Parte Seconda n. 148 del 17-12-2013
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
CONSIGLIO DI STATO Sezione VI
(GU Parte Seconda n.148 del 17-12-2013)

Integrazione del contraddittorio con notifica per pubblici proclami


Nell'appello principale R.G. n. 8390/2013 promosso dall'INPS (ex
INPDAP) al Consiglio di Stato, Stella Rezzi il 2 dicembre 2013 ha
notificato controricorso ed appello incidentale, chiedendo, in
subordine all'accoglimento dell'appello principale, l'annullamento
della sentenza n. 5436/13 del TAR Lazio Sezione Terza ter del 30
maggio 2013, notificata il 28 giugno-8 luglio 2013, relativa al
ricorso registro ricorsi n. 419/12, nella parte in cui non accoglie
il primo motivo di ricorso avanzato dalla Stella Rezzi in primo
grado, e di conseguenza annulla la graduatoria finale e dei vincitori
della procedura concorsuale interna per il passaggio dall'Area B
all'Area C posizione C1, indetta dall'INPDAP con determinazione del
Direttore Generale n. 454/09 (modificata con determinazione n.
219/10), non integralmente ma nei limiti dell'interesse della
ricorrente. A fondamento del gravame incidentale in appello la Rezzi
ha impugnato la contraddittorietà della motivazione della sentenza
del TAR Lazio rispetto al contenuto dei documenti di causa. Secondo
il TAR, infatti, dagli atti di causa non si evincerebbero elementi
tali da permettere il riscontro di un vizio di incompetenza in quanto
la Commissione Giudicatrice avrebbe comunque recepito, con il verbale
di seduta n. 1, l'attività di valutazione dei servizi presentati dai
candidati condotta dall'Ufficio Centrale delle risorse umane
facendola propria, di talchè alle mail a firma di un dipendente
partecipante al concorso e poi risultato vincitore, con cui, con
precise motivazioni detto ufficio negava la valutazione dei servizi
rivendicati dalla sig.ra Rezzi, per quanto inopportune, non può in
alcun modo attribuirsi portata decisoria. La sig.ra Rezzi rilevava
invece come da tale verbale n. 1 emergesse che la Commissione
giudicatrice si era limitata alla acquisizione, cioè alla
apprensione materiale, anzichè al recepimento, di tutta una serie di
documenti tra cui, peraltro, non figuravano gli elenchi dei punteggi
attribuiti ai titoli in cui si era esplicata l'attività valutativa
dell'Ufficio Centrale delle risorse umane. Inoltre, la sig.ra Rezzi
osservava come l'INPS, nel corso di tutto il giudizio di primo grado,
non avesse mai provato che la valutazione dei servizi fosse stata
effettuata da dipendente diverso da quello che aveva firmato le mail
di diniego di valutazione dei servizi e come dunque dette mail
assumessero carattere di confessione da parte di detto dipendente,
dell'attività valutativa dallo stesso condotta sui titoli degli
altri partecipanti al concorso, confermandone la situazione di
incompatibilità. La sig.ra Rezzi ha eccepito altresì come la
sentenza di primo grado, nel non ritenere applicabile alla
fattispecie l'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica n.
497/94 «stante l'assenza di un apprezzabile periodo di tempo tra lo
svolgimento della prova scritta e la sua correzione», consentisse la
valutazione dei titoli prima dell'espletamento delle prove scritte da
parte di un organo diverso dalla Commissione, con ciò violando non
solo il contenuto dispositivo degli artt. da 8 a 12 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 487/94 ma anche le finalità di
garanzia dei principi di anonimato ed imparzialità della valutazione
ad esse sottese. Con istanza del 3 dicembre 2013, reg. prot. n.
60502/2013 sul ricorso 8390/2013, la Rezzi ha chiesto al Consiglio di
Stato, sez. VI, l'autorizzazione ad integrare il contradditorio nei
confronti dei soggetti controinteressati a mezzo pubblici proclami.
Il Consiglio di Stato, con decreto presidenziale del 6 dicembre 2013,
