3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 20-11-2010
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 2 marzo 2010, n. 8
Modificazioni alla legge regionale 18 aprile 2008, n. 21. (Disposizioni in materia di rendimento energetico nell'edilizia). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 20-11-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta
n. 12 del 23 marzo 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazioni all'art. 1

1. Dopo la lettera i) del comma 2 dell'art. 1 della legge
regionale 18 aprile 2008, n. 21 (Disposizioni in materia di
rendimento energetico nell'edilizia), è aggiunta la seguente:
«i-bis) le linee guida per l'introduzione, negli strumenti
urbanistici, di criteri generali di efficienza energetica e sviluppo
delle fonti energetiche rinnovabili relativamente agli interventi di
nuova edificazione edilizia, di demolizione e ricostruzione, di
trasformazione edilizia e urbanistica;».
2. Dopo la lettera i-bis) del comma 2 dell'art. 1 della legge
regionale n. 21/2008, come inserita dal comma 1, è aggiunta la
seguente:
«i-ter) l'istituzione e la promozione di un contrassegno di
qualità per installatori e imprese edili.».

Art. 2

Sostituzione dell'art. 3

1. L'art. 3 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 3 (Ambito di applicazione). - 1. Le disposizioni della
presente legge si applicano, ai fini del contenimento dei consumi
energetici, agli edifici di nuova costruzione e a quelli oggetto dei
seguenti interventi:
a) trasformazione edilizia di cui all'art. 52 della legge
regionale 6 aprile 1998, n. 11 (Normativa urbanistica e di
pianificazione territoriale della Valle d'Aosta), e alle relative
disposizioni attuative, con esclusione degli interventi di
manutenzione ordinaria e straordinaria che non coinvolgano componenti
edilizie e impiantistiche che possano influire sulle prestazioni
energetiche dell'edificio o dell'unità immobiliare;
b) ampliamento superiore al 20 per cento del volume
preesistente;
c) nuova installazione, ristrutturazione e ampliamento di
impianti di climatizzazione invernale ed estiva, intesi quali
impianti deputati al controllo di parametri fisici che influenzano il
comfort termoigrometrico e la qualità dell'aria, di produzione di
acqua calda sanitaria e di illuminazione artificiale;
d) sostituzione di generatori di calore e di unità
frigorifere;
e) demolizione e ricostruzione a pari volumetria o con aumento
del volume preesistente.
2. Le disposizioni della presente legge si applicano, ai fini
della certificazione energetica, a tutti gli edifici di cui all'art.
3 del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412
(Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione,
l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai
fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art.
4, comma 4, della legge n. 9 gennaio 1991, n. 10), secondo quanto
previsto all'art. 7.
3. Sono esclusi dall'applicazione della presente legge:
a) gli edifici residenziali isolati con una superficie utile
inferiore a 50 metri quadrati;
b) i fabbricati industriali, artigianali ed agricoli non
residenziali, qualora gli ambienti siano climatizzati per esigenze
del processo produttivo. Il comfort degli addetti non rientra nelle
predette esigenze;
c) gli impianti installati ai fini del processo produttivo
realizzato nell'edificio, anche se utilizzati in parte non prevalente
per gli usi tipici del settore civile;
d) i locali non dotati di un sistema di climatizzazione
invernale, purchè scorporabili agli effetti dell'isolamento termico,
definiti con deliberazione della Giunta regionale.
4. Per gli edifici ricadenti nell'ambito della disciplina della
parte seconda del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice
dei beni culturali e del paesaggio), per gli edifici costruiti
antecedentemente all'anno 1945 ricadenti nell'ambito della disciplina
di cui agli articoli 136 e 142 del medesimo decreto legislativo e per
gli edifici classificati di pregio, documento e monumento dai piani
regolatori generali comunali, previa valutazione delle strutture
regionali competenti in materia di tutela di beni culturali e del
paesaggio, qualora dall'applicazione della presente legge possa
derivare un'alterazione degli edifici stessi tale da comprometterne
le caratteristiche artistiche, architettoniche, storiche o
paesaggistiche, le disposizioni della presente legge possono non
essere applicate o essere applicate parzialmente compatibilmente con
le esigenze di tutela, fatto salvo l'obbligo di redigere l'attestato
di certificazione energetica nei casi di cui all'art. 7.
5. Per gli edifici di cui al comma 4, la Giunta regionale, con
propria deliberazione, può in ogni caso stabilire prescrizioni
specifiche semplificate rispetto a quelle di cui alla presente
legge.».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 4

