Serie Generale n. 172 del 26-7-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 5 luglio 2010
Rideterminazione della disciplina delle comunicazioni delle manifestazioni a premio, in attuazione dell'articolo 12, comma 1 lett. o), del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazioni della legge 24 giugno 2009, n. 77. (10A09054) (GU Serie Generale n.172 del 26-07-2010)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato


di concerto con


IL DIRETTORE GENERALE
per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la
normativa tecnica
del Ministero dello sviluppo economico

Visto il Regio Decreto-Legge 19 ottobre 1938, n. 1933 ed in
particolare l'art. 124 che sanziona lo svolgimento di concorsi ed
operazioni a premio vietati;
Visto l'art. 19, comma 4, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
concernente la previsione dell'emanazione di apposito regolamento di
revisione organica della disciplina dei concorsi e delle operazioni a
premio nonchè delle manifestazioni di sorte locali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 2001,
n. 430, concernente il regolamento per la revisione organica della
disciplina dei concorsi e delle operazioni a premio;
Visto l'art. 39, commi 13-ter e 13-quater, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, che attribuisce all'Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato compiti di controllo in materia di elusione del
monopolio statale dei giochi sui concorsi ed operazioni a premio;
Visto l'art. 23, commi 4 e 5, del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82, recante il «Codice dell'amministrazione digitale», come
modificato dall'art. 16, comma 12, del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito con legge 28 gennaio 2009, n. 2 che prevede
a tutti gli effetti di legge la formazione e la validità di copie
documentali su supporto informatico, riferite a qualsiasi tipologia
di documento analogico originale;
Visto l'art. 12, comma 1, lett. o), del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77, concernente la rideterminazione delle forme della
comunicazione preventiva di avvio dei concorsi a premio nonchè
l'indicazione di sanzioni amministrative per lo svolgimento di
concorsi a premio vietati;
Vista la direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 22 giugno 1998, modificata dalla direttiva 98/48/CE, che prevede
la procedura d'informazione nel settore delle norme e delle
regolamentazioni tecniche;
Esperita la procedura di informazione prevista dalla suddetta
direttiva;
Considerato che lo stesso art. 12, comma 1,lett. o), del
decreto-legge 39/2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
77/2009, prescrive principi specifici per la rideterminazione delle
forme della comunicazione preventiva di avvio dei concorsi a premio,
prevedendo che i soggetti che intendono svolgere un concorso a premio
ne devono dare comunicazione, almeno quindici giorni prima
dell'inizio, al Ministero dello sviluppo economico mediante
compilazione e trasmissione di apposito modulo, dallo stesso
predisposto, esclusivamente secondo le modalità telematiche;
Considerato che il suddetto art. 12, comma 1, del decreto-legge
39/2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 77/2009,
prevede che, per la summenzionata rideterminazione delle forme della
comunicazione preventiva di avvio dei concorsi a premio, sia emanato
da parte del Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, di concerto con il
Ministero dello sviluppo economico, apposito decreto
interdirigenziale;

Decreta:

