3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 26-10-1991
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 maggio 1991, n. 21
Norme per l'esercizio delle funzioni in materia farmaceutica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 26-10-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. L'Unità Socio Sanitaria Locale (U.S.S.L.) eroga l'assistenza
farmaceutica ai sensi dell'art. 28 della legge 22 dicembre 1978, n.
833.

Art. 2.
Attribuzioni della Regione

1. Sono di competenza della Giunta regionale le funzioni di
indirizzo e coordinamento nell'ambito della programmazione regionale,
al fine di assicurare l'uniformità degli interventi e delle
prestazioni in materia di assistenza farmaceutica e di assistenza
integrativa sul territorio regionale.
2. La giunta regionale esercita le funzioni amministrative
concernenti la formazione e la revisione biennale della pianta
organica delle sedi farmaceutiche, secondo quanto previsto dalla
legge 2 aprile 1968, n. 475 e successive modificazioni e
integrazioni, sentiti i comuni interessati che devono esprimere con
deliberazione consiliare parere entro il termine perentorio di
novanta giorni. Trascorso inutilmente detto termine il parere viene
considerato come acquisito favorevole al mantenimento della pianta
organica esistente. I provvedimenti relativi sono adottati sentito
inoltre il parere dell'Organo di gestione della U.S.S.L. e
dell'ordine provinciale dei farmacisti competente per territorio,
nonchè il Consiglio regionale di sanità e assistenza ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, decimo alinea della legge regionale 4
luglio 1984, n. 30.
3. Alla giunta regionale sono demandate le funzioni amministrative
relative a:
a) dichiarazione delle sedi farmaceutiche di nuova istituzione o
resesi vacanti ai sensi della legge 2 aprile 1968, n. 475 e succes-
sive modificazioni ed integrazioni, nonchè l'offerta in prelazione
delle sedi disponibili ai comuni interessati;
b) concorsi provinciali per l'assegnazione delle sedi
farmaceutiche destinate all'esercizio privato;
c) istituzione dei dispensari farmaceutici e delle farmacie
succursali previste dalla pianta organica;
d) dichiarazione di disponibilità di farmacia in esercizio
provvisorio ai sensi dell'articolo 129 del testo unico leggi
sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, in
caso di sedi farmaceutiche resesi, vacanti a seguito di rinuncia o di
decadenza, fino alla definitiva assegnazione per pubblico concorso;
e) decadenza del titolare dall'autorizzazione all'esercizio
della farmacia nei casi previsti dalla legislazione vigente;
f) ogni altro provvedimento in materia farmaceutica non
espressamente riservato allo Stato, al Sindaco o all'Organo di
Gestione di U.S.S.L.
4. Nella revisione della pianta organica di cui all'art. 1 della
legge 2 aprile 1968, n. 475, in caso di costanza o di diminuzione del
numero di abitanti dei Comuni interessati, la Giunta Regionale può
provvedere alle mutate esigenze di assistenza farmaceutica, determi-
nate da nuovi insediamenti urbani e da spostamenti della popolazione
residente nell'ambito del territorio del Comune interessato, mediante
una diversa delimitazione delle sedi farmaceutiche esistenti. Resta
fermo l'assenso dei titolari delle farmacie aperte al pubblico
direttamente interessate al trasferimento in altre zone.
5. Nell'ipotesi di esercizio della prelazione di cui all'art. 10
della legge 2 aprile 1968, n. 475, l'Amministrazione comunale decade
dal diritto esercitato qualora risulti inadempiente per non aver
attivato la farmacia nella sede prelazionata entro 1 anno
dall'approvazione della pianta organica.
In tal caso la sede farmaceutica è resa disponibile per
l'assegnazione tramite trasferimento come dal comma 4, del presente
articolo, oppure mediante pubblico concorso secondo la normativa
vigente, oppure viene soppressa se sono venute meno le condizioni per
le quali era stata istituita, ripartendone il territorio in modo da
ripristinare di norma le delimitazioni precedenti.
6. La Commissione giudicatrice del concorso per il conferimento
delle sedi farmaceutiche è nominata dalla Giunta regionale ed è
composta:
a) un funzionario amministrativo di livello apicale della
Regione che esercita le funzioni di Presidente;
b) un professore universitario docente di materie farmaceutiche,
di ruolo o incaricato designato dalla facoltà di Farmacia
dell'Università di Torino;
c) un farmacista del ruolo nominativo regionale del Servizio
Sanitario Nazionale (S.S.N.);
d) due farmacisti esercenti in farmacia, di cui uno titolare e
l'altro non titolare, scelti fra i nomi designati in due terne dagli
Ordini Provinciali dei Farmacisti ai sensi delle leggi vigenti;
e) un funzionario amministrativo della Regione che esplica le
funzioni di segretario.
7. La Giunta regionale approva con provvedimento definitivo la
graduatoria dei concorrenti, adempie alle formalità previste dagli
articoli 9 e 10 del decreto del Presidente della Repubblica 21 agosto
1971, n. 1275 e adotta gli ulteriori provvedimenti procedurali con la
facoltà di avvalersi di una delle UU.SS.SS.LL. competenti per
territorio.

