3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 31-3-2001
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 8 maggio 2000, n. 4
Disciplina dell'attivita' commerciale in provincia di Trento. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 31-03-2001)

(Pubblicata nel 1o suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 20 del 9 maggio 2000)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. L'attività commerciale nella provincia di Trento è
disciplinata dalla presente legge, in armonia con i principi posti
dalla legislazione statale.
2. La disciplina della presente legge è diretta a:
a) perseguire le finalità previste dall'art. 1, comma 3, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114;
b) promuovere lo sviluppo del sistema commerciale locale, al
fine di assicurare la funzionalità e la diffusione della
distribuzione nell'interesse dei consumatori;
c) valorizzare la funzione della distribuzione nel processo di
sviluppo del sistema economico provinciale, in particolare favorendo
la sua integrazione con l'offerta turistica;
d) assicurare la presenza di un livello minimo di servizi
commerciali in tutte le aree del territorio provinciale, specialmente
nelle località svantaggiate o insufficientemente sviluppate;
e) promuovere un migliore assetto funzionale, territoriale e
urbanistico degli insediamenti commerciali, con particolare
attenzione alle esigenze di tutela ambientale e di rivitalizzazione
degli insediamenti storici.

Art. 2.
Definizioni
1. Per i fini di cui alla presente legge si intendono:
a) per esercizi di vicinato le strutture di vendita al
dettaglio con superficie non superiore a 100 mq. nei comuni con
popolazione residente inferiore a 10.000 abitanti e a 150 mq negli
altri comuni;
b) per medie strutture di vendita gli esercizi per la vendita
al dettaglio con superficie superiore a quelli di vicinato e fino a
400 mq nei comuni con popolazione residente inferiore a 10.000
abitanti e a mq 800 negli altri comuni;
c) per grandi strutture di vendita gli esercizi per la vendita
al dettaglio con superficie superiore a quella prevista per le medie
strutture di vendita;
d) per centro commerciale al dettaglio una grande struttura di
vendita nella quale più esercizi sono inseriti in una struttura a
destinazione specifica e usufruiscono di infrastrutture comuni e
spazi di servizio gestiti unitariamente;
e) per commercio all'ingrosso l'attività svolta da chiunque
professionalmente acquisti merci in nome e per conto proprio e le
rivenda ad altri commercianti, all'ingrosso o al dettaglio, o ad
utilizzatori professionali o ad altri utilizzatori in grande;
f) per commercio al dettaglio l'attività svolta da chiunque
professionalmente acquisti merci in nome e per conto proprio e le
rivenda, su aree private in sede fissa o mediante altre forme di
distribuzione, direttamente al consumatore finale;
g) per forme speciali di vendita al dettaglio la vendita a
favore di dipendenti da parte di enti o, imprese, pubblici o privati,
di soci di cooperative di consumo, di aderenti a circoli privati,
nonchè la vendita nelle scuole, negli ospedali e nelle strutture
militari, esclusivamente a favore di coloro che hanno titolo ad
accedervi; la vendita per mezzo di apparecchi automatici; la vendita
per corrispondenza o tramite televisione o altri sistemi di
comunicazione; la vendita presso il domicilio dei consumatori.

Art. 3.
Indirizzi generali per l'insediamento delle attività commerciali e
criteri di programmazione urbanistica
1. Con deliberazione della giunta provinciale sono approvati gli
indirizzi generali per l'insediamento delle medie e grandi strutture
di vendita. A detti indirizzi si conformano i comuni nell'esercizio
delle funzioni di programmazione previste dal comma 3 e di quelle di
autorizzazione previste dall'art. 8, commi 2 e 3.
2. La deliberazione prevista dal comma 1 definisce:
a) gli indirizzi e i criteri per l'apertura, l'ampliamento, la
concentrazione e il trasferimento delle strutture di vendita di cui
all'art. 8, commi 2 e 3, tenendo conto delle caratteristiche dei
diversi ambiti territoriali quali i centri urbani di maggiore
dimensione, gli altri centri di attrazione sovracomunale, i centri di
minore consistenza demografica e i centri storici;
b) le modalità e i criteri ai fini del riconoscimento della
priorità alle domande di rilascio di autorizzazione all'apertura di
una media o grande struttura di vendita che prevedono la
concentrazione di preesistenti esercizi e l'assunzione dell'impegno
di reimpiego del personale dipendente.
3. Nel rispetto dei contenuti della deliberazione di cui al comma
1 i comuni approvano, sentite le organizzazioni dei consumatori e
degli imprenditori del commercio più rappresentative a livello
provinciale, i criteri per l'insediamento sul proprio territorio
delle medie strutture di vendita. il provvedimento di approvazione
dei criteri è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione. I
criteri, ove necessario, sono modificati in relazione alle eventuali
modifiche della deliberazione della giunta provinciale di cui al
comma l. I comuni possono comunque modificare i criteri nel rispetto
della medesima deliberazione della giunta provinciale.
4. Con deliberazione della giunta provinciale, nel rispetto del
piano urbanistico provinciale, sono approvati altresì i criteri di
programmazione urbanistica del settore commerciale. A detti criteri
si conformano i comuni nell'esercizio delle proprie funzioni di
pianificazione urbanistica.
5. La deliberazione prevista dal comma 4 definisce:
a) i criteri per l'individuazione delle aree da destinare agli
insediamenti commerciali ed in particolare, di quelle nelle quali è
consentito l'insediamento delle medie e grandi strutture di vendita
al dettaglio;
b) i vincoli di natura urbanistica e in particolare quelli
inerenti la disponibilità di spazi pubblici o di uso pubblico e le
quantità minime di spazi per parcheggi relativi alle diverse
strutture di vendita nonchè le condizioni minime di compatibilità
urbanistica, ambientale e funzionale per l'insediamento delle medie e
grandi strutture di vendita, con riguardo a fattori quali la
mobilità, il traffico e l'inquinamento.
6. Le deliberazioni previste dai commi 1 e 4 sono approvate
previa consultazione del consorzio dei comuni trentini e delle
organizzazioni più rappresentative a livello provinciale dei
consumatori e delle imprese commerciali e sono pubblicate nel
Bollettino ufficiale della Regione. Ai fini dell'aggiornamento delle
deliberazioni si tiene conto anche dei risultati del monitoraggio
sull'entità e l'efficienza della rete distributiva effettuato
dall'osservatorio di cui all'art. 23.

