3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 2-8-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 maggio 2014, n. 94
Regolamento recante modifiche al Regolamento concernente criteri e modalita' per l'attuazione degli interventi previsti in materia di istruzione scolastica dall'articolo 7, commi 8 e 9, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Legge finanziaria 2002) e dall'articolo 7, comma 3, della legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (Legge finanziaria 2006), emanato con decreto del Presidente della Regione 20 maggio 2011, n. 114/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 02-08-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 23 del 4 giugno 2014)


IL PRESIDENTE

Viste le disposizioni recate dall'articolo 7, commi 8 e 9, della
legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Disposizioni per la formazione
del bilancio pluriennale ed annuale della Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia - Legge finanziaria 2002) e dall'articolo 7, comma 3,
della legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (Disposizioni per la
formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione - Legge
finanziaria 2006) e successive modificazioni e integrazioni,
concernenti la realizzazione di programmi di intervento per obiettivi
di sviluppo, potenziamento e riqualificazione dell'azione pubblica in
materia di servizi al sistema scolastico regionale;
Viste le disposizioni di cui all'articolo 5, comma 3, della legge
regionale 21 luglio 2004, n. 19, (Assestamento del bilancio 2004 e
del bilancio pluriennale per gli anni 2004-2006 ai sensi
dell'articolo 18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7) e alla
legge regionale 21 maggio 2009, n. 10 (Insegnamento delle lingue
straniere comunitarie nelle istituzioni scolastiche del Friuli
Venezia Giulia), che prevedono la realizzazione di interventi per le
medesime finalità di cui al citato articolo 7, commi 8 e 9 prima
parte, della legge regionale 3/2002;
Visto il "Regolamento concernente criteri e modalità per
l'attuazione degli interventi previsti in materia di istruzione
scolastica dall'articolo 7, commi 8 e 9, della legge regionale 25
gennaio 2002, n. 3 (Legge finanziaria 2002) e dall'articolo 7, comma
3, della legge regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (Legge finanziaria
2006)", emanato con proprio decreto 20 maggio 2011, n. 0114/Pres.;
Atteso che si è ravvisata l'esigenza di apportare alla disciplina
da esso recata alcune modifiche volte principalmente:
- ad individuare una diversa determinazione dell'ammontare del
contributo per i progetti di ampliamento dell'offerta formativa delle
istituzioni scolastiche, sulla base di criteri conformi alle
indicazioni del Piano annuale di interventi per lo sviluppo
dell'offerta formativa di cui all'articolo 7, comma 9, della legge
regionale 3/2002;
- per quanto attiene specificamente ai progetti speciali di cui
al Capo III, ad individuare nuovi requisiti dei progetti, i criteri
di priorità nella valutazione degli stessi che consentano di
superare alcune criticità emerse in base all'esperienza applicativa
del Regolamento, nonchè definire il numero massimo di domande
presentabili da ciascuna istituzione scolastica;
- ad integrare alcune disposizioni comuni, al fine di
disciplinare in modo compiuto la concessione di proroghe dei termini
di realizzazione dei progetti e le sanzioni in caso di ritardo nella
presentazione dei rendiconti;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'articolo 12
dello Statuto di autonomia);
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 826 dell'8 maggio
2014 con cui è stato approvato il "Regolamento recante modifiche al
Regolamento concernente criteri e modalità per l'attuazione degli
interventi previsti in materia di istruzione scolastica dall'articolo
7, commi 8 e 9, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Legge
Finanziaria 2002) e dall'articolo 7, comma 3, della legge regionale
18 gennaio 2006, n. 2 (Legge Finanziaria 2006), emanato con decreto
del Presidente della Regione 20 maggio 2011, n. 114/Pres.";

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento recante modifiche al Regolamento
concernente criteri e modalità per l'attuazione degli interventi
previsti in materia di istruzione scolastica dall'articolo 7, commi 8
e 9, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Legge Finanziaria
2002) e dall'articolo 7, comma 3, della legge regionale 18 gennaio
2006, n. 2 (Legge Finanziaria 2006), emanato con decreto del
Presidente della Regione 20 maggio 2011, n. 114/Pres.", nel testo
allegato al presente decreto quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante modifiche al Regolamento concernente criteri e
modalità per l'attuazione degli interventi previsti in materia di
istruzione scolastica dall'articolo 7, commi 8 e 9, della legge
regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Legge Finanziaria 2002) e
dall'articolo 7, comma 3, della legge regionale 18 gennaio 2006, n.
2 (Legge Finanziaria 2006), emanato con decreto del Presidente
della Regione 20 maggio 2011, n. 114/Pres.

