3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-2011
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 16 febbraio 2010, n. 14
Disciplina degli istituti di partecipazione alle funzioni delle istituzioni regionali (Iniziativa legislativa e referendaria, diritto di petizione e consultazione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-2011)

(Pubblicato nel Bollettino uficiale della Regione Umbria
n. 9 del 24 febbraio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi ed obiettivi

1. La Regione promuove la partecipazione dei cittadini, singoli
ed associati, alle funzioni legislative, amministrative e di governo
delle istituzioni regionali e l'esercizio del referendum quale
istituto di democrazia partecipativa.
2. La presente legge attua, in particolare, le seguenti
disposizioni dello Statuto regionale:
a) art. 5, comma 3, in quanto assicura il rispetto dei diritti
delle persone disabili e ne favorisce la piena partecipazione alla
vita della comunità regionale, e comma 4, in quanto assicura la
partecipazione alla vita della comunità regionale delle giovani
generazioni;
b) art. 8, comma 1, in quanto promuove la partecipazione alla
vita della comunità regionale ed il coinvolgimento nelle iniziative
della Regione da parte degli umbri residenti all'estero;
c) art. 13, comma 1, in quanto assicura il coinvolgimento degli
utenti, dei cittadini, delle associazioni di volontariato e delle
organizzazioni non lucrative di utilità sociale nei campi della
tutela della salute e dell'attuazione delle politiche sanitarie;
d) art. 16, sulla sussidiarietà, in quanto prevede la leale
collaborazione tra le diverse istituzioni e favorisce l'autonoma
iniziativa dei cittadini singoli e associati e delle formazioni
sociali per lo svolgimento di attività di interesse generale;
e) art. 30, in quanto fornisce strumenti per realizzare buona
amministrazione secondo i principi di imparzialità, efficienza,
economicità ed efficacia.
3. La presente legge persegue altresì gli obiettivi di:
a) contribuire a rinnovare la democrazia e le sue istituzioni
integrandola con pratiche, processi e strumenti di democrazia
partecipativa;
b) promuovere la partecipazione come forma ordinaria di
amministrazione e di governo della Regione in tutti i settori;
c) rafforzare, attraverso la partecipazione degli abitanti, la
capacità di costruzione, definizione ed elaborazione delle politiche
pubbliche;
d) creare e favorire nuove forme di scambio e di comunicazione
tra le istituzioni e la società;
e) contribuire ad una più elevata coesione sociale, attraverso
la diffusione della cultura della partecipazione;
f) contribuire alla parità di genere;
g) favorire l'inclusione dei soggetti deboli e l'emersione di
interessi diffusi o scarsamente rappresentati;
h) sollecitare e attivare l'impegno e la partecipazione di
tutti alle scelte e alla vita delle comunità locali e regionale;
i) valorizzare i saperi, le competenze e l'impegno diffusi
nella società;
j) promuovere la diffusione delle migliori pratiche di
partecipazione e dei relativi modelli;
k) valorizzare le esperienze partecipative in atto.
4. La partecipazione alle funzioni legislative ed amministrative
è garantita in tutte le fasi dei relativi procedimenti, secondo le
modalità definite dalla presente legge.

Art. 2

Strumenti della partecipazione

1. Ai sensi dell'art. 20 dello Statuto regionale la
partecipazione si attua mediante:
a) l'iniziativa legislativa;
b) l'iniziativa referendaria;
c) il diritto di petizione;
d) la consultazione.

Art. 3

Titolari del diritto di iniziativa

1. In attuazione dell'art. 35 dello Statuto regionale,
l'iniziativa delle leggi è esercitata:
a) da ciascun membro del Consiglio regionale;
b) dalla Giunta regionale;
c) da ciascun Consiglio provinciale;
d) da uno o più Consigli comunali con popolazione complessiva
di almeno diecimila abitanti;
e) da cinque Consigli comunali, quale che sia la popolazione
complessiva;
f) dal Consiglio delle Autonomie locali (C.A.L.).
2. L'iniziativa popolare delle leggi è esercitata da tremila
elettori del Consiglio regionale, calcolati sulla base del numero
totale di essi accertato nell'ultima revisione delle liste elettorali
per l'elezione del Consiglio regionale in carica.

Art. 4

Requisiti

1. La proposta di iniziativa deve contenere il testo del progetto
di legge, redatto in forma scritta e in articoli, ed essere
accompagnata da una relazione che ne indichi le finalità e fornisca
i necessari elementi per valutare la fattibilità dell'iniziativa.

Art. 5

Limiti

1. L'iniziativa di cui all'art. 3 può avere ad oggetto le
materie di competenza regionale con esclusione della revisione dello
Statuto regionale, delle leggi di organizzazione interna del
Consiglio, di bilancio, finanziarie e tributarie.

Art. 6

Assistenza ai titolari del diritto di iniziativa

1. Gli elettori che intendono presentare una proposta di
iniziativa popolare possono chiedere all'Ufficio di presidenza del
Consiglio regionale di essere assistiti nella redazione dei testi
dalla struttura consiliare addetta all'assistenza legislativa. Allo
stesso fine possono anche richiedere dati e informazioni alle
strutture del Consiglio e della Giunta regionale.
2. Le competenti strutture della Giunta regionale sono tenute a
fornire l'assistenza concernente gli aspetti finanziari della
proposta, nonchè i dati e le informazioni di loro competenza
richiesti a norma del comma 1.
3. L'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale delibera in
ordine alle richieste e prende gli opportuni accordi con il
Presidente della Giunta regionale in ordine all'assistenza da fornire
ai sensi del comma 2, nonchè ai dati e alle informazioni che devono
essere forniti dalle strutture dipendenti dalla Giunta.
4. Le facoltà previste al comma 1 spettano al Presidente della
Provincia, a ciascun Sindaco, e al Presidente del C.A.L.

Art. 7

Esercizio dell'iniziativa popolare

1. Gli elettori esercitano il diritto di iniziativa apponendo la
propria firma in calce ad un progetto redatto in articoli, e
corredato dalla relazione di cui all'art. 4, esteso su appositi
moduli vidimati e rilasciati dall'Ufficio di presidenza del Consiglio
ai soggetti promotori dell'iniziativa, costituiti da almeno tre
elettori del Consiglio regionale, che ne facciano richiesta.
2. La firma deve avere a fianco il nome ed il cognome del
firmatario a carattere stampatello ed accanto ad essa devono essere
indicati luogo e data di nascita.
3. Unitamente al progetto di legge di cui al comma 1, i promotori
dell'iniziativa depositano i certificati, anche collettivi,
comprovanti l'iscrizione dei promotori nelle liste elettorali di un
Comune della regione.
4. Un dirigente regionale, designato dall'Ufficio di presidenza
del Consiglio regionale o un funzionario da lui delegato, svolge la
funzione di responsabile del procedimento.
5. All'atto del deposito i promotori indicano i nomi, il
domicilio e gli eventuali ulteriori recapiti postali, telefonici,
telematici e di telefax di tre soggetti, che possono essere i
promotori stessi o altri, che assumono la funzione di delegati, i
quali:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento;
b) intervengono nelle fasi del procedimento;
c) esercitano le azioni, i ricorsi ed ogni altra iniziativa a
tutela dell'iniziativa legislativa. In mancanza di precisazioni
diverse, da riportarsi nel verbale di cui al comma 7, i delegati
possono agire disgiuntamente.
6. Le eventuali comunicazioni ai delegati sono effettuate
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento; in caso di
urgenza sono effettuate via telefax o per via telematica, assicurando
il ricevimento della comunicazione.
7. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4 redige
verbale della presentazione del progetto di legge, facente fede del
giorno e dell'ora dell'avvenuto deposito. Il verbale, nel quale si
dà conto delle indicazioni di cui al comma 5, è sottoscritto dai
promotori e dal responsabile. Ai promotori è rilasciata copia del
verbale.

Art. 8

Vidimazione dei fogli per la raccolta delle firme

1. Le firme per la presentazione della proposta di iniziativa
popolare sono raccolte esclusivamente su fogli di carta semplice di
dimensione uguale a quelli della carta bollata, firmati e vidimati a
norma del comma 2. Ciascun foglio da vidimare contiene, stampato in
epigrafe, il testo del progetto di legge.
2. Entro venti giorni dal deposito di cui al comma 7 dell'art. 7,
il responsabile del procedimento di cui al comma 4 dell'art. 7:
a) procede alla vidimazione dei fogli destinati alla raccolta
delle firme. A tal fine appone su ciascun foglio il numero d'ordine,
il timbro, la data e la propria firma;
b) dà notizia dell'avvenuta vidimazione ai delegati di cui al
comma 5 dell'art. 7, uno almeno dei quali provvede al ritiro dei
fogli.
3. Delle operazioni di consegna dei fogli vidimati è redatto
processo verbale sottoscritto dai delegati e dal responsabile del
procedimento.

