5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 21-9-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ASTRAL AZIENDA STRADE LAZIO S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 21-9-2018)

Bando di gara europea a procedura aperta per l' affidamento del
servizio di pulizia dello stabile sito in Roma, via del Pescaccio
96/98


SEZIONE I- AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Azienda Strade Lazio-
Astral S.p.A.- Via del Pescaccio, 96/98- 00166 Roma - tel.
06/5168.7516-7517 Fax: 06/5168.7531- www.astralspa.it;
protocolloastral@pec.astralspa.it Punto di contatto: avv. Maria
Lavinia Giovinazzo, indirizzo mail:
marialavinia.giovinazzo@astralspa.it, tel 06/5168.7535, Responsabile
del Procedimento: dott.ssa Serenella Ferrantini tel.06/5168.7638,
indirizzo mail: serenella.ferrantini@astralspa.it - Le offerte vanno
inviate ad Astral SpA- via del Pescaccio 96/98- 00166 Roma - I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
che ha in concessione la rete viaria regionale del Lazio su cui
svolge attività di progettazione, manutenzione e gestione
SEZIONE II-OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Descrizione - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento del servizio di pulizia dello stabile di
via del Pescaccio, 96/98 sito in Roma - CIG: 7614551E41 - II.1.2)
Tipo di appalto: Servizi, categoria dei servizi 14 - Luogo di
svolgimento del servizio: sede di Astral SpA in Roma, via del
Pescaccio 96/98 - Codice NUTS: ITE43 - II.1.3) Informazione sugli
appalti pubblici: L'avviso riguarda un appalto pubblico - II.1.4)
Vocabolario comune per gli appalti pubblici: 90911200 - II.1.5)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici: L'appalto
non è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici - II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto:Importo del servizio al netto
degli oneri della sicurezza: Euro 890.000,00
(ottocentonovantamila/00) - Importo complessivo del servizio: Euro
900.000,00 (novecentomila/00) - Importo oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso: euro 10.000,00 (diecimila/00) - II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: mesi 36 a decorrere dalla data
di sottoscrizione del contratto - II.4) Ammissione o divieto di
varianti: Non ammesse varianti - Informazioni sui rinnovi: L'appalto
può essere oggetto di rinnovo per ulteriori 36 mesi
SEZIONE III- INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) condizioni relative all'appalto -
III.1.1) cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 93 del d.lgs.
50/2016 e smi, di Euro 18.000,00 (diciottomila/00), pari al 2%
dell'importo totale a base di gara. Tale garanzia deve avere
validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. L'importo della garanzia è ridotto del 50% nei casi
previsti dal comma 7 del su citato articolo. Al fine della stipula
del contratto, l'aggiudicatario deve presentare:1) Garanzia
definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 103 del d.lgs.
50/2016 e smi2) Polizza assicurativa di responsabilità civile
stipulata con una delle imprese autorizzate alla copertura dei rischi
conseguenti al risarcimento dei danni prodotti ai locali in uso
all'Astral SpA, al personale ovvero a terzi o a cose di terzi da
dipendenti della ditta nell'espletamento dell'attività di appalto,
con massimale pari ad almeno 500.000,00 euro - III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento:Le somme per la
realizzazione dei servizi in oggetto trovano copertura nelle spese di
funzionamento di cui all'art. 15 del Contratto di Servizio - III.1.3)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti saranno
corrisposti, previa emissione di regolare fattura elettronica in
fatture mensili posticipate. La spesa relativa agli oneri di
sicurezza dovrà essere fatturata separatamente, per il 60% dopo la
fatturazione della prima mensilità e per il 40% alla fatturazione
dell'ultima mensilità relativa al contratto - III.1.4) Forma
giuridica che deve assumere il raggruppamento di operatori
economici:Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui
all'art. 45 del d.lgs. 50/2016 e smi, costituiti da imprese singole o
imprese riunite o consorziate ovvero da imprese che intendono
riunirsi o consorziarsi, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea. Per i raggruppamenti temporanei e i
consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni di cui
all'art. 48 del d.lgs. 50/2016 e smi - III.2) Condizioni di
partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale e nel registro commerciale. I concorrenti, all'atto di
