Serie Generale n. 235 del 7-10-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 30 settembre 1991
Rimozione dalla carica di un consigliere del comune di Grazzanise. (GU Serie Generale n.235 del 07-10-1991)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Domenico D'Elena, eletto consigliere del comune
di Grazzanise nelle consultazioni amministrative del 28 maggio 1989,
ha riportato condanne per tentata estorsione in concorso, per
inosservanza delle leggi sul commercio, per allontanamento illecito,
che è stato dichiarato fallito con sentenza divenuta irrevocabile e
che a suo carico risultano pendenti altri pregiudizi penali;
Constatato che la funzione rappresentativa della comunità locale
risulta incompatibile con la permanenza in seno all'amministrazione
di un soggeto che si è reso autore di gravi reati, tenendo
ripetutamente comportamenti in netta violazione delle disposizioni
dell'ordinamento giuridico, che ingenerano allarme sociale nella
popolazione con possibile pericolo di turbativa dell'ordine pubblico;
Considerato inoltre che, in relazione alle gravi e persistenti
violazioni di legge, l'espletamento da parte del sig. D'Elena della
carica elettiva consiliare è in contrasto con le esigenze di decoro,
dignità e prestigio della carica di consigliere comunale e con
l'interesse pubblico a che le funzioni amministrative vengano
esercitate da soggetti rispettosi delle disposizioni dell'ordinamento
giuridico;
Ritenuto pertanto che ricorrono gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. D'Elena dalla carica di consigliere;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto che ne costituisce
parte integrante;
Decreta:
Il sig. Domenico D'Elena è rimosso dalla carica di consigliere del
comune di Grazzanise (Caserta).
Roma, 30 settembre 1991
Il Ministro: SCOTTI

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il sig. Domenico D'Elena è stato eletto consigliere del comune di
Grazzanise nelle consultazioni elettorali del 28 maggio 1989, ha
riportato condanna con sentenza del tribunale di Isernia in data 23
novembre 1989, per la quale pende appello, ad anni due e mesi quattro
di reclusione per estorsione tentata in concorso.
Il medesimo è stato dichiarato fallito con sentenza del tribunale
di Santa Maria Capua Vetere datata 31 marzo 1990, divenuta
irrevocabile, in conseguenza della quale avrebbe dovuto essere
dichiarato decaduto dalla carica di consigliere ad opera del
consiglio comunale, che a tutt'oggi non ha ancora ottemperato a
quest'obbligo di legge.
Il predetto è stato pure condannato con due sentenze irrevocabili
del 1975 a L. 300.000 di ammenda per inosservanza delle leggi sul
commercio e a mesi uno e giorni dieci di reclusione per
allontanamento illecito, ed a suo carico risultano altri pregiudizi
di carattere penale, in quanto è stato denunciato dai locali organi
di polizia per associazione a delinquere e concussione continuata in
concorso, evasione in materia di imposte, blocchi stradali ed
inosservanza dei provvedimenti dell'autorità.
Le gravi e persistenti violazioni di legge e la posizione
processuale penale del sig. D'Elena si pongono in particolare
contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il medesimo è
preposto e sono assolutamente incompatibili con le esigenze di
decoro, dignità e di prestigio della carica di consigliere e con
l'interesse pubblico a che le funzioni amministrative siano
esercitate da soggetti che tengono costantemente comportamenti
rispettosi delle disposizioni dell'ordinamento giuridico.
La permanenza del consigliere all'interno del consiglio comunale
può pregiudicare, infatti, la legalità, la regolarità e la
trasparenza dell'attività amministrativa del comune, con grave
allarme sociale nella popolazione e pericolo di turbativa dell'ordine
pubblico.
Il prefetto di Caserta, accertato nella fattispecie il verificarsi
dei presupposti previsti dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n.
142, con nota del 17 settembre 1991 ha formulato proposta per
l'adozione del provvedimento di rimozione del sig. Domenico D'Elena.
Tutto ciò premesso si ritiene che ricorrano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. D'Elena dalla carica elettiva
rivestita, essendosi verificate le fattispecie previste dall'art. 40
della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
sig. Domenico D'Elena dalla carica di consigliere del comune di
Grazzanise.
Roma, 28 settembre 1991
Il direttore generale: MALPICA