Art. 9

Raccolta ed autenticazione delle firme

1. L'elettore appone la propria firma, in calce al progetto, sui
fogli vidimati ai sensi dell'art. 8. Accanto ad ogni firma sono
indicati, in modo chiaro e leggibile, il nome e il cognome per
esteso, il luogo e la data di nascita ed il Comune della regione
nelle cui liste elettorali l'elettore è iscritto, nonchè gli
estremi del documento di riconoscimento. Le firme prive di tali
indicazioni, o con indicazioni non corrispondenti a quanto richiesto,
sono nulle.
2. Le firme non possono essere raccolte su fogli separati da
quelli su cui è stampata la proposta di iniziativa popolare.
3. Le firme sono autenticate da uno dei soggetti indicati
dall'art. 14, comma 1 della legge 21 marzo 1990, n. 53 (Misure
urgenti atte a garantire maggiore efficienza al procedimento
elettorale), come modificato dall'art. 4 della legge 30 aprile 1999,
n. 120 (Disposizioni in materia di elezione degli organi degli enti
locali, nonchè disposizioni sugli adempimenti in materia
elettorale), o dai Consiglieri regionali che dichiarano la loro
disponibilità al Presidente del Consiglio regionale.
4. L'autenticazione reca l'indicazione della data in cui è
effettuata; può essere unica per tutte le firme apposte su ciascun
foglio e, in questo caso, indica il numero delle firme
complessivamente autenticate.
5. Il pubblico ufficiale che procede all'autenticazione dà atto
della manifestazione di volontà dell'elettore analfabeta o
impossibilitato ad apporre la propria firma.
6. L'iscrizione nelle liste elettorali di un Comune della regione
è comprovata dai relativi certificati, anche collettivi, dei
sottoscrittori o da dichiarazione sostitutiva di certificazione ai
sensi dell'art. 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa).

Art. 10

Deposito delle firme

1. I fogli contenenti il progetto di legge e le firme autenticate
devono essere depositati dai promotori dell'iniziativa presso la
Presidenza del Consiglio regionale, nel termine di centottanta giorni
dalla data di vidimazione del foglio vidimato col numero uno.
2. Entro il termine di venti giorni successivi alla scadenza del
termine di cui al comma 1, a pena di decadenza, almeno uno dei
delegati di cui al comma 5 dell'art. 7, deposita presso l'Ufficio di
presidenza del Consiglio regionale i fogli contenenti le firme
unitamente ai certificati o alle dichiarazioni sostitutive dei
certificati di iscrizione nelle liste elettorali. La decadenza è
dichiarata d'ufficio dal responsabile del procedimento ed è
comunicata ai delegati.
3. Il responsabile del procedimento redige processo verbale in
cui dà atto dell'avvenuto deposito e raccoglie le dichiarazioni dei
depositanti, rese sotto la loro responsabilità, in ordine:
a) al numero delle firme raccolte entro il termine di cui al
comma 1 e depositate;
b) alla regolarità delle autenticazioni delle firme;
c) alla regolarità e al numero delle certificazioni allegate;
d) alla assenza di firme doppie.
4. Entro quaranta giorni dal deposito di cui al comma 2, il
responsabile del procedimento verifica:
a) se il numero delle firme dichiarate dai deposi. tanti
corrisponde a quello delle firme effettivamente presenti sui fogli
vidimati e se tali firme sono almeno tremila, calcolate ai sensi
dell'art. 3;
b) se le firme di almeno tremila elettori, calcolate ai sensi
dell'art. 3 risultano raccolte entro il termie ne di cui al comma 1;
c) se le firme di almeno tremila elettori, calcolate ai sensi
dell'art. 3 sono autenticate secondo quanto disposto dall'art. 9;
d) se le firme di almeno tremila elettori, calcolate ai sensi
dell'art. 3 sono corredate del certificato di iscrizione del
sottoscrittore nelle liste elettorali di un Comune della regione o
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 10.
5. Il responsabile del procedimento dichiara nulle le firme:
a) prive delle indicazioni di cui al comma 1 dell'art. 9, o con
indicazioni non corrispondenti a quanto richiesto dalla stessa norma;
b) autenticate oltre il termine di cui al comma 1;
c) non regolarmente autenticate, o non corredate della
certificazione d'iscrizione nelle liste elettorali di un Comune della
regione o della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 5 dell'art.
9.
6. Il responsabile del procedimento redige verbale in cui si dà
atto del risultato dei riscontri effettuati a norma dei commi 4 e 5 e
delle loro conseguenze. Il verbale è comunicato ai delegati di cui
al comma 5 dell'art. 7.

Art. 11

Ammissibilità del progetto di legge

1. Entro quarantacinque giorni dal deposito del verbale di cui al
comma 6 dell'art. 10, l'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale
delibera sull'ammissibilità del progetto di legge in base:
a) alla competenza regionale nella materia oggetto del
progetto;
b) alla conformità del progetto alle norme della Costituzione
e dello Statuto.
2. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4 dell'art.
7, con almeno cinque giorni di anticipo, comunica ai delegati di cui
al comma 5 dell'art. 7, la data della riunione dell'Ufficio di
presidenza per la verifica sull'ammissibilità del progetto di legge.
I delegati hanno diritto di intervenire alla riunione per illustrare
il progetto di legge e possono produrre relazioni e documenti del cui
esame l'Ufficio di presidenza dà conto nella propria decisione.
L'Ufficio di presidenza può convocare in ogni momento i delegati per
chiedere chiarimenti o ulteriori elementi di valutazione.
3. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4 dell'art.
7, entro cinque giorni dall'adozione, comunica la deliberazione di
cui al comma 1 ai delegati di cui al comma 5 dell'art. 7.

Art. 12

Assegnazione alla Commissione consiliare competente

1. Il Presidente del Consiglio regionale, sulla base del positivo
esito della deliberazione di ammissibilità di cui all'art. 11,
assegna il progetto alla Commissione consiliare competente per
materia e ne dà comunicazione ai delegati di cui al comma 5
dell'art. 7.
2. Il Presidente della Commissione consiliare di cui al comma 1
informa tempestivamente della data in cui il progetto è discusso i
delegati di cui al comma 5 dell'art. 7 che hanno facoltà di
intervenire alla seduta della Commissione per illustrare il progetto
di legge e presentare documenti e relazioni.
3. La Commissione di cui al comma 1, a norma del regolamento
interno del Consiglio, presenta al Consiglio la propria relazione.
4. Trascorsi sei mesi dalla presentazione del progetto di legge,
senza che su di esso il Consiglio si sia pronunciato, lo stesso è
iscritto al primo punto dell'ordine del giorno della prima seduta
utile del Consiglio, il quale lo discute con precedenza su ogni altro
argomento.

Art. 13

Iniziativa legislativa degli enti locali

1. Le deliberazioni degli enti locali di cui alle lettere c), d)
ed e), dell'art. 3 contenenti il progetto di legge sono assunte a
maggioranza assoluta dei componenti assegnati e sono trasmesse dai
relativi Presidenti all'ufficio di presidenza del Consiglio
regionale.
2. Nelle deliberazioni di cui al comma 1 sono indicati i nomi dei
delegati di cui al comma 5 dell'art. 7. In caso di iniziativa
promossa da più Consigli comunali, i nomi dei delegati devono essere
gli stessi per tutti i comuni; in caso di difformità vale
l'indicazione data dal Comune che ha presentato la prima
deliberazione.
3. Un Dirigente regionale designato dall'ufficio di presidenza
del Consiglio regionale o un funzionario da lui delegato dà atto,
mediante processo verbale, della data del deposito del progetto di
legge.
4. In caso di iniziativa esercitata da Consigli comunali, tra la
data di adozione della prima deliberazione e quella di adozione
dell'ultima deliberazione necessaria ad integrare i requisiti di cui
alle lettere d) ed e) del comma 1, dell'art. 3, non possono
intercorrere più di centottanta giorni.
5. Ai fini della decisione di ammissibilità del progetto di
legge e dell'assegnazione alla Commissione consiliare competente si
applica la disciplina rispettivamente degli articoli 11 e 12.
6. In caso di iniziativa esercitata da più Consigli comunali, il
Dirigente di cui al comma 3 o un funzionario da lui delegato, dopo la
decisione di ammissibilità, riscontra che tutte le deliberazioni
necessarie ad integrare i requisiti di cui alle lettere d) ed e) del
comma 1 dell'art. 3, siano pervenute entro il termine di cui al comma
4.

Art. 14

Iniziativa legislativa del C.A.L.

1. Le deliberazioni di cui alla lettera f), dell'art. 3,
contenenti il progetto di legge, sono assunte a maggioranza dei due
terzi del C.A.L.
2. Si osservano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui ai
commi 2, 3, 4, 5 e 6 dell'art. 13.

Art. 15

Indizione del referendum e soggetti legittimati alla richiesta

1. In attuazione del comma 1, dell'art. 24 dello Statuto, il
referendum per l'abrogazione, totale o parziale, di una legge
regionale o di un regolamento regionale è indetto quando lo
richiedono:
a) almeno diecimila elettori, calcolati sulla base del numero
totale di essi accertato nell'ultima revisione disponibile delle
liste elettorali per l'elezione del Consiglio regionale in carica;
b) un Consiglio provinciale o tanti Consigli comunali che
rappresentano almeno un quinto degli abitanti della regione, secondo
i dati dell'ultimo censimento ufficiale, i quali deliberino la
proposta a maggioranza di due terzi dei Consiglieri assegnati a
ciascun Consiglio comunale o provinciale.

Art. 16

Limiti di ammissibilità

1. Ai sensi del comma 2, dell'art. 24 dello Statuto, non possono
essere sottoposte a referendum abrogativo:
a) le norme dello Statuto e le leggi di integrazione e
revisione dello stesso;
b) le leggi di bilancio, finanziarie e tributarie;
c) le leggi di attuazione ed esecuzione delle normative
comunitarie;
d) le leggi di governo del territorio, di valorizzazione dei
beni culturali e ambientali;
e) le leggi di ratifica di intese e accordi con altre Regioni o
con enti territoriali interni ad altro Stato o con Stati esteri.
2. I regolamenti meramente esecutivi di leggi regionali non
possono essere sottoposti a referendum se la proposta non riguarda
anche le relative norme legislative.
3. L'iniziativa referendaria non può essere esercitata nei sei
mesi precedenti la scadenza del Consiglio regionale e nei sei mesi
successivi alla sua elezione.
4. Nel caso in cui la proposta di abrogazione non sia approvata,
il medesimo atto non può essere sottoposto nuovamente a referendum
prima che siano trascorsi cinque anni dalla data della pubblicazione
dell'esito del referendum precedente.
5. Le consultazioni elettorali per i referendum abrogativi non
possono essere indette più di una volta all'anno.

