Serie Generale n. 63 del 15-3-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 1 marzo 2023
Integrazione del collegio commissariale delle S.p.a. Piaggio Aero Industries e Piaggio Aviation in a.s. (23A01681) (GU Serie Generale n.63 del 15-03-2023)

IL MINISTRO DELLE IMPRESE
E DEL MADE IN ITALY

Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova
disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della legge 30 luglio 1998,
n. 274» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, recante «Misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in
stato di insolvenza» e successive modificazioni ed integrazioni (di
seguito decreto-legge n. 347/2003);
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 10 aprile 2013, n. 60, «Regolamento recante determinazione dei
requisiti di professionalità e onorabilità dei commissari
giudiziali e straordinari delle procedure di amministrazione
straordinaria delle grandi imprese in crisi, ai sensi dell'art. 39,
comma 1, del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270» (di seguito
«Regolamento»);
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 3 dicembre 2018, con il quale la Piaggio Aero Industries S.p.a.
è stata ammessa alla procedura di amministrazione straordinaria di
cui al citato decreto-legge n. 347/2003, ed è stato nominato
commissario straordinario l'avv. Vincenzo Nicastro;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 21 dicembre 2018, con il quale è stato nominato il Comitato di
sorveglianza nella procedura sopra citata, successivamente rinnovato
in data 3 marzo 2022;
Vista la sentenza in data 11 e 14 dicembre 2018, con la quale il
Tribunale di Savona ha dichiarato lo stato di insolvenza di Piaggio
Aero Industries S.p.a., ai sensi e per gli effetti del primo comma
dell'art. 4 del decreto-legge n. 347/2003;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 22 luglio 2019, con il quale la società Piaggio Aviation S.p.a.,
collegata della Piaggio Aero Industries S.p.a., è stata ammessa alla
procedura di amministrazione straordinaria e nominato, ai sensi
dell'art. 85 del decreto legislativo n. 270/1999, quale commissario
straordinario, lo stesso avv. Vincenzo Nicastro;
Vista la sentenza in data 26 luglio 2019, con la quale il Tribunale
di Savona ha dichiarato lo stato di insolvenza di Piaggio Aviation
S.p.a., ai sensi e per gli effetti del primo comma dell'art. 4 del
citato decreto-legge n. 347/2003;
Visto il decreto ministeriale del 13 novembre 2019, con il quale è
stata autorizzata l'esecuzione del programma unitario di cessione dei
complessi aziendali denominati Aerospace ed Aviation, avente la
durata di un anno dalla data dell'autorizzazione;
Visto il decreto ministeriale del 21 febbraio 2020, con il quale è
stata autorizzata la procedura competitiva di vendita dei complessi
aziendali di Piaggio Aero Industries S.p.a. e Piaggio Aviation
S.p.a.;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 5 novembre 2020, con il quale, ai sensi dell'art. 51 del
decreto-legge n. 34/2020, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 77 del 17 luglio 2020, è stata disposta la proroga di sei mesi
del termine di esecuzione dei programmi aziendali facenti capo a
Piaggio Aero Industries S.p.a. e Piaggio Aviation S.p.a., ovvero fino
al 13 maggio 2021;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
in data 11 maggio 2021, con il quale, ai sensi dell'art. 4, comma
4-ter, del decreto-legge n. 347/2003, è stato prorogato il termine
di esecuzione del programma di cessione dei complessi aziendali fino
al 13 maggio 2022;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico pro tempore
del 3 maggio 2022, con il quale, ai sensi dell'art. 4, comma
4-septies, del decreto-legge n. 347/2003, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 39/2004, è stato prorogato di un anno,
a decorrere dal 13 maggio 2022, il termine di esecuzione del
programma di cessione dei complessi aziendali facenti capo alle
società Piaggio Aero Industries S.p.a. e Piaggio Aviation S.p.a.,
entrambe in amministrazione straordinaria;
Rilevato che, in esecuzione del programma di cessione, i due
procedimenti di gara esperiti, nonostante la pluralità dei
partecipanti alla data room, non hanno prodotto offerte complete
degli elementi di affidabilità imprenditoriale, di prosecuzione e
mantenimento dell'occupazione, nonchè di offerta economica;
Vista la complessità della procedura, e tenuto conto della
particolare strategicità del gruppo industriale Piaggio, nonchè
della rilevante complessità organizzativa ed occupazionale;
Vista la direttiva ministeriale del 12 maggio 2021, riguardante i
criteri da adottare per la designazione dei commissari giudiziali,
commissari straordinari e Comitati di sorveglianza nelle procedure di
amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di
insolvenza;
Ritenuto di dover procedere all'integrazione dell'organo
commissariale nella procedura sopra citata, così come previsto dalla
richiamata direttiva del 12 maggio 2021, il cui art. 1 prevede, tra
l'altro, che può comunque darsi luogo alla nomina dell'organo
collegiale ove tale soluzione, previa approfondita istruttoria, e
motivando adeguatamente i presupposti in relazione allo specifico
caso concreto, sia ritenuta preferibile in ragione della particolare
strategicità della impresa, ovvero della eccezionale complessità
organizzativa, produttiva od occupazionale di detta impresa o gruppo
industriale, tenuto anche in considerazione il potenziale impatto sul
sistema produttivo, industriale e finanziario del Paese;
Tenuto conto del ristretto orizzonte temporale residuo per dare
esecuzione al programma di cessione, la cui scadenza è fissata, allo
stato, al 13 maggio 2023;
Rilevata la necessità di dover riavviare con la massima urgenza
una nuova procedura di cessione dei complessi aziendali, al fine di
poter addivenire alla cessione dei complessi aziendali nei tempi
previsti per l'esecuzione del programma, evitando, per quanto
possibile, il non remoto rischio della conversione in liquidazione
giudiziale;
Ritenuta pertanto, la necessità di dover integrare il collegio
commissariale delle società del gruppo Piaggio in amministrazione
straordinaria con l'aggiunta di specifiche professionalità, al fine
di poter concretizzare la cessione dei complessi aziendali,
ragionevolmente entro tempistiche compatibili con le prossime
scadenze, rilanciando altresì le attività aziendali ed assicurando
il mantenimento del tessuto produttivo;
Ritenuta la necessità di dover procedere con immediatezza
all'integrazione dell'organo commissariale, in considerazione della
necessità di portare a compimento l'esecuzione del programma,
attraverso l'assunzione di tutte le iniziative utili per
l'espletamento di una gara competitiva finalizzata ad individuare
l'acquirente idoneo ad assicurare il raggiungimento delle finalità
dell'istituto dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese
in stato di insolvenza;
Considerato che le ragioni di urgenza delle quali si è fatto sopra
cenno integrano la fattispecie prevista dall'art. 2, punto e) di cui
alla menzionata direttiva del 12 maggio 2021, e consentono la deroga
all'ordinaria disciplina procedimentale per la nomina dei commissari
straordinari;
Ritenuto opportuno, pertanto, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 38, comma 2, e dell'art. 8, comma 2, del citato decreto
legislativo n. 270/1999, in considerazione della eccezionale
rilevanza e complessità della procedura, della particolare
strategicità delle società in amministrazione straordinaria e del
potenziale impatto sul sistema produttivo, industriale e finanziario
del Paese, dover procedere all'integrazione dell'organo commissariale
con la nomina di due professionalità aggiuntive;
Visto il decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy del
1° marzo 2023, con il quale è stato nominato, ad integrazione
dell'organo esistente, quale commissario straordinario del gruppo
Piaggio in amministrazione straordinaria il dott. Gianpaolo Davide
Rossetti, con funzioni di coordinamento;
Visto il curriculum dell'ing. Carmelo Cosentino, nato a Palermo il
2 agosto 1947, dal quale emerge il possesso di specifiche competenze
nell'ambito del settore aeronautico;
Considerato che l'ing. Carmelo Cosentino ha esercitato funzioni di
direzione ed amministrazione in diverse rilevanti realtà, anche
internazionali, riferibili alla produzione e gestione di aziende ed
enti operanti nel settore aeronautico;
Ritenuto che l'ing. Carmelo Cosentino risulta idoneo ad assumere
l'incarico di commissario straordinario del gruppo Piaggio in
amministrazione straordinaria;
Considerato altresì che l'ing. Carmelo Cosentino soddisfa i
requisiti di professionalità posti dall'art. 2, comma 2, del
regolamento n. 60/2013;
Vista la dichiarazione resa dall'ing. Carmelo Cosentino in ordine
all'insussistenza delle cause di incompatibilità, nonchè di
situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse in relazione
all'incarico di commissario straordinario nelle menzionate società
in amministrazione straordinaria;

Decreta:

Articolo unico

Nelle società Piaggio Aero Industries S.p.a. e Piaggio Aviation
S.p.a., entrambe in amministrazione straordinaria, è nominato, ad
integrazione dell'organo esistente, anche ai sensi dell'art. 85 del
decreto legislativo n. 270 del 1999, quale commissario straordinario
l'ing. Carmelo Cosentino, nato a Palermo il 2 agosto 1947.
La nomina dell'organo commissariale deve intendersi limitata al
periodo di esecuzione del programma della procedura, con scadenza
alla data del decreto del competente Tribunale con il quale è
dichiarata la cessazione dell'esercizio dell'impresa a norma
dell'art. 73 del decreto legislativo n. 270/1999.
Il presente provvedimento viene comunicato immediatamente al
Tribunale di Savona, a cura della competente Direzione generale del
Ministero, a norma dell'art. 2, comma 3, del citato decreto-legge n.
347/2003.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, e sarà comunicato anche, ai sensi dell'art. 45,
comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999:
alla Regione Liguria;
al Comune di Villanova d'Albenga (SV);
alla Camera di Commercio di Savona;
all'ufficio del registro delle imprese di Savona.
Roma, 1° marzo 2023

Il Ministro: Urso