3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 8-3-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 gennaio 2014, n. 2
Regolamento regionale di attuazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, della legge regionale 1° dicembre 1998, n. 89 (Norme in materia di inquinamento acustico). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 08-03-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 2 del 10 gennaio 2014)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:

(Omissis).

Art. 1

Oggetto

1. In attuazione dell'art. 2, comma 1, della legge regionale 1°
dicembre 1998, n. 89 (Norme in materia di inquinamento acustico), il
presente regolamento disciplina:
a) i criteri tecnici ai quali i comuni sono tenuti ad attenersi
nella redazione dei piani comunali di classificazione acustica,
disciplinati dall'art. 4 della legge regionale n. 89/1998, e del
relativo quadro conoscitivo;
b) i criteri, le condizioni ed i limiti per l'individuazione,
nell'ambito dei piani comunali di cui alla lettera a), delle aree
destinate a spettacolo a carattere temporaneo, o mobile, o
all'aperto, nonchè delle zone silenziose di cui all'art. 2 del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n 194 (Attuazione della direttiva
2002/49/CE relativa alla determinazione e alla gestione del rumore
ambientale);
c) le modalità di rilascio delle autorizzazioni comunali per lo
svolgimento di attività temporanee e di manifestazioni in luogo
pubblico o aperto al pubblico, qualora dette attività comportino
l'impiego di macchinari o di impianti rumorosi, con particolare
riferimento a quelle in deroga ai valori limite dettati dal decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997
(Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore);
d) le condizioni ed i criteri in base ai quali i comuni di
rilevante interesse paesaggistico ambientale o turistico possono
individuare, nell'ambito della classificazione acustica prevista
dall'art. 4 della legge regionale n. 89/1998, valori inferiori a
quelli determinati dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 14 novembre 1997, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a),
della legge 26 ottobre 1995, n 447 (Legge quadro sull'inquinamento
acustico);
e) i criteri generali per la predisposizione dei piani comunali
di risanamento acustico di cui all'art. 8 della legge regionale n.
89/1998;
f) i criteri per l'identificazione delle priorità temporali
negli interventi di bonifica acustica del territorio;
g) specifiche istruzioni tecniche per il coordinamento dei piani
comunali di classificazione acustica con gli strumenti della
pianificazione e programmazione territoriale;
h) fermo restando l'obbligo di cui all'art. 8,comma 4, della
legge n. 447/1995, le modalità di controllo del rispetto della
normativa in materia di tutela dall'inquinamento acustico per il
conseguimento dei titoli abilitativi relativi all'esercizio di
attività produttive, alla realizzazione e all'esercizio di impianti
ed infrastrutture adibiti ad attività produttive, sportive e
ricreative nonchè a postazioni di servizi commerciali
polifunzionali.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento valgono le seguenti
definizioni:
a) aree di qualita': le aree di rilevante interesse
paesaggistico-ambientale e turistico in cui i comuni possono
individuare, ai sensi dell'art. 6, comma 3, della legge n. 447/1995
limiti di esposizione al rumore inferiori a quelli individuati dalla
normativa nazionale;
b) discontinuità morfologiche: elementi naturali o artificiali
in grado di produrre un abbattimento acustico;
c) fasce di influenza acustica: porzioni di territorio
nell'intorno di una infrastruttura di grande comunicazione il cui
clima acustico è influenzato dalla rumorosità dell'infrastruttura;
d) infrastrutture di grande comunicazione (IGC) infrastrutture di
trasporto quali strade, ferrovie, aeroporti e porti a impatto
acustico rilevante sul territorio;
e) ricettori sensibili: scuole, ospedali, case di cura e di
riposo e altre strutture di tipo sanitario;
f) zone di interposizione porzioni di territorio che vengono
classificate al ne di garantire il rispetto del divieto di cui
all'art. 6, comma 1, della legge regionale n. 89/1998.

