Serie Generale n. 99 del 28-4-2012
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 26 aprile 2012, n. 44
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, recante disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento. (12G0068) (GU Serie Generale n.99 del 28-04-2012 - Suppl. Ordinario n. 85)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/04/2012

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, recante disposizioni
urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento
e potenziamento delle procedure di accertamento, è convertito in
legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 26 aprile 2012.

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Visto, il Guardasigilli: Severino

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 2 MARZO 2012, N. 16

All'articolo 1:
al comma 2, lettera b), capoverso 1-quater, primo periodo, le
parole: «dell'istanza» sono sostituite dalle seguenti: «della
richiesta»;
al comma 4 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nei casi
di ottemperanza ad obbligazioni derivanti da sanzioni comunitarie»;
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. In presenza della segnalazione di cui all'articolo 48-bis
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
602, e successive modificazioni, il soggetto pubblico è comunque
tenuto a procedere al pagamento, in favore del beneficiario, delle
somme che, fermo quanto disposto dall'articolo 72-ter del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973, introdotto
dall'articolo 3, comma 5, lettera b), del presente decreto, e
dall'articolo 545 del codice di procedura civile, eccedono
l'ammontare del debito per cui si è verificato l'inadempimento,
comprensivo delle spese e degli interessi di mora dovuti.
4-ter. Il mancato pagamento dell'eccedenza di cui al comma 4-bis
costituisce violazione dei doveri d'ufficio.
4-quater. Costituisce altresì violazione dei doveri d'ufficio il
mancato pagamento delle somme dovute al beneficiario ai sensi
dell'articolo 3, commi 5 e 6, del decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze 18 gennaio 2008, n. 40».
All'articolo 2:
al comma 1, alinea, le parole: «altra attività amministrative»
sono sostituite dalle seguenti: «altre attività amministrative»;
al comma 3, capoverso, le parole: «ai sensi del comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «ai sensi del secondo comma» e le parole:
«se il cessionario è lo stesso soggetto consolidante» sono
soppresse;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. In caso di cessione di eccedenze utilizzabili in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, tra soggetti
partecipanti alla tassazione di gruppo, la mancata indicazione degli
estremi del soggetto cessionario, dell'importo ceduto o della
tipologia di tributo oggetto di cessione non determina l'inefficacia
della cessione. In tal caso, si applica la sanzione di cui
all'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, e successive modificazioni, nella misura massima stabilita»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Al fine di individuare il coerente ambito applicativo
della disposizione di cui all'articolo 1, comma 604, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, l'esenzione dal pagamento dell'imposta sul
valore aggiunto ivi prevista si intende applicata ai soli collegi
universitari gestiti da enti che operano esclusivamente negli ambiti
di cui all'articolo 1, comma 4, della legge 14 novembre 2000, n.
338»;
al comma 5, lettera a), le parole: «si determino» sono sostituite
dalle seguenti: «si determinano»;
dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Il comma 28 dell'articolo 35 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, è sostituito dal seguente:
"28. In caso di appalto di opere o di servizi, il committente
imprenditore o datore di lavoro è obbligato in solido con
l'appaltatore, nonchè con ciascuno degli eventuali subappaltatori
entro il limite di due anni dalla cessazione dell'appalto, al
versamento all'erario delle ritenute sui redditi di lavoro dipendente
e dell'imposta sul valore aggiunto scaturente dalle fatture inerenti
alle prestazioni effettuate nell'ambito dell'appalto, ove non
dimostri di avere messo in atto tutte le cautele possibili per
evitare l'inadempimento"»;
al comma 6, dopo le parole: «comprensivo dell'imposta sul valore
aggiunto.» è inserito il seguente periodo: «Per i soggetti tenuti
alle comunicazioni di cui all'articolo 11, comma 2, del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge
22 dicembre 2011, n. 214, le comunicazioni sono dovute limitatamente
alle fatture emesse o ricevute per operazioni diverse da quelle
inerenti ai rapporti oggetto di segnalazione ai sensi dell'articolo
7, commi quinto e sesto, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 605»;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. All'articolo 36 del decreto-legge 23 febbraio 1995, n.
41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85,
e successive modificazioni, dopo il comma 10 è aggiunto il seguente:
"10-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche
alle cessioni di contratti di locazione finanziaria acquistati presso
privati o dai soggetti di cui al comma 1, secondo periodo"»;
al comma 7, lettera a), le parole: «dalle seguenti» sono
sostituite dalle seguenti: «dalla seguente»;
al comma 9, le parole: «e relative» sono sostituite dalle
seguenti: «, e delle relative»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«13-bis. All'articolo 9-bis, comma 2, terzo periodo, del
decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, le parole: "Nel settore
turistico" sono sostituite dalle seguenti: "Nei settori agricolo,
turistico".
13-ter. Al primo comma dell'articolo 22 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, dopo il numero 6) è aggiunto il seguente:
"6-bis) per l'attività di organizzazione di escursioni, visite
della città, giri turistici ed eventi similari, effettuata dalle
agenzie di viaggi e turismo".
13-quater. All'articolo 10, comma 7, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, le parole: "dal comma 2" sono sostituite dalle
seguenti: "dai commi 2 e 3, lettere a) e b),"».
All'articolo 3:
i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Per l'acquisto di beni e di prestazioni di servizi legate al
turismo effettuati presso soggetti di cui agli articoli 22 e 74-ter
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
dalle persone fisiche di cittadinanza diversa da quella italiana e
comunque diversa da quella di uno dei paesi dell'Unione europea
ovvero dello Spazio economico europeo, che abbiano residenza fuori
dal territorio dello Stato, il limite per il trasferimento di denaro
contante di cui all'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21
novembre 2007, n. 231, è elevato a 15.000 euro a condizione che il
cedente del bene o il prestatore del servizio provveda ai seguenti
adempimenti:
a) all'atto dell'effettuazione dell'operazione acquisisca
fotocopia del passaporto del cessionario o del committente nonchè
apposita autocertificazione di quest'ultimo, ai sensi dell'articolo
47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestante che
non è cittadino italiano nè cittadino di uno dei Paesi dell'Unione
europea ovvero dello Spazio economico europeo e che ha la residenza
fuori del territorio dello Stato;
b) nel primo giorno feriale successivo a quello di effettuazione
dell'operazione versi il denaro contante incassato in un conto
corrente intestato al cedente o al prestatore presso un operatore
finanziario, consegnando a quest'ultimo copia della ricevuta della
comunicazione di cui al comma 2.
2. La disposizione di cui al comma 1 opera a condizione che i
cedenti o i prestatori che intendono aderire alla disciplina del
presente articolo inviino apposita comunicazione preventiva, anche in
via telematica, all'Agenzia delle entrate secondo le modalità ed i
termini stabiliti con provvedimento del Direttore dell'Agenzia
stessa, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto. Nella comunicazione dovrà essere
indicato il conto che il cedente del bene o il prestatore del
servizio intende utilizzare.
2-bis. I soggetti di cui agli articoli 22 e 74-ter del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, comunicano
all'Agenzia delle entrate le operazioni di cui al comma 1 di importo
unitario non inferiore ad euro 1.000, effettuate dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
secondo modalità e termini stabiliti con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate»;
al comma 3, le parole: «1º maggio 2012» sono sostituite dalle
seguenti: «1º luglio 2012» e sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, nonchè di quelle di cui all'articolo 12, commi 3 e 4, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214»;
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. All'articolo 2 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
dopo il comma 4-ter sono inseriti i seguenti:
"4-quater. Per i soggetti beneficiari di stipendi, pensioni,
compensi e ogni altro emolumento comunque corrisposti dalle pubbliche
amministrazioni centrali e locali e dai loro enti, che siano
impossibilitati, entro la scadenza del termine di cui al comma 4-ter,
per comprovati e gravi motivi di salute ovvero per provvedimenti
giudiziari restrittivi della libertà personale, a recarsi
personalmente presso i locali delle banche o di Poste italiane Spa,
è consentita ai soggetti che risultino, alla stessa data, delegati
alla riscossione, l'apertura di un conto corrente base o di un
libretto di risparmio postale, intestati al beneficiario dei
pagamenti.
4-quinquies. In deroga alle vigenti disposizioni di legge, il
delegato deve presentare alle banche o a Poste italiane Spa copia
della documentazione già autorizzata dall'ente erogatore attestante
la delega alla riscossione, copia del documento di identità del
beneficiario del pagamento nonchè una dichiarazione dello stesso
delegato attestante la sussistenza della documentazione comprovante
gli impedimenti di cui al comma 4-quater. Ai fini degli adempimenti
previsti dal decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, il cliente
si considera fisicamente presente qualora sia presente il soggetto
delegato alla riscossione.
4-sexies. Entro il 30 giugno 2012 i beneficiari dei pagamenti di
cui alla lettera c) del comma 4-ter, limitatamente alla fattispecie
dei pagamenti pensionistici erogati dall'INPS, indicano un conto di
pagamento su cui ricevere i pagamenti di importo superiore a mille
euro. Se l'indicazione non è effettuata nel termine indicato, le
banche, Poste italiane Spa e gli altri prestatori di servizi di
pagamento sospendono il pagamento, trattengono gli ordini di
pagamento e versano i relativi fondi su un conto transitorio
infruttifero, senza spese e oneri per il beneficiario del pagamento.
4-septies. Se l'indicazione del beneficiario è effettuata nei
tre mesi successivi al decorso del termine di cui al comma 4-sexies,
le somme vengono trasferite senza spese e oneri per il beneficiario
medesimo. Se l'indicazione non è effettuata nei tre mesi successivi
al decorso del termine di cui al comma 4-sexies, le banche, Poste
italiane Spa e gli altri prestatori di servizi di pagamento
provvedono alla restituzione delle somme all'ente erogatore. Nel
corso dei tre mesi successivi al decorso del termine di cui al comma
4-sexies, il beneficiario ottiene il pagamento mediante assegno di
traenza".
4-ter. All'articolo 2, comma 4-ter, lettera c), del decreto-legge
13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"Dal limite di importo di cui al primo periodo sono comunque escluse
le somme corrisposte a titolo di tredicesima mensilita'".
4-quater. All'articolo 32, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "lire seicento milioni" sono
sostituite dalle seguenti: "quattrocentomila euro" e le parole: "di
lire un miliardo" sono sostituite dalle seguenti: "a settecentomila
euro";
b) al terzo periodo, le parole: "lire seicento milioni" sono
sostituite dalle seguenti: "settecentomila euro"»;
al comma 5, lettera b), il capoverso 72-ter è sostituito dal
seguente:
«Art. 72-ter. - (Limiti di pignorabilita'). - 1. Le somme dovute
a titolo di stipendio, di salario o di altre indennità relative al
rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di
licenziamento, possono essere pignorate dall'agente della riscossione
in misura pari ad un decimo per importi fino a 2.500 euro e in misura
pari ad un settimo per importi superiori a 2.500 euro e non superiori
a 5.000 euro.
2. Resta ferma la misura di cui all'articolo 545, quarto comma,
del codice di procedura civile, se le somme dovute a titolo di
stipendio, di salario o di altre indennità relative al rapporto di
lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di licenziamento,
superano i cinquemila euro»;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. Al comma 2 dell'articolo 51 del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, la lettera f-bis) è sostituita dalla
seguente:
"f-bis) le somme, i servizi e le prestazioni erogati dal datore
di lavoro alla generalità dei dipendenti o a categorie di dipendenti
per la frequenza degli asili nido e di colonie climatiche da parte
dei familiari indicati nell'articolo 12, nonchè per borse di studio
a favore dei medesimi familiari"»;
al comma 9, le parole: «La disposizione del comma 8 trova» sono
sostituite dalle seguenti: «Le disposizioni di cui al comma 8
trovano»;
il comma 13 è sostituito dal seguente:
«13. Al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 53, comma 1, dopo la lettera c) è aggiunta la
seguente:
"c-bis) i soggetti che acquistano, per uso proprio, energia
elettrica sul mercato elettrico di cui all'articolo 5, comma 1, del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, limitatamente al consumo di
detta energia";
b) all'articolo 55, comma 5, dopo le parole: "impianti di
produzione combinata di energia elettrica e calore" sono inserite le
seguenti: "ed impianti azionati da fonti rinnovabili ai sensi della
normativa vigente"»;
dopo il comma 13 sono inseriti i seguenti:
«13-bis. Nell'ambito dell'attuazione delle direttive dell'Unione
europea relative a norme comuni per il mercato interno dell'energia
elettrica, al fine di assicurare che i clienti finali di energia
elettrica, destinatari dei regimi tariffari speciali di cui
all'articolo 20, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 9, e di cui
al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 19 dicembre 1995, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 39 del 16 febbraio 1996, i quali siano passati al
mercato libero non subiscano, per effetto di tale passaggio e nei
limiti del periodo temporale di validità dei medesimi regimi
individuato dalle norme citate rispettivamente fino al 2007 e fino al
2005, un trattamento di minore vantaggio rispetto al trattamento
preesistente, le modalità di determinazione della componente
tariffaria compensativa oggetto dei predetti regimi assicurano ai
clienti finali di cui al presente comma condizioni di neutralità.
Sono fatti salvi sia gli effetti delle decisioni della Commissione
europea in materia sia la già avvenuta esazione fiscale, per la
quota parte che conseguiva, nella tariffa elettrica, alla componente
compensativa di cui erano destinatari i citati clienti finali di
energia elettrica.
13-ter. All'articolo 3, comma 1, del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n. 277, come
modificato dall'articolo 61, comma 1, lettera a), numero 1), del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, le parole: "a pena di decadenza,"
sono soppresse»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«16-bis. È istituito presso il Ministero dell'economia e delle
finanze il Fondo per la valorizzazione e la promozione delle realtà
socioeconomiche delle zone appartenenti alle regioni di confine, cui
è attribuita una dotazione di 20 milioni di euro per l'anno 2012.
L'individuazione delle regioni beneficiarie, nonchè i criteri e le
modalità di erogazione del predetto Fondo, sono stabiliti con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze. All'onere
derivante dal presente comma si provvede mediante utilizzo delle
disponibilità esistenti presso la contabilità speciale 1778
"Agenzia delle entrate - Fondi di bilancio" che sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al Fondo
di cui al presente comma.
