5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 11-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Veneto
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 11-8-2014)

Bando di gara n. 34/2014


Prot. n. 25727 del 30/07/2014
SEZIO'NE I; AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I. 1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. -
ANAS COMPARTIMENTO DELLA VIABILITÀ PER IL VENETO Indirizzo postale:
Via Millosevich, 49- Venezia Mestre Punti di contatto: Ufficio Gare e
Contratti - Tel.: 041/2911440 - Fax 041/2911407 -Indirizzo internet:
www.stradeanas.it - Posta elettronica certificata (PEC):
ve-garecontr@postacert.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara n. 34/2014 - Codice SIL:
VE14MS3971/1 - CUP: F37H14000140001- COMMESSA: VEMS00170.ES.01 - COD.
GARA: VELAV034-14 - Perizia n. 3971 del 07/02/2014- Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento n° 25329 del 25/07/2014.
II 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori: Esecuzione.
Luogo principale dei lavori: provincia di Belluno. II. 1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II. 1.4) Breve descrizione
dell'appalto: CIG 5874618023 - CPV: 45233140-2. S.S. 52 "Carnica".
Lavori di manutenzione straordinaria, sostituzione delle travi di
imbocco e ripristino strutturale della galleria paramassi al Km
86+250. II.1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici: NO. II. 1.6) Divisione in lotti:
No. II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II 2.1) Quantitativo
o entità totale: Importo complessivo posto a base di gara Euro
655.000,00 IVA esclusa, di cui Euro 40.000,00 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso. Categoria prevalente: OG3
Classifica III^ Euro 655.000,00. Lavori a misura. II. 2.2) Opzioni:
No. II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine
per l'esecuzione dei lavori è di 150 giorni naturali e consecutivi
dalla data del verbale di consegna lavori
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto. III. 1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: L'offerta deve essere corredata dalla garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo a base di gara (Euro 13.100,00 ),
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità dì finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.. Pagamenti in acconto: al
raggiungimento di Euro 300.000,00 al netto delle ritenute di legge.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto. III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010; ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui gl'art. 62 del D.P.R. m.
207/2010. III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: I concorrenti devono documentare, con le
modalità specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al
registro della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso
Disciplinare di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro
Stato membro dell'Unione Europea, di essere iscritto nei registri
professionali e commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n.
163/2006. III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica:
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.lgs n. 163/2006. I concorrenti,
all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.n. 207/2010
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.lgs. n.
163/2006 e dall'88 del D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 47 del
D.Lgs. n. 163/2006 i concorrenti stabiliti in altri stati aderenti
all'Unione Europea devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n
207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n.
207/2010. in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV. 2) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 82 co. 1 e 2 lett. a) del D.lgs. n. 163/2006
l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello
posto a base di gara, mediante ribasso percentuale sull'elenco
prezzi, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse,
ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 86 comma 1, 122,
comma 9 e 253, comma 20-bis del D.lgs. n. 163/2006. In presenza di un
numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo. IV. 3.1)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.2)
Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei
lavori, il capitolato speciale di appalto, schema di contratto, il
cronoprogramma, il piano di manutenzione, la lista delle lavorazioni
e forniture previste per l'esecuzione dell'opera o dei lavori (se
presenti), il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed il
bando di gara integrale, sono posti in visione presso l'Ufficio Gare
e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. del Veneto, con sede in Via
E. Millosevich n. 49 - 30173 Venezia - Mestre, dalle ore 9:30 alle
ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria
UNIVERSAL SERVICE DI VIANELLO MASSIMO - Corso del Popolo 88/A - 30172
MESTRE - VENEZIA (tel. e fax 041/5314530).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte. Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12:00 del giorno
15/09/2014. IV.3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la
documentazione: Italiana
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione, salvo l'esercizio da parte
dell'amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11
co. 6 del D. Lgs. 163/2006. IV. 3.6) Modalità di apertura delle
offerte. Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 18/09/2014
alle ore 09:00 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta. In ogni caso, la Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI. Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No. V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1. le cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs.
n.163/2006; 2. la violazione delle norme dell'ordinamento che
comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione; 3.
la contemporanea partecipazione alla gara in violazione dei divieti
stabiliti dagli artt. 36, comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs. n.163/2006.
4. situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006; 5. l'esistenza dei piani individuali di emersione del
lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n.
383/2001 e s.m.i;
6. la fattispecie di cui all'art. 53, comma 16 ter D. Lgs.
165/2001, come modificato dall'art. 1, comma 42, Legge 190/2012; 7.
è vietata la partecipazione delle società a capitale interamente
pubblico o misto pubblico-privato.
b) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione, le offerte che rechino abrasioni,
ovvero correzioni non espressamente confermate o sottoscritte. c) Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della Stazione Appaltante. d) Nel caso in cui,
per effetto dell'applicazione dell'art. 86 del D. Lgs. n.163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà a norma dell'art.77 comma 2 del R.D. n.
827/ 1924 all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che
abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere. e) Si applicano le
disposizioni previste dall'art. 75 comma 7 del D.lgs. n.163/2006
(Sistema di Qualita'). f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o
corredati di traduzione giurata. Ogni qual volta venga prodotto un
qualunque documento e/o certificato, il termine a cui si deve far
riferimento ai fini della validità degli stessi per la
partecipazione alle gare di appalto, è quello della scadenza per la
