Serie Generale n. 21 del 27-1-2009
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 30 dicembre 2008, n. 218
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunita' europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Tagikistan dall'altra, con allegati e Protocollo, fatto a Lussemburgo l'11 ottobre 2004. (09G0006) (GU Serie Generale n.21 del 27-01-2009 - Suppl. Ordinario n. 13)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 28/1/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Autorizzazione alla ratifica
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di partenariato e di cooperazione tra le Comunità europee
ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Tagikistan
dall'altra, con allegati e Protocollo, fatto a Lussemburgo l'11
ottobre 2004.

Art. 2.
Ordine di esecuzione
1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 100 dell'Accordo
stesso.

Art. 3.
Copertura finanziaria
1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
di euro 12.500 annui a decorrere dall'anno 2008. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2008-2010, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando
gli accantonamenti relativi al Ministero degli affari esteri per gli
anni 2008 e 2009 ed al Ministero della solidarietà sociale a
decorrere dall'anno 2010.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 dicembre 2008
NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Frattini, Ministro degli affari esteri

Visto, il Guardasigilli: Alfano

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ACCORDO DI PARTENARIATO E DI COOPERAZIONE
CHE ISTITUISCE UN PARTENARIATO
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE
E I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE,
E LA REPUBBLICA DI TAGIKISTAN, DALL'ALTRA

IL REGNO DEL BELGIO,
LA REPUBBLICA CECA,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA D'ESTONIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
LA REPUBBLICA DI CIPRO,
LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
LA REPUBBLICA DI LITUANIA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
LA REPUBBLICA DI UNGHERIA,
LA REPUBBLICA DI MALTA,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA DI POLONIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
LA REPUBBLICA SLOVACCA,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti del trattato che istituisce la Comunità europea e del trattato
che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in
prosieguo denominati "Stati membri", e

LA COMUNITÀ EUROPEA, LA COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA, in
prosieguo denominate "la Comunita'",
da una parte, e
LA REPUBBLICA DI TAGIKISTAN,
dall'altra,

CONSIDERATI i legami esistenti tra la Comunità, gli Stati membri e
la Repubblica di Tagikistan e l'importanza dei loro valori comuni,
RICONOSCENDO che la Comunità e la Repubblica di Tagikistan
desiderano consolidare detti legami e avviare attività di
partenariato e di cooperazione al fine di approfondire e ampliare le
relazioni instaurate in passato, in particolare dall'accordo sugli
scambi e sulla cooperazione commerciale ed economica firmato il 18
dicembre 1989 tra la Comunità economica europea e la Comunità
europea dell'energia atomica, da una parte, e l'Unione delle
Repubbliche Socialiste Sovietiche, dall'altra,
VISTO l'impegno della Comunità, degli Stati membri e della
Repubblica di Tagikistan a rafforzare le libertà politiche ed
economiche che costituiscono il vero fondamento del partenariato,
RICONOSCENDO in tale contesto che, sostenendo l'indipendenza, la
sovranità e l'integrità territoriale della Repubblica di
Tagikistan, si contribuirà a salvaguardare pace e stabilità
nell'Asia centrale,
VISTO l'impegno delle Parti a promuovere la pace e la sicurezza a
livello internazionale nonchè la composizione pacifica delle
vertenze, e a collaborare a tal fine nell'ambito delle Nazioni Unite
e dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa
(OSCE),
CONSIDERATO il deciso impegno della Comunità, degli Stati membri e
della Repubblica di Tagikistan per la piena applicazione di tutti i
principi e disposizioni contenuti nell'Atto finale della Conferenza
sulla sicurezza e sulla cooperazione in Europa (CSCE), nei documenti
conclusivi delle riunioni successive di Madrid e di Vienna, nel
documento della conferenza CSCE di Bonn sulla cooperazione economica,
nella Carta di Parigi per una nuova Europa, nel documento CSCE di
Helsinki del 1992 intitolato "Le sfide del cambiamento" e in altri
documenti basilari dell'OSCE,
PERSUASI della capitale importanza dello Stato di diritto e del
rispetto dei diritti dell'uomo, in particolare quelli delle persone
appartenenti a minoranze, dell'instaurazione di un sistema
pluripartitico con elezioni libere e democratiche e di una
liberalizzazione economica volta a creare un'economia di mercato,
RITENENDO che la piena applicazione del presente accordo di
partenariato e di cooperazione dipenderà - contribuendovi - dal
proseguimento e dall'attuazione delle riforme politiche, economiche e
giuridiche nella Repubblica di Tagikistan, nonchè dall'introduzione
dei fattori necessari per la cooperazione, in particolare sulla base
delle conclusioni della Conferenza CSCE di Bonn,
DESIDEROSI di incoraggiare il proseguimento del processo di
riconciliazione interna avviato nella Repubblica di Tagikistan in
seguito agli accordi di pace di Mosca,
DESIDEROSI di promuovere il processo di cooperazione regionale con i
paesi limitrofi nei settori contemplati dal presente accordo per
favorire la prosperità e la stabilità nella regione,
DESIDEROSI di avviare e approfondire un dialogo politico regolare
sulle questioni bilaterali e internazionali di reciproco interesse,
RICONOSCENDO E APPOGGIANDO il desiderio della Repubblica di
Tagikistan di avviare una stretta cooperazione con le istituzioni
europee,
VISTA la necessità di promuovere gli investimenti nella Repubblica
di Tagikistan, anche nel settore energetico e della gestione delle
risorse idriche, ribadendo l'adesione della Comunità, dei suoi Stati
membri e della Repubblica di Tagikistan alla Carta europea
dell'energia e il loro impegno per la piena applicazione del relativo
trattato e del protocollo sull'efficienza energetica e sugli aspetti
ambientali correlati,
TENENDO CONTO della disponibilità della Comunità a garantire,
secondo le necessità, cooperazione socioeconomica e assistenza
tecnica, anche per combattere la povertà,
TENENDO PRESENTE che l'accordo può favorire il graduale
ravvicinamento tra la Repubblica di Tagikistan e una più vasta zona
di cooperazione in Europa e nelle regioni limitrofe, nonchè la sua
progressiva integrazione nel sistema internazionale aperto degli
scambi,
CONSIDERATI l'impegno delle Parti a liberalizzare gli scambi
conformemente alle norme dell'Organizzazione mondiale del commercio
(OMC) e l'intenzione della Repubblica di Tagikistan di aderire
all'OMC, accolta favorevolmente dalla Comunità,
CONSAPEVOLI della necessità di migliorare le condizioni per le
attività commerciali e gli investimenti, nonchè quelle riguardanti
lo stabilimento di società, la manodopera, la prestazione di servizi
e i movimenti di capitali,
PERSUASI che il presente accordo creerà un nuovo clima per le
relazioni economiche tra le Parti e, in particolare, per lo sviluppo
degli scambi e degli investimenti, indispensabili alla
ristrutturazione economica e alla modernizzazione tecnologica,
DESIDEROSI di avviare una stretta cooperazione in materia di tutela
dell'ambiente, tenendo conto dell'interdipendenza esistente tra le
Parti in questo settore,
RICONOSCENDO che la cooperazione per la prevenzione e il controllo
dell'immigrazione illegale, della criminalità internazionale
organizzata e del traffico di stupefacenti, nonchè la lotta al
terrorismo costituiscono obiettivi prioritari del presente accordo,
DESIDEROSI di avviare una cooperazione in campo culturale e nel
settore dell'istruzione e di migliorare gli scambi di informazioni,
HANNO DECISO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1
È istituito un partenariato tra la Comunità e i suoi Stati membri,
da una parte, e la Repubblica di Tagikistan, dall'altra. Gli
obiettivi del partenariato sono:
- sostenere l'indipendenza e la sovranità della Repubblica di
Tagikistan,
- sostenere le iniziative avviate dalla Repubblica di Tagikistan per
consolidare la democrazia, sviluppare l'economia e le infrastrutture
sociali e portare a termine il passaggio all'economia di mercato,
- fornire un contesto appropriato al dialogo politico tra le Parti
per consentire lo sviluppo di strette relazioni politiche,
- promuovere il commercio e gli investimenti, in particolare nei
settori energetico e idrico, e relazioni economiche armoniose tra le
Parti per favorire uno sviluppo economico sostenibile,
- gettare le basi per una cooperazione legislativa, economica,
sociale, finanziaria, scientifico civile, tecnologica e culturale.

ARTICOLO 2
Il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali
sanciti, in particolare, dalla Dichiarazione universale dei diritti
dell'uomo, dalla Carta delle Nazioni Unite, dall'Atto finale di
Helsinki e dalla Carta di Parigi per una nuova Europa, è alla base
delle politiche interna ed estera delle Parti e costituisce un
elemento fondamentale del presente accordo.

ARTICOLO 3
Le Parti ritengono fondamentale, per le loro future prosperità e
stabilità, che i nuovi Stati indipendenti sorti dopo lo scioglimento
dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (in prosieguo
denominati "Stati indipendenti") mantengano e sviluppino la
cooperazione tra di essi conformemente ai principi dell'Atto finale
di Helsinki e al diritto internazionale, in uno spirito di buon
vicinato, e che moltiplichino gli sforzi per promuovere questo
processo.

ARTICOLO 4
Le Parti avviano un regolare e costante dialogo politico, che
intendono sviluppare e intensificare per accompagnare e consolidare
il ravvicinamento tra la Comunità e la Repubblica di Tagikistan,
sostenere i mutamenti politici e socioeconomici in corso nel paese e
contribuire ad instaurare nuove forme di cooperazione. Detto dialogo
politico:
- rafforzerà i vincoli della Repubblica di Tagikistan con la
Comunità e i suoi Stati membri, e quindi con l'intera comunità
degli Stati democratici. La convergenza economica raggiunta grazie al
presente accordo consentirà di intensificare le relazioni politiche;
- condurrà ad una progressiva convergenza delle posizioni sulle
questioni internazionali di reciproco interesse, aumentando così la
sicurezza e la stabilità nella regione;
- impegnerà le Parti a collaborare nelle materie attinenti al
rispetto dei principi democratici, al rispetto, alla tutela e alla
promozione dei diritti dell'uomo, compresi quelli delle persone
appartenenti a minoranze, nonchè a consultarsi, all'occorrenza,
sulle relative questioni.
Le Parti ritengono che la proliferazione delle armi di distruzione di
massa e dei relativi vettori, statali o non, costituisca una delle
più gravi minacce per la stabilità e la sicurezza internazionali.
Esse convengono pertanto di cooperare e di contribuire alla lotta
contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei
relativi vettori garantendo il pieno rispetto e l'attuazione a
livello nazionale degli obblighi assunti nell'ambito dei trattati e
degli accordi internazionali sul disarmo e sulla non proliferazione,
nonchè degli altri loro obblighi internazionali in materia. Le Parti
convengono che questa disposizione costituisce un elemento
fondamentale del presente accordo e figurerà nel dialogo politico
inteso ad accompagnare e consolidare tali elementi.
Le Parti convengono inoltre di cooperare e di contribuire alla lotta
contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei
relativi vettori mediante:
- l'adozione di misure per la firma o la ratifica di tutti gli altri
dispositivi internazionali pertinenti o per l'adesione a questi, a
seconda dei casi, nonchè per la loro piena attuazione;
- la creazione di un sistema efficace di controlli nazionali
all'esportazione, riguardante tanto l'esportazione quanto il transito
dei beni legati alle armi di distruzione di massa, compreso un
controllo dell'impiego finale esercitato sulle tecnologie a duplice
uso nel quadro delle armi di distruzione di massa, che preveda
sanzioni efficaci in caso di violazione dei controlli
all'esportazione. Il dialogo può svolgersi a livello regionale.

ARTICOLO 5
A livello ministeriale, il dialogo politico si svolgerà nell'ambito
del consiglio di cooperazione istituito a norma dell'articolo 77 o,
previo mutuo accordo, in altre occasioni.

ARTICOLO 6
Le Parti creeranno altre procedure e altri meccanismi per il dialogo
politico, in particolare nelle forme seguenti:
- organizzando incontri regolari a livello di alti funzionari che
rappresentano la Comunità e gli Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Tagikistan, dall'altra;
- avvalendosi pienamente di canali diplomatici fra le Parti, compresi
gli opportuni contatti sia bilaterali che multilaterali, quali le
riunioni delle Nazioni Unite, dell'OSCE, ecc.;
- utilizzando qualsiasi altro mezzo, compresa la possibilità di
riunioni tra esperti, che possa contribuire a consolidare e a
sviluppare tale dialogo.

ARTICOLO 7
1. Le Parti si concedono reciprocamente il trattamento della nazione
più favorita in tutti settori, per quanto riguarda:
- i dazi doganali e gli oneri applicati alle importazioni e alle
esportazioni, comprese le modalità di riscossione;
- le disposizioni in materia di sdoganamento, transito, depositi e
trasbordo;
- le imposte e tutti gli altri oneri interni applicati, direttamente
o indirettamente, alle merci importate;
- i metodi di pagamento e i relativi trasferimenti;
- le norme riguardanti la vendita, l'acquisto, il trasporto, la
distribuzione e l'uso delle merci sul mercato nazionale.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano:
a) ai vantaggi concessi al fine di creare un'unione doganale o una
zona di libero scambio oppure in seguito alla creazione di detta
unione o di detta zona;
b) ai vantaggi concessi a paesi particolari conformemente alle norme
dell'OMC e ad altre intese internazionali a favore dei paesi in via
di sviluppo;
c) ai vantaggi concessi ai paesi limitrofi per agevolare il traffico
frontaliero.
3. Le disposizioni del paragrafo 1 non si applicano, per un periodo
transitorio che scadrà cinque anni dopo l'entrata in vigore del
presente accordo, ai vantaggi definiti nell'allegato I concessi dalla
Repubblica di Tagikistan agli altri Stati indipendenti dell'ex URSS.

ARTICOLO 8
1. Le Parti convengono che il principio del libero transito delle
merci è fondamentale per conseguire gli obiettivi del presente
accordo.
A tale riguardo, ciascuna delle Parti consente il transito senza
restrizioni attraverso il suo territorio per le merci originarie del
territorio doganale o destinate al territorio doganale dell'altra
Parte.
2. Si applicano fra le Parti le norme di cui all'articolo V,
paragrafi 2, 3, 4 e 5 del GATT 1994.
3. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
tutte le norme speciali concordate tra le Parti relative a settori
particolari quali i trasporti o a determinati prodotti.