16-ter. All'articolo 2, comma 9, del decreto-legge 13 maggio
2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2011, n. 106, e successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Nelle more della conclusione della procedura
finalizzata all'individuazione e riassegnazione delle risorse, la
regolazione contabile delle compensazioni esercitate ai sensi del
comma 6 avviene utilizzando i fondi disponibili sulla contabilità
speciale 1778 'Agenzia delle entrate - Fondi di bilanciò senza
incidere sul saldo giornaliero di tesoreria".
16-quater. All'articolo 102, comma 6, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, le
parole: "; per i beni ceduti, nonchè per quelli acquisiti nel corso
dell'esercizio, compresi quelli costruiti o fatti costruire, la
deduzione spetta in proporzione alla durata del possesso ed è
commisurata, per il cessionario, al costo di acquisizione" sono
soppresse. La disposizione del periodo precedente trova applicazione
a decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto.
16-quinquies. All'articolo 16, comma 4, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: ", e alle unità in uso dei soggetti di cui
all'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, affetti da
patologie che richiedono l'utilizzo permanente delle medesime".
16-sexies. Il Ministro dell'economia e delle finanze provvede con
proprio decreto, emanato entro il 31 maggio 2012, a disciplinare
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica l'applicazione
dell'imposta comunale sulla pubblicità di cui al decreto legislativo
15 novembre 1993, n. 507, al marchio, apposto con dimensioni
proporzionali alla dimensione dei beni, sulle gru mobili, sulle gru a
torre adoperate nei cantieri edili e sulle macchine da cantiere».
Dopo l'articolo 3 sono inseriti i seguenti:
«Art. 3-bis. - (Accisa sul carburante utilizzato nella produzione
combinata di energia elettrica e calore). - 1. Al punto 11 della
tabella A allegata al testo unico di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, è aggiunto, in fine, il seguente capoverso:
"In caso di produzione combinata di energia elettrica e calore, ai
combustibili impiegati si applicano le aliquote previste per la
produzione di energia elettrica rideterminate in relazione ai
coefficienti individuati con apposito decreto del Ministero dello
sviluppo economico, adottato di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, con riferimento all'efficienza media
del parco cogenerativo nazionale, alle diverse tipologie di impianto
e anche alla normativa europea in materia di alto rendimento. I
coefficienti sono rideterminati su base quinquennale entro il 30
novembre dell'anno precedente al quinquennio di riferimento".
2. Dal 1º gennaio al 31 dicembre 2012, alla produzione combinata
di energia elettrica e calore, per l'individuazione dei quantitativi
di combustibile soggetti alle aliquote sulla produzione di energia
elettrica continuano ad applicarsi i coefficienti individuati
dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas con deliberazione n.
16/98 dell'11 marzo 1998, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 82
dell'8 aprile 1998, ridotti nella misura del 12 per cento.
3. A decorrere dal 1º giugno 2012, al testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 52, comma 3, la lettera f) è abrogata;
b) nell'allegato I, alla voce relativa all'aliquota di accisa
sull'energia elettrica per qualsiasi uso in locali e luoghi diversi
dalle abitazioni, le parole: "lire 6 al kWh" sono sostituite dalle
seguenti:
"a) per i consumi fino a 1.200.000 kWh mensili:
1) sui primi 200.000 kWh consumati nel mese si applica l'aliquota
di euro 0,0125 per kWh;
2) sui consumi che eccedono i primi 200.000 kWh consumati nel
mese e che non sono superiori a 1.200.000 kWh si applica l'aliquota
di euro 0,0075 per kWh;
b) per i consumi superiori a 1.200.000 kWh mensili:
1) sui primi 200.000 kWh consumati nel mese si applica l'aliquota
di euro 0,0125 per kWh;
2) sui consumi che eccedono i primi 200.000 kWh consumati nel
mese si applica un'imposta in misura fissa pari a euro 4.820".
4. Ai fini dell'applicazione dell'aliquota di euro 0,0075 al kWh
o dell'imposta in misura fissa pari a euro 4.820 sul consumo mensile
dei soggetti che producono energia elettrica per uso proprio e la
consumano per qualsiasi uso in locali e luoghi diversi dalle
abitazioni, gli interessati sono tenuti a trasmettere al competente
ufficio dell'Agenzia delle dogane, entro il giorno 20 di ogni mese, i
dati relativi al consumo del mese precedente.
Art. 3-ter. - (Norma di interpretazione autentica). - 1.
L'esenzione dall'accisa per gli impieghi di cui al numero 3 della
tabella A allegata al testo unico di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, si applica nel senso che tra i carburanti per
la navigazione nelle acque marine comunitarie, compresa la pesca, con
esclusione delle imbarcazioni private da diporto, e i carburanti per
la navigazione nelle acque interne, limitatamente al trasporto delle
merci, e per il dragaggio di vie navigabili e porti è compresa la
benzina.
Art. 3-quater. - (Termini per adempimenti fiscali). - 1.
All'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, dopo il comma
11 è inserito il seguente:
"11-bis. Gli adempimenti fiscali e il versamento delle somme di
cui agli articoli 17 e 20, comma 4, del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, che hanno scadenza dal 1º al 20 agosto di ogni anno,
possono essere effettuati entro il giorno 20 dello stesso mese, senza
alcuna maggiorazione".
Art. 3-quinquies. - (Misure urgenti per l'uso efficiente e la
valorizzazione economica dello spettro radio e in materia di
contributi per l'utilizzo delle frequenze televisive). - 1. Al fine
di assicurare l'uso efficiente e la valorizzazione economica dello
spettro radio, i diritti di uso per frequenze in banda televisiva di
cui al bando pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, 5ª serie speciale, n. 80 dell'8 luglio 2011 sono assegnati
mediante pubblica gara indetta, entro centoventi giorni dall'entrata
in vigore del presente articolo, dal Ministero dello sviluppo
economico sulla base delle procedure stabilite dall'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, di seguito denominata Autorità.
2. L'Autorità adotta, sentiti i competenti uffici della
Commissione europea e nel rispetto delle soglie massime fissate dalla
delibera n. 181/09/CONS del 7 aprile 2009, le necessarie procedure,
sulla base dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) assegnazione delle frequenze ad operatori di rete sulla base
di differenti lotti, mediante procedure di gara aggiudicate
all'offerta economica più elevata anche mediante rilanci
competitivi, assicurando la separazione verticale fra fornitori di
programmi e operatori di rete e l'obbligo degli operatori di rete di
consentire l'accesso ai fornitori di programmi, a condizioni eque e
non discriminatorie, secondo le priorità e i criteri fissati
dall'Autorità per garantire l'accesso dei fornitori di programmi
nuovi entranti e per favorire l'innovazione tecnologica;
b) composizione di ciascun lotto in base al grado di copertura
tenendo conto della possibilità di consentire la realizzazione di
reti per macro aree di diffusione, l'uso flessibile della risorsa
radioelettrica, l'efficienza spettrale e l'innovazione tecnologica;
c) modulazione della durata dei diritti d'uso nell'ambito di
ciascun lotto, in modo da garantire la tempestiva destinazione delle
frequenze agli usi stabiliti dalla Commissione europea in tema di
disciplina dello spettro radio anche in relazione a quanto previsto
dall'Agenda digitale nazionale e comunitaria.
3. L'Autorità e il Ministero dello sviluppo economico promuovono
ogni azione utile a garantire l'effettiva concorrenza e l'innovazione
tecnologica nell'utilizzo dello spettro radio e ad assicurarne l'uso
efficiente e la valorizzazione economica, in conformità alla
politica di gestione stabilita dall'Unione europea e agli obiettivi
dell'Agenda digitale nazionale e comunitaria, anche mediante la
promozione degli studi e delle sperimentazioni di cui alla
risoluzione 6/8 WRC 2012 e il puntuale adeguamento alle possibilità
consentite dalla disciplina internazionale dello spettro radio,
nonchè ogni azione utile alla promozione degli standard televisivi
DVB-T2 e MPEG-4 o successive evoluzioni approvate nell'ambito
dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (ITU).
4. Il Ministero dello sviluppo economico applica i contributi per
l'utilizzo delle frequenze televisive stabiliti dall'Autorità entro
novanta giorni dall'entrata in vigore del presente articolo secondo
le procedure del codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al
decreto legislativo 1º agosto 2003, n. 259, al fine di promuovere il
pluralismo nonchè l'uso efficiente e la valorizzazione dello spettro
frequenziale secondo i principi di ragionevolezza, proporzionalità e
non discriminazione. Il nuovo sistema di contributi è applicato
progressivamente a partire dal 1º gennaio 2013.
5. Al fine di favorire l'innovazione tecnologica, a partire dal
1º gennaio 2013 per gli apparecchi atti a ricevere servizi
radiotelevisivi venduti dalle aziende produttrici ai distributori di
apparecchiature elettroniche al dettaglio sul territorio nazionale
non si richiede la presenza di un sintonizzatore analogico. A partire
dal 1º gennaio 2015 gli apparecchi atti a ricevere servizi
radiotelevisivi venduti dalle aziende produttrici ai distributori di
apparecchiature elettroniche al dettaglio sul territorio nazionale
integrano un sintonizzatore digitale per la ricezione di programmi in
tecnologia DVB-T2 con codifica MPEG-4. A partire dal 1º luglio 2015
gli apparecchi atti a ricevere servizi radiotelevisivi venduti ai
consumatori sul territorio nazionale integrano un sintonizzatore
digitale per la ricezione di programmi in tecnologia DVB-T2 con
codifica MPEG-4 o successive evoluzioni approvate nell'ambito
dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (ITU).
6. All'articolo 8-novies, comma 4, del decreto-legge 8 aprile
2008, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno
2008, n. 101, come modificato dall'articolo 45 della legge 7 luglio
2009, n. 88, dopo le parole: "in conformità ai criteri di cui alla
deliberazione n. 181/09/CONS dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni, del 7 aprile 2009, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 99 del 30 aprile 2009" sono inserite le seguenti: ", fatta
eccezione per i punti 6, lettera f), 7 e 8, salvo il penultimo
capoverso, dell'allegato A,". Il bando pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, 5ª serie speciale, n. 80 dell'8
luglio 2011 e il relativo disciplinare di gara sono annullati. Con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i criteri e le
modalità per l'attribuzione di un indennizzo ai soggetti
partecipanti alla suddetta procedura di gara.
7. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono agli eventuali adempimenti conseguenti
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente. Agli indennizzi di cui al comma 6
si provvede a valere e comunque entro i limiti degli introiti di cui
al comma 2, lettera a). I proventi derivanti dall'assegnazione delle
frequenze di cui al presente articolo sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato, per essere riassegnati ad apposito programma
dello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico ed
essere destinati al Fondo speciale rotativo per l'innovazione
tecnologica, di cui all'articolo 14 della legge 17 febbraio 1982, n.
46, e successive modificazioni, tramite versamento sulla contabilità
speciale 1201 - legge 46/1982 - innovazione tecnologica, al netto
delle eventuali somme da riassegnare per corrispondere gli indennizzi
ai sensi del periodo precedente.
Art. 3-sexies. - (Disposizioni in materia di imposte sui voli e
sugli aeromobili). - 1. All'articolo 16 del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo il comma 10 è inserito il seguente:
"10-bis. È istituita l'imposta erariale sui voli dei passeggeri
di aerotaxi. L'imposta, dovuta per ciascun passeggero e
all'effettuazione di ciascuna tratta, è fissata in misura pari a
euro 100 in caso di tragitto non superiore a 1.500 chilometri e a
euro 200 in caso di tragitto superiore a 1.500 chilometri. L'imposta
è a carico del passeggero ed è versata dal vettore";
b) il comma 11 è sostituito dal seguente:
"11. È istituita l'imposta erariale sugli aeromobili privati, di
cui all'articolo 744 del codice della navigazione, immatricolati nel
Registro aeronautico nazionale tenuto dall'Ente nazionale per
l'aviazione civile (ENAC), nelle seguenti misure annuali:
a) aeroplani con peso massimo al decollo:
1) fino a 1.000 kg: euro 0,75 al kg;
2) fino a 2.000 kg: euro 1,25 al kg;
3) fino a 4.000 kg: euro 4,00 al kg;
4) fino a 6.000 kg: euro 5,00 al kg;
5) fino a 8.000 kg: euro 6,65 al kg;
6) fino a 10.000 kg: euro 7,10 al kg;
7) oltre 10.000 kg: euro 7,55 al kg;
b) elicotteri: l'imposta dovuta è pari a quella stabilita per
gli aeroplani di corrispondente peso maggiorata del 50 per cento;
c) alianti, motoalianti e aerostati: euro 450";
c) i commi da 14 a 15-bis sono sostituiti dai seguenti:
"14. Sono esenti dall'imposta sugli aeromobili di cui ai commi da
11 a 13:
a) gli aeromobili di Stato e quelli ad essi equiparati;
b) gli aeromobili di proprietà o in esercenza dei licenziatari
dei servizi di linea e non di linea, nonchè del lavoro aereo, di cui
alla parte seconda, libro primo, titolo VI, capi I, II e III, del
codice della navigazione;
c) gli aeromobili di proprietà o in esercenza delle
organizzazioni registrate (OR) o delle scuole di addestramento (FTO)
e dei centri di addestramento per le abilitazioni (TRTO);
d) gli aeromobili di proprietà o in esercenza all'Aero club
d'Italia, agli Aero club locali e all'Associazione nazionale
paracadutisti d'Italia;
e) gli aeromobili immatricolati a nome dei costruttori e in
attesa di vendita;
f) gli aeromobili esclusivamente destinati all'elisoccorso o
all'aviosoccorso;
g) gli aeromobili storici, tali intendendosi quelli che sono
stati immatricolati per la prima volta in registri nazionali o
esteri, civili o militari, da oltre quaranta anni;
h) gli aeromobili di costruzione amatoriale;
i) gli apparecchi per il volo da diporto o sportivo di cui alla
legge 25 marzo 1985, n. 106.
14-bis. L'imposta di cui al comma 11 è applicata anche agli
aeromobili non immatricolati nel Registro aeronautico nazionale
tenuto dall'ENAC, la cui sosta nel territorio italiano si protragga
oltre quarantacinque giorni in via continuativa. Ai fini del decorso
di tale termine non si considerano i periodi di sosta dell'aeromobile
presso i manutentori nazionali che effettuano operazioni di
manutenzione sull'aeromobile medesimo risultanti dai registri tecnici
del manutentore. L'imposta deve essere corrisposta prima che il
velivolo rientri nel territorio estero. Se la sosta nel territorio
italiano si protrae per un periodo inferiore all'anno, l'imposta è
dovuta in misura pari a un dodicesimo degli importi stabiliti nel
comma 11 per ciascun mese a partire da quello dell'arrivo fino a
quello di partenza dal territorio italiano. Valgono le esenzioni
stabilite nel comma 14 e l'esenzione è estesa agli aeromobili di
Stati esteri, ivi compresi quelli militari.
15. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate,
da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, sono previsti modalità e termini di
attuazione delle disposizioni di cui ai commi 10-bis e 11.
15-bis. In caso di omesso o insufficiente pagamento delle imposte
di cui ai commi 10-bis e 11 si applicano le disposizioni del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 472";
d) dopo il comma 15-bis è inserito il seguente:
"15-bis.1. Il Corpo della guardia di finanza e le autorità
aeroportuali vigilano sul corretto assolvimento degli obblighi
derivanti dalle disposizioni di cui ai commi da 10-bis a 15-bis".
2. Le modificazioni apportate dal comma 1 del presente articolo
ai commi 11 e 14, nonchè al comma 14-bis dell'articolo 16 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, si applicano, rispettivamente,
a partire dal 6 dicembre 2011 e dal 28 dicembre 2011. Per gli
aeromobili di cui al citato comma 14-bis dell'articolo 16 del
decreto-legge n. 201 del 2011 che, a decorrere dal 28 dicembre 2011
fino alla data di entrata in vigore del presente decreto, hanno
sostato nel territorio nazionale per un periodo superiore a
quarantacinque giorni l'imposta è corrisposta entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. L'ammontare dell'imposta di cui al comma 11 dello
stesso articolo 16, versata in applicazione delle disposizioni
previgenti in eccedenza rispetto alla misura stabilita dal presente
decreto, è computato a credito del contribuente all'atto del
successivo rinnovo del certificato di revisione
dell'aeronavigabilità; non si procede all'applicazione di sanzioni e
interessi per i versamenti dell'imposta di cui al comma 11 dello
stesso articolo 16, effettuati in applicazione delle disposizioni
previgenti in misura inferiore rispetto a quella stabilita dal
presente decreto, se l'eccedenza è versata entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
Art. 3-septies. - (Modifica all'articolo 18 della legge 12
novembre 2011, n. 183). - 1. All'alinea del comma 1 dell'articolo 18
della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni,
dopo le parole: "essere previste," sono inserite le seguenti: "per le
concessionarie e"».
All'articolo 4:
al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«All'articolo 14, comma 6, del medesimo decreto legislativo n. 23 del
2011, le parole: "agli articoli 52 e 59" sono sostituite dalle
seguenti: "all'articolo 52"»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo
2011, n. 23, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Sui
contratti di locazione aventi a oggetto immobili ad uso abitativo,
qualora assoggettati alla cedolare secca di cui al presente comma,
alla fideiussione prestata per il conduttore non si applicano le
imposte di registro e di bollo".
1-ter. All'articolo 9 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 8 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Sono
altresì esenti i fabbricati rurali ad uso strumentale di cui
all'articolo 9, comma 3-bis, del decreto-legge 30 dicembre 1993, n.
557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n.
133, ubicati nei comuni classificati montani o parzialmente montani
di cui all'elenco dei comuni italiani predisposto dall'Istituto
nazionale di statistica (ISTAT). Le province autonome di Trento e di
Bolzano possono prevedere che i fabbricati rurali ad uso strumentale
siano assoggettati all'imposta municipale propria nel rispetto del
limite delle aliquote definite dall'articolo 13, comma 8, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, ferma restando la facoltà di
introdurre esenzioni, detrazioni o deduzioni ai sensi dell'articolo
80 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, e successive modificazioni";
b) al comma 9 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Sono
comunque assoggettati alle imposte sui redditi ed alle relative
addizionali, ove dovute, gli immobili esenti dall'imposta municipale
propria".
1-quater. All'articolo 6 del decreto legislativo 14 marzo 2011,
n. 23, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, alinea, le parole da: "17, comma 2," a: "in modo
tale da" sono sostituite dalle seguenti: "52 del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, i comuni, nella
disciplina dell'imposta di scopo di cui all'articolo 1, comma 145,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono anche";
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. A decorrere dall'applicazione dell'imposta municipale
propria, in via sperimentale, di cui all'articolo 13 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni,
l'imposta di scopo si applica, o continua ad applicarsi se già
istituita, con riferimento alla base imponibile e alla disciplina
vigente per tale tributo. Il comune adotta i provvedimenti correttivi
eventualmente necessari per assicurare il rispetto delle disposizioni
di cui ai commi da 145 a 151 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2006, n. 296".
1-quinquies. A decorrere dall'anno 2012, entro trenta giorni
dall'approvazione della delibera che istituisce l'aliquota relativa
all'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche, i comuni sono obbligati a inviare al Dipartimento delle
finanze del Ministero dell'economia e delle finanze le proprie
delibere ai fini della pubblicazione nel sito informatico
www.finanze.gov.it»;
al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «si applicano» sono
inserite le seguenti: «, in deroga all'articolo 16 del citato decreto
legislativo n. 68 del 2011,»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. All'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.
23, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
"3-bis. I comuni che hanno sede giuridica nelle isole minori e i
comuni nel cui territorio insistono isole minori possono istituire,
con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, in
alternativa all'imposta di soggiorno di cui al comma 1 del presente
articolo, un'imposta di sbarco, da applicare fino ad un massimo di
euro 1,50, da riscuotere, unitamente al prezzo del biglietto, da
parte delle compagnie di navigazione che forniscono collegamenti
marittimi di linea. La compagnia di navigazione è responsabile del
pagamento dell'imposta, con diritto di rivalsa sui soggetti passivi,
della presentazione della dichiarazione e degli ulteriori adempimenti
previsti dalla legge e dal regolamento comunale. Per l'omessa o
infedele presentazione della dichiarazione da parte del responsabile
d'imposta si applica la sanzione amministrativa dal 100 al 200 per
cento dell'importo dovuto. Per l'omesso, ritardato o parziale
versamento dell'imposta si applica la sanzione amministrativa di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e
successive modificazioni. Per tutto quanto non previsto dalle
disposizioni del presente articolo si applica l'articolo 1, commi da
158 a 170, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. L'imposta non è
dovuta dai soggetti residenti nel comune, dai lavoratori, dagli
studenti pendolari, nonchè dai componenti dei nuclei familiari dei
soggetti che risultino aver pagato l'imposta municipale propria e che
sono parificati ai residenti. I comuni possono prevedere nel
regolamento modalità applicative del tributo, nonchè eventuali
esenzioni e riduzioni per particolari fattispecie o per determinati
periodi di tempo. Il gettito del tributo è destinato a finanziare
interventi in materia di turismo e interventi di fruizione e recupero
dei beni culturali e ambientali locali, nonchè dei relativi servizi
pubblici locali"»;
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Per l'anno 2012, il contributo di cui all'articolo 10, comma
5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e successive
modificazioni, è rideterminato nella misura dello 0,8 per mille ed
è calcolato sulla quota di gettito dell'imposta municipale propria
relativa agli immobili diversi da quelli destinati ad abitazione
principale e relative pertinenze, spettante al comune ai sensi
dell'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
e successive modificazioni. Il contributo è versato a cura della
struttura di gestione di cui all'articolo 22 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, mediante trattenuta sugli incassi dell'imposta
municipale propria e riversamento diretto da parte della struttura
stessa, secondo modalità stabilite mediante provvedimento
dell'Agenzia delle entrate»;
al comma 4, secondo periodo, le parole: «emanate prima
dell'approvazione» sono sostituite dalle seguenti: «emanati prima
della data di entrata in vigore»;
il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. All'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo periodo, le parole: "di cui all'articolo 2
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504" sono soppresse e
dopo le parole: "della stessa" sono aggiunte le seguenti: "; restano
ferme le definizioni di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504. I soggetti richiamati dall'articolo 2, comma
1, lettera b), secondo periodo, del decreto legislativo n. 504 del
1992, sono individuati nei coltivatori diretti e negli imprenditori
agricoli professionali di cui all'articolo 1 del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 99, e successive modificazioni, iscritti nella
previdenza agricola"; al medesimo comma 2, secondo periodo, le
parole: "dimora abitualmente e risiede anagraficamente" sono
sostituite dalle seguenti: "e il suo nucleo familiare dimorano
abitualmente e risiedono anagraficamente. Nel caso in cui i
componenti del nucleo familiare abbiano stabilito la dimora abituale
e la residenza anagrafica in immobili diversi situati nel territorio
comunale, le agevolazioni per l'abitazione principale e per le
relative pertinenze in relazione al nucleo familiare si applicano per
un solo immobile";
b) al comma 3 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "La
base imponibile è ridotta del 50 per cento:
a) per i fabbricati di interesse storico o artistico di cui
all'articolo 10 del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42;
b) per i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto
non utilizzati, limitatamente al periodo dell'anno durante il quale
sussistono dette condizioni. L'inagibilità o inabitabilità è
accertata dall'ufficio tecnico comunale con perizia a carico del
proprietario, che allega idonea documentazione alla dichiarazione. In
alternativa, il contribuente ha facoltà di presentare una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, rispetto a
quanto previsto dal periodo precedente. Agli effetti
dell'applicazione della riduzione alla metà della base imponibile, i
comuni possono disciplinare le caratteristiche di fatiscenza
sopravvenuta del fabbricato, non superabile con interventi di
manutenzione";
c) al comma 5, le parole: "pari a 130" sono sostituite dalle
seguenti: "pari a 135" e l'ultimo periodo è sostituito dal seguente:
"Per i terreni agricoli, nonchè per quelli non coltivati, posseduti
e condotti dai coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli
professionali iscritti nella previdenza agricola il moltiplicatore è
pari a 110";
d) al comma 8 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Per
l'anno 2012, la prima rata è versata nella misura del 30 per cento
dell'imposta dovuta applicando l'aliquota di base e la seconda rata
è versata a saldo dell'imposta complessivamente dovuta per l'intero
anno con conguaglio sulla prima rata. Per l'anno 2012, il versamento
dell'imposta complessivamente dovuta per i fabbricati rurali di cui
al comma 14-ter è effettuato in un'unica soluzione entro il 16
dicembre. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
emanare entro il 10 dicembre 2012, si provvede, sulla base
dell'andamento del gettito derivante dal pagamento della prima rata
dell'imposta di cui al presente comma, alla modifica dell'aliquota da
applicare ai medesimi fabbricati e ai terreni in modo da garantire
che il gettito complessivo non superi per l'anno 2012 gli ammontari
previsti dal Ministero dell'economia e delle finanze rispettivamente
per i fabbricati rurali ad uso strumentale e per i terreni";
e) dopo il comma 8 è inserito il seguente:
"8-bis. I terreni agricoli posseduti da coltivatori diretti o da
imprenditori agricoli professionali di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, e successive modificazioni,
iscritti nella previdenza agricola, purchè dai medesimi condotti,
sono soggetti all'imposta limitatamente alla parte di valore
eccedente euro 6.000 e con le seguenti riduzioni:
a) del 70 per cento dell'imposta gravante sulla parte di valore
eccedente i predetti euro 6.000 e fino a euro 15.500;
b) del 50 per cento dell'imposta gravante sulla parte di valore
eccedente euro 15.500 e fino a euro 25.500;
c) del 25 per cento dell'imposta gravante sulla parte di valore
eccedente euro 25.500 e fino a euro 32.000";
f) al comma 10, penultimo periodo, dopo le parole: "30 dicembre
1992, n. 504" sono aggiunte le seguenti: "; per tali fattispecie non
si applicano la riserva della quota di imposta prevista dal comma 11
a favore dello Stato e il comma 17. I comuni possono considerare
direttamente adibita ad abitazione principale l'unità immobiliare
posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili
che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a
seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non
risulti locata, nonchè l'unità immobiliare posseduta dai cittadini
italiani non residenti nel territorio dello Stato a titolo di
proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che non risulti
locata";
g) al comma 11, dopo il primo periodo è inserito il seguente:
"Non è dovuta la quota di imposta riservata allo Stato per gli
immobili posseduti dai comuni nel loro territorio e non si applica il
comma 17";
h) al comma 12, dopo le parole: "dell'Agenzia delle entrate" sono
aggiunte le seguenti: "nonchè, a decorrere dal 1º dicembre 2012,
tramite apposito bollettino postale al quale si applicano le
disposizioni di cui al citato articolo 17, in quanto compatibili";
i) dopo il comma 12 sono inseriti i seguenti:
"12-bis. Per l'anno 2012, il pagamento della prima rata
dell'imposta municipale propria è effettuato, senza applicazione di
sanzioni ed interessi, in misura pari al 50 per cento dell'importo
ottenuto applicando le aliquote di base e la detrazione previste dal
presente articolo; la seconda rata è versata a saldo dell'imposta
complessivamente dovuta per l'intero anno con conguaglio sulla prima
rata. Per l'anno 2012, l'imposta dovuta per l'abitazione principale e
per le relative pertinenze è versata in tre rate di cui la prima e
la seconda in misura ciascuna pari ad un terzo dell'imposta calcolata
applicando l'aliquota di base e la detrazione previste dal presente
articolo, da corrispondere rispettivamente entro il 16 giugno e il 16
settembre; la terza rata è versata, entro il 16 dicembre, a saldo
dell'imposta complessivamente dovuta per l'intero anno con conguaglio
sulle precedenti rate; in alternativa, per il medesimo anno 2012, la
stessa imposta può essere versata in due rate di cui la prima, entro
il 16 giugno, in misura pari al 50 per cento dell'imposta calcolata
applicando l'aliquota di base e la detrazione previste dal presente
articolo e la seconda, entro il 16 dicembre, a saldo dell'imposta
complessivamente dovuta per l'intero anno con conguaglio sulla prima
rata. Per il medesimo anno, i comuni iscrivono nel bilancio di
previsione l'entrata da imposta municipale propria in base agli
importi stimati dal Dipartimento delle finanze del Ministero
dell'economia e delle finanze per ciascun comune, di cui alla tabella
pubblicata sul sito internet www.finanze.gov.it. L'accertamento
convenzionale non dà diritto al riconoscimento da parte dello Stato
dell'eventuale differenza tra gettito accertato convenzionalmente e
gettito reale ed è rivisto, unitamente agli accertamenti relativi al
fondo sperimentale di riequilibrio e ai trasferimenti erariali, in
esito a dati aggiornati da parte del medesimo Dipartimento delle
finanze, ai sensi dell'accordo sancito dalla Conferenza Stato-città
e autonomie locali del 1º marzo 2012. Con uno o più decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 10 dicembre 2012,
si provvede, sulla base del gettito della prima rata dell'imposta
municipale propria nonchè dei risultati dell'accatastamento dei
fabbricati rurali, alla modifica delle aliquote, delle relative
variazioni e della detrazione stabilite dal presente articolo per
assicurare l'ammontare del gettito complessivo previsto per l'anno
2012. Entro il 30 settembre 2012, sulla base dei dati aggiornati, ed
in deroga all'articolo 172, comma 1, lettera e), del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e all'articolo 1,
comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i comuni possono
approvare o modificare il regolamento e la deliberazione relativa
alle aliquote e alla detrazione del tributo.