Art. 3

Contenuti ed elaborati del piano comunale di classificazione acustica

1 Il piano comunale di classificazione acustica contiene la
classificazione acustica del territorio che, nel rispetto delle
indicazioni di cui all'Allegato 1 del presente regolamento, individua
zone di dettaglio acusticamente omogenee all'interno del territorio
comunale e assegna le classi di destinazione d'uso del territorio con
i relativi valori di cui all'art. 1 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 14 novembre 1997.
2. Gli elaborati del piano comunale di classificazione acustica
sono:
a) la cartografia del territorio comunale, in cui è riportata la
suddivisione nelle diverse classi acustiche;
b) la relazione tecnica di accompagnamento.
3. Nella cartografia di cui al comma 2, lettera a), è utilizzata
la scala 1:10.000 e, ove occorra maggiore dettaglio, la scala 1:5.000
o 1:2.000. Le classi acustiche sono rappresentate utilizzando le
specifiche tecniche riportate nell'Allegato 1.
4. La relazione di cui al comma 2, lettera b), illustra il metodo
utilizzato per la classificazione del territorio e motiva le scelte
effettuate, indicando in particolare:
a) i casi di cui all'art. 4, comma 3;
b) le zone di cui all'art. 4, comma 5, lettere c), d) e g);
c) i casi in cui è necessario approvare i piani di risanamento
acustico, di cui all'art. 8 della legge regionale n. 89/1998, nonchè
i casi in cui si intende procedere all'approvazione dei piani di
miglioramento acustico di cui all'art. 9 della medesima legge;
d) le aree di qualità, di cui all'art. 2, comma 1, lettera a),
del presente regolamento e le zone silenziose, di cui all'art. 2,
comma 1, lettere aa) e bb) del decreto legislativo n. 194/2005;
e) i ricettori sensibili esistenti sul territorio, di cui è
riportata l'eventuale denominazione, l'ubicazione, la destinazione
d'uso e la classe acustica dell'edificio e delle eventuali
pertinenze, ed è illustrata l'esistenza di eventuali criticità
acustiche nonchè gli interventi di risanamento eventualmente
necessari.

Art. 4

Criteri generali per la classificazione acustica del territorio

1. La classificazione acustica del territorio tiene conto delle
attuali destinazioni d'uso del territorio nonchè di quelle possibili
sulla base delle previsioni contenute negli strumenti urbanistici in
vigore. Essa è effettuata nel rispetto dei criteri di cui agli
articoli 5, 6, 7, 8 e 9, fatto salvo quanto previsto all'art. 10.
2. Ai fini del rispetto del divieto di cui all'art. 6, comma 1,
della legge regionale n. 89/1998, non è ammesso il contatto, o
comunque una distanza inferiore a 100 metri, tra classi non contigue,
fatto salvo quanto previsto al comma 3.
3. È ammesso il contatto diretto, o comunque una distanza
inferiore a 100 metri, tra classi non contigue, qualora:
a) le caratteristiche morfologiche del terreno assicurino
l'abbattimento della differenza di livello assoluto di rumore entro 5
dB(A);
b) sia necessario tutelare preesistenti destinazioni d'uso e
venga conseguentemente adottato il piano comunale di risanamento
acustico, secondo quanto stabilito dall'art. 6, comma 3, della legge
regionale n. 89/1998.
4. Nella relazione di accompagnamento al piano comunale di
classificazione acustica sono evidenziati e motivati i casi di cui al
comma 3.
5. Ai fini della redazione del piano comunale di classificazione
acustica, il comune predispone uno schema di zonizzazione e lo
sottopone alla verifica ed ottimizzazione di cui all'art. 10, nel
rispetto delle seguenti fasi, dettagliatamente descritte nella
relazione di accompagnamento
a) analisi degli strumenti urbanistici, e relative varianti,
approvati o in corso di approvazione;
b) verifica della corrispondenza tra destinazione urbanistica e
destinazioni d'uso effettive del territorio;
c) individuazione dei siti, impianti o servizi a grande impatto
acustico, quali le zone industriali e gli impianti per la produzione
di energia, nonchè dei ricettori sensibili, di cui all'art. 2, comma
1, lettera e), e dei parchi;
d) individuazione delle strade di grande comunicazione, linee
ferroviarie, aree portuali e aeroportuali e delle relative fasce di
influenza acustica;
e) individuazione delle classi I, V e VI;
f) individuazione delle classi intermedie II, III e IV;
g) individuazione delle zone di interposizione di cui all'art. 2,
comma 1, lettera f);
h) aggregazione delle aree omogenee, verificate ottimizzazione
dello schema di zonizzazione acustica ottenuto;
i) verifica dell'esistenza dei casi in cui non è possibile
rispettare il divieto di cui all'art. 6, comma 1, della legge
regionale n. 89/1998, con conseguente necessità di adottare i piani
di risanamento acustico di cui all'art. 8 della medesima legge;
j) predisposizione della classificazione acustica del territorio
definitiva.
6. A seguito della verifica ed ottimizzazione dello schema di
zonizzazione di cui all'art. 10, il piano è adottato previa
acquisizione del parere di ARPAT e delle aziende sanitarie locali
territorialmente competenti, fermo restando quanto previsto all'art.
5, comma 9, della legge regionale n. 89/1998.

