Serie Generale n. 121 del 26-5-1995
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
CIRCOLARE 19 maggio 1995, n. 3773
Art. 11 del decreto-legge 24 aprile 1995, n. 123 - Accelerazione delle agevolazioni alle attivita' produttive. (GU Serie Generale n.121 del 26-05-1995)

Alle imprese interessate
All'ABI
All'ASSILEA
All'ASSIREME
Agli istituti di credito
convenzionati
Alle società di leasing
convenzionate
Alla Confindustria
Alla Confapi
Alla Confagricoltura
Alla Coldiretti
Alla Confederazione italiana
agricoltori
Alla Confcommercio
Alla Confesercenti
Al Comitato di coordinamento delle
confederazioni artigiane
Con l'art. 11 del decreto-legge 24 aprile 1995, n. 123, vengono
stabilite nuove modalità per l'erogazione dei contributi in conto
capitale e in conto canoni nonchè per l'acquisto di servizi reali, a
favore delle iniziative inserite nell'elenco di cui all'art. 4, comma
2, del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla legge 7
aprile 1995, n. 104.
Allo scopo di precisarne le modalità operative di applicazione, si
ritiene necessario emanare la presente circolare.
A) Ambito di applicazione.
Le modalità di erogazione previste dall'art. 11 del decreto-legge
n. 123/1995 si applicano a tutte le iniziative inserite nel citato
elenco, il cui stato di avanzamento della spesa, ivi indicato,
risulti non inferiore al 75% del suo costo complessivo. L'erogazione
è effettuata successivamente all'emanazione del provvedimento di
concessione dei contributi. Tali modalità si applicano anche alle
iniziative inserite nel predetto elenco per le quali è stata già
richiesta l'erogazione del contributo secondo la previgente
normativa.
B) Modalità di erogazione.
L'erogazione del contributo in conto capitale, in conto canoni o
per l'acquisto di servizi reali è disposta sulla base delle
disponibilità finanziarie e con riferimento alla posizione occupata
dalle iniziative nell'elenco, secondo le quote indicate al comma 1
dell'art. 11 del decreto-legge n. 123/1995 e che vengono di seguito
specificate:
a) per le iniziative che beneficiano del contributo in conto
capitale e che risultino collocate in detto elenco con uno stato di
avanzamento del 100 per cento la quota è pari al 90 per cento del
contributo concesso;
b) per le iniziative che beneficiano del contributo in conto
capitale e che risultino collocate nell'elenco con uno stato di
avanzamento inferiore al 100 per cento la quota è pari al 70 per
cento dello stato di avanzamento medesimo;
c) per le iniziative che beneficiano del contributo in conto
canoni e per quelle che beneficiano di contributi per l'acquisto di
servizi reali la quota è pari al 100 per cento dello stato di
avanzamento della spesa.
Per quanto riguarda le iniziative di acquisto servizi reali di cui
al punto c), l'erogazione è effettuata al netto della ritenuta
d'acconto del 4% di cui al decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600.
Le erogazioni sono disposte con ordinativo di pagamento cumulativo
a favore degli istituti di credito e delle società di leasing
istruttori. Il Ministero dell'industria, commercio ed artigianato
trasmette agli istituti di credito e alle società di leasing
l'elenco delle iniziative beneficiarie dell'erogazione di cui
all'ordinativo medesimo.
Le erogazioni sono effettuate su appositi conti correnti bancari,
intestati agli istituti di credito e alle società di leasing
convenzionati e recanti la specifica intestazione: "Erogazioni ex
art. 11 del decreto-legge n. 123/1995".
A tale scopo gli istituti di credito e le società di leasing
provvedono a trasmettere a questo Ministero - D.G.P.I. - Settore
ragioneria-Bilancio - Via del Giorgione, 2B - 00147 Roma, gli estremi
dei citati conti correnti entro il 31 maggio 1995.
Gli istituti di credito e le società di leasing provvedono a
chiedere tempestivamente alle ditte beneficiarie del contributo la
seguente documentazione:
certificato di vigenza aggiornato, rilasciato dalla cancelleria
del tribunale da cui risulti l'inesistenza di procedure concorsuali a
carico della ditta (ivi compresa l'amministrazione controllata o
straordinaria) ovvero, nel caso di ditta individuale, certificato di
iscrizione al Registro ditte rilasciato dalla camera di commercio;
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, rilasciata dal
legale rappresentante dell'impresa beneficiaria con la quale, con
riferimento all'iniziativa ammessa a contributo (individuata con
l'indicazione del numero di progetto e degli estremi del decreto di
concessione), si attesti la sussistenza di tutti i requisiti per
l'erogazione del contributo. Nella medesima dichiarazione è
attestato inoltre che le spese cui l'erogazione si riferisce non
riguardano il completamento di iniziative a suo tempo deliberate dai
soppressi organismi dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, rilasciata dal
legale rappresentante dell'impresa beneficiaria, attestante
l'esistenza o meno di cessioni di credito o procure all'incasso
notificate a questo Ministero nelle forme di legge e relative ai
contributi concessi (dichiarazione non necessaria per le operazioni
di locazione finanziaria).
Qualora siano state effettuate cessioni o procure, anche se già
notificate, le imprese interessate devono fornire agli istituti di
credito istruttori gli atti relativi alle cessioni o procure
medesime. In tal caso gli istituti di credito provvedono ad
accreditare l'importo del contributo a favore del cessionario o del
procuratore. Nel caso in cui il cessionario o procuratore sia
soggetto non convenzionato con questo Ministero per l'istruttoria
delle pratiche di agevolazione finanziaria, l'istituto di credito
acquisisce, prima dell'accreditamento, la certificazione antimafia ai
sensi della legge n. 55/1990 e successive modificazioni, rilasciata
nei confronti del predetto cessionario o procuratore.
Con l'attestazione di cui al secondo alinea l'impresa conferma il
rispetto di tutte le prescrizioni previste per l'erogazione del
contributo anche se non espressamente indicate nel provvedimento di
concessione, quali, ad esempio, la disponibilità per i periodi
minimi prescritti degli immobili in cui viene svolta l'attività
produttiva, la compartecipazione all'investimento con mezzi propri in
misura non inferiore al 30 per cento del suo costo e la regolarità
edilizia ed urbanistica delle opere.
Gli istituti di credito e le società di leasing, verificata la
regolarità e la completezza della documentazione di cui sopra,
provvedono immediatamente all'accreditamento dei contributi con
valuta alla data di incasso del mandato cumulativo e ne danno
comunicazione tempestiva ai beneficiari, trasmettendo all'ufficio di
questo Ministero, sopra indicato, gli ordini di accreditamento. Sono
fatte salve comunque le disposizioni previste dalle vigenti
convenzioni per le operazioni di locazione finanziaria.
Decorsi centoventi giorni dalla richiesta alle imprese della
predetta documentazione senza che questa sia completa o regolare, gli
istituti di credito e le società di leasing provvedono alla
restituzione del contributo erogato, maggiorato degli interessi pari
al T.U.S. vigente alla data dell'erogazione, mediante versamento al
cap. 3594 - capo XVIII - Ministero industria, commercio ed
artigianato, tramite la Tesoreria provinciale, specificandone la
causale e gli estremi di identificazione delle iniziative agevolate
per le quali il contributo è restituito.
Gli istituti di credito e le società di leasing, nel trasmettere
la relativa quietanza di versamento, comunicano a questo Ministero e
alla impresa interessata i motivi del mancato accreditamento del
contributo. In tale circostanza continuano ad applicarsi le
previgenti disposizioni in materia di erogazione dei contributi ai
sensi della legge n. 64/1986.
C) Obblighi dell'impresa beneficiaria:
Entro il termine perentorio di novanta giorni dall'avvenuto
accreditamento del contributo all'impresa, questa deve presentare
all'istituto di credito o alla società
di leasing l'ulteriore documentazione prevista dalla vigente
normativa per l'erogazione delle agevolazioni finanziarie ai sensi
della legge n. 64/1986, relativamente alle quote di contributo di cui
al punto B), ivi compresa quella specificatamente indicata nei
decreti di concessione ovvero indicata dagli enti istruttori nelle
comunicazioni trasmesse per la formazione dell'elenco di cui all'art.
4, comma 2, del decreto-legge n. 32/1995 convertito con legge n.
104/1995.
