5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 20-12-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 20-12-2021)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1)Denominazione e
indirizzi: Denominazione ufficiale: Regione Toscana, Giunta
Regionale, Direzione Difesa del Suolo e Protezione Civile, Settore
Genio Civile Valdarno Superiore. Indirizzo postale: Via San Gallo n.
34/a - 50129 Firenze, Italia. Codice NUTS: ITI14. Persona di
contatto: Responsabile Unico del Procedimento Ing. Lorenzo
Conti/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A., Divisione Pleiade.
E-mail: lorenzo.conti@regione.toscana.it; Start.OE@PA.i-faber.com
Tel.: 390554386408/+390810084010. Indirizzi Internet Indirizzo
principale: www.regione.toscana.it Indirizzo del profilo di
committente: www.regione.toscana.it/profilocommittente I.2) Appalto
congiunto L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza:
no. I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.toscana.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte vanno inviate in
versione elettronica https://start.toscana.it Le offerte vanno
inviate all'indirizzo sopra indicato. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorità regionale o locale. I.5) Principali settori
di attività Altre attivita': assetto territoriale.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Accordo Quadro - Lotto 1: interventi di manutenzioni
straordinarie delle opere idrauliche nel reticolo idrografico
afferente al Settore Genio Civile Valdarno Superiore (Area
Firenze-Empoli), CIG: 8943467E6E, CUP: D87H21007460002; - Lotto 2:
interventi di manutenzioni straordinarie delle opere idrauliche nel
reticolo idrografico afferente al Settore Genio Civile Valdarno
Superiore (Area Arezzo - Siena), CIG: 89434776B1, CUP:
D58I21000670002 II.1.2) Codice CPV principale: 45246400-7 - Lavori di
difesa dalle piene. II.1.3) Tipo di appalto: lavori. II.1.4) Breve
descrizione: L'Accordo ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere
e le somministrazioni di mano d'opera, nonchè di tutte le attività
occorrenti per la realizzazione di alcuni interventi di manutenzione
straordinaria, da svolgersi lungo i corsi d'acqua appartenenti al
reticolo idrografico di competenza del Genio Civile Valdarno
Superiore, compresi nei seguenti ambiti territoriali: - Lotto 1: Area
Firenze - Empoli - Lotto 2: Area Arezzo - Siena. II.1.5) Valore
totale stimato Lotto 1: Valore, IVA esclusa: € 452.409,52 Lotto 2:
Valore, IVA esclusa: € 1.093.963,42. II.1.6) Informazioni relative ai
lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Quantitativo dei
lotti: 2. Le offerte possono essere presentate per: tutti i lotti.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 1. Qualora lo stesso operatore risulti primo in
graduatoria su entrambi i lotti, si procederà ad aggiudicare a detto
operatore il lotto di maggiore rilevanza economica mentre per l'altro
si procederà con lo scorrimento della graduatoria, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: Lotto 1 ITI14; Lotto 2 ITI18 e ITI19. Luogo
principale di esecuzione relativamente al Lotto 1: Provincia di
Firenze. Luogo principale di esecuzione relativamente al Lotto 2:
Provincia di Arezzo e Provincia di Siena. II.2.4) Descrizione
dell'appalto Lotto 1: a) importo complessivo dei lavori (compresi
costi sicurezza e costi per la manodopera): € 411.409,52 IVA esclusa;
b) costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione: € 47.003,00,
IVA esclusa; c) costi per la sicurezza non soggetti a ribasso: €
8.762,54, IVA esclusa; d) importo dei lavori comprensivo dei costi
per la manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: €
402.646,98, IVA esclusa; e) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
411.409,52; Lotto 2: a) importo complessivo dei lavori (compresi
costi sicurezza e costi per la manodopera): € 998.963,42, IVA
esclusa; b) costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione: €
170.511,44, IVA esclusa; c) costi per la sicurezza non soggetti a
ribasso: € 30.215,72, IVA esclusa; d) importo dei lavori comprensivo
dei costi per la manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: €
968.747,70, IVA esclusa; e) lavorazioni di cui si compone
l'intervento a norma D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG 8 €
998.963,42. II.2.5) Criteri di aggiudicazione Minor prezzo rispetto
all'importo dei lavori indicato, per ciascun lotto, alla lettera d)
del punto II.2.4) del presente bando, ai sensi dell'art. 36, comma
9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016, e determinato mediante offerta a prezzi
unitari, compilata secondo le modalità previste nel disciplinare di
gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste dall'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n.
