Serie Generale n. 62 del 15-3-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non dirigente del CNEL relativo al quadriennio normativo 1998-2001 ed al biennio economico 1998-1999 sottoscritto in data 14 febbraio 2001. (GU Serie Generale n.62 del 15-03-2001 - Suppl. Ordinario n. 52)

A.Ra.N
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non
dirigente del CNEL relativo al quadriennio normativo 1998-2001 ed al
biennio economico 1998-1999 sottoscritto in data 14 febbraio 2001.
A seguito del parere favorevole espresso in data 23 gennaio 2001
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della
Funzione Pubblica, sulla base della intesa intercorsa con il CNEL,
sul testo dell'accordo relativo al CCNL del personale non dirigente
dello stesso CNEL per il quadriennio normativo 1998-2001 e biennio
economico 1998-1999, nonchè della certificazione della Corte dei
Conti, in data 13 febbraio 2001, sull' attendibilità dei costi
quantificati per il medesimo accordo e sulla loro compatibilità con
gli strumenti di programmazione e di bilancio, il giorno 14 febbraio
2001 ha avuto l'incontro tra:

L'ARAN:

nella persona del Presidente f.f. Avv. Guido Fantoni...FIRMATO...

e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:

Organizzazioni Sindacali Confederazioni Sindacali
CGIL/ FIRMATO CGIL FIRMATO
CISL/FPS FIRMATO CISL FIRMATO
UIL/PA FIRMATO UIL FIRMATO
UGLI/Statali ANDCD FIRMATO UGL FIRMATO

Al termine della riunione, le parti, hanno sottoscritto il
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale non
dirigente del CNEL per il quadriennio normativo 1998-2001 e per il
biennio economico 1998-1999, nel testo allegato.

Premessa

Le parti concordemente rilevano che il D.lgs. 31 marzo 1998, n.
80, nel collocare la disciplina del rapporto di lavoro del personale
del Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro nell'ambito degli
enti ed organismi di cui all'art. 73, comma 5, del D.lgs. n. 29/1993,
ha attribuito al CNEL, quale organo ausiliario dello Stato avente
rilevanza costituzionale (art. 99 Cost.) e dotato di ampia autonomia
amministrativa e contabile, uno strumento contrattuale più
flessibile di attuazione del dettato costituzionale, orientato alla
valorizzazione delle competenze e delle professionalità. Ciò
consentirà, a giudizio delle parti stipulanti, al CNEL una piena ed
efficace gestione dei compiti istituzionali, accresciutisi con
recenti interventi legislativi, fornendogli un apparato stumentale
adeguato alle esigenze di un'attività di consulenza e di sostegno
della concertazione all'altezza dei tempi.

Art. 1
Campo di applicazione

1. Il presente contratto collettivo nazionale di lavoro, stipulato
ai sensi dell'art. 73, comma 5, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, come modificato dal decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 80, sì applica a tutto il personale con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato o a tempo determinato, esclusi i dirigenti, del
Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (d'ora in avanti:
"CNEL").
2. Il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come modificato
e integrato con i decreti legislativi 4 novembre 1997, n.396, 31
marzo 1998, n. 80, e successivi, è richiamato nel testo del presente
contratto con la dizione "D. lgs.n.29/ 1993". L' Agenzia per la
Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni (ARAN) è
richiamata con il termine "Agenzia".

Art. 2
Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto

1. Il presente contratto concerne il periodo 10 gennaio 1998 - 31
dicembre 2001 per la parte normativa ed è valido dal IO gennaio 1998
fino al 31 dicembre 1999 per la parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dal giorno successivo alla data
di stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto.
L'Agenzia dà immediata comunicazione al CNEL dell'avvenuta
stipulazione.
3. Gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere
vincolato ed automatico sono applicati dal CNEL entro 30 giorni dalla
data di ricezione della comunicazione di cui al comma 2.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono
integralmente in vigore fino a quando non siano sostituite dal
successivo contratto collettivo.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentate tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante
tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto, le
parti negoziali non assumono iniziative unilaterali nè procedono ad
azioni dirette.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto o a tre
mesi dalla data di presentazione delle piattaforme, se successiva, ai
dipendenti del CNEL sarà corrisposta la relativa indennità, secondo
le scadenze previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23 luglio
1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica la procedura di
cui all'art. 52, comma 1, del D.lgs. n. 29/1993.
7. In sede di rinnovo biennale, per la determinazione della parte
economica da corrispondere, ulteriore punto di riferimento del
negoziato sarà costituito dalla comparazione tra l'inflazione
programmata e quella effettiva intervenuta nel precedente biennio,
secondo quanto previsto dall'accordo di cui al comma precedente.

Art. 3
Obiettivi e strumenti

1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto della
distinzione delle responsabilità delle parti è riordinato in modo
coerente con l'obiettivo di contemperare l'interesse dei dipendenti
al miglioramento delle condizioni di lavoro e alla crescita
professionale con l'esigenza del CNEL di innalzare gli standard
qualitativi e quantitativi delle attività di supporto allo
svolgimento delle attività del CNEL, ai fini della piena attuazione
del dettato costituzionale (art. 99 Cost.).
2. Il perseguimento dell'obiettivo indicato al comma precedente
comporta la necessità di un sistema di relazioni sindacali
convenientemente articolato in momenti di confronto negoziale e in
momenti di interazione non negoziale atti a garantire la
partecipazione delle organizzazioni sindacali. In tale impostazione
il sistema di relazioni sindacali ricomprende:

a) la contrattazione collettiva, che ha il suo momento
fondamentale nel contratto collettivo nazionale e che trova ulteriore
esplicazione nella contrattazione integrativa sulle materie e secondo
le modalità previste dal predetto contratto nazionale. In coerenza
con il carattere privatistico della contrattazione, essa si svolge in
conformità alle convenienze e ai distinti ruoli delle partì, nel
rispetto della previsione dell'art. 49 del D.lgs n. 29/1993;
b) la partecipazione sindacale che si articola negli istituti
dell'informazione, della consultazione e della concertazione;
c) le procedure per l'interpretazione autentica dei contratti
collettivi.

Art.4
Contrattazione integrativa

1. La contrattazione integrativa si svolge tra i soggetti indicati
nell'art. 8. Essa sì avvale delle risorse dell'apposito Fondo unico
previsto dall'art. 71 e persegue la finalità di incrementare la
produttività e la qualità del servizio nonchè di sostenere i
processi di riorganizzazione e di innovazione tecnologica e
organizzativa.
2. Il contratto integrativo regola i sistemi di incentivazione del
personale sulla base di programmi e progetti orientati al
miglioramento della produttività e della qualità del servizio,
definisce i criteri generali delle metodologie di valutazione della
produttività e della qualità del lavoro, basate su indicatori e
standard di riferimento ed indica i criteri di ripartizione delle
risorse del Fondo unico fra le varie finalità di utilizzo indicate
nell'art.72.
3. In sede di contrattazione integrativa sono, inoltre, regolate
le seguenti materie:
a) individuazione, ridefinizione e ricollocazione dei profili
professionali coerenti con le declaratorie di area;
b) criteri generali per la definizione delle procedure di
selezione di cui all'art. 52, comma 1, lett. b) e 53;
c) linee di indirizzo generale per l'attività di formazione,
riqualificazione e aggiornamento professionale del personale in linea
con i processi di innovazione;
d) accordi di mobilità ai sensi dell'art. 35 e seguenti del D.
lgs. n. 29/1993;
e) linee di indirizzo e criteri per la garanzia e il miglioramento
dell'ambiente di lavoro;
f) pari opportunità, per le finalità indicate nell'art. 7 del
presente Ccnl, nonchè per quelle indicate dalla legge 10 aprile
1991, n. 125;
g) criteri di applicazione, con riferimento ai tempi ed alle
modalità, delle normative relative all'igiene, all'ambiente,
sicurezza e prevenzione nei luoghi di lavoro, nonchè alle misure
necessarie per facilitare il lavoro dei dipendenti disabili;
h) riflessi delle innovazioni tecnologiche e organizzative e dei
processi di riqualificazione dei servizi sulla qualità del lavoro e
sulla professionalità dei dipendenti;
i) criteri generali per le attività socio-assistenziali del
personale;
j) articolazione delle tipologie dell'orario di lavoro, sulla base
delle esigenze dell'attività del CNEL e conformemente a quanto
stabilito dall'art. 41.
4. La contrattazione attinente agli accordi di mobilità e ai
riflessi delle innovazioni tecnologiche ed organizzative avviene al
momento del verificarsi delle circostanze che la rendono necessaria.
5. Le componenti retributive con valenza incentivante da
attribuire a livello di contrattazione integrativa sono comunque
correlate ai risultati conseguiti nella realizzazione dei piani e
programmi e sono quindi graduate sulla base della verifica dei
risultati raggiunti tenendo conto del sistema di controllo e di
contabilità previsto dal regolamento di organizzazione del CNEL.
6. Fermi restando i principi di comportamento delle parti durante
le trattative indicati nell' art. 10, sulle materie demandate alla
contrattazione integrativa non direttamente implicanti l'erogazione
di risorse destinate al trattamento economico accessorio, decorsi
senza esito trenta giorni dall' inizio delle trattative, le parti
riassumono le rispettive prerogative e la libertà di iniziativa.
7. I contratti collettivi integrativi di cui al presente articolo
non possono essere in contrasto con vincoli risultanti dal contratto
collettivo nazionale o comportare oneri non previsti rispetto a
quanto indicato nel comma 1. Le clausole difformi sono nulle e non
possono essere applicate.

Art. 5
Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del
contratto collettivo integrativo

1. I contratti collettivi integrativi hanno durata quadriennale,
si riferiscono a tutti gli istituti contrattuali rimessi a tale
livello e si svolgono in un'unica sessione negoziale. Essi conservano
la loro efficacia fino alla stipulazione dei successivi contratti.
Sono fatte salve specifiche materie previste dal presente contratto
che per loro natura richiedano tempi di negoziazione diversi essendo
legate a fattori organizzativi contingenti. La contrattazione
integrativa verifica con cadenza annuale la disponibilità delle
risorse all'uopo destinate, nell'ambito dell'autonomia di bilancio
del CNEL e secondo quanto previsto dal presente contratto, e
individua le modalità di utilizzo delle stesse.
2. Il CNEL provvede a costituire la delegazione di parte pubblica
abilitata alle trattative di cui al comma 1 entro trenta giorni da
quello successivo alla data di stipulazione del presente contratto e
a convocare la delegazione sindacale di cui all'art. 9, per l'avvio
del negoziato, entro trenta giorni dalla presentazione delle
piattaforme.
3. Il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione integrativa con i vincoli di bilancio è effettuato
dall'organo preposto al controllo interno secondo le vigenti
disposizioni. A tal fine, l'ipotesi di contratto collettivo
integrativo definita dalla delegazione trattante è inviata
all'organo di controllo entro 5 giorni corredata dall'apposita
relazione tecnico-finanziaria illustrativa. Trascorsi 15 giorni senza
rilievi, il contratto collettivo integrativo viene sottoscritto. Per
la parte pubblica la sottoscrizione è demandata al presidente della
delegazione trattante. In caso di rilievi da parte del predetto
organo, la trattativa deve essere ripresa entro cinque giorni.
4. I contratti collettivi integrativi devono contenere apposite
clausole circa tempi, modalità e procedure di verifica della loro
attuazione.
5. Il CNEL trasmette all'Agenzia, entro cinque giorni dalla
sottoscrizione, il testo contrattuale con la specificazione delle
modalità di copertura dei relativi oneri con riferimento agli
strumenti annuali e pluriennali di bilancio.

Art.6
Sistema di partecipazione

Il sistema di partecipazione sì realizza attraverso i modelli
relazionali di seguito disciplinati.

A) Informazione

1. Il CNEL, assicura ai soggetti sindacali di cui all'art. 8,
informazioni tempestive sugli atti di valenza generale, aventi
riflessi diretti sul rapporto di lavoro, sull'organizzazione degli
uffici e sulla gestione complessiva delle risorse umane.
2. Nelle materie di seguito indicate il CNEL fornisce una
informazione preventiva:
a) nei casi in cui il presente Ccnl prevede la contrattazione
integrativa, la concertazione e la consultazione;
b) per la definizione dei criteri per la programmazione dei
fabbisogni di organici in conseguenza degli indirizzi formulati dagli
organi del Consiglio per la propria attività;
c) per la verifica periodica della produttività degli uffici;
d) per la verifica dello stato dell'occupazione e delle politiche
degli organici;
e) per la definizione dei criteri generali concernenti
l'organizzazione del lavoro;
f) per promuovere iniziative rivolte al miglioramento dei servizi
sociali in favore del personale;
g) per l'introduzione di nuove tecnologie e processi di
riorganizzazione;
h) nei casi di affidamento all'esterno dei servizi;
i) criteri generali sulla programmazione della mobilità interna;
j) programmi di formazione;
k) misure in materia di igiene e sicurezza sul lavoro;
l) attività e programmi di ricerca e sviluppo;
m) elevazione del contingente dei posti dal tempo pieno al tempo
parziale di cui all'art. 35;
n) criteri per il ricorso a forme di lavoro flessibili.
3. Nelle materie di seguito indicate, aventi per oggetto gli atti
di gestione adottati e la verifica dei relativi risultati, il CNEL
fornisce un'informazione successiva ai soggetti sindacali di cui
all'art. 8:
a) applicazione di parametri di misurazione della produttività e
della qualità dei servizi e dei relativi standards;
b) andamento generale della mobilità del personale;
c) attuazione dei programmi di formazione del personale;
d) misure adottate in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di
lavoro;
e) distribuzione complessiva delle risorse del Fondo unico di ente
per i trattamenti accessori;
f) distribuzione complessiva delle ore di lavoro straordinario e
utilizzo delle relative prestazioni;
g) stato dell'occupazione e politiche degli organici.

B) Consultazione

1. La consultazione, è attivata dal CNEL, prima dell'adozione
degli atti interni di organizzazione aventi diretti riflessi sul
rapporto di lavoro ed è facoltativa, salvo che per le seguenti
materie, per le quali è obbligatoria:
a) organizzazione e disciplina degli uffici, consistenza e
variazione della dotazione organica di area e complessiva;
b) elevazione del contingente massimo per la trasformazione dei
posti da tempo pieno a tempo parziale di cui all'art. 35.
2. La consultazione del rappresentante per la sicurezza avviene
nei casi previsti dall'art. 19 del D. lgs. 19 settembre 1994, n. 626.

C) Concertazione

1. Sono oggetto di concertazione le seguenti materie:
a) criteri relativi alla mobilità interna;
b) criteri generali per la definizione delle procedure di
selezione per i passaggi tra le aree di cui all'art. 52, comma 1,
lett. a);
c) criteri relativi al conferimento, alla durata ed alla revoca
degli incarichi di posizione organizzativa;
d) graduazione delle posizioni organizzative ai fini
dell'attribuzione della relativa indennità di posizione;
e) criteri e procedure di valutazione periodica delle attività
svolte dai dipendenti investiti di incarichi di posizione
organizzativa e relative necessarie garanzie di contraddittorio;
f) individuazione dei contingenti destinati alle selezioni
interne, di cui all'art. 52, comma 1;
g) verifica periodica della produttività degli uffici;
h) introduzione di nuove tecnologie e processi di riorganizzazione
del CNEL aventi effetti generali sull'organizzazione del lavoro;
i) criteri per la determinazione dei carichi di lavoro.
2. La richiesta della concertazione deve essere formulata con atto
scritto, entro tre giorni dal ricevimento dell'informazione di cui
alla lett. A) del presente articolo, da parte dei soggetti sindacali
di cui all'art. 8.
3. La concertazione si svolge in appositi incontri che iniziano
entro quarantotto ore dalla data di ricezione della richiesta.
Durante la concertazione le parti si adeguano, nei loro
comportamenti, ai principi di correttezza e buona fede.
4. Nel corso della concertazione le parti verificano la
possibilità di pervenire ad un accordo sulle materie oggetto del
confronto, che deve, comunque, concludersi entro il termine massimo
di 30 giorni dalla sua attivazione. Dell'esito di esso è redatto
verbale che riporta le posizioni delle parti.

D) Altre forme di partecipazione

1. Nell'ambito del CNEL è costituita una Conferenza di
rappresentanti delle parti abilitate alla contrattazione integrativa.
La Conferenza si riunisce due volte l'anno al fine di coinvolgere il
personale in ordine alle linee essenziali di indirizzo in materia di
politiche aventi riflessi sul personale, nonchè di organizzazione e
gestione con particolare riguardo ai sistemi di verifica dei
risultati, anche al fine di favorire un adeguato governo dei processi
di innovazione organizzativa, nell'ambito dei quali va comunque
considerata la valorizzazione delle risorse umane.

Art. 7
Comitato pari opportunità

1. Al fine di attivare misure e meccanismi volti a consentire una
reale parità tra uomini e donne all'interno del CNEL sono definiti
con la contrattazione integrativa, interventi che si concretizzino in
"azioni positive" a favore delle donne , nell'ambito delle più ampie
previsioni dell'art. 2 comma 6, della legge 125/1991 e degli articoli
7 commi 1 e 61 del d.lgs n. 29/93.
2. Presso il CNEL è costituito un apposito Comitato composto da
un rappresentante dell'amministrazione del CNEL, con funzioni di
presidente, da un componente designato da ognuna delle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente Ccnl e da un pari numero di
rappresentanti del CNEL.
3. Il comitato per le pari opportunità svolge i seguenti compiti:
a) svolgimento, con specifico riferimento all'attività del CNEL,
attività di studio, ricerca, promozione e raccolta dei dati relativi
alle materie di competenza del CNEL anche alla luce dell'evoluzione
della legislazione italiana ed estera in materia e con riferimento ai
programmi di azione della Comunità europea;
b) individuazione dei fattori che ostacolano l'effettiva parità
di opportunità tra donne e uomini nel lavoro, proponendo iniziative
dirette al loro superamento alla luce delle caratteristiche del
mercato del lavoro e dell'andamento dell'occupazione femminile in
ambito locale, anche in riferimento alle diverse tipologie di
rapporto di lavoro;
c) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai
finì della contrattazione integrativa;
d) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive
dell'Unione Europea per l'affermazione sul lavoro della pari dignità
delle persone, nonchè di azioni positive ai sensi della legge n.
125/1991;
e) promozione di interventi idonei a facilitare il reinserimento
delle lavoratrici dopo l'assenza per maternità e a salvaguardare le
professionalità.
f) proposizione di iniziative dirette a prevenire forme di
molestie sessuali nei luoghi di lavoro.
4. In sede di contrattazione integrativa tenendo conto delle
proposte formulate dal Comitato, sono adottate misure volte a
favorire effettive pari opportunità nelle condizioni di lavoro e di
sviluppo professionale, nei seguenti ambiti e con particolare
riferimento a:
a) accesso ai corsi di formazione professionale e modalità di
svolgimento degli stessi anche ai finì del perseguimento di un
effettivo equilibrio di posizioni funzionali nel sistema
classificatorio;
b) flessibilità degli orari di lavoro in rapporto agli orari dei
servizi sociali nella fruizione del part-time;
c) perseguimento di un effettivo equilibrio di posizioni
funzionali a parità di requisiti professionali, di cui si deve
tenere conto anche nell'attribuzione di incarichi o funzioni più
qualificate, nell'ambito delle misure rivolte a superare, per la
generalità dei dipendenti l'assegnazione in via permanente di
mansioni estremamente parcellizzate e prive di ogni possibilità di
evoluzione professionale.;
d) proposizione di iniziative di informazione per promuovere
comportamenti coerenti con i principi di pari opportunità nel
lavoro.
5. Il CNEL favorisce l'operatività del Comitato garantendo gli
strumenti idonei al suo funzionamento. In particolare, valorizza e
pubblicizza con ogni mezzo, nell'ambito lavorativo, i risultati del
lavoro svolto dal Comitato. Quest'ultimo è tenuto a svolgere una
relazione annuale sulle condizioni delle lavoratrici nell'ambito del
CNEL.
6. Il Comitato per le pari opportunità rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del Comitato possono essere confermati nell'incarico per
un solo mandato.

Art. 8
Soggetti sindacali titolari della contrattazione integrativa

1. I soggetti titolari della contrattazione integrativa di cui
all'art. 4 sono:
a) le organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del
presente contratto collettivo nazionale di lavoro;
b) le rappresentanze sindacali unitarie (RSU) elette ai sensi
dell'accordo collettivo quadro per la costituzione delle
rappresentanze sindacali unitarie per il personale dei comparIi delle
pubbliche amministrazioni e per la definizione del relativo
regolamento elettorale, stipulato il 7 agosto 1998.

Art. 9
Composizione delle delegazioni della contrattazione integrativa

1. La delegazione trattante per la contrattazione integrativa è
costituita:
a) per la parte pubblica: dalla delegazione espressamente nominata
dal Presidente del CNEL;
b) per la parte sindacale: dai soggetti sindacali di cui
all'art.8.
2. Il CNEL può avvalersi, nella contrattazione integrativa,
dell'attività di assistenza dell' Agenzia.

Art. 10
Principi e regole di comportamento

1. Il sistema delle relazioni sindacali è improntato ai principi
di correttezza e buona fede, ed è orientato alla prevenzione dei
conflitti.
2. Nel rispetto dei suddetti principi, entro il primo mese del
negoziato relativo alla contrattazione integrativa le parti non
assumono iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette e
compiono ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo nelle
materie demandate alla contrattazione stessa.
3. Durante il periodo in cui si svolgono la consultazione o la
concertazione, le parti medesime si attengono ugualmente all'impegno
di non assumere iniziative unilaterali sulle materie oggetto della
consultazione o della concertazione.

Art. 11
Interpretazione autentica dei contratti

1. Qualora insorgano controversie aventi carattere di generalità
sull' interpretazione dei contratti collettivi, nazionali o
integrativi, le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per
definire consensualmente il significato della clausola controversa.
L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'articolo
51 del D.lgs.n.29/1993 e successive modificazioni e integrazioni e,
per quanto concerne i contratti collettivi integrativi, con quelle
previste dall'art. 5 del presente Ccnl, sostituisce la clausola in
questione sin dall' inizio della vigenza del contratto.
2. La medesima procedura di cui al comma 1 può essere attivata
anche a richiesta di una delle parti.

Art. 12
Deleghe a favore delle Organizzazioni sindacali

1. I dipendenti hanno facoltà di rilasciare delega, a favore
dell'Organizzazione Sindacale da loro prescelta, per la riscossione
di una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi
sindacali nella misura stabilita dai competenti organi statutart. La
delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa al CNEL a cura del
dipendente o dell'Organizzazione Sindacale interessata.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il dipendente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1 inoltrando la relativa comunicazione
al CNEL e all'Organizzazione Sindacale interessata. L'effetto della
revoca decorre dal primo giorno del mese successivo a quello di
presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dal CNEL sulle retribuzioni
dei dipendenti in base alle deleghe ricevute e sono versate
mensilmente alle Organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con il CNEL.
5. Il CNEL è tenuto, nei confronti dei terzi, alla segretezza sui
nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati alle
Organizzazioni sindacali.

Art. 13
Il contratto individuale di lavoro

1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato, determinato e a
tempo parziale è costituito e regolato da contratti individuali e
dal presente contratto nel rispetto delle disposizioni di legge e
della normativa comunitaria.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la forma scritta, sono comunque indicati:
a) tipologia del rapporto di lavoro;
b) data di inizio del rapporto di lavoro;
c) posizione di inquadramento professionale e livello retributivo
iniziale;
d) mansioni corrispondenti al profilo assegnato;
e) durata del periodo di prova;
f) sede di lavoro;
g) termine finale in caso di rapporto a tempo determinato.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dalla disciplina del contratto collettivo vigente anche per
le cause che costituiscono le condizioni risolutive del contratto di
lavoro. È, in ogni modo, condizione risolutiva del contratto, senza
obbligo di preavviso, l'annullamento della procedura di reclutamento
che ne costituisce il presupposto.
4. L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro a tempo pieno
o a tempo parziale. In quest'ultimo caso, il contratto individuale di
cui al comma 2 indica anche l'articolazione dell'orario di lavoro
assegnata, nell'ambito delle tipologie di cui all'art. 41.
5. Prima di procedere alla stipulazione del contratto di lavoro
individuale, il CNEL invita l'interessato a presentare la
documentazione prescritta dalle disposizioni regolanti l'accesso al
rapporto di lavoro, indicata nel bando di concorso, assegnandogli un
termine non inferiore a trenta giorni, termine che può essere
prorogato fino a 90 giorni in casi particolart. Nello stesso termine
il destinatario, sotto la sua responsabilità, deve dichiarare di non
avere un altro rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato
con altro datore di lavoro pubblico o privato e di non trovarsi in
nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate dall'art. 58
del D.lgs. n.29/1993. In caso contrario, unitamente ai documenti,
deve essere espressamente presentata la dichiarazione di opzione per
il nuovo rapporto.
6. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 5, il CNEL
comunica di non dar luogo alla stipulazione del contratto.
7. Il contratto individuale di cui al comma 1 sostituisce i
provvedimenti di nomina già previsti dagli artt. 17 e 28 del DPR 9
maggio 1994, n.487. In ogni caso esso produce i medesimi effetti dei
predetti provvedimenti di nomina.

Art. 14
Periodo di prova

1. Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è
soggetto ad un periodo di prova la cui durata è stabilita come
segue:
a) 2 mesi per il personale dell'Area A;
b) 4 mesi per il personale delle Aree B e C.
Sono esonerati dal periodo di prova i dipendenti del CNEL che
siano stati riclassificati a seguito di processi di selezione interna
di cui all'art. 52.
2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del
servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso nei casi di assenza per
malattia, di astensione obbligatoria e negli altri casi espressamente
previsti dalla legge. In caso di malattia il dipendente ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo massimo di sei mesi,
decorso il quale il rapporto può essere risolto. Nell'ipotesi di
infortunio sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio trova
applicazione l'art. 25.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3 sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dipendenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova, ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di corresponsione dell'indennità sostitutiva del
preavviso, fatti salvi i casi di sospensione di cui al comma 3. Il
recesso del CNEL deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto sia stato
risolto, il dipendente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti gli
effetti.
7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio compresi i ratei della
tredicesima mensilità maturati. Spetta altresì al dipendente la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute.
8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
9. Il dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, che
sia vincitore di concorso pubblico presso il CNEL o altra
amministrazione o ente, ha diritto, durante il periodo di prova, alla
conservazione del posto senza retribuzione, e, in caso di mancato
superamento della prova, o per recesso dello stesso dipendente,
rientra, a domanda, nel profilo di provenienza.

Art. 15
Ferie

1. Il dipendente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo al dipendente
spetta la normale retribuzione, esclusi i compensi per prestazioni di
lavoro straordinario, le indennità connesse a particolari condizioni
di lavoro.
2. La durata delle ferie è di 32 giorni lavorativi comprensivi
delle due giornate previste dall'art. I, comma 1, lettera a) della
legge 23 dicembre 1977, n. 937.
3. I dipendenti assunti dopo il 16 maggio 1995, data di
stipulazione del Ccnl 1994/1997 relativo al personale non dirigente
dei Ministeri, hanno diritto a 30 giorni lavorativi di ferie
comprensivi delle due giornate previste dal comma 2.
4. Dopo 3 anni di servizio, ai dipendenti di cui al comma 3
spettano i giorni di ferie previsti nel comma 2.
5. In caso di distribuzione dell'orario settimanale di lavoro su
cinque giorni, il sabato è considerato non lavorativo ed i giorni di
ferie spettanti ai sensi dei commi 2 e 3 sono ridotti,
rispettivamente, a 28 e 26, comprensivi delle due giornate previste
dall'art. 1, comma 1, lett. a) della legge 937/1977.
6. A tutti i dipendenti sono altresì attribuite 4 giornate di
riposo da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni
previste dalla menzionata legge n.937/1 977.
7. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
8. Il dipendente che ha usufruito dei permessi di cui all'art. 21
conserva il diritto alle ferie.
9. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e non sono
monetizzabili. Esse sono fruite nel corso di ciascun anno solare, in
periodi compatibili con le oggettive esigenze di servizio, tenuto
conto delle richieste del dipendente.
10. Compatibilmente con le esigenze del servizio, il CNEL assicura
comunque al dipendente il frazionamento delle ferie in più periodi.
La fruizione delle ferie deve avvenire nel rispetto dei turni di
ferie prestabiliti. lì dipendente, di norma, deve fruire di almeno
due settimane continuative di ferie nel periodo 1 agosto - 10
settembre.
11 .Qualora le ferie già in godimento siano interrotte o sospese
per motivi di servizio, il dipendente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè all'indennità
di missione per la durata del medesimo viaggio. Il dipendente ha
inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate per il periodo di
ferie non goduto.
12. In caso di indifferibili esigenze di servizio che non abbiano
reso possibile il godimento delle ferie nel corso dell'anno, le ferie
devono essere fruite entro l'anno successivo.
13. Compatibilmente con le esigenze di servizio, in caso di
motivate esigenze di carattere personale, il dipendente deve fruire
delle ferie residue entro il mese di aprile dell'anno successivo a
quello di spettanza. In caso di impedimento derivante da uno stato di
malattia o infortunio o da assenza obbligatoria, alla fruizione delle
ferie residue entro il mese di aprile dell'anno successivo a quello
di spettanza, le stesse possono essere fruite anche oltre il predetto
termine, in periodi compatibili con le esigenze di servizio e
comunque entro l'anno.
14.Le ferie sono sospese da malattie adeguatamente e debitamente
documentate che abbiano dato luogo a ricovero ospedaliero o si
protraggano per più di 3 giorni. IL CNEL deve essere posto in grado,
attraverso una tempestiva comunicazione, di compiere gli accertamenti
dovuti.
15. Qualora il lavoratore non sia stato espressamente autorizzato
a fruire, in prosecuzione del periodo di ferie programmato, delle
giornate di ferie non godute per i motivi di cui al precedente punto,
egli ha l'obbligo di presentarsi in servizio al termine del periodo
di ferie precedentemente fissato, oppure al termine, se successivo,
dell'assenza per malattia, per infortunio o per evento luttuoso.
16. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia
o infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie deve essere
previamente autorizzato dal dirigente in relazione alle esigenze di
servizio.
17. Fermo restando il disposto del comma 9, all'atto della
cessazione del rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per documentate esigenze di servizio, si
procede al pagamento sostitutivo delle stesse.

Art. 16
Festività

1. Sono considerati giorni festivi le domeniche e gli altri giorni
riconosciuti come tali dallo Stato a tutti gli effetti civili,
nonchè il 29 giugno, ricorrenza del Santo Patrono di Roma.
2. Il riposo settimanale cade normalmente di domenica e non deve
essere inferiore alle ventiquattro ore. Per i dipendenti turnisti il
riposo può essere fissato in altro giorno della settimana.
3. Ai lavoratori appartenenti alle chiese cristiane avventiste ed
alla religione ebraica è riconosciuto il diritto di fruire, a
richiesta, del riposo sabbatico in luogo di quello settimanale
domenicale, nel quadro della flessibilità dell'organizzazione del
lavoro, ai sensi delle leggi 22 novembre 1988, n.516 e 8 marzo 1989,
n. 101. Le ore lavorative non prestate il sabato sono recuperate la
domenica o in altri giorni lavorativi senza diritto ad alcun compenso
straordinario o maggiorazioni.

Art. 17
Lavoratori disabili

1. Al fine di valorizzare pienamente la capacità e le
potenzialità dei lavoratori disabili, il CNEL, nell'ambito delle
forme di partecipazione di cui all'art. 6, lett. D), individua e
realizza le iniziative per una corretta attuazione della disciplina
della legge n.68/2000 anche con riferimento a quanto previsto
dall'art. 24 della legge 104/1992 per l'abbattimento delle barriere
architettoniche.
2. Nei confronti dei dipendenti che si trovino nelle condizioni
descritte nella legge 5 febbraio 1992, n. 104, trovano applicazione
le agevolazioni di cui agli artt. 21 e 33 della legge medesima e
successive modificazioni, secondo gli accertamenti previsti dalla
stessa.

Art. 18
Mutamento di mansioni per inidoneità psico-fisica

1. Nei confronti del dipendente riconosciuto non idoneo in via
permanente allo svolgimento dei compiti del proprio profilo
professionale, il CNEL non può procedere alla risoluzione del
rapporto di lavoro per inidoneità fisica o psichica prima di aver
esperito ogni utile tentativo per recuperare lo stesso dipendente al
servizio impiegandolo in altro profilo riferito alla stessa posizione
economica dell'area di inquadramento assicurando un adeguato percorso
di riqualificazione.
2. In caso di mancanza di posti, previo consenso dell'interessato,
il dipendente può essere impiegato in un profilo collocato in una
posizione economica inferiore della medesima area e, in via
residuale, in un profilo di area immediatamente inferiore. 3. I posti
che si rendono vacanti successivamente alla eventuale applicazione
della disciplina del comma 2, sono prioritariamente destinati alla
ricollocazione dei dipendenti che hanno fruito della medesima
disciplina.
4. Nel caso di destinazione ad un profilo appartenente a posizione
economica inferiore o ad area inferiore, il dipendente ha diritto al
mantenimento del trattamento retributivo, non riassorbibile, della
posizione economica di provenienza, ove questo sia più favorevole.
5. Nel caso in cui detto personale non possa essere ricollocato
nell'ambito del CNEL con le modalità previste dai commi precedenti,
si applica, in quanto compatibile, la disciplina di cui all'art. 19.

Art. 19

Passaggio diretto ad altre amministrazioni del personale in eccedenza

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 35, comma 6, del
d.lgs. n. 29/1993, conclusa la procedura di cui ai commi 3, 4 e 5
dello stesso articolo, allo scopo di facilitare il passaggio diretto
del personale dichiarato in eccedenza ad altri enti e di evitare il
collocamento in disponibilità del personale che non sia possibile
impiegare diversamente nell'ambito del CNEL, il CNEL comunica a tutti
gli enti o amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 del d.lgs.
29/1993 presenti a livello provinciale, regionale e nazionale,
l'elenco del personale in eccedenza distinto per area e profilo
professionale richiedendo la loro disponibilità al passaggio
diretto, in tutto o in parte, ditale personale.
2. Gli enti destinatari della richiesta di cui al comma 1, qualora
interessati, comunicano, entro il termine di 30 giorni, l'entità dei
posti, per categoria e profilo, vacanti nella rispettiva dotazione
organica per i quali, tenuto conto della programmazione dei
fabbisogni, sussiste l'assenso al passaggio diretto del personale in
eccedenza.
3. I posti disponibili sono comunicati ai lavoratori in eccedenza
che possono indicare le relative preferenze e chiederne le
conseguenti assegnazioni; con la specificazione di eventuali
priorità; il CNEL dispone i trasferimenti nei quindici giorni
successivi alla richiesta.
4. Qualora si renda necessaria una selezione tra più aspiranti
allo stesso posto, il CNEL forma una graduatoria sulla base dei
seguenti criteri:
a) dipendenti portatori di handicap;
b) situazione di famiglia, privilegiando il maggior numero di
familiari a carico;
c) maggiore anzianità lavorativa presso la pubblica
amministrazione;
d) particolari condizioni di salute del lavoratore, dei familiari
e dei conviventi stabili; la stabile convivenza, nel caso qui
disciplinato e in tutti gli altri casi richiamati nel presente
contratto, è accertata sulla base della certificazione anagrafica
presentata dal dipendente;
e) presenza in famiglia di soggetti portatori di handicap;
dipendenti unici titolari di reddito nel nucleo familiare.
La ponderazione dei criteri viene definita in sede di
contrattazione integrativa.
5. La contrattazione integrativa può prevedere specifiche
iniziative di formazione e riqualificazione:
a) da parte degli stessi enti riceventi, al fine di favorire le
integrazioni dei lavoratori trasferiti nel nuovo contesto
organizzativo, anche in relazione al modello di classificazione
vigente;
b) da parte del CNEL, al fine di favorire la ricollocazione degli
stessi lavoratori anche in attuazione dell'art. 35/bis, commi 2 e 6,
del ripetuto d.lgs. 29/93.

Art. 20
Ricostituzione del rapporto di lavoro

1. Il dipendente il cui rapporto di lavoro si sia interrotto per
effetto di dimissioni può richiedere, entro 5 anni dalla data delle
dimissioni stesse, la ricostituzione del rapporto di lavoro. lì CNEL
si pronuncia motivatamente, entro 60 giorni dalla richiesta; in caso
di accoglimento il dipendente è ricollocato nella posizione
equivalente a quella rivestita, secondo il sistema di classificazione
applicato nel CNEL, al momento delle dimissioni.
2. Nel caso previsto dal precedente comma, la ricostituzione del
rapporto di lavoro è subordinata alla disponibilità del
corrispondente posto nella dotazione organica del CNEL.

Art. 21
Permessi retribuiti

1. A domanda del dipendente sono concessi permessi retribuiti per
i seguenti casi da documentare debitamente:
a) partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove entro il limite complessivo di giorni otto
all'anno;
b) lutti per perdita del coniuge o del convivente stabile, di
parenti entro il secondo grado, di affini di primo grado: giorni tre
consecutivi lavorativi per evento;
c) donazioni di sangue, per l'intera giornata lavorativa.
2. A domanda del dipendente sono inoltre concessi, nell'anno, tre
giorni di permesso retribuito per particolari motivi personali o
familiari fruibili anche frazionatamente.
3. Il dipendente ha altresì diritto ad un permesso di 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
4. I permessi dei commi 1, 2 e 3 possono essere fruiti
cumulativamente nell'anno solare; gli stessi permessi non riducono le
ferie e sono valutati agli effetti dell'anzianità di servizio.
5. Durante i predetti periodi al dipendente spetta l'intera
retribuzione, ivi compresa l'indennità di amministrazione, escluse
le indennità legate alla effettiva prestazione.
6. I permessi di cui all'art. 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computati ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie. Tali permessi
possono essere fruiti anche in forma frazionata.
7. il dipendente ha altresì diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altri permessi retribuiti previsti da specifiche
disposizioni di legge.
8. Nell'ambito delle previsioni contenute nella legge 11 agosto
1991, n.266 e nel regolamento approvato con DPR 21 settembre 1994,
n.6 13 per le attività di protezione civile, il CNEL favorisce la
partecipazione del personale alle attività delle associazioni di
volontariato mediante idonea articolazione degli orari di lavoro.

Art. 22
Aspettativa per motivi familiari o personali

1. Al dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, che
ne faccia formale e motivata richiesta, possono essere concessi,
compatibilmente con le esigenze organizzative o di servizio, periodi
di aspettativa per esigenze personali o di famiglia, senza
retribuzione e senza decorrenza dell'anzianità, per una durata
complessiva di dodici mesi in un triennio.
2. I periodi di aspettativa di cui al comma 1 non vengono presi in
considerazione ai fini della disciplina contrattuale per il calcolo
dei periodi di conservazione del posto previsti dagli artt. 24 e 25.
3. La presente disciplina si aggiunge ai casi espressamente
tutelati da specifiche disposizioni di legge o, sulla base di queste,
da questo contratto collettivo.

Art. 23
Servizio militare

1. La chiamata alle armi per adempiere gli obblighi di leva o il
richiamo alle armi per qualunque esigenza delle Forze Armate, nonchè
l'arruolamento volontario allo scopo di anticipare il servizio
militare obbligatorio, determinano la sospensione del rapporto di
lavoro, anche in periodo di prova, ed il dipendente ha titolo alla
conservazione del posto per tutto il periodo del servizio militare di
leva, senza diritto alla retribuzione.
2. I dipendenti che prestano il servizio sostitutivo civile hanno
diritto, anche in periodo di prova, alla conservazione del posto di
lavoro per tutta la durata del servizio, senza retribuzione.
3. Entro trenta giorni dal congedo o dall'invio in licenza
illimitata in attesa di congedo, il dipendente deve porsi a
disposizione del CNEL per riprendere servizio. Superato tale termine
il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna indennità
di preavviso nei confronti del dipendente, salvo i casi di comprovato
impedimento.
4. Il periodo di servizio militare produce sul rapporto di lavoro
tutti gli effetti previsti dalle vigenti disposizioni di legge,
regolamentari e contrattuali.
5. I dipendenti richiamati alle armi hanno diritto alla
conservazione del posto per tutto il periodo del richiamo, che viene
computato ai fini dell'anzianità di servizio. Al predetto personale,
il CNEL corrisponde l'eventuale differenza fra la retribuzione in
godimento e quella erogata dall' amministrazione militare.
6. Alla fine del richiamo, il dipendente deve porsi a disposizione
del CNEL per riprendere la sua occupazione entro il termine di cinque
giorni, se il richiamo ha avuto durata non superiore a un mese, di
otto giorni se ha avuto durata superiore a un mese ma inferiore a sei
mesi, di quindici giorni se ha avuto durata superiore a sei mesi. In
tale ipotesi, il periodo tra la fine del richiamo e l'effettiva
ripresa del servizio non è retribuito.

Art. 24
Assenze per malattia

1. Il dipendente assente per malattia ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai fini
della maturazione del predetto periodo, si sommano alle assenze
dovute all'ultimo episodio morboso le assenze per malattia
verificatesi nei tre anni precedenti.
2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al lavoratore che ne
faccia richiesta può essere concesso, per casi particolarmente
gravi, di assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi, senza
diritto ad alcun trattamento retributivo.
3. Qualora il dipendente abbia avanzato la richiesta di cui al
comma 2, il CNEL procede all' accertamento delle condizioni di salute
del dipendente stesso, per il tramite dell'Azienda Sanitaria Locale
competente ai sensi delle vigenti disposizioni, al fine di verificare
la sussistenza dell'idoneità a svolgere proficuo lavoro.
4. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2 - e così anche nel caso in cui, a seguito
dell'accertamento disposto ai sensi del comma 3. il dipendente sia
dichiarato permanentemente inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo
lavoro - il CNEL ha facoltà di procedere alla risoluzione del
rapporto di lavoro corrispondendo al dipendente l'indennità
sostitutiva del preavviso.
5. 1 periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
6. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da Tbc.
7. Il trattamento economico spettante al dipendente che si assenti
per malattia è il seguente:
a) intera retribuzione fissa mensile, con esclusione di ogni
compenso accessorio, comunque denominato, per i primi 9 mesi di
assenza. Nell'ambito ditale periodo per le malattie superiori a
quindici giorni consecutivi o in caso di ricovero ospedaliero e per
il successivo periodo di convalescenza post-ricovero, al dipendente
compete anche il trattamento economico accessorio, fatta eccezione
quindi per i compensi per il lavoro straordinario e i turni;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi
3 mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli ulteriori
6 mesi del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1.
8. In caso di patologie gravi che richiedano, terapie salvavita ed
altre assimilabili, come ad esempio l'emodialisi, la chemioterapia,
il trattamento riabilitativo per soggetti affetti da AIDS, ai fini
del presente articolo, sono esclusi dal computo dei giorni di assenza
per malattia i relativi giorni di ricovero ospedaliero o di day -
hospital ed i giorni di assenza dovuti alle citate terapie,
debitamente certificati dalla competente Azienda sanitaria Locale o
Struttura Convenzionata. In tali giornate il dipendente ha diritto in
ogni caso all'intera retribuzione prevista dal comma 7, lettera a),
secondo periodo. Per agevolare il soddisfacimento di particolari
esigenze collegate a terapie o visite specialistiche, il CNEL
favorisce un'idonea articolazione dell'orario di lavoro nei confronti
dei soggetti interessati.
9. L'assenza per malattia, ovvero la sua eventuale prosecuzione,
deve essere comunicata all'Ufficio di appartenenza tempestivamente e
comunque all'inizio dell'orario di lavoro del giorno in cui si
verifica, salvo comprovato impedimento.
10. Il dipendente è tenuto, salvo casi di forza maggiore, a
recapitare o spedire a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento
il certificato medico attestante lo stato di infermità entro i due
giorni successivi all'inizio della malattia o alla eventuale
prosecuzione della stessa. Qualora tale termine scada in giorno
festivo esso è prorogato al primo giorno lavorativo successivo.
11. Il CNEL dispone il controllo della malattia secondo le
modalità stabilite dalle disposizioni vigenti, attraverso la
competente Azienda Sanitaria Locale.
12. Il dipendente che durante l'assenza per malattia dimori in
luogo diverso da quello abituale comunicato al CNEL, deve darne
tempestiva comunicazione, indicando il relativo indirizzo.
13. Il dipendente assente per malattia, ancorchè formalmente
autorizzato dal medico curante in via generica ad uscire
dall'abitazione, è tenuto a rendersi reperibile all'indirizzo
comunicato al CNEL fin dal primo giorno e per tutto il periodo della
malattia, ivi compresi i giorni domenicali e festivi, per consentire
il controllo dell'incapacità lavorativa, dalle ore 10 alle ore 12 e
dalle ore 17 alle ore 19. Sono fatte salve le eventuali documentate
necessità di assentarsi dal domicilio per visite mediche,
prestazioni e terapie sanitarie o accertamenti specialistici
regolarmente prescritti ovvero per altri giustificati motivi, di cui
il dipendente è tenuto a dare preventiva informazione al CNEL,
eccezion fatta per i casi di obiettivo e giustificato impedimento.
14.Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia causata da responsabilità di terzi, il dipendente è
tenuto a darne comunicazione al CNEL, che ha diritto di recuperare
dal terzo responsabile le retribuzioni da esso corrisposte durante il
periodo di degenza ai sensi del comma 7, lettere a), b) e c),
compresi gli oneri riflessi inerenti.

