3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 24-10-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 24 giugno 2015, n. 125
Regolamento per la determinazione per l'anno 2015 dei criteri di riparto e delle modalita' di utilizzo della quota di cui all'articolo 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale) destinata al finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e sociosanitarie dei Comuni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 24-10-2015)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 26 del 1° luglio 2015)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 31 marzo 2006 n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale);
Visti gli articoli 38 (Finanziamento del sistema integrato) e 39
(Finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e
sociosanitarie dei Comuni) della sopra citata legge regionale 6/2006;
Visto l'articolo 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 19 giugno 2015, n.
1175;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la determinazione per l'anno 2015
dei criteri di riparto e delle modalità di utilizzo della quota di
cui all'articolo 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n.
6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale) destinata al
finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e
sociosanitarie dei comuni» nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la determinazione per l'anno 2015 dei criteri di
riparto e delle modalità di utilizzo della quota di cui
all'articolo 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6
(Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale), destinata al
finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e
sociosanitarie dei comuni.

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'articolo 39, comma 2,
della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale), determina per l'anno 2015 i criteri e le
modalità di utilizzo della quota destinata a favorire il superamento
delle disomogeneità territoriali nell'offerta di servizi, a far
fronte ai maggiori costi sostenuti dai comuni che sono tenuti a
erogare prestazioni aggiuntive rispetto a quelle erogate dalla
generalità dei comuni, nonchè a promuovere e realizzare progetti o
programmi innovativi e sperimentali sul territorio regionale.

Art. 2.


Destinatari

1. Sono destinatari della ripartizione della quota di cui
all'articolo 1 i comuni singoli e gli enti gestori del Servizio
sociale dei Comuni di cui all'articolo 18, comma 2, della legge
regionale 6/2006.

Art. 3.


Individuazione aree intervento

1. Per l'anno 2015 per far fronte ai maggiori costi sostenuti dai
comuni, che sono tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a
quelle erogate dalla generalità dei comuni, con i fondi regionali si
sostengono gli interventi a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, compresi i minori stranieri non
accompagnati i cui Stati di provenienza appartengono alla comunità
europea.
2. Per l'anno 2015 per la promozione e la realizzazione di
progetti o programmi innovativi e sperimentali e per il conseguimento
degli obiettivi regionali previsti nelle Linee guida per la
predisposizione dei Piani di Zona, di cui alla deliberazione della
Giunta regionale del 22 marzo 2012 n. 458, di seguito Linee guida, si
sostengono i seguenti interventi:
a) il consolidamento del sistema associato di governo del
sistema locale degli interventi e dei servizi sociali in linea con
quanto previsto all'obiettivo 2/2013-2015 delle Linee guida;
b) la stabilizzazione e il consolidamento delle prestazioni e
degli interventi di cui all'articolo 6 della legge regionale 6/2006,
in particolare il macro-livello «Servizi per l'accesso e la presa in
carico da parte della rete assistenziale» e l'obiettivo di servizio
«presa in carico» così come stabilito con la propria deliberazione
del 28.11.2014 n. 2275 (Programmazione dell'utilizzo delle risorse
del Fondo nazionale per le politiche sociali per l'anno 2014 secondo
i macro-livelli e gli obiettivi di servizio stabiliti dal decreto del
21 febbraio 2014 del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze);
c) il potenziamento e il rafforzamento del servizio di
assistenza domiciliare volto all'affermazione del domicilio come
luogo privilegiato di cura, in linea con quanto previsto
all'obiettivo 7/2013-2015, punto 2 delle Linee guida.

Art. 4.


