5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 22-6-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
ENEL SPA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 22-6-2007)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI
DI CONTATTO:Enel SPA, Approvvigionamenti Servizi Generali e
Immobiliari - CAA/ASG V.le Regina Margherita 137, I-00198 ROMA. Tel. +
39 0683057520 oppure + 39 0683052820; Fax + 39 0683052578 Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Gara
ASG-CENTROMEDIA (codice da indicare sulla busta contenente la
richiesta di partecipazione). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
consegna: Servizi categoria: n° 13, luogo di esecuzione Roma
(Italia). II.1.3) Il bando riguarda: l'istituzione di un accordo
quadro; II.1.4) informazioni relative all'accordo quadro: Accordo
quadro con unico operatore; durata dell'accordo quadro periodo in
anni: 1 II.1.5) Breve descrizione degli acquisti: Gara per la
selezione di n. 1 centro media per n. 1 Accordo Quadro relativo ai
servizi di strategia e di pianificazione pubblicitaria del Gruppo
Enel, quali:
- Strategia di pianificazione sui mezzi di comunicazione
- Pianificazione
- Supporto al buying
- Gestione.
II.1.6 CPV: 74410000, 74411000, 74412000. II.1.7) L'appalto rientra
nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
NO II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o
entità totale: Commissione di agenzia su circa euro 120.000.000,00
(centoventimilioni/00) di investimento pubblicitario stimato per il
periodo complessivo di 3 anni, importo non impegnativo per l'Ente
Appaltante, di cui euro 40.000.000,00 (quarantamilioni/00) circa per
il primo anno. II.2.2) Opzioni: Si; L'accordo quadro avrà validità
di un anno più un'eventuale opzione di rinnovo di 1 anno + 1 anno.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 01.01.2008 al
31.12.2008 SEZIONE III.1): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1 situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: 1. Dichiarazione su carta intestata
sottoscritta dal legale rappresentante e corredata dalla copia
fotostatica del documento d'identità dello stesso, resa in
conformità al testo indicato nel "fac-simile autocertificazione" -
Allegato A1 presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella
parte dedicata ai bandi di gara. L'autocertificazione sarà resa ai
sensi e per gli effetti degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 e
dovrà attestare, tra l'altro, le seguenti situazioni:
A. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 9 del
D.L. 20.10.1998 n° 402 e successive modifiche e integrazioni da
provare con la documentazione e modalità ivi indicate;
B. Insussistenza di forme di controllo ai sensi dell'art. 2359
del codice civile, con altre imprese partecipanti in via autonoma alla
gara;
C. La non coincidenza, anche parziale, con altre imprese
partecipanti in via autonoma alla gara, dei componenti gli organi di
amministrazione e di rappresentanza nonchè dei soggetti firmatari
degli atti di gara;
D. Di essere in regola con gli obblighi concernenti le
dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali, in materia di imposte e tasse, secondo
la legislazione del paese in cui la società è stabilita;
E. Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili con particolare riferimento alla legge
12.03.1999, n° 68;
F. Che l'impresa non rientri tra i soggetti di cui all'art. 1
bis della legge 18.10.2001, n° 383;
G. Che nei confronti del titolare, dei soci, o del legale
rappresentante e degli altri componenti l'organo amministrativo, non
si è verificata nessuna delle condizioni preclusive previste dalla
cosiddetta normativa antimafia (legge 31.05.1965, n° 575);
H. Di non essere soggetta all'applicazione di una delle sanzioni
interdittive di cui all'art. 9, comma 2, lettera a) e c) del D.Lgs.
08.06.2001, n° 231 e s.m.;
I. Che l'impresa è in regola con le norme in materia di
sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro.
2. Iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali
per l'artigianato, o, se straniero non residente in Italia, nel
registro professionale dello stato di residenza ovvero in assenza di
tale registro, dichiarazione attestante l'esercizio oggettivo
dell'attività (in entrambi i casi occorre presentare idoneo
certificato). L'iscrizione di cui al presente punto potrà essere
provata mediante certificato in originale ovvero in copia fotostatica
accompagnata da dichiarazione di conformità all'originale timbrata e
sottoscritta dal legale rappresentante unitamente a copia fotostatica
non autenticata di un documento d'identità del sottoscrittore ai
sensi dell'art. 38 D.P.R. 445/2000.
