3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 15-12-2001
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 12 aprile 2001, n. 11
Norme sulla valutazione dell'impatto ambientale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 15-12-2001)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Puglia n. 57 del 12 aprile 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La presente legge disciplina le procedure di valutazione di
impatto ambientale (VIA) in attuazione della direttiva 85/337/CEE,
modificata dalla direttiva 97/11/CE, e del decreto del Presidente
della Repubblica 12 aprile 1996, integrato e modificato dal decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 settembre 1999, nonchè
le procedure di valutazione di incidenza ambientale di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.
2. La VIA ha lo scopo di assicurare che nei processi decisionali
relativi a piani, programmi di intervento e progetti di opere o di
interventi, di iniziativa pubblica o privata, siano perseguiti la
protezione e il miglioramento della qualità della vita umana, il
mantenimento della capacità riproduttiva va degli ecosistemi e delle
risorse, la salvaguardia della molteplicità delle specie, l'impiego
di risorse rinnovabili, l'uso razionale delle risorse.
3. La procedura di VIA garantisce l'informazione, la
partecipazione dei cittadini ai processi decisionali, la
semplificazione delle procedure e la trasparenza delle decisioni.
4. Le procedure di VIA individuano, descrivono e valutano
l'impatto ambientale sui seguenti fattori:
a) l'uomo;
b) la fauna e la flora;
c) il suolo, l'acqua, l'aria, il clima e il paesaggio;
d) il patrimonio ambientale, storico e cultura;
e) le interazioni tra i fattori precedenti.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini della presente legge valgono le seguenti definizioni:
a) impatto ambientale: l'insieme degli effetti, diretti e
indiretti, a breve e a lungo termine, permanenti e temporanei,
singoli e cumulativi, positivi e negativi che piani e programmi di
intervento e progetti di opere o interventi, pubblici e privati,
hanno sull'ambiente inteso come insieme complesso di sistemi umani e
naturali;
b) procedura di Via: l'insieme delle fasi e delle attività
attraverso le quali si perviene alla valutazione dell'impatto
ambientale;
c) studio d'impatto ambientale (SIA): studio tecnico-scentifico
degli impatti ambientali di un progetto, di un programma d'intervento
o di un piano;
d) definizione dei contenuti del SIA: fase preliminare
facoltativa per definire, in contraddittorio tra autorità competente
e proponente, le informazioni che devono essere contenute nel SIA;
e) procedura di verifica: fase procedimentale per definire se
il progetto deve essere assoggettato alla procedura di VIA;
f) VIA: determinazione dell'autorità competente in ordine
all'impatto ambientale del progetto, programma o piano proposto;
g) valutazione di incidenza ambientale: determinazione
dell'autorità competente in ordine all'incidenza ambientale del
progetto ricadente in zona di protezione speciale o in sito di
importanza comunitaria ai sensi delle direttive 79/409/CEE e
92/43/CEE;
h) proponente: il committente o l'autorità titolare del
progetto, programma o piano che deve essere sottoposto alla procedura
di VIA;
i) autorità competente: l'amministrazione che effettua la
procedura di VIA;
l) amministrazioni interessate: la Regione, le provincie e i
comuni interessati, nonchè gli enti organi competenti concessioni,
autorizzazioni, intese, licenze, pareri, nulla osta, assensi comunque
denominati, preordinati alla realizzazione del progetto proposto;
m) associazioni interessate: gli enti, le associazioni e in
particolare le associazioni di protezione ambientale individuate ai
sensi dell'Art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349, i comitati
esponenziali di categorie o interessi collettivi interessati dalla
realizzazione del progetto e operanti nella Regione;
n) soggetto interessato: ogni soggetto portatore di un
interesse inerente alla realizzazione del progetto;
o) ufficio competente: la struttura organizzativa istituita o
designata dalla autorità competente per curare l'espletamento delle
attività connesse e strumentali all'effettuazione della procedura di
VIA;
p) soglia dimensionale: il limite quantitativo o qualitativo
oltre il quale i progetti identificati negli allegati della presente
legge sono assoggettati alla procedura di VIA.

Art. 3.
Informazione e partecipazione
1. La partecipazione dei cittadini alla procedura di VIA è
assicurata ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, essa è
finalizzata a:
a) informare e rendere partecipi i cittadini nei confronti
delle iniziative e degli interventi proposti che interessano il loro
territorio e le loro condizioni di vita;
b) acquisire elementi di conoscenza e di valutazione in
funzione della decisione finale;
c) mettere a punto ulteriori garanzie, misure di controllo e di
mitigazione.
2. L'autorità competente, tramite l'ufficio addetto, assicura
l'adeguata e tempestiva informazione e consultazione preventiva di
enti competenti, associazioni ambientaliste riconosciute ex Art. 13
della legge n. 349 del 1986 e cittadini comunque coinvolti, in merito
all'intervento proposto, allo studio di impatto ambientale e ai
pareri del Comitato per la VIA di cui all'Art. 28.
3. Gli enti locali possono promuovere ulteriori iniziative
rispetto a quelle avviate dall'autorità competente, se diversa, al
fine di conseguire le finalità di cui al comma 1.
4. Nelle procedure di VIA l'autorità competente garantisce lo
scambio di informazioni e la consultazione con il proponente.
5. Copia degli studi di impatto ambientale viene depositata
presso l'archivio regionale della VIA e presso le sedi dei comuni e
dei soggetti interessati così come individuati dall'autorità
competente. Dell'avvenuto deposito viene data pubblicità mediante
l'inserzione sui quotidiani, la pubblicazione sui bollettini
regionali e l'affissione sugli albi pretori dei comuni interessati.
6. Chiunque può richiedere e ottenere, ai sensi della legge n.
241/1990 e dietro pagamento dei relativi diritti il rilascio delle
copie degli atti.

Art. 4.
Ambiti di applicazione
1. Sono assoggettati alla procedura di VIA di cui all'Art. 5 i
progetti per la realizzazione di interventi e di opere identificati
nell'allegato A, ripartito negli elenchi A1, A2 e A3.
2. Sono assoggettati alla procedura di verifica di cui all'Art.
16 i progetti per la realizzazione di interventi e di opere
identificati nell'allegato B, ripartito negli elenchi B1, B2 e B3.
3. Sono assoggettati altresì alla procedura di VIA i progetti
per la realizzazione di interventi e di opere identificati
nell'allegato B, ripartito negli elenchi B1, B2, B3, qualora ciò si
renda necessario in esito alla procedura di verifica di cui all'Art.
16 o qualora gli interventi e le opere ricadano anche parzialmente
all'interno di aree naturali protette.
4. I progetti per la realizzazione di interventi e di opere
identificati nell'allegato B, ripartito negli elenchi B1, B2 e B3,
non sottoposti a procedura di VIA, se ricadenti in zone di protezione
speciale o in siti di importanza comunitaria di cui alle direttive
79/409/CEE e 92/43/CEE, sono soggetti alla valutazione di incidenza
ambientale ai sensi dell'Art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997.
5. Sono assoggettati alle procedure di VIA o di verifica anche i
progetti di trasformazione o ampliamento dai quali derivano
interventi od opere con caratteristica e dimensioni rientranti fra
quelli previsti negli allegati.
6. Su richiesta del proponente possono essere sottoposti:
a) alla procedura di verifica i progetti di opere e di
interventi non compresi negli allegati;
b) alla procedura di VIA i progetti di opere e di interventi
compresi nell'allegato B non soggetti per legge alla procedura di
VIA.
7. A partire dall'esercizio finanziario 2001, l'autorità
competente può disporre, con deliberazione motivata, di sottoporre
alle procedure di verifica o di VIA progetti di interventi od opere
localizzati esclusivamente sul proprio territorio che, pur non
compresi negli allegati, presentano, in riferimento alla tipologia,
alla dimensione, alla localizzazione, alla vulnerabilità dei siti
interessati e alle relative interrelazioni, rilevanti problemi di
impatto ambientale. In tali casi le spese per l'effettuazione della
procedura, compresa la redazione del SIA, sono a carico
dell'autorità competente. Alla copertura degli oneri di propria
competenza rivenienti dalla presente disposizione la Regione
provvederà in sede di bilancio di previsione annuale.
8. Le soglie dimensionali definite ai sensi della presente legge
sono ridotte del 50 per cento qualora i progetti di interventi o di
opere ricadano all'interno di aree naturali protette.
9. Ai sensi dell'Art. 1, comma 7, del decreto del Presidente
della Repubblica 12 aprile 1996, nelle aree dichiarate ad elevato
rischio di crisi ambientale di cui all'Art. 74 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 per le tipologie progettuali di cui
agli allegati A e B, la relativa soglia dimensionale subisce una
riduzione del 30 per cento (anche in aggiunta alla riduzione di cui
al comma 8).
10. La dichiarazione di cui all'Art. 7 della legge n. 349/1986
rimane valida agli effetti della presente legge anche nell'ipotesi di
intervenuta cessazione della validità della dichiarazione medesima
per trascorso quinquennio, qualora non siano divenuti operativi tutti
gli interventi di risanamento, di cui al piano previsto dal già
citato Art. 7.
11. Alle procedure di VIA va assoggettato il progetto dell'intera
opera o intervento.
12. La disciplina della presente legge non si applica a:
a) i progetti di interventi di opere destinati a scopi di
difesa nazionale;
b) gli interventi disposti in via d'urgenza dalle competenti
autorità sia al fine di salvaguardare l'incolumità delle persone e
del territorio da pericoli imminenti sia in seguito a calamità per
le quali sia stato dichiarato lo stato d'emergenza ai sensi dell'Art.
1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e della legge regionale
26 aprile 1998, n. 14;
c) i progetti di manutenzione ordinaria.
13.La giunta regionale, su proposta dell'autorità competente,
può, in casi eccezionali, esentare in tutto o in parte un progetto
dalle disposizioni della presente legge ai sensi e per gli effetti
dell'Art. 2, comma 3, della direttiva CEE del 21 giugno 1985 n. 337.
L'efficacia dell'esenzione è subordinata alla decisione favorevole
della Commissione europea.
14. Ai sensi dell'Art. 1, commi 10 e 11, del decreto del
Presidente della Repubblica 12 aprile 1996; non sono oggetto della
disciplina della presente legge i progetti di opere e di interventi,
nonchè i progetti che costituiscono loro modifica, che siano
sottoposti alle procedure di VIA nell'ambito della competenza del
Ministero dell'ambiente ai sensi dell'Art. 6 della legge n. 349/1986.

