Serie Generale n. 236 del 9-10-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 maggio 1997
Autorizzazione del Governo alla sottoscrizione, ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993, del testo del contratto collettivo nazionale di lavoro integrativo dei contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti il 9 gennaio 1997 del personale con qualifica dirigenziale dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto "Ministeri", relativi al quadriennio normativo 1994-1997 ed ai bienni economici 1994-1995 e 1996-1997, concordato in data 22 aprile 1997 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, CONFSAL, CISAL, USPPI e UNIONQUADRI (le ultime quattro confederazioni ammesse con riserva) e le organizzazioni sindacali CGIL/FP/Ministeri, CISL/FILS/Dirigenti, UIL/Stato/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri, CONFEDIR/DIRSTAT, CONFSAL/UNSA/Dirigenti, ANAAO/ASSOMED e SIVEMP. Contratto collettivo nazionale di lavoro integrativo dei contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti il 9 gennaio 1997 del personale con qualifica dirigenziale dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto "Ministeri", relativi al quadriennio normativo 1994-1997 ed ai bienni economici 1994-1995 e 1996-1997, concordato in data 22 aprile 1997 (GU Serie Generale n.236 del 09-10-1997)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste le direttive del 5 settembre 1994, del 1 febbraio 1995 e del
7 febbraio 1996 impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN), previa intesa con le amministrazioni
regionali espressa dalla conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano, per il personale
dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo avere
acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia
(ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995), ed in particolare l'art. 2, comma 9, con il quale è stata
determinata in lire 2.230 miliardi, in lire 3.800 miliardi ed in lire
3.800 miliardi, rispettivamente per gli anni 1995, 1996 e 1997, la
spesa relativa ai rinnovi contrattuali del personale dei comparti
"Ministeri", "Aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo", "Scuola" e "Universita'";
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550 (legge finanziaria per il
1996), ed in particolare l'art. 2, commi da 9 a 13, con il quale è
stata determinata in lire 1.706,53 miliardi, in lire 3.921,35
miliardi ed in lire 4.741,18 miliardi, rispettivamente per gli anni
1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai rinnovi contrattuali per il
personale del settore Stato al netto degli oneri assistenziali e
previdenziali a carico dell'amministrazione, come previsto nella
citata direttiva del 7 febbraio 1996;
Visti i contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti il 9
gennaio 1997 del personale con qualifica dirigenziale dipendente
dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto "Ministeri",
di cui all'art. 11 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 30 dicembre 1993, n. 593, relativi, rispettivamente, al
periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti
normativi e dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti
economici ed al periodo dal 1 gennaio 1996 al 31 dicembre 1997, per
gli aspetti economici;
Vista la lettera prot. n. 2861 del 28 aprile 1997 (pervenuta l'8
maggio 1997), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo del C.C.N.L.
integrativo dei contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti
il 9 gennaio 1997 del personale con qualifica dirigenziale dipendente
dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto "Ministeri",
relativi al quadriennio normativo 1994-1997 ed ai bienni economici
1994-1995 e 1996-1997, concordato in data 22 aprile 1997 tra l'ARAN e
le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, CONFSAL,
CISAL, USPPI e UNIONQUADRI (le ultime quattro confederazioni ammesse
con riserva) e le organizzazioni sindacali CGIL/FP/Ministeri,
CISL/FILS/Dirigenti, UIL/Stato/Dirigenti, CIDA/ UNADIS/Ministeri,
CONFEDIR/DIRSTAT, CONFSAL/UNSA/Dirigenti, ANAAO/ASSOMED e SIVEMP;
Visto il "testo concordato" in precedenza indicato, il quale è
stato inviato unitamente ad una relazione tecnicofinanziaria;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 -, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri;
Considerato che il predetto testo concordato non risulta, in
generale, in contrasto con le citate direttive del 5 settembre 1994,
del 1 febbraio 1995 e del 7 febbraio 1996, impartite, a seguito di
intesa intervenuta con il Ministero del tesoro, dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'ARAN, previa intesa espressa dalla
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano e dopo avere acquisito il parere dell'ANCI e
dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 22 maggio 1997 concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del predetto testo concordato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 121 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, sen. Franco
Bassanini, è stato delegato a provvedere alla "attuazione ... del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni ..." e ad "esercitare ... ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ..
