Serie Generale n. 19 del 24-1-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 18 dicembre 2014
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali retribuiti autorizzabili per il triennio 2013-2015, nell'ambito del personale della carriera prefettizia. (15A00397) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2015)

IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE
E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, recante
«Disposizioni in materia di rapporto di impiego del personale della
carriera prefettizia, a norma dell'art. 10 della legge 28 luglio
1999, n. 266», come modificato dal decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n.
105, di «Recepimento dell'accordo sindacale relativo al quadriennio
normativo 2006-2009 ed al biennio economico 2006-2007, riguardante il
personale della carriera prefettizia»;
Visto in particolare, l'art. 12, comma 1, del citato decreto 4
aprile 2008, n. 105, che fissa in cinque unità il limite massimo dei
distacchi sindacali autorizzabili a favore del personale della
carriera prefettizia;
Visto l'art. 7, comma 1 del decreto-legge n. 90 del 2014,
convertito con modificazioni dalla legge n. 114 del 2014, il quale ha
stabilito che a fini della razionalizzazione e riduzione della spesa
pubblica, a decorrere dal 1° settembre 2014, i contingenti
complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, già
attribuiti dalle rispettive disposizioni regolamentari e contrattuali
vigenti al personale delle pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, ivi compreso quello dell'articolo 3, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono ridotti del cinquanta
per cento per ciascuna associazione sindacale, di conseguenza il
limite massimo dei distacchi sindacali autorizzabili a favore del
personale della carriera prefettizia è allo stato individuato nel
contingente complessivo di 4 unità;
Visto il medesimo art. 12, comma 2, del menzionato decreto 4 aprile
2008, n. 105, il quale prevede che alla ripartizione del predetto
contingente complessivo di cinque distacchi, tra le organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale, provvede il Ministro
per la semplificazione e la pubblica amministrazione, sentite le
organizzazioni interessate, entro il primo quadrimestre di ciascun
biennio;
Visto il secondo periodo del richiamato comma 2 dell'art. 12 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n. 105,
il quale statuisce che la ripartizione del contingente complessivo
dei distacchi sindacali, che ha validità fino alla successiva, tra
le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale di
cui al decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione concernente l'individuazione della delegazione
sindacale trattante, è effettuata in rapporto al numero delle
deleghe complessivamente espresse per la riscossione del contributo
sindacale conferite dal personale della carriera prefettizia
all'Amministrazione, accertate per ciascuna organizzazione sindacale
alla data del 31 dicembre dell'anno precedente a quello in cui viene
operata la ripartizione;
Visto l'art. 15, comma 1, del suddetto decreto 4 aprile 2008, n.
105, il quale prevede che il Ministero dell'interno invia alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, entro il 31 marzo di ciascun anno, i dati complessivi
relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale;
Vista la nota prot. OM 6161/BIS/P-672 del 4 aprile 2013 con la
quale il Ministero dell'interno ha trasmesso al Dipartimento della
funzione pubblica, «Ai fini di quanto previsto dalle disposizioni di
cui all'art. 27 del d.lgs. 19 maggio 2000, n. 139 e agli artt. 13 e
15 del D.P.R. 4 aprile 2008, n. 105...», i dati relativi alle deleghe
per i contributi sindacali, riguardanti le organizzazioni sindacali
esponenziali degli interessi del personale della carriera
prefettizia, riferiti al 31 dicembre 2012, con la precisazione che
«il S.A.P e il SI - SINDACATO ITALIANO, le quali pur regolarmente
convocati, non hanno inviato propri delegati alla sottoscrizione»;
Vista la nota del 17 novembre 2014, prot. DFP 64388 del
Dipartimento della funzione pubblica, con la quale le Organizzazioni
sindacali del personale della carriera prefettizia, in quanto aventi
titolo alla ripartizione dei distacchi nella loro qualità di
organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale, sono
state invitate a formulare eventuali osservazioni sull'ipotesi di
ripartizione dei contingenti complessivi dei distacchi;
Vista la nota del 21 novembre 2014, prot. n. 65/2014,
dell'organizzazione sindacale SI.N.PRE.F. e la nota del 26 novembre
2014, prot. 96/2014, dell'organizzazione sindacale SNADIP-CISAL, con
le quali dette Organizzazioni sindacali hanno formulato osservazioni
in merito;
Vita la nota del 27 novembre 2014, prot. 67063, con la quale il
Dipartimento della funzione pubblica ha rappresentato al Ministero
dell'interno che le osservazioni formulate dalle Organizzazioni
sindacali non potevano essere meritevoli di accoglimento in quanto
contrastanti con la normativa vigente;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 2014,
con il quale l'On. Dott.ssa Maria Anna Madia è stato nominata
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
febbraio 2014, con il quale all'On. Dott.ssa Maria Anna Madia,
Ministro senza portafoglio, è stato conferito l'incarico per la
semplificazione e la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
aprile 2014, con il quale il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione è stato delegato, tra l'altro, ad
esercitare le funzioni riguardanti «...le iniziative e le misure di
carattere generale volte a garantire la piena ed effettiva
applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni...», nonchè le funzioni riguardanti, tra l'altro,
«...l'attuazione...del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,...»
;

Decreta:

Art. 1

Rideterminazione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
autorizzabili, per il triennio 2013-2015, nell'ambito del personale
della carriera prefettizia

Il contingente complessivo di cinque distacchi sindacali previsto
dall'articolo 12 del d.P.R. 4 aprile 2008, n. 105, a favore del
personale della carriera prefettizia, è rideterminato ai sensi
dell'art. 7 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito con
modificazioni dalla legge n. 114 del 2014, nel contingente
complessivo di 4 unità.

Art. 2

Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
autorizzabili, per il triennio 2013-2015, nell'ambito del personale
della carriera prefettizia

Il contingente rideterminato è ripartito, in rapporto al numero
delle deleghe complessivamente espresse per la riscossione del
contributo sindacale, conferite dal personale della carriera
prefettizia all'Amministrazione ed accertate alla data del 31
dicembre 2012, tra le seguenti organizzazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale, incluse nel decreto del Ministro
per la pubblica amministrazione e la semplificazione del 20 dicembre
2013 di «Individuazione della delegazione sindacale che partecipa al
procedimento negoziale per la definizione dell'accordo relativo al
triennio normativo ed economico 2013-2015 riguardante il personale
della carriera prefettizia, ai sensi dell'articolo 27 del decreto
legislativo 19 maggio 2000, n. 139»:
1) SI.N.PREF.: n. 1 distacco sindacale;
2) SNADIP-CISAL: n. 1 distacco sindacale;
3) AP- ASSOCIAZIONE SIND. PREFETTIZI: n. 1 distacco sindacale;
4) F.P.I. - CISL: n. 1 distacco sindacale.

Art. 3


Decorrenza della ripartizione dei distacchi sindacali.

La ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
di cui all'art. 1 opera, ai sensi dell'art. 12, comma 2, del d.P.R. 4
aprile 2008, n. 105, dalla data di entrata in vigore del presente
decreto fino alla successiva ripartizione.

Art. 4


Modalità e limiti per il collocamento in distacco sindacale
retribuito

Il collocamento in distacco sindacale del personale della carriera
prefettizia è consentito, nei limiti massimi indicati nei precedenti
articoli, nel rispetto delle disposizioni, modalità e procedure
contenute nell'art. 12, commi 3, 4 e 5, del d.P.R. 4 aprile 2008, n.
105.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 18 dicembre 2014

Il Ministro: Madia