Art. 5.
Procedure di VIA
1. Le procedure di VIA hanno lo scopo di prevedere e stimare
l'impatto ambientale dell'opera o intervento, di identificare e
valutare le possibili alternative, compresa la non realizzazione
dell'opera o intervento, di indicare le misure per minimizzare o
eliminare gli impatti negativi.
2. Per gli interventi identificati nell'allegato A, le procedure
di VIA comprendono:
a) lo svolgimento facoltativo della fase preliminare di
definizione dei contenuti del SIA di cui all'Art. 9;
b) l'elaborazione, a cura del proponente dello studio di
impatto ambientale (SIA) di cui all'Art. 8;
c) l'attivazione delle procedure per l'informazione e la
consultazione delle amministrazioni, delle associazioni e dei
soggetti interessati, di cui agli articoli 11 e 12;
d) l'effettuazione della istruttoria tecnica sull'impatto
ambientale del progetto di intervento od opera di cui all'Art. 10;
e) la formulazione della determinazione dell'autorità
competente in merito alla VIA di cui all'Art. 13;
f) l'attivazione del monitoraggio sulla realizzazione
dell'opera o intervento di cui all'art. 18.
3. Per gli interventi identificati nell'allegato B, le procedure
di VIA comprendono l'effettuazione preliminare della procedura di
verifica di cui all'Art. 16, salvo quanto disposto dall'Art. 4, comma
3.

Art. 6.
Autorità competenti
1. La Regione è competente per le procedure di VIA e di
valutazione di incidenza ambientale relative ai:
a) progetti identificati negli elenchi A.1 e B.1;
b) progetti identificati negli elenchi A.2 e B.2 la cui
localizzazione interessa il territorio di due o più provincie.
2. La provincia è competente per le procedure di VIA e di
valutazione di incidenza ambientale relative ai:
a) progetti identificati negli elenchi A2 e B2;
b) progetti elencati negli elenchi A3 e B3 la cui
localizzazione interessa il territorio di due o più comuni.
3. Il comune è competente per le procedure di VIA e di
valutazione di incidenza ambientale relative ai progetti elencati
negli allegati A3 e B3 che ricadano interamente nell'ambito del
territorio del comune.
4. Sono di competenza degli enti parco regionali di cui alla
legge regionale 24 luglio 1997, n. 9 le procedure di VIA e di e di
valutazione e di incidenza ambientale relative a tutte le tipologie
progettuali elencate nei commi precedenti, qualora ricadano, anche
parzialmente, all'interno dei parchi medesimi.
5. Le amministrazioni espletano le procedure tramite un ufficio
competente, appositamente designato o istituito. I comuni, tramite
appositi accordi o convenzioni possono istituire un ufficio
competente intercomunale ovvero avvalersi dell'ufficio competente
della provincia.
6. L'autorità competente per l'esame e l'istruttoria tecnica dei
progetti sottoposti alle procedure di VIA può avvalersi, tramite
convenzione onerosa, delle strutture dell'Agenzia regionale
protezione ambiente (ARPA) della Puglia. L'ammontare dei compensi
dovuti all'ARPA è definito dalla giunta regionale in misura
forfetaria con riferimento alle diverse tipologie di interventi e
opere.

Art. 7.
D i r e t t i v e
1. Le modalità e i criteri di attuazione delle procedure sono
stabiliti dalla giunta regionale con direttive vincolanti, pubblicate
nel Bollettino ufficiale della Regione. Le direttive specificano in
particolare, per tipologia di interventi od opere, i contenuti e le
metodologie per la predisposizione:
a) degli elaborati relativi alla procedura di verifica;
b) del SIA di cui all'Art. 8.
2. La giunta regionale, inoltre, definisce modelli procedimentali
diretti alla regolamentazione della adozione tempestiva e coordinata
da parte delle amministrazioni competenti di tutti gli atti e
provvedimenti di intesa, di autorizzazione, di approvazione e di
consenso necessari.

Art. 8.
SIA relativo ai progetti
1. I progetti assoggettati alla VIA sono corredati di un SIA,
presentato su supporto cartaceo e su supporto informatico, che
contiene gli elementi e le informazioni indicate in conformità alle
direttive di cui all'Art. 7, comma 1, lettera b).
2. Fino all'emanazione delle direttive, il SIA relativo ai
progetti di opere e interventi deve avere i seguenti contenuti:
a) la descrizione delle condizioni iniziali dell'ambiente
fisico, biologico e antropico;
b) la descrizione del progetto delle opere o degli interventi
proposti con l'indicazione della natura e delle quantità dei
materiali impiegati, delle modalità e tempi di attuazione, ivi
comprese la descrizione delle caratteristiche fisiche dell'insieme
del progetto, delle sue interazioni con il sottosuolo e delle
esigenze di utilizzazione del suolo, durante le fasi di costruzione e
di funzionamento a opere o interventi ultimati, nonchè la
descrizione delle principali caratteristiche dei processi produttivi;
c) una valutazione del tipo e della quantità dei residui e
delle emissioni previsti (inquinamento dell'acqua, dell'aria e del
suolo, rumore, vibrazioni, luce, calore, radiazioni, ecc.) risultanti
dall'attività del progetto proposto;
d) la descrizione delle tecniche prescelte per prevenire le
emissioni degli impianti e per ridurre l'utilizzo delle risorse
naturali, confrontandole con le migliori tecniche disponibili;
e) l'esposizione dei motivi della scelta compiuta illustrando
soluzioni alternative possibili di localizzazione e di intervento,
compresa quella di non realizzare l'opera o l'intervento;
f) i risultati dell'analisi economica di costi e benefici;
g) l'illustrazione della conformità delle opere e degli
interventi proposti alle norme in materia ambientale e gli strumenti
di programmazione e di pianificazione paesistica e urbanistica
vigenti;
h) l'analisi della qualità ambientale, con particolare
riferimento ai seguenti fattori: l'uomo, la fauna e la flora, il
suolo, l'acqua, l'aria, il clima e il paesaggio, le condizioni
socio-economiche, il sistema insediativo, il patrimonio storico,
culturale e ambientale e i beni materiali, le interazioni tra i
fattori precedenti;
i) la descrizione e la valutazione degli impatti ambientali
significativi positivi e negativi nelle fasi di attuazione, di
gestione, di eventuale dismissione delle opere e degli interventi
valutati anche nel caso di possibili incidenti, in relazione alla
utilizzazione delle risorse naturali, alla emissione di inquinanti,
alla produzione di sostanze nocive, di rumore, di vibrazioni. di
radiazioni, e con particolare riferimento allo smaltimento dei
rifiuti e alla discarica di materiale residuante dalla realizzazione
e dalla manutenzione delle opere infrastrutturali;
j) la descrizione e la valutazione delle misure previste per
ridurre, compensare o eliminare gli impatti ambientali negativi
nonchè delle misure di monitoraggio;
k) una sintesi in linguaggio non tecnico dei punti precedenti;
l) un sommario contenente la descrizione dei metodi di
previsione utilizzati per valutare gli impatti ambientali, nonchè
delle eventuali difficoltà (lacune tecniche o mancanza di
conoscenze) incontrate dal proponente nella raccolta dei dati
richiesti.
3. Il SIA è predisposto a cura e spese del proponente, il quale
ha diritto di accesso alle informazioni e ai dati disponibili presso
gli uffici delle amministrazioni pubbliche.
4. Il proponente può richiedere la presenza dei tecnici
dell'autorità competente a sopralluoghi o ad attività di
campionamento e analisi di difficile ripetizione, finalizzati alla
redazione del SIA.

