3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 12-1-2002
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 30 luglio 2001, n. 12
Norme per l'incremento e la tutela del patrimonio ittico e l'esercizio della pesca nelle acque della Regione Lombardia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 12-01-2002)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 31 del 3 agosto 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Principi e finalità
1. La fauna ittica, ed in particolare quella autoctona vivente
nelle acque interne del territorio regionale, è tutelata
nell'interesse della comunità e della qualità dell'ambiente.
2. Allo scopo di adempiere alle finalità di cui al comma 1, la
Regione persegue la salvaguardia delle acque interne dalle
alterazioni ambientali e disciplina l'attività piscatoria nel
rispetto dell'equilibrio biologico ed ai fini della tutela e
dell'incremento naturale della fauna ittica autoctona, in conformità
alla normativa vigente in materia di tutela delle acque ed alla
programmazione e pianificazione regionale in ambito territoriale ed
ambientale.
3. La Regione promuove e favorisce la ricerca, la
sperimentazione, nonchè l'acquacoltura finalizzate alla gestione
della pesca ed al ripopolamento delle acque.
4. La Regione promuove, con la collaborazione delle province, dei
parchi regionali, delle scuole, delle associazioni culturali,
naturalistiche e piscatorie, la conoscenza della fauna ittica,
dell'ambiente e la loro tutela anche mediante attività di
divulgazione, corsi di formazione e di aggiornamento, manifestazioni
culturali, sociali e di solidarietà.
5. L'attività piscatoria nelle acque pubbliche della Regione è
disciplinata dalla presente legge, salvo quanto disposto in materia
dalla legge 22 novembre 1988, n. 530 (Ratifica ed esecuzione della
convenzione tra la Repubblica italiana e la Confederazione svizzera
per la pesca nelle acque italo-svizzere firmata a Roma il 19 marzo
1986).

Art. 2.
Funzioni amministrative
1. Alla Regione competono le funzioni e i compiti concernenti i
rapporti con l'Unione europea, lo Stato, la formulazione degli
indirizzi programmatici in campo ittico, il coordinamento delle
funzioni conferite e la relativa vigilanza, nonchè quanto previsto
dalla normativa sul riordino delle competenze regionali e il
conferimento di funzioni in materia di agricoltura.
2. Le province esercitano le funzioni amministrative previste
dalla presente legge, ivi comprese quelle concernenti la pesca nelle
acque di bonifica e nei corpi idrici all'interno delle aree regionali
protette, ad esclusione delle funzioni espressamente riservate ad
organi regionali e di quelle che richiedono accordi con altre
regioni.
3. Le funzioni amministrative relative ad acque di interesse
interprovinciale vengono esercitate da tutte le province interessate,
sentita la Regione, al fine di garantire una comune gestione della
pesca.
4. Le province possono adottare regolamenti finalizzati alla
gestione di corpi idrici classificati ai fini della pesca per il
raggiungimento delle finalità del piano ittico provinciale.
5. In caso di inosservanza da parte della provincia dei termini
per l'adempimento degli obblighi previsti dalla presente legge, la
Regione. previa diffida a provvedere entro un congruo termine, adotta
i provvedimenti sostitutivi.

Art. 3.
Diritti esclusivi di pesca
1. Le province esercitano le funzioni amministrative concernenti
i diritti esclusivi di pesca e ne effettuano la ricognizione.
2. Il diritto esclusivo di pesca è gestito dal proprietario o
dal concessionario in base a quanto disposto dalla presente legge,
nell'interesse della comunità.
3. Il programma delle opere ittiogeniche, da effettuarsi nel
corso dell'anno successivo, è comunicato alla provincia competente
per territorio entro il 31 agosto e si intende approvato in caso di
mancato diniego entro il 31 ottobre successivo.
4. In caso di mancata presentazione del programma delle opere
ittiogeniche, la provincia elabora un programma sostitutivo
congruente con i programmi presentati negli ultimi tre anni e ne
affida l'esecuzione al concessionario o proprietario del diritto
esclusivo, al quale competono gli oneri economici della redazione del
programma sostitutivo.
5. La provincia, sentita la consulta provinciale della pesca
prevista dall'Art. 5, comma 10, espropria, ai sensi delle vigenti
leggi e salvo indennizzo, i diritti esclusivi di pesca comunque
denominati e costituiti, anche in caso di mancata esecuzione dei
programmi approvati ai sensi dei commi 3 e 4.
6. L'indennità di esproprio è determinata dalla provincia nel
rispetto delle disposizioni vigenti, in proporzione alle tasse pagate
dall'espropriando nell ultimo decennio sul diritto e per l'esercizio
di esso.
7. La provincia può altresì stipulare convenzioni con i
titolari dei diritti esclusivi di pesca, al fine di liberalizzarne
l'esercizio.
8. Per l'attuazione dei piani di cui all'Art. 8 le province
utilizzano il personale delle precedenti gestioni che ne faccia
domanda entro novanta giorni dall'avvenuto esproprio e risulti in
servizio, da almeno un anno, alla data d'avvio dello stesso
procedimento di esproprio.
9. La gestione della pesca nelle acque sottoposte a forme
esclusive di pesca, comunque denominate e costituite, è normata nel
regolamento di cui all'Art. 20, comma 3.

