5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 11-12-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
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AZIENDA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI S.P.A.
Codice Nuts ITC45 Sede: via Fabio Filzi n. 22 - 20124 Milano, Italia it Punti di contatto: Telefono: +39 02.92.895.1 - E-mail: ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it - Sito: www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente) e www.sintel.regione.lombardia.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 11-12-2017)

Bando di gara - Fornitura del servizio di Vigilanza Armata -
ARCA_2017_147


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili con
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.sintel.regione.lombardia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopra indicato. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica
all'indirizzo sopra indicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita': Azienda
Regionale Centrale Acquisti per la Regione Lombardia.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'Appalto
II.1.1) Denominazione: fornitura del servizio di Vigilanza Armata.
Numero di riferimento: ARCA_2017_147.
II.1.2) Codice CPV principale: 79710000-4;
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: l'appalto, suddiviso in 12 lotti, ha ad
oggetto la stipula di una Convenzione ai sensi dell'art. 1, comma 4,
della L.R. n. 33/2007, per la fornitura del servizio di Vigilanza
Armata e telesorveglianza, nonchè la prestazione di servizi
connessi, come meglio descritto negli atti di gara, a favore delle
Amministrazioni ed Enti di cui al comma 4 dell'art. 1 della L.R. n.
33/2007, come meglio descritto negli atti di gara.
II.1.5) Valore totale stimato: €. 47.770.916,55 (con possibilità
di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale,
pari al massimo ad €. 9.554.183,31), IVA esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. Le offerte possono essere presentate per: tutti i
lotti.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 1 - Milano.
II.2.2) CPV supplementari: : 79710000-4; 79711000-1.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Per tutti i Lotti della procedura, sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per tutti i lotti della
procedura, l'appalto, ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L.R. n.
33/2007, ha per oggetto la stipula di una Convenzione, con ciascuna
Amministrazione Contraente, per l'affidamento del servizio di
vigilanza armata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: € 40.034.521,80, IVA esclusa (con
possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni
contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo
contrattuale, pari al massimo ad €. 8.006.904,36).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 36 (trentasei) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI.
Possibilità di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni dello stesso ai sensi dell'art. 106 comma
12 del D.Lgs. n.50/2016.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7292637A6C
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 2 - Varese.
II.2.2) CPV supplementari: : 79710000-4; 79711000-1.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Per tutti i Lotti della procedura, sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per tutti i lotti della
procedura, l'appalto, ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L.R. n.
33/2007, ha per oggetto la stipula di una Convenzione, con ciascuna
Amministrazione Contraente, per l'affidamento del servizio di
vigilanza armata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: € 1.553.183,51, IVA esclusa (con
possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni
contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo
contrattuale, pari al massimo ad €. 310.636,70)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 36 (trentasei) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI.
Possibilità di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni dello stesso ai sensi dell'art. 106 comma
12 del D.Lgs. n.50/2016.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7292655947
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 3 -Brescia.
II.2.2) CPV supplementari: : 79710000-4; 79711000-1.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Per tutti i Lotti della procedura, sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per tutti i lotti della
procedura, l'appalto, ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L.R. n.
33/2007, ha per oggetto la stipula di una Convenzione, con ciascuna
Amministrazione Contraente, per l'affidamento del servizio di
vigilanza armata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: € 1.036.363,91, IVA esclusa (con
possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni
contrattuali fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo
contrattuale, pari al massimo ad €. 207.272,78)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 36 (trentasei) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI.
Possibilità di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni dello stesso ai sensi dell'art. 106 comma
12 del D.Lgs. n.50/2016.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 72926640B7
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 4 -Cremona.
II.2.2) CPV supplementari: : 79710000-4; 79711000-1.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Per tutti i Lotti della procedura, sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per tutti i lotti della
procedura, l'appalto, ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L.R. n.
33/2007, ha per oggetto la stipula di una Convenzione, con ciascuna
Amministrazione Contraente, per l'affidamento del servizio di
vigilanza armata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: € 821.436,68, IVA esclusa (con possibilità
di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale,
pari al massimo ad €. 164.287,34)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 36 (trentasei) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI.
Possibilità di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni dello stesso ai sensi dell'art. 106 comma
12 del D.Lgs. n.50/2016.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7292673822
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 5 -Monza e Brianza.
II.2.2) CPV supplementari: : 79710000-4; 79711000-1.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Per tutti i Lotti della procedura, sede dell'Ente
