Serie Generale n. 50 del 1-3-2001
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 dicembre 2000, n. 392
Testo del decreto-legge 27 dicembre 2000, n. 392 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 303 del 30 dicembre 2000), coordinato con la legge di conversione 28 febbraio 2001, n. 26, recante: "Disposizioni urgenti in materia di enti locali". (GU Serie Generale n.50 del 01-03-2001)

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto, dal
Ministero della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo
unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con
D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni del decreto-legge, integrate con le
modifiche apportate dalla legge di conversione. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( . . . . ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Nella Gazzetta Ufficiale del 20 marzo 2001 si procederà alla
ripubblicazione del presente testo coordinato, corredato delle
relative note.
Art. 1.
Disposizioni in materia di finanza locale
1. Per garantire la funzionalità degli enti locali interessati, il
contributo di cui all'articolo 3, comma 9, secondo periodo, del
decreto-legge 27 ottobre 1995, n. 444, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 1995, n. 539, è attribuito alle province ed
ai comuni interessati nella misura di lire 55.831 milioni per l'anno
2000, (( lire 49.969 milioni per l'anno 2001 e lire 53.969 milioni a
decorrere dall'anno 2002 )), da ripartire in proporzione ai
contributi in precedenza attribuiti.
2. A favore dei comuni destinatari del finanziamento previsto
dall'articolo 31, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è
attribuito un contributo complessivo, da ripartire secondo i criteri
previsti dalla predetta norma, pari a lire 12.000 milioni per l'anno
2000, e lire 13.000 milioni per l'anno 2001.
(( 3. A decorrere dall'anno 2000 )), alle province del Verbano -
Cusio - Ossola, di Vercelli, di Novara e di Biella è attribuito un
contributo annuo complessivo di lire 4.000 milioni, da ripartire per
il 60 per cento in relazione al territorio e per il 40 per cento in
relazione alla popolazione.
4. All'articolo 154 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, il comma 7 è sostituito dal seguente: "7. Ai componenti
dell'Osservatorio spettano il gettone di presenza ed i rimborsi spese
previsti per i componenti della commissione per la finanza e gli
organici degli enti locali. L'imputazione dei relativi oneri avviene
sul medesimo capitolo di spesa relativo alla citata commissione. I
rimborsi competono anche, per la partecipazione ad attività esterne
di studio, di divulgazione ed approfondimento rientranti
nell'attività istituzionale dell'Osservatorio. Il Ministro
dell'interno può affidare, nell'anno 2000, ed entro la complessiva
spesa di 30 milioni di lire, all'Osservatorio, o a singoli membri, la
redazione di studi e lavori monografici, determinando il compenso in
relazione alla complessità dell'incarico ed ai risultati
conseguiti".
(( 4-bis. All'articolo 208, comma 1, lettera b), del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: "risultavano in
possesso del codice rilasciato dalla Banca d'Italia per operare in
tesoreria unica, a condizione che abbiano adeguato entro il 10 marzo
2000 il capitale sociale" sono sostituite dalle seguenti: "erano
incaricate dello svolgimento del medesimo servizio a condizione che
il capitale sociale risulti adeguato".
4-ter. Il comma 3 dell'articolo 201 del citato testo unico
approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è
abrogato.
5. All'onere derivante dall'attuazione dei commi da 1 a 4, valutato
in lire 71.953 milioni per l'anno 2000, in lire 67.091 milioni per
l'anno 2001 e in lire 58.091 milioni a decorrere dall'anno 2002, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, allo scopo utilizzando, quanto a lire
15.351 milioni per l'anno 2000, l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero e, quanto a lire 56.602 milioni per l'anno 2000, lire
67.091 milioni per l'anno 2001 e lire 58.091 milioni dall'anno 2002,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno)).
6. L'articolo 22, comma 6, del decreto-legge 23 giugno 1995, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n.
341, si interpreta nel senso che, sino alla data del 31 dicembre 1995
ovvero, se precedente, alla data di immissione nei ruoli speciali di
cui all'articolo 12 della legge 28 ottobre 1986, n. 730, e successive
modificazioni, è mantenuto l'intervento finanziario dello Stato
previsto dal medesimo articolo 12 della legge n. 730 del 1986.
All'onere derivante dall'attuazione del presente comma, valutato in
lire 70 miliardi per l'anno 2000, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
finanziario 2000, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. Il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica è autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
(( 6-bis. All'articolo 53, comma 10, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, le parole: "nel 1999" sono sostituite dalle seguenti: "dal
1997 al 1999")).
7. Sino all'anno precedente all'applicazione della tariffa del
servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani di cui all'articolo
49 del decreto 1egislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive
modificazioni, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui
all'articolo 31, commi 7 e 23, della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
(( 7-bis. Il comma 4 dell'articolo 12 del decreto-legge 31 agosto
1987, n. 359, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre
1987, n. 440, si interpreta nel senso che la gratuità del servizio
di cremazione dei cadaveri umani di cui al capo XVI del regolamento
di polizia mortuaria, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 10 settembre 1990, n. 285, nonchè del servizio di
inumazione in campo comune, è limitata alle operazioni di
cremazione, inumazione ed esumazione ordinaria nel caso di salma di
persona indigente, o appartenente a famiglia bisognosa o per la quale
vi sia disinteresse da parte dei familiari. I predetti servizi sono a
pagamento negli altri casi. L'effettuazione in modo gratuito del
servizio di cremazione e del servizio di inumazione non comporta,
comunque, la gratuità del trasporto del cadavere o delle ceneri, cui
si applica l'articolo 16, comma 1, lettera a), del citato
regolamento, approvato con decreto del Presidente della Repubblica n.
285 del 1990.
7-ter. All'articolo 45, comma 32, della legge 23 dicembre 1998, n.
448, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo ed al secondo periodo, dopo le parole: "per i mutui",
sono inserite le seguenti: "e per le obbligazioni";
b) in fine, è aggiunto il seguente periodo: "Le operazioni
finanziarie basate sulla cartolarizzazione di crediti di pubbliche
amministrazioni derivanti da trasferimenti statali sono ammesse
soltanto per trasferimenti previsti da norme vigenti e nel rispetto
delle condizioni e modalità stabilite dal presente comma".
7-quater. Al primo comma dell'articolo 5 della legge 24 dicembre
1957, n. 1295, e succcessive modificazioni, dopo le parole: "da altre
aziende di credito" sono inserite le seguenti: "e dalla Cassa
depositi e prestiti")).

