Serie Generale n. 96 del 26-4-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 19 febbraio 2018
Destinazione di ulteriori risorse finanziarie del Fondo per la crescita sostenibile al sostegno di iniziative di ricerca e sviluppo realizzate nell'ambito di accordi stipulati con altre amministrazioni pubbliche. (18A02937) (GU Serie Generale n.96 del 26-04-2018)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46 che, all'art. 14, ha
istituito il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», e, in particolare, l'art. 23, che
stabilisce che il Fondo speciale rotativo di cui all'art. 14 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, istituito presso il Ministero dello
sviluppo economico, assume la denominazione di «Fondo per la crescita
sostenibile» ed è destinato, sulla base di obiettivi e priorità
periodicamente stabiliti e nel rispetto dei vincoli derivanti
dall'appartenenza all'ordinamento comunitario, al finanziamento di
programmi e interventi con un impatto significativo in ambito
nazionale sulla competitività dell'apparato produttivo, con
particolare riguardo alla promozione di progetti di ricerca, sviluppo
e innovazione di rilevanza strategica per il rilancio della
competitività del sistema produttivo, anche tramite il
consolidamento dei centri e delle strutture di ricerca e sviluppo
delle imprese;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 8 marzo 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 16
maggio 2013, n. 113, con il quale, in applicazione dell'art. 23,
comma 3, del predetto decreto-legge n. 83 del 2012, sono state
individuate le priorità, le forme e le intensità massime di aiuto
concedibili nell'ambito del Fondo per la crescita sostenibile;
Visto, in particolare, l'art. 18 dello stesso decreto 8 marzo 2013
che, al comma 2, prevede che il Fondo per la crescita sostenibile
opera attraverso le contabilità speciali, già intestate al Fondo
rotativo per l'innovazione tecnologica, ora denominato Fondo per la
crescita sostenibile, n. 1201 per l'erogazione dei finanziamenti
agevolati, n. 1726 per gli interventi cofinanziati dall'Unione
europea e dalle regioni e attraverso l'apposito capitolo di bilancio
per la gestione delle altre forme di intervento quali i contributi
alle spese;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 1° aprile
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 13 maggio 2015, n. 109, inerente all'intervento del Fondo per la
crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo
realizzati nell'ambito di accordi sottoscritti dal Ministero dello
sviluppo economico con le regioni e altre amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 24 maggio
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 18 agosto 2017, n. 192, che provvede a ridefinire le procedure
per la concessione ed erogazione delle agevolazioni, previste dal
decreto del Ministro dello sviluppo economico 1° aprile 2015, a
favore dei progetti di ricerca e sviluppo realizzati nell'ambito di
accordi sottoscritti dal Ministero con le regioni, le province
autonome, le altre amministrazioni pubbliche eventualmente
interessate e i soggetti proponenti e, in particolare, l'art. 11,
comma 5, che prevede che le risorse finanziarie stanziate dal
medesimo decreto, fatta salva la riserva di cui all'art. 11, comma 4,
possono essere utilizzate anche per la concessione delle agevolazioni
in favore delle iniziative presentate ai sensi del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 1° aprile 2015 in corso di
istruttoria alla data di entrata in vigore del decreto stesso;
Visto il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese 25 ottobre 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 255 del 31 ottobre 2017, che definisce i
termini e le modalità per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni previste dal decreto del Ministro dello sviluppo
economico 24 maggio 2017;
Considerato che il fabbisogno finanziario evidenziato dalle
proposte progettuali già presentate al Ministero dello sviluppo
economico nei primi tre mesi di attuazione della misura di aiuto
supera ampiamente la predetta dotazione finanziaria;
Considerata, altresì, l'esigenza di garantire una gestione
efficiente delle risorse finanziarie del Fondo per la crescita
sostenibile e, nel contempo, di continuare a sostenere la
competitività di specifici ambiti territoriali o settoriali
attraverso interventi in grado di favorire l'adozione di innovazioni
dei processi produttivi o dei prodotti derivanti dallo sviluppo delle
tecnologie individuate dal programma di indirizzo strategico
dell'Unione europea per la ricerca, lo sviluppo e l'innovazione
«Orizzonte 2020»;
Ritenuto, ai fini di una maggiore concentrazione ed efficacia della
misura agevolativa, di prevedere la possibilità per il Ministero
dello sviluppo economico di definire specifici accordi quadro con le
regioni e le province autonome per il cofinanziamento di iniziative
di ricerca e sviluppo che risultino strategiche in termini di
capacità di favorire l'innovazione di specifici settori, comparti
economici ovvero determinati ambiti territoriali;
Considerata la disponibilità nella contabilità speciale n. 1201
di risorse del Fondo per la crescita sostenibile, al netto degli
impegni già assunti, utili ad assicurare un'ulteriore copertura
finanziaria dell'intervento;
Ritenuto di destinare ulteriori risorse, nella misura di euro
200.000.000,00, per la prosecuzione degli interventi di cui al citato
decreto ministeriale 24 maggio 2017;
Ritenuto, pertanto, di dover attribuire alla pertinente sezione del
Fondo per la crescita sostenibile la somma dianzi indicata, a valere
sulle risorse del Fondo destinabili a nuovi interventi;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;

