Serie Generale n. 162 del 15-7-2003
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
CIRCOLARE 4 luglio 2003, n. 34
Sistema unico di contabilita' economica analitica per centri di costo delle pubbliche amministrazioni - Titolo III del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279 - Amministrazioni centrali dello Stato: rilevazioni costi (I semestre) e revisione budget anno 2003. (GU Serie Generale n.162 del 15-07-2003)

Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri:
Segretariato generale
Alle Amministrazioni centrali dello
Stato:
Gabinetto
Servizi di controllo interno
Direzioni generali
Alle Amministrazioni autonome
Agli Uffici centrali del bilancio
presso i Ministeri e le
amministrazioni autonome
Alle ragionerie provinciali dello
Stato
e, p. c.
Alla Corte dei conti
All'A.I.P.A.
All'Istituto nazionale di
statistica
All'Agenzia per la rappresentanza
negoziale

1. La legge n. 94/1997, di riforma del bilancio dello Stato, ed il
decreto legislativo di attuazione n. 279/1997 hanno introdotto
nell'ordinamento contabile italiano il sistema unico di contabilità
economica analitica per centri di costo che si pone in stretta
integrazione con il processo di formazione del bilancio di previsione
e con le decisioni di finanza pubblica, sia con il sistema di
controllo interno di gestione.
Tale sistema contabile pone in relazione le risorse impiegate, gli
obiettivi perseguiti e le responsabilità di gestione della dirigenza
e, quindi, consente di verificare l'andamento della gestione
attraverso il confronto dei costi (che esprimono l'impiego delle
risorse), previsti nel budget, con quelli effettivamente sostenuti
nel corso dell'esercizio.
La rilevazione dei costi, in particolare, esprime la
rappresentazione della fase gestionale e, quindi, consente alle
Amministrazioni di procedere alla verifica dello svolgimento
dell'azione amministrativa, e, ove occorresse, di adeguare il budget
inizialmente formulato alle nuove esigenze che vengono a manifestarsi
nel corso della gestione.
2. Per l'espletamento di tali adempimenti le Amministrazioni
centrali hanno come riferimento il Titolo III del decreto legislativo
7 agosto 1997, n. 279, ed il connesso Piano dei conti esposto nella
Tabella B, allegata al decreto legislativo medesimo, così come
modificato e integrato con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze in data 25 marzo 2002, che costituisce l'unità elementare di
rilevazione e di scambio delle informazioni tra le stesse
Amministrazioni centrali ed il Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato.
La rilevazione dei costi del primo semestre 2003 si realizza -
quale importante innovazione rispetto all'anno precedente, in
direzione del progressivo completamento del processo economico -
secondo la logica completa della contabilità economica, non solo per
natura di costo delle risorse impiegate, ma anche in relazione alle
finzioni svolte, ossia secondo le missioni istituzionali perseguite
dalle diverse strutture organizzative, analogamente alle previsioni
di budget formulate per l'anno in corso.
I Centri di costo di ciascuna Amministrazione continuano ad essere
direttamente coinvolti nel procedimento di invio telematico dei dati
economici rilevati, mediante l'ausilio del portale web su rete
Internet, dislocato presso le medesime.
3. Per l'anno in corso si conferma la rilevazione dei costi con
cadenza semestrale, in sintonia temporale con il Budget di
riferimento; la fase di revisione semestrale del budget assume
maggiore rilievo e significatività perchè consente la comparazione
tra i costi sostenuti ed i connessi obiettivi raggiunti nel primo
semestre con costi ed obiettivi previsti per lo stesso periodo.
In tale contesto e in ragione dell'importanza del ruolo che il
Centro di responsabilità amministrativa svolge nell'ambito del
processo di programmazione economico-finanziaria, è previsto uno
specifico profilo utente per il titolare del Centro medesimo, che
può visualizzare, in forma aggregata, i dati inseriti dai
costituenti centri di costo e monitorare il processo di rilevazione
dei costi.
Per procedere alla rilevazione dei costi effettivamente sostenuti
nel primo semestre, e per procedere alla revisione del budget, i
Centri di costo fanno ora riferimento al Manuale delle regole e dei
criteri contabili valido per tutte le Amministrazioni pubbliche, in
un quadro di generale stabilità metodologica e contabile in
direzione del consolidamento dei costi di tutta la pubblica
amministrazione.
La tempificazione del processo è riportata nel Calendario degli
adempimenti; con l'unita Nota tecnica (allegato 1), vengono descritte
specifiche indicazioni concernenti le modalità di inserimento dei
dati economici nel portale web di contabilità economica e la
rappresentazione dei processi di rilevazione dei costi del primo
semestre e di revisione del budget 2003 per il secondo semestre.
4. La tempestività delle rilevazioni, correlata all'arco temporale
dell'operazione, rappresenta una componente fondamentale di successo
e di efficacia del nuovo processo per la strumentalità delle
informazioni che produce; conseguentemente l'elaborazione dei
relativi dati, da parte di tutti i Centri di costo, e la loro
trasmissione telematica deve avvenire nel rispetto obbligatorio ed
indifferibile dei termini previsti nel suddetto Calendario al fine di
poter procedere all'espletamento degli adempimenti connessi.
In relazione a quanto precede corre l'obbligo di richiamare, di
nuovo, l'attenzione delle Amministrazioni sulla necessità di dotarsi
di idonee risorse umane e strumentali e, in particolare, di quelle
informatiche, evidenziata con la circolare di indirizzo n. 6 del
23 febbraio del 2000, e con le successive circolari operative.
Si segnala, inoltre, che le Amministrazioni sono tenute a
realizzare i propri sistemi di contabilità economica, possibilmente
informatizzati, anche a sostegno dei rispettivi Sistemi di controllo
interno di gestione (ex decreto legislativo n. 286/1999, articoli 4 e
9).
5. In relazione all'operatività concreta che ora assumono le
informazioni economiche, questa fase del processo richiede il massimo
impegno, il rispetto rigoroso dei termini e la fattiva partecipazione
di tutte le strutture interessate.
Come di consueto, allo scopo di migliorare tutte le fasi operative
e per rendere più efficace l'azione di supporto e di collaborazione,
è possibile fare riferimento al dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - Ispettorato generale per le politiche di
bilancio - Servizio analisi dei costi e dei rendimenti, al quale le
amministrazioni potranno rivolgersi, anche tramite il portale web,
per tutte le problematiche che avessero a manifestarsi (tel. nn.
06/4761-4080/4081/4083/4613/4792/4514; fax nn. 06/4761-4765/4766;
e-mail: sacr@rgs.tesoro.it).
La presente circolare inoltre è disponibile sul portale web di
contabilità economica, www.contabilitaeconomica.rgs.tesoro.it,
nell'apposita area pubblica - accessibile attraverso la home page del
sito del Ministero dell'economia e delle finanze, www.tesoro.it - che
consente il costante dialogo con questo Dipartimento.
Roma, 4 luglio 2003
Il Ministro: Tremonti

