3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-1999
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 12 agosto 1998, n. 32
Interventi per i beni culturali danneggiati dagli eventi sismici (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-1999)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Umbria n. 51 del 18 agosto 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina la programmazione e l'attuazione
degli interventi per la ricostruzione, il ripristino, il
miglioramento sismico e funzionale degli immobili rientranti nella
tipologia dei beni culturali.
2. Ai fini della presente legge sono equiparati ai beni culturali
pubblici i beni culturali privati ad uso pubblico in particolare gli
archivi, le biblioteche, i musei e le chiese.
3. La giunta regionale stipula con i soggetti proprietari apposite
convenzioni al fine di regolare la fruibilità pubblica degli edifici
e dei servizi privati oggetto degli interventi della presente legge.
4. Gli interventi di cui alla presente legge sono individuati sulla
base del programma finanziario approvato dal consiglio regionale ai
sensi dell'art. 2, comma 2 del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6,
convertito, con modificazioni nella legge 30 marzo 1998, n. 61.
5. Per quanto non disciplinato dalla presente legge si rinvia a
quanto previsto dal decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito,
con modificazioni nella legge 30 marzo 1998, n. 61 e dalla relativa
legge regionale di attuazione.

Art. 2.
Programma e piani dei beni culturali

1. L'individuazione degli interventi di cui all'art. 8, comma 3,
del decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con
modificazioni nella legge 30 marzo 1998, n. 61, è definita con
programma triennale adottato dalla giunta regionale, previa intesa
con il commissario per i beni culturali, entro novanta giorni dalla
consegna del rilevamento analitico dei danni compiuto dal commissario
delegato, di cui all'art. 1 dell'ordinanza n. 2669 del 10 ottobre
1997, acquisito il parere dei comuni interessati mediante apposite
conferenze partecipative e avvalendosi del comitato
tecnico-scientifico di cui all'art. 2, comma 5, del decreto-legge 30
gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni nella legge 30
marzo 1998, n. 61. A tal fine la giunta regionale cura la
consultazione della Conferenza episcopale umbra per i beni di
proprietà ecclesiastica.
2. Il programma è approvato entro i trenta giorni successivi alla
trasmissione dal consiglio regionale, ha validità triennale per gli
anni 1999/2001 e resta in vigore fino all'approvazione del
successivo.
3. Il programma si attua con piani annuali approvati dalla giunta
regionale che, nei limiti dei fondi disponibili, individuano gli
interventi da realizzare.
4. Nel primo piano possono essere ricompresi i costi degli
interventi urgenti disposti dagli enti locali e dal commissario
delegato per i beni culturali ai sensi dell'art. 8, comma 2 del
decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni
nella legge 30 marzo 1998, n. 61, laddove le disponibilità del
commissario per i beni culturali non siano sufficienti. In sede di
prima applicazione la giunta regionale, acquisito il rilevamento
analitico dei danni, approva, con le procedure previste al comma 1,
per l'adozione del programma, dandone comunicazione alla competente
commissione consiliare permanente, un piano stralcio per il 1998
concernente i beni culturali non ricompresi nel piano stralcio
prioritario di cui al comma 3, dell'art. 8, del decreto-legge 30
gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni nella legge 30
marzo 1998, n. 61 per interventi ritenuti comunque indifferibili ed
urgenti.

Art. 3.
Criteri di priorità

1. Il programma è predisposto nel rispetto dei seguenti criteri di
priorita':
a) opere volte alla sicurezza e tutela dei beni culturali;
b) riapertura dei servizi al pubblico, ivi compresi musei,
biblioteche, archivi e chiese;
c) coerenza con la programmazione regionale per le opere pubbliche
e con i programmi di settore per gli archivi, le biblioteche e i
musei nonchè con gli strumenti della programmazione negoziata;
d) opere ricomprese nei progetti speciali promossi dallo Stato e
dalla Regione tesi all'innovazione e rispondenti ad esigenze
d'urgenza;
e) miglioramento funzionale dei beni e dei servizi culturali;
f) opere necessarie al rientro nelle abitazioni con
caratteristiche monumentali di singoli o di collettività.
2. All'interno dei singoli criteri costituisce ulteriore priorità
la realizzazione di opere cofinanziate per almeno il 20 per cento
dell'intero importo da altri enti pubblici e da privati. Le priorità
sottostanno alla coerenza con gli strumenti finanziari utilizzati.
L'ordine delle priorità è pertanto stabilito nel rispetto delle
specifiche destinazioni delle risorse.

Art. 4.
Modalità di attuazione

1. Il programma di cui all'art. 2 individua:
a) gli interventi da realizzare, distinguendo gli immobili di
proprietà pubblica da quelli di proprietà di enti o soggetti
privati;
b) i finanziamenti a ciascuno assegnati nonchè le eventuali
liberalità.
2. L'attuazione degli interventi è, ove possibile, effettuata
sulla base di progetti unitari e, ove necessario, di piani di
recupero ad iniziativa pubblica o privata.
3. La giunta regionale con apposito disciplinare individua le
modalità per accedere ai benefici della presente legge e la
documentazione necessaria.
4. La Regione quale soggetto di programmazione e controllo non
esercita la funzione di stazione appaltante e non realizza interventi
diretti di riparazione o di ricostruzione.
5. La giunta regionale, qualora i soggetti beneficiari dei
finanziamenti siano inadempienti rispetto agli obblighi previsti
dalla presente legge ed alle norme vigenti in materia di beni
culturali può disporre la revoca del finanziamento o la sostituzione
del soggetto attuatore.

Art. 5.
Commissione tecnica

1. La giunta regionale si avvale, per l'esercizio delle funzioni di
cui alla presente legge, di apposita sezione della commissione
tecnica prevista dalla legge regionale di attuazione del
decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni
nella legge 30 marzo 1998, n. 61, che a tal fine annovera tra i
componenti due esperti e due tecnici, individuati con le modalità
ivi previste, dotati di specifica professionalità. La sezione opera
quale organismo consultivo e di supporto della Regione e dei soggetti
pubblici e privati destinatari della presente legge ed è coordinata
da uno dei suoi componenti individuato secondo le modalità stabilite
nel provvedimento costitutivo della commissione tecnica.

Art. 6.
L i b e r a l i t à

1. Al fine di evidenziare, coordinare e razionalizzare le
liberalità, i contributi e le donazioni a favore dei beni culturali
colpiti dal sisma, i soggetti pubblici e privati comunicano alla
Regione mediante autocertificazione l'esistenza o meno, l'entità
degli stessi e le loro destinazioni, ivi comprese le liberalità di
competenza delle soprintendenze di cui all'art. 8, comma 6, del
decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni
nella legge 30 marzo 1998, n. 61 entro trenta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge.
2. I soggetti pubblici e privati destinatari dei finanziamenti
inseriti nei piani e nei programmi di cui all'art. 2 della presente
legge sono tenuti ad indicare nel piano finanziario dei progetti
presentati, le liberalità ricevute e le loro destinazioni sulla base
del disciplinare di cui al comma 3, dell'art. 4.
3. La giunta regionale istituisce un apposito comitato per
coordinare l'attività della Regione nel reperimento dei mezzi di cui
al comma 1 a favore del patrimonio culturale umbro colpito dal sisma.
4. La giunta regionale istituisce un fondo speciale che consenta di
far confluire gli atti a favore del patrimonio culturale umbro
colpito dal sisma. Alle necessarie previsioni finanziarie si
provvederà con legge di bilancio o di variazione dello stesso.
5. La mancata autocertificazione comporta l'esclusione dai benefici
previsti dalla presente legge.

Art. 7.
Norma finanziaria

1. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente legge si
provvede con le risorse di cui agli articoli 8 e 15 del decreto-legge
30 gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni nella legge 30
marzo 1998, n. 61, sulla base delle disponibilità stabilite dal
programma finanziario approvato dal consiglio regionale ai sensi
dell'art. 2, comma 2 del sopracitato decreto.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 69, comma 2 dello statuto regionale ed
entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Perugia, 12 agosto 1998
BRACALENTE