Serie Generale n. 246 del 5-10-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 10 agosto 2020
Disposizioni relative alle modalita' di concessione dei contributi destinati al settore agrumicolo. (20A05319) (GU Serie Generale n.246 del 05-10-2020)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e in
particolare gli articoli 107 e 108, della sezione 2, «Aiuti concessi
dagli Stati»;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, «recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio»;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, «relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108
del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Visto il regolamento (UE) n. 316/2019 della Commissione, del 21
febbraio 2019, che modifica il regolamento (UE) n. 1408/2013 relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto d'accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto l'art. 1, comma 131 della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
concernente «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020»,
che istituisce un Fondo volto a favorire la qualità e la
competitività delle produzioni delle imprese agrumicole e
dell'intero comparto agrumicolo;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze 25 luglio 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 251 del 25 ottobre 2019, concernente i
criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo
nazionale agrumicolo;
Vista la relazione tecnica al citato decreto 25 luglio 2019 che,
con riferimento ai fondi complessivamente stanziati dall'art. 1,
comma 131 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, pari a 10 milioni di
euro complessivi, prevede la destinazione di 8 milioni di euro per il
2020 sulle attività di cui all'art. 3, lettera a) «concessione di
contributi per il sostegno al ricambio varietale delle aziende
agrumicole»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo 13 agosto 2019, n. 8867, recante
«Disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo
delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro
associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 3 giugno 2019, n. 23937, che individua i prezzi unitari
massimi applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al
mercato agevolato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Considerato che, ai sensi del comma 2, dell'art. 4-ter, del
decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 luglio 2015, n. 91, il contributo concesso a ciascuna
azienda non può superare i limiti stabiliti dal citato regolamento
(UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, e dal
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013;
Considerato che le risorse destinate all'attuazione degli
interventi di cui al presente decreto sono allocate sul capitolo
7051/pg 01 dello stato di previsione della spesa di questo Ministero,
assegnato ad un centro di responsabilità amministrativa differente
da quello competente per detti interventi e che, pertanto, si rende
necessario disporre le conseguenti autorizzazioni di gestione
contabile;
Considerato che il comma 3 dell'art. 3 del citato decreto 25 luglio
2019 stabilisce che l'ammontare delle risorse disponibili, le spese
ammissibili, tipologia ed entità delle agevolazioni, le modalità di
presentazione delle domande e per la concessione e l'erogazione degli
aiuti sono stabiliti con provvedimenti del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali;
Ritenuto opportuno, ai fini dell'efficacia della misura, assegnare
gli aiuti fino alla concorrenza dello stanziamento disponibile, nel
rispetto delle priorità previste dal predetto decreto 25 luglio
2019, al fine di evitare eventuali riduzioni proporzionali che
potrebbero incidere in maniera significativa sull'entità degli aiuti
e sulla conseguente loro accettazione da parte dei beneficiari;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione
e risorse disponibili

1. Il presente decreto definisce i criteri e le modalità di
attuazione dell'art. 4 del decreto interministeriale 25 luglio 2019,
per quanto attiene al sostegno al reimpianto di agrumeti.
2. Le risorse destinate a contribuire alle finalità di cui al
comma 1 ammontano a 8 milioni di euro, a valere sulle disponibilità
del capitolo 7051/pg 01 dello stato di previsione della spesa del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
provenienti dai seguenti esercizi di bilancio:
a) 1,70 milioni di euro, dall'esercizio di provenienza 2018;
b) 4,00 milioni di euro, dall'esercizio di provenienza 2019;
c) 2,30 milioni di euro, dall'esercizio di provenienza 2020.

Art. 2

Beneficiari

1. Possono beneficiare del sostegno i produttori agrumicoli
associati alla data del 30 settembre 2019 ad organizzazioni di
produttori ortofrutticole riconosciute, che alla data di
presentazione della domanda di sostegno di cui all'art. 3 siano in
possesso di fascicolo aziendale nel SIAN.
2. Per l'assegnazione del contributo, rappresenta titolo di
priorità l'adesione ad una organizzazione di produttori
ortofrutticoli riconosciuta esclusivamente per uno o più prodotti
ricompresi nel codice della nomenclatura comune doganale NC 0805.

