Serie Generale n. 120 del 26-5-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 8 maggio 2009
Disposizioni nazionali applicative del regolamento (CE) n. 479/08 del Consiglio, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo. (09A05969) (GU Serie Generale n.120 del 26-05-2009)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Vista la legge 5 giugno 2003, n. 131, contenente «Disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3»;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, istitutivo del
Ministero per le politiche agricole;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in particolare
il comma 23 dell'art. 1;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 gennaio 2008, n.
18, recante regolamento di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali;
Visto il regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio, del 29 aprile
2008, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo,
che modifica i regolamenti (CE) n. 1493/1999, n. 1782/2003, n.
1290/2005 e n. 3/2008 e abroga i regolamenti (CEE) n. 2392/86 e (CE)
n. 1493/1999;
Visto il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione, del 28
giugno 2008, recante modalità di applicazione del regolamento (CE)
n. 479/2008 del Consiglio relativo all'organizzazione comune del
mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi
con i Paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel
settore vitivinicolo;
Ritenuta la necessità di dare attuazione alle disposizioni
comunitarie previste nei precitati regolamenti (CE) n. 479/2008 e n.
555/2008 per quanto riguarda la «Promozione sui mercati dei Paesi
terzi»;
Visto il regolamento (CE) n. 3/2008 del Consiglio, del 17 dicembre
2007, relativo ad azioni di informazione e di promozione dei prodotti
agricoli sul mercato interno e nei Paesi terzi;
Considerata l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
espressa nella seduta del 20 marzo 2008 che stabilisce la
suddivisione dei fondi tra il Ministero e le regioni e province
autonome e contestualmente prevede l'adozione di linee guida per
garantire la massima efficienza alla misura;
Considerata la necessità di emanare, in applicazione della
normativa comunitaria, disposizioni di carattere generale per rendere
applicabile la predetta misura ed adottare contestualmente le linee
guida;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
espressa nella seduta del 29 aprile 2009;

Decreta:

Art. 1.

Norme generali

1. Con il presente decreto sono emanate le disposizioni applicative
della misura «Promozione sui mercati dei Paesi terzi», prevista
all'art. 10 del regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio, del 29
aprile 2008, nonchè dal regolamento (CE) della Commissione n.
555/2008 della Commissione, del 27 giugno 2008.
2. I progetti presentati ai sensi del presente decreto sono
finanziati con la quota nazionale dei fondi assegnati alla misura
nell'ambito del quadro finanziario riportato nella tabella Allegato
1a, per le campagne dalla 2008/2009 fino alla 2012/2013.
3. I progetti presentati ai sensi del presente decreto sono
finanziati con la quota regionale dei fondi assegnati alla misura
nell'ambito del quadro finanziario riportato nella tabella Allegato
1b, per la campagna 2008/2009. Per le successive campagne, la
ripartizione dei fondi tra le regioni sarà adottata con decreto
dipartimentale da emanare entro il 10 luglio, previa intesa della
Conferenza Stato-regioni che dovrà intervenire entro il 30 giugno
2009. È fatta salva la possibilità, per le regioni e province
autonome, di modificare la quota dei fondi assegnati alla promozione
utilizzando le economie realizzate nelle altre misure di intervento
ammesse a finanziamento ai sensi del Regolamento CE 479/2008. Tale
modifica viene riportata in un apposito provvedimento regionale,
pubblicato sul bollettino ufficiale regionale e comunicato, entro il
15 giugno di ciascun anno, al Ministero che procede alla conseguente
modifica dell'Allegato 1b, con proprio provvedimento. A decorrere
dalla campagna 2009/2010 sono ammissibili, anche, progetti che
coinvolgono finanziariamente più regioni e province autonome,
denominati di seguito «multiregionali».
4. Per i progetti di cui al comma 3 del presente articolo, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano possono adottare
proprie disposizioni per emanare bandi in conformità a quanto
previsto nel presente decreto e negli allegati. Eventuali criteri
selettivi contenuti nei bandi regionali e province autonome, rispetto
a quanto previsto dai pertinenti articoli dei Regolamenti CE n.
479/08 e n. 555/08 e dal presente decreto e relativi allegati, sono
comunicati al Ministero e all'Organismo pagatore AGEA. Detti criteri,
individuati in base a parametri oggettivi e non discriminatori,
riguardano uno o più tra i seguenti aspetti: categoria di vino da
promuovere; beneficiari eleggibili per la presentazione dei
programmi; paesi di destinazione; soggetti attuatori; azioni
ammissibili e durata dei programmi (annuale, biennale, triennale),
nonchè griglia dei punteggi per la valutazione.
5. Le regioni e province autonome che non adottano propri
provvedimenti, si avvalgono delle disposizioni contenute nel presente
decreto e relativi allegati.
6. Ai sensi del presente decreto si intende per:

- «Ministero»: Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;

- «Organismo pagatore»: Agea - Organismo pagatore;

- «Regioni»: regioni e province autonome;

- «regolamento»: il regolamento CE n 479/2008;

- «regolamento attuativo»: il regolamento CE n. 555/2008;

- «linee guida»: modalità esplicative per l'accesso alla misura -
decreto ed allegati;

- «autorità competenti»: il Ministero e le regioni e province
autonome;

- «beneficiari»: i soggetti indicati all'art. 2;

- «attuatori»: i soggetti indicati all'art. 3;

- «ente pubblico»: ente di cui all'art. 4 del regolamento CE n.
555/2008 avente personalità giuridica di diritto pubblico, con
esclusione dunque delle Amministrazioni rappresentative dello Stato
membro (Amministrazioni centrali dello Stato e Amministrazioni
decentrate: regioni, province e comuni);

- «organismo pubblico»: organizzazione pubblica avente
personalità giuridica di diritto pubblico (ente pubblico), con
esclusione dunque delle Amministrazioni rappresentative dello Stato
membro (Amministrazioni centrali dello Stato e Amministrazioni
decentrate: regioni, province e comuni), o personalità giuridica di
diritto privato (società di capitale pubblico);

- «produttore di vino»: l'impresa, singola o associata, che
trasforma uno o più prodotti a monte del vino nei prodotti indicati
al successivo art. 4 comma 1 e/o commercializza vino di propria
produzione o di imprese ad essa associate o da essa controllate;

- «fondi quota nazionale»: il 30% dei fondi complessivamente
assegnati alla misura per ciascuna annualità;

- «fondi quota regionale»: il 70% dei fondi complessivamente
assegnati alla misura per ciascuna annualità, ripartito tra le
regioni.
7. Ai fini del presente decreto i riferimenti alla
rappresentatività delle produzioni si riferiscono alla media delle
produzioni dichiarate dai soggetti obbligati nel triennio precedente
ai sensi delle disposizioni applicative adottate in conformità
dell'art. 111 del regolamento CE 479/08. I riferimenti alle
produzioni dei soggetti beneficiari riguardano la media del totale
delle dichiarazioni di produzione vini presentate, nel triennio
precedente, in conformità alla normativa vigente.

Art. 2.

Soggetti beneficiari e requisiti

1. Ai sensi della normativa comunitaria citata nelle premesse, a
decorrere dalla campagna 2008/2009, i soggetti che presentano alle
autorità competenti il progetto per accedere ai fondi indicati
nell'allegato n. 1 per lo svolgimento delle azioni previste al
successivo articolo, di seguito chiamati «beneficiari», sono:

a) le organizzazioni professionali, purchè abbiano tra i loro
scopi la promozione dei prodotti agricoli;

b) le organizzazioni interprofessionali riconosciute ai sensi
dell'art. 65 del regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio, compresi
i Consigli interprofessionali previsti all'art. 20 della legge n.
164/1992, i Consorzi di tutela riconosciuti ai sensi dell'art. 19
della legge n. 164/1992 e loro Associazioni e Federazioni;

c) le organizzazioni di produttori riconosciute ai sensi del
decreto legislativo n. 102/2005;

d) i produttori di vino che abbiano ottenuto i prodotti di cui
all'art. 4 dalla trasformazione dei prodotti a monte del vino, propri
o acquistati;

e) le associazioni, anche temporanee, di impresa;

