3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 12-9-1992
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 20 maggio 1992, n. 24
Interventi di sostegno alla realizzazione di un circuito di impianti sportivi per il gioco del golf, a supporto del sistema turistico dell'Emilia-Romagna. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 12-09-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Emilia-Romagna, al fine di qualificare
l'impiantistica sportiva e l'offerta turistica dell'Emilia-Romagna,
promuove la realizzazione di impianti per il gioco del golf, nelle
forme e con le modalità previste dalla presente legge, in
conformità ai principi posti con la legge 17 maggio 1983, n. 217, e
con la legge regionale 25 agosto 1986, n. 30, nonchè agli obiettivi
e agli indirizzi della programmazione regionale.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Possono essere ammessi ai benefici della presente legge gli
interventi che verranno effettuati in Comuni compresi negli ambiti
turistici di cui all'art. 6 della legge regionale 20 gennaio 1986, n.
2 e successive modificazioni.
2. Gli interventi verranno effettuati secondo programmi approvati
dal Consiglio regionale. Nella prima fase la presente legge sostiene
la realizzazione ed il completamento del circuito golfistico sulla
costa emiliano-romagnola in Comuni compresi negli ambiti turistici di
cui all'art. 6 della legge regionale 20 gennaio 1986, n. 2 e succes-
sive modificazioni, delle province di Ferrara, Forlì, Ravenna e del
Circondario di Rimini.

Art. 3.
Soggetti che possono beneficiare dei contributi

1. Possono concorrere ai benefici previsti dalla presente legge i
soggetti di seguito indicati:
a) enti locali territoriali, altri enti pubblici e loro forme
associative;
b) società e consorzi a capitale misto, pubblico e privato;
c) società e associazioni sportive;
d) operatori privati singoli o associati;
e) società di capitali.
2. I progetti dovranno essere presentati con le modalità di cui
al comma 3 dell'art. 3 della legge regionale 12 dicembre 1985, n. 29.

Art. 4.
Criteri di ammissibilità dei contributi

1. Possono essere ammessi ai benefici della presente legge gli
interventi per la realizzazione, per l'ampliamento e il completamento
di campi da golf e dei servizi complementari alla loro funzionalità
aventi, per ubicazione, per organizzazione e per soluzioni
gestionali, prevalenti finalità turistiche.
2. Tali impianti dovranno garantire, in via prioritaria, accesso
alla popolazione turistica interessata al gioco del golf, secondo le
indicazioni di cui all'art. 7.
3. Gli impianti dovranno essere realizzati nel rispetto dei
criteri di omologabilità stabiliti dalla Federazione italiana golf.
Gli impianti non possono essere previsti all'interno dei parchi
regionali, delle aree protette e in zone già utilizzate a verde
pubblico.
4. Potranno inoltre essere ammessi ai benefici della presente
legge progetti in corso di esecuzione, a condizione che l'importo dei
lavori eseguiti al momento della presentazione della domanda non
superi il 30% dell'importo complessivo.
5. La creazione di campi da golf deve essere una occasione per
realizzare nuove aree a verde e a tal fine deve essere previsto lo
studio di valorizzazione floristica e paesaggistica che faccia
assumere al campo le caratteristiche di parco progettato in sintonia
con le caratteristiche del luogo.

Art. 5.
Disponibilità delle aree e vincoli di destinazione d'uso

1. Le aree su cui insistono i campi da golf e le altre strutture
complementari che beneficiano dei contributi finanziari previsti
dalla presente legge, dovranno restare vincolate alla destinazione
d'uso per campo da golf per un periodo di almeno quindici anni dalla
data di concessione del contributo regionale. Le aree stesse dovranno
essere di proprietà dei soggetti richiedenti il contributo, ovvero
dovranno permanere nella disponibilità degli stessi soggetti, anche
ad altro titolo, per un periodo non inferiore alla durata del
vincolo.
2. Tale vincolo è trascritto con specifico atto pubblico a cura e
spese del beneficiario presso la competente Conservatoria dei
registri immobiliari. Esso rende obbligatorio il mantenimento della
destinazione d'uso di detti immobili anche nei confronti degli
eventuali aventi causa del beneficiario.
3. L'eventuale modifica anche parziale della destinazione d'uso
delle aree e degli immobili soggetti a vincolo comporta la
restituzione delle somme già corrisposte a titolo di contributo, in
capitale o in conto interesse, maggiorate degli interessi legali e
rivalutazione monetaria.
4. L'eventuale cancellazione anticipata del vincolo, nel caso
venga comprovata la non convenienza economico-produttiva dell'opera,
può essere autorizzata dalla Giunta regionale previa restituzione
delle somme erogate a titolo di contributo, rivalutate e maggiorate
ai sensi del comma precedente.
5. Il beneficiario dei contributi regionali ed i suoi aventi causa
hanno l'obbligo di assicurare la piena funzionalità dell'attività
golfistica per tutta la durata del vincolo previsto dal presente
articolo. Il mancato rispetto di tale obbligo comporta la
restituzione dei contributi ai sensi del comma 3.

Art. 6.
Gestione dell'attività

1. La gestione degli impianti e delle strutture complementari può
essere affidata dal soggetto destinatario del contributo ad altro
soggetto gestore, mediante apposita convenzione, vincolata al
rispetto delle condizioni previste nell'atto di concessione del
contributo e dalla presente legge.

Art. 7.
Uso turistico degli impianti

1. Ai fini della presente legge si definiscono campi da golf
aperti all'uso turistico quelli che sono gestiti col criterio di
ammettere all'uso, in via prevalente e prioritaria, i turisti
giocatori di golf. Nell'atto di concessione di contributi saranno
definite le modalità per garantire il rispetto di tale priorità e
prevalenza.

