Serie Generale n. 93 del 21-4-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 4 aprile 2007
Nomina del collegio commissariale delle societa' dei gruppi Centrofin, FIT, Ercole Marelli, Fabocart, Gondrand, Helene Curtis, Liquigas, Micoperi e Socimi in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi n. 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (GU Serie Generale n.93 del 21-04-2007)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante
provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle
grandi imprese in crisi, convertito, con modificazioni dalla legge
3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova
disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
stato di insolvenza»;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in
stato di insolvenza», convertito con modificazioni dalla legge
18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006 Suppl.
ord. n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori,
nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002,
n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate
dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive
modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure
di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo
8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39,
decadono se non confermati entro novanta giorni. A tal fine, il
Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, può disporre
l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con
composizione collegiale, dell'incarico relativo a più procedure che
si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di
realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari
comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e
conseguenti economie gestionali;
Visto l'art. 1, comma n. 499, della citata legge n. 296/2006, con
il quale è stabilito che il numero dei commissari nominati o
confermati, ai sensi del comma n. 498, non può superare la metà del
numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della
sopra citata legge;
Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate
disposizioni le procedure relative ai seguenti n. 96 gruppi di
imprese in amministrazione straordinaria:
disposte ai sensi della legge n. 95/79: Gruppi Nuova Cartiera di
Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di Cura
Riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo,
Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta
Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo Saccarifero Veneto,
Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia,
Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi,
Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau,
Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana,
Sterzi, Voxson;
disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/99: Gruppi
Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame,
Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa Ferroviaria, CMS, Eldo, FDG,
Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA,
Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&amp;M Industrie
Metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano Stampa,
Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi,
Tiberghien, Trend, Vigilanza Partenopea;
disposte ai sensi del decreto-legge n. 347/03: Gruppi Parmalat,
Finmek, Volare e CIT;
Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure
risultano attribuiti a n. 123 commissari straordinari e commissari
liquidatori e che, pertanto, a norma del disposto del sopra citato
comma n. 499, il numero dei commissari confermati o nominati non può
essere superiore a n. 62;
Visti i propri decreti con i quali sono stati confermati, a norma
dell'art. 1, comma n. 498 della citata legge n. 296/2006, i
commissari delle procedure relative ai Gruppi CIT, Finmek, Sandretto,
Tecdis e Parmalat;
Rilevato, altresì, che in data 1° aprile 2007 è decorso il
termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma n. 498 e
pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico;
Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra è strettamente
funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso
alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e
riduzione del numero dei commissari commissari e che,
conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'Amministrazione
recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni
organizzative più idonee al perseguimento degli obiettivi di legge,
mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun
commissario alla conservazione dell'incarico;
Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni procedendo
ad aggregare tutte le sopra citate procedure in gruppi suscettibili
di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e
conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma n.
498;
Viste le relazioni sull'evoluzione delle procedure presentate dai
commissari delle predette società in riscontro a specifica richiesta
dell'Amministrazione procedente;
Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni
di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra
tener conto di elementi di valutazione oggettivi quali la contiguità
della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato
di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle
operazioni liquidatorie da compiere, nonchè della necessità di
realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato
contemperamento delle esigenze di innovazione e semplificazione, in
aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale
opportunità di mantenere continuità operativa nelle gestioni più
complesse, o di recente attivazione, privilegiando, comunque, le
personalità positivamente valutate, sia con riguardo agli
indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla
attitudine ed idoneità all'efficiente ed efficace svolgimento
dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il
carattere fiduciario dell'incarico medesimo;
Ritenuto in considerazione dei motivi di seguito esplicitati, di
provvedere, con il presente decreto, ad attribuire al medesimo organo
commissariale l'incarico delle procedure dei gruppi di imprese,
Centrofin, Ercole Marelli, Fabocart, FIT, Gondrand, Helene Curtis,
Liquigas, Micoperi, Socimi;
Richiamati a tal riguardo:
per il Gruppo Liquigas:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 11 aprile 1980, con il quale la S.p.a.
Liquichimica Ferrandina è stata posta in amministrazione
straordinaria, nonchè i successivi decreti del Ministro
dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con i quali
la procedura di amministrazione straordinaria è stata estesa, ai
sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979 n. 95, alle seguenti
imprese del gruppo: S.p.A. Liquichimica Meridionale in data 11 aprile
1980; S.p.A. Liquichimica Biosintesi, in data 11 aprile 1980; S.p.A.
Liquichimica Augusta, in data 11 aprile 1980; S.r.l. Liquigas (già
S.p.A.), in data 30 aprile 1980; S.p.A Liquichimica Italiana, in data
30 aprile 1980; S.p.A. Liquichimica Robassomero, in data 30 aprile
1980; S.p.A. Liquifarm Cip Zoo in data 12 maggio 1980; S.p.A. Cip Zoo
Alimentari, in data 12 maggio 1980; S.p.A. Cip Zoo Zootecnica, in
data 12 maggio 1980; S.p.A. Immobiliare Agricola Commenda, in data
5 giugno 1980; S.p.A. Liquifarm Gruppo Industriale Alimentari G.I.A.,
in data 5 giugno 1980; S.p.A. I.PLA.VE. Industria Plastiche e
Vernici, in data 5 giugno 1980; S.p.A. Immobiliare Liquigas, in data
5 giugno 1980; S.p.A. Estigas Sarda in data 28 febbraio 1981; S.p.A.
