Serie Generale n. 253 del 30-10-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 21 ottobre 2015
Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio delle metropolitane. (15A08046) (GU Serie Generale n.253 del 30-10-2015)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

di concerto con

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, recante
«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'art. 11, della
legge 29 luglio 2003, n. 229»;
Visto l'art. 38 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
recante «Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia», con il
quale vengono dettate disposizioni in materia di prevenzione incendi
relativamente all'applicazione dell'art. 11, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151;
Visto l'art. 16-ter del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164,
recante «Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione
delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la
semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e
per la ripresa delle attività produttive», con il quale vengono
dettate disposizioni urgenti in materia di metropolitane in
esercizio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
753, recante «Nuove norme in materia di polizia, sicurezza e
regolarità dell'esercizio delle ferrovie e di altri servizi di
trasporto», che attribuisce al Ministero dei trasporti la competenza
in materia di sicurezza dei sistemi di trasporto ad impianto fisso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 dicembre 2008,
n. 211, concernente la riorganizzazione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, con il quale è stata attribuita alla
Direzione generale del trasporto locale la competenza in tema di
sicurezza dei sistemi di trasporto ad impianto fisso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n.
151, concernente il regolamento recante «Semplificazione della
disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi,
a norma dell'art. 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122»;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti dell'11 gennaio 1988,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 2 marzo 1988, recante
«Norme di prevenzione degli incendi nelle metropolitane»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 9 marzo 2007,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 29 marzo 2007, recante
«Prestazioni di resistenza al fuoco delle costruzioni nelle attività
soggette al controllo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 9 maggio 2007,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 117 del 22 maggio 2007,
recante «Direttive per l'attuazione dell'approccio ingegneristico
alla sicurezza antincendio»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
n. RD 187, del 19 luglio 2011, con il quale è stata istituita la
Commissione per la rivisitazione del decreto del Ministro dei
trasporti dell'11 gennaio 1988 «Norme di prevenzione incendi nelle
metropolitane»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno del 20 dicembre 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 3 del 4 gennaio 2013, recante
«Regola tecnica di prevenzione incendi per gli impianti di protezione
attiva contro l'incendio installati nelle attività soggette ai
controlli di prevenzione incendi»;
Rilevata la necessità di rivisitare ed aggiornare le vigenti norme
di prevenzione incendi per le metropolitane;
Visto il progetto di regola tecnica elaborato dalla Commissione per
la rivisitazione del decreto del Ministro dei trasporti dell'11
gennaio 1988;
Sentito il Comitato centrale tecnico-scientifico per la prevenzione
incendi di cui all'art. 21 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n.
139;
Sentito il Comitato tecnico permanente per la sicurezza dei
trasporti ad impianti fissi istituito con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti n. 27 del 30 gennaio 2013;
Espletata la procedura di informazione ai sensi della direttiva n.
98/34/CE, come modificata dalla direttiva n. 98/48/CE;

Decreta:

Art. 1

Campo di applicazione

1. Le disposizioni contenute nel presente decreto si applicano per
la progettazione, la costruzione e l'esercizio delle metropolitane,
così come definite nella regola tecnica di cui all'art. 3.

Art. 2

Obiettivi

1. Ai fini della prevenzione incendi, allo scopo di raggiungere i
primari obiettivi di sicurezza relativi alla salvaguardia delle
persone e alla tutela dei beni contro i rischi di incendio, le opere
civili e gli impianti fissi delle metropolitane sono progettate,
realizzate e gestite in modo da:
a) minimizzare la probabilità di insorgenza degli incendi e nel
caso in cui un incendio si sviluppi comunque sul treno, sulla sede,
ed in particolare in galleria e nelle aree di stazione, limitarne la
sua propagazione;
b) assicurare la possibilità che gli occupanti possano lasciare
indenni, in modo autonomo, i luoghi in cui si è sviluppato
l'incendio, nell'ambito delle procedure di emergenza, o che gli
stessi possano essere soccorsi in altro modo;
c) garantire la stabilità delle strutture portanti;
e) limitare la propagazione di un incendio ad attività contigue;
f) garantire la possibilità per le squadre di soccorso di operare
in condizioni di sicurezza.

Art. 3

Disposizioni tecniche

1. Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 2, è
approvata la regola tecnica di prevenzione incendi, comprensiva
dell'appendice tecnica, di cui all'allegato I che costituisce parte
integrante del presente decreto.

Art. 4

Applicazione delle disposizioni tecniche

1. Le disposizioni di cui all'art. 3 si applicano alle
metropolitane nuove e nel caso di interventi di ampliamento o
modifica di metropolitane, successivi alla data di entrata in vigore
del presente decreto, limitatamente alle parti interessate
dall'intervento.
2. Le disposizioni di cui all'art. 3, fatta eccezione del capo VIII
della regola tecnica di prevenzione incendi di cui all'allegato I del
presente decreto, non si applicano alle metropolitane nuove che già
dispongano di un progetto approvato dall'autorità competente con
riferimento ai requisiti di sicurezza antincendio di cui al decreto
del Ministro dei trasporti dell'11 gennaio 1988 e per le quali siano
state individuate le necessarie risorse finanziarie. Qualora la
realizzazione degli interventi progettati non venga avviata entro
sette anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
progetto deve essere rielaborato nel rispetto della regola tecnica di
prevenzione incendi di cui all'allegato I del presente decreto.

Art. 5

Adeguamento metropolitane in esercizio

1. Le metropolitane, o parti di esse, in esercizio non già
conformi alle disposizioni tecniche contenute nel decreto del
Ministro dei trasporti dell'11 gennaio 1988, sono adeguate a tali
disposizioni e al capo VIII della regola tecnica di prevenzione
incendi di cui all'allegato I del presente decreto, secondo quanto
previsto all'art. 7.
2. Le metropolitane di cui al comma 1 in possesso, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, di progetti approvati
dall'autorità competente con riferimento ai requisiti di sicurezza
antincendio di cui al decreto del Ministro dei trasporti dell'11
gennaio 1988 e per le quali siano state individuate le necessarie
risorse finanziarie, adempiono a quanto previsto all'art. 7, comma 1,
lettera a) e completano l'adeguamento entro il termine massimo di
sette anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
presentando, entro i rispettivi termini, la segnalazione certificata
di cui all'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 1°
agosto 2011, n. 151, di seguito denominata segnalazione certificata.
3. Le metropolitane in esercizio conformi alle disposizioni
tecniche contenute nell'allegato al decreto del Ministro dei
trasporti dell'11 gennaio 1988, adempiono a quanto previsto all'art.
7, comma 1, lettera a), numero 1, nel termine ivi previsto.

Art. 6

Commercializzazione ed impiego dei prodotti

1. Possono essere impiegati nel campo di applicazione disciplinato
nel presente decreto i prodotti regolamentati dalle disposizioni
comunitarie applicabili, a queste conformi e rispondenti ai requisiti
di prestazione previsti dal presente decreto.
2. Gli estintori portatili, gli estintori carrellati, i liquidi
schiumogeni, i prodotti per i quali è richiesto il requisito di
reazione al fuoco, diversi da quelli di cui al comma 1, gli elementi
di chiusura per i quali è richiesto il requisito di resistenza al
fuoco, disciplinati in Italia da apposite disposizioni nazionali,
già sottoposte con esito positivo alla procedura di informazione di
cui alla direttiva 98/34/CE, come modificata dalla direttiva
98/48/CE, che prevedono apposita omologazione per la
commercializzazione sul territorio italiano e, a tale fine, il mutuo
riconoscimento, sono impiegabili nel campo di applicazione del
presente decreto se conformi alle suddette disposizioni.
3. Ai fini della sicurezza antincendio, le tipologie di prodotti
non contemplati dai commi 1 e 2, purchè legalmente fabbricati o
commercializzati in uno degli Stati membri dell'Unione europea o in
Turchia in virtù di specifici accordi internazionali stipulati con
l'Unione europea, ovvero legalmente fabbricati in uno degli Stati
firmatari dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA), parte
contraente dell'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE), possono
essere impiegati nel campo di applicazione del presente decreto se
utilizzati nelle stesse condizioni che permettono di garantire un
livello di protezione equivalente a quello prescritto dal decreto
stesso.

Art. 7

Disposizioni complementari e finali

1. Fatti salvi gli obblighi stabiliti dalla vigente legislazione in
materia di sicurezza, le metropolitane in esercizio di cui all'art.
5, comma 1, sono adeguate ai requisiti di sicurezza antincendio
previsti al capo VIII della regola tecnica di cui all'allegato I e
nell'allegato al decreto del Ministro dei trasporti dell'11 gennaio
1988, entro i termini temporali di seguito indicati:
a) entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto:
1) regola tecnica di cui all'art. 3:
capo VIII - Organizzazione e gestione della sicurezza
antincendio: escluso il punto 6 del capo VIII.1;
2) allegato al decreto del Ministro dei trasporti dell'11
gennaio 1988:
4.5. Segnalazioni;
6.1. Impianti termici;
6.2.1. Impianti di spegnimento incendi: limitatamente al
punto 6.2.1.1. lettera b);
6.2.4. Impianti di illuminazione di sicurezza: limitatamente
al primo capoverso;
6.3. Cavi di alimentazione: limitatamente al primo capoverso;
7.1.3. Impianti di illuminazione di sicurezza: limitatamente
all'impianto di illuminazione ordinaria;
8. Segnalazioni;
b) entro tre anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto per i seguenti punti dell'allegato al decreto del Ministro
dei trasporti dell'11 gennaio 1988:
6.2.2. Impianti di rivelazione e segnalazione incendi;
6.2.3. Impianti di allarme;
6.2.5. Fonti di energia per gli impianti elettrici di emergenza;
6.2.7.;
6.3.1. Apparecchi di illuminazione;
7.1.2. Impianti di allarme;
7.1.4. Fonti di energia per gli impianti di emergenza;
7.1.5. Apparecchi di illuminazione;
c) entro cinque anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto per i seguenti punti dell'allegato al decreto del Ministro
dei trasporti dell'11 gennaio 1988:
4.3. Impianti di protezione dei tratti e/o delle aree protette;
6.2.1.1. Impianti di spegnimento incendi: escluso il punto 6.2.1.1.
lettera b);
6.2.1.2. Impianti di spegnimento incendi;
6.3. Cavi di alimentazione;
7.4. Impianti elettrici;
d) entro sette anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto per i restanti punti dell'allegato al decreto del Ministro
dei trasporti dell'11 gennaio 1988.
2. Il progetto di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, da presentare al Comando
provinciale dei vigili del fuoco competente per territorio, di
seguito denominato Comando, indica le opere di adeguamento ai
requisiti di sicurezza di cui alle lettere a), b), c) e d) del comma
1.
3. Al termine di ciascuno degli adeguamenti previsti alle lettere
a), b), c) e d) del comma 1, e comunque alla scadenza dei rispettivi
termini previsti, è presentata la segnalazione certificata.
4. In alternativa a quanto previsto ai commi 1, 2 e 3 l'adeguamento
può essere effettuato per lotti, secondo i termini temporali e con
le modalità di seguito indicate, fatti salvi gli obblighi stabiliti
dalla vigente legislazione in materia di sicurezza:
a) entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, è presentata al Comando la segnalazione certificata,
attestante il rispetto dei requisiti e delle misure di sicurezza
antincendio previsti al comma 1, lettera a), nonchè il progetto di
cui all'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto
2011, n. 151, che riporta la descrizione di tutti i singoli lotti di
adeguamento, esplicitandone, per ciascuno di essi, la relativa
autonomia antincendio rispetto al resto della struttura da adeguare,
la sua ubicazione nonchè le modalità di gestione della sicurezza e
delle emergenze;
b) entro tre anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto è presentata al Comando la segnalazione certificata,
attestante il completo adeguamento ai requisiti di sicurezza
antincendio previsti nell'allegato al decreto del Ministro dei
trasporti dell'11 gennaio 1988, di lotti pari almeno al 30%
dell'intera metropolitana;
c) entro cinque anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto è presentata al Comando la segnalazione certificata,
attestante il completo adeguamento ai requisiti di sicurezza
antincendio previsti nell'allegato al decreto del Ministro dei
trasporti dell'11 gennaio 1988, di lotti pari almeno al 60%
dell'intera metropolitana;
d) entro sette anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto è presentata al Comando la segnalazione certificata
attestante il completo adeguamento ai requisiti di sicurezza
antincendio previsti nell'allegato al decreto del Ministro dei
trasporti dell'11 gennaio 1988, di lotti pari al 100% dell'intera
metropolitana.
5. Qualora la metropolitana presenti caratteristiche tali da non
consentire l'integrale osservanza dell'allegato al decreto del
Ministro dei trasporti dell'11 gennaio 1988, potrà essere presentata
istanza di deroga di cui all'art. 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 1° agosto 2011, n. 151.
6. Il presente decreto entra in vigore il trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 ottobre 2015

Il Ministro dell'interno
Alfano
Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Delrio

