1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 28-2-2001
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 133 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 giugno 2000
Ordinanza emessa il 28 giugno 2000 dal tribunale amministrativo regionale della Puglia sez. staccata di Lecce sul ricorso proposto da Verbena Giovanni contro comune di Galatina Impiego pubblico - Diritto degli impiegati civili dello Stato al trattamento economico nella misura stabilita dalla legge - Retribuibilita' delle mansioni superiori esercitate - Esclusione, secondo l'indirizzo interpretativo del Consiglio di Stato, non condiviso dal rimettente, ma costituente "diritto vivente" - Violazione del principio dell'equa retribuzione considerato dalla giurisprudenza della Corte costituzionale di immediata efficacia precettiva - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 57/1989, 296/1990, 236/1992 e 101/1995. - D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3, art. 33. - Costituzione, art. 36. (001C0208) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 28-2-2001)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE

Ha pronunciato la presente ordinanza sul ricorso R.G.
n. 3320/1994 proposto da Giovanni Verbena, rappresentato e difeso
dall'avv. Francesco Galluccio Mezio, come da mandato a margine del
ricorso, presso lo studio dello stesso in Lecce, piazza Mazzini n. 72
elettivamente domiciliato.
Contro il comune di Galatina, in persona del Sindaco in carica
pro-tempore, rappresentato e difeso, in virtù di mandato a margine
dell'atto di costituzione in giudizio e presupposta delibera di G.M.,
dall'avv. A. Lino Spedicato, presso lo studio dello stesso in Lecce,
via Calabria n. 1 elettivamente domiciliato, per l'annullamento della
deliberazione della Giunta comunale di Galatina n. 811 del 5 agosto
1994 e di ogni altro atto presupposto, connesso, collegato e
conseguenziale per la declaratoria del diritto del ricorrente alla
percezione delle differenze retributive tra la IV qualifica
funzionale, qualifica di inquadramento formale e quella
corrispondente alle mansioni svolte, riconducibili alla VI qualifica
funzionale, a far tempo dal 15 febbraio 1982, oltre rivalutazione
monetaria e interessi fino alla data di effettivo soddisfo nonchè
per la declaratoria perdurando lo svolgimento dei compiti superiori,
del diritto del ricorrente alla percezione del trattamento economico
corrispondente alla VI qualifica funzionale.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'amministrazione
resistente;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive
difese;
Visti gli atti tutti di causa;
Udito all'udienza del 28 giugno 2000, il relatore dott. Luigi
Viola; uditi altresì, l'avv. Persico in sostituzione di Galluccio
Mezio per il ricorrente e l'avv. Aprile in sostituzione di Spedicato
per l'amministrazione resistente;
Ritenuto in fatto e in diritto quanto segue:
F a t t o
Il ricorrente, dipendente di ruolo del comune di Galatina con la
qualifica di collaboratore amministrativo, inquadrato nella IV
qualifica funzionale e addetto dal 1982 all'ufficio tecnico comunale
ha impugnato, sul presupposto di aver svolto mansioni superiori
(riconducibili alla VI qualifica funzionale) dal 15 febbraio 1982 in
seguito a formale incarico, la deliberazione di G.M. n. 811/1994
(emessa a seguito dell'attivazione della procedura di constatazione
dell'illegittimo silenzio della p.a. su precedente istanza e
reiettiva delle sue richieste) ed ha chiesto l'accertamento
dell'espletamento, da parte sua, delle suddette mansioni superiori
con riconoscimento dei conseguenti benefici economici.
