Serie Generale n. 303 del 29-12-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 10 ottobre 2022
Aggiornamento degli allegati 1, 6, 7, 8, 9, 13 e 14 al decreto legislativo n. 75 del 29 aprile 2010, recante: «Riordino e revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma dell'articolo 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88». (22A07263) (GU Serie Generale n.303 del 29-12-2022)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, recante
«Codice del consumo a norma dell'art. 7 della legge 29 luglio 2003,
n. 229»;
Visto il regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 21 ottobre 2009 che stabilisce norme sanitarie relative
ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non
destinati al consumo umano, emesse dall'autorità nazionale
competente per l'uso di sottoprodotti di origine animale;
Visto il regolamento (CE) n. 2003/2003 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 13 ottobre 2003, relativo ai concimi;
Visto il decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, recante
«Riordino e revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a
norma dell'art. 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88», ed in
particolare l'art. 10 relativo alle modifiche degli allegati adottate
con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, che, tra l'altro, prevede un parere della Commissione
tecnico-consultiva per i fertilizzanti;
Visto l'allegato 13 «Registro dei fertilizzanti» del decreto
legislativo 29 aprile 2010, n. 75, con il quale sono definite le
modalità operative per richiedere l'iscrizione di un fertilizzante
al registro dei fertilizzanti e le modalità per comunicare ogni
eventuale aggiornamento;
Visto l'allegato 14 «Registro dei fabbricanti di fertilizzanti» del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, con il quale sono definite
le modalità operative per richiedere l'iscrizione di un produttore
di fertilizzanti al registro dei fabbricanti e le modalità per
comunicare ogni eventuale aggiornamento;
Vista la Tabella 1 «Elenco dei fertilizzanti idonei all'uso in
agricoltura biologica» dell'Allegato 13 al decreto legislativo 29
aprile 2010, n. 75 che elenca i fertilizzanti idonei all'uso in
agricoltura biologica;
Visto l'art. 12, comma 20, del decreto-legge 7 luglio 2012, n. 95,
convertito con modificazioni dalla legge 14 agosto 2012, n. 135, con
il quale le attività svolte dagli organismi collegiali operanti
presso le pubbliche amministrazioni, in regime di proroga ai sensi
dell'art. 68, comma 2, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
sono definitivamente trasferite ai competenti uffici delle
amministrazioni nell'ambito delle quali operano;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea»;
Visto il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2018 relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007;
Visto il regolamento (UE) 2019/515 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 marzo 2019 relativo al reciproco riconoscimento
delle merci legalmente commercializzate in un altro Stato membro e
che abroga il regolamento (CE) n. 764/2008;
Visto il regolamento (UE) 2019/1009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 giugno 2019, recante norme sulla messa a
disposizione sul mercato dei prodotti fertilizzanti dell'UE e che
modifica i regolamenti (CE) n. 1069/2009 e (CE) n. 1107/ 2009 e che
abroga il regolamento (CE) n. 2003/2003;
Visto l'art. 51 del regolamento (UE) 2019/1009 che abroga il
regolamento (CE) n. 2003/2003 a decorrere dal 16 luglio 2022;
Visto l'art. 53 del regolamento (UE) 2019/1009 che ne prevede
l'applicazione a decorrere dal 16 luglio 2022;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
modificazioni dalla legge 18 novembre 2019, n. 132 recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonchè per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, inerente al «Regolamento di riorganizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a
norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n.
132» e successive modificazioni;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1165 della Commissione
del 15 luglio 2021 che autorizza l'utilizzo di taluni prodotti e
sostanze nella produzione biologica e stabilisce i relativi elenchi;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali del 24 febbraio 2022, n. 90017, registrata alla Corte dei
conti in data 1° aprile 2022 al n. 237, sull'azione amministrativa e
sulla gestione per l'anno 2022;
Vista la nota del 12 luglio 2022, n. 0224910, dell'Unità centrale
di notifica del Ministero dello sviluppo economico concernente la
procedura d'informazione nel settore delle norme e regolamentazioni
tecniche di cui alla direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 9 settembre 2015 che informa che la relativa
procedura si è conclusa senza un parere circostanziato in merito
alle proposte di modifica degli allegati 1, 6, 7, 8, 9, 13 e 14 del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, di cui al presente
decreto;
Considerato che l'abrogazione del regolamento (CE) 2003/2003,
relativo alla commercializzazione dei prodotti fertilizzanti minerali
nella UE, è di grande preoccupazione per l'intero comparto in quanto
può impedire la commercializzazione dei prodotti fertilizzanti
elencati negli allegati dello stesso e determinare disequilibri sul
mercato nazionale, in attesa della piena applicazione del regolamento
(UE) 2019/1009;
Considerato necessario inserire negli allegati 1, 6 e nella Tabella
1 allegato 13 del decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 i
prodotti fertilizzanti elencati nell'allegato I del regolamento
2003/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 ottobre 2003
in modo da garantirne la commercializzazione almeno a livello
nazionale;
Considerato altresì necessario modificare gli allegati
dell'allegato 7, 8 e 9 in relazione a tolleranze, all'etichettatura e
a disposizioni relative al nitrato ammonico a carico dei prodotti
fertilizzanti inseriti negli allegati 1, 6 e 13;
Considerato che l'Allegato 13 del decreto legislativo 29 aprile
2010, n. 75, prevede, altresì, la verifica delle domande di
iscrizione e di variazione al registro dei fertilizzanti rese sotto
forma di autocertificazione ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
Considerato necessario modificare nell'Allegato 14 del decreto
legislativo 29 aprile 2010, n. 75, le modalità di presentazione
delle domande di iscrizione e di variazione al registro dei
fabbricanti di fertilizzanti al fine di consentire il deposito
telematico mediante il sistema informatizzato reso disponibile nel
portale SIAN;
Considerato che le modifiche di cui al presente provvedimento sono
coerenti con quanto previsto dal decreto legislativo 29 aprile 2010,
n. 75;
Ritenuto necessario dare applicazione a quanto previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in
particolar modo per quanto concerne i controlli a posteriori sulle
domande di iscrizione e di variazione al registro dei fertilizzanti;
Ritenuto necessario apportare le modifiche citate agli allegati 1,
6, 7, 8, 9, 13 e 14 del decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75;

Decreta:

Art. 1

1. All'allegato 1 «Concimi nazionali» del decreto legislativo 29
aprile 2010, n. 75, recante «Riordino e revisione della disciplina in
materia di fertilizzanti, a norma dell'art. 13 della legge 7 luglio
2009, n. 88», sono apportate le modificazioni previste all'allegato 1
del presente decreto.
2. All'allegato 6 «Prodotti ad azione specifica» del decreto
legislativo 29 aprile 2010, n. 75, recante «Riordino e revisione
della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma dell'art. 13
della legge 7 luglio 2009, n. 88», sono apportate le modificazioni
previste all'allegato 2 del presente decreto.
3. All'allegato 7 «Tolleranze» del decreto legislativo 29 aprile
2010, n. 75, recante «Riordino e revisione della disciplina in
materia di fertilizzanti, a norma dell'art. 13 della legge 7 luglio
2009, n. 88», sono apportate le modificazioni previste all'allegato 3
del presente decreto.
4. All'allegato 8 «Etichettatura ed immissione sul mercato» del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, recante «Riordino e
revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma
dell'art. 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88», sono apportate le
modificazioni previste all'allegato 4 del presente decreto.
5. L'allegato 9 «Disposizioni relative al nitrato ammonico» del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, recante «Riordino e
revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma
dell'art. 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88», è sostituito
dall'allegato 5 del presente decreto.
6. All'allegato 13 «Registro dei fertilizzanti», del decreto
legislativo 29 aprile 2010, n. 75, recante «Riordino e revisione
della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma dell'art. 13
della legge 7 luglio 2009, n. 88», è sostituito dall'allegato 6 al
presente decreto.
7. L'allegato 14 «Registro dei fabbricanti di fertilizzanti», del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 recante «Riordino e
revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma
dell'art. 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88», è sostituito
dall'allegato 7 al presente decreto.

Art. 2

1. Le merci legalmente commercializzate in un altro Stato membro
dell'Unione europea o in Turchia, o provenienti da uno stato EFTA
firmatario dell'accordo SEE e in esso legalmente commercializzate,
sono considerate compatibili con questa misura. L'applicazione di
questa misura è sottoposta al regolamento (UE) 2019/515 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2019, relativo al
reciproco riconoscimento delle merci legalmente commercializzate in
un altro Stato membro e che abroga il regolamento (CE) n. 764/2008,
che stabilisce procedure relative all'applicazione di determinate
regole tecniche nazionali a prodotti legalmente commercializzati in
un altro Stato membro.
2. Ai sensi del regolamento (UE) 2019/515 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 19 marzo 2019, l'Autorità competente ai fini
dell'applicazione, ove necessario, delle procedure di valutazione
previste è il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.

Art. 3

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto è concesso
un periodo di dodici mesi per lo smaltimento delle scorte dei
fertilizzanti nazionali la cui produzione è avvenuta in conformità
alla normativa vigente prima di tale data.
Il presente decreto sarà inviato all'organo di controllo per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 10 ottobre 2022

Il Ministro: Patuanelli

Registrato alla Corte dei conti il 5 dicembre 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 1211

Allegato 1


Allegato 1 Concimi nazionali

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


Allegato 6 Prodotti ad azione specifica

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3


Allegato 7 Tolleranze

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

Allegato 8 Etichettatura ed immissione sul mercato

Punto 3.1. Indicazioni obbligatorie per l'identificazione del tipo
è sostituito come segue:

3.1.1. L'indicazione CONCIME MINERALE SEMPLICE, CONCIME MINERALE
COMPOSTO, CONCIME ORGANICO, CONCIME ORGANO-MINERALE, CONCIME A BASE
DI ELEMENTI SECONDARI, CONCIME A BASE DI MICROELEMENTI, MISCELA DI
MICROELEMENTI (SOLIDA O FLUIDA), SOSTANZE DI CALCINAZIONE in lettere
maiuscole.

3.1.2. La denominazione del tipo di concime o della sostanza di
calcinazione, conformemente all'allegato 1, aggiungendo per i concimi
composti i numeri indicanti i titoli in elementi fertilizzanti
nell'ordine determinato della suddetta denominazione - senza
riprendere la parola «concime» ove questa ricorra nella stessa
denominazione del tipo - e, con la stessa evidenza tipografica, la
dizione «a basso titolo» quando prevista.

3.1.3. I titoli per ciascun elemento fertilizzante e/o sostanze
utili ed i titoli relativi alle loro forme e/o solubilità quando
sono prescritti nell'allegato 1.

3.1.3.1. L'indicazione dei titoli di elementi fertilizzanti per i
concimi o delle sostanze utili per le sostanze di calcinazione deve
essere data in percentuale di peso in numeri interi o, se del caso,
con un decimale. Fanno eccezione i concimi contenenti microelementi
per i quali il numero di cifre decimali può corrispondere per
ciascun «microelemento» a quello indicato rispettivamente al punto
1.1.2. della premessa all'allegato 1 e al capitolo 8.2. dello stesso
allegato.

3.1.3.2. I titoli in elementi fertilizzanti e/o delle sostanze
utili debbono essere indicati riportandone sia il nome sia il simbolo
chimico nel seguente ordine: azoto (N), anidride fosforica (P2 O5 ),
ossido di potassio (K2 O), ossido di calcio (CaO), ossido di magnesio
(MgO), ossido di sodio (Na2 O), anidride solforica (SO3 ) o zolfo
elementare (S), boro (B), cobalto (Co), rame (Cu), ferro (Fe),
manganese (Mn), molibdeno (Mo), zinco (Zn).

3.1.3.3. L'indicazione del titolo per il carbonio organico (C) e
per il cloro (Cl) deve essere data in percentuale di peso in numeri
interi o, se del caso, con un decimale.

3.1.3.4. Per i concimi a base di elementi secondari di cui al
capitolo 7dell'allegato 1 la denominazione del tipo e le altre
indicazioni sono quelle ivi riportate.
Per i concimi di cui ai capitoli 2, 3, 4, 5, 6 e 8 dell'allegato 1
si può dichiarare un tenore di magnesio, calcio, sodio e zolfo
purchè i suddetti concimi rimangano conformi alle specifiche
indicate nel citato allegato ed i titoli di elementi secondari
dichiarabili siano almeno uguali a quelli più sopra riportati.
Il titolo degli elementi nutritivi secondari si indica fra
parentesi, subito dopo il titolo degli elementi nutritivi principali.
Per i concimi contenenti elementi secondari i titoli devono essere
dichiarati in uno dei seguenti modi:
- titolo totale espresso in percentuale di peso del concime, in
numeri interi ovvero all'occorrenza, ove esista un metodo appropriato
d'analisi, con una cifra decimale;
- quando un elemento è totalmente solubile in acqua deve essere
dichiarata soltanto la percentuale solubile in acqua;
- il titolo totale ed il titolo solubile in acqua, espressi in
percentuale di peso del concime quando questa solubilità raggiunge
almeno un quarto del titolo totale.
I titoli vengono determinati secondo le condizioni fissate nei
metodi ufficiali d'analisi.

3.1.3.5. Per i concimi a base di microelementi e le loro miscele di
cui ai capitoli 8.1 e 8.2 dell'allegato 1 la denominazione del tipo e
le altre indicazioni sono ivi riportate.
Per i concimi di cui ai capitoli 2, 3, 4, 5, 6 e 7 e le sostanze di
calcinazione di cui al capitolo 9 dell'allegato 1 si può dichiarare
il tenore di uno o più microelementi (boro, cobalto, rame, ferro,
manganese, molibdeno e zinco) purchè soddisfacenti ai minimi della
tabella precedente. La denominazione del tipo è completata con
l'indicazione «con microelementi» o dalla preposizione «con» seguita
dai nomi dei microelementi presenti e dai loro simboli chimici
elencati nell'ordine alfabetico dei loro simboli.
Per i concimi e le sostanze di calcinazione contenenti
microelementi i titoli devono essere dichiarati in uno dei seguenti
modi:
- titolo totale espresso in percentuale di peso del concime o
della sostanza di calcinazione. Se è contenuto unicamente un
microelemento il titolo dichiarato di microelemento è fornito come
percentuale in termini di massa, in numeri interi ovvero,
all'occorrenza con una cifra decimale.
- il titolo solubile in acqua espresso in percentuale di peso del
concime o della sostanza di calcinazione nei casi in cui tale
solubilità risulti almeno pari a metà del tenore totale;
- soltanto il titolo solubile in acqua quando un microelemento è
completamente solubile in acqua.
I titoli vengono determinati secondo le condizioni fissate nei
metodi ufficiali d'analisi.
Se un oligoelemento è presente in forma chelata, deve essere
indicato l'intervallo di pH che garantisce una buona stabilità della
frazione chelata.

3.1.3.6. Le forme e la solubilità degli elementi fertilizzanti
debbono essere indicate in percentuale di peso, a meno che l'allegato
1 preveda esplicitamente l'indicazione di detti valori in altro modo.

3.1.4. I concimi e le sostanze di calcinazione a base di
microelementi e le loro miscele devono riportare in etichetta oltre
alle dichiarazioni obbligatorie e facoltative la seguente avvertenza:
«Utilizzare soltanto in caso di bisogno riconosciuto. Non superare le
dosi appropriate».
Il fabbricante, sotto la propria responsabilità, deve inoltre
riportare in etichetta le dosi e le modalità d'uso più opportune in
relazione alle condizioni del terreno ed alla coltura per le quali il
concime viene impiegato. Tali diciture devono essere mantenute
distinte dalle altre dichiarazioni obbligatorie.

3.1.4.1. I concimi e le sostanze di calcinazione a base di
microelementi devono essere commercializzati imballati.

3.1.4.2. I concimi e le sostanze di calcinazione contenenti
microelementi devono riportare in etichetta, o nei documenti di
accompagnamento, sotto la responsabilità del fabbricante, le dosi e
le modalità d'uso più opportune in relazione alle condizioni del
terreno ed alla coltura per le quali il concime viene impiegato.
Tali diciture devono essere mantenute distinte dalle altre
dichiarazioni obbligatorie.

3.1.5. I concimi solidi che possono essere definiti concimi
idrosolubili devono riportare in etichetta o nei documenti di
accompagnamento le seguenti indicazioni:
- per i concimi contenenti potassio con un tenore in Cl-
inferiore od uguale al 2% è obbligatoria la dichiarazione a basso
tenore di cloro. Per i concimi contenenti potassio con un tenore in
Cl- superiore al 2% è obbligatoria la dichiarazione del titolo in
cloro oppure la dichiarazione con tenore in cloro superiore al 2%;
- le modalità d'uso (p.es. fertirrigazione, applicazione
fogliare, preparazione di soluzioni nutritive) e le dosi consigliate
in funzione delle colture e delle modalità d'uso;
- l'anidride fosforica eventualmente presente è ammessa solo
nella forma solubile in acqua;
- è ammessa la dichiarazione facoltativa della conducibilità,
del pH, dei carbonati, della solubilità.

3.1.6. - Altre eventuali indicazioni obbligatorie previste
nell'allegato 1.

Allegato 5


L'Allegato 9 Disposizioni relative al nitrato ammonico è stato
sostituito come segue:

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 6


Allegato 13 Registro dei fertilizzanti

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 7

Allegato 14 Registro dei Fabbricanti di fertilizzanti

1. Il fabbricante che intende immettere un fertilizzante sul
mercato ai sensi dell'Articolo 8 del presente decreto, provvede
all'iscrizione della ditta produttrice nel Registro dei Fabbricanti
di fertilizzanti per via telematica mediante collegamento al portale
Mipaaf-Sian del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali: www.sian.it/portale-mipaaf/home.jsp.

2. Al fine di attivare detta procedura, il rappresentante della
ditta effettua l'iscrizione come utente qualificato ai servizi online
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.

Per l'iscrizione, il fabbricante deve obbligatoriamente indicare:
• anagrafica del legale rappresentante;
• anagrafica della ditta produttrice di fertilizzanti;
• Codice Fiscale;
• indirizzo postale completo della sede legale;
• numero di telefono;
• indirizzo di posta elettronica;
• nominativo della persona di riferimento;
• siti di produzione, di confezionamento, di stoccaggio;
• categorie dei fertilizzanti, con riferimento all'Allegato, al
capitolo e al punto.

3. Il fabbricante iscritto al "Registro dei Fabbricanti di
fertilizzanti" aggiorna il Registro online sulle eventuali variazioni
occorse (aggiornamento dell'anagrafica della ditta, del legale
rappresentante, dei dati di contatto, dei siti produttivi, di
confezionamento, di stoccaggio, delle categorie di fertilizzanti e
della cessazione dell'attività di fabbricane di fertilizzane), entro
30 giorni dall'evento, utilizzando la funzione presente sul portale
di cui al punto 1.

4. La Direzione generale, dello sviluppo rurale, Ufficio DISR V -
Servizio fitosanitario centrale, produzioni vegetali, del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, provvede
all'emanazione del provvedimento di iscrizione e alla pubblicazione
del "Registro dei Fabbricanti di fertilizzanti" aggiornato con
cadenza almeno trimestrale.

5. Ogni comunicazione inerente il Registro dei Fabbricanti di
fertilizzanti deve essere inviata via PEC al seguente indirizzo:
aoo.cosvir@pec.politicheagricole.gov.it