3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 2-8-2008
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 15 ottobre 2007, n. 25
Interventi regionali in favore della popolazione dei territori montani. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 02-08-2008)

(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 42 del 18 ottobre 2007)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge regionale:
Approvata con deliberazione del Consiglio regionale n. VIII/440 del 3
ottobre 2007.
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione riconosce nei territori montani una risorsa
prioritaria di interesse regionale, si impegna a tutelarne gli
aspetti paesaggistici ed i valori identitari, morfologici, culturali
ed etici nonchè a promuovere lo sviluppo socio-economico delle
comunità locali, nel rispetto della complessità degli equilibri
ambientali e territoriali.
2. La presente legge, in armonia con la vigente normativa
nazionale e comunitaria, persegue le finalità di:
a) favorire la permanenza nei territori montani dei cittadini
residenti e contrastare i fenomeni di spopolamento e abbandono dei
territori stessi, in particolare nei piccoli comuni, anche attraverso
la realizzazione di adeguate infrastrutture e la diffusione di
tecnologie telematiche;
b) promuovere e valorizzare le identità delle popolazioni locali
nonchè le tradizioni economiche, culturali e linguistiche locali;
c) rimuovere gli squilibri economici e sociali esistenti rispetto
ai territori non montani e favorire una politica per lo sviluppo
attraverso la realizzazione di un «sistema montagna lombardo» al fine
di valorizzare le attività produttive insediate ed attrarre nuovi
investimenti;
d) garantire l'effettivo esercizio dei diritti e l'agevole
accesso ai servizi pubblici essenziali di coloro che risiedono in
montagna.
3. Le autonomie locali e funzionali e altri soggetti pubblici e
privati, sono individuati, secondo il principio di sussidiarietà,
quali attori che con il loro apporto possono contribuire alla tutela,
allo sviluppo e alla valorizzazione del territorio montano.

Art. 2.
Azioni per lo sviluppo della montagna

1. Le finalità di cui all'art. 1 sono attuate, in un'ottica di
sviluppo sostenibile del territorio montano, attraverso azioni
integrate tendenti, in particolare:
a) alla conservazione ambientale e alla difesa del suolo, nonchè
all'utilizzo ecocompatibile delle risorse montane;
b) alla promozione del settore agricolo-forestale e dei settori
artigianale e commerciale e dei mestieri tradizionali, anche
attraverso un'adeguata formazione professionale;
c) alla valorizzazione dei beni ambientali e storico-culturali;
d) al miglioramento del sistema della viabilità locale e del
trasporto pubblico locale;
e) al sostegno delle forme di collaborazione tra diversi soggetti
pubblici e privati, anche in relazione a quanto stabilito dalla legge
regionale 2 febbraio 2007, n. 1 (Strumenti di competitività per le
imprese e per il territorio della Lombardia);
f) all'incentivazione dell'imprenditoria, in particolare
giovanile e femminile;
g) alla realizzazione di sportelli multifunzionali e di nuovi
modelli organizzativi;
h) alla diffusione dell'informatizzazione a banda larga e dei
servizi ad essa connessi;
i) alla diffusione dell'uso di energie alternative e rinnovabili;
j) allo sviluppo del turismo;
k) alla valorizzazione dei sentieri e dei rifugi alpini;
l) al conseguimento di adeguati livelli di assistenza
socio-sanitaria anche attraverso l'attivazione di servizi di
telemedicina;
m) alla valorizzazione di lingue parlate locali;
n) alla promozione della ricomposizione fondiaria di montagna a
favore, in particolare, dei giovani;
o) allo sviluppo dell'associazionismo dedicato alla montagna e
alle sue popolazioni;
p) alla produzione e valorizzazione dei prodotti tipici locali.
2. I piccoli comuni montani beneficiano inoltre delle misure di
sostegno previste dalla legge regionale 5 maggio 2004, n. 11 (Misure
di sostegno a favore dei piccoli comuni della Lombardia).
3. La Giunta regionale relaziona annualmente alla competente
commissione consiliare sugli interventi complessivamente realizzati
in aree montane e sui relativi risultati.

