5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 22-9-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2010)

Bando di Gara


1. Oggetto. In esecuzione dei provvedimenti n. DZ-17/907 del
23/07/2010 e n. DZ-17/910 del 17/09/2010 è indetta procedura aperta
per l'affidamento della progettazione esecutiva, coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione e esecuzione dei lavori relativi
alla Cittadella Galileiana: recupero e riqualificazione ex Stallette
(app. 22/10) (CUP: J52F10000060001, CPV: 45454000-4, CIG:
05353264FC). L'importo a base d'asta ammonta ad Euro 2.562.071,72 di
cui Euro 40.741,72 per servizi di progettazione, ed Euro 121.102,00
per oneri per la sicurezza, relativo ai lavori come di seguito
specificati: categoria prevalente OG2 per Euro 1.875.060,38,
categorie scorporabili OS30 per Euro 315.376,49, OS28 per Euro
330.893,13. Le classi e categorie di lavori relativi ai servizi di
progettazione sono le seguenti: opere di restauro, Id, importo dei
lavori Euro 1.784.999,36, corrispettivo Euro 24.412,49; impianto
elettrico e rete telefonica, IIIc , importo lavori Euro 300.228,64,
corrispettivo Euro 3.835,24; impianti idrotermosanitari, IIIb,
importo lavori Euro 315.000,00, corrispettivo Euro 4.172,51;
coordinamento sicurezza in fase di progettazione esecutiva, importo
Euro 121.102,00, corrispettivo Euro 8.321,48. Non rilevando rischi da
interferenza nelle attività relative alla progettazione esecutiva,
non sono stati stimati costi relativi alla sicurezza. Al presente
appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori pubblici di
cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la legge Regione Toscana n.
38/2007.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato con fondi provenienti
dall'Unione Europea per Euro 1.591.388,00 (PIUSS PI_01_51A);
contributo regionale non vincolato per Euro 302.514,00; avanzo di
amministrazione non vincolato per Eurouro 1.077.098,00.
3. Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per la
redazione e presentazione del progetto esecutivo è fissato in 60
giorni decorrenti dalla data di ricevimento della specifica
disposizione di servizio inviata dal RUP tramite raccomandata A/R e/o
PEC. La Stazione Appaltante, in relazione alle scadenze afferenti al
finanziamento comunitario, potrà ordinare la redazione della
progettazione prima della stipulazione del contratto, immediatamente
dopo l'esecutività dell'atto di aggiudicazione definitiva. Il
progetto esecutivo sarà approvato entro 60 giorni dalla consegna
degli elaborati. Il tempo utile per l'esecuzione dei lavori è
fissato in 1000 giorni naturali e successivi, decorrenti dalla data
del verbale di consegna dei lavori stessi. In sede d'offerta, i
soggetti partecipanti possono prevedere un termine inferiore per la
realizzazione. I tempi di esecuzione offerti dall'impresa vengono
riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. La progettazione esecutiva sarà pagata
in due soluzioni: entro 45 gg dalla data di approvazione del progetto
esecutivo, in ragione dell'80% dell'importo contrattuale per i
servizi di progettazione; entro 45 dalla data di fine lavori per
quanto alla residua percentuale del 20%. I lavori saranno pagati
mediante stati di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo
di Euro 150.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del
ribasso d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la
sicurezza e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come di seguito specificata.
Il concorrente (impresa singola, raggruppamento temporaneo o
consorzio) deve essere in possesso di attestazione SOA per
prestazioni di progettazione ed esecuzione nelle categorie di lavori
previste nel quadro economico, e cioè categoria OG2 per la IV c.i.,
OS30 per la II c.i. e OS28, II c.i. Sono ammesse a partecipare alla
gara anche le imprese qualificate nella categoria OG11 per classifica
adeguata alla somma degli importi delle categorie specializzate. I
requisiti minimi per i servizi di progettazione previsti al par. 5.1
dovranno essere posseduti dallo staff di progettazione dell'impresa
attestata. Nel caso in cui lo staff tecnico dell'impresa attestata
non ne sia in possesso oppure i concorrenti siano in possesso di
attestazione SOA per sola esecuzione, dovrà essere indicato il
soggetto (tra quelli elencati all'art. 90 comma 1 lett. d, e, f, f
bis, g, h del D.lgs 163/06) che svolgerà le prestazioni di
progettazione, tramite affidamento allo stesso o costituendo con esso
apposito raggruppamento temporaneo. Nel caso in cui le imprese
partecipanti siano in possesso di qualificazione per classifiche di
importo superiori alla 2°, l'attestazione SOA dovrà essere
integrata, a pena di esclusione, della dichiarazione della presenza
di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di
qualità aziendale o della certificazione di sistema qualità. Non
saranno tenute in considerazione certificazioni o dichiarazioni
diverse dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da
soggetti accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E.
possono partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane.
5.1 Requisiti minimi dei progettisti. I progettisti dovranno essere
in possesso dei seguenti requisiti minimi: a) idoneo titolo di studio
per eseguire prestazioni richieste nel bando e in particolare per
eseguire prestazioni su beni culturali sottoposti a tutela ai sensi
del DLgs 42/04; b) iscrizione negli albi previsti dai vigenti
ordinamenti professionali; c) abilitazione ai sensi del DLgs 81/08
allo svolgimento di funzioni di coordinatore per la sicurezza in fase