12-ter. I soggetti passivi devono presentare la dichiarazione
entro novanta giorni dalla data in cui il possesso degli immobili ha
avuto inizio o sono intervenute variazioni rilevanti ai fini della
determinazione dell'imposta, utilizzando il modello approvato con il
decreto di cui all'articolo 9, comma 6, del decreto legislativo 14
marzo 2011, n. 23. La dichiarazione ha effetto anche per gli anni
successivi sempre che non si verifichino modificazioni dei dati ed
elementi dichiarati cui consegua un diverso ammontare dell'imposta
dovuta. Con il citato decreto, sono altresì disciplinati i casi in
cui deve essere presentata la dichiarazione. Restano ferme le
disposizioni dell'articolo 37, comma 55, del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, e dell'articolo 1, comma 104, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e le dichiarazioni presentate ai fini dell'imposta
comunale sugli immobili, in quanto compatibili. Per gli immobili per
i quali l'obbligo dichiarativo è sorto dal 1º gennaio 2012, la
dichiarazione deve essere presentata entro il 30 settembre 2012";
l) dopo il comma 13 è inserito il seguente:
"13-bis. A decorrere dall'anno di imposta 2013, le deliberazioni
di approvazione delle aliquote e della detrazione dell'imposta
municipale propria devono essere inviate esclusivamente per via
telematica per la pubblicazione nel sito informatico di cui
all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998,
n. 360. L'efficacia delle deliberazioni decorre dalla data di
pubblicazione nel predetto sito informatico e gli effetti delle
deliberazioni stesse retroagiscono al 1º gennaio dell'anno di
pubblicazione nel sito informatico, a condizione che detta
pubblicazione avvenga entro il 30 aprile dell'anno a cui la delibera
si riferisce. A tal fine, l'invio deve avvenire entro il termine del
23 aprile. In caso di mancata pubblicazione entro il termine del 30
aprile, le aliquote e la detrazione si intendono prorogate di anno in
anno";
m) al comma 14, lettera a), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ", ad eccezione del comma 4 che continua ad applicarsi per i
soli comuni ricadenti nei territori delle regioni a statuto speciale
e delle province autonome di Trento e di Bolzano"»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, possono essere individuati
i comuni nei quali si applica l'esenzione di cui alla lettera h) del
comma 1 dell'articolo 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, sulla base della altitudine riportata nell'elenco dei comuni
italiani predisposto dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT),
nonchè, eventualmente, anche sulla base della redditività dei
terreni.
5-ter. Il comma 5 dell'articolo 2 del decreto-legge 23 gennaio
1993, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo
1993, n. 75, è abrogato.
5-quater. Il comma 2 dell'articolo 11 della legge 30 dicembre
1991, n. 413, è abrogato.
5-quinquies. Per le cooperative di cui alla sezione II del capo V
del titolo II del testo unico di cui al decreto legislativo 1º
settembre 1993, n. 385, le disposizioni di cui ai commi 36-bis e
36-ter dell'articolo 2 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
si applicano a decorrere dal secondo periodo d'imposta successivo a
quello in corso alla data di entrata in vigore della citata legge n.
148 del 2011.
5-sexies. Al testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 37, comma 4-bis, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Per gli immobili riconosciuti di interesse storico
o artistico, ai sensi dell'articolo 10 del codice di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, la riduzione è elevata al 35 per
cento";
b) all'articolo 90, comma 1:
1) dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "Per gli
immobili riconosciuti di interesse storico o artistico, ai sensi
dell'articolo 10 del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, il reddito medio ordinario di cui all'articolo 37, comma
1, è ridotto del 50 per cento e non si applica comunque l'articolo
41";
2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Per gli immobili
locati riconosciuti di interesse storico o artistico, ai sensi
dell'articolo 10 del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, qualora il canone risultante dal contratto di locazione
ridotto del 35 per cento risulti superiore al reddito medio ordinario
dell'unità immobiliare, il reddito è determinato in misura pari a
quella del canone di locazione al netto di tale riduzione";
c) all'articolo 144, comma 1:
1) dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "Per gli
immobili riconosciuti di interesse storico o artistico, ai sensi
dell'articolo 10 del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, il reddito medio ordinario di cui all'articolo 37, comma
1, è ridotto del 50 per cento e non si applica comunque l'articolo
41";
2) nell'ultimo periodo, le parole: "ultimo periodo" sono
sostituite dalle seguenti: "quarto e quinto periodo".
5-septies. Le disposizioni di cui al comma 5-sexies si applicano
a decorrere dal periodo di imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2011. Nella determinazione degli acconti dovuti per il
medesimo periodo di imposta si assume, quale imposta del periodo
precedente, quella che si sarebbe determinata applicando le
disposizioni di cui al comma 5-sexies.
5-octies. All'articolo 6 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. I redditi dei fabbricati, ubicati nelle zone colpite dal
sisma del 6 aprile 2009, purchè distrutti od oggetto di ordinanze
sindacali di sgombero in quanto inagibili totalmente o parzialmente,
non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e dell'imposta sul
reddito delle società, fino alla definitiva ricostruzione e
agibilità dei fabbricati medesimi. I fabbricati di cui al periodo
precedente sono, altresì, esenti dall'applicazione dell'imposta
municipale propria di cui all'articolo 13 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni, fino alla
definitiva ricostruzione e agibilità dei fabbricati stessi"»;
al comma 9, capoverso 5, primo periodo, la parola: «deficitari»
è sostituita dalla seguente: «deficitarie» e le parole: «nei
confronti di quello» sono sostituite dalle seguenti: «precedente a
quello»;
al comma 10, secondo periodo, la parola: «derivanti» è
sostituita dalla seguente: «derivante» e le parole: «2013 e'» sono
sostituite dalle seguenti: «2013, e'»;
dopo il comma 12 sono inseriti i seguenti:
«12-bis. All'articolo 7, comma 2, lettera a), del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 149, nel primo periodo, le parole:
"e comunque per un importo non superiore al 3 per cento delle entrate
correnti registrate nell'ultimo consuntivo" sono soppresse.
12-ter. All'articolo 1, comma 142, della legge 13 dicembre 2010,
n. 220, le parole: "30 giugno" sono sostituite dalle seguenti: "31
ottobre".
12-quater. Nelle more dell'attuazione delle disposizioni
dell'articolo 5, commi 1, lettera e), e 5-bis, del decreto
legislativo 28 maggio 2010, n. 85, le amministrazioni competenti
proseguono nella piena gestione del patrimonio immobiliare statale,
ivi comprese le attività di dismissione e valorizzazione.
12-quinquies. Ai soli fini dell'applicazione dell'imposta
municipale propria di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 14
marzo 2011, n. 23, e successive modificazioni, nonchè all'articolo
13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive
modificazioni, l'assegnazione della casa coniugale al coniuge,
disposta a seguito di provvedimento di separazione legale,
annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del
matrimonio, si intende in ogni caso effettuata a titolo di diritto di
abitazione».
Nel titolo I, dopo l'articolo 4 sono aggiunti i seguenti:
«Art. 4-bis. - (Modifiche al testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, in materia di deduzione
dei canoni di leasing). - 1. Al testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 dell'articolo 54:
1) al terzo periodo, le parole: "a condizione che la durata del
contratto non sia" sono sostituite dalle seguenti: "per un periodo
non";
2) al quinto periodo, le parole: "a condizione che la durata del
contratto non sia" sono sostituite dalle seguenti: "per un periodo
non";
b) il comma 7 dell'articolo 102 è sostituito dal seguente:
"7. Per i beni concessi in locazione finanziaria l'impresa
concedente che imputa a conto economico i relativi canoni deduce
quote di ammortamento determinate in ciascun esercizio nella misura
risultante dal relativo piano di ammortamento finanziario. Per
l'impresa utilizzatrice che imputa a conto economico i canoni di
locazione finanziaria, a prescindere dalla durata contrattuale
prevista, la deduzione è ammessa per un periodo non inferiore ai due
terzi del periodo di ammortamento corrispondente al coefficiente
stabilito a norma del comma 2, in relazione all'attività esercitata
dall'impresa stessa; in caso di beni immobili, qualora l'applicazione
della regola di cui al periodo precedente determini un risultato
inferiore a undici anni ovvero superiore a diciotto anni, la
deduzione è ammessa per un periodo, rispettivamente, non inferiore a
undici anni ovvero pari almeno a diciotto anni. Per i beni di cui
all'articolo 164, comma 1, lettera b), la deducibilità dei canoni di
locazione finanziaria è ammessa per un periodo non inferiore al
periodo di ammortamento corrispondente al coefficiente stabilito a
norma del comma 2. La quota di interessi impliciti desunta dal
contratto è soggetta alle regole dell'articolo 96".
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai contratti
stipulati a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
Art. 4-ter. - (Patto di stabilità interno "orizzontale
nazionale" e disposizioni concernenti il personale degli enti
locali). - 1. I comuni che prevedono di conseguire, nell'anno di
riferimento, un differenziale positivo rispetto all'obiettivo del
patto di stabilità interno previsto dalla normativa nazionale
possono comunicare al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, sia mediante il
sistema web appositamente predisposto, sia a mezzo di lettera
raccomandata con avviso di ricevimento sottoscritta dal responsabile
finanziario, entro il termine perentorio del 30 giugno, l'entità
degli spazi finanziari che sono disposti a cedere nell'esercizio in
corso.
2. I comuni che prevedono di conseguire, nell'anno di
riferimento, un differenziale negativo rispetto all'obiettivo
previsto dalla normativa nazionale possono comunicare al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, sia mediante il sistema web appositamente
predisposto, sia a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento sottoscritta dal responsabile finanziario, entro il
termine perentorio del 30 giugno, l'entità degli spazi finanziari di
cui necessitano nell'esercizio in corso per sostenere spese per il
pagamento di residui passivi di parte capitale.
3. Ai comuni di cui al comma 1, per l'anno 2012, è attribuito un
contributo, nei limiti di un importo complessivo di 500 milioni di
euro, pari agli spazi finanziari ceduti da ciascuno di essi e
attribuiti ai comuni di cui al comma 2. In caso di incapienza, il
contributo è ridotto proporzionalmente. Il contributo non è
conteggiato fra le entrate valide ai fini del patto di stabilità
interno ed è destinato alla riduzione del debito.
4. L'Associazione nazionale dei comuni italiani fornisce il
supporto tecnico per agevolare l'attuazione del presente articolo.
5. Qualora l'entità delle richieste pervenute dai comuni di cui
al comma 2 superi l'ammontare degli spazi finanziari resi disponibili
dai comuni di cui al comma 1, l'attribuzione è effettuata in misura
proporzionale ai maggiori spazi finanziari richiesti. Il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato, entro il 30 luglio, aggiorna
il prospetto degli obiettivi dei comuni interessati dalla
rimodulazione dell'obiettivo, con riferimento all'anno in corso e al
biennio successivo.
6. Il rappresentante legale, il responsabile del servizio
finanziario e l'organo di revisione economico-finanziario attestano,
con la certificazione di cui al comma 20 dell'articolo 31 della legge
12 novembre 2011, n. 183, che i maggiori spazi finanziari di cui al
comma 5 sono stati utilizzati esclusivamente per effettuare spese per
il pagamento di residui passivi di parte capitale. In assenza di tale
certificazione, nell'anno di riferimento, non sono riconosciuti i
maggiori spazi finanziari di cui al comma 5, mentre restano validi i
peggioramenti dei saldi obiettivi del biennio successivo ai sensi del
comma 7.
7. Ai comuni di cui al comma 1 è riconosciuta, nel biennio
successivo all'anno in cui cedono gli spazi finanziari, una modifica
migliorativa del loro obiettivo commisurata annualmente alla metà
del valore degli spazi finanziari ceduti. Agli enti di cui al comma
2, nel biennio successivo all'anno in cui acquisiscono maggiori spazi
finanziari, sono attribuiti saldi obiettivi peggiorati per un importo
annuale pari alla metà della quota acquisita. La somma dei maggiori
spazi finanziari ceduti e di quelli attribuiti, per ogni anno di
riferimento, è pari a zero.
8. Il Ministero dell'economia e delle finanze comunica al
Ministero dell'interno l'entità del contributo di cui al comma 3 da
erogare a ciascun comune.
9. Alla copertura finanziaria degli oneri derivanti dal comma 3,
pari a 500 milioni di euro per l'anno 2012, si provvede mediante
versamento all'entrata del bilancio dello Stato di una corrispondente
quota delle risorse disponibili sulla contabilità speciale 1778
"Agenzia delle entrate - Fondi di bilancio".
10. All'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "20 per cento" sono sostituite
dalle seguenti: "40 per cento";
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente: "Ai soli fini
del calcolo delle facoltà assunzionali, l'onere per le assunzioni
del personale destinato allo svolgimento delle funzioni in materia di
polizia locale, di istruzione pubblica e del settore sociale è
calcolato nella misura ridotta del 50 per cento; le predette
assunzioni continuano a rilevare per intero ai fini del calcolo delle
spese di personale previsto dal primo periodo del presente comma";
c) al secondo periodo, le parole: "periodo precedente" sono
sostituite dalle seguenti: "primo periodo";
d) dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "Ferma
restando l'immediata applicazione della disposizione di cui al
precedente periodo, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
la semplificazione, di concerto con i Ministri dell'economia e delle
finanze e dell'interno, d'intesa con la Conferenza unificata, possono
essere ridefiniti i criteri di calcolo della spesa di personale per
le predette societa'";
e) al terzo periodo, la parola: "precedente" è sostituita dalla
seguente: "terzo";
f) al quarto periodo, le parole: "20 per cento" sono sostituite
dalle seguenti: "40 per cento"; al medesimo periodo sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: "; in tal caso le disposizioni di cui al
secondo periodo trovano applicazione solo in riferimento alle
assunzioni del personale destinato allo svolgimento delle funzioni in
materia di istruzione pubblica e del settore sociale".
