Serie Generale n. 65 del 19-3-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 29 dicembre 2009
Linee guida e principi per l'organizzazione e la gestione dell'anagrafe degli equidi da parte dell'UNIRE (articolo 8, comma 15, legge 1° agosto 2003, n. 200). (10A03361) (GU Serie Generale n.65 del 19-03-2010)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI


di concerto con


IL MINISTRO DELLA SALUTE

Vista la legge 15 gennaio 1991, n. 30, recante «Disciplina della
riproduzione animale» successivamente modificata ed integrata dalla
legge 3 agosto 1999, n. 280;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 1994,
n. 243, recante attuazione della direttiva 90/426/CEE relativa alle
condizioni di polizia sanitaria che disciplinano i movimenti e le
importazioni di equidi di provenienza dai Paesi terzi, con le
modifiche apportate dalla direttiva 92/36/CEE;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n.
317 e successive modifiche, recante norme sull'attuazione della
direttiva 92/102/CEE sulla identificazione e registrazione degli
animali, ed in particolare l'art. 1, comma 2, lettera a), che dispone
la possibilità di procedere all'identificazione e registrazione di
specie animali diverse dai suini, ovini e caprini;
Vista la legge 1° agosto 2003, n. 200, di conversione del
decreto-legge 24 giugno 2003, n. 147, recante «proroga di termini e
disposizioni urgenti ordinamentali», ed in particolare l'art. 8,
comma 15, che stabilisce che sulla base delle linee guida e dei
principi stabiliti dal Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali l'UNIRE organizza e gestisce l'anagrafe equina nell'ambito
del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) di cui all'art. 15
del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173, avvalendosi anche
dell'Associazione italiana allevatori, attraverso le sue strutture
provinciali (APA), per raccogliere i dati e tenerli aggiornati
mediante un monitoraggio costante;
Visto il decreto 5 maggio 2006 Linee guida e principi per
l'organizzazione e la gestione dell'anagrafe equina da parte
dell'UNIRE (art. 8, comma 15, legge 1° agosto 2003, n. 200;
Visto il decreto 9 ottobre 2007 Approvazione del manuale operativo
per la gestione della anagrafe degli equidi;
Visto il regolamento (CE) n. 504/2008 della commissione, del 6
giugno 2008, recante attuazione delle direttive 90/426/CEE e
90/427/CEE del 26.06.1996 del Consiglio per quanto riguarda i metodi
di identificazione degli equidi;
Considerata la necessità di adeguare le predette linee guida a
quanto sancito dal succitato regolamento (CE) n. 504/2008;
Considerato che è necessario, per evitare la doppia emissione di
documenti di identificazione, nonchè per consentire un collegamento
tra il documento di identificazione e l'equide identificato, che esso
sia identificato mediante l'applicazione di un dispositivo
elettronico di identificazione individuale;
Considerata la necessità di costituire una base dati centrale con
tutti i dati relativi ai estremi di identificazione delle aziende,
degli allevamenti e degli equidi (con un numero di identificazione
unico) al fine di consentire la tutela della salute pubblica e del
patrimonio zootecnico, assicurare la regolarità delle attività
sportive nonchè prevenire e controllare il fenomeno dell'abigeato;
Ritenuto quindi urgente aggiornare le linee guida ed i principi in
base ai quali l'UNIRE organizza e gestisce l'anagrafe degli equidi;
Acquisita l'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
riunione del 26 novembre 2009;

Decreta:

