Serie Generale n. 226 del 27-9-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 28 luglio 2023
Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 del progetto «R.A.F. - Research and Analysis of Frauds», nell'ambito del Programma antifrode dell'UE (EUAF) 2021-2027. (Decreto n. 13/2023). (23A05247) (GU Serie Generale n.226 del 27-09-2023)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
che prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e
degli altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilità del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE) 2021/785 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2021 che istituisce il Programma antifrode
dell'Unione e abroga il regolamento (UE) n. 250/2014;
Visto il «Grant Agreement» n. 101101175, sottoscritto in data 2
febbraio 2023 tra la Commissione europea e il Ministero dell'economia
e delle finanze - Comando generale della guardia di finanza,
concernente il Progetto «R.A.F. - Research and Analysis of Frauds»
nell'ambito del suddetto Programma antifrode dell'Unione, che
consentirà il potenziamento delle dotazioni tecnologiche del Corpo
nella lotta contro irregolarità fraudolente, frodi e corruzione
lesive degli interessi finanziari dell'UE mediante l'acquisizione di
notebook forensi ad alte prestazioni e software specialistici di
analisi dei dati;
Considerato che detto progetto ha un costo complessivo di euro
1.217.640,00, al netto dell'IVA, alla cui copertura finanziaria
concorrono l'Unione europea per l'80 per cento e l'Italia per il
restante 20 per cento;
Vista la nota n. 0033271/2023 del 2 febbraio 2023, con la quale il
suddetto Comando generale della Guardia di finanza richiede
l'intervento del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per
assicurare il finanziamento dell'onere a carico dell'Italia, pari ad
euro 511.408,80, compresa IVA preventivata in euro 267.880,80, a
fronte di contributi comunitari di euro 974.112,00;
Considerata la necessità di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilità del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/87 e che il suddetto
progetto è stato censito sul Sistema finanziario Igrue, codice
RAFGDF;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 26
luglio 2023 tenutasi in videoconferenza;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il Progetto «R.A.F. -
Research and Analysis of Frauds», a titolarità del Comando generale
della Guardia di finanza, è pari ad euro 511.408,80.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 511.408,80 sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dal Comando generale della Guardia di
finanza e in coerenza con le procedure di pagamento previste per le
corrispondenti risorse dell'Unione europea all'art. 22 e al punto 4.2
della scheda dati del citato Grant Agreement n. 101101175, secondo le
seguenti modalita':
un prefinanziamento iniziale di euro 255.704,40, pari al 50 per
cento dell'importo a proprio carico;
eventuali pagamenti intermedi fino ad un massimale pari al 90%
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo comunitario spettante.
3. Il Comando generale della Guardia di finanza effettua i
controlli di competenza e verifica che i finanziamenti comunitari e
nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in
conformità alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Comando generale si
attiva per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente
quota nazionale già erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Comando generale della
Guardia di finanza - Direzione pianificazione strategica e controllo
trasmette al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
I.G.R.U.E. la situazione finale sull'utilizzo delle risorse
comunitarie e nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti
dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a
valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione,
di cui al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 28 luglio 2023

L'Ispettore generale capo: Zambuto

Registrato alla Corte dei conti il 16 agosto 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 1142