Art. 3.
Classificazione del territorio montano

1. La Giunta regionale, sentiti il comitato per la montagna e le
comunità montane, classifica il territorio montano in zone che
presentano condizioni omogenee di sviluppo socio-economico, sulla
base dei seguenti parametri:
a) demografia;
b) livello di benessere;
c) dotazione di servizi e infrastrutture;
d) orientamento turistico;
e) svantaggio morfologico-localizzativo;
f) indice di ruralità territoriale.
2. La classificazione, operata su base comunale in applicazione
dei parametri di cui al comma 1, porta all'individuazione delle
seguenti zone omogenee:
a) zona «A», corrispondente ai comuni con svantaggio basso;
b) zona «B», corrispondente ai comuni con svantaggio medio;
c) zona «C», corrispondente ai comuni con svantaggio elevato.
3. La classificazione è aggiornata con cadenza quinquennale.

Art. 4.
Fondo regionale per la montagna

1. È istituito il fondo regionale per la montagna per il
finanziamento di progetti di sviluppo del territorio montano.
2. I progetti possono essere finanziati nell'ambito di
un'autorizzazione pluriennale, in relazione alle previsioni del
bilancio regionale.
3. Le risorse del fondo regionale per la montagna sono riservate
alle zone omogenee, come individuate ai sensi della legge regionale 2
aprile 2002, n. 6 (Disciplina delle Comunità montane), e sono
ripartite secondo i seguenti parametri:
a) il 30% in parti uguali fra tutte le zone omogenee;
b) il 20% in proporzione alla popolazione residente sul
territorio montano, quale risulta dai dati ufficiali dell'ISTAT
riferiti al 31 dicembre dell'ultimo anno disponibile;
c) il 20% in modo inversamente proporzionale rispetto alla
densità demografica montana di ogni comunità montana;
d) il 30% in proporzione alla superficie territoriale montana di
ogni zona omogenea.
4. Sono destinatari dei finanziamenti del fondo i soggetti di cui
all'art. 1, comma 3, a seguito dell'approvazione di progetti coerenti
con le linee di indirizzo contenute nel Documento di programmazione
economico-finanziaria regionale (DPEFR).

Art. 5.
Attuazione degli interventi per la montagna

1. Il Programma regionale di sviluppo (PRS) individua, in una
sezione appositamente dedicata alla montagna, le linee guida
pluriennali degli interventi in favore delle popolazioni e dei
territori montani. Con specifico allegato al DPEFR sono definiti gli
obiettivi della programmazione regionale in favore dei territori
montani, le azioni che rivestono importanza strategica e le modalità
di finanziamento degli interventi. Con l'allegato sono definiti, in
particolare:
a) le linee prioritarie di intervento;
b) gli indirizzi economico-finanziari per la montagna;
c) le leggi di spesa sulle cui disponibilità è definita una
priorità per la montagna e la quota percentuale delle risorse da
destinare al finanziamento degli interventi;
d) eventuali criteri e modalità di assegnazione di premialità,
mediante l'utilizzo delle risorse di cui al comma 7, quali quote
aggiuntive rispetto alle assegnazioni ordinarie di cui all'art. 4, in
relazione alle condizioni di svantaggio nonchè alla capacità delle
comunità montane di attivazione del partenariato fra soggetti
pubblici e privati, di attuazione nei tempi previsti degli interventi
finanziati e di reperimento di finanziamenti aggiuntivi.
2. Per l'assegnazione delle risorse del fondo regionale per la
montagna, la Giunta regionale, sentito il Comitato per la montagna,
definisce con apposito bando, in coerenza con i contenuti
dell'allegato al DPEFR, le modalità per la presentazione dei
progetti e per la determinazione delle priorità, nonchè i tempi per
la realizzazione degli interventi.
3. Le comunità montane, conformemente al bando di cui al comma 2,
selezionano i progetti presentati dai soggetti di cui all'art. 1,
comma 3, privilegiando le seguenti tipologie di intervento:
a) interventi ricompresi in Programmi integrati di sviluppo
locale (PISL) di cui alla legge regionale 14 marzo 2003, n. 2
(Programmazione negoziata regionale);
b) interventi che prevedono compartecipazioni finanziarie;
c) interventi finalizzati al superamento degli squilibri socio-
economici esistenti.
4. I progetti ritenuti prioritari sono approvati dalle comunità
montane, previo parere favorevole delle strutture competenti presso
le sedi territoriali della Regione, a seguito di istruttoria sulla
fattibilità tecnico-economica degli interventi e di verifica di
conformità alle indicazioni contenute in bando.
5. Le comunità montane comunicano alla struttura regionale
competente l'elenco motivato dei progetti approvati, indicando, in
particolare:
a) i criteri adottati per la formulazione della graduatoria;
b) i tempi di realizzazione delle opere;
c) le compartecipazioni finanziarie;
d) il concorso al superamento degli squilibri socio-economici
esistenti, tenuto conto della classificazione operata ai sensi
dell'art. 3.
6. Con decreto del dirigente della struttura regionale competente
è approvato il programma di finanziamento degli interventi,
acquisito il parere del nucleo di valutazione di cui all'art. 5 della
legge regionale 28 ottobre 1996, n. 31 (Norme concernenti la
disciplina del fondo per la realizzazione di progetti
infrastrutturali di rilevanza regionale) sulla coerenza delle scelte
effettuate dalle comunità montane nella selezione dei progetti
rispetto alle priorità indicate nell'allegato al DPEFR.
7. Nel caso di progetti o interventi approvati e non iniziati o
non ultimati entro i termini stabiliti, si osservano le disposizioni
di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 27 della legge regionale 31 marzo
1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio
e sulla contabilità della Regione). Tali risorse, unitamente a
quelle eventualmente non utilizzate dalle zone omogenee, restano
destinate allo scopo di promuovere iniziative ed azioni coordinate a
favore del territorio montano.
8. I provvedimenti attuativi della presente legge concernenti
misure qualificabili come aiuti di Stato sono adottati nel rispetto
della normativa comunitaria in materia.

