Serie Generale n. 19 del 23-1-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 25 ottobre 2001
Concessione del trattamento straordinario di integrazione salariale ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera b), della legge n. 248/2001, in favore dei lavoratori dipendenti dalla S.p.a. Acna chimica organica, ora Bormia S.p.a. in liquidazione, per l'unita' di Cengio, nonche' la proroga del trattamento di mobilita', prevista dall'art. 1, comma 29, della legge n. 388/2000, per i lavoratori dell'area Val Basento e Tito Scalo. (Decreto n. 30466). (GU Serie Generale n.19 del 23-01-2002)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 24 novembre 2000, n. 346;
Visto l'art. 78, comma 29, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Visto l'art. 78, comma 33, della stessa legge 23 dicembre 2000, n.
388;
Visto l'art. 2, comma 1, lettera b), e comma 4, del decreto-legge
3 maggio 2001, n. 158, convertito, senza modificazioni, nella legge
2 luglio 2001, n. 248, che prevede sussidiazioni del reddito in
deroga alle disposizioni vigenti in materia di ammortizzatori
sociali, con particolare riferimento alla legge 23 luglio 1991, n.
223;
Vista l'istanza presentata dalla S.p.a. Bormia (già Acna chimica
organica, in liquidazione), con sede e stabilimento in Cengio
(Savona), con la quale è richiesta la concessione degli interventi
di cui al già richiamato art. 2, comma 1, lettera b), della legge n.
248/2001, in favore di 59 lavoratori dipendenti, sospesi dal lavoro o
lavoranti ad orario ridotto, relativamente al periodo dal
20 settembre 2001 al 19 settembre 2003;
Considerato che l'azienda, a causa del grave stato di crisi
socio-ambientale dell'area industriale di Cengio, ha avviato un
complesso programma di bonifica e di messa in sicurezza del sito, ed
in ragione di ciò, ha usufruito dell'intervento straordinario di
integrazione salariale per ristrutturazione aziendale, ai sensi
dell'art. 1 della legge n. 223/1991, per il biennio 20 settembre
1999-19 settembre 2001;
Considerato che dall'esame della suddetta domanda, inoltrata a
seguito dell'accordo ministeriale del 18 settembre 2001, emerge che
la Bormia (già Acna chimica organica) sta proseguendo nella
realizzazione del suddetto progetto e, una volta che lo stesso sia
ultimato, si è impegnata ad agevolare il riutilizzo di proprie aree
onde favorire l'insediamento di nuove imprese e la ricollocazione di
propri lavoratori presso queste ultime, a seguito dell'accordo di
programma sottoscritto presso il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio;
Visti, per quanto riguarda la proroga del trattamento di mobilità,
i verbali sottoscritti presso la direzione regionale del lavoro di
Potenza in data 24 settembre 2001 e presso la direzione provinciale
del lavoro di Matera in data 26 settembre 2001, con i quali è stata
posta in evidenza la necessità di tutelare il reddito di alcuni
lavoratori, i quali, pur rientrando nella platea dei destinatari
dell'art. 1, comma 14, del decreto-legge 24 novembre 2000, n. 346,
come modificato dall'art. 78, comma 29, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388 - che ha previsto la proroga dell'indennità di mobilità fino
al 31 dicembre 2001, in favore dei lavoratori licenziati da aziende
ubicate nelle aree interessate agli interventi della legge n.
219/1981 per i quali sono stati avviati contratti d'area, la cui
scadenza era prevista al 28 febbraio 2000, nonchè per i lavoratori
ex dipendenti da aziende della Valbasento interessate da accordi di
programma stipulati ai sensi dell'art. 7 della legge n. 64/1996 - non
hanno potuto godere del beneficio previsto dalle sopra richiamate
norme, per una scadenza successiva al 31 dicembre 2000 della
precedente proroga del trattamento, per motivi connessi alle
disposizioni amministrative in materia di mobilità;
Ritenuta, pertanto, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera b),
della legge n. 248/2001, la necessità di concedere il trattamento
CIGS alla S.p.a. Bormia (già Acna chimica organica) onde consentire
a tale società di conseguire gli obiettivi sopra descritti, nonchè
di estendere - al fine di evitare disparità di trattamento - la
proroga dell'indennità di mobilità fino al 31 dicembre 2001, a
coloro che, pur rientrando nelle fattispecie di cui all'art. 1,
comma 14, del decreto-legge n. 346/2000, come modificato dall'art.
78, comma 29, della legge n. 388/2000, non hanno beneficiato della
suddetta proroga;

Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni in premessa esplicitate, ai sensi dell'art. 2,
comma 1, lettera b), del decreto-legge 3 maggio 2001, n. 158,
convertito, senza modificazioni, nella legge 2 luglio 2001, n. 248,
è concesso, nel limite di lire tre miliardi e settecento milioni, il
trattamento straordinario di integrazione salariale in favore di 59
lavoratori, sospesi dal lavoro o lavoranti ad orario ridotto,
dipendenti dalla S.p.a. Bormia (già Acna chimica organica), con sede
e stabilimento in Cengio (Savona), relativamente al periodo dal
20 settembre 2001 al 19 settembre 2003.

Art. 2.
Per le motivazioni in premessa esplicitate, ai sensi dell'art. 2,
comma 1, lettera b), del decreto-legge 3 maggio 2001, n. 158,
convertito, senza modificazioni, nella legge 2 luglio 2001, n. 248,
la proroga, sino al 31 dicembre 2001, del trattamento di mobilità,
prevista dall'art. 1, comma 14, del decreto-legge n. 346/2000, come
modificato dall'art. 78, comma 29, della legge n. 388/2000, è
estesa, nel limite di lire novecento milioni, ai lavoratori di cui ai
verbali di accordo sottoscritti presso la direzione regionale del
lavoro di Potenza in data 24 settembre 2001 e presso la direzione
provinciale del lavoro di Matera in data 26 settembre 2001, che
formano parte integrante del presente decreto.

Art. 3.
La misura del trattamento straordinario di integrazione salariale
di cui all'art. 1 è ridotta del 10 per cento. La misura del
trattamento di mobilità di cui all'art. 2 è ridotta del 20 per
cento.

Art. 4.
Ai fini del rispetto della disponibilità finanziaria all'uopo
preordinata dall'art. 2, comma 4, del decreto-legge 3 maggio 2001, n.
158, convertito, senza modificazioni, nella legge 2 luglio 2001, n.
248, l'INPS è tenuto a controllare i flussi di spesa afferenti
all'avvenuta erogazione delle prestazioni di cui ai precedenti
articoli 1 e 2 e a darne riscontro al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali ed al Ministero dell'economia e delle finanze.
Roma, 25 ottobre 2001

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Maroni
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Allegato

