5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 13-3-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ASTRAL S.P.A. - AZIENDA STRADE LAZIO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 13-3-2015)

Avviso pubblico per la formazione di un elenco delle imprese da
interpellare per le procedure negoziate, senza previa pubblicazione
di un bando di gara, di importo complessivo inferiore ad un milione
di euro, ai sensi degli artt. 57, comma 6 e 122, comma 7, ovvero per
l'affidamento mediante cottimo fiduciario, fino ad un importo pari a
200.000,00 euro, ai sensi dell'art. 125, comma 8 del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i.


Art. 1 - Oggetto
L'Azienda Strade Lazio SpA (di seguito Astral SpA) intende
costituire un elenco di Imprese da interpellare, eventualmente, per
l'affidamento di lavori pubblici di importo inferiore ad un milione
di Euro, mediante procedura negoziata senza pubblicazione di un bando
di gara, ai sensi dell'art. 57, comma 6 e art. 122, comma 7 ovvero
mediante cottimo fiduciario, sino ad un importo pari ad Euro
200.000,00, ai sensi dell'art. 125, comma 8 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. (d'ora in poi "Codice dei Contratti") e del vigente
Regolamento Astral per l'esecuzione dei lavori in economia.
L'Elenco verrà articolato in sezioni secondo le categorie di opere
generali e di opere specializzate, di cui all'allegato A del DPR n.
207/2010 e ss.mm.ii., di seguito riportate:
Categorie generali
OG 3 - Strade, Autostrade, Ponti;
OG 4 - Opere d'arte nel sottosuolo;
OG 8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di
bonifica
OG 10 - Lavori di esecuzione di impianti per la trasformazione
alta-media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in
corrente alternata e continua assimilati alla categoria;
OG 11 - Lavori di esecuzione di impianti tecnologici assimilati
alla categoria;
OG 12 - Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale
OG 13 - Opere di ingegneria naturalistica;
Categorie specializzate
OS 1 - Lavori in terra;
OS 9 - Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del
traffico;
OS 10 - Impianti per la segnaletica non luminosa;
OS 11- Apparecchiature strutturali speciali;
OS 12-A - Barriere stradali di sicurezza;
OS 12-B - Barriere paramassi, fermaneve e simili;
OS 13 - Strutture prefabbricate in cemento armato;
OS 18-A - Componenti strutturali in acciaio;
OS 20-B Indagini geognostiche;
OS 21 - Opere strutturali speciali;
OS 34 - Sistemi antirumore per infrastrutture di mobilità;
OS 35 - Interventi a basso impatto ambientale.
L'iscrizione può essere richiesta per più categorie.
Art. 2 - Soggetti che possono presentare domanda di iscrizione
Sono ammesse a presentare domanda di inserimento nell'Elenco le
Imprese di cui all'art. 34 del Codice dei Contratti.
Nel caso di raggruppamento di imprese non ancora costituito, la
domanda può essere presentata dalla futura impresa capogruppo, con
l'indicazione di tutte le imprese che faranno parte del
raggruppamento
Non sono ammesse richieste di iscrizioni multiple riconducibili
alla partecipazione contemporanea come singola Impresa oppure in
raggruppamento oppure in più di un raggruppamento o consorzio. In
tal caso, si procederà all'esclusione di tutti i soggetti
richiedenti l'iscrizione.
Eventuali modifiche, integrazioni, cancellazioni, rispetto a quanto
indicato nella domanda di iscrizione e nella documentazione allegata,
dovranno essere comunicate tempestivamente. La domanda di iscrizione
dovrà contenere le dichiarazioni rese ai sensi degli artt. 46 e 47 e
con le conseguenze in caso di dichiarazioni mendaci di cui all'art.
76 del D.P.R. n. 445/2000.
I requisiti per l'iscrizione nell'Elenco sono i seguenti:
1. Requisiti di ordine generale: inesistenza delle cause di
esclusione di cui all'art. 38 del Codice dei Contratti; inesistenza
delle cause interdittive previste dall'art. 10 della L. 31 maggio
1965, n. 575; regolarità contributiva verso l'INPS, l'INAIL e la
Cassa Edile;
2. Requisiti di idoneità professionale: iscrizione presso la CCIAA
con specificazione per tipo di attività;
3. Requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:
- per gli appalti di lavori di importo superiore ad Euro
150.000,00: attestazione SOA in corso di validità;
- per gli appalti di lavori di importo fino ad Euro 150.000,00:
attestazione SOA in corso di validità ovvero dichiarazione
attestante il possesso dei requisiti di cui all'art. 90 del DPR n.
