3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 16-7-1994
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 26 ottobre 1993,
Approvazione del regolamento di attuazione della legge provinciale 7 agosto 1978, n. 27, come modificata dall'art. 23 della legge provinciale 1 febbraio 1993, n. 3 e da ultimo dall'art. 8 della legge provinciale 3 settembre 1993, n. 23, concernente l'utilizzazione degli edifici scolastici, delle loro attrezzature e spazi verdi da parte delle comunita' per le loro attivita' culturali, sociali, civili e di tempo libero. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 16-07-1994)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Visti gli articoli 8, n. 1, 53 e 54 del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, con il quale è stato
approvato il testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo
statuto speciale per il Trentino Alto Adige;
Vista la legge provinciale 7 agosto 1978, n. 27 come modificata
dall'art. 23 della legge provinciale 1 febbraio 1993 n. 3 e eome
modificata da ultimo dall'art. 8 della legge provinciale 3 settembre
1993, n. 23;
Visto il testo del regolamento di attuazione approvato con
deliberazione n. 12613 di data 21 settembre 1992 ed emanato con
decreto del presidente della giunta provinciale 22 ottobre 1992 n.
15-68/Leg.;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 16886 del 19
novembre 1993 concernente la modifica del citato regolamento di
attuazione della legge provinciale 7 agosto 1978 n. 27, emanato con
D.P.G.P. 22 ottobre 1992 n. 15-68/Leg.;

Decreta:

1. Di approvare il nuovo testo del regolamento di attuazione della
legge provinciale 7 agosto 1978 n. 27 concernente l'utilizzazione
degli edifici scolastici di proprietà della provincia, delle loro
attrezzature e spazi verdi da Parte delle comunità, per le loro
attività culturali, sociali, civili e di tempo libero come da
allegato, parte integrante del presente decreto.
2. Di dare atto che l'art. 16 del regolamento dispone
l'abrogazione del testo del regolamento di attuazione della legge
provinciale 7 agosto 1978, n. 27 approvato con deliberazione n. 12613
di data 21 settembre 1992 e emanato con decreto del presidente della
giunta provinciale 22 ottobre 1992 n. 15-68/Leg.
3. Di dare atto che conseguentemente il nuovo testo di detto
regolamento va a sostituire il testo di quello precedentemente
vigente approvato con deliberazione n. 12613 di data 21 settembre
1992 e emanato con decreto del presidente della giunta provinciale 22
ottobre 1992 n. 15-68/Leg.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei Conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 26 novembre 1993

BAZZENELLA

REGOLAMENTO DI ATTUAZIONE DELLA LEGGE PROVINCIALE 7 AGOSTO 1978, N.
27, COME MODIFICATA DALL'ARTICOLO 23 DELLA LEGGE PROVINCIALE 1
FEBBRAIO 1993, N. 3 E DA ULTIMO DALL'ARTICOLO 8 DELLA LEGGE
PROVINCIALE 3 SETTEMBRE 1993, N. 23, CONCERNENTE L'UTILIZZAZIONE
DEGLI EDIFICI SCOLASTICI, DELLE LORO ATTREZZATURE E SPAZI VERDI DA
PARTE DELLE COMUNITÀ PER LE LORO ATTIVITÀ CULTURALI, SOCIALI,
CIVILI E DI TEMPO LIBERO.

Art. 1.
Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi della legge
provinciale 7 agosto 1978, n. 27 come modificata dall'art. 23 della
legge provinciale 1 febbraio 1993, n. 3 e da ultimo dall'art. 8 della
legge provinciale 3 settembre 1993, n. 23, l'utilizzo da parte di
terzi:
a) delle strutture scolastiche non destinate ad attività
sportive, sia coperte che all'aperto, e delle relative eventuali
attrezzature di proprietà provinciale;
b) delle palestre e degli impianti sportivi scolastici, sia
coperti che all'aperto, e delle relative eventuali attrezzature di
proprietà provinciale.
2. La concessione in uso a terzi dei beni di proprietà
provinciale di cui al comma 1 è disposta per lo svolgimento di
attività che realizzino la funzione della scuola come centro di
promozione culturale, sociale e civile, nonchè per attività
extrascolastiche e manifestazioni pubbliche di interesse collettivo.

