3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 23-10-2004
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 20 luglio 2004, n. 11
Disposizioni in ordine alla concessione di contributi agli enti locali per il sostegno ai programmi di sviluppo e qualificazione di servizi di loro competenza in esecuzione del patto di stabilita' fiscale e tariffario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 23-10-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 31 del
28 luglio 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La Regione, con la presente legge, sostiene le azioni degli
enti locali che si pongono l'obiettivo di qualificare e sviluppare i
servizi di loro competenza nei settori della istruzione e della
formazione, delle politiche sociali, della cultura e dei beni
culturali, della protezione e valorizzazione dell'ambiente in un
quadro di contenimento della pressione fiscale e tariffaria.
2. Ai fini del comma 1, la Regione concede contributi in conto
capitale a sostegno dei programmi di investimento delle province e
dei comuni, o loro forme associative, per lo sviluppo e la
qualificazione dei servizi di loro competenza e nei settori di cui al
comma 1. La Regione prevede meccanismi premiali a vantaggio degli
enti locali che adottano politiche di contenimento della pressione
fiscale e tariffaria a carico dei cittadini in conformità agli
indirizzi definiti dal Patto di stabilità fiscale e tariffario,
sottoscritto tra la Regione e il consiglio delle autonomie locali.

Art. 2.
Piano di riparto
1. La giunta regionale dispone la concessione dei contributi di
cui all'Art. 1, sulla base di un piano annuale di riparto predisposto
con le modalità e nel rispetto dei criteri di cui agli articoli 3 e
4.
2. Il piano annuale di riparto è predisposto nei limiti delle
disponibilità previste nel bilancio per l'anno di riferimento.

Art. 3.
Predisposizione del piano regionale di riparto
1. Al fine della predisposizione del piano regionale di riparto,
di cui all'Art. 2, la giunta regionale individua di intesa con il
consiglio delle autonomie locali, i settori di intervento che si
intendono prioritariamente incentivare nell'anno di riferimento,
nonchè i criteri per la predisposizione dello stesso.
2. Il piano di riparto è predisposto dalla giunta regionale in
coerenza con i criteri di cui al comma 1, e tenendo conto della:
a) dimensione ed articolazione territoriale della popolazione;
b) utenza servita e utenza potenziale dei servizi che si
intendono incentivare.
3. Il piano di riparto prevede misure di sostegno specifiche per
i comuni con popolazione inferiore a cinquemila abitanti e per i
comuni che gestiscono in forma associata, ai sensi della legge
regionale 24 settembre 2003, n. 18, servizi di rilevante impatto
sociale.
4. Il piano di riparto è approvato dalla giunta regionale previo
parere del consiglio delle autonomie locali.

Art. 4.
Premialità
1. Il piano di riparto di cui all'art. 2, prevede che siano
destinate, a titolo di premialità. almeno il novanta per cento delle
risorse disponibili per il sostegno dei programmi di investimento
degli enti locali o loro forme associative che hanno adottato
politiche fiscali generali e politiche tariffarie coerenti con gli
indirizzi definiti in sede di Patto di stabilità fiscale e
tariffario.

Art. 5.
Norma finanziaria
1. Per il finanziamento degli interventi previsti dalla presente
legge è autorizzata per l'anno 2004 la spesa di 4.400.000,00 euro da
iscrivere nella unità previsionale di base 02.2.010 di nuova
istituzione del bilancio regionale 2004, parte spesa, denominata
«Sostegno ai programmi di sviluppo e qualificazione dei servizi degli
enti locali» (cap. 8700).
2. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1, si fa fronte:
a) quanto a 2.200.000,00 euro con l'apposito stanziamento
esistente nella unità previsionale di base 16.2.001 del bilancio di
previsione 2003 denominata «Fondi speciali per spese di investimento»
in corrispondenza del punto 1, lettera a), della tabella b) della
legge regionale 31 marzo 2003, n. 6, annualità 2003;
b) quanto a 2.200.000,00 euro con l'apposito stanziamento
esistente nella unità previsionale di base 16.2.001 del bilancio
pluriennale 2003-2005, annualità 2004 denominata «Fondi speciali per
spese di investimento» in corrispondenza del punto 1, lettera a),
della tabella b) della legge regionale 31 marzo 2003, n. 6,
annualità 2004.
3. La disponibilità relativa all'anno 2003 di cui al comma 2,
lettera a) è iscritta nella competenza dell'anno 2004 in attuazione
dell'Art. 29, comma 4, della legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13.
4. Per gli anni 2005 e successivi l'entità della spesa per il
finanziamento degli interventi previsti al comma 1, è determinata
annualmente con la legge finanziaria regionale, ai sensi dell'Art.
27, comma 3, lettera c) della legge regionale n. 13/2000.
5. La giunta regionale è autorizzata ad effettuare l'iscrizione
nel bilancio di previsione 2004 della somma di cui al comma 2, sia in
termini di competenza che di cassa ed è autorizzata, altresì, ad
apportare le altre conseguenti variazioni di cui ai precedenti commi,
sia in termini di competenza che di cassa.

Art. 6.
Osservatorio regionale sulla finanza pubblica
1. La giunta regionale, previa intesa con il consiglio delle
autonomie locali istituisce l'osservatorio regionale sulla finanza
pubblica con il compito di raccogliere dati, di elaborare analisi e
valutazioni sull'andamento dei flussi di spesa e di entrata delle
pubbliche amministrazioni operanti nel territorio regionale e ne
definisce le modalità operative.
2. La giunta regionale con l'atto di cui al comma 1, individua
gli organismi che hanno sottoscritto il patto per lo sviluppo con i
quali, al tavolo di concertazione stabilisce le modalità volte a
sostenere e supportare con la propria partecipazione il funzionamento
dell'osservatorio di cui al comma 1.
3. L'osservatorio di cui al comma 1, raccorda in ogni caso la sua
attività con quelle dell'osservatorio dei prezzi e dei consumi di
cui all'Art. 8 della legge regionale 10 luglio 1987, n. 34, così
come modificato e integrato dall'Art. 4 della legge regionale
14 novembre 1988, n. 44.
La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.

Perugia, 20 luglio 2004

LORENZETTI