3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 3-12-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 maggio 2016, n. 108
Regolamento in materia di concessione e di erogazione dell'incentivo per il sostegno delle attivita' svolte dall'Universita' popolare di Trieste, in attuazione dell'articolo 27-bis della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attivita' culturali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 03-12-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 22 del 1° giugno 2016)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 27-bis (Attività dell'Università Popolare di
Trieste), della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme
regionali in materia di attività culturali), che prevede che la
Regione concorra con lo Stato a promuovere la conservazione e lo
sviluppo del patrimonio culturale e linguistico del gruppo etnico
italiano dei Paesi di cui all'ex Jugoslavia, e i rapporti dello
stesso gruppo con la nazione italiana, e a tal fine concorre a
sostenere le attività svolte dall'Università Popolare di Trieste a
sostegno di particolari e qualificati progetti da attuarsi
nell'ambito dei rapporti culturali con tale gruppo etnico;
Visto, in particolare, il comma 4 del sopra citato articolo che
prevede che con regolamento regionale, sentita la Commissione
consiliare competente, siano definite le modalità di attuazione del
sostegno suddetto, le modalità di esercizio delle funzioni delegate
e i criteri di riparto delle risorse destinate ai soggetti
rappresentativi del gruppo etnico italiano dei Paesi di cui all'ex
Jugoslavia;
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 740 del 28 aprile
2016 con la quale è stato approvato in via preliminare il
«Regolamento in materia di concessione ed erogazione dell'incentivo
per il sostegno delle attività svolte dall'Università popolare di
Trieste in attuazione dell'art. 27-bis della legge regionale 11
agosto 2014 n. 16 (Norme regionali in materia di attività
culturali)»;
Visto, altresì, che ai sensi delle disposizioni sopra menzionate
è necessario acquisire il parere della Commissione consiliare
competente;
Preso atto che nella seduta del 9 maggio 2016 la V Commissione
consiliare permanente, subordinandolo ad alcune modifiche, ha
espresso parere favorevole sul testo del regolamento approvato in via
preliminare con la citata deliberazione di Giunta regionale n.
740/2016;
Considerato che al testo del regolamento sono state apportate le
modifiche così come richieste in sede di V commissione consiliare
permanente;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 13 maggio 2016, n.
823;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento in materia di concessione ed
erogazione dell'incentivo per il sostegno delle attività svolte
dall'Università popolare di Trieste in attuazione dell'art. 27-bis
della legge regionale 11 agosto 2014 n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali)» nel testo allegato al presente
decreto di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento in materia di concessione e di erogazione dell'incentivo
per il sostegno delle attività svolte dall'Università Popolare di
Trieste, in attuazione dell'articolo 27-bis della legge regionale
11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attività
culturali)

(Omissis).

CAPO I

Disposizioni generali

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente Regolamento, in attuazione dell'art. 27-bis della
legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di
attività culturali), di seguito denominata legge, e nel rispetto di
quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione
del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili
con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato, detta disposizioni in materia di sostegno finanziario alle
attività svolte dall'Università Popolare di Trieste, di seguito
denominata U.P.T., per promuovere la conservazione e lo sviluppo del
patrimonio culturale e linguistico del gruppo etnico italiano dei
Paesi di cui all'art. 27-bis, comma 1, della legge e i rapporti dello
stesso gruppo con la nazione italiana, da realizzare mediante la
stipula di un'apposita convenzione di durata triennale.
2. Il sostegno finanziario di cui al primo comma è altresì
finalizzato al funzionamento e allo sviluppo delle attività dei
soggetti rappresentativi del gruppo etnico italiano dei Paesi di cui
all'art. 27-bis, comma 1, della legge, di seguito denominati soggetti
rappresentativi, e a tale scopo l'U.P.T. esercita le funzioni
amministrative ad essa delegate dalla Regione.
3. Il presente Regolamento disciplina specificatamente:
a) le modalità di attuazione del sostegno di cui all'art.
27-bis, comma 1, della legge;
b) i criteri minimi della Convenzione di cui all'art. 27-bis,
comma 2, della legge;
c) le modalità di esercizio delle funzioni delegate relative
agli interventi contributivi e i criteri di riparto delle risorse
destinate ai soggetti rappresentativi di cui al comma 2 del presente
articolo.

