Serie Generale n. 122 del 26-5-2004
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 aprile 2004
Criteri e modalita' dell'attivita' di verifica, per l'anno 2004, nei confronti degli enti che impiegano giovani in servizio civile, ai sensi della legge 8 luglio 1998, n. 230, e della legge 6 marzo 2001, n. 64. (GU Serie Generale n.122 del 26-05-2004)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 8 luglio 1998, n. 230, recante «Nuove norme in
materia di obiezione di coscienza»;
Visto in particolare l'art. 8, comma 2, lettera d), della citata
legge che demanda al Presidente del Consiglio dei Ministri la
definizione di un Programma annuale per lo svolgimento dell'attività
di verifica sulla consistenza e le modalità della prestazione del
servizio civile da parte degli obiettori di coscienza, nonchè sul
rispetto dei progetti d'impiego e delle convenzioni stipulate con le
amministrazioni dello Stato, gli enti e le organizzazioni di cui alle
lettere a) e b) del medesimo comma 2 dell'art. 8;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio 1999, n.
352, regolamento recante norme concernenti l'organizzazione ed il
funzionamento dell'ufficio nazionale;
Vista la legge 6 marzo 2001, n. 64, recante «Istituzione del
servizio civile nazionale» ed in particolare l'art. 8, comma 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
9 agosto 2001 con il quale il Ministro per i rapporti con il
Parlamento, on. Carlo Giovanardi, è stato delegato ad esercitare i
poteri attribuiti al Presidente del Consiglio dei Ministri dalle
leggi 8 luglio 1998, n. 230, e 6 marzo 2001, n. 64;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
23 luglio 2002 recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
31 luglio 2003 sulla riorganizzazione dell'ufficio nazionale per il
servizio civile;
Visto il decreto ministeriale del 12 dicembre 2003 recante la
struttura ordinativa, l'articolazione interna e la ripartizione delle
competenze dell'ufficio nazionale;
Decreta:

Art. 1.
Finalità

1. L'attività di verifica, effettuata sia sul territorio nazionale
sia all'estero nei confronti di tutti gli enti che impiegano giovani
in servizio civile, è finalizzata ad accertare il rispetto delle
disposizioni normative in materia di servizio civile, delle
convenzioni e dei progetti d'impiego, la consistenza e le modalità
della prestazione del servizio da parte dei soggetti impiegati
nonchè la correttezza della gestione amministrativo-contabile da
parte degli enti di servizio civile.
2. Il presente provvedimento fissa i criteri del programma di
verifiche da svolgersi nell'anno 2004 presso gli enti e presso le
sedi all'estero dove sono impiegati i giovani che svolgono il
servizio civile.

Art. 2.
Ispezioni

1. Le ispezioni possono essere effettuate nei confronti di tutti
gli enti di servizio civile, ivi inclusi quelli interessati al
programma di ispezione annuale, ogni qualvolta l'ufficio ravvisi un
interesse all'espletamento dell'attività ispettiva ovvero venga a
conoscenza di fatti o situazioni che denuncino una non conformità
nel comportamento di enti e dei soggetti impiegati alle disposizioni
previste dalla legge 8 luglio 1998, n. 230, dalla legge 6 marzo 2001,
n. 64, dalla normativa secondaria e dai progetti approvati.
2. Fermo restando il principio stabilito al comma 1, l'ufficio
procede nell'attività ispettiva «a campione» per gli enti con
capacità inferiore alle cento unità sulla base dei seguenti criteri
da considerare, di norma, in ordine di priorità decrescente:
a) equa ripartizione dell'attività ispettiva tra pubbliche
amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti di natura
giuridica privata;
b) articolazione territoriale dell'ente con riferimento al
numero, alla dislocazione e all'ubicazione delle sedi di
assegnazione;
c) rilevanza, particolarità, innovatività e carattere
sperimentale dei progetti d'impiego realizzati.
La sussistenza di due dei criteri sopra indicati, costituisce
motivo per procedere in deroga all'ordine delineato.
3. Gli enti con capacità superiore alle cento unità sono
sottoposti a ispezioni secondo l'ordine di priorità di seguito
riportato:
a) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata con articolazione periferizzata sul
territorio e capacità superiore alle mille unità;
b) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata con articolazione periferizzata sul
territorio e capacità superiore a duecento unità;
c) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata e capacità tra le cento e le duecento
unità.
Fermo restando quanto stabilito al comma 1, costituiscono ulteriori
criteri di individuazione degli enti da sottoporre ad attività
ispettiva periodica quelli fissati al comma 2.

Art. 3.
Programma delle verifiche e modalità procedurali dell'attività
ispettiva

1. Il direttore generale dell'ufficio nazionale per il servizio
civile predispone il programma delle verifiche, sia a campione che
periodiche, sulla base dei criteri indicati ai commi 2 e 3 dell'art.
2 del presente decreto.
Vengono confermate le disposizione impartite con la circolare n.
36856/I.7 del 1° luglio 2003 sulle modalità procedurali
dell'attività ispettiva concernente il servizio civile svolto ai
sensi della legge 8 luglio 1998, n. 230, sia nel territorio nazionale
che all'estero.

Art. 4.
Svolgimento dell'attività ispettiva

1. Le ispezioni sono effettuate direttamente dal personale del
servizio programmazione, monitoraggio e controllo dell'ufficio
nazionale per il servizio civile, o da personale delle sedi regionali
dell'ufficio medesimo nonchè, in via eccezionale, tramite le
prefetture, ai sensi dell'art. 8, comma 2, lettera d), della legge n.
230 del 1998.
2. L'ufficio nazionale per il servizio civile può avvalersi, nello
svolgimento delle verifiche ispettive sul territorio nazionale, della
attività dei servizi ispettivi di finanza pubblica del Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato, secondo le modalità previste
con apposito protocollo d'intesa.
Il presente provvedimento sarà sottoposto alla registrazione degli
organi di controllo.
Roma, 19 aprile 2004
p. Il Presidente: Giovanardi

Registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2004

Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 4, foglio n. 26