3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 11-2-1995
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 3 novembre 1994, n. 42
Istituzione della Commissione per il controllo degli atti delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 11-02-1995)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. È istituita presso l'Assessorato regionale degli enti locali -
Direzione affari sociali - una speciale Commissione regionale per il
controllo di legittimità e di merito sugli atti adottati dalle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza e dagli altri enti
sottoposti a vigilanza e tutela a motivo delle attività
socio-assistenziali pubbliche espletate, aventi sede nella Regione.
2. La Commissione di cui al comma 1, costituita con decreto dal
Presidente della Regione, su proposta dell'Assessore regionale per
gli enti locali, è composta da:
a) un Direttore regionale che la presiede;
b) un dirigente superiore in servizio presso il gruppo di lavoro
"Controllo sugli atti e sugli organi delle istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza" della Direzione degli affari sociali;
c) un docente universitario di materie giuridiche ed
amministrative, in servizio o in quiescenza, designato dall'Assessore
regionale per gli enti locali, sentita la Commissione legislativa
permanente per gli Affari istituzionali dell'Assemblea regionale
siciliana;
d) un docente universitario di ragioneria e contabilità
pubblica, in servizio o in quiescenza, designato dall'Assessore
regionale per gli enti locali, sentita la Commissione legislativa
permanente per gli Affari istituzionali dell'Assemblea regionale
siciliana;
e) un funzionario del ruolo tecnico del Bilancio, con qualifica
non inferiore a dirigente, designato dall'Assessore regionale per il
bilancio e le finanze.
3. La Commissione, in presenza di atti deliberativi riguardanti
questioni tecniche di particolare rilevanza, può essere integrata da
esperti, iscritti nei competenti albi professionali, designati
dall'Assessore su terna proposta dagli organismi professionali delle
province dove hanno sede le istituzioni controllate.
4. Le funzioni di segretario della Commissione sono svolte da un
funzionario della Regione, in servizio presso l'Assessorato regionale
degli enti locali - Direzione regionale degli affari sociali, con
qualifica non inferiore a dirigente.
5. La Commissione funziona con la presenza di almeno tre
componenti, in essi compreso il Presidente.
6. La Commissione dura in carica quattro anni dal suo
insediamento.
7. Ai componenti della Commissione ed agli esperti eventualmente
chiamati a parteciparvi, sono corrisposti: un gettone di presenza per
ogni giornata di partecipazione alle sedute, con un limite mensile di
5 gettoni, nella misura prevista dalla vigente legislazione in
materia, e, se dovuti, le indennità ed i rimborsi di legge, fatte
salve le disposizioni contenute nell'articolo 1, comma 4, della legge
regionale 11 maggio 1993, n. 15, per quanto riguarda i funzionari
regionali.

Art. 2.

1. Per il funzionamento della Commissione di cui all'articolo 1,
il segretario sarà affiancato da un ufficio di segreteria,
costituito da almeno dieci unità di personale, rivestenti profili di
assistente amministrativo e/o contabile, archivista e dattilografo,
che, a richiesta dell'Assessore per gli enti locali, potrà essere
fornito, in via temporanea, dalle istituzioni pubbliche di assistenza
e beneficenza.
2. Detto ufficio riceverà dal competente gruppo di lavoro
dell'Assessorato regionale degli enti locali gli atti deliberativi
per il successivo esame della Commissione e curerà la notifica agli
enti interessati dei provvedimenti adottati.
3. Il segretgario della Commissione, quale responsabile del buon
andamento dell'ufficio di segreteria, è tenuto particolarmente a
vigilare sull'osservanza dei termini di cui all'articolo 3 ed a
curare personalmente la redazione dei verbali delle sedute, tenute
dalla Commissione, in apposito registro, nel quale verranno annotate
le deliberazioni all'esame della Commissione stessa, secondo l'ordine
del giorno dei lavori.

Art. 3.

1. Sono soggetti al controllo della Commissione per l'approvazione
gli atti delle istituzioni e degli enti, di cui all'articolo 1, che
riguardano le seguenti materie:
a) bilancio preventivo e relative variazioni, conto consuntivo;
b) locazioni e conduzioni di immobili per un periodo eccedente
tre anni;
c) liti attive e passive e transazioni;
d) modifica di pianta organica e relativo regolamento;
e) regolamenti interni;
f) nomina del tesoriere e relativo contratto di servizio;
g) atti che riguardano il patrimonio immobiliare delle
istituzioni.
2. Tutte le deliberazioni vanno trasmesse all'Assessorato
regionale degli enti locali entro quindici giorni dalla loro
adozione, in duplice copia autenticata se soggette ad approvazione,
ed in unica copia per conoscenza negli altri casi.
3. Il gruppo competente provvederà a trasmettere, entro sessanta
giorni, con apposita relazione all'ufficio di segreteria della
Commissione, nei casi di cui al comma 1, le deliberazioni che
diventeranno esecutive se, nel termine di trenta giorni dalla
relativa ricezione, la Commissione stessa non abbia adottato un
provvedimento di annullamento, dandone comunicazione all'ente
interessato nello stesso termine. Il termine per l'esame dei bilanci
e dei conti consuntivi è di quaranta giorni.
4. I termini di cui al comma 3 vengono sospesi se l'Assessorato o
la Commissione richiedono ulteriore documentazione in ordine alle
deliberazioni prese in esame.
5. L'Assessorato inoltre potrà richiedere, entro sessanta giorni,
agli enti di cui all'articolo 1, chiarimenti sulle deliberazioni
ricevute per conoscenza; tale richiesta sospende gli effetti degli
atti che potranno essere inoltrati alla Commissione per l'ulteriore
esame entro i trenta giorni successivi dalla ricezione, ai fini di un
eventuale provvedimento di annullamento per vizi di legittimità.

Art. 4.

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge viene meno
la facoltà per la Regione di avvalersi dei comitati provinciali di
assistenza e beneficenza pubblica, come indicato all'articolo 6,
ultimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto
1975, n. 636.

Art. 5.

1. Le spese per il funzionamento della Commissione di cui
all'articolo 1, quantificate per il 1994 in lire 200 milioni,
graveranno sul capitolo 18951, rubrica Affari sociali, del bilancio
della Regione.

Art. 6.

1. Nelle more dell'emanazione di una normativa regionale che
disciplinerà organicamente tutta la materia delle istituzioni
pubbliche di assistenza e beneficenza, gli organi di amministrazione
delle II.PP.A.B. della Sicilia, che fruiscono di finanziamenti
regionali per la loro gestione sono integrati con un funzionario
regionale con qualifica non inferiore a dirigente o equiparato,
designato dall'Assessore regionale per gli enti locali.

Art. 7.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 3 novembre 1994

MARTINO

Assessore regionale per gli enti locali ORDILE