Serie Generale n. 282 del 3-12-2012
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERA 21 novembre 2012
Modifiche alla delibera n. 666/08/CONS del 26 novembre 2008 in materia di catasto pubblico delle frequenze ed altre disposizioni concernenti la tenuta del registro degli operatori di comunicazione. (Delibera n. 556/12/CONS). (12A12739) (GU Serie Generale n.282 del 03-12-2012)

L'AUTORITÀ

Nella sua riunione di Consiglio del 21 novembre 2012;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo» ed, in
particolare, l'art. 1, comma 6, lettera a), numeri 5 e 6;
Vista la legge 5 agosto 1981, n. 416, recante «Disciplina delle
imprese editrici e provvidenze per l'editoria»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 250, recante «Provvidenze per
l'editoria e riapertura dei termini, a favore delle imprese
radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili di cui
all'art. 9, comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per
l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa»;
Visto il d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, recante «Disposizioni
legislative in materia di documentazione amministrativa. (Testo A)»;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come da ultimo
modificato in «Testo unico dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici»;
Vista la legge 27 febbraio 2009, n. 14, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e
disposizioni finanziarie urgenti»;
Visto l'art. 5 del d.P.R. 25 novembre 2010, n. 223, ove si dispone,
al comma 3, che «[i]l Dipartimento per l'informazione e l'editoria
provvede a richiedere all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni relativamente alle imprese richiedenti i contributi,
oltre alla regolarità dell'iscrizione al Registro degli Operatori di
comunicazione (ROC), l'attestazione di conformità degli assetti
societari alla normativa vigente, nonchè l'attestazione dell'assenza
di situazioni di controllo e/o collegamento per gli effetti di cui
all'art. 3, commi 11-ter e 13, della legge 7 agosto 1990, n. 250, e
dell'art. 1, comma 574, della legge 23 dicembre 2005, n. 266»;
Vista la delibera n. 666/08/CONS, del 26 novembre 2008, recante
«Regolamento per l'organizzazione e la tenuta del Registro degli
operatori di comunicazione» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la delibera n. 283/11/CONS, del 18 maggio 2011, recante
«Modifiche ed integrazioni al regolamento di tenuta del Registro
degli operatori di comunicazione. Misure applicative dell'art. 5 del
d.P.R. n. 223 del 25 novembre 2010»;
Vista la delibera n. 421/11/CONS, del 22 luglio 2011, recante
«Modifiche ed integrazioni alla delibera n. 283/11/CONS»;
Vista la delibera n. 44/12/CONS, del 25 gennaio 2012, recante
«Modifiche alla delibera n. 666/08/CONS del 26 novembre 2008»;
Vista la delibera n. 393/12/CONS, del 4 settembre 2012, recante
«Modifiche alla delibera n. 666/08/CONS del 26 novembre 2008 per
l'avvio del nuovo sistema informativo automatizzato del Registro
degli operatori di comunicazione»;
Vista la delibera n. 223/12/CONS del 27 aprile 2012, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 15 giugno
2012, n. 138, recante «Adozione del nuovo regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita'»;
Visto il Protocollo d'intesa relativo ai rapporti di collaborazione
tra l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e la Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'Informazione e
l'Editoria, stipulato in data 20 settembre 2011;
Considerato che il nuovo portale del Registro degli operatori di
comunicazione (ROC), avviato con la delibera n. 393/12/CONS,
acquisisce dal Registro delle Imprese gli assetti proprietari ed
amministrativi aggiornati alla data della comunicazione
dell'operatore e che la nuova funzione di monitoraggio del sistema
telematico del ROC, in fase di implementazione, consentirà, all'atto
della prima comunicazione al nuovo portale, l'annotazione di tutte le
variazioni depositate presso le Camere di Commercio dai soggetti
iscritti e dai loro soci originando variazioni d'ufficio;
Considerato, altresì, che per i soggetti costituiti in forma di
società cooperativa e per le società quotate in borsa, i cui
assetti non sono depositati in Camera di Commercio, è, comunque,
necessario confermare i dati già presenti all'interno del sistema
del ROC ovvero comunicare soltanto le variazioni eventualmente
intervenute negli assetti societari;
Considerato, inoltre, che per le società i cui assetti sono
presenti nel sistema del Registro delle Imprese risulterà necessario
aggiornare i dati dichiarati prima di effettuare la comunicazione al
Registro degli operatori di comunicazione;
Ritenuto necessario, al fine di dar corso, per i contributi
relativi all'anno 2012, agli adempimenti previsti dal predetto
Protocollo d'intesa, che gli assetti delle imprese richiedenti i
contributi ai sensi dell'art. 3, commi 2, 2-bis, 2-ter, 2-quater e
dell'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, nonchè quelli di cui
all'art. 153, commi 2 e 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
acquisiti tramite la comunicazione annuale, siano riferiti all'anno
2012;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma 1, del d.P.R. n. 223
del 2010, le domande per la concessione di contributi di cui all'art.
3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, sono presentate alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri dal 1° al 31 gennaio dell'anno successivo
a quello di riferimento dei contributi;
Ritenuto che, per ragioni di ordine tecnico concernenti le
modalità di acquisizione degli aggiornamenti riferiti agli assetti
societari 2012 attraverso il portale di Unioncamere, sia necessario
individuare il termine del 31 gennaio 2013;
Considerato, peraltro, che tale termine coincide con quello
previsto per la presentazione delle domande di concessione dei
contributi per l'anno 2012 presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri;
Considerato che in data 4 luglio 2012 si sono concluse su tutto il
territorio nazionale le operazioni di definitivo spegnimento degli
impianti televisivi in tecnica analogica;
Ritenuto opportuno di innalzare il grado di corrispondenza tra i
dati dichiarati nella «Sezione Speciale del Registro relativa alle
infrastrutture di diffusione site nel territorio nazionale» e le
effettive condizioni di esercizio delle reti di diffusione operanti
sul territorio nazionale;
Considerato, inoltre, che taluni operatori iscritti al Registro nei
settori della radiodiffusione sonora e televisiva di cui all'allegato
C alla delibera n. 666/08/CONS non hanno ancora aggiornato i
parametri tecnici degli impianti dichiarati nella «Sezione Speciale
del Registro relativa alle infrastrutture di diffusione site nel
territorio nazionale» e che, pertanto, alcuni impianti televisivi
analogici risultano ancora dichiarati in stato «attivo» pur essendo,
all'esito del completamento sull'intero territorio nazionale delle
operazioni di definitivo spegnimento degli impianti televisivi
analogici, cessati o eserciti in tecnica digitale;
Ritenuto, altresì, opportuno che i soggetti iscritti titolari di
impianti nella «Sezione Speciale del Registro relativa alle
infrastrutture di diffusione site nel territorio nazionale»
effettuino entro il 31 dicembre 2012 l'aggiornamento dei parametri
tecnici degli impianti televisivi analogici ancora dichiarati in
stato «attivo» e, ove necessario, della propria posizione al
Registro, prevedendo che, trascorso il predetto termine, i suddetti
impianti siano contrassegnati come «inattivi» con provvedimento
d'ufficio, in linea con quanto previsto dall'art. 16 dell'allegato A
alla delibera n. 666/08/CONS;
Considerato che la pubblica accessibilità alle principali
informazioni relative agli impianti di cui alla «Sezione Speciale del
Registro relativa alle infrastrutture di diffusione site nel
territorio nazionale» risponde al generale principio di trasparenza
nel settore delle comunicazioni;
Ritenuto, pertanto, opportuno che la «Sezione Speciale del Registro
relativa alle infrastrutture di diffusione site nel territorio
nazionale» preveda un accesso per il pubblico tale da consentire la
consultazione dei principali dati tecnici degli impianti dichiarati
in esercizio dai soggetti titolari;
Udita la relazione del Commissario Antonio Preto, relatore ai sensi
dell'art. 31 del Regolamento di organizzazione e funzionamento
dell'Autorità;

Delibera:

Art. 1

Modifica al Regolamento del Registro degli operatori di comunicazione
- allegato A alla delibera n. 666/08/CONS e successive modifiche ed
integrazioni.

1. L'art. 19 dell'allegato A alla delibera n. 666/08/CONS è
sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Pubblicazione dei dati del Registro). - 1. Le
informazioni relative alla denominazione/ragione sociale, codice
fiscale, sede legale, attività e numero ROC dei soggetti iscritti al
Registro sono pubblicate sul sito web dell'Autorità.
2. Relativamente agli impianti dichiarati nella Sezione Speciale
del Registro di cui al Titolo VI, sono pubblicate, sul sito web
dell'Autorità, le seguenti informazioni:
a) codice impianto;
b) ragione sociale del soggetto titolare;
c) nome convenzionale dell'impianto;
d) ubicazione (comune, provincia, latitudine, longitudine,
altitudine);
e) canale di trasmissione;
f) denominazione del bouquet trasmesso;
g) potenza irradiata equivalente (ERP) massima in polarizzazione
H e V;
h) diagrammi di irradiazione.
3. I soggetti iscritti sono tenuti a verificare la rispondenza dei
dati pubblicati, curando gli eventuali aggiornamenti degli stessi.».
2. L'art. 21 dell'allegato A alla delibera n. 666/08/CONS è
sostituito dal seguente:
«Art. 21 (Modalità di tenuta della sezione speciale). - 1. I
soggetti esercenti l'attività di radiodiffusione sonora e televisiva
su frequenze terrestri mediante impianti operanti nelle bande
I-III/VHF, IV-V/UHF comunicano, attraverso i servizi telematici
esposti all'indirizzo www.catastofrequenze.agcom.it ovvero nella
sezione dedicata all'indirizzo www.impresainungiorno.gov.it ed in
conformità agli allegati C e TEC, l'entrata in esercizio, la
cessione e/o l'acquisizione, la cessazione, nonchè ogni altra
variazione intervenuta nei dati dichiarati, entro sessanta giorni dal
verificarsi della circostanza.
2. Ciascun impianto di diffusione è registrato nella sezione
speciale attraverso l'attribuzione, da parte del sistema telematico,
di un identificativo alfanumerico univoco (ID impianto).
3. Ai fini dell'integrazione dei dati relativi agli impianti di
radiodiffusione sonora analogica operanti nella banda 87,50-108,00
MHz e di radiodiffusione sonora digitale operanti nella banda
1452,00-1479,50 MHz, l'Autorità adotta apposita delibera concernente
le modalità di comunicazione dei dati relativi a detti impianti.».

Art. 2


Termine per le comunicazioni annuali delle imprese richiedenti i
contributi per l'anno 2012

1. Le imprese che intendano richiedere, per l'anno 2012, i
contributi ai sensi dell'art. 3, commi 2, 2-bis, 2-ter, 2-quater e
dell'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, nonchè quelli di cui
all'art. 153, commi 2 e 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
effettuano la comunicazione annuale entro il 31 gennaio 2013 con
assetti riferiti all'anno 2012 secondo le modalità previste
dall'art. 13 dell'allegato A alla delibera n. 666/08/CONS.
2. Per la comunicazione di cui al comma precedente, le imprese le
cui testate siano di proprietà di soggetti diversi dall'editore sono
esentate da quanto previsto dal comma 3 della sezione relativa alle
«Dichiarazioni supplementari dovute dalle imprese richiedenti i
contributi per l'editoria» di cui all'allegato B alla delibera n.
666/08/CONS.

Art. 3

Aggiornamento dei dati dichiarati alla Sezione Speciale del Registro
relativa alle infrastrutture di diffusione site nel territorio
nazionale in esito al completamento sull'intero territorio
nazionale delle operazioni di definitivo spegnimento degli impianti
televisivi analogici.

1. In considerazione del completamento sull'intero territorio
nazionale delle operazioni di definitivo spegnimento degli impianti
televisivi operanti in tecnica analogica, i soggetti iscritti
titolari di impianti nella «Sezione Speciale del Registro relativa
alle infrastrutture di diffusione site nel territorio nazionale»
effettuano, entro il 31 dicembre 2012, l'aggiornamento dei dati
tecnico-amministrativi degli eventuali impianti televisivi analogici
ancora dichiarati in stato «attivo» e, ove necessario, della propria
posizione presso il Registro. Decorso tale termine, gli impianti
televisivi analogici ancora dichiarati in stato «attivo» verranno
contrassegnati come «inattivi» con provvedimento d'ufficio, in linea
con quanto previsto dall'art. 16 dell'allegato A alla delibera n.
666/08/CONS.

Art. 4


Disposizioni finali

1. La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed è resa disponibile sul sito web
dell'Autorita': www.agcom.it.
2. Il testo aggiornato dell'allegato A alla delibera n.
666/08/CONS, come modificato da ultimo dalla presente delibera, è
reso disponibile sul sito web dell'Autorità.
3. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
4. Ulteriori specifiche in ordine agli adempimenti previsti dalla
presente delibera saranno rese note attraverso appositi avvisi da
pubblicarsi sul sito web dell'Autorità.
Roma, 21 novembre 2012

Il presidente: Cardani

Il commissario relatore: Preto