1. L'art. 4 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 (Metodologie per la determinazione delle prestazioni
energetiche degli edifici). - 1. Sulla base degli obiettivi di
pianificazione energetica regionale e delle prescrizioni contenute
nella normativa tecnica statale e comunitaria vigente in materia, la
Giunta regionale, con propria deliberazione, individua i criteri per
la determinazione degli indicatori climatici e le metodologie per la
determinazione delle prestazioni energetiche degli edifici,
eventualmente differenziate in funzione della destinazione d'uso e
della complessità degli stessi.».

Art. 4

Modificazioni all'art. 5

1. Al comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 21/2008, le
parole: «espressi dall'indice di prestazione energetica (Indice EP),
definiti a livello regionale e statale per le diverse tipologie di
edifici di nuova costruzione» sono sostituite dalle seguenti:
«espressi dall'indice di prestazione energetica globale (Indice
EPgl), approvati con deliberazione della Giunta regionale per le
diverse tipologie di edifici.».
2. Al comma 3 dell'art. 5 della legge regionale n. 21/2008, le
parole: «all'Indice EP» sono sostituite dalle seguenti: «all'Indice
EPgl».

Art. 5

Sostituzione dell'art. 6

1. L'art. 6 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 6 (Requisiti minimi di prestazione energetica degli
edifici). - 1. Gli edifici di nuova costruzione e quelli oggetto
degli interventi di cui all'art. 3, comma 1, devono possedere i
requisiti minimi di prestazione energetica approvati con
deliberazione della Giunta regionale.
2. I requisiti minimi e le prescrizioni specifiche in materia di
prestazione energetica degli edifici riguardano:
a) le caratteristiche e le prestazioni termiche dell'involucro
edilizio;
b) le caratteristiche e i fabbisogni di energia primaria
dell'impianto di climatizzazione invernale;
c) le caratteristiche e i fabbisogni di energia primaria
dell'impianto di climatizzazione estiva;
d) le caratteristiche e i fabbisogni di energia primaria
dell'impianto di produzione di acqua calda sanitaria;
e) le caratteristiche e i fabbisogni di energia primaria
dell'impianto di illuminazione artificiale.».

