5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 29-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Quartier Generale della Guardia di Finanza Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti
Sede: viale XXI Aprile, 51, 00162 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 97147870584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 29-5-2017)

Bando di gara d'appalto - Servizi - Procedura aperta in 4 lotti per
l'affidamento in gestione a terzi del servizio di pulizia locali ed
igiene ambientale dei locali amministrati dal Quartier Generale della
Guardia di Finanza di Roma.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: Quartier Generale Guardia di Finanza,
Ufficio Amministrazione.
Indirizzo postale: Viale XXI Aprile 51
Citta': Roma Codice postale: 00162 Paese: Italia
Punti di contatto: Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti, Cap.
Olivieri Rita tel. +39 06884321707, +39 0688432176; posta
elettronica: Olivieri.Rita@gdf.it - Pec: rm0340000p@pec.gdf.it.
Attenzione di: Ten. Col. Mottola Ernesto - Tel. +39 0688432120,
Posta elettronica: Mottola.Ernesto@gdf.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato tecnico e le schede delle condizioni tecniche e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Ordine pubblico e sicurezza.
I.4) L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta in 4 lotti per l'affidamento in gestione a terzi
del servizio di pulizia locali ed igiene ambientale dei locali
amministrati dal Quartier Generale della Guardia di Finanza di Roma.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione:
di servizi:
Servizi.
Categoria di servizi 14.
Lotto 1:
Area Superiori Gerarchie del Comando Generale della Guardia di
Finanza, sito in Roma, Viale XXI Aprile nr.51 e altri locali della
Caserma Sante Laria e complesso Polivalente;
Foresteria Guardia di Finanza in Roma, Via della Luce, 35/A;
Foresteria Guardia di Finanza in Roma, Via Sicilia, 178;
Alloggi SS.GG. della Guardia di Finanza in Roma, Piazza Galeno, 3;
Lotto 2:
Comando Generale della Guardia di Finanza (esclusa area SS.GG.)
caserma Piave e locali Commissione Permanente di Avanzamento in Roma,
Viale XXI Aprile, 51;
Archivio di deposito del Comando Generale in Roma, presso
l'immobile di Via Vinicio Cortese;
Centro Informatico Amministrativo Nazionale Guardia di Finanza
(C.I.A.N.), sito in Roma, Via Rodolfo Lanciani, 11;
Archivio di deposito del C.I.A.N., in Roma, presso l'immobile di
Via M. Boglione, 84;
Lotto 3:
Centro Logistico della Guardia di Finanza, Via Castiglion
Fiorentino, 50 - Roma;
Lotto 4:
Poliambulatorio Guardia di Finanza di Roma, Via Nomentana, 317.
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Affidamento in gestione a terzi del servizio di pulizia locali ed
igiene ambientale dei locali amministrati dal Quartier Generale della
Guardia di Finanza di Roma:
LOTTO 1: CIG 7072958595;
LOTTO 2: CIG 7072987D81;
LOTTO 3: CIG 7073004B89;
LOTTO 4: CIG 7073021991.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune degli appalti): 90919200-4.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si.
II.1.8) Divisione in lotti: Si.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) Il valore dell'appalto a base d'asta per l'intero triennio
ammonta a complessivi € 3.618.195,08, al netto dell'I.V.A. al 22% ed
al lordo degli oneri sicurezza da interferenze; pertanto decurtati
gli oneri da DUVRI di cui al paragrafo che segue, l'importo a base
d'asta, al netto dell'IVA al 22% ammonta a complessivi €.
3.600.104,10, suddiviso nei seguenti lotti con:
a. Lotto 1: (Immobili di Piazza Galeno 3, Via Sicilia 178,
Palazzina Comando - area Superiori Gerarchie della caserma Piave, Via
della Luce 35/A e altri locali della caserma "Sante Laria" e
complesso "Polivalente") €. 1.525.122,96;
b. Lotto 2: Comando Generale della Guardia di Finanza (esclusa area
SS.GG.) caserma Piave, C.I.A.N. - Via Lanciani, Quartier Generale e
locali della Commissione Permanente di Avanzamento - Viale XXI
Aprile, 51 (caserma "Sante Laria") - archivio di deposito del Comando
Generale in Roma, presso l'immobile di Via Vinicio Cortese - archivio
di deposito del C.I.A.N. in Roma, presso l'immobile di Via M.