Art. 2.

Finalità

1. In applicazione a quanto disposto dall'art. 27-bis della
legge, la Regione concorre con lo Stato a promuovere la conservazione
e lo sviluppo del patrimonio culturale e linguistico del gruppo
etnico italiano dei Paesi di cui all'art. 27-bis, comma 1, della
legge, i rapporti dello stesso gruppo con la nazione italiana, e a
tal fine concorre a sostenere le attività svolte dall'U.P.T. e per
il funzionamento e lo sviluppo delle attività dei soggetti
rappresentativi, anche attraverso l'esercizio di funzioni
amministrative delegate dalla Regione alla stessa, relative agli
interventi contributivi.

Art. 3.

Utile ragionevole

1. In applicazione di quanto disposto dagli articoli 53, comma 7,
e 2, comma 1, n. 142, del Regolamento (UE) n. 651/2014, si intende
per utile ragionevole tipicamente ottenuto dai beneficiari nel
settore interessato dal presente Regolamento, quello ottenuto
applicando all'ammontare dei costi generati dall'attività
istituzionale oggetto di contributo, il tasso EURIRS (Euro Interest
Rate Swap - Tasso per gli Swap su interessi) a 10 anni, così come
calcolato dalla Federazione Bancaria Europea nel giorno antecedente a
quello dell'approvazione del rendiconto dell'incentivo, maggiorato
dell'1 per cento.
2. Il tasso di riferimento per il calcolo dell'utile ragionevole,
di cui al comma 1, può essere modificato annualmente con decreto del
Direttore centrale competente in materia di cultura da pubblicare nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
3. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 33 della legge,
l'importo del finanziamento non può superare quanto necessario per
coprire le perdite di esercizio e un utile ragionevole, ai sensi del
regolamento (UE) n. 651/2014. Se il finanziamento eccede l'utile
ragionevole, il contributo è rideterminato applicando allo stesso
una riduzione pari all'importo eccedente. Se l'utile o l'avanzo
comportano la restituzione di una somma di denaro, gli interessi sono
dovuti solo successivamente allo scadere del termine fissato nella
richiesta di restituzione.

CAPO II

Modalità di attuazione degli interventi di sostegno all'U.P.T.
e criteri minimi della Convenzione

Art. 4.

Sostegno regionale

1. La Regione dispone a favore dell'U.P.T. un finanziamento annuo
da utilizzare secondo gli indirizzi e le modalità definiti in
un'apposita convenzione di durata triennale ed in ragione di appositi
programmi annuali di intervento, approvati con deliberazione della
Giunta regionale, ai sensi dell'art. 27-bis, comma 2, della legge.

Art. 5.

Attività dell'U.P.T.

1. Gli interventi promossi dall'U.P.T. saranno volti
principalmente allo sviluppo delle seguenti attivita':
a) grandi eventi artistici culturali e socio economici;
b) la concessione di borse di studio e di borse-libro;
c) la fornitura di libri, pellicole, giornali, periodici, mezzi
e materiali audiovisivi, sussidi didattici;
d) l'organizzazione di corsi, seminari, congressi, convegni e
conferenze;
e) l'organizzazione di viaggi di istruzione e di studio;
f) la rappresentazione e lo scambio di spettacoli musicali, di
prosa e folcloristici;
g) la proiezione di film e documentari;
h) l'organizzazione di mostre d'arte;
i) la concessione di premi per l'arte e la cultura;
j) la pubblicazione di opere, saggi, studi;
k) la messa a disposizione in rete, tramite apposita sezione
dedicata del proprio sito internet, del materiale documentale
concernente le attività di studio e gli interventi proposti;
l) ogni altra utile iniziativa per lo sviluppo del gruppo
etnico italiano nei Paesi, di cui all'art. 27-bis, comma 1, della
legge e per la tutela del suo patrimonio culturale e linguistico.
2. Gli interventi e le attività di cui al primo comma saranno
finalizzati in particolare a sostenere il mondo scolastico della
Comunità Nazionale presente nei Paesi di cui all'art. 27-bis, comma
1, della legge per la formazione dei giovani studenti connazionali, a
favorire la realizzazione delle attività artistiche, folcloristiche
e culturali programmate dalla Comunità Nazionale Italiana nei Paesi
di cui all'art. 27-bis, comma 1, della legge nonchè dalle sedi
distaccate e dalle Istituzioni della C.N.I.