f) ente pubblico con comprovata esperienza nel settore del vino e
della promozione dei prodotti agricoli.
2. Nella campagna 2008/2009, i soggetti di cui alle lettere a), b)
presentano i progetti a valere sui fondi quota nazionale se
rappresentano almeno il 3% della produzione nazionale di vino
calcolata sulla base delle dichiarazioni di produzione degli ultimi 3
anni. A decorrere dalla campagna 2009/2010, tale soglia di
rappresentatività è fissata al 5%. I soggetti di cui alle lettere
a) e b) che presentano progetti a valere sui fondi quota regionale
rappresentano almeno il 3% della produzione regionale, salva la
possibilità per le Regioni di stabilire nei propri provvedimenti la
soglia di rappresentatività della produzione.
3. I soggetti di cui alle lettere c), d) ed e) presentano progetti
se procedono al confezionamento di una percentuale pari almeno al 25%
della loro produzione o procedano all'imbottigliamento, nella
campagna 2008/2009, di almeno 300.000 bottiglie ovvero, a decorrere
dalla campagna 2009/2010, di almeno 600.000 bottiglie. Per la
campagna 2008/2009 i medesimi soggetti presentano progetti qualora
abbiano esportato una parte della loro produzione pari, almeno, al
10% del totale prodotto. A decorrere dalla campagna 2009/2010 tale
percentuale è fissata al 15%. Le regioni, se del caso ed in
conformità all'articolo 1 comma 4, stabiliscono nei propri
provvedimenti parametri diversi per l'imbottigliamento e/o per la
quota di export.
4. Ai sensi dell'art. 8 del regolamento e dell'art. 4 del
regolamento attuativo, il beneficiario ente pubblico promuove la
partecipazione dei beneficiari ai progetti strategici, partecipa alla
loro redazione ma non contribuisce con propri apporti finanziari e
non può essere il solo beneficiario sia per i progetti a valere sui
fondi quota nazionale che regionale. In tale caso, le disposizioni
del presente decreto ed i relativi allegati sono opportunamente
adeguati al fine di tener conto che i soggetti che partecipano con
fondi propri posseggano le caratteristiche indicate al precedente
punto 3.
5. Le regioni, se del caso ed in conformità a quanto previsto al
precedente art. 1, comma 4, limitano le categorie di soggetti
beneficiari.

Art. 3.

Soggetti attuatori

1. Il beneficiario che non attua direttamente le azioni previste
dal progetto designa un «organismo responsabile dell'attuazione»,
scelto tra i seguenti soggetti con comprovata esperienza in materia
di promozione sui mercati dei Paesi terzi nel settore agroalimentare:

a) le organizzazioni interprofessionali che corrispondano alle
caratteristiche indicate all'art. 65 del regolamento (CE) n. 479/2008
del Consiglio, compresi i Consorzi di tutela riconosciuti ai sensi
dell'art. 19 della legge n. 164/1992;

b) i soggetti privati;

c) organismi pubblici.
2. Le modalità di scelta dell'organismo responsabile
dell'attuazione sono indicate al punto 4 lettera A punti d) ed e)
delle linee guida.
3. Le regioni, se del caso ed in conformità a quanto previsto al
precedente art. 1 comma 4, limitano le categorie di soggetti
attuatori.

Art. 4.

Prodotti

1. La promozione riguarda tutte le categorie di vini a
denominazione di origine protetta, i vini ad indicazione geografica
di cui all'allegato IV del Reg. CE 479/08 nonchè i vini spumante di
qualità, i vini spumante di qualità aromatico e, a decorrere dalla
campagna 2009/2010, i vini senza indicazione geografica e con
l'indicazione della varietà, secondo le disposizioni attuative
dell'art. 60 del Regolamento. Tuttavia i progetti relativi ai vini
senza indicazione geografica e con indicazione varietale non formano
oggetto esclusivo di promozione.
2. Le regioni, se del caso ed in conformità a quanto previsto al
precedente art. 1 comma 4, limitano i progetti ad alcune categorie di
prodotto.
3. Le caratteristiche dei vini di cui al comma 1 sono quelle
previste dalla normativa comunitaria e nazionale vigente alla data di
presentazione del progetto.
4. I vini sono ammessi alle misure promozionali verso i Paesi terzi
a condizione che siano destinati al consumo umano diretto.
5. Nelle azioni di promozione e di informazione per i vini IGT DOC
DOCG è indicata l'origine dei vini.

Art. 5.

