Serie Generale n. 44 del 22-2-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 dicembre 1995
Atto di indirizzo e coordinamento alle regioni per la determinazione del numero di esercizi abilitati alla somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. (GU Serie Generale n.44 del 22-02-1996)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 3, comma 4, della legge 25 agosto 1991, n. 287, il
quale prevede che vengano emanate, nel rispetto dell'art. 2, comma 3,
lettera d), della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, direttive
alle regioni che consentano loro di fissare periodicamente criteri e
parametri atti a determinare il numero delle autorizzazioni
rilasciabili dai comuni per la somministrazione di alimenti e
bevande;
Sentite le organizzazioni nazionali di categoria maggiormemte
rappresentative;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, nella seduta
del 3 dicembre 1992;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera hh), della legge 12 gennaio 1991,
n. 13;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 novembre 1995, su proposta del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del commercio con
l'estero;
Decreta:
È approvato il seguente atto di indirizzo e di coordinamento alle
regioni ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, in materia
di fissazione dei criteri e dei parametri per la determinazione del
numero delle autorizzazioni rilasciabili dai comuni agli esercizi
abilitati alla somministrazione di alimenti e bevande.
1. Le regioni, nell'indicare ai comuni ai sensi dell'art. 3, comma
4, della legge 25 agosto 1991, n. 287, i criteri ed i parametri da
seguire per la determinazione periodica del numero delle
autorizzazioni rilasciabili in corrispondenza di ciascuno dei quattro
tipi di esercizi previsti dall'art. 5, comma 1, di tale legge o di
ciascuno dei tipi che risultino stabiliti dopo l'emanazione del
decreto di cui al comma 3 dello stesso art. 5, debbono osservare le
direttive seguenti:
a) il numero delle autorizzazioni per ciascuno dei vari tipi di
esercizi deve essere tale da permettere ai consumatori di qualunque
parte del territorio comunale, in ogni periodo dell'anno, di
usufruire del servizio commerciale della somministrazione di alimenti
e bevande con facilità e continuità;
b) il numero delle autorizzazioni deve essere tale da impedire
che si creino ostacoli alla concorrenza o condizioni di privilegio
per singoli esercizi o gruppi di esercizi;
c) l'apertura ed il trasferimento di esercizi per la
somministrazione di alimenti e bevande destinati ad integrare altre
strutture commerciali deve essere facilitata, nell'interesse generale
degli scambi ed in quello dei consumatori;
d) i criteri ed i parametri regionali in materia debbono essere
indicati con periodicità almeno triennale, distintamente per le
autorizzazioni non stagionali e per quelli stagionali (intendendosi
per non stagionali quelle che autorizzano all'esercizio
dell'attività per una "stagione" di durata stabilita dallo stesso
provvedimento autorizzatorio);
e) i criteri ed i parametri suindicati debbono essere elaborati
tenendo conto, della rete degli esercizi in atto anche per attività
analoghe;
f) è vietato in ogni caso porre limiti massimi alle
autorizzazioni rilasciabili;
g) i criteri ed i parametri di cui trattasi possono anche essere
definiti con riguardo a zone del territorio regionale, individuate
sulla base di esigenze di prestazioni del servizio identiche.
2. Le regioni sono tenute ad emanare i criteri ed i parametri di
cui al comma 1 entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione
del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 13 dicembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CLÒ, Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del
commercio con l'estero
Registrato alla Corte dei conti il 12 febbraio 1996
Registro n. 1 Industria, foglio n. 12