Serie Generale n. 252 del 27-10-1994
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO ASSESSORIALE 14 ottobre 1993
Dichiarazione di notevole interesse pubblico di parte del territorio comunale di Santa Venerina. (GU Serie Generale n.252 del 27-10-1994)

L'ASSESSORE
PER I BENI CULTURALI ED AMBIENTALI
E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello statuto della regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichità e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del presidente della regione 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali e panoramiche;
Visto il regolamento di esecuzione della predetta legge
n. 1497, approvato con regio decreto 3 giugno 1940,
n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Esaminato il verbale redatto nella seduta del 18 febbraio 1992,
nella quale la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Catania ha proposto di sottoporre a vincolo
paesaggistico la restante parte del territorio comunale di Santa
Venerina, a completamento della porzione già sottoposta a vincolo
con verbale n. 51 del 15 luglio 1991;
Accertato che il predetto verbale del 18 febbraio 1992 è stato
pubblicato all'albo pretorio del comune di Santa Venerina e
depositato nella segreteria del comune stesso, per il periodo
prescritto dalla legge n. 1497/1939;
Rilevato che ha prodotto opposizione alla proposta di vincolo il
sindaco di Santa Venerina con nota prot. n. 5830 del 25 giugno 1993,
eccependo che la mancata convocazione del sindaco alla riunione del
18 febbraio 1992 della commissione, contrariamente a quanto disposto
dall'art. 4 del regio decreto n. 1357/1940, renderebbe nulla la
deliberazione di vincolo in argomento;
Considerato che la predetta opposizione è da ritenersi
inammissibile, perchè prodotta oltre i termini prescritti dall'art.
3 della legge n. 1497/1939, e, comunque, nel merito priva di
fondamento, in quanto l'art. 31 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 dicembre 1975, n. 805, modifica la composizione della
commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche, abrogando il terzo comma dell'art. 2 della legge n.
1497/1939. In ossequio alla suddetta disposizione il sindaco non è
più componente della commissione. La omessa convocazione
dell'autorità sindacale non costituisce vizio del deliberato della
commissione: essa non è più da ritenersi prescritta, essendo in
merito decaduto, per le suesposte motivazioni, l'art. 4 del regio
decreto n. 1357/1940, norma di applicazione dell'art. 2 della legge
n. 1497/1939;
Ritenuto che le motivazioni riportate nel succitato verbale del 18
febbraio 1992 a supporto della proposta di vincolo della restante
parte del territorio comunale di Santa Venerina, a completamento
della porzione già sottoposta a vincolo con verbale n. 51 del 15
luglio 1991, sono sufficienti e congrue e testimoniano dell'elevato
interesse pubblico rivestito dal territorio comunale di Santa
Venerina, fortemente caratterizzato da notevoli valenze
paesaggistico-ambientali ancora sufficientemente integre nei valori
più autentici e nelle peculiarità fisico-naturalistiche, nonchè
interessato dalla presenza di numerosi punti panoramici verso la
fascia costiera jonica e di ampi scorci prospettici della parte
pedemontana dell'Etna;
Considerato, quindi, nel confermare la proposta di vincolo in
argomento, di potere accogliere nella loro globalità le su accennate
motivazioni, le quali sono parte integrante del presente decreto e
per le quali si rimanda al verbale del 18 febbraio 1992, che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento;
Ritenuto, pertanto, che, nella specie, ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse, che suggeriscono la opportunità di sottoporre a
vincolo paesaggistico la restante parte del territorio comunale di
Santa Venerina, a completamento della porzione già sottoposta a
vincolo con verbale n. 51 del 15 luglio 1991, in conformità della
proposta del 18 febbraio 1992 della commissione provinciale per la
tutela delle bellezze naturali e panoramiche di Catania;
Rilevato, ancora, che l'apposizione del vincolo comporta soltanto
l'obbligo per i proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi
titolo, degli immobili, ricadenti nella zona vincolata, di presentare
alla competente soprintendenza per i beni culturali ed ambientali,
per la preventiva autorizzazione, qualsiasi progetto di opere che
possa modificare l'aspetto esteriore della zona stessa;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, la restante parte del
territorio comunale di Santa Venerina, a completamento della porzione
già sottoposta a vincolo con verbale n. 51 del 15 luglio 1991,
delimitata in rosso e campitura arancione nella planimetria allegata,
che forma parte integrante del presente decreto, è dichiarata di
notevole interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1,
numeri 3 e 4, della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e dell'art. 9,
numeri 4 e 5, del relativo regolamento di esecuzione, approvato con
regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357.

Art. 2.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, unitamente al verbale redatto nella seduta del 18
febbraio 1992 dalla competente commissione provinciale per la tutela
delle bellezze naturali e panoramiche di Catania, ai sensi degli
articoli 4 della legge n. 1497/1939 e 12 del regio decreto n.
1357/1940, sopra citati.
Una copia della Gazzetta ufficiale della regione siciliana,
contenente il presente decreto, sarà trasmessa, entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
soprintendenza, al comune di Santa Venerina, perchè venga affisso
per mesi tre all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della predetta Gazzetta, assieme alla planimetria della
zona vincolata, sarà contemporaneamente depositata presso gli uffici
del comune di Santa Venerina, ove gli interessati potranno prenderne
visione.
La soprintendenza competente comunicherà a questo assessorato la
data della effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra
citata all'albo del comune di Santa Venerina.
Palermo, 14 ottobre l993
L'assessore: SARACENO

ALLEGATI
COMMISSIONE PROVINCIALE PER LA TUTELA DELLE BELLEZZE NATURALI E
PANORAMICHE DI CATANIA. (Verbale n. 52 del 18 febbraio 1992).
