Serie Generale n. 200 del 26-8-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AGENZIA DELLE DOGANE
AGENZIA DELLE DOGANE
DETERMINAZIONE 3 agosto 2004
Modifiche al decreto 7 dicembre 2000, recante «Autorizzazioni e modalita' delle procedure semplificate». (GU Serie Generale n.200 del 26-08-2004)

IL DIRETTORE DELL'AGENZIA

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, concernente la
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 11 marzo 1997, n. 59, ed in particolare l'art. 57, con cui è
stata istituita, fra l'altro, l'Agenzia delle dogane;
Visto lo statuto dell'Agenzia delle dogane approvato con
deliberazione n. 3/2000 del 5 dicembre 2000, ed in particolare l'art.
2 in base al quale alla stessa Agenzia sono attribuite, con i
medesimi poteri, le funzioni già di competenza del Dipartimento
delle dogane del Ministero delle finanze;
Visto il regolamento di amministrazione approvato con deliberazione
n. 1/2000 del 5 dicembre 2000 e successive modifiche;
Visto il decreto ministeriale n. 1390 del 28 dicembre 2000 che ha
reso esecutive, a decorrere dal l° gennaio 2001, le Agenzie fiscali
previste dagli articoli dal 62 al 65 del citato decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300;
Visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio del 12 ottobre
1992, che istituisce un codice doganale comunitario;
Visto il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione del
2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni di applicazione del
regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, che istituisce il codice
doganale comunitario;
Visto il decreto ministeriale n. 548 dell'11 dicembre 1992,
recante: «Regolamento recante le procedure semplificate di
accertamento doganale»;
Vista la legge 25 luglio 2000, n. 213, recante: «Norme di
adeguamento dell'attività degli spedizionieri doganali alle mutate
esigenze dei traffici e dell'interscambio internazionale delle
merci»;
Visto il decreto 7 dicembre 2000, recante: «Autorizzazioni e
modalità delle procedure semplificate»;
Considerata l'esigenza di modificare le modalità attuative del
decreto 7 dicembre 2000, relativamente al rilascio ed al mantenimento
delle autorizzazioni delle procedure semplificate di cui all'art. 76
del regolamento (CEE) n. 2913/92;
Considerato il parere favorevole espresso dal Comitato di indirizzo
permanente nella seduta del 20 luglio 2004;
Ritenuta la necessità di procedere alla modifica del predetto
decreto 7 dicembre 2000;

Adotta

la seguente determinazione:

Art. 1.
Modifiche all'art. 1 del decreto 7 dicembre 2000
1. Il comma 2 dell'art. 1 del decreto 7 dicembre 2000 è sostituito
dal seguente:
«2. L'autorizzazione alla procedura di domiciliazione di cui
all'art. 76, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CEE) n.
2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, è rilasciata, su istanza
di parte, al soggetto richiedente dal direttore regionale competente
in relazione alla sede legale del richiedente. Le procedure
semplificate particolari per il regime di transito comunitario di cui
all'art. 76, paragrafo 4, del regolamento (CEE) n. 2913/92 del
Consiglio, del 12 ottobre 1992, sono rilasciate su istanza di parte:
per il transito esterno, e/o per la richiesta contestuale di
transito esterno ed interno, dal direttore regionale;
per il solo transito interno, dal direttore della circoscrizione
doganale ovvero dal direttore dell'ufficio unico delle dogane ove
istituito;
territorialmente competenti in relazione alla sede legale del
richiedente, alle condizioni e nei termini di cui agli articoli da
398 a 408-bis del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione,
del luglio 1993.».
2. Al comma 3 dell'art. 1 del decreto 7 dicembre 2000, le parole:
«direttore compartimentale» sono sostituite dalle seguenti:
«direttore regionale».
3. Al comma 4 dell'art. 1 del decreto 7 dicembre 2000, le parole:
«direttore generale del Dipartimento delle dogane» sono sostituite
dalle seguenti: «direttore dell'Agenzia delle dogane».

Art. 2.
Modifiche all'art. 2 del decreto 7 dicembre 2000
1. Il comma 2 dell'art. 2 del decreto 7 dicembre 2000 è sostituito
dal seguente:
«2. Oltre che nei casi in cui non ricorrono i requisiti o le
condizioni prescritti dalle norme di cui al precedente comma,
l'autorizzazione non è concessa nelle seguenti ipotesi:
a) il dichiarante procede solo saltuariamente ad operazioni di
scambio di merci con l'estero;
b) il dichiarante o, per le persone giuridiche il legale
rappresentante limitatamente alle ipotesi costituenti reato, ha
commesso un'infrazione grave o infrazioni reiterate.
Ai fini del presente provvedimento si intende per:
infrazione grave: l'aver commesso un delitto, per il quale sia
intervenuta una condanna definitiva, previsto dalla normativa
doganale o fiscale o da ogni altra legge la cui applicazione sia
demandata alle dogane o, uno dei delitti non colposi previsti nei
titoli II, VII e VIII, capo II, del libro secondo del codice penale
oppure, una violazione per la quale sia stata irrogata a titolo
definitivo la sanzione amministrativa prevista nell'art. 295-bis del
decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43, anche
se la stessa sia stata definita in via agevolata ai sensi dell'art.
16, comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472;
infrazioni reiterate: l'aver commesso più violazioni di
carattere amministrativo in materia doganale che per loro natura o
entità compromettono il rapporto di fiducia con l'autorità
doganale.».
2. Il comma 3 dell'art. 2 del decreto 7 dicembre 2000 è
sostituito dal seguente:
«3. La procedura autorizzatoria è sospesa ove, relativamente alle
ipotesi di infrazione grave di cui alla lettera b) del comma 2, a
carico del dichiarante o, per le persone giuridiche, del legale
rappresentante:
sia stato emesso decreto che dispone il giudizio ai sensi
dell'art. 424 del codice di procedura penale e fino al passaggio in
giudicato della pronuncia conclusiva del procedimento penale ovvero;
sia stato avviato un procedimento amministrativo di irrogazione
della sanzione e fino a che il relativo provvedimento non sia
divenuto definitivo o il medesimo soggetto non abbia definito in via
agevolata la violazione amministrativa ai sensi dell'art. 16,
comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472.».

Art. 3.
Modifiche all'art. 3 del decreto 7 dicembre 2000
1. Al comma 1, terzo periodo dell'art. 3 del decreto 7 dicembre
2000, dopo le parole: «o a presentare i documenti mancanti entro il
termine massimo di trenta giorni» sono aggiunte le seguenti: «,
ovvero entro i termini supplementari previsti dall'art. 256,
paragrafo 1, secondo e terzo comma del regolamento (CEE) n. 2454/93
della Commissione del 2 luglio 1993,».
2. Al comma 2 dell'art. 3 del decreto 7 dicembre 2000, le parole
«direzione compartimentale delle dogane e II.II» sono sostituite
dalle seguenti: «direzione regionale dell'Agenzia delle dogane».

Art. 4.
Modifiche all'art. 4 del decreto 7 dicembre 2000
1. Il comma 2 dell'art. 4 del decreto 7 dicembre 2000, è
sostituito dal seguente:
«2. L'autorizzazione di cui all'art. 1, comma 2, secondo il modello
di cui all'allegato C1, può riguardare:
tutte le merci facenti parte del ciclo produttivo/commerciale o
comunque ad esso attinenti, se rilasciata alle imprese commerciali,
industriali ed agricole;
tutte le merci di terzi proprietari, se rilasciata ai soggetti
intermediari.
Sono comunque escluse, indipendentemente dal soggetto beneficiario,
le seguenti merci: armi e materiali di armamento di cui al decreto
ministeriale 28 ottobre 1993; stupefacenti e sostanze psicotrope;
prodotti radioattivi; quadri ed oggetti di antiquariato come definiti
dall'allegato della direttiva 93/7/CEE del Consiglio del 15 marzo
1993 e successive modifiche; gli esemplari (specimens) di cui al
regolamento (CE) n. 338/97 e successive modifiche.
I prodotti soggetti ad accise di cui all'art. 27 del decreto-legge
30 agosto 1993, n. 331, convertito con legge 29 ottobre 1993, n. 427,
ed agli articoli 21, 32 e 34 del decreto legislativo 26 ottobre 1995,
n. 504, sono ammessi al beneficio solo qualora il soggetto
autorizzato risulti titolare di deposito fiscale, di deposito
doganale o di deposito doganale gestito anche in regime di deposito
fiscale ovvero risulti tra i soggetti individuati dall'art. 26, comma
4, del decreto legislativo 26 ottobre 1996, n. 504.»

Art. 5.
Modifiche all'art. 6 del decreto 7 dicembre 2000
1. Il comma 1 dell'art. 6 del decreto 7 dicembre 2000, è
sostituito dal seguente:
«1. Le autorizzazioni di cui all'art. 1 sono revocate con
provvedimento motivato ove vengano a cessare i requisiti o le
condizioni in base alle quali sono state emesse oppure vengano
commesse infrazioni gravi o reiterate come definite dal precedente
art. 2, comma 2, o siano stati rilevati inadempimenti, inosservanze o
irregolarità nella gestione delle autorizzazioni a seguito delle
quali ne sia derivato abuso.».
2. Il comma 3 dell'art. 6 del decreto 7 dicembre 2000, è
sostituito dal seguente:
«3. L'autorizzazione è sospesa con provvedimento motivato del
direttore regionale su segnalazione dell'autorità preposta al
controllo qualora:
a) relativamente alle ipotesi di infrazione grave di cui alla
lettera b) del comma 2 dell'art. 2 a carico del dichiarante o, per le
persone giuridiche, del legale rappresentante, sia stato emanato
decreto che dispone il giudizio ai sensi dell'art. 424 del codice di
procedura penale ovvero sia stato avviato un procedimento
amministrativo di irrogazione della sanzione. L'autorizzazione è
sospesa fino al passaggio in giudicato della pronuncia conclusiva del
procedimento penale ovvero fino a che il provvedimento di irrogazione
della sanzione non sia divenuto definitivo o il dichiarante medesimo
o, per le persone giuridiche, il legale rappresentante non abbia
definito in via agevolata la violazione amministrativa ai sensi
dell'art. 16, comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
472;
b) si rilevino inadempimenti, inosservanze o irregolarità nella
gestione dell'autorizzazione che facciano temere il pericolo di abusi
nella gestione dell'autorizzazione. L'autorizzazione è sospesa per
un periodo non superiore a sei mesi.

Art. 6.
Modifiche all'art. 9 del decreto 7 dicembre 2000
1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 9 del decreto 7 dicembre
2000, le parole «dalla direzione compartimentale delle dogane e
II.II» sono sostituite dalle seguenti: «dalla direzione regionale
dell'Agenzia delle dogane».

Art. 7.
Modifiche all'art. 11 del decreto 7 dicembre 2000
1. Al comma 1 dell'art. 11 del decreto 7 dicembre 2000, le parole
«La Direzione generale delle dogane e II.II», sono sostituite dalle
seguenti: «L'Agenzia delle dogane».

Art. 8.
Modifiche all'art. 12 del decreto 7 dicembre 2000
1. Al comma 1 dell'art. 12 del decreto 7 dicembre 2000, le parole:
«alla direzione compartimentale delle dogane e delle II.II» sono
sostituite dalle seguenti: «alla direzione regionale dell'Agenzia
delle dogane».
2. Al comma 2 dell'art. 12 del decreto 7 dicembre 2000, le parole:
«alla Direzione generale del Dipartimento delle dogane e II.II» sono
sostituite dalle seguenti: «all'Agenzia delle dogane».

Art. 9.
Disposizioni finali
Le disposizioni contenute nel presente provvedimento hanno effetto
a decorrere dal sessantesimo giorno dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 3 agosto 2004
Il direttore: Guaiana

Allegati

----&gt; vedere allegati da pag. 53 a pag. 60 della G.U. &lt;----