3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 16-5-2009
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 19 settembre 2008, n. 7
Disciplina dell'agriturismo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 16-05-2009)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 40/I-II del 30 settembre 2008)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Provincia di Bolzano, in armonia con i programmi di sviluppo
rurale dell'Unione europea e dello Stato, sostiene le attività
agrituristiche al fine dì favorire lo sviluppo e il riequilibrio del
territorio agricolo, la multifunzionalità in agricoltura e la
differenziazione dei redditi agricoli, di agevolare la permanenza
degli agricoltori nelle zone rurali, di valorizzare i prodotti tipici
e le tradizioni locali nonchè di promuovere la cultura rurale e una
corretta educazione alimentare.

Art. 2.
Definizione di attività agrituristiche

1. Per attività agrituristiche si intendono le attività di
ricezione e ospitalità esercitate dagli iinprenditori agricoli di
cui all'art. 2135 del codice civile, anche nella forma di società di
persone, oppure associati fra loro - di seguito denominati
imprenditori agricoli - attraverso l'utilizzazione della propria
azienda in rapporto di connessione con le attività di coltivazione
del fondo, di silvicoltura e di allevamento di animali.
2. Allo svolgimento dell'attività agrituristica devono essere
addetti prevalentemente l'imprenditore agricolo e i suoi familiari ai
sensi dell'art. 230-bis del codice civile. Gli addetti allo
svolgimento dell'attività agrituristica sono considerati lavoratori
agricoli ai fini della vigente disciplina previdenziale, assicurativa
e fiscale.
3. Rientrano fra le attività agrituristiche:
a) dare ospitalità in alloggi;
b) somministrare pasti e bevande presso la sede aziendale
(«Hofschank»), su malghe in esercizio («Almschank»), nei ristori di
campagna, lungo la rete ciclabile ai sensi della normativa vigente
oppure in forma di party-service;
c) organizzare, anche all'esterno dei beni fondiari nella
disponibilità dell'impresa, attività ricreative, culturali,
didattiche, di pratica sportiva, escursionistiche e di ippoturismo, e
organizzare presso l'azienda degustazioni di prodotti agricoli propri
e della zona nonchè attività di assistenza a persone, anche per
mezzo di convenzioni con gli enti locali, finalizzate alla
valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale.
4. Le attività di cui al comma 3 possono essere esercitate
congiuntamente e disgiuntamente. Le attività di somministrazione di
pasti e bevande presso l'azienda e nei ristori di campagna sono
incompatibili tra di loro.
5. Per aziende agricole della zona si intendono quelle collocate
in ambito provinciale, ivi incluse cooperative di trasformazione e di
commercializzazione di prodotti agricoli.
6. Ai sensi dell'art. 2, comma 5, della legge 20 febbraio 2006, n.
96, ai fini del riconoscimento delle diverse qualifiche di
imprenditore agricolo nonchè della priorità nell'erogazione dei
contributi e, comunque, ad ogni altro fine che non sia di carattere
fiscale, il reddito proveniente dall'attività agrituristica è
considerato reddito agricolo.

Art. 3.
Connessione con l'attività agricola

1. La Giunta provinciale determina i criteri per la valutazione
del rapporto di connessione dell'attività agrituristica rispetto
alle attività agricole.
2. La prevalenza dell'attività agricola e determinata
esclusivamente dal tempo di lavoro necessario all'esercizio di tale
attività, che deve comunque essere maggiore rispetto a quello
impiegato nell'attività agrituristica.
3. L'attività agricola si considera comunque prevalente quando le
attività di ricezione e di somministrazione. di pasti e bevande
interessano, rispettivamente, un numero di letti ovvero di posti a
sedere non superiore a 10.

Art. 4.
L o c a l i

1. Le attività agrituristiche possono essere svolte sui terreni
dell'impresa agricola e negli edifici o parti di essi ubicati su tali
terreni e non necessari alla conduzione dell'azienda agricola.
L'attività agrituristica «ospitalità su malghe» può essere svolta
solo dagli imprenditori agricoli che all'entrata in vigore della
presente legge sono già iscritti all'elenco provinciale degli
operatori agrituristici per tale attività.
2. I locali utilizzati ad uso agrituristico sono assimilabili ad
ogni effetto alle abitazioni rurali.
3. I locali e gli alloggi destinati alle finalità di cui all'art.
2, comma 3, devono possedere idonei requisiti di stabilità,
sicurezza e decoro e devono essere datati di servizi
igienico-sanitari adeguati al tipo di attività agrituristica svolta
ed alla capacità ricettiva denunciata.
4. Per l'esercizio dell'attività di somministrazione di pasti e
bevande in forma di party-service deve essere garantita la presenza
di locali idonei alla preparazione di pasti e bevande. I locali
destinati a tale attività devono rispettare le disposizioni vigenti
a livello provinciale per i locali adibiti alla lavorazione e
preparazione di prodotti agricoli.