L'anno millenovecentonovantadue, il giorno diciotto del mese di
febbraio alle ore 16,00 in Catania, nella sede della soprintendenza
per i beni culturali ed ambientali, via Luigi Sturzo n. 80 - Catania,
si è riunita, a seguito di accordi telefonici ed in conformità
all'avviso di convocazione dell'8 febbraio 1992, prot. n. 968/II
(racc. A.R.). la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Catania, costituita in ordine all'art. 2
della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e successive modifiche, di cui
al D.P.R.S. 3 dicembre 1975, n. 805, art. 31, con decreto n. 591 del
16 marzo 1991, registrato alla Corte dei conti il l7 aprile 1991,
registro n. 2, foglio n. 239, per discutere il seguente
Ordine del giorno:
1) Santa Venerina - proposta di vincolo paesaggistico di parte del
territorio comunale;
2) Varie ed eventuali.
Sono presenti:
(Omissis).
Alle ore 17,00 il presidente, dott. Elena Tomasello, constatato il
numero legale dei componenti la commissione, dichiara aperta la
seduta, porgendo un cordiale saluto di benvenuto ai presenti.
Il presidente inizia la discussione del primo punto posto
all'ordine del giorno chiarendo che l'odierna proposta di vincolo
scaturisce dall'accertata qualità paesaggistico-ambientale che
innegabilmente presenta il territorio di Santa Venerina e in special
modo l'area perimetrata in rosso sulla cartografia in scala 1:25.000,
che corrisponde ai confini amministrativi comunali.
Tale territorio, infatti, presenta valenze
ambientali-paesaggistiche ed architettoniche ancora sufficientemente
integre, nei suoi valori più autentici e nelle sue peculiarità
fisico-naturalistiche ed, in particolare, i nuclei rurali, le
frazioni, i complessi architettonici non hanno risentito,
massicciamente, di trasformazioni ed alterazioni nè del tessuto
connettivo del loro aspetto fisico.
In generale, la zona in esame presenta notevoli caratteristiche di
panoramicità della fascia costiera e ampi scorci prospettici della
parte pedemontana del versante sud dell'Etna.
Il presidente, a questo punto, invita il dott. La Fico a dare
lettura della relazione illustrativa, preparata dalla soprintendenza
ed, in particolare, degli aspetti geomorfologici, geologici e
vegetazionali in essa contenuti, con la scorta della documentazione
fotografica e della cartografia in scala 1:25.000.
Aspetti geomorfologici.
L'area oggetto della proposta si inquadra perfettamente nella
tipica morfologia delle basse pendici etnee, caratterizzate da dolci
pendii degradanti verso il mare, interotti da scarpate più o meno
pronunciate legate alla tettonica regionale.
Il territorio è compreso nella fascia delimitata dalle isoipse di
quota 170, in contrada Scura a sud-est, e quota 540, a Monacella a
nord-ovest.
La presenza a nord-est dell'area di due linee di faglia, ad
andamento NNO-SSE, correlabili al sistema tettonico Ibleo-Maltese e,
quindi, continuazione della Timpa di Miscarello e della Timpa di
Acireale, caratterizzano questa parte del territorio, evidenziando
una certa importanza panoramica e paesaggistica.
Infatti, da queste zone si possono scorgere incantevoli scorci nel
litorale ionico e del massiccio etneo.
Tutta l'area è attraversata, in direzione ovest-est, da un
discreto reticolo idrografico rappresentato da valloni appena
accennati e torrenti debolmente incisi, che si attivano in occasioni
di eventi meteorici di elevata intensità assicurando di fatto una
importanza fondamentale per il drenaggio superficiale.
Allo stato attuale è in atto un tentativo di aggressione nei
confronti dei corsi d'acqua e delle incisioni vallive ricadenti in
questo territorio.
La situazione di alcuni tratti dei torrenti Fago-Salaro e S.
Leonardello e dei valloni Grande e Piccolo, è di estremo degrado
ambientale: complessi edilizi costruiti sugli argini, alvei occupati
abusivamente da privati per utilizzarli come fondi agricoli o come
strade, aree vallive occultate e destinate a discariche di inerti e
rifiuti solidi urbani, ricoprimento di tratti di fiume e
trasformazione in piazzole.
La proposta di vincolo del territorio tende a tutelare, quindi,
tali elementi fondamentali quali i fiumi, per la vita del paese sia
per l'aspetto vegetazionale, che per il drenaggio superficiale delle
acque meteoriche e per la possibilità di convogliare eventuali
colate laviche provenienti dalla periferia dell'apparato vulcanico
etneo a salvaguardia dei centri abitati.
Aspetti geologici, sismotettonici e idrogeologici.
Geologicamente tutto il territorio sorge su un territorio
correlabile all'attività vulcanica dell'Etna.
Infatti, nelle varie epoche è stato esposto alle più furiose
eruzioni dell'Etna che hanno investito il versante orientale.
A parte le eruzioni remote (su cui sorge l'abitato di Santa
Venerina e rappresentate dalle colate del Mongibello Recente), a
morfologia a volte degradante e a volte ben conservata e
delimitabile, in epoca storica è ricordata la furiosa colata lavica
del 1284-85, che nella presente area giunse sino a Monacella e
Dagala, alla quale è seguita quella del 1329, su cui sorse in
seguito l'abitato di Linera.
