5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 5-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
www.atac.roma.it Sede legale: via Prenestina, 45 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 5-12-2014)

Bando di gara n. 63/2014 - Servizi


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.4132 - 064695.4525. Fax
+394695.4314 Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Indirizzi email:
serenella.anselmo@atac.roma.it - monia.sottile@atac.roma.it. Accesso
elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione
complementare sono disponibili presso: il sito aziendale
www.atac.roma.it. Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate
a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
Lente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione.
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: affidamento dei servizi di e-procurement e procurement
management - Settore ordinario.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizio. Categoria
di servizi n.: 7. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di
consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: presso le sedi
ATAC. Codice NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: vedi il
punto II.1.1).
Il dettaglio e le specifiche delle singole prestazioni sono
indicate all'art. 2 del Capitolato Speciale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: Servizi - Categoria: 7; CPV:
72253000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì.
II.1.8) Informazioni sui lotti: Questo appalto è suddiviso in
lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo presunto
complessivo è pari ad euro 3.028.200,00 di cui:
a) servizio a canone: euro 2.616.200,00;
b) gestione gare attive dopo la scadenza del contratto: euro
135.000,00;
c) opzione attivazione giornate assistenza supplementari,
valutate a misura: euro 277.000,00;
Non sono previsti oneri della sicurezza per assenza di rischi
interferenziali.
Con riferimento all'importo di cui alle voci b) e c), si precisa
che non sussiste impegno ed obbligo per ATAC a richiedere
all'Aggiudicatario l'esecuzione delle ulteriori prestazioni del
servizio di assistenza o il riconoscimento dell'importo complessivo
massimo previsto per la gestione delle gare di cui sopra, anche se i
valori di tali servizi sono compresi nel quadro economico
dell'appalto.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 72 mesi dalla
data di sottoscrizione del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, comma 3, d.lgs. n.163/06, si richiama l'applicabilità
dell'art. 75 del d.lgs. citato. È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria di importo pari ad euro 60.564,00 corrispondente
al 2% dell'importo dell'appalto, fatto salvo il beneficio di cui
all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n.163/06, recante le clausole
indicate dal comma 4 dell'art. 75 del citato D.Lgs. La garanzia
dovrà avere validità per almeno 240 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Le modalità di presentazione della
cauzione sono indicate all'art. 7 del DGNC. Il soggetto che
risulterà aggiudicatario dovrà costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs.
n. 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con i fondi ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto agli artt. 11 e 12 del Capitolato Speciale.
L'Appaltatore è tenuto ad assumere tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13
agosto 2010, n. 136.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione
che aveva o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante
l'insussistenza di quanto previsto nel modello stesso nonchè di
qualsiasi condizione prevista all'art. 38, D.Lgs. n. 163/06, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria. Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non è in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n. 163/06;
a2) tutte le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in
raggruppamento, dovranno dichiarare di aver eseguito, nel triennio
antecedente la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, contratti per servizi analoghi a quelli oggetto di gara
per un importo complessivo non inferiore ad euro 1.500.000,00;
b) Sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale. In tal caso il
requisito speciale di cui al punto a2), deve essere posseduto dalla
mandataria nella misura non inferiore al 40% mentre ogni mandante
deve possedere lo stesso requisito nella misura minima non inferiore
al 10%. Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il
100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente
parte del R.T.I. deve comunque possedere il requisito di cui al punto
a1).
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare le dichiarazioni conformi al modello R attestante
il possesso dei requisiti di cui alle lettere a2);
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) Tutte le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in
raggruppamento, devono presentare una dichiarazione con l'indicazione
del codice per la verifica dell'Operatore Economico (PASS OE).
e) prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti agli artt. 41 e 42 del D.Lgs. n. 163/2006 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
f) L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è
disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.163/06, salvo le eventuali
ulteriori disposizioni presenti negli atti di gara. III.3) Condizioni
relative agli appalti di servizi. III.3.1) Informazioni relative ad
una particolare professione. La prestazione del servizio è riservata
ad una particolare professione: no. III.3.2) Personale responsabile
dell'esecuzione del servizio. Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricate della
prestazione del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati all'art. 10 del Capitolato
Speciale.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Bando n.
63/2014 - CIG 5979884462 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: data 28/01/2015
ora 12:00. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 28/01/2015 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 29/01/2015 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 10/2014.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs. n. 163/06.
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC); Mod. C; Mod. G; Mod. H, Mod. R; Modd.
Q1-RTI; Q2-RTI.
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici e gli indirizzi di posta elettronica riportati al