Allegato I

REGOLA TECNICA DI PREVENZIONE INCENDI
PER LA PROGETTAZIONE, COSTRUZIONE
ED ESERCIZIO DELLE METROPOLITANE

Capo I
Generalità

I.1. Premesse.
1. Lo scopo della presente regola tecnica è quello di fornire i
criteri progettuali per la realizzazione di nuove metropolitane al
fine di attenuare i livelli di rischio nei confronti dell'evento
«incendio». La sicurezza antincendio è infatti fondamentale per gli
utenti che usufruiscono del servizio ed incontra anche la necessità
di garantire alle squadre di soccorso le condizioni minime di
sicurezza per operare con successo.
2. La regola tecnica è basata su indicazioni tecniche che
rappresentano la sintesi di studi ed orientamenti progettuali
condivisi a livello internazionale. In tal modo i criteri di
progettazione della sicurezza antincendio per le metropolitane
risultano definiti, comprensibili, sorretti da un adeguato margine di
sicurezza e, soprattutto, integrati nel più ampio processo di
progettazione delle opere. Il raggiungimento degli obiettivi di
sicurezza antincendio, in particolare quelli correlati al controllo e
gestione dei fumi ed alla progettazione dei percorsi di sfollamento,
deve essere conseguito mediante una progettazione di tipo
prestazionale basata sui criteri indicati nel decreto del Ministro
dell'interno 9 maggio 2007, recante «Direttive per l'attuazione
dell'approccio ingegneristico alla sicurezza antincendio», a partire
da alcuni valori prescritti nella presente regola tecnica che,
qualora rispettati, non richiedono ulteriori valutazioni del rischio.
In caso di scostamento dai valori prescritti è necessario analizzare
gli scenari significativi in accordo all'approccio ingegneristico ai
sensi del citato decreto; in entrambi i casi dovrà essere attuato un
sistema di gestione della sicurezza antincendio, così come previsto
dallo stesso decreto.
3. L'obiettivo primario della salvaguardia delle persone deve
essere perseguito con riferimento:
alle condizioni di sopravvivenza delle persone che si
troveranno nelle immediate vicinanze di un focolaio d'incendio;
alla protezione delle persone durante il percorso che le
conduce in uno spazio scoperto o comunque intrinsecamente sicuro.
4. Tenuto conto che, ai fini della sicurezza antincendio, va
sempre perseguito l'obiettivo di condurre il treno in stazione, gli
scenari d'incendio di riferimento più importanti, ma non esclusivi,
sono:
scenario 1): l'incendio a bordo di un treno in stazione;
scenario 2): l'incendio a bordo di un treno fermo in galleria;
scenario 3): l'incendio di un'eventuale attività commerciale di
pertinenza posta nell'atrio della stazione ed avente le
caratteristiche geometriche ed impiantistiche riportate nella stessa
regola tecnica;
scenario 4): l'incendio in un locale tecnico.
5. La potenza d'incendio, e quindi la curva naturale d'incendio,
da assumere come base per i calcoli dei parametri dell'incendio quali
profili di temperatura, altezza delle fiamme e portata dei fumi sarà
stimata, per gli scenari di incendio 1) e 2), sulla base delle
caratteristiche di combustibilità dei materiali che costituiscono i
vagoni dei convogli. Nel caso in cui risulti una potenza totale
inferiore a 7000 kW sarà comunque assunto un incendio di progetto
minimo pari a 7000 kW su cui basare ogni calcolo dei parametri
dell'incendio. La potenza va intesa come potenza totale di picco,
espressa con una funzione temporale quadratica con coefficiente α
pari a 0,014, corrispondente al raggiungimento della potenza di 1000
kW in 270 secondi.
6. Per lo scenario di incendio 3) sarà assunto un incendio di
progetto minimo pari a 3000 kW da intendersi come potenza totale
massima raggiunta espressa con una funzione temporale quadratica di
tipo medio e controllata, eventualmente fino allo spegnimento,
dall'impianto automatico di spegnimento ad acqua, sempre presente e
debitamente progettato per raggiungere tale obiettivo.
7. Per lo scenario di incendio 4) sarà assunto un incendio di
progetto di caratteristiche analoghe a quello dello scenario di
incendio 3) anche non in presenza di impianto automatico di
spegnimento.
I.2. Termini, definizioni e tolleranze dimensionali.
1.2.1. Per i termini, le definizioni e le tolleranze dimensionali
si rimanda al decreto del Ministro dell'interno del 30 novembre 1983
e successive modifiche ed integrazioni.
Ai fini della presente regola tecnica si definisce, inoltre:
1. Metropolitana: sistema di trasporto rapido di massa, di
elevata portata e frequenza nell'ambito delle conurbazioni,
costituito da veicoli automotori o rimorchiati dai medesimi, a guida
vincolata con circolazione regolata da segnali e completamente
autonoma da qualsiasi altro tipo di traffico, così come definito
nella norma UNIFER 8379. Tale sistema comprende anche le
metropolitane leggere ed è caratterizzato da una sede propria
isolata e dei seguenti elementi costitutivi:
sede, escluso l'armamento e la linea elettrica di trazione;
stazioni;
pozzi di intertratta e di ventilazione
opere accessorie ed impianti.
2. Sede: piattaforma destinata alla circolazione dei veicoli
afferenti il sistema di trasporto a guida vincolata, così come
definito nella norma UNIFER 8379.
3. Sede all'aperto: porzione di metropolitana che corre a cielo
libero:
sul piano di riferimento;
su viadotto;
in trincea.
Si considera «all'aperto» una sede che abbia una superficie a
cielo libero di dimensioni pari almeno al 50% della larghezza del
treno per non meno dell'intera lunghezza dello stesso.
4. Sede confinata: porzione di metropolitana che corre sul
piano di riferimento, in trincea, su viadotto e ricoperta da una
chiusura strutturale (piana o a volta) che non presenta soluzioni di
continuità sia in senso longitudinale che trasversale.
5. Sede sotterranea: porzione di metropolitana caratterizzata
da uno sviluppo in galleria sotto il piano di riferimento.
6. Piano di riferimento: per le stazioni si intende il piano
stradale di accesso alla stessa, in particolare ai mezzi VVF. Per la
sede si intende il piano di campagna da cui si accede alla stessa.
7. Stazione aperta: stazione, comunque posta rispetto al piano
di riferimento, che ha le vie di corsa a cielo libero in modo da
permettere al fumo e al calore di disperdersi direttamente
nell'atmosfera. Ai fini della definizione non sono presi in
considerazione eventuali sovrappassi che realizzano coperture della
sede per una larghezza totale non superiore a 8 m. Rientrano in tale
definizione anche le stazioni aventi la sede all'aperto ma un atrio
d'ingresso confinato.
8. Stazione chiusa: stazione, comunque posta rispetto al piano
di riferimento, che non permette al fumo e al calore di disperdersi
direttamente nell'atmosfera.
Nell'ambito delle stazioni chiuse si individuano anche:
stazioni sotterranee superficiali: stazioni il cui piano di
banchina si trova ad una profondità non superiore a 12 m rispetto al
piano di riferimento;
stazioni sotterranee profonde: stazioni il cui piano di banchina
si trova ad una profondità superiore a 12 m rispetto al piano di
riferimento.
9. Galleria di stazione: tratto di galleria su cui affaccia una
banchina di stazione, comprendente la banchina stessa.
10. Banchina di stazione: area della stazione immediatamente
adiacente ai binari e da cui avviene lo sbarco e l'imbarco dei
passeggeri. Può essere:
di tipo aperto, ad isola o laterale, quando su di essa non
insistono altre strutture o locali ma solo le scale di accesso;
di tipo confinato, ad isola o laterale, quando ad essa si accede
tramite passaggi, disimpegni o corridoi.
11. Facciata di banchina: struttura, generalmente realizzata in
carpenteria metallica e vetro, che separa fisicamente la banchina di
stazione dalla via di corsa della galleria nelle metropolitane
costituita da una parte fissa, dalle porte di accesso al treno e
dalle porte di emergenza. Le facciate di banchina possono essere
anche integrate con una struttura di copertura della sede,
costituendo il cosiddetto «tunnel di banchina».
12. Passaggi tra banchina di stazione e percorsi protetti:
discontinuità strutturali che permettono il libero passaggio tra la
galleria di stazione ed i percorsi protetti. Nelle stazioni chiuse ad
unica volumetria possono non esistere oppure coincidere con l'inizio
di corridoi, disimpegni e scale che hanno le caratteristiche di un
percorso protetto.
13. Percorso di sfollamento: sistema di vie di uscita, costituito
da tratti protetti o meno, che consente agli utenti di raggiungere un
luogo sicuro, a partire dal capo più lontano della banchina. Possono
considerarsi percorsi di sfollamento anche percorsi normalmente
destinati per l'ingresso. Questi percorsi possono essere costituiti
da corridoi, piani inclinati regolamentari, scale fisse o mobili.
14. Percorso di sfollamento protetto: tratto del percorso di
sfollamento lungo il quale i sistemi di ventilazione naturale o
meccanica, e comunque in generale i sistemi di gestione del fumo e
del calore, gestiti automaticamente o comunque attraverso un centro
di controllo perennemente presidiato, realizzano le condizioni
sostenibili per la vita umana.
15. Luogo sicuro: luogo che abbia una delle seguenti
caratteristiche:
luogo in cui termina un percorso protetto, dotato di un sistema
di pressurizzazione o di barriere d'aria o di evacuazione naturale
che, in condizione di emergenza, lo renda aeraulicamente disgiunto
dai percorsi protetti e permetta un rapido deflusso verso un luogo
all'aperto che si raggiunge immediatamente o mediante percorso non
superiore a 60 m, conteggiato dal punto in cui terminano i percorsi
protetti;
luogo all'aperto.
16. Stato critico per la sicurezza della vita umana: ciascuna
delle condizioni limite alle quali può essere esposta una persona in
metropolitana in caso di incendio. La verifica progettuale consiste
nell'impedire che si manifestino, mediante misure di prevenzione e
protezione dagli incendi, condizioni più gravose di ciascuno dei
limiti sotto indicati:
l'esposizione delle persone ad un flusso termico radiante pari a
2,5 kW/m² determinato da stratificazioni di fumo caldo;
l'esposizione delle persone a temperature di 60° C per tempi
superiori a dieci minuti;
una visibilità, riferita alla percezione delle uscite dalla
galleria di stazione, pari a 15 m misurata ad un'altezza di 1,8 m dal
piano di calpestio;
un livello medio della FED (Fractional Effective Dose)(1) non
superiore a 0,3, calcolata considerando solo il contributo
dell'ossido di carbonio.
----------
(1) Rapporto tra il prodotto Ct (concentrazione per tempo) per una
data sostanza asfissiante e analogo prodotto dello stesso asfissiante
che produce un certo effetto su un soggetto esposto di media
vulnerabilità.

Lo stato critico non deve essere superato almeno per il tempo
necessario affinchè l'ultima persona presente nel compartimento o
nella zona dell'incendio raggiunga un luogo sicuro o un percorso di
sfollamento protetto. Deve essere valutato il margine di sicurezza in
termini di tempo disponibile per l'esodo (ASET) rispetto al tempo
necessario per l'esodo (RSET).
17. Condizioni sostenibili per la vita umana: condizioni
sostenibili per un tempo indefinito alle quali può essere esposta
una persona in un percorso di sfollamento protetto. La verifica
progettuale consiste nell'impedire che si manifestino, mediante
misure di prevenzione e protezione dagli incendi, condizioni più
gravose di ciascuno dei limiti sotto indicati:
una temperatura media dell'aria non superiore a 40° C;
una visibilità, riferita alla percezione della segnaletica di
emergenza, non inferiore a 30 m misurata ad un'altezza di 1,8 m dal
piano di calpestio;
un livello medio della FED (Fractional Effective Dose) non
superiore a 0,1, calcolata considerando solo il contributo
dell'ossido di carbonio.
18. Larghezza effettiva di una via di uscita e di una uscita di
sicurezza: larghezza inferiore a quella geometrica che viene
effettivamente utilizzata dalle persone che stanno attraversando un
corridoio, una scala, una porta o una uscita in generale. La
larghezza effettiva si ottiene sottraendo da ogni lato confinato
della larghezza geometrica, una quantità X che dipende dalla
tipologia della via di esodo, secondo quanto riportato nella tabella
seguente:

===============================
| Via di uscita | X(m) |
+===================+=========+
| Scale | 0,10 |
+-------------------+---------+
| Scale mobili in | |
| moto | 0,00 |
+-------------------+---------+
| Corridoi | 0,15 |
+-------------------+---------+
| Porte e passaggi | 0,10 |
+-------------------+---------+
| Banchina di | |
| stazione chiusa | 0,20 |
+-------------------+---------+
|Tornelli, varchi di| |
| controllo | 0,00 |
+-------------------+---------+

19. Densità di affollamento (D): numero di persone assunto per
unità di superficie del pavimento (pers/m²).
20. Velocità di esodo (V): velocità, in m/s, delle persone che
stanno percorrendo un percorso di sfollamento. La velocità media è
funzione della densità di affollamento mentre quella puntuale
dipende anche dalle caratteristiche tipologiche degli individui. Per
velocità vettoriale su una scala si intende quella lungo il piano
inclinato. Nell'appendice tecnica sono riportate le equazioni per il
calcolo della velocità.
21. Flusso specifico (Fs): numero massimo di persone che
nell'unità di tempo e per unità di larghezza effettiva possono
defluire in modo ordinato da un passaggio, un varco, un corridoio,
una scala, una generica via di uscita o una uscita di sicurezza. Essa
si ottiene operando il prodotto tra la velocità di esodo e la
densità di affollamento e si misura in pers/(s•m). Nell'appendice
tecnica sono indicati i criteri con cui valutarla ed i valori massimi
ammissibili.
22. Flusso (F): numero massimo di persone che in un sistema di
vie d'uscita defluiscono, nell'unità di tempo, da una via di uscita.
Esso viene ottenuto operando il prodotto tra il flusso specifico e la
larghezza effettiva dell'uscita e si misura in pers/s.
23. Tempo di transito (tp): tempo necessario, espresso in
secondi, affinchè un certo numero di persone passi attraverso una
via di uscita. È ottenuto dividendo il numero di persone per il
flusso.
24. Ascensore di emergenza: ascensore utilizzabile in condizioni
di esercizio ordinario e in condizioni di soccorso, rispondente ai
seguenti requisiti:
le dimensioni interne minime della cabina e dell'accesso non
devono essere inferiori ai seguenti valori: larghezza 1,10 m
profondità 2,10 m altezza interna di cabina 2,15 m;
ad ogni piano inferiore a quello di attestazione, l'ascensore
deve sbarcare in un filtro a prova di fumo le cui caratteristiche
devono essere coerenti con gli scenari d'incendio previsti; le
dimensioni del locale filtro devono consentire il trasporto di
lettighe; ciascun filtro a prova di fumo deve essere in
comunicazione, tramite porte a chiusura automatica in caso
d'incendio, con un percorso protetto che conduca all'aperto;
per tutti le restanti caratteristiche tecniche e funzionali,
l'ascensore deve essere realizzato nel rispetto di quanto previsto,
per gli ascensori antincendio, nella norma UNI EN 81-72 e nel decreto
ministeriale 15 settembre 2005, ove non in contrasto con quanto sopra
prescritto.

