5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 3-10-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 3-10-2022)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della Missione M1 - Componente
C3: Turismo e cultura 4.0 - Investimento 1.1: Strategia digitale e
piattaforme per il patrimonio culturale - Sub-Investimento 1.1.5:
Digitalizzazione del patrimonio culturale


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: arch. Annalisa Di Mase;
P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax 06/42160457
(da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema telematico e
della PEC).
I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da Invitalia in
qualità di Centrale di Committenza per conto dell'Istituto Centrale
per la Digitalizzazione del Patrimonio Culturale - Digital Library,
ex artt. 3, 37 e 38, co. 1, del D.Lgs. 50/2016. RUP dell'ente
aderente: arch. Laura Moro. I.3) Comunicazione: i documenti completi
relativi alla procedura sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso l'indirizzo https://ingate.invitalia.it/.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Le offerte vanno inviate in versione
elettronica al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/,
previa registrazione e abilitazione. Si rinvia al Disciplinare ed
alla guida denominata "Modalità di presentazione dell'offerta in
Piattaforma Telematica", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali
settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni
pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54, 60 e 145 del D.Lgs. n. 50/2016,
da realizzarsi mediante Piattaforma Telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento dei
servizi per la digitalizzazione del patrimonio culturale italiano -
categoria Carta: "documentazione catastale (registri e mappe) e
giornali quotidiani postunitari" nell'ambito dell'attuazione della
Missione M1 - Componente C3: Turismo e Cultura 4.0 - Investimento
1.1: Strategia digitale e piattaforme per il patrimonio culturale -
Sub-Investimento 1.1.5: Digitalizzazione del patrimonio culturale"
inserita nel PNRR approvato con Decisione del Consiglio UE ECOFIN del
13 luglio 2021.II.1.2) Codice CPV: 72512000-7 . II. 1.3) Tipo di
appalto: Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54, co. 4, lett. a) del
D.Lgs. n. 50/2016. L'appalto, necessario alla realizzazione
dell'Intervento, è finanziato a valere sulle risorse previste dal
PNRR di cui ai Regolamenti (UE) 2021/240 e 2021/241, con
un'attuazione prevista per il periodo 2021-2026. Il Ministero della
Cultura è stato indicato, con D.M. 6 agosto 2021 del Ministero
dell'Economia e delle Finanze, quale "Amministrazione centrale
titolare dell'investimento" ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett. l),
del D.L. n. 77/2021. Con Decreto del 20 gennaio 2022, rep. n. 10 del
Segretariato Generale del Ministero della Cultura, l'Istituto
Centrale per la Digitalizzazione del Patrimonio Culturale - Digital
Library è stato individuato quale "Struttura Attuatrice".
L'Amministrazione Titolare ha inteso rendere disponibile alla Digital
Library, quale Stazione Appaltante, il supporto tecnico-operativo
prestato da Invitalia ai sensi dell'articolo 10 del D.L. n. 77/2021.
Per le ulteriori definizioni e la governance completa dell'Intervento
si rinvia al Disciplinare. II.1.4) Breve descrizione: La presente
procedura, suddivisa in Lotti Geografici, ha per oggetto
l'affidamento dei servizi di digitalizzazione dei beni cartacei
conservati presso i Soggetti Destinatari costituiti da Archivi di
Stato dislocati su tutto il territorio italiano e dalle Biblioteche
Nazionali Centrali di alcune delle principali città d'Italia.
All'interno di ciascun Lotto Geografico, i progetti di
digitalizzazione sono stati distribuiti in "Cluster". A seguito
dell'aggiudicazione dell'Accordo Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster di competenza, nell'ambito
del quale eseguire i servizi, in funzione del posizionamento in
graduatoria. L'assegnazione dei Cluster determina, senza la
riapertura del confronto competitivo, l'affidamento dei Contratti
Specifici mediante l'emissione di Ordini di Attivazione aventi ad
oggetto l'esecuzione dei servizi oggetto di ciascun Accordo Quadro,
relativamente al Cluster di competenza. Per le modalità di
aggiudicazione degli Accordi Quadro e di assegnazione per
l'affidamento dei Contratti Specifici si rinvia al Disciplinare di
gara. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore massimo stimato
complessivo per la procedura è pari ad € 27.913.523,78 (euro
ventisettemilioninovecentotredicimilacinquecentoventitre/78) oltre
IVA e oneri di legge se dovuti, così suddivisi: Lotto Nord-est: €
3.624.252,22; Lotto Nord-ovest: € 5.534.909,37; Lotto Centro-nord: €
6.784.753,28; Lotto Centro-sud: € 5.556.570,50; Lotto Sardegna: €
569.493,10; Lotto Sud-1: € 3.414.454,87; Lotto Sud-2: € 2.429.090,44.
Il valore massimo stimato della procedura, considerato unicamente ai
fini dell'individuazione della soglia di cui all'articolo 35, co. 4,
del Codice dei Contratti è pari ad € 28.808.035,95 (euro
ventottomilioniottocentoottomilatrentacinque/95). II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: questo appalto è suddiviso in lotti:
sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: Lotto Nord-est CIG: 9416944406;
Lotto Nord-ovest CIG: 941696013B; Lotto Centro-nord CIG: 9416994D46;
Lotto Centro-sud CIG: 9417018118; Lotto Sardegna CIG: 94170267B0;
Lotto Sud-1 CIG: 9417053DF6; Lotto Sud-2 CIG: 94170592ED. II.2.2)
CUP: F81B21008150006. II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai
documenti di gara. Codice NUTS: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.4) Determina a contrarre della Digital Library n. 36 del 27
settembre 2022 - Determina di avvio: n. 185/2022. II.2.6) Subappalto:
si rinvia ai documenti di gara. II.2.7) Durata dell'appalto: Ogni
Accordo Quadro, ferme le finalità per le quali è aggiudicato, sarà
valido sino al 30 giugno 2025 a far data dalla relativa stipulazione.
Tale termine potrà essere prorogato per 12 (dodici) mesi o comunque
sino all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per l'esecuzione del
PNRR dalle Autorità competenti. II.2.9) Informazioni relative ai
limiti al numero di candidati: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti: Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: sì. II.2.12) Informazioni relative
ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un progetto
e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si, finanziato
dall'Unione europea - Next Generation EU (NGEU), attraverso il
Dispositivo per la Ripresa e Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare di
gara. III.2) Cauzioni e garanzie assicurative richieste: Si rinvia al
Disciplinare di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, 60 e 145 del D.lgs. n. 50/2016. Gara
gestita con sistemi telematici. Si applica l'inversione
procedimentale delle fasi di gara ai sensi dell'art. 133, co. 8, del
D.lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019,
come modificato dall'art. 8, co. 7, della L. n. 120/2020. IV.1.2)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi
dell'art. 95 del D.lgs. n. 50/2016. IV.1.3) Informazioni su un
accordo quadro: accordo quadro con diversi operatori. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte: data 07/11/2022. Ora locale 12:00. Le
offerte dovranno pervenire tramite sistema telematico, all'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e abilitazione,
come indicato nel Disciplinare di gara. Le offerte saranno aperte
attraverso l'utilizzo della Piattaforma Telematica. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato: 180
(centottanta) giorni dal termine per la presentazione delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 07/11/2022. Ora
locale: 13:00. Le offerte saranno aperte in modalità telematica
attraverso l'utilizzo della Piattaforma Telematica senza la presenza
degli operatori. Si rinvia al Disciplinare di gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) L'appalto è disciplinato dall'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): sì .VI.3) Informazioni complementari:
Gli operatori economici potranno richiedere eventuali chiarimenti
inerenti alla presente procedura esclusivamente mediante la
Piattaforma Telematica nell'apposita area "Messaggi" entro e non
oltre il termine del 24/10/2022. Le risposte ai chiarimenti saranno
comunicate secondo le modalità e i termini previsti dal Disciplinare
di Gara. Non saranno prese in considerazione le richieste ai
chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o dopo la scadenza del
termine suddetto. Le risposte alle richieste di chiarimento saranno
pubblicate, anche eventualmente in unica soluzione, dando
comunicazione agli operatori economici della pubblicazione di tali
risposte tramite Piattaforma Telematica nella sezione "Messaggi"
entro la data del 28/10/2022.
Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi specifici
derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare un danno
significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No Significant Harm"
(DNSH); rispetto dei principi sulle pari opportunità; rispetto di
obblighi in materia contabile; comprova del conseguimento di target e
milestone; si rinvia ai documenti di gara. Sopralluoghi: non è
prevista visita dei luoghi. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile della procedura di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale competente per territorio; indirizzo
internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: il presente bando può essere impugnato
entro il termine di cui all'art. 120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010.
È esclusa la competenza arbitrale e il contratto non conterrà la
clausola compromissoria di cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n.
50/2016. VI.5) Data di spedizione del bando alla GUUE: 03/10/2022.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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