Serie Generale n. 164 del 17-7-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 17 maggio 2001, n. 287
Disposizioni in materia di ordinamento degli uffici territoriali del Governo, ai sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300. (GU Serie Generale n.164 del 17-07-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto l'articolo 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Viste le preliminari deliberazioni del Consiglio dei Ministri,
adottate nelle riunioni del 9 gennaio e del 13 marzo 2001;
Uditi i pareri del Consiglio di Stato, espressi dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nelle adunanze del 12 febbraio e
del 9 aprile 2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 maggio 2001;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del
Ministro per la funzione pubblica e del Ministro dell'interno, di
concerto con i Ministri del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, del lavoro e della previdenza sociale, dei
trasporti e della navigazione, della sanità e delle comunicazioni;

E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Compiti dell'Ufficio territoriale del Governo

1. L'Ufficio territoriale del Governo, di seguito abbreviato in
Ufficio del Governo, è la struttura del Governo sul territorio a
competenza generale e fa parte della organizzazione periferica del
Ministero dell'interno dal quale dipende.
2. L'Ufficio del Governo assicura:
a) il supporto al prefetto nell'esercizio delle funzioni di
rappresentanza generale del Governo, di coordinamento delle pubbliche
amministrazioni statali sul territorio e nell'espletamento dei
compiti di collaborazione a favore delle regioni e degli enti locali
interessati;
b) il supporto al prefetto nell'esercizio delle funzioni di
autorità provinciale di pubblica sicurezza nonchè nell'espletamento
dei compiti in materia di difesa civile e protezione civile;
c) il supporto al prefetto del capoluogo regionale nell'esercizio
delle funzioni di commissario del Governo in posizione di dipendenza
funzionale dal Presidente del Consiglio dei Ministri;
d) l'esercizio a livello regionale o provinciale di funzioni e
compiti del Ministero dell'interno;
e) l'esercizio a livello periferico delle funzioni e dei compiti,
non affidati ad agenzie dei Ministeri delle attività produttive,
delle infrastrutture e dei trasporti e del lavoro, della salute e
delle politiche sociali, avvalendosi del personale assegnato dalle
rispettive amministrazioni;
f) l'esercizio a livello periferico delle funzioni per le quali
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e le Agenzie
per le normative e i controlli tecnici e per la proprietà
industriale ritengono di avvalersi, sulla base di apposite
convenzioni, degli Uffici del Governo;
g) l'esercizio a livello periferico delle funzioni per le quali
disposizioni di legge o di regolamento prevedono l'avvalimento, da
parte delle altre amministrazioni dello Stato, degli Uffici del
Governo.
3. L'Ufficio del Governo mantiene tutte le funzioni di competenza
delle prefetture. Assicura l'esercizio da parte del Prefetto di ogni
altro compito che gli è affidato dal Presidente del Consiglio dei
Ministri ovverodal Ministro per la funzione pubblica e dagli altri
Ministri, sentito il Ministro dell'interno, e svolge tutte le
attribuzioni dell'amministrazione periferica dello Stato non
espressamente attribuite ad altri uffici. Assicura, inoltre,
l'esercizio da parte del prefetto dei necessari rapporti funzionali
con i dirigenti preposti alle strutture di primo livello degli altri
Ministeri.

