3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 29-5-1999
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 2 dicembre 1998, n. 44
Norme per la tutela o lo sviluppo del patrimonio ittico regionale, la salvaguardia degli ecosistemi acquatici e l'esercizio della pesca (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 29-05-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 74
dell'11 dicembre 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto ed ambito di applicazione della legge

1. La presente legge, in attuazione agli articoli 6 e 25 dello
Statuto regionale detta norme per la tutela, la conservazione e
l'incremento della fauna ittica, per la salvaguardia degli ecosistemi
acquatici e per l'esercizio della pesca, perseguendo in particolare
il ripristino, la conservazione e la valorizzazione delle specie
ittiche autoctone e promuovendo azioni di conservazione e
riequilibrio faunistico ed ambientale.
2. Sono soggette alla disciplina della presente legge tutte le
acque superficiali.

Art. 2.
Funzioni regionali

1. La Regione esercita poteri di programmazione e coordinamento in
ordine all'esercizio delle funzioni amministrative in materia
ittiofaunistica.
2. Sono riservate alla Regione, le seguenti funzioni amministrative
in materia ittiofaunistica:
a) elaborazione ed approvazione dei programmi pluriennali per la
conservazione e valorizzazione delle risorse ittiofaunistiche e degli
ecosistemi acquatici;
b) ricerca e sperimentazione finalizzate all'acquisizione di
elementi conoscitivi a supporto della programmazione, con particolare
riferimento alla elaborazione ed all'aggiornamento della carta ittica
regionale.

Art. 3.
Funzioni provinciali

1. Sono esercitate dalle province, per i rispettivi territori, le
funzioni amministrative e di gestione inerenti la tutela e la
conservazione del patrimonio ittico e la pesca nelle acque interne ed
in particolare:
a) l'approvazione dei piani annuali degli interventi in materia
ittiofaunistica, articolati per bacini idrografici;
b) istituzione degli ambiti di protezione, di frega, di tutela
temporanea e di pesca regolamentata e relativi adempimenti;
c) ripopolamenti;
d) rilascio delle licenze di pesca;
e) istituzione dei campi di gara per la pesca agonistica;
f) rilascio delle concessioni per l'esercizio della pesca sportiva
nei laghetti e specchi d'acqua artificiali.

Art. 4.
Carta ittica, studi e ricerche

1. La Giunta regionale promuove ed attua studi e ricerche sulle
condizioni fisico-chimiche e biologiche delle acque, sugli ecosistemi
acquatici e sulla ittiofauna, sugli effetti dei diversi metodi e
strumenti utilizzati nella pesca, sulle conseguenze degli interventi
in alveo.
2. La Giunta regionale, in particolare, provvede ogni cinque anni
alla redazione ed all'aggiornamento della Carta ittica regionale, la
quale rileva le caratteristiche biologiche, idrologiche e
fisico-chimiche dei corpi idrici, le loro potenzialità produttive
nonchè la presenza, l'abbondanza e le condizioni delle popolazioni
ittiche; la carta ittica definisce altresì le caratteristiche delle
zone ittiche di cui all'art. 6.
3. La Giunta regionale promuove, di concerto con le province, la
ricerca e la sperimentazione nel settore della pesca.

Art. 5.
Classificazione delle acque

1. Le acque della regione, ai soli fini della pesca, sono
classificate in principali e secondarie.
2. Sono classificate principali le acque che per la loro portata e
vastità, condizioni biofisiche e biologiche, consentono la pesca
anche con attrezzi di larga cattura.
3. Le restanti acque sono classificate secondarie.
4. I corsi d'acqua sono classificati secondo la zonazione di cui
all'art. 6.
5. L'assegnazione dei corpi idrici alle acque principali o
secondarie e l'indicazione degli attrezzi e dei sistemi di pesca in
esse consentiti sono stabilite nel regolamento di pesca di cui
all'art. 26.
6. L'assegnazione dei corsi d'acqua secondo la zonazione di cui
all'art. 6 viene effettuata con il programma triennale di cui
all'art. 7.

Art. 6.
Zone ittiche

1. I corsi d'acqua della Regione o loro tratti sono classificati
secondo le seguenti quattro zone ittiche:
a) zona superiore della trota;
b) zona inferiore della trota;
c) zona del barbo;
d) zona della carpa e della tinca.

Art. 7.
Programma triennale

1. La Giunta regionale adotta entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge la proposta di programma triennale per la
conservazione e la valorizzazione delle risorse ittiofaunistiche e
degli eco/sistemi acquatici e la trasmette al Consiglio regionale per
l'approvazione.
2. Il programma individua:
a) l'assegnazione dei corsi d'acqua regionali ad una o più delle
quattro zone ittiche di cui all'art. 6 ed i principi di gestione
delle stesse;
b) i criteri per l'istituzione di ambiti a gestione particolare ed
eventuali progetti specifici di iniziativa regionale;
c) le misure dirette a tutelare e valorizzare il patrimonio ittico
regionale e gli ecosistemi acquatici;
d) le misure dirette ad incrementare la pescosità dei corpi
idrici mediante processi naturali di sviluppo delle specie ittiche,
ripopolamenti integrativi tutela della flora, della vegetazione
acquatica e delle acque dall'inquinamento;
e) i criteri per l'utilizzo a fini economici e produttivi dei
corpi idrici con particolare riferimento agli impianti di
acquacoltura;
f) le iniziative tese a diffondere le conoscenze naturalistiche
tra i pescatori, gli operatori del settore e la popolazione;
g) le modalità di partecipazione delle associazioni alla
realizzazione degli obiettivi;
h) le risorse finanziarie necessarie alla realizzazione degli
interventi programmati nel triennio.
3. Il programma ha durata triennale ed è approvato dal Consiglio
regionale nei centottanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 8.
Piani annuali