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento dispone modifiche al Regolamento
concernente criteri e modalità per l'attuazione degli interventi
previsti in materia di istruzione scolastica dall'articolo 7, commi 8
e 9, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 (Legge Finanziaria
2002) e dall'articolo 7, comma 3, della legge regionale 18 gennaio
2006, n. 2 (Legge Finanziaria 2006), emanato con decreto del
Presidente della Regione 20 maggio 2011, n. 114/Pres.

Art. 2.


Modifica all'articolo 2 del DPReg 114/2011

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Regione 114/2011 è inserita la seguente:
«b-bis) Piano annuale di interventi per lo sviluppo
dell'offerta formativa delle istituzioni scolastiche statali e
paritarie del Friuli Venezia Giulia: il documento approvato
annualmente con delibera di Giunta regionale ai sensi dell'articolo
7, comma 9, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3 "(Legge
finanziaria 2002)", contenente, per ciascun anno scolastico il quadro
degli indirizzi programmatici e delle linee guida per l'attuazione
degli interventi regionali di sostegno dell'offerta formativa;».

Art. 3.


Sostituzione dell'articolo 3 del DPReg 114/2011

1. L'articolo 3 del decreto del Presidente della Regione 114/2011
è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Oggetto degli interventi). - 1. Gli interventi di cui
all'articolo 1 sono attuati nell'ambito del Piano annuale di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera b-bis).
2. Gli interventi hanno ad oggetto:
a) il finanziamento, secondo quanto previsto dal Capo II, dei
progetti di cui all'articolo 7, comma 9, primo periodo, della legge
regionale 3/2002, di cui all'articolo 5, comma 3 della legge
regionale 19/2004 e di cui alla legge regionale 10/2009, proposti
dalle istituzioni scolastiche nell'ambito dei rispettivi POF,
finalizzati all'arricchimento dell'offerta formativa e, in
particolare, a:
1) promuovere il benessere scolastico e il successo formativo
di ciascuno come diritto all'apprendimento;
2) sviluppare la progettualità delle scuole in dimensione
laboratoriale;
3) implementare le competenze chiave per l'apprendimento
permanente e le competenze di cittadinanza;
4) promuovere la conoscenza storica, antropologica e
ambientale del Friuli Venezia Giulia;
5) sostenere e promuovere la dimensione europea e
internazionale dell'istruzione;
6) arricchire il plurilinguismo attraverso il supporto
all'apprendimento delle lingue minoritarie e delle lingue straniere
comunitarie;
7) supportare l'articolazione dell'organizzazione curricolare
e extracurricolare;
8) prevenire la dispersione scolastica;
9) favorire l'integrazione sociale, promuovere la lotta alla
discriminazione e sostenere l'educazione alla gestione dei conflitti;
10) rafforzare la continuità didattica e formativa tra i
vari segmenti della scuola, l'orientamento permanente e la
collaborazione con il mondo imprenditoriale;
11) elaborare progettualità personalizzate a favore di
bambini con Bisogni educativi speciali (BES).
b) il finanziamento, secondo quanto previsto dal Capo III, di
progetti speciali di cui all'articolo 7, comma 3 della legge
regionale 2/2006, aventi ad oggetto l'integrazione tra le istituzioni
scolastiche e i soggetti del territorio, ai fini della realizzazione
di originali iniziative didattiche e formative di particolare
significato e rilevanza per il loro valore educativo.».

Art. 4.


Modifica all'articolo 6 del DPReg 114/2011

1. Alla lettera e) del comma 1 dell'articolo 6 del decreto del
Presidente della Regione 114/2011 le parole: « lettera c)» sono
sostituite dalle seguenti: « lettera e)».

Art. 5.