Progetti con finanziamento nazionale

1. I progetti di cui all'art. 1, comma 2, del presente decreto
riguardano la filiera vitivinicola di almeno 3 regioni.
2. A decorrere dalla campagna 2009/2010, il Ministero «riserva» un
terzo dei fondi della quota nazionale di cui all'allegata tabella 1a,
da destinare al finanziamento dei progetti di cui all'articolo 1,
comma 3, che coinvolgano finanziariamente almeno cinque regioni. In
tal caso, non si applica la percentuale di cui all'art. 2, comma 2, e
verrà data priorità ai progetti presentati da un maggior numero di
regioni e, subordinatamente, a quelli presentati dalle Regioni che
abbiano un maggiore grado di rappresentatività con riferimento alla
propria produzione rispetto a quella nazionale. La domanda di accesso
alla riserva è formulata al Ministero dalla regione capofila, scelta
dalle regioni medesime, che raccoglie le valutazioni ed i pareri
espressi in merito ai progetti presentati, in conformità a quanto
stabilito al successivo art. 10.
3. I progetti multiregionali accedono alla riserva di cui al comma
precedente nella misura massima pari al 50% del totale dei contributi
regionali. Tale quota di accesso alla riserva è modificata dal
Ministero, previa consultazione delle regioni, senza adire la
Conferenza Stato-regioni.
4. Con decreto dipartimentale è costituito un Comitato di
valutazione che definisce la graduatoria dei progetti presentati al
Ministero per accedere ai fondi quota nazionale.

Art. 6.

Azioni ammissibili

1. Le azioni ammissibili da svolgere esclusivamente nei Paesi terzi
riguardano:

a) la promozione e pubblicità, che mettano in rilievo i vantaggi
dei prodotti di qualità, la sicurezza alimentare ed il rispetto
dell'ambiente e delle disposizioni attuative del Regolamento, da
attuare a mezzo dei canali di informazione quali stampa e
televisione;

b) la partecipazione a manifestazioni, fiere ed esposizioni di
importanza internazionale;

c) campagne di informazione e promozione, in particolare, sulle
denominazioni d'origine e sulle indicazioni geografiche, da attuarsi
presso i punti vendita, la grande distribuzione, la ristorazione dei
paesi terzi;

d) altri strumenti di comunicazione (ad es.: siti internet,
opuscoli, pieghevoli, degustazioni guidate, incontri con operatori
dei Paesi terzi).
2. Le azioni di cui al precedente comma 1 riguardano anche marchi
commerciali.
3. Le regioni, se del caso ed in conformità a quanto previsto al
precedente articolo 1, comma 4, limitano i progetti ad alcune azioni
ammissibili e/o ad alcuni Paesi terzi.
4. La realizzazione di azioni di cui alla lettera b) dell'art. 6,
comma 1, nell'ambito dei fondi quota nazionale di cui all'art. 1,
comma 2, del presente decreto ad esclusione di quelli indicati al
precedente art. 5, comma 2, è limitata a beneficiari che
rappresentano almeno il 25% della produzione nazionale di vino in
almeno dieci regioni.

Art. 7.

Contenuto del progetto

1. I soggetti proponenti presentano, entro i tempi stabiliti al
successivo art. 10, un progetto che contenga le seguenti
informazioni:

a) il/i Paesi terzi interessati e i prodotti coinvolti, con elenco
completo delle denominazioni di origine protetta, delle indicazioni
geografiche e, a decorrere dalla campagna 2009/2010, dei vini senza
indicazione geografica e con l'indicazione della varietà;

b) le attività che si intendono realizzare, tra quelle indicate
all'art. 4, comma 5, con descrizione dettagliata in relazione ai
prodotti e ai paesi di cui alla lettera a);

c) la durata del progetto che, comunque, non può essere superiore
a tre anni per beneficiario e per Paese terzo;

d) un calendario dettagliato delle singole azioni e la/le
località in cui si realizzeranno; in caso di azioni realizzate
tramite media, indicare la testata, l'emittente e il sito;

e) il costo delle singole azioni con le quali vengono realizzate
le attività scelte, e descrizione dettagliata delle attività e
servizi in relazione alla congruità del costo proposto;

f) i motivi per i quali è stato presentato il progetto in
relazione alla realtà produttiva coinvolta dal/dai beneficiari, e le
motivazioni specifiche adottate per l'individuazione dei Paesi e
delle azioni in relazione ai prodotti oggetto di promozione, anche
sulla base di idonee analisi di mercato;

