3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 7-7-2001
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 30 gennaio 2001, n. 4
Misure di politiche attive dell'impiego in Calabria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 07-07-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Calabria n. 10 del 2 febbraio 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e obiettivi
1. La Regione Calabria, in applicazione dei principi stabiliti
nell'Art. 3 dello statuto e nel rispetto dell'Art. 117 della
Costituzione, favorisce l'occupazione attraverso interventi nel campo
delle politiche attive dell'impiego e di sostegno alle azioni di
promozione del lavoro, dell'occupazione e della creazione d'impresa,
in attuazione del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, della
legge 12 marzo 1999, n. 68, dell'Art. 45 della legge 17 maggio 1999,
n. 144 e del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, in armonia
con le previsioni della normativa comunitaria.
2. La presente legge si pone quali obiettivi prioritari:
a) il progressivo svuotamento del bacino regionale dei soggetti
individuati dall'Art. 3, attraverso la realizzazione di iniziative
occupazionali;
b) l'impiego ottimale delle risorse mediante il monitoraggio
dei flussi finanziari statali, regionali e comunitari da finalizzare
alla realizzazione degli obiettivi indicati dal piano di
stabilizzazione, di cui all'Art. 5;

Art. 2.
Fondo regionale per l'occupazione
1. La Regione Calabria istituisce un fondo regionale per
l'occupazione, costituito, in parte, dalle risorse del Fondo per
l'occupazione, di cui all'Art. 1 del decreto legislativo n. 81/2000,
attribuite secondo le modalità di cui all'Art. 8, commi 1 e 2 del
citato decreto legislativo art. 81/2000, e, in parte, da risorse
regionali determinate con legge finanziaria regionale, dalle risorse
di cui alla decisione n. C(2000) 2345 dell'8 agosto 2000 della
Commissione europea, nonchè dalle risorse statali per interventi
relativi alla programmazione negoziata.

Art. 3.
Destinatari del piano di stabilizzazione occupazionale
1. Il Fondo Regionale per l'occupazione, istituito ai sensi
dell'Art. 2, finanzia, in armonia con le previsioni della normativa
comunitaria, interventi di politica attiva dell'impiego, finalizzati
alla progressiva e graduate stabilizzazione occupazionale, anche
part-time (4 ore) delle seguenti categorie:
a) i soggetti che alla data del 31 ottobre 2000, risultino
impegnati in attività socialmente utili, ai sensi del decreto
legislativo n. 81/2000;
b) i soggetti impegnati, ai sensi della convenzione n.
786/2000, sottoscritta con il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, in attività di pubblica utilità;
c) i soggetti inseriti in attività socialemente utili, eslcusi
dalla disciplina del decreto legislativo n. 81/2000, non avendo
maturato i requisiti per beneficiare del regime transitorio, da
ultimo definito all'art. 2, comma 1, del citato decreto;
d) i soggetti utilizzati ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera
d), del decreto legislativo n. 468/1997, alle condizioni di cui
all'Art. 7 del medesimo decreto.

Art. 4.
Attivazione obiettivi
1. Per l'attivazione degli obiettivi di cui al precedente Art. 3,
la Regione si avvarrà del contributo è delle competenze della
Società pubblica "Italia Lavoro", sulla base dell'apposita
convenzione stipulata dalla Regione con la medesima società.

Art. 5.
Piano di stabilizzazione
1. L'attuazione delle misure di politica attiva dell'impiego
avviene mediante la predisposizione è la realizzazione di un piano
di progressiva e graduale, stabilizzazione occupazionale anche
part-time (4 ore), contenente le misure volte alla creazione di
occupazione stabile di cui agli articoli 6 e 7 del decreto
legislativo n. 81/2000, rivolte ai soggetti individuati dall'Art. 3,
proposto dalle autonomie locali, dalle camere di commercio e dalle
associazioni degli imprenditori e della cooperazione ed approvato con
deliberazione della giunta regionale, o dal consiglio regionale nei
casi di competenza secondo le modalità e i termini successivamente
indicati con apposito atto.
2. Il suddetto piano dovrà, altresì, contenere le indicazioni
dei tempi di realizzazione degli interventi e l'individuazione delle
risorse finanziarie di sostegno, oltre che prevedere la disciplina
dei sistemi di monitoraggio, di assistenza tecnica e di promozione,
affidati, mediante apposite convenzioni, nel rispetto delle norme
comunitarie in materia di procedure di affidamento, ad organismi di
diritto pubblico o a strutture private specializzate.

Art. 6.
Integrazione con altri programmi di politica del lavoro
1. La Regione Calabria garantisce l'integrazione del piano di cui
all'Art. 5 con i programmi cofinanziati dai fondi strutturali
comunitari e con gli interventi comunitari, nazionali e regionali in
materia di sostegno alla imprenditorialità giovanile e di promozione
dell'occupazione, anche attraverso le opportune forme di accordi e di
intese di programma con i soggetti titolari degli interventi.

