3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 11-11-2023
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 7 agosto 2023, n. 15
Modificazioni del decreto del Presidente della Provincia 28 marzo 2018, n. 2-77/Leg (Regolamento di esecuzione dell'articolo 21 della legge provinciale 17 settembre 2013, n. 19 (legge provinciale sulla valutazione d'impatto ambientale 2013), in materia di autorizzazione unica territoriale, e modificazioni del decreto del Presidente della Provincia 20 luglio 2015, n. 9-23/Leg, che da' esecuzione alla medesima legge e modifica disposizioni regolamentari connesse) e del decreto del Presidente della Provincia 27 dicembre 2022, n. 19-76/Leg (Regolamento di esecuzione della legge provinciale 17 settembre 2013, n. 19 (legge provinciale sulla valutazione d'impatto ambientale 2013), in materia di valutazione dell'impatto ambientale (VIA) e di provvedimento autorizzatorio unico provinciale (PAUP)). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 11-11-2023)

(Pubblicato nel Supplemento n. 5 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige del 10 agosto 2023, n. 32 - Sez. gen.).

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il Presidente della
Provincia emana con proprio decreto i regolamenti deliberati dalla
Giunta provinciale;
Visto l'art. 54, comma 1, numero 1, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica secondo il quale la Giunta provinciale è
competente a deliberare i regolamenti per l'esecuzione delle leggi
approvate dal Consiglio provinciale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n.
59 «Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica
ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in
materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma
dell'art. 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35»;
Visto l'art. 21 della legge provinciale 17 settembre 2013, n. 19
(legge provinciale sulla valutazione d'impatto ambientale);
Visto il decreto del Presidente della Provincia 28 marzo 2018, n.
2-77/Leg. «Regolamento di esecuzione dell'art. 21 della legge
provinciale 17 settembre 2013, n. 19 (legge provinciale sulla
valutazione d'impatto ambientale 2013), in materia di autorizzazione
unica territoriale, e modificazioni del decreto del Presidente della
Provincia 20 luglio 2015, n. 9-23/Leg., che dà esecuzione alla
medesima legge e modifica disposizioni regolamentari connesse»;
Visto il decreto del Presidente della Provincia 27 dicembre 2022,
n. 19-76/Leg. «Regolamento di esecuzione della legge provinciale 17
settembre 2013, n. 19 (legge provinciale sulla valutazione d'impatto
ambientale 2013), in materia di valutazione dell'impatto ambientale
(VIA) e di provvedimento autorizzatorio unico provinciale (PAUP)»;
Vista la deliberazione n. 1360 del 28 luglio 2023 con la quale la
Giunta provinciale ha approvato il regolamento recante «Modificazioni
del decreto del Presidente della Provincia 28 marzo 2018, n. 2-77/Leg
(Regolamento di esecuzione dell'art. 21 della legge provinciale 17
settembre 2013, n. 19 (legge provinciale sulla valutazione d'impatto
ambientale 2013), in materia di autorizzazione unica territoriale, e
modificazioni del decreto del Presidente della Provincia 20 luglio
2015, n. 9-23/Leg, che dà esecuzione alla medesima legge e modifica
disposizioni regolamentari connesse) e del decreto del Presidente
della Provincia 27 dicembre 2022, n. 19-76/Leg (Regolamento di
esecuzione della legge provinciale 17 settembre 2013, n. 19 (legge
provinciale sulla valutazione d'impatto ambientale 2013), in materia
di valutazione dell'impatto ambientale (VIA) e di provvedimento
autorizzatorio unico provinciale (PAUP))»;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1

Modificazioni dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Provincia 28 marzo 2018, n. 2-77/Leg

1. Nella lettera a) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Provincia 28 marzo 2018, n. 2-77/Leg le parole: «il
provvedimento che comprende e sostituisce a tutti gli effetti ogni
autorizzazione, concessione, nulla-osta, parere o altro atto di
assenso previsti» sono sostituite dalle seguenti: «il provvedimento
unico che comprende e sostituisce i titoli abilitativi previsti».
2. La lettera c) del comma 1 dell'art. 2 del decreto del Presidente
della Provincia 28 marzo 2018, n. 2-77/Leg è abrogata.

