3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 30-3-1996
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 27 settembre 1995, n. 66
Interventi in favore delle imprese del settore industriale. Integrazioni e modifiche alle leggi regionali 11 maggio 1993, n. 15 e 1 settembre 1993, n. 25 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 30-03-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 50
del 2 ottobre 1995)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Interventi per l'assestamento finanziario delle imprese

1. L'art. 34 della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15, così
come modificato dall'art. 24 della legge regionale 1 settembre 1993,
n. 25, è così sostituito:
"1. È istituito presso l'assessorato regionale della industria un
fondo finalizzato alla concessione di contributi in conto interessi a
favore delle piccole e medie imprese industriali e di servizio
rispondenti ai parametri dell'Unione europea in materia di aiuti di
Stato che abbiano idonee prospettive di riequilibrio finanziario e
che intendano procedere al consolidamento delle passività a breve
termine esistenti nei confronti del sistema bancario in essere alla
data del 31 dicembre 1994, risultanti dall'ultimo bilancio approvato
o dalle scritture contabili obbligatorie.
2. Il contributo in conto interessi è pari al 40 per cento del
tasso di riferimento vigente alla data di stipula del contratto di
finanziamento.
3. La percentuale di tale contributo può essere variata con
decreto del presidente della regione su proposta dell'assessore
regionale per l'industria in misura compatibile con la disciplina
comunitaria in materia di aiuti di Stato.
4. La durata delle operazioni di consolidamento non può essere
superiore a dieci anni, ivi compreso un periodo di preammortamento di
un anno; l'importo massimo non potrà superare lire 3.000 milioni.
5. La concessione dei benefici resta subordinata ad un aumento dei
mezzi propri da parte dell'impresa non inferiore al 10 per cento
dell'importo dei debiti che si intendono consolidare.
6. Le operazioni di consolidamento, cui possono concorrere anche
gli istituti di mediocredito regionali e nazionali, possono essere
assistite dalle garanzie sussidiarie e/o integrative, vigenti al
momento della stipula dei contratti di mutuo.
7. La solvibilità delle imprese da ammettere ai benefici di cui al
presente articolo è valutata in riferimento agli indici previsti
dalla delibera CIPE del 10 maggio 1995 sul fondo di garanzia
nazionale.
8. L'assessore regionale per l'industria emana direttive in ordine
ai criteri, alle modalità e alle procedure di concessione delle
agevolazioni.
9. Per le finalità del presente articolo sono autorizzati i limiti
di impegno decennale di lire 10.000 milioni per l'esercizio 1995 e di
lire 20.000 milioni per l'esercizio finanziario 1996.
10. La spesa di lire 10.000 milioni derivante dal presente articolo
per l'esercizio finanziario 1995 e di lire 30.000 milioni per
ciascuno degli esercizi 1996 e 1997, trovano riscontro nel bilancio
pluriennale della regione, codice 03.01.00.
11. All'onere di lire 10.000 milioni per l'esercizio finanziario
1995 si provvede con parte delle disponibilità del capitolo 64990".

