Serie Generale n. 118 del 23-5-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 2 maggio 2017
Riconoscimento dell'associazione «OI Pomodoro da industria Nord Italia» quale organizzazione interprofessionale a livello di circoscrizione economica limitatamente ai territori delle Regioni Emilia Romagna, Lombardia, Veneto, Piemonte e della Provincia autonoma di Bolzano per il prodotto «pomodoro da industria». (17A03378) (GU Serie Generale n.118 del 23-05-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007, ed in
particolare gli articoli 157, 158, 164 e 165;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000,
n. 361, con il quale è stato approvato il regolamento recante norme
per la semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di persone
giuridiche private e di approvazione delle modifiche dell'atto
costitutivo e dello statuto;
Visto l'art. 3 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015,
recante: «Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori
agricoli in crisi, di sostegno alle imprese agricole colpite da
eventi di carattere eccezionale e di razionalizzazione delle
strutture ministeriali»;
Vista la nota del 16 dicembre 2016 acquisita al protocollo al n.
1528 del 10 gennaio 2017, con la quale l'associazione «O.I. Pomodoro
da Industria Nord-Italia» ha integrato la documentazione necessaria
al riconoscimento come organizzazione interprofessionale per il
prodotto «pomodoro da industria», ai sensi del regolamento (UE)
1308/2013, articoli 157 e 158, e dell'art. 3 del decreto-legge n. 51
del 5 maggio 2015, convertito con modificazioni dalla legge 2 luglio
2015, n. 91, a livello di circoscrizione economica Nord-Italia,
limitatamente ai territori delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia,
Veneto, Piemonte e della Provincia autonoma di Bolzano;
Tenuto conto delle prescrizioni di cui all'art. 158, paragrafo 5,
lettera a) del citato regolamento (UE) 1308/2013 e che la
documentazione inerente la domanda di richiesta di riconoscimento
quale organizzazione interprofessionale per la circoscrizione
economica del prodotto pomodoro da industria è stata perfezionata in
data 10 gennaio 2017;
Visto il decreto dipartimentale 11 gennaio 2016, n. 60, con il
quale è stata nominata la commissione tecnica avente il compito di
effettuare l'istruttoria delle richieste di riconoscimento delle
organizzazioni interprofessionali;
Visto lo statuto dell'associazione «OI Pomodoro da Industria Nord
Italia», approvato nell'assemblea straordinaria del 29 aprile 2016;
Visto il verbale prot. DIQPAI 431 del 10 febbraio 2017 concernente
le verifiche svolte dalla predetta commissione;
Considerato che con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali del 29 novembre 2016, n 4690, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n 15 del 19 gennaio 2017, è stata riconosciuta
l'organizzazione interprofessionale «Ortofrutta Italia» per il
settore degli ortofrutticoli freschi e trasformati ad eccezione del
pomodoro da industria;
Considerato che la richiedente associazione «OI Pomodoro da
Industria Nord Italia» è in possesso dei requisiti previsti dagli
articoli 157 e 158 del regolamento (UE) n. 1308/2013;
Considerato, in particolare, l'esistenza del requisito minimo del
30% di rappresentatività in termini economici a livello nazionale
nonchè del requisito minimo del 51% di rappresentatività a livello
della circoscrizione economica territoriale di riferimento;
Considerato il parere favorevole rilasciato dalla succitata
commissione tecnica nel quale si attesta il possesso dei requisiti
previsti dal regolamento (UE) 1308/2013, articoli 157 e 158, e
dall'art. 3 del decreto-legge n. 51/2016, in capo alla richiedente
associazione «OI Pomodoro da Industria Nord Italia»;
Tenuto conto delle prescrizioni di cui all'art. 158, paragrafo 5,
lettera a) del regolamento (UE) 1308/2013 e che la documentazione
inerente la domanda di richiesta di riconoscimento quale
organizzazione interprofessionale è stata perfezionata in data 10
gennaio 2017;
Ritenuto necessario definire le modalità di controllo del rispetto
delle condizioni e dei requisiti che disciplinano il riconoscimento
dell'organismo interprofessionale;
Ritenuto necessario specificare le sanzioni applicabili in caso di
inadempienza o irregolarità nell'applicazione delle disposizioni
vigenti;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti fra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 9 marzo 2017;

Decreta:

Art. 1

Riconoscimento ed operatività

1. L'associazione «OI Pomodoro da Industria Nord Italia», con sede
in Parma, Strada dei Mercati 9/c - 43126 Parma, codice fiscale n.
92144750343, è riconosciuta come organizzazione interprofessionale,
a livello della circoscrizione economica Nord Italia, ai sensi degli
articoli 157 e 158 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e dell'art. 3,
comma 7 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015, convertito con
modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015.
2. L'operatività dell'organizzazione interprofessionale «OI
Pomodoro da Industria Nord Italia» è relativa al prodotto «pomodoro
da industria».
3. L'ambito territoriale operativo della organizzazione
interprofessionale «OI Pomodoro da Industria Nord Italia» è la
circoscrizione economica denominata «Nord Italia» costituita dai
territori delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto, Piemonte e
della Provincia autonoma di Bolzano.

Art. 2

Controlli e revoca del riconoscimento

1. Entro un anno dalla data di pubblicazione del presente decreto
e, successivamente, con cadenza triennale, il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali procede alla verifica del
mantenimento dei requisiti per il riconoscimento come organizzazione
interprofessionale.
2. La verifica sul mantenimento dei requisiti per il riconoscimento
è affidata al Ministero che la effettua sia mediante l'acquisizione
di documenti e dati inerenti l'attività dell'organizzazione
interprofessionale, anche su base informatica, sia mediante controlli
presso la sede dell'organizzazione.
3. L'organizzazione interprofessionale «OI Pomodoro da Industria
Nord Italia», in caso di modifiche dello statuto, della struttura
organizzativa e di variazioni della base sociale è tenuta a darne
tempestiva comunicazione al Ministero che verifica il mantenimento
dei requisiti previsti.
4. Il Ministero procede, previa diffida, alla revoca del
riconoscimento, nei seguenti casi:
a) perdita di uno o più requisiti previsti per il
riconoscimento, anche in caso di riconoscimento di una organizzazione
interprofessionale del settore ortofrutticolo più rappresentativa,
ai sensi del comma 8 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51/2015;
b) mancata trasmissione della documentazione richiesta per la
verifica del mantenimento dei requisiti previsti dalla normativa
europea;
c) adesione dell'organizzazione interprofessionale agli accordi,
decisioni e pratiche concordate di cui all'art. 210, paragrafo 4 del
regolamento (UE) 1308/2013;
d) infrazioni gravi delle norme statutarie;
e) irregolarità gravi che impediscono il conseguimento delle
attività istitutive;
f) inosservanza dell'obbligo di notifica al Ministero per il
necessario inoltro alla Commissione europea degli accordi, decisioni
e pratiche concordate con riferimento all'art. 210, paragrafo 2,
lettera a) del regolamento (UE) 1308/2013.
5. Il provvedimento di revoca è comunicato alla Commissione UE e
alle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, e pubblicato
sul sito internet del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.

Art. 3

Estensione delle regole

1. L'organizzazione interprofessionale «OI Pomodoro da Industria
Nord Italia» può richiedere al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, Dipartimento delle politiche competitive,
della qualità agroalimentare, ippiche e della pesca, l'estensione di
regole per la circoscrizione economica a condizione che riguardino
una delle finalità di cui al paragrafo 4 dell'art. 164 del
regolamento (UE) 1308/2013 e che sussistano i requisiti di cui ai
commi 4 e 5 dell'art. 3 del decreto-legge n. 51 del 5 maggio 2015,
convertito con modificazioni dalla legge n. 91 del 2 luglio 2015.
2. La richiesta di estensione di regole, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'organizzazione interprofessionale, deve essere
accompagnata dalla seguente documentazione:
a) delibera del Consiglio di amministrazione dell'organizzazione
interprofessionale a supporto della richiesta di estensione di regole
che deve essere adottata con il voto favorevole di almeno l'85% degli
associati per ciascuna delle attività economiche cui le medesime
sono suscettibili di applicazione. Nel caso l'accordo preveda una
programmazione previsionale e coordinata della produzione in funzione
degli sbocchi di mercato o da un programma di miglioramento della
qualità che abbia come conseguenza diretta una limitazione del
volume di offerta, tale regola può essere adottata solamente con
l'unanimità degli associati dell'organizzazione interprofessionale;
b) documenti comprovanti l'esistenza dei requisiti di cui al
comma 1;
c) dimostrazione dei requisiti di rappresentatività economica
con riferimento alla struttura economica della filiera di riferimento
e tenendo conto dei volumi di beni prodotti, trasformati o
commercializzati dagli operatori professionali a cui la regola
oggetto di richiesta di estensione è suscettibile di applicazione;
d) una relazione tecnica indicante la finalità tra quelle
indicate dal paragrafo 4 dell'art. 164 del regolamento (UE)
1308/2013, dimostrando come le regole da adottare la rispettino
indicando necessariamente:
1) la conformità ai regolamenti comunitari di settore, la
compatibilità con il diritto dell'Unione o la normativa nazionale in
vigore;
2) che le regole adottate non danneggino altri operatori dello
Stato membro interessato o dell'Unione, creando distorsioni della
concorrenza;
3) che le regole adottate non abbiano nessuno degli effetti
elencati all'art. 210, paragrafo 4, del regolamento (UE) 1308/2013.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
verificata la regolarità della domanda, coerentemente con le
modalità e i termini temporali indicati all'art. 210, paragrafo 2
del regolamento (UE) 1308/2013, pubblica sul proprio sito
istituzionale la regola oggetto di richiesta di estensione per un
periodo non inferiore a 30 giorni.
4. Ove tale regola non riscontri l'opposizione di organizzazioni
che dimostrano di rappresentare più di un terzo degli operatori
economici secondo i criteri di cui alla lettera c) del comma 2, il
Ministero, previo avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale,
pubblica sul proprio sito istituzionale il provvedimento di
estensione delle regole adottate dall'organizzazione
interprofessionale «OI Pomodoro da Industria Nord Italia» rendendole
obbligatorie anche nei confronti degli operatori del settore non
aderenti all'organizzazione interprofessionale richiedente,
riportando le specifiche integrali delle regole rese obbligatorie ed
il periodo di validità delle stesse.
5. Il mancato rispetto delle regole per le quali è stata concessa
l'estensione comporta l'irrogazione all'operatore economico delle
sanzioni amministrative pecuniarie previste dal comma 6 del citato
art. 3 del decreto-legge n. 51/2015.
6. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
provvede a comunicare alla Commissione dell'Unione europea e alle
Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano ogni decisione
adottata a norma del presente articolo.
Il presente decreto è inviato all'organo di controllo ed entra in
vigore il giorno successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 2 maggio 2017

Il Ministro: Martina