5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 86 del 25-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
SERVIZIO SANITARIO REGIONALE Azienda unita' sanitaria locale di Ferrara Dipartimento attivita' tecnico - patrimoniale e tecnologiche
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.86 del 25-7-2012)

Avviso pubblico per la ricerca


di uno o più soggetti privati senza scopo di lucro - per la
realizzazione, comprensiva di progettazione e servizi di ingegneria,
per il nuovo Pronto Soccorso dell'Ospedale "SS. Annunziata" di Cento
(FE).


L'AZIENDA USL DI FERRARA
- Dipartimento Attività Tecnico-Patrimoniali e Tecnologiche
- Via Cassoli, 30 - 44121 Ferrara
Indirizzo internet: www.ausl.fe.it.
Richiamato il Programma triennale delle opere pubbliche 2012-2014
approvato con atto deliberativo del Direttore Generale n. 153 del
04/06/2012, che prevede tra l'altro il nuovo Pronto Soccorso
dell'Ospedale di Cento mediante contributo della Fondazione CARICE
che ha espresso la propria disponibilità a sostenere la
realizzazione dell'opera.
Visto l'art. 12 della L.241/90 e s.m.i. e l'art. 26, comma 1,
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. - In esecuzione della Deliberazione n. 206 del
09/07/2012 del Direttore Generale dell'Azienda USL di Ferrara.
1- Oggetto del contributo e sua tipologia
Ricerca di uno o più soggetti privati senza scopo di lucro - per
la realizzazione, comprensiva di progettazione e servizi di
ingegneria, per il nuovo Pronto Soccorso dell'Ospedale "SS.
Annunziata" di Cento (FE).
Luogo di esecuzione: Ospedale "SS. Annunziata" di Cento (FE).
CIG: 444176439B
CUP: E39H10000170007
L'intervento potrà essere direttamente progettato e realizzato da
uno o più soggetti privati senza scopo di lucro, che agiscono per
mero spirito di liberalità, attraverso il ricorso ad un accordo con
l'Azienda.
Non è infatti prevista la stipula di un contratto a titolo
oneroso, che assicuri al soggetto attuatore un trasferimento in
numerario o di altra natura, tanto meno la gestione di servizi in
cambio della realizzazione diretta degli interventi auspicati o
comunque godimento del bene realizzato, e neppure un corrispettivo di
altra natura.
L'Azienda USL di Ferrara non assegnerà quindi alcun corrispettivo
- diretto o indiretto (economico o avente una valenza patrimoniale) -
che consenta al privato di acquisire una controprestazione qualunque
per quanto effettuato in favore dell'Azienda USL.
Per le suddette ragioni si richiede, quale requisito soggettivo del
concorrente ed eventuale attuatore, l'assenza di scopo di lucro.
La fattispecie in esame, come atto liberale che contraddistingue la
tipicità del rapporto che andrà a instaurarsi con il soggetto
privato, comporta un vantaggio economico e patrimoniale a favore
della Pubblica Amministrazione, ed è annoverabile in via analogica
alla disciplina di cui all'art. 26 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., in
relazione ai requisiti di qualificazione dei progettisti e degli
esecutori dell'opera.
L'Azienda USL di Ferrara, ai sensi dell'art. 12 della L.241/90 e
s.m.i. e dell'art. 26, co. 1, del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. ,
predetermina e pubblica, con il presente Avviso, i criteri e le
modalità cui si atterrà per l'individuazione del soggetto
attuatore, finanziatore della progettazione e realizzazione
dell'opera.
L'Azienda USL intende selezionare il soggetto attuatore attraverso
una procedura ad evidenza pubblica.
I soggetti interessati dovranno innanzitutto presentare una
manifestazione d'interesse, osservando le modalità indicate nel
presente Avviso.
L'Azienda USL provvederà a nominare una commissione con atto del
Direttore Generale dell'Azienda che procederà all'esame delle
proposte pervenute e alla selezione della migliore proposta, sulla
base di criteri predeterminati dal presente avviso.
A seguito della selezione della proposta idonea, conforme al
presente Avviso, si procederà alla definizione di una specifica
convenzione per la individuazione delle condizioni a carico del
proponente e dei requisiti essenziali per la rispondenza della
progettazione e dell'opera da realizzare alla vigente normativa sui
Lavori Pubblici.
Anche in presenza di un'unica proposta idonea si procederà
ugualmente all'attivazione della convenzione secondo la procedura del
presente Avviso.
In assenza di proposte si concluderà la convenzione con il
promittente donatario per l'importo già promesso di 1,5 milioni di
euro, previa verifica dei requisiti di cui all'art. 38 del Codice dei
