Serie Generale n. 34 del 10-2-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 1 febbraio 2023
Autorizzazione alla riscossione coattiva a mezzo ruolo dei crediti relativi al canone di locazione e alle spese accessorie connessi alla fruizione dei servizi abitativi pubblici - Azienda territoriale per l'edilizia residenziale della Provincia di Verona. (23A00822) (GU Serie Generale n.34 del 10-02-2023)

IL VICE MINISTRO
DELL' ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni in materia di riscossione delle imposte
sui redditi;
Visto il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, concernente
il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo;
Visto, in particolare, il comma 3-bis, dell'art. 17 del predetto
decreto legislativo n. 46 del 1999, come modificato dall'art. 1,
comma 151, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che
il Ministro dell'economia e delle finanze può autorizzare la
riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di
crediti delle società per azioni a partecipazione pubblica, previa
valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre 2022,
con l'unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14
novembre 2022 - Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del
Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri, reg. n. 2833, concernente l'attribuzione all'on. prof.
Maurizio Leo del titolo di Vice Ministro del Ministero dell'economia
e delle finanze;
Vista la legge della Regione Veneto 9 marzo 1995, n. 10, che ha
trasformato gli ex Istituti autonomi case popolari - IACP in Aziende
territoriali per l'edilizia residenziale - ATER ed ha qualificato le
stesse come enti pubblici economici dotati di personalità giuridica
e di autonomia organizzativa, patrimoniale e contabile;
Vista la legge della Regione Veneto 3 novembre 2017, n. 39, che
allo stato attuale detta norme in materia di edilizia residenziale
pubblica e che, all'art. 6, conferma che le ATER sono enti pubblici
economici strumentali della Regione che operano nel settore
dell'edilizia residenziale pubblica;
Vista la richiesta dell'Azienda territoriale per l'edilizia
residenziale della Provincia di Verona, n. 17379 del 2 settembre
2022, di autorizzazione alla riscossione a mezzo ruolo dei crediti
vantati nei confronti degli assegnatari-inquilini insolventi,
relativamente al canone di locazione e alle spese accessorie;
Vista la nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 245125 del 24 ottobre 2022;
Ritenuto di poter procedere ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del
predetto decreto legislativo n. 46 del 1999, nella considerazione
che, benchè la norma sia riferita alle società per azioni a
partecipazione pubblica, la ratio della stessa è da ritenersi volta
a potervi ricomprendere anche gli enti pubblici economici, in
mancanza di una loro esplicita esclusione e in ossequio ai principi
di ragionevolezza e di parità di trattamento, nonchè di
semplificazione;
Considerato, altresì, che il Consiglio di Stato, con sentenza n.
2498 del 24 marzo 2021, ha riconosciuto una sostanziale continuità
tra gli IACP e le attuali aziende regionali per l'edilizia
residenziale pubblica, affermando che «l'assoggettamento alle regole
di diritto comune dell'attività di tali enti pubblici - peraltro
coerente alla qualificazione quali enti pubblici economici- non muta
la loro natura di "soggetti pubblici", in quanto tributari di compiti
di rilevanza e interesse pubblico e di funzioni di benessere
economico-sociale nonchè assoggettati alla vigilanza regionale»;
Ravvisata la rilevanza pubblica dei crediti vantati dall'Azienda
territoriale per l'edilizia residenziale della Provincia di Verona
nella considerazione che il recupero dei crediti è funzionale
all'attività istituzionale dell'Azienda consistente nel soddisfare
il fabbisogno riguardante i servizi abitativi pubblici che comporta
anche la manutenzione degli alloggi, affinchè possano essere idonei
all'utilizzazione da parte degli aventi diritto;
Considerato, infine, che il rilascio della predetta autorizzazione
non comporta oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, è autorizzata la riscossione coattiva mediante
ruolo dei crediti dell'Azienda territoriale per l'edilizia
residenziale della Provincia di Verona, relativi al canone di
locazione e alle spese accessorie connessi alla fruizione dei servizi
abitativi pubblici.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 1° febbraio 2023

Il Vice Ministro: Leo