Serie Generale n. 156 del 6-7-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 30 giugno 2000
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3061). (GU Serie Generale n.156 del 06-07-2000)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
16 giugno 2000 concernente la proroga dello stato di emergenza in
alcune zone del territorio nazionale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
14 marzo 2000 concernente la dichiarazione dello stato di emergenza
nazionale nel territorio di alcuni comuni della provincia di Roma;
Viste le ordinanze n. 2621 del 1o luglio 1997, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 159 in data 10 luglio
1997, n. 2741 del 30 gennaio 1998, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 30 in data 6 febbraio 1998, n.
2787 del 21 maggio 1998, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 120 in data 26 maggio 1998, n. 2789 del
15 giugno 1998, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 141 in data 19 giugno 1998, n. 2794 del 27 giugno 1998,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 155
in data 6 luglio 1998, n. 2847 del 17 settembre 1998, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 220 in data
21 settembre 1998, n. 2863 dell'8 ottobre 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 241 in data
15 ottobre 1998, n. 2887 del 30 novembre 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 286 in data
7 dicembre 1998, n. 2914 del 12 gennaio 1999, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 15 in data 20 gennaio
1999, n. 2980 del 27 aprile 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 102 in data 4 maggio 1999, n. 2994 del
29 luglio 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 181 in data 4 agosto 1999, n. 3028 del 18 dicembre 1999,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 301
in data 24 dicembre 1999, n. 3029 del 18 dicembre 1999, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 300 in data
23 dicembre 1999, n. 3036 del 9 febbraio 2000, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 37 in data
15 febbraio 2000, n. 3043 del 26 febbraio 2000, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 53 in data 4 marzo
2000, n. 3047 del 31 marzo 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 88 in data 14 aprile 2000, n. 3049 del
31 marzo 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 88 in data 14 aprile 2000;
Viste le note delle amministrazioni interessate che segnalano
l'esigenza di realizzare ulteriori interventi di emergenza al fine di
favorire il ritorno alle normali condizioni di vita;
Su proposta del direttore dell'agenzia di protezione civile prof.
Franco Barberi;
Dispone:
Art. 1.
1. Il Presidente della regione siciliana continua fino al
31 dicembre 2000 nella funzione di commissario delegato di cui
all'ordinanza n. 3043 del 26 febbraio 2000, e in tale veste
predispone e attiva tutti gli interventi necessari per assicurare il
rifornimento idrico di cui all'ordinanza n. 2914/1999 e successive
modifiche ed integrazioni.
2. Per l'espletamento delle attività suddette il commissario si
avvale delle deroghe di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 2914/1999 e
di quelle di cui al successivo art. 2.
3. Il commissario delegato provvede entro il 31 marzo 2001 al saldo
dei pagamenti alle ditte aggiudicatarie del servizio di rifornimento
idrico effettuato fino alla data del 31 dicembre 2000, alla
rendicontazione delle spese sostenute al netto dei rientri tariffari
a carico dei comuni beneficiari del servizio, nonchè ad informare
mensilmente il Dipartimento della protezione civile sull'attività
svolta.

Art. 2.
1. Il commissario delegato, presidente della regione siciliana,
provvede al ripristino e al mantenimento in efficienza dei
dissalatori che approvvigionano le isole minori della regione
siciliana, oggetto della presente ordinanza, con oneri a carico del
bilancio regionale in deroga a quanto disposto dalla legge regionale
15 novembre 1982, n. 134.

Art. 3.
1. Il Ministero della difesa assume a carico del proprio bilancio
gli oneri necessari per assicurare il massimo utilizzo delle proprie
navi adibite al rifornimento idrico secondo le previsioni del
commissario delegato, con priorità per le isole Egadi.
2. La regione siciliana, nelle more della pronuncia della Corte
costituzionale, e comunque non oltre il 31 dicembre 2000, assume a
proprio carico il 50 per cento del costo della fornitura eccedente la
quota di fabbisogno idrico soddisfatta dalla Marina militare, e la
quota dei costi a carico dell'utenza finale, restando a carico della
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione
civile, la restante quota del 50 per cento.
3. Per le finalità di cui all'art. 1 è assegnata al commissario
delegato la somma complessiva di lire 17 miliardi di cui 15 miliardi
per il vettoriamento dell'acqua a mezzo armatoria privata e 2
miliardi per la esecuzione e manutenzione di nuovi punti di approdo,
per interventi di manutenzione, riparazione e rifacimento della
condotta sottomarina per Favignana e Levanzo, per l'esecuzione di
ogni opera stabile e definitiva finalizzata all'approvvigionamento
idrico delle isole, per compensare eventuali maggiori oneri che
dovessero rendersi necessari per improvvisi malfunzionamenti delle
opere fisse e per il pagamento del personale di vigilanza di cui al
successivo art. 4.
4. Il 50 per cento del finanziamento complessivo, pari a lire 8,5
miliardi, è posto a carico delle disponibilità del centro di
responsabilità 20.2.1.3 "Fondo della protezione civile" (cap. 9353)
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica.
5. Eventuali economie e rinvenienze resesi disponibili
sull'attività di rifornimento idrico effettuato nell'anno 1999 e nel
primo semestre dell'anno 2000 possono essere utilizzate per integrare
la somma di lire 2 miliardi di cui al precedente comma 3.

