Serie Generale n. 41 del 18-2-2008
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO 23 gennaio 2008
Proroga al D.A. n. 5007 del 16 gennaio 2006, vincolo di immodificabilita' temporanea imposto ai sensi e per gli effetti dell'articolo 5 della legge regionale del 30 aprile 1991, n. 15, Acicatena - «Area contermine alla Torre Casalotto e l'area archeologica di Santa Venera al Pozzo». (GU Serie Generale n.41 del 18-02-2008)

L'ASSESSORE DEI BENI
CULTURALI ED AMBIENTALI
Visto lo statuto della Regione siciliana;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637 recante norme di attuazione dello statuto della Regione siciliana
in materia di tutela del paesaggio, di antichità e belle arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione siciliana, approvato con D.P.R.S.
28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1° agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 recante il
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, che ha sostituito e
abrogato il testo unico approvato con decreto legislativo 29 ottobre
1999, n. 490;
Visto il decreto legislativo n. 157/2006, recante «Disposizioni
correttive ed integrative al decreto legislativo n. 42/2004, in
relazione al paesaggio pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 97 del 27 aprile 2006 - supplemento ordinario
n. 102»;
Visto il regolamento di esecuzione della legge 29 giugno 1939, n.
1497, approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Tenuto conto dell'Accordo Stato-regioni del 19 aprile 2001 sancito
fra il Ministero per i beni e le attività culturali e i presidenti
delle regioni e delle province autonome, che ha disciplinato i
contenuti e i metodi della pianificazione paesistica regionale,
prevedendo tra l'altro all'art. 8 tempi e modi di verifica dei P.T.P.
già redatti;
Visto il D.A. n. 5820 dell'8 maggio 2002 «Atto di indirizzo della
pianificazione paesistica»;
Visto l'art. 2 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;
Visto il parere reso dalla presidenza della Regione siciliana -
Ufficio legislativo e legale con nota prot. n. 6826/87.11.05
dell'11° maggio 2005 sulla competenza all'imposizione dei vincoli di
iinmodificabilità temporanea e loro presupposti;
Vista la circolare prot. n. 4348 del 31 maggio 2005 dell'assessore
regionale beni culturali ambientali e pubblica istruzione sulla
competenza all'imposizione dei vincoli di immodificabiltà temporanea
e loro presupposti;
Visto il D.D.S. n. 8073 del 29 ottobre 2003, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 55 del 19 dicembre
2003, con il quale è stata sottoposta a vincolo paesaggistico, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 139 del testo unico n. 490/99,
l'area comprendente «Porzioni di territorio contermini all'area
archeologica di Santa Venera al Pozzo, alla Torre Casalotto, al Piano
della Reitana e alla via dei Mulini», ricadente anche nel territorio
comunale di Acicatena;
Visto il D.A. n. 5007 del 16 gennaio 2006, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 6 del 3 febbraio 2006,
con il quale, al fine di garantire le migliori condizioni di tutela
del patrimonio paesistico e ambientale, l'area contermine alla Torre
Casalotto e l'area archeologica di Santa Venera al Pozzo» ricadenti
nel territorio comunale di Acicatena, sono state dichiarate
temporaneamente immodificabili in applicazione dell'art. 5 della
legge regionale 30 aprile 1991, n. 15, fino all'approvazione del
Piano territoriale paesistico;
Vista l'ordinanza n. 881/06 del 25 maggio 2006, con la quale il
T.A.R. di Catania ha respinto la domanda di sospensione
dell'esecuzione del sopracitato D.A. n. 5007 del 16 gennaio 2007,
impugnato con il ricorso n. l 119/2006 proposto dalla Società
Costruzioni Spampinato s.r.l.;
Considerata l'imminente scadenza del vincolo di immodificabilità
come sopra specificato;
Considerato che il Piano territoriale paesistico dell'Ambito 13
(Area del cono vulcanico etneo) in cui ricade l'area in questione, è
stato consegnato dai consulenti incaricati della redazione entro il
termine previsto del 31 dicembre 2006 e trasmesso dalla
Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Catania con nota prot.
n. 3562 del 14 maggio 2007, all'assessorato regionale dei beni
culturali ambientali ed educazione permanente, per l'avvio delle
procedure di approvazione;
Vista la nota prot. n. 452 dell'11 gennaio 2008, con la quale la
Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Catania ha
chiesto la proroga del vincolo sopra citato per un periodo di
ulteriori 12 mesi (1 anno) al fine di evitare, con la decadenza del
vincolo in questione, la mancanza di una opportuna tutela nell'area
interessata, nelle more dell'approvazione del Piano territoriale
paesistico dell'ambito 13 (Area del cono vulcanico etneo);
Considerato che ad oggi non si è potuto provvedere
all'approvazione dell'ambito 13 perchè «in fase di verifica degli
elaborati consegnati è stata riconosciuta la complessità e
l'articolazione del territorio compreso nell'ambito 13 per cui questa
Soprintendenza ha chiesto ulteriori approfondimenti soprattutto per
la parte attinente l'apparato normativo.»;
Vista la nota assessoriale prot. n. 186 del 15 gennaio 1998,
contenente direttive alle soprintendenze in ordine alle misure
cautelari previste dall'art. 5 della legge regionale n. 15/1991 e
agli atti da porre in essere in caso di loro decadenza;
Considerato che l'apposizione di un termine finale al provvedimento
di vincolo come sopra rilevato è imposto, ferma restando la
condizione risolutiva dell'approvazione del P.T.P. dell'area
suddetta, dal disposto dell'art. 2 della legge 19 novembre 1968, n.
1187 e dell'art. 1 della legge regionale 5 novembre 1973, n. 38,
applicabili analogicamente nel caso di specie;
Considerato per quanto sopra espresso che, nelle more della
approvazione dell'ambito 13 (Area del cono vulcanico etneo)
sussistono motivate esigenze per prorogare per ulteriori 12 mesi (1
anno) e comunque per un periodo complessivamente non superiore a un
quinquennio dalla data di sua entrata in vigore, il vincolo di
immodificabilità temporanea vigente nell'area contermine alla Torre
Casalotto e nell'area archeologica di Santa Venera al Pozzo e meglio
individuate nel D.A. n. 5007 del 16 gennaio 2006, preservandone
l'aspetto naturale e i valori estetico-ambientali ai fini della
normazione del Piano territoriale paesistico - ambito 13 (Area del
cono vulcanico etneo);
Ritenuto che la contingente assenza dello strumento di
pianificazione del paesaggio, alla quale questo Assessorato, come
sopra indicato, ha inteso rimediare, attivando procedimenti
inequivocabilmente preordinati alla redazione e approvazione del
P.T.P. in questione, non può tradursi nella lesione degli interessi
pubblici alla conservazione dell'ambiente naturale della zona in
questione e della sua percezione estetica di infungibile rilevanza.
Decreta:
Art. 1.
È prorogato per un periodo di 12 mesi (1 anno) dalla data di sua
scadenza, salvo quanto disposto al successivo art. 2, giusta D.A. n.
5007 del 16 gennaio 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana n. 6 del 3 febbraio 2006, il vincolo di
immodificabilità temporanea imposto ai sensi e pergli effetti
dell'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15, nell'area
contermine alla Torre Casalotto e l'area archeologica di Santa Venera
al Pozzo, ricadenti nel territorio comunale di Acicatena, per effetto
del D.A n. 5007 del 16 gennaio 2006, secondo le disposizioni e le
modalità contenute nel sopra citato provvedimento, che si intendono
tutte richiamate e confermate.