1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo del C.C.N.L.
integrativo dei contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti
il 9 gennaio 1997 del personale con qualifica dirigenziale dipendente
dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto "Ministeri",
relativi al quadriennio normativo 1994-1997 ed ai bienni economici
1994-1995 e 1996-1997, concordato in data 22 aprile 1997 tra l'ARAN e
le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, CONFSAL,
CISAL, USPPI e UNIONQUADRI (le ultime quattro confederazioni ammesse
con riserva) e le organizzazioni sindacali CGIL/FP/Ministeri,
CISL/FILS/Dirigenti, UIL/Stato/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri,
CONFEDIR/DIRSTAT, CONFSAL/UNSA/Dirigenti, ANAAO/ASSOMED e SIVEMP.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 22 maggio 1997
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei conti il 26 settembre 1997
Atti di Governo, registro n. 110, foglio n. 10

COMPARTO MINISTERI
CONTRATTO COLLETTIVO INTEGRATIVO DEL C.C.N.L. DEL 9 GENNAIO 1997
DELLA SEPARATA AREA DELLA DIRIGENZA DEL COMPARTO MINISTERI.
A seguito della registrazione in data 26 settembre 1997 da parte
della Corte dei conti del provvedimento del presidente del Consiglio
dei Ministri del giorno 22 maggio 1997, con il quale l'ARAN è stata
autorizzata a sottoscrivere il testo concordato del C.C.N.L. in
oggetto, il giorno 30 settembre 1997 alle ore 17,30, presso la sede
dell'A.RA.N. ha avuto luogo l'incontro tra l'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni, nelle
persone di:
A.RA.N.:
prof. Carlo Dell'Aringa - Presidente;
prof. Gian Candido De Martin - componente;
avv. Guido Fantoni - componente;
avv. Arturo Parisi - componente;
prof. Gianfranco Rebora - componente,
ed i rappresentanti delle seguenti Confederazioni ed organizzazioni
sindacali di categoria:
Confederazioni sindacali: CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, CONFSAL
(ammessa con riserva), CISAL (ammessa con riserva), USPPI (ammessa
con riserva), UNIONQUADRI (ammessa con riserva), RDB-CUB (ammessa con
riserva).
Organizzazioni sindacali: CGIL/FP/Ministeri, CISL/FILS/Dirigenti,
UIL/Stato/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri, CONFEDIR/DIRSTAT,
CONFSAL/UNSA/Dirigenti, UNSCP, ANAAO/ASSOMED, SIVEMP.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto il contratto
collettivo nazionale di lavoro integrativo del C.C.N.L. del 9 gennaio
1997 della separata area della dirigenza del comparto Ministeri.
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE INTEGRATIVO DEL C.C.N.L. DEL 9
GENNAIO 1997 DELL'AREA DELLA DIRIGENZA DEL COMPARTO MINISTERI.
Capo I
Art. 1.
Campo di applicazione e finalità
1. Il presente contratto collettivo - secondo gli inquadramenti del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 dicembre 1995 ai
sensi dell'art. 18, comma 8 del decreto legislativo n. 502/1992 e
successive modificazioni ed integrazioni ed esplicitati al comma 3 -
si applica al personale dipendente dal Ministero della sanità -
appartenente al comparto Ministeri - attualmente inquadrato:
nelle qualifiche dirigenziali disciplinate dal C.C.N.L. 9 gennaio
1997 per la separata area di negoziazione della dirigenza del
comparto Ministeri appartenente ai profili corrispondenti a medico
chirurgo, medico veterinario, chimico, farmacista, biologo e
psicologo;
nelle posizioni funzionali - rispettivamente iniziale, di direttore
e di direttore coordinatore dei profili professionali corrispondenti
a quelli dell'alinea precedente e già disciplinati dal C.C.N.L. del
16 maggio 1995 relativo al personale del comparto dei Ministeri;
2. Il presente contratto ha il compito di procedere
all'integrazione ed armonizzazione delle norme del C.C.N.L. del 9
gennaio 1997 stipulato per la separata area della dirigenza del
comparto Ministeri con le disposizioni relative agli istituti
normoeconomici previsti nei C.C.N.L. stipulati il 5 dicembre 1996 per
le corrispondenti professionalità della dirigenza dell'area medica e
veterinaria e del ruolo sanitario non medico del Servizio sanitario
nazionale, in quanto applicabili.
3. Ai sensi del comma 1 risulta che:
a) gli ex dirigenti superiori e primi dirigenti di cui al comma 1,
primo alinea, appartenenti alle professionalità ivi indicate sono
inquadrati nel secondo livello dirigenziale del Servizio sanitario
nazionale;
b) i dipendenti di settimo, ottavo e nono livello di cui al comma
1, secondo alinea, appartenenti alle professionalità ivi indicate
sono inquadrati nel primo livello dirigenziale del Servizio sanitario
nazionale.
