5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 10-4-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO SPA
Sede: via Salaria n. 691 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: ROMA 86629 Registro delle imprese: ROMA 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 10-4-2017)

Bando di gara - Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 per
l'affidamento della fornitura di una linea per l'applicazione di
strisce olografiche su carta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Indirizzo postale: Via Salaria 691 - 00138 Roma (Italia)
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it
Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di una linea per l'applicazione di strisce olografiche su
carta.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Forniture
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi
Stabilimento IPZS di Foggia in Via Leone XIII 333 - Cap 71100.
Codice NUTS ITF41
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Fornitura di una linea per l'applicazione, a registro
(longitudinale e trasversale) e non a registro, di strisce
olografiche, o più genericamente destinate all'applicazione a caldo,
su bobine di carta (filigranata, adesivizzata, ecc.) destinato alla
fabbricazione di prodotti di alta sicurezza quali, a puro titolo di
esempio, banconote, passaporti e altri documenti ad essi
assimilabili.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Vocabolario principale
Oggetto principale: 42900000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità
L'appalto ha come oggetto:
- n. 1 Fornitura di una linea per l'applicazione di strisce
olografiche su bobine di carta,
- n. 1 Servizio di assistenza tecnica e manutenzione in garanzia,
- n. 1 Servizio di formazione operatori.
Valore stimato, IVA esclusa, 3 600 212,32 (Valuta EUR)
II.2.2) Opzioni
Opzioni: no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi:
022 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo dell'appalto, corrispondente a 72 000 EUR
(settantaduemila euro), costituita a scelta dell'offerente secondo le
forme e le modalità di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. La
garanzia dovrà prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la validità
per almeno 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione
dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016
l'offerta dovrà altresì essere corredata, a pena di esclusione,
dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria
per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del D.Lgs. n.
50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario; detto impegno
dovrà essere presentato anche nel caso in cui la garanzia sia
rilasciata sotto forma di deposito cauzionale. L'offerta dovrà
inoltre essere corredata, ai sensi dell'art. 93, comma 5, del D.Lgs.
n. 50/2016, dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per
ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della
stazione appaltante nel corso della procedura. Per poter beneficiare
della riduzione dell'importo della garanzia ai sensi dell'art. 93,
comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti dovranno caricare sul
Sistema la scansione delle certificazioni di cui al suddetto
articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari La realizzazione dell'appalto
è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti
A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla gara deve
essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel
registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati
dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi
dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato
membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver
attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato
poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro
confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella
documentazione di gara nonchè nelle risposte alle richieste di
chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso
piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli
effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte
le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di
lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello
disponibile sul sistema telematico di acquisto.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da
procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti che l'Impresa, nel triennio precedente la data di
pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà
pubbliche o private forniture analoghe per un importo complessivo non
inferiore a:
- 2 000 000 EUR (due milioni euro) IVA esclusa.
Per forniture analoghe si intende la fornitura di macchinari per
l'applicazione di ologrammi e/o la foratura a registro ad uso
industriale aventi caratteristiche non strettamente identiche ma
assimilabili per finalità all'oggetto dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
6699452
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
11/05/2017 - 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 15/5/2017 - 10:00
Luogo:
Via Salaria 691 - 00138 Roma
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura:
Le operazioni di apertura delle «buste virtuali» potranno essere
seguite da ciascun partecipante alla procedura secondo le modalità
di seguito specificate:
a) collegandosi da remoto al Sistema telematico di acquisto di IPZS
- visibile nella sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per la gara
in oggetto - così da avere evidenza dell'elencazione della
documentazione prodotta da ciascun partecipante alla procedura e
seguirne la rubricazione;
b) recandosi di persona presso Via Salaria 691 - 00138 Roma. In
tale ultimo caso alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2
rappresentanti di ciascun concorrente, muniti di documento di
identità e di delega; avranno diritto di parola e di chiedere
dichiarazioni a verbale il rappresentante ovvero persone munite di
procura speciale; a tal fine, il concorrente dovrà presentarsi con i
suddetti documenti nel giorno e all'orario previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05. La durata del
contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art. 106, c. 11 del
D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo
contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione
delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per IPZS. Le prescrizioni relative alla
modalità di presentazione della documentazione richiesta, nonchè le
indicazioni relative allo svolgimento della procedura, sono contenute
nel bando e nel disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti
sono reperibili in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it
nella sezione relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni
complementari e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le
modalità di partecipazione alla gara, potranno essere richiesti
utilizzando l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per
la gara in oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in
lingua italiana, dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 2.5.2017.
Il concorrente accetta di ricevere le comunicazioni di cui all'art.
76 del D.Lgs. 50/2016 nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del
Sistema per la gara in oggetto ed indica il domicilio eletto
alternativo per le suddette comunicazioni nel caso di
indisponibilità del Sistema e comunque in ogni caso in cui IPZS lo
riterrà opportuno. La sanzione pecuniaria di cui all'art. 83, comma
9, D.Lgs. 50/2016 è fissata nella misura dello 0,1 % dell'importo
della gara e comunque non superiore a 5 000 EUR. Responsabile del
procedimento per la fase dell'Affidamento l'avv. Alessio Alfonso
Chimenti, Direttore della Direzione Acquisti. Il presente bando di
gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante, che si riserva
in qualsiasi momento la facoltà di non dar seguito alla procedura,
di sospenderla e/o annullarla ovvero di prorogarne i termini, senza
che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L'Istituto si riserva inoltre di:
- non procedere all'aggiudicazione laddove sia intervenuta medio
tempore una Convenzione Consip le cui condizioni economiche dovessero
risultare più convenienti rispetto a quelle derivanti dall'esito
della presente procedura,
- recedere in qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove
intervenga, successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le
cui condizioni economiche dovessero risultare più convenienti
rispetto a quelle del contratto stipulato e l'appaltatore non
acconsenta ad una modifica in linea con dette condizioni, previo
pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle
prestazioni non ancora eseguite. Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs.
196/2003 si informa che i dati forniti saranno necessari e trattati
per le finalità connesse alla selezione ed alla gestione della gara
e del rapporto conseguente. Per tali ragioni la mancata indicazione
degli stessi preclude la partecipazione del concorrente. Il
trattamento verrà effettuato con procedure anche informatizzate -pur
in caso di eventuali comunicazioni a terzi- con logiche correlate
alle finalità indicate e comunque in modo da garantire la sicurezza
e la riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà
effettuato a cura della commissione di gara. Il concorrente gode dei
diritti di cui all'art. 7 del citato Decreto, in virtù dei quali
potrà chiedere e ottenere, tra l'altro, informazioni circa i dati
che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del
trattamento; potrà anche chiedere l'aggiornamento, la
rettificazione, l'integrazione, la cancellazione, l'anonimizzazione e
il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli
stessi. Tali diritti potranno essere esercitati mediante richiesta
inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso
la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente
indirizzo: Via Salaria 691 - 00138 Roma, o mediante e-mail
all'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it, utilizzando
l'apposito modulo che l'interessato potrà trovare sul sito
www.ipzs.it Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato SpA Responsabile del trattamento è il Direttore della
Direzione Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno nominato ex
art. 29 D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno essere
inoltre trattati da altri Responsabili IPZS nominati - il cui elenco
costantemente aggiornato è disponibile presso il sito www.ipzs.it,
sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente nominati dai
vari Responsabili. L'informativa completa è presente sul sito
dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex art. 13 del
D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189 - 00196 Roma (Italia)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
31/03/2017

Il direttore acquisti e servizi generali
avv. Alessio Alfonso Chimenti


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