3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 13-1-2001
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 20 marzo 2000, n. 33
Norme per lo sviluppo dell'acquacoltura e della produzione ittica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 13-01-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 13 del
30 marzo 3000)
IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge disciplina gli interventi per lo sviluppo
dell'acquacoltura e per i relativi impianti.
2. Per acquacoltura, ai sensi della presente legge, si intende la
piscicoltura intensiva, semintensiva ed estensiva, la
molluschicoltura, la crostaceicoltura e la produzione di macro-alghe
e di plancton (fitoplancton e zooplancton) e di altri microrganismi
acquatici, ivi comprese le produzioni di specie ornamentali o
destinate all'estrazione di particolari prodotti.

Art. 2.
F i n a l i t à
1. Gli interventi regionali sono rivolti a favorire lo sviluppo
dell'acquacoltura, in attuazione del piano regionale di sviluppo ed
in armonia con gli orientamenti nazionali e comunitari in materia.
2. La Regione, nell'ambito di uno sviluppo dell'acquacoltura
sostenibile, favorisce il perseguimento delle seguenti finalita':
a) la conciliabilità dello sviluppo economico con il
mantenimento dell'equilibrio ambientale attraverso la valorizzazione
di risorse tramite azioni locali;
b) la nascita di imprese e il consolidamento e lo sviluppo di
quelle esistenti;
c) l'integrazione fra le fasi di produzione, conservazione,
trasformazione e commercializzazione dei prodotti;
d) il miglioramento della qualità dei prodotti e la loro
valorizzazione;
e) la riduzione dell'impatto ambientale delle attività di
allevamento sugli ecosistemi.

Art. 3.
Interventi
1. Per il raggiungimento delle finalità di cui all'art. 2, la
Regione Toscana promuove:
a) l'individuazione delle aree idonee alla realizzazione di
impianti di acquacoltura e maricoltura nel rispetto dell'ambiente;
b) interventi di tutoraggio, di assistenza
tecnica-specialistica e di consulenza alle imprese esistenti
finalizzati al miglioramento della produzione e al raggiungimento di
risultati ottimali in termini di efficacia ed efficienza;
c) interventi di tutoraggio, di assistenza
tecnica-specialistica e di consulenza per l'avvio di nuove imprese di
acquacoltura;
d) indagini di mercato per la migliore collocazione e
valorizzazione commerciale dei prodotti;
e) il monitoraggio e l'identificazione dei fabbisogni di
innovazione e di sviluppo delle imprese e l'individuazione delle
esigenze formative e di aggiornamento dei tecnici operanti nel
settore dell'acquacoltura;
f) azioni di ricerca e di sperimentazione presso le imprese di
acquacoltura per perfezionare e sviluppare le tecniche e le
tecnologie di allevamento e per diversificare le specie allevate
limitatamente a quelle non dannose;
g) progetti di ricerca, di sviluppo tecnologico comuni fra le
imprese di acquacoltura toscane, nazionali e comunitarie tramite
anche stages di imprenditori e tecnici presso altre imprese ed
istituti di ricerca nazionali ed esteri;
h) la raccolta e la diffusione nonchè la divulgazione fra le
imprese delle ricerche e degli studi funzionali allo sviluppo
dell'acquacoltura.

Art. 4.
Programma di sviluppo dell'acquacoltura
1. L'agenzia regionale per lo sviluppo e l'innovazione nel
settore agricolo forestale, di cui alla legge regionale 10 giugno
1993, n. 37 "Istituzione dell'agenzia regionale per lo sviluppo e
l'innovazione nel settore agricolo forestale (ARSIA)", con
periodicità triennale, provvede al monitoraggio e
all'identificazione del fabbisogno di sviluppo e di innovazione nel
settore dell'acquacoltura, al fine di consentire la predisposizione
del programma regionale di sviluppo dell'acquacoltura.
2. La giunta regionale, acquisite le rilevazioni dell'ARSIA,
propone al consiglio regionale, per l'approvazione, il programma
regionale di sviluppo dell'acquacoltura.
3. Quanto previsto ai commi 1 e 2, è realizzato anche a seguito
di concertazione con le organizzazioni ed associazioni di categoria.

