4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 63 del 10-8-2004
UNIVERSITA' ED ALTRI ISTITUTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DI MESSINA
UNIVERSITA' DI MESSINA
CONCORSO (scad. 25 agosto 2004)
Avviso pubblico per la formazione di un elenco di soggetti disponibili a ricoprire la carica di direttore generale dell'azienda ospedaliera universitaria G. Martino di Messina. (GU n.63 del 10-08-2004)

IL RETTORE

Visto l'art. 8, comma 2, del decreto dell'assessore alla sanità
della Regione siciliana in data 10 dicembre 2003 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del 16 gennaio 2004, parte
prima) recante attuazione dei protocolli di intesa tra la Regione
siciliana e le Università degli studi di Catania, Messina e Palermo;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e
successive modificazioni e integrazioni e, in particolare,
l'art. 3-bis;
Visto il decreto del rettore in data 4 febbraio 2004 pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 13 febbraio
2004 - 4ª serie speciale - con il quale è stato indetto «Avviso
pubblico per la formazione di un elenco di soggetti disponibili a
ricoprire la carica di direttore generale dell'azienda ospedaliera
universitaria G. Martino di Messina»;
Visto l'art. 3 di detto avviso secondo cui «il direttore generale
nominato dovrà produrre entro diciotto mesi dalla nomina, il
certificato di frequenza del corso di formazione in materia di
sanità pubblica e di organizzazione e gestione sanitaria, ai sensi
dell'art. 3-bis, comma 4, del decreto legislativo n. 502 del 1992»;
Considerato che al momento dell'entrata in vigore del decreto
legislativo n. 502 del 1992 non erano ancora stati organizzati e
attivati dalle regioni i predetti corsi di formazione, per cui il
termine di diciotto mesi per la presentazione del relativo
certificato di frequenza, deve ritenersi fissato onde garantire la
piena operatività del nuovo sistema di nomina, in via transitoria e
sino alla organizzazione e attivazione dei precitati corsi;
Considerato che detti corsi risultano attivati;
Considerato, altresì, che configura principio di ordine generale
quello secondo cui i requisiti per conseguire la nomina a cariche o
posti pubblici devono essere posseduti alla data di scadenza del
bando, ove detto atto sia stato emesso, e, comunque, al momento della
nomina;
Ritenuto, quindi, che l'art. 3-bis, comma 4, del decreto
legislativo n. 502 del 1992 abbia natura transitoria e che
conseguentemente, l'art. 3 dell'avviso pubblico debba essere
annullato in quanto non conforme ai principi generali e alla
disciplina a regime, recata dal suddetto decreto legislativo, così
come si evince in via interpretativa;
Ravvisata, pertanto, la necessita':
di espungere l'anzidetto art. 3 dell'avviso pubblico e di
aggiungere, all'art. 2 dopo la lettera b) il seguente punto: c)
certificato di frequenza del corso di formazione in materia di
sanità pubblica e di organizzazione e gestione sanitaria».
di rinumerare gli articoli dell'avviso da 1 a 9;
di riaprire i termini di presentazione delle domande degli
aspiranti ad essere inclusi nell'elenco dei soggetti disponibili a
ricoprire la carica di direttore generale della azienda ospedaliera
universitaria «G. Martino» di Messina sino alla data del quindicesimo
giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana;
Considerato, altresì, che:
l'avviso pubblico approvato con decreto rettorale in data
4 febbraio 2004 è stato emanato senza consultare la facoltà di
medicina, deputata istituzionalmente a definire gli obiettivi che il
direttore generale, deve perseguire a breve e medio termine;
la facoltà di medicina ha determinato detti obiettivi con
delibera del 16 giugno 2004;
occorre provvedere, conseguentemente, all'integrazione
dell'avviso aggiungendo all'art. 2 la seguente lettera:
«d) ogni atto e documento che attesti la capacità a
conseguire gli obiettivi prefissati nella delibera della Facoltà di
Medicina dell'Università di Messina in data 16 giugno 2004:
condivisione della Mission ragion d'essere dell'Azienda
Ospedaliera Universitaria G. Martino;
rimodulazione dell'organizzazione aziendale secondo le
linee che saranno approvate dall'OIP, sulla base della delibera di
facoltà del gennaio 2003;
revisione dei regolamenti sulla base delle proposte della
facoltà;
istituzione di una struttura di accoglienza e/o ricevimento
per l'utenza, con individuazione dei percorsi operativi e
attribuzione di personale dedicato;
potenziamento dell'ufficio relazioni con il pubblico
nell'ottica di una politica mirata alla soddisfazione delle esigenze
e delle aspettative dell'utenza, ed in particolare ad una
informazione precisa ed adeguata, nonchè ad un costante monitoraggio
della «customer satisfaction»;
rivisitazione dei parametri alberghieri connessi alla
degenza e conseguente ristrutturazione;
predisposizione di un regolamento per la definizione dei
rapporti con le associazioni rappresentative dell'utenza, con le
associazioni di volontariato e no profit;
valorizzazione dei progetti individuali compatibili con gli
obiettivi aziendali;
adeguata protezione legale ed assicurativa a tutela e
garanzia di tutti gli operatori, preventivamente concordata con la
facoltà;
efficace gratificazione delle professionalità che
determino significativi introiti e prestigio all'azienda con
l'applicazione degli strumenti offerti dai contratti e dalle norme
vigenti nonchè attraverso azioni di management;
riconoscimento economico agli operatori, con piena
attuazione delle norme contrattuali previste dalle vigenti leggi, a
tale proposito il D.G. è impegnato a chiarire preventivamente le
modalità con le quali intende procedere;
individuazione di concerto con la facoltà di forme
articolate e diversificate per consentire l'attività intramoenia;
integrazione didattica /ricerca;
supporto tecnologico per gli aspetti organizzativi;
interventi su risorse comuni;
realizzazione o adeguamento di locali esistenti per una
realtà alberghiera (bed and breakfast) rivolta a visitatori o
parenti dei degenti;
realizzazione di una struttura didattica, ove ospitare i
CdL triennali;
anche per tale motivo vanno riaperti i termini di presentazione
delle istanze;
Ravvisata la necessità di dare mandato alla direzione
amministrativa:
di provvedere alla pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nella Gazzetta del Sud,
sul Corriere della Sera, sulla Repubblica e sul Giornale di Sicilia.
di darne comunicazione a tutti coloro che avevano già
presentato domanda in relazione all'avviso pubblico di cui al decreto
rettorale 4 febbraio 2004 invitandoli a dichiarare se intendano
confermare la loro disponibilità, previa integrazione della
documentazione già trasmessa alla stregua delle nuove disposizioni
dell'avviso pubblico;

