Serie Generale n. 94 del 23-4-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 febbraio 1997
Autorizzazione alla sottoscrizione - ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993 - del testo dell'accordo per l'attribuzione di buoni pasto al personale con qualifica di dirigente dipendente dalle amministrazioni del comparto "Ministeri", concordato il 17 gennaio 1997 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CISAL, UGL, USPPI, UNIONQUADRI e le organizzazioni sindacali di categoria CONFEDIR DIRSTAT, CISL/FILS/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri, UIL/STATO/Dirigenti, CGIL/FP/Ministeri. Accordo per l'attribuzione di buoni pasto al personale con qualifica di dirigente dipendente dalle amministrazioni del comparto "Ministeri". (GU Serie Generale n.94 del 23-04-1997)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994, n.
144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante: "Norme per
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste la direttiva del 7 febbraio 1996 impartita dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni (ARAN), previa intesa con le
amministrazioni regionali espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, per
il personale dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo
aver acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni
d'Italia (ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 551 (legge finanziaria per il
1996), e l'art. 2, comma 9, con il quale è stata determinata in lire
2.640 miliardi, in lire 5.750 miliardi ed in lire 6.890 miliardi,
rispettivamente per gli anni 1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai
rinnovi contrattuali del personale dei comparti dei "Ministeri",
delle "Aziende ed Amministrazioni dello Stato adordinamento autonomo"
- con esclusione del personale dell'Ente nazionale per le strade
(ANAS) - della "Scuola" e delle "Universita'";
Visto in particolare, l'art. 2, comma 11, della predetta legge n.
531/1995 che recita: "Le somme anzidette sono comprensive, per il
personale civile dei Ministeri che abbiano attivato l'orario di
servizio e di lavoro di cui all'art. 22 della legge 23 dicembre 1994,
n. 724, su cinque giornate lavorative e che non dispongono di servizi
di mensa e sostitutivi, della spesa per la concessione dei buoni
pasto. A tal fine per il personale soggetto a contrattazione si
provvede ai sensi delle disposizioni contenute nel titolo III del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, ...";
Vista la lettera prot. n. 443 del 22 gennaio 1997 (pervenuta in data
30 gennaio 1997), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli
51, comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il "Testo concordato"
il 17 gennaio 1997 dell'accordo per l'attribuzione di buoni pasto al
personale con qualifica di dirigente dipendente dalle amministrazioni
del comparto "Ministeri" unitamente ad una relazione dell'articolato
corredata da appositi "Prospetti" redatti ai sensi degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo n. 29/1993;
Visto il testo dell'accordo per l'attribuzione di buoni pasto al
personale con qualifica di dirigente dipendente dalle amministrazioni
del comparto "Ministeri", concordato il 17 gennaio 1997 tra l'ARAN e
le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CISAL, UGL, USPPI,
UNIONQUADRI e le organizzazioni sindacali di categoria CONFEDIR
DIRSTAT, CISL/FILS/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri,
UIL/STATO/Dirigenti, CGIL/FP/Ministeri;
Considerato che il predetto testo concordato non risulta in generale
in contrasto con la predetta Direttiva impartita dal Presidente del
Consiglio dei Ministri;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29 - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 - il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 14 febbraio 1997, concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato in precedenza citato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Franco
Bassanini, è stato delegato a provvedere alla "attuazione ... del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni
ed integrazioni ..." e ad "esercitare ... ogni altra funzione
attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del Consiglio dei
Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ... 1) Funzione
pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza:
Ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo dell'accordo per la
attribuzione di buoni pasto al personale con qualifica di dirigente
dipendente dalle amministrazioni del comparto "Ministeri",
concordato il 17 gennaio 1997 tra l'ARAN e le confederazioni
sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CISAL, UGL, USPPI, UNIONQUADRI e le
organizzazioni sindacali di categoria CONFEDIR DIRSTAT,
CISL/FILS/Dirigenti, CIDA/UNADIS/Ministeri, UIL/STATO/Dirigenti,
CGIL/FP/Ministeri.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 14 febbraio 1997
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei conti il 19 marzo 1997
Atti di Governo, registro n. 107, foglio n. 3

AGENZIA
PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
A seguito della registrazione da parte della Corte dei conti del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 14 febbraio
1997, con il quale l'A.RA.N. è stata autorizzata a sottoscrivere il
testo concordato dall'Accordo per l'attribuzione di buoni pasto al
perso-nale con qualifica di dirigente dipendente dalle
amministrazioni del comparto "Ministeri" stipulato il 17 gennaio
1997, il giorno 8 aprile, alle ore 15,30, presso la sede dell'A.RA.N.
