Serie Generale n. 303 del 31-12-2012
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 12 dicembre 2012
Approvazione dello Statuto dell'Istituto per la vigilanza sulle Assicurazioni - IVASS. (12A13720) (GU Serie Generale n.303 del 31-12-2012)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini nonchè misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario, ed in particolare
l'art. 13 recante istituzione dell'Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni - IVASS;
Vista la delibera del direttorio della banca d'Italia del 31
ottobre 2012, n. 709;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 9 novembre 2012;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro delle sviluppo economico;

Decreta:

Art. 1

1. È approvato, nel testo deliberato dal direttorio della Banca
d'Italia, lo statuto dell'Istituto per la vigilanza sulle
Assicurazioni - IVASS, che, allegato al presente decreto, ne forma
parte integrante.
2. Lo statuto di cui al comma 1, entra in vigore dal 1° gennaio
2013, come previsto nell'art. 15 dello statuto medesimo.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 12 dicembre 2012

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Passera, Ministro dello sviluppo
economico

Registrato alla Corte dei conti il 28 dicembre 2012
Presidenza del Consiglio dei Ministri registro n. 10, foglio n. 181

Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni - IVASS


STATUTO


ARTICOLO 1


(L'Istituto)

1. L'Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni (IVASS),
istituito con decreto legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con legge
7 agosto 2012, n. 135, ha personalità giuridica di diritto pubblico
e ha sede legale in Roma.
2. L'IVASS svolge le funzioni ad esso attribuite conformemente alla
legge e alla disciplina europea.
3. Nell'esercizio delle proprie funzioni, l'IVASS e i componenti
dei suoi organi operano con piena autonomia e indipendenza, nel
rispetto dei principi di trasparenza ed economicità, e non possono
sollecitare, ricevere o accettare istruzioni o direttive da altri
soggetti pubblici o privati.
4. Entro il mese di giugno di ogni anno, l'IVASS trasmette al
Parlamento e al Governo una relazione sull'attività svolta.
nell'anno precedente.

ARTICOLO 2


(Gli Organi)

Sono organi dell'IVASS:
a) il Presidente;
b) il Consiglio;
c) il Direttorio integrato.

ARTICOLO 3


(Il Presidente)

1. Presidente dell'Istituto è il Direttore Generale della Banca
d'Italia.
2. Il Presidente:
a) ha la rappresentanza legale dell'Istituto di fronte ai terzi in
tutti gli atti e i contratti e nei giudizi;
b) promuove e coordina l'attività del Consiglio e ne presiede le
riunioni;
c) informa il Direttorio integrato sui fatti rilevanti concernenti
l'amministrazione dell'Istituto.
3. Il Consigliere più anziano per nomina, e, in caso di pari
anzianità, il più anziano per età, coadiuva il Presidente
nell'esercizio delle sue attribuzioni e lo surroga nel caso di
assenza o impedimento, circostanze delle quali la sua firma fa piena
prova nei confronti dei terzi.
4. Nel caso di contemporanea assenza o impedimento del Presidente e
del Consigliere di cui al comma precedente, li surroga il secondo
Consigliere, la cui firma fa piena prova nei confronti dei terzi
dell'altrui assenza o impedimento.
5. Il Presidente può delegare la firma di atti e la stipula di
contratti al personale dell'Istituto.

ARTICOLO 4


(Il Consiglio)

1. Il Consiglio si compone del Presidente e di due Consiglieri.
2. I Consiglieri sono scelti tra persone di indiscussa moralità ed
indipendenza oltre che di elevata qualificazione professionale in
campo assicurative. Essi sono nominati con decreto del Presidente
della Repubblica, previa delibera del Consiglio dei Ministri, ad
iniziativa del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Governatore della Banca d'Italia e di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico.
3. Ciascuno dei due Consiglieri rimane in carica sei anni, con
possibilità di rinnovo per un ulteriore mandato.

ARTICOLO 5


(Funzioni del Consiglio)

1. Ferme restando le funzioni attribuite al Direttorio integrato
dall'art. 8, comma 1, del presente Statuto, spetta al Consiglio
l'amministrazione generale dell'IVASS. In particolare il Consiglio:
a) adotta il regolamento organizzativo e gli altri regolamenti che
disciplinano il funzionamento dell'Istituto;
b) delibera in ordine al trattamento normativo ed economico del
personale dipendente e adotta il relativo regolamento;
c) determina la pianta organica del personale e adotta i
provvedimenti di nomina, assegnazione, promozione e cessazione dal
servizio dei dipendenti;
d) individua le esigenze che possono essere soddisfatte con
personale distaccato dalla Banca d'Italia o da altri enti;
e) al ricorrere di esigenze cui non è possibile far fronte con
personale dipendente, nè con personale in regime di distacco,
delibera nelle forme previste dalla legge il ricorso a contratti di
collaborazione esterna;
f) conferisce gli incarichi di livello dirigenziale;
g) approva gli accordi stipulati con le organizzazioni sindacali;
h) provvede alla gestione dei contributi dei soggetti vigilati;
i) esamina ed approva il progetto di bilancio di previsione
finanziaria e di bilancio di esercizio;
l) delibera in ordine alla stipula di accordi con la Banca d'Italia
per l'utilizzo delle infrastrutture tecnologiche di quest'ultima e
l'individuazione di forme di collaborazione tra i due Istituti;
m) attua gli indirizzi e gli atti di direzione strategica adottati
dal Direttorio integrato;
n) delibera sulle questioni che il Direttorio integrato
eventualmente ritenga di sottoporgli;
o) compie tutti gli atti relativi all'amministrazione dell'IVASS
che non siano di competenza di altri organi.
2. Nell'esercizio delle proprie funzioni il Consiglio persegue
l'obiettivo del contenimento delle spese per il funzionamento
dell'Istituto, anche attraverso l'ottimizzazione dell'utilizzo delle
risorse umane, finanziarie e tecniche, avvalendosi degli strumenti
per il controllo di gestione e la, valutazione delle performance.
3. Nell'ambito delle proprie competenze, il Consiglio può
rilasciare deleghe a singoli Consiglieri o a personale dell'Istituto
con qualifica dirigenziale per lo svolgimento di attività ovvero per
l'adozione di provvedimenti che non richiedano valutazioni di
carattere discrezionale. Gli atti di delega ne individuano l'oggetto,
stabiliscono, ove compatibile con la natura dell'atto, i criteri per
l'esercizio dei poteri delegati e, se del caso, ne fissano i limiti
temporali. Restano, comunque, di competenza esclusiva del Consiglio
le delibere di cui alle lettere a), b), h), i) e n) del comma 1.
4. Qualora sia nominato un Segretario, generale ai sensi
dell'articolo 8, comma 2, il Consiglio può delegare ad esso compiti
di amministrazione ulteriori rispetto a quelli già conferiti dal
Direttorio integrate.

ARTICOLO 6


(Deliberazioni del Consiglio)

1. Il Presidente o chi ne fa le veci ai sensi dell'art. 3, commi 3
e 4, convoca il Consiglio, stabilendo l'ordine del giorno,
ogniqualvolta lo ritenga necessario o ne sia richiesto da uno dei
componenti con domanda motivata contenente gli argomenti da trattare.
La convocazione è effettuata con qualsiasi mezzo idoneo al
raggiungimento dello scopo, con almeno cinque giorni di anticipo
rispetto alla data della riunione, salvi i casi di urgenza.
2. Il Consiglio è validamente costituito con la presenza del
Presidente e di almeno un Consigliere. Le deliberazioni sono assunte
a maggioranza, in caso di, parità prevale il voto del Presidente. Il
Presidente può autorizzare la costituzione del Consiglio con la sola
presenza dei due Consiglieri, tenuto conto degli argomenti all'ordine
del giorno. Delle riunioni viene redatto apposito verbale.
3. Su ogni altro aspetto concernente lo svolgimento delle riunioni,
il Consiglio decide con apposita delibera, che può anche prevedere i
casi in cui la riunione possa svolgersi mediante l'utilizzo di
tecniche di comunicazione a distanza e le relative modalità.

ARTICOLO 7


(Il Direttorio integrato)

1. Il Direttorio integrato è costituito dal Governatore della
Banca d'Italia, che lo presiede, dal Direttore generale della Banca
d'Italia - Presidente dell'IVASS, dai tre Vice direttori generali
della Banca d'Italia e dai due Consiglieri di cui all'art. 4, comma
2.
2. 11 Direttorio integrato, organo dell'IVASS, è competente
esclusivamente per le funzioni spettanti all'Istituto.

ARTICOLO 8


(Funzioni del Direttorio integrato)

1. Al Direttorio integrato spetta l'attività di indirizzo e
direzione strategica dell'IVASS nonchè la competenza ad assumere gli
atti aventi rilevanza esterna relativi all'esercizio delle funzioni
istituzionali in materia di vigilanza assicurativa Rientrano,
altresì, nella competenza del Direttorio integrato:
a) l'approvazione della relazione annuale di cui all'art. 1, comma
4 del presente Statuto;
b) il rilascio di pareri, nullaosta e. intese e la formulazione di
proposte nell'ambito di procedimenti di competenza di altre Autorità
o amministrazioni pubbliche;
c) la deliberazione delle modifiche al presente Statuto;
d) la costituzione nonchè l'individuazione di mandato,
composizione e funzionamento di Comitati, Commissioni o Collegi, di
cui al, successivo articolo 10;
e) l'adozione dei provvedimenti di distacco di personale presso la
Banca d'Italia o presso altri enti per il migliore perseguimento dei
fini istituzionali ed il conferimento di particolari incarichi nei
confronti del personale dirigenziale;
f) la nomina dei delegati presso l'Autorità europea delle
assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (AEAP).
2. Il Direttorio integrato ha facoltà di nominare un Segretario
generale con compiti attinenti all'ordinaria amministrazione
dell'Istituto e di coordinamento di aree operative.
3. Nell'ambito delle proprie competenze, il Direttorio integrato
può rilasciare deleghe, al Presidente, a singoli Consiglieri, a
dipendenti dell'Istituto con qualifica dirigenziale o ai Comitati,
Commissioni o Collegi costituiti ai sensi del comma 1, lettera d).
Gli atti di delega ne individuano l'oggetto e stabiliscono i criteri
per l'esercizio dei poteri. delegati, se del caso fissando limiti
temporali per il loro esercizio. Le decisioni assunte dai delegati
devono essere portate a conoscenza del Direttorio integrato secondo
le modalità da quest'ultimo determinate. Restano, in ogni caso, di
competenza esclusiva del Direttorio integrato le delibere di cui alle
lettere a), c) e f) del comma 1 e l'adozione di atti normativi
relativi all'esercizio delle funzioni istituzionali.

ARTICOLO 9


(Deliberazioni del Direttorio integrato)

1. Il Governatore della Banca d'Italia o, in caso di sua assenza o
impedimento, il Presidente, convoca il Direttorio integrato,
stabilendo l'ordine del giorno, ogni qual volta lo ritenga necessario
o ne sia richiesto da uno dei componenti con domanda motivata
contenente l'indicazione degli argomenti da trattare. Il Direttorio
integrato si riunisce almeno una volta al mese..
2. Le riunioni del Direttorio integrato sono presiedute dal
Governatore della Banca d'Italia o, in caso di sua assenza o
impedimento, dal Presidente. In caso di loro contemporanea assenza o
impedimento, presiede la riunione il più anziano per nomina, o in
caso di parita': per età, tra i componenti del Direttorio integrato
presenti.
3. Il Direttorio integrato è validamente costituito con la
presenza di quattro componenti, tra cui almeno uno dei Consiglieri di
cui all'articolo 4, comma 2. Le deliberazioni sono assunte a
maggioranza dei presenti. In caso di parità prevale il voto di chi
presiede la riunione. Delle riunioni viene redatto apposito verbale.
4. Su ogni Arò aspetto concernente lo svolgimento delle riunioni
il Direttorio integrato decide con apposita delibera.
5. Nei casi di necessità ed urgenza, i provvedimenti di competenza
del Direttorio integrato possono essere adottati dal Presidente o da
chi lo sostituisce ai sensi dell'articolo 3, commi 3 e 4. Tali
provvedimenti sono sottoposti alla ratifica del Direttorio integrato
nella prima riunione utile.
6. I provvedimenti del Direttorio integrato sono emanati con atto a
firma di colui che presiede la riunione, ai sensi del comma 2.

ARTICOLO 10


(Comitati, Commissioni e Collegi)

1. In relazione a specifiche materie, possono essere costituiti
Comitati, Commissioni o Collegi, ai quali possono essere attribuite
funzioni consultive, istruttorie o di coordinamento, nonchè
deliberative sulle questioni ad essi delegate dal Direttorio
integrato, nell'ambito delle proprie competenze.
2. Degli organismi di cui al comma 1 possono essere chiamati a far
parte, oltre a singoli componenti degli organi dell'Istituto e a suoi
dipendenti, anche altri dipendenti pubblici in servizio e in
quiescenza, scelti sulla base delle relative competenze in relazione
alle materie da trattare.

ARTICOLO 11


(Incompatibilità, obblighi e doveri)

1. Non possono far parte degli organi dell'Istituto coloro che
dedicano la loro attività al disimpegno di cariche di carattere
politico, anche se non elettive o rappresentative, nonchè in ogni
caso tutti coloro che si trovino in situazione di conflitto di
interessi con l'Istituto in considerazione della posizione personale
o delle cariche ricoperte.
2. I. componenti del Direttorio integrato e tutti i dipendenti
dell'Istituto non possono svolgere attività nell'interesse di
imprese di assicurazione e di altri soggetti vigilati, esercitare
attività di impresa commerciale, essere amministratori, institori o
sindaci in qualsiasi società, partecipare a società in nome
collettivo o, come accomandatari, in società in accomandita.
3. Il Consiglio può tuttavia consentire ai dipendenti l'esercizio
di talune delle funzioni di cui al comma precedente, quando riconosca
che ciò sia nell'interesse dell'Istituto.
4. Fermi restando i divieti di divulgazione previsti dalla legge, i
componenti degli organi dell'Istituto nonchè tutti i dipendenti sono
tenuti ad osservare la massima riservatezza con: riferimento a tutte
le notizie apprese nello svolgimento dei propri compiti e, funzioni.

ARTICOLO 12


(Codice etico)

1. Il Direttorio integrato adotta un codice etico rivolto ai
componenti degli organi dell'Istituto e uno rivolto ai dipendenti,
ispirati ai seguenti principi: preservare l'indipendenza ed
imparzialità della condotta di coloro che operano per l'Istituto,
evitare le situazioni di conflitto di interesse anche successivamente
alla cessazione del rapporto di lavoro o all'interruzione
dell'incarico presso l'Istituto, tutelare la riservatezza delle
informazioni trattate.
2. Il Direttorio integrato nomina un Comitato, presieduto da una
personalità esterna di indiscussa moralità ed indipendenza, con il
compito di vigilare sulla corretta applicazione dei codici etici e di
rendere pareri su casi concreti sottoposti alla sua attenzione

ARTICOLO 13


(Consulenza e rappresentanza in giudizio)

1. L'attività consultiva in materia legale e la rappresentanza e
difesa dinanzi a qualsiasi giurisdizione sono attribuite
all'avvocatura interna, nel rispetto dei principi della legge
professionale.
2. L'IVASS può avvalersi, previa delibera del Consiglio, del
patrocinio dell'Avvocatura generale dello Stato.

ARTICOLO 14


(Bilancio e revisione contabile)

1. L'esercizio finanziario dell'Istituto inizia il 1° gennaio e
termina il 31 dicembre di ciascun anno.
Ogni anno devono essere redatti sia il bilancio di previsione
finanziaria sia il bilancio d'esercizio.
2. Il bilancio di previsione finanziaria deve essere approvato dal
Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello cui il
bilancio si riferisce.
3. Il bilancio d'esercizio è costituito dallo stato patrimoniale,
dal conto economico, dal rendiconto finanziario e dalla nota
integrativa. Esso deve essere approvato dal Consiglio entro il 31
marzo dell'anno successivo a ciascun esercizio.
4. Il bilancio di previsione finanziaria e il bilancio d'esercizio
sono soggetti al controllo della Corte dei conti ai sensi dell'ad. 4
della legge 12 agosto 1982, n. 576, come modificato dall'articolo
351, comma 1 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209.
5. La contabilità dell'Istituto viene verificata dai revisori
esterni nominati, per la. Banca d'Italia, ai sensi dell'articolo 27
dello Statuto del SEBC.

ARTICOLO 15


(Disposizioni transitorie e finali)

1. Il presente Statuto entra in vigore il 1° gennaio 2013.
2. Il primo bilancio di previsione finanziaria è approvato dal
Consiglio entro il 31 marzo 2013. Nel primo trimestre dell'anno 2013
I'IVASS baserà le proprie decisioni di spesa su risorse finanziarie
pari a un quarto di quelle approvate con il bilancio di previsione
dell'ISVAP per l'esercizio 2012.