1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 13-7-1988
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 770 SENTENZA 22 giugno - 7 luglio 1988
Giudizio per conflitto di attribuzione tra Stato e provincia autonoma. Istruzione pubblica - Provincia autonoma di Bolzano - Istituzione nel comune di Vipiteno di un istituto professionale di Stato - Spettanza alla provincia - Annullamento dell'atto statale impugnato (088C1104) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 13-7-1988)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: dott. Francesco SAJA;
Giudici: prof. Giovanni CONSO, prof. Ettore GALLO, prof. Giuseppe
BORZELLINO, dott. Francesco GRECO, prof. Renato DELL'ANDRO, prof.
Gabriele PESCATORE, avv. Ugo SPAGNOLI, prof. Francesco Paolo
CASAVOLA, prof. Antonio BALDASSARRE, prof. Vincenzo CAIANIELLO, avv.
Mauro FERRI, prof. Luigi MENGONI, prof. Enzo CHELI;

ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nel giudizio promosso con ricorso della Provincia di Bolzano
notificato il 14 giugno 1978, depositato in Cancelleria il 23 giugno
successivo ed iscritto al n. 16 del registro ricorsi 1978, per
conflitto di attribuzione sorto a seguito del d.P.R. 14 settembre
1976, n. 1144, avente per oggetto: "Istituzione di un istituto
professionale di Stato per il commercio in lingua tedesca in
Vipiteno";
Udito nell'udienza pubblica del 9 febbraio 1988 il Giudice
relatore Antonio Baldassarre;
Udito l'Avvocato Sergio Panunzio per la Provincia di Bolzano;
Ritenuto in fatto
Con ricorso notificato il 14 giugno 1978 e depositato il 23
successivo, la Provincia autonoma di Bolzano ha proposto conflitto di
attribuzione in riferimento al d.P.R. 14 settembre 1976, n. 1144,
pubblicato per estratto sulla G.U. del 15 aprile 1978, con il quale,
su proposta del Ministro della Pubblica Istruzione, di concerto con i
Ministri dell'Interno, del Tesoro e dell'Industria, è stato
istituito, a decorrere dal 1 ottobre 1973, un Istituto professionale
di Stato per il commercio in lingua tedesca nel comune di Vipiteno.
La Provincia ricorrente deduce che, con il decreto suddetto, è
stata posta in essere una violazione della propria competenza
concorrente in materia di istruzione elementare e secondaria, come
determinata dalle norme di attuazione dello Statuto speciale in
materia di ordinamento scolastico in provincia di Bolzano, dettate
dal d.P.R. 20 gennaio 1973, n. 116.
L'art. 4 di tale decreto, infatti, stabilisce che "alla
istituzione di scuole elementari e di istituti e scuole di istruzione
secondaria... provvede la Provincia in base a piani da essa
predisposti e d'intesa con il Ministero della Pubblica Istruzione in
ordine agli oneri per il personale a carico dello Stato...".
La Provincia ricorrente, ritenendo palese la lesione della propria
competenza in materia di ordinamento scolastico, chiede che venga
dichiarata la propria competenza a istituire nel territorio
provinciale istituti professionali e, conseguentemente, che venga
annullato il decreto impugnato.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri non si è costituito nel
presente giudizio.
Considerato in diritto
La Provincia autonoma di Bolzano ha proposto conflitto di
attribuzione avverso il d.P.R. 14 settembre 1976, n. 1144, con il
quale è stato istituito nel Comune di Vipiteno un Istituto
professionale di Stato in lingua tedesca, lamentando la violazione
della propria competenza amministrativa in materia di ordinamento
scolastico, come determinata dall'art. 9, n. 2 St. T.A.A. e dalle
relative norme di attuazione contenute nel d.P.R. 20 gennaio 1973, n.
116, ed ora nel d.P.R. 10 febbraio 1983, n. 89 (Testo unico delle
norme di attuazione in materia di ordinamento scolastico nella
Provincia di Bolzano).
Il ricorso è fondato.
Ai sensi dell'art. 4 del citato d.P.R. n. 116 del 1973, spetta
alla Provincia Autonoma di Bolzano provvedere alla istituzione delle
scuole elementari e degli istituti e scuole di istruzione
professionale, sulla base di appositi piani e d'intesa con il
Ministro della Pubblica Istruzione.
Non vi può essere, quindi, alcun dubbio, come questa Corte ha
già affermato con la sentenza n. 279 del 1984, resa in analogo
giudizio, circa l'avvenuta invasione da parte dello Stato della
competenza riconosciuta alla provincia ricorrente in materia di
ordinamento scolastico.

PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara che spetta alla Provincia autonoma di Bolzano istituire
nel Comune di Vipiteno un istituto professionale di Stato e,
conseguentemente, annulla il d.P.R. 14 settembre 1976, n. 1144.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 22 giugno 1988.
Il Presidente: SAJA
Il redattore: BALDASSARRE
Il cancelliere: MINELLI
Depositata in cancelleria il 7 luglio 1988.
Il direttore della cancelleria: MINELLI
88C1104