Serie Generale n. 213 del 11-9-2010
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 13 agosto 2010, n. 151
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunita' europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia, dall'altra, con Allegati, Protocolli e Atto finale e Dichiarazioni, fatto a Lussemburgo il 29 aprile 2008. (10G0176) (GU Serie Generale n.213 del 11-09-2010 - Suppl. Ordinario n. 215)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 12/09/2010

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità
europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di
Serbia, dall'altra, con Allegati, Protocolli e Atto finale e
Dichiarazioni, fatto a Lussemburgo il 29 aprile 2008.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 138 dell'Accordo
stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, pari
ad euro 8.472 annui a decorrere dall'anno 2010, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2010-2012, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2010, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 13 agosto 2010

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Frattini, Ministro degli affari
esteri

Visto, il Guardasigilli: Alfano

ACCORDO DI STABILIZZAZIONE E DI ASSOCIAZIONE

TRA LE COMUNITÀ EUROPEE E

I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE, E

LA REPUBBLICA DI SERBIA, DALL'ALTRA

IL REGNO DEL BELGIO,
LA REPUBBLICA DI BULGARIA,
LA REPUBBLICA CECA,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA DI ESTONIA,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
LA REPUBBLICA DI CIPRO,
LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
LA REPUBBLICA DI LITUANIA,
IL GRANDUCATO DI LUSSEMBURGO,
LA REPUBBLICA DI UNGHERIA,
MALTA,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA DI POLONIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA ROMANIA,
LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
LA REPUBBLICA SLOVACCA,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato che istituisce la Comunità europea,
del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica
e del trattato sull'Unione europea, in appresso "gli Stati membri", e
LA COMUNITÀ EUROPEA E LA COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA, in
appresso "la Comunita'",
da una parte, e
LA REPUBBLICA DI SERBIA, in appresso "la Serbia",
dall'altra,
in seguito denominate "le Parti",
CONSIDERANDO i forti legami fra le Parti e i valori comuni che
condividono, il loro desiderio di consolidare tali legami e di
instaurare relazioni strette e durature, basate sulla reciprocità e
sul mutuo interesse, che consentano alla Serbia di consolidare ed
estendere ulteriormente le proprie relazioni con la Comunità e con i
suoi Stati membri.
CONSIDERATA l'importanza del presente accordo, nell'ambito del
processo di stabilizzazione e di associazione (PSA) con i paesi
dell'Europa sudorientale, ai fini dell'instaurazione e del
consolidamento di un ordinamento europeo stabile basato sulla
cooperazione, che abbia nell'Unione europea una delle chiavi di
volta, nonchè nell'ambito del Patto di stabilità.
CONSIDERATI la disponibilità dell'Unione europea ad integrare il
più possibile la Serbia nel contesto politico ed economico
dell'Europa e lo status di tale paese quale potenziale candidato
all'adesione all'UE sulla base del trattato sull'Unione europea (in
appresso: il "trattato UE") e del rispetto dei criteri definiti dal
Consiglio europeo del giugno 1993 e dei requisiti del PSA, e a
condizione che il presente accordo venga attuato correttamente,
segnatamente per quanto riguarda la cooperazione regionale.
VISTO il partenariato europeo, che individua le priorità di
intervento al fine di sostenere le iniziative volte a favorire il
ravvicinamento del paese all'Unione europea.
CONSIDERANDO l'impegno delle Parti a contribuire con ogni mezzo alla
stabilizzazione politica, economica e istituzionale in Serbia e nella
regione, attraverso l'evoluzione della società civile e la
democratizzazione, lo sviluppo delle istituzioni e la riforma della
pubblica amministrazione, l'integrazione commerciale regionale e
l'intensificazione della cooperazione economica, nonchè la
cooperazione in un gran numero di settori, in particolare giustizia,
libertà e sicurezza, e il rafforzamento della sicurezza nazionale e
regionale.
CONSIDERANDO l'impegno delle Parti a rafforzare le libertà politiche
ed economiche che costituiscono il fondamento stesso dell'accordo,
nonchè l'impegno a rispettare i diritti umani e lo Stato di diritto,
compresi i diritti delle minoranze nazionali, e i principi
democratici attraverso elezioni libere e democratiche e un sistema
pluripartitico.
CONSIDERANDO l'impegno assunto dalle Parti per la piena applicazione
di tutti i principi e di tutte le disposizioni della Carta delle
Nazioni Unite, dell'OSCE, segnatamente quelli dell'Atto finale della
Conferenza sulla sicurezza e sulla cooperazione in Europa (in
appresso: "l'Atto finale di Helsinki"), dei documenti conclusivi
delle conferenze di Madrid e di Vienna, della Carta di Parigi per una
nuova Europa e del Patto di stabilità per l'Europa sudorientale, al
fine di contribuire alla stabilità regionale e alla cooperazione tra
i paesi della regione.
RIBADENDO il diritto al rientro di tutti i rifugiati e gli sfollati e
alla tutela dei loro diritti di proprietà e degli altri diritti
umani connessi.
CONSIDERANDO che le Parti si impegnano ad applicare i principi del
libero mercato e dello sviluppo sostenibile e che la Comunità è
disposta a contribuire alle riforme economiche in Serbia.
CONSIDERANDO l'impegno assunto dalle Parti in materia di libero
scambio, in ottemperanza ai diritti e agli obblighi derivanti dalla
partecipazione all'OMC.
CONSIDERANDO il desiderio delle Parti di instaurare un dialogo
politico regolare sulle questioni bilaterali e internazionali di
reciproco interesse, compresi gli aspetti regionali, tenendo conto
della politica estera e di sicurezza comune (PESC) dell'Unione
europea.
CONSIDERANDO l'impegno assunto delle Parti in materia di lotta alla
criminalità organizzata e di rafforzamento della cooperazione nella
lotta al terrorismo, sulla base della dichiarazione della Conferenza
europea del 20 ottobre 2001.
PERSUASI che l'accordo di stabilizzazione e di associazione (in
appresso: "il presente accordo") creerà un nuovo clima per le loro
relazioni economiche e soprattutto per lo sviluppo degli scambi e
degli investimenti, fattori essenziali della ristrutturazione
economica e dell'ammodernamento.
TENENDO PRESENTE l'impegno della Serbia a ravvicinare la sua
legislazione a quella della Comunità nei settori pertinenti e ad
applicarla correttamente.
TENENDO PRESENTE la volontà della Comunità di fornire un appoggio
determinante per l'attuazione delle riforme e di impiegare a tal
fine, su base indicativa globale e pluriennale, tutti gli strumenti
disponibili di cooperazione e di assistenza tecnica, finanziaria ed
economica.
CONFERMANDO che le disposizioni del presente accordo che rientrano
nell'ambito della parte III del titolo IV del trattato che istituisce
la Comunità europea (in appresso: "il trattato CE") vincolano il
Regno Unito e l'Irlanda quali Parti contraenti distinte e non come
Stati membri della Comunità, finchè il Regno Unito o l'Irlanda
(secondo il caso) non notifichino alla Serbia di essere vincolati
come Parte della Comunità, in conformità del protocollo sulla
posizione del Regno Unito e dell'Irlanda allegato al trattato UE e al
trattato CE. Le medesime disposizioni si applicano alla Danimarca, in
conformità del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato
ai suddetti trattati.
RAMMENTANDO che al vertice di Zagabria è stato rivolto un invito a
consolidare maggiormente le relazioni tra i paesi che partecipano al
processo di stabilizzazione e di associazione e l'Unione europea,
nonchè a rafforzare la cooperazione regionale.
RICORDANDO che il vertice di Salonicco ha confermato il processo di
stabilizzazione e di associazione quale quadro politico per le
relazioni dell'Unione europea con i paesi dei Balcani occidentali e
sottolineato la prospettiva della loro integrazione nell'Unione
europea, in funzione dei progressi realizzati da ciascun paese
nell'attuazione delle riforme e dei meriti conseguiti, come ribadito
nelle successive conclusioni del Consiglio del dicembre 2005 e del
dicembre 2006;
RICORDANDO l'accordo centroeuropeo di libero scambio firmato a
Bucarest il 19 dicembre 2006 come mezzo per attirare maggiori
investimenti nella regione e favorirne l'integrazione nell'economia
mondiale.
RICORDANDO che il 1 º gennaio 2008 è entrato in vigore l'accordo tra
la Comunità europea e la Repubblica di Serbia di facilitazione del
rilascio dei visti 1)
e l'accordo tra la Comunità europea e la Repubblica di Serbia di
riammissione delle persone in posizione irregolare 2) (in appresso
denominato "accordo di riammissione tra la Comunità e la Serbia") ;
1) GU L 334 del 19.12.2007, pag. 137.
2) GU L 334 del 19.12.2007, pag. 46.
DESIDERANDO intensificare la cooperazione culturale e sviluppare gli
scambi di informazioni,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1

1. È istituita un'associazione tra la Comunità e i suoi Stati
membri, da una parte, e la Repubblica di Serbia, dall'altra.
2. Gli obiettivi di tale associazione sono:
a) aiutare la Serbia a consolidare la democrazia e lo Stato di
diritto;
b) contribuire alla stabilità politica, economica e istituzionale in
Serbia e nella regione;
c) fornire un contesto adeguato per il dialogo politico, che consenta
lo sviluppo di strette relazioni politiche fra le Parti;
d) sostenere gli sforzi della Serbia volti a sviluppare la
cooperazione economica e internazionale, anche attraverso il
ravvicinamento della sua legislazione a quella comunitaria;
e) aiutare la Serbia a completare la transizione verso un'economia di
mercato funzionante;
f) promuovere relazioni economiche armoniose e instaurare
progressivamente una zona di libero scambio tra la Comunità e la
Serbia;
g) promuovere la cooperazione regionale in tutti i settori
contemplati dal presente accordo.

ARTICOLO 2

La politica interna ed estera delle Parti si ispira al rispetto dei
principi democratici e dei diritti umani proclamati nella
Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e sanciti dalla
Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle
libertà fondamentali, dall'Atto finale di Helsinki e dalla Carta di
Parigi per una nuova Europa, al rispetto dei principi del diritto
internazionale, tra cui la piena cooperazione con il Tribunale penale
internazionale per l'ex Jugoslavia (ICTY), e dello Stato di diritto,
nonchè al rispetto dei principi dell'economia di mercato di cui al
documento della conferenza CSCE di Bonn sulla cooperazione economica,
che costituiscono elementi essenziali del presente accordo.

ARTICOLO 3

Le Parti ritengono che la proliferazione delle armi di distruzione di
massa (in appresso denominata anche "ADM") e dei relativi vettori, a
livello di attori statali o non statali, costituisca una delle più
gravi minacce per la stabilità e la sicurezza internazionali. Esse
convengono pertanto di cooperare e di contribuire alla lotta contro
la proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei relativi
vettori garantendo il pieno rispetto e l'attuazione a livello
nazionale degli obblighi assunti nell'ambito dei trattati e degli
accordi internazionali sul disarmo e sulla non proliferazione,
nonchè degli altri obblighi internazionali in materia. Le Parti
convengono che questa disposizione costituisce un elemento
fondamentale del presente accordo e figurerà nel dialogo politico
inteso ad accompagnare e a consolidare tali elementi.
Le Parti convengono inoltre di cooperare e di contribuire alla lotta
contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei
relativi vettori mediante:
- l'adozione di misure per la firma o la ratifica di tutti gli altri
strumenti internazionali pertinenti o per l'adesione a questi, a
seconda dei casi, nonchè per la loro piena attuazione;
- la creazione di un sistema efficace di controlli nazionali
all'esportazione, riguardante tanto l'esportazione quanto il transito
dei beni legati alle ADM, compreso un controllo dell'impiego finale
esercitato sulle tecnologie a duplice uso in relazione alle ADM, che
preveda sanzioni efficaci in caso di violazione dei controlli
all'esportazione.
Il dialogo politico su questi aspetti può svolgersi a livello
regionale.

ARTICOLO 4

Le Parti contraenti ribadiscono l'importanza attribuita
all'adempimento degli obblighi internazionali, in particolare la
piena cooperazione con l'ICTY.

ARTICOLO 5

La pace e la stabilità a livello internazionale e regionale, lo
sviluppo di relazioni di buon vicinato, i diritti umani e il rispetto
e la tutela delle minoranze sono elementi fondamentali del processo
di stabilizzazione e di associazione di cui alle conclusioni del
Consiglio dell'Unione europea del 21 giugno 1999. La conclusione e
l'attuazione del presente accordo rientrano nell'ambito delle
conclusioni del Consiglio dell'Unione europea del 29 aprile 1997 e si
basano sui meriti individuali della Serbia.

ARTICOLO 6

La Serbia s'impegna a continuare a promuovere la cooperazione e le
relazioni di buon vicinato con gli altri paesi della regione, anche
attraverso un adeguato livello di concessioni reciproche in materia
di circolazione di persone, merci, capitali e servizi, nonchè lo
sviluppo di progetti di interesse comune, segnatamente quelli
riguardanti la gestione delle frontiere e la lotta contro
criminalità organizzata, corruzione, riciclaggio di denaro,
immigrazione clandestina e traffici illegali, in particolare il
traffico di esseri umani, armi di piccolo calibro e armi leggere,
nonchè droghe illecite. Tale impegno è essenziale per lo sviluppo
delle relazioni e della cooperazione tra le Parti e contribuisce
pertanto alla stabilità regionale.

ARTICOLO 7

Le Parti ribadiscono l'importanza attribuita alla lotta contro il
terrorismo e al rispetto degli obblighi internazionali in materia.

ARTICOLO 8

L'associazione è realizzata progressivamente e completata entro un
periodo transitorio non superiore a sei anni.
Il consiglio di stabilizzazione e di associazione (in appresso
denominato anche "il CSA") istituito dall'articolo 119 controlla
periodicamente, di norma una volta all'anno, l'applicazione del
presente accordo e l'adozione e l'attuazione delle riforme
giuridiche, amministrative, istituzionali ed economiche da parte
della Serbia. Tale verifica è eseguita in base a quanto enunciato
nel preambolo e in conformità dei principi generali del presente
accordo. Essa tiene debitamente conto delle priorità stabilite nel
partenariato europeo attinenti al presente accordo e assicura la
coerenza con i meccanismi istituiti nel quadro del processo di
stabilizzazione e di associazione, in particolare con la relazione
sui progressi compiuti in tale processo.
Basandosi su questa verifica il CSA formulerà raccomandazioni e può
adottare decisioni. Qualora durante la verifica siano individuate
difficoltà particolari, queste possono essere sottoposte ai
meccanismi di composizione delle controversie istituiti dal presente
accordo.
Il processo di associazione è completato progressivamente. Entro tre
anni dall'entrata in vigore del presente accordo, il CSA procede ad
una revisione completa dell'applicazione del presente accordo. In
base a tale revisione, il CSA valuta i progressi compiuti dalla
Serbia e può adottare decisioni relative alle fasi successive del
processo di associazione.
La revisione non riguarderà la libera circolazione delle merci, per
la quale un calendario specifico è previsto nel titolo IV.

ARTICOLO 9

Il presente accordo è pienamente compatibile con le disposizioni
pertinenti dell'OMC ed è attuato in conformità di tali
disposizioni, in particolare l'articolo XXIV dell'Accordo generale
sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 (GATT 1994) e
l'articolo V dell'Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS).

ARTICOLO 10

1. Nell'ambito del presente accordo è intensificato il dialogo
politico tra le Parti, che accompagna e consolida il ravvicinamento
tra l'Unione europea e la Serbia e contribuisce ad instaurare stretti
legami di solidarietà e nuove forme di cooperazione tra le Parti.
2. Il dialogo politico mira a promuovere in particolare:
a) la piena integrazione della Serbia nella comunità delle nazioni
democratiche e il suo graduale avvicinamento all'Unione europea;
b) una progressiva convergenza delle posizioni assunte dalle Parti
sulle questioni internazionali, compresa la PESC, soprattutto quelle
che potrebbero avere sostanziali ripercussioni per le Parti,
eventualmente anche attraverso scambi di informazioni;
c) la cooperazione regionale e lo sviluppo di relazioni di buon
vicinato;
d) una comunanza di vedute sulla sicurezza e sulla stabilità in
Europa, compresa la cooperazione nei settori contemplati dalla PESC
dell'Unione europea.

ARTICOLO 11

1. Il dialogo politico avviene nell'ambito del consiglio di
stabilizzazione e di associazione, cui spetta la responsabilità
generale di tutte le questioni che le Parti ritengano utile
sottoporgli.
2. Su richiesta delle Parti, inoltre, il dialogo politico può
svolgersi:
a) all'occorrenza, tramite incontri a livello di alti funzionari che
rappresentino la Serbia, da una parte, e la presidenza del Consiglio
dell'Unione europea, il Segretario generale/Alto rappresentante della
Politica estera e di sicurezza comune e la Commissione europea,
dall'altra;
b) utilizzando appieno tutti i canali diplomatici tra le Parti, ivi
compresi gli opportuni contatti nei paesi terzi e in sede di Nazioni
Unite, OSCE, Consiglio d'Europa e altri consessi internazionali;
c) con qualsiasi altro mezzo che possa contribuire utilmente a
consolidare, sviluppare e intensificare tale dialogo, compresi quelli
individuati nell'agenda di Salonicco, adottata nelle conclusioni del
Consiglio europeo di Salonicco il 19 e 20 giugno 2003.

ARTICOLO 12

A livello parlamentare, il dialogo politico si svolge nell'ambito del
comitato parlamentare di stabilizzazione e di associazione istituito
a norma dell'articolo 125.

ARTICOLO 13

Il dialogo politico può svolgersi a livello multilaterale, nonchè a
livello regionale con altri paesi della regione, anche nell'ambito
del forum UE-Balcani occidentali.

ARTICOLO 14

Conformemente all'impegno assunto per la pace e la stabilità
internazionale e regionale, oltre che per lo sviluppo di relazioni di
buon vicinato, la Serbia promuove attivamente la cooperazione
regionale. La Comunità può sostenere progetti aventi una dimensione
regionale o transfrontaliera attraverso i suoi programmi di
assistenza tecnica.
Ogniqualvolta la Serbia preveda di potenziare la cooperazione con uno
dei paesi di cui agli articoli 15, 16 e 17, informa e consulta al
riguardo la Comunità e gli Stati membri conformemente alle
disposizioni del titolo X.
La Serbia attua integralmente l'accordo centroeuropeo di libero
scambio firmato a Bucarest il 19 dicembre 2006.

ARTICOLO 15

Cooperazione con gli altri paesi che hanno firmato un

accordo di stabilizzazione e di associazione

Dopo la firma del presente accordo, la Serbia avvia negoziati con i
paesi che hanno già firmato un accordo di stabilizzazione e di
associazione al fine di concludere convenzioni bilaterali sulla
cooperazione regionale, volte ad estendere la portata della
cooperazione tra i paesi interessati.
Gli elementi principali di tali convenzioni sono:
a) il dialogo politico,
b) l'instaurazione di zone di libero scambio in conformità delle
pertinenti disposizioni dell'OMC;
c) concessioni reciproche in materia di circolazione dei lavoratori,
stabilimento, prestazione di servizi, pagamenti correnti e
circolazione dei capitali, nonchè altre politiche relative alla
circolazione delle persone, a un livello equivalente a quello del
presente accordo;
d) disposizioni relative alla cooperazione in altri settori,
contemplati o meno dal presente accordo, in particolare nel settore
della giustizia, libertà e sicurezza.
All'occorrenza, tali convenzioni contengono disposizioni per la
creazione dei necessari meccanismi istituzionali.
Tali convenzioni sono concluse entro due anni dall'entrata in vigore
del presente accordo. La disponibilità della Serbia a concludere
dette convenzioni costituirà un presupposto per l'ulteriore sviluppo
delle sue relazioni con l'Unione europea.
La Serbia avvia negoziati analoghi con gli altri paesi della regione
dopo che avranno firmato un accordo di stabilizzazione e di
associazione.

ARTICOLO 16

Cooperazione con gli altri paesi coinvolti

nel processo di stabilizzazione e di associazione

La Serbia avvia la cooperazione regionale con gli altri Stati
coinvolti nel processo di stabilizzazione e di associazione in alcuni
o in tutti i settori di cooperazione contemplati dal presente
accordo, segnatamente in quelli di interesse comune. Tale
cooperazione dovrebbe essere conforme ai principi e agli obiettivi
del presente accordo.

ARTICOLO 17

Cooperazione con altri paesi candidati all'adesione all'UE

che non rientrano nel PSA

1. La Serbia dovrebbe promuovere la cooperazione e concludere una
convenzione sulla cooperazione regionale con qualsiasi paese
candidato all'adesione all'UE in qualsiasi settore di cooperazione
contemplato dal presente accordo. Scopo della convenzione dovrebbe
essere allineare gradualmente le relazioni bilaterali tra la Serbia e
tale paese alla parte corrispondente delle relazioni tra
quest'ultimo, la Comunità e i suoi Stati membri.
2. La Serbia avvia negoziati con la Turchia, che ha instaurato
un'unione doganale con la Comunità, al fine di concludere, su basi
reciprocamente vantaggiose, un accordo che istituisca una zona di
libero scambio a norma dell'articolo XXIV del GATT 1994 e che
liberalizzi lo stabilimento e la prestazione di servizi tra di essi
in misura equivalente al presente accordo, in conformità
dell'articolo V del GATS.
I negoziati dovrebbero iniziare prima possibile, affinchè l'accordo
suddetto sia concluso entro la fine del periodo transitorio di cui
all'articolo 18, paragrafo 1.

ARTICOLO 18

1. Nel corso di un periodo non superiore a sei anni dall'entrata in
vigore del presente accordo, la Comunità e la Serbia istituiscono
progressivamente una zona di libero scambio bilaterale, secondo le
disposizioni del presente accordo e in base a quelle del GATT 1994 e
dell'OMC. Esse tengono conto delle specifiche prescrizioni elencate
qui di seguito.
2. Per classificare le merci negli scambi tra le Parti si applica la
nomenclatura combinata.
3. Ai fini del presente accordo, nei dazi doganali e negli oneri di
effetto equivalente rientra qualsiasi tipo di dazio o onere applicato
in relazione all'importazione o all'esportazione di una merce,
comprese tutte le forme di sovrattassa collegate all'importazione o
all'esportazione, ad eccezione:
a) degli oneri equivalenti a una tassa interna applicati a norma
dell'articolo III, paragrafo 2, del GATT 1994;
b) dei dazi antidumping o compensativi;
c) dei diritti o degli oneri commisurati al costo dei servizi
prestati.
4. Il dazio di base per ciascun prodotto cui si applicano le
riduzioni successive previste dal presente accordo e':
a) la tariffa doganale comune della Comunità, istituita a norma del
regolamento (CEE) n. 2658/87 1) del Consiglio, effettivamente
applicata erga omnes il giorno della firma del presente accordo;
b) la tariffa serba applicata 2).
5. Qualora, successivamente alla firma dell'accordo, venga applicata
una riduzione tariffaria erga omnes, in particolare una riduzione
derivante:
a) dai negoziati tariffari in sede di OMC o
b) dall'adesione della Serbia all'OMC o
c) da riduzioni successive dopo l'adesione della Serbia all'OMC,
i suddetti dazi ridotti sostituiranno il dazio di base di cui al
paragrafo 4 a decorrere dalla data di applicazione della riduzione.
6. La Comunità e la Serbia si comunicano a vicenda i rispettivi dazi
di base e le relative modifiche.
1) Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio (GU L 256 del 7.9.1987,
pag. 1), come modificato.
2) Gazzetta ufficiale della Serbia 62/2005 e 61/2007.

ARTICOLO 19

Definizione

1. Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti
originari della Comunità o della Serbia elencati nei capitoli 25-97
della nomenclatura combinata, fatta eccezione per i prodotti elencati
nell'allegato I, paragrafo I, punto ii), dell'accordo OMC in materia
di agricoltura.
2. Gli scambi tra le Parti dei prodotti contemplati dal trattato che
istituisce la Comunità europea dell'energia atomica avvengono in
base alle disposizioni di detto trattato.

ARTICOLO 20

Concessioni della Comunità riguardanti i prodotti industriali

1. I dazi doganali sulle importazioni nella Comunità e gli oneri di
effetto equivalente sono aboliti all'entrata in vigore del presente
accordo per i prodotti industriali originari della Serbia.
2. Le restrizioni quantitative alle importazioni nella Comunità e le
misure di effetto equivalente sono abolite all'entrata in vigore del
presente accordo per i prodotti industriali originari della Serbia.

ARTICOLO 21

Concessioni della Serbia riguardanti i prodotti industriali

1. I dazi doganali sulle importazioni in Serbia di merci originarie
della Comunità diverse da quelle elencate nell'allegato I sono
aboliti all'entrata in vigore del presente accordo.
2. Gli oneri di effetto equivalente a dazi doganali sulle
importazioni in Serbia sono aboliti all'entrata in vigore del
presente accordo per i prodotti industriali originari della
Comunità.
3. I dazi doganali sulle importazioni in Serbia di merci originarie
della Comunità elencate nell'allegato I sono progressivamente
ridotti e aboliti secondo il calendario indicato in detto allegato.
4. Le restrizioni quantitative alle importazioni in Serbia di merci
originarie della Comunità e le misure di effetto equivalente sono
abolite alla data di entrata in vigore del presente accordo.

ARTICOLO 22

Dazi e restrizioni applicabili alle esportazioni

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità e la Serbia aboliscono nei loro scambi i dazi doganali
all'esportazione e gli oneri di effetto equivalente.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità e la Serbia aboliscono reciprocamente tutte le restrizioni
quantitative all'esportazione e tutte le misure di effetto
equivalente.

ARTICOLO 23

Riduzione accelerata dei dazi doganali

La Serbia si dichiara disposta a ridurre i suoi dazi doganali nei
confronti della Comunità più rapidamente di quanto previsto
all'articolo 21 qualora le sue condizioni economiche generali e la
situazione del settore economico interessato lo consentano.
Il CSA valuta la situazione e formula le raccomandazioni del caso.

ARTICOLO 24

Definizione

1. Le disposizioni del presente capitolo si applicano agli scambi di
prodotti agricoli e della pesca originari della Comunità o della
Serbia.
2. Per "prodotti agricoli e della pesca" s'intendono i prodotti
elencati nei capitoli 1-24 della nomenclatura combinata e i prodotti
elencati nell'allegato I, paragrafo I, punto ii), dell'accordo OMC in
materia di agricoltura.
3. La presente definizione comprende i pesci e i prodotti della pesca
di cui al capitolo 3, alle voci 1604 e 1605 e alle sottovoci 0511 91,
2301 20 ed ex 1902 20 ("Paste alimentari farcite contenenti, in peso,
più di 20% di pesce, di crostacei, di molluschi e di altri
invertebrati acquatici").

ARTICOLO 25

Prodotti agricoli trasformati

Il protocollo 1 specifica le condizioni applicabili agli scambi dei
prodotti agricoli trasformati in esso elencati.

ARTICOLO 26

Concessioni della Comunità relative alle importazioni di prodotti
agricoli originari della Serbia

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Comunità abolisce tutte le restrizioni quantitative alle
importazioni di prodotti agricoli originari della Serbia e le misure
di effetto equivalente.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Comunità abolisce i dazi doganali e gli oneri di effetto
equivalente sulle importazioni di prodotti agricoli originari della
Serbia, diversi da quelli di cui alle voci 0102, 0201, 0202, 1701,
1702 e 2204 della nomenclatura combinata.
Per i prodotti di cui ai capitoli 7 e 8 della nomenclatura combinata,
nei cui confronti la tariffa doganale comune prevede l'applicazione
di dazi doganali ad valorem e di un dazio doganale specifico, viene
eliminata unicamente la parte ad valorem del dazio.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Comunità fissa i dazi doganali applicabili alle importazioni
nella Comunità di prodotti di "baby beef" definiti nell'allegato II
e originari della Serbia al 20% del dazio ad valorem e al 20% del
dazio specifico previsti dalla tariffa doganale comune comunitaria,
entro i limiti di un contingente tariffario annuo di 8700 tonnellate,
espresse in peso carcasse.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Comunità concede l'accesso in franchigia doganale per le
importazioni nella Comunità dei prodotti delle voci 1701 e 1702
della nomenclatura combinata, originari della Serbia, entro i limiti
di un contingente tariffario annuale di 180 000 t (peso netto).

ARTICOLO 27

Concessioni della Serbia relative ai prodotti agricoli

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Serbia abolisce tutte le restrizioni quantitative alle
importazioni di prodotti agricoli originari della Comunità e le
misure di effetto equivalente.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Serbia:
a) abolisce i dazi doganali applicabili alle importazioni di
determinati prodotti agricoli originari della Comunità, elencati
nell'allegato III a);
b) abolisce progressivamente i dazi doganali applicabili alle
importazioni di determinati prodotti agricoli originari della
Comunità, elencati nell'allegato III b), secondo il calendario
indicato in tale allegato per ciascun prodotto;
c) riduce progressivamente i dazi doganali applicabili alle
importazioni di determinati prodotti agricoli originari della
Comunità, elencati negli allegati III c) e III d), secondo il
calendario indicato in tali allegati per ciascun prodotto.

ARTICOLO 28

Protocollo sui vini e sulle bevande alcoliche

Il regime applicabile ai vini e alle bevande alcoliche di cui al
protocollo 2 è indicato nel protocollo stesso.

ARTICOLO 29

Concessioni della Comunità relative al pesce e ai prodotti della
pesca

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità abolisce tutte le restrizioni quantitative e le misure di
effetto equivalente applicabili alle importazioni di prodotti
agricoli e della pesca originari della Serbia.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità abolisce tutti i dazi doganali e le misure di effetto
equivalente sul pesce e sui prodotti della pesca originari della
Serbia ad eccezione dei prodotti elencati nell'allegato IV, che sono
soggetti alle disposizioni ivi contenute.

ARTICOLO 30

Concessioni della Serbia relative al pesce e ai prodotti della pesca

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo,
la Serbia abolisce tutte le restrizioni quantitative e le misure di
effetto equivalente applicabili alle importazioni di pesce e di
prodotti della pesca originari della Comunità.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia
abolisce tutti i dazi doganali e le misure di effetto equivalente sul
pesce e sui prodotti della pesca originari della Comunità ad
eccezione dei prodotti elencati nell'allegato V, che sono soggetti
alle disposizioni ivi contenute.

ARTICOLO 31

Clausola di revisione

Tenuto conto del volume dei loro scambi di prodotti agricoli e della
pesca, del carattere particolarmente sensibile di questi, delle norme
delle politiche comuni della Comunità e delle politiche della Serbia
nei settori dell'agricoltura e della pesca, del ruolo
dell'agricoltura e della pesca nell'economia serba, delle conseguenze
dei negoziati commerciali multilaterali nell'ambito dell'OMC e
dell'eventuale adesione della Serbia all'OMC, entro tre anni
dall'entrata in vigore del presente accordo la Comunità e la Serbia
esaminano in sede di consiglio di stabilizzazione e di associazione,
prodotto per prodotto e su un'adeguata e regolare base reciproca, la
possibilità di farsi a vicenda ulteriori concessioni per procedere a
una maggiore liberalizzazione degli scambi di prodotti agricoli e
della pesca.

ARTICOLO 32

Clausola di salvaguardia relativa all'agricoltura e alla pesca

1. Fatte salve le altre disposizioni del presente accordo, in
particolare l'articolo 41, qualora, dato il carattere particolarmente
sensibile dei mercati agricoli e ittici, le importazioni di prodotti
originari di una delle Parti soggette alle concessioni riconosciute
ai sensi degli articoli 25, 26, 27, 28, 29 e 30 provochino gravi
perturbazioni per i mercati o i meccanismi di regolamentazione
interni della controparte, le Parti avviano immediatamente
consultazioni per trovare una soluzione adeguata. Nel frattempo, la
Parte interessata può adottare le misure che ritiene necessarie.
2. Qualora le importazioni, originarie della Serbia, dei prodotti
elencati nell'allegato V del protocollo 3 raggiungano cumulativamente
il 115% in volume della media dei tre anni civili precedenti, la
Serbia e la Comunità avviano consultazioni, entro cinque giorni
lavorativi, onde analizzare e valutare la struttura degli scambi di
questi prodotti nella Comunità e trovare, all'occorrenza, soluzioni
adeguate per evitare distorsioni commerciali delle importazioni dei
prodotti stessi nella Comunità.
Fatto salvo il paragrafo 1, qualora durante un anno civile le
importazioni, originarie della Serbia, dei prodotti elencati
nell'allegato V del protocollo 3 aumentino cumulativamente di oltre
il 30% in volume rispetto alle media dei tre anni civili precedenti,
la Comunità può sospendere il trattamento preferenziale applicabile
ai prodotti causa dell'aumento.
Se viene decisa la sospensione del trattamento preferenziale, la
Comunità notifica entro cinque giorni lavorativi la misura al
comitato di stabilizzazione e di associazione e avvia consultazioni
con la Serbia per stabilire misure volte a evitare distorsioni
commerciali negli scambi dei prodotti elencati nell'allegato V del
protocollo 3.
La Comunità ripristina il trattamento preferenziale non appena la
distorsione commerciale viene risolta mediante l'applicazione
effettiva delle misure concordate o per effetto di qualsiasi altra
misura adeguata adottata dalle Parti.
Le disposizioni dell'articolo 41, paragrafi 3-6, si applicano,
mutatis mutandis, agli interventi contemplati dal presente paragrafo.
3. Le Parti riesaminano il funzionamento del meccanismo di cui al
paragrafo 2 entro tre anni dall'entrata in vigore del presente
accordo. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può
decidere di adeguare opportunamente il meccanismo di cui al paragrafo
2.

