Serie Generale n. 88 del 14-4-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 23 febbraio 2000
Lotta obbligatoria contro la diabrotica del mais (diabrotica virgifera virgifera Le Conte). (GU Serie Generale n.88 del 14-04-2000)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi, nonchè le sue successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della citata legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, e modificato
con regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, in virtù del quale è stata confermata allo Stato la
determinazione degli interventi obbligatori in materia fitosanitaria
(art. 71, comma 1, lettera c);
Vista la direttiva n. 77/93/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1976,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati
membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo del 30 dicembre 1992, n. 536, che in
attuazione della direttiva 91/683/CEE istituisce il servizio
fitosanitario nazionale;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del
19 febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
"Conferimento alle ragioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'amministrazione
centrale";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Considerato che nell'America settentrionale, areale di origine
dell'insetto, la diabrotica del mais costituisce grave problema
fitosanitario, comportando notevolissimi danni economici ed
ambientali;
Considerato che nell'area balcanica, a partire dal focolaio
iniziale riscontrato in Serbia nel 1992, si sia espandendo in modo
preoccupante una infestazione della diabrotica del mais, che ora sta
interessando Paesi limitrofi (Romania, Ungheria e Croazia);
Considerato che è stata rinvenuta la presenza, su coltura di mais,
in una località del Veneto dell'insetto Diabrotica virgifera
virgifera Le Conte;
Considerato che l'insetto può votare o essere trasportato
passivamente in modo estremamente rapido anche su grandi distanze, e
che è stata verificata una espansione delle aree infestate di oltre
40 chilometri annui;
Considerato che il verme delle radici del mais vive nutrendosi di
Zea mays ma anche di altre graminacee spontanee e che negli USA è
stato segnalato un "ceppo" in grado di adattarsi alla rotazione
soia-mais (le femmine ovidepongono sul terreno coltivato a soia per
poi determinare un attacco al mais coltivato nell'anno successivo);
Ritenuto che gli interventi di lotta chimica, pur indispensabili
allo stato delle attuali conoscenze, debbano essere limitati al
minimo e che la lotta all'insetto debba trovare sostegno per quanto
possibile in pratiche di tipo agronomico, prime tra tutte
l'esclusione del ristoppio del mais nelle zone colpite ed il ricorso
a lavorazioni estive del terreno;
Considerata la necessità di attuare misure preventive atte a
limitare o ritardare la introduzione e diffusione della diabrotica
virgifera virgifera;
Ritenuto indispensabile che vengano poste in atto drastiche misure
di eradicazione al primo apparire dell'insetto in modo da evitare che
focolai primari di pochi esemplari, pervenuti casualmente in area non
infestata, possano originare popolazioni consistenti in seguito
difficilmente controllabili;
Ritenuto che, stante la rapidità di spostamento dell'insetto
nonchè la particolare dinamica espansiva della popolazione, è
oltremodo auspicabile l'attuazione tanto di interventi di
eradicazione, da attivare sui focolai iniziali del fitofago, quanto
di misure di contenimento nelle aree di insediamento dello stesso;
Udito il parete del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle
foreste espresso nell'adunanza del 21 giugno 1999 sullo schema di
decreto ministeriale concernente la lotta obbligatoria contro la
diabrotica del mais" (diabrotica virgifera virgifera Le Conte);
Acquisito il parere favorevole della conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, espresso nella seduta del 10 febbraio 2000, ai sensi
dell'art. 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1.
F i n a l i t à
La lotta contro il coleottero crisomelide diabrotica virgifera
virgifera Le Conte (diabrotica del mais) è obbligatoria nel
territorio della Repubblica italiana, al fine di contrastarne
l'introduzione e la diffusione.

Art. 2.
Ispezioni sistematiche
1. I servizi fitosanitari regionali effettuano annualmente
monitoraggi sistematici al fine di accertare la presenza di
diabrotica virgifera virgifera nell'ambito del territorio di
competenza.
2. Detti accertamenti sistematici sono realizzati a mezzo di una
specifica rete di monitoraggio le cui caratteristiche
tecnico-applicative saranno definite con apposita circolare
ministeriale che distinguerà il monitoraggio nei focolai e nelle
rispettive zone di sicurezza.
3. I risultati delle ispezioni devono essere comunicati al servizio
fitosanitario centrale entro il 30 novembre di ogni anno.

