3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 27-8-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 14 luglio 2011, n. 166
Regolamento per la produzione, lavorazione, preparazione e vendita diretta di prodotti lattiero-caseari tipici di malga, in attuazione dell'articolo 8, comma 41, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (legge finanziaria 2011). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 27-08-2011)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia n. 30 del 27 luglio 2011)


IL PRESIDENTE

Visti i Regolamenti CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
costituenti il «pacchetto igiene», che disciplinano le fasi della
produzione, trasformazione e distribuzione degli alimenti, e, in
particolare:
il Regolamento (CE) 28 gennaio 2002, n. 178/2002 il quale
stabilisce i principi ed i requisiti generali della legislazione
alimentare da applicare all'interno dell'area comunitaria e
nazionale, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare
e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare;
il Regolamento (CE) 29 aprile 2004, n. 852/2004 il quale
stabilisce le norme generali propedeutiche in materia di igiene dei
prodotti alimentari destinate a tutti gli operatori del settore
alimentare;
il Regolamento (CE) 29 aprile 2004 n. 853/2004 il quale detta
norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine
animale;
Precisato che l'obiettivo fondamentale delle norme comunitarie,
sia generali che specifiche, riguardanti l'igiene dei prodotti
alimentari è quello di garantire un elevato livello di tutela della
salute con riguardo alla sicurezza degli alimenti lungo tutta la
catena alimentare, nonchè degli interessi dei consumatori;
Rilevato che, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 1 del
su citato Regolamento CE n. 852/2004, sono escluse dall'applicazione
delle norme generali in materia di igiene dei prodotti alimentari:
la produzione primaria per uso domestico privato nonchè la
preparazione, manipolazione e conservazione domestica degli alimenti
destinati al consumo privato;
la fornitura diretta di piccoli quantitativi di prodotti
primari dal produttore al consumatore finale o a dettaglianti locali
che forniscono direttamente il consumatore finale;
Rilevato, inoltre, che, analogamente, il su citato Regolamento CE
n. 853/2004, relativo ai prodotti di origine animale, esclude
dall'ambito applicativo delle norme comunitarie in particolare:
la produzione, preparazione, manipolazione e conservazione di
alimenti destinati al consumo privato;
la fornitura diretta di piccoli quantitativi dal produttore al
consumatore finale o ai laboratori annessi agli esercizi di dettaglio
o di somministrazione a livello locale che riforniscono direttamente
il consumatore finale;
Richiamate le linee guida regionali applicative del Regolamento
CE n. 853/2004, approvate con la deliberazione della Giunta regionale
del 19 novembre 2009, n. 2564, laddove, nel precisare gli ambiti
applicativi della normativa comunitaria, specificano, tra l'altro,
che non sono soggette alle disposizioni regolamentari comunitarie
anche le imprese del commercio al dettaglio, compresi gli agriturismi
e le aziende agricole, qualora effettuino, la preparazione e/o la
trasformazione di prodotti di origine animale per venderli
direttamente al consumatore finale, ad altro laboratorio annesso
all'esercizio di commercio al dettaglio od ad altro esercizio di
somministrazione in ambito locale;
Precisato che, in conformità ai citati Regolamenti CE n.
852/2004 e n. 853/2004 e della deliberazione della Giunta regionale
del 22 dicembre 2006, n. 3160 (Linee guida applicative del rece n.
852/2004 del parlamento europeo e del consiglio sull'igiene dei
prodotti alimentari):
per fornitura di piccoli quantitativi devono intendersi quelle
attività che rappresentano una parte modesta e marginale della
produzione dell'azienda;
per livello locale deve intendersi il territorio della
provincia in cui insiste l'attività produttiva o nel territorio
delle province contermini in modo che sia valorizzato il legame
diretto tra l'azienda di origine ed il consumatore;
Visto l'art. 8, comma 41, della legge regionale 29 dicembre 2010,
n. 22 «Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed
annuale della Regione (Legge finanziaria 2011)» il quale prevede che
«Nel rispetto degli obiettivi di tutela e igiene alimentare previsti
dalla vigente normativa comunitaria in materia di sicurezza di
prodotti alimentari, con regolamento regionale possono essere
definiti, altresì, i criteri e le modalità per la produzione,
lavorazione, preparazione e vendita diretta, in ambito locale, di
piccoli quantitativi di altri prodotti derivanti dalla produzione
primaria.»;
Visto lo schema di regolamento concernente la produzione,
lavorazione, preparazione e vendita diretta dei prodotti lattiero -
caseari tipici di malga ottenuti nell'ambito dell'attività
stagionale dell'alpeggio svolta nella Regione Friuli Venezia Giulia,
predisposto dalla Direzione centrale salute, integrazione
sociosanitaria e politiche sociali;
Precisato che il predetto schema di regolamento detta, in
particolare:
norme relative ai requisiti igienico - sanitari con riferimento
ai locali di lavorazione, deposito e maturazione dei prodotti,
nonchè alla lavorazione dei prodotti medesimi, affinchè siano
rispettati gli obiettivi di tutela della salute e sicurezza
alimentare in coerenza alla normativa comunitaria;
norme relative ai requisiti sanitari relativi agli animali da
inviare in alpeggio nonchè alla loro gestione;
le modalità per l'avvio dell'attività da parte dell'operatore
alimentare nonchè altre disposizioni in materia di etichettatura e
rintracciabilità dei prodotti nonchè di procedure di autocontrollo
e controllo ufficiale;
Precisato, altresì, che i prodotti a base di latte ottenuti
dagli animali alpeggiati e preparati nelle malghe sono prodotti
derivanti dalla trasformazione di prodotti della produzione primaria
come definita dall'art. 3, comma 1, numero 17), del Regolamento CE 28
gennaio 2002, n 178 (Regolamento del Parlamento europeo e del
Consiglio che stabilisce i principi e i requisiti generali della
legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la
sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza
alimentare);
Ritenuto di emanare il su citato schema di Regolamento per la
produzione, lavorazione, preparazione e vendita diretta dei prodotti
lattiero - caseari tipici di malga in attuazione dell'art. 8, comma
41, della legge regionale n. 22/2010, con il relativo allegato A,
unito al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1301, del 8
luglio 2011;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la produzione, lavorazione,
preparazione e vendita diretta dei prodotti lattiero - caseari tipici
di malga in attuazione dell'art. 8, comma 41, della legge regionale
29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011)» nel testo allegato
al presente decreto di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

(Omissis).