ARTICOLO 9
Fatti salvi i diritti e gli obblighi derivanti dalle convenzioni
internazionali sull'ammissione temporanea delle merci cui hanno
aderito entrambe le Parti, ciascuna Parte concede all'altra
l'esenzione dagli oneri all'importazione e dai dazi sulle merci in
ammissione temporanea, nei casi e secondo le procedure previsti da
qualsiasi altra convenzione internazionale in materia cui abbia
aderito, secondo la propria legislazione. Si terrà conto delle
condizioni alle quali le Parti hanno accettato gli obblighi derivanti
da tale convenzione.

ARTICOLO 10
1. Le merci originarie della Repubblica di Tagikistan sono importate
nella Comunità in esenzione da restrizioni quantitative o misure di
effetto equivalente, fatte salve le disposizioni degli articoli 12,
15 e 16 del presente accordo.
2. Le merci originarie della Comunità sono importate nel Tagikistan
in esenzione da tutte le restrizioni quantitative o misure di effetto
equivalente, fatte salve le disposizioni degli articoli 12, 15 e
16 del presente accordo.

ARTICOLO 11
Le merci vengono commercializzate tra le Parti ai prezzi di mercato.

ARTICOLO 12
1. Se un prodotto è importato nel territorio di una delle Parti in
quantitativi talmente grandi o in condizioni tali da provocare o
minacciare di provocare pregiudizio ai produttori nazionali di
prodotti simili o direttamente concorrenti, la Comunità o la
Repubblica di Tagikistan, a seconda dei casi, possono prendere le
misure opportune attenendosi alle seguenti procedure e condizioni.
2. Prima di adottare qualsiasi provvedimento, ovvero immediatamente
dopo nei casi in cui si applica il paragrafo 4, la Comunità o la
Repubblica di Tagikistan, a seconda dei casi, fornisce al consiglio
di cooperazione, a norma del Titolo XI, tutte le informazioni utili
al fine di trovare una soluzione accettabile per le Parti.
3. Ove, in esito alle consultazioni, le Parti non dovessero
raggiungere, entro 30 giorni dalla data in cui è stato adito il
consiglio di cooperazione, un accordo sulle misure necessarie per
porre rimedio alla situazione, la Parte che ha chiesto le
consultazioni può limitare le importazioni dei prodotti interessati
nella misura e per il periodo necessari onde evitare il pregiudizio o
porvi rimedio, oppure prendere altre misure appropriate.
4. In circostanze critiche, quando il ritardo provocherebbe danni
difficilmente riparabili, le Parti possono adottare le misure del
caso prima delle consultazioni, a condizione che queste ultime siano
proposte subito dopo l'adozione delle succitate misure.
5. Nello scegliere le misure previste dal presente articolo, le Parti
privilegiano quelle meno pregiudizievoli per il conseguimento degli
obiettivi del presente accordo.
6. Nessuna disposizione del presente articolo pregiudica nè
compromette minimamente l'adozione, ad opera di una delle Parti, di
misure antidumping o compensative a norma dell'articolo VI del GATT
1994, dell'accordo sull'applicazione dell'articolo VI del GATT 1994,
dell'accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative o della
relativa legislazione interna.

ARTICOLO 13
Le Parti si impegnano ad adeguare le disposizioni del presente
accordo relative agli scambi di merci tra di esse in funzione delle
circostanze, in particolare la futura adesione della Repubblica di
Tagikistan all'OMC. Il consiglio di cooperazione può formulare
raccomandazioni alle Parti su questi adeguamenti; se le accettano, le
Parti possono procedere a detti adeguamenti mediante un accordo
concluso secondo le rispettive procedure.

ARTICOLO 14
Il presente accordo lascia impregiudicati i divieti o le restrizioni
sulle importazioni, sulle esportazioni o sul transito giustificati da
motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico, di pubblica
sicurezza, dalla tutela della vita e della salute delle persone,
degli animali o delle piante, dalla tutela delle risorse naturali,
dalla protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico
nazionale, dalla tutela della proprietà intellettuale, industriale o
commerciale oppure da norme relative all'oro e all'argento. Tuttavia,
tali divieti e restrizioni non devono costituire un mezzo di
discriminazione arbitraria, nè una restrizione dissimulata al
commercio tra le Parti.

ARTICOLO 15
Gli scambi di prodotti tessili che rientrano nei capitoli 50-63 della
nomenclatura combinata sono disciplinati da un accordo bilaterale
distinto. Alla scadenza di quest'ultimo, i prodotti tessili vengono
integrati nel presente accordo.

ARTICOLO 16
Agli scambi di materiali nucleari si applicheranno le disposizioni
del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia
atomica. All'occorrenza, a tali scambi si applicheranno le
disposizioni di un accordo specifico che verrà concluso tra la
Comunità europea dell'energia atomica e la Repubblica di Tagikistan.

ARTICOLO 17
1. Conformemente alle leggi, condizioni e procedure applicabili in
ciascuno Stato membro, la Comunità e gli Stati membri si adoperano
per evitare che i cittadini della Repubblica di Tagikistan legalmente
residenti e impiegati sul territorio di uno Stato membro siano
oggetto, rispetto ai cittadini di questo, di discriminazioni basate
sulla nazionalità per quanto riguarda le condizioni di lavoro, di
retribuzione o di licenziamento.
2. Conformemente alle leggi, condizioni e procedure applicabili nel
Tagikistan, tale paese si adopera per evitare che i cittadini di uno
Stato membro legalmente residenti e impiegati sul suo territorio
siano oggetto, rispetto ai suoi cittadini, di discriminazioni basate
sulla nazionalità per quanto riguarda le condizioni di lavoro, di
retribuzione o di licenziamento.

ARTICOLO 18
Il consiglio di cooperazione esamina in che modo sia possibile
migliorare le condizioni di lavoro per gli uomini d'affari in base
agli impegni internazionali delle Parti, compresi quelli che figurano
nel documento della conferenza CSCE di Bonn.

ARTICOLO 19
Il consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per
l'applicazione degli articoli 17 e 18.

ARTICOLO 20
1. La Comunità e gli Stati membri concedono, per lo stabilimento
delle società tagike ai sensi dell'articolo 22, lettera d), un
trattamento non meno favorevole di quello concesso alle società dei
paesi terzi.
2. Fatte salve le riserve elencate all'allegato II, la Comunità e
gli Stati membri concedono alle controllate di società tagike
stabilite sul loro territorio un trattamento non meno favorevole, per
la loro attività, di quello concesso alle società comunitarie.
3. La Comunità e gli Stati membri concedono alle filiali di società
tagike stabilite sul loro territorio un trattamento non meno
favorevole, per la loro attività, di quello concesso alle filiali di
società dei paesi terzi.
4. La Repubblica di Tagikistan concede, per lo stabilimento delle
società comunitarie ai sensi dell'articolo 22, lettera d), un
trattamento non meno favorevole di quello concesso alle sue società
oppure, se migliore, alle società dei paesi terzi.
5. La Repubblica di Tagikistan concede alle controllate e alle
filiali di società comunitarie stabilite sul suo territorio un
trattamento non meno favorevole, per la loro attività, di quello
concesso alle proprie società oppure, se migliore, alle società e
alle filiali di società dei paesi terzi.

ARTICOLO 21
1. Le disposizioni dell'articolo 20 non si applicano al trasporto
aereo, fluviale e marittimo.
2. Tuttavia, per i servizi di trasporto marittimo internazionale
offerti dalle agenzie marittime, comprese le attività intermodali
che implicano una tratta marittima, ciascuna Parte autorizza le
società dell'altra Parte ad essere commercialmente presenti sul suo
territorio sotto forma di controllate o di filiali applicando, per lo
stabilimento e le varie attività, condizioni non meno favorevoli di
quelle concesse alle sue società o, se migliori, alle controllate e
filiali di società di paesi terzi.
Dette attività comprendono, fra l'altro:
a) la commercializzazione e la vendita di servizi di trasporto
marittimo e connessi attraverso il contatto diretto con i clienti,
dalla quotazione alla fatturazione, quando detti servizi siano
gestiti o offerti dal fornitore stesso o da fornitori di servizi con
i quali il venditore di servizi ha concluso accordi commerciali
permanenti;
b) l'acquisto e l'uso, per loro conto o a nome dei loro clienti (e la
rivendita a questi ultimi) di tutti i servizi di trasporto e
connessi, compresi i servizi di trasporto interno di qualsiasi tipo,
in particolare il trasporto fluviale, ferroviario e stradale,
necessari per la fornitura di un servizio integrato;
c) la preparazione dei documenti di trasporto, dei documenti doganali
o di altri documenti inerenti all'origine e alla natura delle merci
trasportate;
d) la fornitura di informazioni commerciali attraverso qualsiasi
mezzo, compresi i sistemi informatici e gli scambi elettronici di
dati (fatte salve le restrizioni non discriminatorie in materia di
comunicazioni elettroniche);
e) la conclusione di accordi commerciali, compresa la partecipazione
al capitale azionario della società e la nomina del personale locale
(oppure, per il personale straniero, in base alle pertinenti
disposizioni del presente accordo) con qualsiasi agenzia marittima
stabilita in loco;
f) l'organizzazione, a nome delle società, dello scalo della nave o,
se necessario, la ripresa del carico.

ARTICOLO 22
Ai fini del presente accordo:
a) per "società comunitaria" o "società tagika" s'intende una
società costituita a norma delle leggi rispettivamente di uno Stato
membro o della Repubblica di Tagikistan che abbia la sede sociale,
l'amministrazione centrale o il principale centro di attività sul
territorio della Comunità o della Repubblica di Tagikistan.
Tuttavia, una società costituita in base alle leggi di uno Stato
membro o della Repubblica di Tagikistan che abbia solo la sede
sociale sul territorio della Comunità o della Repubblica di
Tagikistan viene considerata una società comunitaria o tagika se le
sue attività sono effettivamente e permanentemente collegate
all'economia di uno degli Stati membri o della Repubblica di
Tagikistan.
b) Per "controllata" di una società s'intende una società
controllata di fatto dalla prima.
c) Per "filiale" di una società s'intende un'impresa commerciale
senza personalità giuridica, che ha l'apparenza della stabilità
quale estensione di una casa madre, che dispone della gestione e
delle necessarie infrastrutture per negoziare affari con terzi
cosicchè questi ultimi, pur sapendo che, se del caso, vi sarà un
rapporto giuridico con la casa madre la cui sede centrale si trova
all'estero, non devono trattare direttamente con detta casa madre ma
possono concludere operazioni commerciali presso l'impresa
commerciale che ne costituisce l'estensione.
d) Per "diritto di stabilimento" s'intende il diritto per le società
comunitarie o tagike di cui al punto a) di intraprendere attività
economiche istituendo controllate o filiali nel Tagikistan o nella
Comunità.
e) Per "attivita'" si intende lo svolgimento di attività economiche.
f) Per "attività economiche" si intendono le attività di natura
industriale, commerciale e professionale.
Per quanto riguarda il trasporto marittimo internazionale, incluse le
operazioni intermodali che comprendono una tratta marittima,
beneficiano delle disposizioni del presente capitolo e del capitolo
III i cittadini degli Stati membri o della Repubblica di Tagikistan
stabiliti al di fuori della Comunità o della Repubblica di
Tagikistan e le agenzie marittime stabilite al di fuori della
Comunità o della Repubblica di Tagikistan e controllate da cittadini
di uno Stato membro o della Repubblica di Tagikistan, se le loro navi
sono registrate in detto Stato membro o nella Repubblica di
Tagikistan in conformità delle rispettive legislazioni.

ARTICOLO 23
1. Fatte salve le altre disposizioni dell'accordo, ciascuna Parte
può adottare misure cautelative per tutelare gli investitori, i
depositanti, gli assicurati o le persone nei confronti delle quali un
fornitore di servizi finanziari ha un obbligo fiduciario, oppure per
garantire l'integrità e la stabilità del sistema finanziario.
Qualora tali misure non siano conformi alle disposizioni del presente
accordo esse non vengono utilizzate dalle Parti per eludere gli
obblighi ivi previsti.
2. Non ci si avvarrà di alcuna disposizione dell'accordo per
chiedere a una Parte di rivelare informazioni relative agli affari e
alla contabilità dei singoli clienti nè informazioni riservate o
esclusive in possesso di enti pubblici.
3. Ai fini del presente accordo, per "servizi finanziari" si
intendono le attività descritte nell'allegato III.

ARTICOLO 24
Le disposizioni del presente accordo non pregiudicano l'applicazione,
ad opera delle Parti, delle misure necessarie per impedire l'elusione
delle misure riguardanti l'accesso dei paesi terzi al loro mercato
attraverso le disposizioni del presente accordo.

ARTICOLO 25
1. Fatte salve le disposizioni del capitolo I del presente titolo,
una società comunitaria o tagika stabilita, rispettivamente, sul
territorio della Repubblica di Tagikistan o della Comunità, ha il
diritto di assumere o di far assumere da una delle sue controllate o
filiali, conformemente alla legislazione in vigore nel paese di
stabilimento, sul territorio, rispettivamente della Repubblica di
Tagikistan e della Comunità, cittadini degli Stati membri della
Comunità e della Repubblica di Tagikistan, purchè si tratti di
quadri intermedi a norma del paragrafo 2 del presente articolo,
impiegati esclusivamente da tali società o filiali. I permessi di
soggiorno e di lavoro di questi dipendenti coprono unicamente la
durata di tale occupazione.
2. I quadri intermedi delle summenzionate società, in appresso
denominate "organizzazioni", sono "persone trasferite all'interno
della societa'" a norma della lettera c) del presente articolo e
nelle seguenti categorie, purchè l'organizzazione abbia personalità
giuridica e le persone in questione siano state impiegate da essa o
associate ad essa (non come azionisti maggioritari) per almeno un
anno prima di questo trasferimento:
a) le persone che occupano una carica elevata all'interno di
un'organizzazione, preposte direttamente alla direzione dell'impresa
sotto la supervisione generale o la direzione del consiglio
d'amministrazione o degli azionisti della società o dei loro
equivalenti, ivi compresi coloro che:
- dirigono l'impresa oppure un suo dipartimento o reparto;
- ispezionano e controllano l'attività di altri dipendenti che
svolgono mansioni ispettive, professionali o amministrative;
- sono personalmente abilitati ad assumere e licenziare personale o a
raccomandare assunzioni, licenziamenti ed altre azioni relative al
personale;
b) i dipendenti di un'organizzazione in possesso di conoscenze non
comuni indispensabili per l'attività, l'infrastruttura di ricerca,
le tecniche o la gestione dell'impresa. L'accertamento di tali
competenze può riflettere, oltre alle conoscenze specificamente
necessarie per l'impresa, un alto livello di qualifica riguardante un
tipo di lavoro o di commercio che richieda una preparazione tecnica
specifica, compresa l'appartenenza ad un albo professionale;
c) per "persona trasferita all'interno della societa'" s'intende una
persona fisica che lavora presso un'organizzazione sul territorio di
una delle Parti e temporaneamente trasferita nel quadro di attività
economiche svolte sul territorio dell'altra Parte; l'organizzazione
in questione deve avere la sede principale sul territorio di una
Parte e il trasferimento deve avvenire verso un'impresa (filiale,
controllata) di questa organizzazione, che effettivamente svolge
attività economiche simili sul territorio dell'altra Parte.

