Serie Generale n. 74 del 30-3-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 31 dicembre 1997
Individuazione delle tematiche di studio e ricerca da ammettere alla contribuzione prevista dall'art. 9, lettera c) , della legge 5 maggio 1976, n. 248, e dei relativi stanziamenti di bilancio per l'esercizio finanziario 1998. (GU Serie Generale n.74 del 30-03-1998)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Visto l'art. 197, lettera b), del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, così come sostituito dall'art.
9, lettera c), della legge 5 maggio 1976, n. 248, che prevede la
facoltà del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di
erogare somme a carico del Fondo speciale infortuni per contribuire
allo sviluppo ed al perfezionamento degli studi delle discipline
infortunistiche e di medicina sociale in genere;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
28 ottobre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 28
gennaio 1995, concernente la definizione dei criteri, modalità e
procedure per la concessione dei contributi di cui alla legge n.
248/1976 sopracitata;
Vista la circolare n. 7 del 13 gennaio 1995 del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 52 del 3 marzo 1995, esplicativa del decreto 28 ottobre
1994 sopracitato;
Visto il decreto del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale 15 aprile 1997, con il quale la sanzione per la presentazione
dei risultati degli studi e ricerche ammesse alla contribuzione è
stata elevata al 2% del contributo concesso, per ogni decade di
ritardo;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
13 giugno 1997, con il quale è stato affidato alla Direzione
generale dei rapporti di lavoro il compito di curare, sulla base
degli indirizzi e delle direttive impartite dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, l'attività programmatoria, istruttoria ed
esecutiva connessa al perseguimento delle finalità di cui all'art. 9
della legge 5 maggio 1976, n. 248, sopracitata;
Rilevato che occorre provvedere, per l'esercizio finanziario 1998,
alla individuazione dei settori e delle tematiche di studio e
ricerca, da ammettere alla contribuzione di cui all'art. 9, lettera
c), della legge 5 maggio 1976, n. 248, sopracitata, nonchè
all'indicazione dello stanziamento di bilancio a tal fine destinato;
Considerato che, nell'ambito delle discipline infortunistiche e di
medicina sociale, si rileva l'esigenza di sviluppare un programma che
tenda ad approfondire le conoscenze scientifiche in materia
infortunistica e di sicurezza sul lavoro riferite sia ad attività di
recente diffusione sia ad attività lavorative per le quali dette
conoscenze permangono insufficienti;
Considerato che occorre provvedere alla semplificazione delle
procedure di concessione ed erogazione dei contributi di cui all'art.
9, lettera c), della legge n. 248/1976 sopracitata, al fine di
consentire una maggiore efficacia dell'azione amministrativa, la
riduzione dei tempi di valutazione degli studi e ricerche proposte,
nonchè dei tempi per la concessione e l'erogazione dei contributi
medesimi;
Sentito il parere del Comitato tecnicoscientifico di cui al decreto
interministeriale 25 settembre 1996;
Decreta:
Art. 1.
1. Per l'esercizio finanziario 1998, i contributi di cui all'art.
9, lettera c), della legge 5 maggio 1976, n. 248, sono concessi per
la realizzazione di studi e ricerche nelle discipline infortunistiche
e di medicina sociale nei seguenti settori e tematiche:
a) edilizia riferita alle tematiche di:
1) tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi di traumi da sforzi
ripetuti, dal punto di vista patogenetico, epidemiologicopreventivo e
riabilitativo:
2) aspetti giuridicoistituzionali, amministrativi e gestionali
riferiti ai modelli organizzativi in relazione al loro impatto sulla
sicurezza del lavoro;
3) sicurezza degli impianti e dei macchinari;
b) lavori in galleria e nell'industria estrattiva, con riferimento
alle tematiche di:
1) tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi di contaminazione
atmosferica da gas tossici, sotto i punti di vista patogenetico,
epidemiologicopreventivo e riabilitativo;
2) sicurezza degli impianti e dei macchinari, bonifica degli
ambienti di lavoro;
c) trasporto su gomma e su rotaia riferito alle tematiche di:
1) tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi di stress e carichi
mentali sotto i punti di vista patogenetico, epidemiologicopreventivo
e riabilitativo;
2) sicurezza del trasporto con riferimento alla pericolosità del
carico trasportato;
3) aspetti giuridicoistituzionali, amministrativi e gestionali
riferiti ai modelli organizzativi in relazione al loro impatto sulla
sicurezza del lavoro.
2. I contributi sono determinati nella misura pari all'80% del
costo dello studio o ricerca proposta.

