3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 18-10-2003
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 14 marzo 2003, n. 5
Norme per il sollievo della emergenza sociale a favore dei calabresi in Argentina. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 18-10-2003)

(Pubblicata nel suppl straord. n. 2 al Bollettino ufficiale della
Regione Calabria n. 5 del 15 marzo 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e obiettivi
1. La Regione, in attuazione dei principi del proprio statuto ed
in armonia con le iniziative dello Stato, e al fine di alleviare le
condizioni di grave indigenza nella quale si sono venuti a trovare i
calabresi in Argentina per effetto della crisi socio-economica che ha
investito quella Nazione, concorre a tutelare e sostenere i propri
corregionali per garantire le condizioni indispensabili per una più
dignitosa qualità della vita.
2. Per il raggiungimento degli obiettivi prefissati la Regione
promuove e realizza un programma triennale di protezione sociale,
denominato «S.O.S. Argentina», per mezzo del quale assicura la
erogazione di prestazioni economiche, sanitarie e farmaceutiche.
3. Per un sostegno adeguato e non effimero la Regione sostiene,
altresì, tutte quelle iniziative previste nell'Art. 10, che vengono
avviate dagli emigrati di origine calabrese.

Art. 2.
Emigranti calabresi
1. Si considerano emigranti calabresi coloro i quali erano
cittadini italiani e che per almeno 3 anni prima dell'espatrio
abbiano avuto la residenza in uno dei comuni della Calabria. Tale
condizione estende i benefici regionali ai relativi discendenti.

Art. 3.
Soglia di povertà
1. La Regione assume come riferimento l'importo annuo pari ad
Euro 3.500,00 pro-capite quale limite al disotto del quale si versa
in condizioni di povertà.

Art. 4.
Provvidenze
1. Ai soggetti in possesso dei requisiti di cui al successivo
Art. 5 la Regione assicura un trattamento economico annuale, da
erogarsi mensilmente con ratei di pari importo, pari alla cifra di
cui al precedente Art. 3, cui va sottratto l'ammontare di eventuali
rendite o introiti annui che percepisca il soggetto richiedente.
2. Le prestazioni decorrono dal primo giorno del mese successivo,
alla presentazione della domanda e cessano al verificarsi di
mutamenti delle condizioni patrimoniali e reddituali che ne avevano
consentito il riconoscimento.
3. Gli interventi hanno il requisito delle prestazioni
assistenziali, non creano alcun diritto soggettivo ed acquisito per i
beneficiari e sono vincolati alle disponibilità finanziarie
stabilite con la legge annuale del bilancio di previsione. Essi,
inoltre, hanno carattere personale ed intrasferibile e non potranno
darsi a garanzia di qualunque obbligazione.

Art. 5.
R e q u i s i t i
1. I benefici previsti dalla presente legge sono destinati agli
emigrati calabresi, come definiti ai sensi del precedente Art. 2, che
abbiano maturato un periodo di permanenza in Argentina per motivi di
lavoro non inferiore a 5 anni. Detta permanenza all'estero deve
risultare da apposita dichiarazione dell'interessato, sottoscritta in
conformità alle norme vigenti.
2. Per accedere alle provvidenze economiche di cui all'Art. 4 è
necessario:
a) avere un'età non inferiore a 65 anni, nati in Italia e che
abbiano mantenuto la cittadinanza italiana;
b) non essere in possesso di mezzi economici sufficienti a
soddisfare i bisogni minimi indispensabili, nè essere titolari di
reddito da pensione e di altro beneficio assistenziale pubblico o
privato tale da consentire il superamento della soglia di povertà di
cui al precedente Art. 3;
c) essere affetti da inabilità permanente e assoluta ad ogni
proficuo lavoro, regolarmente riconosciuto dalla competente autorità
di sicurezza sociale o, in mancanza, dall'Ente preposto in Italia, e
che non comporti benefici economici tali da consentire un reddito
annuo superiore a quello indicato nel precedente Art. 3.

Art. 6.
P r o c e d u r e
1. Per poter usufruire dei benefici di cui al presente titolo I
occorre presentare domanda su appositi formulari predisposti dai
soggetti attuatori corredata dalla seguente documentazione:
a) fotocopia autenticata del passaporto italiano, o di un
certificato del consolato di giurisdizione che certifichi la
condizione di cittadino italiano;
b) dichiarazione giurata nella quale risulti di non percepire
retribuzioni, rendite o pensioni, e nel caso in cui si percepiscano,
bisognerà documentare con certificazione rilasciata dall'entità
erogatrice l'ammontare degli stessi;
c) dichiarazione reddituale, o altra documentazione che si
reputi necessaria al fine di verificare il diritto;
d) nel caso di persone ammalate od inabili, certificato medico
dell'Istituzione pubblica riconosciuta; anamnesi lavorativa e
formativa, dati anamnestici e clinici, dati previdenziali,
conclusioni diagnostiche.
2. Le prestazioni assistenziali per gli ammalati ed inabili al
lavoro, si documenteranno con domanda dello stesso contenuto del
precedente comma 1 ed il certificato medico dell'Istituzione pubblica
dalla quale risulti che la malattia o inabilità che motivarono la
concessione della prestazione originaria persistono.
3. Gli Organismi preposti alla istruttoria potranno richiedere la
documentazione, od eseguire le verifiche necessarie, quando nella
documentazione presentata non siano stati sufficientemente dimostrati
i presupposti che hanno dato origine alla prestazione stessa.
4. In sede di prima applicazione le domande vanno prodotte entro
il termine di 30 giorni successivi all'approvazione dell'anagrafe di
cui al successivo Art. 11.

Art. 7.
Estinzione del diritto
1. Il diritto alle prestazioni assistenziali di cui al presente
titolo cessa quando il beneficiario incorra in alcuna delle seguenti
circostanze:
a) ritorno in Italia;
b) perdita o rinuncia alla cittadinanza italiana;
e) perdita dei requisiti richiesti;
d) decesso;
e) dichiarazione mendace.
2. In presenza della ipotesi di cui alla lettera e) del
precedente comma, l'interessato è obbligato alla integrale
restituzione delle somme indebitamente percepite cui vanno aggiunti
gli interessi legali al tasso corrente e sarà perseguito in sede
giudiziaria.

Art. 8.
Attività gestionali
1. Per le attività istruttorie e gestionali di tutte le
procedure necessarie per l'attuazione del presente Titolo 1, la
Regione si avvale della collaborazione del Centro di coordinamento
degli enti di patronato italiano che operano in Argentina, denominato
CEPA Argentina.
2. I rapporti sono regolati da apposita convenzione, da
sottoscriversi a cura della «Unità di Crisi» di cui al successivo
Art. 11, nella quale, tra l'altro, devono essere disciplinate le
modalità operative, le responsabilità, i sistemi di controllo per
una proficua ed incisiva azione di tutela in ordine alla erogazione
delle prestazioni.

Art. 9.
Centro sanitario
1. La Regione al fine di fronteggiare le gravissime carenze che
la crisi argentina registra in materia di assistenza sanitaria, anche
a causa della sospensione delle attività del PAMI (Programma di
assistenza medica integrata), assicura la erogazione di prestazioni
di medicina specialisfico-ambulatoriale attraverso la istituzione di
un Centro sanitario polispecialistico in grado di soddisfare la
richiesta di assistenza a favore dei soggetti in possesso dei
requisiti di cui al precedente Art. 5.
2. Il centro sanitario è istituito, in via sperimentale; nella
Città di Buenos Aires, ed ha il compito di garantire le seguenti
prestazioni:
a) clinica medica;
b) psicologia;
c) neurologia;
d) psichiatria;
e) ginecologia;
f) cardiologia;
g) gastroenterologia;
h) gerontologia;
i) analisi di laboratorio;
j) radiologia;
k) prescrizioni farmaceutiche;
l) nefrologia e dialisi;
m) oculistica;
n) diabetologia;
o) otorino;
p) ortopedia;
q) chirugia generale.
3. La Regione stipula apposita convenzione con l'associazione
professionisti Calabro-Argentini per l'affidamento di tutte le
attività sanitarie indicate al precedente comma 2 destinate a
soddisfare le esigenze dell'utenza nelle patologie di maggiore
incidenza nelle fasce di età considerate.
4. L'Unità di crisi di cui al successivo art. 11, cui è
attribuito il compito di definire il rapporto con l'Associazione di
cui al precedente comma 2 per il raggiungimento degli obiettivi, è
delegata, altresì, alla stipula di apposito accordo con le
associazioni dei farmacisti maggiormente rappresentative al fine di
garantire la fornitura gratuita dei farmaci prescritti dai
professionisti del centro sanitario.

Art. 10.
Aiuto e sostegno alle attività produttive
1. La Regione, al fine di creare uno sviluppo stabile e non
effimero si impegna a sostenere le seguenti iniziative:
linee di credito per le piccole imprese artigianali e
commerciali;
sostegno e facilitazioni di quelle iniziative intese a favorire
lo scambio commerciale con la Calabria;
sostegno della formazione professionale da utilizzare e
sfruttare nell'ambito della stessa economia Argentina;
sostegno e sviluppo della cultura d'impresa in Argentina,
mediante finanziamenti di borse di studio e stage aziendali, per
colmare una delle carenze strutturali che in questo momento sono
responsabili della crisi;
formazione all'autoimprenditorialità.
2. Il sostegno delle suddette iniziative è rivolto ad emigrati
di origine calabrese che versino in disagiate condizioni economiche
è che siano compresi in una fascia di età tra i 30 ed i 60 anni.
3. L'istruttoria e le procedure necessarie per l'erogazione delle
provvidenze a favore dei soggetti interessati sono regolati dall'Art.
8 e dall'Art. 11 della presente legge regionale.

Art. 11.
Unità di crisi
1. Al fine di seguire attentamente l'evolversi della situazione
in Argentina, di coordinare gli interventi previsti dalla presente
legge, di monitorarne l'attuazione, di verificarne l'efficacia ed il
grado di soddisfacimento, è istituita presso il consiglio regionale
una «Unità di crisi», la cui composizione e relativa struttura sono
definite con delibera dell'ufficio di presidenza. Essa provvede,
inoltre, a predisporre ed approvare entro 30 giorni dalla data di
costituzione, l'anagrafe dei corregionali residenti in Argentina.

Art. 12.
Norme finanziarie
1. Agli oneri derivanti dalla presente legge si provvederà con
successivo atto normativo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 14 marzo 2003
CHIARAVALLOTI