3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 21-6-2008
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 2 aprile 2007, n. 4
Regolamento avente ad oggetto «Disposizioni regolamentari per l'applicazione dell'articolo 10 della legge provinciale 1 agosto 2003, n. 5, relativo all'istituzione dell'anagrafe canina e all'attuazione della legge 14 agosto 1991, n. 281 (legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 21-06-2008)

(Provincia di Trento)
(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino
Alto-Adige n. 22 del 29 maggio 2007)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Visto l'art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il Presidente della giunta
provinciale emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati
dalla giunta;
Visto l'art. 54, comma 1, numero 2, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale alla giunta provinciale
spetta la deliberazione dei regolamenti sulle materie che, secondo
l'ordinamento vigente, sono devolute alla potestà regolamentare
delle province;
Visto l'art. 10 della legge provinciale 10 agosto 2003, n. 5, e
successive modificazioni, concernente l'istituzione dell'anagrafe
canina e l'attuazione della legge 14 agosto 1991, n. 281 (legge
quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del
randagismo);
Vista la legge 14 agosto 1991, n. 281 recante «legge quadro in
materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo»;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 533 di data 16
marzo 2007, con la quale è stato approvato lo schema di regolamento
avente ad oggetto «Disposizioni regolamentari per l'applicazione
dell'art. 10 della legge provinciale 1 agosto 2003, n. 5, relativo
all'istituzione dell'anagrafe canina e all'attuazione della legge 14
agosto 1991, n. 281 (legge quadro in materia di animali di affezione
e prevenzione del randagismo)».
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento in esecuzione dell'art. 10 della legge
provinciale 1 agosto 2003, n. 5, relativo all'istituzione
dell'anagrafe canina e all'attuazione della legge 14 agosto 1991, n.
281 (legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione
del randagismo):
a) disciplina l'organizzazione, la tenuta e la gestione
dell'anagrafe canina provinciale;
b) definisce le modalità per l'adempimento degli obblighi cui è
tenuto il proprietario o il detentore di cani in ordine
all'iscrizione, alla variazione o alla cancellazione dell'iscrizione
all'anagrafe canina dell'animale in proprietà o in detenzione;
c) stabilisce modalità e criteri per la costruzione o risanamento
e per la gestione dei rifugi per cani al fine di garantire buone
condizioni di vita degli animali e il rispetto delle norme
igienico-sanitarie;
d) disciplina la cattura, il trasporto, la custodia dei cani
vaganti;
e) disciplina gli interventi sui gatti di colonia.

Art. 2.
Organizzazione, tenuta e gestione dell`Anagrafe canina provinciale

1. L'anagrafe canina provinciale, di seguito denominata «anagrafe
canina», è organizzata dall'Azienda provinciale per i servizi
sanitari, in forma automatizzata, in collaborazione con i comuni e si
articola in sezioni comunali; nel prosieguo del regolamento l'Azienda
provinciale per i servizi sanitari è denominata «Azienda
provinciale».
2. L'anagrafe canina riporta:
a) i dati identificativi dei cani di proprietà o trovati vaganti
sul territorio provinciale;
b) i dati e le notizie, ritenuti utili ai fini della sicurezza
pubblica e sanitaria, ed i rilievi dell'Azienda provinciale relativi
ai cani morsicatori, riguardanti situazioni di rischio per la
pubblica incolumità.
3. Ai fini della raccolta dei dati da riportare nell'anagrafe
canina, l'identificazione dei cani di proprietà o comunque trovati
vaganti sul territorio provinciale è attuata mediante un sistema
elettronico a radiofrequenza (RFID), composto da un microchip e da un
lettore di codici. Il «microchip» è un dispositivo, inserito sotto
cute, utilizzato per memorizzare le informazioni relative
all'identità del cane. Il «lettore di codici» è un dispositivo
utilizzato per comunicare con il microchip e che consente di
riprodurre sul visualizzatore ottico il numero di identificazione
memorizzato ed eventuali altre informazioni. I microchip e i lettori
di codici devono essere conformi agli standard europei e alle norme
ISO 11784 o all'allegato A della norma ISO 11785.
4. L'applicazione di microchip al cani e l'iscrizione all'anagrafe
canina devono essere effettuate presso strutture veterinarie
pubbliche o private abilitate.
5. L'Azienda provinciale garantisce l'accesso ai dati contenuti
nell'anagrafe canina a:
a) le strutture provinciali competenti all'attuazione del presente
regolamento;
b) i comuni, limitatamente al proprio territorio;
c) i medici veterinari dell'Azienda provinciale;
d) ai veterinari abilitati, limitatamente ai cani da loro
registrati.
6. L'Azienda provinciale individua i soggetti abilitati
all'identificazione del cane vagante attraverso il sistema di
messaggi di telefonia mobile (SMS Pet).