Art. 17

Richiesta di referendum di iniziativa popolare

1. Al fine di esercitare l'iniziativa referendaria abrogativa,
almeno tre elettori della regione, che assumono la qualità di
promotori della raccolta, depositano all'Ufficio di presidenza del
Consiglio regionale:
a) il testo del quesito referendario, formulato ai sensi
dell'art. 18, su fogli recanti in calce le firme dei promotori
autenticate a norma dell'art. 20;
b) una relazione illustrativa della proposta di referendum
abrogativo;
c) i certificati comprovanti l'iscrizione dei promotori nelle
liste elettorali di un Comune della regione;
d) i fogli da vidimare, occorrenti per la raccolta delle firme
necessarie alla consultazione referendaria che si intende promuovere,
contenenti le indicazioni di cui all'art. 19, comma 1.
2. All'atto del deposito i promotori indicano i nomi, il
domicilio e gli eventuali ulteriori recapiti postali, telefonici,
telematici e di telefax di tre soggetti, che possono essere i
promotori stessi o altri, che assumono la funzione di delegati, i
quali:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento
referendario;
b) intervengono nelle fasi del procedimento referendario;
c) esercitano le azioni, i ricorsi ed ogni altra iniziativa a
tutela del referendum. In mancanza di precisazioni diverse, da
riportarsi nel verbale di cui al comma 5, i delegati possono agire
disgiuntamente.
3. Le eventuali comunicazioni ai delegati sono effettuate
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento; in caso di
urgenza sono effettuate via telefax o per via telematica, assicurando
il ricevimento della comunicazione.
4. Un Dirigente regionale designato dall'Ufficio di presidenza
del Consiglio regionale o un funzionario da lui delegato svolge la
funzione di responsabile del procedimento.
5. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4 redige
verbale della presentazione della richiesta di referendum, facente
fede del giorno e dell'ora dell'avvenuto deposito. Il verbale, nel
quale si dà conto delle indicazioni di cui al comma 2, è
sottoscritto dai promotori e dal responsabile. Ai promotori
è,rilasciata copia del verbale.
6. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4, entro due
giorni lavorativi dal deposito, invia copia del verbale al Presidente
del Consiglio regionale, al Presidente della Regione e al Presidente
della Commissione di garanzia statutaria.

Art. 18

Quesito referendario

1. Il quesito referendario, che si intende sottoporre a
referendum abrogativo, consiste nella formula: «volete che sia
abrogato/a ...» seguita dalla indicazione della data, numero e titolo
della legge o regolamento sul quale è richiesto il referendum.
2. Il quesito referendario per l'abrogazione parziale di una
legge o di un regolamento indica, oltre agli elementi di cui al comma
1, anche il numero dell'articolo o degli articoli sui quali è
richiesto il referendum.
3. Il quesito referendario per l'abrogazione parziale di uno o
più articoli di legge o di regolamento, indica, oltre agli elementi
di cui ai commi 1 e 2, anche il comma e il testo letterale delle
disposizioni delle quali è richiesta l'abrogazione.
4. Il quesito referendario contiene la sintesi dell'oggetto del
referendum per favorire la chiarezza e l'univocità del quesito. La
sintesi, che forma parte integrante del quesito, è premessa alla
formula di cui al comma 1.
5. Il quesito referendario è formulato in termini semplici e
chiari. Possono costituire oggetto della stessa richiesta di
referendum anche disposizioni contenute in diversi atti legislativi o
regolamentari, nel rispetto dei criteri di omogeneità e coerenza.

Art. 19

Vidimazione dei fogli per la raccolta delle firme

1. Le firme per la richiesta di referendum popolare sono raccolte
esclusivamente su fogli di carta semplice di dimensione uguale a
quelli della carta bollata, firmati e vidimati a norma del comma 2.
Ciascun foglio da vidimare contiene, stampato in epigrafe, il testo
del quesito referendario come determinato dall'art. 18.
2. Entro venti giorni dal deposito del verbale di cui al comma 5
dell'art. 17, il responsabile del procedimento di cui al comma 4
dell'art. 17:
a) procede alla vidimazione dei fogli destinati alla raccolta
delle firme. A tal fine appone su ciascun foglio il numero d'ordine,
il timbro, la data e la propria firma;
b) dà notizia dell'avvenuta vidimazione ai delegati di cui al
comma 2 dell'art. 17, uno almeno dei quali provvede al ritiro dei
fogli.
3. Delle operazioni di consegna dei fogli vidimati è redatto
processo verbale sottoscritto dai delegati e dal responsabile del
procedimento.

Art. 20

Raccolta e autenticazione delle firme

1. La richiesta di referendum viene effettuata dall'elettore
mediante l'apposizione della propria firma sul foglio vidimato di cui
all'art. 19. Accanto ad ogni firma sono indicati, in modo chiaro e
leggibile, il nome e il cognome per esteso, il luogo e la data di
nascita ed il Comune della regione nelle cui liste elettorali
l'elettore è iscritto, nonchè gli estremi del documento di
riconoscimento. Le firme prive di tali indicazioni, o con indicazioni
non corrispondenti a quanto richiesto, sono nulle.
2. Le firme non possono essere raccolte su fogli separati da
quelli su cui è stampato il quesito referendario.
3. Si applicano per ciò che riguarda la raccolta delle firme, la
loro autenticazione e i certificati da allegare alla richiesta di
referendum, le disposizioni di cui all'art. 9.

Art. 21

Esame di regolarità della richiesta di referendum

1. Le sottoscrizioni per la presentazione della richiesta di
referendum sono raccolte ed autenticate, a pena di nullità, entro i
centoventi giorni successivi alla data di vidimazione del foglio
vidimato col numero uno.
2. Entro i venti giorni successivi alla scadenza del termine di
cui al comma 1, a pena di decadenza, alme mo uno dei delegati di cui
al comma 2 dell'art. 17 deposita presso l'ufficio di presidenza del
Consiglio regionale i fogli contenenti le firme unitamente ai
certificati o alle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 6
dell'art. 9. La decadenza è dichiarata d'ufficio dal responsabile
del procedimento ed è comunicata ai delegati.
3. Il responsabile del procedimento di cui al comma 4 dell'art.
17 redige processo verbale in cui dà atto dell'avvenuto deposito e
raccoglie le dichiarazioni dei depositanti, rese sotto la loro
responsabilità, in ordine:
a) al numero delle firme raccolte entro il termine di cui al
comma 1 e depositate;
b) alla regolarità delle autenticazioni delle firme;
c) alla regolarità e al numero delle certificazioni allegate;
d) alla assenza di firme doppie.
4. Entro quaranta giorni dal deposito di cui al comma 2 il
responsabile del procedimento verifica:
a) se il numero delle firme dichiarate dai depositanti
corrisponde a quello delle firme effettivamente presenti sui fogli
vidimati e se tali firme sono pari a quelle di diecimila elettori,
calcolato ai sensi dell'art. 15;
b) se le firme di almeno diecimila elettori, calcolato ai sensi
dell'art. 15, risultano raccolte entro il termine di cui al comma 1;
c) se le firme di almeno diecimila elettori, calcolato ai sensi
dell'art. 15, sono autenticate secondo quanto disposto dall'art. 9;
d) se le firme di almeno diecimila elettori, calcolato ai sensi
dell'art. 15, sono corredate del certificato di iscrizione del
sottoscrittore nelle liste elettorali di un Comune della regione o
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 6 dell'art. 9.
5. Il responsabile del procedimento dichiara nulle le firme:
a) prive delle indicazioni di cui al comma 1 dell'art. 9, o con
indicazioni non corrispondenti a quanto richiesto dalla stessa norma;
b) autenticate oltre il termine di cui al comma 1;
c) non regolarmente autenticate, o non corredate della
certificazione d'iscrizione nelle liste elettorali di un Comune della
regione o della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 6 dell'art.
9.
6. Il responsabile del procedimento redige verbale in cui si dà
atto del risultato dei riscontri effettuati a norma dei commi 4 e 5 e
delle loro conseguenze. Il verbale è trasmesso alla Commissione di
garanzia statutaria ed è comunicato ai delegati di cui al comma 2
dell'art. 17.

