5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 31-8-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGENZIA DELLE ENTRATE Direzione Centrale Logistica e Approvvigionamenti Settore Approvvigionamenti Ufficio Gare per Lavori e servizi tecnici immobiliari
Sede: via del Giorgione n. 106 - 00147 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Ufficio Gare per Lavori e servizi tecnici immobiliari c/o ing. Giovanni Leone, nella qualita' di Responsabile unico del procedimento, Telefono: +39 06 50542815 E-mail: dc.la.garelavorieservizitecniciimmobiliari@agenziaentrate.it Codice Fiscale: 06363391001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 31-8-2022)

Bando di gara - Affidamento, mediante accordi quadro triennali, di
interventi edili manutentivi non programmabili, anche aventi
carattere di urgenza, presso gli immobili in uso all'Agenzia delle
Entrate


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma- Italia; Persona di contatto: ing. Giovanni Leone, nella
qualità di Responsabile unico del procedimento, Telefono +39 06
50542815,
E-mail:
dc.la.garelavorieservizitecniciimmobiliari@agenziaentrate.it -
indirizzo internet (URL) www.agenziaentrate.gov.it
PEC: agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto congiunto
No.
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.agenziaentrate.gov.it
(amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti) e sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" - "altri bandi"
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di
gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia Fiscale
I.5) Principali settori di attivita': Altro
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per la stipula di accordi
quadro triennali per l'affidamento di interventi edili manutentivi
non programmabili, anche aventi carattere di urgenza, presso gli
immobili in uso all'Agenzia delle Entrate.
II.1.2) Codice CPV principale: 45400000-1
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto pubblico - Lavori
II.1.4) Breve descrizione: Procedura aperta per la stipula di
accordi quadro triennali per l'affidamento di interventi edili
manutentivi non programmabili, anche aventi carattere di urgenza,
presso gli immobili in uso all'Agenzia delle Entrate.
II.1.5) Valore totale stimato:
Il valore totale omnicomprensivo dell'appalto è pari ad €
37.824.660,00 (euro
trentasettemilioniottocentoventiquattromilaseicentosessanta/00),
comprendente il valore relativo al triennio contrattuale, degli oneri
della sicurezza per rischi da interferenza, dell'IVA e di ogni altro
onere previsto dal conto economico d'appalto. In particolare, gli
oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari ad €
600.000,00 (euro seicentomila/00).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
L'appalto è articolato in n. 22 lotti territoriali funzionali. Gli
importi indicati per ciascun lotto sono comprensivi del valore
relativo al triennio contrattuale, degli oneri della sicurezza per
rischi da interferenza, dell'IVA e di ogni altro onere previsto dal
conto economico d'appalto.
- lotto 1 (Abruzzo): € 1.288.689,92;
- lotto 2 (Basilicata): € 500.397,07;
- lotto 3 (Bolzano): € 190.759,23;
- lotto 4 (Calabria): € 1.064.944,24;
- lotto 5 (Campania): € 2.953.254,14;
- lotto 6 (Emilia Romagna): € 2.688.989,14;
- lotto 7 (Friuli Venezia Giulia): € 895.180,38;
- lotto 8 (Lazio): € 3.207.899,91;
- lotto 9 (Uffici Centrali): € 2.058.293,37;
- lotto 10 (Liguria): € 1.140.668,14;
- lotto 11 (Lombardia): € 5.097.373,78;
- lotto 12 (Marche): € 924.784,74;
- lotto 13 (Molise): € 280.275,07;
- lotto 14 (Piemonte): € 3.120.448,47;
- lotto 15 (Puglia): € 2.092.158,29;
- lotto 16 (Sardegna): € 1.547.684,11;
- lotto 17 (Sicilia): € 3.110.302,17;
- lotto 18 (Toscana): € 2.152.728,63;
- lotto 19 (Trento): € 434.468,08;
- lotto 20 (Umbria): € 637.086,62;
- lotto 21 (Valle d'Aosta): € 98.520,13;
- lotto 22 (Veneto): € 2.339.754,37.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato:
Il valore complessivo stimato dell'appalto per l'intera durata di
36 mesi, comprensivo degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze (pari ad € 600.000,00 - euro seicentomila/00), al netto
dell'IVA e di ogni altro onere previsto dal conto economico
d'appalto, è pari ad € 30.600.000,00.
Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per la durata
triennale, sono complessivamente pari a, al netto dell'IVA:
Lotto 1: € 20.442,06; Lotto 2: € 7.937,63; Lotto 3: € 3.025,95;
Lotto 4: € 16.892,86; Lotto 5: € 46.846,49; Lotto 6: € 42.654,54;
Lotto 7: € 14.199,95; Lotto 8: € 50.885,85; Lotto 9: € 32.650,02;
Lotto 10: € 18.094,04; Lotto 11: € 80.857,94; Lotto 12: € 14.669,55;
Lotto 13: € 4.445,91; Lotto 14: € 49.498,64; Lotto 15: € 33.187,21;
Lotto 16: € 24.550,40; Lotto 17: € 49.337,69; Lotto 18: € 34.148,02;
Lotto 19: € 6.891,82; Lotto 20: € 10.105,89; Lotto 21: € 1.562,79;
Lotto 22: € 37.114,75.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 mesi
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di appalto in
corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi -
o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
D.lgs. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D.lgs.
50/2016, secondo le modalità indicate nella documentazione di gara.
È richiesto agli operatori economici:
A) iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed
esecutori di lavori di cui al comma 52 dell'articolo 1 della legge 6
novembre 2012, n. 190;
B) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80,
del D.lgs. n. 50 del 2016;
C) Non aver concluso contratti di lavoro o attribuito incarichi ad
ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro
rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di
servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto
della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore
economico (art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165);
D) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara;
E) iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali ai sensi
del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. per le categorie di rifiuto di diretta
applicabilità delle lavorazioni previste dal Capitolato Tecnico.
III.1.3) Capacità Professionale e Tecnica
Per ciascun lotto, ogni concorrente dovrà essere in possesso:
1) dell'attestazione di qualificazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione per la
categoria e le classifiche adeguate ai lavori da assumere come
indicato negli atti di gara espressamente per ciascun Lotto.
Per i Lotti ove l'importo a base di gara non determini l'obbligo di
possesso della relativa attestazione SOA (&lt;150.000€), l'operatore
economico potrà partecipare qualora in possesso dei seguenti
requisiti di ordine tecnico-organizzativo:
a) importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non
inferiore all'importo del contratto da stipulare;
b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non
inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso
in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia
inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori è figurativamente
e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale
richiesta; l'importo dei lavori così figurativamente ridotto vale
per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera
a);
c) adeguata attrezzatura tecnica.
In caso di partecipazione in forma raggruppata, è prescritta la
qualificazione delle singole imprese del RTI in misura corrispondente
alla quota dei lavori assunti, fermo restando che l'esecutore
associato in RTI deve necessariamente essere in possesso di
attestazione SOA se l'importo dei lavori complessivi del Lotto è
pari o superiore a 150.000 euro.
2) di una valutazione di conformità del proprio sistema di
gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 settore IAF
28 (costruzione) qualora non in possesso di certificazione SOA
maggiore della II classifica, idonea, pertinente e proporzionata
all'oggetto del lotto ed in corso di validità.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60, D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: con l'aggiudicatario di ogni Lotto di gara sarà
sottoscritto un contratto di Accordo Quadro in forma pubblica
amministrativa ai sensi dell'art. 32, comma 14, del D.lgs. 50/2016,
in ragione del quale ciascuna struttura territoriale potrà
successivamente e in ragione dei fabbisogni che si manifesteranno
nell'ambito territoriale di riferimento, sottoscrivere i contratti
esecutivi afferenti all'accordo quadro generale del proprio Lotto.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 29 settembre 2022 - h. 18.00;
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 270 giorni decorrenti dalla data di scadenza
fissata per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: 5 ottobre 2022 - h.
10.00 attraverso il sistema telematico utilizzato per la procedura di
gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascuna società offerente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli Operatori sarà
chiesto di produrre:
1) garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n.
50/2016, della stessa durata dell'offerta, la cui quantificazione è
indicata nella documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere
l'impegno al rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della
Stazione appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza,
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; 2) garanzia definitiva
ai sensi dell'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016.
Come previsto dall'art. 105 del Codice, così come modificato
dall'art. 49, comma 1, lettera a), primo periodo, del D.L. 31 maggio
2021 n. 77, convertito nella Legge 29 luglio 2021 n. 108, è
consentito il ricorso al subappalto. Il subappaltatore dovrà essere
iscritto nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed
esecutori di lavori di cui al comma 52 dell'articolo 1 della legge 6
novembre 2012, n. 190. Non può essere affidata in subappalto
l'integrale esecuzione del contratto. Attesa la natura,
l'organizzazione territoriale e la dotazione organica interna della
Stazione Appaltante nonchè considerata la necessità di garantire
una gestione esecutiva del contratto che sia efficiente ed efficace
nella durata complessiva dell'Accordo Quadro, si rende necessario
garantire all'Amministrazione che i lavori di cui alle categorie SOA
prevalenti siano integralmente eseguite dall'aggiudicatario. Ferma
resta la possibilità di subappaltare, senza limite di soglia in
ragione delle previsioni dell'art. 105 del Codice, le lavorazioni
proprie delle categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria,
secondo quanto definito in Disciplinare. Il concorrente indica
all'atto dell'offerta le prestazioni che intende subappaltare o
concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da
subappaltare il subappalto è vietato.
Il competente organo dell'Agenzia con atto n. 4250/2022 ha emanato
la determina a contrarre ai sensi dell'art. 32, comma 2 del D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
Le modalità di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonchè tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel Disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo del committente.
La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge
n. 55 del 2019, si avvarrà della facoltà di cui all'art. 133 comma
8 del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione appaltante intende avvalersi della riduzione dei
termini per la presentazione delle offerte ai sensi di quanto
previsto all' art. 8, comma 1, lett. c, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e
l'innovazione digitale, convertito in legge 120/2020 pubblicata in
Gazzetta Ufficiale n. 228 del 14 settembre 2020, così come
modificato dal decreto legge 31 maggio 2021 n. 77.
Ciascun Operatore economico è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52
del D.lgs. n. 50/2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata e il domicilio eletto. Agenzia delle Entrate
invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
la trasmissione a mezzo PEC.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto 1.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel Disciplinare di gara.
Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano.
Responsabile Unico del procedimento: la gara è affidata all'Ing.
Giovanni Leone.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando è proponibile ricorso al T.A.R. Lazio -
Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 8/8/2022

Il direttore centrale
Giuseppe Telesca


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