Serie Generale n. 250 del 26-10-2001
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 maggio 2001
Istituzione del Parco nazionale dell'Appennino toscoemiliano. (GU Serie Generale n.250 del 26-10-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 5, comma 2, della legge 8 luglio 1986, n. 349, che
attribuisce al Ministero dell'ambiente la competenza ad individuare
le zone di importanza naturalistica e internazionale su cui potranno
essere costituiti parchi e riserve naturali;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, concernente la disciplina
quadro delle aree protette, ed in particolare, l'art. 1 che specifica
l'ambito applicativo e le finalità che il regime di tutela e
gestione si prefigge di conseguire;
Visto in particolare il comma 3, lettera d), del citato art. 1 che
prevede tra le predette finalità da perseguire la difesa e la
ricostituzione degli equilibri idraulici ed idrogeologici;
Visto in particolare l'art. 8 della legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
26 luglio 1971, di istituzione della riserva naturale statale "Pania
di Corfino" ed in particolare l'art. 2 di tale decreto;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
2 marzo 1977, con il quale è stata costituita in riserva biogenetica
la suddetta riserva naturale statale "Pania di Corfino";
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
26 luglio 1971, di istituzione della riserva naturale statale
"Guadine Pradaccio" ed in particolare l'art. 2 di tale decreto;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
2 marzo 1977, con il quale è stata costituita in riserva biogenetica
la riserva naturale statale "Guadine Pradaccio";
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
23 giugno 1977, di istituzione della riserva naturale statale
"Lamarossa" ed in particolare l'art. 2 di tale decreto;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
13 luglio 1977, con il quale è stata costituita la riserva naturale
biogenetica "Bosco sperimentale Lamarossa";
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura e delle foreste del
28 aprile 1980, di istituzione della riserva naturale statale
"Orecchiella" ed in particolare l'art. 2 di tale decreto;
Vista la legge della regione Emilia-Romagna n. 11 del 2 aprile
1988, con la quale è stato istituito il "Parco regionale dell'Alto
Appennino Reggiano" (Parco del Gigante);
Vista la legge della regione Emilia-Romagna n. 46 del 24 aprile
1995, con la quale è stato istituito il "Parco regionale dell'Alta
Val di Parma e Cedra" (Parco dei Cento Laghi);
Visto l'art. 4, comma 2, della legge 8 ottobre 1997, n. 344, che
prevede l'istituzione, con decreto del Presidente della Repubblica,
su proposta del Ministro dell'ambiente, di un Parco nazionale nelle
aree dell'Appennino di significativo o rilevante interesse
naturalistico ambientale, comprese nei territori delle province di
Reggio Emilia, Parma e Massa Carrara, di intesa con le regioni
interessate e previa verifica del consenso dei comuni e delle
province interessate;
Visto l'art. 77, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, che, ai sensi dell'art. 1, comma 4, lettera c), della legge 15
marzo 1997, n. 59, definisce di rilievo nazionale i compiti e le
funzioni in materia di parchi naturali attribuiti allo Stato dalla
legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Visto l'art. 77, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, il quale stabilisce che l'individuazione, l'istituzione e la
disciplina generale dei parchi e delle riserve nazionali e l'adozione
delle relative misure di salvaguardia sono operate sentita la
Conferenza unificata;
Visto il decreto del Ministero dell'ambiente n. 11399 del 27 luglio
1998 di costituzione del Comitato istituzionale di coordinamento per
l'istituzione del Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano di
cui al comma 2 dell'art. 4 della legge 8 ottobre 1997, n. 344, al
quale sono stati attribuiti compiti di individuazione dei confini
territoriali, della disciplina di tutela e degli interventi di
conservazione dei valori naturali, delle linee guida e degli
obiettivi di sviluppo e valorizzazione delle aree interessate,
correlati all'istituzione del Parco nazionale;
Considerato che, nel corso dell'iter del procedimento finalizzato
all'istituzione dell'area protetta, è stato manifestato anche da
parte dell'amministrazione provinciale di Lucca e di alcuni comuni
della provincia stessa l'interesse a far parte del predetto Comitato
