5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 9 del 24-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA DI PERUGIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.9 del 24-1-2014)

Bando di gara


Procedura aperta, in forma centralizzata, per affidamento servizi
assicurativi "Rischi Vari" delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere
della Regione Umbria.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Azienda Ospedaliera di Perugia in
qualità di azienda capofila - Villa Capitini Via Martiri 28 Marzo n.
35, I-06129 Perugia, Direzione Acquisti ed Appalti - Tel.
+39(075)5783580; fax +39(075)5783374 Posta elettronica:
rossana.alberati@ospedale.perugia.it. Indirizzo(i) Internet:
www.ospedale.perugia.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Offerte o
domande di partecipazione vanno inviate a: Azienda Ospedaliera di
Perugia (Villa Capitini) - Uff. Protocollo, Via Martiri 28 Marzo, 35,
I-06129 Perugia. Tel.+39(075)5783187 - fax +39(075)5783531. I.2) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita':
A. O. di Perugia in qualità di azienda capofila - Salute.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: Si.
SEZIONE II: OGGETTO APPALTO: II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: gara mediante procedura aperta, in forma
centralizzata, relativa all'affidamento dei servizi assicurativi
"rischi vari", delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere della Regione
Umbria: - Azienda Ospedaliera di Perugia; - Azienda Ospedaliera di
Terni; - Azienda Sanitaria USL Umbria 1 (ex Usl 2 Perugia e Asl 1
Città di Castello); - Azienda Sanitaria USL Umbria 2 (ex Asl 4 Terni
e Asl 3 Foligno). Ogni singola Az. Sanitaria procederà alla stipula
dei rispettivi contratti assicurativi II.1.2) Tipo di appalto e luogo
di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:
servizio - Territorio della Regione Umbria. NUTS: ITE2. II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: gara a procedura aperta centralizzata, finalizzata
all'individuazione di soggetti cui affidare i servizi assicurativi
per "rischi vari", occorrenti alle Aziende Sanitarie del Servizio
Sanitario Regionale della Regione Umbria. II.1.6) CPV: 66510000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no. II.1.8) Divisione in lotti: si. Le
offerte vanno presentate per uno o più lotti. II.1.9) Ammissibilità
di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: II.2.1)
la gara è articolata in n. 7 lotti ed il valore dell'appalto
complessivo a base d'asta, incluse le opzioni è pari ad Euro
7.480.000,00 lordo, comprensivo di imposte di legge, (oneri per la
sicurezza uguale a zero), per le 4 Aziende Sanitarie della Regione
Umbria. Lotto 1, Polizza All Risks Property, importo lordo compl.vo
appalto Euro 1.120.000,00; Lotto 2, Polizza Property Execess, importo
lordo compl.vo appalto Euro 2.000.000,00; Lotto 3, Polizza All Risks
Elettronica, importo lordo compl.vo appalto Euro 520.000,00; Lotto 4,
Polizza R.C. Patrimoniale, importo lordo compl.vo appalto Euro
700.000,00; Lotto 5, Polizza Infortuni Cumulativa, importo lordo
compl.vo appalto Euro 1.640.000,00; Lotto 6, Polizza Kasko
Dipendenti, importo lordo compl.vo appalto Euro 300.000,00; Lotto 7,
Polizza RCA LIBRO MATRICOLA, importo lordo compl.vo appalto Euro
1.200.000,00. Importo lordo tot. Euro 7.480.000,00. Gli importi dei
singoli lotti sopra definiti costituiscono base d'asta, pertanto in
sede di offerta gli stessi non potranno essere superati, pena
l'esclusione dalla gara. II.2.2) Opzioni: si (facoltà di ripetizione
del servizio per un'ulteriore annualità dal 31.03.17 al 31.03.18).
