5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 13-2-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI - S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 13-2-2017)

Bando di gara - Forniture - Servizi di pubblica utilità


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi:
Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Aeroporto Milano
Linate; Segrate (Milano); 20090: Italia; Tel: +39 02-74852650;
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Codice
NUTS ITC45 Indirizzi internet: Indirizzo principale:
http://www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso; I.3) Comunicazioni: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso l'indirizzo sopra indicato. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal 1.6) Principali
settori di attivita': Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto; II.1.1)
Denominazione: procedura negoziata per la realizzazione, manutenzione
di un sistema di Automated Border Control per l'attraversamento delle
frontiere esterne degli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa II.1.2)
Codice CPV principale: 35120000-1 . II.1.3) Tipo di appalto:
forniture; II.1.4) Breve descrizione: appalto misto per la stipula di
un Accordo Quadro avente ad oggetto la fornitura, installazione,
assistenza e manutenzione quinquennale di un sistema di Automated
Border Control (ABC) della tipologia "Two-Step Integrated with
Mantrap" per l'attraversamento delle frontiere esterne degli
Aeroporti di Milano Linate e Malpensa (C.I.G. n. 69624034B6). II.1.5)
Valore totale stimato Valore, I.V.A. esclusa: 8.370.000,00 Euro,
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: No II.2.2) Codici CPV supplementari 50600000-1; 35125110-0,
50800000-3. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITC4 Luogo
principale di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Malpensa
II.2.4) Descrizione dell'appalto appalto misto per la stipula di un
Accordo Quadro avente ad oggetto la fornitura, installazione,
assistenza e manutenzione quinquennale di un sistema di Automated
Border Control (ABC) della tipologia "Two-Step Integrated with
Mantrap" per l'attraversamento delle frontiere esterne degli
Aeroporti di Milano Linate e Malpensa. Il sistema comprende n. 39
varchi di cui n. 30 da installare presso l'Aeroporto di Malpensa e n.
9 presso l'Aeroporto di Linate. I varchi forniti devono essere tutti
della medesima marca e del medesimo modello. La soluzione proposta
dovrà essere conforme a quanto specificato in "Frontex Best Practice
Operational/Techincal Guidelines for Automated Border Control (ABC)
Systems version 2.0". II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato Valore,
IVA esclusa: 8.370.000,00 Euro. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione: Durata in mesi: 12. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate
varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No. II.2.14) Informazioni complementari:
il valore di cui al punto II.1.5) include l'importo di Euro 135,00
per costi della sicurezza aggiuntivi/interferenziali, riferiti
all'attività manutentiva.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione; III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; Elenco e breve descrizione delle condizioni: 1)
essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese,
oppure al registro commerciale dello Stato in cui ha sede il
concorrente straniero, per categoria di attività pertinente
all'oggetto della gara; 2) non incorrere in nessuna delle cause di
esclusione di cui all'art. 80, D. Lgs. 50/16; III.1.2) Capacità
economica e finanziaria; Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: III.1.2.a) aver realizzato nell'ultimo triennio, un
fatturato complessivo d'importo almeno pari a Euro 16.000.000,00 (IVA
esclusa); III.1.2.b.): 1) avere svolto con buon esito nell'ultimo
triennio, servizi analoghi di manutenzione e assistenza HW e SW nel
settore della sicurezza civile e nazionale per un importo non
inferiore a Euro 3.200.000,00 (IVA esclusa), 2) di cui almeno un
contratto di valore pari o superiore a Euro 500.000,00 (IVA esclusa)
con certificazione di esito positivo. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica; Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: III.1.3.a) aver fornito, installato e collaudato con buon
esito nell'ultimo triennio almeno nr. 39 varchi automatici ABC,
comprensivi di software e servizi di integrazione, di qualsiasi
tipologia (Integrated Two-Step Process, Segregated Two-Step Process,
One Step Process) alle frontiere aeree, terrestri o portuali, che
comprovino un'adeguata capacità organizzativa ed esperienza in
materia per quanto riguarda i seguenti aspetti: Sviluppo e Design,
Installazione, test e collaudo, supporto all'avviamento e post go
live, gestione di progetto, Integrazione Sistemi. I varchi devono:
essere operativi al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, non avere finalità meramente sperimentale,
utilizzare, come tecnologia biometrica, il riconoscimento facciale,
essere conformi allo standard ICAO eMRTD; III.1.3.b) essere in
possesso di certificazione di qualità secondo le norme della serie
UNI EN ISO 9001:2008 - settore EA 33 o equivalente certificazione
riconosciuta a livello EU, per gli specifici servizi che verranno
erogati. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste a) Cauzione
provvisoria, a garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo di
contrarre, di importo paria € 160.000,00, che potrà essere
costituita alternativamente: a.1) da versamento mediante bonifico
bancario o in titoli del debito pubblico presso la Banca Popolare di
Milano, Agenzia 51, 20090, IBAN:IT81B0558420600000000000001, SWIFT:
