Serie Generale n. 28 del 4-2-1993
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 dicembre 1992, n. 559
Regolamento per l'attuazione della direttiva 91/495/CEE relativa ai problemi sanitari e di polizia in materia di produzione e commer- cializzazione di carni di coniglio e di selvaggina d'allevamento. (GU Serie Generale n.28 del 04-02-1993 - Suppl. Ordinario n. 12)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 19-2-1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 3 della legge 19 dicembre 1992, n. 489;
Vista la direttiva 91/495/CEE del Consiglio del 27 novembre 1992;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 23 dicembre 1992;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 29 dicembre 1992;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 dicembre 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie e per gli affari regionali;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. La produzione e la commercializzazione delle carni di coniglio e
di selvaggina d'allevamento deve rispondere ai requisiti igienico-
sanitari di polizia sanitaria indicati nel presente regolamento e
relativi allegati.

Art. 2.
1. Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1991, n.
312, e al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n.
503, inoltre si intende per:
a) carni di coniglio: tutte le parti del coniglio domestico
adatte al consumo umano;
b) carni di selvaggina d'allevamento: tutte le parti dei
mammiferi terrestri e volatili selvatici riprodotti, allevati e
macellati in cattività, in particolare quaglie, piccioni, pernici e
fagiani;
c) selvaggina d'allevamento: mammiferi terrestri o volatili
selvatici ma allevati come animali domestici; sono esclusi i
mammiferi selvatici che vivono in territori chiusi con autonomia di
ricovero e di approvvigionamento in condizioni simili a quelle della
selvaggina allo stato libero;
d) paese di produzione: lo Stato membro nel cui territorio è
situata l'azienda di produzione.

Art. 3.
1. Le carni di coniglio devono:
a) essere ottenute in uno stabilimento conforme ai requisiti
generali del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982,
n. 503 e riconosciuto, ai fini del presente capo, conformemente ai
sensi dell'art. 14;
b) essere carni di animali provenienti da un'azienda o zona che
non forma oggetto di divieti per motivi di polizia sanitaria;
c) provenire da animali che siano stati sottoposti all'ispezione
veterinaria ante mortem ad opera di un veterinario ufficiale,
conformemente all'allegato I, capitolo I, e che in seguito a tale
esame siano considerati atti alla macellazione;
d) essere state trattate in condizioni igieniche soddisfacenti
analoghe a quelle previste nell'allegato I, capitolo V del decreto
del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n. 503, eccettuate
quelle di cui ai punti 28- bis e 28- ter;
e) essere sottoposte ad un'ispezione sanitaria post mortem
effettuata da un veterinario ufficiale, conformemente all'allegato I,
capitolo II del presente regolamento, e non presentino alcuna
alterazione, salvo lesioni traumatiche sopravvenute poco prima della
macellazione oppure malformazioni localizzate, sempre che sia
accertato, eventualmente con opportune analisi di laboratorio, che
non rendano la carcassa e le frattaglie inadatte al consumo umano o
pericolose per la salute dell'uomo;
f) essere munite di bollo sanitario in conformità all'allegato
I, capitolo III. È possibile secondo le procedure comunitarie,
modificare o completare le disposizioni di detto capitolo, in
particolare per tener conto dei vari modi di presentazione
commerciali, purchè conformi alle norme di igiene;
g) essere conservate conformemente all'allegato I, capitolo IV
dopo l'ispezione post mortem, in condizioni igieniche soddisfacenti,
presso stabilimenti riconosciuti ai sensi dell'art. 14 o in depositi
riconosciuti conformemente alla normativa comunitaria;
h) essere trasportate in condizioni igieniche soddisfacenti
conformemente all'allegato I, capitolo V;
i) se si tratta di parti di carcassa o di carni dissossate,
essere state ottenute in condizioni igieniche analoghe a quelle
previste nel decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982,
n. 503, in uno stabilimento riconosciuto ai sensi dell'art. 14.
2. Le carni fresche di coniglio spedite verso il territorio di un
altro Stato membro devono essere accompagnate da un certificato
sanitario in originale rilasciato da un veterinario ufficiale
all'atto della spedizione. Il certificato sanitario deve
corrispondere al modello che figura nell'allegato II, deve essere
redatto almeno nella lingua o nelle lingue del paese di destinazione
e contenere le informazioni previste.

