3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 30-10-1993
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 26 aprile 1993, n. 11
Nuovo ordinamento degli enti operanti nel settore dell'Edilizia residenziale pubblica sovvenzionata - Abrogazione legge regionale 16 dicembre 1987, n. 65. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 30-10-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Piemonte n. 18
del 5 maggio 1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In attuazione delle norme contenute nel D.P.R. 27 luglio 1977,
n. 616, articoli 13 e 93 ed in conformità con i principi stabiliti
dalla legge 8 giugno 1990, n. 142, la Regione esercita la propria
azione legislativa, regolamentare, amministrativa, di programmazione,
di indirizzo e di coordinamento, finalizzata alla promozione del
settore dell'Edilizia Residenziale Pubblica, Sovvenzionata e
Agevolata, ai sensi delle leggi regionali 18 dicembre 1979, n. 76, e
19 febbraio 1982, n. 6, nonchè di controllo ai sensi della presente
legge, disciplinante il nuovo ordinamento degli Enti operanti nel
settore dell'Edilizia Residenziale Pubblica Sovvenzionata.

Art. 2.
Competenze istituzionali

1. Il Consiglio regionale determina le politiche, gli indirizzi ed
i programmi del settore, in coerenza con i contenuti della
programmazione economica e sociale, della pianificazione territoriale
ed urbanistica e tenuto conto del rapporto predisposto dalla Giunta
regionale ai sensi del comma 3.
2. Nel rispetto delle determinazioni di cui al comma 1, la Giunta
regionale esercita le funzioni di promozione, coordinamento ed i
poteri di vigilanza e controllo sugli Enti e soggetti attuatori e
gestori di Edilizia Residenziale Pubblica.
3. La Giunta regionale presenta al Consiglio regionale,
annualmente ed in coerenza con i tempi della programmazione, un
rapporto sullo stato d'attuazione degli interventi e sulla gestione
degli Enti e dei soggetti operanti nel settore, nonchè valutazioni
sull'andamento del fabbisogno abitativo.

Art. 3.
Enti attuatori e gestori dell'Edilizia Sovvenzionata: le Agenzie
Territoriali per la Casa (A.T.C.), e i comuni e i loro Consorzi

1. Gli Istituti Autonomi per le Case Popolari (I.A.C.P.) assumono
la denominazione di Agenzie Territoriali per la Casa (A.T.C.) ed
esercitano le funzioni attribuite agli Istituti Autonomi per le Case
Popolari dalla vigente legislazione, integrata dai disposti della
presente legge.
2. Le A.T.C. sono Enti pubblici di servizio, non economici,
ausiliari della Regione, con competenza estesa al territorio delle
rispettive province o, nel rispetto dei principi fondamentali
contenuti nella legge 8 giugno 1990, n. 142, delle aree diversamente
individuate con deliberazione del Consiglio regionale, nonchè delle
aree al di fuori degli ambiti suddetti, ma limitatamente ai territori
delle province confinanti, quando l'intervento della A.T.C. sia
richiesto dalla Giunta regionale, da un comune o dalla A.T.C. delle
province confinanti.
3. Le A.T.C. sono dotate di autonomia organizzativa, patrimoniale,
amministrativa e contabile.
4. Le A.T.C. subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi degli
istituti Autonomi per le Case Popolari.
5. Il personale degli I.A.C.P. come ridenominati al comma 1,
continua ad operare presso le A.T.C.
6. Oltre ai soggetti indicati al comma 2, sono Enti attuatori
degli interventi di Edilizia Sovvenzionata e gestori dei relativi
patrimoni, entro i limiti stabiliti dalla vigente legislazione, i
comuni ed i loro Consorzi, i quali possono delegare tali funzioni
alle A.T.C. competenti per territorio.
7. I comuni con popolazione inferiore a diecimila abitanti devono
affidare alle A.T.C. la gestione del patrimonio di Edilizia
Residenziale Pubblica realizzato o acquisito con finanziamento a
totale carico o con il contributo dello Stato o della Regione.

Art. 4.
Competenze delle A.T.C.

