5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 86 del 24-7-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per la Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 24-7-2009)

BANDO DI GARA 028-09

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142
Milano. Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.:
02/82685251 - Fax: 02/82685501 Responsabile del Procedimento: ing.
Matteo Castiglioni Tel.: 02/826851 - Fax: 02/82685501 - posta
elettronica: m.castiglioni@stradeanas.it .Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142
Milano
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura Aperta n. MI028-09 - SIL MIB614309 - CUP
-F86G09000150001 - CIG 0344688D85
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi: Categoria 16 CPV90620000-9 e 90630000-2
Luogo principale di esecuzione: Province di Milano, Lodi, Piacenza
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: S.S. N.9 - NSA 125
Servizio invernale sgombroneve e antigelo (B &amp; ) - Stagioni
invernali 2009-2010, 2010-2011 e 2011-2012
Perizia n. 14309 del 29/05/2009
II.1.5) Divisione in lotti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 294.000,00 (IVA
esclusa), di cui Euro 29.196,00 per oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso.
Contratto a corpo per l'intero importo a base di gara.
II.2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
L'appalto sarà espletato nei seguenti periodi:
-dal 1 novembre 2009 al 30 aprile 2010, con tempo stabilito in
giorni 181;
-dal 1 novembre 2010 al 30 aprile 2011, con tempo stabilito in
giorni 181;
-dal 1 novembre 2011 al 30 aprile 2012, con tempo stabilito in
giorni 182;
per un totale complessivo di giorni 544 (giorni
cinquecentoquarantaquattro)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/2006
ed all'art. 103 del DPR n. 554/1999; la somma assicurata a copertura
dei danni da esecuzione è stabilita in Euro 294.000,00, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A.
Sono previsti pagamenti in acconto le cui modalità di pagamento sono
precisate nel capitolato speciale di appalto.
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/06, nel rispetto delle
prescrizioni di cui alle norme indicate ed al presente bando. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile;
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi nel settore
oggetto della gara per un importo almeno pari a quello a base di
gara;
b) avere la disponibilità di adeguati mezzi ed attrezzatura
tecnica per l'esecuzione dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs.
n. 163/2006.
IV.2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato secondo le modalità
previste dall'art. 82 co. 1 e co. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006
mediante ribasso sull'importo posto a base di gara. L'ANAS S.p.A.
valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse secondo le
modalità previste dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006.
Le offerte, pertanto, devono essere corredate dalle giustificazioni
di cui all'art. 87 del D.Lgs. n. 163/2006, da presentarsi secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare - Il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè la stima dei
servizi, il capitolato speciale di appalto, lo schema di contratto,
il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed il bando di
gara integrale sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e
Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Lombardia, con sede in
Via C. D'Ascanio n. 3 - 20142 MILANO, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno
essere acquistati, sino al termine di presentazione delle offerte,
presso la Copisteria INTERNET &amp; COPY, Via Sant'Agnese n. 12 - 20123
Milano (tel. 02/86450296 - fax 02.86467090).
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 15.09.2009
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione Italiana
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs. n.
163/2006.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 17.09.2009
alle ore 09,30 nella Sala Gare del Compartimento. Esaminata la
documentazione, nella medesima seduta si procederà al sorteggio di
cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 ed ai concorrenti sorteggiati
verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla richiesta,
il possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria e
tecnico-organizzativa.
La seduta pubblica per l'apertura delle offerte economiche si
terrà il giorno 01.10.2009 alle ore 09,30 sempre nella Sala Gare del
Compartimento.
Le ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V.2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS della
Lombardia del 10.07.2009.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 01/03/2009.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Ai sensi dell'art. 34 co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra di loro in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in
situazioni di collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti
per i quali risulti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
avverranno a mezzo fax.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
m) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
n) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
o) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
p) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Milano. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed
alle procedure di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario.
q) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
VI.1.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso:entro 60 giorni dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO
15. PUBBLICAZIONI
1. Albo Pretorio Comuni di Milano, Lodi, Piacenza
2. Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.) n. 86
del 24.07.2009
3. Quotidiani n.4
4. Albo Stazione Appaltante dal 24.07.2009 al 15.09.2009
5. Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
6. Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture
7. Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti
Pubblici.
8. Data di spedizione alla G.U.C.E. 22.07.2009

Il Responsabile del Procedimento
(Ing. Matteo Castiglioni)
Il Capo Compartimento
(Ing. Claudio De Lorenzo)


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