5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 19-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI UDINE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 19-12-2018)

Formazione di un elenco di professionisti per il conferimento di
incarichi di servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria di
importo inferiore a € 100.000 euro ai sensi dell'art. 157, comma 2,
del D.Lgs. 50/2016 che rinvia all'art. 36 comma 2 lettera b) del
D.Lgs. 50/2016 e Linee Guida n. 1 di Anac.

1. Oggetto dell'avviso: L'Università degli Studi di Udine,
l'Università degli Studi di Trieste e la SISSA in relazione alla
propria attività istituzionale e ai fini della semplificazione e
celerità dell'azione amministrativa, intendono procedere alla
formazione di un elenco di professionisti esterni, ai sensi dell'art.
134, comma 4, del decreto legislativo n. 50/2016 e alle linee guida
n. 1 dell'ANAC (IV - 1) cui affidare incarichi professionali
nell'ambito dei servizi attinenti l'architettura e l'ingegneria. /
Gli incarichi potranno avere ad oggetto la progettazione, il
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di
esecuzione, la direzione lavori, il collaudo, le attività tecniche
connesse alla progettazione (quali la verifica del progetto), la
redazione di relazioni specialistiche, le attività di aggiornamento
e variazione catastale, le attività di supporto tecnico
all'attività del responsabile del procedimento ed altre attività
accessorie di importo inferiore a € 100.000,00. / Le categorie di
incarico sono quelle previste dalla tavola Z-1 «categorie delle opere
- parametro del grado di complessità - classificazione dei servizi e
corrispondenze» allegata al decreto del Ministero della Giustizia, di
concerto col Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 17
giugno 2016 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 174/2016.
2. Requisiti per l'iscrizione: possono iscriversi tutti i soggetti
di cui all'art. 46, comma 1, del decreto legislativo n. 50/2016 in
possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal presente
avviso. / Gli operatori economici non dovranno trovarsi in alcuna
causa di esclusione prevista dall'art. 80 del decreto legislativo n.
50/2016 e essere in possesso dei requisiti tecnico-professionali
previsti dall'art. 83, comma 1, lett. a) e c) del decreto legislativo
n. 50/2016.
I requisiti specifici per le singole categorie sono così
individuati:
a) per le attività tecniche e, in particolare, per quelle
relative alla geologia, alla geotecnica ed ai «Rilievi topografici ed
edilizi, frazionamenti e pratiche catastali, stime e perizie di
edifici e terreni»: la disponibilità di attrezzatura e
strumentazione tecnica adeguata;
b) per quanto riguarda il coordinamento per la sicurezza in fase
di progettazione e di esecuzione: abilitazione specifica di cui al
decreto legislativo n. 81/2008 e s.m.i.;
c) per quanto riguarda la prestazione relativa alle pratiche di
prevenzione incendi: abilitazione ai sensi del decreto legislativo n.
n. 139/2006.
Le società di professionisti e le società di ingegneria devono
essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 83 del decreto
legislativo n. 50/2016 e agli articoli 2 e 3 del decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016 n.
263.
Ciascun soggetto non può chiedere di essere iscritto autonomamente
e quale componente di uno studio associato o di una società, per la
medesima categoria, a pena di esclusione per entrambi. / Le società
di professionisti, le società di ingegneria, che intendono essere
iscritti dovranno fornire il nominativo del/i professionista/i che
svolgera'/anno i servizi con la specificazione delle rispettive
qualifiche professionali, nonchè di quello incaricato
dell'integrazione delle prestazioni specialistiche.