4. Le parti concordano, altresì, sulla applicabilità degli
articoli 15 e seguenti del decreto legislativo n. 502/1992 ai
dirigenti in servizio di cui al comma 3 nonchè ai dirigenti che
accederanno al secondo livello delle corrispondenti professionalità
del Ministero della sanità dopo la stipulazione del presente
contratto.
5. A decorrere dalla stipulazione del presente contratto, al
personale di cui al comma 1, secondo alinea, si applica il C.C.N.L.
del 9 gennaio 1997, con le integrazioni previste dal presente
contratto.
6. I riferimenti ai decreti legislativi 30 dicembre 1992, n. 502 e
3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni
sono riportati nel testo del presente contratto come "decreto
legislativo n. 502/1992" e "decreto legislativo n. 29/1993".
7. Nel testo del presente contratto la dicitura "dirigenti di primo
e secondo livello di cui all'art. 18, comma 8 del decreto legislativo
n. 502/1992 disciplinati dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 13 dicembre 1995" è indicata semplicemente come "dirigenti
di primo e secodo livello" ove occorra con la specifica del
"Ministero della sanita'".
8. Con la dizione C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 si indica normalmente
il contratto collettivo nazionale della dirigenza del comparto
Ministeri relativo al quadriennio 1994-1997.
Parte I
INTEGRAZIONI AL C.C.N.L. DEL 9 GENNAIO 1997
Art. 2.
1. All'art. 4, comma 1 (Informazione preventiva) del C.C.N.L. del 9
gennaio 1997 è aggiunta la seguente lettera:
" i) modalità per assicurare la presenza in servizio dei dirigenti
di primo e secondo livello del Ministero della sanità nei piani per
le emergenze di carattere sanitario".
2. All'art. 5, comma 1, (esame a seguito dell'informazione
preventiva) del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 dopo la lettera " g)" è
aggiunta la lettera " i)".
Art. 3.
1. All'art. 14 (Contratto individuale) del C.C.N.L. del 9 gennaio
1997, dopo il comma 2 è inserito il seguente comma 2-bis:
"Per i dirigenti di primo e secondo livello del Ministero della
sanità, il contratto di lavoro individuale deve indicare:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica di assunzione (primo o secondo livello
dirigenziale) ed il trattamento economico iniziale salvo quanto
previsto dalla lettera e);
c) la professione e disciplina di appartenenza;
d) la durata del periodo di prova solo per i dirigenti di primo
livello;
e) per i dirigenti di secondo livello, l'incarico conferito ed il
trattamento economico complessivo con particolare riguardo allo
specifico trattamento collegato con l'incarico quinquennale.
Art. 4.
1. All'art. 15 (Periodo di prova) del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997
è aggiunto il seguente comma:
"9. Le disposizioni sul periodo di prova della presente norma,
fatta salva comunque la conservazione del posto precedentemente
occupato per la durata di sei mesi, non si applicano ai dirigenti di
secondo livello del Ministero della sanità i quali, dopo la
stipulazione del presente contratto sono assunti direttamente per
incarico ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo n. 502/1992".
Art. 5.
1. Fermo rimanendo quanto previsto dall'art. 22 (Affidamento e
revoca degli incarichi dirigenziali) del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti commi:
"8. Dopo la stipulazione del presente contratto per i dirigenti di
secondo livello del Ministero della sanità, il conferimento
dell'incarico quinquennale rinnovabile costituisce modalità di
accesso alla qualifica stessa e risulta, pertanto, compiutamente
disciplinato dall'art. 15 del medesimo decreto legislativo. Per gli
stessi dirigenti di secondo livello la tipologia dell'incarico, le
modalità di revoca, la retribuzione di posizione e lo specifico
trattamento economico sono disciplinati dal contratto individuale
previsto dall'art. 14, comma 2-bis".
"9. Per i dirigenti di secondo livello di cui al comma 8 già in
servizio, il passaggio al rapporto ad incarico quinquennale
rinnovabile avviene dopo l'opzione esercitabile a decorrere dal 1
luglio 1997. Per i medesimi dirigenti l'opzione per il rapporto ad
incarico quinquennale rinnovabile rende necessaria la stipulazione
del contratto individuale con le caratteristiche indicate nel comma
8".
"10. La revoca dell'incarico per i dirigenti di secondo livello di
cui al comma 9 che non hanno optato può avvenire ai sensi dei commi
6 e 7. Per i dirigenti di cui al comma 8 e di quelli del comma 9 che
abbiano optato per il rapporto ad incarico quinquennale la revoca
anticipata può avvenire solo in seguito all'accertamento dei
risultati negativi di gestione e dell'inosservanza delle direttive".
Art. 6.
1. Fermo rimanendo quanto previsto dall'art. 23 (Valutazione dei
dirigenti) del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997, dopo il comma 8 sono
aggiunti i seguenti commi:
"9. A tutti i dirigenti di secondo livello del Ministero della
sanità - compresi quelli di cui al comma 10 - che non abbiano
superato positivamente la valutazione prevista dal presente articolo,
ove non ricorrano le condizioni per l'applicazione dei commi 6,
lettera b) e 7, è affidato un incarico dirigenziale di valore
economico inferiore".
"10. I dirigenti di secondo livello indicati nel comma 9 con
rapporto ad incarico quinquennale, che, comunque, al termine del
quinquennio non superino positivamente la verifica di cui all'art. 15
del decreto legislativo n. 502/1992 e non versino nelle condizioni
previste dal comma 7, rimangono collocati nel medesimo livello con la
perdita anche dello specifico trattamento economico di cui all'art.
14, comma 2-bis. Contestualmente l'amministrazione congela un posto
di dirigente di primo livello".
Art. 7.
1. In attesa dell'emanazione del Regolamento di cui all'art. 35,
comma 3 del decreto legislativo n. 29/1993, l'art. 24 (Accordi di
mobilita') del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 è integrato dai seguenti
commi:
"9-bis. Limitatamente ai dirigenti di primo livello del Ministero
della sanità, gli accordi di mobilità previsti dal presente
articolo possono essere stipulati anche tra il predetto Ministero e
le aziende ed enti del Servizio sanitario nazionale nel rispetto
della disciplina di appartenenza dei dirigenti interessati ovvero di
altra equipollente secondo le vigenti disposizioni".
"9-ter. La mobilità disciplinata dal presente articolo non si
applica nei confronti dei dirigenti di secondo livello del citato
Ministero, in quanto per il passaggio dei medesimi ad una azienda o
ente del Servizio sanitario nazionale si può accedere solo mediante
incarico conferito ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo n.
502/1992".
"9-quater. La delegazione di parte pubblica e di parte sindacale
per la stipulazione degli accordi di mobilità di cui al comma 9-bis
è mista ed è composta nel rispetto delle disposizioni previste per
tale tipo di accordi dai C.C.N.L. delle rispettive aree dirigenziali
del 5 dicembre 1996 per il comparto del Servizio sanitario nazionale
e dal presente articolo per il comparto Ministeri".
Art. 8.
1. All'art. 33 (Struttura della retribuzione) del C.C.N.L. 9
gennaio 1997 è aggiunto il seguente comma:
"2. Per i dirigenti di primo e secondo livello del Ministero della
sanità la struttura della retribuzione di cui al comma 1, è
integrata dalle seguenti voci:
1) indennità di specificità medica per i dirigenti di primo e
secondo livello appartenenti alle professionalità di medicochirurgo
e medico veterinario;
2) specifico trattamento economico - ove attribuito - per i
dirigenti di secondo livello delle professionalità di medico,
veterinario, biologo, chimico, farmacista e psicologo".
Parte II
DISPOSIZIONI PARTICOLARI
Art. 9.
Stipendio tabellare ed indennità integrativa speciale
1. Lo stipendio tabellare - annuo, lordo, per dodici mensilità -
dei dirigenti di primo livello di cui all'art. 1, comma 3 è fissato
nel modo seguente:
A) Per i dirigenti provenienti dalla posizione funzionale iniziale
dei profili di medico, veterinario, chimico, biologo, farmacista e
psicologo di cui all'art. 1, comma 3, lettera b):
a decorrere dal 1 gennaio 1996 in L. 29.369.000;
a decorrere dal 1 novembre 1996 in L. 32.923.000;
a decorrere dal 1 luglio 1997 in L. 36.000.000;
B) Per i dirigenti provenienti dalla posizione funzionale di
direttore e direttore coordinatore dei profili di medico,
veterinario, chimico, biologo, farmacista e psicologo di cui all'art.
1, comma 3, lettera b):
a decorrere dal 1 gennaio 1996 in L. 32.977.000;
a decorrere dal 1 novembre 1996 in L. 36.000.000.
2. Lo stipendio tabellare - annuo, lordo per dodici mensilità -
dei dirigenti di secondo livello delle professionalità di medico,
veterinario, chimico, biologo, farmacista e psicologo è fissato nel
modo seguente:
a decorrere dal 1 gennaio 1996 in L. 43.941.000;
a decorrere dal 1 novembre 1996 in L. 48.000.000.
3. Sino al 31 dicembre 1995 i dirigenti dei commi 1 e 2 conservano
il trattamento economico tabellare in godimento sulla base dei
contratti applicabili secondo la qualifica di provenienza.
4. Ai dirigenti di secondo livello di cui al comma 2 - già
dirigenti superiori - dal 1 gennaio 1996 il maturato economico
attribuito ai sensi dell'art. 2, comma 2 del C.C.N.L. del 9 gennaio
1997 relativo al biennio 1996-1997 è riassorbito dal nuovo
trattamento economico tabellare attribuito dalla medesima data.
5. Dal 1 gennaio 1996 la misura annua lorda, comprensiva della
tredicesima mensilità, dell'indennità integrativa speciale
spettante ai dirigenti di primo livello di cui alle lettere A) e B)
del comma 1 nonchè per quelli che saranno assunti successivamente
alla stipulazione del presente contratto è fissata in L. 13.883.000.
Per tutti i dirigenti di secondo livello è fissata in L. 14.783.000,
compresi quelli di nuova assunzione.
Art. 10.
Indennità di specificità medica
1. Nel nuovo assetto di cui al presente contratto, ai dirigenti
medici e veterinari del Ministero della sanità - equiparati nella
peculiarità delle funzioni di tutela della salute pubblica a quella
dei corrispondenti profili del Servizio sanitario nazionale è
attribuita una indennità fissa e ricorrente, corrisposta per tredici
mensilità denominata "indennità di specificità medica".
2. L'indennità di specificità medica decorre dal 1 gennaio 1996
ed è fissata nei seguenti valori annui lordi per tredici mensilita':
secondo livello dirigenziale: L. 13.500.000;
primo livello dirigenziale: L. 7.370.000.
3. A decorrere dalle date sottoindicate, il valore annuo della
predetta indennità è così rideterminato:
secondo livello dirigenziale: dal 1 gennaio 1997 L. 18.955.000 -
dal 31 dicembre 1997 L. 20.000.000;
primo livello dirigenziale: dal 1 gennaio 1997 L. 13.773.000 - dal
31 dicembre 1997 L. 15.000.000.
4. Alla corresponsione dell'indennità di cui al presente articolo
si provvede con il fondo istituito dal 1 luglio 1997, ai sensi
dell'art. 13.
5. Tale indennità per il periodo dal 1 gennaio 1996 al 30 giugno
1997 riassorbe:
a) per i dirigenti di primo livello - medici e veterinari, quanto
corrisposto a titolo di indennità di amministrazione;
b) per i dirigenti di secondo livello - medici e veterinari, quanto
corrisposto a titolo di compenso incentivante ai sensi dell'art. 4
della legge 17 aprile 1984, n. 79.
Art. 11.
Retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti
di secondo livello
1. Per quanto riguarda i dirigenti di secondo livello di cui
all'art. 1, comma 3, lettera a), rimangono ferme le disposizioni
dell'art. 37, comma 3) e dell'art. 38 del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997
che disciplinano, rispettivamente, la retribuzione di risultato ed i
valori e le modalità di attribuzione della retribuzione di posizione
dei dirigenti del comparto Ministeri. La retribuzione di posizione
ivi prevista compete dal 1 luglio 1997. In sua vece e sino al 30
giugno 1997 ai predetti dirigenti si applica il disposto dell'art. 4
del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 relativo al secondo biennio economico
1996-1997. Dal 1 luglio 1997 la retribuzione di posizione di cui
all'art. 38, comma 1 è finanziata con le risorse previste dall'art.
14 del presente contratto.
Art. 12.
Specifico trattamento economico dei dirigenti di secondo livello
ad incarico quinquennale e norma di prima applicazione
1. Ai dirigenti di secondo livello di tutte le professionalità
sanitarie indicate nell'art. 1, comma 1, primo alinea con rapporto ad
incarico quinquennale, oltre alla retribuzione di posizione, compete,
ai sensi dell'art. 15 del decreto legislativo n. 502/1992, uno
specifico trattamento economico - lordo e corrisposto per dodici
mensilità - che è ricompreso tra il 5% ed il 35% del valore massimo
della retribuzione di posizione previsto dall'art. 38, comma 1 del
C.C.N.L. del 9 gennaio 1997.
2. L'entità dello specifico trattamento di cui al comma 1 viene
determinata all'atto dell'assunzione con la stipulazione del
contratto individuale secondo le caratteristiche indicate nell'art.
5. Per i dirigenti in servizio è stabilita con decorrenza non
anteriore al 1 luglio 1997 e comunque dopo l'espletamento della
procedura di cui al comma 3.
3. I dirigenti di secondo livello già in servizio alla data del
presente contratto sono invitati dall'amministrazione - anche
gradualmente - ad esercitare l'opzione per il rapporto ad incarico
quinquennale, previa informazione circa lo specifico trattamento
economico a ciascuno attribuibile ai sensi del comma 1.
