Serie Generale n. 9 del 13-1-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CORTE DEI CONTI
CORTE DEI CONTI
DECRETO PRESIDENZIALE 31 dicembre 2002
Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2003. (GU Serie Generale n.9 del 13-01-2003)

IL PRESIDENTE

Visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato
con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 4, comma 2, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il regolamento concernente la disciplina dell'autonomia
finanziaria della Corte dei conti deliberato dalle Sezioni Riunite
della Corte stessa nell'adunanza del 14 dicembre 2000;
Vista la legge 3 aprile 1997, n. 94;
Visto il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279;
Visto il decreto presidenziale n. 60 del 30 novembre 2001 con il
quale sono stati approvati i modelli dello schema del bilancio di
previsione e del conto finanziario della Corte dei conti ai sensi
dell'art. 24 del già citato regolamento di autonomia finanziaria;
Visto il progetto di bilancio preventivo della gestione finanziaria
della Corte dei conti per l'anno 2003, predisposto dal Servizio del
bilancio sulla base delle indicazioni del Segretario generale,
recante una previsione di entrata e di spesa pari ad Euro 224.915.012
in termini di competenza;
Vista la tabella C annessa alla legge 27 dicembre 2002, n. 289,
"Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato" (legge finanziaria 2003);
Sentiti il Consiglio di presidenza nell'adunanza del 17-18 dicembre
2002, il Consiglio di amministrazione ed il Collegio dei revisori dei
conti nella riunione del 27 novembre 2002;
Decreta:
È approvato il bilancio della gestione finanziaria della Corte dei
conti per l'anno 2003, quale risulta dal testo allegato al presente
decreto.
Il presente decreto, unitamente al bilancio di previsione, sarà
inviato ai Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato della
Repubblica, nonchè al Ministro dell'economia e delle finanze e sarà
trasmesso al Ministero della giustizia per la pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 31 dicembre 2002
Il Presidente: Staderini

BILANCIO DI PREVISIONE DELLA CORTE DEI CONTI PER L'ESERCIZIO
FINANZIARIO 2003

Nota preliminare
Il bilancio di previsione della Corte dei conti relativo
all'esercizio finanziario 2003 è stato predisposto seguendo lo
schema già adottato per il passato esercizio.
Detto bilancio e il corrispondente conto finanziario:
seguono uno schema più aderente all'impostazione propria del
bilancio dello Stato o di Istituzioni dotate, come la Corte dei
conti, di autonomia finanziaria;
sono stati adeguati all'assetto organizzativo definito nel
regolamento di organizzazione degli Uffici amministrativi del
18 luglio 2001;
rispondono ai criteri di semplificazione di cui all'art. 1,
comma 6, del decreto legislativo 279/1997.
Lo schema prevede un bilancio "politico", ripartito in unità
previsionali di base, che viene approvato dall'organo di vertice
dell'istituto, ed un bilancio "amministrativo", il cui contenuto è
illustrato in allegati tecnici.
Le unità previsionali di base, coincidenti per numero con i
centri di responsabilità, sono articolate su quattro livelli. Il
primo livello è rappresentato dalle relative spese; il secondo è
costituito dai titoli, distinguendo la spesa che afferisce alla
gestione corrente da quella in conto capitale; nel terzo le spese
sono individuate in grandi aggregati (le spese correnti: in spese di
funzionamento, per il personale e per beni e servizi; per gli
interventi; gli oneri comuni e i trattamenti di quiescenza,
integrativi e sostitutivi. Quelle in conto capitale: spese per i soli
investimenti); il quarto livello individua le UPB con l'ufficio che
gestisce o è destinatario delle risorse ovvero secondo la natura
economica (o finalita) della spesa.
Tra gli allegati del bilancio di previsione viene mantenuto il
quadro riassuntivo delle spese ripartite per classificazione
economica, ora costituite dalle unità previsionali di base al
secondo e terzo livello, prescindendo dalla ripartizione delle
risorse per centri di responsabilità amministrativa (costituiti ora
dal primo livello di UPB).
Alla relazione si allega un quadro nel quale le risorse
finanziarie vengono riaggregate per funzioni obiettivo di primo e di
secondo livello: quattro funzioni obiettivo primarie (controllo -
giurisdizione - indirizzo politico-amministrativo - servizi generali)
e nove di secondo livello.
Il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2003
prevede ancora 3 centri di responsabilità amministrativa, cui fanno
capo altrettante UPB: il Segretariato generale; il Servizio per gli
affari generali e il Servizio per la gestione delle Risorse umane e
la formazione.
