Serie Generale n. 196 del 23-8-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 8 agosto 1990
Concessione dei finanziamenti di cui all'art. 14, commi 5 e 8, del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, recante: "Disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti". (GU Serie Generale n.196 del 23-08-1990)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto il decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito con
modificazioni dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, recante
disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti;
Visto in particolare l'art. 14, comma 5, della predetta normativa,
con il quale è stato previsto il concorso del Ministero
dell'ambiente al finanziamento di impianti e servizi per l'utilizzo e
la commercializzazione di materiali recuperati a seguito della
raccolta differenziata di rifiuti solidi urbani e rifiuti urbani
pericolosi;
Visto l'art. 14, comma 8, della medesima normativa, con il quale è
stata autorizzata per lo scopo la spesa di lire 25 miliardi per
l'anno 1988 e di lire 50 miliardi per l'anno 1989;
Visto l'art. 1, commi 4 e 5, del decreto-legge 9 settembre 1988, n.
397, convertito in legge 9 novembre 1988, n. 475, con il quale è
stata apportata ad una riduzione di lire 20 miliardi nello
stanziamento di lire 50 miliardi previsto per l'anno 1989 della
sopracitata normativa;
Visto il proprio decreto 5 luglio 1988, n. 283, (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 172 del 23 luglio
1988), con il quale sono state definite le procedure, i tempi e i
modi per la concessione dei contributi in questione;
Visto il proprio decreto ministeriale 30 dicembre 1989, n. 7651, in
corso di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, con il quale sono state ammesse al finanziamento
venticinque domande per un contributo complessivo di 16077,41
milioni, a carico delle disponibilità dell'anno 1988;
Vista la legge 26 aprile 1989, n. 155, di conversione del
decreto-legge del 2 marzo 1989, n. 65, con il quale lo stanziamento
dell'anno 1989 è stato ridotto a lire 37.500 milioni;
Vista la legge 27 dicembre 1989, n. 409, con la quale la somma di
L. 12.500.000.000 portata in detrazione sull'anno 1989 è stata
riassegnata nell'anno 1990;
Decreta:
Art. 1.
Richieste di contributo
a valere sulle disponibilità non impegnate
1. Ad integrazione di quanto indicato nel decreto ministeriale 5
luglio 1988, n. 283, le richieste di contributo, a valere sulle
disponibilità finanziarie per gli anni 1989 e 1990 e su quelle per
l'anno 1988 non impegnate con il decreto ministeriale n. 7651 citato
in premessa, devono essere trasmesse al Ministero dell'ambiente -
Commissione tecnico-scientifica per la valutazione dei progetti di
protezione e risanamento ambientale - entro sessanta giorni dalla
data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
2. Per l'ammissione delle richieste di contributo deve essere
allegata la scheda progetto di cui all'allegato A al presente
decreto, debitamente compilata in tutte le sue parti, secondo le
indicazioni dell'annessa nota illustrativa e nel rispetto dei criteri
di ammissibilità e di priorità in essa dettagliati.
3. Le richieste di contributo eventualmente già trasmesse per le
finalità di cui al presente articolo possono essere integrate, entro
il termine di cui al comma 1, in conformità a quanto stabilito al
comma 2.
4. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 8 agosto 1990
Il Ministro: RUFFOLO

ALLEGATO A
SCHEDA PROGETTUALE
relativa al finanziamento degli impianti e servizi per l'utilizzo e
la commercializzazione dei materiali recuperati di cui all'art.
14, comma 5, della legge n. 441/87.
1. INFORMAZIONI GENERALI.
1.1 Soggetto proponente.
1.2 Soggetto esecutore.
1.3 Tipologia dell'intervento proposto.
Impianto per l'utilizzo di materiali recuperati.
Servizi per la commercializzazione di materiali recuperati.
1.4 Finalità dell'intervento con riferimento alla tipologia di
materiali utilizzati o commercializzati.
1.5 Localizzazione dell'intervento.
1.6 Descrizione del programma regionale relativamente alla
raccolta differenziata nell'area dell'intervento e il riutilizzo dei
materiali recuperati.
1.7 Inquadramento dell'intervento nell'ambito del programma
regionale.
1.8 Caratteristiche dell'area interessata dall'intervento:
popolazione servita dalla raccolta differenziata;
quantità e tipologia di materiali recuperati;
quantità e tipologia di materiali recuperati di cui viene
proposta l'utilizzazione o la commercializzazione;
occupazione prevista (aggiuntiva).
2. REALIZZAZIONE DI IMPIANTO.
2.1 Situazione senza intervento con riferimento all'area oggetto
dell'intervento.
Sistemi di raccolta di RSU e dei RUP con riferimento al
programma comunale.
Sistemi di smaltimento.
Descrizione degli impianti esistenti.
Stato degli impianti.
Tipologia di rifiuti trattati.
Potenzialità di progetto ed effettiva.
Costi di investimento (sostenuti e da sostenere).
Costi di esercizio.
Modalità di gestione.
2.2 Situazione con intervento.
Schema di progetto (utilizzo e/o commercializzazione).