Art. 22

Acquisizione del parere sull'ammissibilità del referendum

1. Entro quarantacinque giorni dal ricevimento del verbale di cui
al comma 6 dell'art. 21, la Commissione di garanzia statutaria
esprime il proprio parere sull'ammissibilità della richiesta di
referendum abrogativo in base:
a) al rispetto dei limiti di cui all'art. 16;
b) alla chiarezza ed univocità della formulazione del quesito,
per consentire la consapevole scelta degli elettori, nonchè
all'omogeneità ed alla coerenza delle disposizioni oggetto del
quesito, a norma dell'art. 18.
2. Il Presidente della Commissione di garanzia statutaria
comunica ai delegati di cui al comma 2 dell'art. 17, con almeno
cinque giorni di anticipo, la data della riunione per la verifica
sull'ammissibilità del quesito referendario. I delegati hanno
diritto di intervenire alla riunione per illustrare il quesito
referendario e possono produrre relazioni e documenti del cui esame
la Commissione dà conto nella propria decisione. La Commissione può
convocare in ogni momento i delegati per chiedere chiarimenti o
ulteriori elementi di valutazione. Ogni cittadino iscritto nelle
liste elettorali dei Comuni della regione può presentare alla
Commissione le proprie osservazioni in ordine al quesito presentato e
alla sua ammissibilità.
3. La Commissione di garanzia statutaria verifica, altresì, se
successivamente alla presentazione della richiesta di referendum di
cui all'art. 17:
a) è intervenuta l'abrogazione, totale o parziale, della legge
o del regolamento regionale oggetto del referendum;
b) l'abrogazione, totale o parziale, di cui alla lettera a) è
accompagnata da altra disciplina della stessa materia.
4. In caso di abrogazione totale della disciplina sottoposta a
referendum, la Commissione esprime parere motivato
sull'improcedibilità del referendum.
5. In caso di abrogazione parziale della disciplina sottoposta a
referendum, la Commissione verifica se le disposizioni rimaste in
vigore possono essere comunque sottoposte a referendum e procede alla
eventuale modificazione del quesito. A tal fine la Commissione
acquisisce, con le modalità di cui al comma 2, il parere e le
osservazioni dei delegati.
6. In caso di abrogazione, totale o parziale, accompagnata da
altra disciplina della stessa materia, o di modifica delle
disposizioni oggetto del referendum, la Commissione riscontra se la
nuova normativa ha modificato i principi ispiratori della complessiva
disciplina preesistente o i contenuti essenziali dei singoli
precetti. A tal fine acquisisce, con le modalità di cui al comma 2,
il parere e le osservazioni dei delegati.
7. Se dal riscontro risulta che le disposizioni di cui al comma 5
rimaste in vigore o la nuova normativa di cui al comma 6 modificano
sostanzialmente la disciplina preesistente, la Commissione esprime
parere motivato sull'improcedibilità del referendum.
8. Se dal riscontro risulta che le disposizioni di cui al comma 5
rimaste in vigore o la nuova normativa di cui al comma 6 non
modificano sostanzialmente la disciplina preesistente, la Commissione
esprime parere sulla procedibilità del referendum e modifica, per
quanto 'necessario, il quesito referendario.
9. Il Presidente della Commissione comunica, entro cinque giorni
dall'adozione, i pareri di cui ai commi 1, 4, 7 e 8 al Presidente del
Consiglio regionale, al Presidente della Regione e ai delegati di cui
al comma 2, dell'art. 17.

Art. 23

Ammissibilità del referendum abrogativo

1. Il Presidente della Giunta regionale, sulla base dei pareri di
cui ai commi 1, 4, 7 e 8 dell'art. 22, provvede con decreto motivato
sull'ammissibilità del referendum.
2. Il decreto di cui al comma 1, entro dieci giorni
dall'adozione, è pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 24

Richiesta del referendum da parte dei Consigli provinciali o comunali

1. La richiesta del referendum da parte dei Consigli provinciali
o comunali di cui all'art. 15 contiene l'indicazione del Consiglio
provinciale o comunale proponenti, della data delle rispettive
deliberazioni e dei nomi dei delegati di cui al comma 2 dell'art. 17.
La richiesta è sottoscritta dai delegati ed è corredata da copia
delle deliberazioni di cui al comma 2, sottoscritte dal Presidente
del Consiglio provinciale o dal Sindaco di ciascun Consiglio
comunale.
2. Le deliberazioni dei Consigli provinciali o comunali
contenenti il quesito referendario, come determinato dall'art. 18,
sono assunte a maggioranza assoluta dei componenti assegnati e sono
trasmesse dai Presidenti delle province o dai Sindaci dei comuni
interessati all'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale per
l'inoltro alla Commissione di garanzia statutaria.
3. La Commissione di garanzia statutaria esprime parere
sull'ammissibilità del quesito referendario, entro venti giorni dal
ricevimento della richiesta di cui al comma 1.

Art. 25

Indizione del referendum

1. I referendum abrogativi si svolgono in una tornata annuale. Il
Presidente della Regione decreta entro il 15 marzo di ogni anno
l'indizione dei referendum con riferimento alla valutazione di
ammissibilità intervenuta entro il 15 febbraio, fissando la data di
convocazione degli elettori in una domenica tra il 15 aprile e il 30
giugno.
2. Il decreto di cui al comma 1 indica la data di svolgimento del
referendum e riporta, per ogni referendum, i quesiti da sottoporre
agli elettori.
3. Il decreto di cui al comma 1 è pubblicato sul Bollettino
ufficiale della Regione, è notificato al Presidente della Corte
d'appello di Perugia ed è comunicato ai Sindaci dei Comuni della
Regione.
4. Almeno trenta giorni prima della data stabilita per la
votazione, i Sindaci dei Comuni della Regione provvedono a dare
notizia agli elettori della indizione del referendum mediante
appositi manifesti, che riportano integralmente il testo del quesito
sottoposto a referendum.
5. Se nel corso dell'anno sono indetti referendum nazionali, il
Presidente della Regione, previa intesa con il Ministro dell'interno,
può indire, con le modalità di cui ai commi 2, 3 e 4, i referendum
regionali per la stessa data di svolgimento dei referendum nazionali,
modificando quella eventualmente già fissata, anche al di fuori del
periodo previsto dal comma 1. In tal caso restano valide, per quanto
possibile, le operazioni già effettuate dalla Regione e dai Comuni
per lo svolgimento del referendum.

Art. 26

Concentrazione di istanze referendarie

1. Con il decreto di cui al comma 1 dell'art. 25, il Presidente
della Regione, su conforme parere della Commissione di garanzia
statutaria, dispone la concentrazione in un unico referendum delle
istanze che presentano uniformità o analogia di materia.
2. Con il parere di cui al comma 1, la Commissione di garanzia
statutaria indica le correzioni eventualmente necessarie od opportune
da apportare al testo delle istanze da concentrare per rendere chiaro
il quesito da porre agli elettori.
3. Il parere di cui ai comma 1 è espresso entro dieci giorni
dalla richiesta del Presidente della Giunta regionale.

Art. 27

Norme di raccordo del procedimento referendario regionale con quello
nazionale

1. Quando le consultazioni sui referendum abrogativi regionali si
effettuano contestualmente a quelle relative ai referendum nazionali,
si applicano le procedure e i termini previsti dalla legge 25 maggio
1970, n. 352 (Norme sui referendum previsti dalla Costituzione e
sulla iniziativa del popolo) e successive modificazioni e
integrazioni, e dal presente articolo.
2. Le operazioni di scrutinio concernenti i referendum abrogativi
regionali sono effettuate al termine delle operazioni di scrutinio
concernenti i referendum nazionali. Con decreto del Presidente della
Regione, nel rispetto dei principi di economicità, di celerità e di
accuratezza delle operazioni di spoglio, sono stabiliti l'ordine ed i
tempi dello scrutinio per i referendum regionali.
3. Le operazioni relative ai referendum regionali si considerano,
ai fini degli onorari dei componenti gli uffici elettorali di
sezione, come operazioni aggiuntive. Gli onorari riferiti a tali
operazioni sono a carico della Regione.

Art. 28

Sospensione del referendum

1. Le operazioni e le attività regolate dalla presente Sezione,
relative alla indizione, allo svolgimento e alla proclamazione dei
risultati, sono sospese:
a) nei sei mesi precedenti la scadenza del Consiglio regionale
e nei sei mesi successivi alla elezione del nuovo Consiglio
regionale;
b) in caso di anticipato scioglimento del Consiglio regionale
nel periodo intercorrente tra la pubblicazione del decreto di
indizione dei comizi elettorali e i sei mesi successivi all'elezione
del nuovo Consiglio regionale;
c) all'atto della pubblicazione del decreto di indizione dei
comizi elettorali per lo svolgimento di elezioni politiche, nazionali
o amministrative.
2. La sospensione di cui al comma 1 non opera nel caso del
referendum sulle leggi di approvazione o di modificazione dello
Statuto regionale.
3. Il Presidente della Regione, con decreto pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione, rinvia i referendum abrogativi
già indetti alla prima tornata utile ad una domenica compresa in uno
dei periodi di cui al comma 1 dell'art. 25.

Art. 29

Abrogazione intervenuta prima dello svolgimento del referendum

1. Se prima della data di svolgimento del referendum interviene
l'abrogazione totale della disciplina sottoposta a referendum, il
Presidente della Giunta regionale dichiara con decreto che il
referendum non ha più luogo.
2. In caso di abrogazione parziale della disciplina sottoposta a
referendum, il Presidente della Giunta regionale, su conforme parere
della Commissione di garanzia statutaria, dichiara, con decreto, se
la consultazione referendaria ha ugualmente luogo con riferimento
alle disposizioni rimaste in vigore, ovvero se il referendum non ha
più luogo.
3. In caso di abrogazione, totale o parziale, accompagnata da
altra disciplina della stessa materia, o di modifica delle
disposizioni oggetto del referendum, il Presidente della Giunta
regionale, su conforme parere della Commissione di garanzia
statutaria, dichiara, con decreto, se la consultazione ha ugualmente
luogo e quali sono le disposizioni oggetto del referendum. A tali
effetti, se la nuova normativa non modifica i principi ispiratori
della complessiva disciplina preesistente o i contenuti normativi
essenziali dei singoli precetti, il referendum si effettua solo o
anche sulle nuove disposizioni.
4. Qualora nei casi di cui ai commi 2 e 3 il referendum ha
comunque luogo, con il parere di cui ai commi 2 e 3, la Commissione
di garanzia statutaria prospetta, se necessario, la eventuale
riformulazione del quesito referendario.
5. La Commissione di garanzia statutaria esprime i pareri di cui
ai commi 2 e 3 entro dieci giorni dalla richiesta del Presidente
della Giunta regionale.
6. I decreti di cui ai commi 1, 2 e 3 sono pubblicati sul
Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 30

Disciplina della votazione

1. Hanno diritto di partecipare ai referendum tutti i cittadini
iscritti nelle liste elettorali dei Comuni della regione.
2. La votazione si svolge in una sola giornata a suffragio
universale, con voto diretto, libero e segreto.
3. L'elettorato attivo, la tenuta e la revisione delle liste
elettorali, la ripartizione dei Comuni per sezioni elettorali e la
scelta di luoghi di riunione sono regolati secondo quanto previsto
dalle leggi 17 febbraio 1968, n. 108 (Norme per la elezione dei
Consigli regionali delle Regioni a statuto normale) e 23 febbraio
1995, n. 43 (Nuove norme per la elezione dei consigli delle regioni a
statuto ordinario).

