3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 1-12-2001
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 31 luglio 2001, n. 10
Regolamento degli interventi a sostegno delle attivita' teatrali di cui alla legge regionale 30 maggio 1980 n. 68. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 01-12-2001)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Piemonte n. 32 dell'8 agosto 2001)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1;
Vista la legge 30 maggio 1980, n. 68;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 47-3468 del
9 luglio 2001;
Preso atto che il commissario di Governo ha apposto il visto;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
F i n a l i t à
Nell'ambito delle finalità e degli stanziamenti di cui alla
legge regionale 30 maggio 1980, n. 68 (Norme per la promozione delle
attività del teatro di prosa), la Regione Piemonte assegna
contributi a soggetti compresi tra quelli specificati all'art. 2
della legge regionale n. 68/1980, che svolgono attività teatrali in
via continuativa e con carattere di professionalità.
Le finalità generali individuate dalla legge regionale n.
68/1980 si esplicano attraverso il perseguimento degli obiettivi di
seguito specificati, che trovano nel presente regolamento gli
opportuni strumenti e modalità di attuazione:
a) la promozione e l'equilibrata diffusione della cultura
teatrale sul territorio piemontese, volta al riequilibrio
territoriale così come richiamato dall'art. 7 della legge regionale
n. 68/1980;
b) la creazione di un organico sistema di rapporti in cui
realtà pubbliche e private, enti locali e istituzioni culturali e
scolastiche interagiscano nell'opera di programmazione e diffusione
delle attività teatrali sul territorio;
c) lo sviluppo artistico, professionale e produttivo del
settore in un'ottica generale di valorizzazione e costante
rinnovamento del repertorio teatrale italiano;
d) la fruizione dello spettacolo teatrale da parte di fascie
sempre più ampie di pubblico, al fine di favorirne il costante
aggiornamento del gusto, riservando un'attenzione particolare alla
mutazione culturale e artistica delle giovani generazioni;
e) la valorizzazione, attraverso le modalità proprie del
teatro, del patrimonio di storia e cultura della regione, con uno
specifico interesse per i processi di integrazione culturale e
sociale in atto sul territorio piemontese.
3. L'azione di sostegno della Regione Piemonte viene attuata in
un'ottica di programmazione pluriennale, cosi come indicato
nell'art.2 della legge regionale n. 68/1980. L'articolazione degli
interventi a sostegno delle attivatà teatrali si basa pertanto sulla
valutazione delle attività svolte dai soggetti teatrali nell'ambito
di articolati e organici progetti culturali a carattere triennale.

Art. 2.
Criteri di ammissione ai contributi
1. Sono ammessi alla fase istruttoria i soggetti teatrali di cui
all'art. 2 della legge regionale n. 68/1980 che presentano istanza di
contributo entro il 15 settembre dell'anno antecedente al triennio di
riferimento, per il quale viene richiesto il sostegno regionale.
2. In via transitoria, al fine di armonizzare la triennalità
regionale con quella in vigore ai sensi del regolamento di cui al
decreto del Ministero per i beni e le attivita culturali 4 novembre
1999, n. 470, per l'anno 2002 il contributo viene assegnato per le
attività previste nel corso dello stesso anno.
3. A partire dalla scadenza del 15 settembre 2002 le richieste di
contributo devono pervenire con cadenza triennale e l'assegnazione
dei fondi stanziati sui capitoli di competenza della legge regionale
n. 68/1980 viene attuata su base triennale ed erogata annualmente.
4. Coerentemente con l'obiettivo di sostenere le attività
caratterizzate da continuità artistica e professionale, così come
evidenziato dall'art. 1, comma 1, sono ammessi al contributo i
soggetti teatrali legalmente costituiti da almeno due anni, nel corso
dei quali abbiano svolto una comprovata attività continuativa.
