Serie Generale n. 58 del 10-3-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO 2 luglio 1991, n. 451
Regolamento concernente il funzionamento del Comitato nazionale per la difesa del suolo. (GU Serie Generale n.58 del 10-03-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 25/3/1992

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, recante norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo;
Visto, in particolare, l'art. 6 della citata legge che dispone la
istituzione, presso il Ministero dei lavori pubblici, del Comitato
nazionale per la difesa del suolo, quale organo di consulenza
tecnico-scientifica nella materia disciplinata dalla stessa legge,
presieduto dal Ministro dei lavori pubblici e composto da esperti
designati dai Ministeri, dalle regioni e province autonome, nonchè
dagli enti ivi indicati, oltre che dai membri di diritto precisati
nella stessa disposizione;
Visto lo stesso art. 6 che fissa le procedure e le modalità di
costituzione del medesimo Comitato, la relativa durata in carica e le
strutture di supporto tecnico-organizzativo e di avvalimento;
Visto, inoltre, il comma 6 della stessa disposizione che stabilisce
che il Comitato disciplini il proprio funzionamento, prevedendo anche
la costituzione di sottocommissioni, con apposito regolamento da
approvarsi con decreto del Ministro dei lavori pubblici;
Visti gli articoli 5, lettera b), e 7 della richiamata legge 18
maggio 1989, n. 183;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15
dicembre 1989, e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 253, che, all'art. 2, ha integrato
la composizione del Comitato in argomento;
Viste le risultanze dei lavori del Comitato nazionale per la difesa
del suolo e le relative determinazioni in ordine alla definizione e
all'adozione del proprio regolamento di funzionamento, risultanti dal
verbale della riunione tenutasi in data 18 settembre 1990;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 7 marzo 1991;
Vista la comunicazione inviata al Presidente del Consiglio dei
Ministri con nota n. 209 del 16 aprile 1991;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 6, comma 6, della legge 18
maggio 1989, n. 183, è approvato e reso esecutivo l'allegato
regolamento recante la disciplina di funzionamento del Comitato
nazionale per la difesa del suolo, che fa parte integrante del
presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Roma, 2 luglio 1991
Il Ministro: PRANDINI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 19 novembre 1991
Registro n. 19 Lavori pubblici, foglio n. 93

REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO AI SENSI DELLA LEGGE 18 MAGGIO 1989, N.
183, ART. 6, COMMA 6, DEL COMITATO NAZIONALE PER LA DIFESA DEL SUOLO.


Art. 1.
Presidenza e vice-presidenza
1. Il Comitato nazionale per la difesa del suolo è presieduto dal
Ministro dei lavori pubblici. Le funzioni di vice-presidente dello
stesso Comitato sono attribuite al presidente del Consiglio superiore
dei lavori pubblici.

Art. 2.
Sottocommissioni
1. Nell'ambito del Comitato sono istituite le seguenti
sottocommissioni permanenti, specializzate per materie:
- 1a sottocommissione "Tecnico-scientifica", con il compito di
esprimere pareri e proposte in tema di funzioni di indirizzo e
coordinamento previste dall'art. 4 della legge 18 maggio 1989, n.
183, ed, in particolare, per l'adozione degli indirizzi, dei metodi e
dei criteri per lo svolgimento delle attività di cui agli articoli 2
e 3 della stessa legge;
- 2a sottocommissione "Pianificazione", con il compito di
formulare osservazioni e proposte sui piani di bacino, in coerenza
con gli indirizzi ed i metodi di cui agli articoli 2 e 3 della legge
18 maggio 1989, n. 183;
- 3a sottocommissione "Programmazione", con il compito di
esprimersi sui programmi pluriennali di spesa e sulla ripartizione
degli stanziamenti tra i soggetti preposti all'attuazione delle opere
e degli interventi previsti dalla legge 18 maggio 1989, n. 183,
nonchè sui programmi d'intervento di compentenza statale nei bacini
di rilievo nazionale;
- 4a sottocommissione "Normativa ed organizzazione", con il
compito di esprimere pareri e proposte circa il costante adeguamento
dei servizi tecnici nazionali e per il loro coordinamento con i
servizi, gli istituti, gli uffici e gli enti pubblici e privati che
operano nei settori della rilevazione dei dati, della ricerca e dello
studio, comunque interessanti il settore della difesa del suolo
nonchè per la regolamentazione delle materie di cui all'art. 5 della
legge 18 maggio 1989, n. 183;
2. Le sottocommissioni sono permanenti ed hanno funzioni
istruttorie.
3. Il presidente può affidare a due o più sottocommissioni in
seduta congiunta l'esame di specifiche problematiche.
4. Per argomenti di volta in volta determinati il Comitato può
istituire sottocommissioni a termine.

