Serie Generale n. 41 del 18-2-1991
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
COMUNICATO
Entrata in vigore della Carta di Parigi per una Nuova Europa, firmata a Parigi il 21 novembre 1990. (GU Serie Generale n.41 del 18-02-1991 - Suppl. Ordinario n. 13)

Per la migliore informazione si ritiene di pubblicare qui di seguito
il testo della Carta di Parigi per una Nuova Europa, regolamento
adottato il 21 novembre 1990 dai trentaquattro Capi di Stato e di
Governo dei Paesi che partecipano alla Conferenza sulla sicurezza e
cooperazione in Europa.
Si avverte, ad ogni buon fine, che la Carta di Parigi, pur
rappresentando un altissimo documento di impegno politico, non
costituisce un accordo internazionale così come un tempo non hanno
costituito accordo internazionale l'Atto di Helsinki del 1975 e tutti
i documenti della medesima Conferenza.
CARTA DI PARIGI
PER UNA NUOVA EUROPA
UNA NUOVA ERA DI DEMOCRAZIA, PACE E UNITÀ
Noi Capi di Stato e di Governo degli Stati partecipanti alla
Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa, siamo riuniti
a Parigi in un periodo di profondi mutamenti e di attese storiche.
L'era della contrapposizione e della divisione dell'Europa è
terminata. Dichiariamo che per l'avvenire le nostre relazioni saranno
basate sul rispetto e sulla cooperazione.
L'Europa si sta liberando dal retaggio del passato. Il coraggio di
uomini e donne, la potenza della volontà dei popoli e la forza delle
idee dell'Atto Finale di Helsinki hanno dischiuso una nuova era di
democrazia, pace ed unità in Europa.
È questo il momento di realizzare le speranze e le aspettative
nutrite dai nostri popoli per decenni; l'impegno costante per una
democrazia basata sui diritti dell'uomo e sulle libertà
fondamentali, la prosperità attraverso la libertà economica e la
giustizia sociale nonchè un'uguale sicurezza per tutti i nostri
paesi.
I Dieci Principi dell'Atto Finale ci guideranno verso tale ambizioso
futuro, così come hanno illuminato il nostro cammino verso migliori
relazioni negli ultimi quindici anni. La piena attuazione di tutti
gli impegni CSCE deve costituire la base per le iniziative che stiamo
ora intraprendendo al fine di consentire alle nostre nazioni di
vivere conformemente alle loro aspirazioni.
Diritti dell'Uomo, Democrazia e Stato di Diritto
Ci impegniamo a edificare, consolidare e rafforzare la democrazia
quale unico sistema di governo delle nostre nazioni. Nel perseguire
questo fine, ci atterremo a quanto segue.
I diritti dell'uomo e le libertà fondamentali sono diritti innati di
ogni essere umano, sono inalienabili e garantiti dalla legge.
Responsabilità primaria del governo è tutelarli e promuoverli. Il
loro rispetto costituisce una salvaguardia indispensabile contro gli
eccessi di potere di uno stato. La loro osservanza e il loro pieno
esercizio sono il fondamento della libertà, della giustizia e della
pace.
Il governo democratico si basa sulla volontà del popolo, espressa
regolarmente attraverso elezioni libere e corrette. Fondamento della
democrazia è il rispetto della persona umana e dello stato di
diritto. La democrazia è la migliore salvaguardia della libertà di
espressione, della tolleranza di tutti i gruppi della società, e
dell'uguaglianza di opportunità per ogni persona.
La democrazia, con il suo carattere rappresentativo e pluralistico,
comporta responsabilità nei confronti dell'elettorato, l'obbligo
delle autorità pubbliche di osservare la legge e la giustizia
amministrata imparzialmente. Nessuno deve essere al di sopra della
legge.
Affermiamo che, senza discriminazioni,
ogni persona, ha il diritto:
alla libertà di pensiero, coscienza e religione o credo,
alla libertà di espressione,
alla libertà di associazione e di riunione pacifica,
alla libertà di movimento;
nessuno sara':
arbitrariamente arrestato o detenuto,
sottoposto a tortura o ad altri trattamenti o pene crudeli, inumani o
degradanti;
ciascuno ha inoltre il diritto:
di conoscere i propri diritti e di esercitarli,
di partecipare ad elezioni libere e corrette,
ad un procedimento giudiziario imparziale e pubblico se imputato di
un reato,
di possedere beni individualmente o in comune con altri e di gestire
imprese individuali,
di godere dei propri diritti economici, sociali e culturali.
Affermiamo che l'identità etnica, culturale, linguistica e religiosa
delle minoranze nazionali sarà tutelata e che le persone
appartenenti a minoranze nazionali hanno il diritto di esprimere
liberamente, preservare e sviluppare tale identità senza
discriminazioni di alcun genere ed in piena uguaglianza di fronte
alla legge.
Garantiremo che ognuno possa disporre di efficaci strumenti di
ricorso in sede nazionale o internazionale, contro qualsiasi
violazione dei suoi diritti.
Il pieno rispetto di tali precetti costituisce il fondamento su cui
cercheremo di costruire la nuova Europa.
I nostri Stati coopereranno e si sosterranno l'un l'altro con
l'obiettivo di rendere tali conquiste democratiche irreversibili.
Libertà Economica e Responsabilità
La libertà economica, la giustizia sociale e la responsabilità
ambientale sono indispensabili per la prosperità.
La libera volontà della persona, esercitata nella democrazia e
tutelata dallo stato di diritto, costituisce la base necessaria per
un positivo sviluppo economico e sociale. Promuoveremo l'attività
economica che rispetta e sostiene la dignità umana.
La libertà e il pluralismo politico sono elementi necessari nel
nostro comune obiettivo di sviluppare economie di mercato verso una
crescita economica sostenibile, la prosperità, la giustizia sociale,
una crescente occupazione e l'efficiente utilizzazione delle risorse
economiche. Il successo della transizione all'economia di mercato da
parte di paesi che spiegano i propri sforzi in tal senso è
importante e nell'interesse di tutti noi; ci consentirà di
partecipare ad un più elevato livello di prosperità, il ch
costituisce il nostro obiettivo comune. Coopereremo a tal fine.
La tutela dell'ambiente è una responsabilità condivisa da tutte le
nostre nazioni. Pur sostenendo gli sforzi nazionali e regionali in
questo campo, dobbiamo considerare anche la pressante esigenza di
un'azione congiunta su più vasta scala.
Relazioni Amichevoli fra gli Stati Partecipanti
Mentre una nuova era si annuncia in Europa, siamo decisi ad ampliare
e rafforzare le relazioni amichevoli e la cooperazione fra gli Stati
dell'Europa, gli Stati Uniti d'America e il Canada, e a promuovere
l'amicizia fra i nostri popoli.
Per sostenere e promuovere la democrazia, la pace e l'unità in
Europa, proclamiamo solennemente il nostro pieno impegno nei riguardi
dei Dieci Principi dell'Atto Finale di Helsinki. Affermiamo la
costante validità dei Dieci Principi e la nostra determinazione a
metterli in pratica. Tutti i Principi si applicano in modo uguale e
senza riserve, e ciascuno è interpretato tenendo conto degli altri.
Essi costituiscono la base delle nostre relazioni.
Conformemente ai nostri obblighi derivanti dallo Statuto delle
Nazioni Unite e agli impegni assunti con l'Atto Finale di Helsinki,
rinnoviamo il nostro impegno solenne di astenerci dalla minaccia o
dall'uso della forza contro l'integrità territoriale o
l'indipendenza politica di qualsiasi Stato, nonchè da azioni di
qualunque altra maniera incompatibili con i principi o gli obiettivi
di tali documenti. Ricordiamo che la mancata osservanza degli
obblighi derivanti dallo Statuto delle Nazioni Unite costituisce una
violazione del diritto internazionale.
Riaffermiamo il nostro impegno di risolvere le controversie con mezzi
pacifici. Decidiamo di sviluppare meccanismi per la prevenzione e la
soluzione di conflitti fra gli Stati partecipanti.
Con la fine della divisione dell'Europa, ci adopereremo per una nuova
qualità delle nostre relazioni di sicurezza nel pieno rispetto delle
libertà di scelta di ciascuno a tale riguardo. La sicurezza è
indivisibile e la sicurezza di ogni Stato partecipante è
inseparabilmente connessa con quella di tutti gli altri. Pertanto ci
impegniamo solennemente a cooperare per rafforzare la fiducia e la
sicurezza fra di noi e a promuovere il controllo degli armamenti e il
disarmo.
Accogliamo con favore la Dichiarazione Congiunta di Ventidue Stati
sul miglioramento delle loro relazioni.
Le nostre relazioni si baseranno sulla nostra comune adesione ai
valori democratici, ai diritti dell'uomo e alle libertà
fondamentali. Siamo convinti che per rafforzare la pace e la
sicurezza fra i nostri Stati siano indispensabili il progresso della
democrazia e il rispetto e l'effettivo esercizio dei diritti
dell'uomo. Riaffermiamo l'eguaglianza dei diritti dei popoli e il
loro diritto all'autodeterminazione conformemente allo Statuto delle
Nazioni Unite ed alle pertinenti norme di diritto internazionale,
incluse quelle relative all'integrità territoriale degli Stati.
Siamo decisi a potenziare le consultazioni politiche e ad ampliare la
cooperazione per risolvere problemi economici, sociali, ambientali,
culturali ed umanitari. Tale determinazione comune e la nostra
crescente interdipendenza contribuiranno a superare decenni di
sfiducia, ad accrescere la stabilità ed ad modificare un'Europa
unita.
