1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 5-3-2008
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 42 ORDINANZA 25 - 27 febbraio 2008
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Alimenti e bevande - Norme della Provincia autonoma di Bolzano - Introduzione di un «marchio di qualita' con indicazione di origine» per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari provinciali di elevato livello qualitativo - Previsione di varianti del marchio con dizione monolingua (italiana o tedesca) o senza la denominazione di provenienza contestuale nelle due lingue - Ricorso del Governo - Successiva rinuncia al ricorso accettata dalla Provincia autonoma - Estinzione del processo. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 22 dicembre 2005, n. 12, art. 3, comma 1, e allegato A. - Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige, artt. 1, 2, 4, 8, 9 e 100; d.P.R. 15 luglio 1988, n. 574, art. 4; Costituzione, artt. 6, 116 e 117, commi primo e secondo, lettera e); norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 25. Alimenti e bevande - Norme della Provincia di Bolzano - Introduzione di un marchio di qualita' con indicazione d'origine, per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari - Previsione di due varianti con la sola dizione italiana o la sola dizione tedesca - Ricorso del Governo - Successiva rinuncia al ricorso accettata dalla Provincia autonoma - Estinzione del processo. - Legge della Provincia autonoma di Bolzano 18 ottobre 2006, n. 11, art. 1, commi 2, e 3, e allegato A. - Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige, artt. 1, 2, 4, 8, 9 e 100; d.P.R. 15 luglio 1988, n. 574, art. 4; Costituzione, artt. 6, 116 e 117, commi primo e secondo, lettera e); norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 25. (008C0143) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 5-3-2008)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori: Presidente: Franco BILE; Giudici: Giovanni
Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Paolo MADDALENA,
Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA,
Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Maria Rita SAULLE, Giuseppe
TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO; ha pronunciato la seguente

Ordinanza
nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 3, comma 1, e
dell'allegato A della legge della Provincia autonoma di Bolzano 22
dicembre 2005, n. 12 (Misure per garantire la qualità nel settore
dei prodotti alimentari e adozione del «marchio di qualità con
indicazione di origine») e dell'art. 1, commi 2 e 3, e dell'allegato
A della legge della Provincia autonoma di Bolzano 18 ottobre 2006,
n. 11 (Modifiche di leggi provinciali in vari settori), promossi con
due ricorsi del Presidente del Consiglio dei ministri,
rispettivamente notificati il 2 marzo 2006 ed il 28 dicembre 2006,
depositati in cancelleria il 9 marzo 2006 ed il 4 gennaio 2007 ed
iscritti al n. 46 del registro ricorsi 2006 e al n. 2 del registro
ricorsi 2007.
Visti gli atti di costituzione della Provincia di Bolzano;
Udito nella Camera di consiglio del 30 gennaio 2008 il giudice
relatore Giuseppe Tesauro.
Ritenuto che il Presidente del Consiglio dei ministri, con due
distinti ricorsi, rispettivamente notificati il 2 marzo 2006 ed il 28
dicembre 2006, depositati il 9 marzo 2006 ed il 4 gennaio 2007, ha
sollevato questione di legittimità costituzionale dell'art. 3, comma
1, e dell'allegato A della legge della Provincia autonoma di Bolzano
22 dicembre 2005, n. 12 (Misure per garantire la qualità nel settore
dei prodotti alimentari e adozione del «marchio di qualità con
indicazione di origine»), in riferimento agli artt. 1, 2, 4, 8, 9 e
100 del d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 (Approvazione del testo unico
delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige), all'art. 4 del d.P.R. 15 luglio 1988, n. 574
(Norme di attuazione dello statuto speciale per la regione
Trentino-Alto Adige in materia di uso della lingua tedesca e della
lingua ladina nei rapporti dei cittadini con la pubblica
amministrazione e nei procedimenti giudiziari), agli artt. 6, 116,
117, commi primo e secondo, lettera e), della Costituzione (reg. ric.
n. 46 del 2006), nonchè questione di legittimità costituzionale
dell'art. 1, commi 2 e 3, e dell'allegato A della legge della
Provincia autonoma di Bolzano 18 ottobre 2006, n. 11 (Modifiche di
leggi provinciali in vari settori), in riferimento ai medesimi
parametri (reg. ric. n. 2 del 2007);
che l'art. 3, comma 1, della legge provinciale n. 12 del 2005,
nel testo impugnato con il primo ricorso, dispone che «per le
finalità di cui all'art. 1 e per la valorizzazione dei prodotti
agricoli e alimentari con un elevato standard qualitativo
controllato, è introdotto il Marchio di qualità con indicazione
d'origine, secondo l'allegato A»;
che l'allegato A della citata legge individua cinque diverse
varianti del marchio predetto, recanti le dizioni «Qualität
Südtirol», «Qualità Südtirol», «Qualità Alto Adige», «Qualität
Südtirol Alto Adige» e «Qualità Alto Adige Südtirol»;
che, ad avviso del ricorrente, il legislatore provinciale,
istituendo un marchio di qualità con indicazione d'origine composto
in unica lingua ovvero con indicazione di qualità in una lingua ed
indicazione di origine in altra lingua, ha fatto uso del principio
del bilinguismo per una finalità opposta a quella per la quale esso
è riconosciuto, non già a salvaguardia delle caratteristiche
etniche e culturali, ma a tutela degli interessi economici del gruppo
linguistico tedesco, in contrasto con gli artt. 1, 2, 4, 8, 9 e 100
dello statuto speciale del Trentino-Alto Adige, l'art. 4 del d.P.R.
n. 574 del 1988, gli artt. 6, 116, 117, commi primo e secondo,
lettera e), della Costituzione;
che, successivamente, l'art. 1, comma 2, della legge provinciale
n. 11 del 2006 ha sostituito l'art. 3, comma 1, della legge n. 12 del
2005, stabilendo che «per le finalità di cui all'art. 1 e per la
valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari con un elevato
standard qualitativo controllato è introdotto il Marchio di qualità
con indicazione d'origine, secondo l'allegato A. La dizione Qualità
di cui all'allegato A può essere usata in diverse varianti
linguistiche»;
che il comma 3 dello stesso articolo ha sostituito l'allegato A
della legge n. 12 del 2005 con l'allegato A della legge n. 11 del
2006, riducendo a due le versioni del marchio di qualità, recanti le
dizioni «Qualität Südtirol» e «Qualità Alto Adige»;
che, in relazione a tali norme, il Presidente del Consiglio dei
ministri prospetta le medesime violazioni denunciate con il
precedente ricorso;
che in entrambi i giudizi si è costituita la Provincia autonoma
di Bolzano, chiedendo di dichiarare i ricorsi inammissibili o
infondati.
Considerato che i ricorsi, avendo ad oggetto disposizioni
sostanzialmente omogenee, censurate sotto profili identici, possono
essere riuniti e definiti con unica pronuncia;
che il Presidente del Consiglio dei ministri, a seguito
dell'entrata in vigore della legge della Provincia autonoma di
Bolzano 23 luglio 2007, n. 6 (Modifiche di leggi provinciali in vari
settori), recante sostituzione dell'allegato A della legge n. 12 del
2005, ha dichiarato di rinunciare ad entrambi i ricorsi;
che la rinuncia è stata ritualmente accettata dalla Provincia
autonoma di Bolzano;
che, pertanto, deve essere dichiarata l'estinzione del processo.

Per questi motivi LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi,
Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 25 febbraio 2008.
Il Presidente: Bile
Il redattore: Tesauro
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 27 febbraio 2008.
Il direttore della cancelleria: Di Paola