5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 25-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 25-10-2010)

BANDO DI GARA - Lavori di demolizione


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Copernico n. 38, all'attenzione
di: ing. Antonio Giulio Rognoni, I-20125 Milano. Tel. 02.67.97.17.11.
E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax 02.67.97.17.87.
Indirizzo internet: Amministrazione Aggiudicatrice: www.ilspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Una documentazione specifica è disponibile presso: i punti di
contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': organismo di diritto pubblico.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto
concernente l'esecuzione dei lavori di demolizione integrale, con
microcariche esplosive, di n. 4 edifici multipiano siti nel quartiere
E.R.P., in via delle Rose, nel Comune di Pieve Emanuele (MI).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori. Esecuzione.
Codice NUTS: ITC45.
Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Pieve Emanuele (MI).
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: i lavori oggetto di
affidamento consistono nella demolizione integrale, con microcariche
esplosive, di n. 4 edifici multipiano - siti nel quartiere E.R.P., in
via delle Rose, nel Comune di Pieve Emanuele (MI) - identificati con
le lettere C, D, E ed F negli elaborati progettuali posti a base di
gara, ivi comprese le attività di trasporto dei materiali, derivanti
dalla demolizione, dal cantiere agli impianti di trattamento e
smaltimento. È prevista, altresì, una attività di bonifica e
rimozione di materiali contenenti amianto e lane minerali - presenti
in tubazioni, pavimenti, canali, controsoffitti e macchinari - in
apposita area confinata.
II.1.5) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 45111100.
II.1.6) Divisione in lotti: no.
II.1.7) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
A) L'importo complessivo dell'appalto di lavori (comprensivo di
importo lavori ed oneri per la sicurezza): Euro 2.885.952,23 (I.V.A.
esclusa), così ripartito:
a1) importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: Euro
127.972,88 (I.V.A. esclusa);
a2) importo complessivo dei lavori, soggetto a ribasso (al netto
degli oneri per la sicurezza): Euro 2.757.979,35 (I.V.A. esclusa).
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006.
B) Lavorazioni di cui si compone l'intervento, secondo le categorie
di cui al d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34:
b1) Categoria: OS23 Classifica: V;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): 2.644.925,9; %: 91,65;
Prevalente (P): P;
Sub-appaltabile: sì, nel limite del 30%;
b2) Categoria: OS1 Classifica: I;
Qualificazione obbligatoria: no;
Importo (euro): 241.026,32; %: 8,35;
Sub-appaltabile: sì.
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 132 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti
dalla consegna dei lavori.
Si precisa, altresì, che - a seguito della stipula del Contratto
di Appalto, prima della consegna dei lavori - l'aggiudicatario
dovrà, entro il termine di 15 giorni decorrenti dalla stipula del
Contratto di Appalto, predisporre il Piano di Lavoro ex art. 256 del
D.Lgs. 81/2008 e attivare, presso gli enti preposti, le procedure per
ottenere tutte le autorizzazioni/licenze/concessioni/nullaosta/atti
di assenso, comunque denominati, degli enti medesimi, necessari per
l'avvio dei lavori, nonchè ogni ulteriore
autorizzazione/licenza/concessione/nulla-osta/atto di assenso,
comunque denominato, necessario per l'esecuzione dei lavori, secondo
quanto indicato nello Schema di Contratto, nel Capitolato Speciale
d'Appalto - Parte Amministrativa e nel Capitolato Speciale d'Appalto
- Parte Tecnica.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss.,
del D.Lgs. 163/2006 ed all'art. 100 del d.P.R. 554/1999, pari al 2 %
(due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di lavori di
cui al punto II.2.1) lett. A) del presente Bando di Gara. La garanzia
deve avere una validità di almeno 180 giorni dal termine ultimo per
il ricevimento dell'offerta di cui al punto IV.3.4 del presente Bando
di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa,
relativa alla cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo del Contratto, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 101 del d.P.R. 554/1999;
b) una polizza assicurativa ai sensi dell'art. 129, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 103, commi 1 e 2, del d.P.R. 554/1999,
che tenga indenne l'Amministrazione Aggiudicatrice da tutti i rischi
di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi
previste, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile
per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare
esecuzione, secondo quanto indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto
- Parte Amministrativa.
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli
articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, per le
imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualità,
rilasciato secondo la normativa vigente, la garanzia provvisoria è
ridotta del 50 % (cinquanta per cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 109 in data 11 maggio 2004.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento a
carico di Regione Lombardia.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: tutte quelle
previste dall'ordinamento.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli o associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, nei limiti di cui agli art. 36, comma 5, e 37, comma 7, del
D.Lgs. 163/2006, nonchè gli operatori economici aventi sede in altri
Stati membri dell'U.E., sempre che non sussistano le cause di
esclusione di seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, nonchè ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con
la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: si rinvia al punto III.2.3) del presente Bando di Gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) attestazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.) di
cui al d.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti la qualificazione per costruzione in
categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art. 95 del d.P.R.
554/1999, ai lavori da eseguire, così come specificato al precedente
punto II.2.1) lett. B);
b) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea si applicano le norme di cui agli articoli 47 del
D.Lgs. 163/2006 e 3, comma 7, del d.P.R. n. 34/2000. È salvo il
disposto dell'art. 38, comma 5, del D.Lgs. 163/2006;
c) i concorrenti devono, altresì, aver già operato almeno n. 1
(uno) lavoro di demolizione, con microcariche esplosive, avente ad
oggetto edifici multipiano, per un importo - riferito ai soli lavori
di demolizione - pari ad almeno Euro 1.000.000,00 (I.V.A. esclusa);
si precisa che, in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o
consorzio ordinario, tale requisito deve essere posseduto da uno solo
dei soggetti facenti parte del raggruppamento/consorzio.
III.2.4) Appalti riservati: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'offerta verrà valutata
secondo il criterio del prezzo più basso, determinato mediante
ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lett. b), prima parte, del D.Lgs. 163/2006.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: L1018_B05608.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 15 novembre 2010 - ore 12:00. Documenti a
pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 23 novembre 2010
- ore 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 23 novembre 2010 - ore 14.30.
Luogo: Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Copernico n. 38,
I-20125, Milano, ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni
concorrente, munite di specifica delega loro conferita dai legali
rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no.
V.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no.
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) si precisa che l'iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori
Ambientali per la categoria 4 "Raccolta e trasporto di rifiuti
speciali non pericolosi" classe C), categoria 5 "Raccolta e trasporto
di rifiuti pericolosi" classe F), categoria 9 "Bonifica di siti"
classe E), nonchè categoria 10B) "Bonifica di siti e beni contenenti
amianto" classe D), è condizione necessaria al fine della
stipulazione del Contratto di Appalto e, comunque, per l'esecuzione
di parte dei lavori (come indicato nella documentazione di gara),
secondo quanto dichiarato dal concorrente in ordine agli interventi
che lo stesso intende subappaltare;
b) si precisa che il fochino - in qualità di Responsabile Tecnico
della demolizione con esplosivo, secondo quanto indicato nel
Capitolato Speciale d'Appalto-Parte Tecnica - deve possedere la
licenza per l'esercizio del relativo mestiere, ai sensi della
normativa vigente in materia;
c) con riferimento al punto IV.3.3) del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate nel Disciplinare di Gara;
d) ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi
da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
e) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006;
f) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara;
g) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax, da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 15 novembre
2010 - ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti
saranno pubblicate sul sito internet della Amministrazione
Aggiudicatrice, www.ilspa.it - Sezione Gare in corso;
h) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2) del presente
Bando di Gara è provato, a pena di esclusione, con le modalità, le
forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara;
i) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
j) in caso di offerte uguali, l'Amministrazione Aggiudicatrice
procederà per sorteggio;
k) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 71, comma 2, del D.P.R. n.
554/1999, la presa visione dei luoghi interessati dai lavori fissata
nel giorno 5 novembre 2010 - ore 10.30, secondo le modalità
descritte nel Disciplinare di Gara; è previsto un ulteriore
sopralluogo, non obbligatorio per chi ha partecipato al primo
sopralluogo, fissato nel giorno 11 novembre 2010 - ore 10.30, secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di Gara;
l) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè
alla successiva aggiudicazione;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di sospendere/revocare/annullare la gara in qualsiasi
momento, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o
richiesta di sorta;
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
o) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
p) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorità Giudiziaria competente;
q) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonchè per
l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del Contratto di
Appalto;
r) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
s) i concorrenti dovranno produrre, unitamente all'offerta, il
modello G.A.P. secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;
t) l'aggiudicatario è tenuto al rispetto del "Protocollo d'Intesa
per la Tutela della Legalità nel Settore degli Appalti Pubblici",
nonchè del "Protocollo di Intenti sulla Regolarità e sulla
Sicurezza nei Luoghi di Lavoro", documentazione di gara e
contrattuale;
u) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, al Capitolato Speciale
d'Appalto-Parte Amministrativa, allo Schema di Contratto, alla
documentazione di progetto e alla documentazione di gara tutta,
disponibile presso la sede dell'Amministrazione Aggiudicatrice
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara;
v) sul sito internet della Amministrazione Aggiudicatrice
www.ilspa.it - Sezione Gare in Corso sono pubblicati i seguenti
documenti: Bando di Gara, Disciplinare di Gara, Schema di Contratto,
Capitolato Speciale d'Appalto-Parte Amministrativa, i modelli per la
domanda di partecipazione e per le dichiarazioni sostitutive previste
nel Disciplinare di Gara, nonchè per la formulazione dell'offerta
economica, il modello G.A.P., il progetto posto a base di gara e
relativi allegati, il "Protocollo d'Intesa per la Tutela della
Legalità nel Settore degli Appalti Pubblici" ed il "Protocollo di
Intenti sulla Regolarità e sulla Sicurezza nei Luoghi di Lavoro";
w) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e con tutta la
documentazione di gara;
x) Responsabile del Procedimento: arch. Simona Trapletti;
y) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 05553999BE.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di
Milano, via F. Corridoni n. 39, I-20122 Milano - telefono +39
02-783805 - Fax +39 02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it;
V.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale, ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 245, comma
2-quinquies, lett. a) del D.Lgs. 163/2006;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 245, comma
2-quinquies, lett. a) del D.Lgs. 163/2006.

Il Direttore Generale
(Ing. Antonio Giulio Rognoni)


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