5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 131 del 7-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento della pubblica sicurezza - Direzione centrale dei servizi tecnico logistici e delle gestione patrimoniale - Ufficio impianti tecnici telecomunicazioni e informatica;
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.131 del 7-11-2011)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
Denominazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA
SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLE
GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E
INFORMATICA; Indirizzo: Viale del Castro Pretorio 5 - 00186 - Roma;
Punto di contatto: luana.gori@interno.it;
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
- tipo di appalto: Fornitura; luogo di esecuzione: Roma; luogo di
consegna o di prestazione dei servizi: Roma; - vocabolario comune per
gli appalti: - Lotto 1 e 2: 30211000; Lotto 3: 48771000; eventuale
divisione in lotti: Si; quantitativo o entità dell'appalto:
Consolidamento ed evoluzione della piattaforma di esercizio del
Sistema Informativo Schengen - SIS I - Progetto cofinanziato
dall'Unione Europea nell'ambito del Fondo Europeo per le Frontiere
Esterne 2007/2013 - Azione 3.4.6 - Annualità 2010. Lotto 1 CIG
3361523089: - n.5 server x86 di fascia "alta"; - n.5 server x86 di
fascia "bassa"; - n.1 SAN di fascia "media"; - n.1 DAS (DiskArray
SAS) di fascia "bassa"; - n.1 TapeLibrary di Backup di fascia
"media"; - n.2 Switch Ethernet+Fibra di fascia "media"; - n.2 Switch
SAN di fascia "bassa"; - n.2 Switch CISCO o equivalente; - Armadi
Rack; - n.10 PC DeskTop 19 pollici; - n.5 PC DeskTop 22 pollici; -
Garanzia per 12 mesi; Lotto 2 CIG 336154310A: - n.2 Server IBM P750
di fascia "alta"; - n.2 Server IBM P720 di fascia "media"; - n.1
Server IBM P710 di fascia "bassa"; - n.1 Armadio Rack; - Garanzia per
12 mesi; Lotto 3 CIG 33616075D9: - Licenze CA; - Licenze Quest; -
Licenze RedHat; - Licenze Symantec; - Licenze Microsoft; - Licenze
EMC2; - Garanzia per 12 mesi; - secondo le quantità specificate nel
capitolato tecnico. - valore stimato: complessivo Euro 920.000,00,
oltre IVA; Valore Lotto 1: Euro 320.000,00, oltre IVA; Valore Lotto
2: Euro 150.000, IVA esclusa; Valore Lotto 3: Euro 450.000,00, oltre
IVA. - durata dell'appalto o termine di esecuzione: 12 mesi; -
eventuali opzioni: L'Amministrazione, entro i tre anni successivi
all'approvazione del contratto, si riserva facoltà di implementare
la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto dell'importo
contrattuale entro l'importo massimo complessivo stimato di Euro
1.104.000,00, IVA esclusa, comprensivo delle eventuali opzioni e
rinnovi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
- eventuali cauzioni e garanzie richieste; In fase di offerta, le
imprese invitate dovranno versare, a pena di esclusione, una cauzione
pari al 1% dell'importo massimo posto a base della presente gara al
netto dell'I.V.A., corrispondente a: Euro 3.200,00 per il Lotto 1;
Euro 1.500,00 per il Lotto 2; Euro 4.500,00 per il Lotto 3; Tale
Cauzione, è prestata a garanzia della serietà dell'offerta.
L'importo risulta già ridotto del 50% poichè tutte le società
partecipanti dovranno essere in possesso (a pena d'esclusione), della
certificazione di qualità UNI ENI ISO 9001 - 2008. Detta cauzione
deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. La ditta aggiudicataria, entro la data di
stipula del contratto, dovrà prestare una cauzione fidejussoria
definitiva, a garanzia degli obblighi e dei patti contrattuali, nella
misura del 10% dell'importo complessivo del contratto stesso, ridotto
del 50% se in conformità di quanto previsto dall'art. 75, comma 7,
del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i (certificazione di sistema
di qualità UNI EN ISO 9001:2008). In caso di aggiudicazione con
ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la cauzione fidejussoria è
aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il
10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento
è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
per cento.
