3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 18-7-2015
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 5 maggio 2015, n. 9
Modifiche alla legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 (Disciplina dell'esercizio delle attivita' professionali delle agenzie di viaggio e turismo e delle professioni di guida turistica, di interprete turistico e di accompagnatore turistico) in attuazione della direttiva 2006/123/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006, relativa ai servizi nel mercato interno. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 18-07-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 17 del
13 maggio 2015)


ATTO DI PROMULGAZIONE N. 9

Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla Legge
Costituzionale 22 novembre 1999 n. 1;
Visti gli artt. 34 e 44 del vigente Statuto regionale;
Visto il verbale del Consiglio Regionale n. 29/3 del 21.4.2015

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge e ne dispone la pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale della Regione Abruzzo.
Art. 1

Inserimento dell'art. 35 bis nella legge regionale 14 luglio 1987, n.
39

1. Dopo l'articolo 35 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39
(Disciplina dell'esercizio delle attività professionali delle
agenzie di viaggio e turismo e delle professioni di guida turistica,
di interprete turistico e di accompagnatore turistico), è inserito
il seguente:
"Art. 35 bis
(Esercizio dell'attività di accompagnatore turistico)
1. Chi intende esercitare stabilmente la professione di
accompagnatore turistico presenta al SUAP del comune territorialmente
competente la Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) ai
sensi dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e successive modifiche ed integrazioni, su
modulistica approvata dalla Giunta regionale.
2. Il SUAP trasmette immediatamente la SCIA al Servizio preposto
del Dipartimento regionale competente in materia di turismo che
provvede ad espletare le verifiche di legge e all'aggiornamento
dell'elenco di cui all'articolo 44.
3. I requisiti che consentono l'esercizio dell'attività
professionale di accompagnatore turistico sono, in alternativa:
a) superamento dell'esame di abilitazione previsto dalla presente
legge;
b) possesso dell'attestato di qualifica post-diploma di
accompagnatore turistico riconosciuto ai sensi delle leggi regionali
vigenti;
c) abilitazione conseguita presso altra regione o provincia
autonoma, o iscrizione all'albo della regione di provenienza se
previsto.
4. È requisito indispensabile l'assenza di condanne penali che
comportino l'interdizione, anche temporanea, dall'esercizio della
professione, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione.
5. Non sono soggetti alle disposizioni per l'esercizio
dell'attività di accompagnatore turistico:
a) i dipendenti delle agenzie di viaggio nell'esercizio della
propria attività lavorativa;
b) chi svolge, non professionalmente, l'attività di accompagnatore
turistico esclusivamente a favore di enti senza fine di lucro che
perseguono finalità ricreative, culturali, religiose o sociali a
favore dei propri associati.".

Art. 2

Modifiche all'articolo 36 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39

1. Al comma 1 dell'articolo 36 della legge regionale 14 luglio
1987, n. 39 le parole: "e ai maestri di sci, dalle leggi regionali 24
gennaio 1984, n. 15 e 2 aprile 1980, n. 22" sono sostituite dalle
parole: "dalla legge regionale 16 settembre 1998, n. 86 (Ordinamento
della professione di guida alpina-maestro di alpinismo, di aspirante
guida alpina, di accompagnatore di media montagna-maestro di
escursionismo) e ai maestri di sci dalla legge regionale 31 luglio
2012, n. 39 (Disciplina della professione di maestro di sci).".

Art. 3

Sostituzione dell'articolo 37 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 37 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 37. (Esercizio dell'attività di guida turistica) - 1. Chi
intende esercitare stabilmente la professione di guida turistica
presenta al SUAP del comune territorialmente competente la SCIA ai
sensi dell'articolo 19 della l. 241/1990 e successive modifiche ed
integrazioni, su modulistica approvata dalla Giunta regionale.
2. Il SUAP trasmette immediatamente la SCIA al Servizio preposto
del Dipartimento regionale competente in materia di turismo che
provvede ad espletare le verifiche di legge e all'aggiornamento
dell'elenco di cui all'articolo 44.
3. I requisiti che consentono l'esercizio dell'attività
professionale di guida turistica sono, in alternativa:
a) superamento dell'esame di abilitazione previsto dalla presente
legge;
b) possesso dell'attestato di qualifica post-diploma di guida
turistica riconosciuto ai sensi delle leggi regionali vigenti;
c) abilitazione conseguita presso altra regione o provincia
autonoma, o iscrizione all'albo della regione di provenienza se
previsto.
4. È requisito indispensabile l'assenza di condanne penali che
comportino l'interdizione, anche temporanea, dall'esercizio della
professione, salvo che non sia intervenuta la riabilitazione.».

