Serie Generale n. 177 del 31-7-1997
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 23 aprile 1997
Approvazione del patto territoriale dell'arie di crisi di Brindisi. (GU Serie Generale n.177 del 31-07-1997)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto l'art. 3, comma 1, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
e l'art. 3 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, che
attribuiscono al Ministero del bilancio e della programmazione
economica il coordinamento, la programmazione e la vigilanza sul
complesso dell'azione di intervento pubblico nelle aree
economicamente depresse del territorio nazionale;
Visto l'art. 1, comma 78, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
riserva, per la realizzazione degli interventi previsti dai patti
territoriali, una quota sino all'importo di lire 400 miliardi
nell'ambito delle risorse derivanti dai mutui di cui all'art. 1,
comma 8, della legge 19 dicembre 1992, n. 488, di conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415 e
l'art. 4 del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito dalla
legge 8 agosto 1995, n. 341;
Visto il medesimo art. 1, comma 78, della citata legge n. 549/1995
che demanda, altresì, al Comitato interministeriale per la
programmazione economica il compito di stabilire modalità e limiti
per l'assegnazione ai patti territoriali delle predette risorse;
Visto l'art. 2, commi 203-214, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, che detta la nuova regolamentazione degli strumenti della
programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 1 marzo 1995,
notificata con lettera n. SG/95 D 3693 del 24 marzo 1995 concernente
il regime di insieme degli aiuti a finalità regionale in Italia;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 5 giugno 1996
che definisce l'ambito e gli obiettivi del Patto europeo di fiducia
per l'occupazione, proponendo un impulso politico all'avvio dei patti
territoriali;
Viste le proprie deliberazioni adottate nelle sedute del 10 maggio
e 20 novembre 1995 e del 12 luglio 1996 - pubblicate,
rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 20 settembre
1995, n. 47 del 26 febbraio 1996 e n. 70 del 25 marzo 1997 - con le
quali è stata dettata la disciplina dei patti territoriali e sono
stati fissati criteri, indirizzi e procedure per l'orientamento ed il
coordinamento degli investimenti pubblici oggetto delle singole forme
di programmazione negoziata;
Viste le proprie deliberazioni in data 8 agosto 1996 e 18 dicembre
1996, pubblicate nelle Gazzette Ufficiali n. 247 del 21 ottobre 1996
e n. 28 del 4 febbraio 1997 con le quali sono state accantonate
ulteriori risorse per il finanziamento dei patti territoriali;
Vista la propria deliberazione di disciplina della programmazione
negoziata, adottata nella seduta del 21 marzo 1997 in attuazione del
comma 203 e seguenti dell'art. 2 della legge n. 662/1996, che, nelle
norme finali, prevede che alle proposte di patti territoriali
pervenute al Comitato interministeriale per la programmazione
economica entro la data di attivazione di detta delibera, si
applicano, salvo diversa richiesta dei soggetti promotori, le
disposizioni di cui alle delibere del Comitato interministeriale per
la programmazione economica del 10 maggio 1995, 20 novembre 1995 e 12
luglio 1996, sopra richiamate;
Visto il protocollo d'intesa, relativo alla proposta di patto
territoriale della provincia di Brindisi, sottoscritto dai soggetti
promotori e dalle parti sociali presso il Comitato per l'occupazione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, in data 4 novembre 1994
e successivamente aggiornato in data 12 novembre 1996;
Tenuto conto dell'istruttoria effettuata dal Servizio per la
contrattazione programmata del Ministero del bilancio e della
programmazione economica;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. È approvato il patto territoriale dell'area di crisi della
provincia di Brindisi, da stipulare per la realizzazione di un
articolato piano di investimenti per iniziative imprenditoriali ed
interventi infrastrutturali, per un ammontare complessivo di
113.081,8 milioni di lire, con un onere a carico dello Stato di
76.236,2 milioni di lire e con un'occupazione a regime di n. 800
addetti, di cui n. 573 nuovi occupati, come di seguito articolato:
=====================================================================
Iniziative Investimenti Onere Occupati Nuovi
totali dello Stato totali occupati
_____________________________________________________________________
Progetti
imprenditoriali 108.921,8 72.076,2 800 573
Opere
infrastrutturali 4.160,0 4.160,0 --- ---
_________________________________________________
Totale . . . 113.081,8 76.236,2 800 573
Il suddetto piano generale risulta così distinto:
1.1. Progetti imprenditoriali per un complesso di n. 42 iniziative
come di seguito dettagliate:
PATTO TERRITORIALE DI BRINDISI
PROGETTI IMPRENDITORIALI AMMISSIBILI (milioni di lire)
=====================================================================
N. Società Attività Investim. Onere Numero Numero
proposto dello occupati nuovi
Stato totali occupati
_____________________________________________________________________
1. Artigel Produzione
alimentari 2.379,2 1.563,2 24 21
2. C.M.I. Produzione
infissi 680,0 462,2 14 10
3. S. Marco Sub Produzione
mute sub 79,2 56,2 2 1
4. Tekna Prod. macch.
agr. ed acc.