Decorso inutilmente il termine sopra indicato, gli istituti di
credito e le società di leasing ne danno immediata comunicazione a
questo Ministero, specificando le inadempienze della ditta.
Questo Ministero dispone di conseguenza il recupero del contributo
erogato, maggiorato degli interessi pari al tasso di riferimento
vigente alla data del decreto di concessione e calcolati per il
periodo intercorrente fra la data di accreditamento e la data di
restituzione.
D) Ulteriori adempimenti enti istruttori.
Entro il 31 gennaio e il 31 luglio di ogni anno gli istituti di
credito e le società di leasing trasmettono al Ministero una
dettagliata rendicontazione (riferita al 31 dicembre e al 30 giugno
precedenti) sull'utilizzo delle somme erogate, specificando fra
l'altro:
gli importi dei contributi accreditati alle imprese per i quali
queste ultime abbiano esibito la documentazione di cui al precedente
punto C);
gli importi dei contributi non accreditati alle imprese e
restituiti per decorrenza del termine di centoventi giorni di cui al
punto B);
gli importi dei contributi non ancora accreditati alle imprese per
i quali non risulta decorso detto termine;
gli importi dei contributi accreditati alle imprese da recuperare
per decorrenza del termine di novanta giorni di cui al punto C).
La documentazione di cui al punto C), acquisita entro il termine di
novanta giorni, deve essere trasmessa a questo Ministero con le
seguenti modalita':
per le iniziative che beneficiano del contributo in conto capitale
o del contributo in conto canoni per leasing di impianti, al momento
della richiesta di erogazione successiva a quella di cui sopra, fatto
salvo quanto previsto dalle vigenti convenzioni in ordine alla
trasmissione della documentazione di spesa;
per iniziative che beneficiano del contributo in conto canoni per
leasing di macchinari e per le iniziative di acquisto servizi reali,
nonchè per quelle di leasing di impianti con stato di avanzamento
della spesa al 100 per cento, immediatamente dopo la trasmissione
della stessa da parte della ditta beneficiaria.
Resta fermo l'obbligo per gli istituti di credito e le società di
leasing di comunicare tempestivamente qualsiasi notizia rilevante ai
fini del mantenimento delle agevolazioni concesse a favore delle
imprese beneficiarie, nonchè in ordine ad eventuali variazioni di
denominazione sociale della ditta o comunque di titolarità dei beni
agevolati o del contratto di locazione finanziaria.
E) Erogazione delle ulteriori quote di contributo.
Per l'erogazione delle eventuali quote di contributo successive a
quelle di cui al precedente punto B) continuano ad applicarsi le
previgenti disposizioni di cui alla legge n. 64/1986 e successive
modifiche ed integrazioni.
Rimangono inoltre confermate le disposizioni vigenti in materia di
accertamenti finali sulla realizzazione delle iniziative agevolate,
ed in particolare quelle prescritte dall'art. 4, comma 3, del
decreto-legge n. 32/1995 per i progetti di investimento di importo
inferiore a tre miliardi di lire, da effettuarsi sulla base delle
risultanze istruttorie e della relazione finale degli istituti di
credito e società di leasing, nonchè sulla base delle dichiarazioni
rese dalle imprese interessate secondo le modalità di cui all'art. 2
del decreto ministeriale 9 marzo 1994.
Si evidenzia infine che le nuove modalità di erogazione dei
contributi introdotte dall'art. 11 del decreto-legge n. 123/1995 non
riducono la responsabilità delle ditte beneficiarie in ordine agli
impegni generalmente assunti contestualmente alla concessione dei
benefici finanziari, ed in particolare:
l'obbligo a non distogliere dall'uso previsto, senza specifica
autorizzazione di questo Ministero i beni agevolati per i periodi
minimi di utilizzo prescritti;
l'obbligo a comunicare l'avvenuta domanda o concessione di
agevolazioni finanziarie statali, regionali o comunitarie;
l'obbligo ad osservare nei confronti dei lavoratori dipendenti le
norme sul lavoro ed i contratti collettivi;
l'obbligo ad osservare le eventuali norme settoriali, anche
comunitarie, e quelle per la salvaguardia
ambientale.
Il direttore generale
della produzione industriale
AMMASSARI