Art. 6.

Convenzione tra Regione e l'U.P.T.

1. La Convenzione ha durata triennale e disciplina i termini e le
modalità di attuazione del finanziamento annuale di cui all'art. 4,
in conformità ai criteri minimi fissati dall'art. 7 del presente
Regolamento.
2. Salvo quanto previsto dall'art. 26, lo schema di Convenzione
è approvato entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge
finanziaria regionale, con deliberazione della Giunta regionale, su
proposta dell'Assessore competente in materia di attività culturali.
3. La Convenzione è sottoscritta nel termine di trenta giorni
dall'approvazione della deliberazione di cui al comma 2.
4. La validità triennale della Convenzione sarà sottoposta alla
condizione dell'approvazione del Programma annuale di intervento
approvato con delibera di Giunta, così come previsto dall'art.
27-bis, comma 2, della legge.

Art. 7.

Criteri minimi della Convenzione

1. Sono criteri minimi della Convenzione:
a) le modalità e la tempistica di trasferimento all'U.P.T. e
ai soggetti rappresentativi della quota del finanziamento annuale di
cui sono destinatari;
b) le modalità di coordinamento delle attività da parte della
Regione;
c) le modalità di pubblicizzazione del sostegno regionale
oggetto di Convenzione;
d) l'assunzione da parte dell'U.P.T. di tutte le
responsabilità verso terzi nel caso di danni provocati nel corso
della realizzazione delle iniziative, sollevando la Regione da ogni
responsabilità.

Art. 8.

Termini e modalità di presentazione
del Programma annuale di intervento

1. L'U.P.T. entro trenta giorni dalla sottoscrizione della
Convenzione, presenta al Servizio competente in materia di attività
culturali un Programma annuale di intervento, di seguito denominato
Programma. Il Programma è definito avuto riguardo allo stanziamento
espressamente previsto a tal fine dal bilancio regionale e contempla
il quadro economico-finanziario relativo agli interventi previsti
nell'esercizio di riferimento dall'U.P.T. Il Programma, sottoscritto
dal legale rappresentante, equivale a domanda di concessione del
finanziamento regionale, è presentato esclusivamente tramite posta
elettronica certificata (PEC) ed è corredato della documentazione di
seguito elencata, redatta su modulistica conforme a quella approvata
con decreto del Direttore del Servizio competente in materia di
attività culturali:
a) il quadro economico-finanziario preventivo relativo al
funzionamento e allo sviluppo delle attività previste nell'esercizio
di riferimento, articolato nelle voci di spesa ammissibili di cui
all'art. 11 nei limiti delle percentuali massime ivi fissate, e nel
rispetto dei principi generali di cui all'art. 10;
b) la descrizione delle attività e degli interventi previsti;
c) il bilancio preventivo dell'annualità cui si riferisce il
finanziamento regionale. Nel caso in cui, al momento della
presentazione della domanda, il bilancio preventivo non sia ancora
stato approvato, esso è sostituito da un piano finanziario
preventivo delle entrate e delle uscite relativo all'annualità cui
si riferisce l'incentivo. Il bilancio preventivo è trasmesso al
Servizio immediatamente dopo la sua approvazione;
d) la fotocopia del documento d'identità in corso di validità
del legale rappresentante.
2. Il Programma deve riportare l'esatta determinazione delle
quote di finanziamento annuale all'U.P.T. e dei contributi da
assegnare ai soggetti rappresentativi destinati a promuovere la
conservazione e lo sviluppo del patrimonio culturale e linguistico
del gruppo etnico italiano dei Paesi di cui all'art. 27-bis, comma 1,
della legge, fatta comunque salva l'indicazione di diverse quote di
finanziamento previste dalla legge di stabilità e dalla legge di
assestamento del bilancio per l'anno di riferimento.
3. Il Programma deve essere approvato con deliberazione della
Giunta regionale, così come previsto dall'art. 27-bis, comma 2,
della legge. Qualora il Programma venga respinto dalla Giunta
regionale, l'U.P.T. può ripresentarlo apportando le opportune
modifiche, correzioni ed integrazioni al fine di sottoporlo
nuovamente all'approvazione della Giunta regionale.
4. Per le annualità successive alla prima, si applicano le
modalità di presentazione del Programma previste dai precedenti
commi del presente articolo.