II.2.3) Informazione sui rinnovi: Appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata appalto o termine di esecuzione: mesi 36 dal 31.03.14 al
31.03.17, con facoltà di ripetizione del servizio per un'ulteriore
annualità dal 31.03.17 al 31.03.18.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: previste dal disciplinare di
gara e dal cap. speciale. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: previste dal disciplinare di gara e dal cap.
speciale. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammesse a presentare domanda Imprese appositamente e
temporaneamente raggruppate e Consorzi ai sensi degli artt. 34, 35,
36, e 37 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. (Si rimanda al disciplinare di
gara). III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Dichiarazioni, rese ai sensi degli artt. 46
e 47 del D.P.R. 445/2000 (oppure, per le ditte concorrenti non
residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente resa secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza) attestanti: il possesso dei
requisiti di ordine professionale di cui all'art. 39 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. con indicazione degli estremi d'iscrizione alla
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per
l'esercizio dell'attività assicurativa nel ramo oggetto di
partecipazione ovvero per le imprese con sede all'estero di essere
iscritte nei registri professionali o commerciali o albi
imprenditoriali di cui all'all. XI C del D.Lgs.n.163/06;
l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 co. 1
lett. a), b), c), d), e), f),g),h),i),l),m), m-bis), m-ter) e
m-quater)del D.Lgs.163/06 e s.m.i.; il possesso dei requisiti di
idoneità tecnico professionale necessari per la corretta esecuzione
del servizio, di cui all'art. 26 co. 1 lett. a) punto 2 del D.Lgs n.
81/2008 e s.m.i.; i dati identificativi della società (ovvero delle
società in caso di RTI, Consorzio ecc.), che intende partecipare
alla gara completi delle seguenti indicazioni: n. di posizione INPS,
n. di posizione INAIL, CCNL applicato, n. totale addetti.
Autorizzazione rilasciata dall'Istituto per la Vigilanza sulle
Assicurazioni (IVASS) all'esercizio in Italia nei rami assicurativi
relativi ai lotti per i quali si presenta offerta ovvero
documentazione equipollente per le Imprese aventi sede in altro Stato
U.E. (Si rimanda al disciplinare di gara). III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: la dimostrazione del possesso
dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria ai sensi
dell'art. 41 co. 1 lett c), del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovrà essere
fornita mediante attestati rilasciati da enti, istituzioni o
professionisti pubblici o privati nel settore sanitario o
assistenziale nell'unione europea, dai quali si possa rilevare il
fatturato globale di impresa e l'importo relativo ai servizi nel ramo
di rischio relativo al lotto di gara, realizzati negli ultimi tre
esercizi (2010-2011- 2012) da cui risulti una raccolta premi
realizzata nell'ultimo triennio in ciascun ramo assicurativo oggetto
di offerta per servizi resi alla Pubblica Amm.ne ed aziende private,
non inferiore ad almeno due volte l'importo triennale a base di gara
del corrispondente lotto a cui intende partecipare. (Si rimanda al
disciplinare di gara). Livelli minimi di capacità richiesti: Lotto
1) Polizza All Risks property, Fatturato globale minimo Euro
1.680.000,00; Lotto 2) Polizza Property Execess, Fatturato globale
minimo Euro 3.000.000,00; Lotto 3) Polizza All Risks Elettronica,
Fatturato globale minimo Euro 780.000,00; Lotto 4) Polizza R.C.
