3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 11-5-2013
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO PRESIDENZIALE 18 gennaio 2013, n. 6
Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali di cui al decreto del Presidente della Regione 5 dicembre 2009, n. 12, e successive modifiche ed integrazioni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 11-05-2013)

(Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana
- parte I - n. 10 del 28 febbraio 2013)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Visto lo statuto della Regione;
Vista la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28, e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 3 dicembre 2003, n. 20, ed in particolare
il suo art. 11;
Visto il vigente contratto collettivo regionale di lavoro del
personale con qualifica dirigenziale della Regione siciliana;
Visto il vigente contratto collettivo regionale di lavoro del
comparto non dirigenziale della Regione siciliana;
Vista la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante «Norme
per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento del
governo e dell'amministrazione della Regione», e successive modifiche
ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Regione 5 dicembre 2009, n.
12, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana -
Parte I - n. 59 del 21 dicembre 2009, «Regolamento di attuazione del
titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, recante
norme per la riorganizzazione dei Dipartimenti regionali. Ordinamento
del governo e dell'amministrazione della Regione»;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 370/Area 1/S.G.
del 28 giugno 2010, pubblicato nel supplemento ordinario n. 1 alla
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana - parte I - n. 31 del 9
luglio 2010 «Rimodulazione dell'assetto organizzativo, di natura
endodipartimentale, dei Dipartimenti regionali»;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 144/Area 1/S.G.
del 4 aprile 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana - parte I - n. 19 del 29 aprile 2011, di rimodulazione, di
natura endodipartimentale, dell'assetto organizzativo del
Dipartimento regionale del bilancio e del tesoro - Ragioneria
generale della Regione;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 167/Area 1/S.G.
del 21 aprile 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana - parte I - n. 23 del 27 maggio 2011, di rimodulazione, di
natura endodipartimentale, dell'assetto organizzativo del
Dipartimento regionale dell'energia;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 429/Area 1/S.G.
del 2 novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana - parte I - n. 49 del 25 novembre 2011, di
rimodulazione dell'assetto organizzativo, di natura
endodipartimentale, del Dipartimento regionale dei beni culturali e
dell'identità siciliana;
Vista la legge regionale 5 aprile 2011, n. 5, ed in particolare il
suo art. 24;
Vista la legge regionale 12 luglio 2011, n. 12, ed in particolare
l'art. 4 ove si dispone l'istituzione del Dipartimento regionale
tecnico nell'ambito dell'Assessorato regionale delle infrastrutture e
della mobilità con esplicitazione delle competenze e dei compiti ad
esso attribuiti;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 537/Area 1/S.G.
del 19 novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana - parte I - n. 4 del 27 gennaio 2012, di
rimodulazione, di natura endodipartimentale, del Dipartimento
regionale dell'acqua e dei rifiuti;
Visto il decreto del Presidente della Regione 28 novembre 2011, n.
27, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana - parte I - n. 2 del 13 gennaio 2012,
«Regolamento di attuazione del titolo II della legge regionale 16
dicembre 2008, n. 19, recante norme per la riorganizzazione dei
Dipartimenti regionali. Ordinamento del governo e
dell'amministrazione della Regione. Modifiche interdipartimentali del
Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità e dei
trasporti dell'Assessorato regionale delle infrastrutture e della
mobilità e della Segreteria generale della Presidenza della
Regione»;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 140/Area 1/S.G.
del 28 marzo 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana - parte I - n. 16 del 20 aprile 2012, di rimodulazione
dell'assetto organizzativo, di natura endodipartimentale, del
Dipartimento regionale della programmazione;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 144/Area 1/S.G.
del 30 marzo 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana - parte I - n. 17 del 27 aprile 2012, di rimodulazione
dell'assetto organizzativo, di natura endodipartimentale, della
Segreteria generale della Presidenza della Regione;
Visto il decreto del Presidente della Regione n. 244/Area 1/S.G.
del 12 giugno 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione
siciliana - parte I - n. 26 del 29 giugno 2012, di rimodulazione
dell'assetto organizzativo, di natura endodipartimentale, del
Dipartimento regionale delle attività produttive;
Vista la legge regionale 9 maggio 2012, n. 26, ed in particolare
l'art. 11, commi 12, 13 e 14, nei quali si dispone la soppressione
dell'Agenzia regionale per l'impiego, l'orientamento, i servizi e le
attività formative a decorrere dal 1° luglio 2012 ed il
trasferimento delle relative competenze al Dipartimento regionale del
lavoro, dell'impiego, dell'orientamento, dei servizi e delle
attività formative e sono disciplinate le modalità procedimentali
circa il trasferimento delle predette funzioni e compiti, nonchè
l'articolazione delle strutture intermedie del nuovo Dipartimento
regionale del lavoro;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 135 del 21 maggio
2012;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 269 del 27 luglio
2012;
Ritenuto di dovere procedere ad una rimodulazione delle funzioni e
dei compiti dei Dipartimenti regionali di cui al decreto
presidenziale n. 12/2009, e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la nota presidenziale prot. n. 50898/Area 1/S.G.del 20
novembre 2012 con la quale il Presidente della Regione siciliana ha
chiesto il parere sullo schema di regolamento riguardante l'assetto
organizzativo dei Dipartimenti regionali al Consiglio di giustizia
amministrativa per la Regione siciliana, ai sensi dell'art. 17, commi
25 e 27, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e dell'art. 9, comma 2,
del decreto legislativo 24 dicembre 2003, n. 373;
Visto il parere n. 1153/2012 del Consiglio di giustizia
amministrativa per la Regione siciliana, Sezione consultiva, reso
nell'adunanza del 12 dicembre 2012;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 487 del 18
dicembre 2012;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento rimodula le funzioni ed i compiti dei
Dipartimenti regionali di cui all'art. 8 della legge regionale 16
dicembre 2008, n. 19, ed al decreto del Presidente della Regione 5
dicembre 2009, n. 12, e successive modifiche ed integrazioni, e
l'articolazione delle relative strutture intermedie nel limite
massimo di cui all'art. 11 della legge regionale 3 dicembre 2003, n.
20.
2. La rimodulazione degli assetti organizzativi contenuti nel
presente regolamento modifica gli ambiti organizzativi e gestionali
dei Dipartimenti regionali per esigenze di maggior funzionalità
degli stessi, nel rispetto dei principi di cui all'art. 10 della
legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Il presente decreto sostituisce, a far data dalla sua entrata in
vigore, il decreto del Presidente della Regione 5 dicembre 2009, n.
12, e successive modifiche e integrazioni, compreso il decreto del
Presidente della Regione 28 giugno 2010, n. 370.

Art. 2

Dipartimenti della Presidenza della Regione
e degli assessorati regionali

1. I Dipartimenti regionali della Presidenza della Regione e degli
assessorati regionali, nell'ambito delle attribuzioni di cui agli
articoli 6 e 7 della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19, curano
le materie di competenza secondo le vigenti disposizioni. I relativi
compiti e funzioni sono specificati all'allegato 1 del presente
regolamento, unitamente alla distribuzione degli stessi tra le
strutture intermedie, distinte in aree e servizi. Il Presidente della
Regione può delegare agli assessori regionali, in coerenza con le
rispettive attribuzioni, la trattazione di singoli affari o di
blocchi di materie attribuiti ai Dipartimenti regionali della
protezione civile, della programmazione ed al Dipartimento regionale
degli affari extraregionali.
2. Alle aree fanno capo funzioni strumentali di coordinamento
infrassessoriale e attività serventi rispetto a quelle svolte dalle
strutture di massima dimensione e dalle loro articolazioni
organizzative. In ciascun servizio sono aggregati, secondo criteri di
organicità e completezza, funzioni e compiti omogenei.
3. La modifica di attribuzioni fra i Dipartimenti nonchè la
soppressione o la creazione di strutture intermedie scaturente da
modifiche alla ripartizione di funzioni e compiti tra rami di
amministrazione o tra Dipartimenti possono essere operate con decreto
del Presidente della Regione adottato ai sensi dell'art. 11 della
legge regionale 3 dicembre 2003, n. 20, nel rispetto dei limiti
numerici ivi previsti, ed emanato nelle forme di cui all'art. 12,
ultimo comma, dello statuto regionale siciliano. Modifiche alla
ripartizione di funzioni e compiti tra le strutture intermedie
interne ad ogni singolo Dipartimento o variazioni della loro
consistenza numerica possono essere operate con decreto del
Presidente della Regione adottato ai sensi dell'art. 11 della legge
regionale 3 dicembre 2003, n. 20, nel rispetto dei limiti ivi
previsti.
4. Le procedure di modifica dell'articolazione organizzativa e
funzionale dei Dipartimenti si svolgono nel rispetto del vigente
contratto collettivo regionale di lavoro per l'area della dirigenza e
del vigente contratto collettivo regionale di lavoro per il comparto
non dirigenziale in materia di partecipazione sindacale e secondo le
relative procedure.