Modifiche dell'articolo 7 del DPReg 114/2011

1. Il comma 2 dell'articolo 7 del decreto del Presidente della
Regione 114/2011 è sostituito dal seguente:
«2. Ciascuna istituzione scolastica può presentare
singolarmente, a valere sul singolo bando e per ogni annualità,
un'unica domanda».
2. Al comma 3 dell'articolo 7 del decreto del Presidente della
Regione 114/2011 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) le parole: «del progetto» sono sostituite
dalle seguenti: «dei progetti del POF dell'istituzione scolastica
negli ambiti di cui all'articolo 3, comma 2, lettera a)»;
b) alla lettera c) le parole: «del progetto» sono sostituite
dalle seguenti: «dei progetti»;
c) alla lettera d) le parole: «lettera c)» sono sostituite
dalle seguenti: «lettera e)»;
d) alla lettera f) le parole: «il progetto è stato approvato»
sono sostituite dalle seguenti: «i progetti sono stati approvati».
3. Dopo il comma 4 dell'articolo 7 del decreto del Presidente
della Regione 114/2011 è inserito il seguente:
«4-bis. Nel caso in cui il progetto presentato singolarmente
dall'istituzione scolastica preveda delle attività realizzate
nell'ambito di una o più reti di scuole, l'istituzione capofila deve
allegare gli atti costitutivi di rete al fine di poter accedere alla
quota di finanziamento di cui all'articolo 9, comma 1, lettera d).».
4. Dopo il comma 5 dell'articolo 7 del decreto del Presidente
della Regione 114/2011 è aggiunto il seguente:
«5-bis. In caso di mancato rispetto del vincolo di cui al comma
2, si considera ammissibile l'ultima domanda presentata in ordine
cronologico.».

Art. 6.


Sostituzione dell'articolo 9 del DPReg 114/2011

1. L'articolo 9 del decreto del Presidente della Regione 114/2011
è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Determinazione dell'ammontare del contributo). - 1.
L'entità del contributo è determinata dalla somma:
a) di una quota calcolata in misura uguale per ogni istituzione
scolastica ammessa a contributo;
b) di una quota calcolata in misura uguale per ogni istituzione
scolastica ammessa a contributo avente sede in un Comune con
popolazione inferiore a cinquemila abitanti, in base ai dati ISTAT
sulla popolazione residente riferiti al 31 dicembre dell'anno
precedente a quello di presentazione della domanda;
c) di una quota calcolata in misura uguale per ogni istituzione
scolastica ammessa a contributo avente sede in territorio montano,
individuato ai sensi della legge regionale 20 dicembre 2002, n. 33
(Istituzione dei Comprensori montani del Friuli Venezia Giulia);
d) di una quota calcolata applicando proporzionalmente a
ciascuna istituzione scolastica capofila di rete ammessa a contributo
il numero degli atti costitutivi di rete ove l'istituzione scolastica
stessa è capofila di rete;
e) di una quota calcolata applicando proporzionalmente a
ciascuna istituzione scolastica ammessa a contributo uno o più dei
seguenti parametri, secondo le percentuali indicate dal bando ai
sensi dell'articolo 6, comma 1, lettera e):
1) numero degli alunni iscritti nell'istituzione scolastica
alla data del 30 settembre dell'anno scolastico in corso alla data di
approvazione del bando;
2) numero degli alunni stranieri iscritti nell'istituzione
scolastica alla data del 30 settembre dell'anno scolastico in corso
alla data di approvazione del bando;
3) numero di alunni con disturbi specifici di apprendimento
(DSA), certificati ai sensi della legge 8 ottobre 2010, n. 170 (Nuove
norme in materia di disturbi specifici di apprendimento in ambito
scolastico) alla data del 30 settembre dell'anno scolastico in corso
alla data di approvazione del bando;
4) numero di alunni con disabilità, certificati ai sensi del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 febbraio 2006,
n. 185, alla data 30 settembre dell'anno scolastico in corso alla
data di approvazione del bando;
5) numero di classi attivate nell'istituzione scolastica
nell'anno scolastico in corso alla data di approvazione del bando;
6) numero di classi a tempo pieno e a tempo prolungato
attivate nell'istituzione scolastica nell'anno scolastico in corso
alla data di approvazione del bando;
7) numero dei punti erogazione servizio dell'istituzione
scolastica nell'anno scolastico in corso alla data di approvazione
del bando.».

Art. 7.


Modifiche all'articolo 10 del DPReg 114/2011

1. Al comma 2 dell'articolo 10 del decreto del Presidente della
Regione 114/2011 sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole: «Direttore di Servizio» sono sostituite dalle
seguenti: «Direttore centrale»;
b) alla lettera a) le parole: «e delle reti» e le parole: «alle
istituzioni singole o quali capofila di rete» sono soppresse;
c) alla lettera b) le parole: «e delle reti»sono soppresse.