Art. 5.
Ospitalità

1. L'attività di ospitalità in alloggi è soggetta alle
disposizioni di cui alla legge provinciale 11 maggio 1995, n. 12, e
successive modifiche. L'attività può essere svolta nell'ambito del
volume abitativo ammissibile ai sensi delle disposizioni contenute
nelle leggi urbanistiche.
2. L'attività di ospitalità può comprendere la somministrazione
di pasti e bevande alle persone alloggiate ai sensi del comma 1. In
tali casi l'attività di somministrazione di pasti e bevande alle
persone alloggiate non rappresenta un'attività agrituristica a sè
stante; i pasti somministrati devono però, fatta eccezione per pane
e pasticceria. essere costituiti almeno per l'80 per cento da
prodotti propri e da prodotti di aziende agricole della zona, anche
assodate. La percentuale indicata si riferisce al valore annuo dei
prodotti impiegati per l'attività agrituristica.

Art. 6.
Ristorazione

1. I pasti e le bevande somministrati devono essere costituiti
almeno per l'80 per cento da prodotti propri e da prodotti di aziende
agricole della zona, anche associate, ivi compresi i prodotti a
carattere alcolico e superalcolico. I prodotti propri devono
rappresentare almeno il 30 per cento dei prodotti complessivamente
impiegati; la parte rimanente dei prodotti può essere di altra
provenienza. Le percentuali indicate si riferiscono al valore annuo
dei prodotti impiegati per l'attività agrituristica.
2. Sono considerati di propria produzione i cibi e le bevande
prodotti, lavorati e trasformati nell'azienda agricola nonchè quelli
ricavati da materie prime dell'azienda e ottenuti attraverso
lavorazioni esterne anche presso cooperative di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli.
3. Qualora per cause di forza maggiore, dovute in particolare a
calamità atmosferiche, fitopatie o epizoozie, accertate dalla
Provincia, non sia possibile rispettare i limiti di cui al comma 1,
deve essere data comunicazione al comune in cui viene svolta
l'attività il quale, verificato il fatto, autorizza temporaneamente
l'esercizio dell'attività in deroga alle percentuali di cui al comma
1.
4. L'attività di somministrazione di pasti e bevande nell'ambito
della gestione di ristori di campagna può essere esercitata
esclusivamente nelle zone vitivinicole delimitate dalla Ripartizione
provinciale Agricoltura. Per tale attività l'imprenditore agricolo
deve anche produrre ed impiegare vino da uva propria. La parte
rimanente del vino somministrato deve essere della zona. Gli orari
massimi di apertura non possono oltrepassare quelli fissati dalla
disciplina sugli esercizi pubblici. La durata massima dell'attività
non può superare 180 giorni all'anno.
5. L'attività di somministrazione di pasti e bevande in malga
può essere esercitata tutto l'anno a condizione che anche nel
periodo invernale essa sia svolta nel rispetto delle percentuali di
cui al comma1. Se la malga è gestita direttamente da comunità
agrarie, interessenze o organizzazioni simili, i prodotti dei soci
sono considerati prodotti propri ai fini del comma 1. 1 locali
adibiti a tale attività devono rispettare le disposizioni vigenti a
livello provinciale per i locali adibiti alla preparazione e
somministrazione di alimenti negli alpeggi.
6. Per la somministrazione di pasti e bevande presso la sede
aziendale («Hofschank») o su malghe in esercizio («Almschank») la
capacità massima di posti a sedere a disposizione nei locali chiusi
non può superare le 30 unità. Gli orari massimi di apertura non
possono oltrepassare quelli fissati dalla disciplina sugli esercizi
pubblici.
7. La Giunta provinciale determina con riguardo all'attività di
ristorazione in forma di party-service ipasti e le bevande che
possono essere somministrati.

