3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 28-1-2012
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 15 novembre 2011, n. 58
Interventi urgenti per fronteggiare la grave emergenza a seguito degli eventi alluvionali in Lunigiana. Istituzione dell'imposta regionale sulla benzina e determinazione dell'aliquota per l'anno 2012 ai sensi dell'articolo 5, comma 5-quater, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del servizio nazionale di protezione civile). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 28-01-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 55
del 23 novembre 2011)


Il Consiglio regionale


ha approvato


Il Presidente della Giunta


promulga

la seguente legge:

Preambolo


Il Consiglio regionale

Visti gli articoli 117 e 119 della Costituzione;
Visto l'articolo 6, comma 1, lettera c), della legge 14 giugno
1990, n. 158 (Norme di delega in materia di autonomia impositiva
delle regioni e altre disposizioni concernenti i rapporti finanziari
tra lo Stato e le regioni);
Visto l'articolo 17 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n.
398 (Istituzione e disciplina dell'addizionale regionale all'imposta
erariale di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952 e
successive modificazioni, dell'addizionale regionale all'imposta di
consumo sul gas metano e per le utenze esenti, di un'imposta
sostitutiva dell'addizionale, e previsione della facoltà delle
regioni a statuto ordinario di istituire un'imposta regionale sulla
benzina per autotrazione);
Visti i commi 5-quater e 5-quinquies dell'articolo 5 della legge
24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del servizio nazionale di
protezione civile), inseriti dal decreto-legge 29 dicembre 2010, n.
225 (Proroga di termini previsti da disposizioni legislative ed
interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e
alle famiglie), convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2011, n. 10;
Considerato quanto segue:
1. La grave situazione verificatasi a seguito degli eventi
alluvionali del 25 ottobre 2011 nella Provincia di Massa Carrara e,
in particolare, in Lunigiana, impone l'adozione di provvedimenti
straordinari finalizzati a garantire il finanziamento degli
interventi necessari a fronteggiare l'emergenza in corso e a
consentire il relativo superamento;
2. L'articolo 5, comma 5-quater, della l. 225/1992, prevede che
le risorse finanziarie, necessarie a fronteggiare gli eventi per i
quali è stato dichiarato lo stato di emergenza nazionale, siano
messe a disposizione dalla Regione che vi provvede con le risorse di
bilancio o tramite interventi fiscali;
3. L'articolo 5, comma 5-quinquies, della l. 225/1992, consente
l'attivazione del fondo nazionale di protezione civile solo in caso
di insufficienza delle risorse regionali di cui al precedente punto
2;
4. Le risorse allocate nel bilancio 2011 per le finalità di
protezione civile sono già state completamente attivate e non vi
sono residue disponibilità;
5. Si rende pertanto necessario realizzare una manovra fiscale
per l'anno 2012, specificamente destinata a fronteggiare le esigenze
causate dall'emergenza, che consentirà l'attivazione delle risorse
statali;
6. Per la caratteristica eccezionale, non strutturale e non
continuativa, dell'intervento si è ritenuto di non operare con
misure di fiscalità generale, ma di attivare, per l'anno 2012, la
specifica misura di incremento dell'aliquota dell'imposta regionale
sulla benzina per autotrazione, prevista dal citato articolo 5, comma
5-quater, della l. 225/1992, e già utilizzata a tal fine da altre
regioni;
7. Al fine di consentire l'attivazione di tale misura
tributaria si è resa necessaria l'istituzione dell'imposta che la
Regione Toscana non aveva fino ad oggi istituito. La determinazione
dell'aliquota, specificamente destinata alle finalità di protezione
civile, è da considerarsi straordinaria e lascia impregiudicata la
possibilità di rideterminare l'imposta per finalità di carattere
generale ai sensi del d.lgs. 398/1990.
Art. 1

Istituzione dell'imposta regionale sulla benzina per autotrazione

1. A decorrere dal 1° gennaio 2012 è istituita l'imposta
regionale sulla benzina per autotrazione prevista dall'articolo 6,
comma 1, lettera c), della legge 14 giugno 1990, n. 158 (Norme di
delega in materia di autonomia impositiva delle Regioni e altre
disposizioni concernenti i rapporti finanziari tra lo Stato e le
Regioni) e dall'articolo 17 del decreto legislativo 21 dicembre 1990,
n. 398 (Istituzione e disciplina dell'addizionale regionale
all'imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre
1977, n. 952 e successive modificazioni, dell'addizionale regionale
all'imposta di consumo sul gas metano e per le utenze esenti, di
un'imposta sostitutiva dell'addizionale, e previsione della facoltà
delle regioni a statuto ordinario di istituire un'imposta regionale
sulla benzina per autotrazione).