presentazione delle offerte (Deliberazione Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici n. 21/2007). g) Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. h) I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel capitolato
speciale d'appalto.
i) La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo
IX del DPR n. 207/2010, secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato stesso. L'appaltatore è tenuto ad
osservare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui
alla Legge 136/2010. l) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati
ai sensi della vigente normativa a condizione che siano indicati e
richiesti in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai lavori svolti
dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 37, comma 11, del D. Lgs. 163/2006, nonchè dall'art. 118,
commi 3 e 3bis del medesimo decreto così come modificato dalla Legge
n. 9/2014. n) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. n.163/2006.
o) La Stazione Appaltante applicherà l'art. 26 ter del D.L. 69/2013
convertito con modificazioni in legge 09/08/2013 n. 98 "anticipazione
prezzo"
p) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Venezia. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario. q) Ai sensi
dell'art.13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas
S.p.A. e l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
r) I risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo
le norme vigenti - anche sul sito Internet www.stradeanas.it -
all'esito delle verifiche di cui all'art.11 comma 8 del D. Lgs.
163/2006.
IN RIFERIMENTO A DETTE INFORMAZIONI, PERTANTO, NON SARANNO EVASE
RICHIESTE TELEFONICHE.
Tutte le comunicazioni della Stazione Appaltante relative alla
procedura avverranno mediante fax ovvero posta elettronica
certificata, ai sensi degli artt. 77 e 253 co. 12 del D. Lgs. 163/06.
s) Ai sensi dell'art. 79 del D. Lgs. n.163/2006, la Stazione
Appaltante comunicherà alle imprese escluse, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'esclusione, i motivi della mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta. t) Per quanto
attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza, trova applicazione il
D.Lgs. n. 81/2008. u) Le imprese, per il solo fatto che partecipano
alla procedura aperta, accettano esplicitamente e totalmente tutti i
patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite
dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal capitolato speciale
di appalto e dal contratto, nessuna esclusa. v) L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento,
senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
L'ANAS si riserva inoltre il diritto, ex art. 1373 e 1671 c.c. di
recedere in qualunque momento dal contratto per circostanze
sopravvenute senza che nulla spetti all'appaltatore a titolo di
corrispettivo, indennizzo, risarcimento o altra pretesa economica per
la parte di contratto non eseguita. All'appaltatore competerà
unicamente il pagamento delle prestazioni correttamente eseguite al
momento del recesso, secondo i corrispettivi e le condizioni del
contratto, oltre al rimborso delle eventuali spese sostenute.
L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale
comunicazione all'appaltatore effettuata con un preavviso di almeno
60 giorni.
x) I documenti presentati non verranno restituiti; la cauzione
provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non risulti
aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi
trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2
schema allegato al DM n.123 del 12.03.2004). Su espressa richiesta,
ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a
mezzo posta ordinaria con esonero di responsabilità in capo al
mittente entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre
al concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula
del contratto. y) Il contratto di appalto ed eventuali ulteriori
futuri atti aggiuntivi verranno stipulati per atto pubblico
informatico presso il notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai
sensi dell'art.139 del DPR n.207/2010, sono a carico dell'affidatario
tutte le spese di bollo e registro, della copia del contratto e dei
documenti e disegni di progetto. z) A pena di inammissibilità, le
richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere
devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10
giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle
offerte.
aa) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità dì vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
bb) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. Nella redazione del
bando e nello svolgimento della gara, ANAS si attiene alle
indicazioni contenute nella Determinazione n.4/2012 dell'AVCP,
riguardante i "Bandi-Tipo".
cc) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese per la
pubblicazione, prevista dagli artt. 66 e 122 del D. Lgs. 163/2006,
dell'estratto del bando di gara e dell'avviso di postinformazione sui
quotidiani, tali spese devono essere rimborsate ad ANAS presso Banca
Nazionale del Lavoro SpA filiale di Roma, IBAN
IT77P0100503200000000004758 entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
dd) La commissione di gara escluderà i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro partecipante alla procedura di affidamento, in
una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o
in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti, sulla base di univoci elementi,
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
ee) Gli operatori economici che intendono partecipare sono tenuti
al pagamento del contributo di cui all'art. 1 commi 65 e 67 della
Legge 23 dicembre 2005 n. 266 (legge finanziaria) secondo l'entità e
le modalità stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici (delibera del 05.03.2014), quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
aver versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro
70,00 (settanta/00), per ogni singola gara. L'accertamento attestante
l'omesso versamento di tale somma nonchè il mancato rispetto delle
relative modalità di pagamento di cui alla citata delibera
costituiscono causa di esclusione dalla procedura di gara.
ff) ai sensi della Deliberazione AVCP n.111 Adunanza del 20
dicembre 2012 emessa in attuazione dell'art. 6 bis del D. L.vo
163/2006 la verifica del possesso dei requisiti sarà attuata con le
modalità previste dal sistema AVCPass. L'operatore economico
partecipante è obbligato pertanto ad indicare nella documentazione
amministrativa apposito codice PASSOE.
gg) la stazione appaltante, trascorsa la prima annualità, si
riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto ai
sensi dell'art. 1373 C.C., senza oneri aggiuntivi a suo carico, a
seguito di sopravvenute esigenze di efficientamento.
hh) Il Responsabile del Procedimento è l'Ing. Ettore de la
GRENNELAIS.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO. VI. 1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale. VI. 1.2) Presentazione di ricorso: entro 30
giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa
con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n 91 del 11/08/2014 - Albo
Pretorio Comune di Venezia.
Albo Stazione Appaltante dal 11/08/2014 al 15/09/2014 - Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 Quotidiano
Provinciale.
L'ANAS non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il dirigente amministrativo
avv. Ermanno Liuzzo


T14BFM14125