Serie Generale n. 194 del 4-8-2020
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 17 luglio 2020, n. 91
Ratifica ed esecuzione del Protocollo sui registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti, fatto a Kiev il 21 maggio 2003. (20G00108) (GU Serie Generale n.194 del 04-08-2020)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 05/08/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
Protocollo sui registri delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti, fatto a Kiev il 21 maggio 2003.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data al Protocollo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 27 del Protocollo
stesso.

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate svolgono le attività previste
dalla presente legge con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, 17 luglio 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

PROTOCOL ON POLLUTANT RELEASE
AND TRANSFER REGISTERS

Parte di provvedimento in formato grafico

ANNEX

Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO
SUI REGISTRI DELLE EMISSIONI E DEI TRASFERIMENTI
DI SOSTANZE INQUINANTI

Firmato a Kiev il 21 maggio 2003

Le parti del presente Protocollo
rammentando l'articolo 5, paragrafo 9 e l'articolo 10, paragrafo 2
della Convenzione del 1998 sull'accesso alle informazioni, la
partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l'accesso alla
giustizia in materia ambientale («Convenzione di Aarhus»),
riconoscendo che i registri delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti rappresentano un meccanismo importante per
accrescere la responsabilità delle imprese, ridurre l'inquinamento e
promuovere lo sviluppo sostenibile, come affermato nella
dichiarazione di Lucca adottata nella prima riunione delle Parti
della convenzione di Aarhus.
visto il principio n. 10 della dichiarazione di Rio sull'ambiente e
lo sviluppo del 1992,
visti inoltre i principi e gli impegni concordati nel 1992 alla
conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente e lo sviluppo, in
particolare le disposizioni del capitolo 19 di Agenda 21,
prendendo atto del programma per l'ulteriore attuazione di Agenda
21, adottato nel 1997 dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite
nella sua diciannovesima sessione straordinaria, che chiede tra
l'altro l'aumento delle capacità e delle risorse nazionali per la
raccolta, l'elaborazione e la diffusione delle informazioni onde
facilitare l'accesso del pubblico alle informazioni sulle tematiche
ambientali di rilevanza mondiale mediante strumenti adeguati,
visto il piano di attuazione del vertice mondiale sullo sviluppo
sostenibile del 2002, che promuove l'elaborazione di informazioni
coerenti ed integrate sulle sostanze chimiche, ad esempio tramite
registri nazionali delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze
inquinanti,
tenendo conto dell'attività del Forum intergovernativo sulla
sicurezza delle sostanze chimiche, in particolare la dichiarazione di
Bahia del 2000 sulla sicurezza delle sostanze chimiche, le priorità
d'intervento dopo il 2000 e il piano d'azione per la creazione di
registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti e
la realizzazione di inventari delle emissioni,
tenendo inoltre conto delle attività intraprese nel quadro del
Programma interorganizzazioni per la corretta gestione delle sostanze
chimiche,
tenendo conto altresì dell'attività dell'Organizzazione per la
cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), in particolare la
raccomandazione del Consiglio di tale organizzazione in merito alla
realizzazione di registri delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti, in cui il Consiglio invita i paesi membri a
istituire e rendere accessibili al pubblico registri nazionali delle
emissioni e dei trasferimenti delle sostanze inquinanti,
desiderose di creare un meccanismo che contribuisca a permettere ad
ogni individuo delle generazioni presenti e future di vivere in un
ambiente adeguato alla sua salute e al suo benessere garantendo
l'elaborazione di sistemi di informazione ambientale accessibili al
pubblico,
desiderose altresì di garantire che l'elaborazione di siffatti
sistemi tenga conto di principi che concorrono allo sviluppo
sostenibile, quali l'approccio precauzionale sancito nel principio n.
15 della dichiarazione di Rio sull'ambiente e lo sviluppo del 1992,
riconoscendo il collegamento tra sistemi adeguati di informazione
ambientale e l'esercizio dei diritti sanciti dalla convenzione di
Aarhus,
constatando la necessità di cooperare con altre iniziative
internazionali in materia di sostanze inquinanti e rifiuti, tra cui
la convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti del
2012 e la convenzione di Basilea sul controllo dei movimenti
transfrontalieri di rifiuti pericolosi e del loro smaltimento del
1989,
riconoscendo che gli obiettivi di un'impostazione integrata volta a
ridurre al minimo l'inquinamento e la quantità di rifiuti prodotti
dagli impianti industriali e da altre fonti sono il raggiungimento di
un livello elevato di tutela dell'ambiente nel suo insieme, il
progresso in direzione di uno sviluppo sostenibile e senza rischi per
l'ambiente e la protezione della salute delle generazioni presenti e
future,
convinte che i registri delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti siano uno strumento efficace sotto il profilo dei
costi per promuovere il miglioramento delle prestazioni ambientali,
consentire al pubblico di accedere alle informazioni sulle sostanze
inquinanti emesse e trasferite all'interno delle diverse comunità e
da una comunità all'altra e per consentire ai governi di seguire le
evoluzioni in atto, dimostrare i progressi compiuti nella riduzione
dell'inquinamento, controllare l'attuazione di determinati accordi
internazionali, definire le priorità e valutare i progressi
realizzati attraverso le politiche e i programmi in materia
ambientale,
ritenendo che i registri delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti possano produrre benefici tangibili per il
settore industriale migliorando la gestione delle sostanze
inquinanti,
osservando le possibilità esistenti di utilizzare i dati dei
registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti,
unitamente alle pertinenti informazioni sanitarie, ambientali,
demografiche, economiche o di altro tipo, per comprendere meglio i
potenziali problemi, individuare i «punti critici», adottare misure
preventive e di attenuazione e definire le priorità di gestione
ambientale,
riconoscendo l'importanza di tutelare la privacy delle persone
fisiche identificate o identificabili nel trattamento delle
informazioni contenute nei registri delle emissioni e dei
trasferimenti di sostanze inquinanti secondo quanto disposto dalle
norme internazionali applicabili in materia di tutela dei dati,
riconoscendo inoltre l'importanza dell'istituzione di sistemi
nazionali di registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze
inquinanti compatibili a livello internazionale per accrescere la
comparabilità dei dati,
osservando che molti Stati membri della Commissione economica per
l'Europa delle Nazioni Unite, la Comunità europea e le Parti
dell'Accordo nordamericano di libero scambio si adoperano per
raccogliere da varie fonti dati relativi alle emissioni e ai
trasferimenti di sostanze inquinanti e rendere accessibili al
pubblico le informazioni in questione e riconoscendo in particolare
la lunga e preziosa esperienza di alcuni paesi in questo campo,
tenendo conto delle diverse impostazioni adottate per i registri
delle emissioni già istituiti e dell'esigenza di evitare doppioni e
riconoscendo pertanto che è necessaria una certa flessibilità,
sollecitando la graduale realizzazione di registri nazionali delle
emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti,
sollecitando inoltre l'istituzione di collegamenti tra i registri
nazionali delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti
e i sistemi informativi riguardanti altre emissioni di interesse
pubblico,
hanno convenuto quanto segue:

Art. 1
Scopo

Il presente Protocollo ha lo scopo di migliorare l'accesso del
pubblico alle informazioni attraverso l'istituzione su scala
nazionale di registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze
inquinanti (pollutant release and transfer registers - PRTR) coerenti
e integrati nel rispetto delle disposizioni del presente Protocollo,
in grado di agevolare la partecipazione del pubblico ai processi
decisionali in campo ambientale e di contribuire a prevenire e
ridurre l'inquinamento dell'ambiente.

