5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 22 del 21-2-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.22 del 21-2-2022)

Bando di gara - CPV 324330000-6


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Infratel Italia s.p.a., sede
operativa: Viale America 201, 00144 - Roma (IT). All'attenzione di:
Ing. Paolo Corda. Telefono: +39 0697749330. E-mail:
pcorda@infratelitalia.it. Indirizzo_Internet e sito
dell'amministrazione aggiudicatrice: www.infratelitalia.it. Accesso
elettronico alle informazioni: mediante Piattaforma telematica. Ai
sensi dell'art. 58 del d.lgs. n. 50/2016 (in seguito: il Codice), la
procedura di gara è gestita mediante sistema telematico (di seguito,
"Piattaforma"), accessibile attraverso il portale disponibile
all'indirizzo https://ingate.invitalia.it. Presentazione delle
offerte mediante accesso all'indirizzo: https://ingate.invitalia.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto pubblico. I.3)
Principali settori di attivita': messa a disposizione di reti
pubbliche di telecomunicazioni. I.4) Concessione di un appalto a nome
di altre amministrazioni aggiudicatrici. L'amministrazione
aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione
conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: procedura
aperta ex artt. 28 e 60 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per
l'affidamento di appalto per la progettazione, fornitura e posa in
opera del cavo sottomarino a fibre ottiche e relativa manutenzione, e
della progettazione ed esecuzione dei lavori di realizzazione di
infrastrutture costituite da impianti in fibra ottica, per la
realizzazione del "Piano isole minori, indetta in forza di delibera
del Consiglio di amministrazione di Infratel Italia dell'11 febbraio
2022. II.1.2) Tipo di appalto o luogo di esecuzione o luogo di
consegna delle attivita': la presente procedura è espletata ai sensi
dell'art. 15 del Codice (Esclusioni nel settore delle comunicazioni
elettroniche) e ha per oggetto quanto segue: a) progettazione
definitiva, compresi i rilievi, le indagini geognostiche e marine
specialistiche, la richiesta ed ottenimento di tutte le
autorizzazioni, licenze e nulla osta sia per la parte marina sia per
la parte terrestre; b) progettazione esecutiva; c) fornitura e posa
in opera di tutti i cavi sottomarini in fibra ottica e dei materiali
necessari, compresi sei interventi di manutenzione correttiva
sull'infrastruttura sottomarina che potranno rendersi necessari nel
periodo di sei anni a decorrere dal collaudo tecnico amministrativo
della singola tratta, secondo le modalità indicate nel capitolato di
gara; d) esecuzione dei lavori di realizzazione di infrastrutture
costituite da impianti in fibra ottica, per la parte terrestre,
secondo le modalità indicate nel capitolato di gara; e) assistenza
al collaudo e redazione della documentazione di "as-built" secondo
quanto descritto nelle relative norme e specifiche tecniche, nonchè
aggiornamento del Network Inventory di Infratel Italia (PNI). Luogo
principale di esecuzione dei servizi: territorio italiano (IT). Gli
interventi riguarderanno isole minori e saranno effettuati
prevalentemente in acque territoriali italiane. Il dettaglio delle
tratte interessate è riportato negli atti di gara. II.1.3)
Informazioni sull'appalto. In considerazione dell'interesse pubblico
perseguito in conseguenza dell'impiego di fondi afferenti al Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), ai sensi dell'art. 32, co.
8 del Codice, si procederà all'avvio dell'esecuzione del contratto
in via d'urgenza, ovvero all'avvio anticipato dell'esecuzione, ove
disposta dalla stazione appaltante. Alla presente procedura si
applicano, altresì, le disposizioni di cui all'art. 47, co. 2, 3,
3-bis e 4, del d.l. n. 77/2021 (convertito, con modificazioni, in l.
n. 108/2021), in materia di "Pari opportunità e inclusione
lavorativa nei contratti pubblici, nel PNRR e nel PNC". II.1.4)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 324330000-6. NUTS: IT.
II.1.5) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): NO. II.1.6) Lotti. Questo appalto prevede un lotto unico CIG:
9099310C25. La procedura, ai sensi dell'art. 51 del Codice, non è
suddivisa in lotti. Tale scelta si fonda su considerazioni di
carattere tecnico e sull'opportunità di realizzare economie di scala
in fase di produzione e di posa del cavo. Sotto il primo profilo,
infatti, il cavo, ancorchè con caratteristiche e sezioni differenti
in distinti punti, dovrà essere progettato e prodotto per
l'esecuzione dell'appalto in base ai requisiti individuati in esito
alla progettazione definitiva. Anche nella posa in opera del cavo,
esigenze tecnico-organizzative connesse all'impiego di nave posacavi
inducono a ritenere preferibile la scelta di non suddividere
l'appalto in lotti, in modo da contenere i costi di mobilitazione dei
mezzi navali e garantire la tempestiva esecuzione dell'appalto nei
ridotti tempi indicati nel cronoprogramma e collegati alle scadenze
dettate dal PNRR. II.1.7) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità
di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo posto a base di
gara è stato quantificato in euro 45.641.645,00 di cui oneri per la
sicurezza non ribassabili pari a euro 1.509.872,00 oltre IVA. Il
dettaglio degli importi è riportato negli atti di gara. II.2.2).