11. All'articolo 1, comma 562, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e successive modificazioni, le parole: "dell'anno 2004" sono
sostituite dalle seguenti: "dell'anno 2008".
12. Al comma 28 dell'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, dopo il terzo periodo è inserito il seguente: "A decorrere dal
2013 gli enti locali possono superare il predetto limite per le
assunzioni strettamente necessarie a garantire l'esercizio delle
funzioni di polizia locale, di istruzione pubblica e del settore
sociale; resta fermo che comunque la spesa complessiva non può
essere superiore alla spesa sostenuta per le stesse finalità
nell'anno 2009".
13. Il comma 6-quater dell'articolo 19 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, è sostituito dal seguente:
"6-quater. Per gli enti locali il numero complessivo degli
incarichi a contratto nella dotazione organica dirigenziale,
conferibili ai sensi dell'articolo 110, comma 1, del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stabilito nel limite massimo
del 10 per cento della dotazione organica della qualifica
dirigenziale a tempo indeterminato. Per i comuni con popolazione
inferiore o pari a 100.000 abitanti il limite massimo di cui al primo
periodo del presente comma è pari al 20 per cento della dotazione
organica della qualifica dirigenziale a tempo indeterminato. Per i
comuni con popolazione superiore a 100.000 abitanti e inferiore o
pari a 250.000 abitanti il limite massimo di cui al primo periodo del
presente comma può essere elevato fino al 13 per cento della
dotazione organica della qualifica dirigenziale a tempo indeterminato
a valere sulle ordinarie facoltà per le assunzioni a tempo
indeterminato. Si applica quanto previsto dal comma 6-bis. In via
transitoria, con provvedimento motivato volto a dimostrare che il
rinnovo sia indispensabile per il corretto svolgimento delle funzioni
essenziali degli enti, i limiti di cui al presente comma possono
essere superati, a valere sulle ordinarie facoltà assunzionali a
tempo indeterminato, al fine di rinnovare, per una sola volta, gli
incarichi in corso alla data di entrata in vigore della presente
disposizione e in scadenza entro il 31 dicembre 2012. Contestualmente
gli enti adottano atti di programmazione volti ad assicurare, a
regime, il rispetto delle percentuali di cui al presente comma".
14. Al comma 2 dell'articolo 6 del decreto legislativo 1º agosto
2011, n. 141, le parole: "Fino alla data di emanazione dei decreti di
cui all'articolo 19, comma 6-quater, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, come introdotto dall'articolo 1 del presente decreto,"
sono soppresse.
15. Al secondo periodo del comma 12-quater dell'articolo 142 del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "30 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "90
per cento";
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le inadempienze di
cui al periodo precedente rilevano ai fini della responsabilità
disciplinare e per danno erariale e devono essere segnalate
tempestivamente al procuratore regionale della Corte dei conti".
16. Il decreto di cui al comma 2 dell'articolo 25 della legge 29
luglio 2010, n. 120, è emanato entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto. In caso di mancata emanazione
del decreto entro il predetto termine, trovano comunque applicazione
le disposizioni di cui ai commi 12-bis, 12-ter e 12-quater
dell'articolo 142 del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285».
All'articolo 5:
al comma 2, dopo le parole: «n. 642,» sono inserite le seguenti:
«dopo le parole: "n. 87," sono inserite le seguenti: "nonchè le
imprese di assicurazioni," e»;
al comma 3, le parole: «12,5 per cento,» sono sostituite dalle
seguenti: «12,5 per cento»;
dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Al fine di semplificare e razionalizzare, anche
attraverso la completa dematerializzazione, le procedure connesse
alla gestione economica e giuridica del personale delle pubbliche
amministrazioni da parte del Ministero dell'economia e delle finanze
- Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi - Direzione centrale dei sistemi informativi e
dell'innovazione, a decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, le comunicazioni e le
istanze per i servizi disponibili sono inviate esclusivamente tramite
il portale stipendi PA ai sensi degli articoli 64 e 65 del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.
6-ter. Per le finalità di cui all'articolo 50 del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, nonchè al fine di agevolare l'acquisizione d'ufficio,
il controllo sulle dichiarazioni sostitutive riguardanti informazioni
e dati relativi a stati, qualità personali e fatti di cui agli
articoli 46 e 47 del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, qualunque dato necessario
all'erogazione dei servizi di pagamento degli stipendi al personale
delle pubbliche amministrazioni da parte del Ministero dell'economia
e delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione generale, del
personale e dei servizi - Direzione centrale dei sistemi informativi
e dell'innovazione, ai sensi dell'articolo 1, commi 446 e 447, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e dell'articolo 11, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, è acquisito anche mediante
appositi flussi informativi, nel rispetto dei principi per la
protezione dei dati personali.
6-quater. All'attuazione dei commi 6-bis e 6-ter si provvede con
le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
6-quinquies. Al fine di procedere alla razionalizzazione delle
banche dati del Ministero dell'economia e delle finanze, all'articolo
1 della legge 17 agosto 2005, n. 166, il comma 5 è sostituito dal
seguente:
"5. Titolare dell'archivio informatizzato è l'Ufficio centrale
antifrode dei mezzi di pagamento del Ministero dell'economia e delle
finanze. Secondo quanto previsto dall'articolo 29 del codice di cui
al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, il Ministero
dell'economia e delle finanze designa, per la gestione dell'archivio
e in qualità di responsabile del trattamento dei dati personali, la
Consap Spa. I rapporti tra il Ministero dell'economia e delle finanze
e l'ente gestore sono disciplinati con apposita convenzione, dalla
quale non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica"»;
al comma 7, capoverso 2, dopo le parole: «Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 228,» sono inserite le seguenti: «e
successivi aggiornamenti ai sensi del comma 3 del presente articolo,
effettuati sulla base delle definizioni di cui agli specifici
regolamenti dell'Unione europea,»;
dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. All'articolo 4, comma 3, lettera b), del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 91, dopo le parole: "decreto del
Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003, n. 97," sono inserite
le seguenti: "prevedendo come ambito di applicazione le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a),
e"»;
dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
«8-bis. All'articolo 7, comma 2, del decreto-legge 13 maggio
2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2011, n. 106, e successive modificazioni, la lettera gg-septies) è
sostituita dalla seguente:
"gg-septies) nel caso di affidamento ai soggetti di cui
all'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446, la riscossione delle entrate viene effettuata
mediante l'apertura di uno o più conti correnti di riscossione,
postali o bancari, intestati al soggetto affidatario e dedicati alla
riscossione delle entrate dell'ente affidante, sui quali devono
affluire tutte le somme riscosse. Il riversamento dai conti correnti
di riscossione sul conto corrente di tesoreria dell'ente delle somme
riscosse, al netto dell'aggio e delle spese anticipate dal soggetto
affidatario, deve avvenire entro la prima decade di ogni mese con
riferimento alle somme accreditate sui conti correnti di riscossione
nel mese precedente"».
All'articolo 6:
al comma 3 e al comma 4, ovunque ricorrano, le parole: «26
novembre» sono sostituite dalle seguenti: «24 novembre»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Le Agenzie fiscali e gli agenti della riscossione di cui
all'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e
successive modificazioni, per l'espletamento dei compiti
istituzionali accedono, anche con modalità telematiche, in esenzione
da tributi e oneri, ai servizi di consultazione delle banche dati
ipotecaria e catastale e dell'anagrafe immobiliare integrata, gestite
dall'Agenzia del territorio, nonchè delle banche dati del libro
fondiario e del catasto gestite dagli enti pubblici territoriali.
5-ter. Le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, diverse da quelle indicate al comma 5-bis, per
l'assolvimento dei fini istituzionali accedono, con modalità
telematiche e su base convenzionale, in esenzione da tributi, ai
servizi di consultazione delle banche dati ipotecaria e catastale
gestite dall'Agenzia del territorio.
5-quater. L'accesso ai servizi di consultazione delle banche dati
ipotecaria e catastale gestite dall'Agenzia del territorio avviene
gratuitamente e in esenzione da tributi se viene richiesto presso gli
uffici in relazione a beni immobili dei quali il soggetto richiedente
risulta titolare, anche in parte, del diritto di proprietà o di
altri diritti reali di godimento.
5-quinquies. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia del
territorio sono stabiliti modalità e tempi per estendere il servizio
di consultazione di cui al comma 5-quater anche per via telematica in
modo gratuito e in esenzione da tributi.
5-sexies. Fatto salvo quanto disposto dai commi da 5-bis a
5-quinquies, per la consultazione telematica della banca dati
ipotecaria gestita dall'Agenzia del territorio sono dovuti i tributi
previsti dalla tabella allegata al testo unico di cui al decreto
legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, e successive modificazioni, con
una riduzione del 10 per cento.
5-septies. Al titolo III della tabella A allegata al
decreto-legge 31 luglio 1954, n. 533, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 settembre 1954, n. 869, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il numero d'ordine 2.2. è sostituito dal seguente:
"2.2. per ogni unità di nuova costruzione ovvero derivata da
dichiarazione di variazione:
2.2.1 per ogni unità appartenente alle categorie a destinazione
ordinaria (categorie dei gruppi A, B e C) e a quelle censite senza
rendita: euro 50,00;
2.2.2 per ogni unità appartenente alle categorie a destinazione
speciale (categorie dei gruppi D ed E): euro 100,00";
b) dopo il numero d'ordine 3 è aggiunto il seguente:
"3-bis. Consultazione degli atti catastali:
3-bis.1. consultazione effettuata su documenti cartacei, per ogni
richiedente e per ogni giorno o frazione: euro 5,00;
3-bis.2. consultazione della base informativa:
consultazione per unità immobiliare: euro 1,00;
consultazione per soggetto, per ogni 10 unità immobiliari, o
frazione di 10: euro 1,00;
elenchi di immobili con estrazione di dati selezionati ed ogni
altra consultazione, per ogni 10 unità immobiliari, o frazioni di
10: euro 1,00".
5-octies. Fatto salvo quanto disposto ai commi da 5-bis a
5-quinquies, per la consultazione telematica della banca dati
catastale gestita dall'Agenzia del territorio sono dovuti i tributi
previsti dal titolo III della tabella A allegata al decreto-legge 31
luglio 1954, n. 533, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
settembre 1954, n. 869, come da ultimo modificato dal presente
articolo, con una riduzione del 10 per cento.
5-novies. I tributi per la consultazione telematica delle banche
dati ipotecaria e catastale di cui ai commi da 5-sexies a 5-octies si
applicano nella misura ivi prevista anche nel caso in cui i dati
richiesti vengano rilasciati in formato elaborabile.
5-decies. Al numero d'ordine 6 della tabella allegata al testo
unico di cui al decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il numero d'ordine 6.1 è sostituito dal seguente:
"6.1 per ogni soggetto: euro 0,15";
b) la nota del numero d'ordine 6.1 è sostituita dalla seguente:
"L'importo è dovuto anticipatamente. Il servizio sarà fornito
progressivamente anche in formato elaborabile. Fino all'attivazione
del servizio di trasmissione telematica l'elenco dei soggetti
continua a essere fornito su supporto cartaceo a richiesta di
chiunque, previo pagamento del medesimo tributo di euro 0,15 per ogni
soggetto".
5-undecies. Le disposizioni di cui ai commi da 5-sexies a
5-decies acquistano efficacia a decorrere dal 1º ottobre 2012.
5-duodecies. L'articolo 18 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, e
successive modificazioni, si interpreta nel senso che, fra gli atti
antecedenti, necessari o funzionali al processo, non sono comprese le
trascrizioni, le annotazioni di domande giudiziali, nonchè le
trascrizioni, le iscrizioni e le annotazioni di sentenze o altri
provvedimenti giurisdizionali, ivi compresa la trascrizione del
pignoramento immobiliare, per le quali è invariata la disciplina
sull'imposta di bollo.
5-terdecies. All'articolo 16 del testo unico di cui al decreto
legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) la lettera b) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
"b) le iscrizioni e le trascrizioni di cui all'articolo 22 del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e successive
modificazioni";
b) nella lettera c) del comma 1, le parole: "quando presso la
cancelleria giudiziaria non esiste deposito per le spese" sono
soppresse;
c) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
"2-bis. Nei casi di cui alla lettera c) del comma 1, l'ufficio
provinciale dell'Agenzia del territorio notifica apposito avviso di
liquidazione alle parti interessate con l'invito a effettuare entro
il termine di sessanta giorni il pagamento dell'imposta, decorsi i
quali procede alla riscossione a norma dell'articolo 15".
5-quaterdecies. Dopo l'articolo 2645-ter del codice civile è
inserito il seguente:
"Art. 2645-quater - (Trascrizione di atti costitutivi di
vincolo). - Si devono trascrivere, se hanno per oggetto beni
immobili, gli atti di diritto privato, i contratti e gli altri atti
di diritto privato, anche unilaterali, nonchè le convenzioni e i
contratti con i quali vengono costituiti a favore dello Stato, della
regione, degli altri enti pubblici territoriali ovvero di enti
svolgenti un servizio di interesse pubblico, vincoli di uso pubblico
o comunque ogni altro vincolo a qualsiasi fine richiesto dalle
normative statali e regionali, dagli strumenti urbanistici comunali
nonchè dai conseguenti strumenti di pianificazione territoriale e
dalle convenzioni urbanistiche a essi relative".
5-quinquiesdecies. Al testo unico delle leggi in materia bancaria
e creditizia, di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n.
385, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 40-bis:
1) al comma 1, le parole: "ovvero in caso di mancata rinnovazione
dell'iscrizione entro il termine di cui all'articolo 2847 del codice
civile" sono soppresse;
2) al comma 4, le parole: "La cancellazione d'ufficio si applica
in tutte le fattispecie di estinzione di cui all'articolo 2878 del
codice civile" sono soppresse;
b) all'articolo 161, dopo il comma 7-quater è aggiunto il
seguente:
"7-quinquies. A decorrere dal 2 maggio 2012, la cancellazione di
cui all'articolo 40-bis si esegue anche con riferimento alle
ipoteche, ivi previste, iscritte da oltre venti anni e non rinnovate
ai sensi dell'articolo 2847 del codice civile. Per tali ipoteche il
creditore, entro sei mesi dalla data in cui ne ha ricevuto richiesta
da parte del debitore mediante lettera raccomandata con avviso di
ricevimento e salvo che ricorra un giustificato motivo ostativo da
comunicare al debitore medesimo, trasmette al conservatore la
comunicazione attestante la data di estinzione dell'obbligazione
ovvero l'insussistenza di ragioni di credito da garantire con
l'ipoteca. Per le richieste ricevute prima del 2 maggio 2012, il
termine di sei mesi decorre dalla medesima data. Il conservatore
procede d'ufficio alla cancellazione dell'ipoteca, senza alcun onere
per il debitore, entro il giorno successivo a quello di ricezione
della comunicazione. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia del
territorio, da emanare entro il 30 giugno 2012, sono definite le
modalità di attuazione delle disposizioni di cui al presente
comma"».
