5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 77 del 4-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.77 del 4-7-2012)

Bando di gara d'appalto - Servizi - n. TOLAV013-12


Prot. CTO-0017167-P del 22/06/2012
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale : ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte.
Indirizzo: Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO. Punti di
contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011/5739226 - Fax:
011/5660906. Indirizzo internet: www.stradeanas.it .
Posta elettronica certificata (PEC):
TO-GareContr@postacert.stradeanas.it .Responsabile del procedimento:
Ing. Nicola MONTESANO - Tel. 011/5739305. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il
Piemonte, Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121- TORINO.
I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II. OGGETTO DELL'APPALTO N. TOLAV013-12
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. TOLAV013-12 - Codice SIL TOF1A12003/2 - CUP
F79J12000200001. Perizia n.03 del 03/02/2012. Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento prot. CTO-0015839-I del 08/06/2012.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi:
Esecuzione.
Luogo principale dei servizi: provincia di Torino.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: CIG 4265652F5F - CPV
90620000-9.
SS. SS. nn. 24, 25, 335 e 335 dir. Servizio triennale
omnicomprensivo di sgombroneve, trattamento antighiaccio e fornitura
di salgemma - Centro Manutentorio n. 1, Nucleo n.2. Stagioni
invernali 2012/2013, 2013/2014 e 2014/2015.
II.1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 2.465.880,00, di cui
Euro 105.492,00 per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa.
Categoria servizio 27, Allegato II A D. Lgs. n. 163/2006.
Servizi a corpo
II. 2.2) Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELLE PRESTAZIONI
La prestazione del servizio avverrà a partire dal 01/10/2012 e
l'ultimazione è stabilita per il 30/04/2015. Qualora la consegna del
servizio dovesse avvenire successivamente al 01/10/2012, il servizio
si intenderà iniziato dal giorno della consegna, fermo restando
l'ultimazione fissata al 30/04/2015. L'importo verrà calcolato come
indicato all'art.6 del Capitolato Speciale d'Appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per
cento) dell'importo a base di gara, ovvero per l'importo di Euro
49.317,60, costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario dovrà prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A. Pagamenti: cadenze e
modalità sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare i concorrenti di cui all'art. 34 del D.
Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese
consorziate o riunite ai sensi degli artt. 36 e 37 del D. Lgs. n.
163/2006 e degli artt. 94, commi 1 e 4, 275 e 277 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, nonchè gli
operatori economici con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006 e
all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
l'iscrizione al registro della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti richiesti
dallo stesso disciplinare di gara; nel caso di concorrente stabilito
in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere iscritto nei
registri professionali e commerciali di cui all'art.39, comma 2, del
D. Lgs. n.163/2006.
III. 2.2)Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti, descritti
dettagliatamente nel
disciplinare di gara:
- Capacità economica e finanziaria [art. 41 del D. Lgs. 163/2006];
- Capacità tecnica e professionale [art. 42 del D. Lgs. 163/2006].
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea, in base agli
artt. 275 e 277 del D.P.R. n. 207/2010, devono possedere i requisiti
di cui sopra, accertati ai sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n.
207/2010, presentando la documentazione conforme alle normative
vigenti nei rispettivi Paesi, unitamente ai documenti tradotti in
lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta la
conformità al testo originale in lingua madre.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 55 del D. Lgs.
n. 163/2006.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 81 e 82, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006, l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore
a quello posto a base di gara, mediante ribasso sull'importo del
servizio posto a base di gara. Ai sensi dell'art. 86 e segg. del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si procederà alla verifica di congruità
delle offerte anormalmente basse. La stazione appaltante si riserva
la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, ai sensi dell'art. 88, secondo periodo del
comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006 e, nel caso di loro esclusione,
procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori
offerte, fino ad individuare la migliore offerta non anomala. Ai
sensi dell'art. 86, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006, qualora il
numero delle offerte valide risulti inferiore a cinque, non si
procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione,nonchè il Capitolato Speciale di Appalto (Norme
Generali e Norme Tecniche), il D.U.V.R.I. ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. del Piemonte, con sede in Corso Matteotti
