Serie Generale n. 122 del 28-5-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
DECRETO 27 marzo 2015
Ricognizione degli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo e individuazione delle strutture del Ministero, titolari dell'esercizio delle relative funzioni di vigilanza. (15A03955) (GU Serie Generale n.122 del 28-05-2015)

IL MINISTRO DEI BENI E DELLE ATTIVITÀ CULTURALI E DEL TURISMO

Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 3, e successive
modificazioni;
Vista la legge 24 giugno 2013, n. 71, e, in particolare, i commi da
2 a 10 dell'articolo 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, degli
uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance a norma dell'articolo
16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89»;
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2014, concernente
l'articolazione degli uffici dirigenziali di livello non generale
dell'Amministrazione centrale e periferica del Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
27 novembre 2001, n. 491, «Regolamento recante disposizioni
concernenti la costituzione e la partecipazione a fondazioni da parte
del Ministero per i beni e le attività culturali, a norma
dell'articolo 10 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e
successive modificazioni», e, in particolare, l'articolo 13, in base
al quale: «1. Il Ministero esercita la vigilanza sulle fondazioni
oggetto del presente regolamento. In particolare: a) approva le
modificazioni statutarie, con provvedimento da emanarsi entro
sessanta giorni dal ricevimento della relativa documentazione;
decorso tale termine le modificazioni si intendono approvate. Qualora
siano formulate osservazioni il termine è interrotto e ricomincia a
decorrere dalla data di ricevimento della risposta da parte della
fondazione interessata; b) adotta atti di indirizzo di carattere
generale aventi ad oggetto, tra l'altro: 1) i criteri ed i requisiti
relativi alla partecipazione di soggetti privati alla fondazione; 2)
i requisiti di professionalità e onorabilità, le ipotesi di
incompatibilità e le cause che determinano la sospensione temporanea
dalla carica dei componenti degli organi delle fondazioni, nonchè la
disciplina del conflitto di interessi; 3) i parametri di adeguatezza
delle spese di funzionamento in base a criteri di efficienza e di
sana e prudente gestione; c) può effettuare ispezioni e chiedere la
comunicazione di dati e notizie ovvero l'esibizione dei documenti; d)
esercita il potere di annullamento previsto dall'articolo 25 del
codice civile; e) può disporre, anche limitatamente a determinate
tipologie o categorie di fondazioni di maggiore rilevanza, che i
bilanci siano sottoposti a revisione e certificazione ai sensi delle
disposizioni di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;
f) può sospendere temporaneamente gli organi di amministrazione e di
controllo e nominare un commissario per il compimento di atti
specifici necessari per il rispetto delle norme di legge, dello
statuto e delle disposizioni ed atti di indirizzo di carattere
generale emanati dallo stesso Ministero, al fine di assicurare il
regolare andamento dell'attività della fondazione; g) può disporre,
su indicazione dell'organo di controllo o del comitato scientifico,
la revoca della concessione d'uso dei beni culturali conferiti.»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e in particolare
l'articolo 14, che disciplina gli Obblighi di pubblicazione
concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico, e
l'articolo 22, che disciplina gli Obblighi di pubblicazione dei dati
relativi agli enti pubblici vigilati;
Vista altresì la circolare n. 8 del 2 febbraio 2015 del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - Ispettorato generale di finanza, recante «Enti
ed organismi pubblici - Bilancio di previsione 2015»;
Considerate le disposizioni del citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, che attribuiscono a
ciascuna Direzione generale l'esercizio delle funzioni di indirizzo
e, d'intesa con la Direzione generale Bilancio, di vigilanza, su ogni
soggetto giuridico costituito o partecipato dal Ministero per
finalità attinenti agli ambiti di competenza della medesima;
Rilevata pertanto, in linea con le disposizioni in materia di
vigilanza di cui al citato decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 29 agosto 2014, n. 171, l'esigenza di procedere alla
ricognizione degli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo e delle strutture dirigenziali del
Ministero cui sono attribuite rispettivamente le funzioni di
vigilanza, in coerenza con il nuovo assetto organizzativo;
Rilevata l'opportunità di procedere innanzitutto alla ricognizione
degli enti sottoposti alla vigilanza del Ministero in base a
disposizioni di legge, regolamenti e/o atti istitutivi degli enti
medesimi, rinviando ad un successivo decreto l'individuazione di
altri enti per i quali il Ministero nomina uno o più componenti
degli organi, nonchè di ulteriori enti ai quali il Ministero
partecipa insieme con altre amministrazioni;

Decreta:

Art. 1

Ambito di intervento

1. Gli enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo, di seguito «Ministero», sono indicati
nell'allegato 1 al presente decreto, che ne costituisce parte
integrante.
2. Il presente decreto non si applica agli istituti centrali e agli
istituti dotati di autonomia speciale del Ministero.

Art. 2

Attività di vigilanza.

1. La vigilanza sugli enti di cui al comma 1 dell'articolo 1 è
esercitata da parte del Ministero nei modi e nelle forme stabilite
dalla legge, dai regolamenti e/o dagli atti istitutivi di ciascun
ente.
2. La vigilanza sugli enti di cui al comma 1 dell'articolo 1 è
esercitata dall'ufficio dirigenziale competente del Ministero, come
individuato nell'allegato 1 al presente decreto, che ne costituisce
parte integrante. Le funzioni di vigilanza sono svolte d'intesa con
la Direzione generale bilancio, relativamente ai profili finanziari e
contabili.
3. Con riguardo alle fondazioni costituite o partecipate dal
Ministero, la vigilanza è esercitata ai sensi dell'articolo 13 del
decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 27 novembre
2001, n. 491, fatto salvo quanto stabilito dal comma 1 del presente
articolo.
4. Con riguardo alle fondazioni lirico-sinfoniche, si applicano
altresì le disposizioni di cui all'articolo 19 del decreto
legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e successive modificazioni, e di
cui all'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, e
successive modificazioni.
5. Gli uffici dirigenziali del Ministero cui spetta la vigilanza
secondo quanto riportato negli allegati 1 e 2 del presente decreto,
oltre ad esercitare le funzioni previste dai precedenti commi,
predispongono e trasmettono al Segretario generale, entro il 31
luglio di ogni anno, una relazione sull'attività di vigilanza svolta
con riferimento agli enti di rispettiva competenza.
6. Resta fermo che tutti gli enti destinatari di contributi del
Ministero sono soggetti agli obblighi di rendicontazione
sull'utilizzo degli stessi previsti dalla legge, dai regolamenti e/o
dagli atti istitutivi di ciascun ente.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo.
Roma, 27 marzo 2015


Il Ministro: Franceschini

Registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2015
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 1757

Allegato 1

Enti vigilati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e
del turismo e uffici dirigenziali cui compete la vigilanza

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Uffici dirigenziali del Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo che esercitano la vigilanza ed enti
rispettivamente vigilati

Parte di provvedimento in formato grafico