Art. 1


Finalità

1. Le principali finalità dell'anagrafe degli equidi sono:
a) tutela della salute pubblica e tutela del patrimonio
zootecnico (costituzione e funzionalità della rete di
epidemiosorveglianza);
b) tutela economica e valorizzazione del patrimonio zootecnico;
c) fornire il basilare supporto per trasmettere informazioni al
consumatore di carni di equidi e consentire un'etichettatura adeguata
e chiara del prodotto;
d) assicurare la regolarità nelle corse dei cavalli nonchè
garantire efficienza ed efficacia nella gestione dei controlli sulle
corse stesse;
e) prevenire e controllare il fenomeno dell'abigeato.
2. I contenuti e le modalità relative alle finalità di cui al
comma 1, lettera a), che riguardano gli aspetti sanitari sono
stabiliti con decreto del Ministro della salute, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano, di natura non regolamentare,
da adottare entro 180 giorni dall'effettiva attivazione della banca
dati degli equidi.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si applicano le seguenti
definizioni:
a) anagrafe degli equidi: il sistema di identificazione e di
registrazione degli equidi, organizzato e gestito dall'Unione
nazionale incremento razze equine di seguito denominato UNIRE;
b) azienda: qualsiasi stabilimento, costruzione e, nel caso di
una fattoria all'aperto, qualsiasi luogo in cui sono tenuti, allevati
o governati equidi. Ciascuna azienda viene univocamente identificata
dal codice IT seguito da un codice di 8 caratteri composto da:
I. codice ISTAT del comune in cui è ubicata (ultimi tre
caratteri);
II. sigla automobilistica della provincia (due caratteri);
III. numero progressivo dell'azienda all'interno del comune di
ubicazione della stessa (tre caratteri);
c) titolare dell'azienda: qualsiasi persona fisica o giuridica a
cui risulta intestata l'azienda;
d) allevamento: l'equide o un gruppo di equidi che sono tenuti in
una azienda, intesa come unità epidemiologica, appartenenti ad un
unico proprietario. In caso di più allevamenti in una azienda questi
ultimi devono formare una unità distinta avente la medesima
qualifica sanitaria.
Ciascun allevamento viene univocamente identificato da:
I. codice azienda (di cui al punto precedente);
II. codice fiscale del proprietario dell'allevamento;
III. codice della specie animale;
e) proprietario dell'allevamento: qualsiasi persona fisica o
giuridica proprietaria degli equidi. Ciascun proprietario viene
univocamente identificato dal suo codice fiscale;
f) detentore: qualsiasi persona fisica o giuridica responsabile
degli equidi anche temporaneamente, nonchè durante il trasporto o
nel mercato; se delegato dal proprietario il detentore è individuato
mediante il codice fiscale correlato al codice dell'allevamento
dell'azienda;
g) equide: i mammiferi solipedi selvatici o domestici di tutte le
specie del genere Equus della famiglia Equidae e i loro ibridi;
h) equide registrato: equide iscritto in un libro genealogico o
in un registro anagrafico istituito ai sensi della legge 15 gennaio
1991, n. 30;
i) equide da macello: qualsiasi equide introdotto in Italia per
essere condotto ad un macello per esservi macellato, direttamente o
dopo essere transitato per un mercato o un centro di raccolta ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 1994,
n. 243;
j) equide destinato alla produzione di alimenti per l'uomo: un
equide è considerato destinato alla produzione di carne per il
consumo umano a meno che sia irreversibilmente dichiarato non tale
nella sezione IX, parte II del documento di identificazione;
k) stabilimento di macellazione: stabilimento adibito alla
macellazione e la tolettatura degli animali le cui carni sono
destinate al consumo umano e riconosciuto ai sensi del Regolamento
del Parlamento europeo e del Consiglio n. 853/2004 (CE) del 29 aprile
2004 e identificato da un codice univoco e dal codice fiscale;
l) autorità competente: il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e, ciascuno per la propria competenza: il
Ministero della salute, le aziende sanitarie locali, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano;
m) validazione: il procedimento operativo al termine del quale il
dato è accettato e registrato nella banca dati degli equidi secondo
quanto stabilito dal manuale operativo;
n) dichiarazione di destinazione finale: dichiarazione che indica
se l'animale è stato escluso dalla produzione di alimenti per il
consumo umano. Tale dichiarazione, se presente, deve essere riportata
sul documento d'identificazione individuale dell'equide;
o) certificazione: l'esito dei procedimenti di controllo attuati
dall'UNIRE al fine di garantire la congruenza dell'informazione
pervenuta in anagrafe;
p) certificato elettronico: l'abilitazione per l'accesso alla
banca dati degli equidi;
q) manuale operativo: manuale operativo per la gestione
dell'anagrafe equina emanato ai sensi dell'art. 6, comma 2;
r) struttura accreditata: struttura che, autorizzata secondo le
modalità stabilite dal manuale operativo, dispone di accesso alla
banca dati degli equidi per l'implementazione dei dati;
s) numero unico di identificazione a vita conforme al sistema di
codifica UELN: un codice alfanumerico a quindici cifre, di cui le
prime tre delle quali costituite dal codice ISO3166 del Paese di
registrazione del soggetto, le successive tre il codice nazionale
della banca dati in cui l'equide è registrato, e le restanti nove il
numero unico individuale di registrazione.
2. L'anagrafe degli equidi comprende i seguenti elementi:
a) la registrazione delle aziende e degli allevamenti;
b) il registro di carico e scarico;
c) il passaporto;
d) il dispositivo (elettronico) di identificazione individuale;
e) la banca dati degli equidi, di seguito indicata con BDE;
f) le strutture accreditate ad accedere presso la BDE.
3. Sono responsabili del funzionamento del sistema ciascuno per le
proprie competenze secondo quanto stabilito dal presente decreto:
a) il proprietario dell'allevamento;
b) il titolare dell'azienda;
c) i detentori degli animali;
d) i responsabili degli stabilimenti di macellazione;
e) le Associazioni nazionali allevatori di specie e di razza
(ANA) di cui alla legge 15 gennaio 1991, n. 30 e successive
modifiche, se accreditate presso la BDE tramite l'AIA;
f) i servizi veterinari delle aziende sanitarie locali;
g) l'Associazione Italiana Allevatori (AIA) anche per conto delle
sue strutture provinciali (APA) se accreditate presso la BDE;
h) l'UNIRE;
i) l'AGEA quale responsabile dell'applicazione del Sistema
Integrato di Gestione e Controllo di cui al regolamento CE 796/2004 e
s.m. e i. e del coordinamento e della gestione del SIAN;
j) il Centro servizi nazionale (CSN) istituito con decreto del
Ministro della sanità del 2 marzo 2001 (Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 104 del 7 maggio 2001) presso l'Istituto
zooprofilattico sperimentale dell'Abruzzo e Molise «G. Caporale»
quale responsabile del coordinamento e della gestione della Banca
dati nazionale dell'anagrafe zootecnica del Ministero della salute;
k) le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano;
l) il Ministero delle politiche agricole alimentarti e forestali
ed il Ministero della salute.
4. L'anagrafe degli equidi si basa:
a) sulle dichiarazioni del proprietario degli animali e del
responsabile dello stabilimento di macellazione;
b) sulla registrazione degli eventi nella BDE, da realizzarsi nei
tempi e modalità stabiliti dal presente decreto;
c) sulla certificazione da parte dell'UNIRE dell'iscrizione del
capo nella BDE mediante l'emissione del passaporto, da parte delle
ANA e dalla stessa UNIRE, per gli equidi registrati, e da parte delle
APA, per tutti gli altri equidi.
5. Per le finalità di cui all'art. 1 e di controllo, l'UNIRE
assicura l'accesso alla BDE e l'acquisizione di ogni informazione
ritenuta utile dalle autorità competenti.

