3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 8-7-2017
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 22 dicembre 2016, n. 27
Disposizioni collegate alla legge di stabilita' 2017. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 08-07-2017)

(Pubblicata nel Supplemento n. 4 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 52/I-II del 27 dicembre 2016)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1
Modifica della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13 «Ordinamento
dell'edilizia abitativa agevolata»
1. Dopo il numero 2) della lettera D) del comma 1 dell'art. 2 della
legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, è aggiunto il seguente
numero:
«3) interventi di emergenza per la rimozione e lo smaltimento di
amianto dagli edifici esistenti ad uso abitativo in proprietà di
privati, esclusi gli edifici aziendali.».
2. Dopo la lettera R) del comma 1 dell'art. 2 della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche, è
aggiunta la seguente lettera:
«S) La promozione e la realizzazione di modelli abitativi
innovativi di co-housing e co-working, anche in collaborazione con
soggetti pubblici o privati senza scopo di lucro. I relativi criteri
sono stabiliti dalla giunta provinciale.».
3. Il primo periodo del comma 2 dell'art. 4 della legge provinciale
17 dicembre 1998, n. 13, è soppresso.
4. Dopo il comma 1-bis dell'art. 30 della legge provinciale 17
dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche, è inserito il seguente
comma:
«1-ter. Una situazione di emergenza è anche costituita dalla
presenza di amianto negli edifici ad uso abitativo in proprietà di
privati, esclusi gli edifici aziendali. Per la rimozione e lo
smaltimento dell'amianto è concesso un contributo a fondo perduto.
La giunta provinciale stabilisce con propria deliberazione i criteri
e le modalità di concessione del contributo.».
5. Dopo la lettera f) del comma 2 dell'art. 30 della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche, è
aggiunta la seguente lettera:
«g) alla concessione di contributi per la rimozione e lo
smaltimento dell'amianto dagli edifici esistenti ad uso abitativo in
proprietà di privati, esclusi gli edifici aziendali.».
6. Dopo il comma 1 dell'art. 88 della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, è inserito il seguente comma:
«1-bis. I richiedenti devono essere in possesso dei requisiti di
cui al comma 1 al momento dell'acquisto dell'area o della
costruzione.».
7. Alla fine del comma 1 dell'art. 90 della legge provinciale 17
dicembre 1998, n. 13, è aggiunto il seguente periodo: «Gli
assegnatari di abitazioni popolari in locazione oppure in vendita,
costruite o acquistate dalle società o dagli enti di cui all'art. 2,
comma 1, lettera l), devono essere in possesso dei requisiti generali
e specifici di cui agli articoli 45 e 46 alla data di presentazione
della domanda. Qualora l'acquisizione dell'area da parte delle
società o degli enti summenzionati sia intervenuta prima della
presentazione della domanda, gli assegnatari devono possedere i
requisiti generali e specifici di cui agli articoli 45 e 46 alla data
di acquisizione dell'area.».
8. Dopo il comma 1 dell'art. 97 della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«1.1. La giunta provinciale, per particolari e motivate ragioni,
può apportare i necessari adeguamenti al VSE previsto alla lettera
d) del comma 1.».
9. Dopo l'art. 114 della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13,
e successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 114-bis (Persone fiduciarie). - 1. L'IPES individua fra i
propri inquilini delle persone fiduciarie di cui avvalersi per
ottimizzare il rapporto con l'inquilinato e per la migliore
salvaguardia, protezione e cura del suo patrimonio immobiliare; per
questo compito alle persone fiduciarie è riconosciuto un congruo
compenso da stabilirsi con delibera del consiglio di
amministrazione.».
10. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 500.000,00 euro a decorrere dal 2017, si provvede con
la legge di stabilità.

