3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 26-8-2000
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 7 febbraio 2000, n. 7
Norme per gli interventi regionali in agricoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 26-08-2000)

(Pubblicata nel 1o suppl. ord. al Bollettino ufficiale della
Regione Lombardia n. 6 dell'11 febbraio 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Finalità e beneficiari
1. La presente legge disciplina le iniziative e le attività a
favore del sistema agroalimentaare e silvo-pastorale lombardo, in
conformità al regolamento (CE) n. 1257/99 del Consiglio del 17
maggio 1999 e al regolamento (CE) n. 1750/99 della commissione del 23
luglio 1999 e a tutte le norme sugli orientamenti comunitari in
materia di aiuti di Stato nel settore agricolo.
2. Obiettivo della presente legge è, in particolare, valorizzare
la competitività e l'economia del sistema agricolo, agroalimentare e
silvo-pastorale lombardo, accordando priorità agli interventi di
filiera, altresì riconoscendone la multifunzionalità, promuovendone
lo sviluppo attraverso il progresso tecnologico di processo e di
prodotto ed assicurando un utilizzo dei messi di produzione razionale
e sostenibile.
3. Gli obiettivi di cui al comma 2 sono finalizzati a garantire,
nei confronti dei consumatori, la qualità e la sicurezza dei
prodotti agricoli, a sostenere lo sviluppo rurale valorizzando le
risorse ambientali e storico-culturali, nonchè a garantire la
permanenza nelle aree montane e svantaggiate di attività rurali e di
aziende agricole, indispensabile strumento di tutela e di
salvaguardia del territorio, a promuovere i prodotti tipici e a
denominazione di origine controllata e garantita, ed a mantenere un
adeguato livello di redditività alle attività agricole.
4. Gli obiettivi descritti nei commi 2 e 3 sono attuati
direttamente dalla regione, nonchè dalle provincie, comunità
montane ed altri enti locali, secondo le rispettive competenze
previste dalla legge regionale 4 luglio 1998, n. 11 (Riordino delle
competenze regionali e conferimento di funzioni in materia di
agricoltura).
5. Possono accedere ai benefici della presente legge i soggetti
che producono, trasformano o commercializzano i prodotti agricoli di
cui all'allegato I del trattato sull'Unione europea, ovvero i
soggetti identificati nelle singole misure applicative.
6. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge alla stessa si applicano le definizioni di cui all'allegato A.

Art. 2.
Programmazione degli interventi ed anagrafe delle imprese agricole
1. La programmazione degli interventi regionali in agricoltura e
la definizione delle priorità per l'allocazione delle relative
risorse finanziarie avvengono attraverso la predisposizione degli
strumenti di pianificazione ed i programmi operativi annuali,
predisposti dalla Regione e dalle provincie, di cui all'art. 6 della
legge regionale n. 11/1998.
2. È istituita l'anagrafe regionale delle imprese agricole e
silvo-pastorali, relativa a tutte le aziende riferite a persone
fisiche e giuridiche, nonchè alle imprese, identificate dal codice
fiscale, esercenti attività in materia agroalimentare, forestale e
della pesca che intrattengono a qualsiasi titolo rapporti con la
pubblica amministrazione, regionale o locale.
3. L'anagrafe delle imprese è strumento di organizzazione e
snellimento dell'azione regionale, coordinato con il registro delle
imprese tenuto presso le camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura (CCIAA) ed è costituita prioritariamente attraverso la
riorganizzazione, l'accorpamento e l'integrazione delle banche dati,
degli archivi e delle anagrafi già esistenti.
4. L'anagrafe delle imprese è organizzata e resa operativa con
deliberazione della giunta regionale.
5. L'anagrafe delle imprese partecipa al sistema informativo
agricolo della Regione Lombardia (SIARL), il quale costituisce
sottosistema del sistema informativo regionale, e, per tramite di
questo, al sistema informativo agricolo nazionale, ai sensi di quanto
disposto dal decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173 (Disposizioni
in materia di contenimento dei costi di produzione e per il
rafforzamento strutturale delle imprese agricole, a norma
dell'art. 55, commi 14 e 15, della legge 27 dicembre 1997, n. 449).

Art. 3.
Tavolo istituzionale per le politiche agricole regionali e tavolo
agricolo regionale
1. La giunta regionale identifica quali strumenti di
concertazione permanente con l'ambito istituzionale degli enti a cui
sono affidate competenze e funzioni in campo agricolo, e le
organizzazioni professionali agricole:
a) il Tavolo istituzionale per le politiche agricole regionali,
nella composizione e con le competenze previste dall'art. 7 della
legge regionale n. 11/1998;
b) il Tavolo agricolo regionale, composto da:
b.1) il Presidente della giunta regionale, che lo presiede;
b.2) l'assessore regionale all'agricoltura;
b.3) i presidenti delle organizzazioni professionali agricole
più rappresentative sul territorio lombardo;
b.4) un rappresentante dell'unione regionale delle camere di
commercio.
Il direttore generale della struttura organizzativa competente in
materia di agricoltura partecipa ai lavori del Tavolo istituzionale
per le politiche agricole e del Tavolo agricolo.
2. Il Tavolo istituzionale per le politiche agricole regionali,
ed il Tavolo agricolo regionale, in occasione dell'esame di argomenti
di carattere specialistico, possono essere integrati da esperti ed
altri componenti.

Art. 4.
Sviluppo aziendale
1. Allo scopo di promuovere l'adeguamento di processo e di
prodotto da parte delle aziende agricole, ed al fine di migliorarne
la redditività, sono oggetto di contributo le seguenti tipologie di
intervento, dirette allo sviluppo delle attività agricole aziendali
primarie:
a) opere di miglioramento fondiario, interventi per lo sviluppo
aziendale, nelle fasi si produzione e trasformazione, anche
finalizzate ad attività agrituristiche, incremento della superficie
aziendale;
b) impianto di colture arboree specializzate, compresa la vite
limitatamente alle operazioni di reimpianto, rinnovo e
ristrutturazione degli impianti produttivi, con preferenza per quelli
realizzati da organismi collettivi su aree territoriali omogenee;
c) acquisto e realizzazione di mezzi mobili, di impianti
semimobili e fissi aziendali e interaziendali per la produzione,
conservazione, trasformazione dei prodotti agricoli, zootecnici e
forestali, acquisto di macchinari e attrezzature ed adeguamento
tecnologico di quelli in dotazione, nonchè acquisto di bestiame
iscritto ai libri genealogici;
d) adozione di pratiche agricole compatibili con l'ambiente con
particolare riferimento alle zone vulnerabili o a rischio ambientale,
nonchè ai parchi naturali, realizzazione di strutture di stoccaggio,
trattamento e maturazione dei reflui zootecnici;
e) adeguamenti aziendali intesi a ridurre i costi di
produzione, a realizzare recuperi e/o risparmi di energia e alla
produzione di energia da fonti rinnovabili;
f) rimboschimenti, miglioramenti forestali, interventi
selvicolturali, opere accessorie e di viabilità forestale, qualora
relative ad interventi aventi preminenti finalità produttive ed
ambientali;
g) opere di adeguamento impiantistico, igienico-sanitario e per
la sicurezza dei lavoratori, realizzazione ed implementazione dei
sistemi aziendali;
h) introduzione di pratiche agricole innovative e di colture a
destinazione non alimentare;
i) interventi di diversificazione aziendale, compresi gli
interventi finalizzati alla valorizzazione faunistica, realizzazione
di impianti per l'allevamento della fauna selvatica, l'acquacoltura e
l'apicoltura.
2. Gli interventi descritti al comma 1 sono finalizzati alla
riduzione dei costi di produzione, al miglioramento ed alla
diversificazione delle produzioni, allo sviluppo di attività
economiche ed alla creazione di posti di lavoro, al miglioramento
delle condizioni di operatività delle aziende agricole, al risparmio
energetico, alla promozione di forme di agricoltura sostenibili.
3. La presente legge inoltre promuove lo sviluppo di cooperative
di garanzia e di consorzi fidi e di credito.
4. Per le finalità di cui al comma 3 vengono erogati contributi
per:
a) la formazione e integrazione del fondo rischi o del
patrimonio di garanzia, destinati ed assicurare alle aziende agricole
socie idonee garanzie per l'accesso al sistema creditizio;
b) il concorso al pagamento degli interessi relativi a
finanziamenti assistiti dalle garanzie prestate dalle cooperative e
consorzi, concessi alle aziende agricole socie;
c) l'attività di assistenza e consulenza tecnico-finanziaria a
favore di aziende agricole socie.

