3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 21-1-2023
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 16 agosto 2022, n. 11
Modifiche ed integrazioni al D.P.P. 13 luglio 2009, n. 11-13/Leg. e ss.mm., recante "Disposizioni regolamentari in materia di edilizia sostenibile in attuazione del Titolo IV della legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo del territorio)". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 21-01-2023)

(Pubblicato nel Supplemento n. 5 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino - Alto Adige n. 33/Sez. gen. del 18 agosto 2022).

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visti gli articoli 53 e 54, comma 1, punto 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, recante
«Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo statuto speciale per il Trentino - Alto Adige;
Vista la legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1;
Vista la legge provinciale 4 agosto 2015, n. 15;
Visto il decreto del Presidente della Provincia 13 luglio 2009, n.
11-13/Leg. e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge provinciale 9 agosto 2013, n. 16, in particolare
l'art. 24;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 162 del 12
febbraio 2016;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 26
giugno 2015 recante «Applicazione delle metodologie di calcolo delle
prestazioni energetiche e definizione delle prescrizioni e dei
requisiti minimi degli edifici»;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 26
giugno 2015 recante «Adeguamento linee guida nazionali per la
certificazione energetica degli edifici»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
75;
Visto l'art. 2 della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (legge quadro
sull'inquinamento acustico) ed il Capo VI del decreto legislativo 17
febbraio 2017, n. 42, relativo alla disciplina dell'attività e della
formazione della figura professionale di tecnico competente in
materia di acustica;
Visto l'art. 60 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10;
Visto l'art. 14 del d.P.G.p. 26 novembre 1998, n. 38-110/Leg.;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1164 del 21
luglio 2017;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1494 del 15
settembre 2017;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1394 del 5
agosto 2022;

Emana

il seguente regolamento:

Art. 1

Finalità e oggetto

1. Nell'esercizio della competenza primaria in materia di
urbanistica e piani regolatori prevista dall'art. 8, numero 5) dello
Statuto speciale e in attuazione delle disposizioni in materia di
prestazione energetica degli edifici stabilite dal decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 199 (Attuazione della direttiva (UE)
n. 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre
2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili),
secondo quanto previsto dall'art. 49 dello stesso decreto, il
presente regolamento reca modificazioni al decreto del Presidente
della provincia 13 luglio 2009, n. 11-13/Leg in materia di edilizia
sostenibile.

Art. 2

Modificazioni dell'art. 1 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. La lettera c) del comma 2 dell'art. 1 del decreto del Presidente
della Provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituita dalla seguente:
«c) il sistema di accreditamento degli operatori preposti al
rilascio degli attestati di prestazione energetica;».
2. La lettera g) del comma 2 dell'art. 1 del decreto del Presidente
della provincia n. 11- l 3/Leg del 2009 è abrogata.

Art. 3

Modificazione dell'art. 2 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. Il comma 1 dell'art. 2 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituito dal seguente:
«1. Ai fini di questo regolamento si applicano le definizioni di
interventi di ristrutturazione importante di primo livello,
ristrutturazione importante di secondo livello e riqualificazione
energetica, stabilite dal decreto interministeriale 26 giugno 2015
(Applicazione delle metodologie di calcolo delle prestazioni
energetiche e definizione delle prescrizioni e dei requisiti minimi
degli edifici), le altre definizioni stabilite dalle vigenti norme
statali in materia di certificazione energetica e di prestazione
energetica degli edifici.».
2. I commi 2-bis e 2-ter dell'art. 2 del decreto del Presidente
della provincia n. 11-13/Leg del 2009 sono abrogati.

