5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 31-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 31-12-2008)

BANDO DI GARA DG 40/08

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185
Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax:
06-44462009 - 06-4456224 - Posta elettronica: [indirizzo e.mail];
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio-
Servizio Gare - Responsabile del procedimento: Dr. Ing. Alessandro
Passafiume
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con
specifica indicazione
"Servizio Gare"
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:DG 40/08
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna:
Servizio di progettazione
Luogo principale di prestazione Provincia Caserta
Codice NUTS:ITF3
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Gara per l'affidamento della progettazione definitiva per appalto a
Contraente Generale, comprensiva delle indagini neessarie e delle
linee guida per la sicurezza, dei lavori di adeguamento della S.S - 7
quater, tratta Garigliano-Castelvolturno - Ammodernamento alla sez.
categoria A nel tratto tra il km 0+000 ed il km 27+000 compresa la
variante di Mondragone. Stralcio funzionale: svincolo di Sessa Aurunca
- svincolo di Mondragone Sud.
Codice CUP :F41B97000000001
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale :vocabolario principale 71322000-1
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):SI
II.1.8 ) Divisione in lotti: NO - II.1.9) Ammissibilità di
varianti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo del servizio pari ad Euro 5.833.333,33 oltre
oneri e contributi previsti per legge assoggettabili a ribasso. Natura
ed entità delle prestazione
Opere da progettare per un totale di Euro 263.848.175,03
Classi e categorie di opere da progettare:
Ig - Opere d'arte importo Euro 52.415.219,97
IIIc - Impianti- importo Euro 14.500.000,00.
VIa - Corpo Stradale importo Euro 37.110.955,13
IXc - Gallerie Naturali importo Euro 159.822.000,00
Unità stimate per la progettazione:20
II. 2.2) Opzioni : NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il tempo di esecuzione complessivo previsto è di giorni 210
articolati come segue:
Giorni 180 per l'attività di redazione del progetto definitivo per
l'appalto
Giorni 30 dall'ottenimento dei definitivi pareri per ottemperare ad
eventuali prescrizioni e completare l'attività di progettazione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Dovranno essere rese dall'aggiudicatario le polizze assicurative di
cui all'art. 111 del D.lgs. 163/06 ed in conformità ai documenti
posti a base di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'intervento rientra nel Piano degli Investimenti 2007/2011 per
l'Appaltabilità 2009 ed è inserito nell'Accordo procedimentale tra
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Regione Campania e
ANAS;
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 90 del D.Lgs. 163/06 nel rispetto delle prescrizioni poste
dal suddetto articolo e dalle ulteriori condizioni previste nei
documenti di gara a pena di esclusione.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Si richiede a pena di esclusione che le
dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate, siano rese ai sensi
del D.P.R. 445/00 dal prestatore del servizio di progettazione , dal
legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei
poteri - corredate da fotocopia del documento di identità e da idonea
documentazione atta a provare carica e poteri di firma del
sottoscrittore.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere i riferimenti di cui al
punto IV.3.1.
Per i soggetti non residenti in Italia, dovranno essere rese
dichiarazioni/documentazioni equivalenti secondo la legislazione dello
Stato di appartenenza in conformità di quanto disposto dall'art. 38
comma 5 D.lgs 163/2006.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare a pena di esclusione:
a) iscrizione al competente ordine professionale;
b) in quanto applicabile, in ragione della forma giuridica del
Concorrente: iscrizione alla C.C.I.A.A, che riporti integralmente i
dati contenuti nel certificato camerale ovvero certificato (in
originale, copia autenticata o copia conforme resa ai sensi del D.P.R.
445/00). Nel caso di Concorrente appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06;
c) che non ricorrono a suo carico alcuna delle condizioni ostative
previste dagli
art. 51, commi del D.P.R. 554/99,
d) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m-bis) del D.Lgs.163/06, nonchè le
eventuali condanne per le quali si sia beneficiato della non menzione
ex art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni attestanti
l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1 lett. b)
e c) del D.Lgs. 163/06 dovranno essere espressamente rese anche da
tutti i soggetti di cui alla norma citata. Le dichiarazioni inerenti
l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1
lett. c) del D.Lgs. 163/06 e relative ai soggetti cessati dalla carica
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
potranno essere rese anche dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri. Qualora nei confronti di tali
soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma
citata, il candidato dovrà dimostrare documentalmente di avere
adottato atti o misure concrete di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata;
e) insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art 6 della
L. 246/2005);
f) insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero);
g) in caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti,
Consorzio ordinario o GEIE già costituiti, relativo atto costitutivo,
statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di
professionisti o Consorzio non ancora costituiti, dichiarazione di
impegno, sottoscritta da tutti i soggetti che intendono raggrupparsi,
a costituirsi in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente il soggetto che sarà designato quale mandatario del
raggruppamento medesimo;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede pena l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le
medesime modalità di cui al punto III.2.1:
a) dichiarazione del fatturato globale per servizi di cui all'art.
50 DPR 554/99 espletati negli ultimi cinque esercizi che dovrà
risultare pari ad almeno 3 voltre l'importo a base d'asta.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede pena l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le
medesime modalità di cui al punto III.2.1:
a) dichiarazione sull'avvenuto espletamento, negli ultimi 10 anni,
di servizi di progettazione definitiva o esecutiva,relativa a lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori ,cui si
riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale, per ogni
classe e categoria, almeno pari a 2 volte l'importo stimato dei lavori
da progettare di cui al precedente punto II.2.1) relativamente a
