Serie Generale n. 5 del 8-1-2010
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 31 luglio 2009
Fondo infrastrutture ferrovie sud-est: inquinamento acustico lungo le linee ferroviarie. (Deliberazione n. 57/2009). (10A00003) (GU Serie Generale n.5 del 08-01-2010)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il
Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle
attività produttive, i fondi per le aree sottoutilizzate
(coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui
alla legge n. 208/1998 e al fondo istituito dall'art. 19, comma 5,
del decreto legislativo n. 96/1993) nei quali si concentra e si dà
unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in attuazione dell'art.
119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio
economico e sociale fra le aree del Paese;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181,
convertito, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, che trasferisce al
Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche
di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi
inclusa la gestione del fondo per le aree sottoutilizzate;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», che all'art. 6-quinquies istituisce, nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico, a
decorrere dall'anno 2009, un fondo per il finanziamento, in via
prioritaria, di interventi finalizzati al potenziamento della rete
infrastrutturale di livello nazionale, ivi comprese le reti di
telecomunicazione e quelle energetiche, di cui è riconosciuta la
valenza strategica ai fini della competitività e della coesione del
Paese (c.d. fondo infrastrutture);
Visto in particolare l'art. 18 del citato decreto-legge n.
185/2008, convertito, con modificazioni, nella legge 28 gennaio 2009,
n. 2, il quale, in considerazione della eccezionale crisi economica
internazionale e della conseguente necessità della riprogrammazione
nell'utilizzo delle risorse disponibili e fermo restando quanto
previsto, fra l'altro, dall'art. 6-quinquies della richiamata legge
n. 133/2008, dispone che il Comitato interministeriale per la
programmazione economica, presieduto in maniera non delegabile dal
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro per le infrastrutture ed i trasporti, in
coerenza con gli indirizzi assunti in sede europea, assegni, fra
l'altro, una quota delle risorse nazionali disponibili del Fondo aree
sottoutilizzate (FAS) al fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per le
opere di risanamento ambientale, per l'edilizia carceraria, per le
infrastrutture museali ed archeologiche, per l'innovazione
tecnologica e le infrastrutture strategiche per la mobilità, fermo
restando il vincolo di destinare alle regioni del Mezzogiorno l'85
per cento delle risorse ed il restante 15 per cento alle regioni del
centro-nord e considerato che il rispetto di tale vincolo di
destinazione viene assicurato nel complesso delle assegnazioni
disposte a favore delle amministrazioni centrali;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico,
e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 18 dicembre 2008, n. 112 (Gazzetta Ufficiale n.
50/2009), con la quale questo Comitato ha, tra l'altro, disposto
l'assegnazione di 7.356 milioni di euro, al lordo delle
pre-allocazioni richiamate nella delibera stessa, a favore del fondo
infrastrutture per interventi di competenza del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 3 (Gazzetta Ufficiale n.
129/2009), con la quale questo Comitato ha assegnato al fondo
infrastrutture ulteriori 5.000 milioni di euro per interventi di
competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di cui
1.000 milioni di euro destinati al finanziamento di interventi per la
messa in sicurezza delle scuole e 200 milioni di euro riservati al
finanziamento di interventi di edilizia carceraria;
Considerato che, nella seduta del 26 giugno 2009, con delibera n.
51, questo Comitato ha definito le disponibilità del fondo
infrastrutture, quantificando le risorse allocabili da questo
Comitato medesimo rispettivamente per il centro-nord e per il
Mezzogiorno e riportando in apposito allegato l'elenco degli
interventi da attivare nel triennio con identificazione delle
relative fonti di copertura (risorse di cui alla legge obiettivo,
fondo infrastrutture, fondi propri del Gruppo Ferrovie dello Stato,
risorse private);
Considerato che, nella seduta del 15 luglio 2009, con delibera n.
52, questo Comitato ha espresso parere favorevole, per la parte
concernente il programma delle infrastrutture strategiche, in ordine
alla impostazione programmatica dell'allegato infrastrutture al
Documento di programmazione economico-finanziaria 2010-2013 (DPEF) ed
ha approvato limitate modifiche al citato documento programmatorio
licenziato nella seduta del 26 giugno 2009;
Vista la nota n. 0030179 del 21 luglio 2009 con la quale il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha, fra l'altro,
chiesto l'iscrizione all'ordine del giorno della prossima seduta
utile del Comitato interministeriale per la programmazione economica
dell'argomento concernente le «Ferrovie del sud-est: inquinamento
acustico lungo le linee ferroviarie»;
Vista la successiva nota n. 0030513 del 23 luglio 2009 con la quale
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso la
documentazione relativa al richiamato intervento, proponendo
l'assegnazione di un finanziamento di 30.000.000 euro, al netto
dell'IVA, a copertura del progetto definitivo concernente il rinnovo
e l'adeguamento normativo dell'infrastruttura ferroviaria dell'area
barese al fine di ridurre l'inquinamento da rumore lungolinea nelle
aree metropolitane, con onere da porre a carico della quota dell'85%
del fondo infrastrutture riservata al Mezzogiorno;
Considerato che il progetto presentato prevede l'istallazione di
barriere fonoassorbenti lungo la linea ferroviaria Bari-Taranto
(tratta Bari Sud-Est - Mungivacca - Putignano - Martina Franca) e
lungo la linea ferroviaria Mungivacca - Putignano, nei tratti in cui
le dette linee risultano tangenti a nuclei abitati a destinazione
residenziale e considerato altresì che nella relazione istruttoria
del Ministero proponente viene fatto presente che per l'esecuzione
dei relativi lavori, di durata pari a dodici mesi per ultimare le
istallazioni definitive, non è necessaria l'acquisizione di
autorizzazioni di carattere urbanistico o ambientale, trattandosi di
opere impiantistiche da realizzare su sedime ferroviario già
esistente;
Rilevato in seduta, su tale proposta, l'accordo dei Ministri e dei
Sottosegretari di Stato presenti;

Delibera:

Per le finalità indicate in premessa viene disposta, a carico del
fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies della legge n.
133/2008 e all'art. 18 della legge n. 2/2009, l'assegnazione
dell'importo complessivo di 30 milioni di euro, al netto dell'IVA, da
destinare al finanziamento dei richiamati interventi concernenti il
rinnovo e l'adeguamento normativo dell'infrastruttura ferroviaria
dell'area barese al fine di ridurre l'inquinamento da rumore
lungolinea nelle aree metropolitane, con onere da porre a carico
della quota dell'85% del fondo infrastrutture riservata al
Mezzogiorno.
Il contributo sarà erogato a favore dell'amministrazione
beneficiaria «Ferrovie del sud-est e servizi automobilistici S.r.l.»,
secondo modalità temporali compatibili con i vincoli di finanza
pubblica correlati all'utilizzo delle risorse del FAS.
Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 31 luglio 2009

Il Presidente: Berlusconi
Il segretario: Miccichè

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 280