1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 13-3-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 132 ORDINANZA (Atto di promovimento) 6 1990- 22 febbraio 1991
N. 132 Ordinanza emessa il 6 febbraio 1990 (pervenuta alla Corte costituzionale il 22 febbraio 1991) dalla commissione tributaria di primo grado di Roma sul ricorso proposto da Felici Liliana contro l'intendenza di finanza di Roma Imposta Irpef - Indennita' di buonuscita - Dipendenti dell'Azienda autonoma Ferrovie dello Stato - Inclusione nella base imponibile ai fini del calcolo della buonuscita della percentuale afferente in via virtuale alla contribuzione (4% dell'80% dello stipendio, dell'assegno personale pensionabile e del compenso per ex combattente) - Prospettato contrasto con i principi affermati in materia dalla Corte costituzionale (sentenza n. 178/1986). (Legge 26 settembre 1985, n. 485, artt. 2 e 4, primo e quarto comma). (Cost., art. 53). (091C0268) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 13-3-1991)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso di Felici
Liliana, ved. Scarabino Emanuele, contro l'intendenza di finanza di
Roma; oggetto: rimborso Irpef.
IN FATTO E IN DIRITTO
Letto il ricorso proposto in data 6 luglio 1987 da Felici Liliana
con il quale costei chiedeva che fosse riconosciuto il diritto al
rimborso delle maggiori imposte trattenute dall'O.P.A.F.S. (Opera di
previdenza ed assistenza ferrovieri di Stato) all'atto della
liquidazione della indennità di buona uscita a seguito del suo
collocamento a riposo avvenuto in data 30 giugno 1986;
Considerato che con sentenza n. 178/1986 la Corte costituzionale
ha dichiarato la illegittimità costituzionale degli artt. 2 e 4,
primo e quarto comma, della legge 26 settembre 1985, n. 482, nella
parte in cui non prevedono che dall'imponibile da assoggettare ad
imposta vada detratta anche una somma pari alla percentuale
dell'indennità di buonuscita (di cui all'art. 3 del d.P.R. n.
1032/1973) corrispondente al rapporto esistente alla data di
collocamento a riposo tra il contributo del 2,50% posto a carico del
pubblico dipendente e l'aliquota complessiva del contributo
previdenziale obbligatorio versato al fondo di previdenza E.N.P.A.S.;
Ritenuto che in base agli artt. 14 e 36 della legge 14 dicembre
1973, n. 829, con la quale è stata riformata l'Opera di previdenza a
favore del personale dell'Azienda autonoma delle ferrovie dello
Stato, l'opera corrisponde ai dipendenti della predetta azienda
autonoma, tra l'altro, somme a titolo di indennità di buonuscita
disponendo di entrate ordinarie alimentate anche da ritenute a carico
degli iscritti da indentificare nei dipendenti medesimi (art. 2,
primo comma, della legge n. 829/1973);
Rilevato che in conformità alla motivazione della citata sentenza
n. 178 sembra che per la parte afferente in via virtuale alla
contribuzione degli iscritti sia illogico ed arbitrario ritenere che
la indennità di buonuscita si profili come reddito, con la
conseguenza che la imposizione di essa si configurerebbe come una
lesione al principio di capacità contributiva in contrasto con
l'art. 53, primo comma, della Costituzione;
Considerato, pertanto, che il dubbio di legittimità
costituzionale avanzato dalla ricorrente in ordine agli artt. 2 e 4,
primo e secondo comma, della legge n. 482/1985, nella parte in cui
non escludono che dall'imponibile dell'indennità di buonuscita da
assoggettare ad imposta vada detratta la somma pari al 4% dell'80%
dello stipendio, dell'assegno personale pensionabile e del compenso
per ex-combatente, non appare manifestamente infondato e che il
giudizio non può essere definito indipendentemente dalla risoluzione
della citata questione;

P. Q. M.
Solleva questione di legittimità costituzionale degli artt. 2 e
4, primo e quarto comma, della legge n. 482/1985 nei sensi di cui in
motivazione in relazione all'art. 53, primo comma, della Costituzione
e sospende il procedimento;
Ordina che, a cura della segreteria, la presente ordinanza sia
notificata alle parti, al Presidente del Consiglio dei Ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Dispone che la segreteria provveda a trasmettere gli atti alla
Corte costituzionale.
Roma, addì 6 febbraio 1990
Il presidente: (firma illeggibile)
Il segretario: (firma illeggibile)
91C0268