- condizioni di partecipazione: a) Requisiti di carattere generale:
1. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione e di
obbligarsi all'osservanza di tutte le disposizioni previste dal bando
e dal Disciplinare di gara; 2. di essere iscritta, se dovuto, al
registro delle imprese della C.C.I.A.A. con un oggetto sociale
compatibile con quello del presente appalto, ovvero, in caso di RTI,
compatibile con la parte dell'appalto effettivamente svolta; 3. che
non sussistono a carico di coloro i quali rivestono la legale
rappresentanza dell'impresa condanne irrogate con sentenze passate in
giudicato o con sentenze di applicazione della pena a richiesta ai
sensi dell'art. 444 c.p.p. per qualsiasi reato che incida sulla
moralità professionale o per delitti finanziari; 4. di non trovarsi
in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle
gare ai sensi dell'art.38 della D.lgs 163/2006 e successivo
Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5
ottobre 2010, n. 207; 5. di essere in regola con le prescrizioni
della L.68/99 in materia di lavoro ai disabili; 6. di non partecipare
alla presente gara in più di una associazione temporanea o
consorzio, nè contemporaneamente in forma individuale ed in
associazione o consorzio; 7. che non si trovino, rispetto ad altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad
un unico Centro decisionale (art. 38 - comma 1 lettera m-quater del
D.Lvo 163/2006 e s.m.i.)(a tal fine i concorrenti allegheranno, in
sede di offerta, alternativamente le dichiarazioni previste dall'art.
38 - comma 2 - del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i.); 8. di essere in
regola con gli adempimenti contributivi ex art.2 del D.L. 25/09/2002
n.210, convertito con modificazioni nella Legge 22/11/2002, n.266; 9.
di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'art. 1 bis della Legge 18.10.2001 n. 383 come modificata dal D.L.
25.09.2002 n. 210, convertito in Legge del 22.11.2002 n. 266;
10. che nei propri confronti non è stata irrogata alcuna delle
sanzioni o delle misure cautelari di cui al D.lgs. 231/01 che le
impediscano di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni; 11. di
tener conto, nel partecipare alla presente procedura di gara, degli
oneri previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei
lavoratori e del costo del lavoro, così come previsto dalla Legge n.
55/90 e dalla Legge n. 327/2000, nonchè degli obblighi in materia di
sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento
al D. L.vo. n. 81/2008; 12. che con riferimento alla presente gara
non ha in corso intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e
del mercato vietate ai sensi della vigente normativa, ivi inclusi
l'art. 81 e seguenti del Trattato CE e l'art. 2 e seguenti della
Legge n. 287/90, e che la partecipazione avverrà nel pieno rispetto
di tale normativa; 13. di essere in regola con gli obblighi relativi
al pagamento di imposte e tasse, secondo la vigente normativa; 14.
(nel caso di RTI già costituita): che tutte le imprese associate
possiedono i requisiti di carattere generale; 15. (nel caso di
consorzi): che tutte le imprese consorziate possiedono i requisiti di
carattere generale.
b) Requisiti di carattere economico e finanziario (art. 41. D.Lgs.
163/06): 1. idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due
(n. 2) istituti bancari, o intermediari autorizzati ai sensi della
legge 1° settembre 1993 n. 385; 2. dichiarazione concernente il
fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi due esercizi
approvati alla data di pubblicazione del bando, non inferiore a: -
per la partecipazione ai Lotti 1 e 2: Euro 1.000.000,00; - per la
partecipazione al solo Lotto 3: Euro 1.000.000,00; Si precisa che il
limite minimo di fatturato relativo al lotto 3), dà accesso alla
partecipazione a tutti i lotti mentre il minimo previsto per i lotti
1 e 2 (indipendentemente se si intende partecipare ad uno o ad
entrambi) consente la partecipazione esclusivamente a tali lotti. in
caso di RTI/Consorzio tali importi devono essere stati realizzati dal
RTI/Consorzio nel suo insieme con il vincolo che, almeno il 60%,
dovrà essere stato realizzato dall'impresa mandataria/capogruppo;
c) Requisiti di carattere tecnico e professionale (art. 42. d. lgs.
