5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 23-9-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Centro Navale Formia - Guardia di Finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 23-9-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE
UFFICIALE: Centro Navale Formia - Ufficio Amministrazione Sezione
Acquisti Indirizzo postale: Via Appia Lato Napoli, 287/289 Citta':
Formia (LT) Codice Postale: 04023 Paese: Italia Punti di contatto:
Responsabile del procedimento Ten. Col. Eduardo Sandomenico.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Per informazioni e
chiarimenti di carattere amministrativo: Ufficio Amministrazione,
Sez. Acquisti/Contratti, tel. 0771/1903623 e-mail
Innamorato.Vito1@gdf.it, Zampi.Luigi@gdf.it,
Lazzarotti.Andrea@gdf.it. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: http://www.gdf.gov.it,
amministrazione trasparente, acquisizione di beni e servizi,
"decentrata". Le domande di partecipazione vanno inviate a: Centro
Navale, Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti Via Appia Lato
Napoli, 287/289 Formia (LT) 04023 a mezzo corriere ovvero a mezzo
posta elettronica certificata all'indirizzo lt0530000p@pec.gdf.it
. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA: Ministero, uffici periferici. Ordine pubblico e sicurezza. 
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara a procedura ristretta per l'affidamento del
servizio di trasporto dei materiali del comparto navale del Corpo
della Guardia di Finanza. II.1.2) Tipo di appalto: Servizi; Luogo di
esecuzione: territorio nazionale II.1.3) L'avviso riguarda: Un
accordo quadro. II.1.4) Durata dell'accordo quadro: 36 mesi II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto: Il contratto ha lo scopo di affidare
ad operatore di consolidata esperienza ed adeguata capacità
tecnico-economica, il servizio di trasporto dei materiali del
comparto navale del Corpo della Guardia di Finanza. II.1.6) CPV
(Vocabolario comune per gli appalti): 60161000. II.1.8) Divisione in
lotti: Si. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO
DELL'APPALTO: II.2.1) L'importo massimo previsto è pari ad €.
360.000,00 (trecentosessantamila//00) I.V.A. inclusa. L'importo del
lotto A (CIG. 6761644D22) è pari ad €. 210.000,00
(duecentodiecimila//00) I.V.A. inclusa ed è suddiviso tre annualità
dall'importo pari ad €. 70.000,00 (settantamila//00) I.V.A. inclusa
cadauna. L'importo del lotto B (CIG. 6761679A05) è pari ad €.
150.000,00 (centocinquantamila//00) I.V.A. inclusa ed è suddiviso
tre annualità dall'importo pari ad €. 50.000,00 (cinquantamila//00)
I.V.A. inclusa cadauna. II.2.2) Opzioni: Si. L'Amministrazione si
riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto, qualora
alla data di scadenza non sia stato raggiunto l'importo massimo
previsto e, comunque, nei limiti di tale importo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: Le modalità di costituzione delle
garanzie a corredo dell'offerta saranno indicate agli operatori
invitati a presentare offerta conformemente all'art. 93 D.L.vo.
18.4.2016 n.50. All'aggiudicatario sarà richiesto un deposito
cauzionale pari al 10% del valore contrattuale, rilasciato da una
Tesoreria provinciale dello Stato italiano a garanzia
dell'adempimento degli obblighi contrattuali. In alternativa, la
suddetta cauzione potrà essere costituita nei modi previsti ex art.
