3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 31-10-2009
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 3 novembre 2008, n. 50
Regolamento concernente le procedure per l'individuazione delle Zone speciali di conservazione e delle Zone di protezione speciale, per l'adozione e l'approvazione delle relative misure di conservazione e dei piani di gestione delle aree protette provinciali, nonche' la composizione, le funzioni e il funzionamento della cabina di regia delle aree protette e dei ghiacciai e le disposizioni per la valutazione di incidenza (articoli 37, 38, 39, 45, 47 e 51 della legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 31-10-2009)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige. n. 52 del 23 dicembre 2008)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Visti gli artt. 53 e 54, comma 1, punto 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.670, recante
«Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige»;
Visti gli articoli 37, 38, 39, 45, 47 e 51 della legge
provinciale 23 maggio 2007, n. 11, concernente «Governo del
territorio forestale e montano, dei corsi d'acqua e delle aree
protette»;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 2763 del 24
ottobre 2008 recante ad oggetto «Riapprovazione con modifiche del
regolamento concernente le procedure per l'individuazione delle Zone
speciali di conservazione e delle Zone di protezione speciale, per
l'adozione e l'approvazione delle relative misure di conservazione e
dei piani di gestione delle aree protette provinciali, nonchè la
composizione, le funzioni e il funzionamento della cabina di regia
delle aree protette e dei ghiacciai e le disposizioni per la
valutazione di incidenza (articoli 37, 38, 39, 45, 47 e 51 della
legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11), a seguito delle
osservazioni mosse dalla Corte dei Conti - Sezione di Controllo»;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Oggetto e definizioni
1. In attuazione dei seguenti articoli della legge provinciale 23
maggio 2007, n. 11 (Governo del territorio forestale e montano, dei
corsi d'acqua e delle aree protette) questo regolamento definisce:
a) le procedure di competenza della Provincia per
l'individuazione delle zone speciali di conservazione e delle zone di
protezione speciale, nonchè per l'adozione e l'approvazione delle
relative misure di conservazione, ai sensi degli articoli 37 e 38;
b) le procedure per l'approvazione dei piani di gestione, ai
sensi degli articoli 45 e 47;
c) la disciplina per la composizione ed il funzionamento della
cabina di regia delle aree protette e dei ghiacciai, ai sensi
dell'articolo 51;
d) la disciplina del procedimento di valutazione dell'incidenza
di piani e di progetti non direttamente connessi e necessari alla
gestione di siti o di zone previsti dall'articolo 39 che possano
avere incidenze significative su tali siti, singolarmente o
congiuntamente ad altri piani e progetti, tenendo conto degli
obiettivi di conservazione dei medesimi.
2. Nel prosieguo di questo regolamento:
a) la legge provinciale n. 11 del 2007 è indicata come «legge
provinciale»;
b) i siti di importanza comunitaria, le zone di protezione
speciale e le zone speciali di conservazione sono indicati
rispettivamente come «SIC», «ZPS» e «ZSC»;
c) i SIC, le ZPS e le ZSC, ove indistintamente considerati,
sono indicati come «siti e zone»;
d) i comuni o le loro forme associative o le comunità
individuati dall'accordo di programma come soggetto responsabile per
la conservazione delle riserve e per la predisposizione del piano di
gestione, ai sensi dell'articolo 47, comma 1, della legge provinciale
sono indicati come «soggetto responsabile»;
e) la struttura provinciale competente in materia di
conservazione della natura è indicata come «struttura provinciale
competente».

