Serie Generale n. 285 del 6-12-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 21 novembre 1989
Ricognizione delle spese e dell'impegno finanziario complessivo occorsi per gli interventi a favore delle popolazioni armene con imputazione a carico del Fondo per la protezione civile. (Ordinanza n. 1827/FPC). (GU Serie Generale n.285 del 06-12-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Visto l'art. 1, comma 5, del decreto-legge 29 gennaio 1987, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120;
Considerato che, a seguito del catastrofico evento verificatosi in
Armenia il 7 dicembre 1988, il Governo italiano, recependo lo slancio
solidaristico proveniente da ogni parte del Paese nei confronti di
quelle popolazioni così duramente colpite, ha ritenuto di dover
effettuare in quelle zone un intervento che soddisfacesse le esigenze
più avvertite di quelle popolazioni e dalle stesse richiesto;
Preso atto delle determinazioni assunte in sede di riunione
avvenuta in data 8 dicembre 1988 presso il Dipartimento della
protezione civile, nella quale il comitato operativo per le emergenze
(EMERCOM), allargato anche alla rappresentanza del Ministero degli
affari esteri per la necessaria intesa sugli interventi da effettuare
ai sensi del citato art. 1 della legge n. 120/1987, ha messo a punto
i primi interventi di emergenza per le popolazioni armene, disponendo
l'invio di uomini, materiali e mezzi delle diverse amministrazioni
dello Stato;
Considerato che nel corso della riunione tenutasi in data 14
dicembre 1988 presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, è
stata esaminata e messa a punto una ipotesi di iniziativa consistente
nell'invio e messa in opera di moduli abitativi di pronto intervento
per complessivi 800 posti letto, e che per tale iniziativa, ritenuta
la più opportuna, si segnalava dalla stessa Presidenza del
Consiglio, con nota del 30 dicembre 1988, n. S.G. 1/522, l'estrema
urgenza di pervenire a concreti interventi;
Considerato che per i medesimi fini di solidarietà ed assistenza
alla popolazione armena, sopra evidenziati, si è reso, altresì,
indispensabile l'immediato invio di un ospedale da campo, di cui si
è disposto con ordinanza n. 1684/FPC del 10 aprile 1989, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19 aprile 1989, nonchè l'utilizzo
dell'opera di soccorso ed assistenza dell'Associazione protezione
volontaria civile di Alzano Lombardo, di cui si è disposto, con
ordinanza n. 1709/FPC del 5 maggio 1989, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 112 del 16 maggio 1989, oltre che l'invio di arredi per
i moduli abitativi e di ogni altro materiale di facile consumo ed il
coordinamento di personale e mezzi di diverse amministrazioni dello
Stato e di volontariato, a fronte dei quali si rende necessaria una
imputazione presuntiva a carico del "Fondo per la protezione civile",
essendo tuttora in corso di definizione da parte dei competenti
servizi l'individuazione del relativo onere;
Tenuto conto della collaborazione prestata dalla Croce rossa
italiana, che ha rappresentato con nota n. 18811 del 4 marzo 1989 di
aver sostenuto, per la fornitura del richiesto materiale sanitario,
trasfusionale e di casermaggio utilizzato nell'opera di soccorso alle
popolazioni armene, una spesa pari a L. 353.713.625;
Preso atto della disponibilità espressa nel corso delle riunioni
tenute presso il Dipartimento della protezione civile dal gruppo
IRI-ITALSTAT di assumere a proprio carico parte della spesa relativa
al trasporto, urbanizzazione e montaggio dei moduli abitativi tramite
la società Edil-Pro del proprio gruppo, con solo parziale contributo
a carico della Protezione civile;
Considerato che per le spese sostenute a carico del Fondo per la
protezione civile per le attività di soccorso ed assistenza al
popolo armeno si è tenuto conto dei versamenti effettuati dai
comuni, enti locali e privati, in attuazione all'ordinanza n.
1620/FPC del 12 dicembre 1988, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
del 16 dicembre 1988;
Ravvisata la necessità di porre in essere un provvedimento
normativo che, nell'individuare le spese sostenute per la complessa
operazione di solidarietà ed assistenza alla popolazione armena,
provveda ad una esatta ricognizione di dette spese e definisca,
pertanto, l'impegno finanziario complessivo della predetta operazione
da porre a carico del "Fondo per la protezione civile";
Ritenuto altresì necessario autorizzare dalle scritture contabili,
lo scarico dei materiali inviati in Armenia, l'utilizzo delle somme
versate dai comuni, enti locali e privati a favore della popolazione
armena ed affluiti al "Fondo per la protezione civile", nonchè il
rimborso alle altre amministrazioni dello Stato ed enti partecipanti
a tali operazioni;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Le spese sostenute per l'intervento del Governo italiano a favore
delle popolazioni dell'Armenia colpite dal grave sisma del 7 dicembre
1988, così come specificate nei successivi articoli, sono poste a
carico del "Fondo per la protezione civile".

Art. 2.
Per le spese relative al personale e mezzi direttamente sostenute
dal Dipartimento della protezione civile o dalle diverse
amministrazioni dello Stato ed enti vari coordinati nell'attività di
soccorso, per la fornitura di materiali ed arredi, ivi compresi i
generi di primo soccorso, per le strutture abitative e di servizio
non comprese nel successivo art. 3, nonchè per le spese relative
alle operazioni ed altre modalità di consegna dell'insediamento
abitativo alle autorità sovietiche, è individuato un onere presunto
nella misura di L. 7.500.000.000, quale emerge dalle spese sostenute
e preventivate dai competenti servizi del Dipartimento.
I relativi rimborsi e/o pagamenti saranno effettuati sulla base di
idonea documentazione verificata dai competenti servizi.

Art. 3.
Per le spese sostenute dalla Croce rossa italiana relative
all'invio in Armenia degli operatori e del materiale trasfusionale,
sanitario, medicinale e di casermaggio, indicati nelle premesse, è
erogato alla stessa, a titolo di rimborso, la somma di L.
353.713.625, sulla base di idonea documentazione verificata dal
servizio emergenze.

Art. 4.
È autorizzato lo scarico dalle scritture contabili dei materiali
inviati in Armenia per l'operazione indicata nelle premesse e non
recuperati.

Art. 5.
Le somme di cui all'ordinanza n. 1620/FPC del 12 dicembre 1988,
citata in premessa, vengono introitate al Fondo per la protezione
civile, in aumento allo stanziamento dello stesso e destinate al
pagamento delle spese sostenute per le attività di assistenza e
soccorso al popolo armeno.

Art. 6.
Con successivo provvedimento sarà determinato il contributo da
accordare alla società Edil-Pro quale parziale rimborso delle spese
concernenti l'urbanizzazione, il trasporto, il montaggio e
l'eventuale acquisto di materiale.

Art. 7.
L'onere presunto di cui alla presente ordinanza, valutato in L.
7.854.000.000 ivi compresi gli impegni già assunti eccetto quelli di
cui alle ordinanze in premessa, è posto a carico del "Fondo per la
protezione civile".
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 21 novembre 1989
Il Ministro: LATTANZIO