Capo II
Elementi costitutivi delle metropolitane

II.1. Generalità.
1. Gli elementi costitutivi di una metropolitana sono i seguenti:
stazioni;
sede e relativi manufatti accessori;
impianti relativi alla sicurezza antincendio ed alla gestione
dell'emergenza.
II.2. Stazioni.
1. Le stazioni possono comprendere più livelli accessibili al
pubblico, costituiti da più ambienti tra di loro separati oppure da
aree inserite in un'unica volumetria.
2. Le stazioni possono essere costituite da:
aree aperte al pubblico;
aree nelle quali il pubblico non è ammesso;
aree commerciali.
3. Le stazioni, ai fini funzionali, si distinguono in:
stazioni terminali;
stazioni di transito;
stazioni di corrispondenza/interscambio.
4. L'appartenenza di una stazione ad una tipologia funzionale
deve essere attribuita in fase di progettazione.
5. Le stazioni, ai fini architettonici e strutturali, si
distinguono in:
stazioni aperte;
stazioni chiuse.
6. Le stazioni aperte non necessitano di particolari
approntamenti antincendio ad eccezione delle strutture e degli
elementi costruttivi, che devono essere incombustibili e che non
devono dare luogo a distacchi e cadute di parti in caso di incendio,
dell'impianto idranti in banchina, dell'illuminazione di emergenza e
dell'impianto di comunicazione di emergenza. Va comunque sempre
verificato che la stazione sia dotata di uscite, ragionevolmente
contrapposte, sufficienti a garantire, in condizioni di emergenza, il
deflusso delle persone nella pubblica via in dieci minuti totali
dalla apertura delle porte del convoglio.
II.3. Sedi.
1. La sede può essere:
all'aperto;
confinata;
sotterranea.
2. Le sedi all'aperto non necessitano di particolari
approntamenti antincendio.
II.4. Manufatti accessori.
1. I manufatti accessori comprendono, in modo non esaustivo, i
seguenti elementi:
i pozzi di ventilazione;
i pozzi di accesso;
i bypass di collegamento tra gallerie parallele.
II.5. Impianti.
1. Gli impianti comprendono, in modo non esaustivo:
gli impianti di ventilazioni di emergenza;
gli impianti di protezione attiva;
gli impianti di emergenza.

Capo III
Caratteristiche architettoniche e strutturali delle metropolitanee

III.1. Stazioni.
III.1.1. Generalità.
1. Le aree aperte al pubblico delle stazioni comprendono:
il piano banchine, inteso come il piano in cui avviene la fermata
dei treni;
i piani intermedi, intesi come i piani nei quali non sono
presenti particolari funzioni per il pubblico, in cui sono soltanto
ubicati gli accessi ai percorsi di collegamento ed eventualmente a
locali tecnici;
i piani tecnici, accessibili solo al personale dell'ente gestore;
i percorsi di collegamento tra il piano banchine e l'esterno;
l'atrio, inteso come il piano nel quale ci sono funzioni e
servizi utilizzati dal pubblico (ad es.: linea di controllo accessi,
box agente di stazione, eventuali locali commerciali, macchine
emettitrici, ecc.).
2. Le aree non aperte al pubblico della stazione comprendono:
i locali per impianti tecnici pertinenti la metropolitana;
i locali di servizio per il personale di stazione.
3. Le aree commerciali delle stazioni comprendono:
le attività commerciali di pertinenza della stazione;
i locali commerciali adiacenti alle stazioni e comunicanti con
esse.
4. Nella metropolitana non sono ammesse altre attività oltre
quelle descritte al punto 3.
III.1.2. Caratteristiche strutturali delle stazioni.
1. Nel caso di stazioni chiuse le strutture portanti della
galleria di stazione devono essere incombustibili e avere prestazioni
di resistenza al fuoco non inferiore a R 120 mentre in tutte le altre
aree aperte al pubblico devono essere incombustibili e avere
caratteristiche di resistenza al fuoco non inferiore a R 60.
2. Nel caso di stazioni chiuse, costituite da un'unica volumetria
in cui coesistono piano banchine, piani intermedi ed atrio, le
caratteristiche minime di resistenza al fuoco sono così definite:
R 120 per le strutture portanti delle zone che circoscrivono la
banchina di stazione fino all'inizio dei percorsi d'esodo;
livello di prestazione III, di cui al decreto del Ministro
dell'interno 9 marzo 2007, per le strutture portanti delle altre
zone.
3. Le caratteristiche di resistenza al fuoco sono riferite alla
curva ISO 834 e alla combinazione di carichi eccezionali come
definito nelle Norme tecniche delle costruzioni.
III.1.3. Compartimentazione delle stazioni.
1. La galleria di stazione, che comprende anche le banchine, è
considerata un compartimento antincendio. In linea generale le
comunicazioni di tale compartimento verso le altre zone della
stazione sono costituite dai passaggi che immettono nei percorsi
protetti e dalle porte che immettono in eventuali locali tecnici a
livello del piano banchine. La compartimentazione nei passaggi che
immettono nei percorsi protetti si intende ripristinata anche
attraverso l'installazione di idonei sistemi di ventilazione,
eventualmente insieme ad altri dispositivi valutabili caso per caso,
che ostacolano la diffusione dei fumi in modo da assicurare le
condizioni sostenibili per la vita umana nel percorso protetto.
2. Gli altri volumi che costituiscono la stazione, possono
costituire un unico compartimento o essere suddivisi in più
compartimenti.
3. Nel caso di stazioni chiuse, costituite da un'unica volumetria
in cui coesistono piano banchine, piani intermedi ed atrio, gli
elementi costruttivi che separano le frontiere della volumetria da
altri compartimenti devono garantire caratteristiche di resistenza al
fuoco conformi al livello di prestazione III del decreto del Ministro
dell'interno 9 marzo 2007.
4. Le eventuali facciate di banchina devono essere realizzate in
materiale incombustibile e mantenere la stabilità meccanica almeno
per i tempi d'esodo previsti.
5. Gli elementi non strutturali che delimitano i percorsi di
sfollamento devono garantire caratteristiche di resistenza al fuoco
conformi al livello di prestazione III del decreto del Ministro
dell'interno 9 marzo 2007.
6. Gli attraversamenti tra un compartimento e quello adiacente di
condotti, tubazioni non metalliche, cavidotti ed altro devono essere
dotati di appositi dispositivi che, in caso di incendio, assicurino
la continuità della compartimentazione, con la stessa caratteristica
di resistenza al fuoco.
7. I sottobanchina con passaggio di servizi e di cavidotti devono
essere compartimentati rispetto alla banchina per tutta la lunghezza
della stessa e almeno 10 m oltre la fine della banchina stessa,
all'interno della galleria per ciascun lato. In corrispondenza delle
estremità di detta compartimentazione del sottobanchina dovrà
essere presente una compartimentazione trasversale rispetto alla
direzione di servizi e cavidotti.
III.1.4. Reazione al fuoco dei materiali di finitura nelle
stazioni.
1. Nelle gallerie di stazione le superfici verticali ed
orizzontali, compreso il piano banchina, dovranno essere rivestite
solo con materiali incombustibili di classe di reazione al fuoco
A1/A2/A1fl /A2fl . Nei percorsi protetti, dovranno essere installati
sulle pareti, comunque realizzate in materiale incombustibile,
materiali di finitura con classe di reazione al fuoco non inferiore a
B-s1,d0; tali materiali potranno essere installati anche non in
aderenza al supporto incombustibile, purchè detta classe risulti
attribuita in funzione delle reali condizioni di posa, avendo
valutato il comportamento al fuoco su entrambe le facce.
2. Nei percorsi protetti gli eventuali rivestimenti dei soffitti
dovranno essere incombustibili, mentre gli eventuali rivestimenti dei
pavimenti potranno avere classe di reazione al fuoco non inferiore a
Bfl -s1, ad esclusione delle aree contigue alla galleria di stazione,
allo stesso livello del piano banchina: tali aree saranno realizzate
esclusivamente in materiale incombustibile.
3. Nelle restanti altre aree, le superfici verticali ed i
pavimenti potranno al massimo essere rifinite con materiali aventi
classe di reazione al fuoco C-s1,d0/Bfl -s1.
4. I controsoffitti installati in tutte le aree dovranno avere
classe di reazione al fuoco non inferiore ad A2.
III.1.5. Tabelloni porta mappe e cartelloni pubblicitari.
1. Sulle pareti della galleria di stazione è consentita
l'esposizione di materiale pubblicitario e/o di mappe, in ragione
massima del 30% della superficie totale delle pareti, solo se
contenuti in appositi espositori costituiti da materiale
incombustibile che devono avere anche caratteristiche di sicurezza ai
fini antinfortunistici. Questi devono essere, preferibilmente,
inseriti in apposite nicchie nelle pareti e, comunque, non potranno
presentare sporgenze superiori ai 5 cm e spigoli vivi.
2. Nei percorsi protetti è ammessa la presenza sulle pareti, in
ragione massima del 40% della superficie totale, di espositori su cui
incollare manifesti pubblicitari od informativi di carta. I materiali
utilizzati per la realizzazione di espositori devono essere di classe
di reazione al fuoco non inferiore a B-s1,d0. La larghezza delle vie
d'esodo terrà conto dell'ingombro degli espositori di spessore
superiore a 5 cm.
III.1.6. Accessibilità alle stazioni.
1. Le stazioni devono essere progettate e realizzate in modo da
risultare pienamente accessibili e fruibili alle persone con ridotte
capacità fisiche, garantendone la salvaguardia, il pronto
allontanamento ed il soccorso, in caso di emergenza; stazioni
progettate secondo la norma UNI-UNIFER 11168-1 sono considerate
conformi alla regola dell'arte.
III.1.7. Ingressi delle stazioni.
1. Gli ingressi delle stazioni devono attestarsi all'aperto ed in
zone direttamente collegate alla viabilità pedonale esterna.
2. Gli ingressi devono essere adeguatamente segnalati e muniti di
sistemi atti ad interdire, ove fosse necessario, l'ingresso al
pubblico. Può anche essere presente un sistema di segnalazione che
comunichi, al pubblico, l'eventuale interdizione dell'accesso alla
stazione.
3. Gli accessi alla stazione devono avere larghezza congruente
con quella prevista dal sistema di sfollamento e comunque non
inferiore a 1,80 m per ciascun accesso.
III.1.8. Locali tecnici non accessibili al pubblico.
1. I depositi di materiale, combustibile o meno, ed i locali
degli impianti tecnologici a servizio della stazione devono
costituire compartimento antincendio avente caratteristiche di
resistenza al fuoco non inferiore a REI/EI 120.
2. La comunicazione con gli ambienti della stazione è ammessa
con una delle seguenti modalita':
attraverso filtri a prova di fumo, con caratteristiche di
resistenza al fuoco indicate al punto 1;
direttamente tramite porte resistenti al fuoco EI 60, qualora il
carico di incendio non superi i 300 MJ/m²;
direttamente tramite porte resistenti al fuoco EI 60, qualora il
carico di incendio superi i 300 MJ/m² e il locale sia protetto da
apposito impianto di spegnimento automatico ad acqua conforme alla
norma UNI EN 12845 o altra idonea tipologia di impianto di
spegnimento automatico.
3. I locali tecnici, con apertura direttamente sulla banchina,
dovranno essere dotati di porte aventi caratteristiche di resistenza
al fuoco non inferiore a EI 120. Nel caso di locali tecnici
raggruppati tra di loro e comunicanti con la banchina di stazione
tramite disimpegno o corridoio, le caratteristiche di resistenza al
fuoco delle strutture perimetrali dell'intera zona dei locali tecnici
dovranno essere non inferiori a R/REI/EI 120, fermo restando che
ciascun locale dovrà essere compartimentato dagli altri con elementi
aventi caratteristiche di resistenza al fuoco pari a REI/EI60.
4. Per locali di superficie superiore a 15 m², dove sia presente
un carico di incendio superiore a 300 MJ/m², deve essere assicurata
una ventilazione naturale mediante aperture con superficie non
inferiore ad 1/40 della superficie in pianta del locale. Ove non sia
possibile raggiungere il rapporto di superficie predetto, nel locale
dovrà essere installato un impianto di estrazione meccanica dei fumi
di combustione con portata determinata imponendo lo scenario di
incendio 4.
5. All'interno dei locali deposito non possono essere depositati
gas combustibili, gas comburenti o liquidi infiammabili.
6. Tutte le porte dei locali tecnici e dei locali deposito devono
essere dotate di dispositivo di auto chiusura ed essere tenute
normalmente chiuse a chiave. Il verso di apertura delle porte deve
essere sempre in direzione della via di fuga. Qualora le porte si
aprano sulle banchine o su percorsi di sfollamento dovrà essere
evitata l'interferenza con il flusso del pubblico.
III.1.9. Locali tecnici ad uso dei VV.F.
1. Nelle stazioni deve essere previsto un locale, al piano
banchina, nella zona dei percorsi protetti e di facile accesso e
protetto contro l'incendio, ove saranno riposte le seguenti
attrezzature per le squadre di soccorso VV.F:
carrello di facile movimentazione, in alluminio o altra lega
leggera, idoneo al trasporto su rotaia di persone ed attrezzature;
carrello idoneo al superamento di scale fisse e/o mobili per il
trasporto di materiali ed attrezzature di soccorso dal piano di
riferimento al piano banchina e viceversa, ove non siano presenti
ascensori di soccorso. Rientrano tra queste attrezzature anche le
barelle per il trasporto dei feriti;
fioretti di messa a terra.
III.1.10. Locali commerciali di pertinenza delle stazioni.
1. Possono essere inseriti negli atri delle stazioni, al di fuori
delle linee dei tornelli, se presenti, e comunque al di fuori dei
percorsi protetti, locali commerciali con superficie complessiva non
superiore a 400 m², (edicola, bar, tabaccheria, ecc.).
2. Gli eventuali locali deposito a servizio di ciascuna delle
attività commerciale non possono avere superficie superiore a 30 m²
e sono compresi nella superficie complessiva di 400 m².
3. Nei locali commerciali e relativi deposito non è ammesso
l'uso di impianti alimentati da combustibili liquidi o gassosi.
III.1.11. Locali commerciali comunicanti con le stazioni.
1. La stazione può essere adiacente e comunicante con
un'attività commerciale, di superficie superiore a 400 m², dotata di
propri accessi e di un sistema di vie di esodo indipendenti, a
condizione che la stessa sia compartimentata con elementi aventi
caratteristiche di resistenza al fuoco non inferiore a REI/EI 120.
2. I locali commerciali possono comunicare con la stazione
metropolitana, fino ad una profondità non superiore a 7,5 m,
esclusivamente attraverso linee di tornelli o varchi, mediante uno
dei seguenti tipi di collegamento:
spazio scoperto, eventualmente dotato, superiormente, di un
elemento di copertura la cui larghezza non sia superiore al 30% della
larghezza in pianta;
locale disimpegno di lunghezza pari o superiore a 5 m e dotato di
elemento mobile di separazione avente caratteristiche di resistenza
al fuoco EI 120 che, in caso di emergenza, ricostituisca l'integrità
dei due compartimenti contigui in modo automatico ed impedisca il
passaggio da uno all'altro. In corrispondenza di tale elemento di
separazione e degli imbocchi del disimpegno, devono essere
posizionati sistemi atti a segnalare l'interdizione del collegamento.
III.1.12. Comunicazione tra linee metropolitane.
1. Nel caso in cui stazioni di linee diverse, in ogni caso dotate
di accessi e vie di sfollamento indipendenti, vengano interconnesse
mediante percorsi o aree comuni, questi dovranno essere di tipo
protetto o costituire luogo sicuro.
III.1.13. Comunicazione delle stazioni con altre infrastrutture
di trasporto.
1. La comunicazione tra la stazione ed altre infrastrutture di
trasporto (stazioni aeroportuali, ferroviarie, ecc.) deve avvenire
come indicato al precedente capo III.1.11.
2. Ciascuna attività comunicante deve essere dotata di propri
accessi e vie di esodo indipendenti su cui basare il calcolo dei
flussi.
3. I percorsi di collegamento tra attività, qualora fruibili,
non possono essere computati ai fini del calcolo delle vie di esodo;
in ogni caso il carico di incendio all'interno dei passaggi non deve
eccedere i 100 MJ/m².
4. Ai fini della gestione della sicurezza, si dovrà procedere al
coordinamento dei singoli piani di emergenza di ciascuna
infrastruttura.
III.1.14. Comunicazioni delle stazioni con parcheggi di
interscambio.
1. La comunicazione tra la stazione ed il parcheggio di
interscambio deve avvenire attraverso filtro a prova di fumo con
caratteristiche di resistenza al fuoco non inferiore a REI/EI60.
2. La comunicazione è ammessa fino ad una profondità non
superiore a 7,5 m.
III.2. Sedi.
III.2.1. Sede confinata.
1. Nelle linee in sede confinata non sono ammesse gallerie
completamente chiuse; le gallerie di lunghezza superiore a 250 m
dovranno presentare discontinuità della volta per almeno 10 m ogni
250 m.
2. Le strutture portanti delle gallerie poste sul piano di
riferimento o su viadotto devono essere incombustibili. In nessun
caso, in presenza di uno scenario di incendio del tipo 2, si devono
verificare distacchi di elementi strutturali che possano
rappresentare un rischio per le persone presenti.
3. Nelle gallerie dovranno essere installate apposite banchine di
servizio, di larghezza effettiva pari a 60 cm e che assicurino
un'altezza libera percorribile di almeno 200 cm. La differenza di
quota tra il piano di calpestio delle banchine e quello del materiale
rotabile non dovrà essere superiore a 35 cm.
4. Per le altre misure da rispettare si deve fare riferimento
alla norma tecnica UNI-UNIFER 7360.
5. Per le gallerie poste sul piano di riferimento dovranno essere
previsti degli accessi carrabili dalla rete stradale, opportunamente
distribuiti.
III.2.2. Sedi sotterranee.
1. Le strutture portanti delle gallerie sotterranee devono essere
incombustibili e avere caratteristiche di resistenza al fuoco almeno
R 60. Nel caso in cui un cedimento locale della struttura possa avere
conseguenze catastrofiche, come ad esempio per le gallerie sommerse o
per le gallerie che possono causare il cedimento di importanti
strutture soprastanti o adiacenti, le strutture portanti devono
essere incombustibili e avere una resistenza al fuoco non inferiore a
R 120.
2. Le prestazioni di resistenza al fuoco sono riferite alla curva
ISO 834 e alla combinazione di carichi eccezionali come definita
dalle Norme tecniche delle costruzioni. Dovrà essere, inoltre,
analizzata l'integrità strutturale per il tempo necessario alla
gestione dell'emergenza, in caso di incendio, al fine di valutare la
necessità di misure atte a limitare il fenomeno dello spalling del
calcestruzzo.
3. Nelle gallerie sotterranee dovranno essere installate apposite
banchine di servizio, di larghezza effettiva pari a 60 cm, che
assicurino un'altezza libera percorribile di almeno 200 cm. La
differenza di quota tra il piano di calpestio delle banchine e quello
del materiale rotabile non dovrà essere superiore a 35 cm.
4. Per le altre misure da rispettare si deve fare riferimento
alla norma tecnica UNI-UNIFER 7360.
5. Per le galleria di lunghezza superiore ai 900 m dovrà essere
presente almeno un accesso di emergenza.
6. Gli accessi di emergenza saranno muniti di scale con
inclinazione non superiore a 70°, interrotte da pianerottoli ogni 8 m
di dislivello, in modo da consentire l'accesso dall'alto alle
gallerie da parte dei soccorritori, muniti dei dispositivi di
protezione individuale e delle attrezzature di intervento. La
larghezza delle scale dovrà essere non inferiore a quanto indicato
al successivo capo IV.5.

