1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 51 del 20-12-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 640 ORDINANZA (Atto di promovimento) 9 marzo - 29 novembre 1989
N. 640 Ordinanza emessa il 9 marzo 1989 (pervenuta alla Corte costituzionale il 29 novembre 1989) dalla commissione tributaria di primo grado di Orvieto sul ricorso proposto da Cardinali Franco quale presidente della S.p.a. Partecipazioni e gestioni elettroniche contro l'ufficio ii.dd. di Orvieto. Imposta Irpef - Soprattassa e pena pecuniaria - Obbligazione in solido con il soggetto passivo o con il soggetto inadempiente di coloro che ne hanno la rappresentanza - Mancata previsione della notifica di avviso di accertamento nei confronti del coobbligato - Ingiustificata violazione del diritto di difesa in giudizio del soggetto solidalmente responsabile. (D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, art. 98, sesto comma). (Cost., art. 24). (089C1276) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.51 del 20-12-1989)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sui ricorsi proposti da
Cardinali Franco quale presidente della Partecipazioni e gestioni
elettroniche S.p.a. in data 11 marzo 1988 e 25 maggio 1988, prot.
gen. 116/88 e 187/88, prot. sez. 42/88 e 100/88 avverso l'avviso di
mora per omesso e ritardato pagamento delle ritenute alla fonte Irpef
83;
Premesso che Cardinali Franco ha ricorso a questa commissione
avverso l'avviso di mora notificatogli in data 6 aprile 1988 quale
legale rappresentate della Partecipazioni e gestioni elettroniche
S.p.a., eccependo la non imputabilità della omissione o ritardo dei
versamenti che gli sono stati addebitati, l'inesistenza della
solidale responsabilità e l'omessa notifica dello specifico
provvedimento di accertamento del ruolo nei suoi confronti;
Ritenuto, quanto a quest'ultima questione, pregiudiziale, che il
d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, prevede che al pagamento delle
soprattasse o pene pencuniarie sono obbligati in solido con il
soggetto passivo o con il soggetto inadempiente coloro che ne hanno
la rappresentanza (art. 98, sesto comma), ma non prevede che
l'ufficio finanziario emetta avviso di accertamento nei confronti del
coobbligato;
Ritenuto pertanto che l'omessa notifica dell'avviso di
accertamento nei confronti di quest'ultimo dia luogo a violazione
della norma costituzionale dell'art. 24, venendo così preclusa al
responsabile solidale la possibilità di intervenire nel processo
triburario, fin dal suo sorgere, a tutela dei propri interessi;
Ritenuto che il presente giudizio non possa essere definito
indipendentemente dalla risoluzione della suddetta questione di
legittimità costituzionale e che tale questione non appare
manifestamente infondata;

Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Solleva d'ufficio la questione di legittimità costituzionale
dell'art. 98, sesto comma, del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, in
riferimento all'art. 24 della Costituzione, nella parte in cui non
prevede la notifica dell'avviso di accertamento all'obbligato in
solido per il pagamento delle soprattasse e delle pene pecuniarie;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della segreteria la presente ordinanza sia
notificata alle parti nonchè al Presidente del Consiglio dei
Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Orvieto, addì 9 marzo 1989
Il presidente: PALMIERI

89C1276