punto I.1 del presente bando.
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dai documenti
tecnici (Capitolato Speciale d'Appalto) oltre che dal contratto e dai
documenti in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2) e VI.3.3) sono
consultabili e scaricabili dal sito aziendale wzmatawomait nella
sezione "Gare e Albo Fornitori".
VI.3.5) I documenti amministrativi da presentare sono indicati nel
D.G.N.C.; detti documenti, insieme con l'offerta tecnica e l'offerta
economica, devono essere contenuti in un plico presentato con le
modalità e secondo le prescrizioni di cui al medesimo D.G.N.C.,
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC
S.p.A - Via Prenestina, 45 - Ufficio Protocollo (da lunedì a
giovedì dalle ore 8,00 alle ore 16,30 - venerdì dalle ore 8,00 alle
ore 13,00). Si precisa, altresì, che i plichi pervenuti oltre il
termine perentorio sopra indicato sono irricevibili.
VI.3.6) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa, l'offerta tecnica e l'offerta economica e non alla
data dell'eventuale inoltro postale del medesimo.
VI.3.7) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto 11.2.1).
VI.3.8) La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai
sensi dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, ora ANAC, con la delibera
attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Qualora il sistema sopra
citato non dovesse essere ancora regolarmente fruibile, attesa
l'essenzialità del servizio e l'impossibilità di ritardarne
l'affidamento, la stazione appaltante procederà alle verifiche in
modo tradizionale.
VI.3.9) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità. ATAC S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 81, comma 3, del
d.lgs. n. 163/06.
VI.3.10) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando sul sito internet www.atac.roma.it.
VI.3.11) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata.
Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite attraverso
la pubblicazione sul sito aziendale www.atac.roma.it, entro il 6°
giorno precedente il medesimo termine. Ulteriori dettagli al riguardo
sono riportati all'art. 22 del DGNC.
VI.3.12) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 90 giorni, ai sensi di quanto consentito dall'art. 11 comma 9 del
d.lgs. n. 163/06. ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto
dell'art. 140 del d.lgs 163/06 qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.13) Il contratto di appalto è sottoposto alla normativa
vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
VI.3.14) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del d.lgs. n.163/06, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno è
Fabrizio Frustaci, sede lavorativa Via Prenestina, 45 - 00176 Roma -
tel. 06/46955054.
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto è Giorgio
Sgarbazzini, sede lavorativa Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - tel.
06/46954904.
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, è il Responsabile della Struttura
Acquisti Sabrina Bianco - Via Prenestina, 45 - 00176 - Roma -
recapiti riportati al punto II.
VI.3.15) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.16) I concorrenti devono, conformemente all'art. 8 del DGNC,
produrre l'attestato di avvenuto pagamento del contributo
obbligatorio di cui all'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, intestato a: A.N.A.C. Autorità Nazionale
Anticorruzione - Vigilanza sui Contratti Pubblici (riportare nello
spazio riservato alla causale: Codice CIG 5979884462 oltre al proprio
numero di C.F. e P.IVA. per un importo pari ad euro 140,00
(centoquaranta/00).
VI.3.17) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. n.196/03, esclusivamente nell'ambito della presente gara.
VI.3.18) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad ATAC S.p.A.,
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia
delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.19) La contabilità dell'appalto sarà effettuata, secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale.
VI.3.20) La durata dell'appalto è di 6 (sei) anni, decorrenti
dalla sottoscrizione del contratto.
VI.3.21) È ammesso il subappalto nei limiti consentiti dalla
legge.
VI.3.22) Ai sensi del D.L. 179/12, convertito in Legge 221/12 le
spese per la pubblicazione di cui al 2° periodo del comma 7 dell'art.
66 e al 2° periodo del comma 5 dell'art. 122 del D.Lgs. n.163/06 sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad € 5.000,00 oltre I.V.A.
VI.3.23) Ai sensi e per gli effetti del comma 2-bis dell'art. 38
del D.Lgs. 163/2006, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 del medesimo articolo 38, la stazione
appaltante provvederà ad assegnare al concorrente un termine, non
superiore a dieci giorni, per rendere, integrare o regolarizzare le
dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda nel termine
predetto, il concorrente è escluso dalla gara. In ogni caso, il
concorrente che ha dato causa alla mancanza, incompletezza o
irregolarità di cui sopra, è obbligato al pagamento, in favore
della stazione appaltante della sanzione stabilita nella misura
dell'uno per mille dell'importo a base d'asta, pari ad euro 388,00,
il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. Ai sensi
del comma 1-ter dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2014, le disposizioni che
precedono si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o
irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti
terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge,
al bando o al disciplinare di gara. Si precisa, ai fini
dell'applicazione delle disposizioni di cui sopra, che la stazione
appaltante si è strettamente attenuta ai criteri di legalità,
pertinenza e proporzionalità nella richiesta delle dichiarazioni da
produrre in sede di gara, sicchè le stesse sono da ritenere tutte
essenziali ai fini della procedura.
VI.3.24) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.25) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente è la seguente: Struttura Affari Giuridici,
luciano.bagolan@atac.roma.it , tel.: 06.46954205, fax: 06.46954752.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla conoscenza legale
del provvedimento amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Struttura Affari Legali. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 01/12/2014.

ATAC S.p.A. - Il responsabile aquisti
Sabrina Bianco


TS14BFM20975