Vogliamo che l'Europa sia fonte di pace, aperta al dialogo e alla
cooperazione con altri paesi, accolga con favore gli scambi e si
impegni nella ricerca di comuni risposte alla sfida del futuro.
Sicurezza
Le relazioni amichevoli fra noi trarranno vantaggio dal
consolidamento della democrazia e dal miglioramento della sicurezza.
Accogliamo con favore la firma da parte di ventidue Stati
partecipanti del Trattato sulle Forze Armate Convenzionali in Europa
che porterà a più bassi livelli inferiori alle forze armate.
Avalliamo l'adozione di una nuova serie di sostanziale di Misure
Miranti a Rafforzare la Fiducia e la Sicurezza che condurranno ad una
maggiore trasparenza e fiducia fra tutti gli Stati partecipanti. Si
tratta di passi importanti verso una maggiore stabilità e sicurezza
in Europa.
La riduzione senza precedenti delle forze armate derivante dal
Trattato sulle Forze Armate Convenzionali in Europa, unitamente a
nuovi approcci in materia di sicurezza e cooperazione nell'ambito del
processo CSCE, porterà ad una nuova percezione della sicurezza in
Europa, e ad una nuova dimensione nelle nostre relazioni. In tal
contesto riconosciamo pienamente la libertà degli Stati di
determinare i propri assetti di sicurezza.
Unità
L'Europa intera e libera si avvia a un nuovo inizio. Invitiamo i
nostri popoli a partecipare a questa granda impresa.
Prendiamo atto con grande soddisfazione del Trattato sul Regolamento
Definitivo relativo alla Germania firmato a Mosca il 12 settembre
1990 e sinceramente plaudiamo alla riunificazione del popolo tedesco
in un solo Stato, conformemente ai principi dell'Atto Finale della
Conferenza sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa e in pieno
accordo con i paesi vicini.
L'unità nazionale della Germania rappresenta un importante
contributo ad un giusto e durevole ordine di pace per un Europa unita
e democratica, consapevole della sua responsabilità riguardo la
stabilità, la pace e la cooperazione.
La partecipazione degli Stati del Nord America e degli Stati
Europei è una caratteristica fondamentale della CSCE; è alla base
di quanto è stato da essa realizzato nel passato ed è
indispensabile per il futuro del processo CSCE. Un'adesione costante
ai valori che condividiamo e il nostro comune retaggio sono i legami
che ci uniscono. Con tutta la ricca gamma di diversità propria delle
nostre nazioni, siamo uniti nell'impegno di ampliare la nostra
cooperazione in tutti i campi. Le sfide che abbiamo dinnanzi a noi
possono essere affrontate soltanto con un'azione comune, la
cooperazione e la solidarietà.
La CSCE e il Mondo
Il destino delle nostre nazioni è legato a quello di tutte le altre.
Sosteniamo pienamente le Nazioni Unite e il potenziamento del loro
ruolo nella promozione della pace, della sicurezza e della giustizia
internazionali.
Riaffermiamo il nostro impegno nei riguardi dei principi e delle
finalità delle Nazioni Unite consacrati nella Carta dell'ONU e
condanniamo tutte le violazioni di tali principi. Riconosciamo con
soddisfazione il ruolo crescente delle Nazioni Unite negli affari
mondiali e la loro crescente efficacia, favorita dal miglioramento
delle relazioni fra i nostri Stati.
Consapevoli delle pressanti necessità di un gran parte nel mondo, ci
impegniamo alla solidarietà con tutti gli altri Paesi. Pertanto,
oggi da Parigi lanciamo un invito a tutte le nazioni nel mondo. Siamo
pronti a unirci a ogni Stato, e a tutti gli Stati, in sforzi comuni
per tutelare e far progredire l'insieme dei valori umani
fondamentali.
ORIENTAMENTI PER IL FUTURO
Basandoci sul nostro risoluto impegno per la piena attuazione di
tutti i principi e le disposizioni della CSCE, decidiamo ora di dare
nuovo impulso ad uno sviluppo equilibrato e globale della nostra
cooperazione per rispondere alle esigenze e alle aspirazioni dei
nostri popoli.
Dimensione Umana
Dichiariamo che il nostro rispetto per i diritti dell'uomo e le
libertà fondamentali è irrevocabile. Attueremo e svilupperemo
pienamente le disposizioni relative alla dimensione umana della CSCE.
Basandoci sul Documento della Riunione di Copenhagen della Conferenza
sulla Dimensione Umana, coopereremo per rafforzare le istituzioni
democratiche e promuovere l'attuazione dello stato di diritto. A tal
fine decidiamo di convocare un seminario di esperti ad Oslo dal 4 al
15 novembre 1991.
Decisi a promuovere il prezioso contributo delle minoranze nazionali
alla vita delle nostre società, ci impegniamo a migliorare
ulteriormente la loro condizione. Riaffermiamo la nostra profonda
convinzione che le relazioni amichevoli che i nostri popoli, nonchè
la pace, la giustizia, la stabilità e la democrazia, richiedono che
venga tutelata l'identià etnica, culturale, linguistica e religiosa
delle minoranze nazionali e che vengano create le condizioni e la
promozione di tale identità. Dichiariamo che le questioni relative
alle minoranze nazionali possono essere risolte soddisfacentemente
soltanto in un contesto politico e democratico. Riconosciamo inoltre
che i diritti delle persone appartenenti a minoranze nazionali devono
essere pienamente rispettati quale parte dei diritti universali
dell'uomo.
Consapevoli dell'urgente esigenza di una maggiore cooperazione per
quanto riguarda le minoranze nazionali, nonchè di una loro migliore
tutela, decidiamo di convocare una riunione di esperti sulle
minoranze nazionali da tenersi a Ginevra dall'1 al 19 luglio 1991.
Esprimiamo la nostra determinazione di combattere tutte le forme di
odio razziale ed etnico, l'antisemitismo, la xenofobia e la
discriminazione contro chiunque nonchè la persecuzione per motivi
religiosi o ideologici.
Conformemente ai nostri impegni CSCE, sottolineiamo che la libertà
di movimento e di contratti con i nostri cittadini nonchè il libero
flusso delle informazioni e delle idee sono fattori cruciali per il
mantenimento e lo sviluppo di società libere e di culture vive.
Accogliamo con favore l'incremento del turismo e delle visite fra i
nostri Paesi.
Il meccanismo della dimensione umana ha comprovato la sua utilità e
siamo conseguentemente decisi ad ampliarlo per includere nuove
procedure, che comportino, fra l'altro, il ricorso ad esperti o la
predisposizione di un elenco di personalità eminenti esperte per le
questioni relative ai diritti dell'uomo che potrebbero essere
sollevate in base al meccanismo. Provvederemo, nel contesto del
meccanismo, acchè le persone partecipino alla tutela dei propri
diritti. Pertanto, ci impegniamo a sviluppare ulteriormente i nostri
impegni al riguardo, in particolare nella Riunione di Mosca della
Conferenza sulla Dimensione Umana, senza pregiudizio per gli obblighi
assunti in base ad strumenti internazionali esitenti di cui i
nostri Stati siano Parti.
Riconosciamo l'importante contributo del Consiglio d'Europa alla
promozione dei diritti dell'uomo e dei principi della democrazia e
dello stato di diritto nonchè allo sviluppo della cooperazione
culturale. Accogliamo con favore i passi compiuti da numerosi Stati
partecipanti per entrare a far parte del Consiglio d'Europa e per
aderire alla relativa Convenzione Europea sui Diritti dell'Uomo.
Accogliamo inoltre con soddisfazione la disponibilità del Consiglio
di Europa di mettere la sua esperienza a disposizione della CSCE.
Sicurezza
I mutamenti che si stanno verificando nell'ambiente politico e
militare in Europa aprono nuove prospettive per sforzi comuni nel
campo della sicurezza militare. Svilupperemo le importanti
realizzazioni conseguite nel Trattato sulle Forze Armate
Convenzionali in Europa e nei Negoziati sulle Misure Miranti a
Rafforzare la Fiducia e la Sicurezza (CSBM). Ci impegniamo a
proseguire i negoziati CSBM con lo stesso mandato e a cercare di
concluderli non più tardi della Riunione nel quadro dei Seguiti
della CSCE che si terrà ad Helsinki nel 1992. Accogliamo inoltre con
favore la decisione degli Stati partecipanti interessati di
proseguire il negoziato sulle Forze Armate Convenzionali (CFE) con lo
stesso mandato e di cercare di concluderlo non più tardi della
Riunione sui Seguiti che si terrà a Helsinki. Dopo un periodo di
preparativi nazionali, auspichiamo una cooperazione più strutturata
fra tutti gli Stati partecipanti alla CSCE su questioni relative alla
sicurezza, nonchè discussioni e consultazioni fra i trentaquattro
Stati partecipanti tese a avviare entro il 1992, dopo la conclusione
della Riunione sui Seguiti che si terrà a Helsinki, nuovi negoziati
sul disarmo e sul rafforzamento della fiducia e della sicurezza
aperti a tutti gli Stati partecipanti.
Chiediamo una conclusione quanto più sollecita possibile della
Convenzione sulla messa al bando globale e completa delle armi
chimiche suscettibile di efficaci verifiche e intendiamo esserne
firmatari originari.
Riaffermiamo l'importanza dell'iniziativa Cieli Aperti e chiediamo
una conclusione positiva dei negoziati quanto prima possibile.
Benchè la minaccia di un conflitto in Europa sia diminuita, altri
pericoli minacciano la stabilità delle nostre società. Siamo decisi
a cooperare nella difesa delle istituzioni democratiche contro
attività che violino l'indipendenza, l'uguaglianza sovrana e
l'integrità territoriale degli Stati partecipanti. Esse includono
attività illegali che implicano pressioni esterne, coercizioni e
sovversioni.
Condanniamo senza riserve come criminosi tutti gli atti, i metodi e
le pratiche del terrorismo ed esprimiamo la nostra determinazione ad
adoperarci per eliminarlo sia bilateralmente sia mediante la
cooperazione multilaterale. Ci uniremo altresì per combattere il
traffico illecito degli stupefacenti.
Consapevoli che la soluzione pacifica delle controversie è un
complemento indispensabile del dovere degli Stati di astenersi dalla
minaccia o dall'uso della forza, essendo entrambi elementi essenziali
per il mantenimento e il consolidamento della pace e della sicurezza
internazionali, cercheremo non solo modi efficaci per prevernire,
mediante mezzi politici, i conflitti che possono ancora manifestarsi,
ma definiremo anche, conformemente al diritto internazionale,
appropriati meccanismi per la soluzione pacifica di qualsiasi
controversia che possa insorgere. Conseguentemente, ci impegniamo a
ricercare nuove forme di cooperazione in tale settore, in particolare
un complesso di metodi per la soluzione pacifica delle controversie,
incluso l'intervento obbligatorio di una parte terza. Sottolineiamo
che si debba utilizzare pienamente, in tale contesto, l'opportunità
offerta dalla Riunione sulla soluzione pacifica delle controversie
che si terrà a La Valletta all'inizio del 1991. Il Consiglio dei
Ministri degli Affari Esteri terrà conto del Rapporto della Riunione
di la Valletta.
Cooperazione Economica
Sottolineiamo che la cooperazione economica basata sull'economia di
mercato costituisce un elemento indispensabile delle nostre relazioni
e servirà all'edificazione di un'Europa prospera ed unita. Le
istituzioni democratiche e la libertà economica promouovono il
progresso economico e sociale, come riconosciuto nel documento della
Conferenza di Bonn sulla Cooperazione Economica, i cui risultati
appoggiamo fermamente.
Sottolineiamo che la cooperazione nei campi dell'economia, della
scienza e della tecnica è ora un importante pilastro della CSCE. Gli
Stati partecipanti dovrebbero esaminare periodicamente i progressi
compiuti in tali settori e dare loro nuovo impulso.
Siamo convinti che la nostra cooperazione economica globale debba
essere ampliata, l'iniziativa privata incoraggiata, l'interscambio
accresciuto e diversificato conformemente alle norme dell'Accordo
Generale sulle Tariffe e il Commercio (GATT). Promuoveremo la
giustizia sociale e il progresso e favoriremo il benessere dei nostri
popoli. Riconosciamo in tale contesto l'importanza di politiche
efficaci per affrontare il problema della disoccupazione.
Riaffermiamo l'esigenza di continuare a sostenere i paesi democratici
nella loro transizione verso l'istituzione di un'economia di mercato
e la creazione delle basi per una crescita economica e sociale
autonoma, come già intrapreso dal Gruppo di ventiquattro Paesi.
Sottolineiamo inoltre la necessità di una loro maggiore integrazione
nel sistema economico e finanziario internazionale, il che comporta
l'accettazione tanto delle discipline come dei benefici.
Riteniamo che nel dare maggiore rilievo alla cooperazione economica
nell'ambito del processo CSCE si debba tener conto degli interessi
gli Stati partecipanti in via di sviluppo.
Ricordiamo il legame fra il rispetto e la promozione dei diritti
dell'uomo e delle libertà fondamentali e il progresso scientifico.
La cooperazione nel campo della scienza e della tecnologia svolgerà
un ruolo essenziale nello sviluppo economico e sociale. Pertanto,
essa deve evolvere verso una maggiore scambio di informazioni e
conoscenze scientifiche e tecnologiche appropriate, allo scopo di
eliminare il divario tecnologico esistente fra gli Stati
partecipanti. Incoraggiamo inoltre gli Stati partecipanti a operare
congiuntamente al fine di sviluppare il potenziale umano e lo spirito
di libera iniziativa.
Siamo decisi a dare il necessario impulso alla cooperazione fra i
nostri Stati nei settori dell'energia, del trasporto e del turismo
per lo sviluppo economico e sociale. Accogliamo con favore, in
particolare, le iniziative pratiche intese a creare condizioni
ottimali per lo sviluppo economico e razionale delle risorse
energetiche con debito riguardo a considerazioni di carattere
ambientale.
Riconosciamo il ruolo importante della Comunità Europea nello
sviluppo politico ed economico dell'Europa. Anche organizzazioni
economiche internazionali quali la Commissione Economica per l'Europa
della Nazioni Unite (ECE), le istituzioni di Bretton Woods,
l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE),
l'Associazione Europea di Libero Scambio (EFTA) e la Camera di
Commercio Internazionale (CCI), hanno un compito importante nel
promuovere la cooperazione economica, che sarà ulteriormente
potenziata con l'istituzione della Banca Europea per la
Ricostruzione e lo Sviluppo (BERS).
Al fine di perseguire i nostri obiettivi, sottolineiamo la necessità
di un efficace coordinamento delle attività di tali organizzazioni e
poniamo in risalto l'esigenza di individuare metodi affinchè tutti i
nostri Stati partecipino a tali attività.
Ambiente
Riconosciamo l'urgente esigenza di affrontare i problemi
dell'ambiente e l'importanza degli sforzi individuali e comuni
in tale settore.
Ci impegniamo solennemente ad intensificare i nostri sforzi
per proteggere e migliorare il nostro ambiente al fine di
ripristinare e mantenere un sano equilibrio ecologico nell'aria,
nelle acque e nei suoli. Pertanto, siamo decisi a utilizzare
pienamente la CSCE quale ambito per la formulazione di impegni e
obiettivi ambientali comuni, proseguendo in tale modo il lavoro
indicato nel Rapporto della Riunione di Sofia sulla Protezione
dell'Ambiente.
Sottolineiamo il ruolo importante di una società bene informata per
consentire all'opinione pubblica e ai singoli di intraprendere
iniziative per migliorare l'ambiente. A tal fine ci impegniano a
promuovere la consapevolezza e l'educazione dell'opinione pubblica in
merito all'ambiente nonchè la pubblica informazione sull'impatto
ambientale delle politiche, dei progetti e dei programmi.
Attribuiamo priorità all'introduzione delle tecnologie pulite a
basso livello di rifiuti, consapevoli dell'esigenza di sostenere i
paesi che non dispongano ancora di propri mezzi per applicare misure
appropriate.
Sottolineiamo che le politiche ambientali dovrebbero essere sostenute
da provvedimenti legislativi e strutture amministrative appropriate
per assicurarne una efficace attuazione.
Sottolineiamo l'esigenza di nuove misure che prevedano la valutazione
sistematica dell'osservanza degli impegni esistenti e, inoltre, l
sviluppo di impegni più ambiziosi per quanto riguarda la
comunicazione e lo scambio di informazioni sulla condizione
dell'ambiente e sui rischi ambientali potenziali. Accogliamo anche
con favore la creazione dell'Agenzia Europea per l'Ambiente (AEA).
Accogliamo con favore le attività operative, gli studi orientati
verso la soluzione di problemi e le analisi delle politiche in varie
organizzazioni internazionali esistenti impegnate nella protezione
dell'ambiente, quali il Programma delle Nazioni Unite per l'Ambient
(UNEP), la Commissione Economica per l'Europa delle Nazioni Unite
(ECE) e l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico
(OCSE). Sottolineiamo la necessità di rafforzare la cooperazione e
l'efficiente coordinamento.
Cultura
Riconosciamo il contributo essenziale della nostra comune cultura
europea e dei valori da noi condivisi per il superamento della
divisione del Continente. Pertanto, sottolineiamo il nostro impegno
per la libertà creativa, la protezione e la promozione del nostro
retaggio culturale e spirituale in tutta la sua ricchezza e
diversità.
Considerati i recenti mutamenti intervenuti in Europa, sottolineiamo
l'accresciuta importanza del Simposio di Cracovia e attendiamo
l'indicazione dei suoi orientamenti per l'intesificazione della
cooperazione nel campo della cultura. Invitiamo il consiglio d'Europa
a contribuire a tale Simposio.
A fine di promuovere una migliore conoscenza fra i nostri popoli,
favoriamo l'istituzione di centri culturali nelle città di altri
Stati partecipanti nonchè una più vasta cooperazione nel campo
audiovisivo e un più ampio scambio per quanto riguarda la misura, il
teatro, la letteratura e le arti.
Decidiamo di spiegare particolari sforzi nelle nostre politiche
nazionali per promuovere una migliore comprensione, in particolare
fra i giovani, attraverso scambi culturali, la cooperazione in tutti
i campi dell'educazione e, più specificatamente, mediante
l'insegnamento e la formazione nel settore delle lingue degli altri
Stati partecipanti. Intendiamo esaminare i primi risultati di tale
attività nella Riunione dei Seguiti che si terrà a Helsinki nel
1992.
Lavoratori Migranti
Riconosciamo che le questioni riguardanti i lavoratori migranti e le
loro famiglie che risiedono legalmente nei paesi ospiti presentano
aspetti economici, culturali e sociali, nonchè una dimensione umana.
