5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 19-3-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA SAN CAMILLO FORLANINI - ROMA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 19-3-2021)

Bando di gara

SEZIONE I. ENTE APPALTANTE: Azienda Ospedaliera San Camillo
Forlanini - Roma C.F. e P.IVA 04733051009.
SEZIONE II. OGGETTO DELL'APPALTO: Accordo Quadro biennale indetto
ai sensi dell'art. 54 c.4 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. con
2 (due) operatori economici, sul quale basare, senza nuovo confronto
competitivo, l'affidamento di singoli contratti annuali di lavori per
la manutenzione edile ordinaria e straordinaria degli immobili di
proprietà o nella disponibilità dell'Azienda Ospedaliera San
Camillo Forlanini CIG 8642157590 - CPV 45450000-6; Valore massimo
dell'accordo quadro: euro 3.500.000,00 oltre IVA, di cui € 100.000,00
per oneri di sicurezza da PSC non soggetti a ribasso. Per ogni
impresa aggiudicataria dell'Accordo Quadro, e per tutto il suo
periodo di validità, il valore massimo stimato dei lavori affidabili
è dì € 1.750.000,00 (unmilionesettecentocinquantamila/00) oltre IVA
di cui € 50.000,00 per oneri della sicurezza da PSC da commissionare
mediante n. 2 (due) contratti di durata annuale. Varianti: non
ammesse in sede di gara, eccetto le proposte migliorative
dell'offerta tecnica. Durata: L'Accordo Quadro avrà la durata di 2
(due) anni decorrenti dalla sua sottoscrizione e comunque fino al
raggiungimento dell'importo massimo stabilito. In virtù della
sottoscrizione dell'Accordo, ciascuna delle due imprese
aggiudicatarie sarà chiamata a sottoscrivere contratti annuali di
lavori della durata ciascuno di 365 (trecentosessantacinque) giorni
naturali e consecutivi, a decorrere dalla data di stipula di ciascuno
di essi, ovvero al raggiungimento dell'importo contrattuale annuale.
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: Finanziamento: Fondi di Bilancio Azienda
Ospedaliera Deliberazione a contrarre n. 161 del 3/02/2021.
Condizioni di esecuzione: Secondo quanto previsto nel Capitolato
Speciale d'Appalto Parte IA, IB e Parte II. Condizioni di
partecipazione: Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno
presentare le dichiarazioni/documenti da inserire nella busta
"Documenti" con le modalità indicate nel Disciplinare di gara:
attestazione di qualificazione SOA, o equivalente per Imprese UE, in
originale o copia conforme nelle forme di legge nelle categorie e
classifiche di seguito indicate, in merito alle quali si evidenzia
che le stesse sono riferite alla quota presunta massima di lavori che
potranno essere affidati a ciascuno dei due aggiudicatari
dell'Accordo Quadro e non sul totale complessivo dei lavori previsti
dallo stesso: Categoria OG1 classifica III; Categoria OG11 classifica
III. Si evidenzia che nell'appalto sono ricomprese lavorazioni
rientranti nella categoria OG2 per un importo inferiore a 150.000,00
Euro ed inferiore al 10% dell'importo dell'appalto; Documento di Gara
Unico Europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii.; Copia conforme del capitolato speciale di appalto parte
IA, IB e II sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante
del soggetto economico; Copia conforme dell'iscrizione alla Camera di
Commercio, Industria e Artigianato; attestazione del versamento di €
140,00 quale contributo all'Autorità Nazionale Anti Corruzione
(ANAC); L'ulteriore documentazione da presentare è indicata nel
disciplinare di gara che costituisce parte integrante del presente
bando; L'avvalimento è ammesso a norma di legge. La mancata
presentazione di uno o più dei requisiti sopra indicati, ovvero la
non corretta o inesatta corrispondenza rispetto ai requisiti minimi
ivi specificati, comporterà l'esclusione dalla gara, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 83 c.9 del D.Lgs. 50/2016. Forma giuridica
partecipanti - eventuale raggruppamento temporaneo di imprese: Sono
ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art.45 del D.Lgs. 50/2016
e ss.mm.ii. In caso di consorzi di cui all'art.45 c.2 lettere b) e
c), i requisiti indicati all'art.14 dovranno risultare conformi alle
disposizioni dell'art.47 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. In caso di
raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari, i requisiti indicati
all'art. 14 dovranno risultare conformi alle disposizioni dell'art.48
del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. I concorrenti dovranno dichiarare la
quota di partecipazione al raggruppamento che dovrà corrispondere a
quella di qualificazione e dovranno comprovare i relativi requisiti
di ammissione. Le modalità di partecipazione sono indicate nel
Disciplinare di gara.
