5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 122 del 19-10-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato Interregionale alle Opere pubbliche Lombardia Emilia Romagna Sede coordinata di Bologna
Sede: piazza VIII Agosto n. 26 - Bologna 40126 Italia Punti di contatto: Pec: oopp.emiliaromagna-uff5@pec.mit.gov.it Codice Fiscale: 80075190373
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.122 del 19-10-2018)

Bando di gara - 788/C Lavori di realizzazione del nuovo istituto
penitenziario di Forlì - 1° stralcio - CUP D69D07000090001 - CIG
7654584A89


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Ministero Infrastrutture e Trasporti - Provveditorato
Interregionale per le Opere Pubbliche Lombardia Emilia Romagna -
Piazza VIII Agosto n. 26 - Bologna 40126 Italia.
Punti di contatto: oopp.emiliaromagna-uff5@pec.mit.gov.it
Sezione Contratti Telefono: +39 051257206-207 mail:
contratti.bo@mit.gov.it
Indirizzo(i) internet Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.provoper-erm.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto
sopra indicati
- La documentazione tecnica è disponibile al seguente link
http://trasparenza.mit.gov.it .Il disciplinare di gara è parte
integrante e sostanziale del presente bando di gara
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo postale sopra indicato.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Ministero
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Codice CIG 7672799222
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
procedura aperta indetta, con riduzione dei termini per ragioni di
urgenza di cui all'art.60 c. 3 D.Lgs 50/16, , e con applicazione del
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per i Lavori di
realizzazione del nuovo istituto penitenziario di Forlì - 1°
stralcio.
Luogo principale di esecuzione dei lavori: Forlì Cod. NUTS ITD58.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici: L'avviso riguarda un
appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: 788/C Lavori di
realizzazione del nuovo istituto penitenziario di Forlì - 1°
stralcio CUP D69D07000090001 CIG 7654584A89
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti CPV 45216113-H
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) : no
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale : importo complessivo a base
d'asta: € 34.615.295,64 di cui € 33.207.765,41 per lavori a corpo, €
583.317,87 per Lavori a misura ed € 824.211,76per oneri di sicurezza
non soggetti a ribasso.
Categorie di cui si compone l'opera: - Cat. OG1 prevalente €
21.830.288,92
- Cat. OS3 scorporabile subappaltabile € 2.969.587,99; - Cat. OS28
scorporabile subappaltabile € 2.499.508,85 - Cat.OS30 scorporabile
subappaltabile nei limiti previsti dall'art. 105 c.5 D.Lgs 50/16
(D.M. MIT 248 del 10/11/2016) € 7.315.909,28.
II.2.2) Opzioni :no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: l'appalto è oggetto di rinnovo:
No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: complessivi 1080
gg, con le modalità previste dal Capitolato Speciale di appalto
art.12.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) - garanzia provvisoria a corredo dell'offerta pari al 2%
(due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto ai sensi
dell'art. 93 del DLeg.vo 50/16 sotto forma di cauzione e costituita
secondo gli schemi tipo del DM. 123 del 12.3.04;
- garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art.
103 del D.Leg.vo 50/16. e con le modalità di cui all'art.93 cc. 2 e
3 del citato decreto, costituita secondo gli schemi tipo del DM
123/04 e secondo le modalità indicate nell'art. 7 del Capitolato
Speciale di Appalto.
- polizza di cui all'art. 103 c. 7 del D.Leg.vo 50/16 per le somma
e i massimali indicati all'art. 7 del Capitolato Speciale d'Appalto;
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi MIT Cap
7471/2017-2019-2020. N.B. - l'aggiudicazione resta subordinata al
reperimento delle risorse finanziarie utili alla copertura economica
integrale del progetto, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura qualora la variazione di
programma citata in narrativa non venga autorizzata e questa Stazione
Appaltante si trovi pertanto costretta all'annullamento della gara
stessa. .Ai sensi dell'art. 35 c. 18 d.lgs 50/2014 è prevista la
corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari al
20% dell'importo contrattuale con le modalità indicate all'art. 12
del Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi alla
presente procedura di gara gli operatori economici di cui all'art.45
D.Lgs 50/2016. Ai raggruppamenti temporanei e ai consorzi si applica
l'art. 48 D.Lgs 50/2016.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto : no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
- I concorrenti dovranno essere iscritti nel registro della
C.C.I.A.A. o presso i competenti ordini professionali ai sensi
dell'art. 83 c.3 D.Leg.vo 50/16.
- non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che si trovino
nelle condizioni previste: dagli artt. 24 c.7 e 80 del D.Lgs 50/16,
dall'art.10 c. 6 D.P.R. 207/10, dall'art.44 D.Lgs 286/98 e
dall'art.41 D.Lgs198/06, che non abbiano provveduto al pagamento del
contributo previsto dalla legge in favore dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione , secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. n.
1300 del 20 dicembre 2017 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 22
del 27 gennaio 2018 o successiva delibera pubblicata sul sito
dell'ANAC,
- Assenze cause di esclusione di cui: all'art. 80 D Lgs 50/16.,
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
- I concorrenti dovranno possedere l'attestazione in corso di
validità, rilasciata da una SOA (D.P.R. 207/10) regolarmente
autorizzata, che documenti la qualificazione per l'esecuzione nelle
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere .
- Il possesso della qualificazione può essere dimostrata anche
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto , secondo quanto
stabilito nel disciplinare di gara e con le modalità previste
dall'art. 89 del D.Lgs 50/16. Ai sensi dell'art.1 c.2 DM 248/2016 non
è ammesso l'avvalimento per le opere di cui all'art.2 del medesimo
DM.
- Ai sensi dell'articolo 105, comma 5 del Codice, l'eventuale
subappalto della Cat. OS30 non può superare il trenta per cento
dell'importo delle opere e, non può essere senza ragioni obiettive,
suddiviso. Pertanto il concorrente dovrà possedere il 70% della
qualificazione della predetta cat. OS30, anche costituendo
un'associazione temporanea di tipo verticale con altra/e impresa/e in
possesso di adeguate qualificazioni nella predetta categoria.
- I concorrenti dovranno avranno aver realizzato una cifra di
affari in lavori pari a 2 volte l'importo a base di gara, realizzata
nei migliori cinque anni dei dieci anni antecedenti la pubblicazione
del bando di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura : Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione :Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
A1.1 - miglioramento della resistenza all'usura ed agli atti
vandalici dei materiali utilizzati negli edifici e nelle aree esterne
Ponderazione 20;
A1.2 - riduzione dell'impatto ambientale dell'intervento, secondo
le indicazioni contenute nel decreto 11.10.2017 del Ministero
dell'Ambiente, per quel che concerne la gestione ambientale del
cantiere: Ponderazione 20;
A1.3 - riduzione dell'impatto ambientale dell'intervento, secondo
le indicazioni contenute nel decreto 11.10.2017 del Ministero
dell'Ambiente, per quel che riguarda la prestazione energetica, il
confort acustico ed il comfort termo-igrometrico: Ponderazione 30;
B1 ribasso percentuale sull'importo dei lavori a base d'asta:
Ponderazione 20
B2 riduzione percentuale del tempo utile di esecuzione dei lavori
(riduz. Max 20%) Ponderazione 10.
La valutazione delle offerte avverrà con le modalità indicate nel
disciplinare di gara , parte integrante del presente bando.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica : no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
contratti.bo@mit.gov.it
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Stante il carattere di riservatezza
delle informazioni contenute nel progetto relativo al presente
incarico, gli elaborati progettuali dell'intervento in oggetto
potranno essere richiesti tramite mail
all'indirizzo:contratti.bo@mit.gov.it .
La richiesta dovrà essere sottoscritta dal rappresentante legale
dell'operatore , corredata da copia del documento di identità o
firmata digitalmente.
I predetti elaborati verranno trasmessi esclusivamente in forma
elettronica.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti, per
l'accesso ai documenti, per invio quesiti ed effettuazione
sopralluogo: Data 24/10/2018 .Documenti a pagamento no -
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 29/10/2018
ore 12.00 .
