3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 22-8-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 2 aprile 2020, n. 57
Regolamento recante "Criteri e modalita' per il rilascio, il rinnovo, il subentro, la revoca dell'autorizzazione per la gestione della pesca sportiva nei laghetti e della concessione di acque pubbliche a scopo di piscicoltura nel caso di laghetto alimentato da acque sorgive, ai sensi degli articoli 28, 30 e 48, comma 1, lett. c) e d) della LR 1° dicembre 2017, n. 42 (Disposizioni regionali per la gestione delle risorse ittiche nelle acque interne)". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 22-08-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 16 del 15 aprile 2020).

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 12 maggio 1971, n. 19 (Norme per la
protezione del patrimonio ittico e per l'esercizio della pesca nelle
acque interne del Friuli - Venezia Giulia), istitutiva dell'Ente
Tutela Pesca (ETP);
Vista la legge regionale 1° dicembre 2017, n. 42 (Disposizioni
regionali per la gestione delle risorse ittiche nelle acque interne)
che ha riformato l'Ente Tutela Pesca (ETP) modificandone anche gli
organi e la denominazione ora Ente Tutela Patrimonio Ittico (ETPl);
Visto in particolare l'articolo 19, che stabilisce che il Piano di
gestione ittica è il documento di indirizzo tecnico per le politiche
regionali sulla gestione delle risorse ittiche nelle acque interne e
costituisce il quadro di riferimento per la predisposizione degli
atti di applicazione della legge regionale 42/2017;
Visto l'articolo 49, delle norme transitorie della legge regionale
42/2017 il quale dispone che nelle more dell'approvazione del Piano
di gestione ittica di cui all'articolo 19, al fine di agevolare
l'avvio della gestione unitaria delle risorse ittiche delle acque
interne secondo i principi e le finalità della presente legge, sono
emanate Linee guida per la gestione della fauna ittica nelle acque
interne in cui sono definiti in particolare:
a) i criteri minimi per le immissioni di fauna ittica e la tutela
della specie di particolare interesse;
b) i criteri per la suddivisione, in via transitoria, del
territorio regionale nei bacini di gestione e nei settori di cui
all'articolo 21;
Visto inoltre il comma 3, del medesimo articolo 49, che dispone che
nelle more dell'approvazione del Piano di gestione ittica il
regolamento e il programma delle immissioni sono predisposti in
conformità a quanto previsto dalle Linee guida del comma 1;
Visto l'articolo 28, che disciplina l'autorizzazione per la
gestione della pesca sportiva nei laghetti e in particolare:
- il comma 1, il quale dispone che la gestione privata della pesca
sportiva negli specchi d'acqua situati su fondi di proprietà privata
o appartenenti al patrimonio degli enti pubblici è subordinata al
rilascio di autorizzazione da parte di ETPI ai titolari o ai
conduttori che ne fanno richiesta;
- il comma 4, il quale dispone che il regolamento individua i
criteri e le modalità per il rilascio, il rinnovo, il subentro e la
revoca dell'autorizzazione di cui al comma 1;
Visto l'articolo 30, che disciplina la concessione di acque
pubbliche per gli impianti di piscicoltura che siano alimentati da
acque sorgive ivi compresi gli specchi d'acqua di cui all'articolo 28
comma 1;
Visto l'articolo 48, che dispone che con regolamento regionale sono
disciplinate le materie in conformità a quanto previsto dal piano di
gestione ittica di cui all'articolo 19 e previo parere del Comitato
ittico;
Visti in particolare.
- il comma 1, lettera c), dell'articolo 48, che stabilisce che con
regolamento regionale è disciplinata l'autorizzazione per la
gestione della pesca sportiva nei laghetti in attuazione di quanto
previsto dall'art. 28;
- il comma 1 lettera d), dell'articolo 48, che stabilisce che con
regolamento regionale è disciplinata la concessione di acque
pubbliche a scopo di piscicoltura in attuazione di quanto previsto
dall'articolo 30;
Preso atto che il Piano di gestione ittica non è ancora stato
adottato dall'Ente Tutela Patrimonio lttico;
Preso atto che nelle more della adozione del Piano di gestione
sopra citato, sono state approvate le Linee guida per la gestione
della fauna ittica adottate con deliberazione della Giunta regionale
25 ottobre 2019, n. 1836;
Richiamato il parere favorevole del Comitato ittico dell'Ente
Tutela Patrimonio Ittico espresso nella seduta del 21 dicembre 2018;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 27 marzo 2020, n.
482;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante "Criteri e modalità per il
rilascio, il rinnovo, il subentro, la revoca dell'autorizzazione per
la gestione della pesca sportiva nei laghetti e della concessione di
acque pubbliche a scopo di piscicoltura nel caso di laghetto
alimentato da acque sorgive, ai sensi degli articoli 28, 30 e 48,
comma 1, lett. c) e d) della L. R. 1° dicembre 2017, n. 42
(Disposizioni regionali per la gestione delle risorse ittiche nelle
acque interne)"» nel testo allegato che costituisce parte integrante
e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante "Criteri e modalità per il rilascio, il rinnovo,
il subentro, la revoca dell'autorizzazione per la gestione della
pesca sportiva nei laghetti e della concessione di acque pubbliche
a scopo di piscicoltura nel caso di laghetto alimentato da acque
sorgive, ai sensi degli articoli 28, 30 e 48, comma 1, lett. c) e
d) della L. R. 1° dicembre 2017, n. 42 (Disposizioni regionali per
la gestione delle risorse ittiche nelle acque interne)"
(Omissis).

Art. 1.

Oggetto del regolamento

1. Il presente Regolamento disciplina, ai sensi degli articoli
28, 30 e 48, comma i, lett. c) e d), della legge regionale 1°
dicembre 2017, n. 42 (Disposizioni regionali per la gestione delle
risorse ittiche nelle acque interne) l'individuazione dei criteri e
delle modalità di rilascio, rinnovo, subentro e revoca
dell'autorizzazione per la gestione della pesca sportiva nei laghetti
e della concessione di acque pubbliche a scopo di piscicoltura nel
caso di laghetto alimentato da acque sorgive.

Art. 2.

Adempimenti per ottenere il rilascio dell' autorizzazione

1. L'istanza di autorizzazione alla gestione della pesca sportiva
nel laghetto è presentata dal titolare o dal conduttore, nel
rispetto delle vigenti disposizioni fiscali in materia di bollo,
all'Ente Tutela Patrimonio Ittico mediante l'apposito modulo
predisposto dall'Ente e pubblicato sul proprio sito istituzionale.
L'istanza indica la durata dell'attività che si intende esercitare
ed è accompagnata dalla seguente documentazione:
a) dati identificativi del richiedente, comprensivi di indirizzo,
recapito telefonico e di posta elettronica;
b) fotocopia di un documento d'identità del richiedente, in
corso di validità;
c) una marca da bollo, da applicare all'autorizzazione;
d) planimetria catastale in scala 1:2000 o 1:1000 con indicazione
delle particelle interessate e planimetria in scala non inferiore ad
1:500, indicante i bacini o specchi d'acqua che s'intendono
utilizzare, le opere e le strutture che costituiscono il laghetto;
e) copia del titolo di proprietà del laghetto o dell'atto
comprovante la titolarità del diritto alla sua conduzione;
f) nel caso di laghetto non alimentato da acque sorgive,
dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445 di possedere il provvedimento di concessione di
derivazione d'acqua;
g) relazione tecnica corredata da fotografie esplicative, che
illustri:
1) le modalità di prelievo e restituzione dell'acqua;
2) gli accorgimenti tecnici per la separazione delle acque del
laghetto da altre acque con esso eventualmente comunicanti, al fine
di impedire la migrazione delle specie ittiche in caso di situazioni
meteorologiche e idrauliche eccezionali;
3) le specie ittiche presenti nel laghetto e quelle che si
intende immettere;
4) le modalità che si intendono adottare per consentire ai
pescatori di dimostrare, agli organi di vigilanza ittica, la
provenienza del pescato.
2. L'Ente invita l'interessato ad integrare la documentazione
entro il termine di trenta giorni, nel caso di mancata presentazione
di alcuno dei documenti elencati al comma 1.

Art. 3.

Rilascio dell'autorizzazione e della concessione di acqua pubblica

1. L'autorizzazione alla gestione della pesca sportiva nel
laghetto è rilasciata con decreto del Direttore generale dell'Ente,
verificata l'idoneità tecnica all'esercizio dell'attività mediante
verbale di sopralluogo, acquisiti il certificato di destinazione
urbanistica per le particelle interessate e la comunicazione
antimafia per il richiedente, nonchè il parere della struttura
regionale competente qualora il laghetto ricada all'interno del
perimetro di un sito della Rete Natura 2000 di cui all'articolo 6
della legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 (Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi della Regione Friuli Venezia Giulia
derivanti dall'appartenenza dell'ltalia alle Comunità europee.
Attuazione delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE,
2006/54/CE e del Regolamento (CE) n. 1083/2006 (Legge comunitaria
2007).
2. L' autorizzazione stabilisce:
a) la superficie degli specchi d'acqua oggetto
dell'autorizzazione;
b) la durata dell'attività;
c) il rinvio alle condizioni da osservare per la salvaguardia
sanitaria, di competenza dell'Azienda sanitaria;
d) gli accorgimenti tecnici da mettere in atto per garantire,
anche in situazioni meteorologiche e idrauliche eccezionali, che non
avvenga la migrazione delle specie ittiche tra lo specchio d'acqua e
il reticolo idrografico esterno;
e) le specie ittiche di cui si autorizza l'immissione ed
eventuali prescrizioni relative alle modalità di immissione in
conformità ai criteri indicati dal Piano di gestione ittica di cui
all'articolo 19 della legge regionale n. 42/2017;
f) le modalità prescritte per dimostrare, agli organi di
vigilanza ittica, la provenienza del pescato;
g) l'obbligo di rispettare le previsioni del Piano d'azione per
la gestione delle specie esotiche invasive, ai sensi dell'articolo
19, comma 4, della legge regionale n. 42/2017;
h) l'obbligo del titolare dell'autorizzazione di consentire
l'ingresso del personale dell'Ente per i sopralluoghi necessari a
vigilare sull'attività autorizzata.
3. Nel caso il laghetto sia alimentato da acque sorgive,
contestualmente all'autorizzazione e per la stessa durata, è
rilasciata d'ufficio la concessione di acqua pubblica a scopo di
piscicoltura, come previsto dall'articolo 30, comma 2, della legge
regionale n. 42/2017. La concessione indica l'importo del canone
annuale per la gestione del laghetto mediante l'uso di acqua pubblica
sorgiva, determinato nel rispetto dei criteri fissati con decreto del
Direttore generale dell'Ente, previo parere del Comitato ittico. Ai
fini dell'applicazione del canone, sono considerati bacini plurimi
quelli formati da più specchi d'acqua, separati da arginature o
setti di qualunque dimensione, anche in presenza di connessioni
idrauliche tra loro, impiegabili per una gestione differenziata della
pesca sportiva. Non sono considerati ai fini della determinazione del
canone gli specchi d'acqua non impiegati per la pesca sportiva.
4. ll titolare dell'autorizzazione comunica all'Ente, entro
sessanta giorni, ogni variazione intervenuta rispetto alle condizioni
stabilite dall'autorizzazione, a pena della sanzione prevista
dall'articolo 46, comma 1, lettera d), numero 1) della legge
regionale n. 42/2017.
5. Il rilascio dell'autorizzazione alla gestione della pesca
sportiva nel laghetto è comunicata dall'Ente al gestore e
all'Azienda sanitaria territorialmente competente.
6. L'Ente pubblica sul proprio sito istituzionale l'elenco dei
laghetti autorizzati per la gestione della pesca sportiva, in corso
di attività.

Art. 4.

Termini del procedimento, durata e rinnovo dell'autorizzazione

1. L'istanza di autorizzazione alla gestione della pesca sportiva
nel laghetto è presentata prima dell'inizio della gestione.
2. ll termine per il rilascio dell'autorizzazione è di novanta
giorni dalla data di ricevimento dell'istanza al protocollo
dell'Ente, salvo sospensione del procedimento nei casi stabiliti
dall'articolo 7 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo
Unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
di accesso).
3. La durata massima dell'autorizzazione è di anni cinque ed è
rinnovabile, ad ogni scadenza, su richiesta scritta del titolare
dell'autorizzazione, previo accertamento della permanenza dei
requisiti di idoneità tecnica del laghetto e del costante rispetto,
da parte del titolare dell'autorizzazione in scadenza, delle
prescrizioni ed obblighi stabiliti a suo carico.
4. La durata dell'autorizzazione e dell'eventuale concessione di
acqua pubblica a scopo di piscicoltura rilasciata al conduttore non
può eccedere la durata del titolo che legittima la conduzione del
laghetto.
5. L'istanza di rinnovo dell'autorizzazione alla gestione della
pesca sportiva nel laghetto è presentata almeno novanta giorni prima
della sua scadenza, nel rispetto delle vigenti disposizioni fiscali
in materia di bollo, mediante l'apposito modulo predisposto dall'Ente
Tutela Patrimonio Ittico e pubblicato sul proprio sito istituzionale.

Art. 5.

Subentro

1. Nel caso in cui, nel corso del quinquennio di durata, al
titolare dell'autorizzazione succeda, per causa di morte o a seguito
di acquisizione, un altro soggetto, questi presenta all'Ente, nel
rispetto delle vigenti disposizioni fiscali in materia di bollo,
mediante l'apposito modulo predisposto dall'Ente Tutela Patrimonio
Ittico e pubblicato sul proprio sito istituzionale, istanza di
subentro nell'autorizzazione alla gestione della pesca sportiva nel
laghetto. L'istanza è accompagnata dalla seguente documentazione:
a) dati identificativi del richiedente, comprensivi di indirizzo,
recapito telefonico e di posta elettronica;
b) fotocopia di un documento d'identità del richiedente, in
corso di validità;
c) una marca da bollo, da applicare all'autorizzazione;
d) copia del titolo di successione.

Art. 6.

Revoca

1. Nel caso di mancato pagamento anche di un solo canone annuale
di concessione, con decreto del Direttore generale l'Ente diffida il
responsabile, assegnandogli un termine non inferiore a trenta giorni
per adempiere all'obbligo di pagamento.
2. Qualora alla scadenza del termine assegnato il pagamento non
sia stato eseguito, con decreto del Direttore generale l'Ente revoca
il provvedimento di autorizzazione e contestuale concessione, di cui
all'articolo 3, comma 3.

Art. 7.

Norma transitoria

1. Ai sensi dell'articolo 49 della legge regionale n. 42/2017,
nelle more dell'approvazione del Piano di gestione ittica di cui
all'articolo 19 della legge medesima, l'autorizzazione stabilisce le
specie ittiche di cui si autorizza l'immissione ed eventuali
prescrizioni relative alle modalità di immissione in conformità ai
criteri indicati dalle Linee guida per la gestione della fauna
ittica.

Art. 8.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giomo successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga