3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 9-5-1998
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 19 gennaio 1998, n. 5
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 31 ottobre 1991, n. 35 (Disciplina del settore commerciale) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 09-05-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 3
del 22 gennaio 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:


Art. 1.

1. Al comma 1 dell'articolo 3 la parola "quinquennale" è
sostituita con la parola "pluriennale".
2. Al primo capoverso del comma 6 dell'articolo 3 dopo le parole
"di cui al" la parola "primo" viene sostituita con la parola
"precedente" e la frase "devono ...." sino a "... 426" è soppressa.

Art. 2.

1. Al comma 1 dell'articolo 4 dopo le parole "articolato in" è
introdotta la parola "eventualmente".
2. Al comma 2 dell'articolo 4 le parole "della presente legge"
vengono sostituite dalle parole "del Piano regionale".

Art. 3.

1. Al comma 2 dell'articolo 7 dopo la lettera h) viene aggiunta la
seguente lettera: "h-bis) un rappresentante dei consumatori designato
dalle Associazioni dei consumatori più rappresentative".
2. Al comma 4 dell'articolo 7 dopo le parole "Giunta regionale"
sono soppresse le parole "entro 60 giorni dalla sua prima
costituzione".
3. Al comma 6 dell'articolo 7 dopo le parole "maggioranza dei
componenti" è aggiunta la seguente frase "in prima convocazione,
mentre per la seconda convocazione è sufficiente un terzo dei suoi
componenti".
4. Al comma 8 dell'articolo 7 dopo la parola "provvede" è aggiunta
la parola "comunque" e dopo le parole "nomina dei componenti" è
soppressa la parola "non".

Art. 4.

1. Al comma 1 dell'articolo 8 vengono aggiunte, in fine, le
seguenti lettere:
"d-bis) esprime proposte in merito all'articolo 62 punto 3;
d-ter) esprime pareri relativamente al piano regionale di cui
all'articolo 5, comma 1;
d-quater) esprime pareri relativamente alle autorizzazioni sulla
creazione dei mercati all'ingrosso di cui all'articolo 33, comma 4;
d-quinquies) esprime pareri su ogni altra problematica inerente il
comparto se richiesto dal Presidente o da almeno cinque componenti".

Art. 5.

1. Al comma i dell'articolo 13 dopo le parole "comunali e
intercomunali" sono aggiunte le seguenti "ovvero dei criteri
provvisori".

Art. 6.

1. Al comma 2 dell'articolo 19 dopo le parole "o di ampliamento"
sono aggiunte le seguenti parole "di qualunque entita'".
2. Al comma 3 dell'articolo 19 è aggiunta, in fine, la seguente
frase: "I nulla osta concessi si considerano decaduti se entro un
anno dal loro rilascio non vengono attivati, salvo proroghe motivate
concesse dall'Assessore regionale competente qualora il mancato
esercizio dell'attività non sia imputabile al soggetto
interessato.".

Art. 7.

1. Al comma 6 dell'articolo 20 è aggiunta, in fine, la seguente
frase: "Il libro dei soci deve essere depositato presso il Comune
competente entro il 31 gennaio di ciascun anno.".

Art. 8.

1. Al comma 1 dell'articolo 26 dopo le parole "specifiche
autorizzazioni" la parola "non" è soppressa.
2. Il comma 2 dell'articolo 26 è sostituito dal seguente:
"2. L'autorizzazione non può derogare alle norme in materia di
P.S., igiene e sanità, sicurezza e alla normativa antincendio".
3. Al comma 3 dell'articolo 26 dopo le parole "può essere
concessa" la parola "solo" è soppressa.
4. Al comma 5 dell'articolo 26 dopo le parole "al punto" sono
aggiunte le parole "a) e".
5. Al comma 6 dell'articolo 26 dopo la parola "servizi" è aggiunta
la frase "ed orari praticati" e dopo "vendita" sono aggiunte le
parole "e/o di somministrazione".

Art. 9.

1. Al comma 3 dell'articolo 33 le parole "a prevalente
partecipazione pubblica" sono soppresse.

Art. 10.

