1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 12-10-2022
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 111 ORDINANZA (Atto di promovimento) 15 giugno 2022
Ordinanza del 15 giugno 2022 del Giudice di Pace di Udine nel procedimento civile promosso da A. V. contro Prefettura UTG di Udine. Circolazione stradale - Revoca della patente di guida - Revoca della patente di guida a seguito della sentenza di estinzione del reato di guida in stato di ebbrezza per esito positivo della messa alla prova - Previsione che non e' possibile conseguire una nuova patente di guida prima di tre anni a decorrere dalla data di accertamento del reato. - Decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada), art. 219, comma 3-bis (recte: comma 3-ter). (22C00179) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 12-10-2022)

IL GIUDICE DI PACE DI UDINE

Letto il ricorso per l'annullamento del provvedimento di revoca
della patente di guida depositato in data 29 aprile 2022 dal sig. A.
V. nato a ..., rappresentato, difeso e domiciliato da e presso l'avv.
Emanuele Iori con studio a Udine, via Marangoni n. 56;
Rilevato che il provvedimento di revoca della patente è stato
emesso dalla Prefettura UTG Udine a seguito della sentenza di
estinzione del reato di guida in stato di ebbrezza per messa alla
prova introdotto dalla legge 28 aprile 2014, n. 67;
Rilevato che la predetta sentenza n. 699/2021 è divenuta
irrevocabile in data 29 giugno 2021;
Rilevato, altresì, che nel provvedimento di revoca della
prefettura UTG Udine notificato in data ... non è stabilito il
termine da cui decorre il triennio per il conseguimento della nuova
patente di guida, secondo il parere della Avvocatura generale dello
Stato (circolare n. 15224 del 9 novembre 2020 del Ministero
dell'interno);
Rilevato che, tuttavia, secondo l'Avvocatura generale dello Stato
termine triennale di cui all'art. 219, comma 3-ter del codice della
strada per conseguire nuovamente la patente di guida, decorre dal
passaggio in giudicato della sentenza che abbia accertato il reato;
Rilevato che nel caso di messa alla prova la sentenza è di
estinzione del reato e non di accertamento del reato;
Rilevato che qualora il legislatore avesse voluto ritenere che il
termine per il conseguimento di una nuova patente di guida decorresse
dalla irrevocabilità della sentenza avrebbe specificato tale
decorrenza, come ad esempio nell'art. 224, C.d.S., dove si fa
riferimento alla sentenza irrevocabile di condanna ed alla
definitività del decreto penale di condanna;
Rilevato, quindi, che per accertamento del reato, e, quindi, per
la decorrenza del termine triennale, si deve fare riferimento o alla
data del fatto (ipotesi più favorevole all'interessato) o dalla data
in cui il provvedimento prefettizio di revoca della patente diventa
definitivo (ipotesi più sfavorevole per l'interessato).

P.Q.M.

Ciò premesso, questo giudice di pace solleva la questione di
legittimità costituzionale in ordine al termine di decorrenza per il
conseguimento di nuova patente di guida a seguito della messa alla
prova e, quindi, a seguito di pronuncia di estinzione del reato
dell'art. 219, comma 3-bis del codice della strada ne nella parte in
cui stabilisce tale termine dall'accertamento del reato da intendersi
come accertamento del fatto (o commissione del fatto), cosicchè da
non essere in contrasto con l'art. 3 della Costituzione.
Peraltro, qualora si accedesse all'interpretazione della
prefettura UTG Udine, confortata anche da sentenze (Cons. Stato V 22
dicembre 2016, n. 5429), della decorrenza dal passaggio in giudicato
della sentenza penale, la stessa creerebbe disparità di trattamento
a seconda della definizione del procedimento penale nei diversi
Tribunali dello Stato.
Inoltre, la disparità di trattamento è conseguente anche alla
mancata indicazione del termine di decorrenza triennale nel
provvedimento di revoca. Ciò premesso, sospende il procedimento di
opposizione al provvedimento di revoca della patente promosso dal
sig. A. V.
Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale
affinchè, ove ne ravvisi i presupposti, voglia dichiarare
l'illegittimità costituzionale dell'art. 219, comma 3-bis C.d.S.
nella parte indicata.
Udine, 13 giugno 2022

Il giudice di pace: Kraus