3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 15-6-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 14 marzo 2013, n. 2
Prevenzione e contrasto del mobbing e promozione del benessere organizzativo sul luogo di lavoro e modificazioni della legge provinciale 18 giugno 2012, n. 13, in materia di pari opportunita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 15-06-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 12/I-II del 19 marzo 2013)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Provincia autonoma di Trento, nel rispetto della normativa
statale e dell'Unione europea, promuove azioni per la prevenzione e
il contrasto del mobbing, volte a favorire il benessere organizzativo
e a preservare l'integrità psico-fisica e relazionale della persona
sul luogo di lavoro.
2. In particolare la Provincia, con le misure previste da questa
legge, contrasta l'insorgenza e la diffusione di ogni forma reiterata
e vessatoria di violenza morale o psichica nell'ambito del contesto
lavorativo attuata dal datore di lavoro o da altro personale nei
confronti di un lavoratore, idonea a comprometterne la salute, la
professionalità o la dignità.
3. Per i fini del comma 1 la Provincia attua, in collaborazione con
le parti sociali, con il coordinamento provinciale antimobbing
previsto dall'art. 2 e con le strutture sanitarie e socio-sanitarie,
azioni di prevenzione, formazione, sostegno, informazione, studio e
assistenza.
4. Per le informazioni e i documenti formati in attuazione di
questa legge è garantita l'osservanza della riservatezza, nel
rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali.

Art. 2

Coordinamento provinciale antimobbing

1. Per l'attuazione degli obiettivi stabiliti dall'art. 1 e al fine
di promuovere azioni e un confronto coordinato tra i soggetti
coinvolti nelle azioni di prevenzione e contrasto del mobbing, la
Provincia istituisce il coordinamento provinciale antimobbing.
2. Il coordinamento è composto da:
a) i dirigenti delle strutture provinciali competenti in materia
di lavoro e sanità nonchè il dirigente dell'Agenzia del lavoro o
loro delegati;
b) il presidente del comitato in materia di salute e sicurezza
sul luogo di lavoro previsto dall'art. 51 della legge provinciale 23
luglio 2010, n. 16 (legge provinciale sulla tutela della salute), o
suo delegato;
c) un medico del lavoro e uno psicologo con specifiche competenze
nelle problematiche previste da questa legge individuati dall'Azienda
provinciale per i servizi sanitari;
d) il responsabile dell'unità operativa di prevenzione e
sicurezza negli ambienti di lavoro o suo delegato;
e) un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori maggiormente rappresentative a livello provinciale;
f) un rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro;
g) la consigliera di parità nel lavoro;
h) un rappresentante dell'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), qualora l'istituto abbia
espresso la propria disponibilità a partecipare al coordinamento.
3. La Giunta provinciale all'atto della nomina del coordinamento
individua la struttura provinciale competente per l'attività di
segreteria. Il coordinamento sceglie il presidente tra i componenti
indicati nel comma 2, lettera a), e stabilisce le proprie regole di
funzionamento.
4. Ai lavori del coordinamento possono partecipare, su richiesta
del presidente, in relazione ai temi trattati nelle singole riunioni
e in aggiunta ai componenti, funzionari della Provincia o di altre
amministrazioni pubbliche esperti nelle questioni trattate o soggetti
esterni.
5. I componenti del coordinamento restano in carica per la durata
della legislatura. A essi non compete alcun compenso o rimborso
spesa.

Art. 3

Funzioni del coordinamento provinciale antimobbing

1. Il coordinamento provinciale antimobbing svolge i seguenti
compiti:
a) monitoraggio del mobbing nei luoghi di lavoro anche attraverso
il raccordo operativo con l'osservatorio per la salute previsto
dall'art. 14 della legge provinciale sulla tutela della salute, con
le strutture provinciali interessate, con istituzioni, enti pubblici
e privati, nonchè con associazioni impegnate nella prevenzione e nel
contrasto del mobbing e nel sostegno e nell'assistenza delle vittime;
b) monitoraggio delle azioni sul mobbing promosse dai comitati
unici di garanzia della Provincia, dei relativi enti pubblici
strumentali e degli enti locali previsti dall'art. 17 della legge
provinciale 18 giugno 2012, n. 13 (Promozione della parità di
trattamento e della cultura delle pari opportunità tra donne e
uomini);
c) formulazione di proposte alla Giunta provinciale in ordine
agli interventi finalizzati all'attuazione di questa legge,
evidenziando le criticità organizzative e gestionali che possono
favorire l'insorgere e lo sviluppo del mobbing;
d) valutazione dei servizi esistenti in ambito provinciale per
contrastare il mobbing;
e) promozione di studi, iniziative di sensibilizzazione e di
informazione, in particolare con riferimento alla predisposizione e
all'aggiornamento dei materiali informativi divulgati secondo quanto
previsto dall'art. 4.
2. Per favorire il benessere organizzativo, anche attraverso
l'eliminazione di disfunzioni organizzative e informative, il
coordinamento promuove la diffusione di buone prassi, di
regolamentazioni interne e codici di condotta, coinvolgendo
direttamente le organizzazioni sindacali dei lavoratori e gli
organismi rappresentativi dei datori di lavoro.
3. Il coordinamento assicura la costante informativa sulle proprie
attività alla Giunta provinciale e le trasmette annualmente una
relazione sull'attività svolta.