3. Criteri per l'affidamento degli incarichi: Le richieste di
offerta e gli affidamenti degli incarichi seguiranno la normativa
vigente al momento dell'affidamento. / L'affidamento degli incarichi
avviene preferibilmente facendo ricorso all'elenco di professionisti,
selezionando, con un criterio informatico che garantisca la
rotazione, i soggetti da invitare alla procedura negoziata, in
relazione al settore di appartenenza. L'affidamento verrà effettuato
nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di
trattamento proporzionalità e trasparenza. / Indipendentemente dalla
natura giuridica del soggetto affidatario, l'incarico deve essere
espletato da professionista iscritto all'albo, personalmente
responsabile e nominativamente indicato in sede di presentazione
dell'offerta. Il professionista incaricato non può avvalersi del
subappalto, fatti salvi i casi di cui all'art. 31, comma 8, del
decreto legislativo n. 50/2016.
4. Corrispettivo: Il corrispettivo dell'incarico da porre a base
d'asta, è stimato ai sensi dell'art. 24, comma 8, e dell'art. 31,
comma 8, del decreto legislativo n. 50/2016. Per la definizione
verrà applicata la tariffa di cui alla Tavola Z-2 «prestazioni e
parametri di incidenza» allegata al decreto del Ministero della
Giustizia, di concerto col Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 17 giugno 2016. La quota del corrispettivo è aumentata
sulla base degli incrementi stabiliti dalle tariffe per il rimborso
spese. La quota del corrispettivo complessivo riferita alle
prestazioni accessorie è determinata con riguardo ai correnti prezzi
di mercato. In caso di incarichi parziali non sarà dovuta alcuna
maggiorazione.
5. Modalità di partecipazione: I professionisti interessati
all'inserimento nell'elenco dovranno iscriversi on-line sulla
piattaforma di e-procurement delle Università di Udine e Trieste e
della SISSA, l'iscrizione dovrà essere formalizzata con firma
digitale dell'operatore/i economico/i.
L'iscrizione deve prevedere chiaramente:
la categoria di intervento;
la fase prestazionale per la quale si richiede l'iscrizione;
la dichiarazione dell'operatore economico relativa al possesso
dei requisiti generali e in particolare di non essere incorso in
alcun motivo di esclusione di cui all'art. 80 del decreto legislativo
n. 50/2016;
la dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui
all'art. 83 del decreto legislativo n. 50/2016 e in particolare il
titolo di studio posseduto e la relativa iscrizione negli albi di
competenza;
la dichiarazione relativa al possesso dei requisiti previsti per
l'inserimento nell'elenco per la categoria prescelta/fase
prestazionale e in particolare i sevizi affini a quelli oggetto di
richiesta di iscrizione ed effettuati nel quinquennio antecedente la
formalizzazione dell'istanza di iscrizione.
In caso di studio associato, società di professionisti o società
di ingegneria, ciascun associato, socio o rappresentante legale,
dovrà presentare le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti
generali e tecnico professionali di cui in premessa.
5. Durata: L'elenco è aperto e la durata è illimitata. I soggetti
interessati possono presentare istanza durante l'intero arco
temporale della durata del medesimo. / A cadenza annuale verrà
chiesta agli operatori la conferma dei requisiti dichiarati in sede
di iscrizione.
6. Modalità di iscrizione: La Stazione appaltante verifica la
presenza delle autocertificazioni attestanti il possesso dei
requisiti richiesti in sede di prima iscrizione e quindi provvede
all'inserimento dell'operatore economico nell'elenco. / L'operatore
economico dovrà allegare, unitamente alla richiesta di iscrizione
all'elenco on-line, l'elenco delle progettazioni o prestazioni per
non più di cinque servizi, ritenuti i più significativi, effettuati
nell'ultimo quinquennio decorrenti dalla presentazione dell'istanza.
/ I servizi effettuati devono riferirsi alla categoria/fase
prestazionale per cui l'operatore economico chiede l'iscrizione, fra
quelli indicati al punto 1 del presente avviso, specificando per
ognuno:
nominativo committente con relativo contatto;
denominazione del progetto oggetto di prestazione;
tipologia servizio eseguito:
nuova realizzazione, ristrutturazione, restauro,
riqualificazione etc;
progettazione, direzione lavori, coordinamento, etc.;
architettonica, strutturale, impiantistica, urbanistica etc.
con l'indicazione/categoria della prestazione effettuata ed
individuata ai sensi della Tavola Z-1 allegata al decreto
ministeriale 17 giugno 2016 con relativa corrispondenza;
tipologia di prestazione eseguita (progetto di fattibilità
tecnica ed economica, definitiva, esecutiva);
ruolo svolto nella progettazione o prestazione (titolare,
collaboratore, disegnatore ecc.);
importo dell'intervento oggetto di prestazione.