Art. 31

Ufficio centrale circoscrizionale e regionale
Ufficio elettorale di sezione

1. Per gli uffici centrali circoscrizionali e l'Ufficio centrale
regionale si applicano le disposizioni di cui all'art. 8 della legge
17 febbraio 1968, n. 108. A tal fine il Presidente della Regione
promuove con i competenti organi dello Stato le forme di
collaborazione ritenute più idonee.
2. In ciascuna sezione elettorale è costituito un Ufficio
elettorale di sezione, composto di un Presidente, di tre scrutatori,
di cui uno, a scelta del Presidente, assume le funzioni di
vicepresidente, e di un segretario.

Art. 32

Svolgimento del referendum

1. Le schede per il referendum, di tipo unico e di identico
colore, sono fornite dalla Giunta regionale e hanno le
caratteristiche determinate dalla Giunta regionale, in conformità a
quanto stabilito dalla legge n. 352/1970 e successive modifiche e
integrazioni.
2. Le schede contengono il quesito formulato nella richiesta di
referendum, così come determinato dall'art. 18 letteralmente
riprodotto a caratteri chiaramente leggibili, cui seguono, bene in
evidenza, le due risposte proposte alla scelta dell'elettore: «Si
all'abrogazione», «No all'abrogazione».
3. In caso di svolgimento contestuale di più referendum,
all'elettore sono consegnate, per la votazione, tante schede di
colore diverso quante sono le richieste di referendum sottoposte al
voto.
4. L'elettore vota tracciando sulla scheda un segno sulla
risposta da lui prescelta o, comunque, nel rettangolo che la
contiene.
5. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore 7 della domenica
individuata dal decreto di indizione di cui all'art. 25 e terminano
alle ore 22 della medesima domenica.

Art. 33

Operazioni di scrutinio

1. Le operazioni di scrutinio si svolgono secondo gli orari, il
calendario e le modalità indicati nel decreto di indizione di cui
all'art. 25.
2. Alle operazioni di voto e di scrutinio presso gli uffici
elettorali di sezione, nonchè alle operazioni degli uffici centrali
circoscrizionali e dell'ufficio centrale regionale possono assistere,
previa richiesta:
a) un rappresentante di ognuno dei partiti o gruppi politici
rappresentati nel Consiglio regionale;
b) un rappresentante dei sottoscrittori del referendum,
indicato dai delegati di cui al comma 2 dell'art. 17 con
dichiarazione scritta su carta libera ed autenticata a norma del
comma 6, dell'art. 9.
3. I rappresentanti di partiti o gruppi politici sono designati
da persona munita di mandato, autenticato a norma del comma 6,
dell'art. 9, del Segretario provinciale o regionale del relativo
partito o gruppo politico, rispettivamente per assistere alle
operazioni dell'ufficio centrale circoscrizionale o dell'ufficio
centrale regionale.
4. In caso di contemporaneo svolgimento di più referendum,
l'ufficio elettorale di sezione osserva, per gli scrutini, l'ordine
di elencazione delle richieste sottoposte a votazione, quale risulta
dal decreto di indizione di cui all'art. 25.
5. Nel caso previsto dal comma 4, delle operazioni compiute dagli
uffici centrali circoscrizionali e dagli Uffici elettorali di sezione
viene compilato, in duplice copia, un unico verbale nel quale i
relativi dati sono riportati distintamente per ciascun referendum.

Art. 34

Validità del referendum. Adempimenti
degli Uffici centrali circoscrizionali
e dell'Ufficio centrale regionale

1. Sulla base dei verbali di scrutinio trasmessi da tutti gli
Uffici elettorali di sezione della provincia, l'Ufficio centrale
circoscrizionale dà atto del numero degli elettori che hanno votato
e dei risultati conseguiti dal referendum nella provincia, dopo aver
provveduto al riesame dei voti contestati.
2. Delle operazioni di cui al comma 1 è redatto verbale in due
esemplari, dei quali uno resta depositato presso il Tribunale e
l'altro viene subito inviato, unitamente alla documentazione
trasmessa dagli uffici elettorali di sezione, all'ufficio centrale
regionale.
3. I delegati di cui al comma 2 dell'art. 17 possono prendere
cognizione e fare copia dell'esemplare del verbale depositato presso
la cancelleria del Tribunale.
4. L'ufficio centrale regionale, appena pervenuti i verbali di
tutti gli uffici centrali circoscrizionali e i relativi allegati,
procede, in pubblica adunanza, all'accertamento della partecipazione
alla votazione degli aventi diritto e alla somma dei voti validi
favorevoli e dei voti validi contrari.
5. La proposta soggetta a referendum abrogativo è approvata se
alla votazione ha partecipato la maggioranza degli aventi diritto e
se è raggiunta la maggioranza dei voti validamente espressi.
6. Di tutte le operazioni dell'ufficio centrale regionale è
redatto verbale in due esemplari, dei quali uno resta depositato
presso l'ufficio centrale regionale e l'altro è trasmesso al
Presidente della Regione, per la successiva proclamazione.

Art. 35

Proclamazione del risultato

1. Il Presidente della Regione, entro dieci giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 6 dell'art. 34, con
decreto pubblicato immediatamente nel Bollettino ufficiale della
Regione, proclama l'esito del referendum.
2. Se il risultato delle votazioni è favorevole all'abrogazione,
il Presidente della Regione con il decreto di cui al comma 1 dichiara
altresì l'abrogazione della disposizione sottoposta a referendum, la
quale ha effetto a decorrere dal sessantesimo giorno successivo a
quello della pubblicazione.
3. Se il risultato del referendum è contrario all'abrogazione,
il Presidente della Regione, con il decreto di cui al comma 1, ne
dispone la pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
4. La proposta di referendum respinta, ai sensi dell'art. 24
dello Statuto regionale, non può essere ripresentata se non sono
trascorsi cinque anni dalla data di svolgimento del referendum.
5. Le consultazioni elettorali per i referendum abrogativi non
possono essere indette più di una volta all'anno.

Art. 36

Osservazioni e reclami

1. L'Ufficio centrale regionale decide, nella pubblica adunanza
di cui all'art. 34, sulle eventuali osservazioni e reclami relativi
alle operazioni di voto e di scrutinio presentati, prima di procedere
alle altre operazioni.

Art. 37

Oggetto del referendum consultivo

1. Il Consiglio regionale, a norma dell'art. 23, comma 1, dello
Statuto regionale, delibera l'indizione del referendum consultivo a
maggioranza assoluta dei componenti per conoscere gli orientamenti
della comunità regionale e di comunità locali su specifici temi che
interessano l'iniziativa politica e amministrativa della Regione.

Art. 38

Limiti di ammissibilità

1. Non sono sottoposti a referendum consultivo quesiti relativi
ai temi per i quali non è ammesso referendum abrogativo, con
l'eccezione delle questioni attinenti al governo del territorio ed
alla valorizzazione dei beni culturali e ambientali. Non sono inoltre
sottoponibili a referendum consultivo quesiti concernenti nomine e
designazioni.
2. Non possono svolgersi contestualmente referendum abrogativi e
consultivi inerenti lo stesso tema. Conseguentemente il referendum
presentato per secondo è inammissibile.
3. Le questioni già sottoposte a referendum abrogativo non
possono essere oggetto di referendum consultivo nel corso della
stessa legislatura o comunque prima che siano trascorsi tre anni
dalla data della pubblicazione dell'esito del referendum.
4. Le questioni inerenti lo stesso tema già sottoposte a
referendum consultivo non possono essere oggetto di referendum
abrogativo prima che siano trascorsi sei mesi dalla data della
pubblicazione dell'esito del referendum.
5. L'iniziativa referendaria non può essere presentata e le
operazioni relative a referendum già presentati restano sospese, nei
sei mesi antecedenti la scadenza del Consiglio regionale.

