Serie Generale n. 69 del 24-3-2015
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 23 gennaio 2015
Disciplina del regime di condizionalita' ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale. (15A01917) (GU Serie Generale n.69 del 24-03-2015 - Suppl. Ordinario n. 14)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005;
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i
regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n.
2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
del Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), modifica il
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione
all'anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio
e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n.
1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne
la loro applicazione nell'anno 2014;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 640/2014 della commissione
dell'11 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o
la revoca di pagamenti nonchè le sanzioni amministrative applicabili
ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla
condizionalità;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 della
Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo,
le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria per il 1990) così come modificato dall'art. 2, comma 1,
del decreto-legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si
dispone che il Ministro delle politiche agricole e forestali,
nell'ambito di sua competenza, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di
Trento e di Bolzano, provvede con decreto all'applicazione nel
territorio nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunità europea;
Visto il decreto ministeriale n. 30125 del 22 dicembre 2009 e
s.m.i., recante «Disciplina del regime di condizionalità ai sensi
del regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per
inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di
sviluppo rurale e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il protocollo d'intesa del 10 maggio 2012 firmato tra il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, l'AGEA, le
regioni e Provincie autonome ed il Ministero della Salute finalizzato
a definire, tra le parti, le intese necessarie a favorire le
modalità di colloquio e trasmissione al Ministero delle politiche
agricole e forestali e ad AGEA degli esiti dei controlli di
condizionalità effettuati dai Servizi Veterinari Regionali, nonchè
le modalità di effettuazione degli stessi, prorogato con nota
Ministero delle politiche agricole e forestali n. 25796 del 24
dicembre 2013 al 31 dicembre 2014, e con Atto della Conferenza
Stato-Regioni n. 165/CSR del 27 novembre 2014 al 31 dicembre 2020;
Visto il decreto ministeriale n. 6513 del 18 novembre 2014 recante
«Disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE)
1307/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre
2013»;
Ritenuto necessario emanare le disposizioni applicative in materia
di condizionalità al fine di dare attuazione alle nuove disposizioni
regolamentari introdotte dalla riforma della PAC;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato e le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
espressasi nella seduta del 18 dicembre 2014;

Decreta:

Art. 1


Ambito di applicazione

1. Il presente decreto, avente carattere non regolamentare:
a) elenca i criteri di gestione obbligatori e definisce le norme
per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche ed
ambientali per l'applicazione del regime di condizionalità di cui
agli articoli 93, 94 e a norma dell' allegato II del regolamento (UE)
n. 1306/2013;
b) detta la disciplina attuativa e integrativa in materia di
riduzioni ed esclusioni di contributi pubblici ai sensi del
regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 e del Regolamento (UE) n.
640/2014;
c) definisce i requisiti minimi relativi all'uso dei fertilizzanti
e dei prodotti fitosanitari di cui agli articoli 28 paragrafo 3, e 29
paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1305/2013.
2. Gli impegni e le sanzioni di cui al Capo II del presente decreto
si applicano ai beneficiari che ricevono pagamenti diretti ai sensi
del regolamento (UE) n. 1307/2013, ed ai beneficiari che ricevono
pagamenti ai sensi degli articoli 46 e 47 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e i premi annuali previsti dall'art. 21, paragrafo 1,
lettere a) e b) nonchè dagli articoli da 28 a 31, 33 e 34 del
regolamento (UE) n. 1305/2013. Gli impegni e le sanzioni di cui al
presente decreto non si applicano ai beneficiari che aderiscono al
regime dei piccoli agricoltori di cui al Titolo V del Reg. (UE) n.
1307/2013 e al sostegno di cui all'art. 28, paragrafo 9, del
regolamento (UE) n. 1305/2013.
3. Gli impegni e le sanzioni di cui al Capo III del presente
decreto si applicano ai beneficiari delle misure di sviluppo rurale
di cui alle relative disposizioni specifiche.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Criteri di Gestione Obbligatori» (CGO): ciascun regolamento o
direttiva così come elencati nell'Allegato II del regolamento (UE)
n. 1306/13 e nell'Allegato 1 al presente decreto;
b) «norme»: requisito stabilito relativamente a ciascuna Buona
Condizione Agronomica ed Ambientale (BCAA) sulla base dell'allegato
II del regolamento (UE) 1306/2013 e riportata nell'Allegato 1 del
presente decreto. Inoltre, per BCAA si intendono anche gli obblighi
relativi ai pascoli permanenti di cui all'art. 93, paragrafo 3, dello
stesso regolamento.
c) «condizionalita'»: i CGO e le BCAA di cui alle lettere a) e b);
d) «settori di condizionalita'»: insieme dei CGO e delle BCAA da
rispettare, organizzati nei seguenti settori: Ambiente, cambiamenti
climatici e Buone Condizioni Agronomiche del Terreno; Sanità
pubblica, salute degli animali e delle piante; Benessere degli
animali; Mantenimento dei pascoli permanenti.
e) «organismi di controllo specializzati»: le competenti autorità
nazionali di controllo di cui all'art. 67, paragrafo 1 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014, responsabili dello
svolgimento del controllo e delle verifiche volti ad accertare il
rispetto dei CGO e delle BCAA di cui all'art. 93 del regolamento (UE)
n. 1306/2013;
f) «azienda»: tutte le unità di produzione e tutte le superfici
gestite dal beneficiario di cui alla lettera i), situate all'interno
del territorio nazionale;
g) «impegno»: il vincolo o l'obbligo giuridico che grava sul
beneficiario del sostegno richiesto;
h) «impegno pertinente di condizionalita'»: impegno di
condizionalità chiaramente ricollegabile al vincolo o all'obbligo
giuridico che grava sul beneficiario del sostegno richiesto per le
misure di cui agli articoli 28 escluso il paragrafo 9, 29, 30 e 33
del regolamento (UE) n. 1305/2013;
i) «beneficiario»: il beneficiario soggetto alla condizionalità ai
sensi dell'art. 92 del regolamento (UE) n. 1306/2013; il beneficiario
di un sostegno allo sviluppo rurale di cui all'art. 2, paragrafo 10,
del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio;
j) «inadempienza»: l'inosservanza dei CGO previsti dalla
legislazione dell'Unione, delle norme per il mantenimento del terreno
in buone condizioni agronomiche e ambientali definite conformemente
all'art. 94 del regolamento (UE) n. 1306/2013, dei requisiti minimi
relativi all'uso dei fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari, del
mantenimento dei pascoli permanenti di cui all'art. 93, paragrafo 3,
dello stesso regolamento;
m) «pagamento ammesso»: contributo, premio, indennità o aiuto
concesso al beneficiario e che è stato o sarà erogato al
beneficiario stesso in base alle domande di pagamento che ha
presentato in anni precedenti, o che ha presentato o presenterà nel
corso dell'anno civile dell'accertamento;
n) «domanda ammessa»: istanza ritenuta ammissibile dall'autorità
competente e rientrante, in virtù dell'entità dei fondi stanziati,
nell'ambito di una determinata misura, tra quelle ammesse a
finanziamento; in materia di sviluppo rurale rientra nella predetta
definizione anche la determinazione del contributo, premio o aiuto a
seguito dell'istruttoria della domanda di aiuto/pagamento per una o
più colture, gruppi di colture, operazioni o misure;
o) «superficie agricola»: qualsiasi superficie occupata da
seminativi, prati permanenti o colture permanenti, così come
definita all'art. 4 (1), lettera e) e tenuto conto della definizione
di cui alla lettera h) del regolamento (UE) n. 1307/2013;
p) «agricoltore»: una persona fisica o giuridica o un gruppo di
persone fisiche o giuridiche, la cui azienda è situata nell'ambito
di applicazione territoriale dei trattati ai sensi dell'art. 52 TUE
in combinato disposto con gli articoli 349 e 355 TFUE e che esercita
un'attività agricola;
q) «attività agricola»:
1. la produzione, l'allevamento o la coltivazione di prodotti
agricoli, compresi la raccolta, la mungitura, l'allevamento e la
custodia degli animali per fini agricoli,
2. il mantenimento di una superficie agricola in uno stato che la
rende idonea al pascolo o alla coltivazione senza interventi
preparatori che vadano oltre il ricorso ai metodi e ai macchinari
agricoli ordinari, in base a criteri definiti con decreto Ministero
delle politiche agricole alimentari e forerstali n. 6513 del 18
novembre 2014,
3. lo svolgimento di un'attività minima, definita con
decreto ministeriale n. 6513 del 18 novembre 2014 di attuazione della
PAC, sulle superfici agricole mantenute naturalmente in uno stato
idoneo al pascolo o alla coltivazione;
r) «prodotti agricoli»: i prodotti, esclusi i prodotti della pesca,
elencati nell'allegato I del trattato istitutivo della Comunità
europea, nonchè il cotone;
s) «cessione»: qualsiasi tipo di transazione in virtù della quale
l'azienda o parte di essa cessa di essere a disposizione del cedente;
t) «seminativo»: terreno utilizzato per coltivazioni agricole, o
superficie disponibile per la coltivazione ma tenuta a riposo,
comprese le superfici ritirate dalla produzione a norma degli
articoli 22, 23 e 24 del regolamento (CE) n. 1257/1999, dell'art. 39
del regolamento (CE) n. 1698/2005 e dell'art. 28 del regolamento (UE)
n. 1305/2013, a prescindere dal fatto che sia adibito o meno a
coltivazioni in serre o sotto coperture fisse o mobili;
u) «colture permanenti»: le colture fuori avvicendamento, con
esclusione dei prati permanenti e dei pascoli permanenti, che
occupano il terreno per almeno cinque anni e forniscono raccolti
ripetuti, compresi i vivai e il bosco ceduo a rotazione rapida;
v) «prato permanente e pascolo permanente» (congiuntamente
denominati «prato permanente»): terreno utilizzato per la
coltivazione di erba o di altre piante erbacee da foraggio, naturali
(spontanee) o coltivate (seminate), e non compreso
nell'avvicendamento delle colture dell'azienda da cinque anni o più;
può comprendere altre specie, segnatamente arbustive e/o arboree,
che possono essere utilizzate per il pascolo purchè l'erba e le
altre piante erbacee da foraggio restino predominanti, nonchè le
superfici individuate ai sensi della lettera d) dell'art. 2 del
decreto n. 6513 del 18 novembre 2014, il terreno pascolabile che
rientra nell'ambito delle prassi locali consolidate, qualora nelle
superfici di pascolo non siano tradizionalmente predominanti erba e
altre piante erbacee da foraggio;
w) «erba o altre piante erbacee da foraggio»: tutte le piante
erbacee tradizionalmente presenti nei pascoli naturali o solitamente
comprese nei miscugli di sementi per pascoli o prati, utilizzati o
meno per il pascolo degli animali;
x) «allerta tempestiva»: la notifica di un'inadempienza di limitata
rilevanza al beneficiario che contiene l'obbligo di adottare misure
correttive;
y) «sanzione amministrativa» ai fini del presente decreto, una
riduzione dell'importo dell'aiuto o del sostegno, che può estendersi
all'intero ammontare, comportandone l'esclusione.

Art. 3


Regole di condizionalità

1. Le regole di condizionalità comprendono i CGO e le BCAA fissati
a livello nazionale ed elencati in allegato 1, con riferimento ai
settori ambiente, cambiamento climatico e buone condizioni
agronomiche del terreno; sanità pubblica, salute delle piante e
degli animali; benessere degli animali.
2. Per il 2015 e il 2016, le regole di condizionalità comprendono
anche il mantenimento della proporzione, a livello nazionale, tra
pascoli permanenti e superficie agricola totale di cui all'art. 3 del
regolamento (CE) 1122/2009, così come stabilito dall'art. 37 del
regolamento (UE) n. 640/2014 ai sensi dell'allegato 8 del presente
decreto. Tale disposizione non si applica alle terre investite a
pascolo permanente da imboschire se l'imboschimento è compatibile
con l'ambiente e ad esclusione di impianti di alberi di Natale e di
specie a crescita rapida a breve termine, di cui al decreto
ministeriale n. 6513 del 18 novembre 2014. Ai fini del presente
comma, si intende per «pascolo permanente» il pascolo quale definito
all'art. 2, lettera c) del regolamento (CE) n. 1120/2009 nella sua
versione originale.
3. Sono fatti salvi i casi di circostanze eccezionali o di forza
maggiore ai sensi dell'art. 2 del regolamento (UE) n. 1306/2013;
4. Nel caso di cessione, a qualsiasi titolo, di tutta o parte
dell'azienda, gli obblighi del cedente, gli adempimenti necessari per
beneficiare dell'aiuto, nonchè le dichiarazioni effettuate dal
cedente prima della cessione sono attribuite al rilevatario ai fini
dell'applicazione del presente decreto.
5. Le tipologie di utilizzazione delle superfici agricole, secondo
cui è differenziato l'ambito di applicazione delle norme, sono di
seguito indicate:
a) superfici a seminativo, come definite ai sensi dell'art. 4,
paragrafo 1, lettera f) del regolamento (UE) n. 1307/2013;
b) superfici non più utilizzate a fini produttivi, mantenute in
buone condizioni agronomiche e ambientali;
c) prato permanente, come definito ai sensi dell'art. 4, paragrafo
1, lettera h) del regolamento (UE) n. 1307/2013;
d) qualsiasi superficie agricola dell'azienda beneficiaria dei
pagamenti diretti di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013 o dei
pagamenti ai sensi degli articoli 46 e 47 del regolamento (UE) n.
1308/2013 e dei premi annuali previsti dall'art. 21, paragrafo 1,
lettere a) e b), dagli articoli da 28 a 31, 33 e 34 del regolamento
(UE) n. 1305/2013;
e) le superfici forestali per le quali sia richiesto un sostegno in
conformità dall'art. 21, paragrafo 1, lettere a) e b), limitatamente
ai premi annuali ed agli articoli 30 e 34 del regolamento (UE) n.
1305/2013.

Art. 4


Conseguenze delle inadempienze

1. Al beneficiario di cui all'art. 1 comma 2, che non rispetti le
regole di condizionalità stabilite dall'art. 3 è applicata una
sanzione amministrativa a valere sui pagamenti di cui all'art. 1
comma 2.
La riduzione od esclusione è applicata in relazione all'insieme
delle domande di aiuto o di pagamento relative ai pagamenti di cui
all'art. 1, presentate dal beneficiario nel corso dell'anno in cui
l'inadempienza è stata rilevata nonchè alle domande presentate ai
sensi degli articoli 46 e 47 del Reg. (UE) 1308/2013.
La riduzione od esclusione si applica esclusivamente qualora
l'inadempienza sia imputabile ad atti od omissioni direttamente
attribuibili al beneficiario e qualora una o entrambe le condizioni
aggiuntive seguenti siano soddisfatte:
a) l'inadempienza sia connessa all'attività agricola del
beneficiario;
b) sia interessata la superficie dell'azienda del beneficiario.
Le riduzioni od esclusioni sono applicate al beneficiario
dell'aiuto o del sostegno e ad altre persone fisiche o giuridiche,
compresi i gruppi o le associazioni di tali beneficiari o altre
persone, vincolati dagli obblighi stabiliti all'art. 3.
2. Per quanto riguarda le superfici forestali, tuttavia, la
riduzione o esclusione non si applica nella misura in cui per la
superficie in questione non sia richiesto alcun sostegno in
conformità dell'art. 21, paragrafo 1, lettere a) e b) e degli
articoli 30 e 34 del regolamento (UE) n. 1305/2013.

Art. 5


Accertamento e risoluzione delle inadempienze

1. In attuazione dell'art. 67 paragrafo 2 del regolamento (UE) n.
809/2014, gli Organismi Pagatori sono responsabili dei controlli
relativi alla condizionalità e possono affidare ad enti di controllo
specializzati l'esecuzione e la verifica di tutti o di parte dei
relativi controlli.
2. Resta fermo l'obbligo dell'autorità di controllo di riferire
all'Autorità giudiziaria ove l'inadempienza accertata costituisca
ipotesi di reato.

Art. 6


Applicazione delle riduzioni od esclusioni

1. Le riduzioni od esclusioni di cui all'art. 4 si applicano se, in
qualsiasi momento di un dato anno civile («anno civile considerato»),
le regole di condizionalità non sono rispettate e tale inadempienza
è imputabile direttamente al beneficiario che ha presentato la
domanda di aiuto o la domanda di pagamento nell'anno civile
considerato.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai beneficiari
per i quali si constati che non hanno rispettato le regole di
condizionalità in qualsiasi momento nei tre anni successivi all'anno
civile in cui è stato concesso il primo pagamento nell'ambito dei
programmi di sostegno per la ristrutturazione e la riconversione dei
vigneti o in qualsiasi momento dell'anno successivo all'anno civile
in cui è stato concesso il pagamento nell'ambito dei programmi di
sostegno per la vendemmia verde, di cui al regolamento (UE) n.
1308/2013 («anni considerati»).
3. In caso di cessione di superficie agricola durante l'anno civile
considerato o durante gli anni considerati, le disposizioni di cui ai
commi 1 e 2 si applicano anche se l'inadempienza di cui si tratta è
il risultato di un atto o di un'omissione direttamente imputabile
alla persona fisica o giuridica alla quale o dalla quale la
superficie agricola è stata ceduta. In deroga a quanto precede, se
la persona fisica o giuridica alla quale è direttamente imputabile
un atto o un'omissione ha presentato una domanda di aiuto o una
domanda di pagamento nell'anno civile considerato o negli anni
considerati, la riduzione o esclusione si applica in base all'importo
totale dei pagamenti di cui all'art. 1 concessi o da concedere a tale
beneficiario.
4. L'applicazione di riduzioni od esclusioni non incide sulla
legalità e sulla correttezza dei pagamenti ai quali si applica.

