Serie Generale n. 300 del 23-12-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 13 dicembre 2013
Modalita' e termini di presentazione delle istanze per l'accesso alle agevolazioni sotto forma di esenzioni fiscali e contributive in favore di imprese di micro e piccola dimensione nel territorio dei comuni della provincia di Carbonia-Iglesias. (13A10448) (GU Serie Generale n.300 del 23-12-2013)

IL DIRETTORE GENERALE
per l'incentivazione delle attività imprenditoriali

Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni
e integrazioni, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato» (legge finanziaria 2007) e, in
particolare, il comma 340 dell'art. 1 con il quale sono istituite le
Zone franche urbane;
Visti i commi da 341 a 341-ter del citato art. 1 della legge n. 296
del 2006 con i quali sono disposte agevolazioni fiscali in favore
delle piccole e micro imprese operanti nelle Zone franche urbane;
Vista la delibera CIPE 30 gennaio 2008, n. 5, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 6 giugno 2008, n.
131, che ha fissato i «Criteri e indicatori per l'individuazione e la
delimitazione delle Zone Franche Urbane», nonchè la successiva
delibera CIPE 8 maggio 2009, n. 14, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 luglio 2009, n. 159, che
ha operato la «Selezione e perimetrazione delle Zone franche urbane e
ripartizione delle risorse»;
Visto l'art. 37 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
che prevede che la riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai
Fondi Strutturali 2007-2013 oggetto del Piano di Azione e Coesione
nonchè la destinazione di risorse proprie regionali possono
prevedere il finanziamento delle tipologie di agevolazioni di cui
dalla lettera a) alla d) del comma 341 dell'art. 1 della citata legge
n. 296 del 2006 in favore delle imprese di micro e piccola dimensione
localizzate o che si localizzano nelle Zone urbane individuate nella
delibera CIPE 8 maggio 2009, n. 14, nonchè in quelle valutate
ammissibili nella relazione istruttoria ad essa allegata e nelle
ulteriori, rivenienti da altra procedura di cui all'art. 1, comma
342, della medesima legge n. 296/2006, ricadenti nelle Regioni
ammissibili all'obiettivo Convergenza;
Visto il comma 4-bis del citato art. 37 del decreto-legge n. 179
del 2012, che stabilisce che le agevolazioni previste dallo stesso
art. 37 si applicano, altresì, in via sperimentale, ai comuni della
provincia di Carbonia-Iglesias, nell'ambito dei programmi di sviluppo
e degli interventi compresi nell'accordo di programma «Piano Sulcis»
e che la relativa copertura è disposta a valere sulle somme
destinate all'attuazione del «Piano Sulcis» dalla delibera CIPE 3
agosto 2012, n. 93, come integrate dallo stesso decreto-legge n. 179
del 2012;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 10 aprile 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11
luglio 2013, n. 161, che individua, in attuazione di quanto previsto
dal comma 4 dell'art. 37 del decreto-legge n. 179 del 2012, le
condizioni, i limiti, le modalità e i termini di decorrenza delle
agevolazioni previste dal medesimo art. 37;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 2 settembre 2013,
registrato alla Corte dei conti il 30 settembre 2013, registro n. 9,
foglio n. 280, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 16 ottobre 2013, n. 243, che ha individuato nelle
risorse rivenienti, ai sensi dell'art. 34, comma 2, del decreto-legge
n. 179 del 2012, dai recuperi comunitari in favore della Cassa
conguaglio per il settore elettrico, per la quota riferita alle
attività produttive ubicate nella regione Sardegna, le
disponibilità per il finanziamento delle agevolazioni da concedere,
nell'ambito dei programmi di sviluppo e degli interventi compresi
nell'accordo di programma «Piano Sulcis», alle micro e piccole
imprese localizzate nei comuni della provincia di Carbonia-Iglesias,
per un importo complessivo di euro 124.469.136,48 ;
Vista la circolare esplicativa del Ministero dello sviluppo
economico 30 settembre 2013, n. 32024, che stabilisce le modalità di
funzionamento degli interventi di cui al citato decreto
