Serie Generale n. 1 del 2-1-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 31 ottobre 2003, n. 361
Disposizioni attuative del regolamento (CE) n. 2135/98 del Consiglio del 24 settembre 1998, modificativo del regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada. (GU Serie Generale n.1 del 02-01-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 17/1/2004

IL MINISTRO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE

di concerto con

IL MINISTRO DELL'INTERNO, IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE
SOCIALI, IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, sulla disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, ed, in particolare l'articolo 17, comma 3;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, concernente la delega al
Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed
enti locali, per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di riforma
dell'organizzazione del Governo a norma dell'articolo 11 della legge
15 marzo 1997, n. 59, e le successive modificazioni;
Visti, in particolare, l'articolo 27 del citato decreto legislativo
n. 300 del 1999, concernente l'istituzione del Ministero delle
attività produttive, l'articolo 28 relativo alle aree funzionali di
competenza dello stesso Ministero nonchè l'articolo 29, comma 2,
relativo alla facoltà di avvalimento da parte del Ministero degli
uffici delle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura;
Visto il regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio del 20 dicembre
1985 relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti
su strada;
Visto il regolamento (CE) n. 2135/98 del Consiglio del 24 settembre
1998 che modifica il regolamento (CEE) n. 3821/85 relativo
all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada e la
direttiva 88/599/CEE concernente l'applicazione dei regolamenti (CEE)
n. 3820/85 e n. 3821/85;
Visto il regolamento n. 1360/02 della Commissione del 13 giugno
2002, che adegua per la settima volta al progresso tecnico il
regolamento (CEE) n. 3821/85 relativo all'apparecchio di controllo
nel settore dei trasporti su strada;
Vista la legge 13 novembre 1978, n. 727, concernente l'attuazione
del regolamento (CEE) n. 1463/70 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, concernente il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, ed, in particolare, gli articoli 20 e
50, relativi all'attribuzione delle funzioni degli uffici metrici
provinciali alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
Visto l'articolo 4 del citato decreto legislativo n. 112/1998, con
il quale è conservato allo Stato il potere di indirizzo e
coordinamento relativamente alle funzioni ed ai compiti conferiti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 luglio
1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 286 del 6 dicembre 1999,
concernente l'individuazione dei beni e delle risorse degli uffici
metrici provinciali da trasferire alle camere di commercio, a
decorrere dal 1° gennaio 2000;
Visto in particolare l'articolo 5, comma 2, del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 6 luglio 1999, che attribuisce
le funzioni e le risorse dell'ufficio metrico provinciale di Aosta
alla regione Valle d'Aosta, ai sensi del decreto luogotenenziale del
Capo Provvisorio dello Stato 23 dicembre 1946, n. 532, a decorrere
dal 1° gennaio 2000;
Visto il decreto legislativo 5 settembre 2000, n. 256, che reca
norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento alle camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 1° marzo 2001, n. 113, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige concernenti, tra l'altro, il trasferimento alle camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 2001, n. 143, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della Regione siciliana
concernenti il trasferimento alle camere di commercio delle funzioni
e dei compiti degli uffici provinciali metrici;
Vista la legge regionale 20 maggio 2002, n. 7, concernente il
riordino dei servizi camerali della Valle d'Aosta e che istituisce la
Camera valdostana delle imprese e delle professioni - Chambre
valdoªtaine des entreprises et des activites liberales;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 7 aprile 2003;
Ritenuto di non poter condividere le osservazioni formulate nel
suddetto parere, nella parte relativa alla definizione ed ai poteri
di accertamento e vigilanza, in quanto la cooperazione tra le
Amministrazioni concertanti sul presente provvedimento è risolutiva
delle eventuali connessioni tra le attività di controllo;
Ravvisata l'esigenza di assicurare l'uniforme applicazione delle
disposizioni contenute nel Regolamento (CE) n. 2135/98, raccordandole
con le attribuzioni già svolte dalle Camere di commercio;
Considerata la necessità di dettare disposizioni nazionali in
materia;
Sentita l'Unione italiana delle camere di commercio e l'assessorato
industria, artigianato, ed energia della regione Valle d'Aosta;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988, con
nota n. 21959/Zg3C/45 del 7 luglio 2003;

A d o t t a

il seguente regolamento:

Art. 1.

F i n a l i t à

1. Il presente regolamento detta disposizioni applicative del
Regolamento (CE) n. 2135/98 del Consiglio del 24 settembre 1998,
modificativo del Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, relativo
all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada, con
riguardo ai seguenti aspetti:
a) individuazione delle Autorità competenti per:
1) il rilascio delle omologazioni di modello dell'apparecchio
di controllo, o di foglio di registrazione o di carta tachigrafica;
2) il rilascio delle autorizzazioni al montaggio ed alla
riparazione dell'apparecchio di controllo;
3) il rilascio delle carte tachigrafiche (carta del conducente,
carta di controllo, carta dell'officina, carta dell'azienda);
4) la tenuta del registro dei marchi e dei dati elettronici di
sicurezza utilizzati nonchè delle carte di officina e di montatore
autorizzati rilasciate;
b) definizione ed attribuzione dei poteri di accertamento e
vigilanza sull'applicazione del presente decreto.

Art. 2.