istituzionale di coordinamento in vista dell'eventuale adesione, con
alcune porzioni dei propri territori, all'istituenda area protetta
statale;
Viste le linee contenute nel documento programmatico per lo
sviluppo sociale ed economico approvato in data 11 gennaio 1999 dal
predetto Comitato istituzionale di coordinamento;
Vista la lettera circolare del Ministero dell'ambiente Servizio
conservazione della natura, prot. n. SCN/1D/2000/15328 del 27
settembre 2000, indirizzata agli Enti Parco nazionali con la quale,
tra l'altro è stata evidenziata agli enti suddetti la necessità di
attivarsi, in coordinamento con le autorità di bacino
territorialmente competenti, per l'individuazione sul territorio dei
parchi nazionali delle situazioni di squilibrio e di rischio connesse
con l'assetto idrogeologico e geomorfologico e per la definizione
delle relative proposte di interventi tesi alla tutela e al
riequilibrio;
Vista la proposta di perimetrazione prodotta in sede di Comitato
istituzionale di coordinamento ai sensi dell'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministero dell'ambiente n. 11399 del 27 luglio
1998, elaborata sulla base dell'istruttoria svolta dalla segreteria
tecnica per le aree naturali protette che ha consentito di verificare
la presenza sul territorio del Parco di valori naturalistici,
paesaggistici e storico-culturali di rilievo nazionale meritevoli di
tutela;
Considerato che il territorio del Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano istituito con il presente decreto comprende parte dei
territori già inclusi nei confini del Parco regionale dell'Alto
Appennino reggiano (Parco del Gigante) e del Parco naturale regionale
dell'Alta Val Parma e Val Cedra (Parco dei Cento Laghi) e che,
pertanto, la regione Emilia-Romagna provvederà con legge regionale
al riordino di tali parchi regionali esistenti;
Considerato che la perimetrazione del Parco nazionale, pur
risultando mancante dell'elemento della continuità territoriale, si
presenta idonea a consentire il previsto regime di tutela in forza
del collegamento, già esistente - tra il settore nord-occidentale,
nei territori dei comuni di Filattiera (Massa Carrara) e Corniglio
(Parma), ed il nucleo principale del Parco - assicurato dal Parco
regionale dei Cento Laghi, per la porzione ricadente in comune di
Monchio delle Corti (Parma), ove vige una disciplina di gestione e
tutela analoga a quella prevista nel presente decreto;
Considerato che le due aree denominate "Gessi Triassici" e "Pietra
di Bismantova", entrambe in provincia di Reggio Emilia, presentano
una valenza ambientale e naturalistica meritevole di tutela e sono
pertanto inserite sin d'ora nel Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano;
Considerato che un miglioramento nell'efficacia della gestione dei
due biotopi dei "Gessi Triassici" e della "Pietra di Bismantova"
potrà essere conseguito allorchè si perverrà, mediante il
successivo ampliamento della superficie protetta facente parte del
Parco nazionale in applicazione della procedura di cui alla seconda
parte del comma 2 dell'art. 4 della legge 8 ottobre 1997, n. 344, a
realizzare il loro collegamento territoriale, senza soluzione di
continuità, con il rimanente territorio protetto;
Ritenuto congruo stabilire un termine temporale non eccedente il 31
dicembre 2001 per dar luogo al predetto ampliamento del territorio
protetto, decorso invano il quale i due predetti biotopi verranno
istituiti - con la medesima delimitazione - in riserve naturali dello
Stato, cessando di far parte del Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano a far data dall'entrata in vigore del decreto
ministeriale di istituzione delle riserve naturali stesse, da
emanarsi ai sensi degli articoli 8 e 17 della legge 6 dicembre 1991,
n. 394;
Verificato il consenso degli enti locali interessati in ordine ai
contenuti del presente decreto istitutivo e alla relativa
perimetrazione e zonizzazione, manifestato in occasione della
riunione conclusiva del Comitato istituzionale di coordinamento del
23 febbraio 2001;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente prot. n. SCN/1D/2001/5343
del 7 marzo 2001, con la quale è stato trasmesso alla regione
Emilia-Romagna e alla regione Toscana lo schema del decreto
istitutivo del Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano
unitamente alla relativa cartografia recante la perimetrazione e la
