Serie Generale n. 63 del 15-3-1996
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME PO
AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME PO
COMUNICATO
Adozione di misure temporanee di salvaguardia con integrazioni alla deliberazione n. 10 del 10 maggio 1995. (Deliberazione n. 2/1996). (GU Serie Generale n.63 del 15-03-1996)

IL COMITATO ISTITUZIONALE
Premesso:
che il comitato istituzionale con atto deliberativo n. 10 del 10
maggio 1995 approvava le misure temporanee di salvaguardia di cui
all'art. 17, comma 6-bis della legge 18 maggio 1989, n. 183 per le
aste dei fiumi Po, Ticino, Tanaro, Belbo e Bormida;
che le stesse norme prevedevano che la ricostruzione degli
immobili e degli impianti distrutti dagli eventi alluvionali doveva
avvenire in linea generale al di fuori delle aree soggette a vincolo,
con particolare riguardo a non provocare limitazioni della capacità
di invaso delle aree suddette, e dopo opportuna valutazione della
compatibilità con le condizioni di rischio legate ai fenomeni di
erosione, esondazione e ristagno.
Considerato:
che, nello specifico, tali misure riguardavano i seguenti ambiti
fisiografici, ricadenti nei territori delle regioni Piemonte,
Lombardia ed Emilia-Romagna:
1) l'asta del fiume Po tra Torino e il Ponte sulla s.s. n. 412
che unisce Castel San Giovanni (Piacenza) con Pieve Porto Morone
(Pavia), dove il sistema delle arginature è discontinuo, con la
finalita':
a) di mantenere, nei tratti non arginati, la massima capacità
di espansione delle piene, in funzione degli interventi di
completamento delle arginature, previsti dal Piano in questione;
b) di ampliare, nei tratti arginati che sono stati interessati
da sormonti o da rotte ad opera della piena, le aree golenali
attuali;
2) le aste dei fiumi Tanaro, Belbo e Bormida, dalle rispettive
confluenze a significativi punti di esondazione a monte, con la
finalità prevalente di mantenere la naturale funzione di laminazione
delle piene e di evidenziare lo stato di rischio per esondazione,
erosione e ristagno che caratterizza le aree in questione;
3) l'asta del fiume Ticino dalla confluenza con il fiume Po fino
alla confluenza del Canale Gravellone (Pavia) con la finalità di
mantenere nei tratti non arginati la massima capacità di espansione
delle piene in funzione degli interventi di completamento delle
arginature previsti dal Piano in questione;
che lo stralcio di piano del bacino del fiume Tanaro e lo
stralcio di piano di bacino del fiume Po sono in fase avanzata di
elaborazione;
che sono giunte segnalazioni da parte degli enti locali relative
alla ripiantumazione in sito di pioppeti già erosi o distrutti
dall'evento alluvionale del 4-6 novembre 1994 con possibile
pregiudizio delle condizioni di sicurezza in caso di evento di piena
od alluvionale;
che l'erosione dei pioppeti artificiali ha costituito durante
l'evento alluvionale uno dei fattori aggravanti di danno in quanto le
piante asportate possono concorrere alla occlusione dei manufatti di
attraversamento delle aste fluviali;
che si ritiene indispensabile impedire la ripiantumazione dei
pioppeti erosi dall'evento di piena in attesa della approvazione
definitiva del piano e della regolazione dell'intera materia;
Considerato inoltre:
che sono state presentate da parte di enti locali e di privati
cittadini osservazioni alla perimetrazione delle aree di esondazione
da sottoporre a misure temporanee di salvaguardia e richieste di
modifiche a seguito di approfondimenti conoscitivi condotti in loco;
Visti:
l'art. 12, comma 3, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398,
così come modificato ed integrato dalla legge di conversione 4
dicembre 1993, n. 493, secondo cui "in attesa dell'approvazione del
piano di bacino, le autorità di bacino, tramite il comitato
istituzionale, adottano misure di salvaguardia .. (Omissis). Le
misure di salvaguardia sono immediatamente vincolanti e restano in
vigore fino all'approvazione del piano di bacino e comunque per un
periodo non superiore a tre anni.
(Omissis) ..";
il parere favorevole espresso dal comitato tecnico nella seduta
del 12 dicembre 1995 e in ordine all'estensione del vincolo di
salvaguardia agli impianti di tipo arboreo;
il parere espresso dal comitato tecnico nella seduta del 24
gennaio 1996 che ha ritenuto compatibili con i presupposti del piano
e quindi accoglibili le sole richieste di modifica delle
perimetrazioni delle aree sottoposte a vincolo relative a:
comune di Alessandria;
comune di Santo Stefano Belbo;
comune di Farigliano;
IPAB Fondazione Conte Franco Cella di Rivara, comune di Arena
Po;
Delibera:
Art. 1.
di modificare la delibera di comitato istituzionale n. 10 del 10
maggio 1995, all'art. 3 come di seguito: la ricostruzione degli
immobili e degli impianti, ivi compresi quelli di carattere arboreo,
distrutti dagli eventi alluvionali citati in premessa deve avvenire
in linea generale al di fuori delle aree soggette a vincolo, laddove
questo non sia fattibile la ricostruzione in situ può avvenire a
condizione che sia documentata dal proponente, con perizia
asseverata, l'assenza di presupposti a costituire significativo
ostacolo tale da provocare modificazione delle caratteristiche
idrauliche del deflusso, con particolare riguardo alle limitazioni
della capacità di invaso delle aree suddette, e la compatibilità
con le condizioni di rischio legate ai fenomeni di erosione,
esondazione e ristagno.

Art. 2.
di modificare le seguenti tavole di cui all'allegato 2 della stessa
deliberazione:
BE 1 - BE 2 (comune di S. Stefano Belbo)
BO 4 - BO 5 - BO 6 (comune di Alessandria)
PL 18 (comune di Arena Po)
TA 5 - TA 6 - TA 7 - TA 8 (comune di Alessandria)
TA 26 - TA 27 (comune di Farigliano);
dette tavole sono parte integrante del presente atto.

Art. 3.
Copia della presente deliberazione è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale e nei Bollettini ufficiali delle regioni Piemonte e
Lombardia.

Art. 4.
Copia della stessa deliberazione, completa degli elaborati
cartografici in scala 1:25.000, è depositata, ai fini della
consultazione, presso il Ministero dei lavori pubblici (Direzione
generale della difesa del suolo e Magistrato per il Po), il Ministero
dell'ambiente, l'Autorità di bacino del fiume Po nonchè le regioni
Piemonte e Lombardia. Queste ultime provvederanno alla trasmissione,
entro quindici giorni, della stessa ai sindaci dei comuni
interessati, i quali, a loro volta entro quindici giorni,
provvederanno a pubblicare gli elaborati riguardanti il territorio
comunale mediante affissione all'albo pretorio. Dalla data di
quest'ultima entreranno in vigore, per ogni ambito comunale, le
misure di salvaguardia stesse.
Parma, 5 febbraio 1996
Il Presidente: BARATTA
Il segretario generale: PASSINO