Art. 5.
Associazioni produttori
1. Le associazioni dei produttori agricoli sono riconosciute
dalla regione secondo procedure stabilite dalla giunta regionale
sulla base di criteri di rappresentatività e di effettiva
disponibilità del prodotto.
2. Con il riconoscimento, le associazioni produttori acquisiscono
personalità giuridica di diritto privato ai sensi della vigente
normativa. Il riconoscimento è revocato, da parte della giunta
regionale, previa diffida, nei casi previsti dalla vigente normativa,
ovvero in caso di accertata insufficienza nell'esercizio delle
attività previste dallo statuto della associazione.
3. È istituito presso la giunta regionale l'albo delle
associazioni produttori agricoli, suddivise per settore, al quale
sono iscritte d'ufficio le associazioni che abbiano già ottenuto il
riconoscimento ai sensi della legge regionale 20 novembre 1980, n. 97
(Norme per il riconoscimento delle associazioni di produttori
agricoli della Lombardia).
4. La Regione concede aiuti alle associazioni regionali di
produttori in grado di organizzare la concentrazione dei prodotti e
l'immissione degli stessi sul mercato in misura non inferiore al 70%
della produzione degli aderenti, per la realizzazione di piani
operativi riguardanti:
a) la programmazione della produzione e l'adeguamento
quali-quantitativo della stessa alla domanda;
b) la riduzione dei costi di produzione;
c) l'assistenza tecnica e lo sviluppo di sistemi di supporto
informatici.

Art. 6.
Giovani imprenditori agricoli
1. Allo scopo di promuovere il ricambio generazionale dei
titolari di aziende agricole, vengono concessi contributi per
favorire l'insediamento in azienda di giovani imprenditori agricoli,
secondo le modalità previste dalla normativa comunitaria e nazionale
in vigore.
2. Nella composizione delle graduatorie per l'accesso alle misure
di cui alla presente legge è riconosciuta in ogni caso priorità
alle richieste formulate da giovani imprenditori agricoli.

Art. 7.
Politiche della qualità
1. Al fine di promuovere forme di produzione e di trasformazione
sempre più idonee a garantire il consumatore, viene promossa e
sostenuta l'introduzione e lo sviluppo di sistemi di gestione per la
qualità di prodotto e di processo, nonchè di sistemi di gestione
ambientale nel settore agricolo, agroalimentare, forestale e
ortoflorovivaistico, nonchè la loro certificazione.
2. Per le finalità di cui al comma 1 vengono concessi contributi
destinati a promuovere:
a) l'ideazione e la progettazione del prodotto, incluse le
spese per la predisposizione delle domande di riconoscimento dei
prodotti ai sensi della normativa comunitaria;
b) l'introduzione di norme di certificazione della qualità e
di sistemi di certificazione ambientale;
c) l'adozione di sistemi di autocontrollo igienico-sanitario;
d) studi tecnici, di fattibilità, di ricerca di mercato;
e) l'acquisto di beni strumentali finalizzati a prove e
valutazioni di prodotto e di processo ed utilizzati per rilevazioni
di grandezze chimiche, fisiche, meccaniche e di caratteristiche
biologiche;
f) la formazione del personale destinato all'applicazione delle
misure sulla qualità e dei sistemi di autocontrollo
igienico-sanitario;
g) l'educazione alimentare.
3. La Regione istituisce la figura del garante regionale della
qualità per i prodotti agroalimentari lombardi, soggetto di
riferimento dei consumatori e del sistema agroalimentare lombardo,
secondo procedure e con competenze e modalità operative da definirsi
con deliberazioni della giunta regionale.
4. Il garante regionale di cui al comma 3:
a) definisce le misure per assicurare le migliori condizioni di
informazione del consumatore riguardo ai prodotti agroalimentari
lombardi ed alle loro modalità di raccolta e trasformazione;
b) riferisce annualmente alla giunta regionale in merito alle
modalità con le quali i consumatori sono stati garantiti in ordine
alla qualità dei prodotti agricoli consumati;
c) è riferimento per i consumatori lombardi in ordine a
richieste di informazioni riguardanti la qualità dei prodotti
agroalimentari prodotti in Lombardia;
d) si avvale quale supporto delle indagini permanenti attuate
attraverso gli osservatori di cui all'art. 11.

Art. 8.
Trasformazione e commercializzazione.
1. La presente legge interviene a sostegno degli interventi di
miglioramento e razionalizzazione delle fasi di trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli, forestali, ittici e
ortoflorovivaistici, allo scopo di incrementarne la competitività ed
il valore aggiunto.
2. In particolare, le misure di sostegno sono finalizzate:
a) all'orientamento verso nuovi sbocchi di mercato;
b) al miglioramento ed alla razionalizzazione dei processi di
trasformazione e dei circuiti di commercializzazione, in particolare
favorendo l'integrazione delle filiere;
c) allo sviluppo di servizi connessi al miglioramento della
qualità, salubrità, capacità di attrazione commerciale e
orientamento al mercato dei prodotti;
d) all'incremento di nuove tecnologie e di investimenti a
carattere innovativo;
e) al miglioramento ed al controllo della qualità dei
prodotti;
f) all'adeguamento delle condizioni sanitarie ed igieniche;
g) alla protezione dell'ambiente.
3. Per l'attuazione di queste misure la Regione, privilegiando
progetti di filiera o di area, interviene attraverso strumenti che
integrano in modo sinergico gli interventi relativi a:
a) investimenti nelle aziende agricole;
b) investimenti nel settore della trasformazione e
commercializzazione;
c) promozione e pubblicità dei prodotti agricoli;
d) salvataggio e ristrutturazione delle imprese in difficoltà;
e) ingegneria finanziaria;
f) formazione ed incremento dell'occupazione.
L'intensità dell'aiuto regionale non può eccedere i limiti
precisati per ciascun ambito dagli orientamenti comunitari.
4. La Regione può concorrere negli oneri sostenuti dagli enti
locali ed associazioni di produttori per la realizzazione, il
completamento, la ristrutturazione o l'ammodernamento dei centri di
commercializzazione all'ingrosso delle produzioni agricole e
zootecniche di rilevante interesse regionale, con priorità per le
azioni finalizzate all'adeguamento delle strutture alla normativa
comunitaria. La misura del contributo regionale non può eccedere
l'entità prevista dagli orientamenti comunitari in vigore.