ARTICOLO 26
1. Le Parti si adoperano per evitare di adottare misure o avviare
azioni tali da rendere le condizioni per lo stabilimento e
l'attività delle loro società più restrittive rispetto alla
situazione esistente il giorno che precede la firma dell'accordo.
2. Le disposizioni del presente articolo lasciano impregiudicate
quelle dell'articolo 34: le situazioni ivi contemplate sono
disciplinate esclusivamente dalle disposizioni di detto articolo 34.
3. In uno spirito di partenariato e di cooperazione e conformemente
alle disposizioni dell'articolo 40, il Governo della Repubblica di
Tagikistan informa la Comunità della sua intenzione di promulgare
nuove leggi o di adottare nuovi regolamenti tali da rendere le
condizioni per lo stabilimento e l'attività nel Tagikistan di
filiali e di controllate di società comunitarie più restrittive
rispetto alla situazione esistente il giorno che precede la firma
dell'accordo. La Comunità può chiedere alla Repubblica di
Tagikistan di trasmetterle i progetti di dette leggi o di detti
regolamenti e di avviare consultazioni in merito.
4. Qualora l'introduzione nella Repubblica di Tagikistan di nuove
leggi o di nuovi regolamenti renda le condizioni per l'attività
delle controllate e delle filiali di società comunitarie stabilite
nella Repubblica di Tagikistan più restrittive rispetto alla
situazione esistente il giorno della firma del presente accordo,
dette leggi o detti regolamenti non si applicano, per i tre anni
successivi all'entrata in vigore dell'atto in questione, alle
controllate e alle filiali già stabilite nella Repubblica di
Tagikistan al momento dell'entrata in vigore dell'atto stesso.

ARTICOLO 27
1. Conformemente alle disposizioni del presente capitolo, le Parti si
impegnano a prendere le misure necessarie per autorizzare
progressivamente la fornitura di servizi da parte di società
comunitarie o tagike stabilite in una Parte diversa da quella del
destinatario dei servizi, tenendo conto dell'evoluzione del settore
terziario delle Parti.
2. Il consiglio di cooperazione formula raccomandazioni per
l'applicazione del paragrafo 1 del presente articolo.

ARTICOLO 28
Le Parti collaborano al fine di sviluppare nella Repubblica di
Tagikistan un settore terziario orientato verso il mercato.

ARTICOLO 29
1. Le Parti si impegnano ad applicare efficacemente il principio
dell'accesso illimitato al mercato e al traffico marittimo
internazionale su base commerciale.
a) Quanto precede non pregiudica i diritti e gli obblighi derivanti
dalla Convenzione delle Nazioni Unite su un Codice di comportamento
per le conferenze di linea applicabili a una delle Parti del presente
accordo. Le navi non conferenziate possono operare in concorrenza con
quelle conferenziate fintantochè si attengono al principio di una
concorrenza leale su base commerciale.
b) Le Parti ribadiscono l'impegno a mantenere un contesto di libera
concorrenza per gli scambi di merci secche e liquide alla rinfusa.
2. Nell'applicare i principi del paragrafo 1, le Parti:
a) si astengono, a decorrere dall'entrata in vigore del presente
accordo, dall'applicare le disposizioni relative alla ripartizione
del carico contenute negli accordi bilaterali tra gli Stati membri
della Comunità e l'ex Unione Sovietica;
b) evitano di introdurre clausole di ripartizione del carico nei
futuri accordi bilaterali con i paesi terzi, salvo circostanze
eccezionali in cui ciò sia necessario per offrire alle società di
navigazione di linea di una o dell'altra Parte del presente accordo
l'effettiva possibilità di operare regolarmente nel quadro degli
scambi con il paese terzo in questione;
c) vietano le intese di ripartizione del carico nei futuri accordi
bilaterali per il commercio di merci secche e liquide alla rinfusa;
d) all'entrata in vigore dell'accordo aboliscono tutte le misure
unilaterali, nonchè gli ostacoli amministrativi, tecnici o di altra
natura che potrebbero introdurre restrizioni o discriminazioni
rispetto alla libera fornitura di servizi nel trasporto marittimo
internazionale.
3. Ogni Parte concede, tra l'altro, alle navi che battono bandiera
dell'altra Parte un trattamento non meno favorevole di quello
riservato alle sue navi per quanto riguarda l'accesso ai porti aperti
al commercio internazionale, l'uso delle infrastrutture e dei servizi
marittimi ausiliari dei porti, nonchè i relativi diritti e oneri, le
agevolazioni doganali e l'assegnazione di ormeggi e di infrastrutture
per il carico e lo scarico.

ARTICOLO 30
Al fine di garantire uno sviluppo coordinato dei trasporti tra le
Parti in funzione delle loro esigenze commerciali, le condizioni del
reciproco accesso al mercato nonchè la fornitura di servizi di
trasporto stradale, ferroviario, fluviale e, se del caso, aereo
potranno essere trattate da specifici accordi, negoziati se
necessario dalle Parti, dopo l'entrata in vigore del presente
accordo.

ARTICOLO 31
1. L'applicazione delle disposizioni del presente titolo è soggetta
alle limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, pubblica
sicurezza o pubblica sanità.
2. Dette disposizioni non si applicano alle attività, svolte sul
territorio delle Parti, connesse, anche occasionalmente,
all'esercizio delle potestà pubbliche.

ARTICOLO 32
Ai fini del presente titolo nessuno degli elementi del presente
accordo vieta alle Parti di applicare le rispettive leggi e
regolamenti in materia di ingresso e soggiorno, occupazione,
condizioni di lavoro e di stabilimento delle persone fisiche e
fornitura di servizi, purchè non le applichino in modo da vanificare
o compromettere i vantaggi risultanti per una delle Parti da una
disposizione specifica del presente accordo. Quanto precede non
pregiudica l'applicazione dell'articolo 31.

ARTICOLO 33
Beneficiano delle disposizioni dei capitoli II, III e IV anche le
società controllate e possedute esclusivamente e congiuntamente da
società tagike e comunitarie.

ARTICOLO 34
A decorrere dal primo giorno del mese che precede l'entrata in vigore
dei corrispondenti obblighi dell'Accordo generale sul commercio e sui
servizi (GATS), il trattamento concesso da ciascuna Parte all'altra
ai sensi del presente accordo per i settori o le misure contemplati
dal GATS non può comunque essere più favorevole di quello concesso
dalla Parte in questione a norma del GATS per ciascun settore,
sottosettore e modo di fornitura dei servizi.

ARTICOLO 35
Ai fini dei capitoli II, III e IV non si tiene conto del trattamento
concesso dalla Comunità, dai suoi Stati membri o dalla Repubblica di
Tagikistan in base agli impegni assunti nel quadro di accordi di
integrazione economica a norma dei principi dell'articolo V del GATS.

ARTICOLO 36
1. Il trattamento della nazione più favorita concesso a norma del
presente titolo non si applica ai vantaggi fiscali già concessi o
che le Parti concederanno in base ad accordi tesi a evitare la doppia
imposizione o ad altre intese fiscali.
2. Nessuna disposizione del presente titolo vieta alle Parti di
adottare o di applicare misure volte a prevenire l'evasione fiscale
in base alle disposizioni fiscali degli accordi tesi ad evitare la
doppia imposizione, ad altre intese fiscali o alla legislazione
tributaria nazionale.
3. Nessuna disposizione del presente titolo vieta agli Stati membri o
alla Repubblica di Tagikistan di operare distinzioni, nell'applicare
le pertinenti disposizioni della loro legislazione tributaria, tra
contribuenti la cui situazione non è identica, in particolare per
quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 37
Fatto salvo l'articolo 24, nessuna disposizione dei capitoli II, III
e IV autorizza:
- i cittadini degli Stati membri o della Repubblica di Tagikistan ad
entrare o soggiornare sul territorio rispettivamente della Repubblica
di Tagikistan o della Comunità in qualsiasi veste, in particolare
come azionisti o soci di una società, come suoi dirigenti o
dipendenti oppure come fornitori o destinatari di servizi;
- le controllate o filiali comunitarie di società tagike ad assumere
o far assumere cittadini della Repubblica di Tagikistan sul
territorio della Comunità;
- le controllate o filiali tagike di società comunitarie ad assumere
o far assumere cittadini degli Stati membri sul territorio della
Repubblica di Tagikistan;
- le società tagike o le controllate o filiali comunitarie di
società tagike a distaccare, in base a contratti temporanei,
cittadini tagiki che lavoreranno per conto di altre persone e sotto
il controllo di queste;
- le società comunitarie o le filiali o controllate tagike di
società comunitarie a distaccare, in base a contratti temporanei,
lavoratori degli Stati membri.

ARTICOLO 38
1. Le Parti si impegnano ad autorizzare l'uso di moneta liberamente
convertibile per tutti i pagamenti sul conto corrente della bilancia
dei pagamenti tra residenti della Comunità e della Repubblica di
Tagikistan in relazione alla circolazione di beni, servizi o persone
che avvenga conformemente alle disposizioni del presente accordo.
2. Per le operazioni sul conto capitale della bilancia dei pagamenti,
a decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo è garantita
la libera circolazione dei capitali connessi agli investimenti
diretti effettuati per società costituite in conformità delle leggi
del paese ospitante e agli investimenti effettuati in conformità del
capitolo II, nonchè la liquidazione o il rimpatrio di detti
investimenti e di tutti gli utili che ne derivano.
3. Fatti salvi i paragrafi 2 o 5, a decorrere dall'entrata in vigore
del presente accordo non vengono introdotte nuove restrizioni
valutarie alla circolazione dei capitali e ai relativi pagamenti
correnti tra residenti della Comunità e del Tagikistan nè si
rendono più restrittive le intese esistenti.
4. Le Parti si consultano al fine di agevolare la circolazione dei
capitali diversi da quelli di cui al paragrafo 2 tra la Comunità e
la Repubblica di Tagikistan per conseguire gli obiettivi del presente
accordo.
5. A norma delle disposizioni del presente articolo, fintantochè non
sarà stata introdotta la piena convertibilità della moneta tagika a
norma dell'articolo VIII dell'accordo del Fondo monetario
internazionale, la Repubblica di Tagikistan è autorizzata, in
circostanze eccezionali, ad applicare restrizioni valutarie per la
concessione o l'accettazione di crediti finanziari a breve e a medio
termine nella misura in cui dette restrizioni sono imposte al
Tagikistan per la concessione di detti crediti e sono permesse dalla
posizione della Repubblica di Tagikistan nei confronti del FMI. La
Repubblica di Tagikistan applica queste restrizioni in modo non
discriminatorio. Le restrizioni sono applicate in modo da perturbare
il meno possibile l'esecuzione del presente accordo. La Repubblica di
Tagikistan informa tempestivamente il consiglio di cooperazione
dell'introduzione di tali misure e degli eventuali cambiamenti.
6. Fatti salvi i paragrafi 1 e 2, qualora, in circostanze
eccezionali, la libera circolazione dei capitali tra la Comunità e
la Repubblica di Tagikistan provochi o minacci di provocare gravi
difficoltà per la gestione delle politiche valutarie o monetarie
della Comunità o del Tagikistan, ciascuna Parte rispettivamente può
adottare misure di salvaguardia in merito per un periodo non
superiore a sei mesi, a condizione che dette misure siano
assolutamente necessarie.

ARTICOLO 39
1. Conformemente alle disposizioni del presente articolo e
dell'allegato IV, la Repubblica di Tagikistan continua a migliorare
la tutela dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale al fine di garantire, entro la fine del quinto anno
dall'entrata in vigore dell'accordo, un livello di protezione analogo
a quello esistente nella Comunità, prevedendo anche strumenti
efficaci per garantire il rispetto di tali diritti.
2. Entro la fine del quinto anno dall'entrata in vigore dell'accordo,
la Repubblica di Tagikistan aderirà alle convenzioni multilaterali
sui diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale
menzionati al paragrafo l dell'allegato IV di cui sono Parti gli
Stati membri o che vengono applicate de facto dagli Stati membri,
secondo le pertinenti disposizioni di dette convenzioni. Ove
possibile, la Comunità contribuirà all'attuazione di tale
disposizione.

ARTICOLO 40
1. Le Parti riconoscono che il ravvicinamento della legislazione
attuale e futura della Repubblica di Tagikistan a quella della
Comunità è fondamentale per il consolidamento dei vincoli economici
tra le Parti. La Repubblica di Tagikistan si adopererà per rendere
la propria legislazione progressivamente compatibile con quella della
Comunità.
2. Il ravvicinamento delle legislazioni si estenderà ai seguenti
settori: legislazione doganale, diritto societario, legislazione sui
servizi bancari ed altri servizi fmanziari, conti societari e
imposizione delle imprese, proprietà intellettuale, tutela dei
lavoratori sul posto di lavoro, regole di concorrenza, compresi gli
aspetti e le prassi connessi al commercio, commesse pubbliche, tutela
della salute e della vita di esseri umani, animali e piante,
ambiente, tutela dei consumatori, imposizione indiretta, norme e
standard tecnici, normativa nucleare, trasporti e comunicazioni
elettroniche.
3. La Comunità fornisce alla Repubblica di Tagikistan l'assistenza
tecnica necessaria per l'applicazione di queste misure mediante, ad
esempio:
- scambi di esperti;
- la tempestiva comunicazione delle informazioni, in particolare
riguardo alla legislazione pertinente;
- l'organizzazione di seminari;
- la formazione del personale coinvolto nell'elaborazione e
nell'attuazione della legislazione;
- ausilio alla traduzione della normativa comunitaria nei settori
pertinenti.
4. Le Parti si consultano sulle modalità per applicare in maniera
concertata le rispettive leggi in materia di concorrenza nei casi in
cui esse incidono sui loro scambi commerciali.

