1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 40 del 8-10-2003
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 27 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 15 luglio 2003
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 15 luglio 2003 (della Corte di appello di Milano) Parlamento - Immunita' parlamentari - Dichiarazioni rese nel corso di una conferenza stampa del deputato Umberto Bossi nei confronti della dott.ssa Ersilia Carbone, giornalista - Giudizio civile per il risarcimento del danno - Deliberazione di insindacabilita' della Camera dei deputati - Conflitto di attribuzione sollevato dalla Corte di appello di Milano, seconda sezione civile - Denunciata mancanza di nesso funzionale tra opinioni espresse ed attivita' parlamentare. - Deliberazione della Camera dei deputati del 26 gennaio 2000. - Costituzione, art. 68, primo comma. (003C0856) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.40 del 8-10-2003)

LA CORTE
Letti gli atti e i documenti prodotti dalle parti;
Rilevato che con sentenza n. 3273/2000 il Tribunale civile di
Milano ha condannato Umberto Bossi a pagare ad Ersilia Carbone la
somma di Lire 20 milioni quale risarcimento danni da reato (art. 594
c.p.), oltre accessori e spese di lite;
che Umberto Bossi ha proposto appello avverso la predetta
sentenza chiedendone la riforma perchè emanata in difetto dei
presupposti di legge, anche in relazione all'erronea valutazione
della comunicazione pervenuta il 3 febbraio 2000 dalla Camera dei
deputati circa l'insindacabilità ex art. 68 della Costituzione delle
espressioni per cui è causa, deliberata in data 26 gennaio 2000;
che l'appellante, in particolare, ha dedotto che il giudice
di primo grado doveva uniformarsi alla delibera di insindacabilità
sopra richiamata, salva la possibilità di esperire il conflitto di
attribuzione davanti alla Corte costituzionale;
che l'appellata Ersilia Carbone, appellante incidentale sul
quantum, in via subordinata ha chiesto la proposizione del conflitto
di attribuzione in relazione alla delibera della Camera in oggetto;
Ritenuto che con la delibera di insindacabilità presa in data 26
gennaio 2000, in merito al doc. IV-quater n. 102, relativo al
deputato Bossi, la Camera dei deputati non ha legittimamente
esercitato il proprio potere al riguardo perchè difettano nella
fattispecie i presupposti di detta dichiarazione, tra i quali quello
del collegamento delle opinioni espresse con la funzione parlamentare
in quanto tali presupposti sono stati arbitrariamente valutati;
che, invero, come già evidenziato dal giudice di primo
grado, le dichiarazioni incriminate, descritte nella relazione del
CTU Realini e riportate anche nella relazione della giunta per le
autorizzazioni a procedere, esulano completamente dalle funzioni
parlamentari, perchè espresse durante una conferenza stampa,
tenutasi il 16 settembre 1996 presso la sede della Lega Nord in
Milano, con invettive personali dirette nei confronti della
giornalista Carbone, la cui professionalità è stata oggetto di
specifica contestazione proprio nel momento in cui esercitava
legittimamente la sua attività;
che, quindi, non sussiste il collegamento con la funzione
parlamentare erroneamente affermato dalla Camera dei deputati con la
delibera di insindacabilità in esame (vedi, sul punto, anche Corte
costituzionale sent. n. 51/2002 e n. 52/2002) e che la delibera in
esame interferisce illegittimamente nelle attribuzioni dell'autorità
giudiziaria competente a giudicare sui fatti per cui è causa;
che, pertanto, occorre nella fattispecie sollevare il
conflitto di attribuzione ex art. 37 della legge n. 87/1953 al fine
di ottenere dalla Corte costituzionale la dichiarazione che non
spetta alla Camera dei deputati deliberare che i fatti, per i quali
pende in appello il giudizio civile di risarcimento danni tra le
parti indicate in epigrafe, concernono opinioni espresse dal deputato
Umberto Bossi nell'esercizio delle sue funzioni ex art. 68, primo
comma, della Costituzione, con conseguente annullamento della
delibera in oggetto (vedi, sul punto, anche Corte costituzionale
sent. n. 265/1997, n. 129/1996 e ord. n. 177/1998);

P. Q. M.
Solleva il conflitto di attribuzione in relazione alla delibera
di insindacabilità di cui in narrativa - presa ex art. 68, primo
comma, della Costituzione dalla Camera dei deputati il 26 gennaio
1990 - al fine di ottenere dalla Corte costituzionale, previa
delibazione di ammissibilità del conflitto, la dichiarazione che non
spetta alla Camera dei deputati deliberare che i fatti, per i quali
pende in appello il giudizio civile di risarcimento danni tra le
parti indicate in epigrafe, concernono opinioni espresse dal deputato
Umberto Bossi nell'esercizio delle sue funzioni ex art. 68, primo
comma, della Costituzione, con conseguente annullamento della
delibera in oggetto.
Dispone la sospensione del giudizio di appello in oggetto e
l'immediata trasmissione degli atti alla Corte costituzionale per
quanto di competenza.
Si comunichi.
Così deciso il 24 aprile 2002, in camera di consiglio in Milano.
Il Presidente: dott. R. Odorisio
03C0856