Art. 2
Procedura per l'individuazione delle ZPS
1. Previa consultazione del comune e della comunità
territorialmente interessata, la struttura provinciale competente
trasmette l'elenco delle ZPS e la relativa documentazione
tecnico-scientifica, corredata da cartografia e da un documento di
specificazione degli obiettivi di tutela naturalistico-ambientale, ai
comuni ed alle comunità territorialmente interessati, alle
amministrazioni separate dei beni di uso civico, ai proprietari
forestali di almeno 100 ettari all'interno di ogni singola zona
nonchè, ove l'elenco contenga delle ZPS ricadenti all'interno del
territori dei parchi naturali provinciali, agli enti di gestione dei
medesimi; i predetti enti e soggetti esprimono il proprio parere
entro sessanta giorni dal ricevimento della documentazione.
2. I comuni e le comunità territorialmente interessati
pubblicano l'avviso di ricevimento della documentazione relativa
all'individuazione delle ZPS al rispettivo albo per trenta giorni
consecutivi. Nel medesimo periodo chiunque può prendere visione
della documentazione e presentare osservazioni scritte nel pubblico
interesse ai comuni ed alle comunità medesime.
3. La Giunta provinciale, tenuto conto delle osservazioni e dei
pareri pervenuti dai comuni e dalle comunità ai sensi dei commi 1 e
2 nonchè dei pareri degli enti di gestione dei parchi, individua le
ZPS, sentito il comitato scientifico delle aree protette che si
esprime entro sessanta giorni dalla richiesta, secondo quanto
disposto dall'articolo 52, comma 1, lettera c), della legge
provinciale.
4. I provvedimenti previsti dal comma 3 e la relativa
documentazione sono inviati al Ministero competente in materia
ambientale ai fini del perfezionamento delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia.

Art. 3
Adozione e approvazione delle misure
di conservazione generali e specifiche delle ZPS
1. Ai sensi dell'articolo 38, comma 2, della legge provinciale,
la struttura provinciale competente trasmette il documento contenente
le misure di conservazione generali delle ZPS ai comuni, alle
comunità, agli enti di gestione dei parchi naturali provinciali,
alle amministrazioni separate dei beni di uso civico, ai comitati
agricoli territoriali di sviluppo rurale territorialmente interessati
nonchè ai proprietari forestali di almeno 100 ettari ricadenti
all'interno di ogni singola zona; i predetti enti e soggetti
esprimono il proprio parere entro quaranta giorni dal ricevimento
della documentazione.
2. I comuni e le comunità territorialmente interessati
pubblicano l'avviso di ricevimento della documentazione relativa alle
misure di conservazione generali delle ZPS al rispettivo albo per
trenta giorni consecutivi. In tale periodo chiunque può prendere
visione della documentazione e presentare osservazioni nel pubblico
interesse ai comuni ed alle comunità medesime.
3. La Giunta provinciale, tenuto conto dei pareri e delle
osservazioni pervenuti dai comuni e dalle comunità ai sensi dei
commi 1 e 2 nonchè dei pareri degli enti di gestione dei parchi
previsti dal comma 1, approva le misure di conservazione generali
sentito il Consiglio delle autonomie locali.
4. Per l'adozione e l'approvazione delle misure di conservazione
specifiche delle ZPS, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, lettera c),
della legge provinciale, trova applicazione la procedura prevista dai
commi 1, 2 e 3 di questo articolo, con l'esclusione della
trasmissione agli enti di gestione dei parchi naturali provinciali.
5. Qualora i siti e zone siano gestiti attraverso i piani di
gestione, previsti dall'articolo 38, comma 5, della legge
provinciale, le misure di conservazione specifiche sono definite
nell'ambito dei piani stessi e approvati dalla Giunta provinciale,
secondo la procedura definita dalla Giunta medesima ai sensi
dell'articolo 41, comma 4, della legge provinciale.
6. Per la modifica delle misure di conservazione generali e
specifiche si applica la procedura prevista dai commi 1 e 3; per le
misure di conservazione specifiche non si procede alla loro
trasmissione agli enti di gestione dei parchi naturali provinciali.
7. I provvedimenti di approvazione delle misure di conservazione
sono inviati al Ministero competente in materia ambientale.

Art. 4
Adozione e approvazione delle misure di conservazione specifiche per
le ZPS ricadenti all'interno dei parchi naturali provinciali
1. Ai sensi degli articoli 38, comma 3, lettera a), e 43, comma
2, lettera f), della legge provinciale, le misure di conservazione
specifiche delle ZPS ricadenti all'interno dei parchi naturali
provinciali sono predisposte ed approvate dagli enti di gestione dei
parchi naturali provinciali nell'ambito della procedura di adozione
del piano di parco, disciplinata dal regolamento previsto
dall'articolo 43, comma 8, della legge provinciale, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 38, commi 1 e 6, della legge
provinciale medesima.

Art. 5
Adozione e approvazione delle misure di conservazione
specifiche per le ZPS gestite attraverso la rete di riserve
1. Ai sensi dell'articolo 38, comma 3, lettera b), della legge
provinciale, le misure di conservazione specifiche delle ZPS gestite
attraverso la rete delle riserve sono definite nell'ambito del piano
di gestione, previsto dall'articolo 47, comma 2, della legge
provinciale, approvato secondo la procedura prevista dall'articolo 11
di questo regolamento, acquisito il parere della struttura
provinciale competente.

Art. 6
Procedura per l'individuazione delle ZSC
1. Per l'individuazione delle ZSC si applica la procedura
prevista dall'articolo 2.
2. Ai fini della designazione delle ZSC, i provvedimenti di
individuazione e la relativa documentazione sono inviati al Ministero
competente in materia ambientale.

Art. 7
Adozione e approvazione delle misure
di conservazione generali e specifiche delle ZSC
1. Per l'adozione e l'approvazione delle misure di conservazione
generali e specifiche delle ZSC si applica la procedura prevista
dagli articoli 3, 4 e 5.
2. Ai fini del perfezionamento delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia, i provvedimenti di approvazione delle
misure di conservazione sono inviati al Ministero competente in
materia ambientale.

Art. 8
Approvazione dei piani di gestione delle riserve naturali provinciali
1. In relazione a quanto previsto dall'articolo 45, comma 1,
della legge provinciale, la struttura provinciale competente valuta
la necessità di adottare un piano di gestione.
2. Ove sia riconosciuta tale necessità, la struttura provinciale
competente predispone il progetto di piano di gestione e lo trasmette
ai comuni, alle comunità, alle amministrazioni dei beni di uso
civico territorialmente interessati nonchè ai proprietari forestali
di almeno 100 ettari ricadenti all'interno del territorio della
riserva; tali enti e soggetti esprimono il proprio parere entro
sessanta giorni dal ricevimento del progetto di piano.
3. Se le riserve naturali provinciali sono adiacenti al
territorio dei parchi naturali provinciali, il progetto di piano è
altresì trasmesso agli enti di gestione dei parchi, che si esprimono
sulla coerenza del progetto di piano di gestione con il piano di
parco entro sessanta giorni dal ricevimento.
4. I comuni e le comunità territorialmente interessati
pubblicano l'avviso di ricevimento del progetto di piano al
rispettivo albo per trenta giorni consecutivi. In tale periodo
chiunque può prendere visione del progetto di piano e presentare
osservazioni ai comuni ed alle comunità medesimi.
5. Qualora le riserve naturali provinciali comprendano foreste
demaniali, la struttura provinciale competente attiva un tavolo di
confronto e di consultazione con l'Agenzia provinciale delle foreste
demaniali per la predisposizione del piano di gestione, ai sensi
dell'articolo 45, comma 1, della legge provinciale.
6. La Giunta provinciale, tenuto conto dei pareri e delle
osservazioni, pervenuti dai comuni e dalle comunità ai sensi dei
commi 2 e 4 nonchè dei pareri degli enti di gestione dei parchi
previsti dal comma3, approva il piano di gestione, previo parere del
comitato scientifico delle aree protette, che si esprime entro
sessanta giorni dal ricevimento.

Art. 9
Approvazione dei piani di gestione delle riserve locali comunali
1. Qualora i comuni interessati intendano dotarsi di un piano di
gestione, ai sensi dell'articolo 45, comma 6, della legge
provinciale, adottano il progetto di piano, in coerenza con le
previsioni del piano regolatore generale e pubblicano l'avviso del
deposito del progetto di piano all'albo per trenta giorni
consecutivi. Intale periodo chiunque può prendere visione del
progetto di piano e presentare osservazioni.
2. A decorrere dalla data di adozione del progetto di piano, i
comuni sospendono ogni determinazione sulle domande di concessione o
sulle denunce di inizio attività relative agli interventi che
possono comprometterne o renderne più gravosa l'attuazione,
individuati dal comune con l'atto di adozione del progetto di piano.
3. Il piano di gestione, eventualmente modificato in conseguenza
dell'accoglimento delle osservazioni previste dal comma 1, è
definitivamente approvato dal comune o dai comuni territorialmente
interessati, previo parere del comitato scientifico delle aree
protette, che si esprime entro sessanta giorni dal ricevimento; il
piano è tra smesso alla struttura provinciale competente.
4. Se la riserva locale comunale è compresa all'interno di siti
o zone, il piano di gestione deve essere coerente con il piano di
gestione e con le misure di conservazione dei suddetti siti o zone.