ARTICOLO 41
1. La Comunità e la Repubblica di Tagikistan avviano una
cooperazione economica per favorire il processo di riforma e di
rilancio dell'economia, nonchè lo sviluppo sostenibile della
Repubblica di Tagikistan. La cooperazione rafforzerà i vincoli
economici a vantaggio delle Parti.
2. Le politiche e le altre misure contribuiranno all'attuazione delle
riforme economiche e sociali e alla ristrutturazione dei sistemi
economici nella Repubblica di Tagikistan, in funzione delle esigenze
di sostenibilità e di uno sviluppo sociale armonioso; esse terranno
conto altresì delle considerazioni in materia di ambiente e di lotta
contro la povertà.
3. A tal fine, la cooperazione si concentrerà nei seguenti settori:
sviluppo economico e sociale, sviluppo delle risorse umane, sostegno
alle imprese (compresi privatizzazione, investimenti e sviluppo dei
servizi finanziari), agricoltura e settore alimentare (compresa la
sicurezza alimentare), gestione delle risorse idriche, energia
(compresa l'energia idroelettrica) e sicurezza del settore nucleare
civile, sanità e lotta contro la povertà, trasporti, servizi
postali, comunicazioni elettroniche, turismo, tutela ambientale,
attività transfrontaliere e cooperazione regionale.
4. Si rivolge particolare attenzione alle misure in grado di
promuovere il potenziale economico della Repubblica di Tagikistan e
la cooperazione regionale.
5. Se del caso, la Comunità può fornire assistenza tecnica per la
cooperazione economica e le altre forme di cooperazione previste dal
presente accordo tenendo conto del regolamento del Consiglio relativo
all'assistenza tecnica a favore degli Stati indipendenti, delle
priorità concordate nel programma indicativo per l'assistenza
tecnica della Comunità all'Asia centrale e della sua applicazione al
Tagikistan e delle procedure stabilite per il coordinamento e
l'attuazione. La Repubblica di Tagikistan può beneficiare altresì
di altri programmi comunitari conformemente ai regolamenti pertinenti
adottati dal Consiglio.

ARTICOLO 42
Cooperazione per gli scambi di beni e servizi
Le Parti collaboreranno per garantire la conformità del commercio
internazionale della Repubblica di Tagikistan alle norme dell'OMC. La
Comunità fornirà alla Repubblica di Tagikistan assistenza tecnica a
tal fine.
La cooperazione riguarderà aspetti specifici direttamente collegati
all'agevolazione degli scambi, segnatamente al fine di aiutare la
Repubblica di Tagikistan ad armonizzare la sua legislazione e le sue
normative con le norme dell'OMC, in modo da soddisfare quanto prima
le condizioni per l'adesione all'Organizzazione. Sono comprese:
- l'elaborazione della politica riguardante gli scambi e le questioni
commerciali, compresi i pagamenti e i meccanismi di compensazione;
- l'elaborazione della legislazione pertinente.

ARTICOLO 43
Cooperazione industriale
1. La cooperazione è tesa a promuovere, in particolare:
- lo sviluppo di contatti commerciali tra gli operatori economici di
entrambe le Parti, comprese le piccole e medie imprese;
- la partecipazione comunitaria alle iniziative avviate dalla
Repubblica di Tagikistan per ristrutturare la propria industria;
- il miglioramento della gestione;
- il miglioramento qualitativo dei prodotti industriali e il loro
adeguamento alle norme internazionali;
- lo sviluppo di strutture di produzione e di trasformazione
efficienti nel settore delle materie prime;
- la definizione di norme e prassi commerciali adeguate, anche per la
commercializzazione dei prodotti;
- la tutela dell'ambiente;
- la riconversione dell'industria bellica;
- la formazione del personale.
2. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano
l'applicazione delle regole di concorrenza comunitarie applicabili
alle imprese.

ARTICOLO 44
Promozione e tutela degli investimenti
1. In base ai poteri e alle competenze rispettive della Comunità e
degli Stati membri, la cooperazione è tesa a creare condizioni
favorevoli agli investimenti nazionali e stranieri, creando, in
particolare, migliori condizioni per la tutela degli investimenti, i
trasferimenti di capitali e gli scambi di informazioni sulle
possibilità di investimento.
2. La cooperazione si prefigge in particolare:
- la conclusione, all'occorrenza, tra gli Stati membri e la
Repubblica di Tagikistan di accordi volti ad evitare la doppia
imposizione;
- la creazione di condizioni favorevoli per attirare investimenti
stranieri nell'economia tagika;
- l'adozione di leggi e condizioni stabili e appropriate per le
attività commerciali e lo scambio di informazioni su leggi,
normative e prassi amministrative in materia di investimenti;
- lo scambio di informazioni sulle possibilità di investimenti sotto
forma, tra l'altro, di fiere commerciali, esposizioni, settimane
commerciali e altre manifestazioni.

ARTICOLO 45
Commesse pubbliche
Le Parti collaborano per favorire la trasparenza e il rispetto delle
regole di concorrenza nell'aggiudicazione degli appalti per beni e
servizi, in particolare mediante bandi di gara.

ARTICOLO 46
Cooperazione in materia di standard e di valutazione della
conformità
1. Le Parti cooperano per favorire l'allineamento con i criteri, i
principi e gli orientamenti seguiti a livello internazionale in
materia di metrologia, standard e valutazione della conformità,
nonchè per agevolare il reciproco riconoscimento a livello di
valutazione della conformità, oltre a migliorare la qualità dei
prodotti tagiki.
2. A tal fine, le Parti cercano di cooperare per progetti di
assistenza tecnica volti a:
- promuovere una cooperazione appropriata con le organizzazioni e le
istituzioni specializzate in tali settori;
- favorire il ricorso alle normative tecniche della Comunità e
l'applicazione delle norme e delle procedure europee in materia di
valutazione della conformità;
- mettere in comune l'esperienza e le informazioni tecniche in
materia di gestione della qualità.

ARTICOLO 47
Prodotti minerari e materie prime
1. Le Parti favoriscono gli investimenti e gli scambi nei settori dei
prodotti minerari e delle materie prime, compresi i metalli non
ferrosi.
2. La cooperazione riguarda principalmente:
- gli scambi di informazioni sulle prospettive nel settore minerario
e in quello dei metalli non ferrosi;
- la definizione di un quadro giuridico per la cooperazione;
- le questioni commerciali;
- l'adozione e l'applicazione della legislazione ambientale;
- la formazione;
- la sicurezza nell'industria mineraria.

ARTICOLO 48
Cooperazione scientifica e tecnologica
1. Le Parti promuovono la cooperazione per la ricerca scientifica
civile e lo sviluppo tecnologico (RST) a vantaggio di entrambe,
tenendo conto delle risorse disponibili, prevedendo un accesso
adeguato ai rispettivi programmi e mantenendo livelli adeguati di
tutela effettiva dei diritti di proprietà intellettuale, industriale
e commerciale (DPI).
2. La cooperazione scientifica e tecnologica comprende:
- scambi di informazioni scientifiche e tecnologiche;
- attività comuni di RST;
- attività di formazione e programmi di mobilità per scienziati,
ricercatori e tecnici di entrambe le Parti impegnati in attività di
RST.
Ove tale cooperazione assumesse la forma di attività di istruzione
e/o formazione, questa si deve conformare alle disposizioni
dell'articolo 49.
Le Parti possono avviare di comune accordo altre forme di
cooperazione scientifica e tecnologica.
Nello svolgimento di queste attività di cooperazione, particolare
attenzione è rivolta alla riconversione degli scienziati, ingegneri,
ricercatori e tecnici che partecipano o che hanno partecipato alla
ricerca sulle e/o alla produzione delle armi di distruzione di massa.
3. La cooperazione prevista al presente articolo è attuata in base
ad intese specifiche da negoziare e concludere secondo le procedure
adottate da ciascuna Parte definendo, tra l'altro, opportune
disposizioni in materia di DPI.

ARTICOLO 49
Istruzione e formazione
1. Le Parti collaborano per migliorare il livello generale
dell'istruzione e le qualifiche professionali nella Repubblica di
Tagikistan, sia nel settore pubblico che in quello privato.
2. La cooperazione si concentra in particolare sui seguenti settori:
- l'aggiornamento dei sistemi di istruzione superiore e di formazione
della Repubblica di Tagikistan, anche per quanto riguarda la
certificazione degli istituti d'insegnamento superiore e dei diplomi
di istruzione superiore; la formazione dei quadri e dei funzionari
dei settori pubblico e privato in settori prioritari da stabilire;
- la cooperazione tra centri d'istruzione, nonchè tra detti centri e
le imprese;
- la mobilità degli insegnanti, dei laureati, del personale
amministrativo, dei giovani scienziati e ricercatori e dei giovani in
genere;
- la promozione degli studi europei presso gli istituti appropriati;
- l'insegnamento delle lingue comunitarie;
- la formazione post lauream degli interpreti;
- la formazione dei giornalisti;
- la formazione degli insegnanti.
3. L'eventuale partecipazione di una Parte ai programmi dell'altra in
materia di istruzione e formazione potrà essere esaminata secondo le
rispettive procedure; all'occorrenza, saranno definiti quadri
istituzionali e programmi di cooperazione basandosi sulla
partecipazione della Repubblica di Tagikistan al programma TEMPUS
della Comunità.

ARTICOLO 50
Agricoltura e settore agroindustriale
La cooperazione in questo settore si prefigge il conseguimento della
riforma agraria e della riforma delle strutture agricole,
l'ammodernamento, la lotta contro le malattie, la privatizzazione e
la ristrutturazione dell'agricoltura, dell'allevamento,
dell'agroindustria e del terziario nella Repubblica di Tagikistan, lo
sviluppo dei mercati interno ed estero per i prodotti tagiki,
tutelando anche l'ambiente e tenendo conto dell'esigenza di
migliorare l'approvvigionamento alimentare, nonchè lo sviluppo delle
imprese di produzione, di trasformazione e di distribuzione dei
prodotti agricoli. Le Parti cercano inoltre di ravvicinare
progressivamente le norme tagike alle norme tecniche comunitarie in
materia di prodotti alimentari industriali e agricoli, comprese le
norme sanitarie e fitosanitarie.

ARTICOLO 51
Energia
1. La cooperazione si attiene ai principi dell'economia di mercato e
della Carta europea dell'energia, nel quadro della progressiva
integrazione dei mercati energetici europei.
2. La cooperazione si concentra sull'elaborazione e sullo sviluppo di
una politica energetica e riguarda, fra l'altro:
- il miglioramento della gestione e della regolamentazione del
settore energetico in linea con i principi dell'economia di mercato;
- il miglioramento dell'approvvigionamento energetico, compresa la
sicurezza delle forniture, secondo modalità valide sotto il profilo
economico e ambientale;
- la promozione del risparmio energetico e dell'uso razionale
dell'energia e l'applicazione del protocollo della Carta dell'energia
relativo all'efficienza energetica e agli aspetti ambientali
connessi;
- l'ammodernamento delle infrastrutture energetiche;
- il miglioramento delle tecnologie energetiche per la fornitura e
l'utilizzazione finale di tutti i tipi di energia;
- la gestione e la formazione tecnica nel settore energetico;
- il trasporto e il transito dei materiali e dei prodotti energetici;
- l'introduzione di una serie di presupposti istituzionali,
giuridici, fiscali e di altro tipo necessari per promuovere il
commercio e gli investimenti nel settore energetico;
- lo sviluppo delle risorse idroelettriche e delle altre energie
rinnovabili.
3. Le Parti si scambiano informazioni sui progetti d'investimenti nel
settore energetico, in particolare per quanto riguarda la produzione
di risorse energetiche e la costruzione e il ripristino degli
oleodotti, dei gasdotti o degli altri mezzi di trasporto dei prodotti
energetici. Le Parti annettono particolare importanza alla
cooperazione in materia di investimenti nel settore energetico e al
modo in cui sono disciplinati. Esse collaborano per applicare al
meglio le disposizioni del Titolo IV e dell'articolo 44 riguardo agli
investimenti nel settore energetico.

ARTICOLO 52
Ambiente e salute
1. Basandosi sulla Carta europea dell'energia e sulle dichiarazioni
della conferenza di Lucerna dell'aprile 1993 e della conferenza di
Sofia dell'ottobre 1995, e tenendo conto del trattato sulla Carta
dell'energia, in particolare l'articolo 19, e del protocollo della
Carta dell'energia sull'efficienza energetica e sugli aspetti
ambientali correlati, le Parti intensificano e rafforzano la
cooperazione in materia di ambiente e di salute delle persone.
2. La cooperazione è intesa a proteggere l'ambiente e a combattere
qualsiasi forma di inquinamento mediante i seguenti interventi:
- efficace monitoraggio dei livelli di inquinamento e di valutazione
ambientale; un sistema di informazione sullo stato dell'ambiente;
- lotta contro l'inquinamento atmosferico e idrico a livello locale,
regionale e transfrontaliero;
- ripristino ecologico;
- produzione e impiego sostenibili, efficaci ed ecologici
dell'energia;
- sicurezza degli impianti industriali;
- classificazione e manipolazione senza rischi dei prodotti chimici;
- qualità dell'acqua;
- riduzione, riciclaggio e corretto smaltimento dei rifiuti,
attuazione della convenzione di Basilea successivamente alla sua
firma;
- impatto dell'agricoltura sull'ambiente, erosione del suolo e
inquinamento da prodotti chimici;
- protezione delle foreste;
- salvaguardia della biodiversità e delle zone protette; uso e
gestione sostenibili delle risorse biologiche;
- pianificazione territoriale, compresa la pianificazione edilizia e
urbana;
- uso degli strumenti economici e fiscali;
- mutamenti climatici globali;
- educazione e sensibilizzazione in materia di ambiente;
- applicazione della convenzione di Espoo sulla valutazione
dell'impatto ambientale in un contesto transnazionale successivamente
alla sua firma.
3. La cooperazione comprende in particolare:
- predisposizione di piani per fronteggiare catastrofi e altre
situazioni di emergenza;
- scambi di informazioni e di esperti, anche per quanto riguarda il
trasferimento di tecnologie pulite e l'uso senza rischi e nel
rispetto dell'ambiente delle biotecnologie;
- attività comuni di ricerca;
il ravvicinamento delle leggi alle norme comunitarie;
- la cooperazione a livello regionale, anche nel quadro dell'Agenzia
europea per l'ambiente, e internazionale;
- l'elaborazione di strategie, in particolare per quanto riguarda gli
aspetti globali e climatici nonchè il conseguimento di uno sviluppo
sostenibile;
- studi sull'impatto ambientale.
4. Le Parti si adoperano per sviluppare la cooperazione su questioni
sanitarie, in particolare attraverso l'assistenza tecnica per la
prevenzione e la lotta contro le malattie infettive e la tutela delle
madri e dei bambini.