Art. 8.


Modifiche all'articolo 12 del DPReg 114/2011

1. Dopo la lettera g) del comma 1 dell'articolo 12 del decreto
del Presidente della Regione 114/2011 è inserita la seguente:
«g-bis) il termine di conclusione dei progetti;».

Art. 9.


Modifiche all'articolo 13 del DPReg 114/2011

1. Il comma 2 dell'articolo 13 del decreto del Presidente della
Regione 114/2011 è sostituito dal seguente:
«2. Ciascuna istituzione scolastica di cui all'articolo 1 1,
comma 1, lettera a), può presentare, a valere sul bando e per ogni
annualità, fino ad un massimo di due domande, singolarmente o quale
partecipante a una rete, anche in qualità di capofila.».
2. Dopo il comma 2 dell'articolo 13 del decreto del Presidente
della Regione 114/2011 è inserito il seguente:
«2-bis. Gli enti locali o organismi pubblici e privati senza
fine di lucro di cui all'articolo 11, comma 1, lettera b), possono
presentare un'unica domanda a valere sul bando e per ogni
annualità.».
3. Dopo il comma 5 dell'articolo 13 del decreto del Presidente
della Regione 114/2011 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. In caso di mancato rispetto del vincolo di cui al comma
2 da parte dell'istituzione scolastica, sono ammissibili i progetti
in cui l'istituzione scolastica non è capofila della rete e in
seconda istanza sono ammissibili i primi due progetti in ordine
cronologico di presentazione della domanda, ove è presente la
medesima istituzione scolastica.
5-ter. In caso di mancato rispetto del vincolo di cui al comma
2-bis da parte degli enti locali o degli organismi pubblici e privati
senza fine di lucro, si considera ammissibile il primo dei progetti
in ordine cronologico di presentazione della domanda, ove è presente
il medesimo soggetto giuridico.».

Art. 10.


Sostituzione dell'articolo 14 del DPReg 114/2011

1. L'articolo 14 del decreto del Presidente della Regione
114/2011 è sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Requisiti dei progetti). - 1. I progetti devono avere i
seguenti requisiti:
a) essere coerenti con gli obiettivi e gli ambiti tematici del
Piano annuale di interventi per lo sviluppo dell'offerta formativa
delle istituzioni scolastiche statali e paritarie del Friuli Venezia
Giulia;
b) prevedere la produzione di documentazione relativa alle
attività svolte ai fini della diffusione delle buone pratiche;
c) assicurare un cofinanziamento non inferiore al dieci per
cento della spesa ammissibile complessiva. Il cofinanziamento può
consistere esclusivamente in:
1. un apporto finanziario;
2. prestazioni aggiuntive da parte del personale interno
impiegato nella realizzazione del progetto;
3. consulenze e collaborazioni gratuite del personale esterno
impiegato nella realizzazione del progetto;
4. messa a disposizione gratuita di locali, strumenti,
attrezzature, materiali e mezzi di trasporto per la realizzazione del
progetto;
5. fornitura gratuita di piccoli strumenti e attrezzature,
materiale di facile consumo. Il valore corrispondente al costo di
acquisto dei piccoli strumenti e attrezzature è ammesso nel limite
di euro 500,00 per progetti realizzati dalle singole istituzioni
scolastiche e di euro 800,00 per progetti realizzati in rete.».

Art. 11.