irr. 578,6 396,3 8 8
5. Santoro Cosimo Prod. macch.
agr. ed acc.
irr. 1.174,7 777,7 15 12
6. D'Amico F. Prod. grigliato
metallico 403,9 281,3 10 5
7. Winsol Prod. sistemi
fotovoltaici 1.540,0 1.065,9 14 14
8. Cogit Prod.
imbarcazioni
diposto 6.500,1 4.373,0 20 20
9. Scandiuzzi Prod.
carpenteria
metallica 5.802,0 3.848,0 41 41
10. Saponaro Prod.
meccaniche di
precisione 406,2 280,2 7 3
11. Sacim Prod.
meccaniche 2.868,0 1.870,4 31 21
12. G.S.E. Prod.
elicotteri
ultraleggeri 5.043,0 3.419,6 42 42
13. Edil Mas Prod.
blocchetti
in cls 1.724,0 1.163,9 12 9
14. F.lli Nitti Lavorazione
marmo 293,0 200,0 8 3
15. Mauro Spartaco Prod.
semilavorati
in legno 900,0 605,1 6 6
16. Cantieri Costruzione
Navali Danese imbarcazioni
diporto 3.272,4 2.113,8 29 21
17. Icem Prod. per
l'impermeabi-
lizzazione 484,0 330,0 13 3
18. Ri.Be Prod. cassette
audiovideo 1.493,0 1.001,1 9 6
19. I.M.C. Prod. di
arto ed
entoprotesi 8.235,0 5.474,2 14 14
20. Areta Prod. mobili
in plastica 3.955,0 2.658,5 27 12
21. Camassa Prod. tubi
Salvatore preisolati 1.431,0 943,7 20 3
22. Chirico Luigi Produzione
calze 506,3 325,0 9 6
23. Ti.Gi. Calze Produzione
calze 1.703,2 1.121,7 25 17
24. Hotel Sorgente Ristrutt. e
ampliamento
albergo 1.200,0 816,7 9 5
25. Potenza V. Ristrutturazione
(Hotel Rosa) albergo 1.065,3 720,5 8 6
26. Camping Ampliamento
Lamaforca bungalow 2.304,0 1.523,7 18 14
27. Nettuno Realizzazione
Parking albergo 4.779,9 3.044,8 22 22
28. Hotel Incanto Ristrutturazione
albergo 620,0 423,8 17 5
29. Arseni DAvide Prod. strutture
metalliche 831,5 578,5 6 5
30. A.G. Scavi Prod. articoli
in mat.
plastiche 2.018,9 1.324,1 12 12
31. Cantieri Costruzioni
Navali Brindisi imbarcazioni
dispoto 2.050,0 1.400,7 18 12
32. PPE Prod.
contenitori in
polietilene 5.140,0 3.375,2 19 19
33. Polyman Prod. imballaggi
in mat.
plastiche 2.557,4 1.712,5 11 11
34. De Giorgi Trasf. e conf.
Agro Alim. frutta ed
ortaggi 891,8 559,9 25 2
35. TCT Prod. manufat-
ti in clacestruz-
zo 1.810,0 1.229,9 20 8
36. Mertellini Prod. acque
Francesco minerali 5.040,0 3.243,9 25 25
37. Monna de Lizia Prod. paste
alimentari
fresche 1.155,1 785,4 20 10
38. Revisud Produzioni
meccaniche 1.500,0 1.000,0 46 5
39. Giano Plastica Prod. manufatti
in mat.
plastiche 8.920,0 5.721,5 30 30
40. Vinicola Produzione
Lomazzi vini 1.230,0 824,1 16 6
41. B &amp; C Projects Prod.
sistemi
informatici 450,0 303,6 13 13
42. Cons. Agr. Trasformazione
Alim. Fasano ortofrutta 13.906,0 9.155,9 65 65
_______________________________________
Totale . . . 108.921,8 72.076,2 800 573
1.2 Opere infrastrutturali:
=====================================================================
Localizzazione Opera Investimento Onere dello Stato
_____________________________________________________________________
Agglomerato industriale Urbanizzazione
di Brindisi primaria comparto
Centrale Sud 4.160,0 4.160,03
2. Le agevolazioni finanziarie relative ai progetti imprenditoriali
sono calcolate nel limite massimo del 40% espresso in ESN, aumentato,
per le PMI, del supplemento calcolato entro il limite massimo del 15%
espresso in ESL per gli investimenti ammissibili.
3. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri dello Stato indicati nel
precedente punto 1, fermo restando il disposto di cui al punto 5
della propria deliberazione del 12 luglio 1996.