Capo IV
Criteri progettuali per l'esodo dalle metropolitane

IV.1. Tempo massimo di percorrenza del percorso di sfollamento.
1. La progettazione del sistema organizzato delle vie d'esodo di
una stazione della metropolitana deve essere effettuata tenendo conto
che deve essere sempre verificato, mediante metodi dell'ingegneria
della sicurezza, il raggiungimento dell'obiettivo primario di cui al
capo I.1.
2. Il tempo massimo di evacuazione attraverso un percorso di
sfollamento verso un luogo sicuro è fissato in dieci minuti così
costituiti:
galleria di stazione: non oltre quattro minuti dal capo più
lontano della banchina all'imbocco del percorso protetto più vicino;
percorsi protetti: non oltre sei minuti fino ad un luogo sicuro.
3. I tempi sono calcolati dal momento in cui il primo passeggero
sbarca sulla banchina fino a quando l'ultima persona presente nel
percorso di sfollamento raggiunge un luogo sicuro.
4. Nell'ipotesi di sfollamento dalla banchina in tempi inferiori
a quattro minuti, è ammesso sommare il tempo residuo ai sei minuti
previsti per la percorrenza dei percorsi protetti, per un tempo
totale comunque non superiore ai dieci minuti prescritti.
IV.2. Lunghezza massima del percorso di sfollamento.
1. Sono stabilite le seguenti lunghezza massime:
nella galleria di stazione, dal capo più lontano della banchina
all'imbocco del percorso protetto più vicino: 45 m elevabili a 60 m
nelle condizioni indicate al successivo capo IV.4;
nei percorsi protetti, fino al luogo sicuro più vicino: 300 m;
nelle sedi sotterranee le uscite di sicurezza dovranno essere
posizionate ad una distanza reciproca massima di 900 m, in modo che
la lunghezza massima del percorso di sfollamento non sia superiore a
450 m. Sono considerate uscite di sicurezza anche le stazioni.
IV.3. Affollamento.
1. Il massimo affollamento ipotizzabile in banchina è dato dalla
somma di due addendi:
a) il numero dei passeggeri convenzionalmente presenti su un
treno, assunto pari alla capacità di un treno di massima
composizione, con il carico nominale che è fissato in 4 pers/m²
calcolato su una superficie pari a quella lorda interna di ogni
vagone diminuita del 10%. Nel caso di banchine ad isola, il numero di
passeggeri di un treno va moltiplicato per 1,5 per tener conto
dell'eventuale contemporaneità di fermata di un treno sull'altro
binario;
b) il numero dei passeggeri presenti in banchina, assunto pari a:
1,5 pers./m² per stazioni di corrispondenza o interscambio
modale;
1,0 pers./m² per stazioni di transito o terminali.
2. L'area di banchina da prendere a riferimento per i passeggeri
presenti in banchina è costituita dal prodotto della lunghezza della
banchina per la larghezza utile, da intendersi come definita dalla
norma UNI 7508, diminuita di un franco pari a 20 cm, per tener conto
del naturale comportamento delle persone a distanziarsi dalle pareti.
3. Nel caso di banchine ad isola, la larghezza di cui al punto 2,
deve essere pari a quella di tutta la banchina, diminuita delle due
zone di sicurezza, così come definita dalla norma UNI 7508.
4. Nel caso di stazioni di corrispondenza, ove si intersecano due
o più linee metropolitane, l'affollamento sulle banchine delle linee
non interessate dall'incendio, si calcola applicando solo l'addendo
di cui al precedente comma 1, lettera b), aumentato del 20%, purchè
siano previste procedure di emergenza per l'interdizione della
fermata dei treni in arrivo.
5. Per il calcolo dell'affollamento durante l'emergenza, deve
essere presa in considerazione anche una quota di persone
potenzialmente presenti nei percorsi di sfollamento, tra la linea dei
tornelli e le banchine, pari a 0,1 pers/m².
IV.4. Percorsi di sfollamento.
1. La stazione dovrà essere dotata di un sistema di vie di esodo
tali da assicurare che da ciascuna banchina si possa raggiungere un
luogo sicuro, sempre mediante almeno due percorsi di sfollamento
indipendenti con accessi ragionevolmente contrapposti.
2. Più percorsi di sfollamento possono riunirsi, anche
temporaneamente, a condizione che non avvengano rallentamenti dei
flussi d'esodo e che sia sempre comunque garantita la possibilità di
raggiungere un luogo sicuro mediante almeno due percorsi di
sfollamento.
3. Ciascuna banchina deve essere servita da almeno due distinti
passaggi verso la zona protetta, posizionati in modo che i percorsi
verso la stessa non siano superiori a 45 m, elevabili a 60 m, ove la
banchina sia munita di impianto di aspirazione posto nella galleria
di stazione. Questo impianto dovrà essere progettato in funzione
dello scenario di incendio di tipo 1 e dovrà entrare a regime entro
un minuto dall'attivazione del segnale di emergenza. In caso di
installazione di questo impianto si dovrà verificare, mediante
apposita analisi di scenario di incendio, che non si raggiunge lo
stato critico per la sicurezza della vita umana per il tempo
necessario allo sfollamento.
4. La disposizione e la larghezza delle uscite dalla galleria di
stazione devono essere sempre verificate in funzione del rispetto del
tempo limite di sfollamento della banchina, pari a quattro minuti,
muovendosi dal capo più lontano della banchina, in modo da limitare
la formazione di code ai passaggi di accesso ai percorsi protetti.
5. Il tratto protetto del percorso di sfollamento, che inizia
immediatamente a valle delle uscite dalla galleria di stazione,
dovrà essere progettato per garantire le condizioni sostenibili per
la vita umana e dimensionato in funzione dell'affollamento massimo
previsto in banchina, del flusso specifico dei passaggi e del tempo
massimo di sfollamento dalla banchina, con una larghezza effettiva,
di ciascun passaggio, comunque non inferiore a 1,80 m.
6. Nell'appendice tecnica sono riportati i criteri su cui basare
il dimensionamento dei percorsi di sfollamento. Si precisa che per lo
scenario di incendio 1, e soltanto per esso, si deve tener conto
delle seguenti ulteriori ipotesi di base:
in caso di incendio a bordo, mentre il treno, in movimento, si
trova in galleria, il tempo di rivelazione e di allarme è fissato in
60 s a cui sono aggiunti ulteriori 60 s per fermare il treno nella
stazione più vicina. Si stabilisce che la curva d'incendio, sia
quella minima prescritta ovvero quella individuata dal progettista
sulla base di analisi del materiale ferroviario, ha origine nel
momento della rivelazione, cioè 120 s prima che il treno si fermi in
stazione. Pertanto, quando decorre il tempo zero per lo sfollamento,
la potenza dell'incendio sarà quella che si deduce dalla curva
d'incendio al tempo pari a 120 s;
i passeggeri del treno sbarcano in banchina con flusso specifico
attraverso le porte del treno pari a 80 pers/(m min).
7. Ove i percorsi di sfollamento provenienti da una galleria di
stazione a banchine separate, convergano in un unico percorso,
l'affollamento dei treni verrà calcolato come nel caso di banchine
ad isola di cui al capo IV.3, punto 1, lettera a).
IV.5. Uscite di sicurezza dalle sedi sotterranee.
1. Le uscite di sicurezza dalle sedi sotterranee potranno essere
realizzate:
a) mediante scale di sicurezza larghe almeno 1,50 m installate in
pozzi verticali che comunicano con la galleria mediante filtri a
prova di fumo, con pressurizzazione positiva o altro sistema di
ventilazione equivalente. La superficie in pianta del filtro a prova
di fumo non dovrà essere inferiore a 25 m²;
b) In caso di gallerie separate a singolo binario, mediante
passaggi trasversali di larghezza non inferiore ad 1,80 m ed altezza
non inferiore a 2,0 m, delimitati da porte con idonee caratteristiche
di resistenza al fuoco.
2. Le porte di accesso alle uscite di sicurezza devono avere
caratteristiche di resistenza al fuoco EI 120, una larghezza minima
di 1,80 m ed essere dotate di dispositivi di autochiusura e di
maniglioni antipanico.
3. Durante l'esercizio ordinario le porte dei filtri dovranno
essere assicurate in posizione chiusa.
IV.6. Scale fisse.
1. Per il dimensionamento architettonico delle scale fisse e dei
pianerottoli si applica, per quanto non in contrasto con la presente
regola tecnica, la norma UNI 7744, fatta eccezione del paragrafo 7
«Dimensionamento dei singoli elementi».
2. I pianerottoli devono avere la stessa larghezza delle scale
senza allargamenti o restringimenti e devono essere lunghi almeno
1,80 m.
3. È consentito che due o al massimo tre rampe di scale possano
confluire in un'unica rampa purchè questa abbia larghezza almeno
uguale alla somma di quelle confluenti ed il pianerottolo da cui
origina l'unica rampa abbia la dimensione longitudinale almeno pari
ad 1,5 volte la larghezza della rampa più larga confluente.
4. Le pareti delle scale, per un'altezza di 2 m dal pavimento,
devono essere prive di sporgenze o rientranze.
5. Tutte le scale devono essere munite di corrimano collocati
entro un incavo del muro o comunque sporgenti non oltre 8 cm. Le
estremità dei corrimano devono essere arrotondate verso il basso
oppure rientrare con dolce raccordo del muro stesso.
6. Nell'allegato tecnico sono riportati i criteri su cui basare
il dimensionamento ai fini dell'esodo.
IV.7. Scale mobili.
1. Le scale mobili a servizio di ciascun dislivello da superare,
possono essere considerate nel dimensionamento dei percorsi di
sfollamento, con le modalità indicate al successivo punto 2.
2. Ai fini del dimensionamento dei percorsi di sfollamento, sono
ammessi due tipi di gestione delle scale mobili, in caso di
emergenza, che devono essere oggetto di specifica valutazione e
definizione nel piano di emergenza di cui al capo VIII:
blocco delle n scale mobili all'attivazione del sistema di
allarme: le n-1 scale mobili per ciascun dislivello potranno essere
dimensionate come scale ordinarie, secondo i parametri riportati
nell'appendice tecnica, tenendo presente che quelle aventi larghezza
pari o superiore a 100 cm possono considerarsi portatrici di un
flusso doppio rispetto a quelle di dimensioni minori. Le scale mobili
da considerare ai fini del computo, devono essere quelle che creano
le condizioni più sfavorevoli ai fini dello sfollamento;
all'attivazione dell'allarme le scale continuano a funzionare e
quelle che hanno un verso contrario alla direzione dell'esodo
invertono il senso di marcia, dopo fermata con apposita segnalazione
e ripartenza graduale fino alla velocità di marcia, tenendo conto
dell'incolumità delle persone: i flussi di esodo sono posti pari