Art. 8.
Entità dei contributi

1. Ai soggetti di cui all'art. 3 possono essere concessi
contributi in conto capitale fino ad un massimo di L. 1,5 miliardi,
comunque non oltre il 30% dei costi di realizzazione per ciascuna
iniziativa.
2. Ai soggetti di cui al comma precedente, oltre ai contributi in
conto capitale, possono essere concessi contributi in conto
interessi, anche attualizzati, per l'ammortamento di mutui, nella
misura necessaria ad abbattere il tasso di interesse bancario per un
massimo di cinque punti.
3. L'importo ammesso al finanziamento regionale, indipendentemente
dal costo complessivo, non potrà essere superiore alla somma di L. 5
miliardi per ogni campo da golf.
4. Nei costi di realizzazione potranno essere incluse le spese
tecniche nei limiti fissati dalla vigente normativa regionale e gli
oneri per l'acquisto dei terreni e degli immobili. L'ammontare di
tali oneri e di tali spese dovrà essere compreso nell'importo
ammesso al finanziamento regionale.
5. La Regione ammette a finanziamento solo progetti conformi alle
normative urbanistiche e ambientali vigenti.

Art. 9.
Programma degli interventi
Valutazione dei progetti e assegnazione dei contributi

1. Al fine di realizzare il circuito golfistico, il Consiglio
regionale, su proposta della Giunta regionale, approva annualmente il
programma. In tale programma dovranno essere indicati i criteri di
priorità per la concessione dei contributi e la localizzazione di
massima delle iniziative.
2. Le domande di contributo devono pervenire alla Regione Emilia-
Romagna entro centoventi giorni dalla pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale della Regione del programma di cui al comma precedente e
devono essere corredate da:
a) i progetti di massima di tutte le opere previste e necessarie
a rendere funzionale ed operativo l'impianto;
b) la relazione tecnico-economico-finanziaria;
c) la documentazione relativa alla destinazione urbanistica dei
luoghi interessati dall'intervento;
d) il parere del Comune interessato e del Servizio regionale
decentrato della Difesa del suolo e delle risorse idriche circa la
compatibilità quali-quantitativa dell'utilizzo ai fini irrigui della
fonte di approvvigionamento con il bacino idrico locale e il piano
regionale;
e) il parere del Comitato provinciale del CONI;
f) le modalità di finanziamento della parte di investimento non
coperta da contributo regionale;
g) per gli interventi in corso di educazione, la documentazione
che attesti lo stato di avanzamento dei lavori in relazione a quanto
previsto dal comma 4 dell'art. 4.
3. Le domande e la relativa documentazione vengono esaminate da
una Commissione costituita con decreto del Presidente della Giunta
regionale e così composta:
a) dall'assessore regionale competente in materia di turismo e
tempo libero, che la presiede;
b) da cinque esperti della Regione proposti rispettivamente: due
dall'assessore competente in materia di turismo e tempo libero ed uno
ciascuno dagli assessori regionali competenti in materia di ambiente,
in materia urbanistica ed in materia di bilancio;
c) da due rappresentanti proposti dalla Federazione italiana
golf.
4. Entro i successivi novanta giorni dalla scadenza dei termini
per la presentazione delle domande di finanziamento, la suddetta
Commissione effettua la valutazione delle domande stesse.
5. I contributi vengono assegnati dalla Giunta regionale previo
accertamento della rispondenza dei singoli progetti al programma
approvato e tenuto conto dei pareri della commissione tecnica di cui
al comma 3.
6. Entro i novanta giorni successivi alla comunicazione di
assegnazione dei contributi, gli interessati dovranno presentare i
progetti esecutivi corredati dai relativi computi metrico-estimativi
e dalla relativa concessione edilizia. La Giunta regionale provvede
all'impegno di spesa ed alla formale concessione del contributo
assegnando il termine per l'inizio dei lavori.

Art. 10.
Erogazione dei contributi

1. I contributi in conto capitale vengono liquidati ed erogati ai
sensi dell'art. 14 della legge regionale 12 dicembre 1985, n. 29,
dalla Giunta regionale o, per sua delega, dall'assessore competente,
dopo aver verificato lo stato di avanzamento dei lavori, restando
inteso che il contributo regionale su ciascuno stato di avanzamento
sarà liquidato nella stessa proporzione in cui il contributo totale
sta al costo complessivo dell'opera dichiarato ammissibile.
2. I contributi in conto interessi vengono eseguiti ai sensi
dell'art. 15 della legge regionale 12 dicembre 1985, n. 29. Qualora i
medesimi contributi in conto interessi siano concessi in forma
attualizzata, il contributo sarà versato in un'unica soluzione alla
data di inizio di ammortamento del mutuo.
3. La erogazione dei contributi è inoltre subordinata:
a) alla verifica della rispondenza degli interventi realizzati
ai progetti e alla documentazione presentati:
b) all'osservanza del termine stabilito dal decreto del
Presidente della Giunta regionale di concedere dei contributi;
c) alla presentazione della documentanzione attestante la
trascrizione del vincolo di destinazione d'uso, di cui al comma 1
dell'art. 5.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Agli oneri dall'attuazione della presente legge, la regione fa
fronte con l'istituzione di appositi capitoli nella parte del
bilancio che verranno dotati della necessaria disponibilità con
apposite e specifiche autorizzazioni di spesa disposte in sede di
approvazione della legge finanziaria regionale di quanto previsto
dall'art. 13- bis della legge regionale 16 luglio 1977, n. 31.

Art. 12.
Disposizione finale

1. Agli impianti realizzati con i benefici di cui alla presente
legge si applicano le disposizioni previste dall'art.12 della legge
regionale 25 agosto 1986, n. 30.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 20 maggio 1992
Il vicepresidente: BERSANI