5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 30-7-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE PAPA GIOVANNI XXIII - BERGAMO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 30-7-2021)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Azienda Socio-Sanitaria
Territoriale Papa Giovanni XXIII - Piazza O.M.S. n. 1 - 24127 (BG),
Italia. Persona di contatto: dr. Enrico Gamba - Tel.: +39 0352674084
- E-mail: acquisti.segreteria@asst-pg23.it. Codice NUTS: ITC46 (BG).
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.asst-pg23.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.asst-pg23.it. I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: https://www.ariaspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: https://www.ariaspa.it. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
tipo: Azienda Socio-Sanitaria Territoriale - Salute.
SEZIONE II: OGGETTO: Procedura concorsuale "ristretta" per
l'affidamento del servizio di trasporto sanitario secondario, incluso
trasporto campioni biologici, durata 36 mesi e facoltà di rinnovo
per massimo altri 36 mesi. II.1.2) Codice CPV principale: 85143000
Servizi di ambulanza. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: procedura concorsuale "ristretta" - mediante utilizzo
della piattaforma Sintel - per l'affidamento del servizio di
trasporto sanitario secondario, compreso il trasporto dal/al polo
ospedaliero di San Giovanni Bianco, incluso il trasporto di campioni
biologici. Durata contratto: 36 mesi, eventualmente rinnovabile al
massimo per altri 36 mesi (lotto unico) CIG: 8846484D87. II.1.5)
Valore totale stimato: Valore, iva esclusa: € 2.100.000,00. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddivisione in
lotti: no. II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC46 (BG).
Luogo principale di esecuzione: ASST Papa Giovanni XXIII, piazza
O.M.S., n. 1 - 24127 Bergamo. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
procedura concorsuale "ristretta" - mediante utilizzo della
piattaforma Sintel - per l'affidamento del servizio di trasporto
sanitario secondario, compreso il trasporto dal/al polo ospedaliero
di San Giovanni Bianco, incluso il trasporto di campioni biologici.
Durata contratto: 36 mesi, eventualmente rinnovabile al massimo per
altri 36 mesi (lotto unico) CIG: 8846484D87. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato: Valore, IVA esclusa: € 2.100.000,00. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: sì. Descrizione dei rinnovi: Facoltà di rinnovo
per massimo 36 mesi. II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Vedasi Disciplinare
di gara. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni complementari:
Il valore stimato del lotto ai fini CIG, pari a € 10.850.000,00, è
stato determinato tenendo conto di tutte le possibili opzioni
contrattuali (facoltà di rinnovo, proroga tecnica, adesioni
successive all'intera gara) e, pertanto, risulta più alto rispetto
al valore indicato a base d'asta.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Vedasi requisiti specificati nella DGR X/5165 del 16.05.2016 Regione
Lombardia, paragrafo 3.1. In breve si riassumono le indicazioni
contenute nella predetta DGR: • ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO:
iscrizione della organizzazione nel Registro Generale Regionale del
Volontariato della Regione Lombardia Sezione Regionale o Sezioni
Provinciali. Tra gli scopi statutari è previsto il trasporto
sanitario. • COOPERATIVE SOCIALI: iscrizione della Cooperativa
nell'Albo Regionale delle Cooperative Sociali Regione Lombardia (ai
sensi della Legge Regionale n. 16 dell'1.6.1993 e s.m.i. e del
Regolamento Regionale n. 1/2015), in regola con la procedura di
revisione e presenza tra gli scopi statutari del trasporto sanitario.
• IMPRESE INDIVIDUALI O IN FORMA SOCIETARIA: iscrizione al Repertorio
Economico Amministrativo (REA), iscrizione nel Registro della Camera
di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato, per attività
coerenti con quelle oggetto della procedura di gara. - In caso di
Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett.b) e c) del D.Lgs. n.
50/2016, i requisiti devono essere posseduti dal consorzio o dalle
imprese consorziate indicate come esecutrici. - In caso di RTI, Reti,
GEIE o Consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett.e) del D.Lgs.
50/2016, i requisiti devono essere posseduti da ciascun operatore
economico raggruppato o raggruppando, riunito o riunendo, consorziato
o consorziando. III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione: Possedere un fatturato
complessivo nel triennio 2018-2019-2020 o in un periodo inferiore nel
caso di inizio dell'attività nel corso del triennio medesimo, pari o
superiore a € 2.000.000,00 IVA esclusa - nel settore dei trasporti
sanitari (trasporto di pazienti disposto da Strutture Sanitarie di
ricovero e cura - interospedaliero, trasporto dializzati e soccorso
sanitario extraospedaliero 118). a) In caso di Consorzio di cui
all'art. 45, comma 2, lett.b) del D.Lgs. n. 50/2016, il requisito
deve essere posseduto direttamente dal Consorzio medesimo. b) In caso
di Consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n.
