Serie Generale n. 33 del 8-2-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 31 dicembre 1990
Emissione di certificati di credito del Tesoro, quinquennali, con godimento 1 gennaio 1991. (GU Serie Generale n.33 del 08-02-1991)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38 della legge 30 marzo 1981, n. 119, recante
disposizioni per la formazione del bilancio dello Stato (legge
finanziaria 1981), come risulta modificato dall'art. 19 della legge
22 dicembre 1984, n. 887 (legge finanziaria 1985), in virtù del
quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare operazioni
di indebitamento, nel limite annualmente risultante nel quadro
generale riassuntivo del bilancio di competenza, anche attraverso
l'emissione di certificati di credito del Tesoro, di durata non
superiore a dodici anni, con l'osservanza delle norme contenute nel
medesimo articolo;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, recante riforma di alcune
norme di contabilità generale dello Stato, ed in particolare l'art.
2 della legge medesima, come risulta modificato dalla legge 23 agosto
1988, n. 362, ove si prevede, fra l'altro, che con apposita norma
della legge di approvazione del bilancio di previsione dello Stato è
annualmente stabilito l'importo massimo di emissione di titoli
pubblici, al netto di quelli da rimborsare;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 406, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1991, ed in
particolare l'ottavo comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno 1991, a
norma della citata legge n. 468 del 1978;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759, recante
modifiche al regime delle esenzioni dalle imposte sul reddito degli
interessi ed altri proventi delle obbligazioni e dei titoli di cui
all'art. 31 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 601;
Ritenuto opportuno, per il reperimento dei fondi da destinarsi a
copertura delle spese iscritte in bilancio, procedere ad un'emissione
di certificati di credito del Tesoro;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 della legge 30 marzo 1981,
n. 119, e successive modificazioni, è disposta un'emissione di
certificati di credito del Tesoro al portatore fino all'importo
massimo di nominali lire 3.500 miliardi, della durata di cinque anni,
con godimento 1 gennaio 1991, al prezzo fisso di L. 97,25 per ogni
100 lire di capitale nominale.
L'assegnazione dei certificati avviene con il sistema dell'asta
marginale riferito ad un "diritto di sottoscrizione". Il "diritto di
sottoscrizione" rappresenta la maggiorazione di prezzo rispetto a
quello di emissione indicato nel precedente comma, che il
sottoscrittore dichiara nella richiesta di essere disposto a
corrispondere al Tesoro per l'assegnazione di certificati. Le
richieste che dovessero risultare accolte sono vincolanti e
irrevocabili e danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle
relative operazioni.

Art. 2.
Il tasso di interesse semestrale lordo relativo alla prima cedola
dei certificati di credito di cui al precedente art. 1, pagabile il
1 luglio 1991, è pari al 6,30 per cento.
Le cedole successive alla prima verranno determinate col seguente
meccanismo di calcolo:
a) determinazione della media aritmetica dei tassi di rendimento
annuale lordo dei buoni ordinari del Tesoro con scadenza a dodici
mesi, relativi alle aste dei buoni medesimi tenutesi nei mesi di
aprile e maggio per le cedole con godimento 1 luglio e pagabili il
1 gennaio successivo, e nei mesi di ottobre e novembre per le cedole
con godimento 1 gennaio e pagabili il 1 luglio successivo.
Il tasso di rendimento annuale lordo è pari alla differenza tra il
valore di rimborso (100) e il prezzo d'asta dei BOT annuali divisa
per il prezzo stesso, moltiplicato per il rapporto tra
trecentosessantacinque e il numero dei giorni effettivi che
compongono la durata dei BOT.
Il prezzo d'asta, per ciascuna emissione di BOT di cui al
precedente comma, è pari:
in caso di asta non competitiva, al prezzo meno elevato tra quelli
offerti dai partecipanti rimasti aggiudicatari, anche se pro-quota;
in caso di asta competitiva, alla media ponderata fra il prezzo
medio d'asta delle offerte concorrenziali rimaste aggiudicatarie ed
il prezzo medio stesso delle offerte non concorrenziali, comprensivo
dell'eventuale maggiorazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Qualora in uno dei due mesi di riferimento non vengano offerti
all'asta BOT a dodici mesi, si terrà conto unicamente del tasso di
rendimento del mese in cui è stata effettuata l'emissione.
Nell'eventualità che in entrambi i mesi non si faccia luogo ad
emissione di BOT a dodici mesi, il tasso sarà uguale all'ultimo
tasso annuale disponibile;
b) calcolo del tasso d'interesse semestrale equivalente al valore
della media aritmetica di cui al punto a), arrotondato ai 5 centesimi
più vicini.
La misura delle cedole successive alla prima verrà determinata
aggiungendo 50 centesimi di punto al tasso d'interesse semestrale di
cui al punto b).
I tassi di interesse semestrale relativi alle cedole successive
alla prima verranno stabiliti con decreto del Ministro del tesoro, da
pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana entro
il quindicesimo giorno precedente la data di godimento delle cedole
stesse.