Art. 7


Calcolo della riduzione od esclusione
Negligenza ed intenzionalità

1. La riduzione o esclusione si applica all'importo totale dei
pagamenti elencati all'art. 1, concessi o da concedere al
beneficiario interessato in relazione alle domande di aiuto che ha
presentato o presenterà nel corso dell'anno civile in cui è
accertata l'inadempienza o negli anni civili considerati, come
definito dall'art. 6 commi 1 e 2. Ai fini del calcolo, si tiene conto
della gravità, della portata, della durata e della ripetizione
dell'inadempienza constatata, nonchè dei criteri enunciati nei commi
2, 3, 4 e 5.
2. In caso di inadempienza per negligenza, la percentuale di
riduzione non supera il 5% e, in caso di reiterazione, il 15%.
I casi di inadempienza che, data la limitata rilevanza della loro
gravità, portata e durata, sono giudicati di importanza minore, come
definiti all'allegato 4, non determinano una riduzione o
un'esclusione. In questi casi l'autorità competente invia un'allerta
tempestiva al beneficiario, notificando al beneficiario la
constatazione e l'obbligo di adottare misure correttive. Qualora in
un controllo successivo si stabilisce che l'inadempienza non è stata
sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al
primo comma. Tali casi non possono comprendere le infrazioni che
costituiscano un rischio diretto per la salute pubblica o degli
animali.
Ai beneficiari che hanno ricevuto per la prima volta un'allerta
tempestiva, può essere accordato, in coerenza con quanto previsto
dai documenti programmatori regionali dello sviluppo rurale,
all'interno dei bandi riservati alla misura dello sviluppo rurale che
finanzia la consulenza aziendale, l'accesso prioritario al sistema di
consulenza aziendale.
3. Quando risulta l'adempimento alle misure correttive di cui al
comma 2 o nel caso le stesse non possono essere attuate per cause
indipendenti dalla volontà dell'agricoltore, l'autorità di
controllo competente procede all'annullamento delle riduzioni
corrispondenti all'infrazione i cui effetti non sono stati corretti.
4. Le disposizioni relative alle inadempienze di importanza minore,
di cui ai commi 2 e 3, non si applicano nel caso in cui la natura
dell'inadempienza produce effetti superiori ai limiti fissati per le
infrazioni di importanza minore o tali da non consentire il
ripristino di una situazione di fatto conforme a quella prescritta
dalle disposizioni violate.
5. Se l'inadempienza accertata è stata commessa intenzionalmente
dal beneficiario, in applicazione dell'art. 40 del regolamento (UE)
n. 640/2014, la riduzione da applicare all'importo complessivo
risultante dai pagamenti e dai premi annuali è stabilita nella
misura del 20%, salvo i casi di cumulo di cui all'art. 8 del presente
decreto.
6. Si considera intenzionale l'infrazione rilevata in uno dei
seguenti casi:
a) quando l'infrazione agli impegni di condizionalità supera i
livelli stabiliti secondo le modalità definite dalla circolare di
AGEA ai sensi dell'art. 22, comma 4;
b) quando il carattere di intenzionalità è riscontrato dagli
organismi di controllo specializzati, nel corso dei controlli
previsti per la verifica dell'osservanza obbligatoria degli impegni
di condizionalità;
c) quando si verificano le condizioni di ripetuta reiterazione
dell'infrazione, secondo quanto previsto dagli articoli 39 e 40 del
regolamento n. 640/14.
7. In ogni caso, l'ammontare complessivo delle riduzioni e delle
esclusioni per un anno civile non supera l'importo totale di cui al
comma 2 dell'art. 1.
8. Nei casi di inadempienza intenzionale estrema in termini di
portata, gravità o durata, il beneficiario, oltre alla sanzione
imposta e calcolata a norma dell'art. 40 del regolamento (UE) n.
640/2014, è escluso da tutti i pagamenti di cui all'art. 1 nell'anno
civile successivo, ai sensi dell'art. 75 del regolamento (UE) n.
809/2014. Un'inadempienza intenzionale si considera estrema nei casi
in cui sia stata accertata la ripetizione di una o più infrazioni
intenzionali a carico dello stesso beneficiario, come precisato
nell'allegato 3.

Art. 8


Cumulo delle riduzioni

Fatto salvo il disposto di cui agli articoli 39, 40 e 41 del
regolamento (UE) n. 640/2014 e degli articoli 73 e 74 del regolamento
di esecuzione n. 809/2014, nel caso di violazioni della
condizionalità riscontrate nel corso del medesimo anno civile dovute
a negligenza o intenzionalità, o nel caso di infrazioni ripetute,
l'organismo pagatore applica il cumulo delle riduzioni secondo le
modalità stabilite nell'allegato 3.

Art. 9


Casi di non applicazione delle riduzioni ed esclusioni

Ai sensi dell'art. 97, paragrafo 3, del regolamento (UE) n.
1306/2013, le riduzioni ed esclusioni non si applicano quando
l'importo complessivo delle stesse è pari o inferiore a 100 euro per
beneficiario e per anno civile. Resta fermo l'obbligo di porre in
atto le azioni correttive notificate al beneficiario dall'Autorità
competente secondo le modalità di cui all'art. 7 del presente
decreto. Gli organismi pagatori adottano, per un campione di
beneficiari, i provvedimenti necessari per verificare che il
beneficiario abbia posto rimedio all'inadempienza accertata. Le
inadempienze accertate e l'obbligo di adottare misure correttive, ove
previste, sono notificati al beneficiario.

Art. 10


Importi risultanti dalla condizionalità

1. Ai sensi dell'art. 100 del regolamento (UE) n. 1306/2013, il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali trattiene
il 25% degli importi risultanti dall'applicazione delle riduzioni ed
esclusioni di cui all'art. 6. A tal fine, il 15 settembre di ogni
anno gli organismi pagatori comunicano ad AGEA Coordinamento i dati
relativi alle riduzioni ed esclusioni dell'anno precedente. Entro il
15 ottobre di ogni anno, AGEA Coordinamento trasmette al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali i dati relativi ai
campioni estratti, ai controlli svolti e ai relativi esiti riferiti
all'anno precedente, secondo il formato dell'allegato 2.
2. Entro il 31 dicembre di ogni anno, il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali procede con decreto, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano all'identificazione delle
finalità alle quali destinare le somme.

Art. 11


Comitato paritetico

1. È istituito il Comitato paritetico per il monitoraggio e la
formulazione di proposte di modifica relativamente all'applicazione
della condizionalità. Per lo svolgimento di tale compito, il
Comitato è composto dai rappresentanti del Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali, delle Regioni e Province autonome,
rappresentanti degli Organismi Pagatori, del Ministero dell'Ambiente
e Tutela del Territorio e del Mare, del Ministero della Salute,
integrato da una rappresentanza delle Organizzazioni del tavolo
agro/alimentare, delle Organizzazioni professionali agricole e delle
Associazioni ambientaliste riconosciute.
2. Il Comitato si riunisce almeno una volta l'anno e si avvale
dell'assistenza tecnica dell'Istituto di Servizi per il Mercato
Agricolo alimentare, dell'Istituto Nazionale di Economia Agraria, del
Sistema Informativo Nazionale per lo sviluppo dell'agricoltura, del
Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura e della
consulenza giuridica dell'Istituto di diritto agrario comunitario
comparato.

Art. 12


Autorità competente al coordinamento dei controlli

1. AGEA svolge la funzione di autorità competente al coordinamento
dei controlli, ai sensi dell'art. 13, comma 4 del decreto legislativo
n. 99 del 2004.
2. AGEA, a norma dell'art. 67, paragrafo 2, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, mette in atto le opportune modalità di
verifica e garanzia affinchè l'efficacia dei controlli effettuati
dall'Organismo Pagatore sia almeno pari a quella ottenuta
dall'esecuzione degli stessi da parte di enti di controllo
specializzati.

Art. 13


Inadempienze dei criteri di ammissibilità

Ai fini e per gli effetti dell'art. 35, paragrafo 1, del
regolamento (UE) n. 640/2014, il sostegno richiesto è rifiutato o
recuperato integralmente se non sono rispettati i criteri di
ammissibilità.

Art. 14

Misure agro-climatico-ambientali e sull'agricoltura biologica: art.
28 e 29 reg. UE n. 1305/2013 - Requisiti minimi relativi all'uso
dei fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari.

1. I requisiti minimi per i fertilizzanti e prodotti fitosanitari
ed i relativi obblighi, ove non definiti dalle Regioni e Province
Autonome ovvero dalle Autorità di gestione dei programmi
cofinanziati dal FEASR nei relativi documenti di programmazione o
nelle relative disposizioni regionali attuative, sono stabiliti
all'Allegato 7.

Art. 15


Riduzioni ed esclusioni
per mancato rispetto degli impegni

1. Ai fini e per gli effetti dell'art. 35, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 640/2014, in caso di mancato rispetto degli
impegni ai quali è subordinata la concessione dell'aiuto per le
misure connesse alla superficie e agli animali del regolamento (UE)
n. 1305/2013, si applica per ogni infrazione una riduzione o
l'esclusione dell'importo complessivo dei pagamenti ammessi o delle
domande ammesse, nel corso dell'anno civile dell'accertamento, per la
coltura, il gruppo di colture e la tipologia di operazione a cui si
riferiscono gli impegni violati.
2. La percentuale della riduzione è fissata in ragione del 5%, 10%
o 20% ed è determinata in base alla gravità, entità e durata di
ciascuna violazione, secondo le modalità di cui all'allegato 4.
3. Rimane impregiudicata la possibilità di sospendere la sanzione
se è prevedibile che il beneficiario ponga rimedio all'inadempienza
entro tre mesi, secondo quanto disposto dall'art. 36 del regolamento
(UE) n. 640/2014.

Art. 16

Riduzioni o Esclusioni per violazioni di impegni
agro-climatico-ambientali, nell'ambito dell'agricoltura biologica,
indennità natura 2000 e direttiva quadro acque o per il benessere
degli animali ed impegni pertinenti di condizionalità.

1. Ove si accertino nel corso dello stesso anno civile violazioni
contestuali di uno o più impegni previsti dalla tipologia di
operazione, a norma degli articoli 28, 29, 30 e 33 del regolamento
(UE) n. 1305/2013, e di uno o più impegni pertinenti di
condizionalità ad essi chiaramente ricollegabili, al beneficiario è
applicata una riduzione od esclusione, nel corrispondente anno
civile, dal pagamento ammesso o dalla domanda ammessa per la misura
in questione. L'autorità competente informa il beneficiario che, in
caso di ulteriore commissione della stessa infrazione nel corso del
residuo periodo di impegno, si considera che egli abbia agito
deliberatamente ai sensi dell'art. 35 paragrafi 5 del regolamento
(UE) n. 640/2014, con le conseguenze previste dall'art. 17 del
presente decreto.

Art. 17


Esclusioni in caso di ripetizione dell'inadempienza e violazioni
commessa deliberatamente

1. La ripetizione di un'inadempienza ricorre quando sono state
accertate inadempienze analoghe negli ultimi quattro anni o durante
l'intero periodo di programmazione 2014-2020 per lo stesso
beneficiario e la stessa misura o tipologia di operazione o, riguardo
al periodo di programmazione 2007-2013, per una misura analoga.
2. Qualora, in esito alla valutazione generale fondata sui criteri
di cui al comma 2 dell'art. 15, sia accertata un'inadempienza grave,
il sostegno è rifiutato o recuperato integralmente. Il beneficiario
è altresì escluso dalla stessa misura o tipologia di operazione per
l'anno civile dell'accertamento e per l'anno civile successivo.
Un'inadempienza si definisce grave quando gravità, entità e durata
sono di livello massimo e l'inadempienza risulta ripetuta. La
ripetizione durante il periodo di impegno della stessa violazione che
abbia comportato l'esclusione ai sensi dell'art. 16 del presente
decreto costituisce violazione commessa deliberatamente. In tali
casi, il beneficiario è escluso dal sostegno del FEASR per la
tipologia di operazione di cui trattasi, con la revoca del
provvedimento concessivo e conseguente recupero degli importi
erogati.
3. Qualora si accerti che il beneficiario ha presentato prove false
per ricevere il sostegno oppure ha omesso per negligenza di fornire
le necessarie informazioni, detto sostegno è rifiutato o recuperato
integralmente. Il beneficiario è altresì escluso dalla stessa
misura o tipologia di operazione per l'anno civile dell'accertamento
e per l'anno civile successivo.
Le esclusioni e le revoche di cui al comma 2 si applicano anche nei
casi di violazioni commesse deliberatamente individuate a norma
dell'art. 23 comma 1, lettera d).

Art. 18


Dichiarazioni difformi in misure connesse ad animali diversi da
bovini, ovini e caprini

1. Ai fini e per gli effetti degli articoli 30 e 31 del regolamento
(UE) n. 640/2014, eventuali riduzioni ed esclusioni da applicare in
caso di dichiarazioni difformi relative ad animali diversi dai capi
bovini, ovini e caprini sono calcolate sulla base della tabella di
conversione di cui all'allegato 5 al presente decreto.
2. Per gli animali non elencati nell'allegato 5 si rinvia alle
specifiche disposizioni previste dalle Regioni e Province Autonome
nei documenti di programmazione approvati dalla Commissione Europea e
nelle relative disposizioni attuative.
3. Per quanto concerne le percentuali di riduzione, si applicano
quelle disposte dall'art. 31 paragrafo 2 del regolamento (UE) n.
640/2014.

Art. 19


Recupero di importi erogati in annualità pregresse

In caso di impegni o pagamenti pluriennali, le revoche si applicano
anche agli importi già pagati negli anni precedenti per la stessa
operazione.

Art. 20


Riduzioni ed esclusioni
per mancato rispetto degli impegni

1. Fatta salva l'applicazione dell'art. 63 del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/14, in caso di mancato rispetto degli impegni
ai quali è subordinata la concessione dell'aiuto per le misure
connesse ad investimenti nell'ambito dello sviluppo rurale, si
applica per ogni infrazione una riduzione o l'esclusione dell'importo
complessivo dei pagamenti ammessi o delle domande ammesse, per la
tipologia di operazione a cui si riferiscono gli impegni violati.
2. La percentuale della riduzione è determinata in base alla
gravità, entità e durata di ciascuna violazione secondo le
modalità di cui all'allegato 6.
3. Ove si accertino violazioni di gravità, entità e durata di
livello massimo o nei casi previsti dai documenti di programmazione
approvati dalla Commissione europea e dalle relative disposizioni
attuative, il beneficiario è escluso dal sostegno della tipologia di
operazione a cui si riferiscono gli impegni violati con revoca del
provvedimento concessivo e conseguente recupero degli importi
indebitamente erogati.

Art. 21


Disposizioni comuni

Ai casi di recupero di importi indebitamente erogati previsti dal
presente decreto si applicano le disposizioni dell'art. 7 del
regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014, nonchè dell'art. 54
paragrafo 3 del regolamento (UE) n. 1306/2013.

Art. 22


Procedure e adempimenti per il regime di condizionalità

1. Le Regioni e Province Autonome specificano con propri
provvedimenti: entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto, l'elenco degli impegni applicabili a livello
territoriale ai sensi dell'art. 3 e dell'allegato 1 del presente
decreto. Per le annualità successive, qualora intervengano modifiche
ed integrazioni dell'allegato 1 al presente decreto, entro 60 giorni
dalla data di entrata in vigore delle medesime, le Regioni e Province
Autonome specificano con propri provvedimenti l'elenco degli impegni
applicabili a livello territoriale ai sensi dell'art. 3 e
dell'allegato 1, ove modificato.
2. Al fine di armonizzare le norme regionali di condizionalità e
di verificarne la coerenza con le disposizioni del presente decreto,
e di garantire la controllabilità degli elementi d'impegno
stabiliti, le Regioni e Province Autonome trasmettono preventivamente
le bozze di lavoro al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali che, se del caso, attiva un confronto con le Regioni e
Province Autonome stesse ed, eventualmente, con AGEA coordinamento,
con gli Organismi tecnici di supporto e le Amministrazioni competenti
a livello regionale e nazionale.
3. In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome,
emanati in applicazione del comma 1, o in assenza di specifici
interventi delle stesse, previsti nell'allegato 1, gli impegni
indicati nel citato allegato si applicano a livello di azienda
agricola.
4. Successivamente alla pubblicazione del presente decreto, o delle
eventuali modifiche allo stesso, AGEA stabilisce con circolare i
termini e gli effetti procedurali di attuazione, nonchè i criteri
comuni di controllo e, se del caso, gli indici di verifica del
rispetto degli impegni. AGEA invia la bozza di circolare alle Regioni
e alle Provincie autonome, acquisendone il parere entro 30 giorni
dalla ricezione, e contestualmente al Comitato di cui all'art. 11 del
presente decreto. Entro 90 giorni dalla pubblicazione del decreto,
AGEA pubblica la circolare.

Art. 23


Procedure e adempimenti per lo sviluppo rurale

1. Ove non abbiano già adempiuto, al momento dell'emanazione delle
specifiche disposizioni attuative, le Regioni e Province Autonome
ovvero le Autorità di gestione dei programmi cofinanziati dal FEASR,
sentito l'Organismo pagatore competente, individuano con propri
provvedimenti:
a) le fattispecie di violazioni di impegni riferiti alle colture,
ai gruppi di colture, alle operazioni, alle misure/sottomisure e agli
impegni pertinenti di condizionalità;
b) i livelli della gravità, entità e durata di ciascuna
violazione ai sensi degli articoli 15, 16, 17 e 20 e degli allegati 4
e 6;
c) i requisiti minimi relativi all'uso dei fertilizzanti e dei
prodotti fitosanitari;
d) ulteriori fattispecie di infrazioni che costituiscono violazioni
commesse deliberatamente;
e) eventuali impegni specifici per tipologia di operazione che
comportano l'esclusione o il recupero dal sostegno previsto
dall'operazione stessa.
Le autorità di gestione dei programmi di sviluppo rurale, sentito
l'Organismo pagatore competente, garantiscono che gli impegni
previsti dai programmi ed i relativi livelli di gravità, entità e
durata di ciascuna violazione, siano verificabili e controllabili in
coerenza con quanto previsto dall'art. 62 del regolamento (UE)
1305/2013. I requisiti minimi relativi all'uso dei fertilizzanti e
dei prodotti fitosanitari vengono comunicati al competente Organismo
pagatore.
2. In caso di mancata o incompleta attuazione di quanto stabilito
al comma 1 che abbia dato luogo a regolazioni finanziarie operate
dalla Commissione Europea a carico dell'Italia, a valere sulle
risorse del FEAGA e/o del FEASR, si applica l'art. 43 della legge
234/2012.
3. Gli Organismi pagatori applicano le riduzioni e le esclusioni
nei regimi di aiuto in conformità alle disposizioni comunitarie,
nazionali ed a quelle contenute nel presente decreto e nei
provvedimenti di cui al comma 1.

Art. 24


Monitoraggio

1. AGEA effettua il monitoraggio delle riduzioni ed esclusioni
applicate dagli Organismi pagatori annualmente ai sensi del presente
decreto e trasmette al Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali ed alle Regioni e Province Autonome, unitamente ai dati
di cui all'art. 10, una relazione dettagliata a livello territoriale
entro il 15 ottobre di ciascun anno sull'esercizio FEASR e FEAGA
precedente, secondo le modalità previste dall'art. 9 del regolamento
di esecuzione (UE) n. 809/2014 ed in base all'art. 13.
2. La relazione di cui al comma 1 è trasmessa entro la medesima
scadenza, per le valutazioni del caso, al Comitato di cui all'art.
11.

Art. 25


Mantenimento del pascolo permanente
ai fini della condizionalità

1. In applicazione dell'art. 3 comma 2, la percentuale di
superficie investita a pascolo permanente alla data prevista per le
domande di aiuto per superficie per il 2003, deve rimanere invariata,
entro limiti definiti. Il mantenimento della percentuale di pascolo
permanente si applica a livello nazionale. AGEA predispone il
catalogo delle superfici a pascolo permanente, in modo da consentire
l'effettivo monitoraggio delle superfici e le eventuali azioni di
limitazione o ripristino, conformemente all' allegato 8.

Art. 26


Norme di rinvio

1. Alle violazioni di misure agro-climatico-ambientali o di
imboschimento dei terreni agricoli relative a pagamenti ammessi o a
domande ammesse prima del 31 dicembre 2006, ai sensi dei regolamenti
(CE) 2078/92, 2080/92 1257/99, continuano ad applicarsi il decreto
del Ministro delle Risorse Agricole, Alimentari e Forestali 27 marzo
1998, n. 159, recante norme di attuazione del regolamento (CEE) n.
2078/92, il decreto del Ministro delle Risorse Agricole, Alimentari e
Forestali, 18 dicembre 1998, n. 494, recante norme di attuazione del
regolamento (CEE) n. 2080/92, e il decreto del Ministro delle
Politiche Agricole e Forestali n. 6306 del 4 dicembre 2002 e le
corrispondenti norme applicative regionali. Il presente comma non si
applica nei casi in cui siano previste, per impegni pluriennali,
specifiche clausole di adeguamento alle nuove disposizioni
disciplinate dal regolamento (UE) n. 1305/2013 o nel caso in cui
l'applicazione del presente decreto risulti più favorevole al
beneficiario.
2. Agli impegni relativi agli investimenti strutturali di cui
all'art. 25 del regolamento (CE) 1975/2006 e alle misure di cui agli
articoli 63, lett c), 66 e 68 del regolamento (CE) 1698/2005,
continua ad applicarsi il decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 22 dicembre 2009, n. 30125 e relative
disposizioni di attuazione regionali. Le sanzioni relative agli
impegni di cui al presente comma sono disciplinate dal presente
decreto.