Art. 9.

Concessione e liquidazione della quota di finanziamento annuale
destinata al funzionamento e allo sviluppo delle attività
dell'U.P.T.

1. La quota di finanziamento regionale annuale di cui all'art. 4
è concessa dal Servizio competente in materia di attività culturali
ed è liquidata all'U.P.T. in un'unica soluzione anticipata, su
richiesta della stessa, corrispondente all'importo complessivo della
quota prevista entro novanta giorni dall'approvazione del Programma
di cui all'art. 8, compatibilmente con i vincoli posti dal patto di
stabilità e di crescita, ai sensi dell'art. 27-bis, comma 2, della
legge.
2. Il pagamento dell'incentivo è subordinato alla non pendenza
nei confronti del soggetto beneficiario di un ordine di recupero che
sia l'effetto di una precedente decisione della Commissione europea
che dichiara un aiuto illegale e incompatibile con il mercato
interno.

Art. 10.

Principi generali per l'ammissibilità dei costi

1. Sono ammissibili i costi sostenuti dall'U.P.T. che rispettano
i seguenti principi generali:
a) siano relativi al funzionamento e allo sviluppo delle
attività realizzate, così come da Programma annuale approvato dalla
Giunta regionale;
b) siano generati durante l'esercizio di riferimento del
Programma annuale approvato e sostenuti entro il termine di
presentazione del rendiconto.
2. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 32-ter della legge:
a) sono rendicontabili anche le spese sostenute nel periodo
compreso fra l'inizio dell'anno di concessione dell'incentivo e la
data di presentazione del Programma ai sensi dell'art. 8, comma 1;
b) le iniziative destinatarie degli incentivi possono svolgersi
anche al di fuori del territorio regionale e nazionale.

Art. 11.

Costi ammissibili

1. Sono ammissibili, a titolo esemplificativo e non esaustivo, le
seguenti tipologie di costi:
a) costi direttamente collegabili all'attività oggetto di
contributo, quali: costi di ospitalità, rimborsi spese di viaggio,
vitto e alloggio sostenute dal beneficiario per soggetti determinati
quali, a titolo esemplificativo, attori, musicisti, cantanti,
relatori, studiosi e artisti in genere; retribuzione lorda del
personale del beneficiario impiegato in mansioni relative
all'attività oggetto di incentivo e relativi oneri sociali a carico
del beneficiario stesso; costi per l'acquisto di beni strumentali non
ammortizzabili necessari alla realizzazione dell'attività; costi per
il noleggio o per la locazione finanziaria di beni strumentali
ammortizzabili necessari alla realizzazione dell'attività, esclusa
la spesa per il riscatto dei beni; costi per l'acquisto,
l'abbonamento e la manutenzione di materiale audiovisivo,
cinematografico e librario; spese per l'allestimento di strutture
architettoniche mobili utilizzate per l'attività; costi per
l'accesso a opere protette dal diritto d'autore e ad altri contenuti
protetti da diritti di proprietà intellettuale; canoni di locazione
e spese di assicurazione per immobili utilizzati per l'attività;
costi per il trasporto o la spedizione di strumenti e di altre
attrezzature e connesse spese assicurative; costi promozionali e
pubblicitari; costi per affissioni; costi di stampa; costi per coppe
e premi per concorsi; costi per migliorare l'accesso del pubblico
alle attività istituzionali, compresi i costi di digitalizzazione e
di utilizzo delle nuove tecnologie;
b) costi di rappresentanza, costituiti esclusivamente da costi
per rinfreschi, catering o allestimenti ornamentali, per un importo
complessivo non superiore al 5 per cento del contributo concesso;
c) costi per compensi, a titolo esemplificativo, ad attori,
musicisti, cantanti, relatori, studiosi e artisti in genere, inclusi
oneri fiscali, previdenziali, assicurativi qualora siano obbligatori
per legge e nella misura in cui rimangono effettivamente a carico del
beneficiario;
d) costi per compensi ad altri soggetti che operano per conto
del beneficiario, per prestazioni di consulenza e di sostegno forniti
da consulenti esterni e da fornitori di servizi, direttamente
imputabili all'attività finanziata, che risultano indispensabili e
correlate all'attività stessa;
e) costi generali di funzionamento del beneficiario, ed in
particolare costi per la fornitura di elettricità, gas ed acqua;
canoni di locazione, spese condominiali e spese di assicurazione per
immobili destinati alla sede legale e alle sedi operative; costi per
l'acquisto di beni strumentali non ammortizzabili; costi per il
noleggio o per la locazione finanziaria di beni strumentali
ammortizzabili, esclusa la spesa per il riscatto dei beni; costi di
pulizia e di manutenzione dei locali delle sedi; spese telefoniche;
costi relativi al sito internet e per assistenza e manutenzione
tecnica della rete e delle apparecchiature informatiche e
multimediali; spese postali; spese di cancelleria; spese bancarie;
retribuzione lorda del personale impiegato nell'amministrazione e
nella segreteria del beneficiario e relativi oneri sociali a carico
del soggetto medesimo; costi per i servizi professionali di
consulenza all'amministrazione; costi relativi agli automezzi
intestati al beneficiario.

