3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 11-11-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 aprile 2017, n. 82
Regolamento concernente i criteri e le modalita' per la concessione e l'erogazione di contributi in conto capitale a parziale copertura degli interventi di cui all'articolo 6, comma 2 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3 (Rilancimpresa FVG-Riforma delle politiche industriali), e per la stipula di contratti regionali di insediamento, ai sensi dell'articolo 6, comma 4 della legge regionale 3/2015. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 11-11-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 18 del 3 maggio 2017).

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale n. 3 di data 20 febbraio 2015
(Rilancimpresa FVG - Riforma delle politiche industriali), e
successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l'art. 6;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione di data 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
serie L n. 352 del 24 dicembre 2013;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, art. 27 e art. 18, che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea serie L n. 187/1 di data 26 giugno 2014;
VistO il testo del «Regolamento concernente i criteri e le
modalità per la concessione e l'erogazione di contributi in conto
capitale a parziale copertura degli interventi di cui all'art. 6,
comma 2 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3. (Rilancimpresa
FVG - Riforma delle politiche industriali) e per la stipula di
contratti regionali di insediamento, ai sensi dell'art. 6, comma 4
della legge regionale n. 3/2015»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della giunta regionale 7 aprile 2017, n.
654;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente i criteri e le modalità
per la concessione e l'erogazione di contributi in conto capitale a
parziale copertura degli interventi di cui all'art. 6, comma 2 della
legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3. (Rilancimpresa FVG - Riforma
delle politiche industriali) e per la stipula di contratti regionali
di insediamento, ai sensi dell'art. 6, comma 4, della legge regionale
n. 3/2015», nel testo allegato che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento concernente i criteri e le modalità per la concessione e
l'erogazione di contributi in conto capitale a parziale copertura
degli interventi di cui all'art. 6, comma 2 della legge regionale
20 febbraio 2015, n. 3 (Rilancimpresa FVG - Riforma delle politiche
industriali, e per la stipula di contratti regionali di
insediamento, ai sensi dell'articolo 6, comma 4 della legge
regionale n. 3/2015.
(Omissis).

Capo I


Finalità e disposizioni generali


Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento stabilisce i criteri e le modalità
per la concessione e l'erogazione di incentivi in conto capitale a
parziale copertura di interventi aventi ad oggetto nuovi insediamenti
produttivi, oppure ampliamenti o programmi di riconversione
produttiva di imprese già insediate, nonchè per la stipula di
contratti regionali di insediamento, di seguito contratti, negli
agglomerati industriali di competenza dei consorzi di sviluppo
economico locale e dei consorzi industriali o ricadenti nelle aree
dei distretti industriali, nonchè nel territorio del Comune di
Cividale del Friuli.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) agglomerati industriali: ai sensi dell'art. 2, comma 1,
lettera b), della legge regionale n. 3/2015, gli agglomerati
industriali di interesse regionale individuati dagli strumenti di
programmazione economica e di pianificazione territoriale regionale,
così come definiti dagli strumenti urbanistici comunali vigenti e
individuati nelle zone D1 dal Piano Urbanistico Regionale Generale
del Friuli-Venezia Giulia (allegato 1);
b) consorzi di sviluppo economico locale: i consorzi di cui
all'art. 62 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3
(Rilancimpresa - Riforma delle politiche industriali);
c) consorzi di sviluppo industriale: i consorzi di cui alla
legge regionale 18 gennaio 1999, n. 3 (Disciplina dei Consorzi di
sviluppo economico locale);
d) distretti industriali: sistemi produttivi locali,
caratterizzati da una elevata concentrazione di imprese industriali
nonchè dalla specializzazione produttiva di sistemi di imprese; si
definiscono sistemi produttivi locali i contesti produttivi omogenei,
caratterizzati da una elevata concentrazione di imprese,
prevalentemente di piccole e medie dimensioni e da una peculiare
organizzazione interna;
e) piccole e medie imprese: le imprese che soddisfano i
requisiti di cui all'allegato I, art. 2, paragrafi 1 e 2 al
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che
dichiara alcune categorie di aiuto compatibili con il mercato interno
in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L n. 187/1, di
data 26 giugno 2014 (GBER);
f) grandi imprese: imprese che non soddisfano i criteri di cui
all'allegato I al GBER;
g) servizio competente: il Servizio sviluppo economico locale
dell'Area per il manifatturiero, della Direzione centrale delle
attività produttive, turismo e cooperazione dell'amministrazione
regionale, responsabile dell'attuazione e della gestione del presente
regolamento;
h) aiuti de minimis: gli incentivi concessi nel rispetto del
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento della Unione europea agli aiuti «de minimis»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L 352
del 24 dicembre 2013; ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, del
regolamento (UE) 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de
minimis concessi a un'impresa unica non può superare l'importo di
euro 200.000,00 nell'arco di tre esercizi finanziari;
i) impresa unica: impresa così definita all'art. 2, paragrafo
2, del regolamento (UE) 1407/2013 (allegato 2);
j) investimento iniziale a favore di una nuova attività
economica: ai sensi dell'art. 2, punto 51 del GBER, consiste in:
1. un investimento in attivi materiali e immateriali relativo
alla creazione di un nuovo stabilimento o alla diversificazione delle
attività di uno stabilimento, a condizione che le nuove attività
non siano uguali o simili a quelle svolte precedentemente nello
stabilimento;
2. l'acquisizione di attivi appartenenti a uno stabilimento
che sia stato chiuso o che sarebbe stato chiuso senza tale
acquisizione e sia acquistato da un investitore non ha relazioni con
il venditore, a condizione che le nuove attività che verranno svolte
utilizzando gli attivi acquisiti non siano uguali o simili a quelle
svolte nello stabilimento prima dell'acquisizione;
k) programmi di riconversione produttiva: diversificazione
della produzione di uno stabilimento per ottenere prodotti mai
fabbricati precedentemente o un cambiamento fondamentale del processo
produttivo complessivo di uno stabilimento esistente;
l) attivi materiali: ai sensi dell'art. 2, punto 29, del GBER,
attivi consistenti in terreni, immobili e impianti, macchinari e
attrezzature;
m) attivi immateriali: ai sensi dell'art. 2, punto 30, del
GBER, attivi diversi da attivi materiali o finanziari che consistono
in diritti di brevetto, licenze, know-how o altre forme di proprietà
intellettuale;
n) costi salariali: ai sensi dell'art. 2, punto 31, del GBER,
importo totale effettivamente pagabile dal beneficiario dell'aiuto in
relazione ai posti di lavoro interessati, comprendente la
retribuzione lorda prima delle imposte e i contributi obbligatori,
quali gli oneri previdenziali e i contributi assistenziali per figli
e familiari durante un periodo di tempo definito;
o) posti di lavoro direttamente creati da un progetto di
investimento: ai sensi dell'art. 2, punto 62 del GBER, posti di
lavoro relativi all'attività oggetto dell'investimento, compresi i
posti di lavoro creati in seguito all'aumento del tasso di utilizzo
delle capacità imputabile all'investimento;
p) attività uguali o simili: attività che rientrano nella
stessa classe (codice numerico a quattro cifre) della classificazione
statistica delle attività economiche NACE Rev. 2 di cui al
regolamento (CE) n. 1893/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 dicembre 2006, che definisce la classificazione statistica
delle attività economiche NACE Revisione 2 e modifica il regolamento
(CEE) n. 3037/90 del Consiglio nonchè alcuni regolamenti (CE)
relativi a settori statistici specifici (Gazzetta Ufficiale L 393 del
30 dicembre 2006, pag. 1.);
q) Unità di Lavoro-Anno (ULA): un'unità di lavoro annuo pari
all'impiego continuativo di un addetto a tempo pieno che presta la
sua opera nell'arco dell'intero anno. L'impiego di lavoratori a tempo
parziale viene conteggiato in frazioni di ULA;
r) lavoratore svantaggiato: ai sensi dell'art. 2, punto 4, del
GBER, chiunque soddisfi una delle seguenti condizioni:
1. non avere un impiego regolarmente retribuito da almeno sei
mesi;
2. avere un'età compresa tra i 15 e i 24 anni;
3. non possedere un diploma di scuola media superiore o
professionale (livello ISCED 3) o aver completato la formazione a
tempo pieno da non più di due anni e non avere ancora ottenuto il
primo impiego regolarmente retribuito;
4. aver superato i 50 anni di età;
5. essere un adulto che vive solo con una o più persone a
carico;
6. essere occupato in professioni o settori caratterizzati da
un tasso di disparità uomo-donna che supera almeno del 25% la
disparità media uomo-donna in tutti i settori economici dello Stato
membro interessato se il lavoratore interessato appartiene al genere
sotto rappresentato;
7. appartenere a una minoranza etnica di uno Stato membro e
avere la necessità di migliorare la propria formazione linguistica e
professionale o la propria esperienza lavorativa per aumentare le
prospettive di accesso ad un'occupazione stabile;
s) occupazione aggiuntiva: la differenza tra il numero di
addetti occupati nello stabilimento oggetto di intervento
successivamente al completamento del progetto nei tempi previsti dal
contratto di insediamento, e comunque entro due anni dal
completamento, e il numero di addetti pari alla media degli occupati
nei dodici mesi precedenti alla data di presentazione della domanda
alla Regione di cui all'art. 17. Gli addetti sono espressi in ULA;
t) zone assistite: agglomerati industriali di competenza dei
consorzi o ricadenti nelle aree dei distretti industriali siti nei
Comuni inclusi nell'elenco delle aree che possono beneficiare di
aiuti di Stato a finalità regionale dal 1° luglio 2014 al 30
dicembre 2020 in quanto soddisfano le condizioni di cui all'art. 107,
paragrafo 3, lettera c) del TFUE di cui alla Decisione C(2014)
6424final del 16 settembre 2014 della Commissione europea, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Unione europea del 17 ottobre 2014 C
369 con la quale è stata approvata la Carta italiana degli aiuti di
Stato a finalità regionale (allegato 4);
u) impresa in difficolta': ai sensi dell'art. 2, paragrafo 1,
punto 18 del GBER impresa che soddisfa almeno una delle seguenti
circostanze:
1. nel caso di società a responsabilità limitata, diversa
dalle PMI costituitesi da meno di tre anni qualora abbia perso più
della metà del capitale sociale sottoscritto a causa di perdite
cumulate. Ciò si verifica quando la deduzione delle perdite cumulate
dalle riserve (e da tutte le altre voci generalmente considerate come
parte dei fondi propri della societa') dà luogo a un importo
cumulativo negativo superiore alla metà del capitale sociale
sottoscritto;
2. nel caso di società in cui almeno alcuni soci abbiano la
responsabilità illimitata per i debiti della società, diversa dalle
PMI costituitesi da meno di tre anni, qualora abbia perso più della
metà dei fondi propri, quali indicati nei conti della società, a
causa di perdite cumulate;
3. qualora l'impresa sia oggetto di procedura concorsuale per
insolvenza o soddisfi le condizioni previste dal diritto nazionale
per l'apertura nei suoi confronti di una tale procedura su richiesta
dei suoi creditori;
4. qualora l'impresa abbia ricevuto un aiuto per il
salvataggio e non abbia ancora rimborsato il prestito o revocato la
garanzia, o abbia ricevuto un aiuto per la ristrutturazione e sia
ancora soggetta a un piano di ristrutturazione;
5. nel caso di un'impresa diversa da una PMI, qualora, negli
ultimi due anni il rapporto debito/patrimonio netto contabile
dell'impresa sia stato superiore a 7,5 e il quoziente di copertura
degli interessi dell'impresa (EBITDA/interessi) sia stato inferiore a
1,0;
v) Comitato: il Comitato tecnico di valutazione, organo di
consulenza tecnica dell'Amministrazione regionale deputato ad
esprimere pareri in ordine agli interventi di sostegno al comparto
produttivo industriale, artigianale, del commercio, del turismo e dei
servizi ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 10 novembre 2005,
n. 26 (Disciplina generale in materia di innovazione, ricerca
scientifica e sviluppo tecnologico);
w) misure di risparmio energetico: qualsiasi azione che
consenta alle imprese di ridurre il consumo di energia utilizzata, in
particolare nel ciclo di produzione;
x) fonti di energia rinnovabili: le seguenti fonti energetiche
rinnovabili non fossili: energia eolica, solare, geotermica, del moto
ondoso, maremotrice, delle centrali idroelettriche, energia derivata
da biomasse, da gas di discarica, da gas residuati dai processi di
depurazione e da biogas;
y) produzione di energia da fonti di energia rinnovabili:
energia prodotta in impianti che si avvalgono esclusivamente di fonti
di energia rinnovabili, nonchè la percentuale, in termini di potere
calorifico, di energia ottenuta da fonti rinnovabili negli impianti
ibridi che utilizzano anche fonti energetiche tradizionali. In questa
definizione rientra l'elettricità prodotta da fonti rinnovabili
utilizzata per riempire i sistemi di stoccaggio, ma non
l'elettricità prodotta come risultato di detti sistemi;
z) cogenerazione: la produzione simultanea, nell'ambito di un
unico processo, di energia termica e di energia elettrica o
meccanica;
aa) cogenerazione ad alto rendimento: ai sensi dell'art. 2,
punto 107, del GBER la cogenerazione conforme alla definizione di
cogenerazione ad alto rendimento di cui all'art. 2, punto 34, della
direttiva 201/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 25
ottobre 2012 sull'efficienza energetica, che modifica le direttive
2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e
2006/32/CE;
bb) audit energetico: una procedura sistematica finalizzata ad
ottenere un'adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di
un edificio o gruppo di edifici, di un'attività o impianto
industriale o commerciale o di servizi pubblici o privati, ad
individuare e quantificare le opportunità di risparmio energetico
sotto il profilo costi-benefici e a riferire in merito ai risultati.

Art. 3.


Regime di aiuto

1. I contributi per le iniziative di cui al presente regolamento
sono concessi nel rispetto di quanto previsto dal regolamento (UE)
651/2014 (GBER), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea serie L n. 187/1, di data 26 giugno 2014, in particolare
degli articoli 14, 17, 38, 40, 41 e 49, e dal regolamento (UE)
1407/2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
serie L 352 del 24 dicembre 2013.

Art. 4.


Caratteristiche degli investimenti

1. Le iniziative ammissibili ad incentivazione, ai fini del
presente regolamento, riguardano la realizzazione di nuovi
insediamenti produttivi, ampliamenti o programmi di riconversione, e,
in attuazione dell'art. 6, comma 2, della legge regionale n. 3/2015,
devono essere sostenibili dal punto di vista economico-finanziario ai
sensi dell'allegato 7 al presente regolamento e localizzate presso
una sede o unità locale negli agglomerati industriali della regione
Friuli-Venezia Giulia di competenza dei consorzi o ricadenti nelle
aree dei distretti industriali, nonchè nel territorio del comune di
Cividale del Friuli, e comportare:
a) un costo totale almeno pari a 1.000.000,00 di euro per le
grandi imprese e 500.000,00 euro per le PMI;
b) un elevato impatto occupazionale: come risultante dalle
disposizioni di cui all'art. 19;
c) un aumento della capacità competitiva delle imprese e delle
filiere di interesse regionale, anche con riferimento ai mercati
esteri;
d) l'introduzione di nuovi prodotti e nuovi servizi, nonchè di
nuovi metodi per produrli, distribuirli e usarli;
e) il miglioramento delle performance ambientali dell'impresa
quali:
1) l'ottimizzazione dei consumi energetici;
2) la riduzione del fabbisogno di energia primaria;
3) la limitazione delle emissioni inquinanti;
4) l'ottimizzazione del consumo di acqua;
5) la limitazione della produzione di rifiuti;
6) l'ottenimento di elevati livelli di salubrità del luogo
di lavoro;
f) l'adozione di iniziative di responsabilità sociale di
impresa che tengano conto dell'impatto dell'attività produttiva sul
mercato, sul luogo di lavoro, sull'ambiente e sulla società nel suo
complesso; tale obiettivo si intende soddisfatto qualora l'impresa
richiedente risulta iscritta nell'elenco delle imprese con rating di
legalità di cui al decreto MEF-MISE del 20 febbraio 2014, n. 57 -
(Regolamento concernente l'individuazione delle modalità in base
alle quali si tiene conto del rating di legalità attribuito alle
imprese ai fini della concessione di finanziamenti da parte delle
pubbliche amministrazioni e di accesso al credito bancario, ai sensi
dell'art. 5-ter, comma 1, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27);
g) il miglioramento degli standard di efficienza energetica
conseguito mediante investimenti realizzati in proprio o tramite
Energy Service Company.

Art. 5.


Cumulo tra contributi

1. Ai sensi dell'art. 8, paragrafo 3 del GBER, gli incentivi
concessi ai sensi del presente regolamento possono essere cumulati:
a) con altri aiuti di Stato, purchè le misure riguardino
diversi costi ammissibili individuabili;
b) con altri aiuti di Stato, in relazione agli stessi costi
ammissibili - in tutto o in parte coincidenti - unicamente se tale
cumulo non porta al superamento dell'intensità di aiuto o
dell'importo di aiuto più elevati applicabili all'aiuto in questione
in base al GBER.
2. Ai sensi dell'art. 8, paragrafo 4, del GBER, gli incentivi
concessi ai sensi del presente regolamento non possono essere
cumulati con aiuti «de minimis» relativamente agli stessi costi
ammissibili se tale cumulo porta a un'intensità di aiuto superiore
ai livelli stabiliti dall'allegato 5 al presente regolamento.
3. Ai sensi dell'art. 5, paragrafo 2 del regolamento (UE)
1407/2013, gli aiuti «de minimis» non sono cumulabili con aiuti di
Stato concessi per gli stessi costi ammissibili o con aiuti di Stato
relativi alla stessa misura di finanziamento del rischio, se tale
cumulo comporta il superamento dell'intensità di aiuto o
dell'importo di aiuto più elevati fissati, per le specifiche
circostanze di ogni caso, in un regolamento di esenzione per
categoria o in una decisione adottata dalla Commissione.
4. In ogni caso, il cumulo di cui ai commi precedenti non deve
comportare il superamento dell'intensità massima di aiuto di cui
agli articoli 14, 17, 38, 40, 41 e 49 del GBER e del limite massimo
della spesa effettivamente sostenuta.

Art. 6.


Intensità degli aiuti

1. L'intensità di aiuto applicabile alle spese ammissibili è
riportata nell'allegato 5.

Art. 7.


Soggetti beneficiari e requisiti

1. Sono beneficiarie degli incentivi in conto capitale per la
realizzazione di nuovi insediamenti produttivi, di programmi di
ampliamento o riconversione produttiva di cui al presente
regolamento:
a) le piccole e medie imprese che operano nei settori della
produzione e dei servizi, localizzate o che localizzano l'attività
negli agglomerati industriali;
b) le grandi imprese, le piccole e medie imprese che operano
nei settori della produzione e dei servizi localizzate o che
localizzano l'attività negli agglomerati industriali, ricadenti
nelle zone assistite di cui all'allegato 4 al presente regolamento, a
condizione che apportino un contributo finanziario pari almeno al 25
per cento dei costi ammissibili, o attraverso risorse proprie o
mediante finanziamento esterno, in una forma priva di qualsiasi
sostegno pubblico.
2. I soggetti beneficiari devono:
a) essere in regola con le disposizioni vigenti in materia di
sicurezza sul lavoro;
b) avere una personalità giuridica riconosciuta nello Stato di
residenza come risultante dall'omologo Registro delle imprese in caso
di imprese non residenti nel territorio regionale;
c) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non
essere in stato di scioglimento o liquidazione volontaria e non
essere sottoposte a procedure concorsuali, quali fallimento,
liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo,
amministrazione controllata o straordinaria;
d) per coloro che operano sia nei settori esclusi sia in quelli
che rientrano nel campo di applicazione del regolamento (UE) n.
1407/2013 e del GBER, garantire, tramite mezzi adeguati quali la
separazione delle attività o la distinzione dei costi, che le
attività esercitate nei settori esclusi non beneficiano degli aiuti
concessi ai sensi del presente regolamento.
3. Sono escluse dagli incentivi:
a) le imprese in difficoltà;
b) le imprese escluse dall'applicazione del regolamento (UE) n.
1407/2013 e dal GBER, elencate nell'allegato 3;
c) le imprese che rientrano nei casi di esclusione previsti dai
regolamenti dei consorzi o dai piani regolatori dei Comuni nei
territori di propria competenza;
d) le imprese destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231
(Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone
giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di
personalità giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre
2000, n. 300);
e) le imprese che si trovano nelle condizioni ostative alla
concessione del contributo previste dalla vigente normativa
antimafia.

