Serie Generale n. 158 del 10-7-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 15 giugno 2006
Delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di affari regionali e autonomie locali al Ministro senza portafoglio on. prof.ssa Linda Lanzillotta. (GU Serie Generale n.158 del 10-07-2006)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 17 maggio
2006, con il quale l'on. Linda Lanzillotta è stata nominata Ministro
senza portafoglio;
Visto il proprio decreto in data 18 maggio 2006 con il quale al
predetto Ministro senza portafoglio è stato conferito l'incarico per
gli affari regionali e le autonomie locali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 18 maggio
2006, con il quale è stato nominato Sottosegretario di Stato il sig.
Pietro Colonnella;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181;
Ritenuto opportuno delegare funzioni specifiche al Ministro per gli
affari regionali e le autonomie locali;
Sentito il Consiglio dei Ministri;

Decreta:

Art. 1.
A decorrere dal 18 maggio 2006, il Ministro senza portafoglio per
gli affari regionali e le autonomie locali on. Linda Lanzillotta è
delegata ad esercitare le funzioni di coordinamento, di indirizzo, di
promozione di iniziative, anche normative, di esercizio coordinato e
coerente dei poteri e rimedi previsti in caso di inerzia o di
inadempienza, di vigilanza e verifica, nonchè ogni altra funzione
attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del Consiglio dei
Ministri, fatte salve le competenze del Ministro dell'interno,
relativamente a tutte le materie che riguardano le seguenti aree:
a) coordinamento dell'azione di Governo in materia di rapporti
con il sistema delle autonomie, anche al fine di individuare
modalità di efficiente svolgimento dei servizi;
b) promozione della collaborazione tra Stato, regioni ed
autonomie locali, nonchè del coordinamento dei rapporti diretti tra
le regioni e le istituzioni comunitarie, fatte salve le competenze
del Ministro per le politiche europee;
c) promozione delle iniziative per l'ordinato rapporto tra Stato
e sistema autonomistico, anche al fine della realizzazione del
sistema regionale delle autonomie locali, ed esercizio coordinato e
coerente dei poteri e rimedi previsti in caso di inerzia o di
inadempienza, anche ai fini dell'esercizio del potere sostitutivo del
Governo di cui all'art. 120 della Costituzione e agli articoli 137
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e 19-bis della legge
11 febbraio 1992, n. 157;
d) esame delle leggi regionali e provinciali e questioni di
legittimità costituzionale ai sensi e per gli effetti dell'art. 127
della Costituzione; conflitti di attribuzione tra Stato e regioni ai
sensi e per gli effetti dell'art. 134 della Costituzione; questioni
di legittimità costituzionale sugli statuti regionali ai sensi
dell'art. 123 della Costituzione; partecipazione alle funzioni di
controllo della spesa sanitaria;
e) azione di Governo inerente ai rapporti con le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, anche relativamente ai
rapporti tra queste e gli enti locali, nonchè il particolare
procedimento per le impugnative delle leggi regionali e provinciali,
conseguenti all'applicazione dell'art. 97 dello statuto speciale di
autonomia della regione Trentino-Alto Adige;
f) elaborazione di provvedimenti di natura normativa ed
amministrativa concernenti le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, anche con riguardo alle norme di attuazione
degli Statuti;
g) problemi delle minoranze linguistiche e dei territori di
confine;
h) compimento di atti dovuti in sostituzione di organi regionali
inadempienti nell'esercizio di funzioni delegate o comunque conferite
ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59, dell'art. 118 della
Costituzione ed in attuazione di obblighi comunitari, definendo le
relative proposte in collaborazione con i Ministri competenti per
settore;
i) attività dei rappresentanti dello Stato per i rapporti con il
sistema delle autonomie, nelle regioni a statuto ordinario, dei
Commissari del Governo e delle corrispondenti rappresentanze dello
Stato nelle regioni a statuto speciale e nelle province autonome di
Trento e di Bolzano, inerenti alla dipendenza funzionale di cui
all'art. 4, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,
nonchè per i profili organizzativo, logistico, funzionale e di
programmazione finanziaria; supporto all'emanazione di direttive
generali del Presidente del Consiglio di cui all'art. 6, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 3 aprile 2006, n. 180, per le
parti di interesse regionale;
l) convocazione e presidenza della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano e della Conferenza unificata, di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e regolamentazione
dell'organizzazione e funzionamento delle relative segreterie;
m) rapporti con i Comitati interministeriali e con gli altri
organi collegiali istituiti presso amministrazioni statali, le
determinazioni dei quali incidano su competenze delle autonomie,
verificandone e promuovendone l'attuazione coordinata da parte di
amministrazioni statali, enti pubblici o società a partecipazione
pubblica; partecipazione alla Conferenza permanente tra lo Stato, le
regioni, le province autonome e il Consiglio generale degli italiani
all'estero, con riferimento alle funzioni di cui all'art. 17,
comma 6, della legge 18 giugno 1998, n. 198, inerenti all'indicazione
delle linee programmatiche per la realizzazione delle politiche delle
regioni per le comunità italiane all'estero;
n) valutazione, definizione e raccordo delle attività delle
regioni di rilievo internazionale e comunitario;
o) partecipazione ai lavori del Consiglio d'Europa e dei suoi
organismi, in materia di autonomie regionali e di cooperazione
transfrontaliera;
p) atti relativi alle funzioni di indirizzo e coordinamento
dell'attività amministrativa nelle regioni, ove sia previsto
l'intervento del Presidente del Consiglio dei Ministri;
q) azioni governative dirette alla salvaguardia ed alla
valorizzazione delle zone montane di cui all'art. 44 della
Costituzione, qualificabili anche come interventi speciali per la
montagna, di natura territoriale, economica, sociale e culturale, ai
sensi dell'art. 1 della legge 31 gennaio 1994, n. 97, anche in base
ai lavori dell'Osservatorio istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, nonchè proposta dei criteri di ripartizione
del Fondo nazionale per la montagna ai sensi dell'art. 2 della legge
citata e covigilanza sull'Istituto nazionale della montagna ai sensi
dell'art. 6-bis del decreto-legge 25 ottobre 2002, n. 236,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 284;
problemi concernenti le piccole isole;
r) promozione di formule di coordinamento dei rapporti tra Stato
e regioni e delle intese di cui all'art. 8, comma 6, della legge
5 giugno 2003, n. 131;
s) supporto conoscitivo alle regioni anche per l'individuazione
delle modalità per l'esercizio associato delle funzioni e dei
servizi;
t) attività connesse all'attuazione del conferimento delle
funzioni amministrative di cui all'art. 118 della Costituzione e al
trasferimento di beni e risorse per l'esercizio delle stesse, ai
sensi dell'art. 7 della legge 5 giugno 2003, n. 131;
u) ogni altra attribuzione prevista dalle vigenti disposizioni in
materia di rapporti con il sistema delle autonomie, ivi compresa la
presidenza della Conferenza Stato-regioni, della conferenza
unificata, nonchè della Conferenza Stato-autonomie locali nelle
materie di competenza.