Art. 27


Abrogazioni e norme transitorie

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto, il
decreto ministeriale 22 dicembre 2009 n. 30125, recante «Disciplina
del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (CE) n.
73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei
beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale»
e successive modifiche ed integrazioni è abrogato, con l'eccezione
del capo III e delle corrispondenti norme applicative regionali per
le misure relative ai programmi di sviluppo rurale 2007-2013.
2. Ai sensi dell'art. 43, lettera c) del regolamento (UE) n.
640/2014 gli obblighi di condizionalità degli agricoltori ai sensi
degli articoli 85-unvicies e 103-septvicies del regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio continuano ad applicarsi, mutatis mutandis,
secondo quanto previsto all'art. 1.

Art. 28


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Roma, 23 gennaio 2015

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 20 febbraio 2015
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 539

Allegato 1

CGO e BCAA
SETTORE
Ambiente, cambiamenti climatici e buone condizioni agronomiche del
terreno
TEMA PRINCIPALE: Acque

----------

CGO 1 - Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991,
relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai
nitrati provenienti da fonti agricole. (G.U. L 375 del 31.12.1991,
pag. 1)
Articoli 4 e 5
----------

Recepimento
- Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia
ambientale" (G.U. n. 88 del 14 aprile 2006 - Supplemento Ordinario n.
96) e successive modifiche e integrazioni.
- Art.74, lettera pp), definizione di "Zone vulnerabili": "zone di
territorio che scaricano direttamente o indirettamente composti
azotati di origine agricola o zootecnica in acque già inquinate o
che potrebbero esserlo in conseguenza di tali tipi di scarichi";
- Art. 92, designazione dì "Zone vulnerabili da nitrati di origine
agricola": Sono designate vulnerabili all'inquinamento da nitrati
provenienti da fonti agricole le zone elencate nell'allegato 7/A alla
parte terza del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152, nonchè le
ulteriori zone vulnerabili da nitrati di origine agricola designate
da parte delle Regioni.
- D.M. 19 aprile 1999, "Approvazione del codice di buona pratica
agricola" (G.U. n. 102 del 4 maggio 1999, S.O. n. 86);
- Decreto interministeriale 7 aprile 2006 recante "Criteri e norme
tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione
agronomica degli effluenti di allevamento, di cui all'articolo 38 del
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152 (G.U. n. 109 del 12 maggio
2006, S.O. n. 120).
- Decisione della Commissione 2011/721/UE del 3 novembre 2011, che
concede una deroga richiesta dall'Italia con riguardo alle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia, Piemonte e Veneto a norma della direttiva
91/676/CEE del Consiglio relativa alla protezione delle acque
dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti
agricole.
Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d), ricadenti in Zone Vulnerabili ai Nitrati (ZVN).
Descrizione degli impegni
In ottemperanza a quanto previsto dal titolo V del Decreto
ministeriale 7 aprile 2006 e da quanto stabilito dai Programmi
d'Azione, si distinguono le seguenti tipologie d'impegno a carico
delle aziende agricole che abbiano a disposizione terreni compresi in
tutto o in parte nelle Zone Vulnerabili da Nitrati:
A. obblighi amministrativi;
B. obblighi relativi allo stoccaggio degli effluenti;
C. obblighi relativi al rispetto dei massimali previsti;
D. divieti (spaziali e temporali) relativi all'utilizzazione degli
effluenti e dei fertilizzanti.
Al fine di stabilire gli obblighi amministrativi delle aziende,
esse sono classificate in funzione della produzione di "azoto al
campo", di cui al decreto del MiPAAF del 7 aprile 2006, calcolato in
kg/anno in funzione del tipo di allevamento e della presenza media di
capi di bestiame in stabulazione nell'allevamento.
Per definire la presenza media annuale di capi in azienda sono
presi in esame il tipo di allevamento, l'organizzazione per cicli ed
i periodi di assenza di capi in stabulazione (anche giornalieri).
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento, gli impegni applicabili a livello di azienda agricola.
Le Regioni e Province autonome riportano nei propri provvedimenti
l'elenco delle zone vulnerabili da nitrati di origine agricola
designate in applicazione della direttiva 91/676/CEE.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
A norma dell'articolo 22, comma 3 del presente Decreto, in assenza
dei provvedimenti delle Regioni e Province autonome, ai fini della
verifica di conformità, al presente criterio, devono essere
rispettate le disposizioni di cui al titolo V del citato Decreto
ministeriale 7 aprile 2006, a cui si rimanda, e riportate sopra in
sintesi.
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Provincie autonome, a
norma dell'articolo 22, comma 3 del presente Decreto, si applicano a
livello di azienda agricola gli impegni sopra indicati.
----------

BCAA 1 - Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua
----------

Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d).
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di proteggere le acque superficiali e sotterranee
dall'inquinamento derivante dalle attività agricole, la presente
norma prevede:
* il rispetto del divieto di fertilizzazione sul terreno adiacente
ai corsi d'acqua;
* la costituzione/non eliminazione di una fascia stabilmente
inerbita spontanea o seminata di larghezza pari a 5 metri, che può
ricomprendere anche specie arboree o arbustive qualora presenti,
adiacente ai corpi idrici superficiali di torrenti, fiumi o canali.
Tale fascia è definita "fascia inerbita".
Pertanto la presente norma stabilisce i seguenti impegni:
a) Divieti di fertilizzazioni.
È vietato applicare fertilizzanti inorganici entro cinque metri
dai corsi d'acqua. L'utilizzo dei letami e dei materiali ad esso
assimilati, nonchè dei concimi azotati e degli ammendanti organici,
è soggetto ai divieti spaziali stabiliti dall'art. 22 del DM 7
aprile 2006; l'uso dei liquami è soggetto ai divieti spaziali
stabiliti dall'art. 23 del DM 7 aprile 2006. La eventuale
inosservanza del divieto in questione viene considerata un'unica
infrazione, nonostante costituisca violazione anche del CGO 1 e, in
caso di adesione ai contratti agro-climatico-ambientali, del
Requisito Minimo dei Fertilizzanti. Le deiezioni di animali al
pascolo o bradi non costituiscono violazione del presente impegno.
b) Costituzione/non eliminazione di fascia inerbita.
Nel caso di assenza della fascia inerbita in corrispondenza dei
corpi idrici superficiali di torrenti, fiumi o canali, l'agricoltore
è tenuto alla sua costituzione. I corpi idrici soggetti al presente
vincolo sono quelli individuati ai sensi del D. Lgs. 152/2006, i cui
aspetti metodologici di dettaglio sono definiti nel DM del MATTM
131/2008 e nel D.M. del MATTM 8/11/2010, n. 260.
L'ampiezza della fascia inerbita viene misurata prendendo come
riferimento il ciglio di sponda; i 5 metri di larghezza previsti
devono considerarsi al netto della superficie eventualmente occupata
da strade, eccetto i casi di inerbimento, anche parziale, delle
stesse.

Parte di provvedimento in formato grafico

Ai fini della presente norma, si intende per:
"Ciglio di sponda": il punto della sponda dell'alveo inciso (o
alveo attivo) a quota più elevata.
"Alveo inciso": porzione della regione fluviale associata a un
corso d'acqua compresa tra le sponde dello stesso, sede normalmente
del deflusso di portate inferiori alle piene esondanti.
"sponda": alveo di scorrimento non sommerso.
"Argine": rilevati di diverse tipologie costruttive, generalmente
in terra, che servono a contenere le acque onde impedire che
dilaghino nei terreni circostanti più bassi.
Sono esclusi dagli impegni di cui alla lettera a) e alla lettera b)
gli elementi di seguito indicati e descritti.
Scoline e fossi collettori (fossi situati lungo i campi coltivati
per la raccolta dell'acqua in eccesso) ed altre strutture idrauliche
artificiali, prive di acqua propria e destinate alla raccolta e al
convogliamento di acque meteoriche, presenti temporaneamente.
Adduttori d'acqua per l'irrigazione: rappresentati dai corpi
idrici, le cui acque sono destinate soltanto ai campi coltivati.
Pensili: corpi idrici in cui la quota del fondo risulta superiore
rispetto al campo coltivato.
Corpi idrici provvisti di argini rialzati rispetto al campo
coltivato che determinano una barriera tra il campo e l'acqua.
Sulla superficie occupata dalla fascia inerbita è vietato
effettuare le lavorazioni, escluse quelle propedeutiche alla
capacità filtrante della fascia inerbita esistente e alla riduzione
del rischio di incendi. Sono comunque escluse tutte le lavorazioni
che eliminano, anche temporaneamente, il cotico erboso, con eccezione
per le operazioni di eliminazione/reimpianto di formazioni arbustive
o arboree, le quali vanno condotte con il minimo disturbo del cotico;
in ogni caso, è fatto salvo il rispetto della normativa vigente in
materia di opere idrauliche e regime delle acque e delle relative
autorizzazioni, nonchè della normativa ambientale e forestale.
Si precisa che gli impianti arborei coltivati a fini produttivi e/o
ambientali preesistenti alla data di entrata in vigore del presente
provvedimento e ricompresi in una fascia inerbita, così come sopra
descritta, sono considerati parte integrante della fascia stessa.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente decreto, stabiliscono con propri provvedimenti quanto
segue.
In relazione all'impegno a), le Regioni e Provincie autonome
definiscono ed individuano i corsi d'acqua ai quali si applica
l'impegno, coerentemente con quanto disposto dai relativi programmi
di azione di cui al decreto 7 aprile 2006. In assenza di programmi
d'azione, ci si riferisce al piano regionale di tutela delle acque.
L'impegno a) relativo al divieto di fertilizzazione inorganica si
intende rispettato con limite di tre metri, in presenza di colture
permanenti inerbite di produzione integrata o biologica. Nel caso in
cui, in presenza di colture permanenti inerbite di produzione
integrata o biologica, si utilizzi la fertirrigazione con
micro-portata di erogazione, l'impegno a), per quanto riguarda il
divieto di fertilizzazione inorganica, si considera assolto.
L'ampiezza della fascia inerbita di cui al punto b) della presente
norma potrà variare in funzione dello stato ecologico e/o chimico
associati ai corpi idrici superficiali monitorati di torrenti, fiumi
o canali, definito nell'ambito del Piano di gestione del distretto
idrografico di appartenenza comunicato dalla autorità competente al
sistema Europeo WISE ai sensi del DM del MATTM del 17 luglio 2009
(Individuazione delle informazioni territoriali e modalità per la
raccolta, lo scambio e l'utilizzazione dei dati necessari alla
predisposizione dei rapporti conoscitivi sullo stato di attuazione
degli obblighi comunitari e nazionali in materia di acque). Le
possibili classi di stato sono:
- stato ecologico: "ottimo/elevato", "buono", "sufficiente",
"scarso/scadente" e "pessimo/cattivo",
- stato chimico: "buono", "non buono",
L'impegno si considera assolto nel caso in cui lo stato ecologico
del corpo idrico superficiale interessato sia di grado
"ottimo/elevato" ed lo stato chimico sia buono o non definito.
L'ampiezza della fascia inerbita può ridursi fino a tre metri nel
caso in cui lo stato ecologico del corpo idrico superficiale
interessato sia di grado "sufficiente" o "buono" e lo stato chimico
sia buono o non definito. La fascia inerbita può ridursi fino a tre
metri anche nel caso in cui lo stato ecologico sia non definito e
quello chimico sia "buono".
In tutti gli altri casi , si applica il vincolo maggiore pari ad
un'ampiezza della fascia inerbita di 5 metri.
Nel caso di assenza della suddetta classificazione, ma in presenza
della precedente classificazione, basata sullo stato complessivo del
corpo idrico così come definito nell'ambito del Piano di gestione
del distretto idrografico di appartenenza, e nella fase di
aggiornamento dei criteri di classificazione, le ampiezze della
fascia inerbita sono così definite: 5 metri in presenza di stato
complessivo "scarso" o "cattivo", 3 metri in presenza di stato
complessivo "buono" o "sufficiente"; in caso di stato complessivo
"elevato", l'impegno della fascia inerbita è assolto.
L'informazione della classificazione sopra descritta, ossia
l'informazione sull'ampiezza della fascia inerbita da realizzare/non
eliminare, deve essere assicurata a livello di singola azienda
agricola per garantire l'effettiva controllabilità del requisito.
Disposizioni in assenza dell'intervento delle Regioni e Province
Autonome
A norma dell'articolo 22, comma 3 del presente decreto, in assenza
dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, vige la norma
fissata nel presente decreto.
Nei casi in cui le Regioni non abbiano individuato con proprio
provvedimento i corpi idrici ai sensi del D. Lgs. 152/2006,
includendo eventualmente le indicazioni delle Autorità di Bacino
competenti per il loro territorio, i corpi idrici a cui si applica
l'impegno b) sono quelli evidenziati e trasmessi al WISE, Water
Information System of Europe (http://water.europa.eu/) ai sensi del
DM del MATTM del 17 luglio 2009 (Individuazione delle informazioni
territoriali e modalità per la raccolta, lo scambio e
l'utilizzazione dei dati necessari alla predisposizione dei rapporti
conoscitivi sullo stato di attuazione degli obblighi comunitari e
nazionali in materia di acque).
Deroghe
La deroga agli impegni a) e b) è ammessa nel caso di risaie e nel
caso dei corsi d'acqua "effimeri" ed "episodici" ai sensi del D.M.
16/06/2008 n. 131, come caratterizzati dalle Regioni e Provincie
Autonome nelle relative norme e documenti di recepimento.
La deroga all'impegno b) è ammessa nei seguenti casi:
1. particelle agricole ricadenti in "aree montane" come da
classificazione ai sensi della Direttiva CEE 268/75 del 28 aprile
1975 e s.m.i.;
2. terreni stabilmente inerbiti per l'intero anno solare;
3. oliveti
4. prato permanente (superfici di cui alla lettera c) articolo 3
comma 5 del presente decreto.
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BCAA 2 - Rispetto delle procedure di autorizzazione quando
l'utilizzo delle acque a fini di irrigazione è soggetto ad
autorizzazione.
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Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d).
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di assicurare un minimo livello di protezione delle acque
è previsto il rispetto delle procedure di autorizzazione
(concessione, licenza di attingimento, ecc.) quando l'utilizzo delle
acque a fini di irrigazione è soggetto ad autorizzazione a titolo
gratuito od oneroso, ai sensi della normativa vigente.
La norma si ritiene rispettata qualora il beneficiario dimostri il
possesso della relativa autorizzazione all'uso oppure qualora sia in
corso l'iter procedurale necessario al rilascio dell'autorizzazione.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22, comma 1
del presente Decreto, con propri provvedimenti specificano le
normative applicative in ordine all'impegno di cui alla presente
norma.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province autonome
A norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, in assenza
dei provvedimenti delle Regioni e Province autonome, la norma prevede
il rispetto dell'impegno sopra descritto.
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BCAA 3 - Protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento:
divieto di scarico diretto nelle acque sotterranee e misure per
prevenire l'inquinamento indiretto delle acquee sotterranee
attraverso lo scarico nel suolo e la percolazione nel suolo delle
sostanze pericolose elencate nell'allegato della direttiva 80/68/CEE
nella sua versione in vigore l'ultimo giorno della sua validità, per
quanto riguarda l'attività agricola
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Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d).
Descrizione degli impegni
Gli obblighi di condizionalità derivanti dall'applicazione della
BCAA 3 sono riferiti a:
- obblighi e divieti validi per tutte le aziende:
1. assenza di dispersione di combustibili, oli di origine
petrolifera e minerali, lubrificanti usati, filtri e batterie
esauste, al fine di evitare la diffusione di sostanze pericolose per
percolazione nel suolo o sottosuolo;
- obblighi e divieti validi per le aziende i cui scarichi non siano
assimilabili a quelli domestici:
2. autorizzazione allo scarico di sostanze pericolose, rilasciata
dagli Enti preposti;
3. rispetto delle condizioni di scarico contenute
nell'autorizzazione.
Si definisce scarico (art. 74 (1), lettera ff) del Decreto
Legislativo 3 aprile 2006, n. 152) qualsiasi immissione effettuata
esclusivamente tramite un sistema stabile di collettamento che
collega senza soluzione di continuità il ciclo di produzione del
refluo con il corpo ricettore acque superficiali, sul suolo, nel
sottosuolo e in rete fognaria, indipendentemente dalla loro natura
inquinante, anche sottoposte a preventivo trattamento di depurazione.
Si evidenzia che tutti gli scarichi devono essere preventivamente
autorizzati (art. 124 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152)
fatto salvo per le acque reflue domestiche o assimilate recapitanti
in reti fognarie (art. 124 (4)).
Si definiscono acque reflue domestiche (art. 74 (1), lettera g) del
Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152) le acque reflue
provenienti da insediamenti di tipo residenziale e da servizi e
derivanti prevalentemente dal metabolismo umano e da attività
domestiche.
Sono assimilate alle acque reflue domestiche le acque reflue di cui
all'art. 101 (7), lettere a), b), c)), provenienti da imprese:
- dedite esclusivamente alla coltivazione del terreno e/o alla
silvicoltura;
- dedite ad allevamento di bestiame;
- dedite alle attività di cui alle lettere a) e b) che esercitano
anche attività di trasformazione o di valorizzazione della
produzione agricola, inserita con carattere di normalità e
complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale e con
materia prima lavorata proveniente in misura prevalente
dall'attività di coltivazione dei terreni di cui si abbia a
qualunque titolo disponibilità.
Ai sensi di quanto previsto dal D. Lgs 152/2006, è vietato lo
scarico sul suolo o negli strati superficiali del sottosuolo (art.
103), fatta eccezione per insediamenti, installazioni o edifici
isolati che producono acque reflue domestiche. Al di fuori di questa
ipotesi, gli scarichi sul suolo esistenti devono essere convogliati
in corpi idrici superficiali, in reti fognarie ovvero destinati al
riutilizzo in conformità alle prescrizioni fissate. È sempre
vietato lo scarico diretto nelle acque sotterranee e nel sottosuolo
(art. 104).
Ai fini del presente decreto, si verifica la presenza delle
autorizzazioni per le aziende le cui acque reflue non siano acque
domestiche e/o non siano assimilate alle stesse.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono gli impegni applicabili a livello
di azienda agricola sulla base delle norme di recepimento della
direttiva 80/68/CEE nella sua versione in vigore l'ultimo giorno
della sua validità, per quanto riguarda l'attività agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Provincie autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano, a
livello di azienda agricola, gli impegni di cui agli articoli 103,
104 e 124 del Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e s. m. i.