Art. 4.
1. Il commissario delegato è autorizzato ad avvalersi, per
l'attività di vigilanza e controllo in loco di dieci unità di
personale esperto in materia amministrativa e nel settore
idrico-potabile utilizzando prevalentemente personale regionale, da
impiegare nei mesi di luglio, agosto e settembre 2000.
2. Il personale di cui al comma 1 provvede alla verifica delle
operazioni di carico e di scarico dall'acqua, formula osservazioni in
merito al servizio di rifornimento idrico, segnala eventuali anomalie
nel funzionamento delle strutture preposte al rifornimento idrico
delle isole ed attesta la necessità di provvedere ad
eventuali maggiori volumi di carico per l'approvvigionamento idrico.
3. Il commissario delegato stabilisce analiticamente l'attività da
svolgersi dal personale suddetto e autorizza e liquida compensi e
missioni, nel limite complessivo di lire 300 milioni da reperire
negli stanziamenti di cui all'art. 3, comma 3.

Art. 5.
1. L'erogazione della somma destinata a pagare il vettoriamento
dell'acqua, per la parte a carico del Dipartimento della protezione
civile, avviene dietro presentazione di documentazione attestante la
regolarità del servizio acclarata dal responsabile in loco della
vigilanza, e l'avvenuto pagamento a saldo delle prestazioni
precedentemente rese.

Art. 6.
1. I progetti esecutivi delle opere di cui all'art. 3, comma 3
della presente ordinanza e della condotta sottomarina per Favignana e
Levanzo devono essere redatti secondo quanto disciplinato dalle linee
guida adottate dal comitato tecnico amministrativo di cui
all'ordinanza n. 2621/1997 e ordinanza n. 2994/1999.
2. Il dipartimento della protezione civile resta estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturito dalla applicazione dei precedenti
articoli.

Art. 7.
1. All'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n. 2781/1998, dopo la parola
"vulcanico" sono aggiunte le seguenti: "e per l'attività di
protezione civile connessa alla sorveglianza sismica e vulcanica
delle isole Eolie".

Art. 8.
1. Il termine di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 3029/1999 è
prorogato al 30 giugno 2001. Al conseguente onere, valutato in lire
600 milioni, si fa fronte con le disponibilità del centro di
responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della protezione
civile") dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica.

Art. 9.
1. I termini di cui agli articoli 12, comma 1, 13, comma 1,
dell'ordinanza n. 2789/1998, e all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza n.
2887/1998 sono prorogati al 30 giugno 2001. Al conseguente onere, si
fa fronte con le disponibilità previste dall'art. 7, comma 2, della
legge n. 226/1999.

Art. 10.
1. Il termine di cui all'art. 3, comma 3, dell'ordinanza n.
3036/2000, è prorogato al 30 giugno 2001. Al conseguente onere,
valutato in lire 100 milioni, si fa fronte con le disponibilità del
centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della
protezione civile"), dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

Art. 11.
1. Il termine di cui all'art. 4 dell'ordinanza n. 3036/2000 è
prorogato al 30 giugno 2001.

