Serie Generale n. 89 del 15-4-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 7 aprile 2022
Disposizioni di attuazione del decreto 18 novembre 2021 per l'erogazione di incentivi per il rinnovo del parco veicolare delle imprese di autotrasporto iscritte al R.E.N. ed all'Albo nazionale degli autotrasportatori, con specifico riferimento alle modalita' di presentazione delle domande di ammissione, alle fasi di prenotazione, di rendicontazione nonche' alla fase dell'istruttoria procedimentale. (22A02388) (GU Serie Generale n.89 del 15-04-2022)

IL DIRETTORE GENERALE
per la sicurezza stradale
e l'autotrasporto

Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Legge di bilancio 2020)
recante bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022 (pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 30 dicembre 2019);
Vista altresì la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio
di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021/2023»;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 30
dicembre 2020, recante «Ripartizione in capitoli delle unità di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2021 e per il triennio 2021/2023»;
Considerato che sul capitolo 7309 del bilancio di previsione del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, piano
di gestione n. 4, risultano accantonate risorse finanziarie pari a
complessivi 50 milioni di euro destinate al rinnovo del parco
veicolare delle imprese di autotrasporto iscritte al registro
elettronico nazionale (R.E.N.) e all'albo nazionale degli
autotrasportatori;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili 18 novembre 2021, n. 459 (registrato dalla
Corte dei conti in data 6 dicembre 2021), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 297 del 15
dicembre 2021, recante modalità di ripartizione ed erogazione delle
risorse finanziarie destinate a favore degli investimenti da
sostenersi da parte delle imprese di autotrasporto;
Visto in particolare l'art. 7, comma 2 del suddetto decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459, che rinvia ad un successivo
decreto direttoriale la disciplina delle modalità di dimostrazione
dei requisiti tecnici di ammissibilità agli incentivi, le relative
modalità di presentazione delle domande di ammissione nonchè le
modalità di svolgimento dell'attività istruttoria;
Considerato che gli incentivi finanziari di cui al presente decreto
sono inquadrabili nella cornice di cui al regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione europea del 17 giugno 2014, che dichiara
alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato, nella misura in
cui detti contributi si traducono nell'incentivazione
all'acquisizione di veicoli commerciali di ultima generazione e ad
alta sostenibilità dal punto di vista ambientale;
Visti, in particolare, l'art. 2, paragrafo 1, punto 29 e l'art. 17
del suddetto regolamento (UE) n. 651/2014, che consentono aiuti agli
investimenti a favore delle piccole e medie imprese, nonchè gli
articoli 36 e 37 che consentono aiuti agli investimenti per innalzare
il livello della tutela ambientale o l'adeguamento anticipato a
future norme dell'Unione europea;
Preso atto che, ai fini ai fini della definizione dei costi
ammissibili per la definizione dei relativi contributi, ai sensi del
summenzionato regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014,
occorre far riferimento, in via generale, al sovra-costo necessario
per acquisire la tecnologia più evoluta da un punto di vista
scientifico ed ambientale rispetto alla tecnologia meno evoluta e
all'intensità di aiuto come definita dal regolamento in parola;
Visto, inoltre, l'art. 8 del summenzionato regolamento (UE) n.
651/2014 in materia di cumulo degli incentivi costituenti aiuti di
Stato;
Visto, altresì, l'allegato 1 al summenzionato regolamento che, al
fine di circoscrivere la definizione di piccola e media impresa,
stabilisce il numero dei dipendenti e le soglie finanziarie che
definiscono le categorie;
Considerato che, ai fini della individuazione dei costi ammissibili
per la quantificazione dei relativi contributi ai sensi del
regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014 della Commissione
del 17 giugno 2014, occorre fare riferimento, in via generale, al
sovra-costo necessario per acquisire la tecnologia più evoluta da un
punto di vista scientifico ed ambientale nonchè all'intensità di
aiuto specificamente prevista per le varie tipologie di investimenti;
Visto l'art. 10, comma 2 e 3, del regolamento (CE) n. 595/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, relativo
all'omologazione dei veicoli a motore e dei motori riguardo alle
emissioni dei veicoli pesanti (euro VI), all'accesso alle
informazioni relative alla riparazione e alla manutenzione del
veicolo che prevede la possibilità della concessione di incentivi
finanziari per la demolizione di veicoli non conformi al regolamento
stesso;
Visto il regolamento (CE) n. 715/2007 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2007, relativo all'omologazione dei veicoli
a motore riguardo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali
leggeri (euro 5 ed euro 6) e all'ottenimento di informazioni sulla
riparazione e la manutenzione del veicolo;
Visto il regolamento n. 582/2011 recante attuazione e modifica del
regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e
recante modifica degli allegati I e III della direttiva n. 2007/46/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio;
Visto il regolamento UNECE 83 in materia di disposizioni uniformi
relative all'omologazione dei veicoli con riferimento alle emissioni
inquinanti sulla base del carburante utilizzato;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° dicembre 2015, n. 219 recante sistema di riqualificazione
elettrica destinato ad equipaggiare autovetture M e N1 (c.d.
«retrofit»);
Vista la legge 29 luglio 2015, n. 115 recante «Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea» (Legge europea 2014) in materia di istituzione
del Registro nazionale degli aiuti di Stato (R.N.A.);
Vista la legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni,
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 201, che
prevede che le amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per
legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a società a capitale interamente pubblico, sulle quali
le predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attività
quasi esclusivamente nei confronti dell'amministrazione dello Stato;
Considerato che il soggetto gestore della presente misura
d'incentivazione è la società RAM Logistica, Infrastrutture,
Trasporti S.p.a. (d'ora innanzi RAM o il soggetto gestore) cui
compete, fra l'altro, la gestione della fase di presentazione delle
domande e della successiva fase istruttoria e che, pertanto, si rende
necessario fornire le disposizioni attuative di cui al presente
decreto;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto dispone in ordine alle modalità operative
del decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili 18 novembre 2021, n. 459, con specifico riferimento alle
modalità di presentazione delle domande di ammissione, alle fasi di
prenotazione, di rendicontazione nonchè alla fase dell'istruttoria
procedimentale.