Art. 4.
1. In deroga a quanto disposto dall'art. 3, il sindaco può
consentire:
a) la cessione diretta da parte di un piccolo produttore di carni
di coniglio ad un privato per il proprio consumo;
b) la cessione di piccoli quantitativi limitati di carni fresche
di coniglio da parte di agricoltori che producono conigli in piccola
scala:
1) direttamente al consumatore finale sui mercati locali più
vicini alla loro azienda;
2) ad un venditore al dettaglio, a condizione che eserciti la
propria attività nella stessa località del produttore o in una
località vicina.
2. Sono esclusi dalla deroga la vendita ambulante, la vendita per
corrispondenza e trattandosi di un venditore al dettaglio, la vendita
su un mercato.
3. Il sindaco adotta le misure necessarie per garantire il
controllo sanitario delle operazioni previste al comma 1, e quelle
che permettano di risalire all'azienda di origine.
4. Il Ministero della sanità può chiedere alla Commissione di
fissare i limiti massimi dei quantitativi che possono essere oggetto
di cessione in virtù del comma 1.

Art. 5.
1. Gli scambi intracomunitari di carni di selvaggina d'allevamento
sono soggetti a:
a) quanto alla selvaggina da penna d'allevamento, ai requisiti
previsti dal decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre
1992, n. 558;
b) quanto alle altre specie di selvaggina d'allevamento, ai
requisiti del decreto del Presidente della Repubblica 21 luglio 1982,
n. 782.

Art. 6.
1. Le carni di selvaggina d'allevamento provenienti da mammiferi
terrestri selvatici biungulati devono rispondere ai requisiti di cui
agli articoli 3 e 4, lettere da b) ad h), del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1991, n. 312, a condizione che la
mandria d'origine sia sottoposta ad un controllo veterinario
periodico e non formi oggetto di restrizioni a seguito di indagine
eseguita ai sensi dell'art. 11 o a seguito di ispezione veterinaria.
Le modalità di detto controllo sono stabilite dalla Comunità
europea. Gli animali in questione devono essere trattati in momenti
diversi rispetto agli animali delle specie bovina, suina, ovina,
caprina.
2. Il certificato sanitario che deve accompagnare le carni di cui
al comma 1, deve essere conforme al modello che figura nell'allegato
IV.
3. Le carni provenienti da cinghiali d'allevamento o da altre spe-
cie sensibili all'infestazione da trichine devono essere sottoposte
ad un esame con il metodo della digestione conformemente alle
disposizioni concernenti la ricerca delle trichine (trichinella
spiralis) all'importazione dai paesi terzi di carni fresche
provenienti da animali domestici della specie suina.
4. In deroga a quanto disposto dal comma 1, il servizio veterinario
dell'unità sanitaria locale competente per territorio può
consentire la macellazione di selvaggina d'allevamento nel luogo
d'origine se gli animali non possono essere trasportati, per evitare
che chi li manipola corra dei rischi o per proteggere il benessere
degli animali. Tale deroga può essere concessa se:
a) l'allevamento è sottoposto ad un controllo veterinario
periodico e non è oggetto di restrizioni a seguito di indagine
effettuata conformemente all'art. 12 o a seguito di ispezione
veterinaria;
b) è presentata domanda dal proprietario degli animali;
c) il servizio veterinario della unità sanitaria locale
competente per territorio viene informata in precedenza della data di
macellazione di questi animali;
d) l'azienda dispone di un centro di raccolta degli animali
selvatici in cui è possibile effettuare un'ispezione ante mortem del
gruppo da macellare;
e) l'azienda dispone di un locale adatto per la macellazione, la
jugulazione ed il dissanguamento degli animali;
f) la macellazione mediante jugulazione e dissanguamento è
preceduta da uno stordimento effettuato alle condizioni previste
dalle vigenti disposizioni; il servizio veterinario dell'unità
sanitaria locale può autorizzare la macellazione con palla in casi
particolari;
g) gli animali macellati e dissanguati sono trasportati, sospesi,
in condizioni igieniche soddisfacenti, verso un macello riconosciuto
a norma del decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre
1991, n. 312, il più rapidamente possibile dopo la macellazione;
qualora la selvaggina macellata nel luogo dell'allevamento non possa
essere portata entro un'ora in un macello riconosciuto conformemente
al decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1991, n. 312,
essa deve essere trasportata in un contenitore o con un altro mezzo
di trasporto in cui regni una temperatura compresa tra 0 C e 4 C.
L'eviscerazione deve essere effettuata al più tardi tre ore dopo lo
stordimento;
h) nel trasporto al macello gli animali macellati sono
accompagnati da un attestato del servizio veterinario dell'unità
sanitaria locale da cui risulti il risultato positivo dell'ispezione
ante mortem, la corretta esecuzione del dissanguamento e l'ora della
macellazione; tale attestato deve essere conforme al modello che
figura nell'allegato.
5. In attesa dell'adozione delle norme sanitarie applicabili alle
carni riservate al mercato nazionale, il sindaco, in deroga a quanto
disposto dal comma 1, può consentire che la macellazione di
selvaggina grossa d'allevamento, il sezionamento ed il deposito delle
carni siano effettuati in stabilimenti autorizzati per il mercato
nazionale; tali carni non possono formare oggetto di scambi
intracomunitari.