visto il gravame incidentale proposto dalla sig.ra Rezzi avverso la
sentenza n. 5436/13 del TAR Lazio Sezione Terza ter, e rilevata la
necessità di integrare il contraddittorio nei confronti di tutti i
soggetti controinteressati, ha autorizzato l'istante a notificare il
medesimo ricorso incidentale ai predetti soggetti, ovvero a coloro
risultati vincitori dal n. 1 al n. 177 della graduatoria finale
approvata con determinazione del direttore generale in data 31
ottobre 2011 n. 121, mediante pubblicazione di un sunto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e segnatamente a sig.ri:
Villaschi Gianpiero, Piras Gian Mario, Crocetti Rosanna, Giaccaglia
Loredana, Florio Antonia, Proietti Rita, Roveda Chiara, Collica Rita,
Zenobi Loredana, Manca Lucio, Ioghà Antonella, Carbone Donatella,
Barontini Paolo, Cassina Cristina, De Metrio Luisa, Vargiu Adolfa,
Panzera Antonino, Dell'Isola Giovanna, Nicolucci Romina, Brutto Adele
Maria, Santoro Anna, Girardi Carla, Vinotti Beatrice, Valentini
Marina, Goglino Giacomo Giovanni, Chimenti Grazia Maria, Bertolino
Fabrizio, Barison Rossella, Cordovado Sonia, Salari Monica, Caloiero
Sabina, Scopelliti Rosanna, Spataro Nicoletta, Citeroni Gianluca,
Arena Domenico, Inchignolo Riccardo, Fantini Andrea, Randazzo Alda,
Lauri Rosanna, Valentini Caterina, Scuderi Sandra, Villa Michela,
Lumini Barbara, Borgia Maria, Puccini Riccardo, Albrizio Angela,
Segato Daniela, Parrini Sergio, Russi Lidia, Lasorsa Isabella, Solano
Irene, Trinchero Patrizia, Tromba Elisa, Brandimarti Paola, Angeloni
Giulia, Sanfelice Luciano, Lenoci Franca, Gammella Tiziana, Grazioso
Rosanna, Sanbugaro Tiziana, Bocchini Danila, Colizzi Claudio, Rassu
Rosanna, Di Genova Concetta Rosalba, Frassine Claudia, Fagherazzi
Alessandra, Nart Michela, Iannantuoni Giuseppina, Puggioni Carmela,
Berto Fabio, Zalaffi Donatella, Cozzolino Rosaria, Bova Fulvio, Calvi
Eugenio, Longo Felice, Cantaluppi Bruno, Margutti Claudio, Marcari
Mario, Mainardi Maria Luisa, Delana Barbara, Levorato Giulia, Fraulin
Fabrizio, Cacciamani Lorella, Navarra Patrizia, Maule Roberta, Spano
Mario, Cintura Emanuela, Mozetic Erica, Anguissola Elena, Gaballo
Francesco, Ranieri Marco, Mastrangelo Mauro, Cristallo Adriano, Fabi
Gianluca, Laganà Onofrio, Volponi Silvia, Serra Manuel, Santangelo
Pierluigi, Loi Claudia, Capuano Rita, Marino Floriana, Bartolo Maria
Giovanna, Salomoni Michela, De Santis Sabrina, Montesano Paolo,
Balbis Alessandra, Di Lorenzo Grazia, Francesconi Sara, Schettino
Rolando, Torchia Antonio, Aquino Simona, Cianfarani Daniela, Maragò
Onofrio, Tadini Luisa, Iermano Teresa, Bordini Raffaella, Mallardi
Lucia, Paccagnella Paolo, Portesani Silvia, Cocco Maria Cristina,
Bertolino Antonella, Cimmino Sabrina, Lizzio Catena Antonina,
Pellegrino Liliana, Fabretti Fabio, Valfrè Angela, Maimone Michele
Antonio, Bearzot Annalisa, Cavriani Paola, Gnudi Antonella, Trabucco
Patrizia, Pezzella Maria Grazia, Borrelli Anna, Fumagalli Marinella,
Merola Brigida, Ranaldi Fabio, Manicone Albina Francesca, Gaito
Gabriella, Balsarini Gabriella, Di Benedetto Diva, Vittorio Giovanni,
Migliosi Marco, Gelao Giovanni, Marino Onofrio Antonio, Bufo Daniela,
Secchiari Lucia, Raspone Lidia, Rapino Rosanna, Zagami Sebastiano,
Mammoli Marina, Rosso Marzia, Campedrer Fulvia, Montalto Mirella, De
Biasio Michela, Pecoraro Tiziana, De Vita Silvia, Bova Giorgia,
Gualtieri Francesco, Barilaro Antonietta, Reda Francesco, Failla
Nella, Aquino Carmine, Fantò Andrea, Grandizio Silvana, Zappalà
Giuseppe, Serafino Anna Rosa, De Angelis Carmela, Froni Giuseppina,
Schiavon Grazia, Angoletta Cinzia, Tamburelli Marta, Bidinost
Massimo, Moccia Maria Rosaria, Dionisio Marialucia, Forgia Stefania,
Neri Arianna, Cirillo Paola. E a tanto la ricorrente incidentale vi
provvede con il presente atto.

avv. Gabriele Di Paolo
avv. Laura Soverino


TS13ABA15730