Serie Generale n. 195 del 21-8-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 18 luglio 2019
Esclusione dell'Ufficio del giudice di pace di Manduria (circondario di Taranto) dall'elenco delle sedi mantenute. (19A05290) (GU Serie Generale n.195 del 21-08-2019)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Vista la legge 14 settembre 2011, n. 148, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 16 settembre 2011, n. 216, relativa a «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e
per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della
distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2012,
n. 155, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n.
213, concernente «Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli
uffici del pubblico ministero a norma dell'articolo 1, comma 2, della
legge 14 settembre 2011, n. 148», con cui sono stati soppressi i
tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della
Repubblica specificamente individuati dalla tabella A ad esso
allegata;
Visto l'art. 2 del medesimo provvedimento con cui, in conformità
delle previsioni dell'art. 1, sono state apportate le consequenziali
variazioni al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, prevedendo, tra
l'altro, la sostituzione della tabella A ad esso allegata con la
tabella di cui all'allegato 1 del medesimo provvedimento;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n. 213,
concernente «Revisione delle circoscrizioni giudiziarie - Uffici dei
giudici di pace, a norma dell'articolo 1, comma 2, della legge 14
settembre 2011, n. 148», con cui sono stati soppressi gli uffici del
giudice di pace individuati dalla tabella A allegata allo stesso
provvedimento, ripartendo le relative competenze territoriali come
specificato nella successiva tabella B;
Visto l'art. 2 del medesimo decreto legislativo, con cui è stato
sostituito l'art. 2 della legge 21 novembre 1991, n. 374,
individuando nella tabella A di cui all'allegato 1, in coerenza con
l'assetto territoriale fissato per i tribunali ordinari, la
circoscrizione giudiziaria degli uffici del giudice di pace;
Visto l'art. 3, comma 2, dello stesso decreto legislativo, con cui
viene stabilito che «entro sessanta giorni dalla pubblicazione di cui
al comma 1 gli enti locali interessati, anche consorziati tra loro,
possono richiedere il mantenimento degli uffici del giudice di pace,
con competenza sui rispettivi territori, di cui è proposta la
soppressione, anche tramite eventuale accorpamento, facendosi
integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del
servizio giustizia nelle relative sedi, ivi incluso il fabbisogno di
personale amministrativo che sarà messo a disposizione dagli enti
medesimi»;
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2014, n. 14, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio 2014, n. 48, concernente
«Disposizioni integrative, correttive e di coordinamento delle
disposizioni di cui ai decreti legislativi 7 settembre 2012, n. 155 e
7 settembre 2012, n. 156, tese ad assicurare la funzionalità degli
uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, con cui la tabella A allegata al decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 155 e la tabella A allegata al regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, sono state sostituite dalle tabelle
di cui agli allegati I e II del medesimo provvedimento;
Visti gli articoli 11 e 12, con cui le tabelle A e B allegate al
decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156 e la tabella A allegata
alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono state sostituite dalle
tabelle di cui agli allegati V, VI e VII dello stesso decreto
legislativo;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2014, n. 87, concernente
«Individuazione delle sedi degli Uffici del giudice di pace ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156»;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante «Misure
urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la
definizione dell'arretrato in materia di processo civile», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2014, n. 212, convertito,
con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 10 novembre 2014, n. 261;
Visto, in particolare, l'art. 21-bis con cui, in conformità
dell'impianto normativo e dell'assetto territoriale delineati dal
decreto ministeriale 7 marzo 2014, sono stati istituiti gli uffici
del giudice di pace di Barra e Ostia, rinviando a specifico decreto
ministeriale la fissazione della data di inizio del relativo
funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, e successive
variazioni, con cui all'esito della decorrenza dei termini perentori
fissati dal citato decreto ministeriale 7 marzo 2014 e in attuazione
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, sono
state determinate le sedi degli uffici del giudice di pace mantenute
con oneri a carico degli enti locali, procedendo alla puntuale
ricognizione dell'assetto territoriale fissato per la giustizia di
prossimità;
Visto il decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 1-bis, con cui il termine di
cui all'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 7 settembre 2012, n.
156, innanzi citato, è stato differito al 30 luglio 2015, prevedendo
la possibilità per gli enti locali interessati, anche consorziati
tra loro, per le unioni di comuni nonchè per le comunità montane,