Art. 4.
Coordinamento fra programmazione commerciale e pianificazione
urbanistica
1. La disciplina urbanistica degli insediamenti commerciali è
attuata mediante gli strumenti urbani previsti dalla legge
provinciale 5 settembre 1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela
del territorio), come da ultimo modificata dalla legge provinciale 11
settembre 1998, n. 10.
2. I comuni sono tenuti a verificare la conformità degli
strumenti urbanistici in vigore ai criteri di programmazione
urbanistica stabiliti con la deliberazione della giunta provinciale
prevista dall'art. 3, comma 4, e ad adottare le eventuali varianti
conseguentemente necessarie entro il termine di centottanta giorni
dall'approvazione della deliberazione medesima o delle relative
modifiche osservando le disposizioni in ordine a termini e procedure
di cui all'art. 42, comma 3, della legge provinciale 5 settembre
1991, n. 22, come da ultimo modificato dall'art. 40 della legge
provinciale 23 febbraio 1998, n. 3. Decorso inutilmente il termine di
centottanta giorni la provincia attiva l'intervento sostitutivo ai
sensi dell'art. 57 della legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 (nuovo
ordinamento dei comuni della Regione Trentino-Alto Adige).
3. Fino alla revisione degli strumenti urbanistici comunali è
sospeso il rilascio di concessioni edilizie e di autorizzazioni
commerciali in contrasto con i criteri di programmazione urbanistica
previsti dell'art. 3, comma 4.
4. Quando è obbligatoria la valutazione dell'impatto ambientale,
il rilascio della concessione edilizia è subordinato all'esito
favorevole di detto procedimento. Il termine per il rilascio della
concessione decorre, in tali casi, dalla conclusione del procedimento
di valutazione dell'impatto ambientale.

Art. 5.
Modificazioni all'art. 88 della legge provinciale 5 settembre 1991,
n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela del territorio)
1. Al comma 5 dell'art. 88 della legge provinciale 5
settembre 1991, n. 22 sono soppresse le parole: "e che sia conforme
ai piani commerciali di cui alla legge provinciale 22 dicembre 1983,
n. 46 e successive modificazioni".

Art. 6.
Requisiti per l'esercizio dell'attività commerciale
1. I requisiti per l'accesso all'attività commerciale sono
quelli stabiliti dall'art. 5, commi 2, 3, 4, 5, 6 e 11, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114.

Art. 7.
Settori merceologici
1. L'attività commerciale può essere esercitata con riferimento
ai settori merceologici alimentare e non alimentare.

Art. 8.
Apertura, ampliamento e trasferimento delle strutture di vendita
1. L'apertura, l'ampliamento e il trasferimento di sede degli
esercizi di vicinato sono preventivamente comunicati al comune
competente per territorio e possono essere attuati decorsi trenta
giorni dalla presentazione della comunicazione.
2. L'apertura, l'ampliamento e il trasferimento di sede di medie
strutture di vendita sono soggetti ad autorizzazione del comune
competente per territorio, rilasciata in conformità ai criteri di
programmazione approvati ai sensi dell'art. 3, comma 3.
3. L'apertura, l'ampliamento e il trasferimento di sede di grandi
strutture di vendita e di centri commerciali al dettaglio sono
soggetti ad autorizzazione del comune competente per territorio,
rilasciata in conformità ai criteri di programmazione approvati
dalla provincia ai sensi dell'art. 3, comma 1, e previo parere della
conferenza di, servizi di cui all'art. 9, comma 7.
4. Il trasferimento, per atto tra vivi o per causa di morte,
della gestione o della proprietà delle aziende concernenti le
strutture di vendita di cui al presente articolo è soggetto a sola
comunicazione da inviare al comune competente per territorio.
5. Il subentrante per causa di morte, privo dei requisiti di cui
all'art. 5, comma 5, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114,
può continuare l'attività del dante causa solo avvalendosi del
preposto di cui all'art. 5, comma 6, del decreto medesimo o dopo aver
inoltrato domanda di partecipazione ai corsi di abilitazione
all'esercizio dell'attività e dopo aver chiesto l'autorizzazione,
ove prevista. Egli decade dal diritto di continuare l'attività del
dante causa qualora non ottenga l'abilitazione entro un anno dalla
data di trasferimento dell'azienda. Tale termine è prorogato
dall'autorità competente quando il ritardo non risulti imputabile
all'interessato.

Art. 9.
P r o c e d u r e
1. Nella comunicazione relativa all'apertura, all'ampliamento e
al trasferimento di sede degli esercizi di vicinato, l'interessato
dichiara:
a) di essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 6;
b) di avere rispettato i regolamenti comunali di polizia
urbana, annonaria e igienico-sanitaria, i regolamenti edilizi e le
norme urbanistiche nonchè quelle relative alle destinazioni d'uso;
c) la superficie, il settore o i settori merceologici e
l'ubicazione dell'esercizio.
2. L'accertamento dell'insussistenza dei presupposti e dei
requisiti dichiarati dall'interessato comporta il divieto di
prosecuzione dell'attività e la rimozione dei suoi effetti anche ove
esso avvenga dopo il termine di sessanta giorni previsto dall'art.
23, comma 1, ultimo periodo, della legge provinciale 30 novembre
1992, n. 23 (Principi per la democratizzazione, la semplificazione e
la partecipazione all'azione amministrativa provinciale e norme in
materia di procedimento amministrativo), come da ultimo modificato
dall'art. 14 della legge provinciale 8 settembre 1997, n. 13.
3. Nelle domande di autorizzazione relative all'apertura,
all'ampliamento e al trasferimento di sede delle medie e grandi
strutture di vendita, gli interessati dichiarano:
a) di essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 6;
b) la superficie, il settore o i settori merceologici e
l'ubicazione dell'esercizio.
4. Nella comunicazione di cui all'art. 8, comma 4, l'interessato
dichiara quanto previsto dal comma 1, lettera a).
5. I comuni adottano le norme sui procedimenti per la
presentazione e l'istruttoria delle domande relative
all'autorizzazione di cui all'art. 8, comma 2; stabiliscono il
termine, comunque non superiore e novanta giorni dalla data di
ricevimento, entro il quale le domande per il rilascio delle.
autorizzazioni di cui all'art. 8, comma 2, devono ritenersi accolte
qualora non venga comunicato il provvedimento di diniego, nonchè
tutte le ulteriori disposizioni atte ad assicurare trasparenza e
snellezza dell'azione amministrativa e la partecipazione al
procedimento ai sensi della legge provinciale 30 novembre 1992, n.
23, come da ultimo modificata dall'art. 15 della legge provinciale
27 agosto 1999, n. 3.
6. I comuni adottano le norme sui procedimenti di rispettiva
competenza concernenti le autorizzazioni di cui all'art. 8, comma 3,
in conformità con le disposizioni della legge provinciale 30
novembre 1992, n. 23. Le domande si ritengono in ogni caso accolte
qualora all'interessato non sia stato comunicato il diniego entro
sessanta giorni dalla convocazione della conferenza di servizi di cui
al comma 7.
7. Le domande relative al rilascio delle autorizzazioni di cui
all'art. 8, comma 3, sono esaminate da una conferenza di servizi
composta da un rappresentante della provincia designato dalla giunta
provinciale, da uno del comune territorialmente competente designato
dalla giunta comunale e da uno dei comuni contermini designato
congiuntamente dal rispettivi sindaci. In caso di mancata
designazione congiunta, alla conferenza partecipa un rappresentante
designato dal Consorzio dei comuni trentini.
8. La conferenza è convocata entro sessanta giorni dalla data di
presentazione della domanda. Nei casi in cui è obbligatoria la
valutazione di impatto ambientale di cui alla legge provinciale 29
agosto 1988, n. 28 (Disciplina della valutazione dell'impatto
ambientale e ulteriori norme di tutela dell'ambiente), come da ultimo
modificata dall'art. 38 della legge provinciale 27 agosto 1999, n. 3,
fatto salvo quanto previsto dai comma 11, la conferenza è convocata
a cura del comune interessato entro trenta giorni dalla conclusione
della relativa procedura.
9. I pareri della conferenza di servizi sono espressi entro
trenta giorni dalla convocazione, con l'intervento della maggioranza
dei componenti e con il voto favorevole della maggioranza dei
presenti. Il rilascio dell'autorizzazione è in ogni caso subordinato
al voto favorevole in sede di conferenza del rappresentante della
provincia. Il voto di ciascun componente è motivato esclusivamente
con la conformità o il contrasto rispetto al criteri adottati dalla
provincia ai sensi dell'art. 3, comma 1.
10. Il regolamento di esecuzione della legge provinciale 29
agosto 1988, n. 28 determina i casi in cui l'apertura, l'ampliamento
e il trasferimento delle strutture di vendita di cui all'art. 8,
comma 3, sono sottoposti alla procedura di valutazione dell'impatto
ambientale di cui alla medesima legge.
11. Nel casi di cui al comma 10 sono applicabili, su richiesta
del proponente, le disposizioni di cui all'art. 10, commi 1 e 4,
della medesima legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, come
modificato dall'art. 3 della legge provinciale 13 dicembre 1990, n.
33, rimanendo in tal caso assorbite nella valutazione di impatto
ambientale le autorizzazioni e i pareri previsti al riguardo dal
presente capo. A tal fine la conferenza di servizi è convocata dalla
struttura competente per l'istruttoria di cui all'art. 10, comma 4,
della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, secondo quanto
previsto dal medesimo articolo.

