1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 30-9-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 537 ORDINANZA (Atto di promovimento) 7 maggio 1992
N. 537 Ordinanza emessa il 7 maggio 1992 dalla pretura di Grosseto, sezione distaccata di Massa Marittima, nel procedimento penale a carico di Dalle Cort Marcello ed altri Miniere - Prevenzione degli infortuni sul lavoro - Infrazione alle relative norme - Casi per i quali e' prevista sanatoria a seguito di ottemperanza al contenuto della diffida operata dall'autorita' competente - Surrettizia forma di estinzione di reato non codificata - Lamentata genericita' delle fattispecie - Disparita' di trattamento rispetto ad identiche situazioni verificatesi in settori diversi di lavoro - Mancata tutela della salute. (D.P.R. 9 aprile 1959, n. 128, art. 671, secondo comma). (Cost., artt. 3 e 32). (092C1065) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 30-9-1992)

IL PRETORE
Preliminarmente osserva come sussistono le condizioni per
sollevare eccezione di costituzionalità dell'art. 671, secondo
comma, del d.P.R. 9 aprile 1959, n. 128, nella parte in cui non opera
una distinzione all'interno degli "altri casi", genericamente
indicati e letti in relazione alla specificazione operata nel primo
comma, tra le ipotesi nelle quali la condotta omissiva, con riguardo
a carenze nelle predisposizione di specifici accorgimenti tecnici,
può essere sanata attraverso l'ottemperanza al contenuto della
diffida, ottenendo così il raggiungimento delle condizioni di
sicurezza, di tutela della salute o quant'altro; da quelle nelle
quali la condotta omissiva abbia oggettivamente integrato nella sua
competenza un ipotesi di reato.
Tale è il caso oggetto del procedimento in esame, nel quale viene
contestata la violazione degli artt. 158 e 167 del d.P.R. n.
128/1959, ed è evidente come in tale ipotesi, o in altre facilmente
ipotizzabili, la diffida e la successiva ottemperanza non possono
realizzare altro che una forma di estinzione del reato, non
codificata e pertanto inammissibile, nè previsto dalla ratio legis
così come può ricavarsi dalla attenta lettura dell'iter procedurale
regolato dai successivi artt. 672, 673 e 674. I meccanismi previsti
dai citati articoli tendono a realizzare la ottimizzazione delle
condizioni di lavoro in cava e miniera e non a fare salve situazioni
già completamente realizzatesi anche sotto il profilo degli effetti.
Per quanto riguarda le situazioni già completamente realizzatesi e
della non alternatività tra diffida e obbligo di comunicazione al
p.m. da parte dell'organo accertatore non appare qui necessario
richiamare quanto dottrina e giurisprudenza hanno più volte
affermato.
Quanto sopra evidenziato pare porsi in contrasto con gli artt. 3 e
32 della Carta costituzionale, sia per la evidente disparità di
trattamento con identiche situazioni che si verificano in settori di
lavoro diversi da quello in esame, sia per la palese violazione del
precetto costituzionale di tutela della salute, in particolare del
lavoratore subordinato nel luogo di effettuazione della prestazione
lavorativa.
Ritenuto influente ai fini della decisione del procedimento in
esame la sollevata questione.

P. Q. M.
Dispone la sospensione del presente giudizio e dispone la
trasmissione di copia degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria copia della presente ordinanza
venga notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e
comunicata ai Presidenti di Camera e Senato.
Il pretore: MONTAGNA
Il collaboratore di cancelleria: MONTAGNANI
92C1065