163/06): 1. presentazione di un elenco dei principali contratti, nel
settore oggetto della gara, eseguiti negli ultimi due esercizi
finanziari con l'indicazione degli importi, delle date e dei
committenti, pubblici o privati, di cui, a pena di esclusione, almeno
2 di importo, ciascuno, non inferiore a: - per la partecipazione al
solo Lotto 1: Euro 300.000,00; - per la partecipazione al solo Lotto
2: Euro 200.000,00; - per la partecipazione al solo Lotto 3: Euro
300.000,00; 2. Possesso del sistema di garanzia della qualità
conforme alla serie di norme uni en iso 9001:2008 o superiori, in
settore attinente l'oggetto dell'appalto, certificato da organismi
accreditati ai sensi delle norme europee della serie uni CEI en
45000; 3. dichiarazione concernente l'importo complessivo del
fatturato relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della
gara, realizzato negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla
data di pubblicazione del bando, non inferiore a: - per la
partecipazione ai Lotti 1 e 2; Euro 700.000,00; - per la
partecipazione al solo Lotto 3: Euro 900.000,00; Si precisa che il
limite minimo di fatturato relativo al lotto 3), dà accesso alla
partecipazione a tutti i lotti mentre il minimo previsto per i lotti
1 e 2 (indipendentemente se si intende partecipare ad uno o ad
entrambi) consente la partecipazione esclusivamente a tali lotti.
in caso di RTI/consorzio tale requisito deve essere posseduto
dall'RTI/Consorzio nel suo insieme con il vincolo che, almeno il 60%,
dovrà essere stato realizzato dall'impresa mandataria/capogruppo.
Non è ammessa la partecipazione in RTI di due o più imprese che
siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e
tecnici di partecipazione, a pena di esclusione dalla gara del RTI
così composto.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
- tipo Procedura: Ristretta accelerata; - giustificazione della
procedura accelerata: per motivi connessi con attività di Pubblica
Sicurezza; - criteri di aggiudicazione: - Lotto 1: offerta
economicamente più vantaggiosa di cui il 70% del punteggio in base
al prezzo e il 30% dei punti in base alle caratteristiche tecniche; -
Lotto 2: offerta al prezzo più basso; - Lotto 3: offerta al prezzo
più basso; - termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 21 novembre 2011; - periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni.
SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI.
1. La presente fornitura potrà essere subappaltata, ai sensi
dell'art. 118 - del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e
successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con
D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207. Il ricorso al subappalto deve
essere dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare (a
pena di esclusione) le attività che si intendono affidare in
subappalto nonchè la quota percentuale del valore economico delle
attività subappaltate e comunque entro i limiti previsti dalla
citata normativa; 2. I concorrenti invitati a presentare offerta
potranno richiedere chiarimenti di carattere tecnico/amministrativi
entro e non oltre la data che sarà indicata nella lettera di invito;
3. I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono
stabiliti in Euro 0,00. Nell'ipotesi in cui in fase di progettazione
l'offerente dovesse riscontrare la necessità di stabilire eventuali
costi da destinare alla sicurezza da interferenze, questi dovranno
essere indicati in offerta e non dovranno essere oggetto di ribasso;
4. Nel caso l'offerta aggiudicataria dovesse presentare elementi di
anomalo ribasso, sarà richiesto all'offerente di presentare tutte le
giustificazioni tecnico economiche che hanno determinato l'offerta
(art. 87 del D.Lvo163/2006 e successivo Regolamento di attuazione ed
esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207). La
Stazione appaltante procederà, quindi con le verifiche di cui
all'art. 88 del citato Decreto Legislativo; 5. Per la partecipazione
alla gara, nonchè per la stipula del successivo contratto con
l'aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed
informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano
nell'ambito di applicazione del D.L.vo n.196/2003 (Codice in materia
di protezione dei dati personali); 6. Il Contratto non conterrà la
clausola compromissoria (art. 241, comma 1bis, del D.Lvo 163/2006 e
successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con
D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207); 7. Le Imprese che intendono
partecipare alla gara, dovranno inviare istanza di partecipazione
corredata di tutti i certificati e/o le dichiarazioni attestanti il
possesso dei requisiti previsti nella sez. III punto 2 (condizioni di
partecipazione) del presente bando di gara e che dovrà contenere
altresì l'indicazione dei recapiti (telefono, fax, e-mail) ove
inviare tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara. Al fine
di semplificare l'attività di prequalifica, si prega di utilizzare
il modello di istanza di partecipazione da scaricare dall'indirizzo
internet della stazione appaltante indicato nella sezioni 1 del
presente bando oppure da richiedere all'indirizzo e-mail indicato
nella medesima sezione.
