3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 22-10-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 marzo 2022, n. 32
Regolamento di modifica al Regolamento concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione dell'articolo 6, comma 49, della legge regionale 23/2002 (Sabatini Friuli Venezia Giulia), emanato con decreto del Presidente della Regione 4 ottobre 2019, n. 175. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 22-10-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 13 del 30 marzo 2022)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 23 agosto 2002, n. 23 (Assestamento del
bilancio 2002 e del bilancio pluriennale 2002-2004 ai sensi dell'art.
18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7), con particolare
riferimento all'art. 6, comma 48, lettera a), che autorizza
l'Amministrazione regionale a concedere i contributi alle imprese
sulle operazioni di cui alla legge 28 novembre 1965, n. 1329
(Provvedimenti per l'acquisto di nuove macchine utensili), prevedendo
al comma 49 l'adozione a tale scopo di apposito regolamento di
attuazione;
Vista la legge regionale 12 marzo 2020, n. 3 (Prime misure per far
fronte all'emergenza epidemiologica da COVID-19), con particolare
riferimento all'art. 3-bis, secondo il quale, al fine di sostenere in
Friuli-Venezia Giulia elevati livelli di competitività dei crediti
al sistema produttivo, gli incentivi di cui all'art. 6, comma 48,
lettera a), della legge regionale n. 23/2002, di seguito «Sabatini
FVG», possono essere concessi nella forma di contributi a fondo
perduto per l'acquisizione, tramite operazioni di finanziamento o di
leasing finanziario, di macchinari, impianti, attrezzature e beni
strumentali di impresa, nonchè hardware, software e tecnologie
digitali, destinati a uso produttivo in sedi situate nel territorio
regionale;
Visto il «Regolamento concernente la concessione di contributi per
agevolare l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e
di leasing finanziario, in attuazione dell'art. 6, comma 49, della
legge regionale n. 23/2002 (Sabatini Friuli-Venezia Giulia)», emanato
con proprio decreto n. 0175/Pres./2019 e successive modifiche;
Considerato che il business model bancario sta ponendo ai margini
del mercato del credito le piccole imprese e le start-up, alla luce
della sempre più marcata differenziazione delle condizioni di
accesso in base alla classe di rischio;
Considerato che, al fine di sostenere in Friuli-Venezia Giulia
elevati livelli di competitività dei crediti alla generalità degli
attori del sistema produttivo, è opportuno assicurare alle imprese
beneficiarie degli incentivi Sabatini FVG un'intensità di aiuto
proporzionale al peso degli oneri imposti dal mercato del credito in
virtù della loro «rischiosita'», intensificando così il sostegno a
favore delle piccole imprese e delle start-up che maggiormente
risentono delle difficoltà connesse alla ripresa dell'attività
economica;
Atteso che, ai fini di cui al paragrafo precedente, è opportuno
adottare un nuovo metodo di calcolo degli incentivi Sabatini FVG, la
cui intensità dipenda sia dall'importo dell'operazione finanziaria
da agevolare sia dalla classe di rischio del beneficiario, sulla base
di quanto stabilito al riguardo dalla comunicazione della Commissione
europea del 19 gennaio 2008, relativa alla revisione del metodo di
fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione (2008/C
14/02);
Ritenuto che, per salvaguardare la sostenibilità finanziaria della
misura relativa agli incentivi Sabatini FVG e assicurare opportunità
di accesso al maggior numero di potenziali beneficiari, è opportuno
limitare il numero di domande presentabili dalla medesima impresa nel
corso dell'anno solare e fissare un importo massimo di aiuto
complessivamente concedibile a favore della medesima impresa nel
medesimo periodo;
Ritenuto altresì opportuno procedere ad alcuni interventi di
manutenzione giuridica del regolamento di attuazione, al fine di
garantire la massima efficienza applicativa;
Visto il testo del «Regolamento di modifica al regolamento
concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione
di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario,
in attuazione dell'art. 6, comma 49, della legge regionale n. 23/2002
(Sabatini Friuli-Venezia Giulia), emanato con decreto del Presidente
della Regione 4 ottobre 2019, n. 175», approvato con la deliberazione
della Giunta regionale 18 marzo 2022, n. 372, e ritenuto di emanarlo;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 372 del 18
marzo 2022;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento
concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione
di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario,
in attuazione dell'art. 6, comma 49, della legge regionale n. 23/2002
(Sabatini Friuli-Venezia Giulia), emanato con decreto del Presidente
della Regione 4 ottobre 2019, n. 175», nel testo in allegato facente
parte integrante del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento di modifica al regolamento concernente la concessione di
contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite
operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione
dell'art. 6, comma 49, della legge regionale n. 23/2002 (Sabatini
Friuli-Venezia Giulia), emanato con decreto del Presidente della
Regione 4 ottobre 2019, n. 175.

Art. 1.