SEZIONE IV. PROCEDURA: normativa di riferimento: D.lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii., Linee Guida ANAC, D.P.R. 445/00, D.M. 145/00 per le parti
ancora in vigore, D.Lgs. 81/08, legge n.136/2010 e s.m.i. D.M. 19
marzo 2015 nonchè la normativa tecnica di settore richiamata negli
atti e quant'altro indicato nel Capitolato Speciale Parte IA, IB e
Parte II. Termine ultimo per la richiesta dei chiarimenti: 10 giorni
anteriori al termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 12:00 del
27/04/2021. Indirizzo al quale vanno presentate le offerte: Al
Protocollo Generale dell'Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini,
Circonvallazione Gianicolense, 87 - 00152 Roma. Le modalità di
presentazione dell'offerta sono indicate nel Disciplinare di gara che
costituisce parte integrante del presente bando. Lingua con la quale
devono essere redatte: Italiana. Data di svolgimento della gara: In
seduta pubblica da tenersi il giorno 05/05/2021 alle ore 10,30 presso
la Sala gare dell'UOC Ufficio Tecnico dell'Azienda Ospedaliera San
Camillo Forlanini in Via B. Ramazzini n. 66 - 00152 Roma. Le
modalità di svolgimento della gara sono indicate nel Disciplinare di
gara che costituisce parte integrante del presente bando. Periodo
durante il quale il concorrente è vincolato all'offerta presentata:
180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, salvo
l'esercizio da parte dell'Azienda della facoltà di cui all'art. 32,
comma 4, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Criterio per l'aggiudicazione
dell'accordo quadro: L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii. da aggiudicarsi in base al criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95), individuata sulla base del
miglio rapporto qualita'/prezzo dalla Commissione nominata ai sensi
dell'art. 77 dello stesso decreto. Alle singole offerte sarà
attribuito il punteggio massimo di 100, di cui 70 punti per la
qualità dell'offerta tecnica e 30 punti per l'offerta economica. Per
gli elementi di natura qualitativa, l'assegnazione del punteggio
avverrà con il metodo della media dei coefficienti, variabili da
zero ad uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari,
utilizzando la seguente formula per l'assegnazione del punteggio: Ca
= Σn [Wi * V(a)i]
dove: Ca : indice di valutazione dell'offerta (a) = punteggio
assegnato al concorrente (a) n : numero totale degli elementi di
valutazione; Wi : peso attribuito all'elemento di valutazione
i-esimo; V(a)i : coefficiente della prestazione dell'offerta (a)
rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; Σn : sommatoria.
Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a
ciascun concorrente, viene calcolata la media dei coefficienti
attribuiti, viene attribuito il valore 1 al coefficiente più elevato
e vengono di conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti.
Per l'elemento prezzo (percentuale di ribasso) l'assegnazione del
punteggio avverrà mediante interpolazione lineare tra il
coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli elementi offerti
più convenienti per la stazione appaltante, e il coefficiente pari a
zero, attribuito ai valori degli elementi offerti pari a quelli posti
a base di gara. Ai sensi dell'art.95 c.6 del D.Lgs. 50/2016 i criteri
e sub criteri di valutazione relativi alla qualità dell'offerta
tecnica cui si atterrà la Commissione saranno i seguenti: C1:
Proposte migliorative - max 40 punti. SC1_C1: migliorie offerte sulla
composizione della squadra tipo rispetto ai requisiti minimi di
capitolato: qualifica - max 7 punti; numero di addetti - max. 8
punti. SC2_C1: migliorie offerte sul numero di cantieri attivabili
contemporaneamente - max 15 punti; SC3_C1: migliorie sulla gestione
delle emergenze e pronta reperibilita': tempi di intervento: - max 5
punti; metodologie operative: - max 5 punti; C2: Consistenza e
qualifica del supporto tecnico offerto per il presente accordo - max
25 punti; SC1_C2: Qualifica professionale e curriculum del Direttore
Tecnico di Cantiere - max 8 punti; SC2_C2: numero e qualifica dei
collaboratori tecnici messi a disposizione della stazione appaltante
- max 5 punti; SC3_C2: caratteristiche del software di gestione - max
5 punti; SC4_C2: dotazione strumentale (attrezzature, mezzi,
macchinari, ecc..) a disposizione - max 7 punti; C3: Impatto
ambientale dei cantieri edili del presente accordo, migliorie
apportate agli standard minimi previsti dai CAM (Criteri Ambientali
Minimi) - max 5 punti; SC1_C3: relativamente ai limiti del contenuto
di riciclato nei materiali di cui al punto 2.4.2 dell'allegato II al
D.M. 11 gennaio 2017 e s.m.i. - max 5 punti; Gli operatori economici
dovranno allegare all'offerta tecnica una relazione presentata su
fogli singoli di formato DIN A4, in carattere Times New Roman 12,
interlinea multipla (min 1,2), della lunghezza massima di 20 (venti)
pagine solo fronte, esclusi gli allegati, che descriva e quantifichi,
per ciascun sub criterio, gli elementi di valutazione richiesti
nonchè tutti i documenti necessari a riscontrare le dichiarazioni
rese. Non saranno ammesse alle fasi successive della valutazione le
offerte che non raggiungeranno un punteggio di natura qualitativa di
almeno 35/70.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI: Informazioni e chiarimenti:
Potranno essere richiesti direttamente alla U.O.C. Ingegneria
esclusivamente all'indirizzo PEC:
aoscamilloforlanini_ingegneria@pec.it. Il bando di gara potrà essere
visionato e scaricato integralmente dal sito
www.scamilloforlanini.rm.it,. Il Capitolato Parti IA, IB e II, il
Disciplinare di gara, i modelli di domanda, nonchè tutta l'ulteriore
documentazione a base di gara, potranno essere visionati e scaricati
integralmente dal sito dell'Azienda:
http://www.scamilloforlanini.rm.it/bandi-di-gara. Affidamento singolo
contratto: Ogni singolo contratto sarà stipulato, senza nuovo
confronto competitivo, con il criterio dello scorrimento della
graduatoria di merito applicando ai prezzi a base di appalto il
ribasso col quale l'operatore si è collocato in graduatoria e
secondo la rotazione per annualità e per Macro Area indicata
all'art. 2 del Capitolato Speciale d'Appalto Parte IA. Anomalie
dell'offerta - giustificativi: Ai fini dell'individuazione delle
offerte anormalmente basse si procederà con le modalità di cui al
c. 3 dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. Qualora un'offerta appaia
anormalmente bassa la Commissione richiede per iscritto le
giustificazioni sui seguenti prezzi unitari della tariffa prezzi
Regione Lazio 2020, ritenuti significativi, da predisporre come
indicato all'art. 3 del disciplinare di gara. A 7.03.06.a,b,c
Massetto premiscelato pronto; A 8.01.27 Gronda in PVC a doppia
parete; A 9.04.5.a Tramezzature in lastre di cartongesso dello
spessore di 12,5 mm; A 9.04.6.b Tramezzatura in lastre di cartongesso
per pareti interne resistenti al fuoco REI 120; A 10.01.5.b Manto
impermeabile; A 12.01.3.a,c. Intonaco civile; A 13.01.9.
Controsoffitto realizzato con pannelli di fibre minerali componibili,
decorati; A 14.01.30.b. Pavimentazione, supervinilica antistatica; A
14.01.33.b,c,d,e. Pavimentazione in linoleum; A 14.02.9. Rivestimento
realizzato in materiale vinilico multistrato; A 17.03.1.a Serramenti
a taglio termico; A 17.02.14.a,b Serratura tipo Yale; A 19.01.2.a
Cristallo di sicurezza stratificato tipo "Visarm"; A 20.01.9.a
Rasatura di vecchi intonaci civili; A 20.01.11.a1,b1 Tinteggiatura a
calce di pareti; A 20.01.13.a.1 Tinteggiatura con pittura lavabile; D
1.02.4.a Punto presa in vista per presa 2x10A/16A+T; D 1.02.1.a.
Punto presa sotto traccia per presa 2x10A/16A+T; D 6.01.6.b.3
plafoniera con ottica a bassissima luminanza per 4 lampade da 18 W; E
1.06.16.b. condizionatore split system a pompa di calore fino a 3.5
kW. La Stazione Appaltante procederà contemporaneamente alla
verifica dell'anomalia delle migliori cinque offerte. Garanzie: vedi
disciplinare di gara. Assicurazioni: Si rimanda al Capitolato
Speciale d'Appalto (parte IA, IB e II). Altre informazioni: Si
rimanda al Capitolato Speciale d'Appalto (parte IA, IB e II) ed al
Disciplinare di gara. Le previsioni contenute nel presente bando, in
caso di discordanza con i documenti a base di gara, avranno
prevalenza. L'Azienda Ospedaliera San Camillo Forlanini, si riserva
la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l'intera
procedura per sopravenute ragioni di pubblico interesse o per la
modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su
cui la procedura si basa, come anche di non procedere - a suo
insindacabile giudizio - all'aggiudicazione qualora ritenga che
nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle
proprie esigenze. Si avverte che dovrà essere indicato l'indirizzo
di posta elettronica certificata (pec) sull'istanza di ammissione
alla gara, a pena di esclusione, in quanto tutte le comunicazioni
relative al presente bando saranno effettuate al predetto indirizzo.
L'Azienda si riserva la facoltà di avvalersi dello scorrimento della
graduatoria nelle ipotesi di risoluzione del contratto o fallimento
dell'appaltatore. Responsabile del procedimento: Ing. Paolo D'Aprile.

Il direttore generale f.f.
dott.ssa Francesca Milito


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