Serie Generale n. 233 del 5-10-2010
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 1 ottobre 2010, n. 163
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 5 agosto 2010, n. 125, recante misure urgenti per il settore dei trasporti e disposizioni in materia finanziaria. Proroga del termine di esercizio della delega legislativa in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio di amministrazioni pubbliche. (10G0188) (GU Serie Generale n.233 del 05-10-2010)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 06/10/2010

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

1. Il decreto-legge 5 agosto 2010, n. 125, recante misure urgenti
per il settore dei trasporti e disposizioni in materia finanziaria,
è convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato
alla presente legge.
2. All'articolo 2, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
le parole: « un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge » sono sostituite dalle seguenti: « il 31 maggio 2011 ».
3. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 1° ottobre 2010

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Alfano

ALLEGATO

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 5 AGOSTO 2010, N. 125


All'articolo 1, dopo il comma 5, sono aggiunti i seguenti:

«5-bis. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi di
privatizzazione di cui all'articolo 19-ter del decreto-legge 25
settembre 2009, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
novembre 2009, n. 166, garantendo la continuità del servizio
pubblico di trasporto marittimo e la continuità territoriale con le
isole nel rispetto dei limiti delle risorse finanziarie di cui ai
commi da 16 a 18 del medesimo articolo 19-ter, tenuto conto della
intervenuta ammissione alla procedura di amministrazione
straordinaria della Tirrenia di navigazione Spa e della
Siremar-Sicilia regionale marittima Spa:
a) i compendi aziendali di Tirrenia di navigazione Spa, in
amministrazione straordinaria, e di Siremar-Sicilia regionale
marittima Spa, in amministrazione straordinaria, che nell'ambito
della procedura di amministrazione straordinaria saranno definiti
necessari alla gestione del servizio pubblico previsto dalle
convenzioni di cui alla lettera f), possono essere ceduti dal
commissario straordinario anche separatamente;
b) il commissario straordinario contiene nei tempi minimi
consentiti dalla procedura di amministrazione straordinaria, e con la
stessa comunque coerenti, la procedura competitiva, trasparente e non
discriminatoria occorrente per le cessioni di cui alla lettera a);
c) le regioni Sardegna, Toscana, Lazio e Campania completano le
rispettive procedure di privatizzazione nel più breve tempo ed in
ogni caso non oltre la conclusione della procedura competitiva di cui
alla lettera b);
d) le convenzioni di cui al comma 6 del predetto articolo 19-ter
del decreto-legge n. 135 del 2009, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 166 del 2009, sono conseguentemente prorogate dal 1°
ottobre 2010 fino al completamento della procedura competitiva di cui
alla lettera b) limitatamente alle clausole necessarie alla gestione
del servizio pubblico per assicurare la continuità territoriale;
e) fino al completamento delle procedure di cui alla lettera b),
gli eventuali finanziamenti attivati dal commissario straordinario
assistiti dalla garanzia di cui all'articolo 2-bis, secondo comma,
del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive
modificazioni, sono impiegati per fare fronte alle esigenze
necessarie alla gestione del servizio pubblico per assicurare la
continuità territoriale per tutto il periodo di svolgimento della
procedura competitiva di cui alla lettera b);
f) gli schemi di convenzione di Tirrenia di navigazione Spa e
Siremar-Sicilia regionale marittima Spa, approvati in data 10 marzo
2010, ai sensi dell'articolo 19-ter, comma 9, del decreto-legge n.
135 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 166 del
2009, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono fatti
salvi e le relative convenzioni saranno stipulate dal Ministero
concedente con i soggetti che risulteranno aggiudicatari dei compendi
aziendali di cui alla lettera a), a seguito delle procedure di cui
alla lettera b);
g) all'articolo 19-ter del decreto-legge 25 settembre 2009, n.
135, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n.
166, dopo il comma 24 è inserito il seguente:
"24-bis. Gli atti e le operazioni posti in essere per i
trasferimenti e i conferimenti di cui ai commi da i a 15 sono esenti
da imposizione fiscale".
5-ter. Per fare fronte alla gestione di criticità del settore del
trasporto marittimo, legate all'esigenza di garantire la continuità
territoriale, e per favorire la conclusione dei processi di
privatizzazione in atto, le regioni possono utilizzare le risorse del
Fondo per le aree sottoutilizzate relative ai programmi di interesse
strategico regionale di cui alla delibera del CIPE n. 1/2009 del 6
marzo 2009, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 137 del 16 giugno
2009».