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:Data Gara : 31/10/2018
Ora: 10:00
Luogo :vedi punto l.1
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :si, i
legali rappresentanti o loro delegati muniti di apposita delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Infomazioni sulla periodicità : Si tratta di un appalto
periodico : no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea :L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Per le informazioni non riportate nel presente bando si rimanda al
disciplinare di gara soprarichiamato che ne costituisce parte
integrante e disponibile anche sul link indicato al punto I.1)
- si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida semprechè sia ritenuta congrua e conveniente;
- in caso di offerte uguali si procederà secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di Gara;
- gli eventuali subappalti saranno autorizzati in ottemperanza a
quanto disposto dall'art. 105 del D.Lgs 50/16 con il limite
complessivo del 30% dell'importo del contratto; per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11 del succitato decreto per le quali sono
necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di
rilevante complessità tecnica di importo singolarmente superiore al
10% dell'importo totale dei lavori, l'eventuale subappalto non può
superare il 30% dell'importo delle opere e non può essere, senza
ragioni obiettive, suddiviso. . La mancata espressione della volontà
di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione
obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l'esclusione
dalla gara. (art.92 c. 7 D.P.R. 207/10).
Il subappaltatore prescelto dall'aggiudicatario, dovrà essere in
possesso dei requisiti generali di cui all'art. 80 del D.Lgs.50/2016
e dei requisiti speciali di qualificazione e di abilitazione previsti
dalla normativa vigente in relazione alla tipologia ed all'importo
dei lavori da eseguire in subappalto.
È fatto obbligo ai soggetti aggiudicatari di trasmettere entro 20
(venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da
essi aggiudicatari via via corrisposti al subappaltatore o cottimista
con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Ai sensi dell'art.105 comma 13 del D.Lgs.50/2016 la stazione
appaltante corrisponde direttamente al subappaltatore, l'importo
dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite: a) quando il
subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;
b) in caso inadempimento da parte dell'appaltatore; c) su richiesta
del subappaltatore e se la natura del contratto lo consente.
In caso di inadempienza contributiva risultante dal documento unico
di regolarità contributiva relativo a personale dipendente
dell'affidatario o del subappaltatore o dei soggetti titolari di
subappalti e cottimi di cui all'articolo 105, impiegato
nell'esecuzione del contratto, si procederà ai sensi dell'art 30
comma 5 e 6 del D.Lgs 50/2016.
Per i subappalti delle categorie individuate dall'art.1 c.53 della
Legge 190/2012 e dal Dpcm del 18/04/2013, i subappaltatori dovranno
essere obbligatoriamente iscritti all'elenco fornitori, prestatori di
servizi es esecutori non soggetti a tentativo di infiltrazione
mafiosa (c.d. white list) istituito dall'art.1 c. 52 L.190/2012.
- La stazione appaltante si riserva di valutare discrezionalmente,
per effetto della c.d. "informazione atipica" prevista dal Codice
Antimafia (D.Lgs159/2011), l'opportunità di escludere dalla
procedura e da ogni subcontratto l'impresa cui le notizie di cui
all'art.1 septies D.L.629/1982 convertito in L. 726/1982 si
riferiscono, con conseguente risoluzione dei contratti in corso;
- La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 110 del D. Lgs 50/16.
- Le controversie saranno deferite alla competente autorità
giudiziaria - Foro esclusivo di Bologna.
- Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica nella forma
pubblica e non conterrà clausole compromissorie di cui all'art. 209
del D. Lgs 50/16.
- I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 della
Legge 675/96, esclusivamente nell'ambito della presente gara.
- In applicazione all'art. 5 del D.M. Ministero Infrastrutture e
Trasporti del 02/12/2016, le spese per la pubblicazione obbligatoria,
sono rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione definitiva ed efficace come
indicato nel disciplinare di gara , parte integrante del presente
bando.
- Data di validazione del progetto esecutivo 12/10/2018
- Il presente appalto è stato autorizzato con determina a
contrarre n. 20930 del 12/10/2018.
- Responsabile del procedimento Dott. Ing. Roberto Gambarota (tel
051/257237).
- per informazioni di natura amministrativa contattare l'Ufficio 5
Sez. Contratti tel. 051/257206-207.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Emilia Romagna - Indirizzo postale:
Strada Maggiore n. 53 -: Bologna - 40125 - Italia Telefono: +39
051307834
VI.4.2) Presentazione del ricorso : secondo i termini previsti
dalla vigente normativa

Il provveditore
dott. ing. Pietro Baratono


TX18BFC22096