Art. 9.
Definizione concordata dei contenuti del SIA
1. È facoltà del proponente richiedere all'autorità competente
l'effettuazione di una fase preliminare volta alla definizione
concordata dei contenuti del SIA e della documentazione e degli
elaborati nonchè alla individuazione delle amministrazioni pubbliche
interessate.
2. Il proponente, a tal fine, presenta all'autorità competente
una relazione nella quale, sulla base della preventiva individuazione
degli impatti ambientali possibili, definisce in linea di massima il
contenuto e il piano di lavoro per la redazione del SIA.
3. Le attività volte alla puntuale definizione dei contenuti del
SIA avvengono in contraddittorio con il proponente e con le
amministrazioni locali interessate.
4. L'autorità competente fornisce il proprio parere entro
sessanta giorni dalla data di presentazione della relazione, sentite
le amministrazioni locali interessate.
5. Il parere concordato è vincolante per il proponente.
6. Nel caso in cui il proponente non dia seguito alla procedura,
con la presentazione all'autorità competente della documentazione di
cui all'Art. 11 entro i successivi sei mesi il procedimento si
estingue. È facoltà del proponente iniziare ex novo la procedura.
7. Per ragioni di segreto industriale o commerciale il proponente
può richiedere, fornendo adeguata motivazione, che non sia reso
pubblico in tutto o in parte il progetto e il relativo SIA,
limitatamente alla descrizione dei processi produttivi. In tal caso
il proponente allega una specifica illustrazione delle
caratteristiche dell'opera o dell'intervento, destinata a essere resa
pubblica. Il personale dell'ufficio competente ha accesso alle
informazioni in merito ai progetti di interventi o di opere soggetti
alle procedure di VIA, anche se sottoposte a segreto industriale o
commerciale, con l'obbligo di rispettare le disposizioni che tutelano
la segretezza delle predette informazioni.

Art. 10.
Presentazione del SIA
1. Il proponente di progetto assoggettato a procedura di VIA ai
sensi dell'Art. 4 ovvero per effetto della procedura di verifica di
cui all'Art. 16 presenta all'autorità competente una domanda
contenente il progetto definitivo e il SIA predisposto in conformità
alle disposizioni di cui all'Art. 8 e agli eventuali esiti della fase
di definizione dei contenuti del SIA di cui all'Art. 9.
2. La domanda elenca le amministrazioni interessate ed è
corredata della documentazione e degli elaborati progettuali
richiesti dalla normativa vigente per il rilascio di intese,
concessioni, autorizzazioni, pareri, nulla osta, assensi comunque
denominati, necessari per la realizzazione dell'opera o
dell'intervento.
3. L'ufficio competente, entro quindici giorni dal ricevimento
della domanda si esprime in merito alla individuazione delle
amministrazioni interessate, accerta la completezza del SIA, della
documentazione e degli elaborati di cui al comma 2 e può richiedere
per una sola volta le integrazioni necessarie, assegnando un termine
non superiore a venti giorni.
4. Nei quindici giorni di cui al comma 3 è facoltà del
proponente presentare integrazioni di propria iniziativa.

Art. 11.
Deposito e pubblicizzazione del SIA
1. Trascorso il termine dei quindici giorni di cui all'Art. 10,
comma 3, ovvero quello assegnato per la documentazione integrativa,
il proponente provvede al deposito del progetto definitivo e del SIA
presso gli uffici competenti della Regione della provincia e dei
comuni interessati.
2. Il proponente provvede a far pubblicare nel Bollettino
ufficiale della Regione, nonchè su un quotidiano nazionale e su un
quotidiano locale diffuso nel territorio interessato, l'annuncio
dell'avvenuto deposito, nel quale sono specificati il proponente,
l'oggetto, la localizzazione e una sommaria descrizione dell'opera o
dell'intervento, nonchè l'indicazione dei termini e dei luoghi di
deposito.
3. Il proponente, inoltre, invia il progetto e il SIA, corredato
della eventuale documentazione integrativa di cui all'Art. 10, comma
3, agli enti di gestione qualora il progetto interessi il territorio
di aree naturali protette, nonchè alle altre amministrazioni
interessate.
4. Le provincie, i comuni e gli enti di gestione delle aree
protette devono esprimere il parere previsto dall'Art. 5, comma 2,
del decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996 entro
sessanta giorni dalla data di trasmissione.

Art. 12.
Partecipazione
1. Entro il termine di trenta giorni dalla data di pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione chiunque può prendere visione
degli elaborati depositati e presentare, in forma scritta,
osservazioni all'autorità competente tendenti a fornire elementi
conoscitivi e valutativi sui possibili effetti dell'intervento.
2. L'autorità competente può rigettare le osservazioni per
manifesta infondatezza, tenuto conto delle caratteristiche del
progetto e della sua localizzazione, dandone risposta scritta a
coloro i quali le hanno avanzate. In caso di osservazioni
sottoscritte da più persone, la risposta viene fornita solo al primo
firmatario.
3. Entro i successivi dieci giorni le osservazioni presentate,
escluse quelle di cui al comma 2, sono comunicate al proponente, il
quale ha facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro
venti giorni.
4. A partire dall'esercizio finanziario 2001, avvenuti il
deposito e la trasmissione di cui all'Art. 11, commi 1 e 3,
l'autorità competente può promuovere una istruttoria pubblica con
le amministrazioni, le associazioni e i soggetti interessati per
fornire una completa informazione sul progetto e sul SIA e per
acquisire elementi di conoscenza e di giudizio in funzione della VIA.
Alla istruttoria è data adeguata pubblicità e deve essere invitato
il proponente. Qualora l'istruttoria pubblica non abbia luogo,
l'autorità competente promuove il contraddittorio tra il proponente
e coloro che hanno presentato pareri e osservazioni. La procedura del
presente comma deve svolgersi e concludersi entro trenta giorni dal
termine di cui al comma 3. Alla copertura degli oneri di propria
competenza rivenienti dalla presente disposizione la Regione
provvederà in sede di bilancio di previsione annuale.
5. L'ufficio competente entro quindici giorni comunica gli esiti
dell'istruttoria pubblica ovvero del contraddittorio alle
amministrazioni interessate nonchè al proponente, il quale entro i
successivi quindici giorni può fornire le proprie controdeduzioni.
6. Qualora il proponente intenda, prima della conclusione delle
procedure di VIA, uniformare, in tutto o in parte, il progetto di
intervento o di opera ai pareri, osservazioni o contributi espressi
ai sensi dei precedenti commi, ne fa richiesta all'autorità
competente. La richiesta interrompe il termine della procedura che
ricomincia a decorrere con il deposito, di cui all'Art. 11, comma 1,
del progetto modificato.
7. Su iniziativa dell'assessore regionale all'ambiente o di altra
autorità competente sul SIA si esprime il comitato per la VIA di cui
all'Art. 28.
8. Scaduti tutti i termini, l'ufficio competente predispone entro
i successivi quindici giorni un rapporto sull'impatto ambientale
dell'intervento.