Art. 3.
I certificati di credito hanno il taglio unitario di lire 5 milioni
e sono rappresentati da titoli al portatore, a richiesta, nei tagli
da lire 5 milioni, 10 milioni, 50 milioni, 100 milioni, 500 milioni,
1 miliardo e 10 miliardi di capitale nominale.
Non sono ammesse operazioni di riunione nè di divisione dei titoli
al portatore, nè di tramutamento in nominativi.

Art. 4.
I certificati e le relative cedole sono equiparati a tutti gli
effetti ai titoli del debito pubblico e loro rendite e, salva
l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, convertito, con modificazioni, nella legge 17
novembre 1986, n. 759, sono esenti:
a) da ogni altra imposta diretta presente e futura;
b) dall'imposta sulle successioni;
c) dall'imposta sui trasferimenti a titolo gratuito
per gli atti tra vivi e per la costituzione del fondo patrimoniale.
Ai fini di cui al presente articolo i titoli sono esenti
dall'obbligo di denuncia e non possono costituire oggetto di
accertamento di ufficio; anche se denunciati, essi non concorrono
alla determinazione delle aliquote delle imposte di cui alle lettere
b) e c).
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale, sono compresi tra i titoli sui quali l'istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni e possono essere
accettati quali depositi cauzionali presso le pubbliche
amministrazioni.

Art. 5.
Gli interessi sui certificati di credito sono corrisposti in rate
semestrali posticipate al 1 gennaio e al 1 luglio di ogni anno. La
prima cedola è pagabile il 1 luglio 1991 e l'ultima il 1 gennaio
1996.
Gli interessi semestrali sono pagati agli aventi diritto tramite le
filiali della Banca d'Italia, al netto della ritenuta fiscale del
12,50 per cento, di cui al ricordato decreto-legge n. 556 del 1986.
La Banca d'Italia provvederà ai suddetti pagamenti arrotondando,
se necessario, alle 5 lire più vicine, per eccesso o per difetto, a
seconda che si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire
e 50 centesimi, l'importo della cedola relativa al taglio teorico da
lire 1 milione. Il valore delle cedole appartenenti agli altri tagli
verrà determinato per moltiplicazione sulla base dell'importo della
cedola afferente al suddetto taglio teorico.
Le cedole d'interesse dei certificati di credito sono equiparate, a
tutti gli effetti, a quelle dei titoli di debito pubblico e godono
delle garanzie, privilegi e benefici ad esse concessi.

Art. 6.
Il rimborso dei certificati di credito verrà effettuato in unica
soluzione il 1 gennaio 1996 al netto della ritenuta di cui all'art.
1 del decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 novembre 1986, n. 759, applicata su
lire 2,75%, pari alla differenza fra il capitale nominale dei titoli
da rimborsare e il prezzo fisso di lire 97,25% di cui al precedente
art. 1. Ove necessario, si procederà agli arrotondamenti con il
sistema indicato al precedente art. 5.

Art. 7.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori la Banca
d'Italia, le aziende di credito e loro istituti centrali di
categoria, nonchè le società finanziarie iscritte all'albo di cui
all'art. 2 del decreto ministeriale in data 29 marzo 1988. Detti
operatori partecipano in proprio e per conto di terzi.

Art. 8.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di credito di cui al presente decreto è affidata alla
Banca d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola saranno regolati dalle norme
contenute nella apposita convenzione stipulata in data 4 aprile 1985.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dell'1 per
cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela e di provvedere,
senza compensi, alla consegna dei titoli agli aventi diritto.

Art. 9.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di cinque, devono
essere redatte su apposito modulo predisposto dalla Banca d'Italia e
devono contenere l'indicazione dell'importo dei certificati che essi
intendono sottoscrivere e del relativo prezzo offerto.
Il prezzo offerto è costituito dal prezzo fisso di emissione e
dall'ulteriore importo del "diritto di sottoscrizione" che si intende
pagare. Tale maggiorazione può essere di un importo minimo di 5
centesimi di lira oppure di un multiplo di detta cifra; eventuali
maggiorazioni di importo diverso vengono arrotondate per eccesso,
mentre in mancanza di ogni indicazione di maggiorazione, la stessa si
intende pari a quella minima.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a lire 100 milioni di
capitale nominale.
Sul modulo di partecipazione all'asta dovranno essere indicate le
filiali della Banca d'Italia, sino ad un massimo di cinque, presso le
quali l'operatore intende effettuare il versamento di quanto dovuto
per i titoli risultati assegnati.