Art. 12.

Costi non ammissibili

1. Non sono ammissibili i seguenti costi:
a) Imposta sul Valore Aggiunto (IVA), salvo che costituisca un
costo a carico del soggetto beneficiario;
b) tasse e imposte al cui versamento è tenuto il beneficiario,
salvo quanto previsto dalle lettere a), c) ed e) del comma 1
dell'art. 11;
c) contributi in natura;
d) costi per l'acquisto di beni immobili, mobili registrati e
beni strumentali ammortizzabili;
e) ammende, sanzioni, penali ed interessi;
f) altri costi privi di una specifica destinazione;
g) liberalità, necrologi, doni e omaggi;
h) costi per oneri finanziari;
i) costi per la pubblicazione di quotidiani e periodici, sia
cartacei che elettronici, configurabili come attività a carattere
commerciale.

Art. 13.

Documentazione giustificativa di spesa

1. La documentazione giustificativa della spesa è intestata
all'U.P.T. ed è annullata in originale dalla stessa, con
l'indicazione che la spesa è stata sostenuta, anche solo
parzialmente, con contributo regionale e riportando gli estremi del
decreto di concessione.
2. La documentazione giustificativa della spesa è costituita
dalle fatture o documenti equivalenti, corredati del documento
attestante l'avvenuto pagamento, quale l'estratto conto. Ai fini
della prova dell'avvenuto pagamento, non è ammessa la dichiarazione
di quietanza del soggetto che ha emesso il documento fiscale, salvo i
casi in cui è consentito il pagamento in contanti.
3. È ammesso il pagamento di spese in contanti entro il limite
di legge. In tali casi la fattura è quietanzata e sottoscritta dal
fornitore e reca la data di pagamento, ovvero il fornitore rilascia
dichiarazione liberatoria che riporta i medesimi dati.
4. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al beneficiario e permettono di conoscere la natura del
bene o servizio acquistato.
5. I rimborsi di spese sono comprovati da dichiarazione
attestante i dati relativi al soggetto rimborsato e la causa del
viaggio cui si riferisce il rimborso. Il beneficiario tiene a
disposizione per eventuali controlli fatture o altri documenti
contabili aventi valore probatorio equivalente che comprovano la
spesa sostenuta dal soggetto rimborsato.
6. Il pagamento delle retribuzioni di lavoro dipendente è
comprovato attraverso il modulo F24 e le buste paga o il CUD relativi
al lavoratore.
7. Nel caso di F24 cumulativi, un prospetto analitico redatto dal
soggetto rappresentativo dettaglia la composizione del pagamento.
8. Le spese di ospitalità sono comprovate da documentazione
recante le generalità dei soggetti ospitati, la durata ed il luogo
di svolgimento dell'iniziativa per la quale i soggetti sono stati
ospitati, la natura dei costi sostenuti.
9. Le spese telefoniche sono documentate con abbonamento
intestato al beneficiario e, nel caso di ricariche telefoniche, dal
pagamento dal quale risulta il numero di telefono ricaricato, che
deve essere intestato al beneficiario stesso.

CAPO III

Modalità di esercizio delle funzioni amministrative delegate dalla
Regione all'U.P.T. a favore di soggetti rappresentativi e criteri
di riparto delle risorse

Art. 14.

Sostegno alle attività dei soggetti rappresentativi

1. Ai sensi dell'art. 27-bis, comma 3, della legge, la Regione
delega all'U.P.T. l'esercizio di funzioni amministrative relative
agli interventi contributivi a favore dei soggetti rappresentativi
del gruppo etnico italiano dei Paesi ivi richiamati.
2. Per le finalità di cui all'art. 27-bis, comma 1 della legge,
gli interventi promossi dai soggetti rappresentativi saranno volti
principalmente allo sviluppo delle attività di cui all'art. 5 del
presente Regolamento.

Art. 15.

Modalità per la determinazione delle quote di finanziamento annuali
destinate ai soggetti rappresentativi

1. La determinazione delle quote di finanziamento annuale
destinate al funzionamento e allo sviluppo delle attività dei
soggetti rappresentativi, viene declinata nella Convenzione di cui
all'art. 6 del presente Regolamento.

Art. 16.

Criteri di riparto delle quote di finanziamento annuali
destinate ai soggetti rappresentativi

1. L'U.P.T., delegata dalla Regione ai sensi dell'art. 27-bis,
comma 3, della legge, provvede a ripartire tra i soggetti
rappresentativi le quote del finanziamento annuali, nel rispetto
degli obiettivi stabiliti in Convenzione e dei principi di
trasparenza e imparzialità.
2. Le procedure di riparto di cui al comma 1 devono rispettare
principalmente i seguenti criteri:
a) qualità delle proposte culturali e grado di innovatività
delle stesse;
b) grado di rilevanza territoriale (locale, regionale,
nazionale o sovranazionale) delle attività e manifestazioni
proposte;
c) ottimizzazione delle risorse, intesa sia come congruenza
delle risorse economiche e umane con gli obiettivi prefissati, sia
come sinergia tra soggetti rappresentativi per il perseguimento di
obiettivi comuni;
d) spesa storica destinata ai singoli soggetti rappresentativi,
rilevata dai finanziamenti regionali ad essi rivolti e dagli
incentivi ad essi corrisposti dall'U.P.T. negli ultimi cinque anni.

Art. 17.

Procedimento contributivo per la concessione di incentivi
ai soggetti rappresentativi

1. I soggetti rappresentativi presentano domanda di incentivo
all'U.P.T., allegando alla stessa il programma delle attività o
manifestazioni proposte ed un preventivo di spesa, da cui desumere
gli elementi per la valutazione dei criteri di cui all'art. 16, comma
2, e dei criteri dettagliati nella Convenzione ai sensi dell'art.
7,comma 1, lettera c).
2. Le domande sono valutate e selezionate dall'U.P.T. mediante la
procedura valutativa a bando disciplinata dall'art. 36, comma 3,
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
3. L'U.P.T. comunica ai soggetti rappresentativi l'esito del
procedimento valutativo, esponendo i motivi dell'eventuale
inammissibilità delle domande, e trasmette l'eventuale provvedimento
di concessione dell'incentivo entro novanta giorni dalla
presentazione della relativa domanda.
4. L'U.P.T. liquida un acconto dell'incentivo concesso per un
ammontare massimo pari al settanta per cento dello stesso. L'importo
rimanente è liquidato entro novanta giorni dall'approvazione del
rendiconto dell'incentivo di cui all'art. 19 del presente
Regolamento.
5. L'U.P.T. comunica gli atti di riparto alla Regione e
contestualmente li pubblica sul proprio sito internet in una sezione
dedicata.
6. L'U.P.T. pubblica in una sezione dedicata del proprio sito
internet l'elenco dei soggetti rappresentativi beneficiari dei
finanziamenti con una precisa descrizione degli interventi proposti
dagli stessi e la dettagliata indicazione degli importi ricevuti
nell'annualità di riferimento. L'U.P.T. si impegna altresì a
mantenere aggiornata detta sezione attraverso la pubblicazione di
eventuali foto, video, rassegne stampa ed altri materiali utili alla
diffusione delle attività e manifestazioni realizzate dai soggetti
rappresentativi.
7. Salvo quanto previsto dal presente Regolamento, il
procedimento contributivo è disciplinato dalle disposizioni della
legge regionale n. 7/2000, ove applicabili.