Art. 3.
Presidenza e vice-presidenza delle sottocommissioni
1. L'assemblea generale nomina, nell'ambito dei propri componenti,
i presidenti e vicepresidenti di ciascuna sottocommissione.
2. I presidenti e i vice-presidenti delle sottocommissioni durano
in carica due anni; la carica stessa può essere rinnovata.

Art. 4.
Composizione delle sottocommissioni
1. I componenti del Comitato sono assegnati, dal presidente,
tenendo possibilmente conto delle loro richieste, ad almeno una
sottocommissione permanente ed a non più di due.
2. Nelle sottocommissioni è assicurata, in linea generale,
l'equilibrata ripartizione tra i rappresentanti delle varie
amministrazioni e tra le diverse competenze tecnico-scientifiche.

Art. 5.
Utilizzazione dei servizi tecnici nazionali
1. Il Comitato e le sottocommissioni possono avvalersi
dell'attività dei servizi tecnici nazionali e convocare singoli
esperti di tali servizi.
Possono, altresì, convocare alle proprie riunioni i segretari
generali, nonchè tecnici ed esperti delle autorità di bacino.

Art. 6.
Calendario delle riunioni
1. All'inizio di ciascun anno, il presidente del Comitato - previo
parere dell'assemblea generale - decide il calendario generale e, in
via di massima, prefissa le date delle riunioni nel numero di almeno
sei all'anno.
2. Spetta ai presidenti delle sottocommissioni fissare il
calendario ordinario delle sottocommissioni stesse.
3. Per motivi particolari o d'urgenza, su disposizione del
presidente, la segreteria indice riunioni straordinarie del Comitato,
con preavviso di almeno cinque giorni, inoltrato con ogni mezzo utile
e con indicazione dell'ordine del giorno.
4. Il presidente del Comitato, ed i presidenti delle
sottocommissioni, indicono riunioni straordinarie, su istanza di
almeno un terzo dei componenti dei rispettivi consessi, con le
modalità di cui al precedente terzo comma.

Art. 7.
Modalità di svolgimento dei lavori
1. Il presidente del Comitato assegna i lavori alla trattazione
dell'assemblea generale, ovvero alle sottocommissioni per lo
svolgimento dell'istruttoria, informandone l'assemblea; convoca,
inoltre, l'assemblea generale e formula l'ordine del giorno dei
lavori.
2. Per ciascuna questione posta all'ordine del giorno che non
necessiti di istruttorie, o per la quale l'istruttoria sia conclusa,
il Comitato designa uno o più relatori i quali provvedono alla
elaborazione di proposte di definizione.
3. Per le questioni affidate per l'istruttoria ad una
sottocommissione, il presidente della sottocommissione incaricata
provvede alla convocazione della stessa, ne formula l'ordine del
giorno e designa i relatori ai quali affidare l'istruttoria,
determinando altresì i tempi per l'espletamento dell'istruttoria e
le modalità per la eventuale stesura di una relazione sulle
risultanze.
4. Il relatore o i relatori nominati ai sensi del precedente
secondo comma, riferiscono durante la seduta in cui la questione è
all'ordine del giorno per la decisione e formulano le proprie
proposte. Sulle risultanze della istruttoria e sulle proposte formu-
late dai relatori si instaura l'eventuale dibattito a conclusione del
quale il presidente pone la questione in decisione.