partecipazione alla gara, devono dichiarare, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara, pena l'esclusione, di non
incorrere nei casi di previsti dall'articolo 80 del d.lgs. 50/2016 e
smi nonchè l'iscrizione al registro della CCIAA o analogo registro
professionale di Stato aderente all'UE, come impresa di pulizie, ai
sensi del DM 274/1997, con appartenenza almeno alla fascia di
classificazione "E" di volume di affari fino a Euro 1.032.914,00,
oltre a quelli prescritti nel disciplinare di gara - III.2.2)
Requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnica. Il
concorrente deve possedere un fatturato specifico minimo annuo nel
settore di attività oggetto dell'appalto riferito a ciascun degli
esercizi finanziari relativi agli anni 2015, 2016 e 2017 non
inferiore ad Euro 300.000,00 Iva esclusa, secondo le modalità
previste dall'art. 6.2 del disciplinare di gara. Inoltre è
necessario aver eseguito, negli ultimi tre anni, un servizio di
pulizia di importo non inferiore ad Euro 900.000,00, Iva esclusa,
oppure, in alternativa, aver eseguito servizi analoghi oltre la
fascia di classificazione di cui al precedente punto - III.3)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del
personale responsabile dell'esecuzione del servizio
SEZIONE IV- PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi
dell'art. 60 del d.lgs. 50/2016 e smi, come stabilito nella determina
a contrarre n. 213 del 3 settembre 2018 - IV.2) Criterio di
aggiudicazione: L'appalto sarà aggiudicato con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sensi dell'art. 95,
comma 2 del d.lgs. 50/2016 e smi sulla base dei criteri e
sottocriteri di valutazione e relativi pesi e sottopesi indicati nel
disciplinare di gara. La stazione appaltante procederà a valutare la
congruità delle offerte ai sensi dell'art. 97, comma 3 del d.lgs.
50/2016 e smi - IV.3.) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea con trasmissione del
07.09.2018 - IV.3.1) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
i documenti complementari. Gli atti di gara, tra i quali il presente
bando, il disciplinare di gara, il capitolato tecnico e relativi
allegati sono visionabili e scaricabili sul sito di Astral Spa
(www.astralspa.it), sezione "Portale d'appalto" - IV.3.2) Termine per
il ricevimento delle offerte: Entro e non oltre le ore 13.00 del
giorno 29 ottobre 2018 - IV.3.3) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte e della documentazione:Italiana - IV.3.4)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta:180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte - IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: Apertura
documentazione: prima seduta pubblica il 5 novembre 2018 alle ore
10,00. Apertura delle offerte: in seduta pubblica come sopra. Le
operazioni di gara si svolgeranno secondo le modalità descritte nel
disciplinare di gara. Eventuali variazioni delle date in cui si
svolgeranno le sedute pubbliche saranno tempestivamente comunicate
sul sito web di Astral SpA. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di apposita delega, potranno effettuare dichiarazioni
a verbale
SEZIONE V- ALTRE INFORMAZIONI: Il presente bando viene pubblicato
ai sensi e per gli effetti degli artt. 72 e 73 del d.lgs. 50/2016 e
smi. Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara. Per essere ammessi
alla gara, i concorrenti devono effettuare il pagamento del
contributo a favore dell'Autorità di vigilanza, per un importo pari
ad euro 80,00 (ottanta/00) secondo le modalità descritte nel
disciplinare di gara. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o limitate; non sono
ammesse, altresì, a pena di esclusione, le offerte che rechino
abrasioni o correzioni non espressamente confermate o sottoscritte.
Ai sensi dell'art. 83, comma 9 del d.lgs. 50/2016 e smi, in caso di
carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di partecipazione
queste possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso
istruttorio, secondo le modalità meglio descritte nel disciplinare
di gara.Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della stazione appaltante. Nel caso di due o
più offerte uguali, si procederà direttamente al sorteggio tra i
concorrenti che abbiano presentato il medesimo punteggio. Non sono
ammessi i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento , in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale. La stazione appaltante si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 110 del d.lgs.
