Serie Generale n. 247 del 21-10-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 3 ottobre 2016, n. 192
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica socialista del Vietnam di cooperazione nella lotta alla criminalita', fatto a Roma il 9 luglio 2014. (16G00203) (GU Serie Generale n.247 del 21-10-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/10/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica socialista del Vietnam di cooperazione nella lotta alla
criminalità, fatto a Roma il 9 luglio 2014.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'Accordo stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalle spese di missione dell'Accordo di cui
all'articolo 1, valutati in € 37.738 annui a decorrere dall'anno
2016, e dalle rimanenti spese, pari a € 21.854 annui a decorrere
dall'anno 2016, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2016-2018, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro dell'interno provvede al monitoraggio degli
oneri valutati di cui al comma 1 del presente articolo e riferisce in
merito al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel caso si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto
alle previsioni di cui al medesimo comma 1, il Ministro dell'economia
e delle finanze, sentito il Ministro dell'interno, provvede con
proprio decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla
copertura finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie di parte corrente aventi la
natura di spese rimodulabili ai sensi dell'articolo 21, comma 5,
lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, destinate alle
spese di missione e di formazione nell'ambito del programma
«Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica»
e, comunque, della missione «Ordine pubblico e sicurezza» dello stato
di previsione del Ministero dell'interno.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita di sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 3 ottobre 2016

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Alfano, Ministro dell'interno

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

ACCORDO FRA


IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA


E


IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA SOCIALISTA DEL VIETNAM
DI COOPERAZIONE
NELLA LOTTA ALLA CRIMINALITÀ


Preambolo

Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della
Repubblica Socialista del Vietnam, di seguito denominati
congiuntamente «Parti» e separatamente «Parte»;
Consapevoli delle ripercussioni negative che la criminalità ha
sull'ordine e la sicurezza pubblica e sul benessere dei cittadini;
Riconoscendo l'esigenza di rafforzare la cooperazione
internazionale tra le autorità di polizia nella lotta alla
criminalità e al terrorismo;
Desiderosi di intensificare lo scambio di informazioni, la
formazione e l'addestramento delle Forze di polizia di entrambi i
Paesi;
Richiamando la Convenzione Unica sugli Stupefacenti del 1961, la
Convenzione sulla Lotta contro il Traffico Illecito di Sostanze
psicotrope del 1971, la Convenzione contro il Traffico Illecito di
Sostanze Stupefacenti e Psicotrope del 1988, la Convenzione ONU sulla
Lotta contro la Criminalità Organizzata Transnazionale del 2000, la
Convenzione ONU contro la Corruzione del 2003 e le Convenzioni ONU
sulla Lotta contro il Terrorismo, cui le Parti hanno aderito;
In conformità al principio di sovranità ed uguaglianza degli
Stati, senza pregiudizio di Parti Terze, e desiderosi di consolidare
le amichevoli relazioni esistenti tra i due Paesi;
Nel rispetto delle legislazioni nazionali di entrambi gli Stati
e, per l'Italia, degli obblighi derivanti dall'appartenenza
all'Unione europea;
Hanno stabilito quanto segue:

Art. 1.
Obiettivi

Il presente Accordo ha come obiettivo quello di intensificare la
cooperazione attraverso lo scambio di informazioni di natura
operativa e di buone pratiche, nonchè la formazione tra le autorità
di polizia delle Parti ai fini della lotta contro la criminalità
organizzata transnazionale, il traffico illecito di sostanze
stupefacenti e psicotrope e loro precursori, la tratta di esseri
umani, il traffico di migranti, il terrorismo ed altri reati.

Art. 2.
Autorità competenti

1. Le Parti concordano che le Autorità competenti responsabili
dell'attuazione del presente Accordo sono:
(a) per la Parte italiana, il Ministero dell'interno;
(b) per la Parte vietnamita, il Ministero della pubblica
sicurezza.
2. Per l'attuazione del presente Accordo, il Ministero
dell'interno italiano si avvarrà del Dipartimento della pubblica
sicurezza.
Per l'attuazione del presente Accordo il Ministero della pubblica
sicurezza vietnamita si avvarrà del Dipartimento della Cooperazione
Internazionale.

Art. 3.
Settori di cooperazione

1. Le Parti cooperano, in conformità all'articolo 1, nei
seguenti settori:
(a) criminalità organizzata transnazionale;
(b) produzione, traffico, vendita, stoccaggio illecito di
sostanze stupefacenti, psicotrope e dei loro precursori;
(c) tratta di esseri umani e traffico di migranti;
(d) traffico illecito di armi, munizioni, esplosivi, materiali
nucleari, radioattivi e tossici;
(e) reati economici, riciclaggio e reati contro il patrimonio,
anche ai fini della localizzazione dei patrimoni di provenienza
illecita;
(f) reati commessi mediante l'utilizzo di tecnologie high-tech;
(g) altri reati che interessano le Parti.
2. Le Parti, inoltre, cooperano nella prevenzione e nella
repressione di atti terroristici, in conformità con la legislazione
nazionale in vigore nei loro Paesi e le convenzioni internazionali
alle quali sono vincolate.
3. Il presente Accordo non produrrà effetti in materia di
estradizione e assistenza giudiziaria.

Art. 4.
Forme di cooperazione

Ai fini dell'attuazione dell'art. 3 e in conformità con la
propria legislazione nazionale vigente nei rispettivi Paesi, le
Autorità competenti cooperano con le seguenti modalita':
1) scambio di informazioni su reati, criminali, organizzazioni
criminali, modus operandi, strutture e contatti;
2) scambio di informazioni su gruppi terroristici;
3) scambio di informazioni sugli strumenti legislativi e
scientifici diretti a combattere la criminalità;
4) scambio di informazioni sulle tecniche di analisi criminale
e sull'analisi relativa alla minaccia criminale;
5) scambio e analisi delle informazioni sul traffico illecito e
stoccaggio di stupefacenti, sostanze psicotrope e loro precursori,
sui luoghi e metodi di produzione e fabbricazione illecita di tali
sostanze; sui canali, mezzi e modalità di occultamento utilizzati
dai trafficanti per il trasferimento degli stessi;
6) scambio di informazioni operative finalizzate
all'identificazione e alla localizzazione di persone, oggetti e
denaro riferibili ad attività connesse al traffico illecito di
stupefacenti, sostanze psicotrope e loro precursori, così come ai
canali, tecniche di occultamento e mezzi utilizzati dai trafficanti;
7) scambio, qualora necessario e ai soli fini di studio, dei
risultati delle analisi relative ai campioni di droga sequestrata;
8) scambio di informazioni, tecniche e prassi operative per
l'individuazione, la localizzazione e il tracciamento dei patrimoni
di provenienza illecita;
9) scambio di informazioni, tecniche e prassi operative dirette
a prevenire e reprimere le infiltrazioni criminali nelle società che
partecipano a procedure di appalto per lavori pubblici;
10) scambio di informazioni sulle metodologie impiegate per
combattere la tratta di esseri umani e il traffico di migranti
attraverso le frontiere;
11) nei casi sospetti, scambio di informazioni sui passaporti e
altri documenti di viaggio, i visti, i timbri di ingresso ed uscita
al fine di individuare documenti contraffatti o alterati;
12) scambio di tutte le informazioni che l'Autorità competente
di una Parte ritiene possano essere di interesse per l'Autorità
competente dell'altra Parte;
13) l'identificazione e la riammissione dei propri cittadini
presenti nel territorio dell'altro Stato in posizione irregolare
rispetto alla normativa sull'immigrazione; le modalità operative per
la migliore attuazione di questa disposizione potranno essere
definite in apposito protocollo applicativo;
14) formazione delle Forze di polizia;
15) organizzazione di seminari e condivisione di esperienze in
materia di criminalità.

Art. 5.
Richieste di assistenza

1. La cooperazione ai sensi del presente Accordo avviene sulla
base delle richieste di assistenza avanzate da parte dell'Autorità
competente interessata o su iniziativa dell'Autorità competente che
ritenga che detta assistenza sia di interesse per l'altra Autorità
competente.
2. Le richieste di assistenza vengono effettuate per iscritto. In
casi di emergenza, le richieste possono essere effettuate oralmente,
ma devono essere confermate per iscritto entro sette (7) giorni
lavorativi.
3. Le richieste di assistenza devono contenere:
(a) il nome dell'Autorità competente della Parte richiedente;
(b) il nome dell'Autorità competente della Parte a cui è
stata presentata la richiesta di assistenza;
(c) i dettagli sul caso;
(d) l'obiettivo e i motivi della richiesta;
(e) una descrizione dell'assistenza richiesta;
(f) ogni altra informazione che possa contribuire ad
un'effettiva esecuzione della richiesta.
4. Con l'entrata in vigore del presente Accordo le Autorità
competenti si comunicheranno i rispettivi Punti di contatto,
indicandone l'indirizzo, il numero telefonico e l'e-mail.

Art. 6.
Rifiuto dell'assistenza

1. L'assistenza prevista nel presente Accordo può essere
rifiutata se l'Autorità competente richiesta ritiene che
l'esecuzione della richiesta sia pregiudizievole per i diritti umani
e le libertà fondamentali, la sovranità, la sicurezza, l'ordine
pubblico o altri interessi essenziali, o ritiene che sia in conflitto
con la legislazione nazionale o con i propri obblighi internazionali.
2. L'assistenza può anche essere respinta se l'esecuzione della
richiesta implica un onere eccessivo per le risorse dell'Autorità
competente richiesta.
3. Ove possibile, l'Autorità competente richiesta, prima di
prendere la decisione di rifiutare l'assistenza richiesta in virtù
del presente Accordo, consulta l'Autorità competente richiedente al
fine di stabilire se l'assistenza può essere eseguita in conformità
alle condizioni stabilite dall'Autorità competente richiesta. Se
accetta di ricevere l'assistenza alle condizioni proposte,
l'Autorità competente richiedente si impegna a rispettarle.
4. L'Autorità competente richiesta comunica per iscritto
all'Autorità competente richiedente il totale o parziale rifiuto di
assistenza, con una spiegazione delle ragioni di tale rifilo.

Art. 7.
Esecuzione delle richieste

1. L'Autorità competente richiesta adotta tutte le necessarie
misure per garantire la sollecita e completa esecuzione delle
richieste.
2. L'Autorità competente richiedente viene informata
immediatamente di eventuali circostanze che impediscono l'esecuzione
della richiesta o ne determinino un considerevole ritardo.
3. Se l'esecuzione della richiesta non ricade sotto la
giurisdizione dell'Autorità competente richiesta, la stessa lo
comunica immediatamente all'Autorità competente richiedente.
4. L'Autorità competente richiesta può richiedere ulteriori
informazioni, se lo ritiene necessario al fine di eseguire in modo
adeguato la richiesta.
5. L'Autorità competente richiesta informa entro trenta (30)
giorni l'Autorità competente richiedente in merito ai risultati
della richiesta.

Art. 8.
Protezione dei dati

1. Le Parti concordano che i dati personali trasmessi nell'ambito
del presente Accordo vengano utilizzati e memorizzati esclusivamente
per le finalità previste dallo stesso in conformità con le norme
della legislazione nazionale, con le disposizioni contenute nelle
convenzioni internazionali in materia di diritti umani alle quali
entrambe le Parti aderiscono, nonchè, per la Parte italiana, con gli
obblighi derivanti dalla sua appartenenza all'Unione europea.
2. I dati personali scambiati tra le Autorità competenti delle
Parti vengono protetti in conformità con la legislazione nazionale
sullo scambio dei dati e delle informazioni, nel rispetto delle
condizioni definite dalle Parti che effettuano il trasferimento dei
dati personali ed in conformità con le condizioni e i principi
relativi alla protezione dei dati personali.
3. Le Parti garantiscono un equivalente livello di protezione dei
dati personali ottenuti ai sensi del presente Accordo. Le Autorità
competenti adottano le necessarie misure tecniche ed organizzative
per proteggere i dati personali dalla distruzione accidentale o non
autorizzata, perdita accidentale o divulgazione non autorizzata,
alterazione, accesso da parte di persone non autorizzate o da
eventuali forme non autorizzate di elaborazione.
4. Le informazioni ed i documenti ricevuti da un'Autorità
competente in conformità al presente Accordo non possono essere
divulgati ad altri soggetti, Stati od organizzazioni internazionali,
se non dietro preventivo consenso scritto dell'Autorità competente
che li ha forniti.
5. Su richiesta dell'Autorità competente che trasmette i dati,
l'Autorità competente ricevente è obbligata a correggere, bloccare
o cancellare, in conformità con la propria legislazione nazionale, i
dati ricevuti ai sensi del presente Accordo che risultino inesatti o
incompleti, ovvero nel caso in cui la loro raccolta o ulteriore
elaborazione sia in contrasto con il presente Accordo o con le norme
applicate dall'Autorità competente che trasmette detti dati.
6. Qualora l'Autorità competente si renda conto che i dati
ricevuti dall'altra Autorità competente, ai sensi del presente
Accordo, sono inesatti, adotta tutte le misure necessarie per
tutelarsi dal fare erroneo affidamento su tali dati, includendo in
particolare l'integrazione, la cancellazione, o la correzione degli
stessi.
7. Ciascuna Autorità competente, qualora si renda conto che i
dati che ha trasmesso o ricevuto dall'altra Autorità competente, ai
sensi del presente Accordo, siano inesatti, inattendibili o destino
seri dubbi, lo rappresenta all'altra Autorità competente.
8. Le informazioni classificate sono scambiate e protette tra le
Autorità competenti conformemente con le disposizioni della
legislazione nazionale e in linea con gli accordi internazionali
sullo scambio e la protezione delle informazioni classificate ai
quali entrambe le Parti aderiscono.
9. Le modalità e le misure di protezione dei sistemi per la
comunicazione dei dati, attraverso i quali vengono scambiate
informazioni classificate tra le Autorità competenti, vengono
stabilite in conformità con la legislazione nazionale e gli accordi
internazionali sullo scambio e la protezione delle informazioni
classificate ai quali entrambe le Parti aderiscono.

Art. 9.
Riunioni e consultazioni

1. Per l'attuazione del presente Accordo, i rappresentanti delle
Autorità competenti potranno effettuare riunioni e consultazioni per
valutare lo stato della collaborazione, per perfezionare la
cooperazione, nonchè per definire temi ed azioni di interesse
reciproco.
2. Le riunioni si svolgeranno sul territorio della Repubblica
italiana o sul territorio della Repubblica Socialista del Vietnam se
ritenuto necessario.

Art. 10.
Costi

1. Le spese ordinarie effettuate nel corso della trattazione di
una richiesta ai sensi del presente Accordo sono sostenute
dall'Autorità competente richiesta, a meno che non venga
diversamente concordato per iscritto dalle Autorità competenti. Nel
caso in cui la richiesta comporti spese elevate o straordinarie, le
Autorità competenti si consultano al fine di stabilire i termini e
le condizioni in base alle quali viene trattata la richiesta e le
modalità con le quali vengono sostenute le spese.
2. Salvo altrimenti concordato dalle Autorità competenti, i
costi delle riunioni, incluso il trasporto locale, sono sostenuti
dall'Autorità competente ricevente; le spese di viaggio e alloggio
sono sostenuti dall'Autorità competente inviante.

Art. 11.
Lingue di lavoro

Nell'ambito della cooperazione prevista dal presente Accordo, le
Parti utilizzano l'italiano, il vietnamita e l'inglese, quali lingue
di lavoro.

Art. 12.
Composizione delle controversie

Eventuali controversie tra le Parti derivanti
dall'interpretazione o dall'attuazione del presente Accordo vengono
risolte per via diplomatica o attraverso consultazioni e negoziati.

Art. 13.
Disposizioni finali

1. Il presente Accordo entra in vigore alla data di ricezione
dell'ultima notifica scritta delle Parti attestante il completamento
delle procedure interne necessarie per la sua entrata in vigore. Il
presente Accordo resterà in vigore per un periodo di tempo
indeterminato salvo che una delle Parti non notifichi all'altra Parte
per iscritto attraverso i canali diplomatici la sua intenzione di
denunciare l'Accordo almeno 6 mesi prima della data proposta di
cessazione.
2. Le Parti, su reciproco consenso scritto, possono integrare o
emendare il presente Accordo. Le integrazioni e gli emendamenti
concordati entrano in vigore al completamento della necessaria
procedura interna e sono parte integrante del presente Accordo.
In fede di ciò, i sottoscritti, debitamente autorizzati dai
rispettivi Governi, firmano il presente Accordo.
Fatto e firmato a Roma il giorno 9 del mese di luglio dell'anno
2014, in due originali, ciascuno nella lingua italiana, vietnamita ed
inglese. In caso di interpretazioni divergenti prevale il testo
redatto nella lingua inglese.

Parte di provvedimento in formato grafico

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