1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 27 del 7-7-1999
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 376 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 dicembre 1998
N. 376 Ordinanza emessa il 2 dicembre 1998 dalla Corte dei conti, sezione giurisdizionale per la regione Sicilia sul ricorso proposto da Li Bassi Paolina contro il Provveditorato agli studi di Agrigento Pensioni - Dipendenti pubblici con anzianita' contributiva di servizio inferiore a 31 anni alla data del 28 settembre 1994 - Diritto al trattamento pensionistico a decorrere dal 1 gennaio 1997 - Applicabilita' della normativa in esame anche al personale della scuola collocato a riposo per dimissioni (ove le stesse siano presentate dopo il 31 marzo), secondo l'ordinamento scolastico, nell'anno successivo a quello della presentazione della domanda, ossia a decorrere dal 1 settembre 1995 - Conseguente vuoto retributivo, per detto personale, dal 1 settembre 1995 al 1 gennaio 1997 - Incidenza sui principi di uguaglianza, di retribuzione proporzionata ed adeguata e sulla garanzia previdenziale - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 439/1993 (recte: 439/1994) e 347/1997. (Legge 23 dicembre 1994, n. 724, art. 13, comma 5, lett. c); legge 8 agosto 1995, n. 335, art. 1, comma 31, primo periodo). (Cost., artt. 3, 36 e 38). (099C0657) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.27 del 7-7-1999)

LA CORTE DEI CONTI
Ha pronunciato la seguente ordinanza n. 155/99/ord. nel giudizio in
materia di pensione civile, iscritto al numero 10314/C del registro
di segreteria, proposto dalla sig.ra Li Bassi Paolina, elettivamente
domiciliata a Palermo, via Ariosto n. 34 presso Ferrara Francesco,
avverso il provvedimento pos. n. 00041/P-Fano emesso dal
Provveditorato agli studi di Agrigento in data 14 novembre 1996;
Uditi alla pubblica udienza del giorno 2 dicembre 1998, il
relatore, cons. Francesco Rapisarda; non comparse le parti per la
discussione;
Esaminati gli atti ed i documenti della causa.
Fatto e diritto
La sig.ra Li Bassi Paolina, docente di scuola media collocata a
riposo con decorrenza dal giorno 1 settembre 1996, giusta domanda di
dimissioni presentata il 29 agosto 1994, ha proposto ricorso avverso
il provvedimento in epigrafe emesso dal Provveditorato agli studi di
Agrigento con il quale, in applicazione della legge 23 dicembre 1994,
n. 724, art. 13, comma 5, lettera c), è stato disposto che il
trattamento pensionistico dovesse essere corrisposto con decorrenza 1
gennaio 1997. Per il periodo dal 1 settembre 1996 al 31 dicembre
1996, pertanto non è stato corrisposto il trattamento di attività
perchè già collocata a riposo nè il trattamento pensionistico in
applicazione del citato art. 13, comma 5, lettera c) della legge n.
724/1994 che fissa al 1 gennaio 1997 la data a decorrere dalla quale
possono conseguire il trattamento pensionistico coloro che, avendo
presentato domanda entro il 28 settembre 1994, avessero maturato a
tale data anni trenta di anzianità utile a pensione.
Tale è la situazione della ricorrente la quale, tuttavia, in
quanto appartenente al personale della scuola non può essere
collocata a riposo che in coincidenza con la fine dell'anno
scolastico e cioè con decorrenza 1 settembre e non dal 1 gennaio
come la disposizione prima richiamata prescrive. In conseguenza per
il quadrimestre settembre-dicembre la ricorrente si è trovata priva
della sua ordinaria fonte di reddito e si è, così, verificato
quello stesso vuoto retributivo e pensionistico che ha originato la
dichiarazione di incostituzionalità (sent. 439 del 1993) dell'art.
1, commi 1 e 2-quinquies, del d.-l. 19 settembre 1992, n. 384,
convertito nella legge n. 438 del 1992 e, successivamente (sent. 347
del 1997), dell'art. 13, comma 5, lettera b) della legge n. 724 del
1994.
La lettera c) dello stesso art. 13, comma 5 della legge n.
724/1994, nel fissare la decorrenza del trattamento pensionistico al
1 gennaio 1997 anche per il personale della scuola determina una
analoga situazione già riconosciuta di "irrazionalità normativa" e,
in conseguenza, la necessità di sottoporre al giudice delle leggi la
citata disposizione per contrasto con l'art. 3 della Costituzione
oltre che, sotto diverso profilo, con gli artt. 36 e 38 della stessa
Costituzione.
Come già riconosciuto nella citata sentenza n. 347/1997, consegue
anche la necessità di sottoporre a giudizio di legittimità anche
l'art. 1, comma 31, primo periodo, della legge 8 agosto 1995, n.
335, nella parte in cui fa salva l'efficacia del citato art. 13,
comma 5, lettera c) della legge 23 dicembre 1994, n. 724.
Il riconoscimento del diritto azionato dalla ricorrente è
condizionato dalla permanenza della disposizione sottoposta al
giudizio di legittimità costituzionale epertanto la questione appare
rilevante; la sua non manifesta infondatezza deriva dalla evidente
analogia con le motivazioni contenute nelle citate sentenze della
Corte costituzionale.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 13, comma 5, lettera c) della
legge 23 dicembre 1994 n. 724 nella parte in cui differisce al 1
gennaio 1997 la corresponsione della pensione per il personale della
scuola collocato a riposo per dimissioni, nonchè dell'art. 1, comma
31, primo periodo, della legge 8 agosto 1995, n. 335, nella parte in
cui fa salva l'efficacia del citato art. 13, comma 5, lettera c)
della legge 23 dicembre 1994, n. 724.
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale, sospendendo il processo fino all'esito del giudizio
incidentale di costituzionalità.
Ordina che, a cura della segreteria, la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e alle parti in
causa, e comunicata ai Presidente della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica.
Così deciso in Palermo, nella Camera di consiglio del 2 dicembre
1998.
Il presidente: Acconcia
Il funzionario di cancelleria: Vaccarino
99C0657