Allegato 1

RILEVAZIONE DEI COSTI 1° SEMESTRE E REVISIONE DEL BUDGET 2003

NOTA TECNICA E CALENDARIO DEGLI ADEMPIMENTI

Le Amministrazioni centrali dello Stato a partire,
indicativamente, dal 7 luglio 2003, procedono all'inserimento ed alla
trasmissione telematica delle schede di rilevazione dei costi 1°
semestre e di revisione budget 2003 e degli altri allegati ai
coesistenti Uffici centrali del bilancio, inderogabilmente entro il
21 luglio 2003.
Gli Uffici centrali del bilancio avranno cura di verificare e
validare i dati trasmessi dalle Amministrazioni e procederanno alla
trasmissione telematica all'Ispettorato generale per le politiche di
bilancio - Servizio analisi dei costi e dei rendimenti
inderogabilmente entro il 25 luglio 2003.
Successivamente all'elaborazione dei dati rilevati dalle
Amministrazioni, il predetto Servizio provvederà ad inviare i report
di gestione e di revisione del budget ai diversi centri di costo, per
il tramite dei coesistenti Uffici centrali del bilancio, e
predisporrà l'apposito documento relativo allo Stato da presentare
al Parlamento.

Sezione prima

INDICAZIONI GENERALI

1. Regole e principi contabili da applicare alla rilevazione dei
costi del 1° semestre ed alla revisione del budget 2003.

Come noto, per l'impostazione della contabilità economica, le
Amministrazioni centrali hanno come riferimento normativo il titolo
III del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279 ed il connesso
piano unico dei conti che costituisce la chiave unitaria di dialogo
tra le Amministrazioni pubbliche ed il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.
Il livello minimo di rappresentazione contabile, esposto nella
tabella B, allegata al citato decreto, relativa al piano dei conti,
nella stesura modificata dal decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze n. 34558/2002, costituisce l'unità elementare di
rilevazione e di scambio delle informazioni tra le Amministrazioni
centrali e il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato. Per le stesse Amministrazioni
secondo quanto già indicato nella nota tecnica allegata alla
circolare ministeriale del 26 maggio 1999, n. 32 resta invariata la
possibilità di estendere il livello di rilevazione e di analisi dei
costi in relazione a specifiche esigenze conoscitive e di controllo
interno.
Il sistema unico di contabilità analitica e le sue rilevazioni
si pongono in stretta integrazione sia con il sistema di controllo
interno di gestione e con il processo di costruzione del bilancio
finanziario delle Amministrazioni, sia con le decisioni di finanza
pubblica. A tali fini, pertanto, si rende indispensabile garantire la
coerenza e l'omogeneità del flusso informativo dei dati rilevati e
l'analisi delle sue risultanze ai vari livelli di pertinenza.
Risulta, quindi, necessario che gli eventi amministrativi
espressivi dell'impiego delle risorse disponibili vengano
rappresentati secondo regole e procedure uniformi in grado di
assicurare anche il consolidamento dei valori rilevati ai diversi
livelli di osservazione dei fenomeni stessi.
A tale proposito è stato predisposto il Manuale dei principi e
delle regole contabili, pubblicato con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze n. 136587 del 30 dicembre 2002, che
può essere consultato e scaricato in formato elettronico anche sul
portale di contabilità economica.
Il Manuale costituisce il riferimento, comune a tutte le
Amministrazioni, per quanto riguarda i principi generali e le regole
contabili analitiche da applicare nei vari adempimenti connessi al
sistema unico di contabilità economica analitica.
Nel rimandare, le Amministrazioni interessate alla formulazione
della rilevazione dei costi del 1° semestre 2003, alla consultazione
citato Manuale, si rende necessario, tuttavia, fornire alcune
indicazioni utili ad assolvere l'attuale adempimento.

2. Correlazione fra la fase di rilevazione dei costi del 1° semestre
e quella di revisione del budget 2003.

Congiuntamente alle rilevazioni dei costi del primo semestre
2003, le Amministrazioni centrali dello Stato sono chiamate alla
revisione del budget 2003. Con tale operazione i diversi centri di
costo ridefiniscono, in corso d'anno, le previsioni economiche dei
costi formulate in funzione degli obiettivi concretamente
perseguibili per realizzare i compiti ad esse assegnati e garantire
le attività per il loro funzionamento.
Il processo di programmazione e controllo, nel cui ambito si
colloca la revisione del budget, ha un carattere fortemente
iterativo, in quanto:
la fase programmatoria iniziale, che trova espressione nella
formulazione del budget, si avvale delle risultanze d'esercizio, per
la definizione di obiettivi, risorse e tempi;
la stessa programmazione interviene anche in corso d'anno, per
consentire, in considerazione degli eventi già verificatisi
(rilevazione dei costi del 1° semestre), del mutamento delle
condizioni organizzative e del contesto normativo, una revisione
degli obiettivi definiti inizialmente e, quindi, dei costi connessi
al loro conseguimento (revisione del budget).
La revisione del budget, in sintesi, si basa:
a) sul confronto tra gli obiettivi inizialmente prefissati ed i
risultati effettivamente raggiunti nel primo semestre dell'esercizio
(rilevazione dei costi del 1° semestre);
b) sulla riconsiderazione degli altri fattori che hanno portato
alla definizione degli obiettivi per l'esercizio 2003. Dovranno,
cioè, essere considerate le variazioni del quadro normativo ed
organizzativo di riferimento, nonchè le variazioni delle risorse
finanziarie assegnate, dato che l'utilizzo delle risorse è vincolato
alle disponibilità finanziarie necessarie per la loro acquisizione.
Qualora, cioè, fossero già intervenute delle variazioni negli
stanziamenti dei capitoli che finanziano i costi del budget 2003, a
valere sui fondi di riserva e speciali del Bilancio oppure sui fondi
delle Amministrazioni per i consumi intermedi e per gli investimenti,
i centri di costo dovranno tenerne conto nell'effettuare
l'aggiornamento delle previsioni economiche del 2003.

