Serie Generale n. 126 del 1-6-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI ISONZO, TAGLIAMENTO, LIVENZA, PIAVE, BRENTA-BACCHIGLIONE E AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME ADIGE
AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI ISONZO, TAGLIAMENTO, LIVENZA, PIAVE, BRENTA-BACCHIGLIONE E AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME ADIGE
DELIBERAZIONE 16 marzo 2000
Adozione di misure temporanee di salvaguardia finalizzate alla regolazione delle utilizzazioni idriche nel bacino del Piave in concomitanza di fenomeni siccitosi. (Deliberazione n. 4). (GU Serie Generale n.126 del 01-06-2000)

IL COMITATO ISTITUZIONALE

Premesso che nel periodo 1988-1990 e negli anni 1993 e 1994 si sono
verificati fenomeni di sofferenza idrica nel bacino del Piave, che
hanno comportato la completa mancanza d'acqua nell'alveo per lunghi
tratti del fiume e conseguentemente hanno dato luogo a situazioni
conflittuali in merito all'uso della risorsa idrica disponibile;
Premesso che l'insieme delle utenze del corso d'acqua, pur nelle
priorità previste dalla legge n. 36 del 5 gennaio 1994, riguarda un
sistema socio-economico particolarmente complesso, i cui interessi
appaiono ugualmente meritevoli di tutela;
Premesso che tra le più significative situazioni di
conflittualità, nei periodi sopra menzionati si è manifestata:
la conflittualità degli usi idroelettrici ed irrigui nei
confronti degli aspetti naturalistico ambientali, in quanto in
situazioni siccitose vengono spesso a mancare i requisiti di deflusso
minimo vitale in alcuni tratti del corso d'acqua, con conseguente
sofferenza dell'assetto idrobiologico del corpo idrico, delle sue
capacità autodepurative e della capacità di ricarica dei corpi
idrici profondi utilizzati per uso idropotabile;
la conflittualità tra l'uso idroelettrico, gli usi irrigui e gli
usi ricreativi dei bacini artificiali montani; infatti tali ambiti
territoriali, a notevole vocazione turistica, risultano fortemente
penalizzati dallo svaso dei serbatoi nella stagione estiva;
Considerato che il Comitato istituzionale nella seduta del 6 maggio
1998 ha adottato per il bacino nazionale del fiume Piave il progetto
del piano stralcio per la gestione delle risorse idriche;
Considerato che gli articoli 11, 12, 13 e 15 delle norme di
attuazione contenute nella fase programmatica del suddetto progetto
di piano, prevedono le azioni da intraprendere in caso di situazioni
siccitose;
Preso atto della relazione del segretario generale, circa la
situazione siccitosa che si sta configurando nel bacino del Piave e
che nei prossimi mesi primaverili potrebbe già comportare il
manifestarsi delle situazioni conflittuali sopra descritte;
Considerata quindi la necessità di adottare con tempestività
opportuni provvedimenti, finalizzati a preservare le disponibilità
idriche ora presenti;
Considerato che tali provvedimenti possono essere adottati tramite
misure temporanee di salvaguardia che anticipino e rendano cogenti le
sopraccitate norme del progetto di piano stralcio;
Visti gli articoli 11, 12, 13, 15 delle norme di attuazione del
progetto del piano stralcio per la gestione delle risorse idriche del
bacino del fiume Piave;
Visto l'art, 17 della legge n. 183 del 18 maggio 1989 modificato
dall'art. 12, comma 3, della legge n. 493 del 4 dicembre 1993, che
attribuisce all'Autorità di bacino la facoltà di adottare, in
attesa della approvazione del piano di bacino, tramite il Comitato
istituzionale, idonee misure di salvaguardia;
Richiamati gli articoli 1, 3, comma 1, lettera i), comma 2, lettera
b), della legge n. 183 del 18 maggio 1989;
Richiamato per quanto occorre l'art. 43 del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775;
Richiamati gli articoli 2, 3, comma 3, e 28, comma 1, della legge
n. 36 del 5 gennaio 1994;
Richiamato per quanto occorre il decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152;
Delibera:
Art. 1.
Obiettivi delle norme di salvaguardia
Allo scopo di assicurare il perseguimento degli obiettivi indicati
nelle premesse e tutelare le risorse idriche superficiali e
sotterranee nel bacino del Piave, in conformità ai contenuti del
"Progetto di piano di bacino" adottato da questo Comitato
istituzionale il 6 maggio 1998, nonchè per stabilire aspetti non
ancora compiutamente disciplinati, sono adottate norme di
salvaguardia che anticipano, in parte, i contenuti riportati nella
parte IV - fase programmatica di detto progetto.
Formano pertanto parte integrante della presente deliberazione le
norme di cui agli articoli 11, 12, 13 e 15, riportate nell'allegato,
che costituiscono uno stralcio delle "norme di attuazione del piano"
di cui al paragrafo 15 del progetto di piano in quanto strettamente
correlate con gli articoli che seguono.
In relazione a quanto previsto dall'art. 11 delle norme di
attuazione del progetto di piano, che diventano cogenti con
l'adozione del presente provvedimento, è demandato al segretario
generale dichiarare - con proprio provvedimento - lo stato di
sofferenza idrica derivante dal configurarsi di una situazione
siccitosa.
Al configurarsi della situazione di cui all'art. 11, le misure di
salvaguardia adottate con delibera n. 1 da questo Comitato
istituzionale in data 22 marzo 1999, modificate con delibera n. 4 del
26 ottobre 1999 devono ritenersi temporaneamente sospese, o modulate
in relazione a quanto previsto dall'art. 13 delle norme di attuazione
del progetto di piano.

Art. 2.
Efficacia delle norme di salvaguardia e termini di validità
Ai sensi dell'art. 17 della legge n. 183 del 18 maggio 1989, così
come modificata dall'art. 12 della legge n. 493 del 4 dicembre 1993,
le presenti norme di salvaguardia, applicate alle risultanze del
progetto di piano di bacino come sopra adottato, sono immediatamente
vincolanti e restano in vigore fino al 30 settembre del presente
anno.

Art. 3.
Osservanza delle norme
All'osservanza delle presenti norme di salvaguardia provvedono gli
uffici del genio civile regionale, i nuclei operativi del magistrato
alle acque di Venezia, e l'ufficio compartimentale di Venezia del
Servizio idrografico e mareografico nazionale (Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Servizi tecnici nazionali), secondo le
rispettive competenze.
In caso di mancata attuazione o inosservanza delle presenti norme,
da parte di soggetti titolari di concessione, i soggetti vigilanti
nonchè l'Autorità di bacino, segnalano all'amministrazione
concedente tale mancanza ai fini dell'applicazione delle procedure
previste dall'art. 55, comma 1, lettera c), del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775 che può comportare la decadenza del
diritto di derivare ed utilizzare l'acqua pubblica.

Art. 4.
Pubblicazione della deliberazione
Copia della presente deliberazione, priva degli allegati, è
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale e nei bollettini ufficiali delle
regioni interessate.

Art. 5.
Deposito della deliberazione
Copia della stessa deliberazione, completa degli allegati, è
depositata, ai fini della consultazione, presso il Ministero dei
lavori pubblici (magistrato alle acque di Venezia), l'Autorità di
bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave,
Brenta-Bacchiglione (segreteria tecnica), nonchè presso la regione
del Veneto (giunta regionale).
Roma, 16 marzo 2000
p. Il presidente: Mattioli