5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 139 del 27-11-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RETE FERROVIARIA ITALIANA S.P.A Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.139 del 27-11-2013)

Bando di gara DAC.TO.0013 - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A. - Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane - Società con
socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello
Stato Italiane S.p.A. a norma dell'art. 2497-sexies cod. civ. e del
D.Lgs. n. 188/2003. Direzione Acquisti Appalti Tecnologie e TE per
conto della Direzione Territoriale Produzione di Torino.
Indirizzo postale: Piazza della Croce Rossa, 1 - 00161 Roma.
Punti di contatto: Direzione Acquisti - Appalti Tecnologie e TE c/o
Direzione Territoriale Produzione di Torino - Staff Legale e
Negoziale, Via Sacchi, 3 10125 Torino - Fax: +39 0116655116
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.gare.rfi.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati.
1.2) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari.
1.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Progettazione ed esecuzione di un impianto ACC nella
stazione di Bussoleno sulla linea Torino-Modane, nonchè interventi
di realizzazione di impianti SCMT, di telecomunicazioni, di luce e
forza motrice, di adeguamento fabbricati ad uso tecnologico per il
contenimento delle apparecchiature, compresi gli interventi
complementari e secondari connessi. CUP J57110000430001 - CIG
5255350403.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori -
Progettazione ed esecuzione.
Luogo principale di esecuzione dei lavori: Stazione di Bussoleno
- Codice NUTS: ITC11.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'opera, come definita
nella documentazione contrattuale comprende la progettazione e
realizzazione delle seguenti macro-lavorazioni:
A. Impianti IS / SCMT
a) Progettazione, realizzazione e configurazione degli impianti di
cabina, delle postazioni di comando e controllo, dei quadri di
alimentazione, con posa e allacciamenti degli armadi, delle
apparecchiature, cavi e conduttori, relativi alla realizzazione
dell'ACC;
b) Studio ergonomico della postazione operatore;
c) Progettazione, realizzazione e configurazione del sistema CMT
implementato in modo nativo in ACC o con interfaccia ACC dedicata
più encoder;
d) Realizzazione dell'interfacciamento con il sistema ATN;
e) Progettazione, realizzazione del sistema a spola con
apparecchiature conta assi lato Susa;
f) Progettazione e realizzazione dell'interfaccia di BAcc lato
Torino e lato Modane (testata di blocco);
g) Fornitura e realizzazione delle canalizzazioni e vie cavi, posa
e allacciamento dei cavi di piazzale IS e SCMT;
h) Fornitura, posa e allacciamento delle apparecchiature di
piazzale necessarie compresi i PI di SCMT e relativi supporti;
i) Redazione degli elaborati di progetto e AS BUILT;
j) Toglimento d'opera e rimozione o recupero degli impianti ed
apparecchiature dimesse;
k) Sviluppo di interfaccia Operatore e Sinottico generale standard
(SCI); 1) Autorizzazione all'uso completo ad RFI dei seguenti
prodotti proprietari delle imprese:
per ACC
Tools per la generazione, verifica e modifica del progetto di base
e della configurazione;
Tools per la generazione, verifica e modifica della logica;
Sviluppo di una interfaccia tra gli strumenti di generazione dei
dati proprietari e ambienti di progettazione sviluppati da RFI/
Progetti Europei (INESS);
Sviluppo di una interfaccia tra gli strumenti di generazione delle
logiche proprietari e linguaggi formali standard sviluppati da
RFI/Progetti (INESS);
Diagnostica: funzioni avanzate e strumenti per la completa
tracciabilità delle versioni SW ed HW delle apparecchiature
installate.
Per SCMT:
Tools per la progettazione, verifica e generazione dei file di
configurazione per le modifiche da parte RFI.
Per Supervisione:
Strumenti di supporto (Simulatori ed Esercitatori) alla valutazione
delle funzioni di Applicazione Generica e verifica delle
configurazioni di Applicazione Specifica;
Strumenti di configurazione per la gestione degli aggiornamenti di
sistema (HW e SW) da parte di RFI;
Visibilità sulle funzioni anche in termini di codici sorgenti.