Art. 13.
Valutazione di impatto ambientale
1. Conclusi gli adempimenti prescritti nei precedenti articoli e
comunque non oltre novanta giorni dalla scadenza del termine per
l'espressione dei pareri della provincia, dei comuni e degli enti di
gestione di cui all'Art. 11, comma 4, l'autorità competente delibera
la VIA esprimendosi contestualmente sulle osservazioni presentate.
L'autorità competente delibera la VIA anche in assenza dei predetti
pareri.
2. In materia di lavori pubblici la VIA è resa nei termini
previsti dall'Art. 7, comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n. 109 e
successive modificazioni e integrazioni.
3. La deliberazione dell'autorità competente è notificata al
proponente e comunicata alle amministrazioni interessate ed è
pubblicata per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione. Un
estratto di tale deliberazione è pubblicato. a cura del proponente,
su un quotidiano nazionale e su un quotidiano locale diffuso nel
territorio interessato.
4. Le autorità competenti informano annualmente il Ministro
dell'ambiente circa i provvedimenti adottati e le procedure di VIA in
corso.

Art. 14.
Legge 24 novembre 2000, n. 340
1. Qualora per la realizzazione dell'intervento si attivi la
Conferenza di servizi, alla procedura di VIA si applicano le norme
contenute al Capo lI della legge 24 novembre 2000, n. 340.

Art. 15.
Effetti della VIA
1. La VIA positiva obbliga il proponente a conformare il progetto
alle eventuali prescrizioni in essa contenute per la realizzazione e
a monitorare nel tempo l'intervento o L'opera.
2. La VIA negativa preclude la realizzazione dell'intervento o
dell'opera.
3. La VIA positiva ha efficacia per il tempo, in ogni caso non
superiore a tre anni, stabilito nell'atto recante la valutazione di
impatto ambientale in relazione alle caratteristiche del progetto,
anche in deroga ai termini inferiori previsti per le intese,
concessioni, autorizzazioni, licenze, pareri, nulla osta, assensi in
qualunque modo denominati, comunque acquisiti. Trascorso detto
periodo senza che sia stato dato inizio ai lavori, le procedure di
VIA devono essere rinnovate.
4. L'autorità competente, a richiesta del proponente inoltrata
prima della scadenza del termine previsto, può prorogare il predetto
termine per motivate ragioni, per una volta sola e per un periodo non
superiore a quello inizialmente stabilito.

Art. 16.
Procedura di verifica
1. Per i progetti assoggettati alla procedura di verifica il
proponente presenta all'autorità competente una domanda allegando i
seguenti elaborati in conformità alle direttive di cui all'Art. 7,
comma 1, lettera a):
a) il progetto preliminare dell'intervento od opera;
b) una relazione sull'identificazione degli impatti ambientali
attesi, anche con riferimento ai parametri e agli standard previsti
dalla normativa vigente, nonchè il piano di lavoro per la eventuale
redazione del SIA;
c) una relazione sulla conformità del progetto alla normativa
in materia ambientale e paesaggistica, nonchè agli strumenti di
programmazione o pianificazione territoriale e urbanistica;
d) ogni altro documento utile ai fini dell'applicazione degli
elementi di verifica di cui all'Art. 17.
2. L'ufficio competente accerta, entro dieci giorni dal
ricevimento della richiesta, la completezza degli elaborati
presentati. Qualora nei rilevi l'incompletezza richiede entro lo
stesso termine per una sola volta, le integrazioni e i chiarimenti
necessari. La richiesta di integrazione interrompe i termini della
procedura di verifica di cui al presente articolo. Nel caso in cui il
proponente non ottemperi alle integrazioni entro due mesi dalla data
della richiesta, non si procede al compimento della procedura di
verifica.
3. Trascorso il termine per la richiesta delle integrazioni
ovvero contemporaneamente alla presentazione di tutta la
documentazione integrativa, il proponente provvede al deposito degli
elaborati presso l'autorità competente e presso i comuni
interessati. I comuni danno avviso pubblico dell'avvenuto deposito
mediante affissione all'albo pretorio.
4. Chiunque può prendere visione degli elaborati depositati e
può presentare osservazioni all'autorità competente entro il
termine di trenta giorni dall'affissione dell'avviso.
5. Per pervenire alla propria decisione l'autorità competente
acquisisce il parere delle amministrazioni interessate in merito al
progetto.
6. L'autorità competente assicura che le attività di cui al
presente articolo siano attuate in contraddittorio con il proponente.
7. L'autorità competente si pronuncia non oltre i sessanta
giorni dalla data di presentazione della richiesta del proponente
ovvero della presentazione della documentazione integrativa,
esprimendosi contestualmente sulle osservazioni presentate. Decorso
tale termine, in caso di silenzio dell'autorità competente il
progetto si intende escluso dalla procedura di VIA.
8. L'autorità competente può subordinare l'esclusione del
progetto dalla procedura di VIA a specifiche prescrizioni finalizzate
all'eliminazione e/o alla mitigazione degli impatti sfavorevoli
sull'ambiente, alle quali il proponente è tenuto ad adeguarsi nelle
fasi della progettazione successive a quella preliminare; può
inoltre sottopone la realizzazione del progetto a specifica azione di
monitoraggio, da effettuarsi nel tempo e con le modalità stabilite.
9. Nei casi di cui al comma 8, l'autorità competente provvede
altresì alla individuazione dell'ente o organo tecnico competente al
controllo dell'adempimento delle prescrizioni date, nonchè al
monitoraggio previsto. L'ente od organo tecnico individuato è tenuto
a trasmettere all'autorità competente idonea certificazione di
conformità dell'opera realizzata.
10. Qualora l'autorità competente si pronunci per
l'assoggettamento del progetto alla procedura di VIA, si applicano
gli articoli della presente legge relativi alla procedura stessa con
esclusione degli adempimenti già eseguiti e compatibili.
11. L'autorità competente provvede a far pubblicare per estratto
nel Bollettino ufficiale della Regione la propria decisione.
12. L'autorità competente cura la tenuta di un registro nel
quale è riportato l'elenco dei progetti di interventi od opere per i
quali è stata richiesta la procedura di verifica, nonchè
l'indicazione dei relativi esiti.

Art. 17.
Criteri per la procedura di verifica
1. Fino alla emanazione delle direttive di cui all'Art. 7, comma
1, lettera a); le relazioni di cui all'Art. 16 devono avere, in
particolare i seguenti contenuti:
1. Caratteristiche del progetto.
Le caratteristiche del progetto di interventi e opere devono
essere prese in considerazione in particolare in rapporto ai seguenti
elementi:
a) dimensioni del progetto (superfici, volumi, potenzialita).
Tali elementi sono considerati in particolare in rapporto alla durata
e alla dimensione spaziale e temporale degli impatti;
b) utilizzazione delle risorse naturali;
c) produzione di rifiuti;
d) inquinamento e disturbi ambientali;
e) rischio di incidenti;
f) impatto sul patrimonio naturale e storico tenuto conto della
destinazione delle zone che possono essere danneggiate, in
particolare zone turistiche urbane o agricole.
2. Ubicazione del progetto.
La sensibilità ambientale delle zone geografiche che possono
essere danneggiate dal progetto deve essere presa in considerazione
tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi:
a) la qualità e la capacità di rigenerazione delle risorse
naturali della zona;
b) la capacità di carico dell'ambiente naturale, con
particolare attenzione alle seguenti zone:
1) zone costiere;
2) zone montuose o forestali;
3) zone nelle quali gli standard di qualità ambientali della
legislazione comunitaria sono già superati;
4) zone a forte densità demografica;
5) paesaggi importanti dal punto di vista storico culturale e
archeologico;
6) aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle
acque pubbliche;
7) effetti dell'opera o intervento sulle limitrofe aree
naturali protette.
3. Caratteristiche dell'impatto potenziale.
Gli effetti potenzialmente significativi dei progetti devono
essere considerati in relazione ai criteri stabiliti ai punti 1 e 2 e
tenendo conto in particolare:
a) della portata dell'impatto (area geografica e densità della
popolazione interessata);
b) dell'ordine di grandezza e della complessità dell'impatto;
c) della probabilità dell'impatto;
d) della durata, frequenza e reversibilità dell'impatto.

