Serie Generale n. 213 del 11-9-1991
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 5 settembre 1991
Istituzione di una commissione incaricata di stabilire le linee guida per la valutazione del rischio connesso ad eruzione nell'area vesuviana, finalizzata alla pianificazione dell'emergenza. (Ordinanza n. 2167/FPC). (GU Serie Generale n.213 del 11-09-1991)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Vista la nota 21 novembre 1986 n. 014151/Gab del prefetto di
Napoli, con la quale, in riferimento a un rapporto tecnico sul
rischio sismico e vulcanico nell'area vesuviana del direttore
dell'osservatorio vesuviano, si rappresentavano le grandi e oggettive
difficoltà esistenti per la definizione completa del piano
provinciale di emergenza, stante la pericolosità sismica e vulcanica
dell'area vesuviana e si indicavano i problemi più rilevanti;
Visto il parere espresso dalla commissione grandi rischi in data 27
aprile 1988 con il quale si riteneva indispensabile che il Gruppo
nazionale per la vulcanologia del C.N.R. individuasse i possibili
scenari vulcanici nell'area vesuviana;
Vista la nota del servizio previsione e prevenzione del
Dipartimento della protezione civile n. Prev. 1498/Gen 18/19 del 14
giugno 1988 con la quale si richiedeva al Gruppo nazionale per la
vulcanologia del C.N.R. di provvedere ad individuare i possibili
scenari vulcanici nell'area vesuviana;
Visto lo studio "Scenario eruttivo del Vesuvio" datato ottobre
1990, elaborato per conto del Dipartimento della protezione civile
dal Gruppo nazionale per la vulcanologia del C.N.R. ed approvato
dalla commissione grandi rischi nella riunione del 6 dicembre 1990;
Viste le indicazioni fornite dalla commissione grandi rischi il 12
febbraio 1991 circa l'esigenza di pervenire alla predisposizione di
linee-guida per la stesura di piani provinciali di protezione civile
nell'area vesuviana;
Ravvisata la necessità di istituire presso il Dipartimento della
protezione civile una commissione in grado di corrispondere alle
indicazioni formulate in materia dalla commissione "Grandi Rischi";
Visti i telex n. 827/02/OR/86 del 30 marzo 1991 e n.
992/02/OR/86/71 del 16 aprile 1991 del Ministero dell'interno, la
nota n. 2851/PC del 13 marzo 1991 del prefetto di Napoli, la nota n.
641/SP del 14 maggio 1991 della regione Campania, la nota n. 11093/91
del 28 marzo 1991 della provincia di Napoli, la nota n. 91.1596 del
21 maggio 1991 del direttore dell'Osservatorio vesuviano, la nota del
1 giugno 1991 del direttore del Gruppo nazionale per la difesa dai
terremoti, la nota n. 6.5A4/4299.91 del 5 giugno 1991 del presidente
del Gruppo nazionale per la vulcanologia, la nota n. 6178 dell'8
aprile 1991 dell'ENEA, la nota n. 5360 del 15 maggio 1991
dell'Istituto superiore prevenzione e sicurezza del lavoro, con i
quali ciascuna amministrazione ed ente hanno designato i propri
rappresentanti per la commissione in oggetto;
Visto il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, nella legge 12 agosto 1982, n. 547;
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, nella legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Considerati l'impegno e il notevole lavoro necessario da parte dei
componenti la commissione per stabilire le linee guida per la
valutazione del rischio connesso ad eruzione nell'area vesuviana;
Ritenuto quindi di dover procedere alla determinazione di un
compenso da corrispondere ai componenti della commissione, in misura
adeguata alle prestazioni richieste;
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Per la formulazione delle linee-guida per le valutazioni del
rischio connesso ad eruzione nell'area vesuviana, finalizzata alla
pianificazione dell'emergenza, è istituita, presso il Dipartimento
della protezione civile, una commissione tecnico-scientifica
incaricata di:
a) definire gli scenari di pericolosità geologica di maggiore
rilevanza;
b) determinare le metodologie per passare da ipotesi di
pericolosità a valutazioni di rischio reale correlate alla
esposizione delle persone e dei beni;
c) determinare le metodologie per poter stabilire il sistema
ottimale di protezione delle popolazioni dalle conseguenze dei
fenomeni eruttivi e per la valutazione delle difformità rispetto
alla situazione antropica attuale del territorio vesuviano;
d) elaborare, anche sulla scorta delle risultanze delle attività
di cui ai punti precedenti, le dettagliate specifiche da porre a base
del procedimento amministrativo per l'affidamento della commessa,
consistente nella determinazione di tutti gli elementi necessari alla
stesura ed alla successiva emanazione di piani provinciali di
emergenza;
e) proporre all'amministrazione un elenco, il più possibile
esteso, di enti, istituti e ditte ritenuti in grado di concorrere
alla gara per l'affidamento della commessa sopracennata.
La commissione è così composta:
Barberi prof. Franco, presidente del Gruppo nazionale per la
vulcanologia del Consiglio nazionale delle ricerche, presidente;
Guida dott. Antonio, consigliere di Stato;
Bianchi dott. Franco, capo dell'ufficio legislativo del
Dipartimento della protezione civile;
Vittorini prof. Marcello, consulente del Ministro per il
coordinamento della protezione civile;
Petrini prof. Vincenzo, direttore del Gruppo nazionale per la
difesa dai terremoti del C.N.R.;
Boschi prof. Enzo, presidente dell'Istituto nazionale di
geofisica, designato dal G.N.D.T.;
Santacroce prof. Roberto, designato dal G.N.V.;
Innocenti prof. Fabrizio, designato dal G.N.V.;
Luongo prof. Giuseppe, direttore dell'osservatorio vesuviano e
presidente della commissione di cui all'ordinanza n. 1488/FPC del 30
giugno 1988;
Cherubini ing. Alberto, designato dal presidente della commissione
di cui all'ordinanza n. 1488/FPC del 30 giugno 1988;
Armogida dott. Luigi, designato dalla prefettura di Napoli;
Concetti ing. Albino, servizio previsione e prevenzione del
Dipartimento della protezione civile;
Gallitto dott. Vincenzo, designato dal Ministero dell'interno;
Giorgetti dott. Enrico, servizio previsione e prevenzione del
Dipartimento della protezione civile;
Marchionne ing. Enrico, designato del Ministero dell'interno;
Nappi ing. Aniello, designato dall'amministrazione provinciale di
Napoli;
Paternostro gen. Agostino, servizio emergenze del Dipartimento
della protezione civile;
Pisciotta ing. Carmine, designato dalla regione Campania;
Poli ing. Ugo, designato dall'ISPEL - unità funzionale "sistemi
di allarme e intervento";
Roberti dott. Massimo, designato dall'ENEA - DISP;
Sciacca gen. Gioacchino, servizio previsione e prevenzione del
Dipartimento della protezione civile;
Silvestri dott. Francesco, designato dall'ISPEL - unità
funzionale "insediamenti produttivi";
Tino dott. Francesco, servizio emergenze del Dipartimento della
protezione civile;
Zambrini ing. Renato, designato dall'ENEA - area energia, ambiente
e salute;
Piccirilli dott.ssa Margherita, ufficio legislativo del
Dipartimento della protezione civile, con funzioni di segretario;
Romani dott. Romano, servizio previsione e prevensione del
Dipartimento della protezione civile, con funzioni di segretario.

Art. 2.
La commissione si riunisce di regola due volte al mese e, in via
straordinaria, quando lo ritenga opportuno il presidente, ovvero ne
faccia istanza almeno un terzo dei componenti. Le riunioni della
commissione sono convocate dal presidente, che ne stabilisce l'ordine
del giorno. L'avviso di convocazione della commissione, contenente
l'ordine del giorno, è notificato, nelle forme legali previste, a
ciascun componente, almeno otto giorni prima della riunione stessa.
Per la validità delle sedute della commissione è richiesta la
presenza della metà più uno dei componenti.
Le deliberazioni della commissione sono adottate con la maggioranza
della metà più uno dei presenti.

Art. 3.
Per l'esame di particolari problematiche, il presidente ha la
facoltà di invitare alle riunioni persone particolarmente esperte
nei vari campi disciplinari attinenti alle finalità della
commissione.

Art. 4.
Il presidente della commissione è tenuto a presentare al Ministro
per il coordinamento della protezione civile relazioni periodiche
sull'andamento dei lavori ed, entro il termine massimo di sei mesi,
un rapporto finale sui risultati conseguiti.

Art. 5.
Ad ogni componente della commissione è attribuito, per la
effettiva partecipazione a ciascuna riunione regolarmente convocata,
un gettone di lire centomila.
Inoltre agli stessi compete, qualora la riunione avvenga in sede
diversa da quella di lavoro, il trattamento di missione previsto
dalla vigente normativa ai sensi della legge 18 dicembre 1973, n.
836, e successive modificazioni ed integrazioni.
Per gli estranei alla pubblica amministrazione viene corrisposta,
ai sensi dell'art. 28 della suddetta legge, l'indennità di missione
corrispondente al grado di dirigente generale.

Art. 6.
Le spese per il funzionamento della commissione, previste in lire
40 milioni, sono poste a carico del Fondo per la protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 5 settembre 1991
Il Ministro: CAPRIA