1. Le A.T.C. provvedono alla amministrazione e gestione del
proprio patrimonio e di quello ad esse affidato da altri Enti
pubblici.
2. Le A.T.C. provvedono inoltre ad attuare interventi finalizzati
all'incremento, al recupero e alla conservazione del patrimonio di
Edilizia Residenziale Pubblica e dei relativi servizi, anche
attraverso procesi di riqualificazione urbana, tramite:
a) l'impiego delle risorse dello Stato e della Regione nonchè
mediante l'utilizzo di eventuali finanziamenti a tale fine disposti
da altri Enti ed Istituzioni;
b) l'impiego di risorse finanziarie proprie o, in delega, di
altri soggetti pubblici e privati;
c) la partecipazione a Consorzi o società miste, per la
formazione, attuazione e gestione di programmi edilizi ed urbanistici
integrati.
3. Le A.T.C., oltre alle attività negli ambiti extraterritoriali,
ma nei limiti indicati nel comma 2, dell'art. 3, espletano tutti i
compiti che possono essere affidati dagli Enti locali in materia di
progettazione urbanistica esecutiva, nonchè di progettazione,
direzione ed esecuzione di opere pubbliche, anche ai fini
dell'attuazione e gestione unitaria del complesso dei beni di
proprietà pubblica al servizio della residenza.
4. Le A.T.C. svolgono inoltre, per conto e nell'interesse della
Regione, attività di vigilanza in materia di contabilizzazione delle
spese inerenti lo svolgimento dei piani realizzati dai comuni con
fondi depositati presso la Sezione Autonoma della Cassa Depositi e
Prestiti e di rendicontazione dei canoni di alloggi di Edilizia
Residenziale Pubblica amministrati direttamente dai comuni, e ciò ai
fini degli adempimenti previsti dall'art. 10 del D.P.R. 30 dicembre
1972, n. 1036, e dall'art. 25 della legge 8 agosto 1977, n. 513.

Art. 5.
S t a t u t o

1. Con deliberazione del Consiglio regionale da adottarsi entro il
termine di trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, è approvato lo statuto-tipo delle A.T.C.
2. Le A.T.C. approvano lo statuto nel termine di quindici giorni
dal primo insediamento del consiglio di amministrazione.

Art. 6.
Organi delle A.T.C.

1. Sono organi delle A.T.C.: il presidente, il consiglio di
amministrazione, il collegio sindacale.
2. Gli organi di cui al comma 1, durano in carica per lo stesso
periodo del Consiglio regionale e, per la nomina, sono soggetti alla
legge regionale 18 febbraio 1985, n. 10, e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Il consiglio di amministrazione delle A.T.C. è composto da:
a) tre membri eletti dal consiglio provinciale competente per
territorio, dei quali uno in rappresentanza delle minoranze;
b) quattro membri nominati dal consiglio provinciale dei quali
uno su proposta delle organizzazioni provinciali degli imprenditori
industriali, uno scelto fra i nominativi designati dalle
organizzazioni sindacali provinciali più rappresentative dei
lavoratori dipendenti, uno fra i nominativi designati dalle
associazioni provinciali più rappresentative degli assegnatari, uno
fra i nominativi designati dalle organizzazioni sindacali provinciali
più rappresentative dei lavoratori autonomi.
4. La Giunta regionale nomina il presidente ed il vice presidente
delle A.T.C. tra i componenti eletti dal consiglio provinciale,
indicati nel comma 3, lettera a).
5. I consiglieri delle A.T.C. sono scelti tra soggetti
particolarmente qualificati in materia di Edilizia Residenziale
Pubblica e con rilevanti esperienze nell'amministrazione di aziende
pubbliche e private.
6. Il collegio sindacale delle A.T.C. è nominato dalla Giunta
regionale ed è composto da due sindaci, di cui uno con funzioni di
presidente, scelti tra gli iscritti all'Albo dei revisori dei conti,
designati dal Consiglio regionale, nonchè un sindaco designato dal
Ministero del tesoro.
7. Il Consiglio di amministrazione è tenuto a presentare alla
Giunta regionale una relazione di valutazione, anche con
specificazioni dei singoli componenti della attività e della
operatività dell'Agenzia. La relazione è allegata al rapporto di
cui al comma 3, dell'art. 2.