Art. 5

Individuazione delle zone di classe I

1. Secondo quanto previsto dall'allegato 1 del presente
regolamento, la classificazione delle aree in classe I è effettuata
anche attraverso specifi ci rilievi fonometrici che ne supportino la
sostenibilità, nel rispetto delle classi di destinazione d'uso del
territorio riportate nella tabella A allegata al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997, fatto salvo
quanto previsto ai commi 2, 3, 4, 5 e 6
2. Qualora non sia possibile classificare in classe I le aree
ospedaliere e scolastiche, comprendenti l'edificio, i parchi e i
giardini di pertinenza, in considerazione del rumore dalle stesse
indotto o della loro localizzazione all'interno dei centri abitati,
si applicano gli indirizzi di cui all'allegato 1 del presente
regolamento.
3. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, i parchi e i giardini di
pertinenza degli edifici scolastici ed ospedalieri, specialmente se
destinati anch'essi alla funzione terapeutica o educativa, sono
classificati in classe più restrittiva a quella dell'immobile di
appartenenza qualora sia garantito il necessario abbattimento del
rumore, anche attraverso l'adozione di appositi piani di risanamento.
4. Le aree di particolare interesse urbanistico nonchè quelle di
particolare interesse storico, artistico ed architettonico, le aree
destinate al riposo ed allo svago, le aree residenziali rurali e i
parchi pubblici, sono classificati in classe I qualora la quiete
rappresenti un requisito indispensabile per la loro fruizione. In
tali aree, i comuni provvedono a limitare e regolamentare le
attività consentite.
5. Fatto salvo quanto previsto al comma 6, sono classificate in
classe I, limitatamente alla porzione di territorio di cui si intenda
salvaguardare l'uso prettamente naturalistico, le aree di cui al capo
II del titolo I della parte III del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137), le aree di cui
all'elenco ufficiale delle aree protette di cui all'art. 5, comma 2,
della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree
protette), le aree di cui all'elenco delle aree protette regionali di
cui all'art. 4, comma 3, della legge regionale 11 aprile 1995, n. 49
(Norme sui parchi, le riserve naturali e le aree naturali protette di
interesse locale), i siti di importanza regionale indicati
all'allegato D, e successivi aggiornamenti, della legge regionale 6
aprile 2000 n. 56 (Norme per la conservazione e la tutela degli
habitat naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatiche
- Modifiche alla legge regionale 23 gennaio 1998, n 7 - Modifiche
alla legge regionale 11 aprile 1995, n 49), comprendenti i Siti
classificabili di importanza comunitaria (S.I.C. ), le Zone di
protezione speciale (Z.P.S.), i Siti di interesse nazionale (S.I.N.)
e i Siti di interesse regionale (S.I.R.).
6. La classificazione in classe I non comprende quelle porzioni
delle aree di cui al comma 5 destinate ad attività ricreative o
sportive, a servizi commerciali, a parcheggio e ad attività
estrattiva o in cui sono ubicati impianti per la produzione di
energia elettrica.
7. Nelle aree di qualità di cui all'art. 2, comma 1, lettera a),
individuate all'interno delle aree classificate in classe I:
a) i valori di attenzione di cui all'art. 6 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997 coincidono con
i valori di qualità individuati per la classe I ai sensi dell'art. 7
del medesimo decreto;
b) i comuni possono stabilire valori di qualità inferiori a
quelli individuati nella tabella D allegata al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997 per la classe I, fino al
limite minimo inderogabile di 35 dB(A) sia per il giorno che per la
notte, dandone adeguata motivazione nella relazione di
accompagnamento al piano di classificazione acustica.

