5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 7-4-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Autostrade Centro Padane S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 7-4-2008)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1) Stazione appaltante: Autostrade Centro Padane S.p.A. Loc. San
Felice 26100 CREMONA (tel. 0372/4731 fax 0372/473234 - e-mail:
legale@centropadane.it - sito: www.centropadane.it).
2a) Procedura di aggiudicazione: appalto di esecuzione lavori
mediante procedura aperta (art. 55 d.lgs. 163/2006); b) contratto:
parte corpo/parte misura.
3) Caratteristiche dell'appalto: a) descrizione: opere di
adeguamento della SP462R nel tratto Cortemaggiore - Fiorenzuola come
da delibera del Consiglio di Amministrazione della Società Appaltante
n. 433 adottata in data 30/01/2008 (Codice CUP D91B00000320003)
(Codice CIG 0133543B28) b) Luogo: Provincia di Piacenza; c) Importi:
Importo complessivo Euro 2.656.600,00 più IVA di cui Euro 72.200,00
per costi della sicurezza, non assoggettabili a ribasso ; d) categorie
di lavori: ai sensi del combinato disposto art. 3 e 30 del DPR
34/2000 e art. 74 c. 2 del DPR 554/99 le lavorazioni sono classificate
come segue: OG3 - prevalente (qualificazione obbligatoria) Euro
2.140.869,70; OS 12 - scorporabile subappaltabile (qualificazione
obbligatoria) Euro 515.730,30. Pertanto l'impresa singola può
partecipare, ai sensi dell'art.95 comma 1 DPR 554/99 e art.3 c. 2 DPR
34/2000, se in possesso di qualificazione nella categoria prevalente
per classifica minima IV.
Qualora l'offerente non fosse qualificato anche nelle lavorazioni
di cui alla categoria scorporabile OS12 a qualificazione obbligatoria
e non intendesse presentarsi in RT verticale, sarà tenuto ad indicare
tali lavorazioni tra quelle oggetto di subappalto, pena l'esclusione.
4) Termine ultimazione lavori: 500 giorni naturali e consecutivi
con decorrenza dalla data di consegna dei lavori, in conformità al
cronoprogramma contrattuale, ed ai sensi dell'art. 7 dello schema di
contratto.
5) Documenti gara: il progetto a base di appalto è consultabile
presso la Società all'indirizzo sub 1) fino al giorno antecedente la
scadenza di cui al punto 6c); la riproduzione è a spese degli
interessati.
6) Ricezione plichi: ciascun plico, sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura, deve: a) contenere al suo interno due buste
separate, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura: busta A-Documentazione Amministrativa (di cui al punto 11
del presente bando); busta B-Offerta Economica (di cui al punto 12 del
presente bando); b) recare l'indirizzo sub 1); c) pervenire a mezzo
servizio postale, mediante agenzia di recapito, oppure a mano,
all'indirizzo sub 1), a pena di esclusione, entro il termine
perentorio delle ore 12,00 del giorno 14 MAG. 2008 (non è previsto
altro termine di ricezione offerte: il recapito del plico è ad
esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a
destinazione in tempo utile); d) riportare all'esterno le seguenti
indicazioni: denominazione mittente, partita IVA, sede, fax, e-mail,
cui spedire le comunicazioni relative alla gara (se RT/Consorzi/GEIE:
deve essere indicata anche la denominazione tutte imprese riunite),
oggetto gara, e importo lavoro, quali risultano dal bando.
7) Seduta/Sedute di gara: a) forma: pubblica; b) ammessi a fare
osservazioni: solo Titolari/Legali Rappresentanti imprese concorrenti,
o soggetti muniti di delega a rappresentare l'Impresa da esibire alla
Commissione; il Presidente di gara potrà chiederne prova. c)
Data/ora/luogo: 1^ seduta dalle 10,00 del 16 MAG. 2008, presso sala
gare Società in Cremona, Località S. Felice; 2^ seduta (eventuale):
dalle 10,00 del 26 MAG. 2008, medesima sede.