Art. 6

Sostituzione dell'art. 7

1. L'art. 7 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 7 (Certificazione energetica degli edifici). - 1. Ogni
edificio di nuova costruzione o interessato da totale demolizione e
ricostruzione o sottoposto a ristrutturazione edilizia ai sensi della
legge regionale n. 11/1998, è dotato, a cura del proprietario o di
chi ne ha titolo, di un attestato di certificazione energetica. La
Giunta regionale, con propria deliberazione, può stabilire ulteriori
casi per i quali è necessario predisporre l'attestato di
certificazione energetica.
2. La certificazione energetica degli edifici concerne la
valutazione dei fabbisogni di energia primaria per la climatizzazione
estiva e invernale, per la produzione di acqua calda sanitaria e per
l'illuminazione artificiale. Eventuali semplificazioni della relativa
metodologia di calcolo possono essere introdotte, con deliberazione
della Giunta regionale, per particolari destinazioni d'uso degli
edifici e per gli edifici situati in zone caratterizzate da
condizioni climatiche che rendano trascurabili taluni dei predetti
fabbisogni.
3. L'attestato di certificazione energetica ha una validità
temporale massima di dieci anni dalla data del rilascio ed è
aggiornato ad ogni intervento di ristrutturazione edilizia e
impiantistica idoneo a modificare le prestazioni energetiche
dell'edificio.
4. L'attestato di certificazione energetica, conforme al modello
e ai contenuti minimi approvati dalla Giunta regionale con propria
deliberazione, riporta i dati relativi alle prestazioni energetiche
riferite ad un uso standardizzato dell'edificio, calcolato secondo le
metodologie di cui all'art. 4, e la classe energetica propria
dell'edificio, unitamente ai valori di riferimento che consentono di
effettuare valutazioni e confronti.
5. L'attestato di certificazione energetica è rilasciato da un
soggetto accreditato ai sensi dell'art. 9.
6. Gli edifici di proprietà pubblica sono dotati di attestato di
certificazione energetica che deve essere affisso in luogo facilmente
visibile per il pubblico.
7. Ogni edificio, anche se non ricadente nei casi di cui ai commi
1 e 6, può essere dotato di attestato di certificazione energetica.
8. Il conseguimento dell'attestato di certificazione energetica
può essere dimostrato mediante affissione, nell'edificio
interessato, di un'apposita targa in luogo facilmente visibile al
pubblico.
9. Nel caso di trasferimento di proprietà a titolo oneroso di un
intero edificio o di singole unità immobiliari, l'attestato di
certificazione energetica è messo a disposizione dell'acquirente a
cura del venditore.
10. Ai fini di cui al comma 9, per gli edifici la cui superficie
utile sia inferiore o uguale a 1000 metri quadrati, il proprietario
può rilasciare all'acquirente una dichiarazione in cui attesta:
a) la scadente qualità energetica dell'immobile e i costi
elevati per la gestione energetica dello stesso;
b) l'appartenenza dell'edificio alla classe energetica più
bassa.
11. La dichiarazione di cui al comma 10 deve essere trasmessa,
entro quindici giorni dalla data dell'atto di trasferimento di
proprietà, al Centro osservazione e attività sull'energia (COA
energia) di cui all'art. 3 della legge regionale 3 gennaio 2006, n. 3
(Nuove disposizioni in materia di interventi regionali per la
promozione dell'uso razionale dell'energia).».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 8

1. L'art. 8 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 8 (Relazione tecnica ed accertamenti). - 1. Per gli edifici
di cui all'art. 3, comma 1, la relazione tecnica di cui all'art. 28,
comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 10 (Norme per l'attuazione
del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale
dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti
rinnovabili di energia), deve essere redatta secondo il modello
approvato dalla Giunta regionale con propria deliberazione.
2. La relazione di cui al comma 1, sottoscritta dal progettista,
è depositata presso il Comune dove è ubicato l'edificio dal
proprietario o da chi ne ha titolo, contestualmente alla denuncia
dell'inizio dei lavori.
3. Il proprietario dell'edificio o chi ne ha titolo deposita,
contestualmente alla comunicazione di fine lavori, presso il Comune
dove è ubicato l'edificio, una dichiarazione in duplice copia,
corredata di idonea documentazione, sottoscritta congiuntamente dal
direttore dei lavori e dal direttore tecnico o dal legale
rappresentante delle imprese che hanno svolto i relativi lavori,
attestante la conformità delle opere realizzate rispetto al progetto
e alla relazione di cui al comma 1. La comunicazione di fine lavori
è inefficace, a qualsiasi titolo, se non è accompagnata dalla
predetta dichiarazione.
4. Una copia dell'attestato di certificazione energetica è
presentata al Comune, unitamente alla documentazione di cui all'art.
25 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia), ai fini dell'ottenimento, ove prescritto, del
certificato di agibilità dell'edificio.
5. La Regione, avvalendosi del COA energia, dispone accertamenti
e ispezioni a campione, anche in corso d'opera, al fine di verificare
la regolarità della documentazione di cui ai commi 1 e 3 e
dell'attestato di certificazione energetica di cui all'art. 7, la
conformità delle opere realizzate alla relazione di cui al comma 1,
il rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 6 e la corrispondenza
tra quanto riportato nell'attestato di certificazione energetica e la
prestazione energetica riferita ad un uso standardizzato
dell'edificio. Le modalità di effettuazione degli accertamenti e
delle ispezioni sono stabilite dalla Giunta regionale con propria
deliberazione.».

Art. 8

Sostituzione dell'art. 9

1. L'art. 9 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 9 (Accreditamento). - 1. Le funzioni di organismo di
accreditamento dei soggetti di cui agli articoli 10 e 11 sono
esercitate dal COA energia, attraverso lo svolgimento delle seguenti
attivita':
a) verifica del possesso dei requisiti necessari a svolgere le
attività di certificazione e di ispezione;
b) iscrizione e permanenza nell'elenco regionale dei soggetti
certificatori;
c) sorveglianza sulle attività svolte dai soggetti
certificatori, anche mediante controlli a campione.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce le
modalità di costituzione e gestione del sistema di accreditamento.
3. I soggetti che sono in possesso dei requisiti di cui all'art.
10, comma 1, o di requisiti equivalenti conseguiti in altre Regioni o
in Stati appartenenti all'Unione europea, che intendono ottenere
l'accreditamento ai fini dell'iscrizione nell'elenco regionale dei
soggetti certificatori, presentano la relativa domanda al COA energia
che verifica la sussistenza dei requisiti, ovvero l'equivalenza degli
stessi con quelli di cui alla presente legge.
4. La tenuta e la gestione dell'elenco regionale dei soggetti
certificatori sono effettuate dal COA energia.».

Art. 9

Modificazioni all'art. 10

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 10 della legge
regionale n. 21/2008, è aggiunta la seguente:
«b-bis) conoscenza della procedura, della metodologia e degli
strumenti applicativi del sistema di certificazione energetica
regionale, accertata secondo le modalità stabilite con deliberazione
della Giunta regionale.».
2. Il comma 3 dell'art. 10 della legge regionale n. 21/2008 è
abrogato.
3. Il comma 4 dell'art. 10 della legge regionale n. 21/2008 è
sostituito dal seguente:
«4. Ai fini del rilascio dell'attestato di certificazione
energetica, i soggetti certificatori devono garantire indipendenza e
imparzialità di giudizio rispetto agli interessi dei richiedenti e
agli interessi dei soggetti coinvolti nella progettazione, nella
direzione dei lavori e nella realizzazione delle opere, nonchè
rispetto ai produttori dei materiali e dei componenti utilizzati per
le opere stesse.».

Art. 10

Sostituzione dell'art. 11

1. L'art. 11 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 11 (Ispettori). - 1. Le ispezioni e gli accertamenti
necessari per verificare il rispetto dei requisiti, delle
prescrizioni e degli obblighi stabiliti dalla presente legge sono
svolti da ispettori del COA energia, che si può avvalere
dell'attività di soggetti esterni da accreditare secondo criteri
stabiliti con deliberazione della Giunta regionale.».

Art. 11

Modificazione all'art. 12

1. Al comma 1 dell'art. 12 della legge regionale n. 21/2008 dopo
le parole: «la situazione del parco edilizio» è inserita la
seguente: «regionale».
2. Al comma 2 dell'art. 12 della legge regionale n. 21/2008, le
parole: «Centro di osservazione» sono sostituite dalle seguenti: «COA
energia».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 13

1. L'art. 13 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 13 (Miglioramento dell'efficienza energetica). - 1. La
Giunta regionale, sulla base dei dati del catasto di cui all'art. 12,
stabilisce gli obiettivi minimi di miglioramento dell'efficienza
energetica del parco edilizio regionale, diversificati in base alle
tipologie costruttive, alla vetustà degli edifici e alle soluzioni
impiantistiche adottate, ai fini della concessione di contributi
necessari al raggiungimento dei medesimi.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, approva
annualmente un piano di risanamento energetico del patrimonio
edilizio dell'Amministrazione regionale predisposto dalla struttura
regionale competente in materia di opere edili in accordo con la
struttura regionale competente in materia di pianificazione
energetica.
3. La Giunta regionale approva altresì, sentito il Consiglio
permanente degli enti locali, le linee guida per l'introduzione negli
strumenti urbanistici di criteri generali di efficienza energetica e
sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili relativamente agli
interventi di nuova edificazione edilizia, di demolizione e
ricostruzione e di trasformazione edilizia e urbanistica.».

Art. 13

Sostituzione dell'art. 15

1. L'art. 15 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 15 (Predisposizione a servizi energetici centralizzati). -
1. Gli edifici di nuova costruzione o soggetti ad interventi di
ristrutturazione, demolizione e ricostruzione che coinvolgono sia le
componenti edilizie sia quelle impiantistiche, composti da più di
quattro unità abitative, devono essere dotati di impianto
centralizzato di produzione di acqua calda sanitaria e di
climatizzazione invernale, nonchè di sistemi automatizzati di
termoregolazione e contabilizzazione individuale del calore.
2. Non è, in ogni caso, consentito convertire impianti di
climatizzazione invernale centralizzati in impianti autonomi.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, stabilisce i
criteri in base ai quali è possibile derogare a quanto previsto ai
commi 1 e 2, tenuto conto degli impedimenti derivanti da vincoli
normativi o di natura tecnica, ovvero dell'adozione di soluzioni
impiantistiche equivalenti.
4. Per gli edifici di cui al comma 1, è obbligatoria la
predisposizione delle opere riguardanti sia l'involucro dell'edificio
sia gli impianti necessarie a consentire il collegamento a reti di
teleriscaldamento, nel caso di tratte di rete situate ad una distanza
dall'edificio inferiore a metri 1000, compatibilmente con una
verifica di fattibilità tecnica dell'allacciamento.».

Art. 14

Inserimento del capo IV-bis

1. Dopo il capo IV della legge regionale n. 21/2008, è inserito
il seguente:
«Capo IV-bis - Contrassegno di qualità per installatori e
imprese edili - Art. 15-bis (Istituzione del contrassegno di
qualita'). - 1. La Regione istituisce e promuove la diffusione di un
contrassegno di qualità al fine di accrescere le competenze degli
installatori e delle imprese del settore edile coinvolti nella
realizzazione di nuovi edifici energeticamente efficienti e nel
risanamento energetico di quelli esistenti, a tutela e promozione dei
diritti degli utenti finali.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, approva le
caratteristiche grafiche del contrassegno di qualità e la tipologia
dei relativi supporti proposti dal COA energia.
Art. 15-ter (Utilizzo del contrassegno di qualita'). - 1. Il
rilascio del contrassegno di qualità conferisce al beneficiario il
diritto di utilizzarlo in tutte le comunicazioni pubblicitarie e
promozionali, anche mediante l'impiego dei relativi supporti.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, può definire
ulteriori modalità di valorizzazione del contrassegno di qualità.
Art. 15-quater (Requisiti e procedure per il rilascio del
contrassegno di qualita'). - 1. Ai fini del rilascio del contrassegno
di qualità, le imprese e gli installatori interessati devono
possedere i requisiti definiti con deliberazione della Giunta
regionale.
2. Le imprese e gli installatori interessati al rilascio del
contrassegno di qualità presentano la relativa domanda al COA
energia, sulla base dei modelli predisposti dal medesimo.
3. Le imprese e gli installatori in possesso del contrassegno di
qualità sono inseriti in apposito albo, pubblico e aperto, gestito
dal COA energia.
Art. 15-quinquies (Revoca e sospensione del contrassegno di
qualita'). - 1. Il COA energia, anche avvalendosi di soggetti
esterni, effettua i controlli relativi al mantenimento dei requisiti
in capo ai beneficiari del contrassegno di qualità e al corretto
utilizzo del contrassegno medesimo.
2. Le imprese e gli installatori in possesso del contrassegno di
qualità devono comunicare al COA energia, entro il termine fissato
con deliberazione della Giunta regionale, ogni variazione dei
requisiti richiesti per il rilascio del medesimo.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce i
criteri e i casi di sospensione e di revoca del contrassegno di
qualità, nonchè le modalità di effettuazione dei controlli di cui
al comma 1.».

