5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 88 del 30-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.88 del 30-7-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Regione Autonoma
della Sardegna - Assessorato Regionale del Lavoro, Formazione
Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale - Servizio delle
politiche sociali, cooperazione e sicurezza sociale - Via XXVIII
Febbraio, 1 - 09131 Cagliari. Posta elettronica:
lav.politsoc.coop@regione.sardegna.it Tel. 0706065727 Fax 0706065635.
Indirizzo internet Amministrazione Aggiudicatrice:
www.regione.sardegna.it/regione/assessorati/lavoro e
www.sardegnalavoro.it. Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri
e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Autorità Regionale. SETTORE:
Politiche sociali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'Amministrazione Aggiudicatrice: Gara con procedura aperta per
l'appalto di servizi per la realizzazione di azioni di informazione,
formazione e trasferimento di buone prassi nazionali e internazionali
in tema di immigrazione e intercultura in Regione Sardegna -
Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione - Asse V
Transnazionalità Interregionalità.
CIG 42596706E1. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
SERVIZI. Categoria di servizi: 24. Il luogo di esecuzione dei servizi
è il territorio della Regione Sardegna, Codice NUTS ITG2.
II.1.3)L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto.Con il presente bando, si
intende qualificare ed omogeneizzare le competenze presenti sul
territorio in materia di immigrazione e di relazioni interculturali e
migliorare la qualità delle prestazioni offerte, così da rafforzare
le capacità di accoglienza e integrazione dei cittadini stranieri da
parte del territorio sardo, valorizzandone competenze e risorse e
favorendo una migliore fruizione da parte dei cittadini immigrati sia
dei servizi loro dedicati sia dei servizi generalmente offerti a
tutti i cittadini. L'intervento è articolato in 7 aree formative
sulla base delle differenti tipologie di destinatari, individuati
all'articolo 6 del capitolato d'oneri, diversamente impegnati nella
realizzazione di interventi specificamente Nrivolti alla popolazione
immigrata oppure di servizi o attività rivolti all'intera
cittadinanza che intercettano anche la popolazione straniera.
II.1.6)CPV (Vocabolario comune per gli appalti):Oggetto
principale:80570000.
II.1.8)Divisione in Lotti: No. II.1.9)Ammissibilità di varianti:
No.
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: (compresi gli eventuali Lotti e opzioni): L'importo
posto a base di gara è di Euro 850.000,00 (euro
ottocentocinquantamila/00), IVA inclusa - (Euro 702.479.35 IVA
esclusa). II.2.2)Opzioni: Ai sensi dell'art. 57, comma V lett.a) e b)
D.Lgs. n° 163/2006 l'Amministrazione si riserva la facoltà di
affidare all'aggiudicatario del bando:
- la realizzazione dei servizi complementari, non compresi nel
progetto iniziale nè nel contratto iniziale che, a seguito di una
circostanza imprevista, sono divenuti necessari all'esecuzione del
servizio oggetto del contratto iniziale purchè aggiudicati
all'operatore economico che presta tale servizio nel rispetto delle
condizioni del medesimo D.Lgs. n° 163/2006 (in particolare il valore
complessivo stimato dei contratti aggiudicati per servizi
complementari non deve superare il cinquanta per cento dell'importo
del contratto iniziale);
- la ripetizione, totale o parziale, di servizi analoghi a quelli
già aggiudicati, per un importo complessivo massimo stimato pari
all'importo già aggiudicato, a condizione che gli stessi siano
conformi al progetto originario oggetto del primo contratto
aggiudicato. In ogni caso, il ricorso a tale procedura sarà
possibile entro i tre anni successivi alla
stipulazione del contratto originario e non potranno essere
superiori alla durata iniziale dell'appalto.
II.2.3)L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3)DURATA DELL'APPALTO (periodo in mesi): 12 (dodici)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ciascun prestatore di servizi è obbligato a
prestare una cauzione provvisoria a garanzia della mancata
sottoscrizione del contratto, nell'ipotesi di aggiudicazione del
servizio oggetto del bando. La cauzione provvisoria deve essere pari
al 2% dell'importo a base di gara, secondo quanto previsto dall'art.
