5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 11-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRAMBUS SpA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 11-12-2009)

BANDO DI GARA N° 5/2009 - PROCEDURA RISTRETTA
(ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.)


1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA
- tel 06-46954664; 06-46954556 - fax 06-46954704; 06-46953871 - sito
internet: www.trambus.com. - www.trambus.eu
2. (non pertinente)
3. Natura dell'appalto: servizio e fornitura (appalto misto)
Categoria 1 - CPV: 34352200
4. Luogo di consegna: Trambus S.p.A. Magazzino di Grottarossa sito
in Via Flaminia n°1060 - 00189 ROMA e presso tutte le rimesse e i
capolinea aziendali presenti sul territorio del Comune di Roma.
5. a) Natura dell'appalto: affidamento del servizio e della
fornitura per la gestione "full service" degli pneumatici per gli
autobus dell'intero parco mezzi di Trambus S.p.A., di durata
triennale con possibilità di rinnovo per 3 (tre) anni, alle medesime
condizioni di cui ai contratti originari, per un importo complessivo
a base di gara di euro 9.500.000,00, oltre oneri fiscali, comprensivi
degli oneri della sicurezza, ai sensi della Legge n.81/08, non
soggetti a ribasso di gara, pari ad euro 20.620,20.
Il valore massimo del contratto è di euro 20.900.000,00 oltre
oneri fiscali di cui euro 9.500.000,00 per la durata triennale
dell'appalto, euro 1.900.000,00 per l'eventuale estensione
nell'ambito del 20% ed euro 9.500.000,00 quale opzione di rinnovo per
tre anni, compresi gli oneri della sicurezza.
b), c), d) (non pertinenti)
e) I concorrenti non potranno presentare offerta per parti del
servizio oggetto di gara.
6. (non pertinente)
7. Varianti: non sono autorizzate varianti in sede di presentazione
dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio.
8. Durata del servizio: l'affidamento avrà durata di 3 (tre) anni
decorrenti dalla data di stipula del contratto.
9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse
imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs.
12.04.06 n° 163 e s.m.i.
A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di
concorrenti, G.E.I.E. e altri operatori economici di cui all'art. 34
lett. d), e), f) ed f bis) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica
quanto previsto all'art. 37 del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel
raggruppamento/consorzio di tipo orizzontale, l'impresa mandataria
dovrà possedere i requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico organizzativa di cui al successivo punto 14. lettere b1),
b2.1), b2.2) e b3) in misura non inferiore al 50%, mentre ogni
impresa mandante dovrà possedere gli stessi requisiti in misura non
inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica di
cui al successivo punto 14. lett. a), a-bis) e d) nonchè il
requisito di capacità economico-finanziaria di cui allo stesso punto
14. lett. c), dovranno essere posseduti da ogni impresa
raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di
imprese/consorzio dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
In ogni caso, ai sensi dell'art. 37, comma 13, del D.Lgs. n. 163/06
e s.m.i., i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno
eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota
di partecipazione al raggruppamento.
In caso di raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione
previsti dalle lettere b) del successivo punto 14. devono intendersi
coerenti con la quota di assunzione del servizio.
A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora
costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A), dovrà
inoltre essere presentata una dichiarazione d'impegno a costituirsi
in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione dell'impresa
qualificata mandataria, nonchè le quote di ripartizione tra le
componenti del raggruppamento. Detta dichiarazione dovrà essere
sottoscritta da tutte le società del costituendo
raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione eventuale di cui
al successivo punto 14. lett. e) dovrà invece essere resa dalla sola
mandataria.
A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. già costituiti
in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) dovrà essere presentato
l'atto, contenente mandato collettivo speciale con rappresentanza ad
una di esse, qualificata mandataria, nonchè le quote di ripartizione
tra le componenti il raggruppamento. La dichiarazione eventuale di
cui al successivo punto 14. lett. e) dovrà invece essere resa dalla
sola mandataria.