In particolare, la difesa del Verbena ha sostenuto che l'atto
della Giunta municipale del comune di Galatina sarebbe affetto da
illegittimità per:
1) violazione dell'art. 72 del d.P.R. 268/1987, eccesso di
potere per erronea interpretazione dei principi giuridici e delle
norme operanti, nel comparto degli enti pubblici, in tema di
esercizio di mansioni superiori rispetto a quelle di formale
inquadramento: dalla disposizione richiamata, dalla giurisprudenza
del Consiglio di Stato e della Corte costituzionale ed infine,
dall'art. 2103 del codice civile (come modificato dall'art. 13 della
legge 20 maggio 1970 n. 300) emergerebbe infatti un generale
principio di retribuibilità delle mansioni superiori svolte dal
dipendente pubblico;
2) eccesso di potere per travisamento dei fatti: la delibera
avrebbe infatti errato nell'assumere, a base delle determinazioni, il
presupposto della richiesta di un formale inquadramento nella
qualifica formale superiore e non invece la reali richiesta della
corresponsione del solo trattamento economico corrispondente a
quest'ultima;
3) violazione di legge ed eccesso di potere per erronea
interpretazione dei principi applicabili, nel settore del pubblico
impiego, in tema di prescrizione: l'intervenuta prescrizione rilevata
dalla delibera impugnata con riferimento al periodo anteriore al 15
aprile 1988, contrasterebbe infatti con il pacifico insegnamento
giurisprudenziale che attribuisce valore interruttivo della
prescrizione al riconoscimento, da parte dell'Ente, della fondatezza
della pretesa;
4) eccesso di potere per contraddittorietà dell'azione
amministrativa: il diniego del trattamento economico della qualifica
funzionale superiore contrasterebbe infatti con precedenti
manifestazioni dell'amministrazione (soprattutto ordini di servizio
del Sindaco di Galatina) che avrebbero attribuito e riconosciuto
l'esercizio di mansioni superiori rispetto a quella di inquadramento.
Si è costituita l'amministrazione comunale di Galatina,
controdeducendo sul merito della pretesa di controparte e comunque
eccependo, in via subordinata, la prescrizione delle pretese
economiche anteriori al 15 aprile 1988.
All'udienza del 16 novembre 1994 la sezione ha respinto, con
l'ordinanza n. 1868/1994, la richiesta di tutela cautelare formulata
dal ricorrente.
Dopo l'esecuzione, da parte dell'amministrazione, degli
incombenti istruttori disposti dalla sezione con la sentenza 1o
luglio 1999 n. 1038, il ricorso è passato in decisione all'udienza
del 28 giugno 2000.
D i r i t t o
1. - La decisione del ricorso dipende strettamente dalla
risoluzione della problematica della retribuibilità delle mansioni
superiori svolte dal dipendente pubblico, in ottemperanza alle
prescrizioni (soprattutto ordini di servizio) in materia di
organizzazione del servizio emanati dal datore di lavoro pubblico.
In punto di fatto, la documentazione depositata in giudizio dalle
parti e l'istruttoria disposta dalla sezione hanno infatti chiarito
come il Verbena abbia svolto, a decorrere dal 15 febbraio 1982 e fino
al 30 giugno 1998 (termine ultimo del rapporto conoscibile da questo
tribunale in adempimento della previsione dell'art. 45, comma 17 del
d.lgs. 31 marzo 1998 n. 80), mansioni superiori a quelle proprie
della qualifica di inquadramento (IV q.f.); mansioni superiori svolte
sulla base di precise disposizioni del responsabile del servizio
(come da numerose certificazioni in atti) e per coprire una carenza
di posti previsti in pianta organica.
La fattispecie in decisione si riduce pertanto alla problematica,
più generale, della retribuibilità delle mansioni superiori svolte
nel pubblico impiego.
2. - Di recente, la problematica ha costituito oggetto di una
serie di interventi del Consiglio di Stato, in sostanza orientati per
la non retribuibilità delle mansioni superiori svolte dal dipendente
pubblico.
(In particolare, la decisione n. 22 del 18 novembre 1999
dell'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato ha operato una decisa
rimeditazione dell'indirizzo giurisprudenziale (negli ultimi tempi
fortemente contestato) più favorevole al dipendente pubblico,
optando per la tesi che esclude la retribuibilità delle mansioni
superiori svolte dal dipendente pubblico.
Per l'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato, la
retribuibilità delle mansioni superiori svolte dal dipendente
pubblico non troverebbe infatti una base normativa in alcuna "norma o
principio generale desumibile dall'ordinamento"; in particolare, la
retribuibilità non potrebbe trovare una base normativa nè
nell'art. 2126 c.c. (la disposizione riguarderebbe infatti solo
l'ipotesi della "retribuibilità del lavoro prestato sulla base di
atto nullo o annullato"), nè nell'applicazione diretta dell'art. 36
della Cost. (la cui "incondizionata" applicazione al pubblico impiego
sarebbe impedita dalle contrastanti previsioni degli artt. 97 e 98
Cost.).