B. Opere civili
Ristrutturazione porzione di fabbricato servizi compreso
spostamento tubazioni impianto di riscaldamento, scavi e demolizioni
per predisposizione strutture di consolidamento solaio, fondazioni
strutture di consolidamento solaio, struttura in acciaio per
consolidamento solaio, ripristino agibilità locali seminterrato,
demolizioni e rimozioni, ripristino agibilità locali piano rialzato,
muro contenimento piazzola GE e bombole impianto antincendio nonchè
lavori di impiantistica elettrica.
C. Impianti TLC
a) Fornitura e realizzazione delle canalizzazioni e vie cavi,
posa e allacciamento dei cavi di piazzale TLC;
b) Fornitura e posa in opera piantane telefoniche in vetroresina
con tettuccio, esclusa la fornitura e posa delle apparecchiature
telefoniche;
c) Redazione degli elaborati di progetto e AS BUILT;
d) Toglimento d'opera e rimozione o recupero degli impianti ed
apparecchiature dimesse;
D. Impianti LFM
a) Realizzazione degli impianti luce e forza motrice e
dell'illuminazione dei deviatoi;
b) Fornitura e realizzazione delle canalizzazioni e vie cavi, posa
e allacciamento dei cavi di piazzale LFM;
c) Redazione degli elaborati di progetto e AS BUILT;
d) Toglimento d'opera e rimozione o recupero degli impianti ed
apparecchiature dismesse.
II.1.6) CPV: 45234115.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo
dell'appalto € 5.400.936,63, al netto di IVA, di cui:
Lavori compensati a corpo € 5.212.299,48;
spese di progettazione, soggette a ribasso, € 85.898,09;
Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a
ribasso € 102.739,06
Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini
della qualificazione ai sensi del DPR 207/2010 rientrano nelle
seguenti categorie:
Cat. OS9 (categoria prevalente) per € 4.139.397,44;
Cat. LIS 006 (scorporabile e subappaltabile) per € 814.740,54;
Cat. OG1 (scorporabile e subappaltabile) per € 242.732,48;
Cat. OS19 (scorporabile e subappaltabile) per € 204.066,17.
Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie
di cui al DPR 5 ottobre 2010 n. 207 è fatto da R.F.I. S.p.A.
nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs
163/2006. Ai fini dell'ammissione alla gara è richiesto il possesso
della qualificazione nelle categorie di cui al presente bando,
secondo le modalità previste dall'articolo 92 del D.P.R. 207/2010,
nonchè degli ulteriori requisiti di capacità tecnico-organizzativa
di cui al successivo paragrafo III.2.3).
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: giorni 840.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari al 2%
dell'importo complessivo dell'appalto da costituire con le modalità
che saranno specificate nella lettera d'invito.
una cauzione definitiva da prestarsi dal soggetto aggiudicatario,
nella misura e con le modalità e i contenuti che saranno specificati
nella lettera d'invito, a garanzia dell'esatta esecuzione
dell'appalto. Detta garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione
progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del
certificato di collaudo.
polizze assicurative da prestarsi secondo le modalità e con i
contenuti e i massimali che saranno riportati nel contratto.
È espressamente esclusa l'applicazione del beneficio della
riduzione del 50% dell'importo delle cauzioni per le imprese che
abbiano la certificazione del sistema di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati secondo quanto previsto nello specifico articolo
dello schema di convenzione. Non è prevista la revisione dei prezzi.
Il corrispettivo verrà determinato a corpo. Non trova applicazione
l'articolo 53, comma 3 bis del D.Lgs 163/2006. Ai sensi dell'art.
26-ter della Legge n. 98/2013, di conversione del D.L. n. 69/2013, è
prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di
un'anticipazione sul prezzo dell'appalto, pari al dieci per cento del
prezzo complessivo dell'appalto, quale risultante ad esito della gara
(importo complessivo dell'appalto, al netto del ribasso offerto sulla
parte soggetta a ribasso).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Possono partecipare
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. È consentita la partecipazione alla gara di
consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice
civile e di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) non ancora
formalmente costituiti: in tal caso la domanda e l'offerta dovranno
essere sottoscritte da tutte le imprese interessate e contenere
espressamente la volontà di costituire il consorzio o il
raggruppamento, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà
la veste di mandataria. Non è consentita la possibilità ai
concorrenti di presentare offerta quali mandatari di un
raggruppamento tra imprese che siano state invitate individualmente.
