Serie Generale n. 36 del 13-2-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 16 dicembre 2022
Istituzione del Sistema di qualita' nazionale zootecnia. (23A00860) (GU Serie Generale n.36 del 13-02-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE
E DELLE FORESTE

Visto il regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 luglio 2008 che pone norme in materia di
accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la
commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n.
339/93;
Visto il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni
sugli alimenti ai consumatori, che modifica i regolamenti (CE) n.
1924/2006 e (CE) n. 1925/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
e abroga la direttiva 87/250/CEE della Commissione, la direttiva
90/496/CEE del Consiglio, la direttiva 1999/10/CE della Commissione,
la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, le
direttive 2002/67/CE e 2008/5/CE della Commissione e il regolamento
(CE) n. 608/2004 della Commissione;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Vista la direttiva 2015/1535/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 settembre 2015 che prevede una procedura
d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle
regole relative ai servizi della società dell'informazione
(codificazione);
Vista la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al
Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato
delle regioni una strategia «Farm to fork» (dal produttore al
consumatore) per un sistema alimentare equo, sano e rispettoso
dell'ambiente [COM (2020) 381 final;
Visto il regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento
(UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) n. 2021/2117 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 2 dicembre 2021 che modifica i regolamenti (UE) n.
1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti
agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti
agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione,
la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione
delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati
e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore
dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 2022/126 della Commissione
del 7 dicembre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del
Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per
taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei
rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027
a norma di tale regolamento, nonchè per le norme relative alla
percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche
e ambientali;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 e, in particolare, l'art.
1, comma 1047, che demanda le funzioni statali di vigilanza
sull'attività di controllo degli organismi pubblici e privati
nell'ambito dei regimi di produzioni agroalimentari di qualità
registrata all'Ispettorato centrale della tutela della qualità e
repressione frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 16 febbraio 2012 recante «Sistema nazionale di vigilanza
sulle strutture autorizzate al controllo delle produzioni
agroalimentari regolamentate» che, d'intesa con le regioni e le
province autonome, istituisce la Banca dati vigilanza;
Visto il decreto del Capo dell'Ispettorato centrale della tutela
della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari 12
marzo 2015, n. 271 che in attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 6, commi 1 e 2, del citato decreto del 16 febbraio 2012,
stabilisce le modalità di funzionamento della banca dati vigilanza
e, con l'implementazione della predetta banca dati, riduce gli
adempimenti a carico dei soggetti del sistema della vigilanza;
Visto il decreto ministeriale del 4 marzo 2011 «Regolamentazione
del sistema di qualità nazionale zootecnica riconosciuto a livello
nazionale ai sensi del regolamento (CE) n. 1974/2006 della
Commissione»;
Visto il decreto ministeriale n. 9021 del 12 giugno 2009 relativo
all'istituzione della Commissione sistemi di qualità nazionali
avente il compito di individuare i sistemi di qualità nazionali
nonchè le modalità di riconoscimento e funzionamento degli stessi e
il decreto dirigenziale n. 3161 del 1° marzo 2010;
Visti i decreti ministeriali n. 6617 del 28 aprile 2010 e n. 7997
del 19 maggio 2010 che modificano ed integrano con ulteriori membri
la Commissione sistemi di qualità nazionali;
Visto il decreto dipartimentale n. 6005 dell'8 febbraio 2021 di
proroga del riconoscimento del consorzio di promozione,
valorizzazione dei prodotti ottenuti con il SQNZ denominato
«Consorzio Sigillo Italiano» riconosciuto con decreto ministeriale n.
828 del 28 febbraio 2018 ai sensi dell'art. 8, comma 3, del decreto
ministeriale 4 marzo 2011 n 4337.
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 21 ottobre
2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale del 25
ottobre 2022 n. 250, con cui l'on. Francesco Lollobrigida è stato
nominato Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali;
Considerato che la valorizzazione dell'agroalimentare riveste un
ruolo fondamentale per la tutela dell'agricoltura, favorisce lo
sviluppo delle imprese agricole e l'inserimento dei giovani
agricoltori;
Considerata l'opportunità da parte dei produttori di valorizzare
le proprie produzioni mediante l'adozione di sistemi di qualità che
siano conformi alle normative unionali, anche al fine di facilitare
ai produttori l'adesione alle azioni di sostegno previste dalla
Politica agricola comune;
Considerato che la produzione, la distribuzione e la promozione di
prodotti agricoli ed agroalimentari di qualità rivestono un ruolo
rilevante nell'economia dell'Unione europea;
Considerata l'esigenza di riconoscere sistemi di qualità nazionali
nel settore zootecnico, sia con riferimento al prodotto tal quale,
sia con riferimento ai prodotti trasformati;
Ritenuto opportuno individuare le azioni necessarie al
coordinamento, indirizzo e organizzazione delle attività di
qualificazione, valorizzazione, informazione e promozione dei
prodotti del sistema agroalimentare italiano, con particolare
riferimento ai prodotti di qualità, in modo da assicurare, in
raccordo con le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
la partecipazione dei soggetti interessati;
Ritenuto opportuno intervenire nel settore zootecnico con
riferimento ai prodotti ottenuti con il rispetto di disciplinari
riconosciuti;
Ritenuto opportuno fornire al consumatore informazioni corrette in
merito ad un prodotto definito come proveniente da un sistema di
qualità nazionale, nonchè di dover garantire una maggiore tutela
dei produttori e dei consumatori;
Ritenuto opportuno adeguare le disposizioni nazionali che regolano
il sistema di qualità nazionale per il settore zootecnico e la
relativa modalità di accesso dei produttori ai singoli disciplinari
di produzione da esso previsti alla rinnovata normativa unionale;
Ritenuto necessario integrare le disposizioni nazionali che
regolano il sistema di qualità nazionale per il settore zootecnico
con ulteriori requisiti caratterizzanti in materia di sostenibilità
degli allevamenti;
Ritenuto necessario sostituire ed abrogare il decreto ministeriale
4 marzo 2011;
Acquisite le osservazioni della Commissione di cui all'art. 15
«Commissione SQN» del decreto ministeriale 4 marzo 2011 a seguito
della riunione dell'11 luglio 2022;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 30 novembre 2022;

