5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 29 del 9-3-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.29 del 9-3-2009)

BANDO DI GARA D'APPALTO SETTORI SPECIALI

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II
INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
cfr. allegato A.III
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Attività connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore: Servizio di assicurazione della
Responsabilità Civile Generale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria
6; luogo principale di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Milano
Malpensa e ovunque sussista interesse degli assicurati; codice NUTS:
ITC4.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
copertura assicurativa si articola in dettaglio:
Sezione 1. RC Generale degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA
Handling S.p.A. quali, rispettivamente, gestore degli aeroporti di
Milano Linate e Milano Malpensa ed Handling Agent, con le relative
infrastrutture ed impianti su di essi esistenti, nonchè esercenti di
varie attività connesse e/o necessarie al funzionamento di servizi
aeroportuali, massimale Euro 500.000.000,00.
Sezione 2. RC verso i dipendenti (RCO incluso danno biologico)
degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale Euro
15.500.000,00.
Sezione 3. RC inquinamento degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA
Handling S.p.A., massimale Euro. 15.500.000,00.
Sezione 4. Convenzione RC Open Cover lavori aeroportuali (lavori di
costruzione, manutenzione, demolizione, modifica di edifici, piste,
installazioni ed impianti) e RCVT Postuma dell'assicurato S.E.A.
S.p.A., massimale Euro 500.000.000,00.
Sezione 5. RC Guerra e terrorismo degli assicurati S.E.A. S.p.A. e
SEA Handling S.p.A., massimale USD 50.000.000,00.
Sezione 6. RC Guerra e terrorismo dell'assicurato S.E.A. S.p.A.,
massimale USD 100.000.000,00 in eccesso a USD 50.000.000.00.
Massimali, sottolimiti e franchigie come specificati nello schema
di polizza.
II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 66510000-8;
Vocabolario supplementare: 66516400-4; 66512000-2; 66516000-0
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SÌ
II.1.8) Divisione in lotti NO II.1.9) Ammissibilità di varianti:
NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entità totale Base d'asta complessiva imponibile Euro 4.674.142,66
4.995.142,66 (*), così ripartita:
Sezione 1: Base d'asta imponibile Euro 2.612.415,73 (per S.E.A.
Euro 1.619.697,75; per SEA Handling Euro 992.717,98)
Sezione 2: Base d'asta imponibile Euro 260.000,00 (per S.E.A. Euro
130.000,00; per S.E.A. Handling Euro 130.000,00), corrispondente a un
tasso pro mille del 2,0, applicato al monte retribuzioni convenzionale
di Euro 130.000.000,00 (di cui Euro 65.000.000,00 per S.E.A. ed Euro
65.000.000,00 per SEA Handling)
Sezione 3: Base d'asta imponibile Euro 58.153,20 (per S.E.A. Euro
29.076,60, per SEA Handling Euro 29.076,60)
Sezione 4: Base d'asta imponibile Euro 490.000,00321.000,00
corrispondente a :
a) un tasso pro cento dell'1,015 per RC lavori in zona aeromobili
che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 304.500,00;
b) un tasso pro cento dello 0,015 per RC postuma lavori in zona
aeromobili che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari
a Euro 30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro
4.500,00;
c) un tasso pro cento dello 0,225 per RC lavori in altre zone che,
applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 11.250,00;
d) un tasso pro cento dello 0,015 per RC postuma lavori in altre
zone che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro
5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 750,00;
Sezione 5: Base d'asta imponibile Euro 1.168.820,23 (per S.E.A.
Euro 1.051.938,21, per SEA Handling Euro 116.882,02)
Sezione 6: Base d'asta imponibile US$ 844.887,64 (pari a Euro
574.753,50) (*)
(*) Al solo fine di individuare l'importo Totale generale offerto
in Euro, il premio imponibile in US$ di cui alla Sezione 6 è stato
convertito al cambio di 1,47, pari al cambio medio 2008 Euro/Dollaro
USA calcolato dall'Ufficio Italiano Cambi. Parimenti, tale cambio
dovrà essere utilizzato dai concorrenti per la conversione
dell'offerta relativa alla Sezione 6.
Relativamente a ciascuna sezione non sono ammesse offerte in
aumento rispetto ai premi imponibili indicati. Inoltre, laddove
indicato il riparto della base d'asta imponibile fra S.E.A. e S.E.A.
Handling, il premio offerto dovrà essere ripartito mantenendo la
stessa proporzione.
II.2.2)Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dalle h.24.00
del 20/04/2009 alle h.24.00 del 20/04/2010.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) Condizioni relative all'appalto;
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione a garanzia della
serietà dell'offerta e dell'obbligo di contrarre, da prestarsi
mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui
all'art.107 D.Lgs. 385/93 a ciò autorizzati dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004, avente
validità per un periodo non inferiore a 120 giorni a far data dal
termine ultimo di presentazione dell'offerta, con rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale e
operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell'Ente
Aggiudicatore. L'importo della cauzione sarà pari a Euro 150.000,00.
N.B: la fideiussione dovrà essere prodotta in sede di offerta e non
di presentazione delle domande di partecipazione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il servizio è
finanziato da S.E.A. e da SEA Handling. In offerta, e per ciascuna
sezione di polizza, saranno richieste quotazioni separate dei premi di
competenza di S.E.A. e di SEA Handling.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: È ammessa la sottoscrizione del rischio
in coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 c.c. L'offerta dovrà
prevedere la copertura al 100% del rischio.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE:
Le imprese concorrenti dovranno dichiarare nella domanda di
partecipazione quanto segue: 1) essere iscritte alla C.C.I.A.A. -
Ufficio del registro delle imprese, per categoria di attività
pertinente all'oggetto della gara; 2) essere abilitate all'accesso e
all'esercizio dell'assicurazione diretta per le tipologie di rischio
previste dal presente bando, ai sensi della normativa vigente; 3) non
incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006. Si evidenzia che la dichiarazione di insussistenza
delle cause di esclusione previste al c.1, lettere b) e c) dovrà
essere resa dai soggetti ivi precisati; 4) l'esclusione dal
coinvolgimento dell'impresa nella procedura di emersione del lavoro
sommerso di cui alla L. 383/2001.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Essere in possesso, di "financial strength security rating" con una
valutazione non inferiore, alla data di presentazione della domanda
di partecipazione, a: " B + " secondo la classificazione dell'Agenzia
AM Best nonchè o, in alternativa, " A - " secondo la classificazione
dell'Agenzia Standard &amp; Poor's. Il requisito dovrà sussistere anche
alla data di presentazione dell'offerta. L'Ente Aggiudicatore
indicherà puntualmente, in sede di lettera d'invito, la
documentazione che il concorrente è tenuto a produrre a comprova dei
requisiti dichiarati.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti (se del caso): Essere in
grado di fornire un adeguato servizio di liquidazioni sinistri in
Italia. In particolare disporre di una rete di assistenza peritale in
detto ambito.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI; III.3.1)La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
SI La prestazione del servizio è riservata alle Compagnie di
Assicurazione regolarmente autorizzate all'esercizio dei rami di
assicurazione oggetto del presente appalto ai sensi della normativa
vigente (D.Lgs. 209/05); III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare
il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata., non
sono già stati scelti candidati, IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
23.03.2009 entro le ore 12.00
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO (IT)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO.
VI.3) Informazioni complementari
a) Il D.Lgs. 163/2006 parte III, disciplina la presente procedura.