Nella parte nord orientale del territorio è invece affiorante il
"Chiancone" rappresentato da conglomerati di natura alluvionale, più
o meno cementati ed irregolarmente stratificati in banchi, costituiti
da ciotoli e blocchi vulcanici immersi in una matrice sabbiosa.
Questi depositi, importantissimi per il significato storico
attribuitigli, si sono originati dallo smantellamento dei centri
eruttivi del Trifoglietto ubicati nell'area dell'attuale Valle del
Bove. Questi prodotti, quindi, dovrebbero essere la testimonianza
diretta dello sprofondamento e della formazione della Caldera della
Valle del Bove.
I lineamenti tettonici della regione studiata sono riconducibili
all'evoluzione strutturale subita dall'area etnea e dall'intera
fascia orientale della Sicilia. Elemento fondamentale della tettonica
è il sistema di faglie a gradinata, sismicamente attivo, con
andamento all'incirca parallelo alla costa e che ha determinato
scarpate con notevoli rigetti, denominate "Timpe". A queste sono
correlate le due linee di faglia di cui si è precedentemente
scritto.
Sotto il profilo idrogeologico esiste una importante circolazione
idrica sotterranea con falde fra le più ricche del massiccio etneo
sviluppate nella parte settentrionale dell'area in corrispondenza
dell'affioramento del Chiancone. Il bacino di alimentazione si spinge
sino alla Valle del Bove.
Aspetti vegetazionali.
Gli aspetti vegetazionali dell'area considerata sono riconducibili
alla macchia a Quercion Ilicis del piano mesomediterraneo e più
precisamente all'aggruppamento dell'Orno quercetum Ilicis s.l.
Nel territorio sono presenti relitti poco consistenti e sparsi per
la quasi totalità del territorio e rappresentati dalle varie fasi di
evoluzione della boscaglia: da aree con stadi arbustivi più o meno
discontinui, tendenti alla costituzione di boschi ad aree con stadi
boschivi sempreverdi, già costituiti con querce, ilici, bagolari,
frassini, olivastri ecc.
La conservazione di tali relitti diventa indispensabile per la
loro importanza storica. Essi rappresentano infatti la testimonianza
del famoso "Bosco di Aci" che si estendeva per tutta la fascia
perdemontana etnea sud-orientale e di cui si hanno notizie sin dal
medioevo, quando il Gran Conte Ruggero nel 1091-1092 concesse tali
terre al vescovo Angerio. In seguito (1528-1531) tali aree furono
riluite al demanio dagli abitanti che offrirono all'imperatore Carlo
V una forte somma.
In quell'epoca la popolazione era molto scarsa ed economicamente
molto povera. Le attività prevalenti erano: l'agricoltura e la
pastorizia, relegate esclusivamente nelle aree libere dalle coperture
boschive. I boschi erano sfruttati sopratutto per gli "usi civici": i
cittadini avevano "ab antiquo" il diritto di far legna per il fuoco,
per far case, aratri, pertiche e cerchi ("ius lignandi"), per far
pascere i buoi, le giovenche e le vacche ("ius pascendi").
In quest'epoca il tratto di strada che da Giarre portava a Catania
attraverso Viagrande passando per questi boschi era molto pericolosa
per i viandanti in quanto ricettacolo di ladroni.
Nei primi del 1600, grazie alla politica di concessione delle
terre da parte del Segreto, si diede inizio alle opere di
trasformazione del territorio con la distruzione delle aree boscate
per far posto ai vigneti di cui ancora oggi si ha ampia
testimonianza.
Per tutti i secoli XVII e XVIII si verificò un continuo
insediamento di nuclei familiari all'interno del bosco, creando nel
tempo raggruppamenti urbani tutt'oggi esistenti le cui
caratteristiche ampiamente sono descritte negli aspetti
socio-economici.
Attualmente il territorio è caratterizzato da una vegetazione
assai rigogliosa, che nel corso degli ultimi secoli ha subito grandi
trasformazioni per mano dell'uomo. Infatti dove è stato possibile
adattare il terreno a colture remunerative ivi si è sostituita una
vegetazione artificiale alla naturale: l'antico bosco e le grandi
distese laviche sono state conquistate da colture consistenti in
coltivazioni cerealicole ed ortive ed in vigneti, agrumeti ed
oliveti.
Negli ultimi trent'anni si è assistito ad un processo di
trasformazione di vigneti in agrumeti, favorito dal ritrovamento di
diverse falde acquifere nel sottosuolo e dalla speranza di un maggior
reddito. Ma, attualmente, si assiste ad una inversione di tendenza
dovuta all'alto costo di gestione degli agrumeti.
Completata da parte del dott. La Fico la lettura della prima parte
della relazione, il presidente invita l'arch. Caffo a descrivere gli
aspetti storici, socio-economici ed architettonici che caratterizzano
l'area oggetto della proposta di vincolo.
Notizie storiche.
Le origini storiche del comune di S. Venerina si rifanno alla
storia di Acireale e allo sviluppo del suo territorio, ove un tempo
ricadeva l'agglomerato urbano dell'odierna Santa Venerina.
Quasi tutto il territorio ceduto da Acireale per la formazione
dell'attuale comune di S. Venerina era, intorno al secolo XIII, sotto
la giurisdizione del Segreto di Aci, nell'ambito del quale erano le
contrade di Palumbaro, Ardichetto, Linera e Porte di Bongiardo;
mentre il restante territorio, con la contrada della Dagala ceduta
dal comune di Giarre, faceva parte in quel tempo della contea di
Mascali.
Il territorio era inoltre attraversato dalla "Strada Reale" che da
Messina portava a Catania, in particolare da Mascali passava per il
fondaco di Giarre, risaliva per Bongiardo, Passo Pomo, Fleri,
Viagrande fino a Catania.