75 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. In caso di RT, la
cauzione provvisoria deve essere intestata a tutti i prestatori di
servizi partecipanti al raggruppamento. Il concorrente deve altresì
presentare una dichiarazione di impegno, da parte del fideiussore, a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di
cui all'art. 75 del D.L.gs. 163/2006 e ss.mm., qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario. In caso di aggiudicazione deve essere
fornita garanzia per la regolare esecuzione del contratto ai sensi
dell'art. 75 del D.L.gs. 163/2006 e ss.mm. Ciascun prestatore di
servizi è obbligato, in fase di partecipazione alla gara, a
presentare ricevuta del versamento del contributo a favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture (di cui alla deliberazione dell'Autorità del 21
dicembre 2011) pari a Euro 70,00 - CIG 42596706E1. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimento
alle disposizioni applicabili in materia: Si farà fronte alle spese
previste mediante l'utilizzo delle risorse disponibili nell'ambito
dell'Asse V PO FSE Regione Sardegna, secondo il quadro delle risorse
finanziarie per l'attuazione del PO FSE Sardegna 2007/2013 di cui la
Giunta Regionale ha preso atto con deliberazione n. 28/1 del
16.05.2008 e successivamente modificato con D.G.R. n° 68/1del
03/12/2008 e con deliberazione G.R. n. 23/2 del 29.05.2012. Il
finanziamento pubblico è così ripartito:
- 40% a carico del Fondo Sociale Europeo;
- 48% a carico del Fondo di Rotazione o di altri Fondi nazionali;
- 12 % a carico del Bilancio Regionale.
È prevista l'erogazione di un anticipo del 30% dell'importo
complessivo dell'affidamento, all'approvazione del Piano delle
attività, dietro presentazione di fideiussione. I restanti pagamenti
avverranno sulla base dell'attuazione del piano operativo di
dettaglio delle attività, così come dettagliatamente indicato
all'art. 28 del Capitolato. III.1.3)Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto:Disciplina di cui all'art. 37 D.lgs. 163/2006.
III.1.4)Altre condizioni particolari.La realizzazione dell'appalto è
soggetta a condizioni particolari: No. III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE:III.2.1)Situazione personale degli operatori inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel
Registro Commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti. Possono avanzare candidatura
per l'affidamento del servizio i soggetti di cui all'art. 34, comma
1, d.lgs.163/2006 e ss.mm. che dimostrino di essere in possesso dei
requisiti richiesti all'art. 11 del Capitolato d'oneri, presentando
apposite dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. 28
dicembre 2000 n. 445, secondo gli schemi allegati, oltre
all'ulteriore documentazione prevista. Per maggiori dettagli si
rinvia al capitolato d'oneri e alla disciplina di gara in esso
contenuta. III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti. Possono essere ammessi alla
gara soltanto concorrenti che possiedano entrambi i seguenti
requisiti di capacità economica:
1) fatturato globale d'impresa, realizzato negli ultimi tre
esercizi (2009, 2010 e 2011), non inferiore a Euro 850.000,00 IVA
inclusa;
2) fatturato d'impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi (2009,
2010 e 2011), non inferiore a Euro 100.000,00 IVA inclusa, relativo a
servizi resi in materia di formazione in tema di immigrazione e
intercultura.
In caso di soggetti che partecipano nelle forme di cui all'art. 34
comma 1 lett. b), c), d), e), f) del codice si rinvia all'art. 11 del
capitolato.
III.2.3)Capacità tecnica. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti.
Possono essere ammessi alla gara soltanto concorrenti che:
- abbiano realizzato nei tre esercizi precedenti a quello in corso
(2009, 2010 e 2011) almeno un incarico in servizi analoghi a quelli
del presente bando di gara.
- siano a conoscenza e accettino tutte le disposizioni del sistema
regionale di accreditamento di cui al decreto 10/05 dell'Assessore
del Lavoro, e realizzino, entro la data fissata per la stipulazione
del contratto, tutti gli adempimenti necessari per l'iscrizione
nell'elenco regionale dei "Soggetti abilitati a proporre e realizzare
interventi di formazione professionale" per le Macrotipologie B e C.