3. Strutture organizzative a cui riferire la rilevazione dei costi
del 1° semestre e la revisione del budget 2003.

La definizione di una struttura di centri di costo che tenesse
conto delle riorganizzazioni che hanno interessato le Amministrazioni
centrali dello Stato negli ultimi anni si è avviata a conclusione in
sede di formulazione del budget 2003.
Al fine di preservare l'omogeneità nel confronto fra i costi
previsti e quelli rilevati, le strutture utilizzate per la
formulazione del budget 2003 saranno le medesime con cui si
procederà alla rilevazione dei costi del 1° semestre e la revisione
del budget 2003. Qualsiasi ulteriore cambiamento delle preesistenti
strutture dei centri di costo potrà essere preliminarmente
concordato, previa tempestiva segnalazione, con il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale per le
politiche di bilancio - Servizio analisi dei costi e dei rendimenti.

4. Conferma delle principali innovazioni introdotte nel budget 2003.

A partire dalla formulazione del budget 2003, sono state
introdotte numerose innovazioni, volte a perfezionare e completare il
processo attraverso, tra l'altro:
la nuova formulazione del Piano dei conti di cui alla tabella B
del decreto legislativo 279/97 - cfr. decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze n. 34558/2002 - che è stato modificato
ed integrato alla luce dell'esperienza maturata nel triennio
2000-2002;
l'introduzione della previsione dei costi, oltre che per
struttura, anche per destinazione, mediante la formulazione del
budget 2003 per missioni istituzionali;
l'attivazione del portale web di contabilità economica
(accessibile all'indirizzo internet
www.contabilitaeconomica.rgs.tesoro.it, oppure tramite la Home Page
del sito www.tesoro.it), utilizzato, in primo luogo, per migliorare
il dialogo delle Amministrazioni centrali con il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, - attraverso un'area riservata,
infatti, è gestita la trasmissione, per via telematica, dei dati di
budget e rilevazione dei costi, l'invio, da parte della Ragioneria
generale dello Stato, di comunicazioni di servizio e, da parte dei
centri di costo, di richieste di chiarimenti e di supporto
consulenziale - in secondo luogo, attraverso un'area pubblica,
accessibile a tutti, il portale si propone di diffondere le
conoscenze sul sistema unico di contabilità economica introdotto dal
decreto legislativo 279/97, mettendo a disposizione degli utenti, tra
l'altro, la normativa primaria e secondaria emanata, i documenti
prodotti dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato ed
altre informazioni utili.
Tali innovazioni saranno applicate anche alla rilevazione dei
costi del 1° semestre e alla revisione budget 2003; sarà mantenuta
la sola semplificazione relativa alla applicazione del Piano dei
conti al secondo livello per tutte le voci, tranne che per gli
«Ammortamenti» che saranno rilevati, così come negli adempimenti
precedenti, al terzo livello.

5. Ulteriori innovazioni introdotte in sede di rilevazione dei costi
del 1° semestre e di revisione del budget 2003.

a) Modalità di rilevazione del costo del personale del 1°
semestre 2003 per la voce «comparto/qualifica».
La modalità per la rilevazione dei costi del personale per il 1°
semestre 2003 contempla l'inserimento, da parte degli uffici del
personale, dei valori medi unitari annui del costo del lavoro
ordinario e straordinario per posizione economica, calcolati, così
come indicato nel citato manuale delle regole e dei principi
contabili (paragrafo 5.1.3, sezione «calcolo ed attribuzione dei
costi sostenuti - rilevazione»), a partire dalla spesa liquidata nel
1° semestre. I centri di costo, a loro volta, inseriranno la
quantità di personale impiegato per missione istituzionale in
termini di anni persona di impegno contrattuale. Il sistema,
analogamente a quanto avviene in sede di budget, calcolerà
automaticamente il costo del personale per la voce
«comparto/qualifica» e per missione istituzionale moltiplicando gli
anni persona inseriti dai centri di costo per i valori medi inseriti
dagli uffici del personale.
Qualora siano presenti, all'interno dell'Amministrazione, sistemi
contabili attraverso i quali vengano rilevati anni persona impiegati
e relativi costi sostenuti dai centri di costo l'Amministrazione
potrà, preventivamente concordare con l'Ispettorato generale per le
politiche di bilancio, l'inserimento nel sistema di contabilità
economica dei dati di costo e degli anni persona elaborati dai propri
sistemi, indipendentemente dalle richiamate indicazioni fornite nel
manuale delle regole e dei principi contabili, senza, cioè,
l'intervento sul sistema di contabilità economica dell'ufficio del
personale per l'inserimento dei costi medi, le cui utenze, in questo
caso, non saranno attivate.
Per l'utilizzo di tale modalità si rimanda alla nota di cui al
successivo allegato 2.
b) Miglioramento della procedura automatizzata di supporto per
gli ammortamenti.
In seguito alla applicazione delle missioni istituzionali alla
contabilità economica anche in sede di rilevazione dei costi, è
stata ulteriormente potenziata la procedura automatizzata di supporto
al calcolo degli ammortamenti, già utilizzata dai centri di costo
fin dalla rilevazione dei costi 2000 e disponibile sul portale a
partire dalla rilevazione dei costi del 1° semestre 2002.
La procedura, presente sia nella fase di rilevazione dei costi
del 1° semestre sia in quella di revisione del budget, oltre a
provvedere al calcolo delle quote di ammortamento da attribuire al
centro di costo, rispettivamente per il 1° e per il 2° semestre 2003,
sulla base dei valori patrimoniali acquisiti e dismessi nel semestre
in esame e nei periodi precedenti, formulerà una proposta di
attribuzione delle quote di ammortamento alle missioni istituzionali,
utilizzando come parametro gli anni persona imputati dal centro di
costo per missione istituzionale nel semestre.
Tale procedura è illustrata nella successiva sezione seconda.
c) Introduzione, in sede di rilevazione dei costi del 1°
semestre, della procedura automatizzata di ausilio per l'attribuzione
dei costi, diversi dalle retribuzioni e dagli ammortamenti, alle
missioni istituzionali.
È disponibile, analogamente al budget 2004, una procedura
d'ausilio automatizzata per facilitare la rilevazione dei costi per
missione istituzionale.
Attraverso tale procedura, non obbligatoria, il centro di costo
potrà inserire i costi rilevati nel 1° semestre 2003 per voce del
Piano dei conti e visualizzare, su una apposita scheda, la proposta
di attribuzione dei costi alle missioni istituzionali effettuata
dalla procedura stessa (utilizzando come parametro gli anni persona
rilevati nel 1° semestre), che potrà modificare oppure accettare
integralmente.
I dati di costo proposti, eventualmente modificati, saranno
quindi registrati sul sistema, senza che il centro di costo debba
imputare successivamente altri dati.
La procedura in esame, presente anche nella fase di revisione del
budget, è limitata ai costi diversi da
«Personale-comparto/qualifica», per cui è obbligatorio effettuare,
in via prioritaria rispetto alle altre voci, l'imputazione puntuale
in anni persona per missione istituzionale, e non si applica agli
«Ammortamenti», per i quali la proposta di attribuzione alle missioni
istituzionali viene effettuata dalla procedura di supporto descritta
al punto precedente.
d) Possibilità di avvalersi di procedure automatiche di
trasmissione dei dati via file.
Laddove siano presenti, all'interno dell'Amministrazione,
autonomi sistemi contabili e di controllo, sarà possibile, infine, a
partire dalla rilevazione dei costi del 1° semestre 2003, avvalersi
della trasmissione automatica dei dati al sistema di contabilità
economica mediante un file, generato a partire dai sistemi interni
dell'Amministrazione, in alternativa all'inserimento dei dati tramite
le funzioni del portale.
Le Amministrazioni che decidessero di avvalersi di tale opzione
dovranno concordarlo preventivamente con l'Ispettorato generale per
le politiche di bilancio del Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato. Per le caratteristiche della funzionalità in esame, si
rimanda alla nota di cui all'allegato 3 della presente circolare.

6. Altre informazioni richieste alle amministrazioni.

Le informazioni necessarie alla riconciliazione tra i dati
economici e finanziari dovranno essere comunicate, analogamente ai
precedenti esercizi, solo in occasione della rilevazione dei costi
del 2° semestre 2003.
I centri di costo, invece, dovranno fornire, sia per la
rilevazione dei costi del 1° semestre sia per la revisione del
budget, qualunque indicazione ritenuta utile a migliorare la
leggibilità e la comprensione dei dati esposti utilizzando
l'apposita Nota illustrativa, disponibile in formato elettronico sul
portale di contabilità economica.

Sezione seconda

I PROCESSI DI RILEVAZIONE DEI COSTI DEL 1° SEMESTRE E DI REVISIONE
DEL BUDGET 2003

1. Gli attori dei processi di rilevazione dei costi del 1° semestre e
di revisione del budget 2003.

L'immissione e la trasmissione dei dati del sistema avverranno
integralmente per mezzo delle procedure presenti nell'area riservata
del portale di contabilità economica.1)
Analogamente ai precedenti adempimenti, ogni soggetto autorizzato
ad operare nell'area riservata del portale sarà identificato
attraverso un codice personale - o nome utente - ed una parola chiave
di accesso segreta - o password -, concordate con il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato generale per le
politiche di bilancio, che identificherà univocamente il soggetto
stesso e garantirà la riservatezza e la sicurezza dei dati immessi e
delle funzioni svolte.
Ciascun soggetto è autorizzato ad operare nell'ambito di un
profilo utente predefinito, che identifica il tipo di operazioni che
sono consentite svolgere ed i dati a cui accedere. Ogni profilo
utente previsto corrisponde ad uno dei diversi attori che
intervengono nel processo di predisposizione del budget, ossia:
l'ufficio del personale, che, per quanto riguarda la
rilevazione dei costi del 1° semestre, ha il compito di fornire i
valori medi annui per la voce «retribuzioni», distintamente per
posizione economica,2) mentre per la revisione del budget del 2°
semestre può aggiornare i costi medi unitari previsti in sede di
budget 2003;
il centro di costo, che ha il compito di immettere i dati di
costo di propria competenza per missione istituzionale riferiti al 1°
semestre 2003 e di aggiornare le previsioni del 2° semestre;
il responsabile del centro di costo, che controlla i dati
immessi dal proprio centro di costo e procede alla loro validazione,
distintamente per la rilevazione dei costi del 1° semestre e per la
revisione del budget;
l'Ufficio centrale di bilancio (UCB), che, a sua volta
controlla i dati immessi e validati dai centri di costo
dell'Amministrazione di riferimento, per verificarne l'aderenza ai
principi ed alle regole stabilite nella presente circolare, ed
effettua un'approvazione degli stessi, distintamente per la
rilevazione dei costi del 1° semestre e per la revisione del budget;
1) Ad eccezione delle Amministrazioni che concordassero con
l'Ispettorato generale per le politiche di bilancio la trasmissione
dei dati al sistema di contabilità economica tramite file, descritta
nell'allegato 3 alla presente circolare.
2) L'utenza relativa all'ufficio del personale non sarà attivata in
sede di rilevazione dei costi del 1° semestre, per le Amministrazioni
che abbiano concordato con l'IGPB di utilizzare la modalità di
rilevazione dei costi delle retribuzioni che non prevede la separata
acquisizione di un costo medio per posizione economica, ma la
imputazione del costo rilevato direttamente a carico dei centri di
costo, come descritto nell'allegato 2 alla presente circolare.
l'Ispettorato generale per le politiche di bilancio del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero
dell'economia e delle finanze, che raccoglie i dati trasmessi da
tutti i centri di costo e approvati dagli UCB, procede alla loro
analisi ed elaborazione al fine della predisposizione dei documenti
da trasmettere ai competenti organi politici ed alle Amministrazioni.
Inoltre, come già indicato nella circolare 21/2003, a partire
dalla formulazione del budget 2004, in ragione dell'importanza del
ruolo che il Centro di responsabilità amministrativa svolge
nell'ambito del processo di programmazione economico-finanziaria, è
stato previsto uno specifico profilo utente per il responsabile del
Centro di responsabilità amministrativa.
Lo stesso profilo è disponibile anche in sede di rilevazione dei
costi del 1° semestre e di revisione del budget 2003, e permette al
titolare del centro di responsabilità amministrativa di
visualizzare, in forma aggregata, i dati inseriti dai centri di costo
sottostanti e monitorare il processo di rilevazione dei costi.
Nei paragrafi seguenti si descrivono le fasi dei processi di
rilevazione dei costi del 1° semestre e di revisione del budget 2003,
per il quale ci si avvarrà di apposite schede informatizzate.
Il processo di rilevazione dei costi del 1° semestre, sia dal
punto di vista metodologico sia dal punto di vista delle applicazioni
informatiche, è separato da quello di revisione del budget 2003,
anche se fra le due fasi è possibile individuare una stretta
correlazione e consequenzialità temporale.
A tale proposito si sottolinea quanto segue:
il budget rivisto dell'anno 2003 si compone della somma dei
costi rilevati nel 1° semestre e dell'aggiornamento delle previsioni
per il 2° semestre;
i costi rilevati per il 1° semestre, attraverso le applicazioni
informatiche disponibili per la fase corrispondente, sono
automaticamente riportati nelle procedure di revisione del budget,
ove sono solo visualizzati e non sono modificabili;
attraverso le applicazioni informatiche presenti nell'area
riservata del portale di contabilità economica per la revisione del
budget 2003 sarà possibile agire unicamente sulle previsioni del 2°
semestre 2003, confermando o modificando quelle iniziali del budget
2003;
pur essendo preferibile passare alla revisione del budget 2003
dopo aver concluso la rilevazione dei costi del 1° semestre, il
sistema, tuttavia, consente di lavorare contemporaneamente sulle due
fasi. Ad ogni modifica di un valore effettuata nella fase di
rilevazione dei costi del 1° semestre, infatti, il valore stesso
viene automaticamente riportato in visualizzazione nella fase di
revisione del budget;
per garantire la coerenza del processo e la consequenzialità
temporale delle due fasi è possibile, tuttavia, procedere alla
validazione della revisione del budget 2003 solo dopo aver effettuato
la validazione della revisione dei costi del 1° semestre 2003.

