Serie Generale n. 81 del 7-4-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 27 marzo 2009
Rimozione dalla carica di un consigliere comunale di Nola. (09A03933) (GU Serie Generale n.81 del 07-04-2009)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Considerato che nelle consultazioni del 12 e 13 giugno 2004 il
signor Francesco Mari è stato eletto consigliere comunale di Nola
(Napoli);
Rilevato che a carico del predetto amministratore emergono
pregiudizi che evidenziano una gestione della cosa pubblica
svincolata dal rispetto dei fondamentali canoni di legalità;
Considerato che il procedimento penale che grava sul citato
amministratore, sfociato in misure limitative della libertà
personale e la condotta complessivamente tenuta dal medesimo si
pongono in contrasto con le esigenze di rispetto dei principi di
legalità cui deve ispirarsi l'esercizio della carica elettiva
ricoperta;
Considerato altresì che la permanenza del signor Francesco Mari
nella predetta carica espone l'attività amministrativa ad un
potenziale inquinamento, sottoponendo l'ordinata e civile convivenza
a gravi rischi di turbativa e di condizionamento, atteso che
l'eventuale revoca della misura della sospensione cautelare dalla
carica ed il contestuale reintegro dell'amministratore nel consiglio
comunale, potrebbero pregiudicare la regolare gestione dell'ente
nell'imminenza dell'avvio della competizione elettorale;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sopra citato amministratore;
Visto l'art. 142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Vista la relazione allegata al presente decreto che ne costituisce
parte integrante;

Decreta:

Il signor Francesco Mari è rimosso dalla carica di consigliere
comunale di Nola (Napoli).
Roma, 27 marzo 2009
Il Ministro : Maroni

Allegato
Al Ministro dell'interno

Il signor Francesco Mari è stato eletto consigliere comunale di
Noia (NA) nelle consultazioni elettorali del 12 e 13 giugno 2004.
A conclusione di una serie di complesse indagini investigative, in
esito alle quali è stata rilevata la presenza nel territorio
comunale di una forte e radicata organizzazione criminale,
l'autorità giudiziaria ha disposto un'ordinanza di custodia
cautelare nei confronti del suddetto amministratore, indagato per il
delitto di cui all'art. 416-bis del codice penale ( con riferimento
al locale sodalizio criminale) e per estorsione.
Nel provvedimento restrittivo viene evidenziato come i gravi reati
ascritti delineano un complesso intreccio con la criminalità
organizzata, volto a condizionare la vita amministrativa dell'ente,
nel quale la figura del signor Mari occupa sicuramente un ruolo
rilevante.
Emerge altresì, dall'impianto accusatorio del provvedimento
cautelare, che i rapporti del signor Mari con gli ambienti
malavitosi, in particolare con una famiglia di nota e consolidata
tradizione camorristica, abbiano assunto connotati di grave
turbativa, in particolare in occasione dell'ultima tornata
elettorale, evidenziando come il citato amministratore, agendo in
sinergia con esponenti della locale cosca, abbia cercato di
condizionare l'esito delle elezioni al fine di far eleggere il
candidato gradito alla criminalità locale.
Le risultanze investigative descrivono il consigliere in
questione, coinvolto in una serie di interessi affaristico
amministrativi, come persona di fiducia del locale clan al punto che
lo stesso avrebbe collaborato all'organizzazione di un attentato in
danno di un affiliato della cosca avversaria ed evidenziano come lo
stesso tuttora abbia molteplici legami con esponenti della politica
in ambito regionale in favore dei quali si propone come procacciatore
di voti con atteggiamento finalizzato a consolidare un collegamento
affaristico mafioso con personaggi che possano, a vario titolo,
contribuire all'economia del clan.
La gravità delle pendenze processuali ed il contesto in cui i
fatti addebitati sono maturati delineano un profilo del consigliere
Mari in netto contrasto con l'esercizio della pubblica funzione di
cui il medesimo è investito.
La presenza nell'organo elettivo del menzionato amministratore dà
luogo a gravi rischi di condizionamento dell'attività
dell'amministrazione comunale; infatti, al cessare della misura della
sospensione cautelare dalla carica, il reintegro dell'amministratore
nel consiglio comunale potrebbe pregiudicare la regolare gestione
dell'ente nell'imminenza dell'avvio della competizione elettorale.
Risulta pertanto evidente che la permanenza del signor Francesco
Mari nella carica elettiva di consigliere rischia di compromettere la
legalità e la trasparenza dell'azione amministrativa, con grave
pericolo di turbativa dell'ordine pubblico considerato che
l'attività dello stesso si è rilevata strumentale al perseguirnento
di interessi della criminalità organizzata.
Tale contesto giustifica, ragionevolmente, sulla base delle
circostanze di fatto illustrate, un giudizio di attualità e di
concretezza della compromissione di quel complesso di beni primari e
valori sociali fondamentali nei quali si sostanzia l'ordine pubblico.
Il prefetto di Napoli, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, ha formulato proposta per l'adozione del provvedimento di
rimozione del signor Francesco Mari dalla carica di consigliere
comunale.
Ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla citata rimozione ricorrendo la fattispecie dei gravi
motivi di ordine pubblico disciplinata dall'art. 142 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Si sottopone, pertanto, alla firma della S.V. l'unito schema di
decreto con il quale si provvede alla rimozione del suddetto
amministratore dalla carica.
Roma, 16 marzo 2009
Il Capo Dipartimento: Pria