5. Qualora un soggetto richiedente, di recente costituzione,
dimostri la continuità del proprio nucleo artistico e la precedente
ammissione ai benefici della legge regionale n. 68/1980 sotto altra
denominazione e ragione sociale, viene concessa deroga a quanto
previsto dal comma 4.

Art. 3.
Assegnazione ed erogazione dei contributi
1. I contributi vengono definiti, con provvedimento della
struttura regionale competente, nel corso del primo anno del
triennio, sulla base del progetto triennale di attività presentato
dai soggetti richiedenti unitamente alla domanda di contributo, e nel
rispetto dei vincoli e dei parametri, individuati dal presente
regolamento, relativi agli specifici settori di attività.
2. I contributi assegnati vengono erogati annualmente, tramite il
pagamento di tre somme di pari importo per ciascun anno del triennio.
L'erogazione è subordinata alla verifica dell'avvenuta realizzazione
delle attività previste dal progetto. A tal fine, entro il 28
febbraio di ogni anno, i soggetti beneficiari devono presentare, ai
sensi dell'art. 47 del decreto Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa), una
dichiarazione attestante i seguenti dati relativi al precedente anno
di attivita':
a) numero delle giornate lavorative;
b) numero delle giornate recitative;
c) titolo delle nuove produzioni e coproduzioni e relative
repliche;
d) titolo delle riprese e relative repliche;
e) numero di spettatori agli spettacoli propri;
f) numero di spettatori agli spettacoli ospiti;
g) altre attività (laboratori, convegni, attività editoriali,
rassegne e festival;
h) uscite articolate in voci di spesa relative alla gestione
della compagnia e della sala teatrale, all'allestimento degli
spettacoli, all'ospitalità e ad altre attività complementari;
i) entrate articolate in contributi e incassi.
3. La Regione Piemonte procede a verifiche
amministrativo-contabili, anche a campione, al fine di accertare la
veridicità dei dati forniti, la regolarità dei bilanci e l'avvenuta
realizzazione dell'attività teatrale sovvenzionata, a tal fine
accedendo anche alla documentazione conservata presso il
beneficiario.
4. Qualora nel primo o nel secondo anno del triennio si rilevi
una minore attività o una minore spesa in misura pari o superiore al
15 per cento rispetto a quanto preventivato nel progetto, la quota
annuale viene liquidata se il soggetto beneficiario si impegna a
recuperare l'attività non effettuata nella parte residua del
triennio.
5. Salvi i casi di errore materiale, non è consentito il riesame
del provvedimento di cui al comma 1 o l'assegnazione di interventi
integrativi, anche in presenza di maggiori costi per l'attività
svolta.

Art. 4.
Decadenza e sanzioni
1. Ai sensi dell'art. 11, terzo comma della legge regionale n.
68/1980, è disposta, con provvedimento della struttura regionale
competente, la revoca o la riduzione del contributo assegnato
nell'ultimo anno del triennio considerato, in proporzione
all'eventuale riduzione delle attività e dei costi previsti
complessivamente nel progetto triennale.
2. È altresì disposta la decadenza dal contributo e si
provvede, se necessario, al recupero totale o parziale delle somme
già versate nel periodo in corso:
a) in mancanza delle dichiarazioni di cui all'art. 3, comma 2;
b) in caso di presentazione di dichiarazione di cui all'art. 3,
comma 2 o di bilancio consuntivo annuale, nei casi in cui ne sia
stata fatta richiesta, non veritieri ovvero che presentino modifiche
sostanziali rispetto al progetto presentato, senza che le stesse
siano state previamente comunicate e motivate all'amministrazione
regionale e da questa accolte.
3. L'avvio del procedimento di decadenza è comunicato
all'interessato ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990 n. 241
(Nuove norme in materia di procedimento e diritto di accesso ai
documenti amministrativi), con la fissazione del termine per la
presentazione delle controdeduzioni.
4. Sono esclusi dai contributi, per un triennio, i soggetti che
abbiano reso dichiarazioni o presentato documentazioni non veritiere,
o comunque difformi dal contenuto del bilancio.

Art. 5.
Attività teatrale stabile
1. Per attività teatrale stabile si intende l'attività di
interesse pubblico, così come definita e articolata agli articoli
12, 13, 14 e 15 del decreto ministeriale n. 470/1999, contraddistinta
da una progettualità integrata di produzione, ricerca, attività
formativa, promozione e ospitalità e da specifiche finalità
artistiche, culturali e sociali.
2. Fermo restando il perseguimento di obiettivi di carattere
generale, quali:
a) la promozione della cultura teatrale intesa sia come
linguaggio specifico che come elemento di interconnessione con altre
forme di espressione artistica;
b) lo sviluppo di un organico sistema di rapporti e di scambi
con qualificate realtà teatrali culturali regionali, nazionali e
internazionali;
c) un'equilibrata diffusione delle attività di promozione
della cultura teatrale sull'intero territorio in collaborazione con
le altre strutture piemontesi, con particolare riferimento alle aree
nelle quali si rileva una inadeguata presenza di iniziative;
i teatri stabili, ciascuno secondo la propria specificità e il
proprio ambito di intervento, devono operare riservando la necessaria
attenzione alla realtà teatrale piemontese, alle sue esigenze di
crescita e di sviluppo, ai soggetti che vi operano, anche stimolando
e favorendo comuni progettualità con organismi professionali e
singoli artisti.
3. A tal fine si ritiene opportuno che i piani di intervento
elaborati dai teatri stabili prevedano tra l'altro:
a) collaborazioni produttive con soggetti teatrali piemontesi;
b) messa a disposizione di spazi per prove e rappresentazioni e
fornitura di supporti e assistenza tecnica per le compagnie e gli
artisti piemontesi;
c) realizzazione di attività indirizzate alla formazione del
pubblico, con una specifica attenzione alle giovani generazioni;
d) creazione di stabili rapporti con l'Università e le
istituzioni scolastiche, e in particolare con quelle che, per le
proprie finalità, costituiscono necessari e qualificati punti di
riferimento, quali il dipartimento per le arti, la musica e lo
spettacolo (DAMS), il centro regionale universitario per il teatro
(CRUT), l'IRRE Piemonte;
e) valorizzazione del patrimonio di storia e di cultura della
regione;
f) attenzione ai processi di integrazione culturale e sociale
in atto sul territorio piemontese.

Art. 6.
Compagnie teatrali
1. La Regione Piemonte riconosce il ruolo rivestito dalle
compagnie all'interno del sistema teatrale piemontese, volto alla
valorizzazione e al rinnovamento del repertorio teatrale italiano,
alla diffusione della cultura teatrale e dello spettacolo dal vivo
sul territorio regionale, nonchè allo sviluppo professionale e
produttivo del settore.
2. La Regione sostiene le compagnie teatrali la cui attività è
improntata a criteri di professionalità artistica e gestionale, di
continuità del nucleo artistico nonchè a modalità operative basate
su articolati e organici progetti culturali che contemplino la
presenza di attività di produzione teatrale propria, aggiornamento e
perfezionamento professionale, diffusione della cultura teatrale.
3. Il sostegno della Regione Piemonte si articola sulla base
delle seguenti fasce contributive:
fascia a) - contributi a compagnie teatrali che abbiano
effettuato, nell'anno precedente al triennio per il quale viene
richiesto il finanziamento regionale, un minimo di 600 giornate
lavorative; in via transitoria, nell'anno 2002 vengono ammesse le
compagnie che nel 2001 hanno effettuato almeno 500 giornate
lavorative;
fascia b) - contributi a compagnie teatrali che abbiano
effettuato, nell'anno precedente al triennio per il quale viene
richiesto il finanziamento regionale, un minimo di 300 giornate
lavorative; in via transitoria, nell'anno 2002 vengono ammesse le
compagnie che nel 2001 hanno effettuato almeno 250 giornate
lavorative.