1. L'articolo 35 è sostituito dal seguente:
"Art. 35 - Gestione di mercati all'ingrosso di prodotti
agro-alimentari.
1. Lo svolgimento dell'attività di gestione di mercati
all'ingrosso di prodotti agro-alimentari è disciplinata da un
regolamento-tipo approvato dalla Giunta regionale.
2. I rapporti tra ente di gestione, operatori alle vendite ed
operatori ai servizi connessi sono regolati da concessione
amministrativa. Nel caso in cui il mercato agro-alimentare sia
realizzato con prevalente capitale pubblico, l'assegnazione degli
spazi di vendita e dei magazzini spetterà all'ente di gestione sulla
base dei criteri previsti dal regolamento del mercato.
3. Con il provvedimento istitutivo sono determinate le zone
finitime al mercato e funzionalmente collegate alle esigenze di
questo, nelle quali non possono insediarsi i commercianti
all'ingrosso degli stessi prodotti trattati nel mercato.".

Art. 11.

1. Al comma 1, lettera b), dell'articolo 36 viene aggiunta
all'inizio la seguente frase: "Nel caso in cui il mercato
agro-alimentare sia realizzato con prevalente capitale pubblico".

Art. 12.

1. Al comma 2 dell'articolo 39 le parole "a livello regionale" ed
"a livello provinciale e/o intermedio" sono soppresse.
2. Al comma 3 dell'articolo 39 le parole "a livello regionale ed a
50 milioni di lire a livello provinciale e/o intermedio" sono
soppresse.
3. Dopo il comma 3 dell'articolo 39 sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. Ai consorzi costituiti esclusivamente tra piccole e medie
imprese commerciali e del comparto del turismo sono concessi, al fine
di rivitalizzare i centri urbani, contributi a fondo perduto pari al
70% delle spese sostenute per la realizzazione di infrastrutture
urbanistiche quali parcheggi, illuminazione, gallerie, zone
attrezzate e verde.
3-ter. Agli stessi consorzi sono estesi i benefici di cui al
precedente comma 2 anche per i servizi di vigilanza e assistenza
baby-parking, ricovero e sosta di animali domestici, azioni
promozionali, pubblicitarie, comunque atte alla predisposizione di
una migliore accoglienza per l'utenza.
3-quater. Per le infrastrutture di utilità comune l'erogazione
avverrà per il 50% all'approvazione del progetto da parte del Comune
e per il residuo 50% ad opere ultimate.".

Art. 13.

1. Il comma 7 dell'articolo 42 è sostituio dal seguente:
"7. Ai mercati e alle fiere locali che si svolono con cadenza
superiore al mese possono partecipare i titolari di autorizzazione al
commercio su aree pubbliche di cui all'articolo 41 provenienti da
tutto il territorio nazionale nei limiti della disponibilità delle
aree destinate a tale scopo, da assegnare in primo luogo secondo il
criterio del più alto numero di presenze fatte registrare sul
mercato o sulla fiera registrate nell'ultimo triennio.".

Art. 14.

1. Il comma 6 dell'articolo 43 è sostituito dal seguente:
"6. Le aree in cui si svolgono fiere-mercato o sagre sono
preferibilmente assegnate, sulla base del criterio del più alto
numero di presenze registrate nell'ultimo triennio, ai soggetti che
dispongono del titolo autorizzatorio di cui all'articolo 42, commi 3
e 4".
2. Il comma 7 dell'articolo 43 è sostituito dal seguente:
"7. Il trasferimento della gestione o della titolarità di una
azienda per l'esercizio della vendita ambulante per atto tra vivi o a
causa di morte comporta il trasferimento dell'autorizzazione e delle
relative concessioni di posteggio, sempre che sia provato l'effettivo
trapasso dell'azienda e il subentrante sia iscritto nel registro
degli esercenti il commercio.".

Art. 15.

1. Il comma 4 dell'articolo 45 è sostituito da seguente:
"4. Per le violazioni di cui ai commi 1, 2 e 3, l'autorità
competente a ricevere il rapporto di cui all'articolo 17 della legge
24 novembre 1981, n. 689, è il sindaco del Comune nel cui territorio
ha avuto luogo la violazione.".

Art. 16.

1. Alla lettera a), comma 1, dell'articolo 49, dopo la frase
"piccole e medie imprese esercenti il commercio" è inserita la frase
"e servizi ausiliari del commercio e del turismo".

Art. 17.

1. Al comma 1, lettera b) dell'articolo 52, così come modificato
dalla legge regionale 2 febbraio 1996, n. 5, dopo la frase "per il
commercio al dettaglio in sede fissa ed ambulante e per i pubblici
esercizi" è inserita la frase "e per i servizi ausiliari del
commercio e del turismo".
2. La lettera c) del comma 1 dell'articolo 54, così come
modificato dalla legge regionale 2 febbraio 1996, n. 5, è sostituita
dalla seguente:
"c) per le cooperative di consumo: 60 per cento entro il limiti di
lire 1.500.000.000".