alla portata massima prevista dalle scale mobili. In questo caso le
scale mobili devono essere alimentate da almeno due fonti di energia
elettrica alternative, commutabili automaticamente. Con questo tipo
di gestione i flussi di esodo saranno posti pari alla portata massima
prevista dalle scale mobili.
3. Il vano motore delle scale mobili deve essere protetto con
impianto automatico di spegnimento.
IV.8. Ascensori.
1. Gli sbarchi degli ascensori devono essere posizionati nei
percorsi protetti e possono continuare a funzionare anche in caso di
emergenza.
2. Sono ammessi ascensori con sbarco diretto nella galleria di
stazione, solo nei casi in cui risulti effettivamente impossibile
adottare la soluzione di cui al comma 1 e comunque nel rispetto di
quanto previsto dalla norma UNI 7744. Il funzionamento di tali
ascensori dovrà essere interdetto in caso di emergenza. Gli
ascensori non dovranno consentire la propagazione dei fumi tra i
compartimenti e dovranno essere dotati di chiusure atte a
ripristinare le caratteristiche di resistenza al fuoco della galleria
di stazione.
3. Nelle stazioni sotterranee il cui piano banchina si trova ad
una profondità superiore a 12 m, dovrà essere previsto, per
ciascuna banchina, almeno un ascensore di emergenza utilizzabile
anche in condizioni di soccorso e di intervento dei VV.F.
4. Gli ascensori di cui al punto 3 possono essere attestati al
piano atrio qualora:
il piano atrio è protetto rispetto alla galleria di stazione;
lo stesso piano non si trova a quota inferiore a -7,5 m dal piano
di riferimento;
sono garantiti, per le operazioni di soccorso, comodi accessi
dall'esterno indipendenti dai percorsi presi in conto per lo
sfollamento.
5. Gli ascensori che permarranno in uso anche durante
un'emergenza dovranno essere dotati di alimentazione di riserva di
cui al capo VII.2.
IV.9. Tornelli e varchi.
1. Le linee di tornelli o varchi automatici, ove previsti, devono
presentare dei passaggi di larghezza utile minima pari a 60 cm.
2. La larghezza complessiva delle linee di controllo, qualora non
ubicate in luogo sicuro, deve essere tale da non rappresentare
ostacolo allo sfollamento.
3. Ciascuna linea di controllo deve inoltre essere dotata di un
varco per i disabili, di larghezza minima pari a 90 cm. In
prossimità di tale varco deve essere presente un sistema di
comunicazione con il locale dell'agente di stazione o, in mancanza di
esso, con la centrale operativa del gestore dell'infrastruttura.
4. In caso di incendio, deve essere garantita l'apertura
automatica e permanente delle linee di controllo, al fine di
consentire l'esodo delle persone presenti all'interno della stazione.

Capo V
Impianti di ventilazione di emergenza

V.1. Criteri generali.
1. Gli impianti di ventilazione di emergenza costituiscono un
elemento fondamentale per la sicurezza nelle metropolitane e devono
essere progettati e realizzati secondo la regola dell'arte, al fine
di raggiungere i seguenti obiettivi:
in caso di incendio a bordo di un convoglio che perde mobilità
all'interno di una galleria (riferimento allo scenario di incendio
2), assicurare che le persone possano evacuare il convoglio usando la
galleria come percorso di sfollamento fino alla stazione più vicina
o ad una uscita di sicurezza. La velocità dell'aria nella galleria
dovrà essere sufficiente a contrastare i fenomeni espansivi dei fumi
dell'incendio in senso contrario a quello dell'aria fresca immessa in
galleria (backlayering) e comunque non potrà essere inferiore a 1,5
m/s; in ogni caso non si deve verificare, in galleria, lo stato
critico per la sicurezza umana per tutto il tempo necessario al
raggiungimento delle uscite di sicurezza di cui al capo IV.5, tenendo
altresì conto delle difficoltà di sbarco e della ridotta mobilità
degli occupanti sulla banchina di servizio;
in caso di incendio a bordo di un treno che è fermo in
stazione (riferimento allo scenario di incendio 1), assicurare che le
persone possano evacuare il convoglio percorrendo il tratto di
banchina di lunghezza definita al capo IV.2, fino ad entrare nei
percorsi protetti; in ogni caso non si deve verificare lo stato
critico per la sicurezza umana almeno per i primi dieci minuti
dall'apertura delle porte del convoglio;
controllare la velocità dell'aria nelle prime fasi
dell'incendio (fase di crescita) al fine di agevolare l'evacuazione
degli utenti in galleria.
2. Per gallerie di sedi sotterranee di lunghezza inferiore o pari
a 300 m non è necessario l'impianto di ventilazione di emergenza.
3. La combinazione delle logiche di attuazione degli impianti di
ventilazione, intendendo sia quelli di aspirazione che di immissione,
con le procedure di emergenza, deve far sì che i fumi seguano
percorsi opposti a quelli dell'esodo delle persone considerando la
possibilità di avviare la ventilazione meccanica in modo graduale e
differenziato in funzione della posizione del treno rispetto alle
uscite di emergenza e del focolaio all'interno del treno medesimo.
4. Gli impianti di ventilazione di emergenza dovranno essere
progettati secondo i metodi della tecnica aeraulica e l'efficacia
globale degli impianti nel raggiungimento degli obiettivi di cui al
capo I.1, sarà verificata tramite analisi fluidodinamiche.
5. La verifica fluidodinamica dell'impianto dovrà essere
effettuata anche su uno scenario che preveda l'attivazione degli
impianti di ventilazione in condizioni di emergenza, ma senza
incendio, in modo da costituire un riferimento progettuale per i
successivi collaudi funzionali.
V.2. Pozzi di estrazione fumi.
1. Ogni tratto di galleria di lunghezza superiore ai 300 m, fra
due stazioni successive, dovrà essere attrezzato con un impianto
meccanico di estrazione dei fumi la cui tipologia deve essere
valutata nell'ambito delle scelte progettuali con l'obiettivo di
ottenere le migliori prestazioni in relazione al tipo di galleria.
2. I pozzi di ventilazione saranno posizionati, in linea
generale, a circa metà tratta della galleria; la loro collocazione
potrà essere anche diversa, ad esempio in testa alle stazioni, in
relazione al cadenzamento dei treni ed all'interdistanza tra le
stazioni stesse.
3. In caso di gallerie separate a singolo binario servite da un
unico pozzo, questo deve essere completamente diaframmato in senso
verticale in modo da non avere circuitazione dei fumi.
4. Qualora i pozzi siano utilizzati anche come accesso di
emergenza, essi devono essere realizzati in modo che il percorso
destinato ai soccorritori sia completamente indipendente e separato
dai percorsi di estrazione/immissione dell'aria e dei fumi. In questo
caso lo sbarco dal pozzo alla galleria deve avvenire attraverso
filtro a prova di fumo.
5. I grigliati dei pozzi di ventilazione e di aerazione,
posizionati sul piano di riferimento, devono essere collocati in modo
da evitare l'introduzione accidentale di sostanze pericolose nella
galleria.
6. I grigliati dei pozzi di aerazione e ventilazione non devono,
preferibilmente, essere collocati nella sede stradale o in zone
facilmente accessibili al pubblico.
7. I grigliati dei pozzi di aerazione e ventilazione, le uscite
di sicurezza ed in genere gli accessi di emergenza per le squadre di
soccorso dei vigili del fuoco devono essere delimitati in modo che
non possa essere inibita la loro immediata e sicura fruibilità.
V.3. Sistemi di separazione aeraulica del percorso protetto.
1. Nelle stazioni interrate di tipo superficiale ed in quelle di
tipo chiuso, poste sul piano di riferimento o su viadotto, la
compartimentazione aeraulica tra galleria di stazione ed i percorsi
protetti può essere realizzata anche solo con l'installazione di
barriere d'aria, opportunamente dimensionate, nei varchi che
costituiscono i passaggi tra i due compartimenti. Potranno essere
utilizzati, per la compartimentazione, dispositivi diversi qualora ne
venga dimostrata l'equivalenza prestazionale.
2. Nelle stazioni profonde, la compartimentazione aeraulica del
percorso protetto, sarà realizzata con le barriere d'aria integrate
da un sistema di ventilazione dei percorsi protetti che immetta
adeguate portate d'aria verso la galleria di stazione, in modo che
tali percorsi risultino in sovrappressione rispetto alla zona
dell'incendio. Potranno essere utilizzati per la compartimentazione
dispositivi diversi qualora ne venga dimostrata l'equivalenza
prestazionale.
3. Non sono ammesse barriere d'aria poste tra galleria di
stazione e percorsi protetti alimentate da aria prelevata in loco;
l'aspirazione dovrà avvenire dall'esterno oppure da zone distanti
almeno 25 m dalla galleria di stazione. Anche le eventuali barriere
poste nei percorsi protetti dovranno essere alimentate in modo da
evitare ricircoli e turbolenze che possano ridurre l'efficienza dei
dispositivi.
4. La velocità dell'aria immessa dalle barriere d'aria dovrà
essere tale da assicurare un'efficace tenuta pneumatica in funzione
delle spinte espansive dei gas prodotti dall'incendio di progetto e
dovrà, comunque, assicurare che le persone possano attraversare il
varco protetto senza resistenze e senza panico.
5. La velocità dell'aria dei sistemi di sovrappressione
eventualmente presenti nei percorsi protetti dovrà essere sempre
maggiore di 1 m/s ma non superiore a 6 m/s, misurata nel tratto del
percorso protetto più vicino alla banchina di stazione.
6. È ammesso l'uso di cortine antifumo, in particolare nelle
scale e nei percorsi subverticali.
7. Nel caso di stazioni chiuse costituite da un'unica volumetria
aperta potranno essere adottati anche sistemi di evacuazione forzata
di fumo e calore progettati secondo la UNI 9494-2.
V.4. Tipologia dei ventilatori.
1. La scelta dei ventilatori di estrazione degli impianti di
ventilazione dovrà essere effettuata con riferimento alla
temperatura dei fumi, corrette in funzione delle perdite e delle
eventuali miscelazioni con aria ambiente, che possono svilupparsi
nello scenario di incendio preso a riferimento. Per gli impianti
dedicati all'estrazione di fumi da incendio la classe dei ventilatori
non dovrà essere inferiore ad F400/90 minuti.
V.5. Gestione centralizzata degli impianti di ventilazione.
1. La gestione degli impianti di ventilazione dovrà essere
gestita da un apposito centro di controllo, a cui devono pervenire
tutte le informazioni sia in esercizio ordinario che in condizioni di
emergenza.