3. Dichiarazione da redigere secondo il fac-simile "tutela dei dati
personali - dichiarazione" (allegato B1) presente nel sito Internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai bandi di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: 4 - Dichiarazione
attestante i volumi dell'amministrato netto (somma degli investimenti
complessivi netti pianificati sui media per conto delle società
clienti), di importo non inferiore a 650.000.000 EURO in Italia nel
triennio 2004-2006. Nelle successive fasi di gara potranno essere
richiesti maggiori dettagli riguardo ai suddetti volumi. La
dichiarazione dovrà essere redatta sul fac-simile "Capacità Eco-Fin
1" (Allegato C1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it
nella parte dedicata ai Bandi di Gara.
5 - Dichiarazione da redigere sul fac simile "Capacità Eco-Fin 2"
(Allegato D1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella
parte dedicata ai Bandi di Gara, attestante il possesso dei requisiti
di solvibilità, redditività e solidità finanziaria compatibile con
il valore della commessa. Detti requisiti, saranno valutati sulla base
dei seguenti indicatori desunti dal bilancio civilistico (a),
afferente l'esercizio amministrativo dell'anno 2005 o dell'anno 2006 a
scelta dell'impresa candidata, i cui valori dovranno essere indicati
nella stessa dichiarazione di possesso:
- R.O.I. : [risultato operativo caratteristico (b )/attivo (c)]
maggiore di 1,50%
- MOL su ricavi: [margine operativo Lordo (d)/valore della
produzione (e)] maggiore di 3,27%
- TUR: [valore della produzione (e)/ attivo (c)] maggiore di
0,95
Inc. Debiti finanziari: [debiti verso banche a breve termine (f
)/ attivo (c)] minore o uguale a 9,60%
- Inc.O.F.: [oneri finanziari (g)/ valore della produzione (e)]
minore o uguale a 0,80%; Dei suddetti requisiti l'impresa candidata
dovrà dimostrare di possederne almeno 3 sui 5 indicati.
Note esplicative:
a) i valori - del numeratore e del denominatore - dei quozienti,
da fornire in moneta di conto del Paese di appartenenza, devono
essere tratti dal bilancio approvato.
Le note che seguono forniscono indicazioni di dettaglio per la
determinazione delle diciture citate. b) Risultato Operativo
Caratteristico: Margine Operativo Lordo - Quote ammortamento
immobilizzazioni
materiali e immateriali - Svalutazioni del circolante e
Accantonamenti operativi per rischi ed oneri (netti) c) Attivo: Inteso
come totale attività al netto dei Fondi di ammortamento e di tutti i
fondi di rettifica.
d) Margine Operativo Lordo: Valore della Produzione - Acquisti
netti +/- Variazione rimanenze materie prime, sussidiarie e merci -
Costi per servizi e godimento beni di terzi - Costo del lavoro (h).
e) Valore della Produzione: si intende la voce A del conto
economico nei bilanci redatti ex art. 2423 e segg. del Codice Civile.
f) Debiti verso Banche a breve termine: si intendono i debiti di cui
alla voce D4 dello stato patrimoniale scadenti entro 12 mesi. g) Oneri
finanziari: Interessi passivi - Contributi in conto interessi
h) Costo del lavoro: Stipendi e salari + oneri sociali + contributi
a carico dell'azienda per i fondi pensione + Accantonamento per fondo
pensione + Accantonamento T.F.R. + Accantonamenti per quiescienza -
Fiscalizzazione oneri sociali - Utilizzo fondo previdenza/indennità
di licenziamento.
III.2.3) Capacità tecnica: informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità e i requisiti: 6 - Dichiarazione
attestante che l'azienda candidata non ha contratti in essere, nè si
trova in fase di negoziazione contrattuale, con società che operano
in Italia nei settori dell'Energia, del Gas e dei servizi ad essi
collegati.
