Serie Generale n. 103 del 4-5-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 29 febbraio 2012
Modalita', termini e procedure per l'applicazione del sistema di punti per infrazioni gravi del comandante di peschereccio. (12A04972) (GU Serie Generale n.103 del 04-05-2012)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689, recante modifiche al
sistema penale;
Visto il regolamento (CE) 29 settembre 2008, n. 1005/2008 del
Consiglio che istituisce un regime comunitario per prevenire,
scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non
regolamentata e che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/1993, (CE)
n. 1936/2001 e (CE) n. 601/2004, abrogando i regolamenti (CE) n.
1093/1994 e (CE) n. 1447/1999;
Visto il regolamento (CE) 20 novembre 2009, n. 1224/2009 del
Consiglio istitutivo di un regime di controllo comunitario per
garantire il rispetto delle norme della politica comune della pesca,
che modifica i regolamenti (CE) n. 847/1996, (CE) n. 2371/2002, (CE)
n. 811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005,
(CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n.
1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i
regolamenti (CEE) n. 2847/1993, (CE) n. 1627/1994 e (CE) n.
1966/2006;
Visto il regolamento (UE) 8 aprile 2011, n. 404/2011 della
commissione recante «Modalità di applicazione del regolamento (CE)
n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime di controllo
comunitario per garantire il rispetto delle norme della politica
comune della pesca»;
Visti in particolare gli articoli 125 e ss. relativi al sistema di
punti per le infrazioni gravi di cui al citato regolamento n.
1005/2008, per i titolari della licenza di pesca e per i comandanti
dei pescherecci;
Visto il regolamento (CE) n. 1198/2006 del 27 luglio 2006 del
Consiglio europeo recante il Fondo europeo per la pesca (F.E.P.);
Visto, in particolare, l'art. 103, recante sospensione e
soppressione dell'aiuto finanziario della comunità, il quale assegna
alla Commissione europea il potere di sospendere ovvero sopprimere la
totalità o parte dei pagamenti dell'aiuto finanziario comunitario
concesso ai sensi del regolamento (CE) n. 1198/2006 e dell'art. 8,
lettera a), del regolamento (CE) n. 861/2006, se sussiste il rischio
significativo di compromissione del corretto funzionamento del
sistema comunitario di controllo e di esecuzione della politica
comune della pesca;
Visto l'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96, recante
«Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - legge
comunitaria»;
Visto il decreto legislativo n. 4 del 9 gennaio 2012, recante
«Misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e
acquacoltura ai sensi dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96»;
Visto in particolare l'art. 19, comma 3 che stabilisce che con
decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali
sono individuati modalità, termini e procedure per l'applicazione
del sistema di punti per le infrazioni gravi del comandante del
peschereccio;
Preso atto dell'informativa data alla commissione consultiva
centrale della pesca marittima e dell'acquacoltura nella seduta del
31 gennaio 2012;
Ritenuto, pertanto, di definire modalità, termini e procedure per
l'applicazione del sistema di punti per infrazioni gravi del
comandante del peschereccio;

Decreta:

Art. 1


Finalità

1. Il presente decreto definisce modalità, termini e procedure per
l'applicazione del sistema di punti per infrazioni gravi del
comandante del peschereccio, ai sensi dell'art. 19, comma 3 del
decreto legislativo n. 4/2012.

Art. 2

Procedimento di assegnazione dei punti per infrazioni gravi e
sospensione della funzione di comandante del peschereccio.

