5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 106 del 17-9-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 17-9-2014)

Direttiva 2004/18/CE

Italia-Roma: Servizi di stampa 20134S 166-296591
Bando di gara - Servizi


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Istituto
Nazionale di Statistica (ISTAT), via Cesare Balbo n. 16.
Punti di contatto: Segreteria della Direzione centrale per
l'attività amministrativa e la gestione del patrimonio (DCAP) per il
ritiro della documentazione cartacea (bando di gara e relativi
allegati, capitolato tecnico e relativi allegati) presso via A.
Depretis n. 77 - Roma, IV piano, stanza 401, nei giorni feriali
escluso il sabato dalle ore 9:00 alle ore 13:00.
All'attenzione di: Per informazioni di carattere amministrativo:
dott.ssa Franca Valente, tel. +39 0646733315, indirizzo di posta
elettronica: frvalent@istat.it dott.ssa Michela Serinaldi, tel. +39
0646733323, indirizzo di posta elettronica: serinald@istat.it per
informazioni di carattere tecnico: dott.ssa Susanna Lo Meo, tel. +39
064673-4610/7376, indirizzo di posta elettronica: lomeo@istat.it -
00184 Roma - Italia - tel. +39 0646733-344/478, posta elettronica:
dcap@istat.it fax +39 0646733485.
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: http:/www.istat.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.istat.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.istat.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.istat.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Istituto
Nazionale di Statistica (ISTAT) - Ufficio Posta - Commissione gara
aperta stampa e spedizione modelli di rilevazione per un biennio -
CIG 5882001CC4, via Cesare Balbo n. 16.
All'attenzione di: Commissione gara aperta stampa e spedizione
modelli di rilevazione per un biennio - CIG 5882001CC4 - 00184 Roma -
Italia - telefono: +39 0646731 - indirizzo internet:
http://www.istat.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attività.
Altro: Ricerca statistica.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta comunitaria al prezzo più basso per
i servizi di prestampa, stampa, personalizzazione con dati variabili,
allestimento, confezionamento e spedizione tramite corriere di circa
n. 39 927 800 pagine di questionari e altro materiale documentario
per le rilevazioni statistiche per un biennio.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi.
Categoria di servizi n. 15: Servizi di editoria e di stampa in base
a tariffa o a contratto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Presso gli stabilimenti
dell'impresa per la stampa e le attività connesse; territorio
nazionale per le attività di spedizione.
Codice NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA).
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti.
Servizi di prestampa, stampa, personalizzazione con dati variabili,
allestimento, confezionamento e spedizione tramite corriere
complessivamente di circa n. 39 927 800 pagine di questionari e altro
materiale documentario, aventi differenti formati, tirature,
tipologie di stampa tipografica e di allestimento.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79810000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Circa n. 39 927 800 pagine
di questionari e altro materiale documentario.
Importo presunto non superabile pena l'inammissibilità
dell'offerta € 984 648,99 (IVA esclusa) escluse le opzioni di cui al
punto II.2.2, suddiviso in € 666 830,16 per il servizio principale di
stampa e attività connesse e € 317 818,83 per il servizio secondario
di spedizione tramite corriere. Gli oneri per la sicurezza, non
soggetti a ribasso, connessi con i rischi da interferenze sono pari a
€ 360.
Valore stimato, IVA esclusa: € 984 648,99.
II.2.2) Opzioni: Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: L'ISTAT si riserva la facoltà di
aumentare o diminuire i servizi oggetto dell'appalto fino alla
concorrenza di un quinto del valore contrattuale dell'appalto stesso,
fermi restando i prezzi delle singole lavorazioni.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
25 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria:
fideiussione bancaria o polizza fideiussoria di € 19 693
(diciannovemilaseicentonovantatre) pari al 2% del valore stimato
dell'appalto, costituita ai sensi dell'art. 75 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. con una durata di almeno 180 giorni
a decorrere dal termine ultimo di presentazione dell'offerta.