Art. 9.
Promozione delle produzioni e del patrimonio enogastronomico lombardo
1. Allo scopo di aiutare la conoscenza e l'informazione dei
consumatori nei riguardi delle produzioni tipiche e di qualità
vengono sostenute iniziative riguardanti:
a) il miglioramento qualitativo e la caratterizzazione delle
produzioni;
b) la diffusione della cultura della qualità e della sua
certificazione;
c) la valorizzazione, promozione e diffusione in Italia ed
all'estero delle produzioni;
d) l'orientamento dei consumi alimentari.
2. Per le finalità di cui al comma 1 possono essere concessi
contributi:
a) alle CCIAA e ad altri enti pubblici, alle associazioni
produttori, ai consorzi di tutela e ad altri organismi associativi
per la caratterizzazione dei prodotti, l'adozione di disciplinari di
produzione e di marchi di origine e di qualità;
b) alle CCIAA e ad altri enti pubblici, alle associazioni
produttori, ai consorzi di tutela e ad altri organismi associativi
operanti nel settore agricolo ed agro-silvo-pastorale per la
promozione dei prodotti.
3. È in ogni caso escluso il sostegno ad iniziative di
pubblicità di specifici marchi aziendali e collettivi che non
rientrano nel quadro di eleggibilità stabilito dalle norme
dell'Unione europea.
4. Allo scopo di valorizzare e promuovere le produzioni locali,
nonchè quelle con particolare riferimento ai luoghi delle produzioni
tipiche e caratterizzate da denominazione di origine controllata e
garantita, viene incentivata la realizzazione di percorsi turistici a
valenza enogastronomica e culturale.
5. Per le finalità di cui al comma 4 vengono, in particolare,
concessi incentivi per la qualificazione e l'incremento dell'offerta
turistica enogastronomica, nell'ambito dei quali possono essere
previsti:
a) interventi di adeguamento o di miglioramento delle strutture
aziendali e dei punti di accoglienza e di degustazione;
b) interventi di creazione o adeguamento di centri di
informazione e divulgazione, anche a carattere museale, finalizzati
ad una informazione specifica sull'area interessata;
c) creazione di specifica segnaletica riferita al percorso
riconosciuto.
6. Le funzioni amministrative riguardanti la realizzazione dei
percorsi enogastronomici sono delegate alle province.

Art. 10.
Assistenza tecnica alle aziende agricole formazione e qualificazione
professionale
1. Allo scopo di migliorare l'efficienza e la professionalità
delle aziende agricole, viene promosso un sistema integrato di
servizi di supporto e di assistenza tecnica che in particolare:
a) supporta il potenziamento delle strutture organizzative,
nonchè la rete delle istituzioni territoriali a carattere
tecnico-scientifico, dipendenti e collegate;
b) promuove e sostiene la ricerca, la sperimentazione,
l'assistenza tecnica e la diffusione delle innovazioni tecnologiche;
c) incentiva la formazione professionale degli operatori e dei
tecnici agricoli;
d) stabilisce idonee forme di collegamento tra le attività dei
servizi di supporto alle aziende, nonchè tra i vari enti,
istituzioni, associazioni ed organismi che vi operano.
2. Il sistema integrato di cui al comma 1 si compone delle
seguenti articolazioni:
a) la ricerca e la sperimentazione;
b) l'assistenza tecnico-economica di base e specializzata, come
definita dall'allegato A;
c) l'informazione e divulgazione, di cui all'art. 12;
d) la formazione ed aggiornamento professionale dei tecnici
preposti all'attuazione dei servizi di sviluppo, di cui al presente
articolo;
e) la formazione e qualificazione degli operatori agricoli;
f) la prestazione di servizi di gestione aziendale e di servizi
ausiliari, quali l'analisi e la consulenza finanziaria;
g) la prestazione di consulenti;
h) altre attività finalizzate alla diffusione di nuove
tecniche di produzione, quali progetti pilota o progetti
dimostrativi;
i) i servizi di sostituzione durante l'assenza dell'agricoltore
o dei suoi collaboratori;
l) il supporto alle attività delle aziende agricole da parte
di società di servizi.
3. Al fine di definire e conseguire adeguatamente gli obiettvi
del sistema integrato di servizi di supporto e di assistenza tecnica,
nel riconoscimento del principio di sussidiarietà, la Regione si
avvale dello strumento della concertazione con le organizzazioni
professionali agricole, territorialmente più rappresentative in
ambito regionale e della collaborazione di altre realtà operanti nel
settore agricolo.
4. La Regione attua direttamente le azioni in materia di ricerca
e sperimentazione, ovvero le affida, sulla base di specifici
progetti, a propri enti dipendenti, ad università ed istituti
tecnico-scientifici, ad altri organismi e realtà operanti nel
settore agricolo; possono essere definite, con apposita convenzione,
forme di compartecipazione regionale a progetti di ricerca e
sperimentazione promossi da soggetti terzi.
5. Nell'ambito delle attività di assistenza tecnico-economica di
base e specializzata, vengono promosse azioni di formazione ed
aggiornamento di singoli imprenditori agricoli, prevedendo inoltre
l'aggiornamento e la riqualificazione di personale delle strutture
organizzative degli enti delegati e del personale dipendente da enti,
istituzioni, associazioni, organizzazioni professionali agricole ed
organismi pubblici e privati che collaborano all'attuazione degli
indirizzi di cui alla presente legge.
6. L'attività di formazione professionale si articola in corsi e
tirocini diretti:
a) alla formazione ed aggiornamento degli imprenditori
agricoli, dei loro coadiuvanti e dei salariati;
b) alla formazione ed aggiornamento del personale delle
associazioni dei produttori e delle cooperative agricole.
7. I corsi e tirocini di cui al comma 6, lettera a), hanno la
finalità di migliorare la professionalità dei soggetti interessati
con particolare riferimento al riorientamento qualitativo della
produzione ed alla applicazione di metodi di produzione compatibili
con le esigenze della protezione dello spazio rurale, con particolare
riguardo al conveniente sfruttamento della superficie agraria e
forestale.
8. Alle iniziative regionali di formazione di cui alla presente
legge viene assicurato finanziamento prioritario nel quadro delle
azioni finanziate dal fondo sociale europeo, con particolare riguardo
a quelle relative ad aree ad economia debole.
9. La Regione promuove i processi di certificazione o
accreditamento dei soggetti che attuano la formazione professionale
in agricoltura.

Art. 11.
Osservatorio agroalimentare ed osservatorio del comparto bosco-legno
1. A supporto della programmazione di settore, la Regione attiva
un sistema di indagine permanente sui diversi comparti, sull'assetto
strutturale del sistema agroalimentare lombardo, sugli effetti delle
politiche per il settore poste in essere dalla Regione, denominato
osservatorio agroalimentare.
2. A supporto della programmazione forestale di settore la
Regione attiva, per finalità analoghe a quelle dell'osservatorio
agroalimentare di cui al comma 1, un osservatorio del comparto
bosco-legno.
3. All'osservatorio agroalimentare ed all'osservatorio del
comparto bosco-legno partecipano rappresentanti delle associazioni di
produttori, delle organizzazioni professionali agricole, delle
imprese di trasformazione e commercializzazione, delle CCIAA ed
esperti nominati dalla giunta regionale.

Art. 12.
Informazione e divulgazione
1. La Regione attua direttamente e promuove, anche attraverso le
province, le comunità montane e le CCIAA, iniziative mirate alla
raccolta, elaborazione e diffusione di dati e notizie di carattere
tecnico-scientifico, socioeconomico, statistico e promozionale,
nonchè inerenti all'attività dell'amministrazione, attraverso l'uso
integrato e coordinato di idonei strumenti di informazione e
divulgazione, quali stampa, radio e televisione, informatica e
telematica.

