Serie Generale n. 258 del 5-11-2015
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 agosto 2015
Approvazione del Piano di gestione dei bacini idrografici del distretto della Sicilia. (15A08265) (GU Serie Generale n.258 del 05-11-2015)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il proprio decreto in data 10 aprile 2001, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 104 del 7 maggio 2001;
Vista la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque e, in particolare, l'art. 13 della
medesima, il quale dispone al comma 1 che "per ciascun distretto
idrografico interamente compreso nel suo territorio, ogni Stato
membro provvede a far predisporre un Piano di gestione del bacino
idrografico";
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Norme in materia ambientale"
e successive modifiche e integrazioni, ed in particolare la parte III
del medesimo decreto, recante norme in materia di difesa del suolo e
lotta alla desertificazione, di tutela delle acque dall'inquinamento
e di gestione delle risorse idriche;
Visto, in particolare, l'art. 64 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 e successive modificazioni ed integrazioni, il quale, al
comma 1, lettera h), individua il distretto idrografico della
Sicilia, comprendente i bacini idrografici che ne fanno parte;
Visti, inoltre, l'art. 65 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152 e successive modificazioni ed integrazioni,"Valore, finalità e
contenuti del Piano di bacino distrettuale" e il successivo art. 117
relativo al Piano di gestione che prevede che "per ciascun distretto
idrografico è adottato un Piano di gestione che rappresenta
articolazione interna del Piano di bacino distrettuale di cui
all'art. 65";
Visti, in particolare, l'art. 57 e l'art. 66 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni ed
integrazioni, concernenti le modalità di adozione e approvazione del
Piano di bacino distrettuale;
Visti, inoltre, gli articoli 6 e 7 e gli articoli da 11 a 18 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni
ed integrazioni, concernenti la procedura di valutazione ambientale
strategica (VAS);
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2006, n. 284, e l'art. 1
del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13 che hanno
prorogato le Autorità di bacino, di cui alla legge 18 maggio 1989,
n. 183 e successive modificazioni;
Visto, altresì, il decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13 e,
in particolare, l'art. 1, comma 3-bis che prevede che l'adozione dei
Piani di gestione di cui all'art. 13 della direttiva 2000/60/CE sia
effettuata, sulla base degli atti e dei pareri disponibili, dai
Comitati Istituzionali delle Autorità di bacino di rilievo
nazionale, integrati da componenti designati dalle regioni il cui
territorio ricade nel distretto idrografico al quale si riferisce il
Piano di gestione non già rappresentate nei medesimi comitati
istituzionali e che per i distretti idrografici nei quali non è
presente alcuna Autorità di bacino di rilievo nazionale, come nel
caso del distretto idrografico della Sicilia, provvedano le regioni;
Considerato che la Regione Siciliana, in ottemperanza a quanto
disposto dalla direttiva 2000/60/CE, ha promosso la partecipazione
attiva di tutte le parti interessate all'elaborazione del Piano di
gestione del distretto idrografico della Sicilia provvedendo a
pubblicare e rendere disponibili per le osservazioni del pubblico,
inclusi gli utenti i seguenti documenti che, aggiornati, sono parte
integrante del piano:
il calendario e il programma di lavoro per la presentazione del
Piano, con l'indicazione delle misure consultive connesse alla
elaborazione del Piano medesimo;
la valutazione globale provvisoria dei problemi di gestione delle
acque del distretto;
la proposta di Piano, concedendo sulla stessa un periodo di sei
mesi per la presentazione di eventuali osservazioni scritte;
Considerato, altresì, che, ai sensi degli articoli 13 e 14 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni
ed integrazioni, è stato pubblicato in data 26 settembre 2009 nella
Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana apposito avviso relativo
all'attivazione della consultazione ai fini della VAS sulla proposta
di Piano di gestione, sul rapporto ambientale e sulla sintesi non
tecnica del medesimo;
Considerato, pertanto, che in attuazione dell'art. 66, comma 7 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni
ed integrazioni, al fine di garantire il periodo minimo di sei mesi
per la presentazione delle osservazioni la fase di consultazione sui
suddetti documenti di Piano è iniziata il 24 giugno 2009 e si è
conclusa in data 22 gennaio 2010;
Considerato che al termine della fase di partecipazione di cui
all'art. 66, comma 7 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e
successive modificazioni ed integrazioni, si è provveduto
all'istruttoria delle osservazioni pervenute ed alla conseguente
modifica ed integrazione degli elaborati di Piano;
Vista la deliberazione n. 70 del 18 marzo 2010 della Giunta
regionale di Governo della regione Siciliana e i relativi allegati,
con cui è stato adottato il Piano di gestione del distretto
idrografico della Sicilia così come risultante dalle integrazioni e
modifiche scaturite dalle osservazioni pervenute durante le fasi di
consultazioni pubbliche;
Vista la deliberazione n. 179 del 15 giugno 2010 della Giunta
regionale di Governo della regione Siciliana e i relativi allegati,
relativa all'approvazione della dichiarazione di sintesi di
accompagnamento al Piano di gestione del distretto idrografico della
Regione Siciliana;
Preso atto della trasmissione da parte dell'Autorità procedente al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con
nota n. 5793 del 23 giugno 2010, del Piano di gestione del distretto
idrografico della Sicilia corredato della dichiarazione di sintesi di
cui all'art. 17 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto DVA-DEC-2010-0000066 del 25 marzo 2010 del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con il Presidente della Regione Siciliana, contenente il
parere motivato favorevole di V.A.S.;
Tenuto conto che nel decreto di cui al punto precedente si
prescrive di dare seguito al quadro prescrittivo del parere motivato
attraverso la revisione e integrazione del quadro conoscitivo
ambientale, entro un anno dall'approvazione e adozione del Piano di
gestione;
Vista la nota prot. 2428 del 21 gennaio 2015 con la quale la
Regione Sicilia ha trasmesso al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare il quadro delle azioni intraprese e
il programma delle attività per assicurare la conformità delle
indicazioni di cui al decreto DVA-DEC-2010-0000066 del 25 marzo 2010
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Visto il provvedimento direttoriale DVA DEC-2015-0000140 del 13
maggio 2015 e l'allegato parere della Commissione tecnica di verifica
dell'impatto ambientale V.I.A./V.A.S. PRR-1771-24042015 del
24/04/2015, che costituisce parte integrante del detto provvedimento,
che stabilisce che le azioni intraprese dalla Regione Sicilia sono in
grado di assicurare la conformità del Piano stesso alle indicazioni
e raccomandazioni contenute nel decreto DVA-DEC-2010-0000066 del 25
marzo 2010 e che la revisione del Piano di gestione del distretto
idrografico potrà essere effettuata in concomitanza del suo
aggiornamento, sulla base della documentazione integrativa presentata
dalla Regione Sicilia;
Visto il parere prot. 18247 del 30 luglio 2015 del Ministero per i
beni e le attività culturali e del turismo;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, che ha espresso
parere favorevole nella seduta del 27 luglio 2011;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 6 agosto 2015;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;