Art. 18.

1. Il comma 1 dell'articolo 63 è sostituito dal seguente:
"1. Le vendite straordinarie e di liquidazione sono regolate, sul
territorio della Sardegna, dalla legge 19 marzo 1980, n. 80 e
successive integrazioni e modificazioni, integrata dalle presenti
norme.".

Art. 19.

1. Il comma l dell'articolo 64 è sostituito dal seguente:
"1. Le vendite proposte in conseguenza della circostanza
individuata dall'articolo 2, punto 4, della legge 19 marzo 1980, n.
80 e successive integrazioni e modificazioni, non possono essere
effettuate nei 60 giorni antecedenti il periodo dei saldi ed i lavori
di trasformazione o rinnovo dei locali devono comportare la chiusura
dell'esercizio per almeno 20 giorni lavorativi.".

Art. 20.

1. Al comma 1 dell'articolo 65 il numero "5" è sostituito col
numero "3".
2. Il comma 2 dell'articolo 65 è sostituito dal seguente:
"2. Le vendite di cui al comma 1 del presente articolo devono avere
una durata massima di tre settimane e, relativamente ai prodotti
compresi nella tabella IX e XIV - articoli sportivi ed accessori per
l'abbigliamento - non potranno svolgersi nei 60 giorni antecedenti i
periodi stabiliti per l'effettuazione delle vendite di fine stagione
compresi fra il l febbraio-15 marzo e tra il l agosto-15 settembre.".

Art. 21.

1. Al comma 1, lettera g), dell'articolo 6 sono abrogati il secondo
ed il terzo periodo dalle parole "per gli esercizi" sino alle parole
"nuova urbanizzazione".

Art. 22.

1. L'articolo 14 è abrogato.

Art. 23.

1. Entro 30 giorni dalla pubblicazione della presente legge il
Presidente della Giunta regionale provvede, ai soli fini conoscitivi,
alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione di un testo
coordinato della legge regionale n. 35 del 1991 con le modifiche
introdotte dalla presente legge.

Art. 24

1. Gli oneri derivanti dall'attuazione dell'articolo 12 sono
valutati in annue lire 1.000.000.000 a decorrere dall'anno 1998 e
fanno carico in conto del sottocitato capitolo 07057 del bilancio
1997-1999 e dei corrispondenti capitoli dei bilanci per gli anni
successivi.
2. Nel bilancio pluriennale della Regione per gli anni 1997-1999
sono introdotte le seguenti variazioni:
07 - Turismo - Artigianato e Commercio
In diminuzione
Cap. 07055 - Somma da versare al fondo speciale istituito per la
concessione delle agevolazioni previste a favore delle imprese
commerciali; oneri per la gestione dello stesso fondo speciale (artt.
49, 50, 52, 55, 57, 58 e 59, e legge regionale 31 ottobre 1991, n.
35, art. 42, legge regionale 28 aprile 1992, n. 6, art. 14, comma 2,
legge regionale 6 novembre 1992, n. 20, art. 37, legge regionale 20
aprile 1993, n. 17, legge regionale 14 settembre 1993, n. 42, artt.
4, comma 3 e 26, legge regionale 29 gennaio 1994, n. 2, art. 4, commi
1 e 3, legge regionale 29 gennaio 1994, n. 2, art. 29, legge
regionale 12 dicembre 1994, n. 36, art. 40, comma 1, legge regionale
10 novembre 1995, n. 28 e art. 3, comma 1, della legge regionale 8
marzo 1997, n. 8):

1997 L. -
1998 L. 1.000.000.000
1999 L. 1.000.000.000

In aumento:
Cap. 07053 - Contributi per agevolare la costituzione per il
funzionamento di gruppi di acquisto e unioni volontarie (art. 39,
legge regionale 31 ottobre 1991, n. 35); contributi nelle spese per
studi e ricerche necessarie alla predisposizione di progetti speciali
(art. 40, legge regionale 31 ottobre 1991, n. 35); contributi per
studi e ricerche atti alla realizzazione di servizi reali (art. 61,
legge regioanle 31 ottobre 1991, n. 35):

1997 L. -
1998 L. 1.000.000.000
1999 L. 1.000.000.000

3. Agli oneri per gli anni successivi al 1999 si provvede con la
legge di bilancio.

Art. 25.
Entrata in vigore

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 33 dello Statuto speciale per la Sardegna ed
entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Data a Cagliari, addì 19 gennaio 1998
PALOMBA