Da alcune notizie, appare probabile che la natura di questi centri
riguardasse piccoli insediamenti di boscaioli; forse un maggior
sviluppo del centro di Bongiardo, se vi è stato, può giustificarsi
con la presenza delle sorgenti d'acqua che verosimilmente
consentivano anche l'attività agricola.
In ogni caso, parte che la preesistenza di questi centri non abbia
influito sullo sviluppo di Santa Venerina, sia Bongiardo che Dagala
non presentano oggi caratteristiche peculiari rispetto alle altre
zone del comune, per cui la loro struttura attuale è, secondo noi,
da datarsi al periodo 1750/1850 e da collegare alla trasformazione
agricola.
Tuttavia, quello che è certo, è il fatto che in seguito ad una
deliberazione del consiglio municipale "principale patrone della
citta'", si decise, fra i giurati della città, di istituire una
bottega franca in favore della Cappella di S. Venera. Le botteghe
franche in quel tempo davano un reddito sicuro, come veniva
sperimentato dalle botteghe che il municipio di Aci teneva al capo
dei Molini in S. Maria La Scala.
La bottega franca e la Chiesa, che venne aperta al culto nel 1749,
costituirono, evidentemente, le prime strutture di quello che sarà
il nuovo agglomerato urbano dell'odierna Santa Venerina.
Attualmente il paese purtroppo presenta al proprio interno e nelle
immediate vicinanze, alcuni infelici fenomeni di sostituzione
architettonica, di crescita "a macchia d'olio", ed episodi di
abusivismo edilizio, processi sporadici però se confrontati con
quelli di realtà territoriali vicine.
Aspetti socio-economci.
Il fenomeno socio-economico che sta alla base della nascita di
nuovi nuclei abitativi e dello sviluppo di quelli preesistenti, è
legato all'insediamento di grossi proprietari acesi, che introdussero
in queste zone le viticolture, con la relativa trasformazione del
bosco in vigneto, l'organizzazione del terreno in terrazzamenti, la
conquista dell'agricoltura dei terreni lavici nelle zone nord-ovest e
sud-ovest dell'attuale territorio comunale.
Tale fenomeno ha richiesto un notevole impiego di forze lavoro,
facendo convergere in questi luoghi molti contadini, che, con l'aiuto
degli stessi proprietari, dettero vita a nuovi insediamenti
abitativi, determinando così la nascita di borgate contadine,
localizzate in prossimità delle grandi proprietà, che avrebbero poi
generato tutta quella serie di piccoli centri che oggi caratterizzano
il territorio del comune.
La viticoltura ebbe così una continua espansione, e l'economia
delle zone era legata quasi totalmente ad essa, costituendo per
tutti, e non solo per proprietari e contadini, una fonte di ricchezza
e di vita.
Nei primi decenni dell'800, con l'incrementarsi di tale attività,
comparvero quasi naturalmente le prime distillerie e con esse, pian
piano, la vita di S. Venerina apriva un capitolo estremamente
significativo e di grande splendore.
In quei luoghi, l'arte del distillare ha un'antica tradizione,
nata dalla necessità di smaltire le grosse quantità di vino
invenduto, utilizzare quei vini non conservabili o di bassa
gradazione alcoolica e sfruttare le vinacce, dalla cui distillazione
venivano prodotti alcool, acquavite, brandy, liquori, sciroppi.
Le distillerie rappresentarono per molto tempo un vero e proprio
punto di riferimento per l'economia di una vasta zona, mentre nel
mondo del lavoro, come normale conseguenza, comparirono nuove figure
e si crearono nuovi posti di lavoro, era l'industria che si
avvicinava all'agricoltura costituendo una simbiosi che li vedeva
essenziali l'una per l'altra.
La maggior parte del prodotto raggiungeva la costa dove per via
ferrata da Giarre, o per via mare da Riposto, arrivava sui mercati di
destinazione, mentre da segnalare in quel periodo è anche la
rilevante attività svolta da tutta una folta schiera di cantine e
depositi di commercianti che trattavano prodotti alcoolici ed
operavano proprio tra Giarre e Riposto, che a quell'epoca costituiva
il bacino di raccolta di un vasto entroterra costituito da buona
parte dall'intorno pedemontano dell'Etna ed oltre.
Le varie distillerie, nate in piccolo, si allargarono sempre più,
divennero veri e propri stabilimenti con attrezzature e locali
all'avanguardia e competitivi in campo nazionale, così come
competitiva e casta era la gamma dei prodotti invecchiati e non, che
venivano venduti in tutta Italia.
Erano gli anni quando il cav. Pietro Giuffrida, che impiantò la
prima fabbrica a carattere industriale per la produzione di
distillati a Santa Venerina, ebbe a gestire ben tredici distillerie
sparse in tutta Italia, e dal 1950 al 1955 fu presidente
dell'Associazione distillatori italiani.
Di quel periodo rimangono anche altre testimonianze sul
territorio, ereditate dalla dittatura fascista, che accortasi di tale
rilevante attività, tentò di favorirne lo sviluppo: si ebbe così
la casa del vendemmiatore, che ospitava i lavoratori stagionali che
accorrevano da tutta la Sicilia orientale per venire a cercare lavoro
e fortuna.
Oggi di tanto splendore rimane poco, la trasformazione di parte
dei vigneti in agrumeti, la crisi dell'agricoltura in genere, hanno
fatto si che le distillerie più piccole chiudessero, che altre
fallissero, mentre quelle rimaste hanno ridotto di molto la loro
produzione, che malgrado tutto rimane di ottima qualità.