TEMA PRINCIPALE: Suolo e stock di carbonio

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BCAA 4 - Copertura minima del suolo
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Ambito di applicazione:
- per l'impegno di cui alla lettera a): Superfici agricole a
seminativo non più utilizzate a fini produttivi di cui all'articolo
3, comma 5, lettera b).
- per l'impegno di cui alla lettera b): tutte le superfici agricole
di cui all'articolo 3, comma 5, alla lettera d), con l'esclusione
delle superfici non più utilizzate a fini produttivi di cui
all'articolo 3, comma 5, lettera b).
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di assicurare la copertura minima del suolo, prevenendo
fenomeni erosivi, le superfici agricole sono soggette ai seguenti
impegni:
a) per le superfici a seminativo che non sono più utilizzate a
fini produttivi e che manifestano fenomeni erosivi evidenziabili
dalla presenza di incisioni diffuse (rigagnoli) in assenza di
sistemazioni, assicurare la presenza di una copertura vegetale,
naturale o seminata, durante tutto l'anno;
b) per tutti i terreni che manifestano fenomeni erosivi
evidenziabili dalla presenza di incisioni diffuse (rigagnoli) in
assenza di sistemazioni, ovvero fenomeni di soliflusso:
- assicurare la copertura vegetale per almeno 90 giorni consecutivi
nell'intervallo di tempo compreso tra il 15 settembre e il 15 maggio
successivo;
- o, in alternativa, adottare tecniche per la protezione del suolo
(come ad esempio la discissura o la ripuntatura in luogo
dell'ordinaria aratura, lasciare i residui colturali, ecc.).
Intervento delle Regioni e Province autonome
In relazione all'impegno a), le Regioni e Province autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 1 del presente decreto, specificano con
propri provvedimenti in base alle condizioni del suolo, al clima, ai
sistemi aziendali esistenti:
- eventuali aree caratterizzate dal rischio di erosione del suolo;
- le modalità di applicazione dell'impegno a livello aziendale e
territoriale;
- le eventuali tipologie di lavorazioni vietate.
In relazione a quanto previsto dall'impegno b), le Regioni e
Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1 del presente
decreto specificano con propri provvedimenti, in base alle condizioni
del suolo, al clima, ai sistemi aziendali esistenti:
- eventuali aree caratterizzate dal rischio di erosione del suolo;
- le modalità di applicazione dell'impegno a livello aziendale e
territoriale;
- l'intervallo di tempo di 90 o più giorni consecutivi compresi
tra il 15 settembre e il 15 maggio, ove assicurare una copertura
vegetale o, in alternativa, l'adozione di tecniche per la protezione
del suolo;
- le eventuali tipologie di lavorazioni vietate.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province autonome
A norma dell'art. 22 comma 3 del presente decreto, in riferimento
all'impegno a), vige l'obbligo di assicurare la presenza di una
copertura vegetale, naturale o seminata, durante tutto l'anno per le
superfici a seminativo che non sono più utilizzate a fini produttivi
e che manifestano fenomeni erosivi evidenziabili dalla presenza di
incisioni diffuse (rigagnoli) in assenza di sistemazioni.
In riferimento all'impegno b), si deve assicurare una copertura
vegetale, o, in alternativa, l'adozione di tecniche per la protezione
del suolo (come ad esempio la discissura o la ripuntatura in luogo
dell'ordinaria aratura, lasciare i residui colturali, ecc.)
nell'intervallo di tempo compreso tra il 15 novembre e il 15
febbraio, per tutti i terreni che manifestano fenomeni erosivi
evidenziabili dalla presenza di incisioni diffuse (rigagnoli) in
assenza di sistemazioni, ovvero fenomeni di soliflusso.
In ogni caso, per tutti i terreni di cui sopra, vige il divieto di
lavorazioni di affinamento del terreno per 90 giorni consecutivi a
partire dal 15 novembre.
Deroghe
Per l'impegno di cui alla lettera a), sono ammesse le seguenti
deroghe:
1. la pratica del sovescio, in presenza di specie da sovescio o
piante biocide;
2. per terreni interessati da interventi di ripristino di habitat e
biotopi;
3. nel caso di colture a perdere per la fauna, lettera c) articolo
1 del Decreto ministeriale del 7 marzo 2002;
4. nel caso in cui le lavorazioni siano funzionali all'esecuzione
di interventi di miglioramento fondiario;
5. nel caso di lavorazioni del terreno eseguite allo scopo di
ottenere una produzione agricola nella successiva annata agraria,
comunque da effettuarsi non prima del 15 luglio dell'annata agraria
precedente all'entrata in produzione;
6. a partire dal 15 marzo dell'annata agraria precedente a quella
di semina di una coltura autunno-vernina, per la pratica del maggese,
laddove essa rappresenti una tecnica di aridocoltura, giustificabile
sulla base del clima caldo-arido e della tessitura del terreno, come
indicato nei provvedimenti regionali. Sono ammesse al massimo due
lavorazioni del terreno nel periodo compreso tra il 15 marzo e il 15
luglio di detta annata agraria.
Per l'impegno di cui alla lettera b) per le superfici oggetto di
domanda di estirpazione e/o re-impianto di vigneti, ai sensi del
regolamento (UE) 1308/2013, sono ammesse le lavorazioni funzionali
all'esecuzione dell'intervento.

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BCAA 5 - Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni
locali specifiche per limitare l'erosione

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Ambito di applicazione:
- per l'impegno di cui alla lettera a): Seminativi (superfici di
cui dell'articolo 3, comma 5, lettera a));
- per gli impegni di cui alle lettere b) e c): tutte le superfici
agricole di cui all'articolo 3, comma 5, alla lettera d).
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di favorire la protezione del suolo dall'erosione, si
applicano gli impegni di seguito elencati.
a) La realizzazione di solchi acquai temporanei, per cui l'acqua
piovana raccolta, anche a monte dell'appezzamento considerato,
mantenga una velocità tale da non pregiudicare la funzione del solco
stesso e sia convogliata nei fossi collettori e negli alvei naturali,
disposti ai bordi dei campi, ove esistenti. Tale impegno interessa i
terreni declivi che manifestano fenomeni erosivi evidenziabili dalla
presenza di incisioni diffuse (rigagnoli) in assenza di sistemazioni.
b) Il divieto di effettuare livellamenti non autorizzati.
c) La manutenzione della rete idraulica aziendale e della
baulatura, rivolta alla gestione e alla conservazione delle scoline e
dei canali collettori (presenti ai margini dei campi), al fine di
garantirne l'efficienza e la funzionalità nello sgrondo delle acque.
Sono esenti dall'impegno di cui alla lettera a) le superfici
stabilmente inerbite o impegnate con colture che permangono per
l'intera annata agraria.
Qualora i fenomeni erosivi del suolo siano presenti nonostante
l'applicazione della suddetta norma la condizionalità è da
ritenersi rispettata.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente decreto, fatta salva la normativa locale vigente in
materia di difesa del suolo, specificano con propri provvedimenti, in
base alle condizioni del suolo, al clima, ai sistemi aziendali
esistenti,
- in relazione all'impegno a):
- gli aspetti applicativi, con riferimento alle distanze e ai
criteri di esecuzione dei solchi acquai temporanei, in funzione della
natura e della destinazione d'uso del suolo e dei caratteri
morfometrici dei versanti;
- l'eventuale intervallo temporale di applicazione dell'impegno;
- l'eventuale suddivisione del territorio in aree omogenee per
caratteristiche pedoclimatiche, al fine di adattare gli impegni
previsti dalla norma alle condizioni locali;
- gli impegni alternativi previsti (fasce inerbite o altri
interventi conservativi equivalenti) finalizzati a proteggere il
suolo dall'erosione nel caso sia necessario ricorrere a quanto
previsto dalle deroghe;
- in relazione agli impegni b) e c), le Regioni e Province autonome
specificano con propri provvedimenti gli impegni relativi.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province autonome
A norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, in assenza
dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, la presente
norma prevede in relazione all'impegno a), su terreni declivi che
manifestano fenomeni erosivi evidenziabili dalla presenza di
incisioni diffuse (rigagnoli) in assenza di sistemazioni, la
realizzazione di solchi acquai temporanei. I solchi acquai temporanei
devono essere realizzati in funzione delle caratteristiche specifiche
dell'appezzamento e devono avere una distanza tra loro non superiore
a metri 80. Nel caso di ricorso alla deroga, in considerazione
dell'elevata acclività o dell'assenza di canali naturali o
artificiali dove convogliare l'acqua raccolta dai solchi acquai
temporanei, è necessario realizzare fasce inerbite. Queste sono
finalizzate al contenimento dell'erosione e realizzate ad andamento
trasversale rispetto alla massima pendenza, di larghezza non
inferiore a metri 5, ad una distanza tra loro non superiore a metri
60 e con modalità in grado di assicurare la sicurezza delle macchine
e dei relativi operatori.
In relazione all'impegno b), è previsto il divieto di effettuare
livellamenti non autorizzati.
In relazione all'impegno c), è obbligatoria la manutenzione della
rete idraulica aziendale e della baulatura.
Deroghe
In relazione all'impegno di cui alla lettera a), le deroghe sono
ammesse laddove, oltre una determinata pendenza, vi siano rischi per
la stabilità del mezzo meccanico necessario alla realizzazione dei
solchi acquai, o laddove sia assente una rete di canali naturali o
artificiali dove convogliare l'acqua raccolta dai solchi acquai
temporanei, o nelle zone con suoli con evidenti fenomeni di
soliflusso, così come individuate dalla Regione o Provincia
autonoma.
In tali casi, è necessario attuare gli impegni alternativi
previsti (fasce inerbite o altri interventi conservativi equivalenti)
finalizzati a proteggere il suolo dall'erosione.
In riferimento all'impegno di cui alla lettera b), sono consentiti
i livellamenti ordinari per la messa a coltura e per la sistemazione
dei terreni a risaia.
In relazione all'impegno previsto alla lettera c):
- sono fatte salve le disposizioni di cui alle Direttive
2009/147/CE e 92/43/CEE;
- in presenza di drenaggio sotterraneo;
- in caso di trasformazione fondiaria, è concesso il ridisegno
della rete scolante, fatte salve le norme vigenti in materia. È
obbligatorio il mantenimento della nuova rete scolante.

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BCAA 6 - Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo
mediante pratiche adeguate, compreso il divieto di bruciare le
stoppie, se non per motivi di salute delle piante

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Ambito di applicazione: Superfici a seminativo, di cui all'articolo
3, comma 5, lettera a.
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di favorire la preservazione del livello di sostanza
organica presente nel suolo, nonchè la tutela della fauna selvatica
e la protezione dell'habitat, è opportuno provvedere ad una corretta
gestione dei residui colturali.
È pertanto vietata la bruciatura delle stoppie e delle paglie.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente decreto, specificano con propri provvedimenti, in base
alle condizioni del suolo, al clima, ai sistemi aziendali esistenti:
- l'eventuale intervallo temporale di applicazione dell'impegno;
- l'eventuale suddivisione del territorio in aree omogenee per
caratteristiche pedoclimatiche e vegetazionali, al fine di adattare
gli impegni previsti dallo norma alle condizioni locali.
- gli impegni alternativi previsti finalizzati a mantenere i
livelli di sostanza organica del suolo nel caso sia necessario
ricorrere a quanto previsto dalla deroga di cui al successivo punto
2.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province autonome
A norma dell'art. 22 comma 3 del presente decreto, in assenza dei
provvedimenti delle Regioni e Province autonome, la presente norma
prevede il divieto della bruciatura delle stoppie e delle paglie. Nel
caso di ricorso alla deroga di cui ai punti 2 e 3, è necessario
effettuare interventi alternativi di ripristino del livello di
sostanza organica del suolo tramite sovescio, letamazione o altri
interventi di fertilizzazione organica entro l'anno successivo a
quello di fruizione della deroga.
Deroghe
La bruciatura delle stoppie e delle paglie è ammessa:
1. per le superfici investite a riso, salvo diversa prescrizione
della competente autorità di gestione nelle Zone di Protezione
Speciale (ZPS) e nelle Zone Speciali di Conservazione (ZSC);
2. nel caso di interventi connessi ad emergenze di carattere
fitosanitario prescritti dall'Autorità competente, salvo diversa
prescrizione della competente autorità di gestione nelle Zone di
Protezione Speciale (ZPS) e nelle Zone Speciali di Conservazione
(ZSC);
3. in caso di norme regionali inerenti la regolamentazione della
bruciatura delle stoppie e delle paglie.
La deroga di cui al punto 3. non si applica comunque nelle Zone di
Protezione Speciale (ZPS) e nelle Zone Speciali di Conservazione
(ZSC).

TEMA PRINCIPALE: Biodiversità


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CGO 2 - Direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli
uccelli selvatici (GU L 20 del 26.1.2010, pag. 7). Articolo 3
paragrafo 1, articolo 3 paragrafo 2, lettera b), articolo 4 paragrafi
1, 2 e 4
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Recepimento)
- LEGGE 11 febbraio 1992, n. 157. Norme per la protezione della
fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio art. 1, commi
1bis, 5 e 5bis.
- DPR 8 settembre 1997, n. 357 "Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche" (Supplemento ordinario n. 219/L G.U. n. 248 del 23
ottobre 1997) e successive modifiche ed integrazioni;
- Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
3 settembre 2002 - Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000
(G.U. della Repubblica Italiana n. 224 del 24 settembre 2002);
- Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare del 17 ottobre 2007 relativo alla "Rete Natura 2000 -
Criteri minimi uniformi per la definizione delle misure di
conservazione relative alle zone speciali di conservazione (ZSC) e a
zone di protezione speciale (ZPS)" (G.U. n. 258 del 6 novembre 2007)
e successive modifiche ed integrazioni;
- Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare 8 agosto 2014 "Pubblicazione sul sito internet del
Ministero dell'ambiente delle Zone di protezione speciale -
Abrogazione del Dm 19 giugno 2009" (G.U. n. 217 del 18 settembre
2014).
Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d) e le superfici forestali di cui alla lettera e)
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento, gli impegni applicabili a livello di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome ed impegni previsti
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano
all'interno delle ZPS le pertinenti disposizioni di cui agli articoli
3, 4 e 5 commi 1 lett k), p), q), r), s), t), e 2 lett. b) del
Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e
del Mare del 17 ottobre 2007 n. 184 nonchè gli "obblighi e divieti"
elencati all'articolo 6 del medesimo decreto relativo alla "Rete
Natura 2000 - Criteri minimi uniformi per la definizione delle misure
di conservazione relative alle zone speciali di conservazione (ZSC) e
a zone di protezione speciale (ZPS)". Fuori dalle ZPS è i richiesta,
se prevista, l'autorizzazione per l'eliminazione di alberi isolati,
siepi e filari, ove non siano già tutelati nell'ambito della BCAA 7.

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CGO 3 - Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7)
Articolo 6, paragrafi 1 e 2
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Recepimento)
- D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 "Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche" (G.U. n. 248 del 23 ottobre 1997, S.O. n. 219/L), art. 4,
e successive modifiche ed integrazioni;
- Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
3 settembre 2002 - Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000
(G.U. n. 224 del 24 settembre 2002);
- Decreto del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare del 17 ottobre 2007 relativo alla "Rete Natura 2000 -
Criteri minimi uniformi per la definizione delle misure di
conservazione relative alle zone speciali di conservazione (ZSC) e a
zone di protezione speciale (ZPS)" (G.U. n. 258 del 6 Novembre 2007)
e successive modifiche ed integrazioni;
- Decreto Ministeriale 2 aprile 2014 - Abrogazione dei decreti del
31 gennaio 2013 recanti il sesto elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria (SIC) relativi alla regione alpina,
continentale e mediterranea (G. U. Serie Generale 23.04.2014, n. 94).
Ambito di applicazione
Tutte le superfici agricole, come definite all'art. 3, comma 5,
lettera d) ) e le superfici forestali di cui alla lettera e)
ricadenti nei SIC/ZSC.
Descrizione degli impegni
Le aziende agricole sono tenute al rispetto delle pertinenti
disposizioni di cui all'articolo 2 del Decreto del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 17 ottobre
2007 n.184 relativo alla "Rete Natura 2000 - Criteri minimi uniformi
per la definizione delle misure di conservazione relative alle zone
speciali di conservazione (ZSC) e a zone di protezione speciale
(ZPS)" e successive modifiche ed integrazioni e le disposizioni di
cui all'art.4 del DPR 8 settembre 1997, n. 357.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 92/43/CEE, dove attuate a livello
regionale, gli impegni applicabili a livello dell'azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Provincie autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano a
livello di azienda agricola gli impegni sopra indicati.
TEMA PRINCIPALE: Livello minimo di mantenimento dei paesaggi


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BCAA 7 - Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio,
compresi, se del caso, siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in
gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto
di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e
della nidificazione degli uccelli e, a titolo facoltativo, misure per
combattere le specie vegetali invasive
------------

Ambito di applicazione: tutte le superfici agricole (superfici di
cui alla lettera d) dell'articolo 3 comma 5 del presente decreto).
Descrizione della norma e degli impegni
Al fine di assicurare un livello minimo di mantenimento dei terreni
ed evitare il deterioramento degli habitat tramite il mantenimento
degli elementi caratteristici del paesaggio sull'intero territorio
nazionale, è stabilito come impegno la tutela degli elementi
caratteristici del paesaggio, naturali o seminaturali, qualora
identificati territorialmente, nonchè la non eliminazione di alberi
monumentali, muretti a secco, siepi, stagni, alberi isolati o in
filari, terrazze, sistemazioni idraulico-agrarie caratteristiche.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente decreto, specificano con propri provvedimenti, in base
alle condizioni del suolo, al clima, ai sistemi aziendali esistenti,
gli impegni relativi alla presente norma.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province autonome
A norma dell'art. 22 comma 3 del presente decreto, in assenza dei
provvedimenti delle Regioni e Province autonome, vige la norma
stabilita a riguardo dal presente Decreto, che prevede il
mantenimento degli alberi monumentali identificati nel registro
nazionale degli alberi monumentali, ai sensi del D.M. 23 Ottobre
2014, o tutelati da legislazione regionale e nazionale, nonchè degli
elementi caratteristici del paesaggio quali muretti a secco, siepi,
stagni, alberi isolati o in filari, terrazze, sistemazioni
idraulico-agrarie caratteristiche. Ai fini dell'individuazione
dell'elemento caratteristico del paesaggio per il suo mantenimento,
è stabilita una lunghezza lineare minima di 25 metri.
Per siepi si intendono delle strutture lineari, regolari od
irregolari, costituite da specie vegetali arboree od arbustive e
situate generalmente lungo i margini delle strade, dei fossi, dei
campi nelle zone agrarie. La larghezza minima è di 2 metri; la
larghezza massima di 20 metri; la lunghezza minima di 25 metri;  la
copertura arboreo-arbustiva &gt; 20%. Per larghezza si intende la
proiezione ortogonale della chioma sul terreno.
Per filare si intende un andamento lineare e/o sinuoso
caratterizzato dalla ripetizione di elementi arborei in successione o
alternati.
Per sistemazioni idraulico-agrarie caratteristiche si intendono i
reticoli di regimazione delle acque che abbiano carattere di
stabilità nel tempo e di integrazione con l'ambiente agrario
circostante. Sono ricompresi i fossi e canali aziendali, comprensivi
delle scarpate inerbite o coperte da vegetazione spontanea. Le
sistemazioni idraulico agrarie hanno una larghezza massima totale di
10 metri.
Deroghe
1. Presenza di motivazioni di ordine fitosanitario riconosciute
dalle Autorità Competenti.
2. Elementi caratteristici del paesaggio realizzati anche con
l'intervento pubblico, che non presentino i caratteri della
permanenza e della tipicità.
3. Interventi di ordinaria manutenzione delle formazioni
arboreo/arbustive, comprendenti anche il taglio a raso di ceppaie e
il taglio dei ricacci delle capitozze.
4. Eliminazione di soggetti arborei o arbustivi appartenenti a
specie invadenti, pollonanti o non autoctone (ad es. ailanto, robinia
pseudoacacia, ecc ...) o eliminazione di soggetti arbustivi lianosi
(ad es. rovo).
5. In relazione alle sistemazioni idraulico-agrarie
caratteristiche, è fatta salva la possibilità di eliminarle in
presenza di normativa che lo consente.
Le deroghe di cui ai punti 2, 3 e 4 non si applicano nella stagione
della riproduzione e della nidificazione degli uccelli. e comunque
nel periodo compreso tra il 15 marzo e 15 agosto, salvo diversa
disciplina a livello regionale