zonizzazione del Parco medesimo, richiedendo l'espressione
dell'intesa ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge 8 ottobre
1997, n. 344, e dell'art. 2, comma 23, della legge 9 dicembre 1998,
n. 426;
Vista la nota del Ministero dell'ambiente prot. n. SCN/1D/2001/5342
del 7 marzo 2001 con la quale è stato trasmesso alla Conferenza
unificata lo schema del decreto istitutivo del Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano unitamente alla relativa cartografia,
recante la perimetrazione e la zonizzazione del Parco medesimo,
richiedendo l'espressione del parere ai sensi dell'art. 77, comma 2,
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Considerati gli esiti dell'incontro tecnico del 20 marzo 2001
presso la Conferenza unificata, nel corso del quale sono state
concordate tra i rappresentanti del Ministero dell'ambiente e i
rappresentanti dei comuni di Busana (Reggio Emilia), Collagna (Reggio
Emilia), Ligonchio (Reggio Emilia), Ramiseto (Reggio Emilia) e Villa
Minozzo (Reggio Emilia), modifiche alla perimetrazione del Parco
conformemente a quanto stabilito nelle rispettive delibere con le
quali i predetti comuni hanno manifestato il proprio consenso;
Sentita la Conferenza unificata, ai sensi dell'art. 77, comma 2,
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che ha espresso parere
favorevole (repertorio n. 451) nella seduta del 22 marzo 2001;
Acquisita l'intesa con la regione Toscana espressa con
deliberazione del consiglio regionale n. 96 del 10 aprile 2001;
Acquisita l'intesa con la regione Emilia-Romagna espressa con
deliberazione della giunta regionale n. 337 del 22 marzo 2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 maggio 2001;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente;
Decreta:
Art. 1.
1. È istituito il Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano.
2. Il Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano persegue
finalità di conservazione e valorizzazione del patrimonio naturale,
di difesa e ricostituzione degli equilibri idraulici ed
idrogeologici, di promozione sociale ed economica in conformità agli
indirizzi contenuti nel documento programmatico per lo sviluppo
sociale ed economico approvato dal Comitato istituzionale di
coordinamento.
3. È istituito l'Ente Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano.
4. L'Ente Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano ha
personalità di diritto pubblico ed è sottoposto alla vigilanza del
Ministero dell'ambiente.
5. All'Ente Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano si
applicano le disposizioni di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70,
trovando collocazione nella tabella IV ad essa allegata.
6. Il territorio del Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano
è delimitato in via definitiva dalla perimetrazione riportata nella
cartografia ufficiale in scala 1:50.000 allegata al presente decreto
del quale costituisce parte integrante e depositata in originale
presso il Ministero dell'ambiente ed in copia conforme presso le
regioni Emilia-Romagna e Toscana e la sede dell'Ente Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano.
7. Nel territorio del Parco nazionale, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, fino all'entrata in vigore
del piano e del regolamento del Parco di cui agli articoli 11 e 12
della legge 6 dicembre 1991, n. 394, si applicano direttamente le
misure di salvaguardia riportate nell'allegato A "Disciplina di
tutela", che del presente decreto costituisce parte integrante. Per
le aree ricadenti nei preesistenti parchi regionali
dell'Emilia-Romagna "Parco regionale dell'Alto Appennino Reggiano"
(Parco del Gigante) e "Parco regionale dell'Alta Val Parma e Cedra"
(Parco dei Cento Laghi) e nelle relative zone di preParco che sono
comprese nel perimetro del Parco nazionale secondo la cartografia
allegata al presente decreto, si applica altresì, fino alla suddetta
entrata in vigore del piano e del regolamento del Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano ed in quanto compatibile con la
disciplina di tutela di cui all'allegato A al presente decreto, la
disciplina di tutela vigente; in particolare, per il Parco dell'Alto
Appennino Reggiano, si applica quella del piano territoriale del
Parco regionale medesimo adottato dalla provincia di Reggio Emilia e
del piano territoriale di coordinamento provinciale della medesima
provincia. Nelle zone che sono individuate come parco e pre-parco del
