Serie Generale n. 121 del 25-5-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 dicembre 2012
Proroga della attivita' dell'Unita' tecnica amministrativa di cui all'articolo 15 dell'OPCM n. 3920 del 28 gennaio 2011. (13A04426) (GU Serie Generale n.121 del 25-05-2013)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401 e, in particolare,
l'art. 5, comma 1, che disciplina le competenze del Presidente del
Consiglio dei ministri in materia di protezione civile;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26, recante:
«Disposizioni urgenti per la cessazione dello stato d'emergenza in
materia di rifiuti nella regione Campania, per l'avvio della fase
post emergenziale nel territorio della regione Abruzzo ed altre
disposizioni urgenti relative alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri ed alla protezione civile.»;
Visto in particolare l'art. 2 del sopra citato decreto-legge n.
195/2009 con cui è stata prevista la costituzione dell'Unità
stralcio e l'Unità operativa per la chiusura dell'emergenza rifiuti
in Campania fino al 31 gennaio 2011;
Visto il decreto-legge 26 novembre 2010, n. 196 convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 gennaio 2011, n. 1 recante
«Disposizioni relative al subentro delle amministrazioni territoriali
della regione Campania nelle attività di gestione del ciclo
integrato dei rifiuti»;
Visto il decreto-legge 25 gennaio 2012, n. 2 convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 28 recante «Misure
straordinarie e urgenti in materia ambientale»;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
gennaio e del 9 marzo 2010, recanti la costituzione dell'Unità
stralcio e dell'Unità operativa per la chiusura dell'emergenza
rifiuti nella regione Campania;
Visto l'art. 15 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 28 gennaio 2011 n. 3920, e successive modifiche ed
integrazioni, recante l'istituzione dell'Unità
tecnica-amministrativa presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri per assicurare l'adempimento di alcuni dei compiti già
posti in capo alle strutture di cui al citato decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 195 convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2010, n. 26;
Visto l'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri del 30 aprile 2012, n. 4018;
Considerato che sono ancora in corso di espletamento le attività
necessarie alla definizione della massa passiva costituita dalle
posizioni debitorie formatesi nei confronti della gestione
commissariale nel periodo di vigenza dello stato di emergenza nel
settore dei rifiuti in Campania, a cui vanno aggiunte le attività
istruttorie dei debiti maturati nella fase post-emergenziale negli
anni 2010 e 2011;
Considerato altresì che sono in corso di perfezionamento le
procedure di esproprio relative alle aree utilizzate per
l'allestimento di aree di stoccaggio, discariche, impianti di
trattamento dei rifiuti e le attività correlate;
Considerato che le attività sopra indicate ed il relativo
coordinamento sono propedeutiche al completamento del passaggio alle
amministrazioni competenti in via ordinaria, già subentranti, a
legislazione vigente, in tutte le competenze relative alla gestione
del ciclo dei rifiuti;

Decreta:

Art. 1

1. L'Unità Tecnica Amministrativa di cui all'art. 15
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3920 del
28 gennaio 2011, e successive modifiche ed integrazioni (di seguito
denominata UTA) è prorogata per la durata di sei mesi a decorrere
dal 1° gennaio 2013, periodo ulteriormente prorogabile per ulteriori
sei mesi, limitatamente alle attività di cui all'art. 2 del presente
decreto.
2. Il Dott. Nicola Dell'Acqua subentra, a decorrere dal 1° gennaio
2013, al Prefetto Gianfelice Bellesini nelle funzioni di Capo
dell'UTA di cui al comma 1.
3. Per lo svolgimento delle proprie funzioni al Dott. Nicola
Dell'Acqua è riconosciuto un compenso omnicomprensivo pari ad euro
150.000,00 lordi su base annua, fatti salvi i rimborsi per le spese
di missione, a valere sulle risorse di cui all'art. 4, nei limiti
delle spese riconosciute al personale dirigenziale della Presidenza
del Consiglio dei Ministri.
4. Il Prefetto Gianfelice Bellesini provvede a trasmettere
tempestivamente, e comunque non oltre il 31 gennaio 2013, al Dott.
Nicola dell'Acqua una dettagliata relazione sulla propria gestione ed
a presentare, nei termini previsti dall'art. 5, comma 5-bis delle
legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni ed
integrazioni, il rendiconto delle contabilità speciali intestate al
Capo dell'UTA.

