5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 15-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale - Comando Generale - U.O. servizi amministrativi e affari generali
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 15-4-2015)

Bando di gara d'appalto (pos. 4/15s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale -
Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale - Comando Generale - U.O.
Servizi Amministrativi e Affari Generali - Via della Consolazione, 4
- 00186 Roma - Tel. 066769 2858-2882 Fax 0667692714 - e-mail:
forniture.polizialocale@comune.roma.it. Responsabile del
Procedimento: Dirigente della U.O. Servizi Amministrativi e Affari
Generali - Simonetta Cintio. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema di contratto,
il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art.
279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: Roma Capitale, Segretariato Direzione Generale -
Ufficio Protocollo - Via delle Vergini n. 18 - 00187 Roma. Le offerte
dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le
modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni
5 e 6 del Disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Servizio di rimozione dei veicoli a
motore o rimorchi rinvenuti in presunto stato di abbandono, su aree
ad uso pubblico ex D.M. 460/99, comprensivo delle operazioni di
raccolta, trasporto, custodia, nonchè l'eventuale successiva
demolizione, previa cancellazione dal Pubblico Registro
Automobilistico dei veicoli, da eseguirsi sul territorio di Roma
Capitale. Codice NUTS ITE43. II.1.5) Oggetto dell'appalto: Procedura
aperta per l'affidamento del "Servizio di rimozione dei veicoli a
motore o rimorchi rinvenuti in presunto stato di abbandono, su aree
ad uso pubblico ex D.M. 460/99, comprensivo delle operazioni di
raccolta, trasporto, custodia, nonchè l'eventuale successiva
demolizione, previa cancellazione dal Pubblico Registro
Automobilistico dei veicoli". II.1.8.) Divisione in lotti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di gara (comprensivi del costo stimato del personale, al netto
delle spese generali e dell'utile d'impresa) € 151.030,00 al netto
dell'I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a zero. Il costo del
personale, al netto delle spese generali e dell'utile d'impresa, ai
sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.lgs. n. 163/2006 è stato
stimato in € 86.317,40 così come si evince dalla documentazione
progettuale posta a base di gara. Il concorrente nell'offerta
economica dovrà indicare anche il costo del personale, al netto
delle spese generali e dell'utile d'impresa, che intende utilizzare
nell'esecuzione dell'appalto, in conformità alle indicazioni fornite
nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. Il concorrente nell'offerta
economica dovrà, altresì, indicare, a pena di esclusione, ai sensi
dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D.lgs. n. 163/2006, i costi
della sicurezza da rischio specifico (o aziendale) in conformità
alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. Ai
fini del perfezionamento dell'aggiudicazione l'Amministrazione
richiederà al concorrente di dimostrare la sostenibilità della
propria offerta in relazione a quanto sopra indicato. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto decorrerà dal 1
luglio 2015, o comunque dalla data di affidamento del servizio per la
durata di 24 mesi.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 3.020,60 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con fondi vincolati di bilancio pluriennale 2015/2017. Le
modalità di pagamento sono indicate all'art. 14 dello schema di
contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti appositamente e
temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le
modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara. III.2.)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE I concorrenti dovranno produrre, a pena
di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate alla
Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le modalità
tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione 3 del
medesimo disciplinare. III.2.1.) Situazione personale degli operatori
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del
D.P.R. 7.12.95 n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro
delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia
ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni
indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del Disciplinare di gara;
B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D.lgs. n. 163/2006; C) Insussistenza dell'imputabilità delle
offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma
1, lettera m-quater) del D.lgs. n. 163/2006; C1) Iscrizione ai sensi
dell'art. 212 del D.lgs. 152/06 e s.m.i., negli appositi elenchi
dell'Albo Nazionale Gestori Ambientali categorie 4 e/o 5 classe
minima E di cui al D.M. n. 120 del 03/06/2014; C2) Possesso di un
"centro di raccolta" autorizzato ai sensi del D.lgs. n. 152/2006 e
della Legge Regionale n. 23/2006, ubicato all'interno dell'area
territoriale della "Città Metropolitana di Roma Capitale". D) in
caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c. 1, lett. d),
consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1, lett.
e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D.lgs.
n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4 e
8 del D.lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1.
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara;
E) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con
l'indicazione ai sensi dell'art. 37, commi 4 e 14 del D.lgs. n.
163/2006; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e
1.5..del disciplinare di gara; E.1) in caso di consorzi ordinari di
concorrenti già costituiti di cui all'art. 34, comma 1, lettera e),
G.E.I.E. già costituiti di cui all'art. 34, comma 1, lett. f) del
D.lgs. n. 163/2006, consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e
c): produzione dell'atto costitutivo; E-BIS) I concorrenti dovranno
produrre il "PASSOE" di cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012
dell'A.V.C.P. E-TER) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri
di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del
"Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato con
deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27/02/ 2015; E-
QUATER) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità
economica e finanziaria:
F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2012/2013/2014) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara non inferiore ad € 225.000,00; G)
dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: per le
società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al
momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo;
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero; H) idonee referenze bancarie attestanti la
solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da
almeno due istituti di credito. Le ulteriori informazioni e le
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.3.)
Capacità tecnica:
I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre
anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore
oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. Le ulteriori
informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i
suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di
gara. III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: soggetti in possesso dell'Iscrizione ai
sensi dell'art. 212 del D.lgs. 152/06 e s.m.i., negli appositi
elenchi dell'Albo Nazionale Gestori Ambientali categorie 4 e/o 5
classe minima E di cui al D.M. n. 120 del 03/06/2014; III.3.2) Le
persone giuridiche non devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del
prezzo più basso, espresso con il massimo ribasso percentuale, ai
sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 163/2006 anche in
presenza di una sola offerta valida. Il predetto ribasso percentuale
non dovrà riportare più di tre cifre decimali. IV.3.3) Condizioni
per ottenere lo schema di contratto, il capitolato speciale
descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n.
207/2010 e la documentazione complementare: le condizioni sono
indicate alla Sezione 9 del disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per
il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30 del giorno
04/05/2015. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione
dell'offerta: l'offerta economica nonchè la documentazione richiesta
per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua
italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: non inferiore a 180 giorni dalla
scadenza fissata per la ricezione delle offerte. "L'Amministrazione
si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la
protrazione della validità dell'offerta fino ad un massimo di 60
giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione,
compresa la stipula del contratto, non possa concludersi entro il
termine di validità dell'offerta medesima." IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte. Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà
luogo presso la Direzione Appalti e Contratti del Segretariato
Direzione Generale - Via delle Vergini 18 - Roma, il giorno
05/05/2015, alle ore 9.30.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti - Bandi in
pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 61823658FC. Il
deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente
bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art.
38, comma 2-bis del D.lgs. n. 163/2006 pari all'uno per cento del
valore della gara, per un importo di € 1.510,30. La verifica del
possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del
D.lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il
sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del
D.lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le
dichiarazioni nonchè la documentazione ivi previste secondo le
modalità e le limitazioni indicate nella Sezione 1 ter del
disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta
Capitolina n. 11 del 30 gennaio 2015 recante "Approvazione del Piano
Triennale di Prevenzione della Corruzione e del Programma Triennale
della Trasparenza e dell'Integrità per il triennio 2015-2016-2017"
il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di
integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40
del 27 febbraio 2015 danno luogo all'esclusione dalla gara e/o alla
risoluzione dei contratti. Per tutto quanto non espressamente
previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di
gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio.

Il comandante
Raffaele Clemente


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