5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 14-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA (ISTAT) Direzione Generale Direzione Centrale per l'Attivita' Amministrativa e Gestione del Patrimonio - Servizio ABS
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 14-10-2013)

Bando di gara - CIG: 52402864CE


Sezione I: Amministrazione Aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto: Istituto
Nazionale di Statistica (Istat), via Cesare Balbo n. 16 - 00184 Roma.
Punti di contatto: DCAP - Servizio ABS (uff. amministrativo - tel.
06/46733301) - DCIT (ufficio tecnico - tel. 06/46732110); fax
06/46733487; e-mail: dcap@istat.it; indirizzo internet: www.istat.it.
Amministrazione aggiudicatrice: www.istat.it.
Profilo di committente: www.istat.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: DCAP/ABS via
Depretis n. 77, IV piano, stanza n. 405.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: DCAP/ABS, via Depretis n. 77, IV piano, stanza n.
405.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Organismo di diritto pubblico Ricerca Statistica.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta nazionale per l'acquisizione di n. 2
sistemi di storage NAS (Network Attached Storage) e relativi servizi
per le sedi ISTAT di Roma site in via C. Balbo n. 16 e viale O.
Pacifico n. 171.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Fornitura - Luogo di esecuzione: Roma -
Italia - Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: nessuna.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: acquisizione di n. 2
sistemi di storage NAS (Network Attached Storage) e relativi servizi
di supporto e manutenzione in garanzia per n. 36 mesi per le sedi
ISTAT di Roma site in via C. Balbo n. 16 e viale O. Pacifico dalla
data del collaudo positivo. I requisiti e le caratteristiche minime
della fornitura e dei servizi sono descritti nel capitolato tecnico
allegato al presente bando.
II.1.6) CPV (Vocabolario principale per gli appalti): 30211000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici AAP: no.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: importo presunto della gara
€ 190.000,00 - (euro centonovantamila/00) I.V.A. esclusa.
Oneri per la sicurezza per eliminare i rischi di interferenza:
€ 400,00 (euro quattrocento/00).
II.2.2) Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: l'Istituto si riserva di praticare un
aumento fino alla concorrenza di un quinto del valore contrattuale.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: periodo in mesi:
36 mesi dalla data del collaudo positivo.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
cauzione provvisoria: € 3.800,00 (euro tremilaottocento/00) pari
al 2% del valore stimato dell'appalto; l'importo è da ridurre del
50% ed è pertanto di € 1.900,00 (euro millenovecento/00) per i
concorrenti che siano in possesso della certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000;
cauzione definitiva: 10% I.V.A. esclusa del valore del contratto
da costituirsi ai sensi dell'art. 113, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i..
La modalità di costituzione del deposito cauzionale provvisorio ed
il relativo importo sono indicati nel disciplinare di gara. La
società si impegna a costituire in caso di aggiudicazione il
deposito cauzionale definitivo di cui all'art. 113, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. ai fini della stipula del contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
sui fondi di bilancio Istat.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: è consentita la
partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di Impresa con
l'osservanza delle disposizioni di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato decreto. È inoltre ammessa la partecipazione di imprese
stabilite in altri Paesi membri dell'U.E. nelle forme previste nei
Paesi di stabilimento.
Le società concorrenti in RTI e le società facenti parte di un
Consorzio incaricate del servizio non potranno, pena l'esclusione
dalla gara, concorrere autonomamente nè in altre associazioni e/o
consorzi. In tali casi sia l'impresa, sia le associazioni e/o
consorzi saranno esclusi dalla gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Ai fini della partecipazione alla gara i concorrenti, a pena di
esclusione, dovranno:
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
all'art. 38, I comma, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.. I
concorrenti, in merito alla lettera c), del comma 1, dell'art. 38,
dovranno indicare tutte le eventuali sentenze di condanna passate in
giudicato riportate senza o con il beneficio della non menzione e/o i
decreti penali di condanna divenuti irrevocabili e/o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta ex art. 444 del CPP, con
esclusione delle condanne per reati depenalizzati, dei reati per i
quali è intervenuta la riabilitazione, dei reati dichiarati estinti
dopo la condanna o in caso di revoca della condanna stessa. I
concorrenti, in merito al comma 1), lettera m-quater, dell'art. 38
dovranno rendere una dichiarazione attestante la propria posizione
rispetto ad una delle tre situazioni previste nello stesso articolo;
b) non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla
medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del Codice civile o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, che comporti l'imputazione delle offerte ad un unico
centro decisionale. Oppure trovarsi, rispetto ad altro partecipante
alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, che integri un controllo e formulare
l'offerta autonomamente;
c) essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei
disabili di cui alla legge n. 68 del 12 marzo 1999 e s.m.i.;
d) essere iscritte nel registro delle imprese per il ramo
dell'attività corrispondente al settore oggetto dell'appalto e non
trovarsi in stato di liquidazione, fallimento, concordato preventivo
e di non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di
tali situazioni.
Le società dovranno attestare il possesso dei requisiti di cui
alle lettere dalla a) alla c) mediante dichiarazione sostitutiva di
atto notorio resa in conformità all'allegato "Mod.Dich." (Allegato
n. 1). Ai sensi dell'art. 79, comma 5 quinquies, del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i. è fatto obbligo di indicare all'atto
della presentazione dell'offerta, in conformità al "Mod.Dich.", il
domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax cui inviare
le comunicazioni di cui al comma 5 del predetto art. 79.
Inoltre nel suddetto "Mod.Dich." sono altresì richieste le
seguente informazioni relative alla societa': Agenzia delle Entrate
competente, numero di matricola INPS e INAIL, relative posizioni,
tipo di contratto collettivo e centro per l'impiego competente.
Il requisito di cui alla lettera d) dovrà essere attestato
mediante dichiarazione sostitutiva resa in conformità dell'allegato
"Mod.Cam" (Allegato n. 2).
Nel modello "Mod.Cam." la società concorrente, se del caso, dovrà
indicare le dichiarazioni di interesse ed i nominativi dei soci delle
società in nome collettivo e dei soci accomandatari della Società
in accomandita semplice nonchè i soggetti cessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di
gara, di cui al comma 1, lettera c), dell'art. 38, del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i..
Le dichiarazioni dei predetti modelli "Dich." e "Cam." devono
essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale
rappresentante della società o da altra persona legittimata ad
impegnare il concorrente risultante dalla documentazione di gara, con
le modalità indicate in calce ai modelli stessi. La mancanza di una
sola delle dichiarazioni indicate nei predetti modelli relative al
possesso dei requisiti minimi richiesti ai fini della partecipazione
alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara stessa. In caso di
raggruppamento di imprese e di consorzio le stesse dichiarazioni
dovranno essere rese, a pena di esclusione, dai rappresentanti legali
di ciascuna Società facente parte del raggruppamento, dal Consorzio
e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
L'istituto procederà ad effettuare la verifica del contenuto delle
dichiarazioni sostitutive di atto notorio e delle certificazioni
presentate, ai sensi dell'art. 48, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i. e richiederà alla/e società estratta/e originali
o copie autenticate dei bilanci relativi agli ultimi tre esercizi
finanziari chiusi e le attestazioni degli Enti presso i quali sono
stati eseguiti i servizi relativi al settore oggetto di gara se
pubblici e per quelli eseguiti a privati con medesima attestazione
rilasciata da questi o in mancanza dalla società medesima.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: relativamente ai
requisiti di fatturato, si precisa che gli importi di seguito
indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un
operatore economico affidabile e con esperienza nel settore oggetto
di gara, in considerazione dei compiti che dovranno essere svolti per
la gestione complessiva dell'appalto.
Livelli minimi richiesti a pena d'esclusione:
I concorrenti dovranno aver conseguito complessivamente negli
ultimi tre esercizi finanziari chiusi, corrispondenti agli ultimi tre
bilanci depositati, un fatturato globale, al netto di IVA, pari a
€ 570.000,00 di cui almeno € 190.000,00 per servizi relativi al
settore oggetto della gara (sistemi di Storage e relativi servizi di
supporto e manutenzione.
In caso di R.T.I e di Consorzio la capogruppo, il consorzio nella
sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del
servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica
finanziaria in misura non inferiore al 40%. La restante percentuale
dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate
incaricate del servizio con un limite individuale comunque non
inferiore al 10% dei requisiti globali richiesti.
Comunque, in ogni caso di R.T.I. la mandataria dovrà sempre
possedere i requisiti richiesti in percentuale maggiore rispetto a
qualsiasi mandante.
Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione resa in conformità al "Mod. Dich.".
III.2.3) Capacità tecnica: livelli minimi richiesti a pena
d'esclusione:
A dimostrazione della propria capacità tecnica i concorrenti
dovranno fornire, a norma dell'art. 42, comma 1, lett. a), del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., l'elenco dei principali
servizi inerenti il settore oggetto dell'appalto, svolti nell'ultimo
triennio, con l'indicazione dell'oggetto, dell'importo I.V.A.
esclusa, del periodo e dei destinatari, pubblici o privati, da cui
risultino l'importo complessivo conseguito nell'ultimo triennio, non
inferiore a quello indicato nel punto III.2.2.
In caso di R.T.I e di Consorzio la capogruppo, il consorzio nella
sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del
servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità tecnica,
ove frazionabili, in misura non inferiore al 40%. La restante
percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre
consorziate incaricate del servizio con un limite individuale
comunque non inferiore al 10% dei requisiti globali richiesti.
Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante
apposita dichiarazione resa in conformità al "Mod. Dich.".
I requisiti di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 dovranno
essere attestati, a pena di esclusione, secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara e nel presente bando.
III.2.4) Appalti riservati: no.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: sì.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: sì.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i. e del regolamento di esecuzione (D.P.R. n.
207/2010).
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo: no.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri e sub-criteri specificati nel
capitolato tecnico (paragrafo 10) e nella "Tabella B: valutazione
tecnica" allegata al capitolato stesso.
Punteggio tecnico max: 40.
Punteggio economico max: 60 punti.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo: termine
per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti: ore 12 del giorno 11 novembre 2013.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 12 del giorno
18 novembre 2013.
Data apertura delle offerte: il giorno 28 novembre 2013 alle ore 10
presso la stanza n. 206 - piano II della sede di via Cesare Balbo n.
16.
Le modalità di presentazione delle offerte sono indicate
nell'allegato disciplinare di gara.
Sezione V: Altre informazioni.
Il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Rosa Buzzi.
Il Direttore dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al
momento della stipula del contratto, prima dell'avvio del servizio.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari:
Codice identificativo gara (CIG): 52402864CE;
delibera di espletamento gara n. 484/DCAP del 16 settembre 2013.
Termini e modalità di presentazione dell'offerta. L'offerta dovrà
pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12 del giorno 18
novembre 2013. Sul plico dovrà essere apposto il seguente indirizzo:
ISTAT - Ufficio Posta, via Cesare Balbo n. 16 - 00184 Roma
"Commissione giudicatrice della procedura di gara per l'acquisizione
di n. 2 sistemi di storage NAS (Network Attached Storage) e relativi
servizi per le sedi ISTAT di Roma site in via C. Balbo n. 16 e viale
O. Pacifico n. 171" - (CIG: 52402864CE).
Per le offerte pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami
anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini
della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul
relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta dell'Istituto.
I concorrenti che nella dichiarazione sostitutiva di atto notorio
(Mod.Dich.) abbiano dichiarato di trovarsi in una situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile o in qualsiasi
relazione, anche di fatto, che integri un controllo devono:
1) indicare, in una apposita dichiarazione sottoscritta dal
rappresentante legale o da persona legittimata a impegnare l'impresa,
il concorrente con cui sussiste la situazione di controllo;
2) allegare i documenti utili a dimostrare che la situazione di
controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta.
Avvalimento: in caso di ricorso all'avvalimento la società dovrà
produrre a pena d'esclusione tutta la documentazione prevista
dall'art. 49, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i..
Subappalto: qualora la società intenda avvalersi del subappalto
dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione
dell'offerta, ai sensi dell'art. 118, del decreto legislativo n.
163/06 e s.m.i. indicando la quota dei servizi da affidare in
subappalto che in ogni caso non potrà superare la misura del 30%.
Non sono ammesse richieste di subappalto successive alla
presentazione delle offerte.
Anomalia dell'offerta: l'ISTAT procederà alla verifica delle
offerte anomale, ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida.
L'Istituto si riserva la facoltà di pubblicare sul proprio sito
gli eventuali chiarimenti richiesti dalle società ritenuti di
particolare rilevanza ed interesse. A tal fine si consiglia alle
società interessate alla partecipazione alla gara di consultare il
sito Istat.
La società che risulterà aggiudicataria dovrà stipulare apposito
contratto alle condizioni di cui all'unito schema.
I risultati della gara verranno pubblicati sulla Gazzetta Aste e
Appalti Pubblici e sul sito Istat www.istat.it. L'Istat si riserva
comunque la possibilità di non approvare in tutto o in parte i
risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza
o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in relazione all'oggetto
del contratto ed, in ogni caso, qualora, emergessero obiettive
irregolarità o motivi di illegittimità. La stazione appaltante si
riserva la facoltà in caso di fallimento della società o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa
aggiudicataria, di procedere all'affidamento del servizio ai sensi
dell'art. 140, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Vengono
allegati al presente bando i modelli "Mod.Dich."(All. n. 1),
"Mod.Cam."(All. n. 2), "Mod.OFF.EC."(All. n. 3), il capitolato
tecnico con l'Allegato A "Griglia delle caratteristiche minime" (All.
n. 4), il disciplinare di gara (All. n. 5), lo schema di contratto
(All. n. 6), il DUVRI (All. n. 7).
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione Tribunale Amministrativo del Lazio sezione Roma.
Indirizzo postale: via Flaminia n. 189 - Citta': Roma - Codice
postale: 00196 - Telefono: 06/328721 - Fax 06/32872310.
Tutte le controversie eventualmente insorgenti tra le parti in
rapporto al contratto saranno di competenza, in via esclusiva, del
Foro di Roma.
V1.4.2) Responsabile del procedimento.
Il responsabile del procedimento ai sensi della legge n. 241/1990 e
dell'art. 10, comma 8, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
è la dott.ssa Rosa Buzzi. Al suddetto responsabile sono affidati di
cui agli art. 273 del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010 (regolamento di esecuzione del codice dei contratti
pubblici) per quanto applicabili alla presente procedura di gara e
nel rispetto di quanto previsto dall'ordinamento dell'Istituto.
Il Direttore tecnico Istat dell'esecuzione del contratto sarà
comunicato al momento della stipulazione del contratto.

Il direttore centrale DCAP
dott. Paolo Weber


TC13BFG17049