Ciascun concorrente può partecipare alla gara singolarmente o in
R.T.I., Consorzio o GEIE, ma non può contestualmente presentarsi
come soggetto singolo e inserito in R.T.I., Consorzio o GEIE, così
come è vietata la partecipazione a più raggruppamenti e
l'associazione in partecipazione. I R.T.I. e i consorzi ordinari di
tipo orizzontale dovranno indicare la quota di prestazioni che
ciascun componente l'associazione intende eseguire, comunque nei
limiti dei requisiti posseduti. Ognuna delle imprese raggruppate o
consorziate dovrà comprovare il proprio possesso dei requisiti di
partecipazione di cui ai successivi punti III.2.1) e III.2.3)
mediante la presentazione di tutte le dichiarazioni e documentazione
indicate nei citati punti, tenuto conto delle percentuali minime
stabilite. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) del
D.Lgs. 163/2006 all'atto della richiesta di partecipazione dovranno
indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi
concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in
qualsiasi altra forma alla gara. I consorzi di cui all'art. 34, comma
1, lett. c) del D.Lgs 163/2006 - qualora non intendano eseguire
l'appalto con propria struttura - all'atto della richiesta di
partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati
per i quali essi concorrono, ai quali è fatto divieto di partecipare
in qualsiasi altra forma alla gara. Per quanto concerne i consorzi di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006, è fatto
divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma, a tutti i
consorziati costituenti il consorzio. Si precisa che non possono
partecipare autonomamente alla gara concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale. Ai sensi dell'articolo 53 comma 3 del D.Lgs
163/2006 e dell'articolo 92 comma 6 del D.P.R. 207/2010, i
concorrenti che non posseggono i requisiti progettuali indicati al
successivo punto III.2.3) del presente bando devono indicare o
eventualmente associare in raggruppamento uno dei soggetti di cui
all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) ed h) del D.Lgs
163/2006. I progettisti possono a loro volta essere costituiti da una
pluralità di soggetti riuniti secondo le regole del presente bando
(sub raggruppamento all'interno di RTI in caso di progettista
associato, raggruppamento separato e distinto dal concorrente in caso
di progettista indicato). Ai sensi dell'articolo 90, comma 7, del
D.Lgs 163/2006 l'incarico deve essere espletato da professionisti
iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti
professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati
in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle
rispettive qualifiche professionali. Deve inoltre essere indicata,
sempre nell'offerta, la persona fisica incaricata dell'integrazione
tra le varie prestazioni specialistiche. Uno stesso progettista non
può essere associato o indicato da più di un concorrente, pena
l'esclusione di tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale
divieto. Vigono le situazioni di incompatibilità di cui all'articolo
90, comma 8 del D.Lgs 163/2006 e all'articolo 253 del D.P.R.
207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Per la partecipazione alla gara i concorrenti
devono allegare alla relativa domanda, a pena di esclusione, una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i
concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il
legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena
responsabilità attesti che non sussistono le cause di esclusione
previste nell'art. 38, comma 1 del D.Lgs 163/2006, elencandole
espressamente e specificatamente, e certifichi l'iscrizione nel
registro delle imprese della Camera di Commercio. La dichiarazione
sostitutiva può essere sottoscritta da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura
notarile in originale o copia autentica. Ai sensi di quanto previsto
dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs 163/2006 dovranno essere indicate
tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali
il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Si precisa che
il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le
condanne per reati depenalizzati, ovvero dichiarati estinti dopo la
condanna stessa, nè le condanne revocate, nè quelle per le quali è
intervenuta la riabilitazione. Le dichiarazioni di cui all'articolo
38, comma 1, lettere b), c) ed m-ter) del D.Lgs 163/2006 dovranno
essere rese anche da tutti gli altri soggetti previsti nel medesimo
articolo, ivi compresi eventuali procuratori firmatari dell'offerta
e/o del contratto. Ciascun concorrente è obbligato ad indicare il
domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste dall'artico
79, comma 5 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., oltre che l'indirizzo di
posta elettronica certificata e il numero di fax, specificando se
autorizza o meno l'utilizzo di quest'ultimo mezzo per la trasmissione
di tali atti. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio
ordinario la dichiarazione deve essere resa da ciascun legale
rappresentante di ogni impresa componente il raggruppamento o il
consorzio stesso. Nel caso trattasi di consorzio di cui all'articolo
34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, la dichiarazione
deve essere resa, oltre che dal legale rappresentante del consorzio,
anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per
le quali il consorzio dichiara di partecipare. Per la redazione della
domanda e delle dichiarazioni sostitutive ai sensi del DPR 445/2000
potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati n. 1, 2, 2
bis, 2 ter, 4), pubblicati sul sito www.gare.rfi.it, il cui contenuto
è da intendersi integralmente trascritto nel presente bando così da
farne parte integrante. Tutte le suddette dichiarazioni devono essere
corredate da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore.
