Parte Seconda n. 136 del 17-11-2016
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR SARDEGNA - CAGLIARI Sezione seconda
Sede: Cagliari
(GU Parte Seconda n.136 del 17-11-2016)

Notifica per pubblici proclami - Ricorso n. 31/2016


Gli Avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa e Gian
Marco Delunas, difensori per procura speciale a margine del ricorso,
di Pedditzi Fabrizio, Pischedda Irene, Ramo Eugenio, Corona Mauro,
Sanna Giovanni, Vulpiani Giuseppe, Fanti Raffaele, Cocco Ignazio,
Pinna Erminia Maria Antonietta, Lussu Marco, Cabras Francesco, Diana
Fernando, Giorgioni Pasquale e Maxia Antonino con domicilio presso lo
studio degli ultime tre in Cagliari Piazza del Carmine n 22,
ricorrenti contro la Regione Autonoma della Sardegna in persona del
Presidente pt e in contraddittorio di Pilia Veronica, in esecuzione
dell'ordinanza del TAR Sardegna n 725-2016, avvisano tutti i
controinteressati individuati dal TAR in tutti i soggetti che hanno
presentato domanda di partecipazione alla mobilità indetta ex art 39
lr 31-1998 e indicati dalla RAS nell'elenco allegato alla nota prot
26730 11-10-2016 nei Signori: Agus Valeria, Aldo Mentasti, Amico
Antonella, Anedda Lucia, Anedda Benigno, Angioni Davide, Angioni
Guido, Angius Viviana, Ardu Alessandro, Argiolas Francesco, Ariu
Stefania, Artizzu Maria Mercede, Asunis Andrea, Atzeni Martino,
Atzori Gianmarco, Baldussi Donatella, Bandino Valter, Barca Giulio,
Beccu Barbara, Becuzzi Betti, Berretta Filippo, Bertolutti Valter
William, Bertoz Santina, Boi Antonio, Boi Bonaria, Boni Tiziano,
Bonifanti Luciano, Brattina Renata, Busonera Milena, Cabiddu Sergio,
Caboni Fabrizio, Cabras Francesco, Cabras Roberto, Cabua Marina,
Cadeddu Mauro, Cadoni Dina, Calledda Marco, Canè Simona, Cannas
Tiziana, Cannas Maria Barbara Ignazia, Cao Carlo Virgilio, Cappai
Giorgio, Cappai Tatiana, Cappai Carla, Cappai Massimiliano, Capula
Maria Teresa, Capula Manuela, Carboni Giusep-pe, Cardia Elisabetta,
Caredda Giuseppe, Caredda Sara, Caredda Simonetta, Caria Barbara,
Carrus Massimo, Carta Vincenzo, Casti Giada, Castia Laura, Cau Piero,
Cau Anna Maria, Cau Marco, Chessa Giuseppe, Chillotti Gianluca,
Chirra Patrizia, Cidu Pierpaolo, Cinus Dino, Cinus Gianluca, Cocco
Ignazio, Cogoni Massimo, Collu Antonio, Collu Alessandra, Collu
Miryam, Colombu Andrea, Cominu Mauro, Congia Stefania, Congiu
Gianfranco, Congiu Ma-nuel, Congiu Antonello, Congiu Giovanni, Congiu
Gianfranco, Coni Martina, Conte Simonetta, Contis Nicoletta, Contu
Giovanni, Corda Giulio, Corda Fabrizio, Corda Angelo Salvatore,
Corona Mauro, Corona Gianluca, Corraine Carola, Corso Stefano, Costa
Salvatore, Cottu Michele, Crisponi Nunzia Flaminia, Curis Carlo,
D'artagnano Lulla, De Giorgi Luca, Deiana Massimiliano, Deiana
Michela, Deiana Maria Rita, Deidda Daniela, Della Rocca Barbara,
Demuro Grazia Maria, Demuru Sabrina, Deplano Annamaria, Dessì
Daniela, Dessì Maria Elena, Dessì Roberto, Dessy Carlo, Dettori
Luciano, Diana Fernando, Diliberto Susanna, Dore Mario, Ennas
Tiziana, Enne Andrea, Erriu Leonardo, Esu Annapaola, Fadda Antonello,
Fais Ignazio, Fais Gianna, Falchi Cinzia, Fanti Raffaele, Fantola
Marta, Farci Paolo Carmelo, Ferralis Mar-cella, Ferreli Pina Franca,
Floris Efisio, Foddis Barbara, Foderà Francesco, Fogu Nanni, Fogu
Giovanni Maria, Fois Augusto, Frau Romano, Garau Marilena, Gaspa
Silvia, Gavaudò Giuseppe, Ghiani Franco, Ghisu Ignazio, Gianneschi
Fabrizio, Giannotti Maria Annunziata, Giorgi Susanna, Giorgioni
Pasquale, Grimaldi Antonino, Iadevaia Marco, Incani Maria Donata, La
Croce Maria Elisabetta, Lai Alessandro, Lai Raffaela, Langiu Antonio,
Leone Sergio, Lepori Luciana Gerolama, Littera Silvana, Locci
Filippo, Locci Stefano, Lochi Ruggiero, Loddo Gabriella, Loddo
