5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 70 del 17-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita'
Sede legale : via Prenestina, 45 - 00176 - Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.70 del 17-6-2019)

Avviso esplorativo per manifestazione di interesse n. 79 / 2019


1) Ente Appaltante: ATAC S.p.A. - Sede Legale: via Prenestina, 45 -
00176 Roma Tel 06.4695-4655 Fax 06.4695-3964; e-mail:
stefania.paoletti@atac.roma.it - Sito Internet www.atac.roma.it.
2) Oggetto dell'avviso per manifestazione di interesse: ATAC S.p.A.
desidera sondare l'interesse del mercato per l'affidamento in
concessione della gestione del servizio di bar/caffetteria da
svolgersi in favore del personale addetto presso le proprie sedi, a
fronte del pagamento di un canone, accettando interamente il rischio
operativo ed economico della gestione. L'affidamento ha per oggetto
una concessione di servizi disciplinata dall'art.164 e
seguenti del D.Lgs 50/16, in cui la controprestazione a favore del
Concessionario consiste esclusivamente nel diritto di gestire
funzionalmente e di sfruttare economicamente il servizio che verrà
affidato. La scelta del concessionario avverrà nel rispetto dei
principi generali relativi ai contratti pubblici e delle specifiche
norme del D.Lgs. 50/16 e ss.mm.ii.,solo in quanto espressamente
richiamate. L'affidamento in concessione del
servizio bar è articolato in n. 15 Lotti, uno per ciascun locale
bar presenti all'interno di ogni singola sede di ATAC, come da
Allegato n.1, per ognuno dei quali potrà essere manifestato
interesse. Il servizio di bar/
caffetteria, da erogarsi esclusivamente all'interno dei locali,
consiste nella preparazione e nella somministrazione di bevande,
calde e fredde, nonchè la sola somministrazione (con esclusione,
quindi, della preparazione) di gastronomia fredda (pizzette varie,
panini,tramezzini) confezionata e di generi di pasticceria
confezionati. Il servizio comprende anche il semplice riscaldamento
con piastra elettrica o similare. Sarà possibile la vendita
di bibite in bottiglia o lattina e di dolciumi confezionati. È
esclusa la somministrazione e la vendita di bevande alcoliche. Il
servizio dovrà essere assicurato dal lunedì al venerdì, dalle ore
06:00 alle ore 16:00, con
possibilità per l'operatore economico di prevedere l'apertura
anche nelle giornate di sabato. Eventuali modifiche degli orari o
chiusure dell'esercizio dovranno essere preventivamente autorizzate
dalla struttura preposta Atac. L'Azienda si riserva di apportare
varianti agli orari predetti in relazione a particolari od eventuali
specifiche
esigenze.Si fa presente che i locali Bar,allo stato attuale,
potrebbero non essere adeguati ai requisiti igienico-sanitari
previsti dalle vigenti normative per esercitare il servizio richiesto
e, pertanto, potrebbero necessitare di
interventi strutturali. Ai fini della presa visione delle aree,
degli immobili e di qualsiasi altra struttura inerente
l'affidamento di che trattasi, gli operatori economici interessati
dovranno obbligatoriamente effettuare a propria cura e spese un
Sopralluogo Tecnico Preventivo presso i siti aziendali, al fine di
individuare e valorizzare gli interventi da effettuare, per la
relativa progettazione e realizzazione dei lavori di adeguamento dei
locali alle vigenti disposizioni. Referente ATAC S.p.A. per
l'effettuazione dei sopralluoghi è la Struttura Servizi Generali,
numero telefonico 0646954333. Il termine massimo per la richiesta del
sopralluogo è fissato al 3/07/2019. Al termine del sopralluogo,
verrà rilasciato un attestato di presa visione dello stato dei
luoghi, timbrato e firmato
dal funzionario incaricato ATAC da inserire, unitamente agli altri
documenti, nella Documentazione amministrativa di cui al successivo
punto 9). I concorrenti,con l'effettuazione del sopralluogo,
confermeranno
implicitamente di aver preso visione e conoscenza di tutti i
particolari che possono influire sulla funzionalità e sui costi del
servizio. La valutazione della sostenibilità economica del progetto
ed i conseguenti interventi di adeguamento saranno interamente a
carico del concessionario,che nulla avrà a pretendere nei confronti
di Atac. L'utenza dei bar è generalmente composta dai dipendenti che
su base quotidiana accedono ai siti aziendali
che ospitano i locali bar (Allegato n. 2). La consistenza numerica
di
tale bacino è da intendersi puramente indicativa e la Stazione
Appaltante non garantisce nè un numero minimo di utenti, nè il
mantenimento del numero degli utenti. Pertanto il futuro
concessionario non potrà pretendere alcun corrispettivo, nè
richiedere modifiche al contratto per eventuale mancata affluenza da
parte dell'utenza, assumendo il rischio operativo nel caso in cui, in
condizioni operative normali, non sia garantito il recupero degli
investimenti effettuati o dei costi sostenuti per la gestione dei
servizi oggetto della concessione (art. 3, lettera zz), del D. Leg.vo
50/2016). L'operatore economico potrà avviare l'attività
commerciale solo dopo la firma del
contratto e previa ultimazione degli eventuali lavori di
adeguamento del locale aggiudicato, con rilascio della documentazione
tecnico-amministrativa di conformità. La concessione avrà la durata
di 10 (dieci) anni solari
consecutivi, non rinnovabili, decorrenti dalla data di
sottoscrizione del contratto. Il rapporto contrattuale potrà avere
una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la
decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC,
così come previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015,
senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di
indennizzo, a favore dell'operatore contrattualizzato. Al termine
della concessione, in caso di mancato e spontaneo rilascio del
locale, il detentore sarà tenuto a corrispondere una indennità di
occupazione (art.1591 c.c.) per un importo pari all'ultimo canone
versato, sino al rilascio
e- comunque - sino alla data di riassegnazione del locale.