Art. 8.
Numero legale
1. Le sedute del Comitato e quelle delle sottocommissioni sono
valide se tenute con la partecipazione della maggioranza dei
componenti.
2. Qualora un componente risulti per tre volte consecutive assente
ingiustificato, ne verrà richiesta la sostituzione
all'amministrazione o all'ente che ne ha effettuato la designazione.

Art. 9.
Adozione delle deliberazioni
1. Il Comitato e le sottocommissioni deliberano a maggioranza dei
presenti. In caso di parità prevale il voto del presidente che si
pronuncia per ultimo.
2. In ogni verbale viene specificato se la pronuncia è stata
assunta all'unanimità o a maggioranza.

Art. 10.
Indelegabilità
1. I componenti del Comitato e delle sottocommissioni non possono
farsi rappresentare nelle sedute.

Art. 11.
Sostituzione dei componenti
1. I componenti cessati dalla carica continuano a partecipare ai
lavori del Comitato e delle sottocommissioni sinchè non sia stato
adottato il formale atto di sostituzione. Nelle more dell'adozione
del provvedimento di nomina, coloro che sono stati designati in
sostituzione possono assistere ai lavori del Comitato in qualità di
uditori.

Art. 12.
S e g r e t e r i a
1. Ai sensi degli articoli 6 e 7 della legge 18 maggio 1989, n.
183, la Direzione generale della difesa del suolo del Ministero dei
lavori pubblici espleta le funzioni di segreteria del Comitato.
2. La segreteria assiste il presidente del Comitato e, nel corso
delle riunioni, fornisce tramite i propri funzionari i chiarimenti
che le vengono eventualmente richiesti. Provvede, inoltre, alle
esigenze funzionali del Comitato e delle sottocommissioni.
3. Le funzioni di segreteria del Comitato sono anche esercitate,
per le materie concernenti la tutela delle acque dall'inquinamento,
dal servizio prevenzione degli inquinamenti e risanamento ambientale
del Ministero dell'ambiente, d'intesa con la Direzione generale della
difesa del suolo.
4. Il segretario del Comitato cura la redazione dei verbali, la
loro tenuta e diffusione, coordina l'attività operativa dell'ufficio
di segreteria. Collabora con il presidente del Comitato e con i
presidenti delle sottocommissioni per ogni necessità organizzativa
ed operativa.

Art. 13.
Verbali delle sedute
1. Delle sedute del Comitato e delle sottocommissioni è redatto un
verbale in forma sintetica. La relativa approvazione avviene
all'inizio della seduta successiva. A tale fine la segreteria pro-
cede alla redazione di una bozza di verbale e la invia ai
partecipanti per eventuali osservazioni. Copia del verbale rimane
comunque a disposizione dei componenti presso la segreteria del
Comitato. Ogni verbale è sottoscritto dal presidente e dal
segretario.
2. Per le esigenze di verbalizzazione possono essere utilizzate
apparecchiature elettroniche di registrazione.

Art. 14.
Pubblicità dell'attività
1. Dell'attività del Comitato e delle sottocommissioni viene data
divulgazione a mezzo del Bollettino periodico indicato dall'art. 6,
lettera l), del decreto ministeriale n. 460 del 6 ottobre 1990,
redatto e pubblicato a cura dell'ufficio di segreteria del Comitato
previsto dall'art. 8 del decreto ministeriale sopracitato.

Art. 15.
S e d e
1. Il Comitato ha sede presso il Ministero dei lavori pubblici ove
dispone di propri locali, idonei alla sua attività, ed altresì
dell'autonoma dotazione dei mezzi e degli strumenti necessari al suo
funzionamento. Il Ministero dei lavori pubblici vi provvede in
conformità delle disposizioni di cui agli articoli 5 e 7 della legge
18 maggio 1989, n. 183.