5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 122 del 20-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
Regione Toscana Ufficio Osservatorio Elettorale Regionale Partecipazione
Via San Gallo n. 34/A - FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.122 del 20-10-2008)

BANDO DI GARA - Servizi

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Regione Toscana -Giunta Regionale - Settore Ufficio ed osservatorio
elettorale. Partecipazione, via San Gallo 34/A Firenze,
all'attenzione di Antonio Floridia (Regione Toscana)/I:Faber Divisione
Pleiade, I-50129 Firenze. Tel. (39) 05 54 38 2165 (39) 02 37 73 73
60-76. E-mail:ufficio.elettorale@regione.toscana.it. Fax (39) 05 54 38
2185.
Indirizzo(i) internet:
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.rete.toscana.it/start.
Profilo di committente:
www.rete.toscana.it/appalti/profilo_committente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Sistema
Telematico Acquisti Regione Toscana, G.R. n/a, I-Firenze. Indirizzo
Internet (URL): http://www.rete.toscana.it/start.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Autorità regionale o locale.
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: si.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
"Servizi inerenti la progettazione e gestione di processi ed eventi
partecipativi"
CIG: 0216443668
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Servizi.
Categoria di servizi: N. 10.
Luogo principale di esecuzione: Toscana - Italia.
Codice NUTS: ITE1.
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Acquisizione di servizi tramite i quali sia possibile realizzare
tecniche di ascolto, tecniche per l'interazione costruttiva tra i
cittadini per la risoluzione di situazioni di conflitto, nonchè
eventi strutturati di democrazia deliberativa.
CPV (Vocabolario comune per gli appalti):
73300000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
Sì.
II.1.8) Divisione in lotti:
No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo della gara è fissato in Euro 1.200.000,00 -
oltre Iva nei termini di legge, così suddiviso:
- Euro 600.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, quale
importo stimato della gara per l'espletamento del presente appalto per
la Giunta Regionale;
L'Amministrazione nell'ambito dell'espletamento dell'appalto non
garantisce il raggiungimento dell'importo stimato della gara (euro
600.000,00) nell'arco temporale di vigenza contrattuale. Garantisce,
comunque, che nell'ambito del suddetto importo verranno richieste
prestazioni per un importo di almeno 250.000,00 euro oltre IVA nei
termini di legge;
- Euro 300.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, quale
importo massimo riservato ai sensi art. 42 della L.R. 38/2007, per
l'adesione al contratto relativo al presente appalto da parte del
Consiglio regionale;
- Euro 300.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, quale
importo massimo riservato ai sensi art. 42 della L.R. 38/2007 per
l'adesione al contratto relativo al presente appalto da parte degli
Enti, Aziende, Agenzie regionali e degli Enti locali toscani;
Per l'espletamento del presente appalto non sussistono costi della
sicurezza di cui all'art. 86 comma 3 bis del D.Lgs. 163/2006.
II.2.2) Opzioni:
Sì.
Descrizione delle opzioni: Possibilità di riaffidamento del
servizio per ulteriori due anni ai sensi dell'art. 57 comma 5 lettera
b) D.Lgs n. 163/2006 per un importo massimo di Euro. 1.200.000,00,
così suddiviso:
- Euro 600.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, importo
massimo per l'eventuale riaffidamento del contratto da parte della
Giunta Regionale, per un massimo di ulteriori 24 mesi, ai sensi
dell'art. 57 comma 5 lett b) del Dlgs 163/2006,
- Euro 300.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, quale
importo massimo, in caso di riaffidamento del contratto ai sensi
dell'art 57 comma 5 lett b) del Dlgs 163/2006, da parte del Consiglio
regionale;
- Euro 300.000,00 - oltre IVA nei termini di legge, quale
importo massimo, in caso di riaffidamento ai sensi dell'art 57 comma 5
lett b) del Dlgs 163/2006 da parte degli Enti, Aziende, Agenzie
regionali e degli Enti locali toscani.