Art. 2

Modalità di funzionamento

1. La fase introduttiva del procedimento relativo alle domande di
ammissione ai benefici è articolata in due fasi distinte e
successive:
a) la fase di prenotazione, finalizzata ad accantonare, ad opera
del soggetto gestore, l'importo astrattamente spettante alle singole
imprese richiedenti l'incentivo sulla sola base del contratto di
acquisizione del bene oggetto dell'investimento da allegarsi al
momento della proposizione della domanda secondo i termini e le
modalità di cui all'art. 3 del presente decreto;
b) la successiva fase di rendicontazione dell'investimento, nel
corso della quale i soggetti interessati hanno l'onere di fornire
analitica rendicontazione dei costi di acquisizione dei beni oggetto
di investimento secondo quanto previsto dall'art. 4 del presente
decreto.
2. Sono previsti due periodi di incentivazione:
primo periodo: dal 19 aprile 2022 al 3 giugno 2022;
secondo periodo: dal 3 ottobre 2022 al 16 novembre 2022;
all'interno dei quali, fermo restando l'importo massimo
ammissibile per gli investimenti per singola impresa previsto
dall'art. 2, comma 4 del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n.
459, gli aspiranti ai benefici potranno presentare le domande di
accesso all'incentivo.
3. Per ciascuno dei suddetti periodi di incentivazione ogni impresa
ha diritto di presentare una sola domanda anche per più di una
tipologia di investimenti per i quali viene richiesto l'incentivo e
ricadenti nelle aree omogenee di cui all'art. 2, comma 1, lettere a),
b) e c) del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459.
4. Le risorse finanziarie, complessivamente pari ad euro 50.000.000
di cui all'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale 18 novembre 2021,
n. 459, al netto delle spettanze previste per l'attività del
soggetto gestore, sono equamente ripartite nei due periodi di
incentivazione secondo le percentuali di stanziamento per tipologia
di investimento previste all'art. 2 del già citato decreto
ministeriale.
5. Qualora, nel corso della fase di istruttoria ed in quella della
rendicontazione di cui all'art. 10 del presente decreto, il soggetto
gestore dovesse rilevare mancanze ovvero irregolarità non sanabili
ne fornisce comunicazione all'amministrazione che, con provvedimento
motivato, dispone la non ammissione dell'impresa istante agli
incentivi. In questo caso l'importo precedentemente accantonato nel
corso della fase di prenotazione torna nella piena disponibilità
delle risorse.
6. Il soggetto gestore procede alla implementazione di tre
«contatori», uno per ciascuna delle aree omogenee di investimenti di
cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c) del decreto ministeriale
18 novembre 2021, n. 459. L'entità delle risorse via via presenti e
utilizzabili per ognuna delle singole aree viene aggiornata
periodicamente utilizzando l'apposita piattaforma informatica
realizzata dal soggetto gestore.
7. Con la piattaforma informatica di cui al precedente comma 6 si
provvede:
1. all'accantonamento, ove la domanda appaia ammissibile, degli
importi massimi concedibili a favore dei soggetti richiedenti in
funzione delle domande presentate con corrispondente decurtazione
dall'importo ancora disponibile per tipologia di investimento;
2. alla riacquisizione degli importi accantonati e rispetto ai
quali siano venuti meno i presupposti della «prenotazione» con
possibilità di procedere con lo «scorrimento» della graduatoria in
base alla data di proposizione dell'istanza.
8. Ove il sistema informatico rilevi l'esaurimento delle risorse
finanziarie, le domande saranno ugualmente proponibili e accettate
con riserva nell'eventualità di una successiva disponibilità di
risorse. In quest'ultimo caso, le domande precedentemente accettate
con riserva saranno istruite sulla base dell'ordine di presentazione
fino ad esaurimento delle risorse.
9. Resta fermo che l'importo risultante dall'accantonamento ai
sensi del comma 1, lettera a) del presente articolo è considerato
esclusivamente ai fini della stima complessiva degli incentivi
massimi erogabili per tipologia di investimento. Ai fini del
riconoscimento dell'incentivo effettivamente spettante per ciascuna
impresa si procederà alla verifica dei costi rendicontati e della
sussistenza in capo a ogni impresa dei requisiti previsti per gli
investimenti.

Art. 3

Termini, modalità di compilazione e di presentazione delle domande

1. Possono inoltrare domanda le imprese di autotrasporto di cose
per conto di terzi, nonchè le strutture societarie, risultanti
dall'aggregazione di dette imprese, costituite a norma del libro V,
titolo VI, capo I, o del libro V, titolo X, capo II, sezioni II e
II-bis del codice civile, ed iscritte al registro elettronico
nazionale istituito dal regolamento (CE) n. 1071/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009 e all'albo degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi, la cui attività
prevalente sia quella di autotrasporto di cose.
2. Sarà possibile presentare istanza, che avrà validità di
prenotazione, all'interno dei due periodi di incentivazione di cui al
precedente art. 2, comma 2, secondo le modalità di seguito
descritte. Le liste delle domande pervenute ed i «contatori» delle
somme disponibili, aggiornati periodicamente, saranno raggiungibili
dalla pagina web del soggetto gestore RAM all'indirizzo
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-viii-edizione
3. All'interno del primo periodo di incentivazione le istanze
dovranno, a pena di inammissibilità, essere presentate a partire
dalle ore 10,00 del 19 aprile 2022 e fino e non oltre le ore 16,00
del 3 giugno 2022 esclusivamente tramite posta elettronica
certificata dell'impresa richiedente e indirizzata a
ram.investimenti2022@legalmail.it
4. All'interno del secondo periodo di incentivazione le istanze
dovranno, a pena di inammissibilità, essere presentate a partire
dalle ore 10,00 del 3 ottobre 2022 e fino e non oltre le ore 16,00
del 16 novembre 2022 esclusivamente tramite posta elettronica
certificata dell'impresa richiedente e indirizzata a
ram.investimenti2022@legalmail.it
5. Qualora l'impresa avesse partecipato al secondo periodo di
incentivazione nell'ambito del decreto ministeriale del 12 maggio
2020, n. 203 e, ad esito dell'istruttoria sulla rendicontazione,
l'impresa non risulti aver perfezionato in tutto o in parte gli
investimenti dichiarati, in attuazione della possibilità prevista
all'art. 3, comma 5 del decreto direttoriale 145_2020 di attuazione
di tale misura, l'attività istruttoria sulla domanda presentata a
valere sul decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459, dovrà
ritenersi conclusa con l'inammissibilità della stessa.
6. Qualora, ad esito dell'istruttoria sulla rendicontazione,
l'impresa non risulti aver perfezionato in tutto o in parte gli
investimenti dichiarati per il primo periodo di incentivazione, non
potrà presentare domanda per il secondo periodo di incentivazione.
Qualora ad esito dell'istruttoria sulla rendicontazione, l'impresa
non risulti aver perfezionato in tutto o in parte gli investimenti
dichiarati per il secondo periodo di incentivazione,
l'amministrazione potrà tenerne conto ai fini di successive edizioni
di incentivazione.
7. L'istanza dovrà essere inoltrata, a pena di inammissibilità
unitamente alla seguente documentazione:
a) modello di istanza debitamente compilato, attraverso apposito
modello informatico, in tutte le sue parti e firmato con firma
digitale dal legale rappresentante o procuratore dell'impresa. Il
modello informatico di tipo «pdf editabile» dovrà essere compilato e
salvato senza ulteriore scansione e potrà essere reperito al sito
web del soggetto gestore al seguente indirizzo:
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-viii-edizione
Al suddetto indirizzo web sarà altresì possibile ottenere tutte
le informazioni tecniche, utili per la compilazione del suddetto
modello;
b) copia del documento di riconoscimento in corso di validità
del legale rappresentante o procuratore dell'impresa;
c) copia del contratto di acquisizione dei beni oggetto
d'incentivazione, comprovante quanto dichiarato nel modello di
istanza, avente data successiva a quella di entrata in vigore del
decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459 (ovvero a far data dal
16 dicembre 2021) e debitamente sottoscritto dalle parti. Il
contratto dovrà inoltre essere firmato con firma digitale dal legale
rappresentante o dal procuratore dell'impresa e contenere, nel caso
di acquisto di rimorchi o semirimorchi, l'indicazione del costo di
acquisizione dei dispositivi innovativi di cui all'allegato 1 del
decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459.
Ai soli fini della formazione dell'ordine di prenotazione faranno
fede la data e l'ora di invio dell'istanza inoltrata tramite posta
elettronica certificata (PEC).
8. Il soggetto gestore RAM, pubblicherà l'elenco delle domande
pervenute indipendentemente dalla regolarità formale e sostanziale
delle stesse che sarà verificata successivamente. Per le domande
pervenute nel primo periodo l'elenco verrà pubblicato entro la data
del 20 giugno 2022 mentre per le domande pervenute nel secondo
periodo l'elenco verrà pubblicato entro la data del 1° dicembre
2022.
9. Per ogni periodo di incentivazione il link per l'accesso
all'elenco delle domande pervenute, che costituirà l'ordine di
priorità acquisito, verrà pubblicato sul sito web del Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili nella sezione
«Temi - Trasporti - Autotrasporto merci - Documentazione -
Autotrasporto merci - Contributi ed incentivi per l'anno 2021 -
Formazione e Investimenti» e sul sito del soggetto gestore. Tale
elenco, avente mero valore di ordine di prenotazione, resta valido in
attesa della verifica dei requisiti dell'impresa istante e della
documentazione allegata, che avverrà nelle fasi di istruttoria della
rendicontazione e sino al suo aggiornamento a seguito di eventuali
scorrimenti.
10. All'interno di ogni periodo di incentivazione l'impresa ha
diritto a presentare una sola domanda di accesso agli incentivi,
contenente tutti gli investimenti, anche per più di una tipologia.
È possibile annullare l'istanza precedentemente inoltrata ed,
eventualmente, contestualmente, presentare, secondo le modalità di
cui ai commi precedenti, una nuova domanda, riportando come oggetto
della PEC la dicitura «annullamento istanza» oppure «annullamento
istanza e nuova presentazione», con l'effetto di uno scorrimento
nella graduatoria ad una nuova posizione in coda.

Art. 4

Prova del perfezionamento dell'investimento

1. Nella fase di rendicontazione tutti i soggetti che hanno
presentato domanda secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 3
(primo periodo di incentivazione) e comma 4 (secondo periodo di
incentivazione) hanno l'onere di fornire la prova del perfezionamento
dell'investimento e la prova che il medesimo è stato avviato in data
successiva alla pubblicazione del decreto ministeriale 18 novembre
2021, n. 459 nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
secondo le modalità di seguito descritte. La prova che
l'investimento è stato avviato in data successiva alla pubblicazione
del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459 nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana costituisce un presupposto per
I'ammissione all'erogazione del contributo. La guida all'utilizzo del
sistema informatico di gestione sarà disponibile alla pagina
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-viii-edizione sul
sito del soggetto gestore RAM entro la data del 30 maggio 2022.
2. Le imprese che hanno presentato istanza secondo le modalità di
cui all'art. 3, comma 3 (primo periodo di incentivazione), a
decorrere dalle ore 10,00 del 20 giugno 2022 ed entro le ore 16,00
del 1° aprile 2023, trasmettono, utilizzando la piattaforma
informatica, oltre alla documentazione tecnica di cui agli articoli
da 4 a 9 del presente decreto, la prova documentale dell'integrale
pagamento del prezzo attraverso la produzione della relativa fattura
debitamente quietanzata, da cui risulti il prezzo del bene e, per le
acquisizioni relative a rimorchi e semirimorchi, anche il prezzo
pagato per i dispositivi innovativi di cui all'allegato 1 del decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459. La piattaforma informatica
sarà resa nota sul sito web dell'amministrazione, nella pagina:
http://www.mit.gov.it/temi/trasporti/autotrasporto-merci/documentaz
ione/autotrasporto-merci-contributi-ed-incentivi-per-lanno-2021-forma
zione-e-investimenti
e sul sito della RAM all'indirizzo:
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-viii-edizione
Le credenziali di accesso al sistema informatico verranno trasmesse
all'interessato all'indirizzo PEC dell'impresa, mittente
dell'istanza.
3. Le imprese che hanno presentato istanza secondo le modalità di
cui all'art. 3, comma 4 (secondo periodo di incentivazione), a
decorrere dalle ore 10,00 del 1° dicembre 2022 ed entro le ore 16,00
del 1° settembre 2023, trasmettono, utilizzando la piattaforma
informatica, oltre alla documentazione tecnica di cui agli articoli
da 4 a 9 del presente decreto, la prova documentale dell'integrale
pagamento del prezzo attraverso la produzione della relativa fattura
debitamente quietanzata, da cui risulti il prezzo del bene e, per le
acquisizioni relative a rimorchi e semirimorchi, anche il prezzo
pagato per i dispositivi innovativi di cui all'allegato 1 del decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459. La piattaforma informatica
sarà resa nota sul sito web dell'amministrazione, nella sezione
dedicata all'autotrasporto, alla pagina:
http://www.mit.gov.it/temi/trasporti/autotrasporto-merci/documentaz
ione/autotrasporto-merci-contributi-ed-incentivi-per-lanno-2021-forma
zione-e-investimenti
e sul sito della RAM all'indirizzo:
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-viii-edizione
Le credenziali di accesso al sistema informatico verranno trasmesse
all'interessato all'indirizzo PEC dell'impresa, mittente
dell'istanza.
4. Solo successivamente a detto adempimento la domanda effettuata
con prenotazione potrà considerarsi perfezionata facendo salvi gli
effetti della posizione acquisita. Decorsi i termini di cui ai commi
2 e 3 del presente articolo, le domande che non verranno rendicontate
decadranno automaticamente liberando risorse e determinando lo
scorrimento dell'elenco degli istanti.
5. In ogni caso l'impresa che pur avendo presentato domanda di
accesso all'incentivo non trasmetta, attraverso la piattaforma
informatica e secondo le modalità di cui ai precedenti commi 2 e 3,
la documentazione richiesta in fase di rendicontazione ai fini della
prova dell'avvenuto perfezionamento dell'investimento prenotato in
fase di istanza, non potrà presentare una nuova domanda nei
successivi periodi di incentivazione a valere sulle risorse di cui al
decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459 e l'amministrazione
potrà tenerne conto anche nell'ambito di successive edizioni di
incentivazione.
6. Ove gli atti comprovanti l'acquisizione dei beni siano redatti
in lingua straniera, dovranno, a pena di esclusione, essere tradotti
in lingua italiana secondo la disposizione dell'art. 33 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 in materia
di documentazione amministrativa.
7. In ragione della sua peculiare natura, ove l'acquisizione dei
beni si perfezioni mediante contratto di leasing finanziario,
l'aspirante all'incentivo ha l'onere di comprovare il pagamento dei
canoni in scadenza alla data ultima per l'invio della documentazione.
La prova del pagamento dei suddetti canoni può essere fornita
alternativamente con la fattura rilasciata all'utilizzatore dalla
società di leasing, debitamente quietanzata, ovvero con copia della
ricevuta dei bonifici bancari effettuati dall'utilizzatore a favore
della suddetta società. Dovrà, inoltre, essere dimostrata la piena
disponibilità del bene attraverso la produzione di copia del verbale
di presa in consegna del bene medesimo. La predetta documentazione
dovrà essere trasmessa, secondo le modalità di cui ai precedenti
commi, entro il termine previsto per la presentazione della
rendicontazione per ciascun periodo di incentivazione.
8. In caso di acquisizione di veicoli, la concessione
dell'incentivo è subordinata, altresì, alla dimostrazione che la
data di prima immatricolazione dei veicoli comprovabile tramite la
ricevuta (mod. M 2119) rilasciata dall'UMC sia avvenuta in Italia fra
la data di entrata in vigore del decreto ministeriale del 18 novembre
2021, n. 459 (ovvero a far data dal 15 dicembre 2021), ed il termine
ultimo per la presentazione della rendicontazione per ciascun periodo
di incentivazione. In nessun caso saranno prese in considerazione le
acquisizioni di veicoli effettuate all'estero, ovvero immatricolati
all'estero, anche se successivamente reimmatricolati in Italia a
chilometri «zero».

Art. 5

Acquisizione dei veicoli a trazione alternativa a metano CNG e gas
naturale liquefatto LNG, ibrida nonchè a trazione elettrica - art.
2, comma 1 lettera a) del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n.
459.

1. Ai fini della prova della sussistenza dei requisiti tecnici dei
veicoli nuovi di fabbrica, adibiti al trasporto di merci di massa
complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5 tonnellate a
trazione alternativa a metano CNG, gas naturale liquefatto LNG,
ibrida (diesel/elettrico) e elettrica (full electric), nonchè per
l'acquisizione di dispositivi idonei ad operare la riconversione di
autoveicoli per il trasporto merci a motorizzazione termica in
veicoli a trazione elettrica, ai sensi dell'art 36 del regolamento
(CE) n. 651/2014 della Commissione europea del 17 giugno 2014, gli
aspiranti all'incentivo hanno l'onere di produrre:
a) indicazione del numero di targa (ovvero trasmissione di copia
della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta, per la prima volta in Italia, in data successiva
all'entrata in vigore del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n.
459;
b) attestazione tecnica del costruttore rilasciata su carta
intestata, attestante la sussistenza delle caratteristiche tecniche
previste dal decreto del Ministro delle infrastrutture, dei trasporti
e della mobilità sostenibili 18 novembre 2021, n. 459;
c) nel caso dell'acquisizione di dispositivi idonei ad operare la
riconversione di autoveicoli per il trasporto merci a motorizzazione
termica in veicoli a trazione elettrica art. 2, comma 1, lettera a)
del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459, prova documentale
dell'acquisizione del sistema di riqualificazione elettrica nonchè
della relativa omologazione giusta quanto previsto dal decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre 2015, n.
219;
d) qualora contestualmente all'acquisizione di un veicolo ad
alimentazione alternativa si richieda la maggiorazione per
rottamazione di veicoli di classe inferiore ad euro VI, art. 5, comma
2 del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459, deve allegare
copia del documento di immatricolazione dei veicoli rottamati oltre
alla prova dell'avvenuta rottamazione con l'indicazione del numero di
targa e con dichiarazione dell'impresa di demolizione dell'avvenuta
rottamazione ovvero di presa in carico dei suddetti veicoli con
l'impegno di procedere alla loro demolizione. La rottamazione deve
essere avvenuta nel periodo compreso tra la data di entrata in vigore
del decreto ministeriale ed il termine ultimo per la presentazione
della rendicontazione per ciascun periodo di incentivazione;
e) attestazione che il veicolo è munito, per la propulsione, di
almeno due diversi convertitori di energia e di due diversi sistemi
di immagazzinamento dell'energia a bordo del veicolo relativamente ai
veicoli ibridi (con alimentazione diesel ed elettrica).

Art. 6

Radiazione per rottamazione di veicoli pesanti di massa complessiva
pari o superiore a 3,5 tonnellate, con contestuale acquisizione di
veicoli nuovi di fabbrica - art. 2, comma 1, lettera b) del decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459.

1. Quanto alla radiazione per rottamazione di veicoli pesanti di
massa complessiva pari o superiore a 3,5 tonnellate, con contestuale
acquisizione di veicoli nuovi di fabbrica conformi alla normativa
euro VI di massa complessiva a partire da 3,5 tonnellate, comprese,
ai sensi di quanto previsto dall'art. 10, commi 2 e 3, del
regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 18 giugno 2009, nonchè euro 6-D final ai sensi di quanto
previsto dall'art. 12, commi 2 e 3, del regolamento (CE) n. 715/2007
del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 giugno 2007 con
contestuale rottamazione di veicoli della medesima tipologia, per
ciascun periodo di incentivazione, gli aspiranti all'incentivo hanno
l'onere di produrre la documentazione attestante la sussistenza dei
seguenti requisiti tecnici e condizioni:
a) deve allegare copia del documento di immatricolazione dei
veicoli rottamati oltre alla prova dell'avvenuta rottamazione con
l'indicazione del numero di targa e con dichiarazione dell'impresa di
demolizione dell'avvenuta rottamazione ovvero di presa in carico dei
suddetti veicoli con l'impegno di procedere alla loro demolizione. La
rottamazione deve essere avvenuta nel periodo compreso tra la data di
entrata in vigore del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459
ed il termine ultimo per la presentazione della rendicontazione per
ciascun periodo di incentivazione;
b) indicazione del numero di targa (ovvero trasmissione di copia
della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta, per la prima volta in Italia, in data successiva
all'entrata in vigore del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n.
459.

Art. 7

Acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di rimorchi e
semirimorchi, adibiti al trasporto combinato - art. 2, comma 1,
lettera c) del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459.

1. Quanto all'acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di
rimorchi e semirimorchi, nuovi di fabbrica adibiti al trasporto
combinato ferroviario rispondenti alla normativa UIC 596-5 e
rimorchi, semirimorchi dotati di ganci nave rispondenti alla
normativa IMO per il traporto combinato marittimo dotati di almeno
uno dei dispositivi innovativi di cui all'allegato 1 al decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459 volti a conseguire maggiori
standard di sicurezza e di efficienza energetica di cui all'allegato
1 del decreto ministeriale 12 maggio 2020, n. 203, gli aspiranti agli
incentivi, per ciascun periodo di incentivazione, hanno l'onere di
produrre la prova documentale di seguito specificata:
a) indicazione del numero di targa (ovvero trasmissione di copia
della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta, per la prima volta in Italia, in data successiva
all'entrata in vigore del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n.
459;
b) attestazione rilasciata esclusivamente dal costruttore circa
la sussistenza delle caratteristiche tecniche dei semirimorchi ed in
particolare, a seconda dei casi, della rispondenza alla normativa UIC
596-5 quanto ai veicoli idonei al trasporto combinato ferroviario,
ovvero dotati di ganci nave rispondenti alla normativa IMO per il
trasporto combinato marittimo;
c) documentazione comprovante l'installazione di almeno uno dei
dispositivi di cui all'allegato 1 al decreto del Ministro delle
infrastrutture, dei trasporti e della mobilità sostenibili del 18
novembre 2021, n. 459, con l'indicazione dei relativi costi
sostenuti;
d) qualora contestualmente all'acquisizione di nuovi veicoli si
richieda la maggiorazione per rottamazione di un rimorchio o
semirimorchio, deve allegare copia del documento di immatricolazione
dei veicoli rottamati oltre alla prova dell'avvenuta rottamazione con
l'indicazione del numero di targa e con dichiarazione dell'impresa di
demolizione dell'avvenuta rottamazione ovvero di presa in carico dei
suddetti veicoli con l'impegno di procedere alla loro demolizione. La
rottamazione deve essere avvenuta nel periodo compreso tra la data di
entrata in vigore del decreto ministeriale ed il termine ultimo per
la presentazione della rendicontazione per ciascun periodo di
incentivazione.
2. Per le acquisizioni effettuate da piccole e medie imprese, oltre
alla documentazione di cui ai punti precedenti ha l'onere di fornire
anche la seguente documentazione:
a) dichiarazione redatta nelle forme ed ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 sottoscritta dal
legale rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore,
attestante che gli investimenti sono stati effettuati nell'ambito di
un programma destinato a creare un nuovo stabilimento, ampliare uno
stabilimento esistente, diversificare la produzione di uno
stabilimento mediante prodotti nuovi aggiuntivi o trasformare
radicalmente il processo produttivo complessivo di uno stabilimento
esistente;
b) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi e per gli effetti
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa o da un suo
procuratore attestante il numero delle unità di lavoro addette (ULA)
ed il volume del fatturato conseguito nell'ultimo esercizio fiscale.

Art. 8

Acquisizione di rimorchi, semirimorchi o equipaggiamenti per
autoveicoli specifici superiori a 7 tonnellate allestiti per
trasporti in regime ATP, rispondenti a criteri avanzati di
risparmio energetico e rispetto ambientale - art. 2, comma 1
lettera c) del decreto ministeriale 18 novembre 2021, prot. n. 459.

1. Circa l'acquisizione di rimorchi, semirimorchi o equipaggiamenti
per autoveicoli specifici superiori alle 7 tonnellate allestiti per
trasporti in regime ATP, rispondenti a criteri avanzati di risparmio
energetico e rispetto ambientale, ai sensi di quanto previsto dagli
articoli 17 e 36 del regolamento (CE) n. 651/2014 della Commissione
europea del 17 giugno 2014, gli aspiranti agli incentivi, hanno
l'onere di produrre:
a) in caso di acquisizione di rimorchi o semirimorchi
certificazione del costruttore circa la sussistenza dei requisiti
tecnici previsti dall'art. 5, comma 5, lettera b) del decreto
ministeriale 18 novembre 2021, n. 459 per le unità
frigorifere/calorifere;
b) documentazione dalla quale risulti il numero di targa (ovvero
di copia della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta, in Italia, ed in data successiva all'entrata in vigore
del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459;
c) in caso di sostituzione, nei rimorchi, semirimorchi o
autoveicoli specifici superiori alle 7 tonnellate allestiti per il
trasporto da effettuarsi conformemente agli accordi sui trasporti
nazionali e internazionali delle derrate deteriorabili (ATP) mono o
multi temperatura, delle unità frigorifere/calorifere installate,
attestazione del costruttore che le nuove unità frigorifere sono
alimentate da motore conforme alla fase V (stage V) del regolamento
UE n. 2016/1628 o da unità criogeniche autonome non collegate al
motore del veicolo trainante oppure da unità elettriche funzionanti
con alternatore collegato al motore del veicolo trainante.
2. Per le acquisizioni effettuate da piccole e medie imprese, oltre
alla documentazione di cui ai punti precedenti anche:
a) dichiarazione redatta nelle forme ed ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore, attestante che
gli investimenti sono stati effettuati nell'ambito di un programma
destinato a creare un nuovo stabilimento, ampliare uno stabilimento
esistente, diversificare la produzione di uno stabilimento mediante
prodotti nuovi aggiuntivi o trasformare radicalmente il processo
produttivo complessivo di uno stabilimento esistente;
b) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi e per gli effetti
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa o da un suo
procuratore attestante il numero delle unità di lavoro addette (ULA)
ed il volume del fatturato conseguito nell'ultimo esercizio fiscale.

Art. 9

Delle maggiorazioni

1. Relativamente alle maggiorazioni del 10% del contributo di cui
all'art. 5, comma 9 del decreto del Ministro delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili 18 novembre 2021, n. 459, ove ne abbiano
fatto espressa richiesta nella domanda, gli aspiranti agli incentivi,
dovranno fornire nella fase di rendicontazione, dichiarazione
sostitutiva redatta ai sensi e per gli effetti del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 sottoscritta dal
legale rappresentante dell'impresa, attestante il numero delle unità
di lavoro addette (ULA) ed il volume del fatturato conseguito
nell'ultimo esercizio fiscale.
2. Ai fini del riconoscimento della maggiorazione pari al 10% per
le acquisizioni effettuate da imprese aderenti ad una rete di
imprese, gli interessati dovranno trasmettere, nella fase di
rendicontazione, copia del contratto di rete redatto nelle forme di
cui all'art. 3, comma 4-ter del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5,
convertito con legge 9 aprile 2009, n. 33.
3. Laddove la qualità di piccola o media impresa costituisca già
requisito per ricevere l'incentivo, nessuna ulteriore maggiorazione
per il possesso del medesimo requisito può essere riconosciuto.

