Serie Generale n. 3 del 5-1-1993
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 23 dicembre 1992, n. 523
Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla determinazione dello Stato competente per l'esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri delle Comunita' europee, con processo verbale, fatta a Dublino il 15 giugno 1990. (GU Serie Generale n.3 del 05-01-1993)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 6/1/1993

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hano
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
convenzione sulla determinazione dello Stato competente per l'esame
di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri delle
Comunità europee, con processo verbale, fatta a Dublino il 15 giugno
1990.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data alla convenzione di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 22 della convenzione
medesima.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 23 dicembre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei Ministri
COLOMBO, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

CONVENZIONE SULLA DETERMINAZIONE DELLO STATO COMPETENTE PER L'ESAME
DI UNA DOMANDA DI ASILO PRESENTATA IN UNO DEGLI STATI MEMBRI DELLE
COMUNITÀ EUROPEE.
SUA MAESTÀ IL RE DEI BELGI
SUA MAESTÀ LA REGINA DI DANIMARCA
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ELLENICA
SUA MAESTÀ IL RE DI SPAGNA
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA FRANCESE
IL PRESIDENTE DELL'IRLANDA
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
SUA ALTEZZA REALE IL GRANDUCA DEL LUSSEMBURGO
SUA MAESTÀ LA REGINA DEI PAESI BASSI
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PORTOGHESE
SUA MAESTÀ LA REGINA DEL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL
NORD
in appresso denominati "Stati membri",
Considerando l'obiettivo di armonizzare le politiche in materia di
asilo, fissato dal Consiglio europeo di Strasburgo dell'8 e 9
dicembre 1989;
Decisi, nel rispetto della loro comune tradizione umanitaria, a
garantire ai rifugiati un'adeguata protezione, come previsto dalla
convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951 e dal protocollo di New
York del 31 gennaio 1967 relativi allo status dei rifugiati, in
appresso denominati rispettivamente "convenzione di Ginevra" e
"protocollo di New York";
Considerando l'obiettivo comune di uno spazio senza frontiere
interne nel cui ambito, in particolare, sarà garantita la libera
circolazione delle persone conformemente alle disposizioni del
trattato che istituisce la Comunità economica europea, modificato
dall'Atto unico europeo;
Consapevoli della necessità di adottare misure per evitare che la
realizzazione di questo obiettivo determini situazioni che lascino
troppo a lungo un richiedente l'asilo nell'incertezza quanto
all'esito della sua domanda e desiderosi di dare a ogni richiedente
l'asilo la garanzia che la sua domanda sarà esaminata da uno Stato
membro e di evitare che i richiedenti l'asilo siano successivamente
rinviati da uno Stato membro ad un altro senza che nessuno di questi
Stati si riconosca competente per l'esame della domanda di asilo.
Desiderosi di proseguire il dialogo avviato con l'Alto Commissario
delle Nazioni Unite per i rifugiati al fine di raggiungere i suddetti
obiettivi;
Decisi ad attuare, per l'applicazione della presente convenzione,
una stretta cooperazione con mezzi diversi e, tra questi, lo scambio
di informazioni;
Hanno deciso di concludere la presente convenzione e a tal fine
hanno designato:
Sua Maestà il Re dei Belgi,
Sua Maestà la Regina di Danimarca,
Il Presidente della Repubblica federale di Germania,
Il Presidente della Repubblica ellenica,
Sua Maestà il Re di Spagna,
Il Presidente della Repubblica francese,
Il Presidente dell'Irlanda,
Il Presidente della Repubblica italiana,
Sua Altezza Reale il Granduca del Lussemburgo,
Sua Maestà la Regina dei Paesi Bassi,
Il Presidente della Repubblica Portoghese,
Sua Maestà la Regina del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda
del Nord,
I quali, dopo aver scambiato i loro pieni poteri riconosciuti in
buona e debita forma,
Hanno convenuto le disposizioni che seguono:
Art. 1.
1. Ai fini della presente convenzione si intende per:
a) straniero chi non è cittadino di uno Stato membro;
b) domanda di asilo: domanda con cui uno straniero chiede ad uno
Stato membro la protezione della convenzione di Ginevra invocando la
qualità di rifugiato ai sensi dell'articolo 1 della summenzionata
convenzione, modificata dal protocollo di New York;
c) richiedente l'asilo: straniero che ha presentato una domanda
di asilo in merito alla quale non è ancora stata presa una decisione
definitiva;
d) esame di una domanda di asilo: l'insieme dei provvedimenti
relativi all'esame di una domanda di asilo, delle decisioni o delle
sentenze ad essa afferenti, adottati dalle autorità competenti, ad
eccezione delle procedure di determinazione dello Stato competente
per l'esame della domanda di asilo in virtù delle dispozioni della
presente convenzione;
e) titolo di soggiorno: qualsiasi autorizzazione rilasciata
dalle autorità di uno Stato membro che autorizzi il soggiorno di uno
straniero nel suo territorio, ad eccezione dei visti e delle
autorizzazioni di soggiorno rilasciate durante l'istruzione di una
domanda per ottenere un titolo di soggiorno o di una domanda di
asilo;
f) visto d'entrata: autorizzazione o decisione di uno Stato
membro per consentire l'ingresso di uno straniero nel suo territorio,
semprechè siano soddisfatte le altre condizioni di ingresso;
g) visto di transito: autorizzazione o decisione di uno Stato
membro per consentire il transito di uno straniero attraverso il suo
territorio o nella zona di transito di uno porto o di un aeroporto,
semprechè siano soddisfatte le altre condizioni di transito.
2. La natura del visto viene valutata in relazione alle
definizioni di cui al paragrafo 1, lettere f) e g).

Art. 2.
Gli Stati membri riaffermano i propri obblighi ai sensi della
convenzione di Ginevra, modificata dal protocollo di New York, senza
alcuna limitazione geografica della sfera di applicazione di questi
strumenti, e il loro impegno a cooperare con i servizi dell'Alto
Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati ai fini
dell'applicazione di questi strumenti.

Art. 3.
1. Gli Stati membri si impegnano affinchè la domanda di asilo di
qualsiasi straniero, presentata alla frontiera o nel rispettivo
territorio sia esaminata.
2. La domanda è presa in esame da un solo Stato membro, secondo i
criteri previsti dsalla presente convenzione.
I criteri di cui agli articoli da 4 a 8 si applicano seguendo
l'ordine in cui sono presentati.
3. La domanda è presa in esame da detto Stato in conformità
della sua legislazione nazionale e dei suoi obblighi internazionali.
4. Ogni Stato membro ha diritto di prendere in esame una domanda
di asilo presentatagli da uno straniero, anche se detto esame non gli
compete in virtù dei criteri definiti nella presente convenzione, a
condizione che il richiedente l'asilo vi consenta.
Lo stato membro competente secondo i succitati criteri è quindi
liberato dai suoi obblighi che vengono trasferiti allo Stato membro
che desidera prendere in esame la domanda di asilo. Quest'ultimo
Stato informa lo Stato membro competente in conformità dei suddetti
criteri, se quest'ultimo è stato adito con tale domanda.
5. Ogni Stato membro mantiene la possibilità, conformemente alla
propria legislazione nazionale, di inviare un richiedente l'asilo in
uno Stato terzo, nel rispetto delle disposizioni della convenzione di
Ginevra, modificata dal protocollo di New York.
6. Il procedimento per la determinazione dello Stato membro che a
norma della presente convenzione è competente per l'esame della
domanda di asilo ha inizio allorchè una domanda di asilo viene
sottoposta ad uno Stato membro per la prima volta.
7. Lo Stato membro al quale è stata presentata la domanda di
asilo è tenuto, alle condizioni di cui all'articolo 13 e al fine di
concludere il procedimento di determinazione dello Stato competente
per l'esame della domanda di asilo, ad accettare il richiedente
l'asilo che si trovi in un altro Stato membro ove abbia presentato
una domanda di asilo dopo aver ritirato la sua domanda durante il
procedimento di determinazione dello Stato competente.
Tale obbligo cessa se il richiedente l'asilo ha lasciato nel
frattempo il territorio degli Stati membri per un periodo di almeno
tre mesi o se uno Stato membro gli ha concesso un titolo di soggiorno
di durata superiore a tre mesi.

Art. 4.
Se ad un membro della famiglia del richiedente l'asilo è stato
riconosciuto lo status di rifugiato ai sensi della convenzione di
Ginevra, modificata dal protocollo di New York, in uno Stato membro
ove risiede legalmente, questo Stato è responsabile dell'esame della
domanda, purchè gli interessati lo desiderino.
Membro della famiglia sono esclusivamente il coniuge del
richiedente l'asilo, i figli di età inferiore ai 18 anni,
non sposati, oppure il padre o la madre se il richiedente l'asilo è
egli stesso minore di età inferiore ai 18 anni non sposato.