Criteri e modalità di riparto

1. La quota di finanziamento, destinata per l'anno 2015 alla
realizzazione degli interventi di cui dell'articolo 3, è così
suddivisa:
a) fino ad un massimo del 27 per cento per gli interventi di
cui all'articolo 3, comma 1, a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, da ripartire tra i comuni
richiedenti con le seguenti modalita':
1) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale sostenuto dai comuni con popolazione
inferiore ai 15.000 abitanti; l'intervento regionale è pari al 100
per cento delle spese dichiarate. I comuni sono autorizzati a
dichiarare anche i costi sostenuti nei mesi di novembre e dicembre
2014 per i minori il cui inserimento in strutture residenziali è
avvenuto successivamente alla data del 31 ottobre 2014 termine ultimo
per le presentazioni delle domande riferite all'anno in questione;
2) la rimanente disponibilità è ripartita in maniera
proporzionale tra i comuni richiedenti con popolazione superiore ai
15.000 abitanti fino ad un massimo dell'80 per cento delle spese
dichiarate. I comuni sono autorizzati a dichiarare anche i costi
sostenuti nei mesi di novembre e dicembre 2014 per i minori il cui
inserimento in strutture residenziali è avvenuto successivamente
alla data del 31 ottobre 2014 termine ultimo per le presentazioni
delle domande riferite all'anno in questione;
b) fino a un massimo del 10 per cento per gli interventi
indicati all'articolo 3, comma 2 lettera a), per il consolidamento
del sistema associato di governo del sistema locale degli interventi
e dei servizi sociali in linea con quanto previsto all'Obiettivo
2/2013-2015 nelle Linee guida. La ripartizione a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni è effettuata
proporzionalmente sulla base della popolazione residente in ogni
ambito distrettuale garantendo comunque ad ogni Ente un contributo
minimo pari a € 35.000,00;
c) fino a un massimo del 60 per cento, a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni, per gli interventi indicati
all'articolo 3, comma 2, lettera b), per la stabilizzazione e il
consolidamento delle prestazioni e degli interventi di cui all'art. 6
della legge regionale 6/2006, in particolare il macro-livello
«Servizi per l'accesso e la presa in carico da parte della rete
assistenziale» e in linea con l'obiettivo di servizio «presa in
carico». Le risorse disponibili sono ripartite su base parametrica
applicando i seguenti criteri:
1) prioritariamente il 7 per cento della quota disponibile è
destinata agli enti gestori sul cui territorio è individuato un
Comune con una densità abitativa superiore a 800 abitanti per kmq e
che abbia una popolazione residente superiore agli 11.000 abitanti;
2) la rimanente disponibilità è così ripartita:
2.1) il 43 per cento sulla base della popolazione residente
in ogni ambito distrettuale;
2.2) il 25 percento sulla base della popolazione anziana
presente in ogni ambito distrettuale;
2.3) il 20 per cento sulla base della popolazione minorile
presente in ogni ambito distrettuale;
2.4) il 7 per cento sulla base della dispersione
territoriale e del numero di Comuni certificati come totalmente
montani presenti in ogni ambito distrettuale;
2.5) il 5 per cento sulla base della popolazione straniera
residente in ogni ambito distrettuale;
d) fino a un massimo dell'8 per cento, a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni, per gli interventi indicati
all'articolo 3, comma 2, lettera c), per il potenziamento e il
rafforzamento del servizio di assistenza domiciliare, in linea con
quanto previsto all'obiettivo 7/2013-2015, punto 2 delle Linee guida.
Le risorse disponibili sono ripartite su base parametrica applicando
i seguenti criteri:
1) il 40 per cento sulla base della popolazione residente in
ogni ambito distrettuale;
2) il 60 per cento sulla base della popolazione anziana
presente in ogni ambito distrettuale.
2. Entro 60 giorni dal giorno successivo al termine finale per la
presentazione delle domande di contributo la Direzione centrale
salute, integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia
provvede all'adozione del provvedimento di concessione dei fondi di
cui al comma 1, lettera a).
3. Entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento la Direzione centrale provvede alla concessione dei fondi
di cui al comma 1, lettere b), c) e d).

Art. 5.


Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande per accedere ai finanziamenti per gli interventi di
cui all'articolo 3, comma 1, redatte secondo il modello di cui
all'Allegato A, sono inoltrate alla Direzione centrale salute,
integrazione sociosanitaria e politiche sociali entro il 31 ottobre
2015.

Art. 6.


Rendicontazione

1. La rendicontazione è effettuata ai sensi dell'articolo 42
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso), nei
termini stabiliti nel decreto di concessione.

Art. 7.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).