Art. 2.
Il Ministro è altresì delegato a:
a) nominare i componenti delle Commissioni paritetiche per i
rapporti Stato-regioni e designare rappresentanti della Presidenza
del Consiglio dei Ministri in organi, commissioni, comitati, gruppi
di lavoro ed alti organismi di studio, tecnico-amministrativi e
consultivi, operanti nelle aree oggetto del presente decreto presso
altre amministrazioni ed istituzioni;
b) costituire commissioni di studio e consulenza e gruppi di
lavoro nelle materie oggetto del presente decreto;
c) provvedere nelle predette aree ad intese e concerti di
competenza della Presidenza del Consiglio dei Ministri necessari per
le iniziative, anche normative, di altre amministrazioni;
d) definire iniziative, anche a livello normativo, inerenti
all'attuazione o riformulazione ed aggiornamento del capo I della
legge 15 marzo 1997, n. 59, e agli adempimenti ad esso conseguenti,
con particolare riferimento al decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, nonchè al monitoraggio sulla sua attuazione;
e) promuovere iniziative per la introduzione di strumenti di
conciliazione tra Stato, regioni e province autonome, con particolare
riguardo alle attività di mediazione dei conflitti e del contenzioso
costituzionale;
f) vigilare sull'Agenzia dei segretari comunali e provinciali,
nonchè sulla Scuola superiore per la formazione e la
specializzazione dei dirigenti della pubblica amministrazione locale;
g) esercitare l'iniziativa legislativa in materia di allocazione
delle funzioni fondamentali di comuni, province e città
metropolitane ai sensi dell'art. 117, secondo comma, lettera p),
della Costituzione, ivi compresa l'attuazione dell'art. 114, terzo
comma, della Costituzione;
h) riferire al Presidente del Consiglio dei Ministri,
dell'esercizio, da parte dei competenti Ministeri, delle funzioni
legislative statali di cui all'art. 117, terzo comma, della
Costituzione in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici e
coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario,
relative alle autonomie locali, nonchè delle più rilevanti
iniziative di attuazione anche in via amministrativa dell'art. 119
della Costituzione.

Art. 3.
Il Ministro, in qualità di Presidente della Conferenza unificata,
è delegato a presiedere la Commissione permanente per l'innovazione
tecnologica nelle regioni e negli enti locali, di cui all'art. 14,
comma 3-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, assicurando
che la sua composizione e la sua attività garantiscano una effettiva
rappresentatività degli enti locali.
Il Ministro delegato all'innovazione nelle pubbliche
amministrazioni opera, per le questioni riguardanti le Regioni e le
autonomie locali, in raccordo con la Commissione di cui al primo
comma, la quale a tale fine si avvale degli organismi tecnici
competenti.

Art. 4.
Il Ministro è delegato a seguire, per conto del Presidente del
Consiglio dei Ministri o del suo delegato, a lui riferendone, le
attività di cui all'art. 5, comma 2, della legge 28 novembre 2005,
n. 246, nonchè le attività di cui all'art. 20-ter della legge
15 marzo 1997, n. 59.

Art. 5.
Le funzioni oggetto del presente decreto possono essere esercitate
anche per il tramite del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri Pietro Colonnella.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, previa registrazione da parte della Corte dei
conti.
Roma, 15 giugno 2006
Il Presidente: Prodi

Registrato alla Corte dei conti il 3 luglio 2006
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 9, foglio n. 12