Cauzione definitiva: pari al 10% del valore del contratto IVA
esclusa, costituita ai sensi dell'art. 113 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i. Le modalità per la costituzione della cauzione
provvisoria e di quella definitiva sono descritte, rispettivamente,
nel disciplinare di gara e nello schema di contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
su bilancio Istat. Pagamento secondo le modalità indicate nello
schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È consentita la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i., di Consorzi di imprese con
l'osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37
del richiamato decreto e delle aggregazioni tra le imprese aderenti
al contratto di rete con l'osservanza della disciplina di cui agli
articoli 34, comma 1, lettera e-bis e 37 comma 15-bis del richiamato
decreto.
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale
la mandataria dovrà svolgere le attività di stampa (servizio
principale) e le mandanti l'attività di spedizione tramite corriere
(servizio secondario).
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in
altri Paesi membri dell'UE nelle forme previste nei Paesi di
stabilimento. Le imprese che concorrono in associazione, le imprese
facenti parte di un consorzio incaricate del servizio e le imprese
aggregate con il contratto di rete non possono concorrere
autonomamente nè in altri raggruppamenti e/o consorzi, pena
l'esclusione dalla gara sia dell'impresa sia del raggruppamento di
cui la stessa fa parte.
III.1.4) Altre condizioni particolari.
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ai fini della partecipazione
alla gara le imprese dovranno:
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, 1° comma, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
come da ultimo modificato dal D.L. n. 70/2011 convertito, con
modificazioni, nella L. n. 106 del 12.7.2011. I concorrenti, in
merito alla lettera c) del comma 1 dell'art. 38, dovranno indicare
tutte le eventuali condanne penali riportate, ivi comprese quelle per
le quali abbiano beneficiato della non menzione, con esclusione delle
condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la
condanna stessa e delle condanne revocate nonchè di quelle per le
quali è intervenuta la riabilitazione. In ogni caso l'esclusione e
il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara, qualora il concorrente non dimostri che vi sia stata completa
ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. I
concorrenti in merito al comma 1 lettera m-quater del predetto art.
38 dovranno rendere una dichiarazione attestante la propria posizione
rispetto ad una delle tre situazioni previste nello stesso articolo
(v. successiva lettera b);
b) non trovarsi, rispetto ad alcun altro partecipante alla
presente procedura di gara, in alcuna situazione di controllo di cui
all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi altra relazione, anche di
fatto, che comporti che le offerte siano imputabili ad un unico
centro decisionale e di aver formulato l'offerta autonomamente;
oppure di non essere a conoscenza della partecipazione alla
presente procedura di gara di soggetti che si trovano in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, che comporti che le offerte siano
imputabili ad un unico centro decisionale e di aver formulato e
l'offerta autonomamente;
oppure di essere a conoscenza della partecipazione alla presente
procedura di gara di soggetti che si trovano in una situazione di
controllo di cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, che comporti che le offerte siano imputabili ad un
unico centro decisionale e di aver formulato e l'offerta
autonomamente;
c) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili (legge n. 68 del 12.3.1999 per le imprese
operanti in Italia);
d) essere iscritte alla CCIAA per il ramo di attività
corrispondente al servizio principale e/o secondario oggetto
dell'appalto (vedi punto II.2.1) ovvero nel relativo registro
commerciale o professionale dello stato di residenza per i
concorrenti non aventi sede in Italia;
e) aver conseguito negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi
almeno i fatturati minimi indicati al punto III.2.2) del presente
bando;
f) per le sole Imprese che effettueranno il servizio secondario,
essere in possesso delle autorizzazioni necessarie allo svolgimento
del servizio stesso quali, ad esempio, l'iscrizione all'albo degli
autotrasportatori di cose per conto terzi, l'autorizzazione generale
e/o la licenza individuale di cui al D.M. n. 75/2000;
g) non aver concluso alcun contratto di lavoro subordinato o
autonomo, nè attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati
dell'Istat che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per
conto del medesimo Istituto nei tre anni successivi alla cessazione
del rapporto di lavoro, ai sensi del comma 16-ter dell'art. 53 del
decreto legislativo n. 165/2001;
h) aver versato il contributo di € 80 (euro ottanta) a favore
dell'AVCP ai sensi dell'art. 1, lettera b) della deliberazione del
21.12.2011 della predetta Autorità secondo le istruzioni operative
in vigore disponibili all'indirizzo
http://www.autoritalavoripubblici.it
I concorrenti dovranno attestare ciascuno dei requisiti di cui alle
sopra indicate lettere a), b), c) e) f) e g) mediante apposita
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa in conformità
al modello «Mod. Dich.» predisposto dall'Istat e allegato al presente
bando.