Art. 2.
Compiti del prefetto titolare dell'Ufficio
territoriale del Governo

1. Il prefetto, nell'esercizio dei compiti di rappresentanza
generale del Governo sul territorio, si avvale dell'Ufficio del
Governo, di cui è titolare:
a) per fornire, a richiesta del Presidente del Consiglio dei
Ministri o dei Ministri da lui delegati, gli elementi valutativi
necessari all'esercizio delle funzioni di impulso, indirizzo e
coordinamento da parte del Presidente del Consiglio dei Ministri, e
per attuarne le determinazioni;
b) per effettuare, secondo le direttive generali e gli atti di
impulso della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri
di settore, sentito il Ministero dell'interno, studi, rilevazioni e
verifiche ai fini della razionale distribuzione delle competenze tra
gli uffici periferici dello Stato, formulando proposte dirette alla
eliminazione di duplicazioni organizzative e funzionali, sia
all'interno di ciascuna struttura periferica, sia fra strutture
diverse o tra organi amministrativi e organi tecnici;
c) per promuovere, anche secondo i criteri e le indicazioni del
Presidente del Consiglio dei Ministri o dei Ministri da lui delegati,
la semplificazione delle procedure, la riduzione dei tempi dei
procedimenti ed il contenimento dei relativi costi, proponendo la
stipula di accordi tra enti e uffici diversi per regolare il
coordinamento delle relative attività e le modalità di avvalimento
da parte di un ufficio delle strutture e dei servizi di un altro
ufficio;
d) per favorire e promuovere, anche secondo i criteri e le
indicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri o dei Ministri
da lui delegati, l'attuazione, da parte degli uffici periferici dello
Stato, delle misure di coordinamento nei rapporti tra lo Stato e le
autonomie locali definite dalla Conferenza Stato-città ed autonomie
locali ai sensi dell'articolo 9, comma 5, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
e) per promuovere progetti di istituzione di centri interservizi
comuni a più amministrazioni, predisponendo, su incarico dei
soggetti aderenti, i relativi schemi di convenzione e curandone
l'attuazione con le modalità ivi previste;
f) per promuovere e coordinare le iniziative, anche secondo i
criteri e le indicazioni del Presidente del Consiglio dei Ministri o
dei Ministri da lui delegati, finalizzate a dare attuazione alle
leggi generali sul procedimento amministrativo, sulla cooperazione
tra le pubbliche amministrazioni e sull'adeguamento tecnologico delle
dotazioni strumentali degli uffici;
g) per curare, su richiesta del Dipartimento della funzione
pubblica, le procedure decentrate di reclutamento del personale
secondo le disposizioni dell'articolo 36, comma 5, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
2. Il titolare dell'Ufficio del Governo del capoluogo regionale,
oltre alle funzioni di cui al comma 1, esercita le funzioni di
commissario del Governo ai sensi dell'articolo 13 della legge 23
agosto 1988, n. 400, e di ogni altra disposizione che ne regola la
competenza. Nell'esercizio di tali funzioni, si avvale degli altri
Uffici del Governo nell'ambito della regione al fine di:
a) favorire e promuovere la attuazione degli accordi conclusi in
sede di Conferenza Stato-regioni e di conferenza unificata al fine di
coordinare l'esercizio delle competenze statali, regionali,
provinciali, comunali e degli altri enti locali e di svolgere in
collaborazione attività di interesse comune, ai sensi degli articoli
4, comma 1, e 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
b) verificare l'attuazione, da parte degli Uffici periferici
dello Stato, delle intese definite nella Conferenza Stato-regioni e
nella Conferenza unificata in materia di interscambio di dati e
informazioni sull'attività statale, regionale, provinciale e degli
enti locali, ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 15
marzo 1998, n. 112.

Art. 3.
Convenzioni e conferenze di servizi

1. Le convenzioni tra le amministrazioni dello Stato e le regioni
volte a regolare, in conformità agli schemi approvati dalla
Conferenza Stato-regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera
l), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, le modalità di
utilizzo da parte dello Stato e delle regioni di uffici statali e
regionali, sono promosse e stipulate, per conto dello Stato, dal
titolare dell'Ufficio del Governo competente per territorio.
2. Il titolare dell'Ufficio del Governo, nell'esercizio dei compiti
di rappresentanza unitaria del Governo sul territorio, per la cura di
interessi statali attribuiti al predetto Ufficio può sempre indire
la conferenza di servizi di cui agli articoli 14 e seguenti della
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e
integrazioni. La conferenza può essere altresì indetta dal titolare
dell'Ufficio del Governo in caso di procedimenti amministrativi
connessi quando la relativa indizione è chiesta dal presidente della
giunta regionale o da uno o più degli enti locali coinvolti.