50/2016 e smi. Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi devono
essere espressi in Euro. Eventuali richieste di chiarimento in ordine
alla procedura dovranno essere inoltrate al Responsabile Unico del
Procedimento, dottoressa Serenella Ferrantini, a mezzo pec al
seguente indirizzo: protocolloastral@pec.astralspa.it. Le richieste
di chiarimento saranno pubblicate sul sito web di Astral, in forma
anonima nell'apposita sezione "FAQ" del Portale d'appalto. Tali
richieste dovranno pervenire entro 10 giorni dalla data di scadenza
di apertura delle offerte. Non saranno evase richieste di chiarimenti
pervenute oltre il suddetto termine.Tutte le comunicazioni avverranno
a mezzo Pec. I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel Capitolato di gara. Resta salva la facoltà di ricorrere
all'istituto dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 89 del
d.lgs. 50/2016 e smi. La stazione appaltante si riserva la facoltà
di chiedere idonee garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai
requisiti sia della impresa ausiliaria che dell'impresa avvalente,
anche in relazione al contratto stipulato tra le parti. Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati dall'art. 105 del d.lgs. 50/2016 e
smi, a condizione che siano indicati al momento della presentazione
dell'offerta i servizi o parte di essi che si intendono subappaltare
unitamente all'indicazione della terna dei subappaltatori. A pena di
esclusione dalla gara il concorrente deve effettuare il sopralluogo
dei locali ove si svolgerà il servizio, secondo le modalità
descritte nel disciplinare di gara.La stazione appaltante si riserva
il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte
dandone avviso sul proprio sito web, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere. In particolare,
l'aggiudicazione definitiva del servizio oggetto della presente
procedura è espressamente subordinata all'effettiva disponibilità
delle corrispondenti risorse finanziarie, in mancanza delle quali
l'aggiudicatario e/o i concorrenti non avranno nulla a che
pretendere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla
procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato di gara,
nessuna esclusa. L'avviso sui risultati della procedura aperta (con
l'elenco delle imprese partecipanti alla gara, l'aggiudicatario e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, compreso il sito web della stazione
appaltante. L'accesso agli atti è disciplinato dalla legge 241/1990,
pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non saranno
evase richieste telefoniche di informazioni. Il contratto sarà
stipulato con atto notarile informatico. Sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. Gli
eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura di gara
dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al giudice ordinario. Organismo responsabile per le procedure di
mediazione è la Stazione appaltante. I dati raccolti saranno
trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente
gara. Ciascun partecipante dovrà rilasciare una dichiarazione con la
quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al rilascio
successivo di copia di tutta la documentazione presentata per la
partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai sensi
della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del procedimento.
I documenti presentati non vanno restituiti. Ai fini
dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla procedura di gara,
la stazione appaltante verificherà la sussistenza di eventuali
annotazioni sul sito dell'Autorità di vigilanza e farà riferimento
a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente bando.
Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti
fatti nuovi che, seppur comunicati all'Autorità, non risultano
ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del
concorrente comunicarli, a mezzo fax entro e non oltre la data
fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea
documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata
all'Autorità medesima. A seguito degli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari, imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonchè
dal D.lgs. 159/2011, il concorrente aggiudicatario ha l'obbligo di
registrare tutti i movimenti finanziari derivanti dal rapporto
contrattuale su uno o più conto correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai sensi dell'art. 66 del D. Lgs.
163/2006, il presente bando è stato trasmesso in via telematica alla
Comunità Europea per la pubblicazione sulla GUUE il giorno 7
settembre 2018 e viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della
Repubblica Italiana sul sito web della stazione appaltante, sul sito
informatico dell'Osservatorio e, per estratto, su due principali
quotidiani a diffusione nazionale e due principali quotidiani a
diffusione locale ove si esegue il servizio (Provincia di Roma).Gli
allegati al presente bando sono visionabili e scaricabili sul sito di
Astral SpA, sezione Portale d'appalto. Le spese di pubblicazione sono
a carico dell'aggiudicatario. Le imprese che intendono partecipare
alla presente procedura di gara sono invitate a visionare il sito web
della stazione appaltante per eventuali comunicazioni/variazioni
relative alle date di svolgimento delle sedute di gara

L'amministratore unico
ing. Antonio Mallamo


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