Serie Generale n. 20 del 24-1-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 31 dicembre 2018
Revoca del consiglio di amministrazione della «Cooperativa sociale integrata Gli anni in tasca», in Viterbo e nomina del commissario governativo. (19A00420) (GU Serie Generale n.20 del 24-01-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista l'art. 1, comma 936 della legge n. 205 del 27 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze del verbale di ispezione straordinaria disposta
nei confronti della società cooperativa «Cooperativa sociale
integrata Gli anni in tasca», con sede in Viterbo, codice fiscale n.
01627490566, conclusa in data 27 luglio 2018 con la proposta di
adozione del provvedimento di gestione commissariale cui all'art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Considerato che dalle risultanze ispettive sono emerse diverse
irregolarità relative sia al compimento di operazioni finanziarie ed
investimenti non autorizzati nè dal consiglio di amministrazione nè
dall'assemblea dei soci sia all'attribuzione di somme di denaro quali
«Indennità di fine mandato» al presidente e ai consiglieri, non
previste dall'atto costitutivo e non deliberate dall'assemblea dei
soci;
Considerato, altresì, che le evidenze ispettive hanno evidenziato
anche molte ulteriori irregolarità, fra le quali:
1) irregolarità nella procedura adottata per l'ammissione e
l'esclusione dei soci;
2) mancato aggiornamento del libro soci;
3) irregolarità nella modalità di convocazione dell'assemblea dei
soci, in contrasto con le previsioni dell'art. 17 dello statuto;
mancato versamento del contributo di revisione per il biennio
2017/2018 comprensivo di sanzione ed interessi;
4) mancato versamento del 3% ai fondi mutualistici sugli utili di
bilancio 2015 e 2016;
5) adozione da parte dell'organo amministrativo di determinazione
del compenso spettante al presidente, in contrasto con le previsioni
dell'art. 21 dello statuto;
6) mancata predisposizione, approvazione e deposito del bilancio
d'esercizio 2017;
Tenuto conto che solo quattro degli undici soci presenti nella
compagine sociale risultano impiegati nell'attività sociale mentre
gli altri sette non hanno mai svolto attività lavorativa perchè
già impiegati presso altri datori di lavoro e che al contempo
risultano impiegati nell'attività caratteristica settantuno
lavoratori non soci, laddove peraltro lo statuto sociale non prevede
la possibilità di svolgere attività con i terzi;
Vista la nota n. 347519, regolarmente consegnata alla casella di
posta certificata del sodalizio, con la quale in data 1° ottobre
2018, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990, è stata
trasmessa via PEC, all'ente in oggetto, la comunicazione di avvio del
procedimento per l'adozione del provvedimento di gestione
commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Preso atto che in data 4 ottobre 2018 è pervenuta una nota,
acquisita al numero di protocollo 350909, con la quale l'ente auspica
l'intervento di un commissario governativo al fine di sanare le
irregolarità contestate;
Considerato che la ulteriore nota pervenuta da parte dell'ente in
data 14 dicembre 2018 ed acquisita con il numero di protocollo 428742
non è risultata suscettibile di far mutare l'orientamento di questa
amministrazione;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies;
Considerata la specifica peculiarità della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile, che prevede che l'autorità di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresì, che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestività nel subentro nella gestione affinchè il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
governativo nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del
Ministero, articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilità all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificità della procedura come sopra
illustrata;
Visto il parere favorevole espresso all'unanimità dal Comitato
centrale per le cooperative nella riunione del 20 dicembre 2018 in
merito all'adozione del provvedimento gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile, nei confronti dell'ente di cui
trattasi;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae della dott.ssa Irene Bertucci;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della società cooperativa
«Cooperativa sociale integrata gli anni in tasca», con sede in
Viterbo, codice fiscale n. 01627490566, costituita in data 11 ottobre
1999, è revocato.

Art. 2

La dott.ssa Irene Bertucci nata a Roma il 26 marzo 1982 (codice
fiascale BRTRNI82C66H501N) ed ivi domiciliata in via Emilio dè
Cavalieri n. 12, è nominata commissario governativo della suddetta
cooperativa per un periodo di sei mesi a decorrere dalla data del
presente decreto.

Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del
consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovrà provvedere
alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle
problematiche evidenziate in sede di revisione, cui si rinvia.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potrà essere impugnato dinnanzi al
competente Tribunale amministrativo regionale.

Roma, 31 dicembre 2018

p. Il direttore generale: Scarponi