Serie Generale n. 214 del 14-9-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
ORDINANZA 28 agosto 2001
Disciplina per l'ingresso in Sicilia dei rifiuti destinati ad essere riciclati o recuperati. (Ordinanza n. 700). (GU Serie Generale n.214 del 14-09-2001)

IL VICE COMMISSARIO
delegato per l'emergenza rifiuti

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 gennaio 1999, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti in Sicilia;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno, delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con
la quale il presidente della Regione siciliana è stato nominato
commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari
per far fronte alla situazione di emergenza;
Considerato che, con ordinanza commissariale del 23 novembre 1999,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 2 del
14 gennaio 2000, è stato fatto divieto a qualsiasi soggetto di
introdurre nel territorio della Regione siciliana rifiuti provenienti
da altre regioni o dall'estero, fatte salve motivate apposite deroghe
inerenti ad iniziative poste in essere a livello nazionale, da
autorizzarsi con specifico provvedimento del commissario delegato, ai
sensi dell'art. 5, ultimo comma, della citata ordinanza n. 2983/1999;
Visto l'art. 2, lettera o), dell'ordinanza del Ministro
dell'interno, delegato per il coordinamento della protezione civile
n. 3048 del 31 marzo 2000, che ha soppresso il predetto comma 6,
sostituendolo con i seguenti:
"6. È vietato l'ingresso nel territorio della Regione siciliana
dei rifiuti destinati allo smaltimento provenienti da altre regioni e
dall'estero. La vigilanza sull'applicazione di tale divieto è
affidata ai prefetti" e
"7. Il commissario delegato, in coerenza con la progressiva
attuazione degli obiettivi del piano, ed in particolare, con
riferimento al progressivo incremento della percentuale di raccolta
differenziata, ed al fine di assicurare il riciclaggio di tali
frazioni nonchè il recupero del C.D.R. prodotto dai rifiuti che
residuano dalla raccolta differenziata, disciplina, d'intesa con il
Ministro dell'ambiente, l'importazione nel territorio della Regione
siciliana di rifiuti destinati ad essere riciclati o recuperati nel
territorio regionale medesimo".
Vista la disposizione del commissario delegato - Presidente della
Regione siciliana n. 641, del 23 luglio 2001, con la quale il dott.
avv. Felice Crosta, è stato nominato vice commissario, con le
competenze afferenti il commissario delegato e tutte le attribuzioni
amministrativo-contabili scaturenti dall'attuazione delle predette
ordinanze di protezione civile;
Considerato che occorre disciplinare l'ingresso in Sicilia di
rifiuti destinati ad essere riciclati e recuperati nel territorio
regionale medesimo;
Considerato che ai fini della presente ordinanza valgono le
definizioni stabilite dall'art. 6 del decreto legislativo n. 22/1997;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo n. 22/1997, che prevede, al
comma 5, che le informazioni contenute nel registro di carico e
scarico dei rifiuti devono essere rese in ogni momento all'autorità
di controllo che ne fa richiesta;
Visto l'art. 52 del decreto legislativo n. 22/1997, che prevede, al
comma 4, che si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da lire
cinquecentomila (pari a 258,23 Euro) a lire tremilioni (pari a
1539,37 Euro) nei casi di mancato invio delle informazioni alle
autorità competenti;
Visto che il Ministro dell'ambiente, con nota n. 15792 del
30 novembre 2000, ha reso l'intesa richiesta "Cosicchè
nell'ordinanza commissariale venga previsto: l'applicazione della
disciplina anche all'importazione di rifiuti destinati al recupero,
compresi i rifiuti destinati al recupero in impianti autorizzati ai
sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997;
l'obbligo del richiedente di indicare la percentuale di beni e
prodotti recuperati dai rifiuti importati e la percentuale di rifiuti
che deriveranno dalle operazioni di recupero; l'obbligo del
richiedente di indicare la specifica destinazione dei rifiuti
derivanti dalle operazioni di recupero";
Vista l'ordinanza n. 107 del 28 febbraio 2001, con la quale si è
provveduto a dettare una prima disciplina sull'ingresso dei rifiuti
in Sicilia;
Vista l'ordinanza n. 500 del 26 giugno 2001, con la quale si è
proceduto a modificare la predetta ordinanza n. 107/2001, al fine di
accelerare le procedure e migliorare il controllo sulla gestione dei
rifiuti, alla luce dell'esperienza già maturata, in aderenza alle
indicazioni espresse dal Ministero dell'ambiente con la predetta nota
n. 15792/2000;
Considerato che a seguito del trasferimento degli uffici del
commissario delegato per l'emergenza rifiuti e per la tutela delle
acque in Sicilia occorre modificare l'art. 3, comma 1, dell'ordinanza
n. 500 del 26 giugno 2001;
Ritenuto di dover riproporre il contenuto della predetta ordinanza
n. 500/2001;
Ordina:
Art. 1.
È vietato l'ingresso nel territorio della Regione siciliana dei
rifiuti destinati allo smaltimento provenienti da altre regioni o
dall'estero. La vigilanza sull'applicazione di tale divieto è
affidata ai prefetti.

