Serie Generale n. 254 del 29-10-2013
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale quadro per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nei comparti, per il triennio 2013-2015. (13A08595) (GU Serie Generale n.254 del 29-10-2013)

In data 17 ottobre 2013 alle ore 16:00 presso la sede dell'ARAN
ha avuto luogo l'incontro tra:
L'ARAN: nella persona del Presidente - Dott. Sergio Gasparrini
firmato;
e le seguenti Confederazioni sindacali:
CGIL firmato
CISL firmato
UIL firmato
CGU-CISAL firmato
CONFSAL firmato
CSE firmato
UGL firmato
USAE firmato
USB firmato
Al termine della riunione le parti sottoscrivono l'allegato
Contratto Collettivo Nazionale Quadro per la ripartizione dei
distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative
nei comparti nel triennio 2013 - 2015

Art. 1.

Campo di applicazione

1. Il presente contratto si applica ai dipendenti di cui
all'articolo 2, comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, in servizio nelle Amministrazioni pubbliche indicate
nell'articolo 1, comma 2, dello stesso decreto n. 165, ricomprese nei
comparti di contrattazione collettiva. Il presente contratto si
applica, inoltre, esclusivamente per i fini di cui all'art. 4, comma
2, al personale in servizio presso le rappresentanze diplomatiche e
consolari nonchè presso gli istituti italiani di cultura all'estero
assunto con contratto regolato dalla legge locale.
2. Con il presente contratto le parti procedono alla nuova
ripartizione dei distacchi e permessi il cui contingente complessivo
è definito dal CCNQ del 9 ottobre 2009 stipulato a seguito del
Decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione
del 23 febbraio 2009 "Revisione dei distacchi, delle aspettative e
dei permessi sindacali autorizzabili a favore del personale
dipendente dalle amministrazioni di cui agli articoli 1, comma 2, e
70, comma 4, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi dell'articolo
46-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133".
3. Nel presente contratto la dizione "comparti di contrattazione
collettiva del pubblico impiego" è semplificata in "comparti".
4. Le rappresentanze sindacali unitarie del personale,
disciplinate dal relativo accordo collettivo quadro stipulato il 7
agosto 1998 per il personale dei comparti, sono indicate con la sigla
RSU. Il predetto accordo è indicato con la dizione "accordo
stipulato il 7 agosto 1998". Il CCNQ del 7 agosto 1998 sulle
modalità di utilizzo dei distacchi, aspettative e permessi nonchè
delle altre prerogative sindacali - stipulato contestualmente - ed
integrato dal CCNQ del 27 gennaio 1999, dall'art. 7, comma 3, del
CCNQ del 18 dicembre 2002 e dal CCNQ del 24 settembre 2007 è
indicato come "CCNQ del 7 agosto 1998".
5. Sono considerate rappresentative le organizzazioni sindacali
ammesse alla trattativa nazionale ai sensi dell'art. 43 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 come specificato nell'art. 9
comma2. Nel testo del presente contratto esse vengono indicate come
"organizzazioni sindacali rappresentative".
6. Alle trattative nazionali di comparto sono, altresì, ammesse
le confederazioni cui le organizzazioni rappresentative di cui al
comma 5 aderiscono. Pertanto, con il termine di "associazioni
sindacali" si intendono nel loro insieme le confederazioni e le
organizzazioni di categoria rappresentative ad esse aderenti.
7. Con il termine "amministrazione" o "ente" sono indicate
genericamente tutte le amministrazioni pubbliche comunque denominate.

Art. 2.

Distacchi e permessi sindacali nei comparti «Regioni e autonomie
locali» e «Servizio Sanitario Nazionale»

1. Sono confermati i contingenti dei distacchi sindacali fissati
dal decreto del Ministro per la funzione pubblica 5 maggio 1995
all'articolo 1, lettere e) ed i). Tali contingenti sono pari a n. 540
distacchi per il comparto Regioni e autonomie locali e n. 380
distacchi per il comparto del Servizio Sanitario Nazionale, ripartiti
secondo le tavole rispettivamente n. 2 e n. 3 allegate.
2. Il contingente complessivo dei permessi sindacali è pari a n.
90 minuti per dipendente in servizio con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato negli enti del comparto. I dipendenti in posizione di
comando o fuori ruolo vanno conteggiati tra i dipendenti in servizio
presso l'amministrazione dove sono utilizzati. Il contingente di cui
al presente comma è ripartito secondo la seguente proporzione:
a) n. 30 minuti alla RSU;
b) n. 60 minuti alle organizzazioni sindacali rappresentative,
di cui:
n. 41 minuti destinati al monte ore di singola
amministrazione;
n. 19 minuti cumulati a livello nazionale sotto forma di
distacchi.
3. I permessi di spettanza delle organizzazioni sindacali di cui
al comma 2, lett. b) punto a. sono ripartiti nelle amministrazioni
tra le stesse organizzazioni, secondo le modalità indicate nell'art.
9 del CCNQ del 7 agosto 1998.
4. Il contingente di distacchi derivante dai permessi cumulati di
cui al comma 2, lettera b) punto b. ammonta a n. 98 distacchi per il
comparto Regioni e autonomie locali e a n. 110 distacchi per il
comparto Sanità, ed è ripartito tra le confederazioni, in via
transattiva e nel rispetto del peso proporzionale di ognuna nel
comparto, come indicato rispettivamente nelle tavole n. 4 e n. 5.
5. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle
riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali,
provinciali e territoriali, previsto dall'art. 11 del CCNQ del 7
agosto 1998 per i dirigenti sindacali che siano componenti degli
organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organizzazioni
sindacali di categoria non collocati in distacco o aspettativa,
continua ad essere pari a n. 99.423 ore per il comparto Regioni e
autonomie locali e n. 91.278 ore per il comparto del Servizio
Sanitario Nazionale, distribuite rispettivamente come da tavole n. 6
e n. 7.
6. È confermato il comma 4 dell'art. 5 del CCNQ del 18 dicembre
2002, con le precisazioni di cui all'art. 9, comma 6.

Art. 3.

Distacchi sindacali

1. È confermato il contingente di n. 1.313 distacchi sindacali
definito dall'art. 5, comma 3, del CCNQ del 9 ottobre 2009,
utilizzabile nei comparti di contrattazione delle Agenzie fiscali,
Enti pubblici non economici, Istituzioni di alta formazione e
specializzazione artistica e musicale, Istituzioni ed enti di ricerca
e sperimentazione, Ministeri, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
Scuola e Università, come definiti dal CCNQ 11 giugno 2007.
2. Il contingente di cui al comma 1 costituisce il limite massimo
dei distacchi fruibili in tutti i comparti ivi elencati dalle
associazioni sindacali di cui all'art. 1, commi 5 e 6, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 4.
3. Il contingente dei distacchi di cui al comma 1, nelle more
della razionalizzazione dei comparti di contrattazione collettiva, è
ripartito nell'ambito di ciascun comparto secondo le tavole allegate
da n. 8 a n. 15.
4. Nei comparti Agenzie fiscali, Presidenza del Consiglio dei
Ministri e Istituzioni di alta formazione e specializzazione
artistica e musicale, anche per la durata del presente contratto, il
contingente dei distacchi rimane costituito per scorporo dai comparti
di provenienza del personale. Al fine di consentire le agibilità
sindacali alle organizzazioni sindacali di categoria del Comparto
Ministeri e del Comparto Scuola è possibile utilizzare in forma
compensativa i distacchi di loro pertinenza, rispettivamente nei
comparti Agenzie fiscali e Presidenza del Consiglio dei Ministri
nonchè nel comparto Istituzioni di alta formazione e
specializzazione artistica e musicale. Tale facoltà viene esercitata
da ciascuna organizzazione sindacale di categoria nei limiti previsti
dalle tavole allegate per i comparti di provenienza. Dell'avvenuta
compensazione viene data immediata comunicazione al Dipartimento
della Funzione Pubblica ed all'ARAN.
5. Sono confermati i criteri circa le modalità di ripartizione
dei distacchi tra le associazioni sindacali rappresentative già
previsti dall'art. 6 del CCNQ del 7 agosto 1998, con la precisazione
che, ai sensi dell'art. 43, comma 13 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, per garantire le minoranze linguistiche della provincia
di Bolzano, delle Regioni Valle d'Aosta e Friuli Venezia Giulia, uno
dei distacchi disponibili per le confederazioni è utilizzabile con
forme di rappresentanza in comune, dalla confederazione ASGB - USAS
che ne era già intestataria in base al CCNQ del 7 agosto 1998.
6. In relazione alla problematica inerente l'insufficienza di
prerogative sindacali per l'Area V, nella quale sono confluiti i
dirigenti scolastici, per ottemperare alla sentenza del Tribunale di
Roma n. 14506 del 20 luglio 2007 si conferma quanto già previsto
all'art. 5, comma 4, del CCNQ 9 ottobre 2009. In particolare le parti
concordano che n. 5 distacchi di competenza del Comparto Scuola
verranno ceduti all'Area V a seguito della sottoscrizione del
prossimo CCNQ di distribuzione delle prerogative sindacali della
dirigenza. Pertanto, a decorrere da tale data, il contingente di cui
al comma 1 sarà pari a n. 1.308 distacchi. Dalla medesima data entra
in vigore la tavola n. 14 bis che sostituisce la tavola n. 14.