Sul territorio quasi tutte le grosse proprietà si sono
frantumate, i contadini di un tempo sono divenuti proprietari e
piccoli produttori, dando vita a quasi novecento aziende agricole che
con metodi tradizionali producono e vendono al minuto il buon vino di
quei luoghi.
Aspetti architettonici.
Il territorio del comune di Santa Venerina si adagia sulle pendici
orientali dell'Etna, snodandosi in forma assai irregolare lungo i
confini dei territori comunali di Acireale, Giarre e Zafferana Etnea.
La felice posizione geografica, i rigogliosi vigneti ed i
verdeggianti giardini fanno del suo territorio un luogo privilegiato,
dove il suggestivo panorama campestre è talvolta interrotto da
piccoli borghi ottocenteschi, che tuttora conservano la vita semplice
di un tempo.
Il nucleo abitato di Santa Venerina si sviluppò nella seconda
metà dell'800 e con l'unificazione del centro di Bongiardo darà
origine al vero e proprio centro di Santa Venerina.
Il consolidamento di tale nucleo è da collegare, comunque, anche
alla attività agricola, i terreni agricoli nei dintorni della Chiesa
di un proprietario che costruì una grande casa padronale, che dava
proprio sulla piazza e che è stata demolita per costruire una
villetta comunale.
Il centro di Santa Venerina, diversamente dagli altri centri, ha
all'inizio una forma compatta intorno alla Chiesa e al torrente Fago,
che è la principale fonte di materiale edilizio.
La Chiesa è un elemento ricorrente in tutti i nuclei abitati
della zona in esame, generalmente è costruita dagli stessi
proprietari terrieri e successivamente riconosciuta dalla curia
vescovile.
Essa ha la funzione di elemento aggregante, contribuendo se non
alla nascita, al consolidamento degli insediamenti.
Nella zona presa in esame, va altresì sottolineata la presenza di
importanti testimonianze architettoniche significative di alto pregio
artistico. Si tratta delle ville padronali, i palmenti, le masserie e
le distillerie, che tutt'oggi mantengono, sia per l'aspetto
tipologico che per la loro composizione architettonica, anche un
notevole interesse ambientale determinando così degli insediamenti
diffusi capillarmente su tutto il territorio.
Analizzando queste compenetrazioni e provando a dare una prima
lettura di tale fenomeno sul paesaggio, si intuisce come le
distillerie, concentrate in un'area ristretta e localizzate in quella
parte del territorio pianeggiante, che nello stesso tempo fosse fuori
dall'abitato e vicino alle principali vie di comunicazione, scelte
queste determinate da strategie di mercato, rappresentarono un
fenomeno di notevole interesse.
Tale fenomeno per il territorio del comune di Santa Venerina
all'inizio del XIX secolo, fu costituito appunto dalla nascita di una
serie di stabilimenti destinati alla trasformazione in scala
industriale dei prodotti derivati dal vino "distillerie".
Oggi le distillerie sono in gran parte abbandonate, mentre quelle
operanti hanno limitato al minimo la loro attività, di conseguenza
si è determinato un lento deterioramento di queste strutture, che
nonostante ciò mantengono intatto il loro fascino.
La lettura dei valori architettonici attribuibili alle
distillerie, si pone come analisi del significato e del valore che
esse assumono in rapporto al loro intorno e cioè al paesaggio, ed i
valori intrinseci da loro stesse espresse in quanto tali.
Le loro forme esterne, dettate essenzialmente da tutte quelle
funzioni svolte al loro interno, generano questo susseguirsi di
volumi e spazi, combinati e calibrati al fine di raggiungere la
migliore sintesi del processo produttivo.
I colori adottati sono spesso vari e di tonalità poco aggressive
e mediatrici con il paesaggio stesso, anche se il vero fine
principale pare sia stato quello di segnare e distinguere, a prima
vista, le diverse proprietà sul territorio, mentre presenze
caratteristiche in queste tipologie di costruzioni sono rappresentate
da quelle serie di piccole finestre, quasi sempre tutte uguali,
semplici, poco marcate e senza nessuna forma di ornamento, che poste
in rigose sequenze di vuoti e pieni si collocano su pareti ad unica
tinta e dalle superfici estremamente liscie.
Il ruolo principale di tutto il sistema è senza alcuna ombra di
dubbio recitato dalle ciminiere, che dalle caratteristiche strutture
in muratura di mattoni, sapientemente lavorati dalle maestranze
dell'epoca, svettano sul paesaggio e lo dominano segnandolo
ritmicamente e caratterizzandolo in maniera forte.
Il paesaggio della zona interessata, qualificato da queste
singolari presenze, ha un sapore particolare e rappresenta uno
spettacolo unico ed interessante, caratterizzato dal singoalre
sposalizio tra questi corpi ed il verde della natura circostante.
Attualmente, questi organismi architettonici si possono
considerare veri e propri esempi di "architettura del lavoro",
costituendo un bene prezioso, che testimonia l'opera di un tempo, di
una società, e che oggi rappresenta la storia di quelle genti e di
quei luoghi e quindi come tale, il sistema rappresenta un insieme da
conoscere, valorizzare, studiare e difendere prima che il tempo e
l'incuria dell'uomo lo cancelli o lo alteri definitivamente.
Chiesa Santa Venerina.
La prima Chiesa, costruita in Santa Venerina per iniziativa della
Deputazione della Cappella di Acireale, non poteva essere dedicata
che alla Vergine e Martire S. Venera "patrona principale e cittadina
di Aci".