SETTORE

Sanità pubblica, salute degli animali e delle piante

TEMA PRINCIPALE: Sicurezza alimentare

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CGO 4 - Regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i
requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel
campo della sicurezza alimentare (GU L 31 dell'1.2.2002 pag. 1)
-----------

-attuato in particolare da:

- Articoli 1, 2, 14, 16, 23, 27, 29 del Regolamento (CE) 470/2009
del Parlamento Europeo e del Consiglio, che stabilisce procedure
comunitarie per la determinazione di limiti di residui di sostanze
farmacologicamente attive negli alimenti di origine animale, abroga
il regolamento (CEE) n. 2377/90 del Consiglio e modifica la direttiva
2001/82/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il Regolamento
(CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio;
- Regolamento (UE) 37/2010 della Commissione del 22 dicembre 2009,
concernente le sostanze farmacologicamente attive e la loro
classificazione per quanto riguarda i limiti massimi di residui negli
alimenti di origine animale, articolo 1 ed allegato al regolamento;
- Regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari
(G.U.C.E. L139 del 30 aprile 2004): articolo 4, paragrafo 1, e
allegato I parte "A" (cap. II, sez. 4 (lettere g), h) e j)), sez. 5
(lettere f) e h)) e sez. 6; cap. III, sez. 8 (lettere a), b), d) e
e)) e sez. 9 (lettere a) e c)));
- Regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei prodotti alimentari di
origine animale (G.U.C.E. L139 del 30 aprile 2004): articolo 3,
paragrafo 1 e allegato III, sezione IX, capitolo 1 (cap. I-1, lettere
b), c), d) ed e); cap. I-2, lettera a) (punti i), ii) e iii)),
lettera b) (punti i) e ii)) e lettera c); cap. I-3; cap. I-4; cap.
I-5; cap. II-A paragrafi 1, 2, 3 e 4; cap. II-B 1(lettere a) e d)),
paragrafi 2, 4 (lettere a) e b)) e allegato III, sezione X, capitolo
1, paragrafo 1);
- Regolamento (CE) n. 183/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 gennaio 2005 che stabilisce requisiti per l'igiene
dei mangimi (G.U.C.E. L 035 dell'8 febbraio 2005): articolo 5,
paragrafo 1) e allegato I, parte A, (cap. I-4, lettere e) e g); cap.
II-2, lettere a), b) e e)), articolo 5, paragrafo 5 e allegato III
(cap. 1 e 2), articolo 5, paragrafo 6;
- Regolamento (CE) n. 396/2005 del Parlamento europeo e del
Consiglio, concernente i livelli massimi di residui di
antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di origine
vegetale e animale e che modifica la direttiva 91/414/CEE del
Consiglio (G.U.U.E. 16 marzo 2005, n. L 70): articolo 18.


Recepimento
- Decreto del Ministro delle Attività Produttive e del Ministro
delle Politiche agricole e forestali 27 maggio 2004 recante
"rintracciabilità e scadenza del latte fresco" (G.U. n.152 del 1°
luglio 2004) e sue modifiche e integrazioni;
- Decreto del Ministro delle Attività Produttive e del Ministro
delle Politiche agricole e forestali 14 gennaio 2005 recante "linee
guida per la stesura del manuale aziendale per la rintracciabilità
del latte" (G.U. n. 30 del 7 febbraio2005);
- Linee guida approvate dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta
del 15 dicembre 2005 (S.O. alla G.U. n. 294 del 19 dicembre 2005 );
- Provvedimento 18 aprile 2007, n. 84/CSR Intesa, ai sensi
dell'art. 8, c. 6 della L. 05.06.2003, n. 131, tra il Governo, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano su «Linee guida
vincolanti per la gestione operativa del sistema di allerta rapida
per mangimi» (G.U. n. 107 del 10 maggio 2007);
- Intesa Stato Regioni rep. Atti n. 204/CSR del 13 novembre 2008
Aggiornamento delle Linee guida regionali per la gestione operativa
del sistema di allerta per alimenti destinati al consumo umano e
mangimi.(G.U. n. 287 del 09/12/2008).
- Decreto del Ministro della salute 9 agosto 2002 "Recepimento
della direttiva n. 2002/42/CE e modifica del D.M. 19 maggio 2000 del
Ministro della sanità, concernente i limiti massimi di residui di
sostanze attive dei prodotti fitosanitari tollerate nei prodotti
destinati all'alimentazione." (G.U. n. 265 del 12 Novembre 2002);
- Articolo 4 e allegati 2, 3, 4 del Decreto del Ministro della
salute 27 agosto 2004 relativo ai prodotti fitosanitari: limiti
massimi di residui delle sostanze attive nei prodotti destinati
all'alimentazione (G.U. n. 292 del 14 dicembre 2004 - S. O. n. 179) e
successive modifiche e integrazioni;
- D. Lgs. 16 marzo 2006 n. 158 "Attuazione della direttiva
2003/74/CE che modifica la direttiva 96/22/CE del Consiglio, del 29
aprile 1996, concernente il divieto di utilizzazione di talune
sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze
beta-agoniste nelle produzioni animali e della direttiva 96/23/CE,
del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente le misure di controllo
su talune sostanze e sui loro residui negli animali vivi e nei loro
prodotti, come modificata dal regolamento 882/2004 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, nonchè abrogazione del
decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 336." (G.U. 28 aprile 2006, n.
98).
- D.P.R. n. 55 del 28 febbraio 2012 "Regolamento recante modifiche
al decreto del del Presidente della repubblica 23 aprile 2001, n.
290, per la semplificazione dei procedimenti di autorizzazione alla
produzione, alla immissione in commercio e alla vendita di prodotti
fitosanitari e relativi coadiuvanti";
- Decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 "Attuazione della
direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi".
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2.
Descrizione degli impegni
Le aziende produttrici devono rispettare il complesso degli
adempimenti previsti dalla normativa sulla sicurezza alimentare per
il loro settore di attività, in funzione del processo produttivo
realizzato.
A tal fine si distinguono i seguenti settori della produzione
primaria:
- produzioni animali;
- produzioni vegetali;
- produzione di latte crudo;
- produzione di uova;
- produzioni di mangimi o alimenti per gli animali.
Produzioni animali - Impegni a carico dell'azienda:
1.a. curare il corretto stoccaggio e manipolazione delle sostanze
pericolose al fine di prevenire ogni contaminazione;
1.b. prevenire l'introduzione e la diffusione di malattie infettive
trasmissibili all'uomo attraverso gli alimenti, attraverso opportune
misure precauzionali;
1.c. assicurare il corretto uso degli additivi dei mangimi e dei
prodotti medicinali veterinari, cosi come previsto dalla norma;
1.d. tenere opportuna registrazione di:
i. natura e origine degli alimenti e mangimi somministrati agli
animali;
ii. prodotti medicinali veterinari o altri trattamenti curativi
somministrati agli animali;
iii. i risultati di ogni analisi effettuata sugli animali, che
abbia una rilevanza ai fini della salute umana;
iv. ogni rapporto o controllo effettuato sugli animali o sui
prodotti di origine animale;
1.e. immagazzinare gli alimenti destinati agli animali
separatamente da prodotti chimici o da altri prodotti o sostanze
proibite per l'alimentazione animale;
1.f. immagazzinare e manipolare separatamente gli alimenti trattati
a scopi medici, destinati a determinate categorie di animali, al fine
di ridurre il rischio che siano somministrati impropriamente o che si
verifichino contaminazioni.
Produzioni vegetali - Impegni a carico dell'azienda:
2.a. Gli utilizzatori professionali rispettano le disposizioni
relative allo stoccaggio sicuro dei prodotti fitosanitari riportate
nell'allegato VI.1 al D.M. del 22 gennaio 2014;
2.b. assicurare il corretto uso dei prodotti fitosanitari, cosi
come previsto dalla norma;
2.c. tenere opportuna registrazione(1) di:
i. ogni uso di prodotti fitosanitari(2);
ii. i risultati di ogni analisi effettuata sulle piante o sui
prodotti vegetali, che abbia una rilevanza ai fini della salute
umana.
2.d. curare il corretto stoccaggio e manipolazione delle sostanze
pericolose al fine di prevenire ogni contaminazione;
2.e. assicurare il corretto uso dei prodotti fitosanitari, cosi
come previsto dalla norma;
2.f. tenere opportuna registrazione(3) di:
iii. ogni uso di prodotti fitosanitari(4);
iv. i risultati di ogni analisi effettuata sulle piante o sui
prodotti vegetali, che abbia una rilevanza ai fini della salute
umana.
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(1) Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di prodotti
utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture, ecc..
(2) tranne che per l'uso esclusivo in orti e giardini familiari il
cui raccolto e destinato all'autoconsumo.
(3) Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di prodotti
utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture, ecc..
(4) tranne che per l'uso esclusivo in orti e giardini familiari il
cui raccolto e destinato all'autoconsumo.
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Produzione di latte crudo - Impegni a carico dell'azienda
3.a. assicurare che il latte provenga da animali:
i. in buona salute, che non presentino segni di malattie o di
ferite che possano causare contaminazione del latte;
ii. ai quali non siano state somministrate sostanze proibite o
abbiano subito trattamenti illegali;
iii. che abbiano rispettato i previsti tempi di sospensione dalla
produzione, nei casi di utilizzazione di prodotti o sostanze ammesse;
iv. ufficialmente esenti di brucellosi e da tubercolosi oppure
utilizzabile a seguito dell'autorizzazione dell'autorità competente;
3.b. assicurare che le strutture e gli impianti rispondano a
determinati requisiti minimi:
i. deve essere efficacemente assicurato l'isolamento degli animali
infetti o che si sospetta siano affetti da brucellosi o tubercolosi,
in modo da evitare conseguenze negative per il latte di altri
animali;
ii. le attrezzature ed i locali dove il latte è munto,
immagazzinato, manipolato e refrigerato devono essere posizionati e
costruiti in modo da limitare i rischi della contaminazione del
latte;
iii. i locali dove il latte è stoccato devono avere adeguati
impianti di refrigerazione, essere protetti contro agenti infestanti
ed essere separati dai locali dove gli animali sono ospitati;
iv. i materiali, gli utensili, contenitori, superfici, con i quali
è previsto che venga in contatto il latte, devono essere costituiti
da materiale non tossico e devono essere facili da lavare e
disinfettare;
v. l'attività di lavaggio e disinfezione degli impianti e
contenitori deve essere effettuata dopo ogni utilizzo;
3.c. assicurare che le operazioni di mungitura e trasporto del
latte avvengano secondo modalità adatte a garantire pulizia, igiene
e corrette condizioni di stoccaggio:
i. lavaggio della mammella prima della mungitura;
ii. scarto del latte proveniente dagli animali sotto trattamento
medico;
iii. stoccaggio e refrigerazione del latte appena munto, in
relazione alla cadenza di raccolta e dei disciplinari di produzione
di prodotti trasformati;
3.d. assicurare la completa rintracciabilità del latte prodotto,
attraverso:
i. per i produttori di latte alimentare fresco: la predisposizione
di un Manuale aziendale per la rintracciabilità del latte;
ii. per i produttori di latte crudo: l'identificazione, la
documentazione e registrazione del latte venduto e della sua prima
destinazione.

Produzione di uova - Impegni a carico dell'azienda:
4.a. assicurare che, all'interno dei locali aziendali, le uova
siano conservate pulite, asciutte, lontane da fonti di odori estranei
e dall'esposizione diretta alla luce solare, protette dagli urti in
maniera efficace.
Produzione di mangimi o alimenti per gli animali - Impegni a carico
dell'azienda
5.a. registrazione dell'operatore all'autorità regionale
competente, ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera a) del Reg. (CE)
183/05, in quanto requisito obbligatorio per poter svolgere
l'attività;
5.b. curare il corretto stoccaggio e manipolazione dei mangimi o
alimenti per animali al fine di prevenire ogni contaminazione
biologica, fisica o chimica dei mangimi stessi;
5.c. tenere nella giusta considerazione i risultati delle analisi
realizzate su campioni prelevati su prodotti primari a altri campioni
rilevanti ai fini della sicurezza dei mangimi;
5.d. tenere opportuna registrazione(5) di:
i. ogni uso di prodotti fitosanitari e biocidi;
ii. l'uso di semente geneticamente modificata;
iii. la provenienza e la quantità di ogni elemento costitutivo del
mangime e la destinazione e quantità di ogni output di mangime.
---------------
(5) Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di prodotti
utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture, ecc..
---------------

Per quanto attiene all'evidenza delle infrazioni ed al calcolo
dell'eventuale riduzione, occorre tenere
in considerazione che alcuni elementi d'impegno sono controllati
secondo le procedure previste per
altri CGO.
In particolare gli impegni:
1.b prevenire l'introduzione e la diffusione di malattie infettive
trasmissibili all'uomo attraverso il cibo, attraverso (con) opportune
misure precauzionali - viene controllato nell'ambito del CGO 9
1.c assicurare il corretto uso degli additivi dei mangimi e dei
prodotti medicinali veterinari, così come previsto dalla norma -
viene controllato così come previsto dalla norma - viene controllato
anche per il CGO 5;
2.b. assicurare il corretto uso dei prodotti fitosanitari, erbicidi
e pesticidi, cosi come previsto dalla norma - viene controllato
nell'ambito del CGO 10;
3.a.i. assicurare che il latte provenga da animali ai quali non
siano state somministrate sostanze proibite o abbiano subito
trattamenti illegali - viene controllato il CGO 5;
Le attività di registrazione dei trattamenti fitosanitari e
pesticidi, a carico delle aziende che, a vario titolo, producono
prodotti vegetali, sono considerate come impegno diretto solo per il
presente criterio,ancorchè siano condizioni necessarie per rispetto
CGO 10.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono, sulla base delle norme di
recepimento, gli impegni applicabili a livello di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22, comma 3, si applicano gli impegni indicati
nel paragrafo "Descrizione degli impegni".

-------------
CGO 5 - Direttiva 96/22/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996,
concernente il divieto di utilizzazione di talune sostanze ad azione
ormonica, tireostatica e delle sostanze beta-agoniste nelle
produzioni animali e che abroga le direttive 81/602/CEE, 88/146/CEE e
88/299/CEE (GU L 125 del 23.5.1996, pag.
-------------

Recepimento)
- Decreto dirigenziale del 14/10/2004 del Ministero della Salute
(G.U. n. 245 del 18 ottobre 2004);
- Decreto legislativo n. 158 del 16 marzo 2006 "Attuazione della
direttiva 2003/74/CE concernente il divieto di utilizzazione di
talune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze
beta-agoniste nelle produzioni di animali e della direttiva 96/23/CE,
del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente le misure di controllo
su talune sostanze e sui loro residui negli animali vivi e nei loro
prodotti, come modificata dal regolamento 882/2004 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, nonchè abrogazione del
decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 336"(G.U. n. 98 del 28 aprile
2006) e successive modifiche e integrazioni.
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2.
Descrizione degli impegni
Le aziende devono rispettare gli adempimenti ed i divieti contenuti
nel Decreto legislativo n. 158 del 16.03.2006.
In particolare, gli allevamenti di bovini, bufalini, suini,
ovi-caprini, equini, avicoli, conigli, selvaggina d'allevamento e/o i
produttori di latte vaccino, uova, miele devono rispettare le
prescrizioni previste dalla vigente normativa, salvo deroghe ed
esclusioni:
- divieto di somministrazione agli animali d'azienda di sostanza ad
azione tireostatica, estrogena, androgena o gestagena, di stilbeni e
di sostanze beta-agoniste nonchè di qualsiasi altra sostanza ad
effetto anabolizzante. Alcune di queste sostanze possono tuttavia
essere impiegate a scopo terapeutico o zootecnico, purchè ne sia in
questo caso controllato l'uso sotto prescrizione medico-veterinaria
con limitazione della possibilità di somministrazione solo da parte
di un medico veterinario ad animali chiaramente identificati;
- divieto di destino alla commercializzazione di animali o di
prodotti da essi derivati (latte, uova, carne, ecc.) ai quali siano
stati somministrati per qualsiasi via o metodo medicinali veterinari
contenenti sostanze tireostatiche, stilbeni, prodotti contenenti tali
sostanze o loro derivati oppure siano state somministrate
illecitamente sostanze beta-agoniste, estrogene, androgene e
gestagene, oppure, in caso di trattamento con sostanze beta-agoniste,
estrogene, androgene e gestagene effettuato nel rispetto delle
disposizioni previste dagli articoli 4 e 5 del D. Lgs. 158/2006 (uso
terapeutico o zootecnico), non sia rispettato il tempo di
sospensione.

Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono, sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 96/22/CE, gli impegni applicabili a
livello di azienda agricola.

Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano gli
impegni riportati nel presente CGO.

TEMA PRINCIPALE: Identificazione e registrazione degli animali

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CGO 6 - Direttiva 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008,
relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini (GU L 213
del 8.8.2008, pag.31)
-------------

Recepimento)
Decreto Legislativo n. 200/2010 "Attuazione della direttiva
2008/71/CE relativa all'identificazione e registrazione dei suini
(10G022) - GU n. 282 del 17.12.2010
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
suinicoli.
Descrizione degli impegni
Di seguito sono indicati gli impegni da assolvere.
A.: COMUNICAZIONE DELL'AZIENDA AGRICOLA ALLA ASL PER LA
REGISTRAZIONE DELL'AZIENDA
- A.1 Richiesta al Servizio veterinario competente del codice
aziendale entro 20 gg dall'inizio attività;
- A.2 Comunicazione al Servizio veterinario competente per
territorio di eventuali variazioni anagrafiche e fiscali dell'azienda
entro 7 giorni.
B: TENUTA DEL REGISTRO AZIENDALE E COMUNICAZIONE DELLA CONSISTENZA
DELL'ALLEVAMENTO DELL'AZIENDA AGRICOLA
- B.1 Obbligo di tenuta del registro aziendale, regolarmente
aggiornato, con entrata ed uscita dei capi (entro 3 giorni
dall'evento); per i nati ed i morti, entro 30 giorni;
- B.2 Comunicazione della consistenza dell'allevamento, rilevata
entro il 31 marzo in Banca Dati Nazionale (BDN);
- B.3 Comunicazione alla BDN di ogni variazione della consistenza
zootecnica dell'azienda (nascite, morti). Il detentore deve
registrare nascite e morti entro 30 giorni sul registro di carico e
scarico ed al 31 marzo di ogni anno in BDN. Movimentazione dei capi
tramite Modello 4 ovvero Dichiarazione di provenienza dell'animale,
riportante il numero dei capi e da allegare e registrare nel Registro
aziendale. Le movimentazioni in entrata e in uscita dall'allevamento
devono essere registrate entro 3 giorni dall'evento sul registro di
carico e scarico, ed entro 7 giorni dall'evento in BDN.
C.: IDENTIFICAZIONE E REGISTRAZIONE DEGLI ANIMALI
- C.1 Obbligo di marcatura individuale con codice aziendale
(tatuaggio), entro 70 giorni dalla nascita e comunque prima
dell'uscita del capo dall'azienda.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 2008/71/CE, gli impegni applicabili a
livello di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano gli
impegni sopra indicati.
Deroghe
1) In base alla Decisione 2005/458/CE del 21 giugno 2005, l'Italia
è autorizzata ad applicare la deroga prevista all'art. 3, paragrafo
2 della direttiva 92/102/CEE nei confronti dei detentori di non più
di un suino. Di conseguenza le aziende detentrici di un solo capo
suino da ingrasso, destinato al consumo personale, sono tenute solo
a:
- Identificare il suino tramite tatuaggio riportante il codice
dell'azienda di nascita o dell'azienda di prima destinazione se
importato da Paesi terzi, secondo quanto stabilito dalla normativa;
- comunicare all'autorità sanitaria territorialmente competente la
detenzione dell'unico capo suino ed il suo destino finale.
2) Inoltre, in base all'Ordinanza Ministeriale 12 aprile 2008 i
detentori di suini da ingrasso, fino ad un massimo di 4 animali,
destinati all'autoconsumo e non a scopo commerciale, che non
movimentano animali verso altri allevamenti, sono obbligati a
registrare l'allevamento presso l'ASL, a detenere il registro di
stalla ed a registrare in proprio o tramite l'ente delegato i soli
ingressi (mediante il modello IV).