Parco regionale del Gigante e del Parco regionale dei Cento Laghi non
comprese nella perimetrazione del Parco nazionale, continua ad
applicarsi la disciplina vigente sino all'entrata in vigore del
provvedimento regionale di riordino dei parchi regionali
summenzionati.
8. Qualora entro il 31 dicembre 2001 gli enti locali interessati
non abbiano individuato e proposto al Ministro dell'ambiente gli
opportuni collegamenti territoriali tra le aree dei "Gessi Triassici
della Valle del Secchia", sita nei comuni di Castelnovo nè Monti
(Reggio Emilia), Busana (Reggio Emilia) e Villa Minozzo (Reggio
Emilia), e della "Pietra di Bismantova", sita nel comune di
Castelnovo nè Monti (Reggio Emilia), e la restante parte del
territorio del Parco nazionale, ai fini dell'ampliamento del
territorio del Parco secondo la procedura stabilita dall'art. 4,
comma 2, della legge 8 ottobre 1997, n. 344, con decreto del Ministro
dell'ambiente le aree predette saranno istituite in riserve naturali
statali denominate "Riserva naturale statale dei Gessi Triassici
della Valle del Secchia" e "Riserva naturale statale della Pietra di
Bismantova". Una volta istituite le predette riserve, i cui territori
a far data dall'entrata in vigore del relativo decreto istitutivo
cessano di far parte del Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano, verranno affidate alla gestione dell'ente Parco per
il tramite della regione Emilia-Romagna.
9. All'Ente Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano con il
provvedimento previsto dall'art. 2, comma 35, della legge 9 dicembre
1998, n. 426, sarà affidata la gestione delle riserve naturali
statali di "Orecchiella", "Lamarossa", "Pania di Corfino", "Guadine
Pradaccio".
10. La pianta organica dell'ente Parco è determinata ed approvata
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto
osservate le procedure cui all'art. 6 e seguenti del decreto
legislativo n. 29 del 1993 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 2.
1. Sono organi dell'Ente Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano:
a) il presidente;
b) il consiglio direttivo;
c) la giunta esecutiva;
d) il collegio dei revisori dei conti;
e) la comunità del Parco.
2. La nomina degli organi di cui al precedente comma 1 del presente
articolo è effettuata secondo le disposizioni e le modalità
previste dall'art. 9, commi 3, 4, 5, 6 e 10 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, come modificato dall'art. 2, comma 24, della legge 9
dicembre 1998, n. 426.
3. Il consiglio direttivo dell'Ente Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano individua all'interno del territorio del Parco la sede
legale ed amministrativa dell'ente stesso, entro sessanta giorni dal
suo insediamento.
4. Il personale che alla data di costituzione degli organi
dell'ente Parco nazionale si trova nella posizione di dipendente
presso i consorzi di gestione dei parchi regionali dell'Alta Val
Parma e Cedra e dell'Alto Appennino reggiano è posto, su domanda,
alle dipendenze dell'Ente Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano. Il personale dei consorzi suindicati che potrà
essere posto a domanda alle dipendenze del Parco nazionale non deve
superare il limite della dotazione organica da definire entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
Il personale di altri enti pubblici che, alla data di avvio
dell'attività dell'ente Parco nazionale, si trova nella posizione di
comandato o distaccato presso i consorzi di gestione dei parchi
regionali dell'Alta Val Parma e Cedra e dell'Alto Appennino reggiano
può richiedere la continuità del rapporto presso l'ente Parco
nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano.
5. L'ente Parco può avvalersi di personale in posizione di
comando, nonchè di mezzi e strutture messi a disposizione dalle
regioni, dalle province interessate, dagli enti locali, nonchè da
altri enti pubblici, secondo le procedure previste dalle vigenti
disposizioni di legge.
6. Le modalità del subentro dell'Ente Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano nei rapporti economici e giuridici
facenti capo agli enti di gestione del Parco regionale Alto Appennino
Reggiano e del Parco regionale Alta Val Parma e Val Cedra saranno
definite previa stipula di un apposito accordo tra l'ente Parco, la
regione Emilia-Romagna, i consorzi di gestione dei due predetti
parchi regionali ed il Ministero dell'ambiente, ai sensi dell'art. 15
della legge n. 241 del 1990.

Art. 3.
1. Costituiscono entrate dell'ente Parco da destinare al
conseguimento dei fini istitutivi:
a) i contributi ordinari e straordinari dello Stato;
b) i contributi delle regioni e degli enti pubblici;
c) i finanziamenti concessi dall'Unione europea;
d) i lasciti, le donazioni e le erogazioni liberali in denaro di
cui all'art. 3 della legge 2 agosto 1982, n. 512, e successive
modificazioni ed integrazioni;
e) eventuali redditi patrimoniali;
f) i canoni delle concessioni previste dalla legge, i proventi
dei diritti di ingresso e di privativa e le altre entrate derivanti
dai servizi resi;
g) i proventi delle attività commerciali e promozionali;
h) i proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni in caso
di inosservanza delle norme regolamentari;
i) ogni altro provento acquisito in relazione all'attività
dell'ente Parco.
2. I contributi ordinari erogati dallo Stato sono posti a carico
dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente.

Art. 4.
1. Fino alla costituzione degli organi dell'ente Parco di cui al
precedente art. 2, comma 1, le autorizzazioni e le deroghe previste
nella disciplina di tutela di cui all'allegato A vengono rilasciate,
secondo le modalità previste dall'art. 9 dell'allegato A, dalle
province di Parma, Reggio Emilia, Lucca e Massa Carrara. Le province
informano il Ministero dell'ambiente sulle richieste di
autorizzazione ricevute ai sensi dell'art. 9 del presente decreto.
2. Fino alla nomina degli organi dell'ente Parco per le aree
ricadenti negli esistenti parchi regionali dell'Emilia-Romagna
valgono le disposizioni vigenti quanto a competenze autorizzative.

Art. 5.
1. Per quanto non specificato nel presente decreto valgono le
disposizioni di cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 21 maggio 2001

CIAMPI

Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bordon, Ministro dell'ambiente

Registrato alla Corte dei conti il 3 agosto 2001
Ufficio di controllo atti dei Ministeri delle infrastrutture ed
assetto del territorio, registro n. 5, foglio n. 134

Allegato A

DISCIPLINA DI TUTELA DEL PARCO NAZIONALE DELL'APPENNINO
TOSCO-EMILIANO

Art. 1.
Zonizzazione interna
Il territorio del Parco nazionale dell'Appennino Tosco-Emiliano,
così come delimitato nella cartografia allegata al presente decreto,
è suddiviso nelle seguenti zone:
zona 1 - di rilevante interesse naturalistico, paesaggistico e
ambientale con inesistente o limitato grado di antropizzazione;
zona 2 - di interesse naturalistico, paesaggistico,
agricolo-ambientale e culturale con moderato grado di
antropizzazione;
zona 3 - di interesse naturalistico, paesaggistico,
agricolo-ambientale e culturale con maggior grado di antropizzazione.

Art. 2.
Tutela e promozione
Nell'ambito del territorio di cui al precedente art. 1, sono
assicurati:
a) la conservazione di specie animali o vegetali, di
associazioni vegetali o forestali, di formazioni geologiche, di
singolarità paleontologiche, di comunità biologiche, di biotopi, di
processi naturali, di equilibri idraulici e idrogeologici, di
equilibri ecologici;
b) la tutela del paesaggio;
c) l'applicazione di metodi di gestione e di restauro
ambientale idonei a realizzare una integrazione tra uomo e ambiente
naturale, anche mediante la salvaguardia dei valori antropologici,
archeologici, storici e architettonici e delle attività
agro-silvo-pastorali ed artigianali tradizionali;
d) la promozione di attività di educazione, di formazione e di
ricerca scientifica anche interdisciplinare nonchè di attività
ricreative compatibili;
e) la difesa e la ricostituzione degli equilibri idraulici ed
idrogeologici;
f) la sperimentazione e valorizzazione di attività
ambientalmente sostenibili;
g) la tutela e la valorizzazione degli usi e costumi, delle
consuetudini e delle attività tradizionali delle popolazioni
residenti sul territorio, nonchè delle espressioni culturali proprie
e caratteristiche dell'identità delle comunità locali;
h) i diritti reali e gli usi civici delle collettività locali
che sono esercitati secondo le consuetudini locali in conformità
alle disposizioni della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 3.
Divieti generali
1. Sono vietate su tutto il territorio del Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano le seguenti attivita':
a) la cattura, l'uccisione, il danneggiamento ed il disturbo
delle specie animali ad eccezione di quanto eseguito per fini di
ricerca e di studio previa autorizzazione dell'ente Parco, fatti
salvi gli eventuali prelievi faunistici ed abbattimenti selettivi
necessari per ricomporre squilibri ecologici accertati dall'ente
Parco ai sensi dell'art. 11, comma 4, della legge 6 dicembre 1991, n.
394; tali prelievi ed abbattimenti saranno effettuati in via
prioritaria da cacciatori residenti nei comuni del Parco abilitati
alla caccia di selezione secondo normative stabilite dall'ente Parco.
Nelle more della costituzione degli organi dell'ente Parco gli
abbattimenti selettivi sono consentiti nelle medesime forme se
ricompresi in piani di controllo e limitazione approvati dai parchi
regionali preesistenti o dalle province competenti per territorio.
Alle specie ittiche si applica la normativa regionale vigente, salvo
quanto previsto alla lettera h) del successivo art. 4.
b) la raccolta e il danneggiamento della flora spontanea e dei
prodotti del bosco fatte salve le esigenze connesse con il
mantenimento delle attività agricole tradizionali e, previa
autorizzazione dell'ente Parco, gli interventi conservativi tendenti
a favorire il ripristino delle formazioni vegetali con l'impiego di
specie autoctone, gli interventi necessari a prevenire gli incendi e
i danni alla pubblica incolumità e quanto eseguito a fini di ricerca
e di studio. Sono consentiti le attività tradizionali di coltura del
bosco, il pascolo e la raccolta di funghi, tartufi e dei prodotti del
sottobosco, nel rispetto delle vigenti normative e degli usi civici;
c) l'introduzione in ambiente naturale non recintato di specie
vegetali o animali estranee alla flora e alla fauna autoctona che
potrebbero alterare l'equilibrio naturale;
d) il prelievo di materiali di rilevante interesse geologico e
paleontologico, ad eccezione di quello eseguito per fini di ricerca e
di studio previa autorizzazione dell'ente Parco;
e) l'apertura e l'esercizio di cave, di miniere e di
discariche, nonchè l'asportazione di minerali; limitatamente al
reperimento dei materiali litoidi destinati esclusivamente alla
realizzazione di interventi di recupero storico ed architettonico
localizzati all'interno del territorio del Parco, è consentita, a
seguito di autorizzazione rilasciata dall'ente Parco, e ad esclusione
della zona 1, la prosecuzione dell'attività delle piccole cave di
arenaria locale già in essere;
f) l'introduzione da parte di privati, di armi, di esplosivi,
di qualsiasi mezzo distruttivo o di cattura se non autorizzata, fatto
salvo quanto previsto dall'art. 21, comma 1, lettera g), della legge
n. 157/1992;
g) il campeggio, al di fuori delle aree destinate a tale scopo
ed appositamente attrezzate;
h) il sorvolo non autorizzato dalle competenti autorità
secondo quanto espressamente definito dalle leggi sulla disciplina
del volo e dall'ente Parco per quanto attiene alle necessità di
tutela delle aree di cui all'art. 1;
i) il transito di mezzi motorizzati fuori dalle strade statali,
provinciali, comunali e vicinali gravate da servitù, fatta eccezione
per i mezzi di servizio e per i mezzi accessori all'esercizio delle
attività agro-silvo-pastorali;
l) l'utilizzo nei laghi di natanti a motore non autorizzati;
m) la modifica del regime delle acque, fatte salve le opere per
la difesa del suolo e quelle necessarie per la sicurezza delle
popolazioni.
2. Nell'intero territorio del Parco non sono soggette
all'autorizzazione dell'ente Parco la realizzazione degli interventi
urgenti e l'adozione delle misure di salvaguardia per le aree a
rischio idrogeologico ed in materia di protezione civile, necessarie
ad assicurare l'incolumità delle popolazioni e la sicurezza delle
infrastrutture.

Art. 4.
Divieti in zona 1
Nelle aree di zona 1, di cui al precedente art. 1, l'ambiente
naturale è conservato nella sua integrità. Pertanto sono vietate
tutte le attività che ne determinino in qualsiasi modo l'alterazione
e vigono in particolare i seguenti ulteriori divieti:
a) l'uso di veicoli a motore ad esclusione di quelli
autorizzati;
b) la realizzazione di nuovi tracciati stradali e di nuove
opere di mobilità;
c) la realizzazione di nuovi edifici ed il cambio di
destinazione di quelli esistenti;
d) l'apposizione di cartelli e manufatti pubblicitari di
qualunque natura e scopo, ad esclusione della segnaletica stradale di
cui alla normativa vigente e di quella informativa del Parco;
e) il taglio di utilizzazione del bosco;
f) la realizzazione di opere tecnologiche;
g) le nuove opere di captazione o derivazione di acque
superficiali e sotterranee a qualsiasi scopo;
h) la pesca sportiva e l'introduzione in ambiente naturale di
specie, razze e popolazioni estranee alla flora spontanea ed alla
fauna autoctona.

Art. 5.
Divieti in zona 2
Nelle aree di zona 2, di cui al precedente art. 1, vigono, oltre
ai divieti generali di cui all'art. 3, i seguenti ulteriori divieti:
a) la realizzazione di nuovi edifici e di nuove opere di
mobilità salvo quelle previste dalla pianificazione infraregionale;
b) la realizzazione di opere tecnologiche;
c) la trasformazione del bosco in altre colture o formazioni
vegetazionali salvo finalità scientifiche o di miglioramento
ambientale; sono consentite le attività tradizionali di coltura del
bosco;
d) l'apposizione di cartelli e manufatti pubblicitari di
qualunque natura e scopo, con esclusione della segnaletica stradale
di cui alla normativa vigente e di quella informativa del Parco;

Art. 6.
Regime autorizzativo generale
1. Su tutto il territorio del Parco nazionale dell'Appennino
Tosco-Emiliano, così come delimitato nel presente decreto, ad
eccezione di quanto disposto dai precedenti articoli 3, 4 e 5,
nonchè dai successivi articoli 7 e 8, sono fatte salve le previsioni
contenute negli strumenti urbanistici comunali vigenti.
2. L'adozione dei nuovi strumenti urbanistici generali e loro
varianti generali o parziali, per la parte ricadente nell'area del
Parco deve essere preceduta da intesa con l'organismo di gestione del
Parco.

Art. 7.
Regime autorizzativo in zona 2
1. Salvo quanto disposto dai precedenti articoli 3, 5 e 6 sono
sottoposti ad autorizzazione dell'ente Parco i seguenti interventi:
a) le opere che comportino modificazioni del regime delle
acque, al fine della sicurezza delle popolazioni;
b) i piani forestali, nonchè l'apertura e l'allargamento di
piste forestali e tagli di utilizzazione dei boschi;
c) ogni attività che richieda l'uso di esplosivi;
d) le alterazioni tipologiche dei manufatti e qualsiasi
intervento di modifica dello stato dei luoghi, ad esclusione di
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro
conservativo e di risanamento igienico-edilizio, così come definiti
alle lettere a), b), c) dell'art. 31 della legge n. 457 del 1978,
nonchè di interventi di adeguamento tecnologico funzionale.
2. Per gli interventi di rilevante trasformazione del territorio
di cui all'art. 5, lettere a) e b) che siano in corso d'opera alla
data di entrata in vigore del presente decreto, i soggetti titolari
delle opere trasmettono all'ente di gestione, entro e non oltre
trenta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, secondo
quanto disposto dal successivo art. 9, l'elenco delle opere
accompagnato da una relazione dettagliata sullo stato dei lavori e
contenente l'indicazione del luogo ove sono depositati i relativi
progetti esecutivi. In caso di mancata comunicazione delle
informazioni di cui sopra l'ente di gestione provvederà ad ordinare
in via cautelativa la sospensione dei lavori.

Art. 8.
Regime autorizzativo in zona 3
1. Salvo quanto previsto dai precedenti articoli 3 e 6 sono
sottoposti ad autorizzazione dell'ente Parco i nuovi interventi di
rilevante trasformazione del territorio e quelli per i quali, alla
data di entrata in vigore delle presenti norme, non sia stato
comunicato l'inizio dei lavori, afferenti:
a) le opere di mobilità, ed in particolare i nuovi tracciati
stradali o le modifiche di quelli esistenti, ferrovie, filovie,
impianti a fune, opere di manutenzione e miglioramento delle stazioni
sciistiche esistenti;
b) le opere che comportano modifiche del regime delle acque ai
fini della sicurezza delle popolazioni e di comprovate esigenze
idropotabili, limitate a piccole utenze;
c) le opere tecnologiche: elettrodotti con esclusione delle
opere necessarie all'elettrificazione rurale, gasdotti con esclusione
delle reti di distribuzione, derivazioni, acquedotti con esclusione
delle reti di distribuzione, depuratori, ripetitori, captazioni ed
adduzioni idriche;
d) gli impianti di acquacoltura e per allevamenti ed impianti
di stoccaggio agricolo, così come definito dalla normativa vigente
nazionale e comunitaria;
e) la realizzazione di nuovi edifici, ed il cambio di
destinazione d'uso di quelli esistenti all'interno delle zone
territoriali omogenee "E" di cui al decreto ministeriale del 2 aprile
1968, n. 1444, salvi gli ampliamenti edilizi effettuati nel rispetto
e nei limiti degli strumenti urbanistici vigenti.
2. Per gli interventi di rilevante trasformazione del territorio
di cui sopra che siano in corso d'opera alla data di entrata in
vigore del presente decreto, i soggetti titolari delle opere
trasmettono all'ente di gestione, entro e non oltre trenta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto, secondo quanto disposto
dal successivo art. 9, l'elenco delle opere accompagnato da una
relazione dettagliata sullo stato dei lavori e contenente
l'indicazione del luogo ove sono depositati i relativi progetti
esecutivi. In caso di mancata comunicazione delle informazioni di cui
sopra l'ente di gestione provvederà ad ordinare in via cautelativa
la sospensione dei lavori.

Art. 9
Modalità di richiesta di autorizzazioni
L'eventuale autorizzazione da parte dell'organismo di gestione,
per quanto disposto dai precedenti articoli, 6, 7 e 8 è rilasciata,
per opere o attività che interessano esclusivamente le aree
ricadenti nelle zone 2 e 3, entro sessanta giorni dalla ricezione
della documentazione richiesta, completa in ogni sua parte; tale
termine potrà essere prorogato, per una sola volta, di ulteriori
trenta giorni per necessità istruttorie; decorsi i predetti termini,
in assenza di formulazione del parere, l'autorizzazione si intende
rilasciata.

Art. 10.
Sorveglianza
La sorveglianza del territorio di cui al precedente art. 1 è
affidata al Corpo forestale dello Stato nei modi previsti dall'art.
21 della legge 6 dicembre 1991, n. 394.
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