3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 10-7-2010
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 21 ottobre 2009, n. 41
Norme in materia di sostegno all'alta formazione presso centri internazionali d'eccellenza e di incentivo al rientro nel mercato del lavoro regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 10-07-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 18 del 21 ottobre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Principi generali

1. La Regione, in attuazione dell'art. 3 della Costituzione
italiana e dell'art. 2 dello Statuto regionale, adotta politiche
volte a rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che si
oppongono ad una piena valorizzazione del talento individuale.
2. La Regione, consapevole che nel mondo globalizzato la
circolazione delle persone, delle culture e dei saperi è funzionale
al progresso delle comunità locali, riconosce il talento come
strumento privilegiato di crescita della persona e come mezzo di
sviluppo di una società fondata sulla conoscenza, secondo i principi
stabiliti dall'Unione europea.

Art. 2

Finalità

1. La Regione sostiene l'alta formazione, come definita dall'art.
8 della legge regionale 16 gennaio 2007, n. 2 (Promozione, sviluppo,
valorizzazione della ricerca, dell'innovazione e delle attività
universitarie e di alta formazione), presso centri internazionali di
eccellenza, in quanto modalità qualificata di valorizzazione delle
capacità personali e strumento di sviluppo per l'economia e il
mercato del lavoro ligure.
2. La Regione incentiva il rientro dei propri residenti che
abbiano compiuto percorsi formativi e professionali presso i centri
internazionali d'eccellenza.

Art. 3

Programma integrato per la formazione d'eccellenza e il rientro dei
talenti

1. Per la realizzazione delle finalità di cui alla presente
legge, la Regione adotta un programma integrato per l'alta formazione
dei giovani laureati presso centri internazionali d'eccellenza,
denominato «Master and Back», finalizzato anche al successivo loro
reinserimento nel mondo del lavoro ligure.
2. Il Programma istituisce un sistema di sostegno ai giovani
laureati mediante borse di formazione internazionale, erogate dalla
Regione e destinate a sostenere la partecipazione a percorsi
formativi rientranti nelle seguenti tipologie:
a) programmi di alta formazione all'estero, di durata non
inferiore a cinque mesi e non superiore a quattro anni, presso
università e organismi di alta formazione riconosciuti a livello
internazionale per qualità e reputazione;
b) tirocini e stage formativi all'estero, di durata compresa
fra cinque mesi e un anno, presso istituzioni ed organizzazioni
internazionali, centri di ricerca pubblici e privati, università,
imprese, associazioni imprenditoriali e di categoria, di riconosciuta
qualità e reputazione a livello internazionale.
3. Per l'inserimento nel mondo del lavoro ligure dei partecipanti
ai percorsi formativi di cui al comma 2 ovvero per l'inserimento dei
cittadini liguri residenti all'estero da non più di dieci anni che
abbiano avuto esperienze formative e professionali assimilabili a
quelle realizzate nell'ambito del Programma «Master and Back», il
Programma istituisce percorsi di rientro, assistiti da borse di
rientro.

Art. 4

Soggetti beneficiari

1. Possono avvalersi degli strumenti previsti dal Programma
«Master and Back» i cittadini italiani o comunitari che rispettino le
seguenti condizioni:
a) siano residenti in Liguria da almeno tre anni;
b) non abbiano compiuto 33 anni alla data di presentazione
della domanda per la partecipazione ai percorsi formativi di cui
all'art. 3, comma 2 e 37 anni per la partecipazione ai percorsi di
rientro di cui all'art. 3, comma 3;
c) abbiano conseguito la laurea specialistica, oppure la laurea
a ciclo unico secondo il vecchio ordinamento, con votazione non
inferiore a 105/110.
2. Possono partecipare ai soli percorsi di rientro di cui
all'art. 3, comma 3, i cittadini, in possesso dei requisiti previsti
dalle lettere b) e c) del comma 1, che abbiano trasferito la propria
residenza dalla Liguria all'estero da non più di dieci anni.

Art. 5

Domanda di partecipazione

1. Le domande di partecipazione al Programma sono comprensive del
curriculum vitae del richiedente e di un programma dettagliato del
percorso formativo proposto.
2. Nel caso di percorsi formativi per i quali non è ancora stata
accettata l'ammissione del candidato da parte del centro
internazionale d'eccellenza ospitante, la domanda di partecipazione
al Programma può essere accettata con riserva.

Art. 6

Valutazione della domanda

1. Le domande di partecipazione al Programma sono valutate
secondo le disposizioni contenute nel regolamento di cui all'articolo
12, tenendo conto:
a) del curriculum vitae del candidato;
b) dei percorsi formativi proposti dal beneficiario;
c) dei percorsi formativi proposti da università.
2. I candidati i cui profili personali e i percorsi formativi
proposti risultino idonei sono ammessi ad una graduatoria.

Art. 7

Borsa di formazione internazionale

1. La borsa di formazione internazionale viene erogata, nel
limite dei massimali fissati con deliberazione della Giunta
regionale, a copertura parziale delle seguenti spese: costi di
iscrizione per i programmi di alta formazione; costi di vitto,
alloggio e viaggio per i programmi di alta formazione e per i
tirocini.
2. La borsa di formazione internazionale viene erogata in tre
quote: un'anticipazione del 30 per cento all'atto di presentazione
del certificato di iscrizione o frequenza, un'ulteriore quota del 30
per cento al raggiungimento della metà del periodo di formazione o
tirocinio, un'ultima quota pari al 40 per cento dell'intera borsa,
erogata se, entro un anno dal conseguimento del titolo finale, il
beneficiario si inserisce nel mondo del lavoro ligure attraverso uno
dei percorsi di rientro previsti nel Programma.
3. La Giunta regionale, con il Regolamento di cui all'art. 12,
individua specifici massimali per le borse destinate a sostenere la
partecipazione a percorsi formativi presso le università che
occupano le prime cinquanta posizioni nella classifica internazionale
di riconosciuta autorevolezza, che sarà allo scopo individuata ed
allegata.

Art. 8

Percorsi di rientro

1. I profili dei partecipanti al Programma «Master ad Back» sono
iscritti, di diritto, salva espressa rinuncia, ad una banca dati on
line ad accesso riservato, finalizzata all'individuazione dei
percorsi di rientro. Il funzionamento e la gestione di tale banca
dati sarà disciplinata con deliberazione della Giunta regionale.
2. Previa valutazione del soggetto attuatore, ispirata a criteri
definiti dal Comitato di Indirizzo di cui all'art. 11, possono essere
inseriti nella banca dati di cui al comma 1 i soggetti che soddisfino
i requisiti di cui all'art. 4 e abbiano concluso percorsi formativi
di qualità confrontabili con quelli del Programma «Master and Back»,
ovvero abbiano nel proprio curriculum vitae esperienze lavorative
presso centri internazionali d'eccellenza.
3. Alla banca dati di cui al comma 1 possono iscriversi imprese,
università e centri di ricerca, istituzioni, associazioni
imprenditoriali e di categoria presenti in Liguria.
4. I datori di lavoro di cui al comma 3 prendono contatto con il
soggetto attuatore mediante specifica richiesta di attivazione di un
percorso di rientro, in cui possono essere indicati i nominativi dei
candidati ritenuti idonei per tale percorso fra quelli presenti
all'interno della banca dati.
5. La Giunta regionale, con il Regolamento di cui all'art. 12,
stabilisce la forma della domanda da parte dei datori di lavoro e i
criteri per una sua valutazione, tra i quali deve essere
opportunamente valorizzata la dichiarazione di impegno all'accensione
di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato nei dodici mesi
successivi alla conclusione del percorso di rientro. L'aver
partecipato al Programma «Master and Back» costituisce elemento di
priorità nella valutazione.

Art. 9

Borsa di rientro

1. I soggetti che si avvalgono di un percorso di rientro
beneficiano di una borsa di rientro di durata annuale, rinnovabile
una sola volta, consistente in una indennità mensile forfettaria, il
cui massimo ammontare è stabilito con il Regolamento di cui all'art.
12.
2. Per i partecipanti ai percorsi formativi di cui all'art. 3,
comma 2, la borsa di rientro si cumula con la borsa di formazione
internazionale prevista dall'art. 7.

Art. 10

Impegno all'accensione di un rapporto di lavoro

1. I datori di lavoro di cui all'art. 8, comma 3, che non siano
vincolati all'espletamento di pubblici concorsi, nella richiesta di
attivazione di un percorso di rientro, dichiarano la propria
disponibilità ad accendere un rapporto di lavoro a tempo
indeterminato nei dodici mesi successivi alla conclusione del
percorso di rientro.
2. Qualora un datore di lavoro non abbia onorato la propria
dichiarazione di impegno per almeno il 75 per cento dei beneficiari
di borse, nonostante la loro disponibilità, viene escluso dalla
banca dati e non può attivare nuovi percorsi di rientro, fatta salva
la conclusione dei percorsi già avviati.

Art. 11

Comitato di Indirizzo e soggetto attuatore

1. Il Comitato d'Indirizzo, cui sono attribuite le funzioni di
coordinamento operativo del Programma, da esercitare attraverso
l'adozione di tutti gli atti amministrativi necessari alla sua
attuazione, è composto da non più di cinque persone, di cui almeno
un rappresentante designato dall'Università di Genova.
2. Su proposta del Comitato d'Indirizzo, la Giunta regionale
attribuisce, con propria deliberazione, le funzioni di soggetto
attuatore ad uno dei soggetti autorizzati ai sensi di legge a
svolgere attività d'intermediazione; nell'ipotesi in cui la Giunta
regionale intenda assegnare le funzioni di soggetto attuatore a
soggetto privato, l'assegnazione è soggetta all'espletamento delle
procedure concorsuali previste per legge. Al soggetto attuatore
competono tutte le funzioni di attuazione ed esecuzione del
Programma, ivi comprese quelle di pubblicità e informazione.

Art. 12

Programma e Regolamento di attuazione

1. Il programma integrato di cui all'art. 3, comma 1, costituisce
una apposita sezione del Programma triennale di sviluppo e sostegno
all'Università, alla ricerca ed all'innovazione di cui all'art. 5
della legge regional e n. 2/2007.
2. La Giunta regionale approva, ai sensi di quanto disposto
dall'art. 50, comma 1, dello Statuto un regolamento di attuazione
della presente legge che disciplina in particolare:
a) i parametri per il riconoscimento e la valutazione dei
titoli di studio conseguiti all'estero dai soggetti richiedenti
percorsi di rientro ai sensi dell'art. 3;
b) le particolari condizioni per l'alta formazione presso
centri internazionali d'eccellenza in campo artistico e musicale;
c) il recepimento di classifiche internazionali di riconosciuta
autorevolezza in materia di università;
d) i termini di presentazione delle domande di cui all'art. 5;
e) le modalità e i criteri di valutazione delle domande,
tenendo conto di quanto disposto dall'art. 6;
f) i casi e le modalità di possibile sospensione temporanea
delle borse di cui all'art. 7;
g) i massimali delle borse di cui all'art. 7;
h) la forma della domanda da parte dei datori di lavoro di cui
all'art. 8, comma 5;
i) i criteri di valutazione della domanda dei datori di lavoro,
secondo quanto previsto dall'art. 8, comma 5;
j) l'ammontare massimo della borsa di rientro di cui all'art.
9, comma 1;
k) i criteri e i procedimenti di esclusione dalla banca dati di
cui all'art. 10;
1) le funzioni di soggetto attuatore ai sensi dell'art. 11,
comma 2;
m) il funzionamento e le modalità di nomina del Comitato di
indirizzo, secondo quanto disposto dall'art. 11, comma 1.

Art. 13

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede con gli stanziamenti iscritti nel bilancio regionale - Area
XI «Istruzione, Formazione, Lavoro» alla seguente Unità Previsionale
di Base dello stato di previsione della spesa:
11.106 «Attività di ricerca e innovazione».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.

La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 21 ottobre 2009

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