Serie Generale n. 141 del 4-6-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 13 maggio 2020
Proroga dei termini di presentazione della domanda unica per l'anno 2020. (20A02901) (GU Serie Generale n.141 del 04-06-2020)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE)
n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n.
485/2008»;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 639/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1307/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune e che modifica l'allegato X di tale
regolamento;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonchè le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalità, ed in particolare gli articoli 4, 13 e 14 che
prevedono la non applicazione delle sanzioni nei casi di causa di
forza maggiore e circostanze eccezionali per la presentazione delle
domande oltre il termine stabilito;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 2020/501 della
Commissione del 6 aprile 2020, recante deroga al regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014 per quanto riguarda il termine ultimo di
presentazione della domanda unica, delle domande di aiuto o delle
domande di pagamento, il termine ultimo per la comunicazione di
modifiche alla domanda unica o alla domanda di pagamento e il termine
ultimo per le domande di assegnazione di diritti all'aiuto o di
aumento del valore di diritti all'aiuto nell'ambito del regime di
pagamento di base per l'anno 2020;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente «Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. (Legge
comunitaria per il 1990)», con il quale si dispone che il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, nell'ambito di propria
competenza, provvede con decreto all'applicazione nel territorio
nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunità europea;
Visto l'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
recante «Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie
ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato - città ed autonomie locali»;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, concernente «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 marzo 2020, n. 13;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, concernente «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
novembre 2012, n. 252, recante il regolamento relativo ai criteri e
alle modalità per la pubblicazione degli atti e degli allegati
elenchi degli oneri introdotti ed eliminati ai sensi dell'art. 7,
comma 2, della legge 11 novembre 2011, n. 180 «Norme per la tutela
delle libertà d'impresa. Statuto delle imprese»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
febbraio 2020, relativo a «Disposizioni attuative del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 45 del 23 febbraio 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
febbraio 2020, concernente «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - Serie generale - n. 47 del 25 febbraio 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo
2020 concernente «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 52 del 1° marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 55
del 4 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19»
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 59 dell'8 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 62
del 9 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 64
dell'11 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 marzo
2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 76
del 22 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
aprile 2020 recante «Disposizioni attuative del decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero
territorio nazionale» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - Serie generale - n. 88 del 2 aprile 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
aprile 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili
sull'intero territorio nazionale» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - Serie generale - n. 97 dell'11 aprile
2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
aprile 2020 recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale» pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 97 dell'11 aprile 2020;
Considerate le situazioni di crisi, determinatesi nelle aziende
agricole sull'intero territorio nazionale, a seguito dell'evolversi
della situazione epidemiologica da COVID-19 e delle conseguenti
sospensioni di attività e servizi, che hanno ulteriormente aggravato
le difficoltà degli agricoltori per l'espletamento delle procedure
di presentazione delle domande di accesso agli aiuti comunitari e
nazionali;
Ritenuto opportuno avvalersi della facoltà concessa dalla
Commissione con il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 di
prorogare al 15 giugno 2020 il termine ultimo per la presentazione
delle domande e al 30 giugno 2020 il termine per comunicare le
modifiche alla domanda unica;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 7 maggio 2020;

Decreta:

Art. 1

Termini per la presentazione della domanda unica e di alcune misure
di sviluppo rurale

1. Per l'anno 2020, il termine ultimo per la presentazione della
domanda unica è fissato al 15 giugno 2020.
2. Per l'anno 2020, le modifiche alla domanda unica, apportate ai
sensi dell'art. 15 del regolamento (UE) n. 809/2014, sono comunicate
per iscritto all'organismo pagatore competente entro il 30 giugno
2020.
3. Per l'anno 2020, le Autorità di gestione dei programmi di
sviluppo rurale possono posticipare, fino al 15 giugno 2020, il
termine per la presentazione delle domande relative ai pagamenti per
superficie e per le misure connesse agli animali nell'ambito del
sostegno allo sviluppo rurale di cui all'art. 67, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 1306/2013.
4. Per la presentazione delle domande oltre il termine di cui ai
commi 1 e 2, sussistono le condizioni di causa di forza maggiore e
circostanze eccezionali, ai sensi degli articoli 4, 13 e 14 del
regolamento (UE) n. 640/2014.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 13 maggio 2020

Il Ministro: Bellanova

Registrato alla Corte dei conti il 22 maggio 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg.ne n. 511

Allegato

Modello elenchi oneri informativi ai sensi del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 14 novembre 2012, n. 252

Proroga dei termini di presentazione della domanda unica per
l'anno 2020.
Data la situazione di crisi determinatesi anche nelle aziende
agricole sull'intero territorio nazionale a seguito dell'evolversi
della situazione epidemiologica da COVID-19 e delle conseguenti
sospensioni di attività e servizi, che hanno ulteriormente aggravato
le difficoltà degli agricoltori a recarsi nei competenti uffici per
la presentazione delle domande di ammissione agli aiuti comunitari e
nazionali, si è ritenuto di recepire, per l'anno 2020, la facoltà
concessa dalla Commissione UE agli Stati membri di posticipare, per
l'anno 2020, i termini per la presentazione e per la modifica della
domanda unica, consentendo, nel contempo, alle Autorità di gestione
di posticipare i termini per la presentazione delle domande di
pagamento relative a talune misure di sviluppo rurale.
Oneri eliminati:
denominazione dell'onere: il presente provvedimento non elimina
oneri.
Oneri introdotti:
denominazione dell'onere: il presente provvedimento non
aggiunge oneri.