50/2016. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro
o del sistema dinamico di acquisizione. Durata dell'accordo quadro: 3
anni dalla data di stipula del contratto relativo a ciascun lotto. Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni
sulle varianti Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni:
l'Amministrazione si riserva di richiedere, ai sensi dell'art. 106
comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, modifiche per lavori
riconducibili alla categoria OG 8 per un importo massimo pari a €
41.000,00 per il Lotto 1, € 95.000,00 per il Lotto 2.
L'Amministrazione si riserva di richiedere modifiche ai sensi
dell'art. 106, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 laddove i
costi della sicurezza quantificati per l'accordo quadro risultino
superiori o inferiori ai costi della sicurezza effettivi necessari
per la totalità degli interventi previsti nei singoli contratti
attuativi, con le modalità previste dall'art. 16 del Capitolato
Speciale d'Appalto. L'Amministrazione si riserva, inoltre, di
richiedere modifiche ai sensi dell'art. 106, comma 1, lettera a), del
D.Lgs. n. 50/2016, qualora sia necessario riconoscere l'incremento
delle spese generali dal 15% al 17% per l'attivazione delle misure
anticovid da parte dell'Appaltatore, con le modalità previste
dall'art. 16 del Capitolato Speciale d'Appalto. L'Amministrazione si
riserva, infine, di richiedere modifiche ai sensi dell'art. 106,
comma 1, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, entro i limiti d'importo
dell'Accordo Quadro, laddove, nella singola Perizia Attuativa, siano
previste lavorazioni non presenti nelle voci della Lista delle
categorie di lavorazioni e forniture allegata all'Accordo Quadro, nel
qual caso tali voci saranno integrate nella suddetta lista ed i nuovi
prezzi saranno determinati con le modalità indicate dall'art. 41 del
Capitolato Speciale d'Appalto. II.2.12) Informazioni relative ai
cataloghi elettronici Le offerte devono essere presentate in forma di
cataloghi elettronici o includere un catalogo elettronico: no.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto
è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: i
soggetti partecipanti devono rispettare le condizioni di cui all'art.
80 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soccorso istruttorio e il contributo
ANAC sono regolamentati dal disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: i requisiti di qualificazione sono calibrati
sul singolo lotto. I concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere, in relazione a ciascun lotto cui partecipano: attestazione
S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti
stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verrà
accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti
singoli che eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o
superiore alla terza dovranno possedere la certificazione di
qualità. Il subappalto è consentito, secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara, senza specifici limiti, fermo il divieto di
procedere al subappalto dell'intero Accordo Quadro, da intendersi
come divieto di subappalto della totalità dei contratti attuativi
relativi a ciascun lotto. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Lotto 1:Garanzia provvisoria di € 8.228,19 con validità di almeno
180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell'offerta,
con impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180
giorni nel caso in cui, alla scadenza del primo periodo di validità,
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione efficace. Garanzia
definitiva da parte dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci
per cento) dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con
l'applicazione degli eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del
D.Lgs. n. 50/2016. Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n.
50/2016) per un massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo
assicurato per la Partita 1 corrisponderà all'effettivo importo
contrattuale, così come determinato a seguito dell'espletamento
della gara di appalto. Responsabilità civile verso terzi con un
massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o franchigie, ove previsti
dalle condizioni di polizza, non sono opponibili all'Amministrazione
aggiudicatrice sia relativamente alla partita 1, sia in relazione
alla garanzia di responsabilità civile verso terzi. Polizza a
garanzia della rata di saldo (art. 103, comma 6, D.Lgs. n. 50/2016).
Finanziamento: Capitoli del bilancio regionale della Toscana. I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dagli articoli
29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto e 19 e 26 del
contratto. Lotto 2: Garanzia provvisoria di € 19.979,27 con validità
di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione
dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare la garanzia di
ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza del primo periodo
di validità, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione efficace.
Garanzia definitiva da parte dell'esecutore del contratto pari al 10%
(dieci per cento) dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con
l'applicazione degli eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del
D.Lgs. n. 50/2016. Polizza assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n.
50/2016) per un massimale pari a: Partita 1: opere. L'importo
assicurato per la Partita 1 corrisponderà all'effettivo importo
contrattuale, così come determinato a seguito dell'espletamento
della gara di appalto. Responsabilità civile verso terzi con un
massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o franchigie, ove previsti
dalle condizioni di polizza, non sono opponibili all'Amministrazione
aggiudicatrice sia relativamente alla partita 1, sia in relazione
alla garanzia di responsabilità civile verso terzi. Polizza a
garanzia della rata di saldo (art. 103, comma 6, D.Lgs. n. 50/2016).
Finanziamento: Capitoli del bilancio regionale della Toscana. I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dagli articoli
29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto e 19 e 26 del
contratto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: sì. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte Data 27/01/2022 -
Ora locale 16:00:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data
31/01/2022 - Ora locale 09:30. Luogo: Regione Toscana - Uffici della
Giunta Regionale - Firenze - Via di Novoli 26, Palazzo A, III piano,
stanza 334. Informazioni relative alle persone ammesse alla procedura
di apertura: per altre informazioni sulla seduta di gara si rinvia al
paragrafo "Procedura"a pag. 7 del disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari L'Amministrazione, per tale procedura di
gara, si avvale della facoltà di cui agli articoli 133, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 e 35 bis della L.R. n. 38/2007, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
può procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte
secondo quanto stabilito all'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.
L'amministrazione procederà inoltre alla verifica di congruità del
costo della manodopera secondo quanto stabilito dall'art. 95, comma
10, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. n.
50/2016 l'Amministrazione aggiudicatrice, in caso di fallimento
dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione prevista all'art.
110, potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
della prestazione. Il soggetto concorrente deve indicare, negli
appositi spazi dei form online, l'indirizzo di posta elettronica
certificata o lo strumento analogo negli altri stati membri come
indicato agli articoli 29 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016. Il contratto
non conterrà la clausola compromissoria. La procedura di gara verrà
svolta in modalità telematica sul sito https://start.toscana.it
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle «Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
Acquisti Regionale della Toscana - Start» approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.toscana.it Al medesimo indirizzo internet sono
disponibili tutti i documenti di gara. Sono, inoltre, disponibili al
medesimo indirizzo Internet gli elaborati progettuali elencati
all'art. 1 dello schema di contratto. Nel disciplinare di gara è
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonchè le modalità di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il progetto definitivo
dei lavori è stato validato dal responsabile del procedimento con
verbale del 28/10/2021 relativamente al Lotto 1 e con verbale del
29/10/2021 relativamente al Lotto 2. Gli operatori economici possono
formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice garantisce una
risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla
data di scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle
offerte. Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte
del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi
dell'art. 5, comma 2, del D.M. Infrastrutture e trasporti del
02.12.2016 le spese sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per
le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e del bando devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a €
10.050,00 oltre IVA nei termini di legge. L'importo come sopra
indicato sarà rimborsato dall'aggiudicatario di ciascun lotto nella
misura indicativa di € 2.915,00 per il lotto 1 ed € 7.135,00 per il
lotto 2. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010,
l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o
postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della
tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena
tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessate al presente
appalto, il codice CUP e il codice CIG del lotto di riferimento. Atto
di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 21366 del
24.11.2021. Riferimento alla programmazione contrattuale: Delibera
G.R. n. 813 del 2 agosto 2021. Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali ed i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Responsabile unico del procedimento: Ing.
Lorenzo Conti, tel. +390554386408. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana.
Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel.
+39055267301. VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Gennarino Costabile


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