B) In caso di consorzi tra società cooperative di produzione e
lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di
cui all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si
applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e
s.m.i. Il consorzio dovrà indicare i singoli consorziati per i quali
concorre specificando la ripartizione delle quote e per essi produrre
la documentazione relativa alla situazione giuridica richiesta al
punto 14. lett. a), a-bis) e d); tutti i restanti requisiti devono
essere posseduti dal consorzio che deve trasmettere anche lo statuto
e l'atto costitutivo (ed eventuali atti modificativi) nonchè la
dichiarazione eventuale di cui al successivo punto 14. lett. e).
C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi indicati al successivo
punto 14. lett. b1), b2.1.), b2.2.) e b3) avvalendosi dei requisiti
di uno o più soggetti, secondo quanto previsto all'art. 49 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal caso dovranno essere prodotte, oltre
a quanto indicato al seguente punto 14, le dichiarazioni/documenti di
cui all'art. 49 co. 2. lett. a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i.
10.a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di
partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del
giorno 11/01/2010, pena la non ammissione alla gara.
b) e c) Indirizzo di ricezione e modalità di presentazione delle
domande di partecipazione: le domande redatte in lingua italiana e
indirizzate alla Trambus S.p.A. - Direzione Acquisti, Contratti e
Affari Generali - Servizio Acquisti - Divisione Gare - Via
Prenestina, 45 - Roma - 00176, dovranno essere recapitate, a pena di
esclusione, in plico chiuso e sigillato al seguente indirizzo:
Trambus S.p.A. - Protocollo Generale - Via Prenestina, 45 - Roma -
cap 00176 - Palazzina B - I° piano.
Farà fede esclusivamente il timbro del Protocollo della Trambus
S.p.A. che osserva il seguente orario: dal lunedì al giovedì dalle
ore 8.00 alle ore 17.30 e il venerdì dalle ore 8.00 alle ore 14.00.
Sul plico esterno dovrà risultare l'indicazione del numero del
Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 5. a), oltre
che il nome del mittente e l'indicazione "NON APRIRE".
Il plico, chiuso e sigillato, dovrà contenere, pena la non
ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente
fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -)
indicata al successivo punto 14.
11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta:
entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della
domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare
offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della
fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando.
12. Cauzione e garanzie richieste: in sede di offerta è prevista,
a pena di esclusione, la presentazione di una garanzia provvisoria
pari al 2% dell'importo presunto complessivo a base di gara, di cui
al precedente punto 5.a), da costituirsi secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovrà
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. in
sostituzione di quella provvisoria che sarà svincolata.
13. Finanziamento: fondi di autofinanziamento Trambus S.p.A.
Pagamenti: come indicato nel Capitolato Tecnico.
14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di
partecipazione alla gara dovrà essere accompagnata, a pena di
esclusione, dalla documentazione seguente:
a) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito
indicato;
a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i),
l), m), m-ter) e m-quater). In particolare, le dichiarazioni di cui
all'art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs.163/06 e s.m.i. dovranno essere
rese da tutti i soggetti nelle stesse indicati;
a2) l'eventuale sussistenza, con specifica elencazione, per i
soggetti di cui all'art. 38 lett. c) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.,
di condanne passate in giudicato per reati di qualsivoglia natura,
compresi quelli estinti o per i quali il soggetto abbia beneficiato
della non menzione;
a3) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, libertà di
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei
salari, regolarità contributiva;
a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
a5) che l'impresa non è esclusa dalla partecipazione alle gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01;
a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni
appaltanti per forniture analoghe, di gravi inadempimenti
contrattuali o di negligenze;
a7) di conoscere ed accettare tutte le condizioni previste dal
presente Bando;
Le dichiarazioni relativamente alla menzionata lett. a), potranno
essere fornite anche e preferibilmente mediante la compilazione e
sottoscrizione del fac-simile del "Mod. Dic." -accessibile e
scaricabile dal sito della Società Trambus S.p.A. www.trambus.com -
www.trambus.eu nella sezione dedicata ai bandi di gara nell'area
business, opportunamente compilato in tutte le parti e firmato dai
soggetti autorizzati a sottoscrivere le dichiarazioni richieste, con
firma autenticata anche nelle forme di cui al D.P.R. n° 445/2000 e
s.m.i.
