3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 19-1-1991
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 9 maggio 1990, n. 64
Norme per la promozione dei servizi collettivi e per lo sviluppo dell'occupazione giovanile. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 19-01-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

La Regione Abruzzo, allo scopo di promuovere i servizi collettivi
per una migliore qualità della vita dei cittadini, una più
efficiente gestione degli impianti e strutture pubbliche e per
agevolare la crescita imprenditoriale, la qualificazione
professionale e l'inserimento nel mercato del lavoro delle società e
delle cooperative beneficiarie della legge regionale 63/86,
interviene con le provvidenze previste dalla presente legge.

Art. 2.

Sono ammessi ai benefici gli Enti locali singoli o associati, gli
Enti Pubblici e gli Enti pubblici Economici che operano nel
territorio regionale, nonchè gli Enti morali e gli Enti privati a
fini mutualistici e le Associazioni di volontariato previste dalla
legge regionale n. 32 del 16 giugno 1987 che attivino progetti per
obiettivo riguardanti i settori previsti dal successivo art. 3.
Sono altresì ammesse le imprese private regolarmente iscritte
alle Camere di Commercio che attivino progetti per obiettivo
riguardanti esclusivamente la gestione e manutenzione di impianti e
strutture e servizi a destinazione pubblica nei settori dello sport,
dell'ecologia, della promozione e animazione turistica. La
realizzazione del progetto obiettivo è affidata alle società e alle
cooperative di cui alla legge regionale 63/86, singole, consorziate
fra loro o che abbiano attuato procedure di fusione, per la durata
non inferiore a tre anni.
Sono altresì ammessi progetti per obiettivo presentati da
cooperative singole o associate riguardanti forniture di servizi
carenti nel Mezzogiorno, corredati da studi di fattibilità e
comprovanti serie prospettive di mercato. Tali progetti sono
sottoposti alla valutazione del Comitato regionale per la
imprenditorialità giovanile istituito con legge 44/86 dall'Agenzia
per il Mezzogiorno.

Art. 3.

Sono ammessi al finanziamento i progetti per obiettivo da
realizzarsi nell'ambito del territorio regionale e riferiti a:
a) promozione culturale rivolta a:
diffusione e rappresentazione delle arti musicali e visive,
attività culturali, scolastiche integrative e per il tempo libero;
divulgazione del patrimonio artistico, archeologico e
archivistico abruzzese;
ricerca, catalogazione e diffusione del patrimonio
antropologico-culturale abruzzese;
b) servizi per la gestione e/o fruizione del patrimonio
culturale abruzzese (biblioteche, musei, archivi storici);
c) promozione e animazione turistica mediante:
itinerari turistici e agroturistici guidati, con produzione di
materiale conoscitivo e promozionale;
mostre permanenti e itineranti;
d) servizi all'ecologia:
attività di sensibilizzazione ecologica anche mediante
produzione di materiale conoscitivo e promozionale limitatamente a
progetti redatti e gestiti dai Comuni singoli o associati, dalle
province e dagli Enti-parco;
gestione di impianti, monitoraggio e raccolta differenziata RSU;
manutenzione ed incremento del verde urbano e montano;
e) servizi di manutenzione e gestione di impianti pubblici a
destinazione collettiva compresi gli impianti sportivi e i parcheggi
a pagamento;
f) servizi agli Enti Locali:
elaborazione dati e gestione sistemi informativi;
riordino e ottimizzazione degli archivi;
ricognizione e catalogazione dello stato di conservazione dei
centri storici;
vigilanza nei giardini e parchi pubblici e raccolta materiale a
rischio;
g) prevenzione del disagio giovanile e interventi a sostegno
degli alcolisti, tossicodipendenti, detenuti, nomadi, immigrati
extracomunitari;
h) assistenza agli anziani, ai portatori di handicaps e dei
minori, a domicilio e presso i centri sociali, con esclusione delle
società e delle cooperative beneficiarie della legge regionale
94/89.

Art. 4.

Ciascuno dei progetti per obiettivo di cui al precedente art. 3
deve contenere:
1) finalità e contenuti;
2) dimensione territoriale;
3) soggetti beneficiari;
4) valutazione del costo globale;
5) formale documentazione, da parte del titolare del progetto,
dell'assunzione degli oneri eccedenti il contributo regionale, in
relazione alla spesa preventivata;
6) modalità e strumenti operativi;
7) convenzione-tipo da stipulare, per le attivita previste dal
progetto, con le società di cui alla legge regionale 63/86.
I soggetti ammessi ai benefici della presente legge, possono
fronteggiare in tutto o in parte gli oneri propri anche con il
concorso di privati o introiti dai Servizi resi agli utenti.
I progetti redatti e presentati da imprese private, come previsto
dal secondo comma del precedente art. 2, devono essere accompagnati,
inoltre, dal motivato parere degli organi esecutivi dell'Ente locale
territorialmente competente.

Art. 5.

Gli Enti e le imprese previste al precedente art. 2 devono
presentare domanda al presidente della Giunta Regionale entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge e, per
gli anni successivi entro il trenta ottobre di ogni anno.

Art. 6.

In ogni capoluogo di provincia è istituito uno sportello per
l'informazione e l'assistenza progettuale a favore dei beneficiari
della presente legge.
La Giunta Regionale ha la facoltà di affidare tale servizio alle
Associazioni cooperativistiche legalmente riconosciute a società o
Enti specializzati, ivi incluse le strutture della Formazione
Professionale in quanto compatibili.

Art. 7.

Per l'acquisizione di mezzi strumentali giudicati necessari
all'attuazione del progetto per obiettivo. Le società di cui
all'art. 1 hanno diritto a godere del contributo in conto capitale
pari al 40% della spesa ammissibile, nonchè di un mutuo agevolato
per la restante somma presso gli Istituti Tesorieri della Regione
Abruzzo, alle condizioni previste dal contratto di tesoreria.
Il Comitato di valutazione di cui all'art. 8 esprime il proprio
parere motivato in merito alla domanda per il godimento dei benefici
previsti dal presente articolo.
Le predette societa sono tenute a presentare la relativa domanda,
unitamente ai progetti di cui all'art. 4 presentati dagli Enti
previsti dal precedente art. 2.

Art. 8.

Per l'esame la valutazione tecnica, economica e sociale dei
progetti, la Giunta Regionale istituisce, presso l'Ufficio di
presidenza, un apposito Nucleo di valutazione presieduto dal
Responsabile del Servizio Lavoro e composto da:
a) n. 3 funzionari regionali o di Enti e Aziende dipendenti
dalla Regione nominati dalla Giunta regionale;
b) n. 1 esperto designato congiuntamente da ANCI, UNCEM e UPA;
c) n. 2 esperti designati dalle centrali cooperative
maggiormente rappresentative;
d) n. 4 esperti dotati di specifica e documentata esperienza in
materia di analisi dei progetti designati dal Consiglio Regionale con
voto limitato a tre.
La mancata designazione degli esperti di cui al punto d) nei
termini fissati dalla Giunta Regionale non invalida la operatività
del nucleo.
Il Nucleo di valutazione chiede preventivo parere agli uffici
statali quando ne ravvisi l'opportunità o quando sono in discussione
progetti la cui competenza è a questi demandata.
Le funzioni di Segretario del Nucleo sono espletate da un
funzionario regionale appartenente ad un livello non inferiore al
settimo, designato dalla Giunta Regionale.
Ai componenti del Nucleo vengono corrisposte le indennità
previste dalla legge regionale n. 15 del 2 febbraio 1988.
La Giunta Regionale, sentite le centrali cooperative e le OO.SS.,
approva, con apposita delibera, i criteri ed i parametri cui il
Nucleo di valutazione deve attenersi per la corretta valutazione dei
progetti.

Art. 9.

Entro sessanta giorni dai termini di scadenza indicati dal
precedentente art. 5, la Giunta Regionale, sulla base delle
disponibilità di bilancio, redige per ogni settore di intervento, un
programma di progetti da finanziare, precisando per ciascuno
l'entità del contributo regionale rispetto alla quota che fa carico
al proponente.
Tale programma è sottoposto al parere della Commissione
Consiliare competente.

Art. 10.

I provvedimenti esecutivi relativi all'attuazione di ciascun
progetto, compreso il nulla-osta per la erogazione dei contributi
regionali, sono demandati alla competenza del corrispondente Settore,
con le modalità stabilite dalla Giunta Regionale mediante apposita
delibera.

Art. 11.

Il Settore Enti Locali della Giunta Regionale cui è assegnato il
compito di vigilanza e controllo nei confronti dei beneficiari
indicati agli artt. 1 e 2 della presente legge, trasmette alla
Presidenza una relazione semestrale circa lo stato di attuazione dei
progetti sulla base di apposite schede redatte dai beneficiari di cui
al precedente art. 2.

Art. 12.

Il contributo erogabile dalla Regione Abruzzo non può comunque
superare, in rapporto alla spesa dichiarata ammissibile dalla Giunta
Regionale per ciascun progetto riguardante i settori previsti
dall'art. 3 le seguenti misure:
1) per i progetti relativi ai settori di cui ai punti h) - g):
85% per i Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti;
80% per i Comuni con popolazione fino a 10.000 abitanti;
70% per i Comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti;
2) il 60% per i progetti relativi ai settori di cui al punto a);
3) il 50% per i progetti relativi ai settori di cui ai punti b) -
c) - d);
4) il 40% per i progetti relativi ai settori di cui ai punti e) -
f).
Per i progetti presentati dagli Enti morali, il contributo di cui
al precedente comma può essere elevato al 95% su motivato parere del
nucleo di valutazione.

Art. 13.

All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato per l'anno 1990 in L. 19.000.000.000, si provvede con parte
di pari importo dello stanziamento recato dal Cap. 022432 dello stato
di previsione della spesa del bilancio per il medesimo esercizio.
Per gli anni successivi al 1990 e limitatamente al periodo di
validità della legge 1 marzo 1986, n. 64, le relative leggi di
bilancio determinano gli oneri occorrenti per i rispettivi anni,
nell'ambito delle assegnazioni disposte dalla legge n. 64/86.

Art. 14.

Le provvidenze previste dalla presente legge non sono cumulabili
con i benefici concessi ai sensi della legge regionale n. 63/86.

Art. 15.

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Abruzzo.
L'Aquila, 9 maggio 1990

MATTUCCI