L'esame della normativa evidenzierebbe poi una disposizione
(l'art. 33 del d.P.R. 10 gennaio 1957 n. 3: "l'impiegato ha diritto
allo stipendio ed agli assegni per carichi di famiglia, nella misura
stabilita dalla legge, in relazione alla quantità e qualità delle
prestazioni rese") che, nella prospettazione dell'adunanza plenaria,
avrebbe espressamente normativizzato il principio della non
retribuibilità delle mansioni superiori alla qualifica di
inquadramento svolte dal dipendente pubblico.
In definitiva, sarebbe quindi proprio questa norma, quanto meno
per il periodo anteriore all'entrata in vigore del nuovo testo
dell'art. 56 d.lgs. (3 febbraio 1993 n. 29 (nel testo modificato
dall'art. 25 del d.lgs. 31 marzo 1998 n. 80), ad integrare la base
normativa del principio di non retribuibilità delle mansioni
superiori, per l'Adunanza plenaria, vigente nel rapporto di pubblico
impiego.
2.1. - La soluzione è stata poi ribadita dalle decisioni n. 10
del 28 gennaio 2000 e n. 11 del 23 febbraio 2000 dell'Adunanza
plenaria che hanno escluso qualsiasi possibilità di individuare,
nella previsione dell'art. 57 del d.lgs. 3 febbraio 1993 n. 29, "un
principio generale di più ampia portata" avente ad oggetto la
retribuibilità delle mansioni superiori svolte dal pubblico
dipendente.
In una prospettiva che valorizza la gradualità dell'applicazione
alla pubblica amministrazione della normativa civilistica in materia
di rapporto di lavoro ("una modifica ab imis di un istituto complesso
postula quasi sempre un'attuazione graduale, con la conseguenza che
alcuni tratti della riforma (come la disciplina delle mansioni
superiori), elaborati sul fondamento di una pronta effettività del
rinnovato assetto, mancando questa, debbano poi essere differiti,
potendo altrimenti innescare risultati non voluti"), l'Adunanza
plenaria del Consiglio di Stato ha infatti individuato, nella
normativa che ha prima sospeso l'entrata in vigore dell'art. 57
d.lgs. 29/1993 e poi definitivamente abrogato (art. 43 d.lgs. 31
marzo 1998 n. 80) la disposizione, un chiaro indice normativo
dell'insussistenza di un principio generale di retribuibilità delle
mansioni superiori svolte dal dipendente pubblico: "di fronte agli
espliciti interventi del Legislatore per differire l'attuazione della
puntuale (e, tutto sommato, limitativa) disciplina delle mansioni
superiori recata dall'art. 57, protrattasi fino alla sua caducazione,
è arbitrario scorgere in esso l'espressione di un principio generale
di più ampia portata e ritenerlo applicabile - in aperto conflitto
con la contraria volontà espressa dal Legislatore con i ripetuti
rinvii - a far tempo dalla sua emanazione o, perfino, da data
anteriore" (CdS ad. plen. 28 gennaio 2000 n. 10).
Il principio della retribuibilità delle mansioni superiori non
potrebbe poi trovare una base normativa nella previsione dell'art. 56
del d.lgs. 3 febbraio 1993 n. 29, come modificato dall'art. 25 del
d.lgs. 31 marzo 1998 n. 80; la "significativa apertura nei confronti
del mansionismo" operata dalla disposizione è infatti destinata a
trovare applicazione solo "in sede di attuazione della nuova
disciplina degli ordinamenti professionali prevista dai contratti
collettivi e con la decorrenza da questi stabilita" e quindi non è
immediatamente operativa.
Il quadro normativo tratteggiato da Ad. plen. n. 10/2000 e
n. 11/2000, ma sulla base di una ricostruzione già integralmente
fornita da Ad. plen. 22/1999, è poi completato dal riconoscimento
delle modificazioni derivanti dalla soppressione, ad opera
dell'art. 15 del d.lgs. 29 ottobre 1998 n. 387, delle parole "a
differenze retributive o" dell'ultimo comma dell'art. 56 del d.lgs. 3
febbraio 1993 n. 29 (come modificato dall'art. 25 del d.lgs. 31 marzo
1998 n. 80); "con tale ultimo intervento il Legislatore ha (infatti)
manifestato la volontà - non è possibile attribuire altro
significato alla modifica - di rendere anticipatamente operativa la
disciplina dell'art. 56, almeno con riferimento al diritto del
dipendente pubblico, che ne abbia svolto le funzioni, al trattamento
economico relativo alla qualifica immediatamente superiore" (CdS ad.
plen. 28 gennaio 2000 n. 10).
