Serie Generale n. 142 del 22-6-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 4 giugno 2009
Proroga dei termini del procedimento istruttorio avviato con delibera n. 184/08/CONS. (Deliberazione n. 296/09/CONS). (09A06920) (GU Serie Generale n.142 del 22-06-2009)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI

Nella sua riunione di Consiglio del 4 giugno 2009;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n.
177 - supplemento ordinario n. 154;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante il
«Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003;
Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
«Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n.
116 e successive modificazioni;
Visto l'art. 14-bis del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, rubricato «Integrazione
dei poteri dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni»,
pubblicato nel testo coordinato con la legge di conversione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 186 del 11 agosto
2006;
Visto il regolamento di attuazione dell'art. 14-bis del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, di cui alla delibera n. 645/06/CONS e successive
modificazioni, con il quale sono state disciplinate in via generale
le procedure in materia di formulazione di impegni da parte degli
operatori di settore, nel testo coordinato allegato alla delibera n.
131/08/CONS pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 103 del 3 maggio 2008;
Vista la delibera n. 184/08/CONS recante l'avvio del procedimento
inerente a «Mercato della fornitura all'ingrosso di segmenti
terminali di linee affittate, indipendentemente dalla tecnologia
utilizzata per fornire la capacità affittata o riservata (mercato n.
6 della Raccomandazione della Commissione Europea n. 2007/879/CE) e
mercato della fornitura all'ingrosso di segmenti di linee affittate
su circuiti interurbani (mercato n. 14 della Raccomandazione della
Commissione Europea n. 2003/311/CE): identificazione ed analisi dei
mercati, valutazione di sussistenza del significativo potere di
mercato per le imprese ivi operanti e individuazione degli eventuali
obblighi regolamentare cui vanno soggette le imprese che dispongono
di un tale potere, ai sensi degli art. 18 e 19 del Codice delle
comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 103 del 3 maggio 2008;
Vista la delibera n. 351/08/CONS di «Avvio del procedimento
relativo alla valutazione della proposta di impegni presentati ai
sensi della legge n. 248/06 dalla società Telecom Italia» del 25
giugno 2008, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 165 del 16 luglio 2008;
Vista la delibera n. 718/08/CONS recante «Approvazione della
proposta di impegni presentata da Telecom Italia S.p.A. ai sensi
della legge 248/06 di cui al procedimento avviato con delibera n.
351/08/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 302 del 29 dicembre 2008;
Considerata la notevole quantità di informazioni necessarie a
svolgere l'analisi dei mercati in oggetto e la connessa difficoltà
ad acquisirle, sia a causa della complessità dei servizi analizzati,
sia per la necessità di verificare empiricamente il processo di
sviluppo del mercato in questione, anche alla luce delle evoluzioni
tecnologiche e regolamentari;
Considerato che l'invio dei dati da parte degli operatori è
avvenuto in più sessioni a distanza di tempo e ha comportato
attività addizionali legate alla riconciliazione di tutte le
risposte ricevute da ogni singolo operatore, per cui è stato
necessario richiedere ulteriori chiarimenti e informazioni
integrative;
Considerato che l'analisi dei dati richiesti è dunque stata
avviata in ritardo rispetto ai tempi pianificati con l'avvio del
procedimento istruttorio ed ha richiesto attività volte a verificare
la rispondenza degli stessi con quanto richiesto nonchè a
controllare la coerenza e la consistenza dei dati;
Rilevato che, in relazione alle suesposte esigenze istruttorie,
appare congruo determinare una proroga di centoventi giorni del
termine fissato dalla delibera n. 184/08/CONS, a decorrere dalla data
di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, fatte salve in ogni caso le sospensioni di
cui all'art. 1, comma 4, di tale delibera;
Udita la relazione dei commissari Nicola D'Angelo e Stefano
Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;

Delibera:

Art. 1.

1. Il termine di conclusione del procedimento istruttorio di cui
alla delibera n. 184/08/CONS pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 103 del 3 maggio 2008, fissato in
centottanta giorni, è prorogato di centoventi giorni dalla data di
pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. La decorrenza dei termini di cui al comma precedente è sospesa
nei casi indicati all'art. 1, comma 4, della delibera n. 184/08/CONS.
3. Restano immutate tutte le altre disposizioni della delibera n.
184/08/CONS.
La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nel Bollettino ufficiale e sul sito web
dell'Autorità.

Roma, 4 giugno 2009

Il presidente: Calabrò

I commissari relatori: D'Angelo - Mannoni