Art. 8.


Iniziative finanziabili

1. Sono ammissibili a contributo gli investimenti iniziali per la
creazione di un nuovo stabilimento, l'ampliamento e la riconversione
produttiva di imprese già esistenti.
2. Nell'ambito delle iniziative di cui al comma 1:
a) è ammissibile l'acquisizione di attivi appartenenti ad uno
stabilimento che sia stato chiuso o che sarebbe stato chiuso senza
tale acquisizione a condizione che tale stabilimento sia oggetto di
investimenti di cui al comma 1;
b) vanno presi in considerazione i costi relativi all'acquisto
di attivi da terzi che non hanno relazioni con l'acquirente, alle
normali condizioni di mercato, nel rispetto del divieto generale di
contribuzione di cui all'art. 31 della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
ammnistrativo e di diritto di accesso).
3. Sono altresì ammissibili ad incentivazione, quali
investimenti supplementari alle iniziative di cui al comma 1, i
progetti di tutela ambientale destinati all'attività produttiva
esclusivamente per autoconsumo, e riguardanti:
a) investimenti a favore di misure di efficienza energetica,
come disciplinati dal successivo art. 13;
b) investimenti a favore della cogenerazione ad alto
rendimento, come disciplinati dal successivo art. 14;
c) investimenti volti a promuovere la produzione di energia da
fonti rinnovabili, come disciplinati dal successivo art. 15;
d) investimenti in studi ambientali, compresi gli audit
energetici, come disciplinati dal successivo art. 16.
4. Ai progetti di investimento di cui al comma 3, lettere a), b)
e c) è allegato uno studio ambientale, compreso l'audit energetico,
finalizzato alla conoscenza del profilo di consumo energetico
dell'impresa, all'individuazione e quantificazione delle opportunità
di risparmio energetico derivanti dall'investimento proposto, nel
rispetto delle condizioni di ammissibilità previste dall'art. 49 del
GBER.
5. Lo studio ambientale di cui al comma 4 deve essere
sottoscritto da un tecnico di comprovata esperienza, indipendente ed
esterno all'impresa, e deve contenere, per le imprese già in
attività, lo studio dei consumi energetici delle annualità
precedenti nonchè l'analisi di dettaglio degli interventi correttivi
da attuare con l'investimento proposto.

Art. 9.


Spese non ammissibili

1. Non sono ammesse le spese sostenute prima della presentazione
della domanda di incentivo.
2. Non sono in ogni caso ammesse le spese relative a:
a) strumenti ed attrezzature non strettamente funzionali alla
realizzazione del progetto, acquisto di arredi;
b) operazioni di lease-back;
c) scorte;
d) beni o materiali usati;
e) consulenze economico-finanziarie, servizi di contabilità o
revisione contabile, consulenze legali continuative o periodiche
legate a costi di esercizio ordinari dell'impresa;
f) canoni di manutenzione e assistenza;
g) garanzie fornite da istituti bancari, assicurativi o
finanziari;
h) spese accessorie quali valori bollati e altre imposte e
tasse, interessi debitori, aggi, spese, perdite di cambio ed altri
oneri meramente finanziari;
i) l'imposta sul valore aggiunto;
j) per gli investimenti volti a promuovere la produzione di
energia da fonti rinnovabili non sono ammissibili i costi non
direttamente connessi al conseguimento di un livello più elevato di
tutela dell'ambiente;
k) certificazione di qualità, omologazione ed attestazioni di
conformità, registrazione dei brevetti.

Capo II


Disposizioni concernenti i nuovi insediamenti produttivi
programmi di ampliamento o riconversione produttiva


Art. 10.


Spese ammissibili e condizioni di ammissibilità
nelle zone assistite a finalità regionale

1. Negli agglomerati industriali, ricadenti nei comuni di cui
all'allegato 4 al presente regolamento, sono ammissibili, ai sensi
dell'art. 14 del GBER, le spese strettamente legate alla
realizzazione del programma di investimento, sostenute dai soggetti
di cui all'art. 7, comma 1, lettera b), dal giorno successivo alla
data di presentazione della domanda, e relative ai seguenti costi:
a) costi per gli investimenti in attivi materiali, consistenti
nell'acquisto di terreni, immobili, impianti, macchinari e
attrezzature nuovi di fabbrica;
b) costi per gli investimenti in attivi immateriali, che
consistono in diritti di brevetto, licenze, know-how o altre forme di
proprietà intellettuale;
c) costi salariali stimati, relativi ai posti di lavoro creati
per effetto dell'investimento iniziale, ammesso a contributo ai sensi
dell'art. 8, calcolati su un periodo di due anni;
d) una combinazione di costi di cui alle lettere a), b) e c),
purchè l'importo cumulato non superi l'importo più elevato fra i
costi per gli attivi materiali e immateriali e i costi salariali.
2. I costi per la locazione degli attivi materiali, di cui al
comma 1, lettera a), sono ammissibili alle seguenti condizioni:
a) per i terreni e gli immobili, la locazione deve proseguire
per almeno cinque anni per le grandi imprese e tre anni per le
piccole e medie, decorrenti dalla data di conclusione
dell'iniziativa;
b) per gli impianti o i macchinari, il contratto di locazione
deve essere stipulato sotto forma di leasing finanziario e deve
prevedere l'obbligo per il beneficiario di acquisire l'attivo alla
sua scadenza.
3. I costi per gli attivi immateriali, di cui al comma 1, lettera
b), sono ammissibili alle seguenti condizioni:
a) sono utilizzati esclusivamente nello stabilimento oggetto
del contributo;
b) sono ammortizzabili;
c) sono acquistati a condizioni di mercato e rispettano il
divieto generale di contribuzione di cui all'art. 31 della legge
regionale n. 7/2000;
d) figurano all'attivo dell'impresa beneficiaria e restano
associati al progetto per cui è concesso il contributo per almeno
cinque anni per le grandi imprese o tre anni per le piccole e medie;
e) per le grandi imprese, le spese relative a attivi
immateriali sono ammissibili solo nel limite del 50 per cento del
costo totale dell'investimento iniziale.
4. Se è stato già concesso un aiuto per l'acquisizione degli
attivi oggetto di domanda di contributo a valere sul presente
regolamento, i costi di detti attivi devono essere dedotti dai costi
ammissibili.
5. Per le iniziative concernenti un cambiamento fondamentale del
processo produttivo, i costi ammissibili devono superare
l'ammortamento degli attivi relativi all'attività da modernizzare
durante i tre esercizi finanziari precedenti. Per gli aiuti concessi
a favore della diversificazione di uno stabilimento esistente, i
costi ammissibili devono superare almeno del 200 per cento il valore
contabile degli attivi che vengono riutilizzati, registrato
nell'esercizio finanziario precedente l'avvio dei lavori.
6. I costi salariali sono ammissibili alle seguenti condizioni:
a) l'investimento determina un incremento netto del numero dei
dipendenti impiegati nello stabilimento rispetto alla media dei 12
mesi precedenti; ogni posto di lavoro soppresso è detratto dal
numero di posti di lavoro creati nel corso dello stesso periodo;
b) i posti di lavoro sono creati entro tre anni dalla
conclusione dell'investimento;
c) i posti di lavoro creati sono mantenuti per un periodo di
cinque anni per le grandi imprese e di tre anni per le piccole e
medie.
7. Gli investimenti iniziali avviati dallo stesso beneficiario (a
livello di gruppo) entro un periodo di tre anni dalla data di avvio
dei lavori relativi all'investimento concesso ai sensi del presente
regolamento e nella stessa provincia di quest'ultimo sono considerati
parte di un unico progetto di investimento. L'intensità di aiuto
applicabile a ciascun investimento iniziale parte dell'unico progetto
di investimento è definita ai sensi della carta degli aiuti
regionali in vigore al momento della concessione dell'aiuto. Se tale
progetto d'investimento unico è un grande progetto di investimento,
l'importo totale di aiuto che riceve non supera l'importo di aiuto
corretto per i grandi progetti di investimento.

Art. 11.


