5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 30-11-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione Acquisti
Sede: viale Mazzini, 14 - 00195 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 06382641006 Partita IVA: 06382641006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 30-11-2020)

Bando di gara - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60, D.Lgs.
50/2016 e s.m.i., articolata in un unico lotto, per l'affidamento del
"Servizio di movimentazione materiali per le esigenze degli uffici di
Roma - Saxa Rubra, via Novaro e cespiti dipendenti"


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI:
Denominazione ufficiale:Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A.
Indirizzo postale:Viale Mazzini, 14 Città Roma Codice postale:00195
Paese:Italia Codice NUTS:ITE43
E-mail:portaleacquistirai@bravosolution.com Indirizzi Internet
Indirizzo principale: (URL) http://www.rai.it Indirizzo del profilo
di committente: (URL) https://www.portaleacquisti.rai.it/
I.2) Appalto congiunto L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza No
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL)
https://www.portaleacquisti.rai.it/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: L'indirizzo
sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate: In versione elettronica: (URL)
http://www.portaleacquisti.rai.it
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto
pubblico Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60,
d.lgs. 50/2016 e s.m.i., articolata in un unico lotto, per
l'affidamento del "Servizio di movimentazione materiali per le
esigenze degli uffici di Roma - Saxa Rubra, Via Novaro e cespiti
dipendenti"
Numero di riferimento: 7946758
II.1.2) Codice CPV principale 63110000-3
II.1.3) Tipo di appalto Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura riguarda l'affidamento, per
una durata di 36 mesi con opzione di rinnovo di 12 ulteriori mesi
(36+12). L'importo complessivo stimato dell'appalto, al netto di Iva
e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari ad Euro
3.946.991,32, di cui Euro 2.960.018,49 quale importo totale per il
triennio, Euro 986.672,83 quale importo dell'opzione di rinnovo ed
Euro 300,00 per gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza
non soggetti a ribasso. L'importo a base di gara comprende i costi
della manodopera, che la Stazione Appaltante ha stimato in circa
l'85% del valore complessivo dell'appalto, esclusi gli oneri della
sicurezza per i rischi interferenziali, sulla base del CCNL stipulato
dalle associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (CCNL
"Logistica, trasporto merci e spedizioni") e delle applicabili
tabelle ministeriali di riferimento. L'appalto è articolato in un
unico lotto in ragione delle caratteristiche tecniche
dell'affidamento, di seguito esposte e della necessità di ottenere
livelli omogenei delle prestazioni svolte, tenuto conto della
localizzazione geografica dei servizi richiesti, della organizzazione
degli Uffici e della distribuzione degli stessi sul territorio di
Roma. Sulla base delle esigenze di carattere gestionale connesse alla
possibile prestazione contestuale dei servizi di manovalanza e dei
servizi di trasporto, questi confluiranno nell'ambito della più
ampia nozione unitaria di servizio di "movimentazione materiali".
L'appalto comprende cumulativamente i servizi di "manovalanza" e
"trasporto", che hanno natura omogenea e sinergica, in quanto le
attività di manovalanza e di trasporto leggero e pesante sono
strettamente connesse alla natura unitaria del servizio e al
funzionamento degli Uffici, tenendo altresì conto
dell'organizzazione delle strutture operative di supporto alla
logistica degli insediamenti aziendali.
Dunque, le attività non sono assegnabili separatamente, pena
potenziali gravi disservizi, anche in considerazione della attività
svolta dalla RAI, non rinvenibile in altre stazioni appaltanti in cui
i servizi di logistica debbono essere necessariamente espletati dallo
stesso soggetto, in relazione, altresì, alle peculiari modalità di
richiesta di svolgimento degli stessi, prevalentemente attraverso
l'evasione dei servizi "a canone" e di servizi "a modulo" e alla
natura oggettivamente unitaria e non scomponibile del servizio di
movimentazione materiali.
Le attività oggetto di gara ricomprendono cumulativamente i
servizi di "manovalanza" e "trasporto ", che hanno natura omogenea e
sinergica, considerato che le due attività rientrano nella più
ampia nozione di "movimentazione" merci/beni, che può essere
effettuata con o senza l'ausilio di automezzi. Al fine di promuovere
la stabilità occupazionale, nel rispetto dei principi dell'Unione
Europea e ferma restando la necessaria armonizzazione con
l'organizzazione dell'operatore economico subentrante, nonchè con le
esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo
contratto, troverà applicazione, quale condizione di esecuzione del
contratto, l'istituto della clausola sociale, in virtù della quale
l'aggiudicatario del contratto sarà tenuto ad assorbire
prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle
dipendenze dell'aggiudicatario uscente, in conformità a quanto
previsto dall'articolo 50 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.. Nel contratto
saranno previste voci "a canone", voci a "modulo" e voci "a
richiesta", sulla base delle specifiche esigenze di RAI non
programmabili e/o quantificabili a priori. Ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., Rai si riserverà la facoltà
di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente
necessario alla conclusione delle procedure necessarie per
l'individuazione di un nuovo contraente.
Rai si riserverà altresì la facoltà, qualora l'importo
contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto
di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine
di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto
per il tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo
contrattuale.
II.1.5) Valore totale stimato Valore totale stimato, IVA esclusa:
(in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione -
valore massimo totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro
o del sistema dinamico di acquisizione) 3.946.991,32 I.V.A. esclusa
Valuta:Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso
in lotti No
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI 43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Importo a base di gara di Euro