Art. 5.
1. Se il richiedente l'asilo ha un titolo di soggiorno in corso di
validità, lo Stato membro competente per l'esame della domanda di
asilo è quello che ha rilasciato tale titolo.
2. Se il richiedente l'asilo è titolare di un visto in corso di
validità, lo Stato membro competente per l'esame della domanda di
asilo è quello che ha rilasciato il visto, tranne nei seguenti casi:
a) se il visto è stato rilasciato su autorizzazione scritta di
un altro Stato membro, l'esame della domanda di asilo compete a
quest'ultimo. Allorchè uno Stato membro consulta preventivamente,
per ragioni essenzialmente di sicurezza, le autorità centrali di un
altro Stato membro, l'accordo di quest'ultimo non costituisce
un'autorizzazione scritta ai sensi della presente disposizione;
b) se il richiedente l'asilo, titolare di un visto di transito,
presenta la sua domanda di un altro Stato membro nel quale non è
soggetto all'obbligo del visto, l'esame della domanda di asilo com-
pete a quest'ultimo Stato;
c) se il richiedente l'asilo, titolare di un visto di transito,
presenta la sua domanda nello Stato che gli ha rilasciato detto visto
e che ha ricevuto conferma scritta da parte delle autorità
diplomatiche o consolari dello Stato membro di destinazione che lo
straniero dispensato dall'obbligo di visto soddisfa le condizioni di
ingresso vigenti in questo Stato, l'esame della domanda di asilo com-
pete a quest'ultimo Stato.
3. Se il richiedente l'asilo è titolare di più titoli di
soggiorno o visti in corso di validità rilasciati da vari Stati
membri, lo Stato membro competente per l'esame della domanda di asilo
è nell'ordine:
a) lo Stato che ha rilasciato il titolo di soggiorno che
conferisce il diritto di soggiorno più lungo o, in caso di identica
durata di validità di questi titoli, lo Stato che ha rilasciato il
titolo di soggiorno la cui scadenza è più lontana;
b) lo Stato che ha rilasciato il visto con la scadenza più
lontana, quando i vari visti sono di analoga natura;
c) quando si tratta di visti di natura diversa, lo Stato che ha
rilasciato il visto di più lunga durata di validità o, in caso di
identica durata di validità, lo Stato che ha rilasciato il visto la
cui scadenza è più lontana. Tale disposizione non è applicabile
qualora il richiedente sia titolare di uno o più visti di transito
rilasciati su presentazione di un visto di entrata in un altro Stato
membro. In questo caso è competente tale Stato membro.
4. Se il richiedente l'asilo ha soltanto di uno o più titoli di
soggiorno scaduti da meno di due anni o di uno o più visti scaduti
da meno di sei mesi che gli hanno effettivamente consentito
l'ingresso nel territorio di uno Stato membro, i paragrafi 1, 2 e 3
si applicano fino a che lo straniero non abbia lasciato il territorio
degli Stati membri.
Qualora il richiedente l'asilo sia titolare di uno o più titoli
di soggiorno scaduti da più di due anni o di uno o più visti
scaduti da più di sei mesi che gli hanno effettivamente consentito
l'ingresso nel territorio di uno Stato membro e se lo straniero non
è uscito dal territorio comune, è competente lo Stato membro in cui
è presentata la domanda.

Art. 6.
Se il richiedente l'asilo ha varcato irregolarmente, per via
terrestre, marittima o aerea, in provenienza da uno Stato non membro
delle Comunità europee, la frontiera di uno Stato membro, e se il
suo ingresso attraverso detta frontiera può essere provato, l'esame
della domanda di asilo è di competenza di quest'ultimo Stato membro.
La competenza di detto Stato è tuttavia esclusa qualora sia
provato che il richiedente l'asilo ha soggiornato nello Stato membro
nel quale ha presentato la sua domanda almeno sei mesi prima della
presentazione della domanda stessa, in tal caso l'esame della domanda
di asilo è di competenza di quest'ultimo Stato.

Art. 7.
1. L'esame della domanda di asilo compete allo Stato membro
responsabile del controllo dell'entrata dello straniero nel
territorio degli Stati membri, a meno che, dopo essere legalmente
entrato in uno Stato membro in cui è dispensato dal visto, lo
straniero non presenti la domanda di asilo in un altro Stato membro
in cui è parimenti dispensato dal visto per l'ingresso nel suo
territorio. In questo caso l'esame della domanda di asilo compete a
quest'ultimo Stato.
2. Fino all'entrata in vigore di un accordo tra gli Stati membri
in materia di modalità di attraversamento dei confini esterni, lo
Stato membro che autorizza un transito senza visto attraverso le zone
di transito dei suoi aeroporti non è considerato responsabile del
controllo dell'entrata, per viaggiatori che non escono dalla zona di
transito.
3. Qualora la domanda di asilo sia presentata al momento del
transito in un aeroporto di uno Stato membro, l'esame di detta
domanda compete a quest'ultimo Stato.

Art. 8.
Se lo Stato membro competente per l'esame della domanda di asilo
non può essere designato in base agli altri criteri previsti nella
presente convenzione, l'esame della domanda di asilo è di competenza
del primo Stato membro al quale essa è stata presentata.