4. In caso di esercizio dell'opzione dovrà essere stipulato il
contratto individuale del comma 2.
5. All'applicazione del presente articolo si provvede con le
risorse del fondo indicato nell'art. 14.
6. Qualora il termine dell'opzione per l'incarico quinquennale da
parte dei dirigenti di secondo livello in servizio non sia
momentaneamente compatibile per il 1997 con i tempi relativi
all'attuazione dei processi di riordinamento e razionalizzazione
degli uffici centrali e delle strutture periferiche del Ministero
della sanità in attuazione dell'art. 12 della legge 15 marzo 1997,
n. 59 e della legge 3 aprile 1997, n. 94, le risorse previste nel
fondo di cui all'art. 14 per lo specifico trattamento economico del
comma 1 sono temporaneamente utilizzate per l'anno 1997 nell'ambito
della retribuzione di risultato.
Art. 13.
Retribuzione di posizione dei dirigenti di primo livello
1. Nell'ambito dei processi di riordinamento e razionalizzazione
degli uffici centrali e delle strutture periferiche del Ministero
della sanità in attuazione dell'art. 12 della legge 15 marzo 1997,
n. 59 e della legge 3 aprile 1997, n. 94, la medesima
amministrazione, in base al proprio potere di organizzazione,
provvederà alla individuazione degli incarichi che, ai sensi degli
articoli 19 e 22 del decreto legislativo n. 29/1993, sono conferibili
ai dirigenti di primo livello di cui al presente contratto, fermo
rimanendo - allo stato - da parte degli stessi lo svolgimento di
attività che - nell'ambito degli uffici dirigenziali di livello non
generale - richiedano competenza professionale o specialistico
funzionale di base ovvero di particolare specializzazione ed
esperienza.
2. In attesa del riordino di cui al comma 1 ed in via provvisoria,
ai dirigenti di primo livello di cui all'art. 1, comma 3, lettera b)
è attribuita la retribuzione di posizione nella misura minima
indicata nelle tabelle n. 1 e n. 2 allegate al presente contratto.
Tale valore è annuo, lordo ed erogato per tredici mensilità.
3. A riordinamento effettuato la retribuzione di posizione oltre il
minimo contrattuale previsto dalle citate tabelle sarà rideterminata
dall'amministrazione con le medesime regole stabilite dall'art. 38,
comma 1 del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997, sulla base delle risorse
disponibili secondo principi di proporzionalità e, comunque, nel
rispetto del criterio previsto dallo stesso art. 38, comma 2,
all'interno dei rispettivi livelli dirigenziali.
4. Nella graduazione delle funzioni relative alle posizioni
afferenti alle specifiche professionalità dei dirigenti di cui al
presente contratto, particolare rilievo dovrà essere dato - tra gli
altri criteri - a quelli indicati nei punti terzo e quarto dell'art.
37, comma 4 del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997.
Art. 14.
Integrazione del fondo del Ministero della sanità
1. Il Ministero della sanità - per l'applicazione ai dirigenti di
cui all'art. 1 delle clausole previste dal presente contratto -
provvede all'integrazione del fondo di cui agli articoli 36 e 3 dei
C.C.N.L. stipulati il 9 gennaio 1997 per la dirigenza del comparto
Ministeri per il primo e secondo biennio di parte economica, mediante
l'utilizzo, a decorrere dal 1 luglio 1997 delle seguenti ulteriori
risorse, calcolate rapportandole a semestre per il periodo 1
luglio-31 dicembre 1997 ed in ragione di anno a partire dal 1 gennaio
1998:
a) un importo complessivo determinato in relazione al numero dei
dirigenti medici e veterinari di primo e secondo livello destinatari
dell'indennità di specificità medica e nella misura corrisposta al
1 gennaio 1997, ai sensi dell'art. 10, comma 3;
b) un importo complessivo determinato moltiplicando la somma
unitaria annua di L. 12.800.000 per il numero dei dirigenti di
secondo livello medici, veterinari, chimici, biologi, farmacisti e
psicologi, al fine di corrispondere l'equivalente della quota di
perequazione prevista dalla legge n. 550/1995 nonchè lo specifico
trattamento di cui all'art. 12 nella misura minima;
c) un importo complessivo determinato moltiplicando la misura
unitaria annua dell'indennità di amministrazione prevista dal
C.C.N.L. del 16 maggio 1995, spettante al 1 luglio 1997, per il
numero dei dirigenti di primo livello medici, veterinari, chimici,
biologi, farmacisti e psicologi, già appartenenti alle posizioni
funzionali di cui all'art. 1, comma 1, secondo alinea;
d) la quota media annua dei compensi legati alla produttività
collettiva ed individuale nonchè alle prestazioni di lavoro
straordinario, riferita ai dirigenti di primo livello di cui alla
lettera c).
e) un importo complessivo di lire 84 milioni quantificato in
relazione ai valori di retribuzione di posizione minima e di
risultato procapite per i dirigenti di primo livello.
