Serie Generale n. 11 del 14-1-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 6 gennaio 1989
Individuazione delle operazioni portuali riservate alle maestranze operanti nei porti nazionali. (GU Serie Generale n.11 del 14-01-1989)

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
Visti gli articoli 108 e 112 del codice della navigazione,
approvato con regio decreto 30 marzo 1942, n. 327;
Visti gli articoli 140, 203 e 526 del regolamento per l'esecuzione
del codice della navigazione, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328;
Visti il regio decreto 16 gennaio 1936, n. 801, il regio
decreto-legge 14 marzo 1929, n. 503, la legge 14 novembre 1961, n.
1268, la legge 1 marzo 1968, n. 173, la legge 9 febbraio 1963, n.
223, la legge 9 luglio 1967, n. 589 e la legge 11 marzo 1974, n. 46,
e successive modificazioni ed integrazioni, concernenti,
rispettivamente, la istituzione del Consorzio autonomo del porto di
Genova, del Provveditorato al porto di Venezia, dell'Ente autonomo
del porto di Palermo, del Consorzio autonomo del porto di
Civitavecchia, dell'Ente autonomo del porto di Savona, dell'Ente
autonomo del porto di Trieste e del Consorzio autonomo del porto di
Napoli, in forza dei quali le competenze degli uffici del lavoro
portuale sono state devolute agli enti stessi;
Visti il decreto ministeriale 7 gennaio 1957 e quelli successivi,
concernenti l'istituzione di uffici del lavoro portuale;
Visti il decreto ministeriale 8 gennaio 1957 e quelli successivi,
recanti l'estensione, a norma dell'art. 146 del regolamento per
l'esecuzione del codice della navigazione (navigazione marittima),
della disciplina del lavoro portuale nei porti e approdi di minor
traffico;
Considerato che i decreti ministeriali sopracitati si limitano ad
istituire gli uffici del lavoro portuale, nonchè ad estendere la
disciplina del lavoro portuale nei porti e approdi di minor traffico,
senza alcuna specificazione, in ordine agli ambiti delle competenze
dei suddetti uffici, nonchè alla individuazione delle operazioni
portuali;
Tenuto conto degli indirizzi giurisprudenziali affermatisi in
ordine all'individuazione delle operazioni portuali in riserva;
Tenuto conto, altresì, delle innovazioni tecnologiche introdotte
nella movimentazione delle merci e nell'espletamento delle relative
operazioni portuali;
Ritenuta, pertanto, l'opportunità di esercitare la potestà
amministrativa prevista dall'art. 148 del regolamento marittimo al
fine di provvedere ad una specificazione delle operazioni che
rimangono escluse dalla riserva prevista dall'art. 110 del codice
della navigazione a favore delle compagnie o gruppi portuali e di
integrare, in tal senso, i decreti ministeriali 7 e 8 gennaio 1957 e
quelli successivi sopra specificati;
Udita l'Avvocatura generale dello Stato;
Sentiti i capi dei compartimenti marittimi;
Attese la natura e le finalità interpretative della specificazione
di cui sopra;

Decreta:

Art. 1.
Per i porti di Ancona, Anzio, Arbatax, Augusta, Baia, Bari,
Barletta, Brindisi, Cagliari, Castellammare di Stabia, Catania,
Chioggia, Civitavecchia, Fiumicino, Crotone, Gaeta, Formia,
Gallipoli, Gela, Genova, Imperia, La Spezia, Licata, Lipari, Livorno,
Manfredonia, Marina di Carrara, Marsala, Mazara del Vallo, Messina,
Milazzo, Molfetta, Monfalcone, Monopoli, Napoli, Olbia, Palermo,
Termini Imerese, Pantelleria, Pescara, Piombino, Portoempedocle,
Portoferraio, Porto Nogaro, Porto S. Stefano, Portoscuso, Porto
Torres, Pozzuoli, Ravenna, Reggio Calabria, Riposto, Salerno, S.
Antioco, Savona, Siracusa, Taranto, Torre Annunziata, Portici, Trani,
Trapani, Trieste, Venezia, Viareggio, Vibo Valentia Marina, Capri,
Lampedusa, i decreti istitutivi degli uffici del lavoro portuale di
cui all'art. 141 del regolamento marittimo nonchè quelli emanati ai
sensi del successivo art. 146, indicati nelle premesse, nonchè
quelli previsti dall'art. 526 del regolamento marittimo sono
integrati - per quanto concerne l'individuazione delle operazioni
portuali riservate alle maestranze portuali - nei termini specificati
nell'articolo successivo.

Art. 2.
Costituiscono operazioni portuali - come tali riservate, ai sensi
dell'ultimo comma dell'art. 110 del Codice della navigazione, alle
compagnie o gruppi portuali - quelle collegate alla movimentazione
delle merci e di ogni altro materiale nel porto in connessione con
l'arrivo e la partenza della nave.
Non rientrano, comunque, fra le operazioni portuali espletate in
riserva dalle compagnie o gruppi portuali:
1) la conduzione dei mezzi meccanici fissi o mobili, ove non in
dotazione delle compagnie o gruppi portuali;
2) le operazioni che, in base alle dotazioni ed ai sistemi
tecnologici utilizzati, non richiedono l'impiego di manodopera;
3) le operazioni di documentazione della merce, nonchè quelle di
custodia, aereazione, refrigerazione, pulitura, imballaggio e simili;
4) la movimentazione, la manipolazione, la conservazione e la
custodia delle merci nell'ambito delle aree o locali in concessione a
operatori portuali;
5) le operazioni di carattere nautico o comunque rientranti nelle
attribuzioni dell'equipaggio della nave;
6) le operazioni meramente meccaniche, quali l'aggancio delle
manichette o la manovra di valvole riguardanti il flusso di prodotti
sbarcati o imbarcati a mezzo di tubazioni;
7) la movimentazione delle provviste di bordo;
8) l'imbarco e lo sbarco di materiale delle Forze armate e di
altre amministrazioni statali.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, addì 6 gennaio 1989
Il Ministro: PRANDINI