Art. 25

Infortuni sul lavoro, malattie dovute a causa di servizio, equo
indennizzo

1. In caso di assenza dovuta ad infortunio sul lavoro, il
dipendente ha diritto alla conservazione del posto fino a completa
guarigione clinica. In tale periodo al dipendente spetta l'intera
retribuzione di cui all'art. 24, comma 7 comprensiva del trattamento
accessorio ivi indicato.
2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al lavoratore
spetta l'intera retribuzione di cui all'art. 24, comma 7, comprensiva
del trattamento accessorio ivi indicato per tutto il periodo di
conservazione del posto di cui all'art. 24, commi 1 e 2.
3. Per quanto riguarda il procedimento per il riconoscimento della
dipendenza da causa di servizio delle infermità per la
corresponsione dell'equo indennizzo e per la risoluzione del rapporto
di lavoro in caso di inabilità permanente sì applicano le
disposizioni vigenti in materia per i pubblici dipendenti.
4. Le assenze di cui al presente articolo non sono cumulabili, ai
fini del calcolo del periodo di comporto, con le assenze per malattia
di cui all'articolo 24.
5. Nel caso di lavoratori che, non essendo disabili al momento
dell'assunzione, abbiano acquisito per infortunio sul lavoro o
malattia collegata a causa di servizio eventuali disabilità trova
applicazione l'art. 1, comma 7, della legge n. 68/1999. Nel caso di
lavoratori che divengono inabili allo svolgimento delle proprie
mansioni in conseguenza di infortunio o malattia, trova applicazione
l'art. 4, comma 4 della stessa legge.

Art. 26
Diritto allo studio

1. Ai dipendenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato sono
concessi -anche in aggiunta alle attività formative programmate dal
CNEL - speciali permessi retribuiti, nella misura massima di 150 ore
individuali per ciascun anno e nel limite massimo del 3% del
personale in servizio a tempo indeterminato all'inizio di ogni anno,
con arrotondamento all'unità superiore.
2. I permessi di cui al comma I sono concessi per la
partecipazione a corsi destinati al conseguimento di titoli di studio
universitari, post-universitari, di scuola di istruzione primaria,
secondaria e di qualificazione professionale, statali, parificate o
legalmente riconosciute, o comunque abilitate al rilascio di titoli
di studio legali o attestati professionali riconosciuti
dall'ordinamento pubblico, per la preparazione e successiva
discussione della tesi di laurea finale al termine degli studi
universitari, per la frequenza di corsi organizzati dall' Unione
Europea e per sostenere i relativi esami. Gli stessi permessi sono
concessi anche per la partecipazione a corsi di formazione in materia
di integrazione dei soggetti svantaggiati sul piano lavorativo dal
punto di vista sociale o psico-fisico.
3. Il personale interessato ai corsi ha diritto all' assegnazione
a turni di lavoro che agevolino la frequenza ai corsi stessi e la
preparazione agli esami e non può essere obbligato a prestazioni di
lavoro straordinario nè al lavoro nei giorni festivi o di riposo
settimanale.
4. Qualora il numero delle richieste superi le disponibilità
individuate ai sensi del comma 1, per la concessione dei permessi si
rispetta il seguente ordine di priorita':
a) dipendenti che frequentino corsi di formazione in materia di
integrazione di soggetti svantaggiati sul piano lavorativo;
b) dipendenti che frequentino l'ultimo anno del corso di studi e,
se studenti universitari o post-universitari, abbiano superato gli
esami previsti dai programmi relativi agli anni precedenti;
c) dipendenti che frequentino per la prima volta gli anni di corso
precedenti l'ultimo e successivamente quelli che, nell'ordine,
frequentino, sempre per la prima volta, gli anni ancora precedenti
escluso il primo, ferma restando, per gli studenti universitari e
post-universitari, la condizione di cui alla lettera b);
d) dipendenti ammessi a frequentare le attività didattiche, che
non si trovino nelle condizioni di cui alle lettere a), b) e c).
5. Nell'ambito di ciascuna delle fattispecie di cui al comma 4, la
precedenza è accordata, nell'ordine, ai dipendenti che frequentino
corsi di studio della scuola media inferiore, della scuola media
superiore, universitari o post-universitart.
6. Qualora a seguito dell'applicazione dei criteri indicati nei
commi 4 e 5 sussista ancora parità di condizioni, sono ammessi al
beneficio i dipendenti che non abbiano mai usufruito dei permessi
relativi al diritto allo studio per lo stesso corso e, in caso di
ulteriore parità, secondo l'ordine decrescente di età.
7. L'applicazione dei predetti criteri e la relativa graduatoria
formano oggetto di informazione successiva ai soggetti sindacali di
cui all'art. 8.
8. Per la concessione dei permessi di cui ai commi precedenti i
dipendenti interessati debbono presentare, prima dell'inizio dei
corsi, il certificato di iscrizione e, al termine degli stessi,
l'attestato di partecipazione o, se non previsto, altra idonea
documentazione concordata con il CNEL e comunque quello degli esami
sostenuti, anche se con esito negativo. In mancanza delle predette
certificazioni, i permessi già utilizzati vengono considerati come
aspettativa per motivi personali.
9. Per sostenere gli esami relativi ai corsi indicati nel comma 2
il dipendente, in alternativa ai permessi previsti nel presente
articolo, può utilizzare, per il solo giorno della prova, anche i
permessi per esami previsti dall'art. 21, comma 1, lett. a).

Art. 27
Aspettativa per dottorato di ricerca o borsa di studio

1. I dipendenti con rapporto a tempo indeterminato ammessi ai
corsi di dottorato di ricerca, ai sensi della legge 13 agosto 1984,
n. 476 oppure che usufruiscano delle borse di studio di cui alla
legge 30 novembre 1989, n. 398 sono collocati, a domanda, in
aspettativa per motivi di studio senza assegni per tutto il periodo
di durata del corso o della borsa.

Art. 28
Altre aspettative previste da disposizioni di legge

1. Le aspettative per cariche pubbliche elettive e per
volontariato restano disciplinate dalle vigenti disposizioni di
legge.
2. Il dipendente, il cui coniuge o convivente stabile presti
servizio all'estero, può chiedere il collocamento in aspettativa,
senza assegni, qualora il CNEL non ritenga di poterlo destinare a
prestare servizio nella stessa località in cui si trova il coniuge o
il convivente stabile, o qualora non sussistano i presupposti per un
suo trasferimento nella località in questione.
3. L'aspettativa concessa ai sensi del comma 2 può avere una
durata corrispondente al periodo di tempo in cui permane la
situazione che l'ha originata. Essa può essere revocata in qualunque
momento per imprevedibili ed eccezionali ragioni di servizio, con
preavviso di almeno quindici giorni, o in difetto di effettiva
permanenza all'estero del dipendente in aspettativa.

Art. 29
Norme comuni sulle aspettative

1. Il dipendente non può usufruire continuativamente di due
periodi di aspettativa, o di congedo non retribuito, anche richiesti
per motivi diversi, se tra essi non intercorrano almeno 4 mesi di
servizio attivo. La presente disposizione non si applica nei casi di
aspettativa per cariche pubbliche elettive e per volontariato, di
distacchi sindacali, di assenza o aspettativa ai sensi della legge
1204/1971 e in applicazione di quanto previsto dalla legge n.
53/2000.
2. Il CNEL, qualora accerti durante il periodo di aspettativa che
sono venuti meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione,
invita il dipendente a riprendere servizio nel termine di quindici
giorni. Il dipendente, per le stesse motivazioni, può riprendere
servizio di propria iniziativa.
3. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dipendente
che, salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per
riprendere servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del
termine di cui al comma 2.

Art. 30
Congedi per la formazione

1. I congedi per la formazione dei dipendenti, disciplinati
dall'art.5 della legge n.53/2000, sono concessi salvo comprovate
esigenze di servizio.
2. Ai lavoratori, con anzianità di servizio di almeno cinque anni
presso il CNEL, possono essere concessi a richiesta congedi per la
formazione nella misura percentuale complessiva del 10% del personale
delle diverse aree in servizio con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato; il numero complessivo dei congedi viene verificato
annualmente sulla base della consistenza del personale al 31 dicembre
di ciascun anno. La contrattazione integrativa definisce i criteri
per la relativa utilizzazione.
3. Per la concessione dei congedi di cui al comma ì, i lavoratori
interessati ed in possesso della prescritta anzianità, devono
presentare al CNEL una specifica domanda, contenente l'indicazione
dell'attività formativa che intendono svolgere, della data di inizio
e della durata prevista della stessa. Tale domanda deve essere
presentata almeno 30 giorni prima dell'inizio delle attività
formative.
4. Le domande vengono accolte in ordine progressivo di
presentazione, nei limiti di cui al comma 2, e secondo la disciplina
dei commi 5 e 6.
5. Al fine di contemperare le esigenze organizzative degli uffici
con l'interesse formativo del lavoratore, qualora la concessione del
congedo possa determinare un grave pregiudizio alla funzionalità del
servizio, non risolvibile durante la fase di preavviso di cui al
comma 3, il CNEL può differire la fruizione del congedo stesso fino
ad un massimo di sei mesi. Su richiesta del dipendente tale periodo
può essere più ampio per consentire la utile partecipazione al
corso.
6. Al lavoratore durante il periodo di congedo si applica l'art.
5, comma 3, della legge n. 53/2000. Nel caso di infermità previsto
dallo stesso articolo 5, comma 3, relativamente al periodo di
comporto, alla determinazione del trattamento economico, alle
modalità di comunicazione al CNEL ed ai controlli si applicano le
disposizioni contenute nell'art. 24 e, ove si tratti di malattie o
infortuni dovuti a causa di servizio, nell'art. 25.
7. Il lavoratore che abbia dovuto interrompere il congedo
formativo ai sensi dei commi 5 e 6 può rinnovare la domanda per un
successivo ciclo formativo con diritto di priorità.

Art. 31
Congedi dei genitori

1. Al personale dipendente si applicano le vigenti disposizioni in
materia di tutela della maternità contenute nella legge n.
1204/1971, come modificata ed integrata dalle leggi n. 903/1977 e n.
53/2000.
2. Nel presente articolo tutti i richiami alle disposizioni della
legge n. 1204/1971 e della legge n. 903/1977 si intendono riferiti al
testo degli articoli di tali leggi risultante dalle modificazioni,
integrazioni e sostituzioni introdotte dalla legge n. 53/2000.
3. Nel periodo di astensione obbligatoria, ai sensi degli articoli
4 e 5 della legge n. 1204/1971, alla lavoratrice o al lavoratore,
anche nell'ipotesi di cui all'art. 6 bis della legge n. 903/1977,
spetta l'intera retribuzione fissa mensile nonchè le quote di
salario accessorio fisse e ricorrenti, che competono nei casi di
malattia superiore a 15 giorni consecutivi o in caso di ricovero
ospedaliero e per il successivo periodo di convalescenza
post-ricovero, secondo la disciplina dell'art. 24, comma 7, lett. a),
secondo periodo.
4. In caso di parto prematuro, alle lavoratrici spettano comunque
i mesi di astensione obbligatoria. Qualora il figlio nato prematuro
abbia necessità di un periodo di degenza presso una struttura
ospedaliera pubblica o privata, la madre ha la facoltà di richiedere
che il restante periodo di congedo obbligatorio post-parto ed il
restante periodo ante-parto non fruito, possano decorrere in tutto o
in parte dalla data di effettivo rientro a casa del figlio; la
richiesta viene accolta qualora sia avallata da idonea certificazione
medica dalla quale risulti che le condizioni di salute della
lavoratrice consentono il rientro al lavoro. Alla lavoratrice
rientrata al lavoro spettano in ogni caso i periodi di riposto di cui
all'art. 10 della legge n. 1204/1971.
5. Nell'ambito del periodo di astensione dal lavoro previsto
dall'art. 7, comma 1, lett. a) della legge n. 1204/1971 e successive
modificazioni e integrazioni, per le lavoratrici madri o in
alternativa per i lavoratori padri, i primi trenta giorni, computati
complessivamente per entrambi i genitori e fruibili anche in modo
frazionato, non riducono le ferie, sono valutati ai fini
dell'anzianità di servizio e sono retribuiti per intero, con
esclusione dei compensi per lavoro straordinario e le indennità per
prestazioni disagiate, pericolose o dannose per la salute.
6. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 3 e
sino al compimento del terzo anno di vita del bambino, nei casi
previsti dall'art. 7, comma 4 della legge n. 1204/1971 e successive
modificazioni e integrazioni, alle lavoratrici madri ed ai lavoratori
padri sono riconosciuti trenta giorni per ciascun anno, computati
complessivamente per entrambi i genitori, di assenza retribuita
secondo le modalità indicate nello stesso comma 3.
7. I periodi di assenza di cui ai precedenti commi 5 e 6, nel caso
di fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all' interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
8. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 7, comma 1, della legge
n.1204/1971 e successive modificazioni e integrazioni, la lavoratrice
madre o il lavoratore padre presentano la relativa domanda, con la
indicazione della durata, all'ufficio di appartenenza di norma
quindici giorni prima della data di decorrenza del periodo di
astensione. La domanda può essere inviata anche a mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento purchè sia assicurato
comunque il rispetto del termine minimo di quindici giorni. Tale
disciplina trova applicazione anche nel caso di proroga
dell'originario periodo di astensione.
9. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al
precedente comma 8, la domanda può essere presentata entro le
ventiquattro ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.
10. In caso di parto plurimo i periodi di riposo di cui all'art.
10 della legge 1204/1971 sono raddoppiati e le ore aggiuntive
rispetto a quelle previste dal comma 1 dello stesso art. 10 possono
essere utilizzate anche dal padre.

Art. 32
Congedi per eventi e cause particolari

1. Le lavoratrici e i lavoratori hanno diritto ai permessi e ai
congedi per eventi e cause particolari previsti dall'art. 4 della
legge n. 53/2000.
2. Per i casi di decesso del coniuge, di un parente entro il
secondo grado o del convivente stabile, pure previsti nel citato art.
4 della legge n.53/2000, trova, invece, applicazione la disciplina di
cui all'art. 21.

Art. 33
Permessi brevi

1. Previa valutazione delle esigenze di servizio da parte del
dirigente responsabile dell'unità organizzativa, può essere
concesso al dipendente che ne faccia richiesta il permesso di
assentarsi per brevi periodi durante l'orario di lavoro. 1 permessi
concessi a tale titolo non possono essere di norma di durata
superiore alla metà dell'orario di lavoro giornaliero e non possono
comunque superare le 36 ore nel corso dell'anno.
2. La richiesta del permesso deve essere formulata in tempo utile
per consentire al dirigente di adottare le misure organizzative
necessarie.
3. Il dipendente è tenuto, salvo comprovati impedimenti, a
recuperare le ore non lavorate entro il mese successivo, secondo le
disposizioni del dirigente responsabile. Nel caso in cui il recupero
non venga effettuato, la retribuzione viene proporzionalmente
decurtata.

Art. 34
Assunzioni a tempo determinato

1. Il CNEL può assumere personale a tempo determinato, in
applicazione e ad integrazione di quanto previsto dalla legge n.
230/1962 e successive modificazioni, nei seguenti casi:
a) per la sostituzione di personale assente, per un periodo non
inferiore a 30 giorni, con diritto alla conservazione del posto, il
lavoratore assunto è mantenuto in servizio per tutta la durata e nei
limiti del restante periodo di conservazione del posto del dipendente
assente;
b) per la sostituzione di personale assente per gravidanza e
puerperio, nelle ipotesi di astensione obbligatoria e facoltativa
previste dalla legge 30 dicembre 1971, n. 1204 e successive
modificazioni e integrazioni;
c) per assunzioni stagionali, per particolari punte di attività e
per esigenze straordinarie, nel limite massimo di sei mesi;
d) per la temporanea copertura di posti vacanti nelle singole
aree, con riguardo a specifici profili, per un periodo massimo di sei
mesi, purchè siano state avviate le procedure per la copertura dei
posti stessi;
e) per attività connesse allo svolgimento di specifici progetti o
programmi predisposti dal CNEL, quando alle stesse non sia possibile
far fronte con il personale in servizio, nel limite massimo di lì
mesi.
2. Per la selezione del personale da reclutare, il CNEL applica i
principi previsti dall'articolo 36 del d.lgs. 29/1993.
3. Nei casi di cui alle lettere a) e b), nel contratto individuale
è specificato per iscritto il nominativo del dipendente sostituito.
4. Il rapporto di lavoro si risolve automaticamente, senza diritto
al preavviso, alla scadenza del termine indicato nel contratto
individuale e, comunque, con il rientro in servizio del titolare; il
CNEL non può trasformare i rapporti di lavoro a tempo determinato in
rapporti a tempo indeterminato.
5. L'assunzione a tempo determinato può avvenire a tempo pieno
ovvero, per le figure per le quali è consentito, anche a tempo
parziale.
6. Al personale assunto a tempo determinato si applica il
trattamento economico e normativo previsto dal presente contratto per
il personale assunto a tempo indeterminato, salvo quanto segue:
a) le ferie maturano in proporzione della durata del servizio
prestato;
b) in caso di assenza per malattia, fermi restando - in quanto
compatibili - i criteri stabiliti dagli artt. 24 e 25, si applica
l'art. 5 del D.L. 12 settembre 1983 n. 463, convertito con
modificazioni dalla legge 11 novembre 1983 n. 638.
I periodi per i quali spetta il trattamento economico intero e
quelli per i quali spetta il trattamento ridotto sono stabiliti
secondo i criteri di cui all'art. 24, comma 7, in misura
proporzionalmente rapportata alla durata prevista del servizio, salvo
che non si tratti di periodo di assenza inferiore a due mesi.
Il trattamento economico non può comunque essere erogato oltre la
cessazione del rapporto di lavoro. Il periodo di conservazione del
posto è pari alla durata del contratto e non può in ogni caso
superare il termine massimo fissato dall'art. 24;
c) possono essere concessi permessi non retribuiti per motivate
esigenze fino ad un massimo di 10 giorni complessivi e permessi
retribuiti solo in caso di matrimonio ai sensi dell'art. 21, comma 3.

