3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 20-1-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 15 settembre 2006, n. 278
Regolamento per la ripartizione per l'anno 2006 del Fondo sociale regionale di cui all'Art. 4, comma 4 della legge regionale n. 4/1999. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 20-01-2007)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40 del 4 ottobre 2006)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4 «Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(legge finanziaria 1999)», e successive modifiche e integrazioni;
Visto, in particolare, l'Art. 4, comma 4, della citata legge,
che, tra l'altro, istituisce il Fondo sociale regionale di parte
corrente per il finanziamento delle spese relative alla gestione dei
servizi socio-assistenziali di competenza dei comuni singoli o
associati;
Attesa la necessità di disciplinare la ripartizione del Fondo
citato fra i soggetti destinatari per l'anno 2006;
Ritenuto di provvedervi mediante apposito regolamento;
Visto il parere favorevole espresso dalla Conferenza permanente
per la programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale, così
come previsto all'Art. 4 della legge regionale 17 agosto 2004, n. 23,
nella seduta del 4 settembre 2006;
Preso atto che il Consiglio delle autonomie locali ha espresso
l'intesa come previsto dall'Art. 34 della legge regionale 9 gennaio
2006, n. 1, nella seduta del 6 settembre 2006;
Visto l'Art. 30 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2112
dell'8 settembre 2006;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la ripartizione del Fondo
sociale regionale di cui alla legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4
«Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale
della Regione (legge finanziaria 1999)», e successive modifiche e
integrazioni, nel testo allegato al presente provvedimento quale
parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 15 settembre 2006
ILLY

Regolamento per la ripartizione per l'anno 2006 del Fondo sociale
regionale di cui all'Art. 4, comma 4, della legge regionale
15 febbraio 1999, n. 4.

Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina la ripartizione per l'anno
2006 del Fondo sociale regionale di cui all'Art. 4, comma 4, della
legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4 (legge finanziaria 1999).
Art. 2.
D e s t i n a t a r i
1. Soggetti destinatari della ripartizione del Fondo di cui
all'Art. 1 sono i comuni singoli e gli enti gestori del servizio
sociale dei comuni definiti dalla legge regionale 31 marzo 2006, n.
6, (sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale).
Art. 3.
Criteri di riparto
1. Per assicurare il mantenimento dei servizi di cui all'Art. 4,
comma 6 lettera b) della legge regionale n. 4/1999 e successive
modifiche e integrazioni, la ripartizione delle risorse a favore dei
comuni per i costi dei servizi, degli interventi e delle prestazioni
di loro competenza, e a favore degli enti gestori del servizio
sociale dei comuni per i servizi, gli interventi e le prestazioni la
cui gestione è affidata o delegata dai comuni solo sulla base di
specifiche previsioni normative, avviene assegnando ad ogni
destinatario lo stesso importo dell'anno 2005 maggiorato del 2%. In
conseguenza dell'entrata in vigore delle disposizioni di cui all'Art.
41 della legge regionale 31 marzo 2006 n. 6, che finanzia gli
interventi a favore dell'autonomia possibile e per l'assistenza a
lungo termine, per gli enti gestori del servizio sociale dei comuni
l'importo cui fare riferimeno, ai fini della maggiorazione di cui
alla prima parte del presente comma, è quello trasferito agli stessi
dell'anno 2005 decurtato del 15% corrispondente alla somma portata in
diminuzione al cap. 4700 e trasferita d cap. 4518 dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale per l'anno 2006.
2. La residua disponibilità del fondo è destinata ad interventi
essenziali i cui costi sono da considerarsi aggiuntivi rispetto a
quelli sostenuti dalla generalità dei comuni a fronte della
summenzionata ripartizione parametrica.
3. La quota di cui al comma 2 viene così suddivisa:
a) fino al limite massimo del 47% per interventi a favore di
«minori stranieri non accompagnati» da ripartire tra i comuni
richiedenti secondo i seguenti criteri:
1) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale sostenuto dai comuni con popolazione
inferiore ai 15.000 abitanti. L'intervento regionale è pari al 100%
delle spese dichiarate.
2) la rimanente disponibilità è ripartita in maniera
proporzionale tra i comuni richiedenti con popolazione superiore ai
15.000 abitanti fino ad un massimo del 90% della spesa dichiarata.
b) fino al limite massimo del 50% per la gestione diretta,
mista o in convenzione di asili-nido da ripartire tra i comuni
secondo i seguenti criteri:
1) una quota non inferiore al 5% e non superiore al 10% è
suddivisa tra gli asili nido in base al valore assegnato alle
strutture che accolgono bambini di età inferiore ai 12 mesi. A tal
fine viene assegnato valore 1,25 al nido che accoglie bambini a
partire dai 3 mesi di età e valore 1 al nido che accoglie bambini a
partire dai 9 mesi di età;
2) una quota non inferiore al 5% e non superiore al 10% è
suddivisa in base ai seguenti 8 indicatori di qualità per un
punteggio complessivo massimo di 10 punti per ciascun asilo nido:
2.1 tempo dedicato al coordinamento;
2.2 stabilità del personale educativo;
2.3 titolo di studio del personale incaricato delle
sostituzioni;
2.4 tempo dedicato all'organizzazione del lavoro, alla
programmazione, all'aggiornamento;
2.5 tempo dedicato alle famiglie dei bambini;
2.6 presenza del personale di appoggio nell'orario di
apertura dell'asilo nido;
2.7 definizione dei tempi per l'accoglimento dei bambini;
2.8 percentuale dei bambini segnalati dai/ai servizi
sociali territoriali;
3) una quota non superiore al 7,5% viene destinata alla
copertura del costo derivante dalle convenzioni tra comune e soggetto
privato che gestisce l'asilo nido indicato dai comuni stessi, nella
misura massima del 65%. Sono ammessi a contributo i comuni che hanno
attivato il rapporto con il soggetto privato entro il 15 settembre
2006;
4) la rimanente quota è ripartita fra gli altri comuni in
base al totale dei bambini accolti nell'anno precedente così
calcolato:
4.1 numero di bambini accolti negli asili nido a gestione
diretta comunale moltiplicato per il coefficiente 1,5;
4.2 numero di bambini accolti negli asili nido a gestione
mista (Comune e soggetto privato) moltiplicato per il coefficiente 1.
c) fino al limite massimo del 5% per la continuità della
gestione di strutture residenziali per anziani precedentemente
gestite dall'ONPI (Opera nazionale pensionati d'Italia) e dall'ENLRP
(Ente nazionale lavoratori rimpatriati e profughi) e già sostenute
da contributi regionali ai sensi della legge regionale 22 dicembre
1980, n. 70 (attribuzione delle funzioni, dei beni e del personale
degli enti soppressi con l'Art. 1-bis introdotto nel decreto-legge
18 agosto 1978, n. 481 con legge di conversione 21 ottobre 1978, n.
641 e trasferiti alla Regione) e della legge regionale 30 dicembre
1981, n. 95 (norme per l'inquadramento nel ruolo unico regionale e
nei ruoli organici dei comuni del personale di cui all'Art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 18 dicembre 1979, n. 839). In
relazione alla graduale diminuzione degli ospiti provenienti dagli
enti su indicati, la quota viene ripartita assegnando ai comuni
gestori ditali strutture il 20% in meno di quanto assegnato nell'anno
2005 per le medesime finalità.
d) fino al limite massimo del 5% per le prestazioni a favore di
soggetti mutilati e invalidi del lavoro e audiolesi individuate
all'Art. 4 comma 6 lettera b) della legge regionale n. 4/1999 secondo
i seguenti criteri:
1) una quota non inferiore al 40% e non superiore al 55% è
ripartita tra i comuni della Regione in maniera proporzionale alle
richieste presentate per le prestazioni a favore di soggetti
audiolesi;
2) la rimanente quota è ripartita tra i comuni della Regione
in maniera proporzionale alle richieste presentate per le prestazioni
a favore di soggetti mutilati ed invalidi del lavoro.
Art. 4.
Modalità di presentazione delle domande
1. Le domande per accedere ai finanziamenti per gli interventi di
cui alle lettere a), b), d), indicati all'Art. 3 comma 3, redatte
secondo i modelli allegati, devono essere presentate alla direzione
centrale salute e protezione sociale entro trenta giorni dalla
pubblicazione del presente regolamento nel Bollettino ufficiale della
Regione;
Art. 5.
Rendicontazione
1. I termini di presentazione della rendicontazione ai sensi
dell'Art. 42 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
all'accesso) sono fissati nei decreti di concessione dei contributi.
Art. 6.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis)