5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 22-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI MASSA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 22-2-2013)

Bando di gara per l'affidamento in concessione - Mediante project
financing - Della progettazione definitiva, esecutiva, della
costruzione e gestione dell'ampliamento del complesso cimiteriale di
Mirteto. CIG : 48119892F1 - CUP: C34E12000040005


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) COMUNE DI MASSA.
I.2) Via Porta Fabbrica n. 1- 54100 - Tel.: 0585 490225 - Fax: 0585
41245. Indirizzo internet: www.comune.massa.ms.it. I.3) RUP: Geom.
Carlo Amedeo Biancolini. Posta elettronica:
carlo.biancolini@comune.massa.ms.it
SEZIONEII: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Lavori. CPV 45210000. II.2)
Luogo di esecuzione: Comune di Massa .II.3) Costruzione di loculi ed
ossari presso il cimitero urbano di Mirteto mediante finanza di
progetto. II.4) Importo a base d'asta: Euro 1.822.363,81 oltre Euro
82.006,37 per oneri sicurezza per un totale di Euro 1.904.370,18
oltre Euro 917.335,11 per somme a disposizione dell'Aministrazione,
così per un totale complessivo di Euro 2.821.705,20. II.5) Durata
della concessione: anni quattro a decorrere dalla data di consegna
dei lavori di costruzione. Termini di esecuzione: Il termine massimo
per l'elaborazione e la consegna della progettazione definitiva ed
esecutiva, a pena della decadenza dell'aggiudicazione, è di 30
giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione
dell'aggiudicazione definitiva. I termini per il completamento delle
fasi esecutive dell'intervento sono quelli derivanti dal
cronoprogramma allegato allo schema di concessione. II.6)
Corrispettivo per il concessionario: Il concessionario provvederà
alla costruzione dell'ampliamento del cimitero di Mirteto mediante la
realizzazione dei loculi e ossari in regime di autofinanziamento,
recuperando l'investimento attraverso i ricavi di gestione degli
stessi derivani dalle future vendite L'equilibrio dell'investimento
deve risultare da un piano economico-finanziario asseverato da un
istituto di credito, ovvero da una delle società di cui all'art.
153, comma 9 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii. II.7) Società di
Progetto: L'aggiudicatario ha facoltà di costituire una società di
progetto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 156 del
D.Lgs.163/2006, in forma di società per azioni o a responsabilità
limitata, anche consortile, con capitale sociale non inferiore ad
euro 30.000,00. Detta società potrà eseguire i lavori affidandoli
direttamente ai soci che hanno concorso a formare i requisiti di
qualificazione ovvero, in diversa ipotesi, appaltandoli a terzi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Cauzioni e garanzie: Per l'importo, le
condizioni, i soggetti autorizzati al rilascio delle cauzioni e delle
polizze assicurative a garanzia di quanto forma oggetto del presente
bando, si rinvia la Disciplinare di gara. III.2) Requisiti di
partecipazione: Sono ammessi alla gara i soggetti singoli o associati
di cui all'art. 34 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.; i concorrenti
devono essere in possesso dei requisiti generali di ammissione alle
gare di cui all'art.38 del citato D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii. nonchè
dei requisiti di capacità economica e finanziaria indicati nel
Disciplinare di gara. Sono altresì ammessi i concorrenti stabiliti
in Stati appartenenti all'Unione Europea diversi dall'Italia alle
condizioni di cui all'articolo 47 del D.Lgs.163/ 2006 e ss.mm.ii. e
di cui all'art.103, comma 2, del D.P.R. 207/2010; per essi il
possesso dei requisiti per la partecipazione sarà accertato in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei relativi
paesi. I concorrenti che intendono realizzare in tutto o in parte con
la propria organizzazione di Impresa i lavori oggetto della
concessione che si intende affidare dovranno produrre attestazione di
qualificazione, in corso di validità, adeguata per categorie e
classifiche ai valori del presente bando, rilasciata da società di
attestazione (SOA) autorizzata, vale a dire Cat. OG1 e classifica IV.
I concorrenti in possesso di attestazione di sola costruzione
dovranno incaricare progettisti in possesso delle abilitazioni
professionali richieste per la progettazione dell'opera oggetto del
presente bando. I lavori non realizzati direttamente dai concorrenti,
ovvero tramite imprese da essi controllate o ad essi collegate,
comunque eseguiti da soggetti qualificati ai sensi del titolo III del
D.P.R. 207/2010, dovranno essere indicati in sede di presentazione
dell'offerta. Non è richiesto il possesso del requisito di cui al
titolo III del D.P.R. 207/2010 per la progettazione (certificazione
di qualità ISO 9000). Ai sensi dell'art. 146 comma 1 lettera b) del
D.Lgs. 163/2006 i concorrenti dovranno indicare nelle loro offerte la
percentuale, ove sussista, del valore globale dei lavori oggetto
della concessione, che intendono appaltare a terzi. Ai sensi
dell'art. 147 del D.Lgs. 163/2006 i concorrenti possono ricorrere
all'istituto dell'avvalimento con l'osservanza delle modalità,
prescrizioni e condizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs n.163/2006. È
fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una
associazione temporanea o Consorzio di cui all'articolo 34, comma 1
