3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 21-8-2021
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 giugno 2021, n. 99
Regolamento per l'attuazione di una misura di accompagnamento intensivo alla ricollocazione di soggetti disoccupati o a rischio di disoccupazione, ai sensi dell'articolo 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 21-08-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma del
Friuli-Venezia Giulia n. 24 del 16 giugno 2021)

IL PRESIDENTE

Visto l'articolo 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro), come da ultimo modificato dalla legge regionale 16 ottobre
2020, n. 17 (Disposizioni regionali in materia di lavoro. Modifiche
alla legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro) e alla legge
regionale 21 luglio 2017, n. 27 (Norme in materia di formazione e
orientamento nell'ambito dell'apprendimento permanente)) ed, in
particolare:
- il comma 1 secondo cui, anche al fine di perseguire la finalità
di cui all'articolo 29, comma 1, lettera a), della medesima legge,
per agevolare il reinserimento lavorativo di soggetti, residenti sul
territorio regionale e non rientranti fra i beneficiari dell'assegno
di ricollocazione di cui all'articolo 23 del decreto legislativo
150/2015, che siano disoccupati o a rischio di disoccupazione a
seguito di situazioni di grave difficoltà occupazionale di cui
all'articolo 46, l'Amministrazione regionale promuove misure di
accompagnamento intensivo alla ricollocazione;
- il comma 2 secondo cui tali misure sono realizzate anche in
collaborazione con i soggetti accreditati al lavoro ai sensi
dell'articolo 24 della medesima legge, il cui compenso è determinato
in parte prevalente in funzione dei risultati occupazionali
raggiunti;
- il comma 3 secondo cui con regolamento regionale, previo parere
della commissione consiliare competente, sono individuati soggetti
beneficiari e le modalità attuative delle misure di cui al comma 1;
Visto il testo del "Regolamento per l'attuazione di una misura di
accompagnamento intensivo alla ricollocazione di soggetti disoccupati
o a rischio di disoccupazione, ai sensi dell'articolo 48 della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro)" e ritenuto di emanarlo;
Visto l'articolo 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'articolo 12
dello Statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 873 del 4
giugno 2021;
Decreta:
1. È emanato il "Regolamento per l'attuazione di una misura di
accompagnamento intensivo alla ricollocazione di soggetti disoccupati
o a rischio di disoccupazione, ai sensi dell'articolo 48 della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro)", nel testo allegato che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento per l'attuazione di una misura di accompagnamento
intensivo alla ricollocazione di soggetti disoccupati o a rischio
di disoccupazione, ai sensi dell'articolo 48 della legge regionale
9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela
e la qualità del lavoro)

Art. 1

Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento definisce i soggetti beneficiari e le
modalità attuative della misura di accompagnamento intensivo alla
ricollocazione di soggetti disoccupati o a rischio di disoccupazione,
ai sensi dell'articolo 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro), di seguito denominata misura.
2. La misura è finalizzata ad accrescere l'occupabilità e a
favorire la ricollocazione di soggetti coinvolti in crisi aziendali
aventi i requisiti di cui all'articolo 4 attraverso la realizzazione
di un percorso personalizzato effettuato in modo integrato dai
Servizi pubblici per l'impiego regionali e i soggetti accreditati per
la fornitura di servizi al lavoro di cui, rispettivamente, agli
articoli 21 e 24 della legge regionale 18/2005. Il contributo
riconosciuto ai soggetti accreditati è determinato in parte
prevalente in funzione dei risultati occupazionali raggiunti.