Art. 4

Modificazioni dell'art. 3 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. La lettera a) del comma 2 dell'art. 3 del decreto del Presidente
della provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituita dalla seguente:
«a) gli immobili ricadenti nell'ambito della disciplina della
parte seconda del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
il codice dei beni culturali e del paesaggio, e dell'art. 65 della
legge provinciale per il governo del territorio 2015, solo nel caso
in cui, previo giudizio, rispettivamente della struttura provinciale
competente per la tutela dei beni culturali o per la tutela del
paesaggio, il rispetto delle prescrizioni implicherebbe
un'alterazione incompatibile con il loro carattere o aspetto con
particolare riferimento ai caratteri storici o artistici;».
2. La lettera g) del comma 2 dell'art. 3 del decreto del Presidente
della provincia n. 11- 13/Leg del 2009 è sostituita dalla seguente:
«g) le opere e i manufatti precari con le caratteristiche di cui
all'art. 32 del decreto del Presidente della provincia 19 maggio
2017, n. 8-61/Leg. (Regolamento urbanistico-edilizio provinciale in
esecuzione della legge provinciale 4 agosto 2015, n. 15);».
3. La lettera i) del comma 2 dell'art. 3 del decreto del Presidente
della provincia n. 11- 13/Leg del 2009 è sostituita dalla seguente:
«i) gli edifici che non risultano compresi nelle categorie di
edifici classificati sulla base della destinazione d'uso di cui
all'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 412 del
1993, il cui utilizzo non prevede l'installazione e l'impiego di
sistemi tecnici di climatizzazione in modalità standard (18°C -
20°C). Resta fermo il rispetto degli obblighi previsti dalle
disposizioni statali relativi all'integrazione di infrastrutture di
ricarica dei veicoli elettrici all'interno di questi edifici;».
4. Dopo la lettera 1) del comma 2 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Provincia n. 11-13/Leg del 2009 è inserita la
seguente:
«1-bis) gli edifici dichiarati inagibili o collabenti.».
5. Il comma 3 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituito dal seguente:
«Gli edifici di cui alle lettere a), b), f) e h) del comma 2 sono
comunque soggetti all'attestazione della prestazione energetica,
quando tale attestazione risulta necessaria ai sensi dell'art. 5,
comma 3 e comma 4.».

Art. 5

Modificazioni dell'art. 4 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. Al comma 1 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Provincia n. 11-13/Leg del 2009 le parole: «Fatto salvo quanto
previsto dall'art. 9, i requisiti minimi di prestazione energetica»
sono sostituite dalle seguenti: «I requisiti minimi di prestazione
energetica».
2. Il comma 7 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è abrogato.
3. Dopo il comma 7 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 sono inseriti i seguenti:
«7-bis. Questo articolo non si applica nei casi di impossibilità
tecnica, derivante dall'incompatibilità con la tutela dei caratteri
storici, artistici o tipologici dell'edificio o con gli strumenti
urbanistici, di ottemperare agli obblighi di efficienza energetica
definiti negli allegati. In tali ipotesi le ragioni
dell'impossibilità tecnica e la non fattibilità delle diverse
opzioni tecnologiche disponibili sono specificate nella relazione
tecnica di cui all'art. 4-bis.
7-ter. Se coibentare esternamente le pareti perimetrali
dell'edificio è incompatibile con la tutela dei caratteri storici,
artistici o tipologici dello stesso, o con i regolamenti edilizi
comunali, l'edificio è coibentato dall'interno se tale intervento
può essere effettuato nel rispetto delle disposizioni relative alle
superfici e alle altezze minime delle singole unità immobiliari e
dei singoli locali, anche in deroga agli standard di prestazione
energetica individuati negli allegati a questo regolamento. Se, sulla
base di una verifica contenuta nella relazione tecnica di cui
all'art. 4-bis, la coibentazione interna non risulta economicamente
conveniente o tecnicamente fattibile si applica il comma 7-bis.».

Art. 6

Inserimento dell'art. 4-bis nel decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009

1. Dopo l'art. 4 del decreto del Presidente della Provincia n.
11-13/Leg del 2009 è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Relazione tecnica). - 1. Per attestare il rispetto
dei requisiti di prestazione energetica contestualmente alla domanda
di permesso di costruire, alla segnalazione, alla comunicazione
prevista per gli interventi liberi o alla comunicazione di inizio
lavori asseverata è depositata la relazione tecnica di cui all'art.
8, comma 1 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione
della direttiva (UE) n. 2018/844, che modifica la direttiva n.
2010/31/UE sulla prestazione energetica nell'edilizia e la direttiva
n. 2012/27/UE sull'efficienza energetica, della direttiva n.
2010/31/UE, sulla prestazione energetica nell'edilizia, e della
direttiva n. 2002/91/CE relativa al rendimento energetico
nell'edilizia).».

Art. 7

Modificazione dell'art. 5 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. Al comma 1 dell'art. 5 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 dopo la lettera d) è inserita la
seguente:
«d-bis) ristrutturazioni importanti di secondo livello.».

Art. 8

Modificazione dell'art. 7 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. Al comma 8 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 le parole: «Tali iniziative possono
essere svolte anche nell'ambito delle azioni di promozione del
marchio di cui all'art. 86, comma 5, della medesima legge.» sono
soppresse.

Art. 9

Modificazione dell'art. 13 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009

1. Dopo il comma 2 dell'art. 13 del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è inserito il seguente:
«2-bis. Gli articoli 1, 2, 3, 4, 4-bis e 5, i punti 4, 5 e 7
dell'allegato A, il punto 3 dell'allegato A-bis e il punto 1
dell'allegato A-ter, come modificati o inseriti dal decreto del
Presidente della provincia recante "Modificazioni del decreto del
Presidente della provincia 13 luglio 2009, n. 11-13/Leg in materia di
edilizia sostenibile in attuazione del titolo IV della legge
provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo
del territorio) e abrogazioni connesse" si applicano alle domande di
permesso di costruire, segnalazione certificata di inizio attività,
comunicazione per opere libere, comunicazione di inizio lavori
asseverata, richiesta di accertamento della conformità urbanistica
presentate a partire dal 1° ottobre 2022. Alle domande, segnalazioni,
comunicazioni, richieste presentate prima di tale data continuano ad
applicarsi gli articoli previgenti.».

