5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 99 del 27-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA Giunta Regionale
Direzione Generale Politiche Territoriali e Ambientali Area di Coordinamento TPL -50100 Firenze Sede Legale: Tel. 055 438 4323 - Fax. 055. 438 4316
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.99 del 27-8-2012)

Avviso per la individuazione degli operatori economici ai sensi
dell'art. 30 del D.LGS. 163/2006


Con il presente avviso si richiede agli operatori economici di
manifestare l'interesse ad essere invitati alla procedura per
l'affidamento in concessione di servizi di trasporto pubblico locale
nell'Ambito territoriale ottimale della Regione Toscana ( Cod. CIG.
376562540D )
Riferimento alla Programmazione contrattuale: art. 51 L.R. 38/2007
- Delibera G.R. n. 1259 del 27/12/2011.
Elementi della procedura e del contratto:
A) Oggetto del contratto:
Il contratto ha oggetto l'affidamento in concessione di servizi di
trasporto pubblico locale su gomma nell'ATO regione toscana per
complessivi KM/Bus annui stimabili in 90.000.000 di Km suscettibili
di variazione in misura di +/- 20% .
B) Importo stimato del contratto (base di gara):
Il corrispettivo a base di gara è stimato in Euro 190.000.000,00
annui (escluso IVA) suscettibile di variazione in misura di +/- 20%.
Il corrispettivo definitivo a base di gara sarà indicato nella
lettera d'invito a presentare offerta sulla base del definitivo
accertamento delle risorse disponibili per la gara sia da parte della
Regione Toscana che da parte degli EE.LL. (Delibera G.R. 492 del
05-06-2012 di recepimento dell'Intesa sulla proposta complessiva sui
servizi di tpl)
Il corrispettivo si intende al netto dei trasferimenti per la
copertura degli oneri CCNL Autoferrotranvieri stabiliti ai sensi
della Legge 47/2004, Legge 58/2005 e Legge 296/2006.
C) Durata o termine di esecuzione del contratto:
108 mesi dalla stipula del contratto.
D) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara, purchè in possesso dei
requisiti di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006 tutti i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs 163/2006.
Il soggetto aggiudicatario della presente procedura di evidenza
pubblica dovrà garantire la gestione unitaria del contratto di
servizio con la Regione Toscana nonchè ottemperare agli obblighi
derivanti da quanto previsto nella Delibera G.R. 493 del 05/06/2012
recante gli indirizzi per la gara del trasporto pubblico locale del
lotto unico regionale.