lett. d, e, f, del D.Lgs. 163/2006 ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora sia stata presentata offerta in
associazione o Consorzio. È inoltre vietata la partecipazione alla
gara da parte di Imprese che si trovino in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del C.C., o che per l'intreccio
tra i loro organi amministrativi e tecnici, ovvero sulla base di
univoci elementi, rappresentino di fatto un unico centro decisionale
o realtà imprenditoriale..
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1)Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai
sensi dell'art. 83 del Dlgs 163/06. La concessione verrà affidata al
concorrente che avrà realizzato il punteggio più alto quale
risultante dalla somma tra il punteggio assegnato all'offerta tecnica
e quello attribuito all'offerta economica sulla base dei seguenti
criteri: Offerta tecnica punti 45 su 100, Tempi di esecuzione dei
lavori punti 20 su 100, Prezzo punti 35 su 100, suddivisi in
ulteriori sub criteri meglio descritti nel disciplinare di gara. Per
la determinazione della migliore offerta verrà utilizzato il metodo
"aggregativo compensatore". Qualora non siano presentate offerte la
concessione è aggiudicata al promotore. Ove all'esito della presente
procedura di gara vengano presentate offerte valutate economicamente
più vantaggiose rispetto a quella del promotore quest'ultimo, entro
15 giorni dalla comunicazione circa l'esito di gara, potrà
esercitare la PRELAZIONE i sensi e per gli effetti dell'art 153 comma
19 del Dlgs 163/06. In caso di esercizio del diritto di prelazione da
parte del promotore e aggiudicazione della concessione a
quest'ultimo, al migliore offerente, verranno rimborsate, (con onere
a carico del Promotore) le spese sostenute per la partecipazione alla
gara, nella misura massima di cui al comma 9 dell'art. 153 del D.Lgs.
n° 163/2006. Nell'ipotesi di aggiudicazione in favore di soggetto
diverso dal Promotore (ed in caso di mancato esercizio della
prelazione da parte di quest'ultimo) il promotore avrà diritto ad
ottenere il pagamento (con onere a carico dell'aggiudicatario) delle
spese per la predisposizione della proposta presentata nei limiti di
cui l comma 9 dell'art 153 Dlgs 163/06. . IV.3) Termine per
richiedere informazioni e documenti: 30 Aprile 2013. IV.4) Termine
per il ricevimento delle offerte: Data: 15 Maggio 2013. Ora: 12:00.
IV.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta giorni: 180 dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte. IV.6) Apertura delle offerte. Data: 16 Maggio 2013
Ora: 09:30 - Luogo: Ufficio Gare - Via Porta Fabbrica 1 - 54100
Massa.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni complementari:
L'Ente si avvale della facoltà di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta valida purchè risulti conveniente ed
idonea in relazione all'oggetto dell'appalto ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione stessa; in caso di parità di punteggio
complessivo (offerta tecnica + offerta economica), si procede
all'aggiudicazione a favore della proposta che ha ottenuto il
punteggio più alto sotto il profilo tecnico; in caso di pareggio
(identico punteggio sull'offerta tecnica) si procederà al sorteggio;
il concorrente, pena l'esclusione, è tenuto a versare, ai sensi
dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, il contributo di Euro 140,00 (euro
centoquaranta/00); nel caso di mutate esigenze di servizio
l'Amministrazione appaltante si riserva anche la facoltà di non
procedere in tutto o in parte all'aggiudicazione, è obbligatorio il
sopralluogo dell'area interessata (si rinvia al punto 1.6 del
Disciplinare di gara); la Stazione appaltante, in caso di fallimento
del concessionario, di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo o recesso del concessionario, si riserva
la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'articolo 140 del
citato decreto legislativo n. 163/2006, vale a dire si riserva la
facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla
relativa graduatoria, pertanto, ai sensi del comma 2 dello stesso
art. 140, l'affidamento avverrà alle medesime condizioni economiche
già proposte in sede di offerta dal soggetto progressivamente
interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di gara; ai
sensi dell'art. 253, comma 3, del citato decreto legislativo n.
163/2006, per la presente concessione continua ad applicarsi il
Decreto Ministeriale 19 aprile 2000 n. 145. Il contratto di
concessione verrà sottoscritto trascorsi giorni trentacinque dalla
data di invio dell'ultima delle comunicazioni dell'aggiudicazione
definitiva, ai sensi di legge. Per ogni chiarimento tecnico è
necessario prendere contatto con l'Ente presso il Rup sopra indicato.
Il Concorrente deve indicare il domicilio eletto nonchè l'indirizzo
PEC per le comunicazioni. Per ogni controversia che dovesse insorgere
con l'aggiudicatario è conclusa in sede civile presso il Foro di
Massa, competente in via esclusiva. È escluso il ricorso
all'arbitrato. VI.2) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: TAR TOSCANA Indirizzo postale: Via Ricasoli n. 40. Citta':
Firenze. Codice postale: 50122 Paese: Italia. Posta elettronica:
webmaster@giustizia-amministrativa.it. Tel.: 055/267301. Fax:
055/293382. Termini di presentazione del ricorso: i termini sono
indicati nel codice del processo amministrativo D.Lgs. n. 104/2010
Libro secondo.
Massa, 18 febbraio 2013

Il dirigente
dott. Fabio Mauro Mercadante


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