5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2008)

BANDO DI GARA - LAVORI PUBBLICI

1.Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre n.
D-17/742 del 22/06/2007 è indetta procedura aperta per l'affidamento
dell'intervento di edilizia sperimentale in Via Francesco Da Buti a
Pisa (app.15/07) (CIG: 01186221F8 CUP J59B03000000001 CPV 45000000-7).
Le opere riguardano sia la parte edilizia che la fornitura e posa in
opere di tutti i materiali ed apparecchiature necessarie per la
realizzazione degli impianti elettrici, speciali e termici. Al
presente appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori
pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000. L'importo a base
d'asta è di Eurouro Euro.1.432.090,95 (di cui Euro 1.285.509,71 per
lavori soggetti a ribasso, Euro 46.581,24 per lavori in economia ed
Euro 100.000,00 per l'attuazione dei piani di sicurezza) come di
seguito specificato: Categoria Prevalente OG1: lavori a misura Euro
927.833,45 - importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro
69.652,41 per un totale di Euro 997.485,86; lavori in economia Euro
28.675,74 - importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro
2.152,69 per un totale di Euro 30.828,43. Totale Categoria Euro
1.028.314,29. Categoria Scorporabile OS28: Lavori a misura Euro
179.053,14 - importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro
13.441,51 per un totale di Euro 192.494,65; lavori in economia Euro
1.908,90 - importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro 143,30
per un totale di Euro. 12.052,20. Totale categoria Euro 194.546,85.
Categoria Scorporabile OS30: lavori a misura Euro. 178.623,12 -
importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro 13.409,23 per un
totale di Euro 192.032,35; lavori in economia Euro. 15.996,60 -
importo per l'attuazione dei piani di sicurezza Euro 1.200,86 per un
totale di Euro 17.197,46. Totale Categoria Euro 209.229,81. 2.
Finanziamento. L'appalto è finanziato con proventi di alienazione
immobili. 3.Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori in appalto, è fissato in 600 giorni naturali
e successivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna, salvo il
caso di consegna parziali, per il quale il termine decorre
dall'ultimo verbale di consegna parziale. La consegna potrà avvenire
per ragioni d'urgenza, ai sensi dell'art. 129, comma 1 del D.P.R. N.
554/99, prima della stipula del contratto. 4. Modalità di pagamento.
I lavori saranno pagati mediante successivi stati di avanzamento ogni
qual volta l'importo dei lavori eseguiti, al netto del ribasso d'asta,
comprensivi della quota relativa degli oneri per la sicurezza e al
netto della ritenuta dello 0.5%, e al netto dell'importo delle rate di
acconto precedenti, raggiungono un importo non inferiore a
Eurouro.150.000,00, secondo le modalità stabilite dall'art. 18 del
capitolato speciale d'appalto. L'emissione di ogni certificato di
pagamento è subordinata: a. all'acquisizione del D.u.r.c.
dell'appaltatore e dei subappaltatori; b. alla verifica del rispetto
(anche da parte del subappaltatore) delle prescrizioni previste dai
piani di sicurezza, acquisendo a tal fine una dichiarazione del
Direttore dei lavori (o del Coordinatore per la sicurezza, laddove
nominato); c. alla verifica della trasmissione da parte
dell'appaltatore delle fatture quietanzate del subappaltatore e del
cottimista; d. alla verifica che l'Appaltatore abbia effettivamente
corrisposto al subappaltatore o al cottimista gli oneri della
sicurezza al lordo del ribasso; e. alla verifica del pagamento delle
retribuzioni dei dipendenti dell'appaltatore / subappaltatore /
subcontraente; f. alla verifica della trasmissione da parte
dell'appaltatore del formulario di cui all'art. 193 del D.Lgs 152/2006
attestante la regolarità del conferimento dei rifiuti. 5.Requisiti
di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a partecipare i
soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in possesso dei
requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1 del predetto
decreto, dell'art. 5 della L. 123/2007 e della l. 383/2001, nonchè
della qualificazione per l'esecuzione di lavori pubblici, come
specificata nel presente bando. L'impresa singola e le imprese che
intendono riunirsi in A.T.I. possono associare altre imprese
qualificate anche per categorie e importi diversi da quelli richiesti
nel bando, a condizione che i lavori che queste ultime eseguiranno non
superino il 20% dell'importo complessivo dei lavori e che l'impresa
singola o le imprese che intendono riunirsi in A.T.I. siano in
possesso delle qualificazioni relative alle categorie ed all'importo
dei lavori che eseguiranno. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare in più di un'associazione temporanea o consorzio di cui
all'art. 34, comma 1 lett. d) ed e) del d. lgs. 163/2006, ovvero di
partecipare alla gara in forma individuale, qualora abbia partecipato
alla gara medesima in associazione o consorzio. I consorzi di cui
all'art. 34, comma 1 lett. b) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad
indicare in sede d'offerta per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi forma, alla medesima gara. I consorzi di cui all'art. 34,
comma 1 lett. c) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede
d'offerta per quali consorziati il consorzio concorre; è vietata la
partecipazione alla gara dei consorziati del consorzio stabile. Non
possono altresì partecipare imprese che si trovino tra di loro in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c. Saranno
inoltre esclusi i concorrenti le cui offerte siano imputabili ad un
unico centro decisionale.
Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono partecipare in
base alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti nei
rispettivi Paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la
partecipazione alle gare delle imprese italiane. Nel caso in cui le
imprese partecipanti siano in possesso di qualificazione per
classifiche di importo superiori alla 2°, l'attestazione SOA
dovrà essere integrata, a pena di esclusione, della certificazione di
sistema qualità o della dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati del sistema di qualità aziendale.
Non saranno tenute in considerazione certificazioni o dichiarazioni
diverse dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da
soggetti accreditati. 5.1. Requisiti delle imprese singole che
intendono qualificarsi nella categoria prevalente OG1. Possono
partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato di
qualificazione nella categoria OG1 per la quarta classifica d'importo
(fino a Eurouro 2.582.284). Le imprese, così qualificate, non possono
eseguire direttamente le lavorazioni relative alle categorie OS30 e
OS28. Le lavorazioni appartenenti a dette categorie devono essere
subappaltate ad imprese aventi la relativa qualificazione. 5.2.
Requisiti delle imprese singole che intendono qualificarsi nella
categoria prevalente OG1 e nella categoria scorporabile OS30. Possono
partecipare alla gara le imprese in possesso di attestato di
qualificazione nella categoria OG1 per la quarta classifica d'importo
e nella categoria OS30 per la prima classifica d'importo (fino a
Eurouro 258.228). Sono ammesse a partecipare alla gara anche le
imprese qualificate nella categoria OG11 per classifica adeguata
all'importo della categoria specializzata. Le imprese, così
qualificate, non possono eseguire direttamente le lavorazioni relative
alla categoria OS28. Le lavorazioni appartenenti a detta categoria
devono essere subappaltate ad imprese aventi la relativa
qualificazione. 5.3. Requisiti delle imprese singole che intendono
qualificarsi nella categoria prevalente OG1 e nella categoria
scorporabile OS28. Possono partecipare alla gara le imprese in
possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG1 per la
quarta classifica d'importo e nella categoria OS28 per la prima
classifica d'importo. Sono ammesse a partecipare alla gara anche le
imprese qualificate nella categoria OG11 per classifica adeguata
all'importo della categoria specializzata. Le imprese, così
qualificate, non possono eseguire direttamente le lavorazioni relative
alla categoria OS30. Le lavorazioni appartenenti a detta categoria
devono essere subappaltate ad imprese aventi la relativa
qualificazione. 5.4. Requisiti delle imprese singole che intendono
qualificarsi nella categoria prevalente OG1 e nelle categorie
scorporabili OS30 e OS28. Possono partecipare alla gara le imprese in
possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG1 per la
terza classifica d' importo (fino a Eurouro 1.032.913), nella
categoria OS30 per la prima classifica d'importo e nella categoria
OS28 per la prima classifica d'importo. Sono ammesse a partecipare
alla gara anche le imprese qualificate nella categoria generale OG11
per classifica adeguata alla somma degli importi delle categorie
specializzate. 5.5. Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite possono
partecipare incrementando di un quinto la propria classifica
d'importo, a condizione che l'impresa che si avvalga di questa
facoltà sia qualificata per la categoria richiesta e per una
classifica d'importo di almeno un quinto dell'importo a base d'asta.
