5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 17-7-2017
AVVISI DI ANNULLAMENTO, DIFFERIMENTO E RETTIFICA RELATIVI A BANDI E PROCEDURE DI GARA
AVVISI DI ANNULLAMENTO, DIFFERIMENTO E RETTIFICA RELATIVI A BANDI E PROCEDURE DI GARA
ISPETTORATO NAZIONALE DEL LAVORO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 17-7-2017)

Avviso di rettifica - Decreto n. 358 - Modifica, ai sensi dell'art.
79, Comma 3, lett. B) del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, N. 50 e
s.m.i., al bando di gara per l'affidamento dei "servizi di recapito e
di gestione della corrispondenza: raccolta, smistamento, trasporto e
distribuzione su tutto il territorio nazionale e, in via residuale
all'estero, degli invii postali relativi alla sede centrale di Roma
dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro nonchè degli Ispettorati
Interregionali e Territoriali del Lavoro" tramite una gara a
procedura aperta, ai sensi dell'art. 60, 1° comma del Decreto
Legislativo n. 50 del 18 Aprile 2016, suddivisa in due lotti. Decreto
di conferma.


IL DIRETTORE CENTRALE VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n.
2440, sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità
generale dello Stato e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il
regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la
contabilità generale dello Stato e successive modificazioni e
integrazioni;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. recante "Nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi";
VISTO il decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.
recante "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli
appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei
settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi
postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia
di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture";
VISTO il decreto legislativo 14 settembre 2015 n. 149 recante
"Disposizioni per la razionalizzazione e la semplificazione
dell'attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale,
in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183" con il quale è
stata istituita l'Agenzia denominata Ispettorato Nazionale del
Lavoro;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica del 26 maggio
2016, n. 109 con il quale è stato emanato il regolamento recante
approvazione dello Statuto dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
febbraio 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n.
1577, recante l'organizzazione delle risorse umane e strumentali per
il funzionamento dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25
marzo 2016, registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2016 al n.
1579, recante la disciplina della gestione finanziaria, economica e
patrimoniale, nonchè dell'attività negoziale dell'Agenzia;
VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 3
novembre 2016 con il quale viene individuata al 1 gennaio 2017 la
data di inizio dell'operatività dell'Ispettorato Nazionale del
Lavoro;
VISTO il D.D. del 15 dicembre 2016 n. 7 con il quale è stata
definita l'articolazione interna della Direzione centrale vigilanza,
affari legali e contenzioso e della Direzione centrale risorse umane,
bilancio e affari generali e individuate le competenze dei relativi
Uffici e dell'Ufficio di staff di cui
all'art. 6 del D.P.C.M. 23 febbraio 2016;
VISTO il D.D. del 13 febbraio 2016 n. 6 con il quale è stato
conferito al dott. Giuseppe Diana l'incarico dirigenziale di livello
generale di Direttore della Direzione centrale risorse umane,
bilancio e affari generali dell'Ispettorato nazionale del lavoro;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche", e successive modificazioni e
integrazioni;
VISTO il bando di gara pubblicato sulla GUUE 2017/s 110-221371 in
data 10 giugno 2016 e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana del 12 giugno 2017, V Serie Speciale n. 66 "Contratti
Pubblici" concernente l'affidamento dei "servizi di recapito e di
gestione della corrispondenza: raccolta, smistamento, trasporto e
distribuzione su tutto il territorio nazionale e, in via residuale
all'estero, degli invii postali relativi alla sede centrale di Roma
dell'ispettorato nazionale del lavoro nonchè degli ispettorati
interregionali e territoriali del lavoro" tramite una gara a
procedura aperta, ai sensi dell'art. 60, 1° comma del decreto
legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, suddivisa in due lotti;
TENUTI PRESENTI in particolare il comma 3, lettera b) ed il comma 5
dell'articolo 79 del decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e
s.m.i., che rispettivamente stabiliscono che "Le stazioni appaltanti
prorogano i termini per la ricezione delle offerte in modo che gli
operatori economici interessati possano prendere conoscenza di tutte
le informazioni necessarie alla preparazione delle offerte nei casi
seguenti ... b) se sono effettuate modifiche significative ai
documenti di gara" e che "Se le informazioni supplementari non sono
state richieste in tempo utile o la loro importanza ai fini della
preparazione di offerte adeguate è insignificante, le
amministrazioni aggiudicatrici non sono tenute a prorogare le
scadenze";
VISTO il provvedimento n. 320/2017 del 23 giugno 2017 di questa
Direzione Centrale, pubblicato sul sito www.ispettorato.gov.it
sezione "Bandi e gare", con il quale si è proceduto a seguito delle
richieste di chiarimenti pervenute alla stazione appaltante, alla
modifica dei documenti di gara e alla conseguente proroga dei termini
per la ricezione delle offerte ai sensi dell'art. 79, comma 3, lett.
b) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. in merito alla procedura aperta di
cui al bando di gara pubblicato sulla GUUE 2017/s 110-221371 in data
10 giugno 2017;
VISTO il provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017 di questa Direzione
Centrale, pubblicato sul sito www.ispettorato.gov.it sezione "Bandi e
gare", con il quale si è provveduto ad armonizzare gli orari di
apertura dei punti di giacenza stabiliti nel disciplinare di gara al
paragrafo 9.2 con quelli fissati per gli Uffici Centrali e
Territoriali dell'Ispettorato Nazionale di Lavoro dall'allegato 1 del
provvedimento prot. 167/2017/RIS del 9 giugno 2017, entrato in vigore
il 1° luglio 2017, prevedendo una apertura garantita giornaliera di
quattro ore degli uffici di giacenza dal lunedì al venerdì nella
fascia oraria 7.30 - 13.30 e per i Comuni superiori a 50.000 abitanti
prevedendo una apertura di almeno tre ore in due pomeriggi a
settimana nella fascia oraria 14:00 - 18.30 e di conseguenza, potendo
detti punti di giacenza anche coincidere con i punti di accettazione,
nel paragrafo 4.1.2 del capitolato, l'arco temporale nel quale far
ricadere l'apertura di quattro ore consecutive dei punti di
accettazione sarà ricompreso tra le 7:30 e le 18:30;
VISTA la nota prot. n. INL_DCRIS0005269 del 7 luglio 2017 con la
quale questa Direzione centrale dell'ispettorato Nazionale del Lavoro
ha motivato la necessità all'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato, che il provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017 fosse pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 5° Serie Speciale
"Contratti Pubblici" così come adottato, senza ulteriori
integrazioni, "atteso che è già stato reso pubblico in altra sede
per fini di trasparenza";
RILEVATO che l'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato (IPZS), in
fase di verifica della pubblicazione del provvedimento n. 344 del 5
luglio 2017, nonostante quanto rappresentato da questa Direzione
Centrale con la predetta nota prot. n. INL_DCRIS0005269 del 7 luglio
2017, ha evidenziato la necessità di apportare delle modifiche
all'inserzione per renderla conforme alle Regole
tipografiche e redazionali di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale,
specificando le modifiche da apportare come segue: "Modifiche da
apportare: Bando di Gara, Pubblicato sulla GUUE 2017/S 110-221371 del
10.06.2017 va tolto dall'oggetto ed inserito nel testo, insieme alla
data di pubblicazione in GURI del bando originario. Insistiamo su
questo punto perchè è il Ministero della Giustizia - redattore
della GURI - a chiederlo".
ATTESO CHE per procedere alla pubblicazione come sopra rilevato è
necessario recepire le modifiche come rappresentate dall'Istituto
Poligrafico dello Stato senza, però, modificare nella sostanza e
negli effetti il provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017;
CONSIDERATO che il richiamato provvedimento n. 344 del 5 luglio
2017 è stato adottato e reso pubblico nella sostanza e negli effetti
con la pubblicazione sulla GUUE, sul sito www.ispettorato.gov.it
sezione "Bandi e gare", sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it/avvisibandiesiti del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, nonchè su quattro quotidiani
per cui non è possibile modificarlo senza adottare un nuovo
provvedimento;
CONSIDERATO pertanto, al fine di procedere alla pubblicazione sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 5° Serie Speciale
"Contratti Pubblici" di quanto determinato con il provvedimento n.
344 del 5 luglio 2017, di adottare il presente decreto con il quale
si confermano gli effetti nella forma e nella sostanza del predetto
provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017, tenutepresenti le indicazioni
dell'IPZS per la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale;
RITENUTO pertanto, di adottare il presente decreto a conferma degli
effetti nella forma e nella sostanza di quanto stabilito con il
richiamato provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017, ai soli fini della
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, V
Serie Speciale "Contratti Pubblici";
DECRETA Per le ragioni in narrativa esposte, si confermano gli
effetti nella forma e nella sostanza del provvedimento n. 344 del 5
luglio 2017 secondo il quale nel disciplinare di cui al bando di gara
pubblicato sulla GUUE 2017/s 110-221371 in data 10 giugno 2016 e
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 12 giugno
2017, V Serie Speciale n. 66 "Contratti Pubblici" concernente
l'affidamento dei "servizi di recapito e di gestione della
corrispondenza: raccolta, smistamento, trasporto e distribuzione su
tutto il territorio nazionale degli invii postali relativi alla sede
centrale di Roma dell'ispettorato nazionale del lavoro nonchè degli
ispettorati interregionali e territoriali del lavoro" tramite una
gara a procedura aperta, ai sensi dell'art. 60, 1° comma del decreto
legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, suddivisa in due lotti, al
paragrafo 9.2 dovrà essere garantita l'apertura dei punti di
giacenza dal lunedì al venerdì per almeno quattro ore nella fascia
oraria 7.30 - 13.30 e per i Comuni superiori a 50.000 abitanti dovrà
essere garantita una apertura di almeno tre ore in due pomeriggi a
settimana nella fascia oraria 14:00 - 18.30. Nel paragrafo 4.1.2 del
capitolato, l'arco temporale nel quale far ricadere l'apertura di
quattro ore consecutive dei punti di accettazione sarà ricompreso
tra le 7:30 e le 18:30. Il termine per la presentazione delle offerte
rimane invariato al 17 agosto 2017. Il presente decreto di conferma
degli effetti nella forma e nella sostanza di quanto stabilito con il
provvedimento n. 344 del 5 luglio 2017, viene adottato ai soli fini
di consentire la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, V Serie Speciale "Contratti Pubblici" di quanto
disposto con il richiamato decreto n. 344 del 5 luglio 2017.
Roma, 12 luglio 2017

Il direttore centrale
dott. Giuseppe Diana


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