207/2010 ss.mm.ii..
Art. 3 - Presentazione della domanda di iscrizione
La domanda deve pervenire esclusivamente secondo le modalità
indicate nel Manuale Operativo allegato al presente Avviso e
scaricabile sul sito www.astralspa.it.
Ai fini della prima formazione dell'Elenco, le domande devono
pervenire entro il giorno 30 aprile 2015, ore 13,00
Tutte le domande pervenute nei termini suddetti saranno valide ai
fini della formazione di un primo Elenco. La pubblicazione del primo
Elenco avverrà il 30 maggio 2015. Le domande pervenute oltre il
termine sopra indicato (30 aprile 2015) verranno prese in
considerazione nell'aggiornamento dell'Elenco, che avrà cadenza
mensile. L'Elenco delle Imprese iscritte è pubblicato esclusivamente
sul sito web di Astral SpA.
Art. 4 - Durata dell'Elenco e aggiornamento
L'Elenco è sempre aperto. Pertanto i soggetti interessati potranno
presentare la propria istanza per tutto l'arco temporale di durata
dell'elenco.
L'Elenco ha durata quinquennale, a decorrere dalla data della
pubblicazione del primo elenco sul sito web di Astral SpA. I soggetti
iscritti nell'Elenco sono tenuti a comunicare ad Astral SpA ogni atto
o fatto che implichi la perdita o il mutamento dei requisiti previsti
per l'iscrizione, nonchè ogni ulteriore modifica che possa avere
rilevanza ai fini della tenuta o gestione dell'Elenco medesimo.
Art. 5- Utilizzo dell'Elenco
L'istituzione dell'Elenco non impegna in alcun modo Astral SpA ad
avviare procedimenti di affidamento dei lavori, poichè gli stessi
verranno effettuati sulla base degli obiettivi programmatici e delle
disponibilità finanziarie.
La formazione dell'Elenco non prevede alcuna graduatoria,
attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito ma,
semplicemente, individua le Imprese cui affidare i lavori pubblici,
in base alle esigenze di Astral SpA ed in presenza delle circostanze
previste di cui all'art. 122, comma 7, del Codice dei Contratti,
ovvero di cottimo fiduciario, ai sensi dell'art. 125 del Codice dei
Contratti e del vigente Regolamento Astral SpA per l'esecuzione dei
lavori in economia.
Nella selezione delle Imprese da invitare a presentare l'offerta,
si applicano i principi di non discriminazione, parità di
trattamento, proporzionalità, concorrenza, trasparenza e rotazione,
oltre che motivi di economicità.
L'individuazione delle Imprese da invitare avverrà in modalità
totalmente casuale e automatica, nel rispetto dei criteri di cui al
successivo articolo 6.
Astral SpA si riserva di effettuare, a campione, gli accertamenti,
ai sensi dell'art. 43 del DPR n. 445/2000, relativamente al possesso
dei requisiti dichiarati. L'iscrizione nell'Elenco non costituisce
prova definitiva del possesso dei requisiti generali e speciali
richiesti per l'affidamento dei lavori, requisiti che, pertanto,
Astral SpA richiede ed accerta nel corso delle singole procedure di
affidamento.
Art. 6 - Modalità di affidamento dei lavori
Le Imprese selezionate verranno contemporaneamente invitate a
presentare le offerte, con lettera contenente gli elementi essenziali
della lavorazione richiesta. In ogni caso saranno invitate le Imprese
in possesso dei requisiti necessari allo specifico affidamento,
scelte dalla sezione corrispondente alla categoria prevalente e alla
classifica del lavoro da affidare. Con le modalità sopra delineate,
per ciascuna procedura, saranno invitate alle procedure negoziate, ai
sensi dell'art. 122, comma 7 e dell'art. 125, comma 8 del Codice
Contratti, sempre che sussistano in tale numero soggetti idonei:
- almeno cinque soggetti da invitare per affidamenti a procedura
negoziata per lavori di importo inferiore ad Euro 500.000,00
- almeno dieci soggetti da invitare alle gare per affidamenti a
procedura negoziata, per importi pari e/o superiori ad Euro
500.000,00 e inferiori ad Euro 1.000.000,00,
- per gli affidamenti in economia di importo inferiore ad Euro
40.000,00, Astral procederà con l'affidamento diretto;
- almeno 5 soggetti da invitare per le procedure di cottimo
fiduciario di importo pari e/o superiore ad euro 40.000,00 sino ad
euro 200.000,00, con le modalità di cui all'art. 57, comma 6 del
Codice dei Contratti ;
L'invito alla gara sarà trasmesso alle Imprese selezionate,
mediante fax o PEC, almeno 10 (dieci) giorni prima della data fissata
per la gara.
Le Imprese che, a seguito di procedura negoziata o di cottimo
fiduciario, risulteranno affidatarie dell'esecuzione di lavori
pubblici, non saranno più invitate ad altre procedure relative alla
stessa categoria fino all'ultimazione e collaudo dei lavori affidati
e, comunque, fino a completo scorrimento ed esaurimento dell'Elenco
delle Imprese con analoghe caratteristiche tecniche.
Le Imprese invitate a partecipare a una gara non potranno essere
selezionate per almeno due successive procedure.
Restano esclusi da tale limitazione gli affidamenti per somma
urgenza.
La determina a contrarre espliciterà i criteri utilizzati per
individuare le imprese da invitare. Nel caso in cui non fossero
presenti nell'elenco imprese in possesso dei requisiti di categoria e
di importo, la stazione appaltante si riserva la facoltà di
procedere all'invito di imprese non iscritte in elenco.
La stazione appaltante può, in ogni caso, esperire, per interventi
di qualsiasi importo, ordinaria procedura aperta o indagine di
mercato.
Gli esiti delle singole procedure di affidamento sono pubblicati
secondo quanto previsto dall'art. 79 del Codice dei Contratti.
Art. 7 - Esclusioni
Astral SpA procede all'esclusione delle Imprese dall'Elenco nei
seguenti casi:
- perdita di uno o più requisiti sia di ordine generale che di
ordine speciale;
- l'Impresa invitata non abbia partecipato, senza validi motivi,
per due volte consecutive alle gare;
- qualora l'impresa non abbia assolto con puntualità e diligenza
ai contratti loro affidati;
- qualora l'impresa abbia un contenzioso pendente con Astral;
- in caso di cessazione dell'attività.
Astral SpA comunica alle Imprese l'avvenuta esclusione, notificata
a mezzo PEC, evidenziandone la motivazione e fissando un termine di
quindici giorni per le controdeduzioni. Decorso tale termine in
mancanza di controdeduzioni valide, l'esclusione diviene definitiva.
L'Impresa potrà richiedere una nuova iscrizione nei tempi
prescritti, attestando la rimozione dei problemi che ne avevano
provocato la cancellazione.
Saranno inoltre escluse le domande:
- non debitamente sottoscritte;
- mancanti del documento di identità del/dei sottoscrittore/i
Art. 9 - Pubblicità dell'Avviso
Il presente avviso è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana - V serie speciale relativa ai contratti
pubblici, sul profilo di committente Astral SpA, sul sito informatico
presso l'Osservatorio regionale dei Contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, nel Bollettino Ufficiale Regionale della Regione
Lazio e sul sito web www.astralspa.it. e sul sito web della Regione
Lazio.
Art. 10 - Norme Finali
Si precisa che il trattamento dei dati personali avverrà nel
rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di
privacy. Si applicano gli artt. 7 e 13 del D.Lgs. 196/2003 circa i
diritti degli interessati alla riservatezza dei dati, nonchè le
disposizioni di cui al DPR n. 184 del 12 aprile 2006. I soggetti
interessati autorizzano al trattamento dei propri dati personali, di
cui è titolare Astral S.p.A. Responsabile del Procedimento relativo
alla formazione ed alla gestione dell'Elenco è l'Avv. Maria Lavinia
Giovinazzo.

L'amministratore unico
ing. Antonio Mallamo


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