Art. 6.
Risorse finanziarie per le comunità montane

1. L'art. 7 della legge regionale n. 6/2002 è così sostituito:
«1. Le risorse finanziarie per il funzionamento ed il sostegno
dell'attività delle comunità montane sono:
a) la quota di competenza regionale del fondo nazionale per la
montagna, di cui all'art. 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97 (Nuove
disposizioni per le zone montane), nonchè la quota di competenza
regionale del fondo nazionale investimenti, di cui al decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 (Riordino della finanza degli
enti territoriali, a norma dell'art. 4 della legge 23 ottobre 1992,
n. 421);
b) le risorse per il perseguimento delle finalità di cui agli
articoli 1 e 2 della legge 3 dicembre 1971, n. 1102 (Nuove norme per
lo sviluppo della montagna) nonchè le risorse statali di cui alla
legge 23 marzo 1981, n. 93 (Disposizioni integrative della legge 3
dicembre 1971, n. 1102, recante nuove norme per lo sviluppo della
montagna);
c) le risorse finanziarie di cui all'art. 1, comma 52-bis,
lettera b), della legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (Riordino del
sistema delle autonomie locali in Lombardia. Attuazione del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59"), destinate
all'incentivazione della gestione associata di funzioni.
2. L'adozione degli strumenti di programmazione delle comunità
montane o il loro adeguamento è condizione necessaria per
beneficiare delle risorse di cui alle lettere a) e b) del comma 1, da
assegnare secondo i parametri di cui alla legge regionale recante
"interventi regionali in favore della popolazione dei territori
montani".
3. Le comunità montane provvedono, entro il 30 giugno di ogni
anno, alla rendicontazione dei finanziamenti loro assegnati, mediante
relazione sullo stato di avanzamento dei programmi avviati.».

Art. 7.
Comitato per la montagna

1. Il Comitato per la montagna, il cui funzionamento è regolato
con deliberazione della Giunta regionale, è l'organo consultivo
della Giunta regionale ai fini del coordinamento delle azioni di
valorizzazione, promozione e tutela del territorio montano.
2. Il Comitato è costituito con decreto del Presidente della
Giunta regionale ed è composto:
a) dal Presidente della Giunta regionale o assessore o
consigliere regionale delegato, che assume le funzioni di presidente
del Comitato;
b) dal presidente della delegazione lombarda dell'Unione
nazionale comuni comunità enti montani (UNCEM) o suo delegato;
c) dal presidente dell'Unione regionale delle province della
Lombardia (UPL) o suo delegato;
d) da tre componenti designati dal Consiglio regionale, scelti
tra i consiglieri regionali, assicurando la rappresentanza delle
minoranze;
e) da due componenti designati dalla conferenza regionale delle
autonomie di cui alla legge regionale n. 1/2000, scelti tra i suoi
membri
f) dal presidente della Federazione nazionale dei consorzi di
bacino imbrifero montano (FederBIM) o suo delegato;
g) dal presidente di Unioncamere regionale o suo delegato;
h) dal presidente della delegazione regionale del Club alpino
italiano (CAI) o suo delegato.
3. Il Comitato, nella prima seduta di insediamento, elegge tra i
suoi componenti il vice presidente e il segretario.
4. Sono compiti del Comitato, in particolare:
a) proporre iniziative in favore del territorio montano per
l'applicazione della legislazione comunitaria, statale e regionale;
b) esprimere un parere sugli interventi per la montagna;
c) contribuire ad individuare le linee prioritarie di intervento
per la montagna;
d) esprimere un parere sui parametri per la classificazione del
territorio montano di cui all'art. 3.
5. Il Comitato per la montagna approva annualmente una relazione
sullo stato di attuazione dei progetti e degli interventi finanziati
a valere sul fondo regionale per la montagna.
6. Il Comitato assume ogni decisione a maggioranza semplice; in
caso di parità di voti, prevale quello del presidente. Alle sedute
del Comitato partecipano, senza diritto di voto, gli assessori
competenti nelle materie trattate.
7. Il Comitato può avvalersi della collaborazione scientifica e
tecnica delle strutture della Regione, nonchè attraverso accordi
convenzionali, delle aziende e degli enti regionali. Le strutture
della Giunta regionale forniscono al Comitato l'apporto logistico e
di personale necessario all'espletamento dei suoi compiti.
8. Al presidente del Comitato, ove delegato, al vice presidente e
al segretario, se consiglieri regionali, spettano le indennità di
funzione previste dall'art. 2 della legge regionale 23 luglio 1996,
n. 17 (Trattamento indennitario dei consiglieri della Regione
Lombardia) per i corrispondenti incarichi nelle commissioni
consiliari permanenti. Spettano altresì a tutti i componenti del
Comitato non consiglieri regionali il rimborso per le spese di
trasporto e il trattamento di missione nella misura e alle condizioni
previste dagli articoli 5 e 6 della legge regionale n. 17/1996.
9. A tutti i componenti del Comitato, ad eccezione dei consiglieri
regionali, spetta un gettone per ogni giornata di presenza nella
misura stabilita dalla Giunta regionale.

Art. 8.
Attività di ricerca

1. Per la ricerca tecnologica e scientifica su tematiche di
interesse per le aree montane, la Giunta regionale può avvalersi
dell'Istituto di ricerca per l'economia e l'ecologia applicate alle
aree alpine (IREALP), di cui all'art. 14, comma 2, della legge 2
maggio 1990, n. 102 (Disposizioni per la ricostruzione e la rinascita
della Valtellina e delle adiacenti zone delle province di Bergamo,
Brescia e Como, nonchè della provincia di Novara, colpite dalle
eccezionali avversità atmosferiche dei mesi di luglio ed agosto
1987), o della collaborazione di altri istituti di ricerca e centri
di eccellenza operanti nel settore.
2. Al fine di acquisire elementi conoscitivi sulle dinamiche
socio-economiche, ambientali, territoriali e culturali del territorio
montano la Giunta regionale si avvale, anche tramite consultazioni
periodiche, della rete di istituzioni pubbliche e private che
svolgono attività di studio e di ricerca sulle tematiche relative
alla montagna e che, di norma, hanno sede sul territorio regionale
lombardo.

Art. 9.
Clausola valutativa

1. La Giunta regionale informa il Consiglio dell'attuazione della
legge e dei risultati da essa ottenuti nel realizzare politiche
organiche per lo sviluppo dei territori montani e nel promuovere la
capacità progettuale di soggetti pubblici e privati locali.
2. Ai fini di cui al comma 1, su iniziativa dell'assessore
competente, la Giunta presenta al Consiglio regionale una relazione
biennale che fornisca risposte documentate ai seguenti quesiti:
a) in che misura i progetti presentati e quelli approvati, i
finanziamenti concessi e gli investimenti attivati si ripartiscono
fra gli ambiti di intervento di cui all'art. 2 e fra le zone di
svantaggio di cui all'art. 3; in che misura tali progetti hanno
beneficiato delle premialità previste dalla presente legge;
b) qual'è l'entità, la tipologia e la ripartizione territoriale
per zone di svantaggio dei soggetti che hanno presentato ed attuato i
progetti; in che misura e secondo quali modalità essi hanno attivato
forme di partenariato e compartecipazione finanziaria, con
particolare riferimento ai PISL finanziati con le risorse di cui alla
presente legge;
c) quali buone pratiche e quali eventuali criticità sono emerse
nel corso dell'attuazione della presente legge, con particolare
riferimento all'esercizio dei compiti affidati alle comunità
montane, alla trasparenza delle procedure e ai risultati di
efficienza raggiunti;
d) in che misura le leggi di spesa individuate dal DPEFR e le
risorse comunitarie hanno finanziato interventi nelle zone omogenee.
3. La relazione prevista al comma 2 viene inviata al Consiglio
regionale e successivamente resa pubblica unitamente a eventuali
documenti del Consiglio stesso. I contenuti della relazione sono
presentati in sede di un'apposita Conferenza della Montagna,
convocata dalla Presidenza della Giunta regionale d'intesa con il
Presidente del Consiglio regionale con la presenza di amministratori,
esperti ed associazioni del settore.

Art. 10.
Norme di prima attuazione

1. La disposizione di cui all'art. 5, comma 7, relativa alla
possibilità di revoca dei finanziamenti riservati, trova
applicazione decorsi due anni dall'entrata in vigore della presente
legge.
2. Le risorse già assegnate alle comunità montane ai sensi
dell'art. 3, comma 2, della legge regionale 29 giugno 1998, n. 10
(Disposizioni per la valorizzazione, lo sviluppo e la tutela del
territorio montano in attuazione della legge n. 97 del 1994) e non
utilizzate nei tempi stabiliti sono riassegnate alle stesse zone
omogenee che le utilizzano in aggiunta alla quota parte relativa al
fondo regionale per la montagna di cui all'art. 4, comma 1.

Art. 11.
Modifiche e abrogazioni

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge sono
abrogati:
a) la legge regionale 29 giugno 1998, n. 10 (Disposizioni per la
valorizzazione, lo sviluppo e la tutela del territorio montano in
attuazione della legge n. 97/1994);
b) il comma 4 dell'art. 1 della legge regionale 14 gennaio 2000,
n. 2 (Modifiche ed integrazioni a disposizioni i legislative inerenti
l'assetto istituzionale, gli strumenti finanziari e le procedure
organizzative della Regione);
c) il comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 2 febbraio 2001,
n. 3 (Modifiche ed integrazioni a disposizioni legislative regionali
in materia di assetto istituzionale, sviluppo economico, territorio e
ambiente e infrastrutture e servizi alla persona, finalizzate
all'attuazione del DPEFR ai sensi dell'art. 9-ter della legge
regionale n. 34/1978);
d) il comma 4 dell'art. 2 della legge regionale 20 dicembre 2004,
n. 36 (Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di
programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'art.
9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 «Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della Regione» - Collegato 2005).
2. Dopo la lettera c) del comma 3 dell'art. 9-bis della legge
regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della
programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) è
aggiunta la seguente:
«c-bis) indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio
montano.».
3. Al secondo periodo del comma 2 dell'art. 2 della legge
regionale 5 maggio 2004, n. 11 (Misure di sostegno a favore dei
piccoli comuni della Lombardia), le parole: «la classificazione
operata ai sensi dell'art. 5 della legge regionale 29 giugno 1998, n.
10 (Disposizioni per la valorizzazione, lo sviluppo e la tutela del
territorio montano in attuazione della legge n. 97/1994)» sono
sostituite dalle seguenti: "la classificazione operata ai sensi
dell'art. 3 della legge regionale recante «Interventi regionali in
favore della popolazione dei territori montani"».

Art. 12.
Norma finanziaria

1. È autorizzata una spesa di diciannove milioni di euro per
ciascuno degli anni 2008 e 2009 per l'istituzione del fondo regionale
per la montagna di cui all'art. 4.
2. Alle spese di cui al comma 1 si provvede con le risorse
appositamente stanziate nel 2008 e 2009 all'UPB 6.5.6.3.114
«Territorio montano e piccoli Comuni» dello stato di previsione delle
spese del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2007 e
bilancio pluriennale 2007-2009 a legislazione vigente e
programmatico.
3. Agli oneri derivanti dall'attività del comitato per la
montagna, di cui all'art. 7, si provvede per l'esercizio finanziario
2008 e successivi, con le risorse stanziate annualmente all'UPB
7.2.0.1.184 «Spese postali, telefoniche e altre spese generali».
4. Alle spese relative all'attività di ricerca, di cui all'art.
8, si provvede per l'esercizio finanziario 2008 e successivi, con le
risorse stanziate annualmente all'UPB 6.5.6.2.293 «Territorio montano
e piccoli Comuni».
5. All'autorizzazione delle altre spese derivanti dall'attuazione
dei precedenti articoli si provvederà con successivo provvedimento
di legge.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Lombarda.
Milano, 15 ottobre 2007
FORMIGONI

Si riporta il nuovo testo risultante dalle modifiche apportate

Nuovo testo dell'art. 9-bis della legge regionale 31 marzo 1978, n.
34 «Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e
sulla contabilità della Regione».
Art. 9-bis.
Documento di programmazione economico-finanziaria regionale
1. Entro il 30 giugno di ogni anno la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale il documento di programmazione
economico-finanziaria regionale.
2. La Giunta regionale invia contestualmente il documento di cui
al comma 1 alla Conferenza regionale delle autonomie locali e
funzionali che esprime il proprio parere entro e non oltre il 15
luglio.
3. Il documento costituisce l'aggiornamento del programma
regionale di sviluppo, contiene le linee programmatiche dell'azione
di governo regionale per il periodo compreso nel bilancio
pluriennale, necessarie per il conseguimento degli obiettivi di
sviluppo contenuti nel programma regionale di sviluppo, e prevede in
particolare:
a) gli indirizzi delle leggi collegate;
b) gli indirizzi fondamentali della programmazione negoziata;
c) gli indirizzi a enti e aziende dipendenti, fondazioni e
società partecipate;
c-bis) indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio
montano.
3-bis. Nelle more dell'attuazione del disposto dell'art. 119 della
Costituzione, gli indirizzi economico-finanziari collegati alla
manovra finanziaria regionale sono contenuti nella relazione di
accompagnamento del progetto della legge finanziaria.
3-ter. Lo stato di attuazione del programma regionale di sviluppo
è verificato annualmente in sede di approvazione del rapporto di
gestione.
4. Il Consiglio regionale delibera sul documento di programmazione
economico-finanziaria, entro il 31 luglio di ciascun anno, mediante
l'approvazione di una risoluzione ai sensi del proprio regolamento
interno.
5. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
e la risoluzione approvata sono pubblicati sul Bollettino Ufficiale
della Regione Lombardia.
6. Se entro il termine stabilito il Consiglio regionale non
approva la risoluzione sul documento di programmazione
economico-finanziaria regionale, la Giunta regionale, entro il
termine previsto dallo Statuto, presenta comunque, contestualmente al
progetto di bilancio, il progetto di legge finanziaria e i progetti
di legge collegati con rilievo economico finanziario.
Si riporta il nuovo testo risultante
dalle modifiche apportate
Nuovo testo dell'art. 2 della legge regionale 5 maggio 2004, n. 11
«Misure di sostegno a favore dei piccoli comuni della Lombardia».
Art. 2.
Ambito di applicazione
1. La presente legge si applica ai piccoli comuni, aventi
popolazione residente inferiore o pari a 2.000 abitanti risultante
dall'ultimo censimento ufficiale, in cui insistano situazioni di
marginalità socio-economica e infrastrutturale, misurata sulla base
dei seguenti fattori:
a) demografia;
b) livello di benessere;
c) dotazione di servizi e infrastrutture comunali;
d) orientamento turistico.
2. L'individuazione dei piccoli comuni e la loro classificazione
in zone che presentano simili condizioni di sviluppo socio-economico
è effettuata dalla Giunta regionale sulla base di parametri e
indicatori di confronto coerenti con i fattori di cui al comma 1
stabiliti dalla Giunta stessa con il parere della competente
commissione consiliare. Per i comuni montani, si applica la
classificazione operata ai sensi dell'art. 3 della legge regionale
recante «Interventi regionali in favore della popolazione dei
territori montani» e sono ritenuti piccoli comuni quelli con
popolazione inferiore o pari a 2.000 abitanti, classificati con
livello di svantaggio medio ed elevato.
3. L'individuazione dei piccoli comuni e la loro classificazione
in zone, di cui al comma 2, sono aggiornate con cadenza quinquennale
al fine di rilevare le trasformazioni intervenute.
4. Al fine di rimuovere situazioni di particolare disagio e di
alta marginalità, la Giunta regionale può stabilire maggiorazioni
delle agevolazioni previste dalla presente legge in considerazione
della classificazione operata ai sensi del comma 1.
5. La Giunta regionale, nell'atto di determinazione dei contributi
regionali per la gestione associata di funzioni e servizi comunali,
provvede a raddoppiare i parametri economici per abitante per i
piccoli comuni di cui al presente articolo.