Serie Generale n. 52 del 2-3-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DECRETO 19 febbraio 1991, n. 63
Regolamento recante disposizioni di adattamento alla realta' nazionale del regime di aiuti per il ritiro di seminativi dalla produzione di cui al regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n. 797/85. (GU Serie Generale n.52 del 02-03-1991)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 17-3-1991

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Visto il regolamento CEE del Consiglio n. 797 del 12 marzo 1985
concernente il miglioramento dell'efficienza delle strutture
agrarie;
Visti i regolamenti CEE del Consiglio n. 1094 del 25 aprile 1988,
n. 1609 del 29 maggio 1989 e n. 2176 del 24 luglio 1990, che hanno
modificato il regolamento CEE n. 797/85 per quanto riguarda il ritiro
di seminativi dalla produzione, l'estensivizzazione e la
riconversione della produzione nonchè gli aiuti all'imboschimento;
Visto il regolamento CEE della Commissione n. 1272 del 29 aprile
1988 che fissa le modalità di applicazione del regime di aiuti per
incoraggiare il ritiro di seminativi dalla produzione ed i
regolamenti della Commissione n. 3981 del 20 dicembre 1989, e n. 3481
del 30 novembre 1990, che lo hanno modificato;
Visto il regolamento CEE della Commissione n. 1273 del 29 aprile
1988, che stabilisce i criteri applicabili per la delimitazione delle
regioni o zone che possono essere esentate dai regimi di messa a
riposo di seminativi, di estensivizzazione e di riconversione della
produzione;
Visti i decreti ministeriali del 12 e 26 settembre 1985 e del 26
marzo 1986 recanti disposizioni nazionali di attuazione del
regolamento CEE n. 797/85;
Visto il telex 12 giugno 1989 con il quale la Commissione CEE ha
chiarito che, in applicazione delle disposizioni dell'art. 1, lettera
b), del regolamento CEE del Consiglio n. 1094/88, le modalità
finanziarie e le conseguenti rendicontazioni devono far capo
all'organismo d'intervento;
Visti i propri decreti n. 34 del 16 gennaio 1989 e n. 35 dell'8
febbraio 1990 e considerata la necessità di sostituire quest'ultimo
con il presente provvedimento a valere dalla campagna 1990-91 per
tener conto dell'esperienza acquisita durante le passate campagne di
applicazione del regime di aiuti e delle modifiche intervenute nella
normativa comunitaria, nonchè dei chiarimenti interpretativi
verificatisi;
Visto l'art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, che trasferisce alle regioni le funzioni
amministrative relative all'applicazione dei regolamenti delle
Comunità europee, nelle materie di loro competenza;
Visto il decreto-legge 27 ottobre 1986, n. 701, convertito, con
modificazioni, nella legge 23 dicembre 1986, n. 898, con cui sono
state stabilite sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti
comunitari al settore agricolo;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 19 marzo 1990, n. 55, che ha predisposto nuove
misure per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, che ha stabilito nuove norme
in materia di procedimento amministrativo;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 7 febbraio 1991;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
effettuata con nota n. 476 del 19 febbraio 1991;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Finalità generali
1. Il presente regolamento ha lo scopo di adattare alla realtà
nazionale le disposizioni contenute nel regolamento CEE n. 797/85 del
Consiglio delle Comunità europee in data 12 marzo 1985,
limitatamente al previsto regime di aiuti per il ritiro di seminativi
dalla produzione.
2. L'intervento è attuato dal Ministero dell'agricoltura e delle
foreste (in appresso denominato Ministero), dal Ministero del tesoro,
dalle regioni a statuto ordinario, dalle regioni a statuto speciale,
dalla provincia autonoma di Bolzano e dall'AIMA.
3. La provincia autonoma di Trento è esentata dall'applicazione
del regime di ritiro dei seminativi dalla produzione ai sensi del
regolamento CEE n. 1273/88.