Per ogni categoria/fase prestazionale per cui si chiede
l'iscrizione dovranno essere inoltre indicati:
la struttura organizzativa, con riferimento al personale, alle
attrezzature e ai software posseduti;
eventuali corsi, specializzazioni e attestati in materia di
sicurezza ex decreto legislativo n. 81/2008;
abilitazione ai sensi del decreto legislativo n. 139/2006 per le
pratiche di prevenzione incendi;
eventuale possesso di certificazioni di qualità o altre
certificazioni.
7. Formazione e aggiornamento degli elenchi: Tutti gli operatori
economici che avranno presentato istanza e prodotto la documentazione
richiesta in conformità al presente avviso, saranno inseriti
nell'elenco relativamente ai diversi settori di incarico
professionale. I soggetti iscritti nell'elenco sono tenuti, a pena di
cancellazione d'ufficio, a comunicare all'Università ogni fatto o
cosa che implichi la perdita o il mutamento dei requisiti previsti
per l'iscrizione, nonchè ogni ulteriore modifica che possa avere
rilevanza ai fini della tenuta o gestione dell'elenco medesimo.
8. Motivi di esclusione: La domanda di partecipazione sarà
ritenuta inammissibile e non si procederà all'iscrizione in elenco
nei seguenti casi:
mancanza di uno o più requisiti generali e tecnici
autocertificati; incompletezza della domanda relativamente alle
dichiarazioni di possesso dei requisiti generali e tecnici;
documentazione non sottoscritta;
contemporanea partecipazione come singolo professionista, come
socio di società di professionisti o di ingegneria o come componente
o di consorzio stabile;
partecipazione di coloro che, per legge o a seguito di
provvedimento disciplinare o per contratto, sono inibiti
all'esercizio della libera professione.
Per quanto non esplicitamente previsto nel presente avviso si fa
riferimento alla vigente normativa in materia, in particolare al
decreto legislativo n. 50/2016 e alle Linee Guida n. 1 dell'ANAC
approvate con delibere del Coniglio dell'Autorità nn. 973 e 138
rispettivamente di data 14 settembre 2016 e 21 febbraio 2018. Si
ricorda che le false dichiarazioni implicano la segnalazione agli
Ordini e Collegi Professionali, comportando altresì le sanzioni
previste ai sensi dell'art. 76 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000. L'Università si riserva di verificare in
qualsiasi tempo la veridicità e la sussistenza dei requisiti
dichiarati dai soggetti richiedenti e comunque, in ogni caso,
nell'ipotesi di affidamento.
9. Controlli: L'Università effettuerà, fra i professionisti che
hanno richiesto l'iscrizione all'elenco e tra quelli interpellati per
uno specifico affidamento, verifiche «a campione» ex art. 71, decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000 dei requisiti
autocertificati dagli stessi. In caso di mancata comprova o in caso
di false dichiarazioni, si procederà alla cancellazione dall'elenco,
nonchè alla segnalazione agli Ordini di appartenenza e alle
autorità competenti.
10. Cancellazione e/o sospensione dall'elenco: La cancellazione
dall'elenco è disposta su domanda dell'interessato, ovvero d'ufficio
nei seguenti casi:
a) mancata dimostrazione ovvero accertata e/o sopravvenuta
carenza dei requisiti generali e tecnici in occasione delle
operazioni di verifica di cui al punto precedente;
b) accertata grave negligenza o malafede o inadempienza, anche
parziale, nell'esecuzione della prestazione nei confronti
dell'Università o per errore grave nell'esercizio dell'attività
professionale.
