5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 118 del 7-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
COMANDO LOGISTICO A.M. SERVIZIO DI COMMISSARIATO E AMMINISTRAZIONE REPARTO COMMISSARIATO DIREZIONE DI COMMISSARIATO
Sede Legale: Piazza E. Novelli, 1-Milano
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.118 del 7-10-2011)

Bando di gara - Forniture


DENOMINAZIONE UFFICIALE: Ministero della Difesa - Aeronautica
Militare - Comando Logistico - Servizio di Commissariato e
Amministrazione - Reparto Commissariato - Direzione di Commissariato;
INDIRIZZO POSTALE: Piazza E. Novelli n. 1; CITTA': Milano; CODICE
POSTALE: 20129; PAESE: Italia; PUNTI DI CONTATTO: Capo Ufficio
Attività Negoziale; TELEFONO: 0039273902830; POSTA ELETTRONICA:
contratti.dtcmilano@tiscali.it; FAX: 0039273903284; INDIRIZZO
INTERNET: www.aeronautica.difesa.it; ULTERIORI INFORMAZIONI SONO
DISPONIBILI PRESSO: i punti di contatto sopra indicati; IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE SONO DISPONIBILI PRESSO: i
punti di contatto sopra indicati; LE OFFERTE O LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE VANNO INVIATE A: i punti di contatto sopra indicati;
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Ministero - Difesa;
II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: procedura ristretta accelerata in ambito comunitario,
suddivisa in n. 6 lotti, finalizzata alla stipula di un Accordo
Quadro con un solo operatore economico per ogni lotto aggiudicato, ai
sensi dell'art. 59, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006, della durata di
quattro anni, sul quale basare l'aggiudicazione di appalti specifici
per lo svolgimento dei servizi generali di supporto (comprendenti il
servizio di pulizia dei locali e degli arredi delle aree destinate a
rappresentanza e pertinenze e il servizio confezionamento e
distribuzione pasti, con fornitura di generi alimentari a carico
dell'A.D., e pulizia delle attrezzature di cucina), presso gli
alloggi di servizio di rappresentanza (cd. ASIR) dei vari Comandanti
di Vertice dell'Aeronautica Militare; II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUGO
DI ESECUZIONE, LUOGO DI CONSEGNA O DI PRESTAZIONE DI SERVIZI: servizi
- forniture; LUOGO PRINCIPALE DI CONSEGNA: vari Enti/Reparti
dell'A.M. in territorio nazionale; II.1.3) L'AVVISO RIGUARDA:
Indizione di un Accordo Quadro ex art. 59 del D.Lgs 163/06; II.1.4
INFORMAZIONI RELATIVE ALL'ACCORDO QUADRO: ai sensi dell'art. 59, co.
4, del D. Lgs 163/06 l'accordo quadro verrà stipulato con un solo
operatore economico per ogni lotto aggiudicato. Durata dell'accordo
quadro: periodo in mesi: 48. Valore complessivo stimato del servizio
Euro 1.884.798,72, I.V.A. esclusa, di cui euro 188.816,64 per il
lotto n. 1(Milano), euro 190.786,56 per il lotto n. 2 (Ferrara); euro
192.996,48 per il lotto n. 3 (Firenze); euro 937.574,40 per il lotto
n. 4 (Roma); euro 187.025,28 per il lotto n. 5 (Pozzuoli); euro
187.599,36 per il lotto n. 6 (Bari); II.1.5) BREVE DESCRIZIONE
DELL'APPALTO O DEGLI ACQUISTI: Stipula di un Accordo Quadro con un
solo operatore economico per ogni lotto aggiudicato, per lo
svolgimento dei servizi generali di supporto presso gli alloggi di
servizio di rappresentanza (cd. ASIR) dei vari Comandanti di Vertice
dell'Aeronautica Militare, suddiviso in 6 lotti; II.1.6) CPV
(VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 90911100-7; II.1.8) DIVISIONE
IN LOTTI: si; II.1.9) AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: no; II.2.1)
QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE: Importi presunti a base di gara al
netto di I.V.A.: Lotto n. 1 euro 188.816,64; Lotto n. 2 euro
190.786,56; Lotto n. 3 euro 192.996,48; Lotto n. 4 euro 937.574,40;
Lotto n. 5 euro 187.025,28; Lotto n. 6 euro 187.599,36; II.2.2)
OPZIONI: no; II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: la
Direzione di Commissariato potrà indire appalti specifici basati
sull'Accordo Quadro per tutto il tempo di durata del medesimo Accordo
Quadro, di cui al precedente punto II.1.4;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: Deposito Cauzionale
Provvisorio a garanzia dell'offerta - Deposito Cauzionale Definitivo
a garanzia dell'adempimento- adeguata polizza assicurativa a
copertura dei rischi derivanti da eventuali danni di natura sanitaria
cagionati agli utenti dei servizi nel corso dell'esecuzione
contrattuale e/o a beni dell'Amministrazione, meglio specificate
nella lettera di invito che sarà inviata alle ditte selezionate;
III.1.2) PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O
RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA: secondo quanto
previsto nella lettera di invito; III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ
ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO
DELL'APPALTO: Come previsto dal D. Lgs. n. 163/2006 è ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, D. Lgs. n.
163/06, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza di cui agli artt.
34, 35, 36 e 37 del richiamato decreto. È inoltre ammessa la
partecipazione delle imprese stabilite in altri Paesi membri
dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di stabilimento. È fatto
divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale
e contemporaneamente in forma associata (R.T.I., Consorzi) ovvero di
partecipare in più R.T.I. o Consorzio, pena l'esclusione dalla gara
dell'impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'impresa
partecipa. Non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più
imprese che, anche avvalendosi di società terze, siano in grado di
soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici richiesti
per partecipare alla gara per cui l'R.T.I. presenta offerta, pena
l'esclusione dalla gara dell'R.T.I. così composto. L'intenzione di
partecipare come Raggruppamento Temporaneo di Imprese o Consorzio
deve essere manifestata già all'atto di presentazione della domanda
di partecipazione e confermato in sede di presentazione dell'offerta.
Nel caso di partecipazione di Consorzi o Raggruppamenti i documenti
di gara devono essere presentati da tutte le imprese facenti parte
del Raggruppamento e/o Consorzio. Limitazioni alla partecipazione dei
consorzi, all'avvalimento ed al subappalto sono previste nel
Capitolato d'Oneri; III.1.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI È
SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL'APPALTO: il subappalto è ammesso nei
limiti di quanto previsto dall'art. 118 del D. Lgs n. 163/06.
Eventuali ulteriori norme e condizioni saranno indicate nella lettera
di invito; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I
REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL
REGISTRO COMMERCIALE: Possesso dei requisiti previsti dall'art. 39
del D.Lgs. 163/2006, nonchè quelli previsti dalla legge 25/01/1994,
n. 82 e dal decreto 7 luglio 1997, n. 274. Presentazione di domanda
di partecipazione in carta legale, qualora formata in Italia.
Necessaria traduzione dei documenti con dicitura "conforme testo
straniero" da rappresentanze diplomatiche o traduttore ufficiale, a
pena di esclusione. Le firme delle documentazioni estere dovranno
essere legalizzate da rappresentanze diplomatiche italiane
all'estero, salvo esenzioni previste dalle vigenti disposizioni in
materia. La domanda di partecipazione potrà essere recapitata, entro
e non oltre il termini indicato al successivo punto IV.3.4, a mezzo
plico postale, a mano o a mezzo corriere (eventualmente, potrà
essere anticipata a mezzo fax ma la documentazione in originale
dovrà pervenire in ogni caso entro il termine stabilito al punto
IV.3.4). Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i
soggetti i quali provino la inesistenza di cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, anche mediante dichiarazione
sostitutiva di certificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000. I
concorrenti sono tenuti a provare la loro iscrizione nei registri
professionali (C.C.I.A.A.) con certificato in corso di validità o
apposita dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi
del D.P.R. 445/2000. I concorrenti sono tenuti a provare, con
certificato in corso di validità o dichiarazione sostitutiva di
certificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, il rispetto della
disciplina prevista dall'art. 17 della legge n. 68/1999 (norme sul
lavoro dei disabili); in caso di esonero dalla predetta disciplina,
il concorrente deve specificare e comprovare le ragioni. La predetta
documentazione è prescritta a pena di esclusione dalla procedura,
fermo restando quanto previsto dall'art. 46 del D.Lgs. 163/2006. Al
concorrente aggiudicatario sarà richiesto di presentare apposita
documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di
gara. L'Amministrazione potrà effettuare verifiche riguardo la
regolarità contributiva; III.2.2) CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA:
assieme alla domanda di partecipazione alla procedura, i candidati
dovranno presentare la documentazione di cui all'art. 41 comma 1
lettere a), c) del D.Lgs. 163/2006; il possesso dei requisiti di cui
alla citata lettera c) può essere attestato anche mediante
dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000. La predetta
documentazione è prescritta, fermo restando quanto previsto
dall'art. 46 del D.Lgs. 163/2006. I soggetti legittimati a
partecipare alla gara ai sensi dell'art. 34, co. 1 del D. Lgs 163/06
e s.m.i., possono presentare domanda per lotto/i fino ad un valore
complessivo non eccedente il rispettivo limite massimo fascia
classificazione volume d'affari. Per R.T.I. e consorzi il valore
limite è da riferirsi alla somma dei valori delle fasce di
classificazione delle singole imprese riunite/consorziate che
effettueranno il servizio. Per le imprese straniere, il valore limite
è dato dalla media dei fatturati degli esercizi finanziari
2008-2009-2010, riferiti ai servizi oggetto di gara; III.2.3)
CAPACITÀ TECNICA: pena l'esclusione dalla procedura ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve essere in
possesso della certificazione EN ISO 9001:2000 attinente i servizi
oggetto dell'appalto; III.2.4) APPALTI RISERVATI: no;
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: ristretta accelerata; GIUSTIFICAZIONE
DELLA PROCEDURA ACCELERATA: soddisfacimento indifferibili e urgenti
esigenze dell'A.M. al fine di evitare soluzioni di continuità nei
servizi generali di supporto presso gli alloggi di servizio di
rappresentanza (cd. ASIR) dei vari Comandanti di Vertice dell'A.M.;
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: "sconto unico percentuale più
elevato rispetto ai prezzi palesi posti a base di gara per ogni lotto
in aggiudicazione; IV.2.2) RICORSO AD UN'ASTA ELETTRONICA: no;
IV.3.2) PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO: no;
IV.3.3) CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO D'ONERI E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE OPPURE IL DOCUMENTO DESCRITTIVO -
TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE RICHIESTE DI DOCUMENTI O PER
L'ACCESSO AI DOCUMENTI: 20/10/2011; DOCUMENTI A PAGAMENTO: no;
IV.3.4) TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
20/10/2011; IV.3.6) LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: italiano;
VI.1) TRATTASI DI UNA APPALTO PERIODICO: no; VI.2) APPALTO CONNESSO
AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no;
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il codice identificativo della gara
e': n. 3327051157 per il lotto n. 1; n. 3327113480 per il lotto n. 2;
n. 332717687C per il lotto n. 3; n. 33272369FF per il lotto n. 4; n.
33272369FF per il lotto n. 5; n. 3327338E2A per il lotto n. 6. Bando
inviato per la pubblicazione sulla GUCE in data 29/09/2011. Il
presente bando, la relativa documentazione tecnica e complementare,
nonchè i moduli che potranno essere utilizzati per la presentazione
della domanda di partecipazione e delle dichiarazioni sostitutive di
certificazione, sono anche disponibili sul sito internet ufficiale
dell'Aeronautica Militare all'indirizzo
"http://www.aeronautica.difesa.it" alla sezione "Gare Appalto". La
domanda di partecipazione ed i relativi atti/documenti allegati
dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante e corredati da
una copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di
validità. Ogni ulteriore variazione o comunicazione riguardante la
procedura verrà pubblicata nel citato sito. Eventuali ulteriori
chiarimenti potranno essere richiesti anche a mezzo posta elettronica
all'indirizzo "contratti.dtcmilano@tiscali.it". L'Amministrazione si
riserva il diritto di disporre sopralluoghi e/o verifiche volti ad
accertare la capacità tecnica, economica e finanziaria dei
concorrenti. Non è ammessa la partecipazione alla gara di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 c.c., saranno altresì esclusi dalla
gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi ovvero coinvolti in situazioni oggettive lesive della par
condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate. L'Amministrazione
si riserva il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 81, co. 3,
del D.Lgs. 163/06, b) sospendere, reindire o non aggiudicare la
procedura motivatamente, c) non stipulare motivatamente il contratto
anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverrà per ciascun lotto anche in presenza di una
sola offerta valida a favore del concorrente che avrà presentato lo
"sconto percentuale più elevato" rispetto al prezzo palese posto a
base di gara per ciascun lotto. L'esperimento della procedura non è
vincolante per l'Amministrazione Difesa che fa riserva, anche in
presenza di aggiudicazione, di annullare o ridurre la stessa senza
che la ditta aggiudicataria abbia alcunchè da pretendere. Fermo
restando quanto previsto dall'art. 87, co. 4, del D. Lgs 163/06 ed in
aderenza a quanto previsto dall'art. 26 del D. Lgs n. 81/2008, per
l'esecuzione dell'appalto in argomento, relativamente a ciascun
lotto, è stato predisposto il Documento Unico di Valutazione dei
Rischi da Interferenza (DUVRI). La Stazione Appaltante si riserva di
effettuare a campione il controllo delle autocertificazioni
presentate ex art. 71 D.P.R. 445/2000. I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. 196/03 e s.m.i., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. Saranno effettuati i controlli
volti ad accertare la veridicità delle dichiarazioni rese. Gli esiti
della gara saranno pubblicati sul sito ufficiale dell'Aeronautica
Militare all'indirizzo "www.aeronautica.difesa.it" alla sezione "Gare
Appalto". Il contratto potrà essere stipulato dopo il decorso dei
termini previsti dall'art. 1 del D. Lgs. 53/2010. Questa stazione
appaltante non intende avvalersi dell'arbitrato per la risoluzione
delle controversie attinenti alla presente gara, ai sensi dell'art.
241, del D. Lgs. 163/06. In aderenza a quanto previsto dall'art. 3
del Reg. (CE) n. 593/2008 del 17/06/2008, i contratti conclusi in
relazione alla presente procedura saranno soggetti alla legislatura
italiana. Ai contratti conclusi in relazione alla presente procedura
si applicano le norme di cui alla legge 136/2010 e s.m.i. sulla
tracciabilità dei flussi finanziari. Secondo quanto previsto
dall'art. 77 del D.Lgs. n. 163/2006, le comunicazioni formali saranno
eseguite a mezzo posta o fax, mentre le comunicazioni informali
saranno eseguite a mezzo posta elettronica o telefono. Ai sensi
dell'art. 79, co. 5, quinques, l'operatore economico deve indicare il
domicilio eletto per la ricezione delle comunicazioni, nonchè
l'indirizzo di posta elettronica o il numero di fax. Il responsabile
del procedimento si identifica con il Direttore di Commissariato
pro-tempore. Tutta la documentazione inerente la gara è accessibile
ai sensi della Legge n. 241/1990, pertanto, i concorrenti dovranno
espressamente indicare quale documentazione costituente segreti
tecnici e/o commerciali che non debba essere nota a terzi. Ulteriori
norme e condizioni saranno indicate nella lettera di invito. Gli
esiti della procedura saranno pubblicati sul sito internet
www.aeronautica.difesa.it - sezione dedicata alle "Gare Appalto";
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 29/09/2011.

Il direttore
col. c.c.r.n. Luigi Boellis


T11BFC20108