1. Gli organi di controllo di cui all'art. 22 del decreto
legislativo n. 4/2012, all'accertamento di una delle infrazioni gravi
di cui all'art. 10, comma 1, lettere a), b), d), g), h), n), o), p),
q), r), s), e t) del decreto legislativo n. 4/2012, unitamente al
verbale della relativa contestazione, notificano al comandante del
peschereccio anche il verbale relativo all'applicazione dei punti
secondo quanto previsto all'art. 19, comma 2, del decreto legislativo
n. 4/2012, e, senza ritardo, trasmettono copia di entrambi gli atti
al capo del compartimento marittimo competente in base al luogo della
commessa violazione.
2. Gli organi di controllo di cui all'art. 22 del decreto
legislativo n. 4/2012, al rilevamento di una condotta che costituisce
infrazioni gravi di cui all'art. 7, comma 1, a), c) e g) del decreto
legislativo n. 4/2012, notificano al comandante del peschereccio il
verbale relativo all'applicazione dei punti secondo quanto previsto
all'art. 19, comma 2, del decreto legislativo n. 4/2012, e, senza
ritardo, ne trasmettono copia al capo del compartimento marittimo
competente in base al luogo della commessa violazione.
3. Qualora l'organo di controllo accertatore rilevi che
l'applicazione dei punti per l'infrazione grave contestata comporta,
ai sensi dell'art. 20 del decreto legislativo n. 4/2012, la
sospensione della funzione di comandante, nel verbale di applicazione
dei punti di cui ai commi precedenti, inserisce altresì
l'indicazione del relativo periodo di sospensione.
4. Entro il termine di trenta giorni dalla notifica del verbale
relativo all'applicazione dei punti, l'interessato può far pervenire
al suddetto capo del compartimento scritti difensivi e documenti,
nonchè chiedere di essere sentito dal medesimo.
5. Lo stesso capo del compartimento, sentito l'interessato, ove
questi ne abbia fatto richiesta, ed esaminati gli eventuali documenti
e scritti difensivi inviati ovvero comunque decorsi i termini di cui
al comma 4 del presente articolo, ritenuto fondato l'accertamento,
dispone, con provvedimento motivato, l'assegnazione dei punti e
l'eventuale sospensione, altrimenti emette provvedimento motivato di
archiviazione degli atti. In entrambi i casi, il provvedimento
motivato è notificato all'interessato nei termini di legge, e ne è
trasmessa copia all'ente accertatore.
6. Il medesimo capo del compartimento, nel caso emetta
provvedimento di assegnazione di punti ed eventuale sospensione,
dispone l'annotazione degli estremi del provvedimento - con
indicazione del numero dei punti e dell'eventuale periodo di
sospensione - sul documento matricolare del marittimo e ne dà
comunicazione al Centro controllo nazionale pesca, alla direzione
generale della pesca marittima e dell'acquacoltura ed all'ufficio di
iscrizione del marittimo per le dovute annotazioni sul pertinente
registro.
7. La sospensione delle funzioni di comandante di cui all'art. 20
del decreto legislativo n. 4/2012 è altresì annotata sul ruolo
ovvero ruolino di equipaggio ed il periodo di sospensione inizia a
decorrere dalla data della predetta annotazione.
8. Per le violazioni accertate fuori dal limite delle acque
territoriali la competenza a ricevere il rapporto è il capo del
compartimento marittimo dell'ufficio di iscrizione del peschereccio
interessato.

Art. 3


Impugnazioni

1. I provvedimenti di assegnazione dei punti e sospensione possono
essere impugnati ai sensi degli articoli 22 e successivi della legge
n. 689/1981.
2. Qualora, a seguito di impugnazione, sia annullato il
provvedimento con cui sono stati assegnati i punti, il marittimo
interessato presenta al capo del compartimento marittimo dell'ufficio
di iscrizione copia del provvedimento giudiziale che dispone
l'annullamento.
3. Il capo del compartimento, entro 30 giorni dalla comunicazione
di cui al comma 2 del presente articolo, dispone con proprio
provvedimento la decurtazione dei punti assegnati, lo notifica al
marittimo interessato, dispone l'annotazione degli estremi del
provvedimento sul documento matricolare del marittimo - con
indicazione del numero dei punti decurtati -, ne dà comunicazione al
Centro controllo nazionale pesca ed all'ufficio di iscrizione del
marittimo per le dovute annotazioni sul pertinente registro.
4. Nel caso in cui dall'assegnazione dei punti, successivamente
decurtati ai sensi del comma 3 del presente articolo, sia derivata la
sospensione delle funzioni di comandante, il capo del compartimento
dell'ufficio marittimo di iscrizione del marittimo interessato
provvede all'annullamento del provvedimento di divieto e ad annotarne
gli estremi sul documento matricolare del marittimo e, ove occorra,
sul ruolo ovvero ruolino di equipaggio.

Art. 4


Cancellazione dei punti

1. Il marittimo interessato, al fine di ottenere la cancellazione
dei punti nei casi di cui al comma 3 dell'art. 20 del decreto
legislativo n. 4/2012, presenta la relativa istanza al capo del
compartimento dell'ufficio marittimo di iscrizione.
2. All'esito della verifica, il predetto capo del compartimento
emette, ove ne ricorrano i presupposti, un provvedimento di
cancellazione dei punti, lo notifica all'interessato, dispone
l'annotazione degli estremi del provvedimento sul documento
matricolare del marittimo - con indicazione del numero dei punti
cancellati - e ne dà comunicazione al Centro controllo nazionale
pesca ed all'ufficio di iscrizione del marittimo per le dovute
annotazioni sul pertinente registro. Nel caso in cui non ne ricorrano
i presupposti emette un provvedimento di diniego e lo notifica al
marittimo interessato.

Art. 5


Centro controllo nazionale pesca

1. Il Centro controllo nazionale pesca provvede ad aggiornare i
dati contenuti nel registro nazionale delle infrazioni con
l'indicazione di tutti i punti assegnati, dei punti decurtati ai
sensi dell'art. 3 comma 3 e cancellati ai sensi dell'art. 4 del
presente decreto, nonchè delle sospensioni delle funzioni di
comandante.
Il presente decreto, trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione, entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 29 febbraio 2012

Il Ministro: Catania

Registrato alla Corte dei conti il 3 aprile 2012
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 4, foglio n. 31