3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 21-8-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 9 novembre 2009, n. 66
Modifiche alla legge regionale 1º dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione agli enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative e dei compiti in materia di urbanistica e pianificazione territoriale, protezione della natura e dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche, opere pubbliche, viabilita' e trasporti conferite alla Regione dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112), alla legge regionale 11 dicembre 1998, n. 91 (Norme per la difesa del suolo) e alla legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio), in materia di porti di interesse regionale, navigazione interna, controlli sulla sicurezza sismica delle opere e delle infrastrutture di competenza statale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 21-08-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 46 del 13 novembre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:

Preambolo

Visto l'art. 117, terzo comma, della Costituzione;
Visto l'art. 4 comma 1, lettere l) ed n) dello Statuto;
Visto il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 (Codice della
navigazione);
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84 (Riordino della
legislazione in materia portuale);
Visto gli artt. 86, 93, 94, 104 e 105 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi
dello Stato alle Regioni ed Enti locali, in attuazione del capo I
della legge 15 marzo 1997, n. 59);
Vista la legge regionale 1 dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione
agli enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative
e dei compiti in materia di urbanistica e pianificazione
territoriale, protezione della natura e dell'ambiente, tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse
idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche, opere
pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 dicembre 1997,
n. 509 (Regolamento recante disciplina del procedimento di
concessione di beni del demanio marittimo per la realizzazione di
strutture dedicate alla nautica da diporto, a norma dell'art. 20,
comma 8 della legge 15 marzo 1997, n. 59);
Vista la legge 16 marzo 2001, n. 88 (Nuove disposizioni in
materia di investimenti nelle imprese marittime);
Vista la legge regionale 3 gennaio 2005, n. l (Norme per il
governo del territorio);
Vista la legge regionale 11 dicembre 1998, n. 91 (Norme per la
difesa del suolo);
Viste la sentenza della Corte costituzionale del 10 marzo 2006,
n. 89, la sentenza della Corte costituzionale del 10 marzo 2006, n.
90 e la sentenza della Corte costituzionale del 10 ottobre 2007, n.
344;
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
espresso nella seduta del 7 settembre 2009;

Considerato quanto segue:
1. A seguito della riforma del titolo V della Costituzione la
materia «porti» rientra nella competenza concorrente attribuita alle
regioni;
2. L'art. 86 del decreto legislativo n. 112/1998 ha conferito
alle regioni ed agli enti locali la gestione dei beni del demanio
idrico;
3. Ai sensi dell'art. 104 del decreto legislativo n. 112/1998
sono di competenza dello Stato le funzioni relative alla sicurezza
della navigazione interna;
4. Ai sensi dell'art. 105, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo n. 112/1998, sono conferite alle regioni le funzioni che
attengono alla programmazione, progettazione ed esecuzione degli
interventi di costruzione, bonifica, manutenzione dei porti di
rilievo regionale e delle opere edilizie a servizio dell'attività
portuale;
5. Ai sensi dell'art. 105, comma 2, lettera l), del decreto
legislativo n. 112/1998, come modificata dall'art. 9 della legge n.
88/2001 sono attribuite alle regioni le funzioni relative al rilascio
delle concessioni dei beni del demanio della navigazione interna, del
demanio marittimo e di zone del mare territoriale per finalità
diverse da quelle di approvvigionamento di fonti di energia;
6. Le sentenze della. Corte costituzionale nn. 89/2006, 90/2006
e 344/2007 hanno contribuito a chiarire le competenze regionali con
riferimento ai porti di rilievo regionale;
7. Alla luce della modifica dell'art. 105 del decreto
legislativo n. 112/1998, effettuata con l'art. 9 della legge n.
88/2001 e alla luce delle citate sentenze della Corte costituzionale
si è posta la necessità di procedere alla revisione della normativa
regionale;
8. In particolare è sorta l'esigenza di riformare la legge
regionale n. 88/1998, la legge regionale n. 1/2005 e di integrare la
legge regionale n. 91/1998;
9. È necessario rispondere all'esigenza di introdurre
nell'ambito della legislazione regionale la categoria dei porti di
interesse regionale, anche definendo le modalità attuative delle
previsioni di ampliamento, riqualificazione o nuova localizzazione di
detti porti;
10. È necessario inoltre adeguare le funzioni di
programmazione degli interventi e delle attività concernenti il
sistema della portualità regionale e della navigazione interna in
coerenza con i principi di cui alla legge regionale 11 agosto 1999,
n. 49 (Norme in materia di programmazione regionale);
11. È opportuno disciplinare la funzione concernente la
valutazione dell'idoneità tecnica dei progetti relativi alle opere
dei porti regionali, individuando una struttura regionale in grado di
svolgere detta valutazione, in precedenza svolta:
a) dal genio civile opere marittime per i porti turistici, in
base a quanto disposto dall'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 509/1997 e dall'art. 12 del decreto del Presidente
della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328 (Approvazione del
regolamento per l'esecuzione del Codice della navigazione);
b) dal Consiglio superiore dei lavori pubblici per i porti di
interesse regionale diversi da quelli turistici, ai sensi dell'art. 5
della legge n. 84/1994;
12. Nell'ambito dell'esercizio delle funzioni degli enti
locali, risulta opportuno e funzionale alle esigenze della
semplificazione e dell'efficacia dell'azione amministrazione
promuovere l'esercizio coordinato di dette funzioni anche tramite
appositi accordi e convenzioni nell'ambito delle modalità di
collaborazione tra enti di cui alla legge regionale del 16 agosto
2001, n. 40 (Disposizioni in materia di riordino territoriale e di
incentivazione delle forme associative dei comuni);
13. Nel rispetto dei principi di sussidiarietà e
differenziazione, è opportuno attribuire alle province le funzioni
amministrative relative a progettazione, costruzione, manutenzione
delle vie navigabili di interesse regionale e locale e disciplinare
lo svolgimento di dette funzioni, in quanto il livello provinciale
appare quello più adeguato per il loro svolgimento;
14 . Nel rispetto dei principi di sussidiarietà e
differenziazione, è opportuno altresì attribuire alle province le
funzioni di vigilanza, di controllo della funzionalità della
circolazione dei natanti, nonchè le funzioni di ispettorato di porto
e quelle concernenti le concessioni in materia di demanio idrico in
coerenza con la legge regionale n. 91/1998;
15. Appare opportuno mantenere la previsione già esistente
nell'art. 27, comma 3, della legge regionale n. 88/1998 che
attribuisce al Comune di Pisa tutte le funzioni concernenti la
navigazione del canale Pisa - Livorno - Canale dei Navicelli, in
ragione del fatto che dette funzioni sono svolte dal Comune di Pisa
sin dal 1982, ai sensi della legge regionale 22 maggio 1982, n. 37
(Delega al Comune di Pisa di funzioni amministrative riguardanti la
navigazione sul canale Pisa - Livorno - Canale dei Navicelli)
abrogata dall'art. 1, comma 1 della legge regionale 2 aprile 2002, n.
11 (Semplificazione del sistema normativo regionale - anno 2002.
Abrogazione di disposizioni normative);
16. Attesa la sua specificità, appare opportuno richiamare e
mantenere ferma e distinta la disciplina speciale di cui alla legge
regionale 8 marzo 1993, n. 12 (Realizzazione opere idrogeologiche per
il completamento della diga di Bilancino/Gestione commissariale),
prevista per l'invaso di Bilancino;
17. È necessario disciplinare le modalità di sfruttamento dei
beni del demanio idrico;
18. È necessario disciplinare i contenuti del piano regolatore
portuale a seguito dell'introduzione della categoria dei porti
regionali;
19. La disciplina del procedimento di approvazione dei progetti
per la realizzazione delle strutture dedicate alla nautica da
diporto, è oggi contenuta nel decreto del Presidente della
Repubblica n. 509/1997. Tale disciplina è complessa e disomogenea
rispetto ai procedimenti previsti dalla legge regionale n. 1/2005,
pertanto è opportuno fissare i principi di detto procedimento nella
legge regionale, rinviando poi ad un regolamento di attuazione la
disciplina di dettaglio del procedimento, in coerenza con le
disposizioni dell'art. 11 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 509/1997 che prevede che il regolamento statale si applica fino
alla ridefinizione della materia dopo l'avvenuto conferimento alla
Regione e agli altri enti locali così come previsto dall'art. l
della legge 15 marzo 1997, n. 59 (Delega al Governo per il
conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per
la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione
amministrativa);
20. È coerente con le esigenze della semplificazione prevedere
un regolamento regionale di attuazione che individui le opere di
trascurabile importanza per le quali non è necessaria la valutazione
di idoneità tecnica da parte della struttura regionale competente;
21. È necessario chiarire che le opere pubbliche di competenza
statale sono assoggettate ai controlli sulla sicurezza sismica delle
amministrazioni statali competenti e sono pertanto escluse dai
controlli delle strutture tecniche regionali;
22. È rilevata l'esigenza di prevedere due norme transitorie
rispetto alla disciplina precedente all'entrata in vigore della
presente legge:
a) al fine di non creare una lacuna nell'ordinamento, appare
opportuno mantenere in vigore i criteri per i contributi in materia
di porti regionali e navigazione interna definiti ai sensi dell'art.
21-bis della legge regionale 27 maggio 2008, n. 27 (Modifiche alla
legge regionale 21 dicembre 2007, n. 67 «Legge finanziaria per l'anno
2008») con la deliberazione del Consiglio regionale 30 dicembre 2008,
n. 101 (Definizione dei criteri per i contributi in materia di porti
regionali e navigazione interna ai sensi dell'art. 21-bis della legge
regionale 27 maggio 2008, n. 27 «Modifiche alla legge regionale 21
dicembre 2007, n. 67 - Legge finanziaria per l'anno 2008»), fino alla
individuazione delle vie navigabili effettuata attraverso il piano di
indirizzo territoriale (PIT) ai sensi dell'art. 48, comma 4, lettera
c-quinquies) della legge regionale n. 1/2005, e alla determinazione
dei criteri con cui si ripartiscono le risorse destinate agli enti
locali per gli interventi necessari sui porti e le vie navigabili che
avrà luogo ai sensi dell'art. 26, comma 6 della legge regionale n.
88/1998, come modificati dalla presente legge;
b) al fine di non duplicare inutilmente l'attività di
controllo tecnico sui piani portuali ed i progetti concernenti opere
portuali già controllati al momento dell'entrata in vigore della
nuova legge regionale, è necessario prevedere che non debbano essere
sottoposti a valutazioni tecniche da parte della struttura regionale
competente i piani ed i progetti già sottoposti a valutazioni
tecniche al momento dell'entrata in vigore della presente legge.
Si approva la presente legge
Art. 1

