Serie Generale n. 176 del 29-7-1994
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 maggio 1994, n. 328
Testo del decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 126 del 1 giugno 1994), coordinato con la legge di conversione 25 luglio 1994, n. 471 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 4), recante: "Disposizioni urgenti a favore delle zone colpite da fenomeni alluvionali nei mesi da settembre a dicembre 1993". (GU Serie Generale n.176 del 29-07-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del testo del decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, coordinato con la legge di conversione 25 luglio 1994, n. 471: 1/6/1994 per gli artt. 1, 2, 3, 6, 9, 10, 11, 12 e 13; 30/7/1994 per gli artt. 4, 5, 7 e 8.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, nonchè
dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo unico, al solo fine di
facilitare la lettura sia delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione, che
di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle note. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 7 ottobre 1993, n. 401,
6 dicembre 1993, n. 504, 4 febbraio 1994, n. 91 e 31 marzo 1994, n.
223". I DD.LL. sopracitati, recanti, il primo, disposizioni a favore
delle zone dell'Italia nord-occidentale colpite da fenomeni
alluvionali, il secondo, disposizioni urgenti a favore delle zone
colpite da fenomeni alluvionali nei mesi di settembre, ottobre e
novembre 1993 e, gli ultimi due, disposizioni pressochè analoghe al
presente decreto, non sono stati convertiti in legge per decorrenza
dei termini costituzionali (i relativi comunicati sono stati
pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 287 del 7 dicembre 1993, n. 29 del 5 febbraio 1994, n.
80 del 7 aprile 1994 e n. 126 del 1 giugno 1994).

Art. 1.

1. È assegnato un contributo straordinario per l'anno 1993 alle
regioni Liguria, di lire 75 miliardi, Piemonte, di lire 75 miliardi,
Valle d'Aosta, di lire 30 miliardi, Lombardia, di lire 4 miliardi e
di lire 16 miliardi per l'anno 1994, Toscana, di lire 7 miliardi e di
lire 13 miliardi per l'anno 1994, Lazio, di lire 3,5 miliardi e di
lire 1,5 miliardi per l'anno 1994, Friuli-Venezia Giulia, di lire 1,5
miliardi e di lire 3,5 miliardi per l'anno 1994, per provvedere alla
realizzazione degli interventi urgenti conseguenti agli eventi
alluvionali dei mesi di settembre, ottobre e novembre 1993, nei
comuni individuati con delibera delle rispettive giunte regionali, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.

Art. 2.

1. È assegnato un contributo straordinario alle regioni Veneto,
Sardegna, Puglia e Sicilia rispettivamente di lire 5 miliardi
ciascuna per l'anno 1994, per provvedere agli interventi urgenti
conseguenti agli eventi alluvionali dei mesi di settembre-dicembre
1993 nei comuni individuati con delibera delle rispettive giunte
regionali, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto.

Art. 3.

1. Le disponibilità di cui agli articoli 1 e 2 sono destinate, con
decreto del presidente della regione, previa deliberazione della
giunta, all'integrazione dei bilanci delle amministrazioni delle
province, dei comuni, (( delle comunità montane e della regione
stessa )) per interventi urgenti di rispettiva competenza, diretti
alla salvaguardia della pubblica e privata incolumità e relativi:
a) alla riparazione dei danni subiti dalle infrastrutture viarie,
idriche, idrauliche, fognarie, igienico-sanitarie;
b) alla realizzazione delle opere di consolidamento dei dissesti
idrogeologici e di riassetto idraulico della rete idrogeologica di
competenza regionale nelle aree colpite;
c) al ristoro dei danni subiti da beni mobili dei privati
cittadini nel limite massimo del 30 per cento delle somme stanziate a
favore delle regioni interessate.
2. Su richiesta degli enti di cui al comma 1 è comunque consentito
alle regioni disporre, con propria deliberazione e in casi specifici,
che gli interventi di cui al medesimo comma siano realizzati a
gestione diretta.
3. Ai fini di una considerazione unitaria dei danni e delle
relative risorse finanziarie per le regioni Liguria, Piemonte,
Lombardia e Toscana, relativamente alla tipologia degli interventi
indicati nel presente articolo, i contributi di cui all'articolo 1
costituiscono integrazione dei finanziamenti già disposti con i
decreti-legge 4 dicembre 1992, n. 471, convertito dalla legge 1
febbraio 1993, n. 25, e 4 novembre 1992, n. 426, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1992, n. 497, e con la legge
23 dicembre 1992, n. 505 (a).
4. Ai fini del contributo straordinario di cui all'articolo 1 sono
considerate le quote, rispettivamente, di lire 32 miliardi per la
regione Liguria, lire 32 miliardi per la regione Piemonte e lire 11
miliardi per la regione Valle d'Aosta, a valere sulle disponibilità
di cui all'articolo 3, comma 4, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236 (b), e per le medesime finalità, nonchè per la finalità di
sistemazione definitiva a carattere idraulico ed idrogeologico.
------------
(a) Il D.L. n. 471/1992 reca: "Interventi urgenti nelle
zone delle regioni Liguria e Toscana colpite da eccezionali
avversità atmosferiche". Il D.L. n. 426/1992 reca:
"Interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e
Sardegna, colpite da violenti nubifragi nei mesi di
settembre e di ottobre 1992". La legge n. 505/1992 reca:
"Provvidenze in favore delle zone colpite dalle eccezionali
avversità atmosferiche verificatesi nel periodo
dall'ottobre 1991 al luglio 1992 e da altre calamità
naturali".
(b) Il comma 4 dell'art. 3 del D.L. n. 148/1993
(Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione) prevede
che: "Le somme iscritte in conto residui per la parte
capitale nello stato di previsione del Ministero dei lavori
pubblici per l'anno 1992, non impegnate in tale anno e che
non siano conservate in bilancio in forza di altre
disposizioni legisaltive, possono essere impegnate
nell'anno 1993 per le finalità di cui al comma 1. Entro il
31 dicembre 1994 possono, comunque, essere utilizzate, con
le finalità orientate alla ricostruzione del Belice, le
somme non impegnate di cui al decreto del Ministro dei
lavori pubblici 10 aprile 1990, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 106 del 9 maggio 1990, iscritte in conto
residui per il 1992".

Art. 4.

1. Per fronteggiare le necessità derivanti dai danni provocati
dagli eventi alluvionali di cui agli articoli 1 e 2 nel settore delle
opere pubbliche, la Cassa depositi e prestiti è autorizzata a
concedere mutui ventennali alle regioni, alle province, ai comuni e
alle comunità montane, in relazione alle opere di rispettiva
competenza fino ad un massimo di lire 2.000 miliardi.
(( 2. I mutui possono essere assunti anche in eccedenza al limite ))
(( di indebitamento stabilito dalla normativa vigente. Il relativo ))
(( onere di ammortamento è assistito da un concorso dello Stato ))
(( in misura pari al 90 per cento per i comuni con popolazione ))
(( fino a 3.000 abitanti; all'80 per cento per i comuni con ))
(( popolazione da 3.001 a 5.000 abitanti; al 45 per cento per i ))
(( comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti, per le ))
(( comunità montane, per le province e per le regioni. L'onere a ))
(( carico del bilancio dello Stato non potrà comunque eccedere ))
(( quello risultante da un concorso dello Stato pari al 50 per ))
(( cento per tutti i mutui. ))
3. Le regioni provvedono a determinare con delibera della giunta,
da trasmettere alla Presidenza del Consiglio dei Ministri entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, un piano provvisorio di interventi
con la specificazione dell'ente locale, delle opere distrutte e
danneggiate da ripristinare e del conseguente fabbisogno finanziario
per singole opere. Gli interventi previsti nel piano per opere di
consolidamento dei dissesti idrogeologici e di riassetto idraulico,
anche finalizzati a prevenire il verificarsi di situazioni di
pericolo, sono sottoposti al parere dell'autorità di bacino, la
quale si esprime entro trenta giorni dalla richiesta.
4. Sulla base dei piani regionali e del parere dell'autorità di
bacino si provvede, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, da adottare entro trenta giorni dalla trasmissione sentita
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, a ripartire tra le regioni
l'importo di cui al comma 1.
5. In corrispondenza della quota assegnata, ogni singola regione
provvede, con delibera della giunta, a definire il piano di
interventi con le specificazioni di cui al comma 3 e lo trasmette
alla Cassa depositi e prestiti.
6. Gli enti locali individuati nel piano di cui al comma 5
inoltrano la domanda di mutuo alla Cassa depositi e prestiti entro il
limite e per gli interventi definitivamente individuati dalla
regione.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 186 miliardi per l'anno 1995 e in lire 110 miliardi
annue a decorrere dall'anno 1996, si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle proiezioni per i medesimi anni dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del tesoro.