D e f i n i z i o n i

1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto, si intende per:
a) «apparecchio di controllo»: insieme delle apparecchiature
destinate ad essere montate a bordo di veicoli stradali per indicare,
registrare e memorizzare in modo automatico o semiautomatico i dati
sulla marcia di detti veicoli e su determinati periodi di lavoro dei
loro conducenti;
b) «unità elettronica di bordo»: l'apparecchio di controllo,
escluso il sensore di movimento ed i relativi cavi di collegamento;
c) «carta tachigrafica»: una carta intelligente da impiegare con
l'apparecchio di controllo;
d) «omologazione»: procedura in base alla quale viene certificato
che un apparecchio di controllo o la carta tachigrafica in esame o un
foglio di registrazione soddisfi i requisiti fissati dal Regolamento
(CE) n. 2135/98;
e) «montaggio»: l'installazione di un apparecchio di controllo su
veicolo stradale;
f) «riparazione»: ogni riparazione di un sensore di movimento o
di una unità elettronica di bordo che comporta l'interruzione
dell'alimentazione di energia, o il disinnesto da altri componenti
dell'apparecchio di controllo, o l'apertura dello stesso;
g) «regolamento»: il regolamento (CE) n. 2135/98 del Consiglio
del 24 settembre 1998;
h) «Ministero»: il Ministero delle attività produttive,
Direzione generale per l'armonizzazione del mercato e la tutela dei
consumatori.

Art. 3.

Autorità competenti

1. L'autorità per il rilascio dell'omologazione è il Ministero.
2. L'autorità per il rilascio delle autorizzazioni per le
operazioni di montaggio e di riparazione dell'apparecchio di
controllo è il Ministero che si avvale degli uffici delle Camere di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura e della Camera
valdostana delle imprese e delle professioni.
3. Le autorità per il rilascio delle carte tachigrafiche sono le
Camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura e la
Camera valdostana delle imprese e delle professioni.
4. Le Camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura e
la Camera valdostana delle imprese e delle professioni curano
l'acquisizione dei dati relativi al registro di cui all'articolo 1,
comma 5), lettera b), del Regolamento.
5. L'elenco dei montatori o delle officine autorizzate, di cui
all'articolo 12, comma 3, del Regolamento CEE n. 3821/85 e successive
modificazioni, è formato dall'Unione italiana delle Camere di
commercio sulla base dei dati in possesso delle Camere di commercio e
dalla Camera valdostana delle imprese e delle professioni che
provvedono alle relative comunicazioni, anche mediante tecniche
informatiche e telematiche.
6. All'Unione italiana delle camere di commercio sono affidati i
compiti di aggiornamento e divulgazione, anche mediante tecniche
informatiche e telematiche, connessi alla tenuta del registro
previsto dall'articolo 1, comma 5), lettera b), del regolamento,
nonchè la cura delle comunicazioni di cui all'articolo 1, comma 5),
lettera c), dello stesso regolamento.
7. Le modalità e le condizioni per il rilascio delle omologazioni,
delle autorizzazioni per le operazioni di montaggio e di riparazione
sono stabilite con decreto del Ministero.
8. Le modalità per il rilascio delle carte tachigrafiche e per la
tenuta del registro sono stabilite con decreto del Ministro delle
attività produttive, di concerto con i Ministeri dell'interno, del
lavoro e delle politiche sociali e delle infrastrutture e trasporti.

Art. 4.

Poteri di accertamento

1. Alle Camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura
ed alla Camera valdostana delle imprese e delle professioni è
affidato il compito di accertare:
a) la conformità degli apparecchi di controllo, dei fogli di
registrazione e delle carte tachigrafiche ai rispettivi modelli
omologati;
b) la rispondenza delle apparecchiature metrologiche delle
officine e dei montatori autorizzati di cui al precedente articolo 3
alle disposizioni regolamentari e a quelle particolari fissate nel
provvedimento di autorizzazione o di abilitazione;
c) la regolarità delle operazioni metrologiche effettuate dalle
officine e dai montatori, di cui alla precedente lettera b), in sede
di montaggio, riparazione, verificazione e controllo.

Art. 5.

Disposizioni transitorie

1. Ai sensi dell'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, fino alla data dell'emanazione del decreto
ministeriale previsto dall'articolo 3, comma 7, del presente decreto,
il Ministero si avvale degli uffici delle Camere di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura e della Camera valdostana delle
imprese e delle professioni per il rilascio, in conformità
dell'articolo 12 del regolamento (CEE) n. 3821/85, relativamente alle
prescrizioni degli allegati I e II, dell'autorizzazione per le
operazioni di montaggio e di riparazione degli apparecchi di
controllo denominati cronotachigrafi CEE, rispettivamente ai
montatori ed alle officine autorizzate.
2. Fermi restando gli obblighi di comunicazione previsti per le
Camere di commercio e la Camera valdostana delle imprese e delle
professioni dall'articolo 3, comma 6, del presente decreto, l'elenco
delle autorizzazioni emesse ai sensi del comma 1 è comunicato dalle
Camere di commercio e dalla Camera valdostana delle imprese e delle
professioni, con cadenza mensile, alla Direzione generale per
l'armonizzazione e la tutela del mercato, ufficio D 3 strumenti di
misura del Ministero.
Il presente decreto, munito del sigillo di Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 31 ottobre 2003

Il Ministro delle attività produttive
Marzano

Il Ministro dell'interno
Pisanu

Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
Maroni

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Lunardi

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 19 dicembre 2003
Ufficio di controllo sugli atti dei Ministeri delle attività
produttive, registro n. 4, foglio n. 270