Sostituzione dell'articolo 18 del DPReg 114/2011

1. L'articolo 18 del decreto del Presidente della Regione
114/2011 è sostituito dal seguente:
«Art. 18 (Criteri di valutazione e di priorita'). - 1. Ai fini
della valutazione dei progetti e della formulazione della
graduatoria, sono stabiliti i seguenti criteri e rispettivi punteggi:
a) bisogni degli studenti a cui il progetto intende dare
risposta in coerenza con le aree tematiche previste nel Piano annuale
di interventi per lo sviluppo dell'offerta formativa delle
istituzioni scolastiche statali e paritarie del Friuli Venezia
Giulia: fino ad un massimo di punti 10;
b) ricaduta del progetto su categorie diversificate di
destinatari anche esterne alla comunità scolastica: fino ad un
massimo di punti 8;
c) attività didattiche e formative previste nel progetto in
coerenza con i bisogni degli allievi e con le categorie dei
destinatari: fino ad un massimo di punti 15
d) innovatività delle metodologie e degli strumenti didattici,
loro uso e coerenza degli stessi rispetto alle attività da
realizzare: fino ad un massimo di punti 15;
e) dimostrata continuità del progetto rispetto a precedenti
esperienze didattiche con evidenza dei risultati ottenuti in passato:
fino ad un massimo di punti 5;
f) risultati previsti, anche attraverso l'uso di indicatori
qualitativi e quantitativi, e coerenza dei risultati stessi rispetto
alle aree tematiche del Piano di cui alla lettera a): fino ad un
massimo di punti 15;
g) prospettive di integrazione del progetto nei curricula e
nell'offerta formativa dell'istituto: fino ad un massimo di punti 7;
h) composizione del partenariato progettuale di cui
all'articolo 11 e coerenza delle funzioni di ciascun partner rispetto
alle attività da realizzare: fino ad un massimo di punti 12;
i) numero delle istituzioni scolastiche partecipanti al
progetto. Per ogni istituzione scolastica in più rispetto al numero
minimo previsto dall'articolo 11 del regolamento punti 2: fino ad un
massimo di punti 8;
j) presenza di una o più lettere d'intenti, nelle quali viene
espresso l'impegno a contribuire alla realizzazione del progetto
attraverso un cofinanziamento di cui all'articolo 14 comma 1 lettera
c) da parte di soggetti non beneficiari di cui all'articolo 11: fino
ad un massimo di punti 5 2. In caso di progetti a parità di
punteggio, l'ordine di graduatoria è determinato dall'applicazione
successiva dei seguenti criteri di priorita':
a) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera c);
b) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera d);
c) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera f);
d) ordine cronologico di presentazione della domanda.».

Art. 12.


Inserimento dell'articolo 18-bis al DPReg 114/2011

1. Dopo l'articolo 18 del decreto del Presidente della Regione
114/2011, nel Capo IV, è inserito il seguente:
«Art. 18-bis (Proroga dei termini di realizzazione dei progetti).
1. È ammessa la richiesta motivata di proroga del termine di
conclusione del progetto purchè presentata prima della scadenza
dello stesso.
2. La Direzione si riserva, entro trenta giorni, l'accoglimento
dell'istanza di cui al comma 1 in relazione alla tutela
dell'interesse pubblico.
3. In caso di mancato accoglimento dell'istanza, ovvero di
presentazione dell'istanza oltre il termine di scadenza del progetto,
sono comunque fatte salve le spese maturate fino alla scadenza del
progetto definita nel bando, purchè sia raggiunto l'interesse
pubblico. Per i progetti di cui al Capo III il contributo è
ricalcolato in proporzione alle spese ammissibili maturate entro il
termine di chiusura del progetto stabilito nel bando.».

Art. 13.


Modifiche all'articolo 19 del DPReg 114/2011

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 19 del decreto del Presidente
della Regione 114/2011, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. La Direzione si riserva, entro trenta giorni,
l'accoglimento dell'istanza di cui al comma 2 in relazione alla
tutela dell'interesse pubblico. In ogni caso le proroghe non possono
comportare uno slittamento del termine finale superiore a tre mesi
rispetto al termine di rendicontazione previsto nel bando.
2-ter. In caso di mancato accoglimento dell'istanza, ovvero di
presentazione dell'istanza stessa oltre il termine di scadenza del
rendiconto, sono comunque fatte salve le spese liquidate fino alla
scadenza del termine di rendicontazione definita nel bando, fatte
salve le disposizioni di cui all'articolo 20, comma 1, lettera c), e
purchè sia raggiunto l'interesse pubblico. Per i progetti di cui al
Capo III il contributo è ricalcolato in proporzione alle spese
ammissibili e liquidate entro il termine di rendicontazione stabilito
nel bando.».

Art. 14.


Modifiche all'articolo 20 del DPReg 114/2011

1. La lettera c) del comma 1 dell'articolo 20 del decreto del
Presidente della Regione 114/2011 è sostituita dalla seguente:
«c) mancata presentazione del rendiconto entro tre mesi dalla
data di scadenza del termine di cui all'articolo 19, comma 1;».

Art. 15.


Disposizioni transitorie

1. Ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
presente regolamento continua ad applicarsi la normativa regionale
previgente.

Art. 16.


Entrata in vigore

1.Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Serracchiani