3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 30-6-2012
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 7 maggio 2012, n. 14
Disciplina dell'attivita' di acconciatore. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 30-06-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Valle d'Aosta n. 23 del 29 maggio 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La presente legge disciplina l'attività professionale di
acconciatore, in conformità a quanto stabilito dalla legge 17 agosto
2005, n. 174 (Disciplina dell'attività di acconciatore), e dall'art.
10, comma 2, del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7 (Misure urgenti
per la tutela dei consumatori, la promozione della concorrenza, lo
sviluppo di attività economiche, la nascita di nuove imprese, la
valorizzazione dell'istruzione tecnico-professionale e la
rottamazione di autoveicoli), convertito, con modificazioni, dalla
legge 2 aprile 2007, n. 40.

Art. 2

Esercizio dell'attività

1. L'attività di acconciatore è svolta in forma di impresa dai
soggetti in possesso dell'abilitazione professionale di cui all'art.
3, comma 1, della legge n. 174/2005.
2. L'attività di acconciatore può essere svolta anche presso il
domicilio dell'esercente, a condizione che i locali utilizzati siano
separati da quelli adibiti a civile abitazione, dispongano dei
requisiti previsti dalla vigente normativa in materia di igiene,
sanità e sicurezza e siano dotati di ingressi e servizi igienici
autonomi.
3. L'attività di acconciatore può essere esercitata anche
presso la sede designata dal cliente, in caso di malattia,
difficoltà fisica di deambulazione, età avanzata o altre forme di
impedimento o necessità del cliente medesimo. È ammessa la
possibilità di esercitare l'attività di acconciatore nei luoghi di
cura o di riabilitazione, di detenzione e nelle caserme o in altri
luoghi per i quali siano stipulate convenzioni con pubbliche
amministrazioni.
4. Non è ammesso lo svolgimento dell'attività di acconciatore
in forma ambulante o di posteggio.
5. Le imprese di acconciatura, oltre ai trattamenti e ai servizi
di cui all'art. 2, comma 1, della legge n. 174/2005, possono svolgere
semplici prestazioni di manicure e pedicure.
6. Alle imprese di acconciatura che vendono o cedono prodotti
cosmetici, parrucche e affini o altri beni accessori inerenti ai
trattamenti o ai servizi effettuati non si applicano le disposizioni
contenute nel decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riforma
della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell'art.
4, comma 4, della legge n. 15 marzo 1997, n. 59).
7. Per ogni sede dell'impresa dove è esercitata l'attività di
acconciatore deve essere designato, nella persona del titolare, di un
socio partecipante al lavoro, di un familiare coadiuvante o di un
dipendente dell'impresa, almeno un responsabile tecnico in possesso
dell'abilitazione professionale di cui all'art. 3, comma 1, della
legge n. 174/2005.

Art. 3

Segnalazione di inizio attività

1. L'esercizio dell'attività di acconciatore è soggetto alla
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) da presentare
allo sportello unico per le attività produttive e per le prestazioni
di servizi di cui al titolo I della legge regionale 23 maggio 2011,
n. 12 (Legge comunitaria regionale 2011), di seguito denominato
sportello unico, competente per il territorio in cui si svolge
l'attività.
2. Al procedimento amministrativo di cui al comma 1 si applicano
gli articoli 9 della legge regionale n. 12/2011 e 22 della legge
regionale 6 agosto 2007, n. 19 (Nuove disposizioni in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi).
3. La SCIA contiene l'attestazione dell'esistenza dei requisiti
di cui agli articoli 2 e 6.
4. Ogni variazione relativa a stati, fatti, condizioni e
titolarità dichiarati nella SCIA è comunicata, entro trenta giorni,
al competente sportello unico.

Art. 4

Sospensione e cessazione dell'attività

1. Lo sportello unico competente per territorio, qualora vengano
a mancare uno o più requisiti previsti per l'esercizio
dell'attività o qualora l'attività stessa sia svolta in contrasto
con la normativa vigente, ne sospende l'esercizio fino ad un massimo
di sessanta giorni, previa diffida all'interessato ad adeguarsi
secondo le procedure ed il termine stabilite dal regolamento comunale
di cui all'art. 6.
2. Qualora, al termine del periodo previsto dal regolamento
comunale, l'interessato non abbia provveduto ad ottemperare alle
prescrizioni impartite, lo sportello unico competente per territorio
ordina la chiusura dell'esercizio e trasmette copia del provvedimento
di chiusura, a fini informativi, alla Camera valdostana delle imprese
e delle professioni - Chambre valdôtaine des entreprises et des
activites liberales.

Art. 5

Attività formativa

1. Le azioni formative riguardanti l'attività di acconciatore
sono predisposte e attuate tenendo conto dell'accordo 29 marzo 2007,
n. 65/CSR (Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome
di Trento e Bolzano per la definizione dello standard professionale
nazionale della figura dell'acconciatore, ai sensi della legge 17
agosto 2005, n. 174. Accordo ai sensi dell'art. 4, comma 1, del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281), e delle disposizioni
regionali vigenti in materia di formazione professionale, di standard
professionali e formativi, di modalità di certificazione delle
competenze e di riconoscimento dei crediti formativi.
2. Ai fini di cui al comma 1, la Giunta regionale, con propria
deliberazione, definisce, previa illustrazione alla Commissione
consiliare competente, le azioni formative relative:
a) al corso di qualificazione di base, della durata di due
anni, e al corso di specializzazione, ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettera a), della legge n. 174/2005;
b) al corso di formazione teorica, ai sensi dell'art. 3, comma
1, lettera b), della legge n. 174/2005;
c) al corso di riqualificazione professionale, ai sensi
dell'art. 6, comma 5, lettera b), della legge n. 174/2005.
3. La Giunta regionale, con la deliberazione di cui al comma 2,
definisce, previa illustrazione alla Commissione consiliare
competente, altresi':
a) i contenuti tecnico-culturali dei programmi dei corsi di cui
al comma 2, in armonia con la disciplina regionale delle attività di
formazione professionale;
b) gli standard di preparazione tecnico-culturale ai fini del
rilascio del titolo di abilitazione professionale;
c) le modalità di svolgimento degli esami per il rilascio
dell'abilitazione professionale e la composizione della Commissione
per gli esami di qualificazione e abilitazione professionale.
4. Ai fini del conseguimento dell'abilitazione professionale per
l'esercizio dell'attività di acconciatore, sono riconosciuti validi
esclusivamente i corsi istituiti o riconosciuti dalle Regioni e dalle
Province autonome di Trento e di Bolzano i cui contenuti e la cui
organizzazione siano conformi allo standard professionale definito
con l'accordo di cui al comma 1.

