Serie Generale n. 60 del 14-3-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 settembre 2004
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e la CO.PR.I.T. - Consorzio per la promozione di iniziative turistiche. (Deliberazione n. 34/2004). (GU Serie Generale n.60 del 14-03-2005)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia dì programmazione negoziata;
Visto l'art. 9, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che
estende le agevolazioni previste dalla citata legge n. 488/1992 alle
imprese operanti nel settore turistico-alberghiero;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Vista la legge 29 marzo 2001, n. 135, che riforma la legislazione
nazionale del turismo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
13 settembre 2002, che stabilisce i principi e gli obiettivi per la
valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n.
C175/11 del 24 giugno 2000) che, con riferimento alla Carta degli
aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli
esiti favorevoli dell'esame sulla compatibilità rispetto alla parte
della Carta che riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga
prevista dall'art. 87.3.a) del Trattato CE.; Vista la nota della
Commissione europea del 2 agosto 2000, n. SG(2000) D/105754, con la
quale la Commissione medesima ha autorizzato la proroga del regime di
aiuto della citata legge n. 488/1992, per il periodo 2000-2006,
nonchè l'applicabilità dello stesso regime nel quadro degli
strumenti della programmazione negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea n. C70 del
19 marzo 2002), in particolare per quanto riguarda gli obblighi di
notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900516 del 13 dicembre 2000 del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure nel settore
turistico-alberghiero nelle aree depresse del Paese, e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera B) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003) concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005 che, al punto 1, assegna 557 Meuro ai contratti di
programma (di cui 140 Meuro per il «Progetto pilota di
localizzazione» e 40 Meuro per distretti industriali);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003) riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 34 (Gazzetta Ufficiale
n. 261/2003) riguardante la ricognizione delle risorse disponibili a
valere sui contratti di programma, identificate in 100.769.960 euro
al netto delle risorse assegnate con le delibere n. 16/2003 e n.
17/2003 (Gazzetta Ufficiale n. 155/2003);
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive
12 novembre 2003, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1.227.178 del 25 febbraio 2004, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla CO.PR.I.T. - Consorzio per la Promozione
di Iniziative Turistiche, concernente iniziative nel settore
turistico, da realizzarsi nei comuni di Messina, Motta d'Affermo
(Messina), Reitano (Messina) e Augusta (Siracusa), aree obiettivo 1,
coperte dalla deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Considerato che la regione Siciliana, con delibere n. 381
dell'11 dicembre 2003 e n. 18 del 20 gennaio 2004 ha espresso parere
favorevole sugli investimenti previsti dal contratto di programma e
si è dichiarata disponibile a un concorso partecipativo pari al 30%
dell'ammontare delle risorse pubbliche, fermi restando i limiti dei
massimali di intensità degli aiuti di Stato previsti dalla vigente
normativa comunitaria;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:

1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, con la CO.PR.I.T. - Consorzio per la Promozione di
Iniziative Turistiche, il contratto di programma avente ad oggetto la
realizzazione di n. 4 strutture ricettive nei comuni di Messina,
Motta d'Affermo (Messina), Reitano (Messina) e Augusta (Siracusa),
regione Sicilia, aree ricadenti nell'Obiettivo 1, coperte da deroga
dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.. Il contratto, sottoscritto nei
termini di seguito indicati e con le necessarie precisazioni e
prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni imposte
dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia alla Segreteria di
questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, sono pari a 103.783.000 euro e
prevedono n. 4 iniziative imprenditoriali realizzate da tre società
del Consorzio, come specificato nell'allegata tabella 1, che fa parte
integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate, nella misura del
massimale previsto (35% di E.S.N. oltre al 15% espresso in E.S.L. per
le P.M.I.) dalla decisione della Commissione europea citata in
premessa,
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie è determinato in
65.267.620 euro. L'onere massimo a carico dello Stato è determinato
in 45.687.334 euro. La restante somma di 19.580.286 euro sarà a
carico della regione Siciliana.
1.4. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità di pari
importo, a decorrere dal 2004. Al fine del calcolo delle agevolazioni
si terrà conto del predetto piano delle disponibilità
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le strutture ammesse alle agevolazioni non potranno essere
distolte, in qualunque forma ivi compresa la cessione dell'attività
ad altro imprenditore, dall'uso previsto per 10 anni, pena la revoca
e la restituzione, comprensiva di interessi legali e rivalutazione
monetaria, delle somme tempo per tempo erogate, secondo le modalità
previste dal regolamento approvato con decreto ministeriale n.
527/1995, citato in premessa.
1.8. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 260 U.L.A. (Unità lavorative
annue).
1.9. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di 45.687.334 euro a valere, quanto
a 10.585.451 euro sulle risorse evidenziate nella citata delibera n.
34/2003 e quanto a 35.101.883 euro sulle risorse evidenziate nella
delibera n. 16/2003 di cui alle premesse.
3. L'operatività della presente delibera è subordinata alla
ricapitalizzazione delle società proponenti, attraverso l'aumento
del capitale sociale nella misura pari all'incremento dei mezzi
propri previsto dal piano finanziario di ciascuna società.
Roma, 29 settembre 2004
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 28 febbraio 2005
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
1 Economia e finanze, foglio n. 195

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