3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 20-6-2020
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 31 marzo 2020, n. 8
Bilancio di previsione finanziario 2020-2022. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 20-06-2020)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Piemonte BU14S4 del 2 aprile 2020)

Il Consiglio regionale, convocato in videoconferenza, ha approvato.

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Stati di previsione delle entrate e delle spese

1. Per l'esercizio finanziario 2020 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli Allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42), sono previste entrate di competenza per
euro 19.222.310.730,89 e di cassa per euro 21.941.392.279,06 e spese
di competenza per euro 19.222.310.730,89 e di cassa per euro
21.941.392.279,06, in conformità agli stati di previsione delle
entrate e delle spese allegati alla presente legge.
2. Per l'esercizio finanziario 2021 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli Allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
18.199.259.924,83 e spese di competenza per euro 18.199.259.924,83,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.
3. Per l'esercizio finanziario 2022 in base al principio contabile
generale e applicato della competenza finanziaria, di cui
rispettivamente agli Allegati 1 e 4/2 del decreto legislativo n.
118/2011, sono previste entrate di competenza per euro
17.866.081.115,01 e spese di competenza per euro 17.866.081.115,01,
in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese
allegati alla presente legge.

Art. 2

Allegati al bilancio

1. Sono approvati i seguenti allegati al bilancio:
a) il prospetto delle entrate di bilancio per titoli e tipologie
per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (Allegato
1);
b) il prospetto delle spese di bilancio per titoli, per missioni
e programmi per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (Allegato 2);
c) il quadro generale riassuntivo delle entrate e delle spese per
titoli (Allegato 3).

Art. 3

Ulteriori allegati al bilancio

1. Sono approvati i seguenti ulteriori allegati al bilancio:
a) il riepilogo generale delle spese rispettivamente per titoli e
per missioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (Allegato 4);
b) il riepilogo generale delle entrate di bilancio per titoli per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (Allegato 5);
c) il prospetto dimostrativo dell'equilibrio di bilancio per
ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale (Allegato 6);
d) il prospetto esplicativo del risultato presunto di
amministrazione (Allegato 7);
e) il prospetto concernente la composizione, per missioni e
programmi, del Fondo pluriennale vincolato (Allegato 8);
f) il prospetto concernente la composizione del Fondo crediti di
dubbia esigibilità per ciascuno degli anni considerati nel bilancio
triennale (Allegato 9);
g) il prospetto dei limiti di indebitamento (Allegato 10);
h) la nota integrativa recante i riferimenti di cui ai successivi
Allegati 14, 15 (Allegato 11);
i) l'elenco dei capitoli che riguardano le spese obbligatorie
(Allegato 12);
j) l'elenco delle spese che possono essere finanziate con il
Fondo di riserva per spese impreviste (Allegato 13);
k) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del
risultato presunto di amministrazione (Allegato 14);
l) l'elenco degli interventi programmati per spese di
investimento finanziati con ricorso al debito e con risorse
disponibili (Allegato 15);
m) il prospetto di verifica del rispetto dei vincoli di finanza
pubblica (Allegato 16).
2. È allegata alla presente legge, in ottemperanza all'art. 11,
comma 3, lettera h) del decreto legislativo n. 118/2011, la relazione
del Collegio dei revisori dei conti (Allegato 17).

Art. 4

Accordi di programma

1. Nella Missione 20 (Fondi e accantonamenti) del bilancio di
previsione 2020-2022 è approvato il Fondo per la partecipazione
finanziaria ad accordi di programma.
2. È autorizzato con provvedimento amministrativo della Giunta
regionale il prelievo dal Fondo, di cui al comma 1, delle somme
occorrenti per istituire appositi capitoli di spesa relativi al
finanziamento dei singoli accordi di programma.

Art. 5

Fondo di riserva di cassa al bilancio

1. Il Fondo di riserva di cassa destinato a far fronte al maggiore
fabbisogno di cassa che si manifesti nel corso dell'esercizio 2020 è
determinato per l'esercizio medesimo in euro 742.336.722,00.

Art. 6

Rifinanziamento delle leggi regionali di spesa

1. In applicazione di quanto previsto dall'art. 30 della legge
regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno 2003), le
leggi regionali di cui all'Allegato A sono rifinanziate nell'importo
ivi indicato.
2. Le disposizioni delle leggi regionali abrogate citate
nell'Allegato A, di cui al comma 1, continuano ad applicarsi ai
rapporti sorti nel periodo della loro vigenza e per l'esecuzione
degli accertamenti dell'entrata e degli impegni di spesa assunti,
come previsto dall'art. 2 della legge regionale 1° agosto 2005, n. 13
(Legge regionale di semplificazione e disciplina dell'analisi
d'impatto della regolamentazione).

