3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 7-7-1990
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 16 novembre 1989, n. 23
Stato giuridico e trattamento economico del personale per il triennio 1985-1987. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 07-07-1990)

(Pubblicata nel suppl. ord. del Bollettino ufficiale della regione
Campania n. 51 del 20 novembre 1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. La presente legge disciplina, ai sensi dell'art. 10 della legge
29 marzo 1983, n. 93 così come risulta modificata dalla legge 8
agosto 1985, n. 426, gli Istituti giuridici ed economici risultanti
dall'accordo nazionale relativo al triennio 1 gennaio 1985 - 31
dicembre 1987 stupulato il 12 febbraio 1987 di cui alla deliberazione
del Consiglio dei Ministri in data 26 aprile 1987 riguardante il
comparto del personale delle Regioni e degli Enti di cui all'art. 4
del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68.
2. Gli effetti delle norme contenute nella presente legge,
concernente il triennio 1 gennaio-31 dicembre 1987, decorrono dal 1
gennaio 1985; gli effetti economici decorrono dal 1 gennaio 1986 e
si protaggono fino al 30 giugno 1988.
3. Le norme della presente legge si applicano ai dipendenti del
ruolo ordinario e dei ruoli speciali della Giunta e del Consiglio
della Regione Campania ed al personale degli Enti pubblici non
economici dipendenti dall'Ente Regione.

Art. 2.
Piano Occupazionale

1. La Regione Campania, d'intesa con le Organizzazioni Sindacali
di categoria firmatarie dell'accordo nazionale di cui all'art. 1
della presente legge, promuove ogni iniziativa per favorire

l'occupazione, attraverso lo sviluppo dei propri servizi per
rispondente adeguatamente ai bisogni della collettività e mediante
la riqualificazione dei servizi esistenti per renderli più
efficienti ed efficaci.
2. A tal fine la Giunta Regionale formula annualmente, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio, comprese in essi le risorse di cui al
quarto comma dell'art. 16, un programma di occupazione tenendo conto
del fabbisogno di personale sulla base dei servizi erogati o da
erogare in rapporto agli obiettivi prefissati e all'analisi delle
funzioni ed alla verifica dei carichi di lavoro.
3. L'eventuale modificazione delle tabelle organiche conseguenti a
quanto disposto nei comma primo e secondo avverrà con legge
regionale.
4. I provvedimenti amministrativi in materia di organizzazione da
assumere in applicazione delle norme di legge vigenti devono tendere
a:
a) realizzare il massimo di flessibilità della pianta organica,
prevedendo per ciascuna qualifica funzionale contingenti complessivi
comprendenti i diversi profili professionali;
b) attivare processi di mobilità anche mediante riconversione e
riqualificazione del personale;
c) incrementare l'efficienza e la produttività dell'Ente
utilizzando anche il rapporto a part-time, prevedendo articolazione
degli orari di lavoro in rapporto alle esigenze dei servizi e delle
utenze.
5) I programmi annuali di occupazione saranno inviati
all'Osservatorio sul pubblico impiego istituito presso il
Dipartimento della Funzione Pubblica, ed all'Osservatorio del Mercato
del Lavoro istituito presso la Regione Campania con legge regionale
n. 10 del 16 marzo 1986 entro il 31 dicembre di ogni anno.

Art. 3.
Progetti finalizzati

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986 n. 13 la Giunta
Regionale, per esigenze di carattere specifico finalizzate alla
realizzazione di nuovi servizi od al miglioramento di quelli
esistenti, non fronteggiabili con solo personale di ruolo, può
predisporre, sentite le Organizzazioni Sindacali maggiormente
rappresentative su base nazionale, appositi progetti finalizzati di
durata non superiore ad un anno, che conterranno la precisa
indicazione del personale occorrente, distinto per qualifica
funzionale e profilo professionale, degli obiettivi da perseguire.
2) I progetti di cui al 1 comma avranno in linea di massima
riferimento alle seguenti attivita': contratti di formazione-lavoro,
assistenza agli anziani e handicappati, difesa del litorale e sua
utilizzazione sociale, tutela dell'ambiente, ecologia, difesa del
suolo, del patrimonio boschivo e florofaunistico, conservazione e
realizzazione dei beni culturali e turistici; sistemi integrati di
educazione nonchè iniziativa di sostegno, promozione e sviluppo
delle attività produttive e terziarie.
3. I progetti saranno finanziati con le risorse a tal fine
assegnati dal bilancio dello Stato e le altre a tal fine disposte nel
bilancio regionale.
4. I progetti finalizzati saranno attuati utilizzando in parte
personale già in servizio ed in parte con personale reclutato con
rapporto a tempo determinato, nei limiti di durata e con le modalità
ed alle condizioni stabilite con legge dello Stato, giusto quanto
previsto dall'art. 3 - terzo comma - del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.

Art. 4.
Rapporto di lavoro a tempo determinato

1. Le assunzioni a tempo determinato sono effettuate, nei limiti e
con le modalità previste dalle vigenti normative, secondo
graduatorie predisposte sulla base di selezioni per prove e/o per
titoli.
Per i profili professionali compresi tra la 1a e la 4a qualifica
funzionale può, altresì, essere fatto ricorso alle graduatorie
degli uffici di collocamento territorialmente competenti in relazione
alla sede di lavoro.

Rapporto di lavoro stagionale

2. Nei limiti previsti dalla legislazione vigente in materia, i
lavoratori stagionali saranno reclutati tramite prove selettive
attitudinali inerenti al relativo profilo o attraverso le graduatorie
del collocamento ordinario.
3. I servizi prestati nelle stagioni precedenti costituiscono
precedenza per la riassunzione ai sensi dell'art. 8- bis del decreto
legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito con modificazione nella
legge 25 marzo 1983, n. 79.
4. Nel caso in cui si rendono vacanti i posti previsti nelle
tabelle organiche o si creino nuovi posti di ruolo corrispondenti a
quelli stagionali la precedenza nella copertura degli stessi deve
essere riservata al personale stagionale di pari profilo
professionale secondo i seguenti criteri:
a) in caso di assunzione o selezione già avvenuta attraverso
concorso pubblico con prova selettiva attitudinale per il relativo
profilo, l'inquadramento avviene attingendo dalle graduatorie di
precedenti concorsi già espletati per il medesimo profilo,
cominciando ad utilizzare, a tal fine, la graduatoria più remota non
anteriore a tre anni;
b) nel caso di precedente assunzione per chiamata,
l'inquadramento deve avvenire previo concorso per titoli e prove
selettive attitudinali per il relativo profilo, riservato a coloro
che hanno prestato almeno nove mesi di servizio, anche non
continuativo, nell'ultimo triennio, nel profilo da ricoprire e
purchè siano in possesso di tutti i requisiti per tale profilo e non
abbiano superato all'atto della prima assunzione i limiti di età
richiesti dalla legge.
5) Al personale di cui al presente articolo è corrisposto il
trattamento economico iniziale del personale di ruolo di
corrispondente profilo professionale.
6) Allo stesso personale compete l'indennità integrativa
speciale, il rateo della tredicesima mensilità, l'aggiunta di
famiglia se dovuta e, alla fine del rapporto, la liquidazione
calcolata in dodicesimi.