Art. 10
Approvazione dei piani di gestione delle riserve locali private
1. Per l'individuazione e l'istituzione di aree quali riserve
locali private, ai sensi dell'articolo 35, comma12, della legge
provinciale, le Regole di Spinale e Manez, la Magnifica comunità di
Fiemme ed i soggetti privati, sulla base di idonei studi, che
dimostrino il valore ambientale dei luoghi, e di un piano di
gestione, che definisca gli obiettivi di conservazione e i relativi
vincoli di tutela, possono presentare domanda al comune
territorialmente interessato o concludere con lo stesso accordi,
secondo quanto previsto dalla legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1
(Pianificazione urbanistica e governo del territorio).
2. L'adozione e l'approvazione del piano di gestione e delle
relative varianti sono effettuate nell'ambito delle procedure di
definizione e di approvazione del piano regolatore generale, di cui
il piano medesimo costituisce parte integrante; per l'approvazione
del piano di gestione è acquisito il parere del comitato scientifico
delle aree protette.
3. Se la riserva locale privata è compresa all'interno di siti o
zone, il piano di gestione deve essere coerente con il piano di
gestione e con le misure di conservazione dei suddetti siti o zone.

Art. 11
Approvazione dei piani di gestione della rete di riserve
1. Secondo quanto disposto dall'articolo 47 della legge
provinciale, il progetto di piano di gestione della rete di riserve
è adottato dalla Giunta provinciale e dal soggetto responsabile,
individuato ai sensi del medesimo articolo 47, comma i, e depositato
a disposizione del pubblico per trenta giorni consecutivi, decorrenti
dal giorno successivo a quello di pubblicazione all'albo del soggetto
responsabile della deliberazione di adozione del progetto di piano.
Nel periodo di deposito chiunque può prendere visione del progetto
di piano e presentare osservazioni al soggetto responsabile.
2. Il soggetto responsabile trasmette, per l'acquisizione dei
rispettivi pareri, il progetto di piano all'Agenzia provinciale delle
foreste demaniali, alla Magnifica comunità di Fiemme, alle Regole di
Spinale e Manez, alle amministrazioni dei beni di uso civico se
territorialmente interessati, agli enti di gestione dei parchi
naturali provinciali confinanti con riserve facenti parte della rete
di riserve nonchè ai proprietari forestali di almeno 100 ettari
all'interno della rete di riserve.
3. Gli enti e i soggetti indicati nel comma 2 esprimono il
proprio parere entro sessanta giorni dal ricevimento del progetto di
piano.
4. Dalla data di adozione del progetto di piano prevista dal
comma I, i comuni sospendono ogni determinazione sulle domande di
concessione o sulle denunce di inizio attività relative agli
interventi che possono comprometterne o renderne più gravosa
l'attuazione, individuati con l'atto di adozione del progetto di
piano medesimo.
5. Il soggetto responsabile adotta in via definitiva il progetto
di piano, eventualmente modificato a seguito dell'accoglimento dei
pareri e delle osservazioni pervenuti e lo trasmette alla Provincia.
6. La Giunta provinciale approva il piano di gestione adottato
entro il termine di centoventi giorni dal ricevimento, previo parere
del comitato scientifico delle aree protette; nel caso in cui il
piano di gestione riguardi siti e zone è acquisito inoltre il parere
del Consiglio delle autonomie locali.
7. In sede di approvazione la Giunta provinciale può apportare
quelle modifiche al piano che non comportano sostanziali innovazioni.
8. Il piano di gestione entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione della deliberazione di approvazione nel Bollettino
Ufficiale della Regione.

