3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 23-3-1996
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 24 ottobre 1995, n. 75
Contributi agli enti locali per il finanziamento di interventi di lotta alle zanzare (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 23-03-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 44
del 31 ottobre 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La Regione Piemonte, al fine di contribuire alla tutela della
salute dei cittadini, al sostanziale miglioramento della qualità
della vita in molte zone del territorio regionale, soggette a gravi e
pericolose infestazioni di culicidi e al fine di garantire
l'obiettivo dello sviluppo e della valorizzazione del settore
turistico, attua interventi finanziari a sostegno di iniziative volte
alla lotta contro tali insetti entomofagi.

Art. 2.
Iniziative ammissibili a contributo

1. Le iniziative ammissibili a contributo regionale devono
riguardare interventi di lotta agli adulti ed alle larve di culicidi.
2. Possono altresì essere ammessi a contributo, nell'ambito di un
progetto complessivo che preveda la lotta adulticida e larvicida le
spese relative a:
a) mappatura dell'area di intervento, realizzazione di reti di
rilevamento e realizzazione di un archivio dati;
b) sperimentazione di nuove tecniche di lotta convenientemente
applicabili e di cui riconosciuta la non nocività all'uomo e
all'ambiente;
c) interventi di informazione e di divulgazione diretti alla
popolazione;
d) acquisto di strumentazioni e macchinari speciali.
3. Le spese previste per le iniziative indicate nel comma 2 non
devono essere complessivamente superiori al 40 per cento dell'intero
progetto. Per il primo anno il limite è elevato all'80 per cento.

Art. 3.
Soggetti beneficiari e ambiti territoriali

1. Possono usufruire dei benefici previsti dalla legge le
amministrazioni comunali e loro consorzi o altre forme associative,
le comunità montane, le amministrazioni provinciali, ricadenti in
particolare nei territori di pianura, collina e lacuali.

Art. 4.
Presentazione delle domande

1. Le domande di contributo, indirizzate alla Giunta regionale,
sono presentate entro il 15 settembre dell'anno precedente a quello
di intervento e sono corredate di:
a) relazione descrittiva dell'iniziativa, articolata secondo le
tipologie di intervento di cui all'art. 2;
b) elenco delle località in cui saranno effettuati gli
interventi;
c) preventivo di spesa articolato per tipologie di intervento;
d) indicazione dei prodotti che si intendono utilizzare per gli
interventi di lotta adulticida e larvicida;
e) parere obbligatorio dei servizi di igiene pubblica delle Unità
sanitarie locali (U.S.L.) competenti per territorio, espresso sui
progetti proposti, sui prodotti che si intende utilizzare e sulle
procedure e le misure igienico-sanitarie da adottarsi nelle
operazioni di disinfestazione eseguite.
2. I pareri di cui al comma 1, lettera e) sono rilasciati, ai
soggetti beneficiari di cui all'art. 3, che ne facciano richiesta,
dai servizi di igiene pubblica entro quindici giorni dalla
presentazione della domanda.
3. Per l'anno 1995 le domande sono presentate entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della legge.

Art. 5.
Concessione dei contributi

1. La Giunta regionale provvede alla concessione di contributi per
un importo massimo pari al 50 per cento della spesa ammissibile,
determinando, con la delibera di concessione del contributo, le
eventuali ed ulteriori condizioni per la gestione dell'intervento, in
modo da garantire il rispetto degli ambienti naturali e la
salvaguardia della salute pubblica.
2. I progetti ammessi a contributo, purchè rispondenti ai
requisiti richiesti, sono ordinati in graduatoria secondo i seguenti
criteri:
a) costo dell'intervento per ettaro: meno di lire 16.000 = 7
punti, tra L. 16.000 e L. 20.000 = 4 punti, oltre L. 20.000 = 1
punto;
b) coinvolgimento nello sviluppo e nell'esecuzione del progetto
degli operatori economici e dei cittadini = 4 punti;
c) prevalenza dei metodi naturali e biologici per la lotta
larvicida = 3 punti;
d) iniziativa che si svolge per la prima volta (vale solo a
partire dal secondo anno) = 2 punti;
e) iniziative che associano più soggetti beneficiari = 2 punti.
3. I parametri di valutazione possono essere aggiornati ogni anno
con deliberazione della Giunta regionale. L'istruttoria delle domande
è svolta dal Settore sanità pubblica.