Art. 2

Modifica della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13 «Legge
urbanistica provinciale»

1. L'art. 44 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 44 (Zone per insediamenti produttivi). - 1. Le zone per
insediamenti produttivi sono destinate all'insediamento di attività
produttive. Sono inoltre ammesse, purchè non limitino l'attività
produttiva:
a) le attività di commercio all'ingrosso;
b) le attività di prestazione di servizi;
c) le attività di commercio ai dettaglio nei limiti di cui ai
commi 4 e 5;
d) le attività di formazione e di aggiornamento da parte di enti
senza scopo di lucro.
2. Nelle zone per insediamenti produttivi possono inoltre essere
realizzate strutture di interesse pubblico.
3. Le zone per insediamenti produttivi si distinguono in zone di
interesse comunale, di competenza dei rispettivi comuni, singoli o
associati, e in zone di interesse provinciale, per le quali è
competente la provincia. Esse sono previste nei piani urbanistici
comunali. Per le nuove zone di insediamento produttivo devono essere
predisposti appositi piani di attuazione, ad eccezione di piccoli
ampliamenti o se la zona è destinata all'insediamento di un'unica
impresa. In assenza di un piano di attuazione possono essere
rilasciate concessioni edilizie per la ristrutturazione, la
demolizione e la ricostruzione di edifici esistenti nonchè per nuove
costruzioni in zone per insediamenti produttivi in cui siano state
edificate più del 75 per cento delle aree.
4. Nelle zone per insediamenti produttivi il commercio al dettaglio
è limitato ai sensi dell'art. 40 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e successive modifiche. Il
commercio al dettaglio è ammesso solo per le merci ingombranti. Sono
considerate merci ingombranti quelle che, per volume e ingombro, per
difficoltà connesse alla loro movimentazione, nonchè a causa di
eventuali limitazioni al traffico, non possano essere offerte in
misura sufficiente a soddisfare la richiesta e il fabbisogno nelle
zone residenziali. Tali merci sono: veicoli, inclusi macchine edili,
macchinari e prodotti per l'agricoltura, materiali edili, macchine
utensili e combustibili, mobili e bevande in confezioni formato
all'ingrosso. Possono essere altresì venduti in forma non prevalente
in termini di superficie di vendita gli accessori di tali merci così
come determinati dalla giunta provinciale, che può stabilire
ulteriori criteri al riguardo e determinare, di concerto con i
comuni, il numero di posti macchina necessari in relazione alla
superficie di vendita. Sono fatte salve le strutture di vendita al
dettaglio di merci diverse da quelle elencate al presente comma, che
all'entrata in vigore della presente legge sono già state
autorizzate o hanno già iniziato legittimamente la loro attività.
Ai sensi delle limitazioni di cui al presente comma tali strutture
non possono però essere ampliate, trasferite o concentrate.
5. In deroga alle limitazioni di cui al comma 4 il commercio al
dettaglio è ammesso nelle cooperative di produzione agricola,
rispettivamente nei locali di società controllate dalle stesse, per
i prodotti agricoli determinati dalla giunta provinciale.».
2. Nel testo italiano del comma 5 dell'art. 46 della legge
provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e successive modifiche, le parole:
«il valore delle aree originariamente conferite nella comunione o
materialmente divise non risulti diminuito» sono sostituite dalle
parole: «il valore delle aree originariamente conferite nella
comunione o materialmente divise risulti diminuito».
3. Dopo il comma 5 dell'art. 46 della legge provinciale 11 agosto
1997, n. 13, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«6. In caso di scioglimento delle comunioni di cui al comma 4, a
seguito della revoca del decreto di costituzione del presidente della
provincia per sopravvenute ragioni di pubblico interesse, la
divisione è accompagnata dagli eventuali importi compensativi a
credito oppure a debito nei casi in cui, al momento dello
scioglimento, il valore delle aree originariamente conferite nella
comunione risulti diminuito in modo apprezzabile per vizi anteriori
al conferimento, in applicazione degli articoli 1490 e 1491 del
codice civile, o per vizi sopravvenuti dipendenti dall'entrata in
vigore di vincoli limitanti le possibilità legali di edificazione
consentite dal piano urbanistico comunale ai sensi dell'art. 15.».

