3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 24-12-2005
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 7 settembre 2005, n. 43
Regolamento di esecuzione microstrutture per la prima infanzia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 24-12-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 46 del 15 novembre 2005)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 3127 del 29
agosto 2005;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina il servizio socio-educativo per
la prima infanzia, denominato microstruttura, ai sensi del comma 4
dell'art. 1-bis, della legge provinciale 9 aprile 1996, n. 8.

Art. 2.
Gestione e caratteristiche del servizio
1. Il servizio di microstruttura per bambini tra zero e trentasei
mesi è gestito direttamente dai comuni, i quali possono a tal fine
incaricare enti privati non aventi fine di lucro accreditati.
2. Il servizio è erogato in forma flessibile ed è garantita
all'utenza la possibilità di una frequenza anche per poche giornate
alla settimana e per un numero limitato di ore al giorno in modo da
garantire il più possibile la personalizzazione degli interventi,
nel rispetto dei bisogni del bambino.

Art. 3.
Accreditamento
1. La gestione sul territorio provinciale di servizi
socio-educativi di microstruttura per la prima infanzia è soggetta
ad accreditamento.
2. L'accreditamento è rilasciato dai direttore della
ripartizione provinciale politiche sociali entro 180 giorni dalla
presentazione della domanda da parte dei soggetti interessati.
3. L'accreditamento di cui al comma 2 ha validità triennale.
4. L'ente accreditato trasmette annualmente all'ufficio
competente della ripartizione provinciale politiche sociali, una
relazione attestante il mantenimento delle condizioni che hanno
permesso il rilascio dell'accreditamento.

Art. 4.
Requisiti per l'accreditamento
1. L'accreditamento del servizio è subordinato al possesso dei
requisiti di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9, e 10.

Art. 5.
Spazi interni e capacità ricettiva
1. La capacità ricettiva massima della microstruttura è di
diciotto posti-bambino.
2. Gli spazi interni non possono comunque essere inferiori a otto
metriquadri per posto-bambino, intesi come superficie utile netta per
bambino.
3. L'eventuale predisposizione dei pasti all'interno della
struttura è effettuata in locali destinati esclusivamente a tale
attività.
4. Sono previsti spazi distinti per gli adulti operanti
all'interno della struttura, quali servizi igienici e spogliatoio.

Art. 6.
Spazi esterni
1. La microstruttura dispone di uno spazio esterno situato nelle
immediate vicinanze.

Art. 7.
Parere igienico-sanitario e assicurazione
1. L'avvio dell'attività è subordinato all'acquisizione
preventiva del parere igienico-sanitario rilascito dall'autorità
sanitaria territorialmente competente.
2. I bambini assistiti ed il personale operante sono assicurati
per la responsabilità civile contro terzi.

Art. 8.
Regolamento interno
1. La microstruttura è dotata di un proprio regolamento interno.

Art. 9.
P e r s o n a l e
1. Il personale addetto all'assistenza diretta dei bambini è in
possesso di qualifica professionale acquisita al termine di una
specifica formazione avente durata non inferiore a 1.000 ore, i cui
criteri di ammissione sono stabiliti dalla giunta provinciale.
2. Ai fini del conseguimento della qualifica professionale di cui
al comma 1, il diploma di «assistente domiciliare
all'infanzia-Tagesmutter» vale quale credito formativo, unitamente
alla specifica esperienza maturata.
3. Il personale in possesso del diploma di «assistente
domiciliare all'infanzia-Tagesmutter», nonchè di un attestato
relativo alla frequenza di un modulo formativo aggiuntivo, può
operare all'interno della microstruttura in misura non superiore ad
una unità ed in ogni caso in presenza di un assistente all'infanzia
di cui al comma 1.
4. Nella microstruttura è garantita la presenza costante di
almeno una o un assistente all'infanzia ogni cinque bambini presenti
in struttura.
5. Una delle o uno degli assistenti all'infanzia in servizio
assolve alla funzione di coordinamento della struttura.
6. Il coordinamento pedagogico è garantito per un minimo di
dodici ore mensili da personale qualificato, in possesso di diploma
di laurea ad indirizzo pedagogico, il quale definisce, assieme alla
persona di coordinamento della struttura, l'indirizzo pedagogico del
servizio, provvedendo al relativo monitoraggio, alla supervisione
nonchè alla verifica dell'idoneità e coerenza degli strumenti
elaborati per la documentazione del lavoro svolto.
7. Il personale addetto alla preparazione dei pasti possiede
conoscenze e attitudini tali da garantire la giusta alimentazione,
nel rispetto delle tabelle dietologiche fornite dal servizio
dietologico e nel rispetto della normativa vigente concernente
l'igiene dei prodotti alimentari.
8. Il personale addetto all'assistenza, oltre ad un'adeguata
formazione di base, fruisce di una formazione permanente in servizio,
compresa una formazione in ambiti specifici, che consentano un
intervento coerente, in particolare in caso di bambini disabili o in
situazione di difficoltà.

Art. 10.
Requisiti di processo
1. I soggetti erogatori del servizio di microstruttura:
a) dispongono di un progetto pedagogico contenente le finalità
e la programmazione delle attività socioeducative, nonchè le
modalità organizzative e di funzionamento del servizio e
garantiscono la continuità educativa con la scuola dell'infanzia;
b) attuano o aderiscono ad iniziative di collaborazione con gli
altri enti del territorio gestori di servizi all'infanzia pubblici e
privati, al fine di realizzare un sistema di servizi integrato;
c) garantiscono la partecipazione delle famiglie attraverso
modalità articolate e flessibili di incontro e di collaborazione;
d) dispongono di strumenti e metodologie di valutazione della
soddisfazione del personale e delle famiglie utenti del servizio;
e) erogano il servizio in lingua italiana e tedesca.

Art. 11.
Partecipazione ai costi
1. Le famiglie utenti delle microstrutture accreditate
partecipano ai relativi costi nella misura risultante
dall'applicazione dei criteri di valutazione della situazione
economica di cui al decreto del presidente della giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche.
2. La tariffa oraria minima a carico delle famiglie utenti del
servizio è pari ad Euro 0,50; la tariffa massima viene stabilita dal
comune gestore del servizio e non può superare il 50 per cento del
costo totale del servizio e comunque l'importo di Euro 400 al mese.
3. Gli importi di cui al comma 2 vengono annualmente aggiornati
con delibera della giunta provinciale con la rideterminazione della
quota base ai sensi dell'Art. 14 del decreto del presidente della
giunta provinciale 11 agosto 2000, n. 30, e successive modifiche.

Art. 12.
Costi e tariffe
1. I comuni determinano i costi del servizio calcolandoli per
unità giornaliera di frequenza e unità oraria.
2. I costi e le tariffe sono altresì fissati nel rispetto degli
indirizzi e dei criteri fissati dalla provincia.

Art. 13.
Tariffe agevolate per gli utenti dei servizi all'infanzia
1. Nell'allegato C del decreto del presidente della giunta
provinciale 11 agosto 2000, n. 30 è inserita la voce «Microstrutture
per bambini 0-36 mesi», con i seguenti parametri da inserire nella
colonna 2: 1,5 per la condizione economica garantita e 40 come
percentuale di consumo dell'eccedenza.
2. I parametri per il calcolo della partecipazione tariffaria
delle famiglie utenti dei servizi all'infanzia «asilo nido» e
«servizio di assistenza domiciliare all'infanzia» elencati
nell'allegato C del decreto del presidente della giunta provinciale
11 agosto 2000, n. 30 sono così modificati: 1,5 per la condizione
economica garantita e 50 come percentuale di consumo dell'eccedenza.

Art. 14.
Regime provvisorio di funzionamento
1. Le microstrutture già funzionanti sul territorio provinciale
all'entrata in vigore del presente regolamento, e già in rapporto di
convenzionamento o contribuzione con i comuni o con la provincia
autonoma, sono autorizzate provvisoriamente al funzionamento fino
alla conclusione dell'istruttoria da parte della ripartizione
politiche sociali per il rilascio dell'accreditamento di cui all'Art.
3, a condizione che soddisfino i seguenti requisiti:
a) rispetto della normativa vigente in materia di sicurezza;
b) possesso del parere igienico-sanitario di cui all'Art. 7;
c) impiego di personale con formazione socio-pedagogica, che
garantisca la presenza in servizio nella misura prevista al comma 4
dell'Art. 9.
2. La documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui
al comma 1 è da prodursi entro due mesi dall'entrata in vigore del
presente regolamento.
3. Gli enti erogatori di cui al comma 1 autorizzati
provvisoriamente all'erogazione del servizio di microstruttura
presentano domanda di accreditamento all'ufficio competente della
Ripartizione provinciale politiche sociali entro tre mesi
dall'entrata in vigore del presente regolamento.
4. La mancata presentazione della domanda di accreditamento entro
i termini di cui al comma 3 determina la preclusione all'accesso al
finanziamento pubblico e la decadenza dell'autorizzazione di cui al
comma 1.

Art. 15.
Personale delle microstrutture
1. Il personale in possesso di diploma di «assistente domiciliare
all'infanzia-Tagesmutter» può prestare servizio in microstruttura
nelle funzioni esercitate dal personale in possesso del titolo di
assistente all'infanzia, di cui al comma 1 dell'Art. 9, anche in
misura superiore ad un'unità di personale per singolo servizio, a
condizione che entro il termine massimo di cinque anni dall'entrata
in vigore del presente regolamento abbia conseguito la relativa
qualifica professionale.

Art. 16.
Modifiche al decreto del presidente della
giunta provinciale 30 dicembre 1997, n. 40
1. Le lettere a) e b) del comma 1 dell'Art. 3 del decreto del
presidente della giunta provinciale 30 dicembre 1997, n. 40, sono
così sostituite:
«a) conseguimento del diploma di qualifica al termine di un corso
di formazione professionale specifico di durata non inferiore a
complessive 450 ore, oppure possesso del diploma di maestra d'asilo o
di assistente all'infanzia;
b) età non inferiore ai diciotto anni;»
2. Dopo il comma 1 dell'Art. 10 del decreto del presidente della
giunta provinciale 30 dicembre 1997, n. 40, è aggiunto il seguente
comma 2:
«2. Le istituzioni garantiscono la presenza di coordinatori o
coordinatrici in ogni zona dove il servizio di assistenza domiciliare
all'infanzia è attivo.».
3. Il comma 2 dell'Art. 11 del decreto del presidente della
giunta provinciale 30 dicembre 1997, n. 40, è così sostituito:
«2. Il corso di formazione ha una durata minima di 450 ore.».

Art. 17.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 7 settembre 2005
DURNWALDER
Registrato alla Corte dei conti il 19 ottobre 2005 registro n. 1,
foglio n. 29.