1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 25 del 16-6-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 280 ORDINANZA (Atto di promovimento) 16 ottobre 1992- 25 maggio 1993
N. 280 Ordinanza emessa il 16 ottobre 1992 (pervenuta alla Corte costituzionale il 25 maggio 1993) dalla Corte dei conti, sezione terza giurisdizionale, sul ricorso proposto da Fasano Rocco contro il Ministero del tesoro - Direzione generale istituti di previdenza (C.P.D.E.L.). Pensioni - Pensioni corrisposte dalla C.P.D.E.L. - Diritto degli orfani maggiorenni di dipendenti di enti locali alla pensione di riversibilita' - Mancata previsione anche in caso di frequenza da parte loro di un corso di studi universitario per tutta la durata del corso legale e, comunque non oltre il ventiseiesimo anno di eta' - Ingiustificata disparita' di trattamento rispetto agli orfani maggiorenni di dipendenti statali ai quali, nella identica situazione, per effetto della sentenza della Corte costituzionale n. 366/1988, e' riconosciuto tale diritto - Questione gia' sollevata dalla stessa Corte e restituita al giudice a quo con l'ordinanza n. 227/1992 per il riesame della rilevanza per ius superveniens ed ora riproposta sul presupposto della permanente rilevanza. (R.D. 3 marzo 1938, n. 680, art. 37). (Cost., art. 3; legge 21 luglio 1956, n. 903, art. 22, terzo comma). (093C0613) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.25 del 16-6-1993)

LA CORTE DEI CONTI
Ha pronuncito la seguente ordinanza sul ricorso prodotto dal sig.
Fasano Rocco nato il 27 settembre 1958 domiciliato in S. Angelo dei
Lombardi, piazza Francesco De Sanctis, avverso il decreto n. 6271 in
data 13 dicembre 1982 della Direzione generale degli istituti di
previdenza (C.P.D.E.L.);
Uditi nella pubblica udienza del 16 ottobre 1992, con l'assistenza
del segretario dott. Laura Camilleri, il consigliere relatore Maria
Letizia De Lieto Vollaro e il pubblico ministero in persona del
v.p.g. dott. Antonio Barrella; non rappresentato il ricorrente;
Visto il ricorso n. 128020 nonchè gli atti e i documenti tutti
della causa;
RITENUTO IN FATTO
Questa sezione giurisdizionale ebbe a promuovere con l'ordinanza
(n. 64367 in data 3 ottobre-24 ottobre 1990); iscritta al n. 26 del
registro ordinanze 1992 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 6, prima serie speciale, dell'anno 1992, giudizio di
legittimità costituzionale dell'art. 37 del r.d.l. 3 marzo 1938, n.
680 (ordinamento della Cassa di previdenza per le pensioni agli
impiegati degli enti locali) sul ricorso proposto da Fasano Rocco;
Con ordinanza n. 227 in data 7 maggio-25 maggio 1992 la Corte
verificatrice ha restituito gli atti a questo giudice per il riesame
della sollevata questione di legittimità alla luce dell'entrata in
vigore della legge 8 agosto 1991, n. 274 che all'art. 17 ha
disciplinato ex novo la materia di cui trattasi.
Alla pubblica udienza odierna il p.m., in persona del v.p.g.
Antonio Borrella, ha fatto presente di non opporsi alla verifica
della "non manifesta infondatezza" della questione nel senso indicato
dalla Corte costituzionale.
CONSIDERATO IN DIRITTO
Premesso che la discriminazione prospettata con l'ordinanza emessa
da questa sezione (ord. C.C. n. 64367 in data 3 ottobre-24 ottobre
1990) è stata eliminata, ma senza effetto retroattivo, con la
sopravvenuta legge n. 274 dell'8 settembre 1991 che con il secondo
comma dell'art. 17 ha equiparato, ai fini del riconoscimento del
diritto a trattamento di quiesenza indiretto e di riversibilità,
agli orfani minorenni gli orfani maggiorenni iscritti ad università
o ad istituti superiori equiparati per tutta la durata del corso
legale degli studi e, comunque, non oltre il ventiseiesimo anno di
età;
Tenuto conto che, non potendosi attribuire alla predetta legge n.
74 dell'8 settembre 1991 efficacia retroattiva, permane per il
periodo anteriore all'entrata in vigore della nuova norma - periodo
che costituisce la collocazione temporale della fattispecie de quo -
un'evidente violazione del principio di uguaglianza, rimanendo
assoggettata ad un diverso e deteriore trattamento la categoria degli
orfani maggiorenni degli iscritti alla cassa pensioni amministrate
dagli istituti di previdenza presso il Ministro del tesoro - in caso
di frequenza da parte loro di un corso di studi universitari, per
tutta la durata del corso medesimo e, comunque, fino al limite
massimo del ventiseiesimo anno di età - rispetto a quella degli
orfani maggiorenni dei dipendenti statali.
Considerato che il collegio reputa che permanga, quindi, la
necessità di riproporre - perchè non manifestatamente infondata
oltre che palesemente rilevante ai fini della decisione ai fini del
presente ricorso - la questione di legittimità già sollevata con
l'ordinanza (n. C.C. 64367) emessa il 3 ottobre-24 ottobre 1990 da
questa sezione sul ricorso de quo, le cui considerazioni in fatto e
in diritto vengono integralmente richiamate.

P. Q. M.
Visti gli artt. 134 della Costituzione, 1 della legge
costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1 e 23 della legge 11 marzo 1953,
n. 87;
Sospesa ogni pronuncia, ordina che gli atti di causa siano
ritrasmessi alla Corte costituzionale affinchè, in relazione
all'art. 3 della Costituzione ed alla luce dell'art. 22, terzo comma,
della legge 21 luglio 1965, n. 903, sia risolta la questione di
legitimità costituzionale dell'art. 37 del r.d. 3 marzo 1938, n.
680, nella parte in cui esclude il diritto, alla pensione C.P.D.E.L.
di riversibilità, degli orfani maggiorenni in caso di frequenza da
parte loro di un corso di studi universitario per tutta la durata del
corso legale e, comunque, non oltre il ventiseiesimo anno di età;
Dispone, inoltre, che a cura della segreteria la presente
ordinanza sia notificata al ricorrente, al procuratore generale della
Corte dei conti, al Presidente del Consiglio dei Ministri e che sia
comunicata ai Presidenti dei due rami del Parlamento.
Così pronunciato in Roma, nella camera di consiglio del 16
ottobre 1992.
Il presidente: SARACENO
Pubblica mediante deposito in segreteria il 22 febbraio 1993.
Il primo dirigente direttore della segreteria: CAPOGNI

93C0613