5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 128 del 30-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI CATANIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.128 del 30-10-2013)

Bando di gara - Procedura aperta


Ente appaltante: Università degli studi di Catania, piazza
Università - 95124 Catania - Tel. 095/7307637-548 - Fax 095/7307599.
CIG: 53601897E3.
1) Procedura di gara: Procedura aperta ex art. 53, comma 2, lettera
b) del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni e art. 169 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 207/2010 da esperirsi sulla base del progetto definitivo posto a
base di gara, ai sensi degli articoli 81 e 82 del decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, con il criterio
del prezzo più basso determinato mediante ribasso da applicare
sull'importo posto a base di gara.
2) Luogo, descrizione, oggetto della prestazione, importo
complessivo dei lavori, oneri per la sicurezza.
2.1) Luogo di esecuzione: Catania.
2.2) Oggetto della prestazione: lavori per la realizzazione di un
fabbricato adibito ad aule ed uffici presso la facoltà di medicina
nel comparto 10 C.U. di Santa Sofia.
2.3) Importo a base d'asta: € 1.254.000,00 di cui € 43.000,00 quali
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, oltre l'I.V.A
del 10%.
Spese per la progettazione esecutiva non comprese nell'importo a b.
a. e non soggette a ribasso: € 15.000,00 (IVA e Cassa comprese).
2.4) Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Categoria OG1 - prevalente - per l'importo di € 822.415,50 -
classifica III;
Categoria OS30 - scorporabile e/o subappaltabile per l'importo di
€ 153.597,12 - classifica I;
Categoria OS28 - scorporabile e/o subappaltabile per l'importo di
€ 141.653,55 - classifica I;
Categoria OS7 - scorporabile e/o subappaltabile per l'importo di
€ 136.333,83 - classifica I.
L'impresa concorrente dovrà possedere la qualificazione SOA per la
categoria OG1 «Edifici civili e industriali» (per progettazione e
costruzione) e per le altre lavorazioni sopra descritte.
La mancata indicazione delle lavorazioni subappaltabili
eventualmente da affidare a terzi, ovvero la sussistenza di
indicazioni generiche tali da non consentire la identificazione dei
lavori che l'aggiudicatario intende eventualmente affidare in
subappalto, comporteranno l'esclusione del ricorso al subappalto
medesimo nel corso della esecuzione dei lavori.
Il subappalto, a mente dell'art. 118 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, relativamente alla
categoria prevalente non potrà comunque eccedere il 30% dell'importo
della categoria.
2.5) Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo ai
sensi di quanto previsto dall'art. 53, comma 4, del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
3) Finanziamento: la spesa grava sul p.19 - Piano triennale
2012/2014.
4) Termini di esecuzione:
a) termini per la redazione della progettazione esecutiva:
sessanta giorni decorrenti dalla data dell'apposito ordine di
servizio impartito dal Responsabile del procedimento ai sensi
dell'art. 169, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
n. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni.
Il responsabile del procedimento, ove ne ravvisi la necessità,
potrà disporre gli studi o le indagini previste dal medesimo art.
169, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010.
Il progetto esecutivo non potrà in nessun caso prevedere
variazioni alla qualità e alle quantità delle lavorazioni previste
nel progetto definitivo, nonchè disattendere le prescrizioni
proposte dagli enti terzi.
Trovano applicazione le disposizioni di cui al richiamato art. 169
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
b) termine per l'ultimazione dei lavori: il tempo utile per dare
ultimati i lavori sarà di mesi diciotto naturali, successivi e
consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna.
5) Documentazione a corredo del bando: costituisce documentazione a
corredo del presente bando:
il disciplinare di gara, contenente norme integrative relative
alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto;
il progetto definitivo completo di tutti gli elaborati.