Art. 12.
1. Il presidente del Gruppo nazionale per la difesa dalle
catastrofi idrogeologiche è autorizzato a prorogare al 31 dicembre
2000 i contratti di collaborazione stipulati in attuazione del
disposto di cui all'art. 6, comma 3, dell'ordinanza n. 3036/2000. Al
relativo onere, valutato in lire 900 milioni, si fa fronte con le
disponibilità del centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353
"Fondo della protezione civile") dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

Art. 13.
1. Per la prosecuzione delle attività previste dall'art. 1
dell'ordinanza n. 2863/1998, nonchè per le attività di gestione
della rete di monitoraggio realizzata in applicazione del disposto di
cui all'ordinanza n. 3049/2000, è concesso al Servizio idrografico e
mareografico nazionale un contributo di lire 1.200 milioni.
2. All'onere si fa fronte con le disponibilità del centro di
responsabilità 20.2.1.3 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica (capitolo 9353
"Fondo della protezione civile"). La somma è versata in conto
entrata dello Stato per la successiva riassegnazione al Dipartimento
dei servizi tecnici nazionali, con destinazione al Servizio
idrografico e mareografico nazionale sul capitolo denominato "spese
connesse ad urgenti ed indilazionabili esigenze relative ad attività
di protezione civile", di pertinenza del centro di responsabilità
"Servizi tecnici nazionali".

Art. 14.
1. Per i maggiori oneri sostenuti dal comune di Lauro in occasione
degli eventi calamitosi connessi all'emergenza alluvionale
del novembre 1997 e per le misure di sostegno alla popolazione
colpita, è assegnato al comune di Lauro un contributo straordinario
di lire 700 milioni. L'onere è posto a carico della disponibilità
del centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della
protezione civile").

Art. 15.
1. Per il persistere delle esigenze straordinarie connesse alla
gestione delle emergenze, nel territorio della regione Campania, il
Corpo nazionale dei vigili del fuoco è autorizzato a continuare ad
avvalersi, fino al 31 dicembre 2001, delle unità di personale STAC
di cui all'art. 4 dell'ordinanza n. 2794/1998. Al conseguente onere,
valutato in lire 300 milioni, si fa fronte con le disponibilità del
centro di responsabilità 20.2.1.3 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
(capitolo 9353 "Fondo della protezione civile"). La somma è versata
dal Dipartimento della protezione civile in conto entrate dello Stato
per la successiva riassegnazione al bilancio del Ministero
dell'interno.

Art. 16.
1. Il commissario delegato è autorizzato ad avvalersi, ai sensi
dell'art. 3, comma 2, dell'ordinanza n. 2980/1999, di altre dieci
unità di personale tecnico amministrativo. All'onere si fa fronte
con le disponibilità già trasferite al commissario medesimo.

Art. 17.
1. La disposizione di cui all'art. 5 dell'ordinanza n. 2980/1999
concernente i limiti di giacenza degli enti locali continua ad
applicarsi fino al 30 giugno 2001.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche a favore dei
comuni indicati dall'ordinanza n. 3036/2000.

Art. 18.
1. Il prefetto di Avellino è autorizzato nel limite, di lire 2
miliardi di spesa, a provvedere agli interventi necessari per la
realizzazione e la gestione del campo base di protezione civile
ubicato in località "Fontenovelle" del comune di Lauro.
2. Per gli interventi disposti in emergenza in occasione degli
interventi calamitosi di cui all'ordinanza n. 3029/1999 è assegnata
al prefetto di Avellino l'ulteriore somma di lire 500 milioni.
3. All'onere di cui ai commi 1 e 2 si fa fronte con le
disponibilità del centro di responsabilità 20.2.1.3, dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica (capitolo 9353 "Fondo della protezione
civile").

Art. 19.
1. Nei limiti delle disponibilità di cui all'art. 4, comma 1,
della legge 13 luglio 1999, n. 226, è autorizzata la prosecuzione
degli interventi di cui all'art. 6, comma 1 dell'ordinanza n.
2847/1998 fino al 30 giugno 2001.

Art. 20.
1. L'art. 15, comma 2, dell'ordinanza n. 3028/1999 è così
modificato:
"2. Sono comunque ammessi ai benefici previsti dalla legge
13 luglio 1999, n. 226, gli edifici oggetto di ordinanze sindacali di
sgombero per inagibilità totale o parziale, emesse a seguito del
sisma del 9 settembre 1998.".

Art. 21.
1. Per il persistere delle esigenze straordinarie connesse alla
gestione delle emergenze in atto il termine di cui all'art. 8, comma
4, della legge 13 luglio 1999, n. 226, è prorogato al 31 dicembre
2001.

Art. 22.
1. Nei limiti delle disponibilità di cui all'ordinanza n.
2741/1998 e successive modificazioni e integrazioni, la regione Lazio
può ricomprendere nell'ambito di applicazione dei benefici ivi
previsti, anche gli edifici pubblici e privati ubicati in comuni
della provincia di Rieti limitrofi a quelli individuati nell'art. 1,
comma 1, della medesima ordinanza, che hanno subito danni in
relazione agli stessi eventi sismici e per i quali sono state emesse
ordinanze sindacali di sgombero per inagibilità totale o parziale.