Art. 4.
Conferenza permanente e sezioni

1. Nell'esercizio delle funzioni di cui agli articoli 1 e 2, il
titolare dell'Ufficio del Governo è coadiuvato da una conferenza
permanente dallo stesso presieduta e composta:
a) dai responsabili degli altri uffici periferici delle
amministrazioni dello Stato;
b) dai responsabili delle strutture periferiche delle agenzie di
cui al titolo II del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ove
costituite secondo le disposizioni che ne regolano l'autonomia
organizzativa;
c) dai responsabili delle strutture periferiche degli enti
pubblici a carattere nazionale e degli altri enti pubblici operanti
nella provincia, esclusi gli enti territoriali, gli enti di loro
derivazione e gli enti dotati di autonomia funzionale.
2. La conferenza opera articolandosi in sezioni corrispondenti, in
linea di massima, alle seguenti aree e settori organici di materie:
a) amministrazioni d'ordine;
b) sviluppo economico e attività produttive;
c) territorio, ambiente e infrastrutture;
d) servizi alla persona e alla comunità.
La conferenza permanente delibera in ordine alle modalità del
proprio funzionamento.
3. Alle singole sezioni della conferenza permanente partecipano i
responsabili delle strutture e degli uffici di cui al comma 1
competenti per il territorio della provincia e i responsabili delle
strutture e degli uffici competenti dell'Ufficio del Governo. Nel
capoluogo di regione partecipano anche i responsabili delle strutture
e degli uffici competenti per l'intero territorio regionale o per
parti di esso non coincidenti con quello di una provincia. In
relazione agli argomenti posti all'ordine del giorno, sono invitati a
partecipare alle singole sedute i rappresentanti delle organizzazioni
sindacali di categoria. Possono essere, inoltre, invitati a
partecipare anche i rappresentanti delle istituzioni universitarie, i
soggetti esponenziali di organismi sociali e ordini professionali, i
gestori di pubblici servizi e di servizi di pubblica utilità ed
esperti.
4. Le sezioni della conferenza permanente deliberano in ordine alle
modalità e ai termini del concorso di ciascuna struttura o ufficio
in essa rappresentati alla acquisizione dei dati e degli elementi
conoscitivi necessari per la assunzione, da parte del titolare
dell'Ufficio del Governo, delle iniziative di cui all'articolo 2, al
monitoraggio sullo stato di attuazione delle leggi di interesse
generale per la pubblica amministrazione, alla elaborazione di studi
e ricerche su aspetti funzionali, gestionali e organizzativi comuni a
più strutture amministrative.
5. Alle sedute della conferenza permanente e delle sezioni possono
essere invitati a partecipare anche i rappresentanti regionali,
provinciali, comunali e degli altri enti locali di volta in volta
interessati.
6. Al fine di garantire il reciproco raccordo e la reciproca
informazione nell'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 2, il
titolare dell'Ufficio del Governo del capoluogo regionale promuove
riunioni di coordinamento con i titolari degli altri Uffici del
Governo nell'ambito della regione, anche ad iniziativa di questi
ultimi.

Art. 5.
Potestà di indirizzo del Presidente del Consiglio

1. Nell'esercizio dei compiti di coordinamento dell'attività
amministrativa del Governo, di coordinamento dell'azione del Governo
in materia di rapporti con il sistema delle autonomie, e di
promozione dello sviluppo della collaborazione tra Stato, regioni e
autonomie locali, il Presidente del Consiglio dei Ministri, sentito
il Ministro dell'interno, emana direttive generali in ordine al
funzionamento ed alle attività delle conferenze permanenti e può
disporne la convocazione indicando le questioni di interesse generale
da trattare. In questo caso la conferenza permanente è convocata
entro il termine indicato dal Presidente del Consiglio dei Ministri
e, comunque, non oltre trenta giorni dalla richiesta.
2. La conferenza permanente o le singole sezioni sono convocate
anche su richiesta del presidente della giunta regionale, del
presidente della provincia, ovvero del sindaco del comune capoluogo,
per la trattazione di questioni di competenza statale aventi diretta
connessione con le attribuzioni regionali, provinciali o comunali o
di altri enti locali.

Art. 6.
Funzionamento delle conferenze permanenti

1. La conferenza permanente ha sede presso l'Ufficio del Governo e
la segreteria è composta da personale ivi in servizio.
2. La conferenza permanente è comunque convocata ogni anno entro
trenta giorni dalla pubblicazione delle leggi finanziarie e di
bilancio.
3. I verbali delle sedute della conferenza permanente e delle
sezioni, nonchè le relative deliberazioni sono trasmessi, oltre che
ai componenti della conferenza medesima, alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri, al Ministero dell'interno e ai Ministeri
competenti, a cura del titolare dell'Ufficio del Governo.

Art. 7.
Coordinamento degli indirizzi dei Ministri

1. Nell'ambito dei poteri di cui all'articolo 5 della legge 23
agosto 1988, n. 400, il Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentiti i Ministri interessati, provvede in caso di contrasto tra gli
indirizzi adottati dai Ministri ai sensi dell'articolo 3 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, nei riguardi dei titolari degli
Uffici del Governo in relazione ai compiti, dagli stessi esercitati
per conto delle rispettive amministrazioni.