BPMIITM1051; a.2) mediante fideiussione bancaria o polizza
assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 e seguenti del D.Lgs. 385/93
e s.m.i., a ciò autorizzati; b) cauzione definitiva:
l'Aggiudicatario dovrà costituire, alla stipula del Accordo Quadro,
una cauzione a garanzia della corretta esecuzione del medesimo,
redatta come da schema che verrà messo a disposizione nell'ambito
della documentazione di gara, d'importo pari al 10% dell'importo
contrattuale. Trovano applicazione per entrambe le cauzioni i
meccanismi di riduzione di cui all'art. 93 c.7 D. Lgs 50/16. III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è finanziato
dall'Ente Aggiudicatore. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammessi alla presente procedura di gara i concorrenti di cui
all'art. 45 del D. Lgs. 50/16.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Descrizione IV.1.1): Tipo di
procedura: procedura negoziata con previo avviso di indizione di
gara. IV.1.3 Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico
di acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di un accordo
quadro; Accordo quadro con un unico operatore. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Si; IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data:
6.03.2017 Ora locale: 17:30:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: No. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Si farà
ricorso all'ordinazione elettronica. Sarà accettata la fatturazione
elettronica. VI.3) Informazioni complementari: a) la presente gara
viene gestita per via telematica attraverso la piattaforma
e-procurement di SEA, raggiungibile all'URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. Il codice
identificativo dell'appalto è "1000000162 - Fornitura e manutenzione
Sistema ABC Lin-Mxp"; b) il D.Lgs. 50/16 disciplina la presente gara
riconducibile ai cd settori speciali, pertanto SEA per la
dimostrazione dei requisiti in capo all'Aggiudicatario non opererà
attraverso AVCPass; c) relativamente al punto II.2.7) si fa presente
che per durata dell'Accordo Quadro s'intende il periodo di tempo
entro cui le Parti possono stipulare i singoli Contratti esecutivi.
Si precisa che i contratti esecutivi per la fornitura, installazione
e collaudo del sistema, verranno emessi entro un mese dalla data di
stipula dell'Accordo Quadro, mentre i contratti esecutivi per la
manutenzione avranno una durata di nr. 60 mesi dalla data di collaudo
positivo; d) la data indicata al punto IV.2.2) è da intendersi come
scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a pena
di esclusione dalla gara; e) relativamente all'oggetto del presente
appalto, ai sensi dell'art. 48, c.2, D. Lgs. 50/16 si precisa che la
fornitura è la prestazione principale mentre i servizi di assistenza
e manutenzione costituiscono la prestazione secondaria; f) In caso di
partecipazione di R.T.I./Consorzio ordinario, i requisiti di cui ai
par. III.1.2) e III.1.3) dovranno essere posseduti dalle imprese
associate in misura almeno pari al 100% di quelli richiesti
globalmente. Posto che la fornitura costituisce la prestazione
principale: (i) il requisito di cui al par. III.1.2.a) dovrà essere
posseduto dalla mandataria in misura non inferiore al 60% e dalle
mandanti in misura non inferiore al 20% ciascuna; (ii) il requisito
di cui al par. III.1.2.b) dovrà essere così posseduto: 1) dal
R.T.I. nel suo complesso, con un limite minimo per ciascun componente
del R.T.I. che partecipa alla dimostrazione del requisito pari al
40%, 2) per intero da un unico componente del R.T.I.; (iii) il
requisito di cui al par. III.1.3.a) dovrà essere posseduto dalla
mandataria in misura non inferiore al 60% e dalle mandanti in misura
non inferiore al 20% ciascuna; (iiii) il requisito di cui al punto
III.1.3.b) dovrà essere posseduto almeno da un componente del
R.T.I.; g) ai sensi dell'art. 48, c. 7 D. Lgs. 50/16 è vietata la
partecipazione plurima alla presente gara. La violazione di tale
divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;
h) è ammesso il subappalto per le attività di installazione,
manutenzione e assistenza nei limiti di cui all'art 105 D. Lgs.
50/16; i) Trova applicazione l'istituto dell'avvalimento nei limiti
di cui all'art. 89 D. Lgs. 50/16; j) SEA si è dotata del Regolamento
per l'accesso ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) ai sensi del D.Lgs.
196/03, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per la
protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui
verrà a conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e la
successiva stipula del Accordo Quadro, saranno pertanto trattati in
forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di
sicurezza e riservatezza; l) in attuazione dell'art. 209, c. 2 D.Lgs.
50/16, si segnala che l'Accordo Quadro non contiene la clausola
compromissoria; m) l'Aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA, entro 60
giorni dall'aggiudicazione, le spese di pubblicazione sulla G.U.R.I
del presente bando e del relativo esito, nonchè dei corrispondenti
estratti sui quotidiani; n) relativamente alla previsione di cui
all'art. 83, c. 9 D. Lgs. 50/16, si precisa che la misura
dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per mille del
valore di cui al punto II.1.5) e comunque non superiore a Euro
5.000,00; o) Responsabile del procedimento per la fase di
affidamento: Ing. Carlo Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.3) Procedure di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 50/16. VI.5)
Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.: 03/02/2017

S.E.A. S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


TX17BFM2196