4. Al fine di incentivare lo sviluppo di qualificati progetti di
promozione della cultura teatrale e di programmi di ospitalità,
anche a carattere multidisciplinare, viene assegnata una quota
ulteriore, non superiore al 20 per cento del contributo assegnato per
l'attività ordinaria. Per ciò che concerne l'attività di
ospitalità la quota ulteriore viene assegnata alle Compagnie
comprese nella fascia a che dispongano di una sede teatrale in
gestione esclusiva e permanente, nella quale realizzino direttamente
una stagione teatrale coerente con gli indirizzi generali individuati
nel progetto artistico.
5. Il programma di ospitalità deve prevedere una presenza non
inferiore al 20 per cento di nuovi allestimenti e comunque un numero
di spettacoli che costituiscano novità per la città in cui è
ubicata la sede teatrale che sia pari ad almeno la metà della
programmazione complessiva in cui si articola la stagione
considerata.
6. Dai benefici di cui al comma 4 sono escluse le attività
svolte dalle compagnie nell'ambito delle residenze multidisciplinari
riconosciute al sensi dell'art. 8.

Art. 7.
Circuiti teatrali regionali
1. La Regione Piemonte promuove e sostiene la realizzazione dei
circuiti teatrali regionali, intesi come elemento rilevante per una
politica di riequilibrio e di omogenea diffusione delle attività
teatrali e per un loro effettivo radicamento sul territorio, nonchè
per un organico sviluppo del sistema produttivo teatrale piemontese.
2. A tal fine l'attività dei circuiti teatrali regionali deve
essere finalizzata ad una precisa progettualità, indirizzata:
a) alla creazione di relazioni salde e costruttive con i
diversi referenti territoriali;
b) alla definizione di articolate programmazioni che
contemplino un'equilibrata presenza delle diverse forme di
espressività teatrale;
c) alla interazione con le realtà e le esperienze esistenti;
d) allo sviluppo di proficui rapporti di collaborazione con le
strutture produttive piemontesi.
3. Per il perseguimento delle finalità di cui al comma 2 gli
organismi cui afferisce la gestione dei circuiti teatrali regionali
sono tenuti a elaborare e presentare alla Regione Piemonte documenti
programmatici triennali con l'individuazione di linee di indirizzo e
di intervento volte a:
a) instaurare rapporti funzionali con le diverse realtà locali
(enti locali, istituzioni scolastiche e culturali) per la definizione
di linee guida secondo le quali orientare il programma artistico,
nonchè per la messa a disposizione, ove necessario, di idonei
supporti tecnici necessari a consentire una efficiente gestione degli
spazi teatrali;
b) prevedere, all'interno delle singole programmazioni,
un'adeguata presenza di produzioni realizzate da soggetti teatrali
piemontesi, anche al fine di consentire una più approfondita
conoscenza della realtà teatrale regionale da parte del pubblico;
c) promuovere, nella definizione delle stagioni, la conoscenza
dei linguaggi teatrali, intesi nella loro più ampia accezione e con
un'adeguata attenzione per le esperienze di carattere
multidisciplinare;
d) prevedere la realizzazione di attività collaterali quali, a
titolo esemplificativo, conferenze e incontri con gli artisti, prove
aperte, attività di laboratorio, indirizzate alla promozione della
cultura teatrale, in particolare nei confronti delle giovani
generazioni.

Art. 8.
Residenze multidisciplinari
1. Al fine di favorire una equilibrata diffusione della cultura e
dell'arte teatrale sul territorio piemontese nonchè di giungere alla
creazione di un organico sistema teatrale regionale in cui
interagiscano realtà pubbliche e private, la Regione Piemonte
promuove e sostiene la diffusione e il radicamento di residenze
multidisciplinari.
2. Per residenza multidisciplinare si intende la permanenza di un
soggetto teatrale professionale, riconosciuto ai sensi della legge n.