Art. 5.

1. Le regioni possono delegare la programmazione degli interventi
da realizzare ai sensi del presente decreto alle province, che in tal
caso promuovono appositi accordi di programma tra gli enti
competenti, ivi comprese le autorità di bacino, al fine di
coordinare l'utilizzo di tutte le risorse statali, regionali, degli
enti locali e degli enti pubblici anche economici, disponibili per le
finalità di prevenzione, difesa e riassetto del territorio.
(( 1-bis. Al fine di accelerare l'attuaazione degli interventi di ))
(( cui al presente decreto, le giunte regionali interessate ))
(( possono indire apposita conferenza di servizi alla quale ))
(( partecipano i rappresentanti degli organismi competenti ad ))
(( esprimere pareri e a rilasciare autorizzazioni. Le decisioni ))
(( della conferenza sostituiscono tutti i pareri e le ))
(( autorizzazioni previsti dalla vigente normativa statale e ))
(( regionale. ))

Art. 6.

1. Le risorse derivanti dai contributi di cui all'articolo 1, comma
10, della legge 23 dicembre 1992, n. 498 (a), destinate alla
realizzazione di interventi di ricostruzione o di riparazione di
immobili ad uso abitativo distrutti o danneggiati dalle avversità
atmosferiche di cui al decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471,
convertito dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, e al decreto-legge 4
novembre 1992, n. 426, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1992, n. 497 (b), sono integrate di ulteriori 50 miliardi di
lire per l'anno 1994 che dovranno essere utilizzati per la
realizzazione di interventi di ricostruzione o di riparazione di
immobili ad uso abitativo distrutti o danneggiati dalle avversità
atmosferiche di cui al presente decreto nei comuni individuati ai
sensi degli articoli 1 e 2.
------------
(a) Il comma 10 dell'art. 1 della legge n. 498/1992
(Interventi urgenti in materia di finanza pubblica) prevede
che: "I contributi di cui al primo comma, lettere b) e c),
dell'art. 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, sono
dovuti fino al periodo di paga in corso al 31 dicembre
1995. Le risorse derivanti dai predetti contributi, nonchè
quelle derivanti dai contributi versati negli anni
precedenti e non ancora utilizzate alla data di entrata in
vigore della presente legge, possono essere utilizzate, in
misura complessivamente non superiore a lire 250 miliardi,
per la realizzazione di interventi di ricostruzione o di
riparazione di immobili ad uso abitativo distrutti o
danneggiati dalle avversità atmosferiche di cui al
decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, e al decreto-legge 4
novembre 1992, n. 426 (v. successiva nota (b), n.d.r. ).
Entro trenta giorni dalla predetta data, il Ministro dei
lavori pubblici stabilisce con proprio decreto, di concerto
con il Ministro del tesoro, sentito il comitato per
l'edilizia residenziale, le relative modalità di
attuazione".
Il testo dell'art. 10, primo comma, lettere b) e c),
della legge n. 60/1963 (Liquidazione del patrimonio
edilizio della Gestione I.N.A.-Casa e istituzione di un
programma decennale di costruzione di alloggi per
lavoratori), di cui sopra, è il seguente:
"Al finanziamento del programma decennale di costruzione
di case per lavoratori, si provvede con i seguenti fondi:
a) ( omissis );
b) un contributo peri allo 0,35 per cento della
retribuzione mensile, a carico dei dipendenti, comunque
qualificati, da aziende, amministrazioni, enti pubblici e
privati, qualunque sia la natura o configurazione giuridica
dell'azienda, dell'amministrazione o dell'ente;
c) un contributo pari allo 0,70 per cento delle
retribuzioni mensili corrisposte ai propri dipendenti, a
carico delle aziende, enti e amministrazioni di cui alla
precedente lettera b), escluse le amministrazioni dello
Stato, le regioni, le province, i comuni e le istituzioni
pubbliche di assistenza e beneficienza".
(b) Il D.L. n. 471/1992 reca: "Interventi urgenti nelle
zone delle regioni Liguria e Toscana colpite da eccezionali
avversità atmosferiche". Il D.L. n. 426/1992 reca:
"Interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e
Sardegna, colpite da violenti nubifragi nei mesi di
settembre e di ottobre 1992".

Art. 7.

1. Alla copertura dei maggiori oneri, anche per mutui sostenuti per
il ripristino delle autostrade, delle strade statali o provinciali
danneggiate dagli eventi alluvionali di cui al presente decreto nelle
regioni di cui agli articoli 1 e 2, è destinata la complessiva somma
di lire 100 miliardi per l'anno 1994, di cui all'ANAS lire 50
miliardi per le autostrade e le strade statali e alle province lire
50 miliardi per le strade provinciali, da prelevarsi dal maggiore
introito affluito al fondo centrale di garanzia per le autostrade e
le ferrovie metropolitane ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della
legge 29 dicembre 1990, n. 407 (a). La predetta somma di lire 100
miliardi sarà versata all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnata ai competenti capitoli dello stato di previsione
del Ministero del tesoro.
(( 1-bis. L'importo di lire 50 miliardi di cui al comma 1, ))
(( destinato al ripristino delle strade provinciali, è assegnato ))
(( alle province, previo parere delle regioni, entro sessanta ))
(( giorni dalla data di entrata in vigore della legge di ))
(( conversione del presente decreto. ))
------------
(a) Si trascrive il testo dell'art. 11 della legge n.
407/1990 (Disposizioni diverse per l'attuazione della
manovra di finanza pubblica 1991-1993), come modificato
dall'art. 11 della legge 23 dicembre 1992, n. 498:
"Art. 11 (Fondo garanzia autostrade). - 1. Il Fondo
centrale di garanzia per le autostrade e le ferrovie
metropolitane è autorizzato a provvedere al pagamento
delle rate dei mutui contratti dalla Soceità autostrade
romane ed abruzzesi (SARA) per la costruzione delle
autostrade Roma-Alba Adriatica e Torano-Pescara, nonchè di
quelli contratti ai sensi e per gli effetti dell'art. 17
della legge 12 agosto 1982, n. 531.
2. Alle finalità di cui al comma 1, il predetto Fondo
provvede utilizzando le disponibilità finanziarie ad esso
affluite, ivi comprese quelle derivanti dai rimborsi di cui
all'art. 15, della legge 12 agosto 1982, n. 531. Il
sovrapprezzo di una lira e di 3 lire previsto dall'art. 15,
quinto comma, lettera b), della legge 12 agosto 1982, n.
531, è elevato, rispettivamente, a 3 lire e a 9 lire.
L'ANAS è autorizzata a finalizzare il maggiore introito ad
interventi per la fluidità ed il decongestionamento della
circolazione a servizio delle aree urbane, con le modalità
definite con decreto del Ministro del tesoro, di concerto
con il Ministro del bilancio e della programmazione
economica, sentiti il Ministro dei lavori pubblici e il
Ministro dell'ambiente".

Art. 8.

