Serie Generale n. 34 del 11-2-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 7 febbraio 2000
Disposizioni urgenti per garantire i soccorsi e l'evacuazione delle popolazioni in caso di emergenza nell'isola di Ortigia in Siracusa. (Ordinanza n. 3035). (GU Serie Generale n.34 del 11-02-2000)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
29 novembre 1999 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto del 30 dicembre 1999, con il quale vengono
delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le funzioni
di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 2, comma 3-bis, della legge del 31 dicembre 1996, n.
677, con il quale il Ministro dell'interno e per il coordinamento
della protezione civile è autorizzato a disciplinare con propria
ordinanza, emanata ai sensi dell'art. 5 della legge del 24 febbraio
1992, n. 225, gli interventi infrastrutturali necessari per garantire
i soccorsi e l'evacuazione delle popolazioni in caso di emergenza
nell'isola di Ortigia nella città di Siracusa;
Considerato che attualmente il collegamento viene assicurato solo
tramite i ponti "Umberto I" e "Ponte Nuovo";
Considerato che il ponte Umberto I è stato chiuso al traffico dal
sindaco di Siracusa con propria ordinanza dal 16 gennaio 2000, a
causa di gravi dissesti riscontrati dall'Ufficio tecnico comunale, e
dal personale del comando provinciale dei vigili del fuoco a seguito
di apposito sopralluogo del 15 gennaio 2000, come comunicato dal
sindaco di Siracusa con nota n. 2901 del 17 gennaio 2000; e che il
Ponte Nuovo per dimensioni e capacità di traffico non è adeguato
alle esigenze di protezione civile;
Considerato che sono in avanzato corso le procedure di approvazione
di un ulteriore collegamento stabile, che risolverà il problema
della via di fuga Ortigia-Siracusa;
Considerato che il prefetto di Siracusa, con telegramma del
19 gennaio 2000, ha rappresentato l'estrema gravità della situazione
sia per la normale convivenza, sia per la sicurezza dei cittadini in
caso di calamità;
Vista la nota n. 4005 del 20 gennaio 2000 del sindaco di Siracusa,
con la quale viene richiesta una rimodulazione del quadro generale di
ripartizione delle spese del piano finanziario della legge n. 433 del
31 dicembre 1991, come approvata dalla giunta della regione Sicilia
con delibera n. 145 del 4 giugno 1999, per poter finanziare sia
l'opera urgente di costruzione di un ponte provvisorio
Ortigia-Siracusa, sia l'opera di consolidamento del ponte Umberto I;
Constatato che l'importo di L. 3.500.000.000, necessario e
sufficiente per la fase emergenziale, viene reperito tra le somme
previste nel quadro generale di ripartizione di cui alla legge n. 433
del 31 dicembre 1991, al punto "C": "Priorità secondarie per tutti
gli obiettivi";
Constatato che con la citata nota n. 4005 del 20 gennaio 2000 del
comune di Siracusa, il comune stesso si è dichiarato disponibile ad
utilizzare i fondi stanziati per altra opera all'obiettivo "D" della
legge n. 433 del 31 dicembre 1991, pari a L. 5.000.000.000, per
l'intervento urgente oggetto della presente ordinanza;
Ritenuto che occorre effettuare nei tempi più rapidi possibile il
collegamento provvisorio Ortigia-Siracusa;
Sentita la regione siciliana;
Ritenuto altresì che occorre provvedere nei tempi più rapidi
possibile al consolidamento dell'attuale ponte Umberto I;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco di Siracusa è nominato commissario delegato ai sensi
dell'art. 5, comma 4, della legge 25 febbraio 1992, n. 225, per
l'attuazione degli interventi finalizzati ad eliminare lo stato di
dissesto del ponte Umberto I ed a provvedere alla realizzazione di un
collegamento provvisorio, allo scopo di garantire la possibilità dei
soccorsi e l'eventuale evacuazione della popolazione dall'isola in
caso di emergenza; per l'attuazione di detti interventi si avvale
delle disposizioni di cui all'art. 57, comma 3, della legge
23 dicembre 1998, n. 448.
2. Il commissario delegato si avvale del comune di Siracusa quale
ente attuatore.
3. I lavori del collegamento provvisorio dovranno essere intrapresi
entro 5 giorni dall'approvazione del progetto da parte del
commissario delegato e conclusi entro i successivi 20 giorni.
4. La fase progettuale ed i lavori di consolidamento del ponte
Umberto I dovranno essere finalizzati alla più rapida messa in
sicurezza del ponte e riapertura dello stesso alla viabilità, con lo
scopo di rimuovere nel più breve tempo possibile il collegamento
provvisorio. I lavori relativi al consolidamento del ponte Umberto I
dovranno essere consegnati entro 60 giorni ed ultimati entro 270
giorni, dalla data della presente ordinanza.
5. Per la realizzazione del collegamento provvisorio il commissario
può derogare a quanto previsto al secondo periodo del quarto comma
dell'art. 14 della legge n. 61 del 30 marzo 1998. Le aree demaniali
necessarie all'esecuzione degli interventi dovranno essere concesse e
consegnate non oltre tre giorni dall'approvazione degli interventi.

Art. 2.
1. Per l'attuazione dell'intervento il commissario delegato
provvede all'espletamento dell'incarico adottando, ove necessario,
anche provvedimenti in deroga alle seguenti norme, nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2240, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 3, 11 e 16;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni
ed integrazioni, articoli 41 e 117;
decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1976, n. 1076,
art. 42;
decreto del Presidente della Repubblica 5 dicembre 1983, n. 939,
articoli 5 e 7;
decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1990, n. 299,
articoli 1, comma 2, 3 e 8, comma 3;
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367,
art. 20.
legge 11 febbraio 1994, n. 109, art. 6, comma 5, 9, 16, 17, 19,
20, 23, 24, 25, 27, 28, 29, con le modifiche introdotte dal
decreto-legge 3 aprile 1995, n. 101, convertito, con modificazioni,
nella legge 2 giugno 1995, n. 216, come definitivamente variata con
la legge n. 415 del 18 novembre 1998;
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402, articoli 4, 8, 13,
14, 18 e 19.

Art. 3.
1. Alla copertura finanziaria degli interventi di cui al comma 1 si
provvede utilizzando le risorse nel limite di L. 3.500.000.000, che
verranno messe a disposizione a valere sulla somma complessiva di cui
al punto C del quadro generale di ripartizione della spesa nel piano
finanziario della legge n. 433 del 31 dicembre 1991.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 febbraio 2000
Il Ministro: Bianco