Riaffermiamo che la tutela e la promozione dei loro diritti, nonchè
l'attuazione dei relativi obblighi internazionali, è nostra comune
preoccupazione.
Mediterraneo
Riteniamo che i mutamenti politici fondamentali verificatisi in
Europa hanno una positiva influenza per la regione del Mediterraneo.
Pertanto proseguiremo gli sforzi per rafforzare la sicurezza e la
cooperazione nel Mediterraneo quale fattore importante per la
stabilità in Europa. Accogliamo con soddisfazione il Rapporto della
Riunione sul Mediterraneo di Palma di Maiorca, i cui risultati tutti
appoggiamo.
Siamo preoccupati per le costanti tensioni nella regione e rinnoviamo
la nostra determinazione di intensificare gli sforzi volti e
reperire, mediante mezzi pacifici, soluzioni giuste, praticabili e
durevoli ai cruciali problemi in sospeso, basate nel rispetto dei
principi dell'Atto Finale.
Desideriamo promuovere condizioni favorevoli per uno sviluppo e
diversificazione armonici delle relazioni con gli Stati Mediterranei
non partecipanti. Sarà perseguita e accresciuta la cooperazione con
questi Stati allo scopo di promuovere lo sviluppo economico e
sociale, potenziando in tal modo la stabilità nella regione. A tal
fine ci adopereremo assieme a questi paesi per conseguire una
sostanziale riduzione del divario nella prosperità esistente fra
l'Europa ed i paesi mediterranei suoi vicini.
Organizzazioni non Governative
Ricordiamo il ruolo rilevante che organizzazioni non governative,
gruppi religiosi nonchè altri gruppi e persone che hanno svolto
nella realizzazione degli obiettivi della CSCE e faciliteremo
ulteriormente
le loro attività per l'attuazione degli impegni CSCE da parte degli
Stati partecipanti. Tali organizzazioni, gruppi e persone devono
essere coinvolti in modo adeguato nelle attività e nelle nuove
strutture della CSCE per adempiere ai loro importanti compiti.
NUOVE STRUTTURE E ISTITUZIONI DEL PROCESSO CSCE
I nostri sforzi comuni per consolidare il rispetto dei diritti
dell'uomo, la democrazia e lo stato di diritto, per rafforzare la
pace e per promuovere l'unità in Europa richiedono che il dialogo
politico e la cooperazione abbiano una nuova qualità e quindi
comportino lo sviluppo delle strutture della CSCE.
L'intensificazione delle nostre consultazioni a tutti i livelli è di
primaria importanza per forgiare le nostre future relazioni. A tal
fine, decidiamo quanto segue:
Noi, Capi di Stato e di Governo, ci riuniremo la prossima volta ad
Helsinki in occasione della Riunione sui Seguiti della CSCE del 1992.
Ci riuniremo ulteriormente in occasione di successive riunioni sui
Seguiti.
I nostri Ministri degli Affari Esteri si riuniranno, come Consiglio,
regolarmente e almeno una volta all'anno. Tali riunioni costituiranno
il foro centrale per consultazioni politiche nell'ambito del processo
CSCE. Il consiglio esaminerà questioni pertinenti alla Conferenza
sulla Sicurezza e la Cooperazione in Europa e adotterà decisioni
appropriate.
La prima riunione del consiglio si terrà a Berlino.
Un Comitato di Alti Funzionari preparerà le riunioni del Consiglio e
ne attuerà le decisioni. Il Comitato esaminerà questioni correnti e
potrà prendere decisioni appropriate, anche sotto forma di
raccomandazioni al Consiglio.
Potranno essere concordate riunioni supplementari dei rappresentanti
degli Stati partecipanti per discutere di urgente interesse.
Il Consiglio esaminerà l'elaborazione di disposizioni per la
convocazione di riunioni del Comitato di Alti Funzionari in
situazioni di emergenza.
Potranno anche essere concordate dagli Stati partecipanti riunioni di
altri Ministri.
Per fornire un supporto amministrativo a tali consultazioni
istituiamo un Segretariato a Praga.
Riunioni degli Stati partecipanti sui Seguiti saranno tenute, di
regola, ogni due anni per consentire agli Stati partecipanti di fare
un bilancio degli sviluppi, esaminare l'attuazione dei loro impegni e
considerare ulteriori iniziative nel processo CSCE.
Decidiamo di creare a Vienna un Centro per la Prevenzione dei
Conflitti, per assistere il Consiglio a ridurre il rischio di
conflitti.
Decidiamo di istituire a Varsavia un Ufficio per le Libere Elezioni a
Varsavia, per facilitare i contatti e lo scambio di informazioni
sulle elezioni negli Stati partecipanti.
Riconoscendo il ruolo importante che i parlamentari possono svolgere
nel processo CSCE, chiediamo un maggiore coinvolgimento parlamentare
nella CSCE, in particolare mediante la creazione di un'assemblea
parlamentare CSCE, di cui facciano parte membri dei parlamenti di
tutti gli Stati partecipanti. A tal fine solleciatiamo che vengano
proseguiti contatti a livello parlamentare per discutere la sfera di
attività i metodi di lavoro e le disposizioni procedurali di tale
struttura parlamentare CSCE, sulla base dell'esperienza esistente e
delle attività già intraprese in questo settore.
Chiediamo ai nostri Ministri degli Affari Esteri di riesaminare tale
questione in occasione della loro prima riunione come Consiglio.
* * *
Modalità procedurali e organizzative relative a talune disposizioni
contenute nella Carta di Parigi per una Nuova Europa sono enunciate
nel Documento Supplementare che viene adottato unitamente alla Carta
di Parigi.
Affidiamo al Consiglio l'incarico di intraprendere le ulteriori
iniziative che possano rendersi necessarie per assicurare
l'attuazione delle decisioni contenute nel presente documento,
nonchè nel documento supplementare, e di considerare ulteriori
sforzi per il rafforzamento della sicurezza e della cooperazione in
Europa. Il Consiglio può adottare qualsiasi emendamento del
Documento Supplementare che consideri opportuno.
* * *
L'originale della Carta di Parigi, per una Nuova Europa redatto in
francese, inglese, italiano, spagnolo, russo e tedesco sarà
consegnato al Governo della Repubblica Francese che lo conserverà
nei suoi archivi. Ciascuno degli Stati partecipanti riceverà dal
Governo della Repubblica Francese una copia conforme alla Carta di
Parigi.
Il testo della Carta di Parigi sarà pubblicato in ciascuno Stato
partecipante, che ne curerà la diffusione e lo far conoscere nel
modo più ampio possibile.
Il Governo della Repubblica Francese è pregato di trasmettere al
Segretario Generale delle Nazioni Unite il testo della Carta di
Parigi per una Nuova Europa - che non è ammissibile per la
registrazione ai sensi dell'articolo 102 dello Statuto delle Nazioni
Unite, per la diffusione a tutti i membri dell'Organizzazione quale
documento ufficiale delle Nazioni Unite.
Il Governo della Repubblica Francese è altresì pregato di
trasmettere il testo della Carta di Parigi a tutte le altre
organizzazioni internazionali menzionate nel testo.
In fede di ciò, noi sottoscritti Alti Rappresentanti degli Stati
partecipanti, consapevoli dell'alto significato politico che
attribuiamo ai risultati dell'Incontro al Vertice, e dichiarando la
nostra determinazione di agire in conformità alle disposizioni
contenute nel testo surriportato, abbiamo apposto qui di seguito la
nostra firma.
DOCUMENTO SUPPLEMENTARE PER L'ATTUAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI
CONTENUTE NELLA CARTA DI PARIGI PER UNA NUOVA EUROPA
Le procedure e le modalità organizzative a talune disposizioni
contenute nella Carta di Parigi per una Nuova Europa firmata a Parigi
il 21 novembre 1990, sono enunciate qui di seguito:
I. DISPOSIZIONI ISTITUZIONALI
A. CONSIGLIO:
1. Il Consiglio composto da Ministri degli Affari Esteri degli Stati
partecipanti, costituisce il foro centrale per le consultazioni
politiche regolari nell'ambito del processo CSCE.
2. Il Consiglio:
- esaminerà le questioni attinenti alla Conferenza sulla Sicurezza e
la Cooperazione in Europa ed adotterà appropriate decisioni;
- preparerà le riunioni dei Capi di Stato e di Governo degli Stati
partecipanti, adempierà ai compiti definiti da tali riunioni e ne
attuerà le decisioni adottate.
3. Il Consiglio terrà riunioni con regolarità ed almeno una volta
all'anno.
4. Gli Stati partecipanti potranno concordare di tenere riunioni
supplementari del Consiglio.
5. La presidenza sarà assunta dal rappresentante del Paese ospite
per tutta la durata di ogni riunione del Consiglio.
6. Un ordine del giorno delle riunioni del Consiglio, incluse le
proposte per la sede, su una base di rotazione, e la data della
riunione successiva, sarà preparato dal Comitato di Alti Funzionari.
B. COMITATO DI ALTI FUNZIONARI
1. Un Comitato di Alti Funzionari preparerà i lavori del Consiglio,
ne attuerà le decisioni, esaminerà le questioni correnti e
considererà i futuri lavori della CSCE comprese le sue relazioni con
altri fori internazionali.
2. Al fine di preparare l'ordine del giorno delle riunioni del
Consiglio, il Comitato di Alti Funzionari individuerà le questioni
da discutere in base a suggerimenti presentati dagli Stati
partecipanti. Il Comitato metterà a punto un progetto di ordine del
giorno subito prima della riunione del Consiglio.