Art. 8.
Personale

1. Per l'espletamento delle funzioni e dei compiti di cui alle
lettere a), b) e d) del comma 2 dell'articolo 1, si provvede con
personale appartenente ai ruoli dell'amministrazione civile
dell'interno, utilizzando prioritariamente, per l'esercizio delle
funzioni di cui alla lettera c) del comma 2 dell'articolo 1, il
personale dirigenziale già in servizio presso i Commissariati del
Governo.
2. Alla gestione dei servizi comuni e all'esercizio delle funzioni
strumentali nelle strutture unitarie istituite ai sensi dell'articolo
10, si provvede, in relazione alle mansioni da espletare, secondo gli
strumenti di partecipazione previsti dalla contrattazione collettiva
nazionale e dall'articolo 31 del decreto legislativo 19 maggio 2000,
n. 139, con personale dei ruoli dell'Amministrazione civile
dell'interno e con quello assegnato dalle amministrazioni le cui
strutture periferiche confluiscono nell'Ufficio del Governo.

Art. 9.
Criteri di organizzazione

1. L'organizzazione interna degli Uffici del Governo è definita
secondo criteri di efficacia, economicità e flessibilità correlati
alle caratteristiche socio-economiche e all'assetto istituzionale
delle aree di competenza, in particolare di quelle metropolitane,
garantendo ai titolari degli uffici la potestà di adottare
specifiche modalità organizzative, sia strutturali che funzionali,
sentite le organizzazioni sindacali, secondo quanto previsto
dall'articolo 10 del decreto legislativo n. 29 del 1993 e
dall'articolo 31 del decreto legislativo n. 139 del 2000.
2. I provvedimenti di organizzazione degli Uffici del Governo si
ispirano al criterio della concentrazione funzionale, organizzativa e
logistica delle varie strutture periferiche ministeriali, garantendo
peraltro l'adeguata valorizzazione di specifiche competenze ad esse
correlate.
3. Ferme restando le disposizioni dell'articolo 10 del decreto
legislativo 19 maggio 2000, n. 139, in ordine alle modalità di
individuazione dei posti di funzione da conferire ai funzionari della
carriera prefettizia secondo quanto previsto dalla tabella A allegata
al medesimo decreto, la organizzazione interna degli Uffici del
Governo per i restanti profili è stabilita, per aree funzionali, con
decreti di natura non regolamentare adottati, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, dal
Ministro dell'interno, di concerto con quelli del lavoro e della
previdenza sociale, dei trasporti e della navigazione, della sanità
edelle comunicazioni, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera
e), della legge 23 agosto 1988, n. 400. Detti decreti possono
prevedere, per esigenze di efficienza ed economicità, che una
struttura interna dell'Ufficio del Governo eserciti le funzioni anche
nell'ambito di una regione o di una provincia diverse da quella di
appartenenza, regolandone le modalità.
4. Gli incarichi di direzione degli uffici di livello dirigenziale
individuati ai sensi del comma 1 sono conferiti dal titolare
dell'Ufficio del Governo ai dirigenti assegnati e scelti a tal fine
dai Ministeri interessati ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera
c), del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. Restano ferme le
disposizioni degli articoli 11, 12 e 13 del decreto legislativo 19
maggio 2000, n 139, in materia di assegnazione e di conferimento di
incarichi ai funzionari della carriera prefettizia.
5. Il prefetto titolare dell'Ufficio del Governo convoca e presiede
periodiche riunioni dei funzionari preposti ai posti di funzione e
agli uffici dirigenziali per acquisirne le valutazioni e le proposte
in ordine ai problemi del coordinamento interno e del miglioramento
della qualità dei servizi resi al cittadino.