Spese ammissibili e condizioni di ammissibilità in zone diverse
da quelle assistite a finalità regionale

1. Negli agglomerati industriali ricadenti nei comuni non
compresi nell'allegato 4 al presente regolamento, sono ammissibili,
ai sensi dell'art. 17 del GBER, le spese strettamente legate alla
realizzazione del programma di investimento, sostenute dai soggetti
di cui all'art. 7, comma 1, lettera a), dal giorno successivo alla
data di presentazione della domanda, e relative ai seguenti costi:
a) costi per gli investimenti in attivi materiali, consistenti
nell'acquisto di terreni, immobili, impianti, macchinari e
attrezzature nuovi di fabbrica;
b) costi per gli investimenti in attivi immateriali, che
consistono in diritti di brevetto, licenze, know-how o altre forme di
proprietà intellettuale;
c) costi salariali stimati relativi ai posti di lavoro creati
per effetto dell'investimento di cui all'art. 8, calcolati su un
periodo di due anni.
2. Gli investimenti di cui al presente articolo, per essere
considerati costi ammissibili ai sensi del GBER, devono consistere,
alternativamente:
a) in un investimento in attivi materiali e/o immateriali per
installare un nuovo stabilimento, ampliare uno stabilimento
esistente, diversificare la produzione di uno stabilimento mediante
prodotti nuovi aggiuntivi o trasformare radicalmente il processo
produttivo complessivo di uno stabilimento esistente;
b) nell'acquisizione di attivi di uno stabilimento, se sono
soddisfatte le seguenti condizioni:
1) lo stabilimento è stato chiuso o sarebbe stato chiuso se
non fosse stato acquistato gli attivi vengono acquistati da terzi che
non hanno relazioni con l'acquirente,
2) l'operazione avviene a condizioni di mercato.
3. Se un membro della famiglia del proprietario originario, o un
dipendente, rileva una piccola impresa, non si applica la condizione
che prevede che gli attivi vengano acquistati da terzi che non hanno
relazioni con l'acquirente. La semplice acquisizione di quote di
un'impresa non è considerata un investimento.
4. Ai sensi dell'art. 17, paragrafo 4, del GBER, i costi per gli
attivi immateriali sono ammissibili alle seguenti condizioni:
a) sono utilizzati esclusivamente nello stabilimento oggetto
del contributo;
b) sono ammortizzabili;
c) sono acquistati alle normali condizione di mercato e
rispettano il divieto generale di contribuzione di cui all'art. 31
della legge regionale n. 7/2000;
d) figurano all'attivo dell'impresa beneficiaria e restano
associati al progetto per cui è concesso il contributo per almeno
tre anni.
5. I costi salariali, di cui al comma 1, lettera c), sono
ammissibili alle seguenti condizioni:
a) l'investimento determina un incremento netto del numero dei
dipendenti impiegati nello stabilimento rispetto alla media dei 12
mesi precedenti;
b) i posti di lavoro sono creati entro tre anni dalla
conclusione dell'investimento;
c) i posti di lavoro creati sono mantenuti per un periodo
minimo di tre anni a partire dalla data di assunzione.

Art. 12.


Spese ammissibili in regime «de minimis»

1. Negli agglomerati industriali possono essere concessi
contributi in regime «de minimis»&gt; le spese strettamente legate alla
realizzazione delle iniziative di cui all'art. 8, e relative ai
seguenti costi:
a) costi per servizi di consulenza esterna, finalizzate
all'avvio dei nuovi insediamenti, ovvero all'ampliamento o alla
riconversione nonchè i progetti di tutela ambientale, comprese le
spese inerenti all'eventuale redazione del business plan; tali costi
non devono essere continuativi o periodici ed esulano dai costi di
esercizio ordinari dell'impresa connessi ad attività regolari quali
la consulenza fiscale, la consulenza legale o la pubblicità;
b) spese di pubblicità e attività promozionali, anche
attraverso siti di e-commerce, legate all'avvio dell'impresa, nel
limite di spesa massima di 10.000,00 euro;
spese connesse all'attività di certificazione della spesa, ai
sensi dell'art. 41-bis, comma 4 della legge regionale n. 7/2000, nel
limite di spesa massima di euro 2.000,00.

Art. 13.


Spese ammissibili per investimenti in efficienza energetica

1. Per le iniziative di cui all'art. 8, comma 3, lettera a), sono
ammissibili a contributo, ai sensi dell'art. 38 del GBER, le spese
per:
a) interventi finalizzati all'introduzione, nei tradizionali
cicli di lavorazione e/o di erogazione di servizi, di innovazioni di
processo o di prodotto, ovvero tecnologie, attrezzature o interventi
su impianti tecnologici in grado di contribuire al contenimento dei
consumi energetici derivanti dall'uso di combustibili fossili; tali
spese comprendono l'installazione di nuove linee di produzione ad
alta efficienza energetica;
b) razionalizzazione, efficentamento o sostituzione dei sistemi
di alimentazione elettrica ed illuminazione, impiegati nei cicli di
produzione funzionali alla riduzione dei consumi energetici;
c) installazione di impianti ed attrezzature funzionali al
contenimento dei consumi energetici nei cicli di lavorazione o di
erogazione dei servizi;
d) installazione, per la sola finalità di autoconsumo, di
impianti per la produzione e la distribuzione dell'energia termica ed
elettrica all'interno dell'unità produttiva, ovvero per il recupero
del calore di processo da forni o impianti che producono calore o che
prevedono il riutilizzo di altre forme di energia recuperabile in
processi ed impianti che utilizzano fonti fossili;
e) opere murarie ad esclusivo asservimento degli interventi di
cui alle lettere da a) a d).
2. I contributi per gli investimenti di cui al comma 1 relativi a
misure di efficienza energetica, non sono concessi qualora riguardino
miglioramenti che le imprese attuano per conformarsi a norme
dell'Unione già adottate, anche se non ancora entrate in vigore e i
costi ammissibili corrispondono ai costi degli investimenti
supplementari necessari per conseguire il livello più elevato di
efficienza energetica. Tali costi sono determinati come di seguito
specificato:
a) se il costo dell'investimento per l'efficienza energetica è
individuabile come investimento distinto all'interno del costo
complessivo dell'investimento, il costo ammissibile corrisponde al
costo connesso all'efficienza energetica;
b) in tutti gli altri casi, il costo dell'investimento per
l'efficienza energetica è individuato in riferimento a un
investimento analogo che consente una minore efficienza energetica
che verosimilmente sarebbe stato realizzato senza l'aiuto. La
differenza tra i costi di entrambi gli investimenti corrisponde al
costo connesso alla maggiore efficienza energetica e costituisce il
costo ammissibile.
3. Le condizioni di ammissibilità di cui al comma 2 devono
essere attestate con perizia asseverata, dallo studio ambientale di
cui all'art. 8, comma 4. Lo studio deve altresì attestare che i
costi sono direttamente connessi al conseguimento di un livello più
elevato di efficienza energetica.

Art. 14.


Spese ammissibili per investimenti a favore della cogenerazione
ad alto rendimento

1. Per le iniziative di cui all'art. 8, comma 3, lettera b) a
favore della cogenerazione ad alto rendimento sono ammissibili a
contributo, ai sensi dell'art. 40, regolamento (UE) 651/2014, i soli
programmi finalizzati ad auto-consumare l'energia prodotta secondo
quanto stabilito in materia dalla legislazione nazionale in vigore.
2. Sono ammissibili a contributo le spese per:
a) la progettazione tecnica dell'intervento comprensiva degli
eventuali studi di supporto (correlati con l'intervento, i progetti
agli stadi preliminare, definitivo ed esecutivo) nei limiti del 5 per
cento dei costi ritenuti ammissibili per l'intero intervento;
b) le apparecchiature comprensive delle forniture di materiali
e dei componenti previsti per la realizzazione dell'intervento;
c) le infrastrutture impiantistiche per il supporto degli
impianti e degli apparecchi, le linee di adduzione dell'acqua,
dell'energia elettrica e del gas (comprese le spese derivanti
dall'allacciamento alle reti), o del combustibile (sia da fonte
rinnovabile che da fonte tradizionale) necessari per il funzionamento
dell'impianto oggetto dell'intervento;
d) i costi di montaggio, installazione e assemblaggio degli
impianti e delle relative strutture di sostegno, comprensivi delle
opere murarie legate esclusivamente alla loro realizzazione e al
collegamento alle reti aziendali;
e) l'avviamento ed il collaudo dell'intervento ai fini
dell'esercizio dell'impianto e della sua messa a regime;
f) i sistemi di misura e monitoraggio dei vari parametri di
funzionamento dell'impianto.
3. I contributi per gli investimenti di cui al comma 1, sono
concessi alle seguenti condizioni:
a) hanno ad oggetto capacità installate o ammodernate di
recente;
b) la nuova unità di cogenerazione permette di ottenere un
risparmio complessivo di energia primaria rispetto alla produzione
separata di calore e di energia elettrica, come previsto dalla
Direttiva 2012/27/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio del 25
ottobre 2012 sull'efficienza energetica, che modifica le direttive
2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE e
2006/32/CE. Il miglioramento di una unità di cogenerazione esistente
o la conversione di un impianto di produzione di energia esistente in
una unità di cogenerazione consentono di ottenere un risparmio di
energia primaria rispetto alla situazione di partenza.
4. I costi ammissibili corrispondono ai costi supplementari di
investimento relativi all'attrezzatura necessaria per consentire
all'impianto di funzionare come unità di cogenerazione ad alto
rendimento, rispetto agli impianti convenzionali di energia elettrica
o riscaldamento della stessa capacità, o ai costi supplementari di
investimento per consentire all'impianto di cogenerazione che già
raggiunge la soglia di alto rendimento di migliorare il proprio
livello di efficienza.
5. Le condizioni di ammissibilità di cui al comma 3 devono
essere attestate con perizia asseverata dallo studio ambientale di
cui all'art. 8, comma 4.
6. Sono esclusi i costi di autorizzazione, tasse e corrispettivi
da pagare all'allacciamento alle reti nonchè i costi di esercizio a
valle dell'avviamento dell'impianto quali i costi del personale, i
combustibili e l'ordinaria manutenzione ordinaria.

Art. 15.


