5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 29-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: numero 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)Via Isonzo, 19/E 00198 ROMA
ITALIA Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288(e-mail):
118abruzzo@acquistinretepa.it www.mef.gov.it; www.consip.it;
www.acquistinretepa.it All'attenzione di: Dott. Olindo Rencricca.
(eventuale profilo di committente)www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati X
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati X
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati X
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'affidamento della fornitura in noleggio e manutenzione
full-risk del sistema informativo e telefonico del servizio di
emergenza - urgenza sanitaria territoriale "118" della Regione
Abruzzo.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : C) Servizi: Cat. 7
Luogo principale di consegna:
Presso le quattro centrali operative provinciali del servizio 118
della Regione Abruzzo.
Codice NUTS ITF1
II.1.3) L'avviso riguarda
Appalto pubblico X
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con l'aggiudicatario della procedura la Regione Abruzzo stipulerà
un contratto avente ad oggetto: a) la fornitura in noleggio
dell'infrastruttura tecnica ed applicativa per la realizzazione del
servizio di emergenza-urgenza sanitaria della Regione Abruzzo; b)
l'integrazione con gli applicativi ed infrastrutture di supporto al
servizio; c) servizi di manutenzione full-risk, help desk e presidio,
il tutto come meglio specificato nel Capitolato Tecnico.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale 30244000-1 30249200-8 50312000-5 50332000-1
PA01-7
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ X
II.1.8) Divisione in lotti: NO X
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO X
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
Valore dell'appalto e base d'asta non superabile in sede di
offerta, pena l'esclusione, pari ad Euro 3.500.000,00=, al netto
dell'I.V.A., oltre oneri per i rischi da interferenza non soggetti a
ribasso, pari a Euro 3.456,00=, come risultante dal DVRI.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO X
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
40 mesi secondo la tempistica stabilita nella documentazione di
gara. È facoltà della Regione Abruzzo richiedere una proroga del
contratto di ulteriori 6 mesi, alle stesse condizioni tecniche ed
economiche offerte dall'aggiudicatario.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria
in favore di Consip S.p.A., con le modalità e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di gara, valida per tutto il periodo di
vincolatività dell'offerta, di importo pari ad Euro 70.000,00=
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a prestare una cauzione
definitiva in favore della Regione Abruzzo a garanzia degli obblighi
contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006 secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005, non è
ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs n. 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge n. 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti all'oggetto dell'appalto nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato globale, IVA esclusa, non inferiore a Euro 7.000.000,00
= (settemilioni/00);
b) aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico, IVA esclusa, per la fornitura e/o servizi
attinenti sistemi informativi e telefonici per la gestione
dell'emergenza-urgenza analoghi a quelli oggetto della presente gara,
non inferiore ad Euro 2.500.000,00 = (duemilionicinquecentomila/00).
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) aver regolarmente eseguito, nel corso del triennio precedente
alla pubblicazione del Bando di gara, un contratto di progettazione e
realizzazione di una piattaforma per la gestione del sistema
informativo per il governo delle emergenze-urgenze.
III.2.4) Appalti riservati NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO X
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? SI X
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta X
IV.2.1) criteri di aggiudicazione: b) Offerta economicamente più
vantaggiosa in base al
punteggio tecnico 50; punteggio economico 50 e meglio specificati
nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO X
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa
NO X
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti:
data 21/02/2011 Ora: 12,00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
data 21/02/2011 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
270 giorni dal termine ultimo per la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 21/02/2011 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte SI x
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso)NO x
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari
NO X
In caso affermativo indicare il progetto/programma:
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente:
0667680AF4. Le modalità per il pagamento del contributo sono
consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato: (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it; (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1),
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme. Per la
lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario
dotarsi dell'apposito software per la verifica della firma digitale,
rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco pubblico dei
certificatori di cui all'art. 29 del D.Lgs 82/2005, disponibile sul
sito www.cnipa.gov.it. Sui siti Internet di cui al precedente I.1),
è disponibile la versione elettronica della documentazione formato
PDF/Excel non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due
versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata
digitalmente.
3. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5. Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati.
7. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art.
88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, la Consip S.p.A. si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta.
8. Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente. La
Regione Abruzzo si riserva il diritto di non stipulare motivatamente
il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione.
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs n.
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1), entro e non oltre il
termine delle ore 12:00 del 01/02/2011.
11. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
12. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del
D.Lgs. n. 163/2006, il Dott. Olindo Rencricca, ferma restando la
competenza della Regione Abruzzo in ordine alla necessità di
nominare il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
del citato articolo, relativamente alla fase di stipula del contratto
ed alla fase di esecuzione contrattuale.
13. La Regione Abruzzo si riserva di richiedere all'aggiudicatario,
agli stessi patti, prezzi e condizioni, di incrementare le attività
contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo,
ai sensi del R.D. 2440/1923.
14. Ai sensi dell'art. 26, comma 3-ter, del D.Lgs. 9 aprile 2008 n.
81, la Consip S.p.A. ha redatto il documento di valutazione dei
rischi da interferenze preliminare, recante una valutazione
ricognitiva dei rischi specifici da interferenza, con l'indicazione
dei relativi costi. Sarà cura della Regione Abruzzo eventualmente
integrare il predetto documento, all'atto della sottoscrizione del
contratto, riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti
nei luoghi in cui verrà espletato l'appalto. Resta inteso che i
concorrenti dovranno indicare in sede di offerta la stima dei costi
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, di cui
all'art. 87, comma 4, del D.lgs. n. 163/2006.
15. Ai sensi dell'art 79 comma 5-quinquies del D.Lgs 163/2006, il
concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al Disciplinare di
gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di
fax. Consip S.p.A., a suo insindacabile giudizio, invierà le
comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro di
raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
16. L'informativa di cui all'art. 243-bis del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. che il concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
17. Ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, del D.Lgs n.163/2006, il
contratto d'appalto non conterrà alcuna clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 27/12/2010

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T10BFJ27328