Art. 3.
Attribuzioni dell'Organo di Gestione della U.S.S.L.

1. L'Organo di gestione della U.S.S.L. esercita le funzioni
amministrative relative a:
a) rilascio dell'autorizzazione all'apertura ed all'esercizio
delle farmacie, delle farmacie succursali, nonchè dei dispensari
farmaceutici;
b) riconoscimento della titolarità a qualsiasi titolo
conseguita ivi compreso il riconoscimento agli eredi del titolare del
diritto alla continuazione provvisoria dell'esercizio ai sensi
dell'art. 12 della legge 2 aprile 1968, n. 475 e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè dell'art. 369 del testo unico
delle leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n.
1265;
c) rilascio dell'autorizzazione alla gestione provvisoria delle
farmacie, di cui all'art. 129 del testo unico delle leggi sanitarie
approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, con le modalità
di cui al successivo art. 9;
d) sostituzione temporanea del titolare nei casi in cui all'art.
11 della legge 2 aprile 1968, n. 475, nonchè nelle ipotesi di
aggiornamento profesionale;
e) decadenza degli eredi del titolare dal diritto alla
continuazione provvisoria dell'esercizio alla scadenza dei termini
previsti dalla legislazione vigente;
f) chiusura temporanea delle farmacie nei casi previsti dalla
legge;
g) adozione delle sanzioni amministrative previste dalle vigenti
norme;
h) autorizzazione al trasferimento dei locali adibiti ad uso di
farmacia nell'ambito della sede farmaceutica;
i) determinazione dell'indennità di avviamento e del valore
degli arredi, provviste e dotazioni ai sensi dell'art. 110 del testo
unico delle leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265;
l) accertamento e liquidazione della indennità di residenza per
le farmacie rurali e di quella di gestione per i dispensari
farmaceutici secondo la normativa vigente;
m) disciplina dei turni di servizio e delle chiusure delle
farmacie del territorio sentito il parere dell'Ordine provinciale dei
farmacisti, e delle OO.SS. di categoria;
n) attribuzione delle funzioni di vigilanza di cui al successivo
art. 7.
2. La Giunta regionale, sentito il Consiglio comunale di Torino,
può attribuire le funzioni di cui alle lettere e), f), g), m), n),
del comma 1 del presente articolo all'Organo di gestione di una
singola U.S.S.L. subcomunale che, per i provvedimenti relativi, sente
i pareri degli Organi di gestione delle UU.SS.SS.LL. competenti per
territorio.
3. L'Organo di gestione della U.S.S.L., in materia farmaceutica,
si avvale sempre della funzione istruttoria dell'unità organizzativa
competente in materia di assistenza farmaceutica di cui al successivo
art. 6 ed adotta i provvedimenti di cui ai punti e), f), g), i) e l)
del precedente comma 1 sentita la Commissione farmaceutica prevista
al successivo art. 8.

