3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 20-10-2001
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 dicembre 2000, n. 32
Regolamento di esecuzione della legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (Disciplina dell'attivita' commerciale in provincia di Trento). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 20-10-2001)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 6/I-II del 6 febbraio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Vista la legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (Disciplina
dell'attività commerciale in provincia di Trento);
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 3325 di data
15 dicembre 2000;
Decreta: È emanato il regolamento di esecuzione della legge
provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (Disciplina dell'attività
commerciale in provincia di Trento) nel seguente testo:
Regolamento di esecuzione della legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4
(Disciplina dell'attività commerciale in provincia di Trento)
Art. 1.
D e f i n i z i o n i
1. Nelle successive disposizioni del presente regolamento per
legge si intende la legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (Disciplina
dell'attività commerciale in provincia di Trento) e successive
modificazioni e integrazioni; per camera di commercio si intende la
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Art. 2.
Rilevazione della rete distributiva
1. Ai fini del monitoraggio dell'entità e dell'efficienza della
rete commerciale previsto dall'Art. 23 della legge, i titolari di
esercizi commerciali al dettaglio, di autorizzazioni al commercio su
aree pubbliche e di forme speciali di vendita di cui all'Art. 17
della legge sono tenuti a fornire al comune, in occasione della
presentazione delle comunicazioni o delle domande di autorizzazione,
ulteriori informazioni inerenti all'esercizio della loro attività
rispetto ai dati da indicare nelle comunicazioni e nelle domande ai
sensi dell'Art. 4, commi 1 e 2. I medesimi soggetti sono tenuti
inoltre a comunicare al comune, ai fini di cui al presente articolo
ed entro sessanta giorni dal loro verificarsi, le eventuali riduzioni
della superficie comunicata o autorizzata, le cessazioni per chiusura
dell'esercizio e per sub-ingresso e le variazioni dei settori
merceologici e delle categorie di prodotti trattati. Le notizie
raccolte sono coperte dal segreto statistico ai sensi dell'Art. 12
della legge provinciale 13 aprile 1981, n. 6 e successive
modificazioni.
2. I comuni trasmettono le predette informazioni, unitamente
all'elenco delle comunicazioni pervenute e delle autorizzazioni
rilasciate, al servizio provinciale competente in materia di
commercio nonchè alla camera di commercio.

Art. 3.
Utilizzatori professionali
1. Per utilizzatori professionali, ai sensi dell'Art. 2, comma 1,
lettera e) della legge si intendono i soggetti che acquistino i
prodotti oggetto della propria attività professionale nonchè i
prodotti connessi o strumentali a detta attività.

Art. 4.
Provvedimenti di rilascio, sospensione e revoca delle autorizzazioni
1. Le comunicazioni di cui all'Art. 8, comma 1 e all'Art. 17
della legge e le domande di rilascio delle autorizzazioni previste
dall'art. 8, commi 2, 3, 4 e dall'Art. 15 della legge sono redatte in
conformità a quanto stabilito con deliberazione della Giunta
provinciale.
2. Le comunicazioni e i provvedimenti di rilascio delle
autorizzazioni e concessioni previste dalla legge contengono gli
elementi indicati con la deliberazione della giunta provinciale di
cui al comma 1, integrati con gli ulteriori dati ed informazioni
eventualmente stabiliti dai comuni con le norme sui procedimenti
approvate al sensi dell'Art. 9, commi 5 e 6 della legge.
3. I comuni che hanno emanato provvedimenti di revoca o
sospensione delle autorizzazioni previste dalla legge ovvero
provvedimenti di inibizione o sospensione degli effetti delle
comunicazioni ne trasmettono copia, entro trenta giorni, alla camera
di commercio nonchè al servizio provinciale competente in materia di
commercio. Agli stessi è inviata anche copia delle comunicazioni di
cessazione dell'attività eventualmente trasmessa ai comuni dai
titolari di autorizzazioni. Copie dei provvedimenti sono inviate
anche alla camera di commercio nel cui registro delle imprese
l'interessato è iscritto, qualora non si tratti della camera di
commercio di Trento.

Art. 5.
Motivazione e comunicazione dei provvedimenti
1. I provvedimenti di sospensione e di revoca delle
autorizzazioni o di sospensione delle comunicazioni previste dalla
legge sono emanati previa contestazione agli interessati, da parte
dell'autorità competente all'emanazione dei provvedimenti medesimi,
dei motivi su cui essi si fondano e tenuto conto delle deduzioni e
delle osservazioni che gli interessati possono presentare per
iscritto entro il termine massimo di trenta giorni dalla
contestazione.
2. I provvedimenti di sospensione, revoca e diniego delle
autorizzazioni previsti dalla legge devono essere motivati.
3. Fermo restando quanto previsto dall'Art. 9 del regio decreto
6 maggio 1940, n. 635, i provvedimenti predetti sono comunicati agli
interessati mediante notificazione ovvero mediante raccomandata con
avviso di ricevimento.

Art. 6.
C o n s u l t a z i o n i
1. Il parere delle organizzazioni degli enti locali, dei
consumatori e degli imprenditori del settore commerciale previsto
dall'Art. 3, commi 3 e 6, della legge in ordine all'approvazione
delle norme in materia di programmazione degli insediamenti
commerciali è espresso sulla bozza delle norme medesime predisposta
dalle competenti strutture provinciali e comunali, inoltrata a dette
organizzazioni almeno trenta giorni prima del termine stabilito per
l'espressione del parere.
2. Ai fini dell'individuazione delle organizzazioni
imprenditoriali e dei consumatori più rappresentative si fa
riferimento, nell'ordine, al numero degli iscritti, ai settori
rappresentati e alla diffusione delle strutture organizzative sul
territorio provinciale.

Art. 7.
Requisiti soggettivi
1. Per tutto quanto concerne i requisiti soggettivi richiesti per
l'accesso all'attività commerciale si osservano le disposizioni
contenute nell'Art. 5, commi 2, 3, 4, 5, 6 e 11 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114, fatte salve le disposizioni
integrative di cui al presente regolamento.
2. Per quanto concerne l'iscrizione nel registro degli esercenti
il commercio per l'attività di commercio su aree pubbliche con
connessa somministrazione di alimenti e bevande si applica l'Art. 2
della legge 25 agosto 1991, n. 287.
3. La verifica del possesso dei requisiti morali e professionali,
richiesti dall'Art. 6 della legge per poter esercitare l'attività
commerciale, è effettuata:
a) dai comuni in sede di istruttoria delle comunicazioni
inoltrate ai sensi dell'Art. 8, comma 1, e dall'Art. 17 della legge e
di rilascio delle autorizzazioni disciplinate dall'Art. 8, commi 2,
3, 4 e dall'Art. 15 della legge;
b) dalla camera di commercio, in sede di iscrizione al registro
delle imprese, per coloro che intendono esercitare l'attività di
vendita all'ingrosso, come definita dall'Art. 2, comma 1, lettera e)
della legge.

Art. 8.
Requisiti morali
1. L'accertamento dei requisiti morali è effettuato secondo le
modalità e procedure previste dalla disciplina di cui alla legge
15 maggio 1997, n. 127, al decreto del Presidente della Repubblica
20 ottobre 1998, n. 403, alla legge 16 giugno 1998, n. 191 ed
eventuali successive modificazioni ed integrazioni.
2. La sussistenza dei requisiti morali deve essere accertata nei
confronti dei seguenti soggetti:
a) i titolari delle ditte individuali;
b) tutti i soci delle società in nome collettivo;
c) i soci accomandatari delle società in accomandita semplice;
d) il legale rappresentante e gli eventuali altri componenti
l'organo di amministrazione delle società di capitali e delle
società cooperative;
e) i preposti nominati dalle società.
3. L'eventuale accertamento di insussistenza dei requisiti morali
nei casi di sub-ingresso sono comunicati dai comuni alla camera di
commercio ai fini degli adempimenti a questa spettanti relativamente
al registro delle imprese.