Boglione, 84; €. 1.511.380,52;
c. Lotto 3: (Centro Logistico) €. 400.485,86;
d. Lotto 4: (Poliambulatorio) €. 163.114,76.
II.2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Triennale con decorrenza dal giorno in cui la ditta aggiudicataria,
debitamente autorizzata, inizierà di fatto il servizio in questione.
Lo stesso sarà subordinato allo stanziamento di bilancio relativo ad
ogni anno di esecuzione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria a garanzia
dell'offerta, ai sensi dell'art.93 del D. Lgs. 50/2016, corredata
dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per
l'esecuzione, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario e
cauzione definitiva a garanzia del contratto (per il solo
aggiudicatario) ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. nr. 50/2016.
1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimento alle disposizioni applicabili in materia:
I pagamenti saranno effettuati a mezzo c.c. postale o bonifico
bancario entro 30 gg. dalla ricezione della fattura elettronica, che
saranno subordinati all'esperimento delle procedure indicate dal D.M.
40/2008 presso Equitalia Servizi S.p.A. ed alla preventiva verifica
da parte dell'Amministrazione della:
- buona esecuzione del servizio;
- regolarità contributiva dell'impresa che in occasione di ciascun
pagamento l'Amministrazione accerterà mediante l'acquisizione
d'Ufficio del D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva).
L'eventuale non regolarità dell'impresa ai fini del D.U.R.C.
determinerà la sospensione del pagamento fino alla regolarizzazione
da parte dell'impresa stessa, che avrà cura di comunicarlo
all'Amministrazione.
1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: Soggetti economici di cui agli artt. 45 e segg. del
D.Lgs. n.50/2016.
1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto:
Le imprese che intendano concorrere, unitamente alla domanda di
partecipazione in carta legale di Euro 16,00 (qualora prodotta in
Italia), dovranno far pervenire quanto indicato al punto 15.1, lett.
a, b, c, d, e, f, g, h, i, j; 15.2 e 15.3 del disciplinare di gara;
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operativi, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel commerciale:
L'impresa dovrà dimostrare di:
a. non essere stati assoggettati a provvedimenti di sospensione
dell'attività imprenditoriali ai sensi dell'art. 14 del D. Lgs.
81/2008 ed ai connessi provvedimenti interdittivi alla contrattazione
con le Pubbliche Amministrazioni;
b. la non sussistenza di alcuna delle cause di esclusione
contemplate dall'art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
c. in caso di raggruppamenti temporanei, ciascun componente del
raggruppamento deve possedere integralmente i requisiti di ordine
generale previsti dall'art. 80 del Codice degli Appalti;
d. l'assenza di cause di incapacità a contrattare di cui alla
vigente disciplina antimafia;
e. di idoneità tecnico-professionali di cui all'art. 26, comma 1,
lett. a) D. Lgs. n.81/2008;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
I soggetti economici partecipanti dovranno possedere i requisiti
previsti al punto 6.2 del Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
I soggetti economici partecipanti dovranno possedere i requisiti
previsti al punto 6.3 del Disciplinare di gara.
III.2.4) L'appalto è riservato: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? Si, Iscrizione dei concorrenti al registro C.C.I.A.A.
attinente ai servizi effettivamente esercitati nel settore oggetto
della gara (art.83, 1° comma, lett. a) del D.Lgs.50/2016).
3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi
e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta.
IV.1.1.) Sono già stati scelti i candidati? NO
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta Economicamente Più
Vantaggiosa.
IV.2.2) Ricorso all'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative all'appalto: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 27/06/2017 - ore 13:00
IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 03/07/2017 - ore 10:00.
IV.3.8.1) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Si "Alle sedute pubbliche della Commissione potrà assistere solo 1
(uno) incaricato di ciascun concorrente, se soggetto diverso dal
rappresentante legale lo stesso dovrà essere munito di apposita
delega, resa secondo le forme previste dalla vigente normativa in
materia.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1) La domanda di partecipazione dovrà contenere numero di
telefono, telefax, pec e e-mail dell'impresa per le successive
comunicazioni.
2) Trasmissione del presente bando alla GUUE: 18/05/2017
3) Sono motivo di esclusione dalla gara:
a) la mancanza o l'incompletezza anche di uno solo dei documenti
richiesti;
b) l'arrivo delle offerte e delle domande di partecipazione oltre
il termine stabilito e/o con modalità difformi da quelle prescritte;
c) la presentazione di dichiarazioni non comprovanti quanto
espressamente richiesto o rese in forma diversa da quella prevista.
4) L'Amministrazione si riserva la facoltà di verificare, ai sensi
di legge, l'autenticità e la veridicità delle dichiarazioni rese.
5) L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
anche in presenza di una sola offerta.
6) L'Amministrazione procederà ai sensi dell'art. 85, 5° comma del
D. Lgs. nr. 50/2016 a richiedere all'offerente cui ha deciso di
aggiudicare l'appalto, nonchè all'impresa che la segue in
graduatoria, di presentare documenti complementari aggiornati
conformemente all'articolo 86 e, se del caso, all'articolo 87
richiesti al precedente punto III, 2.2) e 2.3) e in caso di esito
regolare determinerà, ai sensi dell'art. 32, 5° comma del citato
codice appalti, l'aggiudicazione definitiva (inefficace) che
diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, 7° comma, solo dopo il
superamento dei controlli dei requisiti di ordine generale di cui
all'art. 80 del Codice, da esperirsi mediante il sistema AVCPass.
7) È ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento, ai sensi
dell'art.89 del D.Lgs.50/2016.
8) Il subappalto non è ammesso.
9) La domanda di partecipazione e tutta la documentazione richiesta
dovrà essere presentata in busta chiusa contenente all'esterno la
dicitura "GARA A PROCEDURA APERTA IN AMBITO U.E. EX ART. 60 DEL D.
LGS. NR. 50/2016 PER L'APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA LOCALI ED
IGIENE AMBIENTALE PRESSO I REPARTI AMMINISTRATI DAL QUARTIER GENERALE
DELLA GUARDIA DI FINANZA ALLA SEDE DI ROMA.- LOTTO __ CIG: _________
- SCADENZA 27/06/2017, ore 13,00".
10) La documentazione sottoscritta da soggetto diverso dal legale
rappresentante (ad esempio procuratore) deve essere corredata da atto
notarile, in originale o copia autenticata, comprovante il possesso
dei poteri di rappresentanza.
11) L'indirizzo internet dove poter visionare il presente bando e
la seguente documentazione di gara:
 Disciplinare di gara;
 Allegato "1" - Condizioni Tecniche per il servizio di pulizia ed
igiene ambientale nelle caserme del Corpo della Guardia di Finanza -
Edizione 2015;
 Allegato "2" - Schede condizioni tecniche per il lotto 1;
 Allegato "3" - Capitolato Tecnico Specialistico - edizione 2016
per il lotto 4;
 Allegato "4" - Elenco delle unità lavorative distinte per
livello e le ore effettivamente contrattualizzate;
 Allegato "5" - Fac-simile DUVRI;
 Allegato "6" - Prospetto fac-simile calcolo punteggi aspetto
quantitativo (solo prezzo);
 Allegato "7" - Prospetto aspetto tecnico (lotti 2 e 3);
 Allegato "7/2" - format Offerta tecnica (lotto 2);
 Allegato "7/3" - format Offerta tecnica (lotto 3);
 Allegato "8" - Prospetto aspetto tecnico (lotto 4);
 Allegato "8/4" -format Offerta tecnica (lotto 4);
 Allegato "9 " -Autodichiarazione;
 Allegato "10/1 -Offerta economica Lotto 1;
 Allegato "10/2 -Offerta economica Lotto 2;
 Allegato "10/3 -Offerta economica Lotto 3;
 Allegato "10/4 -Offerta economica Lotto 4;
 Allegato "11" -Fac simile - Contratto in forma pubblico -
amministrativa.
e': www.gdf.gov.it - Link: "bandi di gara e contratti",
"acquisizione di beni e servizi".
12) Il responsabile del procedimento: Ten. Col. Ernesto Mottola,
Capo Ufficio Amministrazione del Quartier Generale Guardia di
Finanza, E-mail: Mottola.Ernesto@gdf.it - Pec: rm0340000p@pec.gdf.it.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia n. 189,
00196 Roma - Italia, Tel. +39 06328721, fax. +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
30 giorni per la notificazione del ricorso decorrenti dalla
ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 76 o, per
i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente
lesivi, dalla pubblicazione di cui all'articolo 29, comma 1, oppure
dalla pubblicazione di cui agli articoli 73, comma 4, e 98, del
d.lgs. n. 50 del 2016; ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza
dell'atto.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO: 23/05/2017.

Il comandante del Quartier Generale
Col. t.ISSMI Alessandro Gallozzi


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