3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 25-1-1997
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 19 agosto 1996, n. 27
Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 25-01-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 76
del 23 agosto 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità

1. Con la presente legge la Regione, in attuazione dell'articolo 3,
commi 29, 30 e 34 della legge 28 dicembre 1995, n. 549, disciplina le
modalità per l'applicazione del tributo speciale per il deposito in
discarica dei rifiuti solidi, istituito e disciplinato dall'articolo
3, ai commi da 24 a 41, della citata legge statale.

Art. 2.
Ammontare del tributo

1. L'ammontare del tributo, per l'anno solare 1997, per ogni
chilogrammo di rifiuti conferiti, è fissato nel modo seguente:
a) in lire 10 per i rifiuti del settore minerario, estrattivo,
lapideo e metallurgico elencati nell'allegato 1 al decreto
ministeriale 5 settembre 1994;
b) in lire 5 per i rifiuti del settore minerario, estrattivo,
lapideo e metallurgico elencati nell'allegato 3 al decreto
ministeriale 5 settembre 1994;
c) in lire 2 per i rifiuti del settore minerario, estrattivo,
lapideo e metallurgico da smaltire in impianti autorizzati ai sensi
della normativa regionale vigente;
d) in lire 5 per i rifiuti speciali del settore edilizio;
e) in lire 15 per gli altri rifiuti speciali;
f) in lire 30 per i restanti tipi di rifiuti smaltiti tal quali;
g) in lire 20 per la frazione secca dei rifiuti solidi urbani
provenienti da raccolta differenziata secco-umido ovvero da
separazione meccanica.
2. I rifiuti speciali assimilati agli urbani conferiti in
discariche di prima categoria sono soggetti all'imposta nella misura
stabilita alla lettera f) del comma 1.
3. Il tributo è determinato ai sensi dell'articolo 3 comma 29
della legge n. 549/1995.
4. I rifiuti smaltiti tal quali in impianti di incenerimento senza
recupero di energia, gli scarti ed i sovvalli di rifiuti sottoposti
al trattamento con operazioni di selezione automatica, riciclaggio e
compostaggio in impianti a tecnologia complessa, per i quali non sia
possibile ulteriore recupero di materia prima o di energia, nonchè i
fanghi palabili derivati da un processo di trattamento conferiti in
discariche controllate, sono soggetti al pagamento del tributo nella
misura pari al venti per cento dell'ammontare previsto per la
rispettiva tipologia di cui al comma 1.

Art. 3.
Modalità di versamento del tributo

1. Il tributo è versato alla Regione Veneto, entro il mese
successivo alla scadenza del trimestre solare in cui sono state
effettuate le operazioni di deposito, mediante versamento in apposito
conto corrente postale.

Art. 4.
Presentazione della dichiarazione

1. Entro il 31 gennaio di ciascun anno i gestori degli impianti
soggetti all'imposta sono tenuti a produrre alla Regione,
Dipartimento per le finanze i tributi e la ragioneria, una
dichiarazione su apposito modello, predisposto dal medesimo
Dipartimento, contenente i seguenti dati:
a) la denominazione e sede della ditta che gestisce l'impianto e
le generalità complete del suo legale rappresentante, qualora
trattasi di società o di ente pubblico;
b) l'ubicazione della discarica o dell'impianto di incenerimento;
c) la quantità complessiva dei rifiuti conferiti e le quantità
parziali per ogni tipologia di rifiuto di cui al comma 1
dell'articolo 2;
d) l'indicazione dei versamenti tributari effettuati.
2. La dichiarazione è inoltrata alla Regione, Dipartimento per le
finanze i tributi e la ragioneria, per plico postale raccomandato e
fa fede, quale data di presentazione, il timbro a data apposto
dall'ufficio postale ricevente.
3. Le dichiarazioni presentate in difformità a quanto previsto dal
presente articolo, ovvero oltre i termini, sono considerate omesse e
come tali sanzionabili ai sensi dell'articolo 3 comma 31 della legge
n. 549/1995.

Art. 5.
Accertamento delle violazioni

1. Le violazioni alla presente legge sono accertate dai soggetti
e con le modalità indicate all'articolo 3 comma 33 della legge
n. 549/1995.
2. I soggetti di cui al comma 1 redigono apposito processo verbale
da trasmettere alla Regione, entro trenta giorni dalla redazione.
3. Nel caso in cui dagli atti si rilevi direttamente la violazione
commessa, l'accertmento è effettuato d'ufficio.

