Serie Generale n. 184 del 3-8-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 16 luglio 2021
Individuazione di ulteriori soggetti tenuti alla trasmissione, al Sistema tessera sanitaria, dei dati relativi alle spese sanitarie e alle spese veterinarie, ai fini dell'elaborazione della dichiarazione dei redditi precompilata. (21A04600) (GU Serie Generale n.184 del 03-08-2021)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, concernente
la semplificazione fiscale e la dichiarazione dei redditi
precompilata;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 175 del 2014, che prevede che a decorrere dal 2015, in
via sperimentale, l'Agenzia delle entrate, utilizzando le
informazioni disponibili in Anagrafe tributaria, i dati trasmessi da
parte di soggetti terzi e i dati contenuti nelle certificazioni di
cui all'art. 4, comma 6-ter, del decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, rende disponibile telematicamente
ai titolari di redditi di lavoro dipendente e assimilati indicati
agli articoli 49 e 50, comma 1, lettere a), c), c-bis), d), g), con
esclusione delle indennità percepite dai membri del Parlamento
europeo, i) ed l), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
la dichiarazione precompilata relativa ai redditi prodotti nell'anno
precedente, che può essere accettata o modificata;
Visto l'art. 3, comma 4, del richiamato decreto legislativo n. 175
del 2014, il quale prevede che con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze sono individuati termini e modalità per la
trasmissione telematica all'Agenzia delle entrate dei dati relativi
alle spese che danno diritto a deduzioni dal reddito o detrazioni
dall'imposta diverse da quelle già individuate dallo stesso decreto;
Visto l'art. 3, comma 3, del citato decreto legislativo n. 175 del
2014, modificato dalla legge 28 dicembre 2015, n. 208, in base al
quale, ai fini della elaborazione della dichiarazione dei redditi, le
aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere, gli istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico, i policlinici universitari,
le farmacie, pubbliche e private, i presidi di specialistica
ambulatoriale, le strutture per l'erogazione delle prestazioni di
assistenza protesica e di assistenza integrativa, gli altri presidi e
strutture accreditati per l'erogazione dei servizi sanitari e gli
iscritti all'albo dei medici chirurghi e degli odontoiatri, nonchè
le strutture autorizzate per l'erogazione dei servizi sanitari e non
accreditate con riferimento ai dati relativi alle prestazioni
sanitarie erogate a partire dal 1° gennaio 2016, inviano al Sistema
tessera sanitaria, secondo le modalità previste dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 marzo 2008, attuativo
dell'art. 50, comma 5-bis, del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, e successive modificazioni, i dati relativi alle prestazioni
sanitarie, ad esclusione di quelle già previste nel comma 2 del
medesimo art. 3 del citato decreto legislativo n. 175 del 2014 ai
fini della loro messa a disposizione dell'Agenzia delle entrate;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 22
novembre 2019 che ha previsto la trasmissione telematica al Sistema
tessera sanitaria, da parte degli esercenti le professioni sanitarie
tecniche, della riabilitazione e della prevenzione di cui all'art. 4,
comma 1, della legge 11 gennaio 2018, n. 3, nonchè da parte degli
esercenti la professione di biologo iscritti all'albo istituito ai
sensi della legge 24 maggio 1967, n. 396, dei dati delle prestazioni
sanitarie rese alle persone fisiche ai fini dell'elaborazione della
dichiarazione dei redditi, a partire dal 1° gennaio 2019;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 31
luglio 2015 e successive modifiche recante le specifiche tecniche e
modalità operative relative alla trasmissione telematica delle spese
sanitarie al Sistema tessera sanitaria;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 27
aprile 2018, recante le specifiche tecniche e modalità operative del
Sistema tessera sanitaria per consentire la compilazione agevolata
delle spese sanitarie e veterinarie sul sito dell'Agenzia delle
entrate, nonchè la consultazione da parte del cittadino dei dati
delle proprie spese sanitarie, in attuazione dell'art. 3, comma
3-bis, del decreto legislativo n. 175/2014;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 19
ottobre 2020, recante le specifiche tecniche e modalità operative
relative alla trasmissione al Sistema tessera sanitaria dei dati
delle spese sanitarie sostenute dai cittadini dal 1° gennaio 2020, in
relazione alla tracciabilità del pagamento e quelle sostenute dal 1°
gennaio 2021, in relazione ai dati fiscali dei corrispettivi e delle
fatture;
Visto l'art. 4, comma 1, della legge 11 gennaio 2018, n. 3, recante
il riordino della disciplina degli ordini delle professioni sanitarie
che, nel modificare il decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 13 settembre 1946, n. 233, include tra gli stessi l'Ordine dei
biologi, istituisce gli rdini delle professioni sanitarie tecniche,
della riabilitazione e della prevenzione e prevede che ciascun ordine
abbia uno o più albi permanenti, in cui sono iscritti i
professionisti della rispettiva professione e che gli ordini
territoriali siano riuniti in Federazioni nazionali con sede in Roma;
Visto l'art. 4, comma 9, lettera c), della citata legge n. 3 del
2018 che prevede che i collegi dei tecnici sanitari di radiologia
medica sono trasformati in ordini dei tecnici sanitari di radiologia
medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e
della prevenzione;
Visto l'art. 4, comma 11, della richiamata legge n. 3 del 2018 che
stabilisce che la Federazione nazionale degli ordini di cui all'art.
9, lettera c), della medesima legge assume la denominazione di
Federazione nazionale degli ordini dei tecnici sanitari di radiologia
medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e
della prevenzione;
Visto il decreto del Ministro della salute 13 marzo 2018 che ha
istituito gli albi delle diciassette professioni sanitarie che fanno
parte dell'Ordine dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle
professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione e si aggiungono a quelli già preesistenti dei tecnici
sanitari di radiologia medica e degli assistenti sanitari;
Visto l'art. 4, comma 4-bis, della legge 26 febbraio 1999, n. 42,
introdotto dall'art. 1, comma 537, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, il quale prevede che ferma restando la possibilità di avvalersi
delle procedure per il riconoscimento dell'equivalenza dei titoli del
pregresso ordinamento alle lauree delle professioni sanitarie di cui
alla legge 1° febbraio 2006, n. 43, coloro che svolgono o abbiano
svolto un'attività professionale in regime di lavoro dipendente o
autonomo, per un periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni, possono continuare a svolgere
le attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di riferimento, purchè si iscrivano negli elenchi speciali
ad esaurimento istituiti presso gli ordini dei tecnici sanitari di
radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione;
Visto l'art. 1, comma 538, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il
quale prevede che entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della medesima legge n. 145 del 2018, con decreto del Ministro
della salute sono istituiti gli elenchi speciali di cui all'art. 4,
comma 4-bis, della legge 26 febbraio 1999, n. 42;
Visto il decreto del Ministro della salute 9 agosto 2019, con il
quale sono istituiti gli elenchi speciali ad esaurimento presso gli
ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni
sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione;
Visto l'art. 15, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, che prevede la detrazione dall'imposta sul
reddito delle persone fisiche, nella misura del 19 per cento, delle
spese sanitarie;
Acquisita la disponibilità della Federazione nazionale ordini dei
TSRM e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e
della prevenzione d'intesa con il Ministero della salute;
Acquisito il parere favorevole del Garante per la protezione dei
dati personali espresso con provvedimento n. 232 del 10 giugno 2021
ai sensi dell'art. 36, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 2016/679;