Art. 2.
Prestiti partecipativi

1. L'art. 26 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25, è
sostituito dal seguente:
"1. Al fine di favorire e promuovere in Sicilia la creazione e lo
sviluppo della imprenditoria, l'assessore regionale per l'industria
è autorizzato a concedere contributi in conto interessi in favore
delle piccole e medie imprese industriali e di servizi operanti in
Sicilia, nonchè di quelle imprese che commercializzano i prodotti
industriali siciliani, che perfezionino prestiti partecipativi con
gli enti creditizi operanti in Sicilia.
A tali prestiti possono accedere anche imprese industriali operanti
in Sicilia incluse quelle di impiantistica - con eccezione di quelle
elettriche e petrolchimiche, le raffinerie e i cementifici - i cui
parametri non rientrino tra quelli definiti dalla Unione europea per
le piccole e medie imprese.
2. Per l'individuazione delle piccole e medie imprese si applicano
le disposizioni emanate al riguardo dalla Unione europea.
3. I prestiti partecipativi sono finanziamenti concessi alle
piccole e medie imprese condotte sotto forma di società di capitale
che dispongano già di un capitale sociale di importo non inferiore a
quello minimo previsto per le società per azioni.
I prestiti partecipativi sono destinati ad adeguare la struttura
finanziaria delle piccole e medie imprese a fronte delle esigenze
connesse a programmi di sviluppo comportanti un incremento del
fabbisogno finanziario aziendale.
I programmi possono riguardare la realizzazione di nuovi
investimenti fissi, l'attività produttiva ed il potenziamento della
rete commerciale.
I prestiti partecipativi sono altresì destinati ad adeguare le
strutture finanziarie delle imprese industriali i cui parametri non
rientrino tra quelli definiti dalla Unione europea per le piccole e
medie imprese operanti in Sicilia e presenti nei mercati a elevata
tecnologia e concorrenza internazionale, o sottoposte a processi di
rapida innovazione tecnologica, con nuovi investimenti fissi di
potenziamento della attività produttiva.
4. Ai prestiti partecipativi si applica un tasso di interesse annuo
non inferiore al 36 per cento del tasso di riferimento vigente al
momento della stipula dello atto, che sarà annualmente incrementato
in rapporto ai risultati economici conseguiti nell'esercizio
precedente, e non potrà superare in ogni caso la misura del tasso di
riferimento medesimo.
Per le imprese che non rientrano nei parametri definiti dalla
Unione europea per le piccole e medie imprese, l'ammontare dell'aiuto
non potrà superare i limiti massimi stabiliti nella decisione della
Commissione europea del 1 marzo 1995.
5. L'onere della remunerazione grava sulla società che utilizza il
prestito mentre le quote di capitali di ammortamento saranno
corrisposte dai soci.
Nel caso in cui questi non dovessero assolvere ai loro obblighi di
rimborso, dovrà provvedere in via sussidiaria la società.
6. I prestiti partecipativi hanno una durata minima di quattro anni
e massima di otto anni, ivi compreso un eventuale periodo di
preammortamento non superiore ad un anno.
7. Le operazioni sono assistite da garanzie reali e/o personali da
prestarsi in via principale da parte dei soci ed in via sussidiaria
dalla società beneficiaria.
Tali operazioni possono essere assistite dalle garanzie sussidiarie
e/o integrative vigenti al momento della stipula del contratto di
finanziamento.
8. L'entità del contributo in conto interessi di cui al primo
comma è pari alla differenza tra il tasso di riferimento fissato
mensilmente per il settore industriale dal Ministro del tesoro ed il
tasso agevolato fissato dal quarto comma.
9.Il comitato regionale per il credito ed il risparmio, su proposta
dell'assessore regionale per l'industria, fissa entro sessanta giorni
dalla entrata in vigore della presente legge le modalità e le
procedure per la concessione delle agevolazioni di cui al presente
articolo, i criteri da seguire nella scelta dei settori specifici da
ammettere alle agevolazioni, la misura massima del finanziamento
concedibile e quant'altro è necessario in ordine all'attivazione del
sistema di intervento di cui al presente articolo.
10. Per le finalità del presente articolo è autorizzato per
l'esercizio finanziario 1995 il limite di impegno decennale di lire
10.000 milioni. La spesa derivante dall'applicazione del presente
articolo trova riscontro nel bilancio pluriennale della regione,
codice 03.02.00. All'onere di lire 10.000 milioni ricadente
nell'esercizio finanziario 1995 si provvede con le disponibilità del
capitolo 64991.
11. Per le finalità del presente articolo il fondo di rotazione di
cui all'articolo 11 della legge regionale 5 agosto 1957, n. 51, è
incrementato della somma di lire 20.000 milioni. Detto stanziamento
verrà utilizzato in via esclusiva per la concessione da parte del
comitato amministrativo di cui all'art. 10 della legge regionale 5
agosto 1957, n. 51, e successive modifiche ed integrazioni, di
finanziamenti secondo i criteri fissati dal presente articolo.
12. All'onere di lire 20.000 milioni derivante dall'applicazione
dell'undicesimo comma, si fa fronte con parte delle disponibilità
del capitolo 64990.
13. Le risorse finanziarie di cui al presente articolo possono
essere integrate con fondi comunitari nel quadro degli obiettivi
fissati dall'Unione europea per l'asse industria e servizi".

Art. 3.
Assestamento finanziario imprese industriali

1. L'art. 32 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25, è
sostituito dal seguente:
"1. Al fine di agevolare l'assestamento finanziario delle imprese
industriali costituite sotto forma di società di capitali e di
facilitarle nell'acquisizione di nuove risorse finanziarie, la
regione può concedere garanzia sussidiaria a copertura delle
operazioni di consolidamento dei debiti bancari a breve esistenti al
31 dicembre 1994 riguardanti gli insediamenti produttivi in Sicilia,
a condizione che il rimborso avvenga entro il termine di dieci anni.
2. Possono godere delle provvidenze di cui al primo comma le
imprese industriali, incluse quelle di impiantistica - con esclusione
di quelle elettriche e petrolchimiche, le raffinerie e i cementifici
- i cui parametri dimensionali siano superiori a quelli definiti
dalla Unione europea per le piccole e medie imprese.
3. Presupposto per l'ottenimento del beneficio della garanzia
sussidiaria regionale è che al 31 dicembre 1994 il rapporto debiti
bancari a breve/mezzi propri non sia superiore a 4 e che le imprese
abbiano idonee prospettive di riequilibrio finanziario e siano
sostenute da un piano di ristrutturazione globale.
4. La garanzia di cui al terzo comma potrà essere concessa nel
limite dei parametri dell'Unione europea in materia di aiuti di
Stato.
5. Le singole misure di aiuto alle imprese interessate al
consolidamento delle esposizioni debitorie sono notificate
preventivamente alla Commissione europea, e la concessione degli
aiuti è subordinata alla preventiva approvazione della commissione.
6. L'ammontare complessivo delle garanzie prestate ai sensi del
presente articolo non può eccedere, per il totale delle imprese
garantite, il plafond complessivo di 400.000 milioni.
7. Le condizioni e le modalità per la prestazione della garanzia
sussidiaria regionale sono disciplinate con decreto del presidente
della regione, su proposta dello assessore regionale per l'industria,
d'intesa con l'assessore regionale per il bilancio e le finanze".

Art. 4.
Fondo assestamento finanziario imprese industriali e applicazione
dell'art. 32 della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15
1. L'art. 33 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25, è
sostituito dal seguente:
"1. È istituito presso l'assessorato regionale dell'industria un
fondo finalizzato alla concessione di contributi in conto interessi
per le imprese che procedono ai consolidamenti di cui all'art. 32
della presente legge.
2. Il suddetto contributo in conto interessi è pari al 40 per
cento del tasso di riferimento vigente alla data di perfezionamento
dell'operazione di assestamento. Tale percentuale può essere variata
con decreto del presidente della regione, su proposta dell'assessore
regionale per l'industria, in misura compatibile con la disciplina
comunitaria in materia di aiuti di Stato.
3. L'Assessore regionale per l'industria emana direttive in ordine
all'attuazione delle norme di cui al presente articolo.
4. Per le finalità di cui al presente articolo è autorizzato per
l'esercizio finanziario 1995 il limite di impegno decennale di lire
6.000 milioni.
5. L'art. 32 della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15, si
applica anche alle imprese che abbiano un numero di dipendenti non
superiore a trecentocinquanta.
6. L'entità dell'agevolazione è rapportata a quanto previsto al
punto 4 della delibera CIPE del 27 aprile 1995.
7. La spesa derivante dall'applicazione del presente articolo trova
riscontro nel bilancio pluriennale della Regione, codice 03.02.00.
All'onere di lire 6.000 milioni ricadente nell'esercizio finanziario
1995 si provvede con la disponibilità del capitolo 64992
dell'esercizio finanziario medesimo ".

Art. 5.
Modalità di emanazione delle direttive

1. Le direttive di cui all'art. 1, primo comma, capoverso 8, e
all'art. 4, primo comma, capoverso 3, saranno emanate entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione della presente legge.

Art. 6.
Limiti di erogazione

1. Le domande dirette ad ottenere le agevolazioni di cui all'art.
34 della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15, e degli articoli 26,
27, 32, 33 e 35 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25,
possono essere accolte fino al 31 dicembre 1999.
2. Le agevolazioni dirette all'assestamento delle piccole e medie
imprese e delle imprese costituite sotto forma di società di
capitali previste dalle norme di cui al primo comma possono essere
accordate una sola volta.

Art. 7.
Modifiche dell'art. 31
della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25

1. Al primo comma dell'art. 31 della legge regionale 1 settembre
1993, n. 25, le parole "anteriormente al 31 marzo 1993" sono
sostituite dalle seguenti: "entro il 31 dicembre 1994 ".
2. Al secondo comma dell'art. 31 della legge regionale 1 settembre
1993, n. 25, le parole "sono assistite da garanzie sussidiarie della
Regione" sono così sostituite: "sono assistite da garanzie
sussidiarie o fidejussione della Regione".

Art. 8.
Norme finanziarie

1. I limiti di spesa poliennali previsti dalle leggi regionali 11
maggio 1993, n. 15, e 1 settembre 1993, n. 25, sono differiti
all'esercizio finanziario 1996, ove non siano stati assunti impegni
nel 1995 a causa della mancata attuazione dei relativi interventi
finanziari.

Art. 9.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 27 settembre 1995.
GRAZIANO
Assessore regionale per il bilancio e le finanze
Pellegrino
Assessore regionale per l'industria
Canino