4. Gli investimenti dovranno essere realizzati entro quarantotto
mesi dalla pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
5. Il Servizio per la contrattazione programmata del Ministero del
bilancio e della programmazione economica fornirà al soggetto
responsabile del patto territoriale le prescrizioni per la
presentazione dei progetti esecutivi, di cui ai successivi punti 6 e
7.
6. Per ciascuna iniziativa di cui al precedente punto 1.1, il
soggetto responsabile del patto territoriale, entro sessanta giorni
dalla pubblicazione della presente deliberazione nella Gazzetta
Ufficiale, presenterà al Servizio per la contrattazione programmata
del Ministero del bilancio e della programmazione economica, i
progetti esecutivi, corredati dalle necessarie documentazioni, da
un'analisi sulle prospettive di mercato, da un piano finanziario
articolato annualmente e da tutti glialtri elementi per la
valutazione tecnicoeconomica e di redditività dei progetti,
unitamente ad una relazione della banca prescelta dal soggetto
beneficiario che attesti la validità e fattibilità dell'iniziativa
e del relativo piano finanziario e, per ciascuna iniziativa, la
disponibilità della quota dei mezzi propri non inferiore al 30% del
relativo investimento.
7. Per ciascuna delle opere infrastrutturali di cui al punto 1.2,
il soggetto responsabile del patto territoriale, entro il predetto
termine di sessanta giorni dalla pubblicazione della presente
deliberazione nella Gazzetta Ufficiale, presenterà al Servizio per
la contrattazione programmata del Ministero del bilancio e della
programmazione economica i progetti definitivi, redatti in
conformità a quanto previsto all'art. 16, comma 4, della legge 11
febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni,
corredati dalle necessarie approvazioni ed autorizzazioni, ove
richieste, nonchè da una dichiarazione del responsabile unico del
procedimento, di cui all'art. 7, commi 1 e 2, della citata legge n.
109/1994 e seguenti, da cui risulti la conformità dell'intervento a
quanto disposto dalle specifiche normative regionali di settore e
dalla pianificazione regionale, e la sussistenza delle condizioni per
l'immediata cantierabilità dell'opera e l'attendibilità dei tempi
previsti per la sua realizzazione.
Per ciascuna delle opere infrastrutturali, inoltre, il soggetto
responsabile del patto territoriale presenterà, unitamente agli
elementi sopra citati, una relazione dettagliata attestante la
validità tecnicoeconomica dell'opera, con specifico riferimento alle
dimensioni fisiche e finanziarie dell'intervento.
8. Il soggetto responsabile del patto territoriale, entro e non
oltre il termine fissato per la presentazione dei progetti esecutivi
e definitivi di cui ai precedenti punti 6 e 7, presenterà al
Servizio per la contrattazione programmata del Ministero del bilancio
e della programmazione economica il patto territoriale stipulato ai
sensi del precedente punto 1 della presente delibera e sottoscritto
da tutti i soggetti partecipanti ivi compresi i percettori delle
agevolazioni.
9. Il Servizio per la contrattazione programmata del Ministero del
bilancio e della programmazione economica procederà all'istruttoria
di rito di ogni singola iniziativa inclusa nel patto territoriale,
anche sulla base della relazione bancaria di cui al precedente punto
6, e procederà, previo ricevimento della delibera di finanziamento
bancario a mediolungo termine ove richiesto dal soggetto
beneficiario, previa definitiva verifica delle condizioni poste dalle
decisioni U.E. in materia e previo definitivo accertamento della non
sussistenza di altra domanda di agevolazioni finanziarie a valere su
leggi nazionali, regionali e/o comunitarie sul medesimo programma di
investimenti, all'emissione del decreto di concessione delle
agevolazioni che saranno calcolate, entro i limiti di cui al
precedente punto 1, in rate annuali costanti, compatibili con gli
investimenti ammessi con i decreti di concessione. La prima rata
annuale potrà essere corrisposta a titolo di anticipazione, a fronte
di richiesta formulata dal soggetto responsabile, ove garantita da
fidejussione bancaria o assicurativa, irrevocabile, incondizionata ed
escutibile a prima richiesta.
10. Ai fini della realizzazione di ciascuna opera infrastrutturale,
il Servizio per la contrattazione programmata del Ministero del
bilancio e della programmazione economica procederà all'emissione
del provvedimento di concessione del finanziamento previa
acquisizione, attraverso il soggetto responsabile, della
documentazione di cui al precedente punto 7.
La prima rata potrà essere corrisposta a titolo di anticipazione,
nella misura massima del 10 per cento dell'importo complessivo
dell'opera, successivamente all'emanazione del decreto di
concessione, a fronte di richiesta formulata dal soggetto
responsabile.
Roma, 23 aprile 1997
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 17 luglio 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 242