a-bis) "Modello di autocertificazione" relativo alla posizione
contributiva ed assicurativa - accessibile e scaricabile dal sito
della Società Trambus S.p.A. www.trambus.com - www.trambus.eu nella
sezione dedicata ai bandi di gara nell'area business, opportunamente
compilato in tutte le parti e sottoscritto dal legale rappresentante
del soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di
cui al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.
b) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i., che attesti:
b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, negli ultimi
tre esercizi, di importo complessivo non inferiore ad euro
22.000.000,00;
b2.1.) l'elenco dei principali servizi analoghi realizzati negli
ultimi tre anni, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle
date e dei destinatari, pubblici e/o privati, il cui importo
complessivo relativo al triennio di riferimento non deve essere
inferiore ad euro 4.400.000,00.
b2.2.) l'elenco delle principali forniture analoghe realizzate
negli ultimi tre anni, con l'indicazione dell'oggetto, degli importi,
delle date e dei destinatari, pubblici e/o privati, il cui importo
complessivo relativo al triennio di riferimento non deve essere
inferiore ad euro 16.000.000,00.
b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, negli
ultimi tre esercizi, non inferiore al 30% dell'importo di cui alla
lettera b.2.1.);
c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito
contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara.
In ogni caso qualora il concorrente non è in grado per giustificati
motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica
quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
d) Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui al
D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalità italiana,
presso uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel
Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi precedenti la data di
scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di
partecipazione, contenente il nominativo del titolare e/o legale/i
rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori muniti di poteri
di rappresentanza.
Il certificato dovrà contenere, altresì, l'attività economica
svolta, da cui si evince che per l'impresa è pertinente l'oggetto
della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art.9 del DPR
03.06.1998 n. 252: "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n.
575 e s.m.i.
Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti
residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il
rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso
dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in
base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei
Paesi di residenza.
e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del
servizio/forniture che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente
intende eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti
dall'art. 118 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
15. Criterio di aggiudicazione: a favore del concorrente che avrà
presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., la quale sarà valutata
secondo i parametri di valutazione e punteggi indicati all'art. 9 del
Capitolato Tecnico. Il punteggio massimo complessivo è di 100 punti,
suddiviso in 40 punti per l'offerta economica e 60 punti per
l'offerta tecnica come di seguito indicata:
Voce Punti
1) Progettazione 54
1.1) Percorrenza - senza necessità di sostituzione per
normale usura - dei pneumatici nuovi, superiore a quanto
indicato all'art. 4 del capitolato tecnico. 12
1.2) Percorrenza - senza necessità di sostituzione per
normale usura - dei pneumatici ricostruiti, superiore a
quanto indicato all'art. 4 del capitolato tecnico. 12
1.3) Numero di pneumatici nuovi o di prima
ricostruzione danneggiati, sostituiti gratuitamente per anno. 7
1.4) Attrezzature messe a disposizione dalla ditta affidataria
per l'esecuzione delle attività (numero e qualita'). 4
1.5)Tempi di messa a disposizione della documentazione
di controllo - come indicato all'art. 10 del capitolato
tecnico - inferiori a un mese. 5
1.6) Fornitura di un sistema sperimentale di controllo
pressioni dei pneumatici a distanza, con installazione di
un indicatore sul cruscotto del posto guida bus
(con specifiche da indicare nel progetto tecnico,
specificando il numero di mezzi). 5
1.7) Esecuzione di attività ulteriori : equilibratura pneumatici
(con specifiche tecniche e modalità operative da indicare
nel progetto tecnico). 3
1.8) Esecuzione di attività ulteriori : convergenza pneumatici
(con specifiche tecniche e modalità operative da indicare
nel progetto tecnico). 6
2) Personale da impiegare 6
2.1) Numero personale di assistenza da impiegare
superiore a quanto indicato all'art. 5 del capitolato tecnico. 6
TOTALE 60
Il punteggio tecnico minimo da conseguire è pari a 36/60, pena
l'esclusione dalla gara (senza ammissione all'esame della proposta
economica e all'assegnazione dei punti corrispondenti).
15.1 Offerta economica........................punti 40
Il punteggio massimo di 40 punti sarà assegnato all'offerta che
esprimerà il costo chilometrico più basso per l'esecuzione dei
servizi richiesti; punteggi decrescenti verranno assegnati a tutti
gli altri concorrenti secondo la seguente formula:
costo chilometrico minimo/costo chilometrico in esame x 40
16. e 17. (non pertinenti)
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma -
www.giusitizia-amministrativa.it
Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza
legale del provvedimento amministrativo.
19. Data di invio del Bando di gara: 03/12/2009
20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea: 03/12/2009
21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovrà
essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in
lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da
traduttore abilitato secondo la legislazione vigente.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa
raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i
fatti e/o gli stati si riferiscono.
Per tutte le dichiarazioni è consentita, in luogo
dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopie di un
documento di riconoscimento in corso di validità del soggetto che
sottoscrive le dichiarazioni, ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e
s.m.i.
Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione
verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente
aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria.
In particolare si procederà d'ufficio ad effettuare le verifiche
relative alle dichiarazioni di cui al precedente punto 14 lett a1) e
a2).
È vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici,
consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle
ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.Lgs
n°163/06 e s.m.i.
Per ogni controversia le parti riconoscono competenza esclusiva del
Foro di Roma.
I modelli di dichiarazione, il Capitolato Tecnico e relativi
allegati sono accessibili e scaricabili dal sito della Società
Trambus S.p.A. www.trambus.com e www.trambus.eu nella sezione
dedicata ai bandi di gara nell'area Business.
La successiva presentazione dell'offerta economica avverrà
mediante il sistema dell'e-Procurement.
Le ditte che risulteranno ammesse al termine della fase di
prequalifica dovranno successivamente registrarsi al portale acquisti
Trambus accessibile dall'area business della home-page del sito
www.trambus.com - www.trambus.eu. La registrazione è gratuita.
Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della
presentazione della domanda di partecipazione, dovrà fornire il
nominativo con telefono, fax ed e-mail del referente interno che
seguirà la gara.
Non saranno accettate altre modalità di presentazione
dell'offerta.
Requisiti minimi di sistema:
Al fine della partecipazione alla gara, i Concorrenti dovranno
rispettare i vincoli di sistema consultabili dalla home-page del
portale Acquisti Trambus del sito www.trambus.com - www.trambus.eu
In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A.
richiederà all'offerente le giustificazioni ritenute necessarie ai
sensi dell'art. 87 del D.Lgs n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. può aggiudicare la gara anche in presenza di una
sola offerta. Trambus S.p.A. si riserva il diritto di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate
venga ritenuta idonea.
Trambus S.p.A. si riserva altresì di sospendere, revocare,
reindire la gara.
Trambus S.p.A. non è tenuta a corrispondere ai concorrenti
compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le
offerte che saranno presentate.
L'aggiudicazione provvisoria è soggetta all'approvazione
dell'organo aziendale a ciò preposto ai sensi degli artt. 11 e 12
del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del
possesso dei requisiti di cui all'art.11 co. 8 del D.Lgs. n° 163/06 e
s.m.i.
La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di 90
giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.Lgs. n°
163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140
co. 1 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le
condizioni nello stesso previste.
Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della
presentazione delle domande di partecipazione, è possibile
richiedere, tramite fax ai numeri 06-46953871 - 06-46954338, o
tramite e-mail all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com o
patrizia.avantario@trambus.com, eventuali chiarimenti ai quali verrà
data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com e
www.trambus.eu
Si invitano i concorrenti a prendere visione dei siti per eventuali
chiarimenti/informazioni attinenti la procedura di gara.
Si fa presente che, essendo in corso un processo di fusione per
incorporazione in A.T.A.C. S.p.A. di TRAMBUS S.p.A. e METRO S.p.A., i
contratti successivi al 01/01/2010 saranno stipulati dalla nuova
azienda A.T.A.C. S.p.A.
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ad indire gara: n°
41 del 08/07/2009
Codice C.I.G.: 0377824E36
Il Responsabile del procedimento di gara è Mauro Lombardo.

L'Amministratore Delegato
(Adalberto Bertucci)


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