Serie Generale n. 282 del 3-12-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 7 ottobre 2015
Revisione e aggiornamento dell'Albo degli esperti in innovazione tecnologica, per la valutazione degli aspetti tecnico-scientifici dei progetti e dei programmi presentati nell'ambito delle procedure valutative e negoziali di competenza del Ministero. (15A08965) (GU Serie Generale n.282 del 03-12-2015)

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, modificato con
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, e successivo decreto-legge 16
maggio 2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
luglio 2008, n. 121, concernente l'organizzazione del Governo, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'art. 14, comma 1, della legge 17 febbraio 1982, n. 46, che
istituisce presso il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato il «Fondo speciale rotativo per l'innovazione
tecnologica» (FIT);
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 16 gennaio 2001, concernente direttive per la
concessione delle agevolazioni del Fondo speciale rotativo per
l'innovazione tecnologica di cui all'art. 14 della legge 17 febbraio
1982, n. 46;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese» e, in particolare, l'art. 23, che
stabilisce che il Fondo speciale rotativo di cui all' art. 14 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46 assume la denominazione di «Fondo per
la crescita sostenibile»;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, che
al comma 3 prevede, per la valutazione degli aspetti specialistici e
dei risultati attesi dagli interventi, la possibilità di avvalersi
di esperti prescelti a rotazione da appositi elenchi;
Visto l'art. 10, comma 4, del decreto legislativo 27 luglio 1999,
n. 297, che autorizza il Ministero a far gravare l'onere per gli
esperti sul FIT;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive 7 aprile
2006, che istituisce, presso il Ministero delle attività produttive,
l'Albo degli esperti in innovazione tecnologica, al fine di disporre
di specifiche professionalità in materia di ricerca e sviluppo
precompetitivo per la valutazione ex ante, in itinere ed ex post dei
progetti di innovazione tecnologica presentati ai sensi dell'art. 14
della legge 17 febbraio 1982, n. 46;
Visto il decreto del direttore generale per il sostegno delle
attività imprenditoriali 20 febbraio 2008, che costituisce l'Albo
degli esperti in innovazione tecnologica per la valutazione dei
progetti presentati ai sensi dell'art. 14 della legge 17 febbraio
1982, n. 46;
Visto il Programma quadro dell'Unione europea per la ricerca e
l'innovazione «Orizzonte 2020», di cui alla comunicazione della
Commissione europea COM(2011) 808 definitivo, del 30 novembre 2011;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 20 giugno
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 228 del 28 settembre 2013, recante l'intervento del Fondo per la
crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli
ambiti tecnologici identificati dal predetto Programma quadro
«Orizzonte 2020»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 15 ottobre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 282 del 4 dicembre 2014, recante l'intervento del Fondo per la
crescita sostenibile in favore di grandi progetti di ricerca e
sviluppo nel settore delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione elettroniche e per l'attuazione dell'Agenda digitale
italiana;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 15 ottobre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 283 del 5 dicembre 2014, recante l'intervento del Fondo per la
crescita sostenibile in favore di grandi progetti di ricerca e
sviluppo nell'ambito di specifiche tematiche rilevanti per
l'«industria sostenibile»;
Visto il decreto del direttore generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese 15 novembre 2006, concernente le procedure di
nomina e il compenso degli esperti;
Ritenuto opportuno procedere alla revisione e all'aggiornamento
dell'Albo degli esperti in innovazione tecnologica, mediante
l'adozione di criteri e procedure idonei ad assicurare la massima
funzionalità dello stesso ed anche al fine di adeguarlo agli attuali
ambiti tecnologici, allo scopo di disporre di specifiche
professionalità in materia di ricerca industriale e sviluppo
sperimentale per la valutazione ex ante, in itinere ed ex post dei
progetti di innovazione tecnologica presentati ai sensi dell'art. 14
della legge 17 febbraio 1982, n. 46 e di quelli presentati sui bandi
a valere sul Fondo per la crescita sostenibile;
Ritenuto di procedere ad una selezione pubblica internazionale con
termini aperti;

Decreta:

Art. 1


Rinnovo dell'Albo degli esperti

1. Per le finalità indicate in premessa, l'Albo degli esperti in
innovazione tecnologica, istituito con decreto del Ministro delle
attività produttive 7 aprile 2006 per la valutazione degli aspetti
tecnico-scientifici dei progetti e dei programmi presentati
nell'ambito delle procedure valutative e negoziali di competenza del
Ministero dello sviluppo economico, è revisionato e aggiornato
secondo i criteri e le procedure previste dal presente decreto,
mediante selezione pubblica internazionale con termini aperti.
2. L'Albo di cui al comma 1 è formato con le domande pervenute
entro il 31 dicembre 2015 da parte dei soggetti che presentano le
condizioni previste dal presente decreto ed è integrato con cadenza
semestrale con le domande pervenute successivamente entro il 30
giugno ed il 31 dicembre di ciascun anno.

Art. 2


Competenze tecnico-scientifiche

1. Le competenze tecnico-scientifiche richieste per l'iscrizione
all'Albo sono quelle previste dal Programma quadro dell'Unione
europea per la ricerca e l'innovazione «Orizzonte 2020», con
riferimento ai settori industriali prioritari, agli ambiti
applicativi e alle tecnologie abilitanti fondamentali indicati
nell'Allegato 1 al presente decreto.

Art. 3


Requisiti di ammissibilità

1. Possono partecipare alla selezione i soggetti in possesso di
Diploma di Laurea (DL), conseguito secondo la normativa in vigore
anteriormente al decreto del Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, oppure
della Laurea Specialistica (LS) o Laurea Magistrale (LM) di cui al
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca 22 ottobre 2004, n. 270, o che abbiano conseguito presso una
università straniera una laurea dichiarata «equivalente» dalle
competenti università italiane e secondo la vigente normativa in
materia di cui all'art. 38, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, appartenenti ad una delle seguenti categorie, con
riferimento alle competenze tecnico-scientifiche di cui all'Allegato
1:
a) dipendenti di «Organismi di ricerca», secondo la definizione
riportata al punto 83) dell'art. 2 del regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione, del 17 giugno 2014;
b) dipendenti di «Centri di ricerca», intesi come imprese con
personalità giuridica autonoma che svolgono attività di ricerca di
base, di ricerca industriale o di sviluppo sperimentale, non
rientranti nella definizione sopra riportata di «Organismo di
ricerca»;
c) esperti indipendenti in possesso di documentata esperienza
tecnico-scientifica, almeno quindicennale, in imprese e/o centri di
ricerca pubblici o privati.
2. Nella selezione è data priorità ai soggetti di cui al comma 1,
lettere a) e b).
3. Sono esclusi dalla partecipazione i soggetti in quiescenza, ai
sensi dell'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
come modificato dall'art. 6 del decreto-legge 24 giugno 2014 n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.

Art. 4


Criteri di selezione

1. La selezione degli esperti di cui all'art. 3, comma 1, è
effettuata dal Ministero dello sviluppo economico, sulla base di una
valutazione dei curricula nonchè, limitatamente a quelli di cui
all'art. 3, comma 1, lettera c), della documentazione comprovante
l'esperienza tecnico-scientifica atta ad accertare la specifica
competenza tecnico-scientifica del richiedente e la qualificata
esperienza di valutazione e/o gestione delle attività di ricerca e
sperimentazione, con riferimento ai settori industriali prioritari,
agli ambiti applicativi e alle tecnologie abilitanti fondamentali
indicati nell'Allegato 1.

Art. 5


Presentazione delle domande

1. Ciascun candidato può presentare domanda per l'inserimento
nell'Albo degli esperti, indicando uno o più dei settori industriali
prioritari, degli ambiti applicativi e delle tecnologie abilitanti
fondamentali di competenza tra quelli di cui all'Allegato 1.
2. Le domande possono essere presentate a partire dal giorno
successivo alla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, compilando l'apposito
modello di cui all'Allegato 2 al presente decreto, disponibile nel
sito internet del Ministero www.mise.gov.it, da inviare
esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata (PEC) intestata
al richiedente alla casella dgiai.fcs@pec.mise.gov.it.
3. Le domande sono corredate di curriculum vitae, predisposto
secondo il formato europeo, e di ogni altro elemento idoneo
all'accertamento sia dei requisiti di cui all'art. 3, sia delle
competenze di cui all'art. 4.
4. Alla domanda è allegata, a pena di esclusione,
l'autocertificazione di non aver riportato condanne penali o di non
essere sottoposti a procedimenti penali e/o provvedimenti
disciplinari, con la sottoscrizione della consapevolezza delle
responsabilità penali previste dall'art. 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 per le ipotesi
di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate.
5. La domanda ed i documenti di cui ai commi 2, 3 e 4 sono
sottoscritti digitalmente, pena l'esclusione della domanda.
6. I candidati sono tenuti a fornire in qualsiasi momento, su
richiesta del Ministero dello sviluppo economico, tutti i
chiarimenti, le informazioni e la documentazione ritenuti necessari
dall'Amministrazione per l'aggiornamento dell'Albo.
7. Le domande, previa verifica della regolarità formale, sono
valutate dal Ministero dello sviluppo economico, Direzione generale
per gli incentivi alle imprese, ai fini dell'inserimento dei
richiedenti ritenuti idonei nell'Albo degli esperti di cui agli
articoli 1 e 2.
8. Nel caso di esito negativo della valutazione, ne è data
comunicazione all'interessato, con la relativa motivazione.

Art. 6


Aggiornamento dell'Albo

1. Il Ministero dello sviluppo economico, con decreti del direttore
generale per gli incentivi alle imprese, provvede alla costituzione
dell'Albo, nonchè alla revisione e all'aggiornamento periodico dello
stesso, sia per quanto riguarda la gestione degli iscritti, sia per
l'eventuale ulteriore articolazione dei settori industriali
prioritari, degli ambiti applicativi e delle tecnologie abilitanti
fondamentali di cui all'Allegato 1.
2. Gli esperti che, alla data di pubblicazione del presente
decreto, risultano già iscritti nel precedente Albo costituito con
decreto direttoriale 20 febbraio 2008 sono comunque tenuti a
presentare una nuova domanda secondo le indicazioni riportate
nell'art. 5 e sono sottoposti ad accertamento della sussistenza dei
requisiti di cui agli articoli 3 e 4.
3. Gli esperti, pena decadenza dall'Albo, comunicano al Ministero
dello sviluppo economico, tra il 1° ed il 31 ottobre di ciascun anno
successivo a quello di iscrizione, la conferma della volontà di
rimanere iscritti nell'Albo. Gli esperti sono comunque tenuti a
comunicare tempestivamente eventuali variazioni intervenute riguardo
alle proprie referenze nonchè l'eventuale sussistenza delle
condizioni di cui all'art. 3, comma 2, che comporta la conseguente
esclusione dall'Albo.
4. Le seguenti situazioni di inadempienza rispetto alle proposte di
incarico comportano la cancellazione d'ufficio dall'Albo:
a) tre rinunce consecutive ad altrettante proposte di incarico, ad
esclusione di quelle riferite a condizioni di incompatibilità
rispetto al singolo incarico;
b) tre ritardi di oltre 30 giorni nel riscontro, positivo o
negativo, rispetto alla proposta di incarico, ovvero nella consegna
della relazione inerente all'incarico rispetto alla data concordata.
5. L'Albo è consultabile nel sito internet del Ministero
www.mise.gov.it.

Art. 7


Compiti e responsabilità degli esperti

1. Con riferimento a ciascun incarico proposto, l'esperto inserito
nell'Albo è tenuto a darne riscontro, con l'accettazione o il
motivato rifiuto, entro il termine indicato nella lettera di incarico
e, in caso di accettazione, a dichiarare l'assenza di coinvolgimento
e/o interesse diretto o indiretto nel progetto oggetto dell'incarico,
nonchè l'impegno a non utilizzare in alcun modo e a non divulgare
informazioni riservate attinenti all'attività dei soggetti coinvolti
nel progetto oggetto dell'incarico, nè quelle relative al progetto
stesso, sottoscrivendo una specifica dichiarazione su un apposito
modello fornito dal Ministero dello sviluppo economico. In caso di
mancato riscontro nel termine indicato, il Ministero procede ad
assegnare l'incarico ad altro esperto.
2. Ai fini dell'accettazione dell'incarico, gli esperti, qualora
svolgano lavoro subordinato, trasmettono la relativa autorizzazione
del proprio datore di lavoro, in base a quanto disposto dall'art. 53
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. Le possibili tipologie degli incarichi proposti corrispondono a:
a) valutazione ex-ante dei progetti da agevolare;
b) valutazione, monitoraggio e verifica in itinere;
c) valutazione ex-post dei progetti conclusi;
d) coinvolgimento in gruppi di lavoro plurispecialistici ai fini
del riscontro dell'ammissibilità dei programmi in relazione ai
settori ammissibili alle agevolazioni;
e) eventuali approfondimenti di valutazione richiesti dal Ministero
dello sviluppo economico, da formalizzare con relativo incarico
aggiuntivo.
4. Eventuali altri aspetti attinenti ai compiti degli esperti e
alla gestione dell'Albo, possono essere definiti successivamente
all'emanazione del presente decreto, attraverso appositi
provvedimenti del Direttore Generale per gli incentivi alle imprese.
5. Gli esperti sono responsabili della diligente, regolare e
puntuale esecuzione della prestazione richiesta e sono tenuti ai
previsti obblighi di riservatezza. Essi sono, altresì, responsabili
delle conseguenze ascrivibili ad eventuali carenze e/o negligenze
comportamentali.
6. Agli esperti si applica, per quanto compatibile, il Codice di
comportamento dei dipendenti pubblici di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62.

Art. 8


Norme transitorie e finali

1. Gli Uffici ministeriali si avvalgono dell'Albo attualmente in
vigore, costituito con decreto direttoriale 20 febbraio 2008, fino
all'approvazione delle revisioni e degli aggiornamenti stabiliti con
il presente decreto.
2. Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel sito internet del Ministero www.mise.gov.it.
Roma, 7 ottobre 2015

Il Ministro: Guidi

Registrato alla Corte dei conti il 19 novembre 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 3976

Allegato 1

SETTORI INDUSTRIALI PRIORITARI,
AMBITI APPLICATIVI E TECNOLOGIE ABILITANTI
FONDAMENTALI AI FINI DELL'INDICAZIONE
DELLE COMPETENZE TECNICO- SCIENTIFICHE
PER L'ISCRIZIONE ALL'ALBO DEGLI ESPERTI
DI CUI AL DECRETO DEL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO 7 OTTOBRE 2015

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

SCHEMA DI DOMANDA PER L'INSERIMENTO
NELL'ALBO DEGLI ESPERTI DI CUI AL DECRETO
DEL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO 7 OTTOBRE 2015

Parte di provvedimento in formato grafico