Serie Generale n. 195 del 23-8-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 2 agosto 2006
Fondo di compensazione degli oneri del servizio postale universale - Esercizio 2005. (GU Serie Generale n.195 del 23-08-2006)

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI

Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 182 del
5 agosto 1999, che ha dato attuazione alla direttiva 97/67/CE
concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei
servizi postali comunitari e per il miglioramento della qualità del
servizio, e in particolare:
l'art. 7, che impone al fornitore del servizio universale di
istituire la separazione contabile per ciascun servizio riservato,
per i servizi non riservati facenti parte del servizio universale e
per i servizi non facenti parte del servizio universale;
l'art. 10, che, nell'istituire il fondo di compensazione degli
oneri del servizio universale, fissa l'aliquota contributiva entro la
misura massima del dieci per cento e demanda a un decreto del
Ministro delle comunicazioni, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, la disciplina delle modalità di
funzionamento del predetto fondo;
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 2003, n. 384, di
attuazione della direttiva 2002/39/CE che modifica la direttiva
97/67/CE relativamente all'ulteriore apertura alla concorrenza dei
servizi postali della Comunità, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio 2004 ed in particolare
l'art. 5 che ha differito il versamento da effettuare all'entrata del
bilancio statale da parte dei titolari di licenza dal 30 giugno al
30 settembre dell'anno successivo al quale si riferiscono i dati
contabili;
Visto il contratto di programma stipulato fra il Ministero delle
comunicazioni e la S.p.a. Poste Italiane in data 1° giugno 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 129
del 4 giugno 2004, ed in particolare:
l'art. 3, comma 6 che, sulla base della separazione contabile
certificata redatta conformemente al citato decreto legislativo n.
261 del 1999, prevede che la S.p.a. Poste Italiane trasmetta
all'Autorità di regolamentazione del settore postale, entro il mese
di giugno di ogni anno, la quantificazione dell'onere del servizio
universale sostenuto nel corso del precedente esercizio,
contestualmente ad una previsione dell'onere relativo all'esercizio
di competenza;
l'art. 8, comma 1, che prevede che i trasferimenti posti a carico
del bilancio dello Stato a parziale copertura dell'onere del servizio
postale universale vengano indicati nella misura di 222,076 milioni
di euro per l'esercizio 2005;
lo stesso art. 8, comma 2, in base al quale la quantificazione
definitiva dei trasferimenti applicando il meccanismo del «subsidy
cap» è pari a 402,792 milioni di euro;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 4 febbraio 2000,
n. 73, sul rilascio delle licenze individuali nel settore postale,
modificato ed integrato dal decreto 15 febbraio 2006, n. 129,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 74
del 29 marzo 2006;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 17 novembre 2000,
con il quale sono state determinate le modalità di funzionamento del
fondo di compensazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana dell'8 marzo 2001, n. 56;
Vista la deliberazione ministeriale 18 dicembre 2002, che ha
definito l'ambito della riserva postale per il mantenimento del
servizio universale, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 30 dicembre 2002, n. 304, modificata con
deliberazione 13 gennaio 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
16 del 21 gennaio 2004;
Vista, altresì, la deliberazione 29 luglio 2005, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 agosto 2005, con
la quale è stata fissata la misura del contributo di cui trattasi
per l'anno 2004;
Considerato che, ai sensi degli articoli 1 e 3 del menzionato
decreto 17 novembre 2000, l'autorità di regolamentazione del settore
postale è chiamata a determinare annualmente la misura del
contributo da richiedere ai titolari di licenza individuale;
Vista la propria deliberazione 13 gennaio 2004 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 16 del 21 gennaio
2004, recante modifiche alla citata deliberazione 18 dicembre 2002;
Vista la documentazione relativa all'esercizio 2005 presentata
dalla società per azioni Poste Italiane, trasmessa dalla stessa
società in allegato alla nota prot. n. 213 del 23 giugno 2006;
Vista la deliberazione CIPE n. 77, recante «Linee guida per la
regolazione del settore postale» approvata in data 29 settembre 2003;
Considerato che i prospetti della separazione contabile sono stati
approvati dal consiglio di amministrazione della società Poste
Italiane e certificati dalla società di revisione
PricewaterouseCoopers;
Rilevato che l'onere del servizio postale universale riguardante
l'esercizio 2005, al netto delle somme corrisposte dallo Stato per
compensazioni finanziarie per Euro 359.000.000, è risultato pari a
Euro 292.000.000;
Acquisita la documentazione inerente agli introiti lordi comunicati
dai soggetti titolari di licenza individuale per l'anno 2005 pari a
Euro 3.700.134,56;
Ritenuto che si debba procedere a fissare per l'anno 2005 la misura
del contributo da richiedere ai titolari di licenza individuale
secondo principi di trasparenza, di non discriminazione, di
proporzionalità e di equità;
Considerato che non si ravvisano ragioni per discostarsi dalla
determinazione assunta per lo stesso oggetto per l'anno 2005;

Decreta:

Art. 1.
1. La misura del contributo dovuto dai soggetti titolari di licenza
individuale riguardante il servizio postale universale, relativamente
all'attività svolta nell'anno 2005, è fissata nel 3% degli introiti
lordi conseguiti nell'anno predetto.

Art. 2.
1. Le somme di cui all'art. 1 devono essere versate, secondo le
modalità indicate dal decreto ministeriale 17 novembre 2000 citato
nelle premesse, entro il 30 settembre 2006.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 agosto 2005
Il Ministro: Gentiloni Silveri