3) Luogo di esecuzione: Il servizio di Bar/Caffetteria sarà svolto
nei locali aziendali posti all'interno delle sedi di Atac di
Prenestina, Porta Maggiore, Portonaccio, Tor Sapienza, Magliana
Vecchia, Magliana Nuova Metro B, Magliana Bus (n. 2 locali bar),
Acilia, Tor Pagnotta, Centocelle, Monte Sacro, Osteria del Curato,
Grottarossa, Tor Vergata.
4) Obblighi per l'operatore economico: Saranno a carico
dell'operatore economico: - la progettazione e la
realizzazione dei lavori di adeguamento dei locali alle vigenti
disposizioni normative in materia di requisiti generali degli
esercizi alimentari e dei requisiti specifici dei locali di
somministrazione di bar ed esercizi similari;
- l'eventuale fornitura e installazione degli arredi e delle
attrezzature per l'allestimento dei locali e degli spazi, qualora
quelle esistenti non risultassero adeguati; - l'esecuzione di
pulizie, manutenzione dei locali,degli spazi
e degli impianti e ogni altra attività funzionale alla conduzione
e gestione dei servizi in concessione; - la
manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature e degli
arredi; - il rifornimento, preparazione e
somministrazione di alimenti e bevande e tutte le attività
necessarie per l'esercizio del servizio.L'operatore
economico si dovrà dotare delle autorizzazioni amministrative
necessarie per avviare i lavori di adeguamento dei locali alle
vigenti disposizioni normative in materia di requisiti generali degli
esercizi alimentari e dei requisiti specifici dei locali di
somministrazione di bar ed esercizi similari, di completamento e di
allestimento dei locali, e delle certificazioni necessarie alle
relative presentazioni di inizio di attività.
5) Bacino di utenza: L'utenza dei bar è composta dai dipendenti
che su base quotidiana accedono ai siti di Prenestina, Grottarossa,
Tor sapienza, Tor pagnotta, Magliana Bus (n. 2 locali bar),
Portonaccio, Tor Vergata, Porta Maggiore, Acilia, Magliana Metro B,
Osteria del Curato, Centocelle, Magliana Vecchia (ex OGR) e
Montesacro, nella fascia oraria 6.00-16.00, come da tabella allegata
(Allegato n. 2).
6) Controprestazione e canone di concessione
La controprestazione a favore del concessionario consiste nel
diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente il
servizio che verrà affidato e nelle entrate derivanti dalla gestione
funzionale e nello sfruttamento economico del servizio. Il
Concessionario dovrà corrispondere ad ATAC SpA il canone di
concessione annuale minimo indicato per ciascun Lotto nell'Allegato
n. 3, soggetto a rialzo. Il canone comprende le spese relative ai
consumi dell'energia elettrica e dell'acqua.Tale canone sarà
adeguato automaticamente qualora il costo annuo delle utenze dovesse
essere superiore al valore del canone offerto in sede di gara.
L'operatore economico si impegna ad applicare nei confronti di tutto
il personale dipendente ATAC,
a presentazione di apposito badge aziendale, prezzi degli alimenti
e bevande somministrate in misura pari a:
- Prezzi fissati da Atac SpA secondo un listino prezzi imposto
(Allegato n. 4); - Prezzi risultanti dallo sconto che
verrà offerto sulle ulteriori voci del Listino Assobar categoria
3^/4^ (Allegato n. 5). Sarà fatto obbligo al
Gestore di rilasciare apposito scontrino di cassa per ogni
consumazione in conformità alla normativa fiscale vigente.
