3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 18-6-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 25 novembre 2004, n. 394
Regolamento di esecuzione dell'Art. 6, commi 20 e 21, della legge regionale n. 14/2003 recante criteri e modalita' per la concessione di contributi alle associazioni cooperative del settore della pesca per l'attuazione di programmi di attivita' ai sensi dell'Art. 20, comma 3, lettera b) della legge n. 41/1982 e successive modifiche. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 18-06-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 9 dicembre 2004)
IL PRESIDENTE
Vista la legge 17 febbraio 1982 n. 41, «Piano per la
razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima», integrata
dalla legge 10 febbraio 1992, n. 165;
Vista la delibera 25 maggio 2000 del C.I.P.E. di approvazione del
VI Piano triennale per la pesca e l'acquacoltura 2000-2002 adottato
dal Ministero delle politiche agricole e forestali con decreto
25 maggio 2000;
Richiamata la citata delibera del C.I.P.E. che definisce gli
interventi nazionali in favore del settore ittico e le risorse
finanziarie da destinare alle Regioni per l'attuazione delle misure
di competenza previste dal suddetto Piano;
Visto il Regolamento (CE) n. 2792/1999 del Consiglio del
17 settembre 1999, che definisce modalità e condizioni delle azioni
strutturali nel settore della pesca, nonchè visti i nuovi
orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato nel settore della pesca
e dell'acquacoltura della Commissione europea del 14 settembre 2004
(2004/C229/03);
Visto il Regolamento (CE) n. 448/2004 della Commissione del
10 marzo 2004, recante disposizioni in materia di norme di
ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai
fondi strutturali;
Visto il Regolamento (CE) n. 1595/2004 dell'8 settembre 2004
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nel
settore della produzione, trasformazione e commercializzazione dei
prodotti della pesca;
Considerato che, secondo quanto previsto dall'articolo 3 del
Regolamento (CE) n. 1595/2004, i regimi di aiuto sono compatibili con
il mercato comune e sono esentati dall'obbligo di notifica purchè
qualsiasi aiuto, accordabile nell'ambito di un regime, soddisfi tutte
le condizioni di cui al Regolamento (CE) 1595/2004, ed inoltre a
condizione che il regime di aiuto contenga un riferimento esplicito
al Regolamento 1595/2004, citandone il titolo e gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, ed infine
a condizione che sia stata inviata alla Commissione una sintesi delle
informazioni relative al regime;
Considerato che, secondo quanto previsto dall'art. 16 del
Regolamento (CE) n. 1595/2004, almeno dieci giorni lavorativi prima
dell'entrata in vigore del regime di aiuti esentati, deve essere
trasmessa alla Commissione, ai fini della pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, una sintesi delle
informazioni relative a tale regime secondo il modello di cui
all'allegato I del Regolamento (CE) n. 1595/2004;
Visto l'art. 6, comma 20 della legge regionale n. 14 del
20 agosto 2003 che autorizza l'amministrazione regionale a concedere
alle associazioni cooperative del settore della pesca operanti in
Regione e aventi rilevanza nazionale contributi nella misura del 100
per cento della spesa ammissibile affinchè provvedano all'attuazione
di programmi di attività, ai sensi dell'art. 20, comma 3, lettera
b), della legge n. 41/1982, e successive modifiche, concordati con la
medesima, aventi come oggetto l'incremento della produzione, la
valorizzazione dei prodotti ittici, la difesa e lo sviluppo
dell'occupazione, la gestione della fascia costiera da realizzare in
ambiti territoriali omogenei, comprendente anche
l'autoregolamentazione delle attività e una positiva ricaduta
economica e ambientale;
Considerato che gli interventi erogabili ai sensi dell'art. 6,
comma 20 della legge regionale n. 14/2003, sono riconducibili agli
aiuti di Stato previsti dal Regolamento (CE) n. 1595/2004;
Preso atto che con nota dell'Assessore per le relazioni
internazionali e per le autonomie locali prot. RAF/2.l/l 11986 di
data 10 novembre 2004 è stata trasmessa, tramite la Rappresentanza
permanente d'Italia presso l'Unione europea, alla Commissione europea
una sintesi delle informazioni relative al Regolamento di esecuzione
recante criteri e modalità di erogazione dei contributi di cui
all'art. 6, comma 20 della legge regionale n. 14 del 20 agosto 2003
ai fini della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea;
Considerato pertanto che dalla trasmissione, tramite la
Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, alla
commissione europea delle informazioni relative al Regolamento di
esecuzione recante criteri e modalità di erogazione dei contributi
di cui all'art. 6, comma 20 della legge regionale n. 14 del 20 agosto
2003 sono trascorsi oltre dieci giorni lavorativi previsti dall'art.