Art. 18.

Costi ammissibili e termini e modalità di rendicontazione relativa
all'attività dei soggetti rappresentativi

1. I soggetti rappresentativi rendicontano all'U.P.T. l'incentivo
ad essi spettante sulla base del riparto di cui all'art. 16, comma 1,
secondo le disposizioni contenute nel Capo III, Titolo II, della
legge regionale n. 7/2000, presentando un elenco delle spese
sostenute entro il termine stabilito nel provvedimento di concessione
di cui all'art. 17, comma 3. A tale elenco è allegata, per ogni
attività o manifestazione realizzata, una breve relazione
illustrativa riepilogativa, con la descrizione dei risultati
conseguiti, da cui emergano i fini di pubblico interesse perseguiti.
2. I costi ammissibili e non ammissibili a rendiconto e le
modalità di documentazione della spesa sono disciplinati dagli
articoli 11, 12 e 13 del presente Regolamento.
3. L'U.P.T. controlla il rendiconto di cui al comma 1 e comunica
ai soggetti rappresentativi l'esito del procedimento di approvazione
dello stesso entro novanta giorni dalla presentazione del rendiconto.

CAPO IV

Disposizioni in materia di rendicontazione del contributo
da parte dell'U.P.T.

Art. 19.

Modalità di presentazione ed approvazione del rendiconto

1. L'U.P.T. deve presentare a titolo di rendiconto della quota di
finanziamento annuale di cui all'art. 4 del presente Regolamento, ai
sensi dell'art. 43 del legge regionale n. 7/2000, l'elenco analitico
della documentazione giustificativa di spesa entro il 30 giugno
dell'anno successivo a quello di concessione del finanziamento
regionale, esclusivamente tramite posta elettronica certificata
(PEC). Detto rendiconto può essere oggetto di eventuale verifica
contabile a campione a mezzo di apposito controllo disposto dal
Servizio competente in materia di attività culturali, così come
stabilito dalla legge regionale n. 7/2000.
2. L'elenco analitico, redatto su modello conforme a quello
approvato con decreto del Direttore del Servizio competente in
materia di attività culturali, riporta distintamente i documenti
giustificativi di spesa intestati al beneficiario.
3. Ai sensi dell'art. 32 della legge, le spese sono rendicontate
fino all'ammontare dell'incentivo concesso.
4. Al rendiconto sono allegati:
a) il quadro economico consuntivo degli interventi relativi al
funzionamento e allo sviluppo delle attività dell'U.P.T., realizzati
nell'annualità oggetto finanziamento, su modello conforme a quello
approvato con decreto del Direttore del Servizio competente in
materia di attività culturali;
b) la relazione illustrativa riepilogativa e dettagliata degli
interventi, relativi al funzionamento e allo sviluppo delle attività
realizzate e svolte nell'annualità oggetto di finanziamento, con la
descrizione dei risultati conseguiti in ordine alle finalità e agli
obiettivi fissati nella Convenzione, da cui emergano i fini di
pubblico interesse perseguiti;
c) il bilancio consuntivo annuale del beneficiario.
5. L'eventuale proroga del termine di cui al comma 1, potrà
essere concessa dalla Regione a seguito di presentazione da parte del
soggetto beneficiario di motivata richiesta trasmessa prima della
scadenza del termine stesso.
6. Il rendiconto è approvato entro novanta giorni dalla data di
presentazione.

Art. 20.