Art. 13.
Sostegno allo sviluppo dell'agriturismo
1. Allo scopo di favorire la diversificazione e l'integrazione
dei redditi aziendali, promuovere la conoscenza ed il consumo di
prodotti tipici e la divulgazione dei metodi produttivi e della
cultura rurale, vengono accordati incentivi per l'attuazione di piani
aziendali ed interaziendali di sviluppo agrituristico, anche a
valenza zonale, nell'ambito dei quali possono essere previsti:
a) interventi sugli immobili;
b) acquisti riguardanti le attrezzature;
c) trasformazione dei prodotti aziendali destinati al consumo
nell'ambito dell'attività;
d) la realizzazione di ricerche e guide specifiche, la
predisposizione di materiale divulgativo.
2. Gli operatori agrituristici, per l'abilitazione all'esercizio
dell'attività agrituristica, presentano domanda di autorizzazione al
sindaco del comune ove è ubicato il centro aziendale destinato
all'attività agrituristica.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono definiti i
contenuti ed i requisiti della domanda di cui al comma 2; il
regolamento regionale 27 dicembre 1994, n. 3 (Attuazione della legge
regionale 31 gennaio 1992, n. 3 "Disciplina regionale
dell'agriturismo e valorizzazione del territorio rurale" rimane in
vigore sino ad intervenuta approvazione della deliberazione di cui al
presente comma.
4. Presso le CCIAA è istituito l'elenco provinciale degli
operatori agrituristici.

Art. 14.
Sostegno al sistema agroalimentare biologico
1. Al fine di incentivare lo sviluppo dei metodi di coltivazione
dell'agricoltura sostenibile, vengono promosse la produzione,
trasformazione, conservazione e commercializzazione di prodotti
ottenuti con i metodi dell'agricoltura e della zootecnia biologica ed
integrata.
2. Nell'ambito dei suddetti sostegni sono altresì concessi
contributi per la realizzazione di specifici programmi, relativi a:
a) assistenza tecnica di base per le aziende agricole, che in
fase di conversione;
b) assistenza tecnica per le aziende di trasformazione;
c) informazione e divulgazione sui metodi di produzione e
trasformazione biologici;
d) promozione e commercializzazione dei prodotti biologici;
e) educazione alimentare;
f) ricerche di mercato;
g) riduzione dei costi sostenuti per le attività di controllo
effettuate, a garanzia dei consumatori, secondo la normativa
comunitaria.
3. I contributi per gli interventi di cui al comma 2 sono
accordati a enti pubblici, associazioni produttori, organizzazioni
professionali agricole, cooperative, singole aziende agricole, altri
organismi e realtà operanti nel settore agricolo secondo criteri
determinati con deliberazione della giunta regionale.
4. Con la finalità di consentire ai consumatori ed alle imprese
di trasformazione e commercializzazione l'identificazione certa delle
aziende agricole che adottano le metodologie della coltura biologica,
sono istituiti presso la giunta regionale:
a) l'elenco regionale degli operatori biologici, articolato per
province e suddiviso in sezioni;
b) l'elenco regionale delle associazioni dei produttori e degli
operatori biologici.
5. La giunta regionale procede all'aggiornamento annuale degli
elenchi di cui al comma 4 e ne cura la diffusione e la
pubblicizzazione presso i consumatori e gli operatori del sistema
agroalimentare.

Art. 15.
Interventi di mercato
1. La Regione, in coerenza con la vigente normativa comunitaria e
nazionale in materia di interventi nel mercato agricolo:
a) assicura gli adempimenti connessi alla gestione degli aiuti
e degli interventi derivanti dalla politica agricola comune, ivi
compresa la erogazione, contabilizzazione e rendicontazione dei
pagamenti effettuati, quale organismo pagatore regionale;
b) può dispone la corresponsione anticipata di aiuti ai
beneficiari degli interventi di mercato tendenti a sostenere i
comparti agricoli in situazioni contingenti, a fronte di idonea
garanzia fidejussoria e nell'ambito della normativa comunitaria in
vigore;
c) interviene a fronte di crisi congiunturali nel rispetto
delle disposizioni comunitarie e nazionali relative agli aiuti di
Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di aziende in
difficoltà.
2. Nei casi di cui al comma 1, lettera c) la Regione:
a) interviene al fine di adeguare l'offerta, in qualità ed in
volume, alle richieste dei mercati, favorendo la conclusione di
contratti tra associazioni di produttori riconosciute ed associazioni
rappresentative della trasformazione, commercializzazione e
distribuzione;
b) riconosce ai produttori colpiti da sfavorevoli congiunture
di mercato, nel rispetto delle disposizioni comunitarie e nazionali
relative agli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione
di aziende in difficoltà, un'indennità equivalente alla differenza
tra la soglia di intervento definita dalla Comunità europea ed il
prezzo effettivo di mercato. Il relativo provvedimento è notificato
alle autorità comunitarie ed entra in vigore il giorno successivo
all'approvazione da parte di queste. Ogni imprenditore agricolo può
accedere alla presente misura per ogni specifica produzione per un
massimo di due campagne anche non consecutive.

Art. 16.
Sostegno alle imprese agricole in difficoltà
1. La presente legge dispone interventi idonei al salvataggio e
alla ristrutturazione delle imprese agricole in difficoltà, in
conformità agli orientamenti comunitari e nazionali in materia.
2. Con deliberazione della giunta regionale, vengono disposti:
a) l'individuazione dei settori produttivi oggetto degli
interventi di sostegno;
b) la eventuale delimitazione territoriale delle aree
geografiche in cui si verifica il maggior impatto congiunturale;
c) la valutazione dell'impatto economico, ambientale e sociale,
anche sotto il profilo occupazionale, derivante dagli interventi
previsti:
d) le priorità nella applicazione delle misure di aiuto, con
particolare riserva a favore delle aziende condotte da giovani
imprenditori agricoli e ubicate in zone montane o aree svantaggiate;
e) la misura e l'intensità degli aiuti erogabili nel rispetto
dei limiti e degli inquadramenti comunitari;
f) le condizioni particolari riguardanti l'associazionismo e le
imprese cooperative, con privilegio per le azioni di
ricapitalizzazione e di rafforzamento finanziario;
g) le condizioni generali regolanti gli aiuti, i vincoli per le
imprese beneficiarie, le modalità attuative e la procedura, nel
rispetto delle intese intervenute attraverso il concerto preventivo
con gli organi statali e comunitari.

Art. 17.
Interventi sugli abbandoni produttivi ed abbattimenti
1. In coerenza con le linee d'orientamento comunitarie, vengono
posti in essere aiuti idonei a sostenere:
a) l'abbandono definitivo delle produzioni caratterizzate da
eccesso di capacità produttiva a livello regionale, derivante dalla
applicazione di norme nazionali ed orientamenti comunitari;
b) l'attuazione di programmi e misure di lotta contro
epizoozie, fermi pesca e fitopatie, comprendenti anche misure di
indennizzo agli agricoltori ed incentivi destinati a favorire la
partecipazione delle aziende agricole a programmi di prevenzione ed
eradicazione.
2. Con deliberazioni della giunta regionale sono definite le
modalità di concessione dell'aiuto e di verifica dei danni
dichiarati.

Art. 18.
Accesso aI fondo di solidarietà nazionale
1. La presente legge assicura tempestivo intervento finanziario,
in coerenza con la legge 14 febbraio 1992, n. 185 (Nuova disciplina
del fondo di solidarietà nazionale), al fine di permettere una
sollecita ripresa economica delle attività agricole danneggiate da
calamità naturali o altri eventi eccezionali:
a) nella fase di attivazione della normativa statale, ove fosse
necessario realizzare l'anticipazione o l'integrazione delle
provvidenze statali;
b) nei casi in cui, pur a seguito di grave avversità
atmosferica o di calamità naturale, non risulti possibile attivare
la normativa statale per l'esiguità territoriale dell'area
interessata.
2. Possono beneficiare degli interventi di cui all'art. 17 le
aziende agricole che abbiano subito danni ai sensi del comma 1.
3. Nel caso di perdite consecutive dovute ad eventi calamitosi
subiti dalla stessa azienda nel corso della stessa annata agraria, le
perdite già indennizzate sono escluse dal calcolo delle indennità
delle calamità successive. Sono escluse dal computo dei danni e,
quindi, dalle agevolazioni, i danni riferiti alle produzioni
assicurate.

