5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 17-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FERROVIENORD S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 17-3-2017)

Bando di gara - Procedura aperta


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Ferrovienord S.p.A. - P.le Cadorna 14/16 - 20123 Milano (Italia)
All'attenzione di: Dott.ssa Sarah Laquagni - Funzione Acquisti -
Telefono: +039 0285114250 Fax: +39 0285114621 - PEC:
acquisti.lavori.fnm@legalmail.it
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.ferrovienord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.fnmgroup.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione/II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore:
Proc. 64/2017 - CIG: 69691883DF - Servizi di telefonia fissa e
mobile per le società Ferrovienord SpA - FNM SpA - Nord_Ing Srl -
FNM Autoservizi SpA - Nord Energia SpA - FN Mobilità Sostenibile.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi - Sede Legale della Società.
Categoria di servizi n. 27: Altri servizi
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'Avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: - omissis -
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Proc.
64/2017 - CIG: 69691883DF - Servizi di telefonia fissa e mobile per
le società Ferrovienord SpA - FNM SpA - Nord_Ing Srl - FNM
Autoservizi SpA - Nord Energia SpA - FN Mobilità Sostenibile.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 64212000
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: - omissis -
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo stimato del
servizio a misura, per la durata di 3 anni naturali consecutivi è
pari a 1 980 000 EUR +IVA. L'importo dell'appalto è così suddiviso:
- FERROVIENORD - €. 258.000,00 per telefonia fissa, €. 739.000,00
per telefonia mobile oltre €. 199.400,00 per eventuale 6/5 + IVA;
- FNM - €. 129.000,00 per telefonia fissa, €. 90.000,00 per
telefonia mobile oltre €. 43.800,00 per eventuale 6/5 + IVA;
- NORD_ING - €. 12.000,00 per telefonia fissa, €. 24.000,00 per
telefonia mobile oltre €. 7.200,00 per eventuale 6/5 + IVA;
- FNM AUTOSERVIZI - €. 51.000,00 per telefonia fissa, €. 200.000,00
per telefonia mobile oltre €. 50.200,00 per eventuale 6/5 + IVA;
- NORD ENERGIA - €. 3.000,00 per telefonia fissa, €. 3.000,00 per
telefonia mobile oltre €. 1.200,00 per eventuale 6/5 + IVA;
- FN MOBILITÀ SOSTENIBILE - €. 87.000,00 EUR per telefonia fissa,
€. 54.000,00 per telefonia mobile oltre €. 28.200,00 per eventuale
6/5 + IVA.
II.2.2) Opzioni: no/II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo:
no/II.3) Durata in mesi: 36 (dalla firma del contratto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto/III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste:
a) Cauzione provvisoria pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita secondo le modalità dettate dal
Disciplinare di gara.
b) Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare di
gara e secondo le modalità dallo stesso definite, contenente
l'impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta del concorrente, cauzione definitiva conforme alle
prescrizioni contenute nei documenti di gara (schema di contratto,
capitolato generale).
III.1.2) La copertura finanziaria del servizio è così costituita:
fondi di esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici - aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 45 del
D.Lgs. 50/2016 purchè in possesso dei requisiti di cui al successivo
punto III.2.1. Ai sensi dell'art. 48, comma 4 D.Lgs. 50/2016 devono
essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite da
ciascun operatore economico riunito o consorziato. In caso di
partecipazione di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. c) e d)
si applica l'art. 47 D.Lgs. 50/2016.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione: di seguito indicate./III.2.1)
Situazione personale degli operatori/economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
a) Possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80
D.Lgs. 50/2016.
b) iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui
all'art. 1 Legge n. 249/1997, ai sensi dell'art.25, comma 4, D.Lgs.
n. 259/2003 e possesso dell'autorizzazione generale di cui al citato
art. 25, o atti a queste equivalenti;
c) essere in possesso dell'autorizzazione di cui all'art. 3, comma
1, del D.M. 23.5.1992, n. 314, s.m.i., di primo grado, richiesta per
la prestazione dei servizi oggetto della procedura e relativi
all'installazione, all'allacciamento e alla manutenzione di
apparecchiature terminali abilitate a comunicare con la rete pubblica
di telecomunicazioni su tutto il territorio nazionale, ovvero per le
imprese aventi sede in altri Stati della UE, certificati
equivalenti.(relativamente all'impresa che assumerà il servizio di
telefonia fissa)
d) iscrizione alla C.C.I.A.A o in analogo registro dello Stato di
residenza (se imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa
svolge attività inerenti l'appalto oggetto della presente procedura
di gara.
Vedi disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria/Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I
concorrenti devono dimostrare /dichiarare a pena di esclusione di
essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) Fatturato minimo globale per ogni anno del triennio precedente
la pubblicazione del bando pari a 2 volte l'importo dell'appalto.
2) Fatturato minimo per attività analoghe per ogni anno del
triennio precedente la pubblicazione del bando paria 1,5 volte
l'importo a base di gara.
III.2.3) Capacità tecnica/Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: a) In ragione dell'elevato
livello di servizio, il concorrente dovrà disporre di una rete di
connettività in grado di garantire servizi a livello nazionale e
internazionale. b) Al fine di garantire la continuità del servizio
in essere i candidati devono altresì dichiarare di essere in grado
di prendere in carico i servizi erogati senza soluzione di
continuità degli attuali gestori permettendo anche la «Number
Portability».
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: - omissis -
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi - omissis -
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio -
omissis -
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura/IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione/IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di seguito
indicati :1. Offerta tecnica. Ponderazione 40 - 2. Offerta economica.
Ponderazione 60
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica/Ricorso ad un'asta
elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo/IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: CIG:
69691883DF
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare/Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 18.4.2017 - 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 20.4.2017 - 9:30
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone
munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni/VI.1) Informazioni sulla
periodicita'/Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea/L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
VI.3) Informazioni complementari: 1) Trattandosi di appalto
rientrante nei settori speciali la presente procedura è esperita ai
sensi del D.Lgs. 50/16nei limiti delle disposizioni previste e/o
richiamate nel titolo VI Capo I dello stesso nonchè degli ulteriori
articoli di volta in volta espressamente citati nella documentazione
di gara. Si segnala pertanto, anche ai sensi di Comunicato del
Presidente ANAC del 4.5.2016, che l'Ente aggiudicatore per la
dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario non opererà
attraverso AVCpass. 2) La documentazione contenente le specifiche
amministrative e tecniche è disponibile c/o FNM SpA - Funzione
Acquisti (4°piano) e ritirabile previo appuntamento contattando il
num. Tel. 02.85114426 (sig.ra Carducci). 3) È possibile ottenere
chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di
quesiti scritti da inoltrare al Responsabile del Procedimento in fase
di affidamento esclusivamente a mezzo PEC:
acquisti.lavori.fnm@legalmail.it - entro il giorno 7.4.2017. Non
saranno pertanto fornite risposte ai quesiti pervenuti
successivamente al termine indicato. Le risposte alle richieste di
chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima
nel sito www.fnmgroup.it alla sezione gare e appalti e costituiranno
parte integrante della documentazione di gara. 4) Ai fini di
ottemperare a quanto disposto dall'art. 76 D.Lgs. 50/16 si richiede
ai soggetti interessati di indicare in sede di offerta, l'indirizzo
di posta elettronica certificata al quale saranno inviate le
comunicazioni inerenti la presente procedura. In caso di
raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi
ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a
tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si
intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
5) L'avvalimento è ammesso nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 89 D.Lgs. 50/16. 6) Il subappalto è ammesso nei limiti
dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. 7) L'appalto non è suddiviso in
lotti in quanto scopo dell'appalto è costruire un sistema unificato
di gestione dei servizi di telecomunicazione da prestare in favore
delle Società del Gruppo FNM, che garantisca - oltre ai servizi di
telefoni fissa, di telefonia mobile e di connettività dati - anche
servizi di assistenza e manutenzione nonchè di rendicontazione e
fatturazione. 8) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i
concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste
dalle disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80 D.Lgs.50/16. Costituiscono
ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del termine di
regolarizzazione concesso dalla stazione appaltante ai sensi
dell'art. 83, comma 9; la sussistenza di irregolarità essenziali non
sanabili quali carenze della documentazione tali da non consentire
l'individuazione del contenuto e del soggetto responsabile della
stessa. Parimenti saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di gara la cui osservanza sia prevista
«a pena di esclusione». 9) In conformità all'art. 83, comma 9 del
codice degli appalti, la mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive contenute
nella documentazione di gara, ad esclusione dell'offerta economica e
dell'offerta tecnica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento in favore della stazione appaltante della sanzione
pecuniaria stabilita nella misura di €. 1.980,00
(euromillenovecentottanta/00). 10) Le spese per la pubblicazione
sulla Gazzetta ufficiale del presente bando di gara sono rimborsate
alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione: a tal fine Ferrovienord provvederà alla
fatturazione nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale
fatturazione potrà essere compensata con i pagamenti dovuti al
Soggetto Aggiudicatario medesimo per l'esecuzione dell'appalto. 11)
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati dai
concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
12) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012,provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
offerte pervenute ell'espletamento della presente procedura. 13) Non
sono ammesse offerte in aumento. Si procederà all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente. 14) Il presente bando di gara non vincola in
alcun modo questa società che si riserva di annullare in qualsiasi
momento la gara, nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali
diritti e aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
15) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Ferrovienord abbia provveduto all'aggiudicazione, i
soggetti offerenti e Ferrovienord si potranno ritenere svincolati da
qualsiasi impegno. Ferrovienord si riserva la facoltà di contattare
il primo classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo,
invitarlo a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del
primo classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento: ing.
Giovanni Galli
Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione: Massimo
Sioli.
VI.4) Procedure di ricorso/VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso TAR Lombardia Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorsi/VI.4.3) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 14 Marzo 2017

Il consigliere delegato
dott. Antonio Verro


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