Art. 5.
Norme per l'accesso

1. Il reclutamento del personale ha luogo, nel limite dei posti
disponibili, mediante:
a) concorso pubblico;
b) ricorso al collocamento secondo le modalità indicate nei
comma III e IV del presente articolo;
c) corso-concorso pubblico.
2) Il concorso pubblico consiste in prove a contenuto teorico e/o
pratico attinenti alla professionalità del relativo profilo e
valutazione dei titoli culturali, professionali e di servizio con
criteri predeterminati in apposito regolamento ricorrendo, ove
possibile, a procedure semplificate e automatizzate anche in
attuazione di quanto previsto dall'art. 5 - comma II - del decreto
del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.
3) Il ricorso alle liste del collocamento ordinario, nel rispetto
della normativa vigente, per quanto attiene ai requisiti di
ammissibilità al pubblico impiego, può aver luogo per il
reclutamento del personale dalla I alla IV qualifica mediante prove
selettive (test attitudinale e/o prova pratica).
4) Alle prove selettive di cui al III comma è ammesso personale
interno avente diritto alla riserva per la copertura dei posti di cui
all'ottavo comma.
5) Il corso-concorso pubblico consiste in una selezione di
candidati per l'ammissione ad un corso con posti predeterminati,
finalizzato alla formazione specifica dei candidati stessi.
I candidati ammessi al corso saranno in numero superiore almeno
del 20% dei posti messi a concorso. Al termine del corso la
commissione giudicatrice integrata da un docente del corso,
procederà ad esami scritti ed orali con predisposizione di
graduatorie di merito per il conferimento dei posti. I criteri e le
modalità di svolgimento del corso-concorso saranno stabiliti in sede
di contrattazione decentrata.
6) Fermo restando, le riserve di legge, si considerano posti
disponibili sia quelli vacanti alla data del bando di concorso, sia
quelli che risulteranno tali per effetto di collocamento a riposo nei
dodici mesi successivi.
7) I posti disponibili da mettere a concorso devono di norma
essere coperti entro sei mesi dalla data del relativo bando.
8) In relazione ai programmi annuali di occupazione di cui
all'art. 2, i bandi di concorso dovranno prevedere una riserva per il
personale in servizio di ruolo pari al 35% dei posti disponibili
messi a concorso. Tale percentuale potrà raggiungere fino al 40%
recuperando le quote eventualmente non utilizzate per la mobilità di
cui all'art. 6, comma 8.
9) Alla riserva dei posti può accedere il personale di ruolo
appartenente alla qualifica funzionale immediatamente inferiore al
posto messo a concorso in possesso del titolo di studio richiesto per
l'accesso dall'esterno al posto anzidetto e con una anzianità di
servizio di due anni. Ai concorsi per posti fino alla settima
qualifica funzionale compresa è ammessa la partecipazione del
personale appartenente alla qualifica immediatamente inferiore con
una anzianità di servizio di almento tre anni in profilo
professionale omogeneo o di cinque anni in altri profili
professionali purchè in possesso del titolo di studio immediatamente
inferiore a quello richiesto per il posto messo a concorso.
10) La riserva non opera per l'accesso a posti unici relativa alle
qualifiche apicali. In tutti gli altri casi la riserva opera
attraverso compensazioni fra i diversi profili professionali della
stessa qualifica funzionale.
11) La graduatoria del concorso è unica. Il personale interno,
esauriti i posti riservati, può ricoprire i posti non ricoperti
dagli esterni.
12) I posti riservati al personale interno, ove non siano
integralmente coperti, vengono coperti dagli esterni.
13) Le graduatorie dei concorsi restano aperte per tre anni e
possono essere utilizzate, nel rispetto delle percentuali di riserva
dei posti prefissati nella presente legge per gli ulteriori posti di
pari qualifica funzionale e profili professionali che si dovessero
rendere vacanti e disponibili successivamente all'indizione del
concorso stesso, ad eccezione di quelli istituiti o trasformati
succesivamente all'indizione del concorso stesso.
14) Nel caso di passaggio, anche mediante concorso, tra Enti a cui
si applica l'accordo nazionale di cui all'art. 1, al dipendente viene
riconosciuto il salario individuale di anzianità conseguito
nell'Ente di provenienza e viene considerato ai fini
dell'attribuzione della successiva quota del salario individuale di
anzianità il rateo in corso di maturazione nell'Ente di provenienza.
15) La Giunta Regionale, il Consiglio Regionale e gli altri Enti
strumentali regionali, compatibilmente con la normativa prevista
dalla Legge Regionale, potranno seguire, ove lo ritengano opportuno,
i procedimenti previsti dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 giugno 1986.
16) Ad integrazione delle norme di cui all'art. 20 della legge
regionale 23 maggio 1984, n. 27, si conferma che il requisito del
titolo di studio per l'accesso alla settima qualifica funzionale è
il diploma di laurea, ad eccezione dei posti di responsabile area
tecnica e/o contabile per l'accesso ai quali è richiesto lo
specifico titolo di studio ed inoltre o cinque anni di iscrizione
all'albo o esperienze di servizio per analogo periodo di cinque anni
in posizione di lavoro corrispondente alle funzioni della qualifica
immediatamente inferiore adeguatamente documentate.
17) A chiarimento delle norme contenute nell'art. 18 della legge
regionale 23 maggio 1984, n. 27, il titolo di studio richiesto per
l'accesso alla quinta qualifica funzionale è il diploma di
istruzione secondaria di secondo grado, fermi restando i particolari
requisiti per i singoli profili professionali, nonchè la specifica
specializzazione professionale acquisita anche attraverso altre
esperienze di lavoro.
18) Fino alla data del 31 dicembre 1987 restano in vigore le norme
previste in materia di accesso dei precedenti accordi.
19) Restano in vigore le norme di cui alla legge regionale n.
27/84 non modificate dalla presente legge.

Art. 6.
M o b i l i t à

1) Le Leggi Regionali di delega disciplinano il trasferimento del
personale per l'esercizio da parte degli Enti locali delle funzioni
ad essi delegate.
2) La Giunta Regionale determina, d'intesa con gli Enti
interessati o, ove necessario, con le organizzazioni rappresentative
degli Enti stessi, il contingente organico per profili professionali
del personale da trasferire con i relativi impegni finanziari.
3) Sulla base delle predette determinazioni la Giunta Regionale e
le organizzazioni rappresentative di cui sopra stabiliscono i
correlati piani di mobilità e l'elenco del personale regionale
corrispondente per profilo professionale, previa contrattazione dei
criteri con le Organizzazioni Sindacali.
4) La legge regionale dispone la corrispondente riduzione degli
organici della Regione, mentre gli Enti Locali destinatari del
personale provvedono al conseguente adeguamento delle proprie
dotazioni organiche.
5) Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica acquisita all'atto del trasferimento, ivi compresa
l'anziantà già maturata.
6) La Giunta Regionale e le Organizzazioni Sindacali maggiormente
rappresentative in sede nazionale, stabiliscono, mediante accordi
specifici, i criteri per il trasferimento del personale interessato
in caso di revoca della delega o di assegnazione della stessa ad
altro Ente, fermo restando il principio che il personale segue le
funzioni.
7) Ferma restando la disciplina vigente della mobilità interna,
la mobilità esterna si attua nell'ambito dei posti disponibili per
concorso pubblico, secondo le modalità di cui ai successivi commi,
fra il personale dipendente degli Enti firmatari dell'accordo
nazionale di cui all'art. 1.
8) La percentuale, da stabilirsi in sede di accordo decentrato,
dei posti di ruolo organico che possono essere coperti mediante
trasferimento, non deve superare il 5% dei posti disponibili per
concorso pubblico.
9) Entro il 31 ottobre di ciascun anno, in sede di contrattazione
decentrata a livello aziendale, vengono individuati i posti e i
profili professionali ricopribili mediante mobilità ed i criteri per
la formazione delle graduatorie.
10) I criteri di cui sopra dovranno tener conto dei titoli
professionali, della anzianità di servizio, della situazione di
famiglia dei richiedendi, dei motivi di studio.
11) Nelle graduatorie è comunque data precedenza assoluta al
personale che, nell'Ente di appartenenza si trovi in posizione
soprannumeraria, ovvero in indisponibilità.
12) La mobilità può attuarsi per posti di ruolo vacanti e
disponibili appartenenti alla stessa qualifica funzionale ed al
medesimo profilo professionale.
13) Gli Enti destinatari dell'accordo nazionale di cui all'art. 1
trasmettono alla Regione, entro il 31 dicembre di ciascun anno,
l'elenco distinto per qualifica e profilo professionale dei posti da
destinare a mobilità di cui al comma precedente.
14) La Giunta Regionale provvede entro 30 giorni, alla
pubblicazione sul proprio Bollettino ufficiale degli elenchi
pervenuti.
15) Entro 60 giorni dalla pubblicazione gli interessati dovranno
presentare all'Ente stesso cui aspirano ad essere trasferiti,
documentata e motivata istanza, con allegato assenso
dell'Amministrazione di provenienza.
16) Le operazioni dei trasferimenti devono essere concluse sotto
il profilo amministrativo entro il 30 giugno di ogni anno.
17) I posti segnalati per la mobilità per i quali non sono
pervenute domande, possono essere coperti con le procedure ordinarie
di reclutamento.
18) L'utilizzazione delle mobilità nelle forme di cui ai
precedenti commi è facoltà degli Enti per quanto concerne le
qualifiche dirigenziali, le qualifiche apicali dell'Ente ed i profili
professionali di ottava qualifica avente responsabilità di unità
organica.
19) Oltre alla mobilità di cui soprà è consentito il
trasferimento del personale tra Enti diversi, a domanda del
dipendente motivata e documentata e previa intesa delle due
Amministrazioni, anche in caso di contestuale richiesta da parte di
due dipendenti di corrispondente livello professionale. Dei singoli
provvedimenti viene data preventiva informazione alle Organizzazioni
Sindacali.
È consentito altresi il trasferimento di personale tra gli Enti
destinatari dell'accordo di cui all'art. 1 e tra questi e gli Enti
del comparto sanità, a domanda motivata e documentata del dipendente
interessato, previa intesa tra gli Enti e contrattazione con le
OO.SS., a condizione dell'esistenza di posto vacante di
corrispondente qualifica e profilo professionale nell'Ente di
destinazione.
20) per comprovate esigenze di servizio, la mobilità può essere
attuata anche attraverso l'istituto del comando da e verso gli Enti
del comparto e gli Enti del comparto sanità. L'onere è a carico
dell'Ente presso il quale l'impiegato opera funzionalmente.
21) Il comando in tali casi, e fatto salvi quelli previsti da
norme e regolamenti degli Enti stessi, non può avere durata
superiore ai 12 mesi ed è eventualmente rinnovabile.
22) Il personale trasferito a seguito di processi di mobilità è
esente dall'obbligo del periodo di prova, purchè abbia superato
analogo periodo presso l'Ente di provenienza.

Art. 7.
Pari opportunità

1) Nell'intervento di attivare misure e meccanismi tesi a
consentire una reale parità tra uomini e donne all'interno della
Regione saranno definiti, con la contrattazione decentrata,
interventi che concretizzino vere e proprie azioni positive a favore
delle lavoratrici.
2) A tal fine la Giunta Regionale istituisce, con la
partecipazione delle Organizzazioni Sindacali, un comitato che
proponga misure adatte a creare effettive condizioni di pari
opportunità e riferisca, almeno una volta all'anno, sulle condizioni
oggettive in cui si trovano le lavoratrici rispetto alle
attribuzioni, alle mansioni, alla partecipazione ai corsi di
aggiornamento, ai nuovi ingressi.

