3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 11-1-1997
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 18 aprile 1996, n. 21
Istituzione della Conferenza Permanente Regione Enti Locali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 11-01-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 8
del 21 maggio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. La Regione Abruzzo, nell'ambito delle proprie attribuzioni, in
applicazione dei principi enunciati dalla legge 8 giugno 1990, n. 142
e dallo Statuto della Regione Abruzzo, al fine di promuovere
iniziative concrete per una oggettiva, costante e democratica
partecipazione degli Enti Locali alla politica regionale, istituisce
la Conferenza permanente Regione-Enti Locali.

Art. 2.

La Conferenza è nominata con decreto del Presidente della Giunta
regionale ed è composta da:
a) il Presidente della Giunta regionale che la presiede;
b) il Componente della Giunta regionale preposto al Settore Enti
Locali con funzioni di Vice Presidente;
c) i Presidenti regionali dell'Associazione Nazionale Comuni
d'Italia (ANCI); dell'Unione Province Abruzzesi (UPA); dell'Unione
Comuni ed Enti Montani (UNCEM), o loro delegati;
d) i Presidenti delle quattro province, o loro delegati;
e) i Sindaci dei capoluoghi di Provincia, o loro delegati;
f) il Presidente della Comunità Montana con maggior numero di
residenti in zona montana, nell'ambito di ciascuna provincia, o suo
delegato.
La Conferenza viene rinnovata all'inizio di ogni legislatura
regionale ed entro quarantacinque giorni dalla conclusione della
legislatura precedente.
La Conferenza può decidere di sentire, su materie di loro
interesse, i rappresentanti di categorie; associazioni, gruppi o
movimenti democratici.
È data facoltà al Presidente del Consiglio regionale, ai
Capigruppo consiliari, ai Presidenti delle Commissioni consiliari e
ai Componenti della Giunta regionale di partecipare, senza diritto di
voto, alle riunioni della Conferenza su questioni connesse
all'esercizio del loro mandato.
Ai lavori della Conferenza partecipano, altresì, senza diritto di
voto e qualora interessati agli argomenti previsti dall'ordine del
giorno, i dirigenti del Settore Enti Locali e di altri Settori della
Giunta regionale.

Art. 3.

La Conferenza si insedia entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
La Conferenza è convocata dal suo Presidente o, sentito il
Presidente, dal vice presidente; la stessa deve essere convocata,
entro dieci giorni, su espressa richiesta da parte di un terzo dei
componenti.
La Conferenza deve essere convocata al meno una volta ogni due
mesi.
Per la validità delle riunioni è necessaria la presenza della
metà dei componenti.
La Conferenza approva, a maggioranza semplice degli intervenuti,
risoluzioni che hanno valore di indirizzo nei confronti della Regione
e degli Enti Locali.
Essa può, altresì, esprimere pareri e formulare proposte agli
organi della Regione e, attraverso questa, alla Conferenza permanente
Stato-Regioni e al Comitato delle Regioni previsto dal trattato di
Maastricht, in ordine all'adozione di provvedimenti e iniziative,
rispettivamente a livello regionale, nazionale e comunitario,
concernenti le autonomie locali.

Art. 4.

La Conferenza ha compiti di informazione, impulso, raccordo,
consultazione e proposizione su questioni attinenti all'attuazione
della legge 8 giugno 1990, n. 142 e sulle problematiche generali
inerenti le Autonomie Locali, ed in particolare:
1) agli obiettivi politicoprogrammatici subregionali raccordandoli
con il Programma regionale di sviluppo e con il Quadro di riferimento
regionale ed i relativi aggiornamenti, al fine di ottenere uno
sviluppo economico territoriale più equilibrato ed omogeneo;
2) alla verifica dell'attuazione delle politiche programmatiche
subregionali in riferimento agli strumenti di programmazione generale
adottati dalla Regione;
3) ai rapporti tra Regione ed Enti locali, individuando e
rimuovendo gli ostacoli di diritto e di fatto che impediscono il
pieno sviluppo delle autonomie locali;
4) alla qualificazione e razionalizzazione della spesa pubblica;
5) allo scambio, tra Regione ed Enti locali, di informazioni e di
notizie di reciproco interesse, anche attraverso l'utilizzo di
supporti informatici, tale da consentire la verifica dello stato
delle autonomie locali.
In ogni caso la Conferenza si propone di esaminare ogni altro
problema di interesse comune, al fine di determinare linee di
condotta unitarie.
La conferenza può proporre alla Giunta regionale di costituire
gruppi di studio, anche facendo ricorso alla consulenza di esperti
esterni all'Amministrazione regionale, ai sensi della L.R. 9
settembre 1986, n. 52 e successive modificazioni, per l'esame di
problematiche relative alle autonomie locali.

