Serie Generale n. 130 del 6-6-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 13 maggio 2016
Apporto di immobili di proprieta' dello Stato, in uso al Ministero della difesa e non piu' utilizzati a fini istituzionali, al comparto 8-quater del fondo i3-Stato/Difesa. (16A04182) (GU Serie Generale n.130 del 06-06-2016)

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto l'art. 33 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito
con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, recante
disposizioni in materia di valorizzazione del patrimonio immobiliare
pubblico (di seguito «art. 33»);
Visto, in particolare, il comma 4 dell'art. 33, in forza del quale
l'apporto o il trasferimento ai fondi di cui ai commi 2, 8-ter e
8-quater del medesimo articolo è sospensivamente condizionato al
completamento delle procedure amministrative di valorizzazione e di
regolarizzazione;
Visto il comma 7 dell'art. 33, ai sensi del quale agli apporti e ai
trasferimenti ai fondi effettuati ai sensi del medesimo articolo si
applicano gli artt. 1, 3 e 4 del decreto legge 25 settembre 2001, n.
351, convertito con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n.
410 (di seguito «decreto-legge 351»);
Visto il comma 8-ter dell'art. 33, il quale prevede che, allo scopo
di conseguire la riduzione del debito pubblico, il Ministro
dell'economia e delle finanze promuove, attraverso la società di
gestione del risparmio di cui al comma 1 del medesimo art. 33, con le
modalità di cui all'art. 4 del decreto-legge n. 351, la costituzione
di uno o più fondi comuni di investimento immobiliare cui trasferire
o conferire immobili di proprietà dello Stato non utilizzati per
finalità istituzionali, nonchè diritti reali immobiliari e che ai
predetti fondi possano, tra gli altri, apportare beni anche i
soggetti di cui al comma 2 dell'art. 33;
Visto il comma 8-quater dell'art. 33 il quale prevede che, per le
medesime finalità del comma 8-ter, il Ministro dell'economia e delle
finanze, attraverso la citata società di gestione del risparmio,
promuove, altresì, con le modalità di cui all'art. 4 del
decreto-legge n. 351/2001, uno o più fondi comuni d'investimento
immobiliare a cui sono trasferiti o conferiti, ai sensi del comma 4,
gli immobili di proprietà dello Stato non più utilizzati dal
Ministero della difesa per finalità istituzionali e suscettibili di
valorizzazione, nonchè diritti reali immobiliari;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 351, concernente il conferimento
di beni immobili a fondi comuni di investimento immobiliari;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 351, in forza del quale l'Agenzia
del demanio, con propri decreti dirigenziali, individua, sulla base e
nei limiti della documentazione esistente presso gli archivi e gli
uffici pubblici, i singoli beni, distinguendo tra beni demaniali e
beni facenti parte del patrimonio indisponibile e disponibile; tali
decreti dirigenziali hanno effetto dichiarativo della proprietà, in
assenza di precedenti trascrizioni, e producono gli effetti previsti
dall'art. 2644 del codice civile, nonchè effetti sostitutivi
dell'iscrizione del bene in catasto;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 19
marzo 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 125 del 30 maggio 2013, che ha costituito, ai sensi del
comma 1 dell'art. 33, la Società per azioni denominata «Investimenti
Immobiliari Italiani Società di Gestione del Risparmio Società per
Azioni» (di seguito «la Societa'») per l'istituzione di uno o più
fondi d'investimento immobiliari chiusi;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
luglio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 184 del 10 agosto 2015, che avvia, ai sensi dell'art. 33,
la costituzione del fondo comune di investimento immobiliare cui
conferire o trasferire immobili di proprietà dello Stato, inclusi
quelli in uso al Ministero della difesa, non più utilizzati a fini
istituzionali, nonchè diritti reali immobiliari;
Visto il decreto dell'Agenzia del demanio in data 19 luglio 2002,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 183
del 6 agosto 2002, con il quale è stata dichiarata la proprietà in
capo allo Stato dei beni immobili compresi nell'allegato A al decreto
medesimo, tra i quali è incluso l'immobile denominato «Caserma