Il requisito di cui alla sopra indicata lettera d) dovrà essere
attestato mediante una dichiarazione sostitutiva di certificazione
resa in conformità all'allegato modello «Mod. Cam», nel quale i
concorrenti dovranno indicare le sole dichiarazioni di interesse ed
altresì, se del caso, i nominativi dei soci della Società in nome
collettivo e dei soci accomandatari della Società in accomandita
semplice, oppure in caso di altro tipo di società, il nominativo del
socio unico o del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci, nonchè i soggetti cessati dalla carica nell'anno
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, di
cui al comma 1, lettera c) dell'art. 38 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
Le dichiarazioni dei predetti modelli «Mod. Cam» e «Mod. Dich»
devono essere rese e sottoscritte ai sensi del D.P.R. n. 445 del
28.12.2000, a pena di esclusione, dal legale rappresentante
dell'Impresa o da altra persona legittimata ad impegnare il
concorrente, con le modalità indicate in calce ai modelli stessi.
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, di Consorzio e o
di aggregazione di imprese di rete le stesse dichiarazioni dovranno
essere sottoscritte, a pena di esclusione, dai rappresentanti legali
di ciascuna Impresa facente parte del Raggruppamento, dal Consorzio e
da ciascuna consorziata incaricata del servizio e da ciascuna impresa
facente parte dell'aggregazione di imprese aderenti al contratto di
rete.
Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni prodotte dai concorrenti
in base alla legge, al presente bando e al relativo disciplinare di
gara, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in
favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di € 5
000 (cinquemila), il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. In tal caso, a norma dell'art. 38, comma 2-bis, del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. verrà comunicato un termine
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie; mentre, nei casi di irregolarità non essenziali ovvero
di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, non
verrà richiesta la regolarizzazione, nè applicata alcuna sanzione.
In caso di inutile decorso del termine di cui sopra il concorrente è
escluso dalla gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Relativamente ai requisiti di fatturato si precisa che gli
importi di seguito indicati sono richiesti al fine di consentire la
selezione di un operatore economico affidabile e con esperienza
specifica nel settore oggetto di gara, in considerazione
dell'importanza e della peculiarità dei compiti che dovranno essere
svolti per la gestione complessiva dell'appalto. Le imprese dovranno
attestare il presente requisito mediante apposita dichiarazione resa
in conformità al modello «Mod. Dich.» predisposto dall'Istat ed
allegato al presente bando.
In caso di RTI o di Consorzio, la mandataria, il Consorzio nella
sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del
servigio dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica e
finanziaria in misura non inferiore al 40%. La restante percentuale
dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate
incaricate del servizio con un limite individuale comunque non
inferiore al 10% dei livelli minimi richiesti.
In caso di raggruppamento di tipo verticale, i fatturati per i
servizi relativi ai settori oggetto di gara dovranno essere posseduti
al 100% dalle imprese raggruppate o raggruppande, ciascuna per il
proprio settore di attività.
Comunque, in ogni caso di RTI, la mandataria dovrà sempre
possedere i requisiti richiesti in percentuale maggiore rispetto a
qualsiasi mandante.
In caso di Consorzi i requisiti richiesti per la mandataria
dovranno essere posseduti dal Consorzio nella sua autonomia
strutturale o da una delle consorziate incaricate del servizio.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: I concorrenti
dovranno aver conseguito, a pena di esclusione, complessivamente,
negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi, corrispondenti agli ultimi
tre bilanci depositati, un fatturato globale complessivo, al netto
dell'IVA, non inferiore a € 1 950 000 e fatturati relativi ai settori
dei servizi oggetto di gara come di seguito specificati: almeno € 660
000 per le attività di stampa e almeno € 310 000 per le attività di
spedizione tramite corriere.
In caso di RTI, di Consorzio o di aggregazione di imprese aderenti
al contratto di rete, la dichiarazione dovrà essere resa da ciascuna
impresa facente parte del raggruppamento e dell'aggregazione, dal
consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le imprese dovranno attestare il presente requisito
mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello «Mod.