Art. 10.
Orari di apertura e di chiusura
1. Gli esercenti determinano liberamente gli orari di apertura e
di chiusura al pubblico degli esercizi di vendita al dettaglio nel
rispetto delle disposizioni del presente articolo e dei criteri e
disposizioni emanati dal comuni ai sensi dei commi 4, 5 e 6.
2. Fatto salvo quanto disposto dal presente articolo in ordine
alla chiusura domenicale, festiva e infrasettimanale, gli esercizi
commerciali di vendita al dettaglio possono restare aperti al
pubblico in tutti i giorni della settimana dalle ore sette alle ore
venti. Nel rispetto di tali limiti l'esercente può liberamente
determinare l'orario di apertura e di chiusura del proprio esercizio
non superando comunque il limite delle undici ore giornaliere.
3. L'esercente è tenuto a rendere noto al pubblico l'orario di
effettiva apertura e chiusura del proprio esercizio mediante cartelli
o altri mezzi idonei di informazione.
4. Gli esercizi di vendita al dettaglio osservano la chiusura
domenicale e festiva. Il comune, sentite le organizzazioni di cui al
comma 6, individua entro Il 31 dicembre dell'anno precedente i giorni
e le zone del territorio nei quali gli esercenti possono derogare al
predetto obbligo; detti giorni comprendono comunque quelli del mese
di dicembre ad eccezione delle giornate del 25 e del 26, nonchè
ulteriori quattro domeniche o festività nel corso degli altri mesi
dell'anno.
5. Gli esercizi di vendita al dettaglio osservano altresì una
mezza giornata di chiusura infrasettimanale stabilita dal comune. La
mezza giornata di chiusura infrasettimanale relativa all'ultima
settimana di dicembre è collocata nei pomeriggio dell'ultimo giorno
dell'anno.
6. Agli esercizi del settore alimentare è comunque garantita la
facoltà di apertura al pubblico in caso di più di due festività
consecutive. Il comune definisce criteri e modalità per
l'applicazione del presente comma e ai commi 4 e 5, sentite le
organizzazioni locali dei consumatori, delle imprese del commercio e
dei lavoratori dipendenti.

Art. 11.
Comuni ad economia turistica e terziaria
1. Nei comuni e nelle località ad economia turistica,
limitatamente ai periodi di maggior afflusso turistico, gli esercenti
determinano liberamente gli orari giornalieri di apertura e di
chiusura entro la fascia oraria dalle ore sei alle ore ventidue e
trenta senza limiti di monte ore giornaliero e possono derogare agli
obblighi di cui all'art. 10, commi 4 e 5. La giunta provinciale
individua, con propria deliberazione, i comuni e le località ad
economia turistica nonchè i periodi di maggiore afflusso turistico
nei quali si applica la disciplina di cui al presente comma.
2. Nei comuni ad economia terziaria gli esercizi commerciali di
vendita al dettaglio possono restare aperti al pubblico, per
determinati periodi dell'anno, dalle ore sette alle ore ventidue e
trenta, non superando comunque il limite delle tredici ore
giornaliere. La giunta provinciale individua, con propria
deliberazione, i comuni e le località ad economia terziaria nonchè,
d'intesa con gli stessi, i periodi ed i giorni nei quali si applica
la disciplina di cui al presente comma.

Art. 12.
Disposizioni speciali
1. Il presente capo, fatta eccezione per quanto disposto dal
comma 3 di questo articolo, non si applica alle seguenti tipologie di
esercizi: esercizi di vendita interni ai campeggi, villaggi e
complessi turistici e alberghieri; esercizi di vendita al dettaglio
situati nelle aree di servizio lungo le autostrade, nelle stazioni
ferroviarie, di autolinee e aeroportuali; esercizi annessi alle
stazioni di servizio autostradali; rivendite di generi di monopolio;
rivendite di giornali; gelaterie, rosticcerie e pasticcerie; esercizi
specializzati nella vendita di bevande.
2. Il presente capo, fatta eccezione per quanto disposto dal
comma 3 di questo articolo, non si applica inoltre, qualora siano
esercitate in forma specializzata, alle attività di vendita
concernenti le seguenti tipologie di beni: mobili; libri; dischi,
nastri magnetici, musicassette, videocassette; opere d'arte, oggetti
d'antiquariato, stampe; cartoline, articoli da ricordo e artigianato
locale; fiori, piante e articoli da giardinaggio; nonchè alle
attività di vendita e somministrazione di alimenti e bevande su
posteggi isolati concessi dai comuni su area pubblica.
3. I comuni possono autorizzare, in base alle esigenze
dell'utenza e alle peculiari caratteristiche del territorio,
l'esercizio dell'attività di vendita in orario notturno
esclusivamente per un limitato numero di esercizi di vicinato nonchè
di esercizi e attività di cui ai commi 1 e 2. I comuni fissano
l'ambito temporale dell'orario notturno i criteri per il rilascio
delle autorizzazioni.