In alternativa, la dichiarazione dovrà attestare la facoltà
dell'azienda candidata di poter recedere dai contratti in corso di
validità o in fase di negoziazione con società che in Italia operano
nei suddetti settori e l'impegno a recedere da detti contratti in
caso di aggiudicazione della presente gara. Tale dichiarazione dovrà
essere redatta sulla base del fac-simile "Capacità tecnica 1"
(Allegato E1), presente nel sito internet www.acquisti.enel.it nella
parte dedicata ai Bandi di Gara
7 - Dichiarazione attestante l'esistenza nella propria azienda o
Gruppo di una struttura tale da garantire attraverso ricerche e tools
esclusivi e/o di mercato lo sviluppo delle seguenti attivita':
1) Analisi e ricerche sul consumatore a livello di
comportamenti, attitudini, aspettative, ecc. che consentano
l'individuazione dei segmenti più rilevanti per il business che
l'azienda dovrà di volta in volta sostenere
2) Analisi del singolo brand e delle sua arena competitiva
(posizionamento, investimenti, comunicazione, ecc); individuazione
rischi ed opportunità all'interno dello scenario complessivo
3) Definizione delle guide-line strategiche che consentano di
raggiungere gli obiettivi definiti
4) Scelta dei media, dei canali e dei touch point; definizione
del loro ruolo, dei momenti e delle modalità con cui verranno
utilizzati per massimizzare l'efficacia della comunicazione
5) Ottimizzazione della scelta dei veicoli/touch point
all'interno di ogni singolo canale e valutazione delle performance
media
6) Elaborazione delle strategie di negoziazione e relativa
implementazione
7) Valutazione ex post dell'attività di comunicazione sia
secondo criteri quantitativi e qualitativi di efficienza (uscite,
contatti, coperture, frequenze, premium position, ecc) sia secondo
criteri di efficacia (awareness, vendite, calls, ecc.) Tale
dichiarazione dovrà essere redatta sulla base del fac-simile
"Capacità tecnica 2" (Allegato F1), presente nel sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara
8-. Dichiarazione attestante l'appartenenza della propria
azienda ad un network internazionale tale da garantire una adeguata
presenza e competenza sia nei paesi europei che in paesi extraeuropei
(è ammessa per alcuni paesi l'esistenza di accordi operativi). Tale
dichiarazione dovrà essere redatta sulla base del fac-simile
"Capacità tecnica 3" (Allegato G1), presente nel sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara
9 - Dichiarazione di esistenza o di impegno, in caso di
aggiudicazione, a costituire e mantenere, per tutta la durata
dell'Accordo Quadro, una struttura organizzativa, sita in Roma con
personale qualificato ed in numero adeguato al tipo e ai volumi di
attività che Enel di volta in volta andrà a richiedere.
Tale dichiarazione dovrà essere redatta sulla base del fac-simile
"Capacità tecnica 2" (Allegato F1), presente nel sito internet
www.acquisti.enel.it nella parte dedicata ai Bandi di Gara;
Altre informazioni: 10 - In caso di R.T.I., che dovrà essere
costituito da una società mandataria ed una sola società mandante, i
requisiti richiesti ai precedenti punti 1, 2, 3, 5 e 6 devono essere
posseduti da ciascuna ditta partecipante al R.T.I., mentre quello
frazionabile richiesto al punto 4 deve essere posseduto
complessivamente dall'associazione stessa ed in particolare
dall'impresa mandataria nella misura minima del 70% del valore
indicato e dall'impresa mandante dell'associazione nella misura minima
del 30%. I requisiti richiesti ai precedenti punti 7 e 9 devono
essere posseduti complessivamente dal raggruppamento stesso, mentre il
requisito richiesto al punto 8 deve essere posseduto dall'impresa
mandataria. In caso di R.T.I., la domanda di partecipazione alla
presente gara deve essere inoltrata dall'impresa mandataria e deve
essere corredata delle dichiarazioni e dei documenti di ciascuna delle
Imprese dell'associazione per i requisiti che essa stessa deve
possedere e corredata altresì della dichiarazione attestante la
composizione del R.T.I., sottoscritta (con timbro e firma) dai legali
rappresentanti di tutte le imprese componenti il R.T.I.
