3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 6-3-2004
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 5 agosto 2003, n. 43
Modifiche e integrazioni alla legge regionale 14 ottobre 1999, n. 52 (Norme sulle concessioni, le autorizzazioni e le denunce d'inizio delle attivita' edilizie - disciplina dei controlli nelle zone soggette al rischio sismico - disciplina del contributo di concessione - sanzioni e vigilanza sull'attivita' urbanistico/edilizia - modifiche ed integrazioni alla legge regionale 23 maggio 1994, n. 39 e modifica della legge regionale 17 ottobre 1983, n. 69). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 06-03-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 34 del
13 agosto 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Integrazioni all'Art. 1 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 1 della legge regionale 14 ottobre 1999,
n. 52 (Norme sulle concessioni, le autorizzazioni e le denunce
d'inizio delle attività edilizie - disciplina dei controlli nelle
zone soggette al rischio sismico - disciplina del contributo di
concessione - sanzioni e vigilanza sull'attività
urbanistico/edilizia - modifiche ed integrazioni alla legge regionale
23 maggio 1994, n. 39 e modifica della legge regionale 17 ottobre
1983, n. 69 dopo le parole «procedimenti amministrativi», sono
inserite le seguenti: «al soddisfacimento dei bisogni sociali ed».

Art. 2.
Modifiche all'Art. 2 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1-ter dell'Art. 2 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1-ter. Nell'atto di concessione sono indicati i termini di
inizio e di ultimazione dei lavori. Il termine per l'inizio dei
lavori non può essere superiore ad un anno dalla data del rilascio
della concessione; il termine di ultimazione di cui all'Art. 11,
comma 1, entro il quale l'opera deve essere abitabile o agibile, non
può essere superiore a tre anni dall'inizio dei lavori e può essere
prorogato, con provvedimento motivato, solo per fatti estranei alla
volontà del concessionario, che siano sopravvenuti a ritardare i
lavori durante la loro esecuzione. Un periodo più lungo per
l'ultimazione dei lavori può essere concesso esclusivamente in
considerazione della mole dell'opera da realizzare o delle sue
particolari caratteristiche tecnico-costruttive, ovvero quando si
tratti di opere pubbliche il cui finanziamento sia previsto in più
esercizi finanziari. Qualora i lavori non siano ultimati nel termine
stabilito, il concessionario deve dotarsi di un nuovo titolo
abilitativo concernente la parte non ultimata.».
2. Il comma 2 dell'Art. 2 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. Sono subordinati a denuncia di inizio dell'attività, in
conformità con le vigenti norme urbanistico edilizie e di tutela e
con le procedure di cui all'Art. 9, le opere e gli interventi di cui
all'Art. 4.».
3. Al comma 2-bis dell'Art. 2 della legge regionale n. 52/1999
sono soppresse le parole: «autorizzazione edilizia e alla».

Art. 3.
Modifiche e integrazioni all'Art. 3 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 3 della legge regionale n. 52/1999, dopo
le parole: «Sono considerate trasformazioni urbanistiche» sono
aggiunte le seguenti: «ed edilizie».
2. La lettera a) del comma 1 dell'Art. 3 della legge regionale n.
52/1999, è sostituita dalla seguente:
«a) gli interventi di nuova edificazione e cioè di
realizzazione di nuovi manufatti edilizi diversi da quelli di cui
alle lettere successive del presente articolo ed all'Art. 4;»
3. Dopo la lettera a) del comma 1 dell'Art. 3 della legge
regionale n. 52/1999, è aggiunta la seguente:
«a-bis) L'installazione di manufatti, anche prefabbricati e di
strutture di qualsiasi genere, quali roulotte, camper, case mobili,
imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di
lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, e che non siano
diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee, quali
esplicitamente risultino in base alle vigenti disposizioni;».
4. Dopo la lettera f) del comma 1 dell'Art. 3 della legge
regionale n. 52/1999, è aggiunta la seguente:
«f-bis) gli interventi di sostituzione edilizia, intesi come
demolizione e ricostruzione di volumi esistenti non assimilabile alla
ristrutturazione edilizia, anche con diversa articolazione,
collocazione e destinazione d'uso, senza alcun intervento sulle opere
di urbanizzazione.».