Art. 9.
Ogni Stato membro, anche se non competente per l'esame in base ai
criteri previsti nella presente convenzione, può esaminare per
motivi umanitari, in particolare di carattere familiare o culturale,
una domanda di asilo a richiesta di un altro Stato membro, a
condizione tuttavia che il richiedente l'asilo lo desideri.
Se lo Stato membro interpellato accetta detta richiesta, la
competenza in merito viene ad esso trasferita.

Art. 10.
1. Lo Stato membro competente per l'esame di una domanda di asilo
in base ai criteri previsti nella presente convenzione ha l'obbligo
di:
a) accettare alle condizioni di cui all'art. 11, il richiedente
l'asilo che ha presentato domanda in un altro Stato membro;
b) condurre a termine l'esame della domanda di asilo;
c) riammettere o riprendere alle condizioni di cui all'art. 13
il richiedente l'asilo la cui domanda è in esame e che si trova
irregolarmente in un altro Stato membro;
d) riprendere alle condizioni di cui all'art. 13 il richiedente
l'asilo che abbia formulato una domanda di asilo in un altro Stato
membro dopo aver ritirato la domanda oggetto d'esame;
e) riprendere alle condizioni di cui all'art. 13 lo straniero di
cui ha respinto la domanda e che si trova irregolarmente in un altro
Stato membro.
2. Se uno Stato membro rilascia al richiedente l'asilo un titolo
di soggiorno di durata superiore a tre mesi, gli obblighi di cui al
paragrafo 1, lettere da a) a e) gli sono trasferiti.
3. Gli obblighi di cui al paragrafo 1, lettere da a) a d) si
estinguono se lo straniero in questione ha lasciato il territorio
degli Stati membri per un periodo non inferiore a tre mesi.
4. Gli obblighi di cui al paragrafo 1, lettere d) e e) si
estinguono se lo Stato competente per l'esame della domanda di asilo
ha adottato e effettivamente applicato, successivamente al ritiro o
al respingimento della domanda, le misure necessarie affinchè lo
straniero si rechi nel suo Paese di origine o in qualsiasi altro
Paese nel quale possa legalmente recarsi.

Art. 11.
1. Se lo Stato membro al quale una domanda di asilo è stata
presentata ritiene che la competenza per l'esame di detta domanda
incomba ad un altro Stato membro, esso può chiedere a quest'ultimo
di accettare l'interessato quanto più rapidamente possibile e
comunque entro sei mesi dalla presentazione della domanda di asilo.
Se la richiesta non è formulata entro sei mesi, l'esame della
domanda di asilo è di competenza dello Stato al quale la domanda di
asilo è stata presentata.
2. La richiesta deve essere corredata dei dati occorrenti alle
autorità dello Stato cui è stata sottoposta la richiesta per poter
riconoscere la competenza di questo Stato in base ai criteri definiti
dalla presente convenzione.
3. La determinazione dello Stato competente in applicazione di
tali criteri è effettuata sulla base della situazione esistente al
momento in cui il richiedente l'asilo ha presentato per la prima
volta la sua domanda ad uno Stato membro.
4. Lo Stato membro ha l'obbligo di pronunciarsi in merito alla
richiesta entro tre mesi dalla data di presentazione della stessa. La
mancata risposta alla scadenza di tale termine equivale
all'accettazione della richiesta.
5. Il trasferimento del richiedente l'asilo dallo Stato membro ove
è stata presentata la domanda di asilo allo Stato membro competente
deve avvenire al massimo un mese dopo l'accettazione della richiesta
o un mese dopo la conclusione della procedura contenziosa
eventualmente avviata dallo straniero contro la decisione di
trasferimento, qualora la procedura ha effetto sospensivo.
6. Le modalità specifiche per l'accettazione dell'interessato
potranno essere ulteriormente precisate da disposizioni adottate in
applicazione dell'articolo 18.

Art. 12.
Se una domanda di asilo è presentata presso le competenti
autorità di uno Stato membro da un richiedente che si trova nel
territorio di un altro Stato membro, la determinazione dello Stato
membro competente per l'esame della domanda di asilo spetta allo
Stato membro nel cui territorio il richiedente si trova. Detto Stato
è informato senza indugio dallo Stato membro cui è stata presentata
la domanda e, quindi, ai fini dell'applicazione della presente
convenzione, esso è considerato come lo Stato membro presso il quale
la domanda di asilo è stata presentata.