Art. 10.
Servizi comuni

1. I provvedimenti che disciplinano l'organizzazione degli Uffici
del Governo prevedono, nel rispetto dei criteri di cui all'articolo
9, la concentrazione in strutture unitarie dei seguenti servizi
comuni agli uffici che in essi confluiscono:
a) controllo di gestione;
b) gestione del personale distintamente per i ruoli di
appartenenza;
c) amministrazione, servizi generali e attività contrattuale;
d) rappresentanza dell'amministrazione in giudizio;
e) contabilità e gestione finanziaria.
2. La gestione dei sistemi informativi automatizzati degli Uffici
del Governo nella regione è affidata ad una apposita struttura
unitaria istituita nell'ufficio del capoluogo regionale, al fine di
garantire progressivamente un sistema di collegamento che assicuri la
funzionalità operativa dei sistemi stessi nel loro complesso.
3. L'ufficio per le relazioni con il pubblico dell'Ufficio del
Governo è organizzato in modo da consentire che le richieste di
tutti i servizi possano essere presentate dal cittadino attraverso un
unico sportello, a cui è possibile accedere da qualsiasi sede in cui
l'ufficio è logisticamente articolato, provvedendo in tal senso ad
una efficace interconnessione dei sistemi informatici.

Art. 11.
Ufficio per il controllo di regolarità
amministrativa e contabile

1. Presso ciascun Ufficio del Governo è istituito un ufficio che
esercita, ai sensi dell'articolo 2 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286, il controllo di regolarità amministrativa e contabile
sulle attività svolte dall'ufficio.
2. L'ufficio svolge, su richiesta e per conto dell'ispettorato del
Dipartimento della funzione pubblica, le verifiche ispettive di cui
al comma 6 dell'articolo 65 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29.
3. Ferme restando le disposizioni dell'articolo 14 del
decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, il titolare dell'Ufficio del
Governo, d'intesa con l'amministrazione competente, richiede
all'ufficio di cui al comma 1 di eseguire ispezioni e verifiche
nell'ambito degli uffici e delle strutture periferiche dello Stato.
Dell'esito degli accertamenti è informata immediatamente
l'amministrazione centrale di riferimento.

Art. 12.
Dirigenti delle strutture interne

1. I rapporti del prefetto, titolare dell'Ufficio del Governo, con
i Ministri preposti alle amministrazioni le cui strutture periferiche
in esso confluiscono e con i dirigenti di dette strutture sono
regolati dalle disposizioni degli articoli 3, 14, 16 e 17 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, per quanto non diversamente
previsto dal presente articolo.
2. Le direttive generali per l'azione amministrativa e per la
gestione, definite da ciascun Ministro ai sensi degli articoli 3,
comma 1, lettera b), e 14, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, indicano i criteri generali ai
quali i dirigenti preposti alle strutture di primo livello di ciascun
Ministero e ai centri di responsabilità si attengono nella
formulazione delle conseguenti istruzioni tecniche per l'esercizio
delle funzioni e nella distribuzione delle risorse a livello
periferico. Tali direttive sono comunicate al prefetto, che ne cura
l'attuazione a livello periferico.
3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14 del decreto
legislativo 19 maggio 2000, n. 139, in materia di attribuzioni del
funzionario prefettizio, e dall'articolo 16 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, relativamente ai compiti del titolare
dell'Ufficio, gli altri dirigenti preposti alle articolazioni interne
dell'Ufficio adottano la generalità degli atti e dei provvedimenti
amministrativi inerenti alle attribuzioni dell'amministrazione di
appartenenza ed esercitano tutti i relativi poteri di spesa ad
esclusione di quelli correlati alla gestione unitaria di funzioni
strumentali e dei servizi comuni di cui all'articolo 10.
4. Le strutture componenti l'Ufficio del Governo, per le quali i
decreti di cui all'articolo 9, comma 1, non prevedono il livello
dirigenziale, svolgono in posizione di autonomia le funzioni tecniche
assegnate, ivi compresa la adozione dei relativi atti e
provvedimenti, fermi restando i compiti di coordinamento attribuiti
dall'articolo 17, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, al titolare dell'ufficio dirigenziale del quale
dette strutture fanno parte.