di progettazione; d) abilitazione D.M. 22.1.2008 n. 37; e) aver
eseguito nel decennio anteriore alla pubblicazione del bando servizi
di progettazione per lavori appartenenti alle classi e categorie
previste per il presente intervento per importi pari ad almeno 3
volte l'importo dei lavori di ciascuna categoria e classe secondo la
tabella sotto indicata: opere di restauro, Id, Euro 1.784.999,36;
impianto elettrico e rete telefonica, IIIc, Euro 300.228,64; impianti
idrotermosanitari, IIIb, Euro 315.000,00; coordinamento sicurezza in
fase di progettazione esecutiva Euro 121.102,00; f) nel caso di
società iscrizione alla CCIA per servizi attinenti all'architettura
e all'ingegneria.
5.2. Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite devono essere in
possesso dei requisiti previsti ai par. 5 e 5.1 nella misura prevista
dall'art. 37 del d.lgs. 163/2006 e dell'art. 95 del d.p.r. 554/99.
5.3 Requisiti dei consorzi. I requisiti di qualificazione necessari
all'ammissione alla gara per i consorzi di cui art. 34, comma 1 lett.
b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere riferiti ai consorzi stessi
e non alle singole imprese consorziate. Per i consorzi di concorrenti
di cui alla lett. e) del richiamato art. 34 i requisiti devono essere
riferiti alle singole imprese consorziate in conformità a quanto
previsto per le riunioni di concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 del d. lgs 163/2006 le
imprese singole o consorziate o raggruppate possono soddisfare la
richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di un altro soggetto, come meglio specificato nelle Istruzioni per
l'avvalimento. Non possono essere oggetto di avvalimento i requisiti
di cui alle lett. a), b), c) ,d) ed f) del par. 5.1.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle
17.00), previo pagamento di Euro 15,00; - oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato l'appalto
(appalto LLPP 22/10); - allegata copia del versamento delle spese di
spedizione pari a Euro 12,00 più Euro 15,00 per le spese di
riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato, indicando nella
causale il numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita':
- a mezzo bonifico bancario intestato a Comune di Pisa - Tesoreria
Comunale (Banca di Credito Cooperativo di Fornacette, IBAN IT96 B
08562 70910 000010624856); - a mezzo bollettino di C/C postale n.
13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di Tesoreria. La
documentazione di gara sarà inviata tramite posta celere
all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e conseguente
rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le imprese
interessate dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, un
sopralluogo ove si svolgeranno i lavori esclusivamente nei seguenti
giorni: 12, 19 e 26 ottobre 2010. Le condizioni per lo svolgimento
del sopralluogo sono indicate nelle Modalità di svolgimento della
gara. Nel corso del sopralluogo verrà consegnata la lista delle
lavorazioni e forniture. I plichi, indirizzati all'Ufficio Gare del
Comune di Pisa, devono pervenire all'Ufficio Protocollo, posto in
Lungarno Galilei, 43, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 8
novembre 2010.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 9 novembre 2010,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta di gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Migliorie proposte
punti 65, suddivise nei sub-elementi 1.1 caratteristiche
bio-ecologiche dei materiali (punti 20), 1.2 isolamento termico
componenti opache (punti 10), 1.3 isolamento termico componenti
trasparenti (punti 10), 1.4 regolazione impianto di riscaldamento
(punti 5), 1.5 riduzione consumi elettrici per illuminazione (punti
4), 1.6 installazione di regolazioni e componenti domotiche per la
gestione dell'impianto elettrico (punti 8), 1.7 installazione di
vetri fotovoltaici nei lucernari della copertura (punti 8); 2 Tempi
di esecuzione punti 5; 3. Offerta economica punti 30, suddivise nei
seguenti sub elementi 3.1 offerta economica esecuzione lavori (punti
25), 3.2 offerta economica progettazione (punti 5). L'amministrazione
si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di
una sola offerta valida, non procedere ad alcuna aggiudicazione, non
far luogo alla gara o prorogarne i termini senza che le imprese
possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
delle categorie scorporabili per intero. Le lavorazioni scorporabili
OS30 e OS28 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie
se prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere
subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di idonea
qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di dette
categorie. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; - una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: (opere ed
impianti permanenti e temporanei); Euro 2.000.000,00 per la partita
2: (opere preesistenti); Euro 500.000,00 per la partita 3:
(demolizione e sgombero); massimale di Euro 500.000,00 per la
responsabilità civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia
della rata di saldo; - una polizza assicurativa per la
responsabilità civile professionale del soggetto incaricato della
progettazione esecutiva. La garanzia è prestata per un massimale del
20% dei lavori progettati da ciascun progettista.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG è 05353264FC. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non prevede la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è il geom. Luciano Mazzanti.

Il Funzionario Responsabile
Dr.ssa Giovanna Bretti


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