8) Cauzioni/garanzie: a) provvisoria, in sede di offerta, di Euro
53.132,00 predisposta ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. 163/2006 ed in
conformità al DM n.123 del 12/3/2004 con durata minima di 180 gg
dalla data di cui al punto 6c) e contenente le rinunce di cui al c.4
dell'art.75 citato.
Nell'ipotesi di RT/Consorzi/GEIE di tipo orizzontale l'eventuale
riduzione dell'importo della suddetta cauzione, ai sensi dell'art. 40
c. 7 del d.lgs. 163/2006 è consentita solo qualora tutte le imprese
facenti parte del RT/Consorzio/GEIE siano in possesso del certificato
di qualità aziendale.
In caso di RT/Consorzio/GEIE di tipo verticale, qualora tutte le
imprese facenti parte del raggruppamento/Consorzio/GEIE siano in
possesso del certificato di qualità aziendale, è, parimenti,
consentita la suddetta riduzione. Tuttavia, qualora solo alcune di
queste siano in possesso della certificazione di qualità aziendale,
detta riduzione è applicabile solo per la quota parte ad esse
riferibile. Nel caso di RT costituendo, la cauzione dovrà essere
intestata a tutte le imprese raggruppate, pena esclusione;
b) definitiva, in sede di aggiudicazione, nella misura e nei modi
previsti dall'art. 113, c.1 e 2, del d.lgs. 163/2006;
c) polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, c. 1, del d.lgs.
163/2006 e dell'art. 6.2 lett. A) e B) del CSA parte amministrativa,
che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di
esecuzione da qualsiasi causa determinati e che preveda anche una
garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nella esecuzione
dei lavori, per un massimale di Euro 500.000,00, sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio; la somma assicurata
è così ripartita: per la Partita 1, corrisponde all'importo di
aggiudicazione; per la Partita 2, ammonta a Euro 1.000.000,00; per la
Partita 3, ammonta a Euro 200.000,00;
d) garanzia di manutenzione di cui all'art. 6.2 lett. C) del CSA
parte Amministrativa per un massimale di Euro 200.000,00 per 24 mesi
di durata dalla data di emissione del certificato di collaudo
provvisorio.
9) Pagamenti: come da Schema di Contratto; autofinanziamento. Spese
relative all'appalto a carico dell'appaltatore.
10a) Soggetti ammessi: di cui all'art. 34 del d.lgs. 163/06 e le
imprese di cui all'art. 47 del d.lgs. 163/06, purchè in possesso dei
requisiti richiesti dalle norme vigenti e dal presente bando. I
requisiti di capacità economica e finanziaria di cui al punto 11)
possono essere soddisfatti anche mediante il ricorso all'istituto
dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del d.lgs.
163/06. In tal caso, dovrà essere prodotta la documentazione di cui
al medesimo art. 49 del decreto. b) disposizioni relative ai soggetti
riuniti: nel caso di concorrente costituito da imprese riunite,
consorziate o aderenti al GEIE, di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f),
del d.lgs 163/06:
- ciascun soggetto che costituisce o che costituirà i
raggruppamento/consorzio/ G.E.I.E. deve produrre le dichiarazioni di
cui al punto 11) lettere a)b)c);
- la dichiarazione di cui alla lett. d) è sufficiente che sia resa
dall'impresa mandataria/capogruppo che costituisce o che costituirà
il raggruppamento/consorzio/G.E.I.E;
- il raggruppamento nel suo complesso deve
i. indicare le quote di partecipazione delle singole imprese
partecipanti al RT/Consorzio/GEIE
ii. produrre i documenti di cui al punto 11) lett. e) f)
iii. presentare il mandato e procura alla capogruppo oppure atto di
impegno contenuto nel modello "C/mandanti di RT/Consorzi/GEIE" (art.
37 c.8 Dlgs. 163/2006), da cui risulti che, in caso di aggiudicazione,
le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse qualificata capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
I requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi devono
essere posseduti da ciascuna partecipante al RT/Consorzio/GEIE come
segue:
- orizzontali, mandataria minimo 40% e comunque in misura
maggioritaria; restante percentuale cumulativamente da mandanti/altre
consorziate, ciascuna minimo 10% di quanto richiesto al
RT/Consorzio/GEIE, fermo restando il possesso complessivo dei
requisiti in misura richiesta all'impresa singola;
- verticali, la mandataria nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti
previsti per l'importo dei lavori della categoria che intende assumere
e nella misura indicata per l'impresa singola (art. 95 DPR 554/99 e
s.m.).
