5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 54 del 12-5-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.54 del 12-5-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana Giunta Regionale
Settore Infrastrutture e tecnologie per lo sviluppo della
Amministrazione elettronica Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia
Punti di contatto: all'attenzione di Ing. Laura Castellani:
+390554383373 Fax: +390554384402-5005 e-mail:
gare.isic@regione.toscana.it. Indirizzo internet Profilo del
committente:
http://www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente. Ulteriori
informazioni, il capitolato di oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Ufficiale Rogante della Regione Toscana a) consegna a mano: Regione
Toscana - Settore Contratti Via di Novoli n. 26, CAP 50127 Firenze -
palazzo A - 4° piano - stanza 434 oppure b) invio alla casella
postale 3027 succursale 26 CAP 50127. Le specifiche dell'inoltro sono
riportate al punto 1 del disciplinare di gara. Punti di contatto:
Alberto Stefanizzi Telefono 055/4383708 Posta elettronica:
alberto.stefanizzi@regione.toscana.it fax 055/4384047 indirizzo
internet: www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Autorità regionale o locale; Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche. L'amministrazione aggiudicatrice acquista
per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: SI.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice Procedura aperta per l'indivudazione del soggetto
gestore del Sistema Telmatico Acquisti Regionale della Toscana- START
CIG 047677572B II.1.2) Tipo di appalto: servizi, categoria di servizi
n. 7. Luogo principale di esecuzione: Toscana - Italia NUTS ITE1
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto Individuazione di un gestore che assicuri il
funzionamento delle procedure telematiche di acquisto, gestisca il
sistema START garantendo la piena terzietà nei rapporti con le
imprese concorrenti, assumendone la conseguente responsabilità, e
svolga le attività di manutenzione e realizzazione di nuovi moduli
del sistema al fine di renderlo più completo ed interoperabile con
altri sistemi nel rispetto degli standard regionali.
II.1.6) CPV 72212000 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici: SI; II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO; II.2)
QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità
totale: l'importo massimo complessivo dell'appalto è di Euro
7.700.000,00 oltre IVA nei termini di legge, così suddiviso: - Euro
1.600.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo massimo
per il primo triennio di durata contrattuale, per la Regione Toscana;
- Euro 2.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo
massimo per il quale è consentita l'adesione al contratto relativa
al presente appalto, ai sensi dell'art. 42 della L.R. n. 38/2007; -
Euro 4.100.000,00 per opzioni di cui al punto II.2.2). Per
l'espletamento del presente appalto non sussistono costi della
sicurezza di cui all'art. 86, comma 3 bis, del D.Lgs. 163/06. (v.
CSA) II.2.2) Opzioni: sono previsti ulteriori importi di:- Euro
3.600.000,00 oltre IVA nei termini di legge, in caso di rinnovo del
contratto alla scadenza del triennio. Tale importo è così
suddiviso: Euro 1.600.000,00 oltre IVA nei termini di legge per la
Regione Toscana; Euro 2.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge,
riservato agli enti; - Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di
legge, è previsto in caso di proroga del servizio. Tale importo è
così suddiviso: Euro 200.000,00 oltre IVA nei termini di legge, per
la Regione Toscana; Euro 300.000,00 oltre IVA nei termini di legge,
riservato agli enti. Il presente appalto è svolto quale Centrale di
committenza da parte dell'Amministrazione regionale, ai sensi
dell'art. 33 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 42 della L.R. 38/2007.
L'aggiudicatario è tenuto fino alla concorrenza dell'importo di Euro
2.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, a consentire per tutta
la durata contrattuale l'adesione al contratto, agli stessi prezzi,
patti e condizioni fissati nel contratto che stipulerà con Regione
Toscana, anche a favore degli enti locali, degli dipendenti della
Regione e degli altri enti di cui all'articolo 1, comma 455 della
legge 27.12.2006 n. 296 II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: dal 01/10/2010 al 31/12/2013; SEZIONE III: INFORMAZIONI
DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1)
CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Garanzie a corredo dell'offerta di Euro 32.000,00, con
validità 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e cioè
fino al 15/12/2010. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto pari al 10% dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con
l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1
del D.Lgs. 163/06. Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del
contratto in caso di adesione al contratto a favore dei soggetti
aderenti previsti. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Finanziamento: con capitoli pertinenti del Bilancio Regione
Toscana. Pagamento effettuato entro 60 giorni dal ricevimento delle
fatture, dopo verifica positiva da parte di Regione Toscana. In caso
di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verrà fatto nei confronti dell'Aggiudicatario che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore,con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di
affidamento degli appalti di forniture e servizi, nè possono essere
affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi
contratti i soggetti partecipanti che si trovano in una delle
condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria
riportati ai successivi punti III.2.2) e III.2.3). In caso di
raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di
concorrenti o di G.E.I.E. la soglia minima deve essere posseduta dal
raggruppamento, dal consorzio ordinario di concorrenti o dal G.E.I.E.
