Serie Generale n. 151 del 30-6-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 16 giugno 2022
Proroga dell'ordinanza del 17 maggio 2011, e successive modificazioni, recante: «Misure urgenti di gestione del rischio per la salute umana connesso al consumo di anguille contaminate provenienti dal Lago di Garda». (22A03805) (GU Serie Generale n.151 del 30-06-2022)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto l'art. 32 della Costituzione;
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante
«Istituzione del Servizio sanitario nazionale», che attribuisce al
Ministro della sanità il potere di emanare ordinanze di carattere
contingibile e urgente, in materia di igiene e sanità pubblica e di
polizia veterinaria, con efficacia estesa all'intero territorio
nazionale o a parte di esso comprendente più regioni;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che
assegna allo Stato la competenza a emanare ordinanze contingibili e
urgenti in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica che
interessino più ambiti territoriali regionali;
Visto il regolamento (CE) 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che stabilisce i principi e i requisiti generali della
legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la
sicurezza alimentare e fissa le procedure nel campo della sicurezza
alimentare;
Visto il regolamento (CE) 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, sull'igiene dei prodotti alimentari;
Visto il regolamento (CE) 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per
gli alimenti di origine animale;
Visto il regolamento (CE) 1881/2006 della Commissione del 19
dicembre 2006, che definisce i tenori massimi di alcuni contaminanti
nei prodotti alimentari;
Visto il regolamento UE 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle
altre attività ufficiali effettuati per garantire l'applicazione
della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla
salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante
nonchè sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti
(CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n.
1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE)
2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti
(CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive
98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del
Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n.
882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive
89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e
97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio
(regolamento sui controlli ufficiali);
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, di attuazione
della direttiva 2004/41/CE, relativo ai controlli in materia di
sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel
medesimo settore, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27, recante
disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'art. 12,
lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117;
Vista l'ordinanza del Ministro della salute 17 maggio 2011,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 22 giugno 2011, n. 143, recante:
«Misure urgenti di gestione del rischio per la salute umana connesso
al consumo di anguille contaminate provenienti dal lago di Garda»,
che ha introdotto per gli operatori del settore alimentare il divieto
di immettere sul mercato o di commercializzare al dettaglio le
anguille provenienti dal lago di Garda destinate alla alimentazione
umana, come prorogata dall'ordinanza ministeriale 18 maggio 2012,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 giugno 2012, n. 135;
dall'ordinanza ministeriale 7 giugno 2013, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 7 giugno 2013, n. 149; dall'ordinanza ministeriale 13
giugno 2014, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 27 giugno 2014, n.
147; dall'ordinanza ministeriale 21 maggio 2015, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 13 giugno 2015, n. 135, come corretta con
comunicato diramato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 140/2015; dall'ordinanza ministeriale 8 giugno 2016,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 giugno 2016, n. 151;
dall'ordinanza ministeriale 24 maggio 2017, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 16 giugno 2017, n. 138; dall'ordinanza ministeriale 11
maggio 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7 giugno 2018, n.
130; dall'ordinanza ministeriale 21 maggio 2019 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 14 giugno 2019, n. 138; dall'ordinanza 15
giugno 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 2020,
n. 154 e, da ultimo, dall'ordinanza 8 giugno 2021, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 12 luglio 2021, n. 165;
Visto il documento tecnico, redatto e trasmesso, ad esito della
strategia di monitoraggio della contaminazione da PCDD/F e PCB delle
anguille del lago di Garda, dall'Istituto zooprofilattico
sperimentale dell'Abruzzo e del Molise con nota n. 18586 del 4
novembre 2016 e condiviso, con nota 43094 del 10 novembre 2016 della
Direzione generale per l'igiene e la sicurezza degli alimenti e la
nutrizione del Ministero della salute, con le Regioni Lombardia e
Veneto e con la Provincia autonoma di Trento;
Considerato che in detto documento si propone di mantenere in
vigore le misure di gestione del rischio sulla base degli esiti del
monitoraggio e si evidenzia che la situazione di contaminazione non
presenterà apprezzabili modifiche prima di almeno cinque anni da
detto monitoraggio, in ragione dei lunghi tempi di persistenza degli
inquinanti nei sedimenti lacustri e nel muscolo delle anguille;
Considerato, altresì, che i cinque anni sono decorsi e che la
situazione è rimasta sostanzialmente invariata e che, pertanto, si
è ravvisata la necessità di predisporre un nuovo Piano di
monitoraggio per l'anno 2022, recante «Strategia per il monitoraggio
della contaminazione da PCDD/F e PCB nelle anguille (Anguilla
anguilla, Linnaeus, 1758) del lago di Garda», con l'obiettivo di
verificare eventuali ed apprezzabili modifiche dei livelli di
contaminazione e valutare la possibilità di poter tornare ad
utilizzare a scopo alimentare esemplari dell'intera popolazione o
eventualmente solo di alcune specifiche sottopopolazioni;
Tenuto conto che il documento sopra citato è stato condiviso
formalmente tra le Autorità coinvolte con nota protocollo DGISAN n.
7298 del 3 marzo 2022 e che le attività inerenti il nuovo Piano di
monitoraggio sono tuttora in corso e che, pertanto, si ritiene
opportuno mantenere vigente, in attesa di ulteriori dati al riguardo,
il divieto per gli operatori del settore alimentare di immettere sul
mercato o di commercializzare al dettaglio le anguille provenienti
dal lago di Garda e destinate alla alimentazione umana, come
stabilito dalla ordinanza del 2011;
Sentiti gli enti territoriali competenti per il bacino del lago di
Garda, con la nota del 16 maggio 2022;

Ordina:

Art. 1

1. Il termine di validità dell'ordinanza del Ministro della salute
17 maggio 2011 prorogato, da ultimo con l'ordinanza 8 giugno 2021, al
19 giugno 2022, è ulteriormente prorogato di dodici mesi.

Art. 2

1. La presente ordinanza entra in vigore il 20 giugno 2022.
La presente ordinanza è inviata alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 16 giugno 2022

Il Ministro: Speranza

Registrato alla Corte dei conti il 23 giugno 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero della salute, n. 1759