Serie Generale n. 75 del 30-3-2006
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 15 febbraio 2006, n. 134
Modifiche ed integrazioni al regolamento recante disposizioni in materia di autorizzazioni generali nel settore postale, adottato con decreto del Ministro delle comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75. (GU Serie Generale n.75 del 30-03-2006)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 14/4/2006

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI

Visto il codice postale e delle telecomunicazioni, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 maggio 1982, n.
655, che ha approvato il regolamento riguardante i servizi delle
corrispondenze e dei pacchi;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto-legge 1° dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, recante la
trasformazione dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni in ente pubblico economico e la riorganizzazione
del Ministero delle poste e delle telecomunicazioni;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri
27 gennaio 1994, recante «Principi in materia di erogazione dei
servizi pubblici», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 43 del
22 febbraio 1994;
Vista la direttiva n. 97/67/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 dicembre 1997 concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari ed il
miglioramento della qualità del servizio;
Visto il decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, che ha
trasposto la predetta direttiva 97/67/CE ed, in particolare,
l'articolo 2, comma 1, che ha designato quale autorità di
regolamentazione del settore postale il Ministero delle comunicazioni
e l'articolo 6 che prevede l'emanazione di un regolamento
ministeriale per il conseguimento delle autorizzazioni generali
relative ai servizi non rientranti nell'ambito del servizio
universale;
Visto, altresì, l'articolo 23, comma 2, del medesimo decreto
legislativo, che affida a Poste Italiane S.p.a. l'espletamento del
servizio postale universale;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, ed in
particolare l'articolo 11, che dispone in tema di qualità dei
servizi pubblici e carte dei servizi;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 4 febbraio 2000,
n. 75, che dispone in materia di autorizzazioni generali nel settore
postale;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni 17 aprile 2000
con il quale è stata confermata la concessione del servizio postale
universale alla società Poste Italiane S.p.a. pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 102 del 4 maggio 2000;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
20 aprile 2000, in materia di contributi per le licenze individuali e
per le autorizzazioni generali concernenti l'offerta al pubblico dei
servizi postali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 105
dell'8 maggio 2000, e successive modificazioni;
Vista la direttiva 2002/39/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 giugno 2002, che modifica la direttiva 97/67/CE per
quanto riguarda l'ulteriore apertura alla concorrenza dei servizi
postali della Comunità;
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 2003, n. 384, che ha
trasposto la predetta direttiva 2002/39/CE;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 2003, n. 366, concernente
le modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, in materia di funzioni e di struttura organizzativa del
Ministero delle comunicazioni, a norma dell'articolo 1 della legge
6 luglio 2002, n. 137;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 giugno 2004, n.
176, concernente il regolamento di riorganizzazione del Ministero
delle comunicazioni;
Visto il decreto del Ministro delle comunicazioni del 16 dicembre
2004 concernente la riorganizzazione del Ministero delle
comunicazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del
27 dicembre 2004;
Vista la deliberazione del Ministro delle comunicazioni 18 dicembre
2002 concernente l'ambito della riserva per il mantenimento del
servizio universale pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del
30 dicembre 2002;
Vista la deliberazione del Ministro delle comunicazioni 13 gennaio
2004 concernente la modifica alla deliberazione del Ministro delle
comunicazioni 18 dicembre 2002, recante la definizione dell'ambito
della riserva postale per il mantenimento del servizio universale,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 16 del 21 gennaio 2004;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 16 settembre 2005;
Ritenuto di non poter aderire a quanto segnalato dal Consiglio di
Stato nel citato parere in relazione alla introduzione di una
specifica previsione con il termine minimo stabilito dall'articolo 19
della legge n. 241 del 1990 per l'esercizio di casellario privato per
la distribuzione della corrispondenza, in quanto l'avvio di tale
servizio contestualmente alla presentazione della inerente
dichiarazione soddisfa i principi di semplificazione e accelerazione
di cui alla disciplina nazionale, fatti salvi i poteri di controllo e
verifica del Ministero delle comunicazioni in qualità di Autorità
di regolamentazione del settore postale nei confronti dei soggetti
titolari di autorizzazioni generali;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,
di cui all'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata con nota GM/144225/4694/DL del 22 dicembre 2005;

A d o t t a

il seguente regolamento:
Art. 1.

Modifiche all'articolo 2 del decreto del Ministro delle comunicazioni
n. 75 del 2000

1. Il comma 3 dell'articolo 2 del decreto del Ministro delle
comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75, è sostituito dal seguente:
«3. Il presente regolamento fissa le disposizioni per il
conseguimento delle autorizzazioni per l'offerta al pubblico di
servizi non rientranti nel campo di applicazione del servizio postale
universale da intendersi quale definito dall'articolo 3 del decreto
legislativo n. 261 del 1999, tra i quali i servizi di recapito della
posta elettronica ibrida a data od ora certa.».

Art. 2.

