3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 23-5-1992
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 1991, n. 63
Disposizioni in materia di cartografia regionale e di sistema informativo territoriale cartografico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 23-05-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto della legge

1. La presente legge disciplina - nel rispetto delle attribuzioni
degli organi cartografici dello Stato, di cui alla legge 2 febbraio
1960, n. 68, e con l'osservanza delle vigenti leggi statali che
regolano l'esecuzione e la diffusione di rilevamenti
aerofotogrammetrici - l'attività cartografica e l'elaborazione dei
dati informativi territoriali d'interesse regionale finalizzati alla
conoscenza ed alla pianificazione delle risorse del territorio della
Regione Friuli-Venezia Giulia.

Art. 2.
C o m p e t e n z e

1. L'art. 104 della legge regionale 1 marzo 1988, n. 7, è
sostituito dal seguente:

"Art. 104.

1. Il servizio dell'informazione territoriale e della cartografia
provvede:
a) alla formazione, aggiornamento e vendita della carta tecnica
regionale numerica (CTRN) che utilizzi le tecnologie informatiche per
la sua produzione e gestione, nonchè alla vendita della carta
tecnica aerofotogrammetrica già in dotazione della Regione;
b) alla raccolta, tenuta ed elaborazione dei dati informativi
territoriali risultanti dalle previsioni urbanistiche e dallo stato
di attuazione delle stesse;
c) all'aggiornamento, alla formazione, conservazione, stampa,
distribuzione e cessione ad enti pubblici e privati del sistema
cartografico regionale di piccola scala quale supporto ai tematismi
ed alla progettazione di scala regionale;
d) alla cura e conservazione dell'archivio di disegni originali,
delle matrici su supporto indeformabile e informativo, o di
quant'altro attiene alla riproduzione delle stesse, di materiale
cartografico d'interesse regionale;
e) a coordinare e sostenere le iniziative progettuali di comuni,
comunità montane, province e loro consorzi in materia di
cartografia, ritenute di interesse regionale;
f) ad ogni altro adempimento in materia di cartografia
d'interesse regionale.".

Art. 3.
Strumento operativo

1. Per l'esercizio delle competenze previste all'art. 2,
l'amministrazione regionale si dota del progetto generale del sistema
cartografico regionale.

Art. 4.
C o n t e n u t o

1. Con il progetto generale del sistema cartografico regionale si
provvede:
a) a definire le caratteristiche tecniche della carta tecnica
regionale numerica (CTRN);
b) a definire le caratteristiche tecniche utilizzate dal sistema
di gestione della CTRN;
c) a definire le caratteristiche tecniche per l'interfacciamento
della CTRN con il sistema per l'elaborazione dei dati informativi
territoriali di cui all'art. 104, comma 1, lettera b), della legge
regionale 1 marzo 1988, n. 7, come sostituito dall'art. 2 della
presente legge e di ogni banca-dati di tipo normativo;
d) ad individuare le carte tematiche d'interesse regionale ed
eventuale altra cartografia numerica d'interesse regionale a scala
diversa dalla CTRN;
e) all'analisi di ipotesi di sviluppo di nuove tecnologie per la
realizzazione e l'aggiornamento dei prodotti cartografici d'interesse
regionale;
f) a fornire per il triennio le fasi di attuazione per programmi
annuali;
g) ad individuare i progetti di produzione cartografica proposti
da comuni, comunità montane, province e loro consorzi ritenuti
d'interesse regionale, da coordinare e finanziare;
h) a definire le modalità e le procedure per la
informatizzazione della cartografia catastale su tutto il territorio
regionale d'intesa con l'amministrazione statale competente;
i) a definire gli interventi necessari alla realizzazione di una
rete di servizio decentrata sul territorio regionale per la gestione
delle informazioni cartografiche e territoriali e per l'accesso alle
stesse secondo le modalità previste dal regolamento di cui all'art.
12.
2. Non fanno capo al progetto generale di cui al presente Capo i
programmi di cartogiafia geologica di base alla scala 1:50.000 e di
cartografia geologico-tecnica a grande scala di competenza della
direzione regionale dell'ambiente; tali programmi devono tuttavia
essere coerenti con il progetto generale e compatibili, per le
tecnologie informatiche, con il sistema cartografico regionale.

