5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 4 del 13-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Napoli e Pompei
Sede: via Villa dei Misteri 2 - 80045 Pompei (NA)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.4 del 13-1-2014)

Bando di gara per l'affidamento del sistema informativo del Grande
Progetto Pompei - GPP


1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Napoli e Pompei, sede di via Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei
(NA). Tel. n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax 081 8575364. PEC:
mbac-ssba-na@mailcert.beniculturali.it.
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi degli articoli art.
55, comma 5 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.s.mm.ii. Gara
gestita con sistemi telematici.
3. a) Luogo di esecuzione: I servizi, dovranno essere eseguiti
presso la sede dell'operatore economico ad eccezione del rilascio del
sistema informativo che avverrà presso una delle sedi della Stazione
Appaltante, la quale sarà indicata dalla medesima Stazione
Appaltante; b) Oggetto dell'appalto: l'affidamento del «Sistema
informativo del Grande Progetto Pompei - GPP». I servizi oggetto
dell'appalto rientrano tra quelli di cui alla Categoria 7
dell'Allegato II A del Codice degli Appalti; CPV n. 72262000-9. CUP:
F62C13000100006; CIG: 5289322.
4. Importo dell'appalto: l'importo oggetto dell'appalto è di
€ 500.510,00 (cinquecentomilacinquecentodieci/00), oltre I.V.A., di
cui: a) importo esecuzione servizi € 500.000,00; b) importo oneri per
la sicurezza non soggetti a ribasso € 0,00 (l'appalto rientra
nell'ambito di applicazione dell'art. 26, comma 3, bis decreto
legislativo n. 81/2008 ss.mm.ii.); c) aliquota forfettaria ex art. 12
del Protocollo di legalità € 510,00 di cui € 270,00 per i costi
derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo di
legalità, volte alla repressione della criminalità e dei tentativi
di infiltrazione mafiosa ed € 240,00 per i costi derivanti dalle
misure, anch'esse previste dal Protocollo di legalità e dal
Protocollo operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi
finanziari mediante le procedure previste dal cd. Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts.
5. Requisiti di partecipazione: saranno ammessi a partecipare alla
presente procedura gli operatori economici che dimostreranno di
essere in possesso dei requisiti di partecipazione d'ordine generale
e di idoneità professionale indicati nel paragrafo 10.1 del
Disciplinare di gara e dei requisiti di partecipazione d'ordine
economico-finanziario e tecnico organizzativo indicati nel paragrafo
10.2 del medesimo Disciplinare di gara.
6. Tempo di esecuzione dei servizi: il tempo utile per ultimare
tutti i servizi oggetto dell'appalto è fissato in mesi 12,
decorrenti dalla data di inizio delle attività risultante dal
verbale che sarà appositamente sottoscritto.
7. Documentazione: è possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://wwvv.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Regolamento di utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel «Regolamento di
utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito web.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 12 del
giorno 10 febbraio 2014. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga
a destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel «Regolamento
di utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito
web.
11. Lingua: esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)». Risorse della politica di coesione
comunitaria 2007-2013, nell'ambito dell Programma Operativo
Interregionale «Attrattori culturali, naturali e turismo» FESR
2007-2013 a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.
13. Soggetti ammessi a partecipare: sono ammessi a partecipare,
purchè in possesso dei requisiti indicati nel presente Disciplinare
e nel Bando, tutti i soggetti indicati nell'articolo 34 del Codice
degli Appalti, ovvero gli operatori economici residenti in altri
Stati membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di residenza, in
conformità delle disposizioni dell'articolo 39 del citato Codice
degli Appalti.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data ultima di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata
secondo il criterio del offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'articolo 83 del Codice degli Appalti e secondo quanto
previsto nel paragrafo 16 del Disciplinare di gara.
16. Cauzione provvisoria e definitiva: da produrre in conformità
delle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113 del decreto
legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii, secondo le modalità descritte
nel Disciplinare di gara.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno 14 febbraio
2014 alle ore 11, presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
speciale per i Beni archeologici di Napoli e Pompei, sede di Villa
dei Misteri n. 2, 80045 Pompei (NA). La Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di consentire agli operatori economici che
avranno presentato offerta di partecipare alle sedute pubbliche anche
in modalità telematica attraverso la procedura che sarà all'uopo
comunicata dalla medesima Stazione Appaltante.
18. Ulteriori informazioni: il contratto sarà stipulato a «corpo».
Non è stata prevista la suddivisione in lotti in ragione
dell'unitarietà funzionale delle prestazioni oggetto dell'appalto.
L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente.
Ai sensi dell'articolo 66, comma 15, del Codice degli Appalti, la
Stazione Appaltante ha trasmesso per via elettronica il Bando della
presente procedura alla Commissione Europea per la pubblicazione
dello stesso nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Tutti i
chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 24 gennaio
2014 esclusivamente mediante «Piattaforma Telematica» nell'apposita
area «Messaggi». Non verranno prese in considerazione richieste di
chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data
ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui
profili della Stazione Appaltante medesima. Ai sensi dell'articolo
77, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii., la
Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazioni e gli scambi di
informazioni con gli operatori economici avverranno mediante
messaggistica della «Piattaforma Telematica» nell'apposita area
«Messaggi», posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilità
oggettiva della «Piattaforma Telematica» e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1. Le
comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD che dovrà essere dichiarata dall'operatore economico. Il 5
aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione Appaltante
hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare come «Allegato
2A» (di seguito, il Protocollo di Legalita'), diretto ai garantire
una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel rispetto degli
adempimenti prescritti dalla vigente normativa antimafia, nonchè a
prevedere ulteriori misure intese a rendere più stringenti le
verifiche antimafia, implementare misure atte a prevenire e
contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero
dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato di
Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica
economica (di seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante,
del Gruppo di lavoro per la legalità e la sicurezza del «Progetto
Pompei», istituito ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo di
Legalità, (di seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to
Business Interaction), è stato sottoscritto un «Protocollo Operativo
per la sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al
Progetto Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B».
Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente,
Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio
finanziario di cui all'articolo 10 del Protocollo di Legalità, sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts. I soggetti che intendono
partecipare alla gara in forma aggregata, sia essa un R.T.I., un
consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a possedere e comprovare i
requisiti di ordine generale, sono tenuti a prendere conoscenza dei
contenuti del Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo
allegati al Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni
indicate nel medesimo Disciplinare di gara. Lai Stazione appaltante
si riserva la facoltà di sospendere la procedura a seguito di
anomalie segnalate dalla «Piattaforma Telematica». Entro il termine
di 60 giorni dall'aggiudicazione, l'Appaltatore ha l'obbligo di
corrispondere alla Stazione appaltante le spese relative alla
pubblicazione del presente bando di gara e dell'avviso di
aggiudicazione pubblicati su due dei principali quotidiani a
diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, in
applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12
ottobre 2012 n. 179 convertito in legge 17 dicembre 2012 n. 221, per
l'importo stimato di circa € 8.000,00 (oltre IVA). Determina a
contrarre Rep. n. 227 del 17 dicembre 2013.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. Il Responsabile Unico
del Procedimento: dott.ssa Anna Maria Sodo.

Il soprintendente
dott.ssa Teresa Elena Cinquantaquattro


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