Art. 4.
Attribuzioni del Sindaco

1. Il Sindaco disciplina gli orari di apertura e di chiusura delle
farmacie e dei dispensari farmaceutici, in accordo con l'Organo di
gestione e sentito l'Ordine provinciale dei farmacisti e le OO.SS. di
categoria.

Art. 5.
Attribuzioni del Servizio farmaceutico regionale

1. Il Servizio farmaceutico regionale svolge attività istruttorie
e prospettive relative alle funzioni in materia farmaceutica
riservata alla Giunta regionale, nonchè attività di indirizzo e
coordinamento nei confronti delle UU.SS.SS.LL.

Art. 6.
Attribuzioni del Servizio farmaceutico della U.S.S.L.

1. Nelle UU.SS.SS.LL. con popolazione superiore a 50.000 abitanti
o dotate di presidio ospedaliero a gestione diretta è istituito il
Servizio assistenza farmaceutica.
2. Nelle altre UU.SS.SS.LL. l'espletamento della funzione
assistenza farmaceutica rientra fra le competenze del Servizio
assistenza sanitaria di base ovvero può essere garantito in forma
associata con altra U.S.S.L. mediante apposita convenzione.
3. L'unità organizzativa competente in materia di assistenza
farmaceutica dell'U.S.S.L. programma, coordina e controlla
l'attività in materia farmaceutica espletata nei presidi e servizi
sanitari pubblici o convenzionati del territorio.
4. L'unità organizzativa competente in materia di assistenza
farmaceutica della U.S.S.L. svolge in particolare i seguenti compiti:
a) informazione sui farmaci, educazione sanitaria e
aggiornamento professionale; tali attività vengono attuate d'intesa
con i Servizi e le aree territoriali organiche delle UU.SS.SS.LL., a
tali compiti specificamente preposte;
b) gestione del Prontuario terapeutico per medicinali e del
repertorio per reagenti e presidi medico-chirurgici destinati
all'impiego all'interno delle strutture pubbliche;
c) vigilanza sulle farmacie aperte al pubblico;
d) istruttoria sulle materie di competenza dell'Organo di
gestione in tema di farmacie;
e) gestione della Convenzione nazionale con le farmacie aperte
al pubblico;
f) tutte le altre attività inerenti la gestione del farmaco;
g) coordinamento delle farmacie aperte al pubblico per la
realizzazione di programmi di medicina preventiva, di educazione e di
informazione sanitaria, di corretto impiego dei farmaci e di
rilevamento di dati statistico-epidemiologici in collaborazione con
gli altri Servizi sanitari dell'U.S.S.L.;
h) predisposizione e valutazione delle rilevazioni statistiche
di interesse farmaceutico;
i) rilevazione dei dati di consumo qualitativo e quantitativo
dei medicinali e di altro materiale sanitario nell'ambito delle
strutture delle UU.SS.SS.LL., e di quelle convenzionate, nonchè la
predisposizione di una apposita relazione annuale all'Organo di
Gestione. Tali dati di consumo qualitativo e quantitativo vengono
altresì comunicati periodicamente ai medici di medicina generale
della U.S.S.L., per ciò che concerne il regime prescritto specifico
di ciascun medico;
l) coordinamento e valutazione tecnica degli acquisti dei
medicinali e di ogni altro materiale sanitario;
m) coordinamento e valutazione tecnica per l'approvvigionamento
dei sieri e dei vaccini per le profilassi obbligatorie;
n) vigilanza sulle farmacie aperte al pubblico, secondo le pro-
cedure di cui al successivo articolo 7;
o) tenuta e aggiornamento dell'archivio dati relativo alle
farmacie ed al personale laureato in esse operante;
p) vigilanza e controllo sulla corretta applicazione
dell'Accordo Nazionale per la disciplina dei rapporti del Servizio
Sanitario Nazionale con le farmacie pubbliche e private, di cui
all'articolo 48 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
q) vigilanza sui farmaci veterinari con particolare riguardo al
momento prescrittivo, distribuito e di utilizzo, in coordinamento con
il Servizio di Igiene e Assistenza Veterinaria;
r) promozione d'intesa con il Servizio di Igiene e Sanità
Pubblica dell'attività di vigilanza sulla vendita di piante
medicinali, loro parti, miscele e prodotti derivati, nonchè sull'uso
improprio delle piante non medicinali;
s) vigilanza e controllo, in coordinamento con il Servizio di
Igiene e Sanità Pubblica, sul commercio al dettaglio dei presidi
medico-chirurgici, degli articoli sanitari, dei cosmetici, dei
prodotti alimentari e dei prodotti dietetici per la prima infanzia
nelle farmacie e, su richiesta dei Servizi interessati, nelle altre
rivendite autorizzate;
t) vigilanza in materia di sostanze stupefacenti e psicotrope
ivi compresa la distruzione di tali sostanze;
u) trasmissione trimestrale alla Regione dei dati relativi agli
acquisti delle sostanze e delle preparazioni stupefacenti e
psicotrope iscritte nelle prime quattro tabelle di cui all'articolo
12 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, effettuati dai presidi della
U.S.S.L., e dalle farmacie aperte al pubblico, quali desumibili dalla
terza sezione del buono acquisto, di cui all'articolo 39 della citata
legge. Tali dati vengono comunicati altresì ai Servizi
tossicodipendenze della U.S.S.L.;
v) coordinamento della distribuzione dei medicinali guasti,
scaduti o imperfetti nelle farmacie del territorio;
z) valutazione tecnico-analitica delle materie prime necessarie
per la preparazione dei galenici magistrali, nonchè dei preparati
galenici preconfezionati acquistati dall'U.S.S.L.
5. L'unità organizzativa competente in materia di assistenza
farmaceutica riceve dall'Ordine Provinciale dei Farmacisti:
a) comunicazione dell'inizio e dell'esito dei giudizi
disciplinari a carico degli iscritti, ai sensi dell'art. 49 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile 1950, n. 221,
dandone immediata notizia all'Organo di Gestione per gli eventuali
conseguenti provvedimenti amministrativi;
b) comunicazione dei provvedimenti adottati a seguito di
ordinanze e sentenze emanate dall'Autorità Giudiziaria a carico
degli iscritti all'Albo, dandone immediata notizia all'Organo di
Gestione per gli eventuali conseguenti provvedimenti amministrativi;
c) copia dell'Albo professionale pubblicato ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato del 13 settembre 1946, n. 233 e le comunicazioni della eseguita
iscrizione o del rigetto della domanda di cui all'articolo 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile 1950, n. 221;
dandone opportuna comunicazione all'unità organizzativa competente
in materia di medicina legale.

Art. 7.
Vigilanza sulle farmacie

1. La vigilanza sulle farmacie di cui all'articolo 127 del Testo
unico leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n.
1265, è esercitata dalla U.S.S.L. tramite l'unità organizzativa
competente in materia di assistenza farmaceutica di cui al precedente
articolo 6, nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 20,
50 e 51 del regio decreto 30 settembre 1938, n. 1706.
2. Le funzioni ispettive, preventive, ordinarie e straordinarie,
sono esercitate dal farmacista responsabile dell'unità organizzativa
competente in materia di assistenza farmaceutica, o suo delegato e da
un funzionario del ruolo amministrativo dell'U.S.S.L., di livello
direttivo, che disimpegna le funzioni di segretario. Assiste alle
ispezioni uno dei farmacisti designati dall'Ordine Provinciale dei
Farmacisti.
Il verbale di ispezione è trasmesso all'Organo di Gestione per
gli eventuali provvedimenti di competenza, nonchè all'Ordine
Provinciale dei Farmacisti.
3. Tale attività ispettiva di cui al precedente comma può essere
svolta con la partecipazione del responsabile del Servizio di Igiene
e Sanità Pubblica, o suo delegato per gli eventuali interventi
congiunti di vigilanza sulle farmacie in materia igienico-sanitaria.
4. L'adozione delle sanzioni amministrative previste dalle vigenti
norme è di competenza dell'Organo di gestione fatte salve le
attribuzioni della Giunta Regionale di cui all'articolo 2, comma 3,
lettera e) della presente legge.
5. Avverso i provvedimenti sanzionatori adottati dall'Organo di
Gestione è proponibile il ricorso gerarchico improprio con effetto
sospensivo al Presidente della Giunta Regionale.
6. Per il Comune di Torino la funzione ispettiva è esercitata
dall'unità organizzativa competente in materia di assistenza
farmaceutica della U.S.S.L. subcomunale eventualmente individuata ai
sensi del comma 2, dell'articolo 3 della presente legge con la
partecipazione del responsabile dell'unità organizzativa competente
in materia di assistenza farmaceutica, o suo delegato, dell'U.S.S.L.
subcomunale nel cui territorio ricade la farmacia ispezionata.

Art. 8.
Organismi di consultazione

1. Viene istituita nelle UU.SS.SS.LL. la Commissione farmaceutica
di cui fanno parte:
a) il legale rappresentante della U.S.S.L. o suo delegato, che
la presiede;
b) il responsabile dell'unità organizzativa competente in
materia di assistenza farmaceutica, o suo delegato purchè
farmacista;
c) due farmacisti convenzionati, di cui uno rurale, ove
esistente, designati dall'Ordine Provinciale dei Farmacisti su
proposta delle Organizzazioni Sindacali di categoria;
d) il responsabile del Servizio di assistenza sanitaria di base,
o suo delegato, ed un medico convenzionato, che intervengono solo per
le materie di competenza;
e) un funzionario amministrativo dell'U.S.S.L. che svolge
compiti di segretario.
2. La Commissione farmaceutica, integrata da un rappresentante a
tutela dei consumatori nominato dall'Organo di Gestione della
U.S.S.L. su indicazione della Consulta regionale dei consumatori di
cui all'articolo 2 della L.R. 25 marzo 1985, n. 21, svolge funzioni
propositive e consultive in materia di:
a) utilizzazione corretta dei medicamenti ed analisi dei dati
relativi ai consumi quali-quntitativi ed alla spesa;
b) gestione tecnico-culturale del prontuario terapeutico
regionale, dei protocolli terapeutico-diagnostici, delle schede in-
formative dei medicamenti;
c) aggiornamento ed informazione tecnico-scientifica degli
operatori sanitari dipendenti e convenzionati con l'U.S.S.L.;
d) educazione sanitaria della popolazione nell'ambito dei
programmi e con le modalità di cui all'articolo 31 della legge 23
dicembre 1978, n. 833, e secondo gli indirizzi regionali in materia;
e) assistenza farmaceutica e distribuzione dei medicamenti
secondo le modalità di cui all'articolo 28 della legge 23 dicembre
1978, n. 833, nonchè di assistenza integrativa di cui alla legge 25
marzo 1982, n. 98, e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 9.
Gestione provvisoria ex articolo 129 Testo unico leggi sanitarie

1. Previa deliberazione consiliare, il Sindaco del comune
interessato propone all'U.S.S.L. competente per territorio la
gestione provvisoria delle sedi dichiarate disponibili dalla Giunta
regionale ai sensi dell'articolo 2, comma 3, lettera d), della
presente legge.
2. In caso di accoglimento della proposta il conferimento della
gestione provvisoria avverrà con le modalità previste dalla legge
16 marzo 1990, n. 48.

Art. 10.
Acquisto dei medicamenti
e di altro materiale sanitario

1. In conformità all'articolo 28, comma 3, della legge 23
dicembre 1978, n. 833, e secondo i criteri del Piano Socio Sanitario
Regionale, l'Organo di Gestione della U.S.S.L., può acquistare
direttamente dai produttori o dai distributori intermedi i
medicamenti, i presidi medico-chirurgici, i reagenti, i diagnostici,
gli articoli sanitari, i prodotti dietetici ed ogni altro materiale
sanitario, destinati all'impiego all'interno dei presidi e dei
servizi dell'U.S.S.L.
2. In caso di comprovata necessità o urgenza il dirigente del
presidio o del servizio della U.S.S.L. può effettuare acquisti in
deroga alle disposizioni di cui al comma precedente.
3. Nelle farmacie aperte al pubblico l'impiego di apparecchi di
autodiagnostica rapida finalizzata al rilevamento di prima istanza è
effettuato secondo le modalità stabilite da disposizioni della
Giunta Regionale.

Art. 11.
Assistenza farmaceutica
e continuità di servizio

1. L'assistenza farmaceutica alla popolazione è assicurata dalla
presenza sul territorio delle farmacie istituite sulla base della
pianta organica di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 475 e dei
dispensari farmaceutici ai sensi della legge 8 marzo 1968, n. 221.
2. La continuità del servizio farmaceutico è assicurata da utte
le farmacie aperte al pubblico, secondo le modalità esecutive ed i
criteri di frequenza di cui ai successivi articoli.
3. Il servizio prestato dalla farmacia, al di fuori del normale
orario di apertura dei giorni feriali, riveste le caratteristiche di
servizio di guardia farmaceutica di emergenza diurna, festiva e
notturna.
4. Ai fini della presente legge s'intende:
a) per chiamata la richiesta del cittadino munito di regolare
ricetta e nella quale il medico abbia fatto esplicità menzione del
carattere di urgenza;
b) per reperibilità la disponibilità assicurata dal farmacista
all'eventuale richiesta di servizio;
c) per battenti chiusi il servizio di guardia svolto a farmacia
chiusa, con attività limitata al solo caso di chiamata e utilizzando
idoneo sistema di sicurezza;
d) per battenti aperti il servizio di guardia svolto a farmacia
aperta e con attività invariata come nel caso nel normale orario di
apertura.

Art. 12.
Orario di apertura delle farmacie

1. Le farmacie aperte al pubblico sono tenute ad osservare un
orario di apertura, turni di guardia esclusi, non inferiore a 7 ore e
mezzo al giorno, secondo le abitudini locali e le stagioni.
2. Il servizio presso i dispensari farmaceutici, aperti ai sensi
della legge 8 marzo 1968, n. 221, viene di norma assicurato dai
titolari di farmacia assegnatari entro l'orario di apertura della
stessa.

Art. 13.
Chiusura delle farmacie

1. Tutte le farmacie non in servizio per turno restano chiuse nei
giorni di domenica e festivi infrasettimanali.
2. Oltre a quanto previsto dal comma precedente tutte le farmacie
devono usufruire di una giornata intera o di due mezze giornate di
chiusura per riposo infrasettimanale.
3. Tutte le farmacie devono osservare una chiusura annuale per
ferie non superiore a venticinque giorni e non inferiore a quindici
giorni lavorativi, calcolati su una media di cinque giornate
lavorative settimanali, secondo le mdalità stabilite dalla presente
legge.
4. Limitatamente al caso di farmacia unica oppure localizzata in
zona di interesse turistico oppure ubicata in zona montana, su
proposta del Comune interessato, sentiti i pareri dell'Ordine
Provinciale dei Farmacisti e delle OO.SS. di categoria, sentito
altresi il titolare, l'Organo di Gestione dell'U.S.S.L. competente
può adottare provvedimenti in deroga, anche parziale, dalle
disposizioni di cui ai commi precedenti.