Art. 15

Sostituzione dell'art. 16

1. L'art. 16 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 16 (Contributi). - 1. Per la realizzazione degli interventi
necessari al conseguimento degli obiettivi minimi di cui all'art. 13,
comma 1, la Regione concede ai proprietari o a chi ne ha titolo
contributi in conto interessi a fronte di mutui stipulati con banche
o intermediari finanziari con essa convenzionati.
2. L'ammissione ai contributi di cui al comma 1 è subordinata
alla presentazione di un progetto di riqualificazione energetica
firmato da un professionista abilitato che dimostri l'efficacia degli
interventi sotto il profilo dei costi e del miglioramento
dell'efficienza energetica.
3. Per il conseguimento dell'attestato di certificazione
energetica di cui all'art. 7, la Regione concede ai proprietari o a
chi ne ha titolo contributi in conto capitale.
4. Sono esclusi dai contributi di cui al presente articolo gli
interventi sui beni strumentali all'attività di impresa.
5. In relazione agli interventi di cui al comma 1, qualora
concernenti la realizzazione di una nuova costruzione, l'ampliamento
volumetrico e la demolizione e ricostruzione di un edificio
esistente, nonchè ai corrispondenti interventi previsti dall'art. 5,
comma 1, lettera b), della legge regionale n. 3/2006, i finanziamenti
sono concessi anche con riferimento alle spese sostenute
antecedentemente alla presentazione della domanda, purchè il
prescritto titolo abilitativo sia successivo alla data di entrata in
vigore della medesima legge regionale n. 3/2006.
6. La disposizione di cui al comma 2 dell'art. 18 della legge
regionale n. 3/2006 si applica alle domande di contributo relative
agli interventi di cui al comma 1, nonchè alle domande già
presentate ai sensi della medesima legge per le quali non è ancora
stata disposta l'erogazione dell'agevolazione.
7. La Giunta regionale stabilisce con propria deliberazione i
criteri e le modalità per la concessione dei contributi di cui al
presente articolo.».