L'operatività delle modificazioni apportate dal d.lgs. 29
ottobre 1998 n. 387 (e quindi la possibilità di riconoscere le
differenze retributive a chi abbia svolto mansioni superiori) è
però limitata alle fattispecie o ai periodi del rapporto di lavoro
successivi all'entrata in vigore del cit. decreto legislativo e non
può trovare applicazione nelle ipotesi (come quelle decise
dall'Adunanza plenaria o quella oggi in decisione) antecedenti
all'entrata in vigore del d.lgs. 387/1998.

3. - L'applicazione alla fattispecie oggi in decisione dei
principi elaborati dall'Adunanza plenaria con le decisioni
n. 22/1999, 10/2000 e 11/2000 dovrebbe portare al respingimento del
ricorso.
Il Regolamento organico del personale del comune di Galatina
depositato dalla difesa del ricorrente all'udienza del 28 giugno 2000
evidenzia infatti una previsione (l'art. 2, nel testo modificato
dalle delibere C.C. n. 21 dell'8 marzo 1985 e 489 del 5 novembre
1985) che rinvia, per tutto quanto non regolamentato dal citato
regolamento, alle leggi "che regolano i rapporti di impiego del
personale dello Stato, nonchè alle norme contenute nel T.U. della
legge comunale e provinciale - in quanto applicabili"; in virtù del
rinvio previsto dall'art. 2 del Regolamento organico del Personale,
nella fattispecie dovrebbe pertanto trovare applicazione la
previsione dell'art. 33 del d.P.R. 10 gennaio 1957 n. 3 e quindi
dovrebbe acquistare piena operatività la non retribuibilità delle
mansioni superiori prospettata dalla giurisprudenza più recente
dell'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato.
La sezione è però dell'avviso che sussistano fortissimi dubbi
in ordine alla compatibilità della disposizione con la previsione
dell'art. 36 della Costituzione.
3.1. - La problematica della retribuibilità delle mansioni
superiori svolte dal dipendente pubblico è stata affrontata numerose
volte dalla Corte costituzionale (Corte cost. 23 febbraio 1989 n. 57;
19 giugno 1990 n. 296; 31 marzo 1995 n. 101; ord. nn. 908/1988,
408/1990 e 337/1993, tutte relative alla previsione dell'art. 29,
secondo comma d.P.R. 20 dicembre 1979 n. 761; con riferimento alla
problematica degli inquadramenti in qualifiche superiori si vedano
anche Corte cost. 25 luglio 1990 n. 396 e 27 maggio 1992 n. 236) e
risolta, con assoluta prevalenza, nel senso opposto rispetto a quanto
recentemente prospettato dall'Adunanza plenaria del Consiglio di
Stato.
In particolare, con la sentenza 23 febbraio 1989 n. 57, la Corte
costituzionale ha prospettato l'unica interpretazione della
previsione dell'art. 29, secondo comma d.P.R. 20 dicembre 1979 n. 761
compatibile con il dettato costituzionale; interpretazione costituita
da una lettura che attribuisce alla deroga prevista dalla
disposizione citata l'ambito più limitato possibile (trattandosi di
disposizione a carattere chiaramente eccezionale e derogatorio)
dovendo, per il resto, trovare applicazione il principio della
retribuibilità piena delle mansioni superiori desumibile
dall'applicazione diretta dell'art. 36 della della Cost.: "il secondo
comma dell'art. 29, essendo norma eccezionale deve essere
interpretato rigorosamente nel senso che l'abilitazione temporanea a
mansioni superiori per esigenze di servizio non dà diritto a
variazioni del trattamento economico (cioè rientra nei doveri
d'ufficio del sanitario) solo entro il limite temporale massimo ivi
indicato (...), onde il suo prolungamento oltre tale limite produce
al datore di lavoro un arricchimento ingiustificato, che alla stregua
dell'art. 36 della Costituzione, direttamente applicabile, determina
l'obbligo di integrare il trattamento economico del dipendente nella
misura corrispondente alla qualità del lavoro effettivamente
prestato" (Corte cost. 23 febbraio 1989 n. 57; per l'applicabilità
diretta dell'art. 36 Cost, al pubblico impiego si veda anche Corte
cost. 27 maggio 1992 n. 236).
