Serie Generale n. 253 del 29-10-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 13 ottobre 1998
Razionalizzazione del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione nell'ambito territoriale della provincia di Modena. (GU Serie Generale n.253 del 29-10-1998 - Suppl. Ordinario n. 181)

IL DIRETTORE GENERALE
DEL DIPARTIMENTO DELLE ENTRATE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, e successive modificazioni, istitutivo del servizio di
riscossione dei tributi e di altre entrate dello Stato e di altri
enti pubblici, emanato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della predetta
legge n. 657;
Visto il decreto ministeriale n. I/2/1489/94 del 5 agosto 1994 con
il quale, ai sensi dell'art. 9 del predetto decreto del Presidente
della Repubblica n. 43 del 1988, la concessione del servizio di
riscossione dei tributi per l'ambito territoriale della provincia di
Modena è stata rinnovata, a decorrere dal 1 febbraio 1995, alla
Gespro S.p.a.;
Visto il disciplinare speciale del 1 dicembre 1994, relativo alla
concessione dell'ambito territoriale della provincia di Modena, dal
quale risultano, tra l'altro, il numero e la dislocazione degli
sportelli di riscossione del predetto ambito;
Viste le note in data 25 giugno 1996 con le quali la direzione
centrale per la riscossione ha chiesto alle società concessionarie
del servizio di produrre una motivata proposta di razionalizzazione
del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione, volta
in particolare all'individuazione di quegli sportelli - la cui
dislocazione era giustificata nella preesistente suddivisione
subprovinciale dell'ambito - che apparivano ormai superflue ed
antieconomiche duplicazioni di strutture, a seguito dell'unificazione
degli ambiti a livello provinciale;
Vista la nota del 29 luglio 1996, con la quale la Gespro S.p.a., in
risposta alla citata richiesta dell'amministrazione concernente la
razionalizzazione degli sportelli operanti nella provincia di Modena,
non ha ritenuto di dover proporre alcuna modifica alla situazione
esistente;
Vista la successiva nota in data 20 gennaio 1998 con la quale la
Gespro S.p.a. ha ritenuto opportuno riconsiderare il proprio
orientamento, proponendo la soppressione degli sportelli siti nei
comuni di Nonantola, Soliera e Spilamberto;
Considerate le motivazioni addotte dal predetto concessionario a
sostegno della proposta avanzata, dalle quali emerge, in sintesi,
che:
1) gli sportelli sopracitati - che effettuano apertura ridotta
bisettimanale - non sono sede di ufficiale riscossione e che pertanto
la riscossione coattiva è gestita da sportelli vicini di più ampie
dimensioni;
2) la massiccia presenza sul territorio di sportelli postali e
bancari ha drasticamente ridotto l'attività di riscossione spontanea
degli sportelli in parola;
3) l'attuale competenza degli sportelli di Nonantola, Soliera e
Spilamberto sarà trasferita rispettivamente ai vicini sportelli di
Castelfranco Emilia, Carpi e Vignola;
Ravvisata l'opportunità di eliminare un onere per le aziende
concessionarie costituito dall'obbligo di mantenere operativi
sportelli di riscossione poco utilizzati ed oggettivamente
antieconomici, e ridisegnare in tali casi la distribuzione
territoriale dei punti di riscossione in modo da non comportare
eccessivi disagi ai contribuenti delle località interessate dalla
soppressione, tenuto anche conto della diminuzione dei pagamenti da
effettuarsi presso i concessionari, conseguente all'applicazione
delle disposizioni in materia di semplificazione degli adempimenti
fiscali di cui al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Considerato che il criterio di base che l'amministrazione
finanziaria ritiene di dover seguire nella materia, è quello di
contemperare tutti gli aspetti connessi al rapporto tra i benefici
per le aziende concessionarie conseguenti alla soppressione di
strutture oggettivamente antieconomiche ed i costi in termini di
maggiori oneri per l'utenza, avendo come ineliminabile punto di
riferimento quello di garantire che in ogni caso l'eventuale nuova
distribuzione degli sportelli di riscossione arrechi il minor disagio
possibile ai contribuenti che devono adempiere ai propri obblighi
tributari e tenga conto delle realtà geografiche e socioeconomiche
esistenti;
Considerato che la motivata proposta di soppressione avanzata dal
locale concessionario del servizio di riscossione soddisfa i criteri
testè enunciati, in quanto, in particolare, non risulta tale da
comportare eccessivi disagi ai contribuenti interessati, sia per la
presenza di uffici postali e sportelli bancari che consentono
modalità alternative per il versamento dei tributi, sia per la
relativa vicinanza degli altri punti di riscossione che rimarrebbero
operativi nella provincia, la cui dislocazione appare idonea a
garantire, anche nelle aree interessate dalla soppressione, un
servizio adeguato e una sufficiente copertura territoriale;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, reso
nelle adunanze del 19 e 27 maggio 1998, prot. n. 70905;
Ritenuto pertanto che la proposta di razionalizzazione degli
sportelli di riscossione avanzata dal concessionario del servizio di
riscossione in argomento può essere accolta;
Decreta:
A decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nell'ambito territoriale costituito dalla
provincia di Modena sono soppressi gli sportelli di riscossione siti
nei comuni di Nonantola, Soliera e Spilamberto;
Conseguentemente gli sportelli di riscossione del predetto ambito
restano fissati in n. 10 unità, dislocate nei comuni di: Modena,
Carpi, Castelfranco Emilia, Finale Emilia, Fiorano Modenese,
Formigine, Mirandola, Pavullo nel Frignano, Sassuolo e Vignola.
Sarà cura del concessionario del servizio di riscossione
dell'ambito di Modena, nonchè della direzione regionale delle
entrate per l'Emilia Romagna, per mezzo dei dipendenti uffici
finanziari della provincia, dare tempestiva notizia, mediante
appositi avvisi affissi nei rispettivi locali aperti al pubblico,
degli effetti del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 ottobre 1998
Il direttore generale: Romano