5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 18-11-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.T.I.V.A. - AUTOSTRADA TORINO - IVREA - VALLE D'AOSTA S.P.A.
Societa' soggetta all'attivita' di direzione e coordinamento di ASTM S.p.A. Strada della Cebrosa n. 86 - Torino - Cap 10156 - Italia Punti di contatto: Tel +390113814100 - Fax +390113814103 - PEC gare.dileg.ativa@legalmail.it - sito web www.ativa.it. - piattaforma telematica "Portale Appalti" https://portaleappalti.ativa.it/PortaleAppalti R.E.A.: 256137 Registro delle imprese: 00955370010 Codice Fiscale: 00955370010 Partita IVA: 00955370010
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 18-11-2020)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: STAZIONE APPALTANTE
I.1) Denominazione e indirizzi
A.T.I.V.A. - Autostrada Torino - Ivrea - Valle d'Aosta S.p.A.
Società soggetta all'attività di direzione e coordinamento di ASTM
S.p.A. - Strada della Cebrosa n. 86 - Torino - Cap 10156 - Italia -
Codice NUTS ITC11 - Tel +390113814100 - Fax +390113814103 - PEC
gare.dileg.ativa@legalmail.it - sito web www.ativa.it.
La documentazione è disponibile sulla piattaforma telematica
"Portale Appalti" di ATIVA S.p.A. (di seguito, per brevità, anche
"Piattaforma") accessibile al link
https://portaleappalti.ativa.it/PortaleAppalti
Le offerte devono essere presentate esclusivamente all'indirizzo
https://portaleappalti.ativa.it/PortaleAppalti
I.2) Tipo di stazione appaltante: concessionario di lavori pubblici
(concessionario autostradale)
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: RdA: 200577 CIG:
8511677A03 CUP: B91B20000690005.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori (esecuzione).
Luogo di esecuzione dei lavori: Pavone Canavese (TO). Codice NUTS:
ITC11.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: procedura aperta,
interamente gestita per via telematica, per l'affidamento dei lavori
di "Nodo idraulico di Ivrea - 2ª fase di completamento. Lotto 1.B. -
Rifacimento del Ponte sul Chiusella e adeguamento plano-altimetrico
dell'autostrada A5 dal Km 36+000 al Km 37+420 e delle rampe di
Svincolo dell'interscambio di Pavone Canavese" (verifica e
validazione del progetto del 26/06/2020) (Determinazione a contrarre
n. 435 del 11 novembre 2020).
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45221111-3
II.1.6) Divisione in Lotti: no, in quanto intervento per sua
tipicità non ulteriormente divisibile
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
a) importo complessivo dell'appalto (compresi gli oneri di
sicurezza): euro 36.155.878,72
(trentaseimilionicentocinquantacinquemilaottocentosettantotto/72) IVA
esclusa;
b) oneri della sicurezza valutati nel piano di sicurezza e
coordinamento non soggetti a ribasso: euro 3.925.717,18
(tremilioninovecentoventicinquemilasettecentodiciassette/18);
c) lavorazioni di cui si compone l'intervento:
- OG3 (prevalente) per € 17.124.073,11 di cui € 2.298.295,07 per
oneri di sicurezza - 47,36% - classifica VIII/VII* - subappaltabile:
si - qualificazione obbligatoria;
- OS18-A (scorporabile) per € 6.733.023,59 di cui € 2.726,88 per
oneri di sicurezza - 18,62% - classifica VI - subappaltabile: si -
S.I.O.S.;
- OS21 (scorporabile) per € 5.104.175,13 di cui € 2.726,88 per
oneri di sicurezza - 14,12% - classifica V - subappaltabile: si -
S.I.O.S.;
- OG8 (scorporabile) per € 2.464.762,46 di cui € 2.726,88 per oneri
di sicurezza - 6,82% - classifica IV - subappaltabile: si -
qualificazione obbligatoria;
- OS10 (scorporabile) per € 1.747.053,98 di cui € 1.460.143,63 per
oneri di sicurezza - 4,83% - classifica IV/III-bis* - subappaltabile:
si - qualificazione obbligatoria;
- OS12-A (scorporabile) per € 1.665.646,46 di cui € 150.917,20 per
oneri di sicurezza - 4,61% - classifica IV/III-bis* - subappaltabile:
si - S.I.O.S.;
- OS11 (scorporabile) per € 541.678,14 di cui € 2.726,88 per oneri
di sicurezza - 1,50% - classifica III/II* - subappaltabile: si -
S.I.O.S.;
- OG10 (scorporabile) per € 435.496,38 di cui € 2.726,88 per oneri
di sicurezza - 1,20% - classifica II - subappaltabile: si -
qualificazione obbligatoria;
- OS23 (scorporabile) per € 339.969,47 di cui € 2.726,88 per oneri
di sicurezza - 0,94% - classifica II - subappaltabile: si.