(( 1. Alle imprese industriali, commerciali, artigiane, ))
(( alberghiere, di servizi e turistiche che abbiano impianti o ))
(( attrezzature danneggiati o distrutti dagli eventi alluvionali ))
(( di cui al presente decreto, nei comuni individuati ai sensi ))
(( degli articoli 1 e 2, è destinato un contributo a fondo ))
(( perduto, fino al 90 per cento del danno accertato. Le relative ))
(( domande sono presentate alle camere di commercio, industria, ))
(( artigianato e agricoltura entro sessanta giorni dalla data di ))
(( entrata in vigore della legge di conversione del presente ))
(( decreto, corredate da una perizia giurata redatta da tecnici ))
(( iscritti ad albi o elenchi professionali tenuti dallo Stato o ))
(( da enti pubblici, dall'indicazione analitica dei danni subiti ))
(( dall'impresa, dalla valutazione e quantificazione del loro ))
(( ammontare, nonchè dalla dichiarazione del nesso di causalità ))
(( tra il danno e gli eventi calamitosi di cui agli ))
(( articoli 1 e 2. Il contributo è corrisposto dalle camere di ))
(( commercio, industria, artigianato e agricoltura a valere sui ))
(( fondi che saranno ad esse conferiti dal Ministero ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato con appositi ))
(( ordini di accreditamento. I fondi destinati alla Valle d'Aosta ))
(( sono trasferiti alla regione autonoma che, in base allo ))
(( statuto, provvederà alla ripartizione degli stessi come ))
(( disposto dalla propria legislazione. Per l'applicazione delle ))
(( disposizioni di cui al presente comma è autorizzata la spesa ))
(( di lire 7 miliardi per l'anno 1993 e di lire 43 miliardi per ))
(( l'anno 1994. I benefici non potranno in ogni caso comportare ))
(( oneri superiori ai suddetti stanziamenti. ))
(( 2. (Soppresso dalla legge di conversione). ))
3. A favore delle aziende agricole singole e associate, comprese le
cooperative per la raccolta, trasformazione, commercializzazione e
vendita, nonchè per il ripristino delle strutture, delle
infrastrutture e delle opere di bonifica e di irrigazione, situate
nei territori dei comuni danneggiati dagli eventi di cui agli
articoli 1 e 2 e individuati dalle regioni ai sensi dell'articolo 2
della legge 14 febbraio 1992, n. 185 (a), si applicano le
disposizioni e le procedure della stessa legge n. 185 del 1992 (a). A
tal fine il Fondo di solidarietà nazionale in agricoltura è
integrato dalle somme di lire 100 miliardi per l'anno 1993 e di lire
25 miliardi per l'anno 1994.
4. Per la realizzazione degli interventi urgenti conseguenti agli
eventi alluvionali di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto,
il prefetto competente per territorio, ai fini di una uniforme
distribuzione delle forze-lavoro, inoltra alla commissione regionale
per l'impiego le richieste relative all'utilizzazione di soggetti in
Cassa integrazione guadagni o in mobilità ai sensi dell'art. 1-bis
del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n. 390, e successive
modificazioni ed integrazioni (b) , e dell'articolo 6 della legge 23
luglio 1991, n. 223 (c) .
5. Per far fronte agli oneri relativi alla realizzazione degli
interventi urgenti per il ripristino delle infrastrutture delle
ferrovie Torino-Ceres, Canavesana e Domodossola-confine svizzero in
concessione e della ferrovia Genova-Casella in gestione commissariale
governativa, interessate dagli eventi alluvionali indicati al comma 1
dell'articolo 1, è autorizzata la spesa di lire 10 miliardi per
l'anno 1993.
6. Per interventi sul patrimonio culturale danneggiato dagli eventi
alluvionali di cui all'articolo 1 nelle regioni Liguria, Piemonte e
Valle d'Aosta è autorizzata la spesa di lire 5 miliardi per l'anno
1993.
------------
(a) L'art. 2 della legge n. 185/1992 (Nuova disciplina
del Fondo di solidarietà nazionale) è così formulato:
"Art. 2 (Procedure di trasferimento alle regioni di
disponibilità del Fondo di solidarietà nazionale). - 1.
Per far fronte ai danni derivanti da calamità naturali o
da avversità atmosferiche di carattere eccezionale alle
infrastrutture, alle strutture aziendali o alla produzione
agricola delle zone interessate, con eslcusione di quella
zootecnica, le regioni competenti, attuata la procedura di
delimitazione del territorio colpito e di accertamento dei
danni conseguenti, deliberano, entro il termine perentorio
di sessanta giorni dalla cessazione dell'evento dannoso, la
proposta di declaratoria della eccezionalità dell'evento
stesso, nonchè, tenendo conto della natura dell'evento e
dei danni, l'individuazione delle provvidenze da concedere
fra quelle previste dall'art. 3 e la relativa richiesta di
spesa.
2. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste previo
accertamento degli effetti degli eventi calamitosi dichiara
entro trenta giorni dalla richiesta delle regioni
interessate l'esistenza di eccezionale calamità o
avversità atmosferica ai sensi dell'art. 70, quarto
comma, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, individuando i territori
danneggiati e le provvidenze sulla base della richiesta di
cui al comma 1 del presente articolo.
3. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome, di cui all'art.
12 della legge 23 agosto 1988, n. 400, tenuto conto dei
fabbisogni di spesa, dispone trimestralmente,con proprio
decreto, il piano di riparto, distinto per oggetto di
spesa, delle somme da prelevarsi dal Fondo e da trasferire
alle regioni. Al trasferimento sui conti correnti regionali
delle somme assegnate si provvede mediante giro conto. Il
decreto di cui all'art. 3, terzo comma, della legge 15
ottobre 1981, n. 590, deve essere emanato, con le modalità
ivi previste, entro il 28 febbraio di ogni anno.
4. Le regioni sono tenute a rispettare la destinazione e
la ripartizione tra i diversi tipi di intervento, stabilite
col decreto di cui al comma 3, delle somme ad esse
trasferite. Alle modifiche di destinazione che si
rendessero necessarie nel corso della procedura di