Art. 2

Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento si intendono:
a) per disoccupati: soggetti privi di impiego che dichiarano in
forma telematica la propria immediata disponibilità allo svolgimento
di attività lavorativa e sottoscrivono il patto di servizio
personalizzato presso un centro per l'impiego regionale;
b) per disoccupati a seguito di situazioni di grave difficoltà
occupazionale di cui all'articolo 46 della legge regionale 18/2005:
soggetti disoccupati che hanno perso la propria occupazione a seguito
di uno dei seguenti eventi, la cui causa sia riconducibile ad una
situazione di grave difficoltà occupazionale sussistente ai sensi
dell'articolo 46 della legge regionale 18/2005:
1) licenziamento collettivo ai sensi degli articoli 4 e 24 della
legge 23 luglio 1991 n. 223 (Norme in materia di cassa integrazione,
mobilità, trattamenti di disoccupazione, attuazione di direttive
della Comunità europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni
in materia di mercato del lavoro);
2) licenziamento per giustificato motivo oggettivo di cui alla
legge 15 luglio 1966, n. 604 (Norme sui licenziamenti individuali);
3) risoluzione del rapporto di lavoro conseguente all'adesione
all'accordo collettivo aziendale di cui all'articolo 14, comma 3, del
decreto - legge 14 agosto 2020, n. 104 (Misure urgenti per il
sostegno e il rilancio dell'economia) convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e di cui all'articolo 1, comma
311, della legge della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023);
4) risoluzione, per decorso del termine o della durata pattuiti,
di un rapporto di lavoro instaurato in base ad un contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato, anche parziale, come disciplinato
dal decreto legislativo 6 settembre 2001 n. 368 (Attuazione della
direttiva 1999/70/CE relativa all'accordo quadro sul lavoro a tempo
determinato concluso dall'UNICE, dal CEEP e dal CES) o dal Capo III
del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina organica
dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di
mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre
2014, n. 183), ad un contratto di lavoro intermittente, ad un
contratto di apprendistato, ad un contratto di inserimento, ad un
contratto di somministrazione di lavoro ovvero ad un contratto di
lavoro a progetto;
5) interruzione, intervenuta in anticipo rispetto al termine o
alla durata pattuiti per cause diverse dalle dimissioni volontarie
del lavoratore o dalla risoluzione consensuale del rapporto, di un
rapporto di lavoro instaurato in base ad un contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato, anche parziale, come disciplinato
dal decreto legislativo 368/2001 o dal Capo III del decreto
legislativo 81/2015, ad un contratto di lavoro intermittente, ad un
contratto di apprendistato, ad un contratto di inserimento, ad un
contratto di somministrazione di lavoro ovvero ad un contratto di
lavoro a progetto;
6) dimissioni per giusta causa del lavoratore, determinate dalla
mancata corresponsione della retribuzione o di ogni altra somma o
indennità dovuta in relazione al rapporto di lavoro, dalla mancata
regolarizzazione della posizione contributiva o dall'omesso
versamento dei contributi previdenziali;
c) per soggetti a rischio di disoccupazione a seguito di
situazioni di grave difficoltà occupazionale di cui all'articolo 46
della legge regionale 18/2005: soggetti che siano stati sospesi o
posti in riduzione di orario con ricorso all'intervento straordinario
di integrazione salariale, per tutte le fattispecie previste dalla
vigente normativa nazionale in materia, o con ricorso alle
prestazioni erogate dai Fondi di solidarietà di cui al Titolo II del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 (Disposizioni per il
riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in
costanza di rapporto di lavoro, in esecuzione della legge 10 dicembre
2014, n. 183) in relazione alle causali previste dalla vigente
normativa nazionale in materia di intervento straordinario di
integrazione salariale, ivi compreso l'assegno di solidarietà,
ovvero posti in distacco ai sensi dell'articolo 8, comma 3, del
decreto legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a sostegno
dell'occupazione), convertito in legge 19 luglio 1993, n. 236, per
motivi riconducibili ad una situazione di grave difficoltà
occupazionale sussistente ai sensi dell'articolo 46 della legge
regionale 18/2005;
d) "Presa in carico congiunta": modalità di realizzazione di un
percorso personalizzato di ricollocazione lavorativa, definito in
maniera integrata, d'intesa con il lavoratore interessato, dalla
struttura regionale dei Servizi pubblici per l'impiego competente per
territorio e dal soggetto accreditato individuato a seguito
dell'Avviso pubblico di cui all'articolo 3 e formalizzato in un
documento denominato "Piano di Azione Individuale" ("PAI").