Decreta:

Art. 1

Istituzione del Sistema di qualità nazionale zootecnia

1. Il presente decreto istituisce il regime di qualità, che
comprende la certificazione delle aziende agricole, dei prodotti
agricoli e dei prodotti alimentari di provenienza zootecnica,
definito Sistema di qualità nazionale zootecnia, di seguito «SQNZ»,
in conformità con quanto previsto dall'art. 47, lettera a) «Regimi
di qualita'» del reg. UE 2022/126, secondo i seguenti criteri:
i) la specificità del prodotto finale deriva da obblighi
tassativi che garantiscono:
a) caratteristiche specifiche del prodotto;
b) particolari metodi di produzione;
oppure
c) una qualità del prodotto finale significativamente
superiore alle norme commerciali correnti in termini di sanità
pubblica, salute delle piante e degli animali, benessere degli
animali o tutela ambientale;
ii) il SQNZ è aperto a tutti i produttori;
iii) il SQNZ prevede disciplinari di produzione vincolanti, il
cui rispetto è verificato dalle autorità pubbliche o da un
organismo di controllo indipendente;
iv) Il SQNZ è trasparente e assicura una tracciabilità completa
dei prodotti ottenuti.
2. I prodotti ottenuti con l'applicazione di un disciplinare di
produzione riconosciuto nell'ambito del SQNZ secondo il criterio di
cui al precedente comma 1, lettera i), punto c) e che contenga anche
uno o più elementi qualificanti, elencati agli articoli 12 e 46 del
richiamato reg. UE 2022/126, possono essere identificati con la
dicitura «prodotto da allevamento sostenibile».
3. Con successivi decreti del Ministero dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, sentita la Commissione SQNZ di
cui all'art. 4 del presente decreto, acquisita l'intesa presso la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, sono predisposte le linee
guida contenenti i requisiti di produzione vincolanti per processi
produttivi e tipologia di prodotto finalizzati a garantire i
requisiti indicati al comma 2 del presente articolo.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono stabilite le seguenti
definizioni:
a) Ministero: Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste;
b) prodotto agricolo e prodotto dell'acquacoltura: i prodotti
elencati al titolo III - Agricoltura e pesca - art. 38 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea;
c) prodotto alimentare: i prodotti riferibili all'art. 2 del
regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio;
d) prodotti agricoli e prodotti alimentari di provenienza
zootecnica SQNZ: i prodotti agricoli certificati ottenuti nel
rispetto di un disciplinare di produzione SQNZ e i prodotti
alimentari composti con una percentuale non inferiore al 75% in peso
sulla s.s. di prodotti certificati ottenuti nel rispetto di un
disciplinare di produzione SQNZ;
e) mangimi: i prodotti riferibili all'art. 3, par. 4) del
regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio;
f) filiera agroalimentare: l'insieme di tutte le fasi e dei
relativi operatori che vi concorrono, ciascuno per il proprio ambito
operativo, che i prodotti, di cui all'art. 1 del presente decreto,
percorrono dalla produzione primaria fino alla distribuzione al
consumatore finale;
g) operatori: soggetti, singoli o associati, inseriti nell'elenco
di cui all'art. 9 del presente decreto;
h) operatore associato: operatore dotato di personalità
giuridica che riunisce e rappresenta un insieme di singoli operatori;
i) gruppo di filiera: insieme di operatori organizzati
appartenenti alla filiera agroalimentare ricompresa in un
disciplinare riconosciuto dal SQNZ, composto da operatori (singoli o
associati) coinvolti in almeno due fasi della filiera di interesse,
una delle quali rappresentata dalla produzione primaria
(allevamento);
j) capo filiera: soggetto rappresentativo della fase di
produzione primaria e degli operatori, al quale è conferito il
coordinamento dei gruppi di filiera, responsabile della conformità
del metodo di produzione e/o del prodotto ottenuto per tutti gli
operatori del gruppo di filiera e titolare del certificato di
conformità;
k) autorità competente per il SQNZ: il Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste -
Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare e, della pesca e dell'ippica, di seguito Ministero;
l) autorità di vigilanza per il SQNZ: il Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste -
Dipartimento dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e
repressione frodi dei prodotti agroalimentari, di seguito ICQRF, e le
regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, di seguito regioni,
per le attività di produzione ricadenti nei territori di propria
competenza;
m) autorita'/organismo di controllo: soggetto pubblico/privato,
che offre adeguate garanzie di indipendenza, imparzialità,
competenza e libero da qualsiasi conflitto di interessi per quanto
riguarda l'espletamento dei compiti che gli sono stati
conferiti/delegati. Gli organismi di controllo, in qualità di
soggetti privati con persona giuridica, sono accreditati secondo la
norma ISO/IEC 17065:2012;
n) disciplinare di produzione: regola tecnica di produzione
riconosciuta nell'ambito del SNQZ contenente la descrizione dei
processi produttivi e i requisiti dei prodotti da questi ottenuti che
si distinguono da quelli convenzionali previsti dalla normativa
cogente;
o) piano di controllo tipo: documento tecnico che riporta le
indicazioni minime che dovranno almeno essere ricomprese nel piano
dei controlli di cui al successivo punto;
p) piano dei controlli: documento tecnico che riporta le
disposizioni operative che dovranno essere applicate dall'organismo
di controllo (OdC), al fine di verificare se l'operatore SQNZ
rispetta le disposizioni del disciplinare di produzione;
q) misure precauzionali: azioni che devono essere adottate dagli
operatori in tutte le fasi della filiera al fine di garantire
l'aderenza dei processi/prodotti ai requisiti stabiliti nel
disciplinare riconosciuto nell'ambito del SQNZ;
r) autocontrollo: adozione delle necessarie misure precauzionali,
con successiva verifica di queste e dei conseguenti requisiti di
conformità relativi ad un processo/prodotto, attuata e registrata da
parte degli operatori per le attività svolte presso i propri siti
produttivi;
s) certificazione di conformita': atto ufficiale mediante il
quale l'autorita'/organismo di controllo dichiara l'idoneità di un
operatore e/o la conformità del processo/prodotto ai requisiti
previsti da un disciplinare riconosciuto nell'ambito del SQNZ e
secondo quanto stabilito dal piano di controllo;
t) consorzio: il consorzio costituito dai capo filiera
certificati per il SQNZ di cui alla lettera j) del presente articolo
ed ai sensi dell'art. 13 del presente decreto.