Spese ammissibili per investimenti volti a promuovere
la produzione di energia da fonti rinnovabili

1. Le iniziative di cui all'art. 8, comma 3, lettera c), riferite
esclusivamente ad autoconsumo, sono concessi esclusivamente a nuovi
impianti, e non possono essere concessi o erogati dopo l'entrata in
attività dell'impianto.
2. Ai sensi dell'art. 41, paragrafo 6, del GBER sono ammissibili,
i costi degli investimenti supplementari necessari per promuovere la
produzione di energia da fonti rinnovabili, determinati come segue:
a) se il costo dell'investimento per la produzione di energia
da fonti rinnovabili è individuabile come investimento distinto
all'interno del costo complessivo dell'investimento, ad esempio come
una componente aggiuntiva facilmente riconoscibile di un impianto
preesistente, il costo ammissibile corrisponde al costo connesso con
l'energia rinnovabile;
b) se il costo dell'investimento per la produzione di energia
da fonti rinnovabili è individuabile in riferimento a un
investimento analogo meno rispettoso dell'ambiente che verosimilmente
sarebbe stato realizzato senza l'aiuto, questa differenza tra i costi
di entrambi gli investimenti corrisponde al costo connesso
all'energia rinnovabile e costituisce il costo ammissibile;
c) nel caso di alcuni impianti su scala ridotta per i quali non
è individuabile un investimento meno rispettoso dell'ambiente in
quanto non esistono impianti di dimensioni analoghe, i costi di
investimento totali per conseguire un livello più elevato di tutela
dell'ambiente costituiscono i costi ammissibili.
3. Le condizioni di ammissibilità di cui al comma 2 devono
essere attestate con perizia asseverata dallo studio ambientale di
cui all'art. 8, comma 4. Lo studio deve altresì attestare che i
costi sono direttamente connessi al conseguimento di un livello più
elevato di tutela dell'ambiente.

Art. 16.


Spese ammissibili per studi ambientali

1. Sono ammissibili ad incentivazione, ai sensi dell'art. 49 del
GBER, le spese per gli studi ambientali, compresi gli audit
energetici, delle imprese di cui all'art. 7, comma 1, lettera a),
eseguiti da soggetti certificati da organismi accreditati ai sensi
dell'art. 8 del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102 (Attuazione
della direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica, che modifica
le direttive 2009/125/CE e 2010/30/UE e abroga le direttive 2004/8/CE
e 2006/32/CE).
2. I costi di cui al comma 1 non sono ammessi se sono relativi
alle grandi imprese e alle imprese a forte di consumo di energia
obbligate ad effettuare la diagnosi energetica ai sensi dell'art. 8,
comma 1, del decreto legislativo n. 102/2014.
3. I criteri minimi per gli audit energetici sono quelli indicati
all'allegato 2 al decreto legislativo n. 102/2014.

Capo III


Modalità di accesso e istruttoria


Art. 17.


Presentazione della domanda di contributo

1. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, della legge regionale n.
7/2000, è emanato, con decreto del Direttore centrale competente in
materia di attività produttive, un bando per acquisire le
manifestazioni di interesse all'insediamento contenente le spese
ammissibili, le forme e le modalità degli interventi, la durata del
procedimento di selezione delle manifestazioni di interesse, la
documentazione necessaria per l'attività istruttoria e i criteri di
selezione. Ai sensi dell'art. 37, comma 3, i soggetti di cui all'art.
7, comma 1 lettere a) e b) presentano domanda redatta, a pena di
inammissibilità, su modulo approvato con decreto del Direttore
centrale competente in materia di attività produttive, sottoscritta
con firma digitale ed inoltrata esclusivamente con Posta elettronica
certificata (PEC) alla Direzione centrale competente in materia di
attività produttive.
2. La domanda si considera validamente presentata se:
a) è inviata mediante la casella di PEC dell'impresa
richiedente;
b) è sottoscritta: con firma digitale del legale
rappresentante e corredata dalla documentazione richiesta, o con
firma autografa del legale rappresentante apposta sulla versione
cartacea, successivamente scansionata, e inviata tramite PEC
corredata dalla documentazione richiesta, unitamente a un documento
d'identità del legale rappresentante in corso di validità.
3. La data e l'ora di presentazione della domanda sono
determinate dalla data e dall'ora di ricezione della PEC espressa in
hh:mm:ss attestate dal file «daticert.xlm» di certificazione del
messaggio generato dal sistema in allegato alla PEC e contenente le
informazioni relative alla ricevuta di accettazione del messaggio di
PEC inviata dal soggetto richiedente.
4. La domanda contiene i seguenti elementi essenziali:
a) denominazione e dimensioni dell'impresa;
b) descrizioni del progetto, comprese le date di inizio e fine;
c) ubicazione del progetto;
d) elenco dei costi del progetto;
e) tipologia dell'aiuto e importo del finanziamento pubblico
necessario per il progetto.
5. Alla domanda sono allegati:
a) una relazione contenente la descrizione delle
caratteristiche dell'impresa e dell'intervento da attuare, degli
obiettivi che si intendono conseguire con il progetto di
investimento, il periodo di realizzazione dell'intervento, le risorse
da utilizzare e il dettaglio delle relative spese;
b) la documentazione tecnica relativa al progetto di
investimento;
c) le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà o di
certificazione redatte nelle forme previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Disposizioni
amministrative in materia di documentazione amministrativa)
attestanti:
1) il possesso dei requisiti di ammissibilità di cui
all'art. 7;
2) il rispetto della normativa vigente in tema di sicurezza
sul lavoro, di cui all'art. 73 della legge regionale 5 dicembre 2003,
n. 18 (Interventi urgenti nei settori dell'industria,
dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e del turismo, in
materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei luoghi di lavoro,
nonchè a favore delle imprese danneggiate da eventi calamitosi);
3) il rispetto dei parametri dimensionali previsti dalla
vigente normativa europea in materia di definizione di PMI;
4) il rispetto della normativa sul cumulo di aiuti di cui
all'art. 5;
5) la dichiarazione attestante l'avvenuta presa visione della
nota informativa;
6) la dichiarazione che attesti di non aver ancora avviato
l'attività;
d) nel caso gli interventi riguardino immobili non di
proprietà dell'impresa richiedente, copia del contratto che ne
attesti la disponibilità per una durata almeno pari a quella del
vincolo di destinazione nonchè l'assenso scritto del proprietario
all'effettuazione degli interventi previsti;
e) nel caso di interventi in materia di tutela ambientale di
cui all'art. 8, comma 3, lettere a), b) e c), lo studio ambientale
previsto dall'art. 8, comma 4;
f) l'eventuale ulteriore documentazione prevista nel modulo di
domanda.
6. Le imprese presentano una sola domanda di incentivo
riguardante le iniziative di cui all'articolo 10 o 11; può essere
prevista la realizzazione delle iniziative supplementari di cui agli
articoli 12, 13, 14, 15 e 16.
7. Non è ammissibile la presentazione di una nuova domanda
qualora non sia stata presentata la rendicontazione della spesa della
precedente iniziativa incentivata ai sensi del presente regolamento.
8. Sul sito internet della Regione Friuli Venezia Giulia
all'indirizzo www.regione.fvg.it nella sezione dedicata al settore
industria sono pubblicati:
a) lo schema di domanda con i relativi allegati;
b) il decreto del Direttore centrale competente in materia di
attività produttive di individuazione dei termini per la
presentazione della domanda di incentivazione;
c) la nota informativa recante le informazioni sul
procedimento, ai sensi degli articoli 13 e 14 della legge regionale
20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e diritto di accesso).

Art. 18.


Istruttoria delle domande

1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei
presupposti di fatto e di diritto previsti per la singola tipologia
di intervento nonchè la sussistenza dei requisiti di ammissibilità,
effettuando, ove necessario, gli opportuni accertamenti anche
mediante sopralluoghi o richiedendo documentazione integrativa.
2. Qualora la domanda di incentivo sia ritenuta irregolare o
incompleta, il responsabile del procedimento ne dà comunicazione
all'interessato indicandone le cause e assegnando un termine non
superiore a trenta giorni per provvedere alla regolarizzazione o
all'integrazione. È consentita la proroga del termine, per una sola
volta e per un massimo di trenta giorni, a condizione che la
richiesta sia motivata e presentata prima della scadenza dello
stesso.
3. Ove l'integrazione resa non consenta di concludere
l'istruttoria della domanda di contributo, il progetto è valutato
sulla base della documentazione agli atti.
4. In caso di esito positivo dell'istruttoria, i documenti
tecnici relativi alle domande di contributo sono trasmessi ai
consorzi nel cui agglomerato industriale è previsto l'insediamento
dell'impresa, al fine delle verifiche in merito ai seguenti aspetti
di natura tecnica:
a) compatibilità dell'investimento con i regolamenti dei
consorzi;
b) compatibilità dell'intervento con il piano regolatore del
comune e con le norme di settore comunali;
c) compatibilità dell'intervento alle norme di settore di
competenza dell'ARPA;
d) compatibilità dell'intervento alle norme di settore di
competenza dell'ASL;
e) compatibilità dell'intervento alle norme di settore di
competenza dei Vigili del Fuoco;
f) compatibilità dell'intervento a specifiche norme di settore
di competenza di soggetti non contemplati nelle precedenti lettere.
5. La Regione per le verifiche relative agli aspetti di natura
tecnica di cui al comma 4 nel caso in cui l'insediamento sia
localizzato nelle aree dei distretti industriali o nel comune di
Cividale del Friuli, può avvalersi dei consorzi medesimi ai sensi e
con le modalità dell'art. 64, comma 6, della legge regionale n.
3/2015.
6. I consorzi cui è stata trasmessa la documentazione, a
conclusione della valutazione, trasmettono alla Direzione centrale
competente in materia di attività produttive un parere obbligatorio
e vincolante sulla fattibilità degli interventi, entro il termine di
45 giorni dal ricevimento della documentazione tecnica di cui al
comma 4.
7. In caso di esito positivo degli aspetti di natura tecnica di
cui al comma 4, il progetto è sottoposto alla valutazione del
Comitato di cui all'art. 2, comma 1, lettera v) per la valutazione
della congruità delle spese, la corretta valutazione degli
investimenti in materia di tutela ambientale o altri elementi
risultanti dal progetto; il Comitato si esprime con parere entro 30
giorni.
8. Il Servizio competente, prima della formale adozione del
provvedimento negativo, comunica tempestivamente all'impresa i motivi
che ostano all'accoglimento della domanda, ai sensi dell'art. 16-bis
della legge regionale n. 7/2000, ad eccezione dei casi di rinuncia e
di insufficiente disponibilità finanziaria.
9. Il Servizio competente procede all'archiviazione della domanda
e ne dà tempestiva comunicazione all'impresa nei seguenti casi:
a) la domanda è presentata successivamente alla scadenza del
termine individuato con il decreto del Direttore centrale competente
in materia di attività produttive di cui all'art. 17, comma 1;
b) la domanda è inoltrata con modalità diverse dall'inoltro
per posta elettronica certificata ovvero mediante casella di PEC
diversa da quella del richiedente, così come trascritto nel Registro
delle imprese;
c) la domanda è trasmessa mediante casella di PEC diversa da
quella dell'impresa richiedente;
d) la domanda è inviata a indirizzo di PEC diverso da quello
indicato sul sito internet della Regione Autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
e) la domanda non è redatta secondo i criteri e le modalità
previste nella relativa modulistica, approvata ai sensi dell'art. 17,
comma 1;
f) in caso di parere negativo dei soggetti di cui al comma 6;
g) nell'ipotesi prevista dall'art. 20, comma 4;
h) per rinuncia intervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione;
i) la domanda non è sottoscritta con firma digitale dal legale
rappresentante, non è sottoscritta con firma autografa dal legale
rappresentante, ovvero non è accompagnata da documento di identità
scansionato, ai sensi dell'art. 17, comma 2, lettera b);
j) nell'ipotesi prevista dall'art. 17, comma 7.