All'articolo 7, comma 1, all'alinea, le parole: «agli oggetti»
sono soppresse e, alle lettere a) e b), le parole: «degli schemi»
sono sostituite dalle seguenti: «agli schemi».
All'articolo 8:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il comma 4-bis dell'articolo 14 della legge 24 dicembre 1993,
n. 537, è sostituito dal seguente:
"4-bis. Nella determinazione dei redditi di cui all'articolo 6,
comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non sono
ammessi in deduzione i costi e le spese dei beni o delle prestazioni
di servizio direttamente utilizzati per il compimento di atti o
attività qualificabili come delitto non colposo per il quale il
pubblico ministero abbia esercitato l'azione penale o, comunque,
qualora il giudice abbia emesso il decreto che dispone il giudizio ai
sensi dell'articolo 424 del codice di procedura penale ovvero
sentenza di non luogo a procedere ai sensi dell'articolo 425 dello
stesso codice fondata sulla sussistenza della causa di estinzione del
reato prevista dall'articolo 157 del codice penale. Qualora
intervenga una sentenza definitiva di assoluzione ai sensi
dell'articolo 530 del codice di procedura penale ovvero una sentenza
definitiva di non luogo a procedere ai sensi dell'articolo 425 dello
stesso codice fondata sulla sussistenza di motivi diversi dalla causa
di estinzione indicata nel periodo precedente, ovvero una sentenza
definitiva di non doversi procedere ai sensi dell'articolo 529 del
codice di procedura penale, compete il rimborso delle maggiori
imposte versate in relazione alla non ammissibilità in deduzione
prevista dal periodo precedente e dei relativi interessi"»;
al comma 2, terzo periodo, la parola: «art.» è sostituita dalla
seguente: «articolo»;
al comma 3, le parole: «emessi in base al comma 4-bis» sono
sostituite dalle seguenti: «emessi in base al citato comma 4-bis» e
le parole: «definitivi; resta ferma» sono sostituite dalle seguenti:
«definitivi. Resta ferma»;
al comma 4, lettera d-ter), la parola: «quindici» è sostituita
dalla seguente: «15» e la parola: «cinquantamila» dalla seguente:
«50.000»;
al comma 5, primo periodo, la parola: «articolo» è sostituita
dalla seguente: «decreto»;
il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Le Agenzie fiscali e la Guardia di finanza, nell'ambito
dell'attività di pianificazione degli accertamenti, tengono conto
anche delle segnalazioni non anonime di violazioni tributarie,
incluse quelle relative all'obbligo di emissione della ricevuta o
dello scontrino fiscale ovvero del documento certificativo dei
corrispettivi»;
dopo il comma 8 è inserito il seguente:
«8-bis. All'articolo 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, dopo le parole: "inviano una segnalazione ai
comuni di domicilio fiscale dei soggetti passivi" sono aggiunte le
seguenti: "che abbiano stipulato convenzioni con l'Agenzia delle
entrate";
b) al quarto comma, la parola: "sessanta" è sostituita dalla
seguente: "trenta"»;
al comma 9, lettera b), la parola: «35-quater» è sostituita
dalle seguenti: «Art. 35-quater. - (Pubblicità in materia di partita
IVA)»;
dopo il comma 10 è inserito il seguente:
«10-bis. All'articolo 5 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 5 ottobre 2001, n. 404, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 3, le parole: "in possesso di almeno cento unità
immobiliari" sono sostituite dalle seguenti: "in possesso di almeno
dieci unità immobiliari";
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Sono, altresì, tenuti ad adottare la procedura di
registrazione telematica i soggetti di cui alla lettera d-bis)
dell'articolo 10 del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131"»;
dopo il comma 12 è inserito il seguente:
«12-bis. All'articolo 29, comma 1, lettera a), del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, dopo le parole: "n. 218," sono inserite le
seguenti: "dell'articolo 48, comma 3-bis, e" e dopo le parole: "n.
472" sono aggiunte le seguenti: ", nonchè in caso di definitività
dell'atto di accertamento impugnato"»;
al comma 13, capoverso 2-ter, ultimo periodo, le parole: «fondi
sanitari per» sono sostituite dalle seguenti: «fondi sanitari. Per» e
le parole: «sul valore nominale di rimborso» dalle seguenti: «sul
valore nominale o di rimborso»;
al comma 14, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e, sono
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Per i buoni postali
fruttiferi emessi in forma cartacea prima del 1º gennaio 2009,
l'imposta è calcolata sul valore nominale del singolo titolo ed è
dovuta nella misura minima di euro 1,81, con esclusione della
previsione di esenzione di cui al precedente periodo. L'imposta
gravante sui buoni postali fruttiferi si rende comunque dovuta al
momento del rimborso"»;
al comma 16, la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) nel comma 8:
1) le parole: "16 febbraio" sono sostituite dalle seguenti: "16
luglio";
2) dopo il primo periodo è inserito il seguente: "Nel caso in
cui, nel corso del periodo d'imposta, venga meno in tutto o in parte
la segretazione, l'imposta è dovuta sul valore delle attività
finanziarie in ragione del periodo in cui il conto o rapporto ha
fruito della segretazione"»;
al comma 16, alla lettera e), capoverso, il quarto periodo è
sostituito dal seguente: «Per gli immobili situati in Paesi
appartenenti all'Unione europea o in Paesi aderenti allo Spazio
economico europeo che garantiscono un adeguato scambio di
informazioni, il valore è quello catastale come determinato e
rivalutato nel Paese in cui l'immobile è situato ai fini
dell'assolvimento di imposte di natura patrimoniale o reddituale o,
in mancanza, quello di cui al periodo precedente»;
al comma 16, lettera f), capoverso 15-bis, quarto periodo, le
parole: «prevista dal comma precedente» sono sostituite dalle
seguenti: «prevista dal periodo precedente» ed è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: «Per gli immobili di cui al primo periodo non si
applica l'articolo 70, comma 2, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917»;
al comma 16, lettera h), dopo la parola: «tariffa» sono inserite
le seguenti: «, parte I,»;
dopo il comma 16 sono inseriti i seguenti:
«16-bis. All'articolo 4 del decreto-legge 28 giugno 1990, n. 167,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n. 227, e
successive modificazioni, il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Gli obblighi di indicazione nella dichiarazione dei redditi
previsti nei commi 1 e 2 non sussistono per le attività finanziarie
e patrimoniali affidate in gestione o in amministrazione agli
intermediari residenti e per i contratti comunque conclusi attraverso
il loro intervento, qualora i flussi finanziari e i redditi derivanti
da tali attività e contratti siano riscossi attraverso l'intervento
degli intermediari stessi".
16-ter. Al comma 12 dell'articolo 19 del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "oggetto di emersione che," sono inserite le
seguenti: "a partire dal 1º gennaio 2011 e fino";
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente:
"L'intermediario presso il quale il prelievo è stato effettuato
provvede a trattenere l'imposta dai conti comunque riconducibili al
soggetto che ha effettuato l'emersione o riceve provvista dallo
stesso contribuente, anche in caso di estinzione del rapporto acceso
per effetto della procedura di emersione"»;
dopo il comma 17 è inserito il seguente:
«17-bis. Nella nota 3-bis all'articolo 13 della tariffa allegata
al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642,
la parola: "annuo" è soppressa»;
dopo il comma 21 sono inseriti i seguenti:
«21-bis. All'articolo 16, comma 5-bis, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, dopo le parole: "nel deposito IVA" sono aggiunte
le seguenti: "senza tempi minimi di giacenza nè obbligo di scarico
dal mezzo di trasporto".
21-ter. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i
commi 96 e 97 sono abrogati»;
dopo il comma 22 è inserito il seguente:
«22-bis. All'articolo 28, comma 8, lettera b), del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "dell'impianto e" sono sostituite dalle seguenti:
", nonchè, tenuto conto delle disposizioni degli articoli 22 e 23
della legge 22 dicembre 1957, n. 1293,";
b) dopo le parole: "di 500 mq" sono aggiunte le seguenti: ", a
condizione che, per la rivendita di tabacchi, la disciplina
urbanistico-edilizia del luogo consenta all'interno di tali impianti
la costruzione o il mantenimento di locali chiusi, diversi da quelli
al servizio della distribuzione di carburanti, con una superficie
utile minima non inferiore a 30 mq"»;
al comma 23, secondo periodo, le parole: «del presente articolo»
sono sostituite dalle seguenti: «del presente comma» e dopo le
parole: «legge 13 maggio 1999, n. 133» sono aggiunte le seguenti: «,
nonchè le risorse giacenti in tesoreria sulla contabilità speciale
intestata all'Agenzia, opportunamente versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate agli appositi capitoli
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali»;
al comma 23, terzo periodo, la parola: «Ministero» è sostituita
dalla seguente: «Ministro» e dopo le parole: «ad apportare» sono
inserite le seguenti: «, con propri decreti,»;
al comma 23, quarto periodo, dopo le parole: «Al Ministero» sono
inserite le seguenti: «del lavoro e delle politiche sociali»;
al comma 23, il quinto periodo è sostituito dal seguente: «Nelle
more delle modifiche al regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 7 aprile 2011, n. 144, recante riorganizzazione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, rese necessarie
dall'attuazione del presente comma, le funzioni trasferite ai sensi
del presente comma sono esercitate dalla Direzione generale per il
terzo settore e le formazioni sociali del predetto Ministero»;
al comma 23, sesto periodo, le parole: «predette disposizioni»
sono sostituite dalle seguenti: «disposizioni del presente comma»;
al comma 24, primo periodo, la parola: «efficacia» è sostituita
dalla seguente: «efficace», le parole: «l'Agenzia delle entrate è
autorizzata» sono sostituite dalle seguenti: «l'Agenzia delle dogane,
l'Agenzia delle entrate e l'Agenzia del territorio sono autorizzate»,
dopo le parole: «procedure concorsuali» sono inserite le seguenti:
«da completare entro il 31 dicembre 2013» e le parole: «dell'articolo
2» sono sostituite dalle seguenti: «all'articolo 2»;
al comma 24, secondo periodo, le parole: «l'Agenzia delle
entrate» sono sostituite dalle seguenti: «l'Agenzia delle dogane,
l'Agenzia delle entrate e l'Agenzia del territorio» e la parola:
«potra'» è sostituita dalla seguente: «potranno»;
al comma 24, quinto periodo, le parole: «l'Agenzia delle Entrate
non potra'» sono sostituite dalle seguenti: «l'Agenzia delle dogane,
l'Agenzia delle entrate e l'Agenzia del territorio non potranno»;
al comma 24, sesto periodo, le parole: «sul bilancio
dell'Agenzia» sono sostituite dalle seguenti: «sul bilancio
dell'Agenzia delle entrate, dell'Agenzia delle dogane e dell'Agenzia
del territorio. Alla compensazione degli effetti in termini di
fabbisogno e di indebitamento netto, pari a 10,3 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2013, per l'Agenzia delle dogane e per l'Agenzia
del territorio si provvede mediante corrispondente utilizzo del Fondo
di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio»;
dopo il comma 24 è inserito il seguente:
«24-bis. Al fine di assicurare la massima flessibilità
organizzativa e di potenziare l'attività di contrasto dell'evasione
fiscale e delle frodi in danno del bilancio dello Stato e dell'Unione
europea, anche in attuazione delle disposizioni del presente decreto,
il Corpo della Guardia di finanza è autorizzato a effettuare, nel
triennio 2013-2015, un piano straordinario di assunzione nel ruolo
"ispettori", nei limiti numerici e di spesa previsti dall'articolo
66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
allo scopo utilizzando il 50 per cento delle vacanze organiche
esistenti nel ruolo "appuntati e finanzieri" del medesimo Corpo. Le
unità da assumere ai sensi del presente comma sono stabilite
annualmente, assicurando l'invarianza di spesa a regime, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, di natura non
regolamentare, e sono considerate a tutti gli effetti in sovrannumero
all'organico del ruolo "ispettori", da riassorbire per effetto dei
passaggi degli ispettori in altri ruoli del Corpo della Guardia di
finanza, secondo le disposizioni vigenti. Le assunzioni di cui al
presente comma devono in ogni caso garantire l'incorporamento nella
carriera iniziale del medesimo Corpo dei volontari delle Forze armate
già vincitori dei concorsi banditi alla data di entrata in vigore
del presente decreto»;
al comma 25, capoverso 3-quinquies, al primo periodo, le parole:
«d'intesa» sono sostituite dalle seguenti: «di concerto» e,
all'ultimo periodo, la parola: «sostituite» è sostituita dalla
seguente: «sostituiti»;
dopo il comma 25 è aggiunto il seguente:
«25-bis. La disposizione di cui all'articolo 13, comma 3-quater,
terzo periodo, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, si interpreta
nel senso che i contributi statali concessi a valere sul Fondo per la
tutela dell'ambiente e la promozione dello sviluppo del territorio,
istituito presso il Ministero dell'economia e delle finanze, sono
assegnati agli enti destinatari per interventi realizzati o da
realizzare nei rispettivi territori per il risanamento e il recupero
ambientale e lo sviluppo economico dei territori stessi».
All'articolo 9:
al comma 1, capoverso, le parole da: «Le autorizzazioni» fino a:
«del medesimo decreto» sono sostituite dalle seguenti: «Le
autorizzazioni per le richieste di cui ai numeri 6-bis) e 7)
dell'articolo 51, secondo comma, del medesimo decreto»;
al comma 2, alinea, la parola: «relativi» è sostituita dalla
seguente: «relative»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. All'articolo 55, comma 5, del testo unico di cui al
decreto legislativo n. 504 del 1995, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Per la rivendita presso infrastrutture pubbliche
destinate esclusivamente alla ricarica di accumulatori per uso di
forza motrice dei veicoli a trazione elettrica, il debito di imposta
per le officine di produzione è accertato sulla base dei dati
relativi all'energia elettrica consegnata presso i singoli punti di
prelievo, comunicati dai gestori delle reti di distribuzione".
