Serie Generale n. 292 del 15-12-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 20 giugno 2022
Determinazione dei criteri e delle modalita' per l'assegnazione di contributi a favore dei produttori di vino DOP e IGP nonche' dei produttori di vino biologico che investano in piu' moderni sistemi digitali. (22A07060) (GU Serie Generale n.292 del 15-12-2022)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO DEL TURISMO

Visti gli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di
informazioni sugli alimenti ai consumatori, che modifica i
regolamenti (CE) n. 1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio e abroga la direttiva 87/250/CEE della
Commissione, la direttiva 90/496/CEE del Consiglio, la direttiva
1999/10/CE della Commissione, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, le direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della
Commissione e il regolamento (CE) n. 608/2004 della Commissione;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2019/33 della Commissione,
del 17 ottobre 2018, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le domande di
protezione delle denominazioni di origine, delle indicazioni
geografiche e delle menzioni tradizionali nel settore vitivinicolo,
la procedura di opposizione, le restrizioni dell'uso, le modifiche
del disciplinare di produzione, la cancellazione della protezione
nonchè l'etichettatura e la presentazione;
Visto il regolamento (UE) n. 2018/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006, così come modificato dall'art. 1 del
regolamento (UE) n. 2020/2008 della Commissione dell'8 dicembre 2020,
che ha prorogato al 31 dicembre 2022 i termini di scadenza previsti
dal predetto regolamento (UE) n. 702/2014;
Viste le disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla
contabilità generale dello Stato di cui al regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440 e relativo regolamento approvato con regio decreto 23
maggio 1924, n. 827;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
«Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge n. 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445 «Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge 9 gennaio 2004, n. 4 recante «Disposizioni per
favorire e semplificare l'accesso degli utenti e, in particolare,
delle persone con disabilità agli strumenti informatici»;
Vista la legge 20 febbraio 2006, n. 96 che detta la disciplina
generale dell'agriturismo e i principi fondamentali rispetto ai quali
le regioni uniformano le proprie normative in materia;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, «Legge di contabilità e
finanza pubblica»;
Vista la legge 12 dicembre 2016, n. 238, recante «Disciplina
organica della coltivazione della vite e della produzione e del
commercio del vino»;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, l'art. 1,
commi da 502 a 505, avente ad oggetto la disciplina dell'attività
enoturistica;
Vista la legge 9 marzo 2022, n. 23 recante «Disposizioni per la
tutela, lo sviluppo e la competitività della produzione agricola,
agroalimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo
2020, n. 53, recante «Regolamento recante modifica del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179,
concernente la riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del
decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024» e, in particolare, l'art. 1,
comma 842, ai sensi del quale «con la finalità di favorire la
promozione dei territori, anche in chiave turistica, e il recupero di
antiche tradizioni legate alla cultura enogastronomica del Paese, è
concesso, per l'anno 2022, un contributo, nel limite di spesa
complessivo di 1 milione di euro, a favore dei produttori di vino DOP
e IGP nonchè dei produttori di vino biologico che investano in più
moderni sistemi digitali, attraverso l'impiego di un codice a barre
bidimensionale (QR code) apposto sulle etichette che permetta una
comunicazione dinamica dal produttore verso il consumatore,
veicolando quest'ultimo su siti e pagine web istituzionali dedicati
alla promozione culturale, turistica e rurale dei territori locali,
nel rispetto del regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, in materia di informazioni
sugli alimenti, e dei regolamenti (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, e (UE) 2019/33 della
Commissione, del 17 ottobre 2018, in materia di etichettatura e
presentazione dei vini»;
Visto il successivo comma 843 del medesimo art. 1 della legge 30
dicembre 2021, n. 234 il quale stabilisce che con decreto del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, di
concerto con il Ministero del turismo, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti
i criteri e le modalità per l'assegnazione dei contributi;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 31
dicembre 2021, riguardante la «ripartizione in capitoli delle unità
di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024»;
Preso atto che la gestione del finanziamento in oggetto è di
pertinenza del Centro di responsabilità 3 «Dipartimento delle
politiche competitive, della qualità agroalimentare, e della pesca e
dell'ippica», e che il pertinente capitolo 7055 dello stato di
previsione della spesa di questo Ministero è allocato nell'ambito
della Missione «Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca» -
Programma «Politiche competitive, della qualità agroalimentare,
della pesca, dell'ippica e mezzi tecnici di produzione»;
Considerato che il contributo in oggetto persegue la duplice e
concomitante finalità di favorire la promozione dei territori, anche
in chiave turistica, e di recuperare le antiche tradizioni legate
alla cultura enogastronomica del Paese;
Ritenuto opportuno, pertanto, ammettere a presentare istanza di
contributo - nell'ambito della categoria dei produttori di vino DOP,
IGP e biologico - esclusivamente i soggetti che esercitino altresì
l'attività agrituristica ovvero l'attività enoturistica ai sensi
della normativa nazionale e regionale;
Ritenuto di dover stabilire i criteri e le modalità per
l'assegnazione del contributo in oggetto, nel limite complessivo di
spesa di 1 milione di euro;
Acquisito il formale concerto del Ministero del turismo con nota
prot. 6664 del 20 maggio 2022;
Visto il parere reso dal Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato, inoltrato dal Ministero dell'economia e delle finanze
con nota n. 10938 dell'8 giugno 2022;
Acquisito il parere favorevole in sede di Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento
e Bolzano nella seduta del giorno 8 giugno 2022;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione e finalità