Art. 7

Applicazione della parte accantonata e vincolata
del risultato di amministrazione presunto 2019

1. Nel bilancio di previsione finanziario 2020-2022 sono iscritti
in entrata e in spesa per l'esercizio 2020, in applicazione della
parte accantonata del risultato di amministrazione presunto 2019, ai
sensi dell'art. 42 del decreto legislativo n. 118/2011, i Fondi
vincolati per anticipazioni di liquidità ai sensi del decreto-legge
8 aprile 2013, n. 35 (Disposizioni urgenti per il pagamento dei
debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio
finanziario degli enti territoriali, nonchè in materia di versamento
di tributi degli enti locali), convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 giugno 2013, n. 64, per un totale di euro 3.990.925.951,27:
a) Fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del
decreto-legge n. 35/2013 per contratti stipulati dalla Regione, come
previsto dall'art. 1, comma 701 della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - Legge di stabilità 2016) per un importo pari ad euro
2.010.885.455,92;
b) Fondo vincolato da anticipazioni di liquidità ai sensi del
decreto-legge n. 35/2013 per contratti stipulati dal commissario
straordinario, ai sensi della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - Legge di stabilità 2015), come previsto dall'art. 1,
comma 701 della legge n. 208/2015 per un importo pari ad euro
1.761.731.110,35;
c) ripiano annuale del disavanzo per iscrizione Fondi vincolati
da anticipazioni di liquidità ai sensi del decreto-legge n. 35/2013
nonchè dell'art. 1, comma 521 della legge 11 dicembre 2016, n. 232
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e
bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019) per un importo pari
ad euro 218.309.385,00.

Art. 8

Copertura finanziaria di leggi regionali approvate
in fase di esercizio provvisorio

1. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 4 della legge regionale 11
febbraio 2020, n. 1 (Intesa interregionale tra le Regioni
Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto e Piemonte, per l'esercizio delle
funzioni amministrative regionali in materia di navigazione interna
sul fiume Po e idrovie collegate. Ratifica ai sensi dell'art. 117,
comma ottavo della Costituzione), agli oneri di cui all'art. 3 della
medesima legge si provvede mediante gli stanziamenti della Missione
10 (Trasporti e diritto alla mobilita'), Programma 10.03 (Trasporto
per vie d'acqua), Titolo I (Spese correnti) del bilancio di
previsione finanziario 2020-2022.
2. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 10 della legge regionale
26 febbraio 2020, n. 4 (Istituzione del Comitato regionale per i
diritti umani e civili e della giornata regionale della pace), agli
oneri di cui all'art. 9 della medesima legge si provvede mediante gli
stanziamenti della Missione 01 (Servizi istituzionali, generali e di
gestione), Programma 01.01 (Organi istituzionali) del bilancio di
previsione finanziario 2020-2022.

Art. 9

Altri Fondi occorrenti per fare fronte a oneri
che si manifestano nell'esercizio

1. Nella Missione 20 (Fondi e accantonamenti) del bilancio di
previsione finanziario 2020-2022 sono iscritti i seguenti Fondi:
a) Fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese di parte corrente attinenti alle funzioni
normali;
b) Fondo occorrente per far fronte ad oneri derivanti da
provvedimenti legislativi che si perfezionano dopo l'approvazione del
bilancio, recanti spese per investimenti attinenti ad ulteriori
programmi di sviluppo.
2. Al prelievo di somme dai Fondi di cui al comma 1 si provvede
mediante provvedimento amministrativo della Giunta regionale.

Art. 10

Sostegno alle attività produttive
per l'emergenza Coronavirus

1. Al fine di sostenere le aziende piemontesi colpite dagli effetti
economici negativi dovuti all'emergenza «Coronavirus», è istituito,
nell'ambito della Missione 20 (Fondi e accantonamenti), Programma
20.03 (Altri Fondi) del bilancio di previsione finanziario 2020-2022,
annualità 2020, il «Fondo a sostegno delle attività produttive a
seguito dell'emergenza del Coronavirus» con la dotazione di euro
1.000.000,00 in termini di competenza e di cassa.
2. La Giunta regionale è autorizzata a stabilire i criteri e le
modalità per la destinazione delle risorse di cui al comma 1 nonchè
ad operare, mediante provvedimento amministrativo, le correlate
variazioni compensative del bilancio.

Art. 11

Misure straordinarie per il sostegno economico per lavoratori,
imprese e famiglie, connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19.