Teresa, Loddo Sandro, Loddo Gianluca, Loffredo Bruno, Lucano
Margherita, Lucatorto Maria, Luciani Manola, Lussu Marco, Macino
Matteo, Madama Vanna, Madau Paola, Mallus Carla, Mammarella Barbara,
Manca Giulio Francesco, Manca Luigi, Manca Loredana, Manca Paolo,
Manconi Maria, Mancosu Manuela, Mandas Luciano, Manella Elisabetta,
Mannu Giovannamaria, Manunza Cristiano, Marciacano Antonello, Marini
Renata, Marotto Anna Rita, Marras Walter, Marrocu Giuseppe, Mascia
Pietro, Mascia Peppino, Mascia Gigliola, Mascia Davide, Mascia
Giuseppe, Massidda Giancarlo, Massidda Lucia, Mattana Remo, Maxia
Antonino, Medas Roberto, Mei Fabrizio, Mele Franco Lino, Melis Marco,
Melis Renato Bachisio, Melis Silvia, Melis Renata, Melis Massimo,
Melis Renato Bachisio, Meloni Roberta, Meloni Matteo, Merella Anna,
Mereu Alessandra, Minerba Giancarlo, Moi Maurilio, Moi Bernadette,
Monni Enrico, Monni Annalisa, Montisci Roberta, Muntoni Giusto
Salvatore, Mura Antonio, Murgia Roberto, Murgia Antonello, Murgia
Simone, Murgia Patrizia, Murgia Sandro, Murru Annalisa, Murru
Eugenia, Muscas Carlotta, Nasir Francesco Tony, Nonnis Simone, Olla
Simone, Onidi Roberto, Onnis Davide, Orrù Chiara, Orrù Antonio,
Orrù Roberto, Orrù Antonello, Orrù Maria Alessandra, Ortu Giorgio,
Ortu Barbara, Paderi Stefano, Pala Cinzia, Palmas Francesca, Palmas
Patrizia, Panu Gavino, Paolini Raffaele, Partesano Paola, Patteri
Pasquale, Pau Giovanni, Pavone Vincenzo, Pedditzi Roberto, Pedditzi
Fabrizio, Perra Luigi, Perra Francesco, Perseu Gianpiero, Pes
Daniela, Pettinau Daniela, Picciau Nicoletta, Pili Marco, Pili
Antonello, Pili Marino, Pilia Maria Lucia, Pilia Veronica, Pinna
Erminia, Pinna Pietro Gavino, Pinna Paolo, Pinna Alessandro, Pinna
Maria Giovanna, Pintore Francesca, Pira Giorgio, Piras Sandro, Piras
Marina, Piroddi Luca, Piroddi Gian Franco, Pirri Giovanni Batista,
Pischedda Irene, Pisci Elisabetta, Pistis Walter, Pistis Antonella,
Pisu Rita, Pitzalis Giuseppe, Piu Maria Rita, Podda Pierpaolo, Pontis
Marco, Porcedda Iosina, Porrà Alessandro, Portoghese Milena, Preta
Sergio, Pruna Andrea, Puddu Marco, Puddu Massimo, Puddu Valerio,
Puddu Maria Rita, Ramo Eugenio, Randaccio Giampiero, Rocchigiani
Luigi, Ruggiu Valter, Ruvioli Domenico, Saba Adriano, Salis Samuele,
Sanna Gianluca, Sanna Donatella, Sanna Gian Nicola, Sanna Giovanni
Michele, Sardara Stefania, Sardara Federico, Satta Maria Raimonda
Giovanna, Sau Michele, Sau Giuseppe, Scalas Andrea, Scanu Abele,
Schirru Gianluca, Scintu Christian, Secchi Fortunato, Secci Patrizia,
Secci Cristina, Sechi Daniele, Serra Francesco, Serra Antonio, Serra
Cristina, Setzu Valeria, Seu Maria Ignazia, Seu Vittorio, Sias
Gianpietro, Siddi Giuseppe, Siddi Maria Cristina, Signorile Paola,
Simbula Giuseppe, Sini Maristella, Sitzia Maria Luisa, Solinas
Graziella, Sollai Silvana, Sollai Giacomo, Sotgia Cecilia, Spano
Alberto, Spiga Simona, Spiga Daniela, Spiggia Giovanni, Stacconeddu
Giacomo, Stasi Luigi, Strina Loredana, Succu Giuseppe, Succu
Pasqualina, Tartaglia Monica, Tascedda Laura, Tetti Mauro, Todde
Massimo, Tore Pietro, Toreno Barbara, Trillocco Marcello, Tronci
Stefano, Trudu Maura, Tului Maria Grazia, Tuveri Andrea, Uccheddu
Renato, Vargiu Paolo, Verde Alessandra Cira Nina, Veri Maria Rita,
Vincis Maurizio, Visani Caterina, Vulpiani Giuseppe, Widmar Patrizia,
Zinzula Francesco, Zinzula Barbara, Zucca Giampaolo, che pende il
ricorso n 31-2016 per l' annullamento della deliberazione GR n 48/8 2
10 2015 nella parte in cui precludono la partecipazione dei
ricorrenti alla procedura di mobilità in questione e prevede il loro
reclutamento a conclusione della fase della mobilità interna; dei
provvedimenti DG Direzione generale organizzazione e personale RAS
prot n 28916 19- 11-2015 con il quale è stata avviata la procedura
di mobilità all'interno del sistema Regione prevedendo la
partecipazione dei dipendenti della Regione, Enti e Agenzie del
sistema regione e prot. n 29845 26-11-2015 di proroga della data di
scadenza di presentazione delle domande di partecipazione alla
procedura in questione; con I motivi aggiunti delle determinazioni
9-2-2016 prot n 3959/155, prot n 3972/156 e prot n 3983/157 con
oggetto mobilità interna al sistema regione di cui alla
deliberazione n. 48/8 del 2-10-2015 - procedura protezione civile
sedi di Cagliari e Sassari; procedura lavori pubblici sede di
Cagliari; procedura Agenzia del Distretto idrografico sede di
Cagliari e con i II motivi aggiunti delle determinazioni prot n
6464/230 3-3-2016, prot n 5396/199 22-2-2016 e prot n 8315/313
22-3-2016 con oggetto mobilità interna al sistema regione di cui
alla deliberazione n. 48/8 del 2-10-2015 - procedura enti locali e
finanze sede di Cagliari, procedura sanità sede di Cagliari,
procedura pubblica istruzione sede di Cagliari: con le quali il
Direttore Servizio gestione giuridica ed economica dei rapporti di
lavoro RAS ha escluso le domande presentate dagli ex dipendenti ESAF
dalla procedura di mobilità in questione; ha approvato i verbali
delle Commissioni di valutazione dei partecipanti alla mobilità in
questione con gli elenchi del personale selezionato distinto per
figura professionale e ha disposto l'assegnazione del personale
selezionato; nonchè dei verbali delle Commissioni.
Il ricorso e i motivi aggiunti sono affidati ai seguenti motivi:
violazione art. 39, commi 4 e 1, della lr 31/1998: gli atti impugnati
sono illegittimi in quanto i ricorrenti devono essere ammessi alla
procedura di mobilità in questione in applicazione della norma
citata che preveda l'applicazione delle norme sul processo di
mobilità, contenute nel comma 1 del medesimo articolo, ai dipendenti
del soppresso ESAF in servizio presso Abbanoa ai sensi dell'art. 2,
comma 3, lr 10/2005; è stato invece ammesso il solo personale già
in servizio presso la stessa Regione, Enti e Agenzie; violazione
della l.r. 10/2005 e della l.r. 24/2014, eccesso di potere per
illogicità manifesta e per disparità di trattamento: gli atti
impugnati sono altresì illegittimi in quanto tendono a porre nel
nulla il rimedio approntato dal legislatore regionale con la norma
sopra citata che consente agli ex ESAF in servizio presso Abbanoa che
hanno esercitato l'opzione di transitare nei ruoli regionali mediante
la mobilità, in quanto il mancato esame delle relative domande
presentate ai sensi della lr 10/2005 ha impedito di fatto il loro
inquadramento nei ruoli regionali; eccesso di potere per disparità
di trattamento, violazione dell'art 3 l 241/1990, eccesso di potere
per illogicità della motivazione e/o per travisamento dei fatti e/o
erronea valutazione e/o illogicità dell'azione amministrativa: gli
atti impugnati sono ulteriormente illegittimi in quanto discriminano
il personale del soppresso ESAF escluso dalla mobilità in questione,
rispetto al personale in servizio presso la Regione, Enti e Agenzie
ammesso da subito a parteciparvi, nonostante l'espressa previsione
della norma regionale sopra citata, disattesa senza motivazione, che
equipara a tal fine le due categorie di personale. Tale esclusione
contrasta anche con i principi generali di efficacia ed efficienza
dell'azione amministrativa e in particolare con il principio della
massima partecipazione che deve caratterizzare ogni selezione
pubblica, in quanto impedisce la partecipazione di personale con
specifica esperienza acquista nell'esercizio dei compiti propri dei
posti da ricoprire.
avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa e Gian Marco
Delunas

avv. Marcello Vignolo


TX16ABA10859