Si avverte che la mancata compilazione, anche di una sola delle
dichiarazioni richieste, è considerata motivo di esclusione ai fini
della partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento.
Si stabilisce che RFI Spa potrà motivatamente valutare la
sussistenza della situazione ostativa prevista dall'art. 38, comma 1,
lettera f), del Codice nei confronti dei concorrenti che, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell'ultimo triennio:
a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di
lavori, servizi e forniture affidati da RFI Spa o da altre Società
del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
b) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di
lavori, forniture o servizi affidati da RFI Spa o da altra Società
del Gruppo FS;
c) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e
forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI Spa o altra
Società del Gruppo FS;
d) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti
contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti
procedure di gara, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice
Etico del Gruppo FS accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte
della stazione appaltante.
Con riferimento alle prestazioni progettuali, i concorrenti
attestati SOA per progettazione e costruzione, dovranno dichiarare i
professionisti facenti parte del proprio staff di progettazione in
possesso dei requisiti di cui ai successivi punti, ovvero, in
alternativa, allegare alla domanda di partecipazione una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, resa dal/dai
progettisti indicati o associati, o, per i progettisti non residenti
in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione
dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante
del progettista assumendosene la piena responsabilita':
a) attesta che non sussistono le condizioni previste nell'art. 38,
comma 1, del D.Lgs 163/2006 elencandole espressamente e
specificatamente, nel rispetto delle indicazioni sopra riportate;
b) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di esclusione
riportate all'art. 90, c. 8 del D.Lgs. 163/2006 e all'art. 253 commi
1, 2, 3 del DPR 207/2010;
c) dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui agli artt.
254 e 255 del DPR 207/2010, rispettivamente in caso di società di
ingegneria o di società di professionisti.
Per la redazione della dichiarazione sostitutiva del/dei
progettisti potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati
n. 2 bis, 2 ter, 3, 4), pubblicati sul sito www.gare.rfi.it, il cui
contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente
bando così da farne parte integrante.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: p.m.
III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti per la partecipazione
alla gara dovranno allegare alla domanda di partecipazione una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i
concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con
la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la
piena responsabilità attesti il possesso dei seguenti requisiti,
stabiliti da R.F.I. SpA nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206,
comma 3, del D.Lgs 163/2006:
1. per i lavori:
a) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) ai
sensi del DPR 207/2010 regolarmente autorizzata in corso di validità
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e
classifiche adeguate ai lavori da assumere.
b) Iscrizione nel «Sistema di qualificazione delle imprese per la
realizzazione degli impianti di segnalamento ferroviario» - categoria
LIS-006 «esecuzione di lavori di piazzale e di linea per impianti di
segnalamento ferroviario»;
c) Avere realizzato con esito positivo (attivazione all'esercizio)
Apparati Centrali a Calcolatore, di dimensione maggiore o uguale a
quelle del SIZE 3, compatibili con gli enti di piazzale esistenti
nella rete RFI e dotati della logica di sicurezza e delle interfacce
operatore richiesti dalle vigenti prescrizioni tecniche/normative di
RFI, del tipo ACC/ACS o ACCM;
d) Possesso di una Struttura organizzativa per le prove e le
verifiche tecniche degli impianti oggetto dell'appalto, composta
almeno da:
n. 1 Responsabile, con almeno 10 anni di esperienza nelle attività
di prove e verifiche di impianti similari a quelli oggetto
dell'appalto;
n. 2 Squadre composte ciascuna da un minimo di n. 2 risorse
specializzate nelle prove e verifiche degli impianti similari a
quelli oggetto dell'appalto;
e) Idoneità preliminare per la partecipazione a gare di appalto
per la realizzazione di Applicazioni Specifiche di Sottosistemi di
Terra SCMT.
Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea, in luogo dell'attestazione SOA, deve essere
dichiarato il possesso dei requisiti accertati, ai sensi dell'art. 62
del DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi paesi. È fatto salvo il disposto
dell'art. 38 comma 5 del D.lgs 163/06.
2. Per le prestazioni progettuali:
a) avvenuto svolgimento nei dieci anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara di n. 1 Servizio relativo alle opere
appartenenti ad ognuna delle seguenti categorie/classi (ex L. 143/49
e s.m.i.) per un importo non inferiore a quello indicato per
ciascuna, pari a 0,50 volte l'importo delle opere da progettare:
Class. III - cat. c - importo € 2.103.597,86;
Class. IV - cat. C - importo € 400.808,40;
Class. I - cat. b - importo € 54.080,60;
Class. IX - cat. a - importo € 46.612,76;
Class. I - cat. f - importo € 14.461,40;
Class. III - cat. b - importo € 37.958,25.
È ammesso alla gara il concorrente che dimostri il proprio
requisito sulla base di incarichi precedenti in classe I e categorie
di livello più elevato di quelle richieste dal bando. Si precisa che
le prestazioni ricadenti nella class. III cat. c devono riguardare in
particolare impianti per il segnalamento e la sicurezza ferroviaria
comprendenti apparati di stazione e/o di linea a logica programmata
secondo prescrizione di cui all'art. 252 DPR 207/2010;
b) La disponibilità delle seguenti figure professionali:
n. 1 Direttore della Progettazione con titolo di Ingegnere
abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo
professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata
esperienza professionale di almeno 10 anni nella progettazione di
impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS,
SCC, BAcc, SCMT), nonchè di impianti di segnalamento di vecchia
generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di
segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o
presso Gestori di reti ferroviarie europee";
n. 1 Responsabile della progettazione con titolo di Ingegnere
abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo
professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata
esperienza professionale di almeno 5 anni nella progettazione di
impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS,
SCC, BAcc, SCMT), nonchè di impianti di segnalamento di vecchia
generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di
segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o
presso Gestori di reti ferroviarie europee".
I concorrenti devono inoltre dichiarare tutti gli altri elementi
previsti dagli allegati N e O del DPR 207/2010. I concorrenti
attestati per progettazione e costruzione, dovranno produrre una
dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000, attestante il possesso
dei requisiti richiesti e tutti gli altri elementi previsti dagli
allegati N e O del DPR 207/2010, relativa al/ai professionista/i
facenti parte del proprio staff di progettazione.

Avvertenze

Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari.
Lavori: in caso di RTI e di consorzi ordinari di concorrenti si
applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/06. I
requisiti minimi che devono essere posseduti dalle imprese
raggruppate o consorziate o dai soggetti di cui all'articolo 34,
comma 1, lett. f) del D.Lgs 163/2006 sono quelli di cui all'art. 92
del DPR 207/10. L'impresa mandataria di raggruppamento temporaneo,
consorzio o GEIE di tipo orizzontale in ogni caso deve assumere, in
sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto
a ciascuna delle mandanti con riferimento alla gara. Resta fermo che
il raggruppamento nel suo complesso deve possedere i requisiti
richiesti al soggetto singolo. Sono consentite le associazioni miste,
fatte salve le percentuali minime richieste in caso di RTI o consorzi
di tipo orizzontale, sia per la mandataria di ogni categoria, che
dovrà essere specificatamente indicata, che per le mandanti. I
partecipanti agli eventuali sub raggruppamenti orizzontali devono
conferire o impegnarsi a conferire mandato in favore del mandatario
del raggruppamento principale, qualificato nella categoria
prevalente. Per i soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettera e bis)
del D.Lgs. 163/2006 (aggregazioni di imprese aderenti al contratto di
rete) le prescrizioni di cui sopra si applicheranno in quanto
compatibili, ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 163/2006. I requisiti
di cui al precedente punto 1 lettere c) e d) devono essere posseduti
dall'Impresa mandataria o capogruppo ad esclusione di quello di cui
alla lettera e) che deve essere posseduto almeno da una Impresa
facente parte del Raggruppamento.
