3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 12-2-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 giugno 2004, n. 204
Legge regionale n. 64/1986, Art. 10, primo comma, lettera b) - Regolamento recante modifiche al regolamento contenente criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti agli enti locali singoli e associati e alle associazioni di volontariato per le attivita' di protezione civile di cui decreto del Presidente della Regione 0140/Pres./2002. Approvazioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 12-02-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 29 del 21 luglio 2004)
Il PRESIDENTE
Premesso che l'Art. 1 della legge regionale 31 dicembre 1986, n.
64, dispone che l'amministrazione regionale assuma a propria
rilevante funzione - da svolgere a livello centrale - quella del
coordinamento di tutte le misure organizzative e di tutte le azioni
nei loro aspetti conoscitivi, normativi e gestionali, anche se di
competenza di enti e soggetti subregionali, dirette a garantire, in
un quadro di sicurezza dei sistemi sociali regionali, l'incolumità
delle persone e/o dei beni e dell'ambiente rispetto all'insorgere di
qualsivoglia situazione od evento che comporti agli stessi grave
danno o pericolo di grave danno e che per loro natura o estensione
debbano essere fronteggiate con misure straordinarie, nonchè a
garantire il tempestivo soccorso;
Rilevato, altresì, che, ai sensi dell'Art. 10, primo comma,
lettera b), della citata legge regionale n. 64/1986,
l'amministrazione regionale è autorizzata a concedere finanziamenti
agli enti locali singoli od associati ed alle associazioni di
volontariato al fine di dotare le rispettive strutture di
apparecchiature e di impianti di rilevamento e comunicazione, di
attrezzature e mezzi operativi, nonchè delle sedi di allocamento e/o
deposito;
Rilevato, inoltre, che, ai sensi dell'Art. 10, primo comma,
lettera e), della citata legge regionale n. 64/1986,
l'amministrazione regionale è autorizzata a finanziare corsi di
addestramento alle attività di protezione civile per gli operatori
addetti, nonchè simulazioni di emergenze;
Rilevato, infine, che, ai sensi dell'Art. 10, primo comma,
lettera g) della citata legge regionale n. 64/1986, l'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere finanziamenti agli enti locali
singoli od associati per l'espletamento delle attribuzioni previste
agli articoli 7 e 8 della medesima legge;
Visto il decreto del Presidente della Regione 17 maggio 2002, n.
0140/Pres. con cui si approva il regolamento contenente i criteri per
la concessione di finanziamenti agli enti locali singoli od associati
ed alle associazioni di volontariato per l'attività di protezione
civile, ai sensi del citato Art. 10 della legge regionale n. 64/1986,
predisposto dalla Protezione civile della Regione;
Accertato che gli articoli 3 e 4 del citato decreto del
Presidente della Regione n. 0140/2002 prevedono che la concessione
dei finanziamenti, per ogni esercizio finanziario, venga effettuata,
sulla base del «Piano tecnico annuale per il potenziamento del
volontariato di protezione civile» che deve essere reso noto entro il
31 ottobre di ogni anno;
Accertato, altresì, che la Protezione civile della Regione opera
in un contesto soggetto a continui e improvvisi mutamenti dovuti ad
eventi calamitosi straordinari che possono compromettere, tra
l'altro, l'efficacia e l'efficienza dell'operatività del sistema
regionale di protezione civile;
Tenuto conto che la suddetta operatività, anche se compromessa
solo a livello locale, dev'essere ripristinata prima di ogni altra
cosa e nel più breve tempo possibile al fine di garantire, in un
quadro di sicurezza dei sistemi sociali regionali, l'incolumità
delle persone e/o dei beni e dell'ambiente rispetto all'insorgere di
qualsivoglia situazione di pericolo;
Rilevato, quindi, che a tal fine, in presenza di eventi
straordinari, valorizzare lo strumento del citato Piano tecnico
annuale, nonchè utilizzare le relative risorse economiche
consentirebbe di facilitare il ripristino dell'operatività del
sistema e ridurne i tempi;
Considerato che nelle istruttorie relative agli anni 2002 e 2003,
realizzate sino ad oggi per la concessione dei finanziamenti ai sensi
del decreto del Presidente della Regione n. 0140/2002 di cui
trattasi, si è verificata talvolta la necessità, per i comuni, di
modificare parzialmente le domande di finanziamento, proprio a causa
di esigenze sopravvenute dovute ad eventi calamitosi che hanno
colpito il territorio di loro competenza o comunque a fatti
accidentali, imprevisti ed imprevedibili collegati con l'operatività
nel settore della protezione civile;
Accertato, infine, che con deliberazioni della giunta regionale
è stata modificata la struttura della Protezione civile della
Regione, e ciò ha reso necessario la modifica della composizione
della commissione per la valutazione dei progetti di cui al comma 4,
Art. 14 del citato decreto del Presidente della Regione n. 0140/2002;
Ravvisata, pertanto, la necessità, per le motivazioni sopra
indicate, di modificare il citato decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, al fine di meglio adeguarlo alle necessità del
sistema regionale integrato della protezione civile ed in particolare
della Protezione civile della Regione;
Ritenuto, pertanto, di approvare il regolamento, relativo alle
modifiche al regolamento adottato con decreto del Presidente della
Regione 17 maggio 2002, n. 0140/Pres., contenente i criteri e
modalità per la concessione di finanziamenti agli enti locali
singoli e associati e alle associazioni di volontariato per le
attività di protezione civile;
Vista la legge regionale 31 dicembre 1986, n. 64;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Visto l'Art. 42 dello statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 4 giugno 2004,
n. 1425;
Decreta:
È approvato, per i motivi indicati in premessa, il regolamento
recante «modifiche al regolamento approvato con decreto del
Presidente della Regione 17 maggio 2002, n. 0140/Pres., contenente i
criteri e modalità per la concessione di finanziamenti agli enti
locali singoli e associati e alle associazioni di volontariato per le
attività di protezione civile», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e farlo osservare
come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 23 giugno 2004
ILLY

Modifiche al regolamento contenente i criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti agli enti locali singoli e associati
e alle associazioni di volontariato per le attività di protezione
civile, ai sensi dell'Art. 10, primo comma, lettere b), e) e g)
della legge regionale n. 64/1986, approvato con decreto del
Presidente della Regione 17 maggio 2002, n. 0140/Pres.
Art. 1.
Disposizioni relative a contributi per eventi straordinari
1. Dopo l'Art. 4 del decreto del Presidente della Regione n.
0140/2002, è aggiunto il seguente:
«Art. 4-bis (Eventi straordinari). - 1. Per comprovate esigenze
straordinarie del sistema regionale di protezione civile derivanti
dal verificarsi di uno stato di emergenza o in vista di un rischio di
emergenza, di cui all'Art. 9 della legge regionale 31 dicembre 1986,
n. 64, al fine di assicurare l'efficace ed efficiente operatività
del sistema regionale di protezione civile, il piano tecnico annuale
di cui all'Art. 4, anche se già pubblicato, e comunque entro il
termine di scadenza per la presentazione delle domande di
finanziamento, può essere rimodulato con decreto dell'assessore
regionale alla protezione civile, su proposta del direttore centrale
della protezione civile della Regione. Nel medesimo decreto,
l'assessore provvede a differire i termini per la presentazione del
piano tecnico annuale e per la presentazione delle relative domande
di finanziamento.
2. Al di fuori dei casi previsti al comma 1 e in deroga alla
pianificazione prevista all'Art. 4, la giunta regionale, su motivata
relazione tecnica del direttore centrale della protezione civile
della Regione e su proposta dell'assessore regionale alla protezione
civile, può autorizzare la concessione di finanziamenti per le
tipologie di cui all'Art. 6, comma 1, lettere a) e b), al fine di
assicurare l'efficace ed efficiente operatività del sistema
regionale di protezione civile, qualora compromessa, anche a livello
locale, a causa di fatti accidentali, imprevisti ed imprevedibili.».
Art. 2.
Modifiche dell'Art. 5 del decreto
del Presidente della Regione n. 0140/2002
1. Dopo il comma 1, dell'Art. 5 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è aggiunto il seguente comma:
«1-bis. La graduatoria di cui al comma 1, non riguarda i
finanziamenti concessi ai sensi dell'Art. 4-bis, comma 2.».