Art. 10.
Le offerte di ogni singolo operatore, ivi compresa quella della
Banca d'Italia, devono essere inserite in busta chiusa, con chiara
indicazione del mittente e del contenuto, da indirizzarsi alla Banca
d'Italia - Amministrazione centrale - Servizio mercati monetario e
finanziario - Via Nazionale, 91 - Roma. Le buste dovranno essere
consegnate, a cura del mittente, direttamente allo sportello all'uopo
istituito presso la suddetta Amministrazione centrale - Via
Nazionale, 91, Roma.
Le offerte non pervenute entro le ore 13 del giorno 3 gennaio 1991
non verranno prese in considerazione.

Art. 11.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, è eseguita l'apertura delle
buste nei locali della Banca d'Italia in presenza di un funzionario
della Banca medesima il quale provvede, ai fini dell'aggiudicazione,
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministro del tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale da cui risulti il prezzo di aggiudicazione.
Tale prezzo, costituito dal "prezzo di emissione" e dall'importo da
corrispondere per "diritto di sottoscrizione", sarà reso noto
mediante comunicato stampa.

Art. 12.
L'assegnazione dei certificati verrà effettuata con riferimento
all'importo del "diritto di sottoscrizione" meno elevato tra quelli
offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari, anche se pro-quota.
Nel caso di offerte riferite all'importo marginale del "diritto di
sottoscrizione" che non possano essere totalmente accolte, si procede
all'aggiudicazione pro-quota con i necessari arrotondamenti.
Qualora fra le offerte entrate nel riparto ve ne sia una della
Banca d'Italia, la Banca medesima non partecipa alla ripartizione e i
certificati vengono proporzionalmente distribuiti fra gli operatori
partecipanti al riparto, sino al loro eventuale totale
soddisfacimento e, ove rimanga una quota residua, questa viene
attribuita alla Banca d'Italia.

Art. 13.
Il regolamento delle sottoscrizioni, al prezzo di aggiudicazione
(pari al prezzo di emissione maggiorato dall'importo marginale del
diritto di sottoscrizione), sarà effettuato dagli operatori
assegnatari presso le filiali della Banca d'Italia il 7 gennaio 1991
con versamento di giorni sei di dietimi.
All'atto del versamento le suddette filiali rilasceranno ricevuta
provvisoria valevole, a tutti gli effetti, per il ritiro dei titoli
definitivi.

Art. 14.
Il 7 gennaio 1991, la Banca d'Italia provvederà a versare, con
valuta stesso giorno, presso la sezione di Roma della tesoreria
provinciale dello Stato, il controvalore del capitale nominale dei
certificati assegnati, al prezzo di aggiudicazione costituito, come
indicato negli articoli precedenti, dal prezzo di emissione e
dall'importo del diritto di sottoscrizione. Tale versamento sarà
effettuato al netto della provvigione di collocamento di cui al
precedente art. 8.
La predetta sezione di tesoreria procederà quindi all'emissione di
apposite quietanze di entrata al bilancio dello Stato, una per
l'importo relativo al prezzo di emissione e l'altra per quello
relativo al diritto di sottoscrizione, con imputazione al capo X,
cap. 5100.

Art. 15.
Alla Banca d'Italia è pure affidata l'esecuzione delle operazioni
relative al pagamento degli interessi sui certificati di credito ed
al rimborso, a scadenza, dei certificati stessi, nonchè ogni altro
adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al pagamento delle
cedole di interesse ed al rimborso dei certificati verranno versate
alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate saranno regolati
con apposita convenzione, salva l'applicazione, nelle more, di quella
stipulata in data 16 ottobre 1984.
La consegna dei certificati di credito alle filiali della Banca
d'Italia sarà effettuata a cura del magazzino Tesoro del
Provveditorato generale dello Stato.
Tutti gli atti comunque riguardanti la sottoscrizione dei
certificati di credito di cui al presente decreto, compresi i conti e
la corrispondenza della Banca d'Italia, incaricata delle operazioni
relative al collocamento dei certificati stessi, sono esenti dalle
tasse di registro, di bollo, sulle concessioni governative e postali.