Art. 12
Disposizioni comuni
1. Costituiscono elementi essenziali dei piani di gestione:
a) la descrizione delle caratteristiche fisiche e biologiche
dell'area nonchè dei valori culturali, paesaggistici e
socio-economici riferibili alla stessa e agli ambiti territoriali
circostanti;
b) la cartografia di base riportante almeno i seguenti
tematismi: uso del suolo, assetto vegetazionale, emergenze
faunistiche e vegetali, distribuzione della proprietà fondiaria;
c) la definizione degli obiettivi di conservazione, delle
misure attive, delle priorità d'intervento e dei criteri di
esecuzione idonei a conseguirli;
d) l'armonizzazione delle eventuali proposte di valorizzazione
didattico culturale con gli obiettivi di gestione;
e) l'individuazione degli indicatori più idonei a descrivere
lo stato di conservazione e ad attuare le strategie di monitoraggio;
f) la definizione delle eventuali misure di conservazione
specifiche;
g) la durata del piano.
2. Gli elementi essenziali dei piani di gestione previsti dal
comma 1 possono essere specificati con deliberazione della Giunta
provinciale.
3. I piani di gestione sono predisposti in coerenza con i piani
forestali e montani, ai sensi dell'articolo 7, comma 2, lettera b),
della legge provinciale.
4. Ai sensi dell'articolo 99, comma 2, della legge provinciale,
qualora i piani di gestione previsti da questo capo impongano vincoli
alla fruibiità dei diritti di uso civico esistenti, l'approvazione
dei piani stessi è subordinata all'espletamento della procedura
stabilita dall'articolo 18, commi 2 e 3, della legge provinciale 14
giugno 2005, n. 6 (Nuova disciplina dell'amministrazione dei beni di
uso civico).

Art. 13
Funzioni e composizione della cabina di regia
1. La cabina di regia svolge le funzioni previste dall'articolo
51 della legge provinciale.
2. La cabina di regia è costituita dalla Giunta provinciale, nel
rispetto del principio delle pari opportunità, ed è composta da:
a) l'assessore competente in materia di aree protette con
funzioni di presidente della cabina;
b) i presidenti dei parchi naturali provinciali;
c) il presidente del comitato di gestione trentino del
consorzio del Parco nazionale dello Stelvio;
d) quattro membri, di cui uno in rappresentanza delle reti di
riserve, qualora attivate, e tre scelti tra isindaci dei comuni
territorialmente interessati da aree protette, designati dal
Consiglio delle autonomie locali;
e) due membri in rappresentanza dei proprietari forestali, la
proprietà dei quali sia ricompresa per almeno 100 ettari all'interno
di siti o zone;
f) un rappresentante designato dall'associazione provinciale
delle amministrazioni separate dei beni di uso civico;
g) il dirigente preposto al dipartimento provinciale competente
in materia di conservazione della natura;
h) due membri designati congiuntamente dalle associazioni
protezioniste maggiormente rappresentative a livello provinciale che
costituiscono articolazioni di associazioni nazionali aventi come
fine statutario la conservazione dell'ambiente naturale;
i) un membro designato congiuntamente dalle organizzazioni
provinciali professionali agricole;
j) due membri designati dagli organismi associativi a livello
provinciale degli imprenditori;
k) un membro designato dall'associazione venatoria più
rappresentativa della provincia di Trento e un membro designato dalle
associazioni piscatorie maggiormente rappresentative a livello
provinciale;
l) un membro designato dalla Trentino S.p.a.;
m) un rappresentante designato dalla Società degli alpinisti
tridentini (SAT).
3. Ai fini della costituzione della cabina regia, i soggetti e
organismi previsti dal comma 2 oltre al membro effettivo designano
anche un membro supplente; il membro supplente partecipa alle sedute
della cabina di regia in caso di assenza o impedimento del
corrispondente membro effettivo.
4. L'assessore competente in materia di aree protette nomina il
proprio supplente con funzioni di vicepresidente.

Art. 14
Criteri per il funzionamento
1. Il funzionamento della cabina di regia è disciplinato con
apposito regolamento interno approvato dai due terzi dei componenti
della cabina stessa, attenendosi ai seguenti criteri:
a) la cabina è convocata dal presidente ogni volta che si
renda necessario ovvero qualora ne facciano richiesta almeno un terzo
dei suoi componenti;
b) nell'avviso di convocazione, da inoltrarsi almeno cinque
giorni prima della data fissata per la riunione, sono indicati il
giorno, l'ora, il luogo della riunione stessa nonchè l'ordine del
giorno della discussione;
c) la riunione è valida con la presenza della metà più uno
dei componenti;
d) le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei presenti;
in caso di parità prevale il voto del presidente.

