3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 8-11-2003
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 1 agosto 2003, n. 16
Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2003 in materia di mobilita', viabilita', edilizia residenziale, urbanistica ed edilizia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 08-11-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 72 del
1° agosto 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Modifica dell'art. 25 della legge regionale 5 febbraio 1996, n. 6
«Provvedimento generale di rifinanziamento e di modifica di leggi
regionali per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della
Regione (legge finanziaria 1996)».
1. Al comma 1 dell'art. 25 della legge regionale 5 febbraio 1996,
n. 6, le parole «impianti di trasporto a fune adibiti a pubblico
servizio di trasporto» sono sostituite dalle parole: «impianti di
risalita adibiti a pubblico servizio di trasporto».

Art. 2.
Modifica dell'art. 22 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni.
1. Al comma 1-bis dell'art. 22 della legge regionale 30 ottobre
1998, n. 25, sono aggiunte alla fine le parole:
«Alle procedure concorsuali ed al successivo affidamento sono
ammesse imprese idonee tra cui società di capitali, anche
consortili, e società costituite in forma cooperativa ed in forma
consortile. Alle suddette procedure concorsuali ed al successivo
affidamento sono ammesse anche associazioni temporaneee di impresa
(ATI) costituite da imprese idonee, senza obbligatorietà in caso di
aggiudicazione, della trasformazione dell'ATI in società di capitali
o in forma consortile.

Art. 3.
Modifica dell'art. 22 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni.
1. Dopo la lettera a) del comma 2 dell'art. 22 della legge
regionale 30 ottobre 1998, n. 25, è inserita la seguente lettera
a-bis):
«a-bis) le riunioni di impresa di cui all'art. 23 del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 158, che possiedono la totalità dei
requisiti previsti dal bando di gara possono associare al
raggruppamento o indicare come consorziate esecutrici anche altre
imprese in possesso dei requisiti in misura inferiore al 20 per
cento;».

Art. 4.
Modifica dell'art. 46 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale»
1. Al comma 1 dell'art. 46 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25, le parole «di cui alla legge regionale 14 marzo 1978, n. 1»,
sono soppresse.

Art. 5.
Interventi d'urgenza in materia di pubblica incolumità e di opere
pubbliche di navigazione di competenza regionale
1. Qualora sussistano pericoli imminenti per la pubblica
incolumità o pericolo di gravi danni alle opere pubbliche di
navigazione di competenza regionale, il dirigente del Centro
operativo Veneto per la navigazione interna (COVNI) può disporre,
per ragioni di pubblico interesse, con le procedure di cui alla legge
regionale 9 gennaio 1975, n. 1, l'esecuzione, a totale carico del
bilancio regionale, di interventi d'urgenza e di somma urgenza ai
sensi degli articoli 146 e 147 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554 «Regolamento di attuazione della
legge quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109».

Art. 6.
Modifica dell'art. 94 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie
locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112».
1. Il comma 4 dell'art. 94 della legge regionale 13 aprile 2001,
n. 11, è sostituito dai seguenti:
«4. L'autorizzazione di cui all'art. 9, comma 1, del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 "Nuovo codice della strada", e
successive modificazioni, per lo svolgimento delle gare atletiche,
ciclistiche, con animali o con veicoli a trazione animale nonchè di
quelle con veicoli a motore, è rilasciata:
a) dal comune nel cui territorio ha luogo la partenza,
qualora le gare si svolgano unicamente su strade comunali;
b) dalla provincia nel cui territorio ha luogo la partenza in
tutti gli altri casi.
4-bis. Nel caso di attraversamento di strade di competenza di
più enti, l'ente competente al rilascio dell'autorizzazione di cui
al comma 4, acquisisce i nulla-osta degli altri enti.
4-ter. L'autorizzazione di cui al comma 4 è comunicata
tempestivamente alle autorità di pubblica sicurezza.
4-quater. La giunta regionale può emanare le direttive
necessarie a garantire l'uniformità delle procedure di rilascio
delle autorizzazioni.».

