3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 17-9-1988
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 16 marzo 1988, n. 29
Disciplina urbanistica dei servizi religiosi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 17-09-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Abruzzo n. 9
dell'11 aprile 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

La presente legge regionale disciplina i rapporti intercorrenti
tra insediamenti residenziali e servizi religiosi ad essi pertinenti,
nel quadro delle attribuzioni spettanti rispettivamente ai comuni ed
agli enti istituzionalmente competenti in materia di culto della
chiesa cattolica e delle altre confessioni religiose, i cui rapporti
con lo Stato siano disciplinati ai sensi dell'art. 8, terzo comma,
della Costituzione e che abbiano una presenza organizzata nell'ambito
dei comuni interessati dalle previsioni urbanistiche di cui ai
successivi articoli.

Art. 2.

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, secondo comma lettera b)
del decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, sono
attrezzature di interesse comune di tipo religioso:
a) gli immobilli destinati al culto anche se articolati in più
edifici;
b) gli immobili destinati all'abitazione dei Ministri di culto;
c) gli immobili adibiti, nell'esercizio del ministero pastorale,
ad attività educative, culturali, sociali e ricreative, che non
abbiano fini di lucro.
In relazione al disposto dell'art. 4 della legge 847 del 29
settembre 1964 e successive modificazioni, le attrezzature di cui al
precedente comma costituiscono opere di urbanizzazione secondaria ad
ogni effetto.

Art. 3.

In sede di formazione o di revisione degli strumenti urbanistici
generali, i comuni assicurano una dotazione di aree per abitante sino
ad un massimo di 20% di quelle obbligatoriamente previste per
attrezzature di interesse comune, specificatamente riservate ai
servizi religiosi.
Nelle zone omogenee di tipo A e B, di cui al decreto del Ministro
dei lavori pubblici 2 aprile 1968, le aree destinate ad attrezzature
di tipo religioso sono computabili, ai fini della determinazione
delle quantità minime prescritte dallo stesso decreto, in misura
doppia di quella effettiva.
Le previsioni di nuovi servizi religiosi nell'ambito delle zone
omogenee di tipo C di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici
2 aprile 1968, dovranno assicurare una superficie minima di mq 2000
per ogni insediamento ferme restando le entità minime di rapporti
previste per gli altri servizi di interesse comune.
Le localizzazioni delle aree riservate alle attrezzature di tipo
religioso sono effettuate sentiti i pareri delle componenti autorità
religiose, riconosciute a norma di legge, ove ricorrano i requisiti
di cui al precedente art. 1.
In sede di attuazione dello strumento urbanistico generale le aree
destinate alle attività di cui ai precedenti commi sono ripartite
tra le varie confessioni religiose, che abbiano i requisiti indicati
all'art. 1, proporzionalmente alla loro consistenza.

Art. 4.

Qualora gli strumenti urbanistici generali vigenti non risultano
conformi alle prescrizioni della presente legge, il comune, di
propria iniziativa, od entro sei mesi dalle eventuali richieste delle
competenti autorità religiose, ne adegua le previsioni secondo le
procedure ed i criteri di cui al precedente art. 3.
La relativa variante allo strumento urbanistico generale, ove
vengano prescelte aree già destinate da questo a servizi pubblici,
è definitivamente approvata con deliberazione del consiglio comunale
non soggetta alla pubblicazione di cui all'art. 9 della legge 17
agosto 1942, n. 1150 e successive modificazoni; negli altri casi la
variante segue l'ordinario procedimento di formazione previsto da
tale legge.

Art. 5.

I comuni devolvono entro il 31 marzo di ogni anno alle competenti
autorità religiose di cui alla presente legge una aliquota pari al
10% dei contributi per urbanizzazione secondaria loro dovuti.
I contributi di cui al precedente comma sono determinati avuto
riguardo a tutte le concessioni edilizie onerose rilasciate nell'anno
precedente, anche relativamente all'edilizia convenzionata, senza
tener conto degli scomputi che i titolari delle concessioni abbiano
eventualmente ottenuto per l'esecuzione diretta delle opere di
urbanizzazione secondaria e per cessione delle relative aree.
I contributi sono corrisposti alle confessioni religiose, che
facciano richiesta e che abbiano i requisiti di cui al precedente
art. 1; proporzionalmente alla loro consistenza ed incidenza sociale.

Art. 6.

I contributi, entro tre anni dal loro versamento, sono utilizzati
per la realizzazione delle attrezzature di cui al precedente art. 2;
a tal fine le competenti autorità religiose trasmettono ai comuni,
entro il 31 dicembre di ogni anno, una analitica relazione
sull'utilizzazione delle somme percepite.
È in facoltà delle competenti autorità religiose di regolare i
rapporti con il comune attraverso apposite convenzioni nel caso in
cui il comune stesso o i soggetti attuatori di piani urbanistici
esecutivi provvedano alla realizzazione diretta dei lavori o delle
opere di cui al precedente art. 2.
Le somme non utilizzate sono recuperate dal comune maggiorate
degli interessi computati al tasso riconosciuto dal tesoriere per le
giacenze ordinarie.

Art. 7.

L'amministrazione regionale, sentita la competente autorità
ecclesiatica, è autorizzata a concedere contributi per la
ristrutturazione, consolidamento, ampliamento e straordinaria
manutenzione di edifici destinati al culto, di immobili adibiti
nell'esercizio pastorale ad attività educative, culturali, sociali e
ricreative che non abbiano fini di lucro nonchè per
l'ammodernamento, il restautro e la conservazione di arredi, impianti
ed opere artistiche.
I contributi di cui al comma precedente possono essere erogati
anche per lavori da compiersi all'abitazione dei Ministri del culto e
del personale che presta servizio agli edifici di culto.
Le previste contribuzioni hanno carattere integrativo e possono
anche essere concesse ad opere che fruiscono di contributi statali.
Dette provvidenze potranno essere concesse anche per lavori di
consolidamento e, comunque, di riparazione di danni derivanti da
eventi sismici e tellurici.
La misura del contributo e le modalità di erogazione saranno
determinate da apposito regolamento, che verrà emanato dalla giunta
regionale entro e non oltre sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge.
Le domande di concessione dei contributi, corredate di un progetto
di massima dei lavori da realizzare e di un preventivo della spesa
occorrente, devono essere presentate all'assessorato regionale ai
lavori pubblici entro il 31 marzo di ogni anno; per il 1988, entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 8.

All'onere complessivo derivante dall'applicazione della presente
legge, presuntivamente determinato, per l'anno 1988, in L.
2.000.000.000, si fa fronte:
previa riduzione, per L. 1.000.000.000, per competenza, del cap.
325000 dello stato di previsione della spesa del bilancio 1987, a
termini dell'art. 38 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81,
utilizzando la partita n. 7 - Edilizia sociale e del culto -
dell'elenco n. 5;
previa riduzione, per L. 1.000.000.000, per competenza, del cap.
325000 dello stato di previsione della spesa del bilancio 1988.
Lo stanziamento della partita n. 2 - Tutela e riqualificazione
ambientale (Urbanistica) - dell'elenco n. 5 del bilancio 1988, è
ridotto di L. 1.000.000.000.
Nello stato di previsione della spesa del bilancio 1988 è
istituito ed iscritto nel sett. 15, tit. II, ctg. 3, sez. 10, il cap.
152361, denominato "Interventi nel campo dell'edilizia destinata al
culto - art. 7" con lo stanziamento, per competenza, di L.
2.000.000.000.
Negli esercizi successivi al 1988, l'onere di L. 1.000.000.000 per
anno è iscritto nei corrispondenti capitoli dei pertinenti bilanci
regionali, limitatamente al periodo di finanziamento assicurato dalla
legge 1 marzo 1986, n. 64.

Art. 9.

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione Abruzzo.
L'Aquila, addì 16 marzo 1988

MATTUCCI