2. L'Inserimento dei valori medi unitari annui del costo del lavoro
per posizione economica da parte dell'ufficio del personale.

I) Rilevazione dei costi del 1° semestre:
Per la rilevazione dei costi del 1° semestre, la determinazione
dei valori unitari medi annui del costo del lavoro per posizione
economica avverrà secondo i principi descritti nel citato Manuale
dei principi e delle regole contabili (paragrafo 5.1.3, sezione
«calcolo ed attribuzione dei costi sostenuti - rilevazione»), da
parte degli uffici del personale delle Amministrazioni, che dovranno
inserirli nel sistema di contabilità economica, distintamente per
centro di responsabilità amministrativa. Per l'anno di riferimento,
considerata l'avvenuta conclusione del CCNL - comparto Ministeri, per
il biennio economico 2002-2003, tali Uffici dovranno tener conto
degli incrementi retributivi riconosciuti per il semestre in corso;
conseguentemente i dati economici relativi al primo semestre
derivanti dagli elaborati riepilogativi dei pagamenti (flussi mensili
di spesa) andranno incrementati in relazione ai nuovi importi
contrattuali nella misura del 5,7%.
Il dato inserito rappresenta il valore mediante il quale saranno
valorizzate le quantità di lavoro impiegate, in anni persona,
rilevate da parte dei centri di costo stessi.
II) Revisione del budget 2003:
In sede di aggiornamento delle previsioni del 2 semestre 2003,
l'ufficio del personale potrà, se opportuno, modificare i costi medi
unitari annui previsti per il 2003 in sede di budget per posizione
economica e Centro di responsabilità amministrativa, che saranno
proposti automaticamente dal sistema informatico. In particolare, per
l'anno corrente, tali costi medi andranno rivisti, in relazione alla
conclusione del contratto collettivo del comparto Ministeri, di cui
si è fatto cenno al punto precedente.
Attraverso tali valori saranno valorizzate le previsioni di anni
persona per il 2 semestre 2003.

3. L'Individuazione delle missioni istituzionali di competenza del
centro di costo.

Ogni centro di costo, preliminarmente alla rilevazione dei costi
per il 1° semestre 2003 e alla revisione del budget 2003, dovrà
indicare, fra le missioni istituzionali associate al Centro di
responsabilità amministrativa di cui fa parte, quelle alle quali
intende riferire i costi.
I) Rilevazione dei costi del 1° semestre:
Nella fase di rilevazione dei costi sarà possibile aggiungere
alle missioni istituzionali su cui è stato formulato il budget 2003
altre missioni che non erano state incluse nel budget iniziale.
II) Revisione del budget 2003:
Nella fase di revisione del budget sarà possibile aggiungere
altre missioni rispetto a quelle su cui sono stati rilevati i costi
del 1° semestre.

4. L'Inserimento dei dati di impiego del personale in anni persona.

I) Rilevazione dei costi del 1° semestre:
I centri di costo sono tenuti a rilevare ed inserire:
gli anni persona di impegno contrattuale impiegati nel 1°
semestre 2003, incluso il di cui «comandati IN», per posizione
economica e missione istituzionale;
gli anni persona di impegno effettivo impiegati nel 1°
semestre, per posizione economica (senza indicazione di missione
istituzionale);
gli anni persona di impegno straordinario impiegati nel 1°
semestre, per posizione economica (senza indicazione di missione
istituzionale);
gli anni persona di «comandati OUT» del 1° semestre, per
posizione economica (senza indicazione di missione istituzionale).
Per il significato e le modalità di calcolo delle quantità
sopra indicate, si rimanda al citato manuale delle regole e dei
principi contabili (paragrafo 5.1.3, sezione «calcolo ed attribuzione
dei costi sostenuti - rilevazione»).
Il sistema provvederà ad effettuare il calcolo del costo del
personale impiegato per posizione economica e missione istituzionale
moltiplicando gli anni persona per i valori medi annui per posizione
economica inseriti dall'ufficio del personale (1)
------------

(1) Ad eccezione delle Amministrazioni che abbiano
concordato con l'IGPB di utilizzare la modalità di
rilevazione dei costi delle retribuzioni che non prevede la
separata acquisizione di un costo medio per posizione
economica, ma la imputazione del costo rilevato
direttamente a carico dei centri di costo, come descritto
nell'allegato 2 alla presente circolare.

II) Revisione del budget 2003:
Nella apposita scheda informatizzata, destinata ad accogliere
l'aggiornamento delle previsioni di dettaglio 2003 per la voce
«Personale-comparto/qualifica», saranno visualizzati automaticamente
i dati relativi agli anni persona rilevati nel 1° semestre per
posizione economica e missione istituzionale, che non sono
modificabili, e quelli previsti per il 2° semestre ed inseriti dallo
stesso centro di costo in sede di formulazione del budget 2003.
Il centro di costo potrà modificare, laddove lo ritenga
opportuno, i dati previsionali del 2° semestre, incluso il di cui
«comandati IN».
Nella scheda di acquisizione sarà visualizzato automaticamente
il totale degli anni persona per posizione economica riferiti al
centro per semestre e per l'intero anno 2003.