Art. 2.
1. Per le ricerche e gli studi di cui all'art. 1 del presente
decreto è stabilito lo stanziamento di L. 1.591.353.000 da
suddividere tra le tematiche e i settori di studio e ricerca
individuate, rispettivamente, alle lettere a), b) e c) dell'art. 1
medesimo.

Art. 3.
1. La domanda di ammissione alla contribuzione dovrà essere
spedita - a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento - al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale - Direzione generale
dei rapporti di lavoro - Divisione VII - Via Flavia n. 6 - 00187
Roma, entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. Il timbro e la data dell'ufficio postale accettante farà fede
al fine dell'accertamento della spedizione della domanda stessa nel
termine sopraindicato.
3. Nella domanda di ammissione, redatta sulla base dello schema
esemplificativo allegato al presente decreto (allegato A) e
disponibile sul sito Internet del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale all'indirizzo "www.minlavoro.it", dovranno essere
indicati i seguenti elementi:
a) denominazione, ragione sociale, codice fiscale e/o partita IVA
della società, ente o persona richiedente;
b) indirizzo, codice di avviamento postale, numero di telefono e di
telefax della sede legale e operativa della società, ente o persona
richiedente;
c) titolo dello studio o ricerca proposta e durata prevista;
d) nome, cognome e titolo del responsabile scientifico incaricato;
e) indicazione della tematica e dell'area lavorativa oggetto dello
studio o ricerca proposta;
f) costo totale preventivato e contributo richiesto;
g) numero di conto corrente bancario e relative coordinate
intestato alla società, ente o persona richiedente;
h) numero del conto di tesoreria unica con le relative coordinate
(obbligatorio per enti possessori).
4. La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell'ente o società richiedente.
5. Dovrà inoltre essere allegata, in cinque copie, la seguente
documentazione:
a) un dettagliato progetto di studio o ricerca che ne illustri
l'oggetto, la metodologia, le fasi di lavoro e gli obiettivi
prefissati;
b) il curriculum del responsabile scientifico con l'indicazione
delle precedenti esperienze nel settore oggetto della ricerca
proposta;
c) il curriculum di eventuali collaboratori o consulenti;
d) l'indicazione dei nominativi del gruppo di ricerca incaricato;
e) l'indicazione dei nominativi del personale dipendente della
società o ente richiedente, con l'indicazione delle mansioni
attribuite nell'ambito dell'attività di studio o ricerca;
f) l'indicazione delle precedenti esperienze della società o ente
proponente nel settore oggetto della ricerca;
g) un dettagliato preventivo di spesa.
6. Il preventivo di spesa dovrà essere redatto sulla base dei
sottoindicati criteri:
a) le spese preventivate dovranno essere indicate al lordo
dell'aliquota IVA, qualora non recuperabile dal soggetto proponente;
b) dovrà essere indicata ogni singola voce del costo complessivo
dello studio o ricerca proposta, con l'indicazione delle somme a
carico del contributo richiesto;
c) è possibile imputare la quota parte dei costi per
l'acquisizione - mediante noleggio, leasing o imputazione delle quote
di ammortamento riferite al periodo di svolgimento dello studio o
ricerca proposta - delle attrezzature scientifiche e dei beni
strumentali per una quota del contributo richiesto non superiore al
30%; il periodo di ammortamento delle attrezzature scientifiche e dei
beni strumentali non potrà essere uguale o inferiore al periodo di
svolgimento dello studio o ricerca proposta;
d) è possibile imputare i costi di "gestione e funzionamento"
della struttura del soggetto proponente per una quota non superiore
al 5% del contributo richiesto.
7. Sono esclusi dal preventivo di spesa le seguenti voci:
a) spese relative alla "manutenzione straordinaria" della struttura
del soggetto proponente;
b) spese di rappresentanza;
c) spese per l'effettuazione di convegni e seminari;
d) spese di pubblicazione dei risultati degli studi o ricerche
ammesse alla contribuzione;
e) i maggiori costi derivanti da ritardi nella conclusione
dell'attività di studio o ricerca.