Art. 4.
Concessioni a scopo di piscicoltura
o acquacoltura, e gestioni particolari della pesca
1. La provincia, per favorire la pescosità delle acque o la
produzione ittica, può rilasciare a soggetti pubblici o privati,
singoli o associati, concessioni a scopo di piscicoltura o
acquacoltura.
2. La provincia, allo scopo di attuare particolari gestioni della
pesca previste dal piano ittico provinciale e nel rispetto della
carta ittica provinciale, può affidare, qualora ne facciano
richiesta, a comuni, comunità montane o ad associazioni qualificate
di pescatori dilettanti e professionisti, preferibi!mente
consorziate, la gestione di tratti di corpi idrici classificati ai
fini della pesca.
3. La concessione è rilasciata per una durata non superiore ad
anni dieci ed è rinnovabile.
4. Al concessionario, o a persone da lui autorizzate, è
consentito prelevare fauna ittica a scopo di vendita o di
ripopolamento di altre acque dello stesso bacino imbrifero.
5. Le concessioni a scopo di piscicoltura e acquacoltura in atto
all'entrata in vigore della presente legge possono essere rinnovate
qualora non contrastino con le previsioni dei piani ittici
provinciali di cui all'Art. 8, comma 6; in caso di mancato rinnovo
tali concessioni decadono di diritto.
6. Nel rilascio delle concessioni è data priorità per le acque
classificate, ai sensi dell'Art. 7, di tipo A ai pescatori di
professione associati; per le acque diversamente classificate è data
priorità alle associazioni di pescatori dilettanti, che siano in
possesso della qualifica di cui all'Art. 6.
7. Gli enti elencati al comma 2, al fine di esercitare la
gestione della pesca, potranno affidarsi alle associazioni di
pescatori dilettanti che siano in possesso della qualifica di cui
all'Art. 6.

Art. 5.
Consulta regionale e consulte provinciali della pesca
1. È istituita la consulta regionale della pesca, che ha il
compito di formulare proposte e di esprimere pareri:
a) sulla legislazione regionale in materia di pesca;
b) sulla proposta di indirizzi di pianificazione regionale che
abbiano attinenza con la gestione della fauna ittica;
c) sui programmi di aggiornamento del personale tecnico e di
informazione, finalizzati alla conoscenza delle specie ittiche
presenti ed alle conseguenti attività gestionali;
d) su ogni altro argomento sottoposto dagli organi regionali.
2. La consulta regionale della pesca esprime pareri in tempi
determinati dal regolamento interno e comunque non inferiore a trenta
giorni.
3. La consulta regionale della pesca ha sede presso la giunta
regionale ed è composta:
a) dall'assessore regionale competente o da un suo delegato,
che la presiede;
b) da quattro assessori provinciali designati dall'Unione
province lombarde (U.P.L.);
c) dal dirigente regionale competente;
d) da un funzionario della direzione generale regionale
competente con funzioni di segretario;
e) da sei rappresentanti dei pescatori dilettanti, di cui tre
designati dall'associazione maggiormente rappresentativa a livello
regionale e tre dalle altre associazioni più rappresentative a
livello regionale;
f) da quattro rapresentanti dei pescatori di professione, uno
per ogni lago, designati dalle associazioni di categoria maggiormente
rappresentative a livello regionale;
g) da un rappresentante designato dalle associazioni
ambientaliste maggiormente rappresentative a livello regionale;
h) da un rappresentante degli acquacoltori, designato
dall'associazione di categoria maggiormente rappresentativa a livello
regionale;
i) da un esperto in materia ittica con funzioni di consulente
scientifico.
4. Ai lavori della consulta regionale della pesca possono
partecipare, senza diritto di voto, un rappresentante per ogni
associazione di pesca dilettantistica in possesso della qualifica di
cui all'Art. 6 e un rappresentante dell'Unione regionale delle
bonifiche.
5. I componenti della consulta regionale sono nominati con
decreto del presidente della giunta o dell'assessore competente per
materia se delegato. La consulta rimane in carica per la durata della
legislatura in cui viene costituita. Per la partecipazione alle
sedute della consulta vengono riconosciuti ai componenti della stessa
i compensi previsti dalle disposizioni regionali.
6. Le associazioni a carattere regionale di cui al comma 3,
lettera e), devono essere in possesso della qualifica di cui all'Art.
6.
7. Non può far parte della consulta regionale e ne decade colui
nei cui confronti siano state accertate violazioni alle disposizioni
vigenti in materia di pesca.
8. Le designazioni di cui al comma 3, lettere e), f), g) e h)
devono pervenire alla direzione generale regionale competente entro
trenta giorni dalla richiesta, trascorsi i quali il presidente della
giunta o l'assessore competente per materia se delegato, provvede
comunque alle nomine, tenuto conto delle designazioni pervenute.
9. Ogni qualvolta sia ritenuto utile, il presidente della
consulta regionale potrà far partecipare ai lavori, senza diritto di
voto, rappresentanti dei comuni, delle comunità montane
territorialmente competenti e delle direzioni generali della giunta
regionale direttamente coinvolte, nonchè di associazioni e
istituzioni a carattere nazionale o regionale interessate ai problemi
della gestione della fauna ittica e della pesca.
10. Le province provvedono alla costituzione di consulte
provinciali della pesca. Nella composizione di tali organismi
tecnico-consultivi è assicurata la rappresentanza delle associazioni
di pesca dilettantistica, di pesca professionale, dei piscicoltori,
dell'associazionismo ambientalista e di un esperto in materia ittica
con funzioni di consulente scientifico.

