5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 18-7-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Direzione generale per gli incentivi alle imprese
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 18-7-2014)

Gara con procedura negoziata - ai sensi dell'art. 56, comma 1 lettera
a), del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - Servizi ( direttiva 2004/18/CE
)


SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ministero dello
sviluppo economico - Direzione generale per gli incentivi alle
imprese, Via Giorgione, 2b - 00147 Roma. RUP: Andrea de Natale Sifola
Galiani. Tel.: +39 0654927977, Fax: +39 0654927859. Email:
dps.iai.div1@pec.sviluppoeconomico.gov.it. Indirizzo internet
dell'amministrazione aggiudicatrice: www.mise.gov.it. Indirizzo del
profilo di committente e accesso elettronico alle informazioni:
http://www.mise.govit/index.php?option=com_content &amp; view=article &amp;
id=2013300. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: Ministero dello sviluppo economico -
Direzione generale per gli incentivi alle imprese - Via Giorgione, 2b
- I 00147 Roma.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione dell'appalto: Servizio di assistenza e
supporto al Ministero dello sviluppo economico per l'espletamento
degli adempimenti tecnico-amministrativi e istruttori connessi alla
concessione, all'erogazione, ai controlli e al monitoraggio delle
agevolazioni a progetti di ricerca, sviluppo e innovazione di
rilevanza strategica attivati nell'ambito del Fondo per la crescita
sostenibile di cui all'art. 23, comma 2, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134 e al decreto 8 marzo 2013 del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 113
del 16 maggio 2013. CIG 5853190D2D - Determina a contrarre n. 2911
del 10 luglio 2014.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi categoria n.
6. Il servizio sarà espletato presso la sede dell'Aggiudicatario,
presso la sede del Ministero e presso le sedi dei soggetti proponenti
i progetti.
II.1.3) Appalto pubblico.
II.1.4) Non pertinente (n.p.).
II.1.5) Descrizione dell'appalto: l'appalto ha per oggetto il
servizio di assistenza e supporto al Ministero dello sviluppo
economico per l'espletamento degli adempimenti tecnico-amministrativi
e istruttori relativi alla concessione di agevolazioni a progetti di
ricerca, sviluppo e innovazione di rilevanza strategica per il
rilancio della competitività del sistema produttivo, nonchè per la
gestione di tutte le successive fasi di svolgimento dei singoli iter
agevolativi, secondo l'articolazione individuata negli articoli 1 e 2
del Capitolato tecnico. Fatti salvi i contenuti, le modalità e le
condizioni di svolgimento delle attività indicati nel Capitolato
tecnico, la prestazione principale oggetto dell'appalto è
individuata nelle attività di valutazione economico-finanziaria dei
progetti e di gestione amministrativa e di tesoreria delle
agevolazioni, mentre la prestazione secondaria è costituita dalle
attività di valutazione e verifica tecnico-scientifiche dei
progetti. L'affidamento del servizio avverrà tramite la stipula di
apposito contratto con l'Aggiudicatario.
II.1.6) CPV Oggetto principale 66100000.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP).
UU.1.8) Lotto unico.
II.1.9) Non sono ammesse varianti.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Valore massimo stimato del servizio, IVA esclusa, per
l'intera durata del rapporto contrattuale: euro 50.000.000,00.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) L'appalto non è oggetto di rinnovo.
II.3) Durata dell'appalto: 60 mesi.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: garanzia provvisoria ai
sensi dell'art. 75 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.: euro
1.000.000,00; garanzia definitiva per l'esecuzione dell'appalto ai
sensi dell'art. 113 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i: 10%
dell'importo contrattuale. Per i dettagli si rinvia al Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: la
dotazione finanziaria è a valere sulle risorse del Fondo per la
crescita sostenibile di cui all'art. 23, comma 2, del decreto-legge
n. 83/2012. Le modalità di pagamento sono indicate nell'art. 7 del
Capitolato tecnico.
III.1.3) n.p.
III.1.4) n.p.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici: sono
ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i e gli operatori economici ai
sensi della Direttiva 2004/18/CE anche con sede in altri Stati membri
dell'Unione europea, costituiti conformemente alla legislazione
vigente nei rispettivi Paesi, purchè in possesso dei requisiti
previsti nel Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 8,
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i è consentita la
partecipazione da parte di raggruppamenti temporanei di Concorrenti,
consorzi ordinari di Concorrenti o GEIE, anche se non ancora
costituiti. I Concorrenti devono attestare di non trovarsi in alcuna
delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare indicate
all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i e di non