Art. 5.
Attuazione degli interventi
Gli interventi previsti dal programma di sviluppo
dell'acquacoltura sono attuati dall'ARSIA in collaborazione con le
province, i comuni, le comunità montane, oltre che con le imprese,
gli istituti e le agenzie di studio e ricerca.
2. Le province, i comuni, le comunità montane, oltre che le
imprese, gli istituti e le agenzie di studio e ricerca partecipano al
finanziamento degli interventi con risorse proprie.
3. Per gli interventi di tutoraggio e di assistenza
tecnica-specialistica diretta alle imprese la partecipazione
finanziaria delle stesse non puo essere inferiore al 30% dei costi
degli interventi stessi.
4. I soggetti di cui al comma 2, che si avvalgono di
finanziamenti pubblici, sono vincolati a porre i risultati conseguiti
a disposizione della Regione Toscana per la loro divulgazione.
5. L'ARSIA include nei propri programmi gli interventi di cui
alla presente legge nel limite delle direttive impartite dalla giunta
regionale e secondo le disponibilità del bilancio regionale
finalizzate all'attuazione della presente legge.

Art. 6.
Disciplina degli impianti di acquacoltura
1. Gli impianti di acquacoltura sono considerati annessi
agricoli, sottoposti alla disciplina della legge regionale 14 aprile
1995, n. 64 "Disciplina degli interventi di trasformazione
urbanistica e edilizia nelle zone con prevalente funzione agricola",
per quanto non diversamente previsto dalla presente legge.
2. La realizzazione e l'ampliamento degli impianti, che rientrano
nei limiti individuati dall'allegato A alla presente legge, sono
commisurati alla capacità produttiva del fondo e possono essere
realizzati nelle zone indicate dall'art. 1 della legge regionale n.
64/1995. In tal caso il programma di miglioramento agricolo
ambientale non è soggetto alla verifica sugli aspetti agronomici e
forestali di cui all'art. 4, comma 5, lettera a), della legge
regionale n. 64/1995.
3. Gli impianti eccedenti i limiti previsti dall'allegato A sono
realizzabili nelle zone indicate dall'art. 1 della legge regionale n.
64/1995, purchè tale realizzazione sia espressamente prevista e
disciplinata negli strumenti urbanistici comunali.
4. La realizzazione degli impianti, di cui al comma 3, è
subordinata alla presentazione del programma di miglioramento
agricolo ambientale che dimostri la commisurazione delle dimensioni
degli edifici, di cui si chiede la realizzazione, alla capacità
produttiva degli impianti.
5. Per la realizzazione e l'ampliamento degli impianti
d'acquacoltura, il programma di miglioramento agricolo ambientale è
sempre integrato da una relazione che descrive in modo sintetico gli
effetti previsti sui corpi idrici e sulle falde, sul suolo, sulla
morfologia del territorio, sulla vegetazione.
6. I comuni possono individuare nei propri strumenti urbanistici
generali ambiti nei quali non è consentita la realizzazione degli
impianti d'acquacoltura, ai sensi dell'art. 1, comma 4, della legge
regionale n. 64/1995.
7. In sede di formazione del piano regolatore generale, o con
apposite varianti, ferma restando la realizzazione degli impianti
d'acquacoltura nelle zone di cui all'art. 1 della legge regionale n.
64/1995 il comune può destinare specifiche aree all'attività
d'acquacoltura, anche prevedendo, in presenza di attività con
carattere prevalentemente industriale, il ricorso al piano di cui
all'art. 27 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 "Programmi e
coordinamento dell'edilizia residenziale pubblica; norme sulla
espropriazione per pubblica utilità; modifiche ed integrazioni alle
leggi locali 17 agosto 1942, n. 1150, 18 aprile 1962, n. 167, 29
settembre 1964, n. 847; ed autorizzazione di spesa per interventi
straordinari nel settore dell'edilizia residenziale, agevolata e
convenzionata".
8. Gli interventi di cui ai commi 2 e 3, sono considerati in
funzione della conduzione del fondo. Ai fini dell'eventuale
contributo, di cui alla legge regionale 14 ottobre 1999, n. 52 "Norme
sulle concessioni edilizie, le autorizzazioni e le denuncie d'inizio
d'attivita'", sono considerati i soli volumi edilizi, con esclusione
delle vasche.