Art. 15
Tipologie di progetti che non presentano incidenze significative
1. Ai sensi dell'articolo 39, comma 4, lettera b), non presentano
incidenza significativa su siti e zone i tipi di progetto e di
intervento, anche se situati al di fuori di siti o zone, individuati
dalla Giunta provinciale, previo parere del Consiglio delle autonomie
locali, che non comportano:
a) la modificazione qualitativa delle colture o l'ampliamento
dell'area coltivata, non connessi con il normale esercizio
dell'attività agro-silvo-pastorale;
b) i cambio o la modificazione di destinazione d'uso;
c) significative e permanenti alterazioni dello stato dei
luoghi;
d) significativa e permanente alterazione o aumento dei volumi
o delle superfici;
e) l'aumento significativo dei livelli di inquinamento
acustico, ottico/luminoso o elettromagnetico e il rilascio o
l'emissione di altre sostanze inquinanti.

Art. 16
Verifica preventiva del requisito di incidenza significativa
1. Chiunque intenda realizzare un progetto assoggettabile a
valutazione di incidenza, non ricadente nelle tipologie previste ai
sensi dell'articolo 15, può sottoporre a verifica preventiva il
progetto stesso previa presentazione alla struttura provinciale
competente dei seguenti documenti:
a) la domanda, redatta in conformità al modello previsto
dall'allegato A;
b) tre copie della scheda illustrativa, sottoscritta da
professionista laureato in discipline ambientali oforestali ed
abilitato ai sensi della vigente normativa, utilizzando il modello
previsto dall'allegato B;
c) tre copie degli eventuali elaborati tecnici, rappresentativi
di ciò che si intende realizzare.
2. La struttura provinciale competente valuta entro venti giorni
dal ricevimento della domanda la sussistenza del requisito di
incidenza significativa e dà comunicazione dell'esito della verifica
al proponente.
3. Ove sia accertata la sussistenza dell'incidenza, nella
comunicazione la struttura provinciale competente invita a presentare
la relazione di incidenza e la copia su supporto informatico del
progetto.
4. Ove ritenga che il progetto presenti significative incidenze
su siti o zone, il proponente attiva direttamente la procedura di
valutazione prevista dall'articolo 17.

Art. 17
Procedura per la valutazione di incidenza dei progetti
1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 19, comma 1, ai fini
della valutazione di incidenza, il proponente presenta alla struttura
provinciale competente i seguenti documenti:
a) la domanda, redatta in conformità al modello previsto
dall'allegato A;
b) tre copie della relazione di incidenza, sottoscritta da un
professionista laureato in discipline ambientali o forestali ed
abilitato ai sensi della vigente normativa, utilizzando il modello
previsto dall'allegato C;
c) quattro copie, di cui una su supporto informatico, del
progetto e relativi elaborati tecnici, dai quali risulti in
particolare la descrizione degli interventi riferibili ai siti o alle
zone interessati, anche mediante cartografia di dettaglio nonchè
l'individuazione delle aree occupate durante le fasi di
cantierizzazione e di esercizio delle opere.
2. La presentazione della domanda è resa pubblica a cura del
proponente mediante avviso all'albo del comune o dei comuni
territorialmente interessati, per un periodo di quindici giorni;
entro il quindicesimo giorno successivo all'ultimo di pubblicazione,
gli interessati possono presentare osservazioni alla struttura
provinciale competente.
3. Il parere dell'ente di gestione del parco interessato previsto
dall'articolo 39, comma 2, lettera b), della legge provinciale, è
reso entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta da parte
della struttura provinciale competente.
4. Ai fini della valutazione di incidenza la struttura
provinciale competente può sentire, ove ritenuto necessario, anche
altre strutture provinciali.
5. Il procedimento di valutazione si conclude con l'adozione del
provvedimento da parte della struttura provinciale competente entro i
sessanta giorni successivi alla data di presentazione della domanda
di valutazione di incidenza.
6. Il provvedimento della struttura provinciale competente,
contenente la valutazione d'incidenza, è comunicato al proponente ed
ha efficacia per cinque anni dalla data del suo rilascio. Una copia
del provvedimento, corre dato dagli elaborati progettuali e dalla
relazione di incidenza, è trasmessa al Corpo forestale provinciale
ai fini del controllo e della vigilanza previsti dalla legge
provinciale.

