Serie Generale n. 73 del 27-3-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 15 marzo 2013
Limitazione all'afflusso e alla circolazione dei veicoli sull'Isola di Ischia. (13A02808) (GU Serie Generale n.73 del 27-03-2013)

IL MINISTRO
DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Visto l'art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come
modificato con decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 360,
concernente limitazioni all'afflusso ed alla circolazione stradale
nelle piccole isole dove si trovano comuni dichiarati di soggiorno o
di cura;
Vista la circolare n. 5222 dell'8 settembre 1999, con la quale sono
state dettate le istruzioni relative all'applicazione del
summenzionato art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
Considerato che, ai sensi del predetto articolo spetta al Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, sentite le regioni e i comuni
interessati, la facoltà di vietare nei mesi di più intenso
movimento turistico, l'afflusso e la circolazione nelle piccole isole
di veicoli appartenenti a persone non facenti parte della popolazione
stabile;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Ischia in
data 1° marzo 2013, n. 22, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione sull'Isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Lacco Ameno
in data 18 gennaio 2013, n. 3, concernente il divieto di afflusso e
di circolazione sull'Isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli
e ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Casamicciola
Terme in data 25 gennaio 2013, n. 4, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'Isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della regione Campania;
Vista la delibera della Giunta municipale del comune di Forio in
data 9 gennaio 2013, n. 5, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione sull'Isola di Ischia degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania, con esclusione di quelli appartenenti ai residenti
della regione Campania che dimostrino di soggiornare almeno 15 giorni
in casa privata o per 7 giorni in un albergo situato nella frazione
Panza in Forio, limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun
nucleo familiare;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Barano
d'Ischia in data 15 gennaio 2013, n. 1, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'Isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della regione Campania con esclusione di quelli
appartenenti ai residenti nella regione Campania che dimostrino di
soggiornare almeno 15 giorni in casa privata con regolare contratto
di affitto, o 7 giorni in un albergo del comune di Barano d'Ischia,
limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun nucleo familiare;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Serrara
Fontana in data 24 gennaio 2013, n. 8, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'Isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della regione Campania con esclusione di quelli
appartenenti ai residenti nella regione Campania che dimostrino di
soggiornare almeno 15 giorni in casa privata con regolare contratto
di affitto, o 7 giorni in un albergo del comune di Serrara Fontana,
limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun nucleo familiare;
Viste le note congiunte dei sindaci dell'Isola di Ischia, trasmesse
dal comune di Ischia con note n. 9s/s e 10s/s del 1° marzo 2013;
Vista la nota n. 5186 del 17 settembre 2012 e la nota di sollecito
n. 7260 del 18 dicembre 2012, con le quali si richiedeva all'azienda
autonoma di cura, soggiorno e turismo delle isole di Ischia e di
Procida ed alla regione Campania, l'emissione del parere di
competenza;
Vista la nota della prefettura di Napoli protocollo n. 17044 del 12
marzo 2013, con la quale si esprime il parere favorevole
all'emissione del decreto in questione;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio - Sez. 3ª - n. 1109 del 18 giugno 1999, che considera i
soggetti non residenti proprietari di abitazioni ubicate nei comuni
dell'isola di Ischia, come facenti parte della «popolazione stabile
dell'isola stessa»;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per la
Campania - Sez. 1ª - n. 2972/2000 del 21 giugno 2000, che ritiene che
la soluzione di riduzione dei veicoli appartenenti alla popolazione
residente, proposta dal comune di Barano d'Ischia, in favore di una
deroga per gli affittuari di appartamenti, costituisca un equilibrato
contemperamento degli interessi di sicurezza stradale e di promozione
turistica;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico e Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti 13 dicembre 2011, allegato al
decreto del Presidente della Repubblica 19 dicembre 2011 e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, serie generale,
n. 301, del 28 dicembre 2011, a mezzo del quale sono state delegate
al Sottosegretario di Stato le materie relative al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
Ritenuto opportuno adottare i richiesti provvedimenti restrittivi
della circolazione stradale per le ragioni espresse nei succitati
atti;

Decreta:

Art. 1


Divieto

Dal 28 marzo 2013 al 30 settembre 2013, sono vietati l'afflusso e
la circolazione sull'isola di Ischia, comuni di Casamicciola Terme,
Barano d'Ischia, Serrara Fontana, Forio, Ischia e Lacco Ameno, degli
autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone
residenti nel territorio della regione Campania o condotti da persone
residenti sul territorio della regione Campania con esclusione di
quelli appartenenti a persone facenti parte della popolazione stabile
dell'Isola.