Art. 6

Individuazione delle zone in classe V e VI

1. La classificazione delle aree nelle classi V e VI è effettuata
tenendo conto delle destinazioni industriali e produttive previste
negli strumenti urbanistici comunali, nel rispetto delle classi di
destinazione d'uso del territorio riportate nella tabella A allegata
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997
e sulla base delle indicazioni contenute nell'allegato 1 del presente
regolamento
2. Nel caso di aree industriali già esistenti, ai fini della loro
classificazione in classe VI, è consentita la sola presenza di
unità immobiliari ad uso abitativo connesse con l'attività
produttiva quali, in particolare, l'alloggio del custode o del
titolare dell'attività.
3. Al fine del rispetto del divieto di cui all'art. 6, comma 1,
della legge regionale n. 89/1998, nelle aree adiacenti a quelle
classificate in classe VI sono individuate zone di interposizione
classificate in classe V per una fascia di ampiezza non inferiore a
100 metri, fatto salvo quanto previsto all'art. 4, comma 3.

Art. 7

Individuazione delle zone in classe II, III e IV

1. La classificazione delle aree nelle classi II, III e IV è
effettuata sulla base dei seguenti parametri da valutare su un ambito
territoriale equivalente almeno alla sezione di censimento ISTAT:
a) volume ed eventualmente tipologia del traffico veicolare
presente;
b) presenza di attività commerciali e servizi;
c) presenza di attività artigianali o di piccole industrie;
d) presenza di infrastrutture;
e) densità della popolazione.
2. I parametri di cui al comma 1 sono valutati sulla base delle
metodologie e degli indicatori riportati nell'allegato 1 del presente
regolamento e secondo le procedure ivi previste.
3. Nella relazione di accompagnamento al piano di classificazione
acustica è indicato il metodo seguito per la classificazione,
dandone adeguata motivazione.

Art. 8

Classificazione in presenza di viabilità stradale e ferroviaria

1. La classificazione in presenza di ferrovie e strade di grande
comunicazione è effettuata sulla base delle indicazioni contenute
nell'allegato 1 del presente regolamento
2. Secondo quanto previsto nelle Tabelle 1 e 2 dell'allegato 1 di
cui all'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
30 marzo 2004, n 142 (Disposizioni per il contenimento e la
prevenzione dell'inquinamento acustico derivante dal traffico
veicolare, a norma dell'art. 11 della legge 26 ottobre 1995, n 447),
le strade urbane di quartiere e le strade locali, di cui all'art. 2,
comma 2, del medesimo decreto ri cadono nella classificazione
dell'area di appartenenza.

Art. 9

Classificazione in presenza di aeroporti

1. La classificazione acustica delle aree adiacenti alle zone A, B
e C, di cui al decreto del Ministero dell'ambiente 31 ottobre 1997
(Metodologia di misura del rumore aeroportuale), tiene conto della
pressione antropica generata dalla presenza dell'infrastruttura,
quale il volume di traffico e la presenza di esercizi commerciali,
sulla base delle indicazioni contenute nell'allegato 1 del presente
regolamento.

Art. 10

Verifica e ottimizzazione dello schema di zonizzazione acustica
ottenuto

1. Lo schema di zonizzazione ottenuto dall'applicazione dei criteri
individuati agli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 è sottoposto ad una
successiva verifica, anche ai fini della sua ottimizzazione,
attraverso l'effettuazione di specifiche indagini fonometriche e
l'acquisizione dei dati acustici relativi al territorio, mediante
misurazioni effettuate sulle sorgenti di rumore presenti, secondo le
indicazioni contenute nell'allegato 1 del presente regolamento.
2. I risultati ottenuti con le verifiche di cui al comma 1 sono
sottoposti a confronto con lo schema di zonizzazione al ne di
individuare i casi in cui l'assegnazione delle classi acustiche
proposte nello schema determinino la necessità di predisporre piani
di risanamento acustico aziendali che prevedano la delocalizzazione
dell'impianto o comunque interventi economicamente non sostenibili.
3. Nel caso di cui al comma 2, le imprese interessate possono
presentare, anche nell'ambito della procedura di VAS del piano
comunale di classificazione acustica e comunque prima della sua
adozione, un piano di risanamento acustico aziendale in cui si
indicano gli interventi di risanamento alternativi alla
delocalizzazione dell'impianto, tendenti a ridurre significativamente
i livelli presenti attraverso azioni tecnicamente realizzabili ed
economicamente sostenibili. Qualora tali azioni non permettano il
pieno conseguimento dei limiti previsti dallo schema di zonizzazione
il comune tiene conto del piano di risanamento acustico aziendale e
valuta la fattibilità di formare un diverso schema di zonizzazione,
che tenga conto delle preesistenti destinazioni d'uso del territorio
come individuate dagli strumenti urbanistici in vigore. Il comune,
qualora accolga le proposte degli interventi contenute nel piano di
risanamento acustico aziendale presentato, lo allega al piano di
classificazione acustica da adottare, quale parte integrante dello
stesso, previa acquisizione del parere di ARPAT .
4. Lo schema di zonizzazione è sottoposto alla procedura di
ottimizzazione, secondo le indicazioni contenute nell'allegato 1 del
presente regolamento, anche quando la classificazione risulti
caratterizzata da una suddivisione del territorio troppo elevata
oppure da zone di dimensioni troppo vaste.
5. Nella fase di verifica e ottimizzazione sono identificate le
aree da destinarsi a spettacolo a carattere temporaneo, o mobile, o
all'aperto nonchè le zone silenziose, nel rispetto dei criteri
previsti, rispettivamente, all'art. 11 e all'art. 12.

