Serie Generale n. 171 del 25-7-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 23 giugno 2014
Annullamento del decreto 25 giugno 2013, nella parte relativa allo scioglimento della «L'Elefantino societa' cooperativa», in Decimomannu. (14A05718) (GU Serie Generale n.171 del 25-07-2014)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo e le gestioni
commissariali

Visto il decreto legislativo n. 220/2002, con particolare
riferimento all'art. 12;
Visto l'art. 223-septiesdecies disp. att. al codice civile, così
come modificato dall'art. 10, comma 13, della legge n. 99/2009;
Visti gli artt. 21-octies e 21-nonies della legge n. 7 agosto 1990,
n. 241 e succ. mod. e int.;
Visto il parere della Commissione centrale per le cooperative del
15 maggio 2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello Sviluppo economico»;
Visto il decreto dirigenziale n. 13/CC/2013 del 25 giugno 2013
(G.U. n. 162 del 12 luglio 2013), recante «scioglimento di 415
società cooperative aventi sede nella regione Sardegna», che
dispone, tra gli altri, lo scioglimento per atto dell'autorità senza
nomina di commissario liquidatore della società «L'Elefantino
Società cooperativa», con sede in Decimomannu (CA);
Tenuto conto che il legale rappresentante, con nota del 9 giugno
2014, ha presentato istanza di autotutela volta alla revoca del
provvedimento di cancellazione dal registro delle imprese in quanto
lo stesso sarebbe stato adottato erroneamente;
Ritenuto che tale istanza - motivata in punto di travisamento dei
fatti e quindi volta a segnalare all'autorità il ricorrere di un
vizio di legittimità previsto nell'art. 21-octies della legge 7
agosto 1990, n. 241 - debba intendersi riferita all'adozione di un
provvedimento di autoannullamento ex art. 21-nonies della citata
legge n. 241/1990;
Considerato che questa amministrazione ha accertato che
effettivamente la società «L'Elefantino Società cooperativa», con
sede in Decimomannu (CA) si era costituita a seguito di una
operazione di trasformazione societaria della società in accomandita
per azioni «Elefantino di Garofalo Francesco», avviata - con atto
pubblico raccolto dal notaio dott. Enrico Ricetto, rep. n. 43.494,
racc. n. 20.244 - in data 16 dicembre 2011 ed avente effetto decorsi
60 giorni dalla iscrizione della delibera di trasformazione giusta
l'art. 2500 c.c.;
Ritenuto che pur trovando applicazione nel caso di specie il
principio di continuità ex art. 2498 c.c. per cui «con la
trasformazione l'ente trasformato conserva i diritti e gli obblighi e
prosegue in tutti i rapporti anche processuali dell'ente che ha
effettuato la trasformazione», il mancato deposito quinquennale dei
bilanci - presupposto dell'applicazione dell'art. 223-septiesdecies
citato - non può essere imputato alla società cooperativa;
Considerato pertanto che non correttamente è stato comunicata a
questa amministrazione la ricorrenza dei presupposti - per quanto
concerne «L'Elefantino Società cooperativa», con sede in Decimomannu
(CA) - per l'adozione del decreto dirigenziale n. 13/CC/2013 del 25
giugno 2013 (G.U. n. 162 del 12 luglio 2013), recante «scioglimento
di 415 società cooperative aventi sede nella regione Sardegna», che
dispone, tra gli altri, lo scioglimento per atto dell'autorità senza
nomina di commissario liquidatore della società «L'Elefantino
Società cooperativa», con sede in Decimomannu (CA);
Atteso che non sussistono quindi i presupposti per l'applicazione
dell'art. 223-septiesdecies disp. att. al codice civile;
Ritenuto di dover provvedere all'annullamento del decreto
dirigenziale di cui sopra per la parte inerente lo scioglimento senza
nomina di commissario liquidatore della società sopra citata;
Ritenuto quindi sussistente un vizio di legittimità del
provvedimento di scioglimento di 415 società cooperative aventi sede
nella regione Sardegna, che dispone, tra gli altri, lo scioglimento
per atto dell'autorità senza nomina di commissario liquidatore della
società «L'Elefantino Società cooperativa», con sede in Decimomannu
(CA);
Ritenuta altresì la sussistenza di ragioni di interesse pubblico
per l'annullamento d'ufficio del citato provvedimento e che esse
debbano individuarsi nell'attività di «servizio per l'infanzia ed
assistenza di minori disabili»;
Preso atto della insussistente manifestazione di controinteressati,
nonchè del fatto per cui in quanto la società cooperativa è attiva
e in grado di perseguire gli scopi per i quali è stata costituita;
Ritenuto infine che il lasso di tempo trascorso possa incarnare
quei profili di ragionevolezza rimessi all'apprezzamento della
Amministrazione;
Atteso che la proficuità degli effetti dell'annullamento in questo
caso è strettamente correlata alla tempestività della adozione
dello stesso, sussistono valide ragioni per omettere la comunicazione
dell'avvio del procedimento ex art. 7, 1° comma, della legge 7 agosto
1990, n. 241;

Decreta:

Art. 1

Il decreto dirigenziale n. 13/CC/2013 del 25 giugno 2013, recante
«scioglimento di 415 società cooperative aventi sede nella regione
Sardegna», è annullato nella parte in cui dispone lo scioglimento
per atto dell'autorità e la conseguente cancellazione dal registro
delle imprese della società «L'Elefantino Società cooperativa», con
sede in Decimomannu (CA), C.F. 03073070926, per le motivazioni
indicate in premessa.

Art. 2

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 23 giugno 2014

Il direttore generale: Moleti