1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 33 del 21-8-2002
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 347 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 aprile 2002
Ordinanza emessa il 10 aprile 2002 dal tribunale di Firenze nel procedimento civile vertente tra Ministero delle finanze e Finprogram S.r.l. Imposte e tasse - Tasse sulle concessioni governative - Tassa per il mantenimento dell'iscrizione nel registro delle imprese - Diritto al rimborso - Assoggettamento a termine di decadenza triennale - Mancata diversificazione del diritto al rimborso sorgente dall'indebito, rispetto a quello sorgente dall'errore. - D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 641, art. 13, comma secondo. - Costituzione, art. 3. (002C0714) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.33 del 21-8-2002)

IL TRIBUNALE

Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa civile iscritta
al n. 8779/94 R.G. promossa da: Amministrazione finanziaria dello
Stato, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso ex
lege dalla Avvocatura distrettuale dello Stato di Firenze, presso i
cui uffici domicilia in via degli Arazzieri n. 4, attrice opponente;
Contro: Finprogram S.r.l., con sede in Lucca, in persona del suo
legale rappresentante sig. Pucatti Edo, rappresentato e difeso dagli
avv. Renzo Gentili e Giovanni Cattani ed elettivamente domiciliato
presso lo studio del primo in Firenze, via Verdi n. 16, convenuta
opposta;
Avente per oggetto: opposizione a decreto ingiuntivo in materia
tributaria.

Svolgimento del processo

Con citazione notificata in data 28 ottobre 1994,
l'Amministrazione finanziaria dello Stato proponeva tempestiva
opposizione avverso il decreto con il quale il Presidente del
Tribunale di Firenze aveva ingiunto alla stessa Amministrazione la
restituzione delle somme pagate dalla Finprogram s.r.l., a titolo di
tassa di concessione governativa per gli anni 1985-1988 successivi a
quelli della prima iscrizione al registro delle società - c.d.
"tassa di mantenimento".
Il Ministero opponeva tra l'altro la parziale improponibilità
della domanda per l'intervenuta decadenza di cui all'art. 13, secondo
comma, d.P.R. n. 641/72.
Non avendo infatti la convenuta-opposta presentato tempestiva
istanza di rimborso in sede amministrativa di alcune delle tasse
pagate, il diritto è divenuto inazionabile per decadenza ex art. 13,
comma secondo, d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 641, secondo il quale
dovendosi assimilare - in materia tributaria - il pagamento
d'indebito al pagamento erroneo, anche la richiesta di rimborso della
tassa di cui si tratta è soggetta alla decadenza triennale ivi
prevista (Cass. civ. sez. u., sent. n. 3458 del 12 aprile 1996).
In proposito, richiamato il principio elaborato dalla Corte
costituzionale nella sentenza 20 febbraio 1995, n. 56, secondo il
quale "non vi sono ragioni che giustifichino il privilegio di una
disciplina speciale, in favore del debitore, dell'azione di
ripetizione dell'indebito contro il Fisco", questo giudice ritiene
rilevante in processo e non manifestamente infondata la questione di
costituzionalità dell'art. 13, comma secondo, d.P.R. 26 ottobre 1972
n. 641, per contrasto con l'art. 3 della Costituzione, nella parte
nella quale non prevede una diversificazione del trattamento del
diritto al rimborso tributario sorgente dall'indebito rispetto a
quello sorgente dall'errore.

P. Q. M.
Dispone:

1. l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e la sospensione del giudizio;

2. che la presente ordinanza sia notificata alle parti
costituite nonchè al presidente del Consiglio dei ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Firenze, aprile 2002
Il giudice: Chiellini
02C0714