3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 23-10-2021
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 20 novembre 2020, n. 163
Regolamento di modifica al Regolamento concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione dell'articolo 6, comma 49, della legge regionale 23/2002 (Sabatini Friuli Venezia Giulia), emanato con decreto del Presidente della Regione 4 ottobre 2019, n. 175. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 23-10-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 2 dicembre 2020)

LA GIUNTA REGIONALE

Vista la legge 28 novembre 1965, n. 1329 (Provvedimenti per
l'acquisto di nuove macchine utensili);
Visto l'art. 19 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112
(Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59), secondo il quale, salvo quanto precisato dal
medesimo decreto legislativo, sono delegate alle regioni tutte le
funzioni amministrative dello Stato concernenti la materia
dell'industria, incluse quelle inerenti alla concessione di
agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi e benefici di
qualsiasi genere all'industria, ivi compresi quelli per le piccole e
medie imprese e in particolare per il sostegno agli investimenti per
impianti ed acquisto di macchine;
Visto in particolare l'art. 19, comma 5 del decreto legislativo n.
112/1998, secondo il quale, salvo quanto precisato dal medesimo
decreto legislativo, i fondi che le leggi dello Stato destinano alla
concessione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi e
benefici di qualsiasi genere all'industria sono erogati dalle
regioni;
Visto l'art. 15, comma 7 della legge 17 maggio 1999, n. 144 (Misure
in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli
incentivi all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL,
nonchè disposizioni per il riordino degli enti previdenziali),
secondo il quale le agevolazioni a valere sulle operazioni di cui
alla legge n. 1329/1965 (di seguito «legge Sabatini») possono essere
concesse anche nella forma del contributo in conto capitale, con
limiti e modalità stabiliti nell'esercizio delle funzioni conferite
alle regioni ai sensi dell'art. 19 del decreto legislativo n.
112/1998;
Visto l'art. 6 del decreto legislativo 23 aprile 2002, n. 110
(Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione
Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento di funzioni in
materia di energia, miniere, risorse geotermiche e incentivi alle
imprese), secondo il quale sono trasferite alla Regione
Friuli-Venezia Giulia, per la parte ancora spettante, tutte le
funzioni in materia di incentivi alle imprese previste, tra gli
altri, dall'art. 19 del decreto legislativo n. 112/1998;
Vista la legge regionale 23 agosto 2002, n. 23 (Assestamento del
bilancio 2002) ai sensi del quale l'amministrazione regionale è
autorizzata a concedere gli incentivi di cui alla legge 28 novembre
1965, n. 1329 (Provvedimenti per l'acquisto di nuove macchine
utensili) e successive modifiche;
Visto il comma 48 del citato art. 6 della legge regionale n.
23/2002, che autorizza l'amministrazione regionale a concedere, con
quote delle risorse assegnate al fondo per gli incentivi alle imprese
previsti dall'art. 6 del decreto legislativo n. 110/2002, i
contributi sulle operazioni di cui alla legge Sabatini;
Visto il proprio decreto del 4 ottobre 2019, n. 0175/Pres., che ha
emanato il regolamento concernente la concessione di contributi per
agevolare l'acquisizione di macchinari tramite operazioni bancarie e
di leasing finanziario, in attuazione della Sabatini Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 3 della legge regionale n. 23 giugno 2020, n. 11
(Ulteriori interventi a sostegno delle attività produttive.
Modifiche alle leggi regionali n. 3/2020, n. 29/2018, n. 2/2012 e n.
3/2015), ai sensi del quale dopo l'art. 3 della legge regionale 12
marzo 2020, n. 3 (Prime misure urgenti per far fronte all'emergenza
epidemiologica da COVID-19) è inserito l'art. 3-bis (Ulteriori
interventi a favore delle imprese);
Visto l'art. 3-bis della legge regionale n. 3/2020, ai sensi del
quale al fine di sostenere in Friuli-Venezia Giulia elevati livelli
di competitività dei crediti al sistema produttivo, gli incentivi di
cui all' art. 6, comma 48, lettera a) della legge regionale n.
23/2002 possono essere concessi nella forma di contributi a fondo
perduto per l'acquisizione, tramite operazioni di finanziamento o di
leasing finanziario, di macchinari, impianti, attrezzature e beni
strumentali di impresa, nonchè hardware, software e tecnologie
digitali, destinati a uso produttivo in sedi situate nel territorio
regionale;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Vista la legge regionale n. 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli-Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della giunta regionale 13 novembre 2020,
n. 1679;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al regolamento
concernente la concessione di contributi per agevolare l'acquisizione
di macchinari tramite operazioni bancarie e di leasing finanziario,
in attuazione dell'art. 6, comma 49 della legge regionale n. 23/2002
(Sabatini Friuli-Venezia Giulia) emanato con decreto del presidente
della regione 4 ottobre 2019, n. 175» nel testo allegato che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale della
regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento di modifica al regolamento concernente la concessione di
contributi per agevolare l'acquisizione di macchinari tramite
operazioni bancarie e di leasing finanziario, in attuazione
dell'art. 6, comma 49 della legge regionale n. 23/2002 (Sabatini
Friuli-Venezia Giulia), emanato con decreto del presidente della
regione 4 ottobre 2019, n. 175.
(Omissis).

