Serie Generale n. 250 del 24-10-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 11 ottobre 2019
Disposizioni di attuazione delle misure incentivanti per le imprese di autotrasporto per l'annualita' 2019. (19A06624) (GU Serie Generale n.250 del 24-10-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il trasporto stradale e per l'intermodalità

Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019)
recante bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 (pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 31 dicembre 2018);
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 31
dicembre 2018, recante «Ripartizione in capitoli delle unità di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2019 e per il triennio 2019-2021»;
Visto il decreto interministeriale (MIT-MEF) 6 giugno 2019, n. 231
(registrato dalla Corte dei conti in data 28 giugno 2019) che, sulla
base dell'art. 1, comma 150 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, ha
ripartito le risorse complessivamente destinate al settore
dell'autotrasporto per il triennio 2019-2020-2021 fra le diverse
ipotesi d'intervento;
Visto in particolare l'art. 1, comma 1, lettera d) del medesimo
decreto che destina 25 milioni di euro a favore degli investimenti;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
22 luglio 2019, n. 336 (registrato dalla Corte dei conti in data 5
agosto 2019) recante modalità di ripartizione ed erogazione delle
risorse finanziarie destinate a favore degli investimenti da
sostenersi da parte delle imprese di autotrasporto;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
27 agosto 2019, n. 393 (registrato dalla Corte dei conti in data 12
settembre 2019) che, novellando l'art. 1, comma 4, lettera b) del
decreto ministeriale 22 luglio 2019, n. 336, ha esteso l'obbligo
della rottamazione anche nel caso degli incentivi per l'acquisizione
dei veicoli euro VI D TEMP;
Visto in particolare l'art. 4, comma 2 del decreto ministeriale 22
luglio 2019, n. 336 che rinvia ad un successivo decreto direttoriale
la disciplina delle modalità di dimostrazione dei requisiti tecnici
di ammissibilità agli incentivi, nonchè le relative modalità di
presentazione delle domande di ammissione e quelle di svolgimento
dell'attività istruttoria;
Considerato che gli incentivi finanziari di cui al presente decreto
costituiscono fattispecie di aiuti di Stato ai sensi e per gli
effetti degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione europea del
17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato e, in particolare, l'art. 17 che consente aiuti agli
investimenti a favore delle piccole e medie imprese, nonchè gli
articoli 36 e 37 che consentono aiuti agli investimenti per innalzare
il livello della tutela ambientale o l'adeguamento anticipato a
future norme dell'Unione europea;
Visto, in particolare, l'art. 8 del summenzionato regolamento (UE)
n. 651/2014 in materia di cumulo degli incentivi costituenti aiuti di
Stato;
Visto, altresì, l'allegato 1 al summenzionato regolamento che, ai
fini della definizione di PMI, stabilisce il numero dei dipendenti e
le soglie finanziarie che definiscono la categoria;
Visto l'art. 10, comma 2 e 3, del regolamento (CE) n. 595/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2009, relativo
all'omologazione dei veicoli a motore e dei motori riguardo alle
emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e all'accesso alle
informazioni relative alla riparazione e alla manutenzione del
veicolo che prevede la possibilità della concessione di incentivi
finanziari per la demolizione di veicoli non conformi al regolamento
stesso;
Considerato che, ai fini della individuazione dei costi ammissibili
per la quantificazione dei relativi contributi ai sensi del
regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014 della Commissione
del 17 giugno 2014, occorre fare riferimento, in via generale, al
sovra costo necessario per acquisire la tecnologia più evoluta da un
punto di vista scientifico ed ambientale nonchè all'intensità di
aiuto specificamente prevista per le varie tipologie di investimenti;
Visto il regolamento (CE) n. 715/2007 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2007, relativo all'omologazione dei veicoli
a motore riguardo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali
leggeri (euro 5 ed euro 6) e all'ottenimento di informazioni sulla
riparazione e la manutenzione del veicolo;
Visto il regolamento n. 582/2011 recante attuazione e modifica del
regolamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (euro VI) e
recante modifica degli allegati I e III della direttiva 2007/46/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio;
Visto il regolamento UNECE 83 in materia di disposizioni uniformi
relative all'omologazione dei veicoli con riferimento alle emissioni
inquinanti sulla base del carburante utilizzato;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
1° dicembre 2015, n. 219 recante sistema di riqualificazione
elettrica destinato ad equipaggiare autovetture M e N1 (c.d.
«retrofit»);
Vista la legge 29 luglio 2015, n. 115 recante «Disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
all'Unione europea» (Legge europea 2014) in materia di istituzione
del Registro nazionale degli aiuti di Stato (R.N.A.);
Vista la legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni,
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 201, che
prevede che le Amministrazioni dello Stato, cui sono attribuiti per
legge fondi o interventi pubblici, possono affidarne direttamente la
gestione, nel rispetto dei principi comunitari e nazionali
conferenti, a società a capitale interamente pubblico, sulle quali
le predette amministrazioni esercitano un controllo analogo a quello
esercitato su propri servizi e che svolgono la propria attività
quasi esclusivamente nei confronti dell'Amministrazione dello Stato;
Considerato che il Soggetto gestore della presente misura
d'incentivazione è stato individuato nella società RAM Logistica,
infrastrutture, trasporti S.p.a. (d'ora innanzi RAM o il Soggetto
gestore);
Considerata la sopravvenuta impossibilità di avvalersi
dell'indispensabile supporto tecnico dell'attuale soggetto incaricato
della implementazione del sistema per la gestione informatica delle
domande e degli adeguamenti evolutivi della piattaforma medesima;
Rilevata di conseguenza, per le ragioni summenzionate, la
necessità di disporre circa la presentazione delle domande di
ammissione agli incentivi nonchè la relativa gestione con le
disposizioni di cui al presente decreto;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto disciplina le modalità operative della
misura d'incentivazione di cui al decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 22 luglio 2019 n. 336 come integrato
dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 27
agosto 2019, n. 393, con specifico riferimento alle modalità di
presentazione delle domande di ammissione ed alle connesse fasi di
prenotazione e di rendicontazione nonchè all'attività istruttoria.