Capo VI
Impianti di protezione attiva, estintori e segnaletica

VI.1. Reti di idranti.
1. Le reti di idranti installate nelle metropolitane devono
essere progettate, realizzate e gestite secondo la regola dell'arte e
quanto previsto nel decreto del Ministro dell'interno del 20 dicembre
2012 «Regola tecnica di prevenzione incendi per gli impianti di
protezione attiva contro l'incendio installati nelle attività
soggette ai controlli di prevenzione incendi».
2. Ai fini dell'applicazione della norma UNI 10779, il livello di
pericolosità è pari a 3, con sola protezione di tipo interno, e
alimentazione idrica almeno del tipo singolo superiore, secondo UNI
EN 12845, privilegiando l'alimentazione da acquedotto, ove
consentito.
3. Nella galleria di stazione, dovranno essere installati almeno
due idranti a muro DN 45, collocati sul piano di ciascuna banchina in
modo da coprire la stessa, tenuto conto del raggio di azione degli
idranti a muro.
4. Nelle sedi confinate, qualunque sia la loro posizione rispetto
al piano di riferimento, e nelle sedi sotterranee deve essere
installata una tubazione idrica, derivata dalla rete idranti a
servizio delle stazioni, dotata di sole valvole di intercettazione DN
45, posizionate ogni 50 m; una valvola di intercettazione DN 45
dovrà essere posizionata in prossimità dello sbarco dei pozzi di
accesso di emergenza. Adeguate dotazioni di tubazioni flessibili
antincendio e lance devono essere posizionate in appositi armadi alle
estremità delle banchine di stazione e nei pozzi di accesso.
5. All'ingresso di ogni stazione dovrà essere installato, in
posizione segnalata e protetta, un idrante soprasuolo minimo DN 100,
conforme alla norma UNI 14384, allacciato alla rete idrica comunale,
in grado di assicurare una erogazione minima di 500 l/min.
VI.2. Impianti di spegnimento automatico.
1. Gli impianti di spegnimento automatico, qualora presenti,
devono essere progettati, realizzati e gestiti secondo la regola
dell'arte e quanto previsto nel decreto del Ministro dell'interno del
20 dicembre 2012 «Regola tecnica di prevenzione incendi per gli
impianti di protezione attiva contro l'incendio installati nelle
attività soggette ai controlli di prevenzione incendi».
2. Per gli impianti di spegnimento automatico del tipo sprinkler
l'alimentazione idrica deve essere almeno del tipo singolo superiore,
secondo UNI EN 12845, privilegiando l'alimentazione da acquedotto,
ove consentito.
3. Nelle attività commerciali di pertinenza della stazione
dovrà essere installato un impianto di spegnimento automatico del
tipo sprinkler, esteso anche all'esterno delle stesse per una fascia
di profondità pari a 4 m, contenente file di due erogatori per tutto
il fronte del locale.
4. Nelle stazioni profonde, in cui il dislivello tra banchina e
piano atrio risulta superiore ai 24 m, dovranno essere installati,
nella galleria di stazione, impianti di spegnimento automatico ad
acqua aventi le seguenti caratteristiche:
essere dedicati alla mitigazione degli effetti dell'incendio sul
convoglio e sulle eventuali facciate di banchina, evitando il più
possibile interferenze con il piano di calpestio della banchina;
essere del tipo a diluvio, preferibilmente con sezionamenti su
diversi livelli di ugelli;
intervenire con azionamento controllato, attivando le diverse
sezioni in modo da non interferire con il processo di esodo ed in
modo coordinato con la ventilazione della galleria e della stazione.
VI.3. Impianti automatici di rivelazione e allarme incendi.
1. In ogni stazione deve essere installato un impianto automatico
di rivelazione ed allarme degli incendi progettato, realizzato e
gestito secondo la regola dell'arte e quanto previsto nel decreto del
Ministro dell'interno del 20 dicembre 2012 «Regola tecnica di
prevenzione incendi per gli impianti di protezione attiva contro
l'incendio installati nelle attività soggette ai controlli di
prevenzione incendi».
2. Le sedi sotterranee devono essere dotate di un idoneo sistema
in grado di fornire, al centro di controllo, la localizzazione
dell'incendio al fine di poter definire le strategie di ventilazione,
di sfollamento e di intervento dei soccorsi.
3. I segnali devono pervenire in un luogo remoto, permanentemente
presidiato (24 ore su 24), da dove sia possibile l'agevole
individuazione delle aree interessate dal principio d'incendio e
avviare le procedure di emergenza.
4. Gli allarmi provenienti dai pulsanti devono essere
tempestivamente verificati da personale addetto prima dell'avvio del
segnale di allarme generalizzato; la verifica può essere condotta
anche mediante sistemi di video sorveglianza.
5. Gli impianti automatici di rivelazione degli incendi devono
essere installati in ogni locale o ambiente della stazione compresi:
a) locali tecnici;
b) locali macchine degli ascensori, vani macchine delle scale
mobili e dei corridoi mobili;
c) cavedi tecnologici e passaggi per cavi sotto le banchine;
d) lungo le scale ed i corridoi mobili e nelle relative aree di
accesso delle banchine;
e) spazi soprastanti i controsoffitti e sotto stanti i pavimenti
flottanti ed all'interno delle condotte di ventilazione.
VI.4. Evacuatori di fumo e calore.
1. Gli evacuatori di fumo e calore, ove installati, devono essere
progettati, realizzati e gestiti secondo la regola dell'arte e quanto
previsto nel decreto del Ministro dell'interno del 20 dicembre 2012
«Regola tecnica di prevenzione incendi per gli impianti di protezione
attiva contro l'incendio installati nelle attività soggette ai
controlli di prevenzione incendi».
2. Nell'ipotesi che la superficie di riferimento non rientri nel
campo previsto dalla norma UNI 9494-1-2, si potrà far riferimento
alle equazioni di calcolo riportate in appendice alla medesima norma
tecnica oppure alla norma NFPA 204.
VI.5. Estintori di incendio portatili.
1. Nelle metropolitane devono essere installati estintori
portatili aventi carica nominale minima pari a 6 kg e capacità
estinguente non inferiore a 34A, 89B così dislocati:
almeno due per ciascuna banchina nella galleria di stazione;
in numero di uno per ogni 200 m² di superficie, nell'atrio.
2. Nei locali commerciali di pertinenza deve essere installato
almeno un estintore ogni 100 m² e, comunque, almeno uno per ogni
singola attività. In caso di piccolo deposito a servizio di
un'attività, deve essere previsto un ulteriore estintore in
prossimità dell'accesso a tale deposito.
3. A protezione dei locali tecnici non aperti al pubblico deve
essere installato un estintore portatile avente carica nominale
minima pari a 6 kg e capacità estinguente non inferiore a 34A 144B,
posizionato all'esterno del locale, nelle immediate vicinanze del
vano di accesso.
VI.6. Segnaletica di sicurezza.
1. Dovrà essere installata idonea segnaletica di sicurezza,
possibilmente anche con diciture in inglese, espressamente
finalizzata alla sicurezza antincendio e conforme al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, che segnali almeno:
i percorsi di sfollamento e le uscite di sicurezza;
l'ubicazione dei mezzi fissi e portatili di estinzione incendi;
i divieti di fumare ed uso di fiamme libere;
i pulsanti di allarme;
il divieto di utilizzare gli ascensori in caso di incendio ove
previsto.
2. Le uscite di sicurezza ed i percorsi di sfollamento dovranno
essere evidenziati da segnaletica di tipo luminoso mantenuta sempre
accesa durante l'esercizio dell'attività, alimentata sia da rete
normale che da alimentazione di sicurezza.
3. Per le specificità connesse all'esodo di persone con
disabilità dovrà essere adottata idonea segnaletica di sicurezza.
4. In corrispondenza degli ingressi alle stazioni dovranno essere
posizionati sistemi atti a segnalare, in caso di emergenza,
l'eventuale interdizione all'ingresso all'infrastruttura.