ARTICOLO 53
Trasporti
Le Parti sviluppano e intensificano la cooperazione nel settore dei
trasporti.
Scopo della cooperazione è, tra l'altro, ristrutturare e ammodernare
i sistemi e le reti di trasporto della Repubblica di Tagikistan
migliorando e garantendo, all'occorrenza, la compatibilità dei
sistemi di trasporto per arrivare ad un sistema più globale,
individuando ed elaborando progetti prioritari e cercando di attirare
gli investimenti necessari per attuarli.
La cooperazione comprende:
- l'ammodernamento della gestione e del funzionamento del trasporto
stradale, ferroviario e aeroportuale;
- l'ammodernamento e lo sviluppo delle infrastrutture stradali,
ferroviarie, aeroportuali e fluviali, nonchè gli aiuti alla
navigazione, compresa la modernizzazione dei grandi assi di interesse
comune e dei collegamenti transeuropei per i modi di trasporto
suddetti, segnatamente quelli collegati al progetto TRACECA;
- la promozione e lo sviluppo del trasporto multimodale;
- la promozione dei programmi comuni di ricerca e sviluppo;
- la predisposizione di un quadro legislativo e istituzionale per
l'elaborazione e l'attuazione delle varie politiche, compresa la
privatizzazione del settore dei trasporti;
- la semplificazione delle procedure per qualsiasi forma di trasporto
nella regione.

ARTICOLO 54
Comunicazioni elettroniche e servizi postali
Nell'ambito dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti ampliano e rafforzano la cooperazione nei seguenti settori al
fine di:
- definire politiche e orientamenti per lo sviluppo del settore delle
comunicazioni elettroniche e dei servizi postali;
- definire i principi della politica tariffaria e della
commercializzazione nei settori delle comunicazioni elettroniche e
dei servizi postali;
- trasferire tecnologia e know-how, in particolare per quanto
riguarda le norme tecniche e i sistemi di certificazione europei;
- favorire l'elaborazione di progetti nel campo delle comunicazioni
elettroniche e dei servizi postali e gli investimenti in questi
settori;
- migliorare l'efficienza e la qualità dei servizi di comunicazione
elettronica e dei servizi postali, anche liberalizzando le attività
dei sottosettori;
- applicare le tecnologie più avanzate in materia di comunicazioni
elettroniche, in particolare per quanto riguarda il trasferimento
elettronico di fondi;
- gestire in modo ottimale le reti di comunicazione elettronica;
- definire una base normativa adeguata per la fornitura di servizi di
comunicazione elettronica e postali e per l'uso di uno spettro a
radiofrequenza;
- impartire la formazione necessaria per gestire i servizi di
comunicazione elettronica e postali in normali condizioni di mercato.

ARTICOLO 55
Servizi finanziari e istituzioni fiscali
1. La cooperazione in materia di servizi finanziari è volta ad
agevolare l'inserimento della Repubblica di Tagikistan nei sistemi di
transazioni reciproche universalmente accettati. Si fornirà
assistenza tecnica per:
- lo sviluppo di un mercato dei titoli;
- lo sviluppo dei servizi bancari, nonchè di un mercato comune delle
risorse creditizie e l'inserimento della Repubblica di Tagikistan nei
sistemi di transazioni reciproche universalmente accettati;
- lo sviluppo dei servizi assicurativi, anche per creare un contesto
favorevole alla partecipazione delle società comunitarie alla
costituzione di joint-venture nel settore assicurativo della
Repubblica di Tagikistan, nonchè lo sviluppo dell'assicurazione sui
crediti all'esportazione.
La cooperazione contribuisce in particolare a sviluppare le relazioni
tra le Parti nel settore dei servizi finanziari.
2. Le Parti collaborano per sviluppare il sistema tributario e le
istituzioni fiscali nella Repubblica di Tagikistan scambiandosi, tra
l'altro, informazioni ed esperienze in materia e formando il
personale incaricato di elaborare e di attuare la politica
tributaria.

ARTICOLO 56
Ristrutturazione e privatizzazione delle imprese
Riconoscendo la capitale importanza della privatizzazione ai fmi di
una ripresa economica sostenibile, le Parti decidono di collaborare
per sviluppare il necessario quadro istituzionale, giuridico e
metodologico, rivolgendo particolare attenzione al corretto
svolgimento e alla trasparenza del processo di privatizzazione, allo
scambio di informazioni e di esperienze e alla formazione adeguata in
materia di politica degli investimenti.
L'assistenza tecnica si concentra tra l'altro sui seguenti aspetti:
- ulteriore sviluppo di una base istituzionale, nell'ambito del
governo della Repubblica di Tagikistan, per contribuire alla
definizione e alla gestione del processo di privatizzazione;
- ulteriore sviluppo della strategia di privatizzazione del governo
della Repubblica di Tagikistan, compreso il quadro legislativo, e dei
meccanismi di attuazione;
- iniziative di mercato intese a favorire l'uso delle terre e
l'usufrutto;
- ristrutturazione delle imprese non ancora pronte per la
privatizzazione;
- sviluppo dell'impresa privata, soprattutto nel settore delle
piccole e medie imprese;
- sviluppo di fondi d'investimento.
La cooperazione mira altresì a promuovere gli investimenti
comunitari nella Repubblica di Tagikistan.

ARTICOLO 57
Sviluppo regionale
1. Le Parti intensificano la cooperazione in materia di sviluppo
regionale e di pianificazione territoriale.
2. A tal fine, esse favoriscono gli scambi di informazioni tra le
autorità nazionali, regionali e locali sulla politica regionale e
territoriale e sui metodi di elaborazione delle politiche regionali,
con particolare riguardo allo sviluppo delle zone svantaggiate.
Esse incoraggiano inoltre i contatti diretti tra le rispettive
organizzazioni regionali e organizzazioni pubbliche incaricate di
programmare lo sviluppo regionale per consentire loro fra l'altro di
scambiare informazioni relative agli strumenti per incentivare lo
sviluppo regionale.

ARTICOLO 58
Cooperazione sociale
1. Le Parti collaborano al fine di migliorare, fra l'altro, il
livello di protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori.
La cooperazione comprende in particolare:
- sensibilizzazione e formazione in materia di sanità e di
sicurezza, con particolare attenzione settori di attività ad alto
rischio;
- elaborazione e promozione di misure preventive per combattere le
malattie professionali e altri disturbi dello stesso genere;
- prevenzione dei principali rischi di incidenti e gestione dei
prodotti chimici tossici;
- ricerca volta ad ampliare le conoscenze ed approfondire la
comprensione dell'ambiente di lavoro, nonchè in materia di salute e
sicurezza dei lavoratori.
2. A livello occupazionale, si fornisce assistenza tecnica per:
- ottimizzare il mercato del lavoro;
- ammodernare i servizi di collocamento e di orientamento;
- pianificare e gestire i programmi di ristrutturazione;
- favorire lo sviluppo dell'occupazione locale;
- scambiare informazioni sui programmi di occupazione flessibile,
compresi quelli volti a favorire il lavoro autonomo e
l'imprenditoria.
3. Le Parti privilegiano la cooperazione a livello di previdenza
sociale che comprende, tra l'altro, la pianificazione e l'attuazione
delle riforme in materia nella Repubblica di Tagikistan.
Dette riforme mirano ad introdurre nella Repubblica di Tagikistan
metodi di protezione consoni alle economie di mercato e comprendono
tutte le forme di previdenza sociale pertinenti.

ARTICOLO 59
Turismo
Le Parti intensificano e sviluppano la cooperazione, che comprende
azioni intese a:
- agevolare il turismo;
- aumentare gli scambi di informazioni;
- trasferire il know-how;
- valutare le possibilità di avviare operazioni congiunte;
- favorire la cooperazione tra gli enti del turismo ufficiali,
compresa la preparazione di materiale promozionale;
- impartire la formazione necessaria per sviluppare il turismo.

ARTICOLO 60
Piccole e medie imprese
1. Le Parti cercano di sviluppare e potenziare le piccole e medie
imprese e le relative associazioni, nonchè la cooperazione tra PMI
della Comunità e della Repubblica di Tagikistan.
2. È prevista un'assistenza tecnica, in particolare nei seguenti
settori:
- definizione di un quadro legislativo per le PMI;
- creazione di un'infrastruttura adeguata per sostenere le PMI,
promuovere i contatti e la cooperazione commerciale tra le PMI nella
Repubblica di Tagikistan e in altri paesi, e formare le PMI affinchè
acquisiscano le competenze necessarie per ottenere i fmanziamenti;
- formazione in materia di marketing, contabilità e controllo della
qualità dei prodotti.

ARTICOLO 61
Informazione e comunicazione
Le Parti favoriscono l'elaborazione di metodi moderni per il
trattamento dell'informazione, anche a livello dei mass media, e un
efficace scambio di informazioni. Si privilegiano i programmi volti a
divulgare tra la popolazione le informazioni di base sulla Comunità
e sulla Repubblica di Tagikistan compreso, nei limiti del possibile,
l'accesso alle banche dati nel pieno rispetto dei diritti di
proprietà intellettuale.

ARTICOLO 62
Tutela dei consumatori
Le Parti collaborano strettamente per rendere compatibili i
rispettivi sistemi di tutela dei consumatori. Tale cooperazione può
comprendere scambi di informazioni sull'elaborazione delle leggi e
sulla riforma istituzionale, la creazione di sistemi permanenti di
informazione reciproca sui prodotti pericolosi, il miglioramento
dell'informazione fornita ai consumatori, in particolare per quanto
riguarda i prezzi, le caratteristiche dei prodotti e i servizi
offerti, lo sviluppo degli scambi tra coloro che rappresentano gli
interessi dei consumatori, una maggiore compatibilità delle
politiche di tutela dei consumatori, l'organizzazione di seminari e
cicli di formazione.

ARTICOLO 63
Dogane
1. La cooperazione mira a garantire l'osservanza di tutte le
disposizioni che si intende adottare per quanto riguarda gli scambi e
la lealtà delle prassi commerciali, nonchè a ravvicinare il sistema
doganale della Repubblica di Tagikistan a quello della Comunità.
2. La cooperazione comprende in particolare:
- gli scambi di informazioni;
- il miglioramento dei metodi di lavoro;
- l'introduzione della nomenclatura combinata e del documento
amministrativo unico;
- la semplificazione dei controlli e delle formalità per il
trasporto delle merci;
- il sostegno all'introduzione di moderni sistemi informatici per le
dogane;
- l'organizzazione di seminari e di periodi di formazione.
Si fornirà all'occorrenza l'assistenza tecnica necessaria.
3. Fatta salva l'ulteriore cooperazione prevista nel presente
accordo, in particolare al Titolo VIII, l'assistenza reciproca tra le
autorità amministrative delle Parti per le questioni doganali è
disciplinata dalle disposizioni del protocollo allegato al presente
accordo.

ARTICOLO 64
Cooperazione statistica
La cooperazione nel settore mira a creare un sistema statistico
efficiente che fornisca i dati statistici affidabili necessari per
sostenere e sorvegliare il processo di riforma socioeconomica e
contribuire allo sviluppo dell'impresa privata nella Repubblica di
Tagikistan.
In particolare, le Parti cooperano al fine di:
- adeguare il sistema statistico tagiko ai metodi, alle norme e alle
classificazioni internazionali;
- scambiare informazioni statistiche;
- fornire le informazioni statistiche macro e microeconomiche
necessarie per attuare e gestire le riforme economiche.
A tal fine, la Comunità fornisce alla Repubblica di Tagikistan
l'assistenza tecnica necessaria.

ARTICOLO 65
Economia
Le Parti agevolano il processo di riforma socioeconomica e il
coordinamento delle politiche economiche collaborando per migliorare
la comprensione dei principi alla base delle rispettive economie,
nonchè l'elaborazione e l'attuazione della politica economica nelle
economie di mercato. A tal fine, esse si scambiano informazioni sui
risultati e sulle prospettive macroeconomici.
La Comunità fornisce assistenza tecnica per:
- aiutare la Repubblica di Tagikistan ad attuare le riforme
economiche, anche offrendo consulenze specialistiche e assistenza
tecnica;
- favorire la cooperazione tra gli economisti onde accelerare il
trasferimento del know-how necessario per l'elaborazione delle
politiche economiche e procedere ad una vasta diffusione dei
risultati della ricerca in materia;
- migliorare la capacità della Repubblica di Tagikistan di elaborare
modelli economici.

ARTICOLO 66
Le Parti collaborano in merito a tutte le questioni connesse
all'insediamento o al potenziamento delle istituzioni democratiche,
comprese quelle necessarie per consolidare lo Stato di diritto,
nonchè alla tutela dei diritti dell'uomo e delle libertà
fondamentali secondo i principi del diritto internazionale e
dell'OSCE.
La cooperazione in questo settore comprende programmi di assistenza
tecnica per l'elaborazione delle leggi e normative pertinenti;
l'applicazione di dette leggi e normative; il funzionamento del
sistema giudiziario; il ruolo dello Stato nelle questioni
giudiziarie; il funzionamento del sistema elettorale, nonchè, se del
caso, la formazione in materia. Le Parti favoriscono contatti e
scambi tra le rispettive autorità nazionali, regionali e
giudiziarie, tra i rispettivi parlamentari e tra le rispettive
organizzazioni non governative.