Art. 13.
Controllo interno

1. Presso ogni Ufficio del Governo, la struttura unitaria di cui
all'articolo 10, comma 1, lettera a), posta alle dirette dipendenze
del suo titolare, è responsabile della progettazione e della
gestione del controllo di gestione ai sensi dell'articolo 4 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286.
2. La valutazione dei dirigenti assegnati all'Ufficio del Governo
dalle amministrazioni dello Stato è svolta dal prefetto titolare
dell'Ufficio, che raccoglie a tal fine gli elementi di loro
competenza dalle amministrazioni interessate, secondo le modalità
indicate nel contratto collettivo nazionale di lavoro dell'area 1. Il
prefetto riferisce all'amministrazione di appartenenza l'esito della
valutazione. Restano ferme le disposizioni che regolano l'ordinamento
speciale della carriera prefettizia ed, in particolare, l'articolo 23
del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139.
3. L'attività di valutazione e controllo strategico, relativamente
alle funzioni di cui all'articolo 1 del presente regolamento, è
svolta, per la parte di competenza, dal servizio di controllo interno
di ciascuna amministrazione, curando i necessari raccordi funzionali
con il prefetto titolare dell'Ufficio del Governo. La relazione sulle
risultanze delle analisi effettuate, annualmente redatta dai predetti
servizi, è presentata al Presidente del Consiglio dei Ministri ed ai
rispettivi Ministri. Il servizio di controllo interno del Ministero
dell'interno, istituito e disciplinato ai sensi dell'articolo 14,
comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
dell'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
286, su richiesta del segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e degli altri Ministri, può svolgere analisi
su politiche e programmi specifici delle rispettive amministrazioni a
livello periferico, d'intesa con le amministrazioni di riferimento.

Art. 14.
Risorse

1. Le somme assegnate per le spese di funzionamento dalle
amministrazioni centrali agli Uffici del Governo confluiscono in un
unico fondo della cui gestione è responsabile il titolare
dell'ufficio ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n 279.
2. Ferme restando le norme vigenti in materia di spese del
Ministero dell'interno, gli Uffici del Governo adottano procedure
idonee ad assicurare, anche con l'utilizzo di tecnologie
informatiche, la distinta gestione e rendicontazione dei fondi loro
assegnati dalle amministrazioni centrali.
3. Le spese per i servizi comuni di cui all'articolo 10 sono
gestite e rendicontate unitariamente per tutte le amministrazioni,
attribuendo a ciascuna di esse la quota spettante.
4. Le modalità e le specifiche tecniche della gestione e della
rendicontazione sono stabilite con decreto del Ministro dell'interno
di concerto con il Ministro del tesoro, sentite le amministrazioni
interessate.

Art. 15.
Disposizioni per le regioni a statuto speciale

1. Le disposizioni del presente regolamento, limitatamente alla
trasformazione delle prefetture in Uffici del Governo e al riordino
ed all'accorpamento, nell'ambito di detti Uffici, delle strutture
periferiche delle amministrazioni dello Stato diverse da quelle di
cui al comma 5 dell'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, si applicano anche nelle regioni a statuto speciale
fatta esclusione per le regioni Trentino-Alto Adige e Valle d'Aosta e
per le province di Trento e Bolzano e fatte salve le competenze
spettanti alle altre regioni a statuto speciale.

Art. 16.
Disposizioni di semplificazione organizzativa

1. I comitati provinciali e metropolitani della pubblica
amministrazione sono soppressi dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento e i relativi compiti sono attribuiti alla
conferenza permanente di cui all'articolo 4.

Art. 17.
Disposizioni transitorie

1. Fatto salvo quanto previsto nei commi 2 e 3, le disposizioni del
presente regolamento si applicano a decorrere dalla data indicata
nell'articolo 55, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300.
2. Fino all'adozione dei provvedimenti di organizzazione di cui
all'articolo 9 e degli atti di preposizione dei funzionari alle
strutture unitarie competenti all'esercizio dei servizi comuni ai
sensi dell'articolo 10, continuano ad applicarsi le disposizioni in
materia di organizzazione e di funzionamento delle strutture
periferiche confluite nell'Ufficio del Governo, vigenti alla data
indicata nell'articolo 55, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300.
3. Ai fini della attuazione delle disposizioni dell'articolo 10,
comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, con decreto
del Presidente del Consigliodei Ministri, da adottare entro il
sessantesimo giorno antecedente alla fine della legislatura corrente
alla data di entrata in vigore del presente decreto, sono individuate
le risorse finanziarie, materiali e umane da trasferire al Ministero
dell'interno in relazione al trasferimento dei compiti degli uffici
dei commissari del governo nelle regioni.
4. L'attuazione del presente regolamento non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 17 maggio 2001

CIAMPI

Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bassanini, Ministro per la funzione
pubblica
Bianco, Ministro dell'interno
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Salvi, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Bersani, Ministro dei trasporti e della
navigazione
Veronesi, Ministro della sanità
Cardinale, Ministro delle comunicazioni

Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 3 luglio 2001
Ministeri istituzionali, Interno, registro n. 10, foglio n. 142