5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 24-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 24-11-2014)

Bando di gara d'appalto per l'affidamento in unico lotto dei lavori
relativi all'intervento «Pompei per tutti - Percorsi per
l'accessibilità ed il superamento delle barriere architettoniche».

1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei
(NA), tel. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - fax 081 8575364. PEC:
mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55, comma
5, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.s.mm.ii. Gara gestita con
sistemi telematici.
3.a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli).
b) Oggetto dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento in
unico lotto dei lavori relativi all'intervento: «Pompei per tutti -
Percorsi per l'accessibilità ed il superamento delle barriere
architettoniche» - CIG: 6002697E41 - CUP: F693144000480007.
4. Importo dell'appalto: L'importo totale dell'appalto è di
€ 6.118.592,28 (seimilionicentodiciottomilacinquecentonovantadue/28)
oltre IVA ed è comprensivo dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del
Protocollo di Legalità di € 25.319,88, di cui € 24.959,88 per i
costi derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo
di Legalità, volte alla repressione della criminalità e dei
tentativi di infiltrazione mafiosa ed € 360,00 per i costi derivanti
dalle misure, anch'esse previste dal Protocollo di Legalità e dal
Protocollo Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi
finanziari mediante le procedure previste dal cd. Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts.
L'importo a base di gara, al netto dell'Aliquota forfettaria, è di
€ 6.093.272,40 (seimilioninovantatremiladuecentosettantadue/40),
oltre IVA, di cui:
a) costi della sicurezza ex lege € 110.322,71, soggetti a
ribasso;
b) oneri da PSC € 498.879,49, non soggetti a ribasso;
c) lavori in economia: aliquota costi € 383.399,21, non soggetti
a ribasso;
d) lavori in economia: aliquota utile e spese generali
€ 101.600,79, soggetti a ribasso; importo sottoposto a ribasso
d'asta: € 5.210.993,70.
5. Categorie e classifiche di qualificazione: Ai sensi dell'art. 61
del D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii. e in conformità all'allegato «A»
al predetto D.P.R., i lavori sono classificati nelle seguenti
categorie:
«OG2» - restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a
tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e
ambientali, Classifica VI, per un importo di € 5.298.379,12 -
categoria prevalente a qualificazione obbligatoria;
«OS2-A» - superfici decorate di beni immobili del patrimonio
culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico,
archeologico ed etnoantropologico, Classifica II, per un importo di
€ 329.036,27 - categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria;
«OS25» - scavi archeologici, Classifica II, per un importo di
€ 465.857,01 - categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria.
6. Tempo di esecuzione dei lavori: Giorni 264 naturali consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
7. Documentazione: È possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org -
https://www.garemibac.it la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://garemibac.it previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel «Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito
web.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 18,00 del
giorno 23.12.2014. Il recapito dell'offerta resta a totale rischio
del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga a
destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito www.garemibac.it previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel «Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul medesimo
sito web.
11. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)» Programma Operativo Interregionale
FESR «Attrattori culturali, naturali e turismo» Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
di cui al «Regolamento (CE) 5 luglio 2006, n. 1080/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1783/1999», al «Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999», nonchè al «Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale».
13. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere attestazioni di
qualificazioni, rilasciate da una SOA, regolarmente autorizzata, che
siano in corso di validità e documentino il possesso di
qualificazione in categoria e classifiche adeguate ai sensi dell'art.
61 del Regolamento di Attuazione e ss.mm.ii. ed in conformità
all'allegato «A» al predetto Regolamento di Attuazione, alle seguenti
lavorazioni:
«OG2» - restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a
tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e
ambientali, Classifica VI;
«OS2-A» - superfici decorate di beni immobili del patrimonio
culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico,
archeologico ed etnoantropologico, Classifica II;
«OS25» - scavi archeologici, Classifica II.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo più basso ex
art. 82, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.s.mm.ii., determinato mediante massimo ribasso sull'elenco prezzi
unitari.
16. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: Da produrre
in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75, 113,
141 del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, e nell'art. 124
del D.P.R n. 207/2010 nonchè ai sensi dell'art. 2 comma lettera
c-bis) del D.L. n. 83/2014 convertito con modificazioni in Legge
106/2014, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di gara e
nel Capitolato Speciale d'Appalto.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 07.01.2015
alle ore 11,00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza Speciale
per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei
Misteri n. 2 - 80045 Pompei (NA).
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di consentire agli
operatori economici che avranno presentato offerta di partecipare
alle sedute pubbliche anche in modalità telematica attraverso la
procedura che sarà all'uopo comunicata dalla medesima Stazione
Appaltante.
18. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. Ai sensi dell'art. 203, comma 3-ter, lettera b) del Codice
degli Appalti, la progettazione esecutiva sarà redatta in corso
d'opera dalla Stazione Appaltante.
La Stazione Appaltante si riserva di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente.
Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine
12.12.2014 esclusivamente mediante «Piattaforma Telematica»
nell'apposita area «Messaggi». Non saranno prese in considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui
profili della Stazione Appaltante medesima.
Ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del decreto legislativo n.
163/2006 e ss.mm.ii„ la Stazione Appaltante stabilisce che le
comunicazione e gli scambi di informazioni con gli operatori
economici avverranno mediante messaggistica della «Piattaforma
Telematica» nell'apposita area «Messaggi», posta elettronica
certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato nel punto 1, ed
in caso di indisponibilità oggettiva della «Piattaforma Telematica»
e degli altri mezzi citati, mediante telefax al numero indicato nel
medesimo punto 1.
Le comunicazioni di cui all'art. 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
A pena di esclusione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 106,
comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, gli operatori economici dovranno
effettuare la visita dei luoghi dove saranno eseguiti i lavori
oggetto dell'appalto.
I sopralluoghi dovranno essere eseguiti nei giorni 01.12.2014 -
04.12.2014 - 09.12.2014 previo appuntamento da richiedere mediante la
«Piattaforma Telematica», con un preavviso di almeno quattro giorni,
accedendo all'apposita area «Messaggi», secondo le modalità indicate
nel Disciplinare di gara. Il sopralluogo dovrà essere eseguito
nell'ora che sarà comunicata dalla Stazione Appaltante, unicamente
tramite l'apposita area «Messaggi».
Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione
Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare
come «Allegato 2A» (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto
a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure intese a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei lavori.
Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero dell'Interno,
rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per
l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito con D.M. del
Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il CCASGO), da
parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
la Programmazione e il coordinamento della politica economica (di
seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante, del Gruppo di
lavoro per la legalità e la sicurezza del «Progetto Pompei»,
istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di Legalità, (di
seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), è stato sottoscritto un «Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B».
Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente
Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio
finanziario di cui all'art. 10 del Protocollo di Legalità, sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts. I soggetti che intendono
partecipare alla gara in forma aggregata, sia essa un R.T.I., un
consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a possedere e comprovare i
requisiti di ordine generale indicati nel Disciplinare, sono tenuti a
prendere conoscenza dei contenuti del Protocollo di Legalità e del
Protocollo Operativo allegati al Disciplinare e conseguentemente
rendere le procedura a seguito di anomalie segnalate dalla
«Piattaforma Telematica».
L'Appaltatore avrà l'obbligo di rimborsare alla Stazione
Appaltante, entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione sui quotidiani
dell'avviso di pubblicazione e dell'avviso di aggiudicazione, in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12
ottobre 2012 n. 179 convertito in Legge 17 dicembre 2012, n. 221,
stimate in circa € 8000,00 (oltre IVA).
Progetto Definitivo validato il 13.11.2014. Determina a contrarre
del 13.11.2014 (Decreto n. 98).
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Il responsabile unico del procedimento
dott. Francesco Sirano
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna


TC14BFC20271