Serie Generale n. 97 del 26-4-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 24 aprile 2002, n. 75
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 13, recante disposizioni urgenti per assicurare la funzionalita' degli enti locali. (GU Serie Generale n.97 del 26-04-2002)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 13, recante disposizioni
urgenti per assicurare la funzionalità degli enti locali, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 aprile 2002
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Scajola, Ministro dell'interno
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli

ALLEGATO

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 22
FEBBRAIO 2002, N. 13

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: "approvato con" sono sostituite dalle
seguenti: "di cui al";
al comma 3, dopo le parole: "per l'approvazione del bilancio", sono
inserite le seguenti: "non oltre il termine di cinquanta giorni dalla
scadenza di quello prescritto per l'approvazione del bilancio stesso"
e le parole: "approvato con" sono sostituite dalle seguenti: "di cui
al".

All'articolo 2, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
"1-bis. All'articolo 41, camma 1, terzo periodo, della legge 28
dicembre 2001, n. 448, dopo le parole: "con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze da emanare" sono inserite le seguenti:
"di concerto con il Ministero dell'interno" ".
Dopo l'articolo 2, è inserito il seguente:
"Art. 2-bis. - I. Il canone per l'installazione dei mezzi
pubblicitari di cui all'articolo 62, comma 1, del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, analogamente a quanto previsto
dall'articolo 10 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, non è dovuto
per le insegne di esercizio delle attività commerciali e di
produzione di beni o servizi che contraddistinguono la sede ove si
svolge l'attività cui si riferiscono, per la superficie complessiva
fino a 5 metri quadrati.
2. Le minori entrate derivanti dall'attuazione del comma 1,
ragguagliate per ciascun comune all'entità riscossa nell'esercizio
2001, sono integralmente rimborsate al comune dallo Stato secondo
modalità da stabilire con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro dell'interno. I trasferimenti
aggiuntivi così determinati non sono soggetti a riduzione per
effetto di altre disposizioni di legge.
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 2, valutato in 5
milioni di euro a decorrere dall'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. Per le insegne di esercizio di superficie complessiva superiore ai
5 metri quadrati l'imposta o il canone sono dovuti per l'intera
superficie.
6. Si definisce insegna di esercizio la scritta di cui all'articolo
47, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, che abbia la funzione di
indicare al pubblico il luogo di svolgimento dell'attività
economica. In caso di pluralità di insegne l'esenzione è
riconosciuta nei limiti di superficie di cui al comma 1".

All'articolo 3:
al comma 2, capoverso 4-bis, al primo periodo, le parole: "negli anni
1997, 1998 e 1999" sono sostituite dalle seguenti: "negli anni 1997,
1998, 1999 e 2000"; al secondo periodo, le parole da: "diverse
rispetto all'anno 2000" fino alla fine del capoverso sono sostituite
dalle seguenti: "determinate sulla media degli anni 2000 e 2001
relative alla gestione dei servizi a carattere imprenditoriale a
decorrere dall'anno 2003";
dopo il comma 2, è inserito il seguente:
"2-bis. Al comma 9, secondo periodo, dell'articolo 24 della legge 28
dicembre 2041, n. 448, dopo le parole: "l'importo dei trasferimenti"
è inserita la seguente: "correnti" e sono aggiunte, in fine, le
parole: ", e comunque non oltre il 25 per cento dei suddetti
trasferimenti"".

Dopo l'articolo 3, sono inseriti i seguenti:
"Art. 3-bis. - 1. Dopo l'articolo 268 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, è inserito il seguente:
"Art. 268-bis. - (Procedura straordinaria per fronteggiare ulteriori
passivita') - 1. Nel caso in cui l'organo straordinario di
liquidazione non possa concludere entro i termini di legge la
procedura del dissesto per l'onerosità degli adempimenti connessi
alla compiuta determinazione della massa attiva e passiva dei debiti
pregressi, il Ministro dell'interno, d'intesa con il sindaco
dell'ente locale interessato, dispone con proprio decreto una
chiusura anticipata e semplificata della procedura del dissesto con
riferimento a quanto già definito entro il trentesimo giorno
precedente il provvedimento. Il provvedimento fissa le modalità
della chiusura, tenuto conto del parere della Commissione per la
finanza e gli organici degli enti locali.
2. La prosecuzione della gestione è affidata ad una apposita
commissione, nominata dal Presidente della Repubblica su proposta del
Ministro dell'interno, oltre che nei casi di cui al comma 1, anche
nella fattispecie prevista dall'articolo 268 ed in quelli in cui la
massa attiva sia insufficiente a coprire la massa passiva o venga
accertata l'esistenza di ulteriori passività pregresse.
3. La commissione è composta da tre membri e dura in carica un anno,
prorogabile per un altro anno. I componenti sono scelti fra gli
iscritti nel registro dei revisori contabili con documentata
esperienza nel campo degli enti locali. Uno dei componenti, avente il
requisito prescritto, è proposto dai Ministro dell'interno su
designazione del sindaco dell'ente locale interessato.
4. L'attività gestionale ed i poteri dell'organo previsto dal comma
2 sono regolati dalla normativa di cui al presente titolo VIII. Il
compenso spettante ai commissari è definito con decreto, del
Ministro dell'interno ed è corrisposto con onere a carico della
procedura anticipata di cui al comma 1.
5. Ai fini dei commi 1 e 2 l'ente locale dissestato accantona
apposita somma, considerata spesa eccezionale a carattere
straordinario, nei bilanci annuale e pluriennale. La somma è resa
congrua ogni anno con apposita delibera dell'ente con accantonamenti
nei bilanci stessi. I piani di impegno annuale e pluriennale sano
sottoposti per il parere alla Commissione per la finanza e gli
organici degli enti locali e sono approvati con decreto del Ministro
dell'interno. Nel caso in cui i piani risultino inidonei a soddisfare
i debiti progressi, il Ministro dell'interno con apposito decreto, su
parere della predetta Commissione, dichiara la chiusura del
dissesto".
Art. 3-ter. - 1. Al comma 1, numero 4), nell'articolo 63 del testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il secondo periodo è
sostituito dal seguente: "La pendenza di una lite in materia
tributaria ovvero di una lite promossa ai sensi dell'articolo 9 del
presente decreto non determina incompatibilita'" e sono aggiunti, in
fine, i seguenti periodi: "La lite promossa a seguito di o
conseguente a sentenza di condanna determina incompatibilità
soltanto in caso di affermazione di responsabilità con sentenza
passata in giudicato. La costituzione di parte civile nel processo
penale non costituisce causa di incompatibilità. La presente
disposizione si applica anche ai procedimenti in corso".
Art. 3-quater. - 1. All'articolo 27, comma 13, della legge 28
dicembre 2001, n. 448, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "sulle contabilità speciali di
giro-fondi" sono sostituite dalle seguenti: "sulle contabilità
speciali esistenti presso le tesorerie dello Stato ed";
b) il secondo periodo è sostituito dal seguente: "Gli atti di
sequestro o di pignoramento eventualmente notificati sono nulli; la
nullità è rilevabile d'ufficio e gli atti non determinano obbligo
di accantonamento da parte delle tesorerie medesime nè sospendono l'
accreditamento di somme nelle citate contabilità speciali" ".