Art. 3.
Iscrizione all'anagrafe canina

1. Il proprietario o il detentore è tenuto ad iscrivere, anche
tramite i soggetti previsti dal comma 2, il proprio cane all'anagrafe
canina al comune di residenza entro quattro mesi dalla nascita
dell'animale o entro un mese da quando ne venga in possesso o in
detenzione.
2. Il proprietario o il detentore del cane per l'identificazione e
la conseguente iscrizione dell'animale può avvalersi del veterinario
dell'Azienda provinciale o di un veterinario libero professionista
appositamente convenzionato con l'Azienda medesima.
3. Il proprietario o il detentore che si avvale dell'Azienda
provinciale corrisponde all'Azienda stessa la tariffa prevista dal
tariffario provinciale.
4. L'iscrizione all'anagrafe canina può effettuarsi mediante
utilizzo di modulo cartaceo o tramite procedura informatizzata. In
caso di utilizzo di modulo cartaceo, lo stesso è compilato in
quattro copie su modello conforme all'allegato A al presente
regolamento.
5. Il veterinario prescelto ai sensi del comma 2 per
l'identificazione del cane compie le seguenti operazioni:
a) verifica che il cane non sia già dotato di microchip;
b) accerta l'integrità della confezione contenente il microchip e
la corrispondenza del codice numerico riportato sulle fustelle della
confezione o a livello dell'ago iniettore con quello memorizzato nel
microchip;
c) applica il microchip mediante inserimento sotto cute e attesta
l'avvenuta applicazione nell'apposito spazio delle copie del modello
di iscrizione e completa il referto segnaletico;
d) consegna al richiedente una copia del modello di iscrizione,
compilato in ogni sua parte, quale prova dell'avvenuta registrazione
del cane all'anagrafe canina;
e) trasmette, per via informatica o via fax entro sette giorni
dall'apposizione del microchip, le altre copie rispettivamente al
comune, all'Unità operativa di igiene e sanità pubblica veterinaria
dell'Azienda provinciale e alla struttura dell'Azienda medesima
incaricata dell'organizzazione dell'anagrafe canina;
f) in caso di utilizzo di procedura informatizzata rilascia una
copia al proprietario o al detentore del cane e ne trattiene un'altra
copia da conservare nel proprio archivio cartaceo.
6. Il veterinario libero professionista nell'esercizio della
professione sul territorio provinciale è tenuto a verificare che il
cane sia provvisto di microchip; qualora il cane non ne sia dotato,
il veterinario provvede all'applicazione del microchip. Nel caso in
cui il proprietario o il detentore del cane non consenta tale
applicazione, il veterinario è tenuto a darne comunicazione
all'Unità operativa di igiene e sanità pubblica veterinaria dell'
Azienda provinciale.
7. I comuni periodicamente provvedono, con proprio personale, a
svolgere azioni di controllo dei dati anagrafici relativamente ai
cani in proprietà o in detenzione dei residenti nel territorio di
competenza.
8. I proprietari di cani già sottoposti ad identificazione
mediante microchip ed iscritti nell'anagrafe di altre regioni o della
provincia di Bolzano sono tenuti ad iscrivere, entro trenta giorni
dall'avvenuta acquisizione della residenza in provincia di Trento, il
proprio cane nell'anagrafe canina avvalendosi esclusivamente delle
strutture veterinarie dell'Azienda provinciale.

