1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 39 del 1-10-2003
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 763 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 aprile 2003
Ordinanza emessa il 3 aprile 2003 dal tribunale di Firenze nel procedimento civile vertente tra CEDI - Centro Servizi Associativi S.r.l. e Amministrazione finanziaria dello Stato Imposte e tasse - Tasse sulle concessioni governative - Tassa per il mantenimento dell'iscrizione nel registro delle imprese - Diritto al rimborso - Assoggettamento a termine di decadenza triennale - Mancata diversificazione del diritto al rimborso sorgente dall'indebito, rispetto a quello sorgente dall'errore. - Legge 23 dicembre 1998, n. 448, art. 11, comma 2. - Costituzione, art. 3. (003C1048) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.39 del 1-10-2003)

IL TRIBUNALE

Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa civile iscritta
al n. 376/95 R.G. promossa da: CEDI - Centro Aervizi Associativi
S.r.l., con sede in Arezzo, in personale del suo legale
rappresentante dott. Giovanni Inghirami, rappresentato e difeso dagli
avv. Giuseppe Pugi e Assia Izzo ed elettivamente domiciliato presso
lo studio di quest'ultima in Firenze, piazza Signoria n. 4, attrice;
Contro Amministrazione finanziaria dello Stato, in persona del
ministro in carica, rappresentato e difeso ex lege dalla Avvocatura
distrettuale dello Stato di Firenze, presso i cui uffici domicilia in
via degli Arazzieri n. 4, convenuta;
Avente per oggetto: rimborso tassa annuale sulle società.

Svolgimento del processo

Con citazione notificata il 4 gennaio 1995, CEDI - Centro Servizi
Associativi S.r.l. conveniva in giudizio l'Amministrazione
finanziaria dello Stato per vederla condannare alla restituzione
delle somme pagate a titolo di tassa di concessione governativa per
gli anni 1985-1992, successivi a quelli della prima iscrizione al
registro delle società - c.d. «tassa di mantenimento».
L'Amministrazione finanziaria dello Stato, costituendosi in
giudizio, sosteneva tra l'altro la parziale improponibilità della
domanda per l'intervenuta decadenza triennale di cui all'art. 13,
comma secondo, d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 641, dovendosi assimilare -
in materia tributaria - il pagamento d'indebito al pagamento erroneo
(Cass. civ. sez. u., sent. n. 3458 del 12 aprile 1996).
A rendere norma espressa il principio giurisprudenziale appena
ricordato interveniva poi l'art. 11, comma 2, della legge 23 dicembre
1998, n. 448 che, mediante rinvio, recepiva il termine decandeziale
triennale, di cui al citato art. 13, comma secondo, d.P.R. 26 ottobre
1972, n. 641.
In proposito, richiamato il principio, elaborato dalla Corte
costituzionale nella sentenza 20 febbraio 1995, n. 56, secondo il
quale «non vi sono ragioni che giustifichino il privilegio di una
disciplina speciale, in favore del debitore, dell'azione di
ripetizione dell'indebito contro il Fisco», questo giudice ritiene
rilevante in processo e non manifestamente infondata la questione di
costituzionalità, per contrasto con l'art. 3 Cost., dell'art. 11,
comma 2, legge 23 dicembre 1998, n. 448, nella parte in cui,
stabilendo il termine decadenziale triennale del diritto al rimborso
tributario sorgente da un indebito versamento, non differenzia tale
diritto da quello sorgente dal versamento erroneo.

P. Q. M.
Dispone:
1) la sospensione del giudizio e l'immediata trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
2) che la presente ordinanza sia notificata alle parti
costituite nonchè al presidente del Consiglio dei ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Firenze, addì 3 aprile 2003
Il giudice: Chiellini
03C1048