68/1980, con esclusione dei teatri stabili così come definiti
all'Art. 12, comma 2 del decreto ministeriale n. 470/1999, in un
ambito territoriale omogeneo, facente capo a uno o più comuni, il
cui rapporto con l'ente locale sia regolato da una specifica
convenzione, valida per un triennio e rinnovabile, che preveda:
a) la disponibilità, da parte dellente locale, di uno o più
spazi idonei allo svolgimento di attività di spettacolo aperti al
pubblico;
b) la disponibilità, da parte del soggetto teatrale, di una
adeguata struttura amministrativa, tecnica e artistica;
c) la realizzazione di un qualificato progetto che si
diversifichi dall'attività ordinaria svolta dal soggetto teatrale
richiedente e che sia atto a rispondere alle necessità di crescità
sociale e culturale della comunità locale, caratterizzato da uno
stretto rapporto fra il soggetto artistico e la realtà territoriale
interessata, dall'integrazione delle diverse discipline dello
spettacolo e dell'espressività artistica, che comprenda:
1) l'allestimento di almeno una produzione all'anno, coerente
con le linee culturali e progettuali definite dalla programmazione
triennale;
2) l'organizzazione di un'articolata e qualificata attività
di ospitalità, che sia coerente con le linee progettuali della
residenza e che rivolga una particolare attenzione alla drammaturgia
contemporanea e a forme espressive multidisciplinari; nel caso in cui
nel territorio interessato esista già una stagione di ospitalità
consolidata, questa non viene considerata parte del progetto, se non
nel caso in cui sia, per contenuto e articolazione, strettamente
correlata al perseguimento degli obiettivi della residenza;
3) l'individuazione di forme di collaborazione e/o
coordinamento con progetti di diffusione delle attività di
spettacolo, già in corso di attuazione sul territorio considerato,
quali ad esempio i circuiti regionali dello spettacolo;
4) la realizzazione di attività indirizzate alla formazione
del pubblico, con una specifica attenzione alle giovani generazioni;
5) la creazione di stabili rapporti con le istituzioni
scolastiche del territorio interessato;
6) l'attenzione al patrimonio culturale locale;
7) l'attenzione ai processi di integrazione culturale;
d) la definizione dei reciproci diritti e obblighi assunti dai
contraenti per il periodo oggetto della convenzione.
3. L'istanza di sostegno regionale dei progetti di residenza deve
essere presentata dal soggetto teatrale, ai sensi dell'art. 2,
unitamente alla convenzione che regola i rapporti con gli enti locali
interessati.
4. La Regione Piemonte, sulla base delle risorse disponibili,
sostiene le residenze multidisciplinari, assegnando ai soggetti
teatrali un contributo complessivo congruo in rapporto a quanto
stanziato dagli enti locali, da erogarsi secondo le modalità
previste dall'art. 3.
5. Coerentemente con l'obiettivo di favorire un'equilibrata
diffusione territoriale delle attività teatrali e tenuto conto che
la parte prevalente delle compagnie teatrali professionali ha sede
legale e operativa nel capoluogo piemontese, il contributo regionale
interviene in misura percentualmente maggiore sui progetti di
residenza multidisciplinare realizzati al di fuori di tale ambito.

Art. 9.
Centro regionale universitario per il teatro (CRUT)
1. Nell'ambito delle finalità di cui all'art. 3 della legge
regionale n. 68/1980, la Regione Piemonte collabora con la facoltà
di scienze della formazione dell'Università degli studi di Torino
per il funzionamento del centro regionale universitario per il
teatro, al fine di promuovere iniziative e attività di
documentazione, ricerca, studio e collaborazioni drammaturgiche.
2. I rapporti fra la Regione Piemonte e la facoltà di scienze
della formazione relativi al centro regionale universitario per il
teatro sono regolati da apposita convenzione avente validità
triennale, nel rispetto delle norme stabilite al capo 1.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione Piemonte.
Torino, 31 luglio 2001
GHIGO