Art. 13.
1. La riaccettazione di un richiedente l'asilo nei casi di cui
all'articolo 3, paragrafo 7 e all'articolo 10 avviene secondo le
seguenti modalita':
a) la richiesta di riaccettazione deve essere corredata dei dati
occorrenti allo Stato cui detta richiesta è stata presentata per
constatare la propria competenza conformemente all'art. 3, paragrafo
7 e all'art. 10;
b) lo Stato cui viene richiesta la riaccettazione ha l'obbligo
di rispondere nel termine di otto giorni a decorrere dalla data della
richiesta. Esso è tenuto a riaccettare effettivamente il richiedente
l'asilo entro i più brevi termini e al massimo entro un mese
dall'accettazione della ripresa a carico.
2. Le modalità specifiche per la riaccettazione potranno essere
ulteriormente precisate da disposizioni adottate in applicazione
dell'art. 18.

Art. 14.
1. Gli Stati membri procedono a scambi reciproci riguardanti:
le disposizioni legislative o regolamentari o le prassi nazionali
applicabili in materia di asilo;
i dati statistici relativi al numero mensile di richiedenti
l'asilo e alla loro ripartizione per nazionalità. Essi vengono
trasmessi trimestralmente tramite il Segretariato generale del
Consiglio delle Comunità europee che ne assicura la diffusione agli
Stati membri, alla Commissione delle Comunità europee e all'Alto
Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati.
2. Gli Stati membri possono procedere a reciproci scambi
riguardanti:
le informazioni di carattere generale sulle nuove tendenze in
materia di domande di asilo;
le informazioni di carattere generale sulla situazione nei Paesi
di origine o di provenienza dei richiedenti l'asilo.
3. Se lo Stato membro che fornisce le informazioni di cui al
paragrafo 2 desidera che le stesse siano considerate riservate, gli
altri Stati membri devono rispettare tale loro carattere.

Art. 15.
1. Ogni Stato membro comunica a qualsiasi Stato membro che ne
faccia domanda le informazioni di carattere personale necessarie per:
determinare lo Stato membro competente per l'esame della domanda
di asilo:
l'esame della domanda di asilo;
esecuzione degli obblighi derivanti dalla presente convenzione.
2. Dette informazioni possono riguardare esclusivamente:
i dati personali del richiedente ed eventualmente dei membri
della sua famiglia (cognome, nome - eventualmente cognome precedente
- soprannomi o pseudonimi, nazionalità - attuale e precedente - data
e luogo di nascita);
i documenti d'identità e di viaggio (dati, durata di validità,
data di rilascio, autorità che li ha rilasciati, luogo del rilascio,
ecc.);
gli altri elementi necessari per l'dentificazione del
richiedente;
i luoghi di soggiorno e gli itinerari di viaggio;
i documenti di soggiorno o i visti rilasciati da uno Stato
membro;
il luogo in cui è stata presentata la domanda;
la data dell'eventuale presentazione di una precedente domanda di
asilo, la data di presentazione della domanda attuale, lo stato della
procedura e l'eventuale decisione adottata.
3. Uno Stato membro può inoltre chiedere ad un altro Stato membro
di comunicare i motivi invocati dal richiedente l'asilo a sostegno
della sua domanda e, se del caso, i motivi della decisione presa nei
suoi confronti. Spetta allo Stato membro richiesto giudicare se può
o meno dare seguito alla richiesta presentatagli. Comunque la
comunicazione di dette informazioni è subordinata all'assenso del
richiedente l'asilo.
4. Lo scambio di informazioni si fa su richiesta di uno Stato
membro e può aver luogo esclusivamente tra le autorità la cui
designazione, da parte di ogni Stato membro, è comunicata al
Comitato di cui all'articolo 18.
5. Le informazioni fornite possono essere utilizzate soltanto ai
fini previsti al paragrafo 1. In ogni Stato membro queste
informazioni possono essere comunicate soltanto alle autorità e
giurisdizioni aventi il compito di:
determinare lo Stato competente per l'esame della domanda di
asilo;
esaminare la domanda di asilo;
dare esecuzione agli obblighi derivanti dalla presente
convenzione.
6. Lo Stato membro che trasmette i dati ne cura l'esattezza e
l'attualità.
Qualora risulti che i dati forniti da detto Stato membro sono
inesatti o non avrebbero dovuto essere trasmessi, gli Stati membri
destinatari ne sono immediatamente informati. Essi debbono
rettificare tali dati o eliminarli.
7. Il richiedente l'asilo ha diritto a farsi comunicare, su
richiesta, i dati trasmessi che, lo riguardano, fintantochè sono
disponibili.
Se egli constata che tali dati sono inesatti o non avrebbero
dovuto essere trasmessi, egli ha il diritto ad ottenere che essi
vengano rettificati o eliminati. Questo diritto è esercitato alle
condizioni previste al paragrafo 6.
8. La trasmissione e la ricezione delle informazioni scambiate è
oggetto di annotazione in ogni Stato membro interessato.
9. Questi dati sono conservati per un periodo non superiore a
quello necessario ai fini per cui essi sono stati scambiati. La
necessità di conservarli deve essere valutata al momento opportuno
dallo Stato membro interessato.
10. In ogni caso alle informazioni comunicate è accordata almeno
la stessa protezione di quella che lo Stato destinatario riserva a
informazioni di tipo analogo.
11. Se i dati non sono trattati automaticamente, ma in altra
maniera, ogni Stato membro prende misure appropriate per garantire
l'osservanza del presente articolo mediante controlli efficaci. Se
uno Stato membro dispone di un servizio del tipo di quello menzionato
al paragrafo 12 esso può incaricare tale servizio di assumere i
compiti di controllo.
12. Se uno o più Stati membri desiderano informatizzare il
trattamento di tutti o di parte dei dati di cui ai paragrafi 2 e 3,
l'informatizzazione è ammessa soltanto se gli Stati interessati
hanno adottato una legislazione applicabile a tale trattamento che
attui i principi della convenzione di Strasburgo del 28 febbraio 1981
per la protezione delle persone nei confronti del trattamento
automatizzato dei dati di carattere personale, e se hanno affidato ad
un'istanza nazionale adeguata il controllo indipendente del
trattamento e l'uso dei dati trasmessi conformemente alla presente
convezione.