Modifiche all'art. 1 del DPReg n. 175/2019

1. All'art. 1 del decreto del Presidente della Regione 4 ottobre
2019, n. 175, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole: «di incentivi» sono inserite le
seguenti: «, finalizzati a sostenere in Friuli-Venezia Giulia elevati
livelli di competitività dei crediti al sistema produttivo,»;
b) la lettera f) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«f "operazione finanziaria": un finanziamento, incluso lo
sconto di effetti e il leasing finanziario, di durata pari o
superiore a 36 mesi, interamente utilizzato per l'acquisizione dei
beni ammissibili di cui alla lettera h-bis) e degli eventuali servizi
e interventi ammissibili ausiliari di cui alla lettera h-ter);»;
c) alla fine della lettera h-bis) del comma 2 dopo le parole:
«noleggiati senza operatore;» sono aggiunte le seguenti: «i predetti
beni, presi singolarmente ovvero nel loro insieme, devono presentare
un'autonomia funzionale, non essendo ammesso il finanziamento di
componenti o parti di beni che non soddisfano il suddetto requisito,
fatti salvi gli investimenti in beni strumentali che integrano con
nuovi moduli l'impianto o il macchinario preesistente, introducendo
una nuova funzionalità nell'ambito del ciclo produttivo
dell'impresa;»;
d) dopo la lettera h-ter) del comma 2 sono aggiunte le
seguenti:
«h-quater) "tasso di calcolo": tasso di base per l'Italia
individuato dalla Commissione europea in applicazione della
comunicazione del 19 gennaio 2008, relativa alla revisione del metodo
di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione, vigente
alla data di presentazione della domanda di attivazione
dell'intervento incentivante, al quale è aggiunto il margine di cui
alla tabella A dell'allegato A in conformità ai parametri di cui
alla tabella B del medesimo allegato;
h-quinquies) "operatore finanziario": la banca, la società
di leasing o il confidi con cui l'impresa effettua l'operazione
finanziaria;
h-sexties) "stabilimento": struttura produttiva operante su
un territorio delimitato, costituita da un complesso organizzato ed
utilizzato in modo unitario e coordinato, di beni mobili ed immobili,
nonchè di persone alla stessa addette, nell'ambito della quale ha
luogo l'attività economica d'impresa od un ciclo autonomo di
quest'ultima.».

Art. 2.

Modifiche all'art. 4 del DPReg n. 175/2019

1. All'art. 4 del decreto del Presidente della Regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 il numero: «4» è sostituito dal seguente: «3»;
b) al comma 3 le parole: «, riportate nell'allegato A» sono
soppresse;
c) al comma 6 dopo le parole: «non in possesso dei requisiti di
PMI» sono inserite le seguenti: «, nel caso delle iniziative di cui
all'art. 5, comma 1-quater,» e le parole «Ai fini dell'applicazione
della regola "de minimis", il legale rappresentante dell'impresa
rilascia, al momento della presentazione della domanda di attivazione
dell'intervento incentivante, dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), attestante tutti gli eventuali aiuti ricevuti
dall'impresa medesima o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
comma 2, del regolamento (UE) 1407/2013, dalla "impresa unica" di cui
il soggetto beneficiario fa parte, a norma del regolamento (UE) n.
1407/2013 o di altri regolamenti "de minimis", durante i due esercizi
finanziari precedenti e nell'esercizio finanziario in corso» sono
sostituite dalle seguenti: «Ai fini della concessione dell'incentivo
a titolo di aiuto "de minimis", il legale rappresentante dell'impresa
rilascia, al momento della presentazione della domanda di attivazione
dell'intervento incentivante, dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), attestante le informazioni non rinvenibili
totalmente o parzialmente nel Registro nazionale degli aiuti di Stato
di cui al decreto del Ministero dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 (Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni).».

Art. 3.

Modifiche all'art. 5 del DPReg n. 175/2019

1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla fine del comma 1 dopo le parole: «interventi
ammissibili ausiliari» sono aggiunte le seguenti: «e che hanno le
caratteristiche di cui ai commi 1-bis, 1-ter o 1-quater»;
b) dopo il comma i sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Nel caso di PMI sono ammissibili alla concessione
dell'incentivo, ai sensi dell'art. 17 del regolamento (UE) 651/2014 o
del regolamento (UE) 1407/2013, le seguenti tipologie di iniziativa:
a) creazione di un nuovo stabilimento, estensione di uno
stabilimento esistente, diversificazione della produzione di uno
stabilimento esistente mediante prodotti nuovi aggiuntivi o
trasformazione fondamentale del processo produttivo complessivo di
uno stabilimento esistente;
b) acquisizione degli attivi direttamente connessi ad uno
stabilimento, nel caso in cui lo stabilimento sia stato chiuso o
sarebbe stato chiuso qualora non fosse stato acquisito. Gli attivi
vengono acquistati da terzi che non hanno relazioni con l'acquirente
e l'operazione avviene a condizioni di mercato.
1-ter. Nel caso di grandi imprese sono ammissibili alla
concessione dell'incentivo, ai sensi dell'art. 14 del regolamento
(UE) 651/2014 o del regolamento (UE) 1407/2013, le seguenti tipologie
di iniziativa:
a) creazione di un nuovo stabilimento o diversificazione
delle attività di uno stabilimento esistente, purchè le nuove
attività non siano uguali o simili a quelle già svolte nello
stabilimento;
b) acquisizione degli attivi direttamente connessi ad uno
stabilimento, nel caso in cui lo stabilimento sia stato chiuso o
sarebbe stato chiuso qualora non fosse stato acquisito, purchè le
nuove attività che saranno svolte utilizzando gli attivi acquisiti
non siano uguali o simili a quelle svolte nello stabilimento prima
dell'acquisizione e sia acquistato da un investitore che non ha
relazioni con il venditore;
1-quater. Sia nel caso di PMI sia nel caso di grandi imprese
è ammissibile alla concessione dell'incentivo, ai sensi del
regolamento (UE) 1407/2013, la realizzazione di tipologie di
iniziative che, pur non avendo le caratteristiche, rispettivamente,
di cui ai commi 1-bis e 1-ter, sono comunque dirette allo sviluppo e
al rafforzamento aziendale.»;
c) i commi 4 e 5 sono abrogati.