Art. 2.
Beneficiari
1. Possono beneficiare, a domanda, dell'aiuto di cui all'art. 1 per
il ritiro di seminativi dalla produzione, tutti i produttori agricoli
singoli od associati anche se persone giuridiche di diritto pubblico
e privato, che destinano le terre agli scopi stabiliti dall'art. 4,
primo comma, del presente decreto. Per la concessione dell'aiuto è
preso in considerazione un solo produttore agricolo per la singola
superficie agricola considerata.
2. Unitamente alla domanda l'avente diritto all'aiuto è tenuto a
sottoscrivere l'impegno previsto dall'art. 8 del regolamento CEE n.
1272/88, del quale può liberamente determinare la durata che,
tuttavia, non può risultare inferiore ad un quinquennio. Alla fine
del terzo anno d'impegno, il beneficiario può chiedere la
liberazione dal suo impegno.
3. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento CEE n. 1272/88, le
superfici interessate dal ritiro di seminativi dalla produzione
possono beneficiare dell'aiuto se sono state coltivate nel periodo di
riferimento di cui al successivo art. 3, comma 1.
4. Ai sensi dell'art. 9 del regolamento CEE n. 1272/88, le
superfici oggetto del ritiro di seminativi dalla produzione possono
beneficiare dell'aiuto solo se il richiedente le coltiva al momento
della presentazione della domanda, se le ha coltivate per almeno un
anno e se ha diritto a coltivarle per l'intero periodo di impegno.
5. Gli affittuari coltivatori diretti, gli affittuari conduttori
non coltivatori diretti, gli enfiteuti, i mezzadri, i coloni, i
concessionari, gli usufruttuari, gli usuari, anche se persone
giuridiche di diritto pubblico e privato, possono beneficiare
dell'aiuto qualora il diritto reale di godimento o il contratto
stipulato con il proprietario sia di durata almeno pari a quella
dell'impegno sottoscritto ai sensi dell'art. 8 del regolamento CEE n.
1272/88, oppure ricada sotto la disciplina di cui alla legge 3 maggio
1982, n. 203. Gli usufruttuari e gli usuari devono presentare il
consenso scritto del proprietario mediante attestazione con firma
autenticata.
6. Gli affittuari coltivatori diretti, gli affittuari conduttori di
aziende agricole, gli enfiteuti, i concessionari, gli usufruttuari,
gli usuari, anche se persone giuridiche di diritto pubblico o
privato, in caso di terreni destinati all'imboschimento o ad
utilizzazioni non agricole devono ottenere il consenso scritto dei
proprietari o degli eventuali concedenti delle rispettive aziende,
mediante firma autenticata. I mezzadri e i coloni devono ottenere il
consenso dei proprietari per qualsiasi destinazione prescelta.
7. In caso di disaccordo tra i proprietari ed i soggetti di cui
sopra relativamente alla destinazione a bosco, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 16 della legge 3 maggio 1982, n. 203.
8. Nei casi non contemplati dalla precitata legge, la conduzione di
fatto e la relativa durata può essere attestata mediante
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. Tuttavia, nel caso
in cui l'efficacia temporale degli atti prodotti sia inferiore alla
durata dell'impegno, sia la domanda che l'impegno stesso devono
essere sottoscritti anche dal proprietario. La firma del proprietario
ha valore di nulla osta e non pregiudica il diritto del richiedente
all'aiuto, nè la sua intera responsabilità nei riguardi
dell'impegno.
9. L'aiuto è corrisposto al richiedente limitatamente alla durata
dell'impegno, o, eventualmente, al subentrante che abbia sottoscritto
il relativo impegno o, in mancanza di tale sottoscrizione, al
proprietario.
10. In caso di premorienza del beneficiario, gli obblighi da lui
assunti sono trasmessi al successore a titolo particolare o
universale, il quale è tenuto a rispettare i predetti obblighi fino
al compimento di almeno un triennio dalla data di presentazione della
domanda, ai sensi dell'art. 2, comma 2 del presente decreto. Il
versamento del premio per il restante periodo è comunque subordinato
al rispetto dell'impegno, sottoscritto dal de cuius, da parte del
nuovo beneficiario.

Art. 3.
Seminativi oggetto di ritiro
1. I seminativi che possono essere oggetto di ritiro sono quelli
indicati alla lettera D dell'allegato I del regolamento CEE n. 571/88
e definiti nell'allegato alla decisione n. 83/461/CEE della
Commissione, escluse le terre di cui ai punti D/15, D/17 e D/21 e le
terre adibite a produzioni non soggette ad un'organizzazione comune
di mercato, ed effettivamente coltivati nel periodo compreso tra il 1
settembre 1987 ed il 30 aprile 1988.
2. Sono, tuttavia, escluse dal beneficio le superfici aziendali
convertite in seminativi nel corso del primo semestre dell'anno 1988.
3. La superficie, che può essere ritirata dalla produzione, deve
rappresentare almeno il 20% di seminativi appartenenti all'azienda al
momento della presentazione della domanda, fermo restando che la
superficie minima da ritirare dalla produzione non può essere
inferiore ad un ettaro.
4. Se la superficie di cui al comma precedente comprende più
particelle non contigue, ognuna di esse deve avere un'estensione non
inferiore a mezzo ettaro, fatta salva la deroga prevista all'art. 7,
ultimo comma.
5. Nei casi di aumento della superficie agricola dell'azienda e di
conseguente incremento della superficie di seminativi da ritirare, di
aumento della superficie da ritirare dalla produzione, di cessione
dell'azienda, di liberazione dall'impegno, il beneficiario deve
presentare domanda agli stessi uffici ai quali ha presentato la
domanda iniziale, attenendosi alle disposizioni previste dall'art. 12
del regolamento CEE n. 1272/88 e dei commi che seguono.
6. Nel caso di aumento della superficie di seminativo da ritirare,
ferma restando la superficie aziendale, qualora l'incremento
richiesto sia inferiore al 20% dei seminativi aziendali, il
beneficiario deve presentare una domanda integrativa della domanda
iniziale; qualora l'incremento di superficie da ritirare sia pari o
superiore a detta percentuale, il beneficiario è invece tenuto a
presentare una domanda autonoma ed un secondo impegno, relativo alla
sola superficie aggiuntiva.
7. Nel caso in cui i seminativi aziendali vengano aumentati nel
corso del periodo d'impegno, il beneficiario è tenuto ad adeguare la
superficie di seminativo ritirata alla percentuale minima del 20%
richiesta dal regolamento CEE n. 1272/88. Si precisa che, nel caso in
cui il beneficiario, a seguito del suddetto aumento, intenda ritirare
un'estensione maggiore del 20%, è tenuto comunque a rispettare le
formalità prescritte dal comma 5 e 6 del presente articolo, ferma
restando l'estensione minima di un ettaro.
8. Se la superficie da ritirare è interessata dalla consociazione
tra colture di seminativi e coltivazioni permanenti, l'aiuto può
essere concesso soltanto alle condizioni previste dall'art. 2, comma
2 del regolamento CEE n. 1272/88, semprechè la superficie sia stata
utilizzata a seminativi durante il periodo di riferimento di cui al
comma 1 del presente articolo.
9. Se le superfici ritirate dalla produzione sono destinate alla
messa a riposo con rotazione, ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1,
lettera d), sono tollerate variazioni annue della percentuale di
seminativi aziendali messi a riposo, purchè il tasso di variazione
non superi il 10% della superficie media oggetto dell'aiuto.
Peraltro, l'eventuale ritiro dalla produzione di una superficie
inferiore alla media cui si riferisce l'impegno può essere ammessa
soltanto se, a compensazione di tale differenza, sia possibile
dimostrare il ritiro dalla produzione, nel corso di uno degli anni
precedenti, di una superficie superiore alla media. È in ogni caso
necessario che la superficie effettivamente ritirata, pur se
inferiore alla superficie media oggetto dell'impegno, rispetti
comunque il limite minimo del 20% dell'intero seminativo aziendale,
secondo quanto stabilisce il comma 3 del presente articolo. Per
superficie media si intende il rapporto tra la somma di tutte le
superfici ritirate nel corso del periodo d'impegno ed il numero degli
anni per i quali il beneficiario si è impegnato. Tale superficie
media non può essere in nessun caso inferiore alla superficie
ritirata dalla produzione, quale risulta dalla domanda d'impegno. Nel
caso di avvicendamento colturale, è comunque necessario che si
verifichi un'effettiva riduzione della superficie coltivata rispetto
a quella in produzione nel periodo di riferimento.