Art. 16.
1. Ogni Stato membro può presentare al comitato di cui
all'articolo 18 progetti di revisione della presente convenzione,
aventi lo scopo di eliminare le difficoltà riscontrate nella sua
attuazione.
2. Se si rivela necessaria una revisione o una modifica della
presente convenzione in funzione della realizzazione delle finalità
dell'articolo 8 A del trattato che istituisce la Comunità economica
europea, collegata in particolare all'istaurazione di una politica di
asilo armonizzata e di una politica comune in materia di visti, lo
Stato membro che esercita la presidenza del Consiglio delle Comunità
europee organizza una riunione del Comitato di cui all'articolo 18.
3. Le revisioni o le modifiche della presente convenzione sono
adottate dal Comitato di cui all'articolo 18. Esse entrano in vigore
conformemente all'articolo 22.

Art. 17.
1. Qualora per uno Stato membro si presentino rilevanti
difficoltà a seguito di un mutamento sostanziale delle circostanze
nelle quali è stata conclusa la presente convenzione, detto Stato
può rivolgersi al Comitato di cui all'articolo 18 affinchè
quest'ultimo proponga agli Stati membri misure per far fronte a
questa situazione o adotti le revisioni o le modifiche che risulta
necessario apportare alla presente convenzione e che entrano in
vigore alle condizioni previste all'articolo 16, paragrafo 3.
2. Se al termine di un periodo di sei mesi la situazione di cui al
paragrafo 1 persiste, il Comitato, deliberando conformemente
all'articolo 18, paragrafo 2, può autorizzare lo Stato membro
interessato da questo mutamento a sospendere provvisoriamente
l'applicazione delle disposizioni della convenzione; questa
sospensione non deve ostacolare il conseguimento delle finalità di
cui all'articolo 8 A del trattato che istituisce la Comunità
economica europea o contravvenire ad altri obblighi internazionali
degli Stati membri.
3. Durante la sospensione di cui al paragrafo 2 il Comitato, se
non ha ancora raggiunto un accordo, prosegue i suoi lavori allo scopo
di rivedere le disposizioni della presente convenzione.

Art. 18.
1. È istituito un Comitato composto da un rappresentante del
governo di ogni Stato membro.
La Presidenza di tale Comitato spetta allo Stato membro che
esercita la Presidenza del Consiglio delle Comunità europee.
La Commissione delle Comunità europee può assistere ai lavori
del Comitato e dei gruppi di lavoro di cui al paragrafo 4.
2. Il Comitato esamina, su richiesta di uno o più Stati membri,
qualsiasi problema di carattere generale relativo all'applicazione e
all'interpretazione della presente convenzione.
Il Comitato adotta le misure di cui all'articolo 11, paragrafo 6 e
all'articolo 13, paragrafo 2 e dà l'autorizzazione di cui
all'articolo 17, paragrafo 2.
Il Comitato adotta a norma dell'articolo 16 e 17 le revisioni o le
modifiche della presente convenzione.
3. Il Comitato adotta le sue decisioni all'unanimità, salvo
quando delibera in applicazione dell'articolo 17, paragrafo 2; in
quest'ultimo caso esso adotta le sue decisioni alla maggioranza di
due terzi dei voti dei suoi membri.
4. Il Comitato stabilisce le proprie norme procedurali e può
creare gruppi di lavoro.
Il segretariato del Comitato e dei gruppi di lavoro è affidato al
segretariato generale del Consiglio delle Comunità europee.

Art. 19.
Per quanto concerne il Regno di Danimarca, le disposizioni della
presente convenzione non sono applicabili alle isole Faeroer ed alla
Groenlandia, salvo dichiarazione contraria del Regno di Danimarca.
Tale dichiarazione può essere fatta in qualsiasi momento mediante
comunicazione al governo dell'Irlanda che ne informa i governi degli
altri Stati membri.
Per quanto riguarda la Repubblica francese, le disposizioni della
presente convenzione sono applicabili soltanto al territorio europeo
della Repubblica francese.
Per quanto riguarda il Regno dei Paesi Bassi, le disposizioni
della presente convenzione sono applicabili soltanto al territorio
europeo del Regno dei Paesi Bassi.
Per quanto riguarda il Regno Unito, le disposizioni della presente
convenzione sono applicabili al Regno Unito stesso ed ai territori
europei di cui esso assume la rappresentanza nei rapporti con
l'estero. Esse non sono tuttavia applicabili al Bailiwick of
Guernsey, al Bailiwick of Jersey ed all'Isola di Man, salvo
dichiarazione contraria del Regno Unito. Tale dichiarazione può
essere fatta in qualsiasi momento mediante comunicazione al Governo
dell'Irlanda che ne informa i Governi degli altri Stati membri.

Art. 20.
È esclusa la possibilità di formulare riserve alla presente
convenzione.

Art. 21.
1. La presente convenzione è aperta all'adesione di qualsiasi
Stato che diventi membro delle Comunità europee. Gli strumenti di
adesione saranno depositati presso il governo dell'Irlanda.
2. La presente convenzione entra in vigore per ciascuno Stato che
vi aderisca il primo giorno del terzo mese successivo al deposito del
suo strumento di adesione.

Art. 22.
1. La presente convenzione è soggetta a ratifica, accettazione o
approvazione. Gli strumenti di ratifica, di accettazione o di
approvazione saranno depositati presso il governo dell'Irlanda.
2. Il governo dell'Irlanda notifica ai governi degli altri Stati
membri il deposito degli strumenti di ratifica, di accettazione o di
ratificazione.
3. La presente convenzione entra in vigore il primo giorno del
terzo mese successivo al deposito dello strumento di ratifica, di
accettazione o di approvazione dello Stato firmatario che espleterà
per ultimo tale formalità.
Lo Stato depositario degli strumenti di ratifica, di accettazione
o di approvazione informa gli Stati membri della data di entrata in
vigore della presente convenzione.
FATTO a Dublino, addì quindici giugno millenovecentonovanta, a
Roma, addì sette dicembre millenovecentonovanta e a Lussemburgo,
addì tredici giugno millenovecentonovantuno, in esemplare unico,
nelle lingue danese, francese, greca, inglese, irlandese, italiana,
olandese, protoghese, spagnola e tedesca, il cui testo in ciascuna di
queste lingue fa ugualmente fede ed è depositato negli archivi del
Governo d'Irlanda che provvederà a rimettere copia certificata
conforme a ciascuno degli altri Stati membri.

PROCES-VERBAL DE LA CONFERENCE DES MINISTRES
CHARGES DE L'IMMIGRATION DES ETATS MEMBRES DES COMMUNAUTES
EUROPEENNES

Dublin, 15 juin 1990
Objet: Convention relative à la de'termination de l'Etat responsable
de l'examen d'une demande d'asile pre'sente'e dans l'un des Etats
membres des Communaute's europe'ennes.


PROCESSO VERBALE DELLA CONFERENZA DEI MINISTRI
INCARICATI DELL'IMMIGRAZIONE DEGLI STATI MEMBRI DELLE COMUNITÀ
EUROPEE

Dublino, 15 giugno 1990
Oggetto: Convenzione sulla determinazione dello Stato competente
dell'esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati
membri delle Comunità europee.


NOTULEN VAN DE CONFERENTIE VAN DE MET IMMIGRATIEZAKEN
BELASTE MINISTERS VAN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

Dublin, 15 juni 1990
Betreft: Ontwerp-overeenkomst betreffende de vaststelling van de
Staat die verantwoordelijk is voor de behandeling van een
asielverzoek bij een van de Lid-Staten van de Europese
Gemeenschappen.


ACTA DA CONFERENCIA DOS MINISTROS RESPONSAVEIS
PELA IMIGRAÇÃO DOS ESTADOS-MEMBROS DAS COMUNIDADES EUROPEIAS

Dublin, 15 de junho de 1990
Assunto: Convencao sobre a determinacao do Estado responsavel pela
analise de um pedido de asilo apresentado num Estado-membro das
Comunidades Europeias.


I Ministri hanno preso atto del testo del progetto di convenzione
sulla determinazione dello Stato competente dell'esame di una domanda
di asilo presentata in uno degli Stati membri delle Comunità
europee.
I Ministri hanno inoltre preso atto:
che undici Stati membri sono in grado di firmare la convenzione;
di una dichiarazione del Ministro danese, secondo cui il suo
Paese non è attualmente in grado di firmare la convenzione, ma egli
intende continuare ad adoperarsi affinchè la Danimarca possa
firmarla a sua volta.
I Ministri degli undici Stati membri hanno quindi deciso di
procedere alla firma della convenzione, restando inteso che, se entro
il 7 dicembre 1990 la Danimarca non avrà firmato, la maggior parte
di essi firmerà una convenzione di cui saranno parti contraenti gli
Stati in questione.
I Ministri hanno deciso di mettere a verbale della conferenza le
seguenti dichiarazioni:
1. Le parti dichiarano che, per consentire ai richiedenti l'asilo
di beneficiare di adeguate garanzie, manterranno la possibilità di
estendere la cooperazione prevista dalla presente convenzione ad
altri Stati, dando loro la facoltà di sottoscrivere, mediante
opportuni strumenti, impegni identici a quelli stabiliti dalla
presente convenzione.
2. Gli Stati membri ritengono che non sia necessario completare
l'art. 15, paragrafo 6 della convenzione precisando che possono
essere comunicati soltanto i dati ottenuti in maniera lecita e di
buona fede, perchè a loro parere questo è evidente e pertanto non
sono necessarie disposizioni a questo proposito.
3. Gli Stati membri decidono di presentare ogni anno al Comitato
una relazione sul controllo del buon uso delle informazioni di cui
all'art. 15, come essi l'organizzano.
4. Gli Stati membri hanno preso atto che non è escluso il
ricorso ad altre possibilità previste dal diritto internazionale nel
caso che sia impossibile raggiungere un accordo in materia di
revisione della convenzione in applicazione dell'articolo 17,
paragrafo 2.
5. Gli Stati membri considerano che in caso di sospensione della
presente convenzione ad iniziativa di uno di essi, a norma dell'art.
17, la convenzione continua ad applicarsi tra gli Stati membri.
6. Gli Stati membri ritengono che il progetto di convenzione
relativa al passaggio delle frontiere esterne degli Stati membri
delle Comunità europee è strettamente connesso ad altri strumenti
necessari all'attuazione dell'articolo 8 A del trattato che
istituisce la Comunità economica europea, in particolare alla
convenzione sulla determinazione dello Stato competente per l'esame
di una domanda d'asilo presentata in uno degli Stati membri delle
Comunità europee.
Gli Stati membri sottolineano la necessità di intensificare i
lavori sul progetto precitato in modo che essi possano concludersi
prima della fine del 1990. L'entrata in vigore della convenzione
relativa al passaggio delle frontiere esterne degli Stati membri
dovrebbe poter intervenire al più presto possibile dopo quella della
presente convenzione.
7. La Repubblica federale di Germania dichiara che la Repubblica
democratica tedesca non è un Paese estero rispetto alla Repubblica
federale di Germania.
In riferimento alla dichiarazione del Governo della Repubblica
federale di Germania relativa alla definizione dei cittadini
tedeschi, allegata al trattato che istituisce la Comunità economica
europea, del 25 marzo 1957, la Repubblica federale di Germania
sottolinea che la presente Convenzione non è applicabile ai tedeschi
ai sensi di detta dichiarazione.
8. I Paesi Bassi muovono dal principio che, trattandosi di un
problema che riguarda i dodici Paesi, la procedura d'approvazione non
inizierà nelle capitali prima che abbia firmato la convenzione anche
la Danimarca. Comunque, i Paesi Bassi non inizieranno prima che la
Danimarca abbia firmato.
9. I Paesi Bassi dichiarano che per quanto riguarda la
definizione della nozione di "domanda d'asilo", essi interpretano i
termini "chiede ad uno Stato membro la protezione", nel senso che lo
straniero in questione chiede, all'atto della presentazione di una
domanda d'asilo, invocando la qualità di rifugiato, di essere
ammesso, in tale qualità, al soggiorno nello Stato membro
interessato.
10. Il Regno di Spagna dichiara che se il Regno Unito dovesse
decidere o estendere a Gibilterra l'applicazione dell'articolo 19
della convenzione tale applicazione non potrebbe che lasciare
impregiudicata la posizione spagnola circa la controversia con il
Regno Unito riguardante la sovranità sul territorio dell'istmo.
L'originale del presente processo verbale, firmato dal Presidente
e dal Segretario della conferenza, sarà depositato con la
convenzione presso il Governo irlandese.
Una copia del processo verbale sarà inviata agli Stati firmatari.