La soluzione, ribadita da Corte cost. 19 giugno 1990 n. 296 e da
una serie di ordinanze dichiarative della infondatezza, è poi stata
confermata anche con riferimento alle previsioni dell'art. 97 cost.
(che, per CdS Ad. plen. 18 novembre 1999 n. 22 verrebbero ad
integrare un limite implicito all'applicabilità diretta dell'art
n. 36 Cost. alla fattispecie).
Posta di fronte alle stesse argomentazioni prospettate da CdS Ad.
plen. 18 novembre 1999 n. 22 (possibilità che le assegnazioni di
mansioni superiori avvengano "con criteri che non garantiscono
l'imparzialità dell'amministrazione"), Corte cost. 31 marzo 1995
n. 101 - oltre a confermare l'applicabilità alla p.a. dell'art. 2126
c.c. con il duplice limite, desumibile dall'art. 97 Cost., della
previsione del posto in organico e dell'impossibilità di attribuire
carattere definitivo al mutamento di mansioni sul modello
dell'art. 2103 c.c. (inapplicabile al pubblico impiego) - escludeva
che la possibilità di "abusi e favoritismi" costituisse una ragione
per escludere l'applicabilità al pubblico impiego del principio
della retribuibilità delle mansioni superiori previsto dall'art. 36
Cost. e dall'art. 2126 c.c.: "il potere attribuito al dirigente
preposto all'organizzazione del lavoro di trasferire temporaneamente
un dipendente a mansioni superiori per esigenze straordinarie di
servizio è un mezzo indispensabile per assicurare il buon andamento
dell'amministrazione; la spettanza al lavoratore del trattamento
retributivo corrispondente alle funzioni di fatto espletate è un
precetto dell'art. 36 Cost., la cui applicabilità al pubblico
impiego non può essere messa in discussione (cfr. sentenza n. 236
del 1992). L'astratta possibilità di abuso di tale potere e delle
sue conseguenze economiche, nella forma di protrazioni illegittime
dell'assegnazione a funzioni superiori, non è evidentemente un
argomento che possa giustificare una restrizione dell'applicabilità
del principio costituzionale di equivalenza della retribuzione al
lavoro effettivamente prestato" (Corte cost. 31 marzo 1995 n. 101).
Peraltro la possibilità di abusi è un carattere disfunzionale
del sistema che la stessa previsione dell'art. 2126 c.c. permette di
correggere efficacemente: "se fosse dimostrato che nel caso concreto
l'assegnazione del dipendente a mansioni superiori è avvenuta con
abuso d'ufficio e con la "connivenza" del dipendente, lo stesso
art. 2126 Cod. civ. imporrebbe al giudice di respingere la pretesa di
quest'ultimo" (Corte cost. 31 marzo 1995 n. 101).
3.2. - L'elaborazione della materia compiuta dalla Corte
costituzionale può essere sintetizzata in alcuni punti essenziali.
Il primo è che la previsione dell'art. 36 Cost. è sicuramente
una norma, di applicazione diretta, che impone di retribuire le
mansioni superiori svolte dal lavoratore ed il tutto per assicurare
una garanzia effettiva di quel rapporto di proporzionalità tra
retribuzione e lavoro prestato che costituisce la ratio della
disposizione.
Il secondo è che la forza cogente della previsione dell'art. 36
Cost. è assicurata soprattutto dalla previsione dell'art. 2126 c.c.,
applicabile, contrariamente a quanto affermato da CdS ad. plen. 18
novembre 1999 n. 22, anche all'esercizio di mansioni superiori:
"l'impugnato art. 2126 Cod. civ. (..) è un'applicazione ante
litteram del principio, sancito dall'art. 36 Cost., che attribuisce
al lavoratore il diritto a una retribuzione proporzionale alla
quantità e qualità del lavoro prestato, indipendentemente dalla
validità del contratto di assunzione o, rispettivamente, del
provvedimento di assegnazione a mansioni superiori a quelle di
assunzione, esclusi i casi di nullità per illiceità dell'oggetto o
della causa" (Corte cost. 31 marzo 1995 n. 101).