Art. 19.


Formazione della graduatoria e attribuzione punteggi e premialità

1. Le domande presentate sono esaminate tramite procedura
valutativa con procedimento a graduatoria.
2. Il Servizio competente definisce la proposta di graduatoria
entro 120 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione
delle domande, sulla base dei criteri previsti dal comma 3.
3. La valutazione delle domande di incentivo è effettuata dal
Servizio competente attribuendo alle stesse i seguenti punteggi:
a) domanda presentata da un'impresa di medie dimensioni: 5
punti;
b) domanda presentata da un'impresa iscritta al Registro delle
imprese da meno di 12 mesi alla data di presentazione della domanda
di incentivazione o da soggetto che si iscriverà al Registro delle
imprese ai sensi dell'art. 7, comma 1, lettere a) e b): 5 punti;
c) domanda presentata da un'impresa iscritta al Registro delle
imprese da più di 12 mesi alla data di presentazione della domanda
di incentivazione e da non più di 60 mesi: 3 punti;
d) domanda presentata da un'impresa che, in relazione
all'iniziativa per la quale ha presentato la domanda di
incentivazione, incrementa l'occupazione con contratti di lavoro a
tempo indeterminato, anche parziale:
1) punti 1 in caso di assunzione da 1 a 9 ULA;
2) punti 3 in caso di assunzione da 10 a 20 ULA;
3) punti 5 in caso di assunzione da 21 a 30 ULA;
e) domanda presentata da un'impresa che ha conseguito il rating
di legalità di cui all'art. 4, comma 1, lettera f).
4. Al fine dell'attribuzione del punteggio di cui al comma 3,
lettera b) non sono prese in considerazione: l'impresa le cui quote
sono detenute in maggioranza da altre imprese, la società che
risulta da trasformazione di società preesistente o da fusione o
scissione di società preesistenti nonchè l'impresa che è stata
costituita tramite conferimento d'azienda o di ramo d'azienda da
parte di impresa preesistente.
5. I punteggi di cui al comma 3 sono cumulabili tra loro.
6. In caso di parità di punteggio viene presa in considerazione
la domanda che prevede l'importo più elevato della spesa ammissibile
ad incentivazione; in caso di ulteriore parità le domande sono
classificate secondo l'ordine cronologico di presentazione.
7. In applicazione della disciplina prevista dall'art. 37, comma
4, della legge regionale n. 7/2000, la giunta regionale, approva la
graduatoria di cui al comma 2 e lo schema di contratto, di cui
all'art. 20 autorizzandone, contestualmente, la stipulazione.

Art. 20.


Contratti di insediamento

1. I soggetti di cui all'art. 19, comma 7, stipulano, entro venti
giorni decorrenti dalla comunicazione della relativa deliberazione,
il contratto di insediamento.
2. Il contratto di insediamento regola, in particolare, i
rapporti e i vincoli tra la Regione, il consorzio e l'impresa
beneficiaria del contratto e contiene:
a) la descrizione del programma di investimento con
l'indicazione dell'ammontare complessivo dell'investimento e
obiettivi proposti;
b) il sostegno finanziario pubblico alla realizzazione del
programma di investimento;
c) i tempi e le modalità di realizzazione dell'iniziativa;
d) gli impegni assunti dall'impresa;
e) gli eventuali impegni assunti dai contraenti pubblici con
particolare riguardo all'attività volta ad adiuvare l'efficace
realizzazione del programma di investimento;
f) gli impegni della Regione anche con riguardo agli atti
conseguenti all'approvazione della graduatoria approvata ai sensi
dell'art. 19.
3. Il contratto di insediamento è sottoscritto dal legale
rappresentante dell'impresa, dal legale rappresentate del consorzio e
dal Direttore centrale competente in materia di attività produttive.

Art. 21.


Concessione del contributo

1. I contributi sono concessi con decreto del direttore del
Servizio competente entro il termine di trenta giorni decorrenti
dalla stipulazione del contratto, nei limiti delle risorse
disponibili; con il decreto di concessione sono stabiliti i termini
per l'avvio dell'iniziativa, in data successiva a quella di
presentazione della domanda, e per la conclusione dell'iniziativa in
conformità a quanto stabilito nel contratto stipulato ai sensi
dell'art. 20.
2. Qualora nel corso dell'anno si rendano disponibili ulteriori
risorse finanziarie, derivanti dalla revoca di contributi o dalla
destinazione di nuove risorse a valere sulla graduatoria, il Servizio
competente procede allo scorrimento della graduatoria, previa
stipulazione del contratto di insediamento secondo la disciplina
prevista dall'art. 19, comma 7, e dell'art. 20.
3. Qualora l'ultimo progetto utilmente collocato in graduatoria
non sia interamente finanziabile per insufficiente disponibilità di
risorse finanziarie, si procede con l'assegnazione parziale nei
limiti delle risorse disponibili, con riserva di integrazione con
eventuali risorse sopravvenute, previa stipulazione del contratto di
insediamento secondo la disciplina dell'art. 19, comma 7, e dell'art.
20.
4. Qualora il progetto ammissibile non possa essere finanziato
entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello di
presentazione della domanda a causa di insufficienti risorse
finanziarie, è archiviato e dell'archiviazione è data tempestiva
comunicazione all'impresa.

Art. 22.


Avvio, proroga e conclusione delle iniziative

1. L'iniziativa può avere una durata massima di 36 mesi
decorrenti dalla data di avvio effettivo dei lavori fino alla data di
conclusione degli stessi.
2. Per avvio dei lavori si intende, la data del primo impegno
giuridicamente vincolante o di qualsiasi altro impegno che renda
irreversibile l'investimento, a seconda di quale condizione si
verifichi prima. L'acquisto di terreni e i lavori preparatori quali
la richiesta di permessi o la realizzazione di studi di fattibilità
non sono considerati come avvio dei lavori.
3. Per conclusione dei lavori si intende, la data dell'ultimo
impegno giuridicamente vincolante.
4. L'impresa beneficiaria può presentare una o più richieste di
proroga del termine di conclusione dell'iniziativa al Servizio
competente e per un periodo complessivamente non superiore a dodici
mesi, a condizione che la stessa sia debitamente motivata e
presentata prima della scadenza del termine per la conclusione
dell'iniziativa. La proroga concessa entro tale periodo massimo non
comporta la necessità di apportare modifiche al contratto stipulato.
5. In caso di mancato accoglimento dell'istanza di proroga del
termine di conclusione del progetto, ovvero di presentazione
dell'istanza stessa oltre la scadenza di detto termine, sono comunque
fatte salve le spese sostenute ed ammissibili fino alla data di
scadenza del termine originariamente previsto per la conclusione
dell'iniziativa, previa valutazione tecnica del Comitato
sull'effettiva e compiuta realizzazione del progetto secondo la sua
finalità originaria.

Art. 23.


Erogazione in via anticipata

1. Gli incentivi possono essere erogati in via anticipata, nella
misura massima del 70 per cento dell'importo concesso, entro sessanta
giorni dalla data della ricezione della relativa richiesta redatta
secondo il fac-simile disponibile sul sito www.regione.fvg.it -
corredata dalla documentazione di cui al comma 2.
2. L'erogazione anticipata è subordinata alla presentazione:
a) di una fidejussione bancaria o polizza assicurativa di
importo almeno pari alla somma da erogare, maggiorata degli interessi
ai sensi della legge regionale n. 7/2000, prestata da banche o
assicurazioni o da intermediari finanziari aventi i requisiti di cui
all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e
redatta secondo il fac-simile disponibile sul sito www.regione.fvg.it
b) di una dichiarazione del beneficiario di non essere
destinatario di un ordine di recupero pendente per effetto di una
precedente decisione della Commissione che dichiara un aiuto illegale
e incompatibile con il mercato interno.
3. La richiesta di erogazione in via anticipata, corredata dalla
fidejussione o dalla polizza assicurativa, può essere presentata,
successivamente all'avvio del progetto, entro 12 mesi dalla data del
decreto di concessione, pena il non accoglimento della richiesta
medesima.

Art. 24.