103 del D.L.vo. 18.4.2016 n.50. Si fa presente che la fideiussione
bancaria o la polizza assicurativa dovranno contenere la firma
autenticata ed avere validità per tutta la durata del contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Ordinari fondi
di bilancio. L'Amministrazione riconoscerà il pagamento solo di
quelle prestazioni effettuate in conformità al capitolato tecnico.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Non è richiesta
l'assunzione di una forma giuridica specifica dopo l'aggiudicazione
del contratto. È ammessa la partecipazione di operatori economici di
cui all'art. 45 del D.L.vo 18 aprile 2016 n. 50. Ciascun operatore
del consorzio o del raggruppamento deve soddisfare ed attestare,
anche mediante autocertificazione, da allegare alla domanda di
partecipazione, a pena di esclusione, i requisiti di partecipazione
previsti dal presente bando. In sede di offerta, il consorzio o il
raggruppamento dovrà specificare le parti del servizio che saranno
eseguite da ciascun operatore riunito o consorziato. III.2)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: Sono legittimati a
partecipare alla presente procedura gli operatori economici di cui
all'art. 45 del D.L.vo 18 aprile 2016, n. 50. Ai fini della
partecipazione di Raggruppamenti Temporanei e Consorzi Ordinari di
operatori economici, si richiama l'art. 48 del D.L.vo 18 aprile 2016
n. 50. Ex comma 2 della predetta norma, la prestazione dell'appalto
è da considerarsi oggettivamente unica in quanto la peculiarità
della stessa non consente una differenziazione tra attività
principali e secondarie. L'istituto dell'avvalimento è disciplinato
dall'art. 89 del D.L.vo 50/2016. Per la partecipazione alla procedura
di gara di operatori economici stabiliti in paesi terzi, si
richiamano le disposizioni di cui all'art. 49 del decreto legislativo
n. 50/2016. Ai sensi dell'art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010 n.
78, convertito in Legge n. 122/2010, gli operatori economici aventi
sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di
cui al decreto ministeriale 4 maggio 1999 e al decreto ministeriale
21 novembre 2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione
rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del
decreto ministeriale 14 dicembre 2010. Ciascun concorrente (impresa
singola, R.T.I., Consorzio), pena l'esclusione dalla gara, deve
dichiarare, anche mediante autocertificazione da allegare alla
domanda di partecipazione, di soddisfare le seguenti condizioni: -
insussistenza di motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.L.vo
50/2016; - sussistenza del requisito di cui all'art. 83, comma 1,
lett. a) del D.L.vo 50/2016, meglio specificato al comma 3 del
medesimo articolo. Inoltre, sarà causa di esclusione dalla presente
procedura, l'ipotesi contemplata dall'art. 53, comma 16-ter, del
decreto legislativo n.165/2001. Tutte le dichiarazioni devono essere
rese ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 28.12.2000, n. 445,
corredate dalla fotocopia di un documento di riconoscimento del
dichiarante, con la clausola di assunzione di responsabilità per le
dichiarazioni mendaci di cui all'art. 76 D.P.R. 445/2000.
L'Amministrazione procederà alla verifica della veridicità e
correttezza delle dichiarazioni in conformità alle vigenti
disposizioni, con particolare riferimento alla delibera n. 111 del 20
dicembre 2012 dell''Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture. Fatto salvo quanto previsto dal comma
2 dell'art. 81 del decreto legislativo n. 50/2016, si rappresenta che
l'Amministrazione eseguirà le verifiche dei requisiti di
partecipazione richiesti esclusivamente sulla Banda dati nazionale
dei contratti pubblici ex art. 216, comma 13, del predetto decreto.
Le società partecipanti dovranno produrre il documento generato dal
sistema telematico messo a disposizione dall'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici denominato "PASSOE", come meglio
indicato nel disciplinare di gara. Si evidenzia che la mancata
registrazione presso il servizio AVCPASS e la eventuale mancata
trasmissione del "PASSOE" non comportano, salvo quanto oltre
previsto, l'esclusione dalla procedura. Si richiama l'art. 83, comma
9, del decreto legislativo n. 50/2016. La sanzione pecuniaria di cui
al citato articolo è stabilita nella misura massima di €. 5.000,00
(cinquemila//00). III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Ai fini
della dimostrazione della propria capacità finanziaria ed economica,
il candidato dovrà attestare, anche mediante autocertificazione da
allegare alla domanda di partecipazione, a pena di esclusione, il
possesso di idonee dichiarazioni bancarie ex art. 83, comma 4, lett.
b. III.2.3) Capacità tecnica: I candidati dovranno, anche mediante
autocertificazione da allegare alla domanda di partecipazione, a pena
di esclusione: attestare l'iscrizione all'Albo Nazionale degli
Autotrasportatori per il trasporto di cose per conto terzi;
attestare, ai sensi del Regolamento Comunitario n. 1071/2009,
recepito dall'ordinamento nazionale con Decreto Dirigenziale n.
291/2011, l'iscrizione in apposito Registro Elettronico; dichiarare
il possesso delle capacità tecniche e logistiche idonee
all'espletamento del servizio; dichiarare il possesso di
certificazione europea di qualità conforme alla norma ISO 9001:2015;
dichiarare il possesso di certificazione del sistema di gestione
ambientale ISO 14001; dichiarare il possesso di certificazione del
sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei
lavoratori OHSAS 18001 (Occupational Healt and Safety Assessment
Series); attestare l'elenco delle principali prestazioni della stessa
specie fornite al Corpo ed altri enti pubblici o privati. Ai
candidati invitati a presentare offerta sarà richiesta la
documentazione giustificativa e probatoria delle dichiarazioni rese.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: Ristretta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Prezzo più basso ai sensi dell'art. 95 comma 4,
lett. b, del D.Lgs 18/04/2016 nr. 50. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Determina a contrarre (Atto
autorizzativo) nr. 2202 in data 19/07/2016 IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle domande di partecipazione: ore 10.00 del 31/10/2016
IV. 3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Modalità
d'apertura delle offerte: Seduta pubblica. Persone ammesse ad
assistere all'apertura dell'offerte: rappresentanti legali delle
imprese o loro mandatari muniti di procura recante la specificazione
dei poteri conferiti. 
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Non
esistono rischi da interferenza. Le prestazioni contrattuali si
intendono I.V.A. non imponibile ai sensi dell'art. 8-bis del decreto
del Presidente della Repubblica n. 633/72. Il subappalto è
disciplinato dall'art. 105 del decreto legislativo n. 50/2016. È
ammesso nel limite del 30% dell'importo complessivo del contratto,
previa indicazione in sede di offerta delle prestazioni da
subappaltare e solo a seguito di autorizzazione dell'Amministrazione.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
purchè ritenuta congrua e conveniente dall'apposita Commissione
nonchè di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea. Non sono ammesse offerte parziali e/o
condizionate. Le offerte anormalmente basse sono individuate e
valutate ai sensi dell'art. 97 del D.L.vo 50/2016. Il contratto,
mentre vincola la ditta sin dal momento della sottoscrizione, non
impegna l'Amministrazione finchè non è stato approvato dalla
competente Autorità e registrato presso gli Organi di Controllo. In
caso di risoluzione anticipata del contratto, l'Amministrazione
procederà al progressivo interpello dei candidati utilmente
collocati in graduatoria, ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs 18/04/2016
nr. 50. La domanda di partecipazione, a pena di inammissibilità,
deve essere redatta in conformità alle prescrizioni e completa della
documentazione prevista dal presente bando, sottoscritta dal legale
rappresentante del soggetto concorrente. Tale domanda dovrà
pervenire improrogabilmente, a pena di esclusione, entro la data di
scadenza indicata nel presente bando, mediante una delle seguenti
modalita': a mezzo corriere al corpo di guarda del Reparto in
intestazione ovvero via posta elettronica certificata all'indirizzo
lt0530000p@pec.gdf.it.. Il recapito tempestivo della domanda di
partecipazione e della documentazione allegata resta a rischio
esclusivo del mittente. Le norme integrative del bando in ordine alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa, ivi compresa la prova della
contribuzione a favore dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
pubblici, saranno indicate esclusivamente ai candidati ammessi a
formulare offerta, nella lettera d'invito. Chiarimenti in ordine al
contenuto dei documenti presentati saranno ammessi nei limiti di cui
all'art. 83D.Lgs.18/04/2006 nr. 50. I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003,
per le esigenze concorsuali e contrattuali. In merito i concorrenti
devono indicare, motivando debitamente, i documenti considerati
riservati, in mancanza l'accesso agli atti sarà precluso. Ai sensi
dell'art. 73 del decreto legislativo 18/04/2016, nr. 50, sono a
carico dell'aggiudicatario le spese connesse: - alla pubblicazione
degli avvisi e dei bandi sulla Gazzetta della Repubblica Italiana; -
alla pubblicazione su due dei principali quotidiani a diffusione
nazionale e su due a maggiore diffusione locale. VI.4) PROCEDURE DI
RICORSO VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia, 189,
00196 Roma. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE ALLA COMUNITÀ EUROPEA:
14/09/2016.

Il capo ufficio amministrazione
ten.col. Eduardo Sandomenico


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