Art. 18
Procedura per la valutazione di incidenza dei piani
1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera d), e fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 19, comma 2, sono sottoposti a
valutazione di incidenza gli strumenti di pianificazione urbanistica
o che presentino effetti equivalenti e i piani previsti dalla
legislazione provinciale di settore, ivi inclusi i piani
agricoli/forestali e i piani faunistici e le loro varianti.
2. L'autorità competente effettua la valutazione di incidenza
sulla base dello progetto di piano, della relazione di incidenza,
redatta secondo il modello previsto dall'allegato C e sottoscritta da
un professionista laureato in discipline ambientali o forestali ed
abilitato ai sensi della vigente normativa nonchè dei relativi
elaborati tecnici dai quali risulti la descrizione degli interventi
riferibili ai siti o alle zone interessati, anche mediante
cartografia di dettaglio nonchè l'indicazione di eventuali altri
vincoli presenti sull'area interessata (idrogeologico, paesaggistico,
zone di protezione della fauna e di ripopolamenti faunistici).
3. Ove non già previsto dalla legge provinciale di settore, il
deposito dello progetto di piano è reso pubblico a cura del
proponente mediante avviso all'albo del comune o dei comuni
territorialmente interessati per un periodo di quindici giorni; entro
il quindicesimo giorno successivo all'ultimo di pubblicazione, gli
interessati possono presentare osservazioni all'autorità competente.
4. Il parere previsto dall'articolo 39, comma 1, della legge
provinciale è reso dalla struttura provinciale competente entro
quarantacinque giorni dal ricevimento della documentazione prevista
dal comma 2.
5. Se la valutazione di incidenza riguarda i piani di gestione
forestale aziendale e i piani semplificati di coltivazione, previsti
dall'articolo 57 della legge provinciale, per l'acquisizione dei
pareri della struttura provinciale competente e dell'ente di gestione
del parco interessato, ai sensi dell'articolo 39, comma 1, e
dell'articolo 57, comma 4, della legge provinciale, l'autorità
competente all'approvazione dei medesimi indice una conferenza di
servizi; alla conferenza, ove ritenuto necessario, possono essere
invitate altre strutture provinciali.
6. Salvo quanto previsto dall'articolo 20, il provvedimento di
approvazione del piano contiene la valutazione di incidenza.
7. La valutazione di incidenza del piano individua i progetti di
attuazione del medesimo per i quali non è richiesta un'ulteriore
valutazione d'incidenza.

Art. 19
Rapporti con la valutazione di impatto ambientale
e la valutazione ambientale strategica
1. La valutazione d'incidenza dei progetti è compresa nella
procedura di valutazione dell'impatto ambientale (VIA) o nel
provvedimento di verifica, disciplinati dalla legge provinciale 29
agosto 1988 n.28 (Disciplina della valutazione dell'impatto
ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente) e dal relativo
regolamento di esecuzione. Nell'ambito ditale procedura la struttura
provinciale competente rilascia il parere previsto dall'articolo 39,
comma 2, lettera a) della legge provinciale.
2. La valutazione di incidenza dei piani che possono avere
incidenze significative sull'ambiente, ai sensi dell'articolo 5 della
direttiva 2001/42/CE, è compresa nell'ambito della valutazione
ambientale strategica (VAS), secondo quanto stabilito nelle
disposizioni regolamentari emanate ai sensi dell'articolo 11 della
legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10 (Misure urgenti di
adeguamento della normativa provinciale in materia di tutela
dell'ambiente al quadro normativo statale e comunitario).
3. Nei casi indicati dal comma 1, la relazione di verifica,
prevista dall'articolo 3 del decreto del Presidente della Giunta
provinciale 22 novembre 1989, n. 13-11/Leg. (Regolamento di
esecuzione della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28 «Disciplina
della valutazione dell'impatto ambientale e ulteriori norme di tutela
dell'ambiente»), e lo studio di impatto ambientale, previsto
dall'articolo 3 della legge provinciale n. 28 del 1988, comprendono
anche la relazione di incidenza prevista dall'articolo 17 comma 1,
lettera b).

