Serie Generale n. 190 del 16-8-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 6 agosto 1997
Applicazione del divieto di vinificazione delle uve da tavola di cui all'art. 36, paragrafo 1, del regolamento CEE n. 822/1987. (GU Serie Generale n.190 del 16-08-1997)

IL MINISTRO
PER LE POLITICHE AGRICOLE
Visto il regolamento CEE del Consiglio n. 822/1987 del 16 marzo
1987 relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo ed,
in particolare, l'art. 79;
Visto il regolamento CEE della Commissione n. 2641/1988 del 25
agosto 1988, che stabilisce le modalità di applicazione del regime
di aiuti per l'utilizzazione di uve, di mosti di uve e di mosti di
uve concentrati per la fabbricazione di succhi di uve;
Visto il regolamento CEE del Consiglio n. 2048/1989 del 19 giugno
1989, che fissa le norme generali relative ai controlli nel settore
vitivinicolo ed, in particolare, l'art. 3;
Visto il regolamento CEE della Commissione n. 2238/1993 del 26
luglio 1993, relativo ai documenti che scortano il trasporto dei
prodotti e alla tenuta dei registri nel settore vitivinicolo;
Visto il regolamento CE del Consiglio n. 2200/1996 del 28 ottobre
1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore
degli ortofrutticoli;
Visto il regolamento CE della Commissione n. 659/1997 del 16 aprile
1997, recante modalità d'applicazione del regolamento CE n.
2200/1996 del Consiglio, per quanto concerne il regime degli
interventi nel settore degli ortofrutticoli;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 1965,
n. 162, recante norme per la repressione delle frodi nella
preparazione e nel commercio dei mosti, vini ed aceti ed, in
particolare, l'art. 17;
Visto il decreto-legge 18 giugno 1986, n. 282, recante misure
urgenti in materia di prevenzione e repressione delle sofisticazioni
alimentari, convertito, con modificazioni, in legge 7 agosto 1986, n.
462;
Visto il decreto-legge 7 settembre 1987, n 370, recante nuove norme
in materia di produzione e commercializzazione dei prodotti
vitivinicoli, nonchè sanzioni per l'inosservanza dei regolamenti
comunitari in materia agricola, convertito, con modificazioni, in
legge 4 novembre 1987, n. 460;
Visto il decreto interministeriale 19 dicembre 1994, n. 768,
regolamento recante disposizioni nazionali di attuazione delle norme
di cui al regolamento CEE n. 2238/1993;
Visto il decreto del Ministro delle risorse agricole, alimentari e
forestali 16 maggio 1997, concernente il divieto di vinificazione
delle uve da tavola e modalità applicative per la vinificazione
delle uve a duplice attitudine, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 131 del 7 giugno 1997;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, concernente il
conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia di
agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione centrale;
Considerato che l'art. 1, punto 5, del regolamento CE n. 1592 /
1996, sostituendo l'art. 36, paragrafo 1, del regolamento CEE 822 /
1987, ha introdotto il divieto di vinificazione delle uve di varietà
che non figurano come varietà di uve da vino, a partire dalla data
del 1 agosto 1997;
Considerato che gli articoli 1 e 3, comma 2, del decreto
ministeriale 16 maggio 1997 stabiliscono che l'introduzione delle uve
da tavola e dei prodotti da esse ottenuti e, conseguentemente, la
loro trasformazione, deve avvenire in stabilimenti a ciò destinati e
differenti da quelli in cui sono, sia trasformate, sia detenute, le
uve da vino;
Considerato che l'art. 2 del decreto ministeriale 16 maggio 1997
stabilisce che possono essere trasformati in vino da tavola i