Art. 19.
Consorzi di difesa delle produzioni agricole
1. Al fine di agevolare il soddisfacimento degli impegni
finanziari nei confronti delle compagnie assicurative, la Regione
può concedere il concorso nel pagamento degli interessi a favore dei
consorzi di difesa delle produzioni agricole dalle calamità
naturali, da eventi eccezionali e dalle avverse condizioni
atmosferiche, per le operazioni a breve termine che gli stessi
assumono in proposito, secondo le norme e le procedure stabilite con
deliberazione della giunta regionale.
2. Per il finanziamento degli interventi di difesa delle
produzioni dai danni della grandine, dal gelo, dalla brina e dagli
altri eventi riconducibili alla legge n. 185/1992, la Regione può
concedere contributi fino ad un ammontare per ciascun consorzio
stabilito annualmente con deliberazione della giunta regionale, da
destinare a favore dei singoli imprenditori che realizzano strutture
permanenti o semipermanenti di difesa, sulla base di progetti
individuali dei soci dei consorzi compresi nel piano annuale redatto
dal consorzio di appartenenza.
3. Il contributo viene corrisposto con priorità per le
iniziative riguardanti la tutela delle colture di pregio o
innovative.
4. Sono altresì comprese nei benefici del presente articolo le
iniziative assunte direttamente dai consorzi connesse all'attuazione
dei programmi di agrometeorologia.
5. La Regione può concedere, a favore dei consorzi di difesa,
una integrazione finanziaria idonea a riequilibrare la gestione della
cassa sociale, nella ipotesi che la partecipazione dello Stato,
prevista dall'art. 19, comma 2. lettera b) della legge 25 maggio
1970, n. 364 (Istituzione del fondo di solidarietà nazionale), così
come modificato dall'art. 10 della legge n. 185/1992, non raggiunga
la soglia del 50% ivi prevista; tale contributo, da determinare sulla
base dei parametri stabiliti dal Ministero per le politiche agricole
entro il 31 dicembre di ogni anno, a norma dell'articolo 2, comma 2,
del decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1996, n. 324
(Regolamento concernente norme sostitutive dell'art. 9 della legge 14
febbraio 1992, n. 185, sull'assicurazione agricola agevolata),
servirà ad alimentare la cassa sociale.
6. Al fine della organizzazione e del coordinamento delle
attività di competenza, i consorzi possono costituire una propria
associazione regionale, che viene riconosciuta dalla Regione qualora
rappresentativa della maggioranza dei consorzi operanti sul
territorio.

Art. 20.
Interventi sulle infrastrutture agricole
1. La Regione interviene per la realizzazione o il ripristino
delle seguenti tipologie di infrastrutture, qualora attinenti il
settore agricolo:
a) strade interpoderali;
b) opere di approvvigionamento idrico e di effergia elettrica;
c) reti idrauliche e degli impianti irrigui.
2. Possono presentare richiesta di contributo, relativamente agli
interventi previsti dal comma 1, comunità montane, province, comuni,
consorzi ed associazioni di aziende agricole.
3. Gli interventi di cui al presente articolo sono assoggettati
alle procedure previste dalla normativa vigente in materia di opere
pubbliche.
4. Nel finanziamento degli interventi di cui alle lettere a) e b)
del comma 1, è assicurata priorità a quelli previsti in area
montana.

Art. 21.
Programmazione negoziata
1. La Regione promuove e sostiene, anche finanziariamente, la
sottoscrizione, tra la Regione stessa, gli enti locali e persone
fisiche o giuridiche esercenti attività agricole, di contratti
territoriali riguardanti, il settore agricolo.
2. Il contratto territoriale di cui al comma 1 consiste in un
accordo volto ad attuare un programma d'intervento coordinato
riguardante l'insieme delle attività agricole o di una filiera e in
particolare, condizioni concordate di produzione, il contributo
dell'attività agricola alla conservazione delle risorse naturali, la
salvaguardia delle forme del paesaggio agricolo e delle relative
strutture ed infrastrutture, la produzione di servizi collettivi,
nonchè lo sviluppo di progetti collettivi di produzione o di
sviluppo del territorio.
3. L'accesso agli aiuti previsti dal presente articolo è
garantito a tutti i produttori nel rispetto delle norme della
concorrenza.

Art. 22.
Conservazione del patrimonio e delle tradizioni rurali
1. Al fine di promuovere la conservazione del patrimonio e delle
tradizioni rurali, vengono accordati contributi per la manutenzione
ed il ripristino di elementi produttivi e non produttivi situati
nelle aziende agricole, aventi interesse archeologico o storico.
2. Per i medesimi scopi vengono accordati contributi per gli
interventi volti al mantenimento di attività tradizionali
dell'agricoltura lombarda, purchè non comportino un aumento delle
capacità produttive dell'azienda.

Art. 23.
Interventi a sostegno dell'agricoltura in montagna
1. Al fine di assicurare il potenziamento e lo sviluppo delle
aziende agricole ubicate nelle aree montane, ed in coerenza con le
linee programmatiche e di indirizzo espresse dalla legge regionale
29 giugno 1998, n. 10 (Disposizioni per la valorizzazione, lo
sviluppo e la tutela del territorio montano in attuazione della legge
n. 97/1994), vengono promosse le seguenti linee di intervento:
a) miglioramento dell'efficienza delle strutture agricole e
della produttività e funzionalità degli alpeggi e dei pascoli
montani;
b) razionalizzazione e miglioramento delle produzioni agricole
e zootecniche;
c) adeguamento e modernizzazione del parco macchine e delle
attrezzature per il lavoro nei campi e per le attività di stalla;
d) introduzione di attività agricole e zootecniche che
valorizzino le caratteristiche, le risorse produttive e territoriali
e le tradizioni locali della montagna, che presentino competitività
economica, e si prestino a trasformazioni tecnologiche in loco;
e) riqualificazione e modernizzazione dei processi di
trasformazione, conservazione e commercializzazione delle produzioni
agrozootecniche, con particolare riferimento al settore
lattiero-caseario;
f) promozione e valorizzazione delle produzioni;
g) realizzazione, sistemazione ed adeguamento di acquedotti
rurali, elettrodotti e strade al servizio delle attività
agrosilvo-pastorali, realizzazione di impianti energetici alimentati
con energie rinnovabili;
h) sviluppo delle attività agrituristiche o comunque legate
alla fruizione degli ambienti naturali;
i) manutenzione delle aree boscate e di piccole opere di
sistemazione idraulico-forestale.
2. Possono beneficiare dei contributi di cui al comma 1 :
a) le aziende agricole;
b) le cooperative i consorzi e le associazioni costituite tra
proprietari di terreni agricoli, di boschi e di alpeggi;
c) le amministrazioni separate di beni di uso civico;
d) le comunità montane, i comuni, gli enti morali e senza fini
di lucro.
3. Vengono riconosciuti e remunerati i servizi di interesse
collettivo prestati dagli operatori agricoli di montagna, così come
definiti con deliberazione della Giunta regionale.
4. Le comunità montane e i comuni classificati montani possono
stipulare con imprenditori agricoli singoli o associati contratti di
protezione territoriale e ambientale per l'esecuzione di piccole
opere ed attività di sistemazione e manutenzione del territorio
montano.
5. Le funzioni amministrative riguardanti il presente articolo
sono trasferite alle comunità montane.