Art. 39

Richiesta di referendum consultivo e ammissibilità

1. La proposta di referendum consultivo può essere avanzata dal
Presidente della Giunta regionale, sentita la Giunta, o da un quinto
dei Consiglieri regionali.
2. La richiesta di referendum consultivo contiene:
a) una relazione illustrativa che esplicita le intenzioni dei
richiedenti e le motivazioni del quesito referendario;
b) il quesito referendario, formulato a norma dell'art. 18, in
quanto compatibile.
3. La richiesta di referendum consultivo è depositata presso la
Presidenza del Consiglio regionale per il successivo invio alla
Commissione di garanzia statutaria che, entro trenta giorni, esprime
parere a maggioranza assoluta dei suoi componenti sull'ammissibilità
in base al rispetto dei requisiti di cui all'art. 38, nonchè alla
sussistenza dell'interesse delle comunità regionale o locali
interessate allo svolgimento del referendum.
4. Il Consiglio regionale delibera sulla richiesta di referendum
entro quindici giorni dalla iscrizione della richiesta all'ordine del
giorno. Trascorsi sei mesi dal deposito di cui al comma 3 senza che
il Consiglio regionale si sia espresso sulla richiesta di referendum
consultivo diventa ammissibile una successiva richiesta di referendum
abrogativo vertente sullo stesso tema.
5. La deliberazione di cui al comma 4 che ammette lo svolgimento
del referendum consultivo contiene il quesito da rivolgere agli
elettori nonchè l'ambito territoriale entro il quale è indetto il
referendum.
6. Il procedimento di esame e di approvazione degli atti vertenti
sullo stesso tema cui la proposta si riferisce, ove in corso, è
sospeso per effetto della presentazione al Consiglio regionale della
proposta di referendum.

Art. 40

Indizione del referendum consultivo

1. La deliberazione consiliare di cui al comma 4 dell'art. 39 che
ammette lo svolgimento del referendum consultivo è trasmessa, entro
cinque giorni dalla sua adozione, al Presidente della Giunta
regionale.
2. Il Presidente della Regione, entro dieci giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 1, indice con decreto
il referendum per una domenica ricadente nel periodo compreso tra i
novanta ed i centoventi giorni dal giorno del decreto di indizione.

Art. 41

Procedimento

1. Per lo svolgimento del referendum consultivo si osservano, in
quanto applicabili, le disposizioni della Sezione II del presente
Capo per lo svolgimento del referendum abrogativo in ordine alla
costituzione degli uffici elettorali, alle operazioni di voto e di
scrutinio, alla proclamazione dei risultati e ai reclami.
2. Il referendum consultivo è valido, indipendentemente dal
numero degli aventi diritto al voto che vi hanno partecipato.
3. Il Presidente della Giunta regionale cura la pubblicazione del
risultato del referendum sul Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 42

Esito del referendum ed efficacia

1. L'iter di esame e di approvazione delle proposte sottoposte a
referendum inizia o riprende dopo la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione dei risultati del referendum stesso. L'atto
di approvazione definitiva, nel caso in cui le proposte sottoposte a
referendum continuino il loro corso, dà atto dell'intervenuto
referendum e motiva le eventuali difformità del contenuto dell'atto
rispetto all'esito del referendum. Se l'atto ha natura legislativa,
le stesse indicazioni devono essere contenute nella relazione alla
proposta redatta dalla Commissione consiliare competente.

Art. 43

Deliberazione e indizione del referendum
per l'istituzione di nuovi Comuni, i mutamenti delle circoscrizioni
e delle denominazioni

1. Ai sensi dell'art. 23, comma 4 dello Statuto, l'istituzione
di nuovi comuni, anche mediante fusione di due o più comuni
contigui, i mutamenti delle circoscrizioni e delle denominazioni
comunali sono approvati con legge regionale, previo svolgimento del
referendum consultivo delle popolazioni interessate, come
disciplinato dalla presente sezione.
2. Il referendum consultivo è deliberato dal Consiglio
regionale, a maggioranza assoluta dei suoi componenti, su proposta
della Giunta o di un quinto dei Consiglieri regionali, previa
acquisizione del parere di cui al comma 1 dell'art. 45. La
deliberazione del Consiglio regionale favorevole allo svolgimento del
referendum consultivo è trasmessa al Presidente della Regione.
3. L'istituzione di un nuovo Comune mediante fusione di più
comuni contigui avviene previa acquisizione dei pareri dei Consigli
comunali interessati.
4. La deliberazione del Consiglio regionale favorevole allo
svolgimento del referendum consultivo indica il quesito da sottoporre
a votazione, nonchè i territori ove risiedono gli elettori chiamati
alla consultazione.
5. Al referendum consultivo partecipano:
a) nel caso di elevazione in Comune autonomo di una o più
frazioni, sia gli elettori delle frazioni, sia gli elettori delle
rimanenti parti del territorio del Comune o dei Comuni da cui si
propone il distacco;
b) nel caso di passaggio di frazioni da uno ad altro Comune,
sia gli elettori del territorio del Comune da cui si propone il
distacco, sia gli elettori del Comune cui si chiede l'aggregazione;
c) nel caso di fusione tra due o più Comuni, gli elettori dei
Comuni coinvolti nella fusione;
d) nel caso di modificazione della denominazione del Comune,
tutti gli elettori del Comune interessato.

Art. 44

Limiti

1. I mutamenti delle circoscrizioni comunali e l'istituzione di
nuovi comuni possono riguardare esclusivamente territori contigui di
comuni.
2. Non possono essere istituiti nuovi comuni con popolazione
inferiore a 20.000 abitanti, nè possono essere disposte
modificazioni delle circoscrizioni comunali che producono l'effetto
di portare uno o più Comuni ad avere popolazione inferiore ai 3.000
abitanti, salvo i casi di fusione dei Comuni.
3. Non si svolge il referendum consultivo di cui all'art. 43:
a) per le rettifiche di confine fra comuni per mancanza di
delimitazione naturale o per obiettiva incertezza nonchè per ragioni
topografiche, quando tutti i Consigli comunali interessati ne
facciano richiesta e ne fissino d'accordo le condizioni;
b) per eventuali rettifiche di confini fra comuni in assenza di
popolazione sul territorio interessato dalla rettifica, quando ne
facciano richiesta i Consigli comunali.

Art. 45

Ammissibilità

1. La proposta della Giunta regionale o di un quinto dei
Consiglieri regionali di indizione del referendum consultivo è
trasmessa alla Commissione di garanzia statutaria che, a maggioranza
assoluta dei suoi componenti, esprime parere sull'ammissibilità
entro trenta giorni dalla data di ricezione valutando il rispetto dei
requisiti di cui agli articoli 43 e 44.

Art. 46

Indizione

1. In seguito alla trasmissione della deliberazione di cui al
comma 2 dell'art. 43, il Presidente della Regione indice, con proprio
decreto, il referendum consultivo fissando la data della
consultazione popolare in una domenica tra il 15 aprile e il 30
giugno.
2. Il decreto di cui al comma 1 è pubblicato sul Bollettino
ufficiale della Regione, è notificato al Presidente della Corte
d'appello di Perugia ed è comunicato ai Sindaci dei Comuni della
regione interessati alla consultazione.
3. Almeno trenta giorni prima della data stabilita per la
votazione, i Sindaci dei Comuni della regione interessati alla
consultazione provvedono a dare notizia agli elettori della indizione
del referendum mediante appositi manifesti.

Art. 47

Rinvio

1. Per lo svolgimento del referendum consultivo si osservano, in
quanto applicabili, le disposizioni per lo svolgimento del referendum
abrogativo di cui alla Sezione II.

Art. 48

Esito del referendum e adempimenti conseguenti

1. La proposta soggetta a referendum consultivo è approvata se
alla votazione ha partecipato la maggioranza degli aventi diritto e
se la risposta affermativa raggiunge la maggioranza degli aventi
diritto.
2. Se l'esito è favorevole, entro sessanta giorni dalla
proclamazione dei risultati del referendum consultivo, il Presidente
della Regione propone al Consiglio regionale un disegno di legge
sull'oggetto del quesito sottoposto a referendum.
3. Se l'esito è negativo, entro sessanta giorni dalla
proclamazione dei risultati del referendum consultivo, il Presidente
della Regione ha facoltà di proporre al Consiglio regionale un
disegno di legge sull'oggetto del quesito sottoposto a referendum.
L'esito negativo non preclude l'esercizio dell'iniziativa legislativa
ai sensi dell'art. 35 dello Statuto.

Art. 49

Oggetto e Pubblicazione delle leggi di revisione statutaria ai fini
della richiesta di referendum

1. La presente Sezione disciplina le modalità di svolgimento del
referendum sulla approvazione o modifica dello Statuto della Regione
Umbria.
2. Il testo della legge di approvazione o di modifica dello
Statuto è trasmesso dal Presidente del Consiglio regionale al
Presidente della Giunta entro cinque giorni dalla data della seconda
deliberazione da parte del Consiglio, adottata ai sensi dell'art.
123, secondo comma, della Costituzione.
3. Il Presidente della Giunta regionale, entro dieci giorni dal
ricevimento, provvede alla pubblicazione del testo della legge nel
Bollettino ufficiale della Regione Umbria senza formula di
promulgazione e senza numerazione, con l'intestazione: «Testo di
legge di approvazione (o di modifica) statutaria deliberato a norma
dell'art. 123, secondo comma della Costituzione».
4. Dopo il testo della legge è inserito l'avvertimento che,
entro tre mesi dalla pubblicazione, un cinquantesimo degli elettori
della regione o un numero di Consiglieri pari a un quinto dei
componenti il Consiglio regionale possono chiedere che si proceda a
referendum popolare ai sensi dell'art. 123, terzo comma, della
Costituzione e della presente legge.
5. Con l'avvertimento di cui al comma 4 è specificato il numero
degli elettori, calcolato sulla base delle liste elettorali per
l'elezione del Consiglio regionale, e dei consiglieri regionali che
possono richiedere il referendum.
6. In allegato alla pubblicazione è pubblicato il facsimile del
modulo da utilizzare, a pena di nullità, per la richiesta di
referendum di cui all'art. 52 e per la raccolta delle firme di cui
all'art. 55.

