3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 2-3-2002
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 17 luglio 2001, n. 32
Regolamento regionale di attuazione ai sensi della lettera e), comma 1 dell'art. 5, legge regionale n. 25/1998 "Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati", contenente norme tecniche e procedurali per l'esercizio delle funzioni amministrative e di controllo attribuite agli enti locali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 02-03-2002)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 23 del
27 luglio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'Art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visto l'art. 5 della legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 "Norme
per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati" che
prevede, tra l'altro, l'adozione da parte della Regione di direttive
procedurali e tecniche per l'esercizio delle funzioni attribuite agli
enti locali e per l'attività di controllo;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 649 del 18
giugno 2001 concernente "Regolamento regionale di attuazione ai sensi
della lettera e), comma 1, dell'art. 5, legge regionale n. 25/1998
(Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati),
contenente norme tecniche e procedurali per l'esercizio delle
funzioni amministrative e di controllo attribuite agli enti locali"
con la quale è approvato il regolamento in oggetto, acquisiti i
pareri del comitato tecnico della programmazione di cui all'art. 26,
comma 3, della legge regionale 17 marzo 2000, n. 26, nonchè dei
dipartimenti di cui all'Art. 41, comma 3, della medesima legge
regionale n. 26;
Vista la decisione n. 8 del 13 luglio 2001 con la quale la
C.C.A.R.T. non ha riscontrato vizi di legittimità;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. II presente regolamento definisce, in attuazione di quanto
disposto dalla lettera e), comma 1, dell'art. 5 della legge regionale
18 maggio 1998, n. 25, "Norme per la gestione dei rifiuti e la
bonifica dei siti inquinati", le direttive tecniche e procedurali per
l'esercizio delle funzioni di gestione e di controllo attribuite agli
enti locali, con particolare riferimento:
a) all'approvazione dei progetti, ed all'autorizzazione
dell'esercizio degli impianti ove si effettuino le operazioni di
smaltimento e di recupero previsti dagli allegati B) e C) del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, "Attuazione delle direttive
91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CE
sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio", e successive
modificazioni;
b) all'approvazione dei progetti di bonifica e di messa in
sicurezza di siti;
c) all'effettuazione dei controlli relativi agli impianti ed
interventi di cui alle lettere a) e b).
2. Ai fini di cui al comma 1, il presente regolamento è
suddiviso in due partizioni autonome, aventi ad oggetto,
rispettivamente:
1) la disciplina tecnico-procedurale relativa agli impianti di
cui alla lettera a) del comma 1, contenuta nel titolo I;
2) la disciplina relativa ai siti ed agli interventi di cui
alla lettera b) del comma 1, in conformità con il decreto
ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471, "Regolamento recante criteri,
procedure e modalità per la messa in sicurezza, la bonifica e il
ripristino ambientale dei siti inquinati, ai sensi dell'art. 17 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive
modificazioni e integrazioni", contenuta nel titolo II.

Art. 2.
Ambito oggettivo
1. Le norme tecniche e le procedure disciplinate dal presente
regolamento si applicano alla gestione dei rifiuti urbani e speciali
con particolare riferimento agli impianti ove si effettuino le
operazione di recupero o di smaltimento di cui agli allegati B) e C)
del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22. Esse si applicano
inoltre agli impianti ed alle attività soggette alle procedure
disciplinate dagli articoli 31 e 33 dello stesso decreto legislativo,
limitatamente alle previsioni specificamente riferite a tali
procedure.

Art. 3.
Norme generali
1. Le province ed i comuni adottano le misure atte ad
incentivare, nel rispetto delle vigenti normative comunitarie statali
e regionali la riduzione delle quantità dei rifiuti prodotti e della
pericolosità degli stessi nonchè il riciclaggio ed il recupero dei
materiali nelle forme modalità e procedure previste dal decreto
ministeriale 5 febbraio 1998, "Individuazione dei rifiuti non
pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai
sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997,
n. 22", disincentivando al contempo lo smaltimento di rifiuti in
discarica.
2. I progetti sottoposti alle procedure di approvazione
disciplinate dal presente regolamento devono essere redatti in
conformità con le prescrizioni dettate nelle relative sezioni del
piano regionale approvato rispettivamente con deliberazione del
consiglio regionale n. 88 del 7 aprile 1998, I stralcio, relativo ai
rifiuti urbani e assimilati e con deliberazione del consiglio
regionale n. 385 del 21 dicembre 1999 II stralcio relativo ai rifiuti
speciali anche pericolosi.
3. Fatto salvo quanto previsto dal comma 11 dell'Art. 22 del
decreto legislativo n. 22/1997 le province competenti non possono
approvare progetti di impianti per lo smaltimento o il recupero di
rifiuti urbani (RU) o di rifiuti a questi ultimi assimilati (RAU)
difformi, anche con riferimento alla localizzazione dalle previsioni
e dalle prescrizioni contenute nel piano provinciale di cui all'art.
11 della legge regionale l8 maggio 1998, n. 25, "Norme per la
gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati", e successive
modifiche.
Relativamente agli stessi impianti, le province non possono,
analogamente, procedere all'iscrizione dei richiedenti nei registri
di cui al comma 3 dell'art. 32, ed al comma 3 dell'Art. 33, del
decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 4.
Raccordo con la legge regionale sulla V.I.A.
1. I progetti di impianti ed interventi sottoposti alle procedure
di valutazione di impatto ambientale disciplinate dalla legge
regionale 3 novembre 1998, n. 79, "Norme per l'applicazione della
valutazione di impatto ambientale", e successive modificazioni,
ovvero dalla relativa normativa statale, devono essere redatti in
conformità con le disposizioni ivi previste, con particolare
riferimento a quanto disposto, relativamente allo "studio di impatto
ambientale", dall'art. 13 della stessa legge regionale n. 79/1998.
2. Nei casi in cui il progetto di cui all'art. 5 debba essere
sottoposto alla relativa procedura di V.I.A. ai sensi del comma 1, i
termini per la definizione del procedimento finalizzato al rilascio
dell'autorizzazione disciplinata dal presente regolamento restano
sospesi in attesa della pronuncia di compatibilità ambientale
prevista dall'art. l8 della legge regionale n. 79/1998. In tali casi,
la conferenza di cui all'art. 8 della legge regionale n. 25/1998
provvede, esclusivamente, all'acquisizione dei pareri, delle
autorizzazioni e degli altri atti di assenso che non siano già stati
acquisiti nell'ambito della procedura di V.I.A.

Art. 5.
Istruttoria ed approvazione del progetto
1. Le province, nell'ambito dell'istruttoria relativa
all'approvazione dei progetti per la realizzazione degli impianti di
smaltimento e di recupero di rifiuti, si avvalgono, ai fini del
rilascio della relativa autorizzazione, della conferenza dei rifiuti
prevista dal comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale n. 25/1998,
provvedendo all'acquisizione del relativo parere.
2. L'istruttoria di cui al presente articolo si effettua in base
al progetto definitivo dell'impianto di cui si tratti. A tal fine, il
soggetto interessato è tenuto a presentare, alla competente
provincia, apposita domanda, corredata dagli elaborati tecnici
previsti ed elencati nell'allegato 1) al presente regolamento.
3. I termini per l'approvazione del progetto di cui al presente
articolo non possono superare centocinquanta giorni dalla
presentazione della relativa domanda da parte dell'interessato. A tal
fine, si applicano le disposizioni dettate dal commi 2, 3 e 5
dell'art. 27 del decreto legislativo n. 22/1997.
4. Il provvedimento di approvazione del progetto di cui al
presente articolo deve prevedere i termini di inizio e quelli di
conclusione dei lavori di realizzazione dell'impianto. Esso, secondo
quanto previsto dal comma 5 dell'Art. 27 del decreto legislativo n.
22/1997, sostituisce, ad ogni effetto, le autorizzazioni, i pareri e
gli altri atti di assenso ivi indicati.
5. Il soggetto interessato alla realizzazione del progetto
approvato ai sensi del presente articolo, è tenuto, in ogni caso, a
comunicare alla competente provincia la data di inizio dei lavori,
nonchè quella dell'avvenuta ultimazione degli stessi, ed altresì ad
allegare, a quest'ultima comunicazione, apposita dichiarazione del
direttore dei lavori, che specificamente attesti la conformità delle
opere realizzate al progetto approvato.

Art. 6.
Autorizzazione all'esercizio degli impianti
1. Il soggetto interessato all'esercizio delle operazioni di
smaltimento e di recupero dei rifiuti è tenuto a richiedere la
relativa autorizzazione di cui all'art. 28 del decreto legislativo n.
22/1997, con apposita domanda, in base al modello previsto
dall'allegato 2) al presente regolamento. Tale domanda può essere
proposta contestualmente a quella di cui al comma 2 dell'Art. 5,
secondo quanto previsto espressamente dal comma 9 dell'Art. 27 del
decreto legislativo n. 22/1997.
2. Nei casi di cui al comma 1, la provincia competente, con il
provvedimento di approvazione del progetto, di cui al comma 4
dell'Art. 5, autorizza il soggetto interessato altresì alla
realizzazione delle opere previste nel progetto, dettando le
prescrizioni di cui all'art. 28 del decreto legislativo n. 22/1997, e
nel rispetto delle condizioni elencate dallo stesso art. 28.
3. La provincia competente autorizza l'esercizio dell'impianto di
cui si tratti, previa la verifica della conformità delle opere
realizzate rispetto al progetto approvato, da effettuarsi mediante
apposito sopralluogo. Tale verifica tecnica è presupposto
imprescindibile dell'inizio dell'attività, anche nei casi di cui al
comma 9 dell'Art. 27 del decreto legislativo n. 22/1997.
4. Nell'ambito del provvedimento di autorizzazione di cui al
presente articolo devono essere specificamente definite tutte le
condizioni di cui al comma 1 dell'Art. 28 del decreto legislativo n.
22/1997, con particolare riferimento alla quantità massima, ed alla
tipologia, dei rifiuti da sottoporre a ciascuna, distinta, operazione
di recupero o di smaltimento. Per gli RU e per i RAU, le prescrizioni
autorizzative, in conformità con quanto previsto dal comma 2
dell'Art. 3, devono essere conformi altresì con le previsioni del
piano provinciale in vigore. Per quanto riguarda la tipologia, deve
farsi riferimento specifico anche a quella prevista dal Catalogo
Europeo dei rifiuti, di cui all'allegato A) del decreto legislativo
n. 22/1997, in seguito definito con la sigla "CER".
5. Le operazioni di smaltimento e di recupero autorizzate dal
provvedimento di cui al comma 4 devono essere individuate, oltre che
in termini descrittivi, anche mediante 1e sigle specificate dagli
allegati B) e C) del decreto legislativo n. 22/1997.
6. Secondo quanto disposto ai sensi del comma 3 dell'Art. 57 del
decreto legislativo n. 22/1997, le autorizzazioni rilasciate nel
vigore del decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982,
n. 915, se non precedentemente scadute, sono in ogni caso da
considerarsi scadute al 3 marzo 2001. Il rilascio di nuova
autorizzazione è pertanto soggetto alle vigenti norme comunitarie,
statali e regionali.

Art. 7.
V a r i a n t i
1. La realizzazione in corso di esercizio di varianti sostanziali
al progetto dell'impianto è assoggettata alle procedure
autorizzative disciplinate dal presente regolamento, in conformità
con quanto disposto dal comma 8 dell'art. 27 del decreto legislativo
n. 22/1997.
2. Si intende per variante sostanziale qualsiasi modifica.
a) che incida sulle caratteristiche tecnologiche degli
impianti, o sulle fasi interconnesse del funzionamento degli stessi;
b) che determini un potenziamento degli impianti suscettibile
di provocare conseguenze su uno o più fattori ambientali;
c) che incida su parametri urbanistici, ovvero inerenti alla
salute od all'igiene pubblica, od alla sicurezza sul lavoro.
3. Eventuali variazioni non sostanziali agli impianti sono
consentite sulla base di apposita certificazione tecnica. Tale
certificazione deve essere presentata, dal soggetto interessato, alla
competente provincia, che, entro e non oltre il termine di trenta
giorni dal ricevimento, è tenuta ad esprimersi in ordine alle
variazioni proposte.

Art. 8.
Garanzie finanziarie
1. Il rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 6, è
subordinato alla prestazione, da parte del soggetto interessato, di
idonea garanzia finanziaria, nelle forme e con le modalità previste
dall'allegato 3) al presente regolamento.
2. Nei casi previsti dal comma 2 dell'Art. 7, la provincia
competente provvede, ove occorra, a ricalcolare gli importi della
garanzia originariamente prestata dal soggetto interessato.

Art. 9.
Disposizioni generali
1. Le province territorialmente competenti provvedono, ai sensi
del comma 1 dell'Art. 6 della legge regionale n. 25/1998, al rilascio
dell'autorizzazione allo spandimento, prevista dal punto 1), comma 1,
dell'Art. 6 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 99,
"Attuazione della direttiva 86/278/CEE concernente la protezione
dell'ambiente, in particolare del suolo, nell'utilizzazione dei
fanghi di depurazione in agricoltura", nel rispetto delle norme
tecniche e procedurali previste dal presente regolamento.
2. Ai fini di cui al comma 1 valgono le definizioni adottate ai
sensi del comma 1 dell'Art. 2 del decreto legislativo n. 99/1992.

Art. 10.
Limiti quantitativi - Distanze minime
1. I quantitativi massimi di fanghi applicabili sui terreni
devono essere ripartiti nel triennio, nel rispetto dei limiti
quantitativi previsti dai commi 4 e 5 dell'art. 3 del decreto
legislativo n. 99/1992.
2. Le distanze minime da rispettare nell'utilizzo dei fanghi
sono:
a) almeno 100 m dai centri abitati;
b) 80 m dagli insediamenti sparsi;
c) 60 m dalle strade statali, provinciali e comunali;
d) 30 m dai corsi d'acqua superficiali, con esclusione dei
fossi campestri catastalmente non individuati;
e) 200 m di raggio rispetto al punto di captazione o di
derivazione, in applicazione del comma 7 dell'Art. 21 del decreto
legislativo 11 maggio 1999, n. 152, "Disposizioni sulla tutela delle
acque dall'inquinamento e recepimento della direttiva 91/271/CEE
concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della
direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque
dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti
agricole", ovvero la eventuale diversa distanza individuata dalla
Regione, su proposta dell'Autorità di ambito, nelle aree di
salvaguardia di cui al comma 1 dello stesso Art. 21 del decreto
legislativo n. 152/1999;
f) le distanze eventualmente indicate dalle autorità
competenti, in base al comma 2 dell'art. 21 del decreto legislativo
n. 152/1999.
3. Lo spandimento sul suolo deve essere, in ogni caso, effettuato
secondo le "buone pratiche agronomiche" previste dal decreto del
Ministro per le politiche agricole, di concerto con il Ministro
dell'ambiente ed il Ministro della sanità, in data 19 aprile 1999,
"Approvazione del codice di buona pratica agricola".
4. Lo smaltimento dei fanghi nelle acque superficiali dolci e
salmastre, è vietato in ogni caso.