Art. 3

Soggetti attuatori della misura

1. La misura è attuata dalle strutture dei Servizi pubblici per
l'impiego regionali appartenenti alla Direzione centrale competente
in materia di lavoro in collaborazione con i soggetti accreditati di
cui all'articolo 24 della legge regionale 18/2005.
2. Con deliberazione della Giunta regionale è approvato lo
schema di Avviso pubblico contenente i criteri e le modalità di
selezione dei soggetti accreditati coinvolti nell'attuazione della
misura.

Art. 4

Soggetti beneficiari della misura

1. La misura è finalizzata alla ricollocazione di soggetti che,
alla data di sottoscrizione del Piano di Azione Individuale di cui
all'articolo 5, comma 3, posseggano tutti i seguenti requisiti:
a) essere disoccupati o a rischio di disoccupazione a seguito di
situazioni di grave difficoltà occupazionale di cui all'articolo 46
della legge regionale 18/2005;
b) essere residenti sul territorio regionale;
c) non beneficiare dell'assegno di ricollocazione di cui
all'articolo 23 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150
(Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi
per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma
3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183).

Art. 5

Modalità attuative della misura

1. Tenuto conto delle risorse finanziarie disponibili per
l'attuazione della misura e delle risultanze emergenti dall'analisi
del mercato del lavoro regionale da parte dell'Osservatorio regionale
del mercato del lavoro e previa valutazione del bacino dei potenziali
lavoratori interessati, sentito il Tavolo regionale di Concertazione,
con deliberazione della Giunta regionale sono individuate una o più
situazioni di crisi aziendale sul territorio regionale nel cui bacino
occupazionale sono identificati i soggetti da ricollocare, aventi i
requisiti di cui all'articolo 4, interessati dalla misura.
2. La misura prevede la realizzazione delle seguenti attivita':
a) attività di accoglienza, presa in carico, orientamento;
b) attività formative, se ritenute necessarie all'esito della
realizzazione delle attività di cui alla lettera a);
c) attività di accompagnamento intensivo al lavoro.
3. Le attività di cui al comma 2 sono declinate nel PAI
sottoscritto congiuntamente da ciascun soggetto da ricollocare e dai
soggetti attuatori della misura e possono essere realizzate, in
coerenza con le prassi operative dei servizi per l'impiego, anche con
modalità a distanza.
4. Ciascun soggetto può essere preso in carico, nell'ambito
della presente misura, esclusivamente una volta.
5. Le attività di cui al comma 2, lettera c), sono remunerate
subordinatamente all'avvenuta ricollocazione del soggetto preso in
carico. Ai fini di quanto previsto dal primo periodo assume rilievo
esclusivamente l'avvenuta ricollocazione, entro otto mesi dalla
sottoscrizione del Piano di Azione Individuale, del soggetto preso in
carico, con le seguenti tipologie contrattuali, anche in
somministrazione: contratto di lavoro subordinato a tempo
indeterminato, contratto di apprendistato, contratto di lavoro
subordinato a tempo determinato di durata non inferiore a sei mesi.
Non assume rilievo la ricollocazione avvenuta con contratto di lavoro
intermittente, ancorchè stipulato a tempo indeterminato.
6. Il termine entro cui deve essere avvenuta la ricollocazione ai
sensi del comma 5 è prorogato fino a un massimo di otto mesi nei
casi instaurazione, durante il periodo di presa in carico congiunta,
di rapporti lavoro cui al comma 5, secondo periodo, di durata
inferiore a sei mesi, ovvero per un periodo di sei mesi qualora il
PAI preveda la realizzazione delle attività di cui al comma 2,
lettera b).
7. L'Avviso pubblico di cui all'articolo 3, comma 2, specifica le
modalità attuative e gestionali della misura, ivi comprese le
modalità di rilevazione dell'avvenuta ricollocazione, nonchè le
modalità di riconoscimento del contributo economico a favore dei
soggetti accreditati.

Art. 6

Monitoraggio

1. La Direzione centrale competente in materia di lavoro provvede
al monitoraggio e al controllo della misura di cui al presente
Regolamento.

Art. 7

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Visto: Il Presidente: Fedriga