Decreta:

Art. 1

Trasmissione telematica delle spese sanitarie per prestazioni erogate
dagli iscritti agli elenchi speciali ad esaurimento istituiti con
il decreto del Ministro della salute 9 agosto 2019.

1. Ai fini della elaborazione della dichiarazione dei redditi da
parte dell'Agenzia delle entrate, inviano al Sistema tessera
sanitaria i dati delle spese sanitarie sostenute dalle persone
fisiche a partire dal 1° gennaio 2021, diverse da quelle già
previste dall'art. 3, comma 3, del decreto legislativo 21 novembre
2014, n. 175, gli iscritti ai seguenti elenchi speciali ad
esaurimento, istituiti con il decreto del Ministro della salute 9
agosto 2019:
a) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico sanitario di laboratorio biomedico;
b) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico audiometrista;
c) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico audioprotesista;
d) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico ortopedico;
e) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di dietista;
f) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico di neurofisiopatologia;
g) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione
cardiovascolare;
h) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di igienista dentale;
i) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di fisioterapista;
j) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di logopedista;
k) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di podologo;
l) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di ortottista e assistente di oftalmologia;
m) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di terapista della neuro e psicomotricità dell'età
evolutiva;
n) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico della riabilitazione psichiatrica;
o) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di terapista occupazionale;
p) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di educatore professionale;
q) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico della prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di
lavoro;
r) elenco speciale ad esaurimento dei massofisioterapisti il cui
titolo è stato conseguito ai sensi della legge 19 maggio 1971, n.
403.

Art. 2

Modalità di trasmissione telematica

1. Per la trasmissione telematica al Sistema tessera sanitaria dei
dati di cui all'art. 1 del presente decreto e relativa consultazione
da parte del cittadino e conservazione si applicano le medesime
modalità previste dai decreti del Ministero dell'economia e delle
finanze del 31 luglio 2015, del 27 aprile 2018 e del 19 ottobre 2020
e del 29 gennaio 2021. La trasmissione dei dati relativi alle spese
di cui all'art. 1 del presente decreto sostenute nell'anno di imposta
2021 è effettuata entro il 31 gennaio 2022.
2. Le modalità tecniche di utilizzo dei dati di cui all'art. 1 del
presente decreto ai fini della elaborazione della dichiarazione dei
redditi precompilata sono stabilite con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate, sentita l'Autorità garante per la
protezione dei dati personali.
3. Per le finalità di cui all'art. 1, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto la Federazione
nazionale degli ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e
delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione rende disponibili al Sistema tessera sanitaria gli
elenchi dei soggetti di cui all'art. 1, lettere da a) a r), del
presente decreto.

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 16 luglio 2021

Il Ministro: Franco