Serie Generale n. 33 del 10-2-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 22 gennaio 2015
Proroga del decreto 12 luglio 2013 di adozione delle misure di urgenza, ai sensi dell'articolo 54 del regolamento (CE) n. 178/2002, concernente la coltivazione di varieta' di mais geneticamente modificato MON810. (15A00826) (GU Serie Generale n.33 del 10-02-2015)

IL MINISTRO DELLA SALUTE


di concerto con


IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI


e


IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE


Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, l'art. 191;
Visto il regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.
178/2002, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i
requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce
l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) e fissa le
procedure relative alla sicurezza degli alimenti;
Visto il regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.
1829/2003, del 22 settembre 2003, relativo agli alimenti ed ai
mangimi geneticamente modificati;
Vista la decisione della Commissione delle Comunità europee n.
98/294/CE, del 22 aprile 1998, concernente l'immissione in commercio
di mais geneticamente modificato (Zea mays L., linea MON810), ai
sensi della direttiva n. 90/220/CEE del Consiglio;
Visto il decreto interministeriale 12 luglio 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 187 del 10 agosto
2013, relativo all'adozione delle misure d'urgenza ai sensi dell'art.
54 del regolamento (CE) n. 178/2002 concernenti la coltivazione di
varietà di mais geneticamente modificato MON810 e che dispone il
divieto di coltivazione del suddetto mais nel territorio italiano per
diciotto mesi;
Vista la nota del 16 gennaio 2015, prot. 0000773/GAB, con cui il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha
chiesto al Ministro della salute di valutare l'opportunità di
riavviare la procedura per l'attivazione delle misure d'emergenza di
cui all'art. 34 del Regolamento (CE) n. 1829/2003, secondo le
procedure di cui agli articoli 53 e 54 del Regolamento (CE) n.
178/2002;
Considerato che l'importanza dell'aggiornamento delle norme in
materia di valutazione del rischio, per tenere conto dei continui
sviluppi nella conoscenza scientifica e nelle procedure di analisi
relativamente agli effetti ambientali a lungo termine delle colture
geneticamente modificate, è stata ribadita nella proposta di
direttiva che modifica la direttiva n. 2001/18/CE, per quanto
concerne la possibilità per gli Stati membri di limitare o vietare
la coltivazione di organismi geneticamente modificati sul loro
territorio, che il Parlamento europeo ha approvato in seconda lettura
in data 13 gennaio 2015;
Considerato che la Commissione europea non ha intrapreso, sino alla
data odierna, alcuna azione al fine di cambiare le condizioni di
messa in coltura del mais MON810 per imporre l'attuazione di misure
di gestione necessarie per la protezione dell'ambiente raccomandate
dall'EFSA, secondo la procedura di cui all'art. 53 del regolamento
(CE) n. 178/2002;
Considerato che, per i motivi di cui sopra, la messa in coltura del
mais MON810 senza adeguate misure di gestione non tutela a
sufficienza l'ambiente e la biodiversità;
Considerato che il parere dell'ISPRA, trasmesso con nota prot.
014961 del 7 aprile 2014, a seguito dell'aggiornamento della
valutazione del rischio ambientale derivante dalla coltivazione
commerciale del mais MON810 mediante l'applicazione del software di
Decision Supporting System (DSS) sviluppato nell'ambito del progetto
LIFE+ MAN-GMP-ITA (NAT/IT/000334), è pervenuto alle seguenti
conclusioni: «Alcuni degli studi relativi agli impatti ambientali
derivanti dalla coltivazione del mais MON810 mettono in luce una
serie di potenziali rischi per l'ambiente. La dimensione della
popolazione dei lepidotteri diurni e notturni non target risulta
condizionata negativamente dalla presenza della tossina Cry1Ab,
sebbene non sia al momento possibile definire con certezza l'entità
di tali effetti; inoltre non sono esclusi impatti negativi del MON810
su alcuni organismi acquatici esposti ai residui colturali. Sebbene i
rischi individuati potrebbero essere ridotti attraverso l'adozione di
specifiche misure di gestione, anche attraverso l'adozione di piani
di monitoraggio caso-specifico delle popolazioni di Lepidotteri non
target e degli organismi acquatici, è da considerare che l'attuale
status autorizzativo del mais MON810 non prevede l'adozione
obbligatoria di tali misure»;
Considerato che, a fronte dei suddetti rischi individuati,
ancorchè tuttora connotati da margini di incertezza scientifica, non
può legittimamente dubitarsi che il diffondersi di colture di mais
transgenico MON810, effettuate sulla base di un'autorizzazione
risalente nel tempo, la quale non poteva tener conto di una normativa
successiva più restrittiva, possa rappresentare una situazione di
concreto ed attuale pericolo da gestire in conformità con il
principio di precauzione di cui all'art. 191, paragrafo 2, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
Rilevato che, ad oggi, è pendente il rinnovo dell'autorizzazione
per il MON810 a livello dell'Unione europea;
Ritenuto, pertanto, che è necessario, in prossimità dell'inizio
della stagione della semina, adottare le misure di cui all'art. 34
del regolamento (CE) n. 1829/2003, secondo la procedura di cui
all'art. 54 del regolamento (CE) n. 178/2002;

Decreta:

Art. 1

1. Il divieto di coltivazione di varietà di mais MON810,
provenienti da sementi geneticamente modificate, di cui al decreto
interministeriale 12 luglio 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 187 del 10 agosto 2013, rimane in vigore
nel territorio nazionale, ai sensi dell'art. 54, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 178/2002 del 28 gennaio 2002, fino all'adozione
delle misure comunitarie previste dall'art. 54, paragrafo 3, citato e
comunque non oltre diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del
presente provvedimento.
2. Il presente decreto sarà immediatamente trasmesso alla
Commissione europea e agli Stati membri dell'Unione europea ai sensi
dell'art. 54, paragrafo 1, e per gli effetti dell'art. 54, paragrafo
2, del regolamento (CE) n. 178/2002.

Art. 2

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto è inviato agli organi di controllo per la
registrazione.

Roma, 22 gennaio 2015

Il Ministro della salute
Lorenzin


Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Martina


Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Galletti