Art. 7.
Modifiche all'art. 9 della legge regionale 30 dicembre 1991, n. 39
«Interventi a favore della mobilità e della sicurezza stradale» e
successive modificazioni e disposizioni transitorie.
1. L'art. 9 della legge regionale 30 dicembre 1991, n. 39, è
così sostituito:
«Art. 9 (Interventi sulla mobilità comunale). - 1. La giunta
regionale provvede, nei limiti delle risorse destinate, ai
finanziamento degli interventi sulla mobilità comunale nei settori
di cui all'art. 3 nella misura massima dell'ottanta per cento della
spesa prevista, riservando una quota fino al venti per cento agli
interventi la cui realizzazione la giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare, considera urgenti ed indifferibili
per motivi di sicurezza e o funzionalità della rete stradale.
2. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, individua annualmente i settori di intervento di cui
all'art. 3 cui assegnare priorità ed, entro il successivo 30 aprile,
i comuni interessati presentano al presidente della giunta regionale
domanda di ammissione al finanziamento, corredata dai progetti
preliminari e dai relativi atti di approvazione comunale.
3. Entro novanta giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle domande, la giunta regionale, sentita la
competente commissione consiliare, individua gli interventi da
finanziare nonchè l'entità del contributo assegnato.
4. Per la realizzazione degli interventi ammessi al
finanziamento, il presidente giunta regionale, promuove, sulla base
dei progetti preliminari redatti dall'amministrazione comunale
stessa, la conclusione di un accordo di programma, secondo le
procedure di cui all'art. 32 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 35 «Nuove norme sulla programmazione», cui possono partecipare
eventuali altri soggetti interessati; nell'accordo di programma sono
definiti tempi, costi e modalità di realizzazione degli interventi e
di erogazione del contributo.
5. Ai fini dell'erogazione del contributo, i comuni interessati,
entro novanta giorni dalla conclusione dell'accordo di programma di
cui al comma 4, trasmettono, a pena di decadenza, i progetti
definitivi degli interventi, alla struttura regionale competente in
materia di viabilità.
6. La giunta regionale nell'ambito dei finanziamenti relativi
alla mobilità comunale è, altresì, autorizzata a concedere
contributi per l'acquisizione all'uso pubblico di strade private; a
tal fine i comuni montani interessati presentano la relativa domanda
entro il 30 aprile.».
2. Per l'anno 2002 il termine di novanta giorni, previsto
dall'art. 9, comma 4, della legge regionale 30 dicembre 1991, n. 39,
previgente all'entrata in vigore della presente legge, è fissato in
centottanta giorni.
3. Per l'anno 2003, in deroga alle procedure di cui all'art. 9
della legge regionale 30 dicembre 1991, n. 39, così come modificato
dal comma l della presente legge, la somma destinata agli interventi
sulla mobilità comunale è assegnata prioritariamente agli
interventi di cui all'allegato B della D.G.R. 20 dicembre 2002, n.
3738 «legge regionale 30 dicembre 1991, n. 39 - legge regionale 17
gennaio 2002, n. 2, art. 6. Assegnazione contributi per l'anno 2002 e
assegnazione interventi per l'anno 2003» (Bollettino ufficiale della
Regione 28 gennaio 2003, n. 9).

Art. 8.
Disposizioni in materia di cave di prestito per la realizzazione di
infrastrutture di trasporto
1. Per gli interventi di cui all'art. 9, comma 1, della legge
regionale 9 agosto 2002, n. 15 «Norme per la realizzazione di
infrastrutture di trasporto, per la progettazione, realizzazione e
gestione di autostrade e strade a pedaggio regionali e relative
disposizioni in materia di finanza di progetto e conferenza di
servizi», i cui progetti siano stati approvati prima dell'entrata in
vigore della medesima legge regionale e i relativi lavori siano in
corso alla data di entrata in vigore della presente legge, è
consentito il rilascio di autorizzazioni per cave di prestito con le
modalità di cui ai commi 2, 3, 4, 5 e 6.
2. In deroga alle procedure di cui alla legge regionale
7 settembre 1982, n. 44 «Norme per la disciplina dell'attività di
cava» e successive modificazioni, e ferma restando la normativa
vigente in materia di valutazione di impatto ambientale (VIA),
l'autorizzazione è rilasciata dalla giunta regionale, sentita la
commissione tecnica regionale per le attività estrattive, a favore
dell'ente che realizza l'opera sulla base di uno specifico progetto
che indichi, anche, le modalità della ricomposizione ambientale
delle aree interessate; tale progetto è approvato dalla giunta
regionale contestualmente al rilascio dell'autorizzazione.
3. L'approvazione del progetto di cava di prestito, in quanto
connesso alle opere di cui al comma 1, comporta la dichiarazione di
pubblica utilità dell'opera relativa all'attività estrattiva.
4. L'autorizzazione è limitata nel tempo, al tipo e alle
quantità di materiale strettamente necessario per realizzare
l'opera, di cui al comma 1, e non può avere durata superiore a
quella prevista per la realizzazione dell'opera stessa.
5. Il materiale estratto dalle cave di prestito di cui al
presente articolo deve essere utilizzato esclusivamente per la
realizzazione delle opere indicate al comma 1.
6. L'autorizzazione delle cave di prestito comporta la
sottoscrizione di una fideiussione bancaria o polizza fideiussoria
assicurativa che garantisca la ricomposizione ambientale di cui al
comma 2.

Art. 9.
Aggiornamento del limite di reddito per l'accesso agli alloggi di
edilizia residenziale agevolata destinati alla locazione
1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, il
limite massimo di reddito per l'accesso agli alloggi di edilizia
residenziale agevolata destinati alla locazione, ai sensi dell'art. 8
della legge 17 febbraio 1992, n. 179 «Norme per l'edilizia
residenziale pubblica» e dell'art. 9 del decreto-legge 5 ottobre
1993, n. 398 «Disposizioni per l'accelerazione degli investimenti a
sostegno dell'occupazione e per la semplificazione dei procedimenti
in materia edilizia», convertito con modificazioni nella legge
4 dicembre 1993, n. 493, e loro successive modificazioni, realizzati
da imprese di costruzione, cooperative edilizie di abitazione,
aziende territoriali per l'edilizia residenziale e comuni, è fissato
in euro 52.000,00.

Art. 10.
Dispsizioni transitorie in materia di vendita di alloggi di edilizia
residenziale pubblica
1. I piani di vendita di cui all'art. 1, comma 4, della legge
24 dicembre 1993, n. 560 «Norme in materia di alienazione degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica» e successive
modificazioni, conservano la loro validità per le domande,
presentate fino alla data di entrata in vigore della legge regionale
16 agosto 2002, n. 29 «Disposizioni di riordino e semplificazione
normativa - collegato alla legge finanziaria 2002 in materia di beni
ambientali ed edilizia residenziale pubblica», concernenti gli
alloggi inseriti nei piani di vendita approvati dal Consiglio
regionale con provvedimento 11 marzo 1994, n. 912, come modificato
dal provvedimento 10 dicembre 1998, n. 108, rimanendo validi le
modalità ed i criteri di vendita di cui alla medesima legge n.
560/1993 e successive modificazioni. Per le domande presentate alla
data di entrata in vigore della legge regionale 16 agosto 2002, n.
29, fino alla data di entrata in vigore della presente legge si
applicano le disposizioni di cui all'art. 2 della medesima legge
regionale n. 29/2002.

Art. 11.
Interpretazione autentica dei commi 2, 3, e 5 dell'art. 1 della legge
regionale 27 dicembre 2002, n. 35 «Modifica della legge regionale
9 maggio 2002, n. 10» - «Rideterminazione del termine previsto
dall'art. 58, comma 2, della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11» -
Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie
locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112» e
«Disposizioni transitorie in materia urbanistica».
1. Per «zone produttive (Z.T.O D)» di cui ai commi 2 e 3
dell'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 2002, n. 35, devono
intendersi le zone territoriali omogenee di tipo D, di cui al decreto
ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444, che abbiano destinazione
industriale, artigianale e commerciale.
2. Per «attività produttive» di cui al comma 5 dell'art. 1 della
legge regionale 27 dicembre 2002, n. 35, devono intendersi le
attività produttive di tipo industriale, artigianale e commerciale.

Art. 12.
Modifiche dell'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 2002, n. 35
«Modifica della legge regionale 9 maggio 2002, n. 10» -
«Rideterminazione del termine previsto dall'art. 58, comma 2, della
legge regionale 13 aprile 2001, n. 11» - «Conferimento di funzioni e
compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112» e disposizioni transitorie
in materia urbanistica».
1. Alla fine del comma 1 dell'art. 1 della legge regionale
27 dicembre 2002, n. 35, le parole «31 luglio 2003» sono sostituite
dalle parole «31 ottobre 2003».
2. Al comma 4 dell'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 2002,
n. 35, le parole «relativi a» sono sostituite dalle parole «relative
alle aree e ai».
3. Alla fine del comma 6 dell'art. 1 della legge regionale
27 dicembre 2002, n. 35, è aggiunta la seguente frase: «Sono fatti
salvi i procedimenti di cui all'art. 5 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 44, per i quali, entro il
27 dicembre 2002, sia già stata convocata la conferenza di servizio
ai sensi del medesimo art. 5.».
4. All'alinea del comma 8 dopo le parole «fatti salvi» sono
aggiunte le parole «le istanze presentate e».
5. La lettera b), del comma 8, dell'art. 1 della legge regionale
27 dicembre 2002, n. 35, è così sostituita:
«b) l'edificazione di annessi rustici ai sensi dell'art. 6, comma
1, della legge 5 marzo 1985, n. 24, è ammessa nei limiti di una
superficie lorda di pavimento pari al rapporto di copertura del due
per cento del fondo rustico.».

Art. 13.
Disciplina transitoria dell'attività edilizia
1. Fino all'entrata in vigore della legge regionale di riordino
della disciplina edilizia trovano applicazione le disposizioni di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
«Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di edilizia» e successive modificazioni, nonchè le
disposizioni della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61 «Norme per
l'assetto e l'uso del territorio» e successive modificazioni, che
regolano la materia dell'edilizia in maniera differente dal testo
unico e non siano in contrasto con i principi fondamentali desumibili
dal testo unico medesimo.

Art. 14.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.
Venezia, 1° agosto 2003
GALAN