Serie Generale n. 140 del 19-6-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 7 aprile 2006
Norme di applicazione del regolamento CE n. 1898/2005 - Capitolo IV - relativo alla concessione di un aiuto per l'acquisto di burro da parte di istituzioni e collettivita' senza fini di lucro. (Ex 2191/81). (GU Serie Generale n.140 del 19-06-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Visto il regolamento (CE) n. 1255/99 del Consiglio, del 17 maggio
1999, che ha sostituito il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio
del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati
nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;
Visto il regolamento (CE) n. 2771/99 della Commissione, del
16 dicembre 1999 e successive modifiche, integrazioni e
codificazioni, che stabilisce le modalità di applicazione degli
interventi sul mercato del burro e della crema di latte;
Visto il regolamento (CE) n. 1898/2005 della Commissione, del
9 novembre 2005, recante modalità di applicazione del regolamento
(CE) n. 1255/1999 del Consiglio, per quanto concerne le misure di
smaltimento sul mercato comunitario per la crema di latte, il burro e
il burro concentrato e, in particolare, il capitolo IV concernente la
concessione di un aiuto per l'acquisto di burro da parte di
istituzioni e collettività senza fini di lucro, che ha sostituito il
regolamento (CEE) n. 2191/81;
Visto il regolamento (CE) n. 213/2001 della Commissione, del
9 gennaio 2001, che stabilisce modalità d'applicazione del
regolamento (CE) n. 1255/1999 per quanto riguarda i metodi per le
analisi e la valutazione qualitativa del latte e dei prodotti
lattiero-caseari;
Visto il regolamento (CE) n. 1258/99 del Consiglio, del 17 maggio
1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune;
Visto il regolamento (CE) n. 1663/95 della Commissione, del
7 luglio 1995, che stabilisce modalità di applicazione del
regolamento (CEE) n. 729/70 per quanto riguarda la procedura di
liquidazione dei fondi FEAOG, sezione «garanzia»;
Visto il decreto ministeriale 9 ottobre 1981, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 285 del 16 ottobre
1981, contenente norme di applicazione del regolamento CEE n. 2191/81
relativo alla concessione di un aiuto per il burro acquistato dalle
istituzioni e collettività senza scopo di lucro;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, relativo alla
soppressione dell'AIMA e istituzione dell'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura (AGEA), a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo
1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188, contenente
disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo
27 maggio 1999, n. 165;
Visto il decreto-legge 22 ottobre 2001, n. 381, contenente
disposizioni urgenti concernenti l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA), l'anagrafe bovina e l'Ente irriguo umbro-toscano;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 428, contenente disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee, ed in particolare l'art. 4, comma 3;
Considerata la necessità di disciplinare lo svolgimento dei
controlli e il rilascio dei riconoscimenti e delle autorizzazioni in
conformità alla richiamata normativa comunitaria, abrogando le
precedenti disposizioni;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
nella seduta del 16 marzo 2006;
Decreta:

Art. 1.
1. Il presente decreto detta norme di applicazione del capitolo IV
del regolamento (CE) n. 1898/2005 della Commissione, del 9 novembre
2005, in seguito denominato «regolamento».

Art. 2.
1. I riconoscimenti di cui all'art. 72, lettera a), del
«regolamento», sono rilasciati dalle regioni e dalle province
autonome di Trento e Bolzano, alle imprese richiedenti i cui
stabilimenti sono ubicati nei loro territori.
2. Gli organismi competenti al rilascio del riconoscimento,
designati dalle autorità regionali e delle province autonome di
Trento e Bolzano, sono in seguito denominati «organo regionale».
3. I controlli prescritti dal «regolamento», indicati nell'allegato
al presente decreto eccezion fatta per quelli afferenti al
riconoscimento degli stabilimenti sono esercitati dall'organismo
pagatore competente per territorio, ai sensi e nel rispetto di quanto
stabilito ai punti 3 e 4 dell'allegato al regolamento CE n. 1663/95.
4. L'AGEA, in qualità di autorità competente per il coordinamento
dei controlli di cui al comma 3, coordina l'espletamento dei
controlli e delle attività correlate e ne definisce le modalità.

Art. 3.
1. Le domande di riconoscimento di cui all'art. 2, comma 1, sono
presentate all'«organo regionale».
2. Le domande di riconoscimento devono contenere tutti gli impegni
ed i requisiti previsti dal «regolamento» e devono essere corredate
dal certificato, con vigenza, di iscrizione alla Camera di commercio,
industria, agricoltura e artigianato.
3. Qualora l'impacchettamento del burro avvenga in uno stabilimento
diverso da quello del fornitore, la domanda deve essere corredata da
una dichiarazione sottoscritta dal titolare o legale rappresentante
della ditta impacchettatrice dalla quale risulti la disponibilità di
questa ultima ad effettuare le operazioni di confezionamento per
conto del fornitore nonchè l'impegno a sottoporsi a tutte le misure
di controllo ritenute necessarie.
4. Le domande sono sottoscritte dal titolare o dal legale
rappresentante dell'impresa, conformemente alle disposizioni
dell'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del
28 dicembre 2000.