Art. 2
Definizioni

Ai fini del presente Protocollo:
1. per «Parte» si intende, salvo diversa indicazione, uno Stato o
un'organizzazione regionale d'integrazione economica di cui
all'articolo 24 che abbia convenuto di essere vincolato/a dal
presente Protocollo e per il/la quale il Protocollo sia in vigore;
2. per «Convenzione» si intende la Convenzione sull'accesso alle
informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali
e l'accesso alla giustizia in materia ambientale, conclusa ad Aarhus
(Danimarca) il 25 giugno 1998;
3. per «pubblico» si intende una o più persone fisiche o
giuridiche e, ai sensi della legislazione o prassi nazionale, le
associazioni, organizzazioni o gruppi costituiti da tali persone;
4. per «impianto» si intende una o più installazioni sullo stesso
sito o su siti attigui, appartenenti o gestite dalla stessa persona
fisica o giuridica;
5. per «autorità competente» si intendono le autorità nazionali o
qualsiasi altro organismo competente designato da una delle Parti per
gestire un sistema nazionale di registri delle emissioni e dei
trasferimenti di sostanze inquinanti;
6. per «sostanza inquinante» si intende qualsiasi sostanza o gruppo
di sostanze potenzialmente nocive per l'ambiente o la salute umana a
causa delle loro proprietà e della loro introduzione nell'ambiente;
7. per «emissione» si intende qualsiasi introduzione di sostanze
inquinanti nell'ambiente in seguito a qualsiasi attività umana,
volontaria o involontaria, abituale o straordinaria, compresi il
versamento, l'emissione, lo scarico, l'iniezione e lo smaltimento o
attraverso reti fognarie non attrezzate per il trattamento finale
delle acque reflue;
8. per «trasferimento fuori sito» si intende lo spostamento oltre i
confini dell'impianto di sostanze inquinanti o rifiuti destinati allo
smaltimento o al recupero e di sostanze inquinanti contenute in acque
reflue destinate al trattamento;
9. per «fonti diffuse» si intendono le numerose fonti disperse o di
dimensioni ridotte che possono emettere sostanze inquinanti nel
suolo, nell'atmosfera o nell'acqua, il cui impatto combinato su tali
comparti può essere significativo e per le quali non è pratico
raccogliere relazioni per ciascuna fonte separata;
10. l'aggettivo «nazionale», usato con riferimento agli obblighi
imposti dal presente Protocollo alle Parti che sono organizzazioni
regionali d'integrazione economica, si intende riferito alla regione
in questione salvo diversa indicazione;
11. per «rifiuti» si intendono sostanze od oggetti:
a) smaltiti o recuperati,
b) destinati allo smaltimento o al recupero, oppure
c) da smaltire o da recuperare ai sensi delle leggi nazionali,
12. per «rifiuti pericolosi» si intendono i rifiuti definiti
pericolosi ai sensi delle leggi nazionali;
13. per «altri rifiuti» si intendono i rifiuti diversi da quelli
pericolosi;
14. per «acque reflue» si intendono le acque usate contenenti
sostanze od oggetti disciplinate dalle leggi nazionali.

Art. 3
Disposizioni generali

1. Ciascuna Parte adotta i necessari provvedimenti legislativi,
regolamentari e di altra natura e le pertinenti misure di esecuzione
al fine di attuare il presente Protocollo.
2. Le disposizioni del presente Protocollo non pregiudicano il
diritto delle Parti di mantenere o istituire un registro delle
emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti più ampio o
più accessibile al pubblico di quanto imposto dal presente
Protocollo.
3. Ciascuna Parte adotta le misure atte a garantire che il pubblico
e i dipendenti di un impianto che denuncino ad autorità pubbliche
una violazione della normativa nazionale di attuazione del presente
Protocollo da parte di un impianto non siano danneggiati,
perseguitati o molestati dai responsabili dell'impianto o dalle
autorità pubbliche per avere denunciato la violazione.
4. Nell'attuare il presente Protocollo ciascuna Parte segue
l'approccio precauzionale sancito nel principio n. 15 della
dichiarazione di Rio sull'ambiente e lo sviluppo del 1992.
5. Per limitare la duplicazione delle relazioni, i sistemi di
registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti
possono essere integrati, nella misura del possibile, con fonti
d'informazione esistenti, quali meccanismi di notificazione coperti
da licenza o autorizzazione di esercizio.
6. Le Parti si sforzano di raggiungere una convergenza tra i
registri nazionali delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze
inquinanti.

Art. 4
Elementi fondamentali di un sistema di registri delle emissioni e dei
trasferimenti di sostanze inquinanti

Ai sensi del presente Protocollo, ciascuna Parte istituisce e
mantiene un registro nazionale delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti accessibile al pubblico che:
a) distingue per impianto i dati relativi alle fonti puntuali;
b) presenta i dati relativi alle fonti diffuse;
c) presenta i dati in funzione della sostanza inquinante o dei
rifiuti, a seconda dei casi;
d) tiene conto separatamente delle emissioni nell'atmosfera, nel
suolo e nell'acqua;
e) comprende informazioni sui trasferimenti;
f) si basa su relazioni periodiche obbligatorie;
g) contiene dati standardizzati e aggiornati, prevede un numero
ridotto di soglie di notifica standardizzate ed eventualmente
disposizioni circoscritte a tutela della riservatezza;
h) è coerente e concepito in modo da permettere una
consultazione agevole e l'accesso da parte del pubblico, anche in
forma elettronica;
i) permette la partecipazione del pubblico alla sua elaborazione
e modifica;
j) è costituito da una banca dati strutturata e computerizzata o
da diverse banche dati tra loro collegate e gestite dall'autorità
competente.

