3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 19-3-2016
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 12 ottobre 2015, n. 14
Disposizioni sulla partecipazione della Provincia autonoma di Bolzano alla formazione e all'attuazione della normativa dell'Unione europea. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 19-03-2016)

(Pubblicata nel supplemento n. 2 al Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 42/I-II del 20 ottobre 205)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. Nelle materie di propria competenza, la Provincia autonoma di
Bolzano provvede alla tempestiva attuazione degli atti dell'Unione
europea nonchè all'adeguamento dell'ordinamento giuridico della
Provincia a quello dell'Unione europea, garantendo in tal modo
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea, sulla base dei principi di sussidiarietà,
proporzionalità, efficienza, trasparenza e partecipazione
democratica.
2. La presente legge definisce le procedure finalizzate alla
tempestiva attuazione degli atti dell'Unione europea nelle materie di
competenza legislativa della Provincia e all'adeguamento
dell'ordinamento giuridico provinciale a quello dell'Unione europea.

Art. 2

Definizioni

1. Ai sensi della presente legge si intendono per:
a) atti dell'Unione europea: regolamenti, direttive, decisioni e
ogni altro atto dell'Unione europea che vincoli gli Stati membri ad
adottare provvedimenti di attuazione o adeguamento;
b) Corte di giustizia: Corte di giustizia dell'Unione europea;
c) Commissione: Commissione europea;
d) Consiglio: Consiglio dell'Unione europea;
e) EU Pilot: procedimento antecedente alla procedura d'infrazione
che avvia un dialogo informale e strutturato fra la Commissione e lo
Stato membro interessato, al fine di evitare una procedura
d'infrazione;
f) procedura d'infrazione: procedura avviata secondo l'art. 258
del Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea (TFUE) contro uno
Stato membro che abbia mancato a uno degli obblighi ad esso
incombenti in virtù dei trattati.

Art. 3

Partecipazione alla formazione
degli atti dell'Unione europea

1. La Provincia concorre direttamente, nelle materie di propria
competenza, alla formazione degli atti dell'Unione europea,
partecipando nell'ambito delle delegazioni del Governo all'attività
del Consiglio e dei gruppi di lavoro nonchè dei Comitati del
Consiglio e della Commissione, secondo le modalità stabilite dalle
specifiche norme in materia.

Art. 4

Legge europea provinciale

1. La Provincia, nelle materie di propria competenza, dà immediata
attuazione alle direttive europee.
2. La Giunta provinciale procede alla verifica dello stato di
conformità dell'ordinamento giuridico della Provincia a quello
dell'Unione europea e, accertata la necessità, presenta al Consiglio
provinciale un disegno di legge con il titolo "Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi della Provincia autonoma di Bolzano
derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea"; il
titolo è completato dall'indicazione "Legge europea provinciale",
seguita dall'anno di riferimento.
3. Nella relazione al disegno di legge, la Giunta provinciale
riferisce sullo stato di conformità dell'ordinamento giuridico della
Provincia al diritto dell'Unione europea e sullo stato delle
eventuali procedure di infrazione a carico dello Stato in conseguenza
di inadempimenti della Provincia.
4. Resta salva la possibilità, in casi eccezionali dettati
dall'imminente scadenza di termini o nel caso della predisposizione
di norme organiche, che specifiche misure di attuazione della
normativa dell'Unione europea siano inserite in altre leggi
provinciali.

Art. 5

Contenuti della legge
europea provinciale

1. La tempestiva attuazione degli atti dell'Unione europea e il
periodico adeguamento dell'ordinamento giuridico della Provincia a
quello dell'Unione europea sono assicurati dalla legge europea
provinciale, che reca:
a) disposizioni necessarie per dare attuazione o assicurare
l'applicazione degli atti dell'Unione europea;
b) disposizioni modificative o abrogative di norme provinciali in
contrasto con gli obblighi indicati all'art. 1;
c) disposizioni che autorizzano la Giunta provinciale ovvero
il/la Presidente della Provincia ad attuare le direttive in via
regolamentare, nelle materie non coperte da riserva assoluta di
legge;
d) disposizioni ricognitive delle direttive da attuare in via
amministrativa.

Art. 6

Procedimento di formazione
della legge europea provinciale

1. L'Ufficio Legislativo della Segreteria generale della Provincia
provvede al costante monitoraggio degli atti dell'Unione europea,
comunicandone gli esiti alle parti sociali, al Consiglio provinciale
e alle ripartizioni provinciali competenti per materia. Queste ultime
trasmettono all'Ufficio Legislativo provinciale le proposte di norme
volte a dare attuazione agli atti dell'Unione europea o ad adeguare
l'ordinamento giuridico della Provincia a quello dell'Unione europea.
Con riferimento ad eventuali procedimenti EU Pilot o a procedure
d'infrazione, le ripartizioni trasmettono, anche in via preventiva,
proposte di adeguamento delle relative norme provinciali di settore.
L'Ufficio Legislativo provinciale procede, quindi, alla
predisposizione del disegno di legge europea provinciale.

Art. 7

Adeguamenti tecnici
in via amministrativa

1. Alle norme dell'Unione europea non direttamente applicabili, che
modificano modalità esecutive e caratteristiche di ordine tecnico di
direttive già recepite nell'ordinamento giuridico della Provincia,
è data attuazione in via amministrativa.

Art. 8

Indicazione degli atti
dell'Unione europea attuati

1. Tutti i provvedimenti adottati dalla Provincia per dare
attuazione alle direttive europee nelle materie di propria competenza
legislativa recano nel titolo il numero identificativo della
direttiva attuata e sono trasmessi al Dipartimento per le politiche
europee della Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. Le sentenze della Corte di giustizia che comportano obbligo di
adeguamento per la Provincia sono indicate nelle disposizioni che
modificano la normativa vigente in conformità a esse.

Art. 9

Conformità al disposto delle direttive

1. In pendenza del termine di attuazione delle direttive europee
non sono emanate norme legislative o regolamentari e non sono
adottati atti amministrativi contrari al contenuto delle direttive e
incompatibili con i principi dalle stesse desumibili.

Art. 10

Pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione

1. Tutti i provvedimenti adottati dalla Provincia autonoma di
Bolzano per dare attuazione agli atti dell'Unione europea o alle
sentenze della Corte di giustizia, ovvero che adeguano l'ordinamento
giuridico della Provincia a quello dell'Unione europea, sono
pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Art. 11

Disposizione finanziaria

1. La presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico
del bilancio provinciale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

KOMPATSCHER

(Omissis).