n. 8 - 10121 - Torino, nei seguenti giorni: dal lunedi al giovedi,
dalle ore 9.30 alle ore 13.00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00; il
venerdi dalle ore 9.30 alle ore 13.00. Gli atti di gara potranno
essere acquistati presso l'Eliografia Camandona di Varetto &amp; C.
S.n.c. con sede in via Bligny n. 15 - 10122 - Torino; tel.: 011 -
4369529 e 011 - 4369792; fax: 011 - 5538220; e-mail:
info@eliografiacamandona.it . In alternativa gli atti di gara
potranno essere acquistati presso questa Società, con richiesta che
deve pervenire entro 10 (dieci) giorni lavorativi antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, mediante richiesta a mezzo
fax al n. 011/5660906, allegando attestazione di
versamento(l'originale dovrà essere contestualmente inviato al
Compartimento di Torino) di Euro 15,00 sul conto corrente postale n.
408013, intestato a: ANAS S.p.A - Servizio Tesoreria - Via Monzambano
n.10 - 00185 ROMA - Causale: ANAS Torino, acquisto elaborati gara n.
TOLAV013-12. L'invio della documentazione avverrà entro giorni 6
(sei) dalla data di ricevimento della
richiesta.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 24/08/2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: l'offerta è valida per il periodo di 270
giorni.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 30/08/2012, alle
ore 9,30 nella sala gare del Compartimento della Viabilità per il
Piemonte:
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta, con
avviso affisso all'Albo Compartimentale. In ogni caso, la stazione
appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la
prima e le eventuali successive sedute di gara per insindacabili
motivi d'ufficio, con avviso affisso all'Albo Compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalti connessi ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n.
198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, ex art.6
della Legge n.
246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art.44 del D. Lgs. n.
286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8,
del D. Lgs. n. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi è necessario aver versato il contributo
stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e s.m.i.,
dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, con le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare o sospendere la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante
la sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo
a scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D. Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria,
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
k) Per la peculiarità del servizio, è fatto tassativo divieto di
subappaltare a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma, parziale e/o
temporanea, il servizio sgombroneve e il trattamento antighiaccio,
non essendo previste specifiche parti del servizio stesso
appartenenti a categorie scorporabili, pena la rescissione del
contratto nonchè il rimborso degli eventuali danni arrecati.
l) È richiesta ai concorrenti, pena l'esclusione, l'accettazione
del Protocollo di Intesa/Legalità per la prevenzione dei tentativi
di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti
pubblici; detto Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le
Prefetture UU. TT. GG. del Piemonte e ANAS S.p.A. - Compartimento
della Viabilità per il Piemonte, è visionabile sul sito internet
www.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Home &gt; Sala stampa &gt; Documentazione".
m) Il contratto d'appalto verrà stipulato presso il Compartimento
di Torino per atto pubblico da un notaio di fiducia scelto dall'ANAS,
entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n.
145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
n) Il capitolato generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
così come integrato dal D.P.R. n. 207/2010, costituirà parte
integrante del contratto d'appalto.
o) È esclusa la competenza arbitrale.
p) L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
q) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e ciascun
concorrente dovrà rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 30/06/2012.
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 77 del 04/07/2012.
Albo Pretorio Comune di Torino dal 04/07/2012 alla data di scadenza
di presentazione delle offerte.
Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I.1) e albo sezione
staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 04/07/2012 alla data di scadenza
di presentazione delle offerte.
Sito internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it . Sito internet del
Ministero delle Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it .
Sito internet dell'Oss. Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.piemonte.it . E, per estratto, su n. 2 quotidiani
nazionali e n. 2 quotidiani provinciali. La stazione appaltante non
assume nessuna responsabilità in ordine a bandi pubblicati su altri
siti internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o
comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
(Dott.ssa Paola Filice)

Il responsabile del procedimento
ing. Nicola Montesano
Il capo compartimento
ing. Raffaele Celia


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