Art. 11.
Procedure e modalità per il rilascio dell'autorizzazione
1. La richiesta di rilascio dell'autorizzazione disciplinata
dall'Art. 9 deve contenere gli elementi indicati dagli allegati 4,
4a, 4b, e 4c, al presente regolamento. A tal fine, con il termine
"appezzamento" si fa riferimento alla superficie di terreno formata
da una o più particelle, condotte secondo il medesimo metodo
agricolo di produzione.
2. L'autorizzazione disciplinata dal presente articolo ha la
durata massima di tre anni, e può essere rinnovata, dalla provincia
competente, fino ad un massimo di ulteriori tre anni, sulla base dei
risultati delle analisi dei terreni soggetti allo spandimento; in tal
caso, il soggetto interessato al rinnovo è tenuto, entro il termine
originariamente previsto per la scadenza dell'autorizzazione, ad
effettuare nuovamente le analisi dei terreni, ripresentandole alla
provincia ai fini del rinnovo stesso.

Art. 12.
Divieti ed esclusioni
1. È vietata l'attività di spandimento dei fanghi in zone
carsiche e in zone boschive, ad eccezione di quelle adibite a colture
arboree.
2. Sono escluse dall'ambito di applicazione del presente
regolamento le attività relative allo spandimento al suolo di acque
reflue di frantoio oleaio e di liquami provenienti da attività
zootecniche non intensive, disciplinate dalle specifiche normative ad
esse applicabili, secondo quanto disposto dal decreto legislativo n.
99/1992, ed altresì dall'art. 38 del decreto legislativo n.
152/1999.

Art. 13.
Applicabilità delle procedure semplificate - Adempimenti procedurali
1. Le procedure semplificate, disciplinate dal capo V del decreto
legislativo n. 22/1997, si applicano esclusivamente ai rifiuti non
pericolosi inseriti negli elenchi di cui al decreto ministeriale 5
febbraio 1998, "Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti
alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e
33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22".
2. I soggetti obbligati agli adempimenti di cui al comma 1,
assolvono agli stessi utilizzando i modelli contenuti negli allegati
5) e 5a) al presente regolamento.
3. Gli obblighi derivanti: dal decreto legislativo n. 152/1999,
dal decreto Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203,
"Attuazione delle direttive CEE numeri 80/779, 82/884, 84/360 e
85/203, concernenti norme in materia di qualità dell'aria,
relativamente a specifici agenti inquinanti, e di inquinamento
prodotto dagli impianti industriali, ai sensi dell'art. 15 della
legge 16 aprile 1987, n. 183"; dalla legge regionale 16 gennaio 1995,
n. 5, "Norme per il governo del territorio", nonchè da ogni altra
normativa vigente in materia di tutela dell'ambiente, ed in materia
urbanistica, restano fermi anche nel caso di applicabilità delle
procedure semplificate di cui al presente articolo.

Art. 14.
Autorizzazioni relative agli oli usati - Rinvio
1. Gli oli usati, elencati al punto "13.00.00" del CER, nonchè
classificati come rifiuti speciali pericolosi dall'allegato D) del
decreto legislativo n. 22/1997, sono soggetti alla disciplina dettata
dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, "Attuazione delle
direttive 75/439/CEE e 87/101/CEE, relative alla eliminazione degli
oli usati", e, specificamente, alla normativa tecnica prevista dal
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro dell'ambiente e con il
Ministro della sanità, in data 16 maggio 1996, n. 392 "Regolamento
recante norme tecniche relative alla eliminazione degli oli usati",
emanato in attuazione della lettera b), comma 2, dell'Art. 4 dello
stesso decreto legislativo n. 95/1992.
2. I produttori ed i detentori di oli usati sono comunque tenuti
a rispettare altresì le disposizioni di cui alla lettera m), comma
1, dell'Art. 6, ed all'art. 12, del decreto legislativo n. 22/1997.
3. Qualora gli oli usati contengano policlorodifenili e
policlorotrifenili, si applica la disciplina dettata dal decreto
legislativo 22 maggio 1999, n. 209, "Attuazione della direttiva
96/59/CE, relativa allo smaltimento dei policlorodifenili e dei
policlorotrifenili".

Art. 15.
Rifiuti dell'industria del biossido di titanio
1. I rifiuti dell'industria del biossido di titanio sono soggetti
alla disciplina specificamente dettata dal decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 100, "Attuazione delle direttive 78/176/CEE,
82/883/CEE, 83/29/CEE, 89/428/CEE". Le province, per quanto non
espressamente previsto dal decreto legislativo n. 100/1992,
esercitano le funzioni amministrative ad esse attribuite in
conformità altresì con il decreto legislativo n. 22/1997, e con le
normative di attuazione dello stesso.

Art. 16.
Esportazione ed importazione di rifiuti
1. Le province esercitano le funzioni amministrative in materia
di esportazione ed importazione dei rifiuti, nel rispetto del
regolamento del Consiglio CEE n. 259/1993, relativo alla sorveglianza
e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della
comunità europea, nonchè in entrata e in uscita dal suo territorio,
secondo quanto previsto altresì dall'art. 16 del decreto legislativo
n. 22/1997.
2. Ai fini di cui al comma 1, il soggetto obbligato è tenuto a
trasmettere direttamente alla provincia competente per territorio, le
informazioni di cui all'art. 28 del regolamento 259/93 CEE.

Art. 17.
Controlli sulla gestione dei rifiuti
1. Le funzioni di controllo sulla gestione dei rifiuti, sono
esercitate dalle province, avvalendosi dell'ARPAT, secondo quanto
disposto ai sensi delle lettere c) ed f) comma 1, dell'art. 6 della
legge regionale n. 25/1998.
2. Ai fini di cui al comma 1, copia del provvedimento
autorizzativo, o dell'attestazione relativa all'avvenuta iscrizione
nel registro previsto dal comma 3 dell'Art. 33 del decreto
legislativo n. 22/1997, è trasmessa, a cura della provincia
competente, alla struttura provinciale dell'A.R.P.A.T.
territorialmente interessata.
3, In condizioni ordinarie di esercizio degli impianti e degli
stoccaggi di smaltimento e di recupero di rifiuti, la provincia
effettua i controlli ad essa attribuiti, con la periodicità e la
frequenza richieste dalle caratteristiche dell'impianto soggetto al
controllo, tenendo conto delle potenzialità e dell'ubicazione della
stesso, nonchè della tipologia dei rifiuti trattati, e garantendo,
in ogni caso, l'effettuazione di almeno due controlli annuali.
4. La provincia, ai fini dell'effettuazione dei controlli
disciplinati dal presente articolo, tiene conto dei principali
parametri di funzionamento relativi all'impianto di cui si tratti, e
degli adempimenti che i gestori degli impianti sono tenuti ad
osservare al sensi della vigente normativa statale e regionale,
nonchè delle prescrizioni rispettivamente contenute nei
provvedimenti autorizzativi, ovvero nelle comunicazioni di inizio
attività di cui al comma 3 dell'art. 33 del decreto legislativo n.
22/1997.

Art. 18.
Diffida, sospensione e revoca delle autorizzazioni rilasciate
1. Qualora l'effettuazione dei controlli di cui all'art. 17
evidenzi inadempienze o violazioni delle normative vigenti, ovvero
delle prescrizioni autorizzative, la provincia competente, fatto
salvo, qualora sia prescritto dall'ordinamento, l'obbligo di
segnalazione all'autorità giudiziaria, provvede all'adozione dei
provvedimenti sanzionatori previsti dalle leggi in vigore.
2. Ai fini di cui al comma 1, la provincia, in base alla
violazione contestata all'interessato, procede:
a) a diffidare il soggetto autorizzato affinchè provveda,
entro un termine tassativo, ad ovviare all'irregolarità, dando
adeguata attuazione alle prescrizioni contenute nell'autorizzazione;
b) a sospendere l'attività autorizzata per un tempo
determinato, entro il quale il soggetto interessato è obbligato ad
eliminare le irregolarità; in tal caso, il nuovo avvio
dell'attività oggetto del provvedimento sanzionatorio è subordinato
al previo accertamento dell'avvenuta eliminazione delle violazioni
accertate;
c) a revocare, nelle forme e con le modalità previste dalla
legge, e nel rispetto dei principi dell'ordinamento amministrativo,
l'autorizzazione rilasciata:
c1) ogni qualvolta sia accertato un rischio relativo a
situazioni di pericolo per la salute pubblica o per l'ambiente;
c2) in caso di reiterazione delle violazioni accertate.
3. Con riferimento specifico ai controlli effettuati, in base
all'Art. 17, sulle attività svolte in regime di comunicazione ai
sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997, le
province, qualora siano accertate violazioni o inosservanze alle
prescrizioni di cui al decreto ministeriale 5 febbraio 1998, o ad
altre norme di tutela ambientale, fermo restando l'obbligo di
segnalazione all'autorità giudiziaria di cui al comma 1, provvedono,
in relazione alla natura ed alla gravità delle violazioni a:
a) a diffidare il gestore affinchè provveda entro un termine
tassativo ad ovviare all'irregolarità;
b) a revocare l'iscrizione nel registro disciplinato dal comma
3 dell'Art. 33 del decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 19.
Trasmissione dati inerenti l'attività sanzionatoria
1. Entro il 31 marzo di ogni anno, le province trasmettono alla
Regione una relazione sullo svolgimento dell'attività inerente le
sanzioni amministrative irrogate in applicazione della legge
regionale 29 luglio 1996, n. 60, "Disposizioni per l'applicazione del
tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi di
cui all'art. 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549", e dei commi 1,
2, 3 e 4 dell'Art. 30 della legge regionale n. 25/1998.
2. La relazione di cui al comma 1 deve contenere i dati e gli
elementi atti a consentire alla Regione una verifica periodica circa
lo stato di attuazione delle disposizioni della legge regionale n.
25/1998, con particolare riferimento al rispetto dei divieti posti
dalla legge regionale n. 25/1998, nonchè dal piano disciplinato
dagli articoli 9 e 10 della stessa legge regionale.
3. Gli elementi necessariamente ricompresi nella relazione di cui
al presente articolo sono:
a) il numero delle sanzioni complessivamente irrogate nell'anno
di riferimento;
b) la specificazione del tipo e del numero delle
contravvenzioni prevalentemente accertate;
e) l'ammontare degli importi delle sanzioni comminate,
considerato sia complessivamente, che per tipologia di comportamenti
sanzionati.

Art. 20.
Trasmissione elenchi provinciali
1. Le province, entro il 31 marzo di ogni anno, trasmettono alla
Regione, con riferimento all'attività svolta nell'anno precedente,
la seguente documentazione, utilizzando la modulistica di cui
all'allegato 6) al presente regolamento:
a) elenco delle approvazioni dei progetti e delle
autorizzazioni rilasciate in conformità al piano provinciale
vigente, e relative allo smaltimento ed al recupero dei rifiuti, con
specifico riferimento all'ubicazione degli impianti nonchè alle
quantità e alla qualità dei rifiuti trattati;
b) elenco dei provvedimenti di sospensione delle autorizzazioni
rilasciate ai sensi della lettera a);
c) elenco dei provvedimenti di revoca delle autorizzazioni;
d) relazione sintetica sull'attività di controllo effettuata,
con indicazione del numero e dell'esito dei controlli effettuati;
e) elenco delle attività, previste dal piano provinciale di
gestione dei rifiuti, soggette alle procedure semplificate di cui
agli articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997, contenente
il riferimento all'ubicazione degli impianti, nonchè alla quantità
ed alla qualità dei rifiuti riutilizzati.
2. Le province trasmettono inoltre, entro lo stesso termine
previsto dal comma 1 alla Regione ed alla sezione regionale del
catasto, il rendiconto relativo all'importazione ed all'esportazione
di rifiuti di cui all'art. 16, effettuate nell'anno precedente.

Art. 21.
Isole ecologiche
1. La collocazione in aree pubbliche di idonei contenitori per il
raggruppamento e per la raccolta di rifiuti urbani, e di rifiuti
assimilati agli urbani, o "isole ecologiche", come definite al punto
5.2.4 del piano regionale di gestione dei rifiuti approvato con la
deliberazione del consiglio regionale del 7 aprile 1998, n. 88, è
disciplinata dalle disposizioni specifiche dettate dagli appositi
regolamenti comunali, restando per essi escluso l'obbligo della
preventiva autorizzazione provinciale.

Art. 22.
Stazioni ecologiche
1. Fermo restando quanto disposto al sensi e per gli effetti
degli articoli 21 e 23 del decreto legislativo n. 22/1997,
relativamente alla gestione in regime di privativa dei rifiuti urbani
e dei rifiuti a questi ultimi assimilati, le stazioni ecologiche,
come definite al punto 5.2.4 del piano regionale di gestione dei
rifiuti, sono soggette alle procedure previste dagli articoli 31 e 33
del decreto legislativo n. 22/1997.
2. I soggetti interessati alla gestione delle strutture di cui al
comma 1 sono tenuti all'iscrizione all'albo smaltitori, secondo
quanto disposto dall'art. 30 del decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 23.
Piattaforme ecologiche
1. Fermo restando quanto disposto ai sensi e per gli effetti
degli articoli 21 e 23 del decreto legislativo n. 22/1997
relativamente alla gestione in regime di privativa dei rifiuti urbani
e dei rifiuti a questi ultimi assimilati, le piattaforme ecologiche
di trattamento e selezione, come definite al punto 5.2.4 del piano
regionale di gestione dei rifiuti devono essere autorizzate dalle
competenti amministrazioni provinciali, nelle forme e con le
modalità previste dagli articoli 27 e 28, o, rispettivamente, dagli
articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997. Tali impianti
devono, inoltre, essere conformi alle previsioni del rispettivo piano
provinciale in vigore.
2. I soggetti interessati alta gestione delle strutture di cui al
comma 1 sono tenuti all'iscrizione all'albo smaltitori, secondo
quanto disposto dall'art. 30 del decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 24.
Attività di raccolta dei rifiuti urbani Riduzione della
pericolosità del rifiuto
1. Sono, tra altro, comprese nelle attività di raccolta dei
rifiuti urbani:
a) le operazioni concluse in un termine congruo rispetto
all'intero ciclo di gestione;
b) quelle di trasporto dei rifiuti da un mezzo ad un altro
di maggiore capacità;
c) quelle di conferimento dei rifiuti urbani differenziati in
frazioni merceologiche omogenee;
d) quelle di cernita, e di eventuale raggruppamento degli
stessi rifiuti, sempre che tali ultime operazioni siano effettuate
presso siti autorizzati ai sensi di legge.
2. Le attività di cui al comma 1, qualora siano svolte dai
comuni in regime di economia, non sono assoggettate all'obbligo di
iscrizione all'Albo nazionale delle imprese che effettuano la
gestione dei rifiuti, disciplinato dall'art. 30 del decreto
legislativo n. 22/1997.
3. I consorzi, le aziende speciali, e le società di cui alla
lettera e), comma 1, dell'art. 113 del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali", sono soggetti all'obbligo di comunicazione di cui all'art.
10 del decreto legislativo n. 22/1997, che assolvono nelle forme e
con le modalità previste dallo stesso art. 10.
4. I comuni e gli altri gestori del servizio pubblico, al fine di
ridurre la pericolosità dei rifiuti urbani, e di incentivare la
raccolta differenziata degli stessi, nonchè il recupero dei rifiuti
urbani pericolosi, provvedono, anche ai sensi della lettera d), comma
2, dell'Art. 21 del decreto legislativo n. 22/1997, a collocare, in
ambiti urbani strategicamente individuati a tale scopo, nonchè nei
punti di rivendita, appositi contenitori, differenziati per tipologia
di rifiuti, ed idonei al conferimento ed alla successiva raccolta.