Art. 4

Interventi di prima informazione e assistenza

1. La Provincia assicura, attraverso il proprio sito istituzionale
internet, la diffusione delle informazioni per la prevenzione e il
contrasto del mobbing e per l'orientamento del lavoratore presso le
competenti strutture pubbliche e private.
2. I punti unici di accesso per l'integrazione socio-sanitaria
previsti dall'art. 21 della legge provinciale sulla tutela della
salute distribuiscono il materiale informativo e svolgono attività
di primo ascolto e orientamento sulle misure previste da questa
legge.
3. Nell'ambito di quanto previsto dalla normativa di rispettivo
riferimento, la consigliera di parità nel lavoro e l'Azienda
provinciale per i servizi sanitari svolgono le funzioni di
consulenza, accertamento e assistenza a favore dei lavoratori che
lamentano il mobbing.

Art. 5

Interventi in materia di formazione e aggiornamento

1. La Provincia promuove iniziative finalizzate alla formazione e
all'aggiornamento multidisciplinare e interprofessionale degli
operatori che a vario titolo sono impegnati nella prevenzione e
contrasto del mobbing, nonchè nel sostegno e nell'assistenza alle
vittime della conflittualità sul lavoro.
2. Per i fini del comma 1 la Provincia realizza e promuove, anche
per il tramite dell'Agenzia del lavoro, corsi di formazione e
aggiornamento per prevenire, riconoscere e contrastare comportamenti
che compromettono il benessere organizzativo e che provocano disagio
negli ambienti di lavoro.
3. I corsi sono rivolti, in particolare:
a) ai soggetti che operano nei servizi preposti alla tutela e
sicurezza del lavoro e alla tutela della salute;
b) agli operatori delle associazioni sindacali dei lavoratori e
degli organismi rappresentativi dei datori di lavoro;
c) ai responsabili della gestione del personale nel settore
pubblico e privato.

Art. 6

Interventi della Provincia
nell'ambito lavorativo pubblico

1. La Provincia adotta, anche attraverso specifiche direttive
all'Agenzia provinciale per la rappresentanza negoziale, misure
finalizzate a favorire il benessere organizzativo e a contrastare il
mobbing nell'ambito lavorativo pubblico.
2. La Provincia formula direttive ai propri enti strumentali, alle
società da essa partecipate e controllate, nonchè alle fondazioni
da essa istituite volte all'adozione, nel rispetto della relativa
autonomia gestionale e organizzativa, di analoghe regole
organizzative in funzione della salvaguardia della salute fisica e
psichica, nonchè della dignità e della personalità delle
lavoratrici e dei lavoratori.

Art. 7

Informazioni sull'attuazione della legge

1. Ogni due anni la Giunta provinciale presenta alla competente
commissione permanente del Consiglio provinciale una relazione
sull'attuazione di questa legge.

Art. 8

Modificazioni della legge provinciale n. 13 del 2012

1. Dopo il comma 3 dell'art. 1 della legge provinciale n. 13 del
2012 è inserito il seguente:
"3-bis. Questa legge è citata usando il seguente titolo breve:
"legge provinciale sulle pari opportunita'"."
2. Dopo il comma 3 dell'art. 16 della legge provinciale n. 13 del
2012 è inserito il seguente:
"3-bis. La consigliera svolge inoltre attività di supporto,
consulenza, anche promuovendo procedure di conciliazione, a favore
delle parti datoriali e delle/dei lavoratrici/ori in relazione a ogni
forma di discriminazione legata al mobbing, al fine di favorire
l'attuazione di quanto previsto dalla legge provinciale in materia di
mobbing."

Art. 9

Disposizione finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione dell'art.
5 di questa legge, con riferimento ai corsi di formazione e
aggiornamento realizzati per il tramite dell'Agenzia del lavoro, vi
provvede l'agenzia con il proprio bilancio, mentre con riferimento ai
corsi rivolti al personale provinciale, si provvede mediante
l'utilizzo degli stanziamenti già autorizzati in bilancio sulle
unità previsionali di base 15.20.140 (Oneri di gestione e formazione
del personale) e 15.20.210 (Indennità al personale e altre spese
generali in conto capitale), a seguito di riduzione di spese disposte
per i fini dell'art. 35 della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3
(Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Trento, 14 marzo 2013

IL VICEPRESIDENTE DELLA PROVINCIA f.f.
PACHER