Art. 35
Rapporto di lavoro a tempo parziale

1. Il rapporto di lavoro a tempo parziale può essere costituito
relativamente a tutti i profili professionali ricompresi nelle aree
del sistema di classificazione del personale mediante:
a) reclutamento dall'esterno, nell'ambito della programmazione
triennale del fabbisogno di personale, ai sensi delle vigenti
disposizioni;
b) trasformazione di rapporti di lavoro da tempo pieno a tempo
parziale su richiesta dei dipendenti interessati.
2. Nell'ipotesi contemplata al comma 1, lett. b) la trasformazione
del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale avviene
automaticamente entro sessanta giorni dalla ricezione della domanda.
in essa deve essere indicata l'eventuale attività di lavoro
subordinato o autonomo che il dipendente intende svolgere ai fini di
quanto previsto ai commi da 5 a 8.
3. Il CNEL, previa analisi delle proprie esigenze organizzative e
nell'ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di
personale, previa informazione seguita da incontro, individua i posti
da destinare ai rapporti di lavori a tempo parziale.
4. Il CNEL, entro il predetto termine, può, con provvedimento
motivato, rinviare la trasformazione del rapporto di lavoro per un
periodo non superiore a sei mesi nei casi in cui essa comporti, in
relazione alle mansioni e alla posizione organizzativa del
dipendente, grave pregiudizio alla funzionalità del servizio.
5. I dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale, con
prestazione lavorativa non superiore al 50% di quella del lavoratore
a tempo pieno, nel rispetto delle vigenti norme sulle
incompatibilità, possono svolgere un'altra attività lavorativa e
professionale, subordinata o autonoma, anche mediante l'iscrizione ad
albi professionali.
6. Il CNEL, ferma restando la valutazione in concreto dei singoli
casi, è tenuto a individuare, informandone i dipendenti, le
attività che, in ragione della loro interferenza con i compiti
istituzionali, non sono comunque consentite ai dipendenti di cui al
comma precedente, con le procedure previste dall'art. 1, comma 58 bis
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 e successive modificazioni ed
integrazioni.
7. Nel caso di verificata sussistenza di un conflitto di interessi
tra l'attività esterna del dipendente - sia subordinata che autonoma
- con quella della specifica attività di servizio, come nel caso in
cui la predetta attività lavorativa debba intercorrere con
un'amministrazione pubblica, il CNEL non può consentire la
trasformazione del rapporto a tempo parziale.
8. Il dipendente a tempo parziale è tenuto a comunicare entro
quindici giorni al CNEL la data di inizio dell'eventuale attività
lavorativa esterna e le modificazioni che in questa intervengano.
9. Al fine di favorire la trasformazione del rapporto di lavoro da
tempo pieno a tempo parziale nell'ipotesi prevista al comma 1, lett.
b), il valore risultante dall'applicazione del limite percentuale del
25% della dotazione organica complessiva di personale a tempo pieno
di ciascuna delle posizioni economiche inserite nelle aree del
sistema di classificazione del personale può essere arrotondato
all'unità se inferiore a 1. Il contingente corrispondente alla
predetta percentuale è utilizzato fino alla capienza per soddisfare
le domande dei dipendenti interessati indipendentemente dalla
relativa motivazione, con le procedure indicate nei commi precedenti.
10.Per le nuove assunzioni con rapporto di lavoro a tempo parziale
sono rispettate le indicazioni minime della legge 449/1997 e
successive modificazioni ed integrazioni, non incidenti comunque sul
contingente di cui al comma 9.
11. Il CNEL, in presenza di particolari situazioni organizzative o
di gravi e documentate situazioni familiari dei dipendenti
interessati, previamente individuate nel contratto collettivo
integrativo, può elevare il contingente di cui al comma 8 di un
ulteriore 10 % come tetto massimo. In deroga alle procedure previste
da detto comma, le domande per la trasformazione del rapporto di
lavoro sono in tali casi presentate con cadenza trimestrale ed
accolte ai sensi del comma 2 a valere dal primo giorno del trimestre
successivo.
12. Qualora il numero delle richieste relative ai casi di cui al
comma lì ecceda il contingente comprensivo della quota aggiuntiva
ivi prevista, viene data la precedenza ai dipendenti:
a) che assistano propri familiari portatori di handicap di grado
non inferiore al 70%, ovvero in particolari condizioni psico-fisiche
o affetti da gravi patologie, o, ancora, anziani e non
autosufficienti;
b) che abbiano figli minori, con ordine di priorità in relazione
al numero dei figli stessi.
13. L'avvenuta trasformazione del rapporto di lavoro a tempo pieno
in rapporto a tempo parziale ai sensi del D.lgs. 152/1997 è
comunicata per iscritto al dipendente nei termini previsti dai commi
2 e 4 con l'indicazione della durata e dell'articolazione della
prestazione lavorativa secondo quanto concordato tra il dipendente
stesso e il CNEL.
14. I dipendenti assunti con rapporto di lavoro a tempo parziale
hanno diritto di ottenere la trasformazione del rapporto a tempo
pieno decorso un triennio dalla data di assunzione a condizione che
vi sia disponibilità del posto in organico.
15. I dipendenti assunti con rapporto di lavoro a tempo parziale
hanno diritto di esercitare presso il CNEL i diritti di libertà e di
attività sindacale previsti dalla legge n.300/1970 e possono
partecipare alle assemblee del personale dipendente.

Art. 36

Orario di lavoro del personale con rapporto di lavoro a tempo
parziale

1. Il dipendente con rapporto di lavoro a tempo parziale copre una
frazione di posto in organico corrispondente alla durata della
prestazione lavorativa che non può essere inferiore al 30% di quella
a tempo pieno. In ogni caso, la somma delle frazioni di posto a tempo
parziale non può superare il numero complessivo dei posti in
organico a tempo pieno trasformati.
2. Il tempo parziale può essere realizzato:
a) con articolazione della prestazione di servizio ridotta in
tutti i giorni lavorativi (tempo parziale orizzontale);
b) con articolazione della prestazione su alcuni giorni della
settimana, del mese, o di determinati periodi dell'anno (tempo
parziale verticale), in misura tale da rispettare la media della
durata del lavoro settimanale prevista per il tempo parziale nell'
arco temporale preso in considerazione (settimana, mese o anno).
3. in presenza di particolari e motivate esigenze il dipendente
può concordare con il CNEL ulteriori modalità di articolazione
della prestazione lavorativa che contemperino le reciproche esigenze
nell'ambito delle fasce orarie individuate con le procedure di cui
all'art. 4 , in base alle tipologie del regime orario giornaliero,
settimanale, mensile o annuale praticabili presso il CNEL tenuto
conto della natura dell'attività istituzionale, degli orari di
servizio e di lavoro praticati e della situazione degli organici nei
diversi profili professionali.
4. Tutti i dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale
hanno diritto di tornare a tempo pieno alla scadenza di un biennio
dalla trasformazione, anche in soprannumero oppure, prima della
scadenza del biennio, a condizione che vi sia la disponibilità del
posto in organico.

Art. 37

Trattamento economico-normativo del personale con rapporto di lavoro
a tempo parziale

1. Nell'applicazione degli altri istituti normativi previsti dal
presente contratto, tenendo conto della ridotta durata della
prestazione e della peculiarità del suo svolgimento, si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni di legge e contrattuali
dettate per il rapporto a tempo pieno.
2. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
orizzontale può essere chiamato a svolgere prestazioni di lavoro
supplementare, di cui all'art. 1, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n.
61/2000, nella misura massima stabilita dall'art. 3, comma 2, dello
stesso Decreto Legislativo e in ogni caso con il consenso del
lavoratore interessato. Il ricorso al lavoro supplementare è ammesso
per specifiche e comprovate esigenze organizzative o in presenza di
particolari situazioni di difficoltà organizzative derivanti da
concomitanti assenze di personale non prevedibili ed improvvise.
3. I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad un
numero di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno.
I lavoratori a tempo parziale verticale hanno diritto ad un numero di
giorni di ferie e di festività soppresse proporzionato alle giornate
di lavoro prestate nell'anno; il relativo trattamento economico è
commisurato alla durata della prestazione giornaliera. Analogo
criterio di proporzionalità si applica anche per le altre assenze
dal servizio previste dalla legge e dal CCNL, ivi comprese le assenze
per malattia. In presenza di part-time verticale, è comunque
riconosciuto per intero il periodo di astensione obbligatoria dal
lavoro previsto dalla L.n. 1204/71, anche per la parte non cadente in
periodo lavorativo; il relativo trattamento economico, spettante per
l'intero periodo di astensione obbligatoria, è commisurato alla
durata prevista per la prestazione giornaliera. Il permesso per
matrimonio, l'astensione facoltativa, i permessi per maternità, i
permessi per lutto e i permessi per il diritto allo studio spettano
per intero solo per i periodi coincidenti con quelli lavorativi,
fermo restando che il relativo trattamento economico è commisurato
alla durata prevista per la prestazione giornaliera. In presenza di
part-time verticale non si riducono i termini previsti per il periodo
di prova e per il preavviso che vanno calcolati con riferimento ai
periodi effettivamente lavorati.
4. Il trattamento economico, anche accessorio, del personale con
rapporto di lavoro a tempo parziale è proporzionale alla prestazione
lavorativa, con riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche,
ivi compresa l'indennità integrativa speciale e l'eventuale
retribuzione individuale di anzianità, spettanti al personale con
rapporto a tempo pieno appartenente alla stessa qualifica e profilo
professionale.
5. I trattamenti accessori collegati al raggiungimento di
obiettivi o alla realizzazione di progetti, nonchè altri istituti
non collegati alla durata della prestazione lavorativa, sono
applicati ai dipendenti a tempo parziale anche in misura non
frazionata o non direttamente proporzionale al regime orario
adottato, secondo la disciplina prevista in sede di contrattazione
integrativa.
6. Il trattamento previdenziale e di fine rapporto è disciplinato
dalle disposizioni contenute nell'art. 8 della legge n. 554/1988 e
successive modificazioni e integrazioni.
7. Le ore di lavoro supplementare sono retribuite con un compenso
pari alla retribuzione oraria corrispondente alla nozione di
retribuzione di cui all'art. 77, c. 2, lett. c) maggiorata di una
percentuale pari al 15%. I relativi oneri sono a carico delle risorse
destinate ai compensi per lavoro straordinario.
8. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
verticale può effettuare prestazioni di lavoro straordinario nelle
sole giornate di effettiva attività lavorativa entro il limite
massimo individuale annuo di 20 ore.
9. Le ore di lavoro straordinario sono retribuite con un compenso
pari alla retribuzione oraria corrispondente alla nozione di
retribuzione di cui all'art. 77, c. 2, lett. a), maggiorata di una
percentuale del 50%.
10. Il consolidamento nell'orario di lavoro, su richiesta del
lavoratore, del lavoro supplementare o straordinario, svolto in via
non meramente occasionale, avviene previa verifica sull'utilizzo del
lavoro supplementare e straordinario effettuato dal lavoratore stesso
per più di sei mesi.
11 .Al ricorrere delle condizioni di legge, al lavoratore a tempo
parziale sono corrisposte per intero le aggiunte di famiglia.
12. Per tutto quanto non disciplinato dalle clausole contrattuali,
in materia di rapporto di lavoro a tempo parziale si applicano le
disposizioni contenute nel D.lgs. n. 61/2000.

Art. 38
Disciplina sperimentale del telelavoro

1. Il CNEL, previa informazione ed incontro con i soggetti
sindacali di cui all'art. 8, può definire progetti per la
sperimentazione del telelavoro nei limiti e con le modalità
stabilite dall'art. 3 del DPR 8.3.1999 n. 70 e dal CCNL quadro
sottoscritto il 23 marzo 2000, con particolare riferimento alla
disciplina dell'art. 3 dello stesso CCNL quadro, al fine di
razionalizzare l'organizzazione del lavoro e di realizzare economie
di gestione attraverso l'impiego flessibile delle risorse umane.
2. Il telelavoro determina una modificazione del luogo di
adempimento della prestazione lavorativa, realizzabile con l'ausilio
di specifici strumenti telematici, nelle forme seguenti:
a) telelavoro domiciliare, che comporta la prestazione
dell'attività lavorativa dal domicilio del dipendente;
b) altre forme del lavoro a distanza come il lavoro decentrato da
centri satellite, i servizi di rete e altre forme flessibili anche
miste, ivi comprese quelle in alternanza, che comportano la
effettuazione della prestazione in luogo idoneo e diverso dalla sede
dell'ufficio al quale il dipendente è assegnato.
3. La postazione di lavoro deve essere messa a disposizione,
installata e collaudata a cura e a spese del CNEL, sul quale gravano
i costi di manutenzione e di gestione dei sistemi di supporto per i
lavoratori. Nel caso di telelavoro a domicilio, può essere
installata una linea telefonica dedicata presso l'abitazione del
lavoratore con oneri di impianto e di esercizio a carico del CNEL,
espressamente preventivati nel progetto di telelavoro. Lo stesso
progetto prevede l'entità dei rimborsi, anche in forma forfetaria,
delle spese sostenute dal lavoratore per consumi energeticì e
telefonici.
4. I partecipanti ai progetti sperimentali di telelavoro sono
individuati secondo le previsioni di cui all'art. 4 del CCNL quadro
del 23 marzo 2000.
5. Il CNEL definisce, in relazione alle caratteristiche dei
progetti da realizzare, di intesa con i dipendenti interessati, la
frequenza dei rientri nella sede di lavoro originaria, che non può
essere inferiore ad un giorno per settimana, nell' ambito dei criteri
definiti ai sensi del comma 1.
6. L'orario di lavoro, a tempo pieno o nelle diverse forme del
tempo parziale, viene distribuito nell'arco della giornata a
discrezione del dipendente in relazione all'attività da svolgere,
fermo restando che in ogni giornata di lavoro il dipendente deve
essere a disposizione per comunicazioni di servizio in due periodi di
un'ora ciascuno concordati con il CNEL nell'ambito dell'orario di
servizio; per il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale
orizzontale, il periodo è unico con durata di un'ora. Per effetto
della autonoma distribuzione del tempo di lavoro, non sono
configurabili prestazioni supplementari, straordinarie notturne o
festive nè permessi brevi ed altri istituti che comportano riduzioni
di orario.
7. Ai fini della richiesta di temporaneo rientro del lavoratore
presso la sede di lavoro, di cui all'art. 6 comma 1, ultimo periodo
dell'accordo quadro del 23/3/2000, per "fermo prolungato per cause
strutturali", si intende una interruzione del circuito telematico che
non sia prevedibilmente ripristinabile entro la stessa giornata
lavorativa.
8. Il CNEL definisce in sede di contrattazione integrativa, le
iniziative di formazione che assumono carattere di specificità e di
attualità nell'ambito di quelle espressamente indicate dall'art. 5,
commi 5 e 6 dell'accordo quadro del 23/03/2000; utilizza, a tal fine,
le risorse destinate al progetto di tele lavoro.
9. Nel caso di rientro definitivo nella sede ordinaria di lavoro e
qualora siano intervenuti mutamenti organizzativi, il CNEL attiva
opportune iniziative di aggiornamento professionale dei lavoratori
interessati per facilitarne il reinserimento.
10. Il lavoratore ha il dovere di riservatezza su tutte le
informazioni delle quali venga in possesso per il lavoro assegnatogli
e di quelle derivanti dall'utilizzo delle apparecchiature, dei
programmi e dei dati in essi contenuti. In nessun caso il lavoratore
può eseguire lavori per conto proprio o per terzi utilizzando le
attrezzature assegnategli senza previa autorizzazione del CNEL.
11. il CNEL, nell'ambito delle risorse destinate al finanziamento
della sperimentazione del telelavoro, stipula polizze assicurative
per la copertura dei seguenti rischi:
a) danni alle attrezzature telematiche in dotazione del
lavoratore, con esclusione di quelli derivanti da dolo o colpa grave;
b) danni a cose o persone, compresi i familiari del lavoratore,
derivanti dall'uso delle stesse attrezzature;
c) copertura assicurativa INAIL.
12. La verifica delle condizioni di lavoro e dell'idoneità
dell'ambiente di lavoro avviene all'inizio dell'attività e
periodicamente ogni sei mesi, concordando preventivamente con
l'interessato i tempi e le modalità di accesso presso il domicilio.
Copia del documento di valutazione del rischio, ai sensi dell'art. 4,
comma 2, d.lgs. 626/1994, è inviata ad ogni dipendente per la parte
che lo riguarda, nonchè al rappresentante della sicurezza.
13. La contrattazione integrativa definisce il trattamento
accessorio compatibile con la specialità della prestazione
nell'ambito delle finalità indicate nell'art. 72. Le relative
risorse sono ricomprese nel finanziamento complessivo del progetto.
14. È garantito al lavoratore l'esercizio dei diritti sindacali e
la partecipazione alle assemblee. In particolare, ai fini della sua
partecipazione all'attività sindacale, il lavoratore deve poter
essere informato attraverso la istituzione di una bacheca sindacale
elettronica e l'utilizzo di un indirizzo di posta elettronica con le
rappresentanze sindacali sul luogo di lavoro.

Art. 39
Contratto di fornitura di lavoro temporaneo

1. Il CNEL può stipulare contratti di lavoro temporaneo, secondo
la disciplina della legge n. 196/1997, per soddisfare esigenze a
carattere non continuativo e/o a cadenza periodica, o collegate a
situazioni di urgenza non fronteggiabili con il personale in servizio
o attraverso le modalità del reclutamento ordinario previste dal
d.lgs. 29/1993.
2. I contratti di lavoro temporaneo, oltre che nei casi previsti
dall'art. 1, comma 2, lett. b) e c) della legge 196/1997, sono
stipulati nelle ipotesi di seguito illustrate e nel rispetto dei
criteri generali indicati nel comma 1:
a) per far fronte a picchi di attività non prevedibili, e per un
periodo massimo di 60 giorni, o ad esigenze eccezionali derivanti
anche da innovazioni legislative;
b) in presenza di eventi eccezionali e motivati non considerati in
sede di programmazione dei fabbisogni, per la temporanea copertura di
posti vacanti, per un periodo massimo di 60 giorni e a condizione che
siano state avviate le procedure per la loro copertura; il limite
temporale è elevato a 180 giorni per la temporanea copertura di
posti relativi a profili professionali non facilmente reperibili o
comunque necessari a garantire i livelli di prestazione attesi;
c) per soddisfare specifiche esigenze di supporto tecnico nel
campo della prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro, purchè
l'autonomia professionale e le relative competenze siano acquisite
dal personale in servizio entro e non oltre quattro mesi.
3. Il numero dei contratti di fornitura di lavoro temporaneo non
può superare il tetto del 7%, calcolato su base mensile, dei
lavoratori a tempo indeterminato in servizio presso il CNEL,
arrotondando, in caso di frazioni, all'unità superiore.
4. È vietato il ricorso al lavoro temporaneo per i profili
ascritti all'area A del sistema di classificazione.
5. Nei casi di contratti di lavoro temporaneo per sostituzione di
lavoratori assenti di cui all'art. 1, comma 2, lett. c) della legge
n. 196/1997, la durata dei contratti può comprendere periodi di
affiancamento per il passaggio delle consegne, per un massimo di
quindici giorni.
6. Il CNEL è tenuto, nei riguardi dei lavoratori temporanei, ad
assicurare tutte le misure, le informazioni e gli interventi di
formazione relativi alla sicurezza e prevenzione previsti dal d.lgs.
626/1994, in particolare per quanto concerne i rischi specifici
connessi all'attività lavorativa cui sono impegnati.
7. La contrattazione integrativa definisce le condizioni, i
criteri e le modalità per la corresponsione di eventuali trattamenti
accessori nell'ambito delle finalità indicate dall'art. 72, nonchè
l'utilizzo dei servizi sociali previsti per il personale del CNEL. Le
relative risorse sono previste nel finanziamento complessivo del
progetto di utilizzo del lavoro temporaneo.
8. Il CNEL comunica tempestivamente all'impresa fornitrice,
titolare del potere disciplinare nei confronti dei lavoratori
temporanei, le circostanze di fatto disciplinarmente rilevanti da
contestare al lavoratore temporaneo ai sensi dell'art. 7 della legge
n. 300/1970.
9. I lavoratori temporanei hanno diritto di esercitare presso il
CNEL i diritti di libertà e di attività sindacale previsti dalla
legge n. 300/1970 e possono partecipare alle assemblee del personale
dipendente.
10. Il CNEL provvede alla tempestiva e preventiva informazione e
consultazione ai soggetti sindacali di cui all'art. 8, sul numero,
sui motivi, sul contenuto, anche economico, sulla durata prevista dei
contratti di lavoro temporaneo e sui relativi costi. Nei casi di
motivate ragioni d'urgenza il CNEL fornisce l'informazione in via
successiva, comunque non oltre i cinque giorni successivi alla
stipulazione dei contratti di fornitura, ai sensi dell'art. 7, comma
4, punto a) della legge 24 giugno 1997, n. 196.
11. Alla fine di ciascun anno, il CNEL fornisce ai soggetti
sindacali firmatari del presente CCNL tutte le informazioni
necessarie alla verifica del rispetto della percentuale fissata dal
comma 3. Entro lo stesso termine il CNEL fornisce alle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente CCNL tutte le informazioni di cui
al precedente comma 9.
12. In conformità alle vigenti disposizioni di legge, è fatto
divieto al CNEL di attivare rapporti per l'assunzione di personale di
cui al presente articolo con soggetti diversi dalle agenzie abilitate
alla fornitura di lavoro temporaneo dal Ministero del Lavoro e della
Previdenza sociale.