Art. 1.

Modifica al titolo del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. Nel titolo del decreto del presidente della regione n.
175/2019, la parola: «macchinari» è sostituita dalle seguenti:
«macchinari, impianti, attrezzature e beni strumentali di impresa,
nonchè hardware, software e tecnologie digitali».

Art. 2.

Modifiche all'art. 1 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 1 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 6, comma 48,
lettera a), della legge regionale 23 agosto 2002, n. 23 (Assestamento
del bilancio 2002 e del bilancio pluriennale 2002-2004 ai sensi
dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7) e in
conformità dell'art. 3-bis della legge regionale 12 marzo 2020, n. 3
(Prime misure per far fronte all'emergenza epidemiologica da
COVID-19), disciplina i criteri e le modalità per la concessione
alle imprese di incentivi nella forma di contributi a fondo perduto
per l'acquisizione, tramite operazioni di finanziamento o di leasing
finanziario, di macchinari, impianti, attrezzature e beni strumentali
di impresa, nonchè hardware, software e tecnologie digitali,
destinati a uso produttivo in sedi situate nel territorio
regionale.»;
b) al comma 2 sono apportate le seguenti modifiche:
1) alla lettera f), dopo la parola: «leasing» è inserita la
seguente: «finanziario»;
2) dopo la lettera h), sono inserite le seguenti:
«h-bis) "beni ammissibili": macchinari, impianti, attrezzature e
beni strumentali di impresa, nonchè hardware, software e tecnologie
digitali, destinati a uso produttivo in sedi situate nel territorio
regionale, esclusi i beni acquisiti per finalità dimostrative, i
beni ceduti in comodato e i beni destinati a essere noleggiati senza
operatore;
h-ter) "servizi e interventi ammissibili ausiliari": imballaggio,
trasporto, montaggio e collaudo dei beni ammissibili, interventi
tecnici e strutturali, incluse le opere murarie, necessari
all'installazione e al funzionamento di tali beni nonchè alla
formazione del personale propedeutica all'utilizzo degli stessi;»;
3) la lettera i) è abrogata.

Art. 3.

Modifica all'art. 2 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. Al comma 2 dell'art. 2 del decreto del presidente della
regione n. 175/2019, le parole: «nella quale sono da utilizzare i
macchinari» sono sostituite dalle seguenti: «alla quale sono
destinati per il loro utilizzo i beni ammissibili acquisiti con
l'operazione finanziaria in riferimento alla quale è concesso
l'incentivo».

Art. 4.

Modifiche all'art. 4 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 4 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, dopo le parole: «previsto al comma 1,» sono
inserite le seguenti: «oppure nel caso di soggetti beneficiari che
non sono in possesso dei requisiti di PMI,»;
b) al comma 6, prima delle parole: «Nel caso di soggetti
beneficiari non in possesso dei requisiti di PMI ovvero» sono
sostituite dalle seguenti: «Fatto salvo quanto previsto al comma 3,
nel caso di soggetti beneficiari non in possesso dei requisiti di PMI
oppure,».

Art. 5.

