5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 20 del 16-2-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
Fondazione I.R.C.C.S. "Ospedale Maggiore Policlinico, Mangiagalli e Regina Elena"
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.20 del 16-2-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Fondazione
I.R.C.C.S. "Ospedale Maggiore Policlinico, Mangiagalli e Regina
Elena", Via Francesco Sforza, n. 28, Contattare: U.O. Progetti
Speciali e Processi Amministrativi, All'attenzione di: dr. Marcello
Zaccaro, I-20122 Milano. Tel. (39) 02 55035935. E-mail:
mzaccaro@policlinico.mi.it. Fax (39) 02 55038315.
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice:
www.policlinico.mi.it (sezione atti amministrativi).
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: Fondazione I.R.C.C.S. "Ospedale
Maggiore Policlinico, Mangiagalli e Regina Elena", Via Francesco
Sforza, n. 28, Ufficio Protocollo, I-20122 Milano.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Autorità regionale o locale. Salute.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Appalto per la manutenzione straordinaria su vari
immobili della Fondazione Ospedale Maggiore Policlinico, Mangiagalli e
Regina Elena.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori. Esecuzione.
Sito o luogo principale dei lavori: Milano e Rozzano (MI), come
meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Appalto. Codice NUTS:
ITC45.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il presente appalto ha per
oggetto l'esecuzione di tutte le opere, somministrazioni occorrenti
per la manutenzione straordinaria dei fabbricati ed opere annesse
costituenti il complesso della Fondazione IRCCS Ospedale Maggiore
Policlinico, Mangiagalli e Regina Elena, come meglio descritto
all'art. 1 del Capitolato Speciale d'Appalto.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45450000-6.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): No.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base d'asta: Euro
4.850.000,00; Oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso: Euro
150.000,00; Importo complessivo dell'appalto (per i 2 anni): Euro
5.000.000,00; Categoria Prevalente - Opere Edili: Cat. OG1 Classifica
IV: Euro 2.550.000,00; Categoria Scorporabile/Subappaltabile al 30% -
Impianti Tecnologici: Cat. OG11 Classifica IV: Euro 2.450.000,00.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Anni 3
decorrenti dalla data di stipula del contratto, con prestazioni ed
opere da eseguire per le quali è prevista una durata di giorni 730
naturali e consecutivi, decorrenti dal verbale di inizio della prima
opera o prestazione richiesta.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti,
ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/06, deve essere corredata:
a) da una cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo dell'appalto, quindi pari a Euro 100.000,00,
costituita alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del
debito pubblico presso il tesoriere dell'ente, Banca Regionale
Europea, Agenzia n° 129 sportello di via F. Sforza, 35 Milano ABI
06906 - CAB 01629 - C.C. n° 940 intestato a Fondazione IRCCS
Ospedale Maggiore Policlinico, Mangiagalli e Regina Elena, via F.
Sforza, 28, I - 20122 Milano, oppure presso qualsiasi altro istituto
abilitato all'esercizio del credito, purchè lo stesso si impegni
incondizionatamente, su semplice richiesta di questo ente, a versare
al tesoriere quanto ricevuto; da fideiussione bancaria, polizza
assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 1.9.1993,
n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per
la presentazione dell'offerta;
b) da dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 1.9.1993,
n. 385, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto ed a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria
o polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione
definitiva, in favore della stazione appaltante, con la previsione di
cui all'art. 101 del D.P.R. 554/99.
All'atto del contratto, l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'articolo 113, del
D.lgs. n. 163/06, da calcolarsi sul prezzo offerto aumentato
dell'importo per gli oneri della sicurezza.
Si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, comma 7, del
D.lgs. n. 163/06.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'intero importo
è a carico del bilancio aziendale. Il pagamento del corrispettivo
dovuto avverrà secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale
d'Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare offerta i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del
D.lgs. n. 163/06, costituiti da imprese singole di cui alle lett. a),
b), e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lett. d), e),
f) ed f-bis), ai sensi degli artt. 95, 96 e 97 del D.P.R. 554/99,
ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi
dell'art. 37, comma 8 del D.lgs. n. 163/06, nonchè concorrenti con
sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art. 3, comma 7, del D.P.R. 34/00.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale - Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Pena l'esclusione, come meglio specificato
nel disciplinare di gara, i concorrenti dovranno allegare idonea
dichiarazione con la quale attestano di non trovarsi in alcuna delle
situazioni previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06, di essere in
regola con quanto previsto dalle Leggi n. 383/01(piani di emersione) e
n. 68/99 (assunzioni obbligatorie inabili).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Alla
domanda, pena l'esclusione, i concorrenti dovranno allegare la
seguente documentazione:
(caso di concorrente stabilito in Italia): attestazione, rilasciata
da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente autorizzata in corso di validità, per le Categorie OG1
(Classifica IV) e OG11 (Classifica IV). Le attestazioni SOA devono
contenere la dichiarazione della presenza del sistema di qualità
aziendale. Qualora il singolo concorrente non sia contemporaneamente
in possesso delle attestazioni SOA per entrambe le categorie e
classifiche richieste, dovrà obbligatoriamente costituire a.t.i. di
tipo verticale con altre imprese in possesso delle qualificazioni
richieste. Resta salva la facoltà di cui all'art. 37, comma 11, del
D.Lgs. 163/06 di subappaltare il 30% della OG11 costituendo a.t.i. di
tipo verticale per il restante 70% della medesima categoria.
(caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all'Unione
Europea): come previsto dall'art. 3, comma 7, del D.P.R. 34/00,
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi,
attestante il possesso dei requisiti previsti dal citato D.P.R.
III.2.3) Capacità tecnica - Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Vedi punto precedente.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 298/09.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo - Termine
per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti: 16.3.2009.
Documenti a pagamento: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 16.3.2009 ore 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 17.3.2009 ore
09:30. Luogo: Via Francesco Sforza, 28, I - 20122 Milano. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì. I legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: Sì. Calendario di massima
per la pubblicazione dei prossimi avvisi: Anno 2012.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Codice Identificativo Gara (CIG): 0268571FC8. Determinazione di
indizione n. 203 del 29.1.2009.
Le modalità di presentazione dell'offerta sono quelle previste nel
Disciplinare di Gara.
Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti che non
hanno inserito nella documentazione la ricevuta, in originale,
dell'avvenuto pagamento (Euro 100,00) della contribuzione di cui alla
Deliberazione 24.1.2008 dell'Autorità di Vigilanza sui Lavori
pubblici.
Il presente pubblico incanto è indetto ai sensi dell'art. 122,
comma 6, lettera a) del D.Lgs. n° 163/06 e con il criterio di
aggiudicazione del massimo ribasso percentuale unico sull'elenco
prezzi posto a base di gara ai sensi dell'art. 82, comma 2, lettera a)
del citato D.Lgs..
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione, anche in caso di presentazione di una sola
offerta, purchè valida e, comunque, ritenuta adeguata alle esigenze
dell'Ente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
L'individuazione della soglia di anomalia avverrà ai sensi
dell'art. 86, comma 1, D.Lgs. 163/06. Per la verifica della congruità
delle offerte si procederà ai sensi dell'art. 86, comma 1, D.Lgs.
163/06; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque non si
applicherà il predetto comma 1 ma la Stazione Appaltante si riserva
la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente
basse. Ai sensi dell'art. 86, comma 5, D.Lgs. 163/06, le offerte
dovranno essere corredate, sin dalla presentazione, delle
giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2, relative alle voci di
prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a base di
gara. Le modalità di presentazione delle giustificazioni sono le
seguenti: riferimento puntuale al costo del lavoro, spese generali e
utile di impresa. Ove l'esame delle giustificazioni richieste e
prodotte non sia sufficiente ad escludere l'incongruità dell'offerta,
sarà richiesto all'offerente di integrare i documenti giustificativi
procedendo ai sensi degli artt. 87 e 88 del citato D.Lgs.
Ai sensi dell'art. 129, comma 1, del D.lgs. n. 163/06 e dell'art.
103 del D.P.R. 554/99, l'esecutore dei lavori è obbligato a stipulare
una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione
appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o
parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel
corso dell'esecuzione dei lavori; la somma assicurata è pari a Euro
2.100.000,00; la polizza deve inoltre assicurare la Stazione
Appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi
nel corso dell'esecuzione dei lavori, con un massimale pari a Euro
500.000,00. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34,
comma 1, lett. d), e), f) e f-bis), del D.lgs. n. 163/06, i requisiti
di cui al punto III.2.2) e III.2.3) del presente bando devono essere
posseduti, per la singola categoria, nella misura di cui all'art. 95,
comma 2, del D.P.R. 554/99, in caso di associazione di tipo
orizzontale; in caso di associazione di tipo verticale i requisiti di
cui al punto III.2.2) e III.2.3) devono essere posseduti come previsto
dall' art. 95, comma 3, del decreto citato.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI
del D.P.R. 554/99, sulla base dell'elenco prezzi posto a base di
gara, così come specificato nel capitolato speciale d'appalto; le
rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal
capitolato speciale d'appalto.
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione della trattenuta effettuata dello 0,50 % a tutela dei
lavoratori. In caso di subappalto previsto dall'art. 37, comma 11, del
D.Lgs. 163/06, la stazione appaltante provvederà alla corresponsione
diretta al subappaltatore dell'importo delle prestazioni eseguite
dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06.
È esclusa la competenza arbitrale.
Per quanto non espressamente indicato nel presente bando, si fa
riferimento al Disciplinare di Gara - contenente le norme integrative
del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto - al Capitolato Speciale d'Appalto e allo
schema di contratto.
Eventuali richieste di chiarimento dovranno essere fatte pervenire
in forma scritta al numero di fax o all'indirizzo di posta elettronica
indicati al punto I.1), entro e non oltre il 9.3.2009.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/03,
esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Responsabile unico del procedimento (art. 10 D.Lgs. 163/06): Ing.
Santo De Stefano.

Il Resp. U.O. Progetti Speciali e Processi Amministrativi
(Ing. Santo De Stefano)

T-09BFK1715 (A pagamento).