Art. 25.
Gestione contabile della raccolta differenziata - Codici CER
1. Al fine di facilitare l'adempimento degli obblighi relativi
alla gestione contabile della raccolta differenziata, il CER
utilizzato è il "20.03.01"; con specifico riferimento:
a) alle frazioni da raccolta differenziata multimateriale, per
le quali devono essere specificate le caratteristiche merceologiche,
nell'apposito spazio denominato "annotazioni", sia del registro di
carico e scarico, sia del formulario di accompagnamento al trasporto;
b) alle frazioni di rifiuti ingombranti non altrimenti
qualificati dalla classe 20.00.00 dell'allegato A) del decreto
legislativo n. 22/1997, ovvero raccolti in forma mista, specificando
le caratteristiche merceologiche nell'apposito spazio denominato
"annotazioni", sia del registro di carico e scarico, sia del
formulario di accompagnamento al trasporto.

Art. 26.
Beni durevoli
1. Le province, nell'ambito e nell'esercizio delle funzioni ad
esse attribuite, al fine di ridurre la pericolosità dei rifiuti,
incentivano la raccolta dei beni durevoli, elettrici ed elettronici,
nonchè il successivo recupero e trattamento degli stessi.
2. Ai fini di cui al comma 1, il presente articolo disciplina le
procedure da seguire per le operazioni di accettazione, messa in
riserva, trattamento e recupero negli appositi centri di raccolta
previsti dal comma 1 dell'Art. 44 del decreto legislativo n. 22/1997.
Sono esclusi da tali procedure i depositi temporanei antecedenti la
raccolta, come definiti dalla lettera m), comma 1, dell'art. 6 del
decreto legislativo n. 22/1997.
3. Le apparecchiature contenenti clorofluorocarburi (CFC), quali
frigoriferi, congelatori, condizionatori, devono essere recuperati e
smaltiti, nel rispetto di quanto previsto dai commi 2, 3 e 4 del
presente articolo, fermo restando altresì il rispetto delle
disposizioni di cui all'art. 44 del decreto legislativo n. 22/1997.
4. Ai fini di cui al comma 1, il ciclo di gestione delle
apparecchiature di cui al comma 3, deve assicurare il recupero
integrale dei clorofluorocarburi. A tal fine, il trattamento deve
prevedere:
a) l'intercettazione dei CFC contenuti nei circuiti di
refrigerazione;
b) l'asportazione di tutte le parti mobili;
c) il trattamento completo, previa: la triturazione della
carcassa in ambiente controllato; la separazione delle parti pesanti,
sia metalliche che plastiche, dal poliuretano; la macinazione del
poliuretano; l'aspirazione ed il trattamento dell'aria di processo,
con recupero integrale dei clorofluorocarburi presenti nelle schiume
poliuretaniche di coibentazione.
5. Analogamente a quanto disposto dal comma 4, il ciclo di
trattamento dei beni durevoli costituiti da apparecchiature
elettriche, quali: cucine elettriche, ferri da stiro, e simili;
nonchè da apparecchiature elettroniche, quali:
computers, stampanti, e simili, deve risultare completo; a tal
fine, esso deve comprendere:
a) lo smontaggio completo dei pezzi, al fine di separare le
componenti pericolose dalle parti niciclabili da avviare al recupero
diretto, ovvero a lavorazioni successive;
b) il recupero del tubo catodico dei monitors, e dei
televisori, attraverso: la separazione del pannello dal cono,
l'aspirazione delle polveri nocive, la frantumazione e la
granulazione finalizzate al riutilizzo successivo.
6. I beni durevoli disciplinati dal presente articolo devono
essere consegnati, in condizioni di integrità, ad impianti
tecnologicamente idonei, ed in possesso delle necessarie
autorizzazioni previste, rispettivamente, dagli articoli 27 e 28, e
dagli articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997.
7. Le province e le comunità d'ambito di cui all'art. 23 della
legge regionale n. 25/1998, in conformità con quanto previsto dalla
legge 28 dicembre 1993, n. 549, "Misure a tutela dell'ozono
stratosferico e dell'ambiente", e successive modifiche, stipulano
specifici accordi atti a favorire la restituzione, ai rivenditori,
dei beni durevoli dismessi, e la corretta gestione degli stessi,
tenendo conto altresì dei divieti previsti dal piano regionale di
gestione dei rifiuti.

Art. 27.
Autodemolizione
1. Fermi restando gli obblighi e gli adempimenti previsti
dall'Art. 46 del decreto legislativo n. 22/1997, i concessionari e le
succursali individuate ai sensi del comma 2 dello stesso art. 46,
sono obbligati ad annotare, esclusivamente nel registro previsto dal
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, "Nuovo codice della
strada", e successive modificazioni, il carico degli autoveicoli ad
essi consegnati per essere successivamente avviati a demolizione; per
tali autoveicoli, l'obbligo di assolvere agli ulteriori adempimenti
previsti dal decreto legislativo n. 22/1997 decorre dalla rimozione
della targa".

Art. 28.
Studi medici professionali
1. Gli studi professionali che esercitino attività
medico-sanitaria, dalla quale derivi produzione di rifiuti speciali,
e specificamente di rifiuti sanitari, pericolosi e non pericolosi,
qualora non si avvalgano di organizzazione in forma di impresa o non
siano costituiti in enti comunque dotati di autonoma soggettività
giuridica, non sono soggetti all'obbligo di comunicazione annuale
previsto dal comma 3 dell'art. 11 del decreto legislativo n. 22/1997,
nè a quello relativo alla tenuta del registro di carico e scarico,
disciplinato dall'art. 12 dello stesso decreto legislativo.
2. Gli studi professionali di cui al comma 1 sono in ogni caso
obbligati alla gestione dei rifiuti speciali prodotti, in modo
separato dagli altri rifiuti, con esclusione del conferimento degli
stessi al servizio di raccolta dei rifiuti urbani, e con avvio allo
smaltimento tramite ditta autorizzata, od altra modalità
appositamente predisposta a tal fine, dal gestore del servizio
pubblico, ai sensi dell'Art. 10, e dell'Art. 45, del decreto
legislativo n. 22/1997. Tali studi sono inoltre tenuti
all'assolvimento degli obblighi relativi al formulario di
identificazione, ai sensi dell'Art. 15 dello stesso decreto
legislativo n. 22/1997.

Art. 29.
Scarti delle attività di lavorazione di metalli preziosi
1. Ai sensi del comma 21 dell'Art. 4 della legge 9 dicembre 1998,
n. 426, "Nuovi interventi in campo ambientale", non rientrano nella
definizione di rifiuto di cui alla lettera a), comma 1, dell'Art. 6,
del decreto legislativo n. 22/1997, gli scarti derivanti dalla
lavorazione di metalli preziosi, qualora avviati, in conto
lavorazione, per l'affinazione presso banchi di metalli preziosi.
2. Ai sensi del comma 1, sono esclusi dalla definizione di
rifiuto, e pertanto non sono soggetti agli obblighi ed adempimenti
previsti dal decreto legislativo n. 22/1997, purchè avviati alle
relative operazioni di affinazione, in conto lavorazione, i seguenti
materiali:
a) spazzature;
b) pulimenti;
c) sfidi, limature, scorie.
3. In attuazione di quanto disposto dal comma 21 dell'Art. 4
della legge n. 426/1998, gli scarti delle attività di lavorazione,
elencati dal comma 2, qualora siano oggetto di cessione per le
successive fasi di affinazione, restano soggetti agli obblighi ed
adempimenti di cui al decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 30.
Reflui bagni chimici
1. Le imprese che effettuano la raccolta ed il trasporto dei
reflui da bagni chimici, installati sia direttamente da tali imprese,
che da eventuali ulteriori imprese appaltatrici, sono soggette
all'obbligo relativo alla tenuta del fonnulario di trasporto previsto
dall'art. 15 del decreto legislativo n. 22/1997.
2. La tenuta del formulano di cui al comma 1 deve essere
effettuata con le seguenti modalita':
a) nello spazio riservato all'indicazione del produttore o del
detentore del rifiuto, devono essere riportati i dati dell'impresa
interessata, ovvero dell'ente, pubblico o privato, per conto del
quale il servizio è svolto, e sono effettuate le operazioni di
"gestione" dell'impianto. Tali operazioni consistono, nella
movimentazione; nella pulizia periodica; nel ricambio del liquido
chimico. In caso di coincidenza tra impresa trasportatrice ed impresa
esercente, le indicazioni relative al produttore o detentore, e
quelle relative al trasportatore, coincidono, e le due copie del
formulario destinate al produttore o detentore, ed al trasportatore,
devono trovarsi entrambe in possesso della medesima impresa;
b) qualora, con un unico automezzo, vengano effettuate
aspirazioni da più bagni chimici installati dal medesimo soggetto,
può essere compilato un unico modulo di formulario, da aggiornarsi,
in relazione a ciascuna aspirazione effettuata, mediante indicazione,
nello spazio riservato alle annotazioni, della data e dell'ora di
ciascun prelievo, dell'ubicazione dei bagni, e della quantità di
refluo di volta in volta aspirata. Lo stesso formulario può essere
utilizzato fino a quando il rifiuto non sia trasferito all'impianto
di stoccaggio ovvero a quello di smaltimento, destinatari del rifiuto
stesso.
3. Le imprese che effettuano la raccolta ed il trasporto dei
reflui di cui al presente articolo sono altresì obbligate alla
tenuta del registro di carico e scarico, secondo quanto previsto
dall'art. 12 del decreto legislativo n. 22/1997. Tali imprese sono
inoltre tenute ad effettuare la comunicazione annuale prevista dal
comma 3 dell'Art. 11 dello stesso decreto legislativo. Da tale ultimo
obbligo sono peraltro esonerati gli enti produttori per conto dei
quali è svolto il servizio di gestione.

Art. 31.
Rifiuti cimiteriali
1. Ai sensi della lettera f), comma 2, dell'Art. 7 del decreto
legislativo n. 22/1997, i rifiuti cimiteriali sono rifiuti urbani, e
la gestione di essi compete ai comuni, che vi provvedono in regime di
privativa, secondo quanto disposto dal comma 1 dell'art. 2l dello
stesso decreto legislativo n. 22/1997.
2. I comuni adottano appositi regolamenti per la disciplina dei
rifiuti di cui al comma 1 nel rispetto di quanto disposto dall'art.
45 del decreto legislativo n. 22/1997, ed in attuazione altresì del
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro della
sanità, in data 26 giugno 2000, n. 219, "Regolamento recante la
disciplina per la gestione dei rifiuti sanitari". A tal fine, per le
modalità del conferimento, i comuni possono attenersi allo schema di
cui all'allegato 7 al presente regolamento.
3. I regolamenti comunali di cui al comma 2 possono prevedere
specifiche prescrizioni e modalità finalizzate alla gestione dei
rifiuti provenienti da cimiteri privati.

Art. 32.
Impianti mobili
1. Gli impianti mobili sono autorizzati dalle provincie ai sensi
del comma 7 dell'Art. 28 del decreto legislativo n. 22/1997, fatta
eccezione per le attività disciplinate dal decreto ministeriale 5
febbraio 1998, che, in base all'art. 33 dello stesso decreto
legislativo n. 22/1997, sono soggette all'obbligo di comunicazione.
2. Per le "campagne di attivita'" che si svolgano sul territorio
regionale, la comunicazione prevista dal comma 7 dell'Art. 28 del
decreto legislativo n. 22/1997 deve essere presentata a tutte le
province nel cui territorio si trovi il sito prescelto, ed a favore
delle quali deve essere prestata altresì la garanzia finanziaria
dovuta dall'interessato.

Art. 33.
Rifiuti inerti non pericolosi da costruzione e demolizione
1. Fatto salvo quanto disposto dagli articoli 50 e 51 del decreto
legislativo n. 22/1997, è vietata l'immissione diretta nell'ambiente
di rifiuti inerti, nonchè il loro utilizzo, in assenza della previa
effettuazione di idoneo trattamento negli appositi impianti,
autorizzati ai sensi degli articoli 27 e 28, ovvero, rispettivamente,
degli articoli 3l e 33 del decreto legislativo n. 22/1997.
2. I rifiuti inerti non pericolosi, da costruzione e demolizione,
ai fini del riciclaggio, devono essere trattati in impianti, fissi o
mobili, dotati delle tecnologie idonee ad assicurarne: la
macinazione; la vagliatura; la selezione granulometrica; la
separazione delle frazioni indesiderate, quali plastiche, metalli, e
simili.
3. I materiali ed i prodotti lapidei ottenuti dal processo di
riciclaggio sono esclusi dall'ambito di applicazione del decreto
legislativo n. 22/1997, e dall'osservanza degli obblighi ed
adempimenti posti dallo stesso decreto legislativo, esclusivamente
qualora, al termine del processo medesimo, presentino caratteristiche
geotecniche conformi alle norme UNI CNR 10006, e con "eluato del test
di cessione" conforme a quanto previsto dall'allegato 3 del decreto
ministeriale 5 febbraio 1998.
4. La messa in riserva di rifiuti inerti non pericolosi per
riutilizzo, disciplinata ai sensi del decreto ministeriale 5 febbraio
1998, qualora avvenga in cumuli, può essere effettuata su basamenti
pavimentati realizzati in stabilizzato, opportunamente rullato e ben
compattato, di spessore non inferiore a 20 cm.

Art. 34.
Terre e materiali da scavo
1. Ai sensi della lettera f-bis) del comma 1 dell'Art. 8 del
decreto legislativo n. 22/1997, le terre e le rocce da scavo
destinate all'effettivo utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati
e macinati sono esclusi dall'ambito di applicazione dello stesso
decreto legislativo n. 22/1997, a condizione:
a) che non presentino concentrazioni di inquinanti superiori ai
limiti stabiliti dal decreto 25 ottobre 1999, n. 471, del Ministro
dell'ambiente, "Regolamento recante criteri, procedure e modalità
per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei
siti inquinati, ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22", e successive modificazioni e integrazioni,
fatto salvo quanto disposto dall'art. 62 del presente regolamento;
b) che non siano frammiste ad altre frazioni merceologiche
identificabili come rifiuti;
c) che siano destinati al normale ciclo di utilizzo della
terra, per la realizzazione di: sottofondi e rilevati stradali,
rimodellamenti morfologici, riempimenti, e simili. In tali casi,
restano ferme le autorizzazioni e gli altri atti di assenso
eventualmente prescritti dalle normative urbanistiche ed edilizie
vigenti, ai fini della realizzazione delle successive opere di
trasformazione del territorio.
2. Sono in ogni caso esclusi dall'ambito di applicazione del
comma 1 in quanto pericolosi, e restano soggetti alle norme dettate
dal titolo II del presente regolamento:
a) i materiali provenienti dalle attività di scavo effettuate
nelle aree incluse nella "anagrafe dei siti da bonificare", prevista
dal comma 12 dell'art. 17 del decreto legislativo n 22/1997, e
disciplinata altresì ai sensi dell'Art. 17 del decreto ministeriale
n. 471/1999, nonchè nelle aree in cui sia in corso un'operazione di
bonifica;
b) le terre da scavo che presentino concentrazioni di
inquinanti superiori ai limiti stabiliti dal decreto ministeriale n.
471/1999, fatto salvo quanto disposto dall'art. 62 del presente
regolamento.
3. Sono in ogni caso esclusi dall'ambito di applicazione del
comma 1, e soggetti agli obblighi ed agli adempimenti previsti dal
decreto legislativo n. 22/1997:
a) i materiali destinati ad una qualunque delle operazioni di
smaltimento;
b) i materiali inerti abbandonati sul suolo e nel suolo,
secondo quanto espressamente disposto dall'art. 14 del decreto
legislativo n. 22/1997.

Art. 35.
Materiali vegetali
1. Ai sensi della lettera f-ter), comma 1, dell'Art. 8 del
decreto legislativo n. 22/1997, i materiali vegetali, non contaminati
da inquinanti in misura superiore ai limiti stabiliti dal decreto
ministeriale n. 471/1999, provenienti da alvei di scolo ed irrigui,
ed utilizzabili "tal quale" come prodotto, sono esclusi dall'ambito
di applicazione dello stesso decreto legislativo n. 22/1997, purchè
non siano frammisti ad altre frazioni merceologiche identificabili
come rifiuti.

Art. 36.
Attività sperimentali
1. La Regione, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 29 del
decreto legislativo n. 22/1997, ed altresì attuazione del comma 1
dell'Art. l8 della legge regionale n. 25/1998, può autorizzare
impianti ed attività sperimentali non previste dai piani
disciplinati dalla stessa legge regionale n. 25/1998, purchè non
interferenti con le previsioni dettate dagli stessi piani, e sempre
che siano finalizzate alla verifica della fattibilità ambientale,
tecnica, ed economica, di tecnologie, o di sistemi innovativi per la
gestione dei rifiuti.
2. Gli impianti e le attività sperimentali soggetti
all'autorizzazione di cui al comma 1, sono, esclusivamente, quelli
caratterizzati da una tecnologia, ovvero da un sistema tecnico in
fase "prototipale", rispetto ai quali necessitino verifiche attuali
in ordine alla "fattibilita'" tecnica ed ambientale.
3. Ai sensi del comma 2, il carattere di sperimentalità delle
attività soggette all'autorizzazione di cui al presente articolo,
può, in particolare, riferirsi: alla tecnologia proposta, al
processo, ed alle matrici coinvolte nel processo stesso, nonchè al
prodotto finale.
4. Il carattere di sperimentalità è, in ogni caso, escluso, con
riferimento alle tecnologie mature, o già sperimentate, e, comunque,
alle tecnologie già disponibili sul mercato.

Art. 37.
Conferenza provinciale - Composizione
1. Le province, per l'esercizio delle funzioni ad esse
attribuite, si avvalgono della conferenza prevista dal comma 2
dell'Art. 8 della legge regionale n. 25/1998 sia con riferimento
all'istruttoria finalizzata al rilascio dell'autorizzazione di cui
agli articoli 27 e 28 del decreto legislativo n. 22/1997, che per
l'espressione, ai sensi dei commi 4 e 5 dell'Art. 17 dello stesso
decreto legislativo n. 22/1997, del parere di competenza ai fini
dell'autorizzazione degli interventi di bonifica e messa in
sicurezza, secondo quanto disposto altresì dai commi 7 ed 8
dell'Art. 20 della legge regionale n. 25/1998.
2. Ai fini di cui al comma 1, gli uffici regionali
territorialmente competenti ad integrare la composizione della
Conferenza provinciale, sono individuati dalle province, secondo
quanto disposto dal comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale n.
25/1998.
3. Devono in ogni caso integrare la composizione della Conferenza
provinciale:
a) gli uffici del Genio civile;
b) le competenti aziende A.S.L.;
c) le strutture provinciali dell'ARPAT;
d) l'agenzia regionale per lo sviluppo dell'agricoltura
(A.R.S.I.A.), qualora la materia di cui si tratti inerisca al settore
agricolo.

Art. 38.
F i n a l i t à
1. I comuni e le province, in attuazione delle vigenti normative
comunitarie, nazionali e regionali, assicurano, nell'esercizio delle
rispettive funzioni, l'attuazione del piano regionale di gestione dei
rifiuti, "terzo stralcio", relativo alla bonifica delle aree
inquinate, approvato, ai sensi dei commi 2 e 3 dell'Art. 9 della
legge regionale l8 maggio 1998, n. 25, "Norme per la gestione dei
rifiuti e la bonifica dei siti inquinati", e successive modifiche,
con deliberazione del consiglio regionale del 21 dicembre 1999, n.
384, e di seguito denominato "piano regionale".
2. In conformità a quanto disposto dal comma 1, i comuni e le
province garantiscono, per quanto di rispettiva competenza,
l'effettiva realizzazione dei progetti di bonifica di aree inquinate,
da parte dei soggetti responsabili, nel rispetto dell'Art. 17 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, "Attuazione delle
direttive 91/156/CEE sui rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli
imballaggi e sui rifiuti di imballaggio", e successive modifiche, e
delle altre norme comunitarie, statali e regionali, poste a tutela
della salute e dell'ambiente, in conformità con le disposizioni del
presente regolamento, limitando, ove possibile, la produzione di
rifiuti, e privilegiando l'utilizzo di materiali provenienti da
attività di recupero di rifiuti urbani e speciali.
3. I comuni e le province esercitano le funzioni di vigilanza, di
verifica, e di controllo, rispettivamente previste dall'art. 17 del
decreto legislativo n. 22/1997, e dagli articoli 6 e 20 della legge
regionale n. 25/1998, nel rispetto delle norme dettate dal presente
regolamento. A tal fine svolgono, avvalendosi dell'ARPAT, i necessari
controlli sull'effettuazione degli interventi di bonifica,
assicurando la permanenza delle condizioni di integrità degli
interventi realizzati, e la vigilanza sul territorio e sulle
attività potenzialmente inquinanti, allo scopo di prevenire ogni
possibile futuro episodio di inquinamento.

Art. 39.
Ambito di applicazione
1. Il presente titolo contiene la disciplina delle procedure di
approvazione dei progetti di bonifica dei siti inseriti nel piano
regionale, e delle altre aree soggette in via generale, alle
disposizioni di cui al decreto 25 ottobre 1999, n. 471, del Ministro
dell'ambiente, "Regolamento recante criteri, procedure e modalità
per la messa in sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei
siti inquinati, ai sensi dell'Art. 17 del decreto legislativo
5 febbraio 1997, n. 22, e successive modificazioni e integrazioni",
nel rispetto altresì di quanto disposto dalla legge regionale n.
25/1998.

Art. 40.
Abbandono di rifiuti
1. L'abbandono di rifiuti, disciplinato dall'art. 14 del decreto
legislativo n. 22/1997, è escluso dall'ambito di applicazione del
presente regolamento, in conformità con quanto analogamente disposto
dal comma 2 dell'art. 1 del decreto ministeriale n. 471/1999, e fermo
restando quanto ivi previsto, in relazione agli eventuali successivi
interventi di bonifica.

Art. 41.
Norme transitorie
1. Restano validi ed efficaci, secondo quanto disposto dal
comma 2 dell'Art. l8 del decreto ministeriale n. 471/1999, i
procedimenti di approvazione dei progetti di bonifica, e di
autorizzazione dei relativi interventi, per i quali, alla data di
entrata in vigore dello stesso decreto, sia già intervenuto il
provvedimento finale.
2. Restano validi ed efficaci, inoltre, i procedimenti per i
quali, alla stessa data di cui al comma 1, sia già stato espresso il
parere favorevole degli organi istruttori previsti dall'art. 8 della
legge regionale n. 25/1998.
3. Sono in ogni caso soggetti alle disposizioni del presente
regolamento, le varianti al progetto, previste dal comma 2 dell'Art.
55, soggette ad approvazione in base alle norme tecniche vigenti.
4. Relativamente alle aree destinate alla produzione agricola, ed
all'allevamento, sono presi a riferimento, in attesa della
definizione dei limiti previsti dal comma 15 dell'Art. 17 del decreto
legislativo n. 22/1997, da parte del Ministero dell'ambiente, di
concerto con il Ministero delle risorse agricole, gli specifici
limiti di cui alla deliberazione consiglio regionale n. 167/1993,
nonchè dalla deliberazione del consiglio regionale n. 169/1995,
riportati nell'allegato 8 al presente regolamento.

Art. 42.
Progettazione
1. I progetti di bonifica sono redatti secondo l'articolazione in
tre livelli di approfondimento, secondo quanto disposto dall'art. 10
del decreto ministeriale n. 471/1999, che prevede specificamente:
a) il piano della caratterizzazione;
b) il progetto preliminare;
c) il progetto definitivo.
2. I progetti di bonifica devono essere redatti e sottoscritti,
in conformità con i principi dell'ordinamento
giuridico-professionale, da professionisti abilitati ai sensi di
legge, ed in possesso delle specifiche competenze relative alle
materie: chimiche, ingegneristiche, e geologiche. Qualora comprendano
interventi di biorisanamento, di ripristino ambientale, e di
ripristino paesaggistico dell'area, ovvero interventi di natura
agronomica o selviculturale, devono essere sottoscritti anche da
professionisti abilitati nelle relative materie, quali: biologia,
agronomia, scienze forestali, architettura, e simili.
3. I professionisti incaricati della redazione del progetto ai
sensi del comma 2 garantiscono ed attestano, sotto la propria
responsabilità, l'avvenuto svolgimento di ogni indagine, senza
eccezione alcuna, atta ad evidenziare la presenza di possibili
contaminazioni ambientali, ed il verificarsi di situazioni di rischio
dovute alla presenza di rifiuti e di sostanze pericolose.

Art. 43.
Esecuzione dei lavori
1. Il soggetto obbligato ad effettuare la bonifica è tenuto a
nominare un tecnico, abilitato ai sensi di legge, quale "responsabile
del progetto di bonifica", con funzioni di coordinamento delle
attività, di raccordo con le amministrazioni e gli organi pubblici
di controllo, nonchè di garanzia della qualità complessiva
dell'intervento. Esso è altresì tenuto a comunicare, a tutte le
amministrazioni interessate, il nome del tecnico responsabile,
nonchè la data d'inizio dei lavori, con preavviso di almeno 10
giorni.
2. Il "responsabile del progetto di bonifica", nominato ai sensi
del comma 1 può essere individuato anche tra i tecnici incaricati
della progettazione, della direzione dei lavori, o del collaudo in
corso d'opera.
3. Il "responsabile del progetto di bonifica" è tenuto a
documentare, con relazioni periodiche, l'andamento dei lavori, ed a
comunicare all'amministrazione competente, la data di ultimazione
degli stessi; è inoltre tenuto a redigere una relazione finale,
nella quale devono essere riportati i risultati complessivamente
conseguiti. A tale relazione deve essere allegato il certificato di
collaudo, o, qualora previsto dalle norme vigenti, quello di regolare
esecuzione dei lavori.

Art. 44.
Aree interessate da fenomeni episodici di inquinamento Messa in
sicurezza d'emergenza
1. I comuni o, qualora l'area interessata comprenda il territorio
di 2 o più comuni, la provincia, competente, in base alle funzioni
rispettivamente attribuite ai sensi del comma 2 dell'Art. 17 del
decreto legislativo n. 22/1997, e della lettera b), comma 1,
dell'art. 6 della legge regionale n. 25/1998, provvedono, avvalendosi
dell'ARPAT, alla verifica di tutte le misure di emergenza necessarie,
in attuazione di quanto disposto dallo stesso comma 2 dell'art. 17
del decreto legislativo n. 22/1997, e di quanto specificamente
previsto dal piano regionale.
2. Ferme restando le disposizioni previste dal comma 2 dell'Art.
17 del decreto legislativo n. 22/1997, e dai commi 1 e 2 dell'Art. 7
del decreto ministeriale n. 471/1999, il comune o la provincia
competente, qualora, sulla base delle verifiche e dei controlli
tecnici effettuati dall'ARPAT e, per i relativi profili sanitari,
dall'A.S.L. territorialmente interessata, risulti accertata
l'efficacia degli interventi di messa in sicurezza d'emergenza
adottati dal soggetto responsabile, rilascia, entro trenta giorni
dall'evento che ha determinato il pericolo di inquinamento, apposita
attestazione di non necessità della bonifica, provvedendo a darne la
relativa comunicazione all'interessato.
3. Ai fini dell'effettuazione delle verifiche di rispettiva
competenza, l'ARPAT e l'A.S.L., qualora ne ravvisino la necessità,
ai sensi e per gli effetti di cui al comma 3 dell'Art. 7 del decreto
ministeriale n. 471/1999, forniscono al comune gli elementi tecnici
per la richiesta, al soggetto responsabile:
a) della documentazione ulteriore rispetto a quella da questi
predisposta ai sensi del comma 2 dello stesso art. 7;
b) dell'effettuazione di ulteriori adempimenti tecnici, atti a
comprovare inequivocabilmente l'avvenuta, e completa, rimozione della
fonte inquinante, e di quanto dalla stessa contaminato, e la
conseguente eliminazione di qualunque rischio sanitario ed
ambientale.

Art. 45.
Piano della caratterizzazione - Contenuti
1. Il piano della caratterizzazione deve essere redatto dal
soggetto responsabile, secondo quanto disposto dal presente
regolamento, ed altresì nel rispetto delle "linee guida" dettate
dall'allegato 4 del decreto ministeriale n. 471/1999. Tali "linee
guida" costituiscono una traccia fondamentale, da adeguare alla
specifica complessità della situazione oggetto dell'intervento,
anche con riferimento agli elaborati di progetto di cui allo stesso
allegato 4.
2. Il piano di cui al comma 1 è articolato in sezioni, in base
all'allegato 4 al decreto ministeriale n. 471/1999; esso deve
contenere la precisa identificazione del quadro complessivo dello
stato dell'area interessata, al fine di pervenire alla redazione di
un progetto d'intervento ambientalmente compatibile ed economicamente
sostenibile, nel rispetto delle norme comunitarie, statali, e
regionali, vigenti, ed in conformità con quanto disposto dal
presente regolamento.
3. Ai fini dell'acquisizione di tutte le informazioni necessarie
per un'analisi dettagliata del sito e delle potenziali
contaminazioni, i soggetti tenuti all'intervento, presentano
preliminarmente, al comune o alla provincia competente, il piano di
cui al presente articolo, nelle forme e con le modalità previste
dall'art. 46.

Art. 46.
Presentazione del piano
1. Il soggetto responsabile presenta il piano di cui all'art. 45
al comune territorialmente competente, in triplice copia; ulteriore
copia del progetto è trasmessa, a cura dello stesso soggetto
responsabile, alla provincia territorialmente competente, per lo
svolgimento delle funzioni di cui agli articoli 6 e 20 della legge
regionale n. 25/1998, ed anche per gli effetti di cui all'art. 12 del
decreto ministeriale n. 471/1999.
2. Ai sensi del comma 7 dell'art. 20 della legge regionale n.
25/1998, qualora il progetto di intervento riguardi la bonifica di
aree comprese nel territorio di più comuni, il piano di
caratterizzazione è presentato, in triplice copia, alla provincia
competente.
3. Se i comuni interessati appartengano a province diverse, il
piano è presentato, con le modalità di cui al comma 2, alle
province rispettivamente competenti, che lo approvano d'intesa,
secondo quanto previsto dal comma 9 dell'art. 20 della legge
regionale n. 25/1998.

Art. 47.
Approvazione del progetto - Termini ed altri adempimenti
1. Il comune o la provincia competente all'approvazione del piano
della caratterizzazione, trasmette tempestivamente copia di esso alla
struttura dell'ARPAT territorialmente interessata. Ulteriore copia
del piano, a cura dell'amministrazione competente, è resa
disponibile, per l'accesso, a tutti gli altri enti ed organismi
interessati al procedimento di approvazione.
2. L'amministrazione competente ai sensi dell'art. 46, procede
all'approvazione del piano, e fissa i termini entro i quali il
soggetto responsabile è obbligato a presentare la successiva
articolazione progettuale ai sensi del comma 1 dell'art. 42, tenendo
conto, a tal fine, dei termini massimi prescritti dai commi 2 e 3
dell'Art. 10 del decreto ministeriale n. 471/1999.
3. Copia dell'atto autorizzativo di cui al presente articolo è
trasmessa, a cura della competente amministrazione, al soggetto
responsabile, nonchè agli organi di controllo, ed agli altri
soggetti pubblici interessati dal procedimento.

Art. 48.
Attuazione del piano d'investigazione
1. Il soggetto responsabile, a seguito dell'approvazione del
piano di cui all'art. 47, è tenuto all'effettuazione delle indagini
previste dal piano di investigazione, che costituisce parte
integrante del piano della caratterizzazione, nel rispetto dei
termini e con le modalità dettate a tal fine dal provvedimento di
approvazione, nonchè con le integrazioni e prescrizioni disposte
nello stesso provvedimento, ed in conformità con le indicazioni
contenute negli allegati 1 e 2 al decreto ministeriale n. 471/1999.
2. Il soggetto responsabile è tenuto inoltre a comunicare, con
preavviso non inferiore a dieci giorni, la data ed il luogo di
effettuazione delle indagini di cui al presente articolo, alla
competente struttura dell'ARPAT, perchè possa prendervi parte
mediante proprio delegato, che procede all'acquisizione di appositi
controcampioni di verifica.

Art. 49.
Progetto preliminare
1. Il soggetto responsabile, qualora, dall'effettuazione delle
indagini di cui al comma 1 dell'Art. 48, risulti confermata la
contaminazione del sito, è obbligato a presentare, nei termini a tal
fine prescritti dal comma 2 dell'Art. 47, il progetto preliminare
degli interventi di bonifica, secondo i contenuti previsti
dall'allegato 4 al decreto ministeriale n. 471/1999, e sulla base
delle "linee guida" ivi dettate. Al progetto preliminare deve essere
allegata l'apposita "relazione descrittiva dell'attività di
investigazione", contenente i risultati delle attività di indagine
effettuate ai sensi dello stesso art. 48, elaborati con le modalità
previste dall'allegato 4 al decreto ministeriale n. 471/1999.
2. Il progetto di cui al comma 1 è proposto, dal soggetto
responsabile, al comune o alla provincia competente ai sensi
dell'Art. 46, nelle stesse forme e con le modalità ivi dettate.

Art. 50.
Approvazione del progetto
1. Il comune o la provincia competente procede all'approvazione
del progetto preliminare, nelle forme e con le modalità previste,
per il piano della caratterizzazione, dall'art. 47, e trasmette copia
del provvedimento autorizzativo al soggetto responsabile, ed agli
altri soggetti di cui al comma 3 dello stesso art. 47.
2. L'amministrazione competente all'approvazione del progetto
preliminare, fissa il termine entro il quale il soggetto responsabile
è tenuto a presentare il progetto definitivo di cui all'art. 51,
prescrivendo, qualora ne ravvisi la necessità, le ulteriori
investigazioni di dettaglio, da effettuarsi nelle forme e con le
modalità previste dall'art. 48.

Art. 51.
Progetto definitivo
1. Il soggetto responsabile è tenuto a presentare alla
competente amministrazione, individuata ai sensi dell'Art. 46, nelle
forme. e con le modalità ivi previste, il progetto definitivo,
predisposto sulla base del progetto preliminare, entro il termine
prescritto a tal fine dall'amministrazione competente ai sensi del
comma 2 dell'art. 50. Tale termine non può, in ogni caso, superare
quello previsto dal comma 3 dell'Art. 10 del decreto ministeriale n.
471/1999.

Art. 52.
Approvazione del progetto definitivo
1. Il comune o la provincia competente provvede all'approvazione
del progetto definitivo, entro novanta giorni dalla presentazione
dello stesso ai sensi dell'art. 51, autorizzando, contestualmente, in
conformità con quanto disposto dal comma 9 dell'art. 10 del decreto
ministeriale n. 471/1999, gli interventi necessari per l'attuazione
del progetto stesso, e dettando i termini per l'esecuzione dei
lavori, e le ulteriori prescrizioni eventualmente necessarie.
2. L'amministrazione competente definisce inoltre, ai sensi del
comma 5 dell'Art. 20 della legge regionale n. 25/1998, l'entità
delle garanzie finanziarie di cui all'art. 58, ed i termini per la
relativa prestazione da parte del soggetto obbligato, che comunque
deve precedere l'inizio dell'esecuzione dei lavori autorizzati, ed
alla quale è, in ogni caso, subordinata l'efficacia del
provvedimento di approvazione.
3. Copia del provvedimento autorizzativo del progetto definitivo
è trasmessa, a cura della competente amministrazione, al soggetto
responsabile, nonchè agli organi ed amministrazioni pubbliche di cui
al comma 3 dell'Art. 47.

Art. 53.
Raccordo con la V.I.A.
1. Qualora il progetto definitivo di bonifica preveda la
realizzazione di opere o interventi sottoposti a valutazione
dell'impatto ambientale ai sensi della legge regionale 3 novembre
1998, n. 79, "Norme per l'applicazione della valutazione di impatto
ambientale", e successive modifiche, ovvero ai sensi della relativa
normativa statale, l'approvazione di cui all'art. 51 è subordinata
all'acquisizione della preliminare pronuncia di compatibilità
ambientale.
2. Nel caso di cui al comma 1, i termini previsti dall'art. 52
restano sospesi sino all'acquisizione, da parte dell'amministrazione
competente, della relativa pronuncia di compatibilità ambientale.

Art. 54.
Conferenza di servizi
1. L'amministrazione competente, ai fini dell'approvazione del
progetto definitivo, e della contestuale autorizzazione alla
realizzazione dei lavori di cui al comma 1 dell'Art. 52, ed altresì
ai sensi del comma 3 dell'Art. 10 del decreto ministeriale n.
471/1999, provvede all'acquisizione di tutte le autorizzazioni, le
concessioni, i concerti, le intese, i nulla osta, i pareri, e gli
altri atti di assenso richiesti dalle vigenti norme statali e
regionali, mediante apposita conferenza di servizi, ai sensi
dell'Art. 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, "Nuove
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi", e successive modificazioni.
2. L'autorizzazione all'esecuzione degli interventi di bonifica,
rilasciata in base al comma 1 dell'art. 52, secondo quanto previsto
dal comma 10 dell'Art. 10 del decreto ministeriale n. 471/1999, ed ai
soli fini della realizzazione e dell'esercizio degli impianti e delle
attrezzature necessarie all'attuazione del progetto definitivo,
nonchè per il tempo strettamente necessario all'attuazione medesima,
sostituisce, a tutti gli effetti, le autorizzazioni, concessioni, e
gli altri atti di assenso, di cui al comma 1 del presente articolo.
3. Le province, ai fini dell'espressione del parere di cui ai
commi 4 e 5 dell'Art. 17 del decreto legislativo n. 22/1997, ad esse
attribuito dal comma 8 dell'art. 20 della legge regionale n. 5/1998,
si avvalgono della conferenza prevista dal comma 2 dell'Art. 8 della
stessa legge regionale. In tal caso, gli atti di assenso previsti dal
comma 1 del presente articolo, qualora espressi dagli organi ed
amministrazioni partecipanti alla conferenza provinciale ed
individuati ai sensi del comma 2 dell'Art. 37 del presente
regolamento, sono acquisiti in tale sede, ed il comune competente
all'approvazione del progetto definitivo di bonifica, provvede,
esclusivamente, all'acquisizione degli ulteriori atti di assenso
eventualmente necessari.

Art. 55.
Varianti
1. Il soggetto responsabile è tenuto a comunicare
all'amministrazione competente ogni variante che, in corso
d'esecuzione, si renda necessaria rispetto al progetto approvato.
2. Le variazioni al progetto originariamente approvato, qualora
comportino modifiche significative del progetto stesso, sono soggette
ad approvazione specifica da parte dell'amministrazione competente,
in conformità con la normativa tecnica vigente, nelle forme e con le
modalità previste dal presente regolamento. A tal fine, sono da
intendersi significative:
a) le modifiche riguardanti nuove tipologie di inquinanti;
b) quelle inerenti a nuove metodologie di bonifica;
c) quelle che incidano in misura rilevante sull'estensione
dell'area di intervento.
3. Le variazioni progettuali che non comportino modifiche
significative ai sensi del comma 2, devono, in ogni caso, essere
comunicate formalmente alla competente amministrazione, che, entro e
non oltre il termine di trenta giorni dal ricevimento, è tenuta ad
esprimersi in ordine alle variazioni proposte.
4. Il soggetto responsabile, qualora la variante, soggetta ad
approvazione ai sensi del comma 2, non interferisca direttamente con
l'effettuazione dell'intervento di bonifica, nelle more
dell'approvazione prosegue nell'esecuzione dei lavori.

Art. 56.
Svolgimento dei controlli
1. Le province effettuano i controlli previsti dal presente
regolamento, avvalendosi dell'ARPAT, secondo quanto disposto ai sensi
della lettera c), comma 1, dell'Art. 6 della legge regionale n.
25/1998. Sono fatti salvi i controlli sanitari di competenza della
azienda A.S.L. territorialmente interessata.
2. Fermo restando il disposto di cui al comma 4 dell'Art. 12 del
decreto ministeriale n. 471/1999, i controlli di cui al comma 1, ai
fini della verifica sia dell'attività di investigazione che dei
risultati dell'intervento di bonifica, e della messa in sicurezza
permanente, devono riguardare tutte le matrici ambientali interessate
dal fenomeno di inquinamento, secondo quanto disposto dal punto
III.3) dell'allegato 4 allo stesso decreto ministeriale n. 471/1999.
3. I controlli di cui al presente articolo interessano sia le
modalità di effettuazione dell'intero processo di indagine e di
bonifica, sia la verifica dei risultati analitici. Con riferimento a
quest'ultimo aspetto, nella fase di investigazione devono essere
garantiti controlli in una percentuale commisurata alla complessità
dell'intervento, non inferiore, in ogni caso, al dieci per cento dei
campioni previsti nel piano di caratterizzazione.
4, Per gli interventi disciplinati dagli articoli 5 e 6 del
decreto ministeriale n. 471/1999, la provincia competente assicura,
ai sensi del comma 4 dell'Art. 12 dello stesso decreto,
l'effettuazione di controlli e verifiche periodiche, con cadenza
almeno biennale, sull'efficacia delle misure di sicurezza adottate, e
degli interventi di messa in sicurezza permanente, anche al fine di
accertare che le caratteristiche del sito sottoposto ai predetti
interventi siano corrispondenti alla destinazione d'uso prevista, e
non comportino rischi per la salute e per l'ambiente, tenendo conto
inoltre delle conoscenze tecniche e scientifiche intervenute in
seguito all'effettuazione degli interventi.
5. A seguito dell'esecuzione dei lavori relativi all'intervento
di bonifica, l'ARPAT redige apposita relazione conclusiva, anche per
gli effetti di cui al comma 2 dell'Art. 57.

Art. 57.
Certificazione di avvenuta bonifica e di messa in sicurezza
permanente
1. Su richiesta del soggetto responsabile, corredata della
relazione finale di cui al comma 3 dell'Art. 43, e del certificato di
collaudo o di regolare esecuzione relativo ai lavori, alla stessa
allegato, la provincia competente rilascia l'apposita certificazione
di avvenuta bonifica prevista dal comma 8 dell'Art. 17 del decreto
legislativo n. 22/1997, e dall'art. 12 del decreto ministeriale n.
471/1999, che attesta l'avvenuto completamento degli interventi, e la
conformità degli stessi al progetto approvato.
2. Ai fini del rilascio della certificazione di cui al presente
articolo, la provincia si avvale di tutti i dati in suo possesso, ivi
compresa la stessa documentazione prodotta dal soggetto responsabile
ai sensi del comma 1. Si avvale inoltre, in ogni caso, dell'apposita
relazione conclusiva che l'ARPAT è tenuta a redigere ai sensi del
comma 5 dell'Art. 56.
3. Per gli interventi di messa in sicurezza permanente, la
certificazione disciplinata dal presente articolo non può essere
rilasciata se non siano decorsi cinque anni dal primo controllo, da
effettuarsi, in ogni caso, non oltre 8 mesi dalla comunicazione di
ultimazione dei lavori di cui al comma 3 dell'Art. 43. Sulla base di
tale comunicazione, la provincia competente prende atto della
conclusione di lavori e, qualora si fosse evidenziata, nel corso
dell'esecuzione dei lavori, la necessità di prevedere eventuali
monitoraggi aggiuntivi sulle misure di sicurezza adottate, detta le
relative prescrizioni.
4. La provincia competente può in ogni caso procedere,
contestualmente al rilascio della certificazione di cui al presente
articolo a dettare specifiche prescrizioni inerenti:
a) le modalità di monitoraggio e di controllo ambientale da
effettuarsi nel tempo;
b) il programma di manutenzione, e le scadenze periodiche per
le verifiche sull'integrità ed adeguatezza complessiva
dell'intervento realizzato.
5. Le prescrizioni provinciali di cui al comma 4, qualora il
monitoraggio ed i controlli ambientali presuppongano determinazioni
di tipo analitico, devono altresì specificare:
a) le matrici da sottoporre al monitoraggio;
b) i parametri da determinare, nonchè la frequenza ed i punti
di monitoraggio;
c) le metodiche di analisi;
d) le modalità, il formato, e la frequenza di restituzione dei
dati.

Art. 58.
Garanzie finanziarie
1. Il soggetto responsabile è tenuto a prestare, al comune o
alla provincia competente all'approvazione del progetto di bonifica,
apposito atto di fideiussione bancaria od assicurativa, a garanzia
dell'attivazione e della corretta esecuzione del progetto stesso.
L'importo della fideiussione è determinato in misura pari
all'importo del progetto di bonifica o di messa in sicurezza, ivi
compresi gli eventuali oneri di monitoraggio.
2. La garanzia di cui al comma 1 è dovuta fino al rilascio della
certificazione provinciale disciplinata dall'art. 57, che, ai sensi
del comma 3 dell'art. 12 del decreto ministeriale n. 471/1999,
costituisce titolo per lo svincolo della stessa.
3. La provincia competente, contestualmente al rilascio della
certificazione di cui all'art. 57, richiede, per gli interventi di
bonifica previsti dagli articoli 5 e 6 del decreto ministeriale n.
471/1999, una specifica fideiussione, da rilasciarsi in favore
dell'amministrazione competente all'approvazione del progetto di
bonifica, a garanzia degli oneri conseguenti alle manutenzioni ed ai
controlli successivi. Tale fideiussione è svincolata esclusivamente
dalla stessa amministrazione a favore della quale sia stata prestata
la relativa garanzia, previa certificazione liberatoria, rilasciata,
in esito all'effettuazione dei controlli di cui al comma 4 dell'Art.
12 del decreto ministeriale n. 471/1999, nelle forme e con le
modalità a tal fine previste nella certificazione di cui all'art. 57
del presente regolamento.