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO DI POTENZA

Il giorno 24 settembre 2001, alle ore 16,30, presso la sede della
direzione regionale del lavoro di Potenza, previa convocazione della
medesima sono convenuti i signori:
dott. Domenico Antonio Labanca, direttore della direzionale
regionale del lavoro di Potenza, coadiuvato dal dott. Vito Antonio
Doino;
dott.ssa Giuseppina Travaglio, responsabile della P.O.
dell'ufficio politiche del lavoro e emergenze occupazionali del
Dipartimento formazione cultura e lavoro della regione Basilicata,
coadiuvata dalle signore Cerone Giuseppina e Palese Angela;
sig. Vito Pietrafesa, in rappresentanza della CGIL;
sig. Pietro Rubino, in rappresentanza della CISL;
sig. Francesco Santarsiero, in rappresentanza della UIL.
La riunione ha lo scopo di esaminare le problematiche connesse
alla mancata concessione della proroga al 31 dicembre 2001 della
indennità di mobilità per numero otto lavoratori dipendenti dalla
Interklim S.p.a, zona industriale di Tito Scalo (Potenza).
Viene esaminata la posizione dei suddetti otto lavoratori che non
sono stati ammessi al beneficio della proroga della indennità di
mobilità di cui all'art. 1, comma 14, del decreto-legge 24 novembre
2000, n. 346, modificato dall'art. 78, comma 29, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, perchè la proroga della mobilità
scadrebbe (sommando alla data del licenziamento gli otto giorni e i
quattordici giorni di mancato preavviso) successivamente al
31 dicembre 2001 (mentre ai sensi della circolare n. 56/92 del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale l'inserimento nella
lista di mobilità ha effetto dal giorno successivo a quello del
licenziamento).
Dopo ampio ed approfondito dibattito, i rappresentanti delle
organizzazioni sindacali dichiarano di ritenere oltre che
illegittima, discriminante e penalizzante l'interpretazione della
norma in argomento effettuata dalla INPS sede provinciale di Potenza,
che non ha inteso erogare l'indennità di mobilità ai lavoratori in
questione, pur appartenendo alla stessa platea dei lavoratori che
beneficiano della proroga dell'indennità per effetto delle succitate
norme.
Tutti i convenuti esprimono preoccupazione per la descritta
situazione che sta determinando una crescente tensione tra i
lavoratori esclusi dalla proroga dell'ammortizzatore sociale in
argomento, nonchè perchè il suo perdurare potrebbe produrre anche
riflessi negativi sull'ordine pubblico.
Per quanto sopra le parti convenute, all'unanimità, chiedono
all'on. Ministro del lavoro e delle politiche sociali di adottare un
provvedimento ai sensi del decreto-legge 3 maggio 2001, n. 158,
convertito dalla legge 2 luglio 2001, n. 248, che consenta la proroga
dell'indennità di mobilità ai lavoratori di seguito riportati:
1) Capece Gennaro nato il 13 ottobre 1946;
2) Chinaglia Gilberto nato il 31 gennaio 1945;
3) Covucci Rocco nato il 29 agosto 1946;
4) Iannelli Antonio nato il 2 febbraio 1946;
5) La Torre Carlo nato il 5 febbraio 1946;
6) Lombardo Francesco nato il 13 aprile 1946;
7) Sanza Giovanni nato il 21 gennaio 1943;
8) Zuccarella Giovanni nato il 16 luglio 1945.
Letto, confermato e sottoscritto.