Art. 7.
1. Il Ministro della sanità può concedere le autorizzazioni di
cui all'art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1991, n. 312 anche per le carni fresche di selvaggina
d'allevamento dando comunicazione delle autorizzazioni generali
concesse agli altri Stati membri e alla Commissione.
2. Il certificato sanitario conforme al modello previsto
all'allegato IV contiene estremi e tipo dell'autorizzazione concessa.

Art. 8.
1. Le carni di selvaggina d'allevamento da penna devono soddisfare
ai requisiti del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
1982, n. 503.
2. Le carni di selvaggina d'allevamento da penna destinate agli
scambi intracomunitari sono corredate del certificato sanitario
conforme al modello che figura nell'allegato IV.
3. Se la tecnica di eviscerazione utilizzata non consente, per
quanto concerne le quaglie ed i piccioni, di effettuare l'ispezione
sanitaria completa delle viscere di ciascun animale, è consentito,
in deroga a quanto previsto dall'allegato I, capitolo V, punto 23 del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 503/82, effettuare
tale ispezione su un campione relativo ad almeno il 5% degli animali
per ogni partita di 500 animali e su una proporzione corrispondente
oltre i 500 animali, purchè si tratti di partite omogenee per
natura, peso ed origine.
4. Qualora i risultati non siano sicuramente positivi, il parere
espresso sulla commestibilità degli animali macellati in base a tale
ispezione per campione delle viscere vale per tutta la partita.

Art. 9.
1. Per quanto concerne le carni di selvaggina d'allevamento da
penna ottenute e immesse in circolazione sul territorio nazionale, il
Ministero della sanità, in deroga a quanto previsto dall'art. 8,
primo comma, e nel rispetto delle disposizioni generali del trattato,
può consentire a domanda che nei macelli o laboratori di
sezionamento, in attività alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, non si applichino le disposizioni relative alla
macellazione e alla eviscerazione previste dal capitolo V
dell'allegato del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
1982, n. 503, per la produzione di selvaggina d'allevamento da penna
parzialmente eviscerata e non eviscerata.
2. Quando ci si avvale di questa deroga, è vietato apporre il
marchio di salubrità previsto nel capitolo X dell'allegato I del
decreto del Presidente della Repubblica n. 503/82.

Art. 10.
1. Le disposizioni contenute nell'art. 8 non sono applicabili alla
cessione di carni di selvaggina da piuma d'allevamento direttamente
dall'agricoltore al consumatore finale per il proprio consumo, in
casi isolati, ad esclusione della vendita ambulante, per
corrispondenza o sul mercato.
2. Il Ministero della sanità può richiedere alla Commissione di
fissare i limiti massimi per i quantitativi che possono essere
oggetto di cessione ai sensi del comma 1.

Art. 11.
1. Il Ministero della sanità provvede affinchè nelle aziende sit-
uate nel territorio venga effettuata periodicamente un'indagine sullo
stato sanitario dei conigli, della selvaggina d'allevamento e delle
lepri d'allevamento, anche avvalendosi degli istituti zooprofilattici
sperimentali.
2. Il Ministero della sanità raccoglie i risultati delle indagini
di cui al comma 1 qualora vengano diagnosticate malattie
trasmissibili all'uomo o agli animali o venga rilevata la presenza di
residui superiori ai livelli ammessi.
3. Se viene diagnosticata una malattia o situazione prevista al
comma 2, i risultati dell'indagine sono immediatamente comunicati al
servizio veterinario dell'unità sanitaria locale responsabile della
sorveglianza dell'allevamento da cui provengono gli animali.
4. Il servizio veterinario delle unità sanitaria locale sottopone,
in base alla situazione epizoologica, la selvaggina d'allevamento ad
esami specifici per individuare la presenza delle malattie menzionate
nell'allegato I dell'ordinanza ministeriale 6 ottobre 1984.
5. Il Ministero della sanità comunica alla Commissione e agli
Stati membri la presenza delle malattie accertate.

Art. 12.
1. Il Ministero della sanità integra i piani di ricerca di residui
previsti dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 118, al fine di
sottoporre i conigli e la selvaggina d'allevamento ai controlli di
cui al suddetto decreto per accertare nella selvaggina in libertà la
presenza di agenti contaminanti diffusi nell'ambiente.
2. In base ai risultati dei controlli di cui all'art. 11, comma 4,
il Ministero della sanità limita l'impiego di carni di coniglio o di
selvaggina provenienti da aziende o da zone risultate sospette.