Art. 2.
È consentito l'ingresso in Sicilia dei rifiuti destinati al
riciclaggio ed al recupero, nel rispetto delle previsioni della
presente ordinanza.

Art. 3.
Chiunque intenda far entrare in Sicilia rifiuti da destinare al
recupero deve chiedere preventiva autorizzazione al vice commissario
per l'emergenza rifiuti in Sicilia, via Catania n. 2 - 90141 Palermo.
Nella richiesta, firmata dal rappresentante legale nel caso di
società, dovrà essere dichiarato, il possesso delle autorizzazioni
prescritte per l'attività di recupero e trattamento rifiuti, la
quantità, la tipologia, la provenienza, i produttori/detentori dei
rifiuti da recuperare, oggetto della richiesta di autorizzazione (per
singola tipologia); la percentuale di beni e prodotti recuperabili
dai rifiuti da importare (per singola tipologia); la percentuale di
rifiuti (sovvalli) derivante dalle operazioni di recupero e gli
impianti di smaltimento ai quali gli stessi saranno avviati (per
singola tipologia).
Alla domanda devono essere allegati, relazione tecnica sul ciclo di
produzione dalla quale risulti tra l'altro la tipologia del processo
di recupero, la potenzialità di trattamento complessiva ed
autorizzata dell'impianto, la quantità e qualità dei rifiuti
trattati su base annua, le percentuali di sovvalli prodotti e beni
recuperati dai rifiuti, copia delle prescritte autorizzazioni alle
attività di recupero e trattamento dei rifiuti e copia dei contratti
con gli impianti di smaltimento dei rifiuti (sovvalli) derivanti
dalle operazioni di recupero.
Gli interessati dovranno comunicare tempestivamente ogni variazione
che intervenga in merito alle predette autorizzazioni.
Ottenuta l'autorizzazione, gli interessati potranno far entrare in
Sicilia i rifiuti da riciclare e da recuperare, ferma restando la
facoltà del commissario delegato di disporre divieti e di dettare
specifiche disposizioni, con particolare riferimento ad esigenze
sopravvenute ed alla quantità e qualità del sovvallo.
I soggetti autorizzati dovranno far pervenire entro il giorno
quindici di ogni mese il prospetto riepilogativo, per le operazioni
effettuate nel mese precedente, a firma del rappresentante legale
utilizzando le schede o il software all'uopo predisposti dalla
struttura commissariale.
I predetti prospetti dovranno essere inoltrati mediante
raccomandata postale con avviso di ricevimento o in alternativa
potranno essere inviati anche per via informatica, all'indirizzo
e-mail: ucomrifiuti@ regione.sicilia.it, con richiesta di conferma di
lettura.

Art. 4.
La presente disciplina si applica anche all'importazione di rifiuti
destinati al recupero, compresi i rifiuti destinati al recupero in
impianti autorizzati ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto
legislativo n. 22/1997.

Art. 5.
È revocata l'ordinanza commissariale 23 novembre 1999, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 2 del 14 gennaio
2000.

Art. 6.
È abrogata l'ordinanza commissariale n. 107 del 28 febbraio 2001,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 11 del
16 marzo 2001.

Art. 7.
Chiunque ometta o ritardi le comunicazioni previste dalla presente
ordinanza è punito con la sanzione prevista dell'art. 52, comma 4,
del decreto legislativo n. 22/1997 e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 8.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e della Regione siciliana.
Palermo, 28 agosto 2001
Il vice commissario: Crosta