Art. 6.
Associazioni piscatorie dilettantistiche qualificate
1. Sono qualificate dalla Regione, su loro richiesta, le
associazioni di pescatori dilettanti operanti sul territorio
regionale che:
a) siano costitute mediante atto pubblico, o scrittura privata
registrata;
b) abbiano un minimo di quattromila soci residenti in Lombardia
o duemila soci residenti in almeno sei province lombarde con almeno
duecento soci per provincia che, in entrambi i casi, siano in
possesso della licenza di cui all'Art. 16, nonchè abbiano versato il
tributo regionale annuale;
c) garantiscano un'adeguata pubblicità al bilancio;
d) perseguano i seguenti scopi:
1) organizzare i pescatori e tutelare i loro interessi;
2) promuovere e diffondere tra i pescatori, con adeguate
iniziative, la coscienza ecologica in relazione alla difesa della
fauna ittica e dell'integrità dell'ambiente naturale;
3) collaborare con la Regione e le province ai fini di una
reale partecipazione dei pescatori alla realizzazione degli obiettivi
di cui all'Art. 8;
4) promuovere iniziative di pesca dilettantistica e disporre
di volontari che collaborino alle funzioni di vigilanza ittica;
5) collaborare con le province alle attività di gestione
delle acque;
6) collaborare con i parchi regionali alle attività di
divulgazione, formazione e aggiornamento.
2. La qualificazione di cui al comma 1 è attribuita con decreto
del presidente della giunta o dell'assessore competente per materia
se delegato, e revocata qualora vengano meno i requisiti di cui al
medesimo comma 1.

Art. 7.
Classificazione delle acque.
Acque pubbliche in disponibilità privata
1. Ai fini della pesca le acque del territorio regionale sono
classificate in acque di tipo A, B, C, e acque pubbliche in
disponibilità privata.
2. Le acque dei grandi corpi idrici con caratteristiche
biologico-ittiogeniche che presentano una popolazione ittica durevole
ed abbondante o che rappresentano prevalentemente una risorsa
economica per la pesca, sono classificate di tipo A.
3. Le acque che, per le loro caratteristiche fisico-chimiche,
sono principalmente e naturalmente popolate da specie ittiche
salmonicole, sono classificate di tipo B.
4. Le acque che presentano un popolamento ittico prevalente di
specie ciprinicole o comunque diverse dai salmonidi sono classificate
di tipo C.
5. Laghetti, cave e specchi d'acqua, situati all'interno di aree
di proprietà privata sono denominati acque pubbliche in
disponibilità privata.
6. Nelle acque di tipo A, B, C e nelle acque denominate acque
pubbliche in disponibilità privata è consentita la pesca
dilettantistica.
7. La pesca professionale è consentita nelle acque di tipo A e C
con i mezzi e secondo le modalità previste dal regolamento di cui
all'Art. 20, comma 3.
8. Le province provvedono, secondo quanto previsto dal presente
articolo, alla classificazione delle acque di tipo A, B e C
interamente ubicate nel proprio territorio.
9. Entro il termine di centottanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge tutte le province interessate provvedono,
attraverso specifici accordi, alla classificazione delle acque
interprovinciali di tipo A, B e C; decorso, senza accordo, tale
termine la Regione provvede con proprio atto, anche sulla base degli
elementi e delle indicazioni fornite dalle medesime province.
10. La classificazione delle acque di cui ai commi 8 e 9 è
trasmessa, entro trenta giorni dall'approvazione, dalle province alla
Regione.
11. La disciplina delle acque pubbliche in disponibilità privata
è determinata dalla giunta regionale con il regolamento di cui
all'Art. 20, comma 3.
12. La giunta regionale classifica le acque e disciplina le
modalità e i tempi di pesca nei bacini idrografici che ricadono in
parte nel territorio di altre regioni, d'intesa con la regione
confinante e sentita la provincia interessata.