Decreta:

È approvato il nuovo articolato dell'avviso pubblico per la
formazione di un elenco di soggetti disponibili a ricoprire la carica
di direttore generale dell'azienda ospedaliera universitaria G.
Martino di Messina in sostituzione di quello emanato con decreto
rettorale 4 febbraio 2004.
Art. 1.
Si dispone l'emanazione di un pubblico avviso per la
individuazione dei soggetti disponibili a ricoprire la carica di
direttore generale dell'azienda ospedaliera universitaria «G.
Martino» di Messina ai fini della stipula di un contratto di durata
triennale alle condizioni previste dalle norme vigenti.

Art. 2.
I soggetti disponibili devono essere in possesso dei seguenti
requisiti:
a) diploma di laurea;
b) esperienza almeno quinquennale di direzione tecnica o
amministrativa in enti, aziende, strutture pubbliche o private, in
posizione dirigenziale con autonomia gestionale e diretta
responsabilità delle risorse umane, tecniche o finanziarie svolta
nei dieci anni precedenti la pubblicazione del presente avviso;
c) certificato di frequenza del corso di formazione in materia
di sanità pubblica e di organizzazione e gestione sanitaria»;
d) ogni atto e documento che attesti la capacità a conseguire
i seguenti obiettivi prefissati nella delibera della facoltà di
medicina dell'Università di Messina in data 16 giugno 2004:
condivisione della Mission ragion d'essere dell'Azienda
Ospedaliera Universitaria G. Martino;
rimodulazione dell'organizzazione aziendale secondo le linee
che saranno approvate dall'OIP, sulla base della delibera di facoltà
del gennaio 2003;
revisione dei regolamenti sulla base delle proposte della
facoltà;
istituzione di una struttura di accoglienza e/o ricevimento
per l'utenza, con individuazione dei percorsi operativi e
attribuzione di personale dedicato;
potenziamento dell'ufficio relazioni con il pubblico
nell'ottica di una politica mirata alla soddisfazione delle esigenze
e delle aspettative dell'utenza, ed in particolare ad una
informazione precisa ed adeguata, nonchè ad un costante monitoraggio
della «customer satisfaction»;
rivisitazione dei parametri alberghieri connessi alla degenza
e conseguente ristrutturazione;
predisposizione di un regolamento per la definizione dei
rapporti con le associazioni rappresentative dell'utenza, con le
associazioni di volontariato e no profit;
valorizzazione dei progetti individuali compatibili con gli
obiettivi aziendali;
adeguata protezione legale ed assicurativa a tutela e
garanzia di tutti gli operatori, preventivamente concordata con la
facoltà;
efficace gratificazione delle professionalità che determino
significativi introiti e prestigio all'azienda con l'applicazione
degli strumenti offerti dai contratti e dalle norme vigenti nonchè
attraverso azioni di management.
riconoscimento economico agli operatori, con piena attuazione
delle norme contrattuali previste dalle vigenti leggi, a tale
proposito il D.G. è impegnato a chiarire preventivamente le
modalità con le quali intende procedere;
individuazione di concerto con la facoltà di forme
articolate e diversificate per consentire l'attività intramoenia;
integrazione didattica/ricerca;
supporto tecnologico per gli aspetti organizzativi;
interventi su risorse comuni;
realizzazione o adeguamento di locali esistenti per una
realtà alberghiera (bed and breakfast) rivolta a visitatori o
parenti dei degenti;
realizzazione di una struttura didattica, ove ospitare i CdL
triennali.