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CGO 7 - Regolamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di
identificazione e di registrazione dei bovini e relativo
all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni
bovine e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio (GU L
204 del 11.8.2000, pag 1)
-----------

Applicazione)
- D.P.R. 30 aprile 1996, n. 317 "Regolamento recante norme per
l'attuazione della direttiva 92/102/CEE relativa all'identificazione
e registrazione degli animali."(G.U. G.U. 14.06.1996 n. 138)
- D.M. 16 maggio 2007 recante modifica dell'Allegato IV del D.P.R.
317/96 (G.U. 28.06.2007 n. 148)
- D.P.R. 19 ottobre 2000, n. 437 "Regolamento recante modalità per
l'identificazione e la registrazione dei bovini" (G.U. n. 30 del 06
febbraio 2001) e successive modifiche e integrazioni;
- D.M. 18/7/2001 "Modifica degli allegati al D.P.R. 19 ottobre
2000, n. 437, riguardante «Regolamento recante modalità per la
identificazione e la registrazione dei bovini»"(G.U. n. 205 del 4
settembre 2001);
- D.M. 31 gennaio 2002 "Disposizioni in materia di funzionamento
dell'anagrafe bovina" (G.U. n. 72 del 26 marzo 2002) e successive
modifiche e integrazioni;
- D.M. 7 giugno 2002 "Approvazione del manuale operativo per la
gestione dell'anagrafe bovina"(G.U. n. 152 del 1° luglio 2002, S.O.)
- Provvedimento 26 maggio 2005 concernente Accordo Stato-Regioni
recante "Approvazione del manuale operativo per la gestione
dell'anagrafe bovina (G.U. n. 243 del 18 ottobre 2005, S.O. n. 166)"

Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
bovini e/o bufalini.
Descrizione degli impegni
Di seguito sono indicati gli impegni da assolvere.
A.: REGISTRAZIONE DELL'AZIENDA PRESSO L'ASL E IN BDN
- A.1 Registrazione presso il Servizio veterinario competente e
richiesta del codice aziendale entro 20 gg. dall'inizio attività;
- A.2 Registrazione dell'azienda presso la BDN;
- A.2 Comunicazione opzione su modalità di registrazione degli
animali:
o Direttamente nella BDN con accesso tramite smart card;
o Tramite A.S.L., organizzazioni professionali, di categoria,
veterinario riconosciuto, altro operatore autorizzato;
- A.3 Comunicazioni al Servizio veterinario competente per
territorio di eventuali variazioni anagrafiche e fiscali
dell'azienda.
B.: IDENTIFICAZIONE E REGISTRAZIONE DEGLI ANIMALI -
- B.1    Obbligo di tenuta del registro aziendale, regolarmente
aggiornato con entrata ed uscita dei capi;
- B.2     Richiesta codici identificativi specie bovina (numero 2
marche auricolari) direttamente alla BDN o tramite operatore
delegato. Le marche auricolari sono individuali.;
- B.3     Effettuazione della marcatura dei bovini entro 20 giorni
dalla nascita e comunque prima che l'animale lasci l'azienda; nel
caso di importazione di un capo da paesi terzi, entro 20 giorni dai
controlli di ispezione frontaliera. Presenza di marcatura ai sensi
del DPR 437/2000 per tutti gli animali nati dopo il 31 dicembre 1997.
Gli animali oggetto di scambi intracomunitari devono essere
identificati, a partire dal 1 gennaio 1998, ai sensi del Regolamento
1760/2000;
- B.4      Compilazione, contestuale alla marcatura, della cedola
identificativa se l'allevatore non aggiorna direttamente la BDN;
- B.5     Aggiornamento del registro aziendale entro 3 giorni
dall'identificazione;
- B.6    Consegna della cedola identificativa al Servizio
veterinario dell'A.S.L. competente per territorio o ad altro soggetto
delegato entro 7 giorni dalla marcatura del capo (se non registra
direttamente in BDN);
- B.7 Registrazione delle nascite in BDN se l'allevatore aggiorna
direttamente la BDN;
- B.8     Acquisizione del passaporto dal Servizio veterinario o
altro soggetto delegato;
- B.9 Comunicazioni al Servizio veterinario competente per
territorio di eventuali furti/smarrimenti di animali, marchi
auricolari e passaporti;
- B.10      Nel caso i capi vengano acquistati da Paesi Terzi,
consegna al Servizio Veterinario competente per territorio o ad altro
soggetto delegato, entro 7 giorni dai controlli previsti per
l'importazione della documentazione prevista debitamente compilata,
per l'iscrizione in anagrafe.
C: REGISTRO AZIENDALE
- C.1 Corretto aggiornamento del registro aziendale entro 3 giorni
dagli eventi (nascite, morti, movimentazioni).
D.: MOVIMENTAZIONE DEI CAPI: NASCITE- INGRESSO IN AZIENDA - DECESSO
- D.1 Registrazione sul registro aziendale entro 3 giorni degli
estremi del modello 4 nel caso di movimentazioni in ingresso;
- D.2 Comunicazione del decesso e consegna del passaporto del capo
al Servizio veterinario dell'A.S.L. entro 7 giorni;
- D.3  Nel caso il capo acquistato/scambiato con un altro Paese UE
venga immediatamente macellato, non occorre comunicare la richiesta
di iscrizione in anagrafe;
- D.4 Per bovini introdotti in allevamento: annotazione del
passaggio di proprietà sul retro del passaporto e aggiornamento
entro 3 giorni del registro di stalla;
- D.5 Registrazione della nascita entro 3 giorni sul registro
aziendale, comunicazione della nascita entro 7 giorni alla BDN,
successivo ritiro del passaporto dal Servizio veterinario.
E.: movimentazione dei capi: uscita dall'azienda
- E.1 Compilazione del modello 4;
- E.2 Aggiornamento del registro aziendale entro 3 giorni;
- E.3 Comunicazione delle variazioni entro 7 giorni, direttamente
in BDN oppure tramite invio copia del modello 4 al Servizio
veterinario o ad altro soggetto delegato.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento gli impegni applicabili a livello dell'azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome,
norma dell'articolo 22 comma 3 del presente Decreto, si applicano gli
impegni sopra descritti.

-----------
CGO 8 - Regolamento (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre
2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione
degli ovini e dei caprini e che modifica il regolamento (CE) n.
1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE (GU L 5 del 9
gennaio 2004, pagina 8).
-----------

Applicazione)
- D.P.R. 30 aprile 1996, n. 317 "Regolamento recante norme per
l'attuazione della direttiva 92/102/CEE relativa all'identificazione
e registrazione degli animali." (G.U. n. 138 del 14 giugno 1996);
- D.M. 16 maggio 2007 recante modifica dell'Allegato IV del D.P.R.
30 aprile 1996, n. 317 (G.U. n. 148 del 28 giugno 2007);
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
ovicaprini.
Descrizione degli impegni
Il presente criterio si applica alle aziende agricole con
allevamenti ovicaprini. Di seguito sono indicati gli impegni da
assolvere.
A.: REGISTRAZIONE DELL'AZIENDA PRESSO L'ASL E IN BDN
- A.1 Richiesta al Servizio veterinario competente del codice
aziendale entro 20 gg. dall'inizio attività;
- A.2 Comunicazione opzione su modalità di registrazione degli
animali:
o Direttamente nella BDN con accesso tramite smart card;
o Tramite A.S.L., organizzazioni professionali, di categoria,
veterinario riconosciuto, altro operatore autorizzato;
- A.3 Comunicazioni al Servizio veterinario competente per
territorio di eventuali variazioni anagrafiche e fiscali
dell'azienda.
B.: REGISTRO AZIENDALE E BDN
- B.1 Obbligo di registrazione della consistenza dell'allevamento
(aggiornata almeno una volta l'anno) entro il mese di marzo dell'anno
successivo nel registro aziendale e in BDN Qualora tutti i capi siano
stati registrati individualmente in BDR/BDN unitamente alle loro
movimentazioni, ad eccezione degli agnelli destinati a macellazione
entro i 12 mesi di età, non è necessario procedere alla
comunicazione del censimento annuale in quanto tale comunicazione si
considera così soddisfatta (nota ministeriale n 4618 dell'8/3/2012);
- B.2 Movimentazione dei capi tramite Modello 4 ovvero
Dichiarazione di provenienza dell'animale, riportante il numero dei
capi ed i relativi codici di identificazione aziendale e da allegare
o registrare nel Registro aziendale e in BDN.
- B.3 Per i capi nati dal 01.01.2010: obbligo della registrazione
sul registro aziendale delle marche auricolari individuali dei capi
identificati elettronicamente;
- B.4 Aggiornamento del registro aziendale entro 3 giorni
dall'evento (nascita, decesso e movimentazione dei capi) e
aggiornamento della BDN entro 7 giorni.
C.: IDENTIFICAZIONE E REGISTRAZIONE DEGLI ANIMALI
- C.1 Per i nati prima del 09.07.2005: obbligo di marcatura
individuale con tatuaggio riportante il codice aziendale più un
secondo tatuaggio o un marchio auricolare riportante un codice
progressivo individuale;
- C.2 Per i nati dopo il 09.07.2005: obbligo di marcatura
individuale (doppio marchio auricolare oppure un marchio più un
tatuaggio) con codice identificativo rilasciato dalla BDN. Le marche
auricolari non possono essere utilizzate in altri allevamenti;
- C.3 Per i nati dopo il 09.07.2005: capi di età inferiore a 12
mesi destinati al macello: Identificazione mediante unico marchio
auricolare riportante almeno il codice aziendale (sia maschi che
femmine).
Agnelli: fino a 6 mesi di tempo per apporre la marcatura, se non
lasciano l'allevamento prima;
Per i capi nati dopo il 31/12/2009, obbligo di identificazione con
tatuaggio o identificativo auricolare più identificativo
elettronico.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono, sulla base delle norme di
recepimento, gli impegni applicabili a livello dell'azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
A norma dell'articolo 22 comma 3, in assenza dei provvedimenti
delle Regioni e Province Autonome, si applicano gli impegni sopra
descritti.


TEMA PRINCIPALE: Malattie degli animali

-------------
CGO 9 - Regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la
prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie
spongiformi trasmissibili (GU L 147 del 31.5.2001, pag. 1)
-------------

Recepimento)
Gli articoli del Regolamento citato sono direttamente applicabili.
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
bovini, bufalini, ovini, caprini.
Descrizione degli impegni
Gli allevamenti, in base alla normativa vigente, fatte salve le
deroghe previste dal Reg. (CE) 1292/05, allegato IV par. II, devono
rispettare:
a) Divieto di somministrazione ai ruminanti di proteine derivate da
mammiferi;
b) Divieto di somministrazione agli animali d'allevamento di:
- proteine animali trasformate,
- gelatina ricavata da ruminanti,
- prodotti a base di sangue, proteine idrolizzate,
- fosfato dicalcico e fosfato tricalcico di origine animale
("fosfato dicalcico" e "fosfato tricalcico"),
- mangimi contenenti le proteine di cui sopra.
c) Divieto di somministrazione ai ruminanti di proteine di origine
animale e dei mangimi che le contengono.
d) Obbligo di immediata denuncia alle autorità competenti in ogni
caso di sospetta infezione da TSE in un animale.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono, sulla base delle norme di
recepimento Reg. (CE) n. 999/2001, gli impegni applicabili a livello
di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3, si applicano gli impegni sopra
descritti.


TEMA PRINCIPALE: Prodotti fitosanitari


------------
CGO 10 - Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato
dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio
79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1)
------------

Recepimento)
- Decreto legislativo n. 194 del 17 marzo 1995 "Attuazione della
dir. 91/414/CEE in materia di immissione in commercio di prodotti
fitosanitari" (G.U. n. 122 del 27 maggio 1995, S.O. n. 60) e
successive modifiche e integrazioni;
- D.P.R. n. 290 del 23 aprile 2001 "Regolamento di semplificazione
dei procedimenti di autorizzazione alla produzione, alla immissione
in commercio e alla vendita di prodotti fitosanitari e relativi
coadiuvanti" e successive modifiche e integrazioni;
- Circolare MiPAAF 30/10/2002 Modalità applicative dell'art. 42
del decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290,
relativo ai dati di produzione, esportazione, vendita ed utilizzo di
prodotti fitosanitari e coadiuvanti di prodotti fitosanitari (G.U. n.
29 del 5 febbraio 2003, S.O. n. 18);
- Decreto del Ministro della salute 9 agosto 2002 "Recepimento
della direttiva n. 2002/42/CE e modifica del D.M. 19 maggio 2000 del
Ministro della sanità, concernente i limiti massimi di residui di
sostanze attive dei prodotti fitosanitari tollerate nei prodotti
destinati all'alimentazione." (G.U. n. 265 del 12 Novembre 2002);
- Articolo 5 e allegato 5 del Decreto del Ministro della salute 27
agosto 2004 relativo ai "Prodotti fitosanitari: limiti massimi di
residui delle sostanze attive nei prodotti destinati
all'alimentazione" e successive modifiche e integrazioni (G.U. n. 292
del 14 dicembre 2004, S. O. n. 179) e successive modifiche e
integrazioni;
- Decreto del Ministro della salute 6/02/2007 "Prodotti
fitosanitari: recepimento della direttiva 2006/59/CE della
Commissione e aggiornamento del decreto del Ministro della salute 27
agosto 2004, concernente i limiti massimi di residui delle sostanze
attive nei prodotti destinati all'alimentazione. Nona modifica".
- Decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 Attuazione della
direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi.
- Decreto MiPAAF 22 gennaio 2014, Adozione del Piano di azione
nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi
dell'articolo 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150
recante: «Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un
quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi».
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2.
Descrizione degli impegni
Per le aziende i cui titolari siano acquirenti od utilizzatori di
prodotti fitosanitari, valgono gli impegni previsti dal Decreto
legislativo 14 agosto 2012, n. 150 e dal Decreto MiPAAF 22 gennaio
2014, Adozione del Piano di Azione Nazionale per l'uso sostenibile
dei prodotti fitosanitari.
Gli impegni si differenziano in relazione alla classificazione
tossicologica dei prodotti utilizzati. In relazione a quanto
sopraindicato, le aziende devono rispettare i seguenti impegni:
- Obblighi validi per tutte le aziende:
- disponibilità, conformità e aggiornamento del registro dei
trattamenti (quaderno di campagna) e delle fatture di acquisto dei
prodotti fitosanitari relative agli ultimi tre anni;
- il registro dei trattamenti va conservato almeno per i tre anni
successivi a quello a cui si riferiscono gli interventi annotati;
- rispetto delle prescrizioni di utilizzo previste nell'etichetta
del prodotto impiegato;
- presenza ed uso dei dispositivi di protezione individuale
previsti;
- presenza in azienda di un sito per il corretto immagazzinamento
dei prodotti fitosanitari ed evitare la dispersione nell'ambiente in
conformità con quanto previsto al punto VI.1 dell'allegato VI del
Decreto MIPAAF 22 gennaio 2014 di adozione del Piano d'Azione
Nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (PAN);
- nel caso di ricorso a contoterzista, mantenere la scheda
trattamento contoterzisti (all. 4 circolare ministeriale 30.10.2002
n. 32469).
- Obblighi validi per le aziende che utilizzano anche prodotti
classificati come molto tossici, tossici o nocivi (T+, T, XN):
- disponibilità e validità dell'autorizzazione per l'acquisto e
l'utilizzazione dei prodotti fitosanitari (patentino) o certificato
di abilitazione per gli utilizzatori professionali di prodotti
fitosanitari dal 26 novembre 2015, ai sensi del punto A.1.2 del D.M.
del 22 gennaio 2014, relativo ai "Certificati di abilitazione
all'acquisto e all'utilizzo e certificati di abilitazione alla
vendita". Fino alla data del 26 novembre 2015 tale certificato di
abilitazione è obbligatorio per chi acquista ed utilizza prodotti
fitosanitari classificati ed etichettati come molto tossico, tossico
o nocivo.
- disporre e conservare, per il periodo di tre anni, le fatture
d'acquisto nonchè la copia dei moduli di acquisto (art 16 del d.
lgs. 150 del 2012); questi ultimi dovranno contenere:
- le informazioni sul prodotto acquistato;
- le generalità dell'acquirente e gli estremi
dell'autorizzazione all'acquisto e all'utilizzazione dei prodotti
fitosanitari con classificazione di pericolo di Molto tossici,
Tossici e Nocivi.
Di seguito sono riportati i dati che il succitato registro dei
trattamenti deve contenere:
- elenco cronologico dei trattamenti eseguiti sulle diverse
colture, oppure, in alternativa, una serie di moduli distinti,
relativi ciascuno ad una singola coltura agraria;
- prodotto fitosanitario utilizzato e quantità;
- superficie della coltura a cui si riferisce il singolo
trattamento;
- avversità per la quale si è reso necessario il trattamento;
- registrazione dell'insieme delle informazioni (date, tipi di
prodotti utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture, ecc.)
utili alla verifica del rispetto delle prescrizioni stabilite
nell'etichetta.
Il registro deve essere aggiornato con i trattamenti effettuati con
tutti i prodotti fitosanitari utilizzati in azienda entro il periodo
della raccolta e comunque al più tardi entro trenta giorni
dall'esecuzione del trattamento stesso
Inoltre si sottolinea che:
- la presenza del registro dei trattamenti in azienda, aggiornato e
conforme è un impegno diretto solo per il CGO 4; pertanto,
l'inosservanza di questo impegno, in quanto tale, viene considerata
una non conformità al CGO 4; ciononostante, dato che la corretta
tenuta del registro è necessaria per la verifica della corretta
utilizzazione dei prodotti fitosanitari, l'assenza del registro o la
sua non conformità ha conseguenze anche per il presente criterio;
- la presenza in azienda di un sito per il corretto
immagazzinamento dei prodotti fitosanitari è un impegno previsto:
- dal presente criterio per quanto attiene alla verifica delle
quantità di prodotti fitosanitari acquistati, utilizzati e
immagazzinati;
- alla BCAA 3, per quanto riguarda la dispersione nell'ambiente
di sostanze pericolose;
- al CGO 4, per quanto attiene al pericolo di contaminazione
delle derrate prodotte.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento del Reg. CE 1107/09 gli impegni applicabili a livello
dell'azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3, si applicano gli impegni sopra
indicati.