Art. 3

Strutture aventi compiti interdipartimentali

1. Le funzioni relative alla gestione giuridica ed economica del
personale in servizio ed in quiescenza sono esercitate per ciascun
Assessorato regionale da un servizio del Dipartimento regionale della
funzione pubblica e del personale, ubicato presso la sede
dell'Assessorato di riferimento e funzionalmente dipendente dal
dirigente generale del Dipartimento della funzione pubblica. È fatto
divieto di attribuire nei singoli Dipartimenti a strutture di
qualsivoglia dimensione i compiti e le funzioni di cui al presente
comma, ad esclusione di quanto previsto per il Dipartimento regionale
della funzione pubblica e del Comando del Corpo forestale della
Regione siciliana.

Art. 4

Trasferimenti di funzioni e compiti

1. I dirigenti generali interessati provvedono al trasferimento di
tutta la documentazione inerente a funzioni e compiti che vengono
attribuiti ad altro Dipartimento per effetto del presente decreto. A
tal fine possono delegare, in ragione dei rispettivi ambiti di
competenza, i dirigenti preposti alle strutture intermedie che
avevano già in carico i relativi affari.
2. Nell'effettuare i relativi trasferimenti è data assoluta
priorità ai procedimenti ancora in corso e per gli stessi devono
venire evidenziati nell'ambito del verbale di consegna dalla
struttura cedente lo stato delle relative pratiche ed i termini
perentori in procinto di scadenza, l'entità dell'eventuale ritardo
nella conclusione dei procedimenti, nonchè ogni ulteriore dato od
informazione necessari o utili alla continuità, l'efficienza ed
efficacia dell'azione amministrativa nella materia.
3. Il ragioniere generale della Regione provvederà ad adottare i
provvedimenti necessari affinchè sia assicurata, per le singole
materie, la continuità della gestione, anche per i residui attivi e
passivi, da parte delle nuove strutture competenti.

Art. 5

Coordinamento di attività e conflitti di competenza

1. Nei casi in cui un affare o una serie di affari, nell'ambito di
un Dipartimento, non siano univocamente riconducibili alla competenza
di una struttura intermedia, il dirigente generale del Dipartimento
interessato individua la struttura competente nel rispetto dei
principi di completezza, efficienza ed economicità, responsabilità
ed unicità dell'amministrazione, omogeneità ed adeguatezza.
2. Nei casi in cui sorgano o possano insorgere conflitti di
competenza, positivi o negativi, tra Dipartimenti appartenenti allo
stesso ramo dell'Amministrazione regionale, l'assessore preposto allo
stesso ramo individua la struttura di massima dimensione competente
nel rispetto dei principi di cui al comma 1.
3. Nei casi in cui sorgano o possano insorgere conflitti di
competenza, positivi o negativi, tra diversi rami
dell'amministrazione regionale, sugli stessi si pronunzia la giunta
regionale nel rispetto dei principi di cui al comma 1.

Art. 6

Norme finali e transitorie

1. Il presente decreto entra in vigore il 1° marzo 2013.
2. Tutte le attività da porre in essere in attuazione del presente
regolamento, nonchè la ripartizione del Fondo di cui all'art. 66 del
contratto collettivo regionale di lavoro per l'area della dirigenza e
del Fondo di amministrazione per il miglioramento delle prestazioni
per il comparto non dirigenziale, vengono esercitate nel rispetto dei
contratti collettivi regionali di lavoro vigenti al tempo della loro
effettuazione.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
di farlo osservare.
Palermo, 18 gennaio 2013.

CROCETTA

(Omissis).

Registrato alla Corte dei conti, sezione controllo per la Regione
siciliana, addì 19 febbraio 2013, registro n. 1, Atti del Governo,
foglio n. 9.