Art. 1-bis.
Termini per ricorsi avverso atti di accertamento o liquidazione di
tributi comunali e locali
(( 1. Nelle controversie di cui all'articolo 2, comma 1, lettera h),
del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, il ricorso avverso
gli atti di accertamento o liquidazione dei tributi comunali e
locali, con riferimento alle disposizioni in materia di imposta
comunale per l'esercizio di imprese e di arti e professioni (ICIAP),
di imposta comunale sugli immobili (ICI), di tassa per l'occupazione
di spazi ed aree pubbliche dei comuni e delle province (TOSAP), e di
tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) contenute,
rispettivamente, nel decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n. 144, nel decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e nei capi II e III del decreto
legislativo 15 novembre 1993, n. 507, notificati dalle
amministrazioni locali entro il 31 dicembre 2000 e non divenuti
definitivi, può essere proposto entro il termine del 30 giugno
2001)).

Art. 1-ter.
Concessione di un contributo per le finalità dell'ANUSCA
(( 1. Il Ministero dell'interno è autorizzato a concedere un
contributo straordinario di lire 1 miliardo, come limite di impegno
decennale, a decorrere dall'anno 2001, in favore dell'Associazione
nazionale ufficiali di stato civile e d'anagrafe (ANUSCA), eretta in
ente morale con decreto del Ministro dell'interno del 19 luglio 1999,
per la costruzione di un fabbricato da adibire a sede dell'Accademia
per gli ufficiali di stato civile.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire 1
miliardo annue a decorrere dal 2001, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2001-2003, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
per l'anno 2001, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dei lavori pubblici.
3. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare con propri decreti le
occorrenti variazioni di bilancio)).

Art. 2.
Reclutamento di personale dell'agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali
1. Al comma 4 dell'articolo 102 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, dopo il primo periodo è aggiunto il
seguente: "Al reclutamento del personale, ferma restando
l'utilizzazione delle procedure e degli istituti previsti dal comma
2, lettera a), dell'articolo 103, si provvede anche con le modalità
previste dall'articolo 36 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni, nel rispetto della disciplina
programmatoria delle assunzioni del personale prevista dall'articolo
39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.

Art. 2-bis.
Permessi retribuiti
(( 1. Al comma 1 dell'articolo 80 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, il secondo periodo è sostituito dal
seguente: "Gli oneri per i permessi retribuiti dei lavoratori
dipendenti da privati o da enti pubblici economici sono a carico
dell'ente presso il quale gli stessi lavoratori esercitano le
funzioni pubbliche di cui all'articolo 79")).

Art. 2-ter.
Società per azioni con partecipazione minoritaria di enti locali
(( 1. All'articolo 116, comma 1, primo periodo, del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: "anche in deroga a
disposizioni di legge specifiche" sono sostituite dalle seguenti:
"anche in deroga ai vincoli derivanti da disposizioni di legge
specifiche")).

Art. 2-quater
Indice nazionale delle anagrafi e carta d'identità elettronica
(( 1. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, dopo il
terzo comma sono aggiunti i seguenti:
"È istituito, presso il Ministero dell'interno, l'Indice nazionale
delle anagrafi (INA), per un migliore esercizio della funzione di
vigilanza e di gestione dei dati anagrafici.
Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
per la funzione pubblica sentiti l'Autorità per l'informatica nella
pubblica amministrazione (AIPA), il Garante per la protezione dei
dati personali e l'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) è
adottato il regolamento per la gestione dell'INA".
2. All'utilizzazione della quota del fondo di cui all'articolo 103
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, destinata alla realizzazione
del piano di informatizzazione delle amministrazioni locali regionali
e centrali del 22 giugno 2000, come. approvato dal Comitato dei
Ministri per la società dell'informazione, e prioritariamente alla
realizzazione del sistema di accesso ed interscambio anagrafico e
dell'Indice nazionale delle anagrafi (INA), nonchè alla
sperimentazione della carta d'identità elettronica, si provvede con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su proposta dei
Ministri competenti, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, in deroga a quanto
previsto dal comma 2 del citato articolo 103.
3. Gli oneri derivanti, per l'anno 2001, dall'attuazione del comma
2 sono imputati, relativamente al sistema di accesso ed interscambio
anagrafico, all'INA ed alla carta d'identità elettronica e
all'unità previsionale di base 3.2.1.4., concernente i progetti
finalizzati, da istituire nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, cui affluiranno i relativi fondi secondo le procedure
di cui al comma 2)).

Art. 2-quinquies.
Trasferimenti ai comuni di beni immobili compresi nelle saline
(( 1. I beni immobili compresi nelle saline già in uso
all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e all'Ente
tabacchi italiani, non più necessari, in tutto o in parte, alla
produzione del sale, costituiscono aree prioritarie di reperimento di
riserve naturali ai sensi della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
recante la disciplina delle aree protette. I provvedimenti istitutivi
delle aree protette e gli atti di concessione concernenti beni
compresi nei predetti territori sono emanati di concerto con il
Ministro delle finanze. Tali concessioni possono essere rilasciate,
anche a titolo gratuito a favore delle regioni o degli enti locali
nel cui territorio ricadono i predetti beni. I beni immobili di cui
al presente comma, in quanto non destinabili a riserva naturale, sono
trasferiti, a titolo gratuito, con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro dell'ambiente, ai comuni sul cui
territorio i medesimi insistono)).

Art. 2-sexies.
Abrogazione di norme
(( 1. L'articolo 2 della legge 11 dicembre 2000, n. 365, è
abrogato)).

Art. 3.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.