Art. 10

Modificazioni dell'allegato A del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009

1. Il punto 4 dell'allegato A del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituito dal seguente:
«4. Copertura da fonte rinnovabile
Gli edifici, pubblici e privati, devono essere progettati e
realizzati in modo da garantire il contemporaneo rispetto della
copertura da fonte rinnovabile del 65 per cento dei consumi previsti
per la produzione dell'acqua calda sanitaria e del 65 per cento della
somma dei consumi previsti per la produzione dell'acqua calda
sanitaria, la climatizzazione invernale e, ove presente, la
climatizzazione estiva.
Gli obblighi di copertura da fonte rinnovabile del fabbisogno
termico degli edifici pubblici e privati non possono essere assolti
impiegando energia elettrica, ancorchè prodotta da fonti
rinnovabili, per la produzione diretta di energia termica (effetto
Joule).
Ai fini del soddisfacimento del fabbisogno termico, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, l'energia elettrica prodotta da
fonte rinnovabile in situ (per esempio, fotovoltaico) può essere
conteggiata
in caso di riscaldamento e/o produzione di acqua calda sanitaria
con l'utilizzo di una caldaia, fino a copertura dei consumi di
energia elettrica per gli ausiliari;
in caso di riscaldamento e/o raffrescamento e/o produzione di
acqua calda sanitaria con l'utilizzo di una pompa di calore
elettrica, fino a copertura di tutti i consumi elettrici relativi
all'utilizzo di tale macchina ad esclusione dell'energia elettrica
assorbita da eventuali resistenze di integrazione alla produzione del
calore utile per l'impianto;
in caso di impianto di ventilazione meccanica controllata, fino
alla copertura dei relativi ausiliari elettrici.
Per il calcolo della potenza degli impianti alimentati da fonte
rinnovabile che devono essere installati nell'edificio o nelle
relative pertinenze si applica quanto previsto dal punto 2
dell'allegato III del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199.
Con riferimento agli interventi di ristrutturazione importante di
primo livello, il coefficiente K di cui al punto 2.3 dell'allegato
III del decreto legislativo n. 199 del 2021 è pari a quello definito
per gli edifici esistenti.
Per quanto non diversamente stabilito da questo punto, si applicano
le disposizioni contenute nell'Allegato III del decreto
legislativo n. 199 del 2021.».
2. Al punto 5 dell'allegato A del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 dopo le parole: «EPclasse,lim = 17
kWh/m3 anno, per tutte le altre categorie» sono inserite le seguenti:
«Limitatamente agli interventi di nuova costruzione e di demolizione
e ricostruzione i predetti limiti di EPclasse sono pari a:
EPclasse,lim = 50 kWh/m2 anno, relativamente alla categoria E.1
(edifici adibiti a residenza e assimilabili, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 412/1993);
EPclasse,lim = 14 kWh/m3 anno, per tutte le altre categorie.».
3. Al punto 6 dell'allegato A del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 la tabella 12 è sostituita dalla
seguente:


Parte di provvedimento in formato grafico


Tabella 12
Valori limite del numero dei ricambi orari del volume d'aria
interno dell'edificio (n50 lim)».
4. Il punto 7 dell'allegato A del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituito dal seguente:
«7. Generatori a biomassa - L'installazione di generatori di
calore alimentati a biomasse solide combustibili è consentita
soltanto nel rispetto di rendimenti termici utili nominali
corrispondenti alle classi minime di cui alle pertinenti norme di
prodotto riportate nella tabella 13.

====================================================================
| | Norma di |
| Tipologia  |riferimento  |
+====================================================+=============+
|Stufe a combustibile solido  |UNI EN 13240 |
+----------------------------------------------------+-------------+
|Apparecchi per il riscaldamento domestico alimentati| |
|a pellet di legno  |UNI EN 14785 |
+----------------------------------------------------+-------------+
|Termocucine  |UNI EN 12815 |
+----------------------------------------------------+-------------+
|Inserti a combustibile solido  |UNI EN 13229 |
+----------------------------------------------------+-------------+
|Apparecchi a lento rilascio  |UNI EN 15250 |
+----------------------------------------------------+-------------+
|Bruciatori a pellet  |UNI EN 15270 |
+----------------------------------------------------+-------------+