I superiori documenti sono visionabili, secondo le modalità
stabilite nel Disciplinare di gara, presso l'Area progettazione
sviluppo edilizio e manutenzione dell'Università degli studi di
Catania, via Sangiuliano n. 257, tel. 095/7307860 - fax 095/316084
nei giorni feriali, sabato escluso, dalle ore 10 alle ore 12, oltre
ad eventuali estrazioni di copie a cura e spese del concorrente.
Il bando ed il disciplinare di gara sono, altresì, disponibili sul
sito internet: www.unict.it.
6) Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e
data di apertura delle offerte:
6.1) Termine di presentazione delle offerte: entro e non oltre le
ore 9 del 5 dicembre 2013;
6.2) Indirizzo: Direzione amministrativa Università degli studi
di Catania, piazza Università n. 2;
6.3) Modalità di presentazione delle offerte: secondo quanto
previsto al punto 1) del Disciplinare di gara;
6.4) Apertura delle offerte: prima seduta pubblica in data 6
dicembre 2013, ore 9 presso l'Area dei lavori e del patrimonio
immobiliare, via Fragalà n. 10, Catania.
7) Soggetti ammessi a concorrere a gara: possono concorrere alla
gara i soggetti indicati all'art. 34, comma 1, del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
In caso di ATI trovano applicazione le disposizioni di cui all'art.
37 del richiamato decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni.
Possono presenziare la gara i legali rappresentanti dei
concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega con sottoscrizione autenticata ovvero procura
notarile loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
8) Requisiti necessari dell'impresa che concorre a gara: i
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione,
rilasciata da Società di attestazione (SOA) di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010, regolarmente autorizzata e
in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione
per progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguate
ai lavori da assumere ovvero, in assenza della qualificazione per
progettazione, devono indicare o associare, per la redazione della
progettazione esecutiva uno o più progettisti qualificati, ai sensi
dell'art. 267 del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010.
Ai fini della redazione della progettazione esecutiva sono ammessi
i professionisti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f) e g)
del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni, indicati in sede di offerta in quanto facenti parte
dell'organizzazione progettuale dell'impresa esecutrice, ovvero
incaricati o anche associati.
Requisiti del progettista: il progettista, iscritto negli appositi
albi professionali previsti da legge, dovrà comprovare la propria
esperienza professionale attraverso presentazione di dettagliato
curriculum ove dovrà evidenziare, con opportuna scheda descrittiva
(allegati N ed O di cui al decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010), le predette esperienze relative ad attività di
progettazione inerenti i lavori di cui al presente bando,
successivamente verificabili; in particolare dovrà essere
specificato per ogni singola esperienza professionale se la stessa è
stata effettuata in collaborazione con altro professionista, se
trattasi di solo incarico di progettazione o anche di D.L. Non
saranno prese in considerazione le sole esperienze di D.L.
Il mancato integrale possesso dei requisiti richiesti per il
progettista comporta l'esclusione dalla gara.
Nel caso di concorrenti provenienti da Stati aderenti all'Unione
europea i medesimi devono possedere i requisiti previsti dall'art. 62
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010.
9) Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata, ai
sensi dell'art. 75 del decreto legislativo n. 163/2006 successive
modifiche ed integrazioni, da una cauzione provvisoria pari al due
per cento dell'importo dei lavori posti a base di appalto nella
misura di € 25.080,00.
La cauzione può essere costituita alternativamente:
da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso
una Sezione di tesoreria provinciale dello Stato o presso la Cassa
dell'Università, Monte dei Paschi di Siena, Agenzia 17, piazza della
Repubblica n. 32 - IBAN IT 35 R 010301691700001156261 comprovati da
relative quietanze di deposito;
da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario, iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dalla data
ultima prevista in bando per la presentazione dell'offerta.
La cauzione deve essere corredata da dichiarazione di istituto
bancario, o di una compagnia di assicurazione, oppure di un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva in favore della Stazione
appaltante, ai sensi dell'art. 113 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, e valida per il
periodo ivi previsto.