Art. 7.
Localizzazione e dimensionamento degli impianti di acquacoltura
1. I piani territoriali di coordinamento (P.T.C.) delle province,
di cui alla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 5 "Norme per il
governo del territorio", dettano criteri edilizi per la
localizzazione ed il dimensionamento degli impianti di acquacoltura.
2. Sino all'approvazione dei piani territoriali di coordinamento
o in assenza nei medesimi di disposizioni relative al dimensionamento
degli impianti, fatto salvo quanto disposto all'art. 8, si applicano
le disposizioni di cui all'allegato A della presente legge.

Art. 8.
Norma transitoria
1. Sino all'approvazione dei piani territoriali di coordinamento
delle province, o in assenza nei medesimi di disposizioni,
l'attività di acquacoltura, la localizzazione e la realizzazione
degli impianti relativi, sono soggetti alle prescrizioni e alle
misure di salvaguardia del piano di indirizzo territoriale (PIT), di
cui alla legge regionale n. 5/1995.

Art. 9.
Modalità per l'adeguamento degli impianti esistenti
1. Il riconoscimento di situazioni di fatto non conformi ai
vigenti strumenti urbanistici, in termini di zonizzazione e
normativa, può avvenire tramite varianti che prescrivano, anche
attraverso il riassetto delle aree interessate, la prevenzione ed il
recupero del degrado.
2. Il riconoscimento, di cui al comma 1, si applica agli impianti
in attività alla data di entrata in vigore della presente legge,
mantenuti in esercizio a far data dal 31 dicembre 1990, per i quali
è stata data comunicazione, dal proprietario, alla Regione, alla
provincia ed al comune, con l'allegata specifica relazione tecnica
asseverativa, nel termine di novanta giorni dall'entrata in vigore
della legge regionale 26 maggio 1993, n. 34 "Norme per lo sviluppo
dell'acquacoltura della produzione ittica". Il comune può attivare
il riconoscimento anche per gli impianti la cui comunicazione è
pervenuta successivamente al termine indicato e non oltre novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
3. In relazione alle situazioni accertate ai sensi del comma 2, i
comuni provvedono ad adeguare, entro dodici mesi dall'entrata in
vigore della presente legge, la propria disciplina urbanistica,
tramite apposite varianti, qualora gli impianti interessati eccedano
i limiti di cui all'allegato A alla presente legge, o insistano al di
fuori dell'ambito d'applicazione dell'art. 1 della legge regionale n.
64/1995.
4. I proprietari degli impianti esistenti sono tenuti a
conformare gli impianti stessi alle prescrizioni degli strumenti
urbanistici adeguati secondo la presente legge entro tre anni
dall'approvazione delle varianti di cui al comma 3.
5, Per gli impianti di cui al comma 2, è comunque consentita la
realizzazione delle opere necessarie ad adeguare gli impianti stessi
alle normative igienico-sanitarie e di sicurezza del luogo di lavoro,
nonchè, in particolare, a migliorare la qualità delle acque reflue
rispetto ai limiti di legge.

Art. 10.
Abrogazioni e modifiche
1. La legge regionale n. 34/1993 è abrogata.
2. All'art. 40, comma 2, lettera della legge regionale n. 5/1995,
le parole: "varianti di cui all'art. 5, secondo comma, della legge
regionale 26 maggio 1993, n. 34 recante: Norme per lo sviluppo
dell'acquacoltura e della produzione ittica", sono sostituite dalle
seguenti: "varianti di cui agli articoli 6 e 9, della legge regionale
n. 33 del 20 marzo 2000 recante: Norme per lo sviluppo
dell'acquacoltura e della produzione ittica".