Art. 4

Sostituzione dell'articolo 38 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 38 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 38. (Esami di abilitazione per guida turistica e per
accompagnatore turistico) - 1. Gli esami di abilitazione per guida
turistica e per accompagnatore turistico consistono in una prova
scritta e in una prova orale.
2. Ai fini dell'ammissione all'esame di abilitazione gli aspiranti
devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi:
a) diploma di maturità conseguito presso istituti e scuole di
istruzione secondaria di secondo grado, rilasciato da istituto
statale o legalmente riconosciuto o parificato o di equivalente
titolo di studio conseguito all'estero dichiarato equipollente o
riconosciuto in Italia;
b) non aver riportato condanne penali.
3. I requisiti devono essere posseduti alla data di presentazione
della domanda. Le modalità e i termini di svolgimento degli esami di
abilitazione sono definiti con bando emanato dalla struttura
regionale competente.
4. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabiliti:
a) i criteri e le modalità di accertamento dei requisiti di
ammissione e di svolgimento dell'esame;
b) le modalità di accertamento delle conoscenze linguistiche ai
fini dell'estensione linguistica per le guide turistiche e per gli
accompagnatori turistici già abilitati;
c) la composizione e il funzionamento delle commissioni per gli
esami di abilitazione;
d) le materie oggetto degli esami di abilitazione.
5. Gli esami di abilitazione per guida turistica e per
accompagnatore turistico possono essere svolti congiuntamente o
disgiuntamente.
6. La spesa per lo svolgimento degli esami abilitanti è a totale
carico degli aspiranti il cui importo è definito nel bando emanato
dalla struttura regionale competente.».

Art. 5

Inserimento dell'art. 38 bis nella legge regionale 14 luglio 1987, n.
39

1. Dopo l'articolo 38 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39
è inserito il seguente:
«Art. 38-bis (Esercizio delle professioni di guida e accompagnatore
turistico da parte di cittadini di altri Stati membri dell'Unione
europea) - 1. Ai cittadini di altri Stati membri dell'Unione europea
che intendono svolgere le attività di guida e di accompagnatore
turistico si applicano le disposizioni di cui alla legge 6 agosto
2013, n. 97 (Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge europea
2013) e al decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 206 (Attuazione
della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali, nonchè della direttiva 2006/100/CE che
adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone
a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania).».

Art. 6

Sostituzione dell'articolo 43 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 43 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 43 (Attestati di abilitazione per guida turistica e per
accompagnatore turistico) - 1. Il Dipartimento competente in materia
di turismo rilascia, attraverso il Servizio preposto, un attestato di
abilitazione allo svolgimento della professione a chi abbia superato
le prove.
2. L'abilitazione alla professione di guida turistica è valida su
tutto il territorio nazionale ai sensi dell'articolo 3 della legge 6
agosto 2013, n. 97 (Disposizioni per l'adempimento degli obblighi
derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea - Legge
europea 2013).».

Art. 7

Sostituzione dell'articolo 44 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 44 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 44 (Elenchi regionali) - 1. Sono istituiti presso il Servizio
preposto del Dipartimento regionale competente in materia, che
provvede alla tenuta e all'aggiornamento, gli elenchi delle guide
turistiche e degli accompagnatori turistici.
2. Gli accompagnatori turistici e le guide turistiche operanti ai
sensi della presente legge sono iscritti, su richiesta, agli elenchi
di cui al comma 1.
3. Gli elenchi di cui al comma 1 hanno valore ricognitivo e
informativo e sono pubblicati sul sito internet istituzionale della
Regione.
4. L'iscrizione negli elenchi ha validità quinquennale; gli
accompagnatori turistici e le guide turistiche rinnovano la richiesta
di iscrizione nei rispettivi elenchi entro trenta giorni antecedenti
alla data di scadenza del quinquennio.
5. Decorso il quinquennio, il Servizio preposto in materia cancella
dagli elenchi i nominativi di coloro che non rinnovano la richiesta
di cui al comma 4.».

Art. 8

Modifiche all'articolo 45 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39

1. All'articolo 45 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: "ed un distintivo che deve essere tenuto
bene" sono sostituite dalle parole: "da tenere".
b) al comma 2 le parole: "e le indicazioni della licenza comunale"
sono abrogate.

Art. 9

Modifiche all'articolo 47 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39

1. All'articolo 47 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: "e, in particolare, attività di carattere
commerciale" sono soppresse;
b) al comma 3 le parole "privi della rispettiva licenza" sono
sostituite dalle parole: "non abilitati e che non abbiano presentato
la SCIA";
c) i commi 2 e 4 sono abrogati.

Art. 10

Modifiche all'articolo 48 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39

1. All'articolo 48 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: "munite di licenza" sono soppresse;
b) al comma 2 le parole: "muniti di licenza," sono soppresse.

Art. 11

Sostituzione dell'articolo 49 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 49 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 49 (Sanzioni) - 1. Per le violazioni della presente legge si
applicano le seguenti sanzioni amministrative:
a) da euro 500,00 a euro 3.000,00 per l'esercizio dell'attività di
guida turistica e di accompagnatore turistico senza la relativa
abilitazione;
b) da euro 250,00 a euro 1.250,00 per l'esercizio della professione
di accompagnatore turistico o di guida turistica senza aver
presentato la SCIA di cui all'articolo 35 bis, comma 1 e all'articolo
37, comma 1;
c) da euro 500,00 a euro 3.000,00 per chiunque si avvale delle
prestazioni professionali di un soggetto che esercita la professione
di guida turistica o di accompagnatore turistico senza la relativa
abilitazione;
d) da euro 300,00 a euro 1.500,00 per il mancato rispetto del
divieto previsto dall'articolo 47, comma 1.
2. In caso di reiterazione di una delle violazioni di cui al
presente articolo nei due anni successivi, la sanzione amministrativa
pecuniaria è raddoppiata.».

Art. 12

Modifiche all'articolo 50 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39

1. All'articolo 50 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: "al Comune di residenza degli stessi e
all'Ente turistico periferico competente" sono sostituite dalle
parole: "ai comuni";
b) il comma 2 è abrogato.

Art. 13

Sostituzione dell'articolo 51 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 51 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 51 (Norme transitorie) - 1. Le guide turistiche e gli
accompagnatori turistici, che risultano iscritti ai rispettivi albi
provvisori ai sensi della DGR n. 2470 del 24.11.1999, della DGR n. 71
del 13.2.2001 e della DGR n. 256 del 13.5.2002 alla data di entrata
in vigore della presente legge, sono iscritti di diritto negli
elenchi regionali di cui all'articolo 44.».

Art. 14

Sostituzione dell'articolo 53 della legge regionale 14 luglio 1987,
n. 39

1. L'articolo 53 della legge regionale 14 luglio 1987, n. 39 è
sostituito dal seguente:
«Art. 53 (Norma finanziaria) - 1. I proventi derivanti dalle spese
per l'accesso agli esami di cui all'articolo 38 della presente legge,
quantificati in euro 10.000,00 per ciascuna delle annualità 2015,
2016 e 2017 del bilancio pluriennale regionale, sono iscritti nello
stato di previsione della entrata nella unità previsionale di base
(U.P.B.) 03.05.001, capitolo di nuova istituzione denominato
"Proventi derivanti dalle spese per l'accesso agli esami di
abilitazione per guida turistica e per accompagnatore turistico" con
uno stanziamento, di competenza e cassa per l'anno 2015 e solo
competenza per gli anni 2016 e 2017, pari ad euro 10.000,00.
2. Gli oneri relativi allo svolgimento degli esami di cui
all'articolo 38 della presente legge, quantificati in euro 10.000,00
per ciascuna delle annualità 2015, 2016 e 2017 del bilancio
pluriennale regionale trovano copertura finanziaria nell'ambito della
unità previsionale di base (U.P.B.) 09.01.001, capitolo di spesa di
nuova istituzione denominato "Spese per gli esami di abilitazione per
guida turistica e per accompagnatore turistico", con uno
stanziamento, per competenza e cassa per l'anno 2015 e solo
competenza per gli anni 2016 e 2017, pari ad euro 10.000,00.
3. Per gli esercizi successivi, i relativi stanziamenti di entrata
e di spesa sono determinati con la legge di bilancio.».

Art. 15

Abrogazioni

1. Sono abrogati i seguenti articoli della legge regionale 14
luglio 1987, n. 39:
a) articolo 39 (Composizione e funzionamento della commissione
giudicatrice d'esame per guida turistica, interprete turistico ed
accompagnatore turistico);
b) articolo 40 (Requisiti di ammissione all'esame);
c) articolo 41 (Presentazione delle domande);
d) articolo 42 (Materie d'esame);
e) articolo 46 (Tariffe).
2. La legge regionale 13 febbraio 1990, n. 8 (Commissione d'esame
per l'abilitazione all'esercizio della professione di guida
turistica, interprete turistico ed accompagnatore turistico.
Integrazione norme di funzionamento) è abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel "Bollettino
Ufficiale della Regione".
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 5 maggio 2015

D'ALFONSO

(Omissis).