5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 22-9-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
A.S.L. MILANO
CORSO ITALIA 19 - 20122 MILANO - ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2008)

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

1. ENTE APPALTANTE: ASL Città di Milano - C.so Italia, 19 - 20122
MILANO - Tel. 02/85782381/2382 - Fax 02/85782419.
2. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura aperta, ai sensi
dell'art. 55 e 70 del D.Lgs. 163/2006.
3. TIPO DI APPALTO: appalto di servizi.
4. LUOGO DI ESECUZIONE: Territorio del Comune di Milano.
5. DURATA DELL'APPALTO: mesi 36, con facoltà ASL di rinnovo per un
anno.
6. DESCRIZIONE:
6.1. Natura del servizio: servizio di assistenza ed intermediazione
assicurativa (brokeraggio assicurativo) a favore dell'ASL Milano.
6.2. Opzioni: Facoltà per l'ente appaltante di richiedere la
prosecuzione per un anno, alle medesime condizioni normo-economiche.
6.3. Importo complessivo dell'appalto: l'importo è individuato
mediante la definizione, nell'offerta dei concorrenti, della
percentuale che verrà applicata ai premi delle polizze assicurate da
stipularsi, in applicazione della clausola di brokeraggio;
6.4. le persone giuridiche sono tenute ad indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio nei limiti richiesti nel presente bando e negli atti di
gara (capitolato tecnico, disciplinare di gara, modulo di
autocertificazione, fac simile di offerta);
6.5. NON è consentita l'offerta parziale;
7. NON sono consentite varianti;
8. TERMINI DI ESECUZIONE E DURATA: mesi 36, decorrenti dalla data
di notifica dell'aggiudicazione nonchè facoltà ASL di prosecuzione
annuale.
9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.lgs. 163/2006 -
costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi del
succitato decreto nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea, ai sensi dell'art. 47, comunque in possesso dei
requisiti previsti nel presente bando e negli atti di gara.
10. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE: La domanda di partecipazione deve
essere inviata a) mediante raccomandata A.R. a mezzo del servizio
postale b) con raccomandata a mezzo di Agenzia autorizzata c)
direttamente a mano con consegna all'Ufficio Protocollo della stazione
appaltante, sito in C.so Italia, 19 - Milano, dalle ore 8.30 alle ore
12.30 dei giorni feriali (sabato, domenica e festività escluse). La
domanda deve essere recapitata all'indirizzo di cui al punto 1) del
bando della stazione appaltante, essere redatta nella lingua italiana
e pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12 del giorno 4
novembre 2008. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata
l'indicazione del mittente nonchè la dicitura indicata nel
disciplinare di gara. La domanda deve essere sottoscritta, a pena di
esclusione, da persona abilitata ad impegnare il concorrente (Legale
rappresentante o procuratore speciale) e, ai sensi degli artt. 38, 46
e 47 DPR n° 445/2000, deve essere completa dei seguenti elementi:
A] dati relativi al legale rappresentante e/o eventuali procuratori
speciali: nazionalità, luogo e data nascita, residenza, codice
fiscale; B] esatta denominazione o ragione sociale dell'impresa, sede
legale, indirizzo al quale spedire le comunicazioni, n° di codice
fiscale e/o partita IVA, numero di telefono e di fax ed eventuale
indirizzo e-mail.
a. In caso di associazione temporanea o consorzio già costituito,
alla domanda deve essere allegato, in copia autentica, il mandato
collettivo speciale con rappresentanza irrevocabile conferito alla
mandataria-capogruppo o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza,
la domanda deve essere sottoscritta dai rappresentanti di tutte le
imprese associate o consorziate ovvero che costituiranno le
associazioni o i consorzi. Alla domanda deve essere allegata, a pena
di esclusione, copia fotostatica non autenticata di un documento di
identità del sottoscrittore, ai sensi dell'art. 38 del DPR n°
445/2000.