Art. 11

Criteri per l'individuazione delle aree destinate a spettacolo a
carattere temporaneo, o mobile, o all'aperto.

1. Nell'ambito del piano comunale di classificazione acustica, i
comuni individuano le aree destinate a spettacolo a carattere
temporaneo, o mobile o all'aperto nel rispetto dei seguenti criteri:
a) possono essere individuate aree con caratteristiche tali da
garantire, anche in considerazione del rumore indotto dalla
movimentazione di persone legata alle manifestazioni, il rispetto dei
valori limite di emissione e di quelli assoluti di immissione di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 novembre 1997
stabiliti per le zone adiacenti in relazione alla loro classe di
appartenenza;
b) non possono essere individuate aree in cui sono presenti
edifici destinati a civile abitazione;
c) non possono essere individuate aree all'interno delle classi I
e II, e comunque in prossimità di ospedali, case di cura e di
riposo, fatto salvo quanto previsto al comma 2.
2. Qualora siano individuate aree destinate a spettacolo a
carattere temporaneo, o mobile, o all'aperto in prossimità di
edifici scolastici è vietata la concomitanza delle manifestazioni
con l'orario scolastico.
3. I comuni disciplinano l'utilizzazione delle aree di cui al comma
1 e le modalità di rilascio delle relative autorizzazioni, secondo
quanto previsto agli articoli 15 e 16.
4. Nel caso in cui non siano localizzabili aree destinate a
spettacolo a carattere temporaneo, o mobile, o all'aperto che
garantiscano il rispetto di quanto previsto al comma 1, il comune,
dandone adeguata motivazione, individua nell'ambito del piano
comunale di classificazione acustica le aree normalmente utilizzate
per tali manifestazioni.
5. Nei casi di cui al comma 4, le manifestazioni sono autorizzate
nel rispetto di quanto previsto agli articoli 15 e 16.

Art. 12

Criteri per l'individuazione delle zone silenziose

1. I criteri, le condizioni ed i valori limite per l'individuazione
delle zone silenziose, di cui all'art. 2, comma 1, lettere aa) e bb),
del decreto legislativo n. 194/2005, sono riportati nell'allegato 2
del presente regolamento.
2. Le zone di cui al comma 1 non possono essere localizzate in aree
urbane di comuni o di agglomerati ricadenti in una classe superiore
alla III.
3. Al di fuori delle aree urbane di comuni o di agglomerati le zone
silenziose individuate ai sensi del comma 1 comprendono le aree di
qualità di cui all'art. 2, comma 1, lettera a).
4. Il comune, nell'ambito del proprio piano comunale di risanamento
acustico, di cui all'art. 8 della legge regionale n. 89/1998 o
nell'ambito del piano d'azione, di cui all'art. 4 del decreto
legislativo n. 194/2005, può prevedere interventi idonei a garantire
il rispetto dei valori limite di cui all'allegato 2 del presente
regolamento.
5. L'individuazione delle zone silenziose che ricadono nel
territorio di due o più comuni limitrofi è effettuata in accordo
fra i comuni interessati.

Art. 13

Adeguamento degli strumenti urbanistici

1. Gli strumenti urbanistici sono adeguati alla classificazione
acustica del territorio contenuta nel piano comunale di
classificazione acustica, tenuto conto degli indirizzi di cui
all'allegato 3 del presente regolamento.

Art. 14

Criteri di verifica della coerenza del piano comunale di
classificazione acustica con gli strumenti urbanistici

1. Il piano comunale di classificazione acustica tiene conto delle
destinazioni d'uso del territorio che risultano dagli strumenti
urbanistici comunali vigenti al momento della sua adozione o
approvazione.
2. La verifica della coerenza del piano comunale di classificazione
acustica con gli strumenti urbanistici è effettuata secondo quanto
indicato nell'allegato 3 e con riferimento alla disciplina stabilita
per gli insediamenti già esistenti e per le trasformazioni degli
assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio.

Art. 15

Autorizzazioni comunali

1. Ai sensi dell'art. 6, comma 1, lettera h), della legge n.
447/1995, i comuni provvedono al rilascio delle autorizzazioni per lo
svolgimento di attività temporanee e di manifestazioni in luogo
pubblico o aperto al pubblico nonchè per spettacoli a carattere
temporaneo o mobile o all'aperto, qualora dette attività comportino
l'impiego di macchinari o di impianti rumorosi.
2. Per le attività e manifestazioni di cui al comma 1, che si
svolgono nelle aree destinate a spettacolo a carattere temporaneo, o
mobile, o all'aperto, individuate specificamente nella
classificazione acustica del territorio comunale, l'autorizzazione è
rilasciata nel rispetto della disciplina comunale di cui all'art. 11,
comma 3.
3. Nel caso in cui le attività di cui al comma 1 comportino il
superamento dei valori limite di immissione di cui all'art. 2, comma
3, della legge n. 447/1995, stabiliti per la classe di appartenenza,
il comune rilascia l'autorizzazione nel rispetto di quanto previsto
all'art. 16.

Art. 16

Autorizzazioni comunali in deroga

1. Le autorizzazioni di cui all'art. 15 possono essere rilasciate
anche in deroga ai valori limite di immissione di cui all'art. 2,
comma 3, della legge n. 447/1995 qualora lo svolgimento delle
attività o delle manifestazioni risponda a particolari esigenze
locali o a ragioni di pubblica utilità, fermo restando quanto
previsto al comma 2.
2. Nel caso di manifestazioni che si svolgono al di fuori delle
aree di cui all'art. 10, comma 5, anche se riferite a eventi o
sorgenti di rumore diverse, possono essere rilasciate, nella stessa
area, autorizzazioni in deroga per un totale di giorni l'anno non
superiore a:
a) se all'aperto ed organizzate o patrocinate dagli enti locali e
soggetti pubblici:
1) trenta giorni all'anno in aree di classe V;
2) venticinque giorni all'anno in aree di classe IV;
3) venti giorni all'anno in aree di classe III;
b) nell'ambito del limite massimo di giorni individuato dalla
lettera a), se all'aperto ed organizzate da soggetti privati:
1) venti giorni all'anno in aree di classe V;
2) quindici giorni all'anno in aree di classe IV;
3) dieci giorni all'anno in aree di classe III;
c) se al chiuso, cinque giorni all'anno da chiunque siano
organizzate.
3. I limiti massimi di giorni indicati al comma 2 sono riferiti
all'area interessata e non possono essere superati anche in caso di
richieste provenienti da soggetti diversi o per eventi o sorgenti di
rumore diverse.
4. Con l'autorizzazione di cui al comma 1 il comune:
a) stabilisce la durata della deroga;
b) individua puntualmente l'area in cui la deroga è consentita;
c) prescrive le misure necessarie a mitigare l'impatto acustico
dell'attività o della manifestazione.
5. L'autorizzazione di cui al comma 1 è rilasciata previa
acquisizione del parere delle aziende unità sanitarie locali
territorialmente competenti le quali possono chiedere il supporto
tecnico dell'ARPAT ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 22
giugno 2009, n 30 (Nuova disciplina dell'Agenzia regionale per la
protezione ambientale della Toscana «ARPAT») .
6. I comuni possono prevedere forme semplificate per il rilascio
delle autorizzazioni di cui al comma 1 nei casi individuati
all'allegato 4 al presente regolamento
7. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni in forma semplificata
di cui al comma 6, i comuni possono disciplinare, sulla base degli
indirizzi di cui all'allegato 4, le fasce orarie ed i valori limite
di immissione, in deroga a quelli individuati per la classe di
appartenenza, da rispettare per lo svolgimento delle attività e
delle manifestazioni.
8. I comuni disciplinano le modalità di presentazione delle
domande per il rilascio delle autorizzazioni di cui al presente
articolo.
9. Sul sito web del comune è pubblicato l'elenco aggiornato delle
autorizzazioni rilasciate sul proprio territorio ai sensi del
presente articolo.

Art. 17

Contenuti obbligatori del piano comunale di risanamento acustico

1. Il piano comunale di risanamento acustico, di cui all'art. 8
della legge regionale n. 89/1998, è redatto nel rispetto dei criteri
e delle modalità indicate nell'allegato 5 del presente regolamento e
contiene quanto previsto all'art. 7, comma 2, della legge n. 447/1995
2. Il piano definisce una strategia integrata di interventi di
risanamento nei seguenti settori:
a) traffico urbano;
b) infrastrutture dei trasporti;
c) attività produttive e ricreative rumorose;
d) attività temporanee all'aperto.
3. Nel caso in cui le sorgenti di rumore su cui occorre intervenire
interessino più comuni, gli stessi promuovono accordi per
l'individuazione delle soluzioni più idonee.
4. I tempi di realizzazione degli interventi di risanamento sono
definiti nel rispetto dei criteri di priorità indicati nell'allegato
6.
5. Il piano comunale di risanamento è redatto tenendo conto:
a) dei piani aziendali di risanamento acustico di cui all'art. 13
della legge regionale n. 89/1998;
b) delle eventuali ordinanze contingibili ed urgenti emesse ai
sensi dell'art. 9 della legge n. 447/1995;
c) dei piani di azione per gli agglomerati di cui all'art. 4 del
decreto legislativo n. 194/2005, al fine di assicurare il
coordinamento dei rispettivi interventi.

Art. 18

Controllo della documentazione di previsione di impatto acustico

1. Nei casi in cui non trova applicazione il procedimento di
autorizzazione unica ambientale di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 13 marzo 2013, n 59 (Regolamento recante la
disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione
di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle
piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad
autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'art. 23 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35) e nei casi di cui all'art. 3, comma
3, del medesimo decreto, il comune effettua il controllo della
documentazione di previsione di impatto acustico verificando il
rispetto dei criteri stabiliti nella deliberazione della Giunta
regionale, di cui all'art. 12, comma 2, della legge regionale n.
89/1998.
2. I comuni possono effettuare il controllo di cui al comma 1 anche
a campione, con il metodo del sorteggio. Il sorteggio è effettuato
nella misura di almeno il 5 per cento del numero delle documentazioni
presentate nell'anno precedente a quello di riferimento.
3. Sulla documentazione sottoposta al controllo documentale di cui
al comma 1, il comune può effettuare un controllo tecnico anche
mediante verifiche sul luogo, avvalendosi del supporto tecnico
dell'ARPAT nel rispetto di quanto previsto dalla carta dei servizi di
cui all'art. 13 della legge regionale n. 30/2009.

Art. 19

Disposizioni finali

1. I piani comunali di classificazione acustica già approvati alla
data di entrata in vigore del presente regolamento restano validi.
2. Il presente regolamento si applica:
a) ai procedimenti di adozione e approvazione dei nuovi piani di
comunali di classificazione acustica non ancora adottati alla data
della sua entrata in vigore;
b) ai procedimenti di adozione e approvazione delle modifiche ai
piani già esistenti, non ancora adottate alla data della sua entrata
in vigore.
3. Per l'approvazione dei piani o delle modifiche di essi che alla
data di entrata in vigore del presente regolamento sono stati
adottati, ma non ancora approvati, si applicano le disposizioni di
cui alla deliberazione del Consiglio regionale 22 febbraio 2000, n 77
(Definizione dei criteri e degli indirizzi della pianificazione degli
enti locali ai sensi dell' art. 2 della legge regionale n. 89/1998
«Norme in materia di inquinamento acustico»).
4. Fermo restando quanto previsto al comma 3, dalla data di entrata
in vigore del presente regolamento cessa di avere efficacia la
deliberazione del Consiglio regionale 22 febbraio 2000, n 77
(Definizione dei criteri e degli indirizzi della pianificazione degli
enti locali ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 89/1998
«Norme in materia di inquinamento acustico»).
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e farlo osservare come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 8 gennaio 2014

ROSSI

(Omissis).