Cesare di Saluzzo», sito in Torino;
Visto il decreto dell'Agenzia del demanio in data 3 novembre 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 261
del 10 novembre 2014 - di rettifica dei decreti n. 25933 del 19
luglio 2002 e n. 28212 del 26 novembre 2013 - con il quale sono stati
individuati, tra gli altri, i beni immobili di proprietà dello Stato
denominati «Piazza d'Armi e Magazzini Militari di Baggio» siti in
Milano, «Palazzo Rinaldi» sito in Padova, «Ex Caserma Romagnoli» sito
in Padova;
Vista la nota n. U3359/2015 del 27 novembre 2015 con la quale la
Società ha comunicato che con delibera del Consiglio di
amministrazione del 26 novembre 2015 è stato istituito il fondo
comune di investimento immobiliare chiuso riservato multicomparto,
denominato «i3-Stato/Difesa» (di seguito «Fondo»);
Visto il regolamento di gestione del Fondo, approvato con delibera
del Consiglio di amministrazione della Società del 26 novembre 2015
(di seguito «Regolamento») e, in particolare, il par. 1.1 il quale
prevede che il Fondo sia composto di due comparti rispettivamente
denominati «i3-Stato/Difesa-comparto 8-ter» e
«i3-Stato/Difesa-comparto 8-quater»;
Vista la nota n. U2806/2015 del 13 ottobre 2015 con la quale la
Società ha trasmesso i risultati dell'attività estimale e la
relazione di due diligence effettuata in data 9 ottobre 2015 dalla
società Patrigest S.p.a. incaricata in qualità di esperto
indipendente per gli immobili da destinare ai Comparti 8-ter e
8-quater;
Vista la nota n. U3114/15/2015 del 9 novembre 2015 con la quale la
Società ha trasmesso i nuovi risultati dell'attività estimale
effettuata in data 5 novembre 2015 dalla società Patrigest Spa per
gli immobili da destinare ai comparti 8-ter e 8-quater;
Vista la nota n. U3365/15 del 27 novembre 2015 con la quale la
Società ha trasmesso l'elenco concernente gli identificativi
catastali del perimetro immobiliare, individuato dalla Società
stessa, oggetto di apporto ai comparti 8-ter e 8-quater del Fondo;
Vista la nota prot.U3354/15 del 27 novembre 2015 con la quale la
Società comunica che, relativamente agli immobili da apportare ai
comparti 8-ter e 8-quater, possono considerarsi completati dalle
competenti amministrazioni comunali i relativi iter di valorizzazione
urbanistica attinenti la pianificazione generale e, pertanto, tali
compendi hanno acquisito destinazioni funzionali conformi al loro
futuro sviluppo/riqualificazione delineato dalle strategie del Fondo;
Vista la nota prot. U3595/2015 del 3 dicembre 2015 con la quale la
Società comunica che il Consiglio di amministrazione riunitosi il 2
dicembre 2015 ha approvato l'operazione di apporto di immobili
limitatamente al comparto 8-quater;
Vista la nota n. U3669/2015 del 10 dicembre 2015 con la quale la
Società ha evidenziato le motivazioni per le quali il Consiglio di
mministrazione, nella riunione del 2 dicembre 2015, ha ritenuto di
limitare l'approvazione al comparto 8-quater;
Vista la nota n. 2015/23047/DGP del 28 dicembre 2015 con la quale
l'Agenzia del demanio nel comunicare di aver preso in consegna la
porzione denominata Magazzini di Baggio in Milano e l'immobile
denominato ex Caserma Cesare di Saluzzo in Torino, dichiara che
sussistono le condizioni per l'apporto degli immobili al comparto
8-quater;
Vista la valutazione del 5 novembre 2015 effettuata dalla società
Patrigest S.p.a. per gli immobili oggetto di apporto al comparto
8-quater del Fondo nel quale vengono indicati due valori,
rispettivamente, il più probabile valore di mercato, alla data del 5
novembre 2015 pari ad € 76.624.000,00 ed il più probabile valore di
apporto pari ad € 60.750.000,00, al netto dello sconto di apporto di
circa il 20,72%;
Vista la nota n. 2015/22794/CG del 21 dicembre 2012 con la quale
l'Agenzia del demanio rende noto che, in base a quanto riportato nel
verbale n. 2015/22397/CG del 15 dicembre 2015 redatto dalla
Commissione per la verifica delle valutazioni
tecnico-economico-estimative, e nell'elaborato prot. 2015/22451/CG
del 15 dicembre 2015, denominato «Riepilogo ed osservazioni», il
Presidente della Commissione ha ritenuto accettabile il valore
complessivo di € 60.750.000,00;
Vista la nota n. 2015/22979/DGP del 23 dicembre 2015 con la quale
l'Agenzia del demanio fornisce i richiesti chiarimenti sui dati
catastali indicati nel perimetro di conferimento trasmesso dalla
