1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 35 del 30-8-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 364 ORDINANZA (Atto di promovimento) 7 giugno 1986- 11 luglio 1989
N. 364 Ordinanza emessa il 7 giugno 1986 (pervenuta alla Corte costituzionale l'11 luglio 1989) dal tribunale di Catania nel procedimento civile vertente tra Ventimiglia Andrea e Nicosia Santo Elezioni - Regione Sicilia - Ineleggibilita' a consigliere comunale di coloro che ricevono uno stipendio o salario dal comune o da enti, istituti o aziende dipendenti o sottoposti a vigilanza o sovvenzionati dal comune stesso, nonche' degli amministratori di tali enti, istituti o aziende - Mancata previsione della cessazione della causa di ineleggibilita' per l'amministratore di ente sovvenzionato dal comune dimessosi dalla carica prima della convalida delle elezioni, in analogia a quanto previsto per gli amministratori di enti sovvenzionati dallo Stato - Ingiustificato deteriore trattamento dei residenti in Sicilia rispetto agli altri cittadini - Violazione del principio di uguaglianza nell'accesso alle cariche pubbliche. (Decreto del presidente della regione Sicilia 20 agosto 1960, n. 3, art. 5, n. 3). (Cost., artt. 3 e 51). (089C0860) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.35 del 30-8-1989)

IL TRIBUNALE
OSSERVA
L'art. 5 del d.p.r.s. 20 agosto 1960, n. 3, sancisce
l'ineleggibilità a consigliere comunale di "coloro che ricevono uno
stipendio o salario dal comune o da enti, istituti o aziende
dipendenti o sottoposti a vigilanza o sovvenzionati dal comune
stesso, nonchè gli amministratori di tali enti, istituti o aziende".
La Corte costituzionale, con la sentenza n. 45/1977 ha dichiarato
l'illegittimità di detta norma nella parte in cui considera
ineleggibili coloro che ricevono uno stipendio o salario dagli enti
anzidetti e che abbiano fatto venir meno tale situazione prima della
convalida dell'elezione.
Ne consegue che, non essendo possibile per gli amministratori,
diversamente che per i dipendenti, rimuovere tempestivamente la detta
causa di ineleggibilità, risulta compresso senza apprezzabili
ragioni o quanto meno, oltre il limite del necessario, il diritto
costituzionalmente garantito di ogni cittadino di accedere agli
uffici pubblici ed alle cariche elettive in condizioni di eguaglianza
(art. 51 della Costituzione) con violazione della posizione di
uguaglianza tra gli amministratori ed i dipendenti (art. 3 della
Costituzione), in considerazione della più ampia situazione
giuridica protetta per i dipendenti rispetto agli amministratori
degli enti sopra detti.
La questione, poi, è rilevante nel presente procedimento nel
quale è stata chiesta la dichiarazione di ineleggibilità del
convenuto presidente della Associazione sportiva Tremestieri Etneo -
sovvenzionata dal comune - il quale si era dimesso dalla carica prima
della convalida delle elezioni.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale in ordine all'art. 5, n. 3, del d.p.r.s.
20 agosto 1960, n. 3, nella parte in cui considera ineleggibili gli
amministratori di enti, istituti o aziende dipendenti, sovvenzionati
o sottoposti a vigilianza del comune che abbiano fatto venir meno
tale situazione prima della convalida della elezione, per contrasto
con gli articoli 3 e 51 della Costituzione;
Sospende il giudizio e dispone la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale, ordinando che, a cura della cancelleria, la
presente ordinanza sia notificata al Presidente del Consiglio dei
Ministri, nonchè comunicata ai Presidenti della Camera dei deputati
e del Senato e al Presidente della giunta regionale siciliana.
Il presidente: (firma illeggibile)

89C0860