Modifiche all'art. 25 della legge regionale n. 88/1998

1. L'art. 25 della legge regionale 1º dicembre 1998, n. 88
(Attribuzione agli enti locali e disciplina generale delle funzioni
amministrative e dei compiti in materia di urbanistica e
pianificazione territoriale, protezione della natura e dell'ambiente,
tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti,
risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche,
opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112) è sostituito dal
seguente:
«Art. 25. (Opere pubbliche. Riparto di competenze) - 1. Nella
materia «opere pubbliche» di cui agli articoli 93 e seguenti del
decreto sono riservate alla Regione le seguenti funzioni:
a) l'individuazione nel piano di indirizzo territoriale (PIT)
dei porti di interesse regionale; la previsione degli interventi di
ampliamento, di riqualificazione di quelli esistenti e la disciplina
delle funzioni di tali porti, nonchè l'individuazione delle vie
fluviali e dei laghi di interesse regionale ai fini della loro
navigabilità ai sensi dell'art. 48, comma 4, lettera c-quater) e
c-quinquies), della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per
il governo del territorio);
b) la valutazione dell'idoneità tecnica dei progetti
relativi alle opere realizzate nei porti di interesse regionale ivi
compresi i progetti relativi alle opere di grande infrastrutturazione
portuale.
2. Ai fini di cui al comma 1, lettera b), sono considerate opere
di grande infrastrutturazione le costruzioni di canali marittimi, di
dighe foranee di difesa, di darsene, di bacini e di banchine
attrezzate, nonchè l'escavazione e l'approfondimento dei fondali.
3. Sono trasferite alle province le funzioni statali delegate
alla Regione nella materia delle opere pubbliche di cui agli artt. 93
e seguenti del decreto.
4. Sono attribuite ai comuni, che possono esercitarle anche in
forma associata, tutte le funzioni non espressamente riservate alla
Regione e non trasferite alle province ai sensi del comma 3, ivi
comprese le funzioni concernenti le opere di manutenzione ordinaria,
straordinaria, quelle che attengono alla realizzazione di nuove opere
delle aree a terra, degli specchi acquei, dei fondali e delle
infrastrutture nei porti e il ripristino di edifici privati
danneggiati da eventi bellici, nonchè l'edilizia di culto.
5. La Regione partecipa al finanziamento delle funzioni nella
misura necessaria a garantire la funzionalità e continuità
dell'esercizio dei porti e delle vie navigabili di interesse
regionale di cui all'art. 48, comma 4, letterec-quater) e
c-quinquies), della legge regionale n. 1/2005.
6. La Regione partecipa, in attuazione delle individuazioni e
delle previsioni contenute nel PIT ai sensi dell'art. 48, comma 4,
della legge regionale n. 1/2005, alla realizzazione degli interventi
infrastrutturali nei porti di interesse regionale e nelle vie
navigabili. A tal fine, il Consiglio regionale approva una
deliberazione di indirizzo con la quale sono determinati i criteri da
utilizzare per il riparto delle risorse a favore degli enti locali
per la realizzazione di detti interventi, tenuto conto del quadro
delle risorse attivabili su base triennale.
7. La Giunta regionale, in attuazione della presente legge, del
PIT e dei criteri approvati dal Consiglio regionale con atto di cui
al comma 6, provvede annualmente con propria deliberazione, a
specificare gli obiettivi operativi, ad individuare le modalità di
intervento, nonchè all'aggiornamento del quadro finanziario sulla
base del bilancio di previsione annuale; tale deliberazione è
trasmesa dalla Giunta regionale alla commissione consiliare
competente.
8. La Regione promuove l'esercizio coordinato delle funzioni
proprie e di quelle trasferite agli enti locali tramite appositi
accordi e convenzioni.».