Art. 3

Disciplinari di produzione del SQNZ

1. Il Ministero riconosce ed autorizza i disciplinari di produzione
afferenti al SQNZ se questi soddisfano le condizioni di cui all'art.
1 comma 1 del presente decreto e sono soggetti alla procedura
d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche, prevista
dall'art. 5 della direttiva 2015/1535/UE.
2. Il Ministero, nell'ambito delle diverse tipologie di prodotto
afferenti ad una stessa specie zootecnica, può riconoscere uno o
più disciplinari di produzione purchè diversificabili in base alle
caratteristiche specifiche del processo produttivo e/o prodotto.
3. I disciplinari di produzione, di cui al precedente comma 1, sono
redatti secondo le linee guida di cui all'allegato I al presente
decreto, e contengono requisiti di produzione vincolanti per processi
produttivi e tipologia di prodotto finalizzati a garantire i
requisiti indicati all'art. 1, comma 1 del presente decreto.
4. I disciplinari di produzione sono associati ad uno specifico
piano di controllo il rispetto del quale è verificato da
un'autorita'/organismo di controllo.
5. I disciplinari di produzione afferenti ai sistemi di qualità
riconosciuti ed autorizzati dalle regioni possono essere riconosciuti
ed autorizzati come disciplinari di produzione afferenti al SQNZ su
richiesta della regione che li ha riconosciuti.
6. Per ottenere il riconoscimento di cui al precedente comma 5, i
disciplinari di produzione regionali devono rientrare in un regime di
qualità conforme alle previsioni del regolamento delegato (UE)
2022/126, ed aver completato la procedura d'informazione alla
Commissione europea prevista dall'art. 5 della direttiva 2015/1535/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 settembre 2015.
7. Con proprio decreto il Ministero provvede al riconoscimento dei
disciplinari di produzione regionali in possesso dei requisiti
previsti dal presente articolo da inserire nell'SQNZ, compresi i
relativi piani di controllo.
8. Con successivi decreti il Ministero individua le modalità
attuative necessarie a rendere operativo il SQNZ in relazione ad ogni
singolo disciplinare di produzione, riconosciuto ai sensi del
precedente comma, circa le procedure di adesione degli operatori, il
piano di controllo, le autorita'/organismi di controllo,
l'etichettatura ed ogni altro aspetto specifico inerente lo stesso
disciplinare di produzione.
9. Le denominazioni dei disciplinari di produzione afferenti il
SQNZ possono essere utilizzate solo per identificare e/o comunicare
le relative produzioni certificate.

Art. 4

Commissione SQNZ

1. È istituita presso il Ministero la Commissione SQNZ con il
compito di valutare i disciplinari di produzione afferenti il SQNZ,
nel rispetto della normativa unionale e nazionale, con il compito di
esprimere pareri vincolanti in merito al riconoscimento dei singoli
disciplinari di produzione e dei relativi piano di controllo.
2. La Commissione è composta da sei rappresentanti del Ministero e
da un rappresentante per ogni regione.
3. Le funzioni di Presidente sono attribuite al Capo del
Dipartimento delle politiche competitive, della qualità
agroalimentare, della pesca e dell'ippica pro-tempere o suo delegato
e le funzioni di segretario sono attribuite a un rappresentante del
Ministero.
4. La Commissione può estendere la partecipazione alle riunioni ad
altri funzionari del Ministero o ad altre istituzioni competenti,
nonchè ad esperti tecnici e rappresentanti delle parti interessate.
5. La Commissione SQNZ si riunisce e svolge i suoi lavori sulla
base di un regolamento interno.
6. Ai componenti della Commissione SQNZ non è corrisposto alcun
emolumento, indennità o rimborso spese.

