Serie Generale n. 185 del 10-8-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 16 giugno 2011
Finalizzazione delle risorse relative all'accordo di programma MIUR - regione Lombardia. (11A10675) (GU Serie Generale n.185 del 10-08-2011)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento e lo sviluppo della ricerca

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 recante
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità
dello Stato e relativo Regolamento adottato con regio decreto 23
maggio 1924, n. 827;
Visto l'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 che prevede la
possibilità per le pubbliche amministrazioni di concludere tra loro
accordi per disciplinare lo svolgimento di attività di comune
interesse;
Visto l'art. 19 della legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive
modifiche per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni sulla riforma dell'organizzazione del Governo;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233 di conversione del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 contenente «Disposizioni urgenti
in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 14 gennaio
2009, n. 16 recante regolamento di riorganizzazione degli uffici di
diretta collaborazione presso il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 20 gennaio
2009, n. 17 di «Regolamento recante la riorganizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto interministeriale 12 giugno 2009 con il quale il
dott. Antonio Agostini è stato collocato in posizione di comando
presso il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
per lo svolgimento dell'incarico di direttore generale per il
coordinamento e lo sviluppo della ricerca;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297: «Riordino
della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno delle
ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle
tecnologie, per la mobilità dei ricercatori»;
Vista la legge n. 196 del 31 dicembre 2009 recante la riforma della
contabilità e finanza pubblica;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante:
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297»;
Visto il decreto legislativo n. 165 del 30 marzo 2001 recante
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze n.
90402 del 10 ottobre 2003, d'intesa con il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, registrato dalla Corte dei conti il
15 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25
novembre 2003, recante «criteri e modalità di concessione alle
agevolazioni previste dagli interventi a valere sul fondo per le
agevolazioni alla ricerca»;
Visto il protocollo d'intesa siglato in data 22 dicembre 2003 tra
il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca (MIUR)
e la Regione Lombardia che aveva individuato nelle biotecnologie,
nelle tecnologie per l'informazione e la comunicazione (ICT) e nei
materiali avanzati i settori tecnologici e le tematiche considerati
di interesse strategico e prioritario per il rafforzamento e lo
sviluppo delle «eccellenze» presenti nel sistema economico della
Lombardia, a cui sono seguiti due specifici accordi di programma in
materia di ricerca: in data 22 marzo 2004 quello relativo al settore
delle biotecnologie, in data 19 luglio 2004 quello relativo al
settore dell'ICT e nuovi materiali;
Visto il quadro strategico nazionale (QSN) 2007-2013 approvato con
delibera CIPE n. 174/2006 e dalla Commissione europea con decisione
del 13 luglio 2007 nell'ambito della priorità 2 «Promozione,
valorizzazione e diffusione della ricerca e dell'innovazione per la
competitivita'», obiettivo specifico 2.1.4 punta alla promozione e/o
al rafforzamento di poli di eccellenza in settori chiave;
Visto il protocollo d'intesa relativo al settore agroalimentare
stipulato l'8 maggio 2006;
Visto il decreto direttoriale n. 2044 del 21 dicembre 2007 con il
quale è stato assunto l'impegno sul P.G. 01 del cap. 7320 dello
stato di previsione della spesa di questo Ministero per l'anno 2007
dell'importo di 91 milioni di euro per il finanziamento di interventi
sul fondo per le agevolazioni alla ricerca (di seguito FAR) per il
sostegno di programmi di rilevanza nazionale e internazionale;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, n. 4, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008, nel quale si è
provveduto all'adeguamento delle disposizioni del citato decreto n.
593/2000 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo ed innovazione, di cui alla comunicazione 2006/C
323/01;
Visto il decreto direttoriale n. 560/Ric del 2 ottobre 2009 di
ripartizione delle risorse del FAR per gli anni 2007-2008;
Visto il protocollo d'intesa sottoscritto in data 19 luglio 2010,
nel quale il MIUR e la regione Lombardia hanno concordato di
intervenire su alcuni ambiti prioritari, prevedendo il coinvolgimento
delle Università lombarde e dei principali attori del sistema della
ricerca lombardo;
Visto l'accordo di programma (di seguito AP) registrato dalla Corte
dei conti in data 25 marzo 2011, reg. n. 3, foglio n. 222, in materia
di ricerca nei settori dell'agroalimentare, aerospazio, edilizia
sostenibile, automotive e energia, fonti rinnovabili e assimilate con
implementazione dei distretti tecnologici già riconosciuti delle
biotecnologie, ICT e nuovi materiali fra il MIUR e la Regione
Lombardia siglato il 20 dicembre 2010;
Considerato che con il citato AP il MIUR e Regione Lombardia
concordano la definizione e la realizzazione di iniziative di ricerca
industriale, sviluppo precompetitivo, alta formazione e
valorizzazione dei risultati della ricerca, nei settori
dell'agroalimentare, aerospazio, edilizia sostenibile, automotive e
energia, fonti rinnovabili e assimilate;
Considerato che, nell'ambito dell'attività descritta, l'AP prevede
negli articoli 2, 3 e 4, l'attuazione di specifici interventi di
sostegno a progetti di ricerca industriale, sviluppo pre competitivo
e creazione di nuove imprese ad alto contenuto tecnologico, da
realizzarsi secondo le disposizioni del citato decreto legislativo 27
luglio 1999 n. 297, con utilizzo di risorse del FAR nella misura di
59 milioni di euro;
Visto il decreto ministeriale n. 56/RIC con il quale è stato
istituito il comitato tecnico, previsto all'art. 7 dell'AP, per
l'attuazione ed il monitoraggio delle azioni relative allo stesso AP;
Considerato che, ai sensi del comma 2b) dell'art. 5 dell'AP che
impegna MIUR e Regione Lombardia, nello svolgimento delle attività
di propria competenza, a utilizzare forme di immediata collaborazione
e di stretto coordinamento, con il ricorso in particolare agli
strumenti di semplificazione dell'attività amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo previsti
dalla vigente normativa, l'apposito comitato tecnico ha convenuto la
motivata proposta di affidare alla regione Lombardia l'attuazione
dell'intervento in parola attraverso l'emanazione di un bando unico
nonchè la gestione di quanto in esso previsto;
Visti i commi 1 e 2 dell'art. 9 del decreto-legge 13 maggio 2011,
n. 70 in via di conversione, secondo i quali, rispettivamente, «il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca è
autorizzato a stipulare appositi contratti di programma (..Omissis..)
secondo le modalità previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999,
n. 297, individuando regole e procedure uniformi ed eventualmente
innovative per la più efficace e speditiva attuazione e gestione
congiunta degli interventi, nonchè per il monitoraggio e la verifica
dei risultati. La disposizione contenuta nel presente comma è
consentita anche agli accordi di programma già previsti dall'art. 13
del decreto Ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, emanato ai sensi
dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297»
e, «possono essere introdotte disposizioni volte a stabilire
ulteriori modalità e termini di regolamentazione dello strumento di
cui al comma 1, anche in deroga alla vigente normativa in materia di
programmazione negoziata»;
Vista il decreto ministeriale 295/RIC del 31 maggio 2011
concernente la direttiva del Ministro per la ripartizione del fondo
agevolazioni alla ricerca, anni 2010-2011, cui all'art. 5 del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297 ed il conseguente decreto
direttoriale di riparto n. 332/RIC del 10 giugno 2011, in corso di
registrazione;

Decreta:

Art. 1

Per l'attuazione degli specifici interventi di sostegno a progetti
di ricerca industriale, sviluppo precompetitivo e creazione di nuove
imprese ad alto contenuto tecnologico previsti dagli articoli 2, 3 e
4 dell'AP, di cui alle premesse, è finalizzato l'importo di 59
milioni di euro a valere sulle disponibilità previste dal decreto n.
560/Ric del 2 ottobre 2009 di ripartizione del FAR per gli anni 2007
e 2008, anch'esso richiamato in premessa.

Art. 2

Con successivo provvedimento si provvederà a determinare la
ripartizione delle risorse di cui all'art. 1 tra le due forme di
agevolazioni, contributo nella spesa e/o credito agevolato, previste
nel citato decreto direttoriale n. 560 del 2 ottobre 2009, nonchè
termini e modalità per successivo trasferimento alla Regione
Lombardia, per la conseguente gestione del previsto bando.

Art. 3

Il presente decreto sarà trasmesso, per la registrazione, agli
organi di controllo.

Roma, 16 giugno 2011

Il direttore generale: Agostini

Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 2011
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n.10, foglio n. 140