Art. 7.
Scioglimento del Consorzio fra gli Istituti Autonomi
per le Case Popolari della Regione Piemonte

1. Con effetto dal primo giorno del mese successivo alla data di
entrata in vigore della presente legge è sciolto il Consorzio fra
gli Istituti Autonomi per le Case Popolari della Regione Piemonte, di
seguito denominato Consorzio, e si procede alla sua liquidazione a
norma dell'art. 8.
2. I beni mobili ed immobili di proprietà del Consorzio, sono
devoluti, alla data di cui al comma 1, alla regione Piemonte.
3. Dal momento della devoluzione la Regione subentra nella
titolarità di tutte le situazioni attive e passive facenti capo al
Consorzio.

Art. 8.
Liquidazione del Consorzio

1. Il presidente della Giunta regionale nomina un commissario per
la liquidazione del Consorzio.
2. Il commissario ha il compito di procedere all'individuazione
dei beni mobili ed immobili del Consorzio, dei rapporti giuridici
relativi all'attività del Consorzio stesso, nonchè del personale
che vi presta servizio.
3. Il commissario presenta alla Giunta regionale una relazione
consuntiva dell'attività del Consorzio sino alla sua soppressione.
4. Gli adempimenti di cui ai commi 2 e 3 devono essere compiuti
entro tre mesi dalla nomina del commissario liquidatore.

Art. 9.
Personale del Consorzio

1. Il personale di ruolo del Consorzio è trasferito alla Regione
a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla data di entrata
in vigore della presente legge.
2. L'inquadramento è effettuato anche in sovrannumero e
l'assorbimento garantito con successivo provvedimento di adeguamento
dell'organico.
3. Sono fatte salve le posizioni giuridiche ed economiche
acquisite.
4. Le somme maturate fino alla data di soppressione del Consorzio
a titolo di trattamento di fine servizio sono versate a cura del
commissario liquidatore ai dipendenti. È fatto salvo il
riconoscimento giuridico ed economico dell'anzianità maturata.

Art. 10.
Direttore generale

1. Il direttore generale della A.T.C. è nominato dalla Giunta
regionale, sentito il consiglio di amministrazione dell'A.T.C., ed è
scelto, di norma, fra i dirigenti del comparto degli Enti locali.
2. Il direttore generale dura in carica cinque anni rinnovabili e,
con atto motivato, può essere, in qualunque momento, rimosso
dall'incarico dalla Giunta regionale anche su proposta del Consiglio
di amministrazione dell'A.T.C.
3. Il trattamento giuridico ed economico del direttore generale,
come sopra nominato, è disciplinato dalle norme regionali di
recepimento dell'accordo nazionale di comparto.
4. La Giunta regionale può altresì, eccezionalmente e con
provvedimento motivato, scegliere il direttore generale tra esperti
del settore privato. In tal caso il rapporto di lavoro è regolato
mediante contratto di diritto privato.

Art. 11.
Responsabilità del direttore generale

1. Il direttore generale, nel rispetto delle direttive impartite
dal presidente dell'A.T.C. da cui dipendente funzionalmente,
sovraintende allo svolgimento delle fuzioni dei dirigenti e ne
coordina l'attività, cura l'attuazione dei provvedimenti, è
responsabile dell'istruttoria delle deliberazioni, provvede ai
relativi atti esecutivi e partecipa alle riunioni del consiglio di
amministrazione dell'Ente.
2. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta al consiglio di
amministrazione dell'A.T.C. deve essere richiesto il parere, in
ordine alla sola regolarità tecnica e contabile, rispettivamente del
responsabile del servizio interessato e del responsabile di
ragioneria, nonchè del direttore generale sotto il profilo di
legittimità. I pareri sono inseriti nella deliberazione.
3. Nel caso in cui l'Ente non abbia funzionari responsabili dei
servizi, il parere è espresso dal direttore generale, in relazione
alle sue competenze.
4. I soggetti di cui al comma 2 rispondono in via amministrativa e
contabile dei pareri espressi.
5. Il direttore generale è responsabile degli atti e delle proce-
dure attuative delle deliberazioni, di cui al comma 2, unitamente al
funzionario preposto.