Art. 2

Determinazione dell'aliquota per l'anno 2012 e destinazione del
gettito

1. Ai sensi dell'articolo 5, comma 5-quater, della legge 24
febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della
protezione civile), la misura dell'imposta è determinata, per l'anno
2012, in euro 0,05 per litro di benzina.
2. La misura di cui al comma 1, è da considerarsi aggiuntiva
rispetto al limite massimo stabilito dal d.lgs. 398/1990.
3. Il gettito dell'imposta di cui al comma 2, è destinato al
finanziamento degli interventi necessari a fronteggiare gli eventi
calamitosi verificatisi sul territorio regionale per i quali è
intervenuta, in data 28 ottobre 2011, la dichiarazione dello stato di
emergenza in relazione agli eccezionali eventi meteorologici, ai
sensi della l. 225/1992

Art. 3

Disciplina dell'imposta

1. L'imposta è dovuta alla Regione dal concessionario o dal
titolare dell'autorizzazione dell'impianto di distribuzione di
carburante ubicato sul territorio regionale o, per sua delega, dalla
società petrolifera che ne sia unica fornitrice, su base mensile e
sui quantitativi di cui all'articolo 1, comma 1, lettera d), del
decreto del Ministro delle finanze del 30 luglio 1996 (Modalità per
la presentazione delle dichiarazioni in base alle quali si effettua
l'accertamento e la liquidazione dell'imposta regionale sulla benzina
per autotrazione).
2. L'imposta è versata mensilmente alla Regione, entro il mese
successivo a quello di riferimento, su apposito conto corrente
postale ovvero mediante bonifico bancario a favore della tesoreria
regionale.
3. In caso di omesso o insufficiente versamento dell'imposta
entro il termine previsto, si applica la sanzione amministrativa pari
al 75 per cento dell'imposta non versata, ai sensi dell'articolo 3,
comma 13, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica), oltre agli interessi
moratori.
4. L'Agenzia delle Dogane effettua l'accertamento e la
liquidazione dell'imposta sulla base delle dichiarazioni annuali
presentate, con le modalità stabilite nel d.m. finanze 30 luglio
1996, dai soggetti passivi entro il 31 gennaio dell'anno successivo a
quello cui si riferiscono e trasmette alla Regione i dati relativi
alla quantità di benzina erogata nel territorio di competenza.
5. La Regione può accedere ai dati delle registrazioni fiscali,
tenute in base alle norme vigenti, presso gli impianti di
distribuzione di carburante e può richiedere all'Agenzia delle
Dogane i dati ritenuti necessari per l'esecuzione di eventuali
controlli finalizzati a verificare la corretta osservanza delle
disposizioni della presente legge, segnalando le eventuali infrazioni
o irregolarità rilevate alla stessa Agenzia.
6. Per quanto non espressamente previsto dal presente articolo,
si applicano le disposizioni statali vigenti in materia di imposta
regionale sulla benzina per autotrazione.

Art. 4

Norma finanziaria

1. Le maggiori entrate di cui all'articolo 2, sono stimate per
l'anno 2012 in euro 55 milioni.
2. Ai fini del finanziamento degli interventi, volti a
fronteggiare gli eventi calamitosi di cui all'articolo 2, comma 2, è
apportata al bilancio pluriennale a legislazione vigente 2011 - 2013,
annualità 2012, la seguente variazione per sola competenza:
In aumento
UPB di entrata 111 "Imposte e tasse", per euro 55.000.000,00;
In aumento
UPB di uscita 114 "Interventi derivanti da eventi calamitosi -
Spese correnti", per euro 55.000.000,00.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 15 novembre 2011

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 4 novembre 2011.
(Omissis)