3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 23-7-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 novembre 2021, n. 194
Regolamento di modifica del regolamento in materia di finanziamento annuale a progetti triennali di rilevanza regionale relativi a festival e a premi cinematografici di interesse nazionale ed internazionale, in attuazione degli articoli 18, commi 1 e 2, lettera a), e 23, commi 1 e 2, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attivita' culturali), emanato con decreto del Presidente della Regione 1° febbraio 2016, n. 17. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 23-07-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 9 dicembre 2021).

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali);
Visti, in particolare:
l'art. 18, comma 1, della legge regionale n. 16/2014, ai sensi
del quale «La regione riconosce quali manifestazioni di preminente
interesse per la vita culturale e per la promozione della crescita
sociale, economica e turistica del Friuli-Venezia Giulia, i festival,
[...], i premi di carattere nazionale e internazionale [...] che si
svolgono stabilmente nel proprio territorio, finalizzate alla
valorizzazione dell'arte cinematografica e dell'audiovisivo», e
l'art. 18, comma 2, lettera a), della medesima legge regionale n.
16/2014, ai sensi del quale «L'amministrazione regionale sostiene le
iniziative di cui al comma 1 tramite: a) finanziamento annuale a
progetti triennali di rilevanza regionale [...]»;
l'art. 23, commi 1 e 2, della legge regionale n. 16/2014, ai
sensi dei quali «[...] a regione concede incentivi a fronte di
progetti triennali di rilevanza regionale proposti da enti che
svolgono attività nei settori del cinema e dell'audiovisivo» e «In
attuazione del comma 1, con regolamento regionale, da adottare entro
centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
sentita la commissione consiliare competente, sono stabiliti i
requisiti dei beneficiari, le modalità di presentazione della
domanda di finanziamento e del rendiconto, le modalità di selezione
dei progetti da ammettere a finanziamento, la composizione e i
compiti della commissione valutativa, le modalità di quantificazione
della quota delle risorse da assegnare per la gestione di ciascun
progetto, le tipologie di spese ammissibili ai fini della
rendicontazione del finanziamento e le tipologie e la percentuale di
spese generali di funzionamento ammesse, le modalità di verifiche e
controlli, le modalità di concessione ed erogazione del contributo e
di eventuali anticipi, nonchè eventuali ulteriori effetti
dell'ammissione al finanziamento. Con il medesimo regolamento sono
altresì fissati i termini del procedimento»;
Visto il proprio decreto del 1° febbraio 2016, n. 017/Pres.,
recante «Regolamento in materia di finanziamento annuale a progetti
triennali di rilevanza regionale relativi a festival e a premi
cinematografici di interesse nazionale ed internazionale, in
attuazione degli articoli 18, commi 1 e 2, lettera a), e 23, commi 1
e 2, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali)», modificato con DPReg. n. 0254/Pres.
del 31 ottobre 2017, con DPReg. n. 0157/Pres. del 26 luglio 2018 e
con DPReg. 0211/Pres. del 2 novembre 2018, di seguito regolamento;
Ritenuto, nell'approssimarsi dell'avvio del triennio di
finanziamento 2022-2024, di dover apportare alcuni ulteriori
correttivi al regolamento, dettati dall'applicazione pratica riferita
al triennio 2019-2021, e resi necessari, altresì, dalle disposizioni
della legge regionale 10 novembre 2021, n. 19 (Disposizioni per il
sostegno di Gorizia capitale europea della cultura 2025, altre
disposizioni in materia di devoluzione di funzioni e modifiche alle
leggi regionali n. 16/2014, n. 23/2015, n. 2/2016, n. 25/2020 e n.
13/2021);
Vista la deliberazione di giunta regionale n. 1692 dell'8 novembre
2021, con la quale è stato approvato in via preliminare il
«Regolamento di modifica del regolamento in materia di finanziamento
annuale a progetti triennali di rilevanza regionale relativi a
festival e a premi cinematografici di interesse nazionale ed
internazionale, in attuazione degli articoli 18, commi 1 e 2, lettera
a), e 23, commi 1 e 2, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16
(Norme regionali in materia di attività culturali), emanato con
decreto del Presidente della regione 1° febbraio 2016, n. 17», di
seguito regolamento di modifica;
Visto che, in considerazione dei correttivi e delle revisioni sopra
menzionati, ai sensi dell'art. 23, comma 2, della legge regionale n.
16/2014, è stato necessario acquisire il parere della commissione
consiliare competente;
Preso atto che nella seduta del 16 novembre 2021 la V commissione
consiliare permanente ha espresso parere favorevole sul testo del
regolamento approvato in via preliminare con la citata deliberazione
di giunta regionale n. 1692/2021;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 18 novembre 2021,
n. 1758;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica del regolamento in
materia di finanziamento annuale a progetti triennali di rilevanza
regionale relativi a festival e a premi cinematografici di interesse
nazionale ed internazionale, in attuazione degli articoli 18, commi 1
e 2, lettera a), e 23, commi 1 e 2, della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attività culturali),
emanato con decreto del Presidente della regione 1° febbraio 2016, n.
17», nel testo allegato al presente decreto, del quale costituisce
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento di modifica del regolamento in materia di finanziamento
annuale a progetti triennali di rilevanza regionale relativi a
festival e a premi cinematografici di interesse nazionale ed
internazionale, in attuazione degli articoli 18, commi 1 e 2,
lettera a), e 23, commi 1 e 2, della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attività culturali),
emanato con decreto del Presidente della regione 1° febbraio 2016,
n. 17.

(Omissis).

Art. 1.
Modifiche all'art. 2 del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. All'art. 2 del decreto del Presidente della regione 1°
febbraio 2016, n. 17 (Regolamento in materia di finanziamento annuale
a progetti triennali di rilevanza regionale relativi a festival e a
premi cinematografici di interesse nazionale ed internazionale, in
attuazione degli articoli 18, commi 1 e 2, lettera a), e 23, commi 1
e 2, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali) ), sono apportate le seguenti
modifiche:
a) alla lettera a) del comma 1, dopo le parole: «festival
cinematografico», sono inserite le seguenti: «di elevato budget» e
dopo le parole: «tali opere sono presentate al pubblico» sono
aggiunte le seguenti: «, che richiede un fabbisogno di finanziamento,
pari al deficit emergente dal piano finanziario preventivo di cui
all'art. 6, comma 2, lettera b), superiore ad euro 250.000,00»;
b) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) festival cinematografico di medio budget: la
manifestazione culturale, caratterizzata dalle finalità di ricerca,
originalità, promozione dei talenti e delle opere cinematografiche
nazionali e internazionali, durante la quale tali opere sono
presentate al pubblico, che richiede un fabbisogno di finanziamento,
pari al deficit emergente dal piano finanziario preventivo di cui
all'art. 6, comma 2, lettera b), inferiore ad euro 250.000,00;»;
c) alla lettera b) del comma 1, dopo le parole: «o di soggetti
cinematografici», sono inserite le seguenti: «e dell'audiovisivo».

Art. 2.
Modifiche all'art. 4 del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. Al comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
regione n. 17/2016, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'alinea, dopo le parole: «I festival cinematografici»,
sono inserite le seguenti: «ad elevato budget»;
b) alla lettera c), le parole: «ad esclusione di» sono
sostituite dalla seguente: «inclusi»;
c) alla lettera h), le parole: «(incontri, convegni, conferenze
stampa, presentazioni di prodotti editoriali, attività espositive,
pubblicazioni)», sono soppresse;
d) alla lettera k), le parole: «almeno tre unità di
personale», sono sostituite dalle seguenti: «almeno cinque unità di
personale»;
e) alla lettera m), dopo le parole: «informazioni pratiche
quali», sono inserite le seguenti: «, ad esempio,».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
regione n. 17/2016, è inserito il seguente:
«2-bis. I festival cinematografici di medio budget organizzati
dai soggetti di cui al comma 1, e giunti almeno alla ottava edizione,
devono possedere, da almeno due anni decorrenti dal momento della
presentazione della domanda di incentivo, i seguenti requisiti:
a) il festival deve durare almeno cinque giorni e non deve
durare più di dodici giorni;
b) le proiezioni delle opere o le iniziative collaterali
devono avvenire anche in orario diurno;
c) devono essere proiettati nel corso del festival, inclusi
quelli proiettati nelle rassegne collaterali, sezioni speciali,
tematiche o monografiche, e retrospettive, almeno trentacinque
lungometraggi o almeno centocinque cortometraggi;
d) per la proiezione delle opere devono essere utilizzati uno
o più schermi facenti parte di sale cinematografiche, come definite
dall'art. 2, comma 1, lettera l), della legge 14 novembre 2016, n.
220 (Disciplina del cinema e dell'audiovisivo);
e) almeno il 50 per cento delle opere proiettate nel corso
del festival, ad esclusione di quelle proiettate nelle rassegne
collaterali, sezioni speciali, tematiche o monografiche, e
retrospettive, devono considerarsi anteprime, con ciò intendendo che
l'opera non deve essere stata ancora distribuita in Italia al momento
della proiezione, oppure che essa deve consistere in una riedizione
di un'opera del passato (riscoperte d'archivio, opere restaurate,
rimasterizzate, digitalizzate, oppure proiettate in una versione
diversa da quella che è già stata distribuita);
f) nel festival vengono proiettate opere nel supporto e
formato originale e, in caso di indisponibilità, su altro supporto e
formato che siano il miglior supporto e formato professionali
possibile;
g) ad un numero congruo di proiezioni e presentazioni delle
opere devono essere presenti soggetti facenti parte del cast
artistico, tecnico o produttivo dell'opera, oppure archivisti della
copia presentata, studiosi che hanno pubblicato ricerche sull'opera
presentata, o responsabili del restauro;
h) tutte le proiezioni e la maggior parte delle iniziative
collaterali al festival devono svolgersi ed essere sottotitolate
almeno in lingua italiana ed in lingua inglese (e, nel caso di
proiezioni in lingua originale diversa da quella italiana ed inglese,
devono essere sottotitolate in entrambe le lingue);
i) l'ente organizzatore del festival deve essere anche
archivio aperto ai ricercatori ed agli studenti dei film presentati
nelle precedenti edizioni e della documentazione video-cartacea
relativa;
j) il festival si deve svolgere nel territorio della Regione
Friuli-Venezia Giulia;
k) l'ente organizzatore deve impiegare almeno tre unità di
personale assunto o altrimenti contrattualizzato, con qualsiasi tipo
di contratto di lavoro o di prestazione d'opera, ad hoc per
l'organizzazione del festival;
l) il programma del festival può prevedere iniziative
dedicate alla industrializzazione del prodotto cinematografico o alla
formazione o momenti di incontro tra distributori, produttori ed
autori delle opere oppure tra archivisti della copia presentata,
studiosi che hanno pubblicato ricerche sull'opera presentata, o
responsabili del restauro;
m) l'ente organizzatore deve produrre un catalogo completo
della manifestazione, anche in formato digitale, e bilingue, che
fornisca tutte le più complete informazioni pratiche quali, ad
esempio, il formato originale delle opere, l'anno di realizzazione e
la nazionalità, i premi conseguiti, le fonti della copia.».
3. Dopo il comma 5 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
regione n. 17/2016, è aggiunto il seguente:
«5-bis. I soggetti di cui al comma 1 possono presentare la
domanda di incentivo per una sola delle tipologie di progetto di cui
ai commi 2, 2-bis e 3.».

