1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 12-10-2005
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 364 ORDINANZA 28 settembre - 4 ottobre 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Espulsione amministrativa - Questione di legittimita' costituzionale - Motivazione per relationem a una precedente ordinanza di rimessione emessa da un diverso giudice - Manifesta inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-ter, aggiunto dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 24, 27, 104 e 111. Straniero - Espulsione amministrativa - Provvedimento di accompagnamento alla frontiera di straniero a seguito dell'arresto per inosservanza dell'ordine di allontanamento impartito dal questore - Mancata possibilita' di previa definizione del procedimento penale in corso con sentenza di condanna o di assoluzione - Motivazione per relationem a una precedente ordinanza di rimessione emessa da un diverso giudice - Manifesta inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-ter, aggiunto dall'art. 13, comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 24, 27, 104 e 111. (005C1029) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 12-10-2005)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Piero Alberto CAPOTOSTI;
Giudici: Fernanda CONTRI, Guido NEPPI MODONA, Annibale MARINI,
Franco BILE, Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO,
Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso
QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 14, comma 5-ter,
del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), aggiunto dall'art. 13, comma 1,
della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla normativa in
materia di immigrazione e di asilo), promossi con n. 3 ordinanze
emesse dal Tribunale di Foggia in data 6 settembre 2003, 7 maggio
2003 e 12 settembre 2003, rispettivamente iscritte ai nn. 226, 756 e
826 del registro ordinanze 2004, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica nn. 14, 40 e 43, 1ª serie speciale, dell'anno 2004;
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 6 luglio 2005 il giudice
relatore Giovanni Maria Flick;
Ritenuto che con le tre ordinanze in epigrafe il Tribunale di
Foggia ha sollevato, in riferimento agli artt. 24, 27, 104 e 111
della Costituzione, questione di legittimità costituzionale
dell'art. 14, comma 5-ter, del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (Testo
unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione
e norme sulla condizione dello straniero), aggiunto dall'art. 13,
comma 1, della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla normativa
in materia di immigrazione e di asilo);
che in tutti e tre i casi il giudice a quo motiva il dubbio
di costituzionalità con il puro e semplice richiamo ad una ordinanza
emessa da altro giudice (l'ordinanza del 12 novembre 2002 del
Tribunale di Roma);
che nella sola ordinanza r.o. n. 756 del 2004 il rimettente
specifica che la norma impugnata è sottoposta a scrutinio «nella
parte in cui stabilisce che l'imputato extracomunitario rimesso in
libertà nell'ambito di un procedimento instaurato nei suoi
confronti, a seguito dell'arresto per inosservanza dell'ordine
impartitogli dal Questore di lasciare il territorio, debba essere
immediatamente espulso prima che il procedimento penale sia stato
definito con sentenza di condanna o di assoluzione»;
che nel giudizio di costituzionalità introdotto con
quest'ultima ordinanza è intervenuto il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, il quale ha chiesto che la questione sia dichiarata
manifestamente infondata.
Considerato che le ordinanze di rimessione sollevano identiche
questioni, sicchè i relativi giudizi vanno riuniti per essere
definiti con unica decisione;
che le ordinanze difettano totalmente della descrizione della
fattispecie oggetto dei giudizi a quibus e sono del tutto carenti di
motivazione sia in ordine alla rilevanza, che alla non manifesta
infondatezza della questione, neppure esattamente identificata nei
suoi requisiti minimi, dato che il rimettente si limita a richiamare
integralmente le motivazioni contenute in una precedente ordinanza
emessa da altro giudice;
che, per costante giurisprudenza di questa Corte, non possono
avere ingresso nel giudizio incidentale di costituzionalità
questioni motivate solo per relationem, dovendo il rimettente rendere
esplicite le ragioni per le quali ritiene rilevante e non
manifestamente infondata la questione sollevata, mediante una
motivazione autosufficiente, non sostituibile dal rinvio al contenuto
di altre ordinanze dello stesso o di diverso giudice (cfr., ex
plurimis, ordinanze n. 141 e n. 84 del 2005);
che le questioni debbono essere pertanto dichiarate
manifestamente inammissibili.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi;
Dichiara la manifesta inammissibilità delle questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 14, comma 5-ter, del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero), aggiunto dall'art. 13, comma 1, della legge
30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla normativa in materia di
immigrazione e di asilo), sollevate, in riferimento agli artt. 24,
27, 104 e 111 della Costituzione, dal Tribunale di Foggia con le
ordinanze indicate in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 28 settembre 2005.
Il Presidente: Capotosti
Il redattore: Flick
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 4 ottobre 2005.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
05C1029