erogazione si provvede, d'intesa con la regione
interessata, con decreto del Ministro dell'agricoltura e
delle foreste".
(b) Il testo dell'art. 1-bis del D.L. n. 244/1981
(Ulteriori interventi straordinari di integrazione
salariale in favore dei lavoratori delle aree del
Mezzogiorno), aggiunto dalla legge di conversione, come
modificato dall'art. 8 della legge 28 febbraio 1986, n. 41,
e dall'art. 4 del D.L. 21 marzo 1988, n. 86, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160, è
il seguente:
"Art. 1-bis. - Le commissioni regionali per l'impiego,
qualora non sia possibile o necessario istituire corsi di
qualificazione e di riqualificazione professionale per i
lavoratori che godono del trattamento straordinario della
Cassa integrazione guadagni, di cui all'art. 1, possono
disporre l'utilizzazione temporanea dei lavoratori stessi,
in attività non incompatibili con la loro
professionalità, per opere o servizi di pubblica utilità,
ovvero, quali istruttori per iniziative di formazione
professionale d'intesa con le amministrazioni pubbliche
interessate. Tale utilizzazione non comporta, comunque,
l'instaurazione di alcun tipo di rapporto di lavoro con
queste ultime e deve cessare non appena sia terminato il
periodo di godimento del predetto trattamento.
Ai lavoratori di cui al precedente comma è dovuta, a
carico delle amministrazioni pubbliche interessate, una
somma pari alla differenza tra la somma corrisposta
dall'INPS a titolo di integrazione salariale e il salario o
stipendio che sarebbe stato percepito in costanza del
rapporto di lavoro e, comunque, non superiore a quello dei
lavoratori che nell'amministrazione pubblica interessata
svolgono pari mansioni.
I lavoratori che rifiutano di essere avviati a corsi o
non li frequentano regolarmente, ovvero rifiutano di essere
utilizzati nelle opere o nei servizi di cui al presente
articolo, decadono dal diritto al godimento del trattamento
di integrazione salariale straordinario, nonchè da
qualsiasi erogazione a carattere retributivo o
previdenziale a carico dell'azienda, salvi i diritti già
maturati.
I lavoratori avviati ad opere o servizi di pubblica
utilità hanno diritto all'astensione dal lavoro in tutti i
casi di inesigibilità della prestazione previsti dalla
legge in relazione al rapporto di lavoro subordinato.
La utilizzazione di cui al primo comma prosegue nei
confronti dei lavoratori che, senza soluzione di
continuità sono ammessi al trattamento di cui all'art. 8
della legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive
modificazioni ed integrazioni, e deve cessare non appena
sia terminato il godimento del medesimo trattamento. Nei
confronti dei predetti lavoratori continuano a trovare
applicazione le disposizioni dei commi precedenti".
(c) Il testo dell'art. 6 della legge n. 223/1991 (Norme
in materia di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunità
europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro), come modificato dall'art. 4
del D.L. 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è il
seguente:
"Art. 6 (Lista di mobilità e compiti della commissione
regionale per l'impiego). - 1. L'ufficio regionale del
lavoro e della massima occupazione, sulla base delle
direttive impartite dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, sentita la commissione centrale per
l'impiego, dopo un'analisi tecnica da parte dell'agenzia
per l'impiego compila una lista dei lavoratori in
mobilità, sulla base di schede che contengano tutte le
informazioni utili per individuare la professionalità, la
preferenza per una mansione diversa da quella originaria,
la disponibilità al trasferimento sul territorio; in
questa lista vengono iscritti anche i lavoratori di cui
agli articoli 11, comma 2, e 16, e vengono esclusi quelli
che abbiano fatto richiesta dell'anticipazione di cui
all'art. 7, comma 5.
2. La commissione regionale per l'impiego approva le
liste di cui al comma 1 ed inoltre:
a) assume ogni iniziativa utile a favorire il
reimpiego dei lavoratori iscritti nella lista di mobilità,
in collaborazione con l'Agenzia per l'impiego;
b) propone l'organizzazione, da parte delle regioni,
di corsi di qualificazione e di riqualificazione
professionale che tenuto conto del livello di
professionalità dei lavoratori in mobilità, siano
finalizzati ad agevolarne il reimpiego; i lavoratori
interessati sono tenuti a parteciparvi quando le
commissioni regionali ne dispongano l'avviamento;
c) promuove le iniziative di cui al comma 4;
d) determina gli ambiti circoscrizionali ai fini
dell'avviamento dei lavoratori in mobilità;
d-bis) realizza d'intesa con la regione, a favore delle
lavoratrici iscritte nelle liste di mobilità, le azioni
positive di cui alla legge 10 aprile 1991, n. 125.
3. Le regioni, nell'autorizzare i progetti per l'accesso
al Fondo sociale europeo e, al Fondo di rotazione, ai sensi
del secondo comma dell'art. 24, della legge 21 dicembre
1978, n. 845, devono dare priorità ai progetti formativi
che prevedono l'assunzione di lavoratori iscritti nelle
liste di mobilità.
4. Su richiesta delle amministrazioni pubbliche la
commissione regionale per l'impiego può disporre
l'utilizzo temporaneo dei lavoratori iscritti nella lista
di mobilità in opere o servizi di pubblica utilità, ai
sensi dell'art. 1-bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
1981, n. 390, modificato dall'art. 8 della legge 28
febbraio 1986, n. 41, e dal decreto-legge 21 marzo 1988, n.
86, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio
1988, n. 160 (v. precedente nota (b), n.d.r. ). Il secondo
comma del citato art. 1-bis non si applica nei casi in cui
l'amministrazione pubblica interessata utilizzi i
lavoratori per un numero di ore ridotto e proporzionato ad
una somma corrispondente al trattamento di mobilità
spettante al lavoratore ridotta del venti per cento.
5. I lavoratori in mobilità sono compresi tra i
soggetti di cui all'art. 14, comma 1, lettera a), della
legge 27 febbraio 1985, n. 49".