Art. 23.
1. Il termine di cui all'art. 6, comma 1, dell'ordinanza n.
3047/2000 è prorogato al 31 dicembre 2000.
2. Il commissario delegato - presidente della regione Lazio, è
autorizzato ad avvalersi, fino al 31 dicembre 2000, di sei unità di
personale a contratto a tempo determinato, per attività connesse
all'emergenza. L'onere, nel limite complessivo di lire 300 milioni,
è posto a carico delle disponibilità di cui all'art. 3, comma 1,
dell'ordinanza n. 3047/2000.

Art. 24.
1. Per il perdurare delle esigenze straordinarie connesse alla
gestione delle emergenze in atto l'autorizzazione di cui all'art. 9,
dell'ordinanza n. 2994/1999, è prorogata di ulteriori dodici mesi.
Al conseguente onere, valutato in lire 150 milioni, si fa fronte con
le disponibilità del centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo
9353 "Fondo della protezione civile") dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

Art. 25.
1. Per il persistere delle esigenze di servizio dei comandi
provinciali connesse alla gestione delle emergenze in atto, il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco è autorizzato, per l'anno 2000, ad
estendere fino ad un massimo di centosessanta giorni il limite per il
richiamo dei vigili del fuoco volontari a servizio discontinuo, di
cui all'art. 41 della legge 23 ottobre 1980, n. 930.
2. Per il riconoscimento dell'indennità straordinaria a favore
degli elicotteristi del Corpo nazionale dei vigili del fuoco fino al
31 dicembre 2000 è assegnato un contributo straordinario di lire
1.150 milioni a valere sulle disponibilità dell'unità previsionale
di base 20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della protezione civile")
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica. La somma è versata in conto entrate
dello Stato per la successiva riassegnazione al bilancio del
Ministero dell'interno.

Art. 26.
1. Per la rilevazione e verifica tecnica delle infrastrutture ed
edifici di proprietà pubblica e privata danneggiati dagli eventi
sismici per i quali è tuttora in atto lo stato di emergenza, nonchè
per le attività connesse alla gestione della rete accelerometrica e
alla predisposizione dei piani di emergenza nelle zone sismiche, il
Dipartimento della protezione civile è autorizzato a mettere a
disposizione del Servizio sismico nazionale autovetture appartenenti
al proprio parco di automezzi.
2. Per le stesse attività di cui al comma 1, il Dipartimento della
protezione civile è autorizzato a corrispondere al personale del
Servizio sismico nazionale compensi per lavoro straordinario
effettivamente prestato, nel limite della spesa complessiva, per
l'anno 2000, di lire 200 milioni, e nel limite massimo individuale di
settantadue ore mensili. Al relativo onere si fa fronte con le
disponibilità del centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353
"Fondo della protezione civile") dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

Art. 27.
1. Per fronteggiare i maggiori oneri conseguenti agli eventi
alluvionali che hanno colpito il territorio della provincia di
Imperia nel mese di ottobre 1999 è concesso al prefetto di Imperia
un contributo di lire 10 milioni a valere sulle disponibilità del
centro di responsabilità 20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della
protezione civile") dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

Art. 28.
1. Per gli interventi urgenti sulle infrastrutture ed edifici
pubblici e di culto, gli interventi per la salvaguardia
dell'incolumità pubblica e privata, all'eliminazione di situazioni
di pericolo esistenti, a garantire l'avvio della ripresa delle
normali condizioni di vita delle popolazioni dei comuni di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 12 maggio
2000, è assegnato alla regione Toscana un contributo di lire 2.700
milioni a valere sulle disponibilità del centro di responsabilità
20.2.1.3 (capitolo 9353 "Fondo della protezione civile") dello stato
di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
2. Per l'affidamento della progettazione e la realizzazione degli
interventi sulle infrastrutture, possono essere adottati
provvedimenti in deroga alle seguenti norme, nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 3, 11 e 16;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 41 e 117;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 6, comma 5, 9, 16, 17, 23, 24, 25, 28, 29 e
32;
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402, articoli 4, 8, 13,
14, 18 e 19;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, articoli 6, 7, 8, 9,
22, 23 e 24.
3. Le norme e le deroghe di cui al presente articolo si applicano
anche agli interventi d'emergenza finanziati con fondi propri da
amministrazioni ed enti pubblici.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 30 giugno 2000
Il Ministro: Bianco