3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 11-1-1992
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 9 agosto 1991, n. 35
Interventi di salvaguardia, incremento e diffusione del patrimonio degli istituti culturali regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 11-01-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione riconosce nella cultura uno strumento fondamentale
di libertà e di progresso civile e pertanto, in armonia con i
principi di cui all'articolo 45, secondo comma, ultimo periodo, del
proprio statuto ed in attuazione dell'articolo 49 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, interviene per
salvaguardare, incrementare e diffondere il patrimonio degli istituti
culturali di interesse regionale, in funzione del ruolo che essi
svolgono per la valorizzazione dei beni storici, scientifici,
artistici, librari, archivistici, archeologici, monumentali,
esistenti nel Lazio e per lo sviluppo culturale della comunità
regionale.

Art. 2.
Beneficiari degli interventi

1. Sono ammessi ai benefici previsti dalla presente legge gli
istituti culturali, e loro articolazioni territoriali previste dalla
legge, aventi la personalità giuridica pubblica o privata ai sensi
degli articoli 11 e 12 del codice civile, ed il cui patrimonio è
costituito da beni culturali rientranti nelle tipologie elencate nel
precedente articolo. Gli stessi devono operare con una propria sede
nell'ambito del territorio regionale svolgendo un'attività
qualificata e continuativa per il recupero, la tutela e la
valorizzazione dei beni in questione, al fine di consentirne un'ampia
e corretta fruizione da parte della collettività.

Art. 3.
Natura degli interventi

1. Gli interventi di cui al precedente articolo 1 consistono nella
concessione di:
a) contributi finanziari per il sostegno al funzionamento
dell'istituto e per il conseguimento delle sue specifiche finalità
con particolare riferimento alle iniziative di promozione culturale
ed educativa attinenti precipuamente alla comunità regionale;
b) spese per iniziative culturali e programmi, promossi e
sostenuti dalla Regione, e da realizzarsi con la collaborazione
scientifica ed organizzativa di uno o più istituti, anche mediante
le necessarie forme di coordinamento (di competenza della
conferenza); la quota destinata a tali spese non può superare il 20
per cento dello stanziamento annuale previsto in bilancio per la
presente legge;
c) contributi finanziari per lavori di recupero, mediante
restauro conservativo, di ristrutturazione o di consolidamento di
immobili di proprietà dell'istituto destinati a servizi culturali
accessibili al pubblico, nonchè contributi finanziari per lavori di
manutenzione ordinaria e straordinaria, su immobili di proprietà di
enti pubblici concessi in uso agli istituti per il conseguimento
delle proprie finalità, limitatamente agli interventi di competenza
degli stessi istituti in virtù degli atti di concessione;
d) contributi finanziari per l'acquisizione di beni e
attrezzature finalizzati ad assicurare un'ampia fruibilità pubblica
del patrimonio culturale dell'istituto, anche mediante
l'utilizzazione delle moderne tecnologie.

Art. 4.
Albo degli istituti

1. Il Consiglio regionale provvede, dietro richiesta degli
istituti interessati e su proposta della Giunta regionale, alla
costituzione dell'albo degli istituti culturali di "interesse
regionale" ammessi ai benefici previsti dalla presente legge sulla
base dei seguenti requisiti:
1) costituzione da almeno cinque anni;
2) rilievo scientifico del patrimonio dell'istituto e sua
considerazione di bene culturale la cui perdita rappresenterebbe un
danno pubblico;
3) fruibilità pubblica del patrimonio e dei servizi culturali
dell'istituto per almeno venti ore settimanali;
4) disponibilità di strutture, attrezzature ed organizzazioni
adeguate allo svolgimento della propria attività;
5) assenza di scopo di lucro;
6) svolgimento di attività di rilevante valore scientifico sulla
base di una programmazione pluriennale.
2. L'albo di cui alla presente legge ha validità triennale ed il
Consiglio regionale provvede, alla scadenza del triennio,
all'aggiornamento dell'albo stesso. Il primo triennio scade alla fine
del terzo anno, escluso quello di prima applicazione della legge.
3. Gli istituti che intendono accedere all'albo devono presentare
apposita domanda entro il 30 giugno dell'anno che precede il triennio
di validità dell'albo, allegando la seguente documentazione:
a) statuto, atto costitutivo, elenco delle cariche sociali;
b) situazione patrimoniale dalla quale sia possibile desumere,
tra l'altro, gli elementi di valutazione dei requisiti di cui ai
punti 2 e 3 del presente articolo;
c) dettagliata relazione sulle modalità di gestione e
conservazione dei beni e loro uso, sull'accesso del pubblico e
relativi orari;
d ) curriculum dell'attività svolta, con particolare
riferimento a quanto indicato al punto 6 del presente articolo.