contratti.
2 - Attività e importo stimato dell'opera
L'oggetto dell'erogazione liberale consiste nell'esecuzione di
tutte le lavorazioni e delle relative prestazioni professionali
ingegneristiche, necessarie per avere l'opera conforme alle norme
tecniche e urbanistiche previste dalla normativa vigente.
Il progetto preliminare dell'opera di cui trattasi approvato con il
sopraccitato atto n. 206 del 09/07/2012, individua le lavorazioni per
le seguenti categorie di opere:
Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
CATEGORIA PREVALENTE OG1 (Edifici civili e industriali) CLASSIFICA
III^ - Imp. Euro 679.110,00 subappaltabile nei limiti di Legge.
Categorie scorporabili e subappaltabili:
- OS28 (Impianti termici e di condizionam) Classifica II - Imp.
Euro 368.760,00
- OS30 (Impianti Impianti interni elettrici) Classifica I - Imp.
Euro 227.090,00
L'importo complessivo stimato degli interventi da progettare, è
così suddiviso:
- classe I categoria C) Opere edili - Importo Euro 529.110,00
- classe I categoria G) Strutture - Importo Euro 150.000,00
- classe III categoria B) Impianti meccanici - Importo Euro
368.760,00
- classe III categoria C) Impianti elettrici - Importo Euro
227.090,00
Totale Lavori Euro 1.274.960,00
Stima oneri di sicurezza Euro 12.749,60
Le classi e categorie dei lavori oggetto della progettazione
esecutiva, sono state individuate sulla base delle elencazioni
contenute nelle tariffe professionali (legge 143/1949 e s.m.i. e D.M.
04/04/01).
Importo complessivo dell'opera:
a) - importo stimato per l'esecuz. dei lavori comprensivo degli
oneri di sicurezza: Euro 1.287.709,60
b) - stima spese tecniche Euro 69.190,79.
c) - IVA e oneri di Legge
Il progetto preliminare potrà essere visionato presso il
Dipartimento Attività Tecnico - Patrimoniali e Tecnologiche, Via
Cassoli, 30, 2° piano, previo appuntamento telefonico ai seguenti
numeri: Ing. Gerardo Bellettato Tel 0532/235347 e-mail
g.bellettato@ausl.fe.it - Dr. Gabriele Cervato Tel. 0532/235805
e-mail g.cervato@ausl.fe.it - Fax 0532/235803.
Vigilanza - Responsabile del procedimento
L'Amministrazione svolgerà la funzione di alta sorveglianza e di
vigilanza su tutte le attività di competenza del soggetto erogatore
della liberalità, nei modi indicati nella convenzione che verrà
stipulata con il proponente.
Il Responsabile del procedimento è l'Ing. Gerardo Bellettato -
Dirigente del Dipartimento Attività Tecnico Patrimoniali e
Tecnologiche dell'Azienda USL di Ferrara.
Tel 0532/235347 e-mail g.bellettato@ausl.fe.it
3 - Requisiti di ammissione
Sono ammessi alla procedura esclusivamente i soggetti di carattere
privato senza scopo di lucro, dotati di personalità giuridica, i cui
statuti o atti costitutivi, redatti nella forma dell'atto pubblico, o
altre forme previste dal legislatore prevedano espressamente, o non
impediscano, la possibilità di esercitare attività di beneficenza
in favore di enti pubblici con modalità compatibili con quelle del
presente Avviso.
4 - Requisiti di ordine generale
Il soggetto attuatore non deve incorrere nelle cause di esclusione
di cui alle fattispecie riportate alle lettere a) (b), c), d), e),
f), g), h), i), l), m), dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
(intendendosi anche per le situazioni di cui alla lett. a) le
procedure per l'adozione del decreto di scioglimento o di
liquidazione di cui al D.Lgs. 153/99 e s.m.i.),
Tale dichiarazione dovrà essere effettuata secondo le modalità di
cui all'art. 46 del DPR 445/00.
5 - Requisiti di ordine generale e requisiti di qualificazione
tecnico - professionale della/e impresa/e esecutrice /i dei lavori
Le imprese esecutrici dei lavori non devono incorrere nelle cause
di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., inoltre
devono essere in possesso dei requisiti di qualificazione tecnico -
professionale art. 40 D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
La progettazione deve essere effettuata da professionisti idonei in
base alle vigenti disposizioni di cui al DPR 328/2001, in relazione
alle classi e categorie di opere da progettare come sopra indicate al
punto 2.
6 - Proposta - modalità e procedura
Proposta di concessione di liberalità consistente nella
progettazione e realizzazione dell'opera di cui trattasi unitamente
ai servizi tecnici accessori per fornire l'opera pienamente
funzionante ed idonea alle finalità dell'Azienda USL.
Le proposte, indirizzate al Direttore Generale dell'Azienda USL di
Ferrara - Via A. Cassoli n. 30 - 44121 Ferrara, dovranno essere
contenute in plico sigillato riportante all'esterno le seguenti
indicazioni:
a) la denominazione del mittente;
b) l'oggetto:" Avviso pubblico per la ricerca di uno o più
soggetti privati senza scopo di lucro - per la realizzazione,
comprensiva di progettazione e servizi di ingegneria, per il nuovo
Pronto Soccorso dell'Ospedale "SS. Annunziata" di Cento (FE)";
c) la data di scadenza;
- pervenire al Protocollo Generale dell'Azienda USL di Ferrara -
Dipartimento Attività Tecnico - Patrimoniali e Tecnologiche (Via A.
Cassoli n. 30 - 44121 Ferrara) -
Entro le ore 12,00 del 24/08/2012
Contenuto del plico:
- Busta A - (Documentazione amministrativa e Relazione Generale di
proposta)
- dati generali identificativi (denominazione, ragione sociale,
settore di attività, sede, recapiti, etc...) dei soggetti
proponenti;
- dichiarazione del proponente circa il possesso dei requisiti di
cui al punto 4 del presente Avviso.
- dichiarazione di impegno del proponente circa il rispetto dei
requisiti di idoneità per i soggetti esecutori dell'opera e
progettisti di cui al punto 5 del presente Avviso.
- relazione generale illustrativa della proposta contenente tra
l'altro l'accettazione di tutte le condizioni previste nel presente
Avviso e l'impegno a sottoscrivere specifica convenzione con
l'Azienda USL disciplinante le condizioni, le modalità e i tempi per
consegnare l'opera completa e funzionante in conformità delle
vigenti normative urbanistiche e dei Lavori Pubblici.
- Busta B - (Proposta Economica)
- valore economico della proposta espressa in Euro per la
realizzazione dell'opera, la quale non deve essere comunque inferiore
alla cifra complessiva stimata al punto 2 del presente Avviso, alla
quale andranno aggiunti a carico del soggetto proponente l'IVA e gli
oneri di Legge.
7 - Esame delle proposte - criteri di valutazione
Le eventuali proposte saranno esaminate dagli Organi dell'Azienda
USL che si potrà avvalere di una Commissione appositamente
costituita, comprendente esperti del settore tecnico amministrativo
ed economico finanziario.
Le proposte saranno valutate attribuendo un punteggio fino ad un
massimo di punti 100, secondo i seguenti criteri di valutazione al
fine di redigere una graduatoria:
1. Valore tecnico-qualitativo della relazione generale di proposta,
la valutazione sarà motivata in relazione alla completezza e
sinteticità del piano generale di realizzazione dell'opera, con
particolare riferimento alla definizione delle diverse fasi di
realizzazione, delle tempistiche relative e degli elementi tecnici
qualitativi di riferimento della progettazione.
Fino ad un massimo di punti 50.
2. Valore economico della proposta,
la quale non dovrà risultare inferiore all'importo globale stimato
riportato al punto 2 del presente Avviso.
Fino ad un massimo di punti 50.
8 - Altre informazioni
A seguito dell'individuazione della proposta idonea verrà redatta
specifica convenzione contenente modalità e tempi per la
realizzazione dell' opera con la specifica dei requisiti di ordine
generale e di qualificazione tecnico-professionale ai quali il
soggetto erogatore dovrà attenersi per consegnare l'opera adeguata e
funzionale alle finalità dell'Azienda USL di Ferrara e in
conformità della normativa vigente.
Ai fini della realizzazione dell'opera si applica, se del caso,
l'art. 30, co. 1, lett. e) della Legge Regione Emilia - Romagna n.
31/2002.
Pubblicità
Il presente Avviso è pubblicato sulla G.U.R.I., e per estratto su
n. 2 quotidiani, uno a diffusione nazionale e uno a diffusione
locale, e in forma integrale sul sito internet www.ausl.fe.it .
Dell' esito della presente procedura verrà data adeguata
pubblicità sul sito dell'Azienda USL di Ferrara www.ausl.fe.it .
Per eventuali informazioni si può contattare:
Il Dipartimento Attività Tecnico Patrimoniali e Tecnologiche
dell'Azienda USL di Ferrara
Tel. 0532/235347 - 805 - 806 - Fax 0532/235803
Posta elettronica (e-mail): g.bellettato@ausl.fe.it -
g.cervato@ausl.fe.it - l.silvestri@ausl.fe.it
Informativa ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i.
Si informa che i dati raccolti sono funzionali esclusivamente allo
svolgimento della procedura di Avviso pubblico oggetto del presente
bando.
I diritti dell'interessato sono quelli previsti dall'art. 13 del
D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. e potranno essere esercitati ai sensi della
L.241/90 e s.m.i..
Ferrara, lì 19/07/2012

Il direttore generale
dott. Paolo Saltari


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