quantitativi massimi, ivi indicati, delle uve appartenenti alle
varietà "Moscato di Terracina", prodotte in provincia di Latina,
nonchè "Regina" e "Regina dei vigneti", prodotte in provincia di
Chieti;
Considerato che l'art. 3 del decreto ministeriale 16 maggio 1997
prevede che i quantitativi delle uve appartenenti alle sopra citate
varietà, eccedenti quelli ammessi per la produzione di vino da
tavola possono essere trasformati anche in vino, da destinare alla
distillazione oppure all'esportazione secondo quanto previsto
dall'art. 36, paragrafo 2, del regolamento CEE n. 822/1987;
Considerato che gli articoli 3 e 4 del più volte citato decreto
ministeriale 16 maggio 1997, nel ricodificare la materia disciplinata
in precedenza con i decreti ministeriali 20 agosto 1976, 8 settembre
1983 e 1 agosto 1995, ora abrogati, stabiliscono, tra l'altro, che
coloro i quali intendano procedere alla trasformazione dei
quantitativi di uve eccedenti quelli ammessi per la produzione di
vino da tavola appartenenti alle sopra citate varietà, e dei
prodotti ottenuti dagli stessi, devono farlo in stabilimenti a ciò
destinati e differenti da quelli ove sono, sia detenute, sia
trasformate, le uve da vino ed i prodotti ottenuti dalla
trasformazione delle uve da vino medesime e che gli stessi
stabilimenti devono essere preventivamente autorizzati;
Considerato che le uve da tavola e taluni prodotti da essa ottenuti
costituiscono, per le loro caratteristiche intrinseche, materie prime
particolarmente idonee, tal quali od in miscela, alla trasformazione
in prodotti disciplinati dal regolamento CEE n. 822 / 1987 per i
quali è prescritta, invece, l'esclusiva utilizzazione di uve da vino
e che, pertanto, potrebbe essere perturbato il normale equilibrio del
mercato vitivinicolo;
Considerato che, per la maggiore efficacia dei controlli è
necessario estendere il regime autorizzatorio, già previsto per gli
stabilimenti presso i quali si procede alla trasformazione dei
quantitativi di uve eccedenti quelli ammessi per la produzione di
vino da tavola appartenenti alle sopra citate varietà, e dei
prodotti ottenuti dagli stessi, anche alle uve da tavola;
Considerato che, in base al regolamento CEE n. 2238 / 1993, la
categoria del prodotto deve essere indicata sul documento di
accompagnamento utilizzando una menzione che descriva il prodotto
medesimo nella maniera più precisa e che, pertanto, è opportuno
prescrivere le menzioni da utilizzare per le uve da tavola ed i
prodotti da esse ottenuti al fine di distinguerli dalle uve da vino e
dai prodotti da esse ottenuti;
Considerata la necessità, ai fini dei controlli, che le attività
di trasformazione delle uve provenienti da varietà di uve da tavola
o da varietà di uve da vino debbono essere distinte in conformità
alla diversa regolamentazione cui soggiacciono dette uve nell'ambito
dell'organizzazione comune di mercato del settore vitivinicolo;
Ritenuta l'urgenza di predisporre gli strumenti atti a garantire
l'efficacia dei controlli sulla trasformazione e sulla circolazione
delle uve da tavola;
Decreta:
Art. 1.
Ai fini del presente decreto si definiscono:
a) "autorità di controllo":
1) il Ministero per le politiche agricole - Uffici periferici
dell'Ispettorato centrale repressione frodi;
2) le regioni e le provincie autonome di Trento e di Bolzano -
assessorato all'agricoltura;
3) il Corpo forestale dello Stato - Coordinamenti regionali e
coordinamenti provinciali.
b) "documenti di accompagnamento e registri": i documenti di
accompagnamento ed i registri emessi, tenuti e conservati a norma del
regolamento CEE n. 2238 / 1993 e del decreto interministeriale 19
dicembre 1994, n. 768.