Decreta:

Art. 1

Incremento delle risorse finanziarie
previste dal decreto ministeriale 24 maggio 2017

1. Le risorse finanziarie di cui all'art. 11, comma 1, lettera a),
del decreto del Ministro dello sviluppo economico 24 maggio 2017
richiamato nelle premesse sono incrementate di euro 200.000.000,00,
utilizzando le risorse disponibili nella contabilità speciale n.
1201 del Fondo per la crescita sostenibile.
2. Le risorse finanziarie di cui al comma 1 sono integrate dalle
ulteriori risorse finanziarie comunitarie, nazionali, regionali e
locali definite nei singoli accordi.
3. Per le finalità di cui al presente decreto ed ai sensi di
quanto previsto dall'art. 23, comma 4, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134 e dall'art. 18, comma 2, del decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, 8 marzo 2013, richiamati nelle premesse, le risorse di cui
al comma 1 sono attribuite alla sezione del Fondo per la crescita
sostenibile relativa alla finalità di cui all'art. 23, comma 2,
lettera a), del medesimo decreto-legge e trasferite dalla
contabilità speciale n. 1201 alla contabilità speciale n. 1726 del
Fondo.
4. A valere sulle risorse di cui al comma 1, euro 15.000.000,00
sono riservati al cofinanziamento dei progetti delle imprese italiane
selezionati nei bandi emanati nel corso del 2018 dall'impresa comune
europea ECSEL istituita ai sensi del regolamento (UE) n. 561/2014 del
consiglio, del 6 maggio 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 169 del 7 giugno 2014. Le risorse non
utilizzate nel corso della predetta annualità rientrano nelle
risorse disponibili per l'attuazione del decreto del Ministro dello
sviluppo economico 24 maggio 2017.

Art. 2

Accordi quadro a valere
sul decreto ministeriale 24 maggio 2017

1. Ai fini di favorire una maggiore concentrazione ed efficacia
dell'intervento agevolativo di cui al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 24 maggio 2017, il Ministero dello sviluppo
economico può definire specifici Accordi quadro con le Regioni e le
Province autonome interessate al finanziamento delle iniziative di
ricerca e sviluppo di rilevanza strategica in termini di capacità di
favorire l'innovazione di specifici ambiti territoriali, comparti e
settori economici, aventi le caratteristiche indicate dal predetto
decreto 24 maggio 2017.
2. Per la sottoscrizione degli accordi quadro di cui al comma 1, le
regioni e le province autonome interessate devono mettere a
disposizione risorse finanziarie non inferiori al 15 percento delle
risorse finanziarie destinate dal Ministero dello sviluppo economico
al cofinanziamento dei suddetti accordi quadro.
3. Le iniziative di ricerca e sviluppo coerenti con i criteri
individuati dai singoli accordi quadro sono agevolate secondo le
procedure di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 24
maggio 2017.
4. In deroga all'art. 6, commi 2 e 3, del predetto decreto 24
maggio 2017, il cofinanziamento del Ministero dello sviluppo
economico e il cofinanziamento regionale concorrono alla definizione
delle agevolazioni da concedere a sostegno delle singole iniziative
nella stessa proporzione delle risorse complessivamente stanziate
dalle amministrazioni nell'ambito del relativo accordo quadro.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 febbraio 2018

Il Ministro: Calenda

Registrato alla Corte dei conti il 4 aprile 2018
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 192