Art. 4.
Ogni riconoscimento rilasciato, a cui è attribuito un numero
d'ordine progressivo unitamente al codice ISTAT che identifica la
regione, è indirizzato oltre che all'impresa interessata e
all'organismo di cui all'art. 2, comma 3, anche all'AGEA - Area
coordinamento e al Ministero delle politiche agricole e forestali -
Dipartimento delle filiere agricole e agroalimentari - Direzione
generale delle politiche agricole - Polagr. III - via XX Settembre n.
20 - 00187 Roma.

Art. 5.
1. In materia di sospensione dei riconoscimenti si applicano le
disposizioni dell'art. 73, paragrafo 2 del «regolamento».
2. La sospensione dei riconoscimenti è adottata dall'«organo
regionale» su proposta delle autorità deputate ad effettuare i
controlli.
3. Le proposte di sospensione sono corredate da una dettagliata
relazione sulle inadempienze o sulle irregolarità riscontrate.
4. Le sospensioni dei riconoscimenti adottate sono indirizzate agli
stessi soggetti di cui all'art. 4.

Art. 6.
1. Qualora dai controlli effettuati emergano irregolarità o
violazioni della normativa comunitaria o nazionale che comportano una
indebita percezione degli aiuti, l'organismo che ha rilevato
l'irregolarità o la violazione comunica l'infrazione rilevata e
l'entità delle somme indebitamente percepite ovvero delle cauzioni
indebitamente svincolate, oltre che ai soggetti previsti della legge
n. 689 del 24 novembre 1981, anche all'organismo di cui all'art. 2,
comma 3, all'AGEA - Area coordinamento e al competente «organo
regionale».
2. Le amministrazioni competenti procedono al recupero delle somme
indebitamente percepite espletando tutti gli ulteriori adempimenti
prescritti all'art. 3 della legge n. 898 del 23 dicembre 1986.
3. L'organismo di cui all'art. 2, comma 3, oltre ad adottare tutte
le misure cautelative previste in caso di constatazione di
irregolarità, attiva le procedure prescritte dal regolamento CEE n.
1469/1995 conformemente a quanto stabilito dalla circolare n. 233/D
del 27 settembre 1995 del Ministero delle finanze.

Art. 7.
1. I riconoscimenti rilasciati dal Ministero delle politiche
agricole e forestali prima dell'entrata in vigore del presente
decreto restano validi.
2. Le imprese autorizzate forniscono all'«organo regionale» copia
autenticata del riconoscimento.
3. In materia di sospensioni per i riconoscimenti rilasciati dal
MIPAF si applicano le disposizioni dell'art. 5, comma 2 del presente
decreto.

Art. 8.
Le procedure di controllo, la tenuta dei registri, le comunicazioni
che devono essere effettuate dalle ditte e le comunicazioni tra gli
organismi di controllo sono definite dall'AGEA - Area coordinamento.

Art. 9.
Ai sensi dell'art. 75, paragrafo 2, del «regolamento» il
quantitativo complessivo di burro che il beneficiario intende
acquistare e per il quale chiede il rilascio del buono non può
essere inferiore a 300 kg e non deve tuttavia superare il
quantitativo di burro previsto per il consumo in dodici mesi.

Art. 10.
La validità dei buoni rilasciati dall'Organismo pagatore è quella
indicata all'art. 78, paragrafo 1, primo comma del «regolamento».

Art. 11.
I prelievi di eventuali campioni da analizzare e le relative
analisi sono eseguiti nel rispetto di quanto stabilito dal Reg. CE n.
213/2001 e secondo le modalità definite ai sensi dell'art. 2 comma 4
del presente decreto.

Art. 12.
Il decreto ministeriale 9 ottobre 1981, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 285 del 16 ottobre 1981, è
abrogato.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 7 aprile 2006
Il Ministro: Alemanno

Registrato alla Corte dei conti il 1° giugno 2006

Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 3, foglio n. 292

Allegato

CONTROLLI DA SVOLGERE

1. Controlli sulla corretta destinazione del burro.
Tipo di controllo: controllo in loco presso i fornitori ed i
beneficiari mediante analisi approfondita delle registrazioni
contabili e della relativa documentazione commerciale. Controllo
della qualità del burro oggetto dell'aiuto.