Art. 3
Interpretazione autentica della legge provinciale 23 ottobre 2014, n.
10 «Modifiche di leggi provinciali in materia di urbanistica,
tutela del paesaggio, foreste, acque pubbliche, energia, aria,
protezione civile e agricoltura»
1. L'espressione «sentenza passata in giudicato», di cui all'art.
8, comma 11, della legge provinciale 23 ottobre 2014, n. 10, si
interpreta nel senso che si intende riferita alle sole sentenze
passate in giudicato alla data di entrata in vigore della legge
provinciale 23 ottobre 2014, n. 10.

Art. 4

Modifica della legge provinciale 16 marzo 2012, n. 7
«Liberalizzazione dell'attività commerciale»

1. Nel testo tedesco del comma 2 dell'art. 1 della legge
provinciale 16 marzo 2012, n. 7, le parole: «vom Gemeinschaftsrecht
und» sono sostituite dalle parole: «vom Unionsrecht, von Artikel 40
des Dekrets des Präsidenten der Republik vom 22. März 1974, Nr. 381,
in geltender Fassung,».
2. Nel testo italiano del comma 2 dell'art. 1 della legge
provinciale 16 marzo 2012, n. 7, le parole: «dalla normativa
comunitaria,» sono sostituite dalle parole: «dalla normativa
dell'Unione europea, dall'art. 40 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e successive modifiche,».
3. La rubrica dell'art. 2 della legge provinciale 16 marzo 2012, n.
7, è così sostituita: «Segnalazione certificata di inizio
attivita'».
4. L'alinea del comma 1 dell'art. 2 della legge provinciale 16
marzo 2012, n. 7, è così sostituita:
«1. L'avvio, il trasferimento dell'attività di vendita al
dettaglio, la variazione del settore merceologico e l'ampliamento
della superficie di vendita devono essere preceduti dall'inoltro
della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) al comune
territorialmente competente. La SCIA deve contenere:».
5. La lettera a) del comma 1 dell'art. 2 della legge provinciale 16
marzo 2012, n. 7, è così sostituita:
«a) l'indirizzo, i riferimenti catastali e la destinazione d'uso
della costruzione ai sensi dell'art. 75, comma 2, della legge
provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e successive modifiche,
specificando, nel caso della lettera c), se si tratta di commercio al
dettaglio esercitato ai sensi dell'art. 44, commi 4 e 5, della legge
provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e successive modifiche;».
6. Nel testo italiano della lettera c) del comma 1 dell'art. 2
della legge provinciale 16 marzo 2012, n. 7, la parola: «morali» è
sostituita dalle parole: «di onorabilita'».
7. Il comma 2 dell'art. 2 della legge provinciale 16 marzo 2012, n.
7, è così integrato: «In caso di avvio dell'attività non
contestuale alla presentazione della segnalazione certificata di
inizio attività (SCIA), il termine dei sessanta giorni decorre a
partire dall'effettivo avvio della stessa.».
8. Il comma 3 dell'art. 2 della legge provinciale 16 marzo 2012, n.
7, è così sostituito:
«3. Chiunque eserciti l'attività di commercio al dettaglio in sede
fissa senza titolo abilitativo o senza i requisiti di onorabilità e,
se prescritti, professionali, è soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da 2.939,00 euro a
17.631,00 euro e alla chiusura immediata dell'attività. Per le
violazioni di cui al presente comma l'autorità competente è il
sindaco del comune nel quale hanno avuto luogo le violazioni. Le
somme riscosse sono introitate dal comune.».
9. Dopo il comma 3 dell'art. 2 della legge provinciale 16 marzo
2012, n. 7, sono aggiunti i seguenti commi 4, 5, 6 e 7:
«4. Le segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA)
presentate per l'esercizio del commercio al dettaglio nella forma
della grande struttura di vendita o del centro commerciale di cui
all'art. 4, comma 1, lettere f) e g), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 114, sono soggette, nelle more dell'adeguamento della
legge provinciale 5 aprile 2007, n. 2, alla verifica di
assoggettabilità alla valutazione di impatto ambientale di cui
all'art. 20 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e
successive modifiche, ove per «autorità competente» si intende il
comitato ambientale di cui all'art. 3 della legge provinciale 5
aprile 2007, n. 2. Qualora la verifica sia positiva, trova
applicazione la disciplina provinciale sulla valutazione di impatto
ambientale.
5. La disciplina di cui al comma 4, trova applicazione anche per le
comunicazioni presentate ai sensi della legge provinciale 17 febbraio
2000, n. 7, e successive modifiche, e della presente legge, se
relative ad attività commerciali non ancora effettivamente avviate o
per le quali non sia stato rilasciato il relativo titolo edilizio,
qualora tali comunicazioni vengano utilizzate per la realizzazione di
una grande struttura di vendita o di un centro commerciale di cui
all'art. 4, comma 1, lettere f) e g), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 114. In questo caso prima dell'effettivo avvio
dell'attività commerciale ovvero del rilascio del titolo edilizio
deve essere verificata l'assoggettabilità alla valutazione di
impatto ambientale.
6. L'effettivo avvio dell'attività commerciale delle strutture di
vendita di cui ai commi 4 e 5 senza che sia stata espletata la
verifica di assoggettabilità alla valutazione di impatto ambientale,
è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da 2.939,00 euro a 17.631,00 euro e alla chiusura immediata
dell'attività disposte dal sindaco del comune competente.
7. Le segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA)
presentate ai sensi del comma 1, ove l'attività segnalata non venga
avviata entro un anno, si considerano decadute e devono essere
ripetute al momento dell'effettivo avvio dell'attività. Questa
disciplina trova applicazione anche per le comunicazioni presentate
ai sensi della legge provinciale 17 febbraio 2000, n. 7, e ai sensi
della presente legge, qualora l'attività oggetto di comunicazione
non sia stata avviata entro la data del 12 novembre 2014, a nulla
rilevando che l'attività non abbia avuto inizio in forza di
provvedimenti amministrativi inibitori, salvo i casi di loro
annullamento in base a sentenza passata in giudicato prima della data
del 12 novembre 2014.».
10. Il comma 1 dell'art. 7 della legge provinciale 16 marzo 2012,
n. 7, è così sostituito:
«1. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui alla presente
legge vengono applicate le ulteriori procedure e le sanzioni previste
dall'art. 22 della legge provinciale 17 febbraio 2000, n. 7, e
successive modifiche.».

