Serie Generale n. 143 del 21-6-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 29 aprile 2022
Disciplina per l'attribuzione ai segretari comunali di fascia «C» della titolarita' in sedi singole o convenzionate tra i 3001 e i 5000 abitanti. (22A03641) (GU Serie Generale n.143 del 21-06-2022)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto l'art. 12-bis, comma 1, lettera b), del decreto-legge 27
gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2022, n. 25, secondo cui: «in applicazione dei principi
previsti dall'art. 52, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e ferma restando la disciplina contrattuale vigente, il
segretario iscritto nella fascia iniziale di accesso in carriera, su
richiesta del sindaco, e previa autorizzazione del Ministero
dell'interno, può assumere la titolarità anche in sedi, singole o
convenzionate, corrispondenti alla fascia professionale
immediatamente superiore aventi fino ad un massimo di 5.000 abitanti,
in caso di vacanza della sede e qualora la procedura di
pubblicizzazione sia andata deserta, per un periodo massimo di sei
mesi, prorogabili fino a dodici»;
Vista, inoltre, la previsione di cui alla lettera c) del sopra
citato comma 1 dell'art. 12-bis, ai sensi del quale: «con decreto del
Ministro dell'interno da adottare, entro trenta giorni dall'entrata
in vigore della presente disposizione, con le modalità di cui
all'art. 10, comma 7, lettera a), del decreto-legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n.
213, sono stabiliti i criteri e le modalità per il rilascio
dell'autorizzazione di cui alla lettera b) del presente comma»;
Visto l'art. 10, comma 7, lettera a), del decreto-legge 10 ottobre
2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre
2012, n. 213, secondo cui il Ministro dell'interno, su proposta del
Consiglio direttivo per l'albo nazionale dei segretari comunali e
provinciali, sentita la Conferenza Stato-città e autonomie locali,
definisce le modalità procedurali e organizzative per la gestione
dell'albo dei segretari, nonchè il fabbisogno di segretari comunali
e provinciali;
Ritenuto pertanto necessario provvedere alla definizione dei
criteri e delle modalità necessari ai fini dell'attuazione della
normativa illustrata in precedenza;
Vista la proposta del Consiglio direttivo per l'albo nazionale,
approvata nella seduta del 20 aprile 2022;
Acquisito il parere della Conferenza Stato-città ed autonomie
locali, espresso nella seduta del 27 aprile 2022;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto, al fine di supportare gli enti locali per
l'attuazione degli interventi e la realizzazione degli obiettivi
previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR),
definisce i criteri e le modalità per autorizzare l'assunzione della
titolarità, da parte del segretario iscritto nella fascia
professionale C, presso sedi di segreteria, singole o convenzionate,
aventi una popolazione compresa tra 3.001 e 5.000 abitanti, con il
riconoscimento del trattamento economico previsto per la sede
superiore, ai sensi dell'art. 12-bis, comma 1, lettera c) e d), del
decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2022, n. 25.

Art. 2

Attribuzione dell'incarico di titolarità ad un segretario di fascia
C in sedi di segreteria singole o convenzionate aventi una
popolazione compresa tra 3.001 e 5.000 abitanti

1. Fermo restando quanto previsto dalla normativa vigente, il
sindaco di un comune avente una popolazione compresa tra 3.001 e
5.000 abitanti e il sindaco del comune capofila di una convenzione di
segreteria avente una popolazione complessiva compresa tra 3.001 e
5.000 abitanti, possono richiedere al Ministero dell'interno
l'autorizzazione a nominare, in qualità di titolare, un segretario
iscritto nella fascia professionale C, qualora la procedura di
pubblicizzazione della sede, effettuata nei centoventi giorni
precedenti all'istanza, sia andata deserta.
2. Il segretario da nominare ai sensi del comma 1 è individuato
dal sindaco, previo consenso dell'interessato, anche senza ulteriore
pubblicizzazione, tra i segretari iscritti all'albo nella fascia
professionale C.
3. Alla richiesta è allegata l'espressa dichiarazione del
segretario di accettazione.
4. Il Ministero dell'interno autorizza la titolarità della sede
per un periodo massimo di sei mesi, prorogabile fino a dodici, previa
motivata richiesta del sindaco.
5. Ai fini di autorizzare la nomina e la proroga dell'incarico di
cui al presente articolo, i comuni aderenti ad una convenzione di
segreteria si impegnano a garantire la continuità della relativa
sede unificata, come accettata dal segretario, per il corrispondente
periodo.

Art. 3

Disposizioni particolari per la titolarità di un segretario di
fascia C nelle sedi di segreteria convenzionata aventi una
popolazione complessiva compresa tra 3.001 e 5.000 abitanti

1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 2, l'autorizzazione
alla nomina di un segretario di fascia C in sedi di segreteria
convenzionata aventi una popolazione complessiva compresa tra 3.001 e
5.000 abitanti non può eccedere la durata della relativa
convenzione, se tale durata è inferiore rispetto al periodo di
autorizzazione richiesto.
2. Nel caso in cui il termine del periodo di incarico
complessivamente autorizzato coincida con il termine di durata della
relativa convenzione, il segretario, ultimato il predetto incarico,
consegue la titolarità della sede del comune capofila, purchè
avente una popolazione non superiore a 3.000 abitanti, con
attribuzione del trattamento economico previsto per tale sede.

Art. 4

Collocamento in disponibilità e utilizzo dei segretari

1. Al termine del periodo di incarico autorizzato ai sensi del
presente decreto, ove non consegua la titolarità di una sede avente
una popolazione fino a 3.000 abitanti, il segretario è collocato in
posizione di disponibilità ai sensi dell'art. 101 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Art. 5

Trattamento economico

1. Ai sensi dell'art. 12-bis, comma 1, lettera d), del
decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, al segretario incaricato ai sensi
dell'art. 2 del presente decreto è riconosciuta la retribuzione
prevista per la sede superiore, limitatamente al periodo di effettiva
titolarità.
2. A seguito del collocamento in disponibilità ai sensi dell'art.
4, comma 1, al segretario è attribuito il trattamento economico
previsto per gli enti aventi una popolazione fino a 3.000 abitanti.

Art. 6

Disposizioni di carattere organizzativo

1. Agli adempimenti previsti nel presente decreto provvedono le
Prefetture-Utg preposte alla gestione delle sezioni regionali
dell'albo dei segretari comunali e provinciali competenti per
territorio.

Art. 7

Disposizioni di chiusura

1. Il presente decreto è inviato alla Corte dei conti per la
prescritta registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
2. Le relative disposizioni, ai sensi dell'art. 12-bis, comma 1,
del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, si applicano per la
durata del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)
3. Entro dodici mesi dall'adozione, si provvede ad eventuali
revisioni o integrazioni delle disposizioni del presente decreto.
Roma, 29 aprile 2022

Il Ministro: Lamorgese

Registrato alla Corte dei conti il 7 giugno 2022
Interno, reg. n. 1579