Parte Seconda n. 20 del 19-2-2022
Avvisi d'asta e bandi di gara, espropri
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MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA Dipartimento Energia Direzione Generale Infrastrutture e Sicurezza
(GU Parte Seconda n.20 del 19-2-2022)

Decreto di asservimento


Il Direttore Generale Vicario
VISTO l'articolo 42 della Costituzione nella parte in cui prevede
che la proprietà privata può essere, nei casi indicati dalla legge,
e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000), recante l'Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n.
144, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (di seguito: Testo Unico), recante il Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni
per pubblica utilità, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Ministero dello sviluppo economico 17 aprile
2008 recante la Regola tecnica per la progettazione, costruzione,
collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di
trasporto di gas naturale con densità non superiore a 0,8;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo economico 14 gennaio
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana -
Serie Generale n. 61, del 09 marzo 2020, recante "Individuazione
degli uffici dirigenziali di livello non generale" del Ministero
dello Sviluppo Economico;
VISTO il decreto Legge 01 marzo 2021, n. 22, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 51 del 01 marzo 2021, recante disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri,
convertito, con modificazioni, in legge n. 55 del 22 aprile 2021,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 102 del 29 aprile 2021;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29
luglio 2021, n. 128, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del
23 settembre 2021, recante "Regolamento di organizzazione del
Ministero della transizione ecologica";
VISTO il decreto ministeriale 21 ottobre 2021 di approvazione del
progetto definitivo, autorizzazione alla costruzione ed esercizio,
dichiarazione di pubblica utilità e conformità agli strumenti
urbanistici vigenti con apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio delle aree interessate alla realizzazione dell'opera
denominata "Metanodotto Ravenna-Chieti - Rifacimento tratto
Ravenna-Jesi DN 650 (26") DP 75 bar e opere connesse di interesse
nazionale".
VISTA l'istanza del 08/11/2021, ENGCOS/CENOR/1873/PRS, acquisita in
atti al protocollo n. 33391 del 9 novembre 2021, con la quale la
società SNAM RETE GAS S.p.A., codice fiscale e partita IVA n.
10238291008, con sede legale in Piazza Santa Barbara, n. 7 - 20097
San Donato Milanese (MI) - Uffici in via Caduti del Lavoro, 40 -
60131 Ancona, ha chiesto a questa Amministrazione, ai sensi degli
artt. 22 e 52 quinquies del Testo Unico, l'imposizione di una
servitù di metanodotto per aree di terreni ubicati nel comune di
SAVIGNANO SUL RUBICONE (FC) indicati in colore rosso nel piano
particellare allegato alla citata istanza, con determinazione urgente
delle indennità provvisorie;
ACCERTATO che le predette aree sono tutte interessate dal vincolo
preordinato all'esproprio;
CONSIDERATO che l'opera, compresa nella rete nazionale dei gasdotti
di cui all'articolo 9 del citato decreto legislativo n. 164/2000,
riveste carattere strategico in quanto prevede il rifacimento del
tratto Ravenna - Chieti, il cui scopo è migliorare la flessibilità
e la sicurezza dell'esercizio della rete per il trasporto del gas
naturale tra le direttrici Nord - Sud e viceversa con l'impiego di
moderne tecniche per superare aree geologicamente complesse e
soggette a fenomeni d'instabilità;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico e s.m.i., l'emanazione del citato
decreto 21 ottobre 2021 ha determinato l'inizio del procedimento di
esproprio e che nella fattispecie si realizza la condizione prevista
dall'art. 22 del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo
può essere emanato con determinazione urgente dell'indennità
provvisoria;
CONSIDERATO che il vincolo preordinato all'esproprio dei terreni
interessati dai lavori indicati in premessa decade, salvo proroga,
alla data del 21 ottobre 2026;
RITENUTO che:
- è necessario consentire che i lavori di completamento della
condotta per il trasporto del gas naturale siano eseguiti senza
soluzione di continuità, secondo una progressione continua della
posa in opera del metanodotto;
- la costituzione della servitù di metanodotto è imposta a
garanzia dei requisiti di sicurezza necessari per la realizzazione,
l'esercizio e la manutenzione della condotta ai sensi del richiamato
decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennità proposte dalla Società istante per la costituzione
di servitù di metanodotto a favore dei proprietari catastalmente
identificati nel piano particellare sono ritenute congrue ai fini
della determinazione urgente dell'indennità provvisoria;
VISTO il Decreto Direttoriale in data 31 gennaio 2022, registrato
presso l'Ufficio centrale di Bilancio in data 01 febbraio 2022, con
il quale è stato conferito al dr. Carlo Landolfi l'incarico di
vicario del Direttore generale della Direzione Generale
Infrastrutture e Sicurezza;
Decreta
Articolo 1
A favore della SNAM RETE GAS S.p.A. è disposta la servitù di
metanodotto di aree di terreni in comune di SAVIGNANO SUL RUBICONE
(FC), interessate dalla realizzazione dell'opera denominata
"Metanodotto Ravenna-Chieti - Rifacimento tratto Ravenna-Jesi DN 650
(26") DP 75 bar e opere connesse di interesse nazionale" e riportate
nel piano particellare allegato al presente decreto, con
l'indicazione dei proprietari dei terreni sottoposti all'azione
ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni, sottoposto alla condizione sospensiva
che siano ottemperati da parte di SNAM RETE GAS S.P.A., gli
adempimenti di cui ai successivi articoli 5 e 6, prevede quanto
segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
interrata alla profondità di circa 1 (uno) metro, misurata dalla
generatrice superiore della condotta, nonchè di cavi accessori per
reti tecnologiche;
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonchè eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, come pure
