Serie Generale n. 297 del 21-12-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 15 dicembre 1998, n. 438
Contributo statale a favore delle associazioni nazionali di promozione sociale. (GU Serie Generale n.297 del 21-12-1998)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 5/1/1999

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Contributo alle associazioni
di promozione sociale
1. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 59, comma 46,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come modificato dall'articolo
133 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, il contributo
statale previsto dall'articolo 1 della legge 19 novembre 1987, n.
476, a favore di associazioni ed enti di promozione sociale, escluse
le associazioni combattentistiche e patriottiche per le quali
provvedono altre disposizioni di legge, è stabilito in lire 10
miliardi per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000.
2. Ferme restando le condizioni stabilite dagli articoli 3, 5 e 6
della citata legge n. 476 del 1987, il contributo di cui al comma 1
è assegnato nella misura del 50 per cento ai soggetti di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera a), della medesima legge n. 476 del
1987, tra cui è ripartito in parti uguali, e nella misura del 50 per
cento ai soggetti di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), della
stessa legge, tra cui è ripartito ai sensi del comma 3 del presente
articolo.
3. Il contributo da assegnare ai soggetti di cui all'articolo 1,
comma 1, lettera b), della citata legge n. 476 del 1987, è ripartito
secondo i seguenti criteri:
a) una quota del 20 per cento in misura uguale per tutti i soggetti
ammessi al contributo;
b) una quota del 20 per cento in proporzione al numero degli
associati e dei soggetti partecipanti o fruitori dell'attività
svolta;
c) una quota del 60 per cento sulla base del programma di attività
di cui all'articolo 3 della citata legge n. 476 del 1987 ed in
relazione alla funzione sociale effettivamente svolta.

Art. 2.
Modifiche alla legge 19 novembre 1987, n. 476

1. Alla legge 19 novembre 1987, n. 476, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 2, sono soppresse le parole da: "e che
essi dimostrino" fino alla fine del comma;
b) all'articolo 4, il secondo periodo del comma 2 ed il comma 3
sono abrogati;
c) all'articolo 6, il comma 3 è abrogato.

Art. 3.
C o n t r o l l i

1. Entro il 31 maggio di ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001 le
associazioni di cui all'articolo 1, comma 2, presentano una relazione
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri allo scopo di dimostrare
il concreto perseguimento delle finalità istituzionali. A tal fine,
alle relazioni sono allegati i bilanci preventivi ed i consuntivi
dell'esercizio precedente.
2. Il Ministro per la solidarietà sociale, tenuto conto delle
relazioni di cui al comma 1, presenta entro il 31 luglio di ciascuno
degli anni 1999, 2000 e 2001 una relazione al Parlamento che indica:
a) l'ammontare dei contributi statali concessi a ciascuna delle
associazioni di cui al comma 1, specificando il titolo del contributo
stesso;
b) i risultati conseguiti da ciascuna associazione nella gestione
finanziaria precedente, specificando l'ammontare delle spese
sostenute per il personale, per l'acquisto di beni e servizi e per le
altre voci residuali;
c) la regolarità dei bilanci preventivi e dei consuntivi
presentati dalle associazioni ai fini della richiesta del contributo;
d) i progetti e le attività svolte da ciascuna associazione a
favore degli associati.

Art. 4.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 1 della
presente legge, pari a lire 10 miliardi per ciascuno degli anni 1998,
1999 e 2000, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica per l'anno finanziario
1998, parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 5.
Disposizioni per il coordinamento con le finalità
del Fondo nazionale per le politiche sociali
1. A decorrere dall'anno 2001, al finanziamento delle associazioni
di cui all'articolo 1 della legge 19 novembre 1987, n. 476,
nell'ambito delle finalità stabilite dall'articolo 59, comma 45,
lettera e), della legge 27 dicembre 1997, n. 449, si provvede a
carico del Fondo nazionale per le politiche sociali nei limiti delle
risorse a tal fine destinate dal decreto del Ministro per la
solidarietà sociale previsto dall'articolo 59, comma 46, della
stessa legge n. 449 del 1997, come modificato dall'articolo 133 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
2. Il finanziamento di cui al comma 1 è ripartito secondo i
criteri definiti con regolamento, adottato entro diciotto mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, nel
rispetto dei seguenti principi:
a) previsione di requisiti soggettivi delle associazioni tali da
garantirne l'effettiva presenza sul territorio nazionale e da
assicurare la più ampia partecipazione degli associati;
b) assegnazione del finanziamento in base al programma di attività
predisposto dalle associazioni ed in relazione alla funzione sociale
effettivamente svolta;
c) garanzia di un sistema di controlli tale da consentire la
verifica delle attività svolte a favore degli associati;
d) previsione della trasmissione di una relazione annuale al
Parlamento da parte del Ministro per la solidarietà sociale relativa
al perseguimento dei fini istituzionali da parte delle associazioni
destinatarie del finanziamento. La relazione dà conto:
1) dei contributi pubblici concessi a ciascuna associazione;
2) dei risultati conseguiti da ciascuna associazione nella gestione
finanziaria precedente;
3) dei progetti e delle attività svolte da ciascuna associazione a
favore degli associati.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 2, gli articoli 2, 3, 4, 5 e 6 della legge 19 dicembre
1987, n. 476, sono abrogati.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 15 dicembre 1998
SCALFARO
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Diliberto