Art. 3.
Modifiche dell'Art. 13 del decreto
del Presidente della Regione n. 0140/2002
1. Il comma 4, dell'Art. 13 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è sostituito dal seguente:
«4. I progetti sono valutati da una commissione tecnica,
costituita con decreto dell'assessore alla protezione civile,
presieduta dal direttore centrale della protezione civile della
Regione, e composta da due funzionari della Protezione civile della
Regione indicati motivatamente dal direttore centrale. La
commissione, che opera con la presenza di tutti i componenti, dura in
carica fino al 31 dicembre dell'anno della sua costituzione e può
essere ricostituita. I pareri della commissione sono vincolanti e,
relativamente alla prima fase della valutazione di cui al comma 5,
lettera a), sono assunti a maggioranza.».
2. Dopo il comma 6, dell'Art. 13 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è aggiunto il seguente comma:
«6-bis. Qualora le risorse siano sufficienti a finanziare tutti i
progetti che hanno superato la prima fase di valutazione prevista al
comma 5, lettera a), non si procede nella seconda fase della
valutazione prevista al comma 5, lettera b).».
Art. 4.
Modifiche all'Art. 14 del decreto
del Presidente della Regione n. 0140/2002
1. Il comma 1 dell'Art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è sostituito dal seguente:
«1. La domanda di finanziamento, presentata sulla base del "piano
tecnico annuale", di cui all'Art. 4, comma 1, lettera a), salvo i
casi di cui al comma 1 dell'Art. 4-bis, deve pervenire alla
Protezione civile della Regione entro il 31 gennaio di ogni anno e
deve essere redatta secondo il modello indicato nel piano annuale,
sottoscritto dal legale rappresentante dei soggetti di cui all'Art. 1
e deve riportare:
a) i dati identificativi del richiedente;
b) il preventivo di spesa;
c) le finalità perseguite con il finanziamento;
d) eventuali contribuzioni ricevute per le medesime finalità
negli esercizi precedenti.».
2. Dopo il comma 1 dell'Art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è inserito il seguente comma:
«1-bis. Le domande di finanziamento presentate in assenza del
"piano tecnico annuale" di cui al comma 1, si intendono archiviate.».
3. Dopo il comma 2 dell'Art. 14 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è inserito il seguente comma:
«2-bis. Le domande di finanziamento non accolte, si intendono
archiviate il 31 dicembre di ogni anno.».
Art. 5.
Modifiche all'Art. 15 del decreto
del Presidente della Regione n. 0140/2002
1. Dopo il comma 4 dell'Art. 15 del decreto del Presidente della
Regione n. 0140/2002, è inserito il seguente comma:
«4-bis. I finanziamenti di cui all'Art. 4-bis, comma 2, sono
erogati entro trenta giorni dalla data della deliberazione della
giunta regionale di autorizzazione dei finanziamenti stessi.».
Art. 6.
Disposizioni relative alle modifiche
delle domande di finanziamento
1. Dopo l'Art. 16 è aggiunto il seguente:
«Art. 16-bis (Modifiche alle domande di finanziamento). - 1. Su
presentazione di motivata richiesta, la Protezione civile della
Regione può autorizzare eventuali modificazioni delle domande di
finanziamento di cui all'Art. 6, comma 1, lettere a), c) e d).
2. Su presentazione di motivata richiesta, la Protezione civile
della Regione può autorizzare eventuali modificazioni delle domande
di finanziamento di cui all'Art. 6, comma 1, lettera e), previa
verifica da parte della commissione tecnica di cui all'Art. 13, comma
4, della pertinenza del progetto modificato con le attività di
protezione civile e l'interesse concreto e attuale che gli stessi
rivestono per lo sviluppo del Sistema integrato di protezione civile,
secondo quanto previsto dall'Art. 13, comma 5), lettera a).
3. L'eventuale autorizzazione alle modifiche di cui ai commi
precedenti, non influisce sulla graduatoria di cui all'Art. 5.».
Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy