5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 10-9-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
CITTA' DI ANDRIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 10-9-2012)

Bando di gara mediante procedura aperta


Servizi di cui all'Allegato II.B del D.lgs. 163/06


Relativo alla gestione del servizio di assistenza scolastica
specialistica a favore degli alunni diversamente abili delle scuole
statali dell'infanzia, primarie e secondarie di 1° grado del Comune
di Andria per gli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014 e 2014/2015.


CUP: B81F12000090004 CIG: 44819752C6


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Città di Andria - Settore Cultura
Istruzione Turismo Sport
Indirizzo postale: Piazza Umberto I c/o Palazzo di Città
Citta': Andria CAP / ZIP: 76123 Paese: Italia
Punti di contatto: All'attenzione di: dott. Vincenzo Lullo
Telefono: + 390 0883-290318 - 290283 - fax 0883-292312
Posta elettronica. v.lullo@comune.andria.bt.it
cultura.istruzione@cert.comune.andria.bt.it
Indirizzi internet: http://www.comune.andria.bt.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attività Autorità regionale o locale
I.3) Principali settori di attività
Servizi Sanitari e Sociali
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (SERVIZI)
II.1.) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione del servizio di assistenza scolastica
specialistica rivolto agli alunni diversamente abili per gli anni
scolastici 2012/2013, 2013/2014 e 2014/2015.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: SERVIZI
Categoria dei servizi: n.25 (allegato II.B al decreto legislativo
n. 163 del 2006) e smi
Sito o luogo principale di esecuzione: CITTÀ DI ANDRIA Codice
NUTS: ITF42
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico si
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Costituisce oggetto della
presente gara la gestione del servizio di assistenza specialistica
intesa come 2° segmento della più articolata assistenza
all'autonomia e alla comunicazione personale prevista dall'art.13,
comma 3, della legge 104/92- agli alunni diversamente abili
frequentanti le scuole statali dell'infanzia, primarie e secondarie
di 1° grado, ubicate sul territorio comunale. Le caratteristiche
dell'appalto e le relative condizioni sono descritte nel capitolato
speciale d'appalto.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale 85311200-4
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) no
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale (in euro, IVA esclusa)
Euro 2.692.997,10 Valore stimato totale, di cui
a) Euro 2.692.097,10 Per servizi posti a base di gara;
b) Euro 900,00 per oneri della sicurezza connessi alle interferenze
come definiti nel DUVRI; non soggetti a ribasso
II.2.2) Opzioni: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
L'appalto avrà la durata di tre anni scolastici consecutivi a
partire dall'anno scolastico 2012/2013 e scadrà, di pieno diritto,
alla data del 30 Giugno 2015.
La suddetta durata potrà subire delle variazioni in diminuzione
qualora l'avvio del servizio non avvenga in concomitanza con l'inizio
dell'anno scolastico 2012/2013.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) per i concorrenti: garanzia provvisoria di euro 53.859,94 (2%
dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del D.lgs. n. 163 del 2006,
mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o
fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n. 123 del
2004 con espressa rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 co. 2
del vigente c.c.;
b) per l'aggiudicatario:
1) garanzia fideiussoria definitiva fissata nella misura del 10%
dell'importo netto di aggiudicazione, ai sensi dell' art. 113 comma 1
del d.lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo
schema 1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004;
2) polizza assicurativa di responsabilità civile RCT ed RCO come
indicata all'art. 10 del Capitolato Speciale d'Appalto.
Gli importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e
della garanzia fideiussoria definitiva di cui alla lettera b) numero
1), possono essere ridotti del 50% per i concorrenti in possesso
della certificazione del sistema di qualità della serie europea ISO
9001:2000 o 9001:2008.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
a) finanziamento mediante fondi del bilancio comunale
b) pagamenti secondo le modalità indicate dagli artt. 13 e 14 del
capitolato speciale d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia Raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo
speciale ed irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
1) Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. N. 445 del 2000,
in conformità al disciplinare di gara, indicanti a pena di
esclusione:
a) Iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. o
equivalente registro per i concorrenti stabiliti in altri paesi della
U.E. per attività compatibili con la natura del servizio oggetto
della gara (per tutti i concorrenti);
b) iscrizione all'Albo delle Società Cooperative presso il
Ministero delle Attività Produttive, giusta Decreto dello stesso
Ministero del 23.06.2004 (solo per le Cooperative Sociali e loro
Consorzi);
c) iscrizione all'Albo Regionale delle Cooperative sociali Sez. "A"
o Consorzi di Cooperative Sez. "C" ai sensi della Legge n. 381/1991,
ove istituito (solo per le Cooperative Sociali e loro Consorzi);
d) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs.
n. 163 del 2006 e s.m.i., dettagliatamente indicate nel disciplinare
di gara;
e) insussistenza delle condizioni di cui all'art.1 bis, comma 14,
della L.n. 383/2001, come modificato dalla L.n.266/2002;
f) assenza di partecipazione plurima ai sensi degli artt.36, comma
5 e 37, comma 7, del D.lgs. n.163/2006
2) statuto e atto costitutivo da cui evincere la compatibilità
della natura giuridica e dello scopo sociale degli stessi soggetti
partecipanti con le attività oggetto del presente appalto (per tutti
i concorrenti)
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
a) aver realizzato, nei tre esercizi finanziari antecedenti la data
di pubblicazione del bando, i cui dati siano fiscalmente disponibili,
un fatturato globale di impresa, relativo a prestazioni nel settore
dei servizi sociali, non inferiore all'importo posto a base di gara
di 2.692.097,10 (euro
duemilioniseicentonovantaduemilanovantasette/10) IVA esclusa;
b) possedere la solidità economica e la solvibilità in relazione
al valore dell'appalto attestata da almeno due istituti bancari o
intermediari finanziari autorizzati;
III.2.3) Capacità tecnica
Esperienza maturata nei tre esercizi finanziari antecedenti la data
di pubblicazione del bando, i cui dati siano fiscalmente disponibili,
nell'espletamento del servizio di assistenza scolastica specialistica
in favore di portatori di handicap per conto di enti pubblici o di
privati con fatturato di importo non inferiore a Euro. 1.346.048,55,
IVA esclusa (pari alla metà dell'importo posto a base di gara).
III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
di servizio no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.) Tipo di procedura: aperta
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa ex art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006, secondo i criteri e
sub criteri indicati all'art.25 del capitolato speciale d'appalto.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CUP B81F12000090004 CIG: (SIMOG)
44819752C6
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti per richieste di documenti:
Giorno: Giovedì Data: 18 /10/2012 Ora: 12:00
Documenti a pagamento: no .
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
Giorno: Giovedì Data: 18/10/2012 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Giorno: Giovedì Data: 25/10/2012 Ora: 9:00
Luogo: Città di Andria - SETTORE CULTURA ISTRUZIONE TURISMO SPORT
- SERVIZIO ISTRUZIONE - Piazza Umberto I.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone
per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si
VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi
comunitari: no
VI.3) Informazioni complementari:
a) appalto indetto con determinazioni del Dirigente del Settore
Cultura Istruzione Turismo Sport n. 2897 del 08.08.2012 e n. 3151 del
05.09.2012 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163/2006 e smi );
b) Ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. n. 163 del
2006, e smi per i requisiti di cui ai punti III.2.2), lettera a)
Capacità economica e finanziaria e III.2.3) Capacità tecnica del
presente bando di gara, alle condizioni previste dal disciplinare di
gara;
c) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta
valida;
d) obbligo per i raggruppamenti temporanei di indicare le parti del
servizio da affidare a ciascun operatore economico raggruppato (art.
37, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006 smi );
e) obbligo per i consorzi stabili qualora non eseguano il servizio
in proprio, di indicare i consorziati esecutori e per questi ultimi,
dichiarazioni di possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36 d.lgs. n.
163 del 2006 smi );
f) obbligo per i consorzi di cooperative di indicare i consorziati
per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati,
dichiarazioni di possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7,
d.lgs. n. 163 del 2006 smi );
g) obbligo di allegare, a pena di esclusione, prova documentale di
avvenuto pagamento di Euro. 140,00 a favore dell'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici, secondo le modalità definite
dall'avviso dell' Autorità di Vigilanza del 21/12/2011, anche
mediante versamento on line, collegandosi al sito http/www.avcp.it,
link "servizio riscossioni"con l'indicazione della causale e del
codice CIG: 44819752C6;
h) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando;
i) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili
dai concorrenti), Capitolato Speciale d'Appalto e DUVRI, disponibili
all'indirizzo internet http://www.comune.andria.bt.it link Albo
Pretorio - Gare e Appalti;
j) Non sono ammesse offerte in aumento;
k) la Stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all'art.
140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di
fallimento, liquidazione coatta e concordato preventivo
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento o di recesso dal contratto ai sensi dell'art.11 comma 3
del D.P.R. 252/98, saranno interpellati progressivamente i soggetti
che seguono in graduatoria, fino al quinto migliore offerente,
escluso l'originario aggiudicatario;
l) controversie contrattuali deferite alla giurisdizione
dell'autorità giudiziaria ordinaria;
m) responsabile del procedimento: dott. Vincenzo Lullo recapito
come al punto I.1);
n) La stazione appaltante potrà, a suo insindacabile giudizio, non
affidare il servizio senza che la ditta selezionata possa avanzare
alcun tipo di pretesa
o) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma
2, e 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006 e smi;
p) la stazione appaltante si riserva la facoltà, a suo
insindacabile giudizio, di non procedere all'aggiudicazione; la
stazione appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla
gara senza che nulla possa essere preteso dai soggetti partecipanti
alla gara stessa;
q) divieto di cessione o di subappalto
r) la stazione appaltante si avvale della facoltà prevista
all'art.70, commi 8 e 9 del D.Lgs. n.163/2006.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale:
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia, sede di
Bari;
Indirizzo postale: Piazza Massari, 6
Citta': Bari CAP 70122 Paese: Italia
Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera m)
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni sui termini di presentazione del ricorso:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per
motivi che ostano alla partecipazione;
b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
esclusione;
c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
aggiudicazione
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera m)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
06.09.2012

Il dirigente incaricato del settore cultura istruzione turismo sport
segretario generale
dott. Vincenzo Lullo


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