3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 8-9-2012
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
REGOLAMENTO 27 luglio 2012, n. 8
Regolamento per l'assegnazione ai comuni della Campania del contributo di ristoro ambientale previsto dall'art. 28 della legge regionale 28 marzo 2007, n. 4 «Norme in materia di gestione, trasformazione, riutilizzo dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 08-09-2012)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione Campania
n. 48 del 6 agosto 2012)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha deliberato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121, quarto comma della Costituzione;
Visto lo statuto della Regione Campania approvato con legge
regionale 28 maggio 2009, n. 6;
Visto in particolare l'art. 56 dello statuto, che disciplina la
potestà regolamentare;
Visto il decreto presidenziale n. 23 del 4 febbraio 2011;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152;
Visto il decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36;
Visto il decreto ministeriale 27 settembre 2010;
Vista la legge regionale 28 marzo 2007, n. 4;
Vista la proposta di «Piano regionale di gestione dei rifiuti
urbani» adottato con deliberazione del 14 giugno 2011, n. 265;
Vista la delibera della Giunta regionale n. 685 del 6 dicembre
2011;
Vista la delibera della Giunta regionale n. 200 del 27 aprile
2012;
Considerato che il consiglio regionale non si è pronunciato nel
termine di cui al comma 2, dell'art. 56 dello statuto;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento detta le disposizioni di attuazione
dell'art. 28 della legge regionale 28 marzo 2007, n. 4 (Norme in
materia di gestione, trasformazione, riutilizzo dei rifiuti e
bonifica dei siti inquinati) e definisce l'ammontare e le modalità
di erogazione del contributo dovuto a titolo di ristoro ambientale al
comune sede di un impianto di trattamento dei rifiuti urbani, o ad
esso limitrofo.
2. Il contributo dovuto a titolo di ristoro ambientale è
determinato tenendo conto della tipologia degli impianti, degli
impatti ambientali ad essi associabili e dell'assetto impiantistico
previsto dal piano regionale di gestione dei rifiuti nonchè della
quantità e qualità dei rifiuti movimentati, delle aree e delle
popolazioni interessate come risultanti dalle ultime rilevazioni
ufficiali dell'Istat, ed è volto a compensare le comunità che
subiscono disagi di varia natura dovuti alla presenza, sul loro
territorio, di impianti di trattamento di rifiuti urbani o alla
movimentazione e trasporto di essi.

Art. 2

Ambito soggettivo

1. I soggetti affidatari del servizio integrato di cui alla legge
regionale n. 4 del 2007 sono tenuti a versare il contributo di
ristoro ambientale ai comuni beneficiari, definiti ai sensi del comma
4, nell'ammontare e secondo le modalità previste dagli articoli 3, 4
e 5 e dagli allegati da A a E al presente regolamento.
2. Fuori dai casi di gestione in economia mediante
amministrazione diretta di una o più fasi del ciclo del trattamento
dei rifiuti, gli enti aggiudicatori, nel disciplinare i rapporti con
i soggetti affidatari pongono a loro carico l'ammontare del
contributo dovuto ai comuni a titolo di ristoro per gli impianti da
essi affidatari utilizzati.
3. Nell'ambito della disciplina dei rapporti fra gli enti
aggiudicatori e i soggetti affidatari la mancata corresponsione del
contributo di cui al comma 1 costituisce grave inadempimento delle
obbligazioni nascenti dall'affidamento e causa di risoluzione del
relativo contratto.
4. Sono beneficiari del contributo di ristoro ambientale i comuni
sede di impianti di trattamento dei rifiuti urbani e i comuni
limitrofi il cui territorio, o parte di esso, ricade entro il limite
massimo di millecinquecento metri dal centroide dell'impianto.

Art. 3

Contributo ambientale

1. Il contributo si applica ai rifiuti classificati come urbani
ai sensi dall'art. 184, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), e definiti ai sensi
dell'allegato D alla parte IV del medesimo decreto legislativo, ed ai
rifiuti risultanti dal trattamento dei rifiuti urbani classificati
come speciali ai sensi dell'art. 184, comma 3, lettera g), del
decreto legislativo n. 152 del 2006 e definiti ai sensi dell'allegato
D alla parte IV del medesimo decreto legislativo.
2. Il contributo dovuto è determinato nella misura massima di
euro 5,20 per tonnellata di rifiuto in ingresso presso gli impianti
di trattamento, accertata sulla base delle annotazioni riscontrabili
nei registri tenuti ai sensi dell'art. 190 del decreto legislativo n.
152 del 2006.
3. Se l'impianto è dotato di una certificazione resa ai sensi
del regolamento Eco - Management and Audit Scheme (Emas) n. 1221 del
2009 l'ammontare del contributo dovuto per tonnellata di rifiuto
urbano in ingresso è ridotto dell'1 per cento.
4. Il contributo previsto dal comma 2 è ripartito fra il comune
sede di impianto e i comuni limitrofi definiti ai sensi dell'art. 2,
comma 4, rispettivamente, nella misura del settanta e del trenta per
cento.
5. Se sussistono più comuni limitrofi al comune sede
dell'impianto l'ammontare del contributo è ripartito fra gli stessi
in misura proporzionale al valore nominale del numero di abitanti
determinato dal prodotto tra la densità abitativa complessiva del
singolo comune e la superficie ricadente entro i millecinquecento
metri dal centro dell'impianto e ragguagliato, su base percentuale,
sino alla concorrenza del contributo complessivamente dovuto secondo
la formula riportata dall'allegato E.
6. Se un impianto ricade in più comuni il contributo è
determinato a favore di ciascuno di essi in misura proporzionale alle
aree di sedime e pertinenza che interessano i rispettivi territori
comunali.
7. Se un impianto effettua due o più operazioni di recupero e
smaltimento riferibili a più categorie di classificazione degli
impianti di cui all'allegato A, il contributo è determinato in
ragione dell'operazione afferente la categoria prevalente.
8. Il contributo non si applica ai rifiuti urbani conferiti ai
centri di raccolta previsti dal decreto ministeriale 8 aprile 2008 e
dal decreto ministeriale 13 maggio 2009 in attuazione dell'art. 183,
comma 1, lettera mm), del decreto legislativo n. 152 del 2006.

Art. 4

Modalità di determinazione del contributo dovuto

1. Gli impianti di trattamento dei rifiuti urbani sono
classificati ai fini della determinazione dell'ammontare del
contributo di ristoro ambientale nelle categorie indicate
dall'allegato A sulla base delle operazioni di smaltimento o di
recupero effettuate.
2. Ad ogni categoria di impianti, come classificati ai sensi del
comma 1, è assegnato un valore sulla base delle operazioni ivi
effettuate, come indicato dall'allegato B.
3. Ad ogni comune sede di impianto è assegnato un parametro
commisurato alla dimensione demografica del comune medesimo come
indicato dall'allegato C.
4. Il contributo dovuto per tonnellata di rifiuto è calcolato
moltiplicando il valore associato alla categoria di appartenenza
dell'impianto, previsto dall'allegato B, per il valore commisurato
alla classe dimensionale del comune se l'impianto è ubicato,
previsto dall'allegato C, per i quantitativi di rifiuti urbani
trattati in ingresso riscontrabili dalle annotazioni nei registri
tenuti dai diversi impianti ai sensi dell'art. 190 del decreto
legislativo n. 152 del 2006, secondo la formula riportata
dall'allegato D.

Art. 5

Modalità di pagamento

1. Il contributo è versato dai soggetti affidatari del servizio
integrato entro il mese successivo alla scadenza di ciascun trimestre
solare che decorre dal 1° gennaio di ciascun anno.
2. I soggetti gestori degli impianti di trattamento, se diversi
dai soggetti affidatari del servizio integrato, e i soggetti
affidatari medesimi, comunicano agli enti aggiudicatori, entro i
dieci giorni successivi alla scadenza di ciascun trimestre, i
quantitativi complessivi dei rifiuti urbani in ingresso di cui
all'art. 3, comma 1, raggruppati per codici CER, riscontrabili dalle
annotazioni sui registri tenuti ai sensi dell'art. 190 del decreto
legislativo n. 152 del 2006. La predetta comunicazione reca, inoltre,
l'indicazione della ragione sociale, della sede legale e
amministrativa, del codice fiscale o partita IVA del soggetto gestore
e dei quantitativi dei rifiuti in ingresso per singole date
contraddistinti dai rispettivi codici CER.
3. I comuni beneficiari comunicano agli enti aggiudicatori, entro
il mese successivo alla scadenza del termine di cui al comma 1,
l'ammontare del contributo ricevuto e il suo utilizzo.

Art. 6

Disposizioni transitorie e finali

1. Dalla data di cessazione dello Stato di emergenza prevista
dall'art. 19 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, e fino all'entrata
in vigore del presente regolamento, l'ammontare del contributo dovuto
è determinato nella misura prevista dall'art. 16 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 17 giugno 2009, n. 3783, e
dalle ordinanze ivi modificate e dai provvedimenti dalle stesse
richiamati.
2. Con deliberazione di Giunta regionale sono aggiornate le
categorie di impianto, previste dall'allegato A e i valori a esse
associati, previsti dall'allegato B, a seguito della innovazione dei
processi di trattamento dei rifiuti urbani e delle caratteristiche
degli impianti medesimi.
3. Con la deliberazione prevista al comma 2, da adottarsi con
cadenza almeno biennale, si provvede all'adeguamento del contributo
agli indici di rivalutazione monetaria.

Art. 7

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Campania.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e farlo osservare come regolamento della Regione Campania.
Napoli, 27 luglio 2012

Il Presidente della giunta: Caldoro

(Omissis).