5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 27-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FEDERAZIONE CICLISTICA ITALIANA
Sede: Stadio Olimpico, Curva Nord - 00135 Roma Punti di contatto: Segreteria generale - Tel. 06/8797.5806-07 - Email segreteria@federciclismo.it R.E.A.: Roma 984698 Registro delle imprese: Roma 984698 Codice Fiscale: 05228470588 Partita IVA: 01377441009
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 27-3-2017)

Bando di gara - Procedura aperta - Convenzione assicurativa per
l'assicurazione responsabilità civile verzo terzi e prestatori di
lavoro per conto e a favore della Federazione Ciclistica Italiana,
dei suoi organi centrali e perifierici, delle società affiliate e
dei suoi tesserati


1. STAZIONE APPALTANTE
Federazione Ciclistica Italiana (F.C.I.) - Stadio Olimpico - Curva
Nord - 00135 Roma - tel. 06/8797.5806 - 06/8797.5807 - Fax
06/8797.5863
2. PROCEDURA DI GARA
Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 comma 3 del D.lgs 50/2016 -
CIG: 7020345BF4
3. OGGETTO DELL'APPALTO
Servizio di copertura assicurativa della Federazione Ciclistica
Italiana: Lotto unico - Convenzione assicurativa per l'assicurazione
responsabilità civile verzo terzi e prestaori di lavoro per conto e
a favore della Federazione Ciclistica Italiana, dei suoi organi
centrali e perifierici, delle società affiliate e dei suoi
tesserati.
4. ENTITÀ DELL'APPALTO
Importo complessivo per l'intera durata contrattuale di 1 anno e 8
mesi pari ad euro 670.000 (comprensivo di imposte ed iva inclusa)
corrispondente all'importo annuo di euro 400.000 (comprensivo di
imposte ed iva inclusa).
5. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 del
D.Lgs. 50/2016, sommando il punteggio afferente "Merito Tecnico" ed
il punteggio relativo alla "Offerta Economica" come specificato nel
disciplinare di gara.
6. MODALITÀ ESSENZIALI DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO
Fondi propri di bilancio. I pagamenti avverranno secondo quanto
disciplinato dal Capitolato Tecnico di Polizza.
7. DECORRENZA DEL SERVIZIO
Dalle ore 24:00 del 30/04/2017.
8. INFORMAZIONI UTILI PER OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE
Bando, disciplinare di gara, capitolato speciale ed altri documenti
possono essere scaricati dal sito www.federciclismo.it alla sezione
amministrazione trasparente collegandosi al link
http://www.federciclismo.it/it/section/bandi-e-avvisi-nazionali/ed6bb
174-3511-4f69-9d29-438b5a52db04/
9. DATA - TERMINE - INDIRIZZO - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE
OFFERTE
9.1 TERMINE:
Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 12 aprile 2017
.
9.2 INDIRIZZO A CUI FAR PERVENIRE LE OFFERTE
Federazione Ciclistica Italiana - Segreteria Generale - Stadio
Olimpico Curva Nord - 00135
Roma.
9.3 APERTURA DELLE BUSTE CONTENENTI LE OFFERTE
L'apertura dei plichi pervenuti in tempo utile, avverrà in seduta
pubblica, presso gli Uffici della Federazione Ciclistica Italiana il
13 aprile 2017 alle ore 12:00.
9.4 SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE
Durante le operazioni di apertura dei plichi sarà ammesso a
presentare eventuali
osservazioni esclusivamente un soggetto munito di idoneo documento
comprovante la
legittimazione ad agire in nome e per conto della società
partecipante alla gara
(legali rappresentanti, procuratori, delegati).
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono partecipare alla gara gli operatori economici, i
raggruppamenti di operatori economici e le associazioni temporanee di
cui all'art. 45 del D.lgs, 50/2016 ss.mm.ii e precisamente:
- soggetti di cui all'art. 45 comma 1 del citato Codice;
- soggetti pubblici o organismi pubblici (determinazione
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture n. 7 del 21 ottobre 2010), ad esclusione delle
società di cui all'art. 13 del D.L. 4 luglio 2006, n. 223 convertito
con L. 4 agosto 2006, n. 248 ss.mm.ii.
- le imprese, i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e
c) del Codice, ammessi a procedura di concordato preventivo con
continuità aziendale, ovvero autorizzate dal Tribunale a partecipare
a procedure di affidamento di contratti pubblici di cui all'art. 186
bis del R.D. n. 267/1942 e ss. mm. e ii. Possono concorrere alle
condizioni previste nel citato articolo, nonchè
dall'art. 110 commi 3,4 e 5 del Codice, anche riunite in
raggruppamento temporaneo di imprese, purchè non rivestano la
qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al
raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Per la partecipazione dei consorzi di cui all'art. 45 comma 2,
lett. b) e c) si applica l'art. 47 del Codice la soglia minima
richiesta per soddisfare i requisiti di capacità economica -
finanziaria e di capacità tecnica - professionale, deve essere
posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate per le quali il
consorzio concorre salvo che per quelli relativi alla disponibilità
delle attrezzature e dei mezzi d'opera, nonchè all'organico medio
annuo per i quali il consorzio può utilizzare i requisiti dei
soggetti suoi consorziati.
Per detti soggetti devono ricorrere - a pena di esclusione - tutte
le condizioni di seguito indicate:
Insussistenza delle cause di esclusione previste ex art. 80 del
D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.;
i concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato
membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel
registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i
competenti ordini professionali. Al soggetto di altro Stato membro
non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione
(secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza) in uno dei
registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al
Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato membro nel quale è stabilito, ovvero mediante
attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato
prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o
commerciali istituiti nel Paese in cui è residente;
i concorrenti alle gare devono avere legale rappresentanza e
stabile organizzazione in Italia ed essere in possesso
dell'autorizzazione all'esercizio delle assicurazioni private con
riferimento ai rami oggetto del presente disciplinare di gara, in
base al D.Lgs. 209/2005 e successive modifiche ed integrazioni.
Possono partecipare anche compagnie di assicurazione appartenenti
ad altri stati membri dell'unione europea, purchè sussistano le
condizioni richieste dalla vigente normativa per l'esercizio
dell'attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento
(art. 23 D. Lgs. 209/2005) o in regime di libera prestazione di
servizi (art. 24 D. Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello
stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione;
Le imprese aventi sede legale in Italia devono possedere
autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni)
o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del bilancio
e della programmazione economica (oggi Ministero per lo sviluppo
economico) e/o dal CIPE, all'esercizio in Italia nei rami
assicurativi relativo al lotto cui gli operatori economici intendano
partecipare (per le imprese aventi sede legale in Italia);
Le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell'Unione
Europea diverso dall'Italia devono possedere autorizzazione IVASS
(Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra
documentazione analoga rilasciata dal Ministero del bilancio e della
programmazione economica (oggi Ministero per lo sviluppo economico)
e/o dal CIPE, all'inizio delle attività in Italia (riferita ai rami
assicurativi relativi ai lotti cui si intende partecipare in regime
di libertà di stabilimento in Italia) per il tramite della propria
sede secondaria in Italia, oppure autorizzazione IVASS, o altra
documentazione analoga rilasciata dal Ministero del bilancio e della
programmazione economica (oggi Ministero per lo sviluppo economico)
e/o dal CIPE, inerente la regolarità della documentazione ricevuta
(riferita ai rami assicurativi relativi ai lotti cui si intende
partecipare in regime di libera prestazione di servizio in Italia
nonchè di aver comunicato all'ufficio del Registro di Roma ed
all'IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale o
l'autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza.
I concorrenti devono aver effettuato complessivamente una raccolta
premi assicurativi nel ramo danni, nel triennio 2014 - 2015 - 2016,
pari ad almeno € 4.000.000,00.
A pena di esclusione, in caso di partecipazione plurisoggettiva, i
requisiti dichiarati devono essere posseduti:
a) requisiti generali: ciascun soggetto deve esserne in possesso;
b) requisiti di idoneità professionale: ciascun soggetto deve
esserne in possesso;
c) requisiti di capacità economica e finanziaria: Nel caso di
raggruppamento temporaneo/associazione temporanea/consorzi ex art. 48
D. Lgs. 50/2016 ss.mm.ii, possono essere cumulativamente dimostrati;
nel caso di coassicurazione, ciascun soggetto deve esserne in
possesso;
d) requisiti e capacità tecnica e professionale: devono essere in
capo alla Società Mandataria o Delegataria, comunque alla
capogruppo.
Ai sensi dell''art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016, la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del documento di gara unico europeo, con esclusione di quelle
afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente
che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione
appaltante, della sanzione pecuniaria fissata nell'1 per mille del
valore complessivo dell'appalto.
La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di
carattere generale, economico finanziario e tecnico - professionale,
è acquisita dalla stazione appaltante mediante la Banca Dati
Nazionale dei Contratti Pubblici gestita da ANAC, nelle more della
creazione della Banca dati nazionale degli operatori economici
gestita dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (art. 85
del Codice).
Ciascun concorrente dovrà registrarsi al sistema AVCpass (al link:
http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/Servizi
alla voce "AVCpass Operatore economico") seguendo le indicazioni ivi
presenti; dopodichè dovrà individuare la procedura cui intende
partecipare mediante l'indicazione del relativo CIG che gli consente
di ottenere il PASSOE (pass dell'operatore economico) che dovrà
essere inserito nella busta denominata "Documentazione
Amministrativa".
È ammessa la coassicurazione ai sensi dell'art.1911 c.c.
Nel caso di coassicurazione o di raggruppamento
temporaneo/associazione temporanea/consorzi ex art. 48 D. Lgs.
50/2016 ss.mm.ii, la società aggiudicataria
(delegataria/mandataria/consorzio) deve ritenere una quota
maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole
coassicuratrici, pari ad almeno il 60% in relazione ad ogni singolo
lotto per il quale viene presentata offerta, mentre le singole
società (coassicuratrici/deleganti/mandanti) dovranno ritenere una
quota del rischio pari ad almeno il 40%.
Saranno esclusi tutti i concorrenti per i quali ricorrano - nel
caso di concorrenti costituiti in forma plurisoggettiva (anche per
uno soltanto degli operatori economici di cui si compongono) -
situazioni di duplicazione dell'offerta presentata in gara riferita
al medesimo lotto; ossia di avere partecipato in più forme o
mediante più soggetti e/o più offerte, comunque riconducibili a
condizioni di identità soggettiva, controllo, o comune imputazione
di volontà ad un unico centro decisionale, quale che ne sia la
forma, secondo le previsioni di legge vigenti.
La presentazione di offerta in forma singola o in qualità di
coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria
preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola,
oppure in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento a pena di
esclusione; non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed
in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale
o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale
rappresentante.
Ai fini del soddisfacimento del possesso dei requisiti di cui alle
lettere b) e c) del comma 1 dell'art. 83 del Codice, è ammesso
l'avvalimento nelle forme e nei limiti di cui all'art. 89 del
medesimo Decreto.
Il requisito di idoneità professionale (lett. a comma 1 art. 83
Codice come sopra riportato, non è suscettibile di avvalimento
trattandosi di requisito di tipo soggettivo ed in quanto tale
infungibile (confrontare, al riguardo, Consiglio di Stato, sez. V,
30/04/2015 n. 2191).
In caso di avvalimento ex art. 89 del Codice, oltre alla
documentazione prevista dal bando di gara e dal presente
disciplinare, il concorrente ha l'obbligo di allegare:
a) propria dichiarazione attestante la volontà di avvalersi (per
la gara e per il lotto di riferimento) delle capacità di carattere
economico, finanziario, tecnico e professionale di altro/i
operatore/i economico/i a prescindere dalla natura giudica dei suoi
legami con questo/i ultimo/i;
b) dichiarazione dell'impresa ausiliaria attestante la sua
volontà, ai fini dell'avvalimento, di porre a disposizione del
concorrente (per la gara e per il lotto di riferimento) la propria
capacità di carattere economico, finanziario, tecnico e
professionale e le proprie risorse di cui l'operatore economico
concorrente sia carente, con precisa indicazione dei relativi dati e
informazioni, nonchè delle modalità mediante le quali tale
disponibilità prenderà corpo;
c) dichiarazione dell'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si
obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere
a disposizione per tutta la durata complessiva dell'appalto le
risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d) dichiarazione dell'impresa ausiliaria in merito al possesso dei
requisiti generali di ammissione e quindi di non trovarsi in alcuna
delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del Codice;
e) contratto di avvalimento, adeguatamente preciso e dettagliato,
con cui l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente
a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione per tutta la durata
dell'appalto, specificando, nel medesimo contratto, di quali mezzi e
risorse si tratti e le modalità tramite le quali saranno messe a
disposizione. L'ausiliaria dovrà impegnarsi a consentire, in ogni
tempo, le verifiche che dovessero essere disposte dalla stazione
appaltante e dal RUP, in corso di esecuzione dell'appalto,
sull'effettivo rispetto delle condizioni del contratto di avvalimento
e sulla persistenza dei requisiti generali e speciali richiesti dalla
legge. L'impresa ausiliaria dovrà inoltre produrre tutti i documenti
e rendere tutte le dichiarazioni previsti dalla legge, dal bando di
gara e dal presente disciplinare;
f) dichiarazione dell'impresa ausiliaria con cui quest'ultima
attesti di non partecipare alla gara in oggetto in proprio o
associata o consorziata o ausiliaria di altri operatori economici
concorrenti.