Art. 2

Modificazioni dell'articolo 3 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Nella lettera a) del comma 1 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Provincia n. 2-77/Leg del 2018 le parole: «almeno
uno dei provvedimenti indicati» sono sostituite dalle seguenti:
«almeno uno dei titoli abilitativi indicati».
2. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Provincia n. 2-77/Leg del 2018 è inserita la
seguente:
«b-bis) se deve essere rilasciata, rinnovata o modificata
l'autorizzazione prevista dall'art. 84 del decreto del Presidente
della Giunta provinciale 26 gennaio 1987, n. 1-41/Legisl. (testo
unico provinciale sulla tutela dell'ambiente dagli inquinamenti), ad
esclusione dell'autorizzazione relativa agli impianti mobili di
smaltimento o di recupero di cui all'art. 208, comma 15, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e
dell'autorizzazione cumulativa di cui all'art. 85-bis del medesimo
decreto del Presidente della Giunta provinciale n. 1-41/Legisl. del
1987.».
3. Nel comma 5 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 sono soppresse le seguenti parole:
«Queste concessioni non rilevano ai fini dell'applicazione del comma
1, lettera b).».
4. Il comma 8 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 è sostituito dal seguente:
«8. È fatta salva la facoltà del soggetto interessato di non
avvalersi dell'AUT in caso di attività soggette, tra i titoli
abilitativi indicati dall'art. 21, comma 5, lettera a), numero 1),
della legge provinciale, solo a comunicazioni o ad autorizzazioni di
carattere generale, anche se sono necessari altri titoli abilitativi
indicati dall'art. 21, comma 5, lettera a), da 2) a 7), della
medesima legge provinciale.».
5. La lettera b) del comma 1, le lettere c) e g) del comma 4, il
comma 6 e la lettera b) del comma 10 dell'art. 3 del decreto del
Presidente della Provincia n. 2-77/Leg del 2018 sono abrogati.

Art. 3

Sostituzione dell'articolo 4 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. L'art. 4 del decreto del Presidente della Provincia n. 2-77/Leg
del 2018 è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Disposizioni di semplificazione relativa alla
documentazione e alle modalità di comunicazione). - 1. Con propria
deliberazione, la Giunta provinciale può individuare la
documentazione da allegare alla domanda di AUT in forma semplificata,
anche con riguardo alle documentazioni previste dalle normative di
settore.
2. Le trasmissioni e le comunicazioni tra le strutture provinciali
e amministrazioni pubbliche interessate, nonchè quelle tra la
struttura competente e il proponente, sono effettuate con modalità
esclusivamente telematiche.».

Art. 4

Sostituzione dell'articolo 5 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. L'art. 5 del decreto del Presidente della Provincia n. 2-77/Leg
del 2018 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Presentazione e verifica della domanda di AUT). - 1. La
domanda di AUT è presentata alla struttura competente corredata
dalla documentazione necessaria, ai sensi delle normative di settore,
per consentire la compiuta istruttoria tecnico-amministrativa
relativa ai titoli abilitativi compresi nell'AUT, che il soggetto
interessato indica puntualmente in un apposito elenco.
2. Prima della presentazione della domanda di AUT ai sensi di
questo articolo, il soggetto interessato può chiedere alla struttura
competente l'indizione di una conferenza di servizi preliminare nei
casi previsti dall'art. 16, comma 3, della legge provinciale 30
novembre 1992, n. 23 (legge provinciale sull'attività amministrativa
1992).
3. Entro cinque giorni dalla presentazione della domanda di AUT la
struttura competente ne verifica l'ammissibilità e, in caso di esito
positivo, la rende disponibile alle strutture provinciali e alle
amministrazioni interessate. Entro quindici giorni dalla
presentazione della domanda di AUT, le strutture provinciali e le
amministrazioni interessate verificano, ognuna per i profili di
rispettiva competenza, la regolarità e la completezza della domanda
e della relativa documentazione.
4. Entro venti giorni dalla presentazione della domanda di AUT, la
struttura competente, anche su richiesta delle altre strutture
provinciali e delle amministrazioni interessate, può richiedere al
soggetto interessato le integrazioni necessarie a regolarizzare o
completare la domanda presentata e la relativa documentazione,
assegnando un termine perentorio, comunque, non superiore a trenta
giorni; in tale caso i termini del procedimento sono sospesi fino
all'avvenuta integrazione documentale. Se la struttura competente non
richiede le integrazioni entro il termine previsto, la domanda si
intende correttamente presentata. Se il soggetto interessato non
presenta le integrazioni entro il termine assegnato, la domanda si
intende ritirata, fatta salva la possibilità per il medesimo di
chiedere, per una sola volta, una proroga in ragione della
complessità delle integrazioni richieste; in tal caso, il termine è
sospeso per la durata della proroga.».