Art. 5

Modifica della legge provinciale 1° luglio 1993, n. 11 «Disciplina
del volontariato e della promozione sociale»

1. Dopo l'art. 10 della legge provinciale 1° luglio 1993, n. 11, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 10-bis (Iniziative interdisciplinari per la promozione
dell'attività di volontariato). - 1. La provincia sostiene, anche
tramite la concessione di contributi, le iniziative delle federazioni
di organizzazioni di volontariato che hanno lo scopo di promuovere,
ai sensi dell'art. 1, l'attività di volontariato.».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 100.000,00 euro a decorrere dal 2017, si provvede con
la legge di stabilità.

Art. 6

Modifica della legge provinciale 17 maggio 2013, n. 8 «Sviluppo e
sostegno della famiglia in Alto Adige»

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 16 della legge provinciale 17
maggio 2013, n. 8, è aggiunto il seguente periodo: «La provincia, in
qualità di datore di lavoro, può compartecipare ai costi dei
servizi di assistenza all'infanzia per i figli dei propri
dipendenti.».
2. Il comma 2 dell'art. 16 della legge provinciale 17 maggio 2013,
n. 8, è così sostituito:
«2. La giunta provinciale determina i criteri per la concessione
dei contributi e le modalità di compartecipazione ai costi per i
servizi di cui al comma 1. Le imprese e le relative associazioni
nonchè gli enti pubblici, compresa la provincia, in qualità di
datore di lavoro, e gli enti privati possono imporre alle famiglie
utenti dei servizi una compartecipazione alla spesa nella misura
massima del 35 per cento del costo complessivo. Per l'acquisto di
posti bambino o per la gestione delle microstrutture e dei servizi
diurni aziendali di cui al comma 1, i datori di lavoro di cui al
comma 1, che intendono mettere a disposizione tali servizi per i
propri collaboratori e le proprie collaboratrici, stipulano apposite
convenzioni con gli enti senza fini di lucro operanti nel settore dei
servizi all'infanzia.».
3. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 180.000,00 euro a decorrere dal 2017, si prevede con
la legge di stabilità.

