Serie Generale n. 21 del 25-1-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 14 novembre 2001, n. 471
Regolamento recante norme circa l'iscrizione e la cancellazione delle associazioni a carattere nazionale nel Registro nazionale delle associazioni di promozione sociale, a norma dell'articolo 8, comma 1, della legge 7 dicembre 2000, n. 383. (GU Serie Generale n.21 del 25-01-2002)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Vista la legge 7 dicembre 2000, n. 383, recante "Disciplina delle
associazioni di promozione sociale";
Visto, in particolare, l'articolo 7 della citata legge n. 383 del
2000, che prevede l'istituzione di un Registro nazionale presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Dipartimento delle
politiche sociali e previdenziali, al quale possono iscriversi le
associazioni di promozione sociale a carattere nazionale in possesso
dei requisiti di cui all'articolo 2 della stessa legge;
Visto, in particolare, l'articolo 8 della citata legge n. 383 del
2000, che prevede l'emanazione da parte del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali di un regolamento che disciplini il
procedimento per l'iscrizione e la cancellazione delle associazioni a
carattere nazionale nel registro di cui sopra;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come
modificato dal decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001, n. 317;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 24 settembre
2001;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata a norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, con nota n. GAB/339/UL/19 del 16 ottobre 2001;

A d o t t a

il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina le procedure di iscrizione e
di cancellazione delle associazioni di promozione sociale a carattere
nazionale nell'apposito registro nazionale, istituito a norma
dell'articolo 7, comma 1, della legge 7 dicembre 2000, n. 383, di
seguito denominata legge, nonchè la periodica revisione del medesimo
registro.
2. L'iscrizione nel registro è condizione necessaria per stipulare
le convenzioni e per usufruire dei benefici previsti dalla legge.

Art. 2.
Requisiti e procedure di iscrizione
1. Le associazioni costituite e operanti da almeno un anno, che
svolgano attività di utilità sociale ai sensi dell'articolo 2 della
legge e il cui atto costitutivo e statuto corrispondano ai requisiti
indicati nell'articolo 3 della legge, possono chiedere l'iscrizione
al Registro nazionale delle associazioni di promozione sociale,
presentando domanda al Ministero del lavoro e delle politiche sociali
- Dipartimento delle politiche sociali e previdenziali - Direzione
generale per il volontariato, l'associazionismo sociale e le
politiche giovanili - corredata da:
a) atto costitutivo, con l'indicazione della sede legale, e
statuto dell'associazione, corredato, se necessario, da un documento
a carattere transitorio di integrazione del medesimo con le
previsioni statutarie di cui all'articolo 3 della legge. Tale
documento deve essere deliberato dall'organismo nazionale competente
che recepisca come vincolanti dette previsioni, impegnando
l'associazione a procedere alla modifica dello statuto
tempestivamente e comunque non oltre un anno dalla data di
presentazione della domanda di iscrizione;
b) indicazione dell'ambito di diffusione territoriale
dell'associazione comprovante la presenza in almeno cinque regioni e
in almeno venti province del territorio nazionale;
c) nominativo del legale rappresentante e di eventuali altri
soggetti che ricoprano cariche di rappresentanza istituzionale;
d) sintetica relazione descrittiva della fisionomia istituzionale
dell'associazione contenente dati relativi a:
modello organizzativo e livelli di responsabilità degli
organismi nazionali e di quelli delle eventuali articolazioni
periferiche;
numero totale degli iscritti, criteri e mezzi di informazione
e/o di comunicazione al fine di consentire la loro piena
partecipazione;
indicazione degli ambiti prevalenti di attività, delle
iniziative più significative realizzate e dei principali programmi
di intervento posti in essere.
2. La domanda è inoltrata al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali - Dipartimento delle politiche sociali e
previdenziali - Direzione generale per il volontariato,
l'associazionismo sociale e le politiche giovanili - esclusivamente
per posta, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento.
3. In merito all'iscrizione al Registro nazionale provvede il
dirigente preposto alla Direzione generale per il volontariato,
l'associazionismo sociale e le politiche giovanili, entro sessanta
giorni dalla data di presentazione della domanda. A tal fine fa fede
il timbro a data apposto dall'ufficio postale accettante. Ove la
domanda non venga rigettata entro tale termine, l'iscrizione deve
intendersi perfezionata.

Art. 3.
Comunicazione delle modifiche
1. Le associazioni iscritte al Registro nazionale comunicano, con
le stesse modalità prescritte dall'articolo 2 del regolamento, le
modificazioni dell'atto costitutivo e dello statuto, il trasferimento
della sede e le deliberazioni di scioglimento al Ministero del lavoro
e delle politiche sociali - Dipartimento delle politiche sociali e
previdenziali - Direzione generale per il volontariato,
l'associazionismo sociale e le politiche giovanili, affinchè
quest'ultimo possa procedere alle eventuali necessarie modificazioni
del Registro. Tale comunicazione deve avvenire, a pena di esclusione
dal Registro nazionale, tempestivamente e comunque entro novanta
giorni dall'evento.

Art. 4.
Revisione periodica
1. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Dipartimento
delle politiche sociali e previdenziali - provvede d'ufficio, con
cadenza biennale, alla revisione periodica delle associazioni
iscritte al registro, ai fini della verifica della permanenza dei
requisiti previsti dalla legge per l'iscrizione al registro.

Art. 5.
Iscrizione automatica
1. Il diritto di automatica iscrizione delle articolazioni
territoriali e dei circoli affiliati alle associazioni nazionali, di
cui all'articolo 7, comma 3, della legge, si attua attraverso
certificazione del Presidente nazionale attestante l'appartenenza dei
suddetti soggetti all'associazione nazionale medesima e la
conformità dei loro statuti ai requisiti di legge; alla
certificazione è allegato l'elenco dei soggetti affiliati con
l'indicazione dei loro legali rappresentanti.

Art. 6.
Cancellazione
1. Sono cancellate con provvedimento del dirigente preposto alla
Direzione generale per il volontariato, l'associazionismo sociale e
le politiche giovanili le associazioni iscritte al Registro nazionale
che:
a) ne facciano espressa richiesta con le stesse modalità
prescritte dall'articolo 2 del regolamento;
b) perdano i requisiti per l'iscrizione;
c) non comunichino le variazioni intervenute ai sensi
dell'articolo 3 del regolamento.

Art. 7.
Ricorsi in via amministrativa e giurisdizionale
1. Nel caso di associazioni a carattere nazionale, avverso i
provvedimenti di rifiuto di iscrizione e avverso i provvedimenti di
cancellazione è ammesso ricorso in via amministrativa, entro il
termine di trenta giorni dalla comunicazione degli stessi, al
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, che decide previa
acquisizione del parere vincolante dell'Osservatorio nazionale di cui
all'articolo 11 della legge.
2. Per il ricorso giurisdizionale si applica la procedura prevista
dall'articolo 10, comma 2, della legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 14 novembre 2001
Il Ministro: Maroni

Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 16 gennaio 2002
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 31