Art. 11.
Norma finanziaria
1. Al finanziamento degli oneri di cui alla presente legge,
stabiliti per l'anno 2000 in L. 800.000.000 si provvede mediante le
seguenti variazioni nella parte seconda "spesa" del bilancio di
previsione per l'esercizio in corso per competenza e cassa di
medesimo importo.
In diminuzione:
capitolo 50060 "fondo globale finanziamento spese ulteriori
programmi di sviluppo (spese di investimento) L. 800.000.000".
In aumento (con cambio descrizione):
capitolo 27150 "fondo per lo sviluppo dell'acquacoltura e della
produzione ittica (legge regionale n. 33 del 20 marzo 2000)
L. 800.000.000".
2. Al finanziamento degli oneri di cui alla presente legge per
gli anni successivi si provvede con legge di bilancio.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 20 marzo 2000
MARCUCCI

(Incaricata con D.P.G.R. 221/15 giugno 1995)
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il
21 febbraio 2000 ed è stata vistata dal commissario del Governo il
15 marzo 2000.

Allegato A

Limiti e prescrizioni da rispettare per la realizzazione degli
impianti d'acquacoltura

1. In assenza delle specifiche disposizioni di cui ai comma 2
dell'articolo 7, gli impianti devono rispettare le seguenti
limitazioni:
a) le vasche non possono emergere dal piano di campagna
originario per un'altezza superiore a m 1,50;
b) tra gli impianti deve essere mantenuta la distanza minima di
m. 10 per ogni 500 mq di superficie delle vasche di allevamento;
c) l'edificazione non può comunque superare i valori massimi
contenuti nella tabella;
d) non può essere consentita l'asportazione dei materiali
escavati nella realizzazione dei movimenti terra.
2. Gli impianti rivolti esclusivamente alla produzione di
novellame non possono superare l'estensione di 10.000 mq ed in essi
è possibile realizzare serre agricole fino ad un massimo del 50%
dell'estensione.
3. Negli impianti che integrano il ciclo produttivo con la
produzione e lo svezzamento di novellame è consentita la
realizzazione di serre agricole fino ad un massimo del 20% della
superficie delle vasche.
4. Le serre di cui ai commi 2 e 3, sono soggette alle condizioni
ed ai limiti di cui all'art. 13, commi 12 e 13, della legge regionale
n. 64/1995 e degli articoli 7 e 8 del regolamento regionale 5
settembre 1997, n. 4 "Regolamento di attuazione della legge regionale
14 aprile 1995, n. 64" "Disciplina degli interventi di trasformazione
urbanistica ed edilizia nelle zone con prevalente funzione agricola
così come modificata dalla legge regionale 4 aprile 1997, n. 25".
5. In ogni caso potranno essere installate reti di protezione
dagli uccelli predatori realizzate con strutture idonee di qualsiasi
materiale e consistenza.
6. Gli impianti dovranno opportunamente essere contornati da
idonei rivestimenti vegetali atti a ridurre l'impatto visivo e
ambientale delle strutture di allevamento e gli annessi.
Tabella delle superfici per la realizzazione dei nuovi impianti
1. È da considerarsi superficie dell'impianto ai fini dei limiti
dimensionali della presente tabella quella risultante da
perimetrazione che il titolare di sfruttamento dell'area indica, con
apposito atto d'obbligo, come asservita all'attività di
acquacoltura.
2. La dimensione complessiva dell'impianto non può eccedere i
50.000 mq.
3. La superficie netta massima delle vasche di allevamento non
può essere superiore ai 2/3 della superficie complessiva
dell'impianto.
4. La volumetria massima realizzabile per i locali di servizio
(uffici, laboratori, magazzini, ricovero di attrezzi, officina) non
può superare 0,03 mc/mq di superficie dell'impianto.
5. La superficie utile massima dei locali per la sorveglianza:
non può superare i 20 mq.
6. La superficie della casa del custode (da realizzarsi
esclusivamente in impianti con superficie complessiva superiore a
20.000 mq) non può eccedere i 110 mq di superficie dei vani
abitabili così come definiti ai sensi del decreto ministeriale 5
luglio 1975 e dei regolamenti comunali.
7. In ogni impianto è ammessa la realizzazione di volumi tecnici
per la produzione e distribuzione d'energia elettrica, per le
cellefrigorifero e per il ricovero e la protezione dei macchinari per
i silos dei mangimi e dei serbatoi dell'ossigenazione.
8. È inoltre ammessa la realizzazione dei locali richiesti da
normative riguardanti l'igiene dei lavoratori e del ciclo produttivo,
la sicurezza del lavoro e comunque resi obbligatori da norme
comunitarie, nazionali e regionali.