- I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle
categorie scorporate possono essere assunti anche da imprese riunite
in associazione di tipo orizzontale ai sensi dell'art. 37, c. 6, del
d.lgs. 163/2006.
- I consorzi di cui all'art. 34, lett. b) d.lgs. 163/2006, sono
tenuti a dichiarare per quali consorziati il consorzio concorra.
Questi ultimi dovranno presentare le dichiarazioni in ordine alle
situazioni di cui alle lettere b), c) del punto 11) ed ai medesimi è
fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara.
- Non possono partecipare alla medesima gara i consorzi di cui
all'art. 34, lett. c) d.lgs. 163/2006, ed i consorziati, ex art. 36 c.
5 del d.lgs. 163/2006.
11) Contenuto della busta "A - Documentazione Amministrativa": I
concorrenti devono produrre :
- la domanda di partecipazione con i contenuti dell'art. 73, comma
2, D.Lgs. n. 163/2006
- una dichiarazione resa con le modalità di cui al D.P.R. n.
445/00 e s.m., che attesti quanto segue:
a) possesso dell'attestazione di qualificazione rilasciata da
Società Organismi di Attestazione all'uopo autorizzati ai sensi del
D.P.R. n. 34/00, in corso di validità al momento della presentazione
dell'offerta per categorie di lavori e classifiche di importo adeguate
ai lavori da eseguire. Il presente requisito di qualificazione può
essere soddisfatto anche mediante il ricorso all'istituto
dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del d.lgs.
163/06; in tal caso, dovrà essere prodotta la documentazione di cui
al medesimo art. 49 del decreto;
b) l'insussistenza di:
1. cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1) del d.lgs
163/06;
2. ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o
l'incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
3. condanne per le quali abbiano beneficiato della non menzione
(ovvero in alternativa, elencare le eventuali condanne subite per le
quali abbiano beneficiato della non menzione);
Con riferimento al presente punto, devono essere allegate, a pena
di esclusione, le dichiarazioni di cui all'art.38 c.1 lett. b) e c) e
comma 2 del d.lgs 163/06, rese da ciascun titolare e direttore tecnico
per impresa individuale, ciascun socio e direttore tecnico per le
società in nome collettivo; ciascun socio accomandatario e direttore
tecnico per le società in accomandita semplice; ciascun
amministratore munito di poteri di rappresentanza e direttore tecnico
per gli altri tipi di società.
c) 1. di essere in regola con le norme relative al diritto al
lavoro disabili (art.17 L.68/99); 2. di avere esaminato gli elaborati
progettuali tutti, di essersi recato sul luogo di esecuzione dei
lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della
viabilità, delle discariche autorizzate nonchè di tutte le
circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e
sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi
realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro
complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
nonchè di avere effettuato una verifica della disponibilità della
mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei lavori e della
disponibilità di attrezzature adeguate all'entità ed alla tipologia
e categoria dei lavori in appalto; 3. (ai fini dell'accertamento, da
parte della stazione appaltante, della sussistenza delle condizioni di
partecipazione di cui all'art.34 comma 2 del d.lgs. 163/2006), di non
trovarsi in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359 cod.
civ. con altri concorrenti e di non costituire con altri concorrenti
un unico centro decisionale.
Al riguardo, il firmatario della dichiarazione, assumendosene la
piena responsabilità, dovrà elencare le eventuali imprese
(denominazione/ragione sociale/sede) rispetto alle quali il
concorrente si trovi in situazioni di controllo ex art. 2359 cod. civ.
e rispetto alle quali sussista un unico centro decisionale. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa.
d) L'indicazione dei lavori/parti di opere che il concorrente
intenda subappaltare o concedere in cottimo (eventuale). Il soggetto
offerente è tenuto ad indicare in subappalto quelle lavorazioni di
cui alla categoria scorporabile (a qualificazione obbligatoria) per la
quale non possiede idonea qualificazione, pena l'esclusione dalla
gara.
- I seguenti documenti:
e) Cauzione provvisoria sub 8a) presente bando.
f) Ricevuta di versamento della contribuzione di Euro 70,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici di
lavori, servizi e forniture (Codice CIG 0133543B28), ovvero copia
della stessa corredata di dichiarazione di autenticità in conformità
a quanto previsto dalla deliberazione del 24/1/2008 della citata
Autorità.
Per tutte le dichiarazioni , in carta semplice, sottoscritte con
data non anteriore a sei mesi rispetto alla gara, si prega di
utilizzare i modelli disponibili sul sito www.centropadane.it: "B /
imprese singole e capogruppo di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE e consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del d.lgs.
163/06"; "C / mandanti di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE"; "D / imprese per le quali i CONSORZI di cui all'art. 34, lett.
b) del d.lgs. 163/06 concorrono". Oltre ai modelli sopra citati
andranno prodotte anche le specifiche dichiarazioni di cui al punto
11) lett. b) del bando da rendersi ai sensi dell'art.38 c.1 lett. b) e
c) e comma 2 da parte di ciascun soggetto ivi indicato. Alle predette
dichiarazioni deve essere allegata fotocopia del documento di
identità, in corso di validità, del dichiarante. In caso di
presentazione di certificati, gli stessi andranno prodotti in
originale o copia conforme.
12) Contenuto della busta "B - Offerta Economica":
I concorrenti devono produrre nella busta "B - Offerta Economica",
sigillata e controfirmata, l'offerta economica redatta in italiano e
in bollo da Euro 14,62 su apposito modulo denominato: "-A- Lista delle
categorie di lavoro e forniture", compilato in conformità all'art.
90 del dPR 554/99, e disponibile sul sito www.centropadane.it. In caso
di discordanza tra l'offerta espressa in cifre e in lettere, prevale
quella in lettere. Nell'ipotesi in cui il ribasso indicato
dall'offerente risulti composto da più di quattro decimali, ai fini
dell'aggiudicazione, viene considerato il ribasso con quattro cifre
decimali, mediante arrotondamento matematico.
I prezzi unitari inseriti nel Modello A saranno utilizzati per la
contabilizzazione di eventuali varianti.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; le
dichiarazioni e l'offerta devono essere sottoscritti con firma
leggibile e per esteso dall'Imprenditore (se impresa individuale) o
dal legale rappresentante (se Societa'/Cooperative/Consorzi) della
concorrente o della capogruppo di RT costituito prima della
presentazione dell'offerta; dall'institore, dal procuratore, o dal
procuratore speciale, purchè sia allegata procura o copia conforme
della stessa; oppure dai soggetti di cui sopra per ciascuna impresa
partecipante al RT, in caso di RT da costituirsi dopo
l'aggiudicazione.
13) Aggiudicazione: l'appalto verrà aggiudicato, ai sensi
dell'art.82 d.lgs 163/06, con il criterio del prezzo più basso
determinato mediante offerta a prezzi unitari senza assoggettare a
ribasso i costi della sicurezza, con esclusione automatica dalla gara
delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo
86, fatto salvo quanto previsto dall'art. 122, c. 9, ultimo periodo
del d.lgs. 163/06.
14) Altre informazioni:
- Esclusione dalla gara: al ricorrere delle situazioni previste
dalla legge tra cui si segnalano le seguenti: a) qualora sussistano
situazioni previste dall'art. 38 del d.lgs. 163/06 ed in ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a
contrattare con la pubblica amministrazione; b) qualora manchi/risulti
scaduto uno dei documenti/dichiarazioni richiesti dai punti 10)-11)
del bando; c) qualora l'offerta economica (modello A) non sia
contenuta nella busta B sigillata e controfirmata separata dal resto
della documentazione; d) qualora le ditte chiamate a comprovare le
dichiarazioni rilasciate in merito al possesso dei requisiti economico
finanziari e tecnico organizzativi non adempiano nei termini fissati
dalla legge e dal presente bando; e) qualora i concorrenti partecipino
alla gara, in più di un RT o Consorzio, ovvero in forma individuale
e in RT o Consorzio; f) qualora il plico non pervenga entro il termine
sub 6c); g) nell'ipotesi sub 8a) del bando; h) in caso di offerte
condizionate/ espresse in modo indeterminato/relative ad altro
appalto; i) nelle ipotesi sub 11d) e 3d) del bando.
- Modalità di svolgimento della gara: la Commissione di gara, il
giorno fissato dal presente bando, provvederà in seduta pubblica
all'apertura del plico pervenuto ed all'apertura della busta "A" e
procederà a verificare la completezza e correttezza della
documentazione ivi contenuta. Durante questa 1^ seduta di gara si
eseguirà il sorteggio (ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. 163/06) ai
fini della verifica dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi. Per consentire tale verifica, la seduta sarà
sospesa ed, in tale sede, si consulteranno anche le eventuali
risultanze del Casellario Informatico dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture. La seduta di gara
sarà aggiornata per l'apertura delle buste contenenti le offerte
economiche alla data della 2^ seduta eventuale, sub 7/c) del bando,
soltanto se ritenuto necessario per il completamento delle operazioni
di verifica. In tal caso i concorrenti sorteggiati saranno chiamati a
produrre, entro 10 giorni dalla data della relativa richiesta, la
documentazione contrattuale e/o contabile atta a comprovare i
requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari richiesti dal
bando e confermati con le dichiarazioni prodotte in ottemperanza al
presente bando.
Nel caso di più offerte uguali, si procederà all'individuazione
dell'aggiudicatario mediante sorteggio a norma dell'art.77 del R.D.
827/24. Non sono ammesse varianti. Non saranno prese in considerazione
offerte in aumento. Il periodo di vincolatività dell'offerta è di
180 giorni dall'aggiudicazione.
- Disposizioni ulteriori: la stazione appaltante si riserva: la
facoltà di cui all'art. 140 del d.lgs. 163/06; la facoltà di
aggiudicare l'appalto oggetto della presente procedura anche in caso
di presentazione di una sola offerta valida; la facoltà di non dar
luogo alla gara e/o di non pervenire all'aggiudicazione o di
prorogarne la data, senza che i concorrenti possano vantare alcuna
pretesa al riguardo.
Si procederà all'aggiudicazione definitiva previa approvazione
dell'aggiudicazione provvisoria, da parte del competente organo della
Società Appaltante. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad
accettazione dell'offerta e diviene efficace dopo la verifica del
possesso, in capo all'aggiudicatario provvisorio, dei requisiti
richiesti dal presente bando.
In caso di subappalto, disciplinato dall'art.118 del d.lgs. 163/06,
dal DPR 34/2000 e dall'art.141 DPR 554/99, la Stazione appaltante non
procederà al pagamento diretto ai subappaltatori: è obbligo
dell'aggiudicatario trasmettere, a pena di sospensione degli stati di
avanzamento e certificati di pagamento in corso, entro 20 giorni da
ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia fatture
quietanzate dei pagamenti da essi corrisposti al subappaltatore, con
indicate eventuali ritenute di garanzia.
Ai sensi dell'art.77 d.lgs. 163/2006 le comunicazioni potranno
essere effettuate, oltre che per posta, anche tramite fax o per posta
elettronica al recapito indicato dai concorrenti in sede di
partecipazione.
La stazione appaltante si impegna a rispettare, ai sensi delle
vigenti disposizioni, il carattere riservato di tutte le informazioni
fornite dalle imprese concorrenti. La partecipazione alla gara
costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata
delle norme di cui al presente bando ed alla documentazione di gara.
Per quanto non espressamente riportato, si rinvia a quanto disposto
dalle vigenti normative di legge in materia che si intendono qui
integralmente riportate. Organo competente per le procedure di
ricorso: TAR per la Lombardia - Brescia. Eventuali quesiti riguardanti
la presente procedura di gara potranno essere formulati entro il
sesto giorno antecedente la data sub 6c). Eventuali
chiarimenti/precisazioni verranno pubblicati sul sito internet:
www.centropadane.it. Il responsabile del procedimento è il dott.
Francesco Acerbi.

Il Presidente:
(Rag. Augusto Galli)

T-08BFM2132 (A pagamento).