Art. 8
Produttività

1) Per il conseguimento degli obiettivi di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'Amministrazione Regionale, è
istituito a partire dal bilancio 1987, un apposito capitolo di spesa
intitolato "fondo di produttività il cui stanziamento è formato:
a) dai fondi straordinari previsti dall'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986 n. 13 (080% del monte
salari);
b) da un importo pari al valore di 18 ore pro-capite dello
straordinario da dedurre del tetto di 120 ore previsto dall'art. 16;
c) dal 50% delle economie di gestione individuate con criteri
oggettivi, nonchè da quelle previste dal combinato disposto
dall'art. 23 della legge 28 febbraio 1986 n. 41 e del comma 9
dell'art. 8 della Legge 22 dicembre 1986 numero 910.
Sono escluse dal computo delle economie quelle connesse alle
variazioni nel numero di dipendenti. Tali variazioni saranno valutate
nella redazione del piano annuale d'occupazione.
2) L'utilizzazione del fondo di cui al primo comma ha come
obiettivo primario quello di incentivare la programmazione
dell'attività delle singole strutture e di tendere al convolgimento
dei dipendenti nel processo di riorganizzazione del lavoro
intervendendo contestualmente sulle strutture organizzative, sulle
procedure, sui vincoli all'azione amministrative, finalizzando
quest'ultima anche alla verifica dei risultati ed al controllo di
gestione.
3) La Giunta Regionale, attiverà attraverso il servizio
organizzazione e formazione nuclei di valutazione ai sensi dell'art.
12 del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986
numero 13 con la partecipazione delle Organizzazioni Sindacali e
l'eventuale apporto di centri specializzati anche esterni, per
definire l'impostazione complessiva di progetti di produttività e la
verifica periodica dell'attuazione e dei risultati conseguiti con le
stesse modalità, si provvederà anche allo studio di particolari
sperimentazioni, con particolare riferimento:
a) all'individuazione di indicatori di produttività, anche
differenziati, in relazione alle tipologie di attività realizzate;
b) all'individuazione di aree particolarmente significative come
microrealizzazione di processi di riorganizzazione;
c) alla progettazione per obiettivi selezionati in relazione a
priorità individuate dagli organi degli enti.
4) In mancanza dell'individuazione degli standards di
produttività ed in attesa dell'attuazione dei processi di
riorganizzazione del lavoro, gli incentivi alla produttività saranno
corrisposti, previo accordo decentrato, a partire dall'Esercizio
Finanziario 1987 (fatte salve le procedure e gli accordi già
realizzati purchè non in contrasto con le presenti indicazioni)
sulla base di programmi e progetti-obiettivo predisposti dalle
strutture interne da approvarsi dalla Giunta Regionale o dall'ufficio
di presidenza del Consiglio Regionale.
In sede di prima applicazione i progetti ed i programmi dovranno
essere richiesti entro 30 giorni dalla data di approvazione della
presente legge.
5) Fermo restando l'approvazione da parte della Giunta o
dell'Ufficio di presidenza del Consiglio Regionale dei programmi e
dei progetti di produttività predisposti dai servizi e dalle altre
strutture interne la verifica a regime della produttività viene
effettuata con le procedure di cui ai commi precedenti sulle stesse
singole unità organizzative ed i relati compensi incentivanti sono
corrisposti ad obiettivo programmato raggiunto, tenendo conto della
capacità programmatica progettuale degli uffici e di parametri
oggettivi quali il tempo ed il livello di professionalità, ma anche
delle capacità di iniziativa e dell'impegno partecipativo alla
realizzazione dei progetti o attività; la valutazione di questi
ultimi elementi, compete ai dirigenti o ai dirigenti responsabili di
progetti e/o della unità organizzativa sulla base di criteri
precedentemente individuati.
6) Tutta la materia della produttività concernente i piani,
progetti-obiettivo attività, la loro verifica attuativa, i criteri,
le forme e i modi per l'erogazione delle risorse ai dipendenti, è
oggetto di contrattazione decentrata.
7) Trascorsi tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge
e, in seguito, periodicamente la Giunta Regionale o l'ufficio di
presidenza del Consiglio Regionale effettuerà con le Organizzazioni
Sindacali di comparto e con le confederazioni sindacali maggiormente
rappresentative, unitamente a rappresentanti delle associazioni degli
utenti un riscontro dell'attività di programmazione svolta, dei
risultati ottenuti, degli eventuali ostacoli incontrati, allo scopo
di rimuoverli e di dare piena attuazione alle intese
intercompartimentali e di comparto tendenti ad accrescere la
produttivià, l'efficienza e la efficacia dell'azione amministrativa.

Art. 9
Progetti pilota

1) La Giunta Regionale, d'intesa con le Organizzazioni Sindacali,
valuterà le proprie specifiche esigenze operative in relazione al
programma di cui all'art. 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986 n. 13, al fine di predisporre i progetti
pilota, compatibili con le disponibilità previste dalle emanande
disposizioni in materia.

Art. 10
Organizzazione del lavoro

1) Per assicurare la massima efficienza e produttività di
gestione, è demandata in sede di contrattazione decentrata aziendale
la formulazione dei criteri sull'organizzazione del lavoro, anche
conseguenti alla ristrutturazione dei servizi e degli uffici, ed in
relazione al nuovo ordinamento del personale, al processo di
decentramento istituzionale, alla delega delle funzioni, nonchè al
nuovo ordinamento delle autonomie locali.
2) Nell'attuazione dell'ordinamento delle strutture che assumerà
come schema di riferimento di massima la distribuzione delle materie
previste dal decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977
n. 616, saranno attivati sistemi ed indirizzi per:
a) consentire, in relazione ai singoli obiettivi-programma o
progetti, la valutazione dei costi e l'analisi dei relativi benefici,
attraverso il controllo di gestione. Tali sistemi devono consentire
il costante raffronto fra risorse di personale e finanziarie allocate
e risultati ottenuti in relazione agli obiettivi di medio e lungo
periodo, nonchè la oggettiva valutazione dei carichi di lavoro per
unità, la produttività individuale ed aggregata anche ai fini della
determinazione del fondo e la conseguente attribuzione dei premi
incentivanti la produttività di cui all'art. 7;
b) costituire l'ufficio organizzazione e metodo;
c) assicurare la democrazia organizzativa al fine di consentire
al dipendente di partecipare alla definizione dei metodi di lavoro ed
alle modalità di esercizio delle competenze assegnate nonchè alla
verifica della rispondenza dei risultati-obiettivo; tali risultati
potranno essere ottenuti anche attraverso la sperimeritazione di
tecniche di direzione per obiettivi e circoli di qualità;
d) consentire, con atto amministrativo, fermo restando la
dotazione organica delle singole qualifiche funzionali, di variare,
all'interno di ciascuna di esse, i contingenti dei relativi profili
professionali in relazione alle effettive esigenze funzionali;
e) utilizzare sistemi a tecnologia avanzata che consentano,
anche sulla base di utilizzazione associata, lo snellimento delle
procedure atte a rendere più tempestiva l'azione e l'intervento
dell'Amministrazione attraverso una più immediata disponibilità
delle informazioni necessarie ai centri decisionali;
f) dotarsi di apposito regolamento per le procedure
dell'organizzazione del lavoro;
g) valorizzare la dirigenza anche attraverso il decentramento
dei centri decisionali e la conseguente individuazione delle
responsabilità rispetto al raggiungimento degli obiettivi
dell'azione Amministrativa;
h) garantire l'accrescimento delle capacità professionali degli
operatori attraverso una politica di aggiornamento professionale.
Schemi di formazione specifici dovranno essere predisposti per la
professionalità di alta specializzazione impegnata
nell'organizzazione di sistemi produttivi innovati.

Art. 11
Orario di lavoro

1) L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali.
2) I dirigenti sono inoltre tenuti, a decorrere dal 1 luglio
1987, a prestare la propria attività oltre tale limite senza alcuna
corresponsione di compenso per lavoro straordinario per una media
annua di ore 10 settimanali in relazione a tutte le esigenze di
servizio.
3) L'orario di servizio e la disciplina del medesimo, ivi compresi
l'istituto delle flessibilità e delle turnazioni, sono determinati
dalla Giunta Regionale e dall'Ufficio di presidenza del Consiglio
Regionale nell'ambito delle rispettive competenze, previa
contrattazione decentrata.
4) L'orario di lavoro è controllato con sistemi obiettivi anche
automatici, esclusa ogni forma di tolleranza.
5) Nel rispetto dell'orario massimo giornaliero dell'art. 5 della
legge regionale n. 27/84 la programmazione dell'orario di sevizio e
l'articolazione dell'orario di lavoro saranno regolamentate in sede
di accordo decentrato secondo i seguenti criteri:
a) migliore efficienza e produttività dell'Amministrazione;
b) più efficace erogazione de'i servizi a favore dei cittadini;
c) rispetto dei carichi di lavoro e dei riflessi sugli organici;
d) ampliamento dell'arco temporale della fruibilità dei servizi
con il ricorso preferenziale ad articolazioni degli orari connessi
con la natura delle prestazioni e con le caratteristiche funzionali
dei servizi che possono richiedere orari diversi e anche più
prolungati;
e) riduzione progressiva del ricorso al lavoro straordinario.
6) L'orario settimanale di lavoro può essere distribuito su 6 o 5
giornate lavorative. Sulla base di accordo decentrato, può essere
articolato, in termini di flessibilità, turnazione e orario
spezzato, in modo da assicurare la fruibilità giornaliera dei
servizi da parte dei cittadini anche nelle ore pomeridiane e/o
serali.
7) La specificazione dei criteri indicati nei precedenti commi
sarà definita con accordi decentrati, nei quali saranno individuate
le modalità di articolazione dell'orario, tenendo conto delle
realtà locali e per meglio corrispondere alle esigenze degli utenti.
8) Gli Istituti riguardanti la flessibilità dell'orario, la
turnazione e il tempo parziale possono anche coesistere al fine di
rendere concreta la gestione flessibile e mirata dell'organizzazione
dei servizi, della dinamica degli organici e dei carichi di lavoro.
9) A tal fine gli accordi decentrati utilizzeranno, quali
parametri principali per l'articolazione dell'orario di lavoro, i
seguenti:
a) grado di intensificazione dei rapporti con l'utente, che deve
essere posto in condizione di accedere più facilmente e con maggiore
frequenza agli uffici dell'Amministrazione;
b) grado di miglioramento dell'organizzazione del lavoro;
c) miglioramento, in termini di ordinamento, del rapporto
funzionale tra unità organiche appartenenti alla medesima struttura
complessa ovvero tra loro correlate sul piano dell'attività;
d) grado di fruibilità dei servizi sociali sul territorio, in
relazione alle caratteristiche socio-economiche;
10) Ove necessario, qualora con le predette modalità di
articolazione dell'orario di lavoro non siano perseguibili le
finalità connesse alla più proficua efficienza degli uffici, e in
relazione a necessità strettamente prevedibili quali scadenze
legislative o amministrative che comportino maggiori carichi di
lavoro è consentita la programmazione plurisettimanale dell'orario
di lavoro.
11) la programmazione dell'orario plurisettimanale entro i limiti
di 24 ore minime e 48 massime settimanali, deve riferirsi ad un
periodo massimo non superiore a mesi 4 nell'anno, individualmente non
consecutivi.
12) In nessun caso il tempo di percorrenza casa-sede di lavoro
può essere considerato orario di servizio.
13) Anche in assenza di rotazione per turno la maggiorazione
oraria di lavoro ordinario notturno e festivo è fissata nella misura
del 20% e quella per lavoro ordinario festivo-notturno è fissata
nella misura
del 30%.