Cip Zoo, in data 15 febbraio 1982;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale il dott. Saverio Signori è nominato
commissario liquidatore nelle procedure di amministrazione
straordinaria relative alle predette società;
per il Gruppo Centrofin:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 4 febbraio 1982 con il quale la S.p.A.
Centrofin è stata posta in amministrazione straordinaria, nonchè i
successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il
Ministro del tesoro, con i quali la procedura di amministrazione
straordinaria è stata estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge
3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo: S.p.A.
Industrial Habitat in data 26 marzo 1982, S.p.A. Imes in data
26 marzo 1982, S.p.A. Centro Immobiliare in data 20 luglio 1982,
S.p.A. Gianetti Sud in data 1° aprile 1983;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale il dott. Saverio Signori è nominato
commissario liquidatore nelle procedure di amministrazione
straordinaria relative alle predette società;
per il Gruppo Fit:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 9 dicembre 1982 con il quale la S.p.A.
Fabbrica Italiana Tubi Ferrotubi F.I.T. è stata posta in
amministrazione straordinaria;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale il dott. Saverio Signori è nominato
commissario liquidatore nella procedura di amministrazione
straordinaria relativa alla predetta società;
per il Gruppo Gondrad:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 8 febbraio 1984 con il quale la S.p.A.
Gondrand S.N.T. è stata posta in amministrazione straordinaria,
nonchè i successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto
con il Ministro del tesoro, con i quali la procedura di
amministrazione straordinaria è stata estesa, ai sensi dell'art. 3
della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle imprese del gruppo: S.p.A.
So.Go.Fin. in data 12 marzo 1984, S.p.A. G.T.I. in data 12 marzo
1984, S.p.A. Gondrand Finanziaria in data 12 marzo 1984, S.r.l.
Gummiflex in data 28 maggio 1984, S.p.A. Gime - Gondrand Industriale
Meridionale in data 8 febbraio 1985, S.p.A. La Favorita Trasporti in
data 25 febbraio 1985;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale il dott. Saverio Signori è nominato
commissario liquidatore nelle procedure di amministrazione
straordinaria relative alle predette società;
per il Gruppo Helene Curtis:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 6 agosto 1981 con il quale la S.a.s.
Helene Curtis Cosmesis di G. Trapani è stata posta in
amministrazione straordinaria, nonchè i successivi decreti del
Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con
i quali la procedura di amministrazione straordinaria è stata
estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95, alle
imprese del gruppo: S.p.A. Zuccherifici Meridionali in data 19 agosto
1981, S.a.s. Christian Jaques in data 20 novembre 1981, S.p.A.
Cosmefin in data 5 ottobre 1983;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale il dott. Saverio Signori è nominato
commissario liquidatore nelle procedure di amministrazione
straordinaria relative alle predette società;
per il Gruppo Micoperi:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 20 maggio 1991, con il quale la S.p.A.
Micoperi è stata posta in amministrazione straordinaria, nonchè i
successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il
Ministro del tesoro, con i quali la procedura di amministrazione
straordinaria è stata estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge
3 aprile 1979, n. 95, alle seguenti imprese del gruppo: S.p.A.
Maritalia in data 13 novembre 1991, S.p.A. Micoperi Offshore in data
13 novembre 1991, S.p.A. Micoperi Lavori Marittimi in data
13 novembre 1991, S.r.l. S.S.O.A. Sub Sea Oil Services in data
13 novembre 1991, S.r.l. Interconsult in data 13 novembre 1991;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale sono nominati commissari liquidatori delle
procedure di amministrazione straordinaria relative alle predette
società il dott. Carlo Bucolo, il dott. Marco Lacchini ed il dott.
Riccardo Strada;
per il Gruppo Socimi:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 24 giugno 1992, con il quale la S.p.A.
SO.CI.MI. Società Costruzioni Industriali Milano è stata posta in
amministrazione straordinaria, nonchè i successivi decreti del
Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con
i quali la procedura di amministrazione straordinaria è stata
estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95, alle
seguenti imprese del gruppo: S.p.A. Luigi Franchi in data 19 agosto
1992, S.p.A. Fratelli Macchi in data 26 aprile 1993, S.p.A. Officine
Padane in data 9 agosto 1996;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale sono nominati commissari liquidatori delle
procedure di amministrazione straordinaria relative alle predette
società sono nominati commissari liquidatori il dott. Carlo Bucolo,
il dott. Marco Lacchini ed il dott. Riccardo Strada;
per il Gruppo Fabocart:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 16 aprile 1985, con il quale la S.p.A.
Cartiere Italiane Riunite è stata posta in amministrazione
straordinaria, nonchè i decreti del Ministro dell'industria, di
concerto con il Ministro del tesoro, in data 16 aprile 1985, con i
quali la procedura di amministrazione straordinaria è stata estesa,
ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95, alle imprese
del gruppo: S.p.A. Cartiere Riunite Donzelli e Meridionali, S.p.A.
