1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 12-5-1999
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 244 ORDINANZA (Atto di promovimento) 18 marzo 1999
N. 244 Ordinanza emessa il 18 marzo 1999 dal giudice di pace di Lucca nel procedimento civile vertente tra comune di Lucca e Stefani Paolo Comunione e condominio - Regione Toscana edifici di proprieta' comunale (nella specie del comune di Lucca) venduti, in tutto o in parte a privati - Esercizio da parte dell'Ente gestore delle funzioni di amministrazione del condominio con potere di agire in giudizio per il recupero di somme, a titolo di spese e servizi, nei confronti degli assegnatari inadempienti o morosi - Ritenuta indebita legiferazione regionale in materia giurisdizionale riservata allo Stato. (Legge regione Toscana 20 dicembre 1996, n. 96, art. 32, n. 3). (Cost., art. 108). (099C0425) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 12-5-1999)

IL GIUDICE DI PACE
Premette: il comune di Lucca con atto notificato in data 7
settembre 1998 ha proposto opposizione al D.I. n. 790/1998 emesso in
data 2 luglio 1998 e notificato in data 23 luglio 1998.
Il D.I. n. 790/1998 è stato emesso ai sensi dell'art. 63, att.
C.C., su richiesta di Stefani Paolo, amministratore del Condominio
"Via del Tiro a segno, 590", nei confronti del comune, condomino nel
predetto condominio, moroso nel pagamento delle rate condominiali per
L. 870.237.
Il comune si è opposto al decreto adducendo di non avere la
legittimazione passiva per effetto della legge regionale Toscana 20
dicembre 1996, n. 96, art. 32 che così dispone:
"1) nei fabbricati in tutto o in parte ceduti in proprietà
l'amministrazione è tenuta in forma condominiale. Fino al momento
della costituzione del condominio l'Ente gestore continuerà a
svolgere le funzioni di amministrazione ordinaria. In tale fase gli
assegnatari in proprietà hanno l'obbligo di corrispondere all'Ente
gestore le quote per spese generali, di ammmistrazione e
manutenzione. In ogni caso restano a carico degli acquirenti le quote
afferenti al servizio di rendicontazione e di esazione delle rate di
riscatto, la cui misura è autorizzata annualmente della Giunta
regionale su proposta dell'Ente gestore.
2) le norme di cui al comma precedente si applicano altresì agli
assegnatari con patto di futura vendita o con contratto preliminare.
3) gli assegnatari in locazione di alloggi compresi negli stabili
a regime condominiale hanno il diritto di voto, in luogo dell'Ente
gestore, per le delibere relative alle spese ed alle modalità di
gestione dei servizi a rimborso ivi compreso il riscaldamento. Le
spese relative a tali servizi sono versate direttamente
all'amministrazione del condominio, cui compete di agire anche in
giudizio per il recupero nei confronti degli assegnatari inadempienti
o morosi".
Il giudice di pace solleva questione di legittimità costituzionale
dell'art. 32, n. 3 della legge regionale n. 96 citata, nella parte in
cui dispone che all'amministratore del condominio "compete di agire
anche in giudizio per il recupero nei confronti degli assegnatari
inadempienti o morosi".
Tale disposizione contrasta con l'art. 108 della Costituzione, che
riserva la materia giurisdizionale alla potestà legislativa dello
Stato che, sul punto, ha dettato la disciplina di cui alla legge n.
392/1978, all'art. 1123 codice civile e art. 63 disp. att. codice
civile (sent. codice civile n. 4606/1998 e n. 10719/1993).
La questione appare rilevante, in quanto da essa dipende la
decisione della causa d'opposizione al decreto ingiuntivo, e non è
manifestamente infondata. Si fa richiamo a precedenti pronunziamenti
della Consulta sulla incostituzionalità di leggi regionali e
provinciali che abbiano dettato norme in tema a tutela
giurisdizionale: Corte costituzionale 30 giugno 1988, n. 727, Corte
costituzionale 30 dicembre 1987, n. 615.

P. Q. M.
Dichiara non manifestatamente infondata la questione di
illegittimità costituzionale dell'art. 32, n. 3, della legge
regionale della Toscana n. 96 del 20 dicembre 1996 per contrasto con
l'art. 108 della Costituzione;
Sospende il presente giudizio ed ordina la trasmissione degli atti
alla Corte costituzionale;
Manda alla cancelleria di notificare la presente ordinanza alle
parti, ed al Presidente della Giunta regionale, e di darne
comunicazione al Presidente del consiglio regionale della Toscana.
Lucca, addì 18 marzo 1999
Il giudice di pace coordinatore: Milianti
99C0425