Progettazione: in caso di raggruppamenti di progettisti il
requisito di cui al precedente punto 2 lettera a) non è frazionabile
nell'ambito di ciascuna categoria/classe indicata. Il requisito di
cui al precedente punto 2 lettera b) deve essere posseduto
cumulativamente dal raggruppamento.
Avvalimento: è consentita la partecipazione alla gara di
concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti
ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006. Il concorrente potrà
avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di
qualificazione. Le imprese avvalenti e le imprese ausiliarie dovranno
produrre le dichiarazioni e i documenti di cui all'articolo 49, comma
2, del DLgs 163/06. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai
sensi del DPR 445/2000 ed accompagnate da copia del documento di
identità del soggetto dichiarante. Non è consentito a pena di
esclusione che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente e che partecipi alla gara sia l'impresa ausiliaria che
quella che si avvale dei requisiti. Resta fermo il divieto di
utilizzo frazionato dei requisiti che hanno consentito il rilascio
dell'attestazione SOA.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatone: gara n. DAC.TO.0013.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
23 dicembre 2013 Ora: 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
Punto II.3) del bando: per l'esecuzione delle prestazioni
progettuali il termine di esecuzione è fissato in giorni 120, quello
per l'esecuzione dei lavori in giorni 720. La durata dell'appalto è
da intendersi decorrente dalla data che sarà indicata nel verbale di
consegna.
Punto IV.1.1) del bando: trattasi di procedura ristretta ai sensi
della Parte III del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e smi.
Punto IV.2.1) del bando: il criterio di aggiudicazione sarà
quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso
sull'importo dei lavori posto a base di gara, con esclusione della
quota per oneri di sicurezza. R.F.I. SpA sottoporrà a verifica di
congruità le offerte che dovessero apparire anormalmente basse,
rispetto alle prestazioni da eseguire, sulla base del criterio di cui
all'art. 57 della Direttiva CE 17/2004, utilizzato in alternativa a
quelli di cui all'art. 86, comma 1, del D.Lgs 163/2006. RFI Spa si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte fino alla quinta classificata.
L'offerente sarà vincolato alla propria offerta per 210 giorni
decorrenti dalla data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si
procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Punto IV.3.3) del bando: la documentazione sarà disponibile con
la lettera d'invito.
Punto IV.3.4) del bando: Le domande di partecipazione pervenute
oltre il termine stabilito, qualunque sia la causa, non verranno
accettate. La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta
libera) devono essere inviati, a mezzo raccomandata A.R. del servizio
postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata,
all'indirizzo di cui al punto di contatto di cui al precedente punto
I.1). È altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9 alle ore
13 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, al predetto punto di
contatto che ne rilascerà apposita ricevuta. Le domande di
partecipazione potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno
essere confermate con le suesposte modalità entro il termine di
scadenza stabilito dal presente bando. Si rammenta comunque che la
tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente.
Sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del
mittente nonchè la dicitura «Richiesta d'invito alla gara n.
DAC.TO.0013 per .... (ripetere l'oggetto dell'appalto)». La domanda
deve essere sottoscritta da persona abilitata ad impegnare il
concorrente e deve riportare l'indirizzo presso il quale questa
Società dovrà inviare l'eventuale corrispondenza, nonchè il codice
fiscale e/o la partita IVA, il numero del telefono e del fax. In
alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere
allegata copia fotostatica di un documento di identità del
sottoscrittore. Per i raggruppamenti di imprese e i consorzi ordinari
di concorrenti non ancora costituiti la domanda di partecipazione
dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali
rappresentanti delle imprese componenti il raggruppamento o il
consorzio; essa dovrà contenere la volontà di costituire il
raggruppamento o il consorzio e riportare l'indicazione dell'impresa
che assumerà la veste di mandataria. Le imprese componenti il
raggruppamento o il consorzio dovranno conferire mandato collettivo
speciale all'impresa mandataria. Tale mandato dovrà risultare da
scrittura privata con autentica notarile e comprendere la previsione
che tutti i rapporti attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste
nei confronti del soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti od
avanzati esclusivamente dall'impresa mandataria. Si precisa che tutte
le comunicazioni e tutti gli scambi di informazione tra R.F.I. e i
partecipanti devono avvenire per iscritto e con le modalità
suindicate. Non è consentita la presentazione delle domande per via
elettronica o per telefono.