Capo VII
Impianti elettrici e di comunicazione

VII.1. Generalità.
1. Gli impianti elettrici devono essere progettati e realizzati
in conformità alla legge n. 186 del 1° marzo 1968, sulla base della
valutazione dei rischi condotta anche ai sensi dell'art. 80 del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modificazioni.
2. Ai fini della sicurezza antincendio gli impianti elettrici
devono avere le seguenti caratteristiche:
non costituire causa di innesco di incendio o di esplosione;
non costituire causa di propagazione degli incendi;
non costituire pericolo per le persone a causa di produzione di
fumi e gas tossici in caso di incendio;
garantire l'indipendenza elettrica e la continuità di esercizio
degli impianti di sicurezza;
garantire la sicurezza dei soccorritori.
VII.2. Alimentazione dei servizi di emergenza.
1. I servizi di emergenza di seguito indicati devono essere
dotati, oltre che dell'alimentazione normale, di una alimentazione di
sicurezza realizzata secondo le norme tecniche di riferimento, in
grado di alimentare il carico, in caso di guasto dell'alimentazione
normale, entro:
- 0,5 s per i seguenti impianti:
a) illuminazione di sicurezza;
b) allarme;
c) impianti di rivelazione incendio;
d) sistema di allarme vocale (diffusione sonora di annunci ai
passeggeri);
e) impianti di videosorveglianza;
f) impianti citofonici;
g) ascensori, limitatamente alle funzioni di emergenza
(illuminazione interna, circuiti di allarme cabina, citofono, sistemi
di riporto al piano della cabina eventualmente arrestatasi a metà
corsa, ecc.);
h) sistemi di telecomando e telecontrollo dei servizi di
sicurezza;
- 120 s per i seguenti impianti:
i) impianti di controllo dei fumi (ventilazione, ecc.);
j) ascensori che vengono mantenuti in esercizio nelle situazioni
d'emergenza;
k) scale mobili che vengono tenute in funzione ed utilizzate per
l'esodo;
l) impianti di estinzione degli incendi.
I tornelli o varchi automatici, se previsti, devono aprirsi
automaticamente in caso di disalimentazione.
2. L'autonomia di funzionamento dei servizi di emergenza è
stabilita in 120 minuti per tutti gli impianti elencati al precedente
punto 1. Limitatamente agli impianti di cui alle lettere a), b), c),
d), e), f), g), h), tale autonomia deve essere garantita anche in
caso di completo fuori servizio di tutti gli allacciamenti alla media
tensione e alla bassa tensione, e quindi mediante fonti di energia
locali (es.: motori a combustione interna o batterie di
accumulatori).
3. Le sorgenti di alimentazione, normale e di sicurezza, dei
servizi di emergenza, devono essere installate in locali
opportunamente segnalati, fatta eccezione per le sorgenti
centralizzate costituite in apposito armadio contenente il carica
batteria avente potenza sino a 3 kVA e batteria di accumulatori di
tipo chiuso o a bassa emissione di idrogeno per i quali è ammessa
l'ubicazione in compartimento antincendio direttamente comunicante
con gli ambienti frequentati dal pubblico, escluse le banchine di
stazione.
4. Le sorgenti di sicurezza possono essere costituite da:
un punto di consegna dell'ente distributore diverso e
indipendente da quello utilizzato per l'alimentazione ordinaria e
ubicato in compartimento antincendio distinto;
una rete di distribuzione proprietaria del sistema metropolitano
distinta da quella primaria e attestata in una cabina di stazione o
locale tecnico ubicato in un compartimento antincendio distinto da
quello della cabina primaria;
gruppi di continuità statici con ridondanza interna (a doppia
conversione) e con bypass automatico in caso di guasto e/o gruppi di
continuità rotante idonei all'impiego previsto e installati nel
rispetto delle norme tecniche applicabili;
gruppi elettrogeni idonei all'impiego previsto, installati in
conformità al decreto del Ministro dell'interno 13 luglio 2011.
Qualora i gruppi debbano essere installati oltre i -5 m rispetto al
piano di riferimento, e comunque non oltre la quota di -7,5 m dallo
stesso piano, gli stessi devono essere alimentati esclusivamente a
combustibile liquido con temperatura di infiammabilità ≥ 55° C e il
locale deve essere protetto da un impianto di spegnimento automatico.
5. La continuità di esercizio, in caso di incendio,
dell'alimentazione di emergenza, deve essere garantita, per modalità
di posa in opera e/o per caratteristiche costruttive dei suoi
componenti:
per gli impianti di cui alle lettere i), j), l), per l'intera
durata dell'emergenza;
per gli impianti di cui alle lettere a), b), c), d), per il tempo
necessario alla salvaguardia delle persone, con la sola esclusione
della parte di impianto interna all'area dell'incidente in modo tale,
comunque, che le singole porzioni di impianto all'interno dell'area
incidentata, via via poste fuori servizio dai dispositivi automatici
di protezione, abbiano un'estensione limitata e comunque compatibile
con le prestazioni da garantire per il tempo necessario alla
salvaguardia delle persone;
per gli impianti di cui alla lettera k), solo per il circuito di
alimentazione del vano motore.
VII.3. Distribuzione.
1. I locali tecnici destinati agli impianti di alimentazione e ai
relativi quadri elettrici di distribuzione dovranno essere collocati
all'interno di compartimenti antincendio ad uso esclusivo delle
installazioni elettriche, aventi caratteristiche di resistenza al
fuoco secondo i criteri generali più restrittivi previsti dalla
normativa tecnica e/o dalle specifiche disposizioni di prevenzione
incendi; inoltre l'accesso a tali locali deve avvenire attraverso un
disimpegno aerato o filtri a prova di fumo, in modo tale che
eventuali fumi e gas da esse prodotti in caso di incendio non possano
propagarsi agli ambienti aperti al pubblico.
2. I quadri di distribuzione devono essere installati in ambienti
non accessibili al pubblico.
3. I quadri di alimentazione dei servizi di emergenza devono
essere installati all'interno di un compartimento antincendio in modo
tale che risultino protetti dal fuoco, rispetto agli altri
compartimenti, per almeno il tempo di funzionamento dei servizi
alimentati.
4. I quadri di alimentazione dei servizi diversi da quelli di
emergenza possono essere installati negli ambienti accessibili al
pubblico purchè posizionati entro appositi armadi metallici aventi
porta frontale cieca con chiusura a chiave; gli armadi a parete
devono essere normalmente incassati a muro e comunque non devono
costituire ostacolo o intralcio al deflusso delle persone.
VII.4. Sezionamento di emergenza.
1. In caso di emergenza, gli impianti elettrici ed elettronici
presenti nell'area dell'incidente, compresi quelli di linea ed
esclusi quelli di alimentazione dei servizi di sicurezza, in grado di
costituire pericolo per l'incolumità degli operatori di soccorso,
devono poter essere sezionati.
2. I dispositivi di emergenza devono essere facilmente
accessibili alle squadre di soccorso, protetti dal fuoco e dagli
azionamenti accidentali, installati almeno in corrispondenza:
dei pozzi di accesso di emergenza alle gallerie, in modo che
l'azionamento di uno qualunque dei dispositivi possa togliere
tensione almeno agli impianti pericolosi presenti nella galleria
servita;
dei percorsi di sfollamento protetti;
della sala operativa del gestore.
3. In caso di emergenza incendio nei locali tecnici dedicati agli
impianti di alimentazione, il dispositivo di comando del sezionamento
deve essere disponibile all'esterno dei locali stessi.
4. Gli eventuali circuiti di comando utilizzati per i
sezionamenti di emergenza devono essere protetti dal fuoco e
dall'azionamento accidentale.
VII.5. Cavi elettrici.
1. Le condutture in bassa, media tensione e di segnale posate
nelle gallerie, nelle stazioni e in tutti gli altri ambienti
accessibili al pubblico devono essere conformi alle prescrizioni
previste, in materia di controllo del rischio di innesco e
propagazione degli incendi, dalle norme tecniche vigenti per gli
ambienti a maggior rischio in caso di incendio per l'elevata densità
di affollamento o per l'elevato tempo di sfollamento.
2. I cavi in media e bassa tensione ed i cavi a fibra ottica
impiegati devono essere a bassa emissione di fumi e gas corrosivi in
accordo con le vigenti norme di prodotto.
3. La posa dei cavi deve essere effettuata con l'adozione di
tutte le precauzioni indispensabili per evitare interferenze fra i
cavi di potenza e quelli destinati alla sicurezza ed alla regolarità
del servizio.
4. La continuità di esercizio, in caso di incendio, dei circuiti
di alimentazione e di trasmissione dati/comando dei servizi di
emergenza deve essere garantita tramite i seguenti provvedimenti:
posa dei cavi entro cunicoli o polifore o locali costituenti
compartimenti antincendio, rispetto alla galleria o agli altri
ambienti della stazione, con grado di protezione almeno REI 60;
per le parti di impianto non posate come descritto al punto
precedente e il cui danneggiamento in caso d'incendio possa
comportare la mancata disponibilità di funzioni essenziali per la
gestione dell'emergenza, utilizzo di cavi resistenti al fuoco con
requisito P o PH non inferiore a 60, secondo quanto previsto dal
decreto ministeriale 16 febbraio 2007, e di eventuali accessori di
installazione (es.: cassette e sistemi di derivazione, ecc.) che non
pregiudichino la continuità di funzionamento dei cavi resistenti al
fuoco.
5. Nelle sedi sotterranee e confinate i cavi devono essere
normalmente posati entro cunicoli o polifore costituenti
compartimenti antincendio, rispetto alla galleria, con grado di
protezione almeno REI 60. Modalità di posa differenti sono ammesse
solo per gli stacchi alle singole apparecchiature.
VII.6. Impianti di illuminazione di sicurezza delle stazioni.
1. Tutti gli ambienti accessibili al pubblico ed al personale di
servizio delle stazioni devono essere dotati di un sistema di
illuminazione di sicurezza ridondante, costituito da almeno un
impianto con apparecchi dotati di alimentazione centralizzata e un
impianto con apparecchi autoalimentati.
2. Tali impianti dovranno congiuntamente assicurare i seguenti
complessivi livelli di illuminamento, misurati secondo le modalità
previste nelle norme tecniche vigenti:
gallerie di stazione (banchine), scale fisse, scale mobili e
percorsi protetti: 10 lux;
in tutti gli altri ambienti accessibili al pubblico: 5 lux;
in tutti gli altri ambienti accessibili esclusivamente ai
lavoratori: 2 lux.
3. Gli apparecchi di illuminazione lungo le vie di esodo e in
tutte le stazioni devono essere installati alternativamente e su
almeno due circuiti separati.
4. La perdita dell'alimentazione ordinaria in una zona deve
attivare automaticamente l'illuminazione di sicurezza (se non già
normalmente attiva) almeno in quella zona.
5. Gli apparecchi di illuminazione devono essere installati in
posizioni tali da garantire i livelli di illuminamento di cui al
punto 2. Nei tratti non protetti dei percorsi di sfollamento, i
livelli di illuminamento dovranno essere garantiti anche in presenza
di fumo correlato all'incendio di progetto; gli apparecchi installati
in posizione accessibile al pubblico dovranno avere involucri con un
grado di protezione contro impatti meccanici scelto in conformità
alla normativa tecnica in vigore.
6. Tulle le stazioni chiuse devono essere dotate, oltre che degli
impianti di sicurezza descritti ai punti precedenti, anche di
impianti di illuminazione ordinaria e di riserva che dovranno
garantire, eventualmente con il contributo degli impianti di
sicurezza se normalmente accesi, le prestazioni richieste dalla norma
UNI-UNIFER 8097. L'architettura dei diversi impianti di illuminazione
e la distribuzione dei relativi apparecchi illuminanti nelle varie
aree, devono essere tali da minimizzare il degrado funzionale in caso
di guasto o fuori servizio del sistema di illuminazione ordinario.
Per poter considerare ammissibile la condizione di degrado, in
condizioni di normale esercizio, il valore dell'illuminamento residuo
deve essere maggiore del 50% del minimo valore nominale di progetto
così come indicato dalla suddetta norma UNI-UNIFER.
7. Laddove non in contrasto con il presente decreto, si applicano
gli ulteriori requisiti della norma UNI-UNIFER 8097.
VII.7. Impianti di illuminazione di sicurezza delle sedi.
1. Tutte le sedi sotterranee e confinate devono essere dotate di
impianto di illuminazione di sicurezza, aggiuntivo e separato
rispetto all'impianto di illuminazione ordinaria.
2. Tale impianto di illuminazione di sicurezza dovrà assicurare
i seguenti livelli medi di illuminamento, misurati secondo le
modalità previste nelle norme tecniche vigenti:
banchine di emergenza delle gallerie: 10 lux;
uscite di sicurezza e percorsi d'esodo in galleria: 10 lux;
in tutti gli altri ambienti accessibili esclusivamente ai
lavoratori: 2 lux.
3. La perdita dell'alimentazione ordinaria in una tratta della
sede deve attivare automaticamente l'illuminazione di sicurezza (se
non già normalmente attiva) almeno in quella tratta.
4. Laddove non in contrasto con il presente decreto, si applicano
gli ulteriori requisiti della norma UNI-UNIFER 8097.
5. Nelle sedi sotterranee deve essere installato un sistema di
illuminazione dinamico, progettato, realizzato e gestito a regola
d'arte, che consenta di guidare gli utenti nella giusta direzione,
eventualmente in abbinamento ad un sistema sonoro.
VII.8. Sistemi di allarme vocale.
1. Tutti gli ambienti accessibili al pubblico devono essere
serviti da un sistema di allarme vocale per scopi di emergenza
realizzato a regola d'arte, anche impiegabile per le comunicazioni di
servizio e/o informative.
2. I sistemi di allarme vocale progettati in accordo alla norma
UNI ISO 7240-19 si ritengono conformi alla regola dell'arte.
3. Per l'impianto devono, comunque, essere garantite:
la continuità di esercizio, in assenza di incendio, in tutte
le aree anche in caso guasto di uno qualunque dei suoi componenti,
ivi compreso il sistema di generazione dei messaggi vocali;
il funzionamento in caso di incendio in conformità a quanto
previsto al capo VII. 2;
l'utilizzo sia da parte dell'addetto di stazione che dalla sala
operativa del gestore;
l'emanazione di messaggi di emergenza multilingua preregistrati
per le diverse situazioni incidentali da predisporre in fase di
elaborazione del piano di emergenza interno.
VII.9. Sistema di telesorveglianza.
1. I principali ambienti delle stazioni devono essere
continuamente controllati a distanza da sistemi TVCC i cui segnali
siano riportati alla centrale operativa del gestore
dell'infrastruttura o al locale dell'addetto di stazione, ove
presente.
2. L'impianto televisivo a circuito chiuso deve essere realizzato
in modo da semplificare e facilitare la selezione delle stazioni e
delle relative zone controllate da parte dell'operatore.
3. Il sistema TVCC potrà essere utilizzato come strumento, non
unico, per la gestione dell'emergenza ed in questo caso dovrà
garantire la visualizzazione e registrazione delle immagini anche in
presenza di opacità ambientale dovuta alla presenza di fumi da
incendio ed essere protetto dagli effetti termici. In ogni caso il
sistema dovrà essere altresì protetto dagli atti vandalici.
VII.10. Impianto citofonico.
1. L'impianto citofonico, collegato con la centrale operativa del
gestore dell'infrastruttura o con il locale dell'addetto di stazione,
deve essere di tipo bidirezionale e funzionante a chiamata da parte
del pubblico.
2. I citofoni devono essere opportunamente dislocati in tutti gli
ambienti accessibili al pubblico e ai soccorritori e dotati di
apposita tabella di istruzioni.
3. I citofoni devono essere segnalati e numerati, in modo da
consentire la pronta individuazione.
4. Le comunicazioni effettuate tramite citofoni devono poter
essere registrate.
VII.11. Sistema di comunicazione.
1. Al fine di assicurare la massima tempestività ed efficacia
degli interventi delle squadre del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco negli ambienti confinati delle metropolitane è necessario
predisporre idonei apparati di telecomunicazioni.
2. Nel dettaglio le comunicazioni all'interno dell'intera
infrastruttura dovranno avvenire:
a) mediante un sistema di telefoni fissi o di citofoni di
emergenza da installare: nelle stazioni, nelle gallerie (qualunque
sia la loro posizione rispetto al piano di riferimento) e nelle
uscite di sicurezza. Il sistema dovrà garantire una comunicazione
capo-capo con la centrale operativa del gestore. La comunicazione
dovrà avere le seguenti caratteristiche:
l'operatore della centrale operativa che raccoglie la chiamata
deve essere in grado di riconoscere univocamente la posizione del
chiamante con i dati della segnalazione e anche senza l'ausilio di
TVCC;
l'operatore della centrale operativa che raccoglie la chiamata
deve essere in grado di effettuare, a richiesta del chiamante, una
interconnessione con la Rete telefonica generale (PSTN) in modo da
instradare la chiamata verso la rete telefonica nazionale ed in
particolare verso il numero di emergenza 115;
b) mediante apparati di telecomunicazioni che dovranno essere
conformi alle reti radio e agli apparati radio già in dotazione al
C.N.VV.F. e che dovranno essere realizzati in tecnologia mista
analogico-digitale secondo lo standard DMR (Standard ETSI TS-102-361
e TS-102-398). La rete radio dovrà operare nella gamma di frequenza
UHF 410-450 MHz.
3. Le coperture radioelettriche dovranno garantire le
comunicazioni sia lungo la sede per tutta la lunghezza del percorso,
che all'interno delle stazioni e, in particolare, all'interno dei
piani ammezzati per mezzo di idonei sistemi radianti per la
ridiffusione del segnale radio.
4. Dovrà inoltre essere realizzato un sistema di telecontrollo
delle reti radio in metropolitana attraverso un sistema che permetta
la gestione delle comunicazioni VF e che dovrà essere installato
presso la sala operativa del comando provinciale VF.
5. Dovrà essere previsto un piano di test periodici della rete
secondo un programma pianificato.