Art. 12.
Orario flessibile

1) Le articolazioni dell'orario flessibile, vengono determinate in
sede di negoziazione decentrata secondo i seguenti criteri e limiti.
2) L'orario flessibile consiste nel postecipare l'orario di inizio
di lavoro ovvero nell'anticipare l'orario di uscita o nell'avvalersi
di entrambe le facoltà garantendo comunque al nucleo centrale
dell'orario, la contemporanea presenza di tutto il personale addetto
alla medesima unità organica.
3) La sua adozione presuppone una analisi delle caratteristiche
della attività svolta dalla unità organica interessata a giovarsene
e dei riflessi che una modifica dell'orario di servizio provoca o
può provocare nei confronti della utenza, ovvero sui rapporti con
altre unità organiche funzionalmente ad esse collegate, nonchè
delle caratteristiche del territorio in cui l'ufficio è collocato.
4) In ogni caso tutto il personale, salvo quello impegnato nelle
turnazioni, deve trovarsi contemporaneamente in servizio nella fascia
oraria individuata in sede di accordo decentrato, in misura comunque
non inferiore ai 2/3 dell'orario giornaliero, fatte salve le esigenze
di assicurare particolari servizi.
5) L'introduzione dell'orario flessibile è consentita a
condizione che negli uffici siano possibili obiettivi e rigorosi
controlli, anche di tipo automatico sulle presenze in servizio del
personale e che comunque non incida sugli orari di apertura al
pubblico predeterminati e comunicati all'utenza.
6) In sede di negoziazione decentrata, saranno definite le
aliquote di personale addette ai servizi strumentale e di base
(custodia, archivi correnti, centralini e simili) che, collegate
funzionalmente, con carattere di indisponibilità con l'attività
complessiva, non potranno essere comprese nell'orario flessibile.
7) L'orario flessibile, in alcuni casi specifici, può riguardare
tutto il personale di una unità organica, in altri casi, quanto
cioè sia necessario intervenire soltanto su alcuni aspetti della
organizzazione del lavoro, può essere attuato per gruppi di
partecipazione.
8) Le ore di servizio prestate a completamento di orario non danno
luogo alla corresponsione di alcun tipo di emolumento aggiuntivo.

Art. 13.
T u r n a z i o n i

1) Per le esigenze di funzionalità degli enti riconducibili alla
copertura degli orari di servizio, possono essere istituiti turni
giornalieri di lavoro.
2) I turni sono caratterizzati dalla rotazione ciclica degli
addetti in prestabilite articolazioni di orario.
3) I turni diurni possono essere attuati in strutture operative
che prevedono una erogazione di servizi lavorativi per almeno 11 ore.
4) L'istituzione dei turni ha il fine di realizzare la più ampia
fruibilità dei servizi aperti al pubblico e il migliore sfruttamento
degli impianti e strutture.
I turni notturni non potranno essere di norma superiori a dieci
turni al mese, facendo, comunque, salve le esigenze strutturali ed
eccezionali o quelle derivanti da calamità o eventi naturali.
5) La Giunta Regionale e l'ufficio di presidenza del Consiglio
provvedono a disciplinare il controllo sulla regolarità dello
svolgimento della turnazione.
6) Nel caso di orario organizzato su due, tre o quattro turni
giornalieri la maggiorazione interviene solo in caso di effettiva
rotazione almeno settimanale del personale impegnato nel turno. Dalla
data di entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica
n. 268 del 13 maggio 1987, la tariffa oraria del lavoro
effettivamente prestato nell'ambito dei turni viene maggiorata come
segue:
a) 5% per la fascia oraria diurna;
b) 20% per la fascia notturna e i giorni festivi;
c) 30% per la fascia festiva notturna.
Le presenti maggiorazioni sostituiscono dalla stessa data,
qualsiasi altra indennità di turno. La tariffa oraria è pari alla
misura oraria del lavoro straordinario senza le maggiorazioni,
aumentata della quota corrispondente agli emolumenti fissi e
continuativi, a qualsiasi titolo dovuti e non valutati per la
determinazione della tariffa suddetta, con esclusione dell'aggiunta
di famiglia.
7) Ai fini dei precedenti commi, l'orario notturno va dalle 22
alle 6 del giorno successivo.

Art. 14
Part-Time

1) I rapporti di lavoro part-time possono essere costituiti con le
modalità previste dall'art. 6 della legge regionale 23 maggio 1984,
n. 27.

Art. 15
Permessi recuperi

1) Al dipendente possono essere concessi, per particolari esigenze
personali, brevi permessi di durata non superiore alla metà
dell'orario giornaliero.
2) Eventuali impreviste protrazioni della durata del permesso
concesso vanno calcolate nel monte ore complessivo.
3) I permessi complessivamente concessi non possono eccedere 36
ore nel corso dell'anno.
4) Entro il mese successivo a quello della fruizione del permesso,
il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate in uno o
più soluzioni in relazione alle esigenze di servizio.
5) Nei casi in cui, per eccezionali motivi del dipendente, non sia
stato possibile effettuare i recuperi, l'Amministrazione provvede a
trattenere una somma pari alla retribuzione complessiva spettante al
dipendente per il numero di ore non recuperate.
6) Le ipotesi di recupero devono essere programmate in maniera da
essere perfettamente individuabili rispetto ad altri tipi di ritorni
per completamento di servizio ovvero per turni.

Art. 16.
Lavoro straordinario

1) Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2) La prestazione di lavoro straordinario è disposta sulla base
delle esigenze di servizio individuate dall'Amministrazione,
rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione. Saranno
inoltre svolte periodiche verifiche con le Organizzazioni Sindacali
in ordine all'utilizzo del monte ore di lavoro straordinario.
3) A partire dal 1 gennaio 1987 la spesa annua complessiva non
può superare il limite di 120 ore annue per dipendente.
4) per progetti finalizzati all'occupazione e per incrementare la
produttività viene utilizzato il corrispettivo di 50 ore procapite
di lavoro straordinario nel modo seguente:
a) un importo pari a 25 ore annue per dipendente è destinato a
spese inerenti l'incremento dell'occupazione;
b) un importo pari a 18 ore annue per dipendente è destinato al
capitolo di bilancio per il fondo di produttività;
c) un importo pari a 7 ore annue per dipendente è destinato
agli stanziamenti di bilancio nei quali sono comprese le spese
inerenti gli istituti costituenti il salario accessorio.
5) Per esigenze eccezionali debitamente motivate in relazione
all'attività di diretta assistenza agli organi istituzionali
riguardanti un numero di dipendenti non superiore a 2% dell'organico
o per fronteggiare eventi o situazioni di carattere straordinario il
limite massimo individuale può essere superato previo confronto con
le Organizzazioni Sindacali nel rispetto comunque del monte ore
complessivo di cui al terzo punto del presente articolo.
Il 20% del numero dei dipendenti regionali che possono superare il
limite massimo individuale è assegnato al personale del ruolo del
Consiglio Regionale.
6) Le prestazioni di lavoro straordinario anche eccedenti, i
predetti limiti possono dare luogo, a domanda, a riposo compensativo
compatibilmente con le esigenze di servizio da usufruire nel mese
successivo.
7) La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario dalla
data di entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica
n. 268 del 13 maggio 1987 è determinata maggiorando la misura oraria
di lavoro ordinario calcolata convenzionalmente dividendo per 175 i
seguenti elementi retributivi:
- stipendio tabellare base iniziale di livello mensile in
godimento;
- indennità integrativa speciale in godimento nel mese di
dicembre dell'anno precedente;
- rateo di tredicesima mensilità delle suddette voci
retributive.
8) La maggiorazione di cui al settimo comma è pari:
a) al 15% per il lavoro straordinario diurno;
b) al 30% per lavoro straordinario prestato nei giorni festivi o
in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno successivo);
c) al 50% per il lavoro straordinario prestato in orario notturno
festivo.
9) Dal 31 dicembre 1987 il divisore 175 indicato nel settimo comma
è ridotto a 156.
10) Fino all'entrata in vigore della presente legge continuano a
trovare applicazione, ai fini della liquidazione delle prestazioni
straordinarie già effettuate, i limiti di lavoro straordinario
previsti dall'art. 32, I comma; della legge regionale n. 27/84.

Art. 17.
Riposo compensativo

1) Al dipendente che, per particolari esigenze di servizio, non
usufruisce del riposo festivo settimanale deve essere corrisposta la
retribuzione ordinaria maggiorata del 20% con diritto al riposo
compensativo da fruire di regola entro 15 giorni e comunque non oltre
il bimestre successivo.
2) L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale dà
titolo, a richiesta del dipendente, o a equivalente riposo
compensativo, o alla corresponsione del compenso del lavoro
straordinario con la maggiorazione prevista per il lavoro
straordinario festivo.
3) L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a
seguito di articolazione di lavoro in cinque giorni dà titolo, a
richiesta del dipendente, a equivalente riposo compensativo, o alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario non festivo.

Art. 18
Formazione e aggiornamento professionale

1) L'Amministrazione regionale promuove e favorisce la formazione,
l'aggiornamento, la riqualificazione, la qualificazione e la
specializzazione professionale del personale. A tal fine è istituito
nel bilancio di previsione un apposito capitolo di spesa.
2) Annualmente la Regione e gli enti firmatari dell'accordo
nazionale di cui all'art. 1, In accordo con le Organizzazioni
Sindacali, potranno definire per le iniziative di interesse comune i
piani dei corsi di qualificazione, riqualificazione e aggiornamento a
livello regionale.
Limitatamente a profili specifici degli I.A.C.P. i programmi di
formazione di ciascun settore potranno essere definiti e coordinati
anche a livello di associazione nazionale.
3) Il personale che partecipa ai corsi di formazione ai quali la
Regione lo iscrive, è considerato in servizio a tutti gli effetti e
i relativi oneri sono a carico dell'Amministrazione.
4) Qualora i corsi si svolgano fuori sede, compete, ricorrendone i
presupposti, l'indennità di missione ed il rimborso delle spese
secondo la normativa vigente.
5) L'attività di formazione è finalizzata a garantire che
ciascun dipendente acquisisca le specifiche attitudini culturali e
professionali necessarie all'assolvimento delle funzioni e dei
compiti attribuitigli nell'ambito delle strutture cui è assegnato ed
a fronteggiare i processi di riordinamento istituzionale e di
ristrutturazione organizzativa.
6) La prima finalità sarà perseguita mediante corsi di
aggiornamento che dovranno tendenzialmente investire la globalità
dei lavoratori, nell'ambito di una necessaria programmazione degli
interventi che privilegi specifiche esigenze prioritarie.
7) La seconda finalità sarà perseguita mediante corsi di
riqualificazione in modo da assicurare, sia esigenze di
specializzazione nell'ambito del profilo professionale.
8) Le attività di formazione professionale di aggiornamento e di
riqualificazione, possono concludersi con misure di accertamento
dell'avvenuto conseguimento di un significativo accrescimento della
professionalità del singolo dipendente che costituiranno ad ogni
effetto titolo di servizio.

Art. 19.
Diritto allo studio

1) Il limite massimo di tempo per il diritto allo studio è di 150
ore annue individuali.
2) Tali ore, fermo restando il limite individuale di cui sopra,
sono utilizzate annualmente in ragione del 3% del personale in
servizio e, comunque di almeno una unità, per la frequenza
necessaria al conseguimento di titoli di studio o di abilitazione in
corsi universitari, in scuole statali o istituti legalmente
riconosciuti, secondo le modalità di utilizzazione che saranno
disciplinate in sede di prossimo accordo intercompartimentale.
3) Sino all'entrata in vigore di tale accordo resta in vigore la
normativa prevista dalla legge regionale n. 12 del 17 marzo 1981.

Art. 20.
Livelli di contrattazione

1) Si individuano i seguenti livelli di contrattazione decentrata:
a) regionale, che riguarda la definizione dei piani dei corsi di
qualificazione e aggiornamento del personale degli Enti di cui al
precedente art. 1, l'organizzazione ed il funzionamento
dell'osservatorio regionale del pubblico impiego e l'attivazione dei
processi di mobilità tra Enti in ambito regionale, nonchè le altre
materie specificatamente e tassativamente indicate nell'accordo di
cui all'art. 1;
b) territoriale sub regionale, per le materie che sono delegate
a tale livello dalla contrattazione decentrata regionale di cui alla
precedente lettera a) nonchè le altre materie specificatamente e
tassativamente indicate nell'accordo di cui all'art. 1;
c) territoriale ed aziendale, con riferimento alle questioni
riguardanti l'Ente Regione e ognuno degli Enti di cui al terzo comma
dell'art. 1;
d) a livello di decentramento della Regione con riferimento alle
materie delegate dalla contrattazione decentrata.
2) Gli accordi decentrati non possono comportare oneri aggiuntivi
se non nei limiti previsti dalla presente legge.
3) Ad essi si dà esecuzione ai sensi dell'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93 mediante atti previsti dalle norme vigenti.

Art. 21.
Composizione delle delegazioni

1) La delegazione per i livelli di contrattazione regionale e
sub-regionale, è costituita dal Presidente della Regione o da un suo
delegato, e da una rappresentanza:
a) dell'A.N.C.I. per i Comuni e i loro Consorzi;
b) dell'U.P.I. per le Provincie e loro Consorzi;
c) dell'U.N.C.E.M. per le Comunità Montane;
d) dall'UNION-CAMERE per le Camere di Commercio;
e) dagli altri Enti destinatari dell'accordo di cui all'art. 1,
per quanto di rispettiva competenza;
f) da una delegazione composta da rappresentanti di ciascuna
Organizzazione Sindacale maggiormente rappresentativa nel settore
interessato, che abbia adottato in sede nazionale codici di
autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero e dalle
confederazioni maggiormente rappresentative su base nazionale.
2) A livello di contrattazione aziendale per la Regione la
delegazione trattante è costituita:
a) dal Presidente della Giunta Regionale o da un suo delegato;
b) da una rappresentanza dei titolari dei Servizi od Uffici ai
quali l'accordo si riferisce;
c) da una delegazione composta da rappresentanti territoriali ed
aziendali di ciascuna Organizzazione Sindacale come indicata nel 1
comma del presente articolo.
3) Gli Enti di cui al terzo comma dell'art. 1 procederanno a
definire la composizione delle delegazioni con criteri analoghi.

Art. 22.
Materie di contrattazione decentrata

1. Nell'ambito della disciplina di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93, del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13 e di quella dell'accordo di cui all'art. 1,
formano oggetto di contrattazione decentrata i criteri, le modalità
generali ed i tempi di attuazione in ordine alle seguenti materie:
a) l'organizzazione del lavoro, anche conseguentemente alla
ristrutturazione dei servizi e degli uffici ed alle innovazioni
tecnologiche, nonchè le proposte per la sua programmazione ai fini
del miglioramento dei servizi;
b) l'aggiornamento, la qualificazione, la riconversione e
riqualificazione del personale;
c) la rispondenza dei profili professionali di nuova istituzione
alle qualifiche funzionali stabilite nel contratto nazionale;
d) le pari opportunità;
e) i sistemi, i piani ed i programmi volti ad incrementare la
produttività, loro verifica e le incentivazioni connesse;
f) la struttura degli orari di lavoro (turni, flessibilità,
reperibilità, straordinario, permessi), nonchè le modalità di
accertamento del loro rispetto;
g) la mobilità all'esterno della stessa amministrazione e la
disciplina di quella interna;
h) la formulazione di programmi concernenti l'occupazione, anche
in relazione alle politiche degli organici;
i) le condizioni ambientali e la qualità del lavoro (compresi i
carichi di lavoro in funzione degli obiettivi e dei piani di lavoro);
l) l'agibilità dei patronati sindacali sul luogo del lavoro, i
seizi di mensa, la costituzione e l'organizzazione dei CRAL;
m) le altre meterie appositamente demandate alla contrattazione
decentrata dalla presente legge;
2. È abolita la Commissione paritetica per il personale prevista
dall'art. 41 della legge regionale 16 marzo 1974, n. 11 e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 23.
Procedure nel caso di conflitti

1. Nel caso di conflitti in sede locale derivanti da diversi
intepretazioni del presente accordo dovrà essere formulata richiesta
scritta di confronto con lettera r.r. da una delle Organizzazioni
Sindacali maggiormente rappresentative nel settore interessato che
abbia adottato in sede nazionale un codice di autoregolamentazione
dell'esercizio del diritto di sciopero; detta richiesta comporterà
l'obbligo di convocazione, ad iniziativa della parte che ha ricevuto
tale richiesta, dalla parte richiedente per un confronto nei tre
giorni successivi.
2. La richiesta deve contenere una breve descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto sui quali si base e deve essere indirizzata
per conoscenza alla delegazione di cui al terzo comma presso il
Dipartimento della Funzione Pubblica;
3. Trascorsi 15 giorni dall'insorgenza del conflitto, si potrà
fare ricorso alla delegazione trattante il presente accordo di
comparto, che al fine di assicurare la corretta interpretazione della
disciplina contrattuale esprime tempestivamente il proprio parere.
4. La delegazione di cui al terzo comma dovrà riunirsi altresì
su formale richiesta di una delle parti che la compongono.
5. L'apertura del conflitto non determina l'interruzione del
procedimento amministrativo.

Art. 24.
Informazione

1. L'informazione si attua in modo costante e tempestivo con le
Organizzazioni Sindacali a livello confederale e di categoria, se
essa riguarda le proposte relative agli obiettivi ed ai programmi di
sviluppo, ai piani di intervento e di investimento, ai bilanci
annuali o pluriennali.
2. Ai sensi dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986 n. 13, nel rispetto delle competenze
proprie degli organi istituzionali, salva la continuità dell'azione
amministrativa, al fine di ricercare ogni contributo di
partecipazione al miglioramento ed all'efficienza dei servizi, la
Regione garantisce una costante e preventiva informazionale alle
Organizzazioni Sindacali sugli atti e sui provvedimenti che riguadano
il personale, l'organizzazione del lavoro, le innovazioni
tecnologiche, la valutazione degli organici in relazione al
funzionamento dei servizi. L'informazione concerne anche atti o
provvedimenti relativi a materie non soggette a contrattazione dalla
quale comunque derivano conseguenze riguardanti il personale e
l'organizzazione del lavoro.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi oggetti, è rivolta
alle Organizzazioni Sindacali territoriali con particolare
riferimento all'organizzazione dei servizi, e a quelle di categoria
stipulanti gli accordi collettivi di cui alla legge-quadro sul
pubblico impiego - 29 marzo 1983, n. 93. Ulteriori modalità
attuative saranno determinate dagli accordi decentrati.
4. Le Organizzazioni Sindacali di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93 possono richiedere agli Enti che sono tenuti a
comunicarli i dati riguardanti la situazione del personale occupato e
di quello occorrente in relazione ai programmi di
efficienza/efficacia e a fenomeni fisiologici di turn-over
conseguenti alla rilevazione dei carichi di lavoro.
5. Ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, in occasione di interventi di
progettazione di nuovi sistemi informativi a base informatica, o di
modifica dei sistemi preesistenti, le Organizzazioni Sindacali
saranno informate sulle caratteristiche generali dei sistemi stessi,
si da essere poste in condizioni di valutare con congruo anticipo
quegli aspetti che possono determinare vincoli all'occupazione, alle
funzioni ed ai ruoli dell'Amministrazione, all'ambiente ed alla
qualità del lavoro, e di formulare osservazioni e proposte.
6. In armonia con quanto disposto dai commi 1 e 2 dell'art. 24
della legge n. 93/83, nei casi in cui il sistema installato consenta
la possibile raccolta e l'utilizzo dei dati sulla quantita e qualità
delle prestazioni lavorative dei singoli operatori, la Regione
garantirà, sentite le Organizzazioni Sindacali, un adeguato sistema
di tutela e di garanzia della riservatezza della sfera personale del
lavoratore.
7. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto di conoscere
la qualità e l'uso dei propri dati personali raccolti e, con
l'assistenza delle Organizzazioni Sindacali, il diritto di
integrazione e rettifica.
8. Attraverso gli accordi decentrati previsti dal precedente art.
20 saranno definite le modalità e i tempi dell'informazione.

Art. 25.
Attività sociali, culturali, ricreative

1. Le attività culturali, ricreative ed assistenziali, promosse
nella Regione e negli Enti strumentali, debbono essere gestite da
organismi formati dai rappresentanti dei dipendenti in conformità a
quanto previsto dall'art. 11 della legge 20 maggio 1970, n. 300.
2. Per l'attuazione delle suddette attività viene iscritto in
bilancio apposito stanziamento.

Art. 26.
Trattenute per scioperi brevi

1. Per gli scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa
le relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate all'effettiva
durata dell'astensione dal lavoro e comunque in misura non inferiore
ad un'ora. In tal caso la trattenuta per ogni ora è pari alla misura
oraria del lavoro straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata
della quota corrispondente agli emolumenti fissi e continuativi a
qualsiasi titolo dovuti e non valutati per la determinazione della
tariffa predetta, con esclusione in ogni caso della quota di aggiunta
di famiglia.

Art. 27.
Visite mediche di controllo

1. Le visite mediche di controllo sulle assenze dal servizio per
malattia del personale sono espletate dalle UU.SS.LL. alle quali
spetta la competenza esclusiva di tale accertamento.
Al fine di garantire la riservatezza della diagnosi, la
certificazione sarà portata a conoscenza dell'Amministrazione di
apprtenenza nella parte in cui è contenuta la solo prognosi.

Art. 28.
Accertamenti in materia di sicurezza,
igiene e salubrità del lavoro

1. Le UU.SS.LL. hanno competenza in materia di visite preventive e
di controlli periodici connessi con attività esposte a rischio ed in
particolare in presenza di rischi derivanti dall'uso continuativo di
video-terminali, come dispone la vigente normativa C.E.E.
2. Le UU.SS.LL. e gli altri organismi pubblici a ciò preposti
dalle vigenti disposizioni hanno competenza in materia di collaudi e
di verifiche periodi che di macchinari, impianti e strutture delle
Amministrazioni.
3. Le UU.SS.LL. hanno competenza nella promozione di misure idonee
a tutelare la salute delle donne dipendenti, in relazione alle
peculiarità psicofisiche ed alla prevedibilità di rischi specifici
con particolare attenzione alle situazioni di lavoro che possono
rappresentare rischi per la salute riproduttiva.
4. È istituito il libretto personale sanitario per garantire ai
lavoratori che operano in ambienti insalubri, visite mediche
periodiche a scopo preventivo secondo le modalità previste in
materia per il personale dei VV.FF. dagli allegati al decreto del
Presidente della Repubblica 10 aprile 1984 n. 210.

Art. 29.
Trattamento economico

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 il trattamento economico
iniziale per ciascuna qualifica è stabilito nell'importo annuo lordo
indicato nella tabella " A".
2. Per il periodo dal 1 gennaio 1986 al 1 gennaio 1988 sono
corrisposti ai dipendenti regionali quale aumento annuo lordo della
retribuzione tabellare gli importi annui lordi indicati nalla tabella
" B".
3. Il trattamento tabellare di cui al 1 comma del presente
articolo per il personale della 1a e 2a qualifica dirigenziale è
integrato a tutti gli effetti di un importo annuo pari
rispettivamente a L. 2.100.000 ed a L. 4.000.000.
Tali integrazioni vengono corrisposte con le decorrenze e
percentuali di seguito specificate:
dal 1 gennaio 1986 = 30%
dal 1 gennaio 1987 = ulteriore 35%
dal 1 gennaio 1988 = ulteriore 35%
Al personale della 1a qualifica dirigenziale l'integrazione di L.
2.100.000 compete dopo due anni di effettivo servizio nella
qualifica.
4. Le indennità di cui all'art. 29 lettere d) e), f), g) e h)
della legge regionale n. 27 del 23 maggio 1984 nelle misure di
seguito indicate:
2a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 60.000

3a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 120.000
4a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 120.000
5a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 120.000
6a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 360.000
7a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 360.000
8a qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 500.000
vengono soppresse concorrendo dal 1 gennaio 1988 alla formazione dei
nuovi livelli tabellari.
5. In caso di figli è concessa una maggiorazione pari al 2,50%
dello stipendio iniziale della qualifica funzionale posseduta, alle
condizioni e con le modalità previste per l'attribuzione degli
aumenti biennali anticipati di stipendio al personale civile dello
Stato.
6. Le maggiorazioni spettanti in base al comma che precede sono
riassorbite in occasione dell'attribuzione del beneficio di cui
all'art. 33 della presente legge (clausola di garanzia).
7. I benefici da concedere ai sensi dell'art. 1 della legge 24
maggio 1970, n. 336 e successive modificazioni ed integrazioni, per
ciascun aumento periodico spettante, sono calcolati nella misura del
2,50% dello stipendio iniziale della qualifica funzionale posseduta.

Art. 30.
I n d e n n i t à

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 competono le seguenti
indennita':
a) Al personale di vigilanza ittica, venatoria, silvopastorale
inquadrato nella 5a qualifica funzionale l'indennità annua lorda di
L. 480.000 per 12 mesi.
b) Al personale inquadrato nell'8a qualifica funzionale con
direzione di unità operativa-organica complessa, nonchè al
personale laureato munito della prescritta abilitazione per
l'esercizio della professione ed iscrizione nell'albito che operi in
posizione di staff compete un'indennità annua fissa di L. 1.000.000
per 12 mesi.
c) Al personale inquadrato nella 1a qialifica dirigenziale è
attribuita un'indennità per direzione di struttura di L. 3.000.000
per 12 mesi. Al personale inquadrato nella 2a qualifica dirigenziale
è attribuita un'indennità di funzione per le posizioni previste
dalle leggi regionali di organizzazione o dai regolamenti degli Enti
di L. 4.600.000 per 12 mesi.
d) Per il personale della prima e seconda qualifica dirigenziale
è istituito altresì, un'indennità annua lorda non pensionabile di
L. 2.000.000 vincolata alla presenza in servizio.
Il corrispondente importo mensile è ridotto del 1/26 per ogni
giornata di assenza dal servizio. La predetta indennità è fissata
in L. 1.000.000 dal 1 luglio 1987 ed in L. 2.000.000 dal 31 dicembre
1987.
e) Le indennità di coordinamento rimangono fissate negli
importi e nelle forme di attribuzione previsti dalla legge regionale
n. 27 del 23 maggio 1984.
f) L'indennità di rischio di cui all'art. 29 lettera i) della
legge regionale n. 27/84 è di L. 240.000 annue per 12 mensilità.
g) L'indennità di reperibilità di cui all'art. 32 - 2 comma
della legge regionale n. 27 del 23 maggio 1984 è elevato a L. 750
orarie.
h) È istituita l'indennità di maneggio valori di cui al punto
7) dell'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica n. 347/83.

Art. 31.
Scaglionamento degli aumenti e delle indennità

L'aumento dell'indennità di vigilanza e delle indennità di
rischio e di reperibilità di cui alle lettere f) e g) del precedente
art. 30 è corrisposto in ragione del 65% dalla data di entrata in
vigore del decreto del Presidente della Repubblica n. 268/87; il
restante 35% dal 1 gennaio 1988.

Art. 32.
Destinazione acconto
art. 30, legge regionale 23 maggio 1984, n. 27

1. L'acconto corrisposto ai sensi dell'art. 30 - 2 comma - della
legge regionale n. 27/84 costituisce incremento della retribuzione
individuale di anzianità ed è aggiuntivo al beneficio economico
complessivo risultante dalla presente legge.

Art. 33.
Clausola di garanzia

1. In assenza di rinnovo contrattuale, entro il 30 giugno 1989, la
retribuzione individuale di anzianità relativa al personale della
presente legge verrà incrementata, con decorrenza dal 1 gennaio
1989, degli importi di cui all'art. 30 della legge regionale n.
27/84.
2. Al personale assunto in data successiva al 31 dicembre 1986, i
predetti importi competono in ragione del numero di mesi trascorsi
dalla data di entrata in servizio al 31 dicembre 1988.
3. Nel caso di transito da una qualifica funzionale inferiore a
quella superiore, l'importo predetto compete in ragione dei mesi
trascorsi nella qualifica di provenienza e in quella di nuovo
inquadramento con riferimento al 31 dicembre 1988.

Art. 34.
Passaggi di qualifica

1. Nei passaggi a qualifica di livello superiore conseguiti
succesivamente al 31 dicembre 1986, oltre al valore del livello di
nuovo inquadramento, compete la retribuzione individuale di
anzianità in godimento alla data di transito.

Art. 35.
Principi generali

1. I dirigenti espletano le proprie funzioni secondo i principi
generali che regolano i compiti della dirigenza nell'ambito delle
pubbliche amministrazioni al fine di garantire la piena concordanza
dell'azione dell'apparato con gli obiettivi e le scelte degli Organi
Istituzionali.
2. A queste scelte ed agli strumenti per attuarle, la dirigenza
concorre con carattere di autonomia e responsabilità, svolgendo le
funzioni proprie delle declaratorie di qualifica indicate nella legge
regionale n. 27/84.

Art. 36.
Mobilità dei dirigenti

1. La Giunta Regionale, l'Ufficio di Presidenza e gli altri Enti
strumentali nell'ambito delle rispettive competenze, con proprio
provvedimento motivato da esigenze organizzative e di servizio,
possono trasferire il dirigente al altra struttura o destinarlo ad
altri compiti comunque corrispondenti alla qualifica dirigenziale
acquisita, nel rispetto del profilo professionale posseduto.

