5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 8-8-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI COMMISSARIO DELEGATO PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI URGENTI NELLE AREE ARCHEOLOGICHE DI ROMA E OSTIA ANTICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 8-8-2011)

Bando di gara


SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Commissario
Delegato per la realizzazione degli interventi urgenti nelle aree
archeologiche di Roma e Ostia Antica - Via del Collegio Romano nr. 27
- 00186 - Roma - Telefono 06/67232963 Fax 06/67232093 - Indirizzo
internet : www.commissario-archeologiaroma.it - Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati - Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
e principali settori attivita': Ministero o qualsiasi altra autorità
nazionale o federali inclusi gli uffici locali o regionali - Servizi
generali delle amministrazioni pubbliche.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Anfiteatro Flavio (Colosseo), Roma: Progettazione esecutiva ed
esecuzione del restauro del prospetto settentrionale e di quello
meridionale, della realizzazione delle cancellate poste a chiusura
dei fornici del I ordine. (CIG 3100082C95 - CUP J87I11000200007)
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Progettazione ed esecuzione ai sensi
dell'art 53, comma 2, lettera b) del d lgs 163/2006 e ss mm e ii.
Sito o luogo principale dei lavori: Roma. Codice NUTS ITE43
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Le
prestazioni consistono principalmente nella progettazione e
realizzazione:
1. del restauro del prospetto settentrionale e di quello
meridionale del Colosseo;
2. della sostituzione dell'attuale sistema di chiusura dei fornici
del I ordine con cancellate.
II.1.6)CPV: 45454100-5. II.1.7)L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP). NO -
II.1.8)Divisione in lotti: No. II.1.9)Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1)Quantitativo o entità totale: L'importo presunto complessivo
dell'appalto è valutato in 8.722.366,97 EUR al netto di IVA
comprensivo degli oneri complessivi per la sicurezza non soggetti a
ribasso e stimati in 415.123,55 EUR e delle spese di progettazione
(esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione)
soggette a ribasso stimate in 268.882,11 EUR.
A) ai fini della progettazione esecutiva la classe dei lavori di
progettazione esecutiva individuata sulla base delle elencazioni
contenute nelle vigenti tariffe professionali (legge 143/1949 s.m.),
sono
Classe I Categoria e - importo 8.453.484,86 EUR
B) Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini
della qualificazione rientrano nelle seguenti categorie di cui
all'allegato A del DPR 05.10.2010 n. 207 s.m.:
- Cat. OG 2 (categoria prevalente) - per importo di 7.379.016,63
EUR (compresi oneri per la sicurezza)
- Cat. OS 2 (categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria e
subappaltabile al 100%) - per importo di 1.074.468,23 EUR,
Ai fini dell'ammissione alla gara è richiesto il possesso della
qualificazione nella categoria OG 2 class. VI. Le lavorazioni in OS 2
potranno essere eseguite dal soggetto aggiudicatario solo se in
possesso della relativa qualificazione, ovvero eseguite da imprese
individuate quali mandanti in raggruppamento di tipo verticale e in
possesso di qualificazione adeguata per i lavori che intendono
assumere, ovvero subappaltabili ad imprese con adeguata
qualificazione. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Periodo in giorni: 60 naturali e consecutivi decorrenti dalla data di
stipula del contratto per la progettazione esecutiva, giorni 1095
naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna per
l'esecuzione dell'intervento.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
tramite sponsorizzazione di cui al contratto rep 178 C del
16.06.2011, registrato il 20.06.2011. I pagamenti saranno effettuati
con le modalità indicate nello schema di contratto Non è prevista
la concessione di anticipazioni sul prezzo contrattuale. Non è
prevista la revisione dei prezzi. Il corrispettivo verrà determinato
a misura. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Possono
partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, e 37
comma 8 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione europea ai sensi dell'art. 47 del
D.lgs. 163/2006 ss.mm.ii. ed alle condizioni di cui all'articolo 62,
del D.P.R.207/2010 e s.m. È consentita la partecipazione alla gara
di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del
codice civile e dei raggruppamenti temporanei di imprese (RTI) non
ancora formalmente costituiti: in tal caso la domanda e l'offerta
dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese interessate e
contenere espressamente la volontà di costituire il consorzio o il
raggruppamento, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà
la veste di mandataria/ capogruppo. Ciascun concorrente può
partecipare alla gara singolarmente o in RTI, consorzio o GEIE, ma
non può contestualmente presentarsi come soggetto singolo e inserito
in RTI, consorzio o GEIE, così come è vietata la partecipazione a
più raggruppamenti e l'associazione in partecipazione. A pena di
esclusione i RTI e i consorzi ordinari dovranno indicare la quota di
prestazioni che ciascun componente l'associazione intende eseguire,
comunque nei limiti dei requisiti posseduti. Ognuna delle imprese
raggruppate o consorziate dovrà comprovare il proprio possesso dei
requisiti di partecipazione di cui ai successivi punti III.2.1),
III.2.2) e III.2.3) mediante la presentazione di tutte le
dichiarazioni e documentazione indicate nei citati punti, tenuto
conto delle percentuali minime stabilite. I consorzi di cui all'art.
34, comma 1, lettere b) e c) all'atto della richiesta di
partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati
per i quali essi concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di
partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. Per quanto concerne i
consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006
ss.mm.ii., è fatto divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi
altra forma, a tutti i consorziati costituenti il consorzio.
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Per la partecipazione alla gara i
concorrenti (solo imprese) devono allegare alla relativa domanda, a
pena di esclusione, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R.
445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del
concorrente assumendosene la piena responsabilità attesti che non