Art. 4.
Destinazione delle terre
1. La concessione degli aiuti di cui all'art. 1 è in ogni caso
subordinata alla destinazione della superficie ai seguenti scopi:
a) imboschimento, con particolare riguardo a specie forestali
autoctone e pregiate, ai pioppeti e ad altre specie a rapido
accrescimento compatibili con l'ambiente;
b) utilizzazioni a scopi non agricoli incluse quelle
agrituristiche e sportive ed escluse quelle che comportino
costruzioni permanenti non attinenti alle attività aziendali;
c) messa a riposo;
d) messa a riposo in rotazione;
e) creazione di pascoli destinati all'allevamento estensivo;
f) produzione di lenticchie, ceci e vecce eventualmente anche in
rotazione.
2. La destinazione di seminativi ritirati dalla produzione a
pascolo permanente estensivo può essere decisa anche da aziende non
zootecniche che, pertanto, hanno diritto al premio di cui all'art. 5,
comma 3. Sono esclusi dalla destinazione in questione i seminativi
già utilizzati a pascolo permanente nel periodo di riferimento.
3. Le utilizzazioni di cui alle lettere e) ed f), ferma restando la
durata dell'impegno indicata dal richiedente, possono essere pescelte
fino al 30 aprile 1991, salvo diversa determinazione del Consiglio
delle Comunità europee.
4. Per l'ammissione al beneficio previsto per il ritiro di
seminativi dalla produzione, il richiedente deve soddisfare le
condizioni di cui agli articoli 4, 5 e 6 del regolamento CEE della
commissione n. 1272/88. In particolare il beneficiario è tenuto ad
operare nel rispetto delle condizioni naturali ed ambientali
esistenti nella zona. Le regioni e la provincia autonoma di Bolzano,
nell'ambito delle competenze statutarie, possono stabilire in
proposito obblighi supplementari, inerenti a situazioni particolari e
locali, che tengano comunque conto della esigenza di consentire la
riproduzione della fauna selvatica, in particolare nelle aree
preferenziali di cui al comma 3 dell'art. 7 del presente decreto.
5. Nel corso dei primi tre anni decorrenti dalla data di impegno
assunto dal beneficiario, la superficie ritirata dalla produzione non
può essere distolta dagli scopi di cui al primo comma, salvo casi di
espropriazione per pubblica utilità o casi di forza maggiore,
comprovati da idonea documentazione.
6. In applicazione dell'art. 12, comma 2, del regolamento CEE n.
1272/88 è consentito di modificare la destinazione dei seminativi
ritirati, previa comunicazione scritta agli uffici ai quali è stata
presentata la domanda iniziale e salvo i casi in cui la superficie
ritirata sia stata destinata all'imboschimento ed al pascolo
estensivo. Tuttavia è consentito di modificare la destinazione da
pascolo estensivo ad imboschimento. In via eccezionale, è altresì
consentito di modificare la destinazione di seminativi ritirati e
destinati all'imboschimento, qualora sussista l'impossibilità
oggettiva di procedere all'impianto per comprovate cause
tecnico-agronomiche. L'istanza di modifica deve essere presentata
entro il 31 marzo di ciascun anno e produce i propri effetti dalla
campagna in corso.
7. Nel caso la nuova destinazione sia tra quelle previste dal
presente art. 4, lettere e) ed f), l'importo ridotto dell'aiuto si
applica a partire dalla campagna per la quale viene richiesta la
modifica della destinazione.
8. È altresì consentito aumentare la superficie aziendale
ritirata dalla produzione, previa domanda presentata agli uffici di
cui al successivo art. 8, corredata di un nuovo impegno e del modello
A ed, eventualmente, A1, alle condizioni di cui ai commi 5 e seguenti
dell'art. 3. Le domande di modifica della destinazione, presentate ai
medesimi uffici di cui al successivo art. 8, devono essere corredate
del modello B.