II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia a corredo dell'offerta di Euro 12.000,00. Validità 180.
giorni Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto
pari al 10 % dell'importo massimo contrattuale al netto dell'I.V.A.,
pari ad Euro 600.000,00, con l'applicazione degli eventuali aumenti ai
sensi dell'art. 113 comma 1 del D.L.gs. 163/06. Ai sensi dell'art. 40
D. Lgs 163/2006 la garanzia fideussoria è ridotta del 50% qualora
l'esecutore del contratto sia in possesso della certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9001/2000.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento con il capitolo n. 13081 del bilancio della Giunta
Regionale Toscana. Pagamento effettuato entro 90 giorni dal
ricevimento delle fatture, dopo verifica positiva da parte di Regione
Toscana. In caso di prestazione eseguita da subappaltatore il
pagamento della prestazione verrà fatto nei confronti
dell'Aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: --
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
ai requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di
affidamento degli appalti di forniture e servizi nè possono essere
affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti
i soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui
al comma 1 dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e al comma 2 dell'art. 34
del D.Lgs. 163/06. Ammissione alla gara previo raggiungimento della
soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria riportati ai successivi
punti III.2.2).e III.2.3). In caso di raggruppamento temporaneo
d'impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. è
sufficiente che la soglia minima sia posseduta dal raggruppamento, dal
consorzio ordinario di concorrenti o dal G.E.I.E. nel suo complesso.
Nel Disciplinare di gara sono specificate condizioni di partecipazione
per i raggruppamenti temporanei d'impresa, i consorzi ordinari di
concorrenti, i G.E.I.E., per i consorzi di cui alle lett. b) e c)
dell'art. 34 del D.lgs 163/2006, e i subappaltatori nonchè le
condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ( è fatto divieto
di avvalersi del requisito di capacità tecnica), ai sensi dell'art.
49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, quale condizione di
ammissibilità alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di
Euro 70,00.- a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità di cui al
punto A.6) del Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Fatturato globale (volume d'affari), degli esercizi
finanziari 2005-2006-2007. In fase di controllo delle dichiarazioni
rese per la partecipazione alla gara detto requisito dovrà essere
dimostrato tramite presentazione delle copie delle dichiarazioni IVA
degli esercizi finanziari richiesti.
Livelli minimi di capacità richiesti: Saranno ammessi i
concorrenti che hanno un fatturato globale nel triennio 2005-2006-2007
di almeno Euro 250.000,00.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
ai requisiti: Elenco dei principali servizi di natura analoga a
quelli oggetto della prestazione richiesta effettuati nel triennio
2005, 2006 e 2007. Documentazione richiesta comprovante il requisito:
copia contratti stipulati e certificati e/o attestazioni di regolare
esecuzione. Ove nei certificati e/o attestazioni non risulti l'importo
dovranno essere prodotte le relative fatture.
Livelli minimi di capacità richiesti: Saranno ammessi i
concorrenti che hanno effettuato complessivamente nel triennio
2005-2006-2007 servizi attinenti la progettazione e realizzazione di
processi ed eventi partecipativi, per un importo complessivo non
inferiore a Euro 100.000,00 Iva esclusa, di cui almeno un contratto
per un importo complessivo non inferiore a Euro. 50.000,00, IVA
esclusa.

III.2.4) Appalti riservati:
No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?:
No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:
No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
1. prezzo complessivo. Punteggio massimo: 20.
2. Qualità dell'offerta tecnica sulla base di una valutazione
delle soluzioni metodologiche ed organizzative proposte, e della
rispondenza della progettazione degli eventi alle specifiche di
servizio richiesto nel capitolato. Il punteggio verrà suddiviso nel
seguente modo: a) eventi e processi di ascolto e animazione
territoriale 5 p, b) eventi e processi di progettazione partecipata 10
p, c) focus group 10 p, d) open space technology 10 p, e) giuria dei
cittadini 10 p, f) bilancio partecipativo 5 p, g) progettazione per
realizzazione di town meeting 15 p, h) sondaggio deliberativo 15 p.
Punteggio massimo: 80.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
05/12/2008 alle ore 13.00
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 05/12/2008 ore 13.00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 11/12/2008 ore 10.00
Luogo: Uffici della Giunta Regionale-VI piano palazzo A stanza
n.609 - Via di Novoli 26, Firenze.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega può assistere,in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:
No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
La procedura di gara verrà svolta interamente in modalità
telematica sul sito http://www.rete.toscana.it/start.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in
modalità telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale -
Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet:
http://negotia.datamanagement.it/regione-toscana Documentazione
inerente la gara: il bando, il disciplinare di gara, la Scheda di
rilevazione dei requisiti di capacità tecnico-professionale ed
economico-finanziaria, il Modello di dichiarazione dell'impresa
ausiliaria in caso di avvalimento, il Capitolato speciale d'appalto,
il dettaglio economico sono disponibili al seguente indirizzo
Internet: www.rete.toscana.it/start, nonchè possono essere richiesti
all'indirizzo di cui al punto I.1. Nel disciplinare di gara è
specificata la documentazione da presentare per la partecipazione alla
gara nonchè le modalità di presentazione della stessa per i
soggetti che partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo,
consorzi, G.E.I.E. Ai fini della verifica delle offerte anormalmente
basse, di cui all'art. 87 commi 1 e 2 dovranno essere fornite per ogni
tipologia di evento o servizio le seguenti giustificazioni del prezzo
complessivo offerto in termini di:
- elementi che concorrono a formare il prezzo offerto
comprensivi dei costi generali, dell'utile di impresa, dei costi di
sicurezza, dei costi del personale ed altri costi,
- eventuali condizioni eccezionalmente favorevoli di cui
dispone l'offerente per fornire quanto proposto al prezzo offerto.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto Dirigenziale n.4569 del
02/10/2008. Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera
Giunta Regionale n.995 del 27.12.2007.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali ed i controlli sulle dichiarazioni rese
dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara.
Il responsabile unico del procedimento è il dr. Antonio Floridia
tel. 055 4382165.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Toscana, via Ricasoli n. 40 Firenze
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 13/10/2008

Il Dirigente Responsabile del Contratto
Dr. Antonio Floridia

T-08BFD9157 (A pagamento).