Decreta:

Art. 1

1) È approvato il Piano di gestione dei bacini idrografici del
distretto della Sicilia.
2) Il Piano di gestione del distretto idrografico della Sicilia è
composto dai seguenti elaborati e dalla successiva documentazione
prodotta in ottemperanza alle prescrizioni contenute nel decreto
DVA-DEC-2010-0000066 del 25 marzo 2010:
1. Relazione generale del piano di gestione.
2. Allegati:
01a - Tipizzazione dei corpi idrici superficiali - fiumi;
01b - Schede di calcolo del BFI nelle sezioni strumentate;
01c - Identificazione dei corpi idrici superficiali nei singoli
sistemi idrografici;
02a - Caratterizzazione dei corpi idrici superficiali nei
singoli sistemi idrografici;
02b - Scheda di riepilogo per la caratterizzazione dei tratti
fluviali;
03 - Rapporto acque di balneazione;
04 - Acque di balneazione;
05a - Questionario per il rilevamento dei dati gestionali e
infrastrutturali per il settore multiuso;
05b - Questionario per il rilevamento dei dati gestionali e
infrastrutturali per il settore civile;
05c - Questionari per il rilevamento dei dati gestionali e
infrastrutturali per il settore irriguo, parte I, II, III, IV;
05d - Questionari per il rilevamento dei dati gestionali e
infrastrutturali settore industriale parte I,II;
05e - Questionari per il rilevamento dei dati gestionali e
infrastrutturali nel settore idroelettrico.
3. Cartografia:
Tav. A1 - Carta geo-litologica;
Tav. A2 - Carta pedologica;
Tav. A3 - Carta litologica;
Tav. A4 - Carta dell'uso del suolo;
Tav. A5 - Carta della vulnerabilità alla desertificazione;
Tav. A6 - Carta delle precipitazioni medie annue;
Tav. A7 - Carta delle precipitazioni minime annue;
Tav. A8 - Carta delle precipitazioni massime annue;
Tav. A9 - Carta delle temperature medie annue;
Tav. A10 - Carta delle temperature minime annue;
Tav. A11 - Carta delle temperature massime annue;
Tav. A12 - Carta dei valori medi di evapotraspirazione annua;
Tav. B1 - Carta dei bacini idrografici e dei corpi idrici
superficiali e delle aree marino costiere;
Tav. B2 - Carta della tipizzazione dei corpi idrici superficiali
e delle acque marino costiere;
Tav. B3 - Carta della caratterizzazione dei corpi idrici
superficiali e delle acque marino costiere;
Tav. B4 - Carta dei corpi idrici sotterranei;
Tav. C1 - Carta delle risorse vincolate ad uso idropotabile e
delle infrastrutture sovrambito;
Tav. C2 - Carta delle principali fonti ad uso irriguo;
Tav. C3 - Carta dell'impatto antropico- fonti di inquinamento
puntuali;
Tav. C4 - Carta dei fattori di pressione antropica;
Tav. D1a-Carte delle aree designate per la protezione di habitat
e specie-Rete Natura 2000, IBA e Corridoi Ecologici;
Tav. D1b-Carta delle aree designate per la protezione di habitat
e specie-Aree naturali protette;
Tav. D2- Carta delle aree sensibili;
Tav. D3 - Carte delle aree designate per la protezione delle
specie significative, dei corpi idrici a scopo ricreativo e delle
acque destinate al consumo umano;
Tav. D4 - Carta della vulnerabilità ai nitrati;
Tav. E1a-Carta delle stazioni di monitoraggio quali-quantitativo
delle acque superficiali - corsi d'acqua;
Tav. E1b- Carta delle stazioni di monitoraggio quali-quantitativo
delle acque superficiali- laghi, invasi, acque di transizione ed aree
marino - costiere;
Tav. E2- Carta delle stazioni di monitoraggio quali-quantitativo
delle acque sotterranee.
4. Documentazione ai fini VAS:
Rapporto ambientale
Dichiarazione di Sintesi
5. ADDENDUM
Risposta osservazioni parere motivato