Allo scopo di consentire un più ampio confronto concorrenziale non è
ammessa la partecipazione in A.T.I. di due o più imprese che siano
in grado di soddisfare singolarmente i requisiti di partecipazione
alla gara pena l'esclusione dalla gara stessa della A.T.I. così
composta. 5.5.1. Requisiti delle A.T.I. di tipo orizzontale. Nel caso
di associazione temporanee di imprese di tipo orizzontale, i requisiti
richiesti al par. 5.1 per l'impresa singola devono essere posseduti
dalla mandataria per almeno il 40%; la restante percentuale è
posseduta cumulativamente dalla/e mandante/i, ciascuna nella misura
minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
L'impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura
maggioritaria. 5.5.2. Requisiti delle A.T.I. di tipo verticale. Nel
caso di partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo
verticale l'impresa capogruppo dovrà essere in possesso dei requisiti
previsti ai par. 5.2 o 5.3 o 5.4 con riferimento alla categoria
prevalente, mentre le mandanti dovranno essere in possesso
dell'attestazione nella categoria rispondente all'opera scorporabile
che intenderanno assumere. I requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunti dalle imprese mandanti devono essere
posseduti dall'impresa mandataria con riferimento alla categoria
prevalente. 5.5.3. Requisiti delle A.T.I. di tipo misto. Ai sensi
dell'art.37, comma 6 del d. lgs. 163/2006, è ammessa l'integrazione
verticale tra imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei
lavori nella categoria prevalente e/o nella/e categoria/e
scorporabile/i. Le imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione
dei lavori della categoria prevalente devono essere in possesso dei
requisiti sopra previsti, con riferimento alla categoria prevalente,
al par. 5.5.2. per la capogruppo delle A.T.I. di tipo verticale. Tali
requisiti devono essere posseduti per almeno il 40% dall'impresa
capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla/e
mandanti riunite orizzontalmente per la categoria prevalente, ciascuna
delle quali deve possederli almeno per il 10%. L'impresa mandataria
deve possedere detti requisiti in misura maggioritaria. Le imprese
mandanti riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori di
ciascuna delle categorie scorporabili devono essere in possesso dei
requisiti previsti con riferimento alle categorie scorporabili al par.
5.5.2 per le mandanti delle A.T.I. di tipo verticale. Una delle
imprese riunite orizzontalmente per ognuna delle categorie
scorporabili deve essere in possesso dei requisiti prescritti per
almeno il 40%, la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalla/e altra/e mandanti riunite orizzontalmente per
la categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali
requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere una delle
imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la categoria
prevalente o l'impresa singola che assumerà la categoria prevalente.
5.6. Requisiti dei consorzi. I requisiti di ammissione alla gara per i
consorzi di cui art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006
devono essere riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese
consorziate. Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del
richiamato art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole
imprese consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni
di concorrenti. Allo scopo di consentire un più ampio confronto
concorrenziale non è ammessa la partecipazione di consorzi di
imprese, costituiti ai sensi dell'art. 2602 c.c., nei casi in cui due
o più delle singole imprese consorziate siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti di partecipazione alla gara pena
l'esclusione dalla gara stessa del consorzio così composto.
6.Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese
singole o consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs
163/2006 possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto
dimostrabili con l'attestazione SOA dello stesso, come meglio
specificato nelle Modalità di svolgimento della gara. 7.Modalità di
partecipazione. Le imprese interessate devono presentare la domanda di
partecipazione e le offerte, attenendosi alle istruzioni messe a
disposizione dall'Amministrazione, atti ai quali integralmente si
rinvia per le modalità di partecipazione. Il bando e le istruzioni
necessarie alla partecipazione alla gara sono disponibili sulla rete
civica del Comune di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e
le istruzioni possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP,
Ufficio Relazioni con il pubblico (tel. 050-910210) in Pisa Lungarno
Galilei n. 43 (lunedì - mercoledì - venerdì ore 8.30-12.30,
martedì e giovedì ore 8.30-12.30 e ore 15.00-17.00), previo
pagamento di Eurouro 10,00; - oppure richiesti via fax (050-910933).