Art. 12.
Organizzazione degli uffici e del personale

1. Le A.T.C. disciplinano, con apposito regolamento da sottoporre
all'approvazione della Giunta regionale, la dotazione organica del
personale e, in conformità allo statuto, l'organizzazione degli
uffici e dei servizi, in base ai criteri di autonomia, funzionalità
ed economicità di gestione e secondo principi di professionalità e
responsabilità. Il regolamento disciplina l'attribuzione ai
dirigenti di responsabilità gestionali per l'attuazione degli
obiettivi fissati dagli organi dell'A.T.C. e stabilisce le modalità
della funzione di coordinamento tra il direttore generale dell'Ente e
gli stessi.
2. Spetta al direttore generale l'indicazione al consiglio di
amministrazione dei dirigenti a cui affidare gli incarichi di
direzione degli uffici e dei servizi.
3. Il regolamento può prevedere il ruolo di vice-direttore
generale. Tale ruolo è svolto da un dirigente o, se mancante, da
altro funzionario apicale ed è individuato ai sensi del comma 2.
4. Spetta ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi
secondo i criteri e le norme dettati dagli statuto e dai regolamenti,
che si uniformano al principio per cui i poteri di indirizzo e di
controllo competono al consiglio di amministrazione mentre la
gestione amministrativa è attribuita ai dirigenti.
5. Spettano altresì ai dirigenti tutti i compiti, compresa
l'adozione di atti che impegnano l'Amministrazione verso l'esterno,
che la legge e lo statuto espressamente non riservino agli organi di
governo dell'Ente. Spettano ad essi in particolare, secondo le
modalità stabilite dallo statuto, la presidenza delle commissioni di
gara e di concorso, la responsablità sulle procedure d'appalto e di
concorso, la stipulazione dei contratti.
6. I dirigenti sono direttamente responsabili, in relazione agli
obiettivi dell'Ente, della correttezza amministrativa e
dell'efficienza della gestione.
7. Per obiettivi determinati e con convenzione a termine, il
regolamento può prevedere, su proposta del direttore generale,
collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità.

Art. 13.
Stato giuridico e trattamento economico del personale

1. Le strutture operative delle A.T.C. sono informate ai principi
generali della legislazione statale e regionale in materia di
organizzazione degli uffici.
2. Al personale si applicano gli istituti attinenti lo stato
giuridico ed economico, nonchè previdenziale dei dipendenti
regionali, fatto salvo quanto disposto all'art. 10, comma 4.
3. Per la ricongiunzione presso la Cassa di Previdenza dei
Dipendenti degli Enti locali dei periodi assicurativi del personale
iscritto all'I.N.P.S., già dipendente del disciolto Consorzio, si
applicano le disposizioni della legge 7 febbraio 1979, n. 29, art. 2.

Art. 14.
Uffici, piante organiche, modalità ed accessi

1. Le A.T.C., in attuazione del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, provvedono a dare attuazione alle norme ivi contenute
nel termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.

Art. 15.
Bilancio di previsione e conto consuntivo

1. Le A.T.C. approvano, entro il 20 novembre di ciascun anno, il
bilancio di previsione dell'anno successivo ed entro il 30 maggio il
conto consuntivo dell'anno precedente.
2. Il bilancio di previsione ed il conto consuntivo sono redatti
in conformità ai principi della legislazione statale e regionale in
materia e sulla base dello schema di bilancio-tipo approvato con
decreto interministeriale 10 ottobre 1986, n. 3440.
3. Le A.T.C., contestualmente all'approvazione del bilancio di
previsione e del conto consuntivo, approvano l'ammontare delle spese
di amministrazione e di manutenzione per vano gestito, come definite
dal decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1972, n.
1035, art. 19, lettere b) e c).
4. In sede di approvazione del bilancio di previsione, le A.T.C.
propongono alla Giunta regionale l'utilizzo delle risorse di cui
all'art. 7. Con l'approvazione del conto consuntivo, le A.T.C.
approvano altresì la gestione speciale di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 dicembre 1972, n. 1036, art. 10, ed
alla legge 8 agosto 1977, n. 513, art. 25.
5. Le norme di cui al comma 3, si applicano anche ai comuni o loro
consorzi gestori di Edilizia Residenziale Sovvenzionata.