11 - Gli importi devono essere espressi in EURO.
12 - Le dichiarazioni devono essere effettuate in lingua italiana.
13 - Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti da 1, 2, 3, 4, 5,
e 6 devono essere redatte su carta intestata dalle singole imprese,
sulla base dei relativi fac-simili indicati in ciascun punto, timbrate
e firmate da un legale rappresentante delle imprese medesime (senza
obbligo di bollo nè di autentica delle firme). La dichiarazione di
cui ai punti 7 e 9 devono essere redatte su carta intestata della
società mandataria, sulla base dei relativi fac-simili indicati in
ciascun punto, e sottoscritte congiuntamente (mediante timbro e firma
del legale rappresentante) da parte di tutte le ditte partecipanti al
R.T.I. (senza obbligo di bollo nè di autentica delle firme). La
dichiarazione di cui al punto 8 deve essere redatta su carta intestata
della società mandataria, sulla base del relativo fac-simile
indicato, timbrata e firmata da un legale rappresentante della
società medesima (senza obbligo di bollo nè di autentica delle
firme). Tutte le suddette dichiarazioni devono essere trasmesse
contestualmente alla richiesta di partecipazione alla gara. La mancata
o insufficiente documentazione dei requisiti di cui ai punti da 1 a 9
costituiscono causa di esclusione dalla gara. Enel SpA si riserva la
facoltà di richiedere, in fase di offerta e/o di aggiudicazione,
documentazione comprovante quanto dichiarato.
14 - Enel intende espletare la procedura di gara attraverso il
proprio sistema di gare on-line. Per poter partecipare a tale
tipologia di gara, le imprese devono risultare "registrate" al
suddetto sistema, al quale si possono già collegare attraverso
l'indirizzo internet www.acquisti.enel.it . Al suddetto indirizzo è
presente la sezione Focus che fornisce istruzioni per procedere alla
registrazione e nel box "diventa fornitore" la relativa demo
esemplificativa. Nel registrare i propri dati l'impresa deve far
riferimento al gruppo merceologico "SPPC0300 - Prestazione per
supporto gestionale e di definizione strategia di pianificazione
pubblicitaria".
Le imprese che avranno superato la fase di prequalifica, avendo
dimostrato il pieno possesso di tutti i requisiti previsti nel
presente bando di gara, dovranno provvedere alla suddetta
registrazione entro sette giorni dalla comunicazione di Enel.
Sezione IV Procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata; sono
già stati scelti i candidati: NO. IV.2 Criteri di aggiudicazione;
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare. IV.3) INFORMAZIONI DI
CARATTERE AMMINISTRATIVO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte e delle domande di partecipazione: 16/07/2007 alle ore 16:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande
di partecipazione: Italiano. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1)
VI.3 Informazioni complementari: II.3) Durata dell'appalto o termine
di esecuzione: 12 mesi a partire dal 1 gennaio 2008 con opzione di
rinnovo di 1 anno + 1 anno. IV.1) Tipo di procedura: negoziata. IV.2)
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa.
IV.3.4) Le domande di partecipazione, da inviare con plico unico
sigillato, a mezzo lettera "raccomandata" oppure in plico
"raccomandata a mano", dovrà pervenire al sotto riportato indirizzo
entro l'ora e il giorno indicati nella sez. IV.3.4). Ai fini della
ricezione farà fede il timbro e la data del protocollo dell'Enel.
Il plico, sul quale deve essere riportato il codice di riferimento
"Gara ASG-CENTROMEDIA", la Vostra Ragione sociale e la data di
scadenza della medesima, dovrà essere indirizzato a: Enel S.p.A.
CAA/ASG/CO - Viale Regina Margherita 141 - Ufficio Accettazione Gare -
00198 Roma.
Il presente bando è stato inviato alla Commissione Europea e
pubblicato sul Supplemento alla Gazzetta Ufficiale delle Comunità
Europee il 19 giugno 2007 col numero 2007/S 115-142000.

Enel S.P.A. - Caa/Asg/Co
Vincenzo Rosati

T-071946 (A pagamento).