Dimensionamento dell'impianto con riferimento alla sua
potenzialità.
Costi di investimento.
Costi di esercizio.
Rientri derivanti dall'utilizzazione e/o dalla commercializzazione.
Modalità di gestione.
2.3 Analisi di mercato relativa alla richiesta dei materiali
commercializzati.
2.4 Analisi finanziaria.
Analisi dei costi.
Analisi dei ricavi.
2.5 Tempi previsti.
3. SERVIZI.
3.1 Come per il punto 2.1.
3.2 Situazione con intervento.
Quantità e tipologia di materiali recuperati nella raccolta
differenziata.
Descrizione dei servizi offerti.
Individuazione delle risorse necessarie per allestire il servizio.
Costi di investimento e di esercizio (i costi di investimento e di
esercizio dovranno essere presentati disaggregati con riferimento
alle varie risorse necessarie per allestire il
servizio).
Rientri derivanti dall'utilizzazione e/o dalla commecializzazione;
Modalità di gestione.
3.3 Come per il punto 2.3.
3.4 Come per il punto 2.4.
3.5 Come per il punto 2.5.
NOTA ILLUSTRATIVA ALL'ALLEGATO A
1.1 Sono abilitati a presentare domanda di finanziamento gli enti
pubblici territoriali, le imprese industriali o commerciali, le
cooperative di produzione, lavoro o servizi.
1.2 Va specificato il soggetto (impresa o società cooperativa)
cui verrà affidata la realizzazione del programma, indicando l'anno
d'inizio attività e le eventuali esperienze già maturate nello
specifico campo d'interesse dell'iniziativa.
1.3 Va specificato se l'intervento proposto si riferisce alla
realizzazione di un nuovo impianto per l'utilizzo dei materiali
recuperati o alla riattivazione, ammodernamento od ampliamento di un
impianto preesistente. O se, in alternativa o a complemento,
l'iniziativa è rivolta all'avviamento o al potenziamento di
un'attività di servizi per la commercializzazione di materiali
recuperati.
Nel caso di impianto o di attività già in essere è necessario
fornire dettagliate informazioni sulle principali caratteristiche
assunte dall'iniziativa già operante.
Le istanze di finanziamento dovranno riguardare interventi
relativi a impianti per la trasformazione dei materiali recuperati
attraverso la raccolta differenziata di rifiuti urbani ed assimilati
e di rifiuti pericolosi e/o a servizi per la commercializzazione dei
prodotti trattati nei predetti impianti.
1.4 Occorre precisare gli obiettivi che si intendono realizzare
attraverso l'intervento proposto, dimostrando - eventualmente anche
in altre parti della scheda - la loro fattibilità.
Gli interventi relativi alla realizzazione del servizio di
raccolta differenziata delle frazioni merceologiche di rifiuti urbani
e di rifiuti urbani pericolosi non possono essere ammessi al
finanziamento, in quanto non risultano coerenti alle finalità della
legge.
1.5 Va indicata la sede operativa in cui si intenderà svolgere
l'attività, specificando la disponibilità o meno degli spazi, degli
ambienti e delle autorizzazioni amministrative necessarie per lo
svolgimento delle attività proposte.
1.6 Vanno riportate le parti del programma regionale,
eventualmente tratte dal piano regionale di smaltimento rifiuti,
riguardanti la raccolta differenziata ed il riutilizzo dei materiali
recuperati relativamente all'area oggetto dell'intervento, indicando
gli estremi delle delibere o degli atti di approvazione.
1.7 Vanno indicati gli elementi di coerenza dell'intervento
proposto con il programma regionale.
1.8 Occorre evidenziare i principali elementi quali-quantitativi
dell'intervento proposto al fine di dare, in maniera sintetica, una
visione d'insieme delle principali grandezze interessate
dall'intervento.
2. Va descritta in dettaglio la situazione caratterizzante la zona
oggetto dell'intervento rispettivamente nelle ipotesi di assenza e di
realizzazione dell'investimento proposto nell'impianto di utilizzo
dei materiali recuperati. In particolare va dimostrata:
la disponibilità di una quantità di materiali recuperati
sufficiente a soddisfare le esigenze previste per il funzionamento in
condizioni di economicità - degli impianti progettati;
l'esistenza di una domanda di mercato per le produzioni poste in
essere attraverso l'intervento proposto;
fattibilità tecnica e finanziaria, nonchè la convenienza
economica dell'iniziativa.
3. Va descritta in dettaglio la situazione caratterizzante la zona
oggetto dell'intervento rispettivamente nelle ipotesi di assenza e di
realizzazione dell'investimento proposto per l'avviamento di
un'attività di servizi per la commercializzazione dei materiali
recuperati. In particolare va dimostrata:
la disponibilità di una quantità di materiali recuperati
sufficiente a soddisfare le esigenze previste per il funzionamento in
condizioni di economicità - dei servizi progettati;
l'esistenza di una domanda di mercato per i materiali oggetto
dell'attività di commercializzazione;
la fattibilità tecnica e finanziaria, nonchè la convenienza
economica dell'iniziativa.