Art. 6

Regolamenti comunali

1. I Comuni, entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sentite le rappresentanze locali delle
organizzazioni di categoria, adottano propri regolamenti che
prevedono, in particolare:
a) le superfici minime e i requisiti dimensionali dei locali
impiegati nell'esercizio dell'attività di acconciatore;
b) i requisiti edilizi, di sicurezza, igienico-sanitari e
ambientali dei locali nei quali è svolta l'attività di
acconciatore;
c) le modalità di utilizzo e di conservazione delle
attrezzature e degli strumenti;
d) la disciplina degli orari, il calendario dei giorni di
apertura e di chiusura dell'esercizio e le eventuali deroghe;
e) i criteri di controllo sull'accertamento dei requisiti
previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento dell'attività di
acconciatore;
f) l'obbligo di esposizione delle tariffe professionali;
g) l'obbligo di esposizione del cartello indicante gli orari di
apertura dell'esercizio;
h) l'obbligo di esposizione di una copia della SCIA di cui
all'art. 3, nonchè, nel caso l'attività sia esercitata presso la
sede designata dal cliente, l'obbligo di recare con sè copia della
medesima e di esibirla su richiesta degli organi di vigilanza.

Art. 7

Vigilanza e controlli

1. I Comuni esercitano le funzioni di vigilanza e controllo in
ordine al rispetto dei requisiti per l'esercizio dell'attività
prevista dalla presente legge, fatte salve le competenze in materia
di igiene e sanità spettanti all'Azienda regionale sanitaria USL
della Valle d'Aosta.
2. I Comuni, in particolare, accertano, durante l'orario di
lavoro, la presenza del responsabile tecnico in possesso
dell'abilitazione di cui all'art. 3, comma 5, della legge n.
174/2005.

Art. 8

Sanzioni amministrative

1. È soggetto alla sanzione amministrativa da € 1000 a € 5000
chi esercita l'attività senza il possesso dell'abilitazione
professionale di acconciatore.
2. È soggetto alla sanzione amministrativa da € 1000 a € 2000
chi esercita l'attività in forma ambulante o di posteggio e chi
esercita l'attività senza aver presentato la SCIA.
3. È soggetto alla sanzione amministrativa da € 100 a € 500 chi
omette di esporre copia della SCIA nel locale destinato all'attività
medesima, chi omette di esporre le tariffe professionali e il
cartello degli orari e chi non osserva la disciplina degli orari di
apertura e chiusura dell'attività.
4. Per ogni altra violazione delle disposizioni della presente
legge o del regolamento comunale di cui all'art. 6, si applica la
sanzione amministrativa da € 250 a € 1000.
5. L'irrogazione delle sanzioni amministrative è di competenza
del Comune nel cui territorio sono accertate le violazioni. Il Comune
introita i relativi proventi.
6. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni di cui alla
presente legge, si applicano le disposizioni di cui alla legge 24
novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale).

Art. 9

Disposizioni transitorie

1. I soggetti che alla data di entrata in vigore dalla presente
legge sono in possesso della qualifica di acconciatore o di
parrucchiere, per uomo o per donna, assumono di diritto la qualifica
di acconciatore e sono equiparati ai soggetti abilitati ai sensi
dell'art. 3, comma 1, della legge n. 174/2005.
2. I soggetti in possesso della qualifica di barbiere che
intendono ottenere l'abilitazione di cui all'art. 3, comma 1, della
legge n. 174/2005, sono tenuti, in alternativa:
a) a frequentare un apposito corso di riqualificazione
professionale disciplinato ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettera c);
b) a sostenere l'esame previsto dall'art. 5, comma 3, lettera
c).
3. Coloro che hanno maturato un'esperienza lavorativa
qualificata, in qualità di dipendente, familiare o coadiuvante o
socio partecipante al lavoro presso imprese di barbiere, non
inferiore a tre anni, sono ammessi a sostenere l'esame di cui
all'art. 5, comma 3, lettera c), previa frequenza del corso di
riqualificazione di cui all'art. 5, comma 2, lettera c). Il predetto
corso può essere frequentato anche durante il terzo anno di
attività lavorativa specifica.
4. A coloro i quali, alla data di entrata in vigore della
presente legge, sono in possesso della qualifica di barbiere ed
esercitano, o hanno in precedenza esercitato, l'attività di
barbiere, è comunque garantito il diritto di svolgere tale
attività.
5. La legge 14 febbraio 1963, n. 161 (Disciplina dell'attività
di barbiere, parrucchiere ed affini), continua a trovare
applicazione, limitatamente alle modalità di acquisizione
dell'abilitazione professionale, fino alla data di approvazione della
deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 5, comma 2.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.
Aosta, 7 maggio 2012

ROLLANDIN