Serie Generale n. 243 del 18-10-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 5 settembre 2018
Adozione di nuove disposizioni attuative in tema di criteri di ripartizione dei compensi dovuti agli artisti interpreti ed esecutori ai sensi dell'articolo 49, comma 2, del decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35, di attuazione della direttiva 2014/26/UE sulla gestione collettiva dei diritti d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze multi territoriali per i diritti su opere musicali per l'uso on-line nel mercato interno. (18A06630) (GU Serie Generale n.243 del 18-10-2018)

IL MINISTRO PER I BENI
E LE ATTIVITÀ CULTURALI

Vista la direttiva 2014/26/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 febbraio 2014 sulla gestione collettiva dei diritti
d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze
multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso on-line
nel mercato interno;
Vista la legge 12 agosto 2016, n. 170, recante delega al Governo
per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti dell'Unione europea - legge di delegazione europea 2015 e, in
particolare, l'art. 20;
Visto il decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35, con il quale è
stata attuata la direttiva 2014/26/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 26 febbraio 2014 sulla gestione collettiva dei diritti
d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze
multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso on-line
nel mercato interno;
Vista la legge 22 aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni,
recante protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi
al suo esercizio;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni, relativo all'istituzione del Ministero per i beni e le
attività culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997,
n. 59;
Visti l'art. 52 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
l'art. 10 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, relativi al
trasferimento al Ministero per i beni e le attività culturali delle
competenze esercitate dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria - in materia di diritto
d'autore e disciplina della proprietà letteraria;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante: «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Vista la legge 9 gennaio 2008, n. 2, recante disposizioni
concernenti la Società italiana degli autori ed editori;
Vista la legge annuale per il mercato e la concorrenza 4 agosto
2017, n. 124;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17
gennaio 2014 sul riordino della materia del diritto connesso al
diritto d'autore, di cui alla legge 22 aprile 1941, n. 633, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, degli
uffici della diretta collaborazione del Ministro dell'organismo
indipendente di valutazione della performance, a norma dell'art. 16,
comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con
modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, e successive
modifiche ed integrazioni;
Considerato che con nota n. 12557 del 20 aprile 2017 l'Ufficio
legislativo del Ministero dei beni e delle attività culturali e del
turismo ha definito le modalità per l'attuazione degli articoli 27,
45 e 49 del decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35;
Stante la delibera dell'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni n. 396/17/CONS inerente l'approvazione del regolamento
recante «Esercizio delle competenze di cui al decreto legislativo 15
marzo 2017, n. 35, in materia di gestione collettiva dei diritti
d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze
multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso on-line
nel mercato interno»;
Tenuto conto dell'istruttoria condotta dalla Direzione generale
biblioteche istituti culturali e diritto d'autore, con il supporto
del CCPDA, e della documentazione pervenuta dai soggetti interessati
su richiesta del Presidente del CCPDA prot. 10027 del 19 maggio 2017
e successivamente con nota del 18 ottobre 2017, prot. n. 18837 della
Direzione generale biblioteche ed istituti culturali - servizio II;
Considerato che, dalle osservazioni e dalla documentazione
pervenuta dai soggetti consultati, è emersa prevalentemente
l'esigenza di introdurre un livello di regolamentazione minimo al
fine di garantire l'autonomia negoziale ed il corretto svolgimento
delle dinamiche concorrenziali e rilevata la necessità di assicurare
la presenza di strumenti volti a rendere effettivo l'esercizio dei
diritti dei titolari con riguardo ai compensi loro spettanti;
Tenuto conto del parere espresso dal CCPDA nell'adunanza del 20
dicembre 2017;

Decreta:

Art. 1

Disposizioni per la razionale applicazione dei criteri di
ripartizione dei compensi dovuti agli artisti interpreti ed
esecutori per diritti connessi al diritto d'autore di cui alla
legge 22 aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni.

1. Fermo restando quanto disposto dall'art. 1 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 17 gennaio 2014 in ordine
alla definizione di artista primario e comprimario nel settore
musicale e nel settore delle opere cinematografiche o assimilate, gli
organismi di gestione collettiva e le entità di gestione
indipendente, di cui all'art. 8 del decreto legislativo 15 marzo
2017, n. 35, che svolgono attività di amministrazione e di
intermediazione dei diritti connessi al diritto d'autore, nonchè
l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, ricevono entro
trenta giorni, decorrenti dalla data di prima utilizzazione
dell'opera, dal produttore o suo avente causa, anche attraverso le
associazioni di categoria, l'elenco dei fonogrammi, opere
cinematografiche o assimilate da esso prodotte o distribuite, con
l'indicazione e la qualificazione di primario e comprimario, degli
artisti interpreti o esecutori che vi hanno preso parte.
2. Per le opere prodotte antecedentemente alla data del presente
decreto, l'obbligo di comunicazione è assolto entro trenta giorni
dalla data della relativa richiesta formulata da ciascun organismo di
gestione collettiva o entità di gestione indipendente.
3. In caso di erronea o mancata comunicazione dei dati di cui ai
commi 1 e 2, l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni applica
le sanzioni di cui all'art. 41, comma 1, del decreto legislativo 15
marzo 2017, n. 35, in materia di gestione collettiva dei diritti
d'autore e dei diritti connessi e sulla concessione di licenze
multiterritoriali per i diritti su opere musicali per l'uso on-line
nel mercato interno, secondo le modalità previste dall'art. 6 del
regolamento approvato con delibera n. 396/17/CONS.

Art. 2

Criteri di ripartizione dei compensi dovuti agli artisti interpreti
ed esecutori per diritti connessi al diritto d'autore di cui alla
legge 22 aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni.

1. Al fine di garantire l'effettiva riscossione da parte degli
artisti del compenso dovuto dagli utilizzatori, nei casi in cui i
compensi inerenti il medesimo fonogramma o la medesima opera
cinematografica o assimilata siano dovuti ad aventi diritto
appartenenti a diversi organismi di gestione collettiva o entità di
gestione indipendente, gli organismi di gestione collettiva e le
entità di gestione indipendente di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 15 marzo 2017, n. 35, che svolgono attività di
amministrazione e di intermediazione dei diritti connessi al diritto
d'autore, concludono accordi sulle condizioni, modalità e criteri di
ripartizione dei compensi dovuti ai rispettivi mandanti.
2. In difetto degli accordi di cui al comma 1, le condizioni,
modalità e criteri di ripartizione dei compensi dovuti sono
stabiliti con la procedura di cui all'art. 4 del decreto legislativo
luogotenenziale 20 luglio 1945, n. 440.
3. Fermo restando quanto previsto ai commi 1 e 2, gli organismi di
gestione collettiva e le entità di gestione indipendente di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35, riservano a
ciascun artista interprete o esecutore comprimario non meno di un
quinto del compenso riconosciuto a ciascun artista primario. La quota
complessivamente riconosciuta a tutti gli artisti interpreti o
esecutori comprimari non può superare il cinquanta percento
dell'importo dovuto alla totalità degli artisti interpreti o
esecutori primari e comprimari.
4. Ai fini di quanto previsto all'art. 40 del decreto legislativo
15 marzo 2017, n. 35, gli accordi di cui al comma 1, ovvero l'esito
delle procedure di cui all'art. 4 del decreto legislativo
luogotenenziale 20 luglio 1945, n. 440, sono notificati dai soggetti
legittimati all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e da
questa resi accessibili, nonchè pubblicati sul sito di ciascun
organismo di gestione collettiva ed entità di gestione indipendente
di cui all'art. 8 del decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35.

Art. 3

Modalità di ripartizione dei compensi derivanti da riproduzione
privata, ad uso personale, di fonogrammi e di videogrammi.

1. I produttori di fonogrammi corrispondono, senza ritardo e,
comunque, entro sei mesi, il cinquanta per cento del compenso loro
attribuito, ai sensi dell'art. 71-octies, comma 1, della Legge sul
diritto d'autore, per apparecchi e supporti di registrazione audio,
agli artisti interpreti o esecutori per il tramite degli organismi di
gestione collettiva e delle entità di gestione indipendente di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35, che svolgono
attività di amministrazione e di intermediazione dei diritti
connessi al diritto d'autore cui hanno conferito mandato.
2. La Società italiana degli autori ed editori (S.I.A.E.) versa la
quota di cui all'art. 71-septies della Legge sul diritto d'autore,
per gli apparecchi e i supporti di registrazione video spettante agli
artisti interpreti o esecutori agli organismi di gestione collettiva
ed alle entità di gestione indipendente di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 15 marzo 2017, n. 35, che svolgono attività di
amministrazione e di intermediazione dei diritti connessi al diritto
d'autore cui hanno conferito mandato. Il cinquanta per cento di tale
quota è utilizzato secondo quanto previsto dall'art. 71-octies,
comma 3, della Legge sul diritto d'autore.
3. I compensi di cui ai commi 1 e 2 sono attribuiti a ciascuno dei
soggetti intermediari dei diritti degli artisti interpreti ed
esecutori, ivi indicati, in misura percentuale rapportata,
separatamente per il settore audio e per il settore video,
all'ammontare dei diritti degli artisti interpreti ed esecutori
amministrati dagli organismi di gestione collettiva e dalle entità
di gestione indipendente di cui all'art. 8 del decreto legislativo 15
marzo 2017, n. 35, come certificati dall'organo di revisione
contabile, diversi da quelli derivanti da riproduzione privata ad uso
personale, nel corso dell'anno di attribuzione e in base al principio
contabile della competenza. Ai fini della corretta attribuzione dei
compensi, gli organismi di gestione collettiva e le entità di
gestione indipendente di cui all'art. 8 del decreto legislativo 15
marzo 2017, n. 35, dovranno trasmettere la certificazione dell'organo
di revisione contabile alla S.I.A.E., entro e non oltre il 31
dicembre dell'anno successivo a quello di competenza dell'ammontare
dei diritti amministrati certificati.

Art. 4

Disposizioni transitorie e finali

1. Il presente decreto entra in vigore alla data della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. A
decorrere da tale data le disposizioni di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 17 gennaio 2014,
incompatibili con il presente decreto, sono inapplicabili.
2. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
3. Il presente decreto ha efficacia fino alla eventuale revisione
triennale, è trasmesso, per i relativi adempimenti, ai competenti
organi di controllo ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 5 settembre 2018

Il Ministro: Bonisoli


Registrato alla Corte dei conti il 1° ottobre 2018,
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. Salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne n. 3133