Art. 16.
Canone di locazione di locali adibiti ad uso diverso dall'abitazione

1. Entro il 20 novembre di ciascun anno, in sede di approvazione
del bilancio di previsione, le A.T.C. determinano il canone di
locazione degli immobili con destinazione diversa dall'uso di
abitazione, ivi compresi i posti auto in autorimesse collettive,
sulla base dei valori correnti di mercato.

Art. 17.
Utilizzo dei rientri della gestione speciale

1. La Regione, in sedec di programmazione delle risorse destinate
all'Edilizia Residenziale Sovvenzionata, tiene conto anche delle
proposte di utilizzo dei rientri finanziari derivanti dalla gestione
speciale, formulate dagli Enti gestori, annualmente e su base
regionale, al Ministero dei lavori pubblici ai sensi della legge 8
agosto 1977, n. 513, art. 25, quarto comma.

Art. 18.
Ripianamento dei disavanzi finanziari di gestione

1. Il consiglio di amministrazione delle A.T.C., qualora il conto
consuntivo presenti come risultato un disavanzo, con la medesima
deliberazione di approvazione del rendiconto finanziario, deve
proporre alla Giunta regionale un piano di risanamento, anche
pluriennale, finalizzato all'assorbimento del disavanzo stesso.
2. Le A.T.C., nell'ambito del piano di risanamento, possono
proporre alla Regione l'utilizzo dei rientri finanziari previsti
dalla legge 8 agosto 1977, n. 513, art. 25, terzo comma, lettera d).

Art. 19.
Fondo sociale

1. L'attribuzione del fondo sociale, previsto dalla legge
regionale 26 luglio 1984, n. 33, art. 19, è effettuata dai comuni a
favore degli assegnatari di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica
Sovvenzionata aventi titolo.
2. La gestione del fondo sociale di cui al comma 1, è affidata
alle A.T.C. che, entro il 30 giugno di ciascun anno, sottopongono
all'approvazione della Giunta regionale la rendicontazione delle
erogazioni effettuale dai comuni nell'anno precedente.

Art. 20.
Vigilanza e controllo sugli atti delle A.T.C.

1. La Regione, attraverso la Giunta Regionale, esercita la
vigilanza sulle A.T.C. finalizzata all'accertamento della
produttività degli enti. A tal fine promuove iniziative di indirizzo
e di impulso delle A.T.C. nel rispetto degli indirizzi generali e
nella promozione delle attività istituzionali per il conseguimento
degli obiettivi fissati dalla Regione in attuazione della legge e
dello statuto.
2. Le funzioni di controllo generale sono esercitate dai collegi
sindacali, cui appartiene il diritto-dovere di operare in via
primaria il controllo di legittimità e di merito su tutti gli atti
che implicano impegni finanziari di bilancio, di procedere alla
revisione del bilancio e del conto consuntivo nonchè di vigilare
sull'osservanza dello statuto e delle disposizioni regolamentari per
quanto attinenti alla gestione finanziaria.
3. I collegi sindacali sono tenuti ad attestare la rispondenza del
rendiconto alle risultanze della gestione.
4. Sono soggetti a controllo di legittimità e di merito da parte
della Giunta regionale i seguenti atti delle A.T.C.:
a) lo statuto, i regolamenti e l'ordinamento degli uffici e del
personale;
b) il programma di attività e di spesa, annuale e pluriennale,
il bilancio di previsione ed il conto consuntivo.
5. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con apposito regolamento attuativo, la Giunta
regionale provvede a stabilire le procedure, le modalità ed i tempi
per l'esecuzione dei controlli previsti al comma 4.

