5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 4-4-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 4-4-2011)

Gara a procedura aperta, ai sensi del d.lgs. n. 163/2006 e successive
modifiche e integrazioni, per l'affidamento dei servizi assicurativi
di assistenza sanitaria integrativa a favore dei Giudici
Costituzionali, in carica ed emeriti, del personale in attività
presso la Corte Costituzionale e dei pensionati della Corte
Costituzionale. ID 684


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): CopertureSanitarieCorteCost@acquistinretepa.it
www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it
All'attenzione di : dott.ssa Emanuela Gargaglia (eventuale profilo
di committente)
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita': Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta, ai sensi del d.lgs. n. 163/2006 e
successive modifiche e integrazioni, per l'affidamento dei servizi
assicurativi di assistenza sanitaria integrativa a favore dei Giudici
Costituzionali, in carica ed emeriti, del personale in attività
presso la Corte Costituzionale e dei pensionati della Corte
Costituzionale. ID 684
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
c) Servizi: Categoria del servizio N. 6A
Luogo principale di consegna:
I servizi assicurativi valgono per il mondo intero. I rimborsi di
spese sostenute, anche all'estero, verranno effettuati in Italia.
Codice NUTS IT (se previsto)
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.4) Informazione relative all'accordo quadro
Durata dell'accordo quadro: periodo in anni:
Giustificazione dell'accordo quadro con durata superiore a 4 anni:
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con l'aggiudicatario della procedura la Corte Costituzionale -
Fondo Erogazione Assistenziale F.E.A. stipulerà un Contratto di
Assicurazione avente ad oggetto la fornitura dei servizi assicurativi
di assistenza sanitaria integrativa a favore dei Giudici
Costituzionali, in carica ed emeriti, del personale in attività
presso la Corte Costituzionale e dei pensionati della Corte
Costituzionale, nonchè dei servizi connessi, alle condizioni tutte
espressamente stabilite nel Capitolato Tecnico, nello Schema di
Contratto e nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale 66512000-2
Oggetti complementari
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario la Corte Costituzionale - Fondo Erogazione
Assistenziale F.E.A. stipulerà un Contratto di Assicurazione, con il
quale l'Aggiudicatario si obbliga a prestare i servizi assicurativi
per un numero complessivo pari a 461 nuclei familiari, come meglio
dettagliato nella documentazione di gara.
Tale valore è indicativo ai fini della formulazione dell'offerta e
sarà facoltà dell'Amministrazione incrementare i servizi fino alla
concorrenza di due quinti dei predetti quantitativi ai sensi
dell'art. 27, comma 3, D.M. 28.10.1985.
Se noto, valore stimato:
pari ad Euro 3.908.400,00
(tremilioninovecentoottomilaquattrocento/00) complessivi al lordo di
imposte. Si precisa che tale importo corrisponde alla somma dei
prodotti fra i quantitativi di ciascuna categoria di nuclei
familiari, come dettagliati nella documentazione di gara, e le basi
d'asta riferite a ciascuna di tali categoria, e del prodotto fra il
premio fisso e la consistenza dei soggetti appartenenti alla
categoria "figli non fiscalmente a carico purchè conviventi", come
dettagliato nella documentazione di gara, moltiplicata per tre
annualità.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
La copertura assicurativa avrà durata di 36 mesi/3 anni con
decorrenza dalle ore 24.00 del 31.12.2011 alle ore 24.00 del
31.12.2014, senza preavviso alla scadenza o tacito rinnovo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 78.168,00 (settantottomilacentosessantotto/00)
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario
sarà, altresì, tenuto a prestare una cauzione a garanzia degli
obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006,
secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di
Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto,
di imprese in coassicurazione, con l'osservanza della disciplina di
cui all'articolo 1911 cod. civ.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in
altri paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi, coassicurazioni) ovvero di partecipare in più di un R.T.I.
o consorzio o coassicurazione di imprese, pena l'esclusione dalla
gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi o Coassicurazioni
ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi e delle imprese in
coassicurazioni, all'avvalimento ed al subappalto, in conformità
delle predette segnalazioni dell'Autorità, sono previste nel
Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto dall'art.
13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio/Coassicurazione) deve soddisfare, anche ai
sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni:
a)iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006;
c)possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle attività
assicurative in Italia per il ramo afferente alle coperture
assicurative oggetto del presente appalto rilasciata dall'allora
Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato, ai sensi
dei previgenti T.U. approvato con D.P.R. 13/2/1959, n. 449 e
successive modificazioni e integrazioni e del D.Lgs. n. 175/1995
ovvero dall'ISVAP, ai sensi del vigente D.Lgs. 7 settembre 2005, n.
209 e successive modificazioni e integrazioni. Le imprese non aventi
sede legale in Italia saranno ammesse a partecipare alla presente
gara in conformità agli articoli 23,24,28 del D.Lgs. 209/2005 e
successive modificazioni e integrazioni.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio/Coassicurazione) deve soddisfare, anche ai
sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni:
a)aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per raccolta premi del lavoro diretto nel ramo
malattia, complessivamente considerati, non inferiore a Euro
25.000.000,00 (venticinquemilioni/00).
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio/Coassicurazione) deve soddisfare, anche ai
sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni:
a) aver gestito, negli ultimi due anni dalla data di pubblicazione
del presente Bando, per almeno un soggetto giuridico una polizza con
oggetto analogo a quello del presente appalto con non meno di 450
assicurati;
b) avere, alla data di pubblicazione del presente Bando, una rete
convenzionata, presente nel territorio di Roma e Provincia, di
strutture atte a garantire la prenotazione diretta delle prestazioni
oggetto della copertura di cui al Capitolato Tecnico pari ad almeno
20 strutture per ricoveri;
c) avere, alla data di pubblicazione del presente Bando, una rete
convenzionata, presente nel territorio nazionale (esclusa Roma e
Provincia), di strutture atte a garantire la prenotazione diretta
delle prestazioni oggetto della copertura di cui al Capitolato
Tecnico pari ad almeno 100 strutture per ricoveri.
Si applica quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D.Lgs. n.
163/2006
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? SI
Imprese in possesso dell'autorizzazione all'esercizio in Italia
delle attività assicurative per il rampo afferente alle coperture
assicurative oggetto del presente appalto.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo)
Numero previsto di operatori
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo)
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine ridurre il numero di
soluzioni da discutere o offerte da negoziare SI NO
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: a) Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 25/05/2011 Ora: 12,00
Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 25/05/2011 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (nel caso delle procedure
ristrette e negoziate del dialogo competitivo) Data :
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta)
180 giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 25/05/2011 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio o
Coassicurazione, munito di delega, nel rispetto della procedura
indicata nel Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
In caso affermativo indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
In caso affermativo indicare il progetto/programma:
VI.3) Informazioni complementari:
1.Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente:
1711837C91. Le modalità per il pagamento del contributo sono
consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
2.La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3.I premi a base d'asta non superabili in sede di offerta, pena
l'esclusione dalla presente procedura, sono stabiliti nel
Disciplinare di gara.
4.Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
5.Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6.Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
7.Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
8.Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art.
88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, la Consip S.p.A. si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta.
9.Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) la
Corte Costituzionale - Fondo Erogazioni Assistenziali F.E.A. si
riserva il diritto di non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
10.I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11.Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 05/05/2011.
12.I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
13.È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006, la Dott.ssa Emanuela Gargaglia, ferma restando la
competenza della Corte Costituzionale - Fondo Erogazioni
Assistenziali F.E.A. in ordine alla necessità di nominare il
responsabile del procedimento relativamente al Contratto.
14.Prima del decorso del termine di durata del Contratto, la Corte
Costituzionale - Fondo Erogazioni Assistenziali F.E.A. si riserva di
richiedere all'aggiudicatario, agli stessi patti, prezzi e
condizioni, di incrementare il quantitativo fino alla concorrenza di
un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923 e fino alla concorrenza di due
quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del D.M. 28/10/1985.
15.In considerazione della natura del servizio oggetto della
presente gara, non sussiste, ai sensi dell'art. 26 del d.lgs. 9
aprile 2008 n. 81, l'obbligo di procedere alla predisposizione dei
documenti di cui all'art. 26 commi 3 e 3ter del predetto decreto.
Resta, invece, inteso che i concorrenti dovranno indicare in sede di
offerta la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all'art.
87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006.
16.Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
17.L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
18.Nel Contratto che verrà stipulato all'esito della presente
procedura sarà prevista la possibilità di adire un Collegio di tre
medici per le controversie di natura medica sull'indennizzabilità
del sinistro.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8,
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
Denominazione ufficiale :
Indirizzo :
CAP : Città : Paese :
e-mail:
Telefono :
indirizzo internet :
Fax:
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 31/03/2011

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T11BFJ6499