Art. 18.
Monitoraggio
1. Il proponente deve trasmettere alle amministrazioni
interessate i risultati del monitoraggio di cui all'Art. 15, nonchè
informare l'autorità competente delle eventuali modificazioni
intervenute nel corso della realizzazione e della gestione
dell'intervento od opera.
2. L'Autorità competente per l'esercizio delle funzioni di
controllo ambientale si avvale delle strutture dell'ARPA della
Puglia. Si avvale, inoltre, delle strutture dell'ARPA della Puglia
per l'eventuale gestione dei dati e delle misure di cui al comma 1
all'interno del sistema informativo sull'ambiente e il territorio.
3. Fino all'insediamento degli organi dell'ARPA, di cui alla
legge regionale istitutiva 22 gennaio 1999, n. 6 le autorità
competenti si avvalgono dei presidi multizonali di prevenzione (PMP)
competenti per territorio.

Art. 19.
Procedure per progetti localizzati
o con impatti ambientali interregionali
e transfrontalieri
1. Nel caso di progetti che risultino localizzati sul territorio
di più regioni, la giunta regionale effettua la procedura di VIA e
delibera la valutazione di impatto ambientale d'intesa con le regioni
cointeressate.
2. Nel caso di progetti che possono avere impatti rilevanti
sull'ambiente di altre regioni confinanti, l'autorità competente è
tenuta a informare e ad acquisire anche i pareri delle regioni
interessate.
3. Nel caso di progetti che possono avere impatti rilevanti
sull'ambiente di un altro Stato, le autorità competenti informano il
Ministero dell'ambiente per l'adempimento degli obblighi di cui alla
convenzione sulla VIA in un contesto transfrontaliero, stipulata a
Espoo il 25 febbraio 1991, ratificata con la legge 3 novembre 1994,
n. 640.

Art. 20.
Partecipazione della Regione
alla procedura della legge n. 349/1986
1. Il parere relativo alla pronuncia di compatibilità ambientale
di cui all'Art. 6 della legge n. 349/1986 è espresso dalla giunta
regionale.
2. La giunta regionale acquisisce il parere delle provincie e dei
comuni interessati. A tal fine le comunicazioni di cui all'Art. 6,
comma 3, della legge n. 349/1986 sono trasmesse a cura del
proponente, anche alle provincie e ai comuni interessati. I pareri
sono espressi entro quarantacinque giorni dalla data di ricevimento
delle comunicazioni trascorsi i quali la giunta regionale può
provvedere anche in assenza dei predetti pareri.
3. La giunta regionale può promuovere consultazioni e
istruttorie pubbliche con le amministrazioni, le associazioni e i
soggetti interessati.

Art. 21.
Vigilanza e sanzioni
1. Le provincie, i comuni e gli enti di gestione delle aree
naturali protette hanno compiti di vigilanza e controllo
sull'applicazione delle disposizioni della presente legge nonchè
delle prescrizioni contenute nell'atto conclusivo della procedura di
valutazione.
2. Nei casi di interventi od opere realizzati senza
l'effettuazione della procedura di verifica ovvero delle procedure di
VIA in violazione della presente legge, l'autorità competente
dispone la sospensione dei lavori in attesa delle risultanze delle
procedure di VIA e se necessario la riduzione in pristino dello stato
dei luoghi e della situazione ambientale a spese e cura del
responsabile, definendone i termini e le modalità. In caso di
inerzia l'autorità competente esercita l'azione risarcitoria per
danno ambientale ai sensi dell'Art. 18 della legge n. 349/1986.
3. Nei casi in cui il progetto sia realizzato in parziale o
totale difformità dalle prescrizioni contenute nella VIA di cui
all'Art. 13, ovvero nell'atto conclusivo della procedura di verifica
di cui all'Art. 16, l'autorità competente. previa eventuale
sospensione dei lavori, diffida il proponente ad adeguare
l'intervento o l'opera. Il provvedimento di diffida stabilisce i
termini e le modalità di adeguamento. Qualora il proponente non si
adegui a quanto stabilito nella diffida, l'autorità competente
revoca la VIA ovvero l'atto conclusivo della procedura di verifica e
applica quanto disposto dal comma 2.

Art. 22.
Atti normativi
1. I disegni di legge e le proposte di legge nonchè i progetti
di regolamento aventi a oggetto materie di rilievo ambientale e
comunque riguardanti il territorio, la flora, la fauna e altri beni
ambientali o l'utilizzo di risorse naturali devono essere
accompagnanti da uno specifico studio in ordine ai possibili effetti
dell'applicazione di tali atti normativi sull'ambiente.
2. I criteri di individuazione degli atti normativi di rilevanza
ambientale sono stabiliti dal consiglio regionale su parere del
comitato per la VIA.

Art. 23.
Piani e programmi
1. I piani e i programmi di intervento perseguono l'obiettivo di
realizzare uno sviluppo ambientale sostenibile e la tutela e il
miglioramento della salute e degli equilibri ecologici.
2. A tal fine i piani e i programmi di intervento regionali e
provinciali nonchè i relativi stralci e varianti contengono come
loro parte integrante una relazione sugli impatti ambientali
conseguenti alla propria attuazione.
3. I piani regolatori generali i loro stralci e varianti
contengono come parte integrante un SIA redatto secondo le
indicazioni dell'Art. 24.
4. Il consiglio regionale entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, individua i piani e i programmi di
intervento regionali, provinciali e comunali diversi dai piani
regolatori generali che devono contenere come parte integrante il
SIA.
5. Gli enti competenti ad adottare i piani e i programmi di
intervento effettuano l'informazione e la consultazione sui SIA
nell'ambito delle procedure di formazione e approvazione previste per
i singoli piani e programmi di intervento ai sensi della legislazione
vigente.

Art. 24.
SIA relativo a piani e programmi
1. La giunta regionale, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, emana direttive in cui sono specificati
contenuti e modalità di predisposizione del SIA per i piani e i
programmi di intervento individuati ai sensi dell'Art. 23. Tali
direttive possono, inoltre individuare aree ad alta sensibilità
ambientale dettando conseguenti criteri e indirizzi per la
predisposizione dei SIA. Le direttive sono pubblicate nel Bollettino
ufficiale della Regione.
2. Il SIA in particolare deve approfondire le analisi in merito
alle previsioni di opere o di interventi di cui agli allegati A e B
attraverso l'indicazione delle motivazioni delle scelte previste,
anche in rapporto alle possibili alternative, la descrizione delle
modificazioni che verranno indotte sull'ambiente e delle misure di
mitigazione degli effetti negativi previsti.

Art. 25.
Informazione e sistema informativo
1. L'amministrazione regionale e le amministrazioni provinciali e
comunali sono tenute a scambiarsi dati, informazioni e ogni elemento
utile allo svolgimento delle procedure di VIA.
2. La giunta regionale:
a) organizza il sistema informativo di cui alla legge regionale
23 dicembre 1996, n. 28 anche per le finalità della presente legge;
b) predispone una raccolta di metodologie e modelli in materia
di impatto ambientale;
c) organizza un archivio sull'impatto ambientale, in cui sono
catalogati i SIA, le VIA, nonchè la relativa documentazione.
3. Le pubblicazioni nel Bollettino ufficiale della Regione
disposte dalla presente legge sono gratuite. Il Presidente della
giunta regionale con apposito atto definisce forme e modalità di
tali pubblicazioni.

Art. 26.
Relazioni sull'attuazione delle procedure di VIA
1. La giunta regionale presenta annualmente al consiglio
regionale una relazione sull'attuazione della presente legge. In
particolare la relazione:
a) informa sulle direttive emanate dalla giunta regionale ai
sensi dell'Art. 7 e dell'Art. 24;
b) dà conto degli esiti delle procedure di VIA effettuate in
attuazione della presente legge;
c) indica lo stato di definizione degli strumenti informativi
di cui all'Art. 25;
d) formula valutazioni e proposte sull'adeguatezza e
sull'efficacia delle procedure di VIA effettuate.
2. Per predisporre la relazione la giunta regionale acquisisce
informazioni, valutazioni e proposte dalle provincie e dai comuni.
3. La relazione è comunicata al Ministero dell'ambiente in
attuazione dell'Art. 4, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 1996.
4. A partire dall'esercizio finanziario 2001, la giunta regionale
promuove la pubblicazione di un volume divulgativo sulle attività
delle autorità competenti inerenti la VIA sul territorio pugliese.
Alla copertura degli oneri rivenienti dalla presente disposizione la
Regione provvederà in sede di bilancio di previsione annuale.