Art. 2

Modalità di funzionamento -
Art. 2 decreto ministeriale n. 336/2019

1. La misura d'incentivazione di cui al decreto ministeriale 22
luglio 2019 n. 336 è articolata in due fasi distinte e successive:
a) la fase di prenotazione finalizzata ad accantonare, ad opera
del soggetto gestore, l'importo astrattamente spettante alle singole
imprese richiedenti l'incentivo sulla sola base del contratto di
acquisizione del bene oggetto dell'investimento da allegarsi al
momento della proposizione della domanda secondo i termini e le
modalità di cui all'art. 3 del presente decreto;
b) la successiva fase di rendicontazione nel corso della quale i
soggetti interessati hanno l'onere di fornire analitica
rendicontazione dei costi di acquisizione dei beni oggetto di
investimento secondo quanto previsto dall'art. 4 del presente
decreto.
2. Qualora nel corso della fase di istruttoria della
rendicontazione di cui all'art. 11 del presente decreto il soggetto
gestore dovesse rilevare mancanze ovvero irregolarità ne fornisce
comunicazione all'amministrazione che, con provvedimento motivato,
dispone la non ammissione dell'impresa istante agli incentivi. In
questo caso l'importo precedentemente accantonato nel corso della
fase di prenotazione torna nella piena disponibilità delle risorse.
3. Il soggetto gestore procede alla definizione di quattro
«contatori», uno per ognuna delle aree omogenee di investimenti di
cui all'art. 1, comma 4, lettere a), b), c) e d) del decreto
ministeriale 22 luglio 2019 n. 336 come integrato dal decreto
ministeriale 27 agosto 2019, n. 393. L'entità delle risorse via via
presenti e utilizzabili per ognuna delle singole aree viene
aggiornata periodicamente tramite una piattaforma informatica gestita
dal soggetto gestore che provvede:
a) all'accantonamento, ove la domanda appaia ammissibile, degli
importi massimi concedibili a favore dei soggetti richiedenti in
funzione delle domande presentate con corrispondente decurtazione
dall'importo ancora disponibile per tipologia di investimento;
b) alla riacquisizione degli importi accantonati e rispetto ai
quali siano venuti meno i presupposti dell'accantonamento con
possibilità di procedere con lo «scorrimento» della graduatoria in
base alla data di proposizione dell'istanza.
4. In caso di esaurimento delle risorse le domande saranno
accettate con riserva ai fini dello scorrimento dell'elenco degli
istanti.
5. Resta fermo che l'importo risultante dall'accantonamento ai
sensi del comma 3, lettera a) è considerato esclusivamente ai fini
della stima complessiva degli incentivi massimi erogabili per
tipologia di investimento.
Ai fini del riconoscimento dell'incentivo effettivamente spettante
per ciascuna impresa si procederà alla verifica dei costi
rendicontati e della sussistenza in capo a ogni impresa dei requisiti
previsti per gli investimenti.

