5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 69 del 14-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.69 del 14-6-2019)

Bando di gara - Procedura ristretta


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti, Affari Legali e Generali, Via
T. Taramelli n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, FAX:
+39 02.39331.225, indirizzo PEC:
affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it (profilo del
committente). I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: www.lispa.it e presso la
piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale si può
accedere al link: www.arca.regione.lombardia.it. Le offerte vanno
inviate in versione elettronica tramite la piattaforma Sintel.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara 2/2019/LI - Procedura ristretta ai sensi
dell'art. 61 del D.Lgs. n. 50/2016 per l'affidamento dei servizi di
demand management, sviluppo, manutenzione per la realizzazione dei
modelli di e-health della Regione Lombardia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Codice NUTS: ITC45. Le
attività oggetto del presente appalto saranno erogate presso la sede
di LI di via T. Taramelli, presso la sede del Fornitore e presso le
sedi degli utenti del territorio regionale, così come meglio
definito nella documentazione di gara.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Oggetto della procedura è
l'affidamento dei servizi di supporto alle attività di demand
management, sviluppo, manutenzione e gestione dei sistemi del SISS
(Sistema Informativo Socio-Sanitario di Regione Lombardia). Nello
specifico, l'appalto è suddiviso in cinque lotti e ha per oggetto
l'acquisizione dei servizi come specificamente indicati nell'All. 1 -
Elementi Integrativi alla domanda di partecipazione.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Codice CPV: 72
262 000 - 9; 72 267 000 - 4; 72 220 000 - 3; 72 224 000 - 1; 72 222
100 - 8; 72 212 460 - 1.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) L'appalto è suddiviso in lotti: si. È consentita la
partecipazione a scelta del concorrente a tutti e cinque i lotti con
le limitazioni dettagliate nell'All. 1 - Elementi Integrativi alla
domanda di partecipazione.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no
II.2.1) Quantitativo o entità totale.
Lotto 1: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
è pari a: € 42.674.000,00
(quarantaduemilioniseicentosettantaquattromila/00) IVA esclusa, di
cui: € 22.460.000,00 (ventiduemilioniquattrocentosessantamila/00) IVA
esclusa, quale valore negoziale; € 11.230.000,00
(undicimilioniduecentotrentamila/00) IVA esclusa, subordinati
all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi
dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; € 8.984.000,00
(Ottomilioninovecentottantaquattromila/00) IVA esclusa, subordinati
all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art. 106, comma
11, del D.Lgs. n. 50/2016;
Lotto 2: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
è pari a: € 24.135.700,00
(ventiquattromilionicentotrentacinquemilasettecento/00) IVA esclusa,
di cui: € 12.703.000,00 (dodicimilionisettecentotremila/00) IVA
esclusa, quale valore negoziale; € 6.351.500,00
(seimilionitrecentocinquantunomilacinquecento/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata
ai sensi dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; €
5.081.200,00 (cinquemilioniottantunomiladuecento/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art.
106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016;
Lotto 3: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
è pari a: € 33.601.500,00
(trentatremilioniseicentounomilacinquecento/00) IVA esclusa di cui: €
17.685.000,00 (diciciassettemilioniseicentottantacinquemila/00) IVA
esclusa, quale valore negoziale; € 8.842.500,00
(ottomilioniottocentoquarantaduemilacinquecento/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata
ai sensi dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; €
7.074.000,00 (settemilionisettantaquattromila/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art.
106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016;
Lotto 4: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
è pari a: € 81.453.000,00
(ottantunomilioniquattrocentocinquantatremila/00) IVA esclusa, di
cui: € 42.870.000,00 (quarantaduemilioniottocentosettantamilai/00)
IVA esclusa, quale valore negoziale; € 21.435.000,00
(ventunmilioniquattrocentotrentacinquemila/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata
ai sensi dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; €
17.148.000,00 (diciassettemilionicentoquarantottomila/00) IVA
esclusa, subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi
dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016;
Lotto 5: Il valore massimo stimato per l'intera durata dell'appalto
è pari a: € 33.392.500,00
(trentatremilionitrecentonovantaduemilacinquecento/00) IVA esclusa,
di cui: € 17.575.000,00
(diciassettemilionicinquecentosettantacinquemila/00) IVA esclusa,
quale valore negoziale; € 8.787.500,00
(ottomilionisettecentottantasettemilacinquecento/00) IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata
ai sensi dell'articolo 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; €
7.030.000,00 (settemilionitrentamila/00) IVA esclusa, subordinati
all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art. 106, comma
11, del D.Lgs. n. 50/2016.
Per tutti i lotti di cui sopra, gli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza sono pari a zero (zero/00).
Resta salva la facoltà per Lombardia Informatica S.p.A. di
ricorrere, per tutti i lotti, alla variazione di un quinto, ai sensi
dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016.
II.2.2) Opzioni: si. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facoltà di procedere ai sensi degli artt. 63 e 106, D.Lgs. n.
50/2016 nelle modalità dettagliate ai punti di cui sopra per ciascun
singolo Lotto.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 30 (trenta)
mesi, decorrenti dalla relativa stipula, come meglio specificato
nella documentazione di gara. Lombardia Informatica S.p.A. si
riserva, per ciascun Lotto, la facoltà di applicare quanto previsto
dall'art. 106, comma 11, del D. Lgs n. 50/2016 per la durata di 12
mesi.
Sezione III Informazioni di carattere giuridico, economico e
tecnico
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 93,
D.Lgs 50/2016 ciascun concorrente dovrà presentare una cauzione
provvisoria; ciascun aggiudicatario dovrà prestare una cauzione