Art. 7.
Ricreazione e cultura

1. Le attività di cui all'art. 2, comma 3, lettera c), possono
svolgersi autonomamente solo in quanto realizzino obiettivamente la
connessione con l'attività agricola nonchè con le altre attività
volte alla conoscenza del patrimonio storico-ambientale e culturale.
2. Le attività di cui all'art. 2, comma 3, lettera c), per le
quali tale connessione non si realizza, possono svolgersi
esclusivamente come servizi integrativi e accessori riservati agli
ospiti che soggiornano nell'azienda agricola e la partecipazione,
anche facoltativa, a tali attività non può dare luogo ad autonomo
corrispettivo.

Art. 8.
Comunicazione di inizio attività

1. L'esercizio delle attività di cui all'art. 2 può essere
intrapreso immediatamente dopo la presentazione della denuncia di
inizio attività da parte dell'interessato al comune in cui viene
esercitata l'attività agrituristica. La comunicazione deve
contenere:
a) la dichiarazione attestante il possesso della qualifica di
imprenditore agricolo ai sensi dell'art. 2, comma 1;
b) la descrizione dettagliata delle attività che si intendono
svolgere;
c) l'indicazione degli edifici e delle aree da adibirsi
all'attività;
d) la specificazione della capacità ricettiva;
e) l'indicazione dei periodi di esercizio;
f) indicazioni circa l'apporto di prodotti propri e di aziende
agricole della zona, se richieste.
2. Alla comunicazione vanno allegati:
a) idonea documentazione dalla quale emerga l'ubicazione e le
dimensioni dell'azienda agricola;
b) la documentazione comprovante un'adeguata formazione
professionale, posseduta dall'imprenditore o da un familiare che
partecipa attivamente allo svolgimento dell'attività agrituristica.
3. Il comune, compiuti i necessari accertamenti, può, entro 60
giorni, fonnulare rilievi motivati prevedendo i relativi tempi di
adeguamento, senza sospensione dell'attività in caso di lievi
carenze e irregolarità. Nel caso di gravi carenze e irregolarità
può disporre l'immediata sospensione dell'attività sino alla loro
rimozione da parte dell'interessato, opportunamente verificata, entro
il termine stabilito dal comune stesso.
4. Il comune rilascia l'attestazione di iscrizione nell'elenco
comunale degli abilitati all'esercizio delle attività agrituristiche
qualora, in seguito agli accertamenti eseguiti, non riscontri carenze
o irregolarità oppure, se riscontrate, non appena le stesse siano
state rimosse.
5. Contro il provvedimento di diniego di iscrizione nel registro
comunale è ammesso ricorso alla Giunta provinciale entro 30 giorni
dalla data della notificazione o della comunicazione in via
amministrativa del provvedimento stesso o da quando l'interessato ne
abbia avuto piena conoscenza.
6. L'esercizio dell'attività agrituristica non è consentito,
salvo che abbiano ottenuto la riabilitazione, a coloro che:
a) nell'ultimo triennio hanno riportato, con sentenza passata in
giudicato, condanna per uno dei delitti previsti dagli articoli 442,
444, 513, 515 e 517 del codice penale, o per uno dei delitti in
materia di igiene e di sanità o di frode nella preparazione degli
alimenti, previsti da leggi speciali;
b) sono sottoposti a misure di prevenzione ai sensi della legge
27 dicembre 1956, n. 1423, e successive modifiche, o sono stati
dichiarati delinquenti abituali.
7. Ai fini del monitoraggio del settore agrituristico provinciale
e ai fmi promozionali, anche da parte di enti ed associazioni
autorizzate del settore agricolo, i comuni sono tenuti ad immettere i
dati relativi agli imprenditori agricoli iscritti nell'elenco
comunale di cui al comma 4. nell'Archivio unico provinciale esercizi
ricettivi (ASTUR).

Art. 9.
Comunicazione di variazioni

1. Il titolare dell'attività agrituristica deve comunicare al
comune, entro 30 giorni, qualsiasi variazione dell'attività,
confermando sotto propria responsabilità la sussistenza dei
requisiti e degli adempimenti di legge.

Art. 10.
Periodi di apertura e tariffe

1. L'attività agrituristica può essere svolta tutto l'anno
oppure, previa comunicazione al comune, secondo periodi stabiliti
dall'imprenditore agricolo. Ove se ne ravvisi la necessità per
esigenze di conduzione dell'azienda agricola, è possibile, senza una
preventiva comunicazione al comune, sospendere l'attività per un
periodo massimo di un mese.
2. I soggetti che esercitano l'attività agrituristica presentano
annualmente una dichiarazione contenente l'indicazione delle tariffe,
secondo le modalità previste dall'art. 5 della legge provinciale 11
maggio 1995, n. 12.