Art. 5

Proposta di riconoscimento
dei disciplinari di produzione del SQNZ

1. Sono legittimati a presentare al Ministero la richiesta di
riconoscimento di un disciplinare di produzione le regioni, le
organizzazioni dei produttori, le associazioni di organizzazione di
produttori, le organizzazioni interprofessionali, le associazioni di
produttori agricoli, i consorzi tra imprese agricole, le cooperative
agricole ed il consorzio di cui al successivo art. 13.
2. Il soggetto richiedente, ad esclusione delle regioni, deve
dimostrare di rappresentare almeno il 30% della produzione nazionale,
espresso in quantità o in valore, del prodotto oggetto del
disciplinare, riferita all'anno solare precedente a quello di
presentazione della domanda di riconoscimento.
3. Al fine di assicurare che il SQNZ risponda a reali sbocchi di
mercato attuali e prevedibili, il soggetto proponente il
riconoscimento di un disciplinare di produzione deve produrre la
documentazione atta a dimostrare che il disciplinare stesso risponde
agli sbocchi di mercato dal punto di vista della domanda e/o della
distribuzione.
4. Al fine di riconoscere il disciplinare di produzione, è
convocata la Commissione SQNZ, di cui all'art. 4 del presente
decreto, entro sessanta giorni decorrenti dalla data di presentazione
di richiesta di riconoscimento di un disciplinare afferente al SQNZ e
formula il relativo parere entro trenta giorni la data di prima
convocazione.
5. Qualora la Commissione SQNZ esprima parere favorevole al
disciplinare di produzione proposto, lo stesso è pubblicato, a cura
del Ministero, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
affinchè tutti i soggetti interessati possano prenderne visione e
presentare, entro trenta giorni dalla pubblicazione, eventuali
legittime opposizioni adeguatamente motivate e documentate. Trascorsi
trenta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale,
in mancanza di opposizioni, la Commissione SQNZ esprime il proprio
parere definitivo a seguito del quale il Ministero avvia la procedura
d'informazione alla Commissione europea prevista dall'art. 5 della
direttiva 2015/1535/UE.
6. Qualora dovessero emergere osservazioni sulla richiesta di
riconoscimento del disciplinare di produzione, dovessero pervenire
opposizioni da parte dei soggetti interessati e raccomandazioni da
parte degli uffici competenti della Commissione europea, è convocata
entro trenta giorni la Commissione SQNZ con il compito di valutare
quanto rilevato o pervenuto. In tale caso possono partecipare alle
riunioni i proponenti il disciplinare e i soggetti oppositori.
Sentite le parti e valutate le eventuali osservazioni o opposizioni,
la Commissione decide e comunica per iscritto l'esito alle parti
interessate.
7. In caso di valutazione sfavorevole, la richiesta di
riconoscimento del disciplinare di produzione viene archiviata.
8. In caso di valutazione favorevole del Ministero il disciplinare
di produzione SQNZ è adottato, con decreto del direttore generale
per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica, e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul
sito internet del Ministero.
9. Al fine di favorire la semplificazione ed evitare la
duplicazione di oneri relativamente ai controlli da parte delle
autorita'/organismi di controllo, qualora taluni controlli si
sovrappongono con quelli previsti da altri disciplinari riconosciuti
dal Ministero ed afferenti anche a diversi sistemi di qualità e/o di
etichettatura volontaria, tali controlli possono essere utilizzati se
in linea con il piano dei controlli redatto per il disciplinare di
produzione in questione.
10. Gli operatori, di cui all'art. 2 lettera g) del presente
decreto, per favorire la gestione del SQNZ, possono costituirsi in un
consorzio riconosciuto dal Ministero con un apposito decreto, come
previsto all'art. 13 del presente decreto.
11. L'adesione all'SQNZ costituisce titolo per gli operatori
interessati per l'accesso alle provvidenze previste all'art. 77 del
regolamento (UE) 2021/2115.
12. Alle richieste di modifica dei disciplinari di produzione SQNZ
si applicano, mutatis mutandis, le disposizioni previste dal presente
articolo.

Art. 6

Piano di controllo tipo e Piano di controllo

1. Il rispetto dei requisiti di processo e/o di prodotto contenute
nel disciplinare di produzione riconosciuto ai sensi del precedente
art. 5 è verificato da uno o più autorita'/organismi di controllo
sulla base del piano di controllo.
2. Il piano di controllo è redatto dall'autorita'/organismo di
controllo sulla base del piano di controllo tipo, di cui al
successivo comma, e la sua conformità è verificata dal Ministero.
3. Il piano di controllo tipo è predisposto dal Ministero e, sulla
base delle specifiche di processo e/o prodotto di ogni disciplinare
di produzione, indica gli elementi minimi essenziali per la verifica
dei requisiti caratterizzanti il disciplinare medesimo.
4. Al fine di elaborare il piano di controllo tipo e di valutare la
conformità di ogni singolo piano di controllo al relativo piano di
controllo tipo, il Ministero si avvale di una apposita Commissione
interna, formata da rappresentanti dei Dipartimenti DPQAI e ICQRF,
nominata con successivo decreto interdipartimentale.

Art. 7

Autorita'/organismi di controllo

1. Le autorita'/organismi di controllo che intendono svolgere le
attività di controllo e certificazione del SQNZ devono essere in
possesso di una vigente autorizzazione del Ministero - ICQRF in uno
dei settori citati all'art. 1, lettera i) «la produzione biologica e
l'etichettatura dei prodotti biologici» e/o lettera j) «l'uso e
l'etichettatura delle denominazioni di origine protette, delle
indicazioni geografiche protette e delle specialità tradizionali
garantite» del regolamento (UE) 2017/625.
2. Le autorita'/organismi di controllo di cui al comma 1,
presentano apposita istanza al Ministero chiedendo di essere inseriti
in un apposito elenco gestito dal Ministero stesso.
3. In caso di gravi inadempienze o carenze generalizzate nel
sistema dei controlli che possono compromettere l'affidabilità e
l'efficacia del sistema e dell'autorita'/organismo di controllo, il
Ministero provvede all'esclusione della medesima autorita'/organismo
di controllo dall'elenco di cui al comma 2.
4. L'elenco di cui al comma 2 è pubblicato nel sito internet del
Ministero www.politicheagricole.it nella sezione «Qualita'».
5. Il rispetto dei requisiti previsti da ciascun disciplinare SQNZ
è verificato dall'autorita'/organismo di controllo sulla base di un
piano di controllo redatto in conformità al piano di controllo tipo
di cui all'art. 6 del presente decreto.

Art. 8

Vigilanza

1. La vigilanza sulle autorita'/organismi di controllo è svolta
dal Ministero - ICQRF e dalle regioni con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente;
2. L'attività di vigilanza è effettuata attraverso le modalità
individuate con apposito decreto ministeriale dal Ministero - ICQRF.

Art. 9

Elenco dei disciplinari e degli operatori
aderenti ad un disciplinare di produzione SQNZ

1. È istituito presso il Ministero l'elenco dei disciplinari di
produzione afferenti il SQNZ cui possono aderire tutti gli operatori
legittimamente interessati.
2. È istituito presso il Ministero l'elenco pubblico degli
operatori che rispettano un disciplinare di produzione afferente il
SQNZ, suddiviso per singoli disciplinari di produzione e per regione.
3. L'elenco, di cui al comma 2, è redatto sulla base di elenchi
aggiornati forniti dalle autorita'/organismi di controllo secondo le
modalità che saranno individuate dal Ministero con apposita
circolare.
4. Gli elenchi di cui ai precedenti commi 1 e 2 sono pubblicati sul
sito internet del Ministero.

Art. 10

Adesione degli operatori al SQNZ

1. Possono aderire ad un disciplinare di produzione afferente il
SQNZ gli operatori singoli o associati che si impegnano a rispettare
le disposizioni ivi contenute e si assoggettano ai controlli
dell'autorita'/organismo di controllo autorizzato dal Ministero che
hanno prescelto.
2. Ogni autorita'/organismo di certificazione autorizzati mantiene
aggiornato l'elenco degli operatori, con le relative indicazioni
delle eventuali quantità prodotte per singola tipologia di prodotto,
inseriti nel sistema di controllo e lo trasmette al Ministero per la
successiva pubblicazione di cui all'art. 9, comma 2, del presente
decreto.
3. L'adesione al SQNZ è volontaria e aperta a tutti gli operatori
legittimamente interessati.

Art. 11

Etichettatura e presentazione

1. Fatte salve le disposizioni di cui al regolamento (UE) n.
1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011,
nella presentazione, nella pubblicità e nell'etichettatura degli
imballaggi e dei prodotti ottenuti in conformità al SQNZ sono
riportate le seguenti informazioni:
a) la denominazione del prodotto prevista dallo specifico
disciplinare di produzione SQNZ;
b) la dicitura «Sistema di qualità nazionale zootecnica (o suo
acronimo SQNZ) riconosciuto dal Ministero dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste (o suo acronimo Masaf)»;
c) il Paese di origine e di allevamento degli animali, ove non
sia previsto da specifica normativa.
2. Oltre alle indicazioni obbligatorie di cui al comma 1, nella
presentazione, nella pubblicità e nell'etichettatura dei prodotti
ottenuti in conformità al SQNZ possono essere presenti le seguenti
ulteriori informazioni:
a) il nome e/o il marchio aziendale del produttore e/o
dell'organizzazione titolare della certificazione di conformità
SQNZ;
b) il marchio registrato dal consorzio di cui all'art. 13;
c) la denominazione e/o il logo dell'autorita'/organismo di
controllo che ha rilasciato la certificazione di conformità al SQNZ;
d) gli elementi identificativi di altre certificazioni
volontarie;
e) le eventuali ulteriori informazioni, contenute nei
disciplinari di produzione del SQNZ.
3. Le indicazioni di cui al comma 1 sono riportate:
a) nel campo visivo principale dell'etichettatura, quando i
componenti di origine animale provenienti da allevamenti certificati
SQNZ costituiscono l'unico ingrediente o gli ingredienti certificati
sono presenti nel loro insieme in percentuale maggiore o uguale al
75% nel prodotto ottenuto e commercializzato per il consumo finale;
b) nell'elenco degli ingredienti quando i componenti di origine
animale provenienti da allevamenti certificati SQNZ, nel loro insieme
sono presenti in percentuale minore al 75% del prodotto ottenuto e
commercializzato per il consumo finale;
4. Nei prodotti alimentari non è ammessa la contemporanea presenza
di «ingrediente comparabile», di cui uno certificato SQNZ e l'altro
non certificato ai sensi del presente decreto.

Art. 12

Richiesta di modifica
di un disciplinare di produzione

1. Hanno titolo a presentare richiesta di modifica di un
disciplinare di produzione afferente il SQNZ le regioni o un soggetto
che rappresenti un numero di operatori immessi nel sistema dei
controlli che rappresentino almeno il 30% della produzione
controllata/certificata, nonchè una percentuale pari almeno al 30%
delle imprese coinvolte nella produzione nell'ultimo triennio.
2. Alla richiesta di modifica si applica mutatis mutandis la
procedura di cui all'art. 5.

Art. 13

Consorzio di promozione
e valorizzazione dei prodotti SQNZ

1. Con successivo decreto il Ministero, acquisita l'intesa presso
la Conferenza Stato-regioni, individua i requisiti per il
riconoscimento del consorzio di promozione e valorizzazione dei
prodotti SQNZ, costituito da operatori singoli e associati che
partecipano al SQNZ, con finalità di compiti consultivi, di
assistenza tecnica, di promozione e valorizzazione dei prodotti SQNZ
e di vigilanza sul mercato.

Art. 14

Valorizzazione dei prodotti SQNZ

1. Il Ministero e le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano promuovono l'utilizzo e il consumo dei prodotti ottenuti in
conformità al SQNZ.
2. L'utilizzo di prodotti ottenuti in conformità al SQNZ, nella
loro prerogativa di prodotti di qualità, può costituire titolo
preferenziale nell'aggiudicazione di appalti pubblici di servizi o di
forniture di prodotti alimentari destinati alla ristorazione
collettiva.

Art. 15

Interventi a sostegno del SQNZ

1. Il Ministero, per favorire la diffusione del SQNZ:
a) promuove attività di studio, ricerca, informazione e
divulgazione del SQNZ;
b) prevede interventi, nel limite massimo previsto dalla cogente
regolamentazione europea, al sostegno dei produttori che aderiscono
al SQNZ attraverso il rispetto del disciplinare di produzione;
c) sostiene le attività di promozione e valorizzazione del SQNZ
anche attraverso quelle realizzate dal consorzio di cui all'art. 13.

Art. 16

Misure transitorie

1. I disciplinari di produzione riconosciuti ai sensi del decreto
ministeriale 4 marzo 2011 ed i relativi Piani di controllo rimangono
in vigore.
2. Nel caso sia necessario un adeguamento al presente decreto dei
disciplinari di cui al precedente comma 1, sentite le
autorita'/organismi di controllo di cui al precedente art. 7, si
procederà d'ufficio, dandone comunicazione ai soggetti interessati e
pubblicando sul sito del Ministero i disciplinari modificati e
relativi Piani di controllo.
3. Il consorzio riconosciuto dal Ministero con decreto ministeriale
n. 60005 dell'8 febbraio 2021, mantiene il riconoscimento fino alla
emanazione del provvedimento di cui all'art. 13 del presente decreto
e per il quale dovrà adeguarsi nel corso di un anno.

Art. 17

Abrogazioni

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto sono
abrogati:
a) il decreto ministeriale 12 giugno 2009, n. 9021, relativo
all'istituzione della Commissione sistemi di qualità nazionali, e
successive modificazioni;
b) il provvedimento del Capo Dipartimento delle politiche
competitive del mondo rurale e della qualità del 25 ottobre 2011
«Linee guida per la redazione dei disciplinari di produzione per i
prodotti zootecnici afferenti al sistema di qualità nazionale
zootecnia»;
c) il decreto ministeriale 4 marzo 2011 recante la
regolamentazione del sistema di qualità nazionale zootecnica
riconosciuto a livello nazionale ai sensi del regolamento (CE) n.
1974/2006 della Commissione.

Art. 18

Norma di salvaguardia

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano alle regioni a
statuto speciale e alle Province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme di
attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3.
Il presente decreto è trasmesso all'organo di controllo per la
registrazione, è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il 1° gennaio 2023.

Roma, 16 dicembre 2022

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 28 gennaio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 144

Allegato

Linee guida per la redazione dei disciplinari di produzione per i
prodotti zootecnici afferenti al sistema qualità nazionale zootecnia

Ambito di applicazione
Le presenti linee guida forniscono indicazioni per presentare
istanza di riconoscimento di un disciplinare di produzione di cui
all'art. 3 del presente decreto, per l'ottenimento di prodotti di
origine animale destinati all'alimentazione umana con specificità di
processo e/o di prodotto, aventi caratteristiche qualitativamente
superiori rispetto alle norme di commercializzazione o ai requisiti
minimi stabiliti dalla normativa unionale e nazionale nel cogente
settore zootecnico.

Presentazione dell'istanza
La proposta di riconoscimento è presentata dai soggetti
legittimati ai sensi dell'art. 5 del presente decreto al:
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste - Direzione generale per la promozione della qualità
agroalimentare e dell'ippica - Ufficio PQAI1 - Agricoltura biologica
e sistemi di qualità alimentare nazionale e affari generali - via
Venti Settembre, 20 - 00172 Roma (RM) - pec:
saq1@pec.politicheagricole.gov.it
sia in formato cartaceo, in duplice copia ed in regola con le
norme sul bollo di cui al decreto del Presidente della Repubblica n.
642/1972 recante disciplina dell'imposta di bollo e successive
modificazioni ed integrazioni, sia via pec, con relativi allegati, al
fine di consentire una migliore circolazione dei documenti anche fra
tutti i membri della Commissione SQNZ.

Contenuto dell'istanza
L'istanza di riconoscimento di un disciplinare di produzione SQNZ
deve contenere le seguenti schede:

Scheda 1

Contatti

a) nome dell'organizzazione istante;
b) legale rappresentante;
c) indirizzo, con recapiti telefonici e di posta elettronica
(pec);
d) soggetto referente per le comunicazioni (deve essere
espressamente dichiarato se l'istanza è presentata da più soggetti
riuniti in associazione riconosciuta ai sensi dell'art. 14 e ss. c.c.
o non riconosciuta ai sensi dell'art. 36 e s.s. c.c.).

Scheda 2

Rappresentatività del soggetto proponente

Per assicurare la trasparenza nella valutazione dei diversi
disciplinari di produzione e l'applicazione di regole omogenee nella
valutazione della produzione nazionale prevista dal citato art. 5, di
seguito si propone un box esplicativo nel quale sono contenute le
regole di valutazione che adotterà la Commissione SQNZ.
Fattispecie 1
Ipotesi di prodotto esistente e commercializzato, del quale
esistano dati produttivi.
Il quantitativo effettivamente prodotto dal richiedente viene
messo in relazione con la produzione complessiva nazionale. In
presenza di dati produttivi, il richiedente deve obbligatoriamente
rifarsi a questa fattispecie. La produzione nazionale, accertata per
esempio da dati ISTAT, è 100. Il richiedente deve quindi dimostrare,
attraverso la raccolta dei dati aziendali, di rappresentare almeno il
30% della produzione nazionale.
Fattispecie 2
Ipotesi di prodotto non commercializzato, oppure commercializzato
ma del quale non esistano dati produttivi.
Il quantitativo potenzialmente prodotto dal richiedente viene
messo in relazione con la produzione potenziale nazionale per quella
potenziale tipologia di prodotto; ci si riferisce, in sostanza, a
stime, ricerche di mercato, ecc, da produrre a cura del proponente.
In tale ipotesi la Commissione SQNZ è tenuta a valutare
l'attendibilità di tale dato e il proponente dovrà dimostrare di
essere rappresentativo del dato ritenuto attendibile dalla
Commissione. La differenza fra le due fattispecie illustrate sta nel
fatto che nella fattispecie 2 il proponente, oltre a fornire i dati
rappresentativi della propria potenzialità produttiva, è tenuto a
dimostrare anche il potenziale produttivo nazionale. Il proponente
deve quindi fornire indicazioni in merito al potenziale produttivo
del prodotto presentato per il riconoscimento come SQNZ.
N.B. gli esempi 1 e 2 hanno solo scopo esemplificativo e non
hanno alcun valore in merito a presunte caratteristiche di
conformità a sistemi SQNZ.

Scheda 3

Nome del prodotto da riconoscere nell'SQNZ

Il disciplinare di produzione deve contenere la denominazione
obbligatoria che identifica il SQNZ. La denominazione proposta deve:
a) essere tale da consentire l'identificazione e la
riconoscibilità del prodotto sul mercato in relazione alle
specifiche caratteristiche qualitative previste dal disciplinare;
b) non deve ingenerare confusione con le denominazioni già
registrate ai sensi della vigente regolamentazione unionale in
materia di produzioni a denominazione di origine protetta, a
indicazioni geografiche protette, a specialità tradizionale
garantita;
c) non deve coincidere con il nome di un prodotto
agroalimentare tradizionale inserito nell'elenco dei prodotti
agroalimentari tradizionali tenuto dal Ministero dell'agricoltura,
della sovranità alimentare e delle foreste, a meno che le Regioni
interessate non comunichino che, nel caso di riconoscimento di tale
denominazione nel SQNZ, ritireranno il prodotto tradizionale
dall'elenco.
In taluni casi, purchè motivati all'interno della relazione di
cui alla successiva scheda 5, può essere proposto più di un nome
per il prodotto da riconoscere nel SQNZ.

Scheda 4

Descrizione sintetica degli elementi
che determinano la qualità superiore

Sono requisiti minimi di un disciplinare di produzione SQNZ,
oltre alla denominazione identificativa della tipologia del prodotto
riconosciuto:
a) i requisiti per l'alimentazione, superiori e qualificanti
rispetto a quanto previsto dalle norme di legge, in grado di
migliorare le caratteristiche della tipologia di prodotto anche dal
punto di vista del consumatore;
e/o
b) requisiti relativi alle condizioni di allevamento in grado
di aumentare il benessere degli animali, superiori rispetto a quanto
previsto dalle normative specifiche della filiera in questione.
Oltre ai precedenti requisiti minimi, i disciplinari di
produzione SQNZ possono prevedere:
a) requisiti relativi ad aspetti ambientali;
b) obblighi specifici previsti dalle normative della specifica
filiera.
Il prodotto per il quale si chiede il riconoscimento come SQNZ
deve essere descritto attraverso una scheda tecnica/di prodotto che
delinei i requisiti qualitativi superiori e qualificanti rispetto a
quanto previsto dalle norme di legge. Ulteriori aspetti qualificanti
della produzione dovranno essere esplicitamente dichiarati. Le
condizioni produttive da realizzare per giungere ad un prodotto che
risponda a tali dichiarazioni devono essere fissate nel disciplinare
in aggiunta agli aspetti sopra indicati. Nel caso le peculiarità del
prodotto derivino dalla razza o dal tipo genetico, tali elementi
devono essere descritti.

Scheda 5

Relazione sugli sbocchi di mercato attuali
o prevedibili e sul potenziale produttivo

Ai sensi di quanto previsto dalla normativa unionale il prodotto
presentato per il riconoscimento come SQNZ deve rispondere agli
sbocchi di mercato attuali o prevedibili.
Al fine di dimostrare che un prodotto per il quale si chiede il
riconoscimento come SQNZ risponde agli sbocchi di mercato attuali o
prevedibili, i soggetti proponenti sono tenuti a produrre un'analisi
descrittiva del mercato da cui si evinca l'effettiva richiesta per il
prodotto nonchè una valutazione di come il prodotto si distingua
dagli altri prodotti similari (ciò può avvenire a titolo di esempio
attraverso indagini di mercato, specifiche richieste da parte dei
consumatori e/o loro organizzazioni, ovvero specifiche richieste di
operatori del commercio moderno e/o tradizionale nonchè della
ristorazione).
Gli elementi di cui sopra devono attestare il fabbisogno del
mercato e del consumatore.
La dimostrazione degli sbocchi di mercato può essere assolta
anche attraverso intese di filiera o contratti quadro o accordi
commerciali con operatori della distribuzione che riguardino lo
sviluppo del prodotto per il quale è presentata l'istanza.

Scheda 6

Disciplinare di produzione

La qualità dei prodotti di origine animale è il risultato di un
insieme di fattori, tra cui svolgono un ruolo fondamentale le
tecniche di allevamento, l'alimentazione, le condizioni igienico -
sanitarie, le caratteristiche genetiche degli animali, l'ambiente
dove vengono allevati e dove si procede alle diverse fasi di
lavorazione, conservazione e commercializzazione degli stessi
prodotti e alle tecniche impiegate nel corso del processo produttivo.
L'obiettivo è produrre un alimento di qualità superiore ed
ottenuto con tipologie di alimentazione e in condizioni di
allevamento più qualificanti, nel rispetto delle fondamentali
esigenze di tutela dell'ambiente e che si differenzi
significativamente dai prodotti convenzionali per uno o più di
queste caratteristiche.

Descrizione degli aspetti tecnici legati al metodo di ottenimento del
prodotto zootecnico
È necessario descrivere nel disciplinare il processo produttivo
in grado di determinare le caratteristiche specifiche di
miglioramento del processo e/o una qualità del prodotto finale
superiore alle norme commerciali correnti.
Qualora un'istanza si riferisca a un prodotto che deriva da
soggetti già sottoposti al rispetto di un disciplinare approvato
nell'ambito di un regime di qualità o di un sistema di
etichettatura, regolamentati a livello comunitario, per una parte
sola di produzione, il disciplinare SQNZ deve richiamarlo
esplicitamente, riportando solo gli ulteriori aspetti di
differenziazione sia in merito alle tecniche produttive di
conservazione, che agli aspetti di controllo.
a) Tipologie e tecniche di conduzione d'allevamento
Il disciplinare deve contenere le tipologie e le tecniche di
conduzione d'allevamento (es. allevamento stallino, semi-brado,
brado, con descrizione più precisa delle scelte manageriali per le
singole fasi,) che, consentendo l'equilibrato soddisfacimento dei
fabbisogni fisiologici degli animali, portino allo sviluppo delle
peculiarità che caratterizzano il prodotto che si fregerà del
marchio SQN. Se le caratteristiche qualitative del prodotto sono
influenzate dall'età degli animali (es. età alla macellazione), o
dalla durata di particolari periodi di allevamento (es. finissaggio),
devono essere fornite le indicazioni relative ai tempi di
allevamento. Il disciplinare può dare per implicita la descrizione
delle modalità organizzative ed applicative, basate su norme
cogenti, finalizzate al rispetto delle condizioni igienico-sanitarie
e di benessere animale, al contenimento delle malattie e alla
gestione delle deiezioni in funzione dei vincoli ambientali: su tali
aspetti possono essere inserite prescrizioni che si discostino dalle
norme cogenti in senso maggiormente restrittivo (es. divieto di
impiego di mangimi medicati per una fase d'allevamento, principi
attivi non ammessi, tempi di sospensione maggiorati in caso di
utilizzo di antibiotici, impiego di tecniche preventive, impiego
delle migliori tecniche disponibili, ecc.).
b) Tecniche di alimentazione
È necessario che il disciplinare contenga informazioni legate a:
- alimenti e modalità di impiego, inclusa l'acqua di bevanda; -
principi fondamentali della razione alimentare quali, ad esempio, il
livello proteico, quello energetico e la frazione fibrosa
(quest'ultima in particolare nella razione dei ruminanti); - un
eventuale elenco di alimenti da vietare, in quanto in grado di
apportare caratteristiche negative alla qualità del prodotto finale;
c) La scelta degli animali
Qualora le caratteristiche del prodotto a marchio siano connesse
con la razza e/o il tipo genetico e/o la categoria, questi devono
essere esplicitati unitamente ai requisiti ed alle procedure
necessari per garantire tale appartenenza.
d) Strutture e impianti
Le strutture nonchè gli impianti e le attrezzature di
allevamento, devono essere descritte allo scopo di dimostrare il
rispetto delle esigenze fisiologiche degli animali (spazi e
condizioni climatiche degli ambienti), di quelle igienico-sanitarie
degli animali e dei processi produttivi, nonchè l'individuazione e/o
l'efficace separazione di animali destinati al circuito SQNZ da
quelli allevati in modo convenzionale. Nel caso in cui la qualità
superiore sia legata all'alimentazione, nello stesso allevamento non
possono coesistere tipi di alimentazione diversi, fatte salve
eventuali specificità delle singole fasi del ciclo di allevamento
(ad esempio una parte degli animali è alimenta «NON OGM» e una parte
in modo convenzionale). Devono essere descritti in particolare gli
aspetti che consentono di completare l'individuazione delle tecniche
d'allevamento, con particolare riferimento agli aspetti che possono
contribuire al raggiungimento delle caratteristiche peculiari del SQN
(es. densità d'allevamento inferiore a quella prevista dalla norma,
specifiche caratteristiche che garantiscano maggiori condizioni di
benessere animale, ecc.).
e) Individuazione e separazione degli animali
Quando necessario, devono essere descritte procedure che, ad
integrazione della normativa cogente sull'identificazione degli
animali (individuale o per gruppi), consentano l'applicazione di un
sistema di tracciabilità assicurando l'individuazione degli animali
appartenenti al circuito SQN e/o la loro separazione da soggetti
diversi.
f) Tecnologie di lavorazione/conservazione del prodotto
L'eventuale lavorazione e la conservazione dei prodotti SQN deve
devono avvenire in luoghi e/o contenitori in grado di assicurare il
mantenimento delle condizioni ambientali (temperatura, umidità, ecc)
ottimali per la conservazione degli stessi e/o per il conferimento ad
essi delle caratteristiche chimico-fisiche ed organolettiche
desiderate (es. frollatura delle carni). A tal fine è opportuno
fornire indicazioni in merito ai tempi e alle condizioni da
rispettare in questa fase.
g) Descrizione degli aspetti inerenti tracciabilità,
registrazioni e autocontrollo
Tracciabilità.
Tutti gli operatori della filiera devono attuare le procedure
descritte nei disciplinari che garantiscono l'applicazione del
sistema di tracciabilità senza soluzione di continuità e si
sottopongono ai relativi controlli. Fanno parte del sistema di
tracciabilità la conservazione dei documenti accompagnatori dei
prodotti e l'attivazione di procedure (informatiche e/o cartacee) che
assicurino una registrazione documentale sistematica e tempestiva del
carico e scarico.
Registrazioni e documentazione.
I disciplinari devono indicare precisamente quali documenti e
registrazioni devono essere tenuti per attestare il rispetto delle
prescrizioni produttive previste per le diverse fasi, nonchè i tempi
della loro conservazione per eventuali controlli.
Separazione e visibilità del prodotto.
Tutti i prodotti destinati ad essere contraddistinti dal marchio
SQNZ devono essere sempre facilmente identificabili e adeguatamente
separati in fase di stoccaggio, di lavorazione e di vendita dagli
altri.
La separazione può avvenire in modo spaziale e/o temporale.
Ai fini dell'esposizione nel punto vendita, i prodotti a marchio
SQNZ preventivamente confezionati devono rispettare le norme previste
dal regolamento d'uso del marchio SQNZ. I prodotti non confezionati
devono essere esposti, in spazi dedicati, in modo tale da individuare
inequivocabilmente l'appartenenza al SQNZ.
h) Autocontrollo degli operatori che aderiscono al SQNZ
Deve essere previsto un piano di autocontrollo sui requisiti di
produzione previsti dal disciplinare che preveda opportune
registrazioni delle operazioni svolte. Il piano di autocontrollo deve
indicare il responsabile del controllo, i punti critici, la frequenza
del controllo, il trattamento delle non conformità rilevate e le
azioni correttive. L'organismo di controllo verifica l'esistenza,
l'adeguatezza e l'applicazione del Piano di autocontrollo.
i) Etichettatura
Indicazioni obbligatorie.
L'etichetta del prodotto, oltre alle informazioni previste dalla
normativa comunitaria e nazionale, deve riportare:
la denominazione prevista dal disciplinare di produzione;
l'indicazione del Paese di origine/allevamento del prodotto,
ove non sia già previsto da specifica normativa.
Ulteriori indicazioni.
È possibile indicare in etichetta il nome del produttore e/o
dell'associazione di produttori, un eventuale marchio commerciale
legalmente detenuto dall'organizzazione o dall'associazione nonchè
l'indicazione della regione di origine o di allevamento, purchè sia
garantita la rintracciabilità dello stesso e la permanenza nel
territorio indicato per un periodo significativo in rapporto alla
durata del ciclo produttivo.
Nel disciplinare è altresì possibile prevedere che il nome del
produttore e/o dell'associazione di produttori sia elemento
obbligatorio da inserire in etichetta.
Sono altresì equiparate ai marchi commerciali le certificazioni
volontarie di prodotto a condizione di riportare chiaramente sulla
confezione gli estremi della certificazione (ente, tipo di
certificazione, n. certificato, riferimento alla normativa).
È inoltre possibile riportare in etichetta il marchio collettivo
unico che il Ministero istituisce con apposito provvedimento.
L'utilizzo dello stesso è facoltativo da parte dei produttori ma
nel caso di utilizzo lo stesso deve sempre essere associato alla
denominazione obbligatoria prevista dal disciplinare di produzione ed
è subordinato al rigoroso rispetto delle previsioni di cui al
regolamento d'uso. In affiancamento a tale marchio è altresì
possibile inserire in etichetta l'eventuale marchio di sistema
qualità regionale nel caso in cui una regione abbia istituito un
sistema qualità regionale zootecnia in conformità alle normative
unionali.