5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 63 del 1-6-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
Consip S.p.a.
(a socio unico) Sede legale: via Isonzo 19/e Registro delle imprese: 878407 Codice fiscale e/o partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.63 del 1-6-2009)

Gara a procedura aperta per la fornitura di carburante per
autotrazione
mediante fuel card e dei servizi connessi per le Pubbliche
Amministrazioni

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA) Via Isonzo, 19/E 00198 ROMA
ITALIA Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): fuelcard@acquistinretepa.it
www.mef.gov.it; www.consip.it; www.acquistinretepa.it
All'attenzione di: Dott. Pasquale Sirico (eventuale profilo di
committente)
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati X
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati X
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati X
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
- Altro: stipula convenzioni per beni e servizi ex art. 26, l. n.
488/99
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Fornitura di carburante per autotrazione mediante Fuel Card e dei
servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi : b) Forniture: Acquisto x Luogo
principale di consegna:
Le Fuel Card dovranno essere consegnate presso le sedi/uffici delle
singole Amministrazioni richiedenti, indicate negli ordinativi di
fornitura, all'interno di ciascun lotto aggiudicato. Il carburante
dovrà essere somministrato presso tutti i punti vendita abilitati
all'accettazione delle Fuel Card di cui l'aggiudicatario di ciascun
lotto dispone sul territorio italiano. L'aggiudicatario di ciascun
lotto, per la consegna delle Fuel Card, potrà avvalersi di canali
distributivi propri o di terzi. I lotti territoriali sono i
seguenti:Lotto 1: Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria; Lotto 2:
Lombardia; Lotto 3: Trentino Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia
Giulia; Lotto 4: Emilia Romagna, Marche, Abruzzo, Molise; Lotto 5:
Toscana, Umbria, Lazio, Campania, Sardegna; Lotto 6: Puglia,
Basilicata, Calabria, Sicilia. Codice NUTS IT
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto la stipula di una Convenzione, ai sensi
dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del
D.M. 24.02.2000 e del D.M. 2.05.2001, per la fornitura di carburante
per autotrazione (benzina super senza piombo - Norma E.N. 228;
gasolio - Norma E.N. 590; GPL - Norma E.N. 589) in favore delle
Pubbliche Amministrazioni, mediante carte petrolifere (di seguito,
"Fuel Card") e la prestazione dei servizi connessi di call center e
reportistica come descritto nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale 09132100-4, 09134220-5, 09133000-0
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: SÌ (per ulteriori precisazioni sui
lotti utilizzare l'allegato B nel numero di copie necessario)
Le offerte devono essere presentate per: uno e/o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Con l'aggiudicatario di ciascun lotto verrà stipulata una
convenzione con la quale l'aggiudicatario si obbliga ad accettare gli
ordinativi di fornitura delle Pubbliche Amministrazioni. I
quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli
ordinativi di fornitura nei limiti e fino alla concorrenza dei
seguenti quantitativi massimi: Lotto 1: 17.000.000 litri; Lotto 2:
21.000.000 litri; Lotto 3: 21.000.000 litri; Lotto 4: 36.000.000
litri; Lotto 5: 45.000.000 litri; Lotto 6: 36.000.000 litri. I
predetti quantitativi massimi non sono garantiti, nè vincolanti per
Consip S.p.A. e per le Amministrazioni contraenti.
Valore stimato, al netto di IVA ed Accise: Lotto 1: 8.500.000,00=,
Lotto 2: 10.500.000,00=, Lotto 3: 10.500.000,00=, Lotto 4:
18.000.000,00=, Lotto 5: 22.500.000,00=, Lotto 6: 18.000.000,00.
Moneta: Euro
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
24 (ventiquattro) mesi dalla data di attivazione della Convenzione.
Tale durata può essere prorogata fino ad ulteriori 6 (sei) mesi, su
comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito il quantitativo massimo, eventualmente
incrementato e fino al raggiungimento del medesimo. I singoli
Contratti di Fornitura, attuativi della Convenzione, stipulati dalle
Amministrazioni Contraenti mediante Ordinativi di Fornitura, hanno
durata dalla data di emissione dell'Ordinativo di Fornitura fino al
36° mese calcolato a partire dalla data di attivazione della
Convenzione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta, di
importo pari ad Euro 170.000,00 (centosettantamila/00) per il Lotto
1, Euro 210.000,00 (duecentodiecimila/00) per il Lotto 2, Euro
210.000,00 (duecentodiecimila/00) per il Lotto 3, Euro 360.000,00
(trecentosessantamila/00) per il Lotto 4, Euro 450.000,00
(quattrocentocinquantamila/00) per il Lotto 5, Euro 360.000,00
(trecentosessantamila/00) per il Lotto 6, eventualmente ridotto in
ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalità e
condizioni di svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a
prestare una cauzione a garanzia degli obblighi contrattuali, ai
sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione con riferimento al
singolo lotto o nel caso di partecipazione del r.t.i. a più lotti a
quello di importo superiore tra quelli per cui il r.t.i. partecipa,
pena l'esclusione dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI X
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: --
presentare dichiarazioni bancarie di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993.
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito:
punteggio tecnico 25
punteggio economico 75, tutto come meglio descritto nel
Disciplinare di gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso
di documenti data 23/07/2009 Ora: 12,00.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 23/07/2009 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara.
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta):180 giorni (dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: data 23/07/2009 Ora:
15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. I codici identificativi della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, sono i
seguenti: Lotto 1: CIG [0321590874]; Lotto 2: CIG [0321599FDF]; Lotto
3: CIG [032160225D] ; Lotto 4: CIG [0321604403]; Lotto 5: CIG
[03216065A9] ; Lotto 6: CIG [032160767C]. Il contributo è dovuto per
ciascun lotto per cui si presenta offerta in ragione del relativo
importo del lotto. Le istruzioni operative relative al pagamento
della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili al
seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/riscossioni2008.html.
2. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:30. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i
quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti
in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
4. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
5. Il Subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
6. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le ulteriori cause di esclusione dalla
gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di Gara
e relativi allegati.
7. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ad ogni modo le
offerte devono essere corredate delle giustificazioni di cui all'art.
87, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 con riferimento a ciascuna voce
di prezzo che concorre a formare l'importo complessivo posto a base
di gara.
8. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente la
Convenzione anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione, e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo lotto.
9. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 06/07/2009.
11. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio e pubblicati
in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui siti di cui
al punto I.1.
12. È designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, il Dott. Pasquale Sirico, ferma restando la
competenza delle singole Amministrazioni contraenti in ordine alla
necessità di nominare il Responsabile del Procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al singolo
contratto di fornitura.
13. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo, Consip
S.p.A. si riserva di richiedere all'aggiudicatario, agli stessi
patti, prezzi e condizioni, di incrementare il quantitativo massimo
fino alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3,
del D.M. 28/10/1985.
14. Ai sensi del combinato disposto degli art. 86, comma 3-bis e
3-ter, del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 28 del D.lgs. 9 aprile 2008 n.
81, i costi della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta sono pari a
zero.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189 CAP : 00196 Citta': Roma Paese :
Italia Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo: Via Flaminia, 189 CAP: 00196 Citta': Roma Paese: Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 28/05/2009

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T-09BFJ7241