fognature e canalizzazioni chiuse, a distanza inferiore di 20,00
(venti/00) metri dall'asse della tubazione, nonchè di mantenere la
superficie asservita a terreno agrario, con la possibilità di
eseguire sulla stessa le normali coltivazioni senza alterazione della
profondità di posa della tubazione;
- la facoltà di Snam Rete Gas S.p.A. di accedere liberamente in
ogni tempo alle proprie opere ed ai propri impianti con il personale
ed i mezzi necessari con il personale ed i mezzi necessari per la
sorveglianza, manutenzione ed esercizio del gasdotto, nonchè di
eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni, sostituzioni e
recuperi;
- l'inamovibilità delle tubazioni, dei manufatti, delle
apparecchiature e delle opere sussidiarie relative al gasdotto di cui
in premessa, di proprietà di Snam Rete Gas S.p.A. e che pertanto
avrà anche la facoltà di rimuoverle;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, ostacoli il libero passaggio,
diminuisca o renda più scomodo l'uso e l'esercizio della servitù;
- i danni prodotti alle cose, alle piantagioni ed ai frutti
pendenti in occasione di eventuali riparazioni, modifiche,
rifacimenti, riparazioni, recuperi, sostituzioni, manutenzioni,
esercizio del gasdotto saranno determinati di volta in volta a lavori
ultimati e liquidati da Snam Rete Gas S.p.A. a chi di ragione;
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri
oneri gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennità provvisorie per la servitù di metanodotto dei
terreni di cui all'articolo 1, da corrispondere congiuntamente agli
aventi diritto, sono state determinate in modo urgente, ai sensi
dell'articolo 22 del Testo Unico, conformemente all'articolo 44 e
all'art. 52-octies del medesimo D.P.R. 327/2001, nella misura
indicata nel piano particellare allegato al presente decreto.
Articolo 4
Il presente decreto è trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della SNAM RETE GAS S.p.A., nonchè pubblicato
per estratto, a cura della stessa Società, nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica o nel Bollettino Ufficiale della Regione nel cui
territorio si trova il bene. L'opposizione di terzi interessati è
proponibile entro trenta giorni successivi alla pubblicazione
dell'estratto.
Articolo 5
La SNAM RETE GAS S.p.A., provvede alla notifica del presente
decreto ai proprietari con allegato il piano particellare, unitamente
ad un invito a presenziare alla redazione dello stato di consistenza
e presa di possesso dei terreni, specificando con un preavviso di
almeno sette giorni le modalità ed i tempi del sopralluogo ed
indicando anche il nominativo dei tecnici da essa incaricati.
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla SNAM RETE GAS S.p.A., provvederanno a
redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni, in
contraddittorio con il soggetto espropriato, o con un suo
rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni
sottoposti all'azione ablativa, eventualmente anche in assenza del
proprietario invitato. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e
il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due
testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma
3, del Testo Unico e s.m.i.
Copie degli atti inerenti la notifica di cui all'articolo 5,
compresa la relativa relata, unitamente al verbale di immissione in
possesso, sono trasmessi senza indugio da SNAM RETE GAS S.p.A. a
questa Amministrazione alla casella di posta elettronica certificata:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it.
Articolo 7
I proprietari dei terreni oggetto del presente decreto, nei trenta
giorni successivi all'immissione in possesso, possono comunicare con
dichiarazione irrevocabile a questa Amministrazione - pec:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it) e per conoscenza alla SNAM
RETE GAS S.p.A. - Progetto Infrastrutture Centro Orientali - 60131
Ancona, via Caduti del Lavoro, 40 - pec: ingcos.cenor@pec.snam.it -
l'accettazione delle indennità di servitù di metanodotto.
Questa Amministrazione, ricevuta la comunicazione di accettazione
delle indennità di asservimento, la dichiarazione di assenza di
diritti di terzi sul bene e la documentazione comprovante la piena e
libera disponibilità del terreno, contenute nello schema A, allegato
al presente decreto, disporrà con propria ordinanza affinchè la
SNAM RETE GAS S.p.A. provveda al pagamento degli importi nel termine
di 60 giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte dei proprietari sulle
indennità provvisorie di asservimento disposte dal presente decreto,
decorsi trenta giorni dalla data dell'immissione in possesso, gli
importi saranno depositati presso la Ragioneria Territoriale
competente - Servizio depositi amministrativi per esproprio - a
seguito di apposita ordinanza di questa Amministrazione.
Entro lo stesso termine, il proprietario che non condivide le
indennità provvisorie proposte con il presente decreto puo':
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico e
s.m.i., produrre a questa Amministrazione, all'indirizzo sopra
indicato, la richiesta per la nomina dei tecnici secondo lo schema B,
allegato al presente decreto, designandone uno di propria fiducia,
affinchè unitamente al tecnico nominato da questa Amministrazione e
ad un terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale
Civile, determinino le indennità definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennità definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente o con l'avvalimento degli Uffici tecnici di
questa Amministrazione ai sensi dell'articolo 52-nonies del Testo
Unico.
In caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui
sopra, il proprietario, il promotore dell'espropriazione o il terzo
che ne abbia interesse potranno proporre opposizione alla stima, nei
termini e con le modalità previste dall'articolo 54 del Testo Unico.
Articolo 9
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilità, decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
Estratto Piano Particellare
Foglio 3 mappali 98, 174.

Il direttore generale vicario
dott. Carlo Landolfi


TX22ADC1831