Art. 16

Sostituzione dell'art. 17

1. L'art. 17 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Sanzioni). - 1. Il professionista che rilascia la
relazione di cui all'art. 8, comma 1, in difformità rispetto al
modello approvato dalla Giunta regionale e il soggetto certificatore
che rilascia l'attestato di certificazione energetica in difformità
rispetto ai criteri e alle metodologie di cui all'art. 7 sono puniti
con una sanzione amministrativa pari a euro 600 e sono tenuti a
redigere nuovamente i documenti, secondo le modalità previste dalla
presente legge, entro trenta giorni dalla data di notifica della
sanzione. Qualora non ottemperino entro tale termine, i medesimi
soggetti sono puniti con un'ulteriore sanzione pari a euro 600.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, il professionista e il
soggetto certificatore che rilasciano la relazione di cui all'art. 8,
comma 1, e l'attestato di certificazione energetica non veritieri
sono puniti con una sanzione amministrativa da euro 1.800 a euro
12.000, graduata sulla base della superficie utile dell'edificio,
secondo criteri stabiliti dalla Giunta regionale con propria
deliberazione, e sono tenuti a redigere nuovamente i documenti,
secondo le modalità previste dalla presente legge, entro trenta
giorni dalla data di notifica della sanzione. Qualora non ottemperino
entro tale termine, i medesimi soggetti sono puniti con un'ulteriore
sanzione pari all'importo della prima.
3. Nei casi di cui al comma 2, la Regione, tramite il COA
energia, trasmette il verbale di contestazione all'ordine o al
collegio professionale competente per i provvedimenti disciplinari
conseguenti. Per il soggetto certificatore, il COA energia applica
inoltre la sospensione dell'accreditamento per un periodo di sei
mesi. Dopo tre sospensioni, l'accreditamento è revocato
definitivamente.
4. Nei casi di cui ai commi 1 e 2, il nuovo documento deve essere
consegnato o messo a disposizione dei soggetti aventi diritto secondo
le modalità previste dalla presente legge. Qualora il proprietario,
o chi ne ha titolo, non provveda a depositare presso il Comune
competente il nuovo documento entro trenta giorni dalla data in cui
ne è venuto in possesso, è punito con una sanzione amministrativa
pari a euro 600.
5. Ai fini di cui al comma 2, sono considerati non veritieri, in
particolare, una relazione o un attestato di certificazione
energetica che riportino valori di prestazione energetica
dell'edificio concernenti la climatizzazione invernale, la
climatizzazione estiva, la produzione di acqua calda sanitaria o
l'illuminazione che si discostano di oltre il 15 per cento e di oltre
7 kilowattora/metro quadro anno dal valore verificato in sede di
accertamento. Sono altresì considerati non veritieri, in
particolare, una relazione o un attestato di certificazione
energetica che riportino un valore di prestazione energetica globale
dell'edificio che si discosta di oltre il 10 per cento e di oltre 15
kilowattora/metro quadro anno dal valore verificato in sede di
accertamento.
6. Salvo che il fatto costituisca reato, il direttore dei lavori
e il direttore tecnico o il legale rappresentante delle imprese che
hanno svolto i relativi lavori che, nel sottoscrivere la
dichiarazione di cui all'art. 8, comma 3, attestino falsamente la
conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e alla
relazione tecnica di cui all'art. 28, comma 1, della legge n.
10/1991, sono entrambi puniti con una sanzione amministrativa da euro
4.800 a euro 24.000, graduata sulla base della superficie utile
dell'edificio, secondo criteri stabiliti dalla Giunta regionale con
propria deliberazione.
7. Il proprietario, o chi ne ha titolo, che non ottemperi agli
obblighi previsti all'art. 6 è punito con una sanzione
amministrativa da euro 4.800 a euro 15.000 graduata sulla base della
superficie utile dell'edificio, secondo criteri stabiliti con
deliberazione della Giunta regionale ed è tenuto a realizzare le
opere necessarie a sanare le violazioni entro termini fissati con la
medesima deliberazione in funzione del tipo di opere da realizzare.
Qualora non ottemperi entro i predetti termini, il medesimo soggetto
è punito con un'ulteriore sanzione pari all'importo della prima.
8. Chiunque utilizzi, senza esservi autorizzato, il contrassegno
di qualità di cui all'art. 15-bis, è punito con una sanzione
amministrativa pari a euro 600 per ogni utilizzo.
9. Le violazioni alla presente legge sono accertate e contestate
dalla Regione tramite il COA energia. Le sanzioni di cui ai commi 1 e
2, limitatamente a quelle relative all'attestato di certificazione
energetica, e le sanzioni di cui ai commi 7 e 8, sono irrogate dal
Presidente della Regione e introitate dalla Regione. Le sanzioni di
cui ai commi 1 e 2, limitatamente a quelle relative alla relazione di
cui all'art. 8, comma 1, le sanzioni di cui al comma 4 e le sanzioni
di cui al comma 6, relative alla violazione degli obblighi previsti
dall'art. 6, sono irrogate e introitate dai Comuni.
10. Per l'applicazione delle sanzioni di cui al presente articolo
si osservano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale).».