Variazioni all'iniziativa ammessa a contributo

1. Il beneficiario esegue l'iniziativa conformemente alle voci di
spesa ed agli importi ammessi a contributo come riportati nel decreto
di concessione.
2. Nel caso in cui l'iniziativa necessiti di variazioni rispetto
ai contenuti stabiliti nel decreto di concessione, il beneficiario ne
dà tempestiva e motivata comunicazione al Servizio competente e ai
soggetti firmatari del contratto di insediamento.
3. Il Servizio competente, attesi i contenuti delle variazioni
proposte, sentito il Consorzio contraente in merito all'eventuale
necessità di attivare la procedura di cui all'art. 18, comma 4,
sottopone al Comitato di cui all'art. 2, comma 1, lettera v), le
variazioni dell'iniziativa. Il Comitato esprime il proprio parere
entro 15 giorni decorrenti dalla ricezione della richiesta.
All'esito del parere sono apportate le necessarie modifiche al
decreto di concessione e al contratto stipulato.
4. In difetto della comunicazione di cui al comma 2, il Servizio
competente, qualora accerti in sede di rendicontazione la rilevante
difformità tra l'iniziativa effettivamente realizzata e quella
oggetto del contributo, revoca o ridetermina il contributo concesso,
acquisito il parere del Comitato di cui all'art. 2, comma 1, lettera
v).
5. Le variazioni al progetto non determinano in alcun caso
l'aumento dell'incentivo concesso.

Capo IV


Rendicontazione della spesa


Art. 25.


Presentazione della rendicontazione

1. Ai fini dell'erogazione del contributo, i beneficiari
presentano al Servizio competente la documentazione di cui all'art.
27, entro il termine massimo di sei mesi decorrenti dalla data di
conclusione del progetto, fatto salvo quanto previsto dagli articoli
21 e 24.
2. La rendicontazione è redatta utilizzando esclusivamente la
modulistica approvata con decreto del Direttore centrale competente
in materia di attività produttive pubblicata sul sito internet della
Regione Friuli-Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it nelle
sezioni dedicate.
3. Per la rendicontazione i beneficiari presentano al Servizio
competente la seguente documentazione:
a) relazione dell'attività svolta, in cui si dà conto dei
risultati anche parziali ottenuti, della misura del conseguimento
degli obiettivi prefissati e di ogni eventuale scostamento o
variazione intervenuti, sia nei contenuti del progetto che nelle
spese sostenute;
b) dichiarazioni attestanti la realizzazione dell'investimento
con le caratteristiche di cui all'art. 4;
c) il mantenimento dei requisiti di ammissione e delle
condizioni di ammissibilità di cui all'art. 7;
d) il rispetto del divieto di cumulo ai sensi dell'art. 5 e la
dichiarazione di non essere destinatarie di un ordine di recupero
pendente a seguito di una decisione della Commissione che dichiara un
aiuto illegale e incompatibile con il mercato interno;
e) coordinate bancarie per la liquidazione del contributo;
f) dichiarazione concernente la certificazione della totalità
delle spese rendicontate, ai sensi dell'art. 27;
g) ulteriore documentazione prevista dalla modulistica di
presentazione della rendicontazione di cui al comma 2.

Art. 26.


Giustificativi di spesa

1. Entro il termine di presentazione della rendicontazione di cui
all'art. 25, comma 1, i beneficiari devono effettuare tutti i
pagamenti relativi alle spese rendicontate, pena l'inammissibilità
delle stesse.
2. Le spese sostenute dai beneficiari devono essere giustificate
da fatture o da documenti contabili di valore probatorio equivalente,
di data compresa tra la data di avvio e quella di presentazione della
rendicontazione e riferite alla sede o unità locale oggetto del
programma di investimento, pena la non ammissibilità a contributo.
3. Nel caso in cui i documenti di spesa ricomprendano forniture
non attinenti all'investimento di cui al presente regolamento, sono
debitamente evidenziati i costi strettamente pertinenti addebitabili
allo stesso.
4. I pagamenti delle spese devono essere effettuati, pena
l'inammissibilità della relativa spesa, esclusivamente tramite le
seguenti forme di transazione: bonifico bancario, ricevuta bancaria,
bollettino postale, vaglia postale e carta di credito collegata ad un
conto bancario o postale appartenente all'impresa.
5. La documentazione comprovante l'avvenuto pagamento di cui al
comma 4 deve indicare gli estremi della specifica fattura o documento
probatorio equivalente, oggetto del pagamento. Il Servizio competente
può valutare l'ammissibilità di pagamenti singoli o cumulativi,
effettuati con le predette modalità, privi degli estremi della
fattura, a condizione che l'impresa produca ulteriore documentazione
a supporto della spesa, atta a comprovare in modo certo e
inequivocabile l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilità
dello stesso alla specifica fattura o documento equivalente
probatorio.
6. Non è ammesso il pagamento dei titoli di spesa effettuato a
mezzo di compensazione ai sensi dell'art. 1241 del codice civile nè
a mezzo di controprestazione svolta in luogo del pagamento.
7. I pagamenti in valuta estera sono convertiti in euro con le
seguenti modalita':
a) in caso di pagamenti con addebito su conto in euro, sulla
base del cambio utilizzato dall'istituto bancario per la transazione
nel giorno di effettivo pagamento, al netto delle commissioni
bancarie;
b) per pagamenti effettuati direttamente in valuta estera,
sulla base del cambio di riferimento ufficiale relativo al giorno di
effettivo pagamento, reperibile sul sito della Banca d'Italia.

Art. 27.


Certificazione delle spese

1. I beneficiari per rendicontare la spesa sostenuta si avvalgono
dell'attività di certificazione della spesa prestata da
commercialisti, revisori contabili, centri di assistenza fiscale, ai
sensi dell'art. 41-bis della legge regionale n. 7/2000.
2. Per la certificazione della spesa i beneficiari presentano al
certificatore la seguente documentazione:
a) documentazione di spesa in originale o in copia non
autenticata annullata in originale ai fini dell'incentivo, con
allegata una dichiarazione del beneficiario attestante la
corrispondenza della documentazione prodotta agli originali;
b) la documentazione attestante il pagamento dei singoli titoli
di spesa;
c) per i beni immobili, le strumentazioni ed attrezzature,
copia del registro beni ammortizzabili finanziati, copia dei
documenti di trasporto, qualora esistenti;
d) fascicolo del progetto contenente tutta la documentazione
relativa all'iter istruttorio della domanda di contributo.
3. La certificazione di cui al comma 1 sostituisce la
presentazione al Servizio competente della documentazione di spesa di
cui all'art. 26.
4. L'attività di certificazione è ammissibile ove sia
rispettata la condizione di indipendenza del certificatore. Al fine
di attestare la condizione di indipendenza il certificatore dichiara
di non aver partecipato in alcun modo al progetto e di non aver alcun
rapporto che possa comprometterne l'indipendenza nello svolgimento
delle attività di verifica e certificazione delle spese, condizioni
che in particolare si verificano:
a) nei confronti di chi presta attività nella preparazione e
realizzazione del progetto o nella predisposizione della
rendicontazione oggetto di verifica e certificazione;
b) nei confronti di chi ha prestato comunque la sua attività
professionale a favore dell'impresa beneficiaria o in qualsiasi modo
si è ingerito nell'attività della stessa durante i due anni
anteriori al conferimento dell'incarico;
c) nei confronti del professionista affiliato o del
collaboratore stabile dello studio professionale incaricato della
preparazione della domanda di contributo o della rendicontazione
oggetto di verifica e certificazione;
d) essere amministratori, rappresentanti o componenti
dell'impresa beneficiaria.
5. Il certificatore, a conclusione del suo incarico è tenuto a
certificare l'importo delle spese risultate ammissibili in quanto
documentate, effettivamente sostenute, pertinenti al progetto,
correttamente determinate, conformi alle normative citate e al
progetto approvato, nonchè l'importo delle spese ritenute non
ammissibili con la relativa puntuale motivazione.
6. L'amministrazione ha facoltà di richiedere in qualunque
momento l'esibizione della documentazione di spesa in originale e di
effettuare gli opportuni controlli.

Capo V


Liquidazione e rideterminazione del contributo


Art. 28.


Istruttoria delle rendicontazioni

1. Il Servizio competente procede all'istruttoria della
documentazione presentata dai beneficiari in sede di rendicontazione,
verificando la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per
l'erogazione del contributo. Il Servizio competente può richiedere
documentazione integrativa ed effettuare controlli e sopralluoghi.
2. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta,
il Servizio competente ne dà comunicazione all'interessato
indicandone le cause ed assegnando un termine massimo di trenta
giorni per provvedere alla regolarizzazione o all'integrazione. È
consentita la richiesta di proroga del termine suddetto per un
massimo di ulteriori trenta giorni a condizione che sia motivata e
presentata prima della scadenza dello stesso.
3. Nel caso di mancato rispetto del termine assegnato per
l'integrazione della documentazione il Servizio competente procede
sulla base della documentazione agli atti.
4. La rendicontazione è sottoposta al parere del Comitato quando
ne sia rilevata l'opportunità e sussistano dubbi circa la
conformità tra il progetto preventivato e quello realizzato.
5. In sede di liquidazione, il Servizio competente, ricorrendone
i presupposti, procede alla rideterminazione del contributo concesso
nei casi previsti dall'art. 29.

Art. 29.


Liquidazione del contributo

1. Il decreto di liquidazione a saldo del contributo è emanato
dal Servizio competente entro novanta giorni dalla data di
presentazione della rendicontazione. Detto termine è sospeso in
pendenza dei termini assegnati per l'integrazione della
rendicontazione, ai sensi dell'art. 28, comma 2.
2. Il contributo liquidabile non è in nessun caso superiore
all'importo massimo concesso, anche qualora le spese rendicontate e
ritenute ammissibili siano superiori a quanto preventivato.
3. Il contributo concesso è rideterminato in esito alle
variazioni intervenute ai sensi dell'art. 24.
4. Qualora il beneficiario sia destinatario di un ordine di
recupero pendente a seguito di una decisione della Commissione che
dichiara un aiuto illegale e incompatibile con il mercato interno, si
procede alla sospensione della liquidazione e all'assegnazione di un
termine perentorio di sessanta giorni entro il quale il beneficiario
deve provvedere alla regolarizzazione ed alla restituzione. Qualora
il beneficiario non provveda alla regolarizzazione entro il termine
stabilito, si procede alla revoca dell'incentivo concesso ai sensi
dell'art. 21.

