Serie Generale n. 132 del 7-6-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 11 dicembre 2018
Modalita' e criteri per l'assegnazione delle risorse afferenti al Fondo di ricerca istituito per lo sviluppo di interventi volti al contrasto e allo studio degli organismi nocivi Xylosandrus compactus, Xylella fastidiosa e Botrytis cinerea. (19A03641) (GU Serie Generale n.132 del 07-06-2019)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI
E DEL TURISMO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Visto il decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 454 inerente
«Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto in particolare l'art. 1 del decreto legislativo 29 ottobre
1999, n. 454, che istituisce il Consiglio per la ricerca e la
sperimentazione in agricoltura, attuale CREA, quale ente di ricerca e
sperimentazione con competenza scientifica generale nel settore
agricolo, agroindustriale, ittico e forestale, sottoposto alla
vigilanza del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali;
Vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella Comunità, e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, relativo
all'attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di
organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali, e successive
modificazioni;
Visto il decreto 22 gennaio 2014 del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e il Ministro
della salute, con il quale è stato adottato il Piano d'azione
nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150, recante
«Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per
l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e il Ministro della salute 10 marzo 2015
relativo alle Linee guida di indirizzo per la tutela dell'ambiente
acquatico e dell'acqua potabile e per la riduzione dell'uso di
prodotti fitosanitari e dei relativi rischi nei Siti Natura 2000 e
nelle aree naturali protette;
Visto il decreto ministeriale 23 novembre 2016 di approvazione del
«manuale utente» che ridefinisce i criteri e le procedure per il
finanziamento e la gestione di progetti di ricerca per lo sviluppo,
l'innovazione e la valorizzazione del sistema agroalimentare italiano
di cui alle risorse finanziarie allocate presso la Direzione generale
dello sviluppo rurale;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 19083 del 30 dicembre 2016, con il quale è stato
approvato il «Piano degli interventi di incremento dell'efficienza
organizzativa ed economica, finalizzati all'accorpamento, alla
riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 39 del 27 gennaio 2017 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 76 del 31 marzo 2017, con il
quale è stato approvato il «Regolamento recante l'adozione dello
Statuto del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi
dell'economia agraria»;
Visto il decreto del Commissario straordinario CREA n. 57 del 6
aprile 2017 recante «Piano degli interventi di incremento della
efficienza organizzativa ed economica, finalizzati all'accorpamento,
alla riduzione e alla razionalizzazione delle strutture del CREA -
Istituzione Centri di ricerca»;
Visto il decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito con
modificazioni dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno»;
Visto l'art. 2-bis del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, che
reca «Interventi urgenti a favore della ricerca per contrastare la
diffusione del coleottero Xylosandrus compactus»;
Visto, in particolare, il comma 1 dell'art. 2-bis del decreto-legge
20 giugno 2017, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 3
agosto 2017, n. 123, che, in riferimento ai danni causati dal
coleottero Xylosandrus compactus, dal batterio Xylella fastidiosa al
settore olivicolo-oleario e a quelli derivanti dalla diffusione della
Botrytis cinerea al settore vitivinicolo, istituisce un fondo per la
ricerca, con dotazione pari a 200.000 euro per l'anno 2017, al fine
di promuovere interventi volti al contrasto della diffusione, allo
studio della bioetologia e alla configurazione di strategie di
profilassi e contenimento delle infestazioni;
Visto, in particolare, il comma 2 dell'art. 2-bis del decreto-legge
20 giugno 2017, n. 91, che prevede che con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
sentito il Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi
dell'economia agraria, sono stabilite le modalità e i criteri per
l'assegnazione delle risorse di cui al comma 1;
Vista la nota del 10 novembre 2017, n. 37929, con la quale il CREA
ha fornito il proprio parere ai sensi dell'art. 2-bis del
decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, sopracitato;
Considerata l'emergenza fitosanitaria connessa agli organismi
nocivi Xylosandrus compactus, Xylella fastidiosa e Botrytis cinerea e
all'urgenza di avviare programmi di ricerca finalizzati allo studio e
al contrasto della diffusione degli stessi;
Considerata la riconosciuta esperienza del Consiglio per la ricerca
in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria (CREA) nel settore
della patologia, dell'entomologia e della difesa fitosanitaria e
considerate le specifiche competenze dei Centri afferenti in materia
di difesa delle piante, di definizione di metodiche diagnostiche, di
prodotti fitosanitari e, in generale, di studio dei principali
organismi nocivi;
Considerata la necessità di definire le modalità e i criteri per
l'assegnazione delle risorse afferenti al fondo di ricerca istituito
come sopraindicato;
Acquisito il parere favorevole del Consiglio per la ricerca in
agricoltura e l'analisi dell'economia agraria in data 10 novembre
2017;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalità per
l'assegnazione delle risorse del Fondo per la ricerca istituito
dall'art. 2-bis, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, per
il perseguimento delle seguenti finalita':
a) fronteggiare i danni causati dal coleottero Xylosandrus
compactus, con particolare riferimento alla produzione dei carrubi;
b) fronteggiare i danni causati dal batterio Xylella fastidiosa
al settore olivicolo-oleario;
c) fronteggiare i danni causati dal fungo Botrytis cinerea al
settore vitivinicolo.
2. Le finalità di cui al comma 1 sono realizzate mediante progetti
di ricerca che sviluppano le seguenti linee di attivita':
a) individuazione di strategie di contrasto alla diffusione del
coleottero Xylosandrus compactus;
b) approfondimento delle conoscenze relative al coleottero
Xylosandrus compactus attraverso studi di bioetologia;
c) individuazione di possibili strategie ecocompatibili di
prevenzione, attuate anche con idonee pratiche agronomiche,
profilassi e terapia delle infezioni causate dagli organismi nocivi
di cui al comma 1, in coerenza con le azioni previste dal Piano di
azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari
nonchè dalle Linee guida di indirizzo di cui al decreto ministeriale
10 marzo 2015.

Art. 2

Risorse disponibili

1. Le risorse del Fondo, di cui all'art. 2-bis del decreto-legge 20
giugno 2017, n. 91, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto
2017, n. 123, da assegnare nel quadro dell'applicazione del presente
decreto, che ammontano ad una dotazione di euro 200.000,00 per l'anno
2017, sono così ripartite:
a) euro 60.000,00 per le linee di attività di cui all'art. 1,
comma 2, lettera a);
b) euro 40.000,00 per le linee di attività di cui all'art. 1,
comma 2, lettera b);
c) euro 100.000,00 per le linee di attività di cui all'art. 1,
comma 2, lettera c).

Art. 3

Criteri di assegnazione delle risorse

1. Le risorse, di cui all'art. 2, in considerazione delle finalità
specialistiche indicate all'art. 1, sono assegnate al finanziamento,
mediante affidamento diretto del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, di seguito Ministero, di progetti di ricerca
che soddisfino i requisiti tecnici e qualitativi per lo sviluppo
delle linee di attività previste.
2. Le modalità di affidamento di cui al comma 1 sono disciplinate
dal decreto ministeriale 23 novembre 2016, n. 27532, di cui alle
premesse.

Art. 4

Soggetti beneficiari

1. Il soggetto beneficiario dell'intervento del presente decreto è
individuato nel Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi
dell'economia agraria (CREA), con particolare riferimento ai Centri,
ad esso afferenti, con riconosciuta esperienza e competenze
specifiche in materia di organismi nocivi di particolare importanza
fitosanitaria e definizione di strategie di contenimento delle
stesse.

Art. 5

Modalità per l'assegnazione delle risorse

1. Il Ministero formula al CREA una richiesta formale di proposta
progettuale nella quale sono indicati gli obiettivi generali da
conseguire, le risorse attribuite in relazione alle finalità di
progetto, le tempistiche per la trasmissione della proposta
progettuale e la durata del progetto.
2. Il CREA, a seguito della richiesta formale di cui al comma 1,
formula e trasmette le proposte di progetto nelle quali, per ciascuna
attività, sono individuati gli obiettivi, le modalità, i tempi di
realizzazione, le risorse umane, finanziarie e materiali, il Centro
di ricerca del CREA responsabile dell'attività di coordinamento
scientifico e amministrativo del progetto, gli altri eventuali
partner esterni, l'area geografica di realizzazione, i prodotti
attesi e gli indicatori necessari alla verifica dell'avanzamento del
progetto.
3. Le proposte di progetto di cui al comma 2 devono tener conto, in
particolare, delle attività di ricerca in essere a livello nazionale
ed internazionale al fine di evitare sovrapposizioni e duplicazione.
4. Le proposte di progetto devono, altresì, tenere conto degli
indirizzi di intervento formulati dal Servizio fitosanitario
nazionale.
5. Le proposte di progetto, formulate come indicato al comma 2 sono
sottoposte a valutazione scientifica, tecnica e amministrativa, ai
fini dell'ammissibilità del contributo, da parte dell'Ufficio
competente del Ministero in materia fitosanitaria, che provvede anche
all'espletamento delle procedure necessarie al finanziamento degli
interventi di ricerca approvati.
6. Il Ministero con successivo provvedimento di concessione del
contributo individua, per ciascuna proposta progettuale, oltre a
quanto già previsto nel presente decreto, l'ente beneficiario, le
eventuali unità operative partecipanti, il coordinatore, che si
assume la responsabilità amministrativa e scientifica del progetto,
l'importo totale della spesa ammessa e del contributo concesso
eventualmente ripartito tra le singole unità operative, l'ammontare
dell'anticipo, la ripartizione della spesa ammessa per singole voci,
l'inizio, la durata e la scadenza del progetto, le procedure per le
rendicontazioni parziali/finali, per le varianti e per le proroghe.

Art. 6

Pubblicazione

1. Il presente decreto è inviato al competente organo di controllo
per la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, http://www.politicheagricole.it

Roma, 11 dicembre 2018

Il Ministro delle politiche
agricole alimentari, forestali
e del turismo
Centinaio
Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Costa

Registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2019
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 275