ARTICOLO 33

Protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli,
dei prodotti della pesca e dei prodotti alimentari diversi da vini e
bevande alcoliche

1. La Serbia assicura la protezione delle indicazioni geografiche
della Comunità registrate nella Comunità a norma del regolamento
(CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla
protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni
d'origine dei prodotti agricoli e alimentari 1), secondo le modalità
di cui al presente articolo. Le indicazioni geografiche della Serbia
sono ammissibili alla registrazione nella Comunità alle condizioni
specificate in detto regolamento.
2. La Serbia vieta l'uso nel suo territorio delle denominazioni
protette nella Comunità per prodotti analoghi non conformi alla
specifica dell'indicazione geografica. Questa disposizione si applica
anche quando la vera origine geografica della merce è indicata,
l'indicazione geografica in questione è utilizzata in una traduzione
o la denominazione è accompagnata da termini quali "genere", "tipo",
"stile", "imitazione", "metodo" o altre espressioni analoghe.
3. La Serbia rifiuta la registrazione dei marchi commerciali il cui
uso corrisponde alle situazioni di cui al paragrafo 2.
4. I marchi commerciali il cui uso corrisponde alle situazioni di cui
al paragrafo 2, registrati in Serbia o acquisiti con l'uso, non
saranno più utilizzati dopo cinque anni dall'entrata in vigore del
presente accordo. Questa disposizione non si applica, tuttavia, ai
marchi registrati in Serbia o acquisiti con l'uso che appartengono a
cittadini di paesi terzi, purchè non siano tali da ingannare il
pubblico in merito alla qualità, alle specifiche e all'origine
geografica delle merci.
5. Dopo cinque anni dall'entrata in vigore del presente accordo, le
indicazioni geografiche protette a norma del paragrafo 1 non varranno
come termini usati correntemente come denominazione comune di tali
merci in Serbia.
6. La Serbia si accerta che le merci esportate dal suo territorio
dopo cinque anni dall'entrata in vigore del presente accordo non
violino le disposizioni del presente articolo.
7. La Serbia garantisce la protezione di cui ai paragrafi da 1 a 6 di
propria iniziativa o su richiesta di una parte interessata.
1) GU L 93 del 31.3.2006, pag. 12. Regolamento modificato dal
regolamento (CE) n. 1791/2006 (GU L 363 del 20.12.2006, pag. 1).

ARTICOLO 34

Ambito di applicazione

Le disposizioni del presente capitolo si applicano agli scambi di
tutti i prodotti tra le Parti, salvo quanto altrimenti disposto nel
presente capitolo o nel protocollo 1.

ARTICOLO 35

Concessioni più favorevoli

Le disposizioni del presente titolo non impediscono in alcun modo
alle Parti di applicare unilateralmente misure più favorevoli.

ARTICOLO 36

Standstill

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo
non vengono introdotti nuovi dazi doganali sulle importazioni o sulle
esportazioni, o oneri di effetto equivalente, negli scambi fra la
Comunità e la Serbia, nè si aumentano quelli già applicati.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente accordo
non vengono introdotte nuove restrizioni quantitative alle
importazioni o alle esportazioni, o misure di effetto equivalente,
negli scambi fra la Comunità e la Serbia, nè sono rese più
restrittive quelle esistenti.
3. Fatte salve le concessioni riconosciute a norma degli articoli 26,
27, 28, 29 e 30, le disposizioni dei paragrafi 1 e 2 del presente
articolo non limitano in alcun modo il perseguimento delle rispettive
politiche della Serbia e della Comunità in materia di agricoltura e
di pesca o l'adozione di misure nel quadro di tali politiche, purchè
rimanga inalterato il regime d'importazione di cui agli allegati II
-V e al protocollo 1.

ARTICOLO 37

Divieto di discriminazione fiscale

1. La Comunità e la Serbia si astengono dall'introdurre qualsiasi
misura o prassi di natura fiscale interna che istituisca,
direttamente o indirettamente, discriminazioni tra i prodotti di una
Parte e i prodotti simili originari del territorio dell'altra Parte,
e procedono alla loro abolizione qualora esse già esistano.
2. I prodotti esportati nel territorio di una delle Parti non possono
beneficiare di un rimborso delle imposte indirette interne superiore
all'ammontare delle imposte indirette cui sono stati soggetti.

ARTICOLO 38

Dazi di carattere fiscale

Le disposizioni relative all'abolizione dei dazi doganali
all'importazione si applicano anche ai dazi doganali di carattere
fiscale.

ARTICOLO 39

Unioni doganali, zone di libero scambio e intese transfrontaliere

1. Il presente accordo non osta al mantenimento o all'istituzione di
unioni doganali, zone di libero scambio o intese sugli scambi
transfrontalieri tranne qualora esse alterino il regime commerciale
previsto dal presente accordo.
2. Durante il periodo transitorio di cui all'articolo 18, il presente
accordo lascia impregiudicata l'attuazione delle disposizioni
preferenziali specifiche in materia di circolazione delle merci
contenute negli accordi di frontiera precedentemente conclusi tra uno
o più Stati membri e la Serbia o derivanti dagli accordi bilaterali
specificati al titolo III, conclusi dalla Serbia per promuovere il
commercio regionale.
3. Nell'ambito del consiglio di stabilizzazione e di associazione le
Parti procedono a consultazioni in merito agli accordi di cui ai
paragrafi 1 e 2 del presente articolo e, se del caso, in merito ad
altre importanti questioni relative alle rispettive politiche
commerciali nei confronti dei paesi terzi. In particolare, nel caso
in cui un paese terzo aderisca all'Unione, si avviano consultazioni
di questo tipo per tener conto dei reciproci interessi della
Comunità e della Serbia sanciti nel presente accordo.

ARTICOLO 40

Dumping e sovvenzioni

1. Nessuna disposizione del presente accordo vieta alle Parti di
adottare misure di difesa commerciale ai sensi del paragrafo 2 del
presente articolo e dell'articolo 41.
2. Qualora una delle Parti ritenga che negli scambi con l'altra Parte
stiano verificandosi pratiche di dumping e/o sovvenzioni
compensabili, può adottare misure adeguate nei confronti di tali
pratiche a norma dell'accordo OMC relativo all'applicazione
dell'articolo VI del GATT 1994, dell'accordo OMC sulle sovvenzioni e
sulle misure compensative e della relativa legislazione interna.

ARTICOLO 41

Clausola di salvaguardia

1. Si applicano tra le Parti le disposizioni dell'articolo XIX del
GATT 1994 e dell'accordo OMC sulle misure di salvaguardia.
2. Fatto salvo il paragrafo 1, qualora un prodotto di una Parte venga
importato nel territorio dell'altra Parte in quantità maggiorate e
in condizioni tali da provocare o minacciare di provocare:
a) grave pregiudizio all'industria nazionale di prodotti simili o
direttamente concorrenti nel territorio della Parte importatrice
oppure
b) gravi perturbazioni in qualsiasi settore dell'economia o
difficoltà che potrebbero causare un grave peggioramento della
situazione economica di una regione della Parte importatrice,
la Parte importatrice può adottare le opportune misure di
salvaguardia bilaterali alle condizioni e secondo le procedure
specificate nel presente articolo.
3. Le misure di salvaguardia bilaterali applicate alle importazioni
dall'altra Parte non superano quanto necessario per ovviare ai
problemi di cui al paragrafo 2, sorti in conseguenza
dell'applicazione del presente accordo. Le misure di salvaguardia
adottate dovrebbero consistere nella sospensione dell'aumento o nella
riduzione dei margini delle preferenze previste dal presente accordo
per il prodotto in questione, fino a un massimo corrispondente al
dazio di base indicato all'articolo 18, paragrafo 4, lettere a) e b),
e paragrafo 5 per lo stesso prodotto. Dette misure contengono
elementi che ne prevedano esplicitamente la progressiva eliminazione
entro e non oltre la fine del periodo stabilito e non sono applicate
per periodi di più di due anni.
In circostanze del tutto eccezionali, le misure possono essere
prorogate per un ulteriore periodo non superiore a due anni. Non si
applicano misure di salvaguardia bilaterali alle importazioni di un
prodotto che sia già stato assoggettato a misure di questo tipo per
un periodo di tempo uguale a quello della precedente applicazione,
purchè il periodo di non applicazione sia di almeno due anni dallo
scadere delle misure in questione.
4. Nei casi specificati al presente articolo, prima di adottare le
misure ivi previste oppure, nei casi in cui si applica il paragrafo
5, lettera b), prima possibile, la Comunità o la Serbia forniscono
al consiglio di stabilizzazione e di associazione tutte le
informazioni necessarie per un esame approfondito della situazione
onde cercare una soluzione accettabile per le Parti interessate.
5. Ai fini dell'attuazione dei paragrafi 1, 2, 3 e 4 si applicano le
seguenti disposizioni:
a) i problemi causati dalla situazione di cui al presente articolo
vengono sottoposti immediatamente all'esame del consiglio di
stabilizzazione e di associazione, che può decidere tutte le misure
necessarie per porvi fine.
Qualora il CSA o la Parte esportatrice non abbia preso una decisione
che ponga fine ai problemi o non sia stata raggiunta altra soluzione
soddisfacente entro trenta giorni da quando la questione è stata
sottoposta al consiglio di stabilizzazione e di associazione, la
Parte importatrice può adottare le misure opportune per risolvere il
problema in conformità delle disposizioni del presente articolo.
Nella scelta delle misure di salvaguardia si privilegiano quelle che
perturbano meno il funzionamento del regime stabilito nel presente
accordo. Le misure di salvaguardia adottate a norma dell'articolo XIX
del GATT 1994 e dell'accordo OMC sulle misure di salvaguardia
mantengono il livello/margine preferenziale concesso nel quadro del
presente accordo.
b) Qualora circostanze eccezionali e critiche che richiedono un
intervento immediato rendano impossibile un'informazione o, a seconda
dei casi, un esame preliminare, la Parte interessata può applicare
immediatamente, nelle situazioni specificate al presente articolo, le
misure provvisorie necessarie per far fronte alla situazione,
informandone immediatamente l'altra Parte.
Le misure di salvaguardia vengono notificate immediatamente al CSA e
sono oggetto di consultazioni periodiche nell'ambito di tale
organismo, in particolare al fine di determinare un calendario per la
loro abolizione non appena le circostanze lo consentano.
6. Qualora la Comunità o la Serbia assoggettino le importazioni di
prodotti tali da provocare i problemi di cui al presente articolo a
una procedura amministrativa volta a fornire tempestive informazioni
sull'andamento dei flussi commerciali, ne informano l'altra Parte.

ARTICOLO 42

Clausola di penuria

1. Qualora l'osservanza delle disposizioni del presente titolo
provochi:
a) una penuria grave, o una minaccia di penuria grave, di prodotti
alimentari o di altri prodotti essenziali per la Parte esportatrice;
oppure
b) una riesportazione verso un paese terzo di un prodotto nei cui
confronti la Parte esportatrice mantenga restrizioni quantitative
all'esportazione, dazi all'esportazione oppure misure od oneri di
effetto equivalente e qualora le circostanze di cui sopra comportino,
o possano comportare, gravi difficoltà per la Parte esportatrice,
quest'ultima può adottare le misure del caso alle condizioni e
secondo le procedure di cui al presente articolo.
2. Nello scegliere le misure, si privilegiano quelle che perturbano
meno il funzionamento del regime stabilito nel presente accordo.
Dette misure non sono applicate in modo da costituire un mezzo di
discriminazione arbitraria o ingiustificabile, quando esistano
condizioni identiche, nè una restrizione dissimulata agli scambi, e
sono revocate quando non sussistono più le condizioni che ne
giustificano il mantenimento.
3. Prima di adottare le misure di cui al paragrafo 1 o quanto prima,
nei casi in cui si applica il paragrafo 4, la Comunità o la Serbia
forniscono al consiglio di stabilizzazione e di associazione tutte le
informazioni utili onde cercare una soluzione accettabile per
entrambe le Parti. Le Parti possono mettersi d'accordo, nell'ambito
del consiglio di stabilizzazione e di associazione, su qualsiasi
mezzo necessario per porre fine alle difficoltà. Qualora non si
raggiunga un accordo entro 30 giorni da quando la questione è stata
sottoposta al consiglio di stabilizzazione e di associazione, la
Parte esportatrice può applicare misure, ai sensi del presente
articolo, alle esportazioni del prodotto in questione.
4. Qualora circostanze eccezionali e critiche che richiedono un
intervento immediato rendano impossibile un'informazione o, a seconda
dei casi, un esame preliminare, la Comunità o la Serbia possono
applicare immediatamente le misure precauzionali necessarie per far
fronte alla situazione, informandone immediatamente l'altra Parte.
5. Tutte le misure applicate ai sensi del presente articolo vengono
notificate immediatamente al consiglio di stabilizzazione e di
associazione e sono oggetto di consultazioni periodiche nell'ambito
di tale organo, in particolare al fine di determinare un calendario
per la loro abolizione non appena le circostanze lo consentano.

ARTICOLO 43

Monopoli di Stato

La Serbia adegua progressivamente i monopoli nazionali che presentano
un carattere commerciale per fare in modo che, dopo tre anni
dall'entrata in vigore del presente accordo, non esistano
discriminazioni fra i cittadini degli Stati membri dell'Unione
europea e i cittadini della Serbia per quanto riguarda le condizioni
relative all'approvvigionamento e alla commercializzazione delle
merci.

ARTICOLO 44

Norme di origine

Salvo diverse disposizioni del presente accordo, il protocollo 3
stabilisce le norme di origine per l'applicazione delle disposizioni
del presente accordo.

ARTICOLO 45

Restrizioni autorizzate

Il presente accordo lascia impregiudicati i divieti o le restrizioni
all'importazione, all'esportazione e al transito giustificati da
motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico o di pubblica
sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone e degli
animali o di preservazione dei vegetali, di protezione del patrimonio
artistico, storico o archeologico nazionale o di tutela della
proprietà intellettuale, industriale e commerciale o dalle norme
relative all'oro e all'argento. Tali divieti o restrizioni non
costituiscono tuttavia un mezzo di discriminazione arbitraria, nè
una restrizione dissimulata al commercio tra le Parti.

ARTICOLO 46

Mancata cooperazione amministrativa

1. Riconoscendo che la cooperazione amministrativa è indispensabile
per l'applicazione e il controllo del trattamento preferenziale
concesso a norma del presente titolo, le Parti ribadiscono l'impegno
a combattere le irregolarità e le frodi nel settore doganale e in
altre materie connesse.
2. Quando una Parte constata, in base a informazioni oggettive, la
mancata cooperazione amministrativa e/o irregolarità o frodi a norma
del presente titolo, può sospendere provvisoriamente il trattamento
preferenziale in questione per i prodotti interessati conformemente a
quanto disposto nel presente articolo.
3. Ai fini del presente articolo, per "mancata cooperazione
amministrativa" s'intende, fra l'altro:
a) la reiterata inosservanza dell'obbligo di verificare il carattere
originario dei prodotti interessati;
b) il reiterato rifiuto di procedere alla verifica a posteriori della
prova dell'origine e/o di comunicarne i risultati o il fatto di
ritardare indebitamente l'operazione;
c) il reiterato rifiuto di ottenere l'autorizzazione ad effettuare
missioni di cooperazione amministrativa per verificare l'autenticità
di documenti o l'esattezza di informazioni relative alla concessione
del trattamento preferenziale in questione o un ritardo
ingiustificato nello svolgere tali compiti.
Ai fini del presente articolo, la constatazione di irregolarità o
frodi si può verificare, tra l'altro, qualora si osservi un rapido
aumento, non spiegabile in modo soddisfacente, delle importazioni di
beni che superi la normale capacità di produzione e di esportazione
dell'altra Parte, legato a informazioni oggettive relative alle
irregolarità o alle frodi.
4. L'applicazione di una sospensione temporanea è subordinata alle
seguenti condizioni:
a) la Parte che ha constatato, in base a informazioni oggettive, la
mancata cooperazione amministrativa e/o irregolarità o frodi
notifica senza indugio al comitato di stabilizzazione e di
associazione le sue constatazioni, unitamente alle informazioni
oggettive, e avvia consultazioni in seno a detto comitato, in base a
tutte le informazioni pertinenti e alle constatazioni oggettive, onde
trovare una soluzione accettabile per entrambe le Parti.
b) Qualora le Parti abbiano avviato consultazioni in seno al comitato
di stabilizzazione e di associazione come sopra indicato senza
trovare una soluzione accettabile entro tre mesi dalla notifica, la
Parte interessata può sospendere provvisoriamente il trattamento
preferenziale in questione per i prodotti interessati. Tale
sospensione temporanea è comunicata senza indugio al comitato di
stabilizzazione e di associazione.
c) Le sospensioni temporanee a norma del presente articolo sono
limitate al minimo necessario per tutelare gli interessi finanziari
della Parte interessata. La loro durata è limitata a sei mesi
rinnovabili. Le sospensioni temporanee vengono notificate al comitato
di stabilizzazione e di associazione subito dopo l'adozione. Esse
sono oggetto di consultazioni periodiche in seno al comitato di
stabilizzazione e di associazione allo scopo, in particolare, di
revocarle non appena cessino di sussistere le condizioni per la loro
applicazione
5. Parallelamente alla notifica al comitato di stabilizzazione e di
associazione a norma del paragrafo 4, lettera a), del presente
articolo, la Parte interessata dovrebbe pubblicare sulla propria
Gazzetta ufficiale un avviso agli importatori in cui si dovrebbe
indicare che per il prodotto interessato si sono constatate, in base
a informazioni oggettive, la mancata cooperazione amministrativa e/o
irregolarità o frodi.

ARTICOLO 47

Qualora le autorità competenti abbiano commesso, nel gestire il
sistema preferenziale di esportazione, e in particolare
nell'applicare le disposizioni del protocollo 3 del presente accordo,
un errore tale da comportare conseguenze per i dazi all'importazione,
la Parte contraente che subisce dette conseguenze può chiedere al
consiglio di stabilizzazione e di associazione di vagliare la
possibilità di prendere tutte le misure del caso onde risolvere la
situazione.

ARTICOLO 48

L'applicazione del presente accordo non pregiudica l'applicazione
delle disposizioni del diritto comunitario alle Isole Canarie.

ARTICOLO 49

1. Nel rispetto delle condizioni e modalità applicabili in ciascuno
Stato membro:
a) il trattamento concesso ai lavoratori cittadini della Serbia
legalmente occupati nel territorio di uno Stato membro è esente da
qualsiasi discriminazione basata sulla nazionalità, per quanto
riguarda le condizioni di lavoro, di retribuzione o di licenziamento,
rispetto ai cittadini di tale Stato membro;
b) il coniuge e i figli legalmente residenti di un lavoratore
legalmente occupato nel territorio di uno Stato membro, fatta
eccezione per i lavoratori stagionali e per i lavoratori oggetto di
accordi bilaterali a norma dell'articolo 50, salvo diverse
disposizioni di tali accordi, hanno accesso al mercato del lavoro di
quello Stato membro nel periodo di soggiorno di lavoro autorizzato di
detto lavoratore.
2. Nel rispetto delle condizioni e modalità applicabili nel suo
territorio, la Serbia concede il trattamento di cui al paragrafo 1 ai
lavoratori cittadini di uno Stato membro legalmente occupati nel suo
territorio, nonchè ai loro coniugi e figli legalmente residenti in
Serbia.

ARTICOLO 50

1. Tenendo conto della situazione del mercato del lavoro nello Stato
membro in questione e nel rispetto della sua legislazione e delle
regole in esso vigenti in materia di mobilità dei lavoratori:
a) si dovrebbero mantenere e, se possibile, ampliare, le agevolazioni
esistenti per l'accesso all'occupazione dei lavoratori serbi concesse
dagli Stati membri attraverso accordi bilaterali;
b) gli altri Stati membri esaminano la possibilità di concludere
accordi analoghi.
2. Dopo tre anni, il CSA valuta l'opportunità di concedere ulteriori
facilitazioni, ivi comprese le possibilità di accesso alla
formazione professionale, in base alle norme e procedure in vigore
negli Stati membri e tenendo conto della situazione del mercato del
lavoro degli Stati membri e della Comunità.

ARTICOLO 51

1. Sono stabilite le norme necessarie per coordinare i sistemi di
previdenza sociale per i lavoratori aventi la nazionalità serba
legalmente occupati nel territorio di uno Stato membro e per i loro
familiari legalmente residenti in tale territorio. A tal fine, una
decisione del consiglio di stabilizzazione e di associazione, che non
dovrebbe modificare eventuali diritti o obblighi derivanti da accordi
bilaterali qualora questi prevedano un trattamento più favorevole,
pone in essere le disposizioni seguenti:
a) tutti i periodi di assicurazione, occupazione o residenza
trascorsi dai suddetti lavoratori nei vari Stati membri sono cumulati
ai fini delle pensioni e rendite di vecchiaia, di invalidità e di
decesso e ai fini dell'assistenza sanitaria a favore di tali
lavoratori e dei loro familiari;
b) le pensioni o rendite di vecchiaia, di decesso, per infortuni sul
lavoro o malattie professionali o per invalidità derivante da tali
cause, ad eccezione delle indennità non basate sui contributi
versati, sono liberamente trasferibili al tasso applicato ai sensi
della legislazione dello Stato membro debitore o degli Stati membri
debitori;
c) ai lavoratori in questione sono versati gli assegni familiari per
i membri della loro famiglia sopra indicati.
2. La Serbia concede ai lavoratori cittadini di uno Stato membro
legalmente occupati nel suo territorio e ai loro familiari legalmente
residenti nel suo territorio un trattamento analogo a quello
specificato al paragrafo 1, lettere b) e c).

ARTICOLO 52

Definizione

Ai fini del presente accordo:
a) per "società comunitaria" o "società serba" s'intende,
rispettivamente, una società costituita a norma delle leggi di uno
Stato membro o della Serbia che abbia la sede legale,
l'amministrazione centrale o il principale centro degli affari nel
territorio della Comunità o della Serbia. Tuttavia, una società
costituita in base alle leggi di uno Stato membro o della Serbia che
abbia solo la sede legale nel territorio della Comunità o della
Serbia viene considerata una società comunitaria o serba se le sue
attività sono collegate in modo effettivo e continuativo con
l'economia di uno degli Stati membri o della Serbia;
b) per "consociata" di una società s'intende una società
effettivamente controllata da un'altra società;
c) per "filiale" di una società s'intende una sede di attività
senza capacità giuridica, apparentemente permanente, come
l'estensione di una casa madre, che dispone della gestione e delle
infrastrutture necessarie per negoziare con terzi, cosicchè questi,
pur sapendo che, all'occorrenza, vi sarà un rapporto giuridico con
la casa madre la cui sede centrale si trova in un altro paese, non
devono trattare direttamente con detta casa madre ma possono
concludere operazioni commerciali nella sede di attività che ne
costituisce l'estensione;
d) per "stabilimento" s'intende:
i) per quanto riguarda i cittadini, il diritto di avviare attività
economiche come lavoratori autonomi, nonchè attività
imprenditoriali, in particolare società, che controllano di fatto.
Il lavoro autonomo e le attività imprenditoriali svolti da cittadini
non comprendono la ricerca di un impiego o l'accettazione di un
lavoro subordinato sul mercato del lavoro, nè conferiscono il
diritto di accesso al mercato del lavoro di un'altra Parte. Le
disposizioni del presente capitolo non si applicano alle persone che
non sono unicamente lavoratori autonomi;
ii) per quanto riguarda le società comunitarie o serbe, il diritto
di esercitare attività economiche attraverso la creazione di
consociate e filiali, rispettivamente in Serbia o nella Comunità;
e) per "attivita'" s'intende l'esercizio di attività economiche;
f) le "attività economiche" comprendono in linea di massima le
attività di tipo industriale, commerciale, artigianale e
professionale;
g) per "cittadino della Comunita'" o "cittadino della Serbia"
s'intende, rispettivamente, una persona fisica che abbia la
cittadinanza di uno Stato membro o della Serbia;
per quanto riguarda il trasporto marittimo internazionale, comprese
le operazioni intermodali che implicano una tratta marittima,
beneficiano delle disposizioni del presente capitolo e del capitolo
III i cittadini della Comunità o della Serbia stabiliti al di fuori
della Comunità e della Serbia e le agenzie marittime stabilite al di
fuori della Comunità o della Serbia e controllate da cittadini della
Comunità o della Serbia, se le loro navi sono registrate in detto
Stato membro o in Serbia in base alle rispettive legislazioni;
h) per "servizi finanziari" s'intendono le attività descritte
nell'allegato VI. Il CSA può ampliare o modificare l'ambito di
applicazione di tale allegato.

ARTICOLO 53

1. La Serbia agevola l'avvio di attività nel suo territorio da parte
di società e cittadini della Comunità. A tal fine, a decorrere
dall'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia concede:
a) per lo stabilimento di società comunitarie nel territorio della
Serbia, un trattamento non meno favorevole di quello riservato alle
sue società o, se migliore, alle società di paesi terzi;
b) per l'attività delle filiali e consociate di società comunitarie
stabilite nel territorio della Serbia, un trattamento non meno
favorevole di quello concesso alle proprie società e filiali o, se
migliore, alle consociate e filiali di società di un paese terzo.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità e gli Stati membri concedono
a) per lo stabilimento di società serbe nel territorio comunitario,
un trattamento non meno favorevole di quello riservato dagli Stati
membri alle loro società o, se migliore, alle società di paesi
terzi;
b) per l'attività delle filiali e consociate serbe stabilite nel
loro territorio, un trattamento non meno favorevole di quello
riservato dagli Stati membri alle loro società e filiali o, se
migliore, alle consociate e filiali di società di un paese terzo
stabilite nel loro territorio.
3. Le Parti non adottano nuove normative o misure che introducano
discriminazioni, rispetto alle loro società, per quanto riguarda lo
stabilimento o l'attività di società di un'altra Parte nel loro
territorio.
4. Dopo quattro anni dall'entrata in vigore del presente accordo, il
CSA definisce le modalità per estendere le suddette disposizioni
allo stabilimento di cittadini della Comunità e della Serbia che
intendano avviare attività economiche come lavoratori autonomi.
5. Fatte salve le disposizioni del presente articolo:
a) a decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le
consociate e le filiali di società comunitarie hanno il diritto di
utilizzare e locare beni immobili in Serbia;
b) a decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le
consociate di società comunitarie hanno il diritto di acquistare e
godono degli stessi diritti, per quanto riguarda le proprietà
immobiliari, delle società serbe e godono, per quanto riguarda beni
pubblici/beni di interesse comune, degli stessi diritti di cui godono
le società serbe, quando ciò sia necessario per lo svolgimento
delle attività economiche per cui esse sono stabilite in tale
territorio.
c) Dopo quattro anni dall'entrata in vigore del presente accordo, il
consiglio di stabilizzazione e di associazione valuta la possibilità
di estendere i diritti di cui alla lettera b) alle filiali di
società comunitarie.

ARTICOLO 54

1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 56, le Parti possono
disciplinare, tranne per i servizi finanziari di cui all'allegato VI,
lo stabilimento e l'attività delle società e dei cittadini nel loro
territorio, semprechè così facendo non discriminino le società e i
cittadini delle altre Parti rispetto alle loro società e ai loro
cittadini.
2. Per quanto riguarda i servizi finanziari, fatte salve le altre
disposizioni del presente accordo, nulla osta a che le Parti prendano
misure a titolo cautelare, anche per tutelare gli investitori, i
risparmiatori, gli assicurati o le persone nei cui confronti esiste
un'obbligazione fiduciaria a carico di un fornitore di servizi
finanziari, o per garantire l'integrità e la stabilità del sistema
finanziario. Le suddette misure non vengono utilizzate per eludere
gli obblighi assunti dalle Parti a norma del presente accordo.
3. Nessuna disposizione del presente accordo può essere interpretata
come un obbligo per una Parte di rivelare informazioni relative agli
affari e alla contabilità di singoli clienti nè informazioni
riservate o esclusive in possesso di enti pubblici.

ARTICOLO 55

1. Fatte salve eventuali disposizioni contrarie dell'accordo
multilaterale sull'istituzione di uno spazio aereo comune europeo 1)
(in appresso: " l'ECAA" ), le disposizioni del presente capitolo non
si applicano ai servizi di trasporto aereo, fluviale e marittimo.
2. Il CSA può formulare raccomandazioni per migliorare le condizioni
di stabilimento e di attività nei settori di cui al paragrafo 1.
1) Accordo multilaterale tra la Comunità europea e i suoi Stati
membri, la Repubblica di Albania, la Bosnia-Erzegovina, la Repubblica
di Bulgaria, la Repubblica di Croazia, l'ex Repubblica iugoslava di
Macedonia, la Repubblica d'Islanda, la Repubblica di Serbia, il Regno
di Norvegia, la Romania, la Repubblica di Serbia e la Missione delle
Nazioni Unite per l'amministrazione ad interim nel Kosovo, relativa
all'istituzione di uno Spazio aereo comune europeo (GU L 285 del
16.10.2006, pag. 3).

ARTICOLO 56

1. Le disposizioni degli articoli 53 e 54 non impediscono a una delle
Parti di applicare regole particolari, per lo stabilimento e
l'attività nel suo territorio di filiali di società di un'altra
Parte al di fuori del territorio della prima, giustificate da
differenze giuridiche o tecniche tra dette filiali e quelle di
società stabilite nel suo territorio oppure, per i servizi
finanziari, per ragioni prudenziali.
2. La differenza di trattamento si limita a quanto strettamente
necessario in considerazione di tali differenze giuridiche o tecniche
oppure, per i servizi finanziari, per ragioni prudenziali.

ARTICOLO 57

Nell'intento di rendere più agevole per i cittadini comunitari e
serbi l'avvio e lo svolgimento di attività professionali
regolamentate, rispettivamente, in Serbia e nella Comunità, il
consiglio di stabilizzazione e di associazione esamina le iniziative
da prendere ai fini del reciproco riconoscimento delle qualifiche.
Esso può prendere tutte le misure necessarie a tale scopo.

ARTICOLO 58

1. Una società comunitaria stabilita nel territorio della Serbia o
una società serba stabilita nella Comunità ha il diritto di
assumere o di far assumere da una delle sue consociate o filiali, in
base alla legislazione in vigore nel territorio ospitante di
stabilimento, rispettivamente nel territorio della Repubblica di
Serbia e della Comunità, lavoratori che sono rispettivamente
cittadini degli Stati membri o della Serbia, purchè si tratti di
quadri intermedi a norma del paragrafo 2 impiegati esclusivamente da
società, consociate o filiali. I permessi di soggiorno e di lavoro
di questi dipendenti coprono unicamente la durata di tale
occupazione.
2. I quadri intermedi delle summenzionate società, in appresso
denominate "organizzazioni", sono "persone trasferite all'interno
della societa'" a norma della lettera c) del presente paragrafo e
nelle categorie sottoindicate, purchè l'organizzazione sia una
persona giuridica e le persone in questione siano state impiegate da
essa o associate ad essa (non come azionisti di maggioranza) per
almeno un anno prima di questo trasferimento:
a) le persone che occupano una carica elevata all'interno di
un'organizzazione, preposte direttamente alla direzione dell'impresa
sotto la supervisione generale o la direzione principalmente del
consiglio d'amministrazione o degli azionisti della società o dei
loro equivalenti; in particolare, essi:
i) dirigono l'impresa oppure un dipartimento o una sottodivisione
della stessa;
ii) svolgono compiti di supervisione e controllo dell'attività di
altri dipendenti che svolgono mansioni ispettive, professionali o
direttive;
iii) hanno facoltà di procedere personalmente all'assunzione o al
licenziamento di personale o di raccomandare assunzioni,
licenziamenti e altre azioni relative al personale;
b) i dipendenti di un'organizzazione in possesso di conoscenze non
comuni indispensabili per i servizi, le attrezzature di ricerca, le
tecniche o la gestione dell'impresa. La valutazione di tali
competenze può riguardare, oltre alle conoscenze specifiche
dell'impresa, un alto livello di qualifiche relative a un tipo di
lavoro o di attività che richiede una preparazione tecnica
specifica, compresa l'appartenenza a un albo professionale;
c) per "persona trasferita all'interno della societa'" s'intende una
persona fisica che lavora presso un'organizzazione nel territorio di
una delle Parti e viene trasferita temporaneamente nel quadro di
attività economiche svolte nel territorio dell'altra Parte;
l'organizzazione in questione deve avere la sede principale nel
territorio di una Parte e il trasferimento deve avvenire verso
un'impresa (filiale, consociata) di questa organizzazione che svolga
effettivamente attività economiche simili nel territorio dell'altra
Parte.
3. L'ingresso e la presenza temporanea nel territorio della Comunità
o della Serbia rispettivamente di cittadini serbi o comunitari sono
autorizzati quando si tratta di rappresentanti che occupano una
carica elevata, a norma del paragrafo 2, lettera a), all'interno di
una società e sono incaricati di aprire una consociata o una filiale
comunitaria di una società serba oppure una consociata o una filiale
serba di una società comunitaria rispettivamente in uno Stato membro
o nella Repubblica di Serbia, a condizione che:
a) detti rappresentanti non procedano a vendite dirette, non
forniscano servizi e non siano retribuiti da una fonte situata nel
territorio ospitante di stabilimento;
b) la sede principale della società si trovi rispettivamente al di
fuori della Comunità e della Serbia e non esistano altri
rappresentanti, uffici, filiali o consociate della società
rispettivamente nello Stato membro o in Serbia.

ARTICOLO 59

1. La Comunità e la Serbia si impegnano, a norma delle seguenti
disposizioni, a prendere i provvedimenti necessari per consentire
progressivamente la prestazione di servizi da parte di società o di
cittadini comunitari o serbi stabiliti in una Parte diversa da quella
della persona alla quale i servizi sono destinati.
2. Parallelamente al processo di liberalizzazione di cui al paragrafo
1, le Parti consentono la circolazione temporanea delle persone
fisiche che prestano il servizio o che sono alle dipendenze del
prestatore del servizio come quadri intermedi quali definiti
all'articolo 58, comprese le persone fisiche che sono rappresentanti
di una società o di un cittadino della Comunità o della Serbia e
che chiedono l'ingresso temporaneo al fine di negoziare la vendita
dei servizi o di stipulare accordi di vendita dei servizi per il
prestatore in questione, a condizione che detti rappresentanti non si
occupino di effettuare vendite dirette al pubblico o di prestare essi
stessi servizi.
3. Dopo quattro anni, il consiglio di stabilizzazione e di
associazione prenderà le misure necessarie per la progressiva
attuazione delle disposizioni del paragrafo 1. Si terrà conto dei
progressi compiuti dalle Parti per quanto riguarda il ravvicinamento
delle loro leggi.