All'articolo 2:

dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:

«1-bis. In considerazione della specificità del settore, a
decorrere dal 1° settembre 2010 e fino al 31 dicembre 2012, per le
spedizioni dei prodotti editoriali effettuate dalle imprese editrici
di quotidiani e periodici iscritte al Registro degli operatori di
comunicazione (ROC) e dalle imprese editrici di libri non si applica
l'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 46, e
le tariffe massime applicabili sono determinate, senza oneri a carico
del bilancio dello Stato, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Presidenza del Consiglio dei Ministri, da adottare entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
1-ter. L'articolo 45, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, si interpreta nel senso che l'incarico onorario di esperto del
servizio consultivo ed ispettivo tributario si intende in ogni caso
cessato ad ogni effetto, sia giuridico sia economico, a decorrere
dalla data di entrata in vigore della predetta disposizione.
1-quater. All'articolo 8, comma 2, del decreto legislativo 19
giugno 1997, n. 218, dopo le parole: "e per il versamento di tali
somme" sono inserite le seguenti: ", se superiori a 50.000 euro,".
1-quinquies. All'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Il presente articolo non si applica alle attività
economiche a prevalente carattere finanziario, ivi comprese quelle
regolate dal testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia
di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e dal testo
unico in materia di intermediazione finanziaria di cui al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58".
1-sexies. All'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, dopo
il comma 5 è aggiunto il seguente:
"5-bis. Ogni controversia relativa all'applicazione del presente
articolo è devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice
amministrativo"»;
al comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Al fine di
consentire il completamento degli accertamenti tecnici preordinati
alla compiuta definizione degli adempimenti procedurali previsti ai
sensi del presente comma, i termini ivi stabiliti possono essere
differiti fino al 15 dicembre 2010 con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
salute e il Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione
territoriale.»;

dopo il comma 2, sono aggiunti i seguenti:

«2-bis. Nelle regioni sottoposte ai piani di rientro dai disavanzi
sanitari ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, nelle quali siano scattati, nell'anno 2010, gli
incrementi automatici nella misura fissa di 0,15 e di 0,30 punti
percentuali rispettivamente per l'aliquota dell'imposta regionale
sulle attività produttive e per l'addizionale regionale all'IRPEF ai
sensi dell'articolo 2, comma 86, della legge 23 dicembre 2009, n.
191, il blocco automatico del turn over e il divieto di effettuare
spese non obbligatorie, ai sensi dell'articolo 1, comma 174, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, nel caso in cui i competenti tavoli
tecnici di verifica dell'attuazione dei piani accertino, entro il 31
ottobre 2010, il venir meno delle condizioni che hanno determinato
l'applicazione delle citate misure, le predette misure non operano.
La disapplicazione delle stesse è disposta con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
salute e il Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione
territoriale.
2-ter. L'onere derivante dall'applicazione dell'imposta sul valore
aggiunto (IVA) ai pagamenti relativi ad operazioni cofinanziate per
il periodo 2007-2013 dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR) e dal Fondo europeo per la pesca (1-EP), nonchè dai
regolamenti (CE) n. 1543/2000 del Consiglio, del 29 giugno 2000, e n.
861/2006 del Consiglio, del 22 maggio 2006, inserite nell'ambito di
interventi a titolarità del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, pari a 25,5 milioni di euro, fa carico sulle
disponibilità del Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile
1987, n. 183».

All'articolo 3, comma 1, terzo periodo, le parole: «di cui al
comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al presente comma».

Dopo l'articolo 3, sono inseriti i seguenti:
«Art. 3-bis. - (Contributo al Segretariato generale dell'Unione
per il Mediterraneo). - 1. Per l'anno 2010, è autorizzata la spesa
di euro 125.000 per un contributo all'Unione per il Mediterraneo
(UpM) destinato al funzionamento del suo Segretariato generale con
sede a Barcellona.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari ad euro
125.000 per l'anno 2010, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2010-2012, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 3-ter. - (Interpretazione autentica). - 1. Le disposizioni di
cui all'articolo 3, comma 1, lettere a), e) ed e-bis), del
decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, si interpretano nel senso che i
contributi a fondo perduto ivi previsti e destinati alla
ricostruzione, riparazione o acquisto di immobili, sono concessi ai
privati o ai condomini costituiti da privati ai sensi degli articoli
1117 e seguenti del codice civile, a titolo di indennizzo per il
ristoro, in tutto o in parte, dei danni causati dal sisma del 6
aprile 2009 ad edifici di proprietà privata. Conseguentemente i
contratti stipulati dai beneficiari per la esecuzione di lavori e per
l'acquisizione di beni e servizi connessi non si intendono ricompresi
tra quelli previsti dall'articolo 32, comma 1, lettere d) ed e), del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
Art. 3-quater. - (Destinazione di risorse per incentivi nel
settore dell'autotrasporto). - 1. All'articolo 83-bis del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, al comma 28 è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: "Le risorse complessive di cui al presente comma
potranno essere utilizzate indifferentemente sia per il completamento
di progetti di aggregazione o di formazione, sia per l'avvio di
ulteriori progetti da attivare secondo le modalità stabilite dai
regolamenti di cui sopra e con termini da fissare con provvedimento
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti"».