Art. 37.
Responsabilità dei dirigenti

1. I dirigenti, sulla base delle declaratorie richiamate nel
precedente art. 35, sono responsabili del perseguimento e del
raggiungimento degli obiettivi, in termini di qualità, quantità e
tempestività.
2. L'attività dei dirigenti è soggetta a valutazione annuale da
parte del dirigente di qualifica più elevata, ove esista, in
conformità a criteri oggettivamente predeterminati.
3. La Giunta Regionale e l'Ufficio di Presidenza nell'ambito delle
rispettive competenze provvederanno ad analoga valutazione dei
dirigenti di massimo livello, sentito l'Assessore al ramo per il
ruolo della Giunta ed il Questore per il ruolo del Consiglio.
4. Sulla valutazione espressa è assicurato, in ogni caso, il
diritto di controdeduzione documentale e/o orale del dirigente, a
giustificazione del risultato della sua attività.
5. In presenza di valutazione negativa risultante da atto formale,
il dirigente può essere rimosso dalla responsabilità di struttura,
sollevato da incarichi di rappresentanza dell'Amministrazione in
commissioni e collegi connessi alla sua qualifica, escluso dalla
corresponsione di premio incentivante la produttività.

Art. 38.
Accesso alle qualifiche dirigenziali

1. L'accesso alla prima qualifica dirigenziale, avviene per
concorso pubblico aperto ai canidati in possesso del prescritto
diploma di laurea ed esperienza di servizio adeguatamente documentata
di cinque anni cumulabili nella pubblica amministrazione, enti di
diritto pubblico, aziende pubbliche e private, in posizioni di lavoro
corrispondenti, per contenuto, alle funzioni della qualifica
funzionale immediatamente inferiore al posto messo a concorso, ovvero
di cinque anni di comprovato esercizio professionale correlato al
titolo di studio richiesto con relativa iscrizione nell'albo ove
necessario.
2. Il 25% dei posti messi a concorso è riservato ai dipendenti di
ruolo dell'Ente in possesso della qualifica immediatamente inferiore
nonchè dei medesimi requisiti richiesti per i candidati esterni.
3. Per accedere, per concorso pubblico o corso-concorso pubblico,
ai profili professionali della seconda qualifica dirigenziale,
occorre il possesso del diploma di laurea richiesto ed una esperienza
di servizio di cinque anni in posizione dirigenziale corrispondente
alla prima qualifica dirigenziale in pubbliche amministrazioni, enti
di diritto pubblico o aziende pubbliche e private.
4. Il 40% dei posti messi a concorso è riservato ai dirigenti di
prima qualifica di ruolo dell'Ente in possesso dei medesimi requisiti
dei candidati esterni.
5. L'ammissione al corso-concorso per l'accesso alla prima e alla
seconda qualifica dirigenziale avviene nei limiti dei posti da
conferire maggiorati di un terzo.
6. Il 20%, arrotondando la frazione all'unità nel caso non
risulti almeno un posto, dei posti previsti nelle dotazioni organiche
delle qualifiche dirigenziali può essere coperto mediante assunzione
con contratto di lavoro a tempo determinato di durata non superiore a
cinque anni, fermo restando il possesso dei requisiti richiesti per
l'accesso dall'esterno.
7. Il trattamento economico dei dirigenti assunti a norma del
sesto comma non può in nessun caso essere inferiore a quello
tabellare delle qualifiche in riferimento nè superiore a quello
massimo in godimento del personale di ruolo della stessa qualifica.
8. Ai dirigenti assunti con contratti a termine si applicano le
norme che disciplinano l'attività di servizio del personale di ruolo
prescindendo dal requisito dell'età.
9. Le riserve di cui sopra non operano per l'accesso a posti unici
di qualifica dirigenziale.

Art. 39.
Contingente della prima qualifica dirigenziale

1. I posti della prima qualifica dirigenziale non possono superare
di tre volte quelli previsti per l'organico della seconda qualifica
dirigenziale dalla legge regionale n. 27/84.
2. Qualora il numero dei dirigenti della prima qualifica
dirigenziale attualmente in servizio superi l'aliquota prevista dal
precedente comma verranno istituiti corrispondenti posizioni in
soprannumero ad esaurimento, con le procedure di cui alla legge
regionale n. 27/84.
Con successiva legge regionale da emanarsi entro novanta giorni
dall'entrata in vigoe della presente legge sarà determinata la
pianta organica della Giunta Regionale.

Art. 40.
Personale dei corsi di formazione professionale

Il personale docente dei corsi di formazione professionale,
dipendente dalla Regione è inquadrato in specifici profili
professionali appartenenti alle seguenti qualifiche funzionali:
a) VI qualifica - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di istruzione secondaria di 2 grado e degli specifici
requisiti culturali e professionali previsti dalle leggi vigenti;
b) VII qualifica - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di laurea.
2. I titoli di studio, per l'esercizio della funzione docente,
devono essere strettamente correlati alle specifiche attività di
formazione professionale.
3. Il personale direttivo, di segreteria, esecutivo e di
anticamera appartiene a distinti profili professionali del personale
amministrativo dell'Ente di appartenenza.
4. L'accesso alle qualifiche funzionali di cui alle lettere a) e
b) del primo comma, avviene per pubblico concorso, nei limiti dei
posti disponibili, mediante prove scritte e orali, a contenuto
teorico e/o pratico attinenti la relativa professionalità e
valutazione dei titoli culturali e professionali con criteri
predeterminati. Il 50% dei posti messi a concorso, relativi alla
settima qualifica funzionale, è riservato al personale docente in
servizio presso i centri di formazione professionale inquadrato nella
sesta qualifica funzionale da almeno tre anni, purchè in possesso
dello specifico titolo di studio richiesto per l'insegnamento cui
intende accedere.
5. L'orario di lavoro del personale docente nei centri di
formazione professionale è fissato in 36 ore settimanali.
Almeno 800 ore del complessivo monte ore annuo debbono essere
riservate all'insegnamento; le restanti ore saranno utilizzate in
altra attività connesse con la formazione. L'articolazione sarà
oggetto di contrattazione decentrata.
6. Qualora, nell'ambito dello stesso centro di formazione
professionale, il docente non potesse assolvere completamente
l'impegno orario da riservare alle attività di insegnamento, neppure
ricorrendo all'istituto della supplenza, va disposta la sua
utilizzazione presso un altro centro di formazione professionale
secondo i criteri di cui all'art. 22 della presente legge.
7. L'accertata impossibilità, per un periodo determinato, di
espletare l'attività didattica corrispondente alla qualifica
posseduta può comportare una diversa e temporanea collocazione del
personale anche presso strutture regionali diverse dai centri,
preferibilmente per l'assolvimento di attività complementari a
quelle di docenza, ovvero assimilabili per contenuto professionale.
Primo inquadramento.
8. Il personale docente che si trovi collocato in qualifiche
funzionali superiori alla settima, può essere assegnata anche in
soprannumero - riassorbibile - ad altro profilo professionale
corrispondente alla qualifica funzionale ed al livello retributivo in
godimento.
9. L'Amministrazione in base alle proprie esigenze organizzative,
potrà continuare ad utilizzare temporaneamente e comunque per non
oltre un quinquennio il dipendente in incarico di docenza in modo da
assicurare, con la necessaria gradualità e senza oneri aggiuntivi,
il reclutamento del personale docente.
In tal caso si rendono indisponibili altrettanti posti di docenti.
10. Il personale docente che si trovi collocato in qualifiche
inferiori alla sesta, verrà inquadrato nella sesta qualifica
funzionale.
11. Per il personale che opera all'interno degli istituti di
riabilitazione e pena l'orario di cattedra è fissato in 15 ore di
docenza settimanale più tre ore di suppplenza

Art. 41.
Mutamento di mansioni per inidoneità fisica

Nei confronti del dipendente riconosciuto fisicamente inidoneo in
via permanente allo svolgimento delle mansioni attribuitegli,
l'Amministrazione non potrà procedere alla di lui dispensa dal
servizio per motivi di salute prima di aver esperito ogni utile
tentativo, compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilità organiche dell'Ente, per recuperarlo
al servizio attivo, in mansioni diverse, possibilmente affini a
quelle proprie del profilo rivestito, appartenenti alla stessa
qualifica funzionale od a qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente seguirà la
dinamica retributiva della nuova qualifica funzionale senza nessun
riassorbimento del trattamento in godimento.

Art. 42.
Compensi ISTAT

1. È consentita la corresponsione da parte dell'Istat e di altri
Enti o organismi pubblici autorizzati per legge o per provvedimento
amministrativo, di erogare per il tramite dell'Amministrazione
regionale, specifici compensi al personale per le prestazioni
connesse ad indagini periodiche ed attività di settore rese in orari
fuori servizio in deroga ai limiti di cui all'art. 16.

Art. 43.
Lavoro elettorale

1. Il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni
elettorali o referendarie non concorre ai limiti di cui all'artm 16.

Art. 44.
Eventi straodinari e calamità naturali

1. Il lavoro straordinario prestato per fronteggiare eventi
straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai
limiti di cui all'art. 16.

Art. 45.
Documentazione dello stato di infermità

1. Il dipendente che per malattia non sia in condizione di
prestare sevizio deve darne tempestiva comunicazione anche telefonica
nella stessa giornata alla propria Amministrazione e trasmettere il
certificato medico entro il terzo giorno di assenza.

Art. 46.
Trattamento a regime

1. Per il personale che cessa dal servizio per raggiunti limiti di
età ovvero per decesso e per inabilità permanente assoluta, i nuovi
stipendi hanno effetto sul trattamento di pensione negli importi
effettivamente corrisposti alla data di cessazione dal servizio e
nelle misure in vigore alla data del 1 gennaio 1987 e 1 gennaio
1988 con decorrenza dalle date medesime.