Art. 2.
1. Le uve da tavola ed i prodotti da esse ottenuti devono essere
avviati alla trasformazione in stabilimenti preventivamente
autorizzati, a ciò appositamente destinati e differenti:
a) dagli stabilimenti ove sono trasformate e / o detenute le uve da
vino ed i prodotti ottenuti dalla trasformazione delle uve da vino
medesime;
b) dagli stabilimenti di cui all'art. 3, comma 2, del decreto
ministeriale 16 maggio 1997, preventivamente autorizzati ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del medesimo decreto.
2. Gli stabilimenti di cui all'art. 3, comma 2, del decreto
ministeriale 16 maggio 1997, già preventivamente autorizzati
all'effettuazione di operazioni diverse dalla vinificazione, possono
essere anche autorizzati, presentando l'istanza di cui all'art. 3,
comma 2, del presente decreto, alla detenzione e trasformazione delle
uve da tavola e dei prodotti da esse ottenuti.

Art. 3.
1. L'autorità competente al rilascio della preventiva
autorizzazione di cui all'art. 2 è la regione ovvero la provincia
autonoma nel cui territorio ha sede lo stabilimento di
trasformazione. Tuttavia, limitatamente alla sola campagna vinicola
1997 / 1998, l'autorità competente per il rilascio della preventiva
autorizzazione è l'Ufficio periferico dell'Ispettorato centrale
repressione frodi nella cui circoscrizione territoriale ha sede lo
stabilimento di trasformazione.
2. Il rilascio dell'autorizzazione è subordinato alla
presentazione di una apposita istanza per ogni stabilimento di
trasformazione delle uve da tavola. L'istanza di autorizzazione,
compilata a cura del rappresentante legale su carta bollata, deve
pervenire all'autorità competente al rilascio, almeno trenta giorni
prima dell'inizio delle attività dello stabilimento di
trasformazione. Tuttavia, limitatamente alla sola campagna vinicola
1997 / 1998, è sufficiente che le istanze pervengano prima
dell'inizio delle operazioni di trasformazione.
3. Nell'istanza di autorizzazione, il richiedente deve indicare,
per ogni stabilimento:
a) le generalità del rappresentante legale, la ragione sociale, la
sede legale ed amministrativa della società nonchè l'indirizzo
completo dello stabilimento di trasformazione;
b) la natura delle materie prime da trasformare nello stabilimento,
specificandone l'origine e la categoria;
c) la dettagliata descrizione delle trasformazioni che si intendono
effettuare;
d) la natura dei prodotti trasformati che saranno commercializzati,
specificandone la categoria e la destinazione;
e) i quantitativi di materie prime che saranno presumibilmente
lavorati annualmente.
f) il numero d'iscrizione al registro delle imprese e la Camera di
commercio presso cui è stata effettuata l'iscrizione;
g) il numero e la data del rilascio dell'autorizzazione sanitaria
nonchè l'autorità che ha rilasciato l'autorizzazione stessa;
4. L'istanza di autorizzazione deve, inoltre, essere corredata
dalla planimetria dello stabilimento. La planimetria deve contenere
gli elementi previsti dall'art. 40 del decreto del Presidente della
Repubblica 12 febbraio 1965, n. 162.
5. L'autorità competente al rilascio trasmette senza ritardo
all'autorità di controllo copia dell'istanza di autorizzazione.

Art. 4.
1. L'autorità competente, verificata l'assenza di condizioni
ostative, rilascia l'autorizzazione e prescrive le relative
limitazioni. Tuttavia, limitatamente alla sola campagna viticola 1997
/1998, le autorizzazioni di cui all'art. 2 possono essere rilasciate
dagli uffici periferici dell'Ispettorato centrale repressione frodi,
nelle more dei successivi accertamenti tecnici, a condizione che
siano pervenute le relative istanze nel termine previsto dall'art. 3,
comma 2.
2. Ogni variazione intervenuta rispetto a quanto attestato
nell'istanza di autorizzazione, così come la cessata attività, deve
essere comunicata all'autorità competente al rilascio.
3. La comunicazione di cui al comma 2 deve effettuarsi entro e non
oltre il secondo giorno lavorativo successivo al verificarsi della
variazione o della cessazione, presentando la comunicazione
direttamente ovvero inviandola tramite lettera raccomandata a.r.
4. L'autorità competente al rilascio trasmette copia delle
comunicazioni di cui al comma 2, senza ritardo, all'autorità di
controllo.
5. Qualora vengano constatate variazioni non segnalate rispetto
alle condizioni esistenti al momento del rilascio dell'autorizzazione
ovvero motivi che risultino comunque ostativi alla trasformazione
delle uve da tavola e dei prodotti da esse ottenuti, le autorità di
controllo e gli organi di vigilanza inviano una circostanziata
segnalazione all'autorità che ha rilasciato l'autorizzazione per gli
eventuali provvedimenti di sospensione o revoca.
6. La disposizione di cui al comma 5 si applica anche agli illeciti
amministrativi ed a quelli penali accertati, conformemente alle norme
che regolano il segreto istruttorio.

Art. 5.
1. Le fotocopie dei documenti di accompagnamento nonchè delle
pagine dei registri inerenti le operazioni di carico, scarico e
trasformazione sia delle uve da tavola sia dei prodotti da esse
ottenuti compiute negli ultimi quindici giorni devono essere inviate,
distintamente per ogni stabilimento autorizzato, agli uffici
periferici dell'Ispettorato centrale repressione frodi nella cui
circoscrizione territoriale ha sede lo stabilimento autorizzato
medesimo, tramite lettera (o pacco) raccomandata a.r.
2. L'invio dei documenti di cui al comma 1 dovrà avvenire entro e
non oltre il secondo giorno lavorativo della settimana successiva a
quella cui si riferiscono le registrazioni.

Art. 6.
1. Le uve da tavola ed i prodotti da esse ottenuti, introdotti in
uno stabilimento autorizzato ai sensi del presente decreto, non
possono essere ceduti nè tal quali nè a seguito di una semplice
miscelazione con uve o mosti di altra natura o provenienza e devono
essere direttamente e totalmente sottoposti alla trasformazione.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche alle uve da
tavola di cui all'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale 16 maggio
1997, introdotte negli stabilimenti autorizzati ai sensi dell'art 4,
comma 4, del medesimo decreto.
3. Le uve da tavola di cui all'art. 3, comma 1, del decreto
ministeriale 16 maggio 1997, ed i prodotti a monte del vino da esse
ottenuti, che sono detenuti per la successiva vinificazione ovvero
sono in corso di vinificazione negli stabilimenti a ciò destinati ed
autorizzati ai sensi dell'art. 4, comma 4, del medesimo decreto, non
possono essere estratti dagli stabilimenti autorizzati se non a
vinificazione completata.
4. In attuazione dell'art. 18, lettera h), del regolamento CEE n.
2238 / 1993, ai trasporti delle uve da tavola di cui all'art. 3,
comma 1, del decreto ministeriale 16 maggio 1997 destinate alla
vinificazione negli stabilimenti a ciò autorizzati ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del medesimo decreto ministeriale, non si
applica la deroga all'obbligo di emettere il documento di
accompagnamento, prevista dall'art. 4, punto n. 1), lettera b), del
medesimo regolamento.
5. Le uve da tavola ed i mosti da esse ottenuti devono essere
designati sui documenti di accompagnamento e sui registri con le
menzioni:
a) "uve da tavola - da non utilizzare nella preparazione dei vini";
b) "mosto ottenuto da uve da tavola - da non utilizzare nella
preparazione dei vini";
c) "mosto concentrato ottenuto da uve da tavola - da non utilizzare
nella preparazione dei vini";
d) "mosto concentrato rettificato ottenuto da uve da tavola - da
non utilizzare nella preparazione dei vini".
6. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano anche alle uve da
tavola di cui all'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale 16 maggio
1997, ed ai mosti da esse ottenuti qualora destinati agli
stabilimenti di cui all'art. 3, comma 2, del decreto ministeriale 16
maggio 1997, già preventivamente autorizzati all'effettuazione di
operazioni diverse dalla vinificazione.
7. Le uve da tavola di cui all'art. 3, comma 1, del decreto
ministeriale 16 maggio 1997, ed i prodotti a monte del vino da esse
ottenuti, che sono detenuti per la successiva vinificazione ovvero
destinati alla vinificazione ovvero ancora in corso di vinificazione
presso gli stabilimenti a ciò destinati ed autorizzati ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del medesimo decreto, devono essere designati
sui documenti di accompagnamento e sui registri con le menzioni:
a) "uve da tavola destinate alla vinificazione";
b) "mosto ottenuto da uve da tavola destinato alla vinificazione";
c) "mosto di uve parzialmente fermentato ottenuto da uve da tavola
in corso di vinificazione";
d) "vino ottenuto da uve da tavola - da destinare
all'esportazione";
e) "vino ottenuto da uve da tavola - da destinare alla
distillazione".

Art. 7.
1. I controlli sull'attività degli stabilimenti di trasformazione
autorizzati ai sensi del presente decreto possono essere operati
dall'Ispettorato centrale repressione frodi e dal Corpo forestale
dello Stato in qualsiasi momento e, ai sensi dell'art. 6, comma 7,
del decreto legge n. 282 / 1986 convertito, con modificazioni, in
legge n. 462 / 1986, dai nuclei antisofisticazione dell'Arma dei
carabinieri, in concorso con i nuclei di polizia tributaria del Corpo
della Guardia di finanza, con la Polizia di Stato e con l'Arma dei
carabinieri.
2. Nell'ambito delle proprie competenze in materia di vigilanza
sulla produzione viticola e sulla destinazione delle uve oggetto
delle misure d'intervento di cui al regolamento CEE n. 2200 / 1996 ed
al regolamento CEE n. 659 / 1997, le regioni e le province autonome
di Trento e Bolzano esercitano controlli a campione sui produttori
singoli ed associati delle uve da tavola.
3. I controlli di cui al comma 2 possono essere attuati in
qualsiasi momento, ai sensi dell'art. 6, comma 7, del decreto-legge
n. 282 / 1986 convertito, con modificazioni, in legge n. 462 / 1986,
anche dall'Ispettorato centrale repressione frodi e dai nuclei
antisofisticazione dell'Arma dei carabinieri in concorso con i nuclei
di polizia tributaria del Corpo della Guardia di finanza, con il
Corpo forestale dello Stato, con la Polizia di Stato e con l'Arma dei
carabinieri.

Art. 8.
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano, in quanto
compatibili, anche alle autorizzazioni da rilasciare in conformità
delle norme di cui al decreto ministeriale 16 maggio 1997 ed ai
connessi controlli.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione.
Roma, 6 agosto 1997
Il Ministro: Pinto
Registrato alla Corte dei conti l'11 agosto 1997
Registro n. 2 Politiche agricole, foglio n. 239