5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 12-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 12-7-2017)

Bando di gara - Servizi - Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi: Camera dei Deputati Via della
Missione 8 Roma 00186 Italia. Persona di contatto: dott.ssa
Giuseppina Caldarola. Tel.: +39 0667604692. E-mail:
amm_contratti@camera.it. Fax: +39 0667604011. Codice NUTS: ITI43.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.camera.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.camera.it.
I.2)Appalto congiunto. I.3)Comunicazione. L'accesso ai documenti di
gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
www.camera.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso
l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.4)Tipo di
amministrazione aggiudicatrice. Altro tipo: organo costituzionale.
I.5)Principali settori di attivita': Altre attivita': attività
legislativa.
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1)Denominazione: Procedura
ristretta per l'affidamento del servizio di diffusione satellitare
dei lavori parlamentari della Camera dei deputati. II.1.2)Codice CPV
principale 64220000. II.1.3)Tipo di appalto: Servizi. II.1.4)Breve
descrizione: La procedura è svolta in forma congiunta dalle
Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai
sensi degli art. 28 e 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26.2.2014.
L'Amministrazione procedente è quella della Camera dei deputati. Il
contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei deputati
avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4).
L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato
della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente
ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui ai punti II.2.4) e
II.2.11). II.1.5)Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa:
2.320.000,00 EUR. II.1.6)Informazioni relative ai lotti: Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.2)Descrizione
II.2.1)Denominazione: II.2.2)Codici CPV supplementari 64227000;
64228100. II.2.3)Luogo di esecuzione. Codice NUTS: ITI43. Luogo
principale di esecuzione: Roma centro storico. II.2.4)Descrizione
dell'appalto: Il presente appalto, consiste di un unico lotto
considerato che è costituito da prestazioni strettamente
interdipendenti ed ha ad oggetto: a) il servizio di diffusione in
chiaro su piattaforma satellitare del segnale televisivo con origine
dalla Camera dei deputati; b) la fornitura degli apparati e la
realizzazione di tutte le attività propedeutiche e servizi descritti
nell'allegato tecnico, con esclusione dell'attività di produzione
del segnale; c) il servizio di assistenza. La prestazione di cui alla
lettera a) è la prestazione principale ai sensi dell'art. 48, comma
2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. L'aggiudicatario dovrà curare tutti
gli aspetti necessari per assicurare la trasmissione del palinsesto
prodotto dalla Camera dei deputati tramite il segnale televisivo
registrato direttamente dal reparto radiotelevisivo interno sul
canale satellitare diffuso dal satellite Eutelsat Hot bird 13° Est.
L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del
D.Lgs. 50/2016, la facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino
a un anno nelle more dell'espletamento della procedura di
individuazione del nuovo affidatario. L'Amministrazione si riserva la
facoltà di recedere dal contratto in caso di una nuova valutazione
dell'interesse pubblico. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri
indicati di seguito. Prezzo. II.2.6)Valore stimato: Valore, IVA
esclusa: 2.320.000,00 EUR. II.2.7)Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: Durata in
mesi: 36. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.9)Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare: Numero minimo previsto: 2. Criteri
obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati: Saranno
invitati a partecipare tutti i candidati che dichiareranno il
possesso dei requisiti di partecipazione di cui al presente bando per
i quali l'Amministrazione non verificherà il mancato possesso di
anche uno solo di tali requisiti. A pena di esclusione della
procedura la domanda partecipazione deve essere consegnata entro il
termine previsto nel successivo punto IV.2.2) tramite posta
elettronica certificata, all'indirizzo PEC: ammgare@certcamera.it. Il
messaggio PEC dovrà recare nell'oggetto la dicitura «P.R. servizio
di diffusione satellitare dei lavori parlamentari». La domanda di
partecipazione dovrà essere sottoscritta digitalmente ai sensi del
DPR n.445 del 2000 dal legale rappresentante o da procuratore munito
dei relativi poteri, con allegata copia di un documento di identità
in corso di validità del sottoscrittore e, se del caso, copia
conforme all'originale della procura. La domanda di partecipazione
deve essere corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di
cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i. disponibile in
formato editabile sul sito www.camera.it (in caso di partecipazione
in RTI o consorzio ordinario ciascun soggetto presenta un distinto
DGUE). L'Amministrazione si riserva di richiedere l'integrazione del
DGUE relativamente ai requisiti di partecipazione non previsti dal
relativo modello. In caso di partecipazione in RTI, aggregazione tra
imprese aderenti a contratti di rete, GEIE o consorzio ordinario
ciascun soggetto raggruppato o consorziato deve presentare un
distinto DGUE. In caso di avvalimento il DGUE deve contenere le
informazioni di cui all'art. 85, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e
s.m.i. e alla domanda di partecipazione deve essere altresì allegata
la documentazione di cui all'art. 89, comma 1, del medesimo D.Lgs. n.