Art. 2.
Fino all'approvazione del Piano territoriale paesistico - ambito 13
(Area del cono vulcanico etneo) e comunque non oltre il termine di 12
mesi (1 anno) dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana è vietata, nel territorio
descritto e individuato nel D.D.S. n. 5007 del 16 gennaio 2006,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 6 del
3 febbraio 2006, facente parte del comune di Acicatena, ogni
modificazione dell'assetto del territorio, nonchè qualsiasi opera
edilizia, con esclusione degli interventi di manutenzione ordinaria,
straordinaria, di consolidamento statico e di restauro conservativo
che non alterino lo stato dei luoghi e l'aspetto esteriore degli
edifici.

Art. 3.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana, di cui sopra è cenno ai sensi degli articoli 140,
comma 3, del decreto legislativo n. 42/2004, come sostituito
dall'art. 10 del decreto legislativo n. 157/2006, e 12 del regio
decreto n. 1357/1940.
Una copia della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana
contenente il presente decreto, sarà trasmessa entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
Soprintendenza al comune di Acicatena, perchè venga affissa per
novanta giorni all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della Gazzetta sarà contemporaneamente depositata
presso gli uffici del comune di Acicatena, ove gli interessati
potranno prenderne visione.
La Soprintendenza competente comunicherà a questo Dipartimento la
data dell'effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra citata
all'albo del comune di Acicatena.

Art. 4.
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale
innanzi al T.A.R. entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
del presente decreto sulla Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana, ovvero ricorso straordinario al presidente della regione
entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana
Palermo, 23 gennaio 2008
L'assessore: Leanza