3. Ciascuno Stato partecipante stabilirà un punto di contatto che
sarà usato per trasmettere suggerimenti per i lavori degli Alti
Funzionari al Segretariato, che ne curerà la raccolta e la
diffusione, e per facilitare le comunicazioni fra il Segretariato e
ciascuno Stato partecipante.
4. Ciascuna riunione del Comitato sarà presieduta da un
rappresentante dello Stato il cui Ministro degli Esteri sia stato
Presidente della precedente riunione del Consiglio. Le riunioni
saranno convocate dal Presidente del Comitato previa consultazione
con gli Stati partecipanti.
Le riunioni del Comitato si terranno presso la sede del Segretariato
e non supereranno due giorni, se non altrimenti concordato. Le
riunioni che precedono immediatamente una riunione del Consiglio
saranno tenute presso la Sede della riunione del Consiglio.
5. Per motivi pratici, la prima riunione del Comitato si terrà a
Vienna dal 28 al 29 gennaio 1991 e sarà presieduta dal
rappresentante della Jugoslavia.
C. MECCANISMO DI EMERGENZA
Il Consiglio discuterà la possibilità di stabilire un meccanismo
per convocare riunioni del Comitato di Alti Funzionari in situazioni
di emergenza.
D. RIUNIONI NEL QUADRO DEI SEGUITI
Le riunioni nel quadro dei Seguiti degli Stati partecipanti si
terranno di regola ogni due anni. Avranno una durata non superiore a
tre mesi, se non altrimenti concordato.
E. SEGRETARIATO CSCE
1. Il Segretariato:
- fornirà il supporto amministrativo alle riunioni del Consiglio e
del Comitato di Alti Funzionari;
- manterrà un archivio della documentazione CSCE e farà circolare i
documenti come richiesto dagli Stati partecipanti;
- fornirà informazioni accessibili al pubblico riguardanti la CSCE a
singole persone, organizzazioni non governative, organizzazioni
internazionali e a Stati non partecipanti;
- fornirà supporto, come opportuno, ai Segretari Esecutivi delle
riunioni al vertice, sui Seguiti e delle riunioni intersessionali
della CSCE.
2. Il Segretariato adempirà ad altri compiti attribuitigli dal
Consiglio o dal Comitato di Alti Funzionari.
3. Al fine di svolgere ai compiti sopra specificati, il Segretariato
sarà composto dal seguente personale:
- un Direttore, responsabile che risponderà al Consiglio tramite il
Comitato di Alti Funzionari;
- tre Funzionari che saranno incaricati dell'organizzazione delle
riunioni (compresi protocollo e sicurezza), della documentazione e
dell'informazione, delle questioni finanziarie e amministrative.
Oltre a queste funzioni, il Direttore potrà assegnare altri
incarichi nell'ambito dei compiti del Segretariato;
- il personale amministrativo e tecnico sarà assunto dal Direttore.
F. CENTRO PER LA PREVENZIONE DEI CONFLITTI (CPC)
1. Il Centro per la Prevenzione dei Conflitti (CPC) assisterà il
Consiglio nel ridurre il rischio di conflitti. Le funzione e le
strutture del Centro sono descritte qui di seguito.
2. Durante la fase iniziale della sua attività di ruolo del Centro
sarà quello di fornire supporto per l'attuazione di misure miranti a
Rafforzare la Fiducia e la Sicurezza (CSBM) quali:
- un meccanismo per consultazioni e cooperazione riguardo ad
attività inusuali di natura militare;
- lo scambio annuale di informazioni militari;
- una rete di comunicazioni;
- riunioni annuali di valutazione sull'applicazione;
- cooperazione in relazione ad incidenti pericolosi di carattere
militare.
3. Il Centro potrebbe assumere altre funzioni e i compiti
summenzionati non pregiudicano alcun compito supplementare
concernente la procedura di conciliazione delle controversie nonchè
compiti più vasti relativi alla soluzione di controversie, che
potranno essergli assegnati in futuro dal Consiglio dei Ministri
degli Affari Esteri.
Comitato Consultivo:
4. Il Comitato Consultivo, composto da rappresentanti di tutti gli
Stati partecipanti, sarà responsabile di fronte al Consiglio. Tali
rappresentanti, di regola, saranno i Capi Delegazione presso i
Negoziati CSBM fino alla Riunione sui Seguiti di Helsinki. Il Comitat
Consultivo:
- terrà le riunioni degli Stati partecipanti che possano essere
convocate in base al meccanismo relativo alle attività inusuali di
natura militare;
- terrà le riunioni annuali di valutazione sull'applicazione;
- preparerà seminari sulla dottrina militare nonchè altri seminari
che gli Stati partecipanti potranno concordare;
- controllerà il Segretariato del Centro;
- costituirà il foro per dibattiti e chiarimenti, se necessario,
sulle informazioni scambiate in base alle CSBM concordate.
- avrà la responsabilità generale della rete di comunicazioni
rientrante nel mandato del CPC.
5. Il Comitato Consultivo opererà conformemente alle procedure CSCE.
Definirà il proprio programma di lavoro e potrà decidere di tenere
riunioni supplementari. Saranno organizzate dal Direttore e dal
Segretariato CPC riunioni degli Stati partecipanti, convocate su
richiesta di uno o più Stati partecipanti conformemente alle
procedure concernenti le attività inusuali di natura militare. Fino
alla nomina del Direttore, tale funzione sarà esercitata dal
Segretario Esecutivo dei negoziati CSBM.
Segretariato
6. Il Segretariato svolgerà i compiti assegnatigli dal Comitato
Consultivo verso il quale sarà responsabile. In particolare, il
Segretariato costituirà e manterrà una banca dati, ad uso di tutti
gli Stati partecipanti, realizzata in base alle informazioni militari
scambiate in conformità delle CSBM concordate e pubblicherà anche
annuari su tale base.
7. Il Segretariato sarà composto dal seguente personale:
- un Direttore:
- due funzionari incaricati dell'organizzazione delle riunioni
(compresi protocollo e sicurezza), delle comunicazioni, della
documentazione e informazione, delle questioni finanziarie e
amministrative;
- personale amministrativo e tecnico, assunto dal Direttore.
* * *
8. La prima riunione del Comitato Consultivo del Centro per la
Prevenzione dei Conflitti sarà convocata il 3 dicembre 1990 sotto la
Presidenza della Jugoslavia.
G. UFFICIO PER LE LIBERE ELEZIONI
1. L'Ufficio per le Libere Elezioni avrà la funzione di facilitare i
contatti e lo scambio di informazioni sulle elezioni negli Stati
partecipanti. In tal modo l'Ufficio promuoverà l'attuazione dei
paragrafi 6, 7 e 8 del Documento per la Riunione di Copenhagen della
Conferenza sulla Dimensione Umana della CSCE (le pertinenti
disposizioni sono riportate nell'Allegato I).
2. A tal fine, l'Ufficio:
- compilerà informazioni, incluse le informazioni fornite dalle
competenti autorità degli Stati partecipanti sulle date, sulle
procedure e sui risultati ufficiali di elezioni nazionali programmate
negli Stati partecipanti, nonchè rapporti sull'osservazione di
elezioni e fornirà gli stessi, su richiesta, a governi, parlamenti e
organizzazioni private interessate;
- servirà a facilitare i contatti fra Governi, parlamenti o
organizzazioni private che desiderino osservare elezioni e le
competenti autorità degli Stati in cui le elezioni dovranno aver
luogo;
- su richiesta degli Stati partecipanti organizzerà seminari o altre
riunioni concernenti le procedure elettorali e le istituzioni
democratiche e fungerà da sede per detti incontri.
3. L'Ufficio terrà conto dei lavori di altre istituzioni attive in
tale settore e coopererà con le stesse.
4. L'Ufficio adempierà ad altri compiti assegnatigli dal Consiglio.
5. Il personale dell'Ufficio sarà composto da:
- un Direttore, che sarà responsabile nei confronti del Consiglio
tramite il Comitato di Alti Funzionari;
- un Funzionario;
- personale amministrativo e tecnico, assunto dal Direttore
dell'Ufficio.
H. PROCEDURE E MODALITÀ CONCERNENTI LE ISTITUZIONI CSCE
Disposizioni sull'organico del personale
1. Il Direttore di ciascuna istituzione sarà di rango elevato,
distaccato (a) dal proprio governo, e nominato (a) dal Consiglio con
incarico triennale non rinnovabile, su una base di rotazione.
2. Nell'eventualità che il Direttore non possa più adempiere alle
sue funzioni, il Presidente del Consiglio nominerà, previa
consultazione con gli Stati partecipanti, un direttore ad interim
fino alla successiva riunione del Consiglio.
3. I funzionari saranno distaccati dai propri governi. Il loro
incarico durerà normalmente due anni. Un prolungamento di un anno
potrà essere concordato dal direttore e dallo Stato partecipante che
distacca il funzionario.
4. La nomina dei funzionari avverrà in base ad un sistema di
rotazione secondo l'ordine alfabetico francese. L'inizio della
rotazione sarà deciso mediante sorteggio per ciascun incarico nella
istituzione. I posti vacanti saranno offerti per gli Stati
partecipanti seguendo tale ordine fino a quando il posto non sarà
stato occupato.
5. Nessuno Stato partecipante distaccherà propri cittadini in più
di un incarico di istituzioni CSCE, a meno che nessun altro Stato
partecipante intenda distaccare un proprio cittadino per tale
incarico vacante.
6. Ciascun funzionario verrà designato dallo Stato partecipante
interessato previa consultazione con il direttore che quindi ne
effettuerà la nomina.
7. Il personale amministrativo e tecnico verrà assunto dal direttore
dell'istituzione. I servizi di interpretariato e traduzione verranno
organizzati in base alle necessità.
8. Il Direttore di ciascuna istituzione stabilirà l'organizzazione
del lavoro.
9. Lo Stato che distacca il personale lo accrediterà presso il paese
ospite ove godrà di status diplomatico pieno.
Costi:
10. I costi:
- del personale distaccato saranno sostenuti dal paese che lo
distacca;
- di insediamento delle istituzioni CSCE saranno ripartiti secondo le
procedure CSCE;
- di funzionamento, inclusi i costi delle missioni del personale una
volta nominato, saranno ripartiti secondo le procedure CSCE;
- dei locali dell'istituzione nonchè dei necessari servizi di
sicurezza, inclusi quelli per le riunioni tenute nella sede
dell'istituzione, saranno sostenuti dal paese ospitante.
* * *
11. I paesi ospitanti si impegnano a mettere le istituzioni in
condizioni di funzionare pienamente e di assumere obblighi
contrattuali e finanziari e a concedere alle stesse un appropriato
status diplomatico.
* * *
12. Per il funzionamento efficace delle strutture istituzionali CSCE
create dal Vertice, dovranno essere concordate disposizioni
amministrative, finanziarie e per il personale.
13. A tal fine un gruppo di lavoro, presieduto dal Segretario
Esecutivo del Comitato Preparatorio e composta dai Segretari
Esecutivi del Vertice di Parigi e della Riunione di New York dei
Ministri degli Affari Esteri, nonchè dai rappresentanti dei paesi
ospitanti delle nuove istituzioni CSCE, sottoporrà un rapporto su
proposte agli Stati partecipanti entro la fine di dicembre 1990.
Tale rapporto e tali proposte saranno esaminati da un gruppo ad hoc
di esperti degli Stati partecipanti che si riunirà a Vienna sotto la
responsabilità del Comitato di Alti Funzionari dal 14 al 18 gennaio
1991 e che presenterà raccomandazioni definitive su quanto sopra.
Questa Riunione sarà convocata e presieduta dal rappresentante dello
Stato che presiede il Comitato di Alti Funzionari.
14. Il Comitato di Alti Funzionari esaminerà tali raccomandazioni e
adotterà le necessarie decisioni nella sua prima riunione.
Il primo direttore di ciascuna istituzione sarà nominato dalla prima
riunione del Comitato di Alti Funzionari e confermato dal Consiglio
con la procedura del silenzio entro una settimana. Il Segretariato
Esecutivo dei Negoziati CSBM a Vienna fornirà i servizi per la
riunione del Comitato Consultivo del CPC e per la prima riunione del
Comitato di Alti Funzionari.
15. Il Segretariato CSCE, il Centro per la Prevenzione dei Conflitti
e l'Ufficio per le Libere Elezioni sono responsabili nei confronti
del Consiglio che ne fisserà i compiti e i metodi operativi. Le
intese relative alle procedure, alle modalità e alle sedi delle
istituzioni CSCE potranno essere riesaminate nella Riunione sui
Seguiti che si terrà a Helsinki.
I. COMUNICAZIONI
Il Consiglio in base a raccomandazioni del Comitato Consultivo e del
Comitato di Alti Funzionari, come appropriato, potrà decidere che la
rete di comunicazioni, istituita quale parte dell'accordo sulla CSBM
supplementari, venga usata per altri scopi connessi alla CSCE.
J. APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI PROCEDURALI CSCE.
1. Si applicheranno mutatis mutandis le disposizioni procedurali, i
metodi di lavoro e la percentuale di ripartizione delle spese e altre
modalità della CSCE, se non altrimenti deciso.
II. RIUNIONI DI ESPERTI
A. SEMINARIO DI ESPERTI SULLE ISTITUZIONI DEMOCRATICHE
Il Seminario di Esperti sulle Istituzioni Democratiche si terrà ad
Oslo da lunedì 4 novembre 1991 a venerdì 15 novembre 1991. Suo
scopo è discutere i modi ed i mezzi per consolidare e rafforzare,
negli Stati partecipanti, valide istituzioni democratiche nonchè
effettuare studi comparati della legislazione sui diritti dell'uomo e
sulle libertà fondamentali, basandosi, fra l'altro, sull'esperienza
acquisita dal Consiglio d'Europa e sulle attività della Commissione
"Democrazia attraverso il diritto".
L'ordine del giorno, il calendario ed altre modalità organizzative
sono riportate nell'Allegato II.
B. RIUNIONE DI ESPERTI SULLE MINORANZE NAZIONALI
La Riunione di Esperti sulle Minoranze Nazionali si terrà a Ginevra
da lunedì 1 luglio 1991 a venerdì 19 luglio 1991. Suo scopo è di
discutere in modo approfondito il problema delle minoranze nazionali
e dei diritti delle persone che appartengono ad esse, con debito
riguardo alla diversità delle situazioni e ai contesti giuridici,
storici, politici ed economici. Essa si estenderà a:
- uno scambio di vedute sull'esperienza pratica, in particolare per
quanto riguarda la legislazione nazionale, le istituzioni
democratiche, gli strumenti internazionali, ed altre possibili forma
di cooperazione;
- un riesame dell'attuazione dei pertinenti impegni CSCE e la
considerazione delle possibilità di miglioramento dei relativi
standard;
- una considerazione di nuove misure miranti a migliorare
l'attuazione dei suddetti impegni.
L'ordine del giorno, il calendario e altre modalità organizzative
sono riportate nell'Allegato III.
III. DISPOSIZIONI FINANZIARIE DELLA CSCE E
RAPPORTO COSTO-EFFICACIA
1. Il Comitato di Alti Funzionari seguirà costantemente l'andamento
del rapporto costo-efficacia delle istituzioni, delle attività e del
personale della CSCE e riferirà al Consiglio in merito.
2. Le seguenti percentuali di ripartizione entreranno in vigore il 22
novembre 1990:
Paesi Percentuali
Francia 9,10
Germania 9,10
Italia 9,10
Regno Unito 9,10
Stati Uniti d'America 9,10
Unione delle Repubbliche
Socialiste Sovietiche 9,10
Canada 5,50
Belgio 3,60
Paesi Bassi 3,60
Polonia 3,60
Spagna 3,60
Svezia 3,60
Austria 2,10
Danimarca 2,10
Finlandia 2,10
Norvegia 2,10
Repubblica Federativa
Ceca e Slovacca 2,10
Svizzera 2,10
Ungheria 2,10
Grecia 0,83
Jugoslavia 0,83
Romania 0,83
Turchia 0,83
Bulgaria 0,62
Irlanda 0,62
Lussemburgo 0,62
Portogallo 0,62
Cipro 0,20
Islanda 0,20
Liechtenstein 0,20
Malta 0,20
Monaco 0,20
San Marino 0,20
Santa Sede 0,20
--------------------------------------------------------------------
100,00
--------------------------------------------------------------------

ALLEGATO I
"(6) Gli Stati partecipanti dichiarano che la volontà del popolo,
liberamente e correttamente espressa mediante elezioni periodiche e
oneste, costituisce la base dell'autorità e della legittimità di
ogni governo. Gli Stati partecipanti rispetteranno, di conseguenza,
il diritto dei propri cittadini di partecipare al governo del proprio
paese sia direttamente sia tramite rappresentanti da essi liberamente
eletti mediante procedure elettorali corrette. Essi riconoscono la
responsabilità di garantire e proteggere, conformemente alle proprie
leggi, agli obblighi internazionali relativi ai diritti dell'uomo e
agli impegni internazionali assunti, l'ordinamento democratico
liberamente stabilito attraverso la volontà del popolo contro le
attività di persone, gruppi od organizzazioni impegnati in azioni
terroristiche o che rifiutano di rinunciare al terrorismo o alla
violenza miranti a rovesciare tale ordinamento o quello di un altro
Stato partecipante.
(7) Per garantire che la volontà del popolo sia alla base
dell'autorità di governo, gli Stati partecipanti
(7.1) - terranno libere elezioni ad intervalli ragionevoli, secondo
quanto stabilito dalla legge,
(7.2) - consentiranno che tutti i seggi di almeno una Camera della
legislatura nazionale siano liberamente disputati in una votazione
popolare,
(7.3) - garantiranno il suffragio universale e in condizioni di
uguaglianza ai cittadini maggiorenni,
(7.4) - assicureranno votazioni segrete o equivalenti procedure di
libera votazione e che i voti siano conteggiati e riportati
onestamente e i loro risultati ufficiali resi pubblici,
(7.5) - rispetteranno il diritto dei cittadini di candidarsi a
cariche politiche o pubbliche, personalmente o in rappresentanza di
partiti o organizzazioni politiche, senza discriminazione alcuna,
(7.6) - rispetteranno il diritto degli individui e dei gruppi di
costituire, in piena libertà, propri partiti politici o altre
organizzazioni politiche e offriranno a tali partiti e organizzazioni
politiche le garanzie giuridiche necessarie per consentire loro di
competere reciprocamente sulla base dell'uguaglianza di trattamento
di fronte alla legge e da parte delle autorità,
(7.7) - assicureranno che la legge e il sistema politico consentano
di condurre le campagne elettorali in un'atmosfera corretta e libera,
nella quale nè misure amministrative, nè la violenza, nè la
intidimazione impediscano ai partiti e ai candidati di esporre
liberamente le proprie opinioni e posizioni o impediscano agli
elettori di conoscerle e discuterle nonchè di dare il proprio voto
senza timore di rappresaglie,
(7.8) - faranno si che nessun ostacolo legale o amministrativo limiti
il libero accesso ai mezzi di informazione su base non
discriminatoria per tutti i raggruppamenti politici e gli individui
che intendono partecipare al processo elettorale,
(7.9) - assicureranno che i candidati che ottengono il necessario
numero di voti richiesti dalla legge assumano debitamente la carica e
che sia loro consentito di rimanere in carica fino alla scadenza del
mandato o, comunque, fino al termine dello stesso quale regolato
dalla legge, conformemente alle procedure parlamentari,
costituzionali e democratiche.
(8) Gli Stati partecipanti ritengono che la presenza di osservatori,
sia stranieri e sia nazionali, può migliorare il processo elettorale
per gli Stati nei quali si tengono elezioni. Pertanto essi
inviteranno osservatori provenienti da altri Stati partecipanti alla
CSCE, e le istituzioni e organizzazioni private appropriate che lo
desiderino ad osservare lo svolgimento delle loro procedure
elettorali nazionali nella misura consentita dalla legge. Essi
inoltre si sforzeranno di agevolare un analogo accesso nel caso di
procedimenti elettorali svolti ad un livello inferiore a quello
nazionale. Tali osservatori si impegneranno a non interferire nelle
operazioni elettorali".

ALLEGATO II
SEMINARIO DI ESPERTI SULLE ISTITUZIONI DEMOCRATICHE
I. Ordine del Giorno
1. Apertura ufficiale del Seminario.
Allocuzione di un rappresentante del paese ospitante.
2. Dichiarazioni di apertura di rappresentanti degli Stati
partecipanti.
3. Contributi del Consiglio d'Europa e della Commissione per la
Democrazia attraverso il Diritto.
4. Dibattito su modi e mezzi per consolidare e rafforzare istituzioni
democratiche e vitali negli Stati partecipanti, inclusi studi
comparativi, della legislazione sui diritti dell'uomo e sulle
libertà fondamentali, basandosi, tra l'altro, sull'esperienza
acquisita dal Consiglio d'Europa e sulle attività della Commissione
per la Democrazia attraverso il Diritto.
5. Dichiarazioni di chiusura di rappresentanti degli Stati
partecipanti e riepilogo.
6. Chiusura ufficiale del Seminario.
II. Calendario ed altre modalità organizzative
1. Il seminario avrà inizio lunedì 4 novembre 1991, alle ore 15.00
a Oslo. Terminerà venerdì 15 novembre 1991.
2. Tutte le Sedute Plenarie saranno pubbliche. Le sedute dei Gruppi
di Studio si terranno a porte chiuse.
3. I punti 1, 2, 3, 5 e 6, dell'ordine del giorno, saranno trattati
nella Plenaria.
4. Il punto 4 dell'ordine del Giorno sarà trattato nella Plenaria
nonchè nei tre seguenti Gruppi di Studio:
*Gruppo di Studio A
- Riforme costituzionali
- Stato di diritto e tribunali indipendenti
- Divisione dei poteri fra le autorità legislative, esecutive e
giudiziarie
**Gruppo di Studio B
- L'organizzazione delle elezioni
- L'organizzazione dei partiti politici
- L'ordinamento di organizzazioni non governative indipendenti
(sindacati, organizzazioni degli imprenditori)
- Ruolo dei mezzi di informazione
***Gruppi di Studio C
- Studi comparativi della legislazione nel campo dei diritti
dell'uomo e delle libertà fondamentali.
5. Le sedute della Plenaria e dei Gruppi di Studio si svolgeranno
conformemente al programma di lavoro allegato. Il programma di lavoro
potrà essere modificato per consenso.
Le dichiarazioni di apertura di rappresentanti degli Stati
partecipanti non dovrebbero, di regola, superare 12 miniuti per
delegazione e saranno rese nel seguente ordine: Svizzera, Islanda,
Svezia, Polonia, Portogallo, Santa Sede, Finlandia, Austria,
Bulgaria, Cipro, Turchia, Germania, Stati Uniti d'America, San
Marino, Monaco, Repubblica Federativa Ceca e Slovacca, Lussemburgo,
Romania, Irlanda, Liechtestein, Regno Unito, Grecia, Francia,
Danimarca, Belgio, Jugoslavia, Canada, Norvegia, Malta, Spagna,
Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, Paesi Bassi, Italia,
Ungheria.
6. Si invitano le delegazioni a far distribuire tramite il
Segretariato Esecutivo, prima dell'inizio del Seminario, contributi
scritti sulle questioni da trattare nei Gruppi di Studio.
7. Il Consiglio dei Ministri terrà conto del riepilogo effettuato in
base al punto 5 dell'ordine del giorno.
8. La presidenza della Sedute Plenarie di apertura e di chiusura
sarà assunta da un rappresentante del paese ospitante. Dopo la
Seduta Plenaria di apertura, la presidenza sarà assunta a rotazione
giornaliera, secondo l'ordine alfabetico francese, iniziando con un
rappresentante degli Stati Uniti d'America.
9. La presidenza delle sedute di apertura dei Gruppi di Studio sarà
assunta da un rappresentante del paese ospitante. La presidenza sarà
in seguito assunta a rotazione giornaliera, secondo l'ordine
alfabetico francese iniziando:
- nel Gruppo di Studio A con un rappresentante di Monaco;
- nel Gruppo di Studio B con un rappresentante della Romania;
- nel Gruppo di Studio C con un rappresentante di Malta;
10. Conformemente al paragrafo 74 delle Raccomandazioni Finali delle
Consultazioni di Helsinki, il Governo della Norvegia designerà un
Segretario Esecutivo. Tale designazione sarà soggetta
all'approvazione degli Stati partecipanti.
11. Le altre disposizioni procedurali, i metodi di lavoro e le
percentuali di ripartizione delle spese della CSCE si applicheranno
mutatis mutandis, al Seminario.
PROGRAMMA DI LAVORO
____________________________________________________________________
| 1a | Lunedì | Martedì | Mercoledi'| Giovedì | Venerdi'|
| Settimana | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | novembre | novembre | novembre | novembre | novembre|
____________________________________________________________________
|Mattino | | PL | SG A | SG C | SG B |
____________________________________________________________________
|Pomeriggio | PL | PL | SG B | SG A | SG C |
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
| 2a | Lunedì | Martedì | Mercoledi'| Giovedì | Venerdi'|
| Settimana | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| |novembre | novembre | novembre | novembre | novembre|
____________________________________________________________________
| Mattino | PL | SG B | SG A | SG C | PL |
____________________________________________________________________
| Pomeriggio| SG A | SG C | SG B | PL | |
____________________________________________________________________

ALLEGATO III
B. RIUNIONE DI ESPERTI SULLE MINORANZE NAZIONALI
I. Ordine del Giorno
1. Apertura ufficiale della Riunione.
Allocuzione di un rappresentante del paese ospitante.
2. Dichiarazioni di apertura di rappresentanti degli Stati
partecipanti.
3. Contributi del Consiglio di Europa.
4. Dibattito approfondito sul problema delle minoranze nazionali e
dei diritti delle persone che vi appartengono con debito riguardo
alla diversità delle situazioni e degli antecedenti giuridici,
storici, politici ed economici.
(a) scambio di vedute sull'esperienza pratica, in particolare per
quanto riguarda la legislazione nazionale, le istituzioni
democratiche, gli strumenti internazionali, e altre possibili forme
di cooperazione;
(b) esame dell'attuazione dei pertinenti impegni CSCE e
considerazione delle possibilità di miglioramento delle norme
pertinenti;
(c) considerazione di nuove misure miranti a migliorare l'attuazione
dei suddetti impegni.
5. Dichiarazioni di chiusura di rappresentanti degli Stati
partecipanti e riepilogo.
6. Chiusura ufficiale della Riunione.
II. Calendario ed altre modalità organizzative
1. La Riunione avrà inizio il 1 luglio 1991 alle ore 15,00 a
Ginevra. Terminerà il venerdì 19 luglio 1991.
2. Le Sedute delle Plenarie saranno pubbliche. Le sedute degli Organi
di Lavoro sussidiari si terranno a porte chiuse.
3. Punti 1, 2, 3, 5, e 6 dell'ordine del giorno saranno trattati
nella Plenaria.
4. Il punto 4 dell'ordine del giorno sarà trattato in seno ai tre
organi di lavoro sussidiari (istituiti conformemente ai 3
sottoparagrafi) in modo articolato ed equilibrato. Il punto 4
dell'ordine del giorno sarà trattato anche nelle sedute Plenarie.
5. Le sedute della Plenaria e degli organi di lavoro sussidiari
saranno tenute conformemente all'allegato programma di lavoro.
6. Le dichiarazioni di apertura di rappresentanti degli Stati
partecipanti non dovrebbero, di regola, superare 15 minuti per
delegazione e saranno rese nel seguente ordine:
Jugoslavia, Islanda, Ungheria, Bulgaria, San Marino, Cipro, Regno
Unito, Stati Uniti d'America, Malta, Belgio, Paesi Bassi, Romania,
Santa Sede, Irlanda, Polonia, Svezia, Italia, Portogallo, Spagna,
Turchia, Repubblica Federativa Ceca e Slovacca, Germania, Canada,
Monaco, Lussemburgo, Grecia, Austria, Svizzera, Unione delle
Repubbliche Socialiste Sovietiche, Francia, Finlandia, Lietchtestein,
Norvegia, Danimarca.
7. Si invitano i partecipanti a distribuire contributi scritti sui
temi all'esame, in una o più lingue, di lavoro della CSCE, prima
della Riunione, tramite il Segretario Esecutivo a tutti gli altri
Stati partecipanti, per consentire una preparazione approfondita dei
pertinenti dibattiti.
8. Il Consiglio dei Ministri terrà conto del riepilogo effettuato in
base al punto 5 dell'ordine del giorno.
9. La presidenza della Sedute Plenarie di apertura e di chiusura
sarà assunta da un rappresentante del paese ospitante. Dopo la
seduta di apertura, la presidenza sarà assunta con rotazione
giornaliera, secondo l'ordine alfabetico francese degli Stati
partecipanti, iniziando con un rappresentante dell'Irlanda.
10. La presidenza delle sedute di apertura degli organi di
lavoro sussidiari sarà assunta da un rappresentante del paese
ospitante. In
seguito la presidenza sarà assunta a rotazione giornaliera, secondo
l'ordine alfabetico francese iniziando:
- nell'organo di lavoro sussidiario A con un rappresentante della
Svizzera;
- nell'organo di lavoro sussidiario B con un rappresentante della
Francia;
- nell'organo di lavoro sussidiario C con un rappresentante della
Romania;
11. Conformemente al paragrafo 74 delle Raccomandazioni Finali delle
Consultazion di Helsinki, il Governo della Svizzera designerà un
Segretario Esecutivo. Tale designazione sarà soggetta
all'approvazione degli Stati partecipanti.
12. Le altre disposizioni procedurali, i metodi di lavoro e le
percentuali di ripartizione delle spese della CSCE si applicheranno
mutatis mutandis, al Seminario.
PROGRAMMA DI LAVORO
____________________________________________________________________
| 1a | Lunedì | Martedì | Mercoledi'| Giovedì | Venerdi'|
| Settimana | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | luglio | luglio | luglio | luglio | luglio |
____________________________________________________________________
|Mattino | | PL | SWB A | SWB A | SWB C |
____________________________________________________________________
|Pomeriggio | PL | PL | SWB A | SWB B | SWB A |
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
| 2a | Lunedì | Martedì | Mercoledi'| Giovedì | Venerdi'|
| Settimana | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | luglio | luglio | luglio | luglio | luglio |
____________________________________________________________________
| Mattino | PL | SWB C | SWB C | SWB B | SWB B |
____________________________________________________________________
| Pomeriggio| SWB B | SWB B | SWB A | SWB C | SWB C |
____________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------
| 3a | Lunedì | Martedì | Mercoledi'| Giovedì | Venerdi'|
| Settimana | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| | luglio | luglio | luglio | luglio | luglio |
--------------------------------------------------------------------
| Mattino | SWB B | SWB B | SWB A | SWB C | PL |
____________________________________________________________________
| Pomeriggio| SWB C | SWB C | SWB B | PL | |
____________________________________________________________________

DICHIARAZIONE CONGIUNTA DI VENTIDUE STATI
I Capi di Stato di Governo del Belgio, della Bulgaria, del Canada,
della Repubblica Federativa Ceca e Slovacca, della Danimarca, della
Francia, della Germania, della Grecia, dell'Islanda, dell'Italia, del
Lussemburgo, della Norvegia, dei Paesi Bassi, della Polonia, del
Protogallo, del Regno Unito, della Romania, della Spagna, degli Stati
Uniti d'America, della Turchia, dell'Ungheria e dell'Unione delle
Repubbliche Socialiste Sovietiche
- accogliendo con grande soddisfazione gli storici mutamenti
intervenuti in Europa,
- compiaciuti della crescente attuazione in tutta l'Europa di un
comune impegno per la democrazia pluralista, per lo stato di diritto
e per i diritti dell'uomo, che sono essenziali per una sicurezza
durevole nel Continente,
- affermando al fine dell'era della divisione e della
contrapposizione protrattasi per oltre quattro decenni, il
miglioramento delle relazioni fra i propri Paesi e il conseguente
contributo che ciò apporta alla sicurezza di tutti,
- fiduciosi che la firma del Trattato sulle Forze Armate
Convenzionali in Europa rappresenta un importante contributo al
conseguimento del comune obiettivo di una accresciuta sicurezza e
stabilità in Europa, e
- convinti che tali sviluppi debbano far parte di un continuo
processo di cooperazione nell'edificazione delle strutture di un
Continente più unito,
formulando la seguente dichiarazione:
1. I firmatari dichiarano solennemente che, nella nuova era delle
relazioni europee che si apre, essi non sono più avversari,
svilupperanno nuovi rapporti di cooperazione e si offrono mutualmente
la propria amicizia.
2. Ricordano gli obblighi loro imposti dallo Statuto delle Nazioni
Unite e riaffermano tutti gli impegni assunti con l'Atto Finale di
Helsinki. Essi sottolineano che tutti i dieci principi di Helsinki
sono di primaria importanza e che, conseguentemente, saranno
egualmente applicati senza riserve, interpretando ciacuno di essi
tenendo conto degli altri. In tale contesto, affermano il proprio
obbligo ed impegno di astenersi dalla minaccia o dall'uso della forza
contro l'integrità territoriale e l'indipendenza politica di
qualsiasi Stato, da ogni tentativo di modificare le frontiere
esistenti con la minaccia o l'uso della forza e da ogni azione
comunque incompatibile con i principi gli obiettivi di tali
documenti. Nessuna delle loro armi sarà mai usata eccetto per la
legittima difesa o comunque nel rispetto dello Statuto delle Nazioni
Unite.
3. Riconoscono che la sicurezza è indivisibile e che la sicurezza di
ciascuno dei loro Paesi è indissolubilmente collegata alla
sicurezza di tutti gli Stati partecipanti alla Conferenza sulla
Sicurezza e la Cooperazione in Europa.
4. Si impegnano a mantenere le sole capacità militari necessarie e
prevenire la guerra e ad assicurare una difesa efficace. Terranno
presente la interrelazione fra capacità militari e dottrine.
5. Riaffermano il diritto di ogni Stato di essere o non essere parte
di un trattato di alleanza.
6. Rilevano e approvano l'intensificazione di contatti politici e
militari tra i loro Paesi, intesi a promuovere la comprensione e la
fiducia reciproche. Esprimono soddisfazione in tale contesto per le
positive reazioni alle recenti proposte per l'istituzione di nuovi
regolari contatti diplomatici.
7. Dichiarano la loro determinazione a contribuire attivamente alla
conclusione di accordi per controllo degli armamenti convenzionali,
nucleari e chimici per il disarmo, che rafforzino la sicurezza e
stabilità di tutti. In particolare, essi auspicano la pronta entrata
in vigore del Trattato sulle Forze Armate Convenzionali in Europa e
si impegnano a continuare il processo di rafforzamento della pace in
Europa attraverso il controllo degli armamenti convenzionali nel
quadro del processo CSCE. Accolgono favorevolmente la prospettiva di
nuovi negoziati tra gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica sulla
riduzione delle proprie forze nucleari a corto raggio.
8. Esprimono soddisfazione per il contributo che le misure miranti a
rafforzare la fiducia e la sicurezza hanno apportato alla riduzione
delle tensioni e appoggiano pienamente l'ulteriore sviluppo di tali
misure. Riaffermano l'importanza dell'iniziativa "Cieli Aperti" e la
propria determinazione a raggiungere una conclusione positiva dei
negoziati quanto prima possibile.
9. Si impegnano ad operare unitamente agli altri Stati partecipanti
alla CSCE per di rafforzare il processo CSCE affinchè esso possa
offrire un ancor maggiore contributo alla sicurezza e alla stabilità
in Europa. In particolare, riconoscono la necessità di intensificare
le consultazioni politiche fra gli Stati partecipanti alla CSCE e di
sviluppare altri meccanismi CSCE. Esprimono la convinzione che il
Trattato sulle Forze Armate Convenzionali in Europa e l'intesa su una
consistente nuova serie di misure miranti a rafforzare la fiducia e
la sicurezza, unitamente a nuovi modelli di cooperazione nell'ambito
CSCE, porteranno ad un'accresciuta sicurezza e quindi ad una duratura
pace e stabilità in Europa.
10. Essi ritengono che i punti precedenti riflettono la profonda
aspirazione dei propri popoli ad una stretta cooperazione e ad una
reciproca comprensione, e dichiarano che opereranno con
determinazione per l'ulteriore sviluppo delle relazioni, reciproche
conformemente alla presente Dichiarazione nonchè ai principi
enunciati nell'Atto Finale di Helsinki.
L'originale della presente Dichiarazione, i cui testi in francese,
inglese, italiano, spagnolo, russo e tedesco fanno ugualmente fede,
sarà consegnato al Governo della Francia che lo conserverà nei suoi
archivi. Il Governo della Francia è pregato di trasmettere il testo
della Dichiarazione al Segretario Generale delle Nazioni Unite, per
la sua diffusione a tutti i membri dell'Organizzazione quale
documento ufficiale delle Nazioni Unite, indicando che non è
ammissibile per la registrazione ai sensi dell'art. 102 dello Statuto
delle Nazioni Unite. Ciascuno degli Stati firmatari riceverà dal
Governo della Francia una copia conforme della presente
Dichiarazione.
In fede di ciò i sottoscritti Alti Rappresentanti hanno apposto la
loro firma in calce alla presente Dichiarazione.