7) Soggetti ammessi a presentare manifestazione di interesse: Sono
ammessi a presentare manifestazione di interesse soggetti pubblici e
privati e raggruppamenti di imprese a norma dell'art.45 del D.Lgs. n.
50/16.
Sono esclusi dalla partecipazione al presente Avviso gli operatori
economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che
incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dall'art.80 del
D.Lgs. n. 50/16.
8) Descrizione della procedura: I soggetti interessati dovranno
presentare istanza di manifestazione di interesse contenente la
documentazione indicata al successivo punto 9. La procedura è stata
autorizzata con
Provvedimento del Direttore Generale n° 87 del 23.05.2019.
8.1 La procedura, pur non comportando costi per ATAC, può
inquadrarsi nella fattispecie di cui all'art. 164 del D. Lgs.vo n.
50/2016.
9) Requisiti dei soggetti interessati e documentazione da
presentare: I soggetti interessati dovranno far pervenire, in busta
chiusa, secondo le modalità previste al punto 10, apposita istanza
di manifestazione di interesse per la procedura di cui al presente
Avviso, sottoscritta dal legale rappresentante, alla quale dovrà
essere allegata la dichiarazione, sottoscritta dal legale
rappresentante, con forma autenticata, anche nelle forme di cui al
D.P.R. n. 445/2000 (modello G e modello H), che attesti
l'insussistenza di qualsiasi condizione di esclusione dalle
procedure, in ordine al disposto dell'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. È
consentita, in luogo
dell'autenticazione della firma, la presentazione di fotocopia del
documento di riconoscimento in corso di validità del soggetto che
sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. Dovrà
altresì essere allegato il
verbale di avvenuto sopralluogo dei siti, come previsto al
precedente punto 2).
10) Modalità di presentazione della manifestazione di interesse:
Il plico contenente la documentazione richiesta di cui al punto 9 del
presente Avviso redatta in lingua italiana dovrà pervenire al
seguente indirizzo: ATAC S.p.A. - STRUTTURA ACQUISTI - VIA
PRENESTINA, 45 - 00176 ROMA. Il plico deve essere chiuso e
idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura e deve
recare all'esterno oltre all'indicazione del mittente, dell'
indirizzo, del numero di fax e di Partita IVA/Codice Fiscale dello
stesso, la seguente dicitura: "AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
n°79/2019". Il plico deve pervenire a mezzo raccomandata o posta
celere del servizio postale, mediante agenzia di recapito, ovvero a
mano, presso il Protocollo Generale di ATAC S.p.A., Via Prenestina
45, Palazzina B - I piano.
11) Termine per la presentazione dei plichi: Il termine per la
presentazione delle istanze di partecipazione è fissato alle ore
12:00 del giorno 19/07/2019. Il recapito tempestivo del plico rimane
ad esclusivo rischio del mittente. La data e l'ora di arrivo della
busta sono comprovate esclusivamente dal timbro a calendario apposto
dall'Ufficio Protocollo Generale di ATAC S.p.A., che osserva il
seguente orario: dal lunedì al giovedì dalle ore 8:00 alle ore
16:30 e il venerdì dalle ore 8:00 alle ore 12:30.
12) Tutela dei dati personali: Il soggetto che presenta la
manifestazione di interesse autorizza il trattamento dei dati
personali ai sensi del D. Lgs. N.196/03 e del Nuovo Regolamento U.E.
679/2016. Il trattamento è
eseguito nel rispetto delle disposizioni di cui alla vigente
normativa in materia. I dati sono raccolti, registrati, conservati e
consultati per le necessità della procedura in oggetto nonchè ai
fini della tenuta e dell'
aggiornamento dell'Albo dei Fornitori aziendali. Il titolare del
trattamento dei dati personali è ATAC S.p.A.,
Via Prenestina, 45 - 00176 Roma, nella persona del legale
rappresentante.
13) Esito della procedura: Alla scadenza del termine di
presentazione delle manifestazioni di interesse e dopo la verifica
della documentazione amministrativa presentata, ATAC valuterà se
procedere all'esperimento di una procedura concorsuale. Resta in
facoltà di ATAC non dare corso alla procedura, senza obbligo di
motivazione, anche nel caso di mutamento delle strategie gestionali
di ATAC.
14) Ulteriori informazioni: Informazioni ulteriori potranno essere
richieste alla Struttura Acquisti di ATAC S.p.A. al numero
06.4695-4655 oppure tramite e-mail all'indirizzo
stefania.paoletti@atac.roma.it.
Il presente Avviso è inoltre disponibile sul sito aziendale
www.atac.roma.it nella sezione "Gare e albo fornitori" unitamente
alla relativa documentazione. È onere degli operatori economici
interessati prendere visione del sito per eventuali
chiarimenti/informazioni.

Il responsabile acquisti
Marco Sforza


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