1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 33 del 25-8-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 681 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 maggio 2004
Ordinanza emessa il 3 maggio 2004 dalla Commissione tributaria provinciale di Foggia sul ricorso proposto da Fondazione Filippo Turati contro comune di Vieste Tributi locali - Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni (TARSU) - Facolta' dei Comuni di prevedere, nei propri regolamenti, peculiari agevolazioni o esenzioni - Mancata determinazione legislativa dei criteri obbiettivi in base ai quali il potere puo' essere esercitato - Contrasto con parametri costituzionali numericamente indicati. - D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507, art. 67. - Costituzione, artt. 3, comma secondo, 45 e 53. (004C0924) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.33 del 25-8-2004)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE

Ha emesso la seguente ordinanza n. 39/9/04, sul ricorso
n. 1689/03, depositato l'11 settembre 2003, avverso cartella di
pagamento n. 08920030001031354 Smalt. rifiuti 2001 contro comune di
Vieste proposto dal ricorrente: Fondazione Filippo Turati, via
Mascagni n. 2 - 51100 Pistoia, difeso da: Bonoli Federico e avv.
Pasquale Caso, via Zuppetta n. 46 - 71036 Lucera (Foggia) altre parti
coinvolte: G.E.T. Gestione esattorie e tesorerie S.p.a., via E. Fermi
n. 1/A - Pistoia.
Udito il rappresentante del contribuente; esaminati gli atti;
rilevato che nella specie il d.lgs. n. 507/1993 non stabilisce
normativamente alcuna esenzione a favore degli enti morali, come
fondazioni, che non perseguono fini di lucro lasciando alla mera
descrizionalità del comune la facoltà di prevedere nei rispettivi
regolamenti peculiari agevolazioni o esenzioni (art. 67);
Considerato che nella specie il comune di Vieste, pur non
mettendo in discussione le finalità altamente socio-umanitarie della
Fondazione Filippo Turati, ha escluso dal proprio regolamento, con
motivazione, peraltro, priva di qualsiasi fondamento logico, detta
fondazione dal novero degli enti per i quali lo stesso comune ha
previsto invece l'esenzione o comunque peculiari agevolazioni;
Ritenuto che la mancata previsione di una apposita disciplina nel
d.lgs. n. 507/1993, e segnatamente nell'art. 67, volta a determinare
obbiettivamente i criteri sulla cui base gli enti comunali possono
avvalersi della facoltà stabilita da quest'ultima norma, sembri
contrastare con i principi costituzionali sanciti dagli artt. 3,
comma 2, 45 e 53, lasciando al mero arbitrio degli stessi enti la
determinazione dei criteri agevolativi;
Considerata, pertanto, la non manifesta infondatezza della
questione di legittimità costituzionale nei termini di cui sopra,
che questa commissione intende sollevare, come in effetti solleva, di
ufficio, ritenute altresì la rilevanza della questione, ai fini
della decisione della presente controversia, in quanto all'esito di
essa dipende la possibilità per questa commissione di disapplicare
il regolamento comunale, nella prospettiva che esso contrasti con la
disciplina del citato art. 67 nel testo risultante dalla pronunzia di
totale o parziale illegittimità costituzionale;

P. Q. M.
Nel procedimento R.G.R. 1689/03 instaurata con ricorso
dell'11 settembre 2003 della Fondazione Filippo Turati contro il
comune di Vieste, così provvede.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87 e successive
integrazioni;
Ritenuta non manifestamente infondata e rilevante la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 67, d.lgs. n. 507/93 nella
parte in cui non determina obiettivamente i criteri sulla base dei
quali gli enti comunali possano avvalersi della facoltà stabilita
dalla precitata norma, per violazione degli artt. 3, comma 2, 45 e 53
della Costituzione della Repubblica italiana;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale in Roma e sospende il giudizio in corso, fino alla
pronuncia sulla questione pregiudiziale de qua;
Ordina che a cura della segreteria la presente ordinanza sia
notificata alle parti in causa e al Presidente del Consiglio dei
ministri, nonchè comunicata ai Presidenti delle due Camere del
Parlamento; e che la prova di dette notificazioni e comunicazioni
venga allegata agli atti da trasmettere alla Corte costituzionale.
Foggia, addì 23 aprile 2004
Il Presidente: Danza
04C0924