5. L'Inserimento dei dati relativi ai beni patrimoniali ai fini del
calcolo delle quote di ammortamento.

I) Rilevazione dei costi del 1° semestre:
1) In primo luogo, il centro di costo dovrà inserire i valori
patrimoniali (2) dei beni acquisiti e dismessi nel 1° semestre del
2003, distintamente per categoria di bene, ossia per voce del Piano
dei conti.

(2) Si rammenta che Valore patrimoniale di un bene ad
utilizzo pluriennale è il suo prezzo di acquisto,
comprensivo di IVA ed eventualmente incrementato di spese
accessorie strettamente connesse all'acquisto del bene
(trasporto montaggio).

La procedura, a partire da tali valori e tenendo conto di quelli
acquisiti negli anni precedenti e non ancora dismessi, effettuerà il
calcolo delle quote di ammortamento del centro di costo da attribuire
al 1° semestre 2003.
2) Successivamente al calcolo delle quote di ammortamento da
attribuire al centro di costo per il 1° semestre 2003, la procedura
elaborerà e visualizzerà una proposta di attribuzione delle quote
stesse alle missioni istituzionali.
Tale calcolo utilizza come parametro gli anni persona rilevati
nel 1° semestre per missione istituzionale precedentemente inseriti
dal centro di costo.
Il centro di costo potrà accettare tale proposta oppure, se
ritiene che l'attribuzione delle quote di ammortamento alle proprie
missioni sia diversa, modificare i valori visualizzati, ferma
restando la necessità di attribuire alle varie missioni
istituzionali il valore totale delle quote di ammortamento semestrali
del centro di costo.
L'attribuzione delle quote alle singole missioni, proposta dalla
procedura o quella eventualmente modificata dal centro di costo,
sarà quindi registrata sul sistema.
Nel caso in cui l'utente modifichi l'attribuzione delle quote
alle singole missioni istituzionali proposta da sistema:
la procedura controllerà che l'intera quota semestrale
calcolata sia stata attribuita e non consentirà, in caso contrario,
di procedere alla validazione dei dati;
in caso di successive modifiche ai valori patrimoniali
acquisiti e dismessi nel 1° semestre, il sistema effettuerà il
ricalcolo delle quote di ammortamento del 1° semestre e una nuova
proposta di attribuzione delle stesse alle missioni istituzionali,
basandosi non più sugli anni persona, ma sulla distribuzione delle
quote risultanti dalle modifiche effettuate dall'utente.
II) Revisione del budget 2003:
In tale fase il centro di costo, accedendo all'apposita procedura
automatizzata, dovrà aggiornare le previsioni di beni patrimoniali
da acquisire nel 2° semestre 2003.
In particolare:
1) in primo luogo il centro di costo visualizzerà i valori
patrimoniali dei beni da acquisire nel 2° semestre del 2003, forniti
dal centro di costo in occasione della formulazione del budget 2004
(all'atto della formulazione del budget 2003, infatti, non essendo
ancora disponibile la procedura automatizzata di supporto al calcolo
degli ammortamenti in sede previsionale, è stata fornita
direttamente la quota di ammortamento), che potrà confermare o
eventualmente modificare;
2) la procedura, a partire da tali valori e tenendo conto di
quelli acquisiti nei periodi precedenti e non ancora dismessi,
effettuerà il calcolo delle quote di ammortamento del centro di
costo per il 2° semestre del 2003.
Successivamente al calcolo delle quote di ammortamento da
attribuire al centro di costo per il 2° semestre 2003, la procedura
elaborerà e visualizzerà una proposta di attribuzione delle quote
stesse alle missioni istituzionali.
Tale calcolo utilizza come parametro gli anni persona per
missione istituzionale del 2 semestre 2003, precedentemente inseriti
dal centro di costo.
Il centro di costo potrà accettare tale proposta oppure
modificare i valori visualizzati (anche in questo caso la procedura
controllerà, in caso di modifica della proposta, che l'intera quota
semestrale sia stata attribuita e non consentirà, in caso contrario,
di procedere).
L'attribuzione delle quote alle singole missioni istituzionali,
proposta dalla procedura ed eventualmente modificata dal centro di
costo, sarà quindi registrata sul sistema di contabilità economica,
senza ulteriori inserimenti manuali da parte del centro di costo.

6. L'Inserimento dei dati degli altri costi per missione
istituzionale.

Al termine delle operazioni precedenti, per ognuna delle due fasi
(rilevazione dei costi 1° semestre e revisione del budget), il centro
di costo dovrà inserire i dati relativi alle voci diverse da
«Personale-comparto/qualifica» e «Ammortamenti», con riferimento alle
missioni istituzionali individuate.
I) Rilevazione dei costi del 1° semestre:
Per facilitare il calcolo dei costi per missione istituzionale da
inserire nella scheda in oggetto, è stata prevista una procedura
d'ausilio automatizzata, disponibile nelle applicazioni presenti
nell'area riservata del portale.
L'utilizzo di tale procedura è facoltativa e consentirà, ai
centri che decidessero di avvalersene, di visualizzare, per voce del
Piano dei conti, dopo aver inserito i costi rilevati complessivamente
dal centro di costo nel 1° semestre, una proposta di attribuzione
degli stessi alle missioni istituzionali calcolata utilizzando come
parametro gli anni persona rilevati nello stesso periodo dal centro
di costo per missione istituzionale.
La proposta di attribuzione dei costi alle missioni istituzionali
che risulterà dalla scheda informatizzata modificabile, potrà
essere, quindi, registrata a sistema (senza dover, cioè, inserire
nuovamente i dati).
II) Revisione del budget 2003:
Nella apposita scheda informatizzata saranno visualizzati, per
voce del Piano dei conti e missione istituzionale, i costi rilevati
nel 1° semestre, che non saranno modificabili, e i costi previsti per
il 2° semestre 2003 inseriti a suo tempo in sede di budget 2003, che
potranno essere, invece, modificati o confermati.
Anche per la revisione budget 2003 è stata prevista una
procedura d'ausilio facoltativa automatizzata, disponibile nelle
applicazioni presenti nell'area riservata del portale, che
consentirà di inserire, per voce del Piano dei conti, le previsioni
aggiornate dei costi riferiti al centro di costo per il 2° semestre e
di visualizzare una proposta di attribuzione degli stessi alle
missioni istituzionali, calcolata dal sistema utilizzando come
parametro gli anni persona previsti nel 2° semestre dal centro per
missione istituzionale.
Anche in questo caso la proposta di attribuzione dei costi alle
missioni istituzionali che risulterà dalla scheda informatizzata
modificabile potrà essere registrata a sistema.

7. L'Inserimento della nota illustrativa.

Analogamente ai precedenti adempimenti, a completamento della
rilevazione dei costi, è stata prevista, per ogni centro di costo e
per ognuna delle due fasi (rilevazione dei costi del 1° semestre e
revisione del budget 2003), una «Nota illustrativa» allo scopo di
corredare le informazioni monetarie e quantitative di ulteriori
elementi conoscitivi. Come per le informazioni precedenti,
l'inserimento della «Nota illustrativa» avverrà attraverso una
scheda informatizzata.
La compilazione della «Nota illustrativa», pur essendo parte
integrante del processo di rilevazione dei costi e di revisione del
budget 2003, non è ancora da considerarsi vincolante per la sua
chiusura, allo scopo di semplificarne lo svolgimento.
Va, tuttavia, segnalato che, al momento della validazione dei
dati inseriti, è prevista una procedura di controllo automatico che,
qualora rilevi scostamenti fra costi rilevati nel 1° semestre e costi
previsti per il 1° semestre in sede di budget iniziale oppure fra
budget rivisto 2003 e budget iniziale 2003 maggiore del 20%, non
consentirà di procedere alla validazione stessa senza la
compilazione della nota illustrativa.
Le informazioni che il centro di costo è chiamato a fornire
sono, in sintesi:
le motivazioni che concorrono alla composizione del costo e gli
obiettivi correlati, rappresentati dalle missioni istituzionali, che
assumono, nell'impiego delle singole tipologie di risorse, carattere
di rilevanza o di novità rispetto al passato;
gli aspetti relativi a modifiche organizzative o ai centri di
costo di nuova istituzione. (A titolo esemplificativo: per un centro
già esistente a cui sono state assegnate nuove attività, si
potrebbe indicare se queste attività erano in precedenza assegnate
ad altro centro, e se ciò ha comportato significative variazioni di
organico; per un centro di nuova istituzione potrebbe essere utile
indicare se la nuova struttura accorpa più vecchi centri o se, al
contrario, è una delle parti in cui è stato frazionato un altro
centro);
qualunque altra indicazione utile per consentire una più
chiara interpretazione dei valori economici del centro di costo.

8. La comunicazione di fine attività.

Al termine di tutte le operazioni sopra descritte per ognuna
delle due fasi di rilevazione dei costi (rilevazione dei costi del 1°
semestre e revisione del budget 2003), l'utente autorizzato dal
centro di costo all'inserimento dei dati comunicherà, attraverso
l'attivazione di una apposita funzione, la fine delle attività di
inserimento.
Tale comunicazione è propedeutica alla funzione di controllo e
validazione dei dati del centro di costo da parte del responsabile
del centro stesso.

9. Il controllo e la validazione da parte del responsabile del centro
di costo.

Il responsabile del centro di costo, autorizzato ad operare
tramite un identificativo ed una password personali, sulla base di un
profilo specifico potrà visualizzare e controllare i dati inseriti
per il suo centro di costo e:
se il controllo avrà esito positivo effettuerà, per ciascuna
delle due fasi (rilevazione dei costi del 1° semestre e revisione del
budget 2003), la validazione dei dati, che, a questo punto, saranno
verificabili, insieme a tutti quelli degli altri centri di costo
dell'Amministrazione, dall'Ufficio centrale di bilancio; la
validazione, quindi, equivale ad una trasmissione di schede firmate
all'Ufficio centrale di bilancio;
se il controllo avrà dato esito non positivo, riaprirà le
attività di inserimento; i dati del centro di costo potranno, così,
essere modificati direttamente dal responsabile stesso o dall'utente
autorizzato all'inserimento dei dati per il centro di costo; in
quest'ultimo caso occorrerà una nuova comunicazione di fine
attività per procedere alla validazione da parte del responsabile.

10. Il controllo e la approvazione dei costi da parte dell'ufficio
centrale del bilancio.

Analogamente a quanto avvenuto in occasione dei precedenti
adempimenti connessi all'applicazione del sistema unico di
contabilità economica, gli Uffici centrali di bilancio sono
pienamente coinvolti nel processo di raccolta dei dati economici
delle Amministrazioni centrali dello Stato. Detti uffici, infatti,
svolgono gli adempimenti previsti dall'articolo 12, comma 2, del
decreto legislativo n. 279/1997, concorrendo alla valutazione degli
oneri delle funzioni e dei servizi istituzionali delle
Amministrazioni presso cui operano.
Gli Uffici centrali di bilancio devono assicurare, attraverso le
funzioni disponibili nell'area riservata del portale per il profilo
utente per questi definito, il controllo dei dati inseriti e
trasmessi - per via telematica - dai centri di costo dopo la
validazione del responsabile.
Tale controllo ha lo scopo principale di verificare l'aderenza
dei dati forniti ai principi generali e alle regole dettate
dall'Ispettorato generale per le politiche di bilancio, rappresentate
nella presente circolare. Allo stesso tempo, attraverso tale
controllo, gli Uffici centrali di bilancio collaborano con il
richiamato Ispettorato all'analisi ed alla valutazione degli oneri
delle funzioni e dei servizi istituzionali delle Amministrazioni
presso cui operano.
L'operazione di controllo si concluderà con una approvazione per
ciascuna delle due fasi (rilevazione dei costi del 1° semestre e
revisione del budget 2003), che avrà il valore di trasmissione dei
dati stessi all'Ispettorato generale per le politiche di bilancio.
Nel caso in cui l'Ufficio centrale di bilancio rilevasse
l'opportunità di apportare rettifiche o integrazioni ai dati
trasmessi da un centro di costo contatterà il centro stesso e,
verificata la necessità di effettuare le modifiche, effettuerà una
sospensione dell'approvazione del budget, affinchè sia possibile, da
parte del centro, eseguire i necessari interventi ai quali dovrà
seguire una nuova comunicazione di fine attività ed una nuova
validazione da parte del responsabile del centro.
Di seguito si riportano due schemi grafici allo scopo di
illustrare, in forma sintetica, i procedimenti descritti
analiticamente nei paragrafi precedenti, validi rispettivamente per
la fase di rilevazione dei costi del 1° semestre e per quella di
revisione del budget 2003.

----&gt; Vedere immagini alle pagg. 51 e 52 della G.U. &lt;----

Allegato 2

RILEVAZIONE DEI COSTI 1° SEMESTRE 2003

Nota sulla modalità di gestione del costo della voce
«comparto/qualifica» senza inserimento dei costi medi da parte
dell'ufficio del personale

Come già anticipato nella nota tecnica, laddove siano presenti,
all'interno dell'Amministrazione, sistemi contabili e di controllo
attraverso i quali vengano rilevati anni persona impiegati e relativi
costi sostenuti dai centri di costo l'Amministrazione potrà,
concordandolo preventivamente con l'Ispettorato generale per le
politiche di bilancio, procedere all'imputazione diretta da parte dei
centri di costo, oltre che degli anni persona, anche del costo
rilevato, senza, cioè, l'intervento sul sistema di contabilità
economica dell'ufficio del personale per l'inserimento dei costi
medi, le cui utenze, in questo caso, non saranno attivate.
In tale caso occorre ulteriormente distinguere:
1. Se l'Amministrazione dispone di un sistema di controllo di
gestione che elabora dati quantitativi (anni persona di impegno
contrattuale impiegati) ed economici (costi rilevati) sia per
posizione economica sia per missione istituzionale, il centro di
costo è chiamato ad imputare direttamente entrambe le informazioni
sul sistema di contabilità economica; la scheda di inserimento dati
si presenterà, in tale caso, come segue.

----&gt; Vedere immagine a pag. 53 della G.U. &lt;----

2. Qualora l'Amministrazione, invece, disponga di un sistema
contabile che elabori anni persona impiegati e costi sostenuti per
posizione economica dal centro di costo senza la loro attribuzione
alle missioni istituzionali, il centro di costo potrà avvalersi di
una funzione automatica di ausilio per l'attribuzione dei costi del
personale alle missioni istituzionali. A tale scopo, il centro di
costo dovra':
o inserire gli anni persona di impegno contrattuale rilevati nel
1° semestre per posizione economica, distintamente per missione
istituzionale;
o inserire il costo sostenuto nel 1° semestre per posizione
economica con riferimento all'intero centro di costo.
La scheda di inserimento dati si presenterà, in tale caso, come
segue.

----&gt; Vedere immagine a pag. 54 della G.U. &lt;----

Il sistema, quindi, calcolerà ed attribuirà il costo alle
singole missioni istituzionali sulla base degli anni persona
inseriti, calcolando un costo medio per posizione economica.
Al termine del calcolo effettuato dal sistema, sarà visualizzata
una scheda del tutto analoga a quella di cui al precedente caso 1).
Vanno, in ogni caso, inseriti anche gli anni persona di impegno
effettivo e straordinario e di «comandati OUT» per posizione
economica (senza l'indicazione delle relative missioni
istituzionali), definiti con le modalità indicate nel Manuale delle
regole e dei principi contabili.

Allegato 3

RILEVAZIONE DEI COSTI 1° SEMESTRE
E REVISIONE BUDGET 2003
Nota sulla modalità di trasmissione dei dati tramite file

A partire dalla rilevazione dei costi del 1° semestre e dalla
revisione del budget 2003, come anticipato nella nota tecnica, è
possibile avvalersi, in alternativa all'inserimento dei dati tramite
le procedure previste nell'area riservata del portale, della
trasmissione dei dati stessi al sistema di contabilità economica per
mezzo di un file in formato XML, generato a partire da sistemi
contabili interni dell'Amministrazione.
Per le Amministrazioni che decidessero di avvalersi di tale
possibilità, da concordare preventivamente con l'Ispettorato
generale per le politiche di bilancio, che provvederà, tra l'altro,
a fornire alle Amministrazioni richiedenti informazioni tecniche sul
formato dei dati da trasmettere, si procederà come segue:
verrà approntato, sul portale di contabilità economica, uno
specifico profilo dedicato agli utenti abilitati ad inviare dati in
formato XML. Dal punto di vista organizzativo, l'unità minima di
invio dei dati è il centro di responsabilità amministrativa: al
momento dell'apertura di una fase, il gestore potrà indicare quali
centri di responsabilità si avvarranno di questa funzione;
i dati dovranno essere inviati al livello di dettaglio minimo
previsto dal sistema di contabilità economica (2° livello del piano
dei conti, 3° livello per gli ammortamenti, centro di costo, missione
istituzionale, semestre);
ogni centro di responsabilità potrà indicare quale tipo di
dati invierà via file XML; i flussi previsti sono:
anni persona totali e di cui comandati IN (per qualifica,
centro di costo e missione istituzionale);
anni persona di comandati OUT (per qualifica e centro di
costo);
anni persona di impegno effettivo e straordinario (per
qualifica e centro di costo);
quote di ammortamento già calcolate (per voce del Piano dei
conti, centro di costo e missione istituzionale);
in alternativa alle quote di ammortamento già calcolate, si
possono trasmettere i valori patrimoniali (per voce del piano dei
conti e centro di costo): i centri che optassero per l'invio delle
quote di ammortamento, non potranno usufruire dell'attuale funzione
sul portale per il calcolo automatico della quota di ammortamento,
nè per la rilevazione in oggetto, nè per le successive.
Trasmettendo i valori patrimoniali, invece, si dovrà utilizzare
l'apposita funzione del portale per il calcolo delle quote e per
l'attribuzione delle stesse alle missioni istituzionali;
costi non relativi agli ammortamenti, compresi i costi del
personale (per voce del piano dei conti, centro di costo e missione
istituzionale);
importi di riconciliazione.
La trasmissione via file XML di una parte delle informazioni
sopra elencate implica la necessità di acquisire le rimanenti
utilizzando le procedure di immissione presenti nell'area riservata
del portale, con le modalità descritte e a cura degli utenti
indicati nei paragrafi precedenti;
i dati inviati via XML non potranno essere modificati tramite le
funzioni di immissione dati del portale; potranno, comunque, essere
utilizzate le funzioni di interrogazione/stampa, in particolare la
procedura di controllo dei dati;
in caso di errore, i dati corretti dovranno essere nuovamente
inviati via XML;
resta invariata, così come descritto nei precedenti paragrafi,
la necessità di acquisire, tramite procedure del portale, la nota
illustrativa, di dare la comunicazione di fine attività, e di
effettuare la validazione.