Art. 11.
Formazione professionale

1. La Giunta provinciale determina le tipologie di formazione
professionale e i rispettivi certificati richiesti ai fini della
comunicazione dell'inizio attività di cui all'art. 8.

Art. 12.
Denominazione «agriturismo»

1. L'uso della denominazione «agriturismo» e dei termini
attributivi derivati è riservato esclusivamente alle aziende
agricole che esercitano l'attività ai sensi della presente legge.

Art. 13.
Classificazione

1. Le aziende agricole che offrono ospitalità ai sensi della
presente legge vengono classificate secondo la disciplina vigente in
materia di affitto di camere ed appartamenti ammobiliati per ferie.

Art. 14.
Misure a favore dell'agriturismo

1. Per favorire la multifunzionalità in agricoltura e la
differenziazione dei redditi agricoli, la Provincia autonoma di
Bolzano può concedere contributi agli imprenditori agricoli che
esercitano le attività di cui all'art. 2.
2. La Provincia autonoma di Bolzano è autorizzata a concedere a
enti e associazioni del settore agricolo contributi fino al 75 per
cento delle spese riconosciute ammissibili, per la realizzazione di
studi e indagini, manifestazioni, convegni, materiale divulgativo e
altre iniziative relative all'agriturismo.

Art. 15.
Vigilanza e sanzioni amministrative

1. L'attività di vigilanza sull'osservanza delle disposizioni di
cui alla presente legge spetta al comune territorialmente competente.
2. Se l'esercizio delle attività di cui all'art. 2 viene
intrapreso senza la preventiva denuncia, è disposto il divieto di
prosecuzione dell'attività. Inoltre eapplicata la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 300,00 a euro 1.800,00.
3. L'omessa o ritardata comunicazione delle variazioni di cui
all'art. 9, comma 1, è punita con una sanzione pecuniaria
amministrativa da euro 100,00 a euro 400,00.
4. La violazione delle disposizioni di cui all'art. 2, comma 2, e
agli articoli 3, 4, 5, 5 e 7 è punita con una sanzione pecuniaria
amministrativa da euro 100,00 a euro 400,00. È altresì disposto il
divieto di prosecuzione dell'attività fino a quando l'interessato
non abbia provveduto a conformare l'attività alla normativa vigente.
5. Per l'attività di ospitalità di cui all'art. 2, comma 3,
lettera a), trovano altresi applicazione le disposizioni di cui
all'art. 11 della legge provinciale 11 maggio 1995, n. 12, e
successive modifiche.
6. Per le violazioni di cui al presente articolo l'autorità
competente è il comune nel cui territorio l'infrazione è stata
commessa, che introita le somme riscosse.

Art. 16.
Norme transitorie

1. Gli imprenditori agricoli che, alla data di entra ta in vigore
della presente legge, sono iscritti nell'elenco provinciale degli
operatori agrituristici devono adeguarsi, entro un anno dalla data di
entrata in vigore della presente legge, alle disposizioni più
restrittive previste dalla legge stessa.
2. In deroga a quanto stabilito al comma 1, gli imprenditori
agricoli iscritti nell'elenco provinciale degli operatori
agrituristici alla data di entrata in vigore della presente legge non
devono comprovare l'adeguata formazione professionale di cui all'art.
8, comma 2, lettera b).
3. Gli imprenditori agricoli che, alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono iscritti per l'attività «ospitalità su
malghe» possono continuare ad esercitarla in deroga a quanto
stabilito al comma 1.
4. I gestori di ristori di campagna che, alla data di entrata in
vigore della presente legge, esercitano l'attività ai sensi della
legge provinciale 12 agosto 1978, n. 39, e successive modifiche,
devono adeguarsi alle disposizioni della presente legge entro un anno
dalla data di entrata in vigore della stessa.

Art. 17.
Abrogazioni e disposizione finanziaria

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge provinciale 14 dicembre 1988, n. 57, e successive
modifiche;
b) la legge provinciale 12 agosto 1978, n. 39, e successive
modifiche.
2. Alla copertura della spesa per gli interventi a carico
dell'esercizio 2008 ai sensi della presente legge si fa fronte con le
quote di stanziamento ancora disponibili sull'UPE 13205 del bilancio
provinciale 2008, autorizzate ai sensi della legge abrogata dal comma
1, lettera a).
3. La spesa a carico dei successivi esercizi finanziari è
stabilita con legge finanziaria annuale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 19 settembre 2008
DURNWALDER
(Omissis).