Art. 50

Questione di legittimità costituzionale

1. Qualora il Governo della Repubblica promuova la questione di
legittimità costituzionale ai sensi dell'art. 123, secondo comma,
della Costituzione, il Presidente della Giunta regionale, entro dieci
giorni dalla notificazione del ricorso, ne dà notizia mediante
avviso pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria e
comunicazione agli eventuali promotori del referendum di cui agli
articoli 54 e 58.
2. Dalla data di pubblicazione dell'avviso di cui al comma 1, il
termine di tre mesi di cui al comma 4, dell'art. 49 è sospeso e,
sino alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana della decisione della Corte costituzionale, è
preclusa ogni attività ed operazione referendaria, ivi compresa la
presentazione di nuove richieste.
3. Nel caso in cui la Corte costituzionale rigetti il ricorso del
Governo, il termine di tre mesi di cui al comma 4, dell'art. 49,
riprende nuovamente a decorrere dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana della decisione della
Corte stessa. In tale caso tutte le operazioni compiute prima della
sospensione conservano validità ed il procedimento referendario
riprende dall'ultima operazione compiuta.
4. Nel caso in cui la legge statutaria venga dichiarata
parzialmente o totalmente illegittima dalla Corte costituzionale, le
attività e le operazioni referendarie eventualmente compiute sulla
legge oggetto della sentenza perdono efficacia.

Art. 51

Promulgazione in caso di scadenza dei termini

1. Il Presidente della Giunta regionale, trascorsi tre mesi dalla
pubblicazione ai sensi del comma 3, dell'art. 49 senza che il Governo
abbia promosso ricorso di legittimità costituzionale, ovvero sia
stata avanzata richiesta di referendum, promulga la legge di
approvazione o di modifica dello Statuto e ordina che venga
pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria.
2. La promulgazione avviene con la seguente formula:
«Il Consiglio regionale ha approvato ai sensi dell'art. 123,
secondo comma della Costituzione;
il Governo non ha promosso giudizio di legittimità avanti la
Corte costituzionale;
nessuna richiesta di referendum è stata presentata;
il Presidente della Giunta regionale promulga la seguente
legge»:
(testo della legge).

Art. 52

Richiesta di referendum

1. La richiesta di referendum della legge di approvazione o di
modifica dello Statuto deve contenere l'indicazione del testo della
legge che si intende sottoporre alla votazione popolare e deve,
altresì, citare la data della sua approvazione finale da parte del
Consiglio regionale e la data ed il numero del Bollettino ufficiale
della Regione Umbria nel quale è stata pubblicata.
2. Il quesito da sottoporre a referendum è espresso nella
seguente formula: «Approvate il testo della legge regionale
concernente: ... (titolo della legge), approvata dal Consiglio
regionale in seconda deliberazione il giorno ... (data) e pubblicata
nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria ... (numero) del ...
(data)?».

Art. 53

Responsabile del procedimento

1. Il Segretario generale del Consiglio regionale è responsabile
della istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale previsti
dalla presente legge non espressamente attribuiti ad altri soggetti.
2. Il Segretario generale può assegnare ad altro dirigente la
responsabilità dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente
il procedimento.

Art. 54

Iniziativa popolare

1. Ai fini dell'esercizio dell'iniziativa referendaria da parte
degli elettori, almeno tre di essi, in qualità di promotori, si
presentano muniti dei certificati comprovanti la loro iscrizione
nelle liste elettorali di un Comune della regione presso la
Segreteria generale del Consiglio regionale, che ne dà atto con
verbale di cui rilascia copia, unitamente ai moduli di cui all'art.
55, comma 1.
2. Copia del verbale è inviata entro quarantotto ore al
Presidente del Consiglio regionale e al Presidente della Giunta, che
ne cura la immediata pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Umbria.

Art. 55

Raccolta delle firme

1. Le firme necessarie per la presentazione della richiesta di
referendum devono essere raccolte su moduli forniti e vidimati dal
Consiglio regionale.
2. Accanto alla firma l'elettore sottoscrittore indica per esteso
il proprio nome, cognome, luogo e data di nascita e il comune nelle
cui liste elettorali egli è iscritto.
3. Le firme apposte dagli elettori sono autenticate da uno dei
soggetti e secondo le modalità indicate dall'art. 14 della legge n.
53/1990 e successive modificazioni. L'iscrizione nelle liste
elettorali è comprovata dai relativi certificati, anche collettivi,
dei sottoscrittori.
4. Il pubblico ufficiale provvede personalmente alla stesura del
nome, cognome e generalità del cittadino analfabeta o comunque
impedito a sottoscrivere, dopo aver raccolto la sua dichiarazione di
volontà, indicando a margine i motivi dell'impedimento.

Art. 56

Deposito delle firme

1. Entro tre mesi dalla pubblicazione della legge ai sensi del
comma 4, dell'art. 49, i promotori depositano presso la Segreteria
generale del Consiglio regionale la richiesta referendaria corredata
dalle prescritte firme raccolte con le modalità di cui all'art. 55 e
dai certificati di cui al comma 3, dell'art. 55. Il responsabile del
procedimento ne dà atto, mediante processo verbale, facente fede del
giorno e dell'ora dell'avvenuto deposito. Copia del verbale è
consegnata ai promotori.
2. Entro trenta giorni dal deposito, il responsabile del
procedimento provvede alla verifica della rispondenza e regolarità
delle firme, del loro numero, della loro autenticazione, nonchè
della validità della documentazione allegata.
3. Il responsabile del procedimento redige processo verbale anche
sottoscritto dai promotori attestante il risultato delle verifiche
effettuate. Il verbale è trasmesso ai promotori, al Presidente del
Consiglio regionale e al Presidente della Giunta regionale.

Art. 57

Indizione del referendum

1. Il Presidente della Giunta regionale, entro quindici giorni
dal ricevimento del verbale del responsabile del procedimento
attestante la regolarità della richiesta referendaria procede, con
proprio decreto, alla indizione del referendum, fissandone la data di
svolgimento in, una domenica compresa tra il cinquantesimo ed il
settantesimo giorno successivo alla emanazione del decreto medesimo.
Il decreto è comunicato al Presidente del Consiglio regionale ed è
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria.
2. Qualora il verbale del responsabile del procedimento attesti
la non regolarità della richiesta referendaria, il Presidente della
Giunta ne dà comunicazione al Presidente del Consiglio e ne ordina
la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria con la
seguente formula: «La richiesta di referendum di iniziativa popolare
avente ad oggetto la legge regionale di approvazione (o di modifica)
dello Statuto regionale non è stata ritenuta regolare».

Art. 58

Richiesta di referendum ad iniziativa dei Consiglieri regionali

1. La richiesta di referendum da parte dei Consiglieri regionali,
formulata ai sensi dell'art. 52, è sottoscritta da almeno un quinto
dei componenti il Consiglio ed è presentata alla Segreteria generale
del Consiglio regionale.
2. Il responsabile del procedimento redige processo verbale
dell'avvenuto deposito, procedendo all'autentica delle firme dei
richiedenti ed attestando che trattasi di Consiglieri regionali in
carica.
3. I Consiglieri che sottoscrivono la richiesta di referendum
devono indicare all'atto del deposito uno o più incaricati a
rappresentarli nelle successive fasi della procedura referendaria.

Art. 59

Svolgimento del referendum

1. Per lo svolgimento del referendum si applicano, nei limiti in
cui rilevano, le disposizioni contenute nella Sezione II, del
presente Capo.
2. In ogni caso, le operazioni e le attività relative alla
indizione, allo svolgimento e alla proclamazione dei risultati sono
sospese solamente nei casi di svolgimento di elezioni regionali,
politiche nazionali ed europee.
3. Le schede per il referendum, di carta consistente, di tipo
unico e di identico colore, sono fornite dalla Regione con le
caratteristiche risultanti dal modello di cui all'allegato A della
presente legge.
4. Le schede contengono il quesito così come formulato nella
richiesta di referendum in conformità all'art. 52, cui seguono le
due risposte proposte alla scelta dell'elettore «SI» - «NO».
5. L'elettore vota tracciando sulla scheda un segno sulla
risposta da lui prescelta o, comunque, nel rettangolo che la
contiene, a pena di nullità.
6. La scheda è nulla qualora presenti segni di riconoscimento
ovvero non consenta di risalire alla volontà dell'elettore.
7. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore sette della
domenica fissata con il decreto di indizione del referendum e
terminano alle ore ventidue del giorno medesimo.
8. Le operazioni di scrutinio si svolgono secondo gli orari, il
calendario e le modalità indicate nel decreto di indizione del
referendum.
9. Alle operazioni di voto e di scrutinio presso i seggi, nonchè
alle operazioni degli Uffici provinciali e dell'Ufficio regionale
possono assistere, ove lo richiedano, un rappresentante di ognuno dei
partiti o gruppi politici presenti in Consiglio regionale e dei
promotori del referendum.

Art. 60

Proclamazione dei risultati - promulgazione o decadenza

1. Nel caso in cui le risposte «NO» costituiscano la maggioranza
dei voti validamente espressi o siano in numero uguale ai voti validi
contenenti la risposta «SI» la legge di approvazione o di modifica
statutaria risulta non approvata dal referendum. Il Presidente della
Giunta regionale, sulla base del verbale trasmessogli dall'Ufficio
centrale per il referendum, cura la pubblicazione del risultato nel
Bollettino ufficiale della Regione Umbria e la legge statutaria non
approvata dal referendum decade.
2. Nel caso in cui le risposte «SI» costituiscano la maggioranza
dei voti validamente espressi, il Presidente della Giunta regionale,
sulla base del verbale trasmessogli dall'Ufficio centrale per il
referendum, promulga la legge di approvazione o di modifica
statutaria adottando la seguente formula: «Il Consiglio regionale ha
approvato; il referendum svoltosi in data ... ha dato esito
favorevole; il Presidente della Giunta regionale promulga la seguente
legge»: (testo della legge). In calce viene adottata la seguente
formula: «La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Umbria».