1. Le Province, sulla base del programma triennale, trasmettono
alla Giunta regionale, entro il 31 ottobre di ogni anno, il piano
annuale contenente gli interventi previsti per l'anno successivo per
ogni bacino ricadente nel territorio di competenza.
2. Il piano provinciale prevede, con l'indicazione delle relative
priorita':
a) gli interventi di recupero, salvaguardia e valorizzazione del
patrimonio ittico anche attraverso azioni di riqualificazione
ambientale;
b) gli eventuali ripopolamenti e le azioni di potenziamento delle
presenze ittiche;
c) l'indicazione dei settori di corpi idrici destinati o da
destinare a zone di frega, zone di protezione, zone di pesca
regolamentata, i campi di gara, i luoghi dove proibire o limitare la
pesca effettuata con imbarcazioni a motore;
d) il numero di agenti dipendenti e di quelli volontari che
collaboreranno alla gestione ed alla vigilanza;
e) la previsione degli oneri finanziari connessi all'attuazione
del piano e delle risorse ivi comprese le risorse proprie;
f) le previsioni di cattura nelle zone di ripopolamento.
3. La Giunta regionale verifica la rispondenza dei piani al
programma triennale.
4. I piani provinciali diventano esecutivi trascorsi sessanta
giorni dalla data del loro ricevimento da parte della Giunta
regionale o a seguito di approvazione espressa entro tale termine.
5. Nell'ipotesi in cui la Giunta regionale formuli osservazioni, le
province riapprovano i piani annuali entro trenta giorni dalla
relativa comunicazione.
6. La Giunta regionale, successivamente all'invio da parte delle
province dei piani annuali, delle relazioni illustrative
sull'attività svolta e del rendiconto finanziario dell'anno
precedente, procede all'assegnazione dei finanziamenti.

Art. 9.
Consulta ittica regionale

1. Il Presidente della giunta regionale costituisce con proprio
decreto, entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, la Consulta ittica regionale composta da:
a) gli assessori provinciali alla programmazione e gestione
ittiofaunistica;
b) due rappresentanti designati dalle associazioni naturalistiche
maggiormente rappresentative a livello regionale, individuate dalla
giunta regionale;
c) due rappresentanti designati dalle associazioni cooperative dei
pescatori di mestiere, individuati tra i pescatori professionisti;
d) quattro rappresentanti delle associazioni dei pescatori
sportivi nazionalmente riconosciute, presenti in forma organizzata
nel territorio regionale, individuate dalla giunta regionale;
e) tre esperti di programmazione e gestione ittiofaunistica
designati dalla giunta regionale.
2. La Consulta, che resta in carica per la durata della
legislatura, è presieduta dall'assessore regionale alla
programmazione ittiofaunistica o da un suo delegato.
3. Le funzioni di segreteria sono svolte dalla struttura regionale
competente per gli interventi ittiofaunistici della giunta regionale.
4. La Consulta formula proposte ed esprime pareri in ordine alle
leggi, ai regolamenti ed alle direttive regionali in materia
ittiofaunistica, in ordine alle iniziative di programmazione
ittiofaunistica regionale e sugli argomenti proposti dal presidente.

Art. 10.
Ruoli e funzioni dell'associazionismo

1. La Regione, ai sensi dell'art. 12 dello statuto regionale,
promuove la partecipazione delle associazioni piscatorie e delle
associazioni di protezione ambientale presenti in forma organizzata
sul territorio, alla programmazione ittica.
2. Nell'ambito del programma triennale e dei piani annuali, la
Regione e le province determinano, per i rispettivi ambiti di
competenza, le modalità con cui si realizzano la partecipazione e la
collaborazione delle associazioni e del volontariato.

Art. 11.
Gestione delle acque

1. Ai fini della gestione ittica il reticolo idrografico regionale
è suddiviso nei seguenti cinque bacini:
a) bacino dei fiumi Chiascio e Topino;
b) bacino del fiume Nera;
c) bacino del fiume Nestore;
d) bacino dei fiumi Paglia e Chiani;
e) bacino residuo del fiume Tevere.
2. Per la gestione dei bacini o parte di essi le province possono
avvalersi della collaborazione di commissioni di bacino composte da
pescatori presenti in forma organizzata sul territorio.
3. Le commissioni di bacino:
a) collaborano con la Provincia ad elaborare il progetto
gestionale per il bacino in cui operano;
b) coordinano la partecipazione volontaria alle attività della
Provincia compresa quella di vigilanza;
c) segnalano tempestivamente alla Provincia competente le
situazioni critiche o di emergenza che si verifichino nel bacino;
d) collaborano con la Provincia alla gestione degli ambiti di cui
agli articoli 12, 13, 14 e 15.
4. La Provincia disciplina la costituzione ed il funzionamento
delle commissioni nonchè le modalità di collaborazione.