incorrere in alcuna ipotesi di incapacità a contrattare con la
pubblica amministrazione o con soggetti pubblici ai sensi della
normativa vigente. Costituiscono requisiti minimi di idoneità
professionale i seguenti:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività coerenti con quelle
oggetto dell'appalto;
b) iscrizione all'albo di cui all'art. 13 del decreto legislativo
n. 385/1993 (T.U.B) ovvero all'art. 106 del medesimo T.U.B. Nel caso
di operatori economici aventi sede in altri Stati membri, si applica
l'art. 39, commi 2, 3 e 4 del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.m.i. Alle banche comunitarie, si applica, altresì, l'art. 16,
comma 3 del T.U.B. Per ulteriori requisiti richiesti e prescrizioni
si rinvia a quanto specificato nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: si
veda il Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: fatturato in servizi analoghi a quelli
oggetto della gara, riferito ai bilanci regolarmente approvati degli
ultimi tre esercizi alla data di pubblicazione del Bando, non
inferiore a euro 5.000.000,00, al netto degli oneri fiscali.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: si veda il Disciplinare di
gara. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) comprovata esperienza almeno triennale nella prestazione di
servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura;
b) presenza, alla data di pubblicazione del Bando, nella
struttura organizzativa del Concorrente di personale stabile (con
contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato o determinato)
e qualificato da adibire alle prestazioni in cui si articola il
servizio ai sensi dell'art. 1 del Capitolato tecnico e dell'art. 4
del Disciplinare di gara, comprensivo delle figure professionali
specificate nel Disciplinare medesimo.
III.2.4) n.p.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Iscrizione all'albo di cui all'art. 13 ovvero all'art. 106
del T.U.B.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio.
SEZIONE IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Negoziata accelerata previa pubblicazione del Bando di
gara, ai sensi dell'art. 56, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Procedura accelerata motivata dalla
necessità di provvedere all'effettività degli interventi del Fondo
per la crescita sostenibile già adottati e di prossima adozione,
tenuto conto anche delle scadenze fissate dalla normativa comunitaria
sugli aiuti di Stato. In particolare, il mancato rispetto della
scadenza del 31 dicembre 2014 stabilita per la concessione degli
aiuti relativi a regimi esentati in base al regolamento (CE) n.
800/2008 determinerebbe l'impossibilità di dar corso alla misura di
cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 20 giugno 2013.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no.
IV.1.3) n.p.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) n.p.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) n.p.
IV.3.2) N. 274401-2013 G.U.U.E. S157 del 14 agosto 2013 (v. punto
VI.3).
IV.3.3) n.p.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle istanze di partecipazione:
4 agosto 2014 ore 18:00.
IV.3.5) n.p.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle istanze di
partecipazione e delle offerte: italiano.
IV.3.7) n.p.
IV.3.8) n.p.
SEZIONE VI: Altre informazioni.
VI.1) Non è un appalto periodico.
VI.2) Informazioni sui fondi UE: l'appalto non è connesso a un
progetto e/o programma finanziato da fondi UE.
VI.3) Si precisa che la precedente procedura di gara,
contraddistinta dal CIG 52 79 799 3F7, è stata oggetto di ricorso
giurisdizionale definito con la sentenza del TAR Lazio - Roma n.
6383/2014 che ha dichiarato inammissibili le offerte di entrambi i
partecipanti. L'Amministrazione ha, pertanto, indetto la presente
nuova procedura di selezione per l'affidamento del medesimo servizio.
In caso di impugnazione della predetta sentenza, l'Amministrazione si
riserva il diritto di non dare ulteriore seguito alla presente
procedura ovvero di non procedere all'aggiudicazione definitiva o
alla stipula del contratto qualora ciò risulti incompatibile con la
decisione del Giudice di appello e, in particolare, qualora tale
decisione rilevi l'ammissibilità di almeno una delle offerte
presentate nella precedente gara, contraddistinta dal CIG 52 79 799
3F7. Nel caso in cui la predetta decisione intervenga in data
successiva alla stipula del contratto, lo stesso potrà essere
risolto senza che perciò l'Affidatario abbia nulla a pretendere,
fatto salvo il corrispettivo per i servizi eventualmente svolti.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: ai sensi dell'art. 120 del
decreto legislativo n. 104/2010 e s.m.i., avverso la documentazione
di gara è proponibile ricorso unicamente al TAR Lazio entro 30
giorni dalla pubblicazione del Bando o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dello specifico atto
che si intende impugnare.
VI.4.3) n.p.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11 luglio 2014.

Il direttore generale
Carlo Sappino


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