Art. 61

Diritto di petizione

1. Ai sensi dell'art. 20 dello Statuto, la petizione consiste nel
diritto, riconosciuto a tutti i cittadini, di richiedere al Consiglio
regionale l'adozione di provvedimenti e di esporre comuni necessità.
2. Il Presidente del Consiglio regionale comunica al presentatore
della petizione le determinazioni assunte al riguardo, entro sessanta
giorni.
3. Al presentatore della petizione viene in ogni caso data
comunicazione da parte del Presidente della decisione adottata dal
Consiglio.

Art. 62

Definizione

1. La consultazione è lo strumento che consente il
coinvolgimento del cittadino nell'esercizio delle funzioni delle
istituzioni regionali, attraverso canali di ascolto immediato e
diretto delle sue opinioni.
2. La Regione, attraverso le modalità e gli strumenti di cui
all'art. 67 e al fine di acquisire ogni utile contributo della
società umbra, favorisce la più ampia conoscenza:
a) dei propri atti di programmazione normativa;
b) del quadro conoscitivo di fatto e di diritto inerente le
leggi di propria iniziativa.

Art. 63

Processo decisionale partecipato

1. La consultazione dei soggetti interessati è garantita in
tutte le fasi dei procedimenti amministrativi e normativi, in modo
tale che il contributo partecipativo venga assicurato sia nella fase
di valutazione ex ante che nella fase di valutazione ex post del
provvedimento in esame, quale controprova della efficacia e della
qualità della regolazione applicata.

Art. 64

Modalità della consultazione

1. La consultazione si attua attraverso:
a) incontri consultivi pubblici, indetti anche nelle forme di
convegno o conferenza di studio;
b) audizione diretta degli enti locali, della autonomie
funzionali, dei sindacati, delle organizzazioni sociali, economiche,
professionali e delle associazioni dei consumatori interessate al
provvedimento all'esame della commissione;
c) richiesta di pareri scritti anche mediante l'invio di
apposito questionario con invito a restituirlo entro un termine
determinato.
2. L'invito per gli incontri consultivi pubblici, di cui al comma
1, lettera a), è diramato dal Presidente del Consiglio almeno
quindici giorni prima della data fissata per l'incontro.
3. I pareri scritti di cui al comma 1, lettera c), sono
presentati entro il termine di venti giorni dalla pubblicazione degli
atti ai sensi dell'art. 67, alla Presidenza del Consiglio regionale.
4. I soggetti di cui al comma 1, lettera b), negli stessi termini
di cui al comma 3, possono inviare pareri scritti che la commissione
ha l'obbligo di esaminare.
5. La Regione promuove la diffusione delle tecnologie utili a
garantire a tutte le fasce della popolazione l'accesso al processo
decisionale partecipato.

Art. 65

Consultazione obbligatoria

1. Tutti gli atti all'esame delle commissioni consiliari sono
oggetto di consultazione, a meno che la maggioranza assoluta dei suoi
membri voti l'esclusione dell'atto dalla consultazione.
2. Le commissioni consiliari competenti, qualora non ricorra
l'esclusione di cui al comma 1, decidono a maggioranza dei presenti,
con quale modalità è attuata la consultazione tra quelle di cui
all'art. 64, comma 1.
3. Per gli atti per i quali sia richiesta e accettata la
procedura d'urgenza, la decisione di cui al comma 2 è improntata
alla scelta di modalità di consultazione, anche diverse da quelle di
cui all'art. 64, compatibili con il rispetto dei termini
procedimentali di esame ridotti definiti dalle commissioni
consiliari.

Art. 66

Esiti e pubblicità della consultazione

1. I contributi emersi dalla consultazione hanno natura politica
e, nel caso di atti amministrativi di indirizzo e programmazione, non
possono costituire elementi di motivazione giuridicamente rilevanti.
2. In ogni caso i risultati della consultazione devono essere
portati a conoscenza degli interessati, anche mediante la
pubblicazione nel portale informatico del Consiglio regionale di
tutte le attività conseguenti alla consultazione.

Art. 67

Informazione e pubblicità

1. La Regione, in attuazione dell'art. 21 dello Statuto, anche al
fine di rendere effettivo il diritto alla partecipazione ed alla
comunicazione, assicura la più ampia informazione sull'attività dei
propri organi ed uffici, degli enti e degli organismi da essa
dipendenti, controllati o partecipati, la pubblicità degli atti e il
diritto di accesso.
2. La Regione assicura l'informazione su tutte le proposte di
legge, di regolamento e di atti amministrativi di indirizzo e
programmazione, mediante la pubblicazione del loro oggetto nel
Bollettino ufficiale della Regione, parte V e nei canali informatici
del Consiglio regionale.
3. Chiunque ha diritto di prendere visione delle proposte e di
richiederne copia cartacea integrale.
4. La parte V del Bollettino ufficiale viene inviata
gratuitamente agli enti pubblici, ai sindacati, alle associazioni e
ad ogni altra formazione sociale, che ne facciano richiesta.
5. L'informazione al pubblico si realizza anche attraverso
strumenti telematici, avvisi pubblici, pubblicazioni, uffici di
relazione con il pubblico e con ogni altro adeguato strumento di
comunicazione ritenuto utile dall'Ufficio di presidenza del Consiglio
regionale, su richiesta dalla commissione consiliare competente e
della Giunta regionale.

Art. 68

Contributo per l'autenticazione delle firme

1. La Regione eroga i rimborsi nella misura di cui al comma 2 a
copertura forfetaria delle spese per l'autenticazione del numero
minimo di firme prescritto a condizione che:
a) sia stata deliberata l'ammissibilità della proposta di
iniziativa popolare, ai sensi dell'art. 11;
b) sia stato regolarmente svolto il referendum abrogativo e ad
esso abbia partecipato la maggioranza degli aventi diritto al voto.
2. La Regione eroga le seguenti somme:
a) trenta centesimi di euro per ogni firma nel caso di
referendum abrogativo;
b) venti centesimi di euro nel caso della proposta di
iniziativa popolare.
3. Per ottenere il rimborso di cui al comma 1 i promotori
presentano, contestualmente al deposito degli atti di cui agli
articoli 9 e 10, domanda scritta indicando il nome e cognome del
delegato a riscuotere la somma complessiva, con effetto liberatorio.

Art. 69

Rimborso di spese

1. Sono a carico del bilancio della Regione:
a) il contributo per l'autenticazione delle firme di cui
all'art. 9;
b) le spese per lo svolgimento delle operazioni attinenti ai
referendum previsti dalla presente legge;
c) le spese relative agli adempimenti spettanti ai Comuni e
quelle relative alle competenze spettanti ai componenti di seggi
elettorali, che sono anticipate dai Comuni stessi.

Art. 70

Norma finanziaria

1. Al finanziamento degli oneri previsti all'art. 69 della
presente legge si fa fronte con lo stanziamento della unità
previsionale di base 01.1.002 (cap. 880) denominata «Consultazioni
elettorali».
2. Per gli anni 2011 e successivi l'entità della spesa è
determinata annualmente con la legge finanziaria regionale, ai sensi
dell'art. 27, comma 3, lettera c) della vigente legge regionale di
contabilità.

Art. 71

Norma finanziaria per il caso di svolgimento contestuale di
referendum

1. Le operazioni relative ai referendum regionali si considerano,
ai fini degli onorari dei componenti gli uffici elettorali di
sezione, come operazioni aggiuntive a carico della Regione nella
misura stabilita dall'art. 1, comma 3, della legge 13 marzo 1980, n.
70 (Determinazione degli onorari dei componenti gli uffici elettorali
e delle caratteristiche delle schede e delle urne per la votazione),
modificata dalla legge 16 aprile 2002, n. 62 (Modifiche ed
integrazioni alle disposizioni di legge relative al procedimento
elettorale).

Art. 72

Disposizioni transitorie sul giudizio di regolarità e ammissibilità

1. Fino alla costituzione della Commissione di garanzia
statutaria, le funzioni che la presente legge, in attuazione
dell'art. 82 dello Statuto in materia di pareri sull'ammissibilità
dei referendum regionali, affida a tale organo sono svolte
dall'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale.
2. Il Presidente del Consiglio regionale convoca l'Ufficio di
presidenza in un'apposita seduta ai fini del giudizio
sull'ammissibilità del referendum nel rispetto dei termini previsti
dalla presente legge.

Art. 73

Modificazioni a leggi regionali

1. Al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 31 luglio 2007,
n. 27 (Istituzione e disciplina della Commissione di garanzia
statutaria. Modifiche alla legge regionale 4 luglio 1997, n. 22
(Norme sul referendum abrogativo e sul referendum consultivo in
materia di circoscrizioni comunali)), prima delle parole «La
Commissione esprime» sono inserite le seguenti: «Salvo quanto
previsto all'art. 8,».
Il comma 1 dell'art. 8 della legge regionale n. 27/2007 è
sostituito dal seguente:
« 1 . La Commissione esprime il proprio parere
sull'ammissibilità delle proposte di referendum secondo le modalità
ed entro i termini stabiliti dalla legge regionale di disciplina
degli istituti referendari.».

Art. 74

Abrogazioni

1. Sono o restano abrogate le seguenti disposizioni:
legge regionale 21 marzo 1997, n. 7;
legge regionale 4 luglio 1997, n. 22;
legge regionale 28 luglio 2004, n. 16.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 16 febbraio 2010

LORENZETTI

(Omissis).