5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 100 del 30-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.100 del 30-8-2010)

Bando di gara


1. Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre n.
DZ-20/921 del 27/07/2010 è indetta procedura aperta per
l'affidamento dei lavori di riqualificazione di Piazza dei Cavalieri
(app. 19/10) (CUP J54B10000000001, CIG 050094728A, CPV 45262321-7).
Al presente appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori
pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la legge Regione
Toscana n. 38/2007. L'importo a base d'asta è di Eurouro
2.564.160,00, di cui Euro 70.000,00 per oneri per la sicurezza,
relativo ai lavori come di seguito specificati: categoria prevalente
OG3 per Euro 2.147.633,20, categoria scorporabile OG10 per Euro
416.526,80.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato con fondi provenienti
dall'Unione Europea per Eurouro 1.663.169,00 (PIUSS PI_18_5.2) e con
mutuo da contrarre a carico del Comune per Eurouro 1.236.831,00.
3. Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori è fissato in 540 (cinquecentoquaranta)
giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data del verbale di
consegna. In sede d'offerta, i soggetti partecipanti possono
prevedere un termine inferiore per la realizzazione. I tempi di
esecuzione offerti dall'impresa vengono riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante stati
di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo di Euro
300.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come specificata nel presente
bando. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in possesso di
qualificazione per classifiche di importo superiori alla 2°,
l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena di esclusione,
della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra
loro correlati del sistema di qualità aziendale o della
certificazione del Sistema di Qualità. Non saranno tenute in
considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti
accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono
partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane.
5.1 Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi
nella categoria prevalente. Possono partecipare alla gara le imprese
in possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG3 per la
IV classifica di importo (fino a Eurouro 2.582.284). Le imprese,
così qualificate, non possono eseguire direttamente le lavorazioni
relative alla categoria scorporabile OG10. Le lavorazioni
appartenenti a detta categoria devono essere subappaltate ad imprese
aventi la relativa qualificazione.
5.2. Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi
nella categoria prevalente e nella categoria scorporabile OG10.
Possono partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato di
qualificazione nelle categorie OG3, per la IV classifica di importo,
e nella categoria OG10, per la II classifica d'importo (fino a
Eurouro 516.457).
5.3 Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite possono partecipare
incrementando di un quinto la propria classifica d'importo, a
condizione che l'impresa che si avvalga di questa facoltà sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta.
5.3.1 Requisiti delle A.T.I. di tipo orizzontale. Nel caso di
associazione temporanee di imprese di tipo orizzontale, i requisiti
richiesti al par. 5.1 per l'impresa singola devono essere posseduti
dalla mandataria per almeno il 40%; la restante percentuale è
posseduta cumulativamente dalle mandanti, ciascuna nella misura
minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La
capogruppo deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.
5.3.2 Requisiti delle A.T.I. di tipo verticale. Nel caso di
partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo verticale
l'impresa capogruppo dovrà essere in possesso dei requisiti previsti
al par. 5.2 con riferimento alla categoria prevalente, mentre la
mandante dovrà essere in possesso dell'attestazione nella categoria
scorporabile.
5.3.3 Requisiti delle A.T.I. di tipo misto. Ai sensi dell'art. 37,
comma 6 del d. lgs. 163/2006, è ammessa l'integrazione verticale tra
imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori nella
categoria prevalente e/o nella categoria scorporabile. Le imprese
riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori della categoria
prevalente devono essere in possesso dei requisiti sopra previsti,
con riferimento alla categoria prevalente, al par. 5.3.2 per la
capogruppo delle A.T.I. di tipo verticale. Tali requisiti devono
essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa capogruppo e per la
restante percentuale cumulativamente dalle mandanti riunite
orizzontalmente per la categoria prevalente, ciascuna delle quali
deve possederli almeno per il 10%. Le imprese mandanti riunite
orizzontalmente per l'assunzione di lavori nella categoria
scorporabile devono essere in possesso dei requisiti previsti con
riferimento alla categoria scorporabile al par. 5.3.2 per la mandante
delle A.T.I. di tipo verticale. Una delle imprese riunite
orizzontalmente per la categoria scorporabile deve essere in possesso
dei requisiti prescritti per almeno il 40%, la restante percentuale
deve essere posseduta cumulativamente dalle altre mandanti riunite
orizzontalmente per la categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve
possedere tali requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere
una delle imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la
categoria prevalente o l'impresa che assumerà la categoria
prevalente.
5.4 Requisiti dei consorzi. I requisiti di capacità tecnica ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i consorzi di cui
art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato
art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 del d. lgs 163/2006 le
imprese singole o consorziate o raggruppate possono soddisfare la
richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di un altro soggetto dimostrabili con l'attestazione SOA dello
stesso, come meglio specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle
17.00), previo pagamento di Eurouro 14,00; - oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato l'appalto
(appalto LLPP 19/10); - allegata copia del versamento delle spese di
spedizione pari a Eurouro 12,00 più Eurouro 14,00 per le spese di
riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato, indicando nella
causale il numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita':
- a mezzo bonifico bancario intestato a Comune di Pisa - Tesoreria
Comunale (IBAN IT96 B 08562 70910 000010624856); - a mezzo bollettino
di C/C postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di
Tesoreria. La documentazione di gara sarà inviata tramite posta
celere 1 Plus all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e
conseguente rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le
imprese interessate possono ritirare la lista delle lavorazioni e
forniture esclusivamente nei seguenti giorni: 10, 21 e 30 settembre
2010, previo appuntamento telefonico con il call center. I plichi
indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di Pisa, devono pervenire
all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei, 43, entro e non
oltre le ore 12.30 del giorno 11 ottobre 2010.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 12 ottobre 2010,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Miglioramenti per
mitigare l'impatto ambientale e la sicurezza del cantiere, punti 50,
suddiviso nei sub-elementi, 1.1 mitigazione impatto lavori sulle
attività istituzionali, universitarie e fruibilità della strada
(punti 20), 1.2 mitigazione impatto ambientale del cantiere (punti
15), 1.3 proposte di modificazioni o integrazioni al P.S.C. (punti
10), 1.4 piano formativo / informativo inerente lo specifico appalto
(punti 5); 2. Riduzione tempi di esecuzione, punti 25; 3. Criterio
economico, punti 25. L'amministrazione si riserva la facoltà di
aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, non
procedere ad alcuna aggiudicazione, non far luogo alla gara o
prorogarne i termini senza che le imprese possano accampare alcun
diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
della categoria scorporabile per intero. Le lavorazioni scorporabili
OG10 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie se
prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere
subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di idonea
qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di detta
categoria. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; - una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: (opere ed
impianti permanenti e temporanei); Eurouro 1.000.000,00 per la
partita 2: (opere preesistenti); Eurouro 50.000,00 per la partita 3:
(demolizione e sgombero); massimale di Eurouro 500.000,00 per la
responsabilità civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia del
pagamento della rata di saldo; - una polizza di assicurazione per le
lavorazioni in garanzia (nuova pavimentazione di Piazza dei Cavalieri
e zone limitrofe) per la durata di 10 anni. Il limite dell'indennizzo
deve essere pari a Euro 700.000,00.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG è 050094728A. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non prevede la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Fabrizio Ciampa.

Il Funzionario Responsabile
Dott.ssa Giovanna Bretti


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