Art. 5

Inserimento dell'articolo 5-bis nel decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Dopo l'art. 5 del decreto del Presidente della Provincia n.
2-77/Leg del 2018 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Istruttoria). - 1. Verificata la domanda di AUT ai
sensi dell'art. 5, le strutture provinciali e le amministrazioni
interessate compiono l'istruttoria per i profili di rispettiva
competenza ed effettuano le verifiche previste dalle normative di
settore. Per coordinare e semplificare i lavori istruttori delle
strutture provinciali e delle amministrazioni interessate la
struttura competente, anche su richiesta delle altre strutture
provinciali e amministrazioni interessate, può indire una conferenza
di servizi istruttoria.
2. Entro cinquanta giorni dalla presentazione dell'istanza di AUT,
fatte salve eventuali sospensioni dei termini del procedimento, la
struttura competente, anche su richiesta delle strutture provinciali
e delle amministrazioni interessate, può chiedere al soggetto
interessato eventuali integrazioni, assegnando un termine non
superiore a trenta giorni; in tale caso i termini del procedimento
sono sospesi fino all'avvenuta integrazione documentale. Su richiesta
motivata del soggetto interessato la struttura competente può
concedere, per una sola volta, una proroga per un periodo non
superiore a centottanta giorni; in tal caso, il termine è sospeso
per la durata della proroga. Se il soggetto interessato non trasmette
la documentazione richiesta entro il termine stabilito la domanda si
intende ritirata.».

Art. 6

Sostituzione dell'articolo 6 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. L'art. 6 del decreto del Presidente della Provincia n. 2-77/Leg
del 2018 è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Conferenza di servizi decisoria per il rilascio
dell'AUT). - 1. Entro cinquantacinque giorni dalla presentazione
dell'istanza di AUT, fatte salve eventuali sospensioni dei termini
del procedimento, la struttura competente convoca una conferenza di
servizi decisoria.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 21 della legge provinciale
e da questo regolamento, alla conferenza di servizi decisoria si
applica la legge provinciale sull'attività amministrativa 1992.
Resta fermo il termine di conclusione del procedimento previsto per
il rilascio dell'AUT dal comma 3.
3. La struttura competente, sulla base dell'esito della conferenza
di servizi, rilascia l'AUT entro il termine di:
a) novanta giorni dalla data di presentazione della domanda, se
l'AUT comprende provvedimenti per i quali la conclusione del
procedimento è fissata in un termine inferiore o pari a novanta
giorni;
b) centoventi giorni dalla data di presentazione della domanda,
se per almeno uno dei provvedimenti compresi nell'AUT è previsto un
termine di conclusione del procedimento superiore a novanta giorni.
4. L'AUT contiene tutti gli elementi previsti dalle discipline di
settore con riguardo ai singoli titoli abilitativi compresi nell'AUT
e definisce le attività di autocontrollo e le ulteriori prescrizioni
secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 5, del decreto del
Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59 (Regolamento recante
la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la
semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale
gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti
ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'art. 23 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35).».

Art. 7

Modificazioni dell'articolo 7 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Dopo il comma 4 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 è inserito il seguente:
«4-bis. Se l'impianto soggetto ad autorizzazione integrata (AIE)
ai sensi dell'art. 3 della legge provinciale 2 maggio 2022, n. 4
(legge provinciale sulle fonti rinnovabili 2022) necessita della
modifica di titoli abilitativi compresi nell'AUT, la modifica di tali
titoli abilitativi è rilasciata nell'ambito dell'AIE ed è
conseguentemente aggiornata l'AUT, se necessario. In questi casi
l'aggiornamento non incide sulla durata dell'AUT.».
2. Il comma 3 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 è abrogato.

