Serie Generale n. 264 del 11-11-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 11 agosto 2017
Applicazione dell'articolo 25 della legge 28 luglio 2016, n. 154, concernente la determinazione dei requisiti qualitativi minimi e dei criteri di qualita' dei prodotti derivanti dalla trasformazione del pomodoro. (17A07548) (GU Serie Generale n.264 del 11-11-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, concernente l'igiene dei prodotti
alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 1333/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio relativo agli additivi alimentari;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di
informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i
regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della
Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva
1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della
Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, relativo
all'attuazione delle direttive 89/395/CEE e 89/396/CEE, concernenti
l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti
alimentari;
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, «Attuazione
della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia di
sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel
medesimo settore»;
Visti la legge 28 luglio 2016, n. 154 recante deleghe al Governo e
ulteriori disposizioni in materia di semplificazione,
razionalizzazione e competitività dei settori agricolo e
agroalimentare, nonchè sanzioni in materia di pesca illegale e in
particolare il titolo V capo I che detta disposizioni in materia di
prodotti derivanti dalla trasformazione del pomodoro;
Visti l'art. 24 della citata legge 28 luglio 2016, n. 154 che reca
le definizioni dei prodotti derivati dalla trasformazione del
pomodoro e l'art. 25 che stabilisce che i requisiti qualitativi
minimi ed i criteri di qualità dei prodotti di cui all'art. 24,
nonchè gli ingredienti, sono definiti con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro
dello sviluppo economico, previo parere della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano e previo perfezionamento, con esito positivo,
della procedura di informazione di cui alla direttiva 98/34/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998;
Visto il decreto ministeriale 27 febbraio 1996, n. 209,
«Regolamento concernente la disciplina degli additivi alimentari
consentiti nella preparazione e per la conservazione delle sostanze
alimentari in attuazione della direttiva n. 94/34/CE, n. 94/35/CE, n.
34/36/CE, n. 95/2/CE e n. 95/31/CE»;
Visti gli esiti positivi della procedura di informazione di cui
alla direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 9 settembre 2015, che all'art. 10 abroga e modifica la citata
direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22
giugno 1998;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato e le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 30 marzo 2017, sulla proposta del Ministro delle
politiche agricole, alimentari e forestali, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico;

Decreta:

Art. 1


Campo di applicazione

1. Il presente decreto disciplina:
a) le tipologie di concentrato di pomodoro come definito al comma
1, lettera b, dell'art. 24 della legge 28 luglio 2016, n. 154;
b) i requisiti qualitativi minimi e i criteri di qualità,
nonchè gli ingredienti dei prodotti derivati dalla trasformazione
del pomodoro come definiti all'art. 24 della legge 28 luglio 2016, n.
154;
c) le condizioni per la rilavorazione dei prodotti non conformi
ai requisiti di cui alla lettera b).

Art. 2


Denominazioni legali, requisiti qualitativi minimi,
criteri di qualità, ingredienti e tipologie di concentrato

1. Fermi restando i requisiti di cui alle definizioni recate
dall'art. 24 della legge 28 luglio 2016, n. 154, ulteriori requisiti
che devono possedere i prodotti ivi indicati sono riportati negli
allegati A, B, C, D ed E.

Art. 3


Modi di presentazione e denominazioni commerciali

1. Il modo di presentazione e le eventuali denominazioni
commerciali non sostituiscono le denominazioni legali di cui all'art.
24 della legge 28 luglio 2016, n. 154.

Art. 4


Prodotti ottenuti da pomodori di varietà non rosse

1. I requisiti qualitativi minimi, i criteri di qualità, gli
ingredienti dei prodotti derivati dalla trasformazione del pomodoro e
le tipologie di concentrato di cui all'art. 2, si applicano anche ai
prodotti derivati dalla trasformazione del pomodoro di colore diverso
dal rosso.
2. Per i prodotti di cui al comma 1, le denominazioni legali di cui
all'art. 24 della legge 28 luglio 2016, n. 154 devono essere
completate con un riferimento al colore del prodotto.

Art. 5


Aggiunta di additivi e aromi

1. Gli additivi autorizzati sono quelli previsti dal regolamento
(CE) n. 1333/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16
dicembre 2008.
2. Gli aromi e gli ingredienti alimentari con proprietà
aromatizzanti autorizzati, sono quelli conformi al regolamento (CE)
n. 1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio.