Art. 47.
Conglobamento di quote
dell'indennità integrativa speciale

1. Con decorrenza del 30 giugno 1988 è conglobata nello stipendio
iniziale del livello in godimento alla stessa data una quota di
indennità integrativa speciale pari a L. 1.081.000 annue lorde.
2. Con la medesima decorrenza la misura dell'indennità
integrativa speciale spettante al personale in servizio è ridotta di
L. 1.081.000 annue lorde.
3. Nei confronti del personale cessato dal servizio con decorrenza
successiva al 30 giugno 1988 la misura della indennità integrativa
speciale spettante ai sensi dell'art. 2 della legge 27 maggio 1959,
n. 324 e successive modificazioni ed integrazioni, ai titolari di
pensione diretta, è ridotta a cura della competente Direzione
Provinciale del Tesoro di un importo lordo mensile di L. 72.067.
Detto importo nei casi in cui l'indennità integrativa speciale è
sospesa o non spetta è portata in detrazione dalla pensione dovuta
all'interessato.
4. Ai titolari di pensione di riversibilità aventi causa del
personale collocato in quiescenza successivamente al 30 giugno 1988 o
deceduto in attività di servizio a decorrere dalla stessa data, la
riduzione dell'importo lordo mensile di L. 72.067 va operata in
proporzione dell'aliquota di reversibilità della pensione spettante
osservando le stesse modalità di cui al comma precedente. Se la
pensione di reversibilità è attribuita a più compartecipi, la
predetta riduzione va effettuata in proporzione alla quota assegnata
a ciascun compartecipe.

Art. 48.
Equo indennizzo

1. Il riconoscimento della causa di servizio, la liquidazione
dell'equo indennizzo restano disciplinati dalle leggi regionali n. 61
del 21 agosto 1981 e n. 40 del 23 dicembre 1986.

Art. 49.
Patrocinio legale

1. La Regione, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove
si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile
o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
non sussista conflitto di interessi, ogni onere di difesa sin
dall'apertura del procedimento facendo assistere il dipendente da un
legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti connessi
per dolo o per colpa grave, la Regione ripeterà dal dipendente tutti
gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni grado di giudizio.

Art. 50.
Professionisti legali

1. Fermi restando gli inquadramenti nei profili professionali
previsti dalla normativa vigente ai professionisti legali della
Regione nonchè degli enti destinatari dalla presente legge, al
conseguimento rispettivamente della qualifica di avvocato e avvocato
cassazionista, è riconosciuto un compenso pari all'1% dello
stipendio tabellare base indicato nel precedente art. 29 da
aggiungere al salario di anzianità.
2. Al predetto personale spettano altresì i compensi di natura
professionale previsti dal regio decreto 27 novembre 1933, n. 1578,
recuperati a seguito di condanna della parte avversa soccombente.

Art. 51.
M e n s a

1. Al fine di agevolare la realizzazione delle nuove forme di
organizzazione del lavoro e le maggiori disponibilità richieste agli
operatori, la Regione si impegna ad istituire, ove necessario e
possibile, mense di servizio secondo modalità e criteri da
concordarsi attraverso accordi decentrati, con le Organizzazioi
Sindacali Aziendali maggiormente rappresentantive a livello
nazionale.
2. Comunque per poter fruire del diritto alla mensa è necessario
che il dipendente sia presente in servizio ed affettui orario
spezzato.
3. Il pasto va consumato al di fuori dell'orario del servizio.
4. Il dipendente è tenuto a pagare per ogni pasto un
corrispettivo pari a 1/3 del costo unitario risultante dalla
convenzione, se la mensa è gestita da terzi, oppure un corrispettivo
sempre pari a 1/3 dei costi dei generi alimentari e del personale
addetto qualora la mensa sia gestita direttamente dall'Ente.
5. In ogni caso è esclusa ogni forma di monetizzazione
indennizzante.
6. Il servizio mensa è gratuito per il personale che
contestualmente è tenuto ad assicurare la vigilanza e l'assistenza
ai minori ed il tempo relativo è valido a tutti gli effetti anche
per il completamento dell'orario di servizio.
7. Il servizio di mensa è gratuito anche per il personale degli
Enti per il dititto allo studio universitario che sia tenuto a
consumare i pasti in orari particolari e disagiati in relazione alla
erogazione dei servizi di mensa ed il tempo relativo è valido a
tutti gli effetti anche per il completamento dell'orario di lavoro.
8. L'istituto contrattuale della mensa è vincolato al rispetto
della contrattazione decentrata a livello aziendale.

Art. 52.
Affidamenti di funzioni
di qualifica funzionale superiore

1. In caso di vacanza del posto di responsabile delle massime
strutture organizzative della Giunta e/o del Consiglio qualora non
sia possibile attribuire le funzioni ad altro dipendente di pari
qualifica funzionale, le funzioni stesse possono essere
transitoriamente assegnate con provvedimento ufficiale a dipendente
di qualifica immediatamente inferiore che deve essere prescelto, di
norma, nell'ambito del personale appartenente alla stessa struttura
organizzativa.
2. In caso di vacanza del posto, di cui al comma precedente, le
funzioni possono essere affidate a condizioni che siano avviate le
procedure per la relativa copertura del posto, e fino
all'espletamento della stessa e comunque per un periodo non inferiore
a tre mesi e non superiore ad un anno.
3. L'incarico di assolvere le funzioni di un posto di qualifica
superiore non da dirito al conferimento del posto stesso.
4. Qualora l'incarico, formalmente conferito, abbia durata
superiore ai trenta giorni, va attribuito al dipendente incaricato
solamente un compenso computato sulla differenza tra i trattamenti
economici iniziali delle due qualifiche.

Art. 53.
Arricchimento professionale

1. In via sperimentale ai fini della specializzazione e
riqualificazione professionale del personale in diretta correlazione
alla introduzione di procedimenti di innovazione tecnologica volti ad
assicurare un uso ottimale delle risorse e per migliorare la qualità
dei servizi e l'efficacia dei risultati, la Regione, previa
contrattazione decentrata, può organizzare direttamente ovvero
avvalendosi di organismi anche privati, appossiti corsi articolati in
almeno 80 ore complessive.
2. Tali corso dovranno concludersi con esame selettivo finale ed
agli stessi potrà partecipare il personale dipendente interessato
operativamente alla innovazione, compreso tra la terza e settima
qualifica funzionale, nel limite massimo annuo del 3% della dotazione
organica.
3. Nella determinazione del compenso incentivante da corrispondere
ad obiettivo programmato raggiunto, di cui al comma 5 dell'art. 8,
dovrà essere previsto, accanto agli altri, un particolare parametro
aggiuntivo a riconoscimento e remunerazione dell'arricchimento
professionale dimostrato, in particolare nella efficace utilizzazione
di sistemi e strumenti tecnologicamente avanzati.

Art. 54.
Norma transitoria

1. I concorsi speciali di cui all'art. 35 della legge regionale n.
27 del 23 maggio 1984 saranno indetti entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge regionale di riorganizzazione
delle strutture regionali in applicazione della disciplina del 3
accordo nazionale per il periodo 1983/1985.
L'anzianità di servizio necessaria per la partecipazione ai
concorsi di cui al 1 comma deve essere posseduta alla data del 31
dicembre 1984.
2. Per l'accesso alla 2a qualifica dirigenziale restano ferme le
procedure previste dall'art. 36, 4 comma, della legge regionale
27/84 se non sono ancora espletate.
3. Le indennità per il personale del ruolo della Giunta e del
Consiglio previste dalle lettere c) e d) del punto 10.2. (prima
qualifica dirigenziale e ottava qualifica funzionale) dell'accordo
medesimo, vengono corrisposte ai dipendenti in possesso delle
prescritte qualifiche che in base ad atti formali in data certa
(decreti e/o ordinanze del Presidente, degli Assessori e dei
Presidenti dei Comitati di Controllo, di mera organizzazione e come
tali già validi ed efficaci, deliberazioni di Giunta e dell'Ufficio
di Presidenza del Consiglio) risultino investiti di funzioni di
direzione di strutture istituite nell'ambito
dell'ordinamentoregionale con gli atti predetti oltre a quelli
previsti da leggi regionali o statali.
4. Le indennità di cui al comma precedente competono dalla data
di entrata in vigore della legge di recepimento dell'accordo
succitato o dalla data di effettivo affidamento dell'incarico
successivo.

Art. 55.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge, per il triennio
1986/1988, l'Amministrazione Regionale fa fronte con gli stanziamenti
previsti ai capitoli di bilancio pluriennale 1987/1989 che sono stati
dotati della necessaria disponibilità in sede di approvazione della
legge di bilancio per l'esercizio 1987.
2. I fondi assegnati dallo stato per il riconoscimento di parte
degli oneri derivanti del rinnovo del contratto di lavoro del
personale regionale sono destinati al finanziamento degli oneri del
nuovo contratto.

Art. 56.

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del secondo comma
dell'art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione Campania. È fatto obbligo, a chiunque
spetti, di osservarla e di farla osservare come legge della regione
Campania.
Napoli, 16 novembre 1989

CLEMENTE DI SAN LUCA

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ALLEGATO

TABELLA "A"

Qualifiche funzionali Stipendio annuo lordo
--- ---
1a qualifica 3.800.000
2a qualifica 4.460.000
3a qualifica 5.000.000
4a qualifica 5.650.000
5a qualifica 6.640.000
6a qualifica 7.500.000
7a qualifica 8.700.000
8a qualifica 12.000.000
1a qualifica dirigenziale 13.900.000
2a qualifica dirigenziale 17.000.000
Competono inoltre l'indennità integrativa speciale assunta, la
tredicesima mensilità e, se spettanti, le quote di aggiunta di
famiglia.

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TABELLA "B"
TRATTAMENTO ECONOMICO

Qualifica dall'1-1-1986 dall'1-1-1987 dall'1-1-1988
(compreso (compreso quello
quello del 1986) del 1986 e 1987)
--- --- --- ---
1a 150.000 325.000 500.000
2a 240.000 520.000 800.000
3a 294.000 637.000 980.000
4a 324.000 702.000 1.080.000
5a 396.000 858.000 1.320.000
6a 492.000 1.066.000 1.640.000
7a 582.000 1.261.000 1.940.000
8a 858.000 1.859.000 2.860.000
1a dirigenziale 810.000 1.755.000 2.700.000
2a dirigenziale 900.000 1.950.000 3.000.000