Forza cogente assicurata anche dal fatto che la previsione in
discorso è destinata ad operare, per espresso dettato codicistico
(art. 2129 c.c.) ed in difetto di espressa deroga legislativa ("salvo
che il rapporto sia diversamente regolato dalla legge", art. 2129
c.c.), anche nel pubblico impiego (Corte cost. 31 marzo 1995 n. 101).
Il terzo è che la natura pubblica del datore di lavoro può
giustificare una disciplina derogatoria, in sostanza giustificata
dalle previsioni degli artt. 97 e 98 Cost.. Disciplina derogatoria
sicuramente costituita dalle due regole della necessità della
previsione del posto in pianta organica e dell'impossibilità di
mutamenti definitivi del rapporto di lavoro e da una possibile
disciplina di settore (ad es., per il settore sanità, l'art. 29,
secondo comma del d.P.R. 20 dicembre 1979 n. 761); disciplina di
settore che, proprio per il carattere di deroga eccezionale alla
previsione dell'art. 36 Cost. deve essere contenuta nel termine più
ristretto possibile e non può costituire una deroga tendenzialmente
indeterminata nel tempo (Corte cost. 23 febbraio 1989 n. 57; 19
giugno 1990 n. 296; ord. n. 908/1988, 408/1990 e 337/1993).
3.3. - Quanto sopra rilevato in ordine all'elaborazione della
previsione dell'art. 36 Cost, operata dalla Corte costituzionale in
questi anni permette di concludere per la non manifesta infondatezza
della questione di costituzionalità dell'art. 33 del d.P.R. 10
gennaio 1957 n. 3 (che, come già rilevato, costituisce, per C.dS.
Ad. plen. 18 novembre 1999 n. 22, la norma che impedisce il
riconoscimento economico della svolgimento di mansioni superiori da
parte del dipendente pubblico).
Il divieto di retribuire le mansioni superiori desumibile dalla
disposizione citata appare infatti in contrasto con l'esigenza,
desumibile dall'art. 36 Cost., ad una retribuzione proporzionata alla
quantità e qualità del lavoro prestato.
Contrasto che appare poi più evidente ove si rifletta sul fatto
che la disposizione in discorso, a differenza di altre previsioni
normative (ad es. l'art. 29, secondo comma del d.P.R. 20 dicembre
1979 n. 761), viene ad integrare una deroga assoluta e temporalmente
indeterminata al principio costituzionale della retribuzione
proporzionata al lavoro prestato; la deroga è quindi espressione,
non di un ragionevole bilanciamento di interessi, quanto della
volontà assoluta (come già detto, contraria alla previsione
dell'art. 36 Cost.) di escludere la retribuibilità delle mansioni
superiori.
In conclusione, il Collegio ravvisa la rilevanza e la non
manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale
dell'art. 33 del d.P.R. 10 gennaio 1957 n. 3 per violazione della
previsione dell'art. 36 Cost.
Va pertanto disposta - ai sensi degli artt. 134 della
Costituzione; 1 della legge costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1; 23
della legge 11 marzo 1953, n. 87 - la sospensione del presente
giudizio e la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale,
oltre agli ulteriori adempimenti di legge meglio indicati in
dispositivo.

P. Q. M.
Visti gli artt. 134 della Costituzione; 1 della legge
costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1; 23 della legge 11 marzo 1953,
n. 87; 1 delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte
costituzionale di cui alla deliberazione della stessa Corte
costituzionale in data 16 marzo 1956:
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata - per
violazione della previsione dell'art. 36 Cost. - la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 33 del d.P.R. 10 gennaio 1957
n. 3;
Sospende il presente giudizio;
Ordina la immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale con la prova delle avvenute notificazioni e
comunicazioni di cui al punto che segue;
Dispone che, a cura della Segreteria del tribunale, la presente
ordinanza sia notificata alle parti in causa e al Presidente del
Consiglio dei ministri, e comunicata ai Presidenti delle due Camere
del Parlamento.
Così deciso in Lecce, presso la sede del tribunale
amministrativo regionale nella Camera di consiglio del 28 giugno
2000.
II Presidente: Cavallari
Il magistrato relatore: Viola
01c0208