3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 29-11-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 settembre 2014, n. 175
Regolamento per la determinazione per l'anno 2014 dei criteri di riparto e delle modalita' di utilizzo della quota di cui all'articolo 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale), destinata al finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e sociosanitarie dei comuni. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 29-11-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 38 del 17 settembre 2014)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 31 marzo 2006 n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale);
Visti gli articoli 38 (Finanziamento del sistema integrato) e 39
(Finanziamento delle funzioni socio assistenziali, socio educative e
sociosanitarie dei Comuni) della sopra citata legge regionale 6/2006;
Visto l'art. 42 dello statuto della Regione autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 29 agosto 2014, n.
1591;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la determinazione per l'anno 2014
dei criteri di riparto e delle modalità di utilizzo della quota di
cui all'art. 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6
(Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale), destinata al
finanziamento delle funzioni socio assistenziali, socio educative e
sociosanitarie dei comuni», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la determinazione per l'anno 2014 dei criteri di
riparto e delle modalità di utilizzo della quota di cui all'art.
39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema
integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei
diritti di cittadinanza sociale), destinata al finanziamento delle
funzioni socio assistenziali, socio educative e sociosanitarie dei
comuni

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 39, comma 2, della
legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi
e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale), determina per l'anno 2014 i criteri e le modalità di
utilizzo della quota individuata con deliberazione della Giunta
regionale n. 776 del 24 aprile 2014 destinata a favorire il
superamento delle disomogeneità territoriali nell'offerta di
servizi, a far fronte ai maggiori costi sostenuti dai comuni che sono
tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a quelle erogate
dalla generalità dei comuni, nonchè a promuovere e realizzare
progetti o programmi innovativi e sperimentali sul territorio
regionale.

Art. 2.


Destinatari

1. Sono destinatari della ripartizione della quota di cui
all'art. 1 i comuni singoli e gli enti gestori del Servizio sociale
dei Comuni (SSC) di cui all'art. 18, comma 2, della legge regionale
6/2006.

Art. 3.


Individuazione aree intervento

1. Per l'anno 2014 per far fronte ai maggiori costi sostenuti dai
comuni, che sono tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a
quelle erogate dalla generalità dei comuni, con i fondi regionali si
sostengono gli interventi a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, compresi i minori stranieri non
accompagnati i cui Stati di provenienza appartengono alla comunità
europea.
2. Per l'anno 2014 per la promozione e la realizzazione di
progetti o programmi innovativi e sperimentali e per il conseguimento
degli obiettivi regionali previsti nelle Linee guida per la
predisposizione dei Piani di Zona, di cui alla deliberazione della
Giunta regionale n. 458 del 22 marzo 2012, di seguito Linee guida, e
in continuità con quanto assegnato nell'anno 2013, si sostengono i
seguenti interventi:
a) il consolidamento del sistema associato di governo del
sistema locale degli interventi e dei servizi sociali in linea con
quanto previsto all'obiettivo 2/2013-2015 delle Linee guida;
b) la stabilizzazione e il consolidamento delle prestazioni e
degli interventi di cui all'art. 6 della legge regionale 6/2006, in
linea con quanto previsto all'Obiettivo n. 3/2013-2015 delle Linee
guida, al fine di definire un sistema di offerta per tipologie di
servizi e prestazioni trasversale alle aree di-bisogno articolato in:
1) welfare d'accesso;
2) servizi domiciliari;
3) servizi a carattere comunitario semiresidenziale;
4) servizi a carattere comunitario a ciclo residenziale;
5) misure di sostegno e assistenza economica.

Art. 4.


Criteri e modalità di riparto

1. La quota di finanziamento, destinata per l'anno 2014 alla
realizzazione degli interventi di cui dell'art. 3, è così
suddivisa:
a) fino ad un massimo del 25 per cento per gli interventi di
cui all'art. 3, comma 1, a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, da ripartire tra i comuni
richiedenti con le seguenti modalita':
1) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale sostenuto dai comuni con popolazione
inferiore ai 15.000 abitanti; l'intervento regionale è pari al 100
per cento delle spese dichiarate. I comuni sono autorizzati a
dichiarare anche i costi sostenuti nei mesi di novembre e dicembre
2013 per i minori il cui inserimento in strutture residenziali è
avvenuto successivamente alla data del 31 ottobre 2013 termine ultimo
per le presentazioni delle domande riferite all'anno in questione;
2) la rimanente disponibilità è ripartita in maniera
proporzionale tra i comuni richiedenti con popolazione superiore ai
15.000 abitanti fino ad un massimo del 90 per cento delle spese
dichiarate. I comuni sono autorizzati a dichiarare anche i costi
sostenuti nei mesi di novembre e dicembre 2013 per i minori il cui
inserimento in strutture residenziali è avvenuto successivamente
alla data del 31 ottobre 2013 termine ultimo per le presentazioni
delle domande riferite all'anno in questione;
b) fino a un massimo del 10 per cento per gli interventi
indicati all'art. 3, comma 2 lettera a), per il consolidamento del
sistema associato di governo del sistema locale degli interventi e
dei servizi sociali in linea con quanto previsto all'Obiettivo
2/2013-2015 nelle Linee guida. La ripartizione a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni è effettuata
proporzionalmente sulla base della popolazione residente in ogni
ambito distrettuale garantendo comunque ad ogni ente un contributo
minimo pari a € 35.000,00;
c) fino a un massimo dell'65 per cento, a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni, per gli interventi indicati
all'art. 3, comma 2, lettera b), per la stabilizzazione e il
consolidamento delle prestazioni e degli interventi di cui all'art. 6
della legge regionale 6/2006 al fine di definire un sistema di
offerta per tipologie di servizi e prestazioni trasversale alle aree
di-bisogno in linea con quanto previsto all'Obiettivo n. 3/2013-2015
delle Linee guida. Le risorse disponibili sono ripartite su base
parametrica applicando i seguenti criteri:
1) prioritariamente il 7 per cento della quota disponibile è
destinata agli enti gestori sul cui territorio è individuato un
Comune con una densità abitativa superiore a 800 abitanti per kmq e
che abbia una popolazione residente superiore agli 11.000 abitanti;
2) la rimanente disponibilità è così ripartita:
2.1) il 43 per cento sulla base della popolazione residente
in ogni ambito distrettuale;
2.2) il 25 percento sulla base della popolazione anziana
presente in ogni ambito distrettuale;
2.3) il 20 per cento sulla base della popolazione minorile
presente in ogni ambito distrettuale;
2.4) il 7 per cento sulla base della dispersione
territoriale e del numero di Comuni certificati come totalmente
montani presenti in ogni ambito distrettuale;
2.5) il 5 per cento sulla base della popolazione straniera
residente in ogni ambito distrettuale.
2. Entro 60 giorni dal giorno successivo al termine finale per la
presentazione delle domande di contributo la direzione centrale
competente provvede all'adozione del provvedimento di concessione dei
fondi di cui al comma 1, lettera a).
3. Entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento la Direzione centrale competente provvede alla
concessione dei fondi di cui al comma 1, lettere b) e c).

Art. 5.


Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande per accedere ai finanziamenti per gli interventi di
cui all'art. 3, comma 1, redatte secondo il modello di cui
all'allegato A, sono presentate alla direzione centrale salute,
integrazione sociosanitaria e politiche sociali entro il 31 ottobre
2014.

Art. 6.


Rendicontazione

1. La rendicontazione è effettuata ai sensi dell'art. 42 della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso), nei
termini stabiliti nel decreto di concessione.

Art. 7.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.


Parte di provvedimento in formato grafico



Visto, il Presidente: Serracchiani