Modalità di rendicontazione della quota di finanziamento annuale
destinata al funzionamento e allo sviluppo delle attività dei
soggetti rappresentativi
1. A titolo di rendiconto della quota di finanziamento annuale
destinata al funzionamento e allo sviluppo delle attività dei
soggetti rappresentativi, l'U.P.T. deve presentare alla Regione
l'elenco delle rendicontazioni presentate dai soggetti
rappresentativi. L'invio della suddetta documentazione deve essere
effettuato nei tempi e nei modi previsti dall'art. 19.
2. L'U.P.T. tiene a disposizione del Servizio competente in
materia di attività culturali tutti gli elenchi analitici della
documentazione giustificativa di spesa e le relazioni illustrative
riepilogative trasmessi dai soggetti rappresentativi ai sensi
dell'art. 18 comma 1, da sottoporre a verifica contabile a campione a
mezzo di apposito controllo disposto dal Servizio.
3. L'eventuale proroga del termine di cui al comma 1, potrà
essere concessa dalla Regione a seguito di presentazione da parte
dell'U.P.T. di motivata richiesta trasmessa prima della scadenza del
termine stesso.
4. Il rendiconto di cui al comma 1 è approvato dalla Regione
entro novanta giorni dalla data di presentazione.

CAPO V

Disposizioni in materia di controlli e di revoca del contributo

Art. 21.

Rideterminazione, revoca e restituzione dell'incentivo

1. Il contributo è rideterminato nel caso in cui venga
rendicontata una spesa inferiore all'incentivo concesso. In tal caso,
sulla somma liquidata anticipatamente in eccesso si calcolano gli
interessi a partire dalla data di liquidazione stessa.
2. Il contributo è revocato qualora dall'esame delle relazioni
allegate al rendiconto emerga che i fini di pubblico interesse
perseguiti non siano stati raggiunti.
3. Il contributo è rideterminato anche nel caso previsto
dall'art. 3, comma 3, del presente Regolamento.

Art. 22.

Modalità dei controlli a campione

1. Il Servizio competente in materia di attività culturali può
disporre verifiche contabili a campione sulla documentazione
presentata a rendiconto ai sensi dell'art. 43 della legge regionale
n. 7/2000.
2. Possono altresì essere disposte in qualunque momento le
ispezioni ed i controlli di cui all'art. 44 della legge regionale n.
7/2000.

Art. 23.

Documentazione comprovante la realizzazione dell'attività

1. L'U.P.T. tiene a disposizione del Servizio competente in
materia di attività culturali, presso la propria sede o attraverso
la pubblicazione sul proprio sito internet, la documentazione
comprovante la realizzazione delle attività proprie e di quelle
promosse dai soggetti rappresentativi per cui è stato concesso
l'incentivo regionale quali, in particolare, rassegne stampa,
pubblicazioni, video, da cui emerga l'evidenza data alla
contribuzione regionale.

CAPO VI

Disposizioni transitorie e finali

Art. 24.

Aiuti di Stato

Il finanziamento regionale disciplinato dal presente Regolamento,
ai sensi di quanto disposto dall'art. 36 della legge, è concesso in
esenzione, ai sensi dell'art. 53 del Regolamento (UE) n. 651/2014,
che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato
interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato.

Art. 25.

Promozione delle iniziative

1. La comunicazione relativa alle attività finanziate dovrà
evidenziare il sostegno della Regione al settore oggetto della
convenzione. La partecipazione della Regione dovrà essere
evidenziata in tutto il materiale realizzato e in ogni forma di
comunicazione relativi alle attività previste, anche mediante il
saluto delle autorità regionali. Le indicazioni relative alla
comunicazione, fornite dal Servizio competente in materia di
attività culturali secondo le direttive in ordine all'immagine
coordinata della Regione, dovranno essere rigorosamente osservate
dall'U.P.T.

Art. 26.

Disposizione transitoria

1. Per l'anno 2016 il termine per l'approvazione degli schemi di
Convenzione, di cui all'art. 6, decorre dall'entrata in vigore del
presente Regolamento. La Convenzione avrà validità triennale, ai
sensi dell'art. 27-bis, comma 2, della legge.

Art. 27.

Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
Regolamento, si rinvia alla legge regionale n. 7/2000.

Art. 28.

Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
Visto, Il Presidente: Serracchiani