Art. 3

Termini, modalità di compilazione
e di presentazione delle domande

1. Possono inoltrare domanda le imprese di autotrasporto di cose
per conto di terzi, nonchè le strutture societarie, risultanti
dall'aggregazione di dette imprese, costituite a norma del libro V,
titolo VI, capo I, o del libro V, titolo X, capo II, sezioni II e
II-bis del codice civile, ed iscritte al Registro elettronico
nazionale istituito dal regolamento (CE) n. 1071/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009.
2. A partire dalle ore 10,00 del giorno successivo all'entrata in
vigore del decreto ministeriale 22 luglio 2019 n. 336 e sino alle ore
16,00 del 31 marzo 2020, sarà possibile presentare istanza che avrà
validità di prenotazione; le liste delle domande pervenute ed i
«contatori» delle somme disponibili, aggiornati periodicamente,
saranno visibili nella pagina web del soggetto gestore RAM
all'indirizzo
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione
3. Le domande potranno essere presentate secondo le seguenti
modalita':
3.1. Sino alle ore 16,00 del 12 dicembre 2019 le istanze possono
essere presentate esclusivamente attraverso posta elettronica
certificata (pec) all'indirizzo
ram.investimenti2019@legalmail.it alla quale dovrà essere allegata,
a pena di inammissibilità, la seguente documentazione:
a) modello di istanza debitamente compilato in tutte le sue
parti e firmato con firma digitale dal legale rappresentante o
procuratore dell'impresa. Sarà possibile scaricare il suddetto
modello dal sito web del soggetto gestore al seguente indirizzo:
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione
b) copia del documento di riconoscimento in corso di validità
del legale rappresentante o procuratore dell'impresa;
c) copia del contratto di acquisizione dei beni oggetto
d'incentivazione, comprovante quanto dichiarato nel modello di
istanza, avente data successiva a quella di entrata in vigore del
decreto ministeriale 22 luglio 2019 n. 336 e debitamente sottoscritto
dalle parti. Il contratto dovrà inoltre essere firmato con firma
digitale dal legale rappresentante o dal procuratore dell'impresa e
contenere, nel caso di acquisto di rimorchi o semirimorchi,
l'indicazione del costo di acquisizione dei dispositivi innovativi di
cui all'art. 3, comma 5, lettera a) del decreto ministeriale n.
336/2019.
Ai soli fini della formazione dell'ordine di prenotazione faranno
fede la data e l'ora di invio dell'istanza inoltrata tramite posta
elettronica certificata (PEC).
3.2. Dalle ore 10,00 del giorno 16 dicembre 2019 le istanze
possono essere presentate esclusivamente tramite la piattaforma
informatica raggiungibile al link pubblicato sul sito del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti nella sezione dedicata
all'autotrasporto all'indirizzo web:
http://www.mit.gov.it/documentazione/autotrasporto-merci-contributi
-ed-incentivi-per-lanno-2019-formazione-e-investimenti e sul sito web
del soggetto gestore al seguente indirizzo web:
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione
Il sistema informatico consentirà l'inserimento di tutte le
informazioni necessarie per la compilazione della domanda a cui sarà
necessario allegare, a pena di inammissibilità, i seguenti
documenti:
a) modello di istanza, generato dal sistema informatico sulla
base delle informazioni inserite, firmato con firma digitale dal
legale rappresentante o procuratore dell'impresa;
b) copia del documento di riconoscimento in corso di validità
del legale rappresentante o procuratore dell'impresa;
c) copia del contratto di acquisizione dei beni oggetto
d'incentivazione, comprovante quanto dichiarato nel modello di
istanza, avente data successiva a quella di entrata in vigore del
decreto ministeriale 22 luglio 2019 n. 336 e debitamente sottoscritto
dalle parti. Il contratto dovrà inoltre essere firmato con firma
digitale dal legale rappresentante o dal procuratore dell'impresa e
contenere, nel caso di acquisto di rimorchi o semirimorchi,
l'indicazione del costo di acquisizione dei dispositivi innovativi di
cui all'art. 3, comma 5, lettera a) del decreto ministeriale n.
336/2019.
La guida all'utilizzo del sistema informatico di gestione sarà
disponibile alla pagina
http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione_sul sito
del soggetto gestore RAM entro il 16 dicembre 2019.
4. I soggetti che hanno inoltrato istanza secondo le modalità di
cui al comma 3.1, hanno l'onere di confermare la domanda a partire
dal 16 dicembre 2019 ed entro e non oltre le ore 16,00 del 31 gennaio
2020 tramite la piattaforma informatica di cui al comma 3.2
utilizzando il codice identificativo che verrà inviato
all'interessato all'indirizzo PEC di trasmissione della domanda. Solo
successivamente a detto adempimento la domanda effettuata con
prenotazione potrà considerarsi perfezionata facendo salvi gli
effetti della posizione acquisita. Decorso tale termine, le domande
che non verranno confermate decadranno automaticamente liberando
risorse e determinando lo scorrimento dell'elenco degli istanti.
5. In ogni caso ogni impresa ha diritto a presentare una sola
domanda di accesso agli incentivi contenente tutti gli investimenti
anche eventualmente per più di una tipologia. Il termine ultimo di
presentazione delle domande è il 31 marzo 2020. Entro tale data è
eventualmente possibile annullare l'istanza precedentemente inoltrata
e/o trasmettere, secondo le modalità di cui ai commi precedenti, una
nuova domanda che annulla espressamente l'istanza precedentemente
inviata con l'effetto di uno scorrimento nella graduatoria ad una
nuova posizione in coda.
6. Il link per l'accesso all'elenco delle domande pervenute che
costituirà l'ordine di priorità acquisito, verrà pubblicato sul
sito web del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti nella
sezione «autotrasporto» - «contributi ed incentivi» e sul sito del
soggetto gestore RAM. Tale elenco, avente mero valore di ordine di
prenotazione, resta valido in attesa della verifica dei requisiti
dell'impresa istante e della documentazione allegata che avverrà
nelle fasi di istruttoria della rendicontazione e sino al suo
aggiornamento a seguito di eventuali scorrimenti. Qualora emergano
cause di inammissibilità durante detta istruttoria che verrà
avviata a decorrere dal 1° aprile 2020, le verifiche in merito
verranno effettuate secondo le modalità previste dall'art. 11, comma
4 del presente decreto.

Art. 4

Prova del perfezionamento dell'investimento

1. Nella fase di rendicontazione tutti i soggetti che hanno
presentato domanda hanno l'onere di fornire prova del perfezionamento
dell'investimento. Per tale finalità, a decorrere dal 1° aprile 2020
i predetti soggetti trasmettono, utilizzando l'applicazione che sarà
resa nota sul sito web dell'Amministrazione, nella sezione dedicata
all'autotrasporto, nella pagina:
http://www.mit.gov.it/documentazione/autotrasporto-merci-contributi-e
d-incentivi-per-lanno-2019-formazione-e-investimenti e sul sito della
RAM oltre alla documentazione tecnica di cui agli articoli da 5 a 9
del presente decreto, la prova documentale dell'integrale pagamento
del prezzo attraverso la produzione della relativa fattura
debitamente quietanzata, da cui risulti il prezzo del bene e, per le
acquisizioni relative a rimorchi e semirimorchi, anche il prezzo
pagato per i dispositivi innovativi di cui all'art. 3, comma 5
lettera a) del decreto ministeriale n. 336/2019.
2. Ove gli atti comprovanti l'acquisizione dei beni siano redatti
in lingua straniera, dovranno, a pena di esclusione, essere tradotti
in lingua italiana secondo la disposizione dell'art. 33 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445 in materia di
documentazione amministrativa.
3. In ragione della sua peculiare natura ove l'acquisizione dei
beni si perfezioni mediante contratto di leasing finanziario,
l'aspirante all'incentivo ha l'onere di comprovare il pagamento dei
canoni in scadenza alla data ultima per l'invio della documentazione.
La prova del pagamento dei suddetti canoni può essere fornita
alternativamente con la fattura rilasciata all'utilizzatore dalla
società di leasing, debitamente quietanzata, ovvero con copia della
ricevuta dei bonifici bancari effettuati dall'utilizzatore a favore
della suddetta società. Dovrà, inoltre, essere dimostrata la piena
disponibilità del bene attraverso la produzione di copia del verbale
di presa in consegna del bene medesimo.
4. In caso di acquisizione di veicoli, la concessione
dell'incentivo è subordinata, altresì, alla dimostrazione che la
data di prima immatricolazione dei veicoli medesimi comprovabile
tramite la ricevuta rilasciata dall'UMC sia avvenuta in Italia fra la
data di pubblicazione del decreto ministeriale n. 336/2019 come
integrato dal decreto ministeriale 27 agosto 2019, n. 393 ed il
termine ultimo per la presentazione delle rendicontazioni. In nessun
caso saranno prese in considerazione le acquisizioni di veicoli
effettuate all'estero, ovvero immatricolati all'estero, anche se
successivamente reimmatricolati in Italia a chilometri «zero».

Art. 5

Acquisizione dei veicoli a trazione alternativa a metano CNG e gas
naturale liquefatto LNG, nonchè a trazione elettrica - art. 1,
comma 4, lettera a).

1. Ai fini della prova della sussistenza dei requisiti tecnici dei
veicoli nuovi di fabbrica, adibiti al trasporto di merci di massa
complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5 tonnellate e fino a
7 tonnellate a trazione alternativa a metano CNG, gas naturale
liquefatto LNG e elettrica (Full Electric), di automezzi industriali
pesanti nuovi di fabbrica a trazione alternativa a metano CNG e gas
naturale liquefatto LNG di massa complessiva a pieno carico superiore
a 7 tonnellate nonchè per l'acquisizione di dispositivi idonei ad
operare la riconversione di autoveicoli per il trasporto merci a
motorizzazione termica in veicoli a trazione elettrica, gli aspiranti
all'incentivo hanno l'onere di produrre:
a) documentazione dalla quale risulti il numero di targa (ovvero
di copia della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione, fra l'altro, che
l'immatricolazione sia avvenuta, in Italia ed in data successiva
all'entrata in vigore del decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti n. 336/2019;
b) attestazione tecnica del costruttore rilasciata su carta
intestata, attestante la sussistenza delle caratteristiche tecniche
previste dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 22 luglio 2019 n. 336;
c) nel caso dell'acquisizione di dispositivi idonei ad operare la
riconversione di autoveicoli per il trasporto merci a motorizzazione
termica in veicoli a trazione elettrica ex art. 3, comma 2, lettera
c) del decreto ministeriale n. 336/2019, prova documentale
dell'acquisizione del sistema di riqualificazione elettrica nonchè
della relativa omologazione giusta quanto previsto dal decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre 2015, n.
219.
2. Relativamente ai veicoli a motorizzazione ibrida (elettrica e
termica), l'aspirante all'incentivo dovrà produrre, oltre alla prova
dell'avvenuta immatricolazione, l'attestazione tecnica del
costruttore attestante la sussistenza delle caratteristiche tecniche
previste dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei traporti
n. 336/2019 rilasciata su carta intestata, nonchè l'attestazione che
il veicolo è munito, per la propulsione, di almeno due diversi
convertitori di energia e di due diversi sistemi di immagazzinamento
dell'energia a bordo del veicolo.

Art. 6

Radiazione per rottamazione di veicoli pesanti di massa complessiva a
pieno carico pari o superiore a 11,5 tonnellate, con contestuale
acquisizione di veicoli nuovi di fabbrica - art. 1, comma 4,
lettera b).

1. Quanto alla radiazione per rottamazione di veicoli pesanti di
massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 11,5 tonnellate,
con contestuale acquisizione di veicoli nuovi di fabbrica conformi
alla normativa euro VI di massa complessiva a pieno carico pari o
superiore a 11,5 tonnellate, gli aspiranti all'incentivo hanno
l'onere di produrre la documentazione attestante la sussistenza dei
seguenti requisiti tecnici e condizioni:
a) prova dell'avvenuta rottamazione con l'indicazione del numero
di targa dei veicoli rottamati e con dichiarazione dell'impresa di
demolizione dell'avvenuta rottamazione ovvero di presa in carico dei
suddetti veicoli con l'impegno di procedere alla loro demolizione;
b) prova dell'avvenuta immatricolazione dei veicoli euro VI
tramite l'indicazione del numero di targa, ovvero della richiesta di
immatricolazione debitamente protocollata dal competente Ufficio
motorizzazione civile. Da tale documentazione dovrà risultare che il
veicolo è stato immatricolato per la prima volta in Italia.
2. Ai fini dell'ammissione agli incentivi, la rottamazione e
l'acquisizione dei veicoli pesanti euro VI devono, indipendentemente
da ogni ordine di priorità, avvenire nel periodo compreso fra la
data di pubblicazione del decreto ministeriale 22 luglio 2019 n. 336
nella Gazzetta Ufficiale e il termine del 1° giugno 2020.
3. Relativamente all'acquisizione di veicoli commerciali leggeri
euro 6 D-TEMP di cui all'art. 1, comma 4, lettera b) 2° cpv del
decreto del Ministro n. 336 del 22 luglio 2019, sono ammissibili ad
incentivo i veicoli N1 N2 compresi tra 3,5 ton e 7 tonnellate
omologati con regolamento Light Duty (Euro 6d-TEMP- regolamento n.
715/2007) e i veicoli omologati con la normativa Heavy Duty (Euro VI
step D - reg. n. 595/2009). Gli aspiranti agli incentivi in tali casi
hanno l'onere di produrre:
a) la prova dell'avvenuta immatricolazione dei veicoli euro VI
tramite l'indicazione del numero di targa, ovvero della richiesta di
immatricolazione debitamente protocollata dal competente Ufficio
motorizzazione civile. Da tale documentazione dovrà risultare che il
veicolo è stato immatricolato per la prima volta in Italia;
b) la prova dell'avvenuta radiazione per rottamazione di veicolo
dello stesso tonnellaggio giusta quanto previsto dal decreto
ministeriale 27 agosto 2019, n. 393 che ha modificato l'art. 1, comma
4, lettera b) punto b, del decreto ministeriale n. 336/2019.

Art. 7

Acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di rimorchi e
semirimorchi, nuovi di fabbrica, per il trasporto combinato - art.
1, comma 4, lettera c).

1. Quanto all'acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di
rimorchi e semirimorchi, nuovi di fabbrica, per il trasporto
combinato ferroviario rispondenti alla normativa UIC 596-5 e per il
trasporto combinato marittimo dotati di ganci nave rispondenti alla
normativa IMO, dotati di dispositivi innovativi volti a conseguire
maggiori standard di sicurezza e di efficienza energetica di cui
all'allegato 1 del decreto ministeriale n. 336/2019, gli aspiranti
agli incentivi hanno l'onere di fornire, a pena di inammissibilità,
la prova documentale di seguito specificata:
a) indicazione del numero di targa (ovvero trasmissione di copia
della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta in data successiva all'entrata in vigore del decreto
ministeriale 22 luglio 2019 n. 336;
b) attestazione rilasciata esclusivamente dal costruttore circa
la sussistenza delle caratteristiche tecniche dei semirimorchi ed in
particolare, a seconda dei casi, della rispondenza alla normativa UIC
596-5 quanto ai veicoli idonei al trasporto combinato ferroviario,
ovvero dotati di ganci nave rispondenti alla normativa IMO per il
trasporto combinato marittimo;
c) documentazione comprovante l'installazione di almeno uno dei
dispositivi di cui all'allegato 1 al decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti n. 336/2019 e con l'indicazione dei
relativi costi.
2. Per le acquisizioni effettuate da piccole e medie imprese, oltre
alla documentazione di cui ai punti precedenti anche:
a) dichiarazione redatta nelle forme ed ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore, attestante che
gli investimenti sono stati effettuati nell'ambito di un programma
destinato a creare un nuovo stabilimento, ampliare uno stabilimento
esistente, diversificare la produzione di uno stabilimento mediante
prodotti nuovi aggiuntivi o trasformare radicalmente il processo
produttivo complessivo di uno stabilimento esistente;
b) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi e per gli effetti
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa o da un suo
procuratore attestante il numero delle unità di lavoro addette (ULA)
ed il volume del fatturato conseguito nell'ultimo esercizio fiscale.

Art. 8

Acquisizione di rimorchi, semirimorchi e equipaggiamenti per
autoveicoli specifici superiori a 7 tonnellate allestiti per
trasporti in regime ATP e sostituzione delle unità
frigorifere/calorifere - art. 1, comma 4, lettera c).

1. Circa l'acquisizione di rimorchi, semirimorchi o equipaggiamenti
per autoveicoli specifici superiori alle 7 tonnellate allestiti per
il trasporto da effettuarsi conformemente agli accordi sui trasporti
nazionali e internazionali delle derrate deteriorabili (ATP) mono o
multi temperatura, ovvero la sostituzione delle unità
frigorifere/calorifere non rispondenti ai requisiti di cui al punto
precedente con unità alimentate da motore conforme alla fase V del
regolamento UE n. 2016/1628, gli aspiranti agli incentivi hanno
l'onere di produrre:
a) in caso di acquisizione di rimorchi o semirimorchi
certificazione del costruttore circa la sussistenza dei requisiti
tecnici previsti dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti n. 336/2019 per le unità frigorifere/calorifere;
b) documentazione dalla quale risulti il numero di targa (ovvero
di copia della ricevuta attestante la presentazione dell'istanza di
immatricolazione debitamente protocollata dall'ufficio motorizzazione
civile competente) ai fini della dimostrazione che l'immatricolazione
sia avvenuta, in Italia, ed in data successiva all'entrata in vigore
del decreto ministeriale 22 luglio 2019 n. 336.
c) in caso di sostituzione, nei rimorchi, semirimorchi o
autoveicoli specifici superiori alle 7 tonnellate allestiti per il
trasporto da effettuarsi conformemente agli accordi sui trasporti
nazionali e internazionali delle derrate deteriorabili (ATP) mono o
multi temperatura, delle unità frigorifere/calorifere installate,
attestazione del costruttore che le nuove unità frigorifere sono
alimentate da motore conforme alla fase V del regolamento UE n.
2016/1628 o da unità criogeniche autonome non collegate al motore
del veicolo trainante oppure da unità elettriche funzionanti con
alternatore collegato al motore del veicolo trainante.
2. Per le acquisizioni effettuate da piccole e medie imprese, oltre
alla documentazione di cui ai punti precedenti anche:
a) dichiarazione redatta nelle forme ed ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore, attestante che
gli investimenti sono stati effettuati nell'ambito di un programma
destinato a creare un nuovo stabilimento, ampliare uno stabilimento
esistente, diversificare la produzione di uno stabilimento mediante
prodotti nuovi aggiuntivi o trasformare radicalmente il processo
produttivo complessivo di uno stabilimento esistente;
b) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi e per gli effetti
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa o da un suo
procuratore attestante il numero delle unità di lavoro addette (ULA)
ed il volume del fatturato conseguito nell'ultimo esercizio fiscale.

Art. 9

Acquisizione di casse mobili e rimorchi o semirimorchi
portacasse - Art. 1, comma 4, lettera d)

1. Quanto all'acquisizione, anche mediante locazione finanziaria,
di gruppi di 8 casse mobili in ragione di un rimorchio o
semirimorchio portacasse, gli aspiranti agli incentivi hanno l'onere
di produrre, a pena di inammissibilità, la seguente documentazione:
a) contratto, ovvero ordinativo d'acquisto di data posteriore
all'entrata in vigore del decreto ministeriale n. 336/2019, da cui,
fra l'altro, risulti il rispetto delle proporzioni di 8 casse mobili
ed un semirimorchio per ogni gruppo;
b) documentazione da cui risulti che la consegna dei beni è
avvenuta in data successiva all'entrata in vigore del decreto
ministeriale n. 336/2019;
c) attestazione rilasciata esclusivamente dal costruttore circa
la sussistenza dei requisiti tecnici delle unità di trasporto
intermodali (U.T.I.) e la rispondenza alla normativa internazionale
in materia;
d) relativamente ai veicoli la documentazione dalla quale risulti
il numero di targa (ovvero di copia della ricevuta attestante la
presentazione dell'istanza di immatricolazione debitamente
protocollata dall'ufficio motorizzazione civile competente) ai fini
della dimostrazione che l'immatricolazione sia avvenuta, in Italia,
ed in data successiva all'entrata in vigore del decreto ministeriale
n. 336/2019.

Art. 10

Delle maggiorazioni

1. Relativamente alle maggiorazioni pari al 10% del contributo di
cui all'art. 3, comma 8 del decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti n. 336/2019 ove ne abbiano fatto espressa richiesta
nella domanda, gli aspiranti agli incentivi dovranno trasmettere in
allegato alla medesima, dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi e
per gli effetti del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 sottoscritta dal legale rappresentante
dell'impresa o da un suo procuratore, attestante il numero delle
unità di lavoro addette (ULA) ed il volume del fatturato conseguito
nell'ultimo esercizio fiscale.
2. Ai fini del riconoscimento della maggiorazione pari al 10% per
le acquisizioni effettuate da imprese aderenti ad una rete di
imprese, gli interessati dovranno trasmettere, all'atto della
presentazione della rendicontazione, copia del contratto di rete
redatto nelle forme di cui all'art. 3, comma 4-ter del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito con legge 9 aprile 2009, n. 33.
3. Laddove la qualità di piccola o media impresa costituisca
requisito per ricevere l'incentivo, nessuna ulteriore maggiorazione
per il possesso del medesimo requisito può essere riconosciuto.

Art. 11

Della rendicontazione e dell'attività istruttoria -
Soggetto gestore

1. Gli aspiranti agli incentivi che hanno presentato istanza di
prenotazione provvedono a trasmettere tutta la documentazione a
comprova dell'avvenuto perfezionamento dell'investimento, come
esplicitata dagli articoli da 4 a 9 del presente decreto, entro il
termine del 15 giugno 2020.
2. Il soggetto gestore svolge le attività così come definite
negli articoli precedenti previa sottoscrizione di apposita
convenzione. Il soggetto gestore provvede alla realizzazione della
piattaforma informatica ed alla sua gestione, alla gestione del
flusso documentale via posta elettronica certificata di cui all'art.
3, comma 3.1 del presente decreto nonchè al ricevimento informatico
e alla relativa archiviazione delle domande presentate nei termini ai
fini della successiva attività istruttoria, all'aggiornamento dei
«contatori» tramite la redazione dell'elenco delle domande acquisite
ordinate sulla base della data di presentazione, all'attività
istruttoria e alla verifica della rendicontazione ferma rimanendo la
funzione di indirizzo e di direzione in capo all'Amministrazione. La
commissione di cui al comma 3, qualora sussistano i requisiti
previsti dal presente decreto, determina l'accoglimento delle
istanze, dando comunicazione all'impresa del relativo provvedimento
di ammissione.
3. Con decreto direttoriale è nominata una commissione per la
validazione dell'istruttoria compiuta dal soggetto gestore delle
domande presentate, composta da un Presidente, individuato tra i
dirigenti di II fascia in servizio presso il Dipartimento per i
trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale, e da
due componenti, individuati tra il personale di area III, in servizio
presso il medesimo Dipartimento, nonchè da un funzionario con le
funzioni di segreteria.
4. Qualora in esito ad una prima fase istruttoria, si ravvisino
lacune comunque sanabili della rendicontazione presentata, vengono
richieste, tramite PEC, le opportune integrazioni agli interessati,
fissando un termine perentorio non superiore a quindici giorni entro
i quali l'impresa dovrà fornire gli elementi richiesti con le
modalità che saranno specificate con le predette PEC. Qualora entro
detto termine, l'impresa medesima non abbia fornito un riscontro,
ovvero detto riscontro non sia ritenuto soddisfacente, l'istruttoria
verrà conclusa sulla sola base della documentazione valida
disponibile. In ogni caso nessuna richiesta di integrazione
istruttoria è dovuta per la mancanza della documentazione che doveva
essere trasmessa dagli interessati a pena di esclusione.
5. Nel caso l'attività istruttoria riveli la mancanza dei
requisiti previsti a pena di esclusione dal decreto ministeriale 22
luglio 2019 n. 336 come integrato dal decreto ministeriale 27 agosto
2019, n. 393, ovvero l'insufficienza della documentazione anche a
seguito della procedura esperita ai sensi del comma 4,
l'Amministrazione esclude senz'altro l'impresa dagli incentivi con
provvedimento motivato e provvede all'immediata riacquisizione dei
relativi importi.

Art. 12

Cumulabilità degli aiuti

1. Ai sensi dell'art. 8, commi 3, 4 e 5 del regolamento generale di
esenzione (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, in
caso di identità di costi ammissibili e dei beni oggetto degli
incentivi, gli aiuti erogati ai sensi del summenzionato regolamento
non possono essere cumulati con altri aiuti di Stato.
2. Gli aiuti di Stato esentati ai sensi del regolamento d'esenzione
di cui sopra non possono essere cumulati con aiuti erogati ai sensi
del regolamento (UE) 1407 della commissione del 18 dicembre 2013 («de
minimis») relativamente agli stessi costi ammissibili se tale cumulo
porta a un'intensità di aiuto superiore ai livelli stabiliti ai
sensi del regolamento generale di esenzione (UE) n. 651/2014.
3. Per la verifica del rispetto delle norme sul cumulo fra aiuti di
Stato, l'Amministrazione si avvale del registro nazionale sugli aiuti
di Stato (R.N.A.) curato dal Ministero dello sviluppo economico.

Art. 13

Verifiche e controlli

1. In ogni caso è fatta salva la facoltà dell'Amministrazione di
procedere con tutti gli accertamenti e le verifiche anche
successivamente all'erogazione degli incentivi e di procedere, in via
di autotutela, con l'annullamento del relativo provvedimento di
concessione, e disporre in ordine all'obbligo di restituzione ove in
esito alle verifiche effettuate emergano gravi irregolarità in
relazione alle dichiarazioni sostitutive rese ovvero nel caso di
violazione dell'art. 1, comma 8 del decreto ministeriale 22 luglio
2019, n. 336.
2. Al fine di garantire l'effettività di quanto previsto dall'art.
1, comma 8 del decreto ministeriale n. 336/2019, l'Amministrazione
avvalendosi del C.E.D. del Dipartimento per i trasporti provvede
all'inserimento di appositi ostativi informatici per impedire il
cambio di intestazione dei veicoli in violazione del vincolo di
inalienabilità.
3. Il presente decreto è pubblicato nel sito web del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti nella sezione dedicata
all'autotrasporto - contributi ed incentivi - ed entra in vigore il
giorno successivo alla data della sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 11 ottobre 2019

Il direttore generale: Cinelli