Art. 8.
Carta regionale delle vocazioni ittiche e documento tecnico-regionale
per la gestione ittica. Piani ittici provinciali e carta provinciale
delle vocazioni ittiche.
1. La giunta regionale, sentita la consulta regionale della pesca
di cui all'Art. 5, adotta entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge il documento tecnico regionale per la
gestione ittica e la carta regionale delle vocazioni ittiche
contenenti le indicazioni operative e le principali prescrizioni per
la tutela e l'incremento dell'ittiofauna.
2. La carta regionale delle vocazioni ittiche contiene:
a) l'individuazione dei principali corpi idrici;
b) le zone di tutela e ripopolamento per le specie ittiche
autoctone di maggior importanza faunistica ed alieutica;
c) le vocazioni ittiogeniche delle acque in base alle loro
caratteristiche chimico-fisiche e biologiche, attuali e potenziali.
3. Le previsioni del documento tecnico regionale per la gestione
ittica comprendono:
a) le finalità principali relative alla gestione e al governo
della pesca;
b) l'indicazione della tipologia degli interventi da
effettuarsi per il recupero delle acque ai fini della tutela e
dell'incremento dell'ittiofauna;
c) l'elenco delle specie ittiche presenti nei corpi idrici
della regione, distinte in autoctone ed alloctone, con l'indicazione,
per queste ultime, di quelle ritenute dannose per l'equilibrio delle
comunità indigene;
d) i tempi di attuazione delle prescrizioni e degli interventi;
e) l'indicazione dei finanziamenti necessari per la gestione
dei piani ed i criteri di ripartizione dei fondi tra le province.
4. Il documento tecnico regionale per la gestione ittica è
verificato ed aggiornato almeno ogni cinque anni tenendo conto degli
aggiornamenti dei piani ittici provinciali di cui al comma 6, ed alle
indicazioni del piano di tutela delle acque, previsto dalla vigente
normativa in materia.
5. Le province predispongono, sentita la consulta provinciale
della pesca ed in base ai contenuti del documento tecnico regionale
per la gestione ittica, entro novanta giorni dall'adozione del
documento tecnico regionale di cui al comma 1, un piano ed una carta
provinciale delle vocazioni ittiche.
6. Il piano ittico provinciale prevede come contenuto necessario:
a) l'indicazione, a fini ricognitivi, delle acque interessate
da diritti esclusivi di pesca di cui all'Art. 3, da diritti demaniali
esclusivi di pesca, da usi civici, ovvero da altri vincoli di riserva
di pesca di qualsiasi natura;
b) le eventuali espropriazioni e le convenzioni inerenti a
diritti esclusivi di pesca di cui all'Art. 3;
c) l'utilizzazione dei diritti demaniali esclusivi di pesca;
d) le concessioni in atto di piscicoltura e acquacoltura;
e) le zone, costituite o da costituire, destinate alla
protezione, al ripopolamento e alla tutela ittica, nonchè la durata
della destinazione;
f) i tratti di acque, classificate ai fini della pesca, nei
quali si possono svolgere gare e manifestazioni di pesca;
g) le particolari regolamentazioni di tratti di corpi d'acqua
che permettono il raggiungimento di finalità di miglioramento,
incremento o difesa della fauna ittica nonchè di un coordinato
svolgimento della pesca professionale e del controllo del prelievo;
h) i ripopolamenti di fauna ittica che nelle acque di
competenza devono essere effettuati periodicamente con specie
autoctone; la provincia in casi specifici e in particolari ambienti,
secondo quanto previsto dalla propria carta ittica, sentita la
consulta provinciale della pesca, può effettuare ripopolamenti con
le specie alloctone ammissibili di cui al comma 3, lettera c);
i) tratti di acque ove inibire o limitare la navigazione a
motore;
l) i tratti lacuali nei quali può essere consentita la pesca
subacquea;
m) i tratti di acque ove si svolge in via esclusiva la pesca a
mosca, con coda di topo e con la tecnica "prendi e rilascia";
n) l'organizzazione della vigilanza a tempo pieno per la pesca;
o) la previsione su base triennale dei mezzi finanziari
necessari per la gestione del piano provinciale.
7) La carta provinciale delle vocazioni ittiche comprende:
a) l'individuazione in scala 1:50.000 dei corpi idrici
nell'ambito provinciale, con l'indicazione della lunghezza, larghezza
e portata d'acqua;
b) le vocazioni ittiogeniche delle acque in base alle loro
caratteristiche chimico-fisiche e biologiche attuali e potenziali con
l'indicazione, per le acque di tipo A e B, della consistenza della
fauna ittica.

Art. 9.
Interventi di salvaguardia e valorizzazione
dell'ittiofauna. Esercizio della pesca
all'interno delle aree regionali protette
1. La salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio ittico
autoctono e di rilevanza faunistica per l'attività alieutica
professionale sono attuate anche tramite la previsione di specifiche
zone di ripopolamento naturale, di protezione e di tutela ittica.
2. Le zone di protezione e ripopolamento ittico naturale di cui
all'Art. 8, comma 6, lettera e), individuano tratti di acque nelle
quali la pesca è vietata per tutta la durata della loro specifica
destinazione e possono essere dotate di opere particolari per la
produzione naturale di fauna ittica. In queste zone sono ammesse
catture esclusivamente ad opera della provincia al fine di ripopolare
altre acque di propria competenza e di contenere eventuali specie
interferenti con quelle di preminente interesse gestionale.
3. Le zone di tutela ittica previste dall'Art. 8, comma 6,
lettera e) sono costituite da tratti di acque opportunamente
individuate, al fine di salvaguardare e incrementare, anche tramite
la realizzazione di opere destinate alla valorizzazione ed al
miglioramento degli ambienti acquatici, le specie di rilevanza
ittiofaunistica per periodi limitati. In tali zone le province
possono autorizzare la pesca unicamente da terra con una sola canna
con a senza mulinello e con un massimo di tre ami.
4. Le province, in casi di urgente necessità, possono istituire
provvisoriamente zone di sola protezione e tutela ittica anche al di
fuori delle previsioni dei piani ittici provinciali di cui all'Art.
8, comma 6.
5. Al fine di evitare danni all'ittiofauna ed all'ambiente in cui
vive, la pesca può essere vietata o limitata per periodi e località
determinati con decreto del direttore generale regionale competente.
In casi di eccezionale gravità ed urgenza i predetti limiti e
divieti di pesca nelle acque di competenza provinciale sono disposti
dalla provincia medesima con provvedimento da comunicarsi
immediatamente alla regione.
6. La provincia al fine di proteggere una determinata specie
ittica o di tutelare una zona di pesca, può consentire l'esercizio
della pesca dilettantistica esclusivamente con esche artificiali
munite di singolo amo privo di ardiglione o, con lo stesso
schiacciato.
7. La provincia, ai fini della tutela delle specie ittiche
autoctone interviene con azioni mirate atte a contenere le specie
animali predatrici dell'ittiofauna nel caso queste provochino danni
all'equilibrio biologico del popolamento ittico.
8. La pesca all'interno delle aree regionali protette è
discilinata nel rispetto delle indicazioni dettate dalla presente
legge e dei suoi strumenti attuativi; la provincia, competente per
territorio, esercita le funzioni amministrative necessarie
all'attuazione dei predetti indirizzi, disponendo anche divieti o
limitazioni particolari all'esercizio della pesca, allo scopo di
conservare l'ambiente delle aree regionali protette o di loro zone
particolari o di riequilibrare le comunità ittiche delle acque
ricomprese nelle stesse aree regionali protette, in coerenza con le
finalità di protezione, conservazione e valorizzazione del
patrimonio ittico autoctono e di riqualificazione degli ambienti
acquatici espresse dagli atti programmatori propri degli enti gestori
delle aree protette.

Art. 10.
Pesca nelle acque di tipo B e periodi di divieto
1. La pesca nelle acque di tipo B nonchè i periodi di divieto
per la pesca dell'ittiofauna autoctona e di maggior pregio alieutico
sono disciplinate dalla giunta regionale con il regolamento di cui
all'Art. 20, comma 3.

Art. 11.
Ripopolamenti ittici
1. I ripopolamenti ittici hanno lo scopo di migliorare,
ricostruire e potenziare il patrimonio ittico nelle acque della
regione.
2. La provincia entro il 31 dicembre di ogni anno approva il
programma per i ripopolamenti ittici da attuarsi nei dodici mesi
successivi.
3. La provincia dispone, in deroga ai tempi di divieto previsti
dal regolamento di cui all'Art. 10, la cattura di esemplari delle
specie ittiche presenti nelle acque di propria competenza, necessari
per la riproduzione artificiale a scopo di ripopolamento.
4. La provincia, previa comunicazione alla Regione, può
autorizzare, allo scopo di riequilibrare la presenza di specie
ittiche in determinati corpi idrici, la cattura di talune specie e la
loro immissione in altre acque.
5. È vietato a chiunque immettere nelle acque fauna ittica senza
l'autorizzazione della provincia competente per territorio.
6. Le modalità d'uso della pesca con elettrostorditore e di
altri attrezzi necessari per la cattura della fauna ittica sono
determinate:
a) dalla provincia per le attività di cui ai commi 3 e 4,
nonchè per le attività di censimento qualitativo e quantitativo
finalizzato alla predisposizione e all'aggiornamento della carta
ittica provinciale e per eventuali recuperi-dell'ittiofauna durante
le asciutte;
b) dalla Regione per gli interventi a scopo di ricerca
scientifica e di sperimentazione e per tutti gli altri usi non
previsti alla lettera a).

Art. 12.
Derivazioni di acque in concessione
e interventi sui corpi idrici
1. Le amministrazioni che rilasciano le concessioni di
derivazioni d'acqua provvedono ad inserire nei disciplinari
disposizioni per la tutela della fauna ittica e a prevedere il
rilascio continuo di una quantità d'acqua sufficiente a garantire,
anche nei periodi di magra, la sopravvivenza e la risalita
dell'ittiofauna, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa
vigente in materia.
2. La giunta regionale, entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, con proprio atto, sentita la commissione
consiliare competente per materia, stabilisce le disposizioni per la
tutela della fauna ittica di cui al comma 1, in particolare
relativamente:
a) agli oneri a carico del concessionario per l'immissione
annuale di specie ittiche;
b) alle modalità di realizzazione di strutture idonee a
consentire la risalita dei pesci ed alle cautele da adottarsi nei
punti di presa;
c) alle modalità di scarico delle acque di lavaggio degli
impianti di estrazione e frantumazione;
d) ai criteri per la definizione dei deflussi idrici
ecologicamente compatibili con la tutela della fauna ittica.
3. L'amministrazione concedente trasmette agli uffici provinciali
competenti in materia di pesca copia delle concessioni e dei
disciplinari. Tali uffici provinciali, in caso di inosservanza da
parte del concessionario delle prescrizioni a tutela della fauna
ittica, richiedono all'amministrazione concedente di applicare,
previa diffida, le sanzioni previste dalle leggi e, in caso di
reiterate violazioni, di provvedere alla revoca della concessione ai
sensi della normativa vigente.
4. Quanto previsto ai commi 1, 2 e 3 si applica anche in caso di
rinnovo della concessione ovvero di interventi di manutenzione
straordinaria che comportino significativi lavori sull'opera di
sbarramento.
5. Chi intende svuotare o interrompere corsi d'acqua o bacini che
non siano soggetti ad asciutte per cause naturali, compresi quelli
privati in comunicazione con acque pubbliche, è obbligato, salvo
quanto previsto dal comma 8, a darne comunicazione alla provincia
competente per territorio almeno trenta giorni prima dell'inizio dei
lavori.
6. La provincia, entro la data di inizio dei lavori, impartisce
all'interessato le prescrizioni a salvaguardia del patrimonio ittico
e dispone gli adempimenti da eseguirsi a spese dello stesso per il
successivo ripopolamento ittico del corpo posto in asciutta.
7. Nei tratti dei corsi d'acqua e dei bacini posti in asciutta
completa, la pesca è proibita; la fauna ittica eventualmente rimasta
dev'essere recuperata ed immessa in acque pubbliche a spese di chi
effettua il prosciugamento e sotto il controllo del personale
incaricato dalla provincia interessata.
8. Nei casi d'urgenza, determinati da calamità naturali o da
guasti alle opere che possano provocare gravi danni, il titolare
della concessione costretto ad interrompere i corsi d'acqua o bacini
deve darne immediatamente comunicazione alla provincia competente per
territorio.
9. Le norme del presente articolo non si applicano ai canali, ai
bacini artificiali creati a scopo irriguo su corsi d'acqua naturali
ed ai canali di derivazione idrica per gli impianti di acquacoltura.