Art. 17

Sostituzione dell'art. 18

1. L'art. 18 della legge regionale n. 21/2008 è sostituito dal
seguente:
«Art. 18 (Calcolo delle volumetrie edilizie). - 1. Fatte salve le
prescrizioni in materia di sicurezza stradale e antisismica, per gli
interventi di isolamento termico che garantiscono prestazioni
energetiche migliorative di almeno il 10 per cento rispetto ai
requisiti minimi di cui all'art. 6, vale quanto segue:
a) nel caso di edifici di nuova costruzione, nei computi per la
determinazione dei volumi e delle superfici e nei rapporti di
copertura non sono considerati lo spessore delle murature esterne,
delle tamponature o dei muri portanti superiori ai 30 centimetri, il
maggior spessore dei solai e tutti i maggiori volumi e superfici
necessari ad ottenere il miglioramento della prestazione energetica,
con riferimento alla sola parte eccedente i 30 centimetri e fino a un
massimo di ulteriori 25 centimetri per gli elementi verticali e di
copertura e di 15 centimetri per quelli orizzontali intermedi. Nel
rispetto dei predetti limiti, è possibile derogare, nell'ambito
delle procedure di rilascio dei titoli abitativi di cui alla legge
regionale n. 11/1998, a quanto previsto dalla normativa statale e
regionale o dai regolamenti edilizi comunali in merito alle altezze
massime degli edifici;
b) nel caso di interventi di riqualificazione energetica di
edifici esistenti che comportino maggiori spessori delle murature
esterne e degli elementi di copertura necessari ad ottenere le
prestazioni energetiche migliorative, è possibile derogare,
nell'ambito delle procedure di rilascio dei titoli abitativi di cui
alla legge regionale n. 11/1998, a quanto previsto dalla normativa
statale e regionale o dai regolamenti edilizi comunali in merito alle
distanze minime tra edifici e alle distanze minime di protezione del
nastro stradale nella misura massima di 25 centimetri, per il
maggiore spessore delle pareti verticali esterne, nonchè alle
altezze massime degli edifici nella misura massima di 25 centimetri
per il maggior spessore degli elementi di copertura. La deroga può
essere esercitata nella misura massima da entrambi gli edifici
confinanti.
2. Le prescrizioni di cui al comma 1 valgono per qualsiasi
destinazione d'uso degli edifici.».

Art. 18

Modificazione dell'art. 19

1. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 21/2008, le
parole: «Centro di osservazione» sono sostituite dalle seguenti: «COA
energia».

Art. 19

Inserimento dell'art. 20-bis

1. Dopo l'art. 20 della legge regionale n. 21/2008 è inserito il
seguente:
«Art. 20-bis (Rinvio). - 1. La Giunta regionale, con propria
deliberazione, definisce ogni altro aspetto, anche procedimentale,
relativo alle modalità di applicazione della presente legge.».

Art. 20

Disposizione transitoria

1. Fino all'adozione delle deliberazioni della Giunta regionale
attuative della legge regionale n. 21/2008, trovano applicazione le
disposizioni di cui al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192
(Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento
energetico nell'edilizia), i relativi decreti attuativi e, per il
calcolo delle prestazioni energetiche, la metodologia prevista dalla
normativa tecnica richiamata.

Art. 21

Abrogazione

1. Il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale n. 3/2006 è
abrogato.

Art. 22

Disposizioni finanziarie

1. L'onere a carico del bilancio regionale derivante
dall'applicazione degli articoli 14 e 15 della presente legge è
determinato in euro 600.000 annui a decorrere dall'anno 2010.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per il triennio
2010/2012 nell'unità previsionale di base 1.11.7.20 (Contributi per
investimenti finalizzati all'uso razionale e alla valorizzazione
delle risorse energetiche) e al suo finanziamento si provvede, per il
triennio 2010/2012, mediante l'utilizzo delle risorse iscritte nella
stessa unità previsionale di base 1.11.7.20 per annui euro 100.000 e
nell'unità previsionale di base 1.11.7.10 (Interventi per
l'attuazione degli strumenti di pianificazione energetico-ambientale)
per annui euro 500.000.
3. Per l'applicazione della presente legge, la Giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 2 marzo 2010

ROLLANDIN