interministeriale 10 aprile 2013;
Vista la nota n. 1728/Gab del 14 novembre 2013 con la quale la
Regione Sardegna, a rettifica della precedente nota n. 22250 del 4
settembre 2013 con la quale era stata comunicata l'intenzione di non
procedere alla istituzione di riserve finanziarie di scopo, ha
comunicato al Ministero dello sviluppo economico la volontà di
prevedere una riserva di scopo in favore delle imprese di nuova o
recente costituzione, disponendo un'allocazione di risorse sulla
predetta riserva pari al 20 per cento dello stanziamento complessivo;
Visto l'art. 8, comma 2, del succitato decreto interministeriale 10
aprile 2013, che stabilisce che il Ministero dello sviluppo economico
adotta, con apposito bando, le disposizioni di attuazione
dell'intervento, che includono il modello di istanza per la richiesta
delle agevolazioni e le indicazioni circa le modalità e i termini
per la presentazione della medesima istanza;
Visto il comma 7 dello stesso art. 8 del decreto interministeriale
10 aprile 2013, che subordina l'adozione del bando attuativo
all'avvenuto versamento delle risorse finanziarie disponibili per il
finanziamento delle agevolazioni sulla contabilità speciale numero
1778 intestata «Agenzia delle Entrate - fondi di bilancio»;
Visti i versamenti all'entrata del bilancio dello Stato effettuati,
in attuazione del citato art. 34, comma 2, del decreto-legge n. 179
del 2012, dalla Cassa conguaglio per il settore elettrico in data 10
aprile 2013, per un importo di euro 1.132.000,00, in data 3 maggio
2013, per un importo di euro 50.109.241,67 e in data 23 settembre
2013 per il medesimo importo di euro 50.109.241,67, nonchè i
versamenti all'entrata del bilancio dello Stato effettuati
dall'Agenzia delle entrate, a seguito di compensazioni intercorse con
la Cassa conguaglio per il settore elettrico, per gli importi di euro
4.314.577,65, con ordini di accreditamento del 3 giugno 2013, e di
euro 4.548.756,17, con ordine di accreditamento dell'8 agosto 2013;
Viste le note n. 18277 del 26 settembre 2013 e n. 19071 del 7
ottobre 2013 con le quali il Ministero dello sviluppo economico ha
richiesto al Ministero dell'economia e delle finanze la
riassegnazione delle predette somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato, per un importo complessivo di euro 110.213.817,16,
all'apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del
Ministero dello sviluppo economico;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 25
ottobre 2013, n. 79732, con il quale è stata disposta la
riassegnazione al capitolo n. 7335 dello stato di previsione della
spesa del Ministero dello sviluppo economico del predetto importo di
euro 110.213.817,16;
Visto il decreto del Direttore generale per l'incentivazione delle
attività imprenditoriali 28 novembre 2013 con il quale è disposto
il trasferimento delle somme, per l'importo di euro 110.213.817,16,
dal predetto capitolo n. 7335 alla contabilità speciale n. 1778
intestata all'Agenzia delle entrate;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 5-bis, comma 1, del Codice dell'amministrazione
digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e
successive modificazioni e integrazioni, che stabilisce che la
presentazione di istanze, dichiarazioni, dati e lo scambio di
informazioni e documenti, anche a fini statistici, tra le imprese e
le amministrazioni pubbliche avviene esclusivamente utilizzando le
tecnologie dell'informazione e della comunicazione e che con le
medesime modalità le amministrazioni pubbliche adottano e comunicano
atti e provvedimenti amministrativi nei confronti delle imprese;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
luglio 2011, che stabilisce, in attuazione della norma del Codice
dell'amministrazione digitale dianzi citata, che a decorrere dal 1°
luglio 2013 le suddette comunicazioni avvengono esclusivamente in via
telematica ovvero, in tutti i casi in cui non è prevista una diversa
modalità di comunicazione telematica, mediante l'utilizzo della
posta elettronica certificata e che le amministrazioni pubbliche, a
decorrere dalla stessa data, non possono accettare o effettuare le
medesime comunicazioni in forma cartacea;