ARTICOLO 60

1. Le Parti evitano di prendere misure o iniziative tali da rendere
le condizioni per la prestazione di servizi da parte di cittadini o
società della Comunità e della Serbia stabiliti in una Parte
diversa da quella del destinatario dei servizi nettamente più
restrittive rispetto alla situazione esistente il giorno che precede
l'entrata in vigore del presente accordo.
2. Se una Parte ritiene che le misure introdotte dall'altra Parte
dopo l'entrata in vigore del presente accordo rendano la situazione,
per quanto riguarda la prestazione di servizi, nettamente più
restrittiva rispetto a quella esistente al momento dell'entrata in
vigore del presente accordo, può chiedere all'altra Parte di avviare
consultazioni.

ARTICOLO 61

Per quanto riguarda la prestazione di servizi di trasporto tra la
Comunità e la Serbia, si applicano le disposizioni seguenti:
1. nel settore dei trasporti terrestri, il protocollo 4 definisce le
norme applicabili alle relazioni tra le Parti per garantire, in
particolare, un traffico di transito stradale illimitato attraverso
la Serbia e la Comunità intesa globalmente, l'effettiva applicazione
del principio di non discriminazione e la progressiva armonizzazione
della normativa serba in materia di trasporti con quella della
Comunità.
2. Nel settore dei trasporti marittimi internazionali, le Parti si
impegnano ad applicare effettivamente il principio dell'accesso
illimitato, su base commerciale, ai mercati e agli scambi marittimi
internazionali, nonchè a rispettare gli obblighi internazionali ed
europei in materia di sicurezza e di ambiente.
Le Parti confermano la loro adesione al principio della libera
concorrenza quale elemento chiave del trasporto marittimo
internazionale.
3. Nell'applicare i principi del paragrafo 2, le Parti:
a) evitano di introdurre clausole di ripartizione del carico nei
futuri accordi bilaterali con paesi terzi;
b) aboliscono, al momento dell'entrata in vigore del presente
accordo, tutte le misure unilaterali e gli ostacoli amministrativi,
tecnici e di altro genere che potrebbero avere effetti restrittivi o
discriminatori sulla libera prestazione di servizi nel settore dei
trasporti marittimi internazionali;
c) ciascuna Parte concede, tra l'altro, alle navi gestite da
cittadini o compagnie dell'altra Parte un trattamento non meno
favorevole di quello riservato alle proprie navi quanto all'accesso
ai porti aperti al commercio internazionale, all'uso delle
infrastrutture e dei servizi marittimi ausiliari dei porti, nonchè
per i relativi diritti e oneri, per le agevolazioni doganali e per
l'assegnazione di ormeggi e di infrastrutture per il carico e lo
scarico.
4. Al fine di garantire uno sviluppo coordinato e una progressiva
liberalizzazione dei trasporti tra le Parti secondo le rispettive
esigenze commerciali, le condizioni di reciproco accesso al mercato
dei trasporti aerei sono disciplinate dall'ECAA.
5. Prima della conclusione dell'ECAA, le Parti evitano di prendere
misure o iniziative tali da creare una situazione più restrittiva o
discriminatoria rispetto a quella esistente prima dell'entrata in
vigore del presente accordo.
6. La Serbia adegua la sua legislazione, ivi comprese le norme
amministrative, tecniche e di altro genere, alla legislazione
comunitaria vigente in materia di trasporti aerei, marittimi,
fluviali e terrestri, nella misura in cui essa favorisce la
liberalizzazione e il reciproco accesso ai mercati delle Parti e
facilita la circolazione di viaggiatori e merci.
7. A mano a mano che le Parti progrediscono nel conseguimento degli
obiettivi del presente capitolo, il consiglio di stabilizzazione e di
associazione esamina in qual modo si possa migliorare la libera
prestazione dei servizi di trasporto aereo, terrestre e fluviale.

ARTICOLO 62

Le Parti si impegnano ad autorizzare, in conformità delle
disposizioni dell'articolo VIII dello statuto del Fondo monetario
internazionale, qualsiasi pagamento e bonifico in moneta liberamente
convertibile sul conto corrente della bilancia dei pagamenti tra la
Comunità e la Serbia.

ARTICOLO 63

1. Per quanto riguarda le transazioni in conto capitale e finanziario
della bilancia dei pagamenti, a decorrere dall'entrata in vigore del
presente accordo le Parti garantiscono la libera circolazione dei
capitali relativi a investimenti diretti effettuati in società
costituite in base alle leggi del paese ospitante e a investimenti
effettuati a norma delle disposizioni del capitolo II del titolo V,
nonchè la liquidazione o il rimpatrio di detti investimenti e dei
profitti da essi derivanti.
2. Per quanto riguarda le transazioni in conto capitale e finanziario
della bilancia dei pagamenti, a decorrere dall'entrata in vigore del
presente accordo le Parti garantiscono la libera circolazione dei
capitali relativi ai crediti per transazioni commerciali o alla
prestazione di servizi cui partecipa un residente di una delle Parti,
nonchè ai prestiti e crediti finanziari con scadenza superiore a un
anno.
3. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia
autorizza, avvalendosi appieno e adeguatamente delle procedure
esistenti, l'acquisto di beni immobili in Serbia da parte di
cittadini di Stati membri dell'Unione europea. Entro quattro anni
dall'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia adegua
progressivamente la propria legislazione in materia di acquisto di
beni immobili sul suo territorio da parte di cittadini di Stati
membri dell'Unione europea per garantire loro il medesimo trattamento
riservato ai cittadini serbi.
4. Quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, la
Comunità e la Serbia garantiscono inoltre la libera circolazione dei
capitali relativi a investimenti di portafoglio e a prestiti e
crediti finanziari con scadenza inferiore a un anno.
5. Fatto salvo il paragrafo 1, le Parti evitano di introdurre nuove
restrizioni alla circolazione dei capitali e ai pagamenti correnti
tra residenti della Comunità e della Serbia e di rendere più
restrittivi i regimi esistenti.
6. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 62 e del presente
articolo, se, in circostanze eccezionali, i movimenti di capitali tra
la Comunità e la Serbia causano, o minacciano di causare, serie
difficoltà al funzionamento della politica di cambio o della
politica monetaria della Comunità o della Serbia, la Comunità e la
Serbia, rispettivamente, possono adottare misure di salvaguardia
relativamente ai movimenti di capitali tra la Comunità e la Serbia,
se strettamente necessarie, per un periodo non superiore a sei mesi.
7. Le suddette disposizioni non devono limitare il diritto degli
operatori economici delle Parti di beneficiare di un trattamento più
favorevole eventualmente previsto da altri accordi bilaterali o
multilaterali in vigore che interessino le Parti contraenti del
presente accordo.
8. Le Parti si consultano per agevolare la circolazione dei capitali
tra la Comunità e la Serbia al fine di promuovere gli obiettivi del
presente accordo.

ARTICOLO 64

1. Durante i primi quattro anni successivi all'entrata in vigore del
presente accordo, la Comunità e la Serbia prendono misure atte a
consentire la creazione delle condizioni necessarie per l'ulteriore
applicazione graduale delle norme comunitarie in materia di libera
circolazione dei capitali.
2. Entro la fine del quarto anno successivo all'entrata in vigore del
presente accordo, il consiglio di stabilizzazione e di associazione
stabilisce le modalità per la completa applicazione in Serbia delle
norme comunitarie in materia di circolazione dei capitali.

ARTICOLO 65

1. L'applicazione delle disposizioni del presente titolo è soggetta
alle limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, pubblica
sicurezza o sanità pubblica.
2. Dette disposizioni non si applicano alle attività, svolte nel
territorio di una delle Parti, connesse, anche occasionalmente,
all'esercizio delle potestà pubbliche.

ARTICOLO 66

Ai fini del presente titolo, nessuna disposizione del presente
accordo impedisce alle Parti di applicare le rispettive leggi e
disposizioni in materia di ingresso e soggiorno, lavoro, condizioni
di lavoro e stabilimento delle persone fisiche, nonchè di
prestazione dei servizi, specie per quanto riguarda il rilascio, il
rinnovo o il rifiuto di un permesso di soggiorno, a condizione che,
così facendo, esse non le applichino in modo da vanificare o
compromettere i benefici spettanti all'una o all'altra a norma di una
specifica disposizione del presente accordo. Questa disposizione non
pregiudica l'applicazione dell'articolo 65.

ARTICOLO 67

Le disposizioni del presente titolo si applicano anche alle società
controllate da e di proprietà esclusiva congiunta di società o
cittadini serbi e società o cittadini comunitari.

ARTICOLO 68

1. Il trattamento della nazione più favorita concesso a norma del
presente titolo non si applica alle agevolazioni fiscali già
concesse o che le Parti concederanno in futuro in base ad accordi
volti a evitare la doppia imposizione o ad altre intese in materia
fiscale.
2. Nessuna disposizione del presente titolo è interpretata in modo
da vietare alle Parti di adottare o di applicare misure destinate a
prevenire l'evasione fiscale in base alle disposizioni fiscali degli
accordi volti a evitare la doppia imposizione, ad altre intese
fiscali o alla legislazione tributaria nazionale.
3. Nessuna disposizione del presente titolo è interpretata in modo
da vietare agli Stati membri o alla Serbia di fare distinzioni,
nell'applicare le pertinenti disposizioni della loro legislazione
tributaria, fra contribuenti la cui situazione non è identica,
segnatamente per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 69

1. Le Parti si adoperano, nei limiti del possibile, per evitare
l'adozione di misure restrittive, ivi comprese le misure relative
alle importazioni, a fini di bilancia dei pagamenti. Qualora una
Parte adotti tali misure, sottopone quanto prima all'altra Parte un
calendario per la loro abolizione.
2. Qualora uno o più Stati membri o la Serbia abbiano o rischino di
avere gravi difficoltà di bilancia dei pagamenti, la Comunità o la
Serbia, in base alle condizioni stabilite nel quadro dell'accordo
OMC, possono adottare misure restrittive, comprese le misure relative
alle importazioni, di durata limitata e di portata non superiore a
quanto strettamente necessario per ovviare alla situazione della
bilancia dei pagamenti. La Comunità e la Serbia informano senza
indugio l'altra Parte.
3. Le eventuali misure restrittive non si applicano ai trasferimenti
relativi a investimenti e, in particolare, al rimpatrio degli importi
investiti o reinvestiti e di qualsiasi tipo di reddito da essi
derivante.

ARTICOLO 70

Le disposizioni del presente titolo vengono progressivamente adeguate
tenendo conto, in particolare, del disposto dell'articolo V del GATS.

ARTICOLO 71

Le disposizioni del presente accordo non vietano alle Parti di
prendere le misure necessarie per impedire l'elusione, tramite le
disposizioni del presente accordo, delle disposizioni relative
all'accesso dei paesi terzi ai loro mercati.

ARTICOLO 72

1. Le Parti riconoscono l'importanza del ravvicinamento della
legislazione attuale della Serbia a quella della Comunità, nonchè
della sua effettiva applicazione. La Serbia si adopera per rendere
progressivamente la propria legislazione presente e futura
compatibile con l'acquis comunitario. La Serbia garantisce la
corretta applicazione della sua legislazione attuale e futura.
2. Il ravvicinamento ha inizio con la firma del presente accordo e si
estende progressivamente a tutti gli elementi dell'acquis contemplati
dal presente accordo entro la fine del periodo transitorio di cui
all'articolo 8 dello stesso.
3. In un primo tempo, il ravvicinamento riguarda prevalentemente gli
elementi fondamentali dell'acquis sul mercato interno, la
legislazione in materia di giustizia, libertà e sicurezza e le norme
sugli aspetti connessi al commercio. Successivamente, la Serbia si
concentra sulle altre parti dell'acquis.
Il ravvicinamento avviene secondo un programma concordato tra la
Commissione europea e la Serbia.
4. La Serbia definisce inoltre, di concerto con la Commissione
europea, le modalità per il controllo dell'attuazione del
ravvicinamento legislativo e le misure da adottare per l'applicazione
delle leggi.

ARTICOLO 73

Concorrenza e altre disposizioni di carattere economico

1. Sono incompatibili con il corretto funzionamento del presente
accordo, nella misura in cui possano essere pregiudizievoli al
commercio tra la Comunità e la Serbia:
i) tutti gli accordi tra imprese, tutte le decisioni di associazioni
di imprese e tutte le pratiche concordate tra imprese che abbiano per
oggetto o per effetto di impedire, restringere o falsare il gioco
della concorrenza;
ii) lo sfruttamento abusivo, da parte di una o più imprese, di una
posizione dominante nell'intero territorio della Comunità o della
Serbia, o in una sua parte sostanziale;
iii) qualsiasi aiuto statale che, favorendo talune imprese o talune
produzioni, falsi o minacci di falsare la concorrenza.
2. Le pratiche contrarie al presente articolo sono valutate secondo i
criteri derivanti dall'applicazione delle regole in materia di
concorrenza applicabili nella Comunità, in particolare degli
articoli 81, 82, 86 e 87 del trattato CE e degli strumenti
interpretativi adottati dalle istituzioni comunitarie.
3. Le Parti assicurano che vengano conferiti ad un'autorità
indipendente sotto il profilo operativo i poteri necessari per la
completa applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, punti i) e
ii), del presente articolo per quanto riguarda le imprese pubbliche e
private e le imprese che godono di diritti speciali.
4. La Serbia istituisce un'autorità indipendente sotto il profilo
operativo alla quale vengono conferiti i poteri necessari per la
completa applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, punto iii),
entro un anno dall'entrata in vigore del presente accordo. Tale
autorità può autorizzare, tra l'altro, regimi di aiuti di Stato e
singoli aiuti in conformità del paragrafo 2, nonchè ordinare il
recupero degli aiuti di Stato concessi illegalmente.
5. La Comunità, da una parte, e la Serbia, dall'altra, garantiscono
la trasparenza nel campo degli aiuti di Stato presentando in
particolare alle altre Parti una relazione periodica annuale, o
equivalente, secondo i metodi e l'impostazione delle relazioni
comunitarie sugli aiuti di Stato. Su richiesta di una delle Parti,
l'altra Parte fornisce informazioni su singoli casi particolari di
aiuto pubblico.
6. La Serbia compila un elenco completo dei regimi di aiuti istituiti
prima della creazione dell'autorità di cui al paragrafo 4 ed allinea
tali regimi con i criteri di cui al paragrafo 2 entro e non oltre
quattro anni dall'entrata in vigore del presente accordo.
7. a) Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, punto iii), le Parti
accettano che, durante i primi cinque anni successivi all'entrata in
vigore del presente accordo, qualsiasi aiuto di Stato concesso dalla
Serbia venga valutato tenendo conto del fatto che la Serbia è
assimilata alle regioni della Comunità di cui all'articolo 87,
paragrafo 3, lettera a), del trattato CE.
b) Entro quattro anni dall'entrata in vigore del presente accordo, la
Serbia presenta alla Commissione europea i dati relativi al PIL pro
capite armonizzati a livello NUTS II. L'autorità di cui al paragrafo
4 e la Commissione europea valutano quindi congiuntamente
l'ammissibilità delle regioni della Serbia e le corrispondenti
intensità massime di aiuto per poter tracciare una mappa degli aiuti
a finalità regionale sulla base degli orientamenti comunitari in
materia.
8. Se del caso, il protocollo 5 definisce le norme sugli aiuti di
Stato nel settore siderurgico, applicabili qualora vengano concessi
aiuti per la ristrutturazione. Il protocollo sottolineerà il
carattere eccezionale degli aiuti, che avrebbero durata limitata e
sarebbero collegati a riduzioni degli impianti nell'ambito di
programmi di fattibilità.
9. Per quanto riguarda i prodotti di cui al capitolo II del titolo
IV:
a) il paragrafo 1, punto iii), non si applica;
b) le pratiche contrarie al paragrafo 1, punto i), sono valutate
secondo i criteri stabiliti dalla Comunità a norma degli articoli 36
e 37 del trattato CE e degli strumenti comunitari specifici adottati
su tale base.
10. Qualora ritenga che una particolare pratica sia incompatibile con
le disposizioni del paragrafo 1, una Parte può prendere misure
adeguate previa consultazione nell'ambito del consiglio di
stabilizzazione e di associazione o dopo trenta giorni lavorativi
dalla richiesta di consultazione. Nessuna disposizione del presente
articolo pregiudica o compromette minimamente l'adozione, ad opera
della Comunità o della Serbia, di misure compensative conformemente
al GATT 1994 e all'accordo dell'OMC sulle sovvenzioni e sulle misure
compensative o alla normativa interna connessa.

ARTICOLO 74

Imprese pubbliche

Entro la fine del terzo anno successivo all'entrata in vigore del
presente accordo, la Serbia applica alle imprese pubbliche e alle
imprese cui sono stati concessi diritti speciali ed esclusivi i
principi sanciti dal trattato CE, con particolare riguardo
all'articolo 86.
I diritti speciali delle imprese pubbliche durante il periodo
transitorio non comprendono la possibilità di applicare restrizioni
quantitative o misure di effetto equivalente alle importazioni dalla
Comunità in Serbia.

ARTICOLO 75

Proprietà intellettuale, industriale e commerciale

1. A norma del presente articolo e dell'allegato VII, le Parti
confermano l'importanza annessa ad un'adeguata ed effettiva tutela e
applicazione dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale.
2. Dall'entrata in vigore del presente accordo, le Parti garantiscono
a imprese e cittadini dell'altra Parte, relativamente al
riconoscimento e alla tutela della proprietà intellettuale,
industriale e commerciale, un trattamento non meno favorevole di
quello assicurato ad altri paesi terzi in base ad accordi bilaterali.
3. La Serbia prende le misure necessarie per garantire, entro cinque
anni dall'entrata in vigore del presente accordo, un livello di
tutela dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale analogo a quello esistente nella Comunità, ivi compresi
mezzi efficaci di esercizio di tali diritti.
4. La Serbia s'impegna ad aderire, entro il termine di cui sopra,
alle convenzioni multilaterali sui diritti di proprietà
intellettuale, industriale e commerciale di cui all'allegato VII. Il
consiglio di stabilizzazione e di associazione può decidere di
obbligare la Serbia ad aderire a convenzioni multilaterali specifiche
in questo settore.
5. Qualora nel settore della proprietà intellettuale, industriale e
commerciale sorgano problemi tali da falsare le condizioni del
commercio, si consulta urgentemente, su richiesta di una o dell'altra
Parte, il consiglio di stabilizzazione e di associazione al fine di
trovare soluzioni reciprocamente soddisfacenti.

ARTICOLO 76

Appalti pubblici

1. La Comunità e la Serbia sono favorevoli ad una maggiore apertura
dell'aggiudicazione degli appalti pubblici in base ai principi di non
discriminazione e di reciprocità, con particolare attenzione alle
norme dell'OMC.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le
società serbe, stabilite o meno nella Comunità, hanno accesso alle
procedure di aggiudicazione degli appalti nella Comunità in base
alle norme comunitarie in materia, beneficiando di un trattamento non
meno favorevole di quello riservato alle società comunitarie.
Le precedenti disposizioni si applicheranno altresì ai contratti nel
settore dei servizi di pubblica utilità non appena il governo della
Serbia avrà adottato la legislazione che introduce le norme
comunitarie nel settore. La Comunità esamina periodicamente se la
Serbia abbia effettivamente introdotto tale normativa.
3. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le
società comunitarie stabilite in Serbia a norma del capitolo II del
titolo V hanno accesso alle procedure di aggiudicazione degli appalti
in Serbia beneficiando di un trattamento non meno favorevole di
quello riservato alle società serbe.
4. Al più tardi dopo cinque anni dall'entrata in vigore del presente
accordo, le società comunitarie non stabilite in Serbia hanno
accesso alle procedure di aggiudicazione degli appalti in Serbia, ai
sensi della legge serba sugli appalti pubblici, beneficiando di un
trattamento non meno favorevole di quello riservato alle società
serbe.
All'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia converte tutte
le preferenze di cui godono le entità economiche nazionali in
preferenze di prezzo. Nell'arco di un periodo di cinque anni, la
Serbia riduce progressivamente le preferenze di prezzo secondo il
seguente calendario:
- le preferenze devono essere limitate al 15% per la fine del secondo
anno successivo all'entrata in vigore del presente accordo;
- le preferenze devono essere limitate al 10% per la fine del terzo
anno successivo all'entrata in vigore del presente accordo;
- le preferenze devono essere limitate al 5% per la fine del quarto
anno successivo all'entrata in vigore del presente accordo; e
- le preferenze devono essere integralmente abolite entro la fine del
quinto anno successivo all'entrata in vigore del presente accordo.
5. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione esamina
periodicamente la possibilità per la Serbia di garantire a tutte le
società comunitarie l'accesso alle procedure di aggiudicazione in
vigore nel paese. La Serbia riferisce ogni anno al consiglio di
stabilizzazione e di associazione in merito alle misure adottate per
migliorare la trasparenza e consentire un efficace controllo
giurisdizionale delle decisioni adottate in materia di appalti
pubblici.
6. Per quanto riguarda lo stabilimento, l'attività e la prestazione
di servizi tra la Comunità e la Serbia, nonchè l'occupazione e la
circolazione della manodopera per l'esecuzione dei contratti
d'appalto pubblici, si applicano le disposizioni degli articoli da 49
a 64.

ARTICOLO 77

Standardizzazione, metrologia, certificazione e valutazione della
conformità

1. La Serbia adotta le misure necessarie per garantire,
progressivamente, la conformità della sua legislazione con le
normative tecniche comunitarie e con le procedure europee in materia
di standardizzazione, metrologia, certificazione e valutazione della
conformità.
2. A tale scopo, le Parti si adoperano per:
a) promuovere l'uso dei regolamenti tecnici comunitari, nonchè delle
norme e procedure europee di valutazione della conformità;
b) fornire assistenza per promuovere lo sviluppo di infrastrutture di
qualita': standardizzazione, metrologia, certificazione e valutazione
della conformità;
c) incoraggiare la partecipazione della Serbia ai lavori delle
organizzazioni competenti in materia di norme, valutazione della
conformità, metrologia e funzioni analoghe (CEN, CENELEC, ETSI, EA,
WELMEC, EUROMET) 1);
d) se del caso, concludere un accordo sulla valutazione della
conformità e l'accettazione dei prodotti industriali una volta che
la Serbia abbia allineato sufficientemente il suo quadro legislativo
e le sue procedure con quelli della Comunità e disponga delle
competenze necessarie.
1) Comitato europeo di normalizzazione, Comitato europeo di
normalizzazione elettrotecnica, Istituto europeo delle norme di
telecomunicazione, Cooperazione europea per l'accreditamento,
Comitato di cooperazione europea di metrologia legale, Organizzazione
europea di metrologia.

ARTICOLO 78

Tutela dei consumatori

Le Parti collaborano per allineare le norme della Serbia in materia
di tutela dei consumatori con quelle della Comunità. Un'efficace
tutela dei consumatori è indispensabile per garantire il buon
funzionamento dell'economia di mercato; essa dipenderà dallo
sviluppo di un'infrastruttura amministrativa volta ad assicurare il
controllo del mercato e l'applicazione della legislazione in questo
campo.
A tal fine, tenendo conto dei loro interessi comuni, le Parti
garantiscono:
a) una politica attiva di tutela dei consumatori conforme alla
normativa comunitaria, lo sviluppo dell'informazione e la creazione
di organizzazioni indipendenti;
b) l'armonizzazione della legislazione della Serbia in materia di
tutela dei consumatori con quella vigente nella Comunità;
c) un'efficace tutela giuridica dei consumatori per migliorare il
livello qualitativo dei beni di consumo e osservare requisiti di
sicurezza adeguati;
d) un controllo delle norme da parte di organismi competenti e
l'accesso alle istanze giudiziarie in caso di controversia;
e) scambi di informazioni sui prodotti pericolosi.

ARTICOLO 79

Condizioni di lavoro e pari opportunità

La Serbia adegua progressivamente la sua legislazione a quella
comunitaria in materia di condizioni di lavoro, con particolare
riguardo alle norme che disciplinano la salute e la sicurezza dei
lavoratori e le pari opportunità.

ARTICOLO 80

Consolidamento delle istituzioni e Stato di diritto

Nella loro cooperazione in materia di giustizia, libertà e
sicurezza, le Parti annettono particolare importanza al
consolidamento dello Stato di diritto e al rafforzamento delle
istituzioni a tutti i livelli dell'amministrazione in generale e per
quanto riguarda, in particolare, l'applicazione della legge e
l'amministrazione della giustizia. La cooperazione nel settore della
giustizia mira in particolare a rafforzare l'indipendenza e a
migliorare l'efficienza del sistema giudiziario, a migliorare il
funzionamento della polizia e degli altri organi incaricati di
applicare la legge, a impartire una formazione adeguata e a
combattere la corruzione e la criminalità organizzata.

ARTICOLO 81

Protezione dei dati personali

A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, la Serbia
adegua progressivamente la sua legislazione in materia di protezione
dei dati personali alla legislazione comunitaria e alle altre
legislazioni sulla tutela della vita privata vigenti a livello
europeo e internazionale. La Serbia istituisce uno o più organi di
controllo indipendenti che dispongano di risorse umane e finanziarie
sufficienti per consentire un controllo efficace e garantire
l'applicazione delle disposizioni nazionali in materia di protezione
dei dati personali. Le Parti collaborano per conseguire questo
obiettivo.

ARTICOLO 82

Visti, gestione delle frontiere, asilo e immigrazione

Le Parti collaborano in materia di visti, controlli alle frontiere,
asilo e immigrazione e istituiscono un quadro di cooperazione, anche
a livello regionale, per tali settori. A tal fine, esse tengono conto
e si avvalgono pienamente, se del caso, di altre iniziative attuate
nei settori considerati.
La cooperazione nei settori di cui sopra, basata su consultazioni
reciproche e su uno stretto coordinamento tra le Parti, dovrebbe
comprendere un'assistenza tecnica e amministrativa che consenta:
a) lo scambio di statistiche e informazioni in merito a legislazione
e pratiche;
b) la redazione di testi legislativi;
c) una maggiore capacità ed efficienza delle istituzioni;
d) la formazione del personale;
e) la sicurezza dei documenti di viaggio e l'identificazione dei
documenti falsi;
f) la gestione delle frontiere.
La cooperazione si concentra in particolare:
a) nel settore dell'asilo, sull'attuazione della normativa nazionale
per conformarsi alle norme della convenzione di Ginevra del 28 luglio
1951 relativa allo status dei rifugiati e del protocollo relativo
allo status dei rifugiati adottato a New York il 31 gennaio 1967 e
garantire così il rispetto del principio di "non respingimento" e
degli altri diritti dei richiedenti asilo e dei rifugiati;
b) nel settore dell'immigrazione legale, sulle norme di ammissione,
sui diritti e sullo status delle persone ammesse. Per quanto riguarda
l'immigrazione, le Parti approvano l'equo trattamento dei cittadini
di altri paesi che risiedono legalmente nel loro territorio e la
promozione di una politica di integrazione volta a garantire loro
diritti e obblighi paragonabili a quelli dei cittadini nazionali.

ARTICOLO 83

Prevenzione e controllo dell'immigrazione clandestina; riammissione

1. Le Parti collaborano per prevenire e controllare l'immigrazione
clandestina. A tal fine, la Serbia e gli Stati membri accettano di
riammettere i loro cittadini presenti illegalmente nei rispettivi
territori e decidono di applicare integralmente l'accordo di
riammissione tra la Comunità e la Serbia e gli accordi bilaterali
tra gli Stati membri e la Serbia nella misura in cui le disposizioni
di questi accordi bilaterali sono compatibili con quelle dell'accordo
di riammissione tra la Comunità e la Serbia, compreso l'obbligo di
riammettere i cittadini di altri paesi e gli apolidi.
Gli Stati membri e la Serbia forniscono ai rispettivi cittadini gli
opportuni documenti d'identità e garantiscono loro l'accesso alle
strutture amministrative necessarie.
Le procedure specifiche per la riammissione dei cittadini nazionali,
dei cittadini di paesi terzi e degli apolidi sono stabilite nel
quadro dell'accordo di riammissione tra la Comunità europea e la
Serbia e degli accordi bilaterali tra gli Stati membri e la Serbia
nella misura in cui le disposizioni di questi accordi bilaterali sono
compatibili con quelle dell'accordo di riammissione tra la Comunità
europea e la Serbia.
2. La Serbia è disposta a concludere accordi di riammissione con i
paesi coinvolti nel processo di stabilizzazione e di associazione e
s'impegna ad adottare tutti i provvedimenti necessari per garantire
un'attuazione rapida e flessibile di tutti gli accordi di
riammissione di cui al presente articolo.
3. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione decide in merito
ad altre eventuali azioni comuni volte a prevenire e a controllare
l'immigrazione clandestina, compresa la tratta di esseri umani e le
reti di immigrazione illegale.

ARTICOLO 84

Riciclaggio del denaro e finanziamento del terrorismo

1. Le Parti collaborano onde evitare che i loro sistemi finanziari e
i settori non finanziari pertinenti siano utilizzati per il
riciclaggio dei proventi delle attività illecite in generale, e del
traffico illecito di droga in particolare, e per il finanziamento del
terrorismo.
2. La cooperazione nel settore può comprendere un'assistenza
amministrativa e tecnica volta a sostenere l'attuazione delle
disposizioni e a garantire un efficace funzionamento di norme e
meccanismi adeguati per la lotta contro il riciclaggio di denaro e il
finanziamento del terrorismo, equivalenti a quelli adottati in
materia dalla Comunità e dai consessi internazionali che operano nel
settore, in particolare il Gruppo di azione finanziaria
internazionale (GAFI).

ARTICOLO 85

Cooperazione per la lotta contro le droghe illecite

1. Nei limiti dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti collaborano per garantire un approccio equilibrato e integrato
nella lotta contro gli stupefacenti. Le politiche e le azioni nel
settore saranno volte a rafforzare le strutture impegnate nella lotta
contro gli stupefacenti, a ridurre l'offerta, il traffico e la
domanda di droghe illecite, a far fronte alle conseguenze sanitarie e
sociali della tossicomania e a garantire un controllo più efficace
dei precursori.
2. Le Parti concordano gli opportuni metodi di cooperazione per
conseguire tali obiettivi. Le loro azioni si basano su principi
concordati conformi alla strategia dell'UE in materia di droga.

ARTICOLO 86

Lotta alla criminalità organizzata e alle altre attività illecite e
azioni di prevenzione

Le Parti collaborano per combattere e prevenire le attività
criminali e illegali, organizzate o meno, quali:
a) il traffico e la tratta di esseri umani;
b) le attività economiche illecite, segnatamente la falsificazione
dei mezzi di pagamento, sia in contanti che diversi dai contanti, le
transazioni illegali di merci quali rifiuti industriali e materiali
radioattivi e le transazioni relative a prodotti illegali,
contraffatti o usurpativi;
c) la corruzione nel settore pubblico e privato, in particolare in
relazione a pratiche amministrative non trasparenti;
d) la frode fiscale;
e) l'usurpazione di identità;
f) il traffico illegale di stupefacenti e sostanze psicotrope;
g) il traffico illecito di armi;
h) la falsificazione di documenti;
i) il contrabbando e il traffico illecito di merci, comprese le
automobili;
j) la cibercriminalità.
Nella lotta contro la criminalità organizzata sono promosse la
cooperazione regionale e l'osservanza delle norme riconosciute a
livello internazionale.

ARTICOLO 87

Lotta al terrorismo

Le Parti convengono di cooperare, in conformità delle convenzioni
internazionali di cui sono firmatarie e delle rispettive
legislazioni, ai fini della prevenzione e repressione degli atti
terroristici e del relativo finanziamento:
a) attraverso la piena attuazione della risoluzione 1373 (2001) del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e di altre risoluzioni
pertinenti delle Nazioni Unite, convenzioni e strumenti
internazionali;
b) attraverso lo scambio di informazioni sui gruppi terroristici e
sulle loro reti di sostegno conformemente al diritto internazionale e
nazionale;
c) attraverso lo scambio di esperienze sugli strumenti e le modalità
di lotta al terrorismo, nonchè nei settori tecnici e della
formazione, e lo scambio di esperienze in materia di prevenzione del
terrorismo.

ARTICOLO 88

1. La Comunità e la Serbia instaurano una stretta cooperazione per
contribuire allo sviluppo e al potenziale di crescita della Serbia.
Tale cooperazione rafforza e sviluppa i vincoli economici esistenti
sulla più ampia base possibile, a vantaggio di entrambe le Parti.
2. Sono elaborate politiche e altre misure per favorire lo sviluppo
economico e sociale sostenibile della Serbia. L'elaborazione di tali
politiche dovrebbe tenere pienamente conto, fin dall'inizio, degli
aspetti ambientali e garantirne la compatibilità con i requisiti di
uno sviluppo sociale armonioso.
3. Le politiche di cooperazione sono integrate in un contesto
regionale di cooperazione. Va rivolta particolare attenzione alle
misure atte a promuovere la cooperazione fra la Serbia e i paesi
limitrofi, compresi gli Stati membri, contribuendo in tal modo alla
stabilità regionale. Il consiglio di stabilizzazione e di
associazione stabilisce priorità tra le politiche di cooperazione
descritte in appresso e all'interno di queste, in linea con il
partenariato europeo.

ARTICOLO 89

Politica economica e commerciale

La Comunità e la Serbia agevolano il processo di riforma economica
collaborando per migliorare la comprensione dei meccanismi delle
rispettive economie, nonchè l'elaborazione e l'attuazione della
politica economica nelle economie di mercato.
A tal fine, la Comunità e la Serbia collaborano per procedere a:
a) scambi di informazioni sui risultati e sulle prospettive
macroeconomici nonchè sulle strategie di sviluppo;
b) un'analisi congiunta delle questioni economiche di interesse
comune, compresa l'elaborazione della politica economica e gli
strumenti per la sua attuazione; e
c) promozione di una cooperazione di più ampio respiro al fine di
accelerare il flusso di competenze e l'accesso a nuove tecnologie.
La Serbia si sforza di instaurare un'economia di mercato funzionante
e di avvicinare progressivamente le sue politiche a quelle
dell'unione economica e monetaria, imperniate sulla stabilità. Su
richiesta delle autorità serbe, la Comunità può fornire assistenza
per il conseguimento di tali obiettivi.
La cooperazione mira inoltre a consolidare lo Stato di diritto nel
settore delle imprese attraverso un quadro legislativo stabile e non
discriminatorio, elaborato in riferimento all'attività commerciale.
La cooperazione in quest'ambito comprende anche lo scambio di
informazioni sui principi e sul funzionamento dell'unione economica e
monetaria europea.