ARTICOLO 67
Le Parti collaborano al fine di prevenire le attività illegali
quali:
- le attività illegali nel settore economico, compresa la
corruzione;
- le operazioni illegali riguardanti merci varie, compresi rifiuti
industriali, e il traffico illecito di armi;
- le contraffazioni.
La cooperazione nei suddetti settori avviene mediante consultazioni e
una stretta interazione; è prevista inoltre un'assistenza tecnica e
amministrativa, anche nei seguenti settori:
- elaborazione della legislazione nazionale per la prevenzione delle
attività illecite;
- creazione di centri d'informazione;
- migliore efficienza delle istituzioni incaricate di prevenire le
attività illecite;
- formazione del personale e sviluppo delle infrastrutture per la
ricerca;
- elaborazione di misure reciprocamente accettabili per impedire le
attività illecite.

ARTICOLO 68
Riciclaggio del denaro
1. Le Parti riconoscono la necessità di adoperarsi e di collaborare
onde impedire che i loro sistemi finanziari vengano utilizzati per
riciclare i proventi delle attività illecite in generale e del
traffico di stupefacenti in particolare.
2. La cooperazione in questo settore comprende un'assistenza
amministrativa e tecnica volta a definire norme adeguate contro il
riciclaggio del denaro equivalenti a quelle adottate in materia dalla
Comunità e dai consessi internazionali, compresa la Task Force
Azione finanziaria (FATF).

ARTICOLO 69
Lotta contro la droga
Nell'ambito dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti cooperano per garantire l'effettiva applicazione e aumentare
l'efficacia delle politiche e delle misure volte a combattere la
produzione, la fornitura e il traffico illecito di stupefacenti e
sostanze psicotrope, compreso il dirottamento dei precursori verso
usi diversi, e per promuovere la prevenzione e la riduzione della
domanda di droga. Per quanto riguarda il controllo dei precursori
chimici e di altre sostanze di base impiegate per la produzione
illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope, la cooperazione si
basa sulle norme adottate dalla Comunità e dalle autorità
internazionali interessate quali, ad esempio, quelle della CATF
(Chemical Action Task Force). La cooperazione in materia si basa
sulla consultazione e su uno stretto coordinamento tra le Parti per
quanto riguarda gli obiettivi e le iniziative da avviare nei diversi
settori connessi alla droga.

ARTICOLO 70
Cooperazione in materia di immigrazione
1. Le Parti ribadiscono l'importanza annessa alla gestione congiunta
dei flussi migratori tra i rispettivi territori. Per consolidare tale
cooperazione, esse organizzeranno un dialogo esaustivo su tutti gli
aspetti della migrazione, compresi l'immigrazione clandestina, la
tratta degli esseri umani, nonchè l'integrazione di tale
problematica nelle strategie nazionali di sviluppo socioeconomico dei
paesi di origine dei migranti.
2. La cooperazione si baserà su una valutazione delle esigenze
specifiche, realizzata in consultazione reciproca tra le parti, e
verrà attuata conformemente alla legislazione comunitaria e
nazionale in vigore. Essa affronterà in particolare i seguenti
aspetti:
a) le cause di fondo delle migrazioni;
b) l'elaborazione e l'attuazione di norme e procedure nazionali in
materia di protezione internazionale in un'ottica di rispetto delle
disposizioni della convenzione di Ginevra del 1951 sullo status di
rifugiati, del protocollo del 1967 e di altri strumenti regionali e
internazionali, allo scopo di garantire il rispetto del principio di
"non respingimento";
c) le norme di ammissione e i diritti e lo status delle persone
ammesse, l'equità di trattamento, le politiche di integrazione nella
società per gli stranieri legalmente residenti, l'istruzione e la
formazione degli immigrati legali e le misure contro il razzismo e la
xenofobia;
d) l'elaborazione di un'efficace politica di prevenzione
dell'immigrazione clandestina e della tratta di persone, compresa
l'elaborazione di misure di lotta contro le reti e le organizzazioni
criminali di passatori e trafficanti e di protezione delle vittime di
tali traffici;
e) il rimpatrio e la promozione del loro ritorno volontario, in
condizioni di rispetto della dignità umana, delle persone che
risiedono illegalmente sul territorio di un paese e la loro
riammissione, ai sensi del paragrafo 3;
f) l'ambito dei visti, per quanto riguarda gli aspetti di interesse
reciproco;
g) l'ambito dei controlli alle frontiere, affrontando aspetti quali
l'organizzazione, la formazione, le migliori prassi ed altre misure
operative sul campo e, all'occorrenza, la fornitura di attrezzature,
nella consapevolezza del potenziale duplice uso di tali attrezzature.
3. Nel quadro della cooperazione intesa a evitare e controllare
l'immigrazione illegale, le Parti decidono inoltre di riammettere i
propri immigrati clandestini. A tal fine:
- la Repubblica di Tagikistan accetta di riammettere tutti i suoi
cittadini presenti illegalmente sul territorio di uno Stato membro
dell'Unione europea, su richiesta di quest'ultimo e senza ulteriori
formalità;
- ogni Stato membro dell'Unione europea accetta di riammettere tutti
i suoi cittadini presenti illegalmente sul territorio della
Repubblica di Tagikistan, su richiesta di quest'ultimo e senza
ulteriori formalità.
Gli Stati membri dell'Unione europea e la Repubblica di Tagikistan
forniranno ai propri cittadini documenti d'identità appropriati a
tal fine.
Le Parti decidono di concludere, su richiesta e quanto prima, un
accordo che disciplini gli obblighi specifici della Repubblica di
Tagikistan e degli Stati membri della Comunità europea in materia di
riammissione. Tale accordo comporterà inoltre un obbligo di
riammissione di cittadini di altri paesi e di apolidi.
A tal fine, con il termine "Parti" si intenderanno la Comunità
europea, ciascuno dei suoi Stati membri e la Repubblica di
Tagikistan.

ARTICOLO 71
Lotta al terrorismo
Le parti ribadiscono l'importanza della lotta al terrorismo e,
conformemente alle convenzioni internazionali e alle rispettive
legislazioni e normative, cooperano per la prevenzione e
l'eliminazione degli atti terroristici. Esse opereranno in
particolare:
- nel quadro della piena applicazione della risoluzione 1373 del
Consiglio di sicurezza dell'ONU e delle altre risoluzioni ONU, delle
convenzioni e degli strumenti internazionali pertinenti;
- con uno scambio di informazioni sui gruppi terroristici e sulle
reti di supporto, conformemente alla legislazione internazionale e
nazionale;
- con uno scambio di pareri sui mezzi e sui metodi utilizzati per
contrastare il terrorismo, anche sotto il profilo tecnico e della
formazione, e con uno scambio di esperienze in materia di prevenzione
del terrorismo.

ARTICOLO 72
Le Parti si impegnano a promuovere, incoraggiare e agevolare la
cooperazione culturale. All'occorrenza, potranno essere inclusi nella
cooperazione i programmi di cooperazione culturale della Comunità o
di uno o più Stati membri e potranno essere sviluppate altre
attività di reciproco interesse.

ARTICOLO 73
Per conseguire gli obiettivi del presente accordo e a norma degli
articoli 74, 75 e 76, la Repubblica di Tagikistan beneficia di
assistenza finanziaria temporanea fornita dalla Comunità sotto forma
di aiuti non rimborsabili per l'assistenza tecnica.

ARTICOLO 74
Detta assistenza finanziaria è disciplinata dalle disposizioni del
programma Tacis e del relativo regolamento del Consiglio. La
Repubblica di Tagikistan può beneficiare altresì di altri tipi di
assistenza comunitaria in funzione delle esigenze del paese. Verrà
rivolta particolare attenzione alla concentrazione dell'aiuto, al
coordinamento degli strumenti di assistenza e al collegamento tra i
vari tipi di aiuto comunitario, di riabilitazione e allo sviluppo. La
lotta contro la povertà sarà integrata nei programmi comunitari.

ARTICOLO 75
Gli obiettivi e i settori dell'assistenza finanziaria comunitaria
sono stabiliti in un programma indicativo che riflette le priorità
concordate tra la Comunità e la Repubblica di Tagikistan in funzione
delle esigenze di quest'ultima, della capacità di assorbimento dei
vari settori e dello stato di avanzamento delle riforme. Le Parti ne
informano il consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 76
Per consentire un impiego ottimale delle risorse disponibili, le
Parti si adoperano affinchè i contributi comunitari per l'assistenza
siano erogati in stretto coordinamento con quelli provenienti da
altre fonti quali gli Stati membri, altri paesi e organizzazioni
internazionali tra cui la Banca internazionale per la ricostruzione e
lo sviluppo e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo.

ARTICOLO 77
È istituito un consiglio di cooperazione incaricato di sorvegliare
l'attuazione del presente accordo. Il consiglio di cooperazione si
riunisce regolarmente a livello ministeriale, stabilendo la frequenza
delle riunioni. Esso esamina tutte le questioni importanti inerenti
al presente accordo e qualunque altro problema bilaterale o
internazionale di reciproco interesse per il conseguimento degli
obiettivi del presente accordo. Il consiglio di cooperazione può
formulare altresì opportune raccomandazioni con l'accordo delle
Parti.

ARTICOLO 78
1. Il consiglio di cooperazione è composto da membri del Consiglio
dell'Unione europea e della Commissione delle Comunità europee, da
un lato, e da membri del governo della Repubblica di Tagikistan
dall'altro.
2. Il consiglio di cooperazione stabilisce il proprio regolamento
interno.
3. Il consiglio di cooperazione è presieduto a turno da un
rappresentante della Comunità e da un membro del governo della
Repubblica di Tagikistan.

ARTICOLO 79
1. Nell'esercizio delle sue funzioni, il consiglio di cooperazione è
assistito da un comitato di cooperazione composto da rappresentanti
dei membri del Consiglio dell'Unione europea e della Commissione
delle Comunità europee, da un lato, e da rappresentanti del governo
della Repubblica di Tagikistan, normalmente alti funzionari,
dall'altro. Il comitato di cooperazione è presieduto a turno dalla
Comunità e dalla Repubblica di Tagikistan.
Il regolamento interno del consiglio di cooperazione stabilisce i
compiti del comitato di cooperazione, che comprendono la preparazione
delle riunioni del consiglio di cooperazione, e le modalità del suo
funzionamento.
2. Il consiglio di cooperazione può delegare i suoi poteri al
comitato di cooperazione, che assicura la continuità tra le riunioni
del consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 80
Il consiglio di cooperazione può decidere di creare tutti i comitati
o organi speciali necessari per coadiuvarlo nell'esercizio delle sue
funzioni, determinandone la composizione, le mansioni e le modalità
di funzionamento.

ARTICOLO 81
Nell'esaminare le questioni sollevate nell'ambito del presente
accordo in relazione ad una disposizione che si riferisca ad un
articolo di uno degli accordi che costituiscono l'OMC, il consiglio
di cooperazione tiene conto, per quanto possibile,
dell'interpretazione data generalmente a detto articolo dai membri
dell'OMC.

ARTICOLO 82
È istituito un comitato parlamentare di cooperazione che riunisce
membri del Parlamento tagiko e del Parlamento europeo e consente
scambi di opinioni tra di essi, anche su questioni relative al
dialogo politico a livello parlamentare. Tale comitato stabilisce la
frequenza delle proprie riunioni.

ARTICOLO 83
1. Il comitato parlamentare di cooperazione è composto da membri dei
Parlamenti europeo e tagiko.
2. Il comitato parlamentare di cooperazione stabilisce il proprio
regolamento interno.
3. Il comitato parlamentare di cooperazione è presieduto a turno dal
Parlamento europeo e dal Parlamento tagiko, conformemente al
regolamento interno.

ARTICOLO 84
Il comitato parlamentare di cooperazione può chiedere tutte le
informazioni utili per quanto riguarda l'esecuzione del presente
accordo al consiglio di cooperazione, che gli fornisce dette
informazioni.
Il comitato parlamentare di cooperazione è informato delle
raccomandazioni del consiglio di cooperazione.
Il comitato parlamentare di cooperazione può presentare
raccomandazioni al consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 85
1. Nell'ambito del presente accordo, ciascuna delle Parti si impegna
a garantire che le persone fisiche e giuridiche dell'altra Parte
possano adire senza discriminazioni, rispetto ai propri cittadini, i
competenti organi giudiziari e amministrativi delle Parti per
tutelare i loro diritti individuali e di proprietà, inclusi quelli
riguardanti la proprietà intellettuale, industriale e commerciale.
2. Nei limiti dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti:
- incoraggiano il ricorso all'arbitrato per la soluzione delle
controversie che possono derivare da operazioni commerciali e di
cooperazione tra operatori economici della Comunità e della
Repubblica di Tagikistan;
- convengono che, se una vertenza è sottoposta ad arbitrato,
ciascuna delle Parti può scegliere liberamente il proprio arbitro,
indipendentemente dalla nazionalità, salvo altrimenti disposto dal
regolamento del collegio arbitrale scelto dalle Parti, e che il terzo
arbitro o l'arbitro unico può essere cittadino di un paese terzo;
- raccomandano ai loro operatori economici di scegliere di comune
accordo la legge applicabile ai loro contratti;
- incoraggiano il ricorso alle norme di arbitrato elaborate dalla
Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale
internazionale (UNCITRAL) e il ricorso all'arbitrato da parte di ogni
organismo di uno Stato firmatario della convenzione per il
riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere
firmata il 10 giugno 1958 a New York.

ARTICOLO 86
Nessuna disposizione del presente accordo impedisce a una delle Parti
di prendere, entro i limiti dei rispettivi poteri e delle rispettive
competenze, le misure:
a) che ritiene necessarie per impedire la divulgazione di
informazioni contrarie ai suoi interessi fondamentali in materia di
sicurezza;
b) inerenti alla produzione o al commercio di armi, munizioni e
materiale bellico o alla ricerca, allo sviluppo e alla produzione
indispensabili per scopi di difesa, purchè tali misure non alterino
le condizioni di concorrenza rispetto a prodotti non destinati ad usi
specificamente militari;
c) che giudica essenziali per la propria sicurezza in caso di gravi
disordini interni tali da compromettere il mantenimento della
legalità e dell'ordine, in tempo di guerra o in occasione di gravi
tensioni internazionali che possano minacciare lo scoppio di una
guerra o per rispettare obblighi assunti al fine di mantenere la pace
e la sicurezza internazionale;
d) che ritiene necessarie per adempiere agli obblighi e agli impegni
internazionali sul controllo dei prodotti e delle tecnologie
industriali a duplice uso.

ARTICOLO 87
1. Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva
qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:
- le misure applicate dalla Repubblica di Tagikistan nei confronti
della Comunità non devono dar luogo a nessuna discriminazione tra
gli Stati membri, i loro cittadini o le loro società o imprese;
- le misure applicate dalla Comunità nei confronti della Repubblica
di Tagikistan non devono dar luogo a nessuna discriminazione tra
cittadini tagiki o tra società o imprese tagike.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non pregiudicano il diritto delle
Parti di applicare le pertinenti disposizioni della loro normativa
fiscale ai contribuenti che non si trovano in situazioni identiche
per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 88
1. Ciascuna Parte può adire il consiglio di cooperazione per
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo.
2. Il consiglio di cooperazione può comporre la vertenza mediante
una raccomandazione.
3. Qualora non sia possibile comporre la vertenza conformemente al
paragrafo 2 del presente articolo, ciascuna Parte può notificare
all'altra la nomina di un conciliatore; l'altra Parte deve designare
un secondo conciliatore entro due mesi. Per l'applicazione di questa
procedura, la Comunità e gli Stati membri vengono considerati
un'unica Parte in causa.
Il consiglio di cooperazione designa un terzo conciliatore.
Le raccomandazioni dei conciliatori vengono adottate a maggioranza e
non sono vincolanti per le Parti.

ARTICOLO 89
Le Parti convengono di consultarsi tempestivamente, attraverso i
canali appropriati, su richiesta di una di esse per discutere di
tutte le questioni inerenti all'interpretazione o all'applicazione
del presente accordo e di altri aspetti pertinenti delle loro
relazioni.
Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano l'applicazione
degli articoli 12, 88 e 94.
Il Consiglio di cooperazione può stabilire norme procedurali per la
composizione delle controversie.

ARTICOLO 90
Il trattamento riservato alla Repubblica di Tagikistan a norma del
presente accordo non può comunque essere più favorevole di quello
che gli Stati membri si concedono reciprocamente.

ARTICOLO 91
Ai fini del presente accordo, per "Parti" s'intendono la Repubblica
di Tagikistan, da un lato, e la Comunità, gli Stati membri o la
Comunità e gli Stati membri, a seconda dei rispettivi poteri,
dall'altro.

ARTICOLO 92
Fintantochè le questioni contemplate dal presente accordo rientrano
nel trattato e nei protocolli della Carta europea dell'energia, a
decorrere dalla sua entrata in vigore i suddetti trattato e
protocolli si applicano, se ivi previsto, a tali questioni.

ARTICOLO 93
Il presente accordo è concluso per un periodo iniziale di dieci
anni, dopo di che potrà essere automaticamente rinnovato di anno in
anno a condizione che nessuna delle Parti lo denunci dandone notifica
per iscritto all'altra Parte sei mesi prima della scadenza.

ARTICOLO 94
1. Le Parti adottano tutte le misure generali o specifiche necessarie
per l'adempimento degli obblighi previsti dal presente accordo e si
adoperano per il conseguimento dei suoi obiettivi.
2. Se una delle Parti ritiene che l'altra sia venuta meno ad uno
degli obblighi previsti dall'accordo può adottare le misure del
caso. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi particolarmente
urgenti, essa fornisce al consiglio di cooperazione tutte le
informazioni necessarie per un esame approfondito della situazione
onde trovare una soluzione accettabile per le Parti.
Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle che meno perturbano
il funzionamento dell'accordo. Se l'altra Parte lo richiede, le
misure decise vengono comunicate senza indugio al consiglio di
cooperazione.

ARTICOLO 95
Gli allegati I, II, III e IV e il protocollo costituiscono parte
integrante del presente accordo.

ARTICOLO 96
Fino a quando i privati cittadini e gli operatori economici non
godranno degli stessi diritti a norma del presente accordo, esso non
pregiudicherà i diritti loro garantiti dagli accordi in vigore tra
uno o più Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Tagikistan,
dall'altra, fatta eccezione per i settori di competenza comunitaria e
fermi restando gli obblighi che l'accordo impone agli Stati membri
nei settori di loro competenza.

ARTICOLO 97
Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori cui si
applicano i trattati che istituiscono la Comunità europea e la
Comunità europea dell'energia atomica, alle condizioni ivi
precisate, e, dall'altro, al territorio della Repubblica di
Tagikistan.

ARTICOLO 98
Il Segretario generale del Consiglio dell'Unione europea è
depositario del presente accordo.

ARTICOLO 99
L'originale del presente accordo, le cui versioni nelle lingue ceca,
danese, estone, finnica, francese, greca, inglese, italiana, lettone,
lituana, olandese, polacca, portoghese, slovacca, slovena, spagnola,
svedese, tedesca, ungherese e tagika fanno ugualmente fede, è
depositato presso il Segretario generale del Consiglio dell'Unione
europea.

ARTICOLO 100
Il presente accordo è approvato dalle Parti secondo le rispettive
procedure.
L'accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
alla data in cui le Parti notificano al Segretario generale del
Consiglio dell'Unione europea l'avvenuto espletamento delle procedure
di cui al primo comma.
A decorrere dalla sua entrata in vigore il presente accordo
sostituisce, per quanto riguarda le relazioni tra la Repubblica di
Tagikistan e la Comunità, l'accordo tra la Comunità economica
europea e l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche sugli
scambi e sulla cooperazione economica e commerciale, firmato il 18
dicembre 1989 a Bruxelles.

ARTICOLO 101
Qualora, in attesa che siano espletate le procedure necessarie per
l'entrata in vigore del presente accordo, le disposizioni di alcune
sue parti siano applicate mediante un accordo interinale tra la
Comunità e la Repubblica di Tagikistan, le Parti convengono che,
nella fattispecie, per "data di entrata in vigore dell'accordo"
s'intende la data di entrata in vigore dell'accordo interinale.


Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCO DEGLI ALLEGATI

Allegato I Elenco indicativo dei vantaggi concessi dalla
Repubblica di Tagikistan agli Stati indipendenti a
norma dell'articolo 7, paragrafo 3

Allegato II Riserve comunitarie a norma dell'articolo 21, paragrafo 2

Allegato III Servizi finanziari di cui all'articolo 23, paragrafo 3

Allegato IV Convenzioni sulla proprietà intellettuale, industriale e
commerciale di cui all'articolo 39

Protocollo relativo all'assistenza reciproca tra le autorità
amministrative in materia doganale

ALLEGATO I
ELENCO INDICATIVO DEI VANTAGGI CONCESSI DALLA REPUBBLICA
DI TAGIKISTAN AGLI STATI INDIPENDENTI A NORMA DELL'ARTICOLO 7,
PARAGRAFO 3
1. Repubblica di Bielorussia, Repubblica di Kazakistan, Repubblica di
Kirghizistan, Federazione russa: non si applicano dazi doganali.
2. Le merci trasportate in conformità di accordi in materia di
cooperazione industriale con i paesi della CSI non sono tassabili.
3. Il certificato di conformità per la produzione in serie, sulla
base del quale viene rilasciato il certificato nazionale di
conformità, è riconosciuto in tutti i paesi della CSI.
4. Esiste uno speciale sistema di pagamenti correnti con tutti i
paesi della CSI.
5. Vigono speciali condizioni in materia di transito per tutti i
paesi della CSI.

ALLEGATO II
RISERVE COMUNITARIE A NORMA DELL'ARTICOLO 21, PARAGRAFO 2
Settore minerario
In alcuni Stati membri, può essere necessaria una concessione per
consentire a società non controllate dalla Comunità di acquisire i
diritti minerari e di procedere alle attività estrattive.
Pesca
Salvo disposizioni contrarie, l'accesso alle risorse biologiche e
alle zone di pesca situate nelle acque marittime sotto la sovranità
o la giurisdizione degli Stati membri della Comunità e il loro uso
sono limitati ai pescherecci che battono bandiera di uno Stato membro
della Comunità e che sono registrati nel territorio comunitario.
Acquisto di beni immobili
In alcuni Stati membri, l'acquisto di beni immobili da parte di
società non comunitarie è soggetto a restrizioni.
Servizi audiovisivi compresa la radio
Può essere riservato il trattamento nazionale per la produzione e la
distribuzione, comprese le trasmissioni radiotelevisive e le altre
forme di diffusione al pubblico, di opere audiovisive che rispondano
a determinati criteri di origine; è esclusa tuttavia
l'infrastruttura di radiodiffusione per la trasmissione di siffatte
opere audiovisive.
Servizi professionali
Questi servizi sono riservati alle persone fisiche degli Stati
membri, che possono costituire società a determinate condizioni.
Agricoltura
Alcuni Stati membri non applicano il trattamento nazionale alle
società non controllate dalla Comunità che intendono dedicarsi ad
attività agricole. Per l'acquisto di vigneti, le società non
controllate dalla Comunità devono procedere ad una notifica o, a
seconda dei casi, ottenere un'autorizzazione.
Agenzie di stampa
In alcuni Stati membri la partecipazione straniera alle case editrici
e alle società radiotelevisive è limitata.

ALLEGATO III
SERVIZI FINANZIARI
DI CUI ALL'ARTICOLO 23, PARAGRAFO 3
Per servizio finanziario s'intende qualsiasi servizio di natura
finanziaria prestato da un fornitore di una delle Parti. Fra i
servizi finanziari figurano le seguenti attivita':
A. Assicurazioni e servizi connessi
1. Assicurazione diretta (compresa la coassicurazione)
i) sulla vita
ii) generale.
2. Riassicurazione e retrocessione.
3. Intermediazione assicurativa, come i servizi di brokeraggio e di
agenzia.
4. Servizi connessi alle assicurazioni quali le consulenze, i servizi
attuariali, la valutazione dei rischi e la liquidazione dei
risarcimenti.
B. Servizi bancari e altri servizi finanziari (escluse le
assicurazioni)
1. Accettazione dei depositi e degli altri fondi rimborsabili da
parte del pubblico.
2. Prestiti di tutti i tipi, compreso il credito al consumo, il
credito ipotecario, il factoring e il finanziamento delle transazioni
commerciali.
3. Leasing finanziario.
4. Tutti i servizi relativi ai pagamenti e ai trasferimenti di
denaro, comprese le carte di credito, di addebito e di prelievo, i
travellers' cheque e le tratte bancarie.
5. Fideiussioni e impegni.
6. Compravendita, per proprio conto o per conto di clienti, sul
mercato valutario, sul mercato terziario o altrove, di:
a) strumenti del mercato monetario (assegni, cambiali, certificati di
deposito, ecc.);
b) valuta estera;
c) operazioni derivate tra cui contratti a termine e a premio;
d) strumenti relativi ai tassi di cambio e di interesse, compresi gli
swap, gli accordi su quotazioni per operazioni a termine, ecc.;
e) titoli trasferibili;
f) altri strumenti e attività finanziarie negoziabili, compreso il
metallo prezioso.
7. Partecipazione all'emissione di tutti i tipi di titoli, compresa
la sottoscrizione e il collocamento come agente (pubblicamente o
privatamente) e la prestazione dei servizi connessi.
8. Intermediazione di credito.
9. Gestione delle attività finanziarie, come liquidità e
portafoglio, tutte le forme di gestione degli investimenti
collettivi, gestione del fondo pensioni, depositi e fondi fiduciari.
10. Liquidazione e compensazione delle attività finanziarie tra cui
i titoli, i prodotti derivati e gli altri strumenti negoziabili.
11. Consulenza e altri servizi finanziari connessi per tutte le
attività elencate ai paragrafi 1-10, comprese le informazioni
commerciali e le analisi dei crediti, la ricerca e la consulenza
sugli investimenti e sulla gestione di portafoglio, le consulenze in
materia di acquisti nonchè di ristrutturazione e strategia
aziendale.
12. Comunicazione e trasferimento di tutte le informazioni
finanziarie, elaborazione dei dati finanziari e fornitura del
software corrispondente da parte degli operatori che prestano altri
servizi finanziari.
Sono escluse dalla definizione di servizi finanziari le seguenti
attivita':
a) le attività svolte dalle banche centrali o da altri enti pubblici
per attuare politiche monetarie o dei cambi;
b) le attività svolte dalle banche centrali, dagli enti o dai
dipartimenti governativi o da enti pubblici per conto o con la
garanzia del governo, escluse quelle svolte da fornitori di servizi
finanziari in concorrenza con detti enti pubblici;
c) le attività che rientrano nel sistema ufficiale della previdenza
sociale o nei programmi di pensionamento dello Stato, escluse le
attività svolte da fornitori di servizi finanziari in concorrenza
con enti pubblici o con istituzioni private.

ALLEGATO IV
CONVENZIONI SUI DIRITTI DI PROPRIETÀ INTELLETTUALE, INDUSTRIALE E
COMMERCIALE DI CUI ALL'ARTICOLO 39
1. L'articolo 39, paragrafo 2 riguarda le seguenti convenzioni
multilaterali:
- Convenzione internazionale relativa alla protezione degli artisti
interpreti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e degli
organismi di radiodiffusione (Roma, 1961);
- Protocollo relativo all'Accordo di Madrid sulla registrazione
internazionale dei marchi (Madrid, 1989);
- Convenzione internazionale per la protezione dei ritrovati vegetali
(UPOV) (Atto di Ginevra, 1991).
2. Il consiglio di cooperazione può raccomandare l'applicazione ad
altre convenzioni multilaterali del paragrafo 2 dell'articolo 39. In
caso di problemi di proprietà intellettuale, industriale o
commerciale che abbiano un'incidenza sulle attività commerciali, su
richiesta di una delle Parti si tengono tempestivamente consultazioni
al fine di trovare soluzioni reciprocamente soddisfacenti.
3. Le Parti confermano l'importanza che annettono agli obblighi
derivanti dalle seguenti convenzioni multilaterali:
- Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale (atto di Stoccolma del 1967, emendato nel 1979);
- Trattato sulla cooperazione in materia di brevetti (Washington
1970, emendato nel 1979 e modificato nel 1984);
- Convenzione riveduta di Berna per la protezione delle opere
letterarie e artistiche (1886, modificata da ultimo nel 1979);
- Trattato sul diritto dei marchi (Ginevra 1994).
4. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Repubblica di Tagikistan concede alle società e ai cittadini della
Comunità, per il riconoscimento e la tutela della proprietà
intellettuale, industriale e commerciale, un trattamento non meno
favorevole di quello concesso ai paesi terzi nel quadro di accordi
bilaterali.
5. Le disposizioni del paragrafo 4 non si applicano ai vantaggi
concessi dalla Repubblica di Tagikistan a un paese terzo, su base
reciproca, o a un altro paese dell'ex URSS.