* ai sensi dell'articolo 61 comma 2 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.,
la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare
alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica,
incrementata di un quinto.
Determinazione del corrispettivo: a corpo e a misura.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: giorni 730
naturali e consecutivi a decorrere dalla data di consegna dei lavori.
II.4) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti
deve essere corredata dalla garanzia provvisoria, di cui all'art. 93
del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. di euro 723.117,57
(settecentoventitremilacentodiciassette/57) valida per almeno 240
giorni dalla presentazione dell'offerta.
L'offerta è altresì corredata dall'impegno di un fideiussore,
anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto,
di cui all'art. 103 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Il predetto
impegno, ai sensi dell'art. 93 comma 8 del d.lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., non è richiesto alle microimprese, piccole e medie imprese e
ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti
esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
L'aggiudicatario dovrà presentare le garanzie ex art. 103, commi 1
e 6 del d.lgs. 50/2016 e la polizza di cui al comma 7 del medesimo
articolo, per gli importi e massimali indicati nel disciplinare di
gara.
Il titolare del contratto dovrà stipulare altresì le polizze di
cui all'art. 103, comma 8 del d.lgs. 50/2016.
Le garanzie ex art. 93, comma 1 (garanzia provvisoria) e art. 103,
comma 1 (garanzia definitiva) del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. devono
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, co. 2, c.c., nonchè l'operatività della garanzia
medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante.
Le suddette garanzie sono regolate dal d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e
dagli schemi di contratti tipo previsti dal Decreto del Ministero
dello Sviluppo Economico del 19 gennaio 2018 n. 31 e dagli schemi di
polizza approvati con D.M. 123/2004 (questi ultimi per quanto non in
contrasto con il d.lgs. n. 50/2016) nonchè dal disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento
mediante ricorso a mezzi propri della stazione appaltante. Pagamenti
e connesse verifiche secondo quanto previsto nello Schema di
contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 45, commi 1 e 2 lett. a) b) c) d)
e) f) g) del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituiti da imprese singole
o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 92, 93 e 94
del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. ovvero da imprese che intendono riunirsi
o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016
nonchè concorrenti con sede in altri Stati membri alle condizioni di
cui all'art. 45, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dell'art.
62 del DPR 207/2010 e s.m.i.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Possesso dei requisiti di cui all'art. 83,
comma 3 del d.lgs. n. 50/2016.
L'assenza delle cause preclusive è dichiarata con la presentazione
del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), allegato alle Linee Guide
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio
2016, e secondo le modalità, le forme e i contenuti specificati nel
disciplinare di gara e nei suoi allegati.
III.2.2) Condizioni di carattere economico e tecnico che
l'offerente deve soddisfare: possesso dei requisiti di cui agli artt.
83 e 84 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. da comprovare mediante
attestazione di qualificazione in corso di validità, rilasciata da
società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata.
Il concorrente, inoltre, ai sensi dell'art. 84, comma 7, del d.lgs.
50/2016 s.m.i. deve possedere, a pena di esclusione, adeguata
capacità economico - finanziaria ai sensi della lettera a) del
predetto comma mediante cifra d'affari in lavori realizzata nei
migliori cinque dei dieci anni antecedenti la data di pubblicazione
del presente bando pari a due volte l'importo a base di gara di cui
al punto II.2.1.), lettera a) del presente bando.
In caso di operatori economici stabiliti in Stati diversi
dall'Italia si applica l'art. 45, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. e l'art. 62 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
I concorrenti, nei casi previsti dall'art. 63 del D.P.R. 207/2010 e
s.m.i. sono tenuti a possedere la certificazione di qualità
aziendale.