Art. 24.
Pronto intervento e sistemazioni idraulico forestali
1. La presente legge sostiene i lavori di pronto intervento in
conseguenza a calamità naturali riguardanti il territorio
agro-forestale, nonchè le sistemazioni idraulico forestali e la loro
manutenzione.
2. Sono definiti di pronto intervento le opere ed i lavori
necessari per fronteggiare:
a) situazioni di effettivo pericolo a cose o persone causate da
eventi calamitosi nel settore idraulico-agrario-forestale;
b) interventi in aree montane per il recupero ed il ripristino
dei territori compromessi da eventi eccezionali.

Art. 25.
Protezione e valorizzazione delle superfici forestali
1. La presente legge incentiva gli interventi di sviluppo del
settore forestale finalizzati a valorizzarne le funzioni relative
alla protezione dei versanti, degli alvei fluviali e delle sponde,
alla difesa della biodiversità, alla produzione di beni forestali,
alla tutela dell'occupazione nelle aree montane, alla protezione e
tutela del paesaggio e dell'ambiente.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1 gli
enti competenti si avvalgono, ove possibile, delle aziende agricole
ubicate nel territorio di competenza, nonchè dei consorzi di
proprietari quali i consorzi forestali.
3. Sono ammissibili a finanziamento, con modalità che verranno
precisate con deliberazione della giunta regionale:
a) gli interventi finalizzati alla protezione dei terreni
boscati da danni di natura biotica ed abiotica, ed in particolare:
a.1) il risanamento da attacchi da parte di insetti, animali,
funghi ed altri agenti biotici;
a.2) il risanamento da danni causati da eventi climatici di
natura eccezionale o da incendi boschivi;
a.3) le sistemazioni idraulico forestali;
a.4) la difesa dagli incendi boschivi;
b) gli interventi finalizzati alla valorizzazione delle
produzioni forestali ed alla difesa dell'occupazione forestale, ed in
particolare:
b.1) la realizzazione della viabilità di servizio forestale
i rimboschimenti ed il miglioramento delle superfici forestali
esistenti qualora previsti da piani di assestamento generali o
particolari;
b.2) la realizzazione di piani di assestamento generali e
particolari;
b.3) l'ammodernamento delle dotazioni e delle strutture
aziendali delle ditte di utilizzazione boschiva e delle imprese di
prima trasformazione del legname;
b.4) le iniziative di valorizzazione delle produzioni
forestali minori (funghi, tartufi, castagne, piccoli frutti ecc.);
b.5) forme di assistenza tecnica destinate alla corretta
esecuzione degli interventi di miglioramento e rimboschimento, delle
utilizzazioni forestali, a favore dei proprietari pubblici e privati;
c) gli interventi finalizzati alla difesa dell'ambiente e del
paesaggio forestale, ed in particolare:
c.1) le iniziative finalizzate alla fruizione a scopo
turistico ricreativo degli spazi forestali ed alla valorizzazione
degli aspetti culturali e storici riguardanti l'utilizzo antropico
delle superfici forestali;
c.2) gli interventi di riequipaggiamento arboreo
dell'ambiente rurale;
c.3) la manutenzione di sentieri, mulattiere e di percorsi
pedonali;
c.4) le opere e gli interventi di supporto ed ausilio nei
confronti della fauna selvatica ed ittica;
c.5) gli interventi per il recupero, il miglioramento ed il
ripristino dei boschi e delle formazioni naturali degli alvei
fluviali e golenali di pianura;
c.6) la predisposizione di ricerche e guide specifiche, la
realizzazione di materiale divulgativo.

Art. 26.
Strumenti di intervento finanziario in agricoltura
1. Gli interventi e le iniziative previste dalla presente legge
possono essere attuati attraverso i seguenti strumenti finanziari:
a) contributi in conto capitale: consistono nella erogazione di
contributi concorrenti alla copertura di spese di investimento, ad
iniziative di capitalizzazione o alla partecipazione anche diretta
della Regione ad iniziative o attività;
b) premi ed aiuti: consistono in contributi finanziari, "una
tantum" o periodici, disposti a favore di specifiche categorie di
soggetti o in relazione all'adesione a specifici disciplinari;
c) indennità, anche a valenza compensativa: consistono in
aiuti finanziari che vengono corrisposti periodicamente alle aziende
agricole che operano in aree montane, svantaggiate o soggette a
vincoli ambientali onde compensarne gli svantaggi temporanei o
permanenti derivanti dalla collocazione dell'impresa e supportarne le
permanenza in detti territori, ovvero alle aziende che si impegnano
in disciplinari e tecniche di produzione ecocompatibili, al fine di
compensarne gli oneri o il mancato reddito;
d) fondi di rotazione: consistono con specifico riferimento
alle finalità di cui all'art. 27, nella erogazione di prestiti a
rimborso per investimenti aziendali;
e) contributi in conto abbattimento interessi: consistono nel
concorso negli interessi su finanziamenti a medio e lungo termine
ottenuti dalle aziende agricole per investimenti presso gli istituti
di credito che si convenzionino a tale fine con la Regione;
f) garanzie: consistono nella prestazione di aiuti, a favore di
consorzi fidi e cooperative di garanzia, al fine della costituzione
di fondi di garanzia e di fondi rischio utili ad integrare, presso il
sistema bancario, le garanzie offerte dai soci per prestiti a medio e
lungo termine.
2. Per le finalità di cui alle lettere e) ed f) del comma 1, la
Regione in particolare disciplina i propri rapporti con il sistema
creditizio e bancario, attraverso la stipula di convenzioni che
abilitano gli enti sottoscrittori ad operare in relazione alle misure
attivate con la presente legge ed atte ad assicurare:
a) la costanza e consistenza dei flussi di credito;
b) le entità creditizie necessarie a garantire l'attuazione di
specifici programmi;
c) la tempestività nella erogazione dei finanziamenti;
d) la semplificazione delle procedure istruttorie di pertinenza
degli enti creditizi e la uniformazione di queste, ogniqualvolta
possibile, alle corrispondenti procedure regionali;
e) le modalità per il riscatto anticipato dei prestiti e dei
mutui;
f) la possibilità di fruire del sistema creditizio al fine di
accedere ad anticipazioni sugli aiuti, provvidenze e sostegni
previsti da disposizioni comunitarie, dalla politica agricola
comunitaria e dal fondo nazionale di solidarietà in agricoltura;
g) la copertura finanziaria necessaria ad attivare con la
massima tempestività ed anche in forma di anticipazione, sulla
scorta dei riparti approvati, i processi di attribuzione finanziaria
da fondi di rotazione attivati sia in sede nazionale che regionale;
h) la disciplina dell'istituto delle garanzie, cui possono
concorrere interventi regionali di supporto;
i) la definizione di norme attuative concernentti le operazioni
di factoring;
j) la disciplina dei meccanismi e delle procedure di controllo,
registrazione e rimborso agli enti creditizi delle quote di concorso
nel pagamento degli interessi.