Art. 7
Modifica della legge provinciale 13 febbraio 1997, n. 4 «Interventi
della Provincia autonoma di Bolzano - Alto Adige per il sostegno
dell'economia»
1. Il comma 3 dell'art. 20-bis, della legge provinciale 13 febbraio
1997, n. 4, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. La Provincia autonoma di Balzano può avvalersi della
collaborazione di imprese specializzate o di organizzazioni di
settore per l'elaborazione di programmi informatici nonchè per i
servizi di utilizzo, gestione e trattamento dei dati, necessari ai
fini della concessione e dell'erogazione di fondi dell'Unione europea
ai beneficiari.».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 250.000,00 euro per il 2017 e in 500.000,00 euro per
il 2018, si provvede con la legge di stabilità.

Art. 8

Determinazione della dotazione organica complessiva della provincia

1. In base all'art. 8 della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6,
e successive modifiche, la dotazione complessiva dei posti del
personale della provincia, tenuto conto dei provvedimenti di
riduzione dei posti e della creazione di nuovi posti mediante
disposizioni di legge, è nuovamente definita al primo gennaio 2017
nella misura di 18.520 posti, comprensiva della dotazione del
personale provinciale e delle scuole a carattere statale.
2. Restano fermi, in aggiunta al comma 1, il già istituito
apposito contingente di posti per persone con disabilità in base
all'art. 11 della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6; il
contingente per il personale divenuto inidoneo in base all'art. 8,
comma 6, della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6, e successive
modifiche, da determinarsi con deliberazione della giunta
provinciale; il contingente per i centri linguistici nella misura di
30 unità a tempo pieno ed il contingente di posti a esaurimento per
la formazione professionale in lingua italiana nella misura di 18
unità a tempo pieno.
3. Il contingente di posti di cui al comma 1 contiene anche 70
nuovi posti per la scuola dell'infanzia in lingua tedesca e per la
formazione professionale in lingua tedesca, nonchè 22 posti per la
prevista quota di persone con disabilità ed amministrativa in
relazione alla creazione di nuovi posti, che sono assegnati alla
dotazione complessiva dei posti.
4. Alla copertura degli oneri derivanti dal comma 3, quantificati
in 3.790.000,00 euro per il 2017 e in 5.340.000,00 euro per gli anni
successivi, si provvede con la legge di stabilità.
5. La riduzione di posti in organico di cui all'art. 13 della legge
provinciale 23 dicembre 2010, n. 15, e successive modifiche, è da
considerarsi conclusa per il personale amministrativo attraverso la
presente nuova definizione della dotazione complessiva dei posti del
personale della provincia; la riduzione dei posti per il personale
docente ed equiparato in base all'art. 11 della legge provinciale 7
aprile 2014, n. 1, è prorogata, invece, al 31 dicembre 2020.

Art. 9

Modifica della legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12 «Autonomia
delle scuole»

1. Il comma 5 dell'art. 15-bis della legge provinciale 29 giugno
2000, n. 12, è così sostituito:
«5. Il personale risultato inidoneo all'insegnamento in seguito ad
accertamento medico-legale o della medicina del lavoro viene
utilizzato in compiti amministrativi nell'ambito dell'amministrazione
scolastica, conformemente al bisogno organizzativo
dell'amministrazione e alle indicazioni di residua idoneità
lavorativa. L'utilizzo avviene mediante trasferimento in un apposito
contingente separato dalla dotazione organica complessiva della
provincia, da determinarsi con deliberazione della giunta
provinciale.».

Art. 10

Finanziamenti ed incentivi per la mobilità sostenibile

1. Al finanziamento degli interventi di cui all'art. 19 della legge
provinciale 19 luglio 2013, n. 11, e successive modifiche, e agli
articoli 30 e 31 della legge provinciale 23 novembre 2015, n. 15, si
provvede altresì mediante la destinazione, a decorrere dall'anno
2017 e fino al permanere dei suddetti interventi, dell'aumento
stimato del gettito della tassa automobilistica provinciale rispetto
al gettito dell'anno 2016, per una quota pari a 10 milioni di euro
annui.

Art. 11

Modifica della legge provinciale 12 novembre 1992, n. 39 «Interventi
di politica attiva del lavoro»

1. L'art. 44 della legge provinciale 12 novembre 1992, n. 39, è
così sostituito:
«Art. 44 (Personale). - 1. Il personale necessario per lo
svolgimento dei compiti istituzionali dell'istituto è messo a
disposizione dall'amministrazione provinciale; a questo personale si
applicano le disposizioni sull'ordinamento del personale della
provincia.
2. Per progetti di ricerca e attività di formazione l'istituto
può assumere, nei limiti previsti dalle norme di legge, personale
con contratto a tempo determinato di diritto privato, al quale si
applica il contratto collettivo del commercio.».

Art. 12

Modifica della legge provinciale 16 novembre 2007, n. 12 «Servizi
pubblici locali»