Art. 3.
Il rapporto di lavoro del direttore generale è esclusivo ed è
regolato da un contratto di diritto privato della durata di anni tre
ex art. 3-bis n. 8 del decreto legislativo n. 229/1999, rinnovabili,
stipulato in osservanza delle norme del titolo terzo del libro quinto
del codice civile.

Art. 4.
Il trattamento economico del direttore generale è definito dalle
norme vigenti, anche con riferimento ai trattamenti previsti dalla
contrattazione collettiva nazionale per le posizioni apicali della
dirigenza medica e amministrativa.

Art. 5.
La carica di direttore generale è incompatibile con la
sussistenza di altro rapporto di lavoro, dipendente o autonomo, ai
sensi del comma dieci dell'art. 3-bis del decreto legislativo
n. 502/1992.

Art. 6.
Gli aspiranti devono presentare apposita dichiarazione di
disponibilità, dichiarando a pena di inammissibilita':
1) nome e cognome;
2) data, comune di nascita e luogo di residenza;
3) diploma di laurea posseduto;
4) codice fiscale;
5) dichiarazione di possedere il requisito di cui al punto b)
dell'art. 2;
6) indirizzo al quale devono essere inviate eventuali
comunicazioni, se diverso da quello di residenza;
7) di non trovarsi in alcuna delle cause di impedimento alla
nomina specificamente elencate ai commi 9 e 11 dell'art. 3 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Alla domanda devono essere allegati:
a) il curriculum professionale, nel quale devono essere
specificatamente descritte le attività espletate ritenute utili ai
fini della nomina, le strutture presso le quali dette attività sono
state svolte e la durata delle medesime;
b) i documenti, in carta semplice, comprovanti il possesso dei
requisiti di cui al comma 3 dell'art. 3-bis del decreto legislativo
n. 502/1992.
Gli aspiranti potranno avvalersi del diritto di cui agli
articoli 1 e 2 del decreto legislativo del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403, mediante dichiarazione
sostitutiva di certificazioni e dichiarazione sostitutiva di atto
notorio in luogo della documentazione indicata ai numeri 3 e 5 del
presente avviso.
Le dichiarazioni sostitutive sopra indicate possono essere
sottoscritte dall'interessato in presenza del funzionario
dell'Università di Messina addetto a ricevere le dichiarazioni di
disponibilità oppure inviate o trasmesse insieme a fotocopia
informale del proprio documento di riconoscimento in corso di
validità, ai sensi dell'art. 3, comma 11 della legge 15 maggio 1997,
n. 127, e successive modificazioni.
Non verranno prese in considerazione le dichiarazioni di
disponibilità prive della documentazione di cui alla lettera b) o
della certificazione sostitutiva.

Art. 7

Sono esentati dal produrre i documenti di cui alla lettera b)
dell'art. 7 coloro che fanno parte dell'elenco di idonei alla nomina
di direttore generale nelle aziende unità sanitarie locali delle
aziende ospedaliere della Regione siciliana contenuto nel decreto
dell'Assessore Regionale per la Sanità del 12 settembre 2000 e
successive modifiche ed integrazioni.

Art. 8.
Le dichiarazioni di disponibilità, indirizzate al rettore
dell'Università di Messina, piazza Pugliatti 1 - 98122 Messina,
devono essere presentate entro il termine perentorio di quindici
giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana direttamente agli uffici della
direzione amministrativa dell'Università degli studi di Messina
dalle ore 9 alle ore 13 dei giorni lavorativi escluso il sabato o
inviate a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento: in tal caso
farà fede il timbro postale dell'ufficio accettante.

Art. 9.
Il presente avviso sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e, per estratto, sui quotidiani «Corriere
della Sera», «la Repubblica», «Gazzetta del Sud», «La Sicilia»,
«Giornale di Sicilia».