Art. 21.
Commissione tecnico-consultiva

1. La legge regionale 16 dicembre 1987, n. 65, è abrogata.
2. Presso ogni A.T.C. è costituita una commissione tecnico-
consultiva composta da:
a) il direttore generale dell'A.T.C. o, in caso di suo
impedimento, il vice-direttore generale che la presiede;
b) il direttore tecnico dell'A.T.C.;
c) un funzionario regionale designato dalla Giunta regionale;
d) tre esperti nelle materie tecniche e giuridiche riguardanti
le opere pubbliche, scelti dalla Giunta regionale su designazione
degli ordini professionali di ciascuna provincia;
e) il responsabile del Servizio regionale Opere Pubbliche e
Difesa del Suolo competente per provincia.
3. Per l'esame di programmi di intervento di cui la stazione
appaltante sia un comune, la commissione di cui al comma 2, è
integrata da un tecnico designato dal legale rappresentante del
comune stesso.
4. Le funzioni istruttorie e di segreteria sono svolte dagli
uffici dell'A.T.C.
5. Alla commissione sono attribuite le funzioni consultive di cui
alle commissioni tecniche previste dalla legge 22 ottobre 1971, n.
865, art. 63.
6. La commissione esprime inoltre parere obbligatorio su:
a) atti tecnici ed economici relativi agli interventi di
recupero del patrimonio edilizio esistente realizzati dai comuni in
Edilizia Sovvenzionata;
b) congruità economica dei programmi d'intervento ammessi a
finanziamento in Edilizia Sovvenzionata con provvedimento regionale,
esprimendosi sul rispetto dei vincoli tecnico-dimensionali ed
economici, nonchè sull'applicazione delle maggiorazioni ammesse dai
massimali di costo deliberati dalla Giunta regionale;
c) richiesta di autorizzazione al superamento dei massimali di
costo ammissibili.
7. Sono sottoposti altresì al parere della commissione tutti gli
atti di gestione concernenti l'esecuzione delle opere.
8. La commissione è costituita, con deliberazione del consiglio
di amministrazione dell'A.T.C. competente, entro quindici giorni
dalla data di esecutività del provvedimento della Giunta regionale
di nomina dei componenti di cui al comma 2, lettere c) e d).
9. Ai componenti della commissione, di cui al comma 2, lettere c),
d) ed e), è corrisposto, per la partecipazione alle sedute e per le
spese accessorie, il compenso deliberato dal consiglio di
amministrazione dell'A.T.C., in conformità con quanto stabilito
nello statuto.
10. La commissione resta in carica per la durata della legislatura
regionale.
11. In via transitoria, fino alla costituzione della commissione
di cui al presente articolo, continuano ad operare le commissioni
istituite ai sensi della legge regionale 16 dicembre 1987, n. 65.

Art. 22.
Controllo sull'attuazione dei programmi costruttivi

1. Compete alla Giunta regionale il controllo sull'attuazione dei
programmi costruttivi finanziati.
2. A tal fine possono essere disposti controlli e verifiche.
3. Spetta alla Giunta regionale autorizzare eventuali superamenti
dei massimali di costo determinati sulla base dei relativi decreti
ministeriali, nonchè deliberare in merito ad eventuali integrazioni
di finanziamento richieste dagli Enti attuatori.
4. La nomina dei collaudatori degli interventi di Edilizia
Sovvenzionata, per i quali la normativa vigente prescrive il
certificato di collaudo, è effettuata in conformità alla normativa
regionale in materia, su proposta dell'assessore regionale
competente.

Art. 23.
Potere sostitutivo della Regione

1. Qualora le A.T.C. non adottino atti o provvedimenti obbligatori
per legge o, comunque, provvedimenti che si intendano necessari al
buon funzionamento dell'Ente, ovvero ne ritardino l'adozione, la
Giunta regionale fissa un termine per adempiervi, trascorso
inutilmente il quale adotta direttamente tali atti o provvedimenti.