Art. 27.
Fondo di rotazione per l'innovazione tecnologica
1. È costituito il fondo di rotazione pluriennale per
l'innovazione tecnologica in agricoltura, finalizzato alla
valorizzazione dei prodotti e dei servizi di qualità immessi sul
mercato, attraverso l'adozione da parte della giunta regionale di un
programma pluriennale a sostegno dei processi di innovazione, di
ammodernamento impiantistico aziendale ed interaziendale, di
razionalizzazione del parco di meccanizzazione e di adeguamento delle
strutture relative alle fasi di produzione, trasformazione,
condizionamento e commercializzazione delle produzioni agricole,
zootecniche e forestali.
2. Con deliberazione della giunta regionale vengono definite le
modalità per l'attivazione del fondo e le priorità per
l'assegnazione delle relative risorse.
3. Il fondo esplica le proprie finalità attraverso la
concessione ad aziende agricole ed agroalimentari di produzione,
trasformazione e commercializzazione, anche costituite in forma
cooperativa, di finanziamenti in conto capitale soggetti a rimborso
entro un arco quinquennale, con la corresponsione dell'interesse
determinato nei limiti della normativa comunitaria.
4. La restituzione delle quote finanziate decorre dalla
annualità successiva a quella di erogazione del beneficio
5. Le quote di capitale costituite dalla restituzione in
annualità delle somme finanziate confluiscono nella dotazione del
fondo e costituiscono contestuale disponibilità ad impegnare a
favore di ulteriori beneficiari.

Art. 28.
Accesso alle misure d'intervento
1. Le richieste per l'accesso alle misure d'intervento di cui alla
presente legge vengono presentate all'ente competente per materia ai
sensi della legge regionale n. 11/1998, senza vincoli riguardo al
periodo di presentazione, fatti salvi termini specifici definiti con
deliberazione della giunta regionale in relazione a singole misure
2. La documentazione presentata a corredo dell'istanza viene
registrata all'anagrafe regionale delle imprese costituita ai sensi
dell'articolo 2 della presente legge, e contestualmente resa
disponibile agli enti aderenti al SIARL, presso i quali ha pieno
valore documentale, nel rispetto della normativa in materia di
riservatezza.
3. Gli enti competenti provvedono a redigere ed aggiornare, con
cadenza almeno semestrale e comunque secondo calendario e criteri
definiti con deliberazione della giunta regionale, le graduatorie
delle istanze ricevute.
4. Al fine di garantire omogenea applicazione delle procedure di
cui al presente articolo, la Regione, di concerto con gli enti
delegati, definisce modulistica e procedure unificate per la
presentazione delle richieste di contributo presso gli enti
competenti, nonchè per le relative rendicontazioni tra gli enti
locali e la Regione.
5. Le istanze presentate mantengono validità per un periodo pari
a ventiquattro mesi, anche in assenza di dotazione finanziaria atta a
garantirne il finanziamento, fatta salva specifica interruzione di
procedimento determinata con deliberazione della giunta regionale.
6. La documentazione presentata per l'accesso ad una misura di
intervento è accolta anche in forma autocertificativa in tutti i
casi e con le modalità previsti dalla vigente normativa, e si
intende validamente presentata anche a corredo di altre istanze
promosse presso il medesimo ente, nonchè presso gli enti che
aderiscono alla anagrafe delle imprese. L'aggiomamento della
documentazione soggetta a scadenza temporale viene richiesto a cura
dell'ente competente contestualmente all'ammissione a finanziamento
dell'istanza; la mancata integrazione della documentazione entro il
termine stabilito dagli uffici competenti e comunicato con lettera
raccomandata comporta, fatti salvi casi di documentata forza
maggiore, il rigetto dell'istanza.
7. L'acquisto di bestiame, macchine e attrezzature, mobili e
fisse, nonchè la realizzazione di strutture aziendali, avvenuti
successivamente alla presentazione della richiesta di contributo e
nelle more di adozione dell'atto formale di accoglimento da parte
dell'amministrazione competente, non precludono la concessione dei
contributi, non costituendo comunque in alcun modo impegno al
finanziamento da parte dell'amministrazione, ne diritto a precedenze
o priorità

Art. 29.
Erogazione dei contributi
1. Ove non sia diversamente previsto da leggi o provvedimenti
specifici, i contributi oggetto della presente legge possono
prevedere acconti, sino all'80% del contributo concesso previa
richiesta supportata da idonea garanzia fidejussoria.
2. Possono essere altresì erogati acconti su stati di
avanzamento dei lavori, a partire dalla rendicontazione di un importo
pari o superiore al 50% dell'investimento.
3. Il saldo dell'importo finanziato avviene ad avvenuto
completamento dell'iniziativa ammessa a contributo, previo
accertamento delle spese sostenute risultanti da analitica
rendicontazione ed entro data certa stabilita nel provvedimento di
concessione.

Art. 30.
R e v o c a
1. L'ente competente revoca le agevolazioni ed i contributi
finanziari concessi qualora:
a) gli interventi finanziati non siano stati effettuati nei
termini stabiliti;
b) le agevolazioni finanziarie non siano state utilizzate per
le finalità per le quali sono state concesse, salvo quanto previsto
in relazione ai beni soggetti a vincolo di destinazione o i casi di
forza maggiore;
c) siano state fornite indicazioni non veritiere tali da
indurre la amministrazione in errore rispetto alla concessione del
contributo;
d) negli altri casi previsti dalle leggi e dagli atti
amministrativi disciplinanti le modalità e le condizioni per la
concessione dei contributi.
2. L'intervento di revoca comporta obbligo di restituzione di
tutte le somme percepite e comprensive degli interessi; con l'atto di
revoca sono fissate le eventuali rateizzazioni concesse per la
restituzione della somma.

Art. 31.
Acquisizione di servizi
1. Le facoltà di cui all'articolo 8 della legge regionale n.
11/1998, in materia di affidamento a soggetti terzi di fasi
istruttorie e procedimentali, si intendono applicabili con le
modalità ivi indicate anche ai procedimenti relativi agli interventi
di cui alla presente legge.

Art. 32.
R i n v i o
1. Tutti gli atti applicativi ed esplicativi relativi alla
attuazione delle specifiche misure d'intervento di cui alla presente
legge, se la stessa non prevede diversamente, sono demandati alla
giunta regionale.
2. La giunta regionale, in conformità a quanto previsto dal
trattato istitutivo dell'Unione europea, dà attuazione, mediante
idonee disposizioni applicative, alla regolamentazione comunitaria
direttamente applicabile, relativa ai settori dell'agricoltura, delle
foreste e della pesca, anche in relazione alla determinazione
dell'ammontare dei contributi, dei limiti qualitativi e dei parametri
stabiliti dalla presente legge.
3. Gli effetti della presente legge decorrono dal giorno della
pubblicazione sul bollettino ufficiale della Regione dell'avviso
dell'esito positivo dell'esame di compatibilità da parte della
commissione della Comunità europea ai sensi degli articoli 87 e 88
del Trattato CE.

Art. 33.
Norma finanziaria
1. Nello stato di previsione delle spese del bilancio regionale
per l'anno 2000 e successivi verranno iscritti i capitoli relativi
alle spese derivanti dalla presente legge:
a) spese d'investimento riguardanti il sostegno e lo sviluppo
del sisteme produttivo agricolo;
b) spese d'investimento riguardanti la qualità e
competitività, per i servizi di sviluppo e per la diversificazione
dell'offerta;
c) spese di parte corrente per la qualità, la trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli;
d) spese d'investimento per le azioni congiunturali;
e) spese di parte corrente per gli investimenti congiunturali;
f) spese d'investimento riguardanti la montagna ed il comparto
silvo-pastorale;
g) spese d'investimento per la protezione e la valorizzazione
delle superfici forestali;
h) spese di parte corrente per la protezione e la
valorizzazione delle superfici forestali;
i) spese di parte corrente per lo sviluppo dell'agricoltura;
j) spese d'investimento per le infrastrutture;
k) spese d'investimento per la conservazione del patrimonio e
delee tradizioni rurali;
l) fondo di rotazione per l'innovazione tecnologica.
2. Alle spese per il funzionamento dell'Osservatoorio agro
alimentare e dell'osservatorio regionale del comparto boscolegno di
cui all'art. 10 si provvede con le risorse annualmente stanziate sul
capitolo 1.2.7.1.322 "Spese per il funzionamento di consigli,
comitati, collegi e commissioni, compresi eventuali compensi o
gettoni di presenza, le indennità di missione ed i rimborsi spesa"
dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'esercizio
finanziario 2000 e successivi.