Art. 6.
Erogazione dei contributi

1. L'erogazione dei contributi avviene secondo le seguenti
modalita':
a) interventi di lotta adulticida e larvicida, acquisto macchinari
e strumentazioni specifiche:
1) il 70 per cento alla presentazione della certificazione di
inizio degli interventi approvati;
2) il rimanente 30 per cento, alla completa esecuzione delle
iniziative previste dal programma previa presentazione degli atti di
contabilità finale e della dichiarazione del soggetto beneficiario
che attesti il rispetto del progetto autorizzato;
b) mappature delle aree, realizzazione delle reti di rilevamento e
degli archivi dei dati, sperimentazione e iniziative di divulgazione:
1) il 50 per cento all'inizio dell'esecuzione del progetto;
2) il restante 50 per cento ad ultimazione delle iniziative,
certificata dall'autorità beneficiaria del contributo e accompagnata
dalla dichiarazione che attesti il rispetto del progetto autorizzato;
c) nel caso di progetti contenenti interventi previsti sia alla
lettera a) che b) si procede all'erogazione secondo le modalità
previste alla lettera a).
2. I soggetti beneficiari riportano su appositi registri, i tempi,
le località, le modalità di esecuzione ed i prodotti utilizzati nei
vari interventi, al fine di consentire che tecnici regionali
incaricati e scelti anche tra il personale delle U.S.L., verifichino,
anche con controlli a campione, la corretta esecuzione delle
iniziative di lotta adulticida e larvicida.
3. Nel caso in cui la spesa effettivamente sostenuta sia inferiore
a quella preventivata, il contributo regionale è ridotto in
proporzione.

Art. 7.
Revoca del contributo

1. Il contributo regionale può essere revocato quando:
a) le iniziative approvate non siano iniziate entro sei mesi dalla
data di esecutività dell'atto di concessione del contributo;
b) le iniziative non siano state ultimate entro i termini
stabiliti nell'atto di concessione del contributo ed in eventuali
proroghe autorizzate;
c) le iniziative siano realizzate solo in parte, oppure risultino
sostanzialmente difformi da quelle autorizzate;
d) nel corso della realizzazione non siano state osservate le
normative vigenti in materia di sanità e tutela ambientale;
e) siano state accertate gravi irregolarità nella
contabilizzazione della spesa.
2. Il contributo è altresì revocato, quando il beneficiario non
fornisca gli atti, necessari al completamento della documentazione
per l'adozione del provvedimento definitivo di liquidazione, entro
sessanta giorni dall'avvenuta esecuzione delle iniziative ammesse a
contributo.
3. La restituzione del contributo per il quale sia stato adottato
atto di revoca è effettuata entro novanta giorni dalla notifica
della revoca.
4. La mancata restituzione del credito, che comunque è recuperato
attraverso le forme di legge, determina l'esclusione, per tre anni,
del soggetto beneficiario da ogni forma di contribuzione da parte
della Regione Piemonte.

Art. 8.
Ulteriore iniziativa della Regione Piemonte

1. Alla fine di favorire la trasparenza degli atti amministrativi,
di svolgere azione di supporto agli enti locali, di disciplinare
rigorosamente le modalità di scelta degli operatori, la Giunta
regionale può approvare un capitolato di oneri che gli enti locali
possono adottare per selezionare i progetti più efficaci e scegliere
gli operatori che hanno presentato le offerte più convenienti.
2. L'Assessorato alla sanità predispone corsi di formazione per il
personale sanitario e tecnico delle U.S.L. che esamina i progetti e
svolge azioni di controllo sugli interventi di lotta.

Art. 9.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione della legge è autorizzata, per gli anni 1995 e
1996, la spesa complessiva di lire 2.000 milioni, di cui lire 1.000
milioni per l'anno 1995.
2. Agli oneri derivanti dalla applicazione della legge si provvede
mediante istituzione, nello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1995, di apposito capitolo con la
seguente denominazione: "Contributi agli enti locali per il
finanziamento di interventi di lotta alle zanzare" e con la dotazione
di lire 1.000 milioni in termini di competenza e di cassa.
3. Alla copertura degli oneri finanziari per l'anno 1995, si
provvede mediante riduzione di pari importo del capitolo n. 15950.
Per gli oneri relativi all'anno 1996 e successivi si provvede in sede
di predisposizione dei relativi bilanci.

Art. 10.
Dichiarazione d'urgenza

1. La legge regionale è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 45 dello Statuto ed entra in vigore il
giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
(B.U.R.).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 24 ottobre 1995
GHIGO