Capo VI


Obblighi e vincoli dei beneficiari, annullamento, revoca e controlli


Art. 30.


Obblighi dei beneficiari

1. I beneficiari sono tenuti a:
a) avviare l'iniziativa in data successiva a quella di
presentazione della domanda;
b) mantenere i requisiti soggettivi e le condizioni di
ammissibilità previsti per tutta la durata del progetto e fino alla
scadenza dei vincoli;
c) mantenere l'iscrizione nel registro delle imprese;
d) mantenere la sede o l'unità operativa oggetto
dell'investimento attiva nel territorio regionale, come attestato da
visura camerale;
e) realizzare le iniziative conformemente al progetto ammesso a
contributo, fatto salvo quanto previsto all'art. 24;
f) rispettare le tempistiche previste, fatte salve le proroghe
autorizzate dal Servizio competente;
g) mantenere i vincoli di destinazione di cui all'art. 31;
h) consentire ed agevolare ispezioni e controlli;
i) comunicare eventuali variazioni, ai sensi dell'art. 24;
j) comunicare eventuali variazioni intervenute relative
all'impresa quali, in particolare, la sede legale, l'unità
operativa, la ragione sociale;
k) rispettare le regole sul cumulo dei contributi previste
all'art. 5;
l) rispettare gli obblighi specifici stabiliti dal regolamento
e gli altri obblighi previsti dalla normativa di riferimento;
m) conservare presso i propri uffici, fino alla conclusione del
termine relativo al vincolo per le imprese beneficiarie di cui
all'art. 31, il fascicolo completo contenente tutta la documentazione
relativa all'iter istruttorio della domanda di incentivo e della
rendicontazione, nonchè i titoli originari di spesa, ai fini dei
controlli di cui all'art. 34;
n) osservare le disposizioni in tema di contrasto alla
delocalizzazione di cui all'art. 34 della legge regionale n. 3/2015.

Art. 31.


Vincoli per le imprese beneficiarie

1. Il beneficiario ha l'obbligo di mantenere la sede o l'unità
operativa attiva nel territorio regionale nonchè la destinazione dei
beni mobili e immobili oggetto degli incentivi per il seguente
periodo decorrente dalla data di conclusione dell'iniziativa:
a) 3 anni per le piccole e medie imprese;
b) 5 anni per le grandi imprese.
2. Qualora gli incentivi concessi riguardino i costi salariali di
cui all'art. 10, comma 1, lettera c), il beneficiario, come previsto
dall'art. 10, comma 6, lettera c) ha l'obbligo del mantenimento dei
posti di lavoro creati per il seguente periodo decorrente dalla data
di conclusione dell'iniziativa:
a) 3 anni per le piccole e medie imprese;
b) 5 anni per le grandi imprese.
3. Il beneficiario è inoltre soggetto ad un vincolo di
destinazione soggettivo della medesima durata indicata al comma 1,
salvo quanto disposto dall'art. 32.
4. Successivamente alla rendicontazione della spesa, allo scopo
di assicurare il rispetto del vincolo di destinazione di cui al comma
1, i soggetti beneficiari trasmettono al Servizio competente per ogni
anno di vincolo una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
entro il 28 febbraio dell'anno seguente, secondo il modello
pubblicato sul sito internet della Regione Friuli-Venezia Giulia
all'indirizzo www.regione.fvg.it nelle sezioni dedicati ai settori
industria e artigianato. In caso di inosservanza, il Servizio
competente procede ad effettuare ispezioni e controlli.
5. La violazione degli obblighi di cui al presente articolo
comporta la rideterminazione dell'incentivo in proporzione al periodo
per il quale i vincoli non sono stati rispettati.

Art. 32.


Operazioni straordinarie e subentro

1. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge regionale n. 7/2000, in
caso di variazioni soggettive dei beneficiari anche a seguito di
conferimento, scissione, scorporo, fusione, trasferimento d'azienda o
di ramo d'azienda in gestione o in proprietà per atto tra vivi o per
causa di morte, gli incentivi assegnati, concessi o erogati possono
essere, rispettivamente, concessi o confermati in capo al
subentrante, alle seguenti condizioni:
a) il subentrante è in possesso dei requisiti soggettivi
previsti per l'accesso all'incentivo dal presente regolamento;
b) è verificata la prosecuzione dell'attività in capo al
subentrante;
c) è mantenuta, anche parzialmente, l'occupazione dei
lavoratori già impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
d) il subentrante si impegna a rispettare gli obblighi e i
vincoli di cui agli articoli 31.
2. Alla domanda di subentro devono essere allegati le
dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti e l'impegno alla
prosecuzione dell'attività con assunzione dei relativi obblighi,
secondo le indicazioni pubblicate sul sito www.regione.fvg.it
3. Nel caso in cui l'istanza pervenga prima della stipula del
contratto di insediamento, il Servizio competente avvia nuovamente
l'iter istruttorio; per le istanze pervenute successivamente, il
Servizio competente espleta le necessarie valutazioni in ordine
all'eventuale conferma delle agevolazioni concesse.
4. L'impresa comunica tempestivamente al Servizio competente, la
trasformazione d'impresa che dovesse intervenire tra la presentazione
della domanda di contributo e la data del provvedimento di
liquidazione.
5. La variazione della dimensione aziendale dell'impresa
beneficiaria, successiva alla stipula del contratto, non comporta nè
la revoca nè la rideterminazione del contributo concesso, salvo le
disposizioni di cui all'art. 33, comma 2, lettera d).

Art. 33.


Annullamento, revoca e rideterminazione
del provvedimento di concessione

1. Ai sensi dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000, il
provvedimento di concessione del contributo è annullato qualora sia
riconosciuto invalido per originari vizi di illegittimità o di
merito indotti dalla condotta del beneficiario non conforme al
principio della buona fede.
2. Il provvedimento di concessione è revocato, in particolare, a
seguito della decadenza dal diritto all'incentivo derivante dalla
rinuncia del beneficiario, ovvero per inadempimento del beneficiario
rilevabile qualora:
a) l'iniziativa non sia stata avviata nei termini previsti dal
decreto di concessione, fatte salve le ipotesi di variazione
dell'iniziativa di cui all'art. 24;
b) entro la data di emanazione del decreto di liquidazione, non
risulti l'iscrizione al Registro imprese della Regione Friuli-Venezia
Giulia della sede o dell'unità operativa;
c) la rendicontazione delle spese non sia presentata nel
termine di cui all'art. 25;
d) a seguito della variazione delle condizioni per
l'attribuzione del punteggio complessivo del progetto, lo stesso
risulti inferiore al punteggio assegnato all'ultimo progetto
utilmente collocato in graduatoria;
e) l'iniziativa realizzata si discosti significativamente da
quella ammessa a contributo e risultante dal contratto di
insediamento di cui art. 20;
f) non siano mantenuti i requisiti di cui all'art. 7 ed i
vincoli per le imprese beneficiarie di cui all'art. 31;
g) in caso di variazioni soggettive, non siano rispettate le
condizioni per il subentro nell'agevolazione, ai sensi dell'art. 32;
h) non siano osservate le disposizioni in tema di contrasto
alla delocalizzazione di cui all'art. 34 della legge regionale n.
3/2015;
i) sia rilevata la mancata conformità tra l'iniziativa
preventivata e quella realizzata;
l) sia intervenuta risoluzione del contratto di insediamento.
3. Il provvedimento di concessione è revocato ovvero l'incentivo
concesso è rideterminato, a seguito della decadenza dal diritto
all'incentivo qualora sia accertata la non veridicità del contenuto
delle dichiarazioni sostitutive presentate ai sensi del presente
regolamento, fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste
dalla legge.
4. Il Servizio competente comunica tempestivamente ai soggetti
interessati l'annullamento o la revoca del provvedimento di
concessione. Le somme eventualmente erogate sono restituite secondo
le modalità previste agli articoli 49 e 50 della legge regionale n.
7/2000.
5. I provvedimenti di revoca, annullamento o modifica, di
provvedimenti già emanati sono adottati entro il termine di
centoventi giorni, decorrenti dalla data in cui il responsabile del
procedimento abbia notizia del fatto dal quale sorge l'obbligo di
provvedere, ovvero dalla data di ricevimento della richiesta.

Art. 34.


Controlli, verifiche tecniche e amministrative

1. Nel corso dell'intero procedimento per la concessione ed
erogazione dell'incentivazione, nonchè per tutta la durata dei
vincoli di destinazione, possono essere disposti ispezioni e
controlli, anche a campione, ai sensi dell'art. 44 della legge
regionale n. 7/2000.
2. Nel corso dell'intero procedimento può essere acquisito il
parere tecnico del Comitato in relazione a specifiche esigenze
istruttorie.

Capo IX


Norme finali e transitorie


Art. 35.


Norma transitoria

In occasione della prima apertura del termine di presentazione
delle domande, ai sensi dell'art. 17, comma 1, in attuazione di
quanto previsto dall'art. 6, comma 3-bis, della legge regionale n.
3/2015, in deroga a quanto stabilito all'art. 9, comma 1, sono
ammissibili anche le spese sostenute prima della presentazione della
domanda, purchè in data successiva al 30 giugno 2016, e
relativamente alle sole iniziative i cui contributi sono concessi in
regime «de minimis».

Art. 36.


Rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si rinvia alle pertinenti disposizioni richiamate
all'art. 3 nonchè alla legge regionale n. 7/2000.

Art. 37.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).


Visto, Il Presidente: Serracchiani