8. La durata dell'appalto è fissata in 12 mesi dall'approvazione
del collaudo favorevole. 9. L'autorità amministrativa competente per
eventuali ricorsi giurisdizionali attinenti all'aggiudicazione
dell'appalto è il TAR di Roma. 10. Il progetto sarà cofinanziato
nella misura del 75% con il "Fondo Frontiere Esterne 2007/2013" e per
il 25% con i fondi di cui alla delibera CIPE di cofinanziamento
nazionale del 15/06/2007, per il periodo di programmazione 2007/2013.
11. Il pagamento sarà effettuato dall'Ispettorato Generale per i
Rapporti Finanziari con l'Unione Europea (GRUE) a carico dei fondi
comunitari e nazionali resi disponibili presso lo stesso Ispettorato
Generale. Il pagamento del prezzo resta, comunque, subordinato alla
disponibilità delle risorse comunitarie e nazionali presso il Fondo
di Rotazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze,ex L.183/87
e quindi l'Amministrazione non potrà essere ritenuta responsabile di
eventuali ritardi che potrebbero verificarsi nella liquidazione delle
fatture, dovuti alla temporanea indisponibilità dei sopraccitati
fondi. 12. È esclusa la facoltà di cessione, anche parziale, dei
crediti derivanti dall'esecuzione delle prestazioni oggetto della
presente gara. 13. In relazione agli obblighi di informazione e di
pubblicità relativi al beneficio del finanziamento del Fondo Europeo
per le Frontiere Esterne, l'appaltatrice del contratto oggetto della
presente gara dovrà procedere all'apposizione sulle apparecchiature
delle etichette di riconoscimento, secondo le caratteristiche
tecniche e strutturali dettagliate nell'allegato 10 della Decisione
n.456/2008/CE del Fondo Europeo per le Frontiere Esterne 2007/2013,
secondo il fac-simile allegato al capitolato tecnico. 14. Contro il
presente provvedimento è proponibile ricorso al TAR entro 30 giorni
dalla data di pubblicazione del presente bando sulla GURI (art. 245
comma 2 quinques - D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) 15. Eventuali
chiarimenti e/o quesiti attinenti esclusivamente alla fase di
prequalifica dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo
luana.gori@interno.it entro le ore 13:00 del 15/11/2011; le risposte
saranno fornite mediante stesso mezzo e verranno altresì pubblicate
sul sito Internet www.poliziadistato.it;
ALLEGATO A.
- Indirizzo e punto di contatto al quale inviare le domande di
partecipazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIREZIONE CENTRALE DEI
SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLA GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO
IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA - C/O UFFICIO
ACCETTAZIONE CORRISPONDENZA - VIA PALERMO, 101 - 00184 ROMA;
- Data spedizione bando alla Comunità Europea: 02/11/2011

Il dirigente
Tommaso Tafuri


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