3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 23-2-2002
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 16 agosto 2001, n. 24
Istituzione dell'avvocatura regionale del Veneto. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 23-02-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 75 del
21 agosto 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Istituzione e compiti

1. È istituita l'avvocatura regionale del Veneto.
2. L'avvocatura regionale:
a) rappresenta assiste e difende l'amministrazione regionale in
ogni stato e grado dei giudizi, attivi e passivi, proposti avanti la
magistratura ordinaria, amministrativa, tributaria, contabile, nei
giudizi avanti alla Corte costituzionale e alla Corte di giustizia
dell'Unione europea, nei procedimenti arbitrali e avanti ad ogni
altro organo giurisdizionale;
b) patrocina e difende i consiglieri, gli amministratori e i
dipendenti regionali nei giudizi per fatti e cause inerenti
all'espletamento del mandato o di servizio, qualora gli interessati
ne facciano richiesta e non sussista conflitto di interessi anche
potenziale con la Regione;
c) previa convenzione con la Regione patrocina e difende gli
enti, le società, le aziende e le agenzie istituite con leggi
regionali, qualora non sussistano conflitti di interessi, anche
potenziali, con la Regione;
d) assiste e fornisce consulenza agli organi e alle strutture
regionali nelle questioni connesse al contenzioso;
e) esprime il proprio parere in merito all'instaurazione di
liti attive o passive, sugli atti di transazione e sulle rinunce;
f) propone l'affidamento di incarichi all'avvocatura dello
Stato o al patrocinio esterno.

Art. 2.
Consiglio regionale

1. L'ufficio di presidenza, per la difesa in giudizio, nonchè
per la consulenza legale nelle questioni afferenti i consiglieri
regionali e l'autonomia amministrativa, organizzativa e contabile del
consiglio regionale, si avvale dell'avvocatura regionale,
dell'avvocatura dello Stato ovvero del patrocinio esterno.
2. La giunta regionale assume le determinazioni di competenza.

Art. 3.
Rappresentanza in giudizio dell'amministrazione

1. Il presidente della giunta regionale, su conforme
deliberazione di autorizzazione della giunta regionale, rappresenta
in giudizio l'amministrazione nei processi e nei giudizi di cui agli
articoli 1 e 2.
2. Nelle procedure d'urgenza, nei procedimenti cautelari e nelle
azioni possessorie dinanzi all'autorità giudiziaria, e comunque in
tutti casi d'urgenza, l'autorizzazione della giunta regionale può
intervenire a ratifica successivamente all'instaurazione o alla
costituzione in giudizio.

Art. 4.
Struttura dell'avvocatura

1. L'avvocatura regionale per i compiti di cui all'Art. 1, comma
2, si avvale:
a) di personale regionale di categoria non inferiore alla D
scelto tra il personale abilitato all'esercizio della professione
forense;
b) di avvocati assunti, ad esito di selezione pubblica, per
titoli e colloquio, con contratto a tempo determinato e con qualifica
e trattamento economico corrispondente a quello degli avvocati
dipendenti regionali.
2. Gli avvocati assegnati all'avvocatura regionale sono iscritti
all'elenco speciale dell'albo degli avvocati ai sensi dell'Art. 3,
comma 4, lettera b), del regio decreto-legge 27 novembre 1933, n.
1578 "Ordinamento delle professioni di avvocato e procuratore" e
successive modificazioni.
3. Nel caso di impossibilità di impiego degli avvocati
dell'avvocatura regionale per incompatibilità, carico di lavoro o
specificità della materia trattata, è ammesso il ricorso
all'avvocatura dello Stato o al patrocinio esterno.

Art. 5.
Avvocato coordinatore

1. Alla direzione dell'avvocatura regionale e al coordinamento
degli avvocati è preposto un avvocato coordinatore, iscritto
all'albo speciale dei patrocinanti presso le magistrature superiori.
2. L'avvocato coordinatore è nominato dalla giunta regionale,
con contratto a tempo determinato risolto di diritto non oltre i sei
mesi successivi alla fine della legislatura, tra i dipendenti
regionali in possesso della qualifica dirigenziale, ovvero fra
avvocati esterni all'amministrazione regionale di documentata
esperienza professionale con specifico riguardo al diritto
amministrativo.
3. L'avvocato coordinatore, nel quadro delle funzioni previste
all'Art. 1 della presente legge:
a) assegna agli avvocati gli affari contenziosi e consultivi e
ne coordina l'attività;
b) esprime il parere alla giunta regionale, sentite le
strutture regionali competenti, in merito all'instaurazione di liti
attive o passive, nonchè sugli atti di transazione e sulle rinunce
nei contenziosi avviati;
c) riferisce semestralmente al presidente della giunta
regionale sull'attività svolta dall'avvocatura regionale, sullo
stato del contenzioso interessante l'amministrazione e sulle
necessità di adeguamento della legislazione regionale;
d) provvede direttamente alla gestione del personale assegnato
alla struttura, esercita i poteri di spesa e di acquisizione delle
entrate in relazione e nei limiti degli atti e provvedimenti di
competenza.
4. L'avvocato coordinatore collabora all'attività di formazione
e definizione degli obiettivi e dei programmi svolta dal segretario
generale della programmazione, ha il trattamento economico spettante
ai segretari regionali e partecipa al fondo di cui all'Art. 6.
5. Entro novanta giorni dalla nomina, l'avvocato coordinatore
presenta al presidente della giunta regionale, per l'approvazione da
parte della stessa, una proposta contenente la determinazione della
dotazione organica, l'individuazione dei criteri per l'assegnazione
del personale, un progetto di organizzazione e di articolazione della
struttura, nonchè delle modalità e dei tempi di esercizio delle
funzioni attribuite. Con la medesima procedura si provvede ai
successivi adeguamenti.
6. L'avvocato coordinatore annualmente propone il budget
necessario al funzionamento della struttura.

Art. 6.
Fondo dell'avvocatura

1. È istituito il capitolo n. 5194 dello stato di previsione
della spesa denominato "Fondo dei proventi dell'avvocatura regionale"
alimentato dai diritti, dagli onorari e da ogni altro compenso
recuperato o comunque spettante agli avvocati della struttura ai
sensi del regio decreto-legge 27 novembre 1933, n. 1578 e successive
modifiche ed integrazioni, da introitare al capitolo n. 8315 dello
stato di previsione dell'entrata.
2. La giunta regionale, nel rispetto del trattamento economico
previsto dai contratti collettivi di lavoro dei dirigenti e dei
dipendenti del comparto delle regioni-autonomie locali, disciplina i
criteri di riparto e l'ammontare del fondo tra il personale assegnato
all'avvocatura regionale.

Art. 7.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
quantificabili in lire 300 milioni annui, si fa fronte mediante
prelevamento di pari importo, in termini di competenza e di cassa per
l'anno 2001 e di sola competenza per ciascuno degli esercizi
2002-2003, dal capitolo n. 80210 denominato "Fondo globale spese
correnti", partita n. 6, iscritto nello stato di previsione della
spesa del bilancio di previsione per l'esercizio 2001, e
contemporanea istituzione del capitolo n. 5196, denominato "Spese
connesse all'istituzione e al funzionamento dell'avvocatura
regionale" nel medesimo stato di previsione della spesa, con lo
stanziamento di lire 300 milioni in termini di competenza e di cassa.
2. Per gli esercizi successivi al 2003, lo stanziamento dei
capitoli di cui al comma 1 sarà determinato ai sensi dell'Art. 32
della legge regionale 9 dicembre 1977, n. 72 "Attuazione della legge
19 maggio 1976, n. 335" e successive modificazioni.

Art. 8.
Norme transitorie e finali

1. Dal dodicesimo mese successivo all'entrata in vigore della
presente legge cessa di avere efficacia il provvedimento consiliare
28 giugno 1979, n. 825, adottato ai sensi dell'Art. 10 della legge
3 aprile 1979, n. 103 "Modifiche dell'ordinamento dell'avvocatura
dello Stato", salvo che per le controversie pendenti alla medesima
data e fino all'esaurimento del grado di giudizio in corso e di
quelli successivi, per le quali la Regione continua ad avvalersi del
patrocinio dell'avvocatura dello Stato ai sensi del provvedimento
sopracitato.
2. È abrogato il comma 2 dell'Art. 102 della legge regionale
10 giugno 1991, n. 12 "Organizzazione amministrativa e ordinamento
del personale della Regione".
3. Nelle more dell'adozione dei provvedimenti di competenza della
giunta regionale, l'attività dell'avvocatura regionale è svolta
dalla direzione regionale per gli affari legali.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 16 agosto 2001

GALAN