Art. 14.
Servizio di guardia diurno feriale

1. Per assicurare la continuità del servizio durante l'intervallo
pomeridiano dei giorni feriali, le farmacie adottano le seguenti
modalità esecutive:
a) a turno, a battenti chiusi e a chiamata, con obbligo di
presenza del farmacista in farmacia, nei Comuni con popolazione
superiore a 40.000 abitanti;
b) a turno, a battenti chiusi e a chiamata, con obbligo di
reperibilità del farmacista nell'ambito del territorio comunale, nei
Comuni con popolazione inferiore a 40.000 abitanti.
2. La continuità del servizio viene assicurata di regola secondo
i seguenti criteri di frequenza:
a) nel Comune capoluogo di Regione da una farmacia ogni venti;
b) nei Comuni capoluogo di Provincia da una farmacia sul totale
delle farmacie esistenti sul territorio;
c) nelle UU.SS.SS.LL. con popolazione superiore a 40.000
abitanti da una farmacia ogni 20 e frazione superiore a 10;
d) nelle UU.SS.SS.LL. con popolazione inferiore a 40.000
abitanti da una farmacia.

Art. 15.
Servizio di guardia festivo

1. Per assicurare la continuità del servizio durante i giorni
festivi, le farmacie adottano le seguenti modalità esecutive:
a) a turno e a battenti aperti, eccetto il periodo di intervallo
pomeridiano, durante il quale il servizio si effettua, a battenti
chiusi e a chiamata con obbligo di presenza del farmacista in
farmacia, nei Comuni con popolazione superiore a 40.000 abitanti;
b) a turno, a battenti aperti al mattino, con facoltà di
chiusura pomeridiana durante la quale il servizio si svolge a
battenti chiusi e a chiamata, con obbligo di reperimento del
farmacista nell'ambito del territorio comunale, nei Comuni con
popolazione inferiore a 40.000 abitanti.
2. La continuità del servizio viene assicurata di regola secondo
i criteri di frequenza di cui al comma 2 del precedente articolo.

Art. 16.
Servizio di guardia notturno

1. Per assicurare la continuità del servizio dall'ora di chiusura
serale all'ora di apertura antimeridiana le farmacie adottano le
seguenti modalità esecutive:
a) a turno, a battenti chiusi ed a chiamata, con obbligo di
presenza del farmacista in farmacia, nei Comuni con popolazione
superiore a 40.000 abitanti;
b) a turno, a battenti chiusi ed a chiamata, con obbligo di
reperibilità del farmacista nell'ambito del territorio comunale, nei
comuni con popolazione inferiore a 40.000 abitanti.
2. La continuità del servizio viene assicurata di regola secondo
i seguenti criteri di frequenza:
a) nel comune capoluogo di Regione da cinque farmacie
opportunatamente disposte sul territorio;
b) nei comuni capoluogo di Provincia da una farmacia sul totale
delle farmacie esistenti sul territorio;
c) nelle UU.SS.SS.LL. con popolazione superiore a 40.000
abitanti, da una farmacia ogni trenta, o frazione superiore a
quindici;
d) nelle UU.SS.SS.LL. con popolazione inferiore a 40.000
abitanti, da una farmacia sul totale delle farmacie esistenti sul
territorio.
3. Previo accordo fra gli Organi di Gestione delle UU.SS.SS.LL.
interessate e sentito il parere dell'Ordine Provinciale dei
Farmacisti e delle OO.SS. di categoria, la continuità del servizio
di cui al presente articolo può essere assicurata in forma associata
anche per conto di più UU.SS.SS.LL. limitrofe subcomunali di Torino.
Il servizio turnario può essere svolto in alternativa da un numero
ridotto di farmacie fisse legittimate al servizio notturno permanente
anche per conto di UU.SS.SS.LL. limitrofe. In tali evenienze il
farmacista assicura la propria presenza in farmacia ed opera
discrezionalmente a battenti aperti oppure chiusi, in relazione alle
misure di sicurezza adottate.
4. Il servizio notturno permanente può essere integrato da un
servizio serale espletato da un numero ridotto di farmacie fisse o
turnanti del territorio.
5. Ai sensi dell'articolo 30 del Regolamento per il Servizio
farmaceutico approvato con regio decreto 30 settembre 1938, n. 1706,
le UU.SS.SS.LL., per conto dei Comuni singoli o associati, possono
assumere provvedimenti destinati a sostenere gli oneri economici-
funzionali necessari ad assicurare il servizio di guardia
farmaceutica notturna a battenti chiusi, predisponendo misure
contenitive dei costi del servizio o limitative del suo orario di
espletamento.

Art. 17.
Turni di chiusura

1. Nei giorni di chiusura infrasettimanali e nel periodo di
chiusura per ferie, le farmacie aperte assicurano la regolarità del
servizio espletandolo in misura complessiva non inferiore al
venticinque per cento delle farmacie esistenti sul territorio
considerato, secondo il normale orario di apertura di cui all'art.
12, mentre le farmacie in servizio per turno ne assicurano la
continuità secondo le indicazioni di cui agli articoli 14, 15 e 16
della presente legge.

Art. 18.
Deroghe

1. Per giustificare motivi di dimostrata carenza o esuberanza di
servizio, sentito l'ordine Provinciale dei Farmacisti e le OO.SS. di
categoria, l'Organo di Gestione dell'U.S.S.L. interessata può
disporre che il servizio di guardia notturno si integrato o surrogato
dal prolungamento serale del normale orario di apertura di un ridotto
numero di farmacie fisse o turnanti del territorio.

Art. 19.
Cartello indicatore

1. All'esterno di ciascuna farmacia deve essere esposto al
pubblico in posizione ben visibile un cartello o altro mezzo di
segnalazione indicante il turno di servizio diurno, serale, notturno
e per ferie, nonchè l'orario di apertura e chiusura giornaliera
dell'esercizio, con l'indicazione altresì delle farmacie di turno
nella zona durante l'orario ed i giorni di chiusura della farmacia
stessa.
2. Nei casi in cui è prevista la reperibilità del farmacista,
questa dovrà essere segnalata da apposito cartello.
3. Ogni farmacia deve essere dotata di un'insegna luminosa esterna
fissa a bandiera, fatta a forma di croce racchiusa in un cerchio di
diametro superiore a 70 cm.

Art. 20.
Calendario per turni ferie

1. Gli Ordini provinciali dei farmacisti e le OO.SS. di categoria
presentano entro il mese di marzo di ciascun anno proposte relative
alle chiusure per ferie dell'anno in corso, ed entro il mese di
novembre di ciascun anno le proposte relative ai turni di servizio
diurno festivo e notturno nonchè alle chiusure infrasettimanali
dell'anno successivo.
2. Gli Organi di gestione, tenuto conto delle proposte della
pianta organica delle farmacie, della situazione territoriale, della
concentrazione urbana e densità demografica, e avuto particolare
riguardo agli assetti organizzativi già consolidati, ne dispongono
il conseguente calendario. Il calendario adottato nel primo anno può
avere validità continuativa anche negli anni successivi, salvo
revoca o richiesta di modifica motivata.

Art. 21.
Norma finale

1. Sono abrogate la legge regionale 27 agosto 1982, n. 22, gli
articoli 7 e 8 della legge regionale 26 ottobre 1982, n. 30, nonchè
tutte le altre disposizioni in contrasto con la presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, 14 maggio 1991

BRIZIO