50 del 2016 e s.m.i.. Saranno ammessi a presentare offerta i
candidati che attesteranno mediante la presentazione dei suddetti
DGUE e documentazione il possesso dei seguenti requisiti: 1) assenza
dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice dei contratti
pubblici, insussistenza del divieto previsto nell'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165 e per gli operatori economici di
cui all'art. 37 del D.L. 31.5.2010, n. 78 (convertito, con
modificazioni, dalla L. 30.7.2010, n. 122) possesso, altresì,
dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del Ministero
dell'economia e delle finanze del 14.12.2010 (pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25.2.2011) in corso di validità
ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore al termine
indicato nel bando di gara per la presentazione della richiesta di
partecipazione; 2) iscrizione alla Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non
italiana, ad Albi e registri equipollenti, per attività
riconducibili all'oggetto dell'appalto (in alternativa, dalla visura
della Camera di commercio deve risultare attribuito all'impresa il
codice n. 61 della classificazione delle attività economiche Atecori
2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo
«attivita'» del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla
rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso; tale
requisito non è suscettibile di avvalimento; 3) disporre di una
banda trasmissiva presso il Satellite Hot Bird (orbita geostazionaria
13° Est) che garantisca lo svolgimento del servizio oggetto
dell'appalto secondo le caratteristiche previste; 4) iscrizione al
Registro degli Operatori di Comunicazione (ROC) di cui all'articolo 1
della legge 31.7.1997, n. 249; tale requisito non è suscettibile di
avvalimento. Saranno esclusi i candidati per cui l'Amministrazione
verificherà il mancato possesso di anche uno solo dei sopraindicati
requisiti. II.2.10)Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11)Informazioni relative alle opzioni: Opzioni:
sì. Descrizione delle opzioni: L'Amministrazione si riserva, ai
sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la
facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a un anno nelle
more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo
affidatario. Nel valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5 e
II.2.6) è stato quantificato anche il suddetto periodo di proroga.
Entro 12 mesi dalla data di aggiudicazione, l'Amministrazione del
Senato avrà la facoltà di affidare all'appaltatore l'esecuzione
all'interno del periodo di vigenza del contratto stipulato con
l'Amministrazione della Camera dei deputati, i medesimi servizi. Tali
servizi saranno oggetto di un distinto ed autonomo contratto
stipulato tra l'aggiudicatario e l'Amministrazione del Senato, che ne
sosterrà il relativo onere. Le attività propedeutiche alla stipula
dell'eventuale autonomo contratto eventualmente da stipulare con il
Senato della Repubblica e l'esecuzione dello stesso saranno
disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del
Senato della Repubblica (disponibile alla URL
http://www.senato.it/1060). Nel valore stimato dell'appalto di cui ai
punti II.1.5 e II.2.6) è stato quantificato anche il valore della
suddetta opzione a favore dell'Amministrazione del Senato.
II.2.12)Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13)Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto
è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: La
documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail
amm_contratti@camera.it dai soggetti che intendono candidarsi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Requisito
di idoneità professionale consistente nel possesso dell'iscrizione
alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o, nel
caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad Albi e registri
equipollenti, per attività riconducibili all'oggetto dell'appalto
(in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve
risultare attribuito all'impresa il codice n. 61 della
classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso
di tale requisito deve risultare dal paragrafo «attivita'» del
certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l'oggetto
sociale indicato nel certificato stesso; tale requisito non è
suscettibile di avvalimento. III.1.2)Capacità economica e
finanziaria. III.1.3)Capacità professionale e tecnica. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione: A titolo di requisito di
capacità tecnica e professionale: 1) disporre di una banda
trasmissiva presso il Satellite Hot Bird (orbita geostazionaria 13°
Est) che garantisca lo svolgimento del servizio oggetto dell'appalto
secondo le caratteristiche previste; 2) possesso dell'iscrizione al
Registro degli Operatori di Comunicazione (ROC) di cui all'articolo 1
della legge 31.7.1997, n. 249; tale requisito non è suscettibile di
avvalimento. III.1.5)Informazioni concernenti contratti d'appalto
riservati. III.2)Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1)Informazioni relative ad una particolare professione.
III.2.2)Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Alla data
di inizio dell'appalto, l'aggiudicatario dovrà disporre di circuiti
e idonei apparati che consentano il trasporto del segnale televisivo,
come previsto al punto 2 delle specifiche tecniche allegate al
capitolato d'oneri. L'appaltatore deve presentare le garanzie di cui
all'art. 6 del capitolato d'oneri. III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione. IV.1.1)Tipo di procedura: Procedura ristretta.