Nei suindicati casi l'Università comunica l'avvio del procedimento
di cancellazione all'interessato. Eventuali controdeduzioni dovranno
pervenire entro dieci giorni dal ricevimento della suddetta
comunicazione. Trascorsi almeno quindici giorni dalla scadenza di
tale termine, il Responsabile del procedimento si pronuncia in
merito, disponendo, in presenza dei necessari presupposti, la
cancellazione dall'elenco. L'iscrizione all'elenco dei professionisti
che abbiano in corso un contenzioso con l'Università è sospesa per
la durata del contenzioso stesso.
11. Pubblicita': Ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto
legislativo n. 50/2016 il presente avviso è pubblicato con le
modalità di cui all'art. 72 e all'art. 73, comma 4, del decreto
legislativo n. 50/2016 nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, sul profilo dell'Università, sul sito informatico del
Ministero delle Infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei
Lavori Pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e trasmesso agli ordini
professionali territoriali. I modelli per la presentazione
dell'istanza saranno disponibili sul sito internet
https://appalti.unityfvg.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp
Eventuali chiarimenti in merito al presente avviso possono essere
richiesti alla Direzione Servizi Operativi dell'Università degli
Studi di Udine al numero tel. 0432/556400 oppure a mezzo e-mail al
seguente indirizzo: alog@uniud.it
11. Privacy: I dati personali conferiti saranno raccolti e trattati
secondo le modalità e finalità di cui al GDPR - Regolamento
generale sulla Protezione Dati, in vigore in tutti i paesi
dell'Unione europea dal 25 maggio 2018 (General Data Protection
Regulation, ufficialmente regolamento UE n. 2016/679). Ai sensi
dell'art. 13 del Regolamento UE Privacy (GDPR) 2016/679 il titolare
del trattamento è l'Università degli Studi di Udine. Responsabile
del trattamento è l'ing. Giampaolo Proscia, responsabile della
Direzione Servizi Operativi - DISO - dell'Università degli Studi di
Udine. I dati forniti dai partecipanti saranno utilizzati solo ed
esclusivamente per le finalità strettamente connesse all'attività
dei tre enti gestori e/o utilizzatori dell'elenco e, in particolare,
per lo svolgimento del presente procedimento e di quelli derivanti
dal medesimo. La loro conservazione avviene tramite archivi cartacei
e/o informatici. I partecipanti alla presente procedura possono
esercitare i diritti previsti dagli articoli 12 e 15 del Regolamento
UE Privacy 2016/679, rivolgendosi al responsabile del trattamento.
Resta salva la normativa del diritto all'accesso agli atti
amministrativi di cui alla legge n. 241/1990 e s.m.i. Con
l'iscrizione all'elenco l'operatore economico autorizza il
trattamento dei dati anche nel caso di richiesta di accesso agli atti
e/o contenzioso promossi da altri operatori economici.
12. Responsabile del procedimento: Il Responsabile del procedimento
inerente il presente avviso e la gestione dell'elenco è individuato
nel Responsabile della Direzione dei Servizi Operativi ing. Giampaolo
Proscia.
13. Altre informazioni: La formazione dell'elenco, che ha valore di
indagine di mercato generale, non pone in essere nessuna procedura
selettiva, paraconcorsuale, nè parimenti prevede alcuna graduatoria
di merito delle figure professionali. L'inclusione nell'elenco non
comporta l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte di questa
università, nè l'attribuzione di alcun diritto al candidato, in
ordine all'eventuale conferimento. L'Università si riserva la
facoltà di procedere ad apposita selezione mediante procedura aperta
qualora, per la peculiarità del servizio da affidare, si renda
opportuno selezionare professionalità e competenze reperibili solo
ampliando la platea dei concorrenti.
Udine, 4 dicembre 2018

Il direttore generale dell'Università degli Studi di Udine
dott. Massimo Di Silverio


TU18BFL26940