SETTORE

Benessere degli animali

TEMA PRINCIPALE: Benessere degli animali

-------------
CGO 11 - Direttiva 2008/119/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008,
che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (GU L 10
del 15.1.2009, pag. 7)
-------------

Recepimento)
- Decreto legislativo n. 126 del 7 luglio 2011 "Attuazione della
direttiva 2008/119/CE che stabilisce le norme minime per la
protezione dei vitelli" (G.U. n. 180 del 4 agosto 2011, S.O.).
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
bovini/bufalini.
Descrizione degli impegni
Le aziende devono rispettare gli adempimenti ed i divieti contenuti
nel Decreto Legislativo n. 126
del 7 luglio 2011.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma l
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 2008/119/CE gli impegni applicabili a
livello di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma3, si applicano gli impegni sopra
indicati.

------------
CGO 12 - Direttiva 2008/120/CEE del Consiglio, del 18 dicembre
2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (GU
L 47 del 18.2.2009, pag. 5)
Articolo 3 e articolo 4
------------

Recepimento)
- Decreto legislativo 7 luglio 2011, n. 122 - Attuazione delle
direttiva 2008/120/CE che stabilisce le norme minime per la
protezione dei suini (S.O. alla G.U. 2 agosto 2011 n. 178).
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
suinicoli.
Descrizione degli impegni
Le aziende devono rispettare gli adempimenti ed i divieti contenuti
nel Decreto Legislativo n. 122
del 7 luglio 2011 e successive modifiche e integrazioni.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 2008/120/CE gli impegni applicabili a
livello di azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3, si applicano gli impegni sopra
indicati.

------------
CGO 13 - Direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998,
riguardante la protezione degli animali negli allevamenti (GU L 221
del 8.8.1998, pag. 23)
Articolo 4
------------

Recepimento)
- Decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 146 "Attuazione della
direttiva 98/58/CE relativa alla protezione degli animali negli
allevamenti" (G.U. n. 95 del 24 aprile 2001), modificato dalla Legge
27dicembre 2004, n. 306 (G.U. n. 302 del 27dicembre 2004);
- Circolare del Ministero della Salute del 5 novembre 2001, n. 10 -
(G.U. n. 277 del 28 novembre 2001).
Ambito di applicazione
Tutti i beneficiari ai sensi dell'art. 1, comma 2 con allevamenti
zootecnici.
Descrizione degli impegni
Le aziende devono rispettare gli adempimenti ed i divieti contenuti
nel Decreto Legislativo n. 146, del 26/03/2001 e successive modifiche
e integrazioni.
Intervento delle Regioni e Province autonome
Le Regioni e Province autonome, a norma dell'articolo 22 comma 1
del presente Decreto, definiscono sulla base delle norme di
recepimento della Direttiva 98/58/CE gli impegni applicabili a
livello dell'azienda agricola.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
In assenza dei provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, a
norma dell'articolo 22 comma 3, si applicano gli impegni sopra
indicati.
1 Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di
prodotti utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture,
ecc..
2 tranne che per l'uso esclusivo in orti e giardini familiari il
cui raccolto e destinato all'autoconsumo.
3 Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di
prodotti utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture,
ecc..
4 tranne che per l'uso esclusivo in orti e giardini familiari il
cui raccolto e destinato all'autoconsumo.
5 Per "opportuna registrazione¨ si intende l'insieme delle
informazioni che caratterizza l'evento: date, tipi di
prodotti utilizzati, quantità, fasi fenologiche delle colture,
ecc..
---------------

ALLEGATO 2

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Modalità di calcolo delle riduzioni derivanti dalla
condizionalità
Il meccanismo di calcolo delle riduzioni applicabili a seguito del
riscontro di violazioni rispetto alle condizioni ed alle norme della
condizionalità è determinato in funzione di quanto riportato
all'art. 99 del Reg. UE n. 1306/2013, agli articoli da 39 a 41 del
Reg. delegato UE n. 640/2014 e agli articoli 73, 74 e 75 del Reg. di
esecuzione (UE) n. 809/2014.
Definizioni importanti ai fini dell'applicazione delle riduzioni e
delle esclusioni
- Portata dell'infrazione: determinata tenendo conto in particolare
dell'impatto dell'infrazione stessa, che può essere limitato
all'azienda oppure più ampio.
- Durata di una infrazione: dipendente in particolare dal lasso di
tempo nel corso del quale ne perdura l'effetto e dalla possibilità
di eliminarne l'effetto con mezzi ragionevoli.
- Gravità dell'infrazione: che dipende in particolare dalla
rilevanza delle conseguenze dell'infrazione medesima alla luce degli
obiettivi della condizione o della norma in questione.
- Inadempienza ripetuta: l'inadempienza accertata più di una volta
in tre anni civili consecutivi a una stessa condizione o norma,
purchè il beneficiario sia stato informato di un'inadempienza
anteriore e, se del caso, abbia avuto l'opportunità di adottare i
provvedimenti necessari per porre termine a tale precedente
situazione di inadempienza. Al fine di stabilire la ripetizione di
un'inadempienza, sono prese in considerazione le inadempienze
determinate in conformità del regolamento (CE) n. 1122/2009; in
particolare, la norma BCAA 3, indicata nell'allegato II del
regolamento (UE) n. 1306/2013, è considerata equivalente al CGO 2
dell'allegato II del regolamento (CE) n. 73/2009 nella sua versione
in vigore il 21 dicembre 2013.
- Inadempienze di importanza minore: l'inadempienza i cui effetti
possano essere sanati e i cui parametri di portata, gravità e durata
siano tutti a livello basso. I casi di inadempienza che costituiscano
un rischio diretto per la salute pubblica o per la salute degli
animali non possono essere considerati inadempienze di importanza
minore.
- Allerta tempestivo: si istituisce un sistema di allerta
tempestivo applicabile ai casi di inadempienza minore. L'autorità di
controllo competente invia un'allerta tempestivo al beneficiario,
notificando al beneficiario la constatazione dell'inadempienza e
l'obbligo di adottare misure correttive. Le inadempienze di
importanza minore i cui effetti siano sanati nei termini stabiliti
nella comunicazione di allerta tempestivo non determinano
l'applicazione di alcuna sanzione amministrativa. Qualora in un
controllo successivo si stabilisca che l'inadempienza non è stata
sanata, si applica con effetto retroattivo la riduzione di cui al
primo comma. Ai beneficiari che hanno ricevuto per la prima volta
un'allerta tempestivo è concesso l'accesso prioritario al sistema di
consulenza aziendale (paragrafo 2 dell'art. 99 del reg. UE 1306/2013.
- Misura correttiva: azione di natura agronomica, strutturale o
amministrativa che ha come obiettivo il ripristino delle condizioni
ante-infrazione oppure l'eliminazione degli effetti negativi
dell'infrazione stessa, eseguita dall'agricoltore a correzione di
un'inadempienza di importanza minore. Se eseguita correttamente e nei
tempi previsti, l'azione correttiva annulla gli effetti della
riduzione corrispondente all'infrazione.
- Negligenza: tutte le infrazioni a cui non sia attribuito
carattere di intenzionalità sono considerate come commesse per
negligenza.
- Intenzionalita': alle infrazioni rilevate, a livello di
condizione o norma, si attribuisce carattere di intenzionalità
quando:
i. si verificano le condizioni di ripetuta reiterazione
dell'infrazione, secondo quanto previsto dall'articolo 39 del
regolamento delegato della Commissione n. 640/14.
ii. gli indici di verifica superino i limiti fissati per alcune
Norme e Condizioni;
iii. il carattere di intenzionalità sia riscontrato dagli Enti di
controllo specializzati, nel corso dei controlli previsti per
l'osservanza dei Criteri di Gestione Obbligatori.
Applicazione delle riduzioni ed esclusioni di condizionalità
La Regolamentazione comunitaria relativa alla condizionalità
stabilisce una differenza nell'applicazione delle riduzioni, in
funzione della natura delle infrazioni, se commesse per negligenza,
con o senza ripetizione (art. 99 del Reg. UE n. 1306/2013, art. 39
del Reg. UE n. 640/2014 e art. 74 del regolamento n. 809/2014 della
Commissione), oppure intenzionalmente (art. 99, Reg. UE n. 1306/2013,
art. 40 del Reg. delegato UE n. 640/2014 e art. 75 del Reg. di
esecuzione UE n. 809/2014). Di conseguenza, la trattazione dei
meccanismi di calcolo ed applicazione delle riduzioni è suddiviso in
tre parti, coerentemente con questa impostazione.
La base di calcolo delle percentuali di riduzione applicabili è
l'importo complessivo dei pagamenti di cui all'articolo 1, comma 2
del presente decreto.
1. RIDUZIONI PER NEGLIGENZA
Il procedimento per la definizione del calcolo della riduzione
applicabile per inadempienze commesse per negligenza è il seguente:
- per ogni Condizione o Norma di un dato settore di condizionalità
in cui si riscontra la violazione di un impegno, l'infrazione è
quantificata in termini di portata, gravità e durata: bassa = 1;
media = 3; alta = 5;
- una volta quantificati i tre indici per ogni Condizione o Norma
violata, si sommano i tre valori corrispondenti e si passa alla media
aritmetica per ottenere un unico punteggio medio che sarà
necessariamente compreso nell'intervallo 1-5;
- nel caso di più di un'inadempienza in un dato settore, si
considera un'unica inadempienza in base a quanto stabilito dall'art.
73 del regolamento di esecuzione (UE) n. 809/2014 e si sommano i
punteggi medi ottenuti per ogni infrazione riscontrata in ciascuna
condizione/norma di condizionalità, pervenendo così ad un punteggio
totale riferito a quel settore di condizionalità.
Il punteggio ottenuto, per ogni settore di condizionalità, si
confronta con la seguente griglia di valori:


=======================================================
| Classe | Punteggio | Riduzione % |
+=============+===================+===================+
| |Uguale o superiore | |
| |a 1,00 e inferiore | |
| I |a 3,00 | 1% |
+-------------+-------------------+-------------------+
| |Uguale o superiore | |
| |a 3,00 e inferiore | |
| II |a 5,00 | 3% |
+-------------+-------------------+-------------------+
| |Uguale o superiore | |
| III |a 5,00 | 5% |
+-------------+-------------------+-------------------+


e viene definita la percentuale di riduzione applicabile.
Una volta definita la riduzione applicabile per ogni settore di
condizionalità, sono sommate le percentuali ottenute e confrontate
con il limite fissato dall' art. 74 del regolamento di esecuzione
(UE) n. 809/2014, che stabilisce che la riduzione massima
applicabile, in funzione di violazioni dovute a negligenza, non può
superare il 5% dell'importo complessivo dei pagamenti di cui al
paragrafo 2 dell'articolo 1 del presente decreto.
2. RIDUZIONI PER NEGLIGENZA CON REITERAZIONE
2.1. Prima reiterazione
A norma di Regolamento, la prima reiterazione della violazione
provoca la moltiplicazione della riduzione applicata nell'anno per un
fattore 3 (tre) e l'innalzamento dal 5% al 15% del livello massimo di
riduzione applicabile ai sensi della condizionalità.
Nel caso in cui il calcolo delle riduzioni raggiunga o ecceda il
15%, la riduzione applicata sarà comunque del 15% ma l'agricoltore
sarà soggetto ad un avvertimento, sotto forma di ammonizione, che lo
avvisa che, in caso di ulteriore accertamento, nel corso dei due anni
successivi, di un'infrazione alla medesima condizione o norma, questa
sarà considerata intenzionale.
2.2. Seconda reiterazione
La seconda reiterazione della violazione, riscontrata nel corso dei
due anni successivi alla rilevazione della prima, provoca la
moltiplicazione della riduzione applicata nell'anno precedente per un
ulteriore fattore 3 (tre).
Anche in questo caso il limite massimo di riduzione applicabile è
il 15% e, in caso questo limite sia raggiunto o superato, alla
riduzione massima sarà associata l'ammonizione descritta più sopra.
3. RIDUZIONI PER INTENZIONALITÀ
In applicazione di quanto stabilito dall' art. 40 del Reg. delegato
(UE) n. 640/2014, in caso di infrazione intenzionale per una
determinata condizione o norma la riduzione applicabile al complesso
degli aiuti diretti è stabilita nel 20%.
Ai sensi di quanto stabilito dall'articolo 7, paragrafo 8 del
presente Decreto, nel caso di infrazioni intenzionali ripetute si
applica quanto disposto dall' art. 75 del Reg. di esecuzione (UE)
n.809/2014. In questo caso, oltre alla sanzione imposta moltiplicando
per tre la percentuale stabilita per l'infrazione intenzionale,
l'azienda sarà esclusa da tutti i pagamenti di cui all'articolo 1,
paragrafo 2 del presente Decreto nell'anno civile successivo.
Cumulo di infrazioni di diversa natura
In questo capitolo si definiscono le modalità di applicazione
delle riduzioni nelle situazioni in cui siano rilevate in azienda
infrazioni di diversa natura: dovute a negligenza e intenzionali,
rilevate per la prima volta e ripetute.
1. Rilevazione di infrazioni per negligenza e intenzionali a carico
della stessa azienda, nel corso dello stesso anno civile


+-----------------------------+-----------------------------+
|1.a)Due infrazioni rilevate | |
|in due settori di | |
|condizionalità differenti, | |
|di cui una intenzionale e una| |
|per negligenza (paragrafo 1 | |
|dell'art. 74 del reg. UE |L'effetto delle infrazioni si|
|809/2014) |somma. |
+-----------------------------+-----------------------------+
| |L'effetto delle infrazioni si|
| |somma, questa volta con |
| |l'applicazione del «tetto» |
|1.b)Tre o più infrazioni |del 5% sulle infrazioni per |
|rilevate in più settori di |negligenza nei casi in cui la|
|condizionalità differenti, |somma delle % di riduzione |
|di cui almeno una di tipo |riferite alle infrazioni per |
|intenzionale (art. 74 del |negligenza oltrepassino detto|
|reg. UE 809/2014) |limite. |
+-----------------------------+-----------------------------+
| |In questo caso, per il |
| |settore di condizionalità in|
| |cui sono considerate rilevate|
| |infrazioni per negligenza e |
| |intenzionali insieme, le |
|1.c)Tre o più infrazioni |infrazioni sono considerate |
|rilevate in due settori di |come un'unica infrazione, ai |
|condizionalità differenti, |sensi di quanto disposto |
|di cui una almeno di tipo |dall' art. 73 (2) del Reg. |
|intenzionale |(UE) n.809/2014. |
+-----------------------------+-----------------------------+

2. Rilevazione di due o più infrazioni per negligenza di cui
almeno una ripetuta a carico della stessa azienda


+-------------------------------+-------------------------------+
| |Per effetto di quanto stabilito|
| |all' art. 39 del Reg. delegato |
| |(UE) n. 640/2014, si ha la |
| |triplicazione della riduzione |
| |stabilita per l'infrazione |
| |ripetuta, a cui viene sommata |
|2.a. Presenza di due infrazioni|la percentuale dell'infrazione |
|in settori diversi di |non ripetuta, fatta salva |
|condizionalità, di cui una |l'applicazione della soglia del|
|ripetuta o di due infrazioni |15%, secondo quanto previsto |
|rilevate nello stesso campo di |dal terzo comma del paragrafo 5|
|cui solo una con reiterazione |dell'articolo citato. |
+-------------------------------+-------------------------------+
| |In questo caso le infrazioni |
| |sono considerate come un'unica |
| |infrazione, ai sensi di quanto |
| |disposto dall'art. 73 (2) del |
| |regolamento di esecuzione n. |
| |809/2014. È sempre fatta salva|
|2.b. Presenza di due infrazioni|l'applicazione della soglia del|
|entrambe ripetute appartenenti |15%, secondo quanto previsto |
|al medesimo settore di |dal terzo comma del paragrafo 5|
|condizionalità |dell'articolo citato. |
+-------------------------------+-------------------------------+


3. Rilevazione di due o più infrazioni intenzionali a carico della
stessa azienda


+-----------------------------+-----------------------------------+
| |In questo caso le infrazioni sono |
| |considerate come un'unica |
| |infrazione, ai sensi di quanto |
| |disposto dall'art. 73 (2) del |
| |regolamento di esecuzione n. |
|3.a. Due o più infrazioni |809/2014. Per cui si applica la |
|intenzionali nello stesso |riduzione del 20% stabilita |
|settore di condizionalità |all'articolo 40 del reg. 640/2014. |
+-----------------------------+-----------------------------------+
|3.b. Due o più infrazioni |Sommatoria delle percentuali |
|intenzionali in diversi |derivante dall'applicazione delle |
|settori di condizionalità |riduzioni previste. |
+-----------------------------+-----------------------------------+

4. Rilevazione di una o più infrazioni intenzionali ripetute a
carico della stessa azienda


+-------------------------+---------------------------+
| |In questi casi l'azienda, |
| |oltre alla riduzione |
| |imposta e calcolata a norma|
| |dell'articolo 40 del |
|Nel caso di infrazioni |regolamento delegato (UE) |
|intenzionali ripetute si |n. 640/2014, è esclusa da |
|applica quanto disposto |tutti i pagamenti di cui al|
|dall' art. art. 75 del |comma 2 dell'articolo 1 |
|Reg. di esecuzione (UE) |nell'anno civile |
|n. 809/2014. |successivo. |
+-------------------------+---------------------------+

ALLEGATO 4

Tabella di applicazione delle riduzioni per la violazione di
impegni per determinate misure dello sviluppo rurale connesse alla
superficie e agli animali (articolo 15 del decreto)
A. Modalità di individuazione delle fattispecie di violazioni di
impegni riferiti alle colture, ai gruppi di colture, alle tipologie
di operazione e agli impegni pertinenti di condizionalità e dei
livelli della gravità, entità e durata di ciascuna violazione
(articolo 15).
Le Regioni e Province autonome o l'Autorità di gestione
riferiscono ciascun impegno alla coltura, al gruppo di coltura, alla
tipologia di operazione, secondo la pertinenza. Ciò al fine di
identificare i montanti a carico dei quali operare le riduzioni ed
esclusioni. Nel caso riportato nell'esempio della tabella seguente,
l'impegno ACA è riferito alla tipologia di operazione, mentre
l'impegno BB è riferito solo ad uno specifico gruppo di coltura. Nel
caso di violazione dell'impegno AA la riduzione/esclusione sarà
operata a carico dell'importo complessivo della tipologia di
operazione, mentre nel caso di infrazione dell'impegno BB sarà
ridotto o escluso l'importo corrispondente al gruppo di coltura.



=====================================================================
| | | | |Impegno pertinente |
| Impegno | Tipologia di | Gruppo | |di condizionalità |
|riferito a | Operazione | coltura | Coltura | (*) |
+===========+==============+==========+=========+===================+
|Impegno AA:|X | | | |
+-----------+--------------+----------+---------+-------------------+
|Impegno BB:| |X | | |
+-----------+--------------+----------+---------+-------------------+

(*) Solo per impegni chiaramente collegati a quelli delle misure
agro-climatico-ambientali e per il benessere degli animali.

Quindi le Regioni e Province autonome o l'Autorità di gestione
fissano, per ogni impegno, un triplice livello di infrazione
riscontrabile (basso = 1; medio = 3; alto = 5) indicando i
corrispondenti parametri di valutazione delle gravità, entità e
durata (cfr. indici di verifica), secondo la seguente matrice:


=====================================================================
| Livello di infrazione | | | |
| dell'impegno AA | Gravità | Entità | Durata |
+=========================+===============+============+============+
|Basso (1) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
|Medio (3) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
|Alto (5) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+


B. Applicazione delle riduzioni/esclusioni da parte dell'Organismo
pagatore (Capo III - Sezione 2 - Sottosezione 1):
- Ove nel corso del controllo venga riscontrata la violazione di un
impegno, occorre quantificarne il livello (basso = 1; medio = 3; alto
= 5) in termini di gravità, entità e durata.
- Ai fini dell'applicazione delle esclusioni dell'articolo 15,
comma 4 sono considerate violazioni di «livello massimo» le
infrazioni di gravità, entità e durata di livello alto (gravità =
5; entità = 5; durata = 5).
- Una volta quantificati i tre indici per ogni impegno violato, si
procede alla somma dei tre valori corrispondenti e si calcola la
media aritmetica per ottenere un unico punteggio medio (che sarà
necessariamente compreso nell'intervallo 1-5), arrotondato al secondo
decimale per difetto (0,01-0,05) o per eccesso (&gt; 0,05).
Ad esempio, supponendo che sia riscontrata la violazione di un
impegno afferente ad un determinato gruppo di colture e che l'impegno
risulti violato come indicato nella seguente tabella:

=====================================================================
| Livello di infrazione | | | |
| dell'impegno | Gravità | Entità | Durata |
+=========================+===============+============+============+
| Basso (1) | 1 | 1 | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Medio (3) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Alto (5) | | | 5 |
+-------------------------+---------------+------------+------------+

si procede alla somma dei tre valori (1 + 1 + 5 ) = 7 e si calcola
la media aritmetica che risulta pari a 2,3 (2,33 arrotondato a 2,3).
- La media ottenuta, viene confrontata con i punteggi della
seguente tabella al fine di identificare la percentuale di riduzione
corrispondente:

=============================================
| | Percentuale di |
| Punteggio | riduzione |
+===================+=======================+
| 1,00 &lt; = x &lt; 3,00 | 5% |
+-------------------+-----------------------+
| 3,00 &lt; = x &lt; 5,00 | 10% |
+-------------------+-----------------------+
| x = &gt; 5,00 | 20% |
+-------------------+-----------------------+

nell'esempio sopra riportato, la riduzione ammonterebbe al 5% (2,3
rientra nell'intervallo 1-3) dell'importo totale del gruppo di
coltura a cui si riferisce l'impegno violato.
- Per ciascun impegno violato si calcolano gli importi delle
riduzioni e delle esclusioni operate a carico dei montanti riferiti
alla coltura, al gruppo di colture, alla tipologia di operazione,
eseguendo la sommatoria delle riduzioni e delle esclusioni, previa
applicazione della regola del cumulo delle riduzioni prevista
dall'articolo 35 del regolamento (UE) n. 640/2014.
- Qualora, in esito alla valutazione generale fondata sui criteri
di cui al comma 2 dell'articolo 15 dell'articolato al presente
decreto, sia accertata la ripetizione di un'inadempienza i cui
livelli di durata siano inferiori al massimo, si tiene conto della
ripetizione nell'attribuzione del livello di riduzione.

Allegato 5

Tabella di conversione per riduzioni ed esclusioni per difformità
in misure connesse ad animali (articolo 19 del decreto)

=============================
| | UBA per |
| Specie animali | capo |
+=================+=========+
| Altri suini | 0,3 |
+-----------------+---------+
| Altro pollame | 0,03 |
+-----------------+---------+
| Cunicoli | 0,02 |
+-----------------+---------+

Allegato 6

Tabella di applicazione delle riduzioni per la violazione di
impegni nell'ambito delle misure di cui agli articoli da 14 a 20,
all'articolo 21, paragrafo 1, con l'eccezione del premio annuale di
cui alle lettere a) e b), all'articolo 27, all'articolo 28, paragrafo
9, agli articoli 35 e 36 e all'articolo 51, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 1305/2013, all'articolo 35, paragrafo 1, del
regolamento (UE) n. 1303/2013 e all'articolo 20, all'articolo 36,
lettera a), punto vi), e lettera b), punti ii), vi) e vii),
all'articolo 36, lettera b), punti i) e iii) per quanto riguarda i
costi di impianto, e agli articoli 52 e 63 del regolamento (CE) n.
1698/2005, per investimenti e operazioni non connesse alle superfici
e gli animali (articolo 20 del decreto)
A. Modalità di individuazione delle fattispecie di violazioni di
impegni riferiti alle tipologie di operazioni e alle
misure/sottomisure e dei livelli della gravità, entità e durata di
ciascuna violazione (articolo 20):
Le Regioni e Province autonome o l'Autorità di gestione
riferiscono ciascun impegno alla tipologia di operazione o
misura/sottomisura, a seconda della pertinenza. Ciò al fine di
identificare i montanti a carico dei quali operare le riduzioni ed
esclusioni. Nel caso riportato nell'esempio della tabella seguente
l'impegno AA è riferito alla misura/sottomisura mentre l'impegno BB
è riferito solo alla tipologia di operazione. Nel caso di violazione
dell'impegno AA la riduzione/esclusione sarà operata a carico
dell'importo complessivo della misura mentre nel caso di infrazione
dell'impegno BB sarà ridotto o escluso l'importo corrispondente alla
tipologia di operazione.

=====================================================================
|Tipo di impegno| | Tipologia di |
| riferito a -&gt; | Misura/Sottomisura | operazione |
+===============+================================+==================+
| impegno AA: | x | |
+---------------+--------------------------------+------------------+
| impegno BB: | | |
+---------------+--------------------------------+------------------+

Quindi le Regioni e Province autonome o l'Autorità di gestione
fissano, per ogni impegno, un triplice livello di infrazione
riscontrabile (basso = 1; medio = 3; alto = 5) indicando i
corrispondenti parametri di valutazione delle gravità, entità e
durata (cfr. indici di verifica), secondo la seguente matrice:

=====================================================================
| Livello di infrazione | | | |
| dell'impegno AA | Gravità | Entità | Durata |
+=========================+===============+============+============+
| Basso (1) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Medio (3) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Alto (5) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+

B. Ai sensi dell'articolo 20 comma 2 le Regioni e Province autonome
o l'Autorità di gestione possono individuare altre percentuali di
riduzione maggiori del 3% (livello minimo) per gli altri due
intervalli di punteggio da definire (medio ed alto).

=============================================
| | Percentuale di |
| Punteggio | riduzione |
+===================+=======================+
| 1,00 &lt; = x &lt; 3,00 | 3% |
+-------------------+-----------------------+
| 3,00 &lt; = x &lt; 4,00 | x% |
+-------------------+-----------------------+
| x = &gt; 4,00 | y% |
+-------------------+-----------------------+

C. Applicazione delle riduzioni/esclusioni da parte dell'Organismo
pagatore (Capo III - Sezione 2 - Sottosezione 2):
- Ove nel corso del controllo venga riscontrata la violazione di un
impegno, occorre quantificarne il livello (basso = 1; medio =3; alto
=5) in termini di gravità, entità e durata.
- Ai fini dell'applicazione delle esclusioni dell'articolo 20 comma
4 sono considerate violazioni di "livello massimo" le infrazioni di
gravità, entità e durata di livello alto (gravità = 5; entità =
5; durata = 5) come indicate nei documenti di programmazione
regionale, approvati dalla Commissione Europea e/o nelle relative
disposizioni attuative.
- Una volta quantificati i tre indici per ogni impegno violato, si
procede alla somma dei tre valori corrispondenti e si calcola la
media aritmetica per ottenere un unico punteggio medio (che sarà
necessariamente compreso nell'intervallo 1-5), arrotondato al secondo
decimale per difetto (0,01-0,05) o per eccesso (&gt; 0,05).
Ad esempio, supponendo che sia riscontrata la violazione di un
impegno afferente ad una determinata misura e che l'impegno risulti
violato come indicato nelle seguente tabella:

=====================================================================
| Livello di infrazione | | | |
| dell'impegno AA | Gravità | Entità | Durata |
+=========================+===============+============+============+
| Basso (1) | | 1 | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Medio (3) | 3 | | 3 |
+-------------------------+---------------+------------+------------+
| Alto (5) | | | |
+-------------------------+---------------+------------+------------+

Nell'esempio sopra riportato, la riduzione ammonterebbe al 3% (2,3
rientra nell'intervallo 1-3). dell'importo totale della misura a cui
si riferisce l'impegno violato.
- Per ciascun impegno violato si calcolano gli importi delle
riduzioni e delle esclusioni operate a carico della tipologia di
operazione o della misura/sottomisura eseguendo la sommatoria delle
riduzioni e delle esclusioni, previa applicazione della regola del
cumulo delle riduzioni prevista dall'articolo 21 del decreto.

Allegato 7

Elenco degli obblighi riguardanti i requisiti minimi relativi
all'uso dei fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari a norma,
rispettivamente, degli articoli 28 (paragrafo 3) e 29 (paragrafo 2),
del regolamento (UE) n. 1305/2013

FERTILIZZANTI
----------
Requisiti minimi relativi all'uso dei fertilizzanti: si applica
solo alle aziende che aderiscono alle misure
agro-climatico-ambientali e sull'agricoltura biologica ai sensi,
rispettivamente, dell'art. 28 e dell'art. 29 del regolamento (CE) n.
1305/2013.
----------

Recepimento
D.M. 19 aprile 1999, «Approvazione del Codice di buona pratica
agricola» (Supplemento Ordinario n. 86, G.U. n. 102 del 4-05-1999);
Decreto interministeriale 7 aprile 2006 recante «Criteri e norme
tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione
agronomica degli effluenti di allevamento, di cui all' articolo 38
del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152» (S.O. n. 120 alla
G.U. n. 109 del 12-05-2006);
Zone di salvaguardia delle risorse idriche a norma del D.P.R. 24
maggio 1988, n. 236 così come modificato dall' articolo 94 del
decreto legislativo n. 152/2006.
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
A norma dell'articolo 14, del presente decreto, in assenza dei
provvedimenti delle Regioni e Provincie autonome, si applicano gli
impegni di seguito indicati
Descrizione degli impegni
Tra i requisiti minimi relativi ai fertilizzanti è applicato il
codice di buona pratica istituito a norma della direttiva 91/676/CEE
del Consiglio per le aziende situate al di fuori delle zone
vulnerabili ai nitrati e i requisiti relativi all'inquinamento da
fosforo. In particolare, in ottemperanza a quanto previsto nel Codice
di buona pratica Agricola e nel Decreto interministeriale 7 aprile
2006 si distinguono le seguenti tipologie d'impegno a carico delle
aziende agricole che aderiscono ai pagamenti
agro-climatico-ambientali e all'agricoltura biologica, ai sensi,
rispettivamente, dell' art. 28 e dell'art. 29 del regolamento (CE) n.
1305/2013:
- obblighi amministrativi;
- obblighi relativi allo stoccaggio degli effluenti;
- obblighi relativi al rispetto dei massimali previsti;
- divieti relativi all'utilizzazione dei fertilizzanti (spaziali e
temporali).
Al fine di stabilire gli obblighi amministrativi delle aziende,
esse sono classificate in funzione della produzione di «azoto al
campo», calcolato in kg/anno in funzione del tipo di allevamento e
della presenza media di capi di bestiame in stabulazione
nell'allevamento.
Per definire la presenza media annuale di capi in azienda sono
presi in esame il tipo di allevamento, l'organizzazione per cicli ed
i periodi di assenza di capi in stabulazione (anche giornalieri).
Ai fini del calcolo della riduzione di cui all'articolo 6 del
presente decreto, i requisiti minimi relativi all'uso dei
fertilizzanti di cui agli articoli 28 e 29 del regolamento (UE) n.
1305/2013 sono considerati connessi al settore «Ambiente, cambiamenti
climatici e buone condizioni agronomiche del terreno» di cui
all'articolo 93, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1306/2014. I
requisiti minimi per i fertilizzanti sono considerati Criteri di
Gestione Obbligatori, ai sensi dell'articolo 2 del presente decreto.
Tra i requisiti minimi relativi ai fertilizzanti figura anche il
divieto di concimazioni inorganiche entro 5 metri dai corsi d'acqua,
conformemente alla BCAA 1 dell'allegato 1.

FITOFARMACI

----------
Requisiti minimi relativi all'uso dei prodotti fitosanitari. Si
applicano solo alle aziende che aderiscono alle misure
agro-climatico-ambientali e sull'agricoltura biologica ai sensi,
rispettivamente, dell' art. 28 e dell'art. 29 del regolamento (CE) n.
1305/2013
----------

Normativa nazionale di riferimento
Testo Unico Ambientale (D. Lgs. n. 152/2006)
Decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 recante: «Attuazione
della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi».
DECRETO MiPAAF 22 gennaio 2014 recante "Adozione del Piano di
azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai
sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012"
Disposizioni vigenti in assenza dell'intervento delle Regioni e
Province Autonome
A norma dell' articolo 14, del presente Decreto, in assenza dei
provvedimenti delle Regioni e Province Autonome, si applicano gli
impegni di seguito indicati.
Descrizione degli impegni
a) Ai sensi dell'art. 12 del Decreto Legislativo n. 150, del 14
agosto 2012, tutte le attrezzature, impiegate per uso professionale,
vanno sottoposte almeno una volta al controllo funzionale entro il 26
novembre 2016. Fino a quella data ai fini dell'assolvimento
dell'impegno è valida la verifica funzionale. Per verifica
funzionale si intende il controllo della corretta funzionalità dei
dispositivi di irrorazione attestata da un tecnico del settore o da
una struttura specializzata.
Ai sensi del D.M. del 22 gennaio 2014 per l'Adozione del Piano di
Azione Nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, le
aziende agricole devono rispettare i seguenti impegni.
b) Gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari
dimostrano la conoscenza dei principi generali della difesa integrata
obbligatoria (allegato III del decreto legislativo n. 150/2012)
attraverso il possesso dei documenti relativi alle basi informative
disponibili (possesso del bollettino fitosanitario su supporto
cartaceo, informatico, ecc ...). Nel caso in cui non sia presente
alcuna rete di monitoraggio fitosanitario, le aziende assolveranno a
tale impegno ricorrendo ad un apposito servizio di consulenza, messo
a disposizione dalle regioni e dalle province autonome. Il
riferimento è ai punti A.7.2.1, A.7.2.2 e A.7.2.3 del suddetto D.M.
del 22 gennaio 2014.
c) Gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari dal 26
novembre 2015 hanno l'obbligo di possedere il certificato di
abilitazione per l'acquisto o l'utilizzo dei prodotti fitosanitari,
come prescritto al CGO 10. Il riferimento nel D.M. del 22 gennaio
2014 è al punto A.1.2, relativo ai "Certificati di abilitazione
all'acquisto e all'utilizzo e certificati di abilitazione alla
vendita". Fino alla data del 26 novembre 2015 tale certificato di
abilitazione è obbligatorio per chi acquista ed utilizza prodotti
fitosanitari classificati ed etichettati come molto tossico, tossico
o nocivo.
d) Gli utilizzatori professionali rispettano le disposizioni
relative allo stoccaggio sicuro dei prodotti fitosanitari riportate
nell'allegato VI.1 al Decreto MiPAAF del 22 gennaio 2014.
e) le disposizioni sull'uso di prodotti fitosanitari nelle
vicinanze di corpi idrici o altri luoghi sensibili, conformemente
alla legislazione vigente.
Ai fini del calcolo della riduzione di cui all'articolo 6 del
presente decreto, i requisiti minimi relativi all'uso dei prodotti
fitosanitari di cui agli articoli 28 e 29 del regolamento (UE) n.
1305/2013 sono considerati connessi al settore «sanità pubblica,
salute delle piante e degli animali» di cui all'articolo 93,
paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1306/2014. I requisiti minimi
per i prodotti fitosanitari sono considerati Criteri di Gestione
Obbligatori ai sensi dell'articolo 2 del presente decreto.

Allegato 8

SETTORE
Mantenimento dei pascoli permanenti
TEMA PRINCIPALE: Mantenimento dei pascoli permanenti

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BCAA - Mantenimento dei pascoli permanenti di cui all'art. 93 comma
3 del reg. Ue 1306/2013
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Ambito di applicazione
I pascoli permanenti di cui all'articolo 2 lettera c) del Reg. CE
1120/2009 s.m.i.
Descrizione degli impegni
Il presente requisito di BCAA ha l'obiettivo di mantenere, a
livello nazionale, la proporzione della superficie investita a
pascolo permanente rispetto alla superficie agricola totale. Tale
proporzione è calcolata secondo quanto stabilito dall'articolo 3 del
regolamento (CE) n. 1122/09 e successive modifiche e integrazioni. Il
presente requisito di BCAA si applica agli anni 2015 e 2016.
Ove si constati che la proporzione di pascolo permanente è
diminuita nel corso dell'anno precedente di oltre il 5%, ogni
conversione ad altri usi del pascolo permanente deve essere
sottoposta ad autorizzazione con le modalità fissate dall'articolo
15, comma 3 del DM 6513 del 18 novembre 2014. L'autorizzazione è
subordinata alla condizione che una determinata superficie sia
investita a pascolo permanente. Questa superficie è considerata
pascolo permanente a decorrere dal primo giorno della conversione, in
deroga alla definizione contenuta all'articolo 2, secondo comma,
punto 2, del regolamento (CE) n. 1122/2009. Tale superficie è
adibita alla coltivazione di erba o di altre piante erbacee da
foraggio per i cinque anni consecutivi alla data di conversione.
L'obbligo di mantenere la proporzione non si applica se i
beneficiari hanno investito superfici a pascolo permanente
conformemente ai regolamenti del Consiglio (CEE) n. 2078/92 (1), (CE)
n. 1257/1999 (2) e (CE) n. 1698/2005.
Ove si constati che la proporzione è diminuita nel corso dell'anno
precedente di oltre il 10%, oltre a quanto disposto al comma 2, ai
beneficiari che presentano domanda di aiuto nel quadro dei regimi di
pagamenti diretti nel 2015 si impone, a livello nazionale, l'obbligo
di riconvertire le superfici in pascolo permanente.
Il paragrafo precedente si applica soltanto ai beneficiari che
dispongono di superfici già convertite in passato da pascolo
permanente ad altri usi. Esso riguarda le superfici convertite ad
altri usi a partire dall'inizio del periodo di 24 mesi precedente il
15 maggio 2015. In tal caso, gli agricoltori riconvertono in pascolo
permanente una percentuale delle superfici suddette, oppure investono
a pascolo permanente una superficie equivalente. La percentuale di
cui sopra è calcolata da AGEA Coordinamento sulla base della
superficie precedentemente convertita dall'agricoltore e della
superficie necessaria a ripristinare l'equilibrio. Tuttavia, se le
superfici in questione, dopo essere state convertite ad altri usi,
sono state oggetto di cessione, il primo comma si applica soltanto se
la cessione ha avuto luogo dopo il 6 maggio 2004.
In deroga alla definizione contenuta nell'articolo 2, secondo
comma, punto 2, del regolamento (CE) n. 1122/2009, le superfici
riconvertite o investite a pascolo permanente sono considerate
«pascolo permanente» a datare dal primo giorno della riconversione o
dell'investimento a pascolo permanente. Tali superfici sono adibite
alla coltivazione di erba o di altre piante erbacee da foraggio per i
cinque anni consecutivi alla data di conversione.