Durata dell'appalto o termine di esecuzione, eventuali opzioni.
Durata: il contratto di appalto decorre dalla data di sottoscrizione
e ha durata fino al 31 dicembre 2028. Per ulteriori dettagli si
rinvia agli atti di gara. Le prestazioni devono essere eseguite nei
tempi indicati nel cronoprogramma di cui al capitolato di gara. Ai
sensi dell'art. 50, co. 4, d.l. n. 77/2021 (convertito, con
modificazioni, in l. n. 108/2021), qualora l'ultimazione delle
prestazioni avvenga in anticipo rispetto al cronoprogramma, è
riconosciuto un premio di accelerazione per ogni giorno di anticipo,
da determinarsi con le modalità di calcolo previste nel capitolato
di gara. Il limite massimo per l'importo del premio di accelerazione
è di euro 550.000. II.2.3). Informazioni sui rinnovi. L'appalto è
oggetto di rinnovo: NO. È escluso il tacito rinnovo alla scadenza.
II.2.4). Opzioni: SI. Ai sensi dell'art. 106, co. 12, del Codice,
Infratel Italia potrà variare in aumento le prestazioni affidate
sino al 20% (venti per cento) dell'importo complessivo aggiudicato.
Infratel Italia si riserva la facoltà di richiedere
all'aggiudicatario una polizza fideiussoria integrativa della
garanzia definitiva rilasciata all'atto della sottoscrizione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative alla gara e
all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi
dell'art. 93, co. 1, del Codice, l'offerta dell'operatore economico
deve essere corredata da una garanzia provvisoria pari al 2%
(duepercento) dell'importo a base di gara del lotto per cui si
presenta offerta, che sarà costituita, a scelta del concorrente, da
cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata ai sensi
dell'art. 93, co. 3, del Codice, dagli intermediari iscritti
nell'albo di cui all'art. 106 del d.lgs. 1° settembre 1993, n. 385,
che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'Albo previsto dall'art. 161 del
d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58. 1. Ai sensi dell'art. 103 del Codice,
in caso di aggiudicazione, l'operatore economico aggiudicatario,
preliminarmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, dovrà
costituire una garanzia definitiva sotto forma di cauzione o
fideiussione con le modalità di cui all'art. 93, co. 2 e 3, del
Codice, in favore di Infratel Italia, valida per tutta la durata del
contratto. Per ulteriori dettagli in materia di garanzie, si rinvia
al disciplinare di gara. III.1.2) L'aggiudicatario, ai sensi
dell'articolo 103, co. 7 del Codice, è obbligato a consegnare alla
stazione appaltante, preliminarmente alla sottoscrizione del
contratto, una polizza di assicurazione che copra i danni subiti
dalle stazioni appaltanti a causa del danneggiamento o della
distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche
preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione delle attività.
La polizza deve assicurare Infratel Italia contro la responsabilità
civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione delle
attività il cui massimale è pari a euro 5.000.000. La copertura
assicurativa decorre dalla data di avvio delle attività e cessa alla
data di emissione del certificato di collaudo dell'ultima tratta
realizzata. Qualora sia previsto un periodo di garanzia, la polizza
assicurativa dovrà tenere indenne Infratel Italia da tutti i rischi
connessi all'utilizzo delle lavorazioni in garanzia o agli interventi
per la loro eventuale sostituzione o rifacimento. L'omesso o il
ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio o di
commissione da parte dell'esecutore non comporta l'inefficacia della
garanzia nei confronti di Infratel Italia. Quanto ai progettisti, è
richiesta idonea polizza di responsabilità civile professionale e
rischi accessori, compresi i possibili errori e/o omissione/i
nell'esecuzione delle prestazioni. L'esistenza, la validità ed
efficacia delle polizze assicurative di cui sopra costituisce
condizione essenziale. Pertanto, qualora l'aggiudicatario non sia in
grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa di
cui si tratta, il contratto si risolverà di diritto con conseguente
incameramento della cauzione prestata a titolo di penale. III.1.3)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'intervento è finanziato
in prima istanza a valere sulle risorse FSC relative al periodo di
programmazione 2014-2020 di cui alla delibera CIPE 7 agosto 2017, n.
71 e alla delibera CIPE 6 agosto 2015, n. 65. Dette risorse potranno
essere utilizzate a titolo di anticipo rispetto al finanziamento a
carico del PNRR definitivamente approvato, ai sensi del decreto del
Ministero dello sviluppo economico del 22 giugno 2021, recante
l'approvazione del "Piano isole minori" CUP: B51B21003360007.
