3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 25-2-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 settembre 2016, n. 168
Regolamento per la concessione di contributi finalizzati all'installazione di apparecchiature di erogazione di carburante a basso impatto ambientale per autotrazione ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 11 agosto 2010, n. 14. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 25-02-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 38 del 21 settembre 2016)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 11 agosto 2010, n. 14 (Norme per sostegno
all'acquisto dei carburanti per autotrazione ai privati cittadini
residenti in Regione e di promozione per la mobilità individuale
ecologica e il suo sviluppo), ed in particolare l'art. 17 che prevede
che la Regione, allo scopo di ridurre l'inquinamento atmosferico
prodotto dalla circolazione dei veicoli a motore, favorisce la
realizzazione nel territorio regionale di una rete di distributori di
carburante a basso impatto ambientale per autotrazione da parte di
piccole e medie imprese commerciali operanti nel settore della
distribuzione dei carburanti;
Richiamato il comma 5 del sopra citato articolo, ai sensi del quale
la Giunta regionale, con apposito regolamento, stabilisce, nel
rispetto della disciplina comunitaria in materia di aiuti di stato,
le tipologie di servizio, le condizioni, i criteri, le modalità per
l'accesso ai contributi di cui al suddetto articolo;
Vista la legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Assestamento del
bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale n. 21/2007) ed, in
particolare, l'art. 3, comma 35, ai sensi del quale è autorizzata la
spesa di 500.000,00 euro per l'anno 2016 per le finalità di cui
all'art. 17 della legge regionale n. 14/2010;
Visto il testo del «Regolamento per la concessione di contributi
finalizzati all'installazione di apparecchiature di erogazione di
carburante a basso impatto ambientale per autotrazione ai sensi
dell'art. 17 della legge regionale 11 agosto 2010, n. 14»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali, emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1624 di data 2
settembre 2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione di contributi
finalizzati all'installazione di apparecchiature di erogazione di
carburante a basso impatto ambientale per autotrazione ai sensi
dell'art. 17 della legge regionale 11 agosto 2010, n. 14», nel testo
allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la concessione di contributi finalizzati
all'installazione di apparecchiature di erogazione di carburante a
basso impatto ambientale per autotrazione ai sensi dell'art. 17
della legge regionale 11 agosto 2010, n. 14.
(Omissis).

Art. 1.

Oggetto

Ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 11 agosto 2010, n. 14
(Norme per sostegno all'acquisto dei carburanti per autotrazione ai
privati cittadini residenti in Regione e di promozione per la
mobilità individuale ecologica e il suo sviluppo), il presente
regolamento, nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di
aiuti di stato, disciplina i criteri e le modalità per la
concessione di contributi finalizzati all'installazione di
apparecchiature di erogazione di carburante a basso impatto
ambientale per autotrazione, con priorità agli impianti di metano, a
favore delle piccole e medie imprese (PMI) operanti sul territorio
regionale.

Art. 2.

Soggetti beneficiari

1. Sono soggetti beneficiari dei contributi di cui al presente
regolamento le piccole e medie imprese (PMI) esercenti impianti non
autostradali di distribuzione di carburanti per autotrazione, situati
sul territorio regionale su aree di proprietà dei richiedenti e già
autorizzati all'attività alla data di presentazione della relativa
domanda di contributo.

Art. 3.