E) Condizioni di partecipazione:
- requisiti generali di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006;
- requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 39 del
D.Lgs.163/2006 :
Abilitazione alla professione di autotrasportatore su strada di
viaggiatori ai sensi del D.lgs. 22/12/2000 n. 395;
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento in
concessione di servizi nè possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di esclusione di cui all'art.
38 del D.Lgs. 163/06 e di altra normativa vigente.
Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima
richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria.
In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio
ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., la mandataria deve possedere
i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura non inferiore al 30%
e comunque in misura maggioritaria.
I soggetti che apportano il requisito di capacità
tecnico-professionale di cui al paragrafo seguente, devono possedere
l'abilitazione all'esercizio della professione di autotrasportatore
su strada di viaggiatori ai sensi del D.lgs. 22/12/2000 n. 395.
Requisiti di capacità tecnico-professionale e
economico-finanziaria:
1. fatturato globale d'impresa non inferiore negli ultimi tre
esercizi finanziari a Euro 600.000.000,00
2. esecuzione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
presente avviso di gara, di servizi di trasporto pubblico di linea,
su gomma, effettuati sulla base di orari programmati e ad offerta
indifferenziata per un ammontare non inferiore a 216.000.000 di
KM/bus
F) Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del
D.lgs. 163/2006, in base ai seguenti criteri di valutazione:
- economici: 40 punti - tecnici: 60 punti
per i quali saranno considerati gli aspetti relativi al
Piano/Modello organizzativo, Piano Economico Finanziario, Piano
Occupazionale, Programma degli investimenti nonchè agli standard di
qualità del servizio ed alla progettazione della rete.
G) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso affidamento
Avviso di Preinformazione ai sensi dell'art. 63 del D.Lgs. 163/2006
pubblicato sulla GUCE il 24/12/2011 S/ 248 - 403663.
Le manifestazioni di interesse devono pervenire entro le ore 12.00
del 31/10/2012
al seguente indirizzo : Regione Toscana - Area di Coordinamento
Trasporti - Via Bardazzi n. 19 - 50127 Firenze (IT) inoltrate con le
seguenti modalità : la lettera di manifestazione d'interesse,
trasmessa a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno, oppure
tramite corriere o consegnata a mano all'indirizzo sopra riportato,
redatta in lingua italiana, dovrà essere contenuta in plico
sigillato che assicuri la riservatezza del contenuto della
manifestazione d'interesse e recante la seguente dicitura:
"Affidamento in concessione di servizi di trasporto pubblico locale
su gomma nell'ATO Regione Toscana".
La lettera di manifestazione d'interesse dovrà contenere
esclusivamente:
- denominazione o ragione sociale del soggetto che manifesta
l'interesse a partecipare;
- l'indirizzo al quale dovrà essere inoltrata la lettera d'invito
a presentare offerta e la relativa documentazione.
In questa fase non devono essere dichiarati i requisiti di
partecipazione.
Non verranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse
pervenute oltre le ore 12.00 del 31/10/2012.
H) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
1. Gli atti di gara saranno definiti nel rispetto delle indicazioni
contenute nella Delibera G.R. n. 493 del 4/6/2012 "Primi indirizzi
per la gara del trasporto pubblico locale del lotto unico regionale",
nella successiva Delibera G.R. n. 612 del 10-07-2012 recante
modifiche alla delibera G.R. n. 493/2012, nella Delibera G.R. n. 721
del 6/08/2012 "Analisi delle reti di tpl regionale ed individuazione
degli ambiti di attuazione dell'art. 14 della L.R. 42/98 (Servizi
autorizzati)" nonchè nella Delibera G.R. n. 492 del 4/06/2012 con
particolare riguardo agli aspetti di identificazione dell'offerta di
trasporto pubblico locale.
2. Con la lettera d'invito sarà reso disponibile l'elenco degli
addetti impiegati nelle aziende esercenti il servizio, riferibili
agli ambiti oggetto del presente affidamento, individuati con le
procedure di cui all'art. 18 bis della legge regionale 42/98. Le
forme di assorbimento degli addetti per l'espletamento del servizio
dovranno essere dettagliate nel piano occupazionale richiamato al
punto F del presente avviso, in ragione della previsione di specifica
premialità ai fini della valutazione dell'offerta, tenendo conto
dell'elenco di cui sopra, ed assicurando il rispetto delle
disposizioni in materia.
3. I soggetti partecipanti alla gara saranno obbligati a costituire
la cauzione provvisoria secondo le modalità indicate dall'art. 75
del D.lgs. 163/2006 e nel caso di aggiudicazione della gara, la
cauzione definitiva, secondo le modalità di cui all'art. 113 del
richiamato D.lgs. 163/2006.
4. A partire dalla data di pubblicazione del presente Avviso sarà
disponibile al seguente indirizzo web
http://www501.regione.toscana.it/osservatoriotrasporti/ una sessione
contenente dati ed informazioni relative ai servizi di tpl
attualmente esercitati in Toscana, nonchè i documenti ufficiali e di
supporto elaborati in preparazione della gara in oggetto. In
particolare si segnalano la Delibera della G.R. n. 492 del 04/06/2012
"L.R. 42/98 art. 6, comma 6; Recepimento dell'Intesa sulla proposta
complessiva sui servizi di tpl di cui al comma 4, art. 6 della L.R.
42/98" e la Delibera G.R. n. 721 del 6/08/2012 "Analisi delle reti di
tpl regionale ed individuazione degli ambiti di attuazione dell'art.
14 della L.R. 42/98 (Servizi autorizzati)".
5. Eventuali richieste di chiarimenti inerenti il presente avviso
potranno essere inviate al seguente indirizzo
infogaratpl@regione.toscana.it e contestualmente all' indirizzo
regionetoscana@postacert.toscana.it ( inserendo nell' oggetto la
dizione "Alla C.A. di Saverio Montella - ACO Tpl" ), non oltre 15
giorni solari precedenti il termine di presentazione delle
manifestazioni di interesse. Si precisa che ogni richiesta di
chiarimento potrà contenere un solo quesito. Le domande in forma
anonima e le risposte saranno pubblicate all'indirizzo web di cui al
punto 4.
6. I beni strumentali alla effettuazione del servizio da trasferire
al soggetto aggiudicatario saranno precisati con la lettera d'invito.
La loro individuazione e valorizzazione avverrà tenuto conto di
quanto previsto agli artt. 16 e 20 bis della L.R. 42/98 "Norme per il
trasporto pubblico locale".
Si fa presente che l'operatore economico che ha fatto pervenire la
manifestazione di interesse a seguito del presente avviso avrà la
facoltà, ai sensi dell'art. 37, comma 12, del D. Lgs 163/2006, di
presentare offerta per sè o quale mandatario di operatori riuniti
secondo le modalità che saranno indicate nella richiesta di offerta.
Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Saverio Montella
Il presente avviso è stato inoltrato alla GUCE in data 10/08/2012.

Il dirigente responsabile area di coordinamento T.P.L.
ing. Saverio Montella


T12BFD15626