Art. 5.
Utilizzazione di seminativi per scopi non alimentari
1. Le modalità di applicazione dell'aiuto specifico a favore
dell'utilizzazione di seminativi per coltivazioni a scopo non
alimentare, di cui al regolamento CEE del Consiglio n. 2176 del 24
luglio 1990 ed al regolamento CEE della Commissione n. 3481 del 30
novembre 1990 verranno precisate con successiva circolare
ministeriale.

Art. 6.
Importo dell'aiuto
1. Ai soggetti di cui all'art. 2, primo comma, che ne facciano
domanda e che si impegnino, almeno per un quinquennio, ad utilizzare
le superfici ritirate dalla produzione per gli scopi previsti
dall'art. 4, è concesso un aiuto annuo ad ettaro ritirato dalla
produzione.
2. L'ammontare dell'aiuto annuo ad ettaro è così determinato:
Aziende della pianura padano-veneta . . . . . . . . . . . . 600 ECU
Aziende delle altre pianure (ivi comprese quelle di cui
all'art. 3, comma 5, della direttiva CEE n. 75/268) . . . 440 ECU
Aziende di collina non svantaggiata . . . . . . . . . . . . 400 ECU
Aziende di montagna e di collina svantaggiata (art. 3,
paragrafi 3 e 4, della direttiva CEE n. 75/268) . . . . . 380 ECU
3. L'aiuto è ridotto del 40% nei casi di cui alle lettere e) ed f)
del precedente art. 4.
4. Nel caso di utilizzo per fini non agricoli, diversi
dall'imboschimento, e nel caso di messa a riposo con possibilità di
avvicendamento colturale, le regioni e la provincia autonoma di
Bolzano adattano l'importo dell'aiuto come previsto dall'art. 10 del
regolamento CEE n. 1272/88, tenendo conto del reddito derivante da
tali impieghi.
5. Il pagamento dell'aiuto sarà effettuato entro il 31 dicembre
successivo al termine di ogni annata agraria, fatto salvo il rinvio
all'esercizio finanziario successivo per comprovate esigenze di
bilancio; il rinvio, comunque, non potrà essere protratto oltre il
31 marzo.

Art. 7.
Incentivazione dell'imboschimento
1. L'aiuto di cui all'art. 6, comma 2, può essere concesso, su
domanda, ai seminativi ritirati dalla produzione e destinati a bosco
per un periodo massimo di 20 anni ed è cumulabile con gli altri
aiuti previsti dalla normativa comunitaria e nazionale.
2. I seminativi ritirati dalla produzione destinati
all'imboschimento restano assoggettati ai vincoli previsti dalle
vigenti norme sui boschi, per la sola durata del ciclo produttivo
delle essenze impiegate.
3. Sulla base delle proposte presentate dalle regioni e dalla
provincia autonoma di Bolzano sono state individuate, col decreto
ministeriale n. 35/1990, le seguenti zone preferenziali:
a) parchi e riserve naturali, nonchè i relativi territori di
protezione esterna;
b) territori contermini ai laghi, compresi in una fascia della
profondità di 300 metri dalla linea di battigia, anche se elevati
sui laghi di cui alla legge n. 431 dell'8 agosto 1985;
c) fiumi, torrenti e corsi d'acqua iscritti negli elenchi di cui
al testo unico delle disposizioni di legge sulle acque ed impianti
elettrici, approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e
relative sponde o piede degli argini per una fascia di 150 metri
ciascuna di cui alla legge n. 431 dell'8 agosto 1985;
d) territori costieri compresi in una fascia della profondità di
300 metri dalla linea di battigia, anche se elevati sul mare di cui
alla già citata legge n. 431 dell'8 agosto 1985;
e) zone umide incluse nell'elenco di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 13 marzo 1976, n. 448;
f) aziende faunistico-venatorie e agro-venatorie;
g) oasi di protezione della fauna selvatica e zone di
ripopolamento e cattura, ex legge n. 968/1977;
h) territori a gestione sociale della caccia, ex legge n.
968/1977;
i) aree di salvaguardia delle risorse idriche di cui all'art. 4
del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 236;
l) zone svantaggiate di cui all'art. 3, paragrafi 3 e 4, della
direttiva CEE n. 75/268.
Il Ministero, d'intesa con le predette amministrazioni, con
successivo regolamento, potrà limitare la superficie delle zone
preferenziali e in particolare di quelle indicate alla lettera l).
4) Nelle aree preferenziali:
a) l'aiuto all'imboschimento di cui all'art. 20 del regolamento
CEE n. 797/85 è concesso nella misura massima di 3.000 ECU ad
ettaro, per una superficie non inferiore a due ettari e limitatamente
agli impianti di specie forestali di cui all'art. 4, comma 1, lettera
a). Tuttavia per i pioppeti l'aiuto è concesso nella misura massima
di 1.800 ECU ad ettaro;
b) il premio di cui all'art. 20- bis del regolamento CEE n.
797/85 è concesso nella misura massima di 50 ECU per ettaro
imboschito all'anno, per una superficie non inferiore a due ettari,
per un periodo non speriore a 20 anni e limitatamente agli impianti
di specie forestali di cui all'art. 4, comma 1, lettera a). Tuttavia
per i pioppeti il premio è concesso nella misura massima di 25 ECU
ad ettaro.
5. Gli aiuti di cui al precedente comma vengono corrisposti su
domanda degli interessati, presentata, in duplice copia, utilizzando
esclusivamente l'apposito modulo allegato al presente decreto ed in
distribuzione presso gli uffici regionali competenti e corredata di
un piano di imboschimento che deve indicare almeno le essenze e le
tecniche di impianto prescelte.
6. La domanda relativa agli aiuti in questione può essere
presentata dai singoli agricoltori interessati o da consorzi
forestali, consorzi di bonifica e di miglioramento fondiario,
comunità montane e da altri raggruppamenti di produttori che abbiano
predisposto un piano globale di imboschimento riguardante l'insieme
dei seminativi degli associati ritirati dalla produzione e destinati
a bosco. Sarà cura delle amministrazioni regionali e della provincia
autonoma di Bolzano provvedere, entro novanta giorni dalla scadenza
del termine di presentazione delle domande, al completamento
dell'istruttoria delle domande medesime.
7. Quando la domanda viene presentata da un raggruppamento di
produttori, gli aiuti vengono corrisposti, per conto di singoli
agricoltori, al raggruppamento, il quale può trattenere per conto
dei singoli agricoltori i costi concordati con gli associati per i
servizi effettuati. In deroga alla norma di cui all'art. 3, comma 4,
gli aiuti e i premi di cui agli articoli 6 e 7 sono concessi anche
alle superfici non contigue inferiori a mezzo ettaro.