Art. 3


Identificazione degli equidi

1. Tutti gli equidi sono univocamente identificati mediante
l'applicazione di un dispositivo (elettronico) di identificazione
individuale e dotati di un documento di identificazione denominato
passaporto.
2. Gli equidi sono identificati entro il 31 dicembre dell'anno di
nascita o entro sei mesi dalla data di nascita, se questo termine è
posteriore al 31 dicembre, e comunque prima di lasciare l'allevamento
senza la madre, ad esclusione dei casi di deroga previsti dal reg.
(CE) n. 504 art. 7 paragrafo 1. In caso di morte della madre prima
dell'identificazione del puledro il proprietario deve fornire
appropriata documentazione all'autorità competente.
3. Gli equidi nati prima del 1° gennaio 2007 ed identificati in
conformità con le decisioni n. 93/623/CEE e n. 2000/68/CE della
Commissione sono considerati rispettivamente identificati in
conformità con il presente decreto. Detti equidi devono essere in
ogni caso registrati in BDE secondo le modalità del manuale
operativo entro il 30 aprile 2010.
4. Gli equidi nati prima del 1° gennaio 2007 e non ancora
identificati in base alle decisioni 93/623/CEE e 2000/68/CE della
commissione devono essere identificati prima di qualsiasi loro
spostamento e comunque inderogabilmente entro il 30 aprile 2010
secondo quanto previsto dal presente decreto.
5. Gli equidi importati permanentemente provenienti da Paesi terzi
devono essere identificati entro trenta giorni dalla data di
ultimazione della procedura doganale di cui all'art. 4, paragrafo 16,
lettera a) del regolamento (CE) n. 2913/92 ed in ogni caso prima di
lasciare l'allevamento stesso.
6. Nel caso l'importazione temporanea di un cavallo registrato sia
trasformata in importazione definitiva in conformità con l'art. 19
(iii) della direttiva n. 90/426/CEE l'animale sarà identificato in
conformità con il presente decreto prima di essere rilasciato per la
libera circolazione.
7. Quando un equide di cui al paragrafo 5 è accompagnato da
documenti non conformi o mancanti di alcune informazioni prescritte
dal presente decreto, l'UNIRE, le ANA o l'AIA ognuno per le
rispettive competenze provvedono a:
a) completare tali documenti in modo da renderli conformi alle
prescrizioni del presente decreto;
b) registrare i dati dell'identificazione dell'equide e le
informazioni complementari nella BDE.
8. Quando i documenti che accompagnano gli equidi di cui al
paragrafo 5 non possono essere modificati in modo da risultare
conformi alle prescrizioni del presente decreto, essi non sono
considerati validi ai fini dell'identificazione a norma del presente
decreto. In questo caso i documenti devono essere restituiti
all'organismo emittente e gli equidi sono identificati ai sensi del
presente decreto. L'evento è registrato nella BDE.
9. Prima dell'identificazione mediante l'inserimento del
dispositivo elettronico va verificata:
a) la presenza potenziale di altro contrassegno elettronico per
mezzo di un dispositivo di lettura conforme alla norma ISO 11785 in
grado di leggere transponder HDX e FDX-B almeno quando il lettore è
in contatto diretto con la superficie del corpo nel punto in cui è
solitamente impiantato il trasponder;
b) eventuali segni clinici indicanti che un trasponder
precedentemente impiantato è stato rimosso per via chirurgica;
c) eventuali altri marchi apposti sull'animale in conformità
dell'art. 12, paragrafo 3 lettera b) del regolamento (CE) n. 504/2008
della commissione del 6 giugno 2008.
10. Per gli equidi destinati ad essere macellati prima dei 12 mesi
di età e con la stella dentaria degli incisivi laterali decidui
visibile, e che non sono destinati nè a scambi intracomunitari nè
all'esportazione verso Paesi terzi, è autorizzato, in alternativa ai
mezzi di identificazione di cui agli articoli 4 e 5, un mezzo di
identificazione semplificato definito dal manuale operativo di cui
all'art. 6, comma 2 per il loro trasporto diretto dall'azienda di
nascita al macello.
11. Tutti gli allevamenti di equidi entro il 31 dicembre 2009
devono dotarsi del registro di carico e scarico di cui all'art. 2,
comma 2, lettera b) e mantenerlo aggiornato entro sette giorni dal
verificarsi dell'evento secondo le modalità del manuale operativo di
cui all'art. 6, comma 2.