Art. 13.
Modalità e disposizioni per l'esercizio della pesca
1. Le modalità, i limiti, gli orari e i mezzi di pesca
dilettantistica, professionale, subacquea e le gare di pesca nonchè
la pesca nei laghetti, cave e specchi d'acqua situati all'interno di
aree di proprietà privata sono disciplinate dalla giunta regionale
con il regolamento di cui all'Art. 20, comma 3.
2. La fauna ittica appartiene a chi, nel rispetto della presente
legge, l'abbia catturata; il pescatore che si appresti alla cattura o
al recupero della fauna ittica non deve essere disturbato da parte di
terzi fino a quando non abbia ultimato o palesemente abbandonato tale
operazione.

Art. 14.
Aiuti alla pesca professionale
1. La Regione può attivare, nel rispetto della normativa
comunitaria in materia, aiuti ai pescatori professionisti, singoli ed
associati, per le seguenti tipologie di intervento:
a) ammodernamento dei mezzi adibiti alla pesca professionale;
b) miglioramento dell'efficienza delle strutture produttive
adibite alla pesca nelle acque interne;
c) acquisto di celle frigorifere per l'immagazzinaggio e
vendita diretta di prodotti ittici;
d) sistemazione e miglioramento degli impianti di cattura e di
stabulazione in stagni ed in altri bacini idonei, anche mediante
impianto di peschiere e di vivai fissi o mobili, nonchè di vasche
attrezzate con apparecchi di ossigenazione per la conservazione e la
distribuzione del pesce vivo;
e) acquisto di automezzi per il trasporto del pescato muniti di
refrigeratori con vasche munite di apparecchi di ossigenazione per la
conservazione del pesce vivo;
f) realizzazione di nuovi impianti e ampliamenti o
miglioramenti di impianti esistenti per la produzione di materiale
ittico per il ripopolamento delle acque.
2. I criteri e le procedure di concessione degli aiuti sono
definiti annualmente con deliberazione della giunta regionale; in
fase di prima attuazione della presente legge entro centottanta
giorni dall'entrata in vigore della stessa.

Art. 15.
Contributi alle associazioni di pescatori dilettanti
1. Le province, previa presentazione di appositi programmi di
intervento, possono concedere contributi alle associazioni dei
pescatori dilettanti qualificate.
2. I contributi sono assegnati con priorità ai programmi che
prevedono:
a) interventi di riqualificazione degli ambienti acquatici;
b) strutture per la produzione di ittiofauna da ripopolamento;
c) ripopolamenti conformi ai programmi di gestione delle specie
ittiche tutelate;
d) spese correnti per l'esercizio della vigilanza sulle acque
di interesse ittico.

Art. 16.
L i c e n z e
1. L'esercizio della pesca nelle acque della Regione, ad
eccezione di quelle denominate acque pubbliche in disponibilità
privata, è subordinato al possesso di apposita licenza.
2. La giunta regionale disciplina i tipi di licenza, le procedure
ed i requisiti per il rilascio delle stesse con il regolamento di cui
all'Art. 20, comma 3.

Art. 17.
D i v i e t i
1. È vietato:
a) usare la dinamite o altro materiale esplosivo, nonchè la
corrente elettrica per uccidere o stordire la fauna ittica;
b) gettare o infondere nelle acque sostanze atte ad
intorpidire, stordire o uccidere la fauna ittica;
c) collocare reti o apparecchi fissi o mobili di pesca
attraverso fiumi o torrenti o canali ed altri corpi idrici, occupando
più di un terzo della larghezza del bacino;
d) usare il guadino, salvo che come mezzo ausiliario per il
recupero del pesce già allamato;
e) pescare a strappo in modo da catturare il pesce in parti
diverse dall'apparato boccale; .
f) pescare con le mani;
g) pescare prosciugando i corsi o i bacini d'acqua, deviandoli
o ingombrandoli con opere stabili, ammassi di pietra, terrapieni,
arginelli, chiuse ed impianti simili, o smuovendo il fondo delle
acque, ovvero impiegando altri sistemi non previsti dalla presente
legge;
h) pescate durante l'asciutta completa, salvo il recupero del
materiale ittico per la reimmissione in altre acque pubbliche sotto
il controllo della provincia;
i) pasturare con l'uso del sangue solido e liquido o con l'uso
di sostanze chimiche;
l) usare il sangue solido come esca;
m) utilizzare la larva di mosca carnaria, sia come pastura che
come esca, nonchè pasturare in qualsiasi forma nelle acque di tipo
B, per la pesca nelle altre acque è vietato detenere, per la pastura
e come esca, un quantitativo superiore a cinquecento grammi di larva
di mosca carnaria;
n) usare fonti luminose durante l'esercizio della pesca, con
eccezione della lampara quale sussidio alla pesca con una fiocina,
laddove consentita;
o) pescare attraverso aperture praticate nel ghiaccio;
p) collocare nelle acque reti o altri attrezzi di pesca, ad
esclusione della lenza, con o senza mulinello, ad una distanza minore
di quaranta metri dalle strutture per la risalita dell'ittiofauna,
dalle opere idrauliche trasversali, dalle centrali idroelettriche e
dai loro sbocchi nei canali, dalle cascate e dai ponti;
q) abbandonare esche, pesce o rifiuti a terra, lungo i corsi e
gli specchi d'acqua e nelle loro adiacenze;
r) usare attrezzature radenti il fondo nelle acque di tipo B e
C durante il periodo di divieto di pesca alle trote e al temolo;
s) manovrare paratie a scopo di pesca;
t) detenere esche e pasture sul luogo di pesca, ove ne sia
vietato l'uso;
u) esercitare la pesca subacquea con l'ausilio di fonte
luminosa.
2. Altri divieti particolari possono essere disposti dalle
province, anche per periodi limitati, sentita la direzione generale
regionale competente.

