5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 23-7-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 23-7-2008)

Prot.n. 35940 del 03/07/2008
Bando di Gara

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A.- Direzione Regionale per la
Sicilia, via A. De Gasperi, 247 - 90146 Palermo.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 091/379301.
Fax: 091/515019.
Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Antonio MARASCO.
Tel:091-379650; Fax::091-515019; posta elettronica:
a.marasco@stradeanas.it Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per
la Sicilia, via A. De Gasperi, 247 - 90146 Palermo.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura Aperta - Tornata UP2008-019; Gara n°1.
CUP: F17H02000140001; CIG.: 01827054EE; SIL:UPE1B0824;
II.1. 2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione. Servizi: Categoria.
12 Luogo principale di esecuzione: Palermo-Trapani -Caltanissetta -
Enna - Catania..
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Servizi di manutenzione
ordinaria delle opere in verde, lungo le autostrade A/19 - A/29 - A/29
Dir, compreso i raccordi, le diramazioni e le aree di svincolo.
II.1.5) Divisione in lotti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara: Euro 999''750,00, di cui
Euro 49''987,50, per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a
ribasso. Contratto a misura per l'intero importo a base di gara.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Il termine di
esecuzione è di 215 giorni (duecentoquindici).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINAZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/06, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/06;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/06;
la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori è
stabilita in Euro 500'000.00, il massimale per l'assicurazione contro
la responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro 500'000.00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità di
cui al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento.
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Sono previsti pagamenti in acconto le cui modalità sono precisate nel
capitolato speciale di appalto, (art. 13).
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici, aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/06, nel rispetto delle
prescrizioni di cui alle norme indicate ed al presente bando. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.38
comma 1 del D.Lgs. n. 163/06;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civiIe;
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art.39
comma 2 del D.Lgs. n. 163/06;
III.2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi analoghi a
quelli in appalto per un importo almeno pari a quello a base di gara;
b) avere la disponibilità di adeguati mezzi, attrezzatura tecnica
e risorse umane secondo quanto previsto dall'allegato 1 del capitolato
speciale di appalto per l'esecuzione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D. Lgs.
n. 163/06;
IV.2) Criterio di aggiudicazione Prezzo più basso ai sensi degli
artt. 81 e 82 co. 2 lett. b) del D. Lgs. n°163/06, mediante
offerta a prezzi unitari. Per la formulazione dell'offerta, i
concorrenti dovranno utilizzare la lista delle lavorazioni e forniture
allegata agli atti di gara. L'offerta va accompagnata (a pena di
esclusione), da una dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione
delle voci e delle quantità non ha effetto sull'importo complessivo
dell'offerta che, se pure determinato attraverso l'applicazione dei
prezzi unitari offerti alle quantità delle varie prestazioni, resta
fisso ed invariabile. L'ANAS valuterà la congruità delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/06. Le offerte, pertanto, devono essere
corredate dalle giustificazioni di cui all'art. 87 del D.Lgs. n.
163/06, da presentarsi secondo le modalità indicate nel Disciplinare
di gara.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare.
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la stima dei servizi, il capitolato speciale di
appalto, il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed il
bando di gara integrale sono posti in visione presso la Sezione Gare
della Direzione Regionale ANAS S.p.A. della Sicilia, con sede in Via
A. De Gasperi, 247, 90146 Palermo, dalle ore 10.00 alle ore 12.00 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati sino al termine di presentazione delle offerte, presso la
copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.r.l. Via Resuttana, 269 - 90100
Palermo tel. 091 - 6709726.
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12,00 del giorno
08/09/2008.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.11 comma 6 del D.Lgs. n.
163/06.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 10/09/2008
alle ore 9,00. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si
procederà al sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/06 ed ai
concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci
giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Apertura delle offerte: in seduta pubblica il giorno 24/09/2008
alle ore 9,00.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o
i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V.2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Direttore Regionale della Sicilia
prot.n.° 26417 del 14/05/2008.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di Euro 40,00 di cui alla Delibera dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici del 24.1.2008.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Ai sensi dell'art.34 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in situazioni di
collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti.
Tutte le comunicazioni avverranno a mezzo fax.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
l) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/06.
m) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
n) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. I
concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dallo
schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, il vincitore e l'importo di
aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme
vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. In ordine al
semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase richieste
telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile presso il Notaio scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice.
Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti
gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
q) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma.
Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle procedure di
gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le controversie
derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice
Ordinario.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.
VI.1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro
60 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza
certa con altra forma dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO
Data di spedizione alla GUCE: 04/07/2008
Data di pubblicazione alla GURI n. 85 del 23/07/2008

Il Dirigente Amministrativo:
Avv. Ermanno Liuzzo

T-08BFM5814 (A pagamento).