Art. 2.
Criteri generali per la concessione in uso delle strutture

1. La concessione in suo a terzi delle strutture di cui all'art. 1
è subordinata:
a) al prioritario uso per attività scolastiche negli orari
stabiliti a tal fine dai competenti organi della scuola;
b) all'assunzione da parte del concessionario di ogni
responsabilità civile e patrimoniale in ordine alle persone ed alle
cose per tutto il periodo di utilizzo delle strutture;
c) all'eventuale conseguente versamento, da parte dei
concessionari e salvi i casi di esenzione, di un rimborso spese
secondo quanto stabilito negli articoli 9 e 12 del presente
regolamento;
d) all'utilizzo delle strutture per attività compatibili con la
loro destinazione d'uso.
2. Nel caso di più richieste d'uso contemporaneo delle medesime
strutture, la concessione è rilasciata con priorità ai richiedenti
che, nell'ordine, svolgono attivita':
a) senza lini di lucro;
b) per giovani in età scolare dai 6 ai 18 anni.
c) per il maggior numero di partecipanti in relazione alla
capienza delle strutture.

Art. 3.
Termini e modalità per la presentazione delle domande

1. Le domande per l'utilizzo delle strutture di cui all'art. 1
sono presentate alle istituzioni scolastiche interessate entro il
termine perentorio del 31 luglio di ogni anno per le richieste di uso
annuale e, di norma, almeno 15 giorni prima dell'utilizzo per le
domande relative ad attività occasionali e non diversamente
progammabili.
2. Nelle domande, a pena di inammissibilità, sono precisati:
a) denominazione, ragione sociale, sede, domicilio o recapito,
nonchè nominativo del legale rappresentante ovvero del responsabile
del soggetto richiedente;
b) indicazione delle strutture e delle attrezzature ovvero delle
sole strutture o delle sole attrezzature richieste in uso;
c) descrizione delle attività programmate nelle strutture
richieste in uso;
d) indicazione dei giorni e della durata oraria d'uso delle
strutture richieste ed indicazione, altresi, delle fasce d orario
desiderate, e) dichiarazione delle condizioni di onerosità o di
gratuità per i partecipanti alle attività organizzate e per
l'eventuale pubblico spettatore.
3. Nelle domande, inoltre, il soggetto richiedente dichiara
formalmente di assumere ogni responsabilità civile e patrimoniale
per eventuali danni che, in conseguenza dell'uso concesso, possono
derivare a persone o cose, esonerando l'istituzione scolastica e la
provincia autonoma di Trento da ogni e qualsiasi responsabilità
civile e patrimoniale.
Indica altresì l'eventuale contemporanea presentazione di
analoghe domande ad altri enti locali o istituzioni scolastiche.

Art. 4.
Parere dei consigli di istituto

1. Spetta ai consigli di istituto delle istituzioni scolastiche
assegnatarie delle strutture esprimere parere al preside sulle
richieste d'uso annuale.
2. Il parere in ordine alle richieste d'uso annuale deve essere
espresso entro il 30 settembre di ogni anno, termine perentorio,
decorso il quale il parere si ha per dato.
3. Per il caso di richieste d'uso per attività occasionali e non
diversamente programmabili presentate in corso d'anno. il consiglio
di istituto, in luogo di singoli pareri formula, nel rispetto della
legge e del presente regolamento, in via preventiva e generale
eventuali specifiche e motivate indicazioni e priorità d'uso.
4. I consigli di istituto possono proporre la revoca della
concessione d'uso delle strutture per documentate gravi e reiterate
infrazioni alle norme di legge, al presente regolamento o alle
indicazioni precisate nell'atto di concessione in uso.

Art. 5.
Rilascio delle concessioni d'uso

1. Il preside dell'istituzione scolastica interessata, acquisito
il parere del consiglio di istituto e verificata la concedibilità in
uso delle strutture richieste, rilascia le relative concessioni
d'uso. Il rilascio della concessione pone in capo al concessionario
ogni responsabilità in ordine alle persone ed alle cose durante
l'utilizzazione delle strutture scolastiche e l'obbligo del
versamento del rimborso spese salvi i casi di gratuità.
2. La concessione per le richieste d'uso annuale è rilasciata
entro il 15 ottobre di ogni anno e quella per le richieste d'uso per
attività occasionali nel corso d'anno entro dieci giorni dal
ricevimento della domanda. Entro gli stessi termini il preside
comunica agli interessati gli eventuali motivati dinieghi delle
richieste d'uso.
3. Nell'atto di concessione sono indicati con riferimento alla
destinazione d'uso ed al tipo di attività svolta gli spazi concessi
e sono determinati gli orari di utilizzo dei medesimi.
4. La concessione può essere condizionata, in relazione a
particolari situazioni logistiche ed organizzative, al rispetto di
speciali indicazioni d'uso. In ogni caso il rilascio della
concessione obbliga il concessionario:
a) all'utilizzo delle sole strutture o dei soli spazi
espressamente concessi;
b) all'uso corretto delle attrezzature in dotazione secondo la
loro destinazione funzionale;
c) alla segnalazione immediata al personale di vigilanza di
eventuali danni riscontrati o prodotti e di ogni impedimento o
disfunzione di strutture, impianti ed attrezzature che possono
causare pericolo o disagio;
d) al rigoroso rispetto degli orari fissati per l'uso delle
strutture e dei locali accessori;
e) alla comunicazione al preside, almeno 24 ore prima e ogni
qual volta si verifichi, del previsto mancato utilizzo della
struttura;
f) nel caso di attività sportive, alla sottoscrizione, da parte
del responsabile delle stesse, del registro delle presenze.
5. Non sono concedibili in uso le strutture e le attrezzature di
proprietà provinciale adibite ad attività direttive ed
amministrative delle istituzioni scolastiche.
6. La durata delle concessioni d'uso non può eccedere i dodici
mesi.

Art. 6.
Decadenza e revoca della concessione

1. Ogni e qualsiasi concessione d'uso decade di diritto decorsi
dodici mesi dalla data del suo rilascio.
2. Il mancato versamento, ove previsto, del rimborso spese
comporta, previa diffida del preside a pagare entro un termine
prefissato, la decadenza di diritto dalla concessione.
3. L'eventuale revoca della concessione è disposta dal preside
dell'istituzione scolastica interessata, anche su proposta del
consiglio d'istituto, previa diffida al concessionario - trasmessa
con lettera raccomandata con avviso di ricevimento presso il recapito
indicato nella domanda - a cessare immediatamente dai comportamenti
in violazione di norme di legge, del presente regolamento o delle
indicazioni d'uso impartite.
4. La decadenza o la revoca della concessione non esonera il
concessionario dalla responsabilità civile e patrimoniale per
eventuali danni occorsi a persone o cose.
5. I concessionari che non provvedono al risarcimento dei danni
prodotti alle strutture ed ai relativi arredi ed attrezzature
mediante il versamento dell'importo secondo quanto stabilito
dall'art. 7 comma 4 cessano immediatamente dal diritto di utilizzo di
qualsiasi struttura concessa o concedibile in uso ai sensi del
presente regolamento.

Art. 7.
Vigilanza sull'uso delle strutture

1. Il servizio di vigilanza e di custodia durante l'utilizzo delle
strutture è demandato al personale provinciale ausiliario, il quale
è tenuto a prestare servizio a nomna delle disposizioni vigenti in
materia di personale.
2. Il personale provinciale ausiliario addetto alla vigilanza ed
alla custodia durante l'utilizzo delle strutture scolastiche provvede
secondo le direttive del preside:
a) all'apertura e chiusura delle strutture concesse in uso negli
orari d'utilizzo previsti, previa verifica dello stato degli
impianti, degli arredi e delle attrezzature al termine delle
attività;
b) al controllo del rispetto degli orari d'uso fissati e del
corretto uso delle strutture e delle attrezzature;
c) al ricevimento di ogni segnalazione da parte dei
concessionari in ordine allo stato ed al funzionamento delle
strutture e dei relativi arredi e attrezzature;
d) alla immediata comunicazione al preside delle segnalazioni
ricevute, nonchè di ogni comportamento difforme dalle norme d'uso e
di ogni danno o disfunzione riscontrati nelle strutture o nei
relativi arredi e attrezzature.
3. Il preside contesta ai concessionari i danni patrimoniali
arrecati ad arredi, attrezzature o strutture i cui oneri di
riparazione siano di competenza del bilancio dell'istituzione
scolastica. Il servizio istruzione e assistenza scolastica, su
segnalazione del preside, contesta ai concessionari ogni altro tipo
di danno arrecato alle strutture.
4. Nella contestazione è quantificato l'ammontare dell'importo
dovuto per risarcimento, nonchè il termine entro cui presentare
eventuali controdeduzioni, decorso il quale il preside o il servizio
lstruzione e Assistenza scolastica stabiliscono, qualora le
controdeduzioni non siano accoglibili, il termine per il pagamento.
Il mancato pagamento entro il predetto termine, fatta salva ogni
altra azione in diversa sede, comporta la sospensione immediata della
concessione in atto secondo quanto previsto dall'art. 6, comma
cinque.

Art. 8.
Modalità d'uso delle strutture non sportive

1. È fatto divieto di introdurre nelle strutture e negli spazi
scolastici di cui all'art. 1 lettera a) attrezzature incompatibili
con la destinazione d'uso degli stessi o comunque estranei
all'attività per cui è concesso l'uso. Nei locali chiusi è fatto
altresì divieto di fumare e di introdurre o somministrare alimenti,
ad eccezione di bevande non alcoliche in contenitori infrangibili.
2. I consigli di istituto possono determinare, ai fini della loro
migliore conservazione e funzionalità, specifiche modalità di
utilizzo delle attrezzature di proprietà provinciale, di cui siano
dotati i laboratori e le aule speciali, richieste in uso.

Art. 9.
Rimborso delle spese
per l'utilizzo delle strutture non sportive

1. I richiedenti l'utilizzo delle strutture di cui all'art. 1
lettera a) si impegnano, all'atto della domanda di concessione in
uso, al versamento dei rimborsi delle spese per illuminazione,
riscaldamento, pulizia, vigilanza e custodia con le modalità e nelle
misure forfettarie stabilite dalla giunta provinciale, fatti salvi i
casi di esenzione di cui al comma 5.
2. La giunta provinciale determina ed aggiorna le misure
forfettarie orarie di rimborso, in relazione al tipo di strutture
concesse in uso (spazi aperti, locali e sale con più di cento posti
a sedere) e al tipo di attività programmata (attività concorsuali,
formativo-culturali o altre attivita'). Nel caso di concessione in
uso continuativo di locali scolastici a terzi per attività di
promozione educativa, culturale sociale e civile la giunta
provinciale determina ed aggiorna misure forfettarie mensili di
rimborso delle spese.
3. Le misure forfettarie orarie di rimborso possono essere
altresì differenziate dalla giunta provinciale in relazione alle di-
verse qualifiche dei soggetti richiedenti, all'eventuale concessione
in uso, contestualmente alle strutture, di attrezzature didattiche,
nonchè alla presenza di pubblico.
4. Nel calcolo delle ore di utilizzo le frazioni di ora superiori
ai 30 minuti sono arrotondate all'intero per eccesso; quelle
inferiori o uguali ai 30 minuti sono arrotondate per difetto.
5. La concessione in uso delle strutture scolastiche di cui al
presente articolo è gratuita nel caso di svolgimento di corsi di
formazione e aggiornamento del personale insegnante statale e del
personale dipendente provinciale nonchè per l'effettuazione di
attività concorsuali da parte dei servizi provinciali, della
sovrintendenza scolastica e dell'I.P.R.A.S.E. È altresì gratuita la
concessione in uso di locali scolastici alle associazioni degli
studenti iscritti alla scuola concedente.
6. Fanno parte del bilancio delle istituzioni scolastiche gli
importi introitati dalle stesse a titolo di rimborso delle spese
inerenti l'utilizzo delle strutture scolastiche nonchè gli eventuali
risarcimenti di cui all'art. 7.

Capo III.
NORME PER L'UTILIZZO
DELLE STRUTTURE SCOLASTICHE SPORTIVE

Art. 10.
Classificazione delle strutture sportive

1. Le strutture sportive di cui all'art. 1 lettera b) sono
classificate nel modo segnente:
a) I categoria: palestre con superficie superiore a metri quadri
400;
b) II categoria: palestre con superficie compresa fra metri
quadri 200 e metri quadri 400;
c) III categoria: tutte le palestre con superficie inferiore a
metri quadri 200 nonchè ogni altra struttura sportiva;
d) IV categoria: impianti sportivi all'aperto.

Art. 11.
Modalità d'uso delle strutture sportive

1. Salvo casi eccezionali, l'utilizzo delle strutture di cui
all'art. 1 lettera b) è riservato allo svolgimento di attività
sportive purchè siano conformi alle specifiche destinazioni d'uso
delle strutture stesse.
2. L'accesso alle strutture sportive coperte è consentito alle
sole persone che indossino calzature con le suole in gomma idonee per
svolgere attività ginnico-sportive e da calzare nei locali
spogliatoio.
3. È fatto divieto di introdurre nelle strutture sportive coperte
attrezzi incompatibili con la loro destinazione d'uso o il cui
utilizzo possa arrecare danni agli impianti. È fatto altresì
divieto di fumare nelle strutture sportive e di introdurvi o
somministrarvi alimenti, ad eccezione di bevande non alcoliche in
contenitori infrangibili.
4. I consigli di istituto possono determinare, al fine della loro
migliore conservazione e funzionalità, specifiche modalità di
utilizzo delle attrezzature di proprietà provinciale, di cui siano
dotate le sale ginniche, richieste in uso.
5. I periodi di uso per attività di insegnamento e per attività
sportive dellà scuola, durante i quali le strutture sportive non
sono concedibili in uso a terzi, sono determinati dai competenti
organi della scuola. In relazione alle esigenze di utilizzo delle
strutture ai fini scolastici inoltre l'orario di uso delle medesime
da parte di terzi non può eccedere, di norma, le ore 22,30.

Art. 12.
Rimborso delle spese
per l'utilizzo delle strutture sportive

1. I richiedenti l'utilizzo delle strutture, di cui all'art. 1
lettera b), si impegnano, all'atto della domanda di concessione in
uso, al versamento dei rimborsi delle spese per illuminazione,
riscaldamento, pulizia. vigilanza e custodia con le modalità e nelle
misure forfettarie stabilite dalla giunta provinciale, fatti salvi i
casi di esenzione di cui al comma 5.
2. La giunta provinciale determina ed aggiorna le misure
forfettarie orarie di rimborso, in relazione alla categoria delle
strutture ed al tipo di attività sportiva programmata (allenamento e
preparazione atletica o manifestazioni agonistiche).
3. Le misure forfettarie orarie di rimborso determinate possono
essere altresì differenziate dalla giunta provinciale in relazione
alle diverse qualifiche dei soggetti richiedenti nonchè alla
presenza di pubblico.
4. Nel calcolo delle ore di utilizzo le frazioni di ora superiori
ai 30 minuti, sono arrotondate all'intero per eccesso; quelle
inferiori o uguali ai 30 minuti sono arrotondate per difetto.
5. La concessione è gratuita nel caso di svolgimento di attività
sportive da parte di associazioni sportive degli studenti iscritti
alla scuola concedente e da parte di altre istituzioni pubbliche
scolastiche o formative.
6. Fanno parte del bilancio delle istituzioni scolastiche gli
importi introitati dalle stesse a titolo di rimborso delle spese
inerenti l'utilizzo delle strutture sportive scolastiche nonchè i
risarcimenti di cui all'art. 7. Detti introiti sono vincolati a spese
per la piccola manutenzione delle strutture sportive scolastiche o
per il mantenimento e l'ampliamento delle relative attrezzature.

Art. 13.
Strutture di uso comune

1. Nel caso di strutture scolastiche di proprietà provinciale
destinate all'uso comune da parte di più istituzioni scolastiche il
servizio istruzione e Assistenza Scolastica indica, ai fini dell'uso
da parte di terzi, l'istituzione competente per la concessione.
Nei casi di uso continuativo il preside dell'istituzione
concedente è tenuto ad acquisire il parere di tutti i consigli delle
istituzioni scolastiche interessate.

Art. 14.
Reclami

1. Il servizio istruzione e Assistenza scolastica esamina gli
eventuali reclami relativi alle modalità di applicazione del
presente regolamento presentati dagli interessati.

Art. 15.
Norma transitoria

1. Le tariffe determinate con le modalità di cui agli articoli 9
e 12 sono applicate a partire dal 1 gennaio 1994.

Art. 16.
Abrogazione

1. Il regolamento di attuazione della legge provinciale 7 agosto
1978, n. 27 approvato con delibera n. 12613 di data 21 settembre 1992
e approvato con decreto del presidente della giunta provinciale 22
ottobre 1992 n. 15-68/Leg. è abrogato e sostituito dal presente
regolamento.