Art. 2

Modifiche all'art. 26 della legge regionale n. 88/1998

1. L'art. 26 della legge regionale n. 88/1998 è sostituito dal
seguente:
«Art. 26. (Funzioni della Regione) - 1. Nella materia
«trasporti» di cui agli artt. 102 e seguenti del decreto sono
riservate alla Regione:
a) l'estimo navale;
b) l'individuazione, nell'ambito del PIT di cui all'art. 48
della legge regionale n. 1/2005, degli aeroporti di interesse
regionale.».

Art. 3

Modifiche all'art. 27 della legge regionale n. 88/1998

1. L'art. 27 della legge regionale n. 88/1998 è sostituito dal
seguente:
«Art. 27. (Funzioni delle province e dei comuni) - 1. Nella
materia «trasporti» di cui agli art. 102 e seguenti del decreto sono
attribuite alle province tutte le funzioni non riservate alla Regione
o non attribuite ai comuni o alle autorità di ambito di cui alla
legge regionale 21 luglio 1995, n. 81 (Norme di attuazione della
legge 5 gennaio 1994, n. 36 «Disposizioni in materia di risorse
idriche»), ai sensi del presente articolo.
2. Oltre alle funzioni di cui al comma 1, sono attribuite alle
province le funzioni relative alle deroghe alle distanze legali per
le costruzioni entro la fascia di rispetto dalle linee e
infrastrutture di trasporto diverse da strade ed autostrade
regionali.
3. Sono attribuite ai comuni le funzioni concernenti le
concessioni di beni del demanio marittimo e di zone del mare
territoriale.
4. Sono attribuite al Comune di Pisa le funzioni amministrative
riguardanti la navigazione sul canale Pisa - Livorno denominato
«Canale Navicelli».
5. Resta fermo il regime relativo all'invaso del Bilancino come
definito dalla legge regionale 8 marzo 1993, n. 12 (Realizzazione
opere idrogeologiche per il completamento della diga di
Bilancino/Gestione commissariale).
6. Sono attribuite alle autorità di ambito di cui alla legge
regionale n. 81/1995, le funzioni concernenti il rifornimento idrico
delle isole.
7. Gli impianti realizzati sulle isole per la produzione di acqua
ad uso potabile, nell'esercizio delle funzioni di cui al comma 6,
fanno parte del servizio idrico integrato e appartengono al demanio
del comune territorialmente competente, che li conferisce in uso e
gestione al gestore del servizio idrico integrato per la fornitura di
acqua ad uso potabile; il gestore si assume gli oneri conseguenti.».

Art. 4

Inserimento dell'art. 27-bis nella legge regionale n. 88/1998

1. Dopo l'art. 27 della legge regionale n. 88/1998 è inserito il
seguente:
«Art. 27-bis. (Funzioni delle province sulle vie navigabili di
interesse regionale e locale) - 1. Fermo restando quanto previsto
dall'art. 27, commi 3, 4 e 5, in materia di navigazione interna, sono
attribuite alle province le funzioni relative alle vie navigabili di
interesse regionale e locale ed in particolare le funzioni di:
a) progettazione, costruzione, manutenzione delle vie
navigabili di interesse regionale e locale;
b) vigilanza e controllo della funzionalità e della
circolazione dei natanti;
c) ispettorato di porto;
d) determinazione dei canoni delle concessioni del demanio
idrico relativo alle aree prospicienti alle vie navigabili, tenuto
conto dei criteri di cui al comma 2;
e) individuazione delle vie fluviali e dei laghi di interesse
locale ai fini della navigabilità.
2. Nel rispetto degli atti di governo del territorio dei comuni
territorialmente interessati, le province determinano i canoni delle
concessioni del demanio idrico relativo alle aree di cui al comma 1,
lettera d), in base all'alta o normale valenza di dette aree
determinata sulla base dei seguenti criteri:
a) grado di sviluppo territoriale esistente;
b) funzione produttiva o turistica delle aree;
c) accessibilità, caratteristiche delle attrezzature e
qualità dei servizi;
d) qualità ambientale.».

Art. 5

Inserimento dell'art. 27-ter nella legge regionale n. 88/1998

1. Dopo l'art. 27-bis della legge regionale n. 88/1998 è
inserito il seguente:
«Art. 27-ter. (Disposizioni transitorie in materia di porti e
vie navigabili) - 1. Fino alle individuazioni e alle previsioni
effettuate nel PIT ai sensi dell'art. 48, comma 4, lettere c-quater)
e c-quinquies) della legge regionale n. 1/2005 e fino alla
determinazione dei criteri di ripartizione delle risorse effettuata
ai sensi dell'art. 25, comma 6, resta ferma la deliberazione del
Consiglio regionale 30 dicembre 2008, n. 101 (Definizione dei criteri
per i contributi in materia di porti regionali e navigazione interna
ai sensi dell'art. 21-bis della legge regionale 27 maggio 2008, n. 27
''Modifiche alla legge regionale 21 dicembre 2007, n. 67 Legge
finanziaria per l'anno 2008'').».

Art. 6

Inserimento dell'art. 32-bis nella legge regionale n. 88/1998

1. Dopo l'art. 32 della legge regionale n. 88/1998, è inserito
il seguente:
«Art. 32-bis (Norma finanziaria) - 1. Agli oneri derivanti
dall'art. 25 comma 5, stimati in € 2.100.000,00 per l'anno 2009, €
2.000.000,00 per l'anno 2010 ed € 1.900.000,00 per l'anno 2011, si fa
fronte con le risorse stanziate sull'unità previsionale di base
(UPB) 312 ''Innovazione e sviluppo della rete delle infrastrutture di
trasporto - Spese correnti'' del bilancio di previsione 2009 e
pluriennale 2009 - 2011.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si fa fronte con legge
di bilancio.
3. Gli oneri derivanti dalla partecipazione della Regione agli
investimenti infrastrutturali di cui all'art. 25, comma 6, sono
definiti sulla base degli stanziamenti previsti nel bilancio
regionale.».

Art. 7

Modifiche all'art. 14 della legge regionale n. 91/1998

1. La lettera g) del comma 1 dell'art. 14 della legge regionale
11 dicembre 1998, n. 91 (Norme per la difesa del suolo), è
sostituita dalla seguente:
«g) gestione del demanio idrico, ivi comprese le funzioni
relative alle derivazioni di acqua pubblica, alla ricerca, estrazione
ed utilizzazione delle acque sotterranee, alla tutela del sistema
idrico sotterraneo, nonchè la determinazione dei canoni di
concessione per l'utilizzo del demanio stesso e l'introito dei
relativi proventi, anche nel rispetto dei criteri specifici previsti
per le aree demaniali prospicienti le vie navigabili di cui all'art.
27-bis della legge regionale 1º dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione
agli enti locali e disciplina generale delle funzioni amministrative
e dei compiti in materia di urbanistica e pianificazione
territoriale, protezione della natura e dell'ambiente, tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti, risorse
idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche, opere
pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112);».

Art. 8

Modifiche all'art. 47-bis della legge regionale n. 1/2005

1. L'art. 47-bis della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1
(Norme per il governo del territorio), è sostituito dal seguente:
«Art. 47-bis (Porti di interesse regionale Procedimento per la
previsione di nuovi porti, ampliamento o riqualificazione di quelli
esistenti) - 1. Sono di interesse regionale i porti e gli approdi
turistici. Tali porti sono individuati nel piano di indirizzo
territoriale ai sensi dell'art. 48, comma 4 , lettera c-ter).
2. Oltre a quelli di cui al comma 1, sono di interesse regionale
i porti che svolgono funzioni commerciali, industriali, di servizio
passeggeri, pescherecci. Tali porti sono individuati nel piano di
indirizzo territoriale ai sensi dell'art. 48, comma 4, lettera
c-quater).
3. Qualora non inserite nel piano di indirizzo territoriale, le
previsioni di nuovi porti, ampliamento o riqualificazione di quelli
esistenti costituiscono variazione del piano di indirizzo
territoriale medesimo e sono approvate mediante accordo di
pianificazione tra le amministrazioni territorialmente interessate,
ai sensi dell'art. 21.».

Art. 9

Modifiche all'art. 47-ter della legge regionale n. 1/2005

l. L'art. 47-ter della legge regionale n. 1/2005 è sostituito
dal seguente:
«Art. 47-ter (Piano regolatore portuale) - 1. Il piano
regolatore portuale costituisce atto di governo del territorio ai
sensi dell'art. 10, comma 1, di competenza del comune e attua le
previsioni degli strumenti della pianificazione territoriale per
ognuno dei porti di interesse regionale.
2. Il piano regolatore portuale definisce l'assetto complessivo
del porto, individuando le aree destinate alla produzione
industriale, all'attività cantieristica, di servizio passeggeri,
alla pesca, e le aree dedicate alla nautica da diporto, ai relativi
servizi commerciali e turistici e la relativa destinazione
funzionale. Il piano regolatore portuale prevede la localizzazione
degli interventi da realizzare per lo svolgimento delle funzioni
dello scalo marittimo, compresi i servizi connessi.
3. La struttura regionale competente esprime parere obbligatorio
e vincolante sull'idoneità tecnica delle previsioni contenute nel
piano regolatore portuale, entro sessanta giorni dalla trasmissione
del piano.
4. La realizzazione delle opere previste nel piano regolatore
portuale è effettuata nel rispetto del presente articolo, dell'art.
47-quater e della disciplina dell'attività edilizia di cui titolo
VI.».

Art. 10

Inserimento dell'art. 47-quater nella legge regionale n. 1/2005

1. Dopo l'art. 47-ter della legge regionale n. 1/2005 è inserito
il seguente:
«Art. 47-quater (Attuazione del piano regolatore portuale) - 1.
Tutti i progetti delle opere dei porti di interesse regionale sono
conformi al piano regolatore portuale e sono approvati dal comune,
previa valutazione positiva dell'idoneità tecnica effettuata dalla
struttura regionale competente ai sensi dell'art. 25, comma 1,
lettera b), della legge regionale 1º dicembre 1998, n. 88
(Attribuzione agli enti locali e disciplina generale delle funzioni
amministrative e dei compiti in materia di urbanistica e
pianificazione territoriale, protezione della natura e dell'ambiente,
tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti,
risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse geotermiche,
opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla Regione dal
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112).
2. Tutti i progetti delle opere dedicate alla nautica da diporto
di cui all'art. 2, lettere a) e b), del decreto del Presidente della
Repubblica 2 dicembre 1997, n. 509 (Regolamento recante disciplina
del procedimento di concessione di beni del demanio marittimo per la
realizzazione di strutture dedicate alla nautica da diporto, a norma
dell'art. 20 , comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59), sono
conformi al piano regolatore portuale.
Con regolamento regionale è disciplinato il procedimento di
attuazione del piano regolatore portuale nonchè le opere di
trascurabile importanza i cui progetti non sono sottoposti alla
valutazione tecnica della struttura regionale competente di cui
all'art. 25, comma l, lettera b) della legge regionale n. 88/1998.».

Art. 11

Modifiche all'art. 48 della legge regionale n. 1/2005

1. Dopo la letterac-ter) del comma 4 dell'art. 48 della legge
regionale n. 1/2005 sono aggiunte le seguenti:
«c-quater) l'individuazione dei porti di interesse regionale,
la previsione di interventi ampliamento, di riqualificazione di
quelli esistenti e la disciplina delle funzioni di tali porti;
c-quinquies) l'individuazione delle vie fluviali e dei laghi di
interesse regionale ai fini della navigabilità.».

Art. 12

Inserimento dell'art. 95-bis nella legge regionale n. 1/2005

1. Dopo l'art. 95 della legge regionale n. 1/2005 è inserito il
seguente:
«Art. 95-bis (Controlli sulla sicurezza sismica delle opere e
delle infrastrutture di competenza statale) - 1. In base a quanto
disposto dall'art. 93 del decreto legislativo n. 112/1998,
l'attività di vigilanza ed i controlli per la sicurezza sismica
sulle opere pubbliche la cui programmazione, progettazione,
esecuzione e manutenzione è di competenza dello Stato ai sensi
dell'art. 93 comma 1, lettere b), c), d), e) ed h) del decreto
legislativo n. 112/1998 sono svolte dalle competenti amministrazioni
statali. Pertanto, con riferimento a dette opere, non si applicano
gli artt. 105, 105-bis, 105-ter e 105-quater.
2. In base a quanto disposto dall'art. 98 del decreto legislativo
n. 112/1998, l'attività di vigilanza ed i controlli per la sicurezza
sismica sulle strade e sulle autostrade e relative pertinenze la cui
programmazione, progettazione, esecuzione e manutenzione è di
competenza dello Stato ai sensi dell'art. 98, comma 1, lettera a) e
dell'art. 98, comma 3, lettere c), d) e e) del decreto legislativo n.
112/1998 sono svolte dalle competenti amministrazioni statali.
Pertanto, con riferimento a dette strade, autostrade e relative
pertinenze non si applicano gli artt. 105, 105-bis, 105-ter e
105-quater.
3. In base a quanto disposto dall'art. 104, comma 1, lettera b),
del decreto legislativo n. 112/1998, l'attività di vigilanza ed i
controlli per la sicurezza sismica sulle opere inerenti ai servizi di
trasporto pubblico di interesse nazionale come individuati dall'art.
3 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 (Conferimento alle
regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di
trasporto pubblico locale, a norma dell'art. 4, comma 4, della legge
15 marzo 1997, n. 59), sono svolte dalle competenti amministrazioni
statali. Pertanto, con riferimento a dette opere non si applicano le
disposizioni di cui agli art. 105, 105-bis, 105-ter e 105-quater.
4. In base a quanto disposto dall'art. 104, comma 1, lettere d),
e), f), s), bb) del decreto legislativo n. 112/1998, sono svolte
dalle competenti amministrazioni statali l'attività di vigilanza ed
i controlli per la sicurezza sismica sulle opere inerenti:
a) ai trasporti ad impianti fissi di interesse nazionale;
b) alla rete ferroviaria di interesse nazionale;
c) ai porti di rilievo nazionale ed internazionale.
Con riferimento a dette opere non si applicano gli artt. 105,
105-bis, 105-ter e 105-quater.».

Art. 13

Inserimento dell'art. 205-ter nella legge regionale n. 1/2005

1. Dopo l'art. 205-bis della legge regionale n. 1/2005 è
inserito il seguente:
«Art. 205-ter. (Disposizioni transitorie in materia di
valutazione dell'idoneità tecnica di piani e progetti concernenti
porti di interesse regionale) - 1. Non sono sottoposti a valutazione
di idoneità tecnica da parte della struttura regionale competente ai
sensi dell'art. 47-ter, comma 3, i piani e i progetti già sottoposti
a valutazioni tecniche al momento dell'entrata in vigore del presente
articolo.».

La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla come legge
della Regione Toscana.

Firenze, 9 novembre 2009

MARTINI


La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 27 ottobre 2009.