PROTOCOLLO
RELATIVO ALL'ASSISTENZA RECIPROCA
TRA LE AUTORITÀ AMMINISTRATIVE IN MATERIA DOGANALE

ARTICOLO 1
Definizioni
Ai fini del presente protocollo valgono le seguenti defmizioni:
a) "legislazione doganale": le disposizioni giuridiche o
regolamentari, applicabili nei territori delle Parti contraenti, che
disciplinano l'importazione, l'esportazione, il transito delle merci,
nonchè l'assoggettamento delle stesse a una qualsiasi altra
procedura doganale, comprese le misure di divieto, restrizione e
controllo adottate da dette Parti;
b) "autorità richiedente": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte contraente, che presenta una domanda
di assistenza in materia doganale;
c) "autorità interpellata": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte, che riceve una richiesta di
assistenza in materia doganale;
d) "dati personali": tutte le informazioni relative ad una persona
fisica identificata o identificabile;
e) "operazioni contrarie alla legislazione doganale": qualsiasi
violazione o tentativo di violazione della legislazione doganale.

ARTICOLO 2
Campo di applicazione
1. Nei limiti delle loro competenze, le Parti si prestano assistenza
reciproca nei modi e alle condizioni specificati nel presente
protocollo per garantire la corretta applicazione della legislazione
doganale, soprattutto attraverso la prevenzione, l'individuazione e
l'esame di operazioni contrarie a tale normativa.
2. L'assistenza in materia doganale prevista dal presente protocollo
si applica ad ogni autorità amministrativa delle Parti contraenti
competente per l'applicazione dello stesso. Essa non pregiudica le
norme che disciplinano l'assistenza reciproca in materia penale nè
copre le informazioni ottenute grazie a poteri esercitati su
richiesta dell'autorità giudiziaria salvo quando la comunicazione di
tali informazioni sia autorizzata da detta autorità.

ARTICOLO 3
Assistenza su richiesta
1. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
fornisce tutte le informazioni pertinenti che consentono
all'autorità richiedente di garantire il rispetto della legislazione
doganale, comprese le informazioni riguardanti le operazioni
registrate o programmate che violino o possano violare detta
legislazione.
2. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata le
comunica:
a) se le merci esportate dal territorio di una delle Parti contraenti
sono state correttamente importate nel territorio dell'altra Parte,
precisando, se del caso, la procedura doganale applicata alle merci;
b) se le merci importate nel territorio di una delle Parti contraenti
sono state correttamente esportate dal territorio dell'altra Parte,
precisando, se del caso, la procedura doganale applicata alle merci.
3. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
adotta, in conformità delle sue disposizioni giuridiche o
regolamentari, le misure necessarie a garantire che siano tenute
sotto controllo speciale:
a) le persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistano
fondati motivi di ritenere che partecipino o abbiano partecipato ad
operazioni contrarie alla legislazione doganale;
b) i luoghi in cui sono stati o possono essere costituiti depositi di
merci a condizioni tali da far ragionevolmente supporre che tali
merci siano destinate ad operazioni contrarie alla normativa
doganale;
c) le merci che sono o possono essere trasportate a condizioni tali
da far ragionevolmente supporre che siano destinate ad operazioni
contrarie alla normativa doganale;
d) i mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di
ritenere che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati per
operazioni contrarie alla legislazione doganale.

ARTICOLO 4
Assistenza spontanea
Le Parti contraenti si prestano assistenza reciproca, di propria
iniziativa o conformemente alle loro disposizioni legislative e
regolamentari e agli altri strumenti giuridici nazionali, qualora lo
considerino necessario per la corretta applicazione della
legislazione doganale, in particolare allorchè ricevono informazioni
riguardanti:
- attività che sono o che sembrano contrarie alla normativa doganale
e che possono interessare un'altra Parte contraente;
- nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare operazioni contrarie
alla normativa doganale;
- merci note per essere oggetto di operazioni contrarie alla
normativa doganale;
- persone fisiche o giuridiche nei confronti delle quali sussistono
fondati motivi di ritenere che siano o siano state coinvolte in
operazioni contrarie alla normativa doganale;
- mezzi di trasporto per i quali sussistono fondati motivi di
ritenere che siano stati, siano, ovvero possano essere utilizzati in
operazioni contrarie alla normativa doganale.

ARTICOLO 5
Consegna/Notifica
Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata,
conformemente alle disposizioni giuridiche o regolamentari ad essa
applicabili, prende tutte le misure necessarie per :
- consegnare tutti i documenti
- notificare tutte le decisioni
provenienti dall'autorità richiedente e che rientrano nel campo di
applicazione del presente protocollo, ad un destinatario residente o
stabilito sul suo territorio. In tal caso, alla richiesta si applica
l'articolo 6, paragrafo 3.

ARTICOLO 6
Forma e contenuto delle domande di assistenza
1. Le domande inoltrate conformemente al presente protocollo sono
presentate per iscritto. Ad esse vengono allegati i documenti
necessari al loro espletamento. Qualora l'urgenza della situazione lo
richieda, possono essere accettate domande orali le quali, tuttavia,
devono essere immediatamente confermate per iscritto.
2. Le domande presentate conformemente al paragrafo 1 del presente
articolo devono contenere le seguenti informazioni:
a) l'autorità richiedente che presenta la domanda;
b) la misura richiesta;
c) l'oggetto e il motivo della domanda;
d) le leggi, le norme e gli altri elementi giuridici in questione;
e) ragguagli il più possibile esatti ed esaurienti sulle persone
fisiche o giuridiche oggetto d'indagine;
f) una sintesi dei fatti e delle indagini già svolte.
3. Le domande sono presentate in una delle lingue ufficiali
dell'autorità interpellata o in una lingua accettabile per detta
autorità.
4. Se la domanda non soddisfa i requisiti formali stabiliti possono
esserne richiesti la correzione o il completamento; tuttavia possono
essere disposte misure cautelative.

ARTICOLO 7
Espletamento delle domande
1. Per soddisfare le domande di assistenza l'autorità interpellata
procede, nei limiti delle sue competenze e delle risorse disponibili,
come se agisse per proprio conto o su richiesta di altre autorità
della stessa Parte, fornendo informazioni già in suo possesso,
svolgendo adeguate indagini o disponendone l'esecuzione. Questa
disposizione si applica anche alle altre autorità alle quali la
domanda è stata rivolta dall'autorità interpellata in virtù del
presente protocollo, qualora quest'ultima non possa agire
autonomamente.
2. Le domande di assistenza sono espletate conformemente alle
disposizioni legislative e regolamentari e agli altri strumenti
giuridici della Parte contraente interpellata.
3. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte contraente
possono, d'intesa con l'altra Parte interessata e alle condizioni da
questa stabilite, ottenere dagli uffici dell'autorità interpellata o
di un'altra autorità, della quale l'autorità interpellata è
responsabile, le informazioni sulle operazioni che costituiscono o
che possono costituire un'infrazione della legislazione doganale, che
occorrono all'autorità richiedente ai fini del presente protocollo.
4. I funzionari di una Parte possono essere presenti, d'intesa con
l'altra Parte interessata e alle condizioni da essa stabilite, alle
indagini svolte nel territorio di quest'ultima.

ARTICOLO 8
Forma in cui devono essere comunicate le informazioni
1. L'autorità interpellata comunica i risultati delle indagini
all'autorità richiedente sotto forma di documenti, copie autenticate
di documenti, relazioni e simili.
2. La presentazione di documenti di cui al paragrafo 1 può essere
sostituita dalla comunicazione di informazioni computerizzate
prodotte in qualsiasi forma per gli stessi fini.
3. Fascicoli e documenti originali vengono richiesti soltanto qualora
le copie autenticate risultino insufficienti. Gli originali inviati
saranno restituiti quanto prima.

ARTICOLO 9
Deroghe all'obbligo di fornire assistenza
1. Le Parti possono rifiutare di prestare assistenza, come disposto
nel presente protocollo, qualora ciò possa:
a) pregiudicare la sovranità della Repubblica di Tagikistan o di uno
Stato membro a cui è stata chiesta assistenza a norma del presente
protocollo;
b) pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri interessi
essenziali, segnatamente nei casi di cui all'articolo 10, paragrafo
2;
c) violare un segreto industriale, commerciale o professionale.
2. L'assistenza può essere rinviata dall'autorità interpellata
qualora interferisca in un'indagine, in un'azione giudiziaria o in un
procedimento in corso. In tal caso, l'autorità interpellata consulta
l'autorità richiedente per stabilire se l'assistenza possa essere
fornita secondo le modalità o alle condizioni che l'autorità
interpellata potrebbe esigere.
3. Qualora l'autorità richiedente solleciti un'assistenza che non
sarebbe in grado di fornire se le venisse richiesta, fa presente tale
circostanza nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità
interpellata decidere come rispondere a detta domanda.
4. Se l'assistenza è rifiutata o negata, la decisione e le sue
motivazioni devono essere notificate senza indugio all'autorità
richiedente.

ARTICOLO 10
Scambi di informazioni e riservatezza
1. Tutte le informazioni comunicate in qualsiasi forma ai sensi del
presente protocollo sono di natura riservata o ristretta, a seconda
delle norme applicabili in ciascuna delle Parti. Esse sono coperte
dal segreto d'ufficio e sono tutelate dalle rispettive leggi
applicabili nel territorio della Parte che le ha ricevute e dalle
corrispondenti disposizioni cui debbono conformarsi le istituzioni
comunitarie.
2. I dati personali possono essere scambiati solo se la Parte che li
riceve s'impegna a tutelarli in misura perlomeno equivalente a quella
applicabile a quel caso specifico nella Parte che li fornisce.
3. Le informazioni ottenute possono essere utilizzate solo ai fini
del presente protocollo e possono essere destinate ad altri scopi da
una delle Parti solo previa autorizzazione scritta dell'autorità che
le ha fornite. Tale impiego è soggetto a tutte le restrizioni
stabilite da detta autorità.
4. Il paragrafo 3 non osta all'uso delle informazioni in azioni
giudiziarie o amministrative promosse a seguito della mancata
osservanza della legislazione doganale. L'autorità competente che ha
fornito le informazioni viene immediatamente avvertita di tale uso.
5. Nei verbali, nelle relazioni e nelle testimonianze, nonchè nei
procedimenti e nelle azioni penali promossi dinanzi a un tribunale,
le Parti possono utilizzare come prova le informazioni ottenute e i
documenti consultati conformemente alle disposizioni del presente
protocollo.

ARTICOLO 11
Esperti e testimoni
1. Un funzionario dell'autorità interpellata può essere autorizzato
a comparire, nei limiti dell'autorizzazione concessa, in qualità di
esperto o testimone in azioni giudiziarie o amministrative
riguardanti le materie di cui al presente protocollo nella
giurisdizione dell'altra Parte e produrre oggetti, documenti ovvero
loro copie autenticate che possano occorrere nel procedimento. Nella
richiesta di comparizione deve essere specificamente indicato su
quale argomento e a quale titolo il funzionario sarà interrogato.
2. Il funzionario gode, sul territorio dell'autorità richiedente,
della tutela garantita ai funzionari di questa dalla legislazione
vigente.

ARTICOLO 12
Spese di assistenza
Le Parti contraenti rinunciano reciprocamente a tutte le richieste di
rimborso delle spese sostenute in virtù del presente protocollo,
escluse, a seconda dei casi, le spese per esperti e testimoni nonchè
per gli interpreti e traduttori che non dipendono da pubblici
servizi.

ARTICOLO 13
Esecuzione
1. L'applicazione del presente protocollo è affidata alle autorità
doganali centrali della Repubblica di Tagikistan, da una parte, e ai
competenti servizi della Commissione delle Comunità europee e, se
del caso, alle autorità doganali degli Stati membri, dall'altra.
Essi decidono in merito a tutte le misure e alle disposizioni
pratiche necessarie per la sua applicazione, tenendo conto delle
norme vigenti in materia di protezione dei dati, e possono
raccomandare ai competenti organismi le modifiche del presente
protocollo che ritengano necessarie.
2. Le Parti si consultano e si tengono reciprocamente informate in
merito alle norme specifiche di esecuzione adottate conformemente
alle disposizioni del presente protocollo.

ARTICOLO 14
Altri accordi
1. Tenuto conto delle competenze rispettive della Comunità europea e
degli Stati membri, le disposizioni del presente protocollo:
- non pregiudicano gli obblighi imposti alle Parti contraenti da
altri accordi o convenzioni internazionali;
- sono ritenute complementari agli accordi in materia di assistenza
reciproca conclusi, o che potrebbero venire conclusi, tra singoli
Stati membri e la Repubblica di Tagikistan;
- non pregiudicano le disposizioni che disciplinano la comunicazione,
tra i servizi competenti della Commissione e le autorità doganali
degli Stati membri, di tutte le informazioni ottenute nel quadro del
presente accordo che possano interessare la Comunità.
2. Fatte salve le disposizioni del paragrafo 1, le disposizioni del
presente accordo hanno la precedenza su quelle degli accordi in
materia di assistenza reciproca conclusi, o che potrebbero venire
conclusi, tra singoli Stati membri e la Repubblica di Tagikistan,
qualora le disposizioni di questi ultimi fossero incompatibili con
quelle del presente protocollo.
3. Per quanto riguarda le questioni relative all'applicabilità del
presente protocollo, le Parti contraenti si consultano per trovare
una soluzione nell'ambito del comitato di cooperazione istituito
all'articolo 79 del presente accordo.

D'ORDINE DEL MINISTRO
Il Capo dell'Ufficio Legislativo
Cons. di Stato Marco Lipari
(firma)


Parte di provvedimento in formato grafico