Art. 5
Concezione e struttura

1. Ciascuna Parte garantisce che i dati conservati nel registro di
cui all'articolo 4 siano presentati sia in forma aggregata che in
forma disaggregata per consentire di cercare e individuare le
emissioni e i trasferimenti in base agli elementi seguenti:
a) impianto e ubicazione geografica di quest'ultimo;
b) attività;
c) proprietario o gestore e, se del caso, impresa;
d) sostanza inquinante o rifiuti, a seconda dei casi;
e) ciascuno dei comparti ambientali in cui la sostanza inquinante
è emessa;
f) come indicato all'articolo 7, paragrafo 5, la destinazione del
trasferimento e, se del caso, l'operazione di smaltimento o di
recupero per i rifiuti.
2. Ciascuna Parte garantisce inoltre che i dati possano essere
cercati e individuati in base alle fonti diffuse contemplate nel
registro.
3. Ciascuna Parte predispone il proprio registro tenendo conto
della possibilità di un ampliamento futuro e garantendo che siano
accessibili al pubblico i dati relativi ad almeno i dieci anni di
riferimento precedenti.
4. Il registro è predisposto in modo da consentirne la
consultazione più agevole possibile da parte del pubblico con mezzi
elettronici quale Internet. In condizioni operative normali esso deve
mettere a disposizione le informazioni in maniera continua e
immediata con mezzi elettronici.
5. Ciascuna Parte dovrebbe inserire nel proprio registro
collegamenti con le proprie banche dati esistenti e accessibili al
pubblico su temi connessi alla tutela dell'ambiente.
6. Ciascuna Parte inserisce nel proprio registro collegamenti con i
registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti
delle altre Parti del Protocollo e, ove possibile, con quelli di
altri Paesi.

Art. 6
Contenuto del registro

1. Ciascuna Parte garantisce che il proprio registro comprenda le
informazioni riguardanti:
a) l'emissione di sostanze inquinanti da comunicare ai sensi
dell'articolo 7, paragrafo 2;
b) i trasferimenti fuori sito da comunicare ai sensi
dell'articolo 7, paragrafo 2;
c) l'emissione di sostanze inquinanti da fonti diffuse di cui
all'articolo 7, paragrafo 4.
2. Dopo aver valutato l'esperienza acquisita nella messa a punto
dei registri nazionali delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti e nell'attuazione del presente Protocollo e
tenendo conto degli sviluppi pertinenti a livello internazionale, la
riunione delle Parti riesamina le esigenze relative alla
comunicazione dei dati ai sensi del presente Protocollo e prende in
considerazione gli aspetti seguenti in vista di un suo ulteriore
sviluppo:
a) revisione delle attività di cui all'allegato I;
b) revisione delle sostanze inquinanti di cui all'allegato II;
c) revisione delle soglie di cui agli allegati I e II;
d) inserimento di altri aspetti pertinenti quali le informazioni
sui trasferimenti in situ, lo stoccaggio, l'indicazione degli
obblighi di comunicazione per le fonti diffuse e l'elaborazione di
criteri per l'inserimento delle sostanze inquinanti nei registri ai
sensi del presente Protocollo.

Art. 7
Obblighi di comunicazione

1. Ciascuna Parte:
a) impone al proprietario o al gestore di ciascun impianto
soggetto alla sua giurisdizione che intraprende una o più delle
attività di cui all'allegato I superando la relativa soglia di
capacità di cui all'allegato I, colonna 1 e:
i) emette qualsiasi sostanza inquinante indicata nell'allegato
II in quantità superiori alle relative soglie di cui all'allegato
II, colonna 1;
ii) procede al trasferimento fuori sito di qualsiasi sostanza
inquinante di cui all'allegato II in quantità superiori alla
relativa soglia di cui all'allegato II, colonna 2, laddove la Parte
abbia optato per la presentazione dei dati in funzione della sostanza
inquinante oggetto del trasferimento ai sensi del paragrafo 5,
lettera d);
iii) procede al trasferimento fuori sito di rifiuti pericolosi
per oltre 2 tonnellate l'anno o di altri rifiuti per oltre 2000
tonnellate l'anno, laddove la Parte abbia optato per la presentazione
dei dati in funzione dei rifiuti oggetto del trasferimento ai sensi
del paragrafo 5, lettera d); oppure
iv) procede al trasferimento fuori sito, in acque reflue
destinate al trattamento, di qualsiasi sostanza inquinante indicata
nell'allegato II in quantità superiori alla relativa soglia di cui
all'allegato II, colonna 1b;
di assolvere l'obbligo imposto a tale proprietario o gestore ai
sensi del paragrafo 2; oppure
b) impone al proprietario o al gestore di ciascun impianto
soggetto alla sua giurisdizione che intraprende una o più delle
attività di cui all'allegato I raggiungendo o superando la soglia di
dipendenti di cui all'allegato I, colonna 2 producendo, lavorando o
utilizzando qualsiasi sostanza inquinante di cui all'allegato II in
quantità superiori alla relativa soglia di cui all'allegato II,
colonna 3, di assolvere l'obbligo imposto a tale proprietario o
gestore ai sensi del paragrafo 2.
2. Ciascuna Parte impone al proprietario o al gestore di un
impianto di cui al paragrafo 1 di presentare le informazioni di cui
ai paragrafi 5 e 6 come prescritto nei paragrafi medesimi in
relazione alle sostanze inquinanti e ai rifiuti per i quali è
avvenuto il superamento delle soglie.
3. Per conseguire lo scopo del presente Protocollo una Parte può
stabilire, in relazione a una particolare sostanza inquinante, di
applicare una soglia di emissione oppure una soglia di produzione,
lavorazione o utilizzo, purchè ciò aumenti le pertinenti
informazioni disponibili nel proprio registro riguardo alle emissioni
o ai trasferimenti.
4. Ciascuna Parte garantisce che la propria autorità competente
raccolga o incarica uno o più organismi competenti o autorità
pubbliche di raccogliere le informazioni sulle emissioni di sostanze
inquinanti da fonti diffuse di cui ai paragrafi 7 e 8 per includerle
nel proprio registro.
5. Ciascuna Parte impone ai proprietari o ai gestori degli impianti
soggetti all'obbligo di comunicazione delle informazioni di cui al
paragrafo 2 di compilare e presentare alla propria autorità
competente le seguenti informazioni suddivise per impianto:
a) nome, indirizzo, ubicazione e attività dell'impianto cui si
riferiscono le informazioni ed inoltre nome del proprietario o
gestore e, se del caso, dell'impresa;
b) nome e numero di identificazione di ciascuna sostanza
inquinante per la quale sussiste l'obbligo di comunicazione ai sensi
del paragrafo 2;
c) quantità di ciascuna sostanza inquinante per la quale
sussiste l'obbligo di comunicazione ai sensi del paragrafo 2 emessa
nell'ambiente dall'impianto nell'anno di riferimento, sia in forma
aggregata sia specificando se l'emissione è avvenuta nell'atmosfera,
nell'acqua o nel suolo, anche per iniezione nel sottosuolo;
d) e a seconda dei casi:
i) quantità di ciascuna sostanza inquinante per la quale
sussiste l'obbligo di comunicazione ai sensi del paragrafo 2
trasferita fuori sito nell'anno di riferimento, con indicazione
separata delle quantità trasferite a fini di smaltimento e di
recupero, nonchè nome e indirizzo dell'impianto che riceve le
sostanze inquinanti trasferite, oppure
ii) quantità di rifiuti per i quali sussiste l'obbligo di
comunicazione ai sensi del paragrafo 2 trasferiti fuori sito
nell'anno di riferimento, con indicazione separata dei rifiuti
pericolosi e degli altri rifiuti, delle operazioni di recupero e di
smaltimento (verrà indicato rispettivamente con la lettera «R» o «D»
se si tratta di rifiuti destinati al recupero o allo smaltimento ai
sensi dell'allegato III) e, in relazione ai movimenti
transfrontalieri di rifiuti pericolosi, nome e indirizzo del soggetto
responsabile dell'impianto di smaltimento o di recupero dei rifiuti e
sito effettivo di smaltimento o di recupero che riceve i rifiuti
trasferiti;
e) quantità di ciascuna sostanza inquinante presente nelle acque
reflue per la quale sussiste l'obbligo di comunicazione ai sensi del
paragrafo 2 trasferita fuori sito nell'anno di riferimento; e
f) tipo di metodologia utilizzata per ricavare le informazioni di
cui alle lettere da c) ad e) ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2,
precisando se le informazioni sono frutto di misurazioni, calcoli o
stime.
6. Le informazioni di cui al paragrafo 5, lettere da c) ad e)
comprendono le informazioni sulle emissioni e i trasferimenti
risultanti da attività abituali e da circostanze straordinarie.
7. Ciascuna Parte presenta nel proprio registro, con adeguata
disaggregazione spaziale, le informazioni sulle emissioni di sostanze
inquinanti da fonti diffuse per le quali la Parte ritiene che le
autorità competenti stiano raccogliendo dati che è possibile
inserire. Laddove ritenga che dati siffatti non esistano, la Parte
adotta provvedimenti per avviare, in base alle priorità nazionali,
la comunicazione di dati relativi alle sostanze inquinanti prodotte
da una o più fonti diffuse.
8. Nelle informazioni di cui al paragrafo 7 sono comprese
indicazioni sul tipo di metodologia utilizzata per ricavare le
informazioni medesime.