2-ter. All'articolo 56, comma 3, del testo unico di cui al
decreto legislativo n. 504 del 1995, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "L'obbligo è escluso per la rivendita presso
infrastrutture pubbliche destinate esclusivamente alla ricarica di
accumulatori per uso di forza motrice dei veicoli a trazione
elettrica"»;
al comma 3, l'alinea è sostituito dal seguente: «Nel capo II del
titolo III del libro VI del codice civile, dopo l'articolo 2783-bis
è aggiunto il seguente:»;
al comma 3, capoverso «Art. 2783-ter», la parola: «unione» è
sostituita dalla seguente: «Unione»;
dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Gli atti di accertamento emessi dall'Agenzia delle dogane
ai fini della riscossione delle risorse proprie tradizionali di cui
all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a), della decisione
2007/436/CE/Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, immediatamente
applicabili ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 3, del regolamento
(CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
aprile 2008, e della connessa IVA all'importazione, diventano
esecutivi decorsi dieci giorni dalla notifica e, oltre a contenere
l'intimazione ad adempiere entro il termine di dieci giorni dalla
ricezione dell'atto, devono anche espressamente recare l'avvertimento
che, decorso il termine ultimo per il pagamento, la riscossione delle
somme richieste, in deroga alle disposizioni in materia di iscrizione
a ruolo, è affidata in carico agli agenti della riscossione, anche
ai fini dell'esecuzione forzata, con le modalità determinate con
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane, di concerto
con il Ragioniere generale dello Stato. L'agente della riscossione,
con raccomandata semplice spedita all'indirizzo presso il quale è
stato notificato l'atto di accertamento, informa il debitore di aver
preso in carico le somme per la riscossione.
3-ter. L'agente della riscossione, sulla base del titolo
esecutivo di cui al comma 3-bis, e senza la preventiva notifica della
cartella di pagamento, procede all'espropriazione forzata con i
poteri, le facoltà e le modalità previste dalle disposizioni che
disciplinano la riscossione a mezzo ruolo. Ai fini
dell'espropriazione forzata l'esibizione dell'estratto dell'atto di
cui al comma 3-bis, come trasmesso all'agente della riscossione con
le modalità determinate con il provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle dogane, di concerto con il Ragioniere generale
dello Stato, previsto al comma 3-bis, tiene luogo a tutti gli effetti
dell'esibizione dell'atto stesso in tutti i casi in cui l'agente
della riscossione ne attesti la provenienza. Decorso un anno dalla
notifica degli atti di cui al comma 3-bis, l'espropriazione forzata
è preceduta dalla notifica dell'avviso di cui all'articolo 50 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
3-quater. A partire dal primo giorno successivo al termine ultimo
per il pagamento, le somme richieste con gli atti di cui al comma
3-bis sono maggiorate degli interessi di mora nella misura indicata
dall'articolo 30 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602. All'agente della riscossione spettano
l'aggio, interamente a carico del debitore, ed il rimborso delle
spese relative alle procedure esecutive, previsti dall'articolo 17
del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
3-quinquies. Ai fini della procedura di riscossione contemplata
dai commi da 3-bis a 3-sexies, i riferimenti contenuti in norme
vigenti al ruolo ed alla cartella di pagamento si intendono
effettuati agli atti indicati al comma 3-bis ed i riferimenti alle
somme iscritte a ruolo si intendono effettuati alle somme affidate
agli agenti della riscossione secondo le disposizioni di cui ai commi
da 3-bis a 3-sexies.
3-sexies. La dilazione del pagamento prevista dall'articolo 19
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
602, può essere concessa solo dopo l'affidamento del carico
all'agente della riscossione.
3-septies. I rifiuti posti in sequestro presso aree portuali e
aeroportuali ai sensi dell'articolo 259 o dell'articolo 260 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sono affidati anche prima
della conclusione del procedimento penale, con provvedimento
dell'autorità giudiziaria, a uno dei consorzi obbligatori competenti
sulla base delle caratteristiche delle diverse tipologie di rifiuto
oggetto di sequestro. L'autorità giudiziaria dispone l'acquisizione
di campioni rappresentativi per le esigenze probatorie del
procedimento, procedendo ai sensi dell'articolo 392, comma 1, lettera
f), del codice di procedura penale.
3-octies. I consorzi obbligatori di cui al comma 3-septies, ove i
rifiuti abbiano caratteristiche tali da non poter essere conservati
altrove a spese del proprietario, procedono al trattamento dei
rifiuti al fine di consentirne la vendita, ad opera di un curatore
nominato dall'autorità giudiziaria, fra i soggetti in possesso dei
requisiti stabiliti dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, con proprio decreto da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. Il ricavato della vendita, detratte le spese
sostenute per il trattamento, il compenso del curatore e per le
connesse attività, è posto a disposizione dell'autorità
giudiziaria, fino al termine del processo. Con la sentenza di
condanna il giudice dispone la distribuzione del ricavato della
vendita dei rifiuti, procedendo a ripartirne il 50 per cento al Fondo
unico giustizia del Ministero della giustizia e il restante 50 per
cento al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, per il finanziamento di specifici programmi di riqualificazione
ambientale delle aree portuali e aeroportuali.
3-novies. All'articolo 46, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, le parole: "il servizio doganale è svolto" sono
sostituite dalle seguenti: "il servizio ai fini dello sdoganamento è
svolto di norma".
3-decies. All'articolo 11, comma 9, del decreto legislativo 8
novembre 1990, n. 374, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"L'ufficio doganale che effettua le verifiche generali o parziali con
accesso presso l'operatore è competente alla revisione delle
dichiarazioni doganali oggetto del controllo anche se accertate
presso un altro ufficio doganale".
3-undecies. Dopo il comma 1 dell'articolo 17 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni, è
inserito il seguente:
"1-bis. All'accertamento doganale, disciplinato dall'articolo 247
del regolamento (CEE) n. 2454/1993 della Commissione, del 2 luglio
1993, e successive modificazioni, e dall'articolo 117 del regolamento
(CE) n. 450/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
aprile 2008, effettuato con criteri di selettività nella fase del
controllo che precede la concessione dello svincolo, restano
applicabili le previsioni dell'articolo 16 del presente decreto".
3-duodecies. In applicazione degli articoli 201 e 253-nonies del
regolamento (CEE) n. 2454/1993 della Commissione, del 2 luglio 1993,
e successive modificazioni, e della Convenzione relativa allo
sdoganamento centralizzato, fatta a Bruxelles il 10 marzo 2009, resa
esecutiva dalla legge 3 febbraio 2011, n. 7, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze da adottare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono individuate le procedure contabili e fiscali necessarie
a dare applicazione all'istituto delle autorizzazioni uniche alle
procedure semplificate per il regime di importazione.
3-terdecies. All'articolo 194, comma 3, del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, il terzo periodo è soppresso».
All'articolo 10:
al comma 1, primo periodo, le parole: «cento mila» sono
sostituite dalla seguente: «100.000»;
al comma 1, quarto periodo, la parola: «medesimi» è sostituita
dalla seguente: «medesime», le parole: «all'Arma» sono sostituite
dalle seguenti: «dell'Arma», le parole: «al Corpo» dalle seguenti:
«del Corpo» e la parola: «agiscono» è sostituita dalla seguente:
«agisce»;
al comma 1, quinto periodo, le parole: «su proposta del» sono
sostituite dalla seguente: «dal»;
al comma 2, lettera a), le parole: «, nonchè ai parenti e agli
affini entro il terzo grado dei soggetti ivi indicati» sono
sostituite dalle seguenti: «non separato»;
al comma 2, dopo la lettera a) sono inserite le seguenti:
«a-bis) all'articolo 24 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Al fine di garantire obiettivi di massima trasparenza, e
per una più efficace e tempestiva verifica degli adempimenti cui
ciascun soggetto è tenuto, è fatto obbligo a tutte le figure a
vario titolo operanti nella filiera del sistema gioco di effettuare
ogni tipo di versamento senza utilizzo di moneta contante e con
modalità che assicurino la tracciabilità di ogni pagamento";
a-ter) all'articolo 24 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
dopo il comma 27 è inserito il seguente:
"27-bis. Al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali e il
riciclaggio di denaro di provenienza illecita, chiunque, ancorchè in
caso di assenza o di inefficacia delle autorizzazioni di polizia o
delle concessioni rilasciate dall'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato, gestisce con qualunque mezzo, anche telematico,
per conto proprio o di terzi, anche ubicati all'estero, concorsi
pronostici o scommesse di qualsiasi genere deve utilizzare uno o più
conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la
società Poste italiane Spa, dedicati in via esclusiva ai predetti
concorsi pronostici o scommesse. Sui predetti conti devono transitare
le spese, le erogazioni di oneri economici e i proventi finanziari di
ogni natura relativi ai concorsi pronostici o scommesse di qualsiasi
genere"»;
al comma 2, lettera b), la parola: «aggiungere» è sostituita
dalle seguenti: «sono inserite», dopo le parole: «o il mantenimento»
sono inserite le seguenti: «; le parole: "o indagato" sono
soppresse», la parola: «323"» è sostituita dalla seguente: «323,"»,
le parole: «"416-bis" sono inserite le seguenti» sono sostituite
dalle seguenti: «"416-bis," è inserita la seguente», dopo la parola:
«"644,"» sono inserite le seguenti: «; al secondo periodo le parole:
"o indagate" sono soppresse», le parole: «il mantenimento» sono
sostituite dalla seguente: «mantenimento» e le parole: «, nonchè ai
parenti ed affini entro il terzo grado dei soggetti ivi indicati»
sono sostituite dalle seguenti: «non separato»;
al comma 5, lettera a), le parole da: «per tale posizione» fino
alla fine della lettera sono sostituite dalle seguenti: «per le
finalità di finanziamento del montepremi delle corse, di cui
all'articolo 1, comma 281, della legge 30 dicembre 2004, n. 311»;
dopo il comma 8 è inserito il seguente:
«8-bis. Al comma 34 dell'articolo 24 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, e successive modificazioni, le parole: "entro il 30
giugno 2012" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 1º gennaio
2013"»;
al comma 9 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Conseguentemente, nel predetto decreto direttoriale:
a) all'articolo 2, commi 1, 2 e 3, le parole: "31 dicembre" sono
sostituite dalle seguenti: "1º settembre";
b) all'articolo 3, commi 1 e 2, le parole: "31 dicembre" sono
sostituite dalle seguenti: "1º luglio";
c) all'articolo 5, comma 3, dopo le parole: "I prelievi sulle
vincite di cui al comma 1" sono inserite le seguenti: ", a decorrere
dal 1º settembre 2012,"»;
dopo il comma 9 sono aggiunti i seguenti:
«9-bis. Al fine di rendere la legislazione nazionale pienamente
coerente con quella degli altri Paesi che concorrono in ambito
europeo alla realizzazione della nuova formula di gioco, all'articolo
24, comma 40, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, la lettera a) è
sostituita dalla seguente:
"a) un nuovo concorso numerico da svolgersi, tramite il relativo
concessionario, in ambito europeo, con giocata minima fissata a 2
euro, con destinazione del 38 per cento della raccolta nazionale ad
imposta e con destinazione a montepremi del 50 per cento della
raccolta nonchè delle vincite, pari o superiori a 10 milioni di
euro, non riscosse nei termini di decadenza previsti dal regolamento
di gioco".
9-ter. Nell'articolo 135, comma 1, del codice di cui al decreto
legislativo 2 luglio 2010, n. 104, è aggiunta la seguente lettera:
"q-quater) le controversie aventi ad oggetto i provvedimenti
emessi dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato in materia
di giochi pubblici con vincita in denaro e quelli emessi
dall'Autorità di polizia relativi al rilascio di autorizzazioni in
materia di giochi pubblici con vincita in denaro".
9-quater. La disposizione di cui all'articolo 2, comma 2, primo
periodo, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, si interpreta nel
senso che la stessa trova applicazione nei riguardi delle concessioni
pubbliche statali i cui bandi di gara siano stati pubblicati
successivamente alla data di entrata in vigore della predetta legge
n. 73 del 2010, e, per le concessioni in essere alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, sempre che
le pratiche o i rapporti negoziali citati con i soggetti terzi siano
previsti in forma espressa nei relativi documenti di offerta.
9-quinquies. All'articolo 110, comma 9, lettera e), del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: ". Se la violazione è commessa dal
rappresentante o dal dipendente di una persona giuridica o di un ente
privo di personalità giuridica, la sanzione si applica alla persona
giuridica o all'ente".
9-sexies. Il comma 71 dell'articolo 1 della legge 13 dicembre
2010, n. 220, è abrogato.
9-septies. A decorrere dal 1º gennaio 2013, il prelievo erariale
sul gioco del bingo, il montepremi e il compenso per il controllore
centralizzato del gioco, di cui agli articoli 5, 6 e 7 del
regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31 gennaio
2000, n. 29, e successive modificazioni, sono fissati nella misura,
rispettivamente, dell'11 per cento, di almeno il 70 per cento e
dell'1 per cento del prezzo di vendita delle cartelle. Tali aliquote
si applicano sia al gioco raccolto su rete fisica sia a quello
effettuato con partecipazione a distanza di cui al decreto del
Direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato 24 maggio 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del
17 giugno 2011. All'articolo 24, comma 33, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, le parole: "con un'aliquota di imposta stabilita in
misura pari al 10% delle somme giocate" sono sostituite dalle
seguenti: "con un'aliquota del prelievo erariale stabilita all'11 per
cento e del compenso per il controllore centralizzato del gioco pari
all'1 per cento delle somme giocate" e le parole: "le modalità di
versamento dell'imposta" sono sostituite dalle seguenti: "le
modalità di versamento del prelievo erariale e del compenso per il
controllore centralizzato del gioco".
9-octies. Nelle more di un riordino delle norme in materia di
gioco pubblico, incluse quelle in materia di scommesse su eventi
sportivi, anche ippici, e non sportivi, le disposizioni del presente
comma sono rivolte a favorire tale riordino, attraverso un primo
allineamento temporale delle scadenze delle concessioni aventi ad
oggetto la raccolta delle predette scommesse, con il contestuale
rispetto dell'esigenza di adeguamento delle regole nazionali di
selezione dei soggetti che, per conto dello Stato, raccolgono
scommesse su eventi sportivi, inclusi quelli ippici, e non sportivi
ai principi stabiliti dalla sentenza della Corte di giustizia
dell'Unione europea del 16 febbraio 2012 nelle cause riunite C-72/10
e C-77/10. A questo fine, in considerazione della prossima scadenza
di un gruppo di concessioni per la raccolta delle predette scommesse,
l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato bandisce con
immediatezza, comunque non oltre il 31 luglio 2012, una gara per la
selezione dei soggetti che raccolgono tali scommesse nel rispetto,
almeno, dei seguenti criteri:
a) possibilità di partecipazione per i soggetti che già
esercitano attività di raccolta di gioco in uno degli Stati dello
Spazio economico europeo, avendovi la sede legale ove operativa,
sulla base di valido ed efficace titolo abilitativo rilasciato
secondo le disposizioni vigenti nell'ordinamento di tale Stato e che
siano altresì in possesso dei requisiti di onorabilità,
affidabilità ed economico-patrimoniale individuati
dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato tenuto conto
delle disposizioni in materia di cui alla legge 13 dicembre 2010, n.
220, nonchè al decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
b) attribuzione di concessioni, con scadenza al 30 giugno 2016,
per la raccolta, esclusivamente in rete fisica, di scommesse su
eventi sportivi, anche ippici, e non sportivi presso agenzie, fino a
un numero massimo di 2.000, aventi come attività esclusiva la
commercializzazione di prodotti di gioco pubblici, senza vincolo di
distanze minime fra loro ovvero rispetto ad altri punti di raccolta,
già attivi, di identiche scommesse;
c) previsione, quale componente del prezzo, di una base d'asta di
11.000 euro per ciascuna agenzia;
d) sottoscrizione di una convenzione di concessione di contenuto
coerente con ogni altro principio stabilito dalla citata sentenza
della Corte di giustizia dell'Unione europea del 16 febbraio 2012,
nonchè con le compatibili disposizioni nazionali vigenti in materia
di giochi pubblici;
e) possibilità di esercizio delle agenzie in un qualunque comune
o provincia, senza limiti numerici su base territoriale ovvero
condizioni di favore rispetto a concessionari già abilitati alla
raccolta di identiche scommesse o che possono comunque risultare di
favore per tali ultimi concessionari;
f) rilascio di garanzie fideiussorie coerenti con quanto previsto
dall'articolo 24 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
9-novies. I concessionari per la raccolta delle scommesse di cui
al comma 9-octies in scadenza alla data del 30 giugno 2012 proseguono
le loro attività di raccolta fino alla data di sottoscrizione delle
concessioni accessive alle concessioni aggiudicate ai sensi del
predetto comma. Sono abrogati i commi 37 e 38 dell'articolo 24 del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, la lettera e) del comma 287
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, nonchè la
lettera e) del comma 4 dell'articolo 38 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248».
All'articolo 11:
al comma 3, le parole: «è il terzo» sono sostituite dalle
seguenti: «il terzo»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. All'articolo 13, comma 1, secondo periodo, del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, le parole: "dalla lettera a)
del" sono sostituite dalla seguente: "dal"»;
al comma 4, capoverso, la parola: «303» è sostituita dalle
seguenti: «Art. 303»;
al comma 4, capoverso, comma 2, l'alinea è sostituito dal
seguente: «La disposizione di cui al comma 1 non si applica:» e, alla
lettera a), le parole: «articolo 57, lettera d)» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 4, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo 8 novembre 1990, n. 374»;
al comma 4, capoverso, comma 3, alla lettera a), le parole: «per
diritti» sono sostituite dalle seguenti: «per i diritti» e, alla
lettera e), le parole: «oltre 4.000» sono sostituite dalle seguenti:
«per i diritti pari o superiori a 4.000 euro»;
al comma 5:
alla lettera a), le parole: «da 3.000 euro a 30.000 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «da 500 euro a 3.000 euro»;
alla lettera b), le parole: «da 3.000 euro a 30.000 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «da 500 euro a 3.000 euro»;
al comma 8, lettera a), capoverso 2, lettera a), le parole: «10
mila» sono sostituite dalla seguente: «10.000»;
al comma 8, lettera b), numero 1), capoverso 1, alla lettera a),
le parole: «10 mila» sono sostituite dalla seguente: «10.000» e, alla
lettera b), le parole: «40 mila» dalla seguente: «40.000»;
al comma 8, lettera d), numero 1), capoverso 1, alla lettera a),
le parole: «10 mila» sono sostituite dalla seguente: «10.000» e, alla
lettera b), le parole: «10 mila» dalla seguente: «10.000».
All'articolo 12:
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. All'articolo 37, comma 10, del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "e 9," sono inserite le seguenti: "ad
eccezione del maggior gettito derivante dal contributo unificato nel
processo tributario,";
b) le parole: ", amministrative e tributaria" sono sostituite
dalle seguenti: "e amministrativa".
3-ter. Le somme corrispondenti alle maggiori entrate di cui al
comma 3-bis, al netto della quota parte utilizzata ai sensi
dell'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, sono
iscritte in bilancio per essere destinate per metà alle finalità di
cui al comma 13 del citato articolo 37 del decreto-legge n. 98 del
2011 e per la restante metà, con le modalità previste dall'articolo
13 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545, in materia di
ordinamento degli organi speciali di giurisdizione tributaria,
all'incremento della quota variabile del compenso dei giudici
tributari»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. All'articolo 4 della legge 12 novembre 2011, n. 183, dopo
il comma 39 è inserito il seguente:
"39-bis. È istituito il ruolo unico nazionale dei componenti
delle commissioni tributarie, tenuto dal Consiglio di presidenza
della giustizia tributaria. Nel ruolo unico sono inseriti, ancorchè
temporaneamente fuori ruolo, i componenti delle commissioni
tributarie provinciali e regionali, nonchè i componenti della
commissione tributaria centrale, in servizio alla data di entrata in
vigore del presente comma. I componenti delle commissioni tributarie
sono inseriti nel ruolo unico secondo la rispettiva anzianità di
servizio nella qualifica. I componenti delle commissioni tributarie
nominati a partire dal concorso bandito il 3 agosto 2011, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 65 del 16 agosto
2011, sono inseriti nel ruolo unico secondo l'ordine dagli stessi
conseguito in funzione del punteggio complessivo per i titoli
valutati nelle relative procedure selettive. A tale ultimo fine,
relativamente al concorso bandito il 3 agosto 2011 si prescinde dalla
scelta effettuata dai candidati in funzione delle sedi di commissione
tributaria bandite; ai fini della immissione in servizio di tali
candidati resta in ogni caso fermo quanto disposto dal comma 39. In
caso di pari anzianità di servizio nella qualifica ovvero di pari
punteggio, i componenti delle commissioni tributarie sono inseriti
nel ruolo unico secondo l'anzianità anagrafica. A decorrere
dall'anno 2013, il ruolo unico è reso pubblico annualmente, entro il
mese di gennaio, attraverso il sito istituzionale del Consiglio di
presidenza della giustizia tributaria"»;
al comma 5, le parole: «del demanio."» sono sostituite dalle
seguenti: «del demanio»;
al comma 7, dopo le parole: «Sono fatti salvi» sono inserite le
seguenti: «, in riferimento ai crediti di cui al comma 6,»;
al comma 11, capoverso lettera n-ter), le parole: «spese
sostenute della» sono sostituite dalle seguenti: «spese sostenute
dalla», le parole da: «, diverse» fino a: «stesso,» sono sostituite
dalle seguenti: «e per l'attuazione del ciclo integrato dei rifiuti e
della depurazione delle acque,» e le parole: «50 milioni» dalle
seguenti: «60 milioni»;
dopo il comma 11 sono aggiunti i seguenti:
«11-bis. Non sono soggette a esecuzione forzata le somme
finalizzate all'acquisto di cui al comma 8, al contributo di cui al
comma 9, nonchè, previa adozione da parte della regione Campania
della deliberazione semestrale di preventiva quantificazione degli
importi delle somme destinate alle relative finalità, alle spese di
cui all'articolo 32, comma 4, lettera n-ter), della legge 12 novembre
2011, n. 183, introdotta dal comma 11 del presente articolo, in
quanto riconducibili alla connotazione di entrate a destinazione
vincolata.
11-ter. Al fine di evitare interruzioni o turbamenti alla
regolarità della gestione del termovalorizzatore di Acerra può
essere mantenuto, su richiesta della regione Campania, per la durata
di dodici mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il presidio militare di cui
all'articolo 5 del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26,
con oneri quantificati in euro 1.007.527 a carico della quota
spettante alla regione Campania dei ricavi derivanti dalla vendita
dell'energia.
11-quater. All'articolo 9, comma 3-bis, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, dopo le parole: "cessione pro soluto" sono
inserite le seguenti: "o pro solvendo". La forma della cessione e la
modalità della sua notificazione sono disciplinate, con l'adozione
di forme semplificate, inclusa la via telematica, dal decreto
previsto dall'articolo 13, comma 2, della legge 12 novembre 2011, n.
183.
11-quinquies. La disposizione di cui al comma 11-quater e le
disposizioni ivi richiamate si applicano anche alle amministrazioni
statali ed agli enti pubblici nazionali. Con decreto di natura non
regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze sono
stabilite le modalità di attuazione del presente comma.
11-sexies. All'articolo 35, comma 1, del decreto-legge 24 gennaio
2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012,
n. 27, alla lettera a), le parole: "Le assegnazioni disposte con
utilizzo" sono sostituite dalle seguenti: "Una quota delle risorse
del suddetto fondo speciale per la reiscrizione dei residui passivi
di parte corrente, pari a 1.000 milioni di euro, è assegnata agli
enti locali, con priorità ai comuni per il pagamento dei crediti di
cui al presente comma. L'utilizzo" e le parole: "al periodo
precedente" sono sostituite dalle seguenti: "ai periodi precedenti".
11-septies. Sulla base dell'Accordo tra Governo e regioni del 21
dicembre 2011, le risorse statali spettanti alle regioni a statuto
ordinario per l'anno 2012, come complessivamente rideterminate in
base alle riduzioni apportate ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e ai sensi di successive
disposizioni, sono finalizzate al finanziamento degli interventi
regionali in materia di edilizia sanitaria, secondo le modalità
stabilite dalla proposta regionale di riparto funzionale di cui la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano ha preso atto nella seduta
del 18 novembre 2010, ad eccezione di un importo pari a 148 milioni
di euro destinato al rimborso dell'onere sostenuto dalle regioni a
statuto ordinario per il pagamento dell'imposta sul valore aggiunto
relativa ai contratti di servizio del trasporto pubblico locale
ferroviario.
11-octies. Il comma 5 dell'articolo 1 della legge 13 dicembre
2010, n. 220, è abrogato.
11-novies. Per l'anno 2011 le risorse di cui all'articolo 30,
comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, pari a 425
milioni di euro, al fine di assicurare nelle regioni a statuto
ordinario i necessari servizi di trasporto pubblico locale
ferroviario da parte della società Trenitalia Spa, sono ripartite,
per i contratti di servizio ferroviario in essere al 2011, secondo i
criteri e le percentuali stabiliti dalla Conferenza delle regioni e
delle province autonome nella seduta del 22 settembre 2011 e versate,
per la parte non ancora erogata, alla società Trenitalia Spa. Al
relativo versamento si provvede con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze. A tale fine dette somme sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze. Il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 13:
al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Alle
ulteriori minori entrate o maggiori spese derivanti dall'articolo 2,
comma 6-bis, dall'articolo 4, comma 5-sexies, lettere a) e b), comma
5-septies, secondo periodo, e comma 5-octies, e dall'articolo 8,
comma 16, lettere e) e f), si provvede a valere sulle maggiori
entrate derivanti dagli articoli 6, commi da 5-bis a 5-undecies, e
10, commi 9-octies e 9-novies»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) e
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL), nell'ambito della propria autonomia, adottano misure
di razionalizzazione organizzativa, aggiuntive rispetto a quelle
previste dall'articolo 4, comma 66, della legge 12 novembre 2011, n.
183, e dall'articolo 21, commi da 1 a 9, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, e successive modificazioni, volte a ridurre le proprie
spese di funzionamento, in misura pari a 60 milioni di euro per
l'anno 2012. Le riduzioni sono quantificate, rispettivamente, in 12
milioni di euro annui per l'INAIL e in 48 milioni di euro per l'INPS,
sulla base di quanto stabilito con il decreto del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali 3 aprile 2012, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 86 del 12 aprile 2012. Le somme derivanti dalle
riduzioni di spesa di cui al presente comma sono versate entro il 30
settembre ad apposito capitolo dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio dello Stato.
1-ter. L'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato,
nell'ambito della propria autonomia, adotta misure di
razionalizzazione organizzativa, aggiuntive rispetto a quelle
previste dall'articolo 4, comma 38, della legge 12 novembre 2011, n.
183, volte a ridurre le proprie spese di funzionamento, in misura
pari a 11,1 milioni di euro per l'esercizio 2012, che sono
conseguentemente versate entro il 30 settembre ad apposito capitolo
dello stato di previsione dell'entrata del bilancio dello Stato.
1-quater. I Ministeri vigilanti verificano l'attuazione degli
adempimenti di cui ai commi 1-bis e 1-ter, comprese le misure
correttive previste dalle disposizioni vigenti ivi indicate, anche
con riferimento all'effettiva riduzione delle spese di funzionamento
degli enti interessati.
1-quinquies. È disposta la riduzione lineare delle dotazioni
finanziarie disponibili iscritte a legislazione vigente in termini di
competenza e di cassa, nell'ambito delle spese rimodulabili delle
missioni di spesa di ciascun Ministero di cui all'articolo 21, comma
5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per un importo
pari a 280 milioni di euro per l'anno 2012 e a 180 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2013. Sono esclusi gli stanziamenti relativi
all'istituto della destinazione del cinque per mille dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche e gli stanziamenti relativi alle spese
per la tutela dell'ordine e la sicurezza pubblica, nonchè per il
soccorso pubblico. Il Ministro dell'economia e delle finanze, ai fini
delle successive riduzioni, è autorizzato ad accantonare e rendere
indisponibili le predette somme. Le amministrazioni potranno proporre
variazioni compensative, anche relative a missioni diverse, tra gli
accantonamenti interessati nel rispetto dell'invarianza sui saldi di
finanza pubblica».