Art. 4.

Modifiche all'art. 6 del DPReg n. 175/2019

1. All'art. 6 del decreto del Presidente della Regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «finalizzate all'acquisizione» sono
sostituite dalle seguenti: «per l'acquisizione»;
b) al comma 6 le parole «La banca o la società di leasing è
tenuta» sono sostituite dalle seguenti «L'operatore finanziario è
tenuto»;
c) i commi 2, 5 e 8 sono abrogati.

Art. 5.

Sostituzione dell'art. 7 del DPReg n. 175/2019

1. L'art. 7 del decreto del Presidente della Regione n. 175/2019
è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Intervento incentivante) - 1. L'incentivo è concesso
nella forma di un contributo pari al 100 per cento all'ammontare
complessivo degli interessi computati in via convenzionale al tasso
di calcolo su un finanziamento d'importo pari a quello
dell'operazione finanziaria e di durata pari a 5 anni con rate
semestrali posticipate.
1-bis. Le modalità tecniche di calcolo del contributo sono
determinate con decreto del dirigente della struttura regionale
competente.
2. L'importo massimo del contributo complessivamente concedibile
a favore della medesima impresa nel corso dell'anno solare è pari a
150.000,00 euro.».

Art. 6.

Modifiche all'art. 8 del DPReg n. 175/2019

1. All'art. 8 del decreto del Presidente della Regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le partole «Le domande di attivazione
dell'intervento incentivante sono presentate dai soggetti beneficiari
ai soggetti richiedenti, prima dell'avvio dell'iniziativa.» sono
aggiunte le seguenti: «Il medesimo soggetto beneficiario può
presentare una sola domanda di attivazione dell'intervento
incentivante per ciascun anno solare.»;
b) all'inizio del comma 6 prima delle parole: «Completata
l'istruttoria» sono inserite le seguenti: «Le richieste di intervento
sono istruite secondo l'ordine cronologico di ricezione fino
all'esaurimento delle risorse disponibili per la concessione
dell'incentivo.»;
c) alla fine del comma 8 le parole: «Il termine di conclusione
del procedimento è sospeso nei casi previsti all'art. 7 della legge
regionale n. 7/2000.» sono soppresse;
d) al comma 9 le parole: «Ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000,» sono soppresse e la parola «interrotti» è
sostituita dalla seguente: «sospesi»;
e) il comma 11 è abrogato.

Art. 7.

Modifica all'art. 10 del DPReg n. 175/2019

Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Regione n. 175/2019 la parola: «operativa» è
sostituita dalla seguente: «locale».

Art. 8.

Modifica all'art. 11 del DPReg n. 175/2019

1. La lettera a) del comma 2 dell'art. 11 del decreto del
Presidente della Regione n. 175/2019 è sostituita dalla seguente:
«a) integralmente, nel caso di scioglimento dell'operazione
finanziaria prima della scadenza prevista, salvo il caso in cui lo
scioglimento abbia luogo una volta decorsi tre anni dalla
realizzazione dell'iniziativa, fermo restando l'obbligo di riscatto
nel caso di leasing finanziario di cui all'art. 10, lettera f);».

Art. 9.

Modifica all'art. 12 del DPReg n. 175/2019

1. Al comma 1 dell'art. 12 del decreto del Presidente della
Regione n. 175/2019 le parole: «degli articoli 13 e» sono sostituite
dalle seguenti: «dell'articolo».

Art. 10.

Sostituzione dell'allegato A
del DPReg n. 175/2019 con l'allegato 1

1. l'allegato A al decreto del Presidente della Regione n.
175/2019 è sostituito dall'allegato 1 al presente decreto.

Art. 11.

Disposizioni transitorie

1. Fatto salvo quanto previsto all'art. 6, la normativa
regolamentare previgente continua ad applicarsi ai procedimenti
relativi a domande di attivazione dell'intervento incentivante
presentate precedentemente all'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 12.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il primo giorno
successivo a quello della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.


Parte di provvedimento in formato grafico