5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 52 del 5-5-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRAMBUS S.p.a.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.52 del 5-5-2008)

BANDO DI GARA N° 6/2008 - PROCEDURA RISTRETTA
(ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i.)

1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA
- tel. 06-46954664; 06-46954110 - fax 06-46954704 - sito internet:
www.trambus.com. e www.trambus.eu
2. (non pertinente)
3. Tipo di appalto: servizio.
Categoria 20 - CPC 74 - CPV 63200000
4. Luogo di prestazione: presso gli impianti, capolinea e rimesse
variamente dislocati sul territorio del Comune di Roma.
5. (non pertinente)
6. a) Natura del servizio: affidamento in unico lotto delle
attività di manovra e pronto intervento in linea automezzi e tram, di
durata biennale, per un importo complessivo a base di gara di euro
8.600.000,00, di cui euro 272.787,20 per gli oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso (valore stimato massimo del contratto è pari ad
euro 12.470.000,00, oltre oneri fiscali, di cui 8.600.000,00 quale
durata biennale dell'appalto, euro 2.150.000,00, quale opzione di
rinnovo per sei mesi ed euro 1.720.000,00 quale opzione di estensione
nell'ambito del 20% contrattuale), così ripartiti:
- Euro 2.600.000,00/anno, oltre oneri fiscali, per manovra
esterna e recupero autobus: attività di cui ai punti 1)2)3)4)5)6
dell'articolo 2 del Capitolato Speciale d'Appalto;
- Euro 1.700.000,00/anno, oltre oneri fiscali, per pronto
intervento in linea autobus e tram: attività di cui ai punti 7)8) e
9) dell'articolo 2 del Capitolato Speciale d'Appalto.
Trambus si riserva di variare del più meno 20%, secondo le proprie
esigenze, l'entità del servizio affidato, anche per eventuali
servizi a misura di cui al punto 10) dell'art. 2 del Capitolato
Speciale d'Appalto.
Tali eventuali servizi a misura saranno compensati in base al
"Listino Trambus" allegato del Capitolato Speciale d'Appalto.
7. non sono autorizzate varianti in sede di presentazione
dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio.
8. Durata del servizio: 2 (due) anni, a partire dalla data del
verbale di consegna dell'appalto con opzione riconosciuta a Trambus di
rinnovo di 6 (sei) mesi ai medesimi patti e condizioni da esercitarsi
almeno 30 giorni prima della naturale scadenza.
9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse
imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs.
12.04.06 n° 163 e s.m.i..
A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di
concorrenti e G.E.I.E. di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f) del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37
del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio,
l'impresa mandataria dovrà possedere i requisiti di capacità
economica e finanziaria di cui al successivo punto 14. lettere b1),
b2) e b3), in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa
mandante/consorziata dovrà possedere gli stessi requisiti in misura
non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica
di cui al successivo punto 14. lettere a) e d) nonchè il requisito di
capacità economico e finanziaria di cui allo stesso punto 14.
lettera c), dovranno essere posseduti da ogni impresa
raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di
imprese/consorzio dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i
concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le
prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento.
In caso raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione
previsti dalle lettere b) e c) del successivo punto 14. devono
intendersi coerenti con la quota di assunzione del servizio.
A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora
costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra,
dovrà inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a
costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione
dell'impresa qualificata mandataria. Detta dichiarazione dovrà essere
sottoscritta da tutte le società del costituendo
raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione di cui al
successivo punto 14. lett. e) dovrà invece essere resa dalla sola
mandataria.
A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. già costituiti
in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovrà
essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria. La
dichiarazione di cui al punto 14. lett. e) è presentata dalla sola
mandataria.
B) In caso di consorzi tra società cooperative di produzione e
lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui
all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si
applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e
s.m.i. Il consorzio dovrà indicare i singoli consorziati per i quali
concorre e per essi produrre la documentazione relativa alla
situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a) e d); tutti i
restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve
trasmettere anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti
modificativi), nonchè la dichiarazione di cui al successivo punto 14
lett.e).
C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti indicati al
successivo punto 14. lettere b1), b2), b3), avvalendosi dei requisiti
di un altro soggetto in misura non superiore al 30% e nella sua
interezza il requisito di cui alla lettera c), secondo quanto previsto
all'art. 49 co. 7 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso
dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente punto
14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett. a),
b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
10. a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di
partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del
giorno 23/05/2008, pena la non ammissione alla gara.
b) e c) Le domande, redatte in lingua italiana e indirizzate a
TramBus S.p.A.- Direzione Acquisti, Contratti e Affari Generali, Via
Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate in plico
chiuso e sigillato presso il Protocollo Generale di Trambus S.p.A.,
Via Prenestina, 45 Palazzina B - I° piano.
Farà fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della
Trambus S.p.A.
Sul plico esterno dovrà risultare l'indicazione del numero del
Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6. a), oltre
che il nome del mittente.
Il plico, chiuso e sigillato, dovrà contenere, pena la non
ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente
fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -)
indicata al successivo punto 14.
11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta:
entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della
domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare
offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della
fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando.
12. Cauzioni richieste: in sede di presentazione dell'offerta sarà
richiesta la costituzione di una cauzione provvisoria pari a euro
172.000,00, da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovrà
costituire una cauzione definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
13. Finanziamento: autofinanziamento Trambus S.p.A.
Pagamenti: come sarà indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto.
14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di
partecipazione alla gara dovrà essere accompagnata, a pena di
esclusione, dalla documentazione seguente:
a) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito
indicato.
a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lettere a), b), c), d), e), f), g),
h), i), l), m)ed m-bis). In particolare, le dichiarazioni di cui
all'art. 38 lettere b) e c) del D.lgs.163/06 e s.m.i., dovranno essere
rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati.
a2) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, libertà di
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei
salari;
a3) che alla gara non partecipano nè in forma singola nè in
raggruppamento soggetti nei confronti dei quali esistono forme di
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.;
a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
a5) che l'impresa non è esclusa dalla partecipazione alle gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01;
a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni
appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o
di negligenze;
a7) il rispetto per il personale già impiegato nel servizio di cui
trattasi della normativa e degli accordi contrattuali vigenti quanto
a corrispettivo, inquadramento, responsabilità, assicurazione e
previdenza;
a8) di aver preso conoscenza e di accettare tutte le condizioni
previste dal presente Bando.
b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti:
b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, nel triennio
2005/2006/2007, di importo complessivo relativo al triennio non
inferiore a euro 8.600.000,00;
b2) l'elenco dei principali servizi analoghi eseguiti nel triennio
2005/2006/2007, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo
complessivo relativo al triennio non deve essere inferiore a euro
4.300.000,00;
b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, nel
triennio 2005/2006/2007, il cui importo complessivo relativo al
triennio non è inferiore al 40% dell'importo di cui alla lettera b1).
c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito
contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In
ogni caso qualora il concorrente non è in grado per giustificati
motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica
quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
d) Il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di
cui al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalità
italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali
istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi
precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione
della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare
e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza.
Il certificato dovrà contenere, altresì, l'attività economica
svolta e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9 del D.P.R.
03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n.
575 e s.m.
Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti
residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il
rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso
dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in
base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei
Paesi di residenza.
e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del
servizio che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende
eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
15. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i., a favore del concorrente che otterrà il
maggior punteggio su un totale massimo complessivo di 100 punti
suddiviso in 50 punti per l'offerta economica e 50 punti per l'offerta
tecnica, valutate secondo i criteri indicati nel Capitolato Speciale
d'Appalto e qui appresso riassunti:
15.1. OFFERTA ECONOMICA punti 50
L'offerta economica sarà rappresentata dal ribasso percentuale
offerto per l'esecuzione dei servizi ordinari (Po). Il punteggio
massimo di 50 punti sarà assegnato all'offerta che esprimerà il
ribasso percentuale più alto per l'esecuzione dei Servizi ordinari,
punteggi decrescenti verranno assegnati agli altri concorrenti,
secondo la formula matematica indicata nel Capitolato Speciale
d'Appalto.
15.2. OFFERTA TECNICA punti 50
Il concorrenti dovranno presentare un progetto di organizzazione ed
ottimizzazione dei servizi oggetto dell'appalto che dovrà fare
riferimento a quanto previsto all'art. 7 del Capitolato Speciale
d'Appalto.
I 50 punti si aggiudicheranno alle Imprese concorrenti in base alla
seguente suddivisione:
- Validità tecnico-operativa della proposta di ottimizzazione
dei servizi punti 20
- Sistemi tecnologici adottati e innovazioni punti 06
- Numero e tipologia di mezzi impiegati punti 06
- Struttura organizzativa aziendale punti 06
- Ulteriori attività proposte punti 06
- Validità del piano qualità punti 03
- Validità del Piano della Sicurezza punti 03
16. e 17. (non pertinenti)
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma -
www.giusitizia-amministrativa.it
19. Data di invio del Bando di gara: 29/04/08.
20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee: 29/04/08.
21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovrà
essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in
lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore
abilitato secondo la legislazione vigente.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa
raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i
fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni è
consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione
di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validità del
soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n°
445/2000 e s.m.i.
Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione
verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente
aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria.
È vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici,
consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle
ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs
n°163/06 e s.m.i..
Il Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati sono
accessibili e scaricabili dal sito della Società TramBus S.p.A.
www.trambus.com e www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di
gara.
La successiva presentazione dell'offerta economica avverrà per via
elettronica in busta chiusa digitale.
Le ditte che risulteranno idonee al termine della fase di
prequalifica, dovranno successivamente registrarsi sul sito
www.bravobus.it. La registrazione è gratuita.
Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della
presentazione della domanda di partecipazione, dovrà fornire il
nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che
seguirà la gara.
Non saranno accettate altre modalità di presentazione
dell'offerta.
In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A.
richiederà all'offerente le ulteriori giustificazioni ritenute
necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva altresì di sospendere, revocare,
reindire la gara.
Trambus S.p.A. si riserva il diritto di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate
venga ritenuta idonea.
Trambus S.p.A. non è tenuta a corrispondere ai concorrenti
compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le
offerte che saranno presentate.
Trambus S.p.A. può aggiudicare la gara anche in presenza di una
sola offerta.
L'aggiudicazione provvisoria è soggetta all'approvazione
dell'organo aziendale a ciò preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del
D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del
possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n°
163/06 e s.m.i.
La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di 90
giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs
n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140
co. 1 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le
condizioni nello stesso previste.
Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della
presentazione delle domande di partecipazione, è possibile
richiedere, tramite fax al n° 06.46953871 o tramite e-mail
all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com, eventuali chiarimenti ai
quali verrà data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com
e www.trambus.eu
Delibera n. 36/2007
Codice C.I.G.: 0152098B3A
Il Responsabile del procedimento è il dott. Nicola Mazzola.
Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza
legale del provvedimento amministrativo.

L'Amministratore Delegato:
(Dott. Raffaele Ranucci)

T-08BFM2930 (A pagamento).