5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 73 del 25-6-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
INAIL Direzione Regionale per la Campania
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.73 del 25-6-2012)

Bando di gara per la riqualificazione e adeguamento funzionale della
Sede INAIL di Avellino.





Appalto integrato ai sensi dell'art. 53 comma 2, lettera b, del
D.lgs. 163/2006 e s.m.i. - corrispettivo a misura. CUP
E36J11000610005 CIG 393725017C


A) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE INAIL Direzione Regionale per la
Campania sita a Napoli in via Nuova Poggioreale n. 143 - CAP 80143
Contatti: informazioni relative agli elaborati tecnici e alla
procedura di gara possono essere richieste ai seguenti indirizzi:
campania@inail.it e campania@postacert.inail.it
B) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE PRESCELTA Procedura aperta ai sensi
dell'art. 3, co. 37, dell'art. 53, co. 2, lett. b), dell'art. 82
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonchè dell'art. 118, lett. a), D.P.R.
207/2010.
C) Luogo di esecuzione dei lavori: Via Jannacone n. 12/14 - CAP
83100 AVELLINO.
D) Tipo di appalto di lavori: Progettazione esecutiva ed
esecuzione.
E) Natura dei lavori e delle prestazioni: lavori edilizi ed
impiantistici.
F) Caratteristiche generali dell'opera: progettazione esecutiva ed
esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
finalizzati all'adeguamento funzionale e normativo e riqualificazione
degli Uffici e del Centro Medico Legale della sede Inail di Avellino,
Via Jannacone 12/14.
G) Importo complessivo dell'appalto: euro 2.686.225,36
(duemilioniseicentottantaseimiladuecentoventicinque/36) compresi
oneri per la sicurezza e corrispettivo della progettazione esecutiva.
H) importo complessivo per la progettazione ed esecuzione lavori
soggetto a ribasso d'asta: euro 2.521.513,30
(duemilionicinquecentoventunomilacinquecentotredici/30) di cui oneri
per la redazione del progetto esecutivo soggetti a ribasso d'asta:
euro 82.767,94 (ottantaduemilasettecentosessantasette/94).
I) oneri non soggetti a ribasso: euro 164.712,06
(centosessantaquattromilasettecentododici/06) di cui euro 51.712,06
(cinquantunomilasettecentododici/06) per l'attuazione dei piani di
sicurezza.
L) Soggetti e requisiti necessari per partecipare alla procedura di
gara. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34, co. 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè concorrenti con sede in
altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 47
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè all'art. 62 D.P.R. 207/2010. Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o straniera corredata di traduzione
giurata; gli importi dichiarati da operatori economici con sede in
altri Stati membri dell'Unione Europea, devono essere espressi in
Euro. I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di
cui agli artt. 38, 39 e 40 del D.Lgs. 163/2006. In particolare i
concorrenti, in relazione alla capacità economica e tecnica
necessaria, dovranno possedere:
1 - Attestazione di qualificazione, rilasciata da società di
attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità,
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e
classifiche adeguate, ex art. 92 D.P.R. 207/2010, ai lavori da
assumere. Pertanto trattandosi di appalto integrato la qualificazione
dovrà riguardare la progettazione e la costruzione. Nel caso di
concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, ex art. 47
D.Lgs.163/2006, l'attestazione di qualificazione dovrà essere
rilasciata con le modalità di cui all'art. 62 D.P.R. 207/2010. A tal
fine si precisa che la categoria SOA prevalente è la OG 1 per un
importo di Euro Euro 1.863.764,29 classifica IV; la categoria SOA
scorporabile è la OG 11 per un importo di Euro 495.961,07 classifica
II.
2 - Qualora il concorrente non sia in possesso di attestazione SOA
per progettazione dovrà avvalersi di progettisti qualificati ovvero
partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la
progettazione individuati fra i soggetti di cui all'art. 90, co. 1,
lett. d), e), f), f-bis), g) e h), D.Lgs. 163/06. I requisiti del
progettista individuato e/o associato sono indicati nel disciplinare
di gara. Gli stessi requisiti ai sensi dell'art. 92 comma 6 del DPR
n. 207/2010 devono essere posseduti dallo staff tecnico del
concorrente qualificato per la progettazione ed esecuzione.
3 - Nel caso in cui gli operatori economici in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 D.Lgs.163/2006 risultino
carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal bando e vogliano partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale
loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR
445/2000, la documentazione prevista all'art. 49, co.2, D.Lgs.
163/2006, attenendosi alle prescrizioni di cui ai commi successivi
del medesimo articolo, nonchè a quanto disposto dall'art. 88, co. 1,
D.P.R. 207/2010. In particolare si precisa che, ai sensi
dell'articolo 49, co. 6, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il concorrente
può avvalersi, per ciascuna categoria di qualificazione, di una sola
impresa ausiliaria che dovrà risultare in possesso della necessaria
autorizzazione SOA. È vietato l'utilizzo frazionato dei singoli
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi.
M) Termine di ultimazione della progettazione esecutiva: giorni n.
60 (sessanta) dalla data di emissione dell'ordine di servizio da
parte del Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 169, co.
1, D.P.R. 207/10.
N) Termine ultimo per la realizzazione dei lavori: giorni 840
(ottocentoquaranta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del
verbale di consegna.
O) Il presente bando, il disciplinare di gara e i modelli
predisposti dalla stazione appaltante per la partecipazione alla
gara, nonchè il capitolato speciale d'appalto e tutti gli elaborati
tecnici, generali , di progetto e il piano di sicurezza di cui si
fornisce elenco in allegato al disciplinare di gara - sono
disponibili sul sito Inail all'indirizzo www.inail.it link
"Comunica". In considerazione del criterio di aggiudicazione
prescelto ovvero prezzo più basso mediante offerta a prezzi unitari
di cui alla successiva lettera Z, il concorrente potrà ritirare la
lista delle lavorazioni e forniture da utilizzare per la
presentazione dell'offerta presso la Sede Inail di Avellino via
Jannaccone n. 12/14 nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore
10,00 alle ore 12.30. Si rammenta che ai sensi dell'art. 74, co. 3,
D.Lgs. 163/2006 la presentazione dell'offerta su lista non
predisposta dalla stazione appaltante costituisce motivo di
esclusione dalla gara. L'Inail non assume nessuna responsabilità in
ordine a bandi e relativi allegati pubblicati su altri siti intranet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.
P) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: entro e non oltre
le ore 12.00 del giorno 10 settembre 2012.
Q) Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: INAIL
Direzione Regionale per la Campania sita a Napoli in via Nuova
Poggioreale n. 143 - CAP 80143. Non saranno accettate offerte/domande
di partecipazione pervenute presso altre Sedi INAIL.
R) Lingua in cui devono essere redatte le offerte: Lingua italiana
o straniera corredata da traduzione giurata.
S) Data, ora e luogo di apertura delle offerte: prima seduta
pubblica il giorno 11 settembre 2012, alle ore 10.00, presso INAIL
Direzione Regionale per la Campania sita a Napoli in via Nuova
Poggioreale snc (angolo San Lazzaro) edificio IX, piano X sala
riunioni.
T) Cauzioni e garanzie richieste.
1. L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione
provvisoria di euro 53.724,51
(cinquantatremilasettecentoventiquattro/51) pari al 2% dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita con le modalità e nel rispetto
delle prescrizioni di cui all'art. 75 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso della certificazione di cui al comma 7
dell'articolo sopracitato.
2. L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura
e nei modi previsti dall'art. 113 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e
dall'art. 123 D.P.R. 207/2010.
3. L'esecutore dei lavori dovrà stipulare una polizza
assicurativa, ex art. 129, co. 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed art.
125 D.P.R. 207/2010, che tenga indenne la stazione appaltante da
tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati per un
importo garantito di Euro 2.686.225,36
(duemilioniseicentottantaseimiladuecentoventicinque/36) e che preveda
anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nella
esecuzione dei lavori, per un massimale di euro 500.000,00
(cinquecentomila) annuo per evento.
4. Il progettista incaricato della progettazione dovrà essere
munito di polizza richiesta dall'artt. 111 D.Lgs. 163/2006 e 269
D.P.R. 207/2010 . La garanzia dovrà essere prestata per un massimale
non inferiore ad euro 500.000,00 (cinquecentomila).
U) Descrizione delle lavorazioni per cui occorre una speciale
qualificazione:
1 - impianti tecnologici riconducibili alla categoria OG 11 -
importo euro 495.961,07
(quattrocentonovantacinquemilanovecentosessantuno/07). Per
l'esecuzione di queste lavorazioni che rientrano nell'ambito del D.M.
37/2008, le imprese esecutrici devono possedere i requisiti tecnico -
professionali e le abilitazioni previsti dal decreto medesimo e
rilasciare al termine dei lavori regolare "dichiarazione di
conformita'" redatta ai sensi dell'art. 7 D.M. 37/08. Si precisa che
le imprese sono abilitate all'esercizio delle attività di cui
all'art. 1, co. 2, D.M. 37/2008 se l'imprenditore individuale o il
legale rappresentante ovvero il responsabile tecnico da essi preposto
con atto formale, è in possesso dei requisiti professionali di cui
all'art. 4 D.M. 37/08.
2 - Bonifica e smaltimento amianto riconducibili alla categoria OG
1 - importo Euro 9.224,34 (novemiladuecentoventiquattro/34). Per
l'esecuzioni di queste lavorazioni le imprese esecutrici devono
essere iscritte all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le
categorie di intervento 10/A e/o 10/B, ai sensi dell'art. 30 D.Lgs.
22/1997 e dell'art. 256, co.1, D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
V) Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: giorni 180 (centottanta) dalla scadenza fissata per
la ricezione delle offerte.
Z) Criterio utilizzato per l'aggiudicazione dell'appalto: Ai sensi
dell'art. 82, co. 2, lett. a), D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
l'aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso
mediante offerta a prezzi unitari. Ai sensi e con le modalità
indicate dall'art. 86, co. 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. si procederà
alla individuazione delle offerte anormalmente basse con esclusione
automatica delle stesse, stante il combinato disposto degli artt.
122, co. 9, e 253, co. 20 bis, D.Lgs. 163/2006
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
I. In ottemperanza alla previsione di cui all'art. 55, co. 3,
D.P.R. 207/2010 si evidenzia che la validazione del progetto
definitivo è avvenuta in data 18.5.2011 prot. 6454 con atto del
Responsabile del Procedimento e che la procedura di gara è stata
autorizzata con determinazione a contrarre n. 1 del 2 gennaio 2012 e
finanziata con fondi propri dell'Istituto Nazionale per
l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro.
II. È possibile prendere visione ed estrarre copia, ove non
risulti utile al concorrente la disponibilità sul sito dell'INAIL (
punto O del presente bando) degli elaborati di gara e di progetto
recandosi presso la Sede Inail di Avellino via Jannaccone 12/14, nei
giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12.30.
III. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in
altro stato diverso dall'Italia (ex art. 47 D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.), qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro.
IV. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
V. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, co. 1,
lett. d), f) ed f-bis) del D.Lgs. 163/2006, i requisiti di carattere
economico e tecnico (attestazione/i SOA) del presente bando devono
essere posseduti nella misura di cui all'art.92 del D.P.R. 207/2010.
La mandataria deve in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria.
VI. Essendo presenti nell'appalto, oltre ai lavori prevalenti,
opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole
contenuto tecnologico o di rilevante complessità tecnica, quali
strutture, impianti ed opere speciali superiori al 15% dell'importo
totale dei lavori (ex art. 37, co. 11, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.), i
soggetti affidatari possono subappaltarle nel rispetto delle
prescrizioni dell'art. 118, co. 2, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli
artt. 109, co. 2 e 170, co. 1, D.P.R. 207/2010.
VII. È previsto il sopralluogo obbligatorio. Per le modalità del
sopralluogo ed il rilascio dell'attestazione si rinvia al
disciplinare di gara.
VIII. Dovrà essere versata la somma di euro 140,00 (centoquaranta)
a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
secondo le istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal
fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il
seguente: 393725017C. Le modalità del versamento per utilità dei
concorrenti vengono riportate nel disciplinare di gara.
IX. La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, co. 7, D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i.
X. È esclusa la competenza arbitrale, per tutte le controversie
derivanti dall'esecuzione del contratto di appalto il Foro competente
esclusivo è quello di Napoli.
COMUNICAZIONI AI PARTECIPANTI
1. Ai sensi dell'art. 77, co. 1, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. tutte le
comunicazioni e gli scambi di informazione e/o integrazioni fra la
stazione appaltante e le ditte partecipanti, ivi incluse le
comunicazioni di cui all'art. 79, co. 5, avverranno a mezzo posta
elettronica certificata al seguente indirizzo :
campania@postacert.inail.it o campania@inail.it Si invitano,
pertanto, i concorrenti che hanno già assolto all'obbligo normativo
in tema di PEC previsto dal D.L. 29 novembre 2008 n. 185 convertito
nella L. 2/2009, termine prorogato al 30 giugno 2012, ad utilizzare
esclusivamente il canale della posta certificata. L'amministrazione
si riserva di effettuare comunicazione e/o avvisi anche a mezzo fax
qualora l'utilizzo di quest'ultimo mezzo sia espressamente
autorizzato dal concorrente. Ciascun concorrente, pertanto,
provvederà a comunicare nella documentazione di gara l'indirizzo di
posta elettronica certificata e/o il numero di fax, destinatario
delle comunicazioni relative alla presente procedura. I dati raccolti
saranno trattati ex D.Lgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
2. La comunicazione di aggiudicazione definitiva e le comunicazioni
di eventuali rinvii della prima e/o della successive sedute pubbliche
saranno comunicate altresì sul sito Internet
http://www.inail.it/link Comunica. Sarà pertanto cura dei
partecipanti verificare anche sul sito eventuali differimenti delle
date previste per le seduta di gara.
3. Le cause di esclusione sono indicate nel disciplinare di gara.
Informativa ai sensi art. 13 D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. I dati
personali saranno utilizzati dall'INAIL ai soli fini del presente
appalto, fatti salvi i diritti degli interessati ai sensi
dell'articolo 7 dello stesso decreto.
Responsabile del procedimento è l'ing. Adriano Scipione. Napoli
22/06/2012

Il direttore regionale
dott. Emidio Silenzi


T12BFH11552