ha avuto luogo l'incontro tra l'Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni (A.RA.N.), rappresentata
daicomponenti del comitato direttivo ed i rappresentanti delle
seguenti confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria:
CGIL - CISL - UIL - CONFEDIR - CIDA - CISAL - CONFSAL - UGL -
F.P./CGIL - FILS/CISL - UIL/STATO - CONFEDIR/DIRSTAT - CIDA/UNADIS -
CONFSAL/UNSA - SIVEMP.
Al termine dei lavori le parti concordano il presente testo relativo
all'attribuzione dei buoni pasto al personale con qualifica
dirigenziale del comparto Ministeri.
COMPARTO MINISTERI
ACCORDO PER L'ATTRIBUZIONE DI BUONI PASTO AL PERSONALE DIRIGENTE
Premessa
Tenuto conto del regime di orario di servizio e di lavoro derivante,
nelle Amministrazioni dello Stato, dall'art. 22 della legge n. 724
del 1994.
Visto il decreto-legge n. 584 del 18 novembre 1996.
Tenuto conto, inoltre, sia dell'accordo per la concessione dei buoni
pasto al personale civile dei Ministeri, sottoscritto il 30 aprile
1996 per disciplinare l'attri-buzione dello stanziamento previsto
dall'art. 2, comma 11, della legge n. 550 del 1995, secondo la
direttiva della Presidenza del Consiglio in data 7 febbraio 1996; sia
dell'accordo per la corresponsione dei buoni pasto arretrati allo
stesso personale, sottoscritto in data 12 dicembre 1996.
Considerata l'opportunità di procedere alla definizione di un
distinto, analogo accordo anche per il personale dirigenziale dei
Ministeri, sulla base del regime giuridico definito dal contratto
collettivo nazionale di lavoro per l'autonoma separata area di
contrattazione, ed in particolare del nuovo regime del tempo di
lavoro ivi previsto a decorrere dal 1 luglio 1997, assicurando
comunque la fruizione del diritto al buono pasto con decorrenze
corrispondenti a quelle previste per il personale ministeriale.
Le parti convengono:
Art. 1.
Campo di applicazione e durata
1. Il presente accordo si applica al personale con qualifica di
dirigente, dipendente dalle amministrazioni del comparto di cui
all'art. 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30
dicembre 1993, n. 593, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato.
2. Il presente accordo concerne il periodo dal 1 gennaio 1996 al 31
dicembre 1997, con le decorrenze ed articolazioni temporali di cui ai
successivi articoli.
Art. 2.
Condizioni di attribuzione
1. Hanno titolo all'attribuzione del buono pasto i dirigenti di cui
all'art. 1, primo comma, che organizzano il proprio orario
settimanale in modo articolato su cinque giorni, a condizione che non
possano fruire a titolo gratuito di servizio mensa od altro servizio
sostitutivo presso la sede di lavoro.
2. Il buono pasto viene attribuito per la singola giornata
lavorativa nella quale il dirigente osserva un orario di lavoro
ordinario superiore alle sei ore, con l'effettuazione della pausa, o
nella quale il dirigente effettua, immediatamente dopo l'orario
ordinario e la pausa, almeno tre ore di lavoro straordinario.
3. Nelle unità lavorative aventi servizio mensa parzialmente o
totalmente a carico dei dipendenti, il buono pasto coprirà la quota
a carico del dirigente fino all'ammontare di cui al successivo comma
6, e comunque non oltre il corrispettivo di un pasto tipo.
4. Nell'ipotesi di servizi mensa destinati sia a personale civile
che a personale di altre categorie, i dirigenti mantengono il diritto
ad utilizzare il servizio mensa alle condizioni già in vigore.
5. I dirigenti in posizione di comando, distacco o fuori ruolo, che
si trovano nelle condizioni di cui al presente articolo, anche se
appartenenti ad amministrazioni pubbliche esterne al comparto,
ricevono i buoni pasto dall'amministrazione, ente od ufficio ove
prestano servizio. I dirigenti ministeriali che prestano servizio
presso amministrazioni pubbliche esterne al comparto non possono
fruire di quanto previsto dal presente accordo.
6. Il valore del buono pasto, nell'arco di vigenza del presente
accordo, è fissato in lire novemila.
Art. 3.
Modalità di attribuzione
1. Al personale dirigente di cui al presente accordo, la fruizione
del diritto ai buoni pasto per il periodo dal 1 aprile 1996 fino al
31 marzo 1997 viene assicurata attraverso la corresponsione
dell'equivalente in denaro di ciascun buono pasto.
2. Il valore economico dell'attribuzione sostitutiva di ciascun
buono pasto è fissato in lire novemila, che saranno rapportate a
cifra lorda per essere assoggettate a ritenuta fiscale secondo
l'aliquota attualmente in vigore; analoga attribuzione viene operata
per le quote di servizio mensa a carico dei dirigenti ai sensi del
precedente art. 2, comma 3.
3. La corresponsione dell'equivalente dei buoni pasto è effettuata
dai competenti uffici di ciascuna amministrazione, secondo le
modalità stabilite dall'amministrazione stessa, ai singoli
dirigenti che si siano trovati e si trovino nelle condizioni di cui
al precedente art. 2.
Art. 4.
Accordo successivo
1. Le Amministrazioni, alla fine del 1 trimestre 1997,
raccoglieranno i dati relativi all'applicazione del presente accordo
nell'area di competenza ed invieranno entro i trenta giorni
successivi all'A.RA.N., alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento funzione pubblica, al Ministero del Tesoro - Ragioneria
generale dello Stato, dopo aver sentito, al riguardo, le
organizzazioni sindacali, una relazione dettagliata, concernente, in
particolare, la distribuzione della spesa per numero dei fruitori,
giornate e sedi di lavoro.
2. Sulla base delle relazioni ricevute ed in considerazione della
nuova disciplina del tempo di lavoro definito dal CCNL sottoscritto
il 9 gennaio 1997 per il personale di cui all'art. 1, primo comma, le
parti si impegnano a disciplinare con successivo accordo, entro il 30
giugno 1997, il regime definitivo di applicazione dell'art. 2,
comma 11, della legge n. 550 del 1995, che decorrerà dal 1 luglio
1997. Per il periodo dal 1 aprile al 30 giugno 1997 continueranno ad
applicarsi le condizioni di cui al presente accordo.
3. Con l'accordo successivo verranno determinate le modalità di
impiego delle somme non impiegate dalle Amministrazioni rispetto agli
stanziamenti previsti dall'art. 2, comma 11, della legge n. 550 del
1995. Al riguardo, l'accordo dovrà tener conto dei possibili effetti
di trascinamento della spesa sugli anni 1997 e 1998.
Art. 5.
Distribuzione ed impiego dei fondi
1. I fondi relativi al periodo dal 1 aprile 1996 fino al 30 giugno
1997 secondo la disciplina di cui al presente accordo, sono suddivisi
con apposito provvedimento tra le Amministrazioni, in ragione del
numero di dirigenti in servizio, dedotte le spese a carico delle
Amministrazioni stesse per mense o servizi sostitutivi, eventualmente
previste sui rispettivi capitoli. Nell'ipotesi in cui una
Amministrazione, alla fine del periodo, si trovi ad aver speso una
somma superiore all'assegnazione ricevuta, potrà chiedere una
integrazione al Tesoro, da dedurre dalle somme eventualmente non
impiegate per il 1996 sullo stanziamento previsto dall'art. 2, comma
11, della legge n. 550 del 1995.