Art. 27.
Formazione culturale e aggiornamento professionale
1. A partire dall'esercizio finanziario 2001, la Regione promuove
ricerche e sperimentazioni in materia di procedure e ne diffonde i
risultati. Per tale fine può avvalersi della collaborazione di
università enti e istituti, italiani ed esteri, stipulando apposite
convenzioni, alla copertura degli oneri rivenienti dalla presente
disposizione la Regione provvederà in sede di bilancio di previsione
annuale.
2. A partire dell'esercizio finanziario 2001 la Regione promuove
l'organizzazione e la realizzazione di corsi di formazione e
aggiornamento professionale in materia di procedure di VIA. Alla
copertura degli oneri rivenienti dalla presente disposizione la
Regione provvederà in sede di bilancio di previsione annuale.

Art. 28.
Comitato per la VIA
1. Il comitato per la VIA è l'organo tecnico consultivo della
Regione e delle altre autorità competenti nella materia della
valutazione dell'impatto ambientale.
2. Esso è nominato previa deliberazione della giunta regionale
con decreto dell'assessore regionale all'ambiente che lo presiede, ed
è composto da:
a) un docente universitario o esperto laureato da almeno dieci
anni, con esperienza specifica per ciascuna delle seguenti materie:
infrastrutture, impianti tecnologici, urbanistica, scienze
ambientali, scienze naturali, scienze biologiche, scienze geologiche,
scienze agronomiche, chimica farmaceutica e tossicologica, igiene e
medicina preventiva;
b) un rappresentante dell'amministrazione provinciale
competente per territorio designato dal presidente della medesima
provincia tra gli esperti componenti del comitato tecnico di cui
all'Art. 5, comma 9, della legge regionale 3 ottobre 1986, n. 30;
c) un rappresentante del Ministero per i beni culturali -
sovrintendenza per la Puglia ai beni ambientali artistici,
architettonici e storici.
3. Fanno parte del comitato senza diritto di voto il dirigente
del settore ecologia e il funzionario responsabile dell'ufficio VIA
del settore oltrechè il dirigente responsabile dell'autorità
competente alla specifica procedura di VIA in trattazione presso il
comitato.
4. Possono essere invitati ai lavori del comitato senza diritto
di voto, i coordinatori dei settori competenti per materia.
5. Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario in
servizio presso il settore ecologia.
6. Ai componenti spetta il compenso e il trattamento economico di
missione nella misura stabilita dalla legge regionale 22 giugno 1994
n. 22 con imputazione sullo stanziamento di bilancio a finanziamento
della citata legge.

Art. 29.
Potere sostitutivo
1. Qualora la provincia o il comune ritardino ingiustificatamente
l'espletamento delle procedure di VIA attribuite alla loro
competenza, la giunta regionale, anche su richiesta del proponente li
invita a provvedere entro un termine non superiore a quarantacinque
giorni.
2. Decorso inutilmente tale termine, la giunta regionale nomina
un commissario ad acta per la conclusione delle procedure di VIA. Gli
oneri finanziari relativi all'attività del commissario ad acta sono
a carico dell'autorità competente.

Art. 30.
Spese istruttorie
1. Le spese per accertamenti tecnici richieste dall'autorità
competente, le visite sopralluogo del personale degli uffici
istruttori, nonchè l'accesso alle informazioni relative alle
procedure di VIA o di verifica sono a carico del proponente e sono
determinate secondo parametri stabiliti dalla giunta regionale.

Art. 31.
Prima applicazione della legge
La data di decorrenza dell'esercizio delle funzioni conferite
dalla presente legge alle provincie, ai comuni e agli Enti-parco
regionali nonchè l'individuazione delle risorse finanziarie e
strumentali necessarie sono disciplinate dall'Art. 16 commi, 3 e 4,
della legge regionale 30 novembre 2000, n. 22 "Riordino delle
funzioni e dei compiti amministrativi della Regione e degli enti
locali".

Art. 32.
Norme transitorie
1. I procedimenti di VIA, di verifica di assoggettabilità a VIA
e di valutazione di incidenza ambientale, attivati presso la Regione
prima dell'entrata in vigore della presente legge, sono portati a
compimento secondo le precedure vigenti al momento della
presentazione dell'istanza.
2. Fino alla costituzione del comitato per la VIA di cui all'Art.
28, la Regione nell'espletamento dei procedimenti di cui alla
presente legge, continua ad avvalersi sino e non oltre il 30 giugno
2001, del comitato così come costituito ai sensi della deliberazione
della giunta regionale n. 16 del 27 gennaio 1998.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Puglia. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della Regione Puglia.
Bari, 12 aprile 2001
FITTO