1. Il presente decreto definisce i criteri e le modalità di
assegnazione dei contributi previsti dall'art. 1, comma 842, della
legge 30 dicembre 2021, n. 234, per il perseguimento delle seguenti
finalita':
a) favorire la promozione dei territori, anche in chiave
turistica;
b) recuperare antiche tradizioni legate alla cultura
enogastronomica del Paese.
2. Le risorse da assegnare nel quadro dell'applicazione del
presente decreto ammontano complessivamente a 1 milione di euro per
l'annualità 2022, a valere sulle disponibilità previste nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.

Art. 2

Soggetti ammissibili

1. Sono ammessi a presentare istanza di contributo, i seguenti
soggetti:
a) produttori di vino DOP, che esercitino altresì l'attività
agrituristica ovvero l'attività enoturistica, nel rispetto della
normativa nazionale e regionale vigente;
b) produttori di vino IGP, che esercitino altresì l'attività
agrituristica ovvero l'attività enoturistica, nel rispetto della
normativa nazionale e regionale vigente;
c) produttori di vino biologico, che esercitino altresì
l'attività agrituristica ovvero l'attività enoturistica, nel
rispetto della normativa nazionale e regionale vigente.
2. Per «produttori» si intendono i viticoltori ed i trasformatori
di vino DOP, IGP o biologico, nonchè gli imbottigliatori qualora
siano altresì viticoltori o trasformatori.

Art. 3

Attività finanziabili

1. Le spese di investimento ammesse a contributo sono quelle
concernenti moderni sistemi digitali che, attraverso l'impiego di un
codice a barre bidimensionale (QR code) apposto sulle etichette dei
vini, veicolino il consumatore su un sito web multilingue nel quale
siano presenti una descrizione delle caratteristiche peculiari del
territorio di riferimento, dal punto di vista storico-culturale e
delle tradizioni enogastronomiche, nonchè appositi collegamenti
ipertestuali ai siti e alle pagine web istituzionali dedicati alla
promozione culturale, turistica e rurale dei territori locali di
produzione.
2. Il sito web di cui al comma 1 del presente articolo deve
rispettare i criteri di accessibilità previsti dalla normativa
vigente e deve essere redatto in almeno due lingue, oltre l'italiano.
3. L'apposizione del codice a barre bidimensionale (QR code) di cui
comma 1 del presente articolo deve avvenire nel rispetto del
regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 25 ottobre 2011, in materia di informazioni sugli alimenti, e dei
regolamenti (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013, e (UE) 2019/33 della Commissione, del 17
ottobre 2018, in materia di etichettatura e presentazione dei vini.
4. Il soggetto ammesso a contributo deve garantire per un periodo
minimo di tre anni l'apposizione del codice a barre bidimensionale
(QR code) sulle etichette di una quota parte della produzione
complessiva imbottigliata indicata nell'istanza di contributo pari
almeno al 25% della produzione stessa.
5. Il soggetto ammesso a contributo deve garantire, altresì, per
un periodo minimo di tre anni il collegamento ipertestuale tra il
codice a barre bidimensionale (QR code) e il sito web multilingue di
cui al comma 1 del presente articolo.

Art. 4

Modalità di selezione dei progetti
e importo dei contributi concedibili

1. Le risorse di cui all'art. 1 del presente decreto sono assegnate
ai progetti ritenuti ammissibili e valutati positivamente, sulla base
dell'ordine cronologico di presentazione, secondo la procedura a
sportello.
2. L'importo del contributo concedibile ad un singolo beneficiario
è pari ad un minimo di 10.000,00 euro e sino ad un massimo di
30.000,00 euro.
3. L'importo del contributo di cui al comma 2 del presente articolo
è determinato sulla base dei punteggi attribuiti dalla Commissione
giudicatrice.
4. La ripartizione dei fondi disponibili è effettuata, in base
alla graduatoria approvata, in misura direttamente proporzionale al
punteggio attribuito dalla Commissione.
5. La percentuale massima di contributo erogabile non può superare
il 70% delle spese ammesse.
6. È consentita, compatibilmente con le disponibilità di cassa,
l'erogazione di un anticipo nella misura massima del 50% del
contributo concesso, previa presentazione, da parte dei beneficiari
del contributo, di fidejussione bancaria o assicurativa. La
fidejussione deve garantire la restituzione dell'importo anticipato,
maggiorato dell'interesse legale e prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2,
del codice civile e la sua operatività entro quindici giorni a
semplice richiesta dell'amministrazione.

Art. 5

Commissione giudicatrice

1. Con provvedimento direttoriale, da emanare entro centoventi
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, è
istituita una Commissione che provvede a verificare l'ammissibilità
delle istanze e della relativa documentazione, assegnando ad ognuna
di esse un punteggio, da attribuire in base alla scheda contenente i
criteri di valutazione allegata al medesimo provvedimento.
2. Sono ammissibili a contributo i progetti che abbiano ottenuto un
punteggio maggiore o uguale a sei decimi del punteggio attribuibile.
3. Ai componenti della Commissione giudicatrice non vengono
corrisposti compensi, indennità, gettoni di presenza e rimborsi
spese, nè emolumenti comunque denominati.

Art. 6

Modalità attuative

1. La puntuale definizione dei requisiti richiesti ai soggetti
ammissibili, dei termini e modalità di presentazione delle istanze,
dei criteri di selezione, delle spese ammissibili, nonchè ogni
ulteriore modalità attuativa e di dettaglio è demandata
all'adozione di apposito provvedimento da parte del Dipartimento
delle politiche competitive, della qualità agroalimentare, della
pesca e dell'ippica - Direzione generale per la promozione della
qualità agroalimentare e dell'ippica, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 7

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto, pari a
1 milione di euro, per l'anno 2022, si provvede mediante l'utilizzo
dello stanziamento iscritto sul capitolo 7055, piano gestionale 1,
dello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.
Il presente decreto è sottoposto al controllo degli organi
competenti ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 20 giugno 2022

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Patuanelli
Il Ministro del turismo
Garavaglia

Registrato alla Corte dei conti il 12 agosto 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, n. 943