Art. 8.
Corresponsabilità
1. I produttori che ritirano dalla produzione almeno il 30% dei
loro seminativi sono esonerati, per un quantitativo di 20 tonnellate,
dal prelievo di corresponsabilità di cui all'art. 4 del regolamento
CEE n. 2727/75, nonchè dal prelievo di corresponsabilità
supplementare di cui all'art. 4- ter, comma 2, dello stesso
regolamento. Le modalità di applicazione di tale esenzione sono
state determinate con decreto ministeriale n. 228 del 23 luglio 1990.

Art. 9.
Domande di aiuto
1. Per ottenere la concessione del contributo di cui all'art. 6, il
beneficiario, oltre a sottoscrivere sotto la sua responsabilità
l'impegno di cui all'art. 8 del regolamento CEE della Commissione n.
1272/88, deve compilare una domanda di aiuto in duplice copia,
utilizzando unicamente gli appositi moduli (modelli A ed,
eventualmente A1), predisposti dal Ministero dell'agricoltura e delle
foreste in conformità all'art. 7 del suddetto regolamento CEE, in
distribuzione presso le regioni, la provincia autonoma di Bolzano e
gli enti delegati. Entrambe le copie dovranno essere indirizzate ai
competenti uffici delle regioni o della provincia autonoma di
Bolzano.
2. Per la campagna 1990-91 il termine di presentazione è fissato
al 31 marzo 1991 purchè il presente regolamento sia stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica almeno trenta giorni prima;
nel caso la pubblicazione fosse successiva, il termine per la
presentazione delle domande resta fissato sempre in trenta giorni
dalla pubblicazione stessa. Per le successive campagne il termine è
fissato al 31 dicembre di ciascun anno. In caso di spedizione postale
o per corriere fa fede la data di spedizione della documentazione.
3. Qualora le superfici ritirate dalla produzione siano inserite
nell'avvicendamento colturale dell'azienda, il beneficiario è tenuto
ad indicare le particelle che ogni anno sono messe o mantenute a
riposo, presentando, ai competenti uffici che hanno ricevuto
inizialmente la domanda, una domanda di variazione in duplice copia
utilizzando l'apposito modulo (modello B) predisposto e distribuito
anch'esso dal Ministero. Nella sezione A) dovranno essere indicate le
nuove particelle da ritirare dalla produzione; nella sezione B) le
particelle messe a riposo nella campagna precedente. Il citato
modello B dovrà essere prodotto annualmente entro la stessa data di
scadenza di cui al precedente comma 2. In caso di spedizione postale
o per corriere fa fede la data di spedizione della documentazione.
4. Per ottenere la concessione degli aiuti di cui all'art. 7, il
richiedente deve presentare una domanda in duplice copia, corredata
del piano di imboschimento e dei modelli numeri 6 e 6- bis, allegati
al presente decreto, indirizzando entrambe le domande ai competenti
uffici delle regioni o della provincia autonoma di Bolzano. Le
regioni e la provincia autonoma di Bolzano faranno pervenire una
delle due domande ad esse inoltrate al Ministero dell'agricoltura e
delle foreste - Gabinetto del Ministro - Ufficio agroindustria, entro
quarantacinque giorni dal termine di scadenza di presentazione delle
domande.

