Serie Generale n. 68 del 22-3-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL CREDITO ED IL RISPARMIO
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL CREDITO ED IL RISPARMIO
DELIBERAZIONE 22 febbraio 2006
Trasformazione delle scadenze. Parziale abrogazione del decreto del Ministro del tesoro 22 giugno 1993 «Despecializzazione degli enti creditizi: operativita' a medio-lungo termine». (Deliberazione n. 242). (GU Serie Generale n.68 del 22-03-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL CREDITO ED IL RISPARMIO
Visto il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, recante
«testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia - TUB»;
Visto l'art. 4, comma 1, TUB, che stabilisce che la Banca d'Italia,
nell'esercizio delle funzioni di vigilanza, formula le proposte per
le deliberazioni di competenza del CICR previste, tra l'altro, nel
titolo II del medesimo testo unico;
Visto l'art. 53, comma 1, lettere b), c) e d), TUB che attribuisce
alla Banca d'Italia, in conformità delle deliberazioni del CICR, il
compito di emanare disposizioni di carattere generale aventi a
oggetto il contenimento del rischio nelle sue diverse configurazioni,
le partecipazioni detenibili e l'organizzazione amministrativa e
contabile e i controlli interni;
Visto l'art. 67, comma 1, lettere b), c) e d) TUB che, al fine di
realizzare la vigilanza consolidata, attribuisce alla Banca d'Italia,
in conformità delle deliberazioni del CICR, la facoltà di impartire
alla capogruppo, con provvedimenti di carattere generale o
particolare, disposizioni, concernenti il gruppo bancario
complessivamente considerato o suoi componenti, aventi a oggetto il
contenimento del rischio nelle sue diverse configurazioni, le
partecipazioni detenibili e l'organizzazione amministrativa e
contabile e i controlli interni;
Visto il decreto n. 242630 - assunto dal Ministro del tesoro il
22 giugno 1993, previa deliberazione CICR - in tema di
«Despecializzazione degli enti creditizi: operatività a medio-lungo
termine», e segnatamente i paragrafi:
«1. Rischi connessi alla trasformazione delle scadenze», ove si
prevede che le banche e i gruppi bancari pongono in essere tutte le
misure appropriate al fine di prevenire e gestire i diversi rischi
scaturenti da un'elevata trasformazione delle scadenze, attenendosi
alle istruzioni dettate in materia dalla Banca d'Italia;
«2. Credito a medio-lungo termine», in base al quale la Banca
d'Italia detta criteri volti a regolare la possibilità di operare in
misura significativa nel comparto del credito a medio-lungo termine
alle imprese secondo una logica di gradualità;
«3. Bilanciamento delle scadenze», ove si stabilisce che le banche
e i gruppi bancari hanno cura di contenere l'utilizzo di fondi a
breve termine per finanziare l'attività a medio lungo termine, e che
a tal fine la Banca d'Italia stabilisce regole volte a contenere gli
investimenti in immobili e partecipazioni entro l'ammontare dei fondi
patrimoniali, nonchè a correlare l'ammontare delle attività a
medio-lungo termine, considerate anche in relazione alla loro
liquidabilità, con passività caratterizzate dalla presenza di
vincoli temporali al rimborso o comunque da un sufficiente grado di
stabilità;
Visto il decreto n. 242632 - assunto dal Ministro del tesoro il
22 giugno 1993, previa deliberazione CICR - in tema di
«Partecipazioni detenibili dagli enti e gruppi creditizi», che al
paragrafo 1, secondo capoverso, stabilisce che l'ammontare
complessivo degli investimenti in partecipazioni e in immobili non
può comunque superare il limite del patrimonio di vigilanza;
Ritenuto che l'innovazione e lo sviluppo dei mercati finanziari, la
diversificazione e la stabilizzazione delle fonti di raccolta,
l'evoluzione degli assetti organizzativi e delle tecniche di
misurazione e controllo dei rischi, l'esperienza maturata nel
comparto del credito oltre il breve alle imprese consentono alle
banche e ai gruppi bancari di gestire in autonomia i rischi connessi
allo squilibrio di scadenze dei flussi finanziari e al finanziamento
degli investimenti produttivi;
Ritenute non più sussistenti, nell'attuale contesto operativo e di
mercato, le ragioni in base alle quali sono state a suo tempo dettate
regole volte a limitare la trasformazione delle scadenze e il credito
a medio-lungo termine, ferma restando la necessità per le banche e i
gruppi bancari di dotarsi di un assetto organizzativo e dei controlli
interni idoneo a controllare e gestire tutti i rischi connessi
all'attività svolta, ivi compresi i rischi di liquidità e di
trasformazione delle scadenze;
Su proposta formulata dalla Banca d'Italia;
Delibera:
Art. 1.
1. Sono abrogati i seguenti paragrafi del decreto del Ministro del
tesoro 22 giugno 1993, n. 242630, in tema di «Despecializzazione
degli enti creditizi: operatività a medio-lungo termine»:
paragrafo «1. Rischi connessi alla trasformazione delle
scadenze»;
paragrafo «2. Credito a medio-lungo termine»;
paragrafo «3. Bilanciamento delle scadenze».
2. Resta fermo che l'ammontare complessivo degli investimenti in
partecipazioni e in immobili non può comunque superare il limite del
patrimonio di vigilanza, secondo quanto previsto dal decreto del
Ministro del tesoro 22 giugno 1993, n. 242632, in materia di
«Partecipazioni detenibili dagli enti e gruppi creditizi».

Art. 2.
La presente delibera, che sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, entra in vigore il giorno stesso della
pubblicazione.
Roma, 22 febbraio 2006
Il Presidente: Tremonti