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DIREZIONE PROVINCIALE DEL LAVORO DI MATERA

Verbale di accordo
L'anno 2001, il giorno 26 del mese di settembre, presso la
direzione provinciale del lavoro di Matera, su convocazione della
medesima direzione provinciale del lavoro e previa intesa con la sede
INPS di Matera, sono convocati i signori:
per la direzione provinciale del lavoro di Matera: il direttore
dott. Giovanni Gurrado e la dott.ssa Anna Grazia Paternoster;
per l'INPS: il vice direttore dott. Vito Latela, il dott.
Giovanni Silvano e la dott.ssa Antezza Rosaria;
per le organizzazioni sindacali dei lavoratori CGIL, CISL e
UIL: sig. Andrisani Tommaso, sig. D'Amico Luigi, sig. Piancazzi
Pasquale;
per la provincia di Matera: sig. Natella Giovanni.
Scopo della riunione è la problematica connessa alla proroga
della indennità di mobilità ai lavoratori dell'area Valbasento.
Dopo ampio ed approfondito dibattito.
Premesso:
1) che l'art. 78, comma 29, della legge 23 dicembre 2000, n.
338, ha prorogato al 31 dicembre 2001 l'indennità di mobilità con
scadenza entro il 31 dicembre 2000, in favore dei dipendenti da
aziende interessate da accordi di programma, stipulati ai sensi
dell'art. 7 della legge 1 marzo 1996, n. 64, ed operanti alla data di
approvazione dell'accordo stesso;
2) che la sopracitata norma legislativa ha previsto la proroga
dell'indennità di mobilità per duecentottantanove lavoratori
Valbasento e nel limite massimo di spesa pari a 14 miliardi;
3) che, in base alle direttive della sede centrale dell'lNPS
nonchè del Ministero del lavoro e delle politiche sociali -
Direzione generale previdenza e assistenza sociale - divisione XI,
sono esclusi dal beneficio della proroga dell'indennità di mobilità
di cui all'art. 78, comma 29, della legge 23 dicembre 2000, n. 388:
a) i lavoratori licenziati in data 31 dicembre dalle aziende
di cui sopra, con trattamento di mobilità scaduto l'8 gennaio 2001
(anzichè il 31 dicembre 2000) per effetto del principio della
carenza (decorrenza dell'indennità di mobilità dall'ottavo giorno
dalla cessazione del rapporto di lavoro);
b) i lavoratori Valbasento titolari di mobilità con scadenza
naturale entro il 31 dicembre 2000, differita entro il corrente anno
2001 per effetto di rioccupazione a tempo determinato;
4) che l'esclusione delle sopracitate categorie di lavoratori
Valbasento dal beneficio della proroga ha creato forti tensioni
sociali;
5) che, il Sottosegretario Brambilla, rispondendo
all'interrogazione parlamentare, ha dichiarato la disponibilità del
Governo ad accogliere la raccomandazione dei parlamentari Molinari e
Adduce, al fine di trovare una soluzione alle problematiche relative
alla proroga dell'indennità di mobilità per alcuni lavoratori ex
Interklim e Valbasento, utilizzando le procedure previste dall'art.
2, comma 1, lettera b), del decreto-legge 3 maggio 2001, n. 158,
convertito, senza modificazioni, dalla legge 2 luglio 2001, n. 248;
6) che a tal fine, su direttiva della Direzione generale della
previdenza e assistenza sociale - divisione XI, la direzione
provinciale del lavoro ha indetto la riunione odierna intesa
individuare la platea dei lavoratori Valbasento esclusi dal beneficio
dell'ammortizzato sociale.
Tutto quanto sopra premesso, le parti sociali convenute
organizzazioni sindacali, INPS, provincia e D.P.L.
I) Condividono ed approvano l'elenco definitivo dei lavoratori,
dipendenti dalle aziende interessate da accordi di programma
stipulati ai sensi dell'art. 7 della legge 1 marzo 1996, n. 105, ed
operanti alla data di approvazione dell'accordo stesso, con mobilità
in scadenza nel corso dell'anno 2001 e per i quali si chiede la
proroga della indennità di mobilità di cui all'art. 78, comma 29,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, utilizzando le procedure
previste dall'art. 2, comma 1, lettera b), del decreto-legge 3 maggio
2001, n. 158, convertito senza modificazioni, dalla legge 2 luglio
2001, n. 248.
Il sopra citato elenco, allegato A, è stato elaborato sulla
scorta delle domande presentate dagli interessati e dei dati
risultanti dagli archivi automatizzati dell'INPS di Matera al 31
agosto 2001. Il precitato elenco, che è parte integrante del
presente verbale, compone di un foglio e contiene 25 nominativi.
II) Le parti sociali dichiarano che il bacino dei lavoratori
beneficiari della proroga dell'indennità di mobilità di cui
all'art. 78, comma 29, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
integrato come sopra, risulterebbe costituito complessivamente da 284
nominativi in conformità ai parametri normativi. Pertanto le parti
sociali formulano e approvano l'elenco allegato B, elaborato sulla
base delle risultanze degli elenchi redatti in data 23 febbraio 2001,
6 marzo 2001 e 15 giugno 2001 nonchè in data odierna.
Le parti concordano nel ritenere definitivo detto elenco
allegato B e si impegnano a non apportare modifiche.
Il sopra citato elenco allegato B, parte integrante del presente
verbale, si compone di sei fogli e contiene 284 nominativi.
Letto, confermato e sottoscritto.