Art. 9.

1. Le regioni sono tenute ad inviare semestralmente al Dipartimento
della protezione civile ed al Ministero dei lavori pubblici una
relazione dettagliata sullo stato di attuazione degli interventi di
cui al presente decreto.
2. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, o il suo delegato al
coordinamento della protezione civile, possono disporre ispezioni o
verifiche ai sensi dell'articolo 20 della legge 24 febbraio 1992, n.
225 (a).
------------
(a) Il testo dell'art. 20 della legge n. 225/1992
(Istituzione del Servizio nazionale della protezione
civile) è il seguente:
"Art. 20 (Disciplina delle ispezioni). - 1. Con decreto
del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, adottato a norma dell'art. 17,
comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, è
emanato un regolamento volto ad introdurre e disciplinare
un sistema di ispezioni sugli atti e di verifiche delle
procedure poste in essere per l'attuazione delle attività
amministrative relative agli interventi di emergenza.
2. Il regolamento è tenuto ad assicurare la
periodicità delle ispezioni e delle verifiche che devono
riguardare sia la gestione finanziaria degli interventi che
l'esecuzione delle attività e l'affidamento delle medesime
a funzionari ministeriali competenti nei singoli settori.
3. Resta salvo quanto disposto in materia dalla legge 8
giugno 1990, n. 142 (sull'ordinamento delle autonomie
locali, n.d.r.)".
Il regolamento di cui sopra è stato adottato con
decreto del Presidente della Repubblica 30 gennaio 1993, n.
51.

Art. 10.

1. La gestione degli interventi di cui alla legge 24 febbraio 1992,
n. 225 (a), è assoggettata al controllo consuntivo della Corte dei
conti, che ne esamina, anche comparativamente, costi e risultati.
------------
(a) La legge n. 225/1992 istituisce il Servizio
nazionale della protezione civile.

Art. 11.