Nel 1736 fu edificata una piccola edicola dedicata a S. Venera
dove nelle ricorrenze religiose più importanti si celebrava la S.
Messa. Nel giro di pochi anni con l'aumento della popolazione si rese
necessario riedigere una nuova Chiesa più capace.
La prima costruzione venne iniziata nel 1747 e tra varie vicende
fu con certezza completata agli inizi del 1759.
Accanto alla strada che dalla contea di Mascali si inerpica su per
la collina, verso Bongiardo, Fleri e Viagrande, s'innalza la Chiesa
del Sacro Cuore di Gesù che con la sua facciata maestosa, anche se
di stile eclettico, si erge verso il mare.
A sud-est dell'attuale centro di Dagala del Re e a nord-est del
quartiere di Bongiardo nel comune di Santa Venerina, in contrada San
Michele, vi sono i ruderi di Santo Stefano, di grande importanza
storica ed artistica, ma lasciati in assoluto abbandono. Si tratta
dei muri perimetrali di una chiesetta in stile bizantino, forse anche
del VI e IX secolo, edificata verosimilmente più di mille anni or
sono da un gruppo di monaci (brasiliani e benedettini) che avevano in
quella zona il loro monastero. L'eruzione del 1284, con la lava che
giunse fino ai margini della chiesetta, spinse i monaci ad
abbandonare il luogo; probabilmente è da questa data che iniziò il
degrado del monumento.
È importante mettere in evidenza la rilevanza del monumento non
solo sotto il profilo storico ma soprattutto sotto il profilo
architettonico, trattandosi di uno dei pochi esempi esistenti in
Sicilia di "Cella tuchora" (cappella paleocristiana o bizantina con
ambiente centrale e absidi su tre lati).
L'impianto è perfettamente simmetrico e la notevole dimensione
del nartece, il vestibolo di forma rettangolare, addossato alla
facciata era forse riservato ai catecumeni e ai penitenti.
È da segnalare, comunque, la straordinaria qualità dell'ambiente
naturale nel quale si trova il rudere, uno dei rarissimi tratti di
bosco esistenti sotto i 600 metri di quota.
Si tratta di alte querce con un ricco sottobosco, una cornice
ideale per un monumento di tal genere, un ulteriore motivo per
iniziative di recupero e valorizzazione.
In questo quadro resta quindi alto il valore storico, artistico e
ambientale di tutto il complesso, che pur ridotto a rudere, denuncia
ancora chiaramente l'impianto planimetrico, le caratteristiche
volumetriche e la stretta relazione con l'ambiente circostante.
I nuclei abitati.
Tra i nuclei abitati compresi nel territorio del comune di Santa
Venerina più interessanti vanno ricordati:
Monacella: caratterizzata da case sparse, è una frazione a nord
di S. Venerina. La data di nascita di questo piccolo centro è
incerta; se da un lato in questa zona è probabile una origine più
antica della viticoltura rispetto al resto del territorio in esame,
dall'altra la data di costruzione della chiesa (1876) sembra
collocare la nascita di questo nucleo alla metà del secolo scorso.
La chiesa dedicata a Maria SS. Immacolata in origine venne
edificata ad una sola navata tra il 1778 ed il 1792. Nel 1880 per
esigenze di culto fu ampliata.
Bongiardo: con l'espansione dell'agglomerato urbano di Santa
Venerina, il vecchio borgo di Bongiardo o di Bronciardo, si può dire
che si sia fuso con il capoluogo, al punto di formare oggi un unico
centro.
Nella sua conformazione attuale Bongiardo risale alla metà del
Settecento e la sua origine si collega alla nascita della
viticoltura.
Rispetto agli altri centri ha alcuni caratteri peculiari che vale
la pena sottolineare:
una estensione maggiore;
il passaggio di una importante strada interna CT-ME, la "Strada
Reale";
la presenza di case padronali di alto pregio artistico.
Dopo una serie di sfortunate calamità naturali, nel 1723 con la
costruzione della chiesa di S. Maria del Carmelo si venne a fissare
definitivamente il polo di espansione dell'attuale centro e
riprendere il suo rilancio civile ed economico.
La chiesa di S. Maria del Carmelo è in stile neoclassico ad unica
navata, coronata da un campanile di sapore barocco.
Bongiardo resta, comunque, il centro più importante del
territorio in esame. Ciò si può mettere in relazione con la sua
antica origine, ma dipende anche dal fiorire dell'attività vinicola
e probabilmente da qualche attività commerciale collegata al
passaggio della strada suddetta.
Linera: è la più popolata ed industriosa frazione del comune,
risorta dalle macerie del terremoto del 1914 che la rase
completamente al suolo. In origine la denominazione era Chiesa
Vecchia e Linera. La loro particolarità sta nella origine piu antica
(facendo riferimento alle date di costruzione delle chiese si può
pensare rispettivamente alla metà e alla fine del settecento) e
nella coltivazione del lino.
Il nucleo di Chiesa Vecchia è scomparso dopo il terremoto del
1914, di esso rimane solo la chiesa, ricostruita dopo il sisma e oggi
non più utilizzata per il culto.
Delle Chiese, la più antica, è dedicata a Nostra Signora dei
sette dolori fondata nel 1767, attualmente gravemente danneggiata è
la chiesa Vecchia di S. Maria del Lume costruita intorno al 1815.
Dagala: a meno di un chilometro da Santa Venerina sorge la
frazione di Dagala del Re, detta così perchè in epoca antica i re e
i principi aragonesi si fermarono in questi luoghi per le loro
battute di caccia. Anche questa frazione, secondo le previsioni di
sviluppo urbanistico, è purtroppo destinata a congiungersi con il
paese di Santa Venerina.