ARTICOLO 90

Cooperazione nel settore statistico

La cooperazione tra le Parti si concentra sui settori prioritari
connessi all'acquis comunitario nel settore statistico. Essa mira in
particolare a sviluppare sistemi statistici efficienti e sostenibili
in grado di fornire i dati attendibili, obiettivi e accurati
necessari per pianificare e sorvegliare il processo di transizione e
di riforma della Serbia. La cooperazione dovrebbe inoltre consentire
all'Ufficio statistico della Serbia di soddisfare meglio le esigenze
dei suoi clienti nel paese, tanto della pubblica amministrazione
quanto del settore privato. Il sistema statistico dovrebbe rispettare
i principi fondamentali della statistica elaborati dall'ONU, il
codice europeo della prassi statistica e le disposizioni della
normativa statistica europea e avvicinarsi all'acquis comunitario. Le
Parti collaborano in particolare per garantire la riservatezza dei
dati individuali, potenziare progressivamente la raccolta di dati e
la loro trasmissione al sistema statistico europeo e scambiare
informazioni sui metodi, sul trasferimento di know-how e sulla
formazione.

ARTICOLO 91

Servizi bancari, servizi assicurativi e altri servizi finanziari

La cooperazione tra la Serbia e la Comunità si concentra sui settori
prioritari connessi all'acquis comunitario in materia di banche,
assicurazioni e servizi finanziari. Le Parti collaborano allo scopo
di istituire e sviluppare un contesto favorevole al potenziamento dei
servizi bancari, assicurativi e finanziari in Serbia che si basi su
pratiche eque in materia di concorrenza e garantisca la necessaria
parità di condizioni.

ARTICOLO 92

Cooperazione in materia di controllo interno e di revisione contabile
esterna

La cooperazione tra le Parti si concentra sui settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di controllo interno delle
finanze pubbliche (PIFC) e di revisione contabile esterna. Le Parti,
in particolare, collaborano - mediante l'elaborazione e l'adozione
della normativa pertinente - per creare un PIFC trasparente, efficace
ed economico (comprendente una gestione e un controllo finanziari
nonchè una revisione contabile interna funzionalmente indipendente)
e sistemi indipendenti di revisione contabile esterna in Serbia,
secondo norme e metodologie riconosciute a livello internazionale e
in conformità delle migliori prassi dell'Unione europea. La
cooperazione mira inoltre a potenziare le capacità dell'organo
supremo di revisione contabile della Serbia. Per adempiere i compiti
di coordinamento e di armonizzazione che derivano dalle suddette
disposizioni, la cooperazione dovrebbe concentrarsi altresì sulla
creazione e sul potenziamento di unità di armonizzazione centrali
per la gestione e il controllo finanziari e per la revisione
contabile interna.

ARTICOLO 93

Promozione e tutela degli investimenti

La cooperazione tra le Parti, nell'ambito delle rispettive
competenze, per la promozione e la tutela degli investimenti mira a
creare un clima favorevole agli investimenti privati nazionali e
stranieri, strumenti indispensabili per il risanamento economico e
industriale della Serbia. In particolare, per la Serbia la
cooperazione ha lo scopo di migliorare il contesto giuridico
affinchè favorisca e tuteli gli investimenti.

ARTICOLO 94

Cooperazione industriale

La cooperazione punta a promuovere la modernizzazione e la
ristrutturazione dell'industria in generale e dei singoli settori in
Serbia, nonchè la cooperazione industriale fra operatori economici,
con l'obiettivo di potenziare il settore privato a condizioni atte a
garantire la protezione dell'ambiente.
Le azioni di cooperazione industriale rispecchiano le priorità
stabilite da entrambe le Parti. Esse tengono conto degli aspetti
regionali dello sviluppo industriale promuovendo, ove opportuno, i
partenariati transnazionali. Le azioni puntano, in particolare, a
creare un contesto adeguato per le imprese, a migliorare le
competenze di gestione e il know-how e a promuovere i mercati e la
loro trasparenza, nonchè l'ambiente delle imprese. È rivolta
particolare attenzione alla realizzazione in Serbia di azioni
efficaci volte a favorire le esportazioni.
La cooperazione tiene debitamente conto dell'acquis comunitario
nell'ambito della politica industriale.

ARTICOLO 95

Piccole e medie imprese

Le Parti collaborano per sviluppare e potenziare le piccole e medie
imprese (PMI) del settore privato, creare nuove imprese in zone che
presentano un potenziale di crescita e favorire la cooperazione tra
PMI della Comunità e della Serbia. La cooperazione tiene debitamente
conto dei settori prioritari connessi all'acquis comunitario in
materia di PMI e dei dieci orientamenti sanciti dalla Carta europea
delle piccole imprese.

ARTICOLO 96

Turismo

La cooperazione tra le Parti in campo turistico mira ad intensificare
gli scambi di informazioni (attraverso le reti internazionali, le
banche dati ecc.) e a promuovere lo sviluppo di infrastrutture
favorevoli agli investimenti nel settore del turismo, la
partecipazione della Serbia ad importanti organizzazioni turistiche
europee, l'esame della possibilità di realizzare operazioni comuni,
lo sviluppo della cooperazione fra imprese turistiche, esperti,
governi e organi competenti in materia di turismo e il trasferimento
di know-how (attraverso formazione, scambi e seminari). La
cooperazione tiene debitamente conto dell'acquis comunitario
pertinente.
La cooperazione potrà essere integrata in un contesto regionale di
cooperazione.

ARTICOLO 97

Agricoltura e settore agroindustriale

La cooperazione tra le Parti riguarda tutti i settori prioritari
connessi all'acquis comunitario nei settori agricolo, veterinario e
fitosanitario. La cooperazione punta principalmente a modernizzare e
ristrutturare l'agricoltura e il settore agroindustriale, aiutando in
particolare la Serbia a soddisfare i requisiti sanitari della
Comunità, migliorare la gestione delle risorse idriche, promuovere
lo sviluppo rurale, sviluppare il settore forestale e avvicinare
progressivamente la legislazione e le prassi nazionali alle norme e
agli standard comunitari.

ARTICOLO 98

Pesca

Le Parti valutano la possibilità di individuare aree di interesse
comune nel settore della pesca, che siano reciprocamente vantaggiose.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di pesca, compreso il
rispetto degli obblighi internazionali relativi alle norme di
gestione e di conservazione delle risorse della pesca delle
organizzazioni internazionali e regionali competenti.

ARTICOLO 99

Dogane

Le Parti avviano una cooperazione in questo settore per accertarsi
dell'osservanza delle disposizioni che devono essere adottate in
campo commerciale e per ravvicinare il sistema doganale della Serbia
a quello comunitario, il che contribuirà a facilitare le misure di
liberalizzazione previste nel presente accordo e il graduale
ravvicinamento della legislazione doganale serba all'acquis.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di dogane.
Le regole di assistenza amministrativa reciproca tra le Parti in
materia doganale sono stabilite nel protocollo 6.

ARTICOLO 100

Fiscalità

Le Parti avviano una cooperazione in campo fiscale che comprende
misure finalizzate all'ulteriore riforma del sistema fiscale e alla
ristrutturazione dell'amministrazione fiscale della Serbia per
assicurare una riscossione efficace delle imposte e la lotta contro
le frodi fiscali.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di tassazione e di lotta
alla concorrenza fiscale pregiudizievole. Quest'ultima dovrebbe
essere messa in atto conformemente ai principi sanciti dal codice di
condotta per la tassazione delle imprese adottato dal Consiglio il 1º
dicembre 1997.
La cooperazione punta altresì a migliorare la trasparenza e la lotta
alla corruzione, promuovendo lo scambio di informazioni tra gli Stati
membri onde agevolare l'attuazione delle misure di lotta contro la
frode e l'evasione fiscale. La Serbia completa inoltre la rete degli
accordi bilaterali con gli Stati membri, in linea con l'ultimo
aggiornamento del modello di convenzione OCSE in materia di imposte
sul reddito e sul patrimonio e sulla base del modello di accordo
dell'OCSE sullo scambio di informazioni in materia fiscale, nella
misura in cui lo Stato membro richiedente vi aderisce.

ARTICOLO 101

Cooperazione nel settore sociale

In materia di occupazione, le Parti collaborano principalmente per
ammodernare i servizi di collocamento e di orientamento
professionale, prendendo misure di sostegno e promuovendo lo sviluppo
locale per contribuire alla ristrutturazione dell'industria e del
mercato del lavoro. Tale cooperazione comprende inoltre l'esecuzione
di studi, il distacco di esperti, azioni informative e programmi di
formazione.
Le Parti collaborano per agevolare la riforma della politica
occupazionale della Serbia nel contesto di una riforma e di
un'integrazione economica rafforzate. La cooperazione cerca inoltre
di favorire l'adeguamento del regime previdenziale serbo alle nuove
esigenze economiche e sociali e la revisione della legislazione della
Serbia per quanto riguarda le condizioni di lavoro e le pari
opportunità tra uomini e donne, per le persone con disabilità e per
le persone appartenenti a minoranze e altre fasce vulnerabili,
nonchè il miglioramento del livello di protezione della salute e
della sicurezza dei lavoratori basandosi sul livello esistente nella
Comunità.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in tale materia.

ARTICOLO 102

Istruzione e formazione

Le Parti cooperano al fine di elevare il livello generale
dell'istruzione, della formazione professionale e della formazione
permanente in Serbia, nonchè delle politiche e iniziative a favore
dei giovani, compresa l'istruzione non formale. Il conseguimento
degli obiettivi enunciati nella dichiarazione di Bologna nell'ambito
del relativo processo intergovernativo costituisce una priorità per
i sistemi di istruzione superiore.
Le Parti collaborano inoltre al fine di garantire il libero accesso a
tutti i gradi di istruzione e formazione in Serbia, senza
discriminazioni di sesso, razza, origine etnica o religione.
I pertinenti programmi e strumenti comunitari contribuiscono al
miglioramento delle strutture e delle attività nel settore
dell'istruzione e della formazione in Serbia.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in tale materia.

ARTICOLO 103

Cooperazione culturale

Le Parti si impegnano a promuovere la cooperazione culturale. Tale
cooperazione contribuisce, tra l'altro, a migliorare la comprensione
e la stima reciproche fra individui, comunità e popoli. Le Parti si
impegnano altresì a collaborare per promuovere la diversità
culturale, segnatamente nell'ambito della Convenzione dell'UNESCO
sulla protezione e la promozione della diversità delle espressioni
culturali.

ARTICOLO 104

Cooperazione nel settore audiovisivo

Le Parti collaborano per promuovere l'industria audiovisiva in Europa
e incoraggiano le coproduzioni nei settori cinematografico e
televisivo.
La cooperazione potrebbe vertere, tra l'altro, su programmi e
strumenti dedicati alla formazione dei giornalisti e di altri
professionisti dell'informazione, nonchè su un'assistenza tecnica
volta a rafforzare l'indipendenza e la professionalità dei media
pubblici e privati e a stabilire più stretti legami con i media
europei.
La Serbia allinea con le politiche della CE le sue politiche di
regolamentazione degli aspetti relativi ai contenuti delle
trasmissioni radiotelevisive transfrontaliere e armonizza la propria
legislazione con l'acquis dell'UE. Il paese rivolge particolare
attenzione alle questioni riguardanti l'acquisizione di diritti di
proprietà intellettuale per i programmi trasmessi su frequenze
terrestri, via satellite e via cavo.

ARTICOLO 105

Società dell'informazione

Rientrano nella cooperazione tutti i settori connessi all'acquis
comunitario riguardante la società dell'informazione. Essa sostiene
in particolare il progressivo allineamento delle politiche e della
legislazione della Serbia con quelle della Comunità.
Le Parti cooperano inoltre per sviluppare ulteriormente la società
dell'informazione in Serbia, con l'obiettivo globale di preparare la
società all'era digitale, attrarre investimenti e garantire
l'interoperabilità di reti e servizi.

ARTICOLO 106

Reti e servizi di comunicazione elettronici

La cooperazione si concentra prevalentemente sui settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in questo campo.
Le Parti intensificano in particolare la cooperazione in materia di
reti di comunicazioni elettroniche e servizi connessi, con il fine
ultimo di consentire alla Serbia di recepire l'acquis comunitario in
questi settori dopo tre anni dall'entrata in vigore del presente
accordo.

ARTICOLO 107

Informazione e comunicazione

La Comunità e la Serbia prendono le misure necessarie per favorire
il reciproco scambio di informazioni. Si privilegiano i programmi
volti a diffondere tra la popolazione le informazioni di base sulla
Comunità, nonchè a fornire agli ambienti professionali della Serbia
informazioni più specialistiche.

ARTICOLO 108

Trasporti

La cooperazione tra le Parti si concentra sui settori prioritari
connessi all'acquis comunitario nel campo dei trasporti.
La cooperazione può puntare in particolare a ristrutturare e
modernizzare i modi di trasporto della Serbia, migliorare la libera
circolazione dei viaggiatori e delle merci e agevolare l'accesso al
mercato dei trasporti e alle infrastrutture di trasporto, compresi
porti e aeroporti. La cooperazione può inoltre favorire lo sviluppo
di infrastrutture multimodali connesse alle principali reti
transeuropee, specie per rafforzare i collegamenti regionali
nell'Europa sudorientale in linea con il memorandum d'intesa sullo
sviluppo della rete principale di trasporto regionale. Scopo della
cooperazione dovrebbe essere raggiungere livelli operativi
paragonabili a quelli della Comunità, creare in Serbia un sistema di
trasporti compatibile con quello comunitario e ad esso simile e
migliorare la tutela dell'ambiente nel settore dei trasporti.

ARTICOLO 109

Energia

La cooperazione si concentra prevalentemente sui settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di energia, si basa sul
trattato che istituisce la Comunità dell'energia ed è sviluppata in
vista di un'integrazione graduale della Serbia nei mercati energetici
europei. La cooperazione comprende i seguenti aspetti:
a) formulazione e pianificazione della politica energetica, compresi
l'ammodernamento delle infrastrutture, il miglioramento e la
diversificazione dell'approvvigionamento e un migliore accesso al
mercato energetico, compresa l'agevolazione del transito, della
trasmissione e della distribuzione e il ripristino delle
interconnessioni di energia con i paesi limitrofi, importanti a
livello regionale;
b) promozione del risparmio energetico, dell'efficienza energetica e
delle fonti energetiche rinnovabili; esame dell'impatto ambientale
della produzione e del consumo di energia;
c) definizione di un contesto per la ristrutturazione delle società
energetiche e cooperazione tra imprese del settore.

ARTICOLO 110

Sicurezza nucleare

Le Parti cooperano nel settore della sicurezza nucleare e dei
controlli di sicurezza. La cooperazione potrebbe riguardare:
a) il miglioramento delle leggi e delle normative delle Parti in
materia di protezione contro le radiazioni, sicurezza nucleare e
contabilità e controllo delle materie nucleari, oltre al
potenziamento delle autorità di vigilanza e delle loro risorse;
b) la promozione degli accordi tra gli Stati membri o la Comunità
europea dell'energia atomica e la Serbia in merito alla notifica e
allo scambio tempestivo di informazioni in caso di incidenti
nucleari, alla preparazione alle emergenze nonchè, all'occorrenza,
su questioni di sicurezza nucleare in generale;
c) la responsabilità di terzi nel settore dell'energia nucleare.

ARTICOLO 111
Ambiente

Le Parti instaurano e intensificano la cooperazione nel campo
ambientale con l'impegno fondamentale di arrestare il degrado
ambientale e di cominciare a migliorare la situazione ai fini dello
sviluppo sostenibile.
Le Parti collaborano, in particolare, per rafforzare le strutture e
le procedure amministrative onde assicurare una pianificazione
strategica delle questioni ambientali e il coordinamento fra le parti
interessate, concentrandosi inoltre sull'allineamento della
legislazione serba con l'acquis comunitario. La cooperazione potrebbe
vertere anche sulla definizione di strategie volte a ridurre in modo
sostanziale l'inquinamento atmosferico e idrico locale, regionale e
transfrontaliero, a istituire un quadro di produzione e consumo di
energia razionale, pulito, sostenibile e rinnovabile e a eseguire
valutazioni di impatto ambientale e valutazioni strategiche
ambientali. Si riserva un'attenzione particolare alla ratifica e
all'attuazione del protocollo di Kyoto.

ARTICOLO 112

Cooperazione nel settore della ricerca e dello sviluppo tecnologico

Le Parti promuovono la cooperazione a livello di ricerca scientifica
civile e sviluppo tecnologico (RST) a vantaggio di entrambe, tenendo
conto delle risorse disponibili, prevedendo un accesso adeguato ai
rispettivi programmi e mantenendo livelli adeguati di tutela
effettiva dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale (DPI).
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di ricerca e sviluppo
tecnologico.

ARTICOLO 113

Sviluppo regionale e locale

Le Parti cercano di rafforzare la cooperazione in materia di sviluppo
regionale e locale per contribuire allo sviluppo economico e alla
riduzione degli squilibri regionali. È rivolta particolare
attenzione alla cooperazione transfrontaliera, transnazionale e
interregionale.
La cooperazione tiene debitamente conto dei settori prioritari
connessi all'acquis comunitario in materia di sviluppo regionale.

ARTICOLO 114

Pubblica amministrazione

La cooperazione mira a favorire lo sviluppo di una pubblica
amministrazione efficiente e responsabile in Serbia, segnatamente per
promuovere lo Stato di diritto, il buon funzionamento delle
istituzioni pubbliche a vantaggio dell'intera popolazione serba e lo
sviluppo armonioso delle relazioni tra l'UE e la Serbia.
La cooperazione in questo campo verte in particolare sullo sviluppo
delle istituzioni, segnatamente sull'elaborazione e sull'attuazione
di procedure di assunzione trasparenti ed imparziali, sulla gestione
delle risorse umane e sullo sviluppo delle carriere nel settore
pubblico, sulla formazione permanente e sulla promozione dell'etica
nella pubblica amministrazione. La cooperazione si esplica a tutti i
livelli della pubblica amministrazione, compresa l'amministrazione
locale.

ARTICOLO 115

Per conseguire gli obiettivi del presente accordo e in conformità
degli articoli 5, 116 e 118, la Serbia può beneficiare di assistenza
finanziaria da parte della Comunità sotto forma di sovvenzioni e
prestiti, compresi prestiti della Banca europea per gli investimenti.
L'erogazione dell'aiuto comunitario è subordinata al compimento di
ulteriori progressi verso la conformità con i criteri politici di
Copenaghen e, in particolare, verso il conseguimento delle specifiche
priorità del partenariato europeo. Si tiene conto anche dei
risultati delle analisi annuali dei paesi coinvolti nel processo di
stabilizzazione e di associazione, in particolare per quanto riguarda
l'impegno dei beneficiari ad attuare riforme democratiche, economiche
e istituzionali, e delle altre conclusioni del Consiglio,
segnatamente il rispetto dei programmi di adeguamento. L'aiuto
concesso alla Serbia è modulato in funzione del fabbisogno
constatato, delle priorità concordate, della capacità di
assorbimento e di rimborso nonchè dei provvedimenti volti a
riformare e a ristrutturare l'economia.

ARTICOLO 116

L'assistenza finanziaria, erogata sotto forma di sovvenzioni, è
disciplinata dalle misure operative previste dal pertinente
regolamento del Consiglio nell'ambito di un documento di
programmazione indicativa pluriennale con riesami annuali, elaborato
dalla Comunità in seguito a consultazioni con la Serbia.
L'assistenza finanziaria può riguardare qualsiasi settore della
cooperazione, segnatamente la giustizia, libertà e sicurezza, il
ravvicinamento delle legislazioni, lo sviluppo sostenibile, la
riduzione della povertà e la tutela ambientale.

ARTICOLO 117

Su richiesta della Serbia e in casi eccezionali, la Comunità
potrebbe valutare, in coordinamento con le istituzioni finanziarie
internazionali, la possibilità di concedere, in via straordinaria,
un'assistenza macrofinanziaria a determinate condizioni e tenendo
conto delle risorse finanziarie globali disponibili. In tal caso,
l'erogazione dell'assistenza sarebbe subordinata al rispetto di
condizioni stabilite nel quadro di un programma convenuto tra la
Serbia e il Fondo monetario internazionale.

ARTICOLO 118

Per consentire un impiego ottimale delle risorse disponibili, le
Parti si adoperano affinchè i contributi comunitari siano erogati in
stretto coordinamento con quelli provenienti da altre fonti quali gli
Stati membri, i paesi terzi e le istituzioni finanziarie
internazionali.
A tal fine, le Parti procedono a uno scambio regolare di informazioni
su tutte le fonti di assistenza.

ARTICOLO 119

È istituito un consiglio di stabilizzazione e di associazione
incaricato di sorvegliare l'applicazione e l'esecuzione del presente
accordo. Il consiglio si riunisce al livello opportuno, a intervalli
regolari e quando le circostanze lo richiedono. Esso esamina
qualsiasi questione importante inerente al presente accordo e ogni
altra questione bilaterale o internazionale di reciproco interesse.

ARTICOLO 120

1. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione è composto, da
un lato, da membri del Consiglio dell'Unione europea e da membri
della Commissione europea e, dall'altro, da membri del governo della
Serbia.
2. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione adotta il
proprio regolamento interno.
3. I membri del consiglio di stabilizzazione e di associazione
possono farsi rappresentare alle condizioni previste al riguardo dal
regolamento interno.
4. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione è presieduto a
turno da un rappresentante della Comunità e da un rappresentante
della Serbia, in base alle disposizioni previste al riguardo dal suo
regolamento interno.
5. Per le questioni che la riguardano, la BEI partecipa, in veste di
osservatore, ai lavori del consiglio di stabilizzazione e di
associazione.

ARTICOLO 121

Ai fini della realizzazione degli obiettivi del presente accordo, il
consiglio di stabilizzazione e di associazione ha il potere di
prendere decisioni nell'ambito di applicazione del presente accordo,
nei casi ivi contemplati. Tali decisioni sono vincolanti per le
Parti, che adottano le misure necessarie per la loro attuazione. Il
consiglio di stabilizzazione e di associazione può formulare inoltre
opportune raccomandazioni. Le decisioni e le raccomandazioni sono
adottate di comune accordo tra le Parti.

ARTICOLO 122

1. Nell'esercizio delle sue funzioni, il consiglio di stabilizzazione
e di associazione è assistito da un comitato di stabilizzazione e di
associazione composto, da un lato, da rappresentanti del Consiglio
dell'Unione europea e da rappresentanti della Commissione europea e,
dall'altro, da rappresentanti del governo della Serbia.
2. Il regolamento interno del consiglio di stabilizzazione e di
associazione determina le funzioni del comitato di stabilizzazione e
di associazione, tra cui figura la preparazione delle riunioni del
consiglio di stabilizzazione e di associazione, e le modalità di
funzionamento del comitato.
3. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può delegare
determinati poteri al comitato di stabilizzazione e di associazione.
In questi casi, il comitato di stabilizzazione e di associazione
adotta le proprie decisioni alle condizioni di cui all'articolo 121.

ARTICOLO 123

Il comitato di stabilizzazione e di associazione può creare
sottocomitati. Entro la fine del primo anno successivo all'entrata in
vigore del presente accordo, il comitato di stabilizzazione e di
associazione crea i sottocomitati necessari per la corretta
applicazione del presente accordo.
È creato un sottocomitato per le questioni inerenti alle migrazioni.

ARTICOLO 124

Il consiglio di associazione può decidere di istituire qualsiasi
altro comitato o organo speciale che lo assista nell'esercizio delle
sue funzioni. Nel suo regolamento interno, il consiglio di
associazione precisa la composizione e le funzioni di tali comitati o
organi, nonchè le modalità del loro funzionamento.

ARTICOLO 125

È istituito un comitato parlamentare di stabilizzazione e di
associazione, sede di incontri e scambi di opinioni fra membri del
Parlamento serbo e del Parlamento europeo. Il calendario e la
frequenza delle riunioni sono decisi dal comitato stesso.
Il comitato parlamentare di stabilizzazione e di associazione è
composto da membri del Parlamento europeo e da membri del Parlamento
serbo.
Il comitato parlamentare di stabilizzazione e di associazione adotta
il proprio regolamento interno.
Il comitato parlamentare di stabilizzazione e di associazione è
presieduto a turno da un membro del Parlamento europeo e da un membro
del Parlamento serbo, secondo disposizioni da stabilire nel suo
regolamento interno.

ARTICOLO 126

Nell'ambito del presente accordo, ciascuna delle Parti si impegna a
garantire che le persone fisiche e giuridiche dell'altra Parte
possano adire, senza discriminazioni rispetto ai propri cittadini, i
competenti organi giurisdizionali e amministrativi delle Parti per
tutelare i loro diritti individuali e di proprietà.

ARTICOLO 127

Nessuna disposizione del presente accordo impedisce a una Parte di
prendere qualsiasi misura:
a) ritenuta necessaria per impedire la divulgazione di informazioni
contrarie ai suoi interessi fondamentali in materia di sicurezza;
b) inerente alla produzione o al commercio di armi, munizioni o
materiale bellico o alla ricerca, allo sviluppo o alla produzione
indispensabili in materia di difesa, a condizione che tali misure non
alterino le condizioni di concorrenza in relazione a prodotti non
destinati ad uso specificamente militare;
c) ritenuta essenziale per la propria sicurezza in caso di gravi
disordini interni che compromettano il mantenimento dell'ordine
pubblico, in tempo di guerra o in occasione di gravi tensioni
internazionali che possano sfociare in una guerra o ai fini del
rispetto di impegni assunti per il mantenimento della pace e della
sicurezza internazionale.

ARTICOLO 128

1. Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva
qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:
a) il regime applicato dalla Serbia nei confronti della Comunità non
deve dare origine ad alcuna discriminazione tra gli Stati membri, i
loro cittadini, le loro società o imprese;
b) il regime applicato dalla Comunità nei confronti della Serbia non
deve dare origine ad alcuna discriminazione tra cittadini e società
o imprese della Serbia.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non pregiudicano il diritto delle
Parti di applicare le disposizioni pertinenti della loro normativa
fiscale nei confronti di contribuenti che non si trovino in
situazioni identiche per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 129

1. Le Parti adottano tutte le misure, di portata generale o
specifica, necessarie per l'adempimento dei loro obblighi a norma del
presente accordo. Esse assicurano la realizzazione degli obiettivi
fissati dal presente accordo.
2. Le Parti convengono di consultarsi tempestivamente, attraverso i
canali appropriati, su richiesta di una di esse per discutere di
tutte le questioni inerenti all'interpretazione o all'applicazione
del presente accordo e di altri aspetti delle loro relazioni.
3. Ciascuna delle Parti deferisce al consiglio di stabilizzazione e
di associazione qualsiasi controversia relativa all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo. In tal caso, si applica
l'articolo 130 e, eventualmente, il protocollo 7.
Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può comporre la
controversia mediante una decisione vincolante.
4. Qualora una delle Parti ritenga che l'altra Parte non abbia
ottemperato a un obbligo previsto dall'accordo, può adottare le
misure opportune. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi
particolarmente urgenti, essa fornisce al consiglio di
stabilizzazione e di associazione tutte le informazioni pertinenti
necessarie per un esame esauriente della situazione onde cercare una
soluzione accettabile per le Parti. Nella scelta delle misure, si
privilegiano quelle meno lesive per il funzionamento dell'accordo.
Queste misure vengono immediatamente notificate al consiglio di
stabilizzazione e di associazione e, se l'altra Parte lo chiede, sono
oggetto di consultazioni nell'ambito di tale organismo, del comitato
di stabilizzazione e di associazione o di qualsiasi altro organo
istituito a norma degli articoli 123 o 124.
5. Le disposizioni dei paragrafi 2, 3 e 4 non incidono in alcun modo
sugli articoli 32, 40, 41, 42 e 46 e sul protocollo 3 (Definizione
della nozione di prodotti originari e metodi di cooperazione
amministrativa) e non ne pregiudicano l'applicazione.

ARTICOLO 130

1. In caso di disaccordo fra le Parti in merito all'interpretazione o
all'applicazione del presente accordo, una delle Parti presenta
all'altra Parte e al consiglio di stabilizzazione e di associazione
una richiesta formale affinchè la questione sia risolta.
Se una Parte ritiene che una misura adottata dall'altra Parte o
l'inazione dell'altra Parte costituiscano una violazione dei suoi
obblighi a norma del presente accordo, la richiesta formale di
soluzione della controversia motiva questo parere e indica, a seconda
dei casi, che la Parte può prendere misure a norma dell'articolo
129, paragrafo 4.
2. Le Parti cercano di risolvere la controversia avviando
consultazioni in buona fede nell'ambito del consiglio di
stabilizzazione e di associazione e degli altri organi di cui al
paragrafo 3 onde trovare quanto prima una soluzione reciprocamente
accettabile.
3. Le Parti forniscono al consiglio di stabilizzazione e di
associazione tutte le informazioni pertinenti necessarie per un esame
approfondito della situazione.
Fintanto che la controversia non è risolta, se ne discute a ogni
riunione del consiglio di stabilizzazione e di associazione, a meno
che non sia stata avviata la procedura di arbitrato di cui al
protocollo 7. Una controversia è considerata risolta quando il
consiglio di stabilizzazione e di associazione adotta una decisione
vincolante a norma dell'articolo 129, paragrafo 3, o quando ha
dichiarato che la controversia non sussiste più.
Possono inoltre tenersi consultazioni in merito a una controversia
durante qualsiasi riunione del comitato di stabilizzazione e di
associazione o di tutti gli altri comitati o organi istituiti a norma
degli articoli 123 o 124, per decisione comune delle Parti o su
richiesta di una di esse. Le consultazioni possono tenersi anche per
iscritto.
Tutte le informazioni comunicate durante le consultazioni rimangono
riservate.
4. Per le questioni che rientrano nell'ambito di applicazione del
protocollo 7, una qualsiasi delle Parti può chiedere che sia
applicata la procedura di arbitrato a norma di tale protocollo quando
le Parti non siano riuscite a risolvere la controversia entro due
mesi dall'avvio della procedura pertinente a norma del paragrafo 1.

ARTICOLO 131

Fino a quando i privati cittadini e gli operatori economici non
godranno di diritti equivalenti in base all'applicazione del presente
accordo, esso non recherà pregiudizio ai diritti loro garantiti da
accordi vigenti che vincolino uno o più Stati membri, da un lato, e
la Serbia, dall'altro.

ARTICOLO 132

Gli allegati da I a VII e i protocolli 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 sono
parte integrante del presente accordo.
L'accordo quadro fra la Comunità europea e la Serbia e Montenegro
sui principi generali della partecipazione della Serbia e Montenegro
ai programmi comunitari, firmato il 21 novembre 2004, e il relativo
allegato sono parte integrante del presente accordo. Al riesame di
cui all'articolo 8 dell'accordo quadro si procede in sede di
consiglio di stabilizzazione e di associazione, che è autorizzato a
modificare, all'occorrenza, l'accordo quadro.

ARTICOLO 133

Il presente accordo è concluso per un periodo illimitato. Ciascuna
delle Parti può denunciare l'accordo dandone notifica all'altra
Parte. Il presente accordo cessa di applicarsi dopo sei mesi dalla
data della notifica.
Ciascuna Parte può sospendere il presente accordo, con effetto
immediato, qualora l'altra Parte venga meno a uno degli elementi
essenziali dell'accordo.

ARTICOLO 134

Ai fini del presente accordo, per "Parti" s'intendono la Comunità o
i suoi Stati membri oppure la Comunità e i suoi Stati membri, in
base ai rispettivi poteri, da un lato, e la Repubblica di Serbia,
dall'altro.

ARTICOLO 135

Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si
applicano i trattati che istituiscono la Comunità europea e la
Comunità europea dell'energia atomica, alle condizioni in essi
indicate, e, dall'altra, al territorio della Serbia.
L'accordo non si applica nel Kosovo, posto attualmente sotto
amministrazione internazionale ai sensi della risoluzione 1244 del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 10 giugno 1999. Ciò
non pregiudica nè lo status attuale del Kosovo nè la determinazione
del suo status definitivo nel quadro di tale risoluzione.

ARTICOLO 136

Il Segretario generale del Consiglio dell'Unione europea è il
depositario del presente accordo.

ARTICOLO 137

Il presente accordo è redatto in due esemplari nelle lingue bulgara,
ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana,
lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena,
slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese e nella
lingua serba, ciascun testo facente ugualmente fede.

ARTICOLO 138

Il presente accordo è approvato dalle Parti secondo le rispettive
procedure.
Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese
successivo alla data in cui le Parti si comunicano reciprocamente che
le procedure di cui al primo comma sono state espletate.

ARTICOLO 139

Accordo interinale

Le Parti decidono che nel caso in cui, in attesa che siano espletate
le procedure necessarie per l'entrata in vigore del presente accordo,
le disposizioni di determinate parti dell'accordo, segnatamente
quelle relative alla libera circolazione delle merci e le
disposizioni pertinenti in materia di trasporti, dovessero essere
applicate mediante un accordo interinale tra la Comunità e la
Serbia, per "data di entrata in vigore del presente accordo"
s'intende, ai fini delle disposizioni del titolo IV, articoli 73, 74
e 75 del presente accordo, dei protocolli 1, 2, 3, 5, 6 e 7 e delle
disposizioni pertinenti del protocollo 4, la data di entrata in
vigore del relativo accordo interinale per quanto concerne gli
obblighi di cui alle suddette disposizioni.

