3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 3-7-1999
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 20 gennaio 1999, n. 1
Norme per la produzione di piante portaseme (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 03-07-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 5
del 27 gennaio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina la coltivazione delle piante
portaseme individuate dalla giunta regionale ai sensi dell'art. 3, al
fine di:
a) favorire l'espansione delle colture da seme;
b) prevenire i danni derivanti dal mancato isolamento spaziale
delle suddette coltivazioni;
c) favorire il controllo delle zone di produzione per la
prevenzione delle fitopatie.

Art. 2.
Obblighi dei produttori e dei coltivatori moltiplicatori

1. I produttori sementieri ed i coltivatori moltiplicatori in
proprio che intendono coltivare nell'ambito del territorio regionale
le piante portaseme di cui all'art. 1, presentano alla giunta
regionale un programma di coltivazione. Si intendono per coltivatori
moltiplicatori in proprio coloro che non sono legati da contratti con
ditte sementiere.
2. La giunta regionale, sentito il parere del comitato di cui
all'art. 4 decide con provvedimento motivato sui programmi di
coltivazione entro trenta giorni dalla presentazione. Copia del
provvedimento è trasmessa ai presentatori e alle Comunità montane
interessate.
3. La coltivazione in proprio è consentita solo per l'autoconsumo.
4. I produttori sementieri ed i coltivatori moltiplicatori in
proprio presentano un consuntivo di coltivazione alla Regione ed alle
comunità montane territorialmente competenti.

Art. 3.
Compiti della Regione

1. La giunta regionale, entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente, sentito il parere del comitato tecnico-scientifico, e
nel rispetto della vigente normativa nazionale e comunitaria:
a) individua le specie di piante portaseme precisando le relative
sottospecie, i gruppi di varietà e le varietà cui si applica la
presente legge;
b) fissa le prescrizioni per evitare danni alle colture,
precisando a tal fine le distanze minime;
c) stabilisce i termini di presentazione dei programmi di
coltivazione e i relativi consuntivi.
2. L'atto della giunta regionale è pubblicato nell'Albo pretorio
del comune o dei comuni il cui territorio è ricompreso nella zona
chiusa.
3. Con l'atto di approvazione del programma previsto al comma 2
dell'art. 2 possono essere stabilite:
a) la creazione di aree di pre-uso ed ammetterne la presenza di
specie, varietà, gruppi di varietà e sottospecie che non godono del
diritto di pre-uso;
b) l'istituzione, per un periodo di tempo determinato, di zone
chiuse delimitate racchiudenti nel loro perimetro un territorio privo
di continuità per piante di specie portaseme che necessitano di
isolamento per ragioni genetiche e sanitarie.

Art. 4.
Comitato tecnico-scientifico

1. Il Presidente della giunta regionale costituisce con proprio
decreto un comitato tecnico-scientifico sulla produzione delle
sementi di piante allogame e non allogame, così composto:
a) un dirigente regionale competente in materia che lo presiede;
b) un rappresentante dell'Ente nazionale sementi elette
(E.N.S.E.);
c) un esperto scientifico nel settore della moltiplicazione delle
sementi;
d) un esperto del settore fitosanitario;
e) un rappresentante delle ditte sementiere;
f) un rappresentante delle associazioni di produttori sementi
operanti nella regione Umbria;
g) un rappresentante delle organizzazioni professionali agricole;
h) un rappresentante delle centrali cooperative;
i) un rappresentante dell'A.R.P.A.
I rappresentanti di cui alle lettere e), f), g) e h) sono designati
dalle rispettive associazioni di categoria.
2. Il comitato può essere validamente costituito purchè siano
stati designati almeno la maggioranza dei componenti.
3. Il comitato resta in carica cinque anni e deve essere convocato
entro trenta giorni dalla sua costituzione.
4. Alle riunioni del comitato possono partecipare i rappresentanti
delle comunità montane interessate in relazione ai programmi di
coltivazione oggetto di esame.
5. Le funzioni di segretario del comitato sono svolte da un
dipendente di qualifica non inferiore al sesto livello
dell'Assessorato all'agricoltura.
6. La partecipazione ai lavori del comitato non comporta oneri a
carico dell'amministrazione regionale.

Art. 5.
Compiti del comitato tecnico-scientifico

1. Il comitato di cui al precedente articolo svolge i seguenti
compiti:
a) propone alla giunta regionale l'elenco delle specie vegetali
portaseme oggetto della presente legge;
b) propone l'adozione di prescrizioni per evitare danni alle
colture tenendo conto delle vigenti leggi comunitarie, nazionali e
regionali, nonchè delle eventuali prescrizioni contrattuali e degli
accordi interprofessionali;
c) propone l'adozione di aree di pre-uso o di zone chiuse;
d) esprime parere in merito ai programmi di coltivazione di cui
all'art. 2, della presente legge tenendo conto, anche dei consuntivi
dell'annata precedente;
e) esprime pareri su tutte le problematiche inerenti il settore
sementiero che gli vengono sottoposte.

Art. 6.
Organi di vigilanza

1. La Regione esercita le funzioni in materia di accertamento delle
violazioni degli obblighi di cui all'art. 2, commi 1 e 4 e di
applicazione delle sanzioni di cui all'art. 8, commi 1 e 2.
2. Le comunità montane territorialmente competenti, esercitano le
funzioni di vigilanza di cui all'art. 7 ed accertamento degli
obblighi di cui al comma 3, art. 3 della presente legge e di
applicazione delle sanzioni di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 8 della
presente legge.

Art. 7.
Vigilanza e controllo

1. Le comunità montane territorialmente competenti, anche su
segnalazione da parte dei produttori sementieri e dei coltivatori
moltiplicatori circa l'esistenza di colture o piante inquinanti che
possono essere di nocumento ai programmi di coltivazione, dispongono
in via d'urgenza tutti gli accertamenti necessari.
2. Gli accertamenti sono effettuati, previo preavviso massimo di 48
ore indicante ora, data e luogo dell'accertamento, di norma alla
presenza del conduttore del fondo o di un suo rappresentante a ciò
delegato con atto scritto. In caso di assenza dell'interessato o di
un suo delegato gli agenti accertatori provvedono a notificare il
verbale redatto ai sensi del comma 3.
3. Gli agenti accertatori redigono un verbale delle operazioni
compiute dal quale constino le relative risultanze. Qualora gli
agenti accertatori riscontrino l'esistenza di colture o di piante
inquinanti anche se spontanee all'interno delle zone di isolamento,
il verbale prescrive l'obbligo per il responsabile di eliminazione
immediata delle piante inquinanti. Copia del verbale è trasmessa
immediatamente alla comunità montana territorialmente competente.
4. Ove il trasgressore non ottemperi all'obbligo della eliminazione
delle piante e colture inquinanti entro il termine di tre giorni
dalla contestazione della violazione o dalla notifica del verbale di
accertamento, la Comunità montana competente, fatta salva
l'applicazione della sanzione pecuniaria prevista al comma 3,
dell'art. 8, dispone
l'eliminazione immediata delle piante e delle altre colture
inquinanti, ponendo a carico del trasgressore le relative spese.

Art. 8.
Sanzioni amministrative

1. I produttori sementieri ed i coltivatori moltiplicatori che
presentano il programma ed il consuntivo di coltivazione
rispettivamente previsti ai commi 1 e 4 dell'art. 2, entro i trenta
giorni successivi alla scadenza del termine stabilito dalla Regione
sono puniti con la sanzione amministrativa da lire 250 mila a lire
2.500.000.
2. I soggetti di cui al precedente comma che non presentano il
programma o il consuntivo di coltivazione, o lo presentano decorso il
termine di cui al comma 1, sono puniti con la sanzione amministrativa
da lire 1 milione a lire 6 milioni.
3. Il trasgressore agli obblighi di eliminazione delle piante o
delle colture inquinanti di cui all'art. 7, comma 1 è punito con la
sanzione amministrativa da lire 500 mila a lire 3 milioni, fatto
salvo il rimborso delle spese relative all'eliminazione.
4. Chiunque non rispetta la deliberazione di istituzione della zona
chiusa di cui al comma 5 dell'art. 3 è punito con la sanzione
amministrativa da lire 500 mila a lire 2 milioni.
5. Le somme riscosse ai sensi dei commi 1 e 2 del presente articolo
sono introitate nel bilancio della Regione Umbria al cap. 500
denominato "Proventi derivanti da sanzioni amministrative varie",
mentre quelle riscosse ai sensi dei commi 3 e 4 del presente articolo
sono introitate nel bilancio della comunità montana interessata, che
ha effettuato l'accertamento ed ha applicato la sanzione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Perugia, 20 gennaio 1999
BRACALENTE