Patrimoniale, Fatturato globale minimo Euro 1.050.000,00; Lotto 5)
Polizza Infortuni Cumulativa, Fatturato globale minimo Euro
2.460.000,00; Lotto 6) Polizza Kasko Dipendenti, Fatturato globale
minimo Euro 450.000,00; Lotto 7) Polizza RCA Libro Matricola,
Fatturato globale minimo Euro 1.800.000,00. III.2.3) Capacità
tecnica e professionale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: la dimostrazione del possesso
del requisito di capacità tecnico-professionale delle imprese, ai
sensi dell'art. 42 (co. 1, lett. a) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., per
tutti i lotti di gara dovrà essere fornita mediante attestati
rilasciati da enti, istituzioni o professionisti pubblici o privati
nel settore sanitario o assistenziale nell'unione europea, dai quali
si possano rilevare l'elenco dei principali servizi prestati negli
ultimi tre anni (2010-2011-2012), da cui risulti di aver eseguito
almeno un (1) contratto reso a favore di amministrazioni o enti
pubblici per un importo almeno pari all'importo annuale a base di
gara nel ramo di rischio corrispondente al lotto per il quale verrà
presentata l'offerta, con l'indicazione: del ramo di rischio,
importo, date e destinatario pubblico; se trattasi di servizi
prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono
provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o
dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati,
l'effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o, in
mancanza, dallo stesso concorrente, (si rimanda al disciplinare).
Livelli minimi di capacità richiesti: Lotto 1) Polizza All Risks
property, Importo minimo Euro 280.000,00; Lotto 2) Polizza Property
Execess, Importo minimo Euro 500.000,00; Lotto 3) Polizza All Risks
Elettronica, Importo minimo Euro 130.000,00; Lotto 4) Polizza R.C.
Patrimoniale, Importo minimo Euro 175.000,00; Lotto 5) Polizza
Infortuni Cumulativa, Importo minimo Euro 410.000,00; Lotto 6)
Polizza Kasko Dipendenti, Importo minimo Euro 75.000,00; Lotto 7)
Polizza RCA Libro Matricola, Importo minimo Euro 300.000,00. III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: La prestazione servizio è
riservata ad una particolare professione: Si. Imprese di
assicurazione autorizzate ai sensi di legge all'esercizio
dell'assicurazione nei rami oggetto dell'appalto. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare nome e qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: IV.2.1) l'aggiudicazione dei servizi
assicurativi avverrà per singolo lotto: per i Lotti nrr. 4-5 secondo
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 83
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i; per i Lotti nrr. 1-2-3-6-7 secondo il
criterio del prezzo più basso ex art. 82 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere capitolato
d'oneri e la documentazione complementare opp. documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine ricevimento offerte o
delle domande di partecipazione: 25.02.14 Ora: 13.00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte lingua ufficiali
dell'UE: It. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 180 gg dalla scadenza per la
ricezione offerte. IV.3.8) Modalità apertura offerte: 27.02.14 ore
10:00, seduta pubblica, c/o gli Uffici Amm.vi dell'Az. Ospedaliera di
Perugia - Direzione Acquisti ed Appalti - Edificio Ellisse - Torre A
(V piano) Loc. S. Andrea delle Fratte - S. Sisto (PG) (modalità
indicate nel disciplinare).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni sulla
periodicita': si tratta di un appalto periodico: no. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea: L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione Europea:
no. VI.3) Informazioni complementari: la presente gara è stata
indetta con atto delib. n. 30 del 14.01.14. L'aggiudicazione dei
servizi assicurativi avverrà per singolo lotto. Ai sensi dell'art.
79, co 5 quinquies D.Lgs. 163/06 e s.m.i. nella domanda di
partecipazione, al fine dell'invio delle comunicazioni, dovrà essere
indicato il domicilio eletto, l'indirizzo di posta elettronica
certificata, il fax, nonchè l'indicazione se vi è espressa
autorizzazione all'utilizzo di quest'ultimo mezzo. L'offerta dovrà
essere corredata di tutta la documentazione di cui ai punti III.2.1 -
III.2.2 - III.2.3 del bando, nonchè della documentazione richiesta
nel disciplinare di gara, secondo le modalità nello stesso indicate.