Art. 3

Domanda di sostegno

1. Le domande di sostegno, in modalità telematica, devono
riguardare le attività specificate al comma 2 dell'art. 4 del
decreto 25 luglio 2019 e sono presentate all'AGEA entro sessanta
giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del presente decreto, secondo modalità stabilite dall'AGEA
stessa. Le domande devono riguardare una superficie minima oggetto di
sostegno di almeno due ettari, codificata come agrumeto nel piano di
coltivazione del fascicolo aziendale del richiedente.
2. Le domande devono contenere almeno i seguenti elementi: dati
anagrafici e CUA del richiedente, riferimenti del fascicolo aziendale
aggiornato dal quale risulti il possesso e la destinazione specifica
della superficie oggetto di intervento e riferimenti catastali e
grafici relativi all'agrumeto. Alle domande viene allegata la
seguente documentazione:
a) documentazione rilasciata dal servizio fitosanitario
competente per territorio, attestante che l'unità produttiva
interessata, in ordinario stato colturale, ha subito un danno causato
da virus della tristeza o del mal secco, in misura non inferiore al
30% delle piante;
b) prospetto con le specie del genere citrus e le varietà che si
intende reimpiantare, il sesto di impianto e i portainnesti che si
intendono utilizzare, scelti tra quelli che inducono tolleranza nei
confronti dei sintomi causati da infezioni di Citrus Tristeza Virus,
elencati nell'allegato 1 al decreto 25 luglio 2019, o altri
autorizzati dal competente servizio fitosanitario aventi le medesime
caratteristiche;
c) copia della documentazione attestante l'adesione ad una
organizzazione di produttori ortofrutticoli riconosciuta ed estratto
della delibera regionale dalla quale risulti l'elenco dei prodotti
oggetto del riconoscimento dell'organizzazione di produttori;
d) dichiarazione che sulla stessa superficie non sono stati
chiesti, nè saranno chiesti, altri aiuti pubblici per la medesima
finalità;
e) impegno a mantenere l'investimento per un periodo di almeno
cinque anni a decorrere dalla data di erogazione del saldo del
contributo;
f) eventuale consenso sottoscritto dal proprietario della
superficie agrumetata qualora il richiedente sia conduttore non
proprietario;
g) eventuale dichiarazione di volersi avvalere dell'anticipazione
di cui al comma 6 dell'art. 4.

Art. 4

Contributo ammissibile
e anticipazione

1. AGEA effettua l'istruttoria delle domande e predispone l'elenco
delle domande ammesse secondo la data e il protocollo di acquisizione
al sistema e calcola per ciascuna richiesta giudicata ammissibile il
relativo contributo riconoscibile di cui al comma 2.
2. Il contributo per ciascuna domanda ritenuta ammissibile è
calcolato nella misura massima dell'80% del massimale di spesa come
risultante dal documento allegato alla circolare ministeriale n. 5440
del 14 ottobre 2019 e successive modifiche ed integrazioni; tale
massimale è determinato dalle voci di spesa di cui all'allegato al
presente decreto e computato in complessivi euro 14.085,00 per
ettaro.
3. I contributi di cui al comma 2 vengono assegnati, sino alla
concorrenza dello stanziamento complessivo di cui all'art. 1, comma
2, tenendo conto della priorità per i richiedenti soci di
organizzazioni di produttori ortofrutticoli riconosciute
esclusivamente per uno o più prodotti ricompresi nel codice della
nomenclatura comune doganale NC 0805.
4. AGEA conclude l'istruttoria delle domande entro trenta giorni
dalla data di scadenza fissata per la presentazione delle stesse e
pubblica la lista degli ammessi dandone contemporanea comunicazione
agli stessi, ai quali è concesso il termine di dieci giorni per
accettare, ovvero rinunciare al sostegno.
5. L'importo complessivo derivante da eventuali rinunce viene
assegnato ai richiedenti con il medesimo criterio di cui al comma 3.
6. Al fine di garantire la rapida esecuzione delle operazioni, il
beneficiario può richiedere un pagamento in anticipo, pari all'80%
del contributo concesso, previa presentazione di garanzia
fidejussoria, pari al 110% del valore dell'anticipazione richiesta.