(art. 11.2, lett. f del Capitolato tecnico);
- dispongano di una sede operativa accreditata in tutte le tre aree
di cui all'art. 11.2 lett. g del Capitolato e si impegnino a
mantenerla fino al termine dell'erogazione del servizio, qualora
risultassero aggiudicatari dell'appalto;
(in alternativa)
- si impegnino ad attivare una sede operativa accreditata in tutte
le tre aree di cui all'art. 11.2 lett. h del Capitolato entro trenta
(30) giorni dalla stipula del contratto e si impegnino a mantenerla
fino al termine dell'erogazione del servizio, qualora risultassero
aggiudicatari dell'appalto.
In caso di soggetti che partecipano nelle forme di cui all'art. 34
comma 1 lett. b), c), d), e), f) del codice si rinvia all'art. 11 del
capitolato.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1)La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
No. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? Sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1)Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1)CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE:Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato. IV.2.2) ricorso ad un'asta
elettronica:No. IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte:Ore
13.00 del 20.09.2012. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: Le operazioni di gara, in seduta
pubblica, avranno inizio il 24.09.2012 ore 09.30. Luogo: Assessorato
Regionale del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e
Sicurezza Sociale - Servizio delle politiche sociali, cooperazione e
sicurezza sociale - Via XXVIII Febbraio 1 - 09131 Cagliari. Potrà
presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche di gara il legale
rappresentante di ciascun concorrente o suo delegato munito di
apposita delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: POR FSE Sardegna 2007/2013. VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:Non sono ammesse offerte parziali, il
servizio è indivisibile. È ammesso il subappalto, secondo le
condizioni e modalità di cui all'art. 118 Dlgs 163/2006. Il
Capitolato e la modulistica allegata sono reperibili sul sito
www.regione.sardegna.it (nell'apposita sezione "Bandi e gare" del
menu "Attivita'" dedicata all'Assessorato del Lavoro) e sul sito
www.sardegnalavoro.it La modulistica potrà essere ritirata anche
presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico dell'Assessorato, Via
XXVIII Febbraio n° 1 - Cagliari - (piano terra, dal lunedì al
venerdì, dalle ore 11:00 alle ore 13:00, al pomeriggio nei giorni di
martedì e mercoledì dalle ore 16:00 alle ore 17:00) tel.
070/6067038. Richieste di chiarimenti sulle disposizioni del bando e
del capitolato potranno essere presentate in forma scritta ed in
lingua italiana, con apposita richiesta, esclusivamente al seguente
indirizzo email: lav.politsoc.coop@regione.sardegna.it,
all'attenzione del Responsabile Unico del Procedimento. Sulla base
delle domande pervenute, si procederà alla pubblicazione in forma
anonima delle risposte ritenute di interesse generale. Non verranno
fornite risposte ai quesiti presentati sette giorni lavorativi
antecedenti alla scadenza del bando. Il bando e il capitolato sono
stati approvati con determinazione a contrarre n. 29663/3172 del
01.06.2012. E'necessaria l'osservanza della normativa in materia di
sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori, con particolare
riferimento
a quanto previsto dall'art. 52 della L.R. 5/2007. Si applica
inoltre quanto previsto dagli artt. 4 e 5 del Decreto del Presidente
della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207 - Regolamento di
esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163 - in materia di intervento sostitutivo della stazione appaltante
in caso di inadempienza contributiva e retributiva dell'esecutore e
del subappaltatore. Responsabile Unico del Procedimento:Francesca
Piras-Direttore del Servizio delle politiche sociali, cooperazione e
sicurezza sociale.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1)Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Sardegna. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:la
determinazione adottata a conclusione del presente procedimento
potrà essere oggetto di impugnazione mediante ricorso
giurisdizionale al competente TAR, entro 60 gg dalla notificazione
della stessa o, comunque, dalla conoscenza del suo contenuto.
Qualsiasi controversia dovesse sorgere tra l'Amministrazione e
l'aggiudicatario per quanto concerne l'interpretazione, l'esecuzione,
la validità o l'efficacia del contratto sarà deferita all'Autorità
Giudiziaria, Foro di Cagliari, con esclusione del giudizio arbitrale.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA COMMISSIONE
EUROPEA:18.07.2012.

Il direttore del servizio
Francesca Piras


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