Art. 6


Divieto di rilavorazione

1. I prodotti che non raggiungono i requisiti minimi di cui al
presente decreto e alla legge 28 luglio 2016, n. 154, non possono
essere rilavorati e comunque utilizzati per l'alimentazione umana
quando abbiano anche una sola delle seguenti caratteristiche:
a) rapporto zuccheri inferiore a 35;
b) rapporto acidità superiore a 12;
c) acidità volatile superiore a 0,60 per cento di residuo secco
al netto di sale aggiunto;
d) impurità minerali superiore a 0,15 per cento di residuo secco
al netto di sale aggiunto;
e) colore, od odore o sapore anormale.

Art. 7


Mutuo riconoscimento

1. Fatta salva l'applicazione della normativa comunitaria vigente,
le disposizioni del presente decreto non si applicano ai derivati del
pomodoro legalmente fabbricati e/o commercializzati in un altro Stato
membro dell'Unione europea o in Turchia, nè ai prodotti legalmente
fabbricati in uno Stato dell'EFTA, parte contraente dell'accordo
sullo Spazio economico europeo (SEE).

Art. 8


Clausola di invarianza finanziaria

1. Senza pregiudizio delle determinazioni da assumere ai sensi
della legge 28 luglio 2016, n. 154, dall'attuazione delle
disposizioni contenute nel presente decreto non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Le Amministrazioni competenti provvedono con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.

Art. 9


Entrata in vigore

1. Il presente provvedimento entra in vigore decorsi 12 mesi dalla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente provvedimento, è trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 agosto 2017

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Martina

Il Ministro
dello sviluppo economico
Calenda

Registrato alla Corte dei conti l'11 settembre 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 813

Allegato A

Pomodori non pelati interi

I pomodori non pelati interi devono essere ottenuti da frutto
fresco, sano, maturo e ben lavato e devono avere i seguenti requisiti
minimi:
a) presentare colore rosso caratteristico del pomodoro;
b) avere odore e sapore caratteristici del pomodoro ed essere
privi di odori e sapori estranei;
c) essere privi di larve di parassiti, di alterazioni di natura
parassitaria con un massimo di 3,5 cmq/kg di peso netto, di macchie
necrotiche di qualunque dimensione interessanti la polpa e non
presentare in misura sensibile maculature d'altra natura (parti
depigmentate, residui di lesioni meccaniche o cicatrici di
accrescimento) interessanti la parte superficiale del frutto;
d) peso del prodotto sgocciolato non inferiore al 55 per cento
del peso netto nominale per i contenitori di capacità superiore a
500 ml e 52 per cento per quelli di capacità inferiore o uguale a
500 ml;
e) essere interi o comunque tali da non presentare lesioni che
modifichino la forma o il volume del frutto per non meno del 65 per
cento del peso del prodotto sgocciolato;
f) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
g) il valore di acido lattico non deve essere superiore all'1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto.
I pomodori non pelati interi devono avere un residuo secco, al
netto di sale aggiunto, non inferiore al 4 per cento.
Qualora ai pomodori non pelati interi è aggiunto succo
concentrato di pomodoro, o le tipologie di concentrato di pomodoro di
cui all'allegato D, il residuo secco del prodotto, al netto di sale
aggiunto, non è inferiore al 6 per cento.
Per i pomodori non pelati interi viene stabilito un limite di
muffe (determinate con il metodo microscopico Howard) nella misura
del 50 per cento di campi positivi.
Gli unici ingredienti che possono essere aggiunti ai pomodori non
pelati interi sono i seguenti:
1) acqua;
2) succo di pomodoro;
3) succo concentrato di pomodoro;
4) le tipologie di pomodoro concentrato di cui all'allegato D;
5) sale da tavola (cloruro di sodio), anche iodato;
6) spezie naturali, erbe aromatiche e relativi estratti, aromi
naturali;
7) gli additivi autorizzati di cui all'art. 5 del presente
decreto.
Il quantitativo di sale da tavola addizionato non deve superare
il 2 per cento del peso netto; ove si aggiunga cloruro di calcio, il
tenore complessivo di ioni calcio non deve superare lo 0,045 per
cento. Nel determinare il quantitativo di sale da tavola addizionato,
il tenore naturale di cloruri è considerato pari al 2 per cento del
residuo secco.

Allegato B

Pomodori pelati interi.

I pomodori pelati interi devono essere ottenuti da frutto fresco,
sano, maturo e ben lavato e devono avere i seguenti requisiti minimi:
a) presentare colore rosso caratteristico del pomodoro;
b) avere odore e sapore caratteristici del pomodoro ed essere
privi di odori e sapori estranei;
c) essere privi di larve di parassiti, di alterazioni di natura
parassitaria con un massimo di 3,5 cmq/kg di peso netto, di macchie
necrotiche di qualunque dimensione interessanti la polpa e presentare
in misura inferiore al 5 per cento del peso sgocciolato maculature
d'altra natura (parti depigmentate, residui di lesioni meccaniche o
cicatrici di accrescimento) interessanti la parte superficiale del
frutto;
d) peso del prodotto sgocciolato non inferiore al 60 per cento
del peso netto nominale per i contenitori uguali o superiori a 500 ml
e al 56 per cento per quelli inferiori a 500 ml;
e) essere interi o comunque tali da non presentare lesioni che
modifichino la forma o il volume del frutto per non meno del 65 per
cento del peso del prodotto sgocciolato;
f) media del contenuto in bucce (con dimensioni ≥ 5 mm),
determinata su almeno 5 recipienti, non superiore a 3 cm quadrati per
ogni 100 grammi di contenuto. In ogni recipiente il contenuto in
bucce non deve superare il quadruplo di tale limite. Per «bucce» si
intendono sia la buccia aderente alla polpa del pomodoro, sia quella
trovata sciolta nel recipiente;
g) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
h) il valore di acido lattico non deve essere superiore all'1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto.
I pomodori pelati interi devono avere un residuo secco, al netto
di sale aggiunto, non inferiore al 4 per cento.
Qualora ai pomodori pelati interi è aggiunto succo concentrato
di pomodoro, o le tipologie di pomodoro concentrato di cui
all'allegato D, il residuo secco del prodotto, al netto di sale
aggiunto, non è inferiore al 6 per cento.
Per i pomodori pelati interi viene stabilito un limite di muffe
(determinate con il metodo microscopico Howard) nella misura del 50
per cento di campi positivi.
Gli unici ingredienti che possono essere aggiunti ai pomodori
pelati interi sono i seguenti:
1) acqua;
2) succo di pomodoro;
3) succo concentrato di pomodoro;
4) le tipologie di pomodoro concentrato di cui all'allegato D;
5) sale da tavola (cloruro di sodio), anche iodato;
6) spezie naturali, erbe aromatiche e relativi estratti, aromi
naturali;
7) gli additivi autorizzati di cui all'art. 5 del presente
decreto.
Il quantitativo di sale da tavola addizionato non deve superare
il 2 per cento del peso netto; ove si aggiunga cloruro di calcio, il
tenore complessivo di ioni calcio non deve superare lo 0,045 per
cento. Nel determinare il quantitativo di sale da tavola addizionato,
il tenore naturale di cloruri è considerato pari al 2 per cento del
residuo secco.

Allegato C

Pomodori in pezzi

I pomodori in pezzi devono essere ottenuti da frutto fresco,
sano, maturo e ben lavato e devono avere i seguenti requisiti minimi:
a) presentare colore rosso caratteristico del pomodoro;
b) avere odore e sapore caratteristici del pomodoro ed essere
privi di odori e sapori estranei;
c) essere privi di larve di parassiti, di alterazioni di natura
parassitaria con un massimo di 3,5 cmq/kg di peso netto di macchie
necrotiche di qualunque dimensione interessanti la polpa e non
presentare in misura sensibile maculature d'altra natura (parti
depigmentate, residui di lesioni meccaniche o cicatrici di
accrescimento) interessanti la parte superficiale del frutto;
d) peso del prodotto sgocciolato non inferiore al 50 per cento
del peso netto nominale;
e) quando l'etichetta di tali prodotti reca le parole «pelato»,
«senza buccia» o equivalenti, i medesimi devono avere residui di
buccia (con dimensioni ≥ 5 mm), non superiore a un totale di 12,5
cmq/100 g netti di prodotto, determinati su almeno 5 recipienti. In
ogni recipiente il contenuto in bucce non deve superare il quadruplo
di tale limite. Per «bucce» si intendono sia la buccia aderente alla
polpa del pomodoro, sia quella trovata sciolta nel recipiente;
f) per i prodotti quali polpa fine, polpa rustica, polpa
estrusa, e simili, ottenuti da pomodoro preventivamente pelato, ma
sottoposto ad un processo di fine triturazione, non va determinata la
presenza di bucce;
g) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
h) il valore di acido lattico non deve essere superiore allo 1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto.
I pomodori in pezzi devono avere un residuo secco, al netto di
sale aggiunto, non inferiore al 4 per cento.
Qualora ai pomodori in pezzi è aggiunto succo concentrato di
pomodoro, o le tipologie di pomodoro concentrato di cui all'allegato
D, il residuo secco del prodotto, al netto di sale aggiunto, non sia
è inferiore al 6 per cento.
Per i pomodori in pezzi viene stabilito un limite di muffe
(determinate con il metodo microscopico Howard), nella misura del 50
per cento di campi positivi.
Gli unici ingredienti che possono essere aggiunti ai pomodori in
pezzi sono i seguenti:
1. acqua;
2. succo di pomodoro;
3. succo concentrato di pomodoro;
4. le tipologie di pomodoro concentrato di cui all'allegato D;
5. sale da tavola (cloruro di sodio), anche iodato;
6. spezie naturali, erbe e piante aromatiche e relativi
estratti, aromi naturali;
7. gli additivi autorizzati di cui all'art. 5 del presente
decreto.
Il quantitativo di sale da tavola addizionato non deve superare
il 2 per cento del peso netto; ove si aggiunga cloruro di calcio, il
tenore complessivo di ioni calcio non deve superare lo 0,080 per
cento. Nel determinare il quantitativo di sale da tavola addizionato,
il tenore naturale di cloruri è considerato pari al 2 per cento del
residuo secco.

Allegato D

Pomodoro concentrato: tipologie e relativi requisiti

Le tipologie di pomodoro concentrato sono così definite:
a) «semi-concentrato di pomodoro» è riservata al succo di
pomodoro sottoposto a processo di concentrazione ed il cui residuo
secco, al netto di sale aggiunto, non sia inferiore al 12 per cento;
b) «concentrato semplice di pomodoro», è riservata al succo di
pomodoro sottoposto a processo di concentrazione ed il cui residuo
secco, al netto di sale aggiunto, non sia inferiore al 18 per cento;
c) «doppio concentrato di pomodoro», è riservata al succo di
pomodoro sottoposto a processo di concentrazione ed il cui residuo
secco, al netto di sale aggiunto, non sia inferiore al 28 per cento;
d) «triplo concentrato di pomodoro», è riservata al succo di
pomodoro sottoposto a processo di concentrazione ed il cui residuo
secco, al netto di sale aggiunto, non sia inferiore al 36 per cento;
I prodotti di cui alle lettere a) b), c), e d), debbono avere i
seguenti requisiti minimi:
1) colore rosso, odore e sapore caratteristici del prodotto
ottenuto da pomodoro sano e maturo ed essere privi di odore e sapore
estranei, in particolare dal gusto di bruciato o di caramello;
2) esenti da ogni presenza visibile di sostanze vegetali
estranee, ad eccezione dei residui di semi e bucce del pomodoro
stesso;
3) un'acidità totale, espressa in acido citrico monoidrato
cristallizzato, non superiore al 10 per cento in peso, del residuo
secco, diminuito del sale da tavola addizionato;
4) un'acidità volatile, espressa in acido acetico, non
superiore allo 0,4 per cento, in peso, del residuo secco, diminuito
del sale da tavola addizionato;
5) impurità minerali in misura non superiore a 0,10 per cento
di residuo secco al netto di sale aggiunto;
6) tenore di zucchero, espresso in zucchero invertito pari
almeno al 42 per cento, in peso, del residuo secco, diminuito del
sale da tavola addizionato e comunque non inferiore al 40 per cento
in peso, qualora il rapporto acidità non sia superiore a 8,5;
7) muffe (determinate con il metodo microscopico Howard) nei
limiti non superiori al 70 per cento di campi positivi determinato
nel prodotto diluito a 8 °Brix;
8) valore di pH non superiore a 4,5;
9) il valore di acido lattico non deve essere superiore all'1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto.
Nel caso in cui la presenza di bucce e/o di semi supera il 4 per
cento del peso del prodotto finito, i prodotti di cui alle lettere
a), b), c) e d) devono riportare denominazioni specifiche
conformemente a quanto previsto all'art. 24, par. 1, lett. b) della
legge 28 luglio 2016, n. 154.
La quantità di sale da tavola addizionato non deve superare il 2
per cento, del peso netto.
Per determinare la quantità di sale da tavola addizionato, il
tenore naturale di cloruri va considerato pari al 2 per cento del
residuo secco.
Gli unici ingredienti che possono essere aggiunti al concentrato
di pomodoro sono i seguenti:
a. sale da tavola (cloruro di sodio), anche iodato;
b. spezie naturali, erbe aromatiche e relativi estratti, aromi
naturali;
c. gli additivi autorizzati di cui all'art. 5 del presente
decreto.

