1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 18-3-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 136 ORDINANZA (Atto di promovimento) 20 novembre 1997
N. 136 Ordinanza emessa il 20 novembre 1997 dal giudice per le indagini preliminari presso la pretura di Venezia nel procedimento penale a carico di Bordin Franco Processo penale - Indagato infermo di mente socialmente pericoloso - Applicabilita' della misura di sicurezza provvisoria del ricovero in ospedale psichiatrico giudiziario oppure della misura cautelare della custodia in idonea struttura del servizio psichiatrico ospedaliero - Lamentata attribuzione al pubblico ministero del potere di scelta circa la misura da richiedere al giudice - Irragionevolezza. (C.P., artt. 206 e 222, comma 1; c.p.p. 1988, artt. 312 e 313). (Cost., art. 3). (098C0224) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 18-3-1998)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
Ha pronunciato la seguente ordinanza di trasmissione degli atti
alla Corte costituzionale.
Visti gli atti del procedimento penale instaurato nei confronti di
Bordin Franco, nato a Dolo il 30 luglio 1962 per il delitto di cui
all'art. 572 del codice penale, considerato che nel corso del
suddetto procedimento veniva eseguita mediante incidente probatorio
perizia psichiatrica sulla persona del Bordin all'esito della quale
il perito concludeva ritenendo sussistere, per infermità, totale
incapacità di intendere e volere del Bordin, ed impedimento dello
stesso a partecipare coscientemente al procedimento;
che a seguito di tale perizia il pubblico ministero richiedeva,
ai sensi degli artt. 206 e 222 del codice penale e 312, 313 del
codice di procedura penale, l'applicazione nei confronti
dell'indagato della misura di sicurezza provvisoria dell'internamento
in ospedale psichiatrico giudiziario, attesochè il perito aveva
evidenziato la pericolosità sociale del prevenuto;
Ritenuto che, in presenza della richiesta del pubblico ministero e
della prognosi di pericolosità sociale del Bordin, ed apparendo la
perizia immune da vizi tecnici e logici, questo giudice dovrebbe
applicare senz'altra scelta la misura di sicurezza richiesta;
che in particolare stante la richiesta del pubblico ministero e
la infungibilità tra misura di sicurezza e misura cautelare risulta
in particolare inapplicabile la speciale procedura prevista per gli
infermi di mente dall'art. 73 del codice di procedura penale con
ricovero provvisorio in idonea struttura del servizio psichiatrico
ospedaliero oppure con applicazione della custodia cautelare nelle
forme di cui all'art. 286, e cioè mediante custodia cautelare in
idonea struttura del servizio psichiatrico ospedaliera;
Rilevato che l'attuale normativa così come sopra ricordata appare
massimamente illogica riservando in sostanza alle insindacabili
richieste del pubblico ministero se applicare all'infermo di mente
socialmente pericoloso la misura di sicurezza provvisoria del
ricovero in ospedale psichiatrico giudiziario oppure la misura
cautelare della custodia in idonea struttura del servizio
psichiatrico ospedaliero, senza che sia dato di rinvenire un obbligo
di motivazione in ordine a detta scelta ed anzi essendo palesemente
identici i presupposti, dal momento che l'esecuzione della custodia
cautelare in struttura ospedaliera "ordinaria" presuppone pur sempre
(salvo che sussistano le diverse esigenze di cui alle lettere a) e b)
dell'art. 274 del c.p.p.) la sussistenza dei presupposti di cui
all'art. 274, lettera c), che riguardano inequivocabilmente una
specifica pericolosità sociale dell'indagato;
che tale irrazionale duplicità di misure senza che soprattutto
sia dato di rinvenire un qualche dato normativo che determini
eventuali diversità di presupposti applicativi si rivela come
attributiva di insindacabili ed inimpugnabili scelte del pubblico
ministero e di conseguenza del giudice che sia chiamato a decidere
sulle richieste del pubblico ministero, scelta che nel caso debba
essere applicata la misura di sicurezza provvisoria del ricovero in
ospedale psichiatrico giudiziario si rivelerebbe ingiustificatamente
deteriore per l'indagato, non solo per la notoria situazione di
fatiscenza e semiabbandono in cui versano tali strutture, ma
soprattutto perchè da una parte la misura di sicurezza è
tendenzialmente applicabile indefinitamente nel tempo, salvo venir
meno della pericolosità, laddove invece la custodia cautelare in
luogo di cura (ospedale psichiatrico "ordinario") è ovviamente
soggetta ai limiti temporali di cui all'art. 303 del c.p.p., anche
qualora in ipotesi la pericolosità perduri;
Considerato che pertanto la normativa surrichiamata, in particolare
gli artt. 206, 222 del c.p. e gli artt. 312 e 313 del c.p.p., per la
conclamata irragionevolezza che contraddistingue l'ipotesi di
applicazione della misura di sicurezza provvisoria del ricovero in
ospedale psichiatrico giudiziario, appaiono manifestamente
contrastare - se posti in relazione con gli artt. 73, 286, 274 e 303
del c.p.p.- col dettato degli artt. 3 e 13 della Costituzione, per le
ragioni sopra ampiamente esposte; ritenuto che la questione è
rilevante, dovendo appunto questo giudice pronunciarsi sulla
richiesta del p.m. relativa all'applicazione dell'art. 206 del c.p.
e relative norme conseguenziali sopra richiamate;

P. Q. M.
Visti gli artt. 1 della legge costituzionale 9 febbraio 1948, n.
1, 23 e seguenti della legge 11 marzo 1953, n. 87, ritenuta rilevante
e non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale degli artt. 206, 222, comma 1, del codice penale, 312
e 313 del c.p.p. in relazione all'art. 3 della Costituzione, solleva
d'ufficio la questione stessa;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza presente sia
notificata a Bordin Franco ed al difensore avv. Francesco Mazzoleni
ed al pubblico ministero, alla parte offesa Ferrara Maria nonchè al
Presidente del Consiglio dei Ministri, e comunicata ai presidenti
della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Manda alla cancelleria per gli adempimenti di cui sopra.
Venezia, addì 20 novembre 1997
Il giudice per le indagini preliminari: Maturi
98C0224