3.946.991,32, di cui Euro 2.960.018,49 quale importo totale per il
triennio, Euro 986.672,83 quale importo dell'opzione di rinnovo e
Euro 300,00, quale importo per gli oneri della sicurezza per rischi
da interferenza non soggetti a ribasso. Per le ulteriori specifiche
v. voce II.1.4) Breve descrizione.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato Valore totale stimato, IVA esclusa:(in caso
di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione - valore massimo
totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione) Euro 3.946.991,32 I.V.A. esclusa
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi 36 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo Sì
Descrizione dei rinnovi: Facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi
agli stessi patti e condizioni, come meglio specificato nei documenti
di gara. Il valore totale stimato dell'appalto sopra indicato al
punto II.2.6) è l'importo complessivo dell'appalto tenuto conto
della facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi, ed quindi è
riferito all'ipotesi di durata totale di 48 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: No
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Le offerte
devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici o
includere un catalogo elettronico No
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
- iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (o ad altro organismo equipollente secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza) per attività relativa
all'oggetto dell'appalto da affidare;
- iscrizione all'Albo degli Autotrasportatori merci per conto terzi
per attività con veicoli di massa complessiva a pieno carico
superiore a 3,5 t..
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi
di capacità eventualmente richiesti:
- aver regolarmente eseguito, negli ultimi 36 mesi antecedenti la
data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, almeno due contratti, affidati da altrettanti
Committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento
servizi analoghi a quelli oggetto dell'affidamento, in favore di
Pubbliche Amministrazioni, Organismi di Diritto Pubblico, Imprese
Pubbliche o Private, ciascuno di valore almeno pari ad Euro
1.200.000,00, al netto dell'I.V.A;
- possesso della certificazione del sistema di qualità conforme
alle norme europee UNI EN ISO 9001-2015, per il settore specifico
riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e
rilasciata da Organismo accreditato.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati No
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) Sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura No
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 16/12/2020 Ora: 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione IT
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta Durata in mesi 6
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 18/12/2020 Ora:
10:30
Luogo: "Sala Commissioni" piano terra- Viale Mazzini 14 00195 Roma.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara. Alla luce dei DPCM recanti misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
Rai si riserva, in riferimento alle modalità di partecipazione alle
sedute pubbliche di cui al presente paragrafo, di svolgere dette
sedute in modalità videostreaming tramite collegamento da remoto,
previo avviso ai Concorrenti e comunicazione delle relative
istruzioni operative.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: I termini per la presentazione
delle offerte sono stati previsti, per ragioni di urgenza, in
coerenza con quanto riportato dall'art. 8, c. 1 lett. c) del d.l.
16.07.2020, n. 76 (c.d. Decreto Semplificazioni), convertito con
modificazioni dalla legge 11.09.2020, n. 120. Determinazione di
contrarre a firma dell'Amministratore Delegato n. 158/2020 del
23/11/2020. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 31 del d.lgs. 50/2016, è l'Avv. Gianluca
Ronchetti. L'intera procedura viene espletata in modalità telematica
ai sensi del d.lgs. 50/2016 sul Portale Acquisti Rai
https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito "Portale"). Sul
Portale, nell'area dedicata alla presente procedura, è disponibile
la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e chiarimenti
possono essere richiesti entro e non oltre il 07/12/2020 ore 12:00,
utilizzando l'area Messaggi della RdO on line.
Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono
ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto
delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli
operatori economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i
quali non sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80
del d.lgs. n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma
16-ter, del d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre
con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il
ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti
previsti dal Disciplinare di Gara. In conformità a quanto previsto
dall'art. 1, comma 3 dalla legge n. 55 del 2019 di conversione del
d.l. n. 32/2019, la Stazione Appaltante si avvarrà della facoltà di
esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli
offerenti, secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice.
Come più dettagliatamente indicato nella Documentazioine di gara,
per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui
all'art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016. Si rinvia al Disciplinare di gara
e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la
presente procedura.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n.
104/2010 Città Roma Paese Italia
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: - Ricorsi avverso il presente Bando di
gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi
avverso le eventuali esclusioni possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di esclusione dalla gara. - Ricorsi avverso il
provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla
stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione di aggiudicazione.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: TAR territorialmente competente ai
sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 Città Roma Paese Italia
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE IN GUUE DEL PRESENTE AVVISO: 26/11/2020

Il direttore acquisti
avv. Monica Caccavelli


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