ciascuna classe e categoria di lavori da progettare
b) dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni,
di 2 servizi di progettazione definitiva o esecutiva , appartenenti ad
ognuna delle classi e categorie di lavori cui si riferiscono i
servizi da affidare di cui al precedente punto II.2.1) , per un
importo complessivo non inferiore a 0,60 volte l'importo stimato dei
lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e categoria.
Per ciascun incarico di cui al precedenti punti a) e b) dovrà
essere fornito, oltre all'importo, la descrizione della prestazione,
specificandone le classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha
svolto il servizio ed il relativo committente. I requisiti di cui ai
punti sopra richiamati dovranno essere relativi ad incarichi eseguiti
regolarmente e con buon esito, iniziati ed ultimati nel decennio
antecedente la data di pubblicazione del bando. Per gli incarichi
iniziati in epoca precedente verrà stralciato l'importo delle opere
la cui redazione progettuale è avvenuta antecedentemente presumendo
un avanzamento lineare della progettazione;
c) dichiarazione relativa al numero medio annuo, nell'ultimo
triennio, del personale tecnico componente l'unità richiedente
(comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con
contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della normativa
vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare almeno pari a
3 volte le unità stimate per lo svolgimento dell'incarico, indicate
al punto II.2.1) del bando.
d) dichiarazione riportante l'elenco dei professionisti che
svolgeranno i servizi con la specificazione delle rispettive
qualifiche professionali nonchè con l'indicazione del professionista
incaricato dell'integrazione delle prestazioni specialistiche
Si rende noto che a pena di esclusione: le
dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici;
In caso di associazioni di imprese e consorzi ordinari il
concorrente capogruppo mandatario deve possedere i requisiti di
qualificazione, di cui ai punti III.2.2 a) e III.2.3 a) e c), per un
percentuale pari al 60% la restante percentuale è posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate; il
requisito di cui al punto III.2.3 b) deve essere interamente posseduto
dal capogruppo mandatario.
I Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06
devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1 relative
anche ai soggetti consorziati indicati quali esecutori; i
Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari devono
possedere i requisiti di qualificazione in conformità degli articoli
37 D.Lgs 163/06 e 95 DPR 554/99 .
devono essere indicate le quote di partecipazione al Raggruppamento
temporaneo di imprese ed al Consorzio ordinario, relative a ciascun
operatore economico,
Si rende, inoltre, noto che: l'Amministrazione aggiudicatrice
procederà all'esclusione del candidato che, qualificatosi
singolarmente, presenterà offerta in associazione con altro candidato
anch'esso qualificatosi singolarmente; l'Amministrazione
aggiudicatrice procederà all'ammissione del Raggruppamento temporaneo
di imprese, il quale in sede di offerta, fermo restando
l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una o più mandanti
con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la partecipazione
pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e; per gli
operatori economici residenti in altri Stati membri UE si applica
l'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: SI
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta accelerata ex artt. 55, comma 6, e 70, comma 11, del
D.Lgs. n. 163/06.
Giustificazione della procedura accelerata: la progettazione in
oggetto è propedeutica all'affidamento mediante Contraente Generale -
da aggiudicare entro la fine del 2009 - per la realizzazione
dell'ammodernamento della ss7 quater finalizzato a migliorare il basso
livello di sicurezza del collegamento esistente.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.lgs 163/2006, in termini di criteri sottoenunciati e secondo
le corrispondenti seguenti ponderazioni:
caratteristiche tecnico organizzative: punti 40 di cui 25 punti per
la struttura specificamente predisposta per la prestazione del
servizio (organigramma modalità di coordinamento con ANAS, possesso
certificazione di qualità, controllo qualità, curriculum, etc...);
15 punti per metodiche di svolgimento delle attività (attrezzature e
software, cronoprogramma delle attività e quantificazione
dell'impegno in ore/uomo);
Merito tecnico: punti 30 di cui: 15 punti per analisi del progetto
a base di gara e descrizione delle proposte migliorative, 10 punti per
pianificazione e valutazione delle indagini che si intendono eseguire
per la stesura del progetto; 5 punti per la modalità di espletamento
dell'assistenza tecnica che si intende offrire durante la fase
approvativi presso gli enti interessati; Prezzo: punti 30
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
DG 40/08 CODICE CIG 025475781E
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare. Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 19.01.2009.
Il termine di cui all'art. 77 comma 7 lett.d) D.Lgs. 163/06. è
fissato in 7 giorni naturali consecutivi.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale -Unità gare e contratti-
Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) del presente bando entro il termine di cui al punto IV.3.4) del
presente bando e dovranno essere inserite in plico sigillato,
controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante
all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della
gara, nonchè la dicitura: " Unità gare e contratti -Servizio gare -
Qualificazione Gara: DG 40/08"
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Il subappalto sarà autorizzato alle condizioni di cui
all'art.91 comma 3 D.Lgs 163/2006. Ai sensi del comma 3 dell'art. 118
de D.lgs. 163/06, è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere,
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà, a pena di
esclusione, allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2.
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs.
163/06.
g) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del
D.Lgs.163/06, di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
l) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
m) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
n) L'aggiudicatario dovrà sottoporre il progetto offerto alla
validazione da parte di ANAS S.p.A:secondo quanto sarà esplicitato
nella lettera di invito.
o) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0147566-P del 6.11.2008.
p) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
q) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 60 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 23.12.2008
Roma, 29/12/2008

Il Dirigente Responasabile Gare e Contratti
Avv. Daniele Tornusciolo

T-08BFM12289 (A pagamento).