sussistono le condizioni previste nell'art. 38, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 ss.mm.ii., elencandole espressamente e specificatamente per
esteso. La dichiarazione sostitutiva può essere sottoscritta da un
procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la
relativa procura notarile in originale o copia autentica. Ai sensi di
quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006 dovranno
essere indicate tutte le condanne subite comprese quelle per le quali
il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Le dichiarazioni
di cui all'articolo 38, c. 1, lett. b), c) ed m-ter) del D.Lgs.
163/2006 ss.mm.ii. dovranno essere rese anche da tutti gli altri
soggetti previsti nel medesimo articolo. Ciascun concorrente è
obbligato ad indicare il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni previste dall'artico 79, comma 5 del D.Lgs 163/2006 e
ss.mm.ii., oltre che il numero di fax, specificando se autorizza o
meno l'utilizzo di quest'ultimo mezzo per la trasmissione di tali
atti. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario
la dichiarazione deve essere resa da ciascun legale rappresentante di
ogni impresa componente il raggruppamento o il consorzio stesso. Nel
caso trattasi di consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettere
b) e c) del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., la dichiarazione deve essere
resa, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da
tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali
il consorzio dichiara di partecipare. I Progettisti (associto/i e/o
Indicato/i) devono allegare una dichiarazione sostitutiva, resa ai
sensi del D.p.R. 445/2000, ovvero per i concorrenti non residenti in
Italia, equivalente documentazione idonea secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza, con la quale il progettista/i associati
o indicati : Attesta di non trovarsi nelle condizioni previste, dagli
art. 253 del D.P.R. n. 207/2010 s.m. e dall'art. 90, comma 8, del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., Attesta di possedere i requisiti di cui
all'art. 39 e 90 c. 7 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Dichiara del
possesso del requisito di cui all'art. 263, del D.P.R. 207/2010 e
s.m. e Attestazione, per le sole società di ingegneria, del possesso
dei requisiti di cui all'art. 254 del D.P.R. 207/2010 e s.m.
Tutte le suddette dichiarazioni devono essere corredate da
fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. Si avverte
che la mancata o incompleta compilazione, anche di una sola delle
dichiarazioni richieste, è considerata motivo di esclusione ai fini
della partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria: Il requisito di cui
all'art. 263, comma 1 del D.P.R. 207/2010 s.m. è costituito a)
dall'aver espletato negli ultimi cinque esercizi antecedenti la
pubblicazione del bando, servizi di cui all'art. 252 del D.P.R.
207/2010 s.m. per un fatturato globale pari a tre volte l'importo a
base d'asta; b) dall'avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di
servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. 207/2010 s.m, relativi a
lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori per un importo
globale pari a 2 volte l'importo stimato da progettare; c)
dall'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di
cui all'art. 252 del D.P.R. 207/2010 s.m, relativo ai lavori da
progettare, appartenenti alla classe e categoria da progettare, per
un importo totale non inferiore allo 0,50 l'importo stimato dei
lavori da progettare; d) dal numero medio annuo del personale tecnico
utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i
dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi
professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino
il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto,
ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione dei lavori e che
abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota
superiore al 50% del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima
dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti
non esercenti arti e professioni, in misura di 2 volte le unità
stimate nel bando. Le dette unità minime della struttura operativa
sono stimate nel presente bando pari a 3 (tre). III.2.3)Capacità
tecnica - Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti I concorrenti devono dichiarare, a pena di
esclusione, ai sensi del D.P.R. 445/2000 di essere in possesso dei
seguenti requisiti :
- in caso di concorrente stabilito in Italia: possesso di
attestazione di qualificazione rilasciata da società di attestazione
(SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 e s.m. regolarmente autorizzata in
corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere, oltre che il
possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale nei
limiti dettati dall'art. 63 del D.P.R. 207/2010 s.m.. In alternativa
alla dichiarazione è possibile produrre fotocopia dell'attestato SOA
con dichiarazione di conformità all'originale ai sensi del D.P.R.
445/2000;
- in caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti
all'Unione europea: possesso dei requisiti previsti dal D.P.R.
207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R.
207/2010 e s.m., in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi paesi. È fatto salvo il disposto
dell'art. 38, c. 5, del D.Lgs. 163/06 ss.mm.ii..
In caso di RTI e di consorzi ordinari di concorrenti si applicano
le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 ss.mm.ii.. I
requisiti minimi che devono essere posseduti dalle imprese
raggruppate o consorziate ai sensi dell'art. 253 del D.Lgs. 163/06
ss.mm.ii. sono quelli di cui all'art. 92 del D.P.R. 207/2010 s.m. .
L'impresa capogruppo mandataria in ogni caso deve possedere i
requisiti in misura maggioritaria. Resta fermo che il raggruppamento
nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti al soggetto
singolo. Sono consentite le associazioni miste, fatte salve le
percentuali minime richieste in caso di RTI o consorzi di tipo
orizzontale, sia per la mandataria di ogni categoria, che dovrà
essere specificatamente indicata, che per le mandanti. È consentita
la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi
dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs.
163/06 ss.mm.ii., con le modalità indicate dal codice dei contratti.
Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per
ciascuna categoria di qualificazione. III.2.4)Appalti riservati: No.
III.3.1)La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: No. III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: No

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1)Tipo di procedura: Ristretta. IV.2.1)Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 83 del 163/2006 ss.mm.ii. Indicati nell'invito a presentare
offerta. IV.2.2)Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3)Informazioni
di carattere amministrativo. IV.3.4)Termine per il ricevimento delle
offerte e delle domande di partecipazione: 26 settembre 2011, ore
12.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano. IV.3.7)Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2)Appalti connessi ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3)Informazioni complementari:
a) Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento.
b) Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo
c) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande
di partecipazione: tutta la documentazione richiesta dovrà essere
presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in
lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale
dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a
un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a
un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di
origine o provenienza
d) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato
membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro
e) In riferimento alle dichiarazioni del presente bando, la
stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria
valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il
possesso dei requisiti autodichiarati. Il commissario acquisirà
d'ufficio, anche attraverso strumenti informatici, il documento unico
di regolarità contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli
eventuali subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al
rilascio
f) Il commissario applicherà quanto previsto all'art. 116 del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. nell'ipotesi di modificazione soggettiva
del concorrente;
g) Il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge
13.8.2010 n. 136, pubblicata sulla GU n. 196 del 23.8.2010, tra cui
in particolare quelle relative alla "Tracciabilità dei flussi
finanziari", in ordine alle modalità di pagamento e relativi
adempimenti riguardanti l'appaltatore, il/i subappaltatore/i e il/i
subcontraente/i. La mancata osservanza di detta normativa costituirà
motivo di risoluzione contrattuale, ai sensi di quanto prescritto
dalla predetta legge. Clausole che prescrivono gli obblighi di cui
sopra dovranno essere inserire - a pena di nullità - nei contratti
sottoscritti dall'appaltatore con il/i subappaltatore/i e il/i
subcontraente/i.
h) I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel
rispetto del decreto legislativo 30.6.2003 n. 196, per finalità
strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione
alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando
che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei
diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I
soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della
trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in
ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti
di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5
lettera a), del vigente D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii. costituiscano,
secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o
commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione
equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs. 163/2006
ss.mm.ii.;
i) I soggetti interessati potranno formulare quesiti e richiedere
chiarimenti esclusivamente per posta elettronica all'Ufficio del
Commissario delegato all'indirizzo p.petrangeli@sg.beniculturali.it.
Non verranno esaminate le richieste di chiarimento e i quesiti
pervenuti oltre le ore 12.00 del 9 settembre 2011. Le eventuali
risposte saranno rese disponibili, garantendo l'anonimato del
richiedente, sul sito internet del Commissario delegato all'indirizzo
www.commissario-archeologiaroma.it.
l) Responsabile unico del procedimento dott.ssa Rossella Rea
m) Il presente bando non vincolano in alcun modo la stazione
appaltante che si riserva la facoltà incondizionata di non dare
corso alla procedura di gara o comunque di non concludere il
contratto senza che le imprese partecipanti possano avanzare
richiesta di indennizzo o risarcimento a qualsiasi titolo.
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio. VI.4.2)Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: Entro 30 giorni al TAR Lazio. I
termini decorrono dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza
dell'atto ritenuto lesivo. VI.5)Data di spedizione del presente
avviso: 04/08/2011

Il commissario delegato
Roberto Cecchi


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