Art. 4


Sistemi di identificazione

1. Tutti gli equidi sono identificati mediante un dispositivo
elettronico conforme agli standard ISO 11784 ed ISO 11785 che deve
essere inoculato con le modalità stabilite dal manuale operativo.
2. I sistemi di identificazione apposti sugli animali non possono
essere tolti, sostituiti o reimpiantati. In caso di permanente
illeggibilità del dispositivo elettronico questo deve essere
reimpiantato secondo la procedura prevista dal manuale operativo di
cui all'art. 6, comma 2.

Art. 5


Documento di identificazione

1. Tutti gli equidi sono dotati del documento identificativo
denominato passaporto rilasciato dall'UNIRE, tramite le ANA e la
stessa UNIRE per gli equidi registrati e le APA per tutti gli altri
equidi.
2. Il passaporto deve essere conforme e contenere le informazioni
previste, compresa l'eventuale dichiarazione di esclusione dal
consumo umano, come definito dal manuale operativo di cui all'art. 6,
comma 2.
3. Il passaporto è emesso a seguito della identificazione del
soggetto e dell'acquisizione, per i soli equidi registrati, del
certificato di fecondazione della madre (CIF) previsto dall'art. 33
del decreto n. 403 del 19 luglio 2000 recante approvazione del nuovo
regolamento di esecuzione della legge 15 gennaio 1991, disciplina
della riproduzione animale.
4. Il passaporto deve accompagnare gli animali in ogni loro
spostamento, ad esclusione dei casi di deroga previsti dal reg. (CE)
n. 504/2008 art. 13 paragrafo 2.
5. In caso di cessione dell'equide, a qualsiasi titolo, il
documento di identificazione relativo all'animale deve essere
consegnato al nuovo proprietario.
6. I criteri e le modalità per il rilascio, a complemento del
documento d'identificazione previsto all'art. 3, comma 1, di un
documento elettronico (smart card) contenente tutte le informazioni
dello stesso documento d'identificazione (passaporto), saranno
definiti nel manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2.

Art. 6


Banca dati degli equidi

1. La BDE gestita dall'UNIRE, è realizzata in conformità con
quanto previsto dall'art. 8, comma 15, della legge del 1 agosto 2003,
n. 200 e dall'art. 4 del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali del 26 ottobre 2005 e garantisce le
funzionalità citate al comma 1 dell'art. 8 della medesima legge n.
200/2003.
2. Le procedure operative di attuazione del presente decreto sono
definite con un apposito manuale operativo, comprensivo della
necessaria modulistica, da emanarsi entro centottanta giorni dalla
pubblicazione del presente decreto, secondo quanto disposto dalle
procedure previste dall'art. 18, da emanarsi con decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il
Ministro della salute e d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano.
3. Ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre
1999, n. 503, il codice fiscale costituisce il codice unico di
identificazione del proprietario o del detentore al fine di garantire
l'interoperabilità della BDE con il SIAN.

Art. 7


Registrazione dell'azienda

1. Ogni azienda, come definita all'art. 2, comma 1, lettera b), in
cui sia presente anche un solo equide, deve essere registrata, a cura
del titolare, presso il servizio veterinario competente per
territorio conformemente a quanto disposto dall'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n. 317, e successive
modifiche. Ogni variazione relativa all'azienda deve essere
comunicata al servizio veterinario competente per territorio entro
sette giorni dall'evento.
2. Il servizio veterinario competente per territorio, a partire
dalla data dell'attivazione della BDE di cui al presente decreto,
continua a registrare direttamente nella Banca dati nazionale
dell'anagrafe zootecnica (in seguito BDN), secondo le modalità
stabilite dal manuale operativo, le aziende di nuova attivazione
nonchè ogni variazione relativa a ciascun codice aziendale anche
già assegnato. La BDN con le modalità definite nel manuale
operativo di cui all'art. 6, comma 2, attiva servizi di
interoperabilità e cooperazione applicativa con la BDE per la
condivisione di dette informazioni.

Art. 8


Emissione passaporto

1. Entro sette giorni dalla nascita dell'equide, ed in ogni caso
prima che esso lasci l'allevamento, il proprietario comunica l'evento
all'Associazione provinciale allevatori (APA) utilizzando il modello
definito dal manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2. Per gli
equidi registrati l'evento è comunicato all'ANA o all'UNIRE che
gestisce il competente libro genealogico o registro anagrafico.
2. Nei termini di cui al precedente art. 3 l'APA provvede secondo
le modalità di cui al manuale operativo a:
a) identificare l'equide verificando, per i soli equidi
registrati, il certificato di intervento fecondativo (CIF);
b) raccogliere l'eventuale dichiarazione di esclusione dalla
destinazione finale dell'equide al consumo umano prevista nel
Capitolo IX;
c) impiantare il dispositivo elettronico d'identificazione
individuale.
3. Nel caso in cui l'equide lasci l'azienda prima dei termini di
cui al precedente art. 3 e non a seguito della madre, dovrà essere
identificato secondo la procedura prevista al precedente comma 2.
4. L'APA entro dieci giorni dall'identificazione provvede a:
a) inserire i dati raccolti nella BDE;
b) stampare ed inviare il passaporto al proprietario;
c) conservare tutta la documentazione agli atti, ivi compresa la
dichiarazione di destinazione finale, secondo le modalità stabilite
dal manuale operativo.
5. Per gli equidi registrati l'operatività prevista ai commi 2 e 3
può essere assicurata dalle Associazioni Nazionali Allevatori e
dalla stessa UNIRE.
6. Le spese per l'identificazione dell'equide ed il rilascio del
passaporto sono a carico del proprietario dell'equide.

Art. 9


Obblighi del proprietario

1. Il proprietario degli equidi deve tenere debitamente aggiornato
il registro di carico e scarico secondo le modalità stabilite dal
manuale operativo previsto dall'art. 6, comma 2 e comunque entro
sette giorni dal verificarsi dell'evento.
2. Il proprietario, inoltre:
a) invia la denuncia di nascita alle competenti autorità entro
sette giorni dall' evento;
b) provvede ad apporre la propria firma negli appositi spazi
previsti sul passaporto;
c) dichiara la eventuale esclusione dal consumo umano dell'equide
al momento dell'identificazione individuale. Tale dichiarazione è
riportata sul documento d'identificazione dell'animale;
d) comunica all'APA o all'UNIRE, entro sette giorni dall'evento,
il passaggio di proprietà dell'equide utilizzando il modello
definito dal manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2.
3. In caso di morte o di abbattimento di un equide in luogo diverso
dal macello, il proprietario entro tre giorni:
a) comunica l'evento all'APA o all'UNIRE, ognuno per le proprie
competenze, utilizzando il modello definito dal manuale operativo di
cui all'art. 6, comma 2, sul quale è riportato il numero di codice
del dispositivo elettronico d'identificazione individuale;
b) consegna il documento d'identificazione dell'animale all'APA o
all'UNIRE;
c) garantisce ove possibile l'espianto del dispositivo di
identificazione elettronico e comunque la sua distruzione.
4. Nei casi di cui al comma 3, l'APA o l'UNIRE:
a) aggiornano la BDE entro il primo giorno lavorativo successivo
alla ricezione della comunicazione dell'evento;
b) annulla e conserva il documento d'identificazione (passaporto)
dell'equide morto o abbattuto in luogo diverso dal macello per almeno
3 anni.
5. In caso di smarrimento o furto dell'equide, il proprietario:
a) comunica l'evento all'APA competente per territorio o
all'UNIRE, ognuno per le proprie competenze, utilizzando il modello
definito dal manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2 e allegando
copia della denuncia presentata alle autorità di polizia, sulla
quale deve essere riportato il numero di codice del dispositivo
elettronico d'identificazione individuale dell'equide;
b) consegna all'APA o all'UNIRE il documento d'identificazione
dell'equide smarrito o sottratto, che provvederanno in modo analogo a
quanto disposto al comma 4.
6. In caso di smarrimento o furto del passaporto, il proprietario
entro sette giorni:
a) comunica l'evento per iscritto all'APA, all'ANA o all'UNIRE,
ognuno per le proprie competenze, utilizzando il modello definito dal
manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2 e allegando copia della
denuncia presentata alle autorità di polizia, sulla quale deve
essere riportato il numero di codice del dispositivo elettronico
d'identificazione dell'equide.
7. Nel caso di cui al comma 6, l'APA, l'ANA o l'UNIRE:
a) aggiornano la banca dati degli equidi;
b) qualora l'identità dell'animale sia accertata tramite la
verifica del dispositivo elettronico d'identificazione individuale e
corrisponda a quanto presente nella banca dati, rilascia un documento
d'identificazione sostitutivo contrassegnato dalla dicitura
«DUPLICATO», che deve riportare il medesimo codice microchip
originariamente assegnato all'equide. Nei casi di equidi registrati,
privi di transponder ovvero con transponder illeggibile, l'identità
dell'animale potrà essere accertata attraverso le eventuali
procedure alternative previste dal competente libro genealogico o
registro anagrafico.
In questo caso l'equide è classificato nella parte II della
sezione IX del duplicato di identificazione come non destinato alla
macellazione per il consumo umano.
In deroga al precedente paragrafo, qualora il
detentore/proprietario possa dimostrare, entro trenta giorni dalla
data dichiarata della perdita del documento di identificazione e
comunque prima della ristampa del duplicato del passaporto, che lo
status dell'equide come animale destinato alla macellazione per il
consumo umano non sia stato compromesso da un trattamento
farmacologico, lo status dell'equide come animale destinato alla
macellazione per il consumo umano può essere sospeso per un periodo
di sei mesi.
A tale scopo l'UNIRE, l'ANA o l'APA appongono la data d'inizio del
periodo di sospensione di sei mesi nella prima colonna della parte
III della sezione IX del duplicato del documento di identificazione e
completa la terza colonna.
In tutti i casi, le informazioni contenute nel duplicato del
documento di identificazione rilasciato e la classificazione
dell'equide nella sezione IX sono riportate nella BDE.
c) qualora i controlli di cui alla lettera b) non permettano di
accertare l'identità dell'animale, l'equide deve essere comunque
identificato ai sensi del presente decreto e il nuovo documento
d'identificazione individuale emesso sarà contrassegnato come
«passaporto sostitutivo».
In questo caso l'equide è inderogabilmente classificato nella
parte II della sezione IX del documento di identificazione come non
destinato alla macellazione per il consumo umano.
Le informazioni contenute nel passaporto sostitutivo rilasciato, lo
status di registrazione dell'equide e la classificazione dell'equide
nella sezione IX devono essere registrati nella BDE.
8. Nel caso di ritrovamento dell' equide il proprietario od il
detentore se delegato è tenuto a darne comunicazione alle competenti
autorità entro sette giorni dall'evento.
9. Nel caso di ritrovamento del passaporto il proprietario od il
detentore se delegato è tenuto a darne comunicazione alle competenti
autorità entro 7 giorni dall'evento.
10. Con il decreto del Ministro della salute, previsto all'art. 1,
comma 2, sono stabiliti gli obblighi e le prescrizioni sanitarie che
il proprietario deve osservare per quanto riguarda i trattamenti
farmacologici e i connessi obblighi di registrazione anche con
riguardo alla loro destinazione o meno alla produzione alimentare in
base alla dichiarazione resa dal proprietario oltre che in caso di
morte o di abbattimento degli equidi.
11. Il proprietario per adempiere agli obblighi previsti dal
presente decreto può delegare con atto formale un detentore.

Art. 10


Obblighi dei titolari degli stabilimenti di macellazione

1. Il titolare o il responsabile dello stabilimento di macellazione
accerta che ogni equide introdotto sia provvisto del passaporto e che
sulla base della dichiarazione resa dal proprietario dell'equide,
così come riportato nel medesimo passaporto, e che l'animale non
risulti escluso dalla produzione alimentare.
2. Il titolare o il responsabile dello stabilimento di macellazione
autorizzato alla macellazione degli equidi provvede a:
a) registrarsi, preventivamente, nella BDN, qualora non sia stato
già registrato nella stessa;
b) munirsi di apposita apparecchiatura che consenta la lettura
dei dispositivi di identificazione elettronica degli equidi;
c) verificare, ad esclusione degli equidi da macello provenienti
dall'estero, la congruenza delle informazioni presenti sul passaporto
e quelle registrate in BDE;
d) comunicare alla BDN, per via informatica, entro sette giorni
dalla macellazione, tutte le informazioni relative a tutti gli equidi
macellati, secondo le modalità definite nel manuale operativo;
e) garantire, sotto il controllo del veterinario ufficiale,
l'espianto dei dispositivi di identificazione elettronica degli
equidi macellati. Nel manuale operativo sono stabilite le modalità
di distruzione o conservazione dei dispositivi recuperati, fermo
restando in ogni caso il divieto del loro riutilizzo.
3. La BDN con le modalità definite nel manuale operativo di cui
all'art. 6, comma 2, attiva servizi di interoperabilità e
cooperazione applicativa con la BDE per la condivisione di dette
informazioni.
4. Con il decreto del Ministro della salute, previsto all'art. 1,
comma 2, sono stabiliti gli obblighi e le prescrizioni sanitarie che
il responsabile dello stabilimento di macellazione e il veterinario
ufficiale devono osservare nel caso di macellazione degli equidi.

Art. 11


Scambi di equidi da Paesi comunitari

1. Gli equidi, introdotti in Italia da un altro Stato membro
dell'Unione europea mantengono il documento d'identificazione
rilasciato dalle autorità dello Stato di provenienza.
2. Il proprietario dell'allevamento di prima destinazione presso
cui sono introdotti gli equidi di cui al comma 1, deve provvedere
anche per tali equidi ad assolvere agli obblighi stabiliti dal
presente decreto, entro sette giorni dell'arrivo in azienda,
attraverso l'UNIRE, l'ANA o l'APA secondo le procedure stabilite nel
manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2.
3. L'UNIRE, l'ANA o l'APA entro trenta giorni lavorativi provvedono
all'inserimento dei dati nella BDE.
4. Gli equidi da macello di cui al comma 1, introdotti in Italia
per essere destinati direttamente al macello, sono esclusi dagli
obblighi di registrazione nella BDE ad eccezione delle informazioni
relative alla macellazione.
5. Gli equidi di cui al comma 1, introdotti temporaneamente nel
territorio ai fini di manifestazioni ippico-sportive ufficiali, sono
esclusi dagli obblighi di registrazione nella BDE.
6. Con il decreto del Ministro della salute, previsto all'art. 1,
comma 2, sono fissati, in correlazione a quanto stabilito dal decreto
legislativo 30 gennaio 1993, n. 28, e successive modifiche, gli
obblighi e le prescrizioni sanitarie per gli equidi introdotti nel
territorio nazionale in provenienza da Stati membri della UE, anche
con riguardo alla loro destinazione o meno alla produzione alimentare
in base alla dichiarazione resa dal proprietario degli animali.

Art. 12


Importazione di equidi da Paesi terzi

1. Gli equidi importati permanentemente in Italia da un Paese terzo
devono essere provvisti del documento di identificazione individuale
conforme alle disposizioni comunitarie e nel caso di mancanza di un
dispositivo elettronico di identificazione, deve essere apposto loro
un dispositivo individuale d'identificazione elettronica da parte
dell'APA o dall'UNIRE, secondo le modalità e i termini stabiliti dal
presente decreto, nell'azienda di prima destinazione presso cui sono
introdotti.
2. Il proprietario dell'allevamento di prima destinazione presso
cui sono introdotti gli equidi di cui al comma 1, deve provvedere
anche per tali equidi ad assolvere agli obblighi stabiliti dal
presente decreto, entro sette giorni dell'arrivo in azienda,
attraverso l'UNIRE, l'ANA o l'APA secondo le procedure stabilite nel
manuale operativo di cui all'art. 6, comma 2.
3. L'UNIRE, l'ANA o l'APA entro trenta giorni lavorativi provvedono
all'inserimento dei dati nella BDE.
4. Gli equidi, importati per essere destinati direttamente al
macello, sono esclusi dagli obblighi di registrazione nella BDE. È
fatto comunque salvo l'obbligo dell'inserimento delle informazioni
relative alla macellazione in BDN.
5. Gli equidi di cui al comma 1, introdotti temporaneamente nel
territorio ai fini di manifestazioni ippico-sportive ufficiali, sono
esclusi dagli obblighi di registrazione nella BDE.
6. Con il decreto del Ministro della salute, previsto all'art. 1,
comma 2, sono fissati, in correlazione a quanto stabilito dal decreto
legislativo 3 marzo 1993, n. 93, e successive modifiche, gli obblighi
e le prescrizioni sanitarie per gli equidi introdotti nel territorio
nazionale in provenienza da Paesi terzi, anche con riguardo alla loro
destinazione o meno alla produzione alimentare in base alla
dichiarazione resa dal proprietario degli animali.

Art. 13


Compiti delle APA accreditate

1. Ogni APA:
a) è connessa alla BDE, secondo modalità definite nel manuale
operativo;
b) rilascia e vidima il documento d'identificazione individuale
dell'equide;
c) è responsabile, per le operazioni da essa svolte,
dell'identificazione e registrazione degli animali nella BDE secondo
le modalità riportate nel manuale operativo;
d) registra nella BDE le informazioni relative alle nascite e
alle morti, alla dichiarazione di destinazione finale, alle
movimentazioni, alle introduzioni da Paesi membri e alle importazioni
da Paesi terzi;
e) registra nella BDE il furto e lo smarrimento di animali, dei
passaporti e dei microchip;
f) stampa da sistema e rilascia il passaporto nonchè stampa e
rilascia il duplicato del passaporto smarrito e/o oggetto di furto
entro quattordici giorni dalla data di notifica dell'evento.

Art. 14


Compiti del servizio veterinario delle AASSLL

1. Ogni servizio veterinario delle aziende sanitarie:
a) è connesso alla BDE secondo modalità definite dal manuale
operativo;
b) mette a disposizione della BDE e registra ed aggiorna nella
stessa banca dati, per il tramite della BDN, le informazioni relative
alle aziende, secondo le modalità previste dal manuale operativo;
c) utilizza i dati contenuti nella BDE per ogni attività
finalizzata ai controlli sanitari;
d) verifica e controlla i registri di carico e scarico e il
sistema di identificazione e registrazione degli equidi applicato
nell'azienda.

Art. 15


Compiti delle regioni e delle province autonome

1. Fermo restando il riparto delle competenze di cui al titolo IV,
capo I, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, le regioni e
le province autonome sono connesse alla banca dati degli equidi che
deve assicurare il collegamento anche ai fini di controllo sanitario
da parte dei Servizi veterinari delle aziende sanitarie.
2. La vigilanza ed il controllo per garantire il rispetto
dell'applicazione del presente decreto viene svolta dalle Regioni e
dalle Province Autonome sulla base di linee di indirizzo stabilite
dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e dal
Ministero della salute d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano.

Art. 16


Compiti dell'UNIRE

1. L'UNIRE:
a) detiene la banca dati nazionale delle aziende, degli
allevamenti e degli equidi prevista dal presente decreto e ne
garantisce l'accesso o la consultazione a chiunque vi abbia interesse
ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
b) accredita le APA e le ANA ai fini del presente decreto;
c) in caso di grave inadempienza agli obblighi sottoscritti dalla
struttura accreditata sospende o revoca l'accreditamento della
predetta struttura;
d) comunica alle Regioni e Province autonome l'elenco delle
strutture accreditate;
e) garantisce l'accesso alla BDE attraverso specifici servizi, ai
fini dei controlli di competenza al Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, al Ministero della salute, alle
Regioni e Province autonome, alle ASL, all'AGEA, conformemente alle
disposizioni contenute nel manuale operativo;
f) garantisce, ai sensi della legge n. 200/2003, l'operatività
delle APA e ANA di raccolta e aggiornamento dei dati mediante un
monitoraggio costante;
g) trasmette annualmente una relazione al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, al Ministero della salute
ed alle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano sullo stato
della BDE.

Art. 17


Dati disponibili in BDE

1. La BDE contiene e rende disponibili almeno i seguenti dati:
a) identificativo fiscale e dati anagrafici dell'allevamento:
I. codice aziendale in conformità al decreto del Presidente
della Repubblica 30 aprile 1996, n. 317;
II. codice fiscale del proprietario;
III. codice fiscale del detentore;
IV. finalità dell'allevamento;
V. eventuale iscrizione ai libri genealogici di razza;
b) identificativo individuale degli equidi:
I. numero del dispositivo elettronico di identificazione
individuale se presente;
II. data di apposizione dell'identificativo elettronico, se
disponibile;
III. Codice UELN;
IV. numero del passaporto;
V. data di rilascio del passaporto e di eventuale modifica;
VI. nome dell'equide;
VII. data di nascita nota o stimata;
VIII. Paese di nascita, se noto;
IX. mantello;
X. sesso;
XI. specie;
XII. razza (per equidi registrati);
XIII. data di entrata in allevamento;
XIV. presenza/assenza del CIF;
XV. codice del libro genealogico di iscrizione;
XVI. eventuale dichiarazione di esclusione dal consumo umano;
c) movimenti intercorsi nella vita di un equide previsti dal
manuale operativo:
I. data di uscita dall'allevamento;
II. tipologia di uscita;
III. allevamento di destinazione ovvero stabilimento di
macellazione;
d) dati relativi alla morte di un equide:
I. data di morte;
e) dati relativi alla macellazione:
I. codice dello stabilimento di macellazione;
II. data di macellazione;
III. numero del dispositivo elettronico di identificazione
individuale;
IV. codice UELN;
V. causa di eventuale macellazione su disposizione
dell'autorità sanitaria nell'ambito di programmi di eradicazione o
di controllo di malattie infettive e di campagne di profilassi;
f) anomalie rilevabili nella banca dati e codificate nel manuale
operativo;
g) inadempienze ed irregolarità nel sistema di identificazione e
registrazione rilevate nell'ambito dell'attività di controllo ed
eventuali sanzioni irrogate:
I. codice di identificazione dell'allevamento;
II. tipo di inadempienza ed irregolarità codificate nel
manuale operativo;
III. data della sanzione;
IV. tipo di sanzione;
V. importo della sanzione;
h) eventuali sanzioni irrogate per inadempienze ed irregolarità
delle strutture di macellazione per quanto attiene la materia oggetto
del presente decreto:
I. codice univoco dello stabilimento di macellazione;
II. tipo di inadempienza o irregolarità codificate;
III. data della sanzione;
IV. tipo di sanzione;
V. importo della sanzione;
i) esiti positivi dei controlli sull'utilizzo di sostanze vietate
ed ad effetto anabolizzante di cui al decreto legislativo n. 158/2006
e s.m.e i., del decreto legislativo n. 193/2006 e s.m.e i. e del
regolamento (CE) n. 1950/2006;
j) qualsiasi altra informazione richiesta dalle autorità
competenti, secondo quanto stabilito dal manuale operativo.
2. L'immissione dei dati di cui al comma 1 è effettuata, nel
termine previsto dal presente decreto ovvero in mancanza di termine
nelle suddette disposizioni, entro dieci giorni dal verificarsi
dell'evento.

Art. 18


Disposizioni finali

1. È istituito con decreto del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestale un comitato tecnico di coordinamento composto
da: due rappresentanti del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, di cui uno con funzione di presidente ed uno
con funzione di segretario, un rappresentante del Ministero della
salute, quattro rappresentanti delle regioni e province autonome di
Trento e Bolzano designati dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
un rappresentante dell'UNIRE, un rappresentante dell'AIA, un
rappresentante dell'Agea.
2. Il comitato tecnico propone le modifiche al presente decreto,
anche in funzione dell'evoluzione della normativa comunitaria
concernente la politica agricola comune in materia zootecnica, e
predispone il manuale operativo e le eventuali modifiche.
3. Le disposizioni del presente decreto si applicano
compatibilmente con gli statuti di autonomia e le relative norme di
attuazione.
4. Gli adempimenti previsti dal presente decreto sono attuati in
maniera da consentire la piena operatività delle disposizioni del
presente provvedimento a partire dal giorno successivo di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
5. Nelle more della approvazione del nuovo manuale operativo
rimangono in vigore, per quanto applicabili, le norme previste nel
manuale operativo approvato con decreto ministeriale 9 ottobre 2007.
6. Il decreto ministeriale del 5 maggio 2006 è abrogato.
Il presente decreto è inviato alla Corte dei conti per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 dicembre 2009

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Zaia

Il Ministro della salute
Fazio

Registrato alla Corte dei conti il 3 marzo 2010
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 139