Serie Generale n. 73 del 28-3-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
MINISTERO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
DECRETO 24 febbraio 1997, n. 73
Regolamento recante disciplina della raccolta dei dati relativi ai beni sequestrati o confiscati (GU Serie Generale n.73 del 28-03-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 12-4-1997

IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
DI CONCERTO CON
I MINISTRI DELLE FINANZE, DEL TESORO, DELL'INTERNO E DELLA DIFESA
Visto l'articolo 2-duodecies della legge 31 maggio 1965, n. 575,
introdotto dall'articolo 3, comma 2, della legge 7 marzo 1996, n.
109, recante: "Disposizioni in materia di gestione e destinazione di
beni sequestrati o confiscati. Modifiche alla legge 31 maggio 1965,
n. 575, e all'articolo 3 della legge 23 luglio 1991, n. 223.
Abrogazione dell'articolo 4 del decreto-legge 14 giugno 1989, n.
230, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1989, n.
282.";
Ritenuto che, ai sensi del comma 4 del citato articolo 2-duodecies
della legge 31 maggio 1965, n. 575, con decreto del Ministro di
grazia e giustizia, di concerto con i Ministri delle finanze, del
tesoro, dell'interno e della difesa, adottato ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, devono essere
emanate norme regolamentari per disciplinare la raccolta dei dati
relativi ai beni sequestrati o confiscati, dei dati concernenti lo
stato del procedimento per il sequestro o la confisca, nonchè dei
dati inerenti alla consistenza, alla destinazione e all'utilizzazione
dei beni sequestrati o confiscati;
Visto l'articolo 3, comma 3, della legge 7 marzo 1996, n. 109;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 19 dicembre 1996;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
con nota n. 1662 del 24 febbraio 1997;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il presente regolamento disciplina la raccolta dei dati relativi
ai beni sequestrati o confiscati, dei dati concernenti lo stato del
procedimento per il sequestro o la confisca, nonchè dei dati
inerenti alla consistenza, alla destinazione e all'utilizzazione dei
beni sequestrati o confiscati, ai sensi dell'articolo 2-duodecies,
comma 4, della legge 31 maggio 1965, n. 575, introdotto dall'articolo
3, comma 2, della legge 7 marzo 1996, n. 109.

Art. 2.
1. I dati di cui all'articolo 1 sono raccolti presso:
a) le cancellerie e le segreterie degli uffici giudiziari
interessati;
b) gli uffici del registro, la Direzione centrale del demanio del
Ministero delle finanze e gli uffici del territorio, ovvero, ove
questi ultimi non siano istituiti, le sezioni staccate del demanio;
c) le prefetture;
d) le questure;
e) i comuni.
2. I dati affluiscono al Ministero di grazia e giustizia - Direzione
generale degli affari penali, delle grazie e del casellario, per via
telematica o su supporto informatico, oppure, quando non è possibile
in alcun modo ricorrere a tali mezzi, su supporto cartaceo. La
raccolta e il trattamento dei dati sono effettuati nell'ambito di
strutture e con mezzi già in dotazione alle amministrazioni
interessate e, comunque, senza oneri aggiuntivi oltre quelli previsti
dall'articolo 4 della legge 7 marzo 1996, n. 109.
3. La Direzione generale degli affari penali, delle grazie e del
casellario provvede al trattamento dei dati nell'ambito di un
apposito archivio tenuto con strumenti automatizzati, nel quale sono
registrati, in particolare:
a) i dati relativi ai provvedimenti di sequestro e di confisca
adottati;
b) i dati di cui all'articolo 3, comma 3;
c) le altre informazioni trasmesse ai sensi degli articoli 4 e 5.
4. Ai fini della predisposizione della relazione di cui all'articolo
7, i dati sono elaborati in modo da distinguere gli atti e i
provvedimenti adottati in ciascun semestre dell'anno solare.
5. Allo scopo di evitare la sovrapposizione delle medesime
informazioni riguardanti uno stesso bene, il codice alfanumerico
inizialmente apposto ai sensi dell'articolo 3, comma 1, è riprodotto
nella documentazione relativa alla comunicazione e al versamento
rispettivamente previsti dagli articoli 2 nonies, comma 1, e
2-undecies, comma 1, della legge 31 maggio 1965, n. 575, introdotti
dall'articolo 3 della legge 7 marzo 1996, n. 109, nonchè in ogni
altra comunicazione comunque effettuata ai sensi del presente
regolamento.

Art. 3.
1. Contestualmente alle informative previste dall'articolo 10-bis,
commi 3 e 4, della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni ed integrazioni, il procuratore della Repubblica o il
questore danno comunicazione al Ministero di grazia e giustizia -
Direzione generale degli affari penali, delle grazie e del casellario
delle proposte relative al sequestro di beni ai sensi della medesima
legge n. 575 del 1965. Ciascun bene, titolo o somma è contrassegnato
con un codice alfanumerico che è riportato a margine delle proposte,
nonchè in ogni altra comunicazione inerente allo stato del
procedimento per il sequestro o per la confisca. Le caratteristiche
del codice sono predeterminate dal Ministero di grazia e giustizia -
Direzione generale degli affari penali, delle grazie e del
casellario, sulla base del coordinamento previsto dall'articolo 6,
comma 2.
2. Analoga comunicazione è effettuata a cura delle cancellerie dei
tribunali, delle corti d'appello e della Corte di cassazione,
contestualmente all'adozione:
a) dei provvedimenti che dispongono o revocano il sequestro di beni
ai sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni ed integrazioni;
b) dei provvedimenti con i quali è disposta la confisca di beni o
cauzioni, ovvero l'esecuzione su beni costituiti in garanzia;
c) delle decisioni adottate in sede d'impugnazione avverso i
provvedimenti di cui alle lettere a) e b) del presente comma.
3. Le comunicazioni di cui al presente articolo contengono gli
elementi necessari a distinguere il denaro, i titoli e i beni mobili,
mobili registrati, immobili ed aziendali, la loro consistenza ed
ubicazione e, ove possibile, il valore stimato.

Art. 4.
1. Entro cinque giorni dall'emanazione del provvedimento di cui
all'articolo 2-decies, comma 1, della legge 31 maggio 1965, n. 575,
introdotto dall'articolo 3 della legge 7 marzo 1996, n. 109, il
direttore centrale del demanio del Ministero delle finanze comunica
al Ministero di grazia e giustizia - Direzione generale degli affari
penali, delle grazie e del casellario i dati attinenti alla
destinazione dei beni immobili e dei beni aziendali confiscati e alle
finalità perseguite in base a ciascun provvedimento ai sensi
dell'articolo 2-undecies della medesima legge n. 575. Il direttore
centrale segnala, altresì, gli ulteriori provvedimenti significativi
attinenti all'utilizzazione dei medesimi beni.
2. Il dirigente del competente ufficio del territorio del Ministero
delle finanze comunica senza ritardo al Ministero di grazia e
giustizia - Direzione generale degli affari penali, delle grazie e
del casellario i dati relativi ai provvedimenti che dispongono la
cessione gratuita, la distruzione del bene o l'annullamento del
credito ai sensi del comma 1 dell'articolo 2-undecies della legge 31
maggio 1965, n. 575, introdotto dall'articolo 3 della legge 7 marzo
1996, n. 109.
3. Gli uffici del registro comunicano al Ministero di grazia e
giustizia - Direzione generale degli affari penali, delle grazie e
del casellario, l'ammontare delle somme di denaro di cui all'articolo
2-undecies, commi 1 e 5, della legge 31 maggio 1965, n. 575,
introdotto dall'articolo 3 della legge 7 marzo 1996, n. 109. La
comunicazione è effettuata non oltre cinque giorni dal relativo
versamento.

Art. 5.
1. Il prefetto acquisisce dai comuni, che sono tenuti a fornirli, i
dati relativi all'utilizzazione dei beni immobili trasferiti al
patrimonio del comune ai sensi dell'articolo 2-undecies, comma 2,
della legge 31 maggio 1965, n. 575, introdotto dall'articolo 3 della
legge 7 marzo 1996, n. 109. I dati sono comunicati con cadenza
mensile al Ministero di grazia e giustizia - Direzione generale degli
affari penali, delle grazie e del casellario, per il tramite del
Ministero dell'interno - Dipartimento di pubblica sicurezza.
2. Il Ministero di grazia e giustizia - Direzione generale degli
affari penali, delle grazie e del casellario, richiede ogni bimestre
al Ministero dell'interno la trasmissione dei dati concernenti:
a) l'ammontare del fondo di cui all'articolo 2-duodecies della
legge 31 maggio 1965, n. 575, introdotto dall'articolo 3 della legge
7 marzo 1996, n. 109;
b) i singoli contributi erogati ai sensi del medesimo articolo
2-duodecies, le relative finalità e i destinatari.

Art. 6.
1. Per l'assolvimento dei compiti previsti dalla legge 7 marzo 1996,
n. 109, le Amministrazioni dello Stato interessate alle attività di
monitoraggio disciplinate dal presente regolamento hanno accesso alle
informazioni risultanti dall'archivio di cui all'articolo 2, comma 3,
nel rispetto delle disposizioni di legge sul trattamento dei dati
personali.
2. Il Ministero di grazia e giustizia - Direzione generale degli
affari penali, delle grazie e del casellario promuove il
coordinamento delle attività di monitoraggio disciplinate dal
presente regolamento, anche attraverso consultazioni periodiche tra
le amministrazioni indicate nel comma 1.

Art. 7.
1. Il Ministro di grazia e giustizia, entro il 28 febbraio e il 31
agosto di ciascun anno, trasmette alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri le informazioni necessarie per la predisposizione della
relazione semestrale al Parlamento prevista dall'articolo
2-duodecies, comma 4, della legge 31 maggio 1965, n. 575, introdotto
dall'articolo 3, comma 2, della legge 7 marzo 1996, n. 109. In sede
di prima applicazione del presente regolamento, le informazioni
relative al primo semestre solare oggetto di monitoraggio sono
trasmesse entro il 31 ottobre 1997.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Roma, 24 febbraio 1997
Il Ministro di grazia e giustizia
Flick
Il Ministro delle finanze
Visco
Il Ministro del tesoro
Ciampi
Il Ministro dell'interno
Napolitano
Il Ministro della difesa
Andreatta
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 1997
Registro n. 1 Giustizia, foglio n. 179