2. Nell'ambito del fondo di cui al comma 1, le seguenti risorse
vengono destinate al finanziamento per la corresponsione della
retribuzione di risultato e dei premi per la qualità della
prestazione individuale:
per i dirigenti di secondo livello le stesse indicate dall'art. 36,
comma 3, lettere a) e b) del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997;
per i dirigenti di primo livello una quota pari a L. 300.000 annue
per ogni dirigente in servizio per la corresponsione dei premi per la
qualità della prestazione individuale e un importo pari a L. 500.000
annue per ogni dirigente in servizio per la componente retributiva
collegata al conseguimento dei risultati, in relazione agli obiettivi
assegnati.
3. A decorrere dal 31 dicembre 1997, ed a valere sul fondo
dell'anno 1998, l'importo di cui alla lettera e) del comma 5 è
incrementato di lire 95 milioni per corrispondere la maggiorazione
della misura dell'indennità di specificità medica prevista dal 31
dicembre 1997.
Art. 15.
Norme finali e transitorie
1. Il presente contratto integra, con le precisazioni in esso
contenute, il C.C.N.L. stipulato il 9 gennaio 1997 per la separata
area della dirigenza del comparto Ministeri che, pertanto, trova
tuttora applicazione nei confronti dei dirigenti di cui all'art. 1,
comma 3, lettera a) sia per la parte normativa che per la parte
economica relativa al primo biennio 1994-1995. Con riguardo al
C.C.N.L. stipulato il 9 gennaio 1997 relativo al secondo biennio
economico 1996-1997 si provvederà in sede di conguaglio a
rideterminare il nuovo trattamento economico dei predetti dirigenti.
2. Ai dirigenti di cui all'art. 1, comma 3, lettera b), il C.C.N.L.
del 9 gennaio 1997 riguardante il quadriennio 1994-1997 per la parte
normativa, si applica dal giorno successivo alla stipulazione del
presente contratto.
3. Le clausole aventi carattere normativo del presente contratto
decorrono per tutto il personale dirigenziale di cui all'art. 1,
comma 3, dal giorno successivo alla stipulazione del medesimo, salvo
diversa decorrenza prevista nelle clausole.
4. Le clausole aventi contenuto economico decorrono dalla data in
esse indicata, sino alla quale trovano applicazione i C.C.N.L. di
riferimento del personale disciplinato dal presente contratto salvo i
conguagli che si rendano necessari per l'utilizzo di risorse
destinate al fondo di cui all'art. 14.
5. Con riferimento all'art. 40, comma 1, lettere a) e b) del
C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 nell'attribuzione della retribuzione di
risultato ai dirigenti di cui al presente contratto si dovrà tenere
anche conto dell'eventuale espletamento di attività prestazionali a
favore di terzi, pagate a tariffa ed introitate esclusivamente
dall'amministrazione.
6. Ai dirigenti di primo livello di cui al presente contratto, alla
data del 1 gennaio 1996, nel passaggio alla qualifica dirigenziale -
ai fini della ricostruzione economica - si applicano le disposizioni
di cui al decreto-legge 27 settembre 1982, n. 681, convertito in
legge 20 novembre 1982, n. 869 e - dal 31 dicembre 1996 - l'art. 41
del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997.
7. Con riferimento al disposto del presente contratto è
disapplicato l'art. 18, comma 2-bis del decreto legislativo n.
502/1992.

