5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 23-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 23-12-2020)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE E
INDIRIZZI: Denominazione ufficiale: Regione Toscana, Giunta
Regionale, Direzione Difesa del Suolo e Protezione Civile, Settore
Genio Civile Valdarno Inferiore. Indirizzo postale: Via Aristide
Nardini n. 31 - 57125, Livorno, Italia. Codice NUTS: ITI16. Persona
di contatto: Responsabile Unico del Procedimento Ing. Francesco
Pistone/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A., Divisione
Pleiade. E-mail: francesco.pistone@regione.toscana.it;
Start.OE@PA.i-faber.com Tel.: +390554387001/+390810084010 Indirizzi
Internet Indirizzo principale: www.regione.toscana.it Indirizzo del
profilo di committente: www.regione.toscana.it/profilocommittente
I.2) Appalto congiunto L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.toscana.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte vanno inviate in
versione elettronica https://start.toscana.it. Le offerte vanno
inviate all'indirizzo sopra indicato. I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: Autorità regionale o locale. I.5) PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITÀ Altre attivita': assetto territoriale.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO II.1.1)
Denominazione: Interventi di mitigazione del rischio idraulico sul
bacino del Rio Maggiore -Tratto 3 - Apertura canale ed adeguamento
alveo da Via Rodocanacchi a Via Toti, compreso nuovo ponte Via Toti.
CIG: 8554821D9B CUP: D43H20000150001 II.1.2) Codice CPV principale:
45246400-7 - Lavori di difesa dalle piene II.1.3) Tipo di appalto:
lavori. II.1.4) Breve descrizione: Il progetto prevede la riapertura
del canale esistente attualmente tombato in un tratto fortemente
antropizzato, con ampliamento della sezione per consentire un
maggiore deflusso delle acque, oltre alla demolizione e ricostruzione
del ponte di via Toti. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA
esclusa: € 4.040.500,00. II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) DESCRIZIONE II.2.3)
Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI16. Luogo principale di
esecuzione: Comune di Livorno. II.2.4) Descrizione dell'appalto a)
importo complessivo dei lavori (compresi costi sicurezza e costi per
la manodopera): € 4.040.500,00, IVA esclusa; b) costi per la
manodopera stimati dall'Amministrazione: € 1.064.486,68, IVA esclusa;
c) costi per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 80.000,00, IVA
esclusa; d) importo dei lavori comprensivo dei costi per la
manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: € 3.960.500,00, IVA
esclusa; e) lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R.
n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 € 1.888.370,35; altre
categorie: OS 21 € 1.024.704,45; OS 23 € 845.979,24; OG 3 €
281.445,96. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Minor prezzo rispetto
all'importo dei lavori indicato alla lettera d) del punto II.2.4) del
presente bando, ai sensi dell'art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n.
50/2016, e determinato mediante offerta a prezzi unitari, compilata
secondo le modalità previste nel disciplinare di gara, con
esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le
modalità previste dall'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: giorni 450 (dalla
data di consegna dei lavori). Il contratto d'appalto è oggetto di
rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni:
sì. Descrizione delle opzioni: La stazione appaltante si riserva, ai
sensi dell'art. 106, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016, di
richiedere all'appaltatore di eseguire lavorazioni ulteriori per un
importo complessivo pari ad € 17.745,50 relative alla preventiva
ricognizione bellica con eventuale bonifica, che possono essere
eseguite, per legge, esclusivamente da operatori in possesso degli
specifici requisiti indicati dal disciplinare di gara e dall'art. 2
del Capitolato Speciale d'Appalto. La stazione appaltante si riserva,
inoltre, di apportare modifiche in aumento, ai sensi dell'art. 106,
comma 1, lettera a), laddove lo stato attuale di emergenza sanitaria
proclamato fino al 31 gennaio 2021 fosse prorogato alla data prevista
per la consegna del cantiere o in relazione all'evolversi della
situazione epidemiologica attualmente in corso. L'importo complessivo
di tale opzione è pari ad € 79.407,50, IVA esclusa, così suddivisi:
€ 59.407,50 per maggiori oneri aziendali della sicurezza e maggiori
oneri gestionali (da assoggettarsi a ribasso d'asta); € 20.000,00 per
maggiori costi per l'attuazione del Piano di Sicurezza e
Coordinamento (non soggetti a ribasso). La Stazione appaltante si
riserva, altresì, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera e), del
D.Lgs. n. 50/2016, di richiedere all'appaltatore modifiche non
essenziali per un importo massimo pari al 15% dell'importo
contrattuale, secondo le modalità indicate all'art. 16 del
Capitolato Speciale d'appalto, nel disciplinare di gara e nello
schema di contratto. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici Le offerte devono essere presentate in forma di cataloghi
elettronici o includere un catalogo elettronico: no. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: i soggetti
partecipanti devono rispettare le condizioni di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016. Il soccorso istruttorio è regolamentato dal
disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: i concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere: attestazione S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai
lavori da assumere, ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per
i concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il
possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n.
207/2010 verrà accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010. I soggetti singoli che eseguono categorie di lavorazioni di
classifica pari o superiore alla terza dovranno possedere la
certificazione di qualità. È consentito il subappalto, secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara, senza limitazioni
percentuali per la categoria prevalente OG 8 e le categorie
scorporabili OS 23 ed OG 3 e, per le lavorazioni della categoria
scorporabile OS 21, entro il limite del 30% della categoria medesima.