Allegato A
INTERVENTI SOGGETTI A VIA OBBLIGATORIA

Elenco A.1. - Progetti di competenza della Regione
A.1.a) recupero di suoli dal mare per una superficie che supera i
200 ha;
A.1.b) trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di
prodotti chimici, per una capacità superiore alle 35.000 t/anno di
materie prime lavorate (in particolare sono compresi in tale classe
gli impianti di cracking per la produzione di etilene, gli impianti
per la produzione di cloruro di vinile);
A.1.c) produzione di pesticidi, prodotti farmaceutici, pitture e
vernici, elastomeri e perossidi, per insediamenti produttivi di
capacità superiore alle 35.00 t/anno di materie prime lavorate;
A.1.d) porti turistici e da diporto quando lo specchio d'acqua è
superiore a 10 ha o le aree esterne interessate superano i 5 ha
oppure i moli sono di lunghezza superiore ai 300 m; opere di difesa
del mare quando lo specchio d'acqua compreso tra l'opera di difesa a
mare e la costa stpera i 10 ha o la lunghezza della difesa è
superiore a 300 m;
A.1.e) dighe e altri impianti destinati a trattenere, regolare o
accumulare le acque in modo durevole a fini non energetici di altezza
superiore a 10 m e/o di capacità superiore a 100.000 mc;
A.1.f) elettrodotti aerei esterni per il trasporto di energia
elettrica con tensione nominale superiore a 100 kV con tracciato di
lunghezza superiore a 10 km;
A.1.g) impianti di smaltimento e recupero di rifiuti pericolosi,
come definiti nell'allegato 1) del decreto legislativo n. 22/1997,
mediante operazioni di cui all'allegato B (a esclusione dei punti
D13, D14 e D15) e all'allegato C (lettera da R1 a R9) del decreto
legislativo n. 22/1997, ad esclusione degli impianti di recupero
sottoposti alle procedure semplificate di cui agli artt. 31 e 33 del
medesimo decreto legislativo n. 22/1997;
A.1.h) attività di coltivazione di minerali solidi;
A.1.i) attività di coltivazione degli idrocarburi e delle
risorse geotecniche della terraferma;
A.1.l) impianti di smaltimento di rifiuti mediante operazioni di
iniezione in profondità, lagunaggio. scarico di rifiuti solidi
nell'ambiente idrico, compreso il seppellimento nel sottosuolo
marino, deposito permanente (operazioni di cui all'allegato B lettere
03, 04, 06, 07 e 012 del decreto legislativo n. 22/1997);
A.1.m) sistemi di estrazione o di ricarica artificiale delle
acque freatiche in cui il volume annuale dell'acqua estratta o
ricaricata sia pari o superiore a 10 milioni di metri cubi.
Elenco A.2. - Progetti di competenza della provincia
A.2.a) Utilizzo di acque superficiali nei casi in cui la
derivazione supera i 200 l/minuto secondo e di acque sotterranee ivi
comprese acque minerali e termali, nei casi in cui la derivazione
supera i 100 l/minuto secondo in una superficie di 1 kmq. O comunque
supera i 50 l/minuto secondo;
A.2.b) fabbricazione di pasta carta a partire dal legno o da
altre materie fibrose e fabbricazione di carta e cartoni con
capacità di produzione superiore a 100 t/g;
A.2.c) stoccaggio di petrolio, prodotti petroliferi,
petrolchimici e chimici pericolosi, ai sensi della legge 29 maggio
1974, n. 256 e successive modificazioni con capacità complessiva
superiore a 40.000 t;
A.2.d) impianti per la concia del cuoio e del pellame qualora la
capacità supera le 12 t di prodotto finito al giorno;
A.2.e) impianti destinati a ricavare metalli grezzi non ferrosi
nonchè concentrati o materie prime secondarie attraverso
procedimenti metallurgici, chimici o elettrolitici;
A.2.f) impianti di smaltimento e recupero di rifiuti non
pericolosi, con capacità superiore a 50 t/giorno, mediante
operazioni di incenerimento o di trattamento di cui all'Allegato B,
lettere 2 e da 8 a 011, e all'Allegato C, lettere da R1 a R9 del
decreto legislativo 22/1997, ad esclusione degli impianti di recupero
sottoposti alle procedure semplificate di cui agli articoli 31 e 33
del medesimo decreto legislativo 22/1997;
A.2.g) impianti per la decoibentazione e il trattamento di
materiale contenenti amianto;
A.2.h) stazioni di trasferimento di rifiuti con capacità
superiore a 100 t/giorno;
A.2.i) discariche di rifiuti urbani e assimilabili con una
capacità superiore a 100.000 mc;
A.2.j) discariche di rifiuti speciali, a esclusione delle
discariche per inerti con capacità sino 50.000 mc:
A.2.k) impianti di smaltimento e recupero di rifiuti pericolosi
mediante operazioni di raggruppamento o ricondizionamento preliminari
e deposito preliminare (operazioni D13, D14 e D15 dell'allegato B del
decreto legislativo n. 22/1997) con potenzialità superiore a 30.000
mc, e analoghi impianti di rifiuti non pericolosi con potenzialità
superiore a 100.000 mc, ad esclusione degli impianti di recupero
sottoposti alle procedure semplificate di cui agli articoli 31 e 33
del medesimo decreto legislativo n. 22/1997;
A.2.l) impianti di depurazione delle acque con potenzialità a
100.000 abitanti equivalenti o impianti di depurazione delle acque
con potenzialità superiore a 10.000 abitanti equivalenti la cui
ubicazione o il cui recapito è difforme dalle indicazioni del piano
di risanamento delle acque della Regione Puglia;
A.2.m) impianti per lo smaltimento o recupero di rifiuti non
pericolosi mediante operazioni di raggruppamento o ricondizionamento
preliminari e deposito preliminare con capacità superiore a 200
t/giorno (operazione di cui all'allegato B del decreto legislativo
22/1997, punti D13, D14);
A.2.n) impianti di smaltimento di rifiuti non pericolosi mediante
operazioni di deposito preliminare con capacità superiore a
150.000 mc oppure con capacità superiore a 200 t/giorno (operazione
di cui all'allegato B, lettera D15 del decreto legislativo n.
22/1997);
A.2.o) impianti per l'allevamento intensivo di pollame o di suini
con più di:
a) 85.000 posti per polli da ingrasso, 60.000 posti per
galline;
b) 3.000 posti per suini da produzione (di oltre 30 kg);
c) 900 posti per scrofe.
Elenco A.3. - Progetti di competenza del comune A.3.a) cave e
torbiere con limiti inferiori a quelli della categoria A.2.o.