Art. 8
Periodo di notificazione

1. Ciascuna Parte garantisce che le informazioni da inserire nel
suo registro siano disponibili al pubblico, compilate e presentate
nel registro per anno civile. L'anno di riferimento è l'anno civile
cui si riferiscono le informazioni. Per ciascuna Parte, il primo anno
di riferimento è l'anno civile successivo all'entrata in vigore del
protocollo per la Parte medesima. La comunicazione delle informazioni
di cui all'articolo 7 ha frequenza annua. Il secondo anno di
riferimento, tuttavia, può essere il secondo anno civile successivo
al primo anno di riferimento.
2. Ciascuna Parte che non è un'organizzazione regionale
d'integrazione economica garantisce che l'inserimento delle
informazioni nel proprio registro avvenga entro 15 mesi dalla fine di
ogni anno di riferimento. Le informazioni relative al primo anno di
riferimento, tuttavia, sono inserite nel registro entro due anni
dalla fine dell'anno di riferimento.
3. Ciascuna Parte che è un'organizzazione regionale d'integrazione
economica garantisce che l'inserimento nel proprio registro delle
informazioni relative a un dato anno di riferimento avvenga entro sei
mesi dal termine stabilito per le Parti che non sono organizzazioni
regionali d'integrazione economica.

Art. 9
Raccolta e registrazione dei dati

1. Ciascuna Parte impone ai proprietari o ai gestori degli impianti
soggetti agli obblighi di comunicazione di cui all'articolo 7 di
raccogliere i dati necessari per determinare, ai sensi del paragrafo
2 e con frequenza adeguata, le emissioni e i trasferimenti fuori sito
effettuati dall'impianto soggetti agli obblighi di comunicazione di
cui all'articolo 7 e di mantenere a disposizione delle autorità
competenti, per i cinque anni successivi alla fine dell'anno di
riferimento in questione, la documentazione contenente i dati dai
quali sono state ricavate le informazioni contenute nei registri.
Tale documentazione contiene anche una descrizione della metodologia
utilizzata per la raccolta dei dati.
2. Ciascuna Parte impone ai proprietari o ai gestori degli impianti
soggetti agli obblighi di comunicazione di cui all'articolo 7 di
utilizzare le migliori informazioni disponibili, tra cui ad esempio
dati di monitoraggio, fattori di emissione, equazioni di bilancio di
massa, monitoraggio indiretto ed altri calcoli, valutazioni
ingegneristiche ed altri metodi. Ove opportuno ciò va fatto seguendo
metodologie riconosciute a livello internazionale.

Art. 10
Valutazione qualitativa

1. Ciascuna Parte impone ai proprietari o ai gestori degli impianti
soggetti agli obblighi di comunicazione di cui all'articolo 7,
paragrafo 1 di garantire la qualità delle informazioni comunicate.
2. Ciascuna Parte garantisce che i dati contenuti nel proprio
registro siano sottoposti a valutazione qualitativa dall'autorità
competente, in particolare sotto il profilo della completezza, della
coerenza e della credibilità, tenendo conto delle linee direttrici
eventualmente elaborate dalla riunione delle Parti.

Art. 11
Accesso del pubblico alle informazioni

1. Ciascuna Parte garantisce l'accesso del pubblico alle
informazioni contenute nel proprio registro delle emissioni e dei
trasferimenti di sostanze inquinanti senza prescrivere l'obbligo di
far valere un interesse e ai sensi del presente Protocollo,
provvedendo anzitutto affinchè il proprio registro sia direttamente
consultabile per via elettronica attraverso le reti di
telecomunicazione pubbliche.
2. Laddove non sia possibile al pubblico consultare le informazioni
contenute nel suo registro in maniera agevole e diretta con mezzi
elettronici, ciascuna Parte garantisce che la propria autorità
competente fornisca su richiesta le informazioni in questione con
qualsiasi altro mezzo efficace, il più rapidamente possibile e
comunque entro un mese dalla presentazione della richiesta.
3. Fatto salvo il paragrafo 4, ciascuna Parte garantisce l'accesso
gratuito alle informazioni contenute nel suo registro.
4. Ciascuna Parte può consentire alla propria autorità competente
di chiedere un corrispettivo in denaro per la riproduzione e l'invio
postale delle informazioni specifiche di cui al paragrafo 2, ma tale
corrispettivo non supera un importo ragionevole.
5. Laddove non sia possibile al pubblico consultare le informazioni
contenute nel suo registro in maniera agevole e diretta con mezzi
elettronici, ciascuna Parte facilita l'accesso elettronico al proprio
registro in luoghi accessibili al pubblico, ad esempio biblioteche
pubbliche, uffici degli enti locali o altri luoghi adatti.

Art. 12
Riservatezza

1. Ciascuna Parte può autorizzare l'autorità competente a
mantenere riservate le informazioni contenute nel registro qualora la
divulgazione di tali informazioni possa pregiudicare:
a) le relazioni internazionali, la difesa nazionale o la
sicurezza pubblica;
b) lo svolgimento di procedimenti giudiziari, la possibilità per
qualsiasi persona di avere un processo equo o la possibilità per
l'autorità pubblica di svolgere indagini di carattere penale o
disciplinare;
c) la riservatezza delle informazioni commerciali e industriali,
qualora essa sia tutelata dalla legge a salvaguardia di legittimi
interessi economici;
d) i diritti di proprietà intellettuale; oppure
e) la riservatezza dei dati e/o dei fascicoli personali
riguardanti le persone fisiche se queste non hanno acconsentito a
divulgare le suddette informazioni al pubblico, qualora tale
riservatezza sia tutelata dal diritto nazionale.
I suddetti motivi di riservatezza devono essere interpretati in
modo restrittivo, tenendo conto dell'interesse pubblico tutelato
dalla divulgazione delle informazioni nonchè del fatto che le
informazioni stesse attengano o meno alle emissioni nell'ambiente.
2. Nel quadro del paragrafo 1, lettera c) viene presa in
considerazione la divulgazione, secondo le norme dell'ordinamento
nazionale, di qualsiasi informazione sulle emissioni utile alla
tutela dell'ambiente.
3. Ogniqualvolta siano mantenute riservate informazioni ai sensi
del paragrafo 1, il registro indica che tipo d'informazione è stato
omesso, ad esempio fornendo, se possibile, informazioni generiche
sulla composizione chimica delle sostanze, nonchè il motivo
dell'omissione.

Art. 13
Partecipazione del pubblico alla realizzazione dei registri nazionali
delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti

1. Ciascuna Parte garantisce adeguate opportunità di
partecipazione del pubblico alla realizzazione del proprio registro
nazionale delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti
nel quadro dell'ordinamento nazionale.
2. Ai fini del paragrafo 1, ciascuna Parte offre al pubblico la
possibilità di accedere gratuitamente alle informazioni sulle misure
proposte per la realizzazione del proprio registro nazionale delle
emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti nonchè di
presentare commenti, informazioni, analisi o pareri pertinenti ai
fini del processo decisionale; l'autorità competente tiene in debita
considerazione tale contributo del pubblico.
3. Ciascuna Parte garantisce che, quando sia stata adottata la
decisione di istituire o modificare in maniera significativa il
proprio registro, siano rese tempestivamente disponibili al pubblico
informazioni riguardanti la decisione e le considerazioni su cui essa
si fonda.

Art. 14
Accesso alla giustizia

1. Nell'ambito della propria legislazione nazionale, ciascuna Parte
provvede affinchè chiunque ritenga che la propria richiesta di
informazioni formulata ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2 sia
stata ignorata, immotivatamente respinta in tutto o in parte, non
abbia ricevuto una risposta adeguata o comunque non sia stata
trattata in modo conforme alle disposizioni di tale paragrafo, possa
ricorrere dinanzi all'autorità giudiziaria o ad altro organo
indipendente e imparziale istituito dalla legge.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 lasciano impregiudicati i
diritti e gli obblighi delle Parti previsti dai trattati relativi
all'oggetto del presente articolo applicabili tra esse.

Art. 15
Sviluppo delle capacità

1. Ciascuna Parte promuove la sensibilizzazione del pubblico
riguardo al proprio registro delle emissioni e dei trasferimenti di
sostanze inquinanti e garantisce la disponibilità di assistenza e
indicazioni utili per la consultazione del registro e per la
comprensione e l'utilizzo delle informazioni in esso contenute.
2. Ciascuna Parte dovrebbe provvedere a rafforzare adeguatamente le
capacità degli organismi e autorità competenti e fornire loro
orientamenti utili ai fini dello svolgimento dei compiti previsti dal
presente Protocollo.

Art. 16
Cooperazione internazionale

1. Le Parti cooperano e si prestano reciproca assistenza nelle
forme opportune:
a) nell'ambito di iniziative internazionali a sostegno degli
obiettivi del presente Protocollo;
b) previo consenso tra le Parti interessate, nell'attuazione dei
sistemi nazionali previsti dal presente Protocollo;
c) condividendo informazioni ai sensi del presente Protocollo
sulle emissioni e i trasferimenti di sostanze inquinanti in zone di
frontiera;
d) condividendo informazioni ai sensi del presente Protocollo sui
trasferimenti di sostanze inquinanti tra le Parti.
2. Le Parti incoraggiano la cooperazione reciproca e con le
organizzazioni internazionali pertinenti al fine di promuovere:
a) la sensibilizzazione del pubblico a livello internazionale;
b) il trasferimento di tecnologie;
c) la fornitura di assistenza tecnica alle Parti che sono paesi
in via di sviluppo e alle Parti le cui economie attraversano una fase
di transizione in relazione alle questioni oggetto del presente
Protocollo.

Art. 17
Riunione delle parti

1. È istituita una riunione delle Parti. La sua prima sessione ha
luogo entro due anni dall'entrata in vigore del presente Protocollo.
Successivamente, le sessioni ordinarie della riunione delle Parti si
tengono subito prima, parallelamente o subito dopo le riunioni
ordinarie delle Parti della convenzione, salvo diversa decisione
delle Parti del presente Protocollo. La riunione delle Parti convoca
una sessione straordinaria se lo decide nel corso di una sessione
ordinaria oppure su richiesta scritta di qualsiasi Parte purchè,
entro sei mesi dalla data in cui il segretario esecutivo della
Commissione economica per l'Europa ne abbia dato comunicazione a
tutte le Parti, la richiesta ottenga il sostegno di almeno un terzo
delle Parti.
2. La riunione delle Parti segue in maniera costante l'attuazione e
l'evoluzione del presente Protocollo mediante relazioni periodiche
delle Parti. A tal fine essa:
a) esamina l'istituzione dei registri delle emissioni e dei
trasferimenti di sostanze inquinanti, promuovendone il potenziamento
e la convergenza graduali;
b) definisce linee direttrici volte ad agevolare la comunicazione
dei dati ad opera delle Parti tenendo conto, al riguardo,
dell'esigenza di evitare doppioni;
c) elabora un programma di lavoro;
d) esamina e, ove opportuno, adotta provvedimenti atti a
rafforzare la cooperazione internazionale ai sensi dell'articolo 16;
e) istituisce gli organi ausiliari che ritiene necessari;
f) esamina e adotta le proposte di modifica del presente
Protocollo e dei suoi allegati che ritiene necessarie per perseguire
gli scopi del presente Protocollo, ai sensi dell'articolo 20;
g) nella sua prima sessione, esamina e adotta consensualmente il
proprio regolamento interno e quello dei suoi organi ausiliari,
tenendo conto dei regolamenti interni adottati dalla riunione delle
Parti della convenzione;
h) valuta l'opportunità di definire consensualmente disposizioni
finanziarie e meccanismi di assistenza tecnica per facilitare
l'attuazione del presente Protocollo;
i) sollecita, ove opportuno, la collaborazione di altri organismi
internazionali competenti onde conseguire gli obiettivi del presente
Protocollo;
j) valuta e adotta qualsiasi ulteriore iniziativa necessaria a
favorire il conseguimento degli obiettivi del presente Protocollo, ad
esempio l'adozione di linee direttrici e di raccomandazioni atte a
promuoverne l'attuazione.
3. La riunione delle Parti agevola lo scambio di informazioni
sull'esperienza acquisita nella comunicazione dei dati relativi ai
trasferimenti in funzione della sostanza inquinante e dei rifiuti ed
esamina tale esperienza per approfondire la possibilità di far
convergere le due impostazioni tenendo conto dell'interesse del
pubblico a disporre delle informazioni ai sensi dell'articolo 1
nonchè dell'efficacia complessiva dei registri nazionali delle
emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti.
4. Le Nazioni Unite, le loro agenzie specializzate e l'Agenzia
internazionale dell'energia atomica nonchè gli Stati o le
organizzazioni regionali d'integrazione economica che, in forza
dell'articolo 24, siano ammesse a firmare il presente Protocollo
senza tuttavia esserne Parti, nonchè le organizzazioni
intergovernative competenti nei campi cui si riferisce il presente
Protocollo, sono ammessi a partecipare come osservatori alle sessioni
della riunione delle Parti. L'ammissione e la partecipazione degli
osservatori sono disciplinate dal regolamento interno adottato dalla
riunione delle Parti.
5. Qualsiasi organizzazione non governativa che abbia competenza
nei settori cui si riferisce il presente Protocollo ed abbia espresso
al segretario esecutivo della Commissione economica per l'Europa il
desiderio di essere rappresentata in una sessione della riunione
delle Parti, viene ammessa a parteciparvi in qualità di osservatrice
salvo vi si opponga un terzo delle Parti presenti alla sessione.
L'ammissione e la partecipazione degli osservatori sono disciplinate
dal regolamento interno adottato dalla riunione delle Parti.

Art. 18
Diritto di voto

1. Fatto salvo il paragrafo 2, ciascuna Parte del presente
Protocollo dispone di un voto.
2. Per l'esercizio del diritto di voto nelle materie di loro
competenza, le organizzazioni regionali d'integrazione economica
dispongono di un numero di voti pari al numero dei loro Stati membri
che sono Parti del presente Protocollo. Tali organizzazioni non
esercitano il diritto di voto se i rispettivi Stati membri esercitano
il proprio e viceversa.

Art. 19
Allegati

Gli allegati del presente Protocollo sono parte integrante di esso
e, salvo espressa disposizione contraria, ogni riferimento al
presente Protocollo costituisce anche un riferimento agli allegati.

Art. 20
Emendamenti

1. Qualsiasi Parte può proporre emendamenti al presente
Protocollo.
2. Le proposte di emendamento del presente Protocollo sono valutate
durante una sessione della riunione delle Parti.
3. Qualsiasi proposta di emendamento del presente Protocollo è
comunicata per iscritto al segretariato, che la trasmette a tutte le
Parti, agli altri Stati e organizzazioni regionali d'integrazione
economica che abbiano convenuto di essere vincolati dal presente
Protocollo e per i quali il Protocollo non sia ancora entrato in
vigore e ai firmatari almeno sei mesi prima della sessione durante la
quale sarà presentata per l'adozione.
4. Le Parti compiono tutti gli sforzi possibili per raggiungere un
accordo per consenso sulle proposte di emendamento del presente
Protocollo. Qualora nonostante tutti gli sforzi compiuti non sia
possibile raggiungere il consenso, come ultimo ricorso l'emendamento
è adottato a maggioranza di tre quarti delle Parti presenti alla
sessione e votanti.
5. Ai fini del presente articolo, per «Parti presenti e votanti»
s'intendono le Parti presenti che esprimano un voto favorevole o
contrario.
6. Il segretariato comunica qualsiasi emendamento del presente
Protocollo adottato a norma del paragrafo 4 al depositario, che lo
trasmette a tutte le Parti, agli altri Stati e organizzazioni
regionali d'integrazione economica che abbiano convenuto di essere
vincolati dal presente Protocollo e per i quali il Protocollo non sia
ancora entrato in vigore e ai firmatari.
7. Ogni emendamento che non riguardi un allegato entra in vigore,
per le Parti che lo hanno ratificato, accettato o approvato, il
novantesimo giorno successivo alla data in cui il depositario ha
ricevuto gli strumenti di ratifica, accettazione o approvazione di
almeno tre quarti delle Parti che erano tali al momento dell'adozione
dell'emendamento. In seguito, per qualsiasi altra Parte,
l'emendamento entra in vigore il novantesimo giorno successivo alla
data in cui detta Parte ha depositato il proprio strumento di
ratifica, accettazione o approvazione dell'emendamento.
8. Qualora una Parte non accetti un emendamento riguardante un
allegato, essa ne informa per iscritto il depositario entro dodici
mesi dalla data di trasmissione dell'emendamento da parte del
depositario medesimo. Quest'ultimo informa immediatamente tutte le
Parti di tutte le notifiche ricevute. Le Parti possono ritirare in
qualsiasi momento una precedente notifica di non accettazione, e in
tal caso l'emendamento dell'allegato entra in vigore per la Parte
interessata.
9. Allo scadere di dodici mesi dalla data di trasmissione da parte
del depositario ai sensi del paragrafo 6, l'emendamento di un
allegato entra in vigore per le Parti che non hanno presentato una
notifica al depositario ai sensi del paragrafo 8, a condizione che in
quel momento non più di un terzo delle Parti che erano tali al
momento dell'adozione dell'emendamento abbia presentato una notifica
relativa ad esso.
10. Se un emendamento di un allegato è collegato direttamente a un
emendamento del presente Protocollo, il nuovo emendamento entra in
vigore soltanto al momento dell'entrata in vigore dell'emendamento
del Protocollo.