Art. 4.

Permessi sindacali

1. Il contingente complessivo dei permessi sindacali è pari a n.
76 minuti e 30 secondi per dipendente in servizio con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato negli enti del comparto. I dipendenti in
posizione di comando o fuori ruolo vanno conteggiati tra i dipendenti
in servizio presso l'amministrazione dove sono utilizzati. Il
contingente di cui al presente comma è ripartito secondo la seguente
proporzione:
a) n. 25 minuti e 30 secondi alla RSU;
b) n. 51 minuti alle organizzazioni sindacali rappresentative,
fatto salvo quanto previsto ai commi 5 e 6.
2. Il personale in servizio presso le rappresentanze diplomatiche
e consolari nonchè presso gli istituti italiani di cultura
all'estero, assunto con contratto regolato dalla legge locale, ove
eletto nelle RSU secondo quanto previsto dall'accordo stipulato il 7
agosto 1998, può fruire dei permessi di cui al comma 1, lett. a),
fermo restando che lo stesso personale non concorre al calcolo del
contingente complessivo dei permessi in parola che resta determinato
ai sensi del medesimo comma 1.
3. I permessi di cui al comma 1, lett. b) sono ripartiti nelle
amministrazioni tra le organizzazioni sindacali rappresentative,
secondo le modalità indicate nell'art. 9 del CCNQ del 7 agosto 1998,
come di seguito integrate.
4. Prima di procedere all'assegnazione del monte ore annuo di
competenza di ogni organizzazione sindacale, determinato ai sensi del
comma 3, l'amministrazione dovrà detrarre dal contingente di
spettanza di ciascuna sigla una quota pari all'eventuale percentuale
di utilizzo cumulato di cui ai commi 5 e 6.
5. Fermo rimanendo il contingente dei permessi di competenza
delle RSU indicati al comma 1 lett.a), i permessi sindacali di cui al
comma 1, lett. b) a livello nazionale possono essere utilizzati in
forma cumulata nella misura massima del 37% della quota a
disposizione.
6. Per il Comparto Scuola la misura massima di cui al comma 5 è
elevata di ulteriori 16 punti percentuali.
7. Entro 45 giorni dalla firma dell'ipotesi di accordo le
confederazioni sindacali rappresentative, o le organizzazioni
sindacali rappresentative nel caso esclusivo in cui non aderiscano ad
alcuna confederazione, comunicano formalmente all'Aran a mezzo
raccomandata A.R., o pec all'indirizzo protocollo@pec.aranagenzia.it,
o raccomandata a mano, la percentuale di permessi che, ai sensi dei
commi 5 e 6, intendono utilizzare in forma cumulata a livello
nazionale. Il mancato invio, nei termini suindicati, della
comunicazione di cui al presente comma si intende quale implicita
rinuncia all'utilizzo in forma cumulata dei permessi sindacali.
8. L'attivazione dei nuovi distacchi derivanti da permessi
cumulati o la variazione del numero di quelli in godimento decorre
dalla sottoscrizione definitiva del presente contratto, fatte salve
le diverse decorrenze previste per il Comparto Scuola all'art. 6,
comma 1.
9. Al fine di garantire la massima trasparenza e verificabilità
del processo, nonchè di consentire alle singole amministrazioni di
conoscere la percentuale di cui al comma 4, l'Aran pubblica sul
proprio sito Internet una tabella di sintesi delle comunicazioni
ricevute.
10. La quantificazione dei permessi destinati all'utilizzo in
forma cumulata di cui al presente articolo viene effettuata dall'Aran
tenendo conto della percentuale indicata nelle comunicazioni di cui
al comma 7, dell'accertamento della rappresentatività in vigore e,
per quanto riguarda i dipendenti, del dato ufficiale pubblicato
nell'ultimo Conto annuale della Ragioneria Generale dello Stato alla
data del 31 dicembre 2011 che, per gli aspetti inerenti la presente
procedura, sarà pubblicato anche nel sito istituzionale dell'Aran a
seguito della firma della presente ipotesi di accordo.
11. Ai soli fini del calcolo di cui al comma 10, per il Comparto
Scuola si continua a tener conto anche del personale con rapporto di
lavoro a tempo determinato.
12. La quantità di permessi destinati all'utilizzo in forma
cumulata, determinata ai sensi dei precedenti commi, è
tempestivamente comunicata dall'Aran alle associazioni sindacali
richiedenti ed alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica per gli adempimenti di
competenza.