16 del Regolamento (CE) n. 1595/2004;
Visto l'art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2629
dell'8 ottobre 2004;
Decreta:
È approvato il «Regolamento di esecuzione dell'art. 6, commi 20
e 21, della legge regionale n. 14/2003 recante criteri e modalità
per la concessione di contributi alle associazioni cooperative del
settore della pesca per l'attuazione di programmi di attività ai
sensi dell'art. 20, comma 3, lettera b), della legge 41/1982 e
successive modifiche» nel testo allegato al presente decreto del
quale forma parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entrerà in vigore il giorno della sua
pubblicazione.
Trieste, 25 novembre 2004
ILLY

Allegato
Regolamento di esecuzione dell'art. 6, commi 20 e 21, della legge
regionale n. 14/2003 recante criteri modalità per la concessione
di contributi alle associazioni cooperative del settore della
pesca per l'attuazione di programmi di attività ai sensi
dell'art. 20, comma 3, lettera b), della legge n. 41/1982 e
successive modifiche.
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità
per la concessione di contributi alle associazioni cooperative del
settore della pesca regionale per l'attuazione di iniziative
concordate con l'amministrazione regionale attraverso appositi
accordi, nell'ambito del processo di modernizzazione e di
decentramento amministrativo, al fine di contribuire nella
definizione delle linee guida di politica regionale tesa a promuovere
la salvaguardia e lo sviluppo di una gestione sostenibile delle
risorse biologiche attraverso la razionalizzazione della struttura
produttiva ed il potenziamento della produzione interna in un
contesto di sostenibilità ambientale, la valorizzazione dei prodotti
ittici, la salvaguardia e lo sviluppo dei livelli occupazionali
mediante il rafforzamento del movimento cooperativo e la promozione
di consorzi tra imprese.
Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. Sono beneficiarie dei contributi le Associazioni cooperative
del settore della pesca operanti sul territorio regionale e aventi
rilevanza nazionale.
Art. 3.
Interventi ammissibili
1. Sono ammissibili le iniziative, compatibili con le norme
comunitarie in materia di aiuti di Stato e dei nuovi orientamenti nel
settore della pesca e dell'acquacoltura della Commissione del
14 settembre 2004 (2004/C229/03), costituite da:
a) programmi articolati in vari progetti, anche di natura
strutturale, per la gestione della fascia costiera, che definiscono
modelli di riferimento ai fini della gestione della produzione di
tratti omogenei di costa disciplinando i mestieri di pesca e le
colture in acque marine e salmastre;
b) programmi finalizzati all'incremento delle produzioni di
specie attualmente economicamente secondarie;
c) programmi per la valorizzazione e l'incremento della
produzione attraverso il rafforzamento del sistema distributivo delle
imprese di pesca e acquacoltura, finalizzati al controllo di quote di
produzione gestite direttamente dalle imprese o dai loro consorzi in
parallelo con la rete commerciale esistente;
d) programmi di qualificazione della produzione attraverso
l'elaborazione di disciplinari funzionali alla richiesta di un
marchio di qualità sia del prodotto che di certificazione del
processo produttivo;
e) programmi di assistenza tecnica, aggiornamento e azioni di
divulgazione di carattere tecnico-economico per lo sviluppo
dell'attività imprenditoriale degli operatori.
Art. 4.
Accordi tra l'amministrazione regionale
e le associazioni cooperative
1. I programmi di attività sono presentati congiuntamente, entro
trenta giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione del presente Regolamento, dalle associazioni interessate e
sono oggetto di apposito accordo con il Servizio pesca e acquacoltura
che viene approvato dal direttore centrale delle risorse
agricole,naturali, forestali e montagna;
2. La direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e
montagna, di seguito direzione centrale, è la struttura competente
per la sottoscrizione degli accordi.