Modifiche all'art. 5 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 5 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, la parola: «macchinari» è sostituita dalle
seguenti: «beni ammissibili ed eventualmente dei servizi e interventi
ammissibili ausiliari»;
b) al comma 2, la parola: «macchinari» è sostituita dalle
seguenti: «beni ammissibili o eventualmente dei servizi e interventi
ammissibili ausiliari» e la parola: «stessi» è sostituita dalle
seguenti: «dei beni ammissibili o eventualmente dei servizi e
interventi ammissibili ausiliari»;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'iniziativa si intende realizzata quando:
a) nel caso di finanziamento mediante sconto di effetti, sono
soddisfatte le seguenti condizioni cumulative:
1) il contratto di acquisto è stato stipulato;
2) i beni ammissibili sono stati consegnati nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2, e gli eventuali
servizi e interventi ammissibili ausiliari sono stati realizzati;
3) il costo dei beni ammissibili e degli eventuali servizi e
interventi ammissibili ausiliari è stato fatturato;
4) gli effetti sono stati emessi;
5) il netto ricavo dell'operazione di sconto è stato
interamente erogato;
b) nel caso di finanziamento bancario, sono soddisfatte le
seguenti condizioni cumulative:
1) il contratto di acquisto è stato stipulato;
2) i beni ammissibili sono stati consegnati nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2, e gli eventuali
servizi e interventi ammissibili ausiliari sono stati realizzati;
3) il costo dei beni ammissibili e degli eventuali servizi e
interventi ammissibili ausiliari è stato fatturato e pagato;
4) il finanziamento è stato erogato;
c) nel caso di leasing, sono soddisfatte le seguenti condizioni
cumulative:
1) il contratto di leasing è stato stipulato;
2) il verbale di consegna dei beni ammissibili nella sede o
nell'unità locale di cui all'art. 2, comma 2, è stato sottoscritto
dall'utilizzatore, e gli eventuali servizi e interventi ammissibili
ausiliari sono stati realizzati.».

Art. 6.

Modifiche all'art. 6 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 6 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Sono ammissibili le operazioni finanziarie finalizzate
all'acquisizione di beni ammissibili e degli eventuali servizi e
interventi ammissibili ausiliari, che coprono almeno il 25 per cento
dei costi dei beni ammissibili e degli eventuali servizi e interventi
ammissibili ausiliari. Il costo dei servizi e degli interventi
ammissibili ausiliari è compreso nel limite complessivo del 15 per
cento del totale dei costi ammissibili.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. La spesa ammissibile è data dalla quota del costo dei beni
ammissibili e degli eventuali servizi e interventi ammissibili
ausiliari coperta dall'operazione finanziaria ed è compresa tra euro
1.000 e euro 5.000.000. Nel caso in cui il costo dei beni ammissibili
e degli eventuali servizi e interventi ammissibili ausiliari coperto
dall'operazione finanziaria sia superiore a euro 5.000.000, si
considera spesa ammissibile ai fini del calcolo dell'incentivo
l'importo massimo di euro 5.000.000.»;
c) il comma 3 è abrogato;
d) al comma 4, dopo le parole: «relativi all'IVA» sono inserite
le seguenti: «, salvo questa non costituisca un costo non
recuperabile,»;
e) al comma 6, la parola: «onnicomprensivo» è sostituita dalle
seguenti: «annuo nominale (TAN)»;
f) al comma 7, la parola: «macchinari» è sostituita dalle
seguenti: «beni ammissibili»;
g) al comma 8, le parole: «macchinari, il costo dei macchinari»
sono sostituite dalle seguenti: «beni ammissibili e dagli eventuali
servizi e interventi ammissibili ausiliari, il costo dei beni
ammissibili e degli eventuali servizi e interventi ammissibili
ausiliari»;
h) dopo il comma 8, sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. Nel caso in cui gli incentivi sono concessi ai sensi
dell'art. 17 del regolamento (UE) n. 651/2014, le spese relative a
beni immateriali sono ammissibili alle seguenti condizioni
cumulative:
a) sono utilizzati esclusivamente nello stabilimento beneficiario
degli incentivi;
b) sono considerati ammortizzabili;
c) sono acquistati a condizioni di mercato da terzi che non hanno
relazioni con l'acquirente;
d) figurano nell'attivo di bilancio dell'impresa per almeno tre
anni.
8-ter. Nel caso in cui gli incentivi sono concessi ai sensi
dell'art. 14 del regolamento (UE) n. 651/2014, le spese relative a
beni immateriali sono ammissibili alle seguenti condizioni
cumulative:
a) sono utilizzati esclusivamente nello stabilimento beneficiario
degli incentivi;
b) sono ammortizzabili;
c) sono acquistati a condizioni di mercato da terzi che non hanno
relazioni con l'acquirente;
d) figurano all'attivo dell'impresa beneficiaria dell'aiuto e
restano associati al progetto per cui è concesso l'aiuto per almeno
cinque anni o tre anni nel caso di PMI.
8-quater. Nel caso in cui gli incentivi sono concessi ai sensi
dell'art. 14 del regolamento (UE) n. 651/2014, per le grandi imprese,
i costi degli attivi immateriali sono ammissibili non oltre il 50 per
cento dei costi totali ammissibili.
8-quinquies. Ad eccezione del caso in cui gli incentivi sono
concessi a una grande impresa ai sensi dell'art. 14 del regolamento
(UE) n. 651/2014, se sono rispettate le seguenti condizioni le
acquisizioni di beni ammissibili possono riguardare beni usati:
a) il venditore rilascia una dichiarazione attestante l'origine
dei beni;
b) il prezzo dei beni usati non è superiore al loro valore di
mercato ed è inferiore al costo di beni simili nuovi;
c) le caratteristiche tecniche dei beni usati sono conformi alle
norme e standard pertinenti.
8-sexies. La congruità dei costi concernenti beni usati
ammissibili in conformità al comma 8-quinquies è attestata da
perizia di stima redatta da esperto indipendente rispetto al soggetto
beneficiario scelto dal soggetto richiedente.».