Art. 40
Contratto di formazione e lavoro

1. Nell'ambito della programmazione del fabbisogno di personale,
il CNEL può stipulare contratti di formazione e lavoro nel rispetto
delle disposizioni di cui all'art. 3 del decreto legge 30 ottobre
1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1984, n. 863 e all'art. 16 del decreto legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451.
2. Il CNEL non può stipulare contratti di formazione e lavoro
qualora si trovi nelle condizioni previste dall'art. 3 del D.Lgs.
29/1993 o qualora abbia proceduto a dichiarazioni di eccedenza o a
collocamento in disponibilità di proprio personale nei dodici mesi
precedenti la richiesta, salvo che l'assunzione avvenga per
l'acquisizione di profili professionali diversi da quelli dichiarati
in eccedenza, fatti salvi i posti necessari per la ricollocazione del
personale ai sensi dell'art. 19.
3. Le selezioni dei candidati destinatari del contratto di
formazione e lavoro avvengono nel rispetto della normativa generale
vigente in tema di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni, ivi
comprese le disposizioni riferite a riserve, precedenze e preferenze.
4. Il contratto di formazione e lavoro può essere stipulato:
a) per l'acquisizione di professionalità elevate ed intermedie;
b) per agevolare l'inserimento professionale mediante
un'esperienza lavorativa che consenta un adeguamento delle capacità
professionali al contesto organizzativo e di servizio.
Le esigenze organizzative che giustificano l'utilizzo dei
contratti di formazione e lavoro non possono contestualmente essere
utilizzate per altre assunzioni a tempo determinato.
5. Ai fini del comma 4, in relazione al vigente sistema di
classificazione del personale, sono considerate elevate le
professionalità inserite nell'area C e intermedie le
professionalità inserite nell'area B. Il contratto di formazione e
lavoro non può essere stipulato per l'acquisizione di
professionalità ricomprese nell'Area A.
6. La formazione, nel caso previsto dalla lett. a) del comma 4, ha
una durata di almeno 80 ore per le professionalità intermedie e di
almeno 130 ore per le professionalità elevate e deve essere
effettuata in luogo della prestazione lavorativa. Nella ipotesi di
cui alla lett. b) del comma 4, la formazione ha una durata di almeno
20 ore e deve riguardare: la disciplina del rapporto di lavoro,
l'organizzazione del lavoro, la prevenzione ambientale ed
antiinfortunistica.
7. Il contratto di formazione e lavoro è stipulato in forma
scritta, secondo i principi di cui all'art. 13, e deve contenere
l'indicazione delle caratteristiche, della durata e della tipologia
dello stesso, in particolare la durata è fissata in misura non
superiore a 24 mesi, nel caso previsto dal comma 4, lett. a) e in
misura non superiore a dodici mesi, nel caso previsto dal comma 4,
lett. b). Copia del contratto di formazione e lavoro deve essere
consegnata al lavoratore.
8. Ai lavoratori assunti con i contratti di formazione e lavoro
previsti dal comma 4 è attribuito il trattamento della posizione
economica corrispondente al profilo di assunzione (B1, B2, C1, C2).
Spettano, inoltre, l'indennità integrativa speciale e la tredicesima
mensilità. La contrattazione integrativa può disciplinare la
attribuzione di compensi per particolari condizioni di lavoro,
nonchè la fruizione dei servizi sociali previsti per il personale
del CNEL, nell'ambito del finanziamento del progetto di formazione e
lavoro.
9. Il trattamento normativo è quello previsto per i lavoratori a
tempo determinato. Il periodo di prova è stabilito in un mese nei
contratti di un anno ed è elevato proporzionalmente in relazione
alla maggiore durata. Nelle ipotesi di malattia o di infortunio, il
lavoratore non in prova ha diritto alla conservazione del posto di
lavoro per un periodo pari alla metà del contratto di formazione di
cui è titolare.
10. Nella predisposizione dei progetti di formazione e lavoro
devono essere rispettati i principi di non discriminazione diretta ed
indiretta di cui alla legge 10 aprile 1991, n. 125.
11. Il contratto di formazione lavoro si risolve automaticamente
alla scadenza prefissata e non può essere prorogato o rinnovato. Ai
soli fini del completamento della formazione prevista, in presenza
dei seguenti eventi oggettivamente impeditivi della formazione il
contratto può essere prorogato per un periodo corrispondente a
quello di durata della sospensione stessa:
a) malattia
b) gravidanza e puerperio
c) astensione facoltativa post partum
d) servizio militare di leva e richiamo alle armi
e) infortunio sul lavoro
12. Prima della scadenza del termine stabilito nel comma 9 il
contratto di formazione e lavoro può essere risolto esclusivamente
per giusta causa.
13. Al termine del rapporto il CNEL è tenuto ad attestare
l'attività svolta ed i risultati formativi conseguiti dal
lavoratore. Copia dell'attestato è rilasciata al lavoratore.
14. Il rapporto di formazione e lavoro può essere trasformato in
contratto di lavoro a tempo indeterminato ai sensi dell'art. 3, comma
11, del decreto legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863. Il CNEL
disciplina, previa concertazione ai sensi dell'art. 6, il
procedimento ed i criteri per l'accertamento selettivo dei requisiti
attitudinali e professionali richiesti in relazione alle posizioni di
lavoro da ricoprire, assicurando la partecipazione alle selezioni
anche ai lavoratori di cui al comma 11.
15. Nel caso in cui il rapporto di formazione e lavoro si
trasformi in rapporto a tempo indeterminato, il periodo di formazione
e lavoro viene computato a tutti gli effetti nell' anzianità di
servizio.
16. Non è consentita la stipula di contratti di formazione lavoro
qualora il CNEL non confermi almeno il 60% dei lavoratori il cui
contratto sia scaduto nei 24 mesi precedenti, fatti salvi i casi di
comprovata impossibilità correlati ad eventi eccezionali e non
prevedibili.
17. I lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro
hanno diritto di esercitare i diritti di libertà e di attività
sindacale previsti dalla legge n. 300/1970 e possono partecipare alle
assemblee del personale dipendente.

Art.41
Orario di lavoro

1. L'orario ordinario di lavoro è di 36 ore settimanali. Esso è
articolato su cinque giorni, ovvero su sei giorni fatte salve le
esigenze dei servizi connesse con l'attività degli organi
consiliari, che richiedono orari continuativi o prestazioni per tutti
i giorni della settimana.
2. L'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio e di
apertura al pubblico; le rispettive articolazioni sono determinate
previa contrattazione integrativa con i soggetti di cui all'art. 8
del presente contratto.
3. L'orario di lavoro massimo giornaliero è di nove ore. Qualora
la prestazione di lavoro giornaliera ecceda le sei ore continuative,
il personale ha diritto a beneficiare di un intervallo di almeno 30
minuti per la pausa al fine del recupero delle energie psicofisiche e
della eventuale consumazione del pasto.
4. È possibile adottare l'orario flessibile di lavoro
giornaliero, con l'individuazione di fasce temporali di flessibilità
in entrata ed in uscita. I dipendenti che si trovino in particolari
situazioni personali, sociali e familiari (legge n. 1204/1971, legge
n. 53/2000, legge n. 903/1977, legge n. 104/1992, tossicodipendenze,
inserimento di figli in asili nido, figli in età scolare, impegno in
attività di volontariato di cui alla legge n. 266/1991) e che ne
facciano richiesta, vanno favoriti nell'utilizzo dell'orario
flessibile, compatibilmente con le esigenze di servizio.
5. Qualora non venga reso l'intero orario di lavoro d'obbligo, il
dipendente è tenuto al relativo recupero entro il mese successivo,
salvo cause di forza maggiore. In caso di mancato recupero, si opera
la proporzionale decurtazione della retribuzione.
6. In relazione a prevedibili esigenze di servizio di determinati
uffici e servizi può essere effettuata, previa contrattazione
integrativa ai sensi dell'art. 4, la programmazione plurisettimanale
dell'orario di lavoro ordinario. Tale programmazione va definita, di
norma, una volta all'anno. Le forme di recupero nei periodi di minor
carico di lavoro possono essere attuate mediante riduzione
giornaliera dell'orario di lavoro ordinario oppure attraverso la
riduzione del numero delle giornate lavorative.

Art.42
Riduzione dell'orario

1. Al personale adibito a regimi d'orario articolati su più turni
o coinvolto in sistemi d'orario comportanti significative
oscillazioni degli orari individuali finalizzati all' ampliamento dei
servizi all' utenza e/o comprendenti particolari gravosità, si
applica, a decorrere dalla data di entrata in vigore del contratto
integrativo, una riduzione d'orario sino a raggiungere le 35 ore
settimanali. La riduzione può realizzarsi alla condizione che, in
armonia con le premesse, il relativo costo sia fronteggiato con
proporzionali riduzioni di lavoro straordinario oppure con stabili
modifiche degli assetti organizzativi che portino all' auto
finanziamento.
2. Entro il 31/12/2000 le parti si incontrano per valutare le
modalità di applicazione a tutto il personale delle modifiche
legislative eventualmente intervenute in materia.

Art. 43
Turnazioni

1. Il CNEL, in relazione alle proprie esigenze organizzative, di
servizio o funzionali, può istituire turni giornalieri di lavoro. Il
turno consiste in un'effettiva rotazione del personale in
prestabilite articolazioni giornaliere. La disciplina per la
organizzazione dei turni è definita in sede di contrattazione
integrativa.
2. Le prestazioni lavorative svolte in turnazione, ai fini della
corresponsione della indennità di cui al comma 6, devono essere
distribuite nell'arco del mese in modo tale da far risultare una
distribuzione equilibrata e avvicendata dei turni effettuati in
orario antimeridiano, pomeridiano e, se previsto, notturno, in
relazione alla articolazione adottata nel CNEL.
3. I turni diurni, antimeridiani e pomeridiani, possono essere
attuati in strutture operative che prevedano una erogazione
giornaliera di servizi per almeno 10 ore.
4. I turni notturni non possono essere di norma superiori a 8 nel
mese, facendo comunque salve le eventuali esigenze eccezionali. La
durata dei turni può anche comprendere periodi di limitata
sovrapposizione, definiti in sede di contrattazione integrativa,
quando emerga l'esigenza di evitare discontinuità nelle prestazioni
o di assicurare il passaggio delle consegne.
5. I turni notturni sono compresi tra le ore 22 e le ore 6. I
turni pomeridiani sono compresi tra le ore 14,00 e le ore 22,00. Le
prestazioni di lavoro rese in eventuali turni intermedi tra quelli
antimeridiani, pomeridiani e notturni sono compensate secondo le
misure previste per le fasce orarie in cui sono comprese.
6. Al personale turnista è corrisposta una indennità che
compensa interamente il disagio derivante dalla particolare
articolazione dell' orario di lavoro i cui valori sono stabiliti come
segue:
a) fascia pomeridiana: maggiorazione oraria della retribuzione di
cui all'art. 77, c. 2, lett. b), con l'aggiunta del rateo della
tredicesima mensilità nella misura del 20.%;
b) fascia notturna e giorni festivi: maggiorazione oraria della
retribuzione di cui all'art. 77. c. 2, lett. b), con l'aggiunta del
rateo della tredicesima mensilità nella misura del 80%;
c) fascia festiva-notturna : maggiorazione oraria della
retribuzione di cui all'art. 77, c. 2, lett. b), con l'aggiunta del
rateo della tredicesima mensilità nella misura del 90%.
7. La maggiorazione di cui al comma 6 può essere corrisposta solo
per le ore di effettiva prestazione di servizio in turno.
8. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte, in
ogni caso, con le risorse previste dall'art. 71.

Art. 44
Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2. La prestazione di lavoro straordinario è espressamente
autorizzata dal dirigente, sulla base delle esigenze organizzative e
di servizio individuate dal CNEL, rimanendo esclusa ogni forma
generalizzata di autorizzazione. Il lavoratore è tenuto ad
effettuare, nei limiti previsti dal presente contratto, il lavoro
straordinario, salvo giustificati motivi di impedimento, correlati a
documentate esigenze personali e familiari.
3. Il limite massimo individuale di lavoro straordinario è
fissato in 300 ore annue. Tale limite può essere elevato in sede di
contrattazione integrativa, in presenza di esigenze eccezionali o per
specifiche categorie di lavoratori.
4. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario, dalla
data di entrata in vigore del presente CCNL, è determinata
maggiorando la retribuzione oraria corrispondente alla definizione di
retribuzione di cui all'art. 77, c. 2, lett. a), calcolata con le
m0dalità previste dal comma 3 dello stesso articolo, a cui viene
aggiunto il rateo della tredicesima mensilità.
5. Le maggiorazioni di cui al comma precedente sono pari:
a) al 15% per il lavoro straordinario diurno;
b) al 30% per il lavoro straordinario prestato nei giorni festivi
o in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno successivo);
c) al 50% per il lavoro straordinario prestato in orario
notturno-festivo.
6. La quantificazione delle ore di straordinario effettuate dal
dipendente può essere operata in relazione al periodo, anche
plurisettimanale, preso come base di riferimento per il calcolo delle
prestazioni di lavoro secondo la disciplina adottata dal CNEL ai
sensi dell'art. 41.
7. Su tempestiva richiesta del dipendente, le prestazioni di
lavoro straordinario debitamente autorizzate nei limiti di cui al
comma 3, possono dare luogo a riposo compensativo, da fruire
compatibilmente con le esigenze organizzative e di servizio entro il
termine massimo di 4 mesi. La disciplina di cui al presente comma si
applica ai lavoratori che non abbiano aderito alla banca delle ore di
cui all'art. 45.

Art. 45
Banca delle ore

1. Al fine di mettere i lavoratori in grado di fruire delle
prestazioni di lavoro straordinario o supplementare, di cui all'art.
37, comma 2, in modo retribuito o come permessi compensativi, è
istituita la banca delle ore, con un conto individuale per ciascun
lavoratore.
2. Nel conto ore confluiscono, su richiesta del dipendente, le ore
di prestazione di lavoro straordinario o supplementare, di cui
all'art. 37, comma 2, debitamente autorizzate nel limite complessivo
annuo stabilito a livello di contrattazione integrativa, da
utilizzarsi entro l'anno successivo a quello di maturazione.
3. Le ore accantonate possono essere richieste da ciascun
lavoratore o in retribuzione o come riposi compensativi.
4. L'utilizzo come riposi compensativi, con riferimento ai tempi,
alla durata ed al numero dei lavoratori contemporaneamente ammessi
alla fruizione, deve essere reso possibile tenendo conto delle
esigenze tecniche, organizzative e di servizio.
5. A livello di ente sono realizzati incontri fra le parti
finalizzati al monitoraggio dell'andamento della banca delle ore ed
all'assunzione di iniziative tese a favorirne l'utilizzazione. Nel
rispetto dello spirito della norma, possono essere eventualmente
individuate finalità e modalità aggiuntive, anche collettive, per
l'utilizzo dei riposi accantonati. Le ore accantonate sono
evidenziate mensilmente nella busta paga.
6. Le maggiorazioni per le prestazioni di lavoro straordinario o
supplementare vengono pagate il mese successivo alla prestazione
lavorativa.
7. La disciplina del presente articolo decorre dal 1 gennaio 2001.

Art. 46
Reperibilità

1. Il servizio di pronta reperibilità può essere istituito dal
CNEL, durante le ore o le giornate eccedenti l'orario ordinario di
lavoro, per assicurare essenziali e indifferibili prestazioni
connesse al funzionamento del Consiglio e dei suoi organi. La
relativa disciplina è definita in sede di contrattazione integrativa
e tiene conto anche delle esigenze di rotazione tra più soggetti
volontari.
2. La durata massima di un periodo di reperibilità è di 12 ore.
3. In caso di chiamata in servizio durante il periodo di
reperibilità, la prestazione di lavoro non può essere superiore a 6
ore.
4. Ciascun dipendente, nell'arco di un mese, non può essere
collocato in reperibilità per più di sei volte e, entro tale
limite, per non più di due domeniche.
5. Il periodo di reperibilità di 12 ore è remunerato con un
compenso compreso tra L. 15.000 e L. 25.000, la cui misura viene
stabilita in sede di contrattazione integrativa. Detto compenso è
frazionabile in misura non inferiore a 4 ore ed è corrisposto in
proporzione alla durata del turno di reperibilità maggiorato, in tal
caso, del 10%.
6. Quando la reperibilità cade in giorno festivo, il dipendente
ha diritto ad un giorno di riposo compensativo, anche se non chiamato
a rendere alcuna prestazione lavorativa. La fruizione di detto riposo
compensativo non comporta, comunque, alcuna riduzione dell'orario di
lavoro settimanale.
7. In caso di chiamata in servizio, l'attività prestata viene
retribuita come lavoro straordinario o compensata, a richiesta, con
recupero orario; sono fatte salve, in ogni caso, le maggiorazioni per
prestazioni notturne, festive o notturne-festive.
8. Agli oneri relativi all'applicazione del presente articolo si
fa fronte in ogni caso con le risorse previste dall'art. 71.

Art. 47
Riposo compensativo

1. Al dipendente che per particolari esigenze di servizio, e
nell'ambito della disciplina sull'orario di lavoro di cui all'art.
41, non usufruisce del riposo settimanale, nel limite massimo di due
domeniche al mese, deve essere corrisposta la retribuzione di cui
all'art. 77, c. 2, lett. a) maggiorata del 80% con diritto al riposo
compensativo da fruire di regola entro 15 giorni e comunque non oltre
il bimestre successivo.
2. L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale, ove
per esigenza di servizio non sia possibile consentire la fruizione
del riposo compensativo, da titolo ad un compenso sostitutivo
commisurato al lavoro straordinario con la maggiorazione prevista per
il lavoro straordinario festivo.
3. L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a
seguito di articolazione di lavoro su cinque giorni, a richiesta del
dipendente dà titolo a equivalente riposo compensativo o alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario non festivo,
sempre che sia stato interamente prestato l'orario contrattuale
settimanale.
4. La maggiorazione di cui al comma 1 è cumulabile con altro
trattamento accessorio collegato alla prestazione.
5. Anche in assenza di rotazione per turno, nel caso di lavoro
ordinario notturno e festivo è dovuta una maggiorazione della
retribuzione oraria di cui all'art. 77, comma 2, lettera a), nella
misura del 20%; nel caso di lavoro ordinario festivo-notturno la
maggiorazione dovuta è del 30%.

Art. 48
La formazione: obiettivi e strumenti

1. Le parti concordano che nell'ambito dei processi di riforma e
modernizzazione della Pubblica Amministrazione, la formazione
costituisce una leva strategica fondamentale per lo sviluppo
professionale dei dipendenti e per il necessario sostegno agli
obiettivi di cambiamento.
2. L'attività formativa si realizza attraverso programmi di
aggiornamento e qualificazione secondo percorsi formativi definiti in
conformità delle linee di indirizzo concordate nell'ambito della
contrattazione integrativa. La formazione del personale di nuova
assunzione si realizza mediante corsi teorico-pratici di intensità e
durata rapportate alle attività da svolgere, in base a programmi di
addestramento definiti dal CNEL.
3. Le iniziative di formazione sotto elencate riguardano tutto il
personale a tempo indeterminato, compreso il personale in distacco
sindacale. I dipendenti provenienti da altri enti e/o
amministrazioni, in attesa dell'inquadramento presso il CNEL,
partecipano ai programmi di formazione di cui al successivo punto b).
I programmi definiscono quali iniziative abbiano carattere
obbligatorio e quali facoltativo ed in particolare stabiliscono:
a) percorsi di qualificazione e di aggiornamento professionale con
esame finale collegati ai passaggi all'interno delle aree del sistema
di classificazione;
b) corsi di aggiornamento finalizzati all'obiettivo di far
conseguire agli operatori il più alto grado di operatività ed
autonomia in relazione alle funzioni di assegnazione e che devono
tener conto in particolare della normativa vigente da applicare,
delle caratteristiche tecnologiche ed organizzative dell'ambiente di
lavoro; delle innovazioni introdotte nell'utilizzo delle risorse
umane, organizzative e tecnologiche.
4. Nell'attuazione dei programmi delle suddette attività
formative, il CNEL può avvalersi della collaborazione della Scuola
Superiore della P.A., delle Università e di altri soggetti pubblici
e Società private specializzate nel settore. La predisposizione dei
programmi in materia di sistemi informativi destinati al personale
informatico sarà realizzata ai sensi dell'art. 7, lettera e) del
D.Lgs. n. 39/1994.
5. Per garantire le attività formative di cui al presente
articolo, il CNEL utilizza le risorse disponibili sulla base della
direttiva del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 14/95 relativa
alla formazione, nonchè tutte le risorse allo scopo previste da
specifiche norme di legge, come quelle del D.lgs.n.39/1993, ovvero da
particolari disposizioni dell'Unione Europea. Nell'ambito del
quadriennio 1998-2001, in conformità a quanto previsto dal
Protocollo d'intesa sul lavoro pubblico del 12 marzo 1997, si
perverrà alla destinazione alle finalità predette di una quota pari
almeno all'1% della spesa complessiva per il personale. Le somme
destinate alla formazione e non spese nell'esercizio finanziario di
riferimento sono vincolate al riutilizzo nell'esercizio successivo
per le medesime finalità.
6. Il personale che partecipa alla attività di formazione
organizzate dal CNEL è considerato in servizio a tutti gli effetti.
I relativi oneri sono a carico del CNEL. I corsi sono tenuti, di
norma, durante l'orario di lavoro. Qualora i corsi si svolgano fuori
dalla sede di servizio al personale spetta il trattamento di missione
ed il rimborso delle spese di viaggio ove ne sussistano i
presupposti.
7. Il CNEL individua i dipendenti che partecipano alle attività
di formazione sulla base di criteri generali definiti ai sensi
dell'art. 4 in relazione alle esigenze tecniche, organizzative e
produttive dei vari Uffici, nonchè di riqualificazione professionale
del personale in mobilità, tenendo conto anche delle attitudini
personali e culturali degli interessati e garantendo a tutti pari
opportunità di partecipazione, nel rispetto di quanto previsto dall'
art. 61, lettera c) del D.lgs. n. 29/1993.

Art. 49
Aree di inquadramento

1. Il nuovo sistema di classificazione del personale è volto all'
introduzione di modelli organizzativi finalizzati al perseguimento
degli obiettivi e allo svolgimento dei compiti di rilevanza
costituzionale affidati al CNEL. Esso si articola su tre aree
professionali, che ricomprendono come segue le qualifiche funzionali
dalla I alla IX del pregresso ordinamento:
a) area A: ricomprende le ex qualifiche funzionali fino alla IV;
b) area B: ricomprende le ex qualifiche funzionali V e VI;
c) area C: ricomprende le ex qualifiche funzionali VII, VIII e IX.
2. I contenuti relativi alle aree predette sono indicati nelle
declaratorie riportate nell'allegato A, che descrivono l'insieme dei
requisiti professionali necessari per l'inquadramento in ciascuna di
esse, corrispondenti a livelli omogenei di competenza.
3. I profili professionali ricompresi in ciascuna area esprimono
il contenuto professionale di attribuzioni specifiche relative alla
stessa area; essi sono caratterizzati da mansioni e funzioni
contraddistinte da diversi gradi di complessità e di contenuto e
possono essere collocati su posizioni economiche diverse.
4. Ogni dipendente è inquadrato in base alla ex qualifica di
appartenenza nella posizione economica e nell'area ove questa è
confluita ed è tenuto a svolgere, come previsto dall'art. 56 del
D.lgs. 29/93, tutte le mansioni considerate equivalenti nella
posizione economica di appartenenza, nonchè le attività strumentali
e complementari a quelle inerenti al profilo rivestito.
5. Il CNEL procede, previa contrattazione integrativa ai sensi
dell'art. 4, all'individuazione di nuovi profili professionali ed
alla ridefinizione o ricollocazione di quelli esistenti nell'area
corrispondente, nel rispetto delle declaratorie delle aree stesse.

Art. 50
Disciplina per il primo inquadramento

1. In sede di primo inquadramento il personale in servizio alla
data di stipulazione del presente CCNL è inserito, con effetto dalla
medesima data, nel nuovo sistema di classificazione con
l'attribuzione dell'area e della posizione economica corrispondente
alla qualifica rivestita, conservando la relativa anzianità, secondo
le indicazioni contenute nella allegata tabella 1.