Dagala nella sua struttura attuale risale alla metà del 700 e si
collega alla trasformazione dei terreni. In questa zona prevale
ancora la piccola e media proprietà contadina, ma vi sono anche dei
grossi proprietari terrieri, ne danno testimonianza la presenza di
grandi case padronali.
Ha una Chiesa parrocchiale dedicata all'Immacolata Concezione, una
costruzione a tre navate, in stile ionico che risale al 1843.
Aspetti religiosi-votivi-simbolici.
Notevoli e particolarmente rilevanti nella zona sono le presenze
di edicole votive, che contrariamente alle zone limitrofe, dove sono
espressione di uno stile popolare di architettura spontanea, qui
invece vengono rappresentate da emergenze architettoniche costituite
da vere e proprie piccole cappelle in stile prevalentemente barocco e
neoclassico.
La maggior parte di esse, specie le più significative, sorgono
urbanisticamente in prossimità di piccoli agglomerati urbani, dove
rappresentano, per gli stessi abitanti del posto, un luogo dove
incontrarsi e pregare.
Altre, ad esempio, sono state realizzate per merito degli stessi
proprietari dei fondi come cappelle private.
Altre edicole altrettanto espressive sorgono lungo le vecchie
mulattiere legale a fatti simbolici accaduti sui luoghi dove nascono.
Esaurita la descrizione della seconda parte della relazione e
della documentazione fotografica d'accompagnamento il presidente,
dott. Elena Tomasello, invita l'arch. Aprile a dare lettura degli
aspetti sulla viabilità.
Aspetti sulla viabilità.
Il sistema viario che nel corso degli ultimi secoli si è
sviluppato sul territorio di Santa Venerina, si presenta piuttosto
vario e di rilevante interesse.
Le cronache storiche del XVI secolo, descrivendo questi luoghi,
parlano di un territorio essenzialmente improduttivo, coperto da lave
e boschi, ma mettono già in risalto l'esistenza della strada reale a
quel tempo una importante via di comunicazione tra Messina e Catania,
la quale dalla contea di Mascali iniziava ad inoltrarsi verso
l'interno passando per il fondaco di Giarre, risalendo per Bongiardo,
Passo Pomo, Fleri, Viagrande per poi giungere a Catania.
Successivamente, l'espansione dell'abitato, che ha originato Santa
Venerina, si è sviluppato lungo questa importante via di
comunicazione, che per molto tempo rappresentò l'unica generatrice
di sviluppo conferendo all'abitato stesso una crescita limitata solo
di una direzione.
A distanza di secoli, la vecchia via di comunicazione divenne
strada provinciale, ricoprendo ancora un ruolo di vitale importanza
per i centri abitati della zona e collegandoli con la s.s. n. 114 e
l'autostrada ME-CT e costituendo per essi la via migliore per
raggiungere la costa e nel senso inverso per risalire verso l'Etna,
attraversando il territorio di Santa Venerina da quota 190 m a quota
390 m s.l.m. ed offrendo a chi la percorre una serie di punti di
vista del vulcano, che per centralità e visione d'insieme sono tra i
più suggestivi ed interessanti.
Molti sono gli elementi caratterizzanti che oggi attribuiscono
alla strada Reale un valore paesaggistico di notevole spessore, sia
per la presenza di tutta una serie di elementi, opere dell'uomo
quali: case, strade, ponti, muri, edicole votive, che nella maggior
parte dei casi bene si inseriscono nel paesaggio, anche grazie
all'adozione di materiali idonei a partire dalla stessa pietra
lavica, e sia per il rispetto di tutto ciò che vi è di naturale, da
poter assimilare ad un paesaggio tipico pedemontano avente quel
denominatore comune così spiccato e caratterizzante che è l'Etna ed
i suoi singolari scenari.
Oggi, da un'analisi dell'impianto urbano di Santa Venerina, si
può leggere con estrema chiarezza l'esistenza di un interessante
impianto policentrico, definito da tre piazze, nate sull'asse della
strada Reale e da una seconda strada proprio nella piazza di mezzo,
segnando sul territorio l'incrocio di due assi sulle cui braccia si
articolano tutta una serie di collegamenti minori, che hanno
consentito lo sviluppo vero e proprio dell'abitato.
Alla luce di questa sua conformazione, particolare importanza ha
piano piano assunto la piazza, ruolo centrale dei due assi, cioè
piazza Regina Elena, dove, tra l'altro, trovano spazio il cosiddetto
potere temporale e potere spirituale, il palazzo di città e la bella
chiesa del Sacro Cuore di Gesù.
Interessante è il tracciato interno della strada Reale che
snodandosi in pendenze e pavimentato in lastre di pietra lavica,
attraversa tutto il paese, ed è proprio percorrendolo che si possono
apprezzare tutte quelle serie di costruzioni di epoche passate che,
testimoni di una diversa società e di un diverso modo di costruire,
lentamente stanno scomparendo o nella migliore delle ipotesi
subiscono maldestri interventi, che ne sconvolgono radicalmente
l'originario aspetto.
La viabilità, fuori dall'abitato, risulta essere abbastanza
differenziata, comprendendo tutta una serie di strade di collegamento
tra i vari centri, mentre numerose sono le diramazioni che dalle
strade principali si dipartono sino a creare una rete capillare di
penetrazione agricola che serve i vari fondi e che si armonizza al
paesaggio di quei luoghi.