Art. 10.
Istruttoria delle domande e formazione degli elenchi
1. La fase istruttoria delle domande, di competenza delle regioni e
della provincia autonoma di Bolzano o degli enti da loro delegati, è
diretta ad accertare la ricevibilità e la regolarità formale delle
domande di aiuto e dei relativi impegni, nonchè la sussistenza dei
requisiti soggettivi ed oggettivi dei richiedenti e delle aziende
agricole interessate dalla misura.
2. Nel caso di esito negativo dell'istruttoria, l'ufficio
istruttore deve emettere un tempestivo provvedimento espresso di
rigetto della domanda; adeguatamente motivato, con l'indicazione del
termine e dell'autorità alla quale è possibile ricorrere, ai sensi
della legge n. 241/1990. L'eventuale provvedimento di esclusione deve
essere notificato all'interessato entro novanta giorni dal termine di
scadenza previsto per la presentazione delle domande.
3. Nel caso di esito positivo dell'istruttoria, l'inserimento del
nominativo dell'avente diritto negli elenchi di liquidazione
costituisce provvedimento conclusivo del procedimento di concessione
dell'aiuto. La formazione di tali elenchi deve aver luogo nei termini
stabiliti dalla circolare in vigore, relativa alle modalità di
pagamento.
4. Nella compilazione degli elenchi dei beneficiari dell'aiuto di
cui all'art. 6 del presente decreto, gli organi competenti devono
rispettare le modalità indicate nella circolare ministeriale n. 239
del 14 maggio 1990 e successivi provvedimenti; quanto agli elenchi
relativi agli aiuti di cui all'art. 7 del presente decreto, dovranno
venir rispettate le modalità indicate dalla circolare ministeriale
n. 244 del 20 luglio 1990 e successivi provvedimenti. In ogni caso,
copia di tali elenchi viene fatta pervenire, oltre che agli organi
pagatori, anche al Ministero dell'agricoltura e delle foreste.

Art. 11.
Pagamento dell'aiuto
1. Il pagamento agli aventi diritto all'aiuto di cui all'art. 6 del
presente decreto è disposto direttamente dall'AIMA sulla base degli
elenchi di liquidazione formulati dagli uffici ed enti incaricati
dalle singole regioni e dalla provincia autonoma di Bolzano.
2. Il pagamento dell'aiuto di cui all'art. 7 del presente decreto
agli aventi diritto è disposto direttamente dal Ministero del tesoro
- Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie
IGFOR, sulla base degli elenchi di liquidazione adottati dai suddetti
uffici.

Art. 12.
Controlli e sanzioni
1. Il Ministero, avvalendosi anche del Corpo forestale dello Stato
ed in collaborazione con le regioni e la provincia autonoma di
Bolzano, fatta salva ogni altra disposizione di più ampia portata
prescritta in materia di controlli, effettua ogni anno controlli in
loco secondo le modalità prescritte dall'art. 14 del regolamento CEE
n. 1272/88.
2. Il mancato rispetto degli impegni sottoscritti, tranne il caso
di forza maggiore, comporta l'applicazione delle sanzioni previste
dalla legge 23 dicembre 1986, n. 898.
3. Qualora i funzionari preposti al controllo riscontrino, rispetto
alla superficie dichiarata, una differenza inferiore al 10%, l'aiuto
viene parimenti concesso.
4. Nell'ipotesi prevista al precedente comma, l'importo dell'aiuto
viene calcolato sulla superficie accertata, previa deduzione
dell'eccedenza constatata.
5. Negli altri casi di discordanza, tutte le superfici facenti
parte dell'azienda sono escluse dal beneficio dell'aiuto per l'intera
durata dell'impegno. A tale esclusione soggiace il produttore che,
senza giustificato motivo, non è presente, nè delega altri al
sopralluogo, o, pur presentandosi o delegando altri, di fatto
impedisce l'esatta individuazione delle superfici dichiarate,
soggette al controllo disposto dall'ufficio istruttore.

Art. 13.
Adempimenti ulteriori
1. Le regioni e la provincia autonoma di Bolzano inviano al
Ministero i provvedimenti adottati in applicazione del presente
decreto e del regolamento CEE n. 797/85, entro e non oltre il 30
aprile di ciascun anno, nonchè dettagliata relazione sull'attività
svolta e sui problemi generali e particolari riscontrati in fase di
attuazione del presente decreto.
La relazione dovrà contenere in particolare tutti gli elementi in
possesso delle regioni e della provincia autonoma di Bolzano
richiesti dall'art. 16 del regolamento CEE della Commissione n.
1272/88 ed i dati necessari al SIAN (Sistema informativo agricolo
nazionale) per l'espletamento dei compiti istituzionali, compreso il
numero delle infrazioni accertate e delle denunzie presentate alle
competenti autorità.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 19 febbraio 1991
Il Ministro: SACCOMANDI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 28 febbraio 1991
Registro n. 5 Agricoltura, foglio n. 146