Art. 12.
Zone di frega

1. Le zone di frega hanno lo scopo di favorire la riproduzione
naturale delle specie ittiche, in particolare di quelle autoctone e
di favorire la colonizzazione dei tratti fluviali o lacuali ad esse
contigui.
2. Le zone di frega sono istituite dalle province secondo le
previsioni dei piani annuali.
3. Nelle zone di frega è vietata la pesca per un periodo di tre
mesi dalla data di istituzione del vincolo.

Art. 13.
Zone di protezione

1. Le zone di protezione sono istituite dalle province:
a) quando si verifica la presenza di popolazioni ittiche di
particolare interesse e pregio che necessitano di adeguate tutele;
b) quando si rende opportuna la tutela di fauna ittica immessa in
un tratto di fiume con consistenza ittica inferiore alle
potenzialità ambientali, allo scopo di favorire l'ambientamento e
l'accrescimento della fauna ittica immessa o l'incremento di quella
esistente e la successiva colonizzazione di tratti contigui. Il
materiale ittico utilizzato per il ripopolamento deve provenire dai
centri ittiogenici provinciali o da catture in altre zone con
significativa consistenza ittica;
c) quando il corso d'acqua o parte di esso ha un notevole rilievo
naturalistico ed ambientale e dove esistono condizioni ittiogeniche
favorevoli alla presenza di specie o varietà ittiche autoctone di
rilevante pregio e rarità, allo scopo di salvaguardarne la presenza
e l'incremento naturale.
2. Nelle zone di protezione è vietata la pesca ed il
ripopolamento. Le province possono prevedere nei piani annuali, per
specifiche esigenze adeguatamente motivate, interventi di prelievo e
di immissione di specie ittiche.

Art. 14.
Zone di tutela temporanea

1. Le province per ragioni connesse alla consistenza ittica o per
sopravvenute particolari condizioni ambientali, stagionali o
climatiche, possono vietare o limitare anche relativamente a singole
specie per periodi prestabiliti, la pesca o l'uso di determinati
attrezzi e di esche, in deroga alle disposizioni contenute nel
regolamento di pesca.

Art. 15.
Zone di pesca regolamentata

1. Le province possono istituire zone di pesca regolamentata nelle
quali è consentito l'uso di attrezzi ed esche determinate e previste
specifiche modalità di prelievo.
2. Le province possono istituire il tesserino di prelievo a
pagamento i cui proventi sono finalizzati alla gestione delle zone
istituite.

Art. 16.
Tabellazione

1. Le zone di cui agli articoli 12,13,14 e 15 sono delimitate a
cura delle province con apposite tabelle in cui è specificato il
tipo di vincolo o divieto vigente.

Art. 17.
Cattura di specie ittiche a scopo scientifico o di ripopolamento

1. La cattura delle specie ittiche a scopo di ripopolamento nelle
acque superficiali viene effettuata dalle provirice secondo le
previsioni dei piani annuali.
2. La cattura di specie ittiche a scopo scientifico è autorizzata
dalle province.
3. Le attività di prelievo, detenzione e trasporto di pesce,
svolte a scopo di ripopolamento o a scopi scientifici, previste dai
commi 1 e 2 sono autorizzate anche in deroga alle previsioni del
regolamento di pesca.

Art. 18.
I m m i s s i o n i

1. I ripopolamenti ittici hanno lo scopo di ricostituire, sostenere
e riequilibrare le popolazioni di specie ittiche delle acque
superficiali della Regione.
2. I ripopolamenti devono essere effettuati nei limiti ed in
conformità alle indicazioni espresse dal programma triennale.
3. È fatto divieto a chiunque immettere specie ittiche o crostacei
nelle acque superficiali della Regione salvo esplicita autorizzazione
rilasciata dalle province.

Art. 19.
Controlli sanitari

1. Il materiale ittico proveniente da catture o da allevamenti,
deve essere accompagnato da certificato sanitario e prima di essere
immesso deve essere assoggettato al controllo da parte dell'Unità
sanitaria locale territorialmente competente.

Art. 20.
Secca dei corsi d'acqua e dei bacini

1. Chi intende interrompere, svuotare o porre in asciutta anche
parziale corpi idrici, deve farne richiesta alle province almeno
trenta giorni prima dell'inizio dei lavori, salvo i casi di cui al
comma 4.
2. Il permesso deve prevedere:
le indicazioni per ridurre al minimo le conseguenze sul patrimonio
ittico;
l'obbligo e le modalità del recupero e destinazione delle specie
ittiche prelevate;
il successivo ripopolamento del corso posto in secca, da eseguirsi
a spese del committente.
3. Salvo i casi di documentata impossibilità, deve essere lasciata
defluire nel corpo idrico una quantità d'acqua sufficente a
garantire la sopravvivenza della fauna ittica.
4. Qualora l'interruzione o lo svuotamento del corpo idrico siano
determinati da situazioni eccezionali e imprevedibili, non si applica
la procedura di cui ai commi 1 e 2. L'interruzione e lo svuotamento
devono essere comunque comunicati immediatamente alla Provincia.