Per quanto qui non espressamente previsto, e ai fini interpretativi
delle previsioni sopra riportate, si rinvia all'art. 89 del Codice.
11. FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI
IMPRENDITOTI O DI PRESTATORI DI SERVIZI EVENTUALE AGGIUDICATARIO
DELL'APPALTO
Si intendono ammesse la coassicurazione, restando precisato che la
Compagnia coassicuratrice delegataria è tenuta in via solidale alla
prestazione integrale e la partecipazione di imprese raggruppate
(R.T.I.) o raggruppande con osservanza della disciplian dell'art. 45
D.lgs. 50/2016 ovvero anche compagnie di assicurazione appartenenti
ad altri stati membri dell'unione europea, purchè sussistano le
condizioni richieste dalla vigente normativa per l'esercizio
dell'attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento
(art. 23 D. Lgs. 209/2005) o in regime di libera prestazione di
servizi (art. 24 D. Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello
stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione.
12. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
I servizi assicurativi oggetto della presente gara - indicati nel
Capitolato Speciale per categorie e massimali ivi specificati -
verranno aggiudicati tramite procedura aperta secondo il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95
del D.Lgs. 50/2016, sommando il punteggio afferente il "Merito
Tecnico" ed il punteggio relativo alla "Offerta Economica", come più
avanti specificato.
Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
tecnica ed economica pervenuta purchè valida e previa valutazione
della congruità della stessa tenendo conto della natura del servizio
e del suo costo.
INFORMAZIONI COMPLEMENTRI
Bando, disciplinare di gara, capitolato speciale ed altri documenti
concernenti la gara possono essere scaricati dal sito
www.federciclismo.it alla sezione amministrazione trasparente
collegandosi al link
http://www.federciclismo.it/it/section/bandi-e-avvisi-nazionali/ed6bb
174-3511-4f69-9d29-438b5a52db04/
A norma dell'art. 8 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii. si
informa che il Responsabile del Procedimento è il dott. Marco
Castellano reperibile al numero telefonico 06.87975805, telefax
06.87975863 ed e-mail segreteria@federciclismo.it
Eventuali informazioni possono essere richieste come segue:
1. se relative al bando di gara al responsabile del procedimento,
reperibile ai numeri di cui sopra;
2. se relative ai capitolati ed alle statistiche sinistri, alla
società Innovazione Insurance Brokers e-mail
info@innovazionebrokers.com
Per l'effettuazione della presente procedura e per la stipulazione,
gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi la Stazione
Appaltante si avvale della società Innovazione Insurance Brokers
srl, Via Assarotti 7 - Tel. 010.0980400 broker incaricato ai sensi
del Registro Unico degli Intermediari (RUI) di cui all'art. 109 del
D.Lgs. 209/2005 ss.mm.ii..
La remunerazione del Broker è posta a carico delle imprese di
Assicurazione aggiudicatarie nella misura della seguente percentuale
sul premio imponibile: 10% (dieci percento).
Ai sensi e per gli effetti di quanto contenuto all'articolo 13 del
D. Lgs. 30/06/2003 n. 196, i dati raccolti con la presente procedura
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell'ambito del procedimento in oggetto.
A tal fine si rende noto che il titolare del trattamento è la
Stazione Appaltante ed il responsabile del trattamento, relativamente
al presente appalto, è il responsabile del procedimento come sopra
nominato.
La Stazione Appaltante si riserva, altresì, di applicare le
procedure di affidamento previste dall'art. 110 del Codice. Pertanto
potrà esercitare la facoltà di contattare il secondo classificato
e, ove necessario, di contattare nello stesso modo e nel rispetto
dell'ordine di graduatoria i successivi classificati. In tale
situazione, l'Affidamento avviene alle medesime condizioni già
proposte dall'originario aggiudicatario in sede di offerta.

Il presidente federale
dott. Renato Romeo Di Rocco


TX17BFM4827