5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 3-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA Giunta Regionale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 3-5-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Sistemi Informativi e Tecnologie della Conoscenza - Via di
Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di contatto: all'attenzione di
Ing. Leonardo Borselli/Gestore Sistema Telematico: I Faber Spa
Divisione Pleiade Tel: +390554383806 +390286838415 Fax: +390554385005
e-mail: gare.borselli@regione.toscana.it, Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it Profilo
del committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o
locale; I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Acquisizione dei servizi di manutenzione ordinaria ed
evolutiva del Sistema Informativo dei Contratti Pubblici S.I.T.A.T.
CIG: 4945393B65 - CUP D19H12000540003. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 7. Luogo
principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto.
Acquisizione dei servizi di manutenzione ordinaria ed evolutiva del
Sistema Informativo dei Contratti. Pubblici S.I.T.A.T. II.1.6) CPV
72267100 II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: SI; II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità
di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo
massimo complessivo è di 970.800,00 Euro oltre IVA nei termini di
legge, così ripartito: Euro 299.400,00, oltre IVA nei termini di
legge, quale importo stimato massimo per l'espletamento del presente
appalto per la Regione Toscana Giunta Regionale; Euro 160.000,00
oltre IVA nei termini di legge, quale importo massimo riservato, ai
sensi dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e art. 42 LR 38/2007 per
l'eventuale adesione al contratto del Consiglio Regionale e degli
enti regionali, degli enti locali e degli altri soggetti di cui
all'art. 3 c. 33 del D.Lgs. 163/2006 entro i termini di durata
contrattuale previsti per Regione Toscana relativamente ai servizi
contenuti nelle tabelle 3 e 4 del Dettaglio Economico; Euro
511.400,00 oltre IVA nei termini di legge, per opzioni di cui al
punto II.2.2). L'importo a base di gara è di Euro 359.400,00, oltre
IVA nei termini di legge, ed è dato dalla sommatoria tra l'importo
massimo per l'espletamento del presente appalto per la Regione
Toscana - Giunta Regionale (Euro 299.400,00, oltre IVA nei termini di
legge) e dall'importo base per la valutazione quota dell'appalto
destinata esclusivamente all'adesione del contratto da parte degli
Enti (Euro 60.000,00 oltre IVA nei termini di legge) riferito alla
tabella 4 del Dettaglio Economico. L'Amministrazione garantisce
l'importo di Euro 173.400,00 oltre IVA nei termini di legge relativo
alle attività di manutenzione evolutiva, e l'importo offerto dal
soggetto aggiudicatario per le attività di manutenzione ordinaria.
Per l'espletamento del presente appalto non sussistono costi di
sicurezza di cui all'art. 86 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni. Sono previsti ulteriori importi di: Euro 52.000,00
oltre IVA nei termini di legge, in caso di proroga del servizio, per
Regione Toscana, fino all'individuazione del nuovo aggiudicatario e
comunque per un periodo non superiore a sei mesi; Euro 459.400,00
oltre IVA nei termini di legge, in caso di rinnovo del contratto alla
scadenza del triennio, così suddiviso: Euro 299.400,00 oltre IVA nei
termini di legge, per la Regione Toscana Giunta Regionale; Euro
160.000,00 oltre IVA nei termini di legge, riservato agli enti di cui
all'art. 7 del Capitolato Descrittivo Prestazionale. Il presente
appalto è svolto quale Centrale di committenza da parte
dell'Amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs.
163/2006 e dell'art. 42 della L.R. 38/2007. L'aggiudicatario è
tenuto fino alla concorrenza dell'importo di Euro 160.000,00 oltre
IVA nei termini di legge, a consentire per tutta la durata
contrattuale l'adesione al contratto relativamente ai servizi e
prodotti contenuti nella Tabella 1 del Dettaglio Economico, agli
stessi patti e condizioni fissati nel contratto che stipulerà con
Regione Toscana, anche a favore di altre Amministrazioni Pubbliche.
L'Amministrazione regionale nell'espletamento dell'appalto si riserva
la facoltà di poter utilizzare in caso di necessità l'importo
riservato all'adesione al contratto, fino alla concorrenza massima di
Euro 160.000,00 oltre Iva nei termini di legge, per l'effettuazione
di prestazioni a suo carico. II.2.3) Informazioni sui rinnovi.
L'appalto è oggetto di rinnovo: sì. II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: Periodo in mesi: 38 dall'aggiudicazione
dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Garanzie a corredo dell'offerta di
Euro 5.988,00, con validità fino a 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, costituita a scelta dell'offerente, sotto forma di
cauzione o di fideiussione a favore della Regione Toscana - Piazza
Duomo n. 10 - 50122 Firenze. Garanzia fidejussoria da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo contrattuale al
netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi
dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto in caso di adesione al contratto a
favore dei soggetti aderenti previsti.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento:
capitoli n. 11192 e 11124 - Bilancio Regione Toscana 2013-2016.
Pagamento effettuato secondo quanto previsto dall'art. 10 del
contratto. In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il
pagamento della prestazione verrà fatto nei confronti
dell'Aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso
corrisposti al subappaltatore,con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti. Sono esclusi dalla partecipazione alle
procedure di affidamento degli appalti di forniture e servizi, nè
possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i
relativi contratti i soggetti partecipanti che si trovano in una
delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e di altra
normativa vigente.
Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima
richiesta per il requisito di capacità tecnico-professionali
riportato al successivo punto III.2.3). In caso di raggruppamento
temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte del requisito di
capacità tecnico-professionali, indicato al successivo punto
III.2.3), ai fini del raggiungimento della soglia ivi specificata. La
mandataria comunque deve apportare il suddetto requisito di capacità
tecnica-economica in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo
altro membro dell'operatore riunito da calcolarsi sulla soglia
indicata al successivo punto III.2.3). Nel Disciplinare di gara sono
specificate le condizioni di partecipazione per operatori riuniti di
cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f), consorzi di cui all'art.
34, comma 1, lett. b), c) del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori
nonchè le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai
sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al
momento della presentazione dell'offerta, quale condizione di
ammissibilità alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di
euro 70,00 a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità di cui al
punto A.5) del Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Elenco dei servizi di
progettazione, analisi, sviluppo e manutenzione di sistemi
informativi in ambito di gestione e monitoraggio di contratti
pubblici di livello nazionale o regionale, prestati nel periodo dal
01/04/2010 al 31/03/2013. Livello minimo di capacità richiesto:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel
periodo da 01/04/2010 al 31/03/2013 servizi di progettazione,
analisi, sviluppo e manutenzione di sistemi informativi in ambito di
gestione e monitoraggio di contratti pubblici di livello nazionale o
regionale, per un ambito complessivo di almeno Euro 250.000,00 oltre
I.V.A. nei termini di legge. In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della soglia minima
richiesta per l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il
Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovrà
aver prestato servizi di progettazione, analisi, sviluppo e
manutenzione di sistemi informativi in ambito di gestione e
monitoraggio contratti pubblici di livello nazionale o regionale.
L'importo dei servizi prestati dovrà essere pari, almeno, a quello
risultante dall'applicazione della quota percentuale di apporto del
requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale", sull'importo di 250.000,00. La mandataria,
comunque, dovrà apportare il requisito in misura maggioritaria
rispetto agli altri membri dell'operatore riunito e almeno nella
misura indicata nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale". In caso di
Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs. 163/06, la
soglia minima per l'ammissione è raggiunta dalla somma dei servizi
prestati dalle singole consorziate esecutrici. III.2.4) Appalti
riservati NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche. IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica:
NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato di oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO; IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 04/06/2013 ore 13:00:00
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data 11/06/2013 ore 09:30 Luogo Uffici della Giunta
Regionale - IV piano palazzo A stanza 407 - Via di Novoli 26 Firenze;
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Il titolare
o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di
specifica delega può assistere, in qualità di uditore, alle sedute
pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni complementari.
Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte
è fissato per le ore 13.00.00 del giorno di cui al punto IV.3.4 del
presente bando.
Qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma
2 D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruità delle offerte, la
stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06,
può procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto
ai commi da 1 a 5 dell'art. 88.
Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in caso
di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai
sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione.
Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax,
l'indirizzo di posta elettronica e l'indirizzo di posta elettronica
certificata (PEC) per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5,
del Decreto stesso.
Tali indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli
appositi spazi predisposti nella "domanda e scheda di rilevazione
attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara).
L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterrà la clausola
compromissoria.
La procedura di gara verrà svolta interamente in modalità
telematica sul sito https://www.e.toscana.it/start, sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovrà
essere prodotta in modalità telematica sul suddetto sito e, ove
richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di
gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR"
approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili
all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale.
All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale è disponibile tutta la documentazione per
la partecipazione alla gara nonchè le modalità di presentazione
della stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E.
I criteri di aggiudicazione e la relativa ponderazione sono
specificati nel Disciplinare di gara.
Gli operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte.
Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT).
Ai sensi dell'art. 34, co. 35 del D.L. 179/2012 convertito dalla L.
221/2012, le spese sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni
per estratto ai sensi dell'art. 66 co. 7, secondo capoverso, del
D.Lgs. 163/2006, devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro
60 giorni dall'aggiudicazione. L 'importo per le pubblicazioni ai
sensi dell'art. 66 co. 7 secondo capoverso D.Lgs. 163/2006, ammontano
indicativamente ad Euro 6.000,00 oltre IVA nei termini di legge.
Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm.
ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei
flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti
finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti
correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai
fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario
o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a
consentire la piena tracciabilità, devono riportare, in relazione a
ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal
subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese
interessati al presente appalto, il codice CIG e, ove obbligatorio ai
sensi dell'articolo 11 della Legge 3/2003 il codice CUP.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 1386 del
12/04/2013 certificato il 19/04/2013.
Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera Giunta
Regionale n. 1259 del 27/12/2011 modificata con successiva
comunicazione.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese
dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il
Responsabile Unico del procedimento è il Dr. Leonardo Borselli tel.
0554383806.
VI.4) Procedure di ricorso: Tribunale Ammnistrativo regionale
VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (art. 245, comma
2-quinquies, D.Lgs. 163/2006) o dalla ricezione delle comunicazioni
di cui all'art. 79 del D. Lgs. 163/2006. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla G.U.C.E.: 23/04/2013.

Il dirigente responsabile
ing. Leonardo Borselli


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