di chiedere il ripristino degli uffici del giudice di pace soppressi,
indicati nella vigente tabella A allegata al medesimo provvedimento
con competenza sui rispettivi territori;
Visto il decreto ministeriale 27 maggio 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 2 agosto 2016, n. 179, e successive
modificazioni, con cui sono stati ripristinati gli uffici del giudice
di pace specificamente indicati nell'allegato 1 al medesimo
provvedimento, apportando le necessarie variazioni agli allegati al
citato decreto ministeriale del 10 novembre 2014;
Viste le note del 21 marzo e del 30 ottobre 2017, con cui il
Presidente del Tribunale di Taranto ha rappresentato le gravi
criticità dell'Ufficio del giudice di pace di Manduria che
impediscono il regolare svolgimento del servizio giustizia e ha
richiesto di procedere alla soppressione della sede mantenuta ai
sensi dell'art. 3 del decreto legislativo n. 156/2012;
Vista la nota del 15 novembre 2017 del commissario straordinario
del Comune di Manduria con cui è stato richiesto al Presidente del
Tribunale di Taranto di riconsiderare la richiesta di chiusura del
predetto Ufficio del giudice di pace;
Vista la nota del 20 novembre 2017 con cui il Presidente del
Tribunale di Taranto prende atto della volontà espressa dal
commissario straordinario del Comune di Manduria di mantenere nel
territorio il presidio dell'ufficio giudiziario, intraprendendo tutte
le iniziative necessarie a sanare le criticità evidenziate;
Vista la nota del 19 dicembre 2018 con cui il Presidente del
Tribunale di Taranto ha evidenziato il permanere delle già segnalate
criticità gestionali, rinnovando al Ministero della giustizia la
richiesta di chiusura ed accorpamento alla sede circondariale di
Taranto dell'Ufficio del giudice di pace di Manduria;
Vista la nota dell'11 gennaio 2019 con cui i responsabili degli
enti locali firmatari della convenzione stipulata per il mantenimento
con oneri a loro carico dell'Ufficio del giudice di pace in
questione, comunicano la volontà di superare le criticità relative
al personale addetto all'ufficio, ai locali destinati ad ospitare la
sede del presidio giudiziario ed allo smaltimento dell'arretrato
dell'esecuzione delle sentenze penali, assegnando nuovo personale e
individuando un nuovo immobile quale sede dell'Ufficio del giudice di
pace di Manduria;
Vista la nota del 3 giugno 2019, con cui il Presidente del
Tribunale di Taranto nel trasmettere il verbale della riunione,
svolta presso il tribunale, con i sindaci dei Comuni di Avetrana,
Maruggio, Sava e con un componente della commissione straordinaria
per il Comune di Manduria ha evidenziato il permanere delle
gravissime criticità che avevano determinato il commissariamento
dell'ente locale e l'impossibilità da parte del Comune di Manduria
quale ente capofila di farsi carico di ulteriori impegni quali
l'assegnazione di altro personale all'Ufficio del giudice di pace;
Vista la nota del 10 giugno 2019, con cui il Presidente del
Tribunale di Taranto ribadisce l'indifferibile necessità di chiusura
dell'Ufficio giudiziario di Manduria stante il perdurare e
l'aggravarsi delle criticità già segnalate, evidenziando, altresì,
la conclusione con esito negativo da parte dell'Ispettorato generale
del Ministero della giustizia della procedura di regolarizzazione
prescritta all'Ufficio del giudice di pace di Manduria con
riferimento al servizio recupero crediti e la necessità di
ottemperare con urgenza alle restanti prescrizioni ispettive;
Ritenuto che la volontaria assunzione, da parte dell'ente
richiedente il mantenimento dell'Ufficio del giudice di pace, degli
oneri connessi al funzionamento del presidio giudiziario, con la sola
esclusione di quelli inerenti al personale della magistratura
onoraria ivi addetto, costituisce il presupposto necessario affinchè
si realizzi la fattispecie delineata dall'art. 3 del decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 156;
Considerato che all'assunzione dei predetti oneri corrisponde, a
carico dell'ente medesimo, l'obbligo di garantire, secondo il nuovo
assetto gestionale, la persistenza dei requisiti di funzionalità e
operatività dell'ufficio giudiziario mantenuto con riferimento ad
ogni attività inerente alla erogazione del servizio giustizia;
Ritenuto, pertanto, di dover escludere l'Ufficio del giudice di
pace di Manduria dall'elenco delle sedi mantenute con oneri a carico
degli enti locali, specificamente individuate dal già citato
allegato 1 al decreto ministeriale 10 novembre 2014 e successive
variazioni;

Decreta:

Art. 1

1. L'Ufficio del giudice di pace di Manduria cessa di funzionare
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Alla medesima data le relative competenze sono attribuite
all'Ufficio del giudice di pace di Taranto.

Art. 2

1. Gli allegati al decreto ministeriale 10 novembre 2014,
registrato alla Corte dei conti il 25 novembre 2014 e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, quali
risultanti dalle successive variazioni, nonchè la tabella A vigente,
allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono modificati nel
senso e nei limiti di quanto previsto dall'art. 1 che precede.

Art. 3

1. Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 18 luglio 2019

Il Ministro: Bonafede

Registrato alla Corte dei conti il 1° agosto 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n.
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