III.1.4) Condizioni di partecipazione: forma giuridica dell'operatore
economico o che potrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario/i dell'appalto: potranno partecipare
soggetti singoli ed in forma riunita di cui agli articoli 45 e 46 del
Codice. Per ulteriori informazioni si rinvia al disciplinare di gara.
III.1.5) L'appaltatore garantisce l'impiego di una capacità
produttiva e di mezzi d'opera tale da consentire l'esecuzione delle
attività oggetto del contratto entro i termini fissati nel
cronoprogramma. Nel caso in cui l'appaltatore non realizzi le opere
affidate nei tempi indicati dal cronoprogramma, da ritenersi
essenziali ai sensi dell'art. 1457 del c.c., Infratel Italia avrà
facoltà di risolvere il contratto. III.1.6) Requisiti di
partecipazione. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in
possesso dei requisiti di ordine generale e speciale di cui agli
artt. 80, 83 e 84 del Codice. Devono altresì essere in possesso dei
seguenti requisiti: A. Requisiti di ordine generale e di idoneità
professionale (art. 83, co. 1, lett. a) del Codice); B. Capacità
economiche e finanziarie (art. 83, co. 1, lett. b) del Codice); C.
Capacità tecniche e professionali con riferimento alla
progettazione, fornitura e posa in opera del cavo sottomarino (artt.
83, co.1, lett. c) del Codice); D. Capacità tecniche e di
qualificazione con riferimento alla realizzazione delle
infrastrutture terrestri, ai sensi degli art. 83, co.1, lett. c) e 84
del codice, e art. 61 del d.p.r. n. 207/2010. F. Ulteriori requisiti
necessari di cui all'art. 47, commi 2, 3, 3 bis e 4, del d.l. n.
77/2021, convertito, con modificazioni, dalla l. n. 108/2021. Per i
dettagli circa i requisiti e le modalità di prova degli stessi, si
rinvia al disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura: aperta indetta ai
sensi dell'art. 60 e 28 del Codice. IV.2) Criterio di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 del
Codice. I criteri di aggiudicazione sono riportati nel disciplinare
di gara. IV.2.1) Informazioni sull'asta elettronica. NO. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: NO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato e i
documenti complementari o il documento descrittivo: tutti i documenti
di gara sono disponibili e scaricabili gratuitamente mediante accesso
alla Piattaforma raggiungibile all'indirizzo
https://ingate.invitalia.it. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 18 marzo 2022, ore 13:00. Chiarimenti: richieste di
chiarimento possono essere inoltrate tramite Piattaforma
all'indirizzo https://ingate.invitalia.it/, area messaggi entro e non
oltre dieci giorni prima dello scadere del termine per la
presentazione delle offerte. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Luogo/ modalità di apertura
delle offerte: Viale America 201, 00144 - Roma - (IT). Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legale
rappresentante o un solo rappresentante per concorrente munito di
delega per ciascun offerente e documento di riconoscimento. A causa
dell'emegenza COVID-19 le sedute pubbliche potrebbero svolgersi in
modalità elettronica da remoto. La data della prima seduta pubblica
è indicata nell'avviso pubblicato sulla GUUE. Eventuali altre
comunicazioni verranno rese note mediante apposito avviso sul
portale: https://ingate.invitalia.it.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: Gli operatori economici interessati
dovranno preventivamente registrarsi sul portale:
https://ingate.invitalia.it attraverso il quale si accede alla
Piattaforma. A tal fine dovranno seguire le istruzioni disponibili
sulla home page del portale medesimo e allegate al disciplinare di
gara. Ciascun concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione, le
dichiarazioni e i documenti previsti nel disciplinare di gara e
possedere i requisiti richiesti. In caso di necessità, nello
svolgimento delle suddette operazioni gli operatori economici
interessati potranno, per informazioni o supporto tecnico nelle
operazioni di inserimento e trasmissione della documentazione e
dell'offerta, contattare il Servizio assistenza all'utilizzo della
Piattaforma telematica (tel. +39 02 12 41 21 304), disponibile dal
lunedì al venerdì dalle ore 09:00 alle ore 18:00, oppure inviare
una richiesta di supporto tramite il link "Richiedi assistenza
online". I recapiti del Servizio assistenza sono disponibili al link
"Contatti" presente in home page. VI.1) Informazioni sulla
periodicità. Si tratta di un appalto periodico: NO. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea: l'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea:
SI. VI.3) Procedure di ricorso. VI.3.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso giurisdizionale: Tribunale Amministrativo
regionale competente. Informazioni sui termini di presentazione dei
ricorsi: eventuali ricorsi giurisdizionali potranno essere
presentati, ai sensi dell'art. 120 c.p.a., nel termine di trenta
giorni dalla pubblicazione dell'atto lesivo innanzi al Tribunale
amministrativo regionale competente VI.3.2) Il Responsabile del
procedimento è l'Ing. Paolo Corda. VI.3.3) Data di spedizione del
bando alla GUUE: 11 febbraio 2022. Infratel Italia s.p.a.

L'amministratore delegato
avv. Marco Bellezza


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