Allegato 1
Importi annui di retribuzione di posizione minima - 1 luglio 1997
Livello o qualifica di provenienza Medici e veterinari
- -
Dirigenti primo livello:
ex settimo livello 2.000.000
ex ottavo livello 2.371.000
ex nono livello 2.820.000
Dirigenti secondo livello 12.000.000

Allegato 2
Importi annui di retribuzione di posizione minima - 1 luglio 1997
Livello o qualifica di provenienza Chimici, farmacisti
biologi, psicologi
- -
Dirigenti primo livello:
ex settimo livello 6.800.000
ex ottavo livello 8.500.000
ex nono livello 8.500.000
Dirigenti secondo livello 12.000.000
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
In relazione all'art. 29 del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997, le parti
concordano che, anche nel caso in cui sia stato applicato al
dirigente l'art. 27 (recesso) senza procedere alla sospensione dal
servizio e nei suoi confronti sia stata successivamente pronunciata
una sentenza definitiva di assoluzione perchè il fatto non sussiste
o perchè l'imputato non lo ha commesso, l'amministrazione è tenuta
al reintegro del dirigente stesso.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Le parti concordano sulla necessità che prima dell'applicazione
della mobilità di cui all'art. 35, comma 3 del decreto legislativo
n. 29/1993 e dell'art. 7 del presente contratto venga esperito, anche
sentite le organizzazioni sindacali, ogni utile tentativo per la
ricollocazione dei dirigenti medici, veterinari, chimici, biologi,
farmacisti e psicologi eventualmente risultati in esubero negli
incarichi dirigenziali, evitando che l'incardinamento nella specifica
disciplina possa determinare mancanza di flessibilità nella
ricollocazione del personale stesso. A tal fine le parti considerano
necessario che vengano confermati i criteri di equiparazione delle
discipline già previsti dalla vigente normativa sull'accesso al
Servizio sanitario nazionale.
Le parti riconoscono, altresì, la necessità che - nel quadro
generale del riordinamento e razionalizzazione del settore ai sensi
della legge n. 59/1997 - la mobilità per accordi verso il Servizio
sanitario nazionale sia estesa anche ad altri dirigenti e dipendenti
del Ministero della sanità, tenendo conto delle eventuali esigenze
di perequazione dei trattamenti economici, ai sensi dell'art. 35,
comma 3, del decreto legislativo n. 29/1993.
Le parti sottolineano, inoltre, la necessità che la rotazione
negli incarichi dei dirigenti di cui al presente contratto, la quale
concretizza di fatto una mobilità interna, tenga conto
dell'esperienza professionale maturata in aree di attività omogenee
ed, ove ciò non sia possibile, sia accompagnata - ai sensi degli
articoli 8 e 32 del C.C.N.L. del 9 gennaio 1997 - da adeguata
formazione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Le parti, in ragione delle problematiche insorte per l'applicazione
dell'art. 18, comma 8 del decreto legislativo n. 502/1992 e del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di attuazione del
13 dicembre 1995, prendono atto della necessità che la materia
relativa al comparto di appartenenza dei settori di attività svolti
dal Ministero della sanità che presentano caratteristiche di
omogeneità con il Servizio sanitario nazionale debba essere oggetto
di approfondita valutazione nell'ambito dell'accordo collettivo
quadro per la definizione dei comparti di prossima stipulazione.
DICHIARAZIONE A VERBALE
Le sottoscritte organizzazioni sindacali sottoscrivono il presente
accordo per garantire al personale interessato l'applicazione del
C.C.N.L.; nel contempo:
ribadiscono il dissenso sul metodo seguito per l'emanazione del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 dicembre
1995 in quanto non sono state sentite le organizzazioni sindacali
nazionali del comparto Ministeri;
confermano la loro contrarietà alla subordinazione della libera
contrattazione tra le parti ad incursioni legislative che contrastano
con il processo di piena contrattualizzazione del rapporto di lavoro;
ritengono che il presente accordo nel merito costituisca un
profondo cambiamento dell'ordinamento professionale, solo in parte
giustificato, che avrà ripercussioni sul restante personale delle
amministrazioni del comparto e che richiederà inevitabilmente
interventi per ristabilire condizioni di equità tra il personale;
esprimono il loro convincimento circa Ia necessità di una riforma
del Ministero della sanità che consenta la piena valorizzazione di
tutte le professionalità esistenti nell'amministrazione ed in
particolare di quelle che presentano caratteristiche di omogeneità
con il Servizio sanitario nazionale.
FP-CGIL CISL-FPI UIL-Statali
DICHIARAZIONE A VERBALE
La O.S. USPPI intende sottolineare che il presente contratto viene
sottoscritto con la seguente dichiarazione a verbale, in attesa di
pervenire ad una definitiva soluzione degli isitituti normativi ed
economici relativi alle categorie professionali del ruolo sanitario,
iscritti agli albi dipendenti dal Ministero della sanita':
l'indennità di specificità medica attualmente attribuita ai
medici e veterinari del Ministero della sanità è dovuta
esclusivamente ad un meccanismo di mera equiparazione ai
corrispondenti profili del Servizio sanitario nazionale;
detto meccanismo dovrà essere assorbito da un elaborato
contrattuale che preveda ai fini della deontologia professionale, a
parità di funzione dirigenziale, parità di trattamento,
indipendentemente dall'area in cui essa viene esercitata.
Quanto sopra è in armonia con il disposto di perequazione dei
trattamenti di cui all'art. 35, comma 3 del decreto legislativo n. 29
del 3 febbraio 1993.
La Confederazione USPPI