3. La durata massima dei programmi è di 18 mesi dalla data di
sottoscrizione dell'accordo.
4. I programmi contenuti negli accordi fra le associazioni e la
direzione centrale sono realizzati con la responsabilità ed
autonomia operativa e finanziaria dalle singole associazioni.
5. L'attività svolta dalle associazioni è a favore di tutti gli
operatori ed imprese del settore ittico, indipendentemente dalla loro
appartenenza o meno ad una associazione, gruppo o organismo ed è
totalmente gratuita.
Art. 5.
Spese ammissibili
1. Le spese ammissibili a finanziamento e previste dai programmi
di cui all'art. 3 sono:
a) costi del personale proprio dell'associazione, subordinato e
parasubordinato, in proporzione all'impegno temporale dedicato dal
medesimo all'esecuzione dell'incarico assegnato nell'ambito
dell'attività prevista dai programmi ovvero i costi sostenuti per
l'acquisizione di servizi presso soggetti terzi finalizzati
esclusivamente alla realizzazione dei programmi;
b) affitti direttamente connessi all'esecuzione dei programmi;
c) noleggi e ammortamento attrezzature e impianti direttamente
connessi all' esecuzione dei programmi;
d) bollettini di informazione, articoli giornalistici,
elaborati grafici e audiovisivi di interesse generale per gli addetti
del settore;
e) trasferte direttamente connesse all'esecuzione dei
programmi;
f) costi per la realizzazione di conferenze, convegni e
seminari direttamente connessi all'esecuzione dei programmi.
2. Le spese generali direttamente connesse all'esecuzione dei
programmi sono ammesse fino ad un massimo del 12% del costo
complessivo dell'iniziativa progettata e riguardano:
a) affitto degli uffici;
b) spese di telefonia, elettricità e riscaldamento;
c) mobili ed attrezzature degli uffici;
d) personale proprio con incarichi generali;
e) spese varie che includono la piccola attrezzatura d'ufficio
e di consumo;
f) spese per la progettazione e il coordinamento dei programmi.
3. Le associazione dimostrano che tutte le spese sono state
sostenute esclusivamente per la realizzazione dei programmi e
dedicate completamente a questi ultimi.
4. Sono ammissibili a finanziamento le spese sostenute a
decorrere dalla data di sottoscrizione degli accordi di cui all'art.
4. Ai fini dell'ammissibilità delle spese si applicano le
disposizioni di cui al Regolamento (CE) n. 448/2004 in materia di
ammissibilità delle spese al cofinanziamento da parte dei fondi
strutturali.
Art. 6.
Modalità per l'erogazione del contributo
1. La percentuale del contributo concedibile è pari al 100%
delle spese ammissibili previste dai programmi.
2. L'erogazione in via anticipata del contributo è corrisposta,
a richiesta delle associazioni beneficiarie nel limite massimo del
70% dell'ammontare complessivo del contributo medesimo, previa
presentazione di idonea fideiussione bancaria o polizza assicurativa
di importo almeno pari alla somma da erogare. La garanzia
fideiussoria è svincolata successivamente all'erogazione finale del
contributo.
3. Le associazioni beneficiarie presentano alla direzione
centrale relazioni tecniche semestrali attestanti l'attività svolta
e una relazione finale con allegata la rendicontazione
tecnico-contabile delle spese sostenute e debitamente documentate
entro trenta giorni dalla conclusione delle attività prevista dai
programmi.
Art. 7.
Cumulo degli aiuti
1. I contributi concessi ai sensi del presente Regolamento non
possono essere cumulati con altri strumenti di aiuto, in relazione
alle medesime spese.
Art. 8.
Rinvio alla normativa europea
1. Gli aiuti oggetto del presente Regolamento sono erogati alle
condizioni previste dal Regolamento (CE) n. 1595/2004 della
Commissione dell'8 settembre 2004 relativo all'applicazione degli
articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle
piccole e medie imprese attive nel settore della produzione,
trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n. L 291 del
14 settembre 2004.
Art. 9.
N o r m e f i n a l i
1. Per quanto non indicato dal presente Regolamento si applicano
le disposizioni previste dalla legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 e
successive modificazioni ed integrazioni.
Visto: il Presidente: Illy