Art. 10

Della rendicontazione e dell'attività istruttoria-soggetto gestore

1. Gli aspiranti agli incentivi che hanno presentato istanza di
prenotazione provvedono a trasmettere tutta la documentazione a
comprova dell'avvenuto perfezionamento dell'investimento, come
esplicitata dagli articoli da 4 a 9 del presente decreto secondo le
modalità di cui all'art. 4 commi 2 e 3.
2. Il soggetto gestore svolge le attività così come definite
negli articoli precedenti previa sottoscrizione di atto attuativo
dell'accordo di servizio MIMS-RAM. Il soggetto gestore provvede
all'implementazione della piattaforma informatica ed alla sua
gestione, alla gestione del flusso documentale via posta elettronica
certificata di cui all'art. 3 del presente decreto nonchè al
ricevimento informatico e alla relativa archiviazione delle domande
presentate nei termini ai fini della successiva attività
istruttoria, all'aggiornamento dei «contatori» tramite la redazione
dell'elenco delle domande acquisite ordinate sulla base della data di
presentazione, all'attività istruttoria e alla verifica della
rendicontazione ferma rimanendo la funzione di indirizzo e di
direzione in capo all'amministrazione. La Commissione di cui al
successivo comma 3, qualora sussistano i requisiti previsti dal
presente decreto, determina l'accoglimento delle istanze, dando
comunicazione all'impresa del relativo provvedimento di ammissione.
3. Con decreto direttoriale è nominata una commissione per la
validazione dell'istruttoria compiuta dal soggetto gestore delle
domande presentate, composta da un Presidente, individuato tra i
dirigenti di seconda fascia in servizio presso il Dipartimento per la
mobilità sostenibile, e da due componenti, individuati tra il
personale di area terza, in servizio presso il medesimo Dipartimento,
nonchè da un funzionario con le funzioni di segreteria.
4. Qualora in esito ad una prima fase istruttoria, si ravvisino
lacune comunque sanabili della rendicontazione presentata, vengono
richieste, tramite PEC, le opportune integrazioni agli interessati,
fissando un termine perentorio non superiore a quindici giorni entro
i quali l'impresa dovrà fornire gli elementi richiesti attraverso il
caricamento degli stessi sulla piattaforma informatica. Qualora entro
detto termine, l'impresa medesima non abbia fornito un riscontro,
ovvero detto riscontro non sia ritenuto soddisfacente, l'istruttoria
verrà conclusa sulla sola base della documentazione valida
disponibile. In ogni caso nessuna richiesta di integrazione
istruttoria è dovuta per la mancanza della documentazione che doveva
essere trasmessa dagli interessati a pena di esclusione.
5. Nel caso l'attività istruttoria rilevi la mancanza dei
requisiti previsti a pena di esclusione dal decreto ministeriale 18
novembre 2021, n. 459, ovvero l'insufficienza della documentazione
anche a seguito della procedura esperita ai sensi del comma 4,
l'amministrazione esclude senz'altro l'impresa dagli incentivi con
provvedimento motivato e provvede all'immediata riacquisizione dei
relativi importi.

Art. 11

Cumulabilità degli aiuti

1. Ai sensi dell'art. 8, commi 3, 4 e 5 del regolamento generale di
esenzione (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, in
caso di identità di costi ammissibili e dei beni oggetto degli
incentivi, gli aiuti erogati ai sensi del summenzionato regolamento
non possono essere cumulati con altri aiuti di Stato.
2. Gli aiuti di Stato esentati ai sensi del regolamento d'esenzione
di cui sopra non possono essere cumulati con aiuti erogati ai sensi
del regolamento (UE) n. 1407 della commissione del 18 dicembre 2013
(«de minimis») relativamente agli stessi costi ammissibili se tale
cumulo porta a un'intensità di aiuto superiore ai livelli stabiliti
ai sensi del regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014.
3. Per la verifica del rispetto delle norme sul cumulo fra aiuti di
Stato, l'amministrazione si avvale del registro nazionale sugli aiuti
di Stato (R.N.A.) gestito dal Ministero dello sviluppo economico.

Art. 12

Verifiche e controlli

1. In ogni caso è fatta salva la facoltà dell'amministrazione di
procedere con tutti gli accertamenti e le verifiche anche
successivamente all'erogazione degli incentivi e di procedere, in via
di autotutela, con l'annullamento del relativo provvedimento di
concessione, e disporre in ordine all'obbligo di restituzione ove, in
esito alle verifiche effettuate, emergano gravi irregolarità in
relazione alle dichiarazioni sostitutive rese ovvero nel caso di
violazione dell'art. 1, comma 9 del decreto ministeriale 18 novembre
2021, n. 459.
2. Al fine di garantire l'effettività di quanto previsto dall'art.
2, comma 6 del decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459,
l'amministrazione avvalendosi del C.E.D. del Dipartimento per i
trasporti provvede all'inserimento di appositi ostativi informatici
per impedire il cambio di intestazione dei veicoli in violazione del
vincolo di inalienabilità.
3. Al fine di verificare quanto previsto dall'art. 2, comma 7 del
decreto ministeriale 18 novembre 2021, n. 459, l'amministrazione si
avvale del C.E.D. del Dipartimento per i trasporti.
4. Il presente decreto è pubblicato nel sito web del Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili trasporti nella
sezione dedicata all'autotrasporto «contributi ed incentivi», nel
sito web della Società Rete Autostrade Mediterranee nonchè nella
Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 7 aprile 2022

Il direttore generale: Di Santo