Art. 18.
Sanzioni amministrative
e altre disposizioni in merito
1. Per la violazione delle disposizioni della presente legge si
applicano le seguenti sanzioni:
a) sanzione amministrativa da L. 40.000 a L. 120.000 per
chiunque eserciti la pesca con licenza scaduta o senza essere munito
del tesserino segna pesci, ove previsto dal regolamento di cui
all'Art. 10;
b) sanzione amministrativa da L. 200.000 a L. 1.200.000 per
chiunque eserciti la pesca usando attrezzi e mezzi non consentiti;
c) sanzione amministrativa da L. 2.000.000 a L. 12.000.000 per
chiunque non ottemperi alle disposizioni di cui all'Art. 12. La
medesima sanzione si applica per chi non rispetta le disposizioni
previste dai regolamenti, di cui agli articoli 10 e 13, per la tutela
degli storioni autoctoni;
d) sanzione amministrativa da L. 3.000.000 a L. 15.000.000 per
chionque violi i divieti di cui all'Art. 17, comma 1, lettere a) e
b); qualora a seguito dell'attività vietata prevista dalla
disposizione di cui alla predetta lettera b) si verifichi moria di
pesce o di altra fauna acquatica si applica la sanzione da
L. 5.000.000 a L. 18.000.000. In caso di recidiva si procede alla
revoca della licenza di pesca;
e) sanzione amministrativa da L. 100.000 a L. 300.000 per
chiunque peschi senza essere munito di licenza o violi i divieti di
cui all'Art. 17, comma 1, lettere d), e), f), i), l), m), o), q), r),
t) e u) o non ottemperi alle disposizioni dei regolamenti di cui ai
precedenti articoli 10 e 13; in caso di recidiva si procede inoltre
alla sospensione della licenza fino a un massimo di tre mesi. Ogni
ulteriore recidiva comporta la sospensione della licenza stessa fino
ad un massimo di dodici mesi;
f) sanzione amministrativa da L. 300.000 a L. 900.000 per
chiunque violi i divieti di cui agli articoli 9 e 17, primo comma,
lettere c), g), h), n), p) ed s). In caso di recidiva si procede
inoltre alla sospensione della licenza fino ad un massimo di sei
mesi; ogni ulteriore recidiva comporta la sospensione della licenza
stessa fino a trentasei mesi;
g) sanzione amministrativa da L. 300.000 a L. 1.000.000 per
chiunque peschi in acque dove la pesca è vietata o violi le
limitazioni gravanti su dette acque, nonchè per chiunque in possesso
di licenza per la pesca professionale, prevista dal regolamento di
cui all'Art. 16, comma 2, peschi in acque non destinate alla pesca
professionale ovvero utilizzi la rete a strascico o mezzi non
consentiti ai sensi del regolamento di cui all'Art. 13, comma 1. In
caso di recidiva si procede alla sospensione della licenza fino a un
massimo di dodici mesi. Ogni ulteriore recidiva comporta la
sospensione della licenza fino a ventiquattro mesi;
h) sanzione amministrativa da L. 1.000.000 a L. 3.000.000 per
chiunque violi le disposizioni di cui all'Art. 11, commi 5 e 6;
i) sanzione amministrativa da L. 100.000 a L. 300.000 per
chiunque violi ogni altra disposizione della presente legge non
diversamente sanzionata, nonchè ogni ulteriore prescrizione prevista
in attuazione della presente legge dalle amministrazioni competenti.
2. L'entità della sanzione viene commisurata alla gravità
dell'infrazione, tenuto conto della reiterazione dei comportamenti
illeciti;
3. La sanzione è ridotta a metà nei minimi e nei massimi nel
caso di trasgressione commessa da un minore di anni diciotto.
4. La sanzione è raddoppiata, nei minimi e nei massimi, in caso
di violazioni commesse da soggetti cui sia stata sospesa la licenza.
5. A chi esercita la pesca con licenza scaduta da meno di trenta
giorni si applica il minimo delle sanzioni previste dal comma 1,
lettera a).
6. Il pescatore temporaneamente non in grado di esibire la
licenza di pesca non è soggetto ad alcuna sanzione purchè provveda
all'esibizione della stessa alla provincia competente entro otto
giorni dalla data della richiesta di esibizione.
7. All'accertamento delle infrazioni ed alla irrogazione delle
sanzioni provvede la provincia con le modalità previste dalla
normativa regionale vigente.
8. 1 relativi proventi vengono introitati dalle province che li
destinano a finalità di ripopolamento e per interventi diretti al
miglioramento dell'ambiente acquatico per la tutela e l'incremento
della fauna ittica autoctona.
9. Gli attrezzi ed i materiali non consentiti utilizzati per
commettere infrazioni devono essere immediatamente sequestrati.
10. Gli attrezzi ed i materiali illegali di cui al comma 1,
lettera b), e quelli di cui all'Art. 17, comma 1, lettere a), b) e
c), nonchè il fucile subacqueo laddove non autorizzato, sono
confiscati e sono messi all'asta o distrutti dalla provincia tenuto
conto della loro destinazione d'uso.
11. La fauna acquatica catturata comunque detenuta in violazione
della presente legge è immediatamente confiscata; qualora
l'ittiofauna sia viva e vitale e appartenga a specie autoctone si
procede alla sua immediata reimmissione nelle acque; in caso
contrario è acquisita dalla provincia che provvede alla sua
destinazione.

Art. 19.
V i g i l a n z a
1. La vigilanza sull'osservanza delle disposizioni della presente
legge e l'accertamento delle violazioni relative sono attribuite agli
agenti di polizia provinciale e ai dipendenti della provincia ai
quali viene riconosciuta la qualifica di agente giurato. La vigilanza
compete anche agli ufficiali, sottoufficiali e guardie forestali,
agli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria e pubblica sicurezza.
La vigilanza compete altresì, solo nelle acque di propria
competenza, ai soggetti previsti dall'Art. 3.
2. La vigilanza è anche esercitata da cittadini ai quali viene
riconosciuta la qualifica di agente giurato, disposti a prestare
volontariamente e gratuitamente la propria opera; la vigilanza è
altresì esercitata da membri delle associazioni di pescatori,
qualificate ai sensi dell'Art. 6, cui viene riconosciuta la qualifica
di agente giurato.
3. I soggetti di cui al comma 2, al fine dell'attribuzione delle
funzioni di vigilanza, frequentano corsi di qualificazione e
sostengono un esame di idoneità.
4. La provincia riconosce la nomina di agenti giurati addetti
alla sorveglianza sulla pesca nelle acque interne, ai sensi dell'Art.
163, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112
"Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del Capo I della legge
15 marzo 1997, n. 59".
5. La provincia, in caso di violazioni delle norme della presente
legge commesse dagli addetti alla sorveglianza sulla pesca nelle
acque interne, dispone la revoca del riconoscimento della nomina di
agenti giurati.
7. L'attività di vigilanza è consentita dalla provincia anche
mediante l'emanazione di disposizioni organizzative che dovranno
assicurarne l'esercizio continuativamente nell'arco delle
ventiquattro ore.
8. Le somme eventualmente spettanti alla Regione ed alla
provincia a titolo di risarcimento per fatti lesivi del patrimonio
ittico, anche ai sensi dell'Art. 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349
(istituzione del Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno
ambientale) sono introitate dalla provincia e destinate ai
ripopolamenti ittici e ad interventi di ripristino degli ambienti
acquatici.

Art. 20.
Disposizioni finali
1. Il personale appartenente all'ufficio regionale competente in
materia ittica nell'esercizio delle proprie funzioni non è
assoggettato ai limiti ed ai divieti previsti dalla presente legge.
2. Gli aiuti previsti dalla presente legge possono essere
concessi solo dopo l'esame di compatibilità da parte della
commissione delle Comunità europee ai sensi degli articoli 87 e 88
del Trattato UE.
3. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente e la consulta regionale della pesca, provvede
all'emanazione del regolamento di coordinamento in materia di pesca
per l'attuazione della presente legge; il regolamento determina
inoltre i criteri tecnici attraverso i quali assicurare le esigenze
di tutela dell'ittiofauna e delle acque dalla stessa popolate,
articolandoli in funzione delle caratteristiche ecologiche,
biologiche, ambientali e del recupero degli habitat dei corsi
d'acqua.
4. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la giunta regionale istituisce la consulta regionale della
pesca.

Art. 21.
Norma finanziaria
1. Alle spese per ricerca e sperimentazione di cui all'Art. 1,
comma 3, e per informazione, divulgazione, formazione, aggiornamento
e manifestazioni di cui all'Art. 1, comma 4 si provvede, con le somme
appositamente stanziate al bilancio di previsione per
l'esercizio 2001 e successivi, sugli appositi capitoli dell'upb
2.3.4.2..2.31 "Il trasferimento e la condivisione dell'innovazione
come fattore di competitività aziendale".
2. Per le spese relative al funzionamento della consulta
regionale della pesca di cui all'Art. 5, si provvede con le somme
appositamente stanziate al bilancio di previsione per l'esercizio
2001 e successivi all'upb 5.0.2.0.1.184 "Spese postali, telefoniche e
altre spese generali".
3. Per le spese inerenti a funzioni trasferite, per quanto
previsto dalla presente legge, si provvede, a decorrere
dall'esercizio finanziario 2001, con le risorse stanziate al bilancio
di previsione per l'esercizio 2001 e seguenti sull'upb 2.3.4.7.2.40
"Valorizzazione e gestione della fauna selvatica e della fauna
ittica" per le spese di parte corrente e sull'upb 2.3.4.7.3.41
"Valorizzazione e gestione della fauna selvatica e della fauna
ittica" per le spese per investimenti.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombarda.
Milano, 30 luglio 2001
FORMIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 3 luglio 2001
e vistata dal commissario del governo con nota del 24 luglio 2001
protocollo n. 22302/1480).