Allegato B
INTERVENTI SOGGETTI A PROCEDURA
DI VERIFICA DI ASSOGGETTABILITÀ A VIA

Elenco B.1. - Progetti di infrastrutture
B.1.a) interporti;
B.1.b) porti lacuali, fluviali, vie navigabili;
B.1.c) strade extraurbane secondarie a carattere regionale;
B.1.d) linee ferroviarie a carattere regionale;
B.1.e) opere costiere destinate a combattere l'erosione e lavori
marittimi volti a modificare la costa, mediante la costruzione di
dighe, moli e altre opere marittime;
B.1.f) opere di regolazione del corso dei fiumi e dei torrenti,
canalizzazioni e interventi di bonifica e altri simili destinati a
incidere sul regime delle acque, compresi quelli di estrazione di
materiali litoidi dal demanio fluviale e lacuale;
B.1.g) aeroporti;
B.1.h) porti turistici e da diporto con parametri inferiori a
quelli indicati nella lettera A.1.d).
ALTRI PROGETTI
B.1.i) recuperi di suoli dal mare per una superficie che supera i
5 ha;
B.1.j) trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di
prodotti chimici, per una capacità superiore alle 10.000 t/anno di
materie prime lavorate;
B.1.k) produzione di pesticidi, prodotti farmaceutici, pitture,
elastomeri e personali per insediamenti produttivi di capacità
compresa tra 10.000 t/anno e inferiore o uguale a 35.000 t/anno di
materie prime lavorate;
B.1.l) impianti di superficie dell'industria di carbon fossile,
di petrolio, di gas naturale e di minerali metallici nonchè di
scisti bituminosi;
B.1.m) agglomerazione industriale di carbon fossile;
B.1.n) parchi tematici;
B.1.o) modifica delle opere e degli interventi elencati
nell'elenco A.1;
B.1.p) modifica delle opere e degli interventi elencati
nell'elenco B.1.
Elenco B.2. - Progetti di competenza della provincia
AGRICOLTURA
B.2.a) cambiamento di uso di aree non coltivate, semi naturali o
naturali per la loro coltivazione agraria intensiva con una
superficie superiore a 10 ha;
B.2.b) forestazione di superficie superiore a 20 ha;
deforestazione allo scopo di conversione ad altri usi del suolo di
una superficie superiore a 5 ha;
B.2.c) progetti di irrigazione per una superficie superiore a
300 ha;
B.2.d) progetti di ricomposizione fondiaria che interessano
superficie superiore a 200 ha;
B.2.e) impianti per l'allevamento intensivo di animali con più
di 40 quintali di peso vivo per ettaro;
B.2.f) piscicoltura per superficie complessiva oltre i 5 ha.
INDUSTRIA ENERGETICA
B.2.g) impianti termici per la produzione di energia, vapore e
acqua calda con potenza termica complessiva superiore a 50 Mw;
B.2.g/1) attività di ricerca di minerali solidi, di idrocarburi
liquidi e gassosi in terra ferma e di risorse geotermiche incluse le
relative attività minerarie nonchè estrazioni di minerali mediante
dragaggio fluviale;
B.2.g/2) impianti industriali per il trasporto del gas, vapore e
dell'acqua calda che alimentano condotte con una lunghezza
complessiva superiore ai 20 km;
B.2.g/3) impianti industriali per la produzione di energia
mediante lo sfruttamento del vento;
B.2.g/4) impianti per la produzione di energia idroelettrica
superiore a 5 MW;
B.2.g/5) installazione di oleodotti e gasdotti con lunghezza
complessiva superiore ai 20 km.
LAVORAZIONE DEI MATERIALI
B.2.h) impianti di arrostimento o sinterizzazione di minerali
metalliferi che superano 5.000 mq. di superficie impegnata o
50.000 mc. di volume;
B.2.i) impianti di produzione di ghisa o acciaio (fusione
primaria o secondaria) colata continua di capacità superiore a 2,5
t/ora;
B.2.j) impianti destinati alla trasformazione di metalli ferrosi
mediante:
1. Laminazione a caldo con capacità superiore a 20 t di
acciaio grezzo all'ora;
2. Forgiatura con magli la cui energia di impatto supera 50 KJ
per maglio e allorchè la potenza calorifica è superiore a 20 MW;
3. Applicazione di strati protettivi di metallo fuso con una
capacità di trattamento superiore a 2 t di acciaio grezzo all'ora;
B.2.k) fonderie di metalli ferrosi con una capacità di
produzione superiore a 20 t/giorno:
B.2.l) impianti di fusione e lega di metalli non ferrosi,
compresi i prodotti di recupero (affinazione, formatura in fonderia)
con una capacità di fusione superiore a 10 t per il piombo e il
cadmio o a 50 t per tutti gli altri metalli;
B.2.m) impianti per il trattamento di superfici di metalli e
materie plastiche mediante processi elettrolitici o chimici qualora
le vasche destinate al trattamento abbiano volume superiore a 30 mc;
B.2.n) impianti di costruzione e montaggio di auto e motoveicoli
e costruzione dei relativi motori, impianti per la costruzione e
riparazione di aeromobili, costruzione di materiale ferroviario e
rotabile che superano 10.000 mq. di superficie impegnata o 50.000 mc
di volume;
B.2.o) cantieri navali di superficie complessiva superiore a 2
ha;
B.2.p) imbutitura di fondo con esplosivi che superano 5.000 mq.
di superficie impegnata o 50.000 mc di volume.
INDUSTRIA DEI PRODOTTI ALIMENTARI
B.2.q) impianti per il trattamento e la trasformazione di materie
prime animali (diverse dal latte) con una capacità di produzione di
prodotti finiti di oltre 75 t/giorno;
B.2.r) impianti per il trattamento e la trasformazione di materie
prime vegetali con una produzione di prodotti finiti di oltre 300
t/giorno su base trimestrale;
B.2.s) impianti per la fabbricazione di prodotti lattiero caseari
con capacità di lavorazione superiore a 200 t/giorno su base annua;
B.2.t) impianti per la produzione di birra o malto con una
capacità di produzione superiore a 500.000 hl/anno;
B.2.u) impianti per la produzione di dolciumi e sciroppi che
superano 50.000 mc di volume
B.2.v) macelli aventi una capacità di produzione di carcasse
superiore a 50 t/giorno e impianti per l'eliminazione o il recupero
di carcasse e di residui di animali con una capacità di trattamento
di oltre 10 t/giorno;
B.2.w) impianti per la produzione di farina di pesce o di olio di
pesce con capacità di lavorazione superiore a 50.000 q/anno di
prodotto lavorato;
B.2.x) molitura dei cereali, industria dei prodotti amidacei
industria dei prodotti alimentari per zootecnia che superino 8.000
mq. di superficie impegnata o 50.000 mc. di volume;
B.2.y) zuccherifici, impianti per la produzione di lieviti con
capacità di produzione o raffinazione superiore a 10.000 t/giorno di
barbabietole;
INDUSTRIE DEI TESSILI, DEL CUOIO, DEL LEGNO, DELLA CARTA
B.2.z) impianti di fabbricazione di pannelli di fibre, pannelli
di particelle o compensati di capacità superiore alle 50.000 t/anno
di materie prime lavorate;
B.2.aa) impianti per la produzione e la lavorazione di cellulosa
fabbricazione di carta e cartoni di capacità superiore a 50
t/giorno;
B.2.ab) impianti per il pretrattamento (operazioni quali il
lavaggio, l'imbianchimento la mercerizzazione) o la tintura di fibre
di tessili di lana la cui capacità di trattamento supera le 10
t/giorno;
B.2.ac) impianti per la concia del cuoio e del pollame qualora la
capacità superi le 5 t di prodotto finito al giorno.
INDUSTRIA DELLA GOMMA E DELLE MATERIE PLASTICHE
B.2.ad) fabbricazione e trattamento di prodotti a base di
elastomeri con almeno 25.000 t/anno di materie prime lavorate.
PROGETTI DI INFRASTRUTTURE
B.2.ae) derivazione e opere connesse di acque superficiali che
prevedano derivazioni superiori a 50 l/minuto secondo o di acque
sotterranee che prevedano derivazioni superiori a 50 l/minuto secondo
per una superficie non maggiore di 0,5 kmq o comunque superi i
25 l/minuto secondo;
B.2.af) strade extraurbane secondarie;
B.2.ag) linee ferroviarie a carattere locale;
B.2.ah) acquedotti con lunghezza superiore ai 20 km;
B.2.ai) impianti di incenerimento e di trattamento di rifiuti
urbani e assimilabili con capacità superiore a 10 t/giorno, e
stazioni di trasferimento, con capaciti superiore a 20 t/giorno;
B.2.aj) impianti di incenerimento e di trattamento di rifiuti
speciali di capacità superiore a 10 t/giorno;
B.2.ak) impianti di smaltimento e recupero di rifiuti non
pericolosi mediante operazioni di raggruppamento o ricondizionamento
preliminari e deposito preliminare, con potenzialità superiore a
30.000 mc. Nonchè analoghi impianti per rifiuti pericolosi con
potenzialità pari o inferiore a 30.000 mc, ad esclusione degli
impianti di recupero sottoposti alle procedure semplificate di cui
agli articoli 31 e 33 del decreto legislativo n. 22/1997;
B.2.al) discariche di rifiuti urbani e assimilabilì;
B.2.am) impianti di depurazione delle acque con potenzialità
superiore a 10.000 abitanti equivalenti.
ALTRI PROGETTI
B.2.an) piste permanenti per corse e prove di automobili,
motociclette e altri veicoli a motore;
B.2.ao) centri di raccolta, stoccaggio e rottamazione di rottami
di ferro, autoveicoli e simili con superficie superiore a 1 ha;
B.2.ap) banchi di prova per motori, turbine, reattori quando
l'area impegnata supera i 500 mq.;
B.2.aq) fabbricazione di fibre minerali artificiali che superano
5.000 mq. di superficie impegnata o 50.000 mc di volume;
B.2.ar) fabbricazione, condizionamento carica o messa in cartucce
di esplosivi con almeno 25.000 t/anno di materie prime lavorate;
B.2.as) stoccaggio di prodotti chimici pericolosi, ai sensi della
legge 29 maggio 1974, n. 256 e successive modificazioni, con
capacità complessiva superiore a 1.000 t;
B.2.at) impianti destinati alla produzione di clinker (cemento)
in forni rotativi la cui capacità di produzione supera 500 t/giorno
oppure di calce viva in forni rotativi la cui capacità di produzione
supera 50 t/giorno o in altri tipi di forni aventi una capacità di
produzione di oltre 40 t/giorno;
B.2.au) impianti di produzione di vetro compresi quelli destinati
alla produzione di fibre di vetro, con capacità di fusione di oltre
10.000 t/anno;
B.2.av) cokerie (distillazione a secco di carbone);
B.2.aw) fabbricazione di prodotti ceramici mediante cottura, in
particolare tegole, mattoni refrattari, piastrelle, gres e
porcellane, con capacità produttiva di oltre 40.000 t/a;
B.2.ax) campeggi e villaggi turistici di superficie superiore a 5
ha, centri turistici residenziali ed esercizi alberghieri con oltre
300 posti letto o volume edificato superiore a 25.000 mc., o che
occupano una superficie superiore ai 20 ha, esclusi quelli ricadenti
all'interno dei centri abitati;
B.2.av) modifica delle opere e degli interventi elencati
nell'elenco A.2;
B.2.az) modifica delle opere e degli interventi elencati nel
presente elenco B.2.
Elenco B.3 - Progetti di competenza del comune
PROGETTI DI INFRASTRUTTURE
B.3.a) Lavori per l'attrezzamento di aree industriali con una
superficie interessata superiore a 40 ha;
B.3.b) progetti di sviluppo di aree urbane, nuove o in
estensione, interessanti superfici superiori a 40 ha; progetti di
sviluppo urbano all'interno di aree urbane esistenti che interessano
superficie superiori a 10 ha;
B.3.c) progetti di riassetto urbano, compresa la costruzione di
centri commerciali ed ipermercati, nonchè la costruzione di
parcheggi e aree attrezzate a parcheggio a carattere permanente con
posti auto superiori a 350;
B.3.d) impianti meccanici di risalita, escluse le sciovie e le
monofuni a collegamento permanente aventi lunghezza inclinata non
superiore a 500 m., con portata oraria massima superiore a 1.800
persone;
B.3.e) costruzione di strade di scorrimento di area urbana o
potenziamento di esistenti a quattro o più corsie con lunghezza, in
area urbana, superiore ai 1.500 m.,
B.3.f) sistemi di trasporto a guida vincolata (tramvie e
metropolitane), funicolari o linee di natura similare, esclusivamente
o principalmente adibite al trasporto di passeggeri;
B.3.g) terreni da campeggio e caravanning a carattere permanente.
ALTRI PROGETTI
B.3.h) impianti di squartamento;
B.3.i) impianti per il recupero o la distruzione di sostanze
esplosive;
B.3.l) modifica delle opere e degli interventi elencati
nell'elenco A.3;
B.3.m) modifica delle opere e degli interventi elencati
nell'elenco B.3.