Serie Generale n. 220 del 21-9-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 13 luglio 2001
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Risanamento ambientale della laguna di Orbetello. Progetto di raccordo - primo stralcio esecutivo nonche' lotto n. 1 funzionale di collettori fognari del comprensorio sud di Ansedonia - lotto n. 2 prolungamento della condotta di scarico a mare di Ansedonia. Impresa A.T.I. con capogruppo Fisia Italimpianti S.p.a. - attivazione provvisoria della condotta di scarico a mare per l'anno 2001. (Ordinanza n. F/1028). (GU Serie Generale n.220 del 21-09-2001)

IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche e integrazioni).
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale è nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello
nonchè ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno
delle competenze ordinarie degli enti territoriali;
Considerato che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999, sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
Vista l'ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000, con cui è stato
prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001, termine
entro il quale è delegato a provvedere e completare le procedure
degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione
nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonchè al
superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10 maggio 2000 con la
quale il sottoscritto è stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al 31
dicembre 2001;
Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4
dicembre 2000;
Richiamata l'ordinanza n. 19 del 31 dicembre 1994, della precedente
gestione commissariale ed il relativo contratto di appalto con cui i
lavori per il completamento del grande collettore di cui al così
detto progetto di raccordo sono stati affidati alla società A.T.I.
con capogruppo Fisia Italimpianti S.p.a. di Genova;
Preso atto del rapporto in data 1 giugno 2000, agli atti
dell'ufficio, avente da oggetto la fuoriuscita di acque ad elevato
carico microfitico dalla conterminazione di Gorghiti, in cui il dott.
Lenzi, biologo incaricato dal commissario, ha evidenziato la
necessità di ridurre quanto più possibile il flusso delle
sopraccitate acque dalla conterminazione di Gorghiti verso la laguna;
Vista la relazione tecnica che, redatta dall'ufficio del
commissario e sottoscritta dall'ing. Pierluigi Giovannini, in
qualità di responsabile dell'area di progetto per il risanamento
ambientale della laguna di Orbetello, è allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera A quale parte integrante e sostanziale;
Considerato che, similmente alla scorsa stagione estiva, nella
conterminazione di Gorghiti si sta sviluppando una notevole massa di
alghe che distaccandosi, rimane in sospensione e fuoriesce nel canale
di Ansedonia, interessando a seconda delle maree la spiaggia della
Feniglia;
Preso atto che il trasporto in mare di parte del materiale vegetale
della conterminazione di Gorghiti potrebbe causare danni economici e
di immagine alle strutture turistiche presenti nella zona;
Evidenziato che nei giorni scorsi è stato attivato lo scarico
diretto delle acque della società Ittima nel canale di Ansedonia,
riducendo così del 50% gli apporti nella conterminazione ma che è
comunque necessario ridurre ulteriormente la portata di acqua che
confluisce in conterminazione convogliando una parte della portata di
scarico della itticoltura Il Vigneto all'interno della stazione di
sollevamento SL14 e successivamente in mare attraverso la condotta
sottomarina;
Richiamata l'ordinanza n. 65 del 19 settembre 1995, con cui la
precedente gestione commissariale, affidava il collaudo tecnico
amministrativo delle opere in oggetto alla commissione di collaudo
costituita dai dottori ingegneri Gian Mauro Majoli di Arezzo, Bruno
Giannone di Grosseto, Selleri Fabio di Firenze e l'ordinanza
commissariale n. F/819 del 21 febbraio 2000, con cui si affidava allo
stesso gruppo di professionisti il collaudo tecnico e funzionale
delle opere elettriche e meccaniche eseguite a corredo dei collettori
fognari realizzati nell'ambito dei lavori in oggetto;
Considerato che i lavori di costruzione della condotta denominata
Rete sud che consentirebbe di diminuire la portata in conterminazione
sono stati ultimati in data 26 aprile 2001 e che sono attualmente in
fase di collaudo;
Vista l'indifferibilità e l'urgenza di attivare, anche se in modo
provvisorio, la tubazione nel tratto Neghelli - sbocco in mare e la
gestione delle stazioni di sollevamento S3 - SL14 - SL15 e SLM,
interrompendo le operazioni di collaudo, secondo quanto indicato
nella predetta relazione tecnica;
Preso atto delle rotture verificatesi nell'anno 2000 in fase di
collaudo le cui cause sono in corso di individuazione e che ad oggi
non è consentito di conoscere il comportamento delle tubazioni
durante l'esercizio;
Vista la nota prot. n. 1022 del 26 giugno 2001 con cui la società
Fisia Italimpianti, garantisce l'esecuzione delle riparazioni
necessarie e l'esecuzione di alcuni interventi migliorativi già
concordati con la direzione dei lavori, come comunicato dall'ing.