Fermo il disposto degli artt. 206 e 230, eventuali riferimenti ad
articoli della parte II del D.Lgs 163/06 si intendono effettuati
esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta
richiamati;
b) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine
per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione:
............", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza
per la presentazione delle domande di partecipazione;
c) con riferimento alla cauzione richiesta al par. III.1.1) si
precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui agli artt. 40,
c.7 e 75, c. 7, del D.Lgs. 163/2006;
d) relativamente alla prestazione dedotta in contratto, ai sensi
dell'art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/2006 si precisa che non sussiste una
ripartizione fra prestazione principale e prestazione secondaria;
e) ai sensi dell'art. 11, c. 6, D.Lgs. 163/2006 si informa che
l'offerta è vincolante per 120 giorni dal termine ultimo di
presentazione;
f)ai sensi dell'art. 227, c.3, lett. b) D.Lgs. 163/06, al fine di
concertare il termine per la ricezione delle offerte, l'Ente
Aggiudicatore rende noto che intende assegnare, ai candidati
selezionati, il termine di 10 giorni per la presentazione
dell'offerta, decorrenti dall'invito loro rivolto anticipato via fax;
g) per quanto attiene alla partecipazione in coassicurazione, si
precisa che: 1) tutti i coassicuratori dovranno essere in possesso del
requisito di cui al punto III.2.2). Il requisito di cui al punto
III.2.3) dovrà essere posseduto dal coassicuratore delegatario; ogni
coassicuratore dovrà assumere una copertura del rischio non inferiore
al 5%; 2) tutti i coassicuratori dovranno dare delega ad uno di essi
(coassicuratore delegatario), affinchè curi la gestione del contratto
per conto e nell'interesse di tutti, garantendo in particolare
l'accentramento della trattazione e liquidazione dei sinistri nel caso
di superamento delle previste franchigie aggregate. Per la
formulazione dell'offerta in pool di coassicuratori si rimanda,
inoltre, alla successiva lett. p) del presente paragrafo;
h) l'Ente Aggiudicatore si riserva di chiedere eventuali
chiarimenti e/o completamenti in ordine alle domande di partecipazione
presentate;
i) ai sensi dell'art. 34, c. 2, non possono partecipare
disgiuntamente alla medesima gara, concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c..
Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi;
l) le compagnie di assicurazione non potranno presentare offerta
singolarmente e, contemporaneamente, in coassicurazione.
L'offerta dovrà essere formulata direttamente dallae Ddirezionei
generalei dell'e impresae di assicurazione o dallae
rappresentanzeRappresentanza generale della sede secondaria dirette
dell'e impresae esterae, oppure da gerenza (ufficio di impresa di
assicurazione sprovvisto di personalità giuridica deputato a gestire
in forma diretta sul territorio gli affari assicurativi dell'impresa
di assicurazione)ovvero, se rappresentate, unicamente attraverso le
strutture in gestione diretta (gerenza) sul territorioad esclusione
pertanto dei soggetti di cui all'articolo 109, comma 2, lett. i a) e
b) (codice delle assicurazioni private) dlgs 7/9/2005, n.umero 209.
(codice delle assicurazioni private)
m) Successivamente all'avvenuta aggiudicazione definitiva è
consentito alla Impresa aggiudicataria (ovvero al coassicuratore
delegatario, in caso di coassicurazione ex art. 1911 c.c.), indicare
all'Ente aggiudicatore, con comunicazione scritta, l'eventuale
struttura operativa alla quale è intendimento della Impresa affidare
la gestione del contratto assicurativo. Tale struttura operativa
dovrà essere in possesso di iscrizione al Registro Unico degli
Intermediari di cui all'art. 109 D.Lgs. n. 209/2005. Sarà in ogni
caso facoltà dell'Ente aggiudicatore di dare o meno il proprio
benestare così come, motivatamente, di revocarlo in corso di
contratto.
n) richiamato il disposto di cui all'art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06,
l'Ente Aggiudicatore si riserva di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una
sola offerta;
o) così come indicato al precedente par. IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione, il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo
più basso ai sensi dell'art. 82, c.2, lett. a) del D.Lgs. 163/06
determinato quale sommatoria dei premi imponibili offerti per le
sezioni da 1 a 6. Con riferimento alla Sezione 2, verrà corrisposto
il premio in via anticipata salvo conguaglio al termine
dell'annualità contrattuale in base al monte retributivo effettivo;
relativamente alla Sezione 4, non è dovuto alcun premio anticipato
nè garantito alcun minimo contrattuale. L'offerta dovrà riferirsi a
tutte le sezioni di polizza;
p) è vietato il subappalto;
q) in relazione alla facoltà che hanno le imprese qualificatesi
individualmente e, quindi, invitate individualmente, di presentare
offerta per sè o quale coassicuratore delegatario di imprese riunite
(pool di coassicuratori), si evidenzia che gli eventuali nuovi
soggetti che parteciperanno alla compagine associativa dovranno,
anch'essi, essere in possesso dei requisiti di qualificazione fissati
nel presente bando [ossia III.2.1) e III.2.2)]. Resta impregiudicato
l'obbligo, dell'impresa invitata individualmente di dimostrare
integralmente il possesso dei requisiti dichiarati in sede di domanda
di partecipazione;
r) ai sensi del D.Lgs. 196/03, si informa che i dati forniti dalle
imprese sono dall'Ente Aggiudicatore trattati per le finalità
connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei
contratti. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare
i diritti previsti all'art. 7 della legge stessa;
s) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla
prestazione, l'Ente Aggiudicatore provvederà alla verifica della
congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e
88 del D.Lgs. 163/06. Non trova, pertanto, applicazione il meccanismo
di cui all'art. 86, c.1 D.Lgs. 163/06;
t) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore ha
adottato il Codice Etico, il cui testo è disponibile sul sito
internet
www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf. Essi si
impegnano ad accettarlo;
u) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore si è
dotato di un proprio Sistema di Gestione Ambientale (S.G.A.) sugli
scali di Milano Linate e Milano Malpensa. Tale Sistema è basato sui
principi fondamentali del rispetto della salvaguardia ambientale
secondo la normativa vigente. L'Appaltatore sarà pertanto tenuto a
rispettare quanto previsto dalle procedure del S.G.A. connesse alle
attività di cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel
documento "Principi e criteri di natura ecologico ambientale per i
fornitori S.E.A." pubblicato sul sito internet
www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf, che
costituirà parte integrante del contratto. I concorrenti si impegnano
a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad osservarne le
prescrizioni;
v) si segnala che l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento
concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&amp;
to=atti;
z) si segnala che è da subito disponibile il format "Domanda di
partecipazione", accedendo al sito web dell'Ente Aggiudicatore:
www.sea-aeroportimilano.it, nonchè sul portale acquisti:
www.seapprovvigionamenti.it unitamente al presente bando integrale;
aa) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing.
Carlo Murelli.
ab) L'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture ha assegnato il seguente C.I.G. (Codice
Identificativo Gara): 027893586F In sede di lettera di invito verranno
comunicati l'importo e le modalità attraverso le quali il
concorrente dovrà provvedere al pagamento del contributo stesso,
dandone prova all'Ente Aggiudicatore;
ac) la domanda di partecipazione dovrà essere presentata, completa
delle dichiarazioni richieste ai paragrafi III.2.1); III.2.2) e
III.2.3) secondo una delle modalità di cui all'art. 77, c.7 del
D.Lgs. 163/2006. È, inoltre consentita la consegna diretta, ex art.
77, c.4. In tal caso la busta contenente la domanda dovrà pervenire
all'indirizzo di cui all'allegato A.III). In caso di inoltro via fax
dovrà essere inviata al n. 02.7485.2015. In entrambi i casi dovrà
essere esplicitato (sulla busta contenente la domanda o sul
frontespizio del fax) quanto segue: "Domanda di partecipazione gara
servizio assicurazione RCVT". La domanda dovrà pervenire entro il
termine di cui al paragrafo IV.3.4).
ad) si segnala che l'esito della presente gara verrà reso noto con
la pubblicazione sul sito
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&amp;to
=fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 comma 5 lett. a)
e 11 comma 10 del D.Lgs.163/06.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Lombardia; Indirizzo postale: via Conservatorio;
Citta': Milano; C.P.: 20122.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'U.P.U.C.E.:
5.3.2009

ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono sono
disponibili ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Società
per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate;
C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione
ufficiale: Servizio responsabile Approvvigionamenti e Appalti;
Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta':
Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax:
02/74852015.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/le
domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Società per
Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Protocollo generale; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.;
20090; Localita'/città. Segrate (Milano); Stato: Italia.

Sea S.P.A. - Il responsabile appalti:
ing. Carlo Murelli

T-09BFM2594 (A pagamento).