Nella richiesta dovrà essere: - identificato l'appalto (appalto LLPP
15/07); - allegata copia del versamento delle spese di spedizione pari
a Eurouro 8,50 più Eurouro 10,00 per le spese di riproduzione. Il
versamento potrà essere effettuato secondo una delle seguenti
modalita': - a mezzo vaglia postale intestato a Comune di Pisa -
Tesoreria Comunale - a mezzo bollettino di C/C postale n. 13459565
intestato a Comune di Pisa - Servizio di Tesoreria - a mezzo assegno
circolare non trasferibile intestato a Comune di Pisa - Tesoreria
Comunale. La documentazione di gara sarà inviata tramite posta celere
all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e conseguente
rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le imprese
partecipanti dovranno prendere visione, a pena di esclusione dalla
gara, degli elaborati progettuali. Gli elaborati potranno essere
visionati nei seguenti giorni: 20 febbraio e 10 marzo 2008 alle ore
10.00. Le condizioni per visionare gli elaborati sono indicate al par.
3 delle Modalità di svolgimento della gara. I plichi indirizzati
all'Ufficio Gare del Comune di Pisa, devono pervenire esclusivamente
per posta o a mano all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei,
43, negli orari di apertura al pubblico (lunedì, mercoledì e
venerdì ore 8.30 - 12.30, martedì e giovedì ore 8.30 -12.30 e ore
15,00 - 17,00) entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 17 marzo
2008. 8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 18 marzo 2008
alle ore 9,30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente della
Direzione interessata o chi per esso, si procederà all'espletamento
della gara. Trattandosi di progetto redatto a misura, l'aggiudicazione
verrà disposta in via provvisoria con il criterio del massimo
ribasso sull'elenco prezzi unitari posto a base di gara, ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lett. a) D.Lgs. 163/2006. La soglia di anomalia
sarà determinata secondo quanto dispone l'art. 86, comma 1, d.lgs.
163/2006. Le offerte che presentano una percentuale pari o superiore
alla soglia di anomalia verranno escluse automaticamente ai sensi
dell'art. 122, comma 9 del d.lgs. 163/2006.
Qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 5,
l'amministrazione procederà alla valutazione della congruità delle
offerte che in base ad elementi specifici appaiano anormalmente basse
ai sensi dell'art. 86, commi 3 e 4 del d.lgs. 163/2006. Non sono
ammesse offerte in aumento. L'amministrazione si riserva la facoltà
di aggiudicare in presenza di una sola offerta, purchè valida, non
procedere ad alcuna aggiudicazione, non far luogo alla gara o
prorogarne i termini senza che le imprese possano accampare alcun
diritto. 9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
delle opere scorporabili per intero. Le lavorazioni scorporabili OS28
e OS30 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie se
prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere
subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di idonea
qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di dette
lavorazioni. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nella modulistica predisposta
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: 1) una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; 2) una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: - importo contrattuale, oltre i.v.a. per tutti i danni materiali e
diretti subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento e
della distruzione delle opere oggetto dell'appalto verificatisi nel
corso dell'esecuzione dei lavori (partita 1: opere ed impianti
permanenti e temporanei); - Euro 1.500.000,00 per tutti i danni
materiali e diretti subiti dalla stazione appaltante nel corso
dell'esecuzione dei lavori a causa del danneggiamento o della
distruzione delle opere preesistenti poste nel luogo di esecuzione dei
lavori e causate o comunque connessi alla realizzazione delle
lavorazioni oggetto dell'appalto (partita 2: opere preesistenti); -
Euro 150.000,00 per le spese necessarie per demolire sgomberare e
trasportare alla più vicina discarica autorizzata disponibile i
residui delle cose assicurate a seguito di sinistro indennizzabile,
nonchè il rimborso dello smaltimento dei residui delle cose
assicurate (partita 3: demolizione e sgombero). - la polizza deve
inoltre coprire le responsabilità civili del Stazione Appaltante per
danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori, con
massimale per sinistro di Eurouro 500.000,00, ed in particolare deve
coprire il danneggiamento a cose di proprietà di terzi in conseguenza
di un fatto connesso con la realizzazione delle opere oggetto
dell'appalto verificatosi nel luogo di esecuzione dei lavori e nel
corso degli stessi. 3) una fideiussione a garanzia del pagamento della
rata di saldo, con decorrenza dalla data del collaudo, ed entro i
novanta giorni successivi. La somma assicurata è data dall'ammontare
della rata a saldo maggiorata del tasso di interesse legale applicato
al periodo di due anni intercorrenti fra il collaudo provvisorio e
quello definitivo.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 180 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi (deliberazione del 10/01/2007), che diventa,
pertanto, condizione di ammissibilità alla gara. Il CIG (codice
identificativo gara) che identifica la procedura nel SIMOG è
01186221F8. La forma contrattuale prevista per la stipula del presente
contratto è quella pubblico-amministrativa. L'Amministrazione si
riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento
del completamento dei lavori. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto
progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in
sede di gara (art. 140 d.lgs. 163/2006). Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli, 40. 50127 Firenze.
Termine di presentazione di ricorso: 60 giorni ai sensi della L.
1034/71. Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento
della gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 840121212).
Per informazioni di carattere tecnico rivolgersi al progettista Arch.
Roberto Pasqualetti (tel. 050/910470) o al Responsabile Unico del
Procedimento, geom. Roberto Scarpellini (tel. 050/910457 - e-mail:
r.scarpellini@comune.pisa.it
).

Il Funzionario Responsabile
(Dr.ssa Giovanna Bretti).

T-08BFF548 (A pagamento).