b. Alla domanda deve essere allegata, a pena di esclusione, una
dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR
n° 445/2000, da rendersi sul MODULO, predisposto dall'Ente
appaltante, pubblicato sul sito internet aziendale www.asl.milano.it
al link appalti e concorsi . Il concorrente di altro Stato CE non
residente in Italia, che eventualmente non intenda avvalersi del DPR
445/2000, deve rendere la predetta dichiarazione quale "dichiarazione
solenne" dinanzi ad un'autorità giudiziaria o amministrativa
competente, un notaio, o un organismo professionale qualificato del
Paese di appartenenza.
c. Nella dichiarazione sostitutiva di cui al presente punto il
legale rappresentante del concorrente, assumendosene la piena
responsabilita':
1 [REQUISITI DI CARATTERE GENERALE RELATIVI ALL'AFFIDABILITÀ
MORALE, ECONOMICA, PROFESSIONALE DELL' ESECUTORE] - dichiara, secondo
la dettagliata elencazione di cui al MODULO 1, l'inesistenza delle
situazioni di esclusione dalle gare di appalto di cui all'art. 38 del
D.Lgs. 163/2006.
2 [REQUISITI DI CARATTERE SPECIALE DI TIPO ECONOMICO-FINANZIARIO E
TECNICO - ORGANIZZATIVO DELL' ESECUTORE] dichiara a) di essere in
possesso di almeno due referenze bancarie; b) l'ammontare del
patrimonio netto dell'ultimo triennio (2005, 2006, 2007), c)
l'ammontare dei premi gestiti per conto di imprese private e
amministrazioni pubbliche nell'ultimo triennio (2005 - 2006 - 2007);
d) certificazione di regolare esecuzione; e) elenco principali
clienti;.
3 Elenca (come da Modulo 1) le imprese (denominazione, ragione
sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazioni di
controllo o come controllante o come controllato ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile; tale dichiarazione deve essere
resa anche se negativa, cioè dichiara l'insussistenza di situazioni
di controllo ai sensi dell'art. 34 comma 2 del D.L.gs. 163/2006.
4 nel caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c), dichiara (nelle note aggiuntive del Modello 1) che indicherà in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre ;
d. La dichiarazione sostitutiva di cui al presente punto 10 deve
essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente
singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese associate o
consorziate o che intendono associarsi o consorziarsi, di cui all'art.
34 - comma 1 - del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE, e presentata in
un unico plico tramite la società capogruppo.
11. CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA E GARANZIE:
11.1. CAUZIONE PROVVISORIA: ai sensi dell'art. 75 del D.lgs.
163/2006, l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da 1) una
CAUZIONE PROVVISORIA, pari a Euro 9.000,00, costituita
alternativamente:
11.1.1. da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico
presso la Banca Tesoriera dell'A.S.L..
11.1.2. da fideiussione bancaria o polizza assicurativa, redatta
secondo le prescrizioni di cui all'art. 75 del D.lgs. 163/2006,
conforme al D.M. 123/2004 (art. 4, comma 1 - SCHEMA tipo 1.1. e SCHEDA
tecnica 1.1.). La fideiussione bancaria o assicurativa deve avere
validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza stabilita per
la presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 75 comma 5 del
D.Lgs. 163/2006, la cauzione provvisoria deve essere accompagnata
dall'impegno di un fideiussore verso il concorrente a rilasciare
garanzia fidejussoria definitiva qualora risultasse aggiudicatario:
tale impegno s'intende già assunto se viene utilizzata la succitata
tipologia di fideiussione bancaria (D.M.123/2004 TIPO 1.1. SCHEDA
1.1.)
11.2. CAUZIONE DEFINITIVA: ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs.
163/2006, il concorrente aggiudicatario deve costituire garanzia
fidejussoria per Euro 45.000,00.
11.3. Ai sensi dell'art. 75 - comma 7 - del D.Lgs. 163/2006, la
cauzione provvisoria è ridotta del 50% in presenza di certificazione
di qualita': l'impresa che usufruisca di tale beneficio deve farne
espressa menzione all'atto di costituzione delle garanzie, citando
l'organismo accreditato che ha rilasciato la certificazione.
12. MODALITÀ DI FINANZIAMENTO e PAGAMENTO: L'appalto non ha
rilevanza contabile per l'Amministrazione in quanto, secondo
consuetudine di mercato, l'opera del broker sarà remunerata per il
tramite della Compagnia/e di Assicurazione.
13. CONDIZIONI MINIME PER LA PARTECIPAZIONE: i concorrenti devono
essere in possesso di tutti i requisiti prescritti al punto 10 del
presente bando in ordine ai requisiti amministrativi, tecnici e
finanziari.
14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Ai sensi dell'art. 81 e 83 del
D.Lgs. 163/2006, la procedura sarà aggiudicata secondo il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa. In particolare:
punteggio qualità (max 70 punti); - punteggio prezzo (max 30 punti).
Il punteggio per il prezzo è attribuito proporzionalmente, secondo la
formula individuata nel capitolato tecnico. Si applicano le
disposizioni di cui all'art. 86 - comma 2 - del D.Lgs 163/06 in ordine
alla valutazione della congruità dell'offerta.
15. ALTRE INFORMAZIONI:
a. L'offerta deve essere compilata secondo le norme e con le
modalità previste nel disciplinare di gara;
b. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, ex art. 55- comma 4 - D.Lvo 163/2006.
c. In caso di offerte uguali si procederà all'aggiudicazione per
sorteggio.
d. La domanda di partecipazione, le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
e. Nel caso di associazioni temporanee di imprese e di consorzi di
cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) del D.lgs. 163/2006, i
requisiti tecnici e finanziari di cui al punto 10 del presente bando,
richiesti per le imprese singole, devono essere posseduti nella misura
minima del 40% (quaranta per cento) dalla mandataria o da una impresa
consorziata e, per la parte residua, cumulativamente, dalle altre
imprese mandanti o dalle altre consorziate, ognuna nella misura minima
del 15% (quindici per cento) di quanto richiesto all'intero
raggruppamento; i requisiti devono essere soddisfatti comunque, in
misura totale dall'intero raggruppamento. I requisiti amministrativi
(punto 10 - lett. c - 1) devono essere posseduti e dichiarati di
ciascun associato/consorziato/componente.
f. il subappalto è vietato.
g. Ai sensi dell'art. 48 del D.Lvo 163/2006, l'Ente appaltante,
prima di procedere all'apertura delle offerte presentate, richiede al
10% di concorrenti, arrotondato all'unità superiore, scelti con
sorteggio pubblico, di comprovare entro 10 giorni dalla data di
ricezione della richiesta, inoltrata mediante raccomandata A/R, il
possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico-organizzativa di cui al punto 10 del bando di gara,
presentando la documentazione richiesta nel disciplinare di gara.
Qualora la prova non sia fornita o non confermi le dichiarazioni
contenute nella domanda di partecipazione, l'Ente provvederà
all'esclusione del concorrente, all'escussione della cauzione
provvisoria.
h. In esecuzione dell'art. 71 del DPR 445/2000, prima di procedere
all'aggiudicazione, l'Amministrazione si riserva di verificare, a
campione, la veridicità delle autodichiarazioni relative ai requisiti
di ordine generale.

16. Il bando sarà pubblicato sulla G.U.C.E. e sul sito
www.asl.milano.it;
17. È ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. della Lombardia
(Milano) ai sensi della L. 1034/1971 e successive modificazioni ed
integrazioni, nel termine di 60 giorni.
18. Il bando di gara è stato inviato al G.U.C.E. in data 11
settembre 2008;
19. Il codice CIG - necessario al pagamento obbligatorio del
contributo per l'Autorità di Vigilanza - e': 0209293A09.
20. ALTRE INFORMAZIONI:
L'offerta deve essere compilata secondo le norme e con le modalità
previste nel disciplinare di gara; il prezzo offerto deve essere,
comunque, inferiore a quello posto a base di gara.
Milano, li 19 settembre 2008

Il Direttore Amministrativo
dell'A.S.L. Milano:
(Dott. Alessandro Visconti)

T-08BFK7959 (A pagamento).