1. Al maggior onere derivante dall'attuazione del presente decreto,
con esclusione di quello di cui all'articolo 4, pari a lire 243
miliardi per l'anno 1993 ed a lire 122 miliardi per l'anno 1994, si
provvede, per l'anno 1993, a carico delle disponibilità in conto
residui iscritte nei seguenti capitoli del bilancio dello Stato per
l'anno 1994: Ministero del tesoro, capitolo 8785 per lire 121
miliardi e capitolo 8317 per lire 100 miliardi; Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, capitolo 7053 per
lire 7 miliardi; Ministero dei trasporti e della navigazione,
capitolo 7305 per lire 10 miliardi; Ministero per i beni culturali e
ambientali, capitolo 8005 per lire 1 miliardo e capitolo 8103 per
lire 4 miliardi; per l'anno 1994, quanto a lire 50 miliardi, mediante
corrispondente utilizzo del maggior introito affluito al fondo
centrale di garanzia per le autostrade e le ferrovie metropolitane,
ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n.
407 (a), che sarà versato all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnato ai pertinenti capitoli dello stato di previsione
del Ministero del tesoro; quanto a lire 52 miliardi, mediante
utilizzo delle disponibilità in conto residui iscritte al capitolo
7705 dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente per l'anno
1994, all'uopo intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 4, della legge
28 agosto 1989, n. 305 (b); quanto a lire 20 miliardi, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei lavori pubblici. Le disponibilità in conto residui del
predetto capitolo 7705 sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate, con decreto del Ministro del tesoro,
agli appositi capitoli di spesa.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
------------
(a) Per il testo dell'art. 11 della legge n. 407/1990 si veda la
nota (a) all'art. 7.
(b) Il comma 4 dell'art. 1 della legge n. 305/1989
(Programmazione triennale per la tutela dell'ambiente)
così recita: "Per l'attuazione del programma per gli anni
1989-1991 è autorizzata la spesa di lire 232 miliardi per
il 1989, di lire 589 miliardi per il 1990 e di lire 793
miliardi per il 1991 secondo le modalità e articolazioni
degli articoli 7, 8, 9, comma 6, 10, comma 2, 11, 12, 13 e
14. Per il finanziamento del progamma per gli anni
successivi si provvede a norma dell'articolo 11-quater,
comma 3, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni ed integrazioni".

Art. 12.

1. Per far fronte ai danni conseguenti agli eventi alluvionali di
cui al presente decreto, le disponibilità finanziarie di cui
all'articolo 2 della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), relative ad
interventi nel comune di Assisi, possono essere utilizzate per
interventi urgenti a tutela della pubblica e privata incolumità, per
accertate situazioni di estrema pericolosità, da realizzare anche su
opere di urbanizzazione e su edifici pubblici e privati. Tali
interventi sono realizzati in conformità alle norme di attuazione
del piano generale di consolidamento del fenomeno franoso del comune
di Assisi.
------------
(a) La legge n. 730/1986 reca disposizioni in materia di
calamità naturali. Si trascrive il testo del relativo art.
2:
"Art. 2. - 1. Il Ministero dei lavori pubblici provvede
all'attuazione degli interventi per la realizzazione delle
opere necessarie per la salvaguardia degli abitati
minacciati da fenomeni franosi nei comuni di Assisi,
Frosinone, Torrice e Arnara, che sono dichiarati di
interesse nazionale.
2. Gli studi, le indagini ed i rilevamenti nonchè la
progettazione e la realizzazione delle opere di cui al
precedente comma possono essere affidati in concessione a
società pubbliche, ad imprese o a gruppi di imprese
specializzate.
3. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma
1, ivi compresi studi, indagini, rilevamenti,
progettazione, direzione, sorveglianza e collaudazione dei
lavori, è autorizzata, a carico del fondo per la
protezione civile, la complessiva spesa di 30 miliardi di
lire, da ripartire in ragione di lire 10 miliardi per
ciascuno degli anni 1986, 1987 e 1988.
4. Nell'ambito dei piani di rinascita dei comuni
terremotati del Parco nazionale d'Abruzzo, ivi compresi
quelli del versante laziale e molisano, è autorizzata la
realizzazione della rete di metanizzazione ad opera degli
stessi comuni riuniti in consorzio. A tal fine la cassa
depositi e prestiti è autorizzata a concedere al consorzio
mutui di ammontare pari alla spesa necessaria. A fronte
degli oneri di ammortamento è concesso al consorzio il
contributo di lire 3 miliardi per ciascuno degli anni del
quinquennio 1986-1990. Il relativo onere è posto a carico
del fondo per la protezione civile".

Art. 13.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.