5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 49 del 30-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BISCEGLIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.49 del 30-4-2012)

Avviso di gara per l'affidamento in concessione della realizzazione e
gestione funzionale ed economica del centro residenziale per anziani
- Casa alloggio in via Amando Vescovo. CUP C19D11000260009 CIG
40217851F9


Stazione appaltante: comune di Bisceglie Via Trento n.8
tel.(080).3950111/264, fax (080) 3950225
www.comune.bisceglie.ba.it/gare appalti@comune.bisceglie.ba.it;
L'appalto non è riservato a categorie protette.
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi
degli artt. 3 p.to 37, 54, 55, 83, 143 e ss. del D.lgs 163/2006 con
il criterio di cui art. 120 d.P.R. 207/2010. Forma dell'appalto:
Concessione di lavori pubblici. Lavori a corpo. Luogo di
esecuzione/realizzazione dei lavori e delle prestazioni: l'area
interessata dall'intervento è ubicata all'incrocio tra via Amando
vescovo e via G. Di Vittorio ed è identificata al N.C.U.T. del
Comune di Bisceglie al Fg. 5 Particelle nn. 761-762-763, della
superficie complessiva di circa 1.690,00 mq. Natura del servizio: CPV
45215212-6. L'appalto non è suddiviso in lotti e non si potranno
fare offerte frazionate. Oggetto della concessione:
"1."costruzione di un centro residenziale per anziani (casa
alloggio e centro diurno), ex artt. 64 e 68 del Reg. regione Puglia
n. 4 del 18/01/2007 e ss.mm.ii., in via Amando vescovo;
"2."pagamento degli oneri per spese tecniche e generali pari ad
Euro 392.371,09 IVA compresa;
"3."affidamento in concessione delle opere secondo le modalità e i
tempi di cui ai successivi punti 13. 14.15.;
"4."consegna all'amministrazione concedente, alla scadenza della
concessione, delle opere oggetto della gestione e dei relativi
impianti in buono stato manutentivo, conformemente a quanto
prescritto nel contratto.
Natura ed entità dei lavori e delle prestazioni: lavori edili.
Importo complessivo dell'appalto dei lavori a corpo (compresi oneri
per la sicurezza) E.2.601.450,00
(duemilioniseicentounomilaquattrocentocinquanta); oneri per
l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso E.
63.450,00 (sessantatremilaquattrocentocinquanta); importo complessivo
dei lavori al netto degli oneri di sicurezza E. 2.538.000,00
(duemilionicinquecentotrentottomila); Valore dell'investimento
E.3.677.800,00 (tremilioniseicentosettantasettemilaottocento).
Eventuale prezzo massimo che l'Amministrazione intende corrispondere:
L'investimento complessivo dell'intervento, ammonta a E.3.677.800,00
come da Piano finanziario di progetto, corrispondenti agli oneri
connessi con il valore dell'area, la realizzazione delle opere del
centro residenziale per anziani - casa alloggio, le spese generali,
gli allacciamenti ai pubblici servizi, l'IVA. Di questo importo E.
230.000,00 sono a carico del bilancio comunale, E. 1.500.000,00 sono
garantiti dalla Regione Puglia con il PO FESR 2007-2013 Asse III -
Linea d'intervento 3.2 - Azione 3.2.1, E. 1.947.800,00 a carico del
soggetto privato concessionario.
Termine ultimo per l'avvio della gestione entro il termine di 90
giorni dalla consegna dell'opera finita (come riveniente
dall'offerta) e, comunque, non oltre 60 gg. dal collaudo. Termine
ultimo per la realizzazione dei lavori: giorni 510 naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna. Durata massima della
concessione: 30 anni. La durata della Concessione sarà comunque
quella riveniente dall'offerta del Concessionario. Livello minimo
della qualità di gestione del servizio, nonchè delle relative
modalità; livello iniziale massimo e struttura delle tariffe da
praticare all'utenza e metodologia del loro adeguamento nel tempo:
vedi artt. 22 e 23 dello schema di contratto. Nome, indirizzo, numero
di telefono e di fax, nonchè indirizzo elettronico del servizio:
ufficio appalti, Via Trento, 8 76011 Bisceglie tel.0803950264 fax
0803950225 appalti@comune.bisceglie.ba.it. Il presente bando ed il
disciplinare sono reperibili sul sito www.comune.bisceglie.bt.it alla
sezione gare. La documentazione tecnica deve essere ritirata dallo
Sportello Contratti con le modalità prescritte al disciplinare di
gara. termine ultimo per il ritiro dei documenti ore 12,00
17/05/2012;
"a)"il plico di partecipazione alla gara dovrà pervenire a mezzo
racc. postale del servizio di Stato od Agenzia autorizzata, entro il
termine perentorio delle ore 12,00 del 28/05/2012;
"b)"Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: Comune di
Bisceglie. - Servizio appalti, Via Trento, 8 76011 Bisceglie;
"c)"Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sedute di
gara aperte al pubblico. Data ora e luogo di apertura delle offerte:
la prima seduta pubblica sarà fissata dall'apposita commissione di
gara nominata ai sensi art.84 D.lgs 163/06 e comunicata con apposito
avviso all'Albo Pretorio, sul sito istituzionale ed ai partecipanti a
mezzo email.
Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti deve
essere corredata da una cauzione provvisoria di E.52.029,00 pari al
2% dell'importo complessivo dell'appalto (importo dei lavori
comprensivo degli oneri di sicurezza), costituita con le modalità e
nel rispetto delle prescrizioni di cui art.75 D.lgs 163/06. L'importo
della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in
possesso delle certificazione di cui al comma 7 dell'articolo
sopraccitato. L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva
nella misura e nei modi previsti art.113 D.lgs 163/06. L'esecutore
dei lavori dovrà stipulare una polizza assicurativa, ex art.129,
comma 1 D.lgs 163/06, che tenga indenne la stazione appaltante da
tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati e che
preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a
terzi nella esecuzione dei lavori, ai sensi dell'art. 27 dello schema
di contratto, sino alla data di emissione del certificato di collaudo
provvisorio. L'aggiudicatario ha la facoltà di costituire una
società di progetto di cui art.157 D.lgs 163/06, nelle forme e con
le modalità ivi previste. Il capitale sociale minimo di tale
società dovrà essere non inferiore al 5% dell'investimento previsto
per l'intervento; Criteri di selezione riguardanti la situazione
personale degli operatori che possono comportare l'esclusione ed
informazioni necessarie a dimostrare che non rientrano nei casi che
giustificano l'esclusione. Criteri di selezione ed informazione
riguardanti la situazione personale dell'operatore economico, nonchè
informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti
minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere.
Livello o livelli minimi specifici di capacità eventualmente
richiesti:
"a" Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34 del D.lgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri della Unione Europea, alle condizioni di cui art. 62 d.P.R.
207/10;
"b" I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di
cui artt. 38, 39 e 40 del D.lgs 163/06, e/o art. 95 del d.P.R. 207/10
oltre a quelli previsti dalle leggi vigenti;
"c" Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno presentare
entro il termine previsto, l'offerta come specificato nel
disciplinare di gara; È fatto divieto ai concorrenti di partecipare
alla gara in più di un'associazione temporanea e/o consorzio di cui
art. 34, comma 1 lett. d), e), f) D.lgs 163/06, ovvero partecipare in
forma individuale qualora partecipi in associazione e/o consorzio di
cui all'articolo art.34, comma 1 lett. d), e), f) del D.lgs 163/06
ovvero partecipare contemporaneamente come autonomo concorrente e
come consorziato.
"d" Requisiti del concessionario: ex art. 22 Regolamento regione
Puglia 18/01/2007 n. 4, e art. 95 d.P.R. 207/10:
"1)"fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5
anni antecedenti alla pubblicazione del bando di gara non inferiore
al 10% dell'investimento previsto per l'intervento;
"2)"capitale sociale non inferiore al 5% dell'investimento previsto
per l'intervento;
"3)"esperienza documentata, di durata almeno triennale, anche non
consecutiva, conseguita nell'ultimo quinquennio dalla data di
pubblicazione del bando nel servizio oggetto dell'appalto, ovvero
nell'area tematica di riferimento;
"4)"attestazione di qualificazione, rilasciata da società di
attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità,
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e
classifiche adeguate, ex art. 92 d.P.R. 207/10, ai lavori da
assumere, comprensiva del requisito ex art. 63 d.P.R. 207/10. Nel
caso di concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, ex
art. 47 D.lgs.163/06, nonchè art. 62 d.P.R. 207/10. A tal fine si
precisa che la categoria SOA prevalente è la OG1 per un importo di
E. 1.902.520,00 classifica IV; la categoria SOA scorporabile è la
OG11 per un importo di E. 698.930,00 classifica III. Se il
concessionario non esegue direttamente i lavori oggetto della
concessione deve essere in possesso esclusivamente dei requisiti di
cui alle lettere 1), 2) e 3). In tal caso è tenuto ad appaltare le
opere che non è abilitato ad effettuare direttamente o per mezzo di
società controllate, mediante procedura ad evidenza pubblica, ai
sensi artt. 142 e seguenti D.lgs 163/06;
"e" Nel caso in cui gli operatori economici in possesso dei
requisiti generali di cui art.38 D.lgs 163/06, risultino carenti dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale
loro esigenza presentando la documentazione prevista dal d.P.R.
207/10. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto: offerta economicamente più vantaggiosa ex art.83 D.lgs
163/06 e 120 d.P.R. 207/10: Valore tecnico e funzionale del progetto
di gestione della casa alloggio: Punti 30. Valore tecnico e
funzionale del progetto di gestione del centro diurno: Punti 30.
Tempi di consegna dell'opera: Punti 15. Durata della concessione:
Punti 10. Piano economico finanziario per la casa alloggio e per il
centro diurno con particolare riferimento alla riduzione delle
tariffe: Punti 15. L'aggiudicazione avverrà alla migliore offerta
economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione
giudicatrice nominata ai sensi art. 84 D.lgs 163/06 e sulla base dei
criteri e pesi sopraindicati come meglio specificato nel disciplinare
di gara.
Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: giorni 180 dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte.
Procedure di ricorso: Organismo responsabile delle procedure di
ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Puglia,sede / sezione di Bari Indirizzo postale:
P.zza Massari Citta': Bari Codice postale: 70100. Organismo
responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile del
procedimento. Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: a) entro 30 giorni dalla
pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla
partecipazione; 3. entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento
di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento
di aggiudicazione. Servizio disponibile alle informazioni sulla
presentazione del ricorso: Servizio Affari Legali via Trento n. 8
tel. 0803950217;
Informazioni complementari: Il disciplinare di gara contenente le
norme integrative del presente bando relative al possesso dei
requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di
partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, sono disponibili sul
sito www.comune.bisceglie.bt.it sezione gare; gli elaborati di
progetto, sono ritirabili su supporto Cd presso l'Ufficio Appalti nei
giorni martedì e giovedì dalle ore 09,00 alle ore 12,00 sino al
giorno 05/06/2012 e con le modalità prescritte nel disciplinare di
gara. In ottemperanza alla previsione di cui agli artt. 55 e 106 del
d.P.R. 207/2010 si evidenzia che la validazione del progetto è
avvenuta in data 16/03/2012 con atto del responsabile del
procedimento approvato con Determinazione Ripartizione Tecnica n. 105
del 16/03/2012.Si procederà all'individuazione, verifica ed
eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli
artt. 86 c. 2, 87 ed 88 D.lgs 163/06 e art. 121 comma 10 del d.P.R.
207/10.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi art. 34, comma 1, lett.
d) f) ed) f-bis) D.lgs 163/06, i requisiti di carattere economico e
tecnico del presente bando devono essere posseduti nella misura di
cui all'art. 92 del d.P.R. 207/10. La mandataria deve, in ogni caso
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria. Gli importi dichiarati da operatori economici
stabiliti in altro stato diverso dall'Italia (ex art. 47 D.lgs
163/06), qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
nella categoria OG11 saranno effettuati dalla stazione appaltante ai
sensi dell'art. 37 comma D.lgs n.163/06. Per le altre lavorazioni i
pagamenti saranno effettuati in favore dell'aggiudicatario e si
applicherà art. 118 comma 3 D.lgs 163/06.I dati raccolti saranno
trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente
gara. Il contratto di appalto non conterrà la clausola arbitrale.
Obbligatorietà del ritiro e visione degli elaborati di progetto.
Dovrà essere versata la somma di E.140,00 (euro centoquaranta) a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo
le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si
precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente:
40217851F9
L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non far
luogo alla gara o di prorogarne la data senza che i concorrenti
possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Il responsabile del
procedimento è l'arch. Giacomo Losapio c/o ripartizione tecnica tel.
080 3950506 - 0803950513
Bisceglie, 23/04/2012

Il dirigente ripartizione amministrativa
dott. Pompeo Camero


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