3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 26-1-2013
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 14 novembre 2012, n. 233
Regolamento per l'erogazione dei contributi al fine di favorire i processi di aggregazione territoriale e settoriale nonche' di crescita dei Confidi con sede operativa in regione, anche nell'ottica di garantire l'allineamento agli obiettivi di Basilea 3, ai sensi dell'articolo 12 della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della Regione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 26-01-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 48 del 28 novembre 2012)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 agosto 2012, n. 16, (Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione);
Visto in particolare l'art. 12, commi da 1 a 5, della medesima
della legge regionale 16/2012, che testualmente recitano:
«1. Al fine di favorire i processi di aggregazione territoriale e
settoriale nonchè di crescita dei Confidi con sede operativa in
regione, l'Amministrazione regionale, anche nell'ottica di garantire
l'allineamento agli obiettivi di Basilea 3, è autorizzata a
sostenere integralmente gli oneri sopportati dai Confidi stessi a
titolo di aiuto de minimis secondo quanto previsto dal regolamento
(CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti
d'importanza minore (de minimis).
2. Con regolamento vengono definiti i criteri e le modalità per
l'erogazione dei contributi di cui al comma 1.
3. Per le finalità previste dal comma 1, è autorizzata la spesa
di 200.000 euro per l'anno 2012 a carico dell'unità di bilancio
1.5.1.1028 e al capitolo 6905 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012 con la denominazione
"Conferimenti ai Confidi per gli oneri relativi ai processi di
aggregazione territoriale e settoriale".
4. All'onere di 200.000 euro per l'anno 2012, derivante
dall'autorizzazione di spesa disposta dal comma 3, si fa fronte
mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio
10.5.1.1176 e dal capitolo 9680 (Oneri per spese obbligatorie e
d'ordine - di parte corrente) dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per
l'anno 2012.
5. Al fine di provvedere alla reintegrazione dell'accantonamento
previsto dall'art. 18, comma 1, lettera b), della legge regionale
21/2007, è autorizzata la spesa di 200.000 euro per l'anno 2012 a
carico dell'unità di bilancio 10.5.2.1176 e del capitolo 9683 (Oneri
per spese obbligatorie e d'ordine - di parte capitale) dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012 mediante storno di pari
importo dall'unità di bilancio 1.6.2.1036 e del capitolo 8020 del
medesimo stato di previsione della spesa.»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 9 novembre 2012, n.
1946 con la quale è stato approvato il "Regolamento per l'erogazione
dei contributi al fine di favorire i processi di aggregazione
territoriale e settoriale nonchè di crescita dei Confidi con sede
operativa in regione, anche nell'ottica di garantire l'allineamento
agli obiettivi di Basilea 3, ai sensi dell'art. 12 della legge
regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e
riordino di enti, aziende e agenzie della Regione)", predisposto
dalla Direzione Centrale attività produttive;
Ritenuto di emanare il predetto "Regolamento per l'erogazione dei
contributi al fine di favorire i processi di aggregazione
territoriale e settoriale nonchè di crescita dei Confidi con sede
operativa in regione, anche nell'ottica di garantire l'allineamento
agli obiettivi di Basilea 3, ai sensi dell'art. 12 della legge
regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e
riordino di enti, aziende e agenzie della Regione)";
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r), della legge regionale 18
giugno 2007 n. 17, avente ad oggetto "Determinazione della forma di
governo della Regione Friuli Venezia Giulia e del sistema elettorale
regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia";
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 9 novembre 2012,
n. 1946;

Decreta:

1. È emanato, per le motivazioni espresse in premessa, il
"Regolamento per l'erogazione dei contributi al fine di favorire i
processi di aggregazione territoriale e settoriale nonchè di
crescita dei Confidi con sede operativa in regione, anche nell'ottica
di garantire l'allineamento agli obiettivi di Basilea 3, ai sensi
dell'art. 12 della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi
di razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione)", nel testo allegato al presente decreto del quale forma
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento per l'erogazione dei contributi al fine di favorire i
processi di aggregazione territoriale e settoriale nonchè di
crescita dei Confidi con sede operativa in regione, anche
nell'ottica di garantire l'allineamento agli obiettivi di Basilea
3, ai sensi dell'art. 12 della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16
(Interventi di razionalizzazione e riordino di enti, aziende e
agenzie della Regione).

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 12, comma 2,
della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione), disciplina i criteri e le modalità di concessione e
l'erogazione di contributi al fine di favorire i processi di
aggregazione territoriale e settoriale nonchè di crescita dei
Confidi con sede operativa in regione, anche nell'ottica di garantire
l'allineamento agli obiettivi di Basilea 3, sostenendo integralmente
gli oneri sopportati dai Confidi stessi a titolo di aiuto de minimis
secondo quanto previsto dal regolamento (CE) n. 1998/2006 della
Commissione del 15 dicembre 2006, relativo all'applicazione degli
articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d'importanza minore (de
minimis), pubblicato in GUUE serie L n. 379 del 28 dicembre 2006.

Art. 2.


Soggetti beneficiari

1. I soggetti beneficiari sono i Confidi, sia in forma singola,
sia in forma aggregata, che:
a) siano iscritti in apposita sezione dell'elenco previsto
dall'art. 106 o iscritti nell'elenco speciale previsto dall'art. 107
del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia);
b) abbiano una sede operativa nel territorio della regione
Friuli Venezia Giulia da almeno 24 mesi dalla data di presentazione
della domanda;
c) realizzino un progetto che deve interessare almeno due
soggetti, con un volume di attività finanziaria complessiva non
inferiore a euro 60.000.000 (garanzie in essere/rischio assunto dai
Confidi), in favore di imprese del territorio regionale, al 31
dicembre 2011.

Art. 3.


Progetti finanziabili

1. Sono ammessi a contributo i progetti diretti a favorire
processi di aggregazione territoriale e settoriale nonchè di
crescita dei soggetti stessi.
2. Non sono ammessi a contributo i progetti avviati e le spese
sostenute prima dell'entrata in vigore della legge regionale 16/2012
ovvero i progetti conclusi alla data di entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 4.


Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le seguenti tipologie di spesa:
a) studi di fattibilità ed analisi di percorsi di
ristrutturazione e riorganizzazione aziendale ed elaborazione di
strategie finalizzate alla definizione di processi di aggregazione
territoriale e settoriale tra i soggetti di cui all'art. 2;
b) consulenze finalizzate alla realizzazione di sistemi per il
controllo di gestione e modelli per l'analisi dei costi comuni tra i
soggetti di cui all'art. 2;
c) studi di mercato, benchmarking e sviluppo comune di reti
distributive;
d) consulenze inerenti la valutazione di ulteriori forme di
integrazione tra i soggetti di cui all'art. 2, mediante fusione per
incorporazione o tramite la creazione di gruppi che operano con forme
di aggregazione anche nell'ottica di garantire l'allineamento agli
obiettivi di Basilea 3;
e) spese notarili e di registrazione sostenute dopo la
presentazione della domanda per la costituzione di aggregazioni
territoriali e settoriali di due o più soggetti di cui all'art. 2.
2. Le spese sostenute di cui al comma 1, sono ammesse a
contributo nella misura massima del 100 per cento della spesa
ritenuta ammissibile, tenuto conto delle risorse disponibili a
bilancio regionale e compatibilmente con il tetto massimo di aiuti
concedibili in applicazione del regime di aiuto de minimis.
3. Le spese di cui al comma 1, lettere a), b) c) e d), sono
ammesse a condizione che:
a) il consulente o la società di consulenza svolga
un'attività professionale risultante dalla visura camerale o da
documentazione equipollente. Il consulente non deve essere inserito
nell'organizzazione aziendale in modo continuativo;
b) sia stipulato tra il beneficiario del contributo e il
consulente o la società di consulenza apposito contratto, risultante
anche da semplice scrittura privata. Nel contratto sono definiti
contenuti, termini, modalità e corrispettivo pattuito per la
prestazione di consulenza resa.

Art. 5.


Spese non ammissibili

1. Non sono ammissibili a contributo le spese diverse da quelle
previste dall'art. 4 comma 1 e in particolare le seguenti tipologie
di spese:
a) costi del personale dipendente;
b) acquisto di beni compresi i beni di consumo;
c) costi sostenuti per l'attività di ordinaria gestione dei
Confidi;
d) IVA, oneri fiscali ed accessori, imposte a qualsiasi titolo
addebitate.

Art. 6.


Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande di contributo sono presentate dai soggetti di cui
all'art. 2, in data successiva alla pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione del presente regolamento, alla Direzione
centrale attività produttive -Servizio marketing territoriale e
promozione internazionale, e sono corredate dalla seguente
documentazione:
a) relazione descrittiva del progetto finanziabile riportante
gli obiettivi del progetto, il programma di attività, con la
precisazione delle modalità, dei tempi di realizzazione e i
risultati attesi;
b) elenco dei costi previsti per la realizzazione del progetto;
c) elenco delle spese ammissibili per ogni tipologia di
intervento, con descrizione analitica delle relative voci di costo,
nonchè la specificazione delle spese non ammissibili, in conformità
a quanto stabilito dall'art. 5 del presente regolamento;
d) dichiarazione resa in conformità alle disposizioni di cui
all'art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa) attestante il possesso dei requisiti
dei beneficiari di cui all'art. 2;
e) dichiarazione resa e sottoscritta congiuntamente dai legali
rappresentanti dei Confidi, in caso di domanda in forma singola, con
un minimo di due soggetti oppure di tutti i soggetti componenti
l'aggregazione già costituita alla data della domanda con
l'indicazione esplicita e completa della denominazione/ragione
sociale di tutti i componenti dell'aggregazione, con indicazione del
soggetto capofila a cui farà riferimento la Regione e al quale sarà
concesso il contributo.
2. Le domande e la documentazione progettuale di cui al comma 1
sono inoltrate in formato PDF e sottoscritte con firma digitale al
seguente indirizzo di PEC: attivita.produttive@certregione.fvg.it.
3. È fatto divieto ai Confidi di presentare domanda in più di
un'aggregazione, ovvero presentare domanda in forma individuale
qualora l'abbia già presentata in aggregazione.

Art. 7.


Concessione del contributo

1. Il contributo è concesso nel rispetto delle condizioni
prescritte dal Regolamento (CE) n. 1998/2006.
2. Il contributo concesso ai sensi del presente regolamento non
è cumulabile con altri contributi pubblici, ottenuti per le stesse
iniziative ed aventi ad oggetto le stesse spese.
3. Il contributo è concesso tramite valutazione con procedimento
a sportello, ai sensi dell'art. 36, comma 4, della legge regionale 20
marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), secondo l'ordine cronologico
di arrivo delle domande, tenuto conto delle risorse disponibili a
bilancio regionale.

Art. 8.


Variazioni dei progetti

1. Le variazioni ai progetti presentati ed ammessi a contributo
sono comunicate preventivamente e tempestivamente alla Direzione
centrale attività produttive, Servizio marketing territoriale e
promozione internazionale, tramite istanza motivata presentata dai
richiedenti con le modalità di cui all'art. 6, comma 2, con allegata
relazione descrittiva relativa al progetto variato, pena
l'inammissibilità.
2. Le variazioni al progetto sono autorizzate con decreto del
direttore del Servizio marketing territoriale e promozione
internazionale, previa valutazione della loro conformità alle
finalità dell'art. 12 della legge regionale 16/2012, al presente
regolamento, nonchè della permanenza dell'interesse pubblico
regionale alla loro contribuzione.

Art. 9.


Modalità di rendicontazione

1. I soggetti di cui all'art. 2, presentano, ai sensi dell'art.
41 o 41 bis della legge regionale 7/2000, entro 24 mesi dall'adozione
del decreto di concessione del contributo, pena la revoca dello
stesso, la rendicontazione tecnico-contabile del contributo concesso,
unitamente ad una relazione dimostrativa dell'intervenuto
raggiungimento dell'interesse pubblico alla contribuzione, dove sia
indicato l'obiettivo del progetto, i risultati raggiunti, il rispetto
del cronoprogramma di attuazione, allegando:
a) copia non autenticata della documentazione di spesa
annullata in originale;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione del beneficiario attestante la corrispondenza
della documentazione prodotta agli originali;
d) coordinate bancarie per la liquidazione del contributo.
2. In caso di titoli di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione del loro contenuto.
3. L'Amministrazione ha facoltà di chiedere in qualunque momento
l'esibizione degli originali.
4. La revoca del contributo prevista al comma 1 non interviene
qualora venga accolta motivata richiesta di proroga, presentata nei
termini di cui al medesimo comma 1.

Art. 10.


Liquidazione del contributo

1. Il contributo è liquidato a seguito dell'esame della
documentazione presentata ai sensi dell'art. 9, entro il termine di
novanta giorni dalla data di ricevimento della rendicontazione da
parte dell'Amministrazione.
2. Ai sensi dell'art. 39 della legge regionale 7/2000, il
contributo concesso può essere erogato in via anticipata, in misura
non superiore al 70 per cento dell'importo complessivo, previa
presentazione di specifica domanda corredata da apposita fideiussione
bancaria o polizza assicurativa di importo almeno pari alla somma da
erogare maggiorata degli interessi.

Art. 11.


Disposizioni di rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale 7/2000.
2. Ai sensi dell'art. 38 bis della legge regionale 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti ed atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modificazioni ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 12.


Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto: IL PRESIDENTE: TONDO