Art. 5.

Permessi per le riunioni di organismi direttivi statutari

1. Il contingente dei permessi per la partecipazione alle
riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali,
provinciali e territoriali, previsto dall'art. 11 del CCNQ del 7
agosto 1998 per i dirigenti sindacali che siano componenti degli
organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organizzazioni
sindacali di categoria non collocati in distacco o aspettativa, è
pari a n. 196.213 ore di permesso di cui:
a) n. 30.312 ore ripartite, sulla base della tavola n. 16, tra
le confederazioni rappresentative nei comparti ai sensi dell'art. 43,
comma 4, del d.lgs. n. 165 del 2001;
b) n. 165.901 ore suddivise tra i comparti di cui all'art. 3,
comma 1, come da tavola 17.
2. Il contingente di cui al comma 1, lettera b) è ripartito tra
le organizzazioni di categoria rappresentative sulla base delle
tavole allegate dal n. 18 al n. 25.
3. Sono confermati i commi 3 e 4 dell'art. 5 del CCNQ del 18
dicembre 2002, con le precisazioni di cui all'art. 9, comma 6.

Art. 6.

Disposizioni particolari per il Comparto Scuola

1. Per l'applicazione del presente contratto, nel Comparto
Scuola, al fine di consentire a regime l'utilizzo dei distacchi da
parte delle organizzazioni sindacali, si conferma la seguente
procedura che contempera il tempestivo diritto alle agibilità
sindacali con le esigenze organizzative legate all'avvio dell'anno
scolastico 2013-2014. A tal fine:
a) le organizzazioni sindacali dovranno comunicare al Ministero
della Pubblica Istruzione, Università e Ricerca le proprie richieste
di distacco e i permessi utilizzati in forma cumulata a livello
nazionale di cui all'art. 4 sulla base e nei limiti dei contingenti
attribuiti dalla ipotesi di contratto non oltre il giorno 30 giugno
2013;
b) le variazioni dei distacchi rispetto al vigente CCNQ 9
ottobre 2009, come conseguenti al presente contratto, saranno
conteggiate ai fini delle esigenze organizzative dell'amministrazione
scolastica e definitivamente attivati con l'entrata in vigore del
presente contratto;
c) le cessazioni dei distacchi derivanti dal decremento del
contingente di spettanza delle singole organizzazioni sindacali,
decorreranno a partire dal primo giorno successivo a quello
dell'entrata in vigore del presente contratto e, ove questo
corrisponda, per i soli docenti, con il periodo di chiusura delle
attività didattiche delle istituzioni scolastiche, dal 1° settembre
2013, senza interruzione dell'anzianità di servizio.
2. Per il personale nei cui confronti non esistano vincoli
connessi all'obbligo di assicurare la continuità dell'attività
didattica, il termine del 30 giugno di ciascun anno per le richieste
di distacco o di aspettativa può essere oltrepassato quando le
richieste possano essere accolte senza arrecare alcun pregiudizio o
disfunzione al servizio scolastico.
3. Rimane confermato quanto previsto al comma 3 dell'art. 6 del
CCNQ del 18 dicembre 2002, ribadito dai successivi CCNQ del 3 agosto
2004, del 31 ottobre 2007, del 26 settembre 2008 e del 9 ottobre
2009.
4. Nel caso di attivazione della clausola contenuta nell'art. 4,
comma 7, per il Comparto Scuola andrà in ogni caso garantito che il
contingente dei permessi di cui all'art. 4, comma 1, lett. b) fruiti
dalle associazioni sindacali non superi, in vigenza del presente
contratto, il limite massimo di n. 794.000 ore. A tal fine, l'Aran
comunicherà tempestivamente al MIUR il dato relativo alle ore
corrispondenti alla percentuale utilizzata dalle singole associazioni
sindacali affinchè il medesimo Ministero possa determinare il
contingente da attribuire a ciascuna sigla. Qualora la percentuale di
cumulo scelta dalle singole Confederazioni superi il 45%, la parte
eccedente inciderà sul monte ore di amministrazione, riducendolo di
un'ulteriore quota correlata all'utilizzo, nella base di calcolo dei
permessi cumulati, anche del dato relativo al personale a tempo
determinato.
5. Si conferma quanto previsto dall'art. 8, comma 5, del CCNQ 9
ottobre 2009 che fa salvi i diritti sindacali per il personale di cui
agli artt. 36 e 59 del CCNL Comparto Scuola del 29 novembre 2007.

Art. 7.