La campagna e le sue infrastrutture hanno così determinato un
quadro d'insieme in buona parte antropizzato, ma nello stesso tempo
ricco di notevole valore paesaggistico, poichè qualificato dalle
saggie opere dell'uomo che nel tempo ha saputo coniugare la sua
esistenza alla natura di quei luoghi, attraverso una serie di
trasformazioni ed insediamenti spesso ben articolati e differenziati
rispetto alle condizioni morfologiche dei terreni sui quali si
insediava.
Abbandonando i centri abitati ed inoltrandosi verso le campagne,
ci si immerge in paesaggi agresti, lì dove si ripetono
sistematicamente, ma senza un ordine apparente, le case padronali
articolate in vario modo, i terrazzamenti con i muri in pietrame
lavico a secco, che si snodano seguendo le curve di livello, le
edicole votive e qualche chiesetta di campagna, le cantine ed i
palmenti, le case contadine, i pini italici che dominano e segnano il
paesaggio, torrenti, ponti e qualche macchia di bosco lì dove i
terreni lavici poco si prestano alla coltivazione della vite e degli
agrumeti ed in ultimo la fitta rete di carreggiabili e mulattiere che
per buoni tratti mantengono gli aspetti di un tempo, con originali
pavimentazioni in selciato e lastre di pietra lavica, o a fondo
naturale, delimitate, ai margini, da muri in pietrame lavico a secco
di varie altezze che in qualche particolare caso, lasciando in
trincee il percorso, rendono particolarmente suggestivo
l'attraversamento di questi luoghi.
Il paesaggio così composto ed articolato è interconnesso da
questa fitta rete di strade, che da sempre hanno legato tutto
l'insieme, divenendone anch'esse parte integrante e contribuendo a
definire un unicum di sicuro interesse paesaggistico da valorizzare e
difendere soprattutto da quel pericoloso fenomeno della
cementificazione e ristrutturazione che lentamente pare insidiare
anche quei luoghi, partendo proprio da interventi che, nella maggior
parte dei casi, prendono di mira per primi proprio i collegamenti
viari e i tracciati storici e di campagna, per consentire
successivamente insediamenti speculativi a danno della storia e di
quel patrimonio definito bene collettivo rappresentato dal paesaggio.
(Omissis).
Conclusioni.
In conclusione, l'area oggetto della proposta di vincolo
costituisce, sotto il profilo paesaggistico-ambientale, un
interessante sistema da tutelare e salvaguardare da inopportuni
tentativi di aggressione urbana e non, finalizzati ad un
indiscriminato e generalizzato sviluppo del territorio.
La consapevolezza della opportunità di vincolare tutto il
restante territorio comunale di Santa Venerina - a completamento del
vincolo di una parte del territorio, già preposto con verbale n. 51
del 15 luglio 1991 - in quanto espressione di un insieme di
significativi scenari paesaggistici, scaturisce dalla convinzione che
il controllo delle trasformazioni dei beni storico-architettonici,
l'orientamento e la guida di comprensibili istanze di
modernizzazione, la salvaguardia degli aspetti ambientali sono di
fondamentale importanza per un corretto rapporto e scambio tra lo
sviluppo della società civile e il mantenimento degli attuali
livelli di conservazione del territorio interessato alla proposta di
vincolo.
(Omissis).
Esaurita la discussione generale, il presidente dott.ssa Elena
Tomasello, dopo aver invitato i funzionari esterni alla commissione
ad allontanarsi, prega i componenti la commissione di esprimere
singolarmente il proprio voto sull'argomento trattato al 1 punto
dell'ordine del giorno.
1 argomento - proposta di vincolo paesaggistico di parte del
territorio comunale di Santa Venerina.
Sono presenti i votanti:
(Omissis).
Funge da segretario l'arch. Fulvia Caffo - funzionario della
Soprintendenza beni culturali ed ambientali - Catania.
La commissione:
considerato che in data 25 gennaio 1992 e 15 febbraio 1992 aveva
effettuato sopralluogo per la verifica dello stato dei luoghi;
tenuto conto dell'elevato interesse paesaggistico ed ambientale
del territorio comunale di Santa Venerina, di cui alla odierna
proposta, fortemente caratterizzato da notevoli valenze
paesaggistico-ambientali ancora sufficientemente integre, nei valori
più autentici e nelle peculiarità fisico-naturalistiche.
In particolare, la zona in esame presenta forti caratteristiche di
panoramicità della fascia costiera ionica e ampi scorci prospettici
della parte pedemontana dell'Etna;
condivisa ed apprezzata la relazione introduttiva;
esaminata la ricca ed esauriente documentazione fotografica
approntata dalla Soprintendenza;
Delibera
all'unanimità con il voto favorevole dei signori: dott.ssa Elena
Tomasello, presidente; arch. Giancarlo Mappa, componente; dott.
Angelo Drago, componente, di sottoporre a vincolo ai sensi dell'art.
1, numeri 3 e 4, della legge 29 giungo 1939, n. 1497 e dell'art. 9
del regolamento 3 giugno 1940, n. 1357, tutto il restante territorio
comunale di Santa Venerina - a completamento del vincolo di una parte
del territorio comunale già proposto con verbale n. 51 del 15 luglio
1991 - evidenziato sulla cartografia in scala 1:25.000 dell'I.G.M.
con contorno rosso e pallinato in nero e campitura arancione
all'interno.
(Omissis).
Il presidente, esauriti gli argomenti posti all'ordine del giorno,
ringrazia gli intervenuti per la serena e costruttiva partecipazione
e dichiara sciolta la seduta alle ore 19.
(Omissis).

----&gt; Vedere PLANIMETRIA a Pag. 22 della G.U. &lt;----