Art. 24.
Scioglimento degli organi di amministrazione

1. In caso di accertate violazioni di legge, di statuto, di
regolamento, nonchè di gravi irregolarità nella gestione, la Giunta
regionale, previa informazione alla competente Commissione
consiliare, dispone lo scioglimento degli organi di amministrazione
delle A.T.C.
2. Con la delibera di scioglimento vengono nominati, per la
provvisoria gestione dell'Ente, uno o più commissari scelti fra
dirigenti della pubblica Amministrazione.
3. Entro i successivi centottanta giorni, salvo quanto disposto al
comma 4., il Consiglio e la Giunta regionale, nelle rispettive
competenze, provvedono agli adempimenti necessari alla ricostituzione
degli organi di amministrazione dell'Ente.
4. A giudizio della Giunta regionale si prescinde dal termine
indicato nel comma 3, ove i fatti che hanno determinato lo
scioglimento degli organi di amministrazione delle A.T.C. richiedano,
per la loro ricostituzione, un tempo superiore a mesi sei.

Art. 25.
Disposizione finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione di quanto previsto
all'art. 9, valutati, per l'anno finanziario 1993, in L. 600.000.000,
si provvede in sede di definizione del relativo bilancio di
previsione.

Art. 26.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione della presente legge, le cariche
di presidente e di vice-presidente di ogni A.T.C. sono ricoperte
dagli attuali amministratori, nominati precedentemente all'entrata in
vigore della presente legge, tra i membri eletti dal Consiglio
provinciale. Essi durano in carica per lo stesso periodo degli organi
che li hanno nominati.
2. Rimane inoltre confermato nel consiglio di amministrazione di
ogni A.T.C. il rappresentante della Amministrazione provinciale
eletto dal Consiglio provinciale, unitamente ai membri di cui al
comma 1, e per lo stesso periodo dell'organo che lo ha eletto.
3. L'insediamento dei consigli di amministrazione delle A.T.C.
avviene contestualmente all'approvazione, da parle del Consiglio
regionale ai sensi dell'art. 5, dello statuto-tipo degli enti. Fino a
tale momento gli amministratori degli I.A.C.P. continuano ad
assolvere ai propri compiti in ordinaria amministrazione, nel
rispetto dei propri statuti.

Art. 27.
Disposizioni in materia di responsabilità

1. Per gli amministratori ed il personale delle A.T.C. si
osservano le disposizioni vigenti in materia di responsabilità degli
impiegati civili dello Stato.
2. Il diritto di esercizio all'azione di responsabilità si
prescrive in cinque anni dalla commissione del fatto. La
responsablità nei confronti degli amministratori e dei dipendenti
delle A.T.C. è personale e non si estende agli eredi.

Art. 28.
Piante organiche degli I.A.C.P.
e trattamento economico del personale

1. Sono fatti salvi gli inquadramenti del personale di ruolo
conseguenti all'attuazione delle piante organiche degli I.A.C.P.
così come determinate dai rispettivi consigli di amministrazione
entro il termine del 30 agosto 1989.
2. Il termine di cui al comma 1, non è da considerarsi per gli
inquadramenti delle figure professionali operanti dagli I.A.C.P. a
seguito dell'applicazione dell'art. 34 della legge regionale 23
aprile 1990, n. 36, sulla disciplina dello stato giuridico del
personale prevista dal contratto nazionale di lavoro 1988/90.
3. Le modifiche alla pianta organica successive al termine di cui
al comma 1, escluse quelle di cui al comma 2, non espressamente
approvate dalla Giunta regionale, nonchè i relativi provvedimenti
attuativi delle stesse, sono inefficaci e privi di effetti giuridici.
4. È fatto obbligo ai consigli di amministrazione delle A.T.C.,
contestualmente alla organizzazione degli uffici e del personale, di
eseguire la ricognizione del trattamento economico attribuito dagli
I.A.C.P. al personale dipendente, adottando le opportune azioni di
autotutela qualora gli stessi benefici siano stati attribuiti in
forme o secondo procedure illecite o illegittime.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, 26 aprile 1993

BRIZIO