Capo VIII
Organizzazione e gestione della sicurezza antincendio

VIII.1. Generalità.
1. L'organizzazione e la gestione della sicurezza antincendio
deve essere commisurata all'importanza della infrastruttura destinata
allo spostamento di centinaia di migliaia di persone al giorno,
perlopiù con percorsi sotterranei. In presenza di interferenze con
altre attività, la gestione della sicurezza antincendio dovrà
essere di tipo coordinato.
2. Le procedure di emergenza devono essere elaborate in funzione
dei flussi massimi dei viaggiatori.
3. L'organizzazione e la gestione della sicurezza deve rispondere
ai criteri contenuti nel decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e
successive modificazioni.
4. Ai fini del necessario coordinamento delle operazioni di
emergenza, tutte le segnalazioni di allarme dovranno affluire nella
sala operativa del gestore che dovrà essere in grado di comunicare
con qualsiasi capo della metropolitana, secondo le procedure indicate
nel piano di emergenza.
5. Nei limiti operativi imposti dall'esercizio dell'attività,
devono essere programmate periodiche esercitazioni, anche in
collaborazione con le strutture territoriali del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco.
6. Deve essere attuato un sistema di gestione della sicurezza
antincendio, così come previsto nel decreto del Ministro
dell'interno del 9 maggio 2007.
VIII.2. Piano di emergenza.
1. Il responsabile dell'attività deve predisporre piani di
emergenza relativi ai diversi scenari incidentali, anche diversi da
quelli di incendio, che possono configurarsi nell'ambito dell'intera
metropolitana.
2. In caso di incendio gli scenari di riferimento sono definiti
al capo I.1 In tali piani devono essere, inoltre, riportati:
la descrizione generale della struttura con particolare
riferimento alle stazioni ed alle sedi sotterranee o su viadotto;
definizione delle modalità di gestione delle scale mobili, in
caso di emergenza;
l'identificazione dei possibili eventi che possono verificarsi
all'interno della struttura o che possono coinvolgerla dall'esterno e
dai quali possono derivare pericoli per l'incolumità delle persone
e/o danni alla struttura stessa;
i sistemi di rivelazione e comunicazione dell'emergenza adottati;
l'identificazione delle persone autorizzate ad attivare le
procedure di emergenza e della persona responsabile dell'applicazione
e del coordinamento delle misure di intervento all'interno della
struttura coinvolta;
le logiche di attivazione degli impianti di protezione aeraulica
nei percorsi protetti ed in galleria;
l'identificazione del personale che può effettuare i primi
interventi, in attesa delle squadre di soccorso;
l'identificazione del responsabile delle comunicazioni con le
autorità ed in particolare con i Vigili del fuoco;
le modalità di effettuazione dell'evacuazione dalla struttura
coinvolta;
le attrezzature di ausilio al soccorso presenti in loco;
le procedure da adottare per il ritorno alle ordinarie condizioni
di esercizio, ove possibile.
VIII.3. Informazione e formazione.
1. Tutto il personale che opera nell'ambito della metropolitana
deve essere informato e formato secondo i criteri di base enunciati
nei pertinenti atti regolamentari. Detto personale deve aver
conseguito l'attestato di idoneità tecnica di cui all'art. 3 della
legge 28 novembre 1996, n. 609.
VIII.4. Gestione del sovraffollamento in banchina in condizioni
ordinarie.
1. Al fini di evitare il sovraffollamento delle persone in
banchina in attesa del convoglio, in particolari momenti di punta o
in caso di eventi eccezionali, dovranno essere previsti sistemi o
procedure in grado di gestire l'afflusso delle persone, anche con la
temporanea interdizione di tutta o parte la stazione interessata.

Capo IX
Materiale rotabile

IX.1. Generalità.
1. Il materiale rotabile deve essere progettato e costruito
secondo le norme tecniche di riferimento. Particolare attenzione deve
essere posta alle caratteristiche costruttive che influenzano i tempi
di sfollamento dal treno, in relazione ai tempi di sfollamento
totali.

APPENDICE TECNICA

A1. Generalità.
La presente regola tecnica attribuisce un valore primario alla
progettazione del sistema di esodo in fase di emergenza da una
metropolitana. Il probabile alto numero di persone, spesso la
profondità delle stazioni, i percorsi non sempre lineari,
costituiscono vincoli che il progettista deve tenere sempre presente
per una corretta soluzione progettuale che deve essere
necessariamente inserita nella progettazione architettonica generale
delle stazioni. Una stazione che sia comodamente accessibile,
architettonicamente ma anche psicologicamente ampia, esteticamente
confortevole, corredata di impianti funzionali, sarà una stazione
sicura anche se di tipo profondo e gli utenti ne trarranno vantaggio
anche nel caso di emergenze che prevedano il rapido sfollamento. Per
tale motivo il presente allegato tecnico intende fornire elementi
tratti dalla più diffusa letteratura tecnica di settore, utili per
la migliore descrizione del fenomeno dell'esodo in emergenza che
permetta di progettare in maniera efficace il sistema dei percorsi
d'esodo.
Si sono presi a riferimento numerosi testi di livello
internazionale ed articoli pubblicati su riviste scientifiche, tra
cui:
Hankin, B. D.; and Wright, R. A; Passenger flow in subways,
Operational Research Quarterly. Vol. 9, part2, 81-8, 1958;
C.S., DengY.F, Hu C., Ding H., Chow W.K.: Crowding in platform
staircases of a subway station in China during rush hours, Safety
Science. Volume 47, Issue 7, August 2009, Pages 931-938;
SFPE - Handbook of Fire Protection Engineering 3° edition.
A2. Criteri generali per la progettazione dei percorsi di
sfollamento.
Il numero di persone (Pers.) che possono defluire in qualsiasi
percorso d'esodo di tipo confinato può essere espresso
dall'equazione:

portata (Pers/s) = velocità media (m/s) × densità media (Pers/m²)
× larghezza effettiva(m)

Nell'applicazione di questa formula occorre tenere conto del
fatto che in una folla in rapido movimento la velocità e la densità
media di occupazione della superficie non sono tra loro indipendenti.
Lungo un percorso la velocità media diminuisce in funzione
dell'aumento del numero di persone che lo utilizzano. Infatti quando
non vi è congestione si riscontra una distribuzione delle velocità
di movimento degli individui molto ampia: appena aumenta la densità
media di occupazione della superficie, gli individui più veloci
tendono ad essere ostacolati dai più lenti provocando un crescente
avvicinamento delle velocità verso i valori più bassi, fino a
quando, all'interno di una folla compatta che cammina in uno spazio
confinato, ad esempio un corridoio, quasi tutti si muovono lo stesso
ritmo lento. Se la densità di occupazione supera i 3,8 pers/m² si ha
praticamente il blocco degli individui.
Per quanto riguarda il concetto di larghezza effettiva essa tiene
conto dell'eventuale presenza di ostacoli vari che possono essere
presenti lungo le vie d'uscita e del fatto che durante l'esodo una
persona adatta la posizione del proprio corpo agli spostamenti
laterali che è costretta ad eseguire per mantenersi in equilibrio.
Pertanto, la quantità di persone che può transitare lungo un
percorso di esodo non è in rapporto discreto con la sua larghezza,
bensì in rapporto lineare permettendo di prendere in considerazione
larghezze dei percorsi di esodo di qualsiasi dimensione.
È importante precisare che, ai fini di una corretta
progettazione ai fini della sicurezza antincendio, il dimensionamento
delle stazioni ed in particolare dei percorsi di sfollamento è
affidato ad un calcolo di progetto da cui derivare i parametri
geometrici che permettano di rispettare i vincoli di tempo imposti e
non, viceversa, ad un calcolo di verifica sulla base di elaborati
architettonici avulsi dalla problematica dell'esodo delle persone.
In tal senso sono adottabili sia processi di progettazione basati
su calcoli manuali oppure, sempre nel rispetto di quanto previsto al
capo 4.4 «Documentazione di progetto» dell'allegato A di cui al
decreto ministeriale 9 maggio 2007, tecniche più sofisticate basate
su codici di calcolo automatico.
A3. Calcolo della velocità di sfollamento.
Per valori della densità di affollamento compresi tra 0,54
persone/m² e 3,8 persone/m², la velocità V di sfollamento in m/s
può essere espressa con la relazione:

V = k - 0,266 • k • D

ove D è la densità di affollamento espressa in pers/m² e k è un
parametro che tiene conto dell'inclinazione dei percorsi. Per
percorsi orizzontali k è pari a 1,40 mentre per le scale dipende
invece dalla tipologia dei gradini come riportato nella seguente
tabella i cui valori possono essere interpolati (i gradini con alzata
maggiore di 16,5 cm sono riferiti alle scale mobili ed alle scale
fisse di emergenza):

Scale - Costante k

=======================================
| Alzata (cm) | Pedata (cm) | k |
+=============+=============+=========+
| 19,0 | 25,0 | 1,00 |
+-------------+-------------+---------+
| 17,8 | 28,0 | 1,08 |
+-------------+-------------+---------+
| 16,5 | 30,5 | 1,16 |
+-------------+-------------+---------+
| 16,0 | 32,0 | 1,22 |
+-------------+-------------+---------+

Per scale costituite da oltre 75 gradini in un'unica rampa, anche
se intervallata dai regolamentari piani di calma, occorre tener conto
della riduzione di velocità dovuta all'affaticamento applicando un
fattore riduttivo del 15% ogni successiva tratta costituita da 30
gradini.
Per le scale, ai fine del calcolo del tempo di percorrenza,
occorre anche tener conto che la distanza percorsa è pari alla somma
delle pedate più la somma delle alzate moltiplicate per un fattore
che dipende dal valore della stessa alzata, come riportato nella
seguente tabella:

Scale - Fattore do conversione per alzate

===========================================================
| Alzata (cm) | Pedata (cm) | Moltiplicatore |
+=============+=============+=============================+
| 19,0 | 25,0 | 1,60 |
+-------------+-------------+-----------------------------+
| 17,8 | 28,0 | 1,85 |
+-------------+-------------+-----------------------------+
| 16,5 | 30,5 | 2,08 |
+-------------+-------------+-----------------------------+
| 16,0 | 32,0 | 2,20 |
+-------------+-------------+-----------------------------+

Per le scale mobili si applicano gli stessi parametri ove le
procedure di emergenza prevedano il loro blocco. Invece nel caso di
scale mobili in funzione durante l'emergenza, la velocità delle
persone sarà posta pari a quella nominale della scala mobile
aumentata del 20%.
A4. Calcolo del flusso di sfollamento.
Il flusso in un determinato capo di un percorso di sfollamento
vale:

F = Fs W

dove W è la larghezza espressa in m del percorso di sfollamento nel
capo in esame e Fs è il flusso specifico della folla espresso in
Pers/(m s) attraverso la relazione:

Fs = V • D

Combinando la relazione del flusso specifico con quella della
velocità di sfollamento si ricava la relazione fondamentale per la
progettazione dei percorsi di sfollamento:

Fs = (1 - 0,266 D) • k • D

Sono di seguito indicati i flussi specifici massimi ammissibili:

Flussi specifici massimi ammissibili

=====================================================
| Tipo di percorso | Pers/m min | Pers/m s |
+=======================+=============+=============+
| Orizzontali | 80 | 1,33 |
+-----------------------+-------------+-------------+
| Scale in salita | 66 | 1,10 |
+-----------------------+-------------+-------------+
| Scale in discesa | 72 | 1,20 |
+-----------------------+-------------+-------------+

In fase di sfollamento per i varchi/tornelli delle linee di
controllo si assume una portata pari 60 persone/minuto per ciascun
passaggio.
A5. Effetti del calore.
Nella definizione di stato critico per la sicurezza della vita
umana è stato fissato il limite massimo di tolleranza per
esposizione della pelle al calore radiante, pari a 2,5 kW/m². Al di
sotto di questo flusso termico incidente l'esposizione può essere
tollerata per tempi anche superiori ai trenta minuti. Sopra questo
valore di soglia il tempo per provocare ustioni alla pelle di grado
superiore al primo decresce rapidamente secondo la seguente
relazione:

tlrad = 4 q-1,35

dove:
t = tempo in minuti;
q = flusso termico radiante in kW/m² incidente.
A6. Effetti del monossido di carbonio.
Nella definizione di stato critico per la sicurezza della vita
umana è stato fissato un valore della Fractional Effective Dose
(FED) non superiore a 0,3.
La dose tossica attribuita ai gas generati in un incendio viene
espressa come una frazione della dose totale necessaria a provocare
un determinato effetto (incapacitazione o morte) sulla persona. Essa
viene espressa mediante la relazione generale:

Parte di provvedimento in formato grafico

dove:
T = tempo di esposizione;
Ci = concentrazione dell'i-esimo gas al tempo t;

(Ct)i = dose della specie gassosa i-esima in grado di produrre
gli effetti determinati sulle persone presenti (valore di soglia del
gas i-esimo).

Nell'ambito di questa regola tecnica, la relazione generale si
semplifica nella seguente:

Parte di provvedimento in formato grafico

che tiene conto solo della tossicità del monossido di carbonio con
un'incertezza stimata di ±35%. Il valore 35000 ppm • min rappresenta
la dose incapacitante di tale gas che, secondo l'equazione di
Stewart-Peterson, produce una dose accumulata di carbossiemoglobina
negli esseri umani, in presenza di un ritmo respiratorio di 20 L/min.
Ai solo fini semplificativi dei calcoli di verifica non si terrà
conto del fattore di amplificazione che considera l'aumento della
frequenza respiratoria dovuta ad una concentrazione di biossido di
carbonio superiore al 2%.
La norma ISO/TDS13571, per tenere conto della parte più
sensibile della popolazione, consiglia un valore massimo della FED
pari a 0,3 dove sono presenti persone a rischio.