Art. 5.

Entro il 31 marzo di ogni anno, il Presidente della Conferenza
riferisce al Consiglio regionale sull'attività della stessa.

Art. 6.

Le funzioni di segreteria della Conferenza sono affidate al Settore
Enti Locali della Giunta regionale Servizio Decentramento e Deleghe
Ufficio Autonomie Locali e Finanza Locale, che assicura il
collegamento tecnico-amministrativo fra la Regione e i componenti
della Conferenza.
Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente del Settore
Enti Locali Servizio Decentramento e Deleghe, Ufficio Autonomie
Locali e Finanza Locale, con qualifica non inferiore alla sesta,
nominato dal Dirigente del Servizio con apposita ordinanza
dirigenziale.

Art. 7.

Entro quarantacinque giorni dall'insediamento, la Conferenza
disciplinerà le procedure e le modalità di svolgimento dei lavori,
per quanto non previsto dalla presente legge.

Art. 8.

La Regione Abruzzo istituise la "Conferenza Regione/Province"
riconoscendo alla Provincia, oltre che il ruolo di ente intermedio
che contribuisce alla programmazione regionale, anche quello di
promotore e coordinatore di iniziativa e attività di rilevante
interesse sovracomunale, provinciale e interprovinciale, di rilievo
economico-territoriale e/o infrastrutturale.
La Conferenza è nominata con decreto del Presidente della Giunta
regionale ed è composta da:
a) il Presidente della Giunta regionale che la presiede;
b) il Componente la Giunta regionale preposto al Settore Enti
Locali con funzioni di vice presidente;
c) i Presidenti delle quattro Province o loro delegati.
Ai lavori della Conferenza partecipano, senza diritto di voto e
qualora interessati agli argomenti previsti dall'ordine del giorno, i
dirigenti del Settore Enti Locali e di altri Settori della Giunta
regionale, nonchè i dirigenti delle strutture provinciali
competenti.
La Conferenza è convocata dal suo Presidente o, sentito il
Presidente, dal vice presidente, o anche a richiesta dei Presidenti
di due Province.
Essa è convocata ogni volta che si ritiene necessario per
un'azione integrata e coordinata delle Province.
Essa formula proposte per la individuazione delle linee di sviluppo
e per la programmazione regionale, approvando un protocollo d'intesa
che varrà come proposta per la Regione.
Le funzioni di Segreteria sono affidate al Settore Enti Locali, ai
sensi del precedente art. 6.
Per il funzionamento della Conferenza e per quanto non disciplinato
dal presente articolo, si rinvia alle disposizioni relative alla
"Conferenza permanente Regione/Enti locali", ai sensi della presente
legge.

Art. 9.

All'onere derivante dall'applicazione dell'art. 4 comma 3, della
presente legge, valutato per l'anno 1996 in L. 120.000.000, si
provvede come segue:
quanto a L. 5.000.000 ai sensi dell'art. 38 della legge regionale
di contabilità 29 dicembre 1977, n. 81, con il fondo globale
iscritto al cap. 323000 con quota parte della partita n. 6
dell'elenco n. 3 dello stato di previsione della spesa del bilancio
per l'esercizio 1995; quanto a L. 115.000.000, mediante utilizzazione
dello stanziamento iscritto al cap. 1422 del bilancio per l'esercizio
in corso.
Nello stato di previsione della spesa del bilancio per l'esercizio
1996 lo stanziamento iscritto al Cap. 11422 è incrementato, in
termini di sola competenza, di L. 5.000.000.

Art. 10.

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicate nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
Data a L'Aquila, addì 18 aprile 1996
FALCONIO