Serie Generale n. 83 del 10-4-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 22 dicembre 2006
Contratto di programma tra il Ministero dello sviluppo economico e il Consorzio sviluppo agroindustriale piemontese - addendum. (Deliberazione n. 193/2006). (GU Serie Generale n.83 del 10-04-2007 - Suppl. Ordinario n. 100)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare,
l'art. 2 sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
è stato istituito il Ministero dello sviluppo economico;
Visto l'art. 67, commi 1 e 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(Legge finanziaria 2002), che prevede che i finanziamenti revocati da
questo Comitato ad iniziative di programmazione negoziata nel settore
agroalimentare e della pesca siano assegnati al finanziamento di
nuovi patti territoriali e contratti di programma riguardanti il
medesimo settore;
Visto l'art. 67, comma 2, della citata legge n. 448/2001 che
prevede che, nei limiti delle risorse di cui al comma 1, possano
essere finanziati contratti di programma su tutto il territorio
nazionale;
Visto il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio
1999 (G.U.C.E. n. L 160 del 26 giugno 1999) sul sostegno allo
sviluppo rurale, che modifica ed abroga taluni regolamenti e, in
particolare, l'art. 55, n. 4, laddove si precisa che rimangono in
vigore le direttive del Consiglio e della Commissione relative
all'adozione di elenchi di zone svantaggiate, o alla modifica di tali
elenchi a norma dell'art. 21, paragrafi 2 e 3, del regolamento (CE)
n. 950/1997 del Consiglio del 20 maggio 1997 (G.U.C.E. n.
L 142/1997);
Visti gli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel
settore agricolo (G.U.C.E. n. C 28 del 1° febbraio 2000);
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 13 marzo 2001, n.
SG(2001) D/286847, con la quale la Commissione ha autorizzato l'aiuto
n. 729/A/2000, relativo all'estensione all'agricoltura degli
strumenti previsti dalla programmazione negoziata, così come
modificato dalla decisione del 27 febbraio 2002 C(2002)579fin,
relativa all'aiuto n. 30/2002 concernente gli aiuti a favore della
pubblicità per i prodotti di cui all'allegato I del Trattato;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modificazioni;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalità e procedure per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle attività
produttive nelle aree depresse del Paese, e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
B) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, Regioni e Province autonome per i
contratti di programma;
Visto l'art. 10, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998,
n. 173, che demanda a questo Comitato la determinazione dei limiti,
criteri e modalità di applicazione anche alle imprese agricole,
della pesca marittima e in acque salmastre e dell'acquacoltura, e ai
relativi consorzi, degli interventi regolati dall'art. 2, comma 203,
lettere d), e), f) «contratti di programma» della legge n. 662/1996;
Vista la citata delibera n. 127/1998, che disciplina l'estensione
degli strumenti della programmazione negoziata nei settori
dell'agricoltura e della pesca;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attività
produttive, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 10 febbraio 2006, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i criteri di priorità, valevoli fino
al 31 dicembre 2008, per la concessione delle agevolazioni ai
contratti di programma;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 maggio 2005, n. 80, che all'art. 8,
commi 1 e 2, introduce la riforma degli incentivi alle imprese;
Visto il decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 novembre 2006, n. 286 e, in
particolare, l'art. 8, commi 1, 2 e 3 in cui vengono disposte misure
urgenti per l'approvazione di contratti di programma da sottoporre
all'esame di questo Comitato fino al 31 dicembre 2006;
Visto il decreto 10 novembre 2006, con il quale il Ministro dello
sviluppo economico, ai sensi del citato art. 8, comma 3, del decreto
legge n. 262/2006, determina la riduzione da applicare all'intensità
massima di aiuto concedibile ai contratti di programma da sottoporre
all'approvazione di questo Comitato;
Vista la proposta di contratto di programma del Consorzio sviluppo
agroindustriale Piemontese (Addendum), approvata da questo Comitato
nella seduta del 29 marzo 2006 con delibera n. 125, non trasmessa per
la registrazione da parte della Corte dei conti, in quanto non
corredata da tutta la necessaria documentazione e revocata ai sensi
dell'art. 8, comma 2, del citato decreto-legge n. 262/2006;
Vista la nota n. 0017486 del 1° dicembre 2006 del Ministero dello
sviluppo economico, con la quale è stata sottoposta all'esame di
questo Comitato la proposta di contratto di programma presentata dal
Consorzio sviluppo agroindustriale piemontese (Addendum), per la
realizzazione di progetti ad elevate tecnologia innovativa volti al
miglioramento qualitativo delle produzioni tipiche, nelle province di
Cuneo, Asti e Alessandria;
Considerato che la regione Piemonte ha espresso il proprio parere
favorevole sulla localizzazione del contratto di programma proposto e
sulla sua compatibilità con la programmazione agricola regionale ed
ha disposto il cofinanziamento, con fondi regionali, degli
investimenti effettuati nel proprio territorio con un concorso
partecipativo pari al 10% del contributo complessivo, nel limite
massimo di 1.353.168 euro dell'ammontare pubblico concesso, fermi
restando i limiti dei massimali di intensità degli aiuti di Stato
previsti dalla vigente normativa comunitaria;
Vista la delibera, approvata in data odierna da questo Comitato,
con la quale è effettuata una ricognizione delle risorse disponibili
per il finanziamento di contratti di programma, in applicazione delle
disposizioni di cui al citato art. 8, comma 3, del decreto-legge n.
262/2006, che evidenzia una disponibilità di risorse pari a
412.349.384 euro;
Su proposta del Ministro dello sviluppo economico;
Delibera:

1. Il Ministero dello sviluppo economico è autorizzato a stipulare
con il Consorzio sviluppo agroindustriale piemontese, il contratto di
programma inteso all'attuazione di un articolato piano di
investimenti per la riorganizzazione dell'attività agricola e delle
attività di trasformazione e lavorazione del prodotto agricolo nelle
province di Cuneo, Asti e Alessandria.
Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia
alla Segreteria di questo Comitato entro 30 giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, tutti relativi a trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli compresi nell'allegato I del
Trattato, sono pari a 34.411.033 euro e sono relativi a n. 19
iniziative, così come risulta dall'allegata tabella 1, che fa parte
integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, consistono in un contributo a
fondo perduto di importo pari a 8.422.295 euro di cui:
- 4.311.000 euro calcolati, su una quota di investimenti pari a
14.446.760 euro, nella misura del 74,6% del massimale concedibile per
le iniziative ubicate in area fuori dall'obiettivo 1, per gli
investimenti nel settore della trasformazione e della
commercializzazione dei prodotti agricoli (capo II Aiuto di Stato n.
729/A/2000 (40% E.S.L.);
- 4.111.295 euro calcolati su una quota di investimenti pari a
19.964.273 euro sulla base delle disposizioni di cui al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 10 novembre 2006, citato nelle
premesse.
1.3. L'importo totale delle agevolazioni così calcolate è pari a
8.422.295 euro, di cui 7.580.065 euro a carico dello Stato e i
restanti 842.230 euro a carico della regione Piemonte.
1.4. Il contributo di 8.422.295 euro sarà erogato in tre
annualità di pari importo.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione aggiuntiva pari a n. 202,24 U.L.A. (unità lavorative
annue).
1.8. Il Ministero dello sviluppo economico curerà, ove necessari,
i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la concessione delle agevolazioni di cui al punto 1.2., è
approvato il finanziamento di 7.580.065 euro a valere sulle risorse
di cui alla delibera di ricognizione, approvata in data odierna da
questo Comitato, citata nelle premesse.
3. L'operatività della presente delibera è subordinata al
verificarsi delle condizioni di seguito indicate:
- la verifica della coerenza degli investimenti nel settore della
trasformazione dei prodotti agricoli inseriti nel contratto di
programma con il PSR della regione Piemonte, che non consente
l'aumento di capacità produttiva nei settori interessati a livello
regionale, nonchè la verifica in ordine alla tipologia delle spese
ammissibili e al limite massimo degli investimenti in azienda
agricola previsti dal citato documento di programmazione regionale;
- la verifica della redditività delle aziende beneficiarie delle
agevolazioni sugli investimenti agricoli, nonchè di tutte le altre
condizioni previste dagli stessi regimi di aiuti in materia agricola
e della pesca;
- che gli investimenti proposti siano coerenti con il PSR della
regione Piemonte in ordine alla tipologia delle spese ammissibili e
al limite massimo degli investimenti in azienda agricola previsti dal
citato documento di programmazione regionale.
Roma, 22 dicembre 2006

Il presidente delegato
Padoa Schioppa

Il segretario del CIPE
Gobbo

Registrata alla Corte dei conti il 28 marzo 2007
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 16

Allegato

----&gt; Vedere Allegato a pag. 50 &lt;----