Tutte le risorse finanziarie relative al funzionamento degli
Uffici regionali sono inserite nella UPB affidata al centro di
responsabilità Servizio affari generali. Tale centro è competente
anche per tutte le spese di funzionamento degli Uffici centrali con
esclusione di alcune assegnate, in ragione della loro specificità,
al centro di responsabilità Segretariato generale.
Le spese del personale sono ripartite in modo che tutte quelle
che riguardano il personale di magistratura facciano capo al
Segretariato generale e le spese per il personale amministrativo al
Servizio per la gestione delle Risorse umane e la formazione.
La predisposizione del bilancio di previsione della Corte dei
conti, per l'esercizio finanziario 2003, risente della pesante
riduzione operata nelle risorse economiche assegnate all'istituto da
parte del Ministero dell'economia e delle finanze (tabella C allegata
al disegno di legge finanziaria 2003).
Tale riduzione va ad aggiungersi a quella altrettanto pesante -
successivamente temperata nel corso dell'anno con una assegnazione
integrativa (6.000.000 di Euro) - già operata nel corso del 2002.
In percentuale le riduzioni operate sono state, rispetto
all'esercizio di riferimento, del 4,52% nel 2002 e del 10,33% nel
2003.
Considerato che i compensi per il personale e le somme dovute a
titolo di imposta e per oneri sociali a carico dell'Amministrazione
sono insopprimibili, così come sono da ritenersi ineludibili le
spese da sostenersi in applicazione di norme di legge, di contratti
pluriennali o di contratti di utenza con aziende erogatrici di beni e
servizi; le spese di giustizia; le spese per fitto dei locali ed
oneri accessori; le spese per risarcimenti giudiziari; ecc., appare
in tutta evidenza che i tagli operati si ripercuotono essenzialmente
sulla restante spesa destinata al funzionamento dell'Istituto, alla
formazione e agli investimenti.
Gli importi di alcune voci di spesa hanno subito, rispetto
all'esercizio passato, abbattimenti drastici:
intorno al 50% la spesa informatica (passata da Euro 14.495.474
del 2002 a Euro 8.200.000 nel 2003); superiore al 50% le spese per
gli investimenti di competenza del Servizio affari generali diverse
da quelle destinate ai sistemi informativi (Euro 1.298.924 nel 2002,
Euro 612.000 nel 2003).
Per mancanza di fondi, per il 2003, l'attività di formazione, a
parte le ipotesi di interventi non onerosi, potrà essere programmata
solo in presenza di risorse che aggiuntivamente dovessero rendersi
disponibili nel corso dell'esercizio.
Anche la previsione per il fondo di riserva è assolutamente
inadeguata (100.000 Euro nel 2003 a fronte di 1.298.260 del 2002),
tale da consentire solo manovre compensative minime.
Particolarmente significativo è il trend in diminuzione che ha
caratterizzato le spese di "funzionamento" degli Uffici centrali e
regionali facenti capo al Servizio affari generali, passate da Euro
28.060.490 del 2001, ad Euro 20.683.300 nel 2002, ad una previsione
di Euro 18.535.000 per il 2003. Con riferimento alla spesa
informatica si sottolinea come il relativo settore, già penalizzato
nel passato esercizio, veda in quello corrente un ulteriore grave
ridimensionamento. Il taglio è molto più penalizzante di quello
operato nei confronti dei Ministeri che riguarda il 10% delle spese
correnti, esclusi gli impegni assunti per contratti già
perfezionati.
Previsioni di bilancio per l'esercizio 2003
A) Entrate
Il fondo per il funzionamento della Corte dei conti (cap. 110),
iscritto nel cap. 2160 dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze (UPB 3.1.5.10), risulta fissato, per
l'esercizio 2003, in Euro 213.563.000, sia in termini di competenza
che di cassa (schema del disegno di legge finanziaria 2003).
Le altre voci di entrata sono costituite dal rimborso, da parte
della Regione siciliana, dei canoni di locazione dell'immobile sito
in via Cordova a Palermo (cap. 122) e da quelle entrate che, a vario
titolo, si prevede che potranno affluire al bilancio dell'istituto,
compresi i rimborsi dei compensi anticipati al proprio personale
comandato o collocato fuori ruolo presso altre amministrazioni
(cap. 120).
Il cap. 123 riguarda sostanzialmente partite di giro e trova la
sua esatta corrispondenza nel capitolo di spesa 630 (UPB 2.1.3.1.).