In relazione alla categoria scorporabile a qualificazione
obbligatoria OG 3, il soggetto partecipante, ove non possieda i
requisiti di capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria
(SOA), dovrà obbligatoriamente indicare, ai fini dell'abilitazione
alla gara, di subappaltare la medesima categoria e, contestualmente,
soddisfare economicamente i requisiti di cui è sprovvisto, per tale
categoria, con riferimento alla categoria prevalente. In relazione,
invece, alla categoria scorporabile a qualificazione non obbligatoria
OS 23 il soggetto partecipante, ove non possieda i requisiti di
capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria (SOA),
potrà scegliere se eseguire direttamente la categoria oppure
subappaltarla, purchè, contestualmente, soddisfi economicamente i
requisiti di cui è sprovvisto, per tale categoria, con riferimento
alla categoria prevalente. In relazione, inoltre, alla categoria
scorporabile OS 21, il soggetto partecipante dovrà possedere, per
tale categoria, i requisiti di capacità tecnico-organizzativa ed
economico finanziaria (SOA) nella misura minima del 70% del relativo
importo: ai fini dell'abilitazione alla gara, il soggetto
partecipante dovrà obbligatoriamente indicare di subappaltare le
quote parti di tale categoria corrispondenti ai requisiti di cui è
sprovvisto e, contestualmente, soddisfare economicamente la
percentuale di requisiti di cui è sprovvisto, per tale categoria,
con riferimento alla categoria prevalente. III.2) CONDIZIONI RELATIVE
AL CONTRATTO D'APPALTO III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: Garanzia provvisoria di € 80.810,00 con
validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) per un
massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo assicurato per la
Partita 1 corrisponderà all'effettivo importo contrattuale, così
come determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 2.000.000,00. Partita 3: demolizione
e sgombero € 850.000,00. Ai sensi dell'art. 103, comma 7, secondo
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza è superiore all'importo contrattuale
data la necessità di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilità civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia di responsabilità
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 103,
comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: Contabilità speciale n.
6064 Capitolo 6223. I corrispettivi saranno pagati con le modalità
previste dagli articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto
e 16 e 22 del contratto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) DESCRIZIONE IV.1.1) Tipo di procedura:
procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: sì. IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte Data 22/01/2021 -
Ora locale 16:00:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data
26/01/2021 - Ora locale 09:30 Luogo: Regione Toscana - Uffici della
Giunta Regionale - Firenze - Via di Novoli 26, Palazzo A, III piano,
stanza 334. Informazioni relative alle persone ammesse alla procedura
di apertura: ai sensi della D.G.R. n. 1575 del 14.12.2020, sino al
31.03.2021 è sospesa la partecipazione del pubblico alle sedute
pubbliche di gara delle procedure gestite attraverso il sistema
telematico Start.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari L'Amministrazione, per tale procedura di
gara, si avvale della facoltà di cui agli articoli 133, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 e 35 bis della L.R. n. 38/2007, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
può procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte
secondo quanto stabilito all'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.
L'amministrazione procederà inoltre alla verifica di congruità del
costo della manodopera secondo quanto stabilito dall'art. 95, comma
10, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. n.
50/2016 l'Amministrazione aggiudicatrice, in caso di fallimento
dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione prevista all'art.
110, potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
della prestazione. Il soggetto concorrente deve indicare, negli
appositi spazi dei form online, l'indirizzo di posta elettronica
certificata o lo strumento analogo negli altri stati membri come
indicato agli articoli 29 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016. Il contratto
non conterrà la clausola compromissoria. La procedura di gara verrà
svolta in modalità telematica sul sito https://start.toscana.it
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle «Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
Acquisti Regionale della Toscana - Start» approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.toscana.it All'indirizzo internet
https://start.toscana.it sono disponibili tutti i documenti di gara.
Sono, inoltre, disponibili al medesimo indirizzo Internet gli
elaborati progettuali elencati all'art. 1 dello schema di contratto.
Nel disciplinare di gara è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il
progetto esecutivo dei lavori è stato validato dal responsabile del
procedimento con verbale del 11/12/2020. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro
10 giorni dalla data di scadenza del termine stabilito per il
ricevimento delle offerte. Il presente bando è inoltre pubblicato
nella terza parte del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana
(BURT). Ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D.M. Infrastrutture e
trasporti del 02.12.2016 le spese sostenute dall'Amministrazione
aggiudicatrice per le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e del
bando devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo per tali pubblicazioni ammonta
indicativamente a € 5.750,00 oltre IVA nei termini di legge. Ai sensi
dell'art. 8, comma 1, lettera a), del D.L. n. 76/2020, convertito in
legge n. 120/2020, l'Amministrazione aggiudicatrice può sempre
procedere alla consegna dei lavori in via d'urgenza: in tale caso,
non è, comunque, consentito richiedere l'autorizzazione al
subappalto finchè non è stata formalizzata la stipula del contratto
d'appalto. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010,
l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o
postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della
tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena
tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessate al presente
appalto, il codice CUP e il codice CIG. Atto di indizione
dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 20761 del 15.12.2020. Altre
informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento
dei dati personali ed i controlli sulle dichiarazioni rese dai
partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Responsabile
unico del procedimento: Ing. Francesco Pistone, tel. +390554387001.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Toscana. Indirizzo postale: Via
Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel. +39055267301. VI.4.3) Procedure di
ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Francesco Pistone


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