Art. 6.
Applicazione delle sanzioni

1. Per l'applicazione delle pene pecuniarie e delle altre sanzioni
amministrative previste dalla legge statale si osservano le
disposizioni del presente articolo.
2. Mediante raccomandata con avviso di ricevimento il Dipartimento
per le finanze i tributi e la ragioneria della Regione Veneto
notifica ai responsabili i processi verbali di constatazione di cui
all'articolo 5, invitandoli a trasmettere alla struttura stessa le
loro deduzioni nel termine di trenta giorni dalla notifica.
3. Entro lo stesso termine di trenta giorni, i responsabili possono
estinguere l'obbligazione nascente dalle violazioni punite con pena
pecuniaria dalla legge n. 549/1995 tra un limite minimo ed un limite
massimo, con il pagamento del minimo della pena pecuniaria, oltre
all'ammontare del tributo, degli interessi moratori e delle spese del
procedimento. Le somme pagate a tale titolo non sono rimborsabili.
4. Decorso tale termine senza che si sia avuta l'estinzione
dell'obbligazione ai sensi del comma 3, il dirigente del Dipartimento
per le finanze i tributi e la ragioneria, qualora in base agli atti
raccolti ed alle deduzioni che siano state tempestivamente trasmesse,
riconosca fondato l'accertamento, determina con provvedimento
definitivo, sotto forma di ordinanza, l'ammontare della pena
pecuniaria o della sanzione amministrativa, e ne ingiunge il
pagamento ai responsabili, oltre all'ammontare del tributo, degli
interessi moratori e delle spese del procedimento.
5. Il provvedimento di cui al comma 4 è notificato ai responsabili
mediante raccomandata con avviso di ricevimento; qualora le somme di
cui è ingiunto il pagamento non vengano versate in tutto o in parte
nel termine di trenta giorni dalla notificazione, si procede alla
riscossione coattiva di quanto non corrisposto con le maggiorazioni
previste mediante la iscrizione nei ruoli esattoriali come
disciplinato dagli articoli 68 e seguenti del D.P.R. 28 gennaio 1988,
n. 43, e successive modificazioni ed integrazioni.
6. Gli interessi moratori sono dovuti nella misura di cui alla
legge 26 gennaio 1961, n. 29 e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 7.
Decadenza

1. L'accertamento delle violazioni deve essere eseguito entro il
termine di decadenza di cinque anni a decorrere dall'ultimo giorno
utile per la presentazione della dichiarazione annuale di cui
all'articolo 4.
2. Gli aventi titolo possono richiedere la restituzione di quanto
indebitamente o erroneamente pagato, entro il termine di decadenza di
cinque anni a decorrere dal giorno del pagamento.

Art. 8.
Presunzione di conferimento

1. Ove non sia possibile, per gli organi addetti ai controlli,
determinare il momento del conferimento in discarica, sia autorizzata
che abusiva, ovvero il momento dell'abbandono, scarico o deposito
incontrollato di una data quantità di rifiuti, ivi compresi quelli
di cui all'articolo 3, comma 40, della legge n. 549/1995, i rifiuti
si presumono conferiti alla data della redazione del processo
verbale.
2. Avverso la presunzione di cui al comma 1 è ammessa la prova
contraria.

Art. 9.
Comunicazioni

1. Le province, quali enti competenti al rilascio delle
autorizzazioni alla gestione di discariche o di impianti di
incenerimento ai sensi della vigente legislazione regionale in
materia, sono tenute a comunicare alla Regione i dati relativi alle
nuove autorizzazioni entro trenta giorni dal rilascio, nonchè, entro
lo stesso termine, comunicare le modifiche alle autorizzazioni in
essere.
2. Entro il termine di sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge gli enti competenti al rilascio delle
autorizzazioni alla gestione di discariche o di impianti di
incenerimento ai sensi della legislazione statale e regionale in
materia, comunicano al Dipartimento competente i dati relativi alle
autorizzazioni già rilasciate.

Art. 10.
Norma finanziaria

1. Il gettito del tributo speciale per il deposito in discarica dei
rifiuti solidi è iscritto nell'apposito capitolo dell'entrata del
bilancio 1996 - capitolo n. 196 "Tributo speciale per il deposito in
discarica dei rifiuti solidi".
2. Il dieci per cento del gettito derivante dall'applicazione del
tributo spetta alle province e trova allocazione nell'apposito
capitolo, istituito nello stato di previsione della spesa del
bilancio 1996 e successivi: capitolo n. 50146 "Quote del tributo
speciale per il deposito in discarica dei rifiuti da devolvere alle
province".
3. Una quota non inferiore al venti per cento del gettito derivante
dall'applicazione del tributo, al netto della quota spettante alle
province, affluisce in un apposito fondo destinato ad interventi in
materia di tutela ambientale ai sensi dell'articolo 3, comma 27 della
legge n. 549/1995. Detto fondo trova allocazione nell'apposito
capitolo dello stato di previsione della spesa del bilancio 1996 e
successivi, capitolo n. 50164 che assume la seguente intestazione
"Interventi regionali per le finalità di cui all'articolo 3, comma
27 legge n. 549/1995".
4. Le risorse di cui al comma 2 sono attribuite alle province con
deliberazione della Giunta regionale sulla base dei seguenti criteri:
a) la popolazione residente nella provincia;
b) la quantità dei rifiuti smaltiti in ambito provinciale;
c) una quota fissa per ciascuna provincia.
5. Gli importi da erogare alle province, ai sensi del comma 4,
verranno corrisposti nel mese di giugno di ogni anno e calcolati
sulla base di un acconto pari al settanta per cento di quanto
previsto dal capitolo n. 50146 del bilancio regionale e del saldo
relativo all'anno precedente, calcolato sul reale introito affluito
sull'apposito conto corrente postale nel corso dell'anno precedente.
6. Le risorse di cui al comma 3 sono utilizzate dalla Giunta
regionale sulla base di quanto disposto dalle leggi di settore.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
44 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del
Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 19 agosto 1996
GALAN