Art. 2

1. Ferme restando le funzioni dei soggetti pubblici territoriali
competenti in via ordinaria, il Capo dell'UTA prosegue nella
risoluzione delle problematiche amministrativo-finanziarie derivanti
dalla pregressa gestione emergenziale, di cui al comma 2, anche
provvedendo al coordinamento delle amministrazioni competenti,
subentranti in via ordinaria.
2. Il Capo dell'UTA, in particolare, provvede:
a) alla prosecuzione delle procedure finalizzate al recupero
della massa attiva ed alla definizione di quelle inerenti
all'estinzione della massa passiva di cui all'art. 3, comma 4, del
decreto-legge n. 195/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 26/2010;
b) alle procedure di esproprio ed alla intestazione dei relativi
cespiti a favore degli Enti e delle Amministrazioni territoriali;
c) alla gestione del contenzioso afferente alla cessata emergenza
nel settore dei rifiuti nel territorio della regione Campania, con il
supporto dell'Avvocatura dello Stato, tenendo informato degli
sviluppi dello stesso anche il Dipartimento della protezione civile
della Presidenza del Consiglio dei Ministri che potrà fornire il
proprio ausilio per gli aspetti di natura giuridica e legale;
d) alla prosecuzione delle attività finalizzate alla
sistemazione e catalogazione di tutta la documentazione proveniente
dalle cessate strutture straordinarie;
e) alle attività volte a consentire la compiuta rendicontazione
delle contabilità speciali pregresse.
3. Il Capo dell'UTA, entro il mese di gennaio 2013, provvede, per
le attività già svolte dall'UTA diverse da quelle indicate al comma
2, ad effettuare il passaggio di consegne alle amministrazioni
ordinariamente competenti ed a redigere una relazione da presentare,
oltre che alle predette amministrazioni, alla Presidenza del
Consiglio dei ministri.
4. Salvo quanto previsto dall'art. 3, comma 1, il Dott. Nicola
Dell'Acqua prosegue nelle convenzioni, nei protocolli, nei rapporti
attivi e passivi, nei contratti di lavori, di servizi e di
collaborazione stipulati dal Capo dell'Unità Tecnica Amministrativa,
necessari ai fini delle proprie attività.

Art. 3

1. Il Capo dell'UTA, per l'esercizio delle proprie funzioni, può
avvalersi del personale in servizio al 31 dicembre 2012 presso l'UTA,
di cui all'art. 15 dell'ordinanza n. 3920/2011, nel limite
complessivo di trentadue unità, ivi inclusi i titolari di contratti
di collaborazione.
2. Il personale di cui al comma 1, dipendente di Pubbliche
Amministrazioni, ove non appartenente ai ruoli della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, viene posto in posizione di comando
permanendo i relativi oneri per le competenze fisse a carico delle
Amministrazioni di appartenenza. Per il medesimo personale si applica
il trattamento economico accessorio previsto per il personale di
analoga posizione di stato, in servizio presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, con oneri a carico delle risorse presenti
sulle contabilità speciali di cui al successivo art. 4.
3. Il Capo dell'UTA può altresì avvalersi delle Amministrazioni
pubbliche, anche territoriali, e dei mezzi e delle strutture in
dotazione alle stesse Amministrazioni, previa intesa con le medesime
e senza nuovi e maggiori oneri.
4. L'UTA si avvale del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato.

Art. 4

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente ordinanza si
fa fronte mediante le risorse disponibili alla data del 31 dicembre
2012 sulle contabilità speciali n. 5146, 5147 e 5148, di cui il Capo
dell'UTA prosegue la gestione ai fini della presente ordinanza. Alle
citate contabilità speciali continua ad applicarsi l'art. 6 del
decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290.
2. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione previsti a
legislazione vigente.

Art. 5

1. Gli atti posti in essere dal Capo dell'UTA sono soggetti al
controllo di regolarità amministrativa e contabile nei termini e con
le modalità previsti dalla legislazione vigente; il Capo dell' UTA
trasmette, alla fine del semestre, altresì la relazione di cui
all'art. 15 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 28 dicembre 2012

Il Presidente: Monti

Registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 2013
Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 3, foglio n. 243