Art. 2


Divieto

Nel medesimo periodo, il divieto di cui all'art. 1 è esteso agli
autoveicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a 7,5 t,
anche se circolanti a vuoto, appartenenti a persone non residenti nel
territorio della regione Campania, eccetto autoveicoli di massa
complessiva a pieno carico non superiore a 26 t, adibiti al trasporto
esclusivo di generi alimentari, carburanti e bus turistici.

Art. 3


Deroghe

Nel periodo e nei comuni di cui all'art. 1, sono esclusi dal
divieto i seguenti veicoli:
a) autoambulanze, veicoli delle forze dell'ordine e carri
funebri;
b) autoveicoli al servizio delle persone invalide, purchè muniti
dell'apposito contrassegno previsto dall'art. 381 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, e successive
modifiche ed integrazioni, rilasciato da una competente autorità
italiana o estera;
c) autoveicoli per il trasporto di artisti e attrezzature per
occasionali prestazioni di spettacolo, per convegni, manifestazioni
culturali, fiere e mercati. Il permesso di sbarco verrà concesso
dall'Amministrazione comunale interessata, di volta in volta, secondo
le necessità;
d) autobus di lunghezza superiore a 7,5 metri e autocaravan che
dovranno sostare, per tutto il tempo della permanenza sull'isola, in
apposite aree loro destinate e potranno essere ripresi solo alla
partenza;
e) autoveicoli di proprietà della Amministrazione provinciale di
Napoli condotti dagli agenti di vigilanza venatoria e per il servizio
di viabilità, autoveicoli di proprietà dell'Osservatorio vesuviano
- Istituto nazionale geofisica e vulcanologia;
f) veicoli in uso a soggetti che risultino proprietari di
abitazioni ricadenti nel territorio di uno dei comuni isolani e che,
pur non avendo la residenza anagrafica, siano muniti di apposito
contrassegno rilasciato dal Comune sul quale è indicata l'ubicazione
dell'abitazione di proprietà, limitatamente ad un solo veicolo per
nucleo familiare;
g) veicoli che trasportano merci ed attrezzature destinate ad
ospedali e/o case di cura, sulla base di apposita certificazione
rilasciata dalla struttura sanitaria;
h) veicoli che trasportano esclusivamente veicoli nuovi da
immatricolare;
i) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno 15 giorni in una casa privata,
con regolare contratto di affitto, o per 7 giorni in un albergo del
comune di Barano d'Ischia, alle quali sarà rilasciato apposito
bollino dalla polizia urbana del suddetto Comune;
j) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno 15 giorni in una casa privata,
con regolare contratto di affitto, o per 7 giorni in un albergo del
comune di Serrara Fontana, alle quali sarà rilasciata apposita
autorizzazione dalla polizia urbana del suddetto Comune;
k) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno 15 giorni in una casa privata o
per 7 giorni in un albergo situato nella frazione Panza in Forio,
alle quali sarà rilasciato apposito contrassegno dalla polizia
urbana del suddetto Comune;
l) autoveicoli di servizio per il trasporto di attrezzature in
uso al Servizio territoriale del dipartimento provinciale dell'ARPAC;
m) veicoli appartenenti a persone residenti nell'Isola di Procida
che devono recarsi sull'Isola di Ischia per raggiungere le strutture
sanitarie allocate presso l'ospedale «A. Rizzoli», munite di
certificazione del medico di base o dell'Amministrazione della
struttura ospedaliera.

Art. 4


Sanzioni

Chiunque viola i divieti di cui al presente decreto, è punito con
la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 410 a
euro 1.643, così come previsto dal comma 2, dell'art. 8, del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, con gli aggiornamenti di cui al
decreto del Ministro della giustizia in data 19 dicembre 2012.

Art. 5


Autorizzazioni in deroga

Al prefetto di Napoli è concessa la facoltà, in caso di appurata
e reale necessità ed urgenza, di concedere ulteriori autorizzazioni
in deroga al divieto di sbarco sull'isola di Ischia. Tali
autorizzazioni dovranno avere una durata non superiore alle 48 ore di
permanenza sull'isola. Qualora le esigenze che hanno dato luogo al
rilascio di tali autorizzazioni non si esaurissero in questo termine
temporale, le Amministrazioni comunali, in presenza di fondati e
comprovati motivi possono, con proprio provvedimento, autorizzare per
lo stretto periodo necessario, un ulteriore periodo di circolazione.

Art. 6


Vigilanza

Il prefetto di Napoli e le Capitanerie di porto, ognuno per la
parte di propria competenza, assicurano l'esecuzione e l'assidua e
sistematica sorveglianza del rispetto dei divieti stabiliti con il
presente decreto, per tutto il periodo considerato.
Roma, 15 marzo 2013

Il Vice ministro: Ciaccia

Registrato alla Corte dei conti il 21 marzo 2013
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del
mare, registro n. 2, foglio n. 145