Adempimenti e procedure connesse alla fruizione delle prerogative
sindacali

1. Ai sensi dell'art.4, comma 4, del DM 23 febbraio 2009 è fatto
obbligo alle amministrazioni di inviare alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, immediatamente
e, comunque, non oltre due giornate lavorative successive
all'adozione dei relativi provvedimenti di autorizzazione, le
comunicazioni riguardanti la fruizione dei distacchi, aspettative e
permessi sindacali da parte dei propri dipendenti. Tali comunicazioni
devono avvenire esclusivamente attraverso il sito web GEDAP.
2. Le amministrazioni comunicano trimestralmente alle
associazioni sindacali ed alla RSU, per quanto di competenza, il
numero di ore di permesso utilizzate ai sensi dell'art. 2, commi 2 e
5, dell'art. 4, comma 1, e dell'art. 5. Per le amministrazioni
articolate sul territorio, la comunicazione deve includere anche
l'indicazione della sede presso cui sono stati richiesti i permessi.
In caso di superamento del contingente dei permessi di posto di
lavoro assegnato ai sensi dell'art. 2, comma 2 e dell'art. 4
l'amministrazione provvede immediatamente a darne notizia
all'organizzazione sindacale interessata o alla RSU.
3. Le pubbliche amministrazioni sono tenute ad individuare e
rendere noto il responsabile del procedimento dell'invio dei dati di
cui ai commi 1 e 2, nonchè di quelli di cui all'art. 50, commi 3 e 4
del d.lgs. n. 165 del 2001.
4. I dati di cui all'art. 50, commi 3 e 4 del d.lgs. n. 165 del
2001 dovranno essere inseriti nell'applicativo GEDAP entro il 31
marzo dell'anno successivo a quello di riferimento.
5. La mancata trasmissione dei dati entro i termini
contrattualmente o normativamente previsti costituisce in ogni caso,
fatte salve le eventuali responsabilità di natura contabile e
patrimoniale, infrazione disciplinare per lo stesso responsabile del
procedimento.
6. L'associazione sindacale o la RSU che, nell'anno di
riferimento, abbia esaurito il relativo contingente dei permessi a
disposizione, non potrà essere autorizzata alla fruizione di
ulteriori ore di permesso retribuito.
7. Nel caso in cui, comunque, la RSU o le associazioni sindacali
risultino avere utilizzato permessi in misura superiore a quella loro
spettante nell'anno, ove le stesse non restituiscano il corrispettivo
economico delle ore di permesso fruite e non spettanti,
l'amministrazione compensa l'eccedenza nell'anno immediatamente
successivo detraendo dal relativo monte-ore di spettanza dei singoli
soggetti il numero di ore risultate eccedenti nell'anno precedente,
fino a capienza del monte-ore stesso. Per l'eventuale differenza si
darà, comunque, luogo a quanto previsto dal comma 11 dell'art.19 del
CCNQ del 7 agosto 1998.
8. Le amministrazioni che non ottemperino, nei tempi ivi
previsti, al disposto del comma 1, oppure concedano ulteriori
permessi dopo aver accertato il completo utilizzo del monte-ore a
disposizione delle singole associazioni sindacali o della RSU,
saranno direttamente responsabili del danno eventualmente conseguente
all'impossibilità di ottenere il rimborso di cui al comma 7.
9. I dati a consuntivo di cui al predetto art. 50, comma 3, del
d.lgs. n. 165 del 2001, trasmessi esclusivamente attraverso il sito