Sia la cauzione provvisoria che quelle previste al punto 12,
lettere J) e K), del presente bando, devono essere prestate secondo
lo schema tipo approvato con decreto del Ministero delle attività
produttive n. 123 del 12 marzo 2004.
10) Termine di validità dell'offerta: 180 (centottanta) giorni
dalla data ultima di presentazione i stabilita in bando.
11) Criterio di aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso
determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base
d'asta, secondo quanto previsto dall'art. 82 del decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
Si avvertono le imprese che, ai sensi dell'art. 32, comma 7-bis,
della legge n. 98 del 9 agosto 2013 che ha convertito il
decreto-legge n. 69 del 21 giugno 2013, il ribasso offerto dovrà
tener conto delle spese relative al costo del personale.
12) Altre condizioni di partecipazione:
a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'art. 38 del decreto legislativo n.
163/2006; non sono altresì ammessi i soggetti di cui all'art. 1-bis,
comma 14, della legge n. 383/2001, introdotto dall'art. 1, comma 2,
del decreto-legge n. 210/2002, convertito in legge 22 novembre 2002,
n. 266 (Legge emersione lavoro sommerso);
b) non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra
loro in una situazione di controllo ex art. 2359 del codice civile
ovvero riconducibili ad un unico centro decisionale;
c) non sono ammessi a partecipare alla gara progettisti singoli o
associati ovvero facenti parte dell'organizzazione progettuale per i
quali sussistono le condizioni di cui all'articolo 50 e 51 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
d) il progettista deve possedere i requisiti di cui all'art 90
del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni;
e) il progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non
dovrà partecipare o essere indicato da più soggetti partecipanti
alla gara, pena la esclusione dei concorrenti che lo avessero
associato o indicato.
Il mancato espletamento della progettazione esecutiva nei tempi
previsti, secondo le disposizioni stabilite dal contatto e dal
responsabile del procedimento, il mancato rispetto nel progetto
esecutivo delle indicazioni progettuali contenute nel progetto
definitivo posto a base di gara, ovvero la mancata approvazione del
progetto esecutivo da parte dell'Amministrazione universitaria ed
ogni altro inadempimento del progettista, comporteranno, oltre
all'applicazione delle eventuali penali stabilite, la risoluzione del
contratto di appalto per inadempimento e in danno dell'appaltatore
aggiudicatario, con incameramento della cauzione, fatto salvo ogni
ulteriore maggiore danno;
f) nell'ipotesi di cessione di azienda, trasformazione, fusione e
scissione valgono le disposizioni di cui all'art. 51 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni;
g) i concorrenti devono dichiarare (o certificare) la propria
condizione di assoggettabilità o meno agli obblighi di assunzione
obbligatoria di cui alla legge n. 68/1999 che disciplina il diritto
al lavoro dei disabili;
h) devono astenersi tassativamente da partecipare a gara le
imprese che versino nelle condizioni ostative previste dal citato
art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni;
i) le offerte delle ditte concorrenti, redatte in lingua
italiana, dovranno pervenire nei modi e nei termini stabiliti dal
disciplinare di gara;
j) in ipotesi di offerte anormalmente basse secondo quanto
previsto dall'art. 86, primo comma, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, si procederà
all'esclusione automatica delle offerte anomale.
In caso di offerte ammesse inferiori a 10 si procederà ai sensi
dell'art. 86, comma 3 del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni;
k) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
l) l'amministrazione si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modifiche ed integrazioni;
m) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dall'art. 123 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
n) l'aggiudicatario deve, altresì, prestare polizza assicurativa
di cui all'art. 129 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni e all'art. 125 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010 relativa alla copertura dei seguenti
rischi:
danni di esecuzione (CAR) con importo somma assicurata pari
all'importo di contratto;
responsabilità civile (RUT) con un massimale pari ad
€ 500.000,00.