Art. 13.
D e f i n i z i o n i
1. Per commercio su aree pubbliche si intende la vendita di merci
al dettaglio o la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande,
effettuate su aree pubbliche o private delle quali il comune abbia la
disponibilità, attrezzate o meno, scoperte o coperte, ovvero presso
il domicilio dei consumatori.

Art. 14.
Esercizio dell'attività
1. Il commercio su aree pubbliche può essere svolto:
a) su posteggi dati in concessione per dieci anni;
b) su qualsiasi area, purchè in forma itinerante.
2. I posteggi di mercato temporaneamente non occupati dai
titolari della relativa concessione sono assegnati, per la giornata
di mancata utilizzazione da parte del titolare, ai soggetti abilitati
all'esercizio del commercio su aree pubbliche che detengano il più
alto numero di presenze nel mercato.
3. L'esercizio del commercio su aree pubbliche dei prodotti
alimentari è soggetto alle norme che tutelano le esigenze
igienicosanitarie. La relativa autorizzazione abilita anche alla
somministrazione se il titolare risulta in possesso dei requisiti
prescritti per l'una e l'altra attività.
4. L'esercizio dell'attività di commercio su aree pubbliche in
forma itinerante o al domicilio dei consumatori può essere oggetto
di limitazioni e divieti per esigenze di carattere igienico-sanitario
o di polizia stradale o di tutela delle aree aventi valore
archeologico, storico, artistico e ambientale.
5. Senza permesso del soggetto proprietario, o gestore è vietato
il commercio sulle aree pubbliche negli aeroporti, nelle stazioni e
nelle autostrade.

Art. 15.
A u t o r i z z a z io n i
1. L'esercizio dell'attività di cui all'art. 13 è soggetto ad
autorizzazione che può essere rilasciata a persone fisiche o a
società di persone regolarmente costituite secondo le norme vigenti.
2. L'autorizzazione per esercitare il commercio su aree pubbliche
mediante posteggio è rilasciata dal comune sede del posteggio ed è
valida per il territorio comunale. Essa abilita anche all'esercizio
dell'attività in forma itinerante negli altri comuni della
provincia.
3. L'autorizzazione per esercitare il commercio su aree pubbliche
esclusivamente in forma itinerante è rilasciata dal comune di
residenza del richiedente, se persona fisica, o dal comune dove la
società ha sede legale. Essa abilita anche alla vendita, al
domicilio, dei consumatori e nel locali dove essi si trovano per
motivi di lavoro, di studio, di cura o di intrattenimento o svago.
4. Conformemente a quanto previsto dall'art. 28, comma, 6, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, le autorizzazioni di cui
al commi 2 e 3 abilitano alla partecipazione alle fiere che si
svolgono sia sul territorio provinciale che al di fuori dello stesso.

Art. 16.
Adempimenti dei comuni
1. I comuni, sulla base degli indirizzi generali approvati dalla
giunta provinciale con propria deliberazione, determinano i criteri,
i limiti e le modalità per l'istituzione, lo spostamento e
l'ampliamento dei mercati, per l'assegnazione dei posteggi, la
determinazione delle aree, del numero e della tipologia dei posteggi
da destinare all'esercizio dell'attività di vendita su aree
pubbliche, per gli orari di effettuazione di tale attività e per il
rilascio delle autorizzazioni di cui all'art. 14, comma 1, lettera
b).
2. In ordine allo svolgimento dell'attività di commercio su aree
pubbliche i comuni, provvedono inoltre:
a) a dotarsi di norme sui procedimenti per la presentazione e
l'istruttoria delle domande di rilascio delle autorizzazioni di cui
all'art. 15 fissando il termine, comunque non superiore a novanta
giorni dalla data di ricevimento, entro il quale le domande devono
ritenersi accolte qualora non venga comunicato il provvedimento di
diniego e adottando tutte le altre, disposizioni atte ad assicurare
trasparenza e snellezza all'azione amministrativa e la partecipazione
al procedimento ai sensi della legge provinciale 30 novembre 1992, n.
23;
b) a individuare le aree aventi valore archeologico, storico,
artistico e ambientale nelle quali l'esercizio del commercio di cui
al presente capo è vietato o sottoposto a particolari condizioni ai
fini della loro salvaguardia;
c) a stabilire i canoni per la concessione dei posteggi; tenuto
conto anche delle infrastrutture di servizio predisposto sulle aree
di mercato.
3. La concessione del posteggio può essere sospesa o revocata
per motivi di pubblico interesse, senza oneri per il comune. In tal
caso l'interessato ha titolo a ottenere; per il tempo della
sospensione o in luogo del posteggio revocato, un altro posteggio nel
mercato o nel territorio comunale.

Art. 17.
Autorizzazioni e discipline
1. Per l'esercizio dell'attività di vendita in spacci interni,
con apparecchi automatici, per corrispondenza, televisione o altri
sistemi di comunicazione, presso il domicilio dei consumatori e
mediante illustrazione di cataloghi o forme simili di vendita e
propaganda commerciale si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 16, 17, 18, 19 e 20 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 114, come modificato dalla legge 13 aprile 1999, n. 108.

Art. 18.
Vigilanza
1. La vigilanza sull'osservanza della presente legge e delle
relative norme di esecuzione è esercitata, oltre che dagli organi di
vigilanza, anche dai dipendenti addetti al servizio provinciale
competente in materia di commercio a ciò autorizzati dalla giunta
provinciale.
2. Ai fini dell'esercizio delle loro attribuzioni i dipendenti
indicati nel comma 1, muniti di apposito tesserino di riconoscimento,
hanno libero accesso ai locali adibiti a esercizi e centri
commerciali.

Art. 19.
Revoca e chiusura
1. L'autorizzazione relativa alle strutture di vendita è
revocata qualora il titolare:
a) non inizi l'attività di una media struttura di vendita
entro un anno dalla data del rilascio o entro due anni nel caso di
una grande struttura di vendita, salvo proroga in caso di comprovata
necessità;
b) sospenda per un periodo superiore a un anno l'esercizio
dell'attività;
c) perda i requisiti previsti dall'art. 5, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114;
d) nel caso di ulteriore violazione delle prescrizioni in
materia igienico-sanitaria avvenuta dopo la sospensione
dell'attività disposta al sensi dell'art. 20, comma 2.
2. La chiusura di un esercizio di vicinato è disposta con
ordinanza del sindaco qualora il titolare:
a) sospenda l'attività per un periodo superiore a un anno;
b) perda i requisiti previsti dall'art. 5, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114;
c) incorra nella violazione di cui al comma 1, lettera d).
3. L'autorizzazione per l'esercizio del commercio su aree
pubbliche e per forme speciali di vendita è revocata nei casi di cui
alle lettere b) e c) del comma 1.

