1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 28-2-2007
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 48 ORDINANZA 5 - 20 febbraio 2007
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Sicurezza pubblica - Reati nella produzione, importazione e installazione di apparecchi da gioco - Intervenuta depenalizzazione - Applicabilita' delle norme anteriori alle violazioni commesse prima dell'entrata in vigore della nuova legge - Dedotta disparita' di trattamento tra imputati e lamentata violazione del principio di retroattivita' della legge piu' favorevole al reo - Sopravvenienza di una nuova disciplina legislativa modificativa della disposizione censurata - Necessita' di una nuova valutazione della rilevanza della questione - Restituzione degli atti al giudice rimettente. - Legge 23 dicembre 2005, n. 266, art. 1, comma 547. - Costituzione, artt. 3 e 25 (007C0199) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 28-2-2007)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Giovanni Maria FLICK;
Giudici: Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Romano VACCARELLA,
Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO,
Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Maria Rita SAULLE,
Giuseppe TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 547,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria
2006), promosso con ordinanza del 27 marzo 2006 dal Tribunale di
Torino nel procedimento a carico di P.C.A. ed altro, iscritta al
n. 350 del registro ordinanze 2006 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 40, 1ª serie speciale, dell'anno 2006.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella Camera di consiglio del 24 gennaio 2007 il giudice
relatore Giuseppe Tesauro.
Ritenuto che, nel corso di un procedimento penale, il Tribunale
di Torino, sezione distaccata di Susa, con ordinanza del 27 marzo
2006, ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 25 della
Costituzione, questione di legittimità costituzionale dell'art. 1,
comma 547, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge
finanziaria 2006), il quale prevede che per le violazioni di cui
all'art. 110, comma 9, del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773
(Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza),
commesse in data antecedente all'entrata in vigore della citata
legge, si applicano le disposizioni vigenti al tempo delle violazioni
stesse;
che il rimettente premette che l'art. 1, comma 543, della
legge n. 266 del 2005 ha trasformato in illecito amministrativo le
fattispecie già configurate come reato dall'art. 110, comma 9, del
r.d. n. 773 del 1931, ivi compresa quella contestata agli imputati
nel giudizio a quo;
che, tuttavia, ai sensi dell'art. 1, comma 547, della legge
n. 266 del 2005, le violazioni poste in essere anteriormente alla
data di entrata in vigore della stessa legge rimangono soggette alla
disciplina previgente;
che il giudice a quo deduce il contrasto di tale disposizione
transitoria con gli artt. 3 e 25 della Costituzione, assumendo che
«il permanere della rilevanza penale [...] delle condotte commesse
anteriormente al 1° gennaio 2006 costituisce elemento di evidente ed
inammissibile discordanza con il diverso trattamento riservato a
coloro che abbiano commesso il fatto dopo l'entrata in vigore della
legge»;
che, ad avviso del rimettente, venuto meno il disvalore
penale e la riprovazione sociale per le violazioni indicate
dall'art. 110 del r.d. n. 773 del 1931, non sussistono ragionevoli
motivi che giustifichino l'ultrattività della norma incriminatrice;
che è intervenuto in giudizio il Presidente del Consiglio
dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, chiedendo di dichiarare la questione inammissibile o,
comunque, manifestamente infondata.
Considerato che il Tribunale di Torino, sezione distaccata di
Susa, dubita, in riferimento agli artt. 3 e 25 della Costituzione,
della legittimità costituzionale dell'art. 1, comma 547, della legge
23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2006), in forza
del quale, per le violazioni di cui all'art. 110, comma 9, del regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Approvazione del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza), commesse in data antecedente
all'entrata in vigore della citata legge, si applicano le
disposizioni vigenti al tempo delle violazioni stesse;
che, successivamente all'ordinanza di rimessione, l'art. 110,
comma 9, del r.d. n. 773 del 1931 - norma oggetto della disciplina
transitoria censurata - è stato sostituito dall'art. 1, comma 86,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria
2007);
che, pertanto, gli atti vanno restituiti al giudice a quo per
un nuovo esame della rilevanza della questione alla luce dello ius
superveniens.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Torino, sezione
distaccata di Susa.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 5 febbraio 2007.
Il Presidente: Flick
Il redattore: Tesauro
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 20 febbraio 2007.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
07C0199