Art. 4.
Modifiche e integrazioni all'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999
1. La rubrica dell'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituita dalla seguente: «Opere ed interventi sottoposti a denuncia
di inizio dell'attivita».
2. Al comma 1 dell'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999 le
parole «ad attestazione di conformità con le vigenti norme degli
strumenti urbanistici e dei regolamenti edilizi comunali, delle
salvaguardie regionali, provinciali e comunali» sono sostituite dalle
seguenti: «a denuncia di inizio dell'attivita».
3. Le lettere c) e d) del comma 1 dell'Art. 4 della legge
regionale n. 52/1999 sono abrogate.
4. Alla lettera e) del comma 1 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, le parole «previsti dalla legge regionale 23 maggio 1994,
n. 39» sono sostituite dalle seguenti: «individuati dai piani della
distribuzione e localizzazione delle funzioni, previsti dalla legge
regionale».
5. Dopo la lettera g) del comma 1 dell'Art. 4 della legge
regionale n. 52/1999, è aggiunta la seguente:
«g-bis) ogni altra trasformazione attuata per mezzo di opere
edilizie che, in base alla presente legge, non sia soggetta a
concessione.».
6. Al comma 2 dell'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999 le
parole «oggetto di attestazione di conformità i seguenti interventi
sul patrimonio edilizio esistente» sono sostituite dalle seguenti:
«sottoposti a denuncia di inizio dell'attività i seguenti interventi
sul patrimonio edilizio esistente, ancorchè realizzati
esclusivamente con opere interne».
7. Alla lettera a) del comma 2 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, dopo le parole «degli immobili» sono aggiunte le
seguenti: «, nei casi previsti dalla disciplina comunale».
8. Al numero 1) della lettera d) del comma 2 dell'Art. 4 della
legge regionale n. 52/1999, le parole «identici materiali» sono
sostituite dalle seguenti: «gli stessi materiali o con materiali
analoghi prescritti dagli strumenti urbanistici comunali, nonchè
nella stessa collocazione».
9. Il numero 2) della lettera d) del comma 2 dell'Art. 4 della
legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal seguente:
«2) la demolizione di volumi secondari, facenti parte di un
medesimo organismo edilizio, e la loro ricostruzione nella stessa
quantità o in quantità inferiore ancorchè in diversa collocazione
sul lotto di pertinenza;».
10. Il numero 3) della lettera d) del comma 2 dell'Art. 4 della
legge regionale n.52/1999, è sostituito dal seguente:
«3) le addizioni funzionali di nuovi elementi agli organismi
edilizi esistenti, che non si configurino come nuovi organismi
edilizi, ivi compreso le pertinenze, e limitati interventi necessari
per l'adeguamento alla normativa antisismica; non sono computate al
fini dell'applicazione degli indici di fabbricabilità fondiaria e
territoriale le addizioni con le quali si realizzino i servizi
igienici, i volumi tecnici e le autorimesse legate da vincolo
pertinenziale ad unità immobiliari esistenti all'interno dei
perimetri dei centri abitati, nonchè il rialzamento del sottotetto,
al fine di renderlo abitabile senza che si costituiscano nuove unità
immobiliari; sono compresi in tale fattispecie gli ampliamenti una
tantum di cui all'Art. 5, comma 3, della legge regionale 14 aprile
1995, n. 64 (Disciplina degli interventi di trasformazione
urbanistica ed edilizia nelle zone con prevalente funzione agricola),
modificata con legge regionale 4 aprile 1997, n. 25;».
11. Il comma 4 dell'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999, è
abrogato.
12. Al comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999, le
parole «alla autorizzazione edilizia, rilasciata dal comune ove
sussista anche una sola delle seguenti condizioni» sono sostituite
dalle seguenti: «alla preventiva acquisizione degli atti di assenso
comunque denominati, qualora dovuti, rilasciati dalle competenti
autorità, ed in particolare nei seguenti casi qualora».
13. La lettera a) del comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, e sostituita dalla seguente:
«a) l'esecuzione delle opere interessi beni tutelati ai sensi del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Testo unico delle
disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali, a
norma dell'Art. 1 della legge 8 ottobre 1997, n. 352);».
14. La lettera b) del comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, è abrogata.
15. Alla lettera d) del comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, le parole «all'Art. 1-bis del decreto-legge 27 giugno
1985, n. 312 convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1985, n. 431» sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 149 del
decreto legislativo n. 490/1999».
16. La lettera e) del comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, e abrogata.
17. La lettera f) del comma 5 dell'Art. 4 della legge regionale
n. 52/1999, è così sostituita:
«f) il preventivo rilascio dell'atto di assenso sia
espressamente previsto e disciplinato, in attuazione della presente
legge, dagli strumenti urbanistici comunali, ancorchè soltanto
adottati, con riferimento alle zone A di cui al decreto ministeriale
2 aprile 1968, n. 1444, o ad immobili che pur non essendo compresi
fra quelli di cui alle lettere che precedono, siano giudicati
meritevoli di analoga tutela per particolari motivi di carattere
storico, culturale, architettonico od estetico.».

Art. 5.
Inserimento dell'Art. 4-bis alla legge regionale n. 52/1999
1. Dopo l'Art. 4 della legge regionale n. 52/1999 è inserito il
seguente:
«Art. 4-bis (Attività edilizia libera). - 1. I seguenti
interventi, ancorchè attuati per mezzo di opere edilizie, possono
essere eseguiti senza titolo abilitativo, salvo che il titolo sia
previsto dalla disciplina urbanistico edilizia comunale:
a) interventi di manutenzione ordinaria, diversi da quelli
previsti dall'Art. 4, comma 2, lettera a);
b) interventi volti alla eliminazione di barriere
architettoniche che non comportino la realizzazione di rampe o di
ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma
dell'edificio;
c) opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che
abbiano carattere geognostico o siano eseguite in aree esterne al
centro edificato.».

Art. 6.
Modifiche all'Art. 5.della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 5 della legge regionale n. 52/1999, le
parole «delle leggi 1° giugno 1939, n. 1089, 29 giugno 1939, n. 1497
e» sono sostituite dalle seguenti: «del decreto legislativo n.
490/1999, o della legge».

Art. 7.
Modifiche e integrazioni all'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999
1. La rubrica dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999, è
sostituita dalla seguente: «Disposizioni generali».
2. Il comma 1 dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Ai fini della concessione edilizia o della denuncia di inizio
dell'attività, il regolamento edilizio elenca per ogni tipo di opera
e di intervento, la documentazione e gli elaborati progettuali da
produrre in materia urbanistica.».
3. All'inizio del comma 2 dell'Art. 6 della legge regionale n.
52/1999 sono inserite le seguenti parole:
«Per le richieste di concessione edilizia».
4. Al comma 3 dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999 sono
soppresse le parole: «di autorizzazione ovvero».
5. Il comma 4 dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«4. L'acquisizione di tutti i pareri, nulla osta o atti di
assenso comunque denominati necessari per l'esecuzione dei lavori, è
preliminare al rilascio della concessione; a tale acquisizione può
provvedere direttamente l'interessato, allegando la relativa
documentazione alla richiesta; in mancanza l'acquisizione è a carico
del comune.».
6. Dopo il comma 4 dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999
sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Le funzioni attinenti la certificazione dei requisiti
igienico sanitari sono attribuite:
a) al professionista abilitato per la denuncia d'inizio
dell'attività nel caso in cui il progetto riguardi interventi di
edilizia residenziale, ovvero nel caso in cui la verifica di
conformità alle norme igienico-sanitarie non comporti valutazioni
tecnico-discrezionali;
b) all'azienda U.S.L. competente, nei casi di deroga, previsti
dalla normativa vigente, alle disposizioni igienico-sanitarie e
comunque nei casi in cui siano necessarie valutazioni
tecnico-discrezionali.
4-ter. Su richiesta dell'interessato o del comune, l'azienda
U.S.L. esprime inoltre parere sui progetti di interventi edilizi che
riguardano immobili con destinazione ricettiva, scolastica,
sanitaria, socio-assistenziale, commerciale, sportiva, ricreativa,
stabilimenti balneari e termali, cimiteri e nei casi in cui sia
prevista l'autorizzazione sanitaria di cui all'Art. 2 della legge
30 aprile 1962, n. 283.».
7. Dopo il comma 5 dell'Art. 6 della legge regionale n. 52/1999
è aggiunto il seguente:
«5-bis. Prima dell'inizio dei lavori, il proprietario o chi ne
abbia titolo deve comunicare al comune il nominativo dell'impresa che
realizzerà i lavori unitamente ai codici di iscrizione
identificativi delle posizioni presso INPS, INAIL, Cassa Edile
dell'impresa; qualora successivamente all'inizio lavori, si verifichi
il subentro di altra impresa il proprietario o chi ne abbia titolo
dovrà comunicare i relativi dati entro quindici giorni dall'avvenuto
subentro.».