Dovrà essere, altresì, prestata la garanzia per il progettista ai
sensi dell'art. 111 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni;
o) si applicano le disposizioni previste dall'art. 63 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010;
o) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere redatte in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata;
p) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi all'art. 34, del
decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni, lettere d), e) ed f) (associazioni temporanee di
imprese, consorzi occasionali o GEIE) oppure da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell' art. 37 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, i
requisiti di cui al punto 2.4) del presente bando devono essere
posseduti nella misura di cui all'art. 92, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010, qualora associazioni di tipo
orizzontale.
I consorzi occasionali ed i GEIE sono assimilati, sul piano dei
requisiti, alle associazioni di imprese;
q) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal
Capitolato speciale di appalto;
r) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi;
s) in caso di fallimento, inadempimento o sopravvenienza di
qualsiasi causa impeditiva dell'adempimento dell'obbligazione da
parte di uno dei due soggetti costituenti l'ATI si applicano le
disposizioni dell'art. 37, decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni;
t) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista saranno effettuati dall'aggiudicatario, che è obbligato a
trasmettere, entro venti (20) giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
eventuali ritenute di garanzia operate. Qualora l'aggiudicatario non
dovesse trasmettere le fatture quietanziate del subappaltatore o del
cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende
il successivo pagamento a favore dell'aggiudicatario medesimo. Nel
caso di pagamento diretto, l'aggiudicatario dovrà altresì
comunicare alla stazione appaltante la parte delle prestazioni
eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione
del relativo importo e con proposta motivata di pagamento;
u) è esclusa la competenza arbitrale;
v) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 della
legge n. 675/1996, esclusivamente nell'ambito della presente gara;
z) responsabile del procedimento dei lavori: dott. ing. M.
Cullurà - Dirigente dell'Area progettazione, sviluppo edilizio e
manutenzione dell'Università degli studi di Catania, tel.
095/7307859-860, fax 095/316084;
v) responsabile del procedimento di gara: avv. G. Verzì -
Dirigente dell'Area dei lavori e patrimonio immobiliare
dell'Università degli studi di Catania.
Il presente bando sostituisce o modifica eventuali, diverse
prescrizioni contenute nei documenti a base di appalto.
Il mancato possesso dei requisiti richiesti ovvero la inosservanza
delle condizioni di partecipazione comporterà l'esclusione del
concorrente dalla gara.
L'impresa esecutrice dei lavori dovrà conformarsi alle norme e
disposizioni contenute nella legge n. 248/2006, di conversione del
decreto-legge n. 223/2006 (c.d. Decreto Bersani), nella circolare del
Ministero del lavoro n. 29 del 28 settembre 2006 e nella circolare
del Ministero delle infrastrutture n. 1733 del 3 novembre 2006 oltre
che alle norme di cui al decreto legislativo n. 81/2008 e della legge
n. 13 agosto 2010, n. 136.
13) Il presente bando, a norma di quanto previsto dall'art. 122,
comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modifiche
ed integrazioni, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, sul sito informatico del Ministero delle
infrastrutture, sul sito informatico dell'Osservatorio, sull'Albo
dell'Università, sull'Albo pretorio del comune di Catania, nel
Bollettino di Ateneo, sul sito internet dell'Università e per
estratto sui quotidiani: La Sicilia e Il Corriere della Sera.
14) La stazione appaltante, ove lo ritenga necessario, ai sensi
dell'art. 71 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle
dichiarazioni contenute nella busta «A», attestanti il possesso dei
requisiti generali previsti dall'art. 38 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni.
15) Si avverte che l'appalto di cui trattasi sarà oggetto di
monitoraggio ai sensi del Protocollo di legalità stipulato con la
Prefettura di Catania in data 26 aprile 1999, allo scopo di prevenire
tentativi di infiltrazione mafiosa.
L'impresa aggiudicataria, pertanto, è obbligata a fornire alla
stazione appaltante tutti i dati e le notizie che potranno essere
richiesti a tal fine.

Il dirigente
avv. G. Virzi


TC13BFL18324