3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 26-7-2008
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 11 febbraio 2008, n. 1
Abbattimento delle barriere architettoniche quale criterio generale per l'accesso ai contributi regionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 26-07-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 10 del
20 febbraio 2008)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Abruzzo riconosce la necessità di un maggiore
impegno da parte degli enti locali e degli enti di trasporto
regionali nell'applicazione della normativa sull'abbattimento delle
barriere architettoniche, in gran parte disattesa, e fissa per
l'accesso a qualsiasi contributo regionale il criterio generale del
rispetto della vigente normativa in materia.

Art. 2.
Limitazioni per gli enti locali in materia di accesso ai contributi
regionali

1. Per i motivi di cui all'art. 1, perdono il diritto a percepire
qualsiasi contributo o agevolazione regionale loro spettante per
spese correnti o per spese di investimento, e a qualsiasi titolo e
per qualsiasi finalità ottenuto, le amministrazioni comunali e
provinciali che consentono, nell'ambito dei territori di rispettiva
competenza, la realizzazione di opere pubbliche e private in
difformità rispetto a quanto previsto in materia di accessibilità,
di superamento ed eliminazione delle barriere architettoniche dalla
legge 30 marzo 1971, n. 118, (conversione in legge del decreto-legge
30 gennaio 1971, n. 5 e nuove norme in favore dei mutilati ed
invalidi civili) e successive modificazioni, dal decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503, (regolamento
recante norme per l'eliminazione delle barriere architettoniche negli
edifici, spazi e servizi pubblici), dalla legge 9 gennaio 1989, n.
13, (disposizioni per favorire il superamento e l'eliminazione delle
barriere architettoniche negli edifici privati), dal decreto
ministeriale 14 giugno 1989, n. 236, (prescrizioni tecniche
necessarie a garantire l'accessibilità, l'adattabilità e la
visibilità degli edifici privati e di edilizia residenziale pubblica
sovvenzionata e agevolata, ai fini del superamento e
dell'eliminazione delle barriere architettoniche), dalla legge 5
febbraio 1992, n. 104, (legge quadro per l'assistenza, l'integrazione
sociale e i diritti delle persone handicappate), dal decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), ovvero
che violano le previsioni delle disposizioni dinanzi elencate
attraverso l'approvazione di progetti non conformi alla normativa
vigente o mediante il rilascio di certificati di collaudo o di
regolare esecuzione o di agibilità o di abitabilità.
2. La misura di cui al comma 1 viene applicata per l'anno nel
quale sono state rilevate le violazioni.
3. Con atto di giunta regionale sono stabiliti termini, criteri e
modalità di applicazione della disposizione di cui al presente
articolo.

Art. 3.
Limitazioni per gli enti di trasporto pubblico regionale in materia
di accesso ai contributi regionali

1. Le misure previste dall'art. 2 sono applicate anche per gli
enti di trasporto pubblico regionale in caso di acquisto di mezzi
difformi da quanto stabilito dal decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1996, n. 503 (regolamento recante norme per
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e
servizi pubblici), titolo VI, articoli 24-30.

Art. 4.
Elenco degli enti inadempienti

1. La direzione competente in materia di lavori pubblici e la
direzione competente in materia di trasporti provvedono annualmente a
redigere un elenco degli enti inadempienti sulla base delle
segnalazioni pervenute dalle commissioni tecniche di cui ai commi 2 e
3.
2. È istituita una commissione tecnica competente per la verifica
delle violazioni ascrivibili agli enti locali, costituita da un
dirigente della direzione competente in materia di lavori pubblici,
da un tecnico esperto in materia di abbattimento delle barriere
architettoniche designato tra i dipendenti regionali della direzione
competente in materia di lavori pubblici e da un rappresentante
designato dalle associazioni dei disabili maggiormente
rappresentative.
3. È istituita una commissione tecnica competente per la verifica
delle violazioni ascrivibili agli enti di trasporto pubblico
regionale, costituita da un dirigente della direzione competente in
materia di trasporti, da un tecnico esperto in materia di
abbattimento delle barriere architettoniche designato tra i
dipendenti regionali della direzione competente in materia di
trasporti e da un rappresentante designato dalle associazioni dei
disabili maggiormente rappresentative.
4. Con atto di giunta sono stabilite le modalità di funzionamento
delle commissioni di cui ai commi 2 e 3, disciplinando in particolare
le modalità di reperimento dei dati relativi al rispetto della
normativa in materia di barriere architettoniche da parte degli enti
locali e degli enti di trasporto pubblico regionale.

Art. 5.
Destinazione delle somme accantonate

1. Le somme annualmente accantonate dalla Regione in forza di
quanto previsto dagli articoli 2 e 3, se relative a spese per
investimenti, costituiscono un «fondo a destinazione vincolata per
l'eliminazione delle barriere architettoniche» e, se relative a spese
correnti, vengono assegnate per il 10% alle associazioni per disabili
fisici e psicosensoriali operanti da almeno tre anni ed aventi sede
nel territorio del comune inadempiente e, per il residuo, vengono
proporzionalmente ripartite tra gli enti aventi diritto nell'ambito
di ciascuna assegnazione.
2. Con l'atto di giunta di cui al comma 3 dell'art. 2 sono
disciplinate le modalità di attuazione della disposizione di cui al
coma 1.

Art. 6.
Accesso al fondo

1. Le somme disponibili nel fondo di cui all'art. 5 vengono
assegnate entro il 30 giugno di ciascun anno per l'attuazione dei
piani di eliminazione delle barriere architettoniche che ciascun ente
locale e ciascuna ASL, ai sensi di quanto previsto dall'art. 32,
comma 21 legge 28 febbraio 1986, n. 41, (legge finanziaria 1986),
sono tenuti ad adottare entro il 31 marzo di ogni anno, sulla base di
una dettagliata ricognizione delle opere in cui sono presenti
barriere architettoniche.
2. Le somme del fondo a destinazione vincolata per l'eliminazione
delle barriere architettoniche non impegnate alla chiusura di ogni
esercizio sono impegnabili in quello succesivo.
3. Le domande pervenute entro il 30 aprile di ogni anno sono
ammesse a contributo sulla base dei criteri e delle modalità fissate
dalla giunta regionale d'intesa con la competente commissione
consiliare permanente.
4. Non sono comunque ammesse le domande degli enti iscritti
nell'elenco di cui all'art. 4, salvo che essi non abbiano previsto a
proprie spese, nella domanda di finanziamento, interventi di
cofinanziamento nella misura minima del 70% volti alla eliminazione
delle barriere architettoniche.

Art. 7.
Insufficienza del fondo

1. Nell'ipotesi in cui le somme disponibili non siano sufficienti
a garantire la copertura integrale ed il finanziamento delle domande
di cui all'art. 6, la ripartizione viene effettuata su base
proporzionale.
2. Le domande non soddisfatte nell'anno, per insufficienza di
fondi, restano valide per gli anni successivi.

Art. 8.
Sistema di controllo

1. Quale dovere di ufficio è fatto obbligo al segretario
comunale, al segretario provinciale, al direttore generale degli enti
proprietari e/o gestori di trasporto pubblico regionale di segnalare:
a) alla Corte dei conti le generalità dei funzionari
responsabili della violazione delle disposizioni vigenti in materia
di eliminazione o superamento delle barriere architettoniche e,
conseguentemente, della mancata erogazione dei finanziamenti
regionali;
b) agli ordini e collegi professionali le generalità dei
professionisti (progettisti, direttori dei lavori e collaudatori)
responsabili della violazione;
c) alla direzione regionale lavori pubblici ed alla direzione
regionale ai trasporti, la denominazione dell'ente inadempiente ai
fini della iscrizione nell'elenco di cui all'art. 4.

Art. 9.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 11 febbraio 2008
TURCO