ELENCO DEGLI ALLEGATI E PROTOCOLLI

ALLEGATI

- Allegato I (art. 21) - Concessioni tariffarie accordate dalla
Serbia ai prodotti industriali della Comunità
- Allegato II (art. 26) - Definizione dei prodotti "baby beef"
- Allegato III (art. 27) - Concessioni tariffarie accordate dalla
Serbia ai prodotti agricoli della Comunità
- Allegato IV (art. 29) - Concessioni accordate dalla Comunità ai
prodotti della pesca serbi
- Allegato V (art. 30) - Concessioni accordate dalla Serbia ai
prodotti della pesca della Comunità
- Allegato VI (art. 52) - Stabilimento: "servizi finanziari"
- Allegato VII (art. 75) - Diritti di proprietà intellettuale,
industriale e commerciale PROTOCOLLI

PROTOCOLLI


- Protocollo 1 (art. 25) - Sugli scambi di prodotti agricoli
trasformati tra la Comunità e la Serbia
- Protocollo 2 (art. 28) - Vino e bevande spiritose
- Protocollo 3 (art. 44) - Relativo alla definizione della nozione di
"prodotti originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa
- Protocollo 4 (art. 61) - In materia di trasporti terrestri
- Protocollo 5 (art. 73) - Sugli aiuti di Stato all'industria
siderurgica
- Protocollo 6 (art. 99) - Sull'assistenza amministrativa reciproca
in materia doganale
- Protocollo 7 (art. 129) - Composizione delle controversie

Allegato I(a)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato I(b)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato I(c)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III(a)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III(b)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III(c)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III(d)



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato IV


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato V


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato VI

STABILIMENTO: SERVIZI FINANZIARI

di cui al titolo V, capo II)

Servizi finanziari: definizioni
Per servizio finanziario si intende qualsiasi servizio di natura
finanziaria prestato da un fornitore di una delle parti.
Fra i servizi finanziari figurano le seguenti attivita':
A. Tutti i servizi assicurativi e attinenti le assicurazioni:
1. assicurazione diretta (compresa la coassicurazione):
i) ramo vita;
ii) ramo danni;
2. riassicurazione e retrocessione;
3. intermediazione assicurativa, ad esempio servizi di brokeraggio e
di agenzia;
4. servizi accessori, quali consulenza, calcolo attuariale,
valutazione del rischio e liquidazione sinistri;
B. Servizi bancari e altri servizi finanziari (esclusa
l'assicurazione):
1. raccolta di depositi o di altri fondi rimborsabili;
2. ogni genere di crediti, compresi, tra l'altro, il credito al
consumo, il credito ipotecario, il factoring e il finanziamento di
operazioni commerciali;
3. leasing finanziario;
4. tutti i servizi relativi ai pagamenti e ai trasferimenti di
denaro, comprese le carte di credito, di addebito e di prelievo, gli
assegni turistici e le tratte bancarie;
5. garanzie e impegni;
6. operazioni per proprio conto o per conto della clientela, in
borsa, in un mercato OTC (over the counter) o altrove, in:
a) strumenti del mercato monetario (assegni, cambiali, certificati di
deposito, ecc.);
b) cambi,
c) prodotti derivati, ivi compresi, a titolo puramente
esemplificativo e non limitativo, contratti a termine e opzioni,
d) contratti su tassi di cambio e tassi d'interesse, compresi "swaps"
(riporti in cambi) e tassi di cambio a termine,
e) valori mobiliari,
f) altri strumenti negoziabili e beni finanziari, compresi i
lingotti;
7. partecipazione all'emissione di qualsiasi genere di titoli,
compresi sottoscrizione e collocamento in qualità di agente (in
forma pubblica o privata) e fornitura di servizi connessi;
8. servizi di intermediazione finanziaria del tipo money broking;
9. gestione delle attività e passività, ad esempio gestione di
cassa o di portafoglio, tutte le forme di gestione di investimenti
collettivi, di fondi pensione, servizi di custodia, di deposito e
amministrazione fiduciaria;
10. servizi di liquidazione e compensazione relativi a beni
finanziari, ivi compresi titoli, prodotti derivati e altri strumenti
negoziabili;
11. disponibilità e trasferimento di informazioni finanziarie,
elaborazione di dati finanziari e relativo software, da parte di
fornitori di altri servizi finanziari;
12. servizi finanziari accessori di consulenza, di intermediazione e
di altro genere relativi a tutte le attività di cui ai punti da 1 a
11, comprese informazioni commerciali e analisi dei crediti, ricerca
e consulenza nel settore degli investimenti e della gestione di
portafoglio, consulenza in materia di rilevamenti e di
ristrutturazione e strategie aziendali.
Sono escluse dalla definizione di servizi finanziari le seguenti
attivita':
a) attività svolte da banche centrali o da qualsiasi altra
istituzione pubblica ai fini della messa in atto delle politiche
monetarie e dei cambi;
b) attività svolte da banche centrali, enti o dipartimenti statali o
pubbliche istituzioni, per conto o con la garanzia del governo, fatta
eccezione per i casi in cui tali attività possono essere svolte da
operatori del settore dei servizi finanziari in concorrenza con i
suddetti enti pubblici;
c) attività che rientrano in un sistema ufficiale di previdenza
sociale o di assistenza pensionistica pubblica, fatta eccezione per i
casi in cui tali attività possono essere svolte da operatori del
settore dei servizi finanziari in concorrenza con i suddetti enti
pubblici o istituzioni private.

Allegato VII

DIRITTI DI PROPRIETÀ INTELLETTUALE,

INDUSTRIALE E COMMERCIALE

di cui all'articolo 75

1. L'articolo 75, paragrafo 4 del presente accordo concerne le
seguenti convenzioni multilaterali di cui gli Stati membri sono parti
contraenti o che sono di fatto applicate dagli Stati membri:
- trattato sul diritto dei brevetti (Ginevra, 2000);
- convenzione internazionale per la protezione dei ritrovati
vegetali (convenzione UPOV, Parigi, 1961, riveduta nel 1972, nel 1978
e nel 1991).
2. Le Parti confermano la loro determinazione a rispettare gli
obblighi derivanti dalle seguenti convenzioni multilaterali:
- convenzione che istituisce l'Organizzazione mondiale della
proprietà intellettuale (OMPI), Stoccolma, 1967, modificata nel
1979);
- convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e
artistiche (atto di Parigi, 1971);
- convenzione sulla distribuzione dei segnali portatori di
programmi trasmessi mediante satelliti (Bruxelles, 1974);
- trattato di Budapest sul riconoscimento internazionale del
deposito di microorganismi agli effetti della procedura brevettuale
(Budapest, 1977, modificato nel 1980);
- accordo dell'Aia relativo al deposito internazionale dei disegni
e modelli industriali (atto di Londra, 1934, e atto dell'Aia, 1960);
- convenzione di Locarno che istituisce una classificazione
internazionale per i disegni e modelli industriali (Locarno, 1968,
modificata nel 1979);
- accordo di Madrid sulla registrazione internazionale dei marchi
(atto di Stoccolma del 1967, modificato nel 1979);
- protocollo dell'accordo di Madrid sulla registrazione
internazionale dei marchi (protocollo di Madrid, 1989);
- accordo di Nizza sulla classificazione internazionale dei beni e
dei servizi ai fini del marchio registrato (Ginevra, 1977, modificato
nel 1979);
- convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale (atto di Stoccolma, 1967, modificato nel 1979);
- trattato sulla cooperazione in materia di brevetti (Washington
1970, emendato nel 1979 e modificato nel 1984);
- convenzione per la protezione dei produttori di fonogrammi
contro la riproduzione non autorizzata dei loro fonogrammi
(convenzione sui fonogrammi, Ginevra, 1971);
- convenzione internazionale relativa alla protezione degli
artisti interpreti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e degli
organismi di radiodiffusione (convenzione di Roma, 1961);
- accordo di Strasburgo concernente la classificazione
internazionale dei brevetti (Strasburgo, 1971, modificato nel 1979);
- trattato sul diritto dei marchi (Ginevra, 1994);
- accordo di Vienna che istituisce una classificazione
internazionale degli elementi figurativi dei marchi (Vienna 1973,
modificato nel 1985);
- trattato OMPI sul diritto d'autore (Ginevra, 1996);
- trattato OMPI sulle interpretazioni, esecuzioni e fonogrammi
(Ginevra, 1996);
- convenzione sul brevetto europeo;
- accordo OMC sugli aspetti dei diritti di proprietà
intellettuale attinenti al commercio.

PROTOCOLLO 1

SUGLI SCAMBI TRA LA COMUNITÀ E LA SERBIA

DI PRODOTTI AGRICOLI TRASFORMATI

ARTICOLO 1

1. La Comunità e la Serbia applicano ai prodotti agricoli
trasformati, a prescindere dall'esistenza di contingenti, i dazi di
cui agli allegati I e II, in base alle condizioni ivi indicate.
2. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può decidere
di:
a) ampliare l'elenco dei prodotti agricoli trasformati contemplati
dal presente protocollo;
b) modificare i dazi indicati negli allegati I e II;
c) aumentare o abolire i contingenti tariffari.
3. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può sostituire
i dazi stabiliti dal presente protocollo con un regime basato sui
rispettivi prezzi di mercato della Comunità e della Serbia per i
prodotti agricoli che entrano effettivamente nella fabbricazione dei
prodotti agricoli trasformati contemplati dal presente protocollo.

ARTICOLO 2

I dazi applicati a norma dell'articolo 1 del presente protocollo
possono essere ridotti per decisione del consiglio di stabilizzazione
e di associazione:
a) quando vengono ridotti i dazi applicati ai prodotti agricoli di
base negli scambi tra la Comunità e la Serbia, oppure
b) in seguito a riduzioni derivanti da concessioni reciproche
riguardanti i prodotti agricoli trasformati.
Le riduzioni di cui alla lettera a) sono calcolate sulla parte del
dazio designata come componente agricola, che corrisponde ai prodotti
agricoli che entrano effettivamente nella fabbricazione dei prodotti
agricoli trasformati, e vengono dedotte dai dazi applicati a tali
prodotti agricoli di base.

ARTICOLO 3

La Comunità e la Serbia si informano reciprocamente delle
disposizioni amministrative prese per i prodotti contemplati dal
presente protocollo. Dette disposizioni dovrebbero garantire lo
stesso trattamento a tutte le parti interessate ed essere per quanto
possibile semplici e flessibili.

Allegato I



Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II



Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO 2


Parte di provvedimento in formato grafico



Parte di provvedimento in formato grafico



Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO 3


RELATIVO ALLA DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI

"PRODOTTI ORIGINARI" E AI METODI DI

COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA PER

L'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL PRESENTE ACCORDO

TRA LA COMUNITÀ E LA SERBIA

INDICE

TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE
Articolo 1 Definizioni

TITOLO II DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI "PRODOTTI ORIGINARI"
Articolo 2 Requisiti generali
Articolo 3 Cumulo nella Comunità
Articolo 4 Cumulo in Serbia
Articolo 5 Prodotti interamente ottenuti
Articolo 6 Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati
Articolo 7 Lavorazioni o trasformazioni insufficienti
Articolo 8 Unità da prendere in considerazione
Articolo 9 Accessori, pezzi di ricambio e utensili
Articolo 10 Assortimenti
Articolo 11 Elementi neutri

TITOLO III REQUISITI TERRITORIALI
Articolo 12 Principio di territorialità
Articolo 13 Trasporto diretto
Articolo 14 Esposizioni

TITOLO IV RESTITUZIONE O ESENZIONE
Articolo 15 Divieto di restituzione dei dazi doganali o di esenzione
da tali dazi

TITOLO V PROVA DELL'ORIGINE
Articolo 16 Requisiti generali
Articolo 17 Procedura di rilascio dei certificati di circolazione
EUR.1
Articolo 18 Rilascio a posteriori dei certificati di circolazione
EUR.1
Articolo 19 Rilascio di duplicati del certificato di circolazione
EUR.1
Articolo 20 Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 sulla base
di una prova dell'origine rilasciata o compilata in precedenza
Articolo 21 Contabilità separata
Articolo 22 Condizioni per la compilazione di una dichiarazione su
fattura
Articolo 23 Esportatore autorizzato
Articolo 24 Validità della prova dell'origine
Articolo 25 Presentazione della prova dell'origine
Articolo 26 Importazioni con spedizioni scaglionate
Articolo 27 Esonero dalla prova dell'origine
Articolo 28 Documenti giustificativi
Articolo 29 Conservazione delle prove dell'origine e dei documenti
giustificativi
Articolo 30 Discordanze ed errori formali
Articolo 31 Importi espressi in euro

TITOLO VI MISURE DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA
Articolo 32 Assistenza reciproca
Articolo 33 Verifica delle prove dell'origine
Articolo 34 Composizione delle controversie
Articolo 35 Sanzioni
Articolo 36 Zone franche

TITOLO VII CEUTA E MELILLA
Articolo 37 Attuazione del presente protocollo
Articolo 38 Condizioni speciali

TITOLO VIII DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 39 Modifiche del presente protocollo
Elenco degli Allegati
Allegato I: Note introduttive all'elenco dell'allegato II
Allegato II: Elenco delle lavorazioni o trasformazioni a cui devono
essere sottoposti i materiali non originari affinchè il prodotto
trasformato possa avere il carattere di prodotto originario
Allegato III: Facsimile del certificato di circolazione EUR.1 e
domanda di certificato di circolazione EUR.1
Allegato IV: Testo della dichiarazione su fattura
Allegato V: Prodotti esclusi dal cumulo di cui agli articoli 3 e 4

DICHIARAZIONI COMUNI
Dichiarazione comune relativa al Principato di Andorra
Dichiarazione comune relativa alla Repubblica di San Marino

ARTICOLO 1

Definizioni

Ai fini del presente protocollo:
a) per "fabbricazione" si intende qualsiasi tipo di lavorazione o
trasformazione, compresi il montaggio e le operazioni specifiche;
b) per "materiale" si intende qualsiasi ingrediente, materia prima,
componente o parte ecc., impiegato nella fabbricazione del prodotto;
c) per "prodotto" si intende il prodotto che viene fabbricato, anche
se esso è destinato ad essere successivamente impiegato in un'altra
operazione di fabbricazione;
d) per "merci" si intendono sia i materiali che i prodotti;
e) per "valore in dogana" si intende il valore determinato
conformemente all'Accordo relativo all'applicazione dell'articolo VII
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994
(Accordo OMC sul valore in dogana);
f) per "prezzo franco fabbrica" si intende il prezzo franco fabbrica
pagato per il prodotto al fabbricante - nella Comunità o in Serbia -
nel cui stabilimento è stata effettuata l'ultima lavorazione o
trasformazione, a condizione che esso comprenda il valore di tutti i
materiali utilizzati, previa detrazione di eventuali imposte interne
che vengano o possano essere rimborsate al momento dell'esportazione
del prodotto ottenuto;
g) per "valore dei materiali" si intende il valore in dogana al
momento dell'importazione dei materiali non originari impiegati o,
qualora tale valore non sia noto nè verificabile, il primo prezzo
verificabile pagato per detti materiali nella Comunità o in Serbia;
h) per "valore dei materiali originari" si intende il valore di detti
materiali definito, mutatis mutandis, alla lettera g);
i) per "valore aggiunto" si intende la differenza tra il prezzo
franco fabbrica e il valore in dogana di ciascuno dei materiali
utilizzati originario degli altri paesi di cui agli articoli 3 e 4
oppure, se il valore in dogana non è noto o non può essere
stabilito, il primo prezzo verificabile corrisposto per i materiali
nella Comunità o in Serbia;
j) per "capitoli" e "voci" si intendono i capitoli e le voci (codici
a quattro cifre) utilizzati nella nomenclatura che costituisce il
sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci,
denominato nel presente protocollo "sistema armonizzato" o "SA";
k) il termine "classificato" si riferisce alla classificazione di un
prodotto o di un materiale in una determinata voce;
l) con il termine "spedizione" si intendono i prodotti spediti
contemporaneamente da un esportatore a un destinatario ovvero
contemplati da un unico titolo di trasporto che copra il loro invio
dall'esportatore al destinatario o, in mancanza di tale documento, da
un'unica fattura;
m) il termine "territori" comprende anche le acque territoriali.

ARTICOLO 2

Requisiti generali

1. Ai fini dell'applicazione del presente accordo, si considerano
prodotti originari della Comunita':
a) i prodotti interamente ottenuti nella Comunità ai sensi
dell'articolo 5;
b) i prodotti ottenuti nella Comunità in cui sono incorporati
materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione
che detti materiali siano stati oggetto nella Comunità di
lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6;
2. Ai fini dell'applicazione del presente accordo, si considerano
prodotti originari della Serbia:
a) i prodotti interamente ottenuti in Serbia ai sensi dell'articolo
5;
b) i prodotti ottenuti in Serbia in cui sono incorporati materiali
non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione che detti
materiali siano stati oggetto in Serbia di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6.

ARTICOLO 3

Cumulo nella Comunità

1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, sono
considerati originari della Comunità i prodotti fabbricati al suo
interno utilizzando materiali originari della Serbia, della Comunità
o di qualsiasi paese o territorio coinvolto nel processo di
stabilizzazione e di associazione dell'Unione europea 1), o
utilizzando materiali originari della Turchia a cui si applica la
decisione 1/95 del Consiglio di associazione CE-Turchia del 22
dicembre 1995 2), a condizione che questi materiali siano stati
sottoposti ad altre operazioni, oltre a quelle previste dall'articolo
7, all'interno della Comunità. Non è necessario a tal fine che tali
materiali siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
sufficienti.
2. Quando le lavorazioni o le trasformazioni effettuate all'interno
della Comunità non vanno oltre le operazioni di cui all'articolo 7,
il prodotto ottenuto è considerato originario della Comunità
soltanto se il valore aggiunto è superiore al valore dei materiali
utilizzati originari di uno degli altri paesi o territori di cui al
paragrafo 1. In caso contrario, il prodotto ottenuto è considerato
originario del paese che ha conferito il maggior valore ai materiali
originari utilizzati in occasione della fabbricazione nella
Comunità.
3. I prodotti originari di uno dei paesi o territori elencati al
paragrafo 1 che non sono sottoposti ad alcuna lavorazione o
trasformazione nella Comunità conservano la loro origine quando
vengono esportati in uno di questi paesi o territori.
4. Il cumulo di cui al presente articolo può essere applicato
soltanto a condizione che:
a) un accordo commerciale preferenziale ai sensi dell'articolo XXIV
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT)
sia in vigore tra i paesi o territori coinvolti nell'acquisizione del
carattere originario e il paese di destinazione;
b) i materiali e i prodotti abbiano acquisito il carattere originario
con l'applicazione di norme di origine identiche a quelle previste da
l presente protocollo;
e
c) siano stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea (serie C) e in Serbia, secondo le procedure di questo paese,
avvisi da cui risulti che sussistono i requisiti necessari per
l'applicazione del cumulo.
Il cumulo di cui al presente articolo si applica dalla data indicata
nell'avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
(serie C).
La Comunità fornisce alla Serbia, per il tramite della Commissione
europea, informazioni dettagliate sugli accordi e sulle norme di
origine corrispondenti, applicati agli altri paesi o territori
elencati al paragrafo 1.
I prodotti dell'allegato V sono esclusi dal cumulo di cui al presente
articolo.

--------------
1) Come definito nelle conclusioni del Consiglio Affari generali
dell'aprile 1997 e nella comunicazione della Commissione del maggio
1999 sul processo di stabilizzazione e di associazione con i paesi
dei Balcani occidentali.
2) La decisione n. 1/95 del Consiglio di associazione CE-Turchia
del 22 dicembre 1995 si applica a prodotti diversi dai prodotti
agricoli quali definiti nell'accordo che istituisce un'associazione
tra la Comunità economica europea e la Turchia e diversi dai
prodotti di carbone e di acciaio quali definiti nell'accordo tra la
Comunità europea del carbone e dell'acciaio e la Repubblica di
Turchia sul commercio dei prodotti contemplati dal trattato che
istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio.

ARTICOLO 4

Cumulo in Serbia

1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 2, sono
considerati originari della Serbia i prodotti fabbricati al suo
interno utilizzando materiali originari della Comunità, della Serbia
o di qualsiasi paese o territorio coinvolto nel processo di
stabilizzazione e di associazione dell'Unione europea 1) o
utilizzando materiali originari della Turchia a cui si applica la
decisione 1/95 del Consiglio di associazione CE-Turchia del 22
dicembre 1995 2), a condizione che questi materiali siano stati
sottoposti ad altre operazioni, oltre a quelle previste dall'articolo
7, all'interno della Serbia. Non è necessario a tal fine che tali
materiali siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
sufficienti.
2. Quando le lavorazioni o le trasformazioni effettuate in Serbia non
vanno oltre le operazioni di cui all'articolo 7, il prodotto ottenuto
è considerato originario della Serbia soltanto se il valore aggiunto
è superiore al valore dei materiali utilizzati originari di uno
degli altri paesi o territori di cui al paragrafo 1. In caso
contrario, il prodotto ottenuto è considerato originario del paese
che ha conferito il maggior valore ai materiali originari utilizzati
in occasione della fabbricazione in Serbia.
3. I prodotti originari di uno dei paesi o territori elencati al
paragrafo 1 che non sono sottoposti ad alcuna lavorazione o
trasformazione in Serbia conservano la loro origine quando vengono
esportati in uno di questi paesi o territori.
4. Il cumulo di cui al presente articolo può essere applicato
soltanto a condizione che:
a) un accordo commerciale preferenziale ai sensi dell'articolo XXIV
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT)
sia in vigore tra i paesi o territori coinvolti nell'acquisizione del
carattere originario e il paese di destinazione;
b) i materiali e i prodotti abbiano acquisito il carattere originario
con l'applicazione di norme di origine identiche a quelle previste
dal presente protocollo;
e
c) siano stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea (serie C) e in Serbia, secondo le procedure di questo paese,
avvisi da cui risulti che sussistono i requisiti necessari per
l'applicazione del cumulo.
Il cumulo di cui al presente articolo si applica dalla data indicata
nell'avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
(serie C).
La Serbia fornisce alla Comunità, per il tramite della Commissione
europea, informazioni dettagliate sugli accordi, comprese le date di
entrata in vigore, e sulle norme di origine corrispondenti, applicati
agli altri paesi o territori elencati al paragrafo 1.
I prodotti dell'allegato V sono esclusi dal cumulo di cui al presente
articolo.

---------------
1) Come definito nelle conclusioni del Consiglio Affari
generali dell'aprile 1997 e nella comunicazione della Commissione del
maggio 1999 sul processo di stabilizzazione e di associazione con i
paesi dei Balcani occidentali.
2) La decisione 1/95 del Consiglio di associazione CE-Turchia
del 22 dicembre 1995 si applica a prodotti diversi dai prodotti
agricoli quali definiti nell'accordo che istituisce un'associazione
tra la Comunità economica europea e la Turchia e diversi dai
prodotti di carbone e di acciaio quali definiti nell'accordo tra la
Comunità europea del carbone e dell'acciaio e la Repubblica di
Turchia sul commercio dei prodotti contemplati dal trattato che
istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio.

ARTICOLO 5

Prodotti interamente ottenuti

1. Si considerano "interamente ottenuti" nella Comunità o in Serbia:
a) i prodotti minerari estratti dal loro suolo o dal loro fondo
marino;
b) i prodotti del regno vegetale ivi raccolti;
c) gli animali vivi, ivi nati ed allevati;
d) i prodotti che provengono da animali vivi ivi allevati;
e) i prodotti della caccia o della pesca ivi praticate;
f) i prodotti della pesca marittima e altri prodotti estratti dal
mare, al di fuori delle acque territoriali della Comunità o della
Serbia, con le loro navi;
g) i prodotti ottenuti a bordo delle loro navi officina,
esclusivamente a partire dai prodotti di cui alla lettera f);
h) gli articoli usati, a condizione che siano ivi raccolti e possano
servire soltanto al recupero delle materie prime, compresi i
pneumatici usati che possono servire solo per la rigenerazione o
essere utilizzati come cascami;
i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni manifatturiere
ivi effettuate;
j) i prodotti estratti dal suolo o dal sottosuolo marino al di fuori
delle loro acque territoriali, purchè esse abbiano diritti esclusivi
per lo sfruttamento di detto suolo o sottosuolo;
k) le merci ottenute sul loro territorio esclusivamente a partire dai
prodotti di cui alle lettere a) -j).
2. Le espressioni "le loro navi" e "le loro navi officina" di cui al
paragrafo 1, lettere f) e g), si riferiscono unicamente alle navi e
alle navi officina:
a) che sono immatricolate o registrate in uno Stato membro della
Comunità o in Serbia,
b) che battono bandiera di uno Stato membro della Comunità o della
Serbia,
c) che appartengono, in misura non inferiore al 50%, a cittadini di
Stati membri della Comunità o della Serbia, o ad una società la cui
sede principale è situata in uno di tali Stati, di cui il dirigente
o i dirigenti, il presidente del consiglio di amministrazione o di
vigilanza e la maggioranza dei membri di tali consigli sono cittadini
di Stati membri della Comunità o della Serbia e di cui, inoltre, per
quanto riguarda le società di persone o le società a
responsabilità limitata, almeno metà del capitale appartiene a tali
Stati o a enti pubblici o cittadini di detti Stati;
d) il cui comandante e i cui ufficiali sono tutti cittadini di Stati
membri della Comunità o della Serbia;
e
e) il cui equipaggio è composto, almeno per il 75%, di cittadini di
uno Stato membro della Comunità o della Serbia.

ARTICOLO 6

Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati

1. Ai fini dell'articolo 2, i prodotti che non sono interamente
ottenuti si considerano sufficientemente lavorati o trasformati
quando sono soddisfatte le condizioni stabilite nell'elenco
dell'allegato II.
Dette condizioni stabiliscono, per tutti i prodotti contemplati dal
presente accordo, la lavorazione o la trasformazione cui devono
essere sottoposti i materiali non originari impiegati nella
fabbricazione, e si applicano solo a detti materiali. Ne consegue
pertanto che, se un prodotto che ha acquisito il carattere originario
perchè soddisfa le condizioni indicate nell'elenco è impiegato
nella fabbricazione di un altro prodotto, le condizioni applicabili
al prodotto in cui esso è incorporato non gli si applicano, e non si
tiene alcun conto dei materiali non originari eventualmente impiegati
nella sua fabbricazione.
2. In deroga al paragrafo 1, i materiali non originari che, in base
alle condizioni indicate nell'elenco, non dovrebbero essere
utilizzati nella fabbricazione di un prodotto, possono essere
ugualmente utilizzati a condizione che:
a) il loro valore totale non superi il 10% del prezzo franco fabbrica
del prodotto;
b) l'applicazione del presente paragrafo non comporti il superamento
di una delle percentuali indicate nell'elenco relativo al valore
massimo dei materiali non originari.
Il presente paragrafo non si applica ai prodotti contemplati dai
capitoli 50-63 del sistema armonizzato.
3. I paragrafi 1 e 2 si applicano fatte salve le disposizioni
dell'articolo 7.

ARTICOLO 7

Lavorazioni o trasformazioni insufficienti

1. Fatto salvo il disposto del paragrafo 2 del presente articolo, si
considerano insufficienti a conferire il carattere originario,
indipendentemente dal rispetto o meno dei requisiti dell'articolo 6,
le seguenti lavorazioni o trasformazioni:
a) le operazioni di conservazione per assicurare che i prodotti
restino in buone condizioni durante il trasporto e il magazzinaggio;
b) la scomposizione e composizione di confezioni;
c) il lavaggio, la pulitura; la rimozione di polvere, ossido, olio,
pittura o altri rivestimenti;
d) la stiratura o la pressatura di prodotti tessili;
e) semplici operazioni di pittura e lucidatura;
f) la mondatura, l'imbianchimento parziale o totale, la pulitura e la
brillatura di cereali e riso;
g) operazioni per colorare lo zucchero o formare zollette di
zucchero;
h) la sbucciatura, la snocciolatura, la sgusciatura di frutta, frutta
a guscio e verdura;
i) l'affilatura, la semplice macinatura o il semplice taglio;
j) il vaglio, la cernita, la selezione, la classificazione, la
gradazione, l'assortimento (ivi compresa la costituzione di
assortimenti di articoli);
k) le semplici operazioni di inserimento in bottiglie, lattine,
boccette, borse, casse o scatole, o di fissaggio a supporti di
cartone o tavolette e ogni altra semplice operazione di
condizionamento;
l) l'apposizione o la stampa di marchi, etichette, logo o altri segni
distintivi analoghi sui prodotti o sui loro imballaggi;
m) la semplice miscela di prodotti anche di specie diverse; la
miscela dello zucchero con qualsiasi altra sostanza;
n) il semplice assemblaggio di parti di articoli allo scopo di
formare un articolo completo o lo smontaggio di prodotti in parti;
o) il cumulo di due o più operazioni di cui alle lettere a)-n);
p) la macellazione degli animali.
2. Nel determinare se la lavorazione o trasformazione cui è stato
sottoposto un determinato prodotto debba essere considerata
insufficiente ai sensi del paragrafo 1, si tiene complessivamente
conto di tutte le operazioni eseguite nella Comunità o in Serbia su
quel prodotto.

ARTICOLO 8

Unità da prendere in considerazione

1. L'unità da prendere in considerazione per l'applicazione delle
disposizioni del presente protocollo è lo specifico prodotto
adottato come unità di base per determinare la classificazione
secondo la nomenclatura del sistema armonizzato.
Ne consegue che:
a) quando un prodotto composto da un gruppo o da un insieme di
articoli è classificato, secondo il sistema armonizzato, in un'unica
voce, l'intero complesso costituisce l'unità da prendere in
considerazione;
b) quando una spedizione consiste in un certo numero di prodotti fra
loro identici, classificati nella medesima voce del sistema
armonizzato, ogni prodotto va considerato singolarmente
nell'applicare le disposizioni del presente protocollo.
2. Ogniqualvolta, conformemente alla regola generale 5 del sistema
armonizzato, si considera che l'imballaggio formi un tutto unico con
il prodotto ai fini della classificazione, detto imballaggio viene
preso in considerazione anche per la determinazione dell'origine.

ARTICOLO 9

Accessori, pezzi di ricambio e utensili

Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili che vengono
consegnati con un'attrezzatura, una macchina, un apparecchio o un
veicolo, che fanno parte del suo normale equipaggiamento e che sono
inclusi nel suo prezzo o per i quali non viene emessa una fattura
distinta si considerano un tutto unico con l'attrezzatura, la
macchina, l'apparecchio o il veicolo in questione.

ARTICOLO 10

Assortimenti

Gli assortimenti, definiti ai sensi della regola generale 3 del
sistema armonizzato, si considerano originari a condizione che tutti
i prodotti che li compongono siano originari. Tuttavia, un
assortimento composto di prodotti originari e non originari è
considerato originario nel suo insieme a condizione che il valore dei
prodotti non originari non superi il 15% del prezzo franco fabbrica
dell'assortimento.

ARTICOLO 11

Elementi neutri

Per determinare se un prodotto è originario, non occorre determinare
l'origine dei seguenti elementi eventualmente utilizzati per la sua
produzione:
a) energia e combustibile;
b) impianti e attrezzature;
c) macchine e utensili;
d) merci che non entrano, nè sono destinate a entrare, nella
composizione finale del prodotto.

ARTICOLO 12

Principio di territorialità

1. Le condizioni enunciate al titolo II relative all'acquisizione del
carattere di prodotto originario devono essere rispettate senza
interruzione nella Comunità o in Serbia, fatto salvo il disposto
degli articoli 3 e 4 e del paragrafo 3 del presente articolo.
2. Fatti salvi gli articoli 3 e 4, le merci originarie esportate
dalla Comunità o dalla Serbia verso un altro paese e successivamente
reimportate nella Comunità o in Serbia sono considerate non
originarie, a meno che non si fornisca alle autorità doganali la
prova soddisfacente:
a) che le merci reimportate sono le stesse merci che erano state
esportate; e
b) che esse non sono state sottoposte ad alcuna operazione, oltre a
quelle necessarie per conservarle in buono stato durante la loro
permanenza nel paese in questione o nel corso dell'esportazione. 3.
3. L'acquisizione del carattere di prodotto originario alle
condizioni enunciate al titolo II non è condizionata da una
lavorazione o trasformazione effettuata al di fuori della Comunità o
della Serbia sui materiali esportati dalla Comunità o dalla Serbia e
successivamente reimportati, purche':
a) i suddetti materiali siano interamente ottenuti nella Comunità o
in Serbia o siano stati sottoposti a una lavorazione o trasformazione
che va oltre le operazioni di cui all'articolo 7, prima della loro
esportazione;
e
b) si possa dimostrare alle autorità doganali che:
i) le merci reimportate derivano dalla lavorazione o dalla
trasformazione dei materiali esportati;
e
ii) il valore aggiunto totale acquisito al di fuori della Comunità
o della Serbia non supera il 10% del prezzo franco fabbrica del
prodotto finale per il quale è addotto il carattere originario.
4. Ai fini del paragrafo 3, le condizioni enunciate al titolo II
relative all'acquisizione del carattere di prodotto originario non si
applicano alle lavorazioni o trasformazioni effettuate al di fuori
della Comunità o della Serbia. Tuttavia, se all'elenco dell'allegato
II si applica una norma che fissa il valore massimo di tutti i
materiali non originari utilizzati per la determinazione del
carattere originario del prodotto finale, il valore totale dei
materiali non originari utilizzati nel territorio della parte
interessata e il valore aggiunto totale acquisito al di fuori della
Comunità o della Serbia con l'applicazione del presente articolo non
devono superare la percentuale indicata.
5. Ai fini dell'applicazione dei paragrafi 3 e 4, per "valore
aggiunto totale" si intendono tutti i costi accumulati al di fuori
della Comunità o della Serbia, compreso il valore dei materiali
aggiunti.
6. I paragrafi 3 e 4 non si applicano ai prodotti che non soddisfano
le condizioni enunciate nell'elenco dell'allegato II e che si possono
considerare sufficientemente lavorati o trasformati soltanto in
applicazione della tolleranza generale dell'articolo 6, paragrafo 2.
7. I paragrafi 3 e 4 non si applicano ai prodotti di cui ai capitoli
50-63 del sistema armonizzato.
8. Le lavorazioni o trasformazioni di cui al presente articolo
effettuate al di fuori della Comunità o della Serbia sono realizzate
in regime di perfezionamento passivo o nell'ambito di un sistema
analogo.

ARTICOLO 13

Trasporto diretto

1. Il trattamento preferenziale previsto dal presente accordo si
applica unicamente ai prodotti che soddisfano i requisiti del
presente protocollo trasportati tra la Comunità e la Serbia
direttamente o attraverso i territori degli altri paesi o territori
di cui agli articoli 3 e 4. Tuttavia, il trasporto dei prodotti in
una sola spedizione non frazionata può effettuarsi con
attraversamento di altri territori, all'occorrenza con trasbordo o
deposito temporaneo in tali territori, a condizione che i prodotti
rimangano sotto la sorveglianza delle autorità doganali dello Stato
di transito o di deposito e non vi subiscano altre operazioni a parte
lo scarico e il ricarico o le operazioni destinate a garantirne la
conservazione in buono stato.
I prodotti originari possono essere trasportati mediante tubazioni
attraverso territori diversi da quelli della Comunità o della
Serbia.
2. La prova che sono state soddisfatte le condizioni di cui al
paragrafo 1 viene fornita alle autorità doganali del paese
importatore presentando:
a) un titolo di trasporto unico per il passaggio dal paese
esportatore fino all'uscita dal paese di transito; o
b) un certificato rilasciato dalle autorità doganali del paese di
transito contenente:
i) un'esatta descrizione dei prodotti;
ii) la data di scarico e ricarico dei prodotti e, se del caso, il
nome delle navi o degli altri mezzi di trasporto utilizzati;
e
iii) la certificazione delle condizioni in cui è avvenuta la sosta
delle merci nel paese di transito; o
c) in mancanza dei suddetti documenti, qualsiasi documento
probatorio.

ARTICOLO 14

Esposizioni

1. I prodotti originari spediti per un'esposizione in un paese o
territorio diverso da quelli di cui agli articoli 3 e 4 e venduti,
dopo l'esposizione, per essere importati nella Comunità o in Serbia
beneficiano, all'importazione, delle disposizioni dell'accordo,
purchè sia fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente
che:
a) un esportatore ha inviato detti prodotti dalla Comunità o dalla
Serbia nel paese dell'esposizione e ve li ha esposti;
b) l'esportatore ha venduto o ceduto i prodotti a una persona nella
Comunità o in Serbia;
c) i prodotti sono stati consegnati nel corso dell'esposizione o
subito dopo, nello stato in cui erano stati inviati all'esposizione;
e
d) dal momento in cui sono stati inviati all'esposizione, i prodotti
non sono stati utilizzati per scopi diversi dalla presentazione
all'esposizione stessa.
2. Alle autorità doganali del paese d'importazione deve essere
presentata, secondo le normali procedure, una prova dell'origine
rilasciata o compilata conformemente alle disposizioni del titolo V.
Vi figurano la denominazione e l'indirizzo dell'esposizione.
All'occorrenza, possono essere richieste ulteriori prove documentali
delle condizioni in cui sono stati esposti i prodotti.
3. Il paragrafo 1 si applica a tutte le esposizioni, fiere o
manifestazioni pubbliche analoghe di natura commerciale, industriale,
agricola o artigianale, diverse da quelle organizzate a fini privati
in negozi o locali commerciali per la vendita di prodotti stranieri,
durante le quali i prodotti rimangono sotto il controllo della
dogana.

ARTICOLO 15

Divieto di restituzione dei dazi doganali o di esenzione da tali dazi

1. I materiali non originari utilizzati nella fabbricazione di
prodotti originari della Comunità, della Serbia o di uno degli altri
paesi o territori di cui agli articoli 3 e 4, per i quali viene
rilasciata o compilata una prova dell'origine conformemente alle
disposizioni del titolo V, non sono soggetti, nella Comunità o in
Serbia, ad alcun tipo di restituzione dei dazi doganali o di
esenzione da tali dazi.
2. Il divieto di cui al paragrafo 1 si applica a tutti gli accordi
relativi a rimborsi, sgravi o mancati pagamenti, parziali o totali,
di dazi doganali o oneri di effetto equivalente applicabili nella
Comunità o in Serbia ai materiali utilizzati nella fabbricazione,
qualora tali rimborsi, sgravi o mancati pagamenti si applichino, di
diritto o di fatto, quando i prodotti ottenuti da detti materiali
sono esportati, ma non quando sono destinati al consumo interno.
3. L'esportatore di prodotti coperto da una prova dell'origine deve
essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta
dell'autorità doganale, tutti i documenti atti a comprovare che non
è stata ottenuta alcuna restituzione per quanto riguarda i materiali
non originari utilizzati nella fabbricazione dei prodotti in
questione e che tutti i dazi doganali o le tasse di effetto
equivalente applicabili a tali materiali sono stati effettivamente
pagati.
4. Le disposizioni dei paragrafi 1-3 si applicano anche agli
imballaggi definiti a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, agli
accessori, ai pezzi di ricambio e agli utensili definiti a norma
dell'articolo 9, e degli assortimenti definiti a norma dell'articolo
10, se tali articoli sono non originari.
5. Le disposizioni dei paragrafi 1, 2, 3 e 4 si applicano unicamente
ai materiali dei tipi cui si applica il presente accordo. Inoltre,
esse non escludono l'applicazione di un sistema di rimborso
all'esportazione per quanto riguarda i prodotti agricoli, applicabile
all'esportazione in base alle disposizioni del presente accordo.

ARTICOLO 16

Requisiti generali

1. I prodotti originari della Comunità importati in Serbia e i
prodotti originari della Serbia importati nella Comunità beneficiano
delle disposizioni del presente accordo su presentazione:
a) di un certificato di circolazione EUR. 1, il cui modello figura
nell'allegato III; o
b) nei casi di cui all'articolo 22, paragrafo 1, di una dichiarazione
(in appresso denominata "dichiarazione su fattura") rilasciata
dall'esportatore su una fattura, una bolletta di consegna o qualsiasi
altro documento commerciale che descriva i prodotti in questione in
maniera sufficientemente dettagliata da consentirne
l'identificazione; il testo della dichiarazione su fattura figura
nell'allegato IV.
2. In deroga al paragrafo 1 del presente articolo, nei casi di cui
all'articolo 27 i prodotti originari ai sensi del presente protocollo
beneficiano delle disposizioni del presente accordo senza che sia
necessario presentare alcuno dei documenti di cui sopra.

ARTICOLO 17

Procedura di rilascio dei certificati di circolazione EUR.1

1. Il certificato di circolazione EUR.1 viene rilasciato dalle
autorità doganali del paese esportatore su richiesta scritta
compilata dall'esportatore o, sotto la responsabilità di
quest'ultimo, dal suo rappresentante autorizzato.
2. A tale scopo, l'esportatore o il suo rappresentante autorizzato
compila il formulario del certificato di circolazione EUR.1 e il
formulario di domanda, i cui facsimile figurano nell'allegato III.
Detti formulari sono compilati in una delle lingue in cui è redatto
il presente accordo e conformemente alle disposizioni di diritto
interno del paese d'esportazione. Se vengono compilati a mano, devono
essere scritti con inchiostro e in stampatello. La descrizione dei
prodotti dev'essere redatta nell'apposita casella senza spaziature.
Qualora lo spazio della casella non sia completamente utilizzato, si
deve tracciare una linea orizzontale sotto l'ultima riga e si deve
sbarrare la parte non riempita.
3. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di
circolazione EUR.1 deve essere pronto a presentare in qualsiasi
momento, su richiesta delle autorità doganali del paese di
esportazione in cui viene rilasciato il certificato di circolazione
EUR. 1, tutti i documenti atti a comprovare il carattere originario
dei prodotti in questione e l'adempimento degli altri obblighi di cui
al presente protocollo.
4. Il certificato di circolazione EUR.1 è rilasciato dalle autorità
doganali di uno Stato membro della Comunità o della Serbia se i
prodotti in questione possono essere considerati prodotti originari
della Comunità, della Serbia o di uno degli altri paesi o territori
di cui agli articoli 3 e 4 e soddisfano gli altri requisiti del
presente protocollo.
5. Le autorità doganali che rilasciano i certificati di circolazione
EUR.1 prendono tutte le misure necessarie per verificare il carattere
originario dei prodotti e l'osservanza degli altri requisiti di cui
al presente protocollo. A tal fine, esse hanno la facoltà di
richiedere qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi controllo dei
conti dell'esportatore nonchè a tutte le altre verifiche che
ritengano opportune. Le autorità doganali che rilasciano il
certificato devono inoltre accertarsi che i formulari di cui al
paragrafo 2 siano debitamente compilati. Esse verificano in
particolare che la parte riservata alla descrizione dei prodotti sia
stata compilata in modo da rendere impossibile qualsiasi aggiunta
fraudolenta.
6. La data di rilascio del certificato di circolazione delle merci
EUR.1 dev'essere indicata nella casella 11 del certificato.
7. Il certificato di circolazione EUR.1 è rilasciato dalle autorità
doganali e tenuto a disposizione dell'esportatore dal momento in cui
l'esportazione ha effettivamente luogo o è assicurata.

ARTICOLO 18

Rilascio a posteriori dei certificati di circolazione EUR.1

1. In deroga all'articolo 17, paragrafo 7, il certificato di
circolazione EUR.1 può essere rilasciato, in via eccezionale, dopo
l'esportazione dei prodotti cui si riferisce se:
a) non è stato rilasciato al momento dell'esportazione a causa di
errori, omissioni involontarie o circostanze particolari;
o
b) viene fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente che
un certificato di circolazione EUR.1 è stato rilasciato ma non è
stato accettato all'importazione per motivi tecnici.
2. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, l'esportatore deve
indicare nella domanda il luogo e la data di esportazione dei
prodotti cui si riferisce il certificato di circolazione EUR. 1,
nonchè i motivi della sua richiesta.
3. Le autorità doganali possono rilasciare a posteriori un
certificato EUR.1 solo dopo aver verificato che le indicazioni
contenute nella domanda dell'esportatore sono conformi a quelle della
pratica corrispondente.
4. I certificati di circolazione EUR.1 rilasciati a posteriori devono
recare la seguente dicitura in inglese: "ISSUED RETROSPECTIVELY",
5. Le diciture di cui al paragrafo 4 devono figurare nella casella
"Osservazioni" del certificato di circolazione EUR. 1.

ARTICOLO 19

Rilascio di duplicati del certificato di circolazione EUR.1

1. In caso di furto, perdita o distruzione di un certificato EUR. 1,
l'esportatore può richiedere alle autorità doganali che l'hanno
rilasciato un duplicato, compilato sulla base dei documenti
d'esportazione in loro possesso.
2. I duplicati così rilasciati devono recare la seguente dicitura in
inglese: "DUPLICATE".
3. Le diciture di cui al paragrafo 2 devono figurare nella casella
"Osservazioni" del duplicato del certificato di circolazione EUR. 1.
4. Il duplicato, sul quale deve figurare la data di rilascio del
certificato di circolazione EUR.1 originale, è valido a decorrere da
tale data.

ARTICOLO 20

Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1

sulla base di una prova dell'origine rilasciata o

compilata in precedenza

Se i prodotti originari sono posti sotto il controllo di un ufficio
doganale nella Comunità o in Serbia, si può sostituire l'originale
della prova dell'origine con uno o più certificati EUR.1 al fine di
inviare tutti i prodotti, o parte di essi, altrove nella Comunità o
in Serbia. I certificati di circolazione EUR.1 sostitutivi sono
rilasciati dall'ufficio doganale sotto il cui controllo sono posti i
prodotti.

ARTICOLO 21

Contabilità separata

1. Se la detenzione di scorte separate di materiali originari e non
originari identici e intercambiabili comporta costi notevoli o
difficoltà pratiche, su richiesta scritta degli interessati le
autorità doganali possono autorizzare per la gestione di tali scorte
l'uso della cosiddetta "separazione contabile".
2. Questo metodo deve poter garantire che, su un determinato periodo
di riferimento, il numero di prodotti ottenuti che possono essere
considerati "originari" coincida con il numero che si sarebbe
ottenuto se vi fosse stata una divisione fisica delle scorte.
3. Le autorità doganali possono concedere tale autorizzazione alle
condizioni che giudicano appropriate.
4. Il metodo è registrato e applicato conformemente ai principi
contabili generali in vigore nel paese in cui il prodotto è stato
fabbricato.
5. Il beneficiario di questa agevolazione può emettere prove
dell'origine o farne richiesta, a seconda del caso, per i
quantitativi di prodotti che possono essere considerati originari. Su
richiesta delle autorità doganali, il beneficiario fornisce una
dichiarazione relativa al modo in cui i quantitativi sono stati
gestiti.
6. Le autorità doganali controllano il modo in cui l'autorizzazione
viene utilizzata e possono ritirarla in qualsiasi momento, qualora il
beneficiario ne faccia un qualunque uso improprio o non rispetti
qualunque altra condizione fissata nel presente protocollo.

ARTICOLO 22

Condizioni per la compilazione di una dichiarazione su fattura

1. La dichiarazione su fattura di cui all'articolo 16, paragrafo 1,
lettera b), può essere compilata:
a) da un esportatore autorizzato ai sensi dell'articolo 23
o
b) da qualsiasi esportatore per qualsiasi spedizione consistente in
uno o più colli contenenti prodotti originari il cui valore totale
non superi 6 000 euro.
2. La dichiarazione su fattura può essere compilata se i prodotti in
questione possono essere considerati prodotti originari della
Comunità, della Serbia o di uno degli altri paesi o territori di cui
agli articoli 3 e 4 e soddisfano gli altri requisiti del presente
protocollo.
3. L'esportatore che compila una dichiarazione su fattura dovrà
essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta
dell'autorità doganale del paese d'esportazione, tutti i documenti
atti a comprovare il carattere originario dei prodotti in questione e
l'osservanza degli altri requisiti di cui al presente protocollo.
4. La dichiarazione su fattura dev'essere compilata dall'esportatore
a macchina, stampigliando o stampando sulla fattura, sulla bolletta
di consegna o su altro documento commerciale la dichiarazione il cui
testo figura nell'allegato IV, utilizzando una delle versioni
linguistiche stabilite in tale allegato e conformemente alle
disposizioni di diritto interno del paese d'esportazione. Le
dichiarazioni manoscritte devono essere compilate con l'inchiostro e
in stampatello.
5. Le dichiarazioni su fattura recano la firma manoscritta originale
dell'esportatore. Un esportatore autorizzato ai sensi dell'articolo
23, tuttavia, non è tenuto a firmare tali dichiarazioni, purchè
egli consegni all'autorità doganale del paese d'esportazione un
impegno scritto in cui accetta la piena responsabilità di qualsiasi
dichiarazione su fattura che lo identifichi come se questa recasse
effettivamente la sua firma manoscritta.
6. La dichiarazione su fattura può essere compilata dall'esportatore
al momento dell'esportazione dei prodotti cui si riferisce o
successivamente, purchè sia presentata nel paese d'importazione
entro due anni dall'importazione dei prodotti cui si riferisce.

ARTICOLO 23

Esportatore autorizzato

1. Le autorità doganali del paese di esportazione possono
autorizzare qualsiasi esportatore (in appresso "esportatore
autorizzato") che effettui frequenti esportazioni di prodotti a norma
dell'accordo a compilare dichiarazioni su fattura indipendentemente
dal valore dei prodotti in questione. L'esportatore che richiede tale
autorizzazione deve offrire alle autorità doganali soddisfacenti
garanzie per l'accertamento del carattere originario dei prodotti e
per quanto riguarda l'osservanza degli altri requisiti del presente
protocollo.
2. Le autorità doganali possono conferire lo status di esportatore
autorizzato alle condizioni che considerano appropriate.
3. Le autorità doganali attribuiscono all'esportatore autorizzato un
numero di autorizzazione doganale da riportare sulla dichiarazione su
fattura.
4. Le autorità doganali controllano l'uso dell'autorizzazione da
parte dell'esportatore autorizzato.
5. Le autorità doganali possono ritirare l'autorizzazione in
qualsiasi momento. Esse lo faranno se l'esportatore autorizzato non
offre più le garanzie di cui al paragrafo 1, non soddisfa più le
condizioni di cui al paragrafo 2 o fa comunque un uso scorretto
dell'autorizzazione.

ARTICOLO 24

Validità della prova dell'origine

1. La prova dell'origine ha una validità di quattro mesi dalla data
di rilascio nel paese di esportazione e dev'essere presentata entro
tale termine alle autorità doganali del paese d'importazione.
2. Le prove dell'origine presentate alle autorità doganali del paese
d'importazione dopo la scadenza del termine di presentazione di cui
al paragrafo 1 possono essere accettate, ai fini dell'applicazione
del trattamento preferenziale, quando l'inosservanza del termine è
dovuta a circostanze eccezionali.
3. Negli altri casi di presentazione tardiva, le autorità doganali
del paese d'importazione possono accettare le prove dell'origine se i
prodotti sono stati presentati prima della scadenza di tale termine.

ARTICOLO 25

Presentazione della prova dell'origine

Le prove dell'origine sono presentate alle autorità doganali del
paese d'importazione conformemente alle procedure applicabili in tale
paese. Dette autorità possono richiedere che la prova dell'origine
sia tradotta e che la dichiarazione di importazione sia accompagnata
da una dichiarazione dell'importatore secondo la quale i prodotti
soddisfano le condizioni previste per l'applicazione del presente
accordo.

ARTICOLO 26

Importazioni con spedizioni scaglionate

Quando, su richiesta dell'importatore e alle condizioni stabilite
dalle autorità doganali del paese d'importazione, vengono importati
con spedizioni scaglionate prodotti smontati o non assemblati ai
sensi della regola generale 2, lettera a), del sistema armonizzato,
di cui alle sezioni XVI e XVII o alle voci nn. 7308 e 9406 del
sistema armonizzato, per tali prodotti viene presentata alle
autorità doganali un'unica prova dell'origine al momento
dell'importazione della prima spedizione parziale.

ARTICOLO 27

Esonero dalla prova dell'origine

1. Sono ammessi come prodotti originari, senza che occorra presentare
una prova dell'origine, i prodotti oggetto di piccole spedizioni da
privati a privati o contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori,
purchè si tratti di importazioni prive di qualsiasi carattere
commerciale e i prodotti siano stati dichiarati rispondenti ai
requisiti del presente protocollo e laddove non sussistano dubbi
circa la veridicità di tale dichiarazione. Nel caso di prodotti
spediti per posta, detta dichiarazione può essere effettuata sulla
dichiarazione in dogana CN22/CN23 o su un foglio ad essa allegato.
2. Si considerano prive di qualsiasi carattere commerciale le
importazioni che presentano un carattere occasionale e riguardano
esclusivamente prodotti riservati all'uso personale dei destinatari,
dei viaggiatori o dei loro familiari quando, per loro natura e
quantità, consentano di escludere ogni fine commerciale.
3. Inoltre, il valore complessivo dei prodotti non deve superare i
500 euro se si tratta di piccole spedizioni, oppure i 1200 euro se si
tratta del contenuto dei bagagli personali dei viaggiatori.

ARTICOLO 28

Documenti giustificativi

I documenti di cui all'articolo 17, paragrafo 3, e all'articolo 22,
paragrafo 3, utilizzati per dimostrare che i prodotti coperti da un
certificato di circolazione EUR.1 o da una dichiarazione su fattura
possono essere considerati prodotti originari della Comunità, della
Serbia o di uno degli altri paesi o territori di cui agli articoli 3
e 4 e soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo possono
consistere, tra l'altro, in:
a) una prova diretta dei processi svolti dall'esportatore o dal
fornitore per ottenere le merci in questione, contenuta per esempio
nella sua contabilità interna;
b) documenti comprovanti il carattere originario dei materiali
utilizzati, rilasciati o compilati nella Comunità o in Serbia, dove
tali documenti sono utilizzati conformemente al diritto interno;
c) documenti comprovanti la lavorazione o la trasformazione di cui
sono stati oggetto i materiali nella Comunità o in Serbia,
rilasciati o compilati nella Comunità o in Serbia, dove tali
documenti sono utilizzati conformemente al diritto interno;
d) certificati di circolazione EUR.1 o dichiarazioni su fattura
comprovanti il carattere originario dei materiali utilizzati,
rilasciati o compilati nella Comunità o in Serbia in conformità del
presente protocollo, o in uno degli altri paesi o territori di cui
agli articoli 3 e 4, secondo norme di origine identiche alle norme
del presente protocollo;
e) prove sufficienti relative alla lavorazione o alla trasformazione
effettuata al di fuori della Comunità o della Serbia in applicazione
dell'articolo 12 da cui risulti che sono stati soddisfatti i
requisiti di tale articolo.

ARTICOLO 29

Conservazione delle prove dell'origine e dei documenti giustificativi

1. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di
circolazione EUR.1 deve conservare per almeno tre anni i documenti di
cui all'articolo 17, paragrafo 3.
2. L'esportatore che compila una dichiarazione su fattura deve
conservare per almeno tre anni una copia di tale dichiarazione su
fattura e i documenti di cui all'articolo 22, paragrafo 3.
3. Le autorità doganali del paese d'esportazione che rilasciano un
certificato di circolazione EUR.1 devono conservare per almeno tre
anni il formulario di richiesta di cui all'articolo 17, paragrafo 2.
4. Le autorità doganali del paese d'importazione devono conservare
per almeno tre anni i certificati di circolazione EUR.1 e le
dichiarazioni su fattura loro presentati.

ARTICOLO 30

Discordanze ed errori formali

1. La constatazione di lievi discordanze tra le diciture che figurano
sulla prova dell'origine e quelle contenute nei documenti presentati
all'ufficio doganale per l'espletamento delle formalità
d'importazione dei prodotti non comporta di per sè l'invalidità
della prova dell'origine se viene regolarmente accertato che tale
documento corrisponde ai prodotti presentati.
2. In caso di errori formali evidenti, come errori di battitura,
sulla prova dell'origine, il documento non viene respinto se detti
errori non sono tali da destare dubbi sulla correttezza delle
indicazioni in esso riportate.

ARTICOLO 31

Importi espressi in euro

1. Per l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 22, paragrafo
1, lettera b), e dell'articolo 27, paragrafo 3, qualora i prodotti
siano fatturati in una moneta diversa dall'euro, gli importi espressi
nella moneta nazionale degli Stati membri della Comunità, della
Serbia o degli altri paesi o territori di cui agli articoli 3 e 4,
equivalenti a quelli espressi in euro, sono fissati annualmente da
ciascuno dei paesi interessati.
2. Una spedizione beneficia delle disposizioni dell'articolo 22,
paragrafo 1, lettera b), o dell'articolo 27, paragrafo 3 in base alla
moneta utilizzata nella fattura, in funzione dell'importo fissato dal
paese interessato.
3. Gli importi da utilizzare in una determinata moneta nazionale sono
il controvalore in questa moneta nazionale degli importi espressi in
euro al primo giorno lavorativo del mese di ottobre. Questi importi
vengono comunicati alla Commissione europea entro il 15 ottobre e si
applicano dal 1° gennaio dell'anno successivo. La Commissione europea
notifica gli importi pertinenti a tutti i paesi interessati.
4. Un paese può arrotondare per eccesso o per difetto l'importo
risultante dalla conversione nella moneta nazionale di un importo
espresso in euro. L'importo arrotondato non può differire di più
del 5% dal risultato della conversione. Un paese può lasciare
invariato il controvalore nella moneta nazionale di un importo
espresso in euro se, all'atto dell'adeguamento annuale di cui al
paragrafo 3, la conversione dell'importo, prima di qualsiasi
arrotondamento, non si traduca in un aumento inferiore al 15% del
controvalore in moneta nazionale. Il controvalore in moneta nazionale
può restare invariato se la conversione comporta una diminuzione del
controvalore stesso.
5. Gli importi espressi in euro vengono riveduti dal comitato di
associazione su richiesta della Comunità o della Serbia. Nel
procedere a detta revisione, il consiglio di stabilizzazione e di
associazione tiene conto dell'opportunità di preservare in termini
reali gli effetti dei valori limite stabiliti. A tal fine, esso può
decidere di modificare gli importi espressi in euro.

ARTICOLO 32

Assistenza reciproca

1. Le autorità doganali degli Stati membri della Comunità e della
Serbia si comunicano a vicenda, tramite la Commissione europea, il
facsimile dell'impronta dei timbri utilizzati nei loro uffici
doganali per il rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 e
l'indirizzo delle autorità doganali competenti per il controllo di
detti certificati e delle dichiarazioni su fattura.
2. Al fine di garantire la corretta applicazione del presente
protocollo, la Comunità e la Serbia si prestano reciproca
assistenza, mediante le amministrazioni doganali competenti, nel
controllo dell'autenticità dei certificati di circolazione EUR.1 o
delle dichiarazioni su fattura e della correttezza delle informazioni
riportate in tali documenti.

ARTICOLO 33

Verifica delle prove dell'origine

1. Il controllo a posteriori delle prove dell'origine è effettuato
per sondaggio o ogniqualvolta le autorità doganali del paese di
importazione abbiano validi motivi di dubitare dell'autenticità dei
documenti, del carattere originario dei prodotti in questione o
dell'osservanza degli altri requisiti di cui al presente protocollo.
2. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni del paragrafo 1, le
autorità doganali del paese importatore rispediscono alle autorità
doganali del paese di esportazione il certificato di circolazione
delle merci EUR.1 e la fattura, se è stata presentata, la
dichiarazione su fattura, ovvero una copia di questi documenti,
indicando, se del caso, i motivi che giustificano un'inchiesta. A
corredo della richiesta di controllo, devono essere inviati tutti i
documenti e le informazioni ottenute che facciano sospettare la
presenza di inesattezze nelle informazioni relative alla prova
dell'origine.
3. Il controllo viene effettuato dalle autorità doganali del paese
di esportazione. A tal fine, esse hanno la facoltà di richiedere
qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi controllo dei conti
dell'esportatore nonchè a tutte le altre verifiche che ritengano
opportune.
4. Qualora le autorità doganali del paese di importazione decidano
di sospendere la concessione del trattamento preferenziale ai
prodotti in questione in attesa dei risultati del controllo, esse
offrono all'importatore la possibilità di svincolare i prodotti,
riservandosi di applicare le misure cautelari ritenute necessarie.
5. I risultati del controllo sono comunicati al più presto alle
autorità doganali che lo hanno richiesto, indicando chiaramente se i
documenti sono autentici, se i prodotti in questione possono essere
considerati prodotti originari della Comunità, della Serbia o di uno
degli altri paesi o territori di cui agli articoli 3 e 4 e se
soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo.
6. Qualora, in caso di ragionevole dubbio, non sia pervenuta alcuna
risposta entro dieci mesi dalla data della richiesta di controllo o
qualora la risposta non contenga informazioni sufficienti per
determinare l'autenticità del documento in questione o l'effettiva
origine dei prodotti, le autorità doganali che hanno richiesto il
controllo li escludono dal trattamento preferenziale, salvo
circostanze eccezionali.

ARTICOLO 34

Composizione delle controversie

Le controversie riguardanti le procedure di controllo di cui
all'articolo 33 che non sia possibile dirimere tra le autorità
doganali che richiedono il controllo e le autorità doganali
incaricate di effettuarlo e i problemi di interpretazione del
presente protocollo vengono sottoposti al comitato di stabilizzazione
e di associazione.
La composizione delle controversie tra l'importatore e le autorità
doganali del paese d'importazione è comunque soggetta alla
legislazione del suddetto paese.

ARTICOLO 35

Sanzioni

Chiunque compili o faccia compilare un documento contenente dati non
rispondenti a verità allo scopo di ottenere un trattamento
preferenziale per i prodotti è assoggettato a sanzioni.

ARTICOLO 36

Zone franche

1. La Comunità e la Serbia adottano tutte le misure necessarie per
evitare che i prodotti scambiati sotto la scorta di una prova
dell'origine che sostano durante il trasporto in una zona franca
situata nel loro territorio siano oggetto di sostituzioni o di
trasformazioni diverse dalle normali operazioni destinate ad evitarne
il deterioramento.
2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, qualora prodotti
originari della Comunità o della Serbia importati in una zona franca
sotto la scorta di una prova dell'origine siano oggetto di
lavorazioni o trasformazioni, le autorità competenti rilasciano, su
richiesta dell'esportatore, un nuovo certificato di circolazione
EUR.1 se la lavorazione o la trasformazione subita è conforme alle
disposizioni del presente protocollo.

ARTICOLO 37

Attuazione del presente protocollo

1. L'espressione "la Comunita'" utilizzata nell'articolo 2 non
comprende Ceuta e Melilla.
2. I prodotti originari della Serbia importati a Ceuta e a Melilla
beneficiano sotto ogni aspetto del regime doganale applicato ai
prodotti originari del territorio doganale della Comunità, ai sensi
del protocollo 2 dell'atto di adesione del Regno di Spagna e della
Repubblica portoghese alle Comunità europee. La Serbia riconosce
alle importazioni dei prodotti contemplati dal presente accordo e
originari di Ceuta e Melilla lo stesso regime doganale riconosciuto
ai prodotti importati provenienti dalla Comunità e originari della
Comunità.
3. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2 per quanto riguarda i
prodotti originari di Ceuta e Melilla, il presente protocollo si
applica, mutatis mutandis, fatte salve le condizioni particolari di
cui all'articolo 38.

ARTICOLO 38

Condizioni speciali

1. Purchè siano stati trasportati direttamente in base alle
disposizioni dell'articolo 13, si considerano:
1.1. prodotti originari di Ceuta e Melilla:
a) i prodotti interamente ottenuti a Ceuta e Melilla;
b) i prodotti ottenuti a Ceuta e Melilla nella cui fabbricazione si
utilizzano prodotti diversi da quelli di cui alla lettera a), a
condizione:
i) che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6
oppure
ii) che tali prodotti siano originari della Serbia o della
Comunità e che siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
superiori alle operazioni di cui all'articolo 7;
1.2. prodotti originari della Serbia:
a) i prodotti interamente ottenuti in Serbia;
b) i prodotti ottenuti in Serbia nella cui produzione si utilizzano
prodotti diversi da quelli di cui alla lettera a), a condizione che:
i) che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6
oppure
ii) che tali prodotti siano originari di Ceuta e Melilla o della
Comunità e che siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
superiori alle operazioni di cui all'articolo 7.
2. Ceuta e Melilla sono considerate un unico territorio.
3. L'esportatore o il suo rappresentante autorizzato deve apporre le
diciture "Serbia" o "Ceuta e Melilla" nella casella 2 del certificato
di circolazione EUR.1 o sulla dichiarazione su fattura. Nel caso dei
prodotti originari di Ceuta e Melilla, inoltre, tale indicazione va
riportata nella casella 4 del certificato di circolazione EUR.1 o
sulle dichiarazioni su fattura.
4. Le autorità doganali spagnole sono responsabili dell'applicazione
del presente protocollo a Ceuta e Melilla.

ARTICOLO 39

Modifiche del presente protocollo

Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può decidere di
modificare le disposizioni del presente protocollo.

