5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 50 del 3-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.50 del 3-5-2017)

Bando di gara DGACQ 11-17


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice NUTS: ITI43 -
Codice postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile
del Procedimento: Ing. Mario Liberatore; PEC:
acq_gafs@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto:
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DGACQ 11/17 - Codice CIG:70567473D8
II.1.2) CPV 90620000-9 Servizio di sgombero neve
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 59
del D.Lgs. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Servizio forfettario relativo a tutti
gli interventi per lo sgombero neve e il trattamento antigelo del
piano viabile della Strada Statale SS n. 3 bis "Tiberina" -
Itinerario E45 - Tronco dal km 162+698 al km 216+000 per la stagione
invernale 2017-2018. Progetto esecutivo Cod. CUP : F96G15000540001.
II.1.5) Valore stimato: € 600.000,00
Appalto di Servizi di importo complessivo pari ad € 600.000,00
oltre IVA, di cui € 18.000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti
a ribasso.
A corpo: Importo € 582.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 18.000,00
È vietato il subappalto.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto non è suddiviso in lotti in ragione della tipologia
d'intervento che richiede, per ragioni tecniche desumibili dagli atti
di progetto, l'unitarietà delle modalità di esecuzione.
II. 2) DESCRIZIONE
SS n. 3 bis "Tiberina" - Itinerario E45 - tronco dal km 162+698 al
km 216+000 "Servizio forfettario relativo a tutti gli interventi per
lo sgombero neve e il trattamento antigelo del piano viabile della
Strada Statale indicata per la stagione invernale 2017-2018".
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITH58 Luogo principale di
esecuzione: Province di Forlì e Cesena- Comune di Forlì e Cesena.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizio forfettario relativo a tutti gli interventi per lo
sgombero neve e il trattamento antigelo del piano viabile della
Strada Statale SS n. 3 bis "Tiberina" - Itinerario E45 - Tronco dal
km 162+698 al km 216+000 per la stagione invernale 2017-2018.
Progetto esecutivo Cod. CUP : F96G15000540001.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n. 50/2016):
A. Prezzo da 0 (zero) a 30 (trenta)
B. Componente qualitativa da 0 (zero) a 70 (settanta)
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, le
modalità per la presentazione delle varianti, e per gli specifici
oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al paragrafo D ed G del
Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.lgs 50/2016 saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato: IVA esclusa: 600.000,00 di cui € 18.000,00
per oneri della sicurezza.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in giorni:181. Il contratto
di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti:
NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Le varie componenti richieste sono complementari alla realizzazione
di unico servizio.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
a) fatturato globale medio annuo per gli ultimi 3 esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno a 1
(una) volta il valore dell'appalto di cui al precedente punto II 1.5
(dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE parte IV sez. B - fatturato);
b) fatturato medio annuo nel settore di attività oggetto
dell'appalto, per gli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico,
nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano
disponibili, pari almeno al 35% (trentacinque per cento) del valore
dell'appalto di cui al precedente punti II 1.5. (Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV
sez. B - fatturato).
Vista la dimensione dell'appalto e la specificità dell'oggetto
dello stesso, ANAS ritiene che il fatturato globale e il fatturato
specifico siano indicatori essenziali per valutare l'idoneità
dell'operatore economico all'esecuzione dell'appalto oggetto della
procedura.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) elenco dei principali servizi analoghi all'attività oggetto del
presente appalto, effettuati negli ultimi 3 anni, con indicazione dei
rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati di cui
almeno 1 (uno) di importo pari al 20% (venti per cento) del valore
dell'appalto di cui al punto II 1.5 (dichiarazione resa tramite il
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C -
forniture eseguite). Si precisa che, in considerazione della
particolare natura del servizio da appaltare e delle specifiche
capacità tecniche richieste, i servizi analoghi di cui trattasi
saranno presi in considerazione solo ed esclusivamente se resi in
favore di amministrazione, enti pubblici, organismi di diritto
pubblico ed altri soggetti privati gestori di strade e/o autostrade
aperte al traffico e nell'ambito della manutenzione di tali strade
e/o autostrade;
b) attrezzature tecniche almeno pari nella loro misura minima a
quanto, espressamente dettagliato nel C.S.A. Norme Tecniche al
paragrafo 4.1 "Mezzi ed attrezzature messi a disposizione
dall'appaltatore". Tale requisito può essere soddisfatto e
comprovato anche mediante il ricorso a contratti di locazione o
noleggio con soggetti terzi (dichiarazione resa tramite il formulario
di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C o sua
appendice - attrezzature tecniche);
c) almeno una sede operativa lungo le tratte in cui dovrà svolgere
il servizio oggetto della presente procedura (dichiarazione resa
tramite il formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte C
- Capacità Tecniche e professionali - o sua appendice).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Responsabile del Procedimento: Ing. Mario Liberatore
Direttore dell'esecuzione del contratto: Ing. Valeria Lamastra
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n. 50/2016
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 31/05/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A. - Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Acquisti di Servizi e Forniture
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Atteso il carattere prestazionale del servizio e la necessità
di garantire la perfetta efficienza dello stesso tramite personale
adeguatamente formato e specializzato nella gestione dei servizi
invernali e nella guida dei mezzi addetti allo sgombro neve, è
vietato il subappalto.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara. In particolare, l'eventuale avvalimento del
requisito di capacità tecnico/professionale di cui al precedente
punto III.1.3 lettera b "Mezzi ed attrezzature messi a disposizione
dall'appaltatore" richiede la necessaria individuazione dei mezzi che
saranno messi a disposizione dell'appaltatore in fase di esecuzione
del contratto e delle loro caratteristiche.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A.
si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre le ore 12:00 del giorno
15/05/2017. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al
presente Bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
ANAS nell'apposita area "Messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai
concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara
verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a
prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG 0141288 del 16/03/2017.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 12.000,00,
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le
modalità di cui al Disciplinare di gara.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
p) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
q) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto al punto II.2.7, per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 26/04/2017.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX17BFM7036