1. Sono rideterminate le forme della comunicazione preventiva di
avvio delle manifestazioni a premio secondo le seguenti modalita':
a) i soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne
danno comunicazione, almeno quindici giorni prima dell'inizio, al
Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e
trasmissione di apposito modulo elettronico (form), predisposto dallo
stesso Ministero, attraverso il servizio telematico accessibile
dall'indirizzo internet http://www.impresa.gov.it/, a cui si accede
attraverso un apposito sistema di autenticazione digitale, fornendo
altresì il regolamento del concorso nonchè la documentazione
comprovante l'avvenuta prestazione della cauzione; eventuali
successive modifiche della denominazione dell'indirizzo internet da
utilizzare sono preventivamente comunicate sui siti internet
istituzionali delle due amministrazioni interessate;
b) per consentire meccanismi di gradualità, il termine relativo
all'obbligo di cui alla lettera a), quanto alla presentazione della
comunicazione esclusivamente in modalità telematica, è differito di
sei mesi dalla pubblicazione del presente decreto e, quanto
all'anticipo della comunicazione ad almeno quindici giorni prima
dell'inizio del concorso a premio, si applica alle manifestazioni che
hanno inizio a decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data
di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana; l'obbligo di comunicazione esclusivamente con
modalità telematiche, fermo restando in questo caso il vigente
termine di comunicazione, si applica anche per le operazioni a premio
con la medesima decorrenza differita di sei mesi;
c) nel periodo di sei mesi intercorrenti tra la data di
pubblicazione del presente decreto e la data di entrata in vigore
dell'obbligo di comunicazione telematica è prevista una fase di
sperimentazione alla quale possono accedere tutte le imprese che
vogliano utilizzare il servizio; la trasmissione della comunicazione
e dei documenti ad essa allegati, effettuata con il sistema
telematico di cui alla lettera d), equivale ad adempimento
dell'obbligo di comunicazione previsto dall'art. 10, commi 1 e 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 430/2001; fino all'entrata
in vigore dell'obbligo di comunicazione telematica è consentito alle
imprese di utilizzare le forme tradizionali di trasmissione;
d) attraverso il servizio telematico le comunicazioni preventive
di avvio dei concorsi a premio, corredate dai relativi regolamenti,
sono immediatamente consultabili da parte del Ministero dello
sviluppo economico e del Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, per l'adempimento dei
compiti istituzionali ad essi demandati, anche ai sensi dell'art. 39,
comma 13-quater, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326;
e) le comunicazioni ulteriori rispetto a quelle di avvio delle
manifestazioni a premio, di cui alle lettere precedenti, sono
trasmesse al Ministero dello sviluppo economico prima che esse
esplichino i loro effetti attraverso il medesimo sistema telematico,
avvalendosi dei moduli elettronici (form) utilizzabili mediante
l'accesso al sito http://www.impresa.gov.it/ e sulla base delle
eventuali indicazioni fornite dallo stesso Ministero, anche su
richiesta del Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato; quando tali ulteriori
comunicazioni siano riferite ad aspetti del concorso o del suo
regolamento che modificano le caratteristiche sostanziali del
concorso, esse sono trasmesse almeno 15 giorni prima dei loro
effetti;
f) i soggetti che intendono svolgere un'operazione a premio ne
danno comunicazione al Ministero dello sviluppo economico mediante
compilazione e trasmissione di apposito modulo elettronico (form),
dallo stesso predisposto, fornendo altresì la documentazione
comprovante l'avvenuta prestazione della cauzione;
g) costituisce inadempimento dell'obbligo di comunicazione la
trasmissione degli atti di cui alle lettere a), e) e f) attraverso
forme diverse dal servizio telematico attivo presso il Ministero
dello sviluppo economico. Esclusivamente nel caso in cui tale
servizio sia inattivo e ciò risulti da apposita informazione
attestata dal sistema telematico, le comunicazioni devono pervenire
mediante posta elettronica con trasmissione dei documenti in firma
digitale agli indirizzi di posta elettronica che saranno a tal fine
comunicati sui propri siti internet dalle due amministrazioni
interessate;
h) la violazione degli obblighi di cui alle lettere a) ed e) del
presente decreto equivale a mancato invio sanzionato ai sensi del
primo periodo del comma 2 dell'art. 124 del R.D.L. 1933/1938, come in
ultimo sostituito dall'art. 19, comma 5, lettera c), della legge n.
449/1997; per le manifestazioni a premio di cui è dichiarato vietato
lo svolgimento si applica la previsione sanzionatoria di cui all'art.
12, comma 1 lettera o), del decreto-legge 39/2009, convertito, con
modificazioni, dalla legge 77/2009.
Il presente decreto, dopo la registrazione della Corte dei conti,
è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 5 luglio 2010

Il direttore generale
dell'amministrazione autonoma
Monopoli di Stato:
Ferrara

Il direttore generale per il per il mercato,
la concorrenza, il consumatore,
la vigilanza e la normativa tecnica
del Ministero dello sviluppo economico:
Vecchio

Registrato alla Corte dei conti il 14 luglio 2010
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari registro n. 4
Economia e finanze foglio n. 24.