Unitamente all'offerta dovrà essere inviata copia fotostatica di un
documento di identità, in corso di validità del sottoscrittore. Nel
caso di offerta inoltrata da imprese dichiaranti di voler eseguire il
servizio in regime di raggruppamento temporaneo di impresa, la
documentazione di cui sopra dovrà essere presentata da ogni impresa
partecipante al raggruppamento. Il plico contenente l'offerta dovrà
pervenire all'Az. Ospedaliera di Perugia - uff. protocollo - in busta
sigillata, con la dicitura: "procedura aperta, in forma
centralizzata, per l'affidamento dei servizi assicurativi "rischi
vari", delle Aziende Sanitarie ed Ospedaliere della Regione Umbria.
L'offerta non vincola l'Amministrazione, che si riserva la facoltà
di revocare, annullare in tutto o in parte, in qualsiasi momento, la
presente procedura per motivi di convenienza e di pubblico interesse,
senza che i concorrenti possano avanzare pretese o diritti di sorta.
L'Az. Ospedaliera si riserva di procedere all'aggiudicazione anche
nel caso sia pervenuta una sola offerta o rimanga comunque valida una
sola offerta, purchè la stessa sia ritenuta congrua, ad
insindacabile giudizio di questa Azienda. Il bando di gara GURI, il
bando GUUE e il disciplinare con i relativi allegati sono disponibili
sul sito "www.ospedale.perugia.it". Eventuali chiarimenti potranno
essere richiesti, esclusivamente per iscritto, fino a 10 gg prima del
termine fissato per la presentazione offerte. (Si rimanda al
disciplinare). Per informazioni di carattere tecnico: Direzione
Affari Generali - Ufficio Servizi Assicurativi -Responsabile Dott.ssa
Serena Zenzeri tel. 075-5783724 - fax 0755783463 e-mail
serena.zenzeri@ospedale.perugia.it. Per informazioni di carattere
amministrativo: Direzione Acquisti ed Appalti - Ufficio Affidamento
Servizi, Lavori e Gestione Ordini (Sig.ra Rossana Alberati - tel.
075-5783580 Fax 075-5783374); e-mail
rossana.alberati@ospedale.perugia.it; oppure Dott. Carlo Nicastro -
tel. 075-5783982 Fax 075-5783374); e-mail
carlo.nicastro@ospedale.perugia.it; Le risposte ai quesiti saranno
pubblicate sul sito aziendale nella documentazione relativa alla
presente procedura, fino a 6 gg. (sei giorni) prima della data di
scadenza di presentazione offerte e costituiranno parte integrante
della documentazione di gara (dovranno essere stampate ed allegate
tra la documentazione amm.va di cui alla Busta A). In applicazione di
quanto disposto dall'art.34, co. 35, del d.l. 12.10.12 n.179
convertito in legge 17.12.12 n.221, l'aggiudicatario ha l'obbligo
corrispondere all'Az.Ospedaliera di Perugia le spese per la
pubblicazione di cui al II periodo del co. 7 dell'art.66 e al II
periodo del co. 5 dell'art.122 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. Il
Responsabile del procedimento è la Rag. Rossana Alberati. Lotto 1
Polizza All Risks Property, CIG 5545141B1A; Lotto 2 Polizza Property
Execess, CIG 554515784F; Lotto 3 Polizza All Risks Elettronica, CIG
554517030B; Lotto 4 Polizza R.C. Patrimoniale, CIG 5545197951; Lotto
5 Polizza Infortuni Cumulativa, CIG 5545200BCA; Lotto 6 Polizza Kasko
Dipendenti, CIG 554521040D; Lotto 7 Polizza RCA Libro Matricola, CIG
55452168FF. VI.4) Ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure ricorso: TAR Umbria Via Baglioni, 3 06100 Perugia.
Tel.+39(075)5755311. VI.4.2) Presentazione ricorsi: deve essere
notificato all'Amm.ne aggiudicatrice entro 30 gg dalla pubblicazione
del bando. VI.5) Spedizione dell'avviso: 15.01.14.

Direzione acquisti ed appalti - Il direttore
f.f. dott. Onello Rondelli


T14BFK1118