Spese ammissibili

1. Sono ammissibili a contributo le spese sostenute per:
a) l'acquisto dei macchinari e delle attrezzature, che
costituiscono le parti tecnologiche necessarie all'erogazione di
carburante a basso impatto ambientale ed essenziali per la sicurezza
dell'impianto, nonchè le relative spese accessorie, quali quelle
relative al complesso di apparecchiature che permettono l'uso
self-service delle attrezzature, sia per l'erogazione che per il
pagamento, nonchè le spese di progettazione e di eventuale collaudo;
b) l'installazione e l'eventuale allacciamento alla conduttura
di adduzione e dell'unità di decompressione;
c) la certificazione in caso di rendicontazione presentata ai
sensi dell'art. 41-bis della legge regionale n. 7/2000.
2. Gli interventi ammessi a contributo devono concludersi entro i
ventiquattro mesi successivi alla data di comunicazione del
provvedimento di concessione del contributo, fatta salva l'ipotesi in
cui, su istanza del beneficiario motivata da documentati impedimenti
allo stesso non imputabili e presentata almeno sessanta giorni prima
della scadenza di conclusione dei lavori, sia stata concessa una
proroga di detto termine. La proroga può essere concessa una sola
volta per un tempo massimo di dodici mesi.

Art. 4.

Regime d'aiuto

1. I contributi sono concessi a titolo di aiuto de minimis nel
rispetto integrale delle condizioni poste dal regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L 352 del 24
dicembre 2013.
2. Ai fini della concessione del contributo a titolo di aiuto de
minimis, il richiedente presenta, al momento della presentazione
della domanda di contributo, una dichiarazione sostitutiva dell'atto
di notorietà resa ai sensi dell'art. 47, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica, n. 445/2000, attestante il rispetto
delle condizioni relative all'applicazione del regime de minimis,
nonchè i contributi de minimis ricevuti dall'impresa unica
nell'esercizio finanziario in corso e nei due esercizi finanziari
precedenti. La dichiarazione contiene l'impegno a comunicare ogni
successiva variazione rilevante ai fini dell'applicazione della
normativa europea agli aiuti de minimis.
3. Il superamento dei massimali previsti dal regolamento europeo
di cui al comma 1 impedisce la concessione degli incentivi.

Art. 5.

Presentazione delle domande

1. Le domande di contributo sono presentate, esclusivamente a
mezzo posta elettronica certificata (PEC), alla Direzione regionale
competente in materia di energia, di seguito ufficio competente,
entro il 31 marzo di ogni anno.
2. Le domande di contributo sono redatte sul modello di domanda
di cui all'allegato A, reso disponibile anche sul sito internet della
regione Friuli Venezia Giulia, firmate digitalmente o, in assenza di
tale possibilità, sottoscritte manualmente, dal legale
rappresentante della PMI richiedente.
3. Ai fini del rispetto del termine di cui al comma 1, fa fede la
data di ricezione della PEC presso l'ufficio competente in materia di
energia.
4. La domanda di contributo, a pena di inammissibilità, è
corredata dalla seguente documentazione:
a) progetto dell'impianto redatto con un grado di
approfondimento analogo a quello richiesto per il progetto
preliminare dei lavori pubblici;
b) relazione tecnico-illustrativa dell'intervento;
c) quadro economico della spesa prevista per la realizzazione
dell'intervento;
d) computo metrico estimativo corredato da un dettagliato
preventivo di spesa riguardante le opere ammissibili al contributo ai
sensi dell'art. 3;
e) dichiarazione attestante la conformità dell'intervento da
realizzare alla normativa vigente, con particolare riferimento alla
legislazione in materia di sicurezza ed ambientale;
f) relazione tecnica attestante che l'impianto garantisce una
capacità di compressione di 300 mc/h ed è dotato di almeno un
erogatore doppio;
g) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa - Testo A),
secondo l'Allegato B al presente regolamento, attestante:
1) che si tratta di un impianto autorizzato non ricadente
nelle fattispecie di incompatibilità territoriale e di inidoneità
tecnica di cui all'art. 41 della legge regionale 11 ottobre 2012, n.
19 (Norme in materia di energia e distribuzione dei carburanti),
realizzato su un'area di proprietà dell'impresa richiedente;
2) che l'impresa richiedente rientra fra quelle definite
piccole o medie imprese dal decreto ministeriale del 18 aprile 2005
(Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di
individuazione di piccole e medie imprese);
3) che l'impresa richiedente è iscritta presso il Registro
delle imprese della Camera di commercio industria artigianato e
agricoltura competente per territorio;
4) l'eventuale presenza di aiuti di importanza minore (de
minimis), ottenuti nell'anno in corso e nei due esercizi finanziari
precedenti la data di presentazione della domanda, con l'indicazione
della data di chiusura dell'esercizio finanziario del soggetto
richiedente;
5) le eventuali agevolazioni ottenute ai sensi di altri
regimi di aiuti riguardanti gli stessi investimenti;
h) fotocopia di un documento di identità valido del legale
rappresentante dell'impresa richiedente.
5. Il modello di cui al comma 2 è modificato con decreto del
direttore centrale dell'ufficio competente.