web dedicato a GEDAP e nel rispetto delle modalità fissate dall'art.
15 del CCNQ 7 agosto 1998, vengono comunicati alle associazioni
sindacali per la verifica degli stessi da effettuarsi nel termine di
30 giorni dalla comunicazione. Decorsi ulteriori 5 giorni, i dati
risultanti dall'applicativo GEDAP si considerano definitivi e non
sono soggetti a variazioni successivamente all'avvio, da parte del
Dipartimento della Funzione pubblica, della procedura di recupero ai
sensi dell'art. 19, comma 11, del CCNQ 7 agosto 1998.
10. In caso di superamento dei contingenti di prerogative
sindacali attribuiti a ciascuna associazione sindacale, per
l'eccedenza si applica quanto previsto dal comma 7.
11. Il Dipartimento della Funzione Pubblica, a richiesta
dell'associazione sindacale interessata, può valutare l'opportunità
di compensare eventuali eccedenze di permessi per la partecipazione
ad organismi direttivi statutari di cui all'art. 11 del CCNQ 7 agosto
1998 mediante proporzionale riduzione dei distacchi ottenuti per
cumulo di permessi, di spettanza dell'associazione medesima, tenuto
presente che 1 distacco da cumulo equivale a n. 1.572 ore di
permesso.

Art. 8.

Ulteriori modalità di recupero delle prerogative sindacali

1. Alle confederazioni ed organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative nazionali con riserva per motivi giurisdizionali, in caso
di esito sfavorevole dei successivi gradi di giudizio, continua ad
applicarsi l'art. 19, comma 11, del CCNQ 7 agosto 1998, fatto salvo
quanto previsto dai successivi commi.
2. Laddove le associazioni sindacali di cui al comma 1 siano
comunque rappresentative in altri comparti o qualora le stesse
abbiano acquisito successivamente la rappresentatività, il
Dipartimento della Funzione pubblica definisce, sentite le medesime
associazioni sindacali, un piano di restituzione delle prerogative
fruite e non spettanti, mediante proporzionale riduzione dei
contingenti assegnati, anche negli anni successivi.
3. Il piano di cui al comma 2 ha ad oggetto esclusivamente i
distacchi, ivi inclusi quelli derivanti da cumulo di permessi, ed i
permessi per la partecipazione alle riunioni di organismi direttivi
statutari di cui all'art. 11 del CCNQ 7 agosto 1998.
4. La restituzione di cui al comma 2 può essere ripartita per un
periodo di tre anni, detraendo quota parte dei contingenti di
spettanza di ciascun anno. Qualora l'entità delle prerogative fruite
e non spettanti sia rilevante, tale periodo può essere esteso a 5
anni.
5. Ove l'applicazione dei precedenti commi non consenta di
recuperare la totalità delle ore e/o dei distacchi fruiti durante
l'ammissione con riserva, per la parte residua si applica l'art. 19,
comma 11, del CCNQ 7 agosto 1998. Analogamente si procede nel caso in
cui, a seguito dei successivi accertamenti della rappresentatività,
venga meno il requisito della rappresentatività.
6. Le prerogative oggetto della procedura di cui ai commi 2 e 3
vengono assegnate pro-quota, nei limiti del piano di restituzione ivi
previsto, alle associazioni sindacali cui sarebbero spettate se non
fosse intervenuta la pronuncia giurisdizionale di ammissione con
riserva.

Art. 9.

Disposizioni finali

1. Il presente contratto sostituisce quello sottoscritto in data
9 ottobre 2009 come successivamente modificato dal CCNQ 19 luglio
2012 ed è valido fino alla sottoscrizione di un nuovo CCNQ.
2. Per il triennio di contrattazione 2013-2015, in via
provvisoria, le associazioni sindacali rappresentative sono quelle
indicate nelle tavole dal n. 1 al n. 25.
3. Le tavole di ripartizione dei distacchi e quelle dei permessi
di cui agli artt. 2, 3, 4 e 5 entrano in vigore dal giorno successivo
alla sottoscrizione definitiva del presente contratto ed avranno
valore sino al nuovo accordo successivo all'accertamento della
rappresentatività, ivi incluso l'accertamento definitivo relativo al
triennio 2013-2015.
4. A decorrere dall'entrata in vigore del presente CCNQ, le
prerogative sindacali di posto di lavoro (assemblea, bacheca, locali,
permessi del monte ore di amministrazione) spettano alle
organizzazioni sindacali rappresentative indicate nelle tavole
allegate, che subentrano a quelle rappresentative nel precedente
periodo contrattuale.
5. Resta fermo che nell'anno di entrata in vigore del presente
contratto il contingente dei permessi sindacali del monte ore di
amministrazione e quello dei permessi per la partecipazione alle
riunioni degli organismi direttivi statutari è ripartito pro-rata
tra le associazioni sindacali rappresentative nel precedente periodo
contrattuale - a cui spetta dal 1° gennaio alla data di
sottoscrizione del presente contratto - e quelle rappresentative nel
triennio 2013-2015 - per la parte restante.
6. Tutte le prerogative sindacali disciplinate dal CCNQ 7 agosto
1998, ivi inclusi i permessi non retribuiti e le aspettative non
retribuite, ai sensi del d.lgs. n. 165 del 2001 e del D.M. 23
febbraio 2009 non competono alle associazioni sindacali non
rappresentative, salvo quanto previsto dall'art. 2, comma 1, del CCNQ
27 gennaio 1999 e dall'art. 5, comma 4, del CCNQ 18 dicembre 2002.
7. È confermato quanto previsto dall'art. 14, comma 7, del CCNQ
7 agosto 1998 come modificato dall'art. 2, comma 3 del CCNQ 27
gennaio 1999 e dall'art. 11, comma 4 del CCNQ 7 agosto 1998. La
richiesta di compensazione deve pervenire al Dipartimento della
Funzione Pubblica almeno 15 giorni prima dell'utilizzo delle
prerogative, per consentire al Dipartimento stesso, entro il suddetto
arco temporale, di modificare i relativi contingenti. Tale termine
può essere derogato nel caso in cui al momento della richiesta ci
sia ancora capienza nel relativo contingente.
8. Ai distacchi, ivi inclusi quelli ottenuti per cumulo di
permessi, di cui agli artt. 2, 3 e 4 continua ad applicarsi la
normativa relativa ai distacchi sindacali di cui al CCNQ 7 agosto
1998.
9. Resta fermo quanto disposto dall'art. 10, commi 3 e 7, del
CCNQ del 7 agosto 1998.
10. Per tutto quanto non previsto dal presente contratto
rimangono in vigore le clausole del CCNQ del 7 agosto 1998.

Art. 10.

Norme transitorie

1. Qualora si realizzi la fuoriuscita di amministrazioni dai
comparti di contrattazione collettiva di cui all'art. 2 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 per riorganizzazioni strutturali,
sino all'applicazione degli istituti relativi alla nuova disciplina
del rapporto di lavoro del personale interessato, il numero dei
distacchi complessivamente utilizzati non può superare il limite
previsto dal presente contratto e viene garantito al personale
distaccato appartenente alle predette amministrazioni l'esercizio
delle libertà sindacali.



Parte di provvedimento in formato grafico