Allegato E

Pomodori disidratati

E.1 Pomodoro in fiocchi o fiocchi di pomodoro
I fiocchi di pomodoro devono avere i seguenti requisiti minimi:
a) avere un caratteristico colore rosso;
b) avere un odore gradevole, caratteristico di un prodotto
lavorato in condizioni corrette di processo;
c) essere esenti da sapori e odori estranei;
d) non presentare in misura sensibile alterazioni di natura
parassitaria costituite da macchie necrotiche interessanti la polpa,
tuttavia, è tollerata la presenza di parti scolorite dovute alla
depigmentazione occasionale del prodotto fresco o al processo di
essicazione;
e) il residuo secco dei fiocchi di pomodoro deve essere pari
almeno al 93 per cento;
f) il tenore di impurità minerali e vegetali non deve superare
complessivamente l'1 per cento in peso del prodotto. Per «impurità
vegetali», si intendono sostanze vegetali, visibili ad occhio nudo,
non appartenenti al frutto o che, pur facendo parte del pomodoro
fresco, avrebbero dovuto essere rimosse durante la lavorazione: in
particolare, foglie, piccioli, brattee fiorali;
g) nei fiocchi di pomodoro, quando siano omogeneizzati in acqua
fino a raggiungere un residuo secco pari all'8 per cento, il valore
delle muffe non deve superare il 70 per cento dei campi positivi,
secondo il metodo Howard;
h) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
i) il valore di acido lattico non deve essere superiore all'1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto;
E.2 Polvere di pomodoro
La polvere di pomodoro deve avere i seguenti requisiti minimi:
a) essere praticamente priva di materiali vegetali estranei ad
eccezione di semi e bucce del pomodoro stesso;
b) avere impurità minerali in misura non superiore a 0,10 per
cento di residuo secco al netto di sale aggiunto;
c) un rapporto zuccheri (percentuale di zuccheri nel residuo
secco al netto di sale aggiunto) non inferiore a 42;
d) muffe (determinate con il metodo microscopico Howard) nei
limiti non superiori al 70 per cento di campi positivi;
e) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
E.3 Pomodori semi-dry o semi-secchi
Il pomodoro semi-dry deve avere i seguenti requisiti minimi:
a) avere un caratteristico colore rosso;
b) avere un odore gradevole, caratteristico del pomodoro;
c) essere esenti da sapori e odori estranei;
d) non presentare in misura sensibile alterazioni di natura
parassitaria costituite da macchie necrotiche interessanti la polpa;
e) è tollerata la presenza di parti scolorite dovute alla
depigmentazione occasionale del prodotto fresco o al processo di
essicazione;
f) essere praticamente priva di materiali vegetali estranei ad
eccezione di semi bucce e piccioli del pomodoro stesso;
g) avere impurità minerali in misura non superiore a 0,10 per
cento di residuo secco al netto di sale aggiunto;
h) un residuo secco non inferiore al 10 per cento;
i) un rapporto zuccheri (percentuale di zuccheri nel residuo
secco al netto di sale aggiunto) non inferiore a 42;
j) il valore del pH non deve essere superiore a 4,5;
k) il valore di acido lattico non deve essere superiore all'1
per cento del residuo secco al netto del sale aggiunto.
Al pomodoro semidry possono essere aggiunti gli additivi
autorizzati di cui all'art. 5 del presente decreto.