Modifiche all'articolo 4 del decreto del Ministro delle comunicazioni
n. 75 del 2000

1. All'articolo 4, comma 1, del decreto del Ministro delle
comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75, dopo la lettera e) sono
inserite le seguenti:
«f) a comunicare all'Autorità ogni eventuale modifica,
estensione o riduzione degli elementi dell'autorizzazione, ai sensi
dell'articolo 3, comma 7, del presente regolamento nonchè ogni altra
variazione;
g) a fornire, su richiesta dell'Autorità, informazioni
sull'attività svolta per gli studi del settore di competenza
dell'Autorità medesima.».

Art. 3.

Modifiche all'articolo 5 del decreto del Ministr o delle
comunicazioni n. 75 del 2000

1. Il comma 2 dell'articolo 5 del decreto del Ministro delle
comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75 è sostituito dal seguente:
«2. I contributi di cui al comma 1 sono fissati ad anno, compreso
quello di decorrenza dell'autoriz-zazione e, salvo quanto previsto
per l'avvio dell'attività, sono versati entro il 31 gennaio di
ciascun anno; copia dell'attestato di avvenuto pagamento è inviata
all'Autorità.».

Art. 4.

Procedura per il conseguimento dell'autorizzazione

1. L'allegato 1 di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto del
Ministro delle comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75, è sostituito
dall'allegato 1 al presente regolamento.
2. L'allegato 2 di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto del
Ministro delle comunicazioni 4 febbraio 2000, n. 75, è sostituito
dall'allegato 2 al presente regolamento.
3. L'allegato 3 del decreto del Ministro delle comunicazioni
4 febbraio 2000, n. 75, è sostituito dall'allegato 3 al presente
regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 15 febbraio 2006
Il Ministro: Landolfi

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 10 marzo 2006

Ufficio di controllo atti, Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 317

Allegato 1
(art. 3, comma 1)

Al Ministero delle comuni-cazioni - Direzione generale per la
regolamentazione del settore postale - Ufficio II - Viale America n.
201 - 00144 Roma
Il sottoscritto .... luogo e data di nascita .... residenza e
domicilio .... cittadinanza .... societa/ditta .... sede legale ....
codice fiscale e partita IVA.... telefono .... fax .... indirizzo di
posta elettronica .... sito web .... dati del rappresentante legale
.... cognome e nome .... luogo e data di nascita .... residenza e
domicilio .... codice fiscale .... ai fini del conseguimento
dell'autorizzazione generale di cui all'art. 6 del decreto
legislativo n. 261 del 1999 e all'art. 3 del presente regolamento

dichiara

di essere in possesso dei requisiti prescritti e di voler espletare
la seguente attivita': .... fino al 31 dicembre ....................
e comunque per un periodo non superiore a sei anni;
fornisce i seguenti dati e notizie in ordine:
1) al capitale sociale (ove trattasi di persone giuridiche);
2) alla composizione dell'azionariato e al possesso delle quote
sociali (ove trattasi di persone giuridiche);
3) al numero e tipo di licenze e di autorizzazioni
eventualmente conseguite in altri Paesi dello SEE (anche in caso
negativo);
4) alla localizzazione delle sedi operative, comprese quelle di
mandatari;
5) alle condizioni economiche e operative dell'offerta del
servizio (indicare i prezzi, le modalità di svolgimento del
servizio) nonchè ai parametri di qualità del servizio stesso.

Allega:

a) documentazione o dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, corredata da fotocopia di
un valido documento di riconoscimento del dichiarante, attestante che
gli amministratori della società richiedente o il titolare della
ditta richiedente non sono stati condannati a pena detentiva per
delitto non colposo superiore ai sei mesi e non sono stati sottoposti
a misure di sicurezza e di prevenzione;
b) certificato di iscrizione alla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura (la visura non ha valore di
certificazione) comprensiva di nulla osta antimafia, ai sensi del
decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490 e del decreto del
Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, oppure certificato
equivalente per soggetti con sede in uno dei Paesi dello Spazio
Economico Europeo (SEE);
c) in alternativa al nulla osta antimafia di cui alla lettera
b), dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, corredata da fotocopia di un valido documento di
riconoscimento del dichiarante da parte dei soggetti per i quali va
acquisita la documentazione antimafia ai sensi del decreto
legislativo 8 agosto 1994, n. 490 e del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, secondo il modulo riportato
nell'allegato 3;
d) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, corredata da fotocopia di un valido documento
di riconoscimento del dichiarante concernente il rispetto degli
obblighi contributivi e previdenziali e del contratto collettivo di
lavoro per il personale impiegato (in alternativa, specificare che
non viene impiegato personale);
e) attestati dell'avvenuto pagamento del contributo a titolo di
rimborso delle spese riguardanti l'istruttoria e del contributo per
verifiche e controlli relativo al primo anno dal quale decorre
l'autorizzazione generale, ai sensi del decreto 20 aprile 2000, e
successive modifiche pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 105
dell'8 maggio 2000.

Si impegna:
1) a comunicare tempestivamente ogni modifica al contenuto
della presente domanda;
2) a rispettare le norme in materia di sicurezza, di protezione
ambientale e di salute pubblica;
3) ad osservare, in ogni caso, le disposizioni previste dal
decreto legislativo n. 261 del 1999, dal presente regolamento e
successive modifiche;
4) a versare il contributo annuo per l'attività di vigilanza e
controllo entro il 31 gennaio di ciascun anno, inviando copia
dell'attestato di avvenuto pagamento all'indirizzo: Ministero delle
comunicazioni - Direzione generale per la regolamentazione del
settore postale - Ufficio II, viale America n. 201 - 00144 Roma.

Notizie facoltative

chiede che la corrispondenza sia recapitata presso il seguente
indirizzo (se diverso rispetto a quello della sede legale): ....
....; segnala il seguente nominativo e numero telefonico
dell'incaricato da contattare per eventuali informazioni o
comunicazioni: .... ....

Data ....

Timbro del richiedente

Allegato 2
(art. 3, comma 1)

Al Ministero delle comunicazioni - Direzione generale per la
regolamentazione del settore postale - Ufficio II - Viale America n.
201 - 00144 Roma
Il sottoscritto .... luogo e data di nascita .... residenza e
domicilio .... cittadinanza .... societa/ditta .... sede legale ....
codice fiscale e partita IVA .... telefono .... fax .... indirizzo di
posta elettronica .... sito web .... dati del rappresentante legale
.... cognome e nome .... luogo e data di nascita .... residenza e
domicilio .... codice fiscale .... ai fini del conseguimento
dell'autorizzazione generale di cui all'art. 3, comma 1, del presente
regolamento e successive modificazioni

dichiara:

di essere in possesso dei requisiti prescritti e di voler espletare
il servizio di esercizio di casellario privato per la distribuzione
della corrispondenza fino al 31 dicembre .......... e comunque per un
periodo non superiore a sei anni;
fornisce i seguenti dati e notizie in ordine:
1) al capitale sociale (ove trattasi di persone giuridiche);
2) alla composizione dell'azionariato e al possesso delle quote
sociali (ove trattasi di persone giuridiche);
3) al numero e tipo di licenze e di autorizzazioni eventualmente
conseguite in altri Paesi dello SEE (anche in caso negativo);
4) alla localizzazione delle sedi operative, comprese quelle di
mandatari, e al numero delle caselle gestite;
5) alle condizioni economiche e operative dell'offerta del
servizio nonchè ai parametri di qualità del servizio stesso.

Allega:

a) documentazione o dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, corredata da fotocopia di
un valido documento di riconoscimento del dichiarante, attestante che
gli amministratori della società richiedente o il titolare della
ditta richiedente non sono stati condannati a pena detentiva per
delitto non colposo superiore ai sei mesi e non sono stati sottoposti
a misure di sicurezza e di prevenzione;
b) certificato di iscrizione alla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura (la visura non ha valore di
certificazione) comprensiva di nulla osta antimafia, ai sensi del
decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490 e del decreto del
Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, oppure certificato
equivalente per soggetti con sede in uno dei Paesi dello Spazio
Economico Europeo (SEE);
c) in alternativa al nulla osta antimafia di cui alla lettera
b), dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, corredata da fotocopia di un valido documento di
riconoscimento del dichiarante da parte dei soggetti per i quali va
acquisita la documentazione antimafia ai sensi del decreto
legislativo 8 agosto 1994, n. 490 e del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, secondo il modulo riportato
nell'allegato 3;
d) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, corredata da fotocopia di un valido documento
di riconoscimento del dichiarante, concernente il rispetto degli
obblighi contributivi e previdenziali e del contratto collettivo di
lavoro per il personale impiegato (in alternativa, specificare che
non viene impiegato personale);
e) attestati dell'avvenuto pagamento del contributo a titolo di
rimborso delle spese riguardanti l'istruttoria e del contributo per
verifiche e controlli relativo al primo anno dal quale decorre
l'autorizzazione generale, ai sensi del decreto 20 aprile 2000 e
successive modifiche.
Si impegna:
1) a comunicare tempestivamente ogni modifica al contenuto
della presente domanda;
2) a rispettare le norme in materia di sicurezza, di protezione
ambientale e di salute pubblica;
3) ad osservare, in ogni caso, le disposizioni previste dal
decreto legislativo n. 261 del 1999, dal presente regolamento e
successive modificazioni;
4) a versare il contributo annuo per l'attività di vigilanza e
controllo entro il 31 gennaio di ciascun anno, inviando copia
dell'attestato di avvenuto pagamento all'indirizzo: Ministero delle
comunicazioni - Direzione generale per la regolamentazione del
settore postale - Ufficio II, viale America n. 201 - 00144 Roma.

Notizie facoltative:

chiede che la corrispondenza sia recapitata presso il seguente
indirizzo (se diverso rispetto a quello della sede legale): ....
....;
segnala il seguente nominativo e numero telefonico dell'incaricato da
contattare per eventuali informazioni o comunicazioni: .... ....

Data ....

Timbro del richiedente

Allegato 3
(allegati 1 e 2)

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETÀ
(ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445)

Il sottoscritto .... nato a .... residente in .... via .... n.
.......... nella qualità di ....

Dichiara

in riferimento all'art. 5, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, che nei propri confronti non
sussistono le cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui
all'art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575.

Data ....

Timbro del richiedente