1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 6-5-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 220 ORDINANZA (Atto di promovimento) 5 marzo 1992
N. 220 Ordinanza emessa il 5 marzo 1992 dal pretore di Parma nel procedimento civile vertente tra Bosso Barbara e I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensione di invalidita' e pensione sociale - Ultrasessantacinquenni - Non consentito riconoscimento della invalidita' - Possibilita' di ottenere la pensione sociale ma a condizioni reddituali meno favorevoli di quelle previste per la pensione di invalidita' - Sanatoria per le situazioni relativamente alle quali l'I.N.P.S. abbia gia' adottato provvedimenti - Ingiustificata disparita' di trattamento di situazioni identiche, in base ad un elemento estrinseco dipendente dalla maggiore o minore solerzia dell'ufficio I.N.P.S. territorialmente competente - Incidenza sul diritto all'assicurazione di mezzi adeguati alle esigenze di vita in caso di invalidita' - Incidenza sulla funzione giurisdizionale, attesa l'introduzione di norma innovativa con disposizione di legge sedicente "interpretativa" - Riferimento alle sentenze nn. 123/1987, 233/1988, 283/1989 e 155/1990. (Legge 30 dicembre 1991, n. 412, art. 13, terzo comma). (Cost., artt. 3, 38 e 101). (092C0511) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 6-5-1992)

IL PRETORE
A scioglimento della riserva ha pronunciato la seguente ordinanza
osservando in
F A T T O
Con ricorso del 25 ottobre 1991 diretto al pretore di Parma in
funzione di giudice del lavoro, la sig.ra Bosso Barbara, quale erede
di Granelli Emilio conveniva in giudizio l'I.N.P.S. per sentire
accogliere le seguenti conclusioni:
"Dato atto che il Ministero degli interni ha già riconosciuto
esistenti in capo al de cuius i requisiti conferenti titolo alla
pensione d'inabilità dichiarare tenuto a condannare l'Istituto
Nazionale della Previdenza Sociale (I.N.P.S.) in persona del suo
legale rappresentante pro-tempore ad erogare alla sig.ra Bosso
Barbara erede di Granelli Emilio i ratei di pensione sociale per il
periodo dal 1 aprile 1984 al 1 settembre 1985, oltre rivalutazione
monetaria ed interessi legali dal dì del dovuto al saldo effettivo.
Con vittoria di spese, diritti ed onorari di causa (oltre IVA di
legge e C.P.A.) di distrarsi in favore del sottoscritto procuratore
antistatario.
Spese compensate in caso di soccombenza della ricorrente. Sentenza
esecutiva per legge".
All'uopo il ricorrente esponeva che con provvedimento del
C.P.A.B.P. di Parma in data 15 gennaio 1988 veniva riconosciuto il
diritto alla pensione di inabilità civile, senza avere però
riscosso i ratei della pensione sociale sostitutiva a carico
dell'I.N.P.S., ai sensi dell'art. 19 della legge n. 118/1971.
L'INPS, costituendosi in giudizio a mezzo di memoria difensiva
eccepiva la improponibilita'/improcedibilità della domanda attrice e
nel merito la infondatezza della medesima.
Poichè nel corso del giudizio è sopravvenuta la nuova norma di
cui all'art. 13, terzo comma, della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
è stata sollevata eccezione di illegittimità costituzionale della
medesima, sulla quale il pretore si è riservato di decidere.
CONSIDERAZIONI IN DIRITTO
Nella specie veniva riconosciuta la totale invalidità in base
alla legge n. 118/1971 e quindi interveniva il riconoscimento del
diritto a pensione con provvedimento del C.P.A.B.P. in data 15
gennaio 1988 a decorrere dal 1 aprile 1984 al 1 settembre 1985.
Copia dello stesso provvedimento veniva trasmesso all'I.N.P.S. agli
effetti dell'art. 19 della legge n. 118/1971 ai fini della erogazione
della pensione sociale sostitutiva.
Quest'ultima disposizione, infatti, non consente un'autonoma
valutazione da parte dell'I.N.P.S. ai fini dell'ammissione al
godimento della detta pensione, la quale è collegata automaticamente
e in modo diretto al compimento del 65 anno di età da parte del
titolare della pensione di inabilità. (Cfr. in tal senso: Cass. 27
febbraio 1990, n. 1530, in foro it. 1990, 2209).

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
218/1992).
92C0511