IV.1.3)Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. IV.1.4)Informazioni relative alla riduzione del numero
di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6)Informazioni sull'asta elettronica. IV.1.8)Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. IV.2.2)Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
31/07/2017. IV.2.3)Data stimata di spedizione ai candidati prescelti
degli inviti a presentare offerte o a partecipare Data: 04/08/2017.
IV.2.4)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in
mesi: 18 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.2.7)Modalità di apertura delle offerte.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2)Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3)Informazioni complementari: L'appalto sarà aggiudicato, ai
sensi dell'art. 95, comma 4, lettera b), del D.Lgs. n. 50 del 2016 e
s.m.i., in base al criterio del prezzo più basso. All'offerta dovrà
essere allegata una garanzia provvisoria di cui all'art. 6 del
capitolato per una durata pari a diciotto mesi, decorrenti dalla
scadenza del termine per la presentazione dell'offerta e l'impegno di
un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui al medesimo
art. 6 ad eccezione del caso in cui i soggetti concorrenti siano
microimprese, piccole e medie imprese. Nel caso sia ammessa una sola
offerta, l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in
favore di essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si
riserva, altresì, di respingere tutte le offerte e di non procedere
all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95, comma 12, del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Il CIG sarà comunicato ai soggetti
invitati in sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti
invitati a presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il
versamento della contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1,
commi 65 e 67 della legge 23.12.2005, n. 266. I soggetti partecipanti
saranno invitati ad effettuare un sopralluogo presso la Camera dei
deputati. La partecipazione al sopralluogo è condizione per poter
presentare l'offerta a pena di esclusione dalla procedura.
L'Amministrazione comunicherà con i soggetti partecipanti mediante
posta elettronica certificata (PEC). Le offerte saranno aperte in
seduta pubblica. Sono cause di esclusione: l'incertezza sul contenuto
e la provenienza della domanda di partecipazione; l'invio della
domanda per mezzo diverso dalla posta elettronica certificata
all'indirizzo di PEC ammgare@certcamera.it (indicare come oggetto del
messaggio di PEC:«Procedura per l'affidamento del servizio di
diffusione satellitare dei lavori parlamentari); l'arrivo della
domanda di partecipazione oltre la data di cui al punto IV.2.2. È
inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di
chiarimenti o integrazioni richiesti dall'Amministrazione a qualunque
titolo. L'invio dell'offerta cartacea, a pena di esclusione, deve
essere effettuato per mezzo dei servizi di posta raccomandata o
celere di cui al DM 564/87 di Poste italiane SpA. Gli altri casi di
inammissibilità dell'offerta sono indicati nel capitolato d'oneri o
nella lettera d'invito. In materia di subappalto si applica
l'articolo 105, comma 6 del D.Lgs. 50/2016. Il valore stimato
complessivo dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.1.6) è
riferito sia ai 3 anni di durata dell'appalto e all'anno di eventuale
proroga di cui al punto II.2.11) per l'Amministrazione della Camera
sia, per la medesima durata, all'opzione a favore
dell'Amministrazione del Senato. Il valore stimato dell'appalto per
l'Amministrazione della Camera è di 1.160.000,00 EUR, IVA esclusa;
il valore stimato per l'opzione a favore dell'Amministrazione del
Senato è di 1.160.000,00 EUR, IVA esclusa. Pertanto, il valore annuo
stimato dell'appalto per ciascuna Amministrazione è di 290.000,00
EUR, IVA esclusa. VI.4)Procedure di ricorso. VI.4.1)Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Consiglio di giurisdizione
Via della Missione 8 Roma 00186 Italia. Tel.: +39 0667602264. E-mail:
tgd_segreteria@camera.it. Fax: +39 0667602504. Indirizzo Internet:
http://www.camera.it. VI.4.2)Organismo responsabile delle procedure
di mediazione: Servizio Amministrazione Via della Missione 8 Roma
00186 Italia. Tel.: +39 0667609929. E-mail: amm_segreteria@camera.it.
Fax: +39 0667603089. Indirizzo Internet: http://www.camera.it.
VI.4.3)Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: Il ricorso deve essere depositato presso
la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine
perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione
dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha
ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena
conoscenza. VI.4.4)Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso: Segreteria degli organi di
tutela giurisdizionale Via della Missione 8 Roma 00186 Italia. Tel.:
+39 0667602264. E-mail: tgd_segreteria@camera.it. Fax: +39
0667602504. Indirizzo Internet: http://www.camera.it. VI.5)Data di
spedizione del presente avviso: 27/06/2017.

per il consigliere capo servizio amministrazione
dott. Claudio Nardone


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