Art. 3.
Modifiche all'art. 8 del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. All'art. 8 del decreto del Presidente della regione n.
17/2016, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: «di cui agli allegati B e D, per
i festival» sono inserite le seguenti: «di elevato budget e per i
festival di medio budget»;
b) al comma 3, dopo le parole: «degli allegati B e D, per i
festival», sono inserite le seguenti: «di elevato budget e per i
festival di medio budget»;
c) alla lettera b) del comma 4, dopo le parole: «indicatore
dell'allegato D, per i festival», sono inserite le seguenti: «di
elevato budget e per i festival di medio budget»;
d) alla lettera c) del comma 4, dopo le parole: «indicatori
degli allegati A e B, per i festival» sono inserite le seguenti: «di
elevato budget e per i festival di medio budget».

Art. 4.
Modifiche all'art. 8-bis del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. All'art. 8-bis del decreto del Presidente della regione n.
17/2016, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: «realizzazione di festival»,
sono inserite le seguenti: «di elevato budget, di festival di medio
budget»;
b) al comma 2, dopo le parole: «rispettivamente, a festival»,
sono inserite le seguenti: «di elevato budget, a festival di medio
budget».

Art. 5.
Modifica all'art. 12 del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. Al comma 2 dell'art. 12 del decreto del Presidente della
regione n. 17/2016, dopo le parole: «dagli allegati B e D, per i
festival», sono inserite le seguenti: «di elevato budget e per i
festival di medio budget».

Art. 6.
Modifiche all'art. 23 del decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. Dopo il comma 4 dell'art. 23 del decreto del Presidente della
regione n. 17/2016, sono inseriti i seguenti:
«4-bis. In deroga alla previsione temporale dell'art. 18, comma
2, lettera a), della legge, ai sensi dell'art. 34, comma 4, della
legge regionale 10 novembre 2021, n. 19 (Disposizioni per il sostegno
di Gorizia capitale europea della cultura 2025, altre disposizioni in
materia di devoluzione di funzioni e modifiche alle leggi regionali
n. 16/2014, n. 23/2015, n. 2/2016, n. 25/2020 e n. 13/2021), nel
quadriennio 2022-2025 il finanziamento di cui all'art. 1 riguarda
progetti, programmi di iniziative e attività quadriennali. A tale
scopo, per il quadriennio 2022-2025 l'allegato A è da intendersi
riferito al quadriennio.
4-ter. Nel quadriennio 2022-2025, in considerazione della
sospensione di manifestazioni, iniziative ed eventi di natura
culturale disposta con provvedimenti connessi all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, si prescinde dal possesso dei requisiti
di cui all'art. 4, commi 2, lettere d) e g), 2-bis, lettere d) e g),
e 3, lettera b), nei due anni antecedenti la data di presentazione
della domanda di incentivo.».

Art. 7.
Sostituzione dell'allegato A al decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. L'allegato A al decreto del Presidente della regione n.
17/2016 è sostituito dall'allegato A al presente regolamento.

Art. 8.
Sostituzione dell'allegato B al decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. L'allegato B al decreto del Presidente della regione n.
17/2016 è sostituito dall'allegato B al presente regolamento.

Art. 9.
Sostituzione dell'allegato C al decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. L'allegato C al decreto del Presidente della regione n.
17/2016 è sostituito dall'allegato C al presente regolamento.

Art. 10.
Sostituzione dell'allegato D al decreto
del Presidente della regione n. 17/2016

1. L'allegato D al decreto del Presidente della regione n.
17/2016 è sostituito dall'allegato D al presente regolamento.

Art. 11.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
regione.

(Omissis).

Visto, il Presidente: Fedriga