Art. 20.
S a n z i o n i
1. Chiunque eserciti le attività disciplinate dalla presento
legge senza possedere i requisiti d'accesso per l'attività
commerciale esercitata, oppure senza possedere l'autorizzazione
richiesta ovvero, nei casi in cui sia richiesta apposita
comunicazione, senza averla inviata o presentata, è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da L. 5.000.000 a
L. 30.000.000. Il sindaco ordina inoltre la chiusura immediata
dell'esercizio. Ove l'attività sia esercitata su aree pubbliche, il
sindaco dispone l'immediata confisca dell'attrezzatura di vendita e
della merce.
2. Nel casi di particolare gravità o di recidiva il sindaco può
inoltre ordinare la sospensione dell'attività di vendita per un
periodo non superiore a venti giorni. La recidiva si verifica qualora
sia stata commessa la stessa violazione per due volte in un anno,
anche se si è proceduto al pagamento della sanzione mediante
obiezione.
3. Chiunque venda merci non comprese nel settore merceologico
stabilito con l'autorizzazione o, nei casi in cui questa non sia
necessaria, non compresi nel settore merceologico dichiarato nella
comunicazione, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da L. 1.000.000 a L. 3.000.000.
4. Chiunque eserciti il commercio su aree pubbliche fuori dal
territorio previsto dall'autorizzazione stessa o senza il permesso di
cui all'art. 14, comma 5, o violi le limitazioni e i divieti imposti
ai sensi dell'art. 14, comma 4, è punito con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da L. 1.000.000 a L.
3.000.000.
5. Le violazioni delle disposizioni contenute nel capo VI e dei
conseguenti atti amministrativi sono punite con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da L. 1.000.000 a L.
3.000.000.
6. Chiunque violi le altre disposizioni della presente legge o da
essa richiamate è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da L. 1.000.000 a L. 3.000.000.
7. La violazione delle norme emanate con il regolamento previsto
dalla presente legge è punita con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da L. 300.000 a L. 900.000.
8. Per l'applicazione delle sanzioni si osserva la legge 24
novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), come da ultimo
modificata dalla legge 3 agosto 1999, n. 265.
9. L'emissione dell'ordinanza-ingiunzione e dell'ordinanza di
archiviazione di cui all'art. 18 della legge 24 novembre 1981, n.
689, come modificato dall'art. 10 della legge 3 agosto 1999, n. 265,
spetta al comune competente per territorio.
10. Le somme riscosse ai sensi del presente articolo sono
introitate nel bilancio del comune competente per territorio.

Art. 21
Modificazioni alla legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 3 (Tutela e
orientamento dei consumatori e disciplina delle vendite presentate
come occasioni particolarmente favorevoli per gli acquirenti).
1. Alla legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 3, come da ultimo
modificata dall'art. 31 della legge provinciale 11 settembre 1998, n.
10, sono apportate le seguenti modifiche e integrazioni:
a) dopo il primo comma dell'art. 10 è aggiunto il seguente:
"Nelle fattispecie di cui ai punti 1) e 2) del primo comma, la
vendita di liquidazione potrà svolgersi esclusivamente nel punto
vendita interessato dagli eventi ivi indicati.";
b) l'art. 11 è sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Domanda di autorizzazione). - 1. Al fine di
ottenere l'autorizzazione a effettuare una vendita di liquidazione,
l'interessato deve dimostrare la sussistenza di almeno una delle
circostanze indicate nell'art. 10; la documentazione, da
rappresentare è individuata dalla giunta provinciale con propria
deliberazione. In caso di cessione o affitto dell'azienda o di una
sua succursale, la relativa vendita di liquidazione potrà essere
effettuata dal cedente o dal locatore oppure, in alternativa, dal
cessionario o dall'affittuario; il cedente o il locatore potranno
effettuare la predetta vendita soltanto entro i sessanta giorni
immediatamente antecedenti la data di consegna dell'esercizio di
vendita al cessionario o all'affittuario, mentre questi ultimi
potranno effettuare la predetta vendita soltanto entro i primi
sessanta giorni dalla suddetta data di consegna.
2. Nei casi previsti dall'art. 10, primo comma, numeri 1), 3) e
5), le autorizzazioni per la vendita al dettaglio, rilasciate ai
sensi delle leggi vigenti, mantengono la loro validità per la durata
della vendita di liquidazione.
3. Nei quindici giorni immediatamente antecedenti e successivi al
periodo di svolgimento delle vendite di liquidazione, gli esercizi
che le attuano non possono effettuare vendite di fine stagione per
vendite promozionali.";
c) il primo comma dell'art. 13 è sostituito dal seguente:
"A decorrere dall'inizio delle vendite di liquidazione è
vietato introdurre nei locali e pertinenze del punto di vendita
interessato ulteriori merci del genere di quelle per le quali viene
effettuata la vendita di liquidazione. Il divieto di rifornimento
riguarda sia le merci acquistate sia quelle concesse in conto
deposito. Le vendite di liquidazione possono essere autorizzate per
qualsiasi periodo dell'anno, a eccezione di quelle effettuate per
ristrutturazione dell'azienda, che non sono autorizzabili nei periodi
dell'anno stabiliti con deliberazione della giunta provinciale. Le
vendite di liquidazione sono autorizzate per una durata non superiore
a quaranta giorni, prorogabili fino a ottanta giorni in caso di
comprovata necessità.";
d) il primo comma dell'art. 14 è sostituito dal seguente:
"Per vendite di fine stagione o saldi si intendono le vendite
di prodotti di carattere stagionale, di articoli di moda e in genere
di quei prodotti che siano comunque suscettibili di notevole
deprezzamento se non vengono esitati durante una certa stagione o
entro un breve periodo di tempo. Nelle vendite di fine stagione o
saldi si possono porre in vendita solo le merci invendute che sono
già state poste in vendita nella stagione che si sta concludendo.";
e) il terzo comma dell'art. 16 è sostituito dal seguente:
"In ogni esercizio di vendita potrà essere effettuato un
numero imprecisato di vendite senza superare, tuttavia, il periodo
complessivo di quaranta giorni nell'arco dell'anno solare.";
f) il primo comma dell'art. 23 è sostituito dal seguente:
"Chiunque violi le disposizioni contenute nel presente titolo
è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da L. 1.000.000 a L. 10.000.000 per le vendite di liquidazione, da
L. 500.000 a L. 5.000.000 per le vendite di fine stagione, per tutte
le altre forme di vendita e per le violazioni delle norme dell'art.
22.".

Art. 22.
Vendite sottocosto e pubblicità dei prezzi
1. In materia di vendite sottocosto e di pubblicità dei prezzi e
di relative sanzioni resta applicabile quanto previsto dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114.