Art. 7.
Forme di incentivazione
1. Per sostenere i programmi di stabilizzazione dei lavoratori
impegnati in attività socialmente utili, sono erogati contributi
regionali, cumulabili con quelli del fondo occupazionale di cui
all'Art. 1, comma 1 del decreto legislativo n. 81/2000 e con quelli
dei benefici contributivi, di cui alla legge n. 407/1990, a soggetti,
comprese le pubbliche amministrazioni, comunque organizzati in
impresa, o alle società miste con partecipazione pubblica.
2. Tale contributo è quantificabile in ragione del numero dei
soggetti, appartenenti al bacino regionale, di cui al precedente art.
3, assunti a tempo indeterminato o associati in cooperative, anche
come soci lavoratori, ed è direttamente collegato al conseguimento
degli obiettivi e nei termini indicati dal piano di stabilizzazione.
3. Analogo contributo è concesso ai soggetti che intraprendono
lavoro autonomo, anche nella forma di collaborazione coordinata e
continuativa.

Art. 8.
Termini di applicazione delle incentivazioni
1. Il termine finale per l'attuazione del piano di
stabilizzazione è fissato al 31 dicembre 2001.
2. Gli enti che, a tale data, non abbiano ultimato la
realizzazione degli interventi di stabilizzazione potranno
incentivare le strutture imprenditoriali solo con fondi rivenienti
dai propri bilanci e dovranno integrare, nella misura stabilita con
delibera di giunta regionale, il sussidio mensile spettante ai
soggetti non stabilizzati, con risorse proprie.

Art. 9.
Misura e modalità dell'incentivazione
1. Per ogni rapporto stabilizzato, opportunamente documentato, la
regione attribuirà, con risorse a valere sul fondo di cui al
precedente Art. 2, e nei limiti delle risorse dsponibili, un
contributo regionale proporzionale ai tempi di realizzazione delle
stabilizzazioni, secondo le modalità di seguito indicate:
a) lire 20 (venti) milioni per ogni rapporto stabilizzato
entro il 31 gennaio 2001;
b) lire 15 (quindici) milioni per ogni rapporto stabilizzato
entro il 31 marzo 2001;
e) lire 10 (dieci) milioni per ogni rapporto stabilizzato entro
il 31 maggio 2001;
d) lire 5 (cinque) milioni per ogni rapporto stabilizzato entro
il 31 luglio 2001.

Art. 10.
Utilizzazione del fondo regionale
1. Dal 1o agosto 2001 agli enti locali che non abbiano realizzato
il Piano di stabilizzazione, il corrispettivo complessivo degli
assegni e sussidi gravante sul fondo regionale è ridotto, con
riferimento al numero dei destinatari, nelle seguenti misure:
a) 10 per cento di quanto spettante per ogni rapporto non
stabilizzato entro il 31 ottobre 2001;
b) 15 per cento di quanto spettante per ogni rapporto non
stabilizzato entro il 31 dicembre 2001.

Art. 11.
Contribuzione per spese
1. Ai datori di lavoro privati di cui al precedente art. 6 ed
alle agenzie di promozione di lavoro e di impresa certificate dal
Ministero del lavoro e dalla previdenza sociale, è riconosciuto un
contributo per spese documentate sostenute per l'assistenza tecnica e
formativa dei soggetti, finalizzate alla creazione di occupazione
stabile, fino ad un massimo di lire 10 milioni.
2. Agli enti che partecipano a società miste pubbliche di nuova
costituzione sarà concesso un contributo a fondo perduto fino a lire
50 milioni in conto capitale, in proporzione alla quota azionaria
sottoscritta da ciascun ente.

Art. 12.
Abrogazione norme in contrasto
1. Sono abrogate le norme della legge regionale 30 luglio 1996,
n. 18, in contrasto con la presente legge e con le disposizioni di
cui all'art. 45 della legge 17 maggio 1999, n. 144 e del decreto
legislativo 28 febbraio 2000, n. 81.
2. Per quanto non espressamente previsto dalla presente legge si
fa riferimento alle disposizioni sugli incentivi
all'imprenditorialità previsti dal Titolo II della citata legge
regionale 30 luglio 1996, n. 18.

Art. 13.
Concertazione OO.SS.
1. Al fine di programmare il progressivo svuotamento dell'intero
compatto LSU ed LPU, la Regione Calabria si impegna ad attivare un
tavolo di concertazione con tutti i rappresentanti dei soggetti
istituzionali (ANCI UPI - UNCEM e le OO.SS.).

Art. 14.
Norma finale
1. Con la presente legge la Regione Calabria realizza il massimo
sforzo per la stabilizzazione dei lavoratori di cui al precedente
art. 3.
2. Non può pertanto assumere ulteriori oneri finanziari al
riguardo.
La presente legge regionale sarà publlicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 30 gennaio 2001
CHIARAVALLOTI