Serie Generale n. 143 del 23-6-2009
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 29 maggio 2009, n. 73
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Federazione russa sulla cooperazione nella lotta alla criminalita', fatto a Roma il 5 novembre 2003. (09G0078) (GU Serie Generale n.143 del 23-06-2009 - Suppl. Ordinario n. 97)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 24/6/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Federazione russa sulla cooperazione nella lotta alla criminalità,
fatto a Roma il 5 novembre 2003.

Art. 2.

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 13 dell'Accordo
stesso.

Art. 3.

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa di
euro 47.990 per l'anno 2009 e di euro 53.530 a decorrere dall'anno
2010. Al relativo onere si provvede, per l'anno 2009, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2009-2011,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2009, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e, a decorrere dall'anno 2010, mediante corrispondente
riduzione della dotazione del Fondo per gli interventi strutturali di
politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.

1 . La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 29 maggio 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari
esteri

Visto, il Guardasigilli: Alfano

ALLEGATO

Accordo
Tra il Governo della Repubblica Italiana e il Governo della
Federazione Russa sulla cooperazione nella lotta alla criminalità

II Governo della Repubblica Italiana e il Governo della Federazione
Russa, di seguito denominati "Parti",
CONSAPEVOLI che i fenomeni delittuosi penalmente perseguibili
connessi alla criminalità in ogni settore colpiscono entrambi gli
Stati, mettendo in pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica, nonchè
il benessere e l'integrità fisica dei propri cittadini;
INTENDENDO contribuire attivamente alla lotta contro la criminalità
in tutte le sue manifestazioni;
RICHIAMANDO i principi contenuti nella Convenzione Unica sugli
Stupefacenti del 30 marzo 1961, così come emendata dal Protocollo
del 25 marzo 1972, la Convenzione sulle Sostanze Psicotrope del 21
febbraio 1971 e la Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico
illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope del 20 dicembre 1988 e
la Convenzione delle Nazioni Unite contro il crimine organizzato
transnazionale, firmata a Palermo il 12 dicembre 2000, e Protocolli
annessi, nonchè la Risoluzione n. 45/123 dell'Assemblea Generale
delle Nazioni Unite in materia di cooperazione internazionale nella
lotta contro il crimine organizzato del 14 dicembre 1990;
FACENDO SEGUITO ai principi contenuti nell'Accordo di cooperazione
tra il Ministero dell'Interno della Repubblica Italiana e il
Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa concernente la
lotta contro la criminalità organizzata e il traffico illecito di
stupefacenti e sostanze psicotrope, firmato a Mosca l'11 settembre
1993;
CONSIDERATO l'Accordo tra il Governo della Repubblica Italiana e il
Governo della Federazione Russa sulla cooperazione e reciproca
assistenza nel campo del controllo valutario, delle operazioni di
importazione e di esportazione ed in materia di lotta al riciclaggio,
firmato a Roma il 29 luglio 1996;
NEL RISPETTO reciproco dei principi di sovranità ed uguaglianza e al
fine di sviluppare e consolidare ulteriormente i rapporti di amicizia
esistenti tra i due Stati,

CONVENGONO

Articolo 1

In conformità con le rispettive legislazioni nazionali e con il
presente Accordo le Parti si impegnano a cooperare nel campo della
lotta alla criminalità.
Le Parti stabiliscono che gli Organi competenti all'applicazione
del presente Accordo sono:
per la Repubblica Italiana:
- il Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica
Sicurezza.

per la Federazione Russa:
- il Ministero degli Affari Interni della Federazione Russa;
- il Ministero della Giustizia della Federazione Russa;
- il Servizio Federale di Sicurezza della Federazione Russa;
- il Comitato Statale per le Dogane della Federazione Russa;
- il Comitato Statale per il controllo del traffico di stupefacenti e
di sostanze psicotrope della Federazione Russa;
- il Comitato per il monitoraggio finanziario della Federazione
Russa.

Le Parti si impegnano a comunicare ogni variazione, relativa alla
denominazione dei citati Organi competenti, tramite i canali
diplomatici.

Al fine della realizzazione di quanto disposto dal presente
Accordo, gli Organi competenti delle Parti potranno firmare
Protocolli, creare Gruppi di lavoro comuni, organizzare incontri di
esperti e di specialisti e realizzare iniziative
concordate.

Articolo 2

Gli organi competenti collaborano nella prevenzione, nella
individuazione, risoluzione e repressione dei reati, soprattutto di
quelli in forma organizzata, in particolare nei settori di seguito
indicati:
a) criminalità organizzata;
b) terrorismo in tutte le sue manifestazioni, con riferimento
anche alle fonti di finanziamento;
c) traffico illecito di stupefacenti, sostanze psicotrope e
precursori;
d) contrabbando;
e) traffico illecito di opere culturali e storiche;
f) traffico illecito di armi, di sostanze esplosive e tossiche e
di materiale radioattivo;
g) riciclaggio di denaro di illecita provenienza;
h) falsificazione di documenti, di marchi e brevetti industriali;
i) falso monetario, di valori, di carte di credito, di titoli e di
altri mezzi di pagamento;
j) reati legati all'immigrazione clandestina;
k) reati nel settore finanziario, assicurativo e fiscale;
l) reati nel settore dell'informatica, compresi quelli commessi
mediante l'uso di Internet e di altri mezzi di comunicazione;
m) tratta degli esseri umani e sfruttamento sessuale delle donne e
dei minori, in particolare nel caso di induzione alla prostituzione e
alla pornografia;
n) furto e contrabbando di mezzi di trasporto.
Il presente Accordo non riguarda gli aspetti attinenti
l'assistenza giudiziaria in materia penale e di estradizione.

Articolo 3

Gli Organi competenti cooperano nelle seguenti forme:
a) scambio di informazioni operative e di carattere giuridico;
b) ricerca, individuazione ed identificazione di soggetti sospettati
di aver commesso reati, compresi quelli indicati nell'articolo 2 del
presente Accordo;
c) assistenza nell'attività investigativa;
d) scambio di esperienze e dei rispettivi specialisti compresa la
loro formazione, in materia di lotta alla criminalità;
e) scambio di informazioni e di analisi in ordine ai motivi, allo
stato e alle tendenze evolutive della criminalità.
Gli Organi competenti potranno stabilire attività di cooperazione in
altre forme che siano conformi alle finalità del presente Accordo.
Gli Organi competenti avranno la facoltà di scambiarsi
Rappresentanti ed Ufficiali di Collegamento e stabilire Punti di
contatto, in conformità alle proprie procedure interne.
La trasmissione di informazioni o la prestazione di assistenza
nell'ambito del presente Accordo verrà effettuata previa richiesta o
su iniziativa di uno degli Organi Competenti.

Articolo 4

Gli Organi competenti in conformità alle rispettive legislazioni
nazionali adotteranno, sulla base di reciproche intese, la tecnica
delle consegne controllate, ai fini dell'individuazione dei soggetti
che partecipano al reato.

Articolo 5

La richiesta di informazioni o di assistenza deve contenere:
a) la denominazione dell'Organo competente richiedente;
b) la denominazione dell'Organo competente destinatario della
richiesta;
c) l'oggetto della richiesta; d) il motivo della richiesta;
e) ed ogni altra informazione che possa contribuire all'esecuzione
della richiesta.
La richiesta deve essere soddisfatta nel più breve tempo possibile.
Qualora le richieste o le risposte siano ritenute insufficienti
potranno essere richieste ulteriori informazioni.
Le richieste e le risposte vengono redatte per iscritto nella lingua
della Parte richiedente corredate di traduzione obbligatoria nella
lingua ufficiale della Parte destinataria o in lingua inglese.
Nei casi di urgenza esse possono essere formulate verbalmente. In tal
caso le stesse devono essere rifonnulate per iscritto ed inviate nel
più breve tempo possibile.
Nell'ambito del proprio territorio ciascun Organo assume le spese
relative all'attuazione del presente Accordo a meno che, in ogni
singolo caso, non vengano concordate altre modalità.

Articolo 6

I dati personali e le informazioni comunicati dagli Organi competenti
necessari all'esecuzione del presente Accordo devono essere trattati
e protetti in conformità alle rispettive legislazioni nazionali
sulla protezione dei dati e delle informazioni.
Le Autorità competenti delle Parti saranno informate in merito ai
dati personali ed alle informazioni sopra citate in base ai
rispettivi Ordinamenti giuridici.
I dati personali e le informazioni possono essere ritrasmessi a terzi
soltanto dagli Organi competenti per l'esecuzione del presente
Accordo ed unicamente a seguito di autorizzazione scritta dell'Organo
competente che li aveva comunicati.

Articolo 7

Gli Organi competenti possono respingere completamente o parzialmente
le richieste di collaborazione qualora ritengano che queste possano
compromettere la sovranità, la sicurezza, l'ordine pubblico e
l'interesse dello Stato.
In tal caso, l'Organo competente che respinge completamente o
parzialmente la richiesta di collaborazione deve comunicare
tempestivamente per iscritto all'Organo competente dell'altra Parte i
motivi del diniego.

Articolo 8

Le Parti concordano incontri tra i rappresentanti degli Organi
competenti per verificare lo stato di attuazione del presente
Accordo, dei risultati raggiunti per individuare le successive fasi
del programma di collaborazione.
Le riunioni si svolgeranno alternativamente a Roma e a Mosca.

Articolo 9

Il presente Accordo non pregiudica i diritti e gli obblighi delle
Parti derivanti da altri Trattati internazionali, ai quali
partecipino la Repubblica Italiana o la Federazione Russa.

Articolo 10

Le Parti si consulteranno in vista dell'adozione di posizioni comuni
e di azioni concertate nelle sedi internazionali in cui si discutano
o si decidano strategie di lotta contro la criminalità nelle sue
varie manifestazioni.

Articolo 11

Tutte le controversie originate dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Accordo saranno risolte dalle Parti
per via diplomatica.

Articolo 12

II presente Accordo potrà essere modificato o integrato previa
approvazione delle Parti. Tali modifiche o integrazioni entreranno in
vigore secondo le modalità stabilite dal seguente articolo 13.

Articolo 13

II presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
dell'ultima delle notifiche con cui le Parti contraenti si saranno
ufficialmente comunicate la conclusione delle procedure a tal fine
previste dai rispettivi ordinamenti interni.
II presente Accordo avrà durata illimitata, ma potrà essere
denunciato da ciascuna delle Parti in qualsiasi momento per via
diplomatica e la denuncia avrà effetto trascorsi sei mesi dalla
relativa notifica alla controparte.

Articolo 14

L'Accordo di cooperazione tra il Ministero dell'Interno della
Repubblica Italiana e il Ministero degli Affari Interni della
Federazione Russa concernente la lotta contro la criminalità
organizzata ed il traffico di stupefacenti e sostanze psicotrope,
firmato a Mosca l'11 settembre 1993, si intenderà abrogato
all'entrata in vigore del presente Accordo.
In fede di che i sottoscritti Rappresentanti, debitamente autorizzati
dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.
Fatto a Roma il 5 Novembre 2003 in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana e russa, entrambi i testi facenti ugualmente fede.
Per il Governo Per il Governo della Repubblica Italiana della
Federazione Russa