Art. 8

Modificazione dell'articolo 8 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Nel comma 2 dell'art. 8 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 le parole: «il termine di validità
dei provvedimenti» è sostituito dalle seguenti: «la validità dei
titoli abilitativi».

Art. 9

Modificazione dell'articolo 9 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Nel comma 3 dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 sono soppresse le seguenti parole: «e
di certificazione».

Art. 10

Sostituzione dell'articolo 10 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. L'art. 10 del decreto del Presidente della Provincia n. 2-77/Leg
del 2018 è sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Modifiche dell'impianto o dell'attivita'). - 1. Il
soggetto interessato che intende effettuare una modifica
dell'attività o dell'impianto ne dà comunicazione alla struttura
competente, e fatto salvo quanto previsto dal comma 2, nel caso in
cui quest'ultima non si esprima entro sessanta giorni dalla
comunicazione medesima, il soggetto interessato può procedere
all'esecuzione della modifica. La struttura competente provvede, ove
necessario, ad aggiornare l'AUT in atto e tale aggiornamento non
incide sulla durata della medesima.
2. A seguito della presentazione della comunicazione, la struttura
competente la rende disponibile alle strutture provinciali e alle
amministrazioni interessate, le quali, entro venti giorni dalla
presentazione della comunicazione, comunicano alla struttura
competente se la modifica ha carattere sostanziale o non sostanziale
per i profili di rispettiva competenza. Se la struttura competente,
anche sulla base delle verifiche effettuate dalle strutture
provinciali e amministrazioni interessate, ritiene che la modifica ha
carattere sostanziale, entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione, richiede al gestore di presentare una domanda di AUT
ai sensi e per gli effetti dell'art. 5. In questo caso, il soggetto
interessato non può procedere all'esecuzione della modifica fino al
rilascio della nuova AUT.
3. Resta ferma per il soggetto interessato che intende effettuare
una modifica sostanziale la facoltà di presentare direttamente una
domanda di autorizzazione ai sensi e per gli effetti dell'art. 5.
4. Fermo restando il rispetto degli obblighi previsti dalla
disciplina urbanistica, le seguenti modifiche non sostanziali si
considerano di scarsa rilevanza e quindi non sono assoggettate a
questo articolo:
a) spostamento di un'unità produttiva o termica all'interno di
uno stabilimento;
b) spostamento del punto di emissione in atmosfera, anche se in
forma diffusa, all'interno di uno stabilimento;
c) diminuzione della portata del refluo aeriforme in relazione
alle emissioni in atmosfera;
d) aumento della portata del refluo aeriforme in relazione alle
emissioni in atmosfera per non più del 20% rispetto alla portata
autorizzata;
e) eliminazione di uno o più codici CER di rifiuti gestiti
nell'impianto;
f) eliminazione di una o più attività di recupero o di
smaltimento di rifiuti effettuate nell'impianto.».

Art. 11

Modificazioni dell'articolo 15 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018

1. Nel comma 6 dell'art. 15 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 sono soppresse le seguenti parole:
«Fino al termine previsto dal comma 3».
2. I commi 3, 4 e 5 dell'art. 15 del decreto del Presidente della
Provincia n. 2-77/Leg del 2018 sono abrogati.

Art. 12

Disposizioni transitorie

1. A partire dal 1° gennaio 2024 le modificazioni e abrogazioni
previste da questo Capo acquistano efficacia e si applica la nuova
disciplina per il rilascio del l'autorizzazione unica territoriale.
Alle domande di AUT presentate prima di tale data continua ad
applicarsi la disciplina previgente, ancorchè abrogata o modificata.

Art. 13

Modificazioni dell'articolo 9 del decreto del Presidente della
Provincia 27 dicembre 2022, n. 19-76/Leg

1. Nel comma 3 dell'art. 9 del decreto del Presidente della
Provincia n. 19-76/Leg del 2022, dopo le parole: «e il regolamento
abrogato dal comma 1» sono inserite le seguenti: «, ad eccezione
dell'art. 11, comma 7,».
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino Ufficiale»
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Non sono presenti allegati parte integrante

Il Presidente: Fugatti

(Omissis).