Art. 23.
Osservatorio provinciale del commercio
1. La provincia attiva l'osservatorio provinciale per il
monitoraggio dell'entità e dell'efficienza della rete distributiva
secondo quanto previsto dall'art. 6, comma 1, lettera g), del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114. Con delibera della giunta
provinciale sono stabilite le forme di partecipazione alle funzioni
dell'osservatorio da parte dei rappresentanti degli enti locali e
delle organizzazioni provinciali dei consumatori, delle imprese del
commercio e dei lavoratori nonchè le modalità di collaborazione dei
comuni nella rilevazione periodica dei dati relativi alla rete
commerciale. Lo svolgimento dei compiti dell'osservatorio è
coordinato da un comitato tecnicoscientifico formato da docenti
universitari, esperti dei problemi della distribuzione e dei
funzionari provinciali; a tali componenti sono corrisposti, ove
spettanti, i compensi previsti dalla legislazione provinciale in
materia. All'attivazione dell'osservatorio e alla nomina del comitato
si provvede. con delibera della giunta provinciale.
2. Per i fini di cui al presente articolo la provincia promuove,
mediante convenzione, la partecipazione della camera di commercio
industria artigianato e agricoltura alle attività e al funzionamento
dell'osservatorio. Nella convenzione con detto ente saranno in
particolare disciplinate le modalità per la realizzazione di una
rete informatica fra provincia, camera di commercio e comuni per la
gestione dei relativi flussi informativi nonchè i termini per lo
svolgimento delle rilevazioni periodiche, delle elaborazioni e della
relativa diffusione.

Art. 24.
Interventi per favorire l'insediamento di attività economiche in
zone montane
1. Al fine di favorire l'insediamento, il ripristino o la
permanenza di attività nei comuni privi o carenti di servizi
commerciali, la provincia concede al medesimi, anche per specifiche
parti del loro territorio, tenuto conto della dislocazione dei centri
abitati e del loro grado di accessibilità, contributi nella misura
massima dell'80 per cento della spesa ammessa per la costruzione e
per l'acquisto di immobili, nonchè per l'ampliamento, per la
ristrutturazione e per la trasformazione di immobili di proprietà
dei comuni medesimi da destinare, a titolo gratuito e per il periodo
convenuto, ad aziende che ne facciano richiesta.
2. Alle imprese che attivano o trasferiscono le attività nelle
zone di cui al comma 1, purchè le iniziative attivate risultino più
d'una, compresa quella di tipo commerciale, o che integrino attività
già presenti, è assegnato un premio di insediamento la cui entità
è stabilita secondo criteri fissati dalla giunta provinciale in
misura non superiore a 50 milioni. Il premio è erogato per il 50 per
cento all'atto dell'avvio dell'attività e per Il restante 50 per
cento trascorso il primo anno di attività.
3. Relativamente alle iniziative attivate al sensi del comma 2,
la concessione delle agevolazioni previste dalla legge provinciale
17 maggio 1991, n. 8 (nuove norme in materia di agevolazioni al
settore commerciale e modifiche a disposizioni concernenti la
disciplina del commercio), come da ultimo modificata dall'art. 38
della legge provinciale 13 dicembre 1999, n. 6, è disposta secondo
la misura massima stabilita dalle norme di attuazione della predetta
legge provinciale, in deroga anche agli ordini di priorità e al
parametri di significatività stabiliti dalle medesime norme. Il
contributo in conto capitale è corrisposto in unica soluzione.
4. Per le iniziative relative alle attività di cui ai commi 1, 2
e 3 la provincia può inoltre prevedere la riduzione o l'esenzione da
tributi provinciali.

Art. 25.
Indennizzo per cessazione di attività
1. I soggetti titolari di autorizzazione per l'esercizio del
commercio al dettaglio in sede fissa alla date del 24 aprile 1998 e
iscritti da almeno dieci anni alla gestione pensionistica presso
l'istituto nazionale per la previdenza sociale (INPS), che cessano
l'attività e restituiscono il titolo autorizzatorio entro il 30
giugno 2000, possono usufruire di un indennizzo teso a favorire la
loro ricollocazione professionale.
2. Al fini dell'erogazione dell'indennizzo di cui al comma 1,
della determinazione dell'entità dello stesso e della relativa
modulazione si terrà conto dell'anzianità di esercizio dei
titolari, della eventuale esclusività dell'attività commerciale
esercitata quale fonte di reddito, della situazione patrimoniale e
della tipologia dell'attività svolta.
3. La provincia può affidare l'erogazione dell'indennizzo alla
camera di commercio industria artigianato e agricoltura, previa
stipulazione di apposita convenzione.

Art. 26.
Centri di assistenza tecnica
1. Al fine di sviluppare i processi di ammodernamento della rete
distributiva possono essere istituiti centri di assistenza tecnica
alle imprese costituiti, anche in forma consortile o in
collaborazione con altri soggetti interessati, dalle associazioni di
categoria maggiormente rappresentative del settore a livello
provinciale. I centri sono autorizzati dalla provincia all'esercizio
delle attività previste nel loro statuto e possono beneficiare di
sostegni finanziari.
2. I centri svolgono, a favore delle imprese commerciali,
attività di assistenza tecnica e di formazione e aggiornamento in
materia di innovazione tecnologica e organizzative, gestione
economica e finanziaria di imprese, accesso al finanziamenti anche
comunitari, sicurezza e tutela dei consumatori, tutela dell'ambiente,
igiene e sicurezza sul lavoro e altre materie eventualmente previste
dal loro statuto, nonchè attività finalizzate alla certificazione
di qualità degli esercizi commerciali.

Art. 27.
Aggiornamento e qualificazione degli operatori
1. Per l'organizzazione dei corsi per l'accesso all'attività
commerciale e per le altre attività di formazione professionale nel
campo del commercio si osservano le disposizioni di cui alla legge
provinciale 3 settembre 1987, n. 21 (Ordinamento della formazione
professionale), come da ultimo modificata dall'art. 69 della legga
provinciale 20 marzo 2000, n. 3.

Art. 28.
Progetti di qualificazione della rete commerciale dei centri storici
1. Al fine di promuovere la rivitalizzazione degli insediamenti
storici secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 2, lettera e), i
comuni con popolazione superiore ai tremila abitanti e i comuni
capoluoghi di comprensorio approvano un progetto di qualificazione
della rete commerciale del centro storico che preveda:
a) le linee di azione per la valorizzazione del contesto urbano
centrale, individuando in tale contesto le botteghe storiche e i
contenitori esistenti suscettibili di riuso per l'insediamento di
nuove, attività commerciali, artigianali e di servizio o per il
potenziamento di quelle esistenti;
b) la formazione di un progetto di arredo urbano per gli assi o
le aree, ritenute suscettibili di un processo di valorizzazione,
indicandone le linee di carattere operativo;
c) l'individuazione delle modalità e priorità degli
interventi sul piano dell'accessibilità alle aree considerate, con
particolare riferimento alla localizzazione e al dimensionamento
delle aree di sosta per i mezzi pubblici e privati.
2. Il progetto di qualificazione della rete commerciale del
centro storico è elaborato di iniziativa del comune mediante
concertazione, con i soggetti pubblici, le associazioni, del
commercio e dell'artigianato maggiormente rappresentative in sede
locale e gli eventuali altri privati interessati. Ai fini della
realizzazione del progetto, il comune stipula una o più convenzioni
per regolare i reciproci impegni delle parti coinvolte.