Art. 3.
Denuncia dei casi sospetti
1. È fatto obbligo a chiunque denunciare, al servizio
fitosanitario competente per territorio, la sospetta presenza del
verme delle radici del mais sulla base del rinvenimento di esemplari
o del riscontro di danni.
2. I servizi fitosanitari regionali verificheranno tempestivamente
le segnalazioni effettuate fornendo il supporto specialistico per il
riconoscimento dei reperti e per i riscontri di campagna.
3. I servizi fitosanitari regionali danno la massima divulgazione
alla conoscenza dell'insetto, dei sintomi e dei danni da esso
provocati nonchè delle relative strategie di intervento.
4. In attesa della conferma dell'identificazione, i servizi
fitosanitari regionali possono imporre tutte le misure di vincolo
previste dal presente decreto.

Art. 4.
Accertamento ufficiale di un caso
1. Qualora venga accertato ufficialmente il rinvenimento, ottenuto
sia con mezzi di cattura specifici che in modo occasionale, anche di
un solo esemplare di diabrotica virgifera virgifera, l'area
interessata, di almeno 1 km di raggio e definita nei suoi confini,
viene dichiarata, dal servizio fitosanitario regionale, "focolaio".
2. Con il medesimo criterio di cui al comma precedente attorno al
focolaio viene identificata una zona di sicurezza ad almeno 5 km di
raggio.
3. Il servizio fitosanitario regionale dichiara decaduta la
condizione di focolaio e di zona di sicurezza qualora, per due anni
consecutivi, la rete di monitoraggio ivi apprestata ha fornito esito
negativo nella verifica della presenza dell'insetto.

Art. 6.
Trattamento del focolaio
1. All'interno della zona dichiarata focolaio il servizio
fitosanitario competente impone l'adozione dei seguenti vincoli:
divieto di trasportare al di fuori del focolaio piante o parti di
piante di mais allo stato fresco, compreso il trinciato integrale ed
il "pastone di pannocchie";
divieto di procedere alla mietitrebbiatura della granella del
mais prima del 1o ottobre;
divieto di spostare al di fuori del focolaio terreno che ha
ospitato mais nell'anno in corso e nell'anno precedente;
obbligo di effettuare interventi insetticidi, contro gli adulti,
secondo le indicazioni fornite dal servizio fitosanitario regionale
competente per territorio;
divieto di procedere al ristoppio del mais (divieto della
successione del mais a se stesso).
2. Le misure obbligatorie sono a cura e spese dei proprietari o
conduttori dei terreni a qualsiasi titolo, sotto il controllo del
servizio fitosanitario regionale che le ha determinate.
3. I servizi fitosanitari regionali, all'interno del focolaio,
possono allestire dei "campi-esca" di mais al fine di attirare la
popolazione dell'organismo nocivo e distruggerla con adeguato
trattamento entro e non oltre il 5 giugno.
Art. 6.
Trattamento della zona di sicurezza
1. Nella zona di sicurezza i servizi fitosanitari regionali possono
adottare le misure fitosanitarie ed agronomiche previste per il
trattamento del focolaio ed inoltre intensificano la propria
attività di divulgazione, vigilanza e verifica.

Art. 7.
Zona di insediamento
1. Si definisce zona di insediamento il territorio in cui la
popolazione di diabrotica virgifera virgifera ha raggiunto livelli
quantitativi tali da farla ritenere stabilmente insediata. Tale
condizione è riconosciuta dal servizio fitosanitario regionale
competente per territorio.
2. Nelle zone di insediamento, nelle quali interventi di
eradicazione non sono più ritenuti praticabili, l'adozione delle
misure di contenimento dell'organismo nocivo saranno definite di anno
in anno dal servizio fitosanitario regionale competente per
territorio.

Art. 8.
Inadempienze
1. In caso di mancata applicazione delle disposizioni di cui al
presente decreto, gli inadempienti saranno denunciati all'autorità
giudiziaria a norma dell'art. 500 del codice penale.
2. Il servizio fitosanitario regionale farà distruggere il mais
coltivato in contrasto al presente decreto in ristoppio all'interno
del focolaio, a cura e spese del proprietario o del conduttore, con
erbicida ad azione sistemica entro il termine del 5 giugno di ogni
anno.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione ed entrerà in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 febbraio 2000
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2000
Registro n. 1 Politiche agricole e forestali, foglio n. 92