50/2016, il requisito deve essere posseduto dal Consorzio che può
spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate
esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non
esecutrici. c) In caso di RTI, Reti, GEIE o Consorzio di cui all'art.
45, comma 2, lett.e) del D.Lgs. 50/2016, il requisito deve essere
posseduto dal RTI, Reti, GEIE o Consorzio nel suo complesso, e
posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria, mentre la
restante percentuale deve essere posseduta congiuntamente da massimo
due mandanti. Tutte le imprese raggruppate/raggruppande,
riunite/riunende, consorziate/consorziande nel loro complesso devono
possedere l'intero 100% del requisito richiesto. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: 1) elenco dei principali servizi di trasporto sanitario
(trasporto di pazienti disposto da Strutture Sanitarie di ricovero e
cura - interospedaliero, trasporto dializzati e servizio di soccorso
extraospedaliero 118) con Strutture Sanitare Pubbliche o Private
effettuati negli anni 2018-2019-2020; 2) avere in esecuzione almeno
in un anno dell'ultimo triennio (2018, 2019, 2020) un contratto di
trasporto sanitario (trasporto di pazienti disposto da Strutture
Sanitarie di ricovero e cura - interospedaliero) a favore di
Strutture Sanitare Pubbliche o Private con almeno 800 posti letto e
che abbia previsto un numero di trasporti sanitari interospedalieri
annui pari o superiore a n. 3500, di cui non meno di n. 150
effettuati con un centro mobile di rianimazione; 3) avere la
disponibilità all'atto della presentazione della domanda di
partecipazione, sia di una sede operativa nel raggio di massimo 20 km
dalla sede della ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo, sia di una sede
operativa nel raggio di massimo 15 km dal Polo Ospedaliero di San
Giovanni Bianco. Per i requisiti della sede operativa si veda DGR
X/5165 del 16.05.2016 Regione Lombardia, e l'allegato A2; 4) avere
nella propria disponibilita': 4.1) almeno n. 10 Autoambulanze del
tipo A/A1 per il trasporto sanitario e il trasporto sanitario
avanzato, di cui: a) almeno una ambulanza deve essere adatta al
trasporto neonatale; b) almeno una ambulanza deve essere adatta al
trasporto di pazienti ECMO; c) almeno due ambulanze devono avere le
caratteristiche di Unità Mobile di terapia intensiva. Del predetto
parco mezzi n. 4 ambulanze sono da dedicare in modo fisso alla ASST
Papa Giovanni XXIII. 4.2) almeno una autovettura per trasportare sia
materiale biologico, sia pazienti che non necessitano di ambulanza.
Per i requisiti e le caratteristiche dei mezzi impiegati per il
trasporto sanitario si veda la DGR X/5165 del 16.05.2016 Regione
Lombardia, e gli allegati A2 e B). 5) avere personale a disposizione
di almeno n. 30 unità, qualificate secondo le indicazioni della DGR
X/5165 del 16.05.2016 Regione Lombardia e degli allegati A2 e A4, per
svolgere il servizio oggetto dell'appalto. Si precisa che: a) In caso
di Consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett.b) del D.Lgs. n.
50/2016, tutti i sopra indicati requisiti devono essere posseduti
direttamente dal Consorzio medesimo. b) In caso di Consorzio di cui
all'art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, tutti i sopra
indicati requisiti devono essere posseduti dal Consorzio che può
spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate
esecutrici e, mediante, avvalimento, quelli delle consorziate non
esecutrici. c) In caso di RTI, Reti, GEIE o Consorzio di cui all'art.
45, comma 2, lett.e) del D.Lgs. 50/2016 - tutti i sopra indicati
requisiti devono essere posseduti dal RTI, Reti, GEIE o Consorzio nel
suo complesso. Tutte le imprese raggruppate/raggruppande,
riunite/riunende, consorziate/consorziande nel loro complesso devono
possedere l'intero 100% dei requisiti richiesti. III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto. III.2.2) Condizioni di esecuzioni
del contratto d'appalto: Si rimanda alla documentazione di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: Procedura ristretta. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
Data: 06/09/2021 Ora locale: 10:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: sì. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Si farà
ricorso all'ordinazione elettronica; Sarà accettata la fatturazione
elettronica; Sarà utilizzato il pagamento elettronico. VI.3)
Informazioni complementari: La procedura concorsuale in oggetto viene
espletata, interamente ed unicamente, tramite la piattaforma
telematica di Regione Lombardia, denominata SinTel. Per parteciparvi,
è necessario che il concorrente si iscriva alla suddetta
piattaforma, accedendo al portale dell'Azienda regionale per
l'innovazione e gli acquisti. Per informazioni riguardo la
piattaforma telematica SinTel, rivolgersi al numero verde
+39800116738. Tutti gli atti di gara sono pubblicati sulla
piattaforma all'indirizzo www.ariaspa.it e sul sito internet
dell'ASST Papa Giovanni XXIII www.asst-pg23.it nella Sezione: Bandi.
Sarà cura di ogni concorrente - prima del termine di scadenza per la
presentazione delle domande di partecipazione - verificare le
eventuali modifiche alla documentazione di gara, che verranno
pubblicate, con tempestività, unicamente sulla piattaforma e sul
sito web sopra citati. Sono ammessi a presentare istanza di
partecipazione gli operatori economici costituiti con le modalità di
cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016. La richiesta di
partecipazione dovrà essere inoltrata su modulo "Domanda di
partecipazione" pubblicato, oltre che sulla piattaforma SinTel, sul
sito aziendale www.asst-pg23.it nella sezione ". Bandi". La domanda
di partecipazione dovrà essere sottoscritta: 1) in caso di RTI, GEIE
o Consorzio di cui all'art. 45, comma 2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016
non ancora costituiti al momento della presentazione della domanda,
dai legali rappresentanti di ciascun operatore raggruppando, riunendo
o consorziando;
2) in caso di RTI, Reti, GEIE o Consorzio di cui all'art. 45, comma
2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016 già costituiti al momento della
presentazione della domanda, dal legale rappresentante dell'operatore
economico mandatario, della Rete, del GEIE o del Consorzio; 3) In
caso di Consorzio di cui all'art. 45, comma 2 lett. b) e c) del
D.Lgs. 50/2016 dal legale rappresentante del Consorzio. Sino alla
presentazione della offerta, è consentito ad un soggetto invitato
singolarmente presentare offerta in RTI, purchè lo stesso assuma il
ruolo di impresa mandataria; la mandante non qualificata dovrà
dimostrare il possesso dei requisiti previsti al punto III.1.1). Sino
alla presentazione dell'offerta è consentita la modifica della
composizione del RTI solo per quanto riguarda le imprese mandanti;
l'impresa mandante non qualificata dovrà dimostrare il possesso dei
requisiti previsti al punto III.1.1). È vietato, successivamente
all'invito, il raggruppamento temporaneo di imprese invitate
separatamente. Il capitolato speciale e la restante documentazione
saranno caricati sulla piattaforma telematica Sintel e saranno
visibili agli operatori economici ammessi in occasione dell'invio
della Lettera di invito a partecipare alla gara. Il pagamento del
contributo in favore di ANAC (CIG) verrà richiesto agli operatori
economici ammessi alla gara. Si procederà all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, purchè ritenuta congrua ad
insindacabile giudizio della stazione appaltante. Le comunicazioni
con i concorrenti avverranno ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. n.
50/2016. Il contratto verrà stipulato in modalità elettronica,
mediante scrittura privata ex art. 32, comma 14 del menzionato
decreto. L'aggiudicatario ha l'obbligo di corrispondere alla stazione
appaltante le spese di pubblicazione relative alla presente
procedura. I pagamenti saranno eseguiti con l'osservanza degli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all'art. 3
della legge 13.8.2010 n. 136, pena la nullità assoluta del
contratto. È prevista la clausola di adesione successiva a favore
delle aziende/istituti facenti parte dell'Unione ASST: ATS
Bergamo-Brescia-Valpadana, previa accettazione da parte
dell'aggiudicatario, come specificato nel Disciplinare di gara.
Responsabile unico del procedimento: dr. Enrico Gamba - Direttore UOC
Politiche e gestione degli acquisti. Responsabile amministrativo del
procedimento: dr Enrico Gamba (tel. 035 - 2674084). VI.4) Procedure
di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: TAR Lombardia, Brescia, Italia. VI.4.3) Procedure di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Potrà essere presentato ricorso, entro il termine di 30
giorni dalla data di pubblicazione o di notifica o di conoscenza
certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare. VI.5)
Data di spedizione del presente avviso: 23/07/2021. Bergamo,
26/07/2021.

Il direttore generale
dott.ssa Maria Beatrice Stasi


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