Punto IV.3.5) del bando: tutta la documentazione richiesta dovrà
essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata
in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale
dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a
un'autorità a ciò preposta.
Ulteriori informazioni:
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.3
del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare
ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per
verificare il possesso dei requisiti autodichiarati.
In conformità a quanto sarà successivamente previsto dalla
lettera di invito, i partecipanti all'atto della presentazione
dell'offerta saranno tenuti, pena l'esclusione dalla gara, a
dimostrare di avere provveduto al versamento del contributo nei
confronti dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici;
Si informa che l'impresa aggiudicataria dovrà rimborsare a RFI le
spese di pubblicazione per estratto del bando di gara.
L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la
documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad
accettare l'apposita clausola di «Trasparenza prezzi», di «Auditing»
e le norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato
nel testo predisposto da RFI. RFI acquisirà d'ufficio, anche
attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità
contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli eventuali
subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio.
L'appalto sarà regolato dalle «Condizioni Generali di Contratto
per gli appalti di lavori delle Società del Gruppo FS», approvate
dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane
S.p.A. e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione
Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al
n. 5424, Serie 3, in data 2 marzo 2012.
RFI si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti
di cui all'art. 140 del D.Lgs 163/2006 nei casi ivi previsti.
Il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13
agosto 2010 n. 136 relativamente alla «Tracciabilità dei flussi
finanziari.
Il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della
normativa vigente e regolato dallo schema di contratto. Si informa
inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 118 del
D.Lgs 163/2006 è fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti agli eventuali
subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Non è ammesso il subappalto per le attività di
progettazione, salvo quanto previsto dall'articolo 91, comma 3, del
D.Lgs 163/2006 e smi.
Ai sensi del D.Lgs. 81/2008 si informa sin d'ora che le prestazioni
si svolgeranno in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti
posti a base di gara saranno fornite dettagliate informazioni sui
rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le imprese
appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende
ovviamente ai rischi propri dell'attività delle imprese
appaltatrici.
Ai sensi dell'articolo 51 del D.Lgs 163/2006, in caso di cessione o
affitto di azienda o di ramo di azienda, di trasformazione, fusione,
scissione della società da parte di concorrenti singoli, associati o
consorziati, il cessionario, l'affittuario o il soggetto risultante
dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono ammessi alla
gara, all'aggiudicazione o alla stipulazione previo accertamento dei
requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti III.2.1 e
III.2.3 del presente bando.
RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la
clausola compromissoria.
I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatone nel
rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, per finalità
strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione
alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando
che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei
diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I
soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della
trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in
ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti
di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5
lettera a), del vigente D.Lgs 163/2006 costituiscano, secondo
motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali.
Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad
autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà
restituita.
Eventuali richieste di chiarimenti o precisazioni potranno essere
inoltrate, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 10 dicembre 2013
alla Struttura di cui al punto I del presente bando. A dette
richieste verrà dato riscontro unicamente mediante comunicato sul
sito www.gare.rfi.it. Non verranno prese in considerazioni richieste
che perverranno oltre il suddetto termine.
RFI Spa si riserva la facoltà di richiedere, se necessario,
completamenti o chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati. Il mancato, inesatto o tardivo
adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di
esclusione della procedura.
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento nei
limiti applicabili a RFI: Ing. Andrea Fratini.
Responsabile del procedimento per la fase della progettazione e per
la fase dell'esecuzione nei limiti applicabili a RFI: Ing. Michele
Apicella.
Il bando e le richieste di partecipazione non vincolano in alcun
modo questa Società che pertanto rimane libera, sulla base di
proprie insindacabili esigenze, di non dare seguito alla gara, senza
che da ciò possa derivare richiesta alcuna da parte di terzi.
VI.4) Procedure di ricorso:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Piemonte - Torino - Italia (IT).
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Entro 30 giorni al TAR Piemonte.
I termini decorrono dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza
dell'atto ritenuto lesivo.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15 novembre 2013.

Il responsabile
Andrea Fratini


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