Serie Generale n. 88 del 15-4-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 17 gennaio 2014
Fondo intersettoriale di solidarieta' per il sostegno del reddito, dell'occupazione e della riconversione e riqualificazione professionale del personale dipendente dalle imprese assicuratrici e delle societa' di assistenza. (Decreto n. 78459). (14A02995) (GU Serie Generale n.88 del 15-04-2014)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92, volto ad
assicurare, ai lavoratori dei settori non coperti dalla normativa in
materia d'integrazione salariale, una tutela in costanza di rapporto
di lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell'attività
lavorativa per le cause previste dalla normativa in materia di
integrazione salariale ordinaria o straordinaria;
Visto l'art. 1, comma 251, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
che modifica l'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92;
Visto l'art. 7, comma 5, lettera c), del decreto-legge n. 76 del 28
giugno 2013, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 99, che modifica
ulteriormente l'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92;
Visto l'art. 1, comma 185, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
Visti, in particolare, i commi da 4 a 13 del citato art. 3 della
legge 28 giugno 2012, n. 92, che prevedono, per i settori non coperti
dalla normativa in materia d'integrazione salariale, che si
costituiscano, previa stipula di accordi collettivi e contratti
collettivi, anche intersettoriali, da parte delle organizzazioni
sindacali e imprenditoriali comparativamente più rappresentative a
livello nazionale, fondi di solidarietà bilaterali con la finalità
di assicurare ai lavoratori una tutela in costanza di rapporto di
lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell'attività lavorativa
per le cause previste dalla normativa in materia di integrazione
salariale ordinaria o straordinaria;
Visti, in particolare, i commi da 20 a 41 dell'art. 3 della legge
28 giugno 2012, n. 92, che disciplinano il funzionamento dei Fondi di
cui ai commi 4, 14 e 19 del medesimo articolo;
Visto, in particolare, il comma 42 del citato art. 3, della
medesima legge 28 giugno 2012, n. 92, come modificato dall'art. 7,
comma 5, lettera c), punto 5, del decreto-legge n. 76 del 28 giugno
2013, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 99, nella parte in cui
prevede che la disciplina dei fondi di solidarietà istituiti ai
sensi dell'art. 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, è
adeguata alle norme della legge 28 giugno 2012, n. 92 e successive
modifiche e integrazioni con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sulla base di accordi e contratti collettivi, da stipulare
tra le organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello
nazionale;
Visto, in particolare, il comma 43 del citato art. 3, della legge
28 giugno 2012, n. 92, che prevede che l'entrata in vigore dei
decreti di cui al menzionato comma 42 determinino l'abrogazione del
decreto ministeriale recante il regolamento del Fondo;
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il decreto n. 33 del 21 gennaio 2011, del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, adottato ai sensi del predetto art. 2, comma 28,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante l'istituzione del Fondo
di solidarietà per il sostegno del reddito, dell'occupazione e della
riconversione e riqualificazione professionale del personale
dipendente dalle imprese assicuratrici;
Visto l'accordo sindacale nazionale stipulato in data 20 maggio
2013 tra ANIA, AISA e FIBA/CISL, FISAC/CGIL, FNA, UILCA e SNFIA con
cui in attuazione delle disposizioni di legge sopra richiamate, è
stato convenuto di adeguare e modificare il regolamento istitutivo
del Fondo di solidarietà per il sostegno del reddito,
dell'occupazione e della riconversione e riqualificazione
professionale del personale dipendente dalle imprese assicuratrici
alle disposizioni di cui all'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n.
92;
Ritenuto, pertanto, di adeguare la disciplina di cui al decreto n.
33 del 21 gennaio 2011 con quanto convenuto nell'accordo citato del
20 maggio 2013 in applicazione delle disposizioni di cui all'art. 3
della legge 28 giugno 2012, n. 92;

Decreta:

Art. 1

Denominazione del Fondo

1. Il Fondo di solidarietà per il sostegno del reddito,
dell'occupazione e della riconversione e riqualificazione
professionale del personale dipendente dalle imprese assicuratrici,
istituito presso l'INPS con decreto interministeriale n. 33 del 21
gennaio 2011, assume la denominazione di Fondo Intersettoriale di
solidarietà per il sostegno del reddito, dell'occupazione e della
riconversione e riqualificazione professionale del personale
dipendente dalle imprese assicuratrici e delle società di
assistenza.

Art. 2

Natura giuridica e obblighi di bilancio

1. Il Fondo non ha personalità giuridica e costituisce una
gestione dell'INPS e gode di autonoma gestione finanziaria e
patrimoniale.
2. Il Fondo ha obbligo di presentare il bilancio tecnico di
previsione a otto anni basato sullo scenario macroeconomico coerente
con il più recente documento di economia e finanza e relativa nota
di aggiornamento, fermo restando l'obbligo di aggiornamento in
corrispondenza della presentazione del bilancio preventivo annuale,
al fine di garantire l'equilibrio dei saldi di bilancio.
3. Sulla base del bilancio di previsione di cui al precedente
comma, il comitato amministratore di cui all'art. 4, ha facoltà di
proporre modifiche in relazione all'importo delle prestazioni o alla
misura dell'aliquota di contribuzione da adottarsi secondo le
modalità di cui all'art. 3, comma 29, della legge 28 giugno 2012, n.
92 e successive modifiche e integrazioni.
4. In caso di necessità di assicurare il pareggio di bilancio
ovvero di far fronte a prestazioni già deliberate o da deliberare,
ovvero in caso di inadempienza del comitato amministratore in
relazione all'attività di cui al precedente comma 3, l'aliquota
contributiva può essere modificata con le modalità di cui all'art.
3, comma 30 della legge 28 giugno 2012, n. 92 e successive modifiche
e integrazioni.
5. Ai sensi dell'art. 3, comma 9, della legge 28 giugno 2012, n.
92, gli oneri di amministrazione derivanti all'INPS dall'assunzione
della gestione, determinati nella misura e secondo i criteri previsti
dal regolamento di contabilità del predetto Istituto, sono a carico
del Fondo e vengono finanziati nell'ambito della contribuzione
dovuta. Per gli assegni straordinari, gli oneri di gestione sono a
carico delle singole aziende esodanti, le quali provvedono a versarli
all'Istituto distintamente.

Art. 3

Finalità e ambito di applicazione del Fondo

1. Il Fondo ha lo scopo di attuare, nei confronti del personale
dipendente non dirigente delle imprese di assicurazione, comunque
denominate e regolarmente costituite, di assicurazione assistenza, a
prescindere dal numero dei dipendenti, gli interventi di seguito
indicati, nell'ambito e in connessione con processi di
ristrutturazione e/o di situazioni di crisi, e/o di rilevante
riorganizzazione aziendale o di riduzione o trasformazione di
attività o di lavoro, eventualmente anche in concorso con gli
appositi strumenti di sostegno previsti dalla legislazione vigente:
a) tutela in costanza di rapporto di lavoro nei casi di riduzione o
sospensione temporanea dell'attività lavorativa per cause previste
dalla normativa in materia di integrazione salariale ordinaria o
straordinaria;
b) assegni straordinari per il sostegno al reddito, riconosciuti
nel quadro dei processi di agevolazione all'esodo, a lavoratori che
raggiungano i requisiti previsti per l'accesso al trattamento
pensionistico anticipato o di vecchiaia nei successivi cinque anni,
fermo quanto previsto dal successivo art. 6;
c) contributo al finanziamento di programmi formativi di
riconversione o riqualificazione professionale, anche in concorso con
gli appositi Fondi nazionali o dell'Unione europea.
2. Il Fondo attua gli interventi di cui al primo comma anche nei
confronti del personale dipendente, non dirigente, delle aziende
controllate da imprese di cui al primo comma e svolgenti attività
intrinsecamente strumentali ovvero connesse con le attività di
assicurazione o di riassicurazione o di assicurazione assistenza, a
decorrere dal loro inquadramento previdenziale nel medesimo settore
di attività della società capogruppo.
3. Il Fondo può attuare gli interventi di cui al primo comma anche
nei confronti del personale dipendente da enti di settore o
associazioni di categoria dei settori di cui al primo comma del
presente articolo.
4. La possibilità di cui al comma 3 è subordinata ad un'espressa
richiesta congiunta, di impresa e organizzazioni sindacali, di
ammissione al Fondo e al parere favorevole da parte del comitato
amministratore, ai sensi e per gli effetti del successivo art. 5,
comma 1, lettera e).
5. In caso di ammissione al Fondo, il comitato si attiverà presso
l'INPS per disciplinare le modalità di finanziamento del Fondo.

Art. 4

Amministrazione del Fondo

1. Il Fondo è gestito da un comitato amministratore composto da
cinque esperti designati dall'ANIA e dall'AISA e cinque esperti
designati dalle organizzazioni sindacali stipulanti l'accordo
sindacale nazionale del 20 maggio 2013 nominati con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali.
2. Il comitato amministratore è nominato con decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali.
3. Il comitato amministratore si compone altresì di due
funzionari, con qualifica di dirigente, in rappresentanza,
rispettivamente, del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e
del Ministero dell'economia e delle finanze.
4. La partecipazione al comitato è gratuita e non dà diritto, per
i componenti dello stesso, ad alcun compenso, indennità o rimborso
spese.
5. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza di otto
componenti del comitato.
6. Le deliberazioni vengono assunte a maggioranza dei presenti,
salvo che per i punti c), d) ed e) dell'art. 5 del presente decreto
per i quali occorrerà la maggioranza dei presenti più uno. In caso
di parità nelle votazioni, prevale il voto del presidente.
7. Il presidente del comitato è eletto, in base ad un regime di
alternanza tra ANIA, AISA e organizzazioni sindacali, dal comitato
stesso tra i propri membri e dura in carica secondo i seguenti
criteri temporali: quattro anni per l'ANIA/AISA e quattro anni per le
organizzazioni sindacali. Il primo mandato spetterà alle
organizzazioni datoriali ed avrà una durata di sei anni.
8. I componenti del comitato durano in carica quattro anni e, in
ogni caso, fino al giorno d'insediamento del nuovo comitato.
Nell'ipotesi in cui, durante il mandato, venga a cessare
dall'incarico, per qualunque causa, uno o più componenti del
comitato stesso, si provvederà alla loro sostituzione, per il
periodo residuo, con altro componente designato, secondo le modalità
di cui ai commi da 1 a 5 del presente articolo.
9. Partecipa alle riunioni del comitato amministratore del Fondo il
collegio sindacale dell'INPS, nonchè il direttore generale
dell'Istituto o un suo delegato, con voto consultivo.
10. Al fine di garantire la continuità dell'azione amministrativa
e gestionale del Fondo nella fase transitoria di adeguamento alla
disciplina di cui alla legge 28 giugno 2012, n. 92, e successive
modifiche ed integrazioni, i componenti del comitato amministratore
previsto dall'art. 3 del decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze del 21 gennaio 2011, n. 33, in carica alla data di
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del presente decreto,
continueranno a svolgere i rispettivi incarichi fino alla prima
costituzione del comitato amministratore di cui al presente articolo.

Art. 5

Compiti del comitato amministratore del Fondo

1. Il comitato amministratore del Fondo deve:
a) predisporre, sulla base dei criteri stabiliti dal consiglio di
indirizzo e vigilanza dell'INPS, i bilanci annuali della gestione,
preventivo e consuntivo, corredati da una relazione, e deliberare sui
bilanci tecnici relativi alla gestione stessa;
b) deliberare gli interventi ed i trattamenti in conformità alle
regole di precedenza e turnazione fra le aziende, di cui all'art. 10
e compiere ogni altro atto richiesto per la gestione degli istituti
previsti;
c) fare proposte in materia di contributi, interventi e
trattamenti, anche ai fini di cui all'art. 3, commi 6 e 29 della
legge 28 giugno 2012, n. 92, fermo restando quanto previsto dal
successivo comma 30 del medesimo art. 3, al fine di assicurare il
pareggio di bilancio;
d) vigilare sull'affluenza dei contributi, sull'ammissione agli
interventi e sull'erogazione delle prestazioni, nonchè
sull'andamento della gestione, studiando e proponendo i provvedimenti
necessari per il miglior funzionamento del Fondo, nel rispetto del
criterio di massima economicità, formulando proposte in merito agli
oneri di funzionamento del Fondo medesimo;
e) deliberare in ordine all'ammissione alle prestazioni del Fondo
dei soggetti di cui al comma 3 dell'art. 3 del presente decreto;
f) decidere, in unica istanza, sui ricorsi in materia di contributi
e prestazioni;
g) deliberare le revoche degli assegni straordinari nei casi di non
cumulabilità di cui al successivo art. 11;
h) assolvere ad ogni altro compito che sia ad esso demandato da
leggi o regolamenti.

Art. 6

Prestazioni

1. Il Fondo provvede, nell'ambito dei processi di cui all'art. 3,
comma 1 e nei confronti dei soggetti aderenti al Fondo:
a) in via ordinaria:
1) a contribuire al finanziamento di programmi formativi di
riconversione e/o riqualificazione professionale, anche in concorso
con gli appositi Fondi nazionali e/o comunitari;
2) al finanziamento di specifici trattamenti a favore dei
lavoratori dipendenti dai soggetti di cui all'art. 3 del presente
decreto aderenti al Fondo, interessati da riduzione dell'orario di
lavoro o da sospensione temporanea dell'attività lavorativa anche in
concorso con gli appositi strumenti di sostegno previsti dalla
legislazione vigente ed al versamento della contribuzione correlata;
b) in via straordinaria all'erogazione di assegni straordinari
per il sostegno al reddito, in forma rateale, ed al versamento della
contribuzione correlata, riconosciuti ai lavoratori ammessi a fruirne
per un periodo massimo di cinque anni fino al raggiungimento dei
requisiti previsti per l'accesso al trattamento pensionistico
anticipato o di vecchiaia.
2. Qualora intervengano modifiche normative e/o disposizioni
attuative che innalzino i requisiti di accesso al trattamento
pensionistico, per i soggetti che stiano già fruendo delle
prestazioni del Fondo, l'erogazione dell'assegno ed il versamento
della contribuzione ad esso correlata verranno prorogati oltre il
suddetto limite di sessanta mesi e fino al raggiungimento dei
requisiti previsti per l'accesso al trattamento pensionistico
anticipato o di vecchiaia.
3. L'assegno straordinario è pari all'importo del trattamento
pensionistico INPS (anticipato o di vecchiaia) che gli interessati
percepirebbero alla data di cessazione del rapporto di lavoro,
compresa la quota di pensione calcolata sulla base della
contribuzione mancante per il diritto alla pensione stessa; detto
assegno assorbe, nei casi in cui sia dovuto fino a concorrenza, il
preavviso o la relativa indennità sostitutiva.
4. Il lavoratore può optare per l'erogazione in unica soluzione.
In tale caso, l'assegno straordinario una tantum è pari ad un
importo corrispondente al 65% dell'importo di cui sopra, attualizzato
al tasso ufficiale BCE di riferimento alla data di esercizio
dell'opzione, dedotta la contribuzione correlata, che, pertanto, non
viene versata.
5. Ai fini dell'applicazione dei criteri di cui ai commi
precedenti, si tiene conto della complessiva anzianità contributiva
rilevabile da apposita certificazione prodotta dai lavoratori.
6. Il Fondo versa, altresì, la contribuzione correlata di cui al
precedente comma 1 lettera a) punto 2 e lettera b) dovuta alla
competente gestione assicurativa obbligatoria.

Art. 7

Finanziamento

1. Per le prestazioni di cui all'art. 6, comma 1, lettera a) è
dovuto al Fondo:
a) un contributo ordinario dello 0,30%, ripartito tra datore di
lavoro e lavoratore nella misura, rispettivamente, di due terzi ed un
terzo, calcolato sulla retribuzione imponibile ai fini previdenziali
di tutti i lavoratori dipendenti con contratto a tempo indeterminato;
b) un contributo addizionale, a carico del datore di lavoro, in
caso di fruizione delle prestazioni di cui all'art. 6, comma 1,
lettera a), punto 2 nella misura non inferiore all'1,50% calcolato
sulle retribuzioni imponibili ai fini previdenziali perse dai
lavoratori interessati dalle prestazioni.
2. Eventuali variazioni della misura del contributo ordinario sono
ripartite tra datore di lavoro e lavoratore in ragione degli stessi
criteri di ripartizione di cui al comma 1, lettera a).
3. Per la prestazione straordinaria di cui all'art. 6, comma 1,
lettera b) è dovuto da parte del datore di lavoro un contributo
straordinario, relativo ai soli lavoratori interessati dalla
corresponsione degli assegni medesimi, in misura corrispondente al
fabbisogno di copertura degli assegni straordinari erogabili e della
contribuzione correlata.
4. Ai contributi di finanziamento del Fondo si applicano le
disposizioni previste dall'art. 3, comma 25, della legge n. 92/2012,
compreso l'art. 3, comma 9, della legge n. 335/1995.

Art. 8

Accesso alle prestazioni

1. L'accesso alle prestazioni di cui all'art. 6, comma 1, lettera
a), punti 1) e 2) e art. 6, comma 1, lettera b), è subordinato
all'espletamento delle procedure legislative, ove previste, e
contrattuali di confronto sindacale previste dalla contrattazione
collettiva, secondo quanto stabilito dall'art. 9 dell'accordo
sindacale nazionale stipulato in data 20 maggio 2013.
2. L'accesso alle prestazioni di cui all'art. 6 è altresì
subordinato alla condizione che le suddette procedure sindacali di
cui al precedente comma si concludano con accordo aziendale che,
anche in relazione alle esigenze tecnico produttive ed organizzative
aziendali, individui, per i casi di accesso alle prestazioni di cui
all'art. 6, comma 1, lettera a), punto 2) e lettera b), una
pluralità di strumenti secondo quanto indicato dalle normative
vigenti in materia di processi che modificano le condizioni di lavoro
del personale, ovvero determinano la riduzione dei livelli
occupazionali. Qualora non si raggiunga l'accordo aziendale rimane
fermo quanto previsto dalla contrattazione collettiva in materia di
procedura di confronto sindacale, secondo quanto stabilito dall'art.
9 dell'accordo sindacale nazionale stipulato in data 20 maggio 2013.
3. Nei processi che determinano la riduzione dei livelli
occupazionali, con l'espletamento delle procedure di cui al comma 1,
del presente articolo, per l'accesso alla prestazione di cui all'art.
6, comma 1 lettera b), si può accedere anche alle prestazioni di cui
all'art. 6, comma 1, lettera a), punti 1 e 2.

Art. 9

Lavoratori destinatari delle prestazioni straordinarie

1. Le prestazioni straordinarie del Fondo sono rivolte ai
lavoratori coinvolti in processi di ristrutturazione o
riorganizzazione che si trovino nelle condizioni di maturare i
requisiti minimi per la fruizione del trattamento pensionistico a
carico dell'AGO (anticipato o di vecchiaia) entro un periodo massimo
di cinque anni, il cui rapporto di lavoro si risolva ai sensi delle
seguenti lettere a) o b). L'accordo aziendale di cui all'art. 8
dovrà prevedere due fasi:
a) una prima fase, la cui durata è non superiore a 12 mesi, che
preveda la risoluzione consensuale dei rapporti di lavoro;
b) una seconda fase - qualora al termine della prima fase
permangano esuberi - che prevede una verifica complessiva dei
risultati della prima fase medesima ed individui regole, modalità,
tempi e strumenti effettivamente idonei al raggiungimento degli
obiettivi di cui all'accordo sopra indicato. In mancanza di accordo
l'azienda potrà assumere le iniziative del caso.

Art. 10

Criteri di precedenza e turnazioni
per le prestazioni ordinarie

1. L'accesso dei soggetti di cui all'art. 3 alle prestazioni
ordinarie di cui all'art. 6, comma 1, lettera a), punti 1 e 2,
subordinato alla sottoscrizione dell'accordo sindacale di cui
all'art. 8, avviene nel rispetto dei compiti del comitato
amministratore previsti dall'art. 5, nonchè secondo criteri di
precedenza e turnazione e nel rispetto del principio della
proporzionalità delle erogazioni rispetto ai contributi versati.
2. Le domande di accesso alle prestazioni di cui al comma 1,
formulate nel rispetto delle procedure e dei criteri individuati agli
articoli 6 e 8, sono prese in esame dal comitato amministratore su
base trimestrale, deliberando gli interventi secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle domande e tenuto conto delle
disponibilità del Fondo. Dette domande, fermi restando i limiti
previsti dal successivo art. 11, comma 7, non possono riguardare
interventi di volta in volta superiori ai dodici mesi.
3. Nei casi di ricorso alle prestazioni di cui all'art. 6, comma 1,
lettera a), punto 1, l'intervento è determinato, per ciascun
trimestre di riferimento, in misura non superiore all'ammontare dei
contributi ordinari dovuti da ciascuna impresa nel trimestre
precedente, tenuto conto degli oneri di gestione e amministrazione.
4. Nei casi di ricorso alle prestazioni di cui all'art. 6, comma 1,
lettera a), punto 2, ovvero nei casi di ricorso congiunto alle
prestazioni di cui all'art. 6, comma 1, lettera a), punti 1 e 2,
l'intervento è determinato, per ciascun trimestre di riferimento, in
misura non superiore a 1,4 volte l'ammontare dei contributi ordinari
versati dall'impresa richiedente nel trimestre precedente, tenuto
conto degli oneri di gestione e amministrazione.
5. Nei casi in cui la misura dell'intervento ordinario, ai sensi
dell'art. 11, risulti superiore ai limiti individuati ai precedenti
commi 3 e 4 la differenza di erogazione resta a carico del datore di
lavoro.
6. Nuove richieste di accesso alle prestazioni di cui all'art. 6,
comma 1, lettera a), punti 1 e 2, da parte dello stesso datore di
lavoro, possono essere prese in esame subordinatamente
all'accoglimento delle eventuali richieste di altri datori di lavoro
aventi titolo di precedenza.
7. Le imprese di cui all'art. 3 ammesse alle prestazioni ordinarie
di cui all'art. 6, comma 1, lettera a), punti 1 e 2, e che abbiano
conseguito gli obiettivi prefissati con l'intervento del Fondo,
possono essere chiamate a provvedere, prima di poter accedere ad
ulteriori forme di intervento, al rimborso, totale o parziale,
dell'importo delle prestazioni fruite tramite finanziamenti ottenuti
dagli appositi Fondi nazionali o comunitari, mediante un piano
modulato di restituzione.

Art. 11

Prestazioni: criteri e misure

1. Nei casi di cui all'art. 6, comma 1, lettera a) punto 1, il
contributo al finanziamento delle ore destinate alla realizzazione di
programmi formativi di riconversione o riqualificazione
professionale, è pari alla corrispondente retribuzione lorda
percepita dagli interessati, ridotto dall'eventuale concorso degli
appositi Fondi nazionali e/o comunitari.
2. La paga oraria di cui al precedente comma 1 del presente
articolo è quella individuata secondo le disposizioni di cui ai CCNL
applicati.
3. Nei casi di riduzione dell'orario di lavoro o di sospensione
temporanea dell'attività lavorativa di cui all'art. 6, comma 1,
lettera a), punto 2, il Fondo eroga ai lavoratori interessati un
assegno ordinario per il sostegno del reddito, ridotto dell'eventuale
concorso degli appositi strumenti di sostegno previsti dalla
legislazione vigente, secondo criteri e modalità in atto per la
cassa integrazione guadagni per l'industria, in quanto compatibili.
4. Nel caso di sospensione temporanea dell'attività di lavoro con
ricorso all'ASpI, l'intervento del Fondo - ai sensi dell'art. 3,
comma 17, della legge n. 92 del 28 giugno 2012 - è pari al 30%
dell'importo dell'indennità stessa.
5. L'erogazione del predetto assegno è subordinata alla condizione
che il lavoratore destinatario durante il periodo di riduzione
dell'orario o di sospensione temporanea del lavoro non svolga alcun
tipo di attività lavorativa in favore di soggetti terzi. Resta
comunque fermo quanto previsto dalle normative vigenti in tema di
diritti e doveri del personale.
6. L'importo dell'assegno ordinario è pari alla prestazione di
integrazione salariale, con i relativi massimali, ridotta di un
importo pari ai contributi previsti dall'art. 26 della legge 28
febbraio 1986, n. 41. Tale riduzione rimane nella disponibilità del
Fondo.
7. Le prestazioni ordinarie di cui all'art. 6, comma 1, lettera a)
punto 2, conseguenti a riduzioni dell'orario di lavoro o a
sospensioni temporanee dell'attività lavorativa, possono essere
erogate per un periodo complessivamente non superiore ai limiti
stabiliti dalla normativa vigente.
8. Nei casi di cui all'art. 6, comma 1, lettera b), il Fondo eroga
un assegno straordinario di sostegno al reddito il cui valore è
pari:
a) per i lavoratori che possono conseguire la pensione
anticipata, alla somma dei seguenti importi:
1) l'importo netto del trattamento pensionistico spettante
nell'assicurazione generale obbligatoria alla data di cessazione del
rapporto di lavoro, compresa la quota di pensione calcolata sulla
base della contribuzione mancante per il diritto alla pensione
anticipata;
2) l'importo delle ritenute di legge sull'assegno straordinario;
b) per i lavoratori che possono conseguire la pensione di
vecchiaia prima di quella anticipata, alla somma dei seguenti
importi:
1) l'importo netto del trattamento pensionistico spettante
nell'assicurazione generale obbligatoria alla data di cessazione del
rapporto di lavoro, compresa la quota di pensione calcolata sulla
base della contribuzione mancante per il diritto alla pensione di
vecchiaia;
2) l'importo delle ritenute di legge sull'assegno straordinario.
9. Per i lavoratori destinatari dell'assegno straordinario in forma
rateale, la prosecuzione della contribuzione alla previdenza
integrativa ed il riconoscimento di forme di copertura assicurativa
sanitaria, ove esistente, saranno convenute a livello aziendale.
10. Nei casi di cui al comma 8, il versamento della contribuzione
correlata è effettuato per il periodo compreso tra la cessazione del
rapporto di lavoro e la maturazione dei requisiti minimi richiesti
per l'accesso al trattamento pensionistico anticipato o di vecchiaia;
l'assegno straordinario, esclusa pertanto la predetta contribuzione
correlata, è corrisposto sino alla fine del mese antecedente a
quello previsto per la decorrenza della pensione.
11. La contribuzione correlata per i periodi di erogazione delle
prestazioni a favore dei lavoratori interessati da riduzione di
orario o da sospensione temporanea dell'attività di cui all'art. 6,
comma 1, lettera a), punto 2, e per i periodi di erogazione
dell'assegno straordinario di sostegno al reddito di cui all'art. 6,
comma 1, lettera b), compresi tra la cessazione del rapporto di
lavoro e la maturazione dei requisiti minimi di età e/o anzianità
contributiva richiesti per l'accesso al trattamento pensionistico
anticipato o di vecchiaia, è versata a carico del fondo ed è utile
per il conseguimento del diritto alla pensione, ivi compresa quella
anticipata, e per la determinazione della sua misura.
12. La contribuzione correlata nei casi di riduzione dell'orario o
di sospensione temporanea dell'attività lavorativa, nonchè per i
periodi di erogazione dell'assegno straordinario per il sostegno al
reddito, è calcolata sulla base di quanto previsto dall'art. 40
della legge n. 183 del 2010.
13. Le somme occorrenti alla copertura della contribuzione
correlata nei casi di riduzione dell'orario di lavoro o di
sospensione temporanea dell'attività lavorativa, nonchè per i
periodi di erogazione dell'assegno straordinario di sostegno al
reddito, sono calcolate sulla base dell'aliquota di finanziamento del
Fondo pensioni lavoratori dipendenti vigenti e versate a carico del
Fondo per ciascun trimestre entro il trimestre successivo.
14. Il suddetto assegno straordinario e la contribuzione correlata
sono corrisposti previa rinuncia esplicita al preavviso e alla
relativa indennità sostitutiva.
15. Nei casi in cui l'importo della indennità di mancato preavviso
sia superiore all'importo complessivo degli assegni straordinari
spettanti, il datore di lavoro corrisponde al lavoratore, sempre che
abbia formalmente effettuato la rinuncia al preavviso, in aggiunta
agli assegni suindicati, una indennità una tantum, di importo pari
alla differenza tra i trattamenti sopra indicati.
16. In mancanza di detta rinuncia il lavoratore decade da entrambi
i benefici.

Art. 12

Cumulabilità della prestazione straordinaria

1. Gli assegni straordinari di sostegno al reddito sono
incompatibili con i redditi da lavoro dipendente o autonomo,
eventualmente acquisiti durante il periodo di fruizione degli assegni
medesimi, derivanti da attività lavorativa prestata a favore di
altri soggetti operanti nel settore assicurativo e finanziario che
svolgono attività in concorrenza con il datore di lavoro presso cui
prestava servizio l'interessato o derivanti da attività con
contratti di collaborazione e di consulenza in favore di questo
ultimo.
2. Contestualmente all'acquisizione dei redditi di cui al comma 1,
è sospesa la corresponsione degli assegni straordinari di sostegno
al reddito, nonchè il versamento dei contributi correlati.
3. Gli assegni straordinari di sostegno al reddito sono cumulabili
entro il limite massimo dell'ultima retribuzione mensile,
ragguagliata ad anno, percepita dall'interessato, secondo il criterio
comune richiamato dall'art. 11 con i redditi da lavoro dipendente,
eventualmente acquisiti durante il periodo di fruizione degli assegni
medesimi, derivanti da attività lavorativa prestata a favore di
soggetti diversi da quelli di cui al comma 1.
4. Qualora il cumulo tra redditi da lavoro dipendente e l'assegno
straordinario dovesse superare il predetto limite, si procederà ad
una corrispondente riduzione dell'assegno medesimo.
5. I predetti assegni sono cumulabili con i redditi da lavoro
autonomo, derivanti da attività prestata a favore di soggetti
diversi da quelli di cui al comma 1, compresi quelli derivanti da
rapporti avviati, su autorizzazione del datore di lavoro, in costanza
di lavoro, nell'importo determinato in tali casi dall'INPS nel
rispetto delle norme vigenti.
6. La base retributiva imponibile, considerata ai fini della
contribuzione correlata nei casi di cui sopra, è ridotta in misura
pari all'importo dei redditi da lavoro dipendente, con corrispondente
riduzione dei versamenti contributivi.
7. È fatto obbligo al lavoratore che percepisce l'assegno
straordinario di sostegno al reddito, nell'atto dell'anticipata
risoluzione del rapporto di lavoro e durante il periodo di erogazione
dell'assegno medesimo, di dare tempestiva comunicazione all'ex datore
di lavoro e al Fondo, dell'instaurazione di successivi rapporti di
lavoro dipendenti o autonomi, con specifica indicazione del nuovo
datore di lavoro, ai fini della revoca totale o parziale dell'assegno
stesso e della contribuzione correlata.
8. In caso di inadempimento dell'obbligo previsto dal comma 7, il
lavoratore decade dal diritto alla prestazione, con ripetizione delle
somme indebitamente percepite, oltre gli interessi e la rivalutazione
capitale, nonchè la cancellazione della contribuzione correlata.

Art. 13

Contributi sindacali

1. I lavoratori che fruiscono dell'assegno straordinario di
sostegno al reddito hanno facoltà di versare i contributi sindacali
a favore delle organizzazioni Sindacali di appartenenza stipulanti i
contratti collettivi vigenti di cui al presente decreto in forza di
apposita clausola inserita nel documento di rinuncia del preavviso di
cui all'art. 11.

Art. 14

Norme finali

1. Per quanto non espressamente previsto, si applicano le
disposizioni di cui all'art. 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92 e
successive modifiche ed integrazioni.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 gennaio 2014

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Giovannini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Saccomanni

Registrato alla Corte dei conti il 26 marzo 2014
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro, foglio n. 752