Art. 8.
Modifiche e integrazioni all'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 4 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«4. Nel caso in cui all'istanza di concessione edilizia siano
stati allegati tutti i pareri, nulla-osta o atti di assenso comunque
denominati, necessari per l'esecuzione dei lavori, entro i sessanta
giorni successivi alla presentazione della domanda o della
documentazione integrativa ai sensi dell'Art. 6, comma 3, il
responsabile del procedimento cura l'istruttoria, acquisisce tutti i
necessari pareri di competenza comunale, redige una dettagliata
relazione contenente la qualificazione tecnico-giuridica
dell'intervento richiesto accompagnata dalla propria valutazione di
conformità del progetto alle prescrizioni urbanistiche ed edilizie e
di conseguenza formula una motivata proposta all'autorità preposta
all'emanazione del provvedimento conclusivo.».
2. Il comma 5 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«5. Qualora nel termine di sessanta giorni sopraindicato non
vengano formulati dai competenti organi comunali i prescritti pareri,
il responsabile del procedimento e tenuto comunque a formulare la
proposta di cui al comma 4.».
3. Dopo il comma 5 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999
sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. Nel caso in cui all'istanza di concessione edilizia non
siano stati allegati tutti gli atti di assenso comunque denominati di
altre amministrazioni, necessari per l'esecuzione dei lavori, il
responsabile del procedimento, fermi restando gli adempimenti
previsti dai commi 4 e 5 del presente articolo, acquisisce gli atti
di assenso medesimi entro sessanta giorni dalla presentazione della
istanza, ovvero indice a tal fine entro venti giorni dalla
presentazione della stessa, una conferenza dei servizi ai sensi degli
articoli 14, 14-bis, 14-ter, 14-quarter della legge 7 agosto 1990, n.
241 come da ultimo modificata con legge 24 novembre 2000, n. 340,
nonchè ai sensi della legge regionale 3 settembre 1996, n. 76
(Disciplina degli accordi di programma e delle conferenze dei
servizi) al fine di acquisire tali atti di assenso, nei tempi e con
le modalità ivi disciplinate.
5-ter. Il provvedimento finale, da notificare all'interessato, è
adottato dall'autorità comunale competente entro quindici giorni
dalla proposta di cui al comma 4, dal ricevimento degli atti di
assenso ovvero dall'esito della conferenza dei servizi di cui al
comma 5-bis. Dell'avvenuto rilascio della concessione edilizia è
data notizia al pubblico mediante affissione all'albo pretorio.
5-quarter. I termini di cui ai commi 4 e 5-bis sono raddoppiati
per i progetti particolarmente complessi secondo la motivata
risoluzione del responsabile del procedimento da comunicarsi
immediatamente all'interessato.».
4. Il comma 6 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.
5. Al comma 8 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999, sono
soppresse le parole «che ha i medesimi effetti della concessione
edilizia».
6. Il comma 10 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«10. Alle varianti alle concessioni edilizie si applicano le
disposizioni previste per il rilascio delle concessioni. Per le
varianti in corso d'opera sussiste esclusivamente l'obbligo del
deposito del progetto dell'opera così come effettivamente
realizzata, qualora sussistano tutte le seguenti condizioni:
a) che siano conformi agli strumenti urbanistici e ai
regolamenti edilizi vigenti e non in contrasto con quelli adottati
nè con le eventuali prescrizioni contenute nel titolo abilitativo;
b) che non comportino modifiche della sagoma nè innovazioni
che incidano sui parametri urbanistici e sulle dotazioni di standard;
c) che non si tratti di beni tutelati ai sensi del decreto
legislativo n. 490/1999.
In tali casi, l'eventuale conguaglio del contributo di cui
all'Art. 18, determinato con riferimento alla data dell'atto
abilitativo, è effettuato contestualmente agli adempimenti di cui
all'Art. 11 e comunque prima della scadenza del termine di validità
dell'atto abilitativo.».
7. Al comma 11 dell'Art. 7 della legge regionale n. 52/1999 le
parole «fino alla trasmissione all'azienda U.S.L., competente della
notifica preliminare, ai sensi dell'Art. 11 dello stesso decreto
legislativo. La notifica, oltre a contenere quanto disposto
dall'allegato III al decreto legislativo n. 494/1996, dà atto
dell'avvenuta redazione del piano di sicurezza e di coordinamento, e,
nei casi previsti, del piano generale di sicurezza, ai sensi degli
articoli 12 e 13 dello stesso decreto legislativo» sono sostituite
dalle seguenti:
«in caso di inosservanza, da parte del committente o del
responsabile dei lavori, degli obblighi a loro derivanti dagli
articoli 3, 11, 12 e 13 dello stesso decreto legislativo, nonchè,
per le imprese, delle disposizioni relative alla applicazione delle
norme tecniche di settore vigenti».

Art. 9.
Abrogazione dell'Art. 8 della legge regionale n. 52/1999
1. L'Art. 8 della legge regionale n. 52/1999 è abrogato.