ALLEGATO I DEL PROTOCOLLO 3

NOTE INTRODUTTIVE ALL'ELENCO DELL'ALLEGATO II

Nota 1
L'elenco stabilisce, per tutti i prodotti, le condizioni richieste
affinchè si possa considerare che detti prodotti sono stati oggetto
di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 6
del protocollo 3..
Nota 2
2.1. Le prime due colonne dell'elenco descrivono il prodotto
ottenuto. La prima colonna indica la voce o il numero del capitolo
del sistema armonizzato, mentre la seconda riporta la designazione
delle merci usata in detto sistema per tale voce o capitolo. Ad ogni
prodotto menzionato nelle prime due colonne corrisponde una regola
nelle colonne 3 o 4. In alcuni casi, la voce che figura nella prima
colonna è preceduta da "ex"; ciò significa che le regole delle
colonne 3 o 4 si applicano soltanto alla parte di voce o di capitolo
descritta nella colonna 2.
2.2. Quando nella colonna 1 compaiono più voci raggruppate insieme,
o il numero di un capitolo, e di conseguenza la designazione dei
prodotti nella colonna 2 è espressa in termini generali, le
corrispondenti regole delle colonne 3 o 4 si applicano a tutti i
prodotti che nel sistema armonizzato sono classificati nelle voci del
capitolo o in una delle voci raggruppate nella colonna 1.
2.3. Quando nell'elenco compaiono più regole applicabili a diversi
prodotti classificati nella stessa voce, ciascun trattino riporta la
designazione della parte di voce cui si applicano le corrispondenti
regole delle colonne 3 o 4.
2.4. Se a un prodotto menzionato nelle prime due colonne corrisponde
una regola sia nella colonna 3, sia nella colonna 4, l'esportatore
può scegliere, in alternativa, di applicare la regola della colonna
3 o quella della colonna 4. Se nella colonna 4 non è riportata
alcuna regola d'origine, si deve applicare la regola della colonna 3.
Nota 3
3.1. Le disposizioni dell'articolo 6 del protocollo 3 relative ai
prodotti che hanno acquisito il carattere di prodotto originario
utilizzati nella fabbricazione di altri prodotti si applicano
indipendentemente dal fatto che tale carattere sia stato acquisito
nello stabilimento industriale ove sono utilizzati tali prodotti o in
un altro stabilimento di una parte contraente.
Ad esempio:
Un motore della voce 8407, per il quale la regola d'origine impone
che il valore dei materiali non originari incorporati non deve
superare il 40% del prezzo franco fabbrica, è ottenuto da "sbozzi di
forgia di altri acciai legati" della voce ex 7224.
Se la forgiatura è stata effettuata nella Comunità a partire da un
lingotto non originario, il pezzo forgiato ha già ottenuto il
carattere di prodotto originario conformemente alla regola
dell'elenco per la voce ex 7224. Pertanto esso si può considerare
originario nel calcolo del valore del motore, indipendentemente dal
fatto che sia stato ottenuto nello stesso stabilimento industriale o
in un altro stabilimento nella Comunità. Nell'addizionare il valore
dei materiali non originari utilizzati, quindi, non si tiene conto
del valore del lingotto non originario.
3.2. La regola dell'elenco specifica la lavorazione o trasformazione
minima richiesta; anche l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni
più complesse conferisce il carattere di prodotto originario, mentre
l'esecuzione di lavorazioni o trasformazioni inferiori non può
conferire tale carattere. Pertanto, se una regola autorizza l'impiego
di un materiale non originario a un certo stadio di lavorazione,
l'impiego di tale materiale negli stadi di lavorazione precedenti è
autorizzato, ma l'impiego del materiale in uno stadio successivo non
lo è.
3.3. Fermo restando quanto disposto alla nota 3.2, quando una regola
autorizza l'impiego di "materiali di qualsiasi voce", si possono
utilizzare anche materiali della stessa voce del prodotto, fatte
salve le limitazioni specifiche eventualmente indicate nella regola
stessa.
Tuttavia, l'espressione "fabbricazione a partire da materiali di
qualsiasi voce, compresi gli altri materiali della voce ..."
significa che si possono utilizzare materiali classificati nella
stessa voce del prodotto solo se corrispondono a una designazione
diversa dalla designazione del prodotto riportata nella colonna 2
dell'elenco.
3.4. Quando una regola dell'elenco specifica che un prodotto può
essere fabbricato a partire da più materiali, ciò significa che è
ammesso l'uso di uno o più materiali. Ovviamente, ciò non significa
che tutti questi materiali debbano essere utilizzati simultaneamente.
Ad esempio:
La regola per i tessuti di cui alle voci SA 5208-5212 autorizza
l'impiego di fibre naturali nonchè tra l'altro, di sostanze
chimiche. Ciò non significa che si debbano utilizzare le une e le
altre, bensì che si possono usare le une, le altre, oppure le une e
le altre.
3.5. Se una regola dell'elenco specifica che un prodotto dev'essere
fabbricato a partire da un determinato materiale, tale condizione non
vieta ovviamente l'impiego di altri materiali che, per loro natura,
non possono rispettare questa regola (cfr. anche la nota 6.2. per
quanto riguarda i tessili).
Ad esempio:
La regola per le preparazioni alimentari della voce 1904, che esclude
specificamente l'uso di cereali e loro derivati, non impedisce l'uso
di sali minerali, sostanze chimiche e altri additivi che non sono
prodotti a partire da cereali.
Tuttavia, ciò non si applica ai prodotti che, pur non potendo essere
ottenuti a partire dal particolare materiale specificato nell'elenco,
possono essere prodotti a partire da un materiale della stessa natura
ad uno stadio di lavorazione precedente.
Ad esempio:
Nel caso di un capo di abbigliamento dell'ex capitolo 62 fabbricato
con materiali non tessuti, se la regola prescrive che per tale
categoria l'unico materiale non originario autorizzato è il filato,
non è permesso partire da "tessuti non tessuti", nemmeno se questi
ultimi non possono essere normalmente ottenuti da filati. In tal
caso, il materiale di partenza dovrebbe normalmente trovarsi ad uno
stadio precedente al filato, cioè allo stadio di fibra.
3.6. Se una regola dell'elenco autorizza l'impiego di materiali non
originari, indicando due percentuali del loro tenore massimo, tali
percentuali non sono cumulabili. In altri termini, il tenore massimo
di tutti i materiali non originari impiegati non può mai superare la
percentuale più elevata fra quelle indicate. Inoltre, non devono
essere superate le singole percentuali in relazione ai materiali cui
si riferiscono.
Nota 4
4.1. Nell'elenco, con l'espressione "fibre naturali" s'intendono le
fibre diverse da quelle artificiali o sintetiche che si trovano in
uno stadio precedente alla filatura, compresi i cascami; salvo
diversa indicazione, inoltre, l'espressione "fibre naturali"
comprende le fibre che sono state cardate, pettinate o altrimenti
preparate, ma non filate.
4.2. Il termine "fibre naturali" comprende i crini della voce 0503,
la seta delle voci 5002 e 5003 nonchè le fibre di lana, i peli fini
o grossolani di animali delle voci da 5101 a 5105, le fibre di cotone
delle voci da 5201 a 5203 e le altre fibre vegetali delle voci da
5301 a 5305.
4.3. Nell'elenco, le espressioni "pasta tessile", "sostanze chimiche"
e "materiali per la fabbricazione della carta" designano i materiali
che non sono classificati nei capitoli 50-63 e che possono essere
utilizzati per fabbricare fibre e filati sintetici o artificiali e
filati o fibre di carta.
4.4. Nell'elenco, per "fibre sintetiche o artificiali in fiocco" si
intendono i fasci di filamenti, le fibre in fiocco o i cascami
sintetici o artificiali delle voci da 5501 a 5507.
Nota 5
5.1. Se per un dato prodotto dell'elenco si fa riferimento alla
presente nota, le condizioni indicate nella colonna 3 non si
applicano ad alcun materiale tessile di base utilizzato nella
fabbricazione di tale prodotto che rappresenti globalmente non più
del 10% del peso totale di tutti i materiali tessili di base usati
(cfr. anche le note 5.3 e 5.4).
5.2. Tuttavia, la tolleranza di cui alla nota 5.1 si applica
esclusivamente ai prodotti misti nella cui composizione entrano due o
più materiali tessili di base.
Per materiali tessili di base si intendono i seguenti:
- seta;
- lana;
- peli grossolani di animali;
- peli fini di animali;
- crine di cavallo;
- cotone;
- materiali per la produzione della carta e carta;
- lino;
- canapa;
- iuta ed altre fibre tessili liberiane;
- sisal ed altre fibre tessili del genere Agave;
- cocco, abaca, ramiè ed altre fibre tessili vegetali;
- filamenti sintetici;
- filamenti artificiali;
- filamenti conduttori elettrici;
- fibre sintetiche in fiocco di polipropilene;
- fibre sintetiche in fiocco di poliestere;
- fibre sintetiche in fiocco di poliammide;
- fibre sintetiche in fiocco di poliacrilonitrile;
- fibre sintetiche in fiocco di poliimmide;
- fibre sintetiche in fiocco di politetrafluoroetilene;
- fibre sintetiche in fiocco di polisolfuro di fenilene;
- fibre sintetiche in fiocco di cloruro di polivinile;
- altre fibre sintetiche in fiocco;
- fibre artificiali in fiocco di viscosa;
- altre fibre artificiali in fiocco;
- filati di poliuretano segmentato con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- filati di poliuretano segmentato con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- prodotti di cui alla voce 5605 (filati metallici e filati
metallizzati) nella cui composizione entra un nastro consistente di
un'anima di lamina di alluminio, oppure di un'anima di pellicola di
materia plastica, anche ricoperta di polvere di alluminio, di
larghezza non superiore a 5 mm, inserita mediante incollatura con
adesivo trasparente o colorato tra due pellicole di plastica;
- altri prodotti di cui alla voce 5605.
Ad esempio:
Un filato della voce 5205 ottenuto da fibre di cotone della voce 5203
e da fibre sintetiche in fiocco della voce 5506 è un filato misto.
La massima percentuale utilizzabile di fibre sintetiche in fiocco non
originarie che non soddisfano le norme di origine (che richiedono una
fabbricazione a partire da sostanze chimiche o da paste tessili)
corrisponde pertanto al 10%, in peso, del filato.
Ad esempio:
Un tessuto di lana della voce 5112 ottenuto da filati di lana della
voce 5107 e da filati di fibre sintetiche in fiocco della voce 5509
è un tessuto misto. Si possono quindi utilizzare filati sintetici
che non soddisfano le norme di origine (che richiedono una
fabbricazione a partire da sostanze chimiche o da pasta tessile), o
filati di lana che non soddisfano le norme di origine (che richiedono
una fabbricazione a partire da fibre naturali, non cardate nè
pettinate nè altrimenti preparate per la filatura), o una
combinazione di entrambi, purchè il loro peso totale non superi il
10% del peso del tessuto.
Ad esempio:
Una superficie tessile "tufted" della voce 5802 ottenuta da filati di
cotone della voce 5205 e da tessuti di cotone della voce 5210 è un
prodotto misto solo se il tessuto di cotone è a sua volta un tessuto
misto ottenuto da filati classificati in due voci separate, oppure se
i filati di cotone usati sono essi stessi misti.
Ad esempio:
Ovviamente, se la stessa superficie tessile "tufted" fosse stata
ottenuta da filati di cotone della voce 5205 e da tessuti sintetici
della voce 5407, la superficie tessile "tufted" sarebbe un prodotto
misto poichè si tratta di due materiali tessili di base diversi.
5.3. Nel caso di prodotti nella cui composizione entrano "filati di
poliuretano segmentato con segmenti flessibili di polietere, anche
rivestiti", la tolleranza è del 20% per tali filati.
5.4. Nel caso di prodotti nella cui composizione entra del "nastro
consistente di un'anima di lamina di alluminio, oppure di un'anima di
pellicola di materia plastica, anche ricoperta di polvere di
alluminio, di larghezza non superiore a 5 mm, inserita mediante
incollatura tra due pellicole di plastica," la tolleranza per tale
nastro è del 30%.
Nota 6
6.1. Quando, nell'elenco, viene fatto riferimento alla presente nota,
si possono utilizzare materiali tessili, escluse le fodere e le
controfodere, che non soddisfano la regola indicata nella colonna 3
per il prodotto finito in questione, purchè siano classificati in
una voce diversa da quella del prodotto e il loro valore non superi
l'8% del prezzo franco fabbrica del prodotto.
6.2. Fatto salvo quanto disposto alla nota 6.3, i materiali non
classificati nei capitoli 50-63, contenenti o meno materiali tessili,
possono essere utilizzati liberamente nella fabbricazione di prodotti
tessili.
Ad esempio:
Se una regola dell'elenco richiede per un prodotto tessile specifico,
come i pantaloni, l'utilizzazione di filati, ciò non vieta l'uso di
articoli metallici come i bottoni, poichè questi non sono
classificati nei capitoli da 50 a 63. Per lo stesso motivo, ciò non
vieta neppure l'uso di chiusure lampo anche se queste normalmente
contengono materiali tessili.
6.3. Qualora si applichi una regola di percentuale, nel calcolo del
valore dei materiali non originari incorporati si deve tener conto
del valore dei materiali non classificati nei capitoli 50-63.
Nota 7
7.1. I "trattamenti specifici" relativi alle voci ex 2707, da 2713 a
2715, ex 2901, ex 2902 ed ex 3403 consistono nelle seguenti
operazioni:
a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto
spinto;
c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre
attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
i) isomerizzazione.
7.2. I "trattamenti specifici" relativi alle voci 2710, 2711 e 2712
consistono nelle seguenti operazioni:
a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto
spinto;
c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre
attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
i) isomerizzazione;
j) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, desolforazione con
impiego di idrogeno che riduca almeno dell'85% il tenore di zolfo dei
prodotti trattati (metodo ASTM D 1266-59 T);
k) solo per i prodotti della voce 2710, deparaffinazione mediante un
processo diverso dalla semplice filtrazione;
l) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, trattamento
all'idrogeno, diverso dalla desolforazione, in cui l'idrogeno
partecipa attivamente ad una reazione chimica realizzata ad una
pressione superiore a 20 bar e ad una temperatura superiore a 250°C
in presenza di un catalizzatore. Non sono invece considerati
trattamenti specifici i trattamenti di rifinitura all'idrogeno di oli
lubrificanti della voce ex 2710, aventi in particolare lo scopo di
migliorare il colore o la stabilità (ad esempio l'"hydrofinishing" o
la decolorazione);
m) solo per gli oli combustibili della voce ex 2710, distillazione
atmosferica, purchè tali prodotti distillino in volume, comprese le
perdite, meno di 30% a 300° C, secondo il metodo ASTM D 86;
n) solo per gli oli pesanti diversi dal gasolio e dagli oli
combustibili della voce ex 2710, voltolizzazione ad alta frequenza;
o) solo per i prodotti greggi (diversi dalla vaselina,
dell'ozocerite, della cera di lignite o di torba, della paraffina
contenente, in peso, meno di 0,75% di olio) della voce ex 2712,
disoleatura mediante cristallizzazione frazionata.
7.3. Ai sensi delle voci ex 2707, da 2713 a 2715, ex 2901, ex 2902 e
ex 3403, le operazioni semplici quali la pulitura, la decantazione,
la desalificazione, la disidratazione, il filtraggio, la colorazione,
la marcatura, l'ottenimento di un tenore di zolfo mescolando prodotti
con tenori di zolfo diversi, qualsiasi combinazione di queste
operazioni o di operazioni analoghe non conferiscono l'origine.

ALLEGATO II DEL PROTOCOLLO 3


Parte di provvedimento in formato grafico




Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO III DEL PROTOCOLLO 3


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO IV DEL PROTOCOLLO 3


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO V DEL PROTOCOLLO 3


Parte di provvedimento in formato grafico

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA AL PRINCIPATO DI ANDORRA


Parte di provvedimento in formato grafico



DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALLA REPUBBLICA DI SAN MARINO


Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO 4

IN MATERIA DI TRASPORTI TERRESTRI

ARTICOLO 1

Scopo

Il presente protocollo intende promuovere la cooperazione fra le
Parti nel settore dei trasporti terrestri, segnatamente il traffico
di transito, garantendo a tal fine uno sviluppo coordinato dei
trasporti tra e attraverso i territori delle Parti mediante
l'applicazione integrale e interdipendente di tutte le sue
disposizioni.

ARTICOLO 2

Ambito di applicazione

1. La cooperazione riguarda l'intero settore dei trasporti terrestri,
in particolare il trasporto stradale, ferroviario e combinato, e
comprende le relative infrastrutture.
2. A tale riguardo, il presente protocollo riguarda, in particolare:
- le infrastrutture di trasporto nel territorio dell'una o
dell'altra Parte, nella misura necessaria per conseguire l'obiettivo
del presente protocollo;
- l'accesso al mercato, su base reciproca, in materia di trasporto
stradale;
- gli indispensabili provvedimenti giuridici e amministrativi,
compresi quelli di natura commerciale, fiscale, sociale e tecnica;
- la cooperazione per lo sviluppo di un sistema di trasporto che
tenga conto delle esigenze ambientali;
- gli scambi regolari di informazioni sullo sviluppo delle politiche
delle Parti in materia di trasporti, segnatamente per quanto riguarda
le infrastrutture.

ARTICOLO 3

Definizioni

Ai fini del presente protocollo, si applicano le seguenti
definizioni:
a) traffico comunitario di transito: trasporto di merci in transito
attraverso il territorio della Serbia, in partenza da o a
destinazione di uno Stato membro della Comunità, effettuato da un
vettore stabilito nella Comunità;
b) traffico di transito della Serbia: trasporto di merci in transito
attraverso il territorio della Comunità, in partenza dalla Serbia e
a destinazione di un paese terzo o in partenza da un paese terzo e a
destinazione della Serbia, effettuato da un vettore stabilito in
Serbia;
c) trasporto combinato: trasporto di merci nel quale l'autocarro, il
rimorchio, il semirimorchio con o senza veicolo trattore, la cassa
mobile o il contenitore (di 20 piedi o oltre) effettuano la parte
iniziale o terminale del viaggio su strada e l'altra parte per
ferrovia, per via navigabile o per mare, allorchè questa parte del
viaggio supera i 100 km in linea d'aria, ed effettuano il tratto
iniziale o finale del viaggio di trasporto su strada:
- fra il punto di carico della merce e l'appropriata stazione
ferroviaria di carico più vicina per il tragitto iniziale e fra il
punto di scarico della merce e l'appropriata stazione ferroviaria di
scarico più vicina per il tragitto terminale, oppure
- in un raggio non superiore a 150 km in linea d'aria dal porto
fluviale o marittimo di imbarco o di sbarco.

ARTICOLO 4

Disposizione generale

Le Parti convengono di adottare misure coordinate per sviluppare una
rete di infrastrutture di trasporto multimodale, strumento
fondamentale per risolvere i problemi attinenti al trasporto delle
merci attraverso la Serbia, segnatamente lungo i corridoi paneuropei
VII e X e il collegamento ferroviario da Belgrado a Vrbnica
(frontiera con il Montenegro), che fanno parte della rete principale
di trasporto regionale.

ARTICOLO 5

Pianificazione

Lo sviluppo sul territorio serbo di una rete regionale di trasporto
multimodale che soddisfi le necessità della Serbia e della regione
dell'Europa sudorientale coprendo le principali strade e ferrovie,
vie di navigazione interna, porti fluviali e marittimi, aeroporti ed
altre installazioni attinenti alla rete è di particolare interesse
per la Comunità e per la Serbia. Questa rete è stata definita in un
memorandum d'intesa per lo sviluppo di una Rete di base di
infrastrutture di trasporto in Europa sudorientale firmato da
ministri della regione e dalla Commissione europea nel giugno 2004.
Un comitato direttivo composto da rappresentanti di ogni firmatario
si occuperà dello sviluppo della rete e della selezione delle
priorità.

ARTICOLO 6

Aspetti finanziari

1. La Comunità può contribuire finanziariamente, ai sensi
dell'articolo 116 del presente accordo, alle necessarie opere
infrastrutturali di cui all'articolo 5 mediante crediti della Banca
europea per gli investimenti e avvalendosi di tutte le altre forme di
finanziamento che possano procurare risorse supplementari.
2. Per accelerare i lavori, la Commissione europea incoraggerà per
quanto possibile l'uso di risorse supplementari quali gli
investimenti di alcuni Stati membri su base bilaterale oppure
mediante fondi pubblici o privati.

ARTICOLO 7

Disposizione generale

Le Parti prendono le misure coordinate necessarie per sviluppare e
promuovere il trasporto ferroviario e combinato affinchè, in futuro,
gran parte del loro trasporto bilaterale e di transito attraverso la
Serbia avvenga in condizioni più rispettose dell'ambiente.

ARTICOLO 8

Aspetti particolari in materia di infrastrutture

Nell'ambito dell'ammodernamento delle ferrovie serbe, si eseguiranno
i lavori necessari per adeguare il sistema alla tecnica del trasporto
combinato, in particolare per quanto riguarda lo sviluppo o la
costruzione di terminali, le sagome delle gallerie e le capacità,
che richiedono notevoli investimenti.

ARTICOLO 9

Misure di sostegno

Le Parti prendono tutte le disposizioni necessarie per sviluppare il
trasporto combinato.
Dette misure mirano a:
- incoraggiare utenti e speditori a utilizzare il trasporto
combinato;
- rendere il trasporto combinato competitivo rispetto al trasporto
su strada, soprattutto mediante contributi finanziari della Comunità
o della Serbia nell'ambito delle rispettive legislazioni;
- incoraggiare l'uso del trasporto combinato sulle lunghe distanze e
promuovere, in particolare, l'impiego di casse mobili, di container e
del trasporto non accompagnato in genere;
- migliorare la rapidità e l'affidabilità del trasporto combinato
e in particolare:
- aumentare la frequenza dei convogli in funzione delle esigenze
di speditori e utenti,
- ridurre i tempi di attesa ai terminal e aumentarne la
produttività;
- eliminare adeguatamente tutti gli ostacoli sui percorsi di
avvicinamento per agevolare l'accesso al trasporto combinato;
- armonizzare, all'occorrenza, i pesi, le dimensioni e le
caratteristiche tecniche del materiale specializzato, segnatamente
per garantire l'indispensabile compatibilità delle sagome, e
prendere misure coordinate per ordinare e mettere in funzione detto
materiale in funzione del livello di traffico;
- prendere, in generale, tutte le altre disposizioni del caso.

ARTICOLO 10

Ruolo delle ferrovie

Compatibilmente con la ripartizione delle competenze fra gli Stati e
le ferrovie, le Parti raccomandano alle rispettive amministrazioni
ferroviarie, per il trasporto dei viaggiatori e delle merci, di:
- intensificare in tutti i settori la cooperazione bilaterale,
multilaterale o nell'ambito delle organizzazioni ferroviarie
internazionali, cercando segnatamente di migliorare la qualità e la
sicurezza dei servizi di trasporto;
- creare un sistema comune di organizzazione delle ferrovie che
incoraggi gli speditori a utilizzare per le merci la ferrovia
anzichè il trasporto su strada, soprattutto per il transito, in uno
spirito di leale concorrenza e rispettando la libertà di scelta
dell'utente;
- preparare la partecipazione della Serbia all'attuazione e alla
futura evoluzione dell'acquis comunitario sullo sviluppo delle
ferrovie.

ARTICOLO 11

Disposizioni generali

1. Per quanto riguarda l'accesso ai rispettivi mercati dei trasporti,
le Parti decidono, in una prima fase e fatto salvo il paragrafo 2, di
mantenere il regime derivante dagli accordi bilaterali o da altri
strumenti internazionali bilaterali esistenti conclusi tra ciascuno
Stato membro della Comunità e la Serbia oppure, in mancanza di tali
accordi o strumenti, dalla situazione de facto del 1991.
Tuttavia, nell'attesa che siano conclusi accordi tra la Comunità e
la Serbia sull'accesso al mercato dei trasporti stradali, come
previsto all'articolo 12, e sui pedaggi, come previsto all'articolo
13, paragrafo 2, la Serbia collabora con gli Stati membri della
Comunità per apportare a detti accordi bilaterali le modifiche
necessarie per renderli compatibili con il presente protocollo.
2. Le Parti concordano di garantire, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente accordo, un accesso senza restrizioni
al traffico comunitario di transito attraverso la Serbia e al
traffico di transito serbo attraverso la Comunità.
3. Qualora, come conseguenza dei diritti concessi a norma del
paragrafo 2, il traffico di transito effettuato da autotrasportatori
della Comunità aumenti in misura tale da causare o rischiare di
causare un grave pregiudizio alle infrastrutture stradali e/o allo
scorrimento del traffico sugli assi di cui all'articolo 5 e,
analogamente, qualora sorgano problemi nel territorio della Comunità
vicino alle frontiere con la Serbia, la questione viene sottoposta al
consiglio di stabilizzazione e di associazione ai sensi dell'articolo
121 del presente accordo. Le Parti possono proporre misure temporanee
eccezionali non discriminatorie ritenute necessarie per limitare o
attenuare tali problemi.
4. Qualora la Comunità fissi norme volte a ridurre l'inquinamento
provocato da veicoli commerciali pesanti immatricolati nell'Unione
europea e a migliorare la sicurezza del traffico, norme equivalenti
si applicano ai veicoli commerciali pesanti immatricolati in Serbia
che vogliano circolare sul territorio comunitario. Il consiglio di
stabilizzazione e di associazione decide le modalità necessarie.
5. Le Parti evitano di prendere misure unilaterali che possano dar
luogo a discriminazioni fra i vettori o i veicoli della Comunità e
della Serbia. Ciascuna Parte contraente prende tutte le disposizioni
necessarie per agevolare il trasporto stradale verso o attraverso il
territorio dell'altra Parte contraente.

ARTICOLO 12

Accesso al mercato

Le Parti si impegnano, in via prioritaria, a cercare insieme, nel
rispetto delle loro regole interne:
- soluzioni tali da favorire lo sviluppo di un sistema di trasporto
consono alle esigenze di entrambe e compatibile sia con il
completamento del mercato interno comunitario e con l'attuazione
della politica comune dei trasporti sia con la politica economica e
dei trasporti della Serbia;
- un sistema che disciplini definitivamente il futuro accesso al
mercato dei trasporti stradali tra le Parti su basi di reciprocità.

ARTICOLO 13

Imposte, pedaggi ed altri oneri

1. Le Parti riconoscono che le imposte, i pedaggi e gli altri oneri
applicati ai rispettivi veicoli stradali devono essere non
discriminatori.
2. Le Parti avviano negoziati onde raggiungere quanto prima un
accordo sull'imposizione del traffico stradale in base alle norme
adottate dalla Comunità in materia. Il presente accordo sarà
inteso, in particolare, a garantire il libero scorrimento del
traffico transfrontaliero, ad eliminare progressivamente le
divergenze tra i sistemi di imposizione del traffico stradale
applicati dalle Parti e ad eliminare le distorsioni di concorrenza
che ne conseguono.
3. In attesa della conclusione dei negoziati di cui al paragrafo 2
del presente articolo, le Parti eliminano le discriminazioni tra gli
autotrasportatori della Comunità e della Serbia per quanto riguarda
le imposte e gli altri oneri sulla circolazione e/o sul possesso di
veicoli commerciali pesanti nonchè quelli sulle operazioni di
trasporto nei loro territori. La Serbia si impegna a notificare alla
Commissione europea, su richiesta, l'importo di imposte, pedaggi ed
altri oneri da essa applicati, nonchè il relativo metodo di calcolo.
4. Fintantochè non sarà stato concluso l'accordo di cui al
paragrafo 2 e all'articolo 12, tutte le modifiche relative a imposte,
pedaggi ed altri oneri, compresi i sistemi utilizzati per la loro
riscossione, applicati al traffico comunitario in transito attraverso
la Serbia, proposte dopo l'entrata in vigore del presente accordo
saranno soggette ad una procedura di consultazione preventiva.

ARTICOLO 14

Pesi e dimensioni

1. La Serbia accetta che i veicoli stradali conformi alle norme
comunitarie in materia di pesi e dimensioni circolino liberamente e
senza restrizioni sulle strade di cui all'articolo 5. Nei sei mesi
successivi all'entrata in vigore del presente accordo, i veicoli
stradali non conformi alle norme vigenti in Serbia possono essere
soggetti ad un onere speciale non discriminatorio commisurato al
danno provocato dal peso supplementare per asse.
2. La Serbia cercherà di armonizzare, entro la fine del quinto anno
successivo all'entrata in vigore del presente accordo, le sue
normative in materia di costruzione stradale con la legislazione in
vigore nella Comunità e farà quanto in suo potere per migliorare le
strade esistenti di cui all'articolo 5 adeguandole entro il termine
proposto e compatibilmente con le sue disponibilità finanziarie,
alle nuove normative.

1251515
ARTICOLO 15

Ambiente

1. Per tutelare l'ambiente, le Parti cercheranno di introdurre per i
veicoli commerciali pesanti norme sulle emissioni di gas e di
particolati e sul livello delle emissioni sonore tali da garantire un
alto livello di protezione.
2. Nell'intento di fornire all'industria informazioni chiare e di
favorire il coordinamento della ricerca, della programmazione e della
produzione, si eviterà di introdurre norme nazionali derogatorie in
questo settore.
3. I veicoli conformi alle norme stabilite dagli accordi
internazionali che riguardano anche l'ambiente possono circolare sul
territorio delle Parti senza ulteriori restrizioni.
4. Per quanto riguarda l'introduzione di nuove norme, le Parti
collaborano al fine di raggiungere i summenzionati obiettivi.

ARTICOLO 16

Aspetti sociali

1. La Serbia armonizza con le norme comunitarie la propria
legislazione sulla formazione del personale addetto ai trasporti
stradali, segnatamente per quanto riguarda il trasporto di merci
pericolose.
2. La Serbia, quale Parte contraente dell'Accordo europeo sulle
prestazioni lavorative degli equipaggi dei veicoli addetti ai
trasporti internazionali su strada (AETR), e la Comunità coordinano
il più possibile le rispettive politiche relative ai tempi di guida,
alle pause e al riposo dei conducenti e alla composizione degli
equipaggi, nel quadro dell'evoluzione della normativa sociale nel
settore.
3. Le Parti collaborano per garantire l'attuazione e l'applicazione
della legislazione sociale in materia di trasporto stradale.
4. Le Parti provvedono a rendere equivalenti le rispettive
disposizioni sull'accesso alla professione di trasportatore su strada
ai fini del reciproco riconoscimento.

ARTICOLO 17

Disposizioni relative al traffico

1. Le Parti mettono in comune le rispettive esperienze e cercano di
armonizzare le loro legislazioni onde garantire una maggiore
fluidità del traffico durante i periodi di punta (fine settimana,
feste nazionali, stagione turistica).
2. In generale, le Parti favoriscono l'introduzione, lo sviluppo e il
coordinamento di un sistema d'informazione sul traffico stradale.
3. Esse cercano di armonizzare le disposizioni relative al trasporto
di merci deperibili, di animali vivi e di sostanze pericolose.
4. Le Parti cercano inoltre di armonizzare l'assistenza tecnica ai
conducenti, la diffusione delle informazioni fondamentali sul
traffico e di altre indicazioni di grande utilità per i turisti,
nonchè i servizi di emergenza, compresi i servizi di ambulanza.

ARTICOLO 18

Sicurezza stradale

1. La Serbia armonizza, entro la fine del terzo anno successivo
all'entrata in vigore del presente accordo, la propria legislazione
in materia di sicurezza stradale, in particolare per quanto riguarda
il trasporto di merci pericolose, con quella della Comunità.
2. La Serbia, quale Parte contraente dell'Accordo europeo relativo al
trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR), e la
Comunità coordinano il più possibile le rispettive politiche
relative al trasporto di merci pericolose.
3. Le Parti collaborano all'attuazione e al rispetto della
legislazione in materia di sicurezza stradale, in particolare per
quanto riguarda le patenti e le misure per ridurre gli incidenti
stradali.

ARTICOLO 19

Semplificazione delle formalità

1. Le Parti convengono di snellire il flusso delle merci nei
trasporti ferroviari e stradali, bilaterali o in transito.
2. Le Parti decidono di avviare negoziati per concludere un accordo
volto ad agevolare i controlli e le formalità relativi al trasporto
delle merci.
3. Le Parti decidono di favorire, nella misura necessaria, l'adozione
di altre misure di semplificazione e di collaborare a tal fine.

ARTICOLO 20

Estensione dell'ambito di applicazione

Se, in base all'esperienza acquisita durante l'applicazione del
presente protocollo, una delle Parti giunge alla conclusione che
altre misure, non comprese nell'ambito di applicazione del presente
protocollo, possono favorire una politica europea coordinata in
materia di trasporti, contribuendo in particolare a risolvere il
problema del traffico di transito, essa presenta proposte in tal
senso all'altra Parte.

ARTICOLO 21

Attuazione

1. La cooperazione tra le Parti si svolge nell'ambito di uno speciale
sottocomitato da istituire in conformità dell'articolo 123 del
presente accordo.
2. In particolare, il sottocomitato:
a) elabora piani di cooperazione nei settori del trasporto
ferroviario e combinato, della ricerca in materia di trasporti e
dell'ambiente;
b) analizza l'applicazione delle decisioni previste dal presente
protocollo e raccomanda al comitato di stabilizzazione e di
associazione soluzioni adeguate in merito ad eventuali problemi;
c) procede, due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo,
ad una valutazione della situazione per quanto riguarda il
miglioramento delle infrastrutture e le implicazioni della libertà
di transito;
d) coordina le attività di controllo, le previsioni e le statistiche
relative al trasporto internazionale, segnatamente al traffico di
transito.

DICHIARAZIONE COMUNE


Parte di provvedimento in formato grafico

PROTOCOLLO 5


SUGLI AIUTI DI STATO ALL'INDUSTRIA SIDERURGICA

1. Le Parti riconoscono che la Serbia deve affrontare urgentemente le
carenze strutturali del proprio settore siderurgico per garantire la
competitività globale della sua industria.
2. Oltre a quanto stabilito dall'articolo 73, paragrafo 1, punto
iii), del presente accordo, la compatibilità degli aiuti di Stato
all'industria siderurgica, secondo la definizione di cui all'allegato
I degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità
regionale 2007-2013, è valutata in base ai criteri derivanti
dall'applicazione all'industria siderurgica dell'articolo 87 del
trattato CE, compreso il diritto derivato.
3. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo
73, paragrafo 1, punto iii), del presente accordo relativamente
all'industria siderurgica, la Comunità riconosce che, nei primi
cinque anni successivi all'entrata in vigore dell'accordo, la Serbia
può concedere in via eccezionale, aiuti di Stato a scopo di
ristrutturazione ad acciaierie in difficoltà, a condizione che:
a) gli aiuti contribuiscano a rendere vitali a lungo termine le
imprese beneficiarie, nelle normali condizioni di mercato, alla fine
del periodo di ristrutturazione,
b) il loro importo e la loro intensità siano strettamente limitati a
quanto assolutamente necessario per ripristinare detta vitalità e
vengano progressivamente ridotti, ove opportuno, e
c) la Serbia presenti programmi di ristrutturazione legati a una
razionalizzazione globale che comprenda la chiusura degli impianti
inefficienti. Ciascuna delle acciaierie beneficiarie degli aiuti alla
ristrutturazione deve prendere, per quanto possibile, misure che
compensino la distorsione della concorrenza causata dagli aiuti.
4. La Serbia presenta alla Commissione europea, a fini di
valutazione, un programma di ristrutturazione nazionale e singoli
piani aziendali per ciascuna delle imprese beneficiarie degli aiuti
alla ristrutturazione tali da dimostrare la conformità con le
condizioni suddette.
I singoli piani aziendali devono essere stati esaminati e approvati
dall'autorità serba per il controllo degli aiuti di Stato ai fini
della loro conformità con il paragrafo 3 del presente protocollo.
La Commissione europea conferma che il programma di ristrutturazione
nazionale è conforme ai requisiti del paragrafo 3.
5. La Commissione europea sorveglia l'attuazione dei piani in stretta
collaborazione con le autorità nazionali competenti, in particolare
l'autorità serba per il controllo degli aiuti di Stato.
Qualora dalla verifica risulti che dopo la data di firma del presente
accordo sono stati concessi aiuti a beneficiari non approvati nel
programma di ristrutturazione nazionale o aiuti per la
ristrutturazione di acciaierie non individuate in tale programma,
l'autorità serba per il controllo degli aiuti di Stato provvede
affinchè gli aiuti in questione siano restituiti.
6. Su richiesta, la Comunità fornisce assistenza tecnica alla Serbia
per l'elaborazione del programma di ristrutturazione nazionale e dei
singoli piani aziendali.
7. Ciascuna Parte garantisce un'assoluta trasparenza in materia di
aiuti di Stato. È previsto, in particolare, uno scambio totale e
costante di informazioni sugli aiuti di Stato per la produzione di
acciaio in Serbia e sull'attuazione del programma di ristrutturazione
nazionale e dei singoli piani aziendali.
8. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione controlla che
siano rispettate le condizioni stabilite ai paragrafi 1-4. Il
consiglio di stabilizzazione e di associazione può adottare a tal
fine le opportune norme di applicazione.
9. Qualora una delle Parti ritenga che una determinata pratica
dell'altra sia incompatibile con le disposizioni del presente
protocollo, e qualora tali pratiche arrechino o minaccino di arrecare
pregiudizio ai suoi interessi o grave pregiudizio alla sua produzione
interna, essa può adottare misure opportune previa consultazione del
sottocomitato che si occupa di concorrenza o dopo trenta giorni
lavorativi dall'invio della richiesta di consultazione a tale
organismo.