Art. 5.
Domande di contributo

1. Per l'ammissione ai benefici previsti dalla presente legge i
legali rappresentanti dell'istituto inoltrano apposita domanda alla
Regione Lazio, assessorato alla cultura, entro il 30 giugno di ogni
anno, corredata da:
a) aggiornamento della situazione patrimoniale e organizzativa
dell'istituto;
b) relazione sull'attività svolta nell'anno precedente e su
quella programmata per l'anno cui si riferisce la richiesta di
contributo, con allegati bilancio consuntivo e bilancio preventivo;
c) documentazione tecnica ed amministrativa richiesta
dall'assessorato alla cultura della Regione per gli interventi di cui
all'articolo 3, lettere c ) e d);
d) dichiarazione contenente dettagliate informazioni circa i
livelli di fruizione dei servizi culturali resi dall'istituto e
aperti al pubblico (entità e caratteristiche delle raccolte, orari e
modalità di fruizione, numero degli utenti nell'anno precedente,
attività esterne);
e) dichiarazione attestante che per lo stesso titolo non sono
stati richiesti e/o ottenuti contributi da parte di altri enti ed
organismi pubblici;
f) relazione illustrativa e rendicontazione amministrativa sulla
utilizzazione dei finanziamenti ottenuti nell'anno precedente ai
sensi del precedente articolo 3.

Art. 6.
Concessione dei contributi

1. A partire dall'anno successivo a quello di prima applicazione
della presente legge, il Consiglio regionale approva piani triennali
in cui determina le linee di indirizzo programmatico, le iniziative
culturali di interesse regionale da realizzare nel triennio, gli
stanziamenti annuali compatibilmente con le disponibilità di
bilancio. A tal fine il Consiglio regionale si avvale dei contributi
scientifici e propositivi da acquisire nell'ambito di una conferenza
regionale degli istituti culturali di cui al precedente articolo 2,
da tenersi almeno ogni tre anni e comunque prima della elaborazione
dei piani triennali. La Giunta regionale, sentita la competente
commissione consiliare permanente, approva i piani annuali.

Art. 7.
Criteri per la definizione dei contributi

1. Il Consiglio regionale, nella definizione dei criteri da inser-
ire nei piani triennali tiene conto delle seguenti indicazioni:
1) per i contributi di cui al precedente articolo 3, lettera a),
saranno considerate la quantità e la rilevanza delle attività
promosse e dei servizi culturali offerti al pubblico in via ordinaria
dall'istituto;
2) per i contributi di cui al precedente articolo 3, lettere c )
e d) l'entità dei contributi stessi non può superare l'80 per cento
della spesa prevista ritenuta accoglibile e non coperta da altri
eventuali interventi contributivi.

Art. 8.
Erogazione dei contributi

1. I contributi concessi dalla Regione vengono erogati con le
seguenti modalita':
articolo 3, lettera a):
100 per cento a seguito della esecutività della deliberazione
che impegna i fondi;
articolo 3, lettera c):
10 per cento a completamento della documentazione;
80 per cento dietro presentazione del verbale di consegna dei
lavori;
10 per cento dietro invio della dichiarazione di ultimazione dei
lavori;
articolo 3, lettere b ) e d):
70 per cento a seguito della esecutività della deliberazione
che impegna i fondi;
30 per cento dietro presentazione della necessaria
documentazione.
2. Tutti i contributi sono vincolati alla realizzazione delle
iniziative per le quali sono stati concessi e non possono essere
utilizzati diversamente. Il contributo può essere revocato quando
non sia rispettata la destinazione di cui al paragrafo precedente
ovvero nel caso in cui gli istituti interessati non forniscano il
rendiconto e/o la documentazione richiesta.

Art. 9.
Incompatibilità

1. I contributi di cui alla presente legge non sono cumulabili con
altri percepiti allo stesso titolo ai sensi di altre leggi regionali.

Art. 10.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate la legge regionale 10 aprile 1978, n. 15 e la
legge regionale 18 agosto 1986, n. 25.

Art. 11.
Norma transitoria

1. Per l'anno 1991 il termine per la presentazione delle domande
di cui agli articoli 4 a 5 della presente legge, è sostituito da
quello di giorni trenta decorrenti dalla data di entrata in vigore
della legge stessa.
2. Il Consiglio regionale provvede alla costituzione del primo
albo degli istituti culturali di "interesse regionale", di cui
all'articolo 4, primo comma, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge. Nella predisposizione del
primo piano annuale, approvato dalla Giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare permanente, in deroga a quanto
previsto dal precedente articolo 4, si prescinde dall'inserimento dei
beneficiari nell'apposito albo degli istituti culturali, che avrà
validità a decorrere dal 1 gennaio 1992, così come si prescinde
dalla elaborazione del relativo piano triennale, di cui al precedente
articolo 6, che avrà validità a decorrere dalla medesima data.
L'inserimento di un istituto nel primo piano annuale non costituisce
titolo per l'istituto stesso ai fini dell'inclusione nell'albo
previsto al precedente articolo 4. In sede di prima applicazione
della norma, le fondazioni che sono già state presenti nei piani
annuali predisposti in base alla legge regionale 18 agosto 1986, n.
25, possono, anche in deroga ai requisiti previsti dall'articolo 4,
beneficiare della presente legge limitatamente al periodo di
validità del primo albo degli istituti culturali. Successivamente
saranno pienamente soggette al disposto del citato articolo 4.

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Per le finalità di cui alla presente legge è autorizzata per
l'anno 1991 la spesa di lire 1.530 milioni.
2. Il predetto importo viene iscritto in termini di competenza e
cassa ai seguenti capitoli di spesa che vengono istituiti nel
bilancio regionale 1991 con le seguenti denominazioni e con gli
stanziamenti a fianco indicati:
capitolo n. 16857 "Contributi per interventi regionali a sostegno
del funzionamento e dell'attività degli istituti culturali e loro
iniziative collegate", lire 1.000 milioni;
capitolo n. 16858 "Contributi per lavori di recupero e
ristrutturazione di immobili sede di istituti culturali e per
l'acquisizione di beni e attrezzature", lire 530 milioni.
3. Alla copertura del predetto onere si provvede mediante
utilizzazione degli stanziamenti attribuiti per il 1991 ai capitoli
n. 16101 e n. 16856, che vengono soppressi e utilizzo della posta
iscritta al capitolo n. 29851, elenco n. 4, lettera a). Gli impegni
assunti e non pagati a carico dei soppressi capitoli n. 16101 e n.
16856 sono trasferiti al capitolo n. 16857.
4. Per gli anni successivi, alla quantificazione e copertura della
spesa, si provvederà con le leggi di bilancio dei rispettivi anni.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, 9 agosto 1991

GIGLI

Il visto del Commissario di Governo è stato apposto il 6 agosto
1991.