Invimit Sgr con la nota del 27 novembre 2015;
Vista la nota n. 201673534/DGP-SOT del 3 marzo 2016 con la quale
l'Agenzia del demanio precisa che, rispetto a quanto comunicato da
Invimit con nota n. U3365/15 del 27 novembre 2015, in seguito a
verifiche svolte con il Ministero della difesa e Invimit, si è reso
necessario rettificare il perimetro degli immobili oggetto di
conferimento al comparto 8-quater che, pertanto, risulta
sostanzialmente più ampio per il compendio «Magazzini di Baggio»;
Vista la nota n. 8535 dell'8 marzo 2016 con la quale il Ministero
della difesa precisa che, «relativamente al sedime dei Magazzini di
Baggio di Milano, gli alloggi di servizio di via Forze Armate n. 180
e via Olivieri n. 8 non rientrano tra i beni di previsto
trasferimento al fondo immobiliare»; chiede, pertanto, «di emendare
anche il testo del decreto in oggetto, eliminando i riferimenti alle
verifiche d'interesse culturale decretate dal MIBACT per le suddette
palazzine alloggi»;
Visto il decreto direttoriale del 30 marzo 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 6 aprile 2016 con il quale l'Agenzia del
demanio individua i beni immobili di proprietà dello Stato
denominati «Piazza d'Armi, via delle Forze Armate, Milano» e
«Magazzini di Baggio, via delle Forze Armate, Milano»;
Vista la nota del 4 aprile 2016 dell'Agenzia del demanio con cui è
stata trasmessa la tabella con le particelle catastali oggetto di
apporto al comparto 8-quater;
Vista la nota del 20 aprile 2016 con la quale Invimit ha trasmesso
la nota dell'esperto indipendente Patrigest S.p.a. del 19 aprile
2016, recante la correzione di refusi - presenti nella relazione di
stima del 5 novembre 2015 - riguardanti gli identificativi catastali
e le superfici fondiarie degli immobili «Piazza d'Armi» e «Magazzini
di Baggio»;
Considerato che il diverso perimetro degli immobili oggetto di
conferimento non incide sul valore della perizia effettuata
dall'esperto indipendente in data 5 novembre 2015, che comprende, tra
l'altro, l'intero compendio «Piazza d'Armi e Magazzini di Baggio»,
come precisato nella nota Invimit del 20 aprile 2016;
Considerato che le disposizioni di cui al comma 19 dell'art. 3 del
decreto-legge 351, in materia di garanzia per vizi e per evizione,
non risultano compatibili con l'art. 33, comma 4;
Preso atto che, per gli immobili «Piazza d'Armi» in Milano,
«Caserma Romagnoli» in Padova, non sussiste interesse culturale di
cui al decreto legislativo 42/2004, come risulta, rispettivamente,
dalle note del Ministero per i beni e le attività culturali del 10
dicembre 2009 (Direzione regionale della Lombardia) e del 16 ottobre
2014 (Direzione regionale del Veneto);
Preso atto che per l'immobile «Caserma di Saluzzo» in Torino è
stata rilasciata dal Ministero dei beni e delle attività culturali e
del turismo - Direzione regionale del Piemonte, con provvedimento n.
505/2014 del 28 ottobre 2014, l'autorizzazione all'alienazione con
prescrizioni ai sensi dell'art. 55 del decreto legislativo 42/2004;
Preso atto che per l'immobile «Palazzo Rinaldi» in Padova, con
provvedimento del 30 ottobre 2014, del Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo - Direzione regionale del Veneto,
è stata rilasciata autorizzazione all'alienazione, con la condizione
che il bene alienato non potrà essere assoggettato ad interventi di
alcun genere senza che il relativo progetto sia stato preventivamente
autorizzato, ai sensi dell'art. 21 del decreto legislativo n.
42/2004; inoltre, il trasferimento del bene dovrà rispettare
prescrizioni e condizioni indicate nel citato provvedimento, ai sensi
dell'art. 55 del decreto legislativo n. 42/2004;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge 351, sono individuati gli
immobili di cui all'elenco allegato, che fa parte integrante del
presente decreto, per il conferimento al comparto 8-quater del fondo
immobiliare «i3-Stato/Difesa» a far data dalla pubblicazione del
presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Gli immobili sono conferiti nello stato di fatto e di diritto in cui
si trovano, comprendente anche gli accessori e le pertinenze ad esso
relativi, ancorchè non espressamente individuati nei decreti
dell'Agenzia del demanio citati in premessa, a condizione che siano
stati inseriti tra i cespiti valutati dall'esperto indipendente.

Art. 2

A fronte del conferimento di cui all'art. 1, il fondo
«i3-Stato/Difesa-comparto 8-quater» corrisponde al Ministero
dell'economia e delle finanze, quale corrispettivo, un numero di
quote pari al valore complessivo degli immobili pari a €
60.750.000,00, come stimato dall'esperto indipendente nominato dalla
Società e congruito dall'apposita Commissione dell'Agenzia del
demanio, diviso per il valore nominale unitario della singola quota,
pari ad € 50.000,00.
Le quote emesse dal comparto 8-quater del fondo «i3 - Stato/Difesa»
sono sottoscritte in unica soluzione dal Ministero dell'economia e
delle finanze con le modalità previste dal Regolamento. Le quote
sottoscritte sono rappresentate da certificati immessi in un
certificato cumulativo del comparto 8-quater, rappresentativo di una
pluralità di quote appartenenti a più titolari, tenuto in deposito
gratuito amministrato presso la Banca Depositaria, ai sensi dell'art.
8 del Regolamento.
Nel caso in cui il fondo «i3-Stato/Difesa-comparto 8-quater» non
raggiunga, nel termine di 24 mesi, prorogabili di ulteriori 12 mesi,
dalla sua istituzione, l'ammontare minimo di sottoscrizioni, previsto
dal Regolamento, si procederà alla revoca del presente decreto ed
alla retrocessione degli immobili allo Stato. La revoca è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Art. 3

Al conferimento in oggetto non si applicano le garanzie di cui al
comma 19 dell'art. 3 del decreto-legge n. 351.

Art. 4

Il fondo immobiliare «i3-Stato/Difesa-comparto 8-quater» sarà
immesso nel possesso giuridico degli immobili all'atto dell'apporto,
mediante sottoscrizione congiunta da parte dell'Agenzia del demanio e
della Società di apposito verbale di consegna. La Società, ai sensi
del comma 8-quinquies dell'art. 33, si farà carico delle attività
di regolarizzazione catastale dell'immobile apportato e provvederà
alle conseguenti attività di trascrizione e di voltura. Eventuali
accertate difformità relative ai dati catastali, individuate
dall'Agenzia del demanio, non incidono sulla titolarità del diritto
sull'Immobile.

Art. 5

Dall'applicazione del presente decreto non devono derivare oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo secondo
la normativa vigente.
Roma, 13 maggio 2016

Il Ministro: Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 20 maggio 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
1375

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico