3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 3-7-1999
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 26 novembre 1998, n. 3510
Regolamento recante "Funzioni dei consigli di amministrazione e competenze dei dirigenti delle agenzie di cui all'art. 65 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 03-07-1999)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 8 del 9 febbraio 1999)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670 ed in particolare gli articoli 53 e 54, n. 2;
Visto l'art. 65 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 13099 di data 20
novembre 1998;

Decreta

l'emanazione del seguente regolamento:

Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione

1. In attuazione dell'art. 65, comma 3, della legge provinciale 3
aprile 1997, n. 7 (Revisione dell'ordinamento del personale della
Provincia autonoma di Trento), il presente regolamento ridefinisce i
rapporti tra le competenze dei Consigli di amministrazione e quelle
della dirigenza delle agenzie di cui al comma 2.
2. Il presente regolamento si applica all'agenzia del lavoro
istituita con legge provinciale 16 giugno 1983, n. 19 (Organizzazione
degli interventi di politica del lavoro), all'azienda per la
promozione turistica del Trentino istituita con legge provinciale 4
agosto 1986, n. 21 (Nuova organizzazione della promozione turistica
della Provincia autonoma di Trento) e all'agenzia provinciale per
l'assistenza e la previdenza integrativa istituita con legge 3
settembre 1993, n. 23 (Disposizioni concernenti l'autorizzazione e
la variazione di spese previste da leggi provinciali e altre
disposizioni finanziarie assunte per la formazione dell'assestamento
del bilancio annuale e pluriennale della Provincia autonoma di
Trento).

Art. 2.
Modalità di definizione degli obiettivi

1. Il Consiglio di amministrazione, nel rispetto di quanto previsto
dagli strumenti di programmazione e delle competenze attribuite,
adotta il programma di gestione predisposto dal dirigente
dell'agenzia sulla base degli indirizzi formulati dal Presidente
della stessa. Il programma di gestione adottato dal Consiglio di
amministrazione è trasmesso al dirigente dell'agenzia il quale,
qualora ritenga che gli obiettivi in esso individuati siano
tecnicamente non realizzabili o comunque non congruenti rispetto alle
risorse assegnate comunica allo stesso, entro dieci giorni dal
ricevimento, le motivazioni del previsto scostamento dei risultati
ottenibili dagli obiettivi assegnati. Il Consiglio di
amministrazione entro quindici giorni dal ricevimento dell'eventuale
comunicazione del dirigente conferma il programma di gestione già
adottato ovvero apporta allo stesso le modifiche che siano ritenute
necessarie. (Il periodo non ammesso al "visto" della Conte dei conti
è riportato a fine testo).
2. Il programma di gestione, come adottato ai sensi del comma 1, è
trasmesso unitamente al bilancio di previsione alla giunta
provinciale che lo approva acquisito il parere del dirigente generale
del dipartimento in cui l'agenzia è ricompresa in ordine al
coordinamento con gli obiettivi individuati dagli strumenti di
programmazione previsti dalla vigente legislazione con riferimento
alle competenze attribuite all'agenzia.
3. Il programma di gestione individua, compatibilmente con le
risorse finanziarie, umane e strumentali a disposizione dell'agenzia,
gli obiettivi generali dell'attività amministrativa e le priorità
per il perseguimento dei risultati, delinea i contenuti delle azioni
da realizzare e indica, in relazione ai procedimenti e a ogni altra
competenza dell'agenzia, le risorse da assegnare al dirigente per la
realizzazione degli obiettivi.
4. A seguito di eventuali modifiche delle competenze dell'agenzia o
dei piani di settore, dell'approvazione di variazioni al bilancio,
ivi compreso l'assestamento del medesimo, o comunque di leggi o
regolamenti che lo rendano necessario, il Consiglio di
amministrazione può adeguare il programma di gestione, ridefinendo,
ove necessario, gli obiettivi e le corrispondenti risorse attribuite
al dirigente. Gli adeguamenti del programma di gestione sono
effettuati con le medesime modalità di cui al commi 1 e 2.
5. Il Consiglio di amministrazione, ai fini dell'attuazione del
programma di gestione può approvare direttive rivolte a precisare
priorità di intervento per indirizzare l'azione amministrativa al
perseguimento dei risultati da realizzare. In relazione a interventi
di particolare rilevanza individuati nella deliberazione di
approvazione del programma di gestione, il dirigente dell'agenzia
può chiedere al Consiglio di amministrazione di verificare la
coerenza del provvedimento da adottare con gli obiettivi e le
direttive precedentemente formulati.

Art. 3.
Risorse finanziarie

1. Il programma di gestione individua le risorse finanziarie
assegnate al dirigente, come specificate dal documento tecnico di
accompagnamento del bilancio, distinguendo i capitoli-articoli del
bilancio finalizzati alla realizzazione degli interventi di
competenza da quelli finalizzati alle spese di gestione della
struttura dell'agenzia. Resta fermo quanto disposto in materia di
spese di gestione dall'art. 16 della legge provinciale 16 giugno
1983, n. 19, dall'art. 21 della legge provinciale 4 agosto 1986, n.
21 e dall'art. 34 della legge provinciale 3 settembre 1993, n. 23.

Art. 4.
Atti di competenza del Consiglio di amministrazione

1. In conformità al principio di distinzione tra funzioni di
indirizzo politico amministrativo e funzioni di gestione
amministrativa, rimangono in capo al Consiglio di amministrazione gli
atti di indirizzo politico-amministrativo, le direttive, i
provvedimenti e gli atti a carattere generale.
2. Il Consiglio di amministrazione, in particolare:
a) formula direttive per lo svolgimento dei procedimenti
amministrativi e definisce i criteri generali dell'azione
amministrativa;
b) adotta i piani, i programmi ed i progetti, comunque denominati,
di competenza dell'agenzia;
c) adotta il bilancio pluriennale, quello annuale, le loro
variazioni e i conti consuntivi;
d) adotta i regolamenti interni previsti dalla vigente
legislazione;
e) formula proposte alla giunta provinciale in ordine alla
struttura organizzativa e alla determinazione dell'organico
dell'agenzia;
f) conferisce incarichi di consulenza concernenti atti riservati
alla competenza del Consiglio di amministrazione;
g) adotta gli altri atti di competenza dell'agenzia corrispondenti
a quelli riservati alla giunta dal D.P.G.P. 26 marzo 1998, n.
6-78/Leg. (Funzioni della giunta provinciale e gestione
amministrativa dei dirigenti).
3. In relazione alle competenze dell'agenzia provinciale per
l'assistenza e la previdenza integrativa, rimane fermo quanto
disposto dagli articoli 28, comma 1, 32 comma 2 e 33, alinea del
comma 1 della legge provinciale 15 giugno 1998, n. 7 (Disciplina
degli interventi assistenziali in favore degli invalidi civili, dei
ciechi civili e dei sordomuti).
4. Al dirigente competono tutti gli atti non riservati al Consiglio
di amministrazione ai sensi dei cornmi 2 e 3, nonchè gli adempimenti
esecutivi degli atti adottati dal Consiglio di amministrazione
inclusa la gestione contabile dei medesimi. Sono comprese tra le
funzioni di gestione attribuite ai dirigenti le funzioni
amministrative del Presidente dell'agenzia, incluso il potere di
stipula delle convenzioni e dei contratti di competenza del dirigente
medesimo, non rientranti tra gli atti di cui al comma 2 o non
strumentali rispetto a quelle rimaste al Consiglio di amministrazione
ai sensi del medesimo comma. Resta comunque ferma in capo al
Presidente la rappresentanza in giudizio dell'agenzia.

Art. 5.
Verifica dei risultati

1. Il dirigente dell'agenzia risponde al Consiglio di
amministrazione del raggiungimento degli obiettivi individuati dal
programma di cui all'art. 2 e del corretto utilizzo delle risorse
umane e finanziarie assegnate. Ai fini della valutazione del
dirigente dell'agenzia si applicano comunque le disposizioni del
regolamento di cui all'art. 19 della legge 3 aprile 1997, n. 7.

Art. 6.
Norme transitorie

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano con la
decorrenza prevista dall'art. 13, comma 1, primo periodo del D.P.G.P.
26 marzo 1998, n. 6-78/Leg, fatta salva in ogni caso, con riferimento
alle competenze di spesa attribuite ai dirigenti, l'approvazione del
primo programma di gestione prima di tale data. Gli atti che non
ricadono tra quelli riservati alla competenza del Consiglio di
amministrazione ai sensi dell'art. 4 e che non comportano impegni di
spesa o accertamenti di entrate sono comunque adottati dal dirigente
dell'agenzia a far data dal giorno 1 gennaio 1999.
2. In prima applicazione e fino all'approvazione del primo
programma di gestione, il Consiglio di amministrazione, anche su
richiesta del dirigente, può adottare direttive per precisare
obiettivi e priorità per la gestione.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato quindi nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 26 novembre 1998.
ANDREOTTI
Registrato alla Corte dei conti il 27 gennaio 1999, registro n. 1,
foglio n. 2 in conformità della deliberazione n. 1 del 26 gennaio
1999 della Sezione di controllo per il Trentino-Alto Adige, con
esclusione dell'ultimo periodo del comma 1 dell'art. 2.

Si riporta di seguito, per una organica lettura dell'intero "corpus
normativo", il periodo non ammesso al "visto" della Corte dei conti.

Art. 2.
Modalità di definizione degli obiettivi

1. -. "Il dirigente è tenuto ad assentarsi dalla seduta del
Consiglio di amministrazione in occasione dell'adozione del programma
di gestione
...............".