1. Alla fine del titolo della legge provinciale 16 novembre 2007,
n. 12, e successive modifiche, sono aggiunte le parole: «e
partecipazioni pubbliche».
2. Alla fine della rubrica dell'art. 1 della legge provinciale 16
novembre 2007, n. 12, e successive modifiche, sono aggiunte le
parole: «e disciplina».
3. Dopo il comma 1 dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, è inserito il seguente comma:
«1-bis. La presente legge disciplina altresì le partecipazioni
pubbliche detenute dalle amministrazioni di cui al comma 2 tenendo
conto della particolarità del territorio e delle disposizioni
vigenti in materia di tutela delle minoranze linguistiche.».
4. Alla fine del comma 4 dell'art. 1 della legge provinciale 16
novembre 2007, n. 12, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Le predette limitazioni si applicano anche nei confronti di
società indirettamente controllate.».
5. Dopo il comma 4 dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti commi
4-bis, 4-ter e 4-quater:
«4-bis. Le amministrazioni di cui al comma 2, nei limiti di cui al
comma 4, possono altresì acquisire o mantenere partecipazioni e
costituire societa':
a) di produzione di beni e servizi di interesse generale, compresa
la realizzazione e gestione delle reti e degli impianti funzionali ai
servizi medesimi;
b) di progettazione, realizzazione e gestione di un'opera pubblica
sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche o
di organizzazione e gestione di un servizio di interesse generale
attraverso un contratto di partenariato ai sensi delle disposizioni
vigenti in materia di contratti pubblici;
c) che svolgono servizi di committenza;
d) di autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli
enti pubblici partecipanti;
e) aventi per oggetto sociale prevalente Ia realizzazione e la
gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici,
nonchè la realizzazione e Ia gestione di impianti di trasporto a
fune per la mobilità turistico-sportiva esercitati in aree montane,
oltre che nelle societa'/aziende termali le cui partecipazioni
azionarie o le attività, i beni, il personale, i patrimoni, i marchi
e le pertinenze siano state trasferite, ai sensi dell'art. 22, commi
da 1 a 3, della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modifiche, a
titolo gratuito alla Provincia autonoma di Bolzano nel cui territorio
sono ubicati gli stabilimenti termali.
4-ter. Al solo fine di valorizzare l'utilizzo di beni immobili
facenti parte del proprio patrimonio, le amministrazioni di cui al
comma 2, anche in deroga al comma 4, possono acquisire o mantenere
partecipazioni in società aventi per oggetto sociale prevalente la
valorizzazione del patrimonio delle amministrazioni stesse, tramite
il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un
investimento.
4-quater. Gli statuti delle società a controllo pubblico
prevedono:
a) l'attribuzione di deleghe di gestione a un solo amministratore
da parte del consiglio di amministrazione, salva l'attribuzione di
deleghe al presidente previa autorizzazione dell'assemblea;
b) il divieto di corrispondere gettoni di presenza o premi di
risultato deliberati dopo lo svolgimento dell'attività, e il divieto
di corrispondere trattamenti di fine mandato, ai componenti degli
organi sociali;
c) il divieto di istituire organi diversi da quelli previsti dalle
norme generali in tema di società;
d) l'obbligo di nomina dell'organo di controllo o di un revisore
nelle società a responsabilità limitata;
e) il divieto di affidare la revisione legale dei conti al collegio
sindacale nelle società per azioni.».
6. Il comma 5 dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre 2007,
n. 12, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Le amministrazioni di cui al comma 2 effettuano, al più tardi
entro il 31 dicembre 2017, una revisione straordinaria, che consiste
in una ricognizione di tutte le partecipazioni societarie dirette e
indirettamente controllate, possedute alla data del 23 settembre
2016, individuando quelle che eventualmente devono essere alienate, e
che costituisce aggiornamento dell'ultimo piano di razionalizzazione
adottato. Entro lo stesso termine sono adeguati gli statuti societari
secondo le previsioni della presente legge.».
7. Il comma 5-bis dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, e successive modifiche, è così sostituito:
«5-bis. Le amministrazioni di cui al comma 2 effettuano con cadenza
triennale entro il 31 dicembre, a partire dall'anno 2020, con proprio
provvedimento aggiornabile annualmente, un'analisi dell'assetto
complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o
indirettamente controllate. A tal fine esse predispongono un piano di
riassetto per la loro razionalizzazione, dismissione, assegnazione,
conferimento, aggregazione, trasformazione, scissione o fusione,
corredato di un'apposita relazione tecnica, ove ricorrano i
presupposti di seguito elencati:
a) partecipazioni societarie che non rientrano in alcuna delle
categorie di cui ai commi 4, 4-bis e 4-ter;
b) società che risultino composte da soli amministratori o da un
numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
c) società che svolgono attività analoghe o similari a quelle
svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
d) partecipazioni in società che nel triennio precedente abbiano
conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
e) partecipazioni in società che non gestiscono servizi di
interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per
quattro dei cinque esercizi precedenti;
f) contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante
riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle
strutture aziendali, nonchè attraverso la riduzione delle relative
remunerazioni;
g) necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto
attività consentite ai sensi dei commi 4, 4-bis e 4-ter.».
8. Il comma 5-ter dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, e successive modifiche, è abrogato.
9. Nel comma 5-quater dell'art. 1 della legge provinciale 16
novembre 2007, n. 12, e successive modifiche, le parole: «comma
5-ter» sono sostituite dalle parole: «comma 5-bis».
10. Dopo il comma 7 dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti commi
8, 9 e 10:
«8. La presente legge non si applica alle società in
partecipazione pubblica che abbiano deliberato la quotazione delle
proprie azioni in mercati regolamentati ovvero che, entro la data del
30 giugno 2016, abbiano adottato atti volti all'emissione di
strumenti finanziari, diversi dalle azioni, quotati in mercati
regolamentati. La presente legge non si applica altresì alle loro
società partecipate anche indirettamente. Ove il procedimento di
quotazione si sia concluso entro il 23 settembre 2017, la presente
legge continua a non applicarsi alle stesse società.
9. Ai fini della presente legge per «società indirettamente
controllate» si intendono le società controllate da società a
controllo pubblico.
10. Si rinvia al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, per
quanto attiene alle definizioni, ai tipi di società e all'assetto
organizzativo delle società in-house.».

Art. 13

Estinzione dei fondi regionali
per l'erogazione di mutui agli enti locali

1. Le somme disponibili al 31 dicembre 2016 ed i rientri fino ad
esaurimento dei fondi di rotazione di cui alla legge regionale 9
febbraio 1991, n. 3, e successive modifiche, e alla legge regionale
28 novembre 1993, n. 21, e successive modifiche, destinati
all'erogazione di mutui agli enti locali per il finanziamento di
opere pubbliche affidate alla Provincia autonoma di Bolzano ai sensi
dell'art. 2 della legge regionale 16 luglio 2004, n. 1, sono versate
al bilancio provinciale e destinate a finanziare opere pubbliche a
favore degli enti locali.

Art. 14
Modifiche della legge provinciale 19 marzo 1991, n. 5 «Promozione
dell'attività di cooperazione e della cultura di pace e di
solidarieta'»
1. Il comma 4 dell'art. 3 della legge provinciale 19 marzo 1991, n.
5, è così sostituito:
«4. Per i fini di cui al comma 1 la giunta provinciale utilizza
anche gli eventuali fondi messi a disposizione da soggetti pubblici e
privati mediante versamento a favore del bilancio provinciale.».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 3 della legge provinciale 19 marzo
1991, n. 5, è aggiunto il seguente comma:
«5. Le giacenze al 31 dicembre 2016 sul conto di tesoreria
"Terremotati Abruzzo" sono versate alle entrate del bilancio
provinciale 2017.».

Art. 15
Modifica della legge provinciale 10 dicembre 1992, n. 44 «Interventi
della Provincia autonoma di Bolzano in favore della ricerca e dello
sviluppo nel settore industriale»
1. Dopo il comma 3 dell'art. 7 della legge provinciale 10 dicembre
1992, n. 44, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti commi 4
e 5:
«4. I mutui sul fondo di rotazione per la ricerca e lo sviluppo di
cui al comma 1 sono concessi a partire dal 1° gennaio 2017 tramite il
fondo di rotazione per l'incentivazione delle attività economiche di
cui alla legge provinciale 15 aprile 1991, n. 9, e successive
modifiche.
5. Le giacenze al 31 dicembre 2016 e i rientri sul Fondo di
rotazione per la ricerca e lo sviluppo di cui al comma 1 confluiranno
a partire dal 1° gennaio 2017 nel Fondo di rotazione per
l'incentivazione delle attività economiche di cui alla legge
provinciale 15 aprile 1991, n. 9, e successive modifiche, e saranno
destinate alle finalità previste dalla legge provinciale 13 dicembre
2006, n. 14, e successive modifiche, "Ricerca e innovazione".».

Art. 16
Modifica della legge provinciale 16 luglio 2008, n. 5 «Obiettivi
formativi generali ed ordinamento della scuola dell'infanzia e del
primo ciclo di istruzione»
1. Alla fine del comma 11 dell'art. 6 della legge provinciale 16
luglio 2008, n. 5, sono aggiunti i seguenti periodi: «La gestione
della scuola dell'infanzia provinciale può essere affidata dal
comune o da un consorzio di comuni, su domanda, all'ente promotore o
associazione promotrice, qualora tale ente o associazione sia
proprietario o concessionario di un immobile, oppure abbia comunque
la disponibilità. In ogni caso un comune o un consorzio di comuni
può incaricare i soggetti giuridici, ai quali, ai sensi della legge
provinciale 17 agosto 1976, n. 36, è stata affidata la gestione di
una scuola dell'infanzia provinciale, a continuare la gestione della
scuola dell'infanzia loro affidata mettendo, ove necessario, anche a
sua disposizione l'immobile.».

Art. 17
Modifica della legge provinciale 23 aprile 2015, n. 3 «Istituzione di
una convenzione per la riforma dello statuto di autonomia del
Trentino-Alto Adige»
1. La lettera c) del comma 2 dell'art. 1 della legge provinciale 23
aprile 2015, n. 3, è così sostituita:
«e) una fase propositiva, in cui si elabora un documento
contenente proposte al consiglio in ordine alla revisione dello
statuto di autonomia. Il documento è trasmesso alle/ai presidenti
dei consigli delle Province autonome di Trento e di Bolzano e alla/al
presidente del consiglio regionale. Possono essere redatte e
trasmesse anche relazioni di minoranza.».

Art. 18

Disposizione finanziaria

1. Fatto salvo quanto previsto agli articoli 1, 5, 6, 7 e 8 la
presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del
bilancio provinciale.

Art. 19

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 22 dicembre 2016

Il presidente della provincia: KOMPATSCHER