5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 8 del 20-1-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Umbria
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 20-1-2012)

Bando di gara n. PG01/12


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per l'Umbria
Indirizzo postale: Via XX Settembre, 33
C.A.P. 06124 Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.:
075-5749214 -
Fax: 075-5749216 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it. Posta
elettronica certificata (PEC): pg-garecontr@postacert.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati dal Lunedì al Venerdì nelle seguenti fasce orarie:
09:15-13:30 e 15:00-16:00. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico -
Realizzazione di infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE. II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara n. PG01/12 - Codice SIL
PGPG220001/A28 CUP F71B03000300001
Perizia n. 1987 del 19/05/2011 - Determinazione a contrarre del
Capo Compartimento prot. n. CPG-0021442-I del 30/09/2011. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione:Lavori: Esecuzione - Luogo
principale dei lavori: provincia di Perugia. II.1.3)L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.4)Breve descrizione dell'appalto:
CIG 3384614FD0 - CPV 34928300-1. S.S. n. 220 "Pievaiola". Lavori di
costruzione della variante esterna agli abitati di Tavernelle e
Osteria Vecchia. Fornitura e posa in opera di barriere stradali di
sicurezza. II.1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici: NO. II.1.6)Divisione in lotti:
No. II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1)Quantitativo o
entità totale: Importo complessivo posto a base di gara Euro
2.532.806,62 IVA esclusa, di cui Euro 5.275,08 per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti a ribasso.Categoria prevalente
subappaltabile nei limiti del 30%:
OS12. Importo Euro 2.319.915,66. Classifica IV.
Ulteriore categoria scorporabile e subappaltabile per intero
importo:
OS34. Importo Euro 212.890,96. Classifica I.
Lavori a misura. II.2.2)Opzioni: No. II.3)DURATA DELL'APPALTO O
TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è di
90 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna
dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)Condizioni relative all'appalto. III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste:L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria
di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per
cento) dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro
50.656,13 costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara. Al fine della stipulazione del contratto
l'aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel
disciplinare di gara. III.1.2)Principali modalità di finanziamento e
di pagamento:Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A. Pagamenti in
acconto al raggiungimento di netti Euro 250.000,00. Le modalità di
pagamento sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
III.1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 9 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: I concorrenti
devono documentare, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti
richiesti dallo stesso Disciplinare di gara. Nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39,
comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006. Inoltre devono dichiarare di non
essersi avvalsi dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis c. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di essersi avvalso
dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono conclusi.
III.2.2)Capacità economica/finanziaria e tecnica/organizzativa:
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.lgs n. 163/2006. I concorrenti,
all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Per appalti
di lavori di importo superiore alla II° classifica è richiesto
altresì il possesso della certificazione del sistema di qualità
aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti stabiliti
in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere i
requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'articolo 61, del suddetto D.P.R. 207/2010 , in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)Tipo di procedura: Aperta disposta con determina a contrarre
del Capo Compartimento con prot n. CPG-0021442-I del 30/09/2011.
IV.2)Criterio di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett.
a del D.lgs n. 163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più
basso, inferiore a quello posto a base di gara, con valutazione
dell'anomalia delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt
86, e successivi del D.lgs n. 163/2006.
L'ANAS spa si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, e nel caso di loro esclusione, procederà progressivamente
nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare
la migliore offerta non anomala. Si precisa che il calcolo della
soglia di anomalia non si applica qualora il numero delle offerte sia
inferiore a cinque.
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1)Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.2)Condizioni per
ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione
complementare: Il disciplinare di gara, disponibile anche sul sito
internet www.stradeanas.it, contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
alla modalità di compilazione e presentazione della offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di
aggiudicazione dell'appalto nonchè il capitolato speciale di appalto
ed il piano della sicurezza sono posti in visione presso l'Ufficio
Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. dell'Umbria
all'indirizzo di cui al punto 1.2 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì; è possibile acquistare una copia degli
elaborati presso ELIOPRINT sas sito in Perugia, Via C. Antonietti,
42, tel. e fax 075/5055155 per costi, prenotazione e modalità di
acquisto. IV.3.3)Termine per il ricevimento delle offerte. Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 13:00 del
giorno 27.02.2012. IV.3.4)Lingua utilizzabile per le offerte e la
documentazione: Italiana. IV.3.5)Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: L'offerta è valida
per il periodo di 360 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. IV.3.6)Modalità di apertura delle offerte. Apertura
offerte: prima seduta pubblica il giorno 01.03.2012 alle ore 09:30
nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori sedute
verranno stabilite volta per volta. In ogni caso, la Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio.Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI. Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1)Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi comunitari:
No. V.2)Informazioni complementari: a)Non sono ammessi a partecipare
alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1)le cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs
n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art.
6 della Legge n. 246/2005); 2)le cause di esclusione dalle procedure
di appalto di cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero); 3)l'inosservanza,
all'interno della propria azienda degli obblighi di sicurezza
previsti dalla vigente normativa; 4)l'esistenza dei piani individuali
di emersione del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14
della Legge n. 383/2001 e s.m.i.; 5)situazioni di incompatibilità ai
sensi dell'art. 90, comma 8 D.Lgs 163/2006; 6)(per i consorzi di cui
all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006) è vietata
la contemporanea partecipazione alla gara, in qualsiasi altra forma,
quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati per i
quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
7)è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato. b)per essere ammessi
alla gara è necessario aver versato il contributo di cui alla
Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
15/02/2010 con le modalità specificata nel disciplinare di gara.
c)Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. d)L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca
compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi
momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura. e)Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
f)Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
mediante posta elettronica certificata, comprese le comunicazioni di
cui all'art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha
l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata nonchè il numero di fax ed il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso. g)A pena di inammissibilità, le
richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere
devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10
giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle
offerte. h)Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i)I documenti presentati non verranno restituiti, mentre per ciò
che attiene alla cauzione provvisoria, la stessa verrà svincolata ai
sensi e per gli effetti dell'art. 75 comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006.
j)Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i. k)Gli eventuali subappalti
saranno disciplinati ai sensi dell'art. 118 del D.lgs n. 163/2006 e
della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti
in sede di offerta. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo
quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006. l)il
contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico notarile,
presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari. m)Il Capitolato Generale
degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000 e s.m.i. costituirà parte
integrante del contratto d'appalto. n)ANAS spa si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs.
n. 163/2006. o)Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione
l'art. 3 della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari. p)L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la
competente Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini
della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere. q)Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati
raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. r)Non
sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate o quelle
espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa
ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte
parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte. s)Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. t)Ai sensi dell'art. 34
c. 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno esclusi dalla gara i concorrenti
che si trovano fra di loro in una delle situazioni di controllo di
cui all'art. 2359 c.c., o in situazioni di collegamento anche
sostanziale, nonchè i concorrenti per i quali risulti che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi.
u)I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. v)Resta salva la facoltà di avvalersi
dell'istituto dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del
D.Lgs. n. 163/2006. z)I concorrenti, per il solo fatto che
partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente ed
integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal Disciplinare e dal
Capitolato Speciale di Appalto, nessuna esclusa.
aa)sul sito internet www.stradeanas.it saranno pubblicati, ai sensi
dell'art. 79 del D.Lgs. 163/06, il verbale di gara contenente
l'aggiudicazione provvisoria, il secondo classificato nonchè gli
esclusi dalla procedura, senza le cause dell'esclusione. Alle Imprese
interessate che ne facciano richiesta (tramite posta P.E.C.) sarà
motivata, stesso mezzo, la causa di esclusione delle stesse;
bb)Per tutte le controversie che dovessero insorgere in relazione
al presente bando, il Foro competente è quello di Perugia; è invece
escluso il ricorso alla procedura arbitrale.
VI)PROCEDURE DI RICORSO
VI.1)Organismi responsabile delle procedure di ricorso
denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
dell'Umbria. Paese: Italia. VI 1.2)Presentazione di ricorso:entro 30
giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa
con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 8 del 20/01/2012;
Albo Pretorio Comune di PERUGIA dal 20/01/2012 al 27/02/2012;
Albo Stazione Appaltante - Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it,
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it e Sito Internet della Sezione
Regionale Osservatorio Lavori Pubblici
www.pubblicazionebandi.regione.umbria.it.
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 Quotidiano
Provinciale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento
ing. Mario Liberatore
Il dirigente area amministrativa
Alessandro Ficorella


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