Serie Generale n. 118 del 23-5-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 22 maggio 1990
Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Campania. (Ordinanza n. 1910/FPC). (GU Serie Generale n.118 del 23-05-1990)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Considerata la grave situazione di crisi dovuta alle particolari
anomalie meteorologiche venutesi a creare nel nostro Paese e relative
all'approvvigionamento idropotabile;
Considerato che una tale diffusa situazione di crisi idropotabile,
che investe esigenze primarie delle popolazioni, assume aspetti
particolarmente gravi nella regione Campania;
Considerato che, ai fini di fronteggiare la grave situazione di
crisi idrica anzidetta, si sono tenute presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri varie riunioni;
Tenuto conto delle indicazioni scaturite nelle riunioni del 13
marzo 1990 e 28 marzo 1990 fra i Ministri dell'interno, del tesoro,
dei lavori pubblici, dell'agricoltura e delle foreste,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, delle
partecipazioni statali, della sanità, dell'ambiente, degli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, degli affari regionali ed i
problemi istituzionali e della protezione civile, nonchè nella
riunione tenutasi il 19 aprile 1990 fra i detti Ministri e il
Presidente del Consiglio;
Considerato che già a seguito delle prime riunioni si diede luogo
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30 marzo
1990 alla costituzione di una segreteria tecnica con il compito di
coadiuvare il Ministro degli affari regionali ed i problemi
istituzionali nella necessaria attività di coordinamento degli
interventi volti a fronteggiare, con la massima urgenza, la crisi
idrica innanzi detta, previo esame delle proposte di intervento
acquisite dal Ministro degli affari regionali ed i problemi
istituzionali;
Considerato che, a seguito delle riunioni dei gruppi di lavoro
costituiti nell'ambito di detta segreteria tecnica, si è rilevato
che in relazione agli interventi da eseguire nelle regioni
dell'Italia meridionale (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria) e
soggetti alla disciplina di cui alla legge 1 marzo 1986, n. 64,
recante "Disciplina organica dell'intervento straordinario nel
Mezzogiorno", sono stati presentati programmi predisposti
dall'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno;
Considerato che in particolare per la regione Campania è stata
individuata, quale opera idonea a fronteggiare la particolare crisi
di questa regione, quella relativa alla realizzazione del campo pozzi
Alife;
Preso atto che, a seguito di intesa con i Ministri citati, si è
pervenuti alla determinazione, al fine di favorire la più celere
realizzazione delle opere, di affidare l'attuazione delle stesse alla
medesima Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno,
ente notoriamente provvisto di notevole esperienza in materia e
tecnicamente idoneo alla realizzazione degli interventi di cui alla
presente ordinanza;
Ritenuto di dover disporre che l'Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, attesa l'impellente necessità di far
fronte alla gravissima situazione, provveda alla realizzazione delle
opere, anche in deroga alle vigenti disposizioni di legge, ivi
comprese quelle di contabilità generale dello Stato;
Considerato che dagli elenchi e dalle schede tecniche forniti
dall'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno risulta
che l'opera richiesta è provvista di progetto esecutivo;
Ritenuto altresì di disporre di un termine anche per il compimento
delle opere a garanzia del quale appare opportuno prevedere, sin da
questo momento, l'irrogazione di una penale adeguata per la quale ci
si riporta a quanto già disposto nel decreto-legge 1 aprile 1989,
n. 121, convertito dalla legge 25 maggio 1989, n. 205;
Ritenuto infine di dover disporre ogni altro accorgimento sia in
ordine alle procedure e allo svolgimento dei lavori, agli espropri ed
ai trasporti, anche in conformità di precedenti esperienze acquisite
in analoghe emergenze e ciò al fine di consentire una più rapida
realizzazzione degli interventi;
Ritenuto di dover disporre, ai fini di una sollecita e puntuale
realizzazione degli interventi, che dell'andamento degli stessi siano
informati gli uffici del Dipartimento e che alla collaudazione delle
relative opere provvedano soggetti appositamenti incaricati;
Ritenuto che al finanziamento delle dette opere, si deve far
fronte, come da nota del Ministro per gli affari regionali ed i
problemi istituzionali del 12 maggio 1990, attingendo alle
disponibilità di cui alla legge 1 marzo 1986, n. 64;
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Per fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Campania è
disposta l'attuazione del seguente intervento:
1) realizzazione di un campo pozzi in Alife per l'importo di lire
30.000 milioni.
Alla realizzazione dell'intervento di cui al comma 1 provvede
l'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno.

Art. 2.
Per l'attuazione dell'intervento di cui all'art. 1 l'Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, provvede anche in deroga
alle vigenti disposizioni di legge, ivi comprese quelle di
contabilità generale dello Stato.

Art. 3.
L'opera di cui all'intervento oggetto della presente ordinanza è
dichiarata di preminente interesse nazionale, di pubblica utilità e
di somma urgenza.
Al fine di garantire l'osservanza del termine di esecuzione dei
lavori, il capitolato speciale d'appalto per gli interventi di cui
alla presente ordinanza deve prevedere una penale non inferiore al 3%
dell'importo contrattuale per i ritardi fino a giorni dieci del
termine di esecuzione previsto in contratto e non inferiore al 10%
dell'importo contrattuale per i successivi ritardi, da garantirsi con
fidejussione bancaria all'atto della stipula del contratto d'appalto.
Tali importi verranno versati sul Fondo della protezione civile.

Art. 4.
Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle amministrazioni
statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti gli enti
interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione dell'opera di cui
all'art. 1, devono essere rilasciati entro quindici giorni dalla
richiesta presentata dall'ente esecutore.
In caso di mancata risposta i suddetti provvedimenti si intendono
tacitamente assentiti.

Art. 5.
Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'attuazione dell'opera di cui all'intervento previsto dall'art. 1
della presente ordinanza, come individuate nei relativi atti
progettuali, debitamente approvati, sono disposte dal prefetto
territorialmente competente.
L'ente esecutore provvede, a seguito del decreto di occupazione
emesso dal prefetto, alla redazione dello stato di consistenza e del
verbale di immissione in possesso dei suoli alla presenza di due
testimoni estranei al personale dell'ente stesso e delle ditte
interessate, a qualsiasi titolo, all'esecuzione dell'opera.

Art. 6.
Gli automezzi che trasportano i materiali, le attrezzature ed i
macchinari destinati ai cantieri aperti per l'attuazione delle opere
di cui alla presente ordinanza possono circolare sulle strade ed
autostrade del territorio nazionale anche nelle ore e nei giorni in
cui detto trasporto è normalmente interrotto dalle vigenti
disposizioni.
Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle bolle
di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 7.
L'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno di cui
all'art. 1 è tenuta a relazionare, in merito all'attuazione
dell'intervento di cui all'art. 1 e con riferimento alle scadenze
stabilite, al Ministro per il coordinamento della protezione civile
periodicamente e, comunque, con cadenza non superiore ai quindici
giorni.
Alla nomina dell'organo di collaudo provvede il Ministro per il
coordinamento della protezione civile.

Art. 8.
Il complessivo onere di lire 30.000 milioni derivante
dall'attuazione della presente ordinanza è posto a carico del Fondo
per la protezione civile.
A tal fine il predetto Fondo è integrato della somma anzidetta
mediante corrispondente utilizzo dei fondi di cui alla legge 1 marzo
1986, n. 64, sugli interventi per il Mezzogiorno.
Il Ministro per gli interventi straordinari per il Mezzogiorno
provvede a versare la somma di lire 30.000 milioni sul Fondo per la
protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 maggio 1990
Il Ministro: LATTANZIO