Serie Generale n. 4 del 5-1-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 5 novembre 2018
Revoca dell'agevolazione concessa con decreto n. 2240/Ric. del 30 ottobre 2006, relativo al progetto DM21526, presentato dalla societa' S.p.r.i.s.s. Lab S.r.l. gia' Synthexis S.r.l. (Decreto n. 2997/Ric.). (19A00007) (GU Serie Generale n.4 del 05-01-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, e
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e la
conseguente decadenza degli incarichi di livello dirigenziale
generale;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 91 del 20 aprile 2015;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 recante
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 recante:
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale MEF 10 ottobre 2003, n. 90402,
d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca, recante: «Criteri e modalità di concessione delle
agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il
30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25
novembre 2003;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8
agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, art. 11,
recante «Disposizioni transitorie e finali» con particolare
riferimento ai commi 2 e 3;
Visto l'art. 14, del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n.
593 che disciplina la concessione di agevolazioni per assunzioni di
qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di
ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di
dottorato di ricerca;
Vista la domanda di cui all'art. 14 del citato decreto ministeriale
n. 593 dell'8 agosto 2000, lettera c), presentata dalla società
Synthexis S.r.l. il 5 maggio 2005, DM21526, relativa al bando
dell'anno 2005 per il progetto di ricerca dal titolo «Studi, analisi,
ricerche, progettazioni e sviluppo sperimentale, volti al
potenziamento dei servizi di ricerca industriale e di ingegneria
integrata a favore delle p.m.i., anche in termini di strumentazioni,
attrezzature e software, per conseguire un notevole miglioramento dei
suddetti servizi forniti all'utenza nell'ottica dell'integrazione dei
sistemi aziendali» per un costo complessivo di euro 413.165,50 nella
forma del credito d'imposta;
Vista la nota MIUR del 6 dicembre 2005, prot. n. 12922 con cui si
comunica che con decreto n. 2993/Ric. del 30 novembre 2005 è stata
riconosciuta l'ammissibilità alla valutazione della domanda per
un'agevolazione complessiva di euro 206.582,75 nella forma del
credito d'imposta e sono stati richiesti il contratto di ricerca e la
documentazione prevista dalla circolare ministeriale n. 2474/Ric. del
17 ottobre 2005;
Visto il decreto direttoriale n. 2240/Ric. del 30 ottobre 2006,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, con il quale, inter alia, la
società Synthexis S.r.l. è stata ricompresa tra i soggetti
ammissibili all'agevolazione ai sensi dell'art. 14 del decreto
ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per un importo pari ad euro
206.582,75 nella forma del credito d'imposta a seguito della stipula
del contratto di ricerca con il laboratorio Iride, laboratorio di
ricerca inserito nell'albo ministeriale;
Vista la già citata nota MIUR del 6 dicembre 2005, prot. n. 12922
con la quale è stata riconosciuta l'ammissibilità alla valutazione
della domanda ed è stata richiesta la documentazione
tecnico-scientifica e amministrativo-contabile prevista dalla
circolare ministeriale n. 2474/Ric. del 17 ottobre 2005;
Preso atto dell'alienazione di ramo d'azienda della società
Synthexis S.r.l. a favore della società S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l.
relativa al contratto di ricerca stipulato tra la società proponente
e il laboratorio Iride S.r.l.;
Vista la nota del 18 dicembre 2009, prot. n. 7527 con cui lo
scrivente ufficio ha chiesto alla società di voler trasmettere
documentazione tecnico-scientifica e amministrativo-contabile
conclusiva entro e non oltre la data del 30 giugno 2010, pena la
revoca totale del finanziamento ricevuto;
Viste le note pervenute al MIUR in data 20 luglio 2010, prot. n.
5708 e 14 settembre 2010, prot. n. 7894 con cui la società
beneficiaria ha trasmesso documentazione tecnico-scientifica e
amministrativo-contabile conclusiva sulle attività di ricerca
svolte;
Tenuto conto che in progresso di tempo si sono intensificate, da
parte delle competenti Autorità, le segnalazioni al Ministero circa
l'esistenza di procedimenti penali relativi a vicende che vedono
soggetti privati coinvolti nell'utilizzazione delle agevolazioni ex
art. 14. Fra i reati contestati sono stati registrati, in
particolare, la fattispecie della truffa aggravata per il
conseguimento di erogazioni pubbliche (640-bis del codice penale),
delitto particolarmente lesivo anche dell'immagine della pubblica
amministrazione. In relazione ai casi segnalati, la Direzione
generale ha tempestivamente adottato i necessari provvedimenti volti
alla sospensione e/o revoca delle agevolazioni concesse, con la
conseguente richiesta di restituzione delle agevolazioni concesse
stesse;
Visto che lo scrivente ufficio ha sospeso la valutazione, da parte
del Gruppo di lavoro Art. 14, delle domande di agevolazione trasmesse
da società che avevano stipulato contratti di ricerca con il
laboratorio S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l., di quelle connesse al
laboratorio a vario titolo e anche di quelle trasmesse dal predetto
laboratorio in qualità di soggetto proponente;
Considerato che non si sono ricevuti riscontri in tempi brevi dalle
procure interpellate, per tale motivo, dal 2016, lo scrivente ufficio
ha ritenuto di riattivare la valutazione delle domande
precedentemente sospese;
Vista la nota del 13 luglio 2018, prot. n. 11853 con cui lo
scrivente ufficio ha informato la società che il Gruppo di lavoro
Art. 14, nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 5
giugno 2018, ha espresso parere negativo, comunicata alla società ai
sensi degli articoli 7 e 10-bis della legge n. 241/1990;
Considerato che la società Synthexis S.r.l. poi S.P.R.I.S.S. LAB
S.r.l. non ha provveduto a trasmettere al Ministero documentazione
concernente richiesta di riesame del provvedimento;
Tenuto conto della nota del 7 settembre 2018, prot. n. 14105
comunicata ai sensi degli articoli 7 e 10-bis della legge n.
241/1990;
Ritenuta per l'effetto la necessità di procedere alla revoca
dell'impegno assunto con decreto direttoriale n. 2240/Ric. del 30
ottobre 2006, con il quale, tra l'altro, è stato ammesso alle
agevolazioni il progetto di ricerca con DM21526 presentato da
Synthexis S.r.l. poi S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l.;

Decreta:

Articolo unico

L'agevolazione concessa con decreto direttoriale 2240/Ric. del 30
ottobre 2006 in favore della società S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l. per la
domanda con codice identificativo DM21526, è revocata per un importo
complessivo pari ad euro 206.582,75, equivalente all'agevolazione
concessa nella forma del credito d'imposta.
Il recupero del credito d'imposta sarà effettuato eventualmente a
cura del competente ufficio della scrivente Direzione generale ai
sensi dell'art. 1, comma 6, della legge 22 maggio 2010, n. 73 e come
d'intesa con l'Agenzia delle entrate.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo e,
all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.

Roma, 5 novembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2018, reg. n. 1-3443