Art. 6.

Concessione dei contributi

1. I contributi sono concessi tramite procedimento valutativo a
graduatoria di cui all'art. 36 della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), nei limiti delle
disponibilità finanziarie previste dalla legge, nel termine di
novanta giorni dalla data di scadenza del termine per la
presentazione delle domande di contributo.
2. L'ufficio competente verifica la sussistenza dei presupposti
di fatto e di diritto per l'accesso al contributo nonchè la
completezza della relativa domanda.
3. Nel caso in cui la domanda sia ritenuta incompleta, il
responsabile del procedimento richiede le necessarie integrazioni
fissando, per l'incombente, un termine di quindici giorni.
4. Nel caso in cui la domanda sia ritenuta inammissibile o le
integrazioni richieste ai sensi del comma 3 non siano pervenute entro
il termine fissato, il responsabile del procedimento dispone
l'archiviazione della stessa, dandone comunicazione al richiedente.
5. Nell'ipotesi di cui al comma 3, il termine di cui al comma 1
è sospeso.
6. La graduatoria delle domande di contributo è formata per
ciascun territorio provinciale sulla base dell'applicazione dei
punteggi di cui all'allegato C al presente regolamento, determinati
in relazione alle priorità individuate dall'art. 17 della legge
regionale n. 14/2010 concernenti gli impianti di metano, gli impianti
siti in zone prive di servizio e gli impianti siti nelle aree
territorialmente svantaggiate di cui all'art. 3, comma 3 della legge
regionale n. 14/2010. A parità di punteggio, nella formazione della
graduatoria, si seguirà l'ordine cronologico di presentazione delle
domande (data e ora di arrivo della pec).
7. Le risorse disponibili sono ripartite, per ciascun territorio
provinciale, in proporzione al numero di residenti nelle zone
territorialmente svantaggiate di cui al comma 6 e, successivamente,
suddivise tra i richiedenti di ciascun territorio provinciale,
tenendo conto dell'ordine di ogni graduatoria provinciale e in base
alla spesa ammissibile.
8. Qualora in una o più province risulti un avanzo di risorse,
si procederà alla riassegnazione delle stesse in base allo
scorrimento delle graduatorie provinciali che presentino domande non
soddisfatte o parzialmente soddisfatte, sulla base del maggior
punteggio acquisito tra tutte le graduatorie provinciali e, a parità
di punteggio, seguendo l'ordine cronologico di presentazione delle
domande.
9. La domanda ammissibile a contributo e non totalmente
finanziabile a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria,
è accolta nei limiti delle risorse disponibili, a condizione che il
richiedente presenti, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta e di assunzione a proprio carico della spesa
eccedente.
10. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 9, le
disposizioni del medesimo comma si applicano alla domanda collocata
in graduatoria nella posizione immediatamente successiva.
11. Le domande utilmente collocate in graduatoria, ma non
finanziate per esaurimento delle risorse disponibili nell'anno di
approvazione della stessa, possono essere soddisfatte con le
eventuali risorse stanziate nell'anno successivo.

Art. 7.

Ammontare del contributo

1. L'ammontare del contributo è del 50 per cento della spesa
ritenuta ammissibile, al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA)
e, in ogni caso, per un importo non superiore a euro 85.000,00

Art. 8.

Cumulo

1. Il contributo concesso a titolo de minimis, nel rispetto dei
limiti previsti dai rispettivi regolamenti, è cumulabile con altri
interventi contributivi previsti da altre normative statali e
regionali, a meno che queste ultime espressamente escludano la
cumulabilità con altre provvidenze.

Art. 9.

Rendicontazione ed erogazione

1. Il contributo concesso è erogato nella misura del 50%, previa
presentazione da parte del beneficiario all'ufficio competente della
documentazione comprovante l'inizio dei lavori.
2. Ai fini dell'erogazione del saldo il beneficiario presenta
all'ufficio competente, entro 60 giorni dalla data di asseverazione
di cui all'art, 45, comma 17 della legge regionale n. 19/2012,
l'asseverazione stessa, l'eventuale documentazione comprovante la
regolarità della realizzazione dei lavori eseguiti e la
documentazione relativa alla rendicontazione della spesa sostenuta,
ai sensi degli articoli 41 o 41-bis della legge regionale n. 7/2000.
3. Ove la documentazione presentata per la rendicontazione della
spesa sia ritenuta irregolare o incompleta, il responsabile del
procedimento ne dà comunicazione al beneficiario indicandone le
cause e assegnando un termine non superiore a trenta giorni per
provvedere alla relativa regolarizzazione o integrazione. La
richiesta di erogazione del contributo è respinta e il decreto di
concessione è revocato ai sensi dell'art. 11, con conseguente
recupero delle somme già erogate, qualora il termine assegnato per
provvedere alla regolarizzazione o integrazione della documentazione
presentata a rendiconto decorra inutilmente.
4. Il saldo del contributo è erogato entro sessanta giorni dalla
data di ricevimento della documentazione completa di cui al comma 2.
Il termine è sospeso, nell'ipotesi di cui al comma 3.

Art. 10.

Obblighi del beneficiario

1. Ai sensi dell'art. 32-bis, comma 3 lettera c) della legge
regionale n. 7/2000, i beneficiari sono tenuti a mantenere per cinque
anni dalla data asseverazione di cui all'art. 45, comma 17 della
legge regionale n. 19/2012, la destinazione dei beni immobili e la
regolare continuità dell'esercizio dell'impianto oggetto del
contributo.
2. Ai fini della verifica del rispetto dell'obbligo di cui al
comma 1, i beneficiari sono tenuti ad inviare entro il 31 marzo di
ogni anno all'ufficio competente una dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, attestante l'osservanza dei vincoli di
cui al comma 1.
3. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione annuale di cui al comma 2 l'ufficio competente procede
a ispezioni e controlli ai sensi delle vigenti normative in materia.
4. La violazione degli obblighi di cui al comma 1 comporta la
rideterminazione dell'incentivo in proporzione al periodo per il
quale i vincoli non sono stati rispettati.

Art. 11.

Revoca

1. Il decreto di concessione del contributo è revocato, e le
somme eventualmente già erogate vengono recuperate ai sensi
dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000, in particolare,
qualora:
a) il beneficiario rinunci al contributo;
b) gli interventi per i quali il contributo è stato concesso
non siano realizzati entro i termini previsti dall'art. 3, comma 2;
c) la rendicontazione delle spese non sia presentata entro il
termine previsto dall'art. 9, commi 2 e 3;
d) non si riscontri, in sede di verifiche o accertamenti, la
presenza dei requisiti di ammissibilità di cui all'art. 2.

Art. 12.

Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, per l'anno 2016 le domande
vanno presentate entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 13.

Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alle leggi regionali nn. 7/2000, 14/2002 e 19/2012.
2. Il rinvio a leggi e atti comunitari, contenuto nel presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente delle medesime,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 14.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).

Visto, il Presidente: Serracchiani