Art. 9.
Requisiti professionali
1. Il possesso dei requisiti professionali è richiesto
esclusivamente per l'esercizio dell'attività commerciale, sia al
minuto che all'ingrosso, nel settore alimentare ed è accertato nei
confronti dei titolari delle ditte individuali, di un socio
accomandatario delle società in accomandita semplice, di un legale
rappresentante delle società in nome collettivo, delle società
cooperative e delle società di capitali.
2. I corsi professionali previsti dall'Art. 5, comma 5, lettera
a) e dall'Art. 7 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 sono
istituiti, affidati o riconosciuti dalla provincia di Trento ai sensi
della legge provinciale 3 settembre 1987, n. 21 ed eventuali
successive modificazioni ed integrazioni.
3. Hanno titolo al riconoscimento della pratica professionale
prevista dall'Art. 5, comma 5, lettera b) del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 114 i seguenti soggetti, purchè abbiano svolto,
per il periodo minimo ivi indicato, l'attività di vendita di
prodotti alimentari presso imprese esercenti il commercio
all'ingrosso o al dettaglio o la somministrazione di alimenti e
bevande o di produzione di generi alimentari: i titolari di ditta
individuale; i coadiutori familiari; gli institori; i soci delle
società in nome collettivo; i soci accomandatari delle società in
accomandita semplice; i legali rappresentanti delle società a
responsabilità limitata e delle società per azioni; i legali
rappresentanti delle società cooperative e loro consorzi; gli agenti
e rappresentanti di commercio iscritti al ruolo di cui alla legge
3 maggio 1985, n. 204 e successive modificazioni e integrazioni; i
dipendenti qualificati addetti alla vendita o all'amministrazione
presso le predette imprese.
4. La pratica professionale di cui all'Art. 5, comma 5, lettera
b) del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 è valida a
condizione che l'interessato dimostri di aver operato, anche in
imprese esercenti un'attività stagionale, per uno o più periodi di
tempo pari complessivamente ad almeno ventiquattro mesi o 730 giorni
ed è provato, se trattasi di attività commerciale esercitata in
proprio, dall'iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla
camera di commercio; se trattasi di attività esercitata quale
coadiutore familiare, da idonea documentazione atta a dimostrare
l'iscrizione all'assicurazione obbligatoria.
5. È dipendente qualificato, agli effetti del comma 3, colui che
svolga mansioni direttamente attinenti alla vendita o
all'amministrazione e rivesta, nel caso di impresa esercente
l'attività commerciale, la qualifica di commesso ovvero qualifiche
superiori del relativo contratto collettivo nazionale di lavoro, o
rientri nelle qualifiche dei tre livelli retributivi più elevati del
rispettivo contratto nazionale di lavoro qualora si tratti di impresa
industriale o artigiana. Il requisito di dipendente qualificato è
accertato in base ad idonea documentazione fornita dall'impresa
presso la quale l'interessato ha svolto l'attività e dall'iscrizione
all'assicurazione obbligatoria. La verifica dell'effettivo
svolgimento dell'attività dell'impresa è effettuata presso il
registro imprese della camera di commercio territorialmente
competente.
6. È fatto salvo l'obbligo del rispetto dei requisiti
professionali richiesti da leggi speciali con riferimento alla
vendita di determinate categorie di prodotti, in particolare per la
vendita dei prodotti di cui agli articoli 6, 7 e 12 del regio decreto
31 maggio 1928, n. 1334 nonchè al decreto del Presidente della
Repubblica 14 luglio 1995, n. 376.

Art. 10.
P r e p o s t o
1. Ai sensi dell'Art. 5, comma 6 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 114, in caso di società il possesso del requisito
professionale può anche essere posseduto, invece che dal legale
rappresentante, da un preposto scelto e indicato dalla società, il
quale deve sottoscrivere la domanda per accettazione.
2. Il preposto può assumere la relativa funzione per una sola
società e per più esercizi commerciali della medesima. La nomina
del preposto è comunicata dalla società preponente al comune sede
dell'esercizio e alla camera di commercio, unitamente alla relativa
accettazione da parte dell'interessato.
3. Qualora, per qualsiasi causa, venga a mancare in una società
il legale rappresentante o il preposto, che sia l'unico soggetto in
possesso dei requisiti previsti per lo svolgimento dell'attività,
questa è sospesa a decorrere dal sessantesimo giorno successivo
all'evento e fino alla nomina di un nuovo legale rappresentante
provvisto del titolo professionale o di un preposto, da comunicare
immediatamente al comune.
4. Le disposizioni del presente articolo in materia di società
si applicano anche ad ogni altro ente pubblico o privato, organismo
ed associazione diversi dalle persone fisiche.

Art. 11.
Sub-ingresso nell'attività di vendita
1. Il trasferimento fra soggetti diversi delle autorizzazioni
all'esercizio di attività di vendita disciplinate dai capi V, VII e
VIII della legge è disposto dalle stesse autorità competenti ai
sensi della legge al loro rilascio.
2. Ai fini del trasferimento dell'autorizzazione il sub-entrante
deve attestare il trasferimento dell'azienda in gestione o in
proprietà, indicando nella comunicazione da presentare al comune ai
sensi della legge i dati relativi al contratto registrato ovvero, nel
caso di sub-ingresso per causa di morte, attestando il titolo di
erede. La comunicazione dei dati relativi al contratto registrato
può essere sostituita, per un periodo massimo di novanta giorni, da
idonea certificazione rilasciata dal pubblico ufficiale rogante. Alla
comunicazione di sub-ingresso è allegata l'autorizzazione originale
del cedente ovvero, nel caso di esercizio di vicinato attivato ai
sensi dell'Art. 8, comma 1 della legge, la comunicazione del cedente.
3. L'autorità competente verifica il trasferimento dell'azienda
e il possesso dei requisiti di cui all'Art. 6 della legge e
acquisisce l'originale della comunicazione effettuata dal cedente ai
sensi degli articoli 8, comma 1, e 17 della legge o
dell'autorizzazione rilasciata al precedente titolare, apponendovi
l'annotazione di cessazione di validità.
4. Il sub-entrante in possesso dei requisiti prescritti può
iniziare l'attività immediatamente dopo la presentazione della
comunicazione e la esercita per il medesimo settore merceologico per
il quale era stata rilasciata l'autorizzazione al cedente.
5. Il sub-entrante in un'azienda munita di autorizzazione o
comunicazione per la vendita di prodotti alimentari, già in possesso
dei requisiti professionali di cui all'Art. 5, comma 5, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114 alla data del trasferimento
dell'azienda, può continuare l'attività, purchè presenti
comunicazione di sub-ingresso nell'autorizzazione o comunicazione ai
sensi dell'Art. 8, comma 4 della legge.
6. Nel caso di trasferimento temporaneo dell'azienda, la
comunicazione inviata al comune dal sub-entrante reca espressa
menzione del suo carattere provvisorio, in correlazione alla
temporaneità del trasferimento. Riacquisito il possesso dell'azienda
il cedente, purchè abbia i requisiti personali prescritti, ha titolo
alla presentazione di una nuova comunicazione di inizio attività nel
medesimo esercizio.
7. Cessato il trasferimento temporaneo dell'azienda, il cedente
perde il titolo alla ripresa dell'attività commerciale del medesimo
esercizio qualora non inoltri la comunicazione relativa alla
reintestazione del titolo entro sei mesi e non inizi l'attività
entro il termine previsto dall'Art. 19, comma 1, lettera a), della
legge o qualora non provveda, entro sei mesi, a trasferire a terzi la
gestione o la proprietà dell'azienda.
8. Non può essere oggetto di atti di trasferimento l'attività
corrispondente solo ad uno dei settori merceologici di un esercizio
di vendita.

Art. 12.
D e f i n i z i o n i
1. Per insediamento di attività commerciali o di esercizi o di
strutture di vendita, agli effetti di quanto previsto nella legge e
nei provvedimenti approvati ai sensi dell'Art. 3 della stessa, si
intende l'attivazione mediante l'apertura, l'ampliamento, il
trasferimento, la concentrazione di esercizi di vicinato o di medie o
di grandi strutture di vendita,
2. Per ampliamento di un esercizio di vicinato, ai sensi
dell'Art. 8, comma 1 della legge, si intende l'aumento della
superficie di vendita dell'esercizio fino ai limiti massimi indicati
nell'Art. 2, comma 1, lettera a) della legge;
3. Per ampliamento di una media struttura di vendita si intende
l'aumento della superficie di vendita dell'esercizio fino ai limiti
massimi indicati nell'Art. 2, comma 1, lettera b) della legge;
4. Per ampliamento di una grande struttura di vendita si intende
l'aumento della superficie di vendita dei locali dell'esercizio oltre
i limiti indicati nell'Art. 2, comma 1, lettera c) della legge;
5. Per trasferimento di un esercizio si intende lo spostamento
dell'attività commerciale in altri locali di un diverso comune
ovvero, all'interno dello stesso comune, di una diversa via o piazza
o di un diverso edificio o di una diversa unità immobiliare dello
stesso edificio.
6. Per concentrazione si intende l'aggregazione fisica di due o
più esercizi o strutture di vendita; qualora l'aggregazione sia
attuata fra esercizi o strutture fisicamente contigui può essere
definita anche con il termine di accorpamento.

Art. 13.
Esercizi di vendita al dettaglio
1. Per esercizio di vendita al dettaglio deve intendersi il
locale o complesso di locali nei quali si svolge detta attività.
Esso è costituito da un'unità immobiliare autonoma, fisicamente
separata da altre unità immobiliari contigue mediante pareti stabili
chiuse su tutti i lati dal pavimento al soffitto o controsoffitto.
2. Qualora l'esercizio sia costituito da più locali, fra gli
stessi devono sussistere uno o più collegamenti diretti tali da
consentire l'agevole transito del pubblico fra i diversi locali
mediante atri o corridoi. Nel caso di esercizio con più locali
situati su piani diversi il collegamento diretto deve essere
assicurato a mezzo di scale,
3. Qualora più esercizi siano ubicati nel medesimo fabbricato,
ciascuno di essi deve avere accesso e servizio di cassa autonomo
rispetto agli altri ed essere separato dagli stessi mediante pareti
stabili dal pavimento fino al soffitto o controsoffitto.
4. Non è consentito esercitare la vendita al dettaglio negli
stessi locali mediante più autorizzazioni di commercio al dettaglio
o comunicazioni relative ad esercizi di vicinato, fatta esclusione
per le rivendite di giornali e riviste e per i generi di monopolio
disciplinati dalla legge 22 dicembre 1957, n. 1293 e successive
modificazioni.
5. È consentito l'esercizio congiunto negli stessi locali del
commercio al dettaglio e all'ingrosso, nel rispetto delle norme
urbanistiche ed edilizie, comprese quelle relative alle destinazioni
d'uso, limitatamente alle seguenti categorie di prodotti: macchine,
attrezzature e articoli tecnici per l'agricoltura, l'industria, il
commercio e l'artigianato; materiale elettrico; colori e vernici,
carte da parati; ferramenta ed utensileria; articoli per impianti
idraulici, a gas ed igienici; articoli per riscaldamento; strumenti
scientifici e di misura; macchine ed attrezzature per ufficio;
auto-moto-cicli e relativi accessori e parti di ricambio;
combustibili; materiali per l'edilizia; legnami. In caso di esercizio
congiunto la superficie da indicare nell'autorizzazione o nella
comunicazione di inizio attività è determinata in misura
equivalente a quella dei locali di esposizione e vendita dei
prodotti, salvo che nel caso in cui i prodotti posti in vendita al
consumatore finale siano esposti in un reparto a sè stante,
accessibile anche dai locali destinati alla vendita all'ingrosso
purchè separato mediante pareti divisorie; in quest'ultimo caso la
superficie da riportare nell'autorizzazione o nella comunicazione è
quella del locale utilizzato per la vendita al dettaglio.
6. L'esercizio congiunto negli stessi locali delle attività di
commercio al dettaglio e di somministrazione di alimenti e bevande o
dell'attività artigianale è consentito subordinatamente al rispetto
della disciplina prevista per detti settori, delle norme
igienico-sanitarie e di quelle urbanistico-edilizie, ivi comprese
quelle sulle destinazioni d'uso e sugli spazi minimi di parcheggio.
7. Il titolare di un esercizio commerciale organizzato su più
reparti in relazione alla gamma dei prodotti trattati o alle tecniche
di prestazione del servizio impiegate può affidare uno o più di
tali reparti, perchè lo gestisca in proprio per il periodo di tempo
convenuto, ad un soggetto che sia in possesso dei requisiti previsti
dall'Art. 6 della legge, dandone preventiva comunicazione al comune.
Il gestore del reparto di vendita deve fare denuncia dell'esercizio
dell'attività alla camera di commercio e presentare apposita
dichiarazione all'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto.
8. Ai sensi dell'Art. 31, comma 4, della legge l'attività
commerciale può essere esercitata, oltre che con riferimento ai
settori merceologici di cui all'Art. 7 della stessa, con
l'utilizzazione delle tabelle speciali riservate ai titolari di
farmacie, di rivendite di generi di monopolio e di impianti di
distribuzione automatica di carburanti, riportate nell'allegato 1. Su
richiesta degli interessati le autorizzazioni e le comunicazioni
relative a dette tabelle speciali possono essere limitate nel
contenuto merceologico, rinunciando alla trattazione di una o più
voci.

Art. 14.
Centri commerciali al dettaglio
1. Nei centri commerciali al dettaglio di cui all'Art. 2,
comma 1, lettera d) della legge la superficie di vendita è
costituita dalla somma delle superfici di vendita degli esercizi
commerciali al dettaglio del cento medesimo. Quando tale somma eccede
i limiti previsti dall'Art. 2, comma 1, lettera b) della legge si
applica la disciplina prevista dalla legge, dal presente regolamento
e dagli strumenti di programmazione di cui all'Art. 3 della legge
relativamente alle grandi strutture di vendita.
2. L'autorizzazione riguardante la realizzazione del centro
commerciale al dettaglio è comprensiva delle autorizzazioni relative
ai singoli esercizi e strutture di vendita previste nel centro
medesimo. Queste ultime sono suscettibili di successiva modificazione
per ampliamenti, riduzioni di superficie, trasferimenti interni ed
esterni al centro commerciale, concentrazioni, cessazioni e
sub-ingressi in conformità alla disciplina vigente all'atto della
modificazione.
3. Nei centri commerciali al dettaglio si applicano, in relazione
ai singoli esercizi e strutture di vendita, le disposizioni di cui
all'Art. 13.
4. Non costituisce centro commerciale un'aggregazione di esercizi
di vendita nell'ambito di una struttura edilizia destinata
prevalentemente a funzioni non commerciali, costituita da più
esercizi di vicinato e da medie strutture di vendita, ancorchè
collocati in locali contigui, a condizione che i predetti esercizi e
strutture possiedano accessi autonomi dalla pubblica via o da aree
private esterne.

Art. 15.
Superficie di vendita
1. Per superficie di vendita s'intende l'area destinata
all'esposizione e vendita delle merci al pubblico, ivi compresa
quella destinata alla sosta e transito del pubblico medesimo
all'interno dell'esercizio.
2. Nella superficie di vendita è compresa quella destinata ad
uffici aperti al pubblico e quella occupata da banchi, scaffalature,
armadi, box e da contenitori, impianti ed attrezzature in genere.
Rientrano nella superficie di vendita gli spazi compresi fra le casse
e l'entrata o entrate dell'esercizio e gli eventuali soppalchi,
mentre sono esclusi i servizi igienici, le scale ed i giroscale
interni nonchè i volumi tecnici quali ascensori, cavedi, locali per
impianti termici ed idraulici.
3. Dalla superficie di vendita è esclusa quella destinata ad
uffici, magazzini, depositi o locali di lavorazione, a condizione che
negli stessi non sia consentito l'accesso al pubblico e siano
separati dai locali di vendita per mezzo di divisorie stabilmente
fissate al suolo.
4. Negli esercizi del settore alimentare o misto è considerata
superficie di vendita l'area retrostante i banchi di vendita,
utilizzata per il taglio e confezionamento di prodotti alimentari,
mentre è esclusa l'area utilizzata per la lavorazione e il
confezionamento in locali, non accessibili al pubblico, separati da
pareti stabilmente fissate al suolo.

Art. 16.
Conferenze di servizi
1. Le domande relative al rilascio delle autorizzazioni di cui
all'Art. 8, comma 3 della legge sono trasmesse, con i relativi
allegati, dal comune alla struttura provinciale competente in materia
di commercio ed ai comuni con termini almeno trenta giorni prima
della seduta della conferenza di servizi di cui all'Art. 9, comma 7
della legge.
2. La convocazione della conferenza di servizi è effettuata dal
comune competente contestualmente all'inoltro della domanda ai comuni
contermini e alla Provincia. La data di convocazione della conferenza
è stabilita d'intesa con quest'ultima, tenuto conto dell'esigenza di
coordinare la partecipazione del rappresentante della Provincia
rispetto ad altre eventuali conferenze di servizio convocate nel
medesimo periodo.
3. Nel caso in cui i comuni contermini non abbiano comunicato al
comune competente la designazione congiunta del rappresentante entro
il quindicesimo giorno antecedente la seduta stabilita, la domanda è
trasmessa, unitamente ai relativi allegati, al consorzio dei comuni
con l'invito a nominare un proprio rappresentante in sostituzione del
componente non designato dai comuni contermini.
4. Il parere della conferenza di servizi, riportato nel verbale
sottoscritto dal segretario e dai componenti presenti alla seduta,
deve contenere l'esito del voto espresso da ciascun componente.
5. Qualora la conferenza di servizi non sia in grado di
deliberare per mancanza del numero legale, si applica quanto previsto
al riguardo dalla legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23.
6. Ai fini dell'attuazione di quanto previsto, relativamente
all'individuazione delle aree di insediamento delle grandi strutture
di vendita, dall'Art. 3, comma 5, lettera a) della legge, la Giunta
provinciale può avvalersi della conferenza di servizi di cui
all'Art. 16 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, con la
partecipazione dei comuni appartenenti agli ambiti territoriali di
cui all'Art. 3, comma 2, lettera a) della legge.

Art. 17.
D e f i n i z i o n i
1. Agli effetti delle disposizioni contenute nel presente Capo
per "aree pubbliche" si intendono strade o piazze, comprese quelle di
proprietà privata gravate da servitù di pubblico passaggio, ed ogni
altra area di qualunque natura destinata ad uso pubblico; per
"posteggio" si intende la parte di area pubblica, o di area privata
di cui il comune abbia la disponibilità, che viene data in
concessione al titolare dell'attività disciplinata dalla legge; per
"somministrazione di alimenti e bevande" si intende la vendita di
tali prodotti effettuata unitamente alla predisposizione di impianti
o attrezzature per consentire agli acquirenti di consumare sul posto
i prodotti acquistati; per "mercato periodico" si intende la
presenza, nei giorni stabiliti secondo intervalli regolari nel corso
della settimana o del mese, anche limitatamente a periodi stagionali,
e sulle aree a ciò destinate, di almeno due operatori autorizzati ad
esercitare mediante posteggio l'attività disciplinata dall'art. 14,
comma 1, lettera a) della legge; per "mercati saltuari" si intendono
i mercati che si svolgono di norma con cadenza annuale, o in ogni
caso con cadenza superiore a quella mensile, in occasione di
festività locali o per motivi di tradizione; per "posteggi isolati"
si intendono i posteggi, utilizzati con frequenza periodica,
assegnati in un'area dove sia autorizzato ad esercitare un solo
operatore al giorno; per "itinerante" si intende il commercio su aree
pubbliche che si esercita mediante sosta breve, di norma con l'uso di
mezzi motorizzati e in ogni caso senza l'apprestamento e
l'esposizione di uno o più banchi, o di altro simile contenitore di
merci, appoggiati al suolo; per "società di persone" si intendono le
società in nome collettivo e le società in accomandita semplice
iscritte nel registro delle imprese; per "domicilio dei consumatori"
si intende non solo la privata dimora dei consumatori, ma anche i
locali di lavoro o di studio o i locali nei quali si trovino per
motivi di cura, o di intrattenimento e svago, o di consumo di
alimenti e bevande.

Art. 18.
Forme di esercizio dell'attività di commercio su aree pubbliche
1. I soggetti in possesso di una o più autorizzazioni al
commercio su aree pubbliche di cui all'Art. 15, commi 2 e 3 della
legge hanno titolo, senza necessità del rilascio di ulteriori
autorizzazioni:
a) ad esercitare l'attività mediante posteggio, alle
condizioni e nei limiti stabiliti dall'Art. 22, comma 2, nei mercati
saltuari che si tengono in comuni della provincia di Trento;
b) ad esercitare l'attività mediante posteggio in mercati
periodici che si svolgono in tutti i comuni della provincia di
Trento, limitatamente al giorno o ai giorni in cui sono assenti i
titolari della relativa concessione, secondo le modalità e criteri
stabiliti dai comuni ai sensi dell'Art. 16, comma 1, della legge.
2. I soggetti in possesso di autorizzazione per il commercio su
aree pubbliche rilasciata nella provincia di Bolzano o titolari di
una delle autorizzazioni di cui all'Art. 28 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 114 hanno titolo, senza necessità del rilascio di
ulteriori autorizzazioni, ad esercitare l'attività di cui al
comma 1, lettera a), alle condizioni stabilite dall'Art. 22, comma 1.

Art. 19.
Rilascio delle autorizzazioni
1. Le autorizzazioni sono rilasciate con riferimento ai settori
merceologici di cui all'Art. 7 della legge. I comuni possono
stabilire che le autorizzazioni per esercitare l'attività
commerciale su aree pubbliche mediante posteggio siano rilasciate con
riferimento alle tipologie di posteggio previste negli indirizzi
generali approvati dalla Giunta provinciale ai sensi dell'Art. 16,
comma 1 della legge.
2. Qualora il richiedente l'autorizzazione intenda esercitare,
oltre alla vendita di prodotti alimentari, anche la somministrazione,
il rilascio dell'autorizzazione è subordinato alla sussistenza dei
requisiti soggettivi prescritti per l'una e per l'altra attività.
3. Il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio del commercio su
aree pubbliche concernente la vendita di alimenti e bevande è
subordinato alla presentazione dell'apposito libretto di idoneità
sanitaria prescritto dalla legge 30 aprile 1962, n. 283.
4. Le autorizzazioni ad esercitare il commercio su aree pubbliche
devono recare l'indicazione del posteggio assegnato; non sono valide
le autorizzazioni prive di tale indicazione. Gli estremi delle
autorizzazioni utilizzate per partecipare ai mercati saltuari sono
annotati nei provvedimenti di concessione dei relativi posteggi; in
assenza di tale annotazione, la concessione non è valida.
5. L'autorizzazione deve essere esibita ad ogni richiesta da
parte degli organi di vigilanza. La mancata esibizione
dell'autorizzazione che abilita ad esercitare l'attività mediante
posteggio comporta, oltre all'applicazione della sanzione
amministrativa prevista per violazione del presente regolamento,
l'allontanamento dal mercato o dal posteggio isolato.
6. In caso di trasferimento della residenza o della sede legale
da un comune ad un altro della provincia di Trento di un soggetto
titolare di autorizzazione di cui all'Art. 15, comma 3 della legge,
la competenza è trasferita al comune di destinazione, che provvede
al rilascio di una nuova autorizzazione o all'annotazione
dell'avvenuto trasferimento sull'autorizzazione rilasciata dal comune
di provenienza.

Art. 20.
Sub-ingresso
1. Il trasferimento in gestione o in proprietà dell'azienda
comporta, oltre al trasferimento dell'autorizzazione del titolare,
anche il trasferimento della concessione di posteggio e dei titoli di
priorità nell'assegnazione del posteggio posseduti dal dante causa.
2. La comunicazione relativa al sub-ingresso è inoltrata al
comune competente entro centottanta giorni dalla registrazione
dell'atto di cessione o di affitto dell'azienda ovvero dal decesso
del dante causa.
3. Il titolare di un'azienda munita di più autorizzazioni può
trasferire separatamente una o più di tali autorizzazioni; il
trasferimento può essere effettuato solo insieme al complesso di
beni, posteggi compresi, per mezzo del quale ciascuna di esse viene
utilizzata.
4. L'esercizio del commercio su area pubblica da parte del
sub-entrante per causa di morte, il quale non sia in possesso dei
requisiti professionali obbligatori ed intenda operare quale ditta
individuale, è subordinato all'annotazione provvisoria del
trasferimento dell'autorizzazione, da effettuarsi dal sindaco
competente, previa esibizione della richiesta di iscrizione ai corsi
professionali abilitanti.
5. Entro sessanta giorni dalla comunicazione relativa al
sub-ingresso, il sindaco comunica il trasferimento
dell'autorizzazione al comune che ha rilasciato l'autorizzazione
originaria, qualora si tratti di comune diverso.
Entro il medesimo termine, i subentranti in aziende titolari di
concessione nei mercati saltuari comunicano l'avvenuto subingresso ai
comuni nei quali si svolgono detti mercati.

Art. 21.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione
1. La sospensione dell'autorizzazione relativa all'esercizio del
commercio su aree pubbliche comporta il ritiro della medesima da
parte del sindaco che ha provveduto al suo rilascio per il periodo di
tempo della sospensione stessa. L'operatore interessato è a tal fine
tenuto al deposito dell'autorizzazione secondo le modalità fissate
dal sindaco col provvedimento di sospensione.
2. La data di inizio dell'attività è accertata attraverso il
registro delle imprese.

Art. 22.
Condizioni e limiti per l'esercizio dell'attività di commercio su
aree pubbliche
1. L'esercizio dell'attività nelle forme di cui all'art. 14,
comma 1, lettera a), della legge è soggetto ai criteri stabiliti dal
comune nel rispetto degli indirizzi dettati dalla giunta provinciale
ai sensi dell'art. 15 della legge, nonchè alla disponibilità delle
aree individuate a tale scopo. Esso è consentito ai soggetti
titolari della concessione di posteggio nei mercati periodici,
istituiti con provvedimento del comune ai sensi dell'art. 16, comma
1, della legge.
2. Ai mercati saltuari possono partecipare i titolari di
autorizzazioni al commercio su aree pubbliche provenienti da tutto il
territorio nazionale, nel limite dei posteggi stabiliti e della
disponibilità delle aree appositamente destinate a tale scopo con
provvedimento comunale e subordinatamente all'assegnazione dei
posteggi secondo i criteri e le modalità stabilite dai comuni ai
sensi dell'art. 16, comma 1, della legge.
3. I titolari dell'autorizzazione di cui all'art. 14, comma 1,
lettera b), della legge, gli agricoltori che esercitino la vendita
dei propri prodotti, in forma itinerante, ai sensi della legge 9
febbraio 1963, n. 59, e successive integrazioni e modificazioni, e
coloro che sono autorizzati ad effettuare la vendita a domicilio dei
consumatori, ai sensi dell'art. 17, nei locali nei quali gli stessi
si trovino per motivi di lavoro, studio, cura, intrattenimento e
svago non possono sostare nello stesso punto per più di due ore al
giorno. Per punto si intende la superficie occupata durante la sosta.
Le soste possono essere fatte solo in punti che distino fra di loro
almeno cinquecento metri.
4. L'esercizio del commercio su aree pubbliche per la vendita di
sostanze alimentari è subordinato al rispetto delle prescrizioni
igienico-sanitarie emanate, anche con riferimento agli automezzi e ai
locali di deposito, dalla competente autorità statale. Tale
certificazione deve essere esibita unitamente all'autorizzazione
qualora richiesta dagli organi di vigilanza.
5. I comuni individuano le aree aventi valore archeologico,
storico, artistico e ambientale in cui l'esercizio del commercio su
aree pubbliche non è consentito o è sottoposto a particolari
limitazioni. In quest'ultimo caso l'esercizio del commercio è
subordinato al rispetto delle specifiche prescrizioni comunali che,
per quanto attiene alla somministrazione di alimenti e bevande,
possono consentire solo l'esercizio dell'attività meditate
installazioni mobili.

Art. 23.
M e r c a t i
1. I comuni nei quali sono istituiti uno o più mercati devono
dotarsi di apposita disciplina organica in materia di commercio su
aree pubbliche e in particolare sul funzionamento dei mercati stessi
in conformità con le disposizioni della legge, del presente
regolamento e degli indirizzi generali approvati dalla Giunta
provinciale ai sensi dell'art. 16, comma 1, della legge.
2. I comuni devono dare preventiva informazione al pubblico in
ordine all'istituzione di nuovi mercati e all'assegnazione dei
relativi posteggi mediante avviso pubblico da esporre all'albo
pretorio e da inoltrare al consorzio dei comuni trentini nonchè alle
associazioni di categoria degli esercenti il commercio su aree
pubbliche maggiormente rappresentative a livello provinciale almeno
sessanta giorni prima dell'assegnazione dei posteggi medesimi.
L'avviso deve contenere il termine di scadenza per la presentazione
delle domande, i criteri per la formazione della graduatoria, il
numero, le dimensioni e l'eventuale tipologia dei posteggi.
3. La concessione del posteggio nei mercati periodici e saltuari
ha durata decennale e può essere rinnovata. Le concessioni
rilasciate in subingresso o in sostituzione di quelle rinunciate o
revocate hanno durata pari al periodo residuo delle concessioni
originarie.
4. La concessione non può essere ceduta a nessun titolo se non
con l'azienda commerciale. È consentita la cessione di rami
aziendali, intesi come il complesso di beni, inclusi gli eventuali
posteggi, connessi con una fra le autorizzazioni per il commercio su
aree pubbliche di cui il soggetto sia titolare,
5. Nessun operatore può utilizzare più di due posteggi
nell'ambito dello stesso mercato, salvo che si tratti di società di
persone cui siano conferite aziende per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche operanti nello stesso mercato.
6. Le domande di partecipazione ai mercati saltuari devono essere
presentate entro un arco temporale prestabilito dal comune e comunque
almeno trenta giorni prima del loro svolgimento. Durante il decennio
di durata della concessione, ai fini della partecipazione alle
edizioni successive alla prima, gli operatori titolari di posteggio
devono far pervenire, entro il termine stabilito dal comune,
comunicazione scritta di conferma della loro partecipazione. il
mancato o ritardato invio della conferma comportano l'esclusione
dalla possibilità di partecipazione per l'anno corrente e la revoca
della concessione per la residua durata della stessa.

Art. 24.
Revoca dei posteggi
1. La concessione del posteggio è revocata qualora il
concessionario protragga l'assenza dal medesimo mercato per un
periodo superiore ad un anno se trattasi di mercato periodico a
frequenza annuale, pari alla durata del periodo di svolgimento del
mercato nel caso di mercato periodico stagionale. La concessione del
posteggio nei mercati saltuari è revocata qualora si verifichino una
o due assenze all'anno, a seconda che i mercati si svolgano in una o
due giornate.
2. I termini di cui al comma 1 rimangono sospesi qualora la
mancata partecipazione al mercato non sia imputabile al
concessionario del posteggio. In materia di revoca della concessione
si applica la procedura prevista, per la revoca delle autorizzazioni,
dall'art. 4 del presente regolamento.
3. Nei casi di sospensione o di revoca per motivi di pubblico
interesse previsti dall'art. 16, comma 3 della legge, il posteggio
sostitutivo non può avere una superficie inferiore ed è
localizzato, possibilmente, in conformità delle scelte
dell'operatore. Questi, in attesa dell'assegnazione del nuovo
posteggio, ha facoltà di esercitare l'attività nell'area che
ritiene più adatta, della medesima superficie del posteggio
revocato, nel rispetto delle prescrizioni degli strumenti
urbanistici, nonchè delle limitazioni e dei divieti imposti per
motivi di polizia stradale o di carattere igienico-sanitario o per
altri motivi di pubblico interesse.

Art. 25.
Permessi temporanei
1. In occasione di ricorrenze tradizionali o di manifestazioni
straordinarie o di particolare interesse il sindaco del luogo può
rilasciare permessi temporanei all'esercizio del commercio su aree
pubbliche, validi per la sola durata delle predette manifestazioni.
2. Tali permessi sono rilasciati esclusivamente a chi sia in
possesso dei requisiti di cui all'art. 6 della legge e nel limite dei
posteggi appositamente previsti dal comune.

Art. 26.
Autorizzazione a soggetti non italiani
1. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione i soggetti non
italiani di paesi membri della Comunità economica europea sono
equiparati ai soggetti italiani.
2. Il comma 1 si applica anche ai soggetti extracomunitari nei
casi previsti dalla vigente legislazione in materia di immigrazione.

Art. 27.
Sfera di applicazione del capo VII della legge
1. Le disposizioni del capo VII della legge si applicano anche
agli industriali e agli artigiani che intendano esercitare il
commercio dei loro prodotti su aree pubbliche o su aree private delle
quali il comune abbia la disponibilità. Esse non si applicano ai
soggetti autorizzati dalla Giunta provinciale, ai sensi della legge
provinciale 2 settembre 1978, n. 35, allo svolgimento di
manifestazioni fieristiche per le quali sia espressamente consentita
la vendita delle merci oggetto della manifestazione.
2. La qualità di agricoltore è provata mediante un certificato
in carta libera rilasciato dal comune nel quale si trova il terreno
destinato all'allevamento o alla coltivazione dei prodotti posti in
vendita. Il certificato deve essere rinnovato annualmente e deve
attestare anche l'entità della superficie utilizzata e la tipologia
dei prodotti.
3. Le disposizioni del capo VII della legge non si applicano a
coloro che esercitano esclusivamente la vendita a domicilio ai sensi
dell'art. 17 della stessa.

Art. 28.
Forme speciali di vendita al dettaglio
1. È vietata la vendita, mediante distributori automatici, di
bevande alcooliche di qualsiasi gradazione. La comunicazione relativa
all'attività commerciale esercitata mediante distributori automatici
non è richiesta nel caso di installazione di ulteriori distributori
oltre il primo nel medesimo comune, fermi restando gli obblighi ed
adempimenti previsti dalla normativa igienico-sanitaria.

Art. 29.
Validità delle autorizzazioni e delle concessioni
1. Resta ferma la validità delle autorizzazioni, delle
concessioni e degli altri provvedimenti rilasciati prima dell'entrata
in vigore della legge in osservanza della legislazione di disciplina
del settore commerciale previamente in vigore.
2. L'esercizio delle attività commerciali connesse ai
provvedimenti di cui al comma 1 è in ogni caso soggetto
all'osservanza delle disposizioni della legge.
3. Per l'esercizio congiunto negli stessi locali dell'attività
di vendita all'ingrosso e al dettaglio, già in essere alla data di
entrata in vigore del presente regolamento, resta ferma la previgente
disciplina in materia di commercio, salvo quanto disposto dall'art. 6
della legge,
4. Le domande di autorizzazione presentate anteriormente alla
data di entrata in vigore del presente regolamento, sospese per
effetto di quanto previsto dall'art. 31, comma 1, della legge o da
precedenti leggi provinciali, sono esaminate e definite secondo i
termini per i procedimenti previsti dall'art. 9 della legge, che
decorrono dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.
5. Le domande di autorizzazione presentate, ai sensi della
previgente disciplina, ai comprensori e alla provincia e non ancora
definite alla data di entrata in vigore del presente regolamento,
sono trasmesse per gli ulteriori adempimenti, entro trenta giorni
dall'entrata in vigore del medesimo, ai comuni territorialmente
competenti. Entro lo stesso termine sono trasmessi a questi ultimi
gli atti della provincia e dei comprensori riguardanti le
autorizzazioni rilasciate in base alla previgente disciplina.

Art. 30.
Conversione delle autorizzazioni
1. Le autorizzazioni di commercio al dettaglio su aree private
rilasciate, anteriormente all'entrata in vigore della legge, ai sensi
della legge 11 giugno 1971, n. 426, o della legge provinciale 22
dicembre 1983, n. 46, sono convertite d'ufficio, anche nel caso in
cui siano riferite ad esercizi autorizzati antecedentemente
all'entrata in vigore della legge e classificati dalla stessa come
esercizi di vicinato, in autorizzazioni da parte dei comuni nei quali
hanno sede le strutture medesime. Qualora le autorizzazioni
originarie siano state rilasciate dalla provincia o dai comprensori,
ai sensi degli articoli 20, 21, primo comma, e 22, secondo comma,
della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, le stesse sono
trasmesse ai comuni territorialmente competenti entro trenta giorni
dall'entrata in vigore del presente regolamento.
2. Le autorizzazioni di cui al comma 1 sono convertite
attribuendo, ai sensi dell'art. 31, comma 4 della legge, il settore
merceologico relativo alle tabelle merceologiche riportate
nell'autorizzazione originale, secondo la tabella di corrispondenza
di cui all'allegato 2. Ai fini della conversione la superficie di
vendita dell'esercizio è rideterminata in conformità con la
definizione di superficie di vendita di cui all'art. 15. La
rideterminazione della superficie da attribuire all'esercizio è
effettuata dai comuni secondo le modalità e procedure previste dalla
disciplina di cui alla legge 15 maggio 1997, n. 127, al decreto del
Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403 ed alle eventuali
successive modificazioni ed integrazioni e tenendo conto della
cessazione di efficacia dei vincoli connessi alla previgente
disciplina in materia di svolgimento dell'attività commerciale, in
particolare dei limiti di superficie per singole tabelle
merceologiche connessi agli strumenti di programmazione di cui agli
articoli 4, 6 e 8 della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46.
Nella rideterminazione della superficie devono essere rispettate le
norme urbanistico-edilizie, comprese quelle relative alle
destinazioni d'uso dei locali e agli spazi minimi di parcheggio. La
rideterminazione della superficie è effettuata dal comune anche nei
confronti degli esercizi di vicinato attivati successivamente
all'entrata in vigore della legge, mediante annotazione sulla
comunicazione.
3. L'autorizzazione rilasciata ai sensi degli articoli 25 e 26
della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, in atto al momento
dell'entrata in vigore del presente articolo, è convertita d'ufficio
nelle autorizzazioni previste dall'art. 15, commi 2 e 3, della legge.
4. L'autorizzazione di cui all'art. 26, primo comma, della legge
provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, posseduta da chi al momento
dell'entrata in vigore del presente regolamento era titolare di
concessioni di posteggio in uno o più mercati periodici o posteggi
isolati è convertita, da parte dell'amministrazione comunale
concedente, nell'autorizzazione di cui all'art. 15, comma 2 della
legge. L'autorizzazione è convertita attribuendo, in relazione alle
tabelle merceologiche riportate sull'autorizzazione originaria, il
corrispondente settore merceologico di cui all'art. 7 della legge
ovvero quello corrispondente alla tipologia di posteggio
eventualmente stabilita dal comune ai sensi dell'art. 16, comma 1
della legge.
5. L'autorizzazione di cui all'art. 26, secondo comma, della
legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, posseduta da chi al
momento dell'entrata in vigore del presente regolamento era privo di
concessione di posteggio o era titolare di concessioni di posteggio
solo in mercati saltuari, è convertita nell'autorizzazione prevista
dall'art. 15, comma 3, della legge. L'autorizzazione è convertita
attribuendo, in relazione alle tabelle merceologiche riportate
sull'autorizzazione originaria, il corrispondente settore
merceologico di cui all'art. 7 della legge.
6. Le autorizzazioni di cui ai commi 4 e 5 sono convertite
d'ufficio, senza necessità di alcuna domanda da parte degli
interessati, i quali sono tenuti, a seguito di richiesta del comune
competente, a consegnare allo stesso l'autorizzazione in loro
possesso ed a fornire ogni altra informazione necessaria alla
procedura di conversione. Le stesse sono da considerare, anche ai
fini dell'attribuzione di eventuali punteggi basati sulla data di
rilascio dell'autorizzazione, atti modificativi dell'autorizzazione
originale. A tal fine l'autorizzazione convertita deve recare
l'indicazione della data di rilascio dell'autorizzazione originale e
del comune che l'aveva rilasciata.

Art. 31.
Norme sui procedimenti relativi alle medie e grandi strutture di
vendita
1. Fino alla data di efficacia dei provvedimenti comunali da
adottare ai sensi dell'art. 9, commi 5 e 6 della legge, il rilascio
di autorizzazioni ai sensi dell'art. 8, commi 2 e 3, è disciplinato
dalle disposizioni di cui ai commi successivi.
2. Le domande di rilascio delle autorizzazionidi cui all'art. 8,
commi 2 e 3 della legge devono essere corredate, oltre che degli
elementi previsti dalla deliberazione della Giunta provinciale ai
sensi dell'art. 4, comma 1, della seguente ulteriore documentazione:
a) attestazione concernente il possesso dei requisiti di cui
all'art. 6 della legge;
b) descrizione cartografica, in scala non inferiore a 1:100,
dei locali dell'esercizio con la distribuzione interna degli spazi di
vendita, dei locali di deposito e di servizio e l'individuazione
delle aree esterne di parcheggio;
c) estratto mappa con individuazione della particella
edificiale e della porzione materiale relativa all'esercizio, se già
esistente, o della relativa unità immobiliare in caso di nuova
costruzione.
3. Qualora la domanda sia riferita ad una grande struttura di
vendita deve essere allegata anche la seguente documentazione:
a) cartografia in scala non inferiore a 1:500 relativa alla
sistemazione esterna dell'insediamento commerciale, con particolare
riguardo alla viabilità, alle aree di carico e scarico,
all'applicazione degli spazi minimi di parcheggio e verde pubblico ed
ai parcheggi pertinenziali per la clientela;
b) descrizione cartografica della collocazione dell'iniziativa
rispetto alla viabilità esistente e di progetto e alla rete di
trasporto collettivo.
4. Qualora la domanda riguardi le strutture sottoposte alla
procedura di valutazione d'impatto ambientale, deve essere corredata
degli ulteriori documenti previsti dalle norme di esecuzione della
legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28.
5. Il comune emette provvedimento motivato di diniego
dell'autorizzazione ove accerti la mancanza dei requisiti di cui alla
lettera a) del comma 2 o la non conformità al criteri di
programmazione di cui all'art. 3, comma 1, della legge o a quelli di
cui all'art. 3, comma 3, della medesima rispettivamente per le grandi
e le medie strutture di vendita.
6. Il provvedimento di diniego è in ogni caso emesso, nel caso
di grandi strutture di vendita, quando l'esame della conferenza di
servizi si sia concluso con parere negativo della stessa per effetto
del voto non favorevole del rappresentante della Provincia.
7. L'autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda relativa all'apertura o concentrazione di
medie strutture di vendita; entro sessanta giorni qualora riguardi
l'ampliamento e il trasferimento di sede di medie strutture di
vendita; entro i termini previsti dall'art. 9, comma 6 della legge,
nel caso di apertura, concentrazione, ampliamento e trasferimento di
sede di grandi strutture di vendita. Nei casi in cui, su richiesta
dell'interessato, siano applicate le disposizioni di cui all'art. 10,
commi 1 e 4, della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, il
termine per il rilascio dell'autorizzazione coincide con l'efficacia
della deliberazione della giunta provinciale concernente l'esito
della valutazione di impatto ambientale.
8. L'esercizio effettivo dell'attività di vendita delle medie e
grandi strutture è in ogni caso subordinato al possesso
dell'autorizzazione di cui all'art. 221 del regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265, nonchè alla normativa in materia igienico-sanitaria,
antincendi e sull'eliminazione delle barriere architettoniche.

Art. 32.
Norme sui procedimenti relativi alle autorizzazioni di commercio su
aree pubbliche
1. Fino alla data di efficacia dei provvedimenti comunali da
adottare ai sensi dell'art. 16, comma 2, lettera a), della legge, il
rilascio di autorizzazioni ai sensi dell'art. 15 della legge è
disciplinato dalle disposizioni di cui ai commi successivi.
2. Le domande per il rilascio di autorizzazioni relative
all'esercizio del commercio su aree pubbliche di cui all'art. 15,
commi 2 e 3 della legge sono esaminate entro novanta giorni dalla
presentazione.
3. Nei casi in cui l'autorizzazione prevista dall'art. 14, comma
1, lettera a), della legge può essere ottenuta con riferimento a
più posteggi del medesimo mercato o di diversi mercati dello stesso
comune, l'interessato ha facoltà di chiedere che gli siano
rilasciati tanti provvedimenti di autorizzazione quanti sono i
posteggi concedibili.
4. L'esercizio effettivo dell'attività di vendita su aree
pubbliche è in ogni caso subordinato al rispetto della normativa in
materia igienico-sanitaria.