Art. 5

Erogazione del contributo e saldo

1. Entro nove mesi dal ricevimento della comunicazione di cui
all'art. 4, comma 4, i produttori beneficiari devono completare le
operazioni di espianto e reimpianto e presentare ad AGEA la richiesta
di contributo corredata dalla relativa rendicontazione delle spese
effettivamente sostenute per le operazioni riportate in allegato al
presente decreto.
2. Il contributo, pari al massimo all'80% delle spese rendicontate
e ammesse di cui al comma 1, viene erogato entro sessanta giorni
dalla presentazione dalla relativa richiesta e previo espletamento
con esito positivo dei controlli, che prevedono anche un sopralluogo
nelle superfici oggetto di reimpianto o controlli equivalenti,
secondo quanto stabilito dalla circolare attuativa AGEA.
3. Il materiale vegetale utilizzato per il reimpianto deve essere
almeno di categoria CAC (Conformitas Agraria Communitatis), in
conformità al decreto legislativo 25 giugno 2010, n. 124 e al
decreto del direttore generale dello sviluppo rurale del Ministero
per le politiche agricole alimentari e forestali 6 dicembre 2016,
nonchè qualificato come tale nella documentazione prevista dalla
vigente normativa. Nel caso di utilizzo di piante certificate, la
cartellinatura attestante la certificazione dovrà essere conforme al
suddetto decreto 6 dicembre 2016.
4. Ove, in fase di controllo, risulti una differenza in negativo
tra la superficie realizzata e quella oggetto della domanda
approvata, il contributo viene ridotto proporzionalmente. Se tale
differenza supera il 50% non è concesso alcun sostegno per l'intera
operazione.
5. L'importo del contributo erogato non può superare in ogni caso
il limite stabilito al comma 2 dell'art. 4 ed è concesso nell'ambito
e con le regole stabilite per il regime di aiuti de minimis di cui al
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, così come
modificato dal regolamento (UE) n. 316/2019.

Art. 6

Diposizioni finali

1. AGEA stabilisce con propria circolare le modalità attuative del
presente decreto e trasmette al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali la situazione conclusiva relativa
all'istruttoria delle richieste di contributo, con indicazione
analitica del numero di pratiche istruite, distinte in ammissibili e
non ammissibili ai contributi, dei contributi richiesti e concessi e,
con periodicità bimestrale, i contributi erogati ed eventuali
ulteriori indicazioni.
2. AGEA assicura gli adempimenti previsti dal decreto del Ministro
dello sviluppo economico 31 maggio 2017, n. 115, recante la
disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di
Stato, ai sensi dell'art. 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012,
n. 234.
3. Il Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale - Direzione generale delle politiche internazionali e
dell'Unione europea, è autorizzato alla gestione delle risorse di
cui all'art. 1, comma 2.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 10 agosto 2020

Il Ministro: Bellanova

Registrato alla Corte dei conti il 20 agosto 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 791

Allegato


Operazioni e importi massimi ammissibili di cui alla circolare
ministeriale n. 5440 del 14 ottobre 2019 (euro per ettaro).

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|  Tipologia di |  Importo massimo |
| operazione | ammissibile |
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|  Spese di espianto |  4.225,00 |
+-----------------------+-----------------------+
|  Spese di impianto |  2.600,00 |
+-----------------------+-----------------------+
|  Messa in opera degli | |
| astoni* |  3.060,00 |
+-----------------------+-----------------------+
| Materiale vivaistico* |  4.200,00 |
+-----------------------+-----------------------+

(*) Importi definiti su un numero medio di 600 piante ogni 10.000
mq di superficie.