Serie Generale n. 125 del 30-5-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 10 maggio 2019
Revoca del consiglio di amministrazione della «Concordia societa' cooperativa sociale onlus», in Chiari e nomina del commissario governativo. (19A03457) (GU Serie Generale n.125 del 30-05-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista l'art. 1, comma 936 della legge 205 del 27 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze del verbale di revisione ordinaria disposta nei
confronti della società cooperativa «Concordia società cooperativa
sociale ONLUS» con sede in Chiari (BS), (codice fiscale n.
03278120989) - aderente alla Associazione nazionale di rappresentanza
Confcooperative - conclusa in data 31 gennaio 2018 e del successivo
accertamento ispettivo concluso in data 7 maggio 2018 con la proposta
di adozione del provvedimento di gestione commissariale cui all'art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che dalle risultanze ispettive è emerso che la
cooperativa era stata diffidata a sanare nel termine di
sessanta giorni le irregolarità riscontrate in sede ispettiva e che
in sede di accertamento alcune irregolarità non risultavano ancora
sanate e precisamente:
1) mancata esibizione delle dichiarazioni fiscali obbligatorie
riferite all'anno 2016;
2) omesso versamento del contributo di revisione del biennio
2017/2018 comprensivo di sanzioni ed interessi;
Considerato, inoltre, che dall'istruttoria effettuata da questa
Autorità di vigilanza, si è rilevato che la cooperativa non risulta
iscritta presso l'albo delle società cooperative sociali;
Vista la nota numero 349993 trasmessa via Pec in data 3 ottobre
2018 con la quale è stato comunicato alla cooperativa, ai sensi
dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'avvio del
procedimento per l'adozione del provvedimento di gestione
commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del codice civile,
regolarmente consegnata nella casella di posta certificata del
sodalizio;
Preso atto che in data 18 ottobre 2018, con nota acquisita al
numero 365505, il sodalizio ha comunicato la volontà di sanare le
irregolarità contestate, rilevate in un periodo in cui l'ente si
trovava difficoltà, ed ha richiesto per l'invio della documentazione
attestante il risanamento delle irregolarità contestate una proroga
di quaranta giorni rispetto al termine indicato nella menzionata
comunicazione di avvio del procedimento;
Vista la nota ministeriale numero 378412 con la quale questa
Autorità di vigilanza concedeva alla cooperativa una proroga termine
di venti giorni entro il quale inoltrare la documentazione richiesta;
Considerato che decorso il citato teimine nessuna comunicazione è
pervenuta da parte della cooperativa e che, quindi, in data 7
dicembre 2018, con nota ministeriale numero 421199, questa direzione
generale ha provveduto a diffidare l'ente all'invio di quanto
richiesto entro quindici giorni;
Tenuto conto che la menzionata diffida è rimasta priva di
riscontro da parte dell'ente;
Visto il parere favorevole espresso all'unanimità dal Comitato
centrale per le cooperative nella riunione del 17 aprile 2019 in
merito all'adozione del provvedimento gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile nei confronti dell'ente di cui
trattasi;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile;
Considerata la specifica peculiarità della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile che prevede che l'Autorità di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresì, che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestività nel subentro nella gestione affinchè il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
governativo nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del
Ministero, articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilità all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificità della procedura come sopra
illustrata;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae del dott. Silvio Marchini;

Decreta:

Art. 1

Il Consiglio di amministrazione della società «Concordia società
cooperativa sociale ONLUS» con sede in Chiari (BS), (codice fiscale
n. 03278120989), costituita in data 13 dicembre 2010, è revocato.

Art. 2

Il dott. Silvio Marchini, nato a Brescia il 28 giugno 1976 (codice
fiscale MRCSLV76H28B157L) e ivi domiciliato in via XX Settembre 72,
è nominato commissario governativo ai sensi dell'art.
2545-sexiesdecies del codice civile della società cooperativa
«Concordia società cooperativa sociale ONLUS» con sede in Chiari
(BS), per un periodo di 6 (sei) mesi a decorrere dalla data del
presente decreto.

Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del
Consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovrà provvedere
alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle
problematiche evidenziate in sede di revisione, cui si rinvia.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 18 marzo 2018.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potrà essere impugnato dinnanzi al
competente Tribunale amministrativo regionale.

Roma, 10 maggio 2019

Il direttore generale: Celi