3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 9-12-2000
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 21 marzo 2000, n. 12
Disposizioni in materia di imposta regionale sulle attivita' produttive e di anagrafe tributaria regionale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 09-12-2000)

(Pubblicata nel 1o suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 12 del 24 marzo 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La presente legge disciplina, ai sensi del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione dell'imposta regionale sulle
attività produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una addizionale
regionale a tale imposta, nonchè riordino della disciplina dei
tributi locali) e successive modificazioni e integrazioni e nel
rispetto dei principi generali in materia di imposte sui redditi,
l'esercizio delle competenze regionali relative all'imposta regionale
sulle attività produttive, nonchè le connesse procedure
applicative.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione si ispira ai
seguenti principi e criteri direttivi:
a) miglioramento del rapporto con il contribuente;
b) economicità, efficienza ed efficacia nell'attività di
gestione dell'imposta;
c) semplificazione nei rapporti tra contribuente e
amministrazione regionale;
d) armonizzazione delle procedure applicative dell'imposta con
quelle delle altre regioni, dello Stato e degli enti locali.

Art. 2.
Competenze della Regione
1. A decorrere dal periodo di imposta in corso all' 1o gennaio
2000 sono di competenza della Regione, quale ente titolare del
tributo, le attività di liquidazione, accertamento, riscossione
dell'imposta regionale sulle attività produttive, la constatazione
delle violazioni, il contenzioso ed i rimborsi ad essa relativi e la
determinazione delle relative aliquote di imposta.
2. A decorrere dal medesimo termine di cui al comma 1, la regione
è titolare dell'archivio dei dati e delle informazioni relativi
all'imposta, organizzati in proprie banche dati rese disponibili
all'amministrazione finanziaria centrale e alle altre regioni secondo
procedure e modalità definite anche da specifici protocolli d'intesa
ai sensi del comma 2, dell'art. 6, del decreto legislativo del
28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed ampliamento delle attribuzioni
della conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle
province e dei comuni, con la conferenza Stato-città ed autonomie
locali).

Art. 3.
Gestione del tributo
1. La gestione delle attività di cui al comma 1 dell'art. 2, per
l'espletamento in tutto o in parte, dell'attività di liquidazione,
accertamento e riscossione dell'imposta, nonchè delle attività di
constatazione delle violazioni, del contenzioso e dei rimborsi può
avvenire, su determinazione della giunta regionale, ricorrendo in via
altrnativa ad una delle seguenti modalita':
a) tramite i servizi e le procedure esistenti nell'ambito della
struttura organizzativa regionale;
b) mediante stipula di convenzioni con il Ministero delle
finanze;
c) mediante l'affidamento a terzi, previa gara ad evidenza
pubblica.
2. La giunta regionale è autorizzata alla stipula delle
convenzioni di cui alla lettera b) del comma 1.

Art. 4.
Riscossione dell'imposta
1. L'imposta dovuta è riscossa mediante versamento del soggetto
passivo da eseguire con le modalità e nei termini stabiliti per le
imposte sui redditi.
2. L'imposta risultante dalle dichiarazioni annuali non è dovuta
o, se il saldo è negativo, non è rimborsabile, se i relativi
importi spettanti alla Regione non superano L. 50.000; per lo stesso
importo non si fa luogo ad iscrizioni nei ruoli nè a rimborso. Se
l'importo dovuto o rimborsabile supera le 50.000 lire lo stesso è
dovuto o rimborsabile per l'intero.
3. La riscossione coattiva dell'imposta avviene mediante ruolo
sulla base delle disposizioni che regolano la riscossione coattiva
delle imposte sui redditi.

Art. 5.
Accertamento dell'imposta
1. A decorrere dal termine di cui all'art. 2, la commissione di
cui al comma 2 dell'art. 25, del decreto legislativo n. 446/1997,
istituita presso la regione, predispone specifici programmi di
accertamento in materia tributaria tenuto, conto degli obiettivi
strategici definiti dall'amministrazione finanziaria dello Stato e
della giunta regionale con apposito provvedimento da emanarsi entro
il 31 dicembre dell'anno precedente.
2. Per quanto riguarda l'accertamento dell'imposta trovano
applicazione le disposizioni in materia d imposte sui redditi. Per
quanto concerne, in particolare, gli accessi, le ispezioni e le
verifiche i soggetti autorizzati esercitano le funzioni secondo le
disposizioni e le facoltà di cui all'art. 33 del decreto del
presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 (disposizioni
comuni in materia di accertamento delle imposte sui redditi), e
successive modificazioni e integrazioni.
3. Gli uffici dell'amministrazione finanziaria e i comandi della
guardia di finanza cooperano con la Regione nell'acquisizione e nel
reperimento degli elementi utili per l'accertamento dell'IRAP - e per
la repressione anche delle violazioni della relativa disciplina,
trasmettendo i dati emergenti dai relativi verbali e rapporti, ove
possibile, per via telematica all'anagrafica tributaria regionale.

Art. 6.
Sistema informativo
1. La giunta regionale è autorizzata a sostenere gli oneri per
l'impianto e la gestione di un sistema informativo per la gestione
dei tributi regionali e locali e per la sua connessione al sistema di
comunicazione di cui al comma 153 dell'art. 3, della legge
23 dicembre 1996, n. 662 (misure di razionalizzazione della finanza
pubblica), e relativi provvedimenti di attuazione.

Art. 7.
Formazione del personale
1. La giunta regionale è autorizzata a sostenere gli oneri per
la formazione del personale in materia di IRAP e di autonomia
tributaria, anche mediante l'organizzazione di corsi mirati.

Art. 8.
Anagrafe tributaria regionale
1. L'anagrafe tributaria regionale raccoglie e ordina su scala
regionale i dati e le notizie risultanti dalle dichiarazioni e dalle
denunce presentate agli uffici dell'amministrazione regionale e dai
relativi accertamenti, nonchè i dati e le notizie che possono
comunque assumere rilevanza ai fini tributari.
2. In particolare l'anagrafe tributaria regionale è costituita
dal sistema di identificazione soggetti e dai sistemi tributi
regionali, così definiti:
a) il sisitema identificazione soggetti riguarda le persone
fisiche, le società, gli enti ed altri. L'archivio delle persone
fisiche viene aggiornato sulla base dei dati dei comuni e del
Ministero delle finanze, garantendo l'unicità del codice fiscale
come chiave identificativa dei soggetti e la trasmissione delle
informazioni relative a residenza e decesso. L'archivio società,
enti ed altri soggetti utilizza dati del Ministero delle finanze e
del registro delle imprese;
b) il sistema tributi regionali riguarda tutti i tributi
regionali e degli enti locali.
3. I dati e le notizie raccolti sono detenuti dalla competente
struttura tributaria della regione, nel rispetto dei principi
generali fissati dalla legge 31 dicembre 1996, n. 675 (tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali).
4. I dati e le notizie raccolti dall'anagrafe tributaria
regionale sono sottoposti al segreto d'ufficio. La direzione
generale, cui appartiene la competente struttura tributaria
regionale, ha facoltà di rendere pubbliche, senza riferimenti
nominativi, statistiche ed elaborazioni relative ai dati di cui
detiene la gestione.
5. L'anagrafe tributaria regionale conforma la propria attività
ai principi contenuti nel decreto del presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 605 (disposizioni relative all'anagrafe
tributaria e al codice fiscale dei contribuenti) e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 9.
Norma finanziaria
1. All'autorizzazione delle spese per l'impianto e la gestione
del sistema informativo previsto all'art. 6 si provvederà con
successivo provvedimento di legge.
2. Alle spese per la gestione dell'Irap di cui all'art. 3, si
provvede mediante utilizzo delle risorse stanziate al capitolo
5.4.1.1.4565 la cui descrizione è così modificata "Oneri per la
gestione dell'Irap" dello stato di previsione delle spese del
bilancio per l'esercizio finanziario 2000.
3. Alle spese per la formazione del personale di cui all'art. 7,
si provvede mediante utilizzo delle risorse stanziate al capitolo
1.2.1.1.548 "Spese per corsi di preparazione, formazione,
aggiornamento e perfezionamento del personale, nonchè spese per
acquisizione di beni e servizi strumentali alla formazione,
aggiornamento e sviluppo del personale" dello stato di previsione
delle spese del bilancio per l'esercizio finanziario 2000 e
successivi.
4. Alle spese per la definizione dell'anagrafe tributaria
regionale di cui all'art. 8, si provvede mediante utilizzo delle
risorse stanziate negli appositi capitoli dell'obiettivo 1.2.2
"Informatica" dello stato di previsione delle spese del bilancio per
l'esercizio finanziario 2000 e successivi.

Art. 10.
Norme transitorie e finali
1. Fino all'assunzione del provvedimento di cui al comma 1,
dell'art. 3, le attività inerenti la liquidazione, l'accertamento,
la riscossione delle violazioni, il contenzioso ed i rimborsi
inerenti l'imposta regionale sulle attività produttive sono
demandati all'amministrazione finanziaria centrale.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiara urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 43 dello statuto ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Lombardia.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombarda.
Milano, 21 marzo 2000
FORMIGONI
Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 9 febbraio
2000 e vistata dal commissario del Governo con nota del 16 marzo
2000, prot. n. 22702/540.