Art. 20
Norme comuni per la valutazione di incidenza
1. Le autorità competenti ad approvare il piano o il progetto
possono impartire le prescrizioni relative alle modalità di
realizzazione degli interventi ammessi nonchè misure di mitigazione
anche in aggiunta o in sostituzione di quelle indicate nella
relazione di incidenza.
2. Ove la valutazione d'incidenza si concluda con un esito
negativo trovano applicazione le disposizioni previste dall'articolo
39, comma 3, della legge provinciale; in tal caso, in mancanza di
soluzioni alternative e ove un piano o progetto debba essere
realizzato per motivi di rilevante interesse pubblico, inclusi motivi
di natura socia le o economica, la Giunta provinciale adotta le
misure compensative sentita la struttura provinciale competente. La
medesima struttura provvede alle comunicazioni al Ministero
competente in materia di tutela dell'ambiente secondo quanto previsto
dal medesimo comma 3.
3. Il documento recante «Valutazione di piani e progetti aventi
un'incidenza significativa sui siti della rete Natura 2000 - Guida
metodologica alle disposizioni dell'articolo 6, paragrafi 3 e 4,
della direttiva "Habitat" 92/43/CEE», stilato nel novembre 2001 dalla
Commissione Europea, costituisce un ausilio metodologico per la
valutazione di incidenza.

Art. 21
Istituzione e gestione del registro relativo
alle procedure di valutazione di incidenza
1. Presso la struttura provinciale competente è istituito il
registro degli atti e dei dati riguardanti i piani ed i progetti
sottoposti a verifica preventiva e a valutazione d'incidenza, in
connessione con il sistema informativo territoriale e ambientale
della Provincia.
2. Il registro contiene gli atti e i dati relativi:
a) ai provvedimenti amministrativi di approvazione e di diniego
di piani e di progetti sottoposti a procedura di verifica preventiva
e a procedura di valutazione d'incidenza;
b) agli elaborati tecnici relativi ai piani e ai progetti;
c) alle schede tecniche dei piani e dei progetti sottoposti a
verifica preventiva;
d) alle relazioni di incidenza di piani e di progetti
sottoposti a procedura di valutazione di incidenza;
e) ai provvedimenti di valutazione di incidenza, con le misure
di mitigazione e di compensazione adottate.
3. La struttura provinciale competente cura la tenuta e
l'aggiornamento del registro e la raccolta dei dati.
4. Con riferimento alle amministrazioni diverse dalla Provincia,
l'autorità competente ad approvare il piano o il progetto trasmette,
ai fini della gestione del registro, alla struttura provinciale
competente, entro 30 giorni dalla adozione del provvedimento, copia
dell'atto, unitamente alla copia informatica della documentazione di
cui al comma 2 e alla scheda riassuntiva delle informazioni sul
medesimo piano o progetto sottoposto a valutazione di incidenza,
secondo lo schema contenuto nell'allegato D.

Art. 22
Efficacia della legge e disposizioni transitorie
1. In relazione a quanto disposto dall'articolo 114 della legge
provinciale, dalla data dell'entrata in vigore di questo regolamento,
trovano applicazione le disposizioni degli articoli 37, 38, 45, 47 e
51 della legge medesima.
2. In relazione a quanto disposto dall'articolo 114 della legge
provinciale, le disposizioni del titolo II di questo regolamento
trovano applicazione anche ai piani e ai progetti per i quali non sia
ancora concluso, alla data dell'entrata in vigore di questo
regolamento, il procedimento di valutazione di incidenza.
3. Restano salvi i provvedimenti di individuazione delle ZPS e di
approvazione delle relative misure di conservazione previste
dall'articolo 9, commi 4 e 5, della legge provinciale 15 dicembre
2004, n. 10 (Disposizioni in materia di urbanistica, tutela
dell'ambiente, acque pubbliche, trasporti, servizio antincendi,
lavori pubblici e caccia), adottati prima della data di entrata in
vigore di questo regolamento.

Art. 23
Abrogazioni
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore di questo
regolamento, sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) gli articoli 9 e 10 della legge provinciale 15 dicembre
2004, n. IO, relativi alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche;
b) l'articolo 55, commi 1 e 2, della legge provinciale 29
dicembre 2006, n. 11.

Art. 24
Entrata in vigore
1. Questo regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige.
Il presente decreto sarà pubblicato nel "Bollettino Ufficiale"
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
DELLAI
(Omissis)

Registrato alla Corte dei conti il 10 dicembre 2008, registro n. 1,
foglio n. 44