Parte di provvedimento in formato grafico



Il sottoscritto (4).......................... allo scopo di poter
cumulare il premio previsto per il ritiro dei seminativi dalla
produzione con gli aiuti relativi alle misure forestali in
applicazione degli articoli 20 e 20 bis del regolamento (CEE) 797/85
dichiara che:
- destinerà ad imboschimento ha (5)................. di seminativi
ritirati dalla produzione, di cui ubicati in "aree preferenziali" ha
(5) (6).....................ubicati in altre zone ha (5) ..... per il
periodo che va dal.../.../19 .....al.../.../19 ......(7);
- riserverà a tale scopo, particolare riguardo a specie forestali
autoctone e pregiate, ai pioppeti e ad altre specie a rapido
accrescimento compatibili con l'ambiente nel rispetto dell'art. 4
par. 1 lettera a) del D.M. relativo all'applicazione degli aiuti per
il ritiro dei seminativi della produzione attinente alla campagna
agraria 1990/1991.
- accetta che la superficie destinata ad imboschimento resti
assoggettata ai vincoli previsti dalle vigenti norme sui boschi per
la durata del ciclo produttivo delle essenze impiegate;
- s'impegna ad utilizzare le essenze e le tecniche d'impianto
prescelte nel piano d'imboschimento ed indicate nella scheda
informativa allegata (Modello 6).
Il sottoscritto dichiara inoltre, sotto la propria responsabilità,
che quanto affermato nella presente domanda è completo e risponde al
vero.
Dichiara infine di essere a conoscenza che in caso di affermazioni
fraudolente o mancato rispetto degli impegni sottoscritti, tranne in
caso di forza maggiore, verranno applicate le sanzioni previste dalla
legge 23 dicembre 1986 n. 398.

Fatto a................. in duplice copia
il.................... 19........

In fede
(firma del beneficiario)
........................

Per autentica
(Firma del funzionario responsabile)
.....................................

ELENCO DEI MODELLI DA ALLEGARE ALLA DOMANDA

MODELLO 6 Scheda informativa relativa al piano d'imboschimento
(obbligatoria nel caso in cui il beneficiario, allo scopo di poter
cumulare il premio previsto per il ritiro dei seminativi dalla
produzione con gli aiuti relativi alle misure forestali in
applicazioni degli art. 20 e 20 bis del Reg. (CEE) 797/85, abbia
presentato l'apposita domanda allegata).
MODELLO 6 bis Scheda informativa relativa alle particelle destinate
ad imboschimento (obbligatoria se il beneficiario indicato nel
Modello 6 è un raggruppamento di produttori che abbia predisposto un
piano globale d'imboschimento riguardante l'insieme dei seminativi
che gli associati singolarmente hanno ritirato dalla produzione ed
destinato a bosco.)



Parte di provvedimento in formato grafico




NOTE ESPLICATIVE

Inserire, nella compilazione della domanda e dei modelli allegati, i
dati richiesti in modo chiaro ed in stampatello.
COMPILAZIONE DOMANDA D'IMPEGNO
Riportare nell'intestazione la denominazione ed il relativo codice
della regione e provincia autonoma presso cui viene presentata la
domanda, utilizzando la seguente tabella:
TABELLA DELLE REGIONI/PROVINCIA AUTONOMA
CODICE DESCRIZIONE
01 PIEMONTE
02 VALLE D'AOSTA
03 LOMBARDIA
05 VENETO
06 FRIULI VENEZIA GIULIA
07 LIGURIA
08 EMILIA ROMAGNA
09 TOSCANA
10 UMBRIA
11 MARCHE
12 LAZIO
13 ABRUZZO
14 MOLISE
15 CAMPANIA
16 PUGLIA
17 BASILICATA
18 CALABRIA
19 SICILIA
20 SARDEGNA
21 PROVINCIA AUTONOMA BOLZANO

1) Parte riservata all'Amministrazione competente.
2) - Riportare in modo chiaro e completo, i dati anagrafici ed il
domicilio del beneficiario oppure, nel caso in cui non sia persona
fisica, la Ragione Sociale, e la sede sociale e i dati anagrafici del
rappresentante legale.
3) - Riportare la Partita IVA, o nel caso in cui non si possieda il
Codice Fiscale
4) - Riportare il cognome e nome del beneficiario o del
rappresentante legale
5) - Indicare la superficie esprimendola in ettari are e centiare
6) - Per la definizione di area preferenziale si veda il D.M.
relativo all'applicazione degli aiuti per il ritiro dei seminativo
dalla produzione attinente alla campagna agraria 1990/1991
7) - Indicare la durata del periodo d'impegno (inizio e fine).

COMPILAZIONE MODELLO 6
(SCHEDA RELATIVA AL PIANO DI IMBOSCHIMENTO)

Riquadro 1 Indicare il cognome e nome nel caso in cui il
beneficiario sia una persona fisica oppure la ragione
sociale, come risulta dall'atto costitutivo, nel caso in
cui sia una persona giuridica.
Riportare la Partita IVA oppure, nel caso in cui non si
possieda, il Codice Fiscale
Riquadro 2 Parte riservata all'Amministrazione competente.
Riquadro 3 Riportare l'altitudine media in cui è sito il terreno
esprimendola in metri.

Indicare la "Profondità Media" del terreno utilizzando i seguenti
codici:

01 SUPERFICIALE
02 MEDIAMENTE PROFONDO
03 PROFONDO

Indicare nella colonna "Tessitura Prevalente" la composizione del
terreno in rapporto alla presenza di costituenti di diversa finezza
utilizzando i seguenti codici:

01 SABBIOSO 05 FRANCO
02 FRANCO-SABBIOSO 06 FRANCO-ARGILLOSO
03 LIMOSO 07 ARGILLOSO
04 FRANCO-LIMOSO

Indicare la "NATURA CHIMICA" del terreno riportando uno dei seguenti
codici:

01 SILICEO 03 ORGANICO
02 CALCAREO 04 SALSO

Riquadro 4 Utilizzando i codici indicati nelle seguenti tabelle
riportare la giacitura e l'esposizione di tutto
l'appezzamento di terreno, distinguendolo, se
necessario in più frazioni di superficie
da esprimere con valori percentuali.

Tabella Giacitura Tabella Esposizione
Codice Giacitura Codice Esposizione
01 PIANEGGIANTE 10 NORD
(fino al 5%) 15 NORD-EST
02 LIEVI PENDENZE 20 EST
(tra il 6% ed il 5%) 25 SUD EST
03 MEDIE PENDENZE 30 SUD
(tra il 16% ed il 30%) 35 SUD-OVEST
04 FORTI PENDENZE 40 OVEST
(oltre il 30%) 45 NORD-OVEST
05 TERRAZZE 50 NON DEFINIBILE (per
FONDOVALLE soli terreni
pianeggianti.

Riquadro 5 Riportare le essenze forestali previste dal piano
d'imboschimento suddividendole tra specie autoctone e
pregiate, specie a rapido accrescimento e pioppeti
utilizzando i seguenti codici:

TABELLA DELLE ESSENZE FORESTALI

CODICE SPECIE AUTOCTONE CODICE SPECIE A RAPIDO
E PREGIATE ACCRESCIMENTO

100 Noce 510 Douglasia
120 Ciliegio 520 Cedri
130 Castagno 530 Cipressi
americani
140 Sughera 540 Quercia rossa
150 Acero 551 Pino strobo
160 Farnia 552 Pino delle
canarie
170 Gelso 553 Pino insigne
499 Altre specie 800 Pioppi
999 Altre specie

Riquadro 6 Riportare la superficie investita da ogni essenza
forestale; nel caso in cui, sulla stessa superficie,
vengano impiantate più essenze riportare la quota di
superficie attribuibile ad ognuna di esse.

Riquadro 7 Riportare il sesto d'impianto di ogni essenza forestale.

Riquadro 8 Indicare, per ogni essenza il tipo di lavorazione del
terreno utilizzando i seguenti codici:

01 A buche
02 A gradoni
03 Andante
04 A piazzole
09 Altri tipi

Riquadro 9 Riportare la durata prevista del ciclo produttiva di
ogni essenza forestale.

Riquadro 10 Riportare il totale della superficie destinata ad
imboschimento. Questo totale deve coincidere con la
somma delle superfici relative alle particelle ritirate
dalla produzione e destinate ad imboschimento,
dichiarate con l'impegno sottoscritto dal beneficiario,
o con gli impegni se più beneficiariassociati relativo
alla domanda di aiuto per il ritiro dei seminativi.
Nel caso in cui si debba utilizzare più di un modello 6
per riportare tutte le informazioni relative al piano
d'imboschimento, il riquadro 10 dovrà essere riempito
soltanto sull'ultimo foglio.

Riquadro 11 Riportare in lire il costo medio per ettaro in
riferimento al costo medio complessivo
dell'imboschimento.

Riquadro 12 Riportare nelle caselle corrispondenti, il numero totale
delle pagine compilate per ogni singolo modello. Nel
caso in cui si debba utilizzare più di un modello 6,
analogamente a quanto prescritto per il riquadro 10, il
riquadro 12 dovrà essere riempito soltanto sull'ultimo
foglio.

COMPILAZIONE MODELLO 6 BIS (SCHEDA INFORMATIVA RELATIVA
ALLE PARTICELLE DESTINATE AD IMBOSCHIMENTO)

Da compilare solo nel caso in cui il beneficiario
indicato nel Modello 6 sia un Consorzio forestale o un
Consorzio di bonifica e di miglioramento fondiario o una
Comunità montana o un altro raggruppamento di
produttori che abbiano predisposto un piano globale
d'imboschimento riguardante l'insieme dei seminativi che
gli associati singolarmente hanno ritirato dalla
produzione e destinati a bosco. Per ogni beneficiario
singolo dovrà essere compilato un Modello 6 bis
riportando gli estremi identificativi delle particelle
della propria azienda destinate a bosco.

Riquadro 1 Riportare gli stessi dati indicati nel riquadro 1 del
Modello 6.

Riquadro 2 Parte riservata all'amministrazione competente

Riquadro 3 Riportare i dati anagrafici relativi al singolo
beneficiario.

Riquadro 4 Riportare gli estremi della domanda d'aiuto per il
ritiro dei seminativi dalla produzione presentata del
beneficiario.

Riquadro 5 Riportare il Codice ISTAT del Comune in cui è ubicata
la particella.

Riquadro 6 Riportare l'eventuale sezione censuaria, il numero di
foglio di mappa e il numero di particella catastale.