Art. 10.
Modifiche e integrazioni all'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Almeno venti giorni prima dell'effettivo inizio dei lavori,
il proprietario, o chi ne abbia titolo, deve presentare la denuncia
dell'inizio dell'attività, accompagnata da:
a) una dettagliata relazione a firma di professionisti
abilitati, che asseverino la conformità delle opere da realizzare
agli strumenti urbanistici adottati o approvati ed ai regolamenti
edilizi vigenti, nonchè il rispetto delle norme di riferimento
vigenti;
b) gli elaborati progettuali e la descrizione dello stato di
fatto dell'immobile oggetto dei lavori;
c) ogni parere, nulla osta o atto d'assenso comunque
denominato, necessario per poter eseguire i lavori, salvo che il
comune provveda direttamente.
In caso di richiesta di integrazioni documentali ai sensi
dell'Art. 6, comma 3, il termine di cui al presente comma decorre
nuovamente per intero a partire dalla data di presentazione della
documentazione integrativa.».
2. Il comma 2 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. Per le opere ricadenti nell'ambito d'applicazione del decreto
legislativo 14 agosto 1996, n. 494, nella denuncia è contenuto
l'impegno a comunicare al comune l'osservanza, da parte del
committente o del responsabile dei lavori, degli obblighi a loro
derivanti dagli articoli 3, 11, 12 e 13 dello stesso decreto
legislativo, nonchè, perle imprese, delle disposizioni relative alla
applicazione delle norme tecniche di settore vigenti. L'inosservanza
di detti obblighi impedisce l'inizio dei lavori.».
3. Il comma 3 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«3. Nel caso di varianti in corso d'opera, l'interessato deve
presentare una nuova denuncia di inizio attività, descrivendo le
variazioni apportate all'intervento originario. Per le varianti in
corso d'opera di cui all'Art. 7, comma 10 si applicano esclusivamente
gli obblighi ivi previsti.».
4. Il comma 4 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«4. Il termine per l'inizio dei lavori non può, a pena di
decadenza, essere superiore ad un anno dalla data di presentazione
della relativa denuncia. Il termine di ultimazione di cui all'Art.
11, comma 1, entro il quale l'opera deve essere abitabile o agibile,
non può essere superiore a tre anni dalla data anzidetta. Qualora i
lavori non vengano ultimati nei termini, l'interessato deve
presentare una nuova denuncia concernente la parte non ultimata.».
5. Il comma 5 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«5. Ai fini della relazione asseverata e delle integrazioni di
cui al comma 1, i professionisti competenti assumono la qualità di
persona esercente un servizio di pubblica necessità ai sensi degli
articoli 359 e 481 del codice penale. In caso di false attestazioni
dei professionisti, l'autorità comunale competente ne dà
contestuale notizia all'autorità giudiziaria ed al consiglio
dell'ordine di appartenenza per l'irrogazione delle sanzioni
disciplinari. L'autorità comunale competente, entro il termine di
venti giorni di cui al comma 1, verifica la denuncia d'inizio
attività ai sensi del comma 1, e, qualora sia riscontrata l'assenza
di uno o più dei presupposti legittimanti, notifica agli interessati
l'ordine motivato di non attuare le trasformazioni previste. Gli
aventi titolo hanno facoltà di presentare una nuova denuncia di
inizio attività o rendere idonea quella presentata, qualora i
necessari presupposti possano essere soddisfatti mediante
modificazioni o integrazioni dei progetti delle previste
trasformazioni, ovvero mediante l'acquisizione dei pareri, nulla osta
o atti di assenso comunque denominati necessari per poter eseguire i
lavori; in tale ultimo caso il termine di cui al comma 1 può essere
ridotto secondo quanto disposto dal regolamento edilizio.».
6. Dopo il comma 5 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999
è inserito il seguente:
«5-bis. Presso il cantiere sono depositate le copie delle denunce
di inizio attività, dalle quali risultino le date di ricevimento
delle denunce stesse, il piano di sicurezza, nonchè l'elenco di
quanto altro prescritto per comporre e corredare i progetti delle
trasformazioni e le attestazioni dei professionisti abilitati.».
7. Il comma 6 dell'Art. 9 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«6. Il superamento del termine di venti giorni di cui al comma 1
non preclude, in ogni caso, la potestà di controllo della pubblica
amministrazione e la adozione del conseguenti provvedimenti
sanzionatori. L'autorità comunale competente procede comunque,
nell'ambito dell'attività di vigilanza di cui all'Art. 28, al
controllo, anche a campione, delle denunce d'inizio delle attività.
Nei casi di false attestazioni di conformità, l'autorità comunale
competente provvede alla applicazione delle disposizioni di cui al
titolo V relative alle corrispondenti opere eseguite senza titolo
abilitativo.».

Art. 11.
Modifiche e integrazioni all'Art. 11 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 11 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Ad ultimazione dei lavori, i professionisti abilitati
certificano la conformità dell'opera al progetto contenuto nel
titolo abilitativo o nelle varianti ad esso.».
2. Il comma 3 dell'Art. 11 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«3. Nei casi previsti dal comma 2, una volta ultimati i lavori e
certificata la conformità di cui al comma 1, ovvero applicate le
sanzioni pecuniarie nei casi previsti al titolo V, l'abitabilità o
agibilità dei locali è attestata da un professionista abilitato
unitamente alla conformità con le norme igienico-sanitarie.
L'abitabilità o agibilità decorrono dalla data in cui perviene al
comune l'attestazione.».
3. Il comma 4 dell'Art. 11 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«4. Entro centottanta giorni dalla data in cui è pervenuta
l'attestazione di cui al comma 3, l'autorità comunale competente,
tramite l'azienda U.S.L., dispone ispezioni, anche a campione, al
fine di verificare i requisiti di abitabilità e agibilità delle
costruzioni. A tal fine fornisce periodicamente all'azienda U.S.L. le
informazioni necessarie.».
4. Al comma 5 dell'Art. 11 della legge regionale n. 52/1999 dopo
le parole: «L'interessato,» sono aggiunte le seguenti parole:
«direttamente, o».

Art. 12.
Modifiche all'Art. 16 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 4 dell'art. 16 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.

Art. 13.
Modifiche e integrazioni all'Art. 18 della legge regionale n. 52/1999
1. Nella rubrica dell'Art. 18 della legge regionale n. 52/1999
sono soppresse le parole: «,alle autorizzazioni edilizie».
2. Al comma 2 dell'Art. 18 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «Fatto salvo quanto previsto all'Art. 20, comma 5,
l'autorizzazione o la denuncia di inizio dell'attività comportano»
sono sostituite dalle seguenti: «La denuncia di inizio dell'attività
comporta».
3. Al comma 2 dell'Art. 18 della legge regionale n. 52/1999, dopo
le parole: «comma 1, lettera a)» sono inserite le seguenti: «e comma
2, lettera d)».

Art. 14.
Modifiche e integrazioni all'Art. 19 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 19 della legge regionale n. 52/1999, le
parole: «Fatti salvi i casi di gratuità previsti dalla presente
legge,» e le parole: «,o ad autorizzazione,» sono soppresse.
2. Dopo il comma 1 dell'Art. 19 legge regionale n. 52/1999 è
inserito il seguente:
«1-bis. Ai sensi della presente legge, per superficie utile si
intende la superficie effettivamente calpestabile, misurata al netto
di murature, pilastri, tramezzi, sguinci, vani di porte e finestre e
scale.».
3. Il comma 3 dell'Art. 19 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«3. Il consiglio regionale individua con apposito atto le opere
di urbanizzazione secondaria per le quali i comuni possono concedere
un contributo ai soggetti realizzatori. Contestualmente il consiglio
determina altresì i criteri generali per l'erogazione del
contributo.».

Art. 15.
Modifiche all'Art. 20 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 5 dell'Art. 20 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«5. Nel caso di interventi di ristrutturazione edilizia su
edifici esistenti, il comune può determinare costi di costruzione
come quota percentuale di quello delle nuove costruzioni, in
relazione alla classificazione degli interventi effettuata dallo
stesso comune.».