nel suo complesso. Ognuno dei partecipanti al raggruppamento
temporaneo di concorrenti, al consorzio ordinario di concorrenti o al
G.E.I.E. è tenuto però ad apportare parte di entrambi i requisiti
di partecipazione, pena la non ammissione alla gara del soggetto
raggruppato. Ciascun soggetto facente parte di un raggruppamento
temporaneo di concorrenti, di un consorzio ordinario di concorrenti o
di un G.E.I.E., ai sensi dell'art. 37, comma 13, del D.Lgs.163/06 è
tenuto ad indicare le parti di prestazione eseguite e la relativa
quota percentuale e partecipare al raggruppamento, consorzio
ordinario o G.E.I.E. nella medesima misura. Il mandatario in ogni
caso deve partecipare al raggruppamento temporaneo di impresa,
consorzio ordinario di concorrenti e G.E.I.E., ed eseguire la
prestazione pena la non ammissione o l'esclusione dalla gara, in
misura maggioritaria. Nel Disciplinare di gara sono specificate le
condizioni di partecipazione per i consorzi di cui alle lett. b) e c)
art. 34 co. 1 D.Lgs. 163/2006 e i subappaltatori nonchè le
condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento
della presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilità
alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 70,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, con le modalità di cui al punto A.6)
del Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Fatturato globale (volume d'affari) degli esercizi finanziari
2006/2007/2008. Livelli minimi di capacità richiesti: saranno
ammessi i concorrenti che hanno un fatturato globale nel triennio
2006-2007-2008 pari o superiore ad Euro 1.600.000,00. III.2.3)
Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: elenco dei servizi di amministrazione,
gestione, sviluppo e manutenzione di sistemi telematici di acquisto
effettuati nei confronti di pubbliche amministrazioni e prestati nel
periodo dal 01/05/2007 al 30/04/2010, compresi i contratti iniziati
precedentemente ed ancora in corso nel triennio. Livello minimo di
capacità richiesto: saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato
complessivamente nel periodo dal 01/05/2007 al 30/04/2010 servizi di:
amministrazione, gestione di sistemi telematici di acquisto
effettuati nei confronti di pubbliche amministrazioni per almeno Euro
400.000,00.- oltre iva nei termini di legge; sviluppo e manutenzione
di sistemi telematici di acquisto effettuati nei confronti di
pubbliche amministrazioni per almeno Euro 400.000,00.- oltre iva nei
termini di legge.
III.2.4) Appalti riservati NO; III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) la prestazione del serivizio è
riservata ad un particolare professione: NO III.3.2) le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del serviizo: NO SEZIONE
IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato di
oneri e la documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO;
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 15/06/2010 ore
13,00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 21/06/2010 ora 09,30 - Luogo Uffici della Giunta
Regionale - VI piano palazzo A stanza 609 - Via di Novoli 26 Firenze;
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Il titolare
o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di
specifica delega può assistere, in qualità di uditore, alle sedute
pubbliche di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di
un appalto periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi comunitari: NO; VI.3) Informazioni
complementari: qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86,
comma 1 o comma 2 D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruità
delle offerte, la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7
D.Lgs. 163/06, procede contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto
previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. All'indirizzo Internet
www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente è disponibile la
documentazione di gara di seguito specificata: il bando, il
disciplinare di gara, la Domanda di Partecipazione, la Scheda di
rilevazione, il Modello di dichiarazione dell'impresa consorziata per
la quale il consorzio concorre, il Modello di dichiarazione
dell'impresa ausiliaria in caso di avvalimento, il Modello di Offerta
Economica, il Capitolato speciale d'appalto e i suoi allegati. Nel
disciplinare di gara è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il
concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs.
163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del Decreto stesso. Tali indicazioni sono fornite dal
concorrente compilando gli appositi spazi predisposti nella Scheda di
rilevazione (punto A.1 del Disciplinare di gara). L'Amministrazione,
ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs. 163/2006, comunica che il
contratto non conterrà la clausola compromissoria. Il presente bando
è inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana (BURT). Atto di indizione dell'appalto: Decreto
del Dirigente n. 2005 del 26/4/2010. Riferimento alla Programmazione
contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 1241 del 28/12/2009. Altre
informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento
dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai
partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile
Unico del procedimento è l'Ing. Laura Castellani tel. 055-4383373.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale Citta':
Firenze VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui
termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
(art. 245, comma 2-quinquies, D.Lgs. 163/2006) VI.4.4) Data di
spedizione del presente avviso alla GUCE: 04/05/2010

Il Dirigente Responsabile
Ing. Laura Castellani


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