5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 27-12-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Sicilia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 27-12-2023)

Bando di gara PAACQ 011-23


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. Struttura Territoriale
Sicilia. Indirizzo postale: Via A. De Gasperi, 247 - Citta': Palermo
- Codice postale: 90146 - Paese: Italia. Persona di contatto:
Responsabile del procedimento: Arch. Domenico Curcio 091 - 379 111 -
PEC: pa-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PAACQ011-23 - Codice CIG A021298CEC,
Progetto n° 580949 del 20/07/2023, Codice SIL PAB32305CMB.
II.1.2) CPV: 98390000-3 Altri servizi
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di servizi ai sensi dell'art. 71 del D.Lgs. n. 36/2023
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio Omnicomprensivo per il mantenimento in efficienza delle
opere in verde lungo le Strade Statali del Centro Manutentorio "B" -
Nuclei A-B-C-D-E, Esercizio 2024-2025-2026.
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 2.472.000,00 di cui €
2.400.000,00 per lavori, € 72.000,00 per oneri di sicurezza, con
costo della manodopera per € 408.704,00 non soggetti a ribasso.
Categoria: Servizi
Subappaltabile nella misura (massima) del 50% ai sensi dell'art.
119 commi 1 e 2 del Codice, non ulteriormente subappaltabile ai sensi
dell'art. 119 comma 17 del Codice.
Le limitazioni al subappalto indicate sono conseguenti alla natura
dei servizi prestazionali a corpo, e sono finalizzate a rafforzare il
controllo delle attività di cantiere e più in generale dei luoghi
di lavoro e di garantire una più intensa tutela delle condizioni di
lavoro e della salute e sicurezza dei lavoratori.
(Tutti gli importi sono comprensivi dei costi della manodopera e
degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Servizi a corpo Importo € 2.400.000,00
Oneri per la sicurezza Importo € 72.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Costi della Manodopera Importo € 408.704,00
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 72.000,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
PAACQ011-23 - Codice CIG A021298CEC
II.2.2) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG12, ITG14 e ITG11 Luogo principale di esecuzione:
Provincia di Palermo, Agrigento e Trapani
II.2.3) Descrizione dell'appalto: Servizio Omnicomprensivo per il
mantenimento in efficienza delle opere in verde lungo le Strade
Statali del Centro Manutentorio "B" - Nuclei A-B-C-D-E, Esercizio
2024-2025-2026
Natura ed entità delle prestazioni
Servizi a corpo Importo € 2.400.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Costi della Manodopera Importo € 408.704,00
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 72.000,00
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 108 del Codice, l'appalto sarà aggiudicato con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore si fa rinvio a quanto
previsto nel Disciplinare di gara.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 110 del Codice, alla
verifica di congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità
delle offerte anormalmente basse. In ogni caso la stazione appaltante
può valutare la congruità delle offerte qualora, in base ad
elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 110
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: € 2.472.000,00;
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
RINNOVO/ PROROGA: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
• Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 65 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 67 e 68 del suddetto Codice.
Per l'esecuzione dei servizi: Per i soggetti di cui all'art. 65,
comma 2, lett. e), f), g), h) del Codice, i requisiti di
qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai
punti III.1.2. e III.1.3, devono essere posseduti dalla mandataria e
dalle imprese mandanti o dalle imprese consorziate in misura coerente
con le rispettive quote di esecuzione dei servizi. A tal fine i
soggetti di cui all'art 65, comma 2, lett. e), f), g), h) del Codice
sono tenuti ad indicare, in sede di offerta le parti del servizio o
della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati, che saranno eseguite dai singoli operatori
economici riuniti o consorziati, con l'impegno di questi a
realizzarle nonchè i requisiti di qualificazione posseduti.
I consorzi stabili di cui agli articoli 65, comma 2, lettera d), e
66, comma 1, lettera g), eseguono le prestazioni o con la propria
struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che
ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale nei
confronti della stazione appaltante. L'affidamento delle prestazioni
da parte dei soggetti di cui all'articolo 65, comma 2, lettere b) e
c), ai propri consorziati non costituisce subappalto. I consorzi, di
cui agli articoli 65, comma 2, lettere c) e d) e 66, comma 1, lettera
g), indicano in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre. Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un
consorzio di cui all'articolo 65, comma 2, lettera c), è tenuto
anch'esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali
concorre. La partecipazione alla gara in qualsiasi altra forma da
parte del consorziato designato dal consorzio offerente determina
l'esclusione del medesimo se sono integrati i presupposti di cui
all'articolo 95, comma 1, lettera d), sempre che l'operatore
economico non dimostri che la circostanza non ha influito sulla gara,
nè è idonea a incidere sulla capacità di rispettare gli obblighi
contrattuali, fatta salva la facoltà di cui all'articolo 97.
III.1.5) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con risorse imputate alla Struttura
Territoriale Sicilia nell'ambito della voce F4/B3 del budget della
Manutenzione Ricorrente di competenza dell'Area Gestione Rete Palermo
per gli anni 2024-2025-2026, salvo che per gli oneri di ANAC previsti
sulla vdb F9/B7.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Si prevedono pagamenti in acconto ogni semestre come meglio
specificato in elenco prezzi e nel CSA
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 71 del Codice.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di
acquisizione: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12:00 del giorno 31/01/2024
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 117, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Anas S.p.A. si riserva, sin da subito, la facoltà di svolgere
tutte le operazioni di gara in sedute riservate come specificato nel
Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale Acquisti
ANAS https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e le
prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
101 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 101 del
Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una
pronuncia giurisdizionale, successivamente al provvedimento di
aggiudicazione, tenendo anche conto dell'eventuale inversione
procedimentale, non è rilevante ai fini del calcolo di medie nella
procedura, nè per l'individuazione della soglia di anomalia delle
offerte, eventualmente stabilita nei documenti di gara, e non produce
conseguenze sui procedimenti relativi agli altri lotti della medesima
gara.
f) Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato/stipulando Protocollo di Legalità si
rinvia a quanto previsto dettagliatamente nel Disciplinare di gara.
g) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
decisione di contrarre Prot. n. CDG-0580949-I del 20/07/2023 i cui
estremi sono individuati nel Disciplinare di gara.
h) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e tutta la documentazione complementare sono resi
disponibili tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
i) Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando e
nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
j) Si applica la revisione dei prezzi prevista dall'art. 60 del
Codice. Per il relativo dettaglio si rinvia alla documentazione di
gara e allo schema di contratto allegato al disciplinare.
k) Ai sensi dell'art. 24 del Codice, la verifica del possesso dei
requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico
finanziario avverrà, ove possibile, attraverso l'utilizzo della
Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) gestita da ANAC
e, nello specifico, mediante il Fascicolo virtuale dell'operatore
economico (FVOE) e l'acquisizione del relativo PASSOE, così come
specificato nel disciplinare di gara.
l) Ai sensi dell'art. 11 del Codice il CCNL di riferimento è
Operai agricoli e forestali abilitati alle attività in presenza di
traffico.
m) Ai sensi dell'art 102 comma 1 del Codice Anas si impegna a
rispettare quanto previsto dal medesimo articolo. Per il dettaglio si
rinvia al Disciplinare di gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del D.lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Filippo Ventura


TX23BFM35152