Liciano Lotti in qualità di direttore dei lavori;
Ritenuto pertanto di attivare in via provvisoria la condotta mare
rinviando le prove di collaudo a settembre ovvero alla fine del
periodo di emergenza;
Visto il preventivo presentato in data 15 giugno 2001, dalla
S.I.C.I.E.T., in qualità di sub-appaltatore dei lavori
elettromeccanici e gestore delle cabine di trasformazione all'interno
delle stazioni di sollevamento;
Ritenuto pertanto di affidare, nelle more della formalizzazione del
collaudo, alla S.I.C.I.E.T. di Albinia la gestione provvisoria
dell'impianto, l'attivazione temporanea della condotta e la verifica
lungo il tratto di condotta, intervenendo in caso di necessità, il
tutto come già indicato nella citata relazione tecnica;
Visto il quadro economico quale risulta dalla relazione tecnica
allegata per un importo complessivo stimato in L. 35.000.000
(Euro 18.075,99) compresa IVA al 10% per gli interventi di
attivazione e gestione della condotta per il periodo di emergenza,
dal 15 luglio al 15 settembre;
Dato atto che la liquidazione delle somme a favore della
S.I.C.I.E.T. avverrà al termine del periodo di emergenza e a seguito
del riscontro sulle prestazioni effettivamente eseguite e che per
eventuali oneri per interventi urgenti di riparazione o scavi e messa
in sicurezza si provvederà al pagamento a consuntivo, con un
successivo atto e dopo aver stabilito le competenze rispetto al
lavoro eseguito;
Ritenuto di procedere, dopo un prima fase di verifica del
funzionamento, all'attivazione della stazione di sollevamento S3B,
proveniente dal depuratore di Neghelli con gli scarichi dei
depuratori di Neghelli e Terrarossa al fine di mitigare l'azione
aggressiva delle acque salate provenienti dalle itticolture sulle
parti elettromeccaniche delle stazioni di sollevamento, il tutto come
specificato nell'allegata relazione tecnica;
Preso atto che l'impresa esecutrice, Fisia Italimpianti S.p.a., non
può essere responsabile per gli eventuali danni derivanti dall'uso
dell'opera e per quelli causati alle parti elettromeccaniche
dall'immissione di acqua con elevato grado di salinità, mentre
rimangono a carico dell'impresa i difetti di costruzione che
dovessero riscontrarsi durante il funzionamento;
Preso altresì atto che, allo scopo di ridurre i consumi di
attivazione e soprattutto le variazioni di pressione che possono
comportare problemi alla condotta, è necessario effettuare alcuni
interventi alle stazioni di sollevamento SL14, SL15 e SLM come di
seguito specificato:
SL14: sonda piezoresistiva e n. 3 differenziali tarabili;
SL15: sonda piezoresistiva, 1 inverter da 200 kw, n. 3
differenziali tarabili;
SLM: sonda piezoresistiva, 1 inverter da 160 kw, n. 5
differenziali tarabili;
Visto il preventivo per la fornitura e posa in opera di inverter e
telecontrollo per le stazioni SL14-bis, SL15, SLM, presentato in data
26 giugno 2001, dalla S.I.C.I.E.T. con l'indicazione dei prezzi
unitari;
Considerato che sulle predette stazioni di sollevamento saranno
effettuati alcuni interventi previsti per un importo complessivo di
L. 117.350.000 (Euro 60.606,21) oltre IVA al 10%, il tutto come
meglio specificato nella relazione tecnica allegata;
Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000
nonchè dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097
del 4 dicembre 2000;
Ordina:
1. Di attivare in via provvisoria la condotta a mare nel tratto
Neghelli - sbocco in mare interrompendo le operazioni di collaudo,
secondo quanto indicato nella relazione tecnica, redatta dall'ufficio
del commissario e allegata alla presente ordinanza sotto la lettera
A, quale parte integrante e sostanziale;
2. Di affidare alla S.I.C.I.E.T. S.r.l. di Albinia per il periodo
15 luglio - 15 settembre 2001, l'avviamento e la gestione provvisoria
e temporanea delle stazioni di sollevamento S3 - SL14 - SL15 - SLM e
delle cabine di trasformazione SL15 - SLM, secondo i prezzi
risultanti dal preventivo agli atti dell'ufficio;
3. Di rinviare le rimanenti prove di collaudo a settembre ovvero
alla fine del periodo di emergenza;
4. Di approvare il quadro economico relativo all'avviamento,
gestione e manutenzione per un importo di L. 35.000.000
(Euro 18.075,99) compresa IVA al 10% il tutto come meglio riportato
nella allegata relazione tecnica;
5. Di affidare alla medesima S.I.C.I.E.T. S.r.l. la fornitura e
posa in opera di inverter e degli adeguamenti alle opere elettriche
il tutto come meglio specificato nella allegata relazione tecnica, in
base ai prezzi unitari indicati nel preventivo presentato dalla
società stessa;
6. Di approvare il quadro economico relativo agli interventi di
adeguamento delle stazioni SL14, SL15 e SLM per un importo di L.
129.085.000 (Euro 66.666,84) compresa IVA al 10% quale risulta dalla
allegata relazione tecnica;
7. Di imputare la spesa complessiva di L. 164.085.000
(Euro 84.742,83) compresa IVA al 10% ai fondi stanziati con ordinanza
DPC n. 2975/1999 e n. 3097/2000;
8. Di trasmettere la presente ordinanza alla Fisia Italimpianti,
all'ing. Liciano Lotti, alla S.I.C.I.E.T. S.r.l. e alla prefettura di
Grosseto per gli adempimenti di competenza nonchè di disporne la
pubblicazione per estratto nel bollettino ufficiale della regione
Toscana.
Firenze, 13 luglio 2001
Il vice commissario: Ginanneschi