PROTOCOLLO 6


SULL'ASSISTENZA AMMINISTRATIVA RECIPROCA

IN MATERIA DOGANALE

ARTICOLO 1

Definizioni

Ai fini del presente protocollo:
a) "legislazione doganale": le disposizioni giuridiche o
regolamentari, applicabili nei territori delle Parti, che
disciplinano l'importazione, l'esportazione e il transito delle
merci, nonchè l'assoggettamento delle stesse a qualsiasi altra
procedura o a qualsiasi altro regime doganale, comprese le misure di
divieto, restrizione e controllo;
b) "autorità richiedente": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte contraente, che presenta una domanda
di assistenza ai sensi del presente protocollo;
c) "autorità interpellata": l'autorità amministrativa competente
all'uopo designata da una Parte contraente, che riceve una domanda di
assistenza ai sensi del presente protocollo;
d) "dati personali": tutte le informazioni relative ad una persona
fisica identificata o identificabile;
e) "operazione che viola la legislazione doganale": tutte le
violazioni o i tentativi di violazione della legislazione doganale.

ARTICOLO 2

Ambito di applicazione

1. Nei limiti delle loro competenze, le Parti si prestano assistenza
reciproca nei modi e alle condizioni specificati nel presente
protocollo per garantire la corretta applicazione della normativa
doganale, soprattutto attraverso la prevenzione, l'individuazione e
l'esame delle violazioni di detta legislazione.
2. L'assistenza in materia doganale prevista dal presente protocollo
si applica ad ogni autorità amministrativa delle Parti competente
per l'applicazione dello stesso. Essa non pregiudica le norme che
disciplinano l'assistenza reciproca in materia penale, nè copre le
informazioni ottenute grazie a poteri esercitati su richiesta
dell'autorità giudiziaria, salvo quando la comunicazione di tali
informazioni sia autorizzata da detta autorità.
3. L'assistenza in materia di riscossione di diritti, tasse o
contravvenzioni non rientra nel presente protocollo.

ARTICOLO 3

Assistenza su richiesta

1. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
fornisce tutte le informazioni pertinenti che consentono
all'autorità richiedente di garantire la corretta applicazione della
normativa doganale, comprese le informazioni riguardanti le
operazioni registrate o programmate che violino o possano violare
detta legislazione.
2. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata le
comunica:
a) se le merci esportate dal territorio di una delle Parti sono state
correttamente importate nel territorio dell'altra Parte contraente
precisando, se del caso, il regime doganale applicato alle merci;
b) se le merci importate nel territorio di una delle Parti sono state
correttamente esportate dal territorio dell'altra Parte contraente
precisando, se del caso, la procedura doganale applicata alle merci.
3. Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
prende, in conformità delle sue disposizioni giuridiche o
regolamentari, le misure necessarie per garantire che siano tenute
sotto controllo speciale:
a) le persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistano
fondati motivi di ritenere che effettuino o abbiano effettuato
operazioni contrarie alla legislazione doganale;
b) i luoghi dove partite di merci sono state immagazzinate in modo da
fare legittimamente supporre che siano destinate ad operazioni
contrarie alla normativa doganale;
c) le merci che vengono o potrebbero venire trasportate in modo da
fare legittimamente supporre che siano destinate ad operazioni
contrarie alla normativa doganale;
d) i mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di
ritenere che siano destinati ad operazioni contrarie alla normativa
doganale.

ARTICOLO 4

Assistenza spontanea

Le Parti si prestano assistenza reciproca di propria iniziativa,
nella misura in cui lo consentono le rispettive disposizioni
giuridiche o regolamentari, qualora lo considerino necessario per la
corretta applicazione della legislazione doganale, in particolare
fornendo le informazioni ottenute riguardanti:
a) attività che risultino, o appaiano loro contrarie a detta
legislazione e che possano interessare l'altra Parte;
b) nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare operazioni
contrarie alla normativa doganale;
c) merci note per essere soggette a operazioni contrarie alla
legislazione doganale;
d) le persone fisiche o giuridiche in merito alle quali sussistano
fondati motivi di ritenere che effettuino o abbiano effettuato
operazioni contrarie alla legislazione doganale;
e) mezzi di trasporto che si possa ragionevolmente ritenere siano
stati, siano o possano essere utilizzati per effettuare operazioni
contrarie alla legislazione doganale.

ARTICOLO 5

Consegna/Notifica

Su domanda dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata,
conformemente alle disposizioni giuridiche o regolamentari
applicabili a quest'ultima, prende tutte le misure necessarie per:
a) consegnare tutti i documenti o
b) notificare tutte le decisioni,
provenienti dall'autorità richiedente e che rientrano nel campo di
applicazione del presente protocollo, ad un destinatario residente o
stabilito sul suo territorio.
Le domande di consegna di documenti e di notifica di decisioni devono
essere presentate per iscritto nella lingua ufficiale dell'autorità
interpellata o in una lingua accettabile per quest'ultima.

ARTICOLO 6

Forma e contenuto delle domande di assistenza

1. Le domande inoltrate conformemente al presente protocollo sono
presentate per iscritto. Ad esse sono allegati i documenti necessari
al loro espletamento. Qualora l'urgenza della situazione lo richieda,
possono essere accettate domande orali le quali, tuttavia, devono
essere immediatamente confermate per iscritto.
2. Le domande presentate conformemente al paragrafo 1 devono
contenere le seguenti informazioni:
a) l'autorità richiedente;
b) la misura richiesta;
c) oggetto e ragione della domanda;
d) le disposizioni giuridiche e regolamentari e gli altri elementi
giuridici in questione;
e) ragguagli il più possibile esatti ed esaurienti sulle persone
fisiche o giuridiche oggetto d'indagine;
f) una sintesi dei fatti pertinenti e delle indagini già svolte.
3. Le domande sono presentate in una lingua ufficiale dell'autorità
interpellata o in una lingua accettabile per quest'ultima. Questo
requisito non si applica ai documenti acclusi alla domanda di cui al
paragrafo 1.
4. Se una domanda non soddisfa i requisiti formali di cui sopra, si
può chiedere che essa venga corretta o completata; nel frattempo,
possono essere disposte misure cautelative.

ARTICOLO 7

Espletamento delle domande

1. Per evadere le domande di assistenza l'autorità interpellata
procede, nell'ambito delle sue competenze e delle risorse
disponibili, come se agisse per proprio conto o su domanda di altre
autorità della stessa Parte, fornendo le informazioni già in suo
possesso, svolgendo adeguate indagini o disponendone l'esecuzione. La
presente disposizione si applica anche alle altre autorità alle
quali la domanda è stata indirizzata dall'autorità interpellata
qualora questa non possa agire autonomamente.
2. Le domande di assistenza sono evase conformemente alle
disposizioni giuridiche o regolamentari della Parte interpellata.
3. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte contraente
possono, d'intesa con l'altra Parte e alle condizioni da questa
stabilite, essere presenti e ottenere negli uffici dell'autorità
interpellata o di qualsiasi altra autorità interessata conformemente
al paragrafo 1, le informazioni sulle attività che costituiscono o
che possono costituire operazioni contrarie alla normativa doganale,
che occorrano all'autorità richiedente ai fini del presente
protocollo.
4. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte interessata
possono, d'intesa con l'altra Parte e alle condizioni da essa
stabilite, essere presenti alle indagini condotte nel territorio di
quest'ultima.

ARTICOLO 8

Forma in cui devono essere comunicate le informazioni

1. L'autorità interpellata trasmette i risultati delle indagini
all'autorità richiedente per iscritto unitamente a documenti, copie
autenticate o altro materiale pertinente.
2. Tale informazione può essere computerizzata.
3. Gli originali dei documenti sono trasmessi soltanto su richiesta
qualora le copie autenticate risultassero insufficienti. Gli
originali sono restituiti quanto prima.

ARTICOLO 9

Deroghe all'obbligo di prestare assistenza

1. L'assistenza può essere rifiutata o essere subordinata
all'assolvimento di talune condizioni o esigenze qualora una parte
ritenga che l'assistenza a titolo del presente protocollo:
a) possa pregiudicare la sovranità della Serbia o di uno Stato
membro a cui sia stato chiesto di prestare assistenza ai sensi del
presente protocollo; o
b) possa pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri
interessi essenziali, segnatamente nei casi di cui all'articolo 10,
paragrafo 2; o
c) violi un segreto industriale, commerciale o professionale.
2. L'assistenza può essere rinviata dall'autorità interpellata
qualora interferisca in un'indagine, in un'azione giudiziaria o in un
procedimento in corso. In tal caso, l'autorità interpellata consulta
l'autorità richiedente per stabilire se l'assistenza possa essere
fornita secondo le modalità o alle condizioni che l'autorità
interpellata potrebbe esigere.
3. Se l'autorità richiedente domanda un'assistenza che essa non
sarebbe in grado di fornire se le venisse richiesta, lo fa presente
nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità interpellata decidere
quale seguito dare a tale domanda.
4. Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2, la decisione dell'autorità
interpellata e le relative motivazioni devono essere comunicate senza
indugio all'autorità richiedente.

ARTICOLO 10

Scambio di informazioni e riservatezza

1. Tutte le informazioni comunicate in qualsiasi forma ai sensi del
presente protocollo sono di natura riservata o ristretta, a seconda
delle norme applicabili in ciascuna delle Parti. Esse sono coperte
dal segreto d'ufficio e beneficiano della tutela accordata a
informazioni similari dalle pertinenti leggi della Parte che le ha
ricevute e dalle corrispondenti disposizioni cui debbono conformarsi
le autorità comunitarie.
2. I dati personali possono essere scambiati solo se la Parte cui
potrebbero essere destinati si impegna a tutelarli in misura
perlomeno equivalente a quella applicabile a quel caso specifico
nella Parte che li fornisce. A tal fine, le Parti si comunicano le
informazioni relative alle norme in esse applicabili, comprese
eventualmente le disposizioni giuridiche in vigore negli Stati membri
della Comunità.
3. L'impiego, nell'ambito di azioni giudiziarie o amministrative
promosse in seguito all'accertamento di operazioni contrarie alla
normativa doganale, di informazioni ottenute in virtù del presente
protocollo è considerata conforme ai fini del presente protocollo.
Pertanto, nei documenti probatori, nelle relazioni e testimonianze,
nonchè nei procedimenti e nelle azioni penali promossi dinanzi ad un
tribunale, le Parti possono utilizzare come prova le informazioni
ottenute e i documenti consultati conformemente alle disposizioni del
presente protocollo. L'autorità competente che ha fornito dette
informazioni o dato accesso ai documenti viene informata di tale uso.
4. Le informazioni ottenute sono utilizzate soltanto ai fini del
presente protocollo. Una Parte contraente che voglia utilizzare tali
informazioni per altri fini deve ottenere l'accordo scritto
preliminare dell'autorità che le ha fornite. Tale utilizzazione è
quindi soggetta a tutte le restrizioni imposte da detta autorità.

ARTICOLO 11

Periti e testimoni

Un funzionario dell'autorità interpellata può essere autorizzato a
comparire, nei limiti stabiliti nell'autorizzazione concessa, in
qualità di esperto o testimone in procedimenti giudiziari o
amministrativi riguardanti le materie di cui al presente protocollo e
produrre oggetti, documenti ovvero loro copie autenticate che possano
occorrere nel procedimento. Nella richiesta di comparizione deve
essere precisato davanti a quale autorità giudiziaria o
amministrativa tale funzionario deve comparire, nonchè per quale
causa e a quale titolo sarà ascoltato.

ARTICOLO 12

Spese di assistenza

Le Parti rinunciano reciprocamente a tutte le richieste di rimborso
delle spese sostenute in virtù del presente protocollo, escluse, a
seconda dei casi, le spese per esperti e testimoni nonchè per gli
interpreti e traduttori che non dipendono da pubblici servizi.

ARTICOLO 13

Attuazione

1. L'attuazione del presente protocollo è affidata, da una parte,
alle autorità doganali della Serbia e, dall'altra, ai servizi
competenti della Commissione europea ed eventualmente alle autorità
doganali degli Stati membri. Esse decidono in merito a tutte le
misure e disposizioni pratiche necessarie per l'applicazione, tenendo
conto delle norme vigenti, segnatamente in materia di protezione dei
dati. Essi possono raccomandare agli organismi competenti le
modifiche del presente protocollo che ritengano necessarie.
2. Le Parti si consultano e si tengono reciprocamente informate in
merito alle modalità di attuazione adottate conformemente alle
disposizioni del presente protocollo.

ARTICOLO 14

Altri accordi

1. Tenuto conto delle competenze rispettive della Comunità e degli
Stati membri, le disposizioni del presente accordo:
a) non pregiudicano gli obblighi delle Parti derivanti da altri
accordi o convenzioni internazionali;
b) sono ritenute complementari con gli accordi sull'assistenza
reciproca che sono stati o che potrebbero essere conclusi tra singoli
Stati membri e la Serbia; e
c) non pregiudicano le disposizioni che disciplinano la
comunicazione, tra i servizi competenti della Commissione europea e
le autorità doganali degli Stati membri, di qualsiasi informazione
ottenuta nell'ambito del presente protocollo che possa interessare la
Comunità.
2. In deroga a quanto disposto dal paragrafo 1, le disposizioni del
presente protocollo prevalgono su quelle degli accordi bilaterali in
materia di assistenza reciproca conclusi, o che potrebbero venire
conclusi, tra singoli Stati membri e la Serbia, qualora le
disposizioni di questi ultimi risultino incompatibili con quelle del
presente protocollo.
3. Per quanto riguarda le questioni relative all'applicabilità del
presente protocollo, le Parti si consultano per trovare una soluzione
in sede di comitato di stabilizzazione e di associazione istituito
dall'articolo 119 del presente accordo.

PROTOCOLLO 7


COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE

ARTICOLO 1

Obiettivo

L'obiettivo del presente protocollo è evitare e risolvere le
controversie tra le Parti onde trovare soluzioni reciprocamente
accettabili.

ARTICOLO 2

Ambito di applicazione

Le disposizioni del presente protocollo si applicano esclusivamente
alle eventuali divergenze di interpretazione e applicazione delle
disposizioni seguenti, compresi i casi in cui una Parte ritenga che
una misura adottata dall'altra Parte o l'inazione dell'altra Parte
costituiscano una violazione degli obblighi derivanti da tali
disposizioni:
a) Titolo IV (Libera circolazione delle merci), tranne gli articoli
33, 40 e 41, paragrafi 1, 4 e 5 (nella misura in cui questi
riguardino misure adottate a norma dell'articolo 41, paragrafo 1), e
l'articolo 47;
b) Titolo V (Circolazione dei lavoratori, stabilimento, prestazione
di servizi, capitali):
- Capitolo II Stabilimento (articoli 52-56 e 58)
- Capitolo III Prestazione di servizi (articoli 59, 60 e 61,
paragrafi 2 e 3)
- Capitolo IV Pagamenti correnti e movimenti di capitali (articolo
62 e articolo 63, tranne il paragrafo 3, seconda frase)
- Capitolo V Disposizioni generali (articoli 65-71);
c) Titolo VI Ravvicinamento, applicazione delle legislazioni e regole
di concorrenza:
- Articoli 75, paragrafo 2 (proprietà intellettuale, industriale e
commerciale), e 76, paragrafo 1, paragrafo 2, primo comma, e 3-6
(appalti pubblici).

ARTICOLO 3

Avvio della procedura di arbitrato

1. Qualora le Parti non siano riuscite a risolvere la controversia,
la Parte ricorrente può presentare, conformemente all'articolo 130
del presente accordo, una richiesta scritta di costituzione di un
panel arbitrale alla Parte convenuta e al comitato di stabilizzazione
e di associazione.
2. Nella richiesta della Parte ricorrente vengono indicati l'oggetto
della controversia e, a seconda dei casi, la misura adottata
dall'altra Parte o l'inazione considerate non conformi alle
disposizioni di cui all'articolo 2.

ARTICOLO 4

Composizione del collegio arbitrale

1. Il collegio arbitrale è composto da tre arbitri.
2. Entro dieci giorni dalla richiesta di costituzione del collegio
arbitrale al comitato di stabilizzazione e di associazione, le Parti
si consultano per concordare la composizione del collegio stesso.
3. Qualora le Parti non raggiungano un accordo circa la composizione
del collegio entro il termine fissato al paragrafo 2, ciascuna di
esse può chiedere al presidente del comitato di stabilizzazione e di
associazione, o al suo delegato, di sorteggiare i tre membri tra i
nominativi dell'elenco compilato a norma dell'articolo 15 nel modo
seguente: uno tra i nominativi proposti dalla Parte ricorrente, uno
tra i nominativi proposti dalla Parte convenuta e uno fra gli arbitri
selezionati dalle Parti per fungere da presidente.
Qualora le Parti giungano a un accordo su uno o più membri del
collegio arbitrale, i membri rimanenti vengono nominati secondo la
stessa procedura.
4. Il presidente del comitato di stabilizzazione e di associazione, o
il suo delegato, procede alla selezione degli arbitri in presenza di
un rappresentante di ciascuna Parte.
5. La data di costituzione del collegio arbitrale è quella in cui il
presidente del collegio viene informato della nomina, concordata fra
le Parti, dei tre arbitri oppure, a seconda dei casi, quella della
loro selezione a norma del paragrafo 3.
6. Se una Parte ritiene che un arbitro non soddisfi i requisiti del
codice di condotta di cui all'articolo 18, le Parti si consultano e
sostituiscono, di comune accordo, l'arbitro in questione con uno
scelto a norma del paragrafo 7. Qualora le Parti non concordino sulla
necessità di sostituire un arbitro, la questione viene sottoposta al
presidente del collegio arbitrale, la cui decisione è definitiva.
Se una Parte ritiene che il presidente del collegio arbitrale non
soddisfi i requisiti del codice di condotta di cui all'articolo 18,
la questione viene sottoposta a uno dei membri rimanenti del gruppo
di arbitri selezionati per fungere da presidente, il cui nome viene
sorteggiato dal presidente del comitato di stabilizzazione e di
associazione, o dal suo delegato, in presenza di un rappresentante di
ciascuna Parte, a meno che le Parti non decidano di procedere
diversamente.
7. In caso di impedimento, ritiro o sostituzione di un arbitro a
norma del paragrafo 6, viene designato un sostituto entro cinque
giorni seguendo la procedura che era stata applicata per la sua
selezione. In tal caso, i lavori del collegio vengono sospesi per
tutta la durata di questa procedura.

ARTICOLO 5

Lodo del collegio arbitrale

1. Il collegio arbitrale notifica il proprio lodo alle Parti e al
comitato di stabilizzazione e di associazione entro 90 giorni dalla
sua costituzione. Se non ritiene possibile rispettare questa
scadenza, il presidente del collegio deve informarne per iscritto le
Parti e il comitato di stabilizzazione e di associazione, indicando i
motivi del ritardo. Il lodo deve comunque essere emesso entro e non
oltre 120 giorni dalla costituzione del collegio.
2. Nei casi urgenti, compresi quelli relativi a merci deperibili, il
collegio arbitrale fa il possibile per emettere il proprio lodo entro
45 giorni dalla data di costituzione. Il lodo deve comunque essere
pronunciato entro e non oltre 100 giorni dalla costituzione del
collegio. Entro dieci giorni dalla sua costituzione, il collegio
arbitrale può decidere in via preliminare circa l'effettiva urgenza
del caso.
3. Il lodo indica le conclusioni fattuali, l'applicabilità delle
disposizioni pertinenti del presente accordo e il ragionamento alla
base di tutte le risultanze e conclusioni ivi contenute. Il lodo può
contenere raccomandazioni sulle misure da adottare per conformarvisi.
4. La Parte ricorrente può ritirare la sua denuncia in qualsiasi
momento, mediante comunicazione scritta al presidente del collegio
arbitrale, alla Parte convenuta e al comitato di stabilizzazione e di
associazione, prima che il lodo venga notificato alle Parti e al
comitato di stabilizzazione e di associazione, senza che ciò
pregiudichi il suo diritto di presentare successivamente un altro
reclamo con la stessa motivazione.
5. Su richiesta di entrambe le Parti, il collegio arbitrale può
sospendere i lavori in qualsiasi momento per un periodo non superiore
a 12 mesi. Una volta scaduti i 12 mesi, decade la facoltà di
costituire il collegio, fermo restando il diritto per la Parte
ricorrente di chiedere successivamente la costituzione di un collegio
per la stessa misura.

ARTICOLO 6

Applicazione del lodo del collegio arbitrale

Le Parti prendono le misure necessarie per conformarsi al lodo del
collegio arbitrale e cercano di raggiungere un accordo sul
ragionevole periodo di tempo necessario.

ARTICOLO 7

Periodo di tempo ragionevole necessario per l'applicazione del lodo

1. La Parte convenuta notifica alla Parte ricorrente, entro 30 giorni
dalla notificazione del lodo del collegio arbitrale alle Parti, il
periodo di tempo necessario (in appresso "periodo di tempo
ragionevole") per applicarlo. Le Parti cercano di giungere a un
accordo sul periodo di tempo ragionevole.
2. In caso di disaccordo tra le Parti sul periodo di tempo
ragionevole necessario per applicare il lodo del collegio arbitrale,
la Parte ricorrente può chiedere al comitato di stabilizzazione e di
associazione, entro 20 giorni dalla notifica ai sensi del paragrafo
1, di riunire nuovamente il collegio arbitrale originale per
stabilire la durata del periodo di tempo ragionevole. Il collegio
arbitrale si pronuncia entro 20 giorni dalla data di presentazione
della richiesta.
3. Qualora non sia possibile ricostituire, interamente o in parte, il
collegio originale, si applicano le procedure di cui all'articolo 4.
Anche in questo caso, il lodo deve essere notificato entro 20 giorni
dalla costituzione del collegio.

ARTICOLO 8

Esame delle misure prese per ottemperare al lodo del collegio
arbitrale

1. Prima che scada il periodo di tempo ragionevole, la Parte
convenuta informa l'altra Parte e il comitato di stabilizzazione e di
associazione di tutte le misure prese per applicare il lodo del
collegio arbitrale.
2. In caso di disaccordo tra le Parti sulla compatibilità delle
misure notificate a norma del paragrafo 1 del presente articolo con
le disposizioni di cui all'articolo 2, la Parte ricorrente può
chiedere al collegio arbitrale originale di pronunciarsi in merito,
spiegando perchè la misura non è conforme al presente accordo. Il
collegio riconvocato si pronuncia entro 45 giorni dalla data della
sua ricostituzione.
3. Qualora non sia possibile ricostituire, interamente o in parte, il
collegio arbitrale originale, si applicano le procedure di cui
all'articolo 4. Anche in questo caso, il lodo deve essere notificato
entro 45 giorni dalla costituzione del collegio.

ARTICOLO 9

Provvedimenti temporanei in caso di non conformità

1. Se la Parte convenuta non notifica le misure prese per applicare
il lodo del collegio arbitrale prima dello scadere del periodo di
tempo ragionevole, o se il collegio arbitrale decide che la misura
notificata a norma dell'articolo 8, paragrafo 1, non è conforme agli
obblighi della Parte a norma del presente accordo, la Parte convenuta
presenta, su richiesta della Parte ricorrente, un'offerta di
compensazione temporanea.
2. Se non si giunge a un accordo sulla compensazione entro 30 giorni
dalla fine del periodo di tempo ragionevole, o dal lodo del collegio
arbitrale a norma dell'articolo 8, che stabilisce la non conformità
con il presente accordo di una misura presa per applicare tale
decisione, la Parte ricorrente ha il diritto di sospendere, previa
notifica all'altra Parte e al comitato di stabilizzazione e di
associazione, l'applicazione dei benefici concessi a norma
dell'articolo 2 del presente protocollo in misura equivalente
all'effetto economico negativo causato dalla violazione. La Parte
ricorrente può applicare la sospensione dopo dieci giorni dalla data
della notifica, a meno che la Parte convenuta non abbia chiesto
l'arbitrato a norma del paragrafo 3.
3. Se la Parte convenuta ritiene che il livello della sospensione non
sia equivalente all'effetto economico negativo causato dalla
violazione, può chiedere per iscritto al presidente del collegio
arbitrale originale, prima che scadano i dieci giorni di cui al
paragrafo 2, di ricostituire il collegio arbitrale originale. La
decisione del collegio arbitrale sulla sospensione dei benefici viene
notificata alle Parti e al comitato di stabilizzazione e di
associazione entro 30 giorni dalla presentazione della richiesta. I
benefici non possono essere sospesi fintanto che il collegio
arbitrale non si è pronunciato. Le sospensioni, inoltre, devono
essere coerenti con la decisione del collegio arbitrale.
4. La sospensione dei benefici è temporanea e si applica solo fino a
quando la misura giudicata incompatibile con il presente accordo non
viene ritirata o modificata per renderla conforme con il presente
accordo o qualora le Parti giungano a un accordo sulla composizione
della controversia.

ARTICOLO 10

Esame delle misure prese per ottemperare al lodo del collegio
arbitrale dopo la sospensione dei benefici

1. La Parte convenuta informa l'altra Parte e il comitato di
stabilizzazione e di associazione di tutte le misure prese per
ottemperare al lodo del collegio arbitrale e della sua richiesta di
porre fine alla sospensione dei benefici applicata dalla Parte
ricorrente.
2. Se le Parti non giungono a un accordo sulla compatibilità della
misura notificata con il presente accordo entro 30 giorni dalla
presentazione della notifica, la Parte ricorrente può chiedere per
iscritto al presidente del collegio arbitrale originale di
pronunciarsi in merito. La richiesta viene notificata
contemporaneamente all'altra Parte e al comitato di stabilizzazione e
di associazione. Il lodo del collegio arbitrale viene notificato
entro 45 giorni dalla data di presentazione della richiesta. Qualora
decida che una misura non è conforme al presente accordo, il
collegio arbitrale stabilisce se la Parte ricorrente può mantenere
la sospensione dei benefici al livello originale o a un altro
livello. Se il collegio arbitrale decide che una misura è conforme
al presente accordo, la sospensione dei benefici cessa.
3. Qualora non sia possibile ricostituire, interamente o in parte, il
collegio arbitrale originale, si applicano le procedure di cui
all'articolo 4. Anche in questo caso, il lodo deve essere notificato
entro 45 giorni dalla costituzione del collegio.

ARTICOLO 11

Pubbliche udienze

Le riunioni del collegio arbitrale sono aperte al pubblico
conformemente al regolamento interno di cui all'articolo 18, a meno
che il collegio arbitrale non decida diversamente di sua iniziativa o
su richiesta delle Parti.

ARTICOLO 12

Informazioni e consulenza tecnica

Su richiesta di una Parte o di sua iniziativa, il collegio può
ottenere informazioni da qualunque fonte giudichi utile per i suoi
lavori. Se lo ritiene opportuno, inoltre, il collegio ha il diritto
di consultare esperti. Tutte le informazioni ottenute in tal modo
devono essere comunicate a entrambe le Parti e possono essere oggetto
di osservazioni. Le parti interessate sono autorizzate a presentare
comunicazioni amicus curiae al collegio arbitrale conformemente al
regolamento interno di cui all'articolo 18.

ARTICOLO 13

Principi di interpretazione

I collegi arbitrali applicano e interpretano le disposizioni del
presente accordo secondo le consuete regole d'interpretazione del
diritto pubblico internazionale, compresa la convenzione di Vienna
sul diritto dei trattati. I collegi arbitrali non interpretano
l'acquis comunitario. Il fatto che una disposizione sia identica
nella sostanza ad una disposizione del trattato che istituisce la
Comunità europea non è determinante per la sua interpretazione.

ARTICOLO 14

Lodi e decisioni del collegio arbitrale

1. Tutte le decisioni del collegio arbitrale, compresa l'adozione dei
lodi, vengono prese a maggioranza.
2. Tutti i lodi del collegio arbitrale sono vincolanti per le Parti e
vengono notificati alle Parti e al comitato di stabilizzazione e di
associazione, che li mette a disposizione del pubblico, a meno che
non decida all'unanimità di non divulgarli.

ARTICOLO 15

Elenco di arbitri

1. Il comitato di stabilizzazione e di associazione compila, entro
sei mesi dall'entrata in vigore del presente protocollo, un elenco di
quindici persone che accettino e siano in grado di fungere da
arbitri. Ciascuna delle Parti designa cinque arbitri. Le Parti
selezionano inoltre cinque persone che fungeranno da presidenti di
collegi arbitrali. Il comitato di stabilizzazione e di associazione
si accerta che l'elenco contenga sempre quindici nominativi.
2. Il comitato di stabilizzazione e di associazione si accerta che
l'elenco contenga sempre quindici nominativi. Gli arbitri devono
possedere competenze o esperienza specifica in materia di diritto,
diritto internazionale, diritto comunitario e/o commercio
internazionale, essere indipendenti e operare a titolo personale, non
essere associati a organizzazioni o governi nè ricevere istruzioni
da organizzazioni o governi e rispettare il codice di condotta di cui
all'articolo 18.

ARTICOLO 16

Nesso con gli obblighi OMC

In caso di adesione della Serbia all'Organizzazione mondiale del
commercio (OMC), si applicheranno le seguenti disposizioni:
a) i collegi arbitrali costituiti nell'ambito del presente protocollo
non si occupano delle controversie riguardanti i diritti e gli
obblighi delle Parti a norma dell'accordo che istituisce
l'Organizzazione mondiale del commercio.
b) Il diritto delle Parti di ricorrere alle disposizioni del presente
protocollo sulla composizione delle controversie non pregiudica
eventuali azioni in sede di OMC, anche nello stesso settore. Se
tuttavia una Parte ha avviato, per una misura specifica, una
procedura di composizione delle controversie a norma dell'articolo 3,
paragrafo 1 del presente protocollo o dell'accordo OMC, non può
avviare nell'altra sede una procedura per la stessa questione
fintanto che la prima procedura non è conclusa. Ai fini del presente
paragrafo, si considera che le procedure di composizione delle
controversie a norma dell'accordo OMC siano avviate quando una Parte
chiede la costituzione di un collegio ai sensi dell'articolo 6
dell'intesa OMC sulle norme e sulle procedure che disciplinano la
risoluzione delle controversie.
c) Nessuna disposizione del presente protocollo impedisce ad una
Parte di applicare la sospensione dei benefici autorizzata
dall'organo di conciliazione dell'OMC.

ARTICOLO 17

Termini

1. Tutti i termini fissati a norma del presente protocollo sono
calcolati in giorni di calendario a decorrere dal giorno successivo
all'atto o al fatto a cui si riferiscono.
2. Tutti i termini menzionati nel presente protocollo possono essere
prorogati di comune accordo fra le Parti.
3. Tutti i termini menzionati nel presente protocollo possono inoltre
essere prorogati dal presidente del collegio arbitrale, su richiesta
motivata di una delle Parti o di propria iniziativa.

ARTICOLO 18

Regolamento interno, codice di condotta

e modifica del presente protocollo

1. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione stabilisce,
entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente protocollo, un
regolamento interno per gestire i lavori del collegio arbitrale.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente protocollo, il
consiglio di stabilizzazione e di associazione completa il
regolamento interno con un codice di condotta che garantisca
l'indipendenza e l'imparzialità degli arbitri.
3. Il consiglio di stabilizzazione e di associazione può decidere di
modificare il presente protocollo, tranne l'articolo 2.

ATTO FINALE

I plenipotenziari:
DEL REGNO DEL BELGIO,
DELLA REPUBBLICA DI BULGARIA,
DELLA REPUBBLICA CECA,
DEL REGNO DI DANIMARCA,
DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
DELLA REPUBBLICA DI ESTONIA,
DELL'IRLANDA,
DELLA REPUBBLICA ELLENICA,
DEL REGNO DI SPAGNA,
DELLA REPUBBLICA FRANCESE,
DELLA REPUBBLICA ITALIANA,
DELLA REPUBBLICA DI CIPRO,
DELLA REPUBBLICA DI LETTONIA,
DELLA REPUBBLICA DI LITUANIA,
DEL GRANDUCATO DI LUSSEMBURGO,
DELLA REPUBBLICA DI UNGHERIA,
DI MALTA,
DEL REGNO DEI PAESI BASSI,
DELLA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
DELLA REPUBBLICA DI POLONIA,
DELLA REPUBBLICA PORTOGHESE,
DELLA ROMANIA,
DELLA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
DELLA REPUBBLICA SLOVACCA,
DELLA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
DEL REGNO DI SVEZIA,
DEL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,

Parti contraenti del trattato che istituisce la Comunità europea,
del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica
e del trattato sull'Unione europea, in appresso denominati "gli Stati
membri", e
la COMUNITÀ EUROPEA e la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominate "la Comunita'",

da una parte, e
i plenipotenziari della REPUBBLICA DI SERBIA,
in appresso denominata "la Serbia",

dall'altra,
riuniti a Lussemburgo il ventinove aprile duemilaotto per la firma
dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità
europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Serbia,
dall'altra, in appresso denominato "il presente accordo", hanno
adottato i testi seguenti:
il presente accordo e i suoi allegati da I a VII, ossia:
Allegato I (art. 21) - Concessioni tariffarie accordate dalla Serbia
ai prodotti industriali della Comunità
Allegato II (art. 26) - Definizione dei prodotti "baby beef"
Allegato III (art. 27) - Concessioni tariffarie accordate dalla
Serbia ai prodotti agricoli della Comunità
Allegato IV (art. 29) - Concessioni accordate dalla Comunità ai
prodotti della pesca serbi
Allegato V (art. 30) - Concessioni accordate dalla Serbia ai prodotti
della pesca della Comunità
Allegato VI (art. 52) - Stabilimento: "servizi finanziari"
Allegato VII (art. 75) - Diritti di proprietà intellettuale,
industriale e commerciale ed i seguenti protocolli:
Protocollo 1 (art. 25) - Scambi di prodotti agricoli trasformati
Protocollo 2 (art. 28) - Vino e bevande spiritose
Protocollo 3 (art. 44) - Relativo alla definizione della nozione di
"prodotti originari" e metodi di cooperazione amministrativa
Protocollo 4 (art. 61) - In materia di trasporti terrestri
Protocollo 5 (art. 73) - Aiuti di Stato all'industria siderurgica
Protocollo 6 (art. 99) - Assistenza amministrativa reciproca in
materia doganale
Protocollo 7 (art. 129) - Composizione delle controversie
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità e i
plenipotenziari della Serbia hanno adottato i testi della
dichiarazione comune riportata in appresso ed allegata al presente
atto finale:
Dichiarazione comune relativa all'articolo 3
Dichiarazione comune relativa all'articolo 32
Dichiarazione comune relativa all'articolo 75
I plenipotenziari della Serbia hanno preso atto della dichiarazione
riportata in appresso ed allegata al presente atto finale:
Dichiarazione della Comunità e dei suoi Stati membri

DICHIARAZIONI COMUNