3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 31-8-1991
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 20 marzo 1991, n. 7
Ordinamento delle comunita' comprensoriali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 31-08-1991)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione
Trentino-Alto Adige n. 14 del 2 aprile 1991)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Natura giuridica

1. Sono costituite le seguenti comunità comprensoriali, quali
enti di diritto pubblico ai sensi dell'articolo 7 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 279, allo scopo di
promuovere la valorizzazione e la tutela ambientale delle zone
montane o parzialmente montane interessate, favorendo la
partecipazione della popolazione allo sviluppo economico, sociale,
culturale ed ecologico delle stesse:
a) comunità comprensoriale della Val Venosta;
b) comunità comprensoriale della Alta Val d'Isarco;
c) comunità comprensoriale della Val Pusteria;
d) comunità comprensoriale del Burgraviato;
e) comunità comprensoriale della Val d'Isarco;
f) comunità comprensoriale di Salto-Sciliar;
g) comunità comprensoriale di Bolzano;
h) comunità comprensoriale dell'Oltradige e della Bassa
Atesina.
2. La Giunta provinciale è autorizzata a delimitare gli ambiti
territoriali delle comunità di cui al comma 1, secondo criteri di
omogeneità geografica e socio-economica, sentiti i consigli comunali
interessati.
3. Il territorio del Comune di Bolzano è costituito in comunità
comprensoriale a sè stante e le funzioni degli organi comprensoriali
vengono esercitate dai corrispondenti organi del Comune.
4. La Giunta provinciale, a seguito di mutate condizioni socio-
economiche di zone del comprensorio o di dislocazione di servizi
comuni o di modifiche ai collegamenti viari, può, su richiesta di
singoli comuni e sentite le comunità interessate, autorizzare
l'aggregazione di ambiti territoriali comunali o frazionali a
comunità diversa da quella di appartenerza, purchè confinante.

Art. 2.
Compiti delle comunità comprensoriali

1. La comunità comprensoriale:
a) persegue gli interessi comuni del comprensorio;
b) promuove e coordina iniziative per lo sviluppo culturale,
sociale, economico ed ecologico, facendole valere nei confronti delle
autorità competenti.
2. La Provincia ed i comuni possono delegare alla comunità
comprensoriale compiti di carattere sovracomunale.
3. La comunità comprensoriale esercita inoltre funzioni
attribuitele con legge provinciale.

Art. 3.
Statuto

1. La comunità comprensoriale è retta da uno statuto, nel
rispetto delle disposizioni della presente legge.
2. Lo statuto deve contenere, fra l'altro:
a) l'individuazione dei comuni che ne fanno parte e della sede;
b) l'indicazione degli scopi;
c) le norme sulla composizione ed elezione indiretta degli
organi;
d) le attribuzioni degli organi;
e) le norme sul furzionamento degli organi;
f) l'ordinamento degli uffici e dei servizi;
g) la partecipazione finanziaria dei comuni interessati;
h) la consistenza patrimoniale;
i) la designazione del tesoriere della comunità comprensoriale.
3. Le deliberazioni di approvazione e di modificazione dello
statuto sono adottate dal consiglio comprensoriale a maggiorarza di
due terzi dei componenti, e sono sottoposte alla approvazione della
Giunta provinciale.
4. Qualora la maggioranza qualificata di cui al comma 3 non venga
raggiunta, la votazione è ripetuta in successive sedute da tenersi
entro 30 giorni. Lo statuto è approvato o modificato se ottiene per
due volte il voto favorevole della maggiorarza assoluta dei
consiglieri assegnati.

Art. 4.
Organi

1. Sono organi della comunità comprensoriale:
a) il consiglio;
b) la giunta;
c) il presidente;
d) il collegio dei revisori dei conti.
2. I membri del consiglio comprensoriale sono eletti dai consigli
dei comuni partecipanti e possono essere scelti anche fra cittadini
non facenti parte dei consigli comunali, purchè abbiano i requisiti
per essere eletti consiglieri comunali. Va assicurata la
partecipazione delle minoranze politiche, compatibilmente con
l'osservanza della disposizione di cui all'articolo 7, terzo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 279.
3. La composizione del consiglio comprensoriale deve adeguarsi
alla consistenza dei gruppi linguistici esistente nel territorio
comprensoriale, quale risulta dall'ultimo censimento ufficiale della
popolazione. Nelle comunità comprensoriali con competenza sul
territorio di comuni delle località ladine, va comunque garantita la
rappresentanza del gruppo linguistico ladino.
4. Il consiglio comprensoriale è rinnovato ogni 5 anni. La durata
in carica del consiglio comprensoriale coincide con quella dei
consigli comunali. Il consiglio comprensoriale resta in carica fino
al suo nuovo insediamento.
5. Il consiglio comprensoriale determina le indennità spettanti
agli amministratori delle comunità comprensoriali entro i limiti
minimi e massimi fissati dalla Giunta provinciale.

Art. 5.
Regolamenti

1. Nel rispetto della legge e dello statuto la comunità
comprensoriale adotta regolamenti per l'organizzazione degli uffici e
dei servizi, e per l'esercizio delle funzioni.

Art. 6.
Controllo sugli atti

1. La vigilanza e la tutela sugli atti della comunità
comprensoriale sono esercitate dalla Giunta provinciale, ai sensi
dell'articolo 54, n. 5, del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, e seeondo la normativa vigente per i comuni.

Art. 7.
Personale

1. La comunità comprensoriale può disporre di proprio personale
o avvalersi, in posizione di comando o di distacco, di personale
dipendente dei comuni partecipanti o della Provincia.
2. Per la disciplina dello stato economico e giuridico del
personale dipendente si osservano le disposizioni della legge
provinciale 13 marzo 1990, n. 6.

Art. 8.
Scioglimento di consorzi e comunità
e trasferimento di funzioni

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta provinciale provvede, anche in deroga ai limiti di
durata eventualmente previsti dai relativi atti costitutivi, alla
revisione dei consorzi e delle altre forme associative in atto,
costituiti tra enti locali, e può sopprimerli ed attribuire le rela-
tive funzioni alle comurità comprensoriali, solo se essi esercitano
furzioni rientranti tra quelle indicate nell'articolo 2.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Alle comunità comprensoriali spettano i finanziamenti previsti
dalla vigente normativa in favore delle comunità montane, e dei
consorzi tra enti locali per l'espletamento delle funzioni, la
costruzione delle opere ed impianti pubblici, nonchè per
l'istituzione e gestione dei servizi di cui all'art. 2.
2. In caso di delega di funzioni alla comunità comprensoriale da
parte di un ente pubblico, quest'ultimo mette a disposizione i
necessari mezzi finanziari.
3. I finanziamenti concernenti le spese correnti possono essere
ripartiti direttamente tra le comunità comprensoriali dalla Giunta
provinciale, o vengono corrisposti direttamente dai comuni
interessati.
4. Le relative modalità sono determinate dalla Giunta
provinciale, sentito il consorzio dei comuni della Provincia di
Bolzano.

Art. 10.
Abrogazioni e modifiche

1. Il comma 2 dell'articolo 5 della legge provinciale 11 giugno
1975, n. 27, è sostituito dal seguente:
"2. Con questa quota del fondo è altresì consentita
l'assegnazione di contributi straordinari aggiuntivi rispetto a
quelli eventualmente già concessi ai sensi dell'articolo 3, ove si
renda necessario operare interventi compensativi in favore di quei
comuni ai quali l'automatismo dei criteri di suddivisione dei fondi
congiuntamente al finanziamento di opere in base ad eventuali
programmi particolari non assicura un concorso finanziario della
Provincia commisurato alla reale entità dei bisogni".
2. Nel comma 6 dell'articolo 3 della legge provinciale 21 luglio
1977, n. 21, aggiunto con l'articolo 10 della legge provinciale 5
agosto 1988, n. 29, le parole "sentite le relative comunità
comprensoriali" sono soppresse.

Art. 11.
Norma transitoria

1. Con effetto dal 1 luglio 1991 le comunità comprensoriali di
cui all'articolo 1, succedono alle comunità montane, di valle o
comprensoriali in atto alla stessa data, secondo la coincidenza o
prevalenza di ambiti territoriali di competenza, che viene accertata
con deliberazione della Giunta provinciale.
2. Gli organi degli enti di cui al comma 1, in carica alla data
del 1 luglio 1991, continuano ad espletare le loro furzioni fino a
quando non sono eletti i nuovi consigli delle comunità
comprensoriali. Le relative elezioni devono tenersi entro il 31
dicembre 1991.
3. Le comunità comprensoriali di cui all'articolo 1 subentrano,
con effetto dal 1 luglio 1991 in tutti i rapporti attivi e passivi,
compresi quelli di natura patrimoniale o demaniale, posti in essere
dalle comunità montane, di valle o comprensoriale cui succedono.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Bolzano, 20 marzo 1991

Il Presidente della Giunta regionale
DURNWALDER
Visto: Il Commissario del Governo per la provincia di Bolzano
(URZI')