5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 19-10-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FI.LA.S. SOCIETA' FINANZIARIA LAZIALE DI SVILUPPO - S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 19-10-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:FI.LA.S. -
SOCIETÀ FINANZIARIA LAZIALE DI SVILUPPO - S.P.A. - VIA DELLA
CONCILIAZIONE, 22 - 00193 ROMA Italia. Punti di contatto:Telefono:
+39 06328851. All'attenzione di: PASQUALE FLAVIANI
Posta elettronica: gare@filas.it Fax: +39 0636006808
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice : www.filas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:I
punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di diritto pubblico - Altro: SVILUPPO REGIONALE.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE - II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:Progettazione e realizzazione di
un Welcome Centre a Roma per la valorizzazione dei beni culturali
presenti nel Lazio,attraverso l'uso di nuove tecnologie. II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione
dei servizi: Servizi - Categoria di servizi: N.27. Luogo principale
di esecuzione: REGIONE LAZIO - Codice NUTS ITE4.
II.1.3) L'avviso riguarda:un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti:Progettazione e realizzazione di un Welcome Centre a Roma
per la valorizzazione, migliore e più diffusa fruizione dei beni
culturali presenti nel Lazio attraverso l'uso di nuove tecnologie. Le
proposte dovranno rispondere agli obiettivi posti nell'APQ 6
"Ricerca, Innovazione Tecnologica, Reti Telematiche" - Stralcio -
"Costituzione di un Distretto per le nuove Tecnologie applicate ai
Beni ed alle Attività Culturali". Ogni proposta dovrà perciò
soddisfare, in maniera integrata, le azioni 2 e 3b dell'intervento 2,
le Azioni 1a, 1b e 2 dell'Intervento 3, l'azione 2 dell'intervento 4.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Oggetto principale 73300000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):no. II.1.8) Divisione in lotti:no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: 1.071.428,55
(euro unmilionesettantunomilaquattrocentoventotto/55)di cui Euro
10.714,28 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. La
stazione appaltante si riserva la facoltà di estendere il contratto
per i servizi complementari, non compresi nel contratto iniziale,
che,a seguito di una circostanza imprevista,siano divenuti necessari
all'esecuzione del servizio oggetto del contratto iniziale,ove non
possano essere separati,sotto il profilo tecnico o economico,dal
contratto iniziale, senza recare gravi inconvenienti alla stazione
appaltante,ovvero pur essendo separabili dall'esecuzione del
contratto iniziale,siano strettamente necessari al suo
perfezionamento, per un valore complessivo stimato non superiore al
cinquanta per cento dell'importo del contratto iniziale; la stazione
appaltante si riserva, altresì, la facoltà di rinegoziare il
contratto per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi
analoghi già affidati,
ove siano conformi al progetto di base, nei tre anni successivi
alla stipulazione del contratto iniziale sino all'importo di Euro
2.142.857,10
(duemilionicentoquarantaduemilaottocentocinquantasette/10).
Valore stimato, IVA esclusa : 1071428.55 EUR. II.2.2) Opzioni: no
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:18 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste:All'atto della presentazione dell'offerta dovrà essere
presentato un documento comprovante la costituzione di una cauzione
provvisoria di Euro 21.428,57 pari al 2% della somma dell'importo
posto a base di gara, indicato al punto II.2.1. All'atto della
stipula del contratto, l'impresa aggiudicataria dovrà prestare, a
garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni assunte con la
stipula del contratto stesso una cauzione definitiva in favore
dell'Ente, nella misura determinata ai sensi dell'art. 113 del D.lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. con validità non inferiore alla durata del
contratto stesso. Cauzioni ridotte al 50% per la certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:Finanziamento
con fondi Statali - Delibera CIPE n° 3 del 22.3.2006 - Quota C1
Regioni Centro-Nord.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori,inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., nonchè le università e gli enti di ricerca. I
concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione, i seguenti
documenti e/o dichiarazioni:
-Certificato di iscrizione alla CC.I.AA. o ad analogo registro
dello Stato aderente CEE, di data non anteriore ai sei mesi,
comprensivo della dicitura non fallimentare e del nulla osta
prefettizio.
In caso di R.T.I. e/o consorzi dovrà essere presentato da tutte le
imprese raggruppate o raggruppande; in caso di consorzi, dal
consorzio stesso e dalla/e società per la/e quale/i il consorzio
partecipa;
-Dichiarazioni sostitutive di certificazione ai sensi dell'art. 46
del D.P.R. 445/00:
a)di non trovarsi in stato di fallimento,di liquidazione coatta, di
concordato preventivo,o di non avere in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
b)che non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre
1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10
della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano
se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore
tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore
tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci
accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza o il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di
società;
c)che non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile,
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con
sentenza passata in giudicato,
per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione
criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono
stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se
si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico,
se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o
del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita
semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o
del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o
consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non
dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione
della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso
l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo
445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto
all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle
norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai
rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso
dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, non
hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle
prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara;
o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro
attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da
parte della stazione appaltante;
g) che non hanno commesso violazioni, definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono
stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara non hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle
condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara,
risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i) che non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente
accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e
assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui
sono stabiliti;
l) di essere in regola con le norme di cui all'articolo 17 della
legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
m) di non essere stata applicata la sanzione interdittiva di cui
all'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8
giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti
interdittivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4
luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248;
m-bis) di non essere stata applicata la sospensione o la decadenza
dell'attestazione SOA per aver prodotto falsa documentazione o
dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
m ter) che i soggetti di cui alla precedente lettera b), anche in
assenza nei loro confronti di un procedimento per l'applicazione di
una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur
essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317
e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del
decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 1991, n. 203,abbiano omesso la denuncia dei
fatti all'autorità giudiziaria,salvo che ricorrano i casi previsti
dall'articolo 4,primo comma,della legge 24 novembre 1981,n. 689;
m quater) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla
medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
- Attestazione di avvenuto pagamento del contributo a favore
dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture, nell'importo e con le modalità previste dalla
deliberazione dell'autorità del 01/03/2009 e successive modifiche e
integrazioni in attuazione della Legge 23/12/2005, n.266.