Art. 21.
Estrazione di ghiaia e di sabbia dal letto dei corsi d'acqua

1. Al fine di salvaguardare la riproduzione della fauna ittica
l'estrazione di materiali sabbiosi e ghiaiosi dagli alvei è vietata
dal 1 novembre al 28 febbraio nei settori fluviali classificati a
zona superiore della trota e a zona inferiore della trota e dal 1
maggio al 31 luglio nei settori classificati a zona del barbo e a
zona della carpa e della tinca ai sensi dell'art. 6.
2. Nelle zone di protezione l'estrazione di materiali sabbiosi e
ghiaiosi è vietata per l'intera durata del vincolo.

Art. 22.
Strutture idonee alla risalita del pesce lungo i corsi d'acqua

1. Le opere che comportano l'occupazione totale o parziale del
letto dei corsi d'acqua limitando la mobilità della popolazione
ittica devono prevedere strutture idonee a consentire la risalita
dell'ittiofauna.
2. In presenza di accertati e inamovibili ostacoli tecnici sono
stabilite da parte delle Province, le modalità di risarcimento del
danno alla ittiofauna che il titolare delle opere deve annualmente
corrispondere.

Art. 23.
Scarichi di lavaggio degli inerti

1. A norma degli articoli 2 e 4 della legge 10 maggio 1976, n. 319
e successive integrazioni e modificazioni e della normativa regionale
in materia, lo scarico nelle acque pubbliche della Regione delle
acque di lavaggio dei materiali sabbiosi e ghiaiosi lavorati negli
impianti di estrazione e frantumazione deve avvenire previa
decantazione dei fanghi in sospensione, mediante adeguato sistema di
abbattimento.

Art. 24.
Concessioni di derivazioni e attingimenti idrici

1. Le province, in sede di rilascio o rinnovo delle concessioni di
derivazione, nonchè delle concessioni e delle licenze annuali di
attingimento prevedono apposite prescrizioni a tutela del patrimonio
ittico, compreso l'eventuale onere di immissione annuale a spese del
concessionario.
2. Le concessioni di derivazione e di attingimento sono rilasciate
prevedendo la defluenza continua a valle della derivazione o
dell'attingimento di un quantitativo d'acqua non inferiore alla
"portata minima vitale", in conformità a quanto disposto dalle leggi
18 maggio 1989, n. 183 e 5 gennaio 1994, n. 36.

Art. 25.
Esercizio della pesca

1. Costituisce esercizio di pesca ogni attività diretta alla
cattura della fauna ittica ovvero al richiamo della stessa ai fini di
cattura.
2. L'esercizio della pesca è consentito solo nelle forme e con
l'uso di mezzi, tecniche ed attrezzi previsti dalla presente legge e
dal regolamento di pesca.

Art. 26.
Regolamento di pesca

1. La Giunta regionale, entro dodici mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, sentite le province, propone al Consiglio
regionale che lo approva il regolamento di pesca.
2. Il regolamento prevede in particolare:
a) l'individuazione dei corpi idrici appartenenti alle acque
principali ed a quelle secondarie;
b) l'indicazione degli attrezzi, modalità e tempi di pesca
consentiti;
c) l'elenco e le caratteristiche degli attrezzi di grande cattura
consentiti ai pescatori di mestiere;
d) i periodi di divieto di pesca e le eventuali limitazioni dei
capi catturabili;
e) la lunghezza minima delle specie detenibili e commerciabili;
f) le prescrizioni generali di comportamento nell'esercizio della
pesca e per l'adozione e modalità d'uso dei tesserini di pesca di
cui all'art. 31;
g) le località dove è permessa la pesca subacquea in apnea ed il
tipo di attrezzi consentiti.

Art. 27.
Obbligo della licenza di pesca

1. I cittadini residenti in Umbria possono esercitare la pesca
nelle acque regionali solo se in possesso della relativa licenza
rilasciata a cura delle province.
2. I cittadini italiani non residenti in Umbria possono esercitare
la pesca nelle acque della Regione purchè in possesso della licenza
di pesca rilasciata secondo le norme vigenti nella Regione di
provenienza.
3. I cittadini stranieri possono esercitare la pesca nelle acque
della Regione ottenendo la licenza di pesca "tipo D" temporanea.
4. Non sono tenuti all'obbligo della licenza:
a) i minori di età inferiore a quattordici anni che esercitano la
pesca con l'uso di una sola canna con o senza mulinello;
b) gli addetti agli impianti di acquacoltura nonchè il personale
dei bacini di pesca a pagamento durante l'esercizio della loro
attività.
5. Nei laghetti di pesca sportiva l'esercizio della pesca non è
subordinato al possesso della licenza.

Art. 28.
Licenza di pesca

1. La licenza per l'esercizio della pesca nelle acque della Regione
è rilasciata a cura delle province, previo versamento della tassa di
concessione regionale.
2. La licenza di pesca è rilasciata ai soggetti in età tra i
quattordici e i diciotto anni previo assenso scritto dei genitori che
esercitano la potestà o di chi esercita la tutela.
3. In caso di deterioramento o di smarrimento della licenza, non
può rilasciarsi un duplicato del documento bensì una nuova licenza
con il pagamento della relativa tassa e sovrattassa.
4. La licenza è nominativa e la sua validità è subordinata al
pagamento della relativa tassa annuale di concessione regionale.
5. Durante l'esercizio della pesca la licenza deve essere
accompagnata dalla ricevuta dell'avvenuto pagamento della tassa
suddetta.
6. Il modello della licenza di pesca è approvato dalla Giunta
regionale sentite le province.

Art. 29.
Tipo di licenza di pesca

1. Per l'esercizio della pesca sono rilasciati i seguenti tipi di
licenza:
a) licenza di tipo A, che autorizza i pescatori di professione
all'esercizio della pesca nelle acque interne della Regione con l'uso
degli attrezzi consentiti ai pescatori dilettanti e inoltre degli
specifici attrezzi di larga cattura indicati nel regolamento di
pesca;
b) licenza di tipo B, che autorizza i pescatori dilettanti
all'esercizio della pesca nelle acque interne con l'uso di canne con
o senza mulinello, armate con uno o più ami, mazzacchera,
tirlindana; essa autorizza inoltre l'esercizio della pesca a piede
asciutto a terra con bilancella di lato non superiore a m 1,50 e
maglia non inferiore a mm 15, montata su palo di manovra con o senza
carrucola, nonchè la pesca subacquea da praticarsi in apnea
esclusivamente nelle località indicate nel regolamento di pesca, da
parte di pescatori che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età;
c) licenza di tipo D, che autorizza i cittadini stranieri
all'esercizio della pesca con canna, con o senza mulinello, con uno o
più ami; tirlindana e bilancia di lato non superiore a m 1,50 e
maglia non inferiore a 15 mm, montata su palo di manovra con o senza
carrucola.
2. Le licenze di pesca di tipo A e B hanno la durata di sei anni e
possono essere rinnovate; la licenza di tipo D ha validità
trimestrale.
3. Le province istituiscono il registro dei pescatori
professionisti e quello dei pescatori sportivi.

Art. 30.
Rilascio della licenza di tipo A

1. La licenza di pesca di tipo A è rilasciata ai pescatori di
mestiere su domanda nella quale il richiedente dichiara che intende
esercitare la pesca come esclusiva o prevalente attività lavorativa.
Alla domanda deve essere allegata copia della richiesta di iscrizione
negli elenchi di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250.
2. La Provincia rilascia la licenza di tipo A con validità
provvisoria di sei mesi. L'interessato entro il termine indicato deve
certificare l'avvenuta iscrizione negli elenchi di cui al comma 1 ai
fini del rilascio della licenza definitiva.
3. Sulla licenza di tipo A rilasciata ai minori di età, fra i
quattordici e i diciotto anni, deve essere apposta la scritta
"apprendista". La licenza autorizza la pesca purchè effettuata in
collaborazione e sotto la responsabilità di altro pescatore di
professione che sia maggiorenne.
4. L'interessato, ai fini del rinnovo, deve produrre copia della
dichiarazione dei redditi comprovante che il medesimo ricava almeno
il cinquantuno per cento del suo reddito complessivo dall'esercizio
della pesca professionale.

Art. 31.
Tesserini di pesca

1. La Giunta regionale sentite le province può prescrivere
l'adozione di un tesserino per la pesca in determinati settori o zone
ittiche in cui vanno registrati obbligatoriamente i capi pescati
secondo le modalità stabilite dal regolamento di pesca.
2. I tesserini di pesca vengono rilasciati dalle province che
possono avvalersi delle commissioni di bacino di cui all'art. 11.

Art. 32.
Diritti esclusivi di pesca

1. L'esercizio della pesca nelle acque interne pubbliche
dell'Umbria è libero, salvi i vincoli posti per altri fini, ovvero
gli eventuali diritti esclusivi di pesca.
2. Le province, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, effettuano la ricognizione dei diritti
esclusivi di pesca esistenti.
3. A tal fine, i titolari, sono obbligati a darne comunicazione
alla Provincia competente entro e non oltre quattro mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, producendo la
documentazione probatoria. L'omessa comunicazione o l'omessa
documentazione del diritto esclusivo vantato equivale a definitiva
rinuncia al diritto medesimo.
4. L'espropriazione degli esistenti diritti esclusivi di pesca è
disposta dalla giunta regionale su richiesta delle province.

Art. 33.
Impianti di acquacoltura

1. Ai fini della realizzazione o dell'ampliamento di un impianto di
acquacoltura con strutture a terra il comune provvede al rilascio
della concessione edilizia, acquisito il parere favorevole della
Provincia, anche ai fini di eventuali prescrizioni, secondo le
previsioni del programma triennale. La Provincia rilascia il
nulla-osta all'esercizio dell'attività nei trenta giorni successivi
alla comunicazione di conclusione dei lavori.
2. Il regolamento di pesca stabilisce la documentazione da allegare
alla domanda di concessione ai fini dell'acquisizione del parere da
parte della Provincia.
3. Gli impianti di acquacoltura a terra devono essere provvisti di
accorgimenti tecnici strutturali e gestionali atti al recupero delle
sostanze organiche in sospensione ed all'abbattimento del carico
inquinante.
4. Le province autorizzano la detenzione di specie ittiche, di
anfibi o crostacei destinate alla pesca sportiva o al diretto consumo
per la ristorazione, purchè l'impianto abbia una superficie sommersa
delle vasche non superiore a 40 mq, sia alimentato da derivazione
idrica con portata non superiore a 4 l/sec e sia provvisto di griglie
atte ad impedire comunque la fuoriuscita delle specie presenti verso
il corso d'acqua ad esso collegato.
5. Nel caso di impianti di acquacoltura costituiti da gabbie
galleggianti va comunque richiesta la relativa autorizzazione al
comune interessato che acquisisce il nulla-osta favorevole della
Provincia. L'autorizzazione per gli impianti di acquacoltura
costituiti da gabbie galleggianti è richiesta al comune interessato
indicando la durata dell'attività; alla domanda va allegata la
documentazione relativa alle strutture galleggianti.
6. Le autorizzazioni sono rilasciate con preferenza alle
cooperative di pescatori di mestiere e loro consorzi, i cui soci
siano in maggioranza residenti nei comuni rivieraschi.
7. Il materiale ittico accidentalmente giunto nella vasca per la
decantazione delle sostanze in sospensione dev'essere immediatamente
rimosso a cura del titolare.
8. Le concessioni a scopo di acquacoltura riguardanti acque del
demanio dello Stato sono rilasciate ai sensi del terzo comma
dell'art. 100 del decreto del Presidente della Repubblica n.
616/1977.

Art. 34.
Concessioni per l'attività della pesca professionale

1. Ai fini di una migliore tutela e di un più razionale
sfruttamento del patrimonio ittico, nelle acque classificate come
principali ai sensi dell'art. 5, l'esercizio della pesca a scopo
professionale può essere riservato mediante concessioni a favore di
cooperative o di pescatori associati in consorzi, i cui soci siano in
maggioranza residenti nei comuni rivieraschi.
2. La concessione ha durata non superiore a dieci anni, individua
la estensione della riserva, ed è rilasciata dalla Provincia.
3. Con l'atto di concessione sono stabiliti, nel rispetto delle
disposizioni della presente legge, gli obblighi a carico dei
concessionari per assicurare la tutela e l'incremento del patrimonio
ittico, la pescosità delle acque, il ripopolamento e la vigilanza in
concorso con le province.
4. Nelle acque in concessione è comunque salvo il diritto
all'esercizio della pesca a scopo dilettantistico senza oneri
aggiuntivi per il pescatore.

Art. 35.
Pesca agonistica - Campi di gara

1. Le manifestazioni e le gare di pesca possono svolgersi
esclusivamente:
a) nei campi di gara istituiti entro il 31 gennaio di ogni anno
dalla Provincia, in tratti di corsi d'acqua assegnati alla zona del
barbo o alla zona della carpa e della tinca nonchè nei laghi;
b) nei laghetti di pesca di cui all'art. 36.
2. Eventuali deroghe alla lettera a) del comma 1, possono essere
previste in casi eccezionali ed opportunamente motivati nel programma
triennale.
3. Lo svolgimento di gare o manifestazioni nei campi di cui al
comma 1 è autorizzato dalla Provincia, previa istanza fatta
pervenire almeno trenta giorni prima della data di svolgimento.
4. L'autorizzazione stabilisce gli obblighi degli organizzatori e
dei partecipanti alla gara, la quota delle spese di vigilanza per le
organizzazioni sprovviste di guardie giurate proprie, il periodo, i
giorni e le ore in cui si svolge la gara o manifestazione, il numero
massimo di partecipanti ammessi, le somme da destinare ai
ripopolamenti e le modalità di effettuazione degli stessi. Le
immissioni devono essere proporzionate alla estensione del campo di
gara e compiute con esemplari di misura superiore a quella minima
consentita per la pesca e previa certificazione sanitaria.
5. Le limitazioni previste nel regolamento di pesca non si
applicano durante lo svolgimento delle gare.
6. Gli organizzatori sono responsabili dei danni provocati durante
le gare nonchè della pulizia e del ripristino del sito e delle loro
immediate adiacenze.
7. È vietata la reimmissione nel corso d'acqua delle trote
prelevate durante la gara di pesca di salmonidi.
8. La pesca nei campi di gara è interdetta ai non iscritti alla
gara o manifestazione da un'ora dopo il tramonto del giorno
precedente lo svolgimento della gara o manifestazione sino al termine
delle stesse; nei casi di immissione di materiale ittico destinato
alla gara, il divieto parte dall'alba del giorno precedente.
9. I campi di gara vanno adeguatamente segnalati a cura degli
organizzatori almeno un'ora prima del levar del sole del giorno di
svolgimento della gara o manifestazione, mediante tabelle riportanti
l'ora di termine della stessa.
10. Nei campi di gara le province possono autorizzare
saltuariamente e comunque in maniera non continuativa, su richiesta
delle associazioni piscatorie, lo svolgimento di allenamenti ed
addestramenti all'esercizio della pesca sportiva.
11. Al di fuori dell'attività di cui ai commi precedenti, la pesca
sui tratti di fiumi o di lago individuati come campo gara è
consentita a tutti i pescatori nei limiti della presente legge e del
regolamento di pesca.

Art. 36.
Disciplina della pesca nei laghetti, cave e specchi d'acqua

1. L'utilizzo delle acque ai fini della pesca sportiva all'interno
di laghetti e specchi d'acqua artificiali, situati all'interno di
proprietà private, anche comunicanti con corsi d'acqua superficiali,
è consentito previo rilascio di apposita concessione da parte delle
province, la quale accerta l'idoneità delle acque all'utilizzo
richiesto. Il regolamento di pesca individua i requisiti la cui
documentazione deve essere allegata alla domanda.
2. La concessione indica le prescrizioni cui deve attenersi il
concessionario.
3. Nei laghetti di pesca comunicanti con laghi, con corsi d'acqua
superficiali, in entrata o in uscita, o distanti da questi meno di
200 m, possono essere immesse le specie determinate nel programma
triennale.
4. È fatto divieto di asportare pesce vivo dai laghetti di pesca.

Art. 37.
D i v i e t i

1. Sono vietati:
a) la pesca con le mani;
b) la pesca a strappo con canna o con lenza a mano, armate con
ancoretta o amo, con o senza esca, sia naturale che artificiale, che
comporti l'aggancio del pesce in parti del corpo diverse dalla bocca;
b1) la pesca con uso del pescetto vivo di specie diverse da quelle
individuate dal regolamento di pesca;
c) la pesca subacquea con attrezzature ausiliarie della
respirazione;
d) la pesca con sangue o sostanze contenenti sangue;
e) la pesca con esche o composti contenenti attivanti chimici;
f) la pesca a traino ad eccezione di quella con uso della
tirlindana, da effettuarsi comunque con l'ausilio di natanti a remi;
g) la pesca a strascico;
h) la pesca effettuata prosciugando i corsi o i bacini d'acqua o
facendoli divergere, ovvero ingombrandoli od occupandoli con opere,
quali muri, ammassi di pietre, dighe, terrapieni, arginelli, chiuse
ed impianti simili;
i) le pasture in qualsiasi forma nelle acque secondarie
classificate come zona superiore della trota e zona inferiore della
trota;
l) l'utilizzazione di sorgenti luminose;
k) l'utilizzazione e la detenzione di larve della mosca carnaria
nelle acque secondarie classificate come zona superiore della trota e
zona inferiore della trota;
l) l'abbandono di esche naturali, pesci e rifiuti lungo le rive
dei corsi o specchi d'acqua e nelle loro adiacenze;
m) la pesca a distanza inferiore a quaranta metri da scale di
risalita, griglie e simili, macchine idrauliche, sbocchi di canali,
cascate naturali e artificiali e sbarramenti;
n) la collocazione nei fiumi, torrenti, canali e altri corsi o
bacini d'acqua di apparecchi fissi o mobili per la pesca, che
occupino più della metà della sezione normale dello specchio
d'acqua interessato;
o) l'uso del guadino, tranne che come mezzo ausiliario per
l'esercizio della pesca con la canna e la bilancia;
p) l'uso dell'ecoscandaglio per l'individuazione del pesce;
q) l'accesso al posto di pesca e alle immediate vicinanze fino a
un'ora prima dell'alba nelle acque classificate come zona superiore
della trota e zona inferiore della trota;
r) la realizzazione di un impianto di acquacoltura a terra di cui
all'art. 33 a distanza inferiore a trenta metri dal corso d'acqua;
s) l'uso dei natanti nei corsi d'acqua a salmonidi dal 1 novembre
al 28 febbraio;
t) le derivazioni ed attingimenti a qualsiasi scopo nelle zone in
cui sono istituite zone di frega ai sensi dell'art. 12.
2. Restano fermi gli altri divieti previsti dalla normativa statale
vigente.

Art. 38.
S a n z i o n i

1. Per le violazioni alle disposizioni della presente legge si
aplicano le seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da L. 100.000 a L. 600.000, per chi esercita la pesca con mezzi
ed attrezzi consentiti ai titolari di licenza di tipo B senza essere
in possesso della relativa licenza ovvero con licenza scaduta;
b) da L. 150.000 a L. 900.000, per chi esercita la pesca con mezzi
e attrezzi consentiti ai titolari di licenza di tipo A senza essere
in possesso della relativa licenza ovvero con licenza scaduta;
c) da L. 30.000 a L. 180.000, per chi non esibisce la licenza di
pesca agli addetti alla vigilanza;
d) da L. 150.000 a L. 900.000, per chi esercita la pesca in
periodi o orari di divieto o in acque nelle quali la pesca è
vietata;
e) da L. 150.000 a L. 900.000, per chi esercita la pesca con
attrezzi o altri mezzi non consentiti dalla presente legge e dal
regolamento di pesca, anche in relazione alla classificazione delle
acque;
f) da L. 150.000 a L. 900.000 per chi pesca in acque in cui è
previsto l'uso del tesserino di pesca senza esserne in possesso o non
esegue le prescritte annotazioni sul tesserino stesso;
g) da L. 150.000 a L. 900.000, per chi viola ogni altro divieto di
cui all'art. 37;
h) da L. 300.000 a L. 3.000.000, per chi detiene o commercia pesce
vivo o morto non congelato, sotto misura o in epoca di divieto, senza
autorizzazione;
i) da L. 50.000 a L. 500.000 per ogni capo pescato, per chi,
munito di licenza di tipo B detiene pesce vivo o morto sotto misura o
in epoca di divieto;
l) da L. 50.000 a L. 500.000, per ogni capo pescato al di sopra
del numero consentito;
m) da L. 150.000 L. 1.500.000, per ogni esemplare pescato in zone
protette;
n) da L. 100.000 a L. 600.000, per ogni esemplare vivo asportato
dai laghetti di pesca;
o) da L. 1.000.000 a L. 10.000.000, per la realizzazione di
derivazioni e attingimenti idrici senza concessione;
o-bis) da L. 150.000 a L. 900.000 per l'effettuazione di
attingimenti idrici senza licenza annuale;
p) da L. 500.000 a L. 1.500.000, per chi attinge o deriva acqua
dalle zone di frega;
q) da L. 500.000 a L. 10.000.000, per chi, a valle di una
derivazione o attingimento di qualsivoglia natura, non garantisce la
portata minima vitale di cui al comma 2, dell'art. 24;
r) da L. 1.000.000 a L. 3.000.000, per chi immette pesci nelle
acque regionali senza essere munito di autorizzazione;
s) da L. 20.000.000 a L. 60.000.000 per chi esercita l'attività
di acquacolture senza le previste autorizzazioni;
t) da L. 3.000.000 a L. 6.000.000 per chi non ottempera al dettato
di cui al 3 comma, dell'art. 33;
u) da L. 1.000.000 a L. 10.000.000 a chi non ottempera agli
obblighi o prescrizioni previsti nel programma triennale
relativamente agli impianti di acquacoltura e nel provvedimento
autorizzativo;
v) da L. 500.000 a L. 3.000.000 per chi viola le disposizioni di
cui al 7 comma, dell'art. 33;
w) da L. 300.000 a L. 900.000 per chi non realizza le griglie
previste al comma 4, dell'art. 33;
z) da L. 100.000 a L. 600.000, per chi fa uso di natanti nei corsi
d'acqua a salmonidi durante il periodo di divieto.
2. I trasgressori ai divieti di cui alle lettere a), b), c), d),
e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), del comma 1, dell'art. 37
incorrono, oltre che nelle sanzioni sopra previste, nelle seguenti
sanzioni amministrative accessorie:
a) confisca delle specie ittiche e degli animali acquatici
pescati, nonchè sequestro delle reti e degli attrezzi di pesca
utilizzati;
b) ritiro della licenza di pesca per un periodo da due a dodici
mesi, in caso di recidiva. Qualora il trasgressore sia in possesso di
licenza rilasciata da autorità diverse dalla Regione dell'Umbria, il
Presidente della Provincia competente per territorio provvede a dare
comunicazione dell'infrazione all'autorità che ha provveduto al
rilascio, per l'adozione dei provvedimenti di competenza.
3. Qualora il trasgressore non proceda al pagamento in misura
ridotta, ai sensi dell'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
ovvero in caso di recidiva specifica, o infine in caso di
utilizzazione di mezzi comunque vietati, si applica la sanzione
accessoria della confisca dei mezzi di pesca.
4. Per ogni altra violazione alle disposizioni previste dalla
presente legge e dal regolamento di pesca, si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da L. 150.000 a L. 900.000.

Art. 39.
Proventi delle sanzioni

1. Le somme riscosse ai sensi dell'art. 38 sono introitate nel
bilancio delle province, che le utilizzano per l'esercizio delle
funzioni di cui alla presente legge.

Art. 40.
Richiesta di risarcimento del danno

1. Fermo restando l'intervento della Regione nel contesto
dell'azione per il danno ambientale previsto dall'art. 18 della legge
8 luglio 1986, n. 349, le province, accertato il danno arrecato al
patrimonio ittico, causato anche con l'inquinamento dei corpi idrici,
ne chiedono il relativo risarcimento.
2. Gli importi introitati dalla Provincia, al netto delle spese di
giudizio, sono finalizzati ad interventi di ripristino del patrimonio
ittico e del suo habitat.

Art. 41.
Norme finanziarie

1. Per l'attuazione della presente legge è destinata nel bilancio
regionale la somma individuata dal programma triennale.
2. Per l'anno 1999 è confermata la spesa stabilita dal bilancio
regionale e iscritta al capitolo 4195 nell'anno 1998.
3. In sede di prima applicazione della presente legge, la Giunta
regionale assegna i fondi alle province sulla base del riparto
dell'anno precedente.
4. Per gli esercizi successivi al 1999 l'entità della spesa è
determinata con legge di bilancio, sulla base di quanto previsto nel
programma triennale, entro i limiti della previsione del bilancio
pluriennale della Regione.

Art. 42.
Norme transitorie e finali

1. Il divieto di cui alla lettera r) dell'art. 37 non si applica
per gli impianti in atto alla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Gli impianti di acquacoltura con strutture a terra già
funzionanti devono adeguarsi alle disposizioni di cui al 3 comma
dell'art. 33 entro 2 anni dall'entrata in vigore della presente
legge.
3. Fino all'approvazione del programma triennale, non possono
essere autorizzati nuovi impianti di acquacoltura o ampliamenti di
quelli esistenti.
4. La presente legge entra in vigore il 1 gennaio 1999.

Art. 43.
Abrogazione

1. La legge regionale 13 luglio 1983, n. 25 e successive
modificazioni e integrazioni è abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Perugia, 2 dicembre 1998
BRACALENTE