1. In attuazione dell'art. 111 del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18 (Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di
sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19), il risparmio di spesa
stabilito a beneficio delle Regioni a statuto ordinario dall'art.
107, comma 1, per l'esercizio 2020, è utilizzato nel medesimo
esercizio per le finalità di rilancio dell'economia e per il
sostegno ai settori e alle famiglie colpite dagli effetti
dell'emergenza epidemiologica derivante da COVID-19, con le modalità
indicate nel presente articolo.
2. È istituita una misura straordinaria per il sostegno ed il
rafforzamento dei servizi educativi a beneficio delle famiglie con
minori da zero a sei anni, avente una dotazione di euro
15.000.000,00, collocata in appositi capitoli di spesa, a valere per
euro 10.000.000,00 sulla Missione 12 (Diritti sociali, politiche
sociali e famiglia), Programma 12.01 (Interventi per l'infanzia e i
minori e per asili nido) ed a valere per euro 5.000.000,00 sulla
Missione 04 (Istruzione e diritto allo studio), Programma 04.07
(Diritto allo studio) del bilancio di previsione finanziario
2020-2022.
3. Al fine di sostenere il comparto agricolo e favorire lo sviluppo
rurale, la quota di riparto per annualità delle risorse finanziarie
relative al PSR-FEASR 2014-2020, di cui all'Allegato B dell'art. 9
della legge regionale 5 febbraio 2014, n. 1 (Legge finanziaria per
l'anno 2014), è integrata da una quota di aiuti di Stato aggiuntivi
pari ad euro 7.000.000,00, iscritta in un apposito capitolo di spesa
avente una dotazione pari ad euro 7.000.000,00, a valere sulla
Missione 16 (Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca),
Programma 16.01 (Sviluppo del settore agricolo e del sistema
agroalimentare) del bilancio di previsione finanziario 2020-2022.
4. Sul Fondo a sostegno delle attività produttive istituito a
seguito dell'emergenza del Coronavirus e di cui all'art. 10, è
iscritto, a valere sulla Missione 20 (Fondi e accantonamenti),
Programma 20.03 (Altri Fondi) del bilancio di previsione finanziario
2020-2022, uno stanziamento integrativo straordinario pari ad euro
3.169.150,00.
5. Alla copertura degli oneri derivanti dai precedenti commi,
quantificati in euro 25.169.150,00, si provvede mediante riduzione di
pari importo delle risorse per il rimborso della quota capitale
stanziate nello stato di previsione della spesa del bilancio di
previsione finanziario 2020-2022, per euro 7.550.745,00 a valere
sulla Missione 50 (Debito pubblico), Programma 50.02 (Quota capitale
ammortamento mutui e prestiti obbligazionali) e per euro
17.618.405,00 a valere sulla Missione 13 (Tutela della salute),
Programma 13.04 (Servizio sanitario regionale - ripiano di disavanzi
sanitari relativi ad esercizi pregressi).
6. Ai sensi dell'art. 111, comma 2 del decreto-legge n. 18/2020, la
Giunta regionale è autorizzata in via amministrativa ad apportare
variazioni di bilancio tra le misure stabilite, sentita la
commissione consiliare competente.

Art. 12

Sostituzione dell'Allegato E
della legge regionale 29 giugno 2018, n. 7

1. Ai fini della riprogrammazione pluriennale delle entrate
derivanti dalla riduzione di capitale sociale di Finpiemonte S.p.a.,
di cui all'art. 22, comma 2 della legge regionale 29 giugno 2018, n.
7 (Disposizioni urgenti in materia di bilancio di previsione
finanziario 2018-2020), l'Allegato E della legge citata, contenente
la destinazione in spesa delle risorse per investimenti, è
sostituito dall'Allegato B alla presente legge.

Art. 13

Modifica alla legge regionale 19 marzo 2019, n. 9

1. Il comma 4 dell'art. 12 della legge regionale 19 marzo 2019, n.
9 (Bilancio di previsione finanziario 2019-2021) è sostituito dal
seguente:
«4. Per gli oneri di cui al presente articolo, è iscritto in un
apposito capitolo del bilancio di previsione finanziario 2020-2022,
nella Missione 14 (Sviluppo economico e competitivita'), Programma
14.03 (Ricerca e innovazione), Titolo 2 (Spese in conto capitale),
uno stanziamento pari a complessivi euro 30.000.000,00 di cui euro
2.000.000,00 per l'anno 2020, euro 17.000.000,00 per l'anno 2021 ed
euro 11.000.000,00 per l'anno 2022».

Art. 14

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'art. 47
dello Statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.

Data a Torino, addì 31 marzo 2020

CIRIO

(Omissis)