Art. 4.
1. La valutazione dei progetti di studio e ricerca sarà effettuata
dal Comitato tecnicoscientifico di cui al decreto interministeriale
del 25 settembre 1996, sulla base dei seguenti criteri:
a) originalità tecnicoscientifica del progetto proposto; per tale
requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
b) validità degli obiettivi; per tale requisito sarà assegnato un
punteggio non superiore a punti 10;
c) validità della metodologia di studio e ricerca; per tale
requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
d) precedenti esperienze del soggetto proponente, del responsabile
scientifico e del gruppo di ricerca sulla tematica oggetto della
ricerca o studio proposto; per tale requisito sarà assegnato un
punteggio non superiore a punti 10;
e) congruità della spesa preventivata in relazione all'attività
proposta e agli obiettivi prefissati; la ricorrenza del rquisito
della congruità riveste carattere essenziale al fine dell'ammissione
alla contribuzione;
f) economicità del progetto presentato; per tale requisito sarà
assegnato un punteggio non superiore a punti 5 sulla base del
seguente criterio:
contributo richiesto inferiore a 100 milioni, punti 5;
contributo richiesto tra 101 e 150 milioni, punti 4;
contributo richiesto tra 151 e 200 milioni, punti 3;
contributo richiesto tra 201 e 250 milioni, punti 2;
contributo richiesto superiore a 251 milioni, punti 1;
g) congruità dei tempi di realizzazione in relazione agli
obiettivi proposti.

Art. 5.
1. La votazione complessiva sarà determinata sulla base della
verifica dei criteri di valutazione di cui ai punti e) e g) dell'art.
4 del presente decreto e del punteggio complessivo conseguito da
ciascun progetto nelle fasi di valutazione.
2. In base alla votazione complessiva riportata da ciascun progetto
il Ministero del lavoro e della previdenza sociale formerà la
graduatoria di merito con l'indicazione della valutazione
complessiva, che sarà pubblicata nel bollettino ufficiale e sul sito
Internet del Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
all'indirizzo "www.minlavoro.it".
3. Sulla base della graduatoria saranno ammessi alla contribuzione
per l'esercizio finanziario 1998 i progetti fino alla concorrenza
dello stanziamento di bilancio a tal fine destinato.

Art. 6.
1. I contributi saranno concessi con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale ed erogati in tre quote sulla base
della seguente procedura:
la prima quota - pari al 25% - sarà erogata a seguito
dell'emanazione del decreto di concessione;
la seconda quota - pari al 35% - sarà erogata a seguito della
presentazione di un rapporto intermedio che illustri e documenti lo
stato di avanzamento dell'attività di studio o ricerca e le spese
sostenute, da sottoporsi al parere del Comitato tecnicoscientifico, e
previa acquisizione e verifica di regolarità - da parte degli uffici
centrali o periferici di questo Ministero - degli originali della
documentazione giustificativa di spesa relativa alla prima quota di
contributo erogata;
la terza quota - pari al 40% - sarà erogata a seguito della
presentazione dei risultati conclusivi dello studio o ricerca e del
rendiconto generale delle spese sostenute, sentito il parere del
Comitato tecnicoscientifico sulla rispondenza dei risultati agli
obiettivi prefissati nel programma, sulla congruità delle spese
sostenute in relazione all'attività svolta e ai risultati
conseguiti, e previa acquisizione e verifica di regolarità - da
parte degli Uffici centrali o periferici di questo Ministero - della
documentazione giustificativa di spesa o degli eventuali impegni di
spesa relativa alla totalità del contributo concesso nonchè alla
parte del costo rimasto a carico del beneficiario.
2. Le erogazioni di cui al comma precedente saranno assoggettate
alla ritenuta di acconto del 10% a titolo Irpef se corrisposte a
persone fisiche e del 4% a titolo Irpeg se corrisposte a persone
giuridiche, sulla base delle disposizioni di cui alla legge 3
novembre 1982, n. 835, e dell'art. 28, secondo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.

Art. 7.
1. I risultati conclusivi degli studi o ricerche ammesse dovranno
essere presentati entro il termine previsto nel decreto di
concessione del contributo, pena la riduzione del contributo concesso
nella misura del 2% del contributo medesimo per ogni decade di
ritardo.
2. I risultati dovranno essere consegnati in quattro copie,
unitamente ad una relazione di sintesi; dovranno inoltre essere
presentate quattro copie della relazione conclusiva su cdrom
realizzato sulla base dello standard HTML.
3. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale si riserva di
diffondere i risultati degli studi e ricerche ammesse alla
contribuzione, ferma la facoltà di autorizzare la pubblicazione -
senza fini di lucro - dell'esito delle ricerche da parte del soggetto
beneficiario.

Art. 8.
1. L'onere di L. 1.591.353.000 derivante dall'applicazione del
presente decreto graverà sul capitolo 3532 dello stato di previsione
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale sui fondi di
provenienza dell'esercizio finanziario 1997.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 31 dicembre 1997
Il Ministro: Treu
Registrato alla Corte dei conti, il 6 febbraio 1998
Registro n. 1 Lavoro e previdenza sociale, foglio n. 8

Allegato
______________________
|Riservato all'Ufficio | Al Ministero del lavoro e della
|______________________| previdenza sociale
| | Direzione Generale dei Rapporti
|______________________| di Lavoro
Divisione VII - Via Flavia, 6
00187 ROMA
OGGETTO: Richiesta di contributo ai sensi del D.M. 31/12/97
_____________________________ ____________________________
| Ente proponente | | Ragione sociale |
|_____________________________| |____________________________|
| | | |
| | | |
| | | |
|_____________________________| |____________________________|
___________________________________________________________________
|Sede legale | Indirizzo | Città | CAP | Telefono | Fax |
|_______________|____________|__________|_______|___________|_______|
| | | | | |
|____________|__________|_______|___________|_______|
___________________________________________________________________
|Sede Operativa | Indirizzo | Città | CAP | Telefono | Fax |
|_______________|____________|__________|_______|___________|_______|
| | | | | |
|____________|__________|_______|___________|_______|
_______________ ___________________
| Codice fiscale| | Partita iva |
|_______________|____________ |___________________|_______
|____________________________| |___________________________|
___________________________________________________________________
| Titolo di | |
| Ricerca | |
|_______________| |
|___________________________________________________|
_____________________________ ___________________________
| Responsabile | | | Durata prevista: | |
| scientifico: | | | | |
|_______________|_____________| |___________________|_______|
_____________________________
| Indicare il settore oggetto |
| dello studio o ricerca pro-|
| posta |
|_____________________________|_____________________________________
| | Tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi | |
| Edilizia: | di traumi da sforzi ripetuti, dal punto di | |
| | vista patogenetico, epidemiologico-preventi-| |
| | vo e riabilitativo | |
|_____________|_____________________________________________|_______|
| aspetti giuridico istituzionali, amministra-| |
| tivi e gestionali riferiti ai modelli orga- | |
| nizzativi in relazione al loro impatto sulla| |
| sicurezza del lavoro. | |
|_____________________________________________|_______|
| sicurezza degli impianti e dei macchinari. | |
|_____________________________________________|_______|
___________________________________________________________________
| Lavori in | tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi| |
| galleria e | di contaminazione atmosferica da gas tos- | |
| nell'indu- | sici, sotto i punti di vista patogenetico,| |
|stria estrat-| epidemiologico-preventivo e riabilitativo.| |
|tiva: | | |
|_____________|_____________________________________________|_______|
| sicurezza degli impianti e dei macchinari, | |
| bonifica degli ambienti di lavoro. | |
|_____________________________________________|_______|
___________________________________________________________________
|Trasporto su | tutela sanitaria dei lavoratori dai rischi | |
| gomma e su | di stress e carichi mentali sotto i punti di| |
| rotaia: | vista patogenetico, epidemiologico preventi-| |
| | vo e riabilitativo. | |
|_____________|_____________________________________________|_______|
| sicurezza del trasporto con riferimento alla| |
| pericolosità del carico trasportato | |
|_____________________________________________|_______|
| aspetti giuridico-istituzionali, amministra-| |
| tivi e gestionali riferiti ai modelli orga- | |
| nizzativi in relazione al loro impatto sulla| |
| sicurezza del lavoro. | |
|_____________________________________________|_______|
___________________________________________________________________
| Parole chia-| |
| ve per l'i- | |
| dentifica- | |
| zione del | |
| progetto: | |
|_____________|_____________________________________________________|
___________________________________________________________________
| Costo totale| | | |
| preventivo | | Contributo richiesto | |
|_____________|_________________|_______________________|___________|
___________________________________________________________________
| Conto cor- | | | |
| rente banca-| Istituto di Cre-| Numero c/c | Coordinate bancarie|
| rio: | dito | | |
|_____________|_________________|______________|____________________|
| | | |
|_________________|______________|____________________|
___________________________________________________________________
| Conto di Te-| | | |
| soreria Uni-| Istituto di Cre-| Numero c/c | Coordinate bancarie|
| ca | dito | | |
|_____________|_________________|______________|____________________|
| | | |
|_________________|______________|____________________|
Firma del Rappresentante legale
dell'Ente o Società proponente