Art. 16.
Modifiche all'Art. 21 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 21 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «il concessionario si impegni» sono sostituite dalle
seguenti: «l'interessato si impegni».
2. Il comma 3 dell'art. 21 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.
3. Al comma 4 dell'Art. 21 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «il concessionanio si impegna» sono sostituite dalle
seguenti: «l'interessato si impegna».
4. Al comma 5 dell'Art. 21 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «del concessionario» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'interessato».

Art. 17.
Modifiche e integrazioni all'Art. 22 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'art. 22 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.
2. Al comma 2 dell'Art. 22 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «Ai fini della concessione relativa agli interventi di
edilizia abitativa di cui all'Art. 21, la Giunta regionale approva,
entro tre mesi dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
deliberazione consiliare indicata nel comma 1» sono sostituite dalle
seguenti:
«In relazione agli interventi di edilizia abitativa di cui
all'Art. 21, con atto della Giunta regionale è approvata».
3. Dopo la lettera d) del comma 2 dell'Art. 22 della legge
regionale n. 52/1999 è aggiunta la seguente:
«d-bis) alla determinazione del costo delle aree in misura tale
che la sua incidenza non superi il 20 per cento del costo di
costruzione di cui all'Art. 20 della presente legge.».

Art. 18.
Sostituzione dell'Art. 23 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 23 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 23 (Concessione e denuncia d'inizio dell'attività a titolo
gratuito). - 1. Il contributo di cui all'Art. 18 non è dovuto nei
seguenti casi:
a) per le opere da realizzare nelle zone agricole, ivi comprese
le residenze, in funzione della conduzione del fondo e delle esigenze
dell'imprenditore agricolo a titolo principale, ai sensi dell'Art. 12
della legge 9 maggio 1975, n. 153 (Attuazione delle direttive del
consiglio delle Comunità europee per la riforma dell'agricoltura);
b) per gli impianti, le attrezzature, le opere pubbliche o di
interesse pubblico realizzate dai soggetti competenti nonchè per le
opere di urbanizzazione, eseguite anche da privati o privato sociale,
in attuazione di strumenti urbanistici, previa, in questo caso,
convenzione con il comune che assicuri l'interesse pubblico;
c) per le opere da realizzare in attuazione di norme o di
provvedimenti emanati in occasione di pubbliche calamità;
d) per la realizzazione degli spazi di parcheggio e delle
autorimesse pertinenziali all'interno dei perimetri dei centri
abitati.
2. La quota di contributo relativa al costo di costruzione non è
dovuta nei seguenti casi:
a) per gli interventi da realizzare su immobili di proprietà
dello Stato;
b) per gli interventi di ristrutturazione e di ampliamento, in
misura non superiore al venti per cento, di edifici unifamiliari; è
facoltà del comune disciplinare, nel proprio regolamento edilizio,
le caratteristiche di edificio unifamiliare, sulla base di criteri di
abitabilità di un nucleo familiare medio;
c) per le modifiche interne necessarie per migliorane le
condizioni igieniche delle abitazioni, nonchè per la realizzazione
dei volumi tecnici che si rendano indispensabili a seguito della
installazione di impianti tecnologici necessari per le esigenze delle
abitazioni;
d) per gli interventi di ristrutturazione che non comportino
aumento delle superfici utili e mutamento della destinazione d'uso,
quando l'interessato si impegni, mediante convenzione o atto
d'obbligo unilaterale a praticare prezzi di vendita e canoni di
locazione degli alloggi concordati con il comune ed a concorrere
negli oneri di unbanizzazione; il comune disciplina i casi di esonero
motivato dal contributo non condizionato alla sottoscrizione della
convenzione o dell'atto unilaterale d'obbligo.».

Art. 19.
Modifiche all'Art. 24 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 24 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «La concessione relativa» sono sostituite dalle seguenti: «La
realizzazione di interventi relativi».

Art. 20.
Modifiche all'Art. 25 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 25 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Il contributo di cui all'Art. 18 è corrisposto al comune
all'atto del ritiro della concessione o, nel caso di denuncia
d'inizio dell'attività, entro i venti giorni successivi alla
presentazione della stessa.».
2. Il comma 2 dell'art. 25 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.
3. Il comma 3 dell'Art. 25 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«3. Il contributo di cui al comma 1 è calcolato dal comune
all'atto del rilascio del provvedimento di concessione; nel caso di
denuncia d'inizio dell'attività sono calcolate dal progettista
abilitato all'atto della denuncia.».
4. Al comma 4 dell'Art. 25 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «I contributi di cui ai commi 1 e 3 possono essere
rateizzati» sono sostituite dalle seguenti: «Il contributo può
essere rateizzato».

Art. 21.
Modifiche all'Art. 26 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 6 dell'Art. 26 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«6. Le denunce di inizio dell'attività per il mutamento delle
destinazioni d'uso degli immobili, in assenza di opere edilizie, sono
onerose nella fattispecie e nelle aree individuate dai comuni nei
piani della distribuzione e localizzazione delle funzioni previsti
dalla legge regionale, e solamente in caso di incremento dei carichi
urbanistici.».
2. Il comma 11 dell'Art. 26 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«11. A scomputo totale o parziale del contributo, ai fini del
rilascio della concessione o della presentazione della denuncia di
inizio dell'attività, è facoltà dell'interessato obbligarsi a
realizzane direttamente opere di urbanizzazione con le modalità e le
garanzie stabilite dal comune.».

Art. 22.
Modifiche e integrazioni all'Art. 27 della legge regionale n. 52/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 27 delIa legge regionale n. 52/1999 le
percentuali: «20, 50 e 100» sono sostituite rispettivamente dalle
seguenti percentuali:
«10, 20 e 40».
2. Alla fine del comma 3 dell'art. 27 della legge regionale n.
52/1999 sono aggiunte le seguenti parole:
«fatto salvo quanto previsto al comma 4-bis».
3. Dopo il comma 4 dell'Art. 27 della legge regionale n. 52/1999
è aggiunto il seguente:
«4-bis. Qualora siano state prestate garanzie fidejussorie che
consentano l'esclussione immediata e diretta per ciascuna rata, il
comune riscuote gli importi dovuti dopo la scadenza del termine per
il pagamento e non si dà luogo all'applicazione della sanzione di
cui al presente articolo.».

Art. 23.
Modifiche all'Art. 28 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 28 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Il comune vigila sull'attività urbanistico-edilizia per
assicurarne la rispondenza alle norme di legge e di regolamento, alle
prescrizioni degli strumenti urbanistici ed alle modalità esecutive
contenute nella concessione o nella denuncia di inizio
dell'attività.».
2. Il secondo periodo del comma 2 dell'Art. 28 della legge
regionale n. 52/1999 è sostituito dal seguente:
«Qualora si tratti di aree assoggettate alla tutela di cui alla
legge regionale 31 marzo 2000, n. 39 (legge forestale della Toscana),
o appartenenti ai beni disciplinati dalla legge 16 giugno 1927, n.
1766 (Conversione in legge del regio decreto 22 maggio 1924, n. 751,
riguardante il riordinamento degli usi civici), nonchè delle aree di
cui al decreto legislativo n. 490/1999, l'autorità comunale
competente provvede alla demolizione ed al ripristino dello stato dei
luoghi, previa comunicazione alle amministrazioni competenti, le
quali possono eventualmente intervenire, ai fini della demolizione,
anche di propria iniziativa.».
3. Al comma 4 dell'Art. 28 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «esibita la concessione» sono sostituite dalle seguenti:
«esibito il corrispondente titolo abilitativo o la sua
riproduzione, in conformità a quanto previsto dall'Art. 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa),».

Art. 24.
Sostituzione dell'Art. 29 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 29 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 29 (Opere di amministrazioni statali). - 1. Per le opere
eseguite da amministrazioni statali, qualora ricorrano le ipotesi di
cui all'Art. 28, l'autorità comunale competente informa
immediatamente il Presidente della Giunta regionale e il Ministro dei
trasporti e delle infrastrutture, al quale compete, d'intesa con il
Presidente della Giunta regionale, l'adozione dei provvedimenti
previsti dal suddetto Art. 28.».

Art. 25.
Sostituzione dell'Art. 30 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 30 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 30 (Responsabilità del titolare, del committente, del
costruttore e del direttone dei lavori). - 1. Il titolare della
concessione o della denuncia di inizio dell'attività, il committente
e il costruttore sono responsabili, ai fini e per gli effetti delle
norme contenute nel presente titolo, della conformità delle opere
alla normativa urbanistica, alle previsioni di piano nonchè -
unitamente al direttore dei lavori - alla concessione o alla denuncia
di inizio dell'attività ed alle modalità esecutive ivi stabilite.
Essi sono inoltre tenuti al pagamento delle sanzioni pecuniarie e
solidalmente alle spese per l'esecuzione in danno, in caso di
demolizione delle opere abusivamente realizzate, salvo che dimostrino
di non essere responsabili dell'abuso.
2. Il direttore dei lavori non è responsabile qualora abbia
contestato agli altri soggetti di cui al comma 1, la violazione delle
prescrizioni e delle modalità esecutive contenute nei titoli
abilitativi con esclusione delle varianti in corso d'opera di cui
all'Art. 39, fornendo all'autorità comunale competente contemporanea
e motivata comunicazione della violazione stessa. Nei casi di totale
difformità o di variazione essenziale rispetto ai titoli
abilitativi, il direttore dei lavori deve inoltre rinunziare
all'incarico contestualmente alla comunicazione resa all'autorità
comunale competente. In caso contrario quest'ultima segnala al
consiglio dell'ordine professionale di appartenenza la violazione in
cui è incorso il direttore dei lavori, ai fini dell'applicazione
delle sanzioni disciplinari.».

Art. 26.
Modifiche e integrazioni all'Art. 31 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 2 dell'Art. 31 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. L'autorità comunale competente, accertata l'esecuzione di
opere in assenza di concessione, in totale difformità dalla medesima
ovvero con variazioni essenziali, determinate ai sensi dell'Art. 32,
ingiunge la demolizione indicando nel provvedimento l'area che
eventualmente verrà acquisita in caso di inottemperanza, ai sensi
del comma 3.».
2. Al comma 5 dell'Art. 31 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «del sindaco» sono sostituite dalle seguenti: «dell'autorità
comunale competente».
3. Al comma 7 dell'Art. 31 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «Il segretario comunale» sono sostituite dalle seguenti:
«L'autorità comunale competente».
4. Dopo il comma 9 dell'Art. 31 della legge regionale n. 52/1999
è aggiunto il seguente:
«9-bis. Le disposizioni dei commi 3, 4 e 5 non si applicano nei
casi di addizioni, sopraelevazioni ed opere pertinenziali diverse da
quelle di cui all'Art. 4 ed eseguite in assenza di concessione, in
totale difformità o con variazioni essenziali. In tale ipotesi
l'autorità comunale competente provvede ai sensi dell'Art. 33.».

Art. 27.
Modifiche all'Art. 32 della legge regionale n. 52/1999
1. Alla lettera c) del comma 1 dell'Art. 32 della legge regionale
n. 52/1999, la parola: «calpestabile» è soppressa.
2. Al comma 4 dell'Art. 32 della legge regionale n. 52/1999, le
parole: «per gli effetti dell'Art. 7, comma 9 e dell'Art. 20 della
legge n. 47/1985» sono sostituite dalle seguenti: «ai fini della
applicazione delle sanzioni penali».

Art. 28.
Modifiche e integrazioni all'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999
1. La rubrica dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituita dalla seguente: «Interventi di ristrutturazione edilizia
eseguiti senza denuncia di inizio dell'attivita».
2. Al comma 1 dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999, le
parole: «attestazione di conformita» sono sostituite dalle seguenti:
«denuncia di inizio dell'attivita».
3. Al comma 2 dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999, dopo
le parole: «sulla base di» sono inserite le parole: «preventivo e».
4. Al comma 2 dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999, la
parola: «erariale» è sostituita dalla parola: «comunale».
5. Il comma 3 dell'art. 33 della legge regionale n. 52/1999 è
abrogato.
6. Al comma 4 dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999 le
parole: «della legge n. 1497/1939, modificando l'esteriore aspetto
dei luoghi, l'autorità comunale competente» sono sostituite dalle
seguenti:
«del decreto legislativo n. 490/1999 e incidano sui beni oggetto
di tutela, l'autorità competente alla tutela del vincolo», e le
parole: «lire due milioni a lire venti milioni» sono sostituite dalle
seguenti: «euro 1033,00 a euro 10.329,00».
7. Il comma 6 dell'Art. 33 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«6. Fatti salvi i casi in cui si provvede alla restituzione in
pristino, è comunque corrisposto il contributo di cui al titolo IV,
se dovuto.».

Art. 29.
Modifiche e integrazioni all'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999
1. La rubrica dell'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituita dalla seguente: «Opere eseguite senza denuncia di inizio
dell'attivita».
2. Il comma 2 dell'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. L'esecuzione di opere di cui all'Art. 4, comma 1, lettere b),
f), g), e comma 2, lettere a), b), c), in assenza di denuncia di
inizio dell'attivita o in difformità da essa comporta la sanzione
pecuniaria pari al doppio dell'aumento del valore venale
dell'immobile valutato dall'ufficio tecnico comunale conseguente alla
realizzazione delle opere stesse e comunque in misura non inferiore a
euro 516,00. In caso di denuncia di inizio dell'attività in corso di
esecuzione delle medesime opere, presentate prima delle constatazioni
di cui ai commi 3 e 4 dell'Art. 28, la sanzione è applicata nella
misura minima. La sanzione non è applicabile qualora le opere siano
eseguite in assenza di denuncia di inizio dell'attività in
dipendenza di calamità naturali o di avversità atmosferiche
dichiarate di carattere eccezionale in base alle normative vigenti.».
3. Il comma 3 dell'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«3. Quando le opere realizzate senza denuncia di inizio
dell'attività consistano in interventi di restauro e di risanamento
conservativo di cui all'Art. 4, comma 2, lettera c), eseguiti su
immobili comunque vincolati da leggi statali e regionali nonchè
dalle altre norme urbanistiche vigenti e incidano su beni oggetto di
tutela, l'autorità competente alla tutela del vincolo, salva
l'applicazione di altre misure e sanzioni previste da norme vigenti,
può ordinare la restituzione in pristino a cura e spese del
contravventore ed irroga una sanzione pecuniaria da euro 1.033,00 a
euro 20.670,00.».
4. Il comma 4 dell'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«4. Fatti salvi i casi in cui si provvede alla restituzione in
pristino, è da corrispondere il contributo di cui al titolo IV, se
dovuto.».

Art. 30.
Inserimento degli articoli 34-bis e 34-ter
1. Dopo l'Art. 34 della legge regionale n. 52/1999 sono inseriti
i seguenti articoli:
«Art. 34-bis (Mutamenti della destinazione d'uso realizzati senza
la necessaria denuncia di inizio dell'attivita). - 1. I proprietari
degli immobili che provvedano, senza opere edilizie, al mutamento di
destinazione d'uso senza denuncia di inizio dell'attività nelle aree
e per le fattispecie disciplinate dai piani della distribuzione e
localizzazione delle funzioni, sono puniti con le seguenti sanzioni:
a) nel caso in cui il mutamento della destinazione d'uso
risulti compatibile con il piano della distribuzione e localizzazione
delle funzioni, da euro 300,00 a euro 1.200,00 oltre al doppio del
contributo dovuto di cui all'Art. 26;
b) nel caso che il mutamento di destinazione d'uso non sia
compatibile con il piano della localizzazione delle funzioni:
1) euro 120,00 per ogni metro quadrato di superficie utile di
calpestio per gli immobili con utilizzazione finale residenziale, e
euro 12,00 a metro quadrato per gli immobili adibiti ad abitazione
principale del proprietario; oltre, in entrambi i casi, il pagamento
del doppio del contributo massimo previsto dalle tabelle di cui
all'Art. 8 per i mutamenti di destinazione d'uso a finalità
residenziale;
2) euro 120,00 per ogni metro quadrato di superficie utile di
calpestio per gli immobili con utilizzazione finale commerciale,
direzionale o turistico-ricettiva;
3) euro 30,00 per ogni metro quadrato di superficie utile di
calpestio per gli immobili con utilizzazione finale industriale o
artigianale;
4) euro 6,00 per ogni metro quadrato di superficie utile di
calpestio per gli immobili con utilizzazione finale agricola;
c) nel caso di utilizzazione di terreni inedificati difforme
dalle disposizioni contenute nel piano della distribuzione e
localizzazione delle funzioni da euro 600,00 a euro 3.600,00.
2. Contestualmente all'applicazione della sanzione, l'autorità
comunale competente, nei casi di cui alla lettera b), numeri 2), 3),
4) del comma 1, ordina sempre la cessazione dell'utilizzazione
abusiva dell'immobile, disponendo che questa avvenga entro il termine
massimo di un anno.
Art. 34ter (Regolarizzazione della denuncia di inizio
dell'attivita). - 1. Qualora successivamente alla scadenza del
termine di cui al comma 1 dell'Art. 9 sia riscontrata l'incompletezza
o l'inadeguatezza degli elaborati di cui al comma 1 lettera b) dello
stesso articolo, l'autorità comunale competente invita l'interessato
a regolarizzare la denuncia, assegnandogli a tal fine un termine
congruo.
2. Fatto salvo quanto previsto all'Art. 9, comma 6, la mancata
regolarizzazione nel termine assegnato comporta l'applicazione della
sanzione di euro 516,00; resta ferma l'applicazione dell'Art.
34-bis.».

Art. 31.
Sostituzione dell'Art. 35 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 35 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 35 (Annullamento della concessione). - 1. In caso di
annullamento della concessione, qualora non sia possibile la
rimozione di vizi riscontrati, l'autorità comunale competente
applica una sanzione pari al valore venale delle opere abusivamente
eseguite valutato dall'ufficio tecnico comunale, e comunque non
inferiore ad euro 516,00, salvo che con provvedimento motivato
dichiari che l'opera contrasta con rilevanti interessi pubblici,
disponendo la restituzione in pristino in quanto possibile. La
valutazione dell'ufficio tecnico e notificata alla parte dal comune e
diviene definitiva decorsi i termini di impugnativa.
2. L'integrale corresponsione della sanzione pecuniaria irrogata
produce i medesimi effetti della concessione.
3. Qualora sia disposta la restituzione in pristino, e dovuta la
restituzione dei contributi già versati al comune per le
corrispondenti opere.».

Art. 32.
Modifiche e integrazioni all'Art. 36 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 2 dell'Art. 36 della legge regionale n. 52/1999 è
sostituito dal seguente:
«2. Qualora, sulla base di motivato e preventivo accertamento
dell'ufficio tecnico comunale, la demolizione non possa avvenire
senza pregiudizio della parte eseguita in conformità, l'autorità
comunale competente applica una sanzione pari al doppio dell'aumento
del valore venale dell'immobile conseguente alla realizzazione delle
opere valutato dall'ufficio tecnico comunale.».
2. Al comma 3 dell'Art. 36 della legge regionale n. 52/1999, dopo
le parole: «lettera a)» sono aggiunte le parole: «e comma 2, lettera
d)».

