3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 24-12-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 6 luglio 2016, n. 136
Regolamento recante le modalita' di gestione e attuazione del Programma di cooperazione territoriale europea Interreg V - A Italia-Slovenia 2014-2020 in attuazione dell'articolo 8, commi da 1 a 3, della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge di stabilita' 2016). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 24-12-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 20 luglio 2016, n. 29)


IL PRESIDENTE

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali;
Visto il regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il
sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di
cooperazione territoriale europea;
Richiamato il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti
l'obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione»
e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione n. 9285 del 15
dicembre 2015 con la quale è stato approvato il Programma di
cooperazione Interreg V - A Italia Slovenia 2014-2020;
Vista la deliberazione n. 24 del 15 gennaio 2016 con la quale la
Giunta ha preso atto della decisione di esecuzione della Commissione
n. 9285 del 15 dicembre 2015 e con la quale è stato adottato in via
definitiva il Programma di cooperazione Interreg V - A Italia
Slovenia 2014-2020;
Visto l'art. 8 della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge
di stabilità 2016) che prevede che le modalità di gestione e
attuazione del Programma di cooperazione Interreg V - A
Italia-Slovenia 2014-2020 siano disciplinate con regolamento
regionale;
Ritenuto di adottare le disposizioni attuative del Programma di
cooperazione transfrontaliera Interreg V - A Italia Slovenia
2014-2020, al fine di dare avvio a tutte le attività previste dal
programma;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali, emanato con proprio decreto n.
0277/Pres. del 27 agosto 2004 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'Allegato 2 alla deliberazione della Giunta regionale n.
2458 dell'11 dicembre 2015 da cui risulta istituita presso la
direzione centrale finanze, patrimonio, coordinamento e
programmazione politiche economiche e comunitarie, tra le altre, la
posizione organizzativa «Coordinamento delle attività inerenti al
P.O. Italia-Slovenia 2007-2013 e 2014-2020 e del PIC Interreg III A
Italia/Slovenia 2000-2006 e svolgimento ruolo e funzioni in qualità
di Autorità di gestione» incardinata presso il servizio per la
cooperazione territoriale europea, aiuti di Stato e affari generali;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17,
«Determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1167 del 23 giugno
2016 con la quale la Giunta medesima ha approvato il «Regolamento
recante le modalità di gestione e attuazione del Programma di
cooperazione territoriale europea Interreg V - A Italia-Slovenia
2014-2020 in attuazione dell'art. 8, commi da 1 a 3, della legge
regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge di stabilità 2016)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante le modalità di gestione e
attuazione del Programma di cooperazione territoriale europea
Interreg V - A Italia-Slovenia 2014-2020 in attuazione dell'art. 8,
commi da 1 a 3, della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge
di stabilità 2016)» allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della regione.

Trieste, 6 luglio 2016

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante le modalità di gestione e attuazione del
Programma di cooperazione territoriale europea Interreg V - A
Italia-Slovenia 2014-2020 in attuazione dell'art. 8, commi da 1 a
3, della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge di
stabilità 2016).
(Omissis).

Capo I
Finalità e definizioni


Art. 1.
Finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di gestione e
di attuazione del Programma di cooperazione Interreg V - A
Italia-Slovenia 2014-2020, approvato con decisione della Commissione
europea C(2015) 9285 del 15 dicembre 2015, in attuazione dell'art. 8,
commi da 1 a 3, della legge regionale 29 dicembre 2015, n. 34 (Legge
di stabilità 2016).

Art. 2.
Definizioni

1. Ai sensi del presente regolamento si intende per:
a) Autorità di gestione: l'organismo responsabile della gestione
e attuazione del Programma di cooperazione Interreg V - A
Italia-Slovenia 2014-2020 (di seguito denominato Programma) secondo
quanto stabilito dall'art. 23 del regolamento (UE) n. 1299/2013
(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013 recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo
europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di cooperazione
territoriale europea) e dall'art. 125 del regolamento (UE) n.
1303/2013 (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione,
sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo
per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca,
e successive modifiche e integrazioni, e che abroga il regolamento
(CE) n. 1083/2006 del Consiglio);
b) Autorità di certificazione: l'organismo responsabile della
corretta certificazione delle spese erogate a valere sui fondi
comunitari e statali per l'attuazione del Programma, secondo quanto
stabilito dall'art. 126 del regolamento (UE) n. 1303/2013;
c) Comitato di sorveglianza: l'organismo, istituito ai sensi
dell'art. 47 del regolamento (UE) n. 1303/2013, che svolge le
funzioni previste dall'art. 49 del regolamento (UE) n. 1303/2013 e
dall'art. 12 del regolamento (UE) n. 1299/2013 e, in particolare,
accerta l'efficacia e la qualità dell'attuazione del Programma e
seleziona le operazioni da ammettere a finanziamento; al Comitato di
sorveglianza partecipa la Regione Friuli-Venezia Giulia;
d) Beneficiario: qualsiasi soggetto pubblico o privato, che
partecipa ad un progetto approvato in qualità di beneficiario
principale/capofila/Lead Partner o di beneficiario Partner o di
beneficiario unico, ai sensi dell'art. 2, comma 1, comma 10 del
regolamento (UE) n. 1303/2013;
e) Organismo intermedio: qualsiasi organismo pubblico o privato
che agisce sotto la responsabilità e la supervisione dell'Autorità
di gestione, di certificazione, o che svolge mansioni per loro conto
nei confronti dei beneficiari che attuano le operazioni, come
previsto dall'art. 2, paragrafo 18, del regolamento (UE) n.
1303/2013.

Capo II
Disposizioni per la gestione del programma


Art. 3.
Compiti del Comitato di sorveglianza

1. Ai sensi dell'art. 49 e dell'art. 110 del regolamento (UE) n.
1303/2013 e dell'art. 12 del regolamento (UE) n. 1299/2013, il
Comitato di sorveglianza approva i documenti relativi all'attuazione
del Programma, ed in particolare:
a) esamina e approva la metodologia ed i criteri utilizzati per
la selezione delle operazioni e approva ogni eventuale revisione di
tali criteri in base alle necessità della programmazione;
b) esamina e approva il piano di valutazione del Programma e
qualsiasi sua eventuale modifica;
c) esamina e approva la strategia di comunicazione del Programma
e le eventuali modifiche alla stessa;
d) approva il budget e le linee guida di assistenza tecnica e le
eventuali modifiche al budget;
e) esamina e approva l'implementazione del report annuale e
finale;
f) approva i bandi, gli application package e tutti i documenti
necessari per l'attuazione del Programma e dei progetti (linee guida,
manuali, modelli, rapporti);
g) ai sensi dell'art. 12 del regolamento CE n. 1299/2013,
seleziona le operazioni che saranno finanziate dal Programma;
h) esamina e approva qualsiasi proposta formulata dall'Autorità
di gestione per qualsiasi modifica al Programma.

Art. 4.
Competenze della Giunta regionale

1. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 8, comma 1, della
legge regionale n. 34/2015, con riferimento alla partecipazione
dell'Amministrazione regionale in qualità di beneficiario,
autorizza, su proposta dell'assessore competente, la partecipazione
ai bandi in qualità di beneficiario principale/capofila/Lead Partner
e alle proposte progettuali in qualità di beneficiario partner da
presentare a valere sui bandi di cui all'art. 3, comma 1, lettera f).
2. Con riferimento ai progetti ammessi a finanziamento a cui
partecipa la Regione, la Giunta regionale può riservare le risorse
di cui all'art. 8, comma 2, della legge regionale n. 34/2015.

Art. 5.
Contratto di finanziamento

1. Sulla base della selezione delle operazioni di cui all'art. 3,
comma 1, lettera g), l'Autorità di gestione stipula con il
beneficiario principale/capofila/Lead Partner o con il beneficiario
unico il contratto di finanziamento sulla base del quale è concesso
il contributo nei confronti dei soggetti destinatari delle risorse,
in conformità alla decisione della Commissione europea C(2015) 9285
del 15 dicembre 2015.

Art. 6.
Organismo intermedio

1. In conformità alla decisione della Commissione europea
C(2015) 9285 del 15 dicembre 2015, l'Organismo intermedio è
direttamente responsabile dell'attuazione e gestione della parte di
Programma affidatagli dalla convenzione prevista dall'art. 123,
paragrafi 6 e 7, del regolamento (UE) n. 1303/2013.
2. Nella convenzione, di cui al comma 1, sono regolamentati i
contenuti della delega, le funzioni reciproche, gli obblighi e le
modalità di esecuzione della delega stessa, le modalità di
svolgimento delle attività di gestione, le modalità di
conservazione dei documenti, la descrizione dei flussi finanziari,
sanzioni per ritardi, negligenze o inadempienze.

Art. 7.
Pubblicità

1. Gli avvisi per la selezione dei progetti e l'esito della
selezione delle operazioni di cui all'art. 3, comma 1, lettera g)
sono pubblicati nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. L'Autorità di gestione dà adeguata pubblicità alle
attività relative al Programma, mediante pubblicazione anche
attraverso il sito web della Regione e il sito web del programma
www.ita-slo.eu, nonchè attraverso altre forme di comunicazione
multimediale.

Art. 8.
Irregolarità e recuperi

1. In conformità all'art. 27 paragrafi 2 e 3 del regolamento
(UE) n. 1299/2013, gli importi indebitamente versati ai beneficiari
in conseguenza di un'irregolarità e non recuperati dal beneficiario
principale/capofila/Lead Partner o dal beneficiario unico vengono
rimborsati dallo Stato membro o dal Paese terzo, nel cui territorio
ha sede il beneficiario, all'Autorità di gestione.

Art. 9.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Serracchiani