g) gli obiettivi che si intendono realizzare con le azioni
proposte e l'impatto previsto della realizzazione delle azioni
medesime in termine di sviluppo della notorietà dei prodotti
coinvolti nel progetto e l'incremento delle loro vendite nei mercati
obiettivo;

h) la metodologia di misurazione dei risultati attesi di cui alla
precedente lettera g), prevedendo - per i progetti pluriennali -
valutazioni intermedie annuali;

i) dichiarazione dei requisiti soggettivi e della
rappresentatività in termini di produzione di vino e la percentuale
richiesta di contributo;

j) la dichiarazione del beneficiario che non partecipa ad altri
progetti che coinvolgono lo stesso prodotto di cui alla lettera a)
nel medesimo Paese per le medesime attività di cui alla lettera b).
2. Le autorità competenti verificano la sussistenza dei requisiti
soggettivi ed oggettivi previsti nel Regolamento, nel Regolamento
attuativo, nel presente decreto e quelli individuati nelle linee
guida e ai sensi dell'articolo 4, ultimo comma del regolamento
attuativo, ammettono modifiche al progetto presentato ed effettuano
comunicazione al Ministero e ad Agea.
3. Al fine di assicurare la tracciabilità amministrativa del
finanziamento erogato, tutti i materiali realizzati per ciascuna
azione sono contrassegnati con il logo e la dicitura di cui
all'Allegato IV.

Art. 8.

Comitati

1. Sono costituiti, presso le regioni, appositi Comitati di
valutazione che, sulla base dei criteri stabiliti al punto 2 delle
linee guida, definiscono la graduatoria dei progetti presentati. Le
Regioni con proprio provvedimento dichiarano ammissibili i progetti
sulla base delle risorse finanziarie disponibili. Gli altri progetti,
utilmente inseriti in graduatoria, sono dichiarati idonei. Nel caso
di progetti multiregionali, le regioni decidono d'intesa quale sarà
la regione capofila, cui competerà il compito di raccogliere i
pareri di idoneità.
2. Con decreto dipartimentale, da emanarsi previa consultazione
delle regioni è istituito un Comitato per la strategia ed il
coordinamento della misura, presieduto da un rappresentante del
Ministero ed integrato da quattro membri nominati dal Ministero, sei
rappresentanti delle regioni e province autonome, quattro
rappresentanti della filiera, 1 rappresentante di Buonitalia S.p.A. e
un rappresentante di Agea organismo pagatore. Il Comitato, che
opererà in due sottogruppi «Monitoraggio e coordinamento della
misura» e «Strategia di promozione pluriennale»:

- valuta la coerenza dei progetti ammessi a beneficio con le
campagne nazionali di promozione e con quelli presentati in
conformità al Reg. CE 3/08;

- garantisce il monitoraggio dell'applicazione della misura, in
conformità alla normativa comunitaria ed al del programma di
sostegno;

- redige, in base alle elaborazioni fornite da Agea sulla banca
dati dei progetti, prospetti indicativi dei costi standard per
attività e servizi omogenei, al fine di supportare i comitati di
valutazione, nazionale e regionali, in termini di congruità dei
costi;

- valuta i fabbisogni prioritari di promozione della filiera
vitivinicola in relazione ai mercati dei Paesi terzi.

- propone l'adozione di indicazioni comuni per la realizzazione
delle azioni ammissibili di cui all'art. 6 (es. logo, messaggi di
comunicazione);

- propone la revisione dei criteri di priorità definiti al punto
2 delle allegate linee guida.

Art. 9.

Entità del sostegno

1. L'importo dell'aiuto è pari, al massimo, al 50% delle spese
sostenute per svolgere le attività indicate. Il restante 50% è a
carico del beneficiario, che non può usufruire di altri aiuti
pubblici.
2. I progetti presentati da aziende private, non comprese tra le
micro, piccole e medie imprese, indicate all'art. 4 del regolamento
(CE) n. 555/08 e ai sensi della raccomandazione n. 2003/361/CE della
Commissione, che intendano effettuare azioni promozionali con propri
marchi, sono finanziati al massimo nella misura del 30% del totale
delle spese sostenute. Il restante 70% è a carico del beneficiario e
non può usufruire di altri aiuti pubblici.
3. I progetti presentati dalle imprese indicate al precedente art.
2, lettera e) costituite da una grande impresa che rappresenti non
oltre il 49% del fatturato complessivo dell'Associazione e da almeno
due imprese classificabili come micro, piccole o medie imprese sono
finanziati nella misura massima del 50%.
4. Sono ammissibili, a valere sui fondi quota nazionale, i progetti
aventi un costo complessivo minimo per Paese di:

a) 100.000 euro per la campagna 2008/2009;

b) 300.000 euro per anno per le campagne 2009/2010 e 2010/2011;

c) 500.000 euro per anno a decorrere dalla campagna 2011/2012.
5. Qualora vengano presentati progetti pluriennali, la soglia
minima richiesta è quella prevista per l'anno in cui gli stessi sono
presentati
6. I suddetti importi possono essere ridotti fino ad un massimo del
20% in caso di progetti presentati da micro, piccole e medie imprese.
7. Qualora la dotazione finanziaria di cui all'Allegato 1b non sia
sufficiente a garantire le citate soglie minime, possono essere
presentati progetti multiregionali.
8. Limitatamente alla campagna 2008/2009, sono ammissibili, a
valere sui fondi quota regionale, progetti che rispondono ai criteri
di cui al precedente comma 4, lettera a). Per le campagne successive,
le soglie ed i criteri di ammissibilità dei progetti a valere sui
fondi quota regionale saranno individuati previa intesa della
Conferenza Stato regioni e previa modifica del programma nazionale di
sostegno da comunicare alla Commissione UE entro il 30 giugno 2009.
9. Nella campagna 2008/09 i progetti pluriennali sono presentati a
valere sui fondi quota nazionale di cui all'art. 1, comma 2.
10. Nessun aiuto è erogato in caso di progetti finanziati con i
regolamenti della Commissione n. 3/2008. Nessun aiuto è erogato
anche in caso di progetti per i quali è stato già richiesto o
verrà presentata richiesta di finanziamento ai sensi dei Regg. CE n.
501/2008 e n. 1698/2005.

Art. 10.

Modalità di presentazione

1. Tutti i progetti per l'accesso ai fondi di competenza nazionale
sono presentati in originale all'Agea - Organismo pagatore ed in
copia al Ministero. I progetti per l'accesso ai fondi di competenza
regionale, sono presentati in duplice originale alla Regione
territorialmente competente, in relazione alla sede legale del
richiedente, ed all'Organismo pagatore Agea ed in copia al Ministero.
2. Per la campagna 2008/2009, i progetti sono presentati entro
venti giorni dalla pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana. Le procedure istruttorie sono
effettuate rispettando la seguente tempistica:

- Le autorità competenti, Ministero e regioni, esaminano i
progetti presentati entro i venti giorni successivi alla scadenza.

- Le regioni, completata l'istruttoria, fanno tempestivamente
pervenire al Ministero, entro venticinque giorni successivi alla
scadenza l'elenco dei progetti presentati, con l'indicazione dei
progetti ritenuti ammissibili a beneficiare degli aiuti sulla base
delle disponibilità di ciascuna regione, di quelli ritenuti idonei
nonchè di quelli ritenuti non ammissibili. Per tutti i progetti le
regioni predispongono un'apposita scheda descrittiva.

- Il Ministero comunica l'elenco di tutti i progetti ammissibili a
valere sui fondi sia di competenza regionale che nazionale
all'Organismo pagatore Agea entro il 30 giugno 2009.

- L'Organismo pagatore Agea stipula i contratti, sulla base del
modello Allegato C, entro il 30 luglio 2009.

- L'aiuto riconosciuto è erogato esclusivamente in forma
integralmente anticipata previa costituzione di una cauzione pari al
120% dell'importo finanziabile, e conforme all'allegato VI del
contratto-tipo.

- Le iniziative previste dai progetti approvati sono effettuate
entro il 31 dicembre 2009.
3. Per la campagna 2008/2009, ferma restando la data del 30 luglio
quale termine ultimo per la stipula dei contratti, le regioni che
emanano propri bandi conformano i tempi delle procedure di
presentazione delle domande e di istruttoria in modo da trasmettere
al Ministero, entro il 20 giugno 2009, l'elenco dei progetti
presentati e di quelli ammissibili a beneficiare degli aiuti.
4. Per le campagne successive i progetti sono presentati con le
stesse modalità di cui al punto 1 entro il 1° settembre di ciascun
anno. Le procedure istruttorie sono effettuate rispettando la
seguente tempistica:

- Il Ministero e le regioni esaminano i progetti entro i trenta
giorni successivi.