Art. 59.
Esclusione del progetto di bonifica
1. Non si fa luogo alla redazione del progetto di bonifica e di
messa in sicurezza permanente, qualora i risultati del piano di
investigazione iniziale, o del piano di investigazione di dettaglio,
disciplinati rispettivamente dall'art. 48 e dal comma 2 dell'Art. 50,
dimostrino il verificarsi di una delle seguenti situazioni:
a) che il suolo, il sottosuolo, nonchè le acque sotterranee
dell'area in esame, non risultano contaminati, in quanto la
concentrazione delle sostanze indice di inquinamento non supera i
limiti definiti, per ogni possibile destinazione d'uso, dal decreto
ministeriale n. 471/1999, e dalle altre norme vigenti in materia;
b) che il suolo, il sottosuolo e le acque sotterranee,
rientrano nei limiti definiti per la destinazione d'uso specifica.
2. Qualora ricorra l'ipotesi di cui alla lettera a) del comma 1,
la provincia rilascia certificazione finale liberatoria sul sito. A
tal fine, il soggetto interessato è tenuto a presentare, al comune o
alla provincia competente, la "relazione descrittiva dell'attività
di investigazione", prevista dal comma 1 dell'Art. 49, contenente i
risultati delle attività di indagine effettuate ai sensi dell'Art.
48, elaborati con le modalità previste dall'allegato 4 al decreto
ministeriale n. 471/1999.
3. Qualora ricorra l'ipotesi di cui alla lettera b) del comma 1,
il soggetto interessato è tenuto a presentare i risultati delle
indagini, al comune o alla provincia competente, nelle stesse forme e
con le stesse modalità previste dal comma 2. In tal caso, qualora i
risultati presentati siano tali da evidenziare la non necessità di
bonifica limitatamente ad una specifica destinazione d'uso, la
provincia rilascia la certificaione relativa alla destinazione d'uso
consentita, indicando, ove occorra, gli eventuali vincoli e le
opportune prescrizioni.

Art. 60.
Interventi ad iniziativa degli interessati
1. Il proprietario di un sito, o altro soggetto, che, anche al di
fuori dei casi di cui agli articoli 7 e 8 del decreto ministeriale n.
471/1999, intenda attivare di propria iniziativa le procedure per gli
interventi di messa in sicurezza d'emergenza, di bonifica e di
ripristino ambientale, ai sensi dell'Art. 17 comma 13-bis del decreto
legislativo n. 22/1997, nel rispetto della legge regionale n.
25/1998, ed in conformità con le disposizioni del presente
regolamento, può procedere in tal senso, adottando gli adempimenti
prescritti dal comma 1 dell'art. 9 dello stesso decreto ministeriale
n. 471/1999.
2. Fatto salvo quanto disposto dall'art. 64 del presente
regolamento, qualora il soggetto responsabile abbia provveduto
all'adempimento di cui al comma 3 dell'Art. 9 del decreto
ministeriale n. 471/1999, entro il termine dallo stesso prescritto,
come prorogato ai sensi dell'Art. 1 del decreto legge 16 giugno 2000,
n. 160, "Differimento del termine per gli interventi di bonifica e
ripristino ambientale dei siti inquinati", convertito con
modificazioni nella legge 28 luglio 2000, n. 224, la decorrenza
dell'obbligo di bonifica è definita dal piano provinciale di cui al
comma 2 dell'art. 11 della legge regionale n. 25/1998, sulla base
della pericolosità del sito, determinata con i criteri di cui al
comma 3 dell'Art. 14 del decreto ministeriale n. 471/1999, salva in
ogni caso la facoltà dell'interessato di procedere agli interventi
di bonifica e ripristino ambientale prima del suddetto termine.
3. Il comune o la provincia competente, ricevuta la comunicazione
di cui al comma 1, dell'art. 9 del decreto ministeriale i n.
471/1999, verifica, entro trenta giorni, l'efficacia degli interventi
di messa in sicurezza d'emergenza adottati, fissando, ove occorra,
prescrizioni ed interventi integrativi, con particolare riferimento
alle misure di monitoraggio da attuare per accertare le condizioni di
inquinamento, ed ai controlli da effettuare per verificare
l'efficacia degli interventi attuati a protezione della salute
pubblica e dell'ambiente.

Art. 61.
Progetti di intervento per fasi temporali o lotti areali
1. I progetti di intervento per fasi temporali o lotti areali
possono essere realizzati anche con riferimento ai processi di
depurazione a lungo termine della falda idrica, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 11 del decreto ministeriale n. 471/1999, ed
in conformità con quanto disposto dai commi 11 e 12 dell'Art. 20
della legge regionale n. 25/1998. In tal caso, la provincia
competente rilascia il certificato di cui all'art. 57, a conclusione
degli interventi relativi alle singole fasi o lotti areali.
2. La provincia, nei casi di cui al comma 1, vigila sulla
complessiva attuazione dell'intervento di bonifica, ed in particolare
sul rispetto dei tempi previsti nell'autorizzazione per la
presentazione del progetto relativo alla fase successiva. In caso di
inadempimento dei soggetti responsabili, la provincia informa il
comune competente, ai fini dell'adozione dei relativi provvedimenti
ad esso attribuiti ai sensi del comma 9 dell'art. 17 del decreto
legislativo n. 22/1997.

Art. 62.
Siti oggetto di passate attività minero-metallurgiche
1. Per i progetti di bonifica da realizzarsi nei siti oggetto di
attività minero-metallurgiche cessate, in considerazione delle
conoscenze acquisite nell'ambito delle attività di bonifica e messa
in sicurezza maturate nell'ambito della Regione Toscana, ed in
ragione della specificità geomineraria e geochimica di alcuni
territori, quali l'area delle Colline Metallifere e quella del Monte
Amiata, i limiti di concentrazione delle sostanze inquinanti sono in
ogni caso riferiti al "fondo naturale", come stabilito dal comma 2
dell'Art. 4 del decreto ministeriale n. 471/1999, determinato in base
alle procedure previste dall'allegato 2 allo stesso decreto.
2. Per i progetti di cui al comma 1, si osservano inoltre le
disposizioni previste dal piano regionale, e, specificamente, dal
capitolo 5.4 della deliberazione del consiglio regionale n. 384 del
21 dicembre 1999. Tali progetti, con riferimento sia all'analisi di
rischio prevista dal comma 1 dell'Art. 5 del decreto ministeriale n.
471/1999, che ai limiti riferiti al fondo naturale, possono fare
riferimento a specifici studi, validati dagli enti pubblici
competenti.

Art. 63.
Particolari disposizioni di salvaguardia per le aree oggetto di
censimento
1. I proponenti di interventi di recupero o di riconversione di
aree oggetto di censimento ai sensi del comma 3 dell'Art. 9 della
legge regionale n. 25/1998, in base al disposto di cui al punto 4.6
del piano regionale, sono tenuti ad effettuare le verifiche atte a
comprovare le condizioni di integrità ambientale dei siti in
questione.
2. Ai fini di cui al comma 1, il soggetto interessato è tenuto a
presentare all'amministrazione competente all'approvazione del
progetto di trasformazione o recupero, ed unitamente ad esso, un
apposito piano di investigazione, redatto in conformità con quanto
disposto dall'art. 48 del presente regolamento, atto ad accertare che
l'area interessata non sia compresa nell'ambito di applicazione
dell'Art. 17 del decreto legislativo n. 22/1997.

Art. 64.
Disposizioni per l'attuazione degli obblighi conseguenti ad
accertamento di pericolosità dei siti
1. L'inserimento di un sito nell'ambito delle aree di cui alla
lettera b2) del comma 2 dell'art. 9 della legge regionale n. 25/1998,
in caso di sopravvenuto accertamento, a seguito dell'effettuazione
dei controlli previsti dal decreto legislativo n. 22/1997, e dalla
legge regionale n. 25/1998, del superamento dei limiti di
contaminazione stabiliti ai sensi del decreto ministeriale n.
471/1999, non esonera i soggetti, pubblici e privati,
dall'adempimento degli obblighi previsti dall'Art. 17 del decreto
legislativo n. 22/1997.
2. Nei casi di cui al comma 1, e fatto salvo quanto disposto dal
comma 3 dell'Art. 9 del decreto ministeriale n. 471/1999, i comuni e
le province competenti sono comunque tenuti a provvedere agli
adempimenti previsti dall'art. 17 del decreto legislativo n. 22/1997,
secondo quanto espressamente prescritto dal comma 3 dello stesso art.
17, anche nel caso che non abbiano ancora provveduto alla
definizione, nell'ambito dei piani provinciali disciplinati dall'art.
11 della legge regionale n. 25/1998, delle priorità di cui alla
lettera e), comma 2, dello stesso art. 11.

Art. 65.
Verifica dello stato di attuazione dei piani provinciali di bonifica
delle aree inquinate
1. Le province, ai sensi dell'art. 22 della legge regionale n.
25/1998, trasmettono alla giunta regionale, entro il 31 marzo di ogni
anno, una relazione sullo stato di attuazione del piano, con
particolare riferimento:
a) agli interventi approvati nel corso dell'anno precedente;
b) alle certificazioni rilasciate;
c) ai controlli effettuati;
d) agli eventuali provvedimenti sostitutivi adottati;
e) alle eventuali sanzioni amministrative irrogate ai sensi
dell'Art. 30 della legge regionale n. 25/1998.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entra in vigore il quindicesimo giorno successivo
alla sua pubblicazione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 17 luglio 2001
MARTINI

Allegato 1
ELABORATI TECNICI PER LA RICHIESTA DI APPROVAZIONE ED AUTORIZZAZIONE
PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI DI IMPIANTI DI TRATTAMENTO,
SMALTIMENTO E/O RECUPERO DEI RIFIUTI.
1. Domanda in carta libera.
2. Quadro di riferimento programmatico in rapporto a leggi
nazionali e regionali, ai piani regionali e provinciali di settore
(piano rifiuti, piano energetico, piano di bacino), agli atti di
quadro di riferimento territoriale (PIT, PTC, Piani strutturali) o
altro evidenziando l'attualità del progetto e la motivazione delle
eventuali modifiche apportate.
3. Relazione tecnica-illustrativa:
a) relazione geologica;
b) piano particellare di esproprio o documentazione comprovante
la proprietà e/o la disponibilità dell'area;
c) vincolistica dell'area.
4. Quadro di compatibilità ambientale (non necessario qualora
l'impianto sia stato oggetto di valutazione di impatto ambientale):
descrizione delle componenti dell'ambiente potenzialmente
soggette a subire effetti del progetto sia in fase di cantiere che di
esercizio;
la specificazione dei rifiuti liquidi rapportata alla
prescrizione della normativa vigente in materia, corredata dello
schema di smaltimento reflui con particolari esecutivi ed indicazione
del corpo ricettore;
la specificazione dei materiali di processo e dei rifiuti
prodotti e loro modalità di smaltimento;
la specificazione delle emissioni inquinanti nell'atmosfera;
la specificazione delle emissioni sonore prodotte
dall'intervento con particolare riferimento alla presenza di
abitazioni vicine;
la definizione degli strumenti di gestione e controllo e, delle
reti di monitoraggio ambientale così come previste dal piano
regionale;
l'illustrazione dei sistemi di intervento nell'ipotesi si
manifestino emergenze ambientali;
analisi della vincolistica esistente;
descrizione dell'uso del territorio con particolare riferimento
alla presenza di insediamenti abitativi;
analisi delle previsioni degli strumenti urbanistici:
a) estratto del vigente piano regolatore e relative norme
tecniche di attuazione;
b) estratto della planimetria catastale;
c) certificato destinazione urbanistica;
studio e scelta della viabilità di conferimento e di accesso
completo della proposta risolutiva, stima qualiquantitativa dei mezzi
in transito da e per l'insediamento con riferimento specifico alla
viabilità di accesso ed agli insediamenti produttivi e/o abitativi
interessati;
indagine idrogeologica mirata al tipo di intervento;
verifica del rischio idraulico ai sensi del P.I.T. delibera del
consiglio regionale n. 12 del 25 gennaio 2000 (ex delibera del
consiglio regionale n. 230 del 21 giugno 1994, pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione Toscana 6 luglio 1994, n. 46)
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana 8 marzo
2000, n. 10 - supplemento straordinario - n. 32, e decreto
legislativo n. 180/1998 e successive modifiche ed integrazioni;
informazioni relative alla classificazione del territorio per
quanto concerne l'ammissibilità delle emissioni sonore di cui alla
legge n. 477/1995 "legge quadro sull'inquinamento acustico" e legge
regionale 89/1998;
la specificazione della eventuale sussistenza di fattori
penalizzanti di cui alla D.C.R.T. n. 88/1998 e D.C.R.T. n. 385/1999.
5. Quadro progettuale e gestionale.
5.1. Incidenza spaziale e territoriale dell'intervento tramite la
seguente documentazione:
planimetria scala 1:25.000 con la localizzazione
dell'intervento;
planimetria scala 1:200-1:5.000 con la localizzazione
dell'intervento;
bacino di utenza servito ed effetti dell'intervento sul bacino
riferito al soddisfacimento della domanda;
descrizione delle diverse ipotesi progettuali in considerazione
compresa quella dell'assenza dell'intervento.
5.2. Progetto definitivo costituito da:
a) elaborati grafici:
planimetria generale dell'insediamento in scala 1:500 o
1:1.000 con l'indicazione del tipo di utilizzo delle aree scoperte;
planimetria in scala 1:100 o 1:200 dei corpi di fabbrica con
indicazione delle varie fasi operative;
piante, sezioni e prospetti dei corpi di fabbrica in scala
1:100 o 1:200;
particolari costruttivi significativi dell'impianto, schemi
macchinari, ecc.;
planimetria scala 1:500 con gli schemi delle reti
impiantistiche con particolare riferimento alla rete di smaltimento
delle acque e del sistema antincendio;
planimetria, particolari e sezioni scala 1:100 o 1:200, ove
siano indicate le pendenze, i sistemi di convogliamento acque, reflui
o sversamenti, i pozzetti stagni di raccolta, vasche di accumulo,
muretti di contenimento ecc.;
b) relazione articolata in:
descrizione del ciclo tecnologico di smalti-mento
evidenziando le varie fasi lavorative ed allegando diagramma a
blocchi;
descrizione delle caratteristiche fisiche e tecniche delle
opere principali e di quelle accessorie proposte nonchè delle
tecnologie adottate;
descrizione delle principali caratteristiche di processo e di
funzionamento e indicazione delle risorse utilizzate comprese acqua
ed energie precisando il loro approvvigionamento con bilancio di
massa ed energia per i singoli processi;
indicazione della potenzialità annua e giornaliera
dell'impianto suddivisa per ogni singolo processo di trattamento e
per singole tipologie di rifiuti da trattare;
descrizione della tipologia (Codice CER e descrizione) e
caratteristiche chimico-fisiche del rifiuto in ingresso e relativa
provenienza;
indicazione della quantità, tipologia (CER e descrizione),
caratteristiche chimico-fisiche del rifiuto dopo trattamento;
indicazione della destinazione finale (tipo di impianto di
recupero e/o smaltimento) del rifiuto dopo trattamento;
indicazione della tipologia e quantità dei reagenti
impiegati;
c) schemi di flusso, bilanci di massa ed energia di ogni
singolo processo;
d) piano di gestione monitoraggio e controllo articolato
secondo le linee di cui al successivo punto 4.3. Detto piano può
essere presentato in bozza all'atto della presentazione del progetto
e nella stesura definitiva al momento della domanda di autorizzazione
all'esercizio, se questa non è contestuale alla domanda di
approvazione del progetto.
5.3 Piano di gestione, monitoraggio e controllo.
Il piano di gestione, monitoraggio e controllo, deve contenere
tutte le informazioni relative ai criteri ed alle misure adottate per
la conduzione dell'impianto finalizzate alla prevenzione e riduzione
dell'inquinamento ed alla minimizzazione ed il controllo degli
impatti durante la conduzione degli impianti.
In particolare il piano di gestione, monitoraggio e controllo
deve contenere:
1) il piano di prevenzione e riduzione dell'inquinamento, con
la descrizione e le prestazioni dei sistemi di protezione delle
componenti ambientali e con l'indicazione delle precauzioni adottate
nella manipolazione dei rifiuti, al fine di assicurare il
contenimento dei rischi per l'ambiente e per l'uomo, nonchè il piano
di monitoraggio e controllo.
Informazioni su:
2) procedure di accettazione dei rifiuti da trattare e
descrizione dei controlli analitici sui rifiuti in ingresso ai fini
della verifica della compatibilità con il processo di trattamento;
a) tempi e modalità di stoccaggio dei rifiuti tal quale ed a
fine trattamento e dei reagenti;
b) criteri e modalità di miscelazione ed omogeneizzazione dei
rifiuti da trattare, ove previsto;
c) modalità e frequenza dei campionamenti e delle analisi dei
rifiuti trattati in relazione alla destinazione (recupero e/o
smaltimento);
d) procedure di monitoraggio e di controllo dell'efficienza del
processo di trattamento, dei sistemi di protezione ambientale, e dei
dispositivi di sicurezza installati;
e) piano di monitoraggio delle emissioni di processo delle
eventuali matrici ambientali interessate (parametri, frequenza di
controllo, modalità di prelievo, analisi, ecc.).
5.4 Documentazione integrativa da presentare per impianti di
discarica.
Oltre alla documentazione indicata ai precedenti punti nel caso
di impianti di discarica si dovrà fare specifico riferimento ai
seguenti dati:
categoria discarica;
volumetria;
dati litologici;
geomorfologia e stabilità versanti;
idrogeologia e permeabilità;
modalità di allestimento dei volumi;
impermeabilizzazione;
raccolta e trattamento del percolato;
captazione del biogas;
modalità di coltivazione;
progetto di ripristino ambientale;
piano progetto per la gestione post chiusura per la durata di
50 anni;
previsione del tempo di vita dell'impianto e della tempistica
di ripristino.
5.5. Documentazione integrativa da presentare per deposito
preliminare/messa in riserva:
quantità massima stoccabile per tipologia di rifiuto e
movimentazione massima annua;
periodo massimo di stoccaggio per tipologia di rifiuto;
destinazione finale di smaltimento del rifiuto.
5.6 Documentazione integrativa nel caso di nuovi impianti di
recupero di rifiuti:
risultati analitici di prove di cessione in CH3COOH nel caso in
cui il rifiuto contenga o sia contaminato da una o più sostanze
elencate negli allegati h) e i) al decreto legislativo n. 389/1997
oppure se proviene da contenitori contrassegnati con i simboli "T"
e/o "F" e/o "T+" e/o "C" e/o "Xn" e/o "Xi" di cui al decreto del
Ministero della sanità 28 aprile 1997, o comunque utilizzato per
sostanze pericolose; descrizione dettagliata del processo produttivo
con specifico riferimento alla fase da cui deriva il rifiuto
destinato al riutilizzo;
valutazione delle variazioni delle caratteristiche
fisico-chimiche del prodotto finale ottenuto con il residuo rispetto
a quello ottenuto con le materie prime corrispondenti;
studio di mercato per la caratterizzazione merceologica e per
la collocazione finale dei prodotti in uscita dall'impianto di
riutilizzo.
6. Quadro economico:
costi di investimento;
costi di esercizio;
ricavi da recupero di materiali ed energia;
costo unitario;
piano finanziario;
costo del progetto di ripristino ambientale rivalutato alla
data di realizzazione;
costo della gestione post chiusura rivalutato per l'intero
periodo.
7. Quadro temporale:
tempi tecnici per la realizzazione dell'intervento;
tempi per la messa in esercizio;
vita tecnica dell'intervento.
La documentazione presentata dovrà essere a firma di tutte le
professionalità necessarie secondo la complessità dell'impianto.
L'individuazione delle suddette professionalità dovrà essere fatta
sulla base delle norme nazionali che individuano le funzioni e le
competenze dei singoli ordinamenti professionali. Dovrà essere
rilegata in singoli fascicoli corrispondenti ai punti precedenti e
prodotta in un numero di copie strettamente necessario da concordare
con la provincia. Deve essere altresì presentata una relazione di
sintesi di progetto complessivo, contenente l'indice degli elaborati.
La documentazione su indicata va rapportata alle caratteristiche
dell'impianto. È facoltà della provincia richiedere integrazioni
per eventuali parti mancanti o carenti.

Allegato 2

----&gt; Vedere ALLEGATO 2 a Pag. 44 della G.U. &lt;----

Allegato 3
DETERMINAZIONE DEGLI IMPORTI DELLE GARANZIE FINANZIARIE E LORO DURATA
PREVISTE DALL'ART. 28 DEL DECRETO PER IL RILASCIO DELLE
AUTORIZZAZIONI ALL'ATTIVITÀ DI SMALTIMENTO E/O RECUPERO DI RIFIUTI
DI CUI AGLI ALLEGATI B) E C) DEL DECRETO.
Le precisazioni che seguono non riguardano le categorie di
rifiuti soggette a procedure semplificate di cui agli articoli 31, 33
del decreto ma solo quelle soggette ad autorizzazione di cui all'art.
28 del decreto.
Le autorizzazioni di cui all'art. 18 legge regionale n. 25/1998
sono soggette alle stesse modalità di presentazione e calcolo delle
fidejussioni di cui al presente allegato secondo le corrispondenti
tipologie di rifiuti e operazioni di smaltimento e/o recupero.
Nel caso di fidejussioni da stipulare per il rilascio di
autorizzazioni per le operazioni di recupero di rifiuti di cui
all'allegato C) del decreto si effettua un abbattimento dell'importo
del 50%.
In ogni caso la durata delle garanzie finanziarie dovrà superare
di due anni la scadenza della autorizzazione.
Le fidejussioni dovranno prevedere che lo svincolo avvenga solo
su esplicita richiesta dell'ente garantito.
Nel caso di presenza contemporanea all'interno di uno stesso
stabilimento di deposito preliminare e trattamento tra loro collegati
potrà essere presentata una sola fidejussione di importo pari al
maggiore degli importi calcolati separatamente per il deposito e per
il trattamento.
Il criterio di riferimento per la determinazione dell'ammontare
della garanzia finanziaria è il seguente:
1.1 Deposito preliminare di rifiuti urbani:
L'ammontare della garanzia è calcolato moltiplicando la cifra
di L. 1.000.000 per il massimo numero di tonnellate di rifiuti che la
ditta è autorizzata a stoccare provvisoriamente.
1.2 Deposito preliminare/messa in riserva di rifiuti speciali non
pericolosi:
L'ammontare della garanzia è calcolato con lo stesso
procedimento (punto 1.1) relativo ai rifiuti urbani moltiplicato per
1,5.
1.3 Deposito preliminare/messa in riserva di rifiuti speciali
pericolosi:
L'ammontare della garanzia è calcolato con lo stesso
procedimento (punto 1.1) relativo ai rifiuti urbani moltiplicato per
3.
2.1 Trattamento dei rifiuti urbani:
L'ammontare della garanzia finanziaria è calcolato
moltiplicando la cifra di L. 40.000 per il quantitativo massimo di
rifiuti che la ditta è autorizzata a trattare in sei mesi espresso
in tonnellate. Comunque l'ammontare della garanzia non dovrà essere
inferiore a L. 500.000.000.
2.2 Trattamento/recupero di rifiuti speciali non pericolosi:
L'ammontare della garanzia è calcolato con lo stesso
procedimento relativo ai rifiuti urbani moltiplicato per 1,5. Non si
applica l'importo minimo di cui al punto 2.1.
2.3 Trattamento/recunero di rifiuti speciali pericolosi:
L'ammontare della garanzia è calcolato con lo stesso
procedimento relativo ai rifiuti urbani moltiplicato per 3. Non si
applica l'importo minimo di cui al punto 2.1.
3.1 Discarica di rifiuti urbani e speciali non pericolosi:
In conformità all'art. 19, comma 2, della legge regionale n.
25/1998 l'importo della fidejussione è proporzionato al progetto di
ripristino, ai costi per la gestione post chiusura e agli imprevisti
secondo la formula:
importo fidejussione = (IPR + GPCXn) X1,03,
dove:
IPR = importo lavori progetto di ripristino; tale importo
dovrà essere rivalutato ad ogni rinnovo dell'autorizzazione in base
agli incrementi ISTAT dei vari indici di costo (costo della vita,
costo delle materie prime costo del lavoro, ecc.) ed eventualmente
decurtato dell'importo dei lavori di ripristino già effettuati;
GPC = Costo di gestione annuo calcolato come media dei costi
di gestione annuali a cui si riferisce la fidejussione;
n = anni di gestione post chiusura che si prevede dover
garantire convenzionalmente uguale a 20 anni;
1,03 = coefficiente che tiene conto degli imprevisti valutati
nel 3%.
Per i rifiuti speciali inerti l'ammontare della garanzia è
calcolato con la stessa formula di cui ai rifiuti urbani e speciali
non pericolosi moltiplicato per 0,4.
3.2 Discarica di rifiuti speciali pericolosi:
L'ammontare della garanzia è calcolato con lo stesso
procedimento relativo ai rifiuti urbani e speciali non pericolosi
moltiplicato per 1,5;
Sia nel caso 3.1 che nel caso 3.2 la fidejussione dovrà essere
rinnovata sino a quando l'organo di controllo ne ravvisi la
necessità (fino a quando il sito non potrà essere abbandonato). Lo
stesso organo di controllo autorizzerà lo svincolo della
fidejussione in scadenza solo dopo la presentazione di nuova
fidejussione;
Per la fase post chiusura delle discariche, cioè nella fase
nella quale non vengono conferiti rifiuti, la durata della
fidejussione non potrà essere in feriore ad anni 5+2.

Allegato 4

----&gt; Vedere ALLEGATO 4 a Pag. 46 della G.U. &lt;----

Allegato 4a
DOCUMENTAZIONE NECESSARIA PER L'UTILIZZO DEI FANGHI IN AGRICOLTURA
1. Domanda indirizzata al presidente della provincia interessata
territorialmente all'attività oggetto di richiesta secondo il
fac-simile 4a.
2. Definizione della tipologia fanghi tramite certificazione
analitica, redatta a cura di un laboratorio pubblico con particolare
riferimento al rispetto dei parametri e delle unità di misura di cui
agli allegati IB) e IIB) decreto legislativo n. 99/1992 in originale
o fotocopia autenticata.
3. Certificazione a firma del tecnico responsabile dell'impianto
che contenga la dichiarazione di conformità del campionamento in
merito a quanto stabilito dal decreto negli allegati IB) e IIB) del
decreto legislativo n. 99/1992.
4. Certificazione analitica dei terreni, redatta a cura di un
laboratorio pubblico ovvero presso laboratori privati i quali abbiano
i requisiti indicati nell'atto di indirizzo e coordinamento alle
regioni su proposta dei Ministri della sanità, dell'ambiente e
dell'agricoltura e foreste (Art. 10, comma 2 del decreto legislativo
n. 99/1992 ) con particolare riferimento al rispetto dei parametri e
dei metodi di analisi nonchè al rispetto delle unità di misura di
cui agli allegati I) e IIA) in originale o fotocopia autenticata.
Tale certificato deve contenere la dichiarazione di conformità deI
campionamento in merito a quanto stabilito dal decreto negli allegati
IA) e IIA) decreto legislativo n. 99/1992.
5. Certificazione a firma del professionista abilitato che
contenga la dichiarazione di conformità del campionamento in merito
a quanto stabilito dal decreto negli allegati IA) e IIA) decreto
legislativo n. 99/1992.
6. Descrizione delle colture in atto e di quelle previste dopo
l'utilizzo dei fanghi.
7. Relazione in originale, a cura di professionista abilitato,
attestante l'idoneità dei fanghi a produrre un effetto concimante
e/o ammendante e correttivo nonchè la correlazione fra tipo di
suolo, tipo di fango e coltura prevista.
8. Una relazione pedologica che comprenda la distribuzione delle
tipologie di suoli classificate FAO-UNESCO o SOIL-TAXONOMY fino al
livello di famiglia. Devono essere evidenziati, per ciascuna unità
pedologica i caratteri e i comportamenti utili alla comprensione del
pedoambiente ed in particolare di quelli che influenzano lo
spandimento dei fanghi. Devono soprattutto essere illustrati i
caratteri che influenzano la circolazione dell'aria nel suolo, come
la granulometria, il drenaggio superficiale e profondo, la presenza,
permanenza e la profondità delle falde temporanee, la presenza di
fessurazioni profonde, di orizzonti e strati compattati, di fenomeni
indotti da processi di riduzione. Tale documento deve essere
presentato in originale e redatto da professionista competente e
iscritto all'ordine.
9. Caratteristiche progettuali e ubicazione dell' eventuale
stoccaggio provvisorio dei fanghi presso l'utilizzatore, nel rispetto
dei contenuti di cui all'art. 12, comma 5, nonchè le modalità di
utilizzo del medesimo. Progetto e relazione in originale, redatto da
un professionista competente e iscritto all'ordine.
10. Relazione descrittiva sulle caratteristiche dei mezzi
impiegati e sulle modalità di distribuzione dei fanghi, completa di
programma temporale.
11. Relazione sull'impianto di provenienza dei fanghi con la
descrizione del ciclo che li origina e i trattamenti a cui sono stati
sottoposti con particolare riferimento al processo di stabilizzazione
adottato.
12. Mappali catastali in cui siano indicati:
a) i terreni sui quali si intende applicare i fanghi;
b) i centri abitati e insediamenti sparsi;
c) strade;
d) pozzi con precisazione di quelli ad uso idropotabile;
e) corsi d'acqua superficiali;
1) caratteristiche idrogeomorfologiche dei terreni sui quali
si ha intenzione di spandere i fanghi (posizione falda, pendenza,
permeabilità, se terreni soggetti ad allagamenti e/o esondazioni e/o
inondazioni, stabilità, ecc.). Relazione tecnica in originale a
firma del professionista competente iscritto all'ordine;
2) relazione sulle condizioni meteoclimatiche con particolare
riferimento alla piovosità della zona;
3) consenso allo spandimento rilasciato da coloro che hanno
il diritto di esercitare l'attività agricola sui terreni sui quali
si intende utilizzare i fanghi in originale e con firma autenticata;
4) titolo di disponibilità dei terreni ovvero la
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà;
5) qualora si tratti di attività conto terzi, certificato
antimafia rilasciato dalla prefettura al legale rappresentante, in
originale.

Allegato 4b
DOCUMENTAZIONE NECESSARIA PER L'UTILIZZO
DEI FANGHI DI DEPURAZIONE IN FLORICOLTURA
1. Domanda redatta in carta semplice indirizzata al presidente
della provincia competente per territorio, in cui l'utilizzatore
dichiara, sotto la propria responsabilità, che il substrato
artificiale di coltura contiene un quantitativo di fango non
superiore al 20% del totale e che l'utilizzo del medesimo avviene nel
rispetto del decreto legislativo n. 99/1992, della tutela ambientale
e della salute degli operatori del settore secondo quanto stabilito
dall'art. 3, comma 6, del citato decreto.
2. Definizione della tipologia dei fanghi tramite certificazione
analitica, redatta a cura di un laboratorio pubblico o privato con i
requisiti di cui all'art. 10, comma 2 decreto legislativo n. 99/1992
che definisca la tipologia dei fanghi secondo quanto stabilito
dall'art. 3, comma 6, lettere a) e b), in originale o fotocopia
autenticata.
3. Relazione sull'impianto di provenienza dei fanghi con la
descrizione del ciclo che li origina e i trattamenti a cui sono stati
sottoposti con particolare riferimento al processo di
stabilizzazione.

Allegato 4c

----&gt; Vedere ALLEGATO 4c da Pag. 48 a Pag. 50 della G.U. &lt;----

Allegato 5

----&gt; Vedere ALLEGATO 5 da Pag. 51 a Pag. 53 della G.U. &lt;----

Allegato 5 a
INDICAZIONI PER LA REDAZIONE DELLA RELAZIONE TECNICA DA ALLEGARE ALLA
COMUNICAZIONE DI INIZIO ATTIVITÀ
Prima parte:
tipologia del rifiuto: occorre indicare il punto dell'allegato
1 o allegato 2 al decreto ministeriale 5 febbraio 1998 relativo al
rifiuto che si intende recuperare, la specificazione dei codici CER
dei rifiuti, la relativa descrizione, la provenienza, le operazioni
di recupero, da R1 a Rl3 (vedi allegato C) del decreteo legislativo
n. 22/1997), che si intendono effettuare;
quantità annua di rifiuti (suddivisi per tipologia) che si
prevede di trattare espresse in tonnellate;
capacità massima di stoccaggio nell'impianto espressa in
tonnellate, suddivisa eventualmente per tipologia di rifiuto;
caratteristiche chimico-fisiche del rifiuto: precisare anche se
il rifiuto è solido, liquido, fangoso, infiammabile, inodoro o
odoroso, altro;
caratteristiche merceologiche dei prodotti derivanti dalle
operazioni di recupero;
potenzialità dell'impianto di recupero.
Seconda parte:
dovranno essere indicati i metodi adottati affinchè, nel
rispetto delle norme tecniche del decreto ministeriale 5 febbraio
1998, le operazioni di recupero dei rifiuti siano svolte senza
pericolo per la salute dell'uomo e dell'ambiente e nel rispetto delle
norme per la sicurezza sul lavoro.
In particolare nella relazione tecnica dovranno essere indicate
le modalità di smaltimento delle acque di scarico, delle emissioni
in atmosfera, e gli estremi degli atti autorizzativi.
Si fa inoltre presente che, qualora previsto dalle nonne
tecniche, devono essere effettuate analisi sui rifiuti e/o test di
cessione almeno ogni inizio di attività e, successivamente ogni due
anni e, comunque, ogni volta intervengano modifiche sostanziali nel
processo di recupero dei rifiuti, così come previsto agli articoli 8
e 9 del decreto ministeriale 5 febbraio 1998.

Allegato 6

----&gt; Vedere ALLEGATO 6 da Pag. 54 a Pag. 56 della G.U. &lt;----

Allegato 7
REGOLAMENTO TIPO PER LA GESTIONE
E LA RIDUZIONE DEI RIFIUTI IN AMBITO CIMITERIALE
Fonti normative
Decreto ministeriale 25 maggio 1989: "Individuazione dei rifiuti
ospedalieri da qualificare come assimilabiIi ai rifiuti solidi
urbani" (**);
Decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n.
285: "Approvazione del regolamento di polizia mortuaria" (**);
Decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 recante: "Attuazione
delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti
pericolosi, e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggi",
come modificato dal decreto legislativo 8 novembre 1997, n. 389, e
come integrato dalla legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Atto di indirizzo e coordinamento della Conferenza dei presidenti
delle regioni del 24 aprile 1998;
Circolare 31 luglio 1998, n. 10: "Regolamento di polizia
mortuaria, approvato con decreto del Presidente della Repubblica
10 settembre 1990, n. 285: Circolare esplicativa".
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina tutte le fasi della
gestione dei rifiuti cimiteriali come definiti dall'art. 7, comma 2,
lettera f) del decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni ed integrazioni, allo scopo di prevenirne e/o ridurne
la produzione, limitarne la pericolosità, ottimizzare tutte le fasi
di raggruppamento, raccolta, deposito, trasporto recupero,
riciclaggio e smaltimento finale, definendo altresì le forme
preferibili di conferimento in modalità differenziata di tutte le
frazioni riciclabili potenzialmente prodotte all'interno dell'area
cimiteriale.
2. La gestione dei rifiuti cimiteriali deve essere condotta
garantendo un elevato livello di tutela dell'ambiente, delle
condizioni igienico sanitarie e della salute pubblica, con
particolare riferimento alle frazioni provenienti da esumazione ed
estumulazione e che per la loro particolare natura necessitano di
specifiche modalità di gestione ai fini dello smaltimento.
Art. 2.
D e f i n i z i o n i
Ai fini del presente regolamento si definiscono:
a) rifiuti cimiteriali: i rifiuti derivanti da esumazioni ed
estumulazioni, nonchè degli altri rifiuti derivanti dalle attività
svolte in ambito cimiteriale, come definiti dall'art. 7, comma 2,
lettera f) del decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni e integrazioni. In particolare, i rifiuti cimiteriali
sono costituiti dalle seguenti frazioni:
1) resti mortali;
2) avanzi del corredo funebre derivanti da esumazioni ed
estumulazioni;
3) partidi tumulo (o di cippi);
4) rifiuti da offerte votive;
5) rifiuti di materiale inerte a base terrosa o lapidea;
6) altri rifiuti derivanti dalla gestione dell'ambito
cimiteriale:
a) i rifiuti non pericolosi provenienti dalla gestione dei
locali del cimitero e loro pertinenze;
b) i rifiuti provenienti dalla gestione e dallo spazzamento
delle strade e dei vialetti del cimitero;
c) i rifiuti vegetali provenienti dalla manutenzione delle
aree verdi, giardini e simili interne o a corredo dell'impianto
cimiteriale;
b) resti mortali: il risultato della completa mineralizzazione
della salma. In particolare, per le salme inumate l'esito della
trasformazione delle stesse allo scadere del turno almeno decennale
di rotazione e, per le salme tumulate, l'esito della trasformazione,
allo scadere delle concessioni ultraventennali, per effetto della
corificazione;
c) avanzi del corredo funebre derivanti da esumazioni ed
estumulazioni:
[ ] assi e residui legnosi del feretro;
[ ] componenti, accessori ornamenti e mezzi di movimentazione
della cassa (es. maniglie);
[ ] residui di indumenti appartenuti alla salma, imbottiture
e frazioni tessili similari posti a corredo funebre;
[ ] altri resti biodegradabili inseriti nel cofano;
[ ] residui metallici dalle casse (lamiera zincata e/o in
piombo) eventualmente posti all'interno del feretro;
[ ] altre componenti e/o accessori contenuti nelle casse
utilizzate per l'inumazione e/o la tumulazione;
d) parti di tumulo (o di cippi): le porzioni lignee, materiali
lapidei ornamentali e frammenti di materiali in laterizio, che
costituivano la parte soprassuolo della sepoltura o l'apparato di
chiusura del colombario, ivi comprese ghiaie, sassi, fiori o piante
allevate in contenitore o in terra, scritte e parti di scritte poste
ad ornamento delle lapidi;
e) rifiuti da offerte votive: resti di fiori recisi, fiori e
piante in contenitore, fiori e piante allevate in terra, corone,
cuscini, mazzi di fiori, lumi, candele ed in genere tutto ciò che è
offerto periodicamente alla memoria della salma e non costituisce
impianto stabile del tumulo e corredo della salma;
f) rifiuti di materiale inerte a base terrosa lapidea:
materiali lapidei provenienti da lavori edili di costruzione o
ristrutturazione di manufatti cimiteriali ed altri materiali inerti
provenienti dall'attività di demolizione di tumuli, colombari od
ossari.
Art. 3.
E s c l u s i o n i
1. Sono esclusi dal campo di applicazione del presente
regolamento "i resti mortali" in quanto disciplinati ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n. 285
(1).
Art. 4.
Rapporti con altre norme
1. Fatto salvo quanto previsto dal presente regolamento, a tutte
le attività di deposito temporaneo, raccolta, riciclaggio, recupero,
smaltimento dei rifiuti da esumazione ed estumulazione, nonchè degli
altri rifiuti derivanti dall'ordinario svolgimento delle attività
cimiteriali si applicano, in relazione alle specifiche tipologie, le
norme regolamentari e tecniche attuative del decreto legislativo n.
22/1997 che disciplinano la gestione dei rifiuti.
2. In ogni caso, tutte le fasi del trasporto dei rifiuti
cimiteriali, pericolosi e non, debbono avvenire nel rispetto della
normativa inerente l'albo delle imprese che effettuano la gestione
dei rifiuti, nonchè di tutte le altre norme vigenti in materia.
Art. 5.
Attività di gestione dei rifiuti da esumazione e estumulazione
1. I rifiuti da esumazione ed estumulazione definiti al
precedente art. 2, lettera a), n. 2 debbono essere raccolti
separatamente dalle altre tipologie di rifiuti cimiteriali.
2. I rifiuti da esumazione ed estumulazione di cui all'art. 2,
lettera a), n. 2 nonchè qualunque altro oggetto venuto a contatto
con la salma, durante la fase di raccolta e trasporto, dovranno
essere confezionati in appositi sacchi a perdere, muniti di idonea
chiusura e di colore distinguibile da quelli utilizzati per la
raccolta delle frazioni di rifiuti urbani prodotti all'interno
dell'ambito cimiteriale.
Sugli appositi sacchi dovrà essere apposta la dicitura "Rifiuti
urbani da esumazione ed estumulazione".
Il confezionamento deve essere effettuato a bordo scavo.
3. Il deposito temporaneo, alle condizioni e nei limiti stabiliti
dall'art. 6, comma 1, lettera m) del decreto ministeriale n. 22/1997,
nonchè il deposito preliminare alle attività di smaltimento, come
definito al punto D15 dell'allegato B) del medesimo decreto, dei
rifiuti di cui al presente articolo, deve essere effettuato in
porzioni confinate dell'area sottoposta al vincolo cimitieriale
individuate dal comune e indicate con appposita segnaletica.
Le aree di deposito temporaneo e/o stoccaggio provvisorio debbono
essere concepite e gestite con lo scopo di ottimizzare le operazioni
preliminari ritenute necessarie per assicurare efficcia ed efficienza
alle fasi della successiva raccolta e trasporto.
Durante le operazioni di deposito, staccaggio e movimentazione ai
fini della raccolta e trasporto i rifiuti da esumazione ed
estumulazione debbono essere contenuti negli appositi sacchi a
perdere, prelevati e conferiti ai mezzi di raccolta assicurandone
l'integrità.
4. I rifiuti da esumazione ed estumulazione devono essere avviati
a smaltimento finale mediante termodistruzione in impianti
autorizzati, fatto salvo quanto indicato ai comma successivi.
5. Nella gestione dei rifiuti di cui al presente articolo deve
essere favorito il recupero delle frazioni metalliche costituite da
lamiere in zinco e piombo componenti il feretro.
In tal caso il rifiuto da avviare a recupero deve essere
disinfettato, imballato e posto in stoccaggio all'interno dell'area
cimiteriale specificamente adibita al deposito dei rifiuti di
esumazione ed estumulazione.
6. Le attività e modalità di recupero delle frazioni metalliche
sono quelle consentite dalla normativa tecnica e regolamentare
emanata con decreto ministeriale 5 febbraio 1998 e successive
modifiche ed integrazioni.
Art. 6.
Altri rifiuti derivanti dall'attività cimiteriale
1. I flussi di rifiuti derivanti dalla ordinaria gestione dei
locali e delle pertienenze del cimitero (art. 2, lettera a), n. 4 e
n. 6) devono essere raccolti con modalità differenziata mediante
appositi contenitori localizzati a cura e spese del gestore del
cimitero. Rimane vietata la raccolta in forma indifferenziata.
2. Il gestore ha l'obbligo di organizzare servizi di raccolta
differenziata delle frazioni riciclabili all'interno del perimetro
cimiteriale.
In particolare dovranno essere organizzati sistemi di raccolta
differenziata delle seguenti tipologie e flussi prioritari di rifiuti
riciclabili:
[ ] carta e cartone;
[ ] sfalci, potature e scarti vegetali;
[ ] vetro;
[ ] contenitori in plastica per liquidi ed altri imballaggi in
plastica;
[ ] frazioni di metallo o leghe (es.: vasi, accessori, ecc.).
3. I rifiuti inerti da natura lapidea (art. 2, lettera a) n. 3 e
n. 5) e le terre di scavo, purchè non pericolose, possono essere
riutilizzati all'interno dell'area cimiteriale oppure avviati in
idonei impianti di riciclaggio, in alternativa, avviati a smaltimento
in discarica di seconda categoria tipo A.
Art. 7.
Altre disposizioni
1. Al fine di ridurre la quantità dei rifiuti da smaltire e di
semplificare la gestione dei residui, in ottemperanza alle norme di
legge sopra richiamate, il sindaco con propria ordinanza può
prescrivere quanto segue: le risulte della manutenzione del verde
cimiteriale, gli avanzi e gli scarti dei fiori e delle piante che
ornano i feretri, le fosse ad inumazione e le salme tumulate, le
fosse secche, anzichè essere avviate a smaltimento come rifiuti
possono essere utilizzati come materiale utile al fine di preservare
la fertilità del suolo e, convenientemente sfibrate in area
cimiteriale specifica, essere utilizzate dall'ente gestore per la
produzione di terriccio da riutilizzare per l'allevamento di piante
da destinare al cimitero.
2. Questa lavorazione interna alla struttura cimiteriale è
alternativa al conferimento della biomasse a rifiuto e consente di
ridurre significativamente i rifiuti da smaltire.
(**) Si segnala che tali atti sono attualmente in corso di
revisione da parte dei competenti uffici ministeriali.
(1) Articoli 82 e seguenti del decreto del Presidente della
Repubblica n. 285/1990.

Allegato A

----&gt; Vedere ALLEGATO A a Pag. 59 della G.U. &lt;----

Allegato 8

----&gt; Vedere ALLEGATO 8 alle Pagg. 60 - 61 della G.U. &lt;----