III.2.3) Capacità tecnica: come al punto III.2.2.).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi degli artt. 2
del decreto-legge n. 76/2020 convertito in legge n. 120/2020 e 60 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
IV.2) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 2 del d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
Si rinvia a quanto prescritto dal Disciplinare di gara per la
elencazione e lo sviluppo dei criteri di valutazione dell'offerta e
della ponderazione relativa attribuita a ciascuno di essi, per le
modalità di presentazione delle proposte migliorative e per la
verifica delle offerte anormalmente basse ex art. 97 del d.lgs. n.
50/2016.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il disciplinare di gara, il
capitolato d'oneri e i documenti complementari: disponibili sulla
Piattaforma di cui al punto I.1) del presente bando di gara.
L'offerta deve essere accompagnata dalla dichiarazione con la quale
i concorrenti attestano di avere direttamente o tramite personale
dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali.
Il disciplinare di gara e i documenti allegati costituiscono parte
integrante e sostanziale ad ogni effetto di legge del presente bando.
In caso di contrasto tra le disposizioni del presente bando e quelle
del disciplinare di gara prevalgono le prime.
IV.3.4) Termine fissato per la ricezione delle offerte: 11/12/2020
ore 14.00.
IV.3.5) Lingua utilizzabile nelle offerte: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni (da scadenza
fissata per ricezione offerte) salva facoltà della stazione
appaltante di richiedere il differimento del predetto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
IV.3.7.1) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può assistere allo svolgimento della gara, ma soltanto i
concorrenti o persone munite di procura dei medesimi (o formalmente
delegate) potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
IV.3.7.2) Data, ora della prima seduta pubblica di gara: 15/12/2020
ore 10.00, in seduta pubblica in modalità telematica come da
istruzioni che verranno pubblicate sulla Piattaforma. Le sedute di
gara potranno essere anticipate, rinviate, sospese ed aggiornate ad
altra ora o giorno anche in relazione alle disponibilità dichiarate
dalla Commissione di nomina del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti, salvo che in fase di apertura delle buste delle offerte
economiche. Di eventuali variazioni verrà data comunicazione tramite
pubblicazione sulla Piattaforma, nella scheda di dettaglio relativa
alla presente procedura.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari:
a) concessione ATIVA scaduta il 31/08/2016 - gara in corso come da
bando in G.U.U.E. 2019/S 182 del 20/09/2019 e G.U.R.I. 5a Serie
speciale - n. 112 del 23/09/2019;
b) le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono
essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui
all'art. 83, comma 9 del d.lgs. n. 50/2016;
c) le offerte devono essere presentate esclusivamente con le
modalità prescritte dal disciplinare di gara;
d) non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. In caso di offerte uguali si procederà come specificato nel
disciplinare di gara;
e) eventuali informazioni di natura procedurale amministrativa e le
informazioni tecniche necessarie potranno essere richieste, entro le
ore 14:00 del 02/12/2020 esclusivamente al link
https://portaleappalti.ativa.it/PortaleAppalti della Piattaforma,
previa registrazione alla stessa, utilizzando l'apposita funzione
presente nella scheda di dettaglio della procedura di affidamento;
f) la stazione appaltante si riserva la facoltà di annullare e/o
revocare il bando di gara, non esperire la gara, non aggiudicare e/o
non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o
azioni di richiesta danni, indennità o compensi, nemmeno ai sensi
degli artt. 1337 e 1338 del codice civile;
g) ai sensi dell'articolo 52 del d.lgs. 50/2016 s.m.i., gli
operatori economici sono tenuti ad indicare l'indirizzo di posta
elettronica certificata da utilizzare ai fini delle comunicazioni.
Tale indicazione è resa in fase di registrazione alla Piattaforma,
secondo le indicazioni contenute nel documento "Modalità e tecniche
per l'utilizzo della piattaforma telematica e accesso all'Area
Riservata del Portale Appalti", scaricabile direttamente dalla
Piattaforma seguendo le indicazioni riportate nel Disciplinare di
gara.
Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e gli operatori
economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate
qualora rese, tramite la Piattaforma, all'indirizzo PEC indicato
all'atto della registrazione alla stessa; pertanto è onere
dell'operatore aggiornare tale indirizzo sulla Piattaforma, in caso
di eventuali sue modificazioni.