competente, con riferimento al singolo Lotto, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per tutti i lotti della
procedura, l'appalto, ai sensi dell'art. 1 comma 4 della L.R. n.
33/2007, ha per oggetto la stipula di una Convenzione, con ciascuna
Amministrazione Contraente, per l'affidamento del servizio di
vigilanza armata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: € 754.689,65 IVA esclusa (con possibilità
di variazioni in aumento o diminuzione delle prestazioni contrattuali
fino alla concorrenza di un quinto dell'importo massimo contrattuale,
pari al massimo ad €. 150.937,93)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: 36 (trentasei) mesi. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI.
Possibilità di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni dello stesso ai sensi dell'art. 106 comma
12 del D.Lgs. n.50/2016..
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7292683065
Per tutte le informazioni inerenti gli ulteriori lotti della
procedura, si rimanda agli atti di gara.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle
condizioni: Pena l'esclusione dalla gara in quanto elementi
essenziali dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti
condizioni: a) iscrizione per attività inerenti l'oggetto del
presente appalto nella C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato in conformità con quanto previsto dal
comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 80 D.Lgs. n. 50/2016 (in caso di
R.T.I. o Consorzi si veda quanto stabilito nel Disciplinare di gara).
c) Possesso della licenza prefettizia ex art- 134 TULPS, per le
classi funzionali A e B, valida per la provincia del lotto per il
quale si presenta offerta; - Ovvero in alternativa - Possesso di una
licenza ex art. 134 TULPS, per una qualsiasi delle province o parti
di provincia del territorio italiano, unitamente alla notifica di
estensione presentata alla competente prefettura entro la data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte, per l'intera
provincia del lotto per il quale si presenta offerta.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, le seguenti condizioni: a) aver realizzato complessivamente,
negli ultimi tre esercizi sociali (2016/2015/2014) alla data di
presentazione dell'offerta, un fatturato complessivo di importo
almeno pari al 70% del valore complessivo del lotto posto a Base
d'asta per cui si intende presentare offerta.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente
deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, le seguenti condizioni: a) possesso della qualificazione in
corso di validità rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata ai
sensi e per gli effetti del DPR N. 207/2010 per la categoria SOA OS
30 classifica I. b) aver realizzato complessivamente, negli ultimi
tre esercizi sociali alla data di presentazione dell'offerta
(2016-2015-2014), un fatturato per servizi di Vigilanza Armata di
importo almeno pari al 40% del valore complessivo del lotto posto a
Base d'asta per cui si intende presentare offerta, indicando gli
importi, le date ed i committenti, pubblici o privati.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 01/02/2018 Ore: 14:00, pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 29/09/2018
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 05/02/2016 Ora: 15:00.
Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale Centrale Acquisti
S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1. Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura aperta: un incaricato di ciascun
concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare
di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e relativi Allegati nonchè nei manuali tecnici
consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le specifiche
prescrizioni riguardanti il servizio, le modalità di presentazione e
gli elementi di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie
non superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il
subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni
di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati.
La Convenzione ha una durata di 36 (trentasei) mesi. La durata del
contratto è pari a 36 mesi decorrenti dalla data di emissione
dell'ordinativo di fornitura ovvero dalla data del verbale di inizio
servizio. 3) Le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento
temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni tra imprese aderenti
al contratto di rete, e in caso di consorzio sono disciplinate nel
Disciplinare di gara. 4) Non è ammessa la partecipazione di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 5) Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel
Disciplinare di gara ed Allegati. 6) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine del
19/01/2018 Ora: 14:00 I chiarimenti agli atti di gara verranno
comunicati/pubblicati con le modalità di cui al Disciplinare di
gara. 8) I concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da inviate
da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato suindicato. 9)
È designato quale Responsabile Unico del Procedimento per la
presente procedura la dott.ssa Carmen Schweigl. 10) Nello schema di
Convenzione saranno indicate le modalità di ordinazione elettronica
e disciplinate la fatturazione elettronica ed il pagamento
elettronico. 11) È ammesso il subappalto nei limiti previsti
dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 con obbligo di indicare quanto
previsto dal co. 6 dell'art. 105 in fase di presentazione
dell'offerta. 12) È ammessa la possibilità di variazioni in aumento
o diminuzione delle prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di
un quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi
e condizioni dello stesso. Variazione 20% pari per il quinquennio
contrattuale e l'anno di opzione pari a € 9.554.183,31 =IVA escl. 13)
La Commissione giudicatrice sarà composta da n. 3 esperti nella
materia oggetto di appalto. 14) È ammessa la partecipazione alla
presente procedura per uno o più lotti della stessa. 15) Ai fini
della promozione della stabilità occupazionale del personale (art.
50 D.Lgs 50/2016 c.d. clausola sociale), l'aggiudicatario della
procedura è tenuto all'applicazione dei CCNL di settore di cui
all'art. 51 D.Lgs 81/2015.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Milano, Indirizzo:
Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta': Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 30/11/2017

Il responsabile unico del procedimento
dott.ssa Carmen Schweigl


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