Nuova Cartiera della Valtellina e S.p.A. Cartiera di Arbatax;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale sono nominati commissari liquidatori delle
procedure di amministrazione il dott. Marco Cappelletto, il dott.
Gianroberto Nicoli ed il dott. Francesco Ruscigno;
per il Gruppo E. Marelli:
il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con
il Ministro del tesoro in data 26 maggio 1981 con il quale la S.p.A.
Ercole Marelli &amp; C. è stata posta in amministrazione straordinaria,
nonchè i successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto
con il Ministro del tesoro, con i quali la procedura di
amministrazione straordinaria è stata estesa, ai sensi dell'art. 3
della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo:
S.p.A. Elettromeccanica Generale in data 25 giugno 1981, S.p.A.
Aermarelli in data 25 giugno 1981, S.p.A. Adda Officine
Elettrotecniche e Meccaniche in data 25 giugno 1981, S.p.A.
ITEM-Impianti Tecnologici Ercole Marelli in data 1° luglio 1981,
S.p.A. Ercole Marelli Aeraulica in data 1° luglio 1981, S.p.A. Ercole
Marelli Componenti in data 1° luglio 1981;
il decreto del Ministro delle attività produttive in data
10 marzo 2003 con il quale sono nominati commissari liquidatori delle
procedure di amministrazione il dott. Marco Cappelletto, il dott.
Gianroberto Nicoli ed il dott. Francesco Ruscigno;
Richiamate, in particolare, le Relazioni sull'evoluzione e
l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate dai predetti
gruppi rispettivamente in data 15 marzo, 13 marzo, 12 marzo, 9 marzo,
15 marzo e 14 marzo 2007;
Ritenuto di preporre alle sopra citate procedure i signori:
dott. Saverio Signori, già nominato commissario liquidatore
delle imprese dei Gruppi Centrofin, FIT, Gondrand, Helene Curtis e
Liquigas, in considerazione dell'impegno e qualità dell'opera
prestata e dell'efficacia del suo operato, considerati i positivi
risultati realizzati ai fini della prossima - ed in taluni casi
imminente - definizione delle procedure a lui affidate, come
documentato nella relazione sopra citata;
dott. Francesco Ruscigno, già nominato commissario liquidatore
delle imprese dei gruppi Fabocart ed Ercole Marelli, considerata
l'opportunità di mantenere una continuità della gestione per
assicurare la vigilanza sulla esecuzione dei concordati relativi alle
società del gruppo Fabocart in via di definizione e il completamento
della elaborazione dei riparti finali ai creditori del Gruppo Ercole
Marelli, per le quali sono maturate le relative condizioni, a tal
fine privilegiando, nell'ambito del collegio commissariale già
preposto a tali gruppi, la professionalità di carattere
economico-contabile, propria di tale professionista, in ragione della
natura delle operazioni liquidatorie da compiere;
prof. avv. Beniamino Caravita di Toritto, in considerazione
dell'opportunità di integrare il collegio con una elevata
professionalità complementare di estrazione giuridica;
Considerata l'insussistenza di specifiche ragioni che inducano, con
riferimento alle procedure Socimi e Micoperi, a ritenere prevalente
l'interesse al mantenimento, anche parziale, della gestione in corso
rispetto al perseguimento delle finalità di semplificazione della
gestione delle procedure mediante accorpamento delle medesime e
riduzione del numero complessivo dei commissari di cui alle norme di
legge sopra citate;
Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione del
dott. Saverio Signori, del dott. Francesco Ruscigno e del prof. avv.
Beniamino Caravita di Toritto alle procedure di cui sopra: concorre
al perseguimento del complessivo risultato di riduzione del numero
complessivo dei commissari; concreta una aggregazione di più
procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e
conseguenti economie gestionali; è coerente, per i motivi specifici
sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalità
amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri
attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una
pluralità di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali:
l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime,
la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di
continuità gestionale in relazione alla complessità della
procedure, l'apprezzamento della idoneità dei soggetti da preporre
alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalità ed alla
comprovata attitudine ed idoneità all'efficiente ed efficace
svolgimento dell'incarico;
Decreta:
Art. 1.
Il dott. Saverio Signori, nato a Roma il 27 dicembre 1961, il dott.
Francesco Ruscigno, nato ad Aversa (Caserta) il 21 settembre 1959, ed
il prof. avv. Beniamino Caravita di Toritto, nato a Roma il 19 aprile
1954, sono nominati commissari liquidatori delle società dei Gruppi
Centrofin, Ercole Marelli, Fabocart, FIT, Gondrand, Helene Curtis,
Liquigas, Micoperi e Socimi, tutte citate nelle premesse.

Art. 2.
I commissari provvederanno alla gestione unificata dei servizi
generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di
assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie
gestionali.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Del presente decreto è data comunicazione in conformità alle
disposizioni di cui all'art. 197 del regio decreto 16 marzo 1942, n.
267.
Roma, 4 aprile 2007
Il Ministro: Bersani