Decreta:

Art. 1


Modello d'istanza

1. Le istanze per l'accesso alle agevolazioni di cui all'art. 37
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, in favore delle
micro e piccole imprese localizzate nel territorio dei comuni della
provincia di Carbonia-Iglesias devono essere compilate, con le
modalità telematiche di cui all'art. 2, sulla base del modello di
istanza di cui è riportato, in allegato, il facsimile.

Art. 2


Modalità e termini di presentazione delle istanze

1. Le istanze per l'accesso alle agevolazioni possono essere
presentate a decorrere dalle ore 12,00 del 7 gennaio 2014 e sino alle
ore 12,00 del 7 aprile 2014.
2. Le istanze, firmate digitalmente, devono essere presentate,
complete di eventuali allegati, in via esclusivamente telematica
tramite la procedura informatica accessibile dalla sezione «ZFU
Convergenza e Carbonia-Iglesias» del sito Internet del Ministero
dello sviluppo economico (www.mise.gov.it).
3. L'accesso alla procedura informatica di cui al comma 2 prevede
l'identificazione dell'impresa tramite codice fiscale e
l'autenticazione tramite credenziali informatiche inviate
all'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dell'impresa,
come risultante dal Registro delle imprese.
4. Le istanze pervenute fuori dai termini, iniziale e finale, di
cui al comma 1, così come le istanze redatte o inviate con modalità
difformi da quelle indicate al comma 2, non saranno prese in
considerazione.

Art. 3


Risorse finanziarie disponibili
per l'intervento e riserve di scopo

1. Le risorse finanziarie complessivamente assegnate, ai sensi del
decreto interministeriale 2 settembre 2013 richiamato nelle premesse,
per le agevolazioni in favore delle micro e piccole imprese
localizzate nel territorio dei comuni della provincia di
Carbonia-Iglesias sono pari a euro 124.469.136,48, di cui euro
110.213.817,16 già versati sulla contabilità speciale n. 1778
denominata «Agenzia delle Entrate - fondi di bilancio».
2. Nell'ambito della dotazione finanziaria di cui al comma 1, una
quota pari al 20 per cento delle risorse è riservata in favore di
«imprese di nuova o recente costituzione» così come definite
all'art. 1, comma 1, lettera e), del decreto interministeriale 10
aprile 2013 (micro e piccole imprese che, alla data di presentazione
dell'istanza di agevolazione, si trovano nei primi tre periodi di
imposta dalla data di costituzione dell'impresa).
3. Le agevolazioni sono concesse dal Ministero dello sviluppo
economico nei limiti delle risorse finanziarie versate, alla data del
provvedimento dello stesso Ministero con cui sono resi noti gli
importi delle agevolazioni concesse, all'Agenzia delle entrate sulla
contabilità speciale di cui al comma 1 e tenendo conto della riserva
di scopo di cui al comma 2.
4. Nel caso in cui l'importo delle agevolazioni complessivamente
richieste dalle imprese ammesse sia superiore all'ammontare delle
risorse disponibili di cui al comma 3, l'importo dell'agevolazione
spettante a ciascuna impresa beneficiaria è determinato dal
Ministero dello sviluppo economico moltiplicando l'importo
dell'agevolazione richiesta dalla singola impresa per il rapporto tra
l'ammontare delle risorse versate sulla contabilità speciale n. 1778
e l'ammontare del risparmio d'imposta e contributivo complessivamente
richiesto da tutte le imprese ammesse.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 dicembre 2013

Il direttore generale: Sappino

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico