3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-1993
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 3 settembre 1992, n. 48
Disciplina transitoria del controllo sugli atti delle UU.SS.LL. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge disciplina, in attesa del riordinamento del
servizio sanitario nazionale, il controllo sugli atti delle unità
sanitarie locali, in conformità ai principi stabiliti dal D.L. 6
febbraio 1991, n. 35 convertito con legge 4 aprile 1991 n. 111,
nonchè dalla legge 30 dicembre 1991 n. 412.

Art. 2.
Atti sottoposti al controllo. Competenza

1. Sono sottoposti a controllo ai sensi del precedente art. 1:
a) il bilancio di previsione e le sue variazioni;
b) il conto consuntivo;
c) gli atti programmatici e regolamentari di attuazione del pi-
ano sanitario regionale, i programmi di spese pluriennali e gli atti
concernenti spese che vincolano il bilancio oltre 12 mesi;
d) l'adozione complessiva delle piante organiche e comunque i
provvedimenti relativi alla determinazione della consistenza
qualitativa e quantitativa del personale;
e) gli atti di individuazione e di localizzazione dei distretti
sanitari di base e di nuovi presidi e servizi, adottati nel quadro
delle determinazioni programmatiche e normative regionali;
f) le convenzioni di cui agli artt. 26 e 44 della legge 23
dicembre 1978 n. 833;
g) i provvedimenti di attuazione delle convenzioni di cui agli
artt. 39, 40 e 42 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
h) gli atti generali o di carattere normativo che disciplinano
l'attuazione dei contratti e delle convenzioni.
2. Il controllo è esercitato dalla Giunta regionale e concerne
sia la legittimità sia il merito degli atti di cui al primo comma.
3. Qualora l'adozione degli atti di cui al primo comma sia
subordinata, ai sensi delle vigenti disposizioni, a specifiche forme
di preventiva autorizzazione del Consiglio o della Giunta regionale,
il controllo degli atti medesimi concerne la sola legittimità.

Art. 3.
Deliberazioni del Comitato dei garanti

1. L'amministratore straordinario invia gli atti di cui alle lett.
da a) a f) del primo comma dell'art. 2 al Comitato dei garanti per
l'eventuale deliberazione dell'assenso da parte di quest'ultimo
ovvero di osservazioni e proposte di modifica.
2. Ai fini di cui al comma precedente il conto consuntivo è
corredato con la relazione del collegio dei revisori dei conti, di
cui al primo comma dell'art. 8 della L.R. 6 giugno 1983 n. 40.
3. Il Comitato dei garanti può deliberare ai sensi del primo
comma entro 15 giorni dal ricevimento degli atti.
4. Le deliberazioni del Comitato dei garanti sono trasmesse, entro
il giorno successivo alla data delle medesime, all'amministratore
straordinario.
5. Nei casi di cui alle lett. a) e b) del primo comma dell'art. 2,
le deliberazioni sono trasmesse entro il termine anche alla Giunta
regionale.

Art. 4.
Invio degli atti alla giunta regionale

1. L'amministratore straordinario invia alla giunta regionale:
a) gli atti di cui alle lett. a) e b) del primo comma dell'art.
2, contestualmente all'invio dei medesimi al comitato dei garanti;
b) gli atti di cui alle lett. da c) a f) del primo comma
dell'art. 2, entro 5 giorni dalla scadenza del termine di cui al
terzo comma dell'art. 3 unitamente alle eventuali deliberazioni del
comitato dei garanti;
c) gli atti di cui alle lett. g) e h) del primo comma dell'art.
2, entro cinque giorni dalla adozione.

Art. 5.
Approvazione degli atti

1. La giunta regionale approva senza modifiche gli atti inviati ai
sensi del precedente art. 4 ovvero delibera, specificandone i motivi,
la mancata approvazione.
2. La giunta regionale può anche deliberare, per non più di una
volta, la richiesta di modifiche, chiarimenti o elementi integrativi
di giudizio assegnando un termine per i conseguenti adempimenti.
Qualora l'amministratore straordinario non provveda entro il termine
assegnato, l'atto sottoposto al controllo decade.
3. Le deliberazioni della giunta regionale, di cui ai precedenti
commi, sono adottate e comunicate alla unità sanitaria locale
interessata entro quaranta giorni dal ricevimento dell'atto
sottoposto a controllo. Trascorso tale termine senza che la giunta
regionale abbia provveduto, l'atto si intende approvato.
4. Nei casi di cui al secondo comma, la giunta regionale delibera
e comunica all'unità sanitaria locale interessata l'approvazione o
il rigetto dell'atto entro venti giorni dal ricevimento delle
modifiche, dei chiarimenti o degli elementi integrativi richiesti.
Trascorso tale termine senza che la giunta regionale abbia
provveduto, l'atto si intende approvato.
5. Gli atti sottoposti al controllo della giunta regionale
diventano esecutivi dalla data dell'approvazione da parte della
giunta medesima ovvero dalla data in cui si intendono approvati, per
decorrenza dei termini, ai sensi dei precedenti terzo e quarto comma.

Art. 6.
Approvazione del bilancio e del conto consuntivo

1. La giunta regionale, qualora non approvi il bilancio o il conto
consuntivo, stabilisce contestualmente un termine entro il quale
l'amministratore straordinario deve adottare un nuovo atto di
bilancio o un nuovo conto consuntivo, dettando, a tal fine, gli
eventuali indirizzi.
2. Qualora l'amministratore straordinario non provveda nel termine
assegnato, ovvero qualora la giunta regionale deliberi nuovamente di
non approvare il bilancio o il conto consuntivo, la giunta medesima
nomina un commissario straordinario per i relativi adempimenti.
3. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche
per l'approvazione dell'atto di assestamento di bilancio di cui
all'art. 31 della legge regionale 24 maggio 1980, n. 68 ("Disciplina
dell'utilizzazione del patrimonio, della contabilità e dei contratti
delle unità sanitarie locali"), nonchè per le variazioni di
bilancio obbligatorie.

Art. 7.
Comunicazione e trasmissione degli atti

1. Gli atti di cui alla presente legge possono essere trasmessi e
comunicati, in quanto necessario e compatibile con le relative
finalità, tramite telegramma, messaggio fac-simile o comunque per
scritto con qualunque altro mezzo idoneo ad attestarne il
ricevimento.
2. Gli atti trasmessi o comunicati ai sensi del precedente comma
sono poi inviati ai destinatari, in originale o in copia autentica,
nei successivi dieci giorni.

Art. 8.
Pubblicità degli atti

1. Gli atti dell'amministratore straordinario sono pubblicati a
cura del medesimo, mediante affissione per dieci giorni consecutivi
in apposito albo istituito presso il centro amministrativo-
organizzativo di ciascuna unità sanitaria locale.
2. Gli atti non sottoposti al controllo della giunta regionale ai
sensi del precedente art. 2 diventano esecutivi decorso il decimo
giorno dalla pubblicazione di cui al precedente comma, salvo che, per
motivi di urgenza, sia dichiarata la immediata esecutività.

Art. 9.
Funzioni del collegio dei revisori dei conti

1. Fermi restando i compiti di cui all'art. 8 della legge
regionale 6 giugno 1983 n. 40, il collegio dei revisori dei conti
può formulare rilievi in ordine agli atti dell'amministratore
straordinario di cui ritenga opportuno l'esame e che non siano
sottoposti al controllo della giunta regionale ai sensi della
presente legge.
2. Il collegio dei revisori comunica all'amminsitratore
straordinario i rilievi, formulati ai sensi del precedente comma,
entro il termine di affissione degli atti nell'albo di cui al primo
comma dell'art. 8.
3. L'amministratore straordinario, se ritiene di adeguarsi ai
rilievi del collegio dei revisori, adotta i provvedimenti
conseguenti, dandone immediata notizia al collegio medesimo. In caso
contrario è comunque tenuto a motivare al collegio le proprie
valutazioni.
4. Per l'esercizio delle funzioni di cui al presente articolo, al
collegio dei revisori è trasmessa copia di tutti gli atti
dell'amministratore straordinario entro il giorno successivo alla
loro adozione.
5. Il collegio dei revisori dei conti redige una relazione
trimestrale sull'attività svolta ai sensi del presente articolo e la
trasmette alla giunta regionale unitamente alla relazione di cui
all'art. 8 della legge regionale 6 giugno 1983, n. 40.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 3 settembre 1992

GRANCHI
(incaricato con D.P.G.R. n. 9 del 13 gennaio 1992)

La presente legge è stata approvata del Consiglio regionale il 28
luglio 1992 e vistata dal Commissario del Governo il 28 agosto 1992.