- Le regioni fanno pervenire al Ministero, entro trentacinque
giorni dalla presentazione l'elenco dei progetti ammissibili per le
azioni riferite all'anno finanziario comunitario successivo corredati
da un'apposita scheda descrittiva, al fine di evitare duplicazioni di
interventi.

- Il Ministero invia all'Organismo pagatore Agea la lista completa
dei progetti entro il 30 ottobre.

- L'Organismo pagatore Agea stipula con i beneficiari appositi
contratti sulla base del modello allegato C delle linee guida entro
il 30 novembre.
5. Per le campagne successive, le regioni che emanano propri bandi
conformano i tempi delle procedure di presentazione delle domande e
di istruttoria in modo da trasmettere al Ministero l'elenco dei
progetti presentati e di quelli ammissibili a beneficiare degli aiuti
entro il 15 ottobre.
6. Per la campagna 2008/09 entro il 15 maggio, e per le campagne
successive entro il 30 giugno di ogni anno, le regioni comunicano al
Ministero se intendano avvalersi della facoltà prevista al comma 4,
dell'art. 1 del presente decreto, ovvero se intendano seguire la
procedura del comma 5. dell'art. 1 del presente decreto, ed in questo
caso indicano l'indirizzo dell'Ufficio responsabile del procedimento.
Il Ministero con decreto direttoriale porta a conoscenza dei
soggetti interessati, l'elenco delle regioni ed Uffici responsabili
di cui al comma 5, dell'art. 1 del presente decreto, mediante
pubblicazione sul sito www.politicheagricole.it.
7. A decorrere dalla campagna 2009/2010 le attività sono
effettuate entro il 30 agosto dell'anno successivo a quello di
stipula del contratto con richiesta di saldo in pari data qualora i
soggetti non richiedano il pagamento anticipato o chiedano
l'anticipazione in forma parziale (30% del contributo). La procedura
e la tempistica di richiesta dell'anticipo, di rendicontazione e di
erogazione del contributo, è la medesima prevista dal reg. CE n.
501/2008.
8. A decorrere dalla campagna 2009/2010 le attività sono
effettuate entro il 15 ottobre dell'anno successivo a quello di
stipula del contratto qualora i soggetti chiedano il pagamento
anticipato, in forma integralmente anticipata, previa costituzione di
una cauzione pari al 120%. La relazione e la documentazione
giustificativa sulle attività svolte è presentata all'Organismo
pagatore Agea entro il 15 dicembre.

Art. 11.

Disposizioni finali

1. Le regioni comunicano al Ministero ed all'Agea coordinamento,
entro il 15 febbraio o il 15 giugno di ciascun anno, gli spostamenti
di fondi tra le misure ai fini della modifica del programma nazionale
di sostegno da notificare alla Commissione UE, ai sensi dell'art. 3
del Regolamento (CE) n. 555/2008. L'efficacia dei trasferimenti di
fondi è subordinata all'applicazione dell'art. 3, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 555/2008. La scheda finanziaria riportata
nell'allegato 1 è, per ciascuna annualità, modificata dal Ministero
senza acquisire l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano.
2. Qualora dopo il 15 giugno risultino importi non utilizzati nè
utilizzabili per altre misure previste dal programma nazionale di
sostegno, Agea coordinamento informa il Ministero, le regioni e le
province autonome affinchè i fondi possano essere utilizzati per
destinarli a progetti idonei.
3. Al fine di agevolare l'attuazione della misura ed il pieno
utilizzo delle risorse il Ministero, sentite le Amministrazioni
regionali e alle province autonome e l'Organismo pagatore Agea, può
procedere alla modifica delle date indicate nel presente decreto.
4. Tutti i termini indicati nel presente decreto hanno carattere
vincolante sia per i progetti presentati a valere sui fondi nazionali
che per quelli presentati a valere sui fondi regionali.
Il presente decreto è trasmesso all'Organo di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 8 maggio 2009

Il Ministro : Zaia

Registrato alla Corte dei conti il 14 maggio 2009
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 333

Allegato

----&gt; Vedere allegati da pag. 23 a pag. 67 &lt;----