Infine, l'avanzo di amministrazione (cap. 130), stimato, per il
2003, in Euro 10.000.000 si discosta notevolmente dai livelli dei
passati esercizi (Euro 17.398.003 nel 2001, Euro 21.237.744,98 nel
2002). Esso è formato dalla somma dei minori impegni residui perenti
al 31 dicembre 2002, circa Euro 2.400.000, e dall'ammontare delle
prevedibili economie al termine dell'esercizio nei vari capitoli di
spesa stimate in circa 7.600.000 Euro. Va peraltro sottolineato che
Euro 854.366 sono vincolati, quanto alla destinazione dei compensi da
erogare, nell'esercizio in corso e nei successivi, ai lavoratori
co.co.co. presso le strutture siciliane (capitoli 254 e 255 della
spesa).
In conclusione le entrate previste per l'esercizio finanziario
2003 sono le seguenti:
cap. 110 Fondo per il funzionamento della Corte dei conti
213.563.000;
Cap. 120 Entrate eventuali e diverse 520.000;
Cap. 121 Proventi e contributi eventuali derivanti
dall'attività del Seminario permanente dei controlli p.m.
Cap. 122 Rimborso da parte della Regione siciliana dei canoni
corrisposti dalla C.d.c. per le locazioni di immobili 826.331;
Cap. 123 Depositi cauzionali eventuali e provvisori,
anticipazioni e partite di giro varie 5.681;
Cap. 130 Avanzo di amministrazione dall'esercizio finanziario
precedente 10.000.000;
Totale delle entrate previste 224.915.012.
B) Spese
Le risorse finanziarie relative al bilancio di previsione per
l'esercizio 2003 sono suddivise tra le unità varie previsionali di
base, al cui primo livello corrispondono i tre centri di
responsabilità amministrativa.
Nell'attuale schema di bilancio sono confrontabili solo i dati
storici relativi ai singoli capitoli e quelli degli aggregati
derivanti dalla classificazione economica delle spese (ora
individuati nel terzo livello delle UPB); dati esposti nel quadro
riassuntivo che segue l'allegato tecnico per capitoli.
Pertanto, solo a questi ultimi è possibile fare riferimento per
una valutazione comparativa delle risorse finanziarie disponibili per
il funzionamento della Corte dei conti rispetto a quelle degli
esercizi precedenti.
La gestione finanziaria dell'esercizio 2003 avrà a disposizione
entrate pari ad Euro 224.915.012 e quindi minori risorse, rispetto
all'esercizio 2002, pari ad Euro 25.907.624,98 corrispondenti a circa
50,164 miliardi di lire.
Ciò comporta che, tutti i programmi di spesa, predisposti dai
titolari dei centri di responsabilità, dovranno essere rivisti ed in
alcuni casi anche i contratti in essere dovranno essere rinegoziati
con i fornitori favorendo, attraverso i risparmi conseguiti, le
preminenti esigenze di servizio.
Si passa ora di seguito ad esaminare i capitoli di spesa più
significativi seguendo la classificazione delle UPB ed i rispettivi
codici numerici.
1. Segretariato generale
Le minori risorse disponibili nell'esercizio finanziario 2003
comportano, come già detto, una riduzione contenuta degli
stanziamenti per le spese di personale (fatte alcune eccezioni) ed un
taglio, molto consistente, dei fondi da destinarsi all'acquisizione
di beni e servizi.
Complessivamente, risultano assegnati al centro di
responsabilità n. 1 Euro 102.906.245 con un minore importo, rispetto
all'anno 2002, di 11.702.132 Euro.
Nell'ambito del centro di responsabilità i maggiori tagli sono
stati operati a carico degli stanziamenti destinati alla formazione,
i cui capitoli di spesa (411 e 431) vengono portati in bilancio solo
per memoria, mentre il cap. 423, riguardante il Seminario permanente
sui controlli, è stato ridotto da 276.583 a 166.085 Euro. Soltanto
una eventuale integrazione del Fondo di funzionamento potrà
permettere di fruire di ulteriori risorse in questo qualificante
settore. Fortemente penalizzato è anche il capitolo 437, relativo
alle spese di manutenzione e di gestione del sistema informativo
automatizzato, ridotto da Euro 5.319.506 a Euro 2.800.000.
Sensibili diminuzioni ha subito, inoltre, il capitolo per le
missioni (cap. 213).