In caso di r.t.i. e consorzi le dichiarazioni dovranno essere rese
da tutte le imprese raggruppate, raggruppande ovvero consorziate;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione:
- N.2 idonee referenze rilasciate da primario istituto bancario,
indirizzate all'Ente per tramite dell'impresa,nelle quali si faccia
espresso riferimento alla situazione dell'impresa stessa in relazione
all'onere discendente dall'oggetto dell'appalto. In caso di RTI
dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate o
raggruppande;
- Dichiarazione di possedere stabilmente per tutta la durata del
contratto una sede operativa nella Regione Lazio; in caso di RTI è
sufficiente che il requisito sia posseduto da uno dei componenti del
RTI;
- Attestazione di un fatturato per il triennio 2006-2007-2008
riferito alla categoria di cui al precedente punto II.1.2. non
inferiore ad Euro 2.000.000,00(euro duemilioni/00) oltre IVA.
In caso di RTI tale requisito dovrà essere posseduto dalla
mandataria per almeno il 40%.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti dovranno presentare, a pena di esclusione:
- Dichiarazione relativa alla disponibilità di almeno un esperto
per ciascuna della seguenti professionalita':
1) Divulgatore scientifico-culturale responsabile del Welcome
Center nel suo complesso, esperto nello "stato dell'arte tecnologico
culturale e di marketing", anche nelle sue forme più spettacolari e
suggestive.
2) Esperto nel campo dell'ideazione, progettazione e,realizzazione
di allestimenti multimediali.
3) Autore di testi, Sceneggiatore e Regista di filmati, programmi e
documentari in ambito
storico/artistico/turistico.
4) Informatico esperto in portali, sistemi GIS di nuova
generazione, basi dati semantiche, reti locali e integrazione di
apparati di Digital Signage.
5) Esperto di comunicazione e marketing.
6) Esperto nella gestione di "Service Bureau" e "Turismo
Culturale".
- Dichiarazione di avere eseguito almeno n. 2 servizi nel triennio
2006-2007-2008 di progettazione e realizzazione di interventi
integrati di valorizzazione di beni culturali attraverso l'uso di
nuove tecnologie,con l'indicazione dell'importo, della durata, della
tipologia del servizio, del committente, del periodo di riferimento e
di eventuale link/URL. III.2.4) Appalti riservati:no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA:Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito
Criterio 1. Soluzione proposta ed organizzazione dei servizi -
ponderazione 40
Criterio 2. Componenti tecniche - ponderazione 40
Criterio 3. Prezzo - Ponderazione 20
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
oppure il documento descrittivo - Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 24/11/2009 Ora: 12:00. IV.3.6) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 25/11/2009 Ora:
10:00
Luogo : FILAS Via della Conciliazione 22 Roma -00193. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :sì - Un
rappresentante per ogni concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:no
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:Il plico contenente la domanda di
partecipazione, corredata della documentazione necessaria per
l'ammissione alla gara, chiuso a pena di esclusione con sistemi atti
a garantirne l'inviolabilità, debitamente sigillato e controfirmato
sui lembi di chiusura, con l'indicazione del mittente e riportante
l'oggetto della gara dovrà essere inviato all'indirizzo di cui al
punto I.1 mediante servizio postale a mezzo raccomandata con avviso
di ricevimento o mediante corrieri privati o agenzie di recapito
debitamente autorizzate ovvero consegnato a mano nelle giornate non
festive dal lunedì al venerdì dalle ore 10 alle ore 12. Il recapito
del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Ove per qualsiasi
motivo lo stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo utile,
la domanda non sarà presa in considerazione.La valutazione delle
domande di partecipazione verrà effettuata nella seduta pubblica del
giorno 25.11.2009 ore 10 presso la sede della Filas. Alla seduta
pubblica ed alle successive occorrende potrà assistere un
rappresentante di ogni impresa munito di delega (in caso di RTI della
sola mandataria). La Filas si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, ai sensi dell'art. 81 comma 3
del D. Lgs. 163/2006. La Filas si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida. Eventuali richieste di chiarimento potranno essere presentate
all'indirizzo di cui al punto I.1. entro il 30.10.2009; le risposte
verranno pubblicate entro 09.11.2009. Per ulteriori informazioni
sulla documentazione da presentare, consultare il disciplinare di
gara.
CODICE CIG 0382424244
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:14/10/2009.

Il Rup - Direttore Generale Filas S.P.A.
Ing. Stefano Turi


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