Art. 29.
Attuazione della presente legge
1. Entro duecentoquaranta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge è approvato il regolamento di esecuzione, che
detta fra l'altro le disposizioni per il funzionamento della
conferenza di servizi di cui all'art. 9, quelle per la definizione
delle superfici di vendita e delle caratteristiche che devono essere
possedute dagli esercizi commerciali, nonchè le norme sui
procedimenti di competenza dei comuni transitoriamente applicabili
fino a quando i comuni stessi non provvederanno al sensi dell'art. 9,
commi 5 e 6.
2. Entro lo stesso termine di cui al comma 1 sono approvate le
deliberazioni della giunta provinciale di cui all'art. 3, commi 1 e
4. La deliberazione di cui all'art. 3, comma 1, stabilisce in
particolare i criteri per l'apertura, l'ampliamento, il trasferimento
e la concentrazione delle medie strutture di vendita transitoriamente
applicabili fino a quando i comuni non provvederanno ai sensi
dell'art. 3, comma 3.
3. Il regolamento di esecuzione di cui al comma 1 e le
deliberazioni della giunta provinciale di cui al comma 2 sono
sottoposte al parere della competente commissione permanente del
consiglio provinciale che si esprime entro trenta giorni dalla
comunicazione.
4. Entro il termine di cui al comma 1 è approvata la
deliberazione della giunta provinciale di cui all'art. 16, comma l.
Entro i successivi centottanta giorni i comuni provvedono agli
adempimenti ad essi attribuiti dall'art. 16, commi 1 e 2; decorso
inutilmente tale termine la provincia attiva l'intervento sostitutivo
ai sensi dell'art. 57 della legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1.
5. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge approvata la deliberazione della giunta provinciale di cui
all'art. 11. Entro i successivi novanta giorni i comuni provvedono
agli adempimenti ad essi attribuiti dalle disposizioni di cui agli
articoli 10 e 12.
6. Con deliberazioni della giunta provinciale, da adottarsi entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono
approvati criteri e modalità per l'applicazione degli articoli 23,
24, 25 e 26.

Art. 30.
Efficacia della legge e ambito di applicazione
1. Fermi restando gli adempimenti di cui all'art. 29, la presente
legge trova applicazione dalla data di entrata in vigore del
regolamento di esecuzione, ad eccezione delle norme relative ai
requisiti per l'accesso all'attività commerciale, ai settori
merceologici e all'apertura, ampliamento e trasferimento degli
esercizi di vicinato, che si applicano dalla data di entrata in
vigore della legge medesima.
2. La presente legge non si applica alle attività elencate al
comma 2 dell'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114,
intendendosi sostituite le leggi di cui alle lettere e) ed f) di tale
disposizione con i riferimenti alle corrispondenti leggi provinciali.
3. Fatto salvo, quanto disposto dall'art. 6, i mercati
all'ingrosso e i centri commerciali all'ingrosso continuano ad essere
disciplinati dalle disposizioni di cui agli articoli 44, 45, 46, 47,
48, 49 e 51 della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46
(Disciplina del settore commerciale della provincia di Trento), come
da ultimo modificata dalla legge provinciale 11 settembre 1998, n.
10. È comunque vietato l'esercizio congiunto negli stessi locali
dell'attività di vendita all'ingrosso e al dettaglio; tale divieto
non si applica per la vendita delle categorie di prodotti stabilite
dal regolamento di esecuzione.

Art. 31.
Norme transitorie
1. Salvo quanto stabilito dai commi 2 e 3, dalla data di entrata
in vigore della presente legge e fino alla scadenza del termine di
cui all'art. 29, comma 1, è sospeso il rilascio delle autorizzazioni
di cui agli articoli 20, 21, 22, 23 e 24 della legge provinciale 22
dicembre 1983, n. 46, relative all'apertura e all'ampliamento di
superficie di medie e grandi strutture di vendita nonchè alla
concentrazione di esercizi finalizzata all'attivazione di tali
strutture. Le domande relative alle predette autorizzazioni, non
definite alla data di entrata in vigore della presente legge, sono
esaminate e definite, a decorrere dalla scadenza del termine di cui
all'art. 29, comma 1, secondo la disciplina della presente legge,
previa trasmissione, ove occorra, ai nuovi organi competenti al
rilascio delle autorizzazioni. Decorso il termine di cui all'art. 29,
comma 1, in assenza delle deliberazioni di cui al comma 2 del
medesimo articolo, le domande sospese sono esaminate e definite ai
sensi della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46 e dei connessi
strumenti di programmazione commerciale, tenuto conto altresì di
quanto stabilito dall'art. 29 (Disposizioni transitorie in materia di
disciplina dell'attività commerciale e modifiche alla legge
provinciale 22 dicembre 1983, n. 46 "Disciplina del settore
commerciale della provincia autonoma di Trento") della legge
provinciale 11 settembre 1998, n. 10.
2. Le autorizzazioni relative a domande per il trasferimento, per
l'ampliamento di superficie e per la concentrazione di medie e grandi
strutture di vendita, presentate anteriormente all'entrata in vigore
della presente legge e non ancora definite a tale data, nonchè le
autorizzazioni riguardanti domande presentate per tali fattispecie
successivamente alla predetta data e fino alla data di applicazione
della presente legge, sono rilasciate a condizione che siano
rispettate le norme urbanistiche, che l'ampliamento di superficie non
ecceda il limite di un quarto della superficie precedentemente
autorizzata e che la concentrazione comporti l'attivazione di
esercizi con superficie non superiore a 800 mq.
3. Le domande di autorizzazione per l'apertura di esercizi con
superficie non superiore a 800 mq, presentate entro il 29
febbraio 2000 e non ancora definite alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono esaminate e definite ai sensi della legge
provinciale 22 dicembre 1983, n. 46 e dei connessi strumenti di
programmazione commerciale, tenuto conto altresì di quanto stabilito
dall'art. 29 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10.
4. Dalla data di entrata in vigore della presente legge i
soggetti titolari di autorizzazione per l'esercizio dell'attività di
vendita al minuto dei prodotti appartenenti alle tabelle
merceologiche di cui all'allegato 1 al regolamento di esecuzione
della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, approvato con
decreto del presidente della giunta provinciale 13 dicembre 1984, n.
118-113/Leg., come da ultimo modificato dal decreto del presidente
della giunta provinciale 16 febbraio 1999, n. 1-118/Leg., hanno
titolo a porre in vendita tutti i prodotti relativi al settore
merceologico corrispondente, fatto salvo il rispetto dei requisiti
igienico-sanitari, e ad ottenere che l'autorizzazione sia modificata
d'ufficio con l'indicazione del settore medesimo, ad eccezione delle
tabelle speciali riservate ai titolari di farmacie, di rivendite di
generi di monopolio e di impianti di distribuzione automatica di
carburanti nonchè della tabella relativa alle rivendite di giornali
e riviste. La presente disposizione si applica alle autorizzazioni
riguardanti l'esercizio del commercio su aree pubbliche mediante
posteggio a decorrere dalla data di efficacia dei provvedimenti
comunali previsti dall'art. 16.
5. In attesa dell'adeguamento - ai sensi dell'art. 9, comma 10,
della presente legge - del regolamento di esecuzione della legge
provinciale 29 agosto 1988, n. 28, sono sottoposte alla procedura di
valutazione dell'impatto ambientale di cui alla medesima legge
provinciale l'apertura, l'ampliamento e il trasferimento delle
strutture di vendita di cui all'art. 2, comma 1, lettere c) e d),
aventi una superficie di vendita superiore a 1500 mq. Cessa
conseguentemente di avere applicazione, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del regolamento di esecuzione della presente legge,
la tabella allegata alla legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28,
come sostituita dal decreto del presidente della giunta provinciale
10 maggio 1995, n. 7-21/Leg., limitatamente alle tipologie
progettuali previste dal presente comma.
6. Fino alla data di applicazione della presente legge, le
destinazioni a centri commerciali al dettaglio previste dai vigenti
piani urbanistici comprensoriali per le aree di interesse locale sono
da riferire ad iniziative che prevedono l'insediamento, in un unico
complesso edilizio, di più esercizi commerciali al dettaglio. Le
autorizzazioni sono rilasciate con riferimento alla disciplina
prevista per i singoli esercizi.
La presente disposizione non si applica alle destinazioni
espressamente riferite alle iniziative di cui all'art. 24 della legge
provinciale 22 dicembre 1983, n. 46.

Art. 32.
Cessazione di efficacia
1. Dalla data di applicazione della presente legge cessano di
avere efficacia la legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, e le
relative norme di esecuzione, ad eccezione delle disposizioni sui
mercati all'ingrosso e sui centri commerciali all'ingrosso e di
quelle riguardanti le rivendite di giornali e riviste, i distributori
di carburanti, gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande
e gli esercizi alberghieri e di affittacamere, che continuano ad
applicarsi fino all'entrata in vigore della nuova disciplina relativa
a tali settori. Resta in ogni caso fermo, per l'applicazione delle
sanzioni relative a violazioni accertate anteriormente alla data di
applicazione della presente legge, quanto disposto dall'art. 75,
commi 15, 16 e 17, della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46,
come da ultimo modificato dall'art. 21 della legge provinciale 3
settembre 1993, n. 23, nonchè, sulla base di detta disposizione,
dalla relativa convenzione fra provincia e camera di commercio
industria artigianato e agricoltura.
2. Dalla data di applicazione della presente legge sono altresì
abrogati l'art. 24-bis della legge provinciale 22 dicembre 1983, n.
46, come aggiunto dall'art. 30 della legge provinciale 11 settembre
1998, n. 10, nonchè l'art. 22 (Interventi per favorire
l'insediamento di attività economiche in zone montane) della legge
provinciale 7 luglio 1997, n. 10, come modificato dall'art. 27 della
legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10; tale ultimo articolo
rimane tuttavia applicabile alle domande presentate fino a tale data.
3. Con la data di applicazione della presente legge cessano
inoltre di avere efficacia le disposizioni contenute nei seguenti
strumenti di programmazione:
a) il piano provinciale di politica commerciale, ad eccezione
delle disposizioni riferite agli esercizi di somministrazione di
alimenti e bevande e alle rivendite di giornali e riviste;
b) i piani comprensoriali e comunali, adottati ai sensi degli
articoli 6 e 8 della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46, ad
esclusione delle disposizioni riguardanti le rivendite di giornali e
riviste.

Art. 33.
Autorizzazioni di spesa
1. Per i fini di cui all'art. 23 è autorizzata la spesa di L.
50.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2000 e di L.
100.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2001.
2. Per i fini di cui all'art. 26, comma 1, è autorizzata la
spesa di L. 200.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2000 e di
L. 500.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2001.

Art. 34.
Riferimento delle spese
1. Per i fini di cui all'art. 24, commi 1 e 2, si utilizzano le
autorizzazioni di spesa già previste in bilancio di cui all'art. 22
della legge provinciale 7 luglio 1997, n. 10 (capitolo 47185, unità
di base 45.1.230).
2. Per i fini di cui all'art. 25, comma 1, si utilizzano le
autorizzazioni di spesa già previste in bilancio di cui all'art.
24-bis della legge provinciale 22 dicembre 1983, n. 46 (capitolo
47178, unità di base 45.1.210).
3. Per i fini di cui all'art. 6, si utilizzano le autorizzazioni
di spesa già previste in bilancio di cui all'art. 32, comma 2, della
legge provinciale 3 settembre 1987, n. 21 (capitolo 36011, unità di
base 30.1.120).
4. Per i fini di cui all'art. 27, si utilizzano le autorizzazioni
di spesa già previste in bilancio di cui all'art. 32, comma 2, della
legge provinciale 3 settembre 1987, n. 21 (capitolo 36040, unità di
base 30.1.220).

Art. 35.
Copertura degli oneri
1. Per il biennio 2000-2001 alla copertura delle nuove o maggiori
spese derivanti dall'applicazione della presente legge si provvede
secondo le modalità riportate nella allegata tabella A. Per gli
esercizi successivi si provvederà secondo le previsioni recate dal
bilancio pluriennale della provincia.

Art. 36.
Variazioni di bilancio
1. La giunta provinciale è autorizzata ad apportare al bilancio
le variazioni conseguenti alla presente legge, ai sensi del terzo
comma dell'art. 27 della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7
(Norme in materia di bilancio e di contabilità generale della
provincia autonoma di Trento), come da ultimo modificato dagli
articoli 2 e 7 della legge provinciale 23 febbraio 1998, n. 3.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Trento, 8 maggio 2000
DELLAI
Visto: Il commissario del governo: Iuni

Tabella A

Copertura degli oneri (art. 35)

=====================================================================
| Anno 2000 | Anno 2001
=====================================================================
1. Oneri complessivi da coprire: | |
---------------------------------------------------------------------
a) nuove e maggiori spese art. 23: | |
osservatorio provinciale del commercio | 50.000.000| 100.000.000
---------------------------------------------------------------------
Art. 26: centri di assistenza tecnica | 200.000.000| 500.000.000
---------------------------------------------------------------------
Totale oneri da coprire . . . | 250.000.000| 600.000.000
---------------------------------------------------------------------
2. Mezzi di copertura: | |
---------------------------------------------------------------------
a) utilizzo fondi per nuove leggi; | |
unità di base 95.1.110 - fondo per nuove | |
leggi - spese correnti | 50.000.000| 100.000.000
---------------------------------------------------------------------
Unità di base 95.1.210 - fondo per nuove | |
leggi - spese in conto capitale | 200.000.000| 500.000.000
---------------------------------------------------------------------
Totale mezzi di copertura . . . | 250.000.000| 600.000.000