1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 43 del 23-10-1996
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 22 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 8 maggio 1996
N. 22 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria l'8 maggio 1996 (del Presidente del Consiglio dei Ministri) Impiego pubblico - Regione Liguria - Collocamento a riposo per limiti d'eta' - Dipendenti e dirigenti regionali con contratto a tempo indeterminato - Cessazione dal servizio al sessantacinquesimo anno di eta', ma con facolta' dell'amministrazione di accogliere, per motivate esigenze di servizio, la domanda di trattenimento in servizio fino a un massimo di due anni presentata dal personale - Contrasto con la norma, da considerarsi principio inderogabile da parte del legislatore regionale, dell'art. 16 del d.lgs. n. 503 del 1992, nella quale per i dipendenti civili dello Stato e degli enti pubblici non economici la permanenza in servizio per un biennio oltre il limite d'eta' e' rimessa alla facolta' del dipendente, senza condizioni - Violazione dei limiti della potesta' legislativa regionale - Disparita' di trattamento dei dipendenti della regione Liguria rispetto al dipendenti dello Stato e di altre regioni. (Legge regione Liguria 10 aprile 1996). (Cost., artt. 13 (recte: art. 3), 97 e 117). (096C0699) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.43 del 23-10-1996)

Ricorso della Presideuza del Consiglio dei Ministri, in persona del
presidente pro-tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura
generale dello Stato, domiciliataria, contro la regione Liguria, in
persona del presidente della Giunta regionale pro-tempore, per la
dichiarazione di illegittimità della legge regionale recante "Norme
sul collocarnento a riposo dei dipendenti regionali", riapprovata il
10 aprile 1996 a seguito di rinvio governativo e trasmessa al
Commissario del Governo il 15 aprile 1996.
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La legge indicata in epigrafe consta di un solo articolo, che nei
primi due commi stabilisce, in forma ripetitiva rispetto alle leggi
statali e ad altre leggi regionali, la cessazione dal servizio dei
dipendenti e dirigenti regionali al compimento del sessantacinquesimo
anno di età, con effetto dal mese successivo a tale compimento, e
nel terzo comma conferisce invece all'Amministrazione la facoltà di
accettare, per motivate esigenze di servizio, la domanda di
trattenimento in servizio del personale in questione, fino ad un
massinio di due anni oltre il raggiungimento del suddetto limite di
età.
Quest'ultima norma differisce profondarnente da quella dettata
dall'art. 16 del d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 503, riguardante il
riordinamento del sistema previdenziale dei lavoratori privati e
pubblici, ove la permanenza in servizio dei dipendenti civili dello
Stato e degli enti pubblici non economici per un biennio oltre i
limiti di età previsti è rimessa alla facoltà dei dipendenti
stessi, senza condizione alcuna.
La legge regionale, per il suo difforme contenuto dalla norma
statale, è censurabile sotto due profili:
a) la norma statale si pone come norma di principio e le leggi
regionali non possono pertanto derogare ai criteri generali che da
essa si deducono (art. 117 della Costituzione);
b) la disposizione della legge regionale determina una disparità
di trattamento dei dipendenti della regione Liguria rispetto ai
dipendenti dello Stato e di altre regioni, onde essa si pone anche in
diretto contrasto con i principi di eguaglianza, di ragionevolezza e
di equità e imparzialità della pubblica arnministrazione (artt. 13
e 97 della Costituzione).

Per questi motivi si chiede dichiararsi illegittima l'impugnata
legge regionale, con ogni conseguenziale effetto.
Roma, addì 26 aprile 1996
L'avvocato dello Stato: Pierantozzi
96C0699