5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 14-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A2A RETI ELETTRICHE S.P.A.
Sede legale: via Lamarmora 230 - Brescia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 14-3-2016)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI
DI CONTATTO: A2A Reti Elettriche S.p.A. Punti di contatto: A2A S.p.A.
- AMD/AFC/Bandi e Sistemi di Qualifica, Corso di Porta Vittoria 4,
20122 Milano. Telefono 02-77203659. Fax 02-77203580. Indirizzi
Internet Ente aggiudicatore: (URL) www.a2a.eu. Profilo di
committente: (URL) www.pleiade.it/a2a. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.pleiade.it/a2a. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
www.pleiade.it/a2a. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I
punti di contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno
inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Elettricità.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Gara n.
006/2016 - Fornitura in opera di una piattaforma avanzata ed
integrata di Distribution Management System (IDMS), per la gestione
della rete elettrica di A2A di Milano e Brescia. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Forniture. Acquisto.
Luogo principale di esecuzione: Milano e Brescia. II.1.3) L'avviso
riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: L'appalto prevede: La fornitura in opera e messa in
servizio di una piattaforma avanzata Integrata di Distribution
Management System di seguito "IDMS" per il supporto alle attività
del processo completo di gestione della rete di distribuzione
elettrica AT, MT, BT ed illuminazione Pubblica di Milano e
Brescia/Bergamo e provincie (circa 30 Cabine Primarie, 9000 Cabine
secondarie, 1,2 milioni di utenti) in grado di garantire:
l'interoperabilità dalle due Sale Controllo territoriali di Milano e
Brescia, con caratteristiche di business continuity e Disaster
Recovery totale, nell'ambito di una più ampia Architettura di
riferimento verso la quale il sistema deve essere aperto e scalabile;
funzionalità, ed algoritmi di calcolo, tipici dei più moderni ed
avanzati sistemi DMS, anche in ottica delle necessità derivanti
dalle Smart Grid, che allo stesso tempo permettano di interfacciare e
gestire le attuali periferiche di campo ed i protocolli esistenti;
funzionalità e capacità di interfacciamento con altri sistemi
informativi di A2A mediante architetture SOA (Service Oriented
Architecture); funzionalità per la più ampia copertura del processo
Pianificazione, Progettazione, Esercizio, Conduzione,
Manutenzione/Realizzazione, Qualità tecnica del servizio e
formazione del personale, garantendo la massima efficienza dei
singoli processi e del macro processo integrato, con funzioni
off-line ed on-line dedicate. La definizione di un'architettura
tecnica ed applicativa per la eventuale gestione di nuovi servizi,
adattabile agli altri business gestiti da A2A quindi non solo
relativamente al Business Elettrico; Un'architettura basata su
prodotti di mercato coerenti con gli standard internazionali
applicabili, atta a garantire l'acquisizione, la gestione ed il
trattamento dei dati (telecontrollo, monitoraggio e protezione a
tutti i livelli di rete), modularità, espandibilità ed orientamento
alla decentralizzazione delle funzionalità nei nodi periferici della
rete; L'interfacciamento per la gestione bidirezionale di dati e
servizi con gli altri sistemi di A2A (GIS, Asset e work management,
piattaforma telefonica, Sistema Informativo Clienti, Automatic Meter
Management, ecc.). II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
30211300-4. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione
dell'offerta sarà richiesta a tutti gli offerenti la costituzione di
un deposito cauzionale provvisorio per l'importo e con le modalità
che saranno definite nella lettera d'invito a presentare offerta. In
caso di aggiudicazione alle imprese aggiudicatarie, a garanzia
dell'adempimento degli obblighi contrattuali, sarà richiesta una
cauzione definitiva pari al 10% dell'importo del contratto, di cui
l'impresa si sia resa assegnataria, secondo le modalità previste dai
documenti di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Vedi documenti contrattuali. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È consentita la partecipazione alla
gara dei consorzi e dei raggruppamenti temporanei tra i soggetti di
cui all'art.34 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: Si. Per
poter presentare telematicamente la candidatura alla presente gara è
necessario possedere un computer con i requisiti minimi indicati
nella piattaforma all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a nella
sezione Area informativa/Documenti/Requisiti Minimi. All'interno
della stessa sezione è presente il documento "Istruzioni per la
partecipazione alle gare pubbliche (A2A)" in cui sono riportate le
istruzioni per partecipare alla gara. Poichè la presente procedura
è interamente gestita con sistemi telematici, le società
concorrenti, per la presentazione della domanda di partecipazione e
successivamente, le sole società invitate, per la presentazione
dell'offerta (amministrativa, tecnica ed economica), dovranno essere
in possesso di opportuna firma digitale come specificato al punto
VI.3) informazioni complementari. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: A pena di esclusione dovrà essere allegata
on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello
«Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita
area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente
dal Legale Rappresentante, attestante: a) l'intenzione di partecipare
come impresa singola o in RTI (specificando il ruolo di
mandataria/mandante); b) l'iscrizione nel registro della CCIAA
territorialmente competente (per le società straniere non residenti
in Italia l'iscrizione in analogo registro professionale e
commerciale dello Stato di residenza) da cui risulti l'oggetto
sociale dell'impresa con attinenza all'oggetto del presente bando; c)
l'inesistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art.38 del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; d) di essere in regola con le norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17
della L. n.68/99 (specificare la motivazione nel caso in cui
l'Impresa non fosse soggetta agli obblighi della legge) o analoga
dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di
residenza (per le società straniere non residenti in Italia); e) la
regolarità delle posizioni contributive Inps, Inail e Cassa Edile
(se dovuta) o analoga dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore
nello Stato di residenza (per le società straniere non residenti in
Italia); f) l'inesistenza di provvedimenti di sospensione o
interdittivi di cui all'art.14 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; g)
l'osservanza della normativa vigente in materia di sicurezza,
prevenzione infortuni, salute e igiene del lavoro di cui al D.Lgs. n.
81/2008 e s.m.i.; h) la disponibilità ad effettuare la negoziazione
on-line; i) l'accettazione del «Regolamento gare on-line»
(disponibile all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a)
dichiarando espressamente di conoscere, accettare, ai sensi e per gli
effetti di quanto disposto dagli art.1341 e 1342 del Codice Civile,
le clausole vessatorie dello stesso. In caso di RTI la dichiarazione
deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria: A pena di esclusione dovrà essere
allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando
il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno
dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata
digitalmente dal Legale Rappresentante, riportante l'elenco degli
istituti bancari in grado di attestare la capacità
economico-finanziaria dell'impresa. In caso di RTI, la dichiarazione
deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.3)
Capacità tecnica: A pena di esclusione dovrà essere allegata
on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello
«Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita
area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente
dal Legale Rappresentante, attestante che la societa': a) ha prodotto
e fornito con esito positivo, negli ultimi 5 anni antecedenti la data
di pubblicazione del presente bando, sistemi DMS a società di
distribuzione e/o trasmissione di energia elettrica sul mercato
worldwide per un importo complessivo non inferiore ad Euro
15.000.000,00; b) ha sviluppato e fornito, con esito positivo negli
ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente
bando, almeno un sistema DMS ad una società di distribuzione con
almeno 600.000 utenti, con funzioni avanzate per la rete AT, MT e di
Bassa Tensione, ed integrazione con sistemi GIS, Asset-Lavori
(attraverso moduli di Enterprise Service Bus per architetture di tipo
SOA), con interfaccia operatore che consenta sia la rappresentazione
topologica sia la rappresentazione geografica della rete ed il
supporto ad applicazioni mobile; c) è in possesso della
certificazione ISO 9001 rilasciata da organismo accreditato; d) si
impegna a garantire, in caso di eventuale assegnazione di ordine, la
presenza di personale che parli correntemente la lingua italiana per
le attività di sviluppo del progetto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: Negoziata. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: Si. Si
informa che A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o società del Gruppo si
riserva la facoltà di effettuare la negoziazione on-line attraverso
una piattaforma elettronica messa a disposizione delle imprese
invitate a formulare l'offerta. A tal fine le Imprese che intendano
candidarsi alla presente gara dovranno dichiarare la loro
disponibilità ad effettuare la negoziazione on-line così come
previsto al punto III.2.1). Tale dichiarazione dovrà essere
presentata unitamente a quella attestante il possesso dei requisiti
richiesti ai punti III.2. Condizioni di Partecipazione. IV.3)
INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Gara n.
006/2016. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 04.04.2016 - ore 14.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: La
presente procedura sarà interamente gestita con sistemi telematici,
ai sensi del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i. e secondo la procedura prevista
dal D.P.R. 207/2010 e s.m.i. Non saranno prese in considerazione
candidature pervenute in modo diverso da quello on-line tramite
«Piattaforma di eProcurement» raggiungibile all'indirizzo web
https://www.pleiade.it/a2a selezionando, dopo il Login, la
piattaforma gare A2A. Per la presentazione della domanda di
partecipazione i candidati dovranno essere in possesso di idonea
firma digitale, in corso di validità e che rispetti i requisiti di
cui al DPCM 22.2.2013, rilasciata da un organismo incluso nell'elenco
pubblico dei certificatori accreditati presso l'Agenzia per l'Italia
Digitale ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del D.Lgs. 7.3.2005, n.
82. Per presentare telematicamente la domanda di partecipazione alla
presente gara dovranno essere allegati on line sulla piattaforma, la
«Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante» ed il
«Regolamento gare on-line», disponibili presso il sito
https://www.pleiade.it/a2a all'interno dell'apposita area di gara.
Entrambe le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dal
legale rappresentante dell'impresa. Le dichiarazioni possono essere
firmate anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal
caso deve essere trasmessa la relativa procura notarile. Tutte le
dichiarazioni ed i documenti allegati alla domanda di partecipazione
telematica dovranno essere redatti in lingua italiana o accompagnati
da una traduzione certificata conforme al testo originale redatta da
un traduttore ufficiale. Per necessità di supporto tecnico
sull'utilizzo della Piattaforma ed il download dei documenti,
scrivere all'indirizzo di posta elettronica
acquisti.gruppoa2a@i-faber.com oppure chiamare l'Help desk al numero
02.86838438. Conclusa la fase di prequalifica, alle società che
risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal presente bando
sarà richiesto di presentare on-line tramite piattaforma di
eProcurement l'offerta (amministrativa, tecnica ed economica) firmata
digitalmente. Dovranno essere chiaramente indicati nell'allegato
«Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante»,
scaricabile dall'indirizzo web sopra riportato, le seguenti
informazioni: denominazione del candidato o concorrente; sede;
partita IVA; domicilio eletto per le comunicazioni eventualmente
fatte mediante lettera raccomandata; indirizzo di posta elettronica e
numero di fax al quale la stazione appaltante dovrà inviare le
comunicazioni aventi pieno valore ai fini della normativa vigente (in
caso di mancata indicazione A2A Reti Elettriche S.p.A. non sarà
responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni).
Eventuali richieste di chiarimenti poste dagli operatori economici
dovranno essere formulate tassativamente utilizzando la piattaforma
telematica nella sezione "Comunicazioni" all'interno dell'area di
gara, all'indirizzo internet indicato. Non saranno prese in
considerazione le richieste di chiarimento pervenute oltre le ore
15.00 del sesto giorno antecedente il termine di presentazione delle
domande di partecipazione. Le risposte saranno disponibili,
all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma
www.pleiade.it/a2a. È vietata ai sensi dell'art.37, comma 7, D.Lgs.
163/2006, la partecipazione contestuale dei soggetti di cui
all'art.34 comma 1 del medesimo decreto e dei singoli associati. Non
è ammesso che un'impresa partecipi contemporaneamente come impresa
singola ed in raggruppamento con altre imprese, nè che partecipi
contemporaneamente a più RTI. In caso di RTI la dichiarazione di cui
trattasi deve essere prodotta da ciascuna delle Imprese raggruppate.
In caso di RTI, per il possesso dei requisiti di cui sopra, si
prescrive quanto segue: il requisito di cui al punto III.2.3) lettera
a) deve essere posseduto deve essere posseduto nella misura del 60%
dalla mandataria, mentre la restante percentuale deve essere
posseduta cumulativamente dalla o dalle mandanti, ciascuna delle
quali deve possedere almeno il 20% di quanto richiesto all'intero
raggruppamento; il requisito di cui al punto III.2.3) lettera b) deve
essere posseduto interamente dalla Mandataria del costituendo RTI;
tutti i restanti requisiti devono essere posseduti da ciascun
componente del RTI. Non è ammessa la costituzione di raggruppamenti
temporanei d'imprese tra soggetti ognuno autonomamente in possesso di
tutti i requisiti minimi previsti dal presente bando. Alle imprese
partecipanti alla presente gara non è consentito affidare in
subappalto attività ad imprese che abbiano presentato autonoma
offerta alla medesima gara. Nell'ipotesi in cui le imprese
interessate a partecipare alla presente procedura (siano esse
singole, consorziate o raggruppate ai sensi dell'art.34 D.Lgs.
163/2006) intendano soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto,
unitamente alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata
tutta la documentazione prevista dall'art.49 D.Lgs. 163/2006 ed
s.m.i. Ciascun operatore economico partecipante è tenuto ad indicare
analiticamente, in sede di presentazione della documentazione
relativa alla presente procedura di gara, le parti della stessa
contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda
non rendere accessibili a terzi. Tale indicazione dovrà essere
adeguatamente motivata ed il Concorrente dovrà allegare ogni
documentazione idonea a comprovare l'esigenza di tutela. Rimane
inteso che in mancanza di detta indicazione A2A Reti Elettriche
S.p.A. e/o società del Gruppo consentirà accesso integrale a
chiunque lo chiederà avendovi interesse. Tutti gli importi
dichiarati devono essere espressi in Euro (IVA esclusa). A2A Reti
Elettriche S.p.A. e/o società del Gruppo si riserva ogni forma di
controllo e verifica in merito a quanto dichiarato. Non saranno prese
in considerazione le richieste pervenute oltre il termine perentorio
di cui al punto IV.3.4). Saranno escluse dalla partecipazione alla
gara le imprese che, nell'esecuzione dei precedenti contratti,
abbiano causato danni rilevanti, per gravi inadempienze contrattuali.
Così come disposto dagli artt. 38, comma 2 bis, e 46, comma 1 ter,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si stabilisce la sanzione pecuniaria,
per i casi richiamati dai suddetti articoli, nella misura di Euro
4.000,00. I soggetti che saranno invitati a formulare offerta
dovranno versare all'Autorità Nazionale Anticorruzione il contributo
previsto dalla Deliberazione 163 del 22 dicembre 2015 (Indicazione
delle modalità attuative dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266) per il CIG n. 661304595D. Le successive fasi
della presente gara potranno essere istruite dalla stessa A2A Reti
Elettriche S.p.A. o da un'altra delle società del Gruppo A2A. A2A
Reti Elettriche S.p.A. e/o società del Gruppo, a proprio
insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare l'appalto, o di
non approvare l'aggiudicazione o comunque di revocarla sino al
momento della stipula del contratto che potrà essere stipulato dalla
stessa A2A Reti Elettriche S.p.A. o da una delle società del Gruppo
A2A. A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o società del Gruppo si riserva,
inoltre, la facoltà di procedere all'aggiudicazione dell'appalto,
anche nel caso in cui sia stata presentata una sola offerta valida.
A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o società del Gruppo intende avvalersi
del disposto di cui all'art.140 del D.Lgs. 163/2006. Si informa, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che le
informazioni comunicate ad A2A Reti Elettriche S.p.A. dai
partecipanti alla gara d'appalto indetta con il presente bando
potranno essere sottoposte ad operazioni di trattamento, manuale od
informatizzato, al fine di gestire la presente procedura di
aggiudicazione, di ottenere informazioni statistiche ed operare
ricerche di mercato, e comunque per adempiere a specifici obblighi di
legge. Si informa altresì che il conferimento dei dati richiesti
deve considerarsi essenziale in vista della (eventuale) ammissione a
presentare offerta, possibilità che resterebbe invece materialmente
preclusa in carenza o parziale difetto delle informazioni predette;
che tali dati non verranno comunicati ad altri soggetti se non previo
espresso consenso del partecipante interessato; che per titolare del
trattamento deve intendersi la stessa A2A Reti Elettriche S.p.A. e
che responsabile del trattamento, in relazione alle attività da
assegnare, è A2A S.p.A.; che ai concorrenti, rispetto al trattamento
dei dati che possono riguardarli, competono i diritti stabiliti
dall'articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia
Via Carlo Zima 3, 25121 Brescia. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 8 marzo
2016

A2A S.p.A. - Mandataria incaricata
Andrea Crenna


TX16BFM1893