Art. 51
Accesso dall'esterno

1. L'accesso dall'esterno, è previsto nell'ambito dei posti
vacanti espressamente destinati e tali finalità della programmazione
dei fabbisogni di cui all'art. 39 della legge 449/1997.
2. Il CNEL disciplina le procedure e i contenuti delle selezioni
pubbliche nel rispetto dei principi fissati dall'art. 36 del d.lgs.
29/1993, fatte salve le speciali procedure di avviamento al lavoro o
per le assunzioni obbligatorie di cui all'art. 36 commi 1, lett.b) e
2 dello stesso D.lgs. 29/93.
3. Il dipendente di nuova assunzione è inquadrato nella posizione
economica di area corrispondente al profilo professionale oggetto di
selezione.

Art. 52
Passaggi interni

1. Nell'ambito del sistema classificatorio sono possibili passaggi
interni:
a) tra le aree con le procedure indicate al successivo comma 3;
b) all'interno delle singole aree con le procedure indicate al
successivo comma 5.
2. I contingenti corrispondenti a ciascuna delle posizioni
economiche interne all' area sono modificabili, in relazione alle
esigenze organizzativo/funzionali del CNEL o ad obiettivi di
riorganizzazione generale in correlazione alle risorse disponibili.
3. Il passaggio dei dipendenti dalla area di appartenenza alla
posizione iniziale dell'area immediatamente superiore avviene
mediante procedure selettive, volte all'accertamento dell'idoneità e
della professionalità richieste previo superamento di
corso-concorso.
4. Alle predette procedure selettive è consentita la
partecipazione del personale interno anche in deroga ai relativi
titoli di studio - fatti salvi i titoli abilitativi previsti da norme
di legge - purchè esso sia in possesso di requisiti curriculari
alternativi indicati nelle declaratorie contenute nell'allegato A.
5. La progressione economica all'interno di ciascuna area si
consegue mediante percorsi di qualificazione ed aggiornamento
professionale con esame finale, rivolto ad accertare l'effettivo
accrescimento delle conoscenze e competenze conseguite, al termine
dei quali sarà definita una graduatoria, per la cui formulazione la
posizione economica di provenienza costituisce elemento qualificante,
in relazione ai punteggi che verranno determinati in sede di
contrattazione integrativa; ai fini della formulazione della medesima
graduatoria, sono altresì considerati elementi utili, l'esperienza
professionale acquisita e il possesso di titoli di studio e
professionali coerenti con i processi di riorganizzazione o
innovazione tecnologica.
6. Il CNEL può indire concorsi pubblici o attivare le richieste
per il collocamento anche per i contingenti destinati alle selezioni
interne solo se le procedure di cui ai punti precedenti hanno avuto
esito negativo o se mancano del tutto all'interno le professionalità
da selezionare.
7. I passaggi di cui ai commi 3 e 5, con esclusione dei passaggi
di progressione economica di cui all'art. 53 avvengono nei limiti
della dotazione organica e dei contingenti in essa previsti e nel
rispetto delle previsioni della programmazione triennale dei
fabbisogni del personale per le assunzioni dall'esterno in base alle
vigenti disposizioni e con le medesime regole previste dall'art. 6
D.lgs. n. 29/1993.
8. Sono riservati esclusivamente al personale dipendente i
passaggi interni all'area C per la posizione economica C3
corrispondente alla ex IX qualifica funzionale.
9. Nei casi dei passaggi interni di cui all'art. 52, comma 1, il
CNEL, ai sensi della legge 152/97, comunica al dipendente con atto
scritto il nuovo inquadramento e le modifiche del rapporto di lavoro
ad esso correlate.

Art. 53
Sviluppi economici all'interno delle aree

1. Nell' ambito delle aree A, B e C sono previste posizioni di
sviluppo economico, identificate nelle tabelle B e C rispettivamente
con le sigle A2s, B2s,C3s.
2. Gli sviluppi economici nelle posizioni sopra indicate sono
attribuiti sulla base di criteri definiti nel contratto collettivo
integrativo ispirati alla valutazione dell'impegno, della prestazione
e dell' arricchimento professionale acquisito, anche attraverso
interventi formativi e di aggiornamento.

Art. 54
Posizioni organizzative

1. Nell'ambito dell'area C, il CNEL sulla base del proprio
ordinamento ed in relazione alle proprie esigenze organizzative, può
individuare posizioni organizzative, direttamente rapportate al ruolo
di rilevanza costituzionale del CNEL, cui sono correlati incarichi
che, pur rientrando nell'ambito delle funzioni di appartenenza,
comportano lo svolgimento di compiti di più elevata responsabilità.
2. Le posizioni organizzative di cui al punto precedente possono
riguardare l'esercizio delle seguenti funzioni:
a) direzione di unità organizzativa, caratterizzate da un elevato
grado di autonomia gestionale ed organizzativa;
b) attività tecnico-scientifiche e di ricerca nelle discipline
giuridiche, economiche o sociali, in diretta collaborazione con il
Consiglio e con i suoi organi rappresentativi preposti allo
svolgimento delle sue funzioni di rilevanza costituzionale nei
confronti di Parlamento, Governo, Regioni ed autonomie locali;
c) attività di staff e/o di consulenza, caratterizzate da elevata
autonomia ed esperienza.
3. Il CNEL può procedere all'individuazione delle posizioni di
cui ai commi 1 e 2 dopo aver realizzato:
a) l'attuazione dei principi di razionalizzazione previsti dal
D.lgs. n. 29/1993, con particolare riferimento agli artt. 3, 4, 7, 9
e 14;
b) la ridefinizione delle strutture organizzative e delle
dotazioni organiche;
c) l'istituzione e l'attivazione del sistema di controllo interno,
determinando i criteri generali e le procedure per il conferimento e
la revoca degli incarichi per le posizioni organizzative.
4. Gli incarichi relativi alle posizioni di cui ai comma 1 e 2
possono essere conferiti ai dipendenti dell'area C. Il conferimento
comporta l'attribuzione di una specifica indennità di posizione il
cui valore annuo lordo è ricompreso tra un minimo di 4 milioni ed un
massimo di 8 milioni per tredici mensilità, utilizzando le risorse
previste dall'art. 72 comma 2, lett. d).

Art. 55
Conferimento e revoca delle posizioni organizzative

1. Gli incarichi sono conferiti previa determinazione dei criteri
da parte del CNEL in coerenza con gli esiti della concertazione di
cui all'art. 6, lett. C).
2. Gli incarichi sono conferiti dal Segretario Generale su
proposta dei dirigenti interessati con atto scritto e motivato,
tenendo conto dei requisiti culturali, delle attitudini e delle
capacità professionali dei dipendenti in relazione alle
caratteristiche degli obiettivi, degli impegni programmatici o dei
progetti che ne costituiscono la motivazione.
3. Gli incarichi possono essere revocati nel rispetto dei criteri
definiti ai sensi del comma 1, prima della scadenza, a seguito di:
a) inosservanza delle direttive contenute nell'atto di
conferimento;
b) intervenuti mutamenti organizzativi;
c) accertamento di risultati negativi.
4. La revoca dell'incarico comporta la perdita della indennità di
posizione di cui all'art. 54, comma 4 e la restituzione del
dipendente alle funzioni del profilo di appartenenza.
5. La valutazione dei risultati delle attività svolte dai
dipendenti cui sono stati conferiti gli incarichi, avviene di norma
con cadenza annuale in base a criteri e procedure definite
preventivamente dal CNEL previa concertazione ai sensi dell'art. 6,
lett. C).

Art. 56
Mansioni superiori nel nuovo sistema di classificazione

1. Il presente articolo completa la disciplina delle mansioni
prevista dall'art. 56, commi 2, 3 e 4 del D.Lgs. n. 29/1993 per la
parte demandata alla contrattazione.
2. Nell'ambito del nuovo sistema di classificazione del personale
previsto dal presente contratto, si considerano "mansioni
immediatamente superiori" le mansioni svolte dal dipendente
all'interno della stessa area in profilo appartenente alla posizione
di livello economico immediatamente superiore a quella in cui egli è
inquadrato, secondo la declaratoria riportata nell'allegato A del
presente contratto. Le posizioni di sviluppo economico di cui
all'art. 53 non sono prese in considerazione a tal fine. Sono
altresì considerate "mansioni immediatamente superiori", per i
dipendenti che rivestono l'ultima posizione dell'area di
appartenenza, le mansioni corrispondenti alla posizione economica
iniziale dell'area immediatamente superiore.
3. Il conferimento delle mansioni superiori di cui al comma 2
avviene nei seguenti casi:
a) nel caso di vacanza di posto in organico, per non più di sei
mesi, prorogabili fino a dodici qualora siano state avviate le
procedure per la copertura del posto vacante, anche mediante le
selezioni interne di cui all'art. 52;
b) nel caso di sostituzione di altro dipendente assente con
diritto alla conservazione del posto, per la durata dell'assenza con
esclusione dell'assenza per ferie.
4. Il conferimento delle mansioni superiori di cui ai commi
precedenti è comunicato per iscritto al dipendente incaricato,
mediante le procedure stabilite dal CNEL sulla base di criteri,
coerenti con la propria organizzazione e con i contenuti dei profili
professionali definiti ai sensi dell'art. 4, da definire entro tre
mesi dall'entrata in vigore del presente contratto, che tengano conto
del contenuto professionale delle mansioni da conferire, sentite le
Organizzazioni sindacali di cui all'art. 8, comma 1. La disciplina
delle mansioni superiori, come integrata dal presente articolo entra,
pertanto, in vigore dalla data di definizione dei predetti criteri.
5. Il dipendente assegnato alle mansioni superiori di cui al comma
2 ha diritto al trattamento economico previsto per la posizione
corrispondente alle mansioni conseguentemente esercitate, fermo
rimanendo quanto percepito a titolo di retribuzione individuale di
anzianità.
6. Per quanto non previsto dal presente articolo resta ferma la
disciplina dell'art. 56 del D.lgs. n.29/1993.

Art. 57
Doveri del dipendente

1. Nel rispetto dei principi enunciati negli artt. 2104 e 2105 del
Codice Civile, il dipendente deve tenere un contegno disciplinato e
rispondente ai doveri inerenti all' esplicazione delle mansioni
assegnategli, ed in particolare:
a) rispettare l'orario di lavoro ed adempiere alle formalità
prescritte dal CNEL per la rilevazione ed il controllo delle presenze
e non assentarsi dal luogo di lavoro senza l'autorizzazione del
Dirigente responsabile;
b) svolgere con assiduità, diligenza e spirito di collaborazione
le mansioni assegnategli, osservando le norme del presente contratto
e le disposizioni per l'esecuzione e la disciplina del lavoro
impartite dal CNEL. c) mantenere assoluta segretezza sugli interessi
del CNEL nel rispetto delle norme del regolamento di attuazione
dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990, n.241; non trarre profitto da
quanto forma oggetto delle sue funzioni e non esplicare, sia
direttamente, sia per interposta persona, anche fuori dell'orario di
lavoro, mansioni ed attività - a titolo gratuito od oneroso - che
siano in contrasto anche indiretto od in concorrenza con il CNEL;
d) astenersi da qualunque attività a titolo gratuito od oneroso o
da qualunque altra forma di partecipazione in imprese od
organizzazioni di fornitori, utenti, concorrenti e distributori che
abbiano avuto o che abbiano tuttora rapporti con il CNEL;
e) applicare nei rapporti con il cittadino le disposizioni della
legge 7 agosto 1990, n. 241 e dei relativi regolamenti attuativi in
materia di trasparenza dell'attività amministrativa e di diritto di
accesso;
f) mantenere nei rapporti interpersonali e con l'utenza una
condotta improntata a principi di correttezza e astenersi da
comportamenti lesivi della dignità della persona;
g) durante l'orario di lavoro non attendere ad occupazioni
estranee al servizio e, in periodi di malattia od infortunio, ad
attività lavorativa ancorchè non remunerata;
h) attenersi alle disposizioni che gli vengono impartite per
l'esecuzione della prestazione. Se le disposizioni sono palesemente
illegittime, il dipendente è tenuto a farne immediata e motivata
contestazione a chi le ha impartite. Se le disposizioni sono
rinnovate per iscritto, il dipendente ha il dovere di darvi
esecuzione, salvo che le disposizioni stesse siano espressamente
vietate dalla legge penale ovvero configurino illecito
amministrativo;
i) avere cura dei locali, mobili, oggetti, macchinari, attrezzi,
indumenti, strumenti e automezzi a lui affidati;
j) non valersi di mezzi di comunicazione o di quanto è di
proprietà del CNEL per ragioni che non siano di servizio;
k) osservare scrupolosamente le disposizioni che regolano
l'accesso ai locali del CNEL da parte del personale e non introdurre,
salvo che non siano debitamente autorizzate, persone estranee al CNEL
nei locali non aperti al pubblico;
l) vigilare sul corretto espletamento dell'attività del personale
sottordinato ove tale compito rientri nelle responsabilità
attribuite;
m) comunicare al CNEL la propria residenza e, ove non coincidente,
la dimora temporanea, nonchè ogni successivo mutamento delle stesse;
n) in caso di malattia dare tempestiva comunicazione dell'assenza
all'ufficio di appartenenza, all'inizio del turno di lavoro, salvo
comprovato impedimento;
o) astenersi dal partecipare all'adozione di provvedimenti del
CNEL che possano coinvolgere direttamente o indirettamente interessi
propri;
p) rifiutare qualsiasi compenso a qualunque titolo offerto dalla
clientela in connessione agli adempimenti della prestazione
lavorativa.

Art. 58
Responsabilità

1. Per i dipendenti del CNEL resta ferma la disciplina attualmente
vigente in materia di responsabilità, civile, amministrativa, penale
e contabile per i dipendenti delle Amministrazioni pubbliche.

Art. 59
Incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi

1. Ai dipendenti del CNEL si applicano le disposizioni di cui
all'art. 58 del D.lgs. n. 29/1993 e successive integrazioni e
modificazioni.

Art. 60
Sanzioni e procedimento disciplinare

1. Le violazioni da parte dei lavoratori dei doveri di cui
all'art. 57 del presente contratto danno luogo, secondo la gravità,
l'applicazione delle seguenti sanzioni disciplinari:
a) rimprovero verbale;
b) rimprovero scritto;
c) multa di importo variabile non superiore a quattro ore di
retribuzione;
d) sospensione dal lavoro e dalla retribuzione sino ad un massimo
di dieci giorni;
e) licenziamento con preavviso;
f) licenziamento senza preavviso.
2. Il CNEL, salvo il caso di rimprovero verbale, non può adottare
alcun provvedimento disciplinare nei confronti del dipendente, senza
previa contestazione scritta dell'addebito - da effettuarsi
tempestivamente e comunque entro venti giorni da quando l'ufficio
istruttore competente alla contestazione è venuto a conoscenza del
fatto - e senza averlo sentito a sua difesa con l'eventuale
assistenza di un procuratore ovvero di un rappresentante dell'
Associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato.
3. La convocazione scritta per la difesa non può avvenire prima
che siano trascorsi 5 giorni lavorativi dalla contestazione dal fatto
che vi ha dato causa. Trascorsi inutilmente 15 giorni dalla
convocazione dalla difesa del dipendente la sanzione viene applicata
nei successivi quindici giorni
4. Nel caso in cui, ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.Lgs. n.
29/1993, la sanzione da comminare non sia di sua competenza, il
responsabile della struttura nella quale il dipendente presta
servizio, ai sensi di quanto previsto al comma 2, segnala entro dieci
giorni all'Ufficio competente i fatti da contestare al dipendente per
l'istruzione del procedimento, dandone contestuale comunicazione
all'interessato. In caso di mancata comunicazione nel termine
predetto si darà corso all'accertamento della responsabilità del
soggetto tenuto alla comunicazione.
5. Al dipendente o, su espressa delega al suo difensore, è
consentito l'accesso a tutti gli atti istruttori riguardanti il
procedimento a suo carico.
6. Il procedimento disciplinare deve concludersi entro centoventi
giorni dalla data di contestazione di addebito. Qualora non sia stato
portato a termine entro tale data, il procedimento si estingue.
7. L'Ufficio competente per i procedimenti disciplinari sulla base
degli accertamenti effettuati e delle giustificazioni addotte dal
dipendente, irroga la sanzione applicabile tra quelle indicate al
primo comma. Il medesimo Ufficio, ove ritenga che non vi sia luogo a
procedere disciplinarmente, dispone la chiusura del procedimento,
dandone comunicazione all'interessato.
8. I provvedimenti di cui al comma 1 non sollevano il lavoratore
dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia
incorso.
9. Non può tenersi conto ad alcun effetto delle sanzioni
disciplinari decorsi due anni dalla loro applicazione.
10. Per quanto non previsto dalla presente disposizione si rinvia
all'art. 59 del D.Lgs. n.29/1993.

Art. 61
Codice disciplinare

1. Nel rispetto del principio di gradualità e proporzionalità
delle sanzioni in relazione alla gravità della mancanza ed in
conformità di quanto previsto dall'art. 59 del D.lgs. n. 29/1993 il
tipo e l'entità di ciascuna delle sanzioni sono determinati in
relazione ai seguenti criteri generali:
a) intenzionalità del comportamento, grado di negligenza,
imprudenza e imperizia dimostrate, tenuto conto anche della
prevedibilità dell'evento;
b) rilevanza degli obblighi violati;
c) responsabilità connesse alla posizione di lavoro occupata dal
dipendente;
d) grado di rilevanza del danno o pericolo causato al CNEL, agli
utenti o a terzi e del disservizio determinatosi;
e) sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti, con
particolare riguardo al comportamento del lavoratore nei confronti
del CNEL, degli altri dipendenti e degli utenti, nonchè ai
precedenti disciplinari nell'ambito del biennio previsto dalla legge;
f) concorso nella infrazione di più lavoratori in accordo tra
loro.
2. La recidiva nelle mancanze previste ai commi 4 e 6, già
sanzionate nel biennio di riferimento, comporta una sanzione di
maggiore gravità tra quelle previste nell'ambito dei medesimi commi.
3. Al dipendente responsabile di più mancanze compiute con unica
azione od omissioni tra loro collegate ed accertate con un unico
procedimento, è applicabile la sanzione prevista per la mancanza
più grave se le suddette infrazioni sono punite con sanzioni di
diversa gravità.
4. La sanzione disciplinare dal minimo del rimprovero verbale al
massimo della multa di importo pari a quattro ore di retribuzione si
applica, graduando l'entità delle sanzioni in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, anche in tema di
assenze per malattia, nonchè dell'orario di lavoro;
b) condotta non conforme a principi di correttezza verso il CNEL o
altri dipendenti o nei confronti del pubblico;
c) negligenza nell'esecuzione dei compiti assegnati ovvero nella
cura dei locali e dei beni mobili o strumenti a lui affidati o sui
quali, in relazione alle sue responsabilità, debba espletare azione
di vigilanza;
d) inosservanza degli obblighi in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro ove non ne sia derivato danno o
disservizio;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela
del patrimonio del CNEL, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 6
della legge n.300/1970;
f) insufficiente rendimento, rispetto ai carichi di lavoro e,
comunque, nell' assolvimento dei compiti assegnati;
g) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti da cui sia derivato
disserzio ovvero danno o pericolo per l'amministrazione, per gli
utenti o per terzi;
h) altre violazioni nei doveri di comportamento non ricompresi
specificamente nelle lettere precedenti, da cui sia derivato
disservizio ovvero danno o pericolo per il CNEL, per gli utenti e per
i terzi.
5. L'importo delle ritenute per multa sarà introitato nel
bilancio del CNEL e sarà destinato ad attività sociali a favore dei
dipendenti.
6. La sanzione disciplinare della sospensione del servizio con
privazione della retribuzione fino a un massimo di 10 giorni si
applica, graduando l'entità della sanzione in relazione ai criteri
di cui al comma 1, per:
a) recidiva nelle mancanze previste dal comma 4 che abbiano
comportato l'applicazione del massimo della multa;
b) particolare gravità delle mancanze previste nel comma 4;
c) assenza ingiustificata dal servizio fino a 10 giorni o
arbitrario abbandono dello stesso; in tali ipotesi, l'entità della
sanzione è determinata in relazione alla durata dell'assenza o
dell'abbandono del servizio, al disservizio determinatosi, alla
gravità della violazione dei doveri del dipendente, agli eventuali
danni causati a CNEL, agli utenti o ai terzi;
d) ingiustificato ritardo, non superiore a 10 giorni,
nell'assumere il servizio presso la sede di lavoro assegnata;
e) svolgimento di attività che ritardino il recupero psicofisico
durante lo stato di malattia o infortunio;
f) testimonianza falsa o reticente in procedimenti disciplinari o
rifiuto della stessa;
g) comportamenti minacciosi, gravemente ingiuriosi, calunniosi o
diffamatori nei confronti di altri dipendenti o di terzi;
h) alterchi con ricorso a vie di fatto negli ambienti di lavoro,
anche nei confronti di dipendenti, di utenti o di terzi;
i) manifestazioni ingiuriose nei confronti del CNEL, fatta salva
la libertà di pensiero ai sensi dell'art. 1 della legge 300 del
1970;
j) atti e comportamenti, ivi comprese le molestie sessuali, che
siano lesivi della dignità della persona;
k) violazione di doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti di cui sia comunque
derivato grave danno al CNEL o a terzi.

7. La sanzione disciplinare del licenziamento con preavviso si
applica per:
a) recidiva plurima, per almeno tre volte all'anno, nelle mancanze
previste nel comma 6, anche se di diversa natura, ovvero recidiva,
nel biennio, in una mancanza tra quelle previste nel medesimo comma,
che abbia comportato l'applicazione della sanzione di dieci giorni di
sospensione dal servizio e dalla retribuzione, fatto salvo quanto
previsto dal comma 8, lettera a);
b) occultamento, da parte del responsabile della custodia, del
controllo e della vigilanza, di fatti e circostanze relativi ad
illecito uso, manomissione, distrazione o sottrazione di somme o beni
di pertinenza del CNEL o ad esso affidati;
c) rifiuto espresso del trasferimento di posto per motivate
esigenze di servizio;
d) assenza ingiustificata ed arbitraria dal servizio per un
periodo superiore a dieci giorni lavorativi consecutivi;
e) persistente insufficiente rendimento o fatti che dimostrino
grave inefficienza del dipendente nell'adempimento degli obblighi di
servizio rispetto ai carichi di lavoro;
f) responsabilità penale risultante da sentenza di condanna
passata in giudicato per un delitto che, pur commesso fuori del
servizio e non attinente in via diretta al rapporto di lavoro, non
sia compatibile, per la sua specifica gravità, con la prosecuzione
del rapporto.

8. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per:
a) recidiva, negli ambienti di lavoro, di alterchi con ricorso a
vie di fatto contro superiori o altri dipendenti o terzi, anche per
motivi non attinenti al servizio;
b) accertamento che l'impiego è stato conseguito mediante la
produzione di documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti;
c) sentenza di condanna passata in giudicato:
per delitti di cui all'art. 15 comma 1, lettere a), c), d), e)
ed f) della legge 1990, n.55, modificata ed integrata dall'art.
1, comma 1 della legge 18 gennaio 1992, n. 16 e successive
modificazioni ed integrazioni;
per gravi delitti commessi in servizio;
d) sentenza di condanna passata in giudicato quando dalla stessa
consegue l'interdizione perpetua dai pubblici uffici.
9. Il procedimento disciplinare deve essere avviato, ai sensi
dell'art. 60, comma 2, anche nel caso in cui sia connesso con il
procedimento penale e rimane sospeso fino a sentenza definitiva. La
sospensione è disposta anche ove la connessione emerga nel corso del
procedimento disciplinare. Qualora il CNEL venga a conoscenza dei
fatti che possono dar luogo ad una sanzione disciplinare solo a
seguito di sentenza definitiva di condanna, il procedimento
disciplinare è avviato nei termini previsti dall'art. 60, comma 2 da
computarsi a decorrere dalla data in cui il CNEL è venuto a
conoscenza della sentenza.
10. Il procedimento disciplinare sospeso ai sensi del comma 9 è
riattivato entro 180 giorni da quando il CNEL ha avuto notizia della
sentenza definitiva.
11. Al codice disciplinare contenuto nel presente articolo deve
essere data la massima pubblicità mediante affissione in luogo
accessibile e visibile a tutti i dipendenti. Tale forma di
pubblicità è tassativa e non può essere sostituita con altre. Il
codice deve essere pubblicato tassativamente entro 15 giorni dalla
data di stipulazione del presente contratto e si attua dal
quindicesimo giorno successivo a quello dell'affissione.

Art. 62
Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare

1. Il CNEL, laddove riscontri la necessità di espletare
accertamenti su fatti addebitati al dipendente a titolo di infrazione
disciplinare punibili con la sanzione della sospensione dal servizio
e dalla retribuzione, può disporre, nel corso del procedimento
disciplinare, l'allontanamento dal lavoro per un periodo di tempo non
superiore a trenta giorni, con conservazione della retribuzione.
2. Quando il procedimento disciplinare si conclude con la sanzione
disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della
retribuzione, il periodo dell'allontanamento cautelativo deve essere
computato nella sanzione, ferma restando la privazione della
retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.
3. Il periodo trascorso in allontanamento cautelativo, escluso
quello computato come sospensione dal servizio, è valutabile agli
effetti dell'anzianità di servizio.

Art. 63
Sospensione cautelare in caso di procedimento penale

1. Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione, per la durata dello stato di detenzione o
comunque dello stato restrittivo della libertà.
2. Il dipendente può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale, qualora egli sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o comunque tali da
comportare, se accertati, la sanzione disciplinare del licenziamento.
3. Il CNEL, cessato lo stato di restrizione della libertà
personale di cui al comma 1, può prolungare il periodo di
sospensione del dipendente sino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni di cui al comma 2.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione nei casi previsti
dall'art. 15 comma 1 della legge 19 marzo 1990, n. 55, come
sostituito dall'art. 1, comma 1 della legge 18 gennaio 1992 n. 16.
5. Nei casi disciplinati dai commi precedenti si applica quanto
previsto in tema di rapporti tra procedimenti disciplinari e
procedimenti penali dall' art. 61, commi 9 e 10.
6. Al dipendente sospeso è concesso un assegno alimentare pari al
50% della retribuzione fissa mensile, oltre all'assegno per il nucleo
familiare eventualmente spettante, con esclusione di qualsiasi
compenso accessorio, comunque denominato, anche se pensionabile.
7. In caso di sentenza definitiva di assoluzione o di
proscioglimento con formula piena, quanto corrisposto nel periodo di
sospensione cautelare a titolo di assegno alimentare sarà
conguagliato con quanto sarebbe stato dovuto al lavoratore se egli
fosse rimasto in servizio.
8. Nelle ipotesi previste ai commi 2 e 3 del presente articolo, la
sospensione cautelare conserva efficacia, se non revocata, per un
periodo di tempo non superiore a cinque anni, decorso il quale la
sospensione cautelare è revocata di diritto ed il dipendente è
riammesso in servizio.
9. Il procedimento disciplinare rimane comunque sospeso sino
all'esito del procedimento penale.

Art. 64
Cause di cessazione del rapporto di lavoro

1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
oltre che nei casi di risoluzione già disciplinati negli artt. 24,
25 e 61 del presente contratto, ha luogo:
a) al compimento del limite di età, fissato dalle vigenti
disposizioni in materia per il conseguimento del diritto alla
pensione di vecchiaia, fatta salva la facoltà di opzione per il
proseguimento del rapporto per coloro che ne hanno diritto in virtù
delle citate disposizioni;
b) per dimissioni volontarie del dipendente;
c) per decesso del dipendente.

Art. 65
Obblighi delle parti

1. Nel caso di cui alla lettera a) dell'art. 64, la risoluzione
del rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dal primo giorno del mese successivo a
quello di compimento dell'età prevista. Il CNEL comunica comunque
per iscritto l'intervenuta risoluzione del rapporto.
2. Nel caso di dimissioni del dipendente, questi deve darne
comunicazione scritta al CNEL rispettando i termini di preavviso.

Art. 66
Termini di preavviso

1. In tutti i casi in cui il presente contratto prevede la
risoluzione del rapporto con preavviso o con corresponsione
dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono
fissati come segue:
a) 2 mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a 5 anni;
b) 3 mesi per dipendenti con anzianità di servizio fino a 10
anni;
c) 4 mesi per dipendenti con anzianità di servizio superiore a 10
anni.
2. In caso di dimissioni del dipendente i termini di cui al comma
1 sono ridotti alla metà.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei termini di cui ai commi precedenti è tenuta a corrispondere
all'altra parte un'indennità pari all'importo della retribuzione
spettante per il periodo di mancato preavviso. Il CNEL ha diritto a
trattenere su quanto eventualmente dovuto al dipendente un importo
corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso da
questi non dato, senza pregiudizio per l'esercizio di altre azioni
dirette al recupero del credito.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
risoluzione del rapporto di lavoro risolvere il rapporto stesso, sia
all'inizio sia durante il periodo di preavviso, con il consenso
dell'altra parte. in tal caso non si applica il comma 4.
6. L'assegnazione delle ferie non può avvenire durante il periodo
di preavviso. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle stesse.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità a tutti
gli effetti.
8. In caso di decesso del dipendente, il CNEL corrisponde agli
aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo quanto
stabilito dall'art. 2122 del C.C., nonchè una somma corrispondente
ai giorni di ferie maturati e non goduti.
9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando la retribuzione fissa e le stesse voci di trattamento
accessorio riconosciute in caso di malattia superiore a 15 giorni.

Art. 67
Struttura della retribuzione

1. La struttura della retribuzione del personale del CNEL
ricompreso nelle categorie A, B e C si compone delle seguenti voci:
a) stipendio tabellare corrispondente alla posizione rivestita
nell'area di appartenenza nell'ambito del sistema classificatorio;
b) posizione economica di sviluppo, come prevista dall'art. 53;
c) indennità di amministrazione corrisposta secondo la disciplina
dell'art. 69;
d) retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita,
comprensiva della maggiorazione per esperienza professionale;
e) indennità integrativa speciale;
f) compensi per lavoro straordinario;
g) compensi incentivanti ed altri compensi e indennità previsti
in base al presente contratto.
2. Al personale è corrisposto, ove spettante, l'assegno per il
nucleo familiare ai sensi della legge 13 maggio 1988, n. 153 e
successive modificazioni. È altresì corrisposta la tredicesima
mensilità.

Art. 68
Incrementi tabellari ed effetti dei nuovi stipendi

1. Gli stipendi tabellari riferiti alle posizioni del pregresso
sistema di inquadramento di cui all'art. 2 del CCNL 26.7.1996
relativo al comparto Ministeri, sono incrementati degli importi
mensili lordi, per tredici mensilità, indicati nella allegata
tabella A, alle scadenze ivi previste.
2. A seguito della attribuzione degli incrementi indicati nel
comma 1, i valori economici dei trattamenti correlati alle posizioni
tabellari iniziali e alle posizioni di sviluppo del nuovo sistema di
classificazione sono rideterminati secondo le indicazioni delle
allegate tabelle B e C e con le decorrenze ivi previste.
3. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del
presente contratto sono utili ai fini della tredicesima mensilità,
dei trattamenti di previdenza e di quiescenza, dell'equo indennizzo,
dell'assegno alimentare di cui all'art. 63, comma 6 e sono assunte a
base ai fini delle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi
contributi, nonchè della determinazione della misura dei contributi
di riscatto.
4. Il personale cui è attribuita una posizione di sviluppo
economico ai sensi dell'art. 53, conserva l'indennità integrativa
speciale in godimento.
5. I benefici economici risultanti dall'applicazione del presente
articolo sono computati integralmente ai fini previdenziali, secondo
gli ordinamenti vigenti, alle scadenze e negli importi previsti dal
presente contratto 1998-1999 nei confronti del personale comunque
cessato dal servizio con diritto a pensione, nel periodo di vigenza
economica del contratto stesso. Agli effetti del trattamento di fine
servizio e delle competenze spettanti in caso di licenziamento,
nonchè dell'indennità prevista dall'art. 2122 c.c. si considerano
solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto
di lavoro.

Art. 69
Indennità di amministrazione

1. L'importo mensile lordo dell'indennità di amministrazione
prevista per le singole categorie è fissata come segue:
a) per l'area C: C3 697.000; C2 616.000; C1 574.000;
b) per l'area B: B1 454.000; B2 493.000;
c) per l'area A: A1 411.000; A2 412.000.

Art. 70
Fondo per lo straordinario

1. Per la corresponsione dei compensi relativi alle prestazioni di
lavoro straordinario il Cnel può utilizzare, dal 31 dicembre 1999,
risorse finanziarie in misura non superiore a quelle destinate a tale
scopo nell'anno 1999, ridotte di una quota pari al 20% che confluisce
nel fondo di cui all' art. 71.
2. Le parti si incontrano due volte nell'anno, per un confronto
preventivo che stabilisca le linee guida, le priorità ed i criteri
per la utilizzazione delle risorse destinate al lavoro straordinario
e per valutare successivamente le condizioni che hanno reso
necessaria l'effettuazione delle stesse prestazioni, nonchè per
individuare le soluzioni che possano consentirne una progressiva e
stabile riduzione, anche mediante opportuni interventi di
razionalizzazione dei servizi. I risparmi accertati a consuntivo
confluiscono nel fondo di cui all'art. 71.

Art. 71
Fondo unico

1. A decorrere dall'anno 2000 è costituito presso il CNEL un
fondo unico preordinato all'erogazione dei trattamenti accessori e al
finanziamento del nuovo sistema di classificazione del personale
destinatario del presente contratto. Il Fondo è alimentato dalle
seguenti risorse economiche:
a) gli importi stanziati in applicazione degli artt. 36, 37 e 38
del Ccnl 16 maggio 1995 relativo al comparto Ministeri, nonchè
dell'art. 3, comma 2, del Ccnl 26 luglio 1996 relativo al medesimo
comparto;
b) un importo corrispondente alla riduzione del 20% delle risorse
per lo straordinario, di cui all'art. 70;
c) le somme che derivino dall'attuazione dell' art. 43 della legge
449/1997;
d) gli importi relativi all' indennità di amministrazione del
personale cessato dal servizio non riutilizzati in conseguenza di
nuove assunzioni;
e) i risparmi di gestione riferiti alle politiche del personale
individuati dal CNEL nell'ambito dell'autonomia contabile e
gestionale definita dalla legge n. 936/1986 e sulla base del
programma di attività adottato dall'assemblea e delle risultanze del
controllo interno sulla gestione, fatte salve le quote che per
effetto di disposizioni di legge sono riservate a risparmio del
fabbisogno complessivo;
f) le economie conseguenti alla trasformazione del rapporto di
lavoro da tempo pieno a tempo parziale ai sensi dell'art. 1, commi da
57 e segg. della legge 662/1996 e successive modificazioni ed
integrazioni;
g) i trattamenti economici che recano incrementi al personale
sulla base di disposizioni, dileggi, regolamenti o atti
amministrativi generali;
h) le risorse provenienti da specifiche disposizioni normative che
destinano risparmi all' incentivazione del personale;
i) un importo pari allo 0,85%.del monte salari dell'anno 1997,
esclusa la quota relativa alla dirigenza, corrispondente
all'incremento, in misura pari ai tassi programmati d'inflazione, del
trattamento economico accessorio con decorrenza dal 1^ gennaio 2000;
j) un importo pari al 1,2% del monte salari riferito al personale
di cui al comma 1 determinato per l'anno 1997. Detta voce è
utilizzabile a decorrere dal 1^ maggio 1999 a condizione che, in sede
di contrattazione integrativa, venga verificata la sussistenza delle
necessarie corrispondenti disponibilità nel bilancio del CNEL.
2. In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di
riorganizzazione finalizzati all'accrescimento di quelli esistenti ai
quali sia correlato un aumento delle prestazioni e dell'impegno del
personale in servizio, con particolare riferimento a quello
incaricato delle posizioni organizzative, cui non possa farsi fronte
attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse
finanziarie disponibili o che comportino un aumento stabile delle
dotazioni organiche, il CNEL, nell'ambito della programmazione
annuale e triennale dei fabbisogni di cui all'art. 39 della legge
449/1999, valuta l'entità delle risorse necessarie per sostenere i
maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da
impiegare nelle nuove attività e ne individua la relativa copertura
nell'ambito delle capacità di bilancio. Le risorse derivanti
dall'applicazione del presente comma sono destinate anche al
finanziamento della indennità di posizione di cui all'art. 54 nel
rispetto delle indicazioni di cui all'art. 72, comma 2, lett. d.).

Art. 72
Utilizzo del Fondo unico

1. Il fondo unico di cui all'art. 71 è prioritariamente
finalizzato a promuovere reali e significativi miglioramenti
dell'efficacia ed efficienza dei servizi istituzionali, mediante la
realizzazione, attraverso la contrattazione integrativa, di piani
produttivi annuali e pluriennali e di progetti strumentali e di
risultato, basati su sistemi di programmazione e di controllo
quali/quantitativo dei risultati.
2. In relazione a tali finalità, le risorse che compongono il
Fondo sono prioritariamente utilizzate:
a) per erogare compensi diretti ed incentivare la produttività
collettiva per il miglioramento di servizi;
b) per corrispondere compensi correlati al merito e all'impegno
individuale, da attribuirsi in modo selettivo;
c) per finanziare i passaggi di sviluppo economico nell'ambito di
ciascuna area di cui agli articoli 52, comma 1, lett. b) e 53;
restano comunque acquisite al fondo di cui all'art. 71 le risorse
destinate alle posizioni di sviluppo economico nell'ambito di
ciascuna area attribuite a tutto il personale in servizio, anche a
seguito di cessazione del rapporto di lavoro o di passaggio ad area
superiore;
d) per il finanziamento della indennità di posizione prevista per
gli incarichi relativi alle posizioni organizzative ai sensi
dell'art. 54, utilizzando esclusivamente le risorse disponibili in
attuazione della disciplina dell'art. 71, comma 2;
e) per finanziare sistemi di turnazione che si rendano necessari
per fronteggiare particolari situazioni di lavoro e per compensare
l'esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità,
rischi, disagi, gravose articolazioni dell'orario di lavoro ovvero la
reperibilità collegata a servizi che richiedono interventi di
urgenza e il richiamo in servizio per interventi straordinari.
3. Le risorse economiche destinate al finanziamento degli oneri
conseguenti alla attuazione della disciplina di cui al comma 2
lettere c) e d) devono avere carattere di certezza e di stabilità.
4. L'attribuzione dei compensi di cui al comma 2, lett. a) e b) è
strettamente correlata ad effettivi incrementi di produttività e di
miglioramento quali-quantitativo dei servizi ed è quindi attuata
dopo la necessaria verifica e certificazione a consuntivo dei
risultati totali o parziali anche temporalmente conseguiti, in
coerenza con gli obiettivi annualmente predeterminati secondo la
disciplina del D.lgs. n. 29/1993 e successive modificazioni ed
integrazioni.
5. Le somme non utilizzate con riferimento alle finalità del
corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento delle
risorse dell'anno successivo.

Art. 73
Trattamento di trasferta

1. Il presente articolo si applica ai dipendenti comandati a
prestare la propria attività lavorativa in località diversa dalla
dimora abituale o dalla ordinaria sede di servizio.
2. Al personale di cui al comma 1, oltre alla normale
retribuzione, compete:
a) un'indennità di trasferta, avente natura non retributiva pari
a:
L. 40.000 per ogni periodo di 24 ore di trasferta;
un importo determinato proporzionalmente per ogni ora di
trasferta, in caso di trasferte di durata inferiore alle 24 ore
o per le ore eccedenti le 24 ore, in caso di trasferte di
durata superiore alle 24 ore;
b) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi
in ferrovia, aereo, nave ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel
limite del costo del biglietto; per i viaggi in aereo, il rimborso
compete per biglietti di classe "economy" ovvero, nel caso di viaggi
intercontinentali o di lunga durata, di classe superiore;
c) una indennità supplementare pari al 5% del costo del biglietto
aereo e del 10% del costo per treno e nave;
d) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani;
e) il compenso per lavoro straordinario, nel caso che l'attività
lavorativa nella sede della trasferta si protragga per un tempo
complessivamente superiore al normale orario di lavoro previsto per
la giornata. Si considera, a tal fine, solo il tempo effettivamente
lavorato, tranne che nel caso degli autisti per i quali si considera
attività lavorativa anche il tempo occorrente per il viaggio e
quello impiegato per la sorveglianza e custodia del mezzo.
3. Ai soli fini del comma 2, lettera a), nel computo delle ore di
trasferta si considera anche il tempo occorrente per il viaggio.
4. Il dipendente può essere autorizzato ad utilizzare il proprio
mezzo di trasporto, semprechè la trasferta riguardi località
diverse dalla ordinaria sede di servizio e diversa dalla dimora
abituale, qualora l'uso ditale mezzo risulti più conveniente dei
normali servizi di linea. In tal caso si applica l'art. 75, commi 2 e
ss., e al dipendente spetta l'indennità di cui al comma 2, lettera
a), eventualmente ridotta ai sensi del comma 8, il rimborso delle
spese autostradali. di parcheggio e dell'eventuale custodia del mezzo
ed una indennità chilometrica pari ad un quinto del costo di un
litro di benzina verde per ogni chilometro.
5. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dipendente
spetta il rimborso:
a) della spesa sostenuta per il pernottamento in alberghi fino a
quattro stelle;
b) della spesa per uno o due pasti giornalieri, nel limite di L.
43.100 per il primo pasto e di complessive L. 85.700 per i due pasti.
Per le trasferte di durata non inferiore a 8 ore, compete solo il
rimborso per il primo pasto. Nei casi di missione continuativa nella
medesima località di durata non inferiore a trenta giorni è
consentito il rimborso della spesa per il pernottamento in residenza
turistico alberghiera di categoria corrispondente a quella ammessa
per l'albergo, sempre che risulti economicamente più conveniente
rispetto al costo medio della categoria consentita nella medesima
località.
6. Il personale delle diverse aree inviato in trasferta al seguito
e per collaborare con personale di area dirigenziale o facente parte
di delegazione ufficiale del CNEL è autorizzato a fruire dei
rimborsi e delle agevolazioni previste per la dirigenza o per i
componenti della predetta delegazione.
7. Il CNEL individua, previo confronto con le Organizzazioni
Sindacali, particolari situazioni che, in considerazione della
impossibilità di fruire, durante le trasferte, del pasto o del
pernottamento per mancanza di strutture e servizi di ristorazione,
consentono la corresponsione in luogo dei rimborsi di cui al comma 5
la somma forfetaria di L. 50.000 lorde. Con la stessa procedura il
CNEL stabilisce le condizioni per il rimborso delle spese relative al
trasporto del materiale e degli strumenti occorrenti al personale per
l'espletamento dell'incarico affidato.
8. Nel caso in cui il dipendente fruisca del rimborso di cui al
comma 5, l'indennità di cui al comma 2, lett. a, viene ridotta del
70%. Non è ammessa in nessun caso l'opzione per l'indennità di
trasferta in misura intera.
9. L'indennità di trasferta cessa di essere corrisposta dopo i
primi 240 giorni di trasferta continuativa nella medesima località.
10. Il dipendente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.
11. Il CNEL stabilisce, con gli atti previsti dal proprio
ordinamento ed in funzione delle proprie esigenze organizzative, e
previa informazione, seguita a richiesta da incontro, ai soggetti
sindacali di cui all'art. 8, la disciplina della trasferta per gli
aspetti di dettaglio o non regolati dal presente articolo,
individuando, in particolare il sistema di calcolo delle distanze, la
documentazione necessaria per i rimborsi e le relative modalità
procedurali, con particolare riferimento all'uso dei taxi e degli
altri mezzi di trasporto, i criteri e le condizioni per il richiamo
in sede in presenza di particolari esigenze di servizio, la eventuale
individuazione di ulteriori casi di rimborso spese non ricompresi
nella previsione di cui al comma 1.
12.Le trasferte all'estero sono disciplinate dalle disposizioni
del presente articolo con le seguenti modifiche:
a) l'indennità di trasferta di cui al comma 1, lett. a) è
incrementata del 50% ; non si applica la disciplina del comma 8;
b) i rimborsi dei pasti di cui al comma 5, sono incrementati del
30%.
Il CNEL incrementa le percentuali di cui al presente comma in
armonia con i criteri stabiliti dalle norme che disciplinano i
trattamenti di trasferta all'Estero del personale civile
dell'amministrazione dello Stato.
13.Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte nei
limiti delle risorse destinate a tale specifica finalità nel
bilancio del CNEL.

Art. 74
Servizio mensa e buoni pasto

1. Il CNEL può istituire un servizio mensa o, in alternativa,
secondo le modalità indicate nei successivi comini, attribuire al
personale buoni pasto sostitutivi.
2. I criteri per usufruire del servizio mensa o del buono pasto
sono stabiliti come segue:
a) nel caso di giornata lavorativa nella quale il dipendente
effettua un orario di lavoro ordinario superiore alle sei ore, con la
relativa pausa prevista dall'art. 41, all'interno della quale va
consumato il pasto;
b) indipendentemente dall'articolazione dell'orario su cinque o
sei giorni, nel caso di giornata lavorativa nella quale il dipendente
effettua, immediatamente dopo l'orario ordinario, almeno due ore di
lavoro straordinario, nel rispetto della pausa prevista dall' art.
41, all'interno della quale va consumato il pasto;
3. Il valore del buono pasto copre la quota a carico del
dipendente e non può superare il costo medio per pasto che il CNEL
sosterrebbe nel caso di istituzione del servizio mensa.
4. I dipendenti in posizione di comando o distacco appartenenti ad
altre amministrazioni pubbliche, ricevono i buoni pasto secondo la
disciplina del presente articolo. 1 dipendenti del CNEL che prestano
servizio presso altre amministrazioni pubbliche non possono fruire
dei buoni pasto disciplinati dal presente articolo.
5. L'attribuzione del buono pasto non può in alcun modo ed a
nessun titolo essere sostituita dalla corresponsione dell'equivalente
in denaro.

Art. 75
Copertura Assicurativa

1. Il CNEL assume le necessarie iniziative per la copertura
assicurativa della responsabilità civile dei dipendenti ai quali sia
attribuito uno degli incarichi di cui all'art. 54, che operino in
condizioni di autonomia, con assunzione di responsabilità verso
l'esterno, ivi compreso il patrocinio legale, assicurando le stesse
condizioni di cui all'art. 76, salvo le ipotesi di dolo e colpa
grave. Le risorse finanziarie destinate a tali finalità sono
indicate nel bilancio, nel rispetto delle effettive capacità di
spesa.
2. Il CNEL stipula apposita polizza assicurativa in favore dei
dipendenti autorizzati a servirsi, in occasione di trasferte o per
adempimenti di servizio fuori dall'ufficio, del proprio mezzo di
trasporto, limitatamente al tempo strettamente necessario per
l'esecuzione delle prestazioni di servizio.
3. La polizza di cui al comma 2 è rivolta alla copertura dei
rischi, non compresi nell'assicurazione obbligatoria, di
danneggiamento al mezzo di trasporto di proprietà del dipendente e
ai beni trasportati, nonchè di lesioni o decesso del dipendente
medesimo e delle persone di cui sia stato autorizzato il trasporto.
4. Le polizze di assicurazione relative ai mezzi di trasporto di
proprietà del CNEL sono in ogni caso integrate con la copertura, nei
limiti e con le modalità di cui ai commi 2 e 3, dei rischi di
lesioni o decesso del dipendente addetto alla guida e delle persone
di cui sia stato autorizzato il trasporto.
5. Gli importi liquidati dalle società assicuratrici in base alle
polizze stipulate da terzi responsabili e di quelle previste dal
presente articolo sono detratti dalle somme eventualmente spettanti a
titolo di equo indennizzo per lo stesso evento.

Art. 76
Patrocinio Legale

1. Il CNEL, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove si
verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile o
penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
il procedimento non sia stato avviato su iniziativa del CNEL o che lo
stesso CNEL non sia controparte nel procedimento, ogni onere di
difesa sin dall'apertura del procedimento, facendo assistere il
dipendente da un legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi
con dolo o colpa grave, il CNEL ripeterà dal dipendente tutti gli
oneri sostenuti per la sua difesa in ogni stato e grado del giudizio.
3. La disciplina del presente articolo non si applica ai
dipendenti assicurati ai sensi dell'art. 75, comma 1.

Art. 77
Retribuzione e sue definizioni

1. La retribuzione è corrisposta mensilmente in un giorno
stabilito dal CNEL, compreso tra il giorno 20 e l'ultimo giorno del
mese; la tredicesima mensilità è corrisposta nel periodo ricompreso
tra il 16 e il 18 del mese di dicembre. Qualora nel giorno stabilito
ricorra una festività o un sabato non lavorativo, il pagamento è
effettuato il precedente giorno lavorativo. Sono fatti salvi i
termini di pagamento relativi alle voci del trattamento economico
accessorio per le quali la contrattazione integrativa prevede diverse
modalità temporali di erogazione.
2. Sono definite le seguenti nozioni di retribuzione:
a) retribuzione base mensile: è costituita dal valore economico
mensile di tutte le posizioni previste all'interno di ciascuna area e
dall'indennità integrativa speciale.
b) retribuzione individuale mensile: è costituita dalla
retribuzione base mensile, dalla retribuzione individuale di
anzianità e da altri eventuali assegni personali a carattere fisso e
continuativo comunque denominati;
c) retribuzione globale di fatto, annuale o mensile: è costituita
dall' importo della retribuzione individuale mensile per 12
mensilità, cui si aggiunge il rateo della tredicesima mensilità
nonchè l'importo annuo della retribuzione variabile e delle
indennità contrattuali percepite nell'anno di riferimento; sono
escluse le somme corrisposte a titolo di rimborso spese o come equo
indennizzo.
3. La retribuzione oraria si ottiene dividendo le corrispondenti
retribuzioni mensili per 156. Per il personale che fruisce della
riduzione di orario di cui all'art. 42, il suddetto divisore è
fissato in 151.

Art. 78
Tutela dei dipendenti in particolari condizioni psico-fisiche

1. Allo scopo di favorire la riabilitazione e il recupero dei
dipendenti a tempo indeterminato nei confronti dei quali sia stata
accertato, da una struttura sanitaria pubblica o da strutture
associative convenzionate previste dalle leggi regionali vigenti, lo
stato di tossicodipendenza o di alcolismo cronico e che sì impegnino
a sottoporsi a un progetto terapeutico di recupero predisposto dalle
predette strutture, sono stabilite le seguenti misure di sostegno
secondo le modalità di sviluppo del progetto:
a) il diritto alla conservazione del posto per l'intera durata del
progetto di recupero, con corresponsione del trattamento economico
previsto dall' art. 24; i periodi eccedenti i 18 mesi non sono
retribuiti;
b) concessione di permessi giornalieri orari retribuiti nel limite
massimo di due ore, per la durata del progetto;
c) riduzione dell'orario di lavoro, con l'applicazione degli
istituti normativi e retributivi previsti per il rapporto di lavoro a
tempo parziale, limitatamente alla durata del progetto di recupero;
d) assegnazione del lavoratore a compiti diversi da quelle
abituali, quando tale misura sia individuata dalla struttura che
gestisce il progetto di recupero come supporto della terapia in atto.
2. I dipendenti i cui parenti entro il secondo grado o, in
mancanza, entro il terzo grado, ovvero i conviventi stabili si
trovino nelle condizioni previste dal comma 1 ed abbiano iniziato a
dare attuazione al progetto di recupero, possono fruire
dell'aspettativa per motivi di famiglia per l'intera durata del
progetto medesimo. Del relativo periodo non si tiene conto ai fini
dell'art. 29 del presente contratto.
3. Qualora i dipendenti di cui al comma 1 non si sottopongano per
loro volontà alle previste terapie, il CNEL dispone, con le
modalità previste dalle disposizioni vigenti, 1' accertamento dell'
idoneità allo svolgimento della prestazione lavorativa.
4. Il dipendente deve riprendere servizio presso il CNEL nei 15
giorni successivi alla data di completamento del progetto di
recupero.

Art. 79
Trattenute per scioperi brevi

1. Per gli scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa,
le relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate alla
effettiva durata della astensione dal lavoro e, comunque, in misura
non inferiore a un'ora, in tal caso, la trattenuta per ogni ora è
pari alla misura oraria della retribuzione di cui all'art. 77, c. 2,
lett. b)

Art. 80
Previdenza complementare

1. Le parti convengono procedere alla costituzione di un Fondo
nazionale pensione complementare ai sensi del d.lgs n. 124/1993,
della legge n. 335/1995, della legge n. 449/1997 e successive
modificazioni e integrazioni, dell'Accordo quadro nazionale in
materia di trattamento di fine rapporto e di previdenza complementare
per i dipendenti pubblici del 29 luglio 1999, del DPCM del 20
dicembre 1999.
2. Al fine di garantire un numero di iscritti più ampio che
consenta di minimizzare le spese di gestione, le parti concordano
l'istituzione di un Fondo pensione unico con i lavoratori
appartenenti ai comparIi ministeri ed enti pubblici non economici, a
condizione di reciprocità.

Art. 81
Interventi solidali a favore di lavoratori affetti da AIDS

1. Le parti prendono atto che, secondo quanto disposto dalla legge
n. 135/90, l'accertata infezione da 111V non può costituire motivo
di discriminazione per l'accesso o il mantenimento del posto di
lavoro e che è fatto divieto al CNEL di svolgere indagini rivolte ad
accertare nei dipendenti o nelle persone prese in considerazione per
l'instaurazione di un rapporto di lavoro, l'esistenza di uno stato di
sieropositività.
2. Le parti ritengono, inoltre, in considerazione del rilievo
sociale assunto dal fenomeno della sindrome da immunodeficienza
acquisita (AIDS) e pur ribadendo la competenza degli organismi
preposti dalla legge ad attuare gli interventi per la prevenzione e
la lotta all'AIDS, di dover assumere un atteggiamento di solidarietà
nei confronti dei lavoratori che abbiano l'esigenza di assistere il
coniuge o un parente di primo grado affetto da AIDS che necessiti di
apposite terapie a domicilio o presso strutture sanitarie pubbliche.

Art. 82
Fascicolo personale

1. Per ogni dipendente, la struttura organizzativa cui compete la
gestione delle risorse umane conserva, in un apposito fascicolo
personale, tutti gli atti e i documenti prodotti dall'ente o dallo
stesso dipendente, che attengono al percorso professionale,
all'attività svolta ed ai fatti più significativi che lo
riguardano.
2. Relativamente agli atti e ai documenti conservati nel fascicolo
personale è assicurata la riservatezza dei dati personali secondo le
disposizioni vigenti in materia.
3. Il dipendente ha diritto a prendere visione liberamente degli
atti e documenti inseriti nel proprio fascicolo personale.

Art. 83
Struttura della busta paga

1. Al lavoratore deve essere consegnata una busta paga in cui
devono essere distintamente specificati: la denominazione dell'ente,
il nome, l'area e la posizione economica del lavoratore, il periodo
di paga cui la retribuzione si riferisce, l'importo dei singoli
elementi che concorrono a costituirla (stipendi, retribuzione
individuale di anzianità, indennità integrativa speciale,
straordinario, turnazione, assegni personali, indennità varie,
produttività, ecc.) e l'elencazione delle trattenute di legge e di
contratto, ivi comprese le quote sindacali, sia nella aliquota
applicata che nella cifra corrispondente.
2. In conformità alle normative vigenti, il lavoratore può
avanzare reclami per eventuali irregolarità riscontrate.
3. Il CNEL adotta tutte le misure idonee ad assicurare il rispetto
del diritto del lavoratore alla riservatezza su tutti i propri dati
personali, ai sensi della normativa vigente.

Art. 84
Disapplicazioni

1. Dalla data di stipulazione del presente CCNL, ai sensi
dell'art. 72, comma 1 del d.lgs. 29/1993, cessano di produrre effetti
le norme generali e speciali del pubblico impiego ancora vigenti,
limitatamente agli istituti del rapporto di lavoro.

All. A
Declaratorie

Area C

L'area ricomprende quelle figure professionali che, in attuazione
degli indirizzi generali e nell' ambito dei processi gestionali
esistenti nell'organizzazione del segretariato generale del CNEL,
svolgono attività presupponenti:
- elevate conoscenze plurispecialistiche (la base teorica di
conoscenze è acquisibile con la laurea breve o con il diploma di
laurea);
- contenuti di tipo tecnico, gestionale o direttivo con
responsabilità di risultato riferita a rilevanti processi in cui
si specifica l'attività del CNEL;
- attitudine al "problem solving" rapportate al particolare livello
di responsabilità e conoscenza approfondita delle strumentazioni
gestionali e operative del CNEL;
- attitudine alla gestione delle risorse umane;
- capacità di assumere decisioni anche in situazioni di criticità e
di orientare il contributo personale all'ottimizzazione del
sistema, al monitoraggio sistematico della qualità, alla
circolazione delle informazioni, all'integrazione interna ed
esterna.

Accesso dall'esterno
Nelle posizioni C1 e C2, mediante procedure selettive pubbliche.
Requisiti: Diploma di laurea breve per l'accesso alla posizione
C1; diploma di laurea per la posizione C2.

Accesso dall'interno
Requisiti per l'accesso dall'area B: titolo di studio richiesto
per l'accesso dall'esterno alla posizione C1 o, in mancanza, il
titolo richiesto per l'area B accompagnato da 7 anni di esperienza
professionale nella posizione B1 o di 5 anni nella posizione B2.
Requisiti per l'accesso alla posizione C2: possesso del titolo di
studio richiesto per l'accesso dall'esterno alla posizione C2 ovvero
laurea breve ed esperienza professionale di 2 anni nella posizione C1
ovvero titolo di studio di scuola media superiore ed esperienza
professionale di 4 anni nella posizione C1.
Requisiti per l'accesso alla posizione C3: possesso del titolo di
studio richiesto per l'accesso dall'esterno alla posizione C2 ovvero
laurea breve ed esperienza professionale di 4 anni nella posizione C1
o di 2 anni nella posizione C2 ovvero titolo di studio di scuola
media superiore ed esperienza professionale di 8 anni nelle posizioni
C1 o di 4 anni nella posizione C2.

Area B

Appartengono a quest'area le figure professionali presupponenti:
- approfondite conoscenze monospecialistiche (la base teorica è
acquisibile con il diploma di scuola media superiore);
- svolgimento di attività istruttoria di supporto alle funzioni
degli organi consiliari e di gestione giuridico-amministrativa e
contabile, con utilizzo di strumenti informatici;
- contenuto concettuale con responsabilità di risultato riferita a
specifici processi produttivi/amministrativi;
- media complessità dei problemi da affrontare basata su modelli
esterni predefiniti e significativa ampiezza delle soluzioni
possibili;
- relazioni organizzative interne/esterne e interazione anche con
soggetti esterni per le necessità connesse allo svolgimento dei
compiti assegnati;
- attitudini adatte a mansioni qualificate di accoglienza
(call-center).

Accesso dall'esterno
Nelle posizioni B1 e B2 mediante procedure selettive pubbliche.
Requisiti: diploma di scuola media secondaria di secondo grado.

Accesso dall'interno
Requisiti per l'accesso dall'area A: titolo di studio richiesto
per l'area A accompagnato da 6 anni di esperienza professionale nella
posizione A1 o di 4 anni nella posizione A2.
Requisiti per l'accesso alla posizione B2: possesso del titolo di
studio richiesto per l'accesso dall'esterno all'area B o, in
mancanza, esperienza professionale di almeno 4 anni nella posizione
B1.

Area A

Appartengono a quest'area i lavoratori che svolgono attività
caratterizzate da:
- conoscenze di tipo operativo generale (la cui base si sviluppa
nella scuola dell'obbligo) acquisibile attraverso esperienza
diretta nella mansione;
- conoscenze di base su natura e ruolo dell'attività istituzionale
del CNEL e sulle normative interne fondamentali;
- capacità di assicurare il necessario supporto ai processi
gestionali con l'utilizzo di apparecchiature di uso comune e di
tecniche ordinarie; requisiti di affidabilità nella gestione delle
risorse tecniche affidate;
- capacità di fronteggiare imprevisti e anomalie nel funzionamento;
- mansioni ausiliarie di accoglienza (front-line e call-center);
- custodia, vigilanza, trasporto persone e cose.
Requisiti: assolvimento dell'obbligo scolastico

Accesso dall'esterno
Nelle posizioni A1 e A2 attraverso le procedure di cui alla legge
56/87 e successive modificazioni

Accesso dall'interno
Requisiti per l'accesso alla posizione A2: esperienza
professionale di almeno 2 anni nella posizione A1.

Tabella 1 - corrispondenze per il primo inquadramento nella nuova
classificazione.

===================================================================
Precedente qualifica funzionale Attuale posizione di sviluppo
------------------------------- -----------------------------
Livello economico Posizione Categoria
economica
===================================================================
Nono livello C3 C
Ottavo livello C2 C
Settimo livello C1 C
Sesto livello B2 B
Quinto livello B1 B
Quarto livello A2 A
Primo-secondo-terzo livello A1 A

Tabella A

Aumenti Mensili tabellari

dal 1.11.98

C C1 C2 C3 C3s
46.000 50.000 55.000 55.000

B B1 B2 B2s
39.000 42.000 42.000

A A1 A2 A2S
35.000 37.000 37.000

dal 1.6.99

C C1 C2 C3 C3s
38.000 42.000 46.000 46.000

B B1 B2 B2s
33.000 35.000 35.000

A A1 A2 A2S
29.000 31.000 31.000
-----------------------------------------------------------------

Tabella B

Categorie e posizioni di sviluppo economico

importi annui lordi per 12 mensilità al 1.11.1998

C C1 C2 C3 C3s
18.431.000 21.171.000 24.299.000 27.360.000

B B1 B2 B2s
14.389.000 15.951.000 17.754.000

A A1 A2 A2S
11.893.000 13.147.000 14.344.000

importi annui lordi per 12 mensilità al 1.11.1998 - differenziati

C C1 C2 C3 C3s
18.431.000 2.740.000 3.128.000 3.061.000

B B1 B2 B2s
14.389.000 1.562.000 1.803.000

A A1 A2 A2S
11.893.000 1.254.000 1.197.000
-----------------------------------------------------------------

Tabella C

Categorie e posizioni di sviluppo economico

importi annui lordi per 12 mensilità al 1.6.1999

C C1 C2 C3 C3s
18.887.000 21.675.000 24.851.000 27.912.000

B B1 B2 B2s
14.785.000 16.371.000 18.174.000

A A1 A2 A2S
12.241.000 13.519.000 14.716.000

importi annui lordi per 12 mensilità al 1.11.1998 - differenziati

C C1 C2 C3 C3s
18.887.000 2.788.000 3.176.000 3.061.000

B B1 B2 B2s
14.785.000 1.586.000 1.803.000

A A1 A2 A2S
12.241.000 1.278.000 1.197.000
-----------------------------------------------------------------

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti convengono che per il riconoscimento delle malattie
derivanti da causa di servizio e per l'equo indennizzo continuano ad
applicarsi le norme vigenti, trattandosi di istituti attinenti ad
aspetti previdenziali ed assicurativi e quindi estranei alla
disciplina del rapporto di lavoro.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Le parti convengono che in sede di contrattazione integrativa
viene definita la disciplina relativa alla partecipazione del
personale comandato alle finalità di cui all'art. 72, con esclusione
dei passaggi economici nell'ambito di ciascuna area.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Le parti concordano nel dedicare una espressa sessione negoziale
per la disciplina in materia di permessi e prerogative sindacali.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4
Le parti concordano nel ritenere che, anche a seguito dell'entrata
in vigore della disciplina di cui all'art. 12, si debbano ritenere
confermate le deleghe già rilasciate dal personale del CNEL a favore
delle organizzazioni sindacali prescelte.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5
Le parti concordano che per la disciplina dei periodi di
aspettativa di 170 giorni di cui all'art. 22 quinques, comma 3 del
CCNL del comparto Ministeri, introdotto dall'art. 4 del CCNL
integrativo del 22 ottobre 1997, verrà recepita la soluzione che
sarà concordata per il personale del predetto comparto.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6
Le parti concordano nel rinviare ad apposita sequenza contrattuale
la definizione della base di calcolo del TFR in correlazione con la
disciplina contrattuale dell'istituendo fondo nazionale di pensione
complementare.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7
Le parti concordano nel chiarire che, nel testo dell'art. 8, comma
1, lett. b), il richiamo al contenuto dell'accordo collettivo quadro
del 7 agosto 1998, in materia di elezione delle RSU, deve intendersi
esteso anche al protocollo d'intesa sottoscritto dall'ARAN e dalle
confederazioni sindacali per l'indizione delle elezioni delle stesse
RSU negli enti di cui all'art. 73 del D.Lgs. n. 29/1993.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8
Le parti concordano nel ritenere che l'espressione "spetta
l'intera retribuzione di cui all'art. 24, comma 7" contenuta nei
commi 1 e 2 dell'art. 25, deve intendersi riferita alla retribuzione
indicata nell'art. 24, comma 7, lett. a), secondo periodo, a
prescindere dalla durata dell'assenza.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9
Al fine di evitare ogni possibile dubbio circa la effettiva
portata applicativa dell' art. 47, comma 1, del presente contratto,
le parti concordano nel ritenere che la disposizione ivi prevista
deve essere interpretata nel senso che al dipendente che per
particolari esigenze di servizio non usufruisce del giorno di riposo
settimanale deve essere corrisposto un compenso aggiuntivo alla
normale retribuzione pari all'80% della retribuzione oraria di cui
all'art. 77, comma 2, lett. a).