Serie Generale n. 215 del 16-9-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 14 marzo 2003
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e il Consorzio per l'Area Aquilana. (Deliberazione n. 15/2003). (GU Serie Generale n.215 del 16-09-2003)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46, che all'art. 14 ha
istituito il Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica
(F.l.T.);
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze già attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il
riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 sulla riforma
dell'organizzazione del Governo, ed in particolare l'art. 27 che
istituisce il Ministero delle attività produttive, nonchè l'art. 28
riguardante le attribuzioni del Ministero medesimo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare,
l'art. 2 sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nonchè alla legge
30 luglio 1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca
e sviluppo n. 96/c/45/06 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea
n. C/45/5 del 17 febbraio 1996);
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti di programmazione
negoziata»;
Vista la lettera della Commissione europea n. SG(2000) D/106079
dell'8 agosto 2000 relativa all'aiuto a favore della ricerca
industriale e precompetitiva e misure di formazione generale, aiuto
di Stato n. 173/2000;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87, 3, c) del Trattato C.E.;
Vista la lettera della Commissione europea n. SG(2001) D/285219 del
18 gennaio 2001 relativa alla nuova disciplina degli interventi del
fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica (F.I.T.), aiuto
di Stato n. 445/2000;
Visto il regolamento approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto legge n.
415/1992, convertito con modificazioni nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica 8 agosto 2000, n. 593, concernente le
modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal citato decreto legislativo n. 297/1999;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 16 gennaio 2001 (Gazzetta Ufficiale n. 79/2001),
concernente le direttive per la concessione delle agevolazioni del
Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica (F.I.T.) di cui
all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46;
Vista la circolare esplicativa del Ministro dell'industria del
commercio e dell'artigianato 14 luglio 2000, n. 900315, concernente
le sopra indicate modalità e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare esplicativa del Ministro dell'industria del
commercio e dell'artigianato 11 maggio 2001, n. 1034240 (S.O. n. 143
della Gazzetta Ufficiale n. 133/2001), relativa alla concessione
delle agevolazioni del citato Fondo speciale rotativo per
l'innovazione tecnologica;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera B) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127, (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 21 dicembre 2000, n. 138 (Gazzetta
Ufficiale n. 30/2001) concernente il riparto delle risorse per le
aree depresse 2001-2003, che al punto 3.1 destina 309.874 migliaia di
euro al finanziamento di contratti di programma;
Vista la propria delibera 2 agosto 2002, n. 74 (Gazzetta Ufficiale
n. 287/2002) con la quale è stato approvato per 24.037 migliaia di
euro il finanziamento degli investimenti relativi a contratto di
programma di cui alla nota n. 3096 del 26 luglio 2002, con la quale i
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma, presentato dal Consorzio per
l'Area Aquilana relativo ad un progetto di rilancio dell'Area
Aquilana stessa che prevede la realizzazione di investimenti
industriali e lo sviluppo di progetti di ricerca prevalentemente nel
comparto dell'elettronica e nei comparti ad essa collegati da
realizzarsi nella provincia di L'Aquila, area ricompresa
nell'Obiettivo 2, rinviando alla definizione delle risultanze
istruttorie l'assegnazione definitiva delle risorse;
Vista la nota n. 946104 del 24 febbraio 2003, con la quale il
Ministero delle attività produttive comunica di aver aggiornato le
schede istruttorie relative alle iniziative comprese nella proposta
di contratto di programma di cui sopra, richiedendo l'assegnazione
definitiva delle risorse;
Tenuto conto che il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca ha espresso il suo assenso di massima sull'iniziativa
proposta, riservandosi un maggior approfondimento sui progetti
esecutivi al fine di evitare duplicazioni e sovrapposizioni di
interventi relativi a progetti già all'esame della stessa
amministrazione;
Considerato che la regione Abruzzo, con propria deliberazione
14 maggio 2002, n. 275, ha espresso parere favorevole alla
realizzazione degli interventi sul proprio territorio;
Considerato che il contratto di programma proposto prevede la
realizzazione di una serie di iniziative in ambito manifatturiero per
la valorizzazione delle attività produttive dell'area aquilana,
accompagnate da investimenti di ricerca e sviluppo, con l'obiettivo
di rilanciare l'area industriale interessata;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, entro 4 mesi dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della presente delibera, con il Consorzio per l'Area Aquilana, il
contratto di programma per l'attuazione di un articolato piano di
investimenti industriali e di ricerca da realizzarsi nella provincia
di L'Aquila, area compresa nell'Ob. 2 e non rientrante nella deroga
di cui all'art. 87.3. c) del Trattato C.E., prevalentemente nel
comparto dell'elettronica e nei comparti collegati. Il contratto,
sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le necessarie
precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni
imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia alla
Segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a complessivi 91.734,64
migliaia di euro saranno realizzati dalle undici società del
Consorzio, come risulta dall'allegata tabella 1 che fa parte
integrante della presente delibera, e sono suddivisi come di seguito
indicato:

Migliaia
di euro
-
Investimenti industriali.... 53.173,06
Progetti di ricerca.... 22.919,58
Investimenti di ricerca e sviluppo.... 14.701,40
Formazione ricercatori.... 940,60
---------
Totale ... 91.734,64

1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformità a quanto previsto
dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa, sono
calcolate nella misura massima consentita dai rispettivi regimi di
aiuto e precisamente:
Investimenti industriali:
15% ESL per le Piccole Imprese;
7,5% ESL per le Medie Imprese.
Progetti di ricerca e sviluppo (legge n. 46/1982 prevalenza
precompetitivo):
industriale: 50% ESL oltre alla maggiorazione del 10% nel caso
di PMI;
precompetitiva: 25% ESL oltre alla maggiorazione del 10% nel
caso di PMI;
Progetti di ricerca e sviluppo (decreto legislativo n. 297/1999
prevalenza ricerca industriale):
industriale: 50% dell'investimento oltre alla maggiorazione del
10% se l'investimento è realizzato da PMI;
precompetitiva: 25% dell'investimento oltre alla maggiorazione
del 10% se l'investimento è realizzato da PMI;
Formazione (decreto legislativo n. 297/1999): 50% ESL, oltre alla
maggiorazione del 20% nel caso di PMI.
1.3. L'onere massimo a carico dello stato per la concessione delle
agevolazioni finanziarie di cui sopra è determinato complessivamente
in 23.647,23 migliaia di euro. Il finanziamento sarà erogato in tre
annualità di pari importo, a decorrere dal 2003.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico dello Stato indicati
al precedente punto 1.3.
1.5. Gli investimenti, sia di carattere industriale che relativi ai
progetti di ricerca, dovranno essere realizzati entro il 31 dicembre
2005.
1.6. Le iniziative dovranno assicurare a regime una nuova
occupazione non inferiore a n. 243 nuovi addetti.
1.7. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di cui al punto 1. è
approvato il finanziamento di 23.647,23 migliaia di euro a valere
sulle risorse di cui alla citata delibera n. 138/2000.
3. Prima dell'emissione del decreto di concessione delle
agevolazioni il Ministero delle attività produttive dovrà aver
approfondito con il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca l'analisi degli specifici progetti esecutivi, anche al
fine di verificare che i relativi investimenti non siano già oggetto
di agevolazione da parte di quest'ultimo Ministero.
Roma, 14 marzo 2003
Il Presidente delegato: Tremonti
Il segretario del CIPE: Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 29 agosto 2003
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
5 Economia e finanze, foglio n. 294

Tabella 1

----&gt; Vedere tabella a pag. 45 della G.U. &lt;----