Le comunicazioni dall'operatore economico alla stazione appaltante
dovranno avvenire esclusivamente tramite la Piattaforma.
h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana, o se redatti in lingua
straniera, devono essere corredati da traduzione giurata in lingua
italiana;
i) i concorrenti devono aver attivato il PASSOE di cui all'art. 2
comma 3.2 della Delibera attuativa ANAC n. 111/2012 ai fini della
verifica, attraverso la banca dati AVCpass ai sensi dell'art. 216,
comma 13 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., del possesso dei requisiti
di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario
ivi previsti;
j) ai sensi dell'art. 65 del decreto-legge 34/2020, così come
convertito con legge 77/2020, i concorrenti sono esonerati dal
versamento del contributo previsto dalla legge in favore
dell'Autorità Nazionale Anticorruzione;
k) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del d.lgs. 50/2016. Si precisa che, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 105, comma 5, del d.lgs. n. 50/2016, l'eventuale subappalto
non può superare la quota del quaranta per cento dell'importo
complessivo del contratto;
l) si applicherà l'articolo 105 comma 4 del Codice;
m) il sopralluogo è obbligatorio;
n) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 50 del d.lgs. 50/2016
s.m.i., l'applicazione dei contratti collettivi di settore di cui
all'art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, nonchè il rispetto di
quanto previsto dall'art. 177 del d.lgs. 50/2016 s.m.i. relativo alla
garanzia della stabilità occupazionale del personale impiegato e
della salvaguardia delle professionalità;
o) in caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c)
del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il concorrente dovrà dichiarare per
quali consorziati il consorzio concorre; qualora il consorziato
designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all'art. 45, comma 2,
lettera b), è tenuto anch'esso a indicare, in sede di offerta, i
consorziati per i quali concorre.
Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui
all'art. 45, comma 2, lett. b) (consorzi fra società cooperative di
produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane) e lett. c)
(consorzi stabili), ai sensi dell'art. 48, comma 7, secondo periodo,
del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla
medesima gara; in caso di inosservanza di tale divieto si applica
l'art. 353 del codice penale;
p) la stazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente
al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso
eseguite ai sensi dell'art. 105 comma 13 del d.lgs. n. 50/2016.
q) l'appaltatore dovrà attenersi all'obbligo di comunicazione di
cui all'art. 105, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016;
r) si applica l'art. 106 del d.lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
s) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare, fra
l'altro, le disposizioni di cui agli articoli 107, 108 e 109 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
t) il contratto verrà stipulato in modalità elettronica mediante
scrittura privata ai sensi dell'art. 32, comma 14 del d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.;
u) non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria (art. 209, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.); si
applica l'art. 6 del decreto-legge n. 76/2020 convertito in legge n.
120/2020 per quanto specificato nella documentazione di gara.
v) l'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i.;
w) l'appalto non è connesso a un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea;
x) l'appalto non rientra nell'ambito di applicazione dell'AAP;
y) la stazione appaltante non assume alcuna responsabilità in
ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con
versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi;
z) per tutto quanto non espressamente specificato nel presente
bando si fa riferimento al disciplinare di gara e ai documenti
contrattuali posti a base di gara, al d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., al
DPR 207/2010 e s.m.i. e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabili;
aa) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della normativa
vigente in materia di privacy (Regolamento Europeo 2016/679 - GDPR e
D.lgs. 196/2003 e s.m.i.) esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
I compiti propri del Responsabile del procedimento per le fasi di
gara, affidamento e stipula del contratto sono svolti, senza
assumerne la relativa qualifica, dal responsabile della direzione
Patrimonio e Investimenti, dott. ing. Davide Finello, i punti di
contatto sono indicati al punto sub. I.1) .
V.2) Procedure di ricorso
V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale per il Piemonte, Indirizzo postale: via
Confienza, 10; Citta': Torino; Codice postale: 10121; Paese: Italia;
Telefono: +390115576411; Fax: +390115576401.
V.2.2) Termini di presentazione del ricorso: 30 giorni decorrenti
dalla pubblicazione del bando. Per gli altri termini processuali si
rinvia a quanto disciplinato dall'art. 120 del d.lgs. 104/2010.
V.3) Data di spedizione del presente avviso: 16/11/2020
Data di trasmissione del bando all'Ufficio delle pubblicazioni
dell'Unione europea: 13/11/2020
Data e riferimento della pubblicazione del bando sul supplemento
alla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (GU/S): 225/2020/S del
18/11/2020.

amministratore delegato
dott. ing. Luigi Cresta


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