Art. 2

1) Il Piano di gestione di cui all'art. 1 costituisce stralcio
funzionale del Piano di bacino del distretto idrografico della
Sicilia e ha valore di piano territoriale di settore.
2) Il Piano di gestione costituisce lo strumento conoscitivo,
normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e
programmate le azioni e le misure finalizzate a garantire, per
l'ambito territoriale costituito dal distretto idrografico della
Sicilia, il perseguimento degli scopi e degli obiettivi ambientali
stabiliti dagli articoli 1 e 4 della direttiva 2000/60/CE.
3) Le amministrazioni e gli enti pubblici si conformano alle
disposizioni del Piano di gestione di cui al presente decreto, in
conformità con i commi 4, 5 e 6 dell'art. 65 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 3

1) Il Piano di gestione è riesaminato e aggiornato nei modi e nei
tempi previsti dalla direttiva 2000/60/CE.
2) Il processo di aggiornamento del Piano di gestione per
l'adeguamento alle prescrizioni contenute nel parere motivato VAS è
curato dalla Regione Siciliana.

Art. 4

1) Il Piano di gestione è pubblicato sul sito web del distretto
idrografico della Sicilia: http://www.osservatorioacque.it, nonchè
sul sito del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare dedicato all'attuazione della direttiva acque 2000/60/CE:
http://www.direttivaacque.minambiente.it.
2) Ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo 152/2006 sono
inoltre resi pubblici, attraverso la pubblicazione sui siti web delle
amministrazioni interessate: il parere motivato espresso
dall'Autorità competente, la dichiarazione di sintesi e le misure
adottate in merito al monitoraggio del Piano ai fini della VAS.
3) Il Piano di gestione del distretto idrografico della Sicilia è
depositato, in originale, presso la Presidenza della Regione
Siciliana, - Palazzo d'Orleans, Piazza Indipendenza n. 21, Palermo -
e risulta disponibile in copia conforme presso: il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, Via
Cristoforo Colombo, 44 - 00147 Roma; l'Assessorato Regionale
dell'energia e dei servizi di pubblica utilità - Dipartimento
regionale dell'acqua e dei rifiuti; l'Assessorato regionale del
territorio e dell'ambiente - Dipartimento regionale dell'ambiente;
l'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente - ARPA Sicilia.
4) La Regione Siciliana è incaricata dell'esecuzione del presente
decreto.

Art. 5

1) Il presente decreto, previa registrazione da parte dei
competenti organi di controllo, sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana.
Roma, 7 agosto 2015

p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
De Vincenti


Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Galletti

Registrato alla Corte dei conti il 7 ottobre 2015
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare,
registro n. 1, foglio n. 3238