5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 13-2-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento per la Razionalizzazione della Spesa, Centrale Unica Beni e Servizi Direzione centrale unica acquisti di beni e forniture di servizi
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 13-2-2017)

Bando di gara (pos.3/16F)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale "Dipartimento per la
razionalizzazione della spesa- Centrale Unica Beni e Servizi -
Direzione "Centrale Unica acquisti di beni e forniture di servizi" -
Via Tiburtina 1163-00156 Roma tel. 0667108202/8288 -fax 064115333:
URL: www.comune.roma.it - Email
dipacquisti.materialeconsumo@comune.roma.it. Responsabile del
procedimento: Luciani Angela . Codice NUTS: ITE43. I.3)
Comunicazione: la documentazione inclusa la "lista delle lavorazioni
e forniture previste per l'esecuzione dell'appalto" è disponibile,
per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso l'indirizzo
internet www.comune.roma.it seguendo il percorso di seguito
delineato: portale di Roma Capitale - Albo Pretorio on line -
tipologia atto - bandi di gara di servizi indetti da Roma Capitale -
seleziona - ricerca. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma
Capitale, Dipartimento per la razionalizzazione della spesa -
Centrale Unica Beni e Servizi - Direzione "Centrale Unica acquisti di
beni e forniture di servizi" - Ufficio Protocollo - Via della
Panetteria n. 18/18A - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte
e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente
previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del disciplinare
di gara. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente
Territoriale Roma Capitale. I.5) Principali settori di attivita':
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO:
II.1.1) Oggetto dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento
della fornitura di materiali di consumo informatico a basso impatto
ambientale per le apparecchiature di stampa di Roma Capitale ed altro
materiale informatico.
II.1.2) Codice CPV principale: 30125100-2; Codice CPV
supplementare: 30237000-9. II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura II.1.5)
Valore stimato: Importo posto a base di gara € 580.961,75 al netto
dell'I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero. Il concorrente
nell'offerta economica dovrà indicare, a pena di esclusione, ai
sensi dell'art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, i propri costi
aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle
indicazioni fornite nella SEZIONE 9 del disciplinare di gara. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto non è suddiviso in
lotti atteso che l'importo complessivo posto a base di gara è
comunque tale che la previsione di un unico lotto non può assumere
valenza discriminante verso le medie imprese ovvero le micro o
piccole imprese anche raggruppate tra di loro ma consente di
realizzare economie di scala su una fornitura standardizzata e di
agevolare la gestione amministrativa della fase esecutiva, nonchè il
monitoraggio dell'andamento del contratto da parte dello scrivente
Dipartimento che stipula il contratto centralizzato. II.2.5) Criteri
di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio
del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4 lett. b) del D. Lgs.
n. 50/2016, mediante offerta a prezzi unitari, in presenza di almeno
due offerte valide in quanto trattasi di fornitura standardizzabile e
di uso comune. Il criterio applicato per selezionare la migliore
offerta sarà determinato attraverso l'individuazione del maggior
ribasso percentuale unico da applicare all'importo posto a base di
gara. L'Amministrazione potrà decidere di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto: l'appalto decorrerà dal giorno 2 maggio 2017, o comunque
dalla data di affidamento della fornitura, per la durata di mesi 18
naturali e consecutivi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: non autorizzate varianti
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico: sono ammessi a presentare offerta anche i
soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la
normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del
disciplinare di gara.III.1) Condizioni di partecipazione: I
concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 7 del medesimo disciplinare.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del
D.P.R. 7.12.95 n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro
delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia
ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni
indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del disciplinare di gara;
B) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016; C) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 45,
comma 2, lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di cui
all'art. 45, comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all'art. 45, comma
2, lettera g) del D. Lgs. n. 50/2016: dichiarazione di impegno, ai
sensi dell'art. 48, commi 12 e 13 del citato decreto, di ciascun
soggetto a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5.
del disciplinare di gara; D) mandato speciale con rappresentanza
nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi dell'art. 48, commi 4
e 13 del D. Lgs. n. 50/2016; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1,
punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; E) in caso di consorzi
ordinari di concorrenti già costituiti di cui all'art. 45, comma 2,
lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui all'art. 45, comma 2,
lett. g), consorzi di cui all'art. 45, comma 2 lettere b) e c) del D.
Lgs. n. 50/2016: produzione dell'atto costitutivo; F) I concorrenti
dovranno produrre il "PASSOE" di cui alla deliberazione n. 111 del
20/12/2012 dell'A.V.C.P. così come aggiornata dalla deliberazione n.
157 del 17/02/2016. G) dichiarazione del/i titolare/i o del/i
legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di
specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i
contenuti del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato
con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015;
H) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato
con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015
debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o
del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di
specifici poteri di firma.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. III.1.2.) Capacità
economica e finanziaria:
I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato complessivamente
negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per forniture
analoghe al settore oggetto della gara non inferiore ad €
1.000.000,00. Tale fatturato, ai sensi dell'art. 83, comma 5, del
D.Lgs. n. 50/2016, ancorchè inferiore a quello posto a base di gara,
è giustificato dalla necessità, in conformità ai contenuti della
direttiva 2014/24/UE ed ai contenuti normativi del D. Lgs. n. 50/2016
medesimo, di favorire la massima partecipazione con particolare
riferimento almeno alle medie imprese ovvero alle micro o piccole
imprese anche raggruppate tra loro. Le ulteriori informazioni e le
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del
disciplinare di gara. III.1.3) Capacità tecniche e professionali: K)
dichiarazione attestante l'elenco delle principali forniture prestate
negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del
bando, nel settore oggetto della gara, con l'indicazione degli
importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, delle
stesse forniture. Le ulteriori informazioni e formalità necessarie
per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla
Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto: III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto: Le persone giuridiche non devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione della fornitura.
Sezione IV: ProceduraIV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 31/3/2017.
IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, nonchè la documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque la facoltà di
richiedere che l'offerta sia corredata dall'impegno del garante a
rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 180 giorni nel caso in
cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione.IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data
ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso il Dipartimento
per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi
- Direzione "Centrale Unica acquisti di beni e forniture di servizi"
- Via della Panetteria 18/18A - Roma, il giorno 3/4/2017, alle ore
9,30.
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': non si tratta di un appalto rinnovabile. VI.3)
Informazioni complementari: La documentazione di gara è visionabile
all'indirizzo URL www.comune.roma.it Codice Identificativo Gara (CIG)
n. 69277006E3. Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre -
a pena di esclusione - una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, pari ad € 11.619,24 secondo le modalità
prescritte alla Sezione 6 del disciplinare di gara. La sanzione
pecuniaria di cui all'art. 83 comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 è
stabilita nella misura pari all'uno per mille del valore della gara,
per un importo pari ad € 580,96. Prima di procedere all'apertura
delle offerte economiche il seggio di gara, al fine di determinare il
metodo di calcolo della soglia di presunta anomalia, procede al
sorteggio tra i metodi individuati dall'art. 97 comma 2, lett. a),
b), c) d) ed e) del D. Lgs. n. 50/2016 solamente in presenza di
almeno cinque offerte ammesse. Qualora venisse sorteggiato il metodo
di cui all'art. 97, comma 2, lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, si
procederà all'ulteriore sorteggio finalizzato all'individuazione di
uno dei coefficienti tra quelli indicati nel citato articolo. La
verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici
e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi
dell'art. 216, comma 13, del citato Decreto, attraverso il sistema
AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo
all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 89 del D. Lgs. n.
50/2016, dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni
nonchè il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella
Sezione 4 del disciplinare di gara. Ai sensi della deliberazione
adottata dal Commissario Straordinario con i poteri della Giunta
Capitolina n. 112 del 15 giugno 2016 recante " Approvazione della 1^
Rimodulazione del Piano triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il
triennio 2016-2017-2018" il mancato rispetto del protocollo di
legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione
della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Il
contratto non conterrà la clausola compromissoria. L'appalto è
finanziato con fondi ordinari di bilancio. È ammesso il subappalto
secondo le modalità indicate alla sezione 14 del disciplinare di
gara. L'Amministrazione si riserva di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Per tutto quanto non
espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al
disciplinare di gara. In conformità al Vademecum "Individuazione di
criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici"
adottato dall'AGCM con delibera del 18 settembre 2013, si rammentano
le sanzioni previste dall'ordinamento giuridico nazionale per i casi
di turbativa d'asta (ad es. art. 353c.p. e 353 bis c.p.) e la
possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni,
nonchè l'applicazione di eventuali sanzioni nell'ambito delle norme
in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli
importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di
produzione sarà oggetto di indagine approfondita. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: TAR
Lazio. Via Flaminia 189 - 00196 Roma, telefono 06/328721 - fax
06/32872315.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Il provvedimento che determina le
esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa
all'esito della valutazione dei requisiti soggettivi,
economico-finanziari e tecnico-professionali va impugnato nel termine
di trenta giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo del
committente www.comune.roma.it, ai sensi dell'articolo 29, comma 1,
del D. Lgs. n. 50/2016.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 9/2/2017.

Il dirigente
dott.ssa Cinzia Marani


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