Art. 33.
Sanzioni amministrative
1. Gli organi di vigilanza che hanno proceduto all'accertamento
delle violazioni di cui all'art. 20 della legge ne danno immediata
comunicazione al comune in cui la violazione è stata accertata, ai
fini dell'adozione dei provvedimenti di competenza, mediante
trasmissione di copia del verbale di accertamento.
2. Ai fini dell'adozione dei provvedimenti di sospensione di cui
all'art. 20, comma 2 della legge, il comune nel quale la violazione
è stata accertata dà notizia delle violazioni della legge al comune
che ha rilasciato l'autorizzazione per l'esercizio del commercio su
aree pubbliche.
3. Le notizie di cui al comma precedente sono date mediante
trasmissione di copia dell'atto di accertamento della violazione, ove
sia intervenuto il pagamento in misura ridotta, o
dell'ordinanza-ingiunzione, ove non sia stata proposta opposizione
avverso la medesima ovvero l'opposizione sia stata rigettata con
sentenza passata in giudicato.
4. Esercitano l'attività fuori del territorio previsto
dall'autorizzazione anche i titolari delle autorizzazioni di cui
all'art. 14, comma 1, lettera a), della legge che le utilizzano fuori
del posteggio o dei posteggi in esse indicati, salvo che
l'utilizzazione attenga all'esercizio dell'attività prevista
dall'art. 14, comma 2, della legge. In quest'ultimo caso, esercita
l'attività fuori del territorio previsto dall'autorizzazione chi la
utilizza fuori dei posteggi assegnati dal comune o senza aver avuto
alcuna assegnazione di posteggio.
5, Non fa parte delle attrezzature oggetto di confisca il veicolo
che sia utilizzato esclusivamente per il trasporto dei prodotti posti
in vendita, anche se sosta nello stesso posteggio.
6. Ai fini della formazione della recidiva deve essere
considerato anche il provvedimento della confisca, divenuto
esecutivo, emesso nei casi in cui sia stato effettuato il pagamento
liberatorio di cui all'Art. 16, comma 1, della legge 24 novembre
1981, n. 689.
7. L'agricoltore che sia sprovvisto del certificato rinnovato
previsto dall'art. 27, comma 2, è punito con la sanzione
amministrativa prevista per le violazioni al regolamento della legge.

Allegato 1
TABELLE SPECIALI
(art. 31, comma 4 della legge e art. 13, comma 8,
del presente regolamento)
TS 1
Articoli per impianti distribuzione carburanti
1. Kerosene e combustibili liquidi in bombole.
2. Lubrificanti.
3. Accessori e ricambi per auto e motoveicoli, compresi i
prodotti per la manutenzione e la protezione, pile e torce
elettriche, borse di pronto soccorso.
TS 2
Articoli per rivendite di generi di monopolio
1. Articoli per fumatori.
2. Articoli di cartoleria e cancelleria.
3. Moduli e stampati per comunicazioni e richieste indirizzate a
enti pubblici; moduli per contratti soggetti a registrazione.
4. Articoli da ricordo e di artigianato locale (esclusi gli
articoli di oreficeria).
5. Articoli per la pulizia e l'igiene della persona, compresi
prodotti cosmetici, profumi, deodoranti, abbronzanti. per la
depilazione, per manicure, per la cura dei capelli.
6. Articoli di pelletteria (escluse calzature, valigeria e
borsetteria).
7. Articoli per viaggio, per toletta, di posateria (in materiali
non preziosi).
8. Articoli da cucito e da ricamo.
9. Giocattoli, giochi, carte da gioco, articoli da carnevale,
per presepi, articoli e addobbi per feste.
10. Articoli di bigiotteria articoli in metallo o pietra non
preziosi prodotti ad imitazione della gioielleria per l'abbigliamento
e l'ornamento della persona).
11. Articoli sportivi (esclusi abbigliamento e calzature).
12. Lampade, torce elettriche, pile, batterie e simili.
13. Musicassette, videocassette, cassette per videocamere,
compact disc, pellicole per macchine fotografiche e simili.
14. Cartine stradali, mappe.
15. Fiori artificiali, articoli di cera e ceralacca, accessori
per calzature. detersivi, insetticidi, spaghi, turaccioli, piatti
bicchieri e posate di plastica e carta.
16. Caramelle, confetti, cioccolatini, pastigliaggi, liquirizia,
gomme da masticare, biscotti preconfezionati, sale da cucina.
TS 3
Articoli per farmacia
1. Prodotti dietetici per l'infanzia, gli anziani e gli
ammalati.
2. Acque minerali aventi specifiche indicazioni terapeutiche.
3. Medicazioni sterili e non sterili.
4. Articoli igienici.
5. Articoli sanitari.
6. Reattivi chimico-clinici.
7. Disinfettanti, germicidi e disinfestanti.
8. Colliri e bagni oculari registrati come presidi
medico-chirurgici.
9. Prodotti ad azione lubrificante e detergente per lenti a
contatto.
10. Apparecchi propedeutici allo sviluppo dell'attività
sensoriale e visiva del bambino.
11. Articoli di puericoltura quali biberon, scaldabiberon,
bagnetti, spargitalco, ciambelle lavatesta, accessori per il bagno,
spugne, termometri, accappatoi per neonati.
12. Articoli per la sicurezza e la custodia del bambino nella
deambulazione e nel riposo.
13. Assorbenti e fazzoletti in carta.
14. Bilance per neonati e per adulti.
15. Busti, guaine, pancere, correttivi e curativi, calze collants
elastici, contenitrici per varici, preventivi e curativi.
16. Cinti, cavigliere, ginocchiere, polsini elastici, guanti di
gomma per la casa.
17. Indumenti e biancheria dimagranti preparati esclusivamente a
tale scopo.
18. Indumenti per neonati e prima infanzia di speciale tessuto
filtrante e anallergico.
19. Indumenti terapeutici antireumatici.
20. Lenzuoli di gomma o filtranti.
21. Massaggiatori, articoli di masso-terapia.
22. Mutandine igieniche porta-assorbenti.
23. Protesi auricolari e apparecchi acustici.
24. Cosmesi ipoallergica e coprente.
25. Prodotti per la cura del capello quali lozioni, creme,
shampoo medicato e mezzi per il loro impiego quali spazzole e
pettini.
26. Profumeria (smalti, rossetti. ombretti di tipo anallergico).
27. Amari, liquori, vini e pastigliaggi medicati.
28. Polveri per acqua da tavola
29. Aumenti per animali.
30. Disinfestanti per uso animale e per ambiente.
31. Insetticidi per uso umano e per uso veterinario.
32. Prodotti chimici in genere, non di uso farmaceutico.

Allegato 2
CORRISPONDENZA FRA TABELLE
MERCEOLOGICHE E SETTORI MERCEOLOGICI
(art. 31, comma 4 della legge e art. 30, comma 2,
del presente regolamento)
Settore merceologico alimentare: Tabelle merceologiche I/1-A; I/2;
I/2-A; I/3; II; III; IV; V; VI - VII; VII/1; VII/2; XIV/5.
Settore mereceologico non alimentare: Tabelle merceologiche IX; X;
X/A; XI: XII/1; XII/2; XII/3; XIII; XIV/1; XIV/3; XIV/6-A; XIV/7;
XIV/7-A; XIV/7-B; XIV/7-C; XIV/7-D; XIV/8; XIV/9; XIV/10; XIV/11;
XIV/12; XIV/13; XIV/14; XIV/15; XIV/16-A; XIV/16-B; XIV/16-C; XIV/17;
XIV/18; XIV/21; XIV/22; XIV/22-A; XIV/23; XIV/25; XIV/26; XIV/26-1;
XIV/26-A; XIV/27; XIV/28; XIV/29; XIV/30; XIV/31; XIV/32; XIV/33;
XIV/33-A; XIV/34; XIV/35; XIV/35-A; XIV/37; XIV/39.
Settore merceologico misto (sia alimentare che non alimentare):
Tabelle merceologiche: I/1; VIII; XIV/2; XIV/4; XIV/6; XIV/36;
XIV/38.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
DELLAI
Registrato alla Corte dei conti il 17 gennaio 2001
Registro n. 1, foglio n. 1