Tabella 13
Tipologia di generatori di calore alimentati a biomasse solide
combustibili e relative norme di prodotto.
I nuovi generatori di calore alimentati a biomassa installati
devono essere classificati con almeno quattro stelle, come da
certificazione rilasciata ai sensi del decreto del Ministero
dell'ambiente 7 novembre 2017, n. 186 (Regolamento recante la
disciplina dei requisiti, delle procedure e delle competenze per il
rilascio di una certificazione dei generatori di calore alimentati a
biomasse combustibili solide). A partire dal 15 ottobre 2024 per i
nuovi impianti installati è obbligatoria la classificazione con
almeno cinque stelle.
Per le caldaie a biomassa è obbligatoria l'installazione di
prodotti che rispettino i requisiti della norma UNI EN 303-5 e che
siano corrispondenti come minimo alla classe cinque della stessa.
L'installazione di caldaie a biomassa con P inferiore o uguale a
500 kW come definite dalla norma UNI EN 303-5, è consentita se sono
installati:
1. un sistema di accumulo termico finalizzato a garantire
un'adeguata funzione di compensazione di carico e minimizzare i cicli
di accensione e spegnimento. Il sistema di accumulo è dimensionato
sulla base dell'analisi del sistema edificio-impianto come previsto
dalla norma UNI EN 303-5 e non deve in ogni caso essere inferiore a
20 l/kW, per le caldaie a caricamento automatico, ed a 55 l/kW, per
quelle a caricamento manuale;
2. una pompa di calore o un impianto solare termico per la
copertura di almeno il 50 per cento del fabbisogno di acqua calda
sanitaria.».

Art. 11

Modificazioni dell'allegato A-bis del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009

1. Il punto 3 dell'allegato A-bis del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 è sostituito dal seguente:
«3. Coefficiente medio globale di scambio termico
Il progettista verifica che il coefficiente medio globale di
scambio termico (H'T) risulti inferiore al valore massimo ammissibile
riportato nella tabella 1.
Ai fini della verifica del coefficiente H'T è necessario
considerare sia le parti opache sia le parti trasparenti costituenti
l'involucro dell'elemento oggetto di intervento solo nel caso in cui
entrambe siano di proprietà del medesimo soggetto. Se le parti
opache appartengono ad un soggetto diverso da quello a cui
appartengono le parti trasparenti, la verifica dell'H'T deve essere
eseguita solo sulla parte su cui si interviene. In caso di intervento
su entrambe le porzioni, opaca e trasparente, la verifica del
coefficiente di scambio termico per trasmissione va condotta
sull'intera struttura comprensiva di elementi opachi e trasparenti,
indipendentemente dalla proprietà degli stessi.

=====================================================================
| Intervento  |H't(W/m²K)  |
+======================================================+============+
|Ristrutturazione importante di secondo livello  | 0,62  |
+------------------------------------------------------+------------+

Tabella 1 - Valore massimo ammissibile del coefficiente medio
globale di scambio termico H'T (W/m²K)
Il coefficiente medio globale di scambio termico H'T viene
calcolato secondo le disposizioni definite dalla normativa nazionale
vigente.

Art. 12

Modificazioni dell'allegato A-ter del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009

1. Al punto 1 dell'allegato A-ter del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 dopo le parole: «I valori di
trasmittanza delle precedenti tabelle 1, 2 e 3, si considerano
comprensivi dei ponti termici all'interno delle strutture oggetto di
riqualificazione (ad esempio ponte termico tra finestra e muro) e di
metà del ponte termico al perimetro della superficie oggetto di
riqualificazione» sono inserite le seguenti: «; nel caso in cui le
parti opache appartengano a un soggetto diverso da quello a cui
appartengono le parti trasparenti e in caso di intervento sulla sola
parte opaca, i valori delle tabelle 1, 2 e 3 non si considerano
comprensivi dei ponti termici tra finestra e muro».

Art. 13
Abrogazioni di disposizioni connesse del decreto del Presidente della
provincia n. 11-13/Leg del 2009 e del decreto del Presidente della
provincia 19 maggio 2017, n. 8-61/Leg.

1. Gli articoli 9 e 12 del decreto del Presidente della provincia
n. 11-13/Leg del 2009 sono abrogati.
2. Il comma 9 dell'art. 65 del decreto del Presidente della
provincia 19 maggio 2017, n. 8- 61/Leg (Regolamento
urbanistico-edilizio provinciale in esecuzione della legge
provinciale 4 agosto 2015, n. 15 (legge provinciale per il governo
del territorio 2015)) è abrogato.
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino ufficiale»
della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Non sono presenti allegati parte integrante.

Il Presidente: Fugatti
(Omissis).