Dich.» predisposto dall'Istat ed allegato al presente bando. Nel
suddetto modello deve essere indicato l'elenco dei principali servizi
effettuati nel triennio di cui al punto III.2.2) del presente bando,
con l'esplicita specificazione degli oggetti, degli importi, delle
date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi. Le
suddette dichiarazioni dovranno essere sottoscritte, a pena di
esclusione dalla gara, ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, dal
Rappresentante legale dell'Impresa o da persona legittimata a
rappresentarla, con le modalità indicate in calce al modello stesso.
In caso di Raggruppamento di imprese orizzontale la mandataria, in
caso di Consorzio il Consorzio nella sua autonomia strutturale o una
delle consorziate incaricate del servigio dovranno possedere i
livelli minimi di capacità tecnica, ove frazionabili, in misura non
inferiore al 40%.
La restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o
dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite
individuale comunque non inferiore al 10% dei minimi di capacità
richiesti.
In caso di Raggruppamento di imprese verticale, ciascuna impresa
raggruppata dovrà possedere il 100% dei livelli minimi di capacità
tecnica richiesti per il proprio settore di attività.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: I concorrenti
devono, a pena di esclusione: aver effettuato, nel triennio di cui al
punto III.2.2) del presente bando, relativamente al proprio settore
di attività, servite per un importo pari almeno ai fatturati minimi
previsti per ciascun settore (servizio principale, servigio
secondario) al suddetto punto III.2.2).
Per la prestampa: disporre di almeno 4 stagioni di lavoro, di cui
almeno 2 in ambiente Apple Macintosh e 2 in ambiente MS/Windows con
personale esperto e dedicato. I macchinari utilizzati e a
disposizione devono essere corredati dei più diffusi software per il
desktop publishing e devono utilizzare profili per il color
managment; devono inoltre essere dotati del sistema CTP per la
produzione delle lastre di stampa.
Per la stampa offset:
possedere una capacità minima giornaliera di stampa a quattro
colori di 4 000 000 di pagine di formato A4 riferite ad almeno 8
tipologie diverse di modelli;
disporre di almeno 2 macchine da stampa offset in piano di
formato almeno 70 x 100 cm con controllo automatico del registro e
almeno 4 colori in linea. I macchinari devono garantire
complessivamente una capacità produttiva giornaliera di almeno 125
000 fogli 70 x 100 cm, stampati in bianca e volta e inquadricromia.
Per l'allestimento:
possedere una capacità minima giornaliera di allestimento di 4
000 000 di pagine di formato A4 riferite ad almeno 8 tipologie
diverse di modelli;
disporre di una tagliacarte lineare con luce minima di 115 cm con
programmi di taglio e comandi a tastiera;
disporre di una piegatrice automatica per fogli 70 x 100 cm con
gruppo di perforazione e gruppo di cordonatura;
disporre di una spillatrice a punto metallico a sella;
disporre di una brossuratrice automatica con fresa;
disporre di una cucitrice filo refe;
disporre di una plastificatrice con film lucido opaco per fogli
70 x 100 cm.
Per la personalizzazione: possedere una capacità minima
giornaliera di personalizzazione di 150 000 pagine di formato A4.
Per la stampa digitale:
possedere una capacità minima giornaliera di stampa digitale di
150 000 pagine di formato A4;
disporre di almeno 2 macchine da stampa digitale con allestimento
in linea. una delle quali con capacità produttiva di almeno 100
pagine/minuto in bianco/nero e una con capacità produttiva di almeno
60 pagine/minuto a colori, in modalità fronte/retro automatica con
gestione del registro fronte/retro; le 2 macchine devono supportare
carte di dimensioni almeno 12" x 18" e grammature da 70 fino a 250
gr/mq in modalità fronte/retro automatica.
Per la spedizione: possedere una capacità minima giornaliera di
raccolta, confezionamento o imbustamento e spedizione a mezzo
corriere di almeno 4 000 pacchi di varia composizione e dimensione e
10 000 plichi.
Per le sole Imprese che concorrono al processo produttivo di
stampa: possedere la certificazione FSC (Forest Stewardship Council)
da attestare mediante la produzione di copia della medesima.
Tutte le suddette capacità devono essere dedicate esclusivamente
all'Istat per l'esecuzione del presente appalto.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
N.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 28.10.2014 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 3.11.2014.
Luogo: Seduta pubblica presso la sede lstat di Roma sita in via
Cesare Balbo n. 16.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Rappresentanti degli offerenti.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità.
Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
Codice identificativo gara (CIG): 5882001CC4.
Deliberazione di espletamento n. 402/14DCAP del 6.8.2014.
Il responsabile del procedimento di gara ai sensi della L. 241/1990
e dell'art. 10, comma 8, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
è la dott.ssa Franca Valente. Al suddetto responsabile sono affidati
i compiti di cui all'art. 273 del D.P.R. n. 207 del 5.10.2010
(Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti pubblici), per
quanto applicabili alla presente procedura nel rispetto di quanto
previsto dall'ordinamento dell'Istituto.
Gli oneri per la sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a € 360.
Tutte le informazioni sia di carattere amministrativo sia tecnico
dovranno essere esclusivamente richieste tramite e-mail agli
indirizzi indicati nella sezione I, entro il 6.10.2014. Le relative
risposte verranno fornite entro il 13.10.2014 sul sito
http://www.istat.it
Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., è fatto obbligo a ciascun concorrente, pena
l'esclusione dalla gara, di indicare, all'atto della presentazione
dell'offerta, nell'apposita sezione prevista nel modello «Mod.
Dich.», il domicilio eletto per le comunicazioni nonchè l'indirizzo
di posta elettronica o il numero di fax cui inviare le comunicazioni
stesse. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a
tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si
intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
Inoltre nel suddetto «Mod. Dich» sono richieste le seguenti
informazioni relative alle Societa': Agenzia delle Entrate
competente, numero di matricola INPS e INAIL, tipo di contratto
collettivo, Centro per l'Impiego competente e sede degli stabilimenti
presso i quali verranno eseguite le lavorazioni oggetto della
presente gara.
Le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro il
termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando, ed essere spedite
per posta ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e sigillata in
modo da garantirne la segretezza, all'Ufficio Posta dell'Istituto
(nei giorni feriali escluso il sabato dalle 9:00 alle 13:00).
Per le offerte non pervenute o pervenute in ritardo non saranno
ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine
stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora
apposte sul relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta
dell'Istat. Sul relativo plico dovrà essere riportata la seguente
intestazione: «Commissione gara aperta stampa e spedizione modelli di
rilevazione per un biennio - CIG 5882001CC4.
Ulteriori informazioni circa le modalità di presentazione delle
offerte, sull'espletamento e sull'aggiudicazione della gara sono
contenute nell'allegato «Disciplinare di gara».
Nel caso di partecipazione di Raggruppamenti temporanei di imprese,
l'offerta, indicante la mandataria, deve essere sottoscritta, a pena
di esclusione, da tutte le imprese raggruppate o raggruppande; deve
contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, esse si
conformeranno alla disciplina di cui all'art. 37 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. mediante la costituzione del
raggruppamento con conferimento di mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad uno degli operatori economici qualificato come
mandataria e infine deve indicare le quote di partecipazione al
raggruppamento da parte dei singoli operatori economici riuniti.
L'Istituto si riserva la facoltà di effettuare appositi
sopralluoghi, con personale all'uopo incaricato, presso le sedi
indicate dalle Società, per verificare le capacità minime e la
disponibilità delle apparecchiature dichiarate relativamente alle
attività di prestampa, stampa e allestimento, personalizzazione,
stampa digitale, raccolta, confezionamento o imbustamento e
spedizione.
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Qualora il concorrente
intenda avvalersi del subappalto durante l'esecuzione del contratto e
comunque nella misura massima del 30%, dovrà farne esplicita
dichiarazione al momento della presentazione dell'offerta. Non
saranno ammesse richieste di subappalto o di associazione in
partecipazione successive alla presentazione dell'offerta.
Avvalimento: in caso di ricorso a tale istituto, il concorrente
dovrà produrre, a pena di esclusione, tutta la documentazione
prevista dall'art. 49 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa
ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla
gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
La Società concorrente si impegna a rispettare le disposizioni
contenute nel codice di comportamento emanato con D.P.R. n. 62/2013.
In caso di violazione delle disposizioni ivi contenute, l'Istituto
procederà all'esclusione della società dalla procedura di gara,
alla risoluzione del contratto, con conseguente incameramento del
deposito cauzionale, salvo richiesta dei maggior danni subiti e
affidamento in danno della Società dell'esecuzione dell'appalto alla
Società risultata seconda in graduatoria o ad altra Società di
propria fiducia scelta con procedura di urgenza e alle condizioni che
risulteranno più convenienti. In tal caso gli oneri sostenuti
dall'Istat saranno recuperati tramite escussione del deposito
cauzionale definitivo e, ove questo non sia sufficiente, da eventuali
crediti della medesima, senza pregiudizio dei diritti dell'Istituto
sui beni della Società.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale
sulla base di univoci elementi ovvero in situazioni oggettive lesive
della par condicio fra i concorrenti e/o lesive della segretezza
delle offerte.
Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola
offerta valida. L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata dal
competente organo dell'istituto. La Società che risulterà
aggiudicataria dovrà stipulare apposito contratto alle condizioni di
cui allo schema allegato.
L'Istat si riserva la facoltà di non approvare in tutto o in parte
i risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di
convenienza o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in relazione
all'oggetto del contratto e in ogni caso qualora emergessero
obiettive irregolarità o motivi di illegittimità.
L'Istat si riserva, in caso di fallimento, liquidazione coatta o
concordato preventivo della Società aggiudicataria o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento, o di recesso dal contratto
della Società medesima, di procedere all'affidamento del servizio ai
sensi dell'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
Per l'individuazione dell'eventuale anomalia delle offerte l'Istat
si atterrà alle prescrizioni degli articoli 86 e 87 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Nel caso in cui più offerte
risultino anormalmente basse, l'istituto si riserva la facoltà, ai
sensi del comma 7, dell'art. 88 del decreto legislativo n. 163/2006,
di procedere alla verifica contemporanea delle stesse.
Il contratto, come da schema allegato, non conterrà la clausola
compromissoria.
Il Direttore Tecnico Istat dell'esecuzione contrattuale sarà
comunicato al momento della stipula del contratto, prima dell'avvio
delle lavorazioni.
Tutta la documentazione, il bando di gara con i relativi allegati
(«Mod. Offerta», «Mod. Cam.», «Mod. Dich.», Disciplinare di gara,
Schema di contratto, Capitolato tecnico e relativi allegati, DUVRI,
l'informativa sulla privacy) sono disponibili sul sito www.istat.it o
possono essere ritirati o richiesti presso la sede Istat di via A.
Depretis n. 77, IV piano, stanza 401, tel. +39 064673-3344/3478 nei
giorni feriali, escluso il sabato, dalle 9:00 alle 13:00.
I concorrenti possono prendere visione delle più significative
tipologie dei modelli statistici oggetto della presente gara presso
la segreteria della Direzione Centrale per l'attività amministrativa
e la gestione del patrimonio.
I risultati della gara verranno resi noti tramite pubblicazione sul
sito istituzionale: www.istat.it sezione «Bandi di gara» nonchè
nelle altre forme previste dall'art. 66 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
Rimborso delle spese di pubblicazione: ai sensi del comma 35
dell'art. 34 del D. L. n. 179 del 18.10.2012, così come convertito e
modificato dalla L. n. 221 del 17.12.2012, le spese di pubblicazione,
oltre l'IVA dovuta per legge, degli avvisi e dei bandi di gara
saranno rimborsate all'Istat dall'aggiudicatario entro il termine di
60 giorni dall'aggiudicazione. Tali costi sono quantificati in € 3
318,40 (tremilatrecentodiciotto/40) IVA inclusa. Le modalità di
pagamento del rimborso verranno rese note all'aggiudicatario in sede
di comunicazione ex art. 79, comma 5, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
relazione al contratto saranno di competenza in via esclusiva del
Foro di Roma.
Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003.
L'Istat si riserva di chiarire evidenti errori materiali
eventualmente presenti negli atti di gara mediante apposite
pubblicazioni sul proprio sito www.istat.it
A tal fine si consiglia alle società interessate di consultarlo
periodicamente.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n. 189 - 00196 Roma
- Italia - telefono: +39 06329721, Fax: +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Gli
atti della presente procedura sono impugnabili unicamente mediante
ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. Per gli
strumenti di tutela e i termini è fatto rinvio alle disposizioni di
cui all'art. 245 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28.8.2014.

Il direttore centrale
dott. Paolo Weber


TC14BFG15521