Serie Generale n. 181 del 6-8-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 8 marzo 2001
Contratto di programma tra il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e il Consorzio Sandalia S.c. a r.l. (Deliberazione n. 38/2001). (GU Serie Generale n.181 del 06-08-2001)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1o marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze già attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindcata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto l'art. 9, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che
estende le agevolazioni previste dalla citata legge n. 488/1992 alle
imprese operanti nel settore turistico-alberghiero;
Vista la legge 17 maggio 1983, n. 217, legge quadro per il turismo
e interventi per il potenziamento e la qualificazione dell'offerta
turistica;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee n.
C175/11 del 24 giugno 2000) che, con riferimento alla Carta degli
aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli
esiti favorevoli dell'esame sulla compatibilità rispetto alla parte
della Carta che riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga
prevista dall'art. 87, 3, a), del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992 per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della "programmazione
negoziata";
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse di cui alla citata legge n. 488/1992, approvato con decreto
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato in
data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000);
Visto il regolamento approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 19 marzo 1999 (Gazzetta Ufficiale n. 72/1999),
riguardante le ulteriori attività ammissibili e le priorità
regionali relative al settore turistico alberghiero;
Vista la circolare esplicativa n. 900516 del 13 dicembre 2000,
concernente le sopra indicate modalità e procedure nel "settore
turistico alberghiero" nelle aree depresse del Paese, ed i successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera del 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale
n. 92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e
le successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera del
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lett.
B) della delibera dell'11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale
n. 4/1999);
Vista la propria delibera del 23 aprile 1997 (Gazzetta Ufficiale n.
163/1997), concernente il riparto di lire 5.000 miliardi delle
risorse aree depresse per l'anno 1997, a valere sulle risorse di cui
all'art. 1, comma l del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito nella legge 23 maggio 1997, n. 135, che destina ai
contratti di programma la somma di lire 1.200 miliardi;
Vista la propria delibera del 17 marzo 1998, n. 32 (Gazzetta
Ufficiale n. 98/1998), con la quale sono state integrate e rimodulate
le risorse per le aree depresse, nonchè le successive assegnazioni
di cui alle delibere CIPE del 9 luglio 1998, n. 70 (Gazzetta
Ufficiale n. 195/1998) e del 22 gennaio 1999, n. 4 (Gazzetta
Ufficiale n. 47/1999);
Vista la nota n. 0010277 del 7 marzo 2001, con la quale il Servizio
per la programmazione negoziata del Dipartimento per le politiche di
sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica - di seguito indicato come Servizio P.N. -
ha sottoposto a questo Comitato la proposta di stipula del contratto
di programma con il relativo piano progettuale presentato dal
Consorzio Sandalia S.c. a r.l. per la realizzazione di iniziative nel
settore turistico nella zona nord-orientale delle province di Sassari
e Nuoro, aree ricadenti nell'Obiettivo 1;
Vista la deliberazione n. 48/24 del 18 luglio 2000, con la quale la
regione Sardegna ha dichiarato che la proposta di contratto di
programma avanzata dal Consorzio Sandalia risulta coerente con gli
indirizzi di politica economica fissati dalla giunta regionale così
come stabiliti nel documento di programmazione econo-mico-finanziaria
2001-2003, nonchè con le linee di programmazione fissate nel
programma operativo regionale 2000-2006, e più precisamente con le
attività inserite nell'Asse IV - Sviluppo locale dello stesso
programma;
Tenuto conto che, in considerazione della particolare tipologia di
beni agevolabili e delle modalità d'uso previste, il Servizio P.N.
propone che le strutture ammesse ad agevolazione siano vincolate
all'uso previsto per 10 anni, pena la revoca e restituzione delle
somme erogate con le modalità di cui all'art. 1, comma 1, della
citata circolare 13 dicembre 2000;
Considerato che il progetto promuove l'ecosostenibilità degli
interventi anche come strumento di marketing delle aree, prevedendo
l'adesione di tutti gli imprenditori privati alla Carta europea per
lo sviluppo sostenibile e delle amministrazioni comunali all'Agenda
21;
Considerato, altresì, che l'attività delle aziende consorziate
presenta una significativa intensità occupazionale e consentirà
positive ricadute sul reddito dell'area interessata;
Considerato, inoltre, che la regione Sardegna si è dichiarata
disponibile ad un concorso partecipativo pari al 30% dell'ammontare
pubblico concesso, nei limiti dei massimali di intensità degli aiuti
di Stato previsti dalla vigente normativa comunitaria;
Ritenuto di assicurare la copertura degli oneri a carico dello
Stato, ammontanti a lire 68,847 miliardi, a valere sulle risorse di
cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, come ripartite da
questo Comitato con le sopra citate delibere 23 aprile 1997 e n.
32/1998;
Udita la proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. Il servizio per la programmazione negoziata del Dipartimento per
le politiche di sviluppo e coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica è autorizzato a stipulare
con il Consorzio Sandalia S.c. a r.l., il contratto di programma per
la realizzazione di un articolato piano di investimenti nel settore
turistico, nella zona nord-orientale delle province di Sassari e
Nuoro, aree ricomprese nell'Obiettivo 1, coperte dalla deroga
dell'art. 87, 3, a), del Trattato CE.
Il Contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a lire 200,482 miliardi (103,54
Meuro), si riferiscono a n. 27 iniziative imprenditoriali da
realizzarsi a cura delle sottoelencate imprese, oltre a n. 5
iniziative immateriali, che saranno realizzate direttamente dal
Consorzio, così come di seguito specificato:

=====================================================================
| | Localizzazione |
N.| Soggetto attuatore | intervento |Miliardi di lire
=====================================================================
1.| Baia dei Pini | Budoni | 21,842
---------------------------------------------------------------------
2.| Bellavista S.r.l. | Dorgali | 3,028
---------------------------------------------------------------------
3.| Bellavista S.r.l. | Dorgali | 4,703
---------------------------------------------------------------------
4.| Canu Salvatore | Budoni | 4,458
---------------------------------------------------------------------
| Centro Sviluppo | |
5.| Alberghiero | Budoni | 42,444
----&gt; vedere tabella a pag. 21 della G.U. &lt;----

1.2. Le agevolazioni finanziarie per gli investimenti industriali,
in conformità a quanto previsto dalla decisione della Commissione
europea citata in premessa, sono calcolate nella misura massima del
35% E.S.N. oltre al 15% espresso in E.S.L. per le P.M.I.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, è determinato
complessivamente in lire 98,352 miliardi (50,79 Meuro). L'onere
massimo a carico dello Stato è determinato in lire 68,847 miliardi.
La restante somma di lire 29,505 miliardi, sarà a carico della
regione Sardegna. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità, a
decorrere dal 2001 e sarà pari a lire 40,153 miliardi per l'anno
2001, a lire 39,982 per l'anno 2002 e a lire 18,217 per l'anno 2003.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto l.c.
1.5. Gli investimenti previsti dovranno essere realizzati entro il
2002.
1.6. Le strutture ammesse alle agevolazioni non potranno essere
distolte, in qualunque forma, anche mediante cessione ad altro
imprenditore dell'attività,dall'uso previsto, per 10 anni, pena la
revoca e la restituzione, inclusi gli interessi legali e
rivalutazione monetaria, delle somme tempo per tempo erogate, secondo
le modalità previste dal regolamento approvato con il decreto
ministeriale 20 ottobre 1995 citato in premessa.
1.7. Le iniziative dovranno realizzare una nuova occupazione
diretta, a regime, non inferiore a n. 672 U.L.A. (Unità di Lavoro
Annue).
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di lire 68,847 miliardi (35,557
Meuro) a valere sull'assegnazione di 1.200 miliardi di lire (619,748
Meuro) a favore dei contratti di programma effettuata con il riparto
di cui alle delibere 23 aprile 1997 e n. 32/1998 richiamate in
premessa.
Roma, 8 marzo 2001
Il Presidente delegato: Visco

Registrata alla Corte dei conti il 3 luglio 2001
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
4, Tesoro, foglio n. 134