Art. 16.
I certificati di credito, stampati su carta a fondo filigranato,
sono composti dal corpo e da 10 cedole per il pagamento degli
interessi semestrali.
Sul fondino del corpo del titolo è riprodotto, in alto, lo stemma
della Repubblica italiana, seguito, scendendo verso il basso, dalle
seguenti legende: "REPUBBLICA ITALIANA" "MINISTERO DEL TESORO"
"DIREZIONE GENERALE DEL TESORO" "LEGGE 30 MARZO 1981, N. 119 E
SUCCESSIVE MODIFICAZIONI" "CERTIFICATO DI CREDITO DEL TESORO"
"1991-1996" "EMISSIONE 1 GENNAIO 1991".
Seguono poi le diciture e gli spazi per l'indicazione del numero di
codice ABI, ripetuto anche sul lato destro, in alto, del corpo del
titolo, del numero assegnato al certificato, del valore nominale e
del prezzo fisso di emissione del titolo, per il richiamo delle
occorrenti norme di legge, per la data e la dicitura "IL MINISTRO";
nello spazio libero, a sinistra, viene impressa l'impronta a secco
dello stemma della Repubblica.
Le cedole sono collocate al di sotto e/o a lato del corpo del
titolo; il prospetto di ciascuna cedola reca sul fondino le seguenti
legende: "CERTIFICATO DI CREDITO DEL TESORO" "1991-1996" "EMISSIONE
1 GENNAIO 1991".
Seguono, poi, le diciture e gli spazi per l'indicazione del numero
assegnato al relativo certificato, del valore nominale del
certificato stesso, della data di pagamento della cedola, nonchè del
numero di codice ABI; per la prima cedola è indicato l'importo lordo
degli interessi nella misura stabilita nel primo comma dell'art. 2
del presente decreto, mentre il tasso d'interesse lordo riguardante
le cedole successive verrà determinato con le modalità di cui al
medesimo art. 2; l'aliquota fiscale da applicare è riportata su ogni
cedola mediante barratura trasversale ondulata a mille righe; negli
angoli, in alto, è indicato il numero della cedola; nello spazio
libero, a destra, viene impressa l'impronta a secco dello stemma
della Repubblica.
Il prospetto del corpo del titolo - contenente un tagliando che
verrà utilizzato dalla Banca d'Italia per la lettura magnetica
nonchè ulteriori eventuali elementi che si rendessero necessari per
meglio individuare le caratteristiche dei titoli - e di ciascuna
cedola è delimitato da una cornice a motivi decorativi ripetuti.
Il numero d'ordine dei certificati è ripetuto nella cornice del
corpo del titolo e delle cedole, per il trattamento automatico.
Il rovescio del corpo del titolo reca gli articoli 2, 4, 5 e 6 del
presente decreto, stampati litograficamente.
Il rovescio di ciascuna cedola reca un rosone sul quale sono
riportate le seguenti legende: "CERTIFICATO DI CREDITO DEL TESORO"
"1991-1996" "EMISSIONE 1 GENNAIO 1991".
Segue l'indicazione del numero della cedola, posta al centro del
rosone, ed in basso, solo per la prima cedola, l'importo degli
interessi lordi, nonchè di ulteriori eventuali elementi che si
rendessero necessari per meglio individuare le caratteristiche dei
titoli; il tutto stampato litograficamente.
I prospetto reca:
le cornici del corpo del titolo, del tagliando e delle cedole
stampate in calcografia;
il valore nominale e il prezzo di emissione stampati in offset;
i fondini del corpo del titolo, del tagliando e delle cedole
stampati in calcografia;
il numero del certificato, da riportare nel corpo del titolo, nel
tagliando e nelle cedole, nonchè la firma del Ministro, stampati
tipograficamente.
I colori impiegati per i vari tagli, rispettivamente, per le
cornici e per il fondino sono:
taglio da lire 5 milioni: verde smeraldo-grigio;
taglio da lire 10 milioni: marrone-verde;
taglio da lire 50 milioni: rosso vico-rosso violaceo;
taglio da lire 100 milioni: blu-arancio;
taglio da lire 500 milioni: blu intenso-verde smeraldo;
taglio da lire 1 miliardo: verde-grigio;
taglio da lire 10 miliardi: rosso porpora-viola malva,
mentre, per quanto attiene le legende, i colori medesimi risulteranno
opportunamente accostati in diversa gradazione tra loro per l'intero
sviluppo delle legende stesse.
La carta filigranata è colorata:
taglio da lire 5 milioni: in mattone;
taglio da lire 10 milioni: in azzurro;
taglio da lire 50 milioni: in celeste;
taglio da lire 100 milioni: in verde;
taglio da lire 500 milioni: in rosa;
taglio da lire 1 miliardo: in giallo;
taglio da lire 10 miliardi: in violetto.

Art. 17.
Gli oneri per interessi relativi all'anno 1991 valutati in L.
220.500.000.000, faranno carico al cap. 4691 dello stato di
previsione della spesa del Ministero del tesoro per l'anno stesso.
Gli oneri per interessi relativi agli anni successivi, nonchè
l'onere per il rimborso del capitale gravante sull'anno finanziario
1996, faranno carico ad appositi capitoli che verranno istituiti
nello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
gli anni stessi.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 dicembre 1990
Il Ministro: CARLI
Registrato alla Corte dei conti il 5 gennaio 1991
Registro n. 1 Tesoro, foglio n. 26