Art. 34.
Abrogazioni
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, è abrogata la legge regionale 7 marzo 1991, n. 6
(Miglioramenti dell'efficienza del comparto agricolo e zootecnico
regionale - Riordino delle procedure amministrative), fatta salva la
conclusione dei procedimenti relativi ad istanze efficacemente
presentate alla medesima data.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 7 febbraio 2000
FORMIGONI

Allegato A
DEFINIZIONI

Le definizioni di cui ai successivi punti sono applicate a
decorrere dalla entrata in vigore della presente legge.
1. Azienda agricola
Possono accedere ai contributi previsti dalla presente legge le
aziende agricole titolari di partita IVA.
2. Attività agricola
Si definiscono attività agricole:
a) attività dirette alla coltivazione del terreno, alla
floricoltura, alla silvicoltura, alla funghicoltura ed apicoltura;
b) allevamento di animali;
c) attività dirette alla lavorazione, trasformazione,
commercializzazione di prodotti agricoli e zootecnici, svolte
direttamente dall'azienda agricola, e che abbiano per oggetto
prodotti ottenuti per almeno la metà dalla stessa azienda.
3. Imprenditore agricolo
È imprenditore agricolo colui che esertita una o più delle
attività disciplinate dall'articolo 2135 del codice civile ovvero
dalla normativa nazionale speciale in materia di funghicoltura,
tartuficoltura, acquacoltura, attivita agrituristica, attività
cinotecnica, allevamenti equini.
4. Imprenditore agricolo a titolo principale:
a) è imprenditore agricolo a titolo principale colui che dedica
all'attività agricola, svolta in qualità di proprietario,
affittuario conduttore, coltivatore diretto, colono o mezzadro,
coadiuvante familiare in forma stabile e permanente, almeno il 50%
del proprio tempo complessivo di lavoro e che ricava dalla medesima
almeno il 50% del proprio reddito globale. Vengono stralciati dal
computo i redditi da capitale o da partecipazioni;
b) ove l'imprenditore agricolo a titolo principale operi nei
territori montani o svantaggiati, ai sensi della direttiva 75/268/CEE
del Consiglio del 28 aprile 1974, sull'agricoltura di montagna e di
talune zone disagiate, e successive modifiche e integrazioni, il
limite di reddito contenuto alla precedente lettera a) è ridotto al
25%, relativamente aI reddito di lavoro globale, semprechè il tempo
di lavoro dedicato alle attività esterne all'azienda non superi la
metà del tempo di lavoro totale dell'imprenditore;
c) sono, altresì, imprenditori agricoli a titolo principale:
c.1) le società di fatto, le imprese familiari, le società
semplici, le società in nome collettivo, le società in accomandita
semplice, quando almeno la metà dei soci sia in possesso della
qualifica di imprenditore agricolo a titolo principale. L'atto
costitutivo delle società in nome collettivo e delle società in
accomandita semplice, deve prevedere l'esercizio prevalente della
attività agricola;
c.2) le società cooperative agricole di conduzione e di
servizi, nonchè quelle di trasformazione dei prodotti agricoli e
zootecnici, quando per l'esercizio di tali attività ricorrano,
normalmente ed in modo continuativo, ad approvvigionamenti dal
mercato di prodotti agricoli e zootecnici in quantità non superiore
alla metà di quanto complessivamente trasformato. Almeno la metà
dei soci della cooperativa deve essere comunque in possesso della
qualifica di imprenditore agricolo a titolo principale;
c.3) le società di capitali aventi per oggetto l'attività
agricola di conduzione, di trasformazione, condizionamento e
commercializzazione della produzione agricola e zootecnica ed il cui
capitale sociale sia detenuto per almeno il 50% da imprenditori
agricoli a titolo principale. Il reddito derivante dalla parte
agricola deve essere almeno il 50% del reddito complessivo e
l'approvvigionamento dal mercato di prodotti agricoli e zootecnici da
trasformare non può eccedere il limite quantitativo della metà di
quelli complessivamente trasformati.
5. Giovane imprenditore agricolo
Per giovane imprenditore agricolo si intende il titolare o il
contitolare di impresa agricola che abbia meno di quaranta anni di
età.
6. Operatore di agricoltura biologica
Per operatore di agricoltura biologica si intende la persona
fisica o giuridica che produce, prepara o acquista da paesi aderenti
all'Unione europea i prodotti di cui all'art. 1 del regolamento
2092/1991 (CEE) della Commissione del 24 giugno 1991, relativo al
metodo di produzione biologico di prodotti agricoli e alla
indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate
alimentari, e successive modificazioni e integrazioni, ai fini della
loro commercializzazione, anche direttamente effettuata.
7. Attività agrituristica
Si definiscono attività agrituristiche le attività di ricezione
e ospitalità, e sportivo-ricreative esercitate dagli imprenditori
agricoli di cui al punto 3, siano essi singoli o associati, nonchè
dai loro familiari attraverso l'utilizzazione della azienda in
conduzione, in rapporto di connessione con le attività agricole
tradizionali che comunque devono mantenere carattere principale
secondo i criteri di cui al punto 2.
8. Turismo rurale
Si identificano quale turismo rurale le attività turistiche
svolte in ambiente rurale, ai sensi di quanto previsto dalla legge
17 maggio 1983, n. 217 (legge quadro per il turismo e interventi per
il potenziamento e la qualificazione dell'offerta turistica),
finalizzate alla fruizione dei beni naturalistici, ambientali e
culturali del territorio rurale.
9. Associazione di produttori agricoli
Per associazione di produttori agricoli si intende l'organismo,
avente personalità giuridica, costituito al fine di porre in essere
azioni comuni volte a concentrare l'offerta e ad adeguare la
produzione agricola alle esigenze di mercato.
10. Assistenza tecnico-economica di base e specializzata
L'assistenza tecnica in agricoltura e la consulenza all'impresa,
si intendono quali attività di supporto ed orientamento delle scelte
imprenditoriali riferite agli aspetti tecnici, gestionali ed
economici dell'azienda agricola singola ed associata, e vengono
attuate attraverso:
a) consulenza alla gestione aziendale;
b) consulenza alla progettazione aziendale ed interaziendale;
c) consulenza tecnico-produttiva;
d) consulenza per l'attivazione e l'implementazione dei sistemi
di qualità.
11. Servizi sostitutivi in agricoltura
Si definiscono servizi sostitutivi in agricoltura quelli
finalizzati a:
a) rimpiazzare temporaneamente il conduttore dell'azienda o un
suo coadiuvante o dipendente fisso indisponibile per motivi di ordine
sociale quali malattie, infortunio, maternità e paternità;
b) rimpiazzare temporaneamente il conduttore dell'azienda o un
suo coadiuvante o dipendente fisso assente per cure, formazione
professionale o cariche elettive o sindacali;
c) rimpiazzare temporaneamente il conduttore dell'azienda o
suoi soci coadiuvanti familiari o i lavoratori dipendenti che
usufruiscono di riposo settimanale o di uno o più periodi di ferie
annuali;
d) rispondere al fabbisogno supplementare di manodopera per
cause di forza maggiore.