Serie Generale n. 241 del 15-10-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 8 ottobre 1998
Ulteriori disposizioni per fronteggiare i danni conseguenti alle avversita' atmosferiche e agli eventi franosi che nei giorni 5 e 6 maggio 1998 hanno colpito il territorio delle province di Salerno, Avellino e Caserta. (Ordinanza n. 2863). (GU Serie Generale n.241 del 15-10-1998)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
24 maggio 1996 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto in data 5 giugno 1996, con il quale
vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le
funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
8 maggio 1998, concernente la dichiarazione dello stato di emergenza
nel territorio delle province di Salerno, Avellino e Caserta colpito
dalle avversità atmosferiche e dagli eventi alluvionali con
conseguenti dissesti idrogeologici;
Vista l'ordinanza n. 2787 del 21 maggio 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 120 del 26 maggio
1998;
Vista l'ordinanza n. 2789 del 15 giugno 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 19 giugno
1998;
Vista l'ordinanza n. 2794 del 27 giugno 1998 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 155 del 6 luglio
1998;
Vista l'ordinanza n. 2804 del 3 luglio 1998 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 160 dell'11 luglio
1998;
Visto il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazoni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267;
Sentita la regione Campania;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Il servizio idrografico e mareografico nazionale assicura,
secondo le procedure emanate dal Dipartimento della protezione
civile, la sorveglianza della rete di monitoraggio termopluviometrica
in telemisura nei territori dei comuni di cui all'art. 1
dell'ordinanza n. 2787 del 21 maggio 1998 e comunica immediatamente
allo stesso Dipartimento il raggiungimento delle soglie di
attenzione, preallarme e allarme.
2. Ai fini di cui al comma 1, il servizio idrografico e
mareografico nazionale è autorizzato a potenziare le reti di
monitoraggio e il sistema di trasmissione e di elaborazione dati,
nonchè ad acquisire i materiali ed i mezzi necessari per lo
svolgimento delle predette attività, utilizzando le procedure e
deroghe previste nelle ordinanze citate in premessa. Per gli stessi
fini il servizio è autorizzato ad assumere, per il periodo
dell'emergenza, sei unità di personale tecnico con laurea in
ingegneria, con contratto a termine, a chiamata diretta.
3. Per assicurare le attività di cui al presente articolo il
servizio è autorizzato, in deroga alle vigenti disposizioni e per la
durata dell'emergenza, a corrispondere compensi per lavoro
straordinario effettivamente reso, oltre i limiti previsti dalla
normativa vigente e comunque fino a 50 ore mensili aggiuntive. Ai
dirigenti del servizio cui sono affidati specifici compiti viene
corrisposto un compenso forfetario fino al 70 per cento dello
stipendio base. Il servizio è altresì autorizzato a disporre, in
deroga alle vigenti disposizioni, i turni di reperibilità necessari.

Art. 2.
1. All'interno delle aree soggette ai vincoli di cui all'art. 1,
comma 2, dell'ordinanza n. 2787/1998 è consentito il ripristino
degli edifici pubblici, nonchè degli immobili privati danneggiati
oggetto di contributo ai sensi degli articoli 19 e 20, dell'ordinanza
n. 2787/1998, come integrata dagli articoli 7 e 8, dell'ordinanza n.
2789/1998. Nelle stesse aree è altresì autorizzato il completamento
delle opere di ristrutturazione dei fabbricati in corso alla data del
5 maggio 1998 e legalmente autorizzate.

Art. 3.
1. Al fine di realizzare il ripristino, l'adeguamento e la
manutenzione straordinaria e per garantire la funzionalità
complessiva dei sistemi idraulici dei bacini idrografici in cui
ricadono i comuni di cui all'art. 1 dell'ordinanza n. 2787/1998, il
piano di cui all'art. 2 della stessa ordinanza è integrato con gli
interventi di sistemazione e adeguamento idraulico relativi al fiume
Sarno, al canale Solofrana nonchè con quelli di completamento della
sistemazione dell'asta valliva dei Regi lagni di cui all'art.
7-quinquies, del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267. Il piano
ricomprende, altresì, anche interventi urgenti di sistemazione
idrogeologica rientrati negli stessi bacini, da realizzare nei comuni
di Lauro, Montoro Inferiore, Mercato San Severino, Castel San
Giorgio, Palma Campania e Rocca Piemonte e altri interventi da
realizzare nel comune di Lauro anche per garantire l'attuazione del
piano di emergenza per il comune di Quindici.
2. Il costo degli interventi di cui al comma 1 è posto a carico
dei fondi del commissario delegato, integrati con un ulteriore
stanziamento di lire 43,4 miliardi e con i fondi ordinari del
bilancio della regione Campania che provvede a trasferire le relative
risorse sulla contabilità speciale del commissario delegato.

Art. 4.
1. Lo stanziamento di cui all'art. 10, comma 2, dell'ordinanza n.
2787/1998 è aumentato di lire 1,5 miliardi da utilizzare per
l'acquisto di mezzi per l'emergenza, e di lire 60 milioni da
utilizzare per i compiti operativi assegnati al Corpo nazionale dei
vigili del fuoco nel dispositivo per la gestione dell'emergenza
predisposto dal Dipartimento della protezione civile.

Art. 5.
1. Il termine di cui all'art. 11, comma 1, dell'ordinanza n.
2789/1998 è prorogato fino al 31 dicembre 1998. Nel periodo 1
ottobre-31 dicembre 1998, per i compiti operativi connessi alla
gestione dei piani di emergenza di cui all'art. 1, comma 2,
dell'ordinanza n. 2787/1998, le prefetture sono autorizzate ad
avvalersi delle disponibilità di cui all'art. 9, comma 1,
dell'ordinanza n. 2787/1998 per corrispondere compensi per lavoro
straordinario effettivamente prestato, eccedente quello previsto
dalla normativa vigente, a favore di numero 5 unità di personale e
il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a trasferire
ai comuni, nel limite complessivo di 200 milioni di lire, le somme
occorrenti per coprire le maggiori spese connesse all'impiego del
personale cui siano affidati specifici compiti e comunque nel limite
di 15 unità per il comune di Sarno e di 10 unità per ciascuno dei
restanti comuni di cui all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n.
2787/1998.
2. All'art. 11 dell'ordinanza n. 2847 del 17 settembre 1998 le
parole "13 unita'" sono sostituite con le parole "15 unita'".

Art. 6.
1. Il gruppo di lavoro di cui all'art. 4, comma 1, dell'ordinanza
n. 2787/1998, oltre alle funzioni conferitegli con il citato art. 4,
provvede entro il 31 dicembre 1998:
a) all'approvazione delle eventuali perizie di variante relative
agli interventi di somma urgenza già ricompresi nel primo stralcio
del medesimo piano;
b) all'approvazione dei progetti relativi agli ulteriori interventi
previsti dal piano che il commissario delegato individua come
prioritari ed urgenti con proprio provvedimento da adottare entro 10
giorni;
c) alla rimodulazione del piano anche ai sensi di quanto previsto
dall'art. 3, comma 1, della presente ordinanza.
La redazione dei progetti definitivi o dei servizi di ingegneria e
informatici per gli interventi di cui alla precedente lettera b)
sarà affidata dal commissario delegato a singoli professionisti o
studi professionali mediante incarichi diretti.
2. Per tutti i compiti affidatigli il commissario delegato sarà
coadiuvato da un comitato tecnico scientifico composto da n. 8
esperti, nominati d'intesa con il Sottosegretario di Stato per il
coordinamento della protezione civile, con compiti consultivi, di
indirizzo e di controllo sulle attività tecnicoprogettuali da
affidarsi alle società di ingegneria di cui all'art. 5, comma 1,
dell'ordinanza n. 2787/1998. Con il provvedimento di nomina sono
stabiliti i compensi per i componenti del comitato che gravano sui
fondi a disposizione del commissario.
3. Al fine di assicurare il necessario raccordo con la fase
attuativa degli interventi previsti dal piano di cui all'art. 2
dell'ordinanza n. 2787/1998 e disporre nelle fasi di attenzione,
preallarme e allarme gli eventuali interventi di somma urgenza per la
eliminazione del pericolo incombente, in coordinamento con i
responsabili del dispositivo di emergenza predisposto dal
Dipartimento della protezione civile, il commissario delegato,
d'intesa con il Sottosegretario di Stato per il coordinamento della
protezione civile, nomina, nell'ambito della struttura commissariale,
un ingegnere delegato. Per l'attuazione degli interventi di somma
urgenza l'ingegnere delegato è autorizzato ad avvalersi delle
strutture tecniche pubbliche e private che operano nei territori
interessati nonchè delle deroghe di cui alle ordinanze citate in
premessa.
L'onere per gli interventi sopra indicati è posto a carico delle
disponibilità finanziarie del commissario delegato al quale
l'ingegnere delegato deve dare comunicazione degli interventi
disposti entro due giorni dalle disposizioni impartite. Con il
provvedimento di nomina è stabilito il compenso da corrispondere
all'ingegnere delegato, e sono stabilite le procedure operative per
la sua attività. L'ingegnere delegato partecipa alle riunioni del
gruppo di lavoro di cui all'art. 4 dell'ordinanza n. 2787/1998.
4. La segreteria tecnica di cui all'art. 2, comma 3, dell'ordinanza
n. 2789/1998 assicura l'assistenza tecnica e il supporto operativo
per le funzioni di cui ai precedenti commi 1 e 2. A tal fine viene
integrata con esperti designati dal Dipartimento della protezione
civile, nel limite di 6 unità. L'onere relativo, valutato in lire
300 milioni, è posto a carico dell'unità previsionale di base 6. 2.
1. 2. "Fondo della protezione civile" dello stato di previsione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno 1998.
5. Il termine di cui all'art. 4, comma 3, dell'ordinanza n.
2787/1998 è prorogato al 15 ottobre 1998. Gli ulteriori compiti
dell'unità operativa di cui all'art. 4, comma 2, dell'ordinanza n.
2787/1998, saranno stabiliti con atto del Dipartimento della
protezione civile, d'intesa con l'unità operativa medesima.

Art. 7.
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente ordinanza,
stimati in lire 800 milioni per le attività di cui all'art. 1, in
lire 43,4 miliardi per le attività di cui all'art. 3, comma 2, in
lire 1,56 miliardi per le attività di cui all'art. 4, e in lire 300
milioni per le attività di cui all'art. 6, comma 4 e in lire 200
milioni per le attività di cui all'art. 5, comma 1, per un importo
complessivo di 46,26 miliardi di lire, sono posti a carico
dell'unità previsionale di base 6. 2. 1. 2. "Fondo della protezione
civile" (capitolo 7615) dello stato di previsione della Presidenza
del Consiglio dei Ministri.
2. Le somme di cui all'art. 1 e all'art. 4 saranno versate in conto
entrate dello Stato per la successiva riassegnazione rispettivamente
al Dipartimento dei servizi tecnici nazionali, con destinazione al
servizio idrografico e mareografico, e al Ministero dell'interno. Il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
è autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 8 ottobre 1998
Il Ministro: Napolitano