Art. 5.
P r o c e d u r e

1. Il progetto generale del sistema cartografico regionale è
adottato con deliberazione della giunta regionale su proposta
dell'assessore regionale alla pianificazione territoriale.
2. Copia del progetto generale di cui al comma 1, è inviata ai
comuni, province e comunità montane, che possono far pervenire entro
30 giorni osservazioni relative ai contenuti dello stesso.
3. Scaduto il termine di cui al comma 2, il progetto,
eventualmente modificato in accoglimento alle osservazioni pervenute,
è approvato con decreto del presidente della giunta regionale, pre-
via deliberazione della giunta stessa, sentita la commissione
consiliare competente, e pubblicato per estratto nel Bollettino
ufficiale della Regione.

Art. 6.
Programmi annuali d'intervento

1. Il progetto generale del sistema cartografico regionale viene
attuato dall'amministrazione regionale attraverso programmi
d'intervento per lotti funzionali, a cadenza annuale e prospettive
triennali. Vengono altresì inseriti nei programmi d'intervento anche
progetti di produzione cartografica proposti da comuni, comunità
montane, province e loro consorzi ritenuti d'interesse regionale e
coerenti con il progetto generale del sistema cartografico regionale.

Art. 7.
Intervento regionale

1. Per agevolare la formazione di cartografie di base e tematiche,
l'amministrazione regionale è autorizzata a concedere a comuni,
comunità montane, province e loro consorzi contributi per progetti
in materia di cartografia, che:
a) siano coerenti col progetto generale del sistema cartografico
regionale;
b) siano compatibili con il sistema di gestione cartografico
regionale.
2. Il finanziamento dei progetti di cui al comma 1 avviene sulla
base di criteri generali fissati annualmente dalla giunta regionale e
contenuti nei programmi annuali di intervento di cui all'art. 6.

Art. 8.
Modalità di finanziamento dei progetti di enti locali

1. Le domande per la concessione dei contributi previsti all'art.
7, corredate da un preventivo di spesa di massima, vanno presentate
alla direzione regionale della pianificazione territoriale entro tre
mesi dall'entrata in vigore della presente legge e, per gli anni
successivi, entro il 31 gennaio di ogni anno. Il piano di
ripartizione dei fondi disponibili è approvato dalla giunta
regionale.
2. I contributi sono concessi fino al 70% della spesa ritenuta
ammissibile per cartografie utilizzanti tecnologie informatiche.
3. Ai fini della concessione dei contributi, l'assessore regionale
alla pianificazione territoriale comunica il termine entro il quale
va presentata la deliberazione esecutiva di affidamento dell'incarico
professionale relativo al progetto cartografico.
4. Nel provvedimento di concessione dei contributi viene fissato
il termine entro il quale, pena la revoca dei finanziamenti stessi,
vanno presentati gli elaborati di progetto per la verifica di
validità tecnica.
5. L'erogazione dei contributi concessi ai comuni, comunità
montane, province e loro consorzi ha luogo in ragione dell'80% ad
elaborati ultimati e regolarmente pervenuti alla direzione regionale
della pianificazione territoriale ed in ragione del restante 20% dopo
la verifica di congruità degli stessi eseguita dal servizio
dell'informazione territoriale e della cartografia.

Art. 9.
Proprietà del materiale cartografico finanziato

1. La proprietà degli elaborati finanziati rimane dell'ente
committente anche se l'amministrazione regionale si riserva il
diritto d'uso e di diffusione a titolo gratuito per i propri fini
istituzionali.
2. Copia degli elaborati e depositata presso la direzione
regionale della pianificazione territoriale e viene inserita
nell'archivio cartografico regionale.

Art. 10.
Sistema informativo territoriale cartografico

1. Con la presente legge viene avviato il sistema informativo
territoriale cartografico (SITC) presso il servizio dell'informazione
territoriale e della cartografia della direzione regionale della
pianificazione territoriale, per la predisposizione di tematismi,
procedure, codifiche e di ogni altro elemento tecnico utile alla
costruzione di ogni tipo di cartografia necessario alle singole
banche-dati degli uffici e degli enti utenti regionali e non
regionali, nell'osservanza delle rispettive responsabilità e
competenze.
2. per l'esplicazione dell'attività di cui al comma 1, viene
costituita una commissione consultiva, presiedura dal direttore
regionale della pianificazione territoriale e composta:
a) dal direttore del servizio dell'informazione territoriale e
della cartografia;
b) dai direttori regionali o da loro delegati, dell'ambiente,
delle foreste e dei parchi, dell'edilizia dei servizi tecnici, della
viabilità e dei trasporti, della protezione civile e dell'Ufficio di
piano;
c) dal direttore del servizio per il sistema informativo
regionale.
3. Ai lavori della commissione possono partecipare senza diritto
di voto, di volta in volta, anche rappresentanti di altri uffici ed
enti che abbiano la necessità di utilizzare il servizio reso
attraverso il SITC per i loro compiti d'istituto.
4. In assenza del direttore regionale della pianificazione
territoriale, la commissione è presieduta dal direttore del servizio
dell'informazione territoriale e della cartografia.
5. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
dipendente regionale, con qualifica non inferiore a segretario, in
servizio presso la direzione regionale della pianificazione
territoriale.
6. La commissione dura in carica per cinque anni ed è nominata
con decreto del presidente della giunta regionale, previa
deliberazione della giunta stessa.

Art. 11.
Personale addetto

1. Per la realizzazione del SlTC, istituito ai sensi dell'art. 10,
l'amministrazione regionale è autorizzata ad effettuare, secondo la
disciplina di cui alle leggi regionali 18 maggio 1988, n. 31 e 28
agosto 1989, n. 20 e successive modificazioni ed integrazioni, in
quanto applicabile, assunzioni di personale con contratto di lavoro a
termine per un numero non superiore a nove unità di cui sei nella
qualifica funzionale di consigliere e tre in quella di segretario.
2. per le esigenze di cui al comma 1, l'amministrazione regionale
è autorizzata ad effettuare recuperi dalle graduatorie di merito
delle prove relative agli avvisi di assunzione a contratto per 25
posti di consigliere, con profilo professionale giuridico-
amministrativo-legale, di cui all'art. 4 della legge regionale n. 20
del 1989, per un massimo di quattro unità, delle prove relative agli
avvisi di assunzione a contratto per 3 posti di consigliere, con
profilo professionale urbanista, di cui all'art. 4 della legge
regionale n. 20 del 1989, per un massimo di due unità e delle prove
relative agli avvisi di assunzione a contratto per 15 posti di
segretario, con profilo professionale geometra-disegnatore, di cui
all'art. 4 della legge regionale n. 20 del 1989, per un massimo di
tre unità.
3. Per la durata del contratto di lavoro trova applicazione il
disposto di cui all'art. 1 della legge regionale n. 20 del 1989 e
all'articolo 50 della legge regionale 2 febbraio 1991, n. 8.

Art. 12.
Regolamento per l'accesso e la pubblicazione
e diffusione delle informazioni cartografiche e territoriali

1. Al fine di assicurare la più ampia conoscenza e diffusione
delle informazioni cartografiche e territoriali di cui alla presente
legge, è riconosciuto a chiunque vi abbia interesse, in attuazione
delle disposizioni di cui al Capo V della legge 7 agosto 1990, n. 241
e dell'articolo 14 della legge 8 luglio 1986, n. 349, il diritto di
accesso alle informazioni medesime e il loro utilizzo, nel rispetto
delle norme statali vigenti in materia di cartografia e di
pubblicazione delle informazioni stesse e secondo modalità e proce-
dure stabilite dal regolamento di cui al comma 2.
2. Il regolamento per l'accesso e la pubblicazione e diffusione
delle informazioni cartografiche e territoriali è approvato entro 6
mesi dall'entrata in vigore della presente legge con decreto del
presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della giunta
stessa, su proposta dell'assessore alla pianificazione territoriale e
sentita la commissione consiliare competente.
3. Nel regolamento di cui al comma 2 sono indicate, inoltre, nel
rispetto della legislazione vigente, le procedure di accordo con
altri enti ed amministrazioni statali nonchè con altri soggetti
pubblici o privati per lo scambio reciproco di informazioni
cartografiche e territoriali di interesse regionale.

Art. 13.
Collaudo degli elaborati cartografici

1. Per le specifiche caratteristiche della cartografia tecnica
regionale numerica di tipo aerofotogrammetrico e tematico, la nomina
del collaudatore spetta all'assessore regionale all'edilizia e ai
servizi tecnici di concerto con l'assessore regionale alla
pianificazione territoriale.
2. La scelta del collaudatore va fatta fra gli iscritti all'elenco
regionale di cui al Capo VI della legge regionale 31 ottobre 1986, n.
46; qualora per le operazioni richieste non vi sia la presenza
nell'elenco suddetto di professionisti provvisti della necessaria
specializzazione tecnica e delle autorizzazioni previste dalla
normativa vigente, l'assessore all'edilizia e ai servizi tecnici
provvede di concerto con l'assessore regionale alla pianificazione
territoriale, alla nomina di altro professionista di provata
esperienza.

Art. 14.
Programma di primo intervento

1. Nelle more dell'approvazione del progetto generale di cui
all'art. 3, la giunta regionale è autorizzata ad avviare un
programma di primo intervento, entro 60 giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, per:
a) avviare la formazione di primi lotti funzionali della CTRN,
al fine di definire i contenuti dell'art. 4, comma 1, lettere a), b)
e c);
b) predisporre la formazione delle basi cartografiche di cui
all'art. 104, comma 1, lettera c), della legge regionale 1 marzo
1988, n. 7, come sostituito dall'art. 2 della presente legge;
c) avviare la costituzione degli archivi di cui all'articolo
104, comma 1, lettere d) ed f), della legge regionale 1 marzo 1988,
n. 7, come sostituito dall'art. 2 della presente legge.

Art. 15.
Norme finanziarie - Carta tecnica regionale

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 104, comma 1,
lettere a) e c), della legge regionale 1 marzo 1988, n. 7, come
sostituito dall'art. 2, e dall'art. 4, comma 1, lettera d), fanno
carico al capitolo 2019 dello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 1991-1993 e del bilancio per l'anno
1991, che presenta sufficiente disponibilità.
2. Nella denominazione del precitato capitolo 2019, la locuzione
"e rilievi" viene sostituita dalla locuzione ", rilievi e
strumentazione tecnica", e dopo il termine "aerofotogrammetrica"
viene inserita la locuzione "e della cartografia a piccola scala,
nonchè delle relative cartografie tematiche".

Art. 16.
Norme finanziarie - Progetti cartografici degli enti locali

1. Per le finalità previste dall'art. 7 è autorizzata la spesa
complessiva di lire 200 milioni, suddivisa in ragione di lire 100
milioni per ciasuno degli anni 1992 e 1993.
2. A tal fine, nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 1991-1993 e del bilancio per l'anno 1991 -
alla Rubrica n. 10 - programma 0.5.2. - spese di investimento -
categoria 2.3. - Sezione X - è istituito il capitolo 2023
(2.1.232.5.10.32) con la denominazione: "Contributi a comuni,
comunità montane, province e loro consorzi per la realizzazione di
progetti di cartografia di interesse regionale", e con lo
stanziamento complessivo, in termini di competenza, di lire 200
milioni, suddivisi in ragione di lire 100 milioni per ciascuno degli
anni 1992 e 1993.
3. Al predetto onere complessivo di lire 200 milioni si provvede
mediante storno, di pari importo, dal capitolo 2019 dello stato di
previsione precitato.

Art. 17.
Abrogazione di norme

1. È abrogata la legge regionale 20 ottobre 1967, n. 23, come
integrata e modificata dalla legge regionale 20 agosto 1976, n. 44.
2. Fino alla emanazione del regolamento di cui all'art. 12, resta
in vigore il regolamento approvato con decreto del presidente della
giunta regionale 2 febbraio 1978, n. 083/pres.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 27 dicembre 1991

BIASUTTI