Art. 4.
Variazione e cancellazione dell'iscrizione all'anagrafe canina

1. Ai fini del controllo della popolazione canina e della tenuta
dell'anagrafe canina, il proprietario o il detentore del cane deve
comunicare al comune di residenza la cessione, la scomparsa o la
morte del cane nonchè il cambiamento di residenza, nei termini e
secondo le modalità previsti dal presente articolo.
2. In caso di cessione la comunicazione è effettuata entro trenta
giorni dalla consegna del cane al nuovo proprietario del quale devono
essere indicate le generalità e l'indirizzo. A seguito della
comunicazione il comune promuove le procedure per la variazione dei
dati all'anagrafe canina nel caso in cui il nuovo proprietario sia
residente in un comune della provincia di Trento ovvero per la
cancellazione dall'anagrafe canina nel caso in cui il nuovo
proprietario risulti residente in un comune fuori del territorio
provinciale.
3. In caso di scomparsa del cane, la comunicazione deve essere
effettuata entro tre giorni dalla scomparsa medesima.
4. In caso di morte del cane la comunicazione è effettuata entro
trenta giorni dall'evento, a seguito di tale comunicazione il comune
promuove le procedure per la cancellazione dall'anagrafe canina.
5. Il cambiamento della residenza deve essere comunicato al comune
di precedente residenza entro trenta giorni dall'avvenuto
trasferimento. Nel caso in cui il cambiamento della residenza avvenga
tra comuni del territorio della provincia di Trento il comune di
precedente residenza promuove le procedure per la variazione dei dati
all'anagrafe canina; nel caso in cui il cambiamento della residenza
sia verso un comune fuori della provincia di Trento, il comune della
precedente residenza promuove le procedure per la cancellazione
dall'anagrafe canina.
6. Le comunicazioni relative alla cessione, alla scomparsa, alla
morte del cane o al cambiamento di residenza sono effettuate mediante
compilazione del modulo conforme all'allegato B al presente
regolamento, avvalendosi anche del veterinario dell'Azienda
provinciale o di un veterinario libero professionista convenzionato
con l'Azienda medesima.
7. Il comune provvede d'ufficio a trasmettere una copia dei moduli
alla struttura dell'Azienda provinciale incaricata
dell'organizzazione dell'anagrafe per la variazione o la
cancellazione secondo quanto previsto dal commi 2 e 5. Nel caso in
cui il proprietario o il detentore si avvale di uno dei soggetti
indicati nel comma 6, il veterinario prescelto effettua le
comunicazioni mediante procedura informatizzata e ne rilascia copia.

Art. 5.
Modalità di applicazione delle sanzioni

1. I rapporti relativi alle violazioni delle disposizioni previste
dall'art. 10, comma 4-bis, della legge provinciale 1 agosto 2003, n.
5, nonchè i rapporti relativi alle violazioni previste dall'art. 5,
commi 1, 3 e 4, della legge n. 281 del 1991 sono trasmessi alla
struttura dell'Azienda provinciale competente all'emissione
dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza di archiviazione prevista
dall'art. 18 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
2. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative di cui al
comma I sono introitati nel bilancio dell'Azienda provinciale,
secondo quanto previsto dall'art. 12 della legge provinciale 22
dicembre 2004, n. 13.

Art. 6.
Rifugi per cani

1. Per rifugio per cani, di seguito denominato rifugio, si intende
una struttura destinata al ricovero permanente dei cani vaganti e per
i quali non è stato possibile rintracciare il proprietario.
2. I comuni, singoli o associati, provvedono alla costruzione dei
rifugi nel rispetto dei criteri e delle caratteristiche strutturali
stabiliti dall'art. 7 e possono affidarli in gestione, sulla base di
convenzioni, ad enti, ad associazioni protezioniste e a privati;
nelle predette convenzioni sono definiti gli adempimenti e gli
obblighi in ordine al mantenimento e alla custodia degli animali
ospitati secondo quanto previsto dagli articoli 8, 9 e 10.
3. I rifugi possono accogliere e tenere in custodia a pagamento
anche cani in proprietà, salvi i casi di esenzione dal pagamento
stabiliti dal comune.
4. Per sopperire ad esigenze contingenti i comuni, singoli od
associati, devono dotarsi di una struttura minimale destinata al
ricovero dei cani per il tempo necessario all'espletamento delle
prime verifiche anagrafiche e sanitarie. In tale struttura sono
garantite le condizioni di buon trattamento dell'animale anche sulla
base di indicazioni fornite dall'Azienda provinciale; i dati relativi
alle movimentazioni dei singoli soggetti ospitati sono riportati in
apposito registro.
5. Le strutture previste dal presente articolo sono soggette al
controllo sanitario secondo quanto previsto dall'art. 8.

Art. 7.
Criteri e caratteristiche strutturali per la costruzione dei rifugi

1. La costruzione dei rifugi per cani deve soddisfare le
caratteristiche strutturali di seguito indicate mediante la
previsione di:
a) un reparto di accettazione con box individuali per
l'espletamento delle procedure di identificazione, di controllo
sanitario e dei trattamenti profilattici;
b) un reparto sanitario di isolamento con box individuali per una
capienza pari al 10 per cento del numero complessivo, riservato alla
custodia dei cani soggetti ad osservazione sanitaria a degenza e a
cura;
c) uno spazio chiuso per il deposito degli alimenti per animali;
d) un reparto infermeria per le cure veterinarie e per gli
interventi di pronto soccorso;
e) un locale idoneo o un congelatore per la conservazione delle
carcasse di cani morti in attesa di essere recapitate alle strutture
autorizzate per la loro eliminazione o al laboratori diagnostici in
caso sia necessario accertare la causa del decesso o raccogliere
informazioni a fini epidemiologici;
f) uno spazio destinato esclusivamente ai detergenti, ai
disinfettanti e alle attrezzature di pulizia;
g) contenitori adeguati per dimensioni e caratteristiche
strutturali, per la raccolta, la conservazione e lo smaltimento delle
deiezioni;
h) un'area adibita al lavaggio, attrezzata con vasca lavatoio e
relativi utensili; le dimensioni devono essere adeguate alle
attrezzature utilizzate e al numero di cani ospitati;
i) un reparto protetto per il ricovero delle cucciolate;
j) uno spogliatoio per il personale, di dimensioni adeguate
rispetto al numero degli addetti, con annessi servizi igienici e
doccia;
k) un reparto destinato all'attività amministrativa; il gestore
del canile deve predisporre e tenere il registro delle presenze dei
cani; i piani di disinfezione di derattizzazione di disinfestazione e
di smaltimento delle carcasse e delle delezioni.
2. La costruzione dei rifugi deve essere effettuata nel rispetto
dei seguenti criteri di edificazione:
a) le superfici minime dei box o dei recinti devono fare
riferimento ai parametri fissati dalle norme vigenti, nonchè alla
razza e alle dimensioni del cane, e garantire il miglior confort
rispetto alle caratteristiche etologiche e biologiche degli animali
ricoverati. È data la preferenza a box dotati di parchetto esterno;
b) i box devono essere costruiti con materiali che facilitino le
operazioni di pulizia, lavaggio e disinfezione;
c) i box devono consentire il confinamento del cane, così da
permettere le operazioni di pulizia, lavaggio e disinfezione;
d) i box devono essere dotati di cuccia o di adeguato spazio per
il riposo;
e) il pavimento del box deve consentire il deflusso delle acque di
lavaggio; i divisori fra recinti devono essere costruiti in modo da
evitare lo stress visivo fra cani di box adiacenti ed eventuali
ferimenti;
f) i recinti devono essere sufficientemente spaziosi, per
assicurare un moto fisiologicamente naturale, avere adeguata
inclinazione di drenaggio e il settore giorno deve essere
parzialmente coperto.

Art. 8.
Organizzazione sanitaria dei rifugi

1. I rifugi sono sottoposti a controllo e sorveglianza sanitaria
dell'Unità operativa di igiene e sanità pubblica veterinaria
dell'Azienda provinciale, nei confronti delle principali malattie
infettive e zoonosi e devono garantire buone condizioni di vita per i
cani ospitati ed il rispetto delle norme igienico-sanitarie.
2. Presso i rifugi i trattamenti vaccinali e profilattici sono a
carico dell'Azienda provinciale. Le azioni di disinfezione e di
derattizzazione sono a carico del soggetto gestore del rifugio.
3. L'assistenza medica e chirurgica di base per gli animali senza
proprietario ospitati presso i rifugi è erogata dalle strutture
dell'Azienda provinciale direttamente o tramite convenzione con
strutture private e i relativi oneri sono a carico dell'Azienda
provinciale.
4. L'assistenza di pronto soccorso dei cani senza proprietario è
assicurata dall'Unità operativa di igiene e sanità pubblica
veterinaria dell'Azienda provinciale presso i rifugi o presso le
strutture ambulatoriali veterinarie dell'Azienda medesima.

Art. 9.
Apertura al pubblico dei rifugi

1. Ai fine di favorire l'adozione dei cani ospitati i comuni
stabiliscono orari giornalieri di apertura al pubblico del rifugio,
nonchè le regole di accesso e di comportamento per il pubblico nel
rispetto dell'incolumità dei visitatori e della tranquillità degli
animali ospitati; orari e regole devono essere esposti in modo
visibile all'entrata del rifugio.
2. Il gestore del rifugio può avvalersi della collaborazione
volontaria e gratuita di privati cittadini per lo svolgimento
dell'attività della struttura.
3. Il cittadino, per poter collaborare alle attività di cui al
comma 2, deve dimostrare di conoscere gli aspetti comportamentali,
relazionali e sanitari dei cani ed essere dotato di adeguata
copertura assicurativa nei confronti di incidenti e di
responsabilità civile.

Art. 10.
Cattura, trasporto e custodia dei cani vaganti

1. I comuni, singoli o associati, devono dotarsi di un lettore di
codici idoneo alla identificazione dei cani vaganti.
2. I comuni, singoli o associati, direttamente o in convenzione
con enti, con associazioni protezioniste o con privati, provvedono
alla cattura, al trasporto e alla custodia nei rifugi dei cani
vaganti, predisponendo le opportune modalità operative ed
organizzative anche per l'identificazione dell'animale. Nel caso in
cui i comuni provvedono direttamente possono chiedere l'assistenza
del veterinario dell'Azienda provinciale.
3. Il recupero di cani incustoditi e vaganti deve essere
effettuato con sistemi tali da non causare sofferenze all'animale.
4. Il personale dei comuni o i soggetti convenzionati che
procedono alla cattura ai sensi del comma 2, identificano l'animale,
avvisano ed invitano il proprietario dell'animale medesimo a
ritirarlo e, nel caso in cui il proprietario non sia reperibile,
trasportano l'animale al rifugio.
5. Entro tre giorni dall'accoglimento del cane nel rifugio, nel
caso in cui il proprietario non abbia provveduto al ritiro, il
gestore comunica al proprietario l'avvenuta cattura, a mezzo di
lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, con l'invito a ritirare
l'animale; nella predetta comunicazione è, altresì, indicato
l'importo degli oneri derivanti dalle spese per il recupero e la
custodia, nella misura forfetaria di 10 euro al giorno fino al ritiro
del cane, nonchè quello delle spese per le prestazioni sanitarie che
si siano rese necessarie durante il periodo della custodia.
6. Sono esenti dal pagamento delle spese di cui al comma 5 i
titolari di pensioni sociali.
7. Il gestore del rifugio provvede all'iscrizione all'anagrafe
canina dei cani catturati e accolti nel rifugio, non iscritti
all'anagrafe medesima, entro cinque giorni dalla cattura.
8. I cani catturati che risultino privi di microchip sono
riconseguati al proprietario o al detentore che li reclamino entro
sessanta giorni dalla cattura, previo pagamento delle spese per
l'iscrizione e delle somme di cui al comma 5 nella misura ivi
indicata.
9. I cani catturati che risultino privi di microchip e non
reclamati nel termine previsto dal comma 8 possono essere ceduti a
privati che diano garanzie di buon trattamento o ad associazioni
protezioniste.
10. Decorso interamente il termine di sessanta giorni dalla
cattura il costo del microchip e quello della prestazione di impianto
e di registrazione nell'anagrafe canina, è addebitato per intero al
comune nel cui territorio il cane è stato catturato.

Art. 11.
Protezione dei gatti in libertà

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 2 della legge n. 281
del 1991, i gatti che vivono in libertà nel loro habitat sono
protetti ed è fatto divieto a chiunque di maltrattarli.
2. Per habitat s'intende qualsiasi ambito o porzione del
territorio comunale non artificialmente creato nel quale risulti
vivere stabilmente una popolazione di gatti, indipendentemente dal
numero di soggetti che la compongono.
3. I comuni segnalano l'esistenza di colonie di gatti che vivono
in libertà presenti nel proprio territorio; sulla base di tali
segnalazioni l'Azienda provinciale provvede al controllo delle
nascite dei gatti secondo le modalità stabilite dall'art. 12.
4. Per la gestione e per la cura delle colonie dei gatti, i comuni
e l'Azienda provinciale possono avvalersi di enti ed associazioni
protezioniste sulla base di apposite convenzioni, nelle quali sono
disciplinati i relativi rapporti giuridici e finanziari.
5. Gli oneri concernenti l'assistenza medica e chirurgica di base
e di pronto soccorso ai gatti che vivono in libertà, sono a carico
dell'Azienda provinciale.

Art. 12.
Controllo della popolazione dei cani e dei gatti

1. Su richiesta dei singoli comuni, l'Unità operativa di igiene e
sanità pubblica veterinaria dell'Azienda provinciale, anche sulla
base di convenzioni con veterinari liberi professionisti, predispone
ai sensi dell'art. 2 della legge n. 281 del 1991 interventi
finalizzati al controllo delle nascite delle popolazioni di cani e di
gatti mediante sterilizzazione.
2. Gli interventi previsti dal comma 1 possono essere effettuati,
a proprie spese, dagli enti, dalle associazioni protezioniste o da
privati previa autorizzazione del comune.
3. Dopo la sterilizzazione i gatti, identificati con apposita
marcatura al padiglione auricolare destro per le femmine e sinistro
per i maschi, sono reinseriti nella loro colonia di provenienza.
4. I cani ricoverati nelle strutture di cui all'art. 6 possono
essere soppressi soltanto nei casi in cui risultino di comprovata
pericolosità o siano affetti da forme patologiche gravi o non
curabili.
5. La soppressione dei cani deve essere deliberata da un apposito
comitato, costituito per ogni rifugio, dal responsabile del rifugio o
suo delegato e da un esperto da lui stesso individuato, da un medico
veterinario dell'Azienda provinciale e da un medico veterinario
indicato dall'ordine dei veterinari della provincia di Trento, ed è
effettuata da medici veterinari in modo esclusivamente eutanasico e
comunque con l'adozione di ogni misura idonea ad evitare sofferenze
agli animali.
6. I gatti i libertà possono essere soppressi soltanto se
gravemente malati o incurabili.

Art. 13.
Adeguamento delle strutture per cani esistenti

1. I canili comunali esistenti alla data di entrata in vigore del
presente regolamento, entro cinque anni dalla medesima data, devono
essere adeguati ai criteri e alle caratteristiche strutturali
previsti per la costruzioni dei rifugi dall'art. 7.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
DELLAI
Registrato alla Corte dei conti il 16 maggio 2007, registro n. 1,
foglio n. 8
(Omissis).