Art. 7.

Sostituzione dell'art. 7 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. L'art. 7 del decreto del presidente della regione n. 175/2019
è sostituito dal seguente:
«1. L'incentivo è finalizzato ad agevolare l'acquisizione dei
beni ammissibili e degli eventuali servizi e interventi ammissibili
ausiliari per mezzo delle operazioni finanziarie.
2. L'incentivo è pari al massimo a:
a) il 10 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel caso
in cui la spesa sia pari o inferiore a euro 500.000;
b) il 7,5 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel
caso in cui la spesa sia superiore a euro 500.000 e non superiore a
euro 2.500.000;
c) il 5 per cento dell'importo della spesa ammissibile, nel caso
in cui la spesa sia superiore a euro 2.500.000.».

Art. 8.

Modifiche all'art. 8 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 8 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. In deroga a quanto stabilito al comma 1, nel caso di
applicazione del regolamento (UE) 1407/2013, le domande di
attivazione dell'intervento incentivante possono essere presentate
dai soggetti beneficiari ai soggetti richiedenti anche dopo l'avvio
dell'iniziativa e gli incentivi possono avere a oggetto spese
sostenute a decorrere dal 1° gennaio dell'anno precedente a quello di
presentazione della domanda da parte dell'impresa.»;
b) al comma 2, le parole: «cui al comma 1» sono sostituite dalle
seguenti: «attivazione dell'intervento incentivante» e dopo le
parole: «dall'avvio dell'iniziativa» sono inserite le seguenti:
«ovvero, nel caso di cui al comma 1-bis, entro il termine di 12 mesi
dalla presentazione della domanda di attivazione dell'intervento
incentivante da parte dell'impresa,»;
c) al comma 11, le parole: «In conformità all'art. 33, comma 6,
della legge n. 7/2000,» sono soppresse;
d) al comma 16, la parola: «macchinari» è sostituita dalle
seguenti: «beni ammissibili e degli eventuali servizi e interventi
ammissibili ausiliari».

Art. 9.

Modifiche all'art. 10 del decreto
del presidente della regione n. 175/2019

1. All'art. 10 del decreto del presidente della regione n.
175/2019 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, lettera d), la parola: «macchinari» è sostituita
dalle seguenti: «beni ammissibili»;
b) al comma 1, lettera f), le parole: «del macchinario» sono
sostituite dalle seguenti: «dei beni ammissibili».

Art. 10.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione.

Visto: il presidente: Fedriga