La spesa relativa agli stipendi del personale di magistratura,
disaggregata in modo da evidenziarne in singoli capitoli gli oneri
sociali a carico dell'Amministrazione (cap. 203), l'IRAP (cap. 202),
gli stipendi al netto di tali oneri (cap. 201), ammonta
complessivamente ad Euro 94.038.060, sostanzialmente in linea con
quella del 2002.
Detto importo non tiene conto dell'adeguamento triennale ex art.
2 della legge n. 27 del 1981, per il quale non potrà che richiedersi
adeguata integrazione al Ministero dell'economia e delle finanze.
La spesa riguardante gli oneri comuni, disaggregata nei capitoli
600, 601 e 602, ha una incidenza sul corrente bilancio pressochè
irrilevante. Da segnalare la modestissima quantificazione
dell'ammontare, rispetto all'anno precedente, per il fondo di
riserva. Ciò rappresenta indubbiamente un grave handicap se si
considera che per la funzione precipua che riveste, cioè quella di
fronteggiare eventuali oneri non prevedibili al momento della
predisposizione del bilancio di previsione, il fondo di riserva
dovrebbe avere invece una congrua consistenza.
Particolarmente pesanti sono le riduzioni che hanno interessato i
capitoli relativi alle spese di investimento. Il cap. 700 (spese per
l'informatica di servizio) è stato ridotto da 7.197.483 a 3.000.000
Euro; il cap. 710 (spese per acquisto di mobili, arredi, attrezzature
ed apparecchiature non informatiche) viene riportato per memoria; il
cap. 711 (spese per acquisto di dotazioni librarie per la biblioteca
centrale) è stato sostanzialmente dimezzato (Euro 144.608 nel 2002,
Euro 70.000 nel 2003).
2. Servizio affari generali
Tutti i capitoli inseriti nel quarto livello di UPB 2.1.1.1.
"Uffici centrali" sono finalizzati alle spese di funzionamento degli
Uffici di Roma.
Le risorse assegnate al Servizio ammontano complessivamente a
19.152.681 Euro, con una riduzione pari a circa il 16% rispetto a
quelle dell'esercizio 2002 (Euro 22.687.905).
Nell'ottica di una generale riduzione degli stanziamenti operata,
al Servizio sono state assegnate risorse che consentano almeno di
evitare la paralisi di alcuni servizi indispensabili per il minimo
funzionamento degli Uffici interessati. Già nel corso dell'esercizio
2002 le risorse a disposizione erano state notevolmente ridotte (Euro
28.060.490 nel 2001, Euro 22.687.905 nel 2002), al punto da produrre
gravi difficoltà di ordine gestionale.
La stesura delle previsioni è stata operata privilegiando
esclusivamente le spese che si presentano come assolutamente
incomprimibili, pena la mancata erogazione di servizi essenziali.
Le risorse previste per il funzionamento degli Uffici ammontano
complessivamente ad Euro 18.535.000, con una diminuzione del 10,38%
rispetto a quelle del 2002 e di circa il 34% rispetto al 2001.
Al quarto livello di UPB 2.1.1.2. "Uffici centrali e regionali"
appartengono i capitoli concernenti spese che possono essere
destinate al funzionamento tanto degli Uffici centrali che degli
Uffici regionali, in questo secondo caso, esse potranno essere
gestite direttamente dal Servizio affari generali, oppure dai centri
di spesa regionali attraverso la messa a disposizione di fondi a
favore dei funzionari delegati.
Nel quarto livello di UPB 2.1.1.3, 2.1.1.4 e 2.1.1.5 sono
previste le spese di funzionamento rispettivamente per le Sezioni di
controllo regionali; per le Sezioni giurisdizionali regionali e per
le Procure regionali.
Gli stanziamenti dei singoli capitoli sono, di norma, gestiti dai
centri di spesa regionali con i fondi messi a loro disposizione
attraverso gli ordini di accreditamento emessi dal Servizio di
bilancio su indicazione del Servizio affari generali, salvo che
questo ritenga, in casi specifici (ad es. spese comuni a più centri
di spese regionali), di provvedere direttamente alla attività
contrattuale relativa a lavori o forniture di beni e servizi.
Con riferimento ai capitoli di spesa più significativi si
forniscono i seguenti elementi di riferimento segnalati dal dirigente
generale del Servizio affari generali, con propria nota:
capp. 442, 462, 472, 482 - prevedono le spese da sostenersi in
applicazione di norme di legge, di Regolamenti o di contratti di
utenza con aziende erogatrici di beni e servizi. Per contenere i
costi sono state ridotte le prestazioni per il servizio di pulizia
richiedendo, per il 90% della superficie interessata dal servizio,
uno standard qualitativo di livello basso;
capp. 443, 463, 473, 483 - riguardano il funzionamento degli
Uffici. Tuffi gli stanziamenti, già ridotti nel 2002, sono stati
ulteriormente rivisti al ribasso;
capp. 445, 465, 475, 485 - spese per la manutenzione,
riparazione ed adattamento dei locali e dei nuovi impianti. Anche in
questo caso, con particolare riferimento agli Uffici centrali, sono
state riviste al ribasso le offerte della Società aggiudicataria
della gara CONSIP;
capp. 446, 466, 476, 486 - sarà operata, tra l'altro, una
drastica riduzione di tutte le linee dirette, sia al centro che in
periferia. Sono state eliminate le spese relative all'acquisto del
sistema di regia e per l'espletamento di video conferenze;
cap. 454 - spese per convenzioni in materia di sicurezza. È
stata completamente eliminata, per il 2003, la possibilità di
avvalersi di consulenti esterni per questioni in materia di
sicurezza. Così pure è stata drasticamente ridotta la spesa
relativa alle prestazioni sanitarie connesse con la prevenzione e
sicurezza.
Nell'ambito del terzo livello di UPB 2.2.1, denominato
"Investimenti", sono individuati un quarto livello di UPB e i
capitoli riguardanti le spese per l'acquisto di beni durevoli
(mobili, arredi, attrezzature ed apparecchiature non informatiche)
sia per gli Uffici centrali (cap. 740) che per quelli regionali
(cap. 760-770-780). Per questi ultimi Uffici esistono altresì
capitoli per investimenti in dotazioni librarie (cap. 761-771-781)
per le biblioteche regionali (il corrispondente capitolo per la
Biblioteca centrale - cap. 711 - è inserito nella UPB 1.2.1.2
gestita dal Segretario generale). Anche in questi casi la
ripartizione delle somme tra i centri di spesa regionali sarà
operata sulla base di un piano predisposto dal Segretario generale,
ai sensi dell'art. 11 del vigente regolamento di autonomia
finanziaria.
Con particolare riferimento al capitolo 740, relativo alle spese
per l'acquisto di mobili, arredi e attrezzature ed apparecchiature
non informatiche, è stata mantenuta la previsione di spesa per
l'acquisto degli arredi per il CUS (Centro Unificato di Servizi) i
cui lavori di ristrutturazione, da realizzarsi a cura del
Provveditorato alle OO.PP. per il Lazio, sono in corso di
ultimazione.
Sia il capitolo 741 per l'acquisto di dotazioni librarie per la
biblioteca centrale che i corrispondenti capitoli della periferia
(761, 771, 781) hanno avuto assegnazioni certamente non esaustive,
che potranno essere incrementate ove si ottenga una integrazione del
Fondo di funzionamento.
3. Servizio per le risorse umane e la formazione.
Le risorse assegnate per l'esercizio 2003 al centro di
responsabilità n. 3 ammontano complessivamente ad Euro 102.856.086
con una riduzione di circa il 10% rispetto alle assegnazioni del 2002
(Euro 113.526.354,98). Si è in sostanza ritornati ai livelli di
spesa del 2001 (Euro 101.061.038).
Nel quarto livello di UPB 3.1.1.1. sono inseriti tutti i capitoli
concernenti le spese di funzionamento relative al personale
amministrativo, e quindi il trattamento economico fondamentale ed
accessorio, le missioni, i buoni pasto e la formazione. Anche su tali
spese è stato inevitabile procedere a riduzioni di stanziamenti ove
ritenuto possibile.
Per mancanza di fondi sufficienti, ed in attesa della soluzione
del problema dei saldi compensativi attesa dal Ministero
dell'economia ai sensi dell'art. 18, comma 20, della legge 28
dicembre 2001, n. 449, il capitolo 257, relativo al rimborso alle
Amministrazioni pubbliche dei compensi corrisposti al proprio
personale in posizione di comando o fuori ruolo presso la Corte dei
conti, compresi i relativi oneri, è stato riportato in bilancio per
memoria.
Per quanto riguarda il cap. 261 "Fondo unico di amministrazione",
lo stanziamento è stato, al momento, previsto in misura ridotta
rispetto agli esercizi passati, in attesa di una più puntuale
rideterminazione delle poste variabili relative allo stesso;
rideterminazione che sarà possibile solo in sede di assestamento di
bilancio sulla base dei criteri indicati dall'art. 31 del C.C.N.L.
biennio economico 1998-99 e dall'art. 6 biennio economico 2000-2001.
Particolarmente pesante è il taglio operato sui fondi del
cap. 263 relativo alle spese per missioni del personale
amministrativo: Euro 380.000, con una riduzione pari al 54,90%
rispetto all'esercizio 2002 (Euro 842.534) e al 69,44% rispetto al
2001 (Euro 1.243.112).
Considerazioni finali sulla programmazione della spesa
La forte compressione della spesa per beni, servizi ed
investimenti - già verificatasi nell'esercizio 2002 - che
caratterizzerà il 2003, non potrà perpetuarsi negli esercizi
successivi senza provocare problemi di funzionamento per tutti gli
Uffici. Particolarmente grave si rivela la situazione del settore
della informatizzazione dell'istituto.
L'informatica costituisce - anche in relazione al regolamento di
organizzazione - una componente strutturale di spesa, dalla quale non
si può prescindere nella formulazione delle previsioni di bilancio.
Ciò comporta che, per assicurare lo stesso funzionamento dei servizi
della Corte, la spesa informatica deve essere mantenuta su una soglia
compatibile con l'operatività dei sistemi informativi. Un taglio
eccessivo ne compromette l'efficienza e determina l'inutilità dei
rilevanti investimenti effettuati negli anni passati.
Il fabbisogno finanziario necessario alle occorrenze dell'anno,
quantificato dal Responsabile dei sistemi informativi della Corte dei
conti, ammonta, per il 2003, ad Euro 15.766.680, di cui Euro
9.704.998 per spese obbligatorie o indeclinabili.
Si intuisce come il livello delle risorse previste in bilancio
per l'anno corrente, ove non congruamente aumentato nel corso
dell'esercizio, potrebbe produrre il blocco dei cablaggi, sia delle
sedi romane sia di quelle regionali, e il ridimensionamento delle
attività della rete unitaria della pubblica amministrazione (RUPA),
con ripercussioni sulla erogazione di servizi informatici di base
(posta elettronica, intranet, ecc).
Non sarà, inoltre, possibile procedere all'acquisizione di
apparecchiature, di pacchetti applicativi e di licenze. Si dovranno
tagliare gli oneri per l'help desk a magistrati e funzionari, nonchè
i fondi da assegnare ai funzionari regionali.
Si potrà garantire il solo esercizio del S.I. del segretariato
generale, per il pagamento degli stipendi ed i connessi adempimenti
fiscali; il mero funzionamento del S.I. integrato RGS-Cdc e la
conduzione e la manutenzione dei sistemi della procura e della
giurisdizione, rinunciando a tutte le attività di sviluppo degli
stessi.
Si dovrà, in particolare, accantonare il progetto "Sistema
informativo integrato amministrativo-contabile" (SIIAC), mentre
l'innovativo progetto per la Sezione autonomie dovrà essere
necessariamente finanziato mediante il reperimento di altre risorse.
In momenti di difficoltà, si impone ogni sforzo creativo per la
ricerca, da un lato, di nuove fonti finanziarie e per la
razionalizzazione della spesa, dall'altro, in modo da massimizzare le
economie.
Sotto il primo profilo, potrebbe essere incrementata la cessione
di servizi all'esterno, la ricerca di sponsorizzazioni, l'offerta di
prestazioni ad alto valore scientifico del resto già prevista per il
Seminario permanente nel campo della formazione.
Quanto al secondo aspetto, è operante, per ogni approfondimento,
di un gruppo di lavoro che individui strumenti ed ambiti di risparmio
per una gestione oculata delle risorse a disposizione da parte dei
vari centri di spesa, le cui proposte dovrebbero essere tradotte in
direttive specifiche del Segretario generale.
Valutazione di cassa
Il fondo cassa, alla fine dell'esercizio 2002, si attesterà su
93 milioni di Euro, mentre le somme ancora rimaste da versare alla
Banca d'Italia, per pagamenti effettuati a tutto il 31 dicembre, sono
pari a 68.300.000 Euro ai quali dovranno sommarsi i pagamenti da
rimborsare per ulteriori impegni assunti alla stessa data per
15.000.000 Euro calcolati in via presuntiva.
L'andamento della gestione di competenza determinerà l'ulteriore
effettivo fabbisogno sulla base dei rimborsi da effettuare nel corso
del 2003.

Allegati

----&gt; vedere allegati da pag. 18 a pag. 32 della G.U. &lt;----