Art. 13.
1. Le carni di coniglio o di selvaggina da piuma d'allevamento non
possono essere destinate al consumo umano se:
a) presentano uno dei difetti elencati al punto 9, lettera a),
dell'allegato I;
b) provengono da animali cui siano state somministrate sostanze
che in base a decisioni della Comunità, possono renderle pericolose
o nocive alla salute dell'uomo. In attesa delle decisioni comunitarie
valgone le norme vigenti in materia di sostanze autorizzate, nel
rispetto del trattato;
c) sono state trattate con radiazioni ionizzanti o con raggi
ultravioletti oppure con sostanze che rendono tenera la carne o con
altre sostanze che possono influire sulle caratteristiche
organolettiche delle carni o con coloranti diversi da quelli
utilizzati per la bollatura sanitaria.

Art. 14.
1. Il Ministero della sanità compila un elenco degli stabilimenti
dallo stesso riconosciuti attribuendo a ciascuno di essi un numero di
riconoscimento veterinario.
2. Il Ministero della sanità può riconoscere idonei alla
macellazione e al sezionamento di selvaggina d'allevamento, ai fini
di cui al comma 1, gli stabilimenti riconosciuti ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982, n. 503 e del
regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1991, n. 312 a condizione che tali stabilimenti siano
attrezzati per trasformare le carni di coniglio e/o di selvaggina
d'allevamento e che tali operazioni siano eseguite nel rispetto delle
norme igieniche.
3. L'elenco degli stabilimenti di cui ai comma 1 e 2 viene inviato
agli altri Stati membri e alla Commissione.
4. Il Ministero della sanità non riconosce uno stabilimento se ha
accertato che esso non possiede i requisiti previsti dal presente
regolamento.

Art. 15.
1. I responsabili degli stabilimenti in esercizio alla data di
entrata in vigore del presente regolamento sono tenuti a presentare
entro 90 giorni da tale data la domanda di riconoscimento al
Ministero della sanità.
2. La domanda di cui al comma 1 deve essere corredata da un
progetto di adeguamento alle prescrizioni da realizzare entro un anno
dalla data di presentazione della domanda.
3. Il Ministero della sanità provvede sulla domanda di
riconoscimento degli stabilimenti di cui al comma 1 entro il termine
di 90 giorni dalla data in cui l'interessato comunica l'avvenuta
realizzazione del progetto di adeguamento.
4. In attesa di ottenere il riconoscimento gli stabilimenti di cui
al comma 1 possono continuare la propria attività solo in ambito
nazionale.

Art. 16.
1. Il Ministero della sanità presta la propria assistenza agli
esperti della Commissione incaricati di effettuare controlli.
2. I controlli sulle carni di coniglio e di selvaggina di
allevamento in provenienza da Stati membri o ad essi destinati si
effettuano secondo le norme sugli scambi intracomunitari, comprese
quelle relative alle misure di salvaguardia.

Art. 17.
1. Fino all'applicazione delle disposizioni comunitarie relative
alle importazioni di carni fresche di conigli e di selvaggina
d'allevamento in provenienza dai paesi terzi, si applicano a tali
importazioni disposizioni almeno equivalenti a quelle del presente
regolamento.
2. In attesa dell'applicazione di tali disposizioni:
a) le carni fresche di coniglio e di selvaggina d'allevamento non
possono essere munite del bollo sanitario previsto nell'allegato I,
capitolo X del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 1982,
n. 503 e, quando sezionate o dissossate, sono trattate conformemente
all'art. 3, comma 1, punto B del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 503/82;
b) le carni ottenute da specie sensibili all'infestazione da
trichine devono essere sottoposte ad un esame con il metodo della
digestione conformemente al decreto del Presidente della Repubblica
1 marzo 1992, n. 231.

Art. 18.
1. Il presente regolamento lascia impregiudicate le norme vigenti
in materia di protezione della fauna.

Art. 19.
1. Il Ministro della sanità con proprio regolamento stabilisce i
criteri e le modalità di adozione dei marchi di identificazione
degli animali previsti dal presente regolamento fino all'emanazione
di disposizioni comunitarie in materia.
2. Sono abrogate le disposizioni degli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 10, 11, 13, 13- bis, 14 e l'allegato A del decreto del
Presidente della Repubblica 10 agosto 1972, n. 967.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 dicembre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio
dei Ministri
COSTA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 3 febbraio 1993
Atti di Governo, registro n. 88, foglio n. 9

ALLEGATO I


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO II


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO III


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO IV


Parte di provvedimento in formato grafico