1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 48 del 22-11-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 790 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 maggio 1995
N. 790 Ordinanza emessa il 10 maggio 1995 dal giudice per le indagini preliminari presso la pretura di Matera nel procedimento penale a carico di Grassano Pietro Armi e materie esplodenti - Esonero dall'obbligo di denuncia ex art. 38 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza delle cartucce "a pallini" e "a pallettoni" per armi da caccia, in numero inferiore a mille esemplari - Mancata previsione di detto esonero altresi' per le cartucce a palla unica in numero inferiore a mille di arma da caccia - Violazione del principio di ragionevolezza per il trattamento normativo differenziato di situazioni difformi di fatto ma identiche in relazione alla finalita' della legge. (Legge 18 aprile 1975, n. 110, art. 26). (Cost., art. 3). (095C1444) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.48 del 22-11-1995)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
Esaminata l'istanza con la quale il p.m. ha chiesto l'archiviazione
del procedimento a carico di Grassano Pietro ovvero che, in caso
contrario, venisse sollevata la questione di illegittimità
costituzionale dell'art. 26 della legge n. 110/1975, esponendo quanto
segue:
"All'indagato viene ascritta la detenzione di n. 10 cartucce
caricate a palla unica per fucile da caccia cal. 12 senza averne
fatto denuncia all'autorità locale di pubblica sicurezza:
fattispecie sanzionata dall'art. 697 c.p. in relazione all'art. 38
t.u.p.s.
In questo caso il detentore, pur avendo regolarmente denunciato
l'arma cui le munizioni ineriscono e pur essendo altresì munito di
licenza di porto per uso di caccia, non potrebbe beneficiare della
deroga (al generale obbligo ex art. 38 cit.) prevista dall'art. 26
della legge n. 110/1975, in quanto tale disposizione si riferisce a
una particolare categoria di munizioni da caccia, ossia alle cartucce
"a pallini": categoria nella quale si fanno rientrare tutte le
munizioni a proiettili multipli, altrimenti dette "spezzate", fra cui
anche quelle caricate a pallettoni, le quali, per caratteristiche
balistiche e ordinaria destinazione d'uso, non si differenziano in
maniera sensibile dalle cartucce a palla unica che restano nonostante
ciò escluse, per definizione, dal novero delle munizioni che si
possono detenere, nel limite numerico di mille esemplari, senza
necessità di denuncia e alla sola condizione che risulti denunciata
l'arma di riferimento.
Tale differente regime, introdotto all'art. 26 della legge n.
110/1975 ed avente immediato riflesso sulla configurabilità del
reato ascrivibile all'indagato (art. 697 c.p. in rel. all'art. 38
t.u.p.s.), corrisponde a situazioni di fatto fra loro diseguali
soltanto all'apparenza ma del tutto omologabili quanto alla sostanza,
ossia alla ratio che presiede all'art. 26 cit. e che si individua
nella volontà legislativa di allentare i controlli di polizia in
considerazione di circostanze più favorevoli e rassicuranti quali:
lo stretto rapporto funzionale fra le munizioni e l'arma (già
denunciata), la specifica destinazione venatoria delle cartucce,
l'essere queste, entro un dato limite numerico, la normale dotazione
dell'arma.
La normativa in esame (art. 26 della legge n. 110/1975) sembra
pertanto contrapporsi al principio di ragionevolezza sancito
dall'art. 3 della Costituzione.
Tale principio, secondo gli orientamenti espressi dalla Corte
regolatrice, comporta l'inammissibilità di un trattamento normativo
differenziato quando, pur a fronte di situazioni di fatto difformi,
identica sia la finalità della legge considerata".
Poichè le motivazioni, poste a base della questione sollevata dal
p.m., vengono pienamente condivise dal giudicante.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 26 della legge 18 aprile 1975,
n. 110, per sospetto contrasto con l'art. 3 della Costituzione, nella
parte in cui non prevede l'esenzione dall'obbligo di denuncia ex art.
38 t.u.p.s. per il possessore di cartucce da caccia a palla unica in
quantità non eccedente i mille esemplari;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale per la decisione sulla predetta questione di
legittimità;
Sospende il procedimento;
Ordina che a cura della cancelleria, la presente ordinanza sia
notificata all'imputato, al p.m. ed al Presidente del Consiglio dei
Ministri e comunicata ai Presidenti delle Camere del Parlamento.
Matera, addì 10 maggio 1995
Il giudice per le indagini preliminari: Elia
95C1444