Art. 21
Segretariato

Il segretario esecutivo della Commissione economica per l'Europa
svolge le seguenti funzioni di segretariato per il presente
Protocollo:
a) preparazione e assistenza in relazione alle sessioni della
riunione delle Parti;
b) trasmissione alle Parti delle relazioni e delle altre
informazioni ricevute a norma del presente Protocollo;
c) comunicazione delle attività del segretariato alla riunione
delle Parti;
d) qualsiasi altra funzione determinata dalla riunione delle
Parti sulla base delle risorse disponibili.

Art. 22
Controllo dell'osservanza del Protocollo

Nella sua prima sessione la riunione delle Parti stabilisce per
consenso procedure di cooperazione e meccanismi istituzionali di
natura extragiudiziale, non contenziosa e consultiva volti a valutare
e promuovere l'osservanza delle disposizioni del presente Protocollo
e ad affrontare i casi di mancata osservanza. Nello stabilire tali
procedure e meccanismi, la riunione delle Parti esamina tra l'altro
l'opportunità di accettare informazioni trasmesse dal pubblico su
questioni connesse al presente Protocollo.

Art. 23
Risoluzione delle controversie

1. Qualora sull'interpretazione o sull'applicazione del presente
Protocollo sorga una controversia fra due o più Parti, queste
cercano di risolverla attraverso negoziati o attraverso qualsiasi
altro mezzo pacifico di risoluzione delle controversie da esse
ritenuto opportuno.
2. All'atto della firma, ratifica, accettazione, approvazione o
adesione al presente Protocollo, o in qualsiasi momento successivo,
uno Stato può dichiarare per iscritto al depositario di riconoscere
come obbligatorio, per ogni controversia non risolta a norma del
paragrafo 1, uno o entrambi i seguenti mezzi di risoluzione delle
controversie nei confronti delle Parti che accettino lo stesso
obbligo:
a) il deferimento della controversia alla Corte internazionale di
giustizia;
b) la procedura di arbitrato definita nell'allegato IV.
Le organizzazioni regionali di integrazione economica possono
rendere una dichiarazione di effetto equivalente con riferimento
all'arbitrato, secondo le procedure di cui alla lettera b).
3. Se le parti della controversia hanno accettato entrambi i mezzi
di risoluzione indicati nel paragrafo 2, la controversia viene
deferita unicamente alla Corte internazionale di giustizia, salvo che
le parti non decidano diversamente.

Art. 24
Firma

Il presente Protocollo è aperto alla firma a Kiev (Ucraina) dal 21
al 23 maggio 2003 in occasione della Quinta conferenza ministeriale
«Ambiente per l'Europa» e successivamente presso la sede delle
Nazioni Unite a New York fino al 31 dicembre 2003 e può essere
sottoscritto da tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite e dalle
organizzazioni regionali di integrazione economica costituite da
Stati sovrani membri delle Nazioni Unite alle quali gli Stati membri
abbiano trasferito le proprie competenze nelle materie disciplinate
dal presente Protocollo, inclusa la competenza a concludere trattati
su tali materie.

Art. 25
Depositario

Il Segretario generale delle Nazioni Unite svolge le funzioni di
depositario del presente Protocollo.

Art. 26
Ratifica, accettazione, approvazione e adesione

1. Il presente Protocollo è soggetto a ratifica, accettazione o
approvazione degli Stati e delle organizzazioni regionali di
integrazione economica di cui all'articolo 24 da cui è stato
sottoscritto.
2. Il presente Protocollo è aperto all'adesione degli Stati e
delle organizzazioni regionali di integrazione economica di cui
all'articolo 24 a decorrere dal 1° gennaio 2004.
3. Qualsiasi organizzazione regionale di integrazione economica di
cui all'articolo 24 che diventi Parte del presente Protocollo senza
che alcuno dei suoi Stati membri ne sia Parte è soggetta a tutti gli
obblighi imposti dal Protocollo stesso. Qualora uno o più Stati
membri di tale organizzazione siano Parti del presente Protocollo,
l'organizzazione e i suoi Stati membri stabiliscono le rispettive
responsabilità ai fini dell'adempimento degli obblighi imposti dal
Protocollo stesso. In tal caso, l'organizzazione e gli Stati membri
non possono esercitare contemporaneamente i diritti previsti dal
presente Protocollo.
4. Nel proprio strumento di ratifica, accettazione, approvazione o
adesione, ciascuna organizzazione regionale di integrazione economica
di cui all'articolo 24 dichiara il proprio ambito di competenza nelle
materie disciplinate dal presente Protocollo. Dette organizzazioni
informano inoltre il depositario di ogni modifica sostanziale del
proprio ambito di competenza.

Art. 27
Entrata in vigore

1. Il presente Protocollo entra in vigore il novantesimo giorno
successivo alla data del deposito del sedicesimo strumento di
ratifica, accettazione, approvazione o adesione.
2. Ai fini del paragrafo 1, gli strumenti depositati dalle
organizzazioni regionali di integrazione economica non sono computati
in aggiunta a quelli depositati dai rispettivi Stati membri.
3. Per ogni Stato od organizzazione regionale di integrazione
economica che ratifichi, accetti o approvi il presente Protocollo o
vi aderisca dopo il deposito del sedicesimo strumento di ratifica,
accettazione, approvazione o adesione, il Protocollo entra in vigore
il novantesimo giorno successivo alla data del deposito dello
strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione da parte
di tale Stato od organizzazione.

Art. 28
Riserve

Non sono ammesse riserve al presente Protocollo.

Art. 29
Denuncia

Trascorsi tre anni dall'entrata in vigore del presente Protocollo
nei propri confronti, ciascuna Parte può in qualsiasi momento
denunciare il Protocollo mediante notifica scritta al depositario. La
denuncia ha effetto a decorrere dal novantesimo giorno successivo
alla sua ricezione presso il depositario.

Art. 30
Testi facenti fede

L'originale del presente Protocollo, i cui testi in lingua
francese, inglese e russa fanno ugualmente fede, è depositato presso
il Segretario generale delle Nazioni Unite.
In fede di che, i sottoscritti, a tal fine debitamente autorizzati,
hanno firmato il presente Protocollo.
Fatto a Kiev il ventuno maggio duemilatrè.
(Seguono le firme)

Allegato I

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III

Parte A
Operazioni di smaltimento («D»)
- Deposito sul o nel suolo (ad esempio in discarica)
- Trattamento in ambiente terrestre (ad esempio biodegradazione
di rifiuti liquidi o fanghi nei suoli)
- Iniezioni in profondità (ad esempio iniezione di rifiuti
pompabili in pozzi, in cupole saline o in faglie geologiche naturali)
- Lagunaggio (ad esempio scarico di rifiuti liquidi o di fanghi
in pozzi, stagni o lagune)
- Messa in discarica specialmente allestita (ad esempio
sistemazione in alveoli stagni separati, ricoperti e isolati gli uni
dagli altri e dall'ambiente)
- Scarico dei rifiuti solidi nell'ambiente idrico eccetto
l'immersione
- Immersione, compreso il seppellimento nel sottosuolo marino
- Trattamento biologico non specificato altrove nel presente
allegato, che dia origine a composti o a miscugli eliminati secondo
uno dei procedimenti elencati nella presente parte
- Trattamento fisico-chimico non specificato altrove nel presente
allegato, che dia origine a composti o a miscugli eliminati secondo
uno dei procedimenti elencati nella presente parte (ad esempio
evaporazione, essiccazione, calcinazione, neutralizzazione,
precipitazione)
- Incenerimento a terra
- Incenerimento in mare
- Deposito permanente (ad esempio sistemazione di contenitori in
una miniera)
- Raggruppamento prima di una delle operazioni elencate nella
presente parte
- Ricondizionamento prima di una delle operazioni elencate nella
presente parte
- Deposito prima di una delle operazioni indicate nella presente
parte
Parte B
Operazioni di recupero («R»)
- Utilizzo come combustibile (senza incenerimento diretto) o come
altro mezzo per produrre energia
- Rigenerazione/recupero dei solventi
- Riciclaggio/recupero delle sostanze organiche non utilizzate
come solventi
- Riciclaggio/recupero dei metalli e dei composti metallici
- Riciclaggio/recupero di altre sostanze inorganiche
- Rigenerazione degli acidi o delle basi
- Recupero dei prodotti che servono a captare gli inquinanti
- Recupero dei prodotti provenienti dai catalizzatori
- Rigenerazione o altri reimpieghi degli oli
- Spandimento sul suolo a beneficio dell'agricoltura o
dell'ecologia
- Uso di materiali residui ottenuti con una delle operazioni di
recupero già indicate nella presente parte
- Scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni di
recupero già indicate nella presente parte
- Accumulo di materiale da sottoporre a una delle operazioni
indicate nella presente parte

Allegato IV

Arbitrato
1. Qualora una controversia venga sottoposta ad arbitrato in forza
dell'articolo 23, paragrafo 2 del presente Protocollo, la parte o le
parti notifica(no) la materia del contendere attraverso i canali
diplomatici alla o alle controparti e al segretariato, indicando in
particolare gli articoli del presente Protocollo di cui è
controversa l'interpretazione o l'applicazione. Il segretariato
trasmette le informazioni ricevute a tutte le Parti del presente
Protocollo.
2. Il tribunale arbitrale si compone di tre membri. Le due parti
della controversia nominano ciascuna un arbitro; i due arbitri così
nominati designano di comune accordo un terzo arbitro che assume le
funzioni di presidente. Questi non deve essere cittadino di alcuna
delle parti della controversia, nè risiedere nel territorio di una
di esse, nè essere al servizio di una di esse, nè essersi già
occupato della questione a qualsiasi titolo.
3. Se il presidente del tribunale arbitrale non è stato designato
entro due mesi dalla nomina del secondo arbitro, il segretario
esecutivo della Commissione economica per l'Europa, su richiesta di
una parte della controversia, designa il presidente entro un
ulteriore termine di due mesi.
4. Se una parte della controversia non procede alla nomina di un
arbitro entro due mesi dalla notifica di cui al paragrafo 1, l'altra
parte informa al riguardo il segretario esecutivo della Commissione
economica per l'Europa, che designa il presidente del tribunale
arbitrale entro un ulteriore termine di due mesi. Non appena
designato, il presidente chiede alla parte che non ha nominato
l'arbitro di provvedere alla nomina entro due mesi. Decorso
inutilmente tale termine, il presidente ne informa il segretario
esecutivo della Commissione economica per l'Europa che procede alla
nomina entro un ulteriore termine di due mesi.
5. Il tribunale decide a norma del diritto internazionale e delle
disposizioni del presente Protocollo.
6. Ogni tribunale istituito ai sensi del presente allegato
stabilisce il proprio regolamento interno.
7. Le decisioni del tribunale, tanto sulle questioni di procedura
quanto su quelle di merito, sono prese a maggioranza dei membri.
8. Il tribunale prende qualsiasi provvedimento opportuno per
l'accertamento dei fatti.
9. Le parti della controversia agevolano l'attività del tribunale
arbitrale ed in particolare, con tutti i mezzi a loro disposizione:
a) forniscono al tribunale tutti i documenti, i servizi e le
informazioni utili;
b) se necessario, mettono il tribunale in condizione di citare
testimoni o periti e di raccogliere le loro deposizioni.
10. Le parti e gli arbitri tutelano il segreto di tutte le
informazioni riservate acquisite durante il procedimento arbitrale.
11. Il tribunale può, su richiesta di una delle parti,
raccomandare l'adozione di misure provvisorie di salvaguardia.
12. Se una delle parti della controversia non compare dinanzi al
tribunale o rinuncia a difendere la propria causa, l'altra parte può
chiedere al collegio di continuare il procedimento e di emettere la
decisione finale. L'assenza o la rinuncia di una parte a difendere la
propria causa non osta allo svolgimento del procedimento. Prima di
pronunciare la decisione finale, il tribunale arbitrale deve
accertarsi che la domanda sia fondata in fatto e in diritto.
13. Il tribunale arbitrale può conoscere e decidere delle domande
riconvenzionali direttamente connesse all'oggetto della controversia.
14. Salvo che il tribunale arbitrale decida altrimenti in
considerazione delle particolari circostanze del caso, le spese del
tribunale, compresa la remunerazione dei suoi membri, sono sostenute
dalle parti in eguale misura. Il tribunale tiene un registro delle
proprie spese e fornisce alle parti un rendiconto conclusivo.
15. Ogni Parte del presente Protocollo che abbia, riguardo
all'oggetto della controversia, un interesse giuridicamente rilevante
e che possa subire gli effetti di una decisione sul caso, può
intervenire nel procedimento previo consenso del tribunale.
16. Il tribunale arbitrale pronuncia la decisione entro cinque mesi
dalla sua costituzione salvo che ritenga necessaria una proroga per
un termine non superiore a cinque mesi.
17. La decisione del tribunale arbitrale deve essere motivata. Essa
è definitiva e vincolante per tutte le parti della controversia. La
decisione viene comunicata dal tribunale arbitrale alle parti e al
segretariato. Il segretariato trasmette le informazioni ricevute a
tutte le Parti del presente Protocollo.
18. Qualsiasi controversia tra le parti in merito
all'interpretazione o all'esecuzione della decisione finale può
essere sottoposta da una di esse al tribunale arbitrale che l'ha
emessa, o se questo non può essere investito della questione, ad un
altro tribunale costituito a tal fine nello stesso modo del primo.