Art. 33.
Sostituzione dell'Art. 37 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 37 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 37 (Accertamento di conformita). - 1. Fino alla scadenza
del termine di cui all'Art. 31, comma 3, per i casi di opere eseguite
in assenza di concessione o in totale difformità o con variazioni
essenziali, o dei termini stabiliti nell'ordinanza dell'autorità
comunale competente di cui all'Art. 31, comma 5, nonchè, nei casi di
parziale difformità, nel termine di cui all'Art. 36, comma 1, ovvero
nei casi di opere eseguite in assenza di denuncia di inizio
dell'attività e comunque fino all'irrogazione delle sanzioni
amministrative previste dal presente titolo, l'avente titolo può
ottenere la concessione o l'attestazione di conformità rilasciata
dal comune in sanatoria quando l'intervento realizzato è conforme
alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della
realizzazione dell'opera che al momento della presentazione della
domanda.
2. Alle domande di sanatoria di cui al comma 1 si applicano le
misure di salvaguardia previste dalla normativa vigente.
3. Sulla richiesta di concessione in sanatoria l'autorità
comunale competente si pronuncia secondo le disposizioni di cui
all'Art. 7.
4. Il rilascio in sanatoria della concessione edilizia ovvero
dell'attestazione di conformità per gli interventi penalmente
rilevanti, è subordinato al pagamento, a titolo di oblazione, di una
somma pari a quella prevista dal titolo IV e comunque in misura non
inferiore a euro 516,00, in conformità alla vigente normativa
statale. Per i casi di parziale difformità, l'oblazione e calcolata
con riferimento alla parte di opera difforme.
5. La domanda di attestazione di conformità in sanatoria deve
essere corredata dalla documentazione prevista dall'Art. 9.
6. L'attestazione di conformità in sanatoria è rilasciata
dall'autorità comunale competente entro sessanta giorni dalla
presentazione della relativa domanda, fatta salva l'applicazione del
comma 3 dell'Art. 6, ed è subordinata al pagamento, a titolo di
sanzione amministrativa per gli interventi diversi da quelli di cui
al comma 4, di una somma determinata dall'autorità comunale stessa
da euro 516,00 a euro 5.164,00 in ragione della natura e consistenza
dell'abuso.
7. Il rilascio della concessione e dell'attestazione di
conformità in sanatoria comporta inoltre il pagamento dei contributi
di cui al titolo IV, se dovuti.».

Art. 34.
Modifiche all'Art. 38 della legge regionale n. 52/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 38 della legge regionale n. 52/1999 e
sostituito dal seguente:
«1. Qualora sia accertata l'esecuzione di opere da parte di
soggetti diversi da quelli aventi titolo su suoli del demanio o del
patrimonio dello Stato o di enti pubblici, in assenza di concessione
ad edificare o di denuncia di inizio dell'attività limitatamente ai
casi di cui alla lettera a) del comma 1 e della lettera d) del comma
2 dell'Art. 4, ovvero in totale o parziale difformità dalle
medesime, l'autorità comunale competente ordina, dandone
comunicazione all'ente proprietario del suolo, previa diffida non
rinnovabile al responsabile dell'abuso, la demolizione ed il
ripristino dello stato dei luoghi.».

Art. 35.
Sostituzione dell'Art. 39 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 39 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 39 (Varianti in corso d'opera). 1. Non si procede alla
demolizione ovvero all'applicazione delle sanzioni di cui agli
articoli precedenti nel caso di realizzazione di varianti, purchè
sussistano tutte le condizioni di cui all'Art. 7, comma 10, lettene
a), b), c).
2. Le varianti non devono comunque riguardare interventi di
restauro, come definiti dall'Art. 4, comma 2, lettera c)».

Art. 36.
Sostituzione dell'Art. 41 della legge regionale n. 52/1999
1. L'art. 41 della legge regionale n. 52/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 41 (Unificazione delle definizioni). - 1. La giunta
regionale, con apposito regolamento, previa comunicazione alle
commissioni consiliari competenti, determina i criteri per definire,
con i regolamenti edilizi, i parametri urbanistici ed edilizi da
applicarsi negli strumenti urbanistici e specifica le definizioni di
cui agli articoli 3 e 4, nonchè i parametri di cui al comma 1
dell'Art. 19.
2. I comuni provvedono ad adeguare i propri regolamenti edilizi
al regolamento regionale entro sei mesi dalla pubblicazione delle
stesse nel Bollettino ufficiale della regione. Decorso inutilmente
tale termine, le definizioni contenute nel regolamento regionale
sostituiscono le difformi definizioni dei regolamenti edilizi.
3. Le definizioni dei regolamenti edilizi adeguati ai sensi del
comma 2, o quelle contenute nel regolamento regionale in caso di
mancato adeguamento, sostituiscono le difformi definizioni
eventualmente contenute nelle norme tecniche di attuazione degli
strumenti urbanistici comunali.».

Art. 37.
Norme transitorie
1. Qualora l'annullamento di cui all'Art. 35 della legge
regionale n. 52/1999 sia stato disposto prima dell'entrata in vigore
della presente legge ed a questo abbiano fatto seguito dei
provvedimenti ripristinatori o sanzionatori non ancora eseguiti,
ovvero ancora impugnabili o nei cui confronti pende impugnazione, si
applicano le disposizioni di cui all'Art. 35 medesimo nel testo
modificato dalla presente legge, previo, se necessario, ritiro degli
atti già adottati.
2. Alle richieste di concessione, autorizzazione edilizia e
denunce di inizio dell'attività presentate prima dell'entrata in
vigore della presente legge si applicano le norme vigenti al momento
della presentazione. Resta salva la facoltà degli interessati di
presentare una nuova domanda o denuncia di inizio dell'attività
conforme alle disposizioni della presente legge.

Art. 38.
Abrogazioni
1. Gli articoli 9 e 10 della legge regionale 23 maggio 1994, n.
39 (Disposizioni regionali per l'attuazione della legge 28 febbraio
1985, n. 47 in materia di mutamento di destinazione d'uso degli
immobili) sono abrogati.

Art. 39.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il sessantesimo giorno
successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
toscana. Fino a tale data continuano ad applicarsi le disposizioni
contenute nella legge regionale n. 52/1999, come modificata da ultimo
dalla legge regionale 2 aprile 2002, n. 13.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 5 agosto 2003
PASSALEVA
La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 29 luglio 2003, designato con il decreto del Presidente
della giunta regionale n. 132 del 22 maggio 2000.