definitiva, il tutto come stabilito nella Lettera di Invito.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: come specificato
nella documentazione di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: sì, così come
individuato al punto II.1.8 del presente Bando.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: È ammessa la partecipazione di imprese
temporaneamente raggruppate/raggruppande e di Consorzi, con
l'osservanza degli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, il tutto
come meglio dettagliato nell'All. 1 - Elementi Integrativi alla
domanda di partecipazione.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare
le condizioni richieste dal Bando di gara relative alla situazione
personale: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nella C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato in conformità con quanto previsto dal
comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. I
requisiti della di cui alle lettere a) e b) dovranno essere posseduti
come di seguito indicato: in caso di R.T.I. (costituito o
costituendo) da ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande; in
caso di Consorzio ordinario di concorrenti (costituito o costituendo)
da ciascuna delle imprese consorziate o consorziande; in caso di
Consorzio di cui all'art. 45 comma 2 lett.re b) e c) del D.Lgs. n.
50/2016, dal Consorzio o dalle imprese indicate quali concorrenti.
III.2.3) Capacità tecnica e professionale: Pena l'esclusione dalla
gara, in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
deve soddisfare i requisiti di capacità tecnica e professionale di
cui ai par. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5 dell'All. 1 - Elementi
Integrativi alla domanda di partecipazione.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo. Punteggio tecnico: 70.
Punteggio economico: 30. Punteggio totale: 100.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: come specificato
nella documentazione di gara.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 2/2019/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle candidature o delle
domande di partecipazione: 23/07/2019 ore 16.00 pena irricevibilità
e/o non ammissione alla gara.
V.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: l'offerta deve essere valida per 240
(duecentoquaranta) giorni dal termine ultimo per la ricezione delle
offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: luogo: presso
Lombardia Informatica S.p.A., secondo le modalità stabilite nella
documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it. Descrizione e modalità di
utilizzo sono precisate nell'All. 4 - Modalità tecniche utilizzo
piattaforma SINTEL, da intendersi parte sostanziale ed integrante del
presente bando di gara. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2)
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. 3) Il codice
identificativo della gara (CIG) è il seguente: Lotto 1: 7936593BB9;
Lotto 2: 7936597F05; Lotto 3: 7936600183; Lotto 4: 79366044CF; Lotto
5: 7936606675. 4) Ciascun concorrente dovrà prestare una cauzione
provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, secondo
quanto previsto nella Lettera di invito. 5) La documentazione
ufficiale di gara è disponibile in formato elettronico, firmata
digitalmente, scaricabile dal sito www.arca.regione.lombardia.it e
dal sito www.lispa.it (profilo committente). Per la lettura della
documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi
dell'apposito software per la verifica della firma digitale,
rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco di cui all'articolo
29 del D. Lgs. n. 82/2005, disponibile sul sito www.agid.gov.it. Sul
sito internet è altresì disponibile la versione elettronica della
documentazione non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra
le due versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata
digitalmente. 6) È ammesso l'avvalimento di cui all'art. 89 del D.
Lgs. n. 50/2016, come meglio specificato nella documentazione di
gara. 7) I concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del Regolamento UE 2016/679 per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 8) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
dovranno essere richiesti, in lingua italiana, esclusivamente per
mezzo della funzione "Comunicazioni procedura" presente sulla
piattaforma Sintel entro il 24/06/2019 ore 14.00. I chiarimenti agli
atti di gara verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto
I.1). 9) Ai sensi degli artt. 52 e 58 del D. Lgs. n. 50/2016, i
concorrenti sono tenuti ad indicare, secondo le modalità indicate
nella documentazione di gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo
PEC per l'invio delle comunicazioni o, eventualmente, il numero di
fax che, in caso di indisponibilità del sistema telematico o della
PEC, verrà utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per
la ricezione di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia
Informatica S.p.A. 10) Tutte le comunicazioni che il concorrente
intenda eventualmente presentare, dovranno essere indirizzate ai
punti di contatto di cui al punto I.1). 11) Lombardia Informatica
S.p.A. si riserva la facoltà di ricorrere alla procedura di cui
all'art. 110 del D. Lgs. n. 50/2016. 12) Le spese afferenti alla
pubblicazione della presente procedura dovranno essere rimborsate a
Lombardia Informatica S.p.A. da parte dell'aggiudicatario entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 13) Il
subappalto è ammesso in ossequio alla normativa vigente. 14)
Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto di: procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale; revocare, sospendere,
reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente. 15) È
designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura il Dr. Roberto Soj. 16) Ai fini dell'ammissione alla
Procedura, è richiesto ai concorrenti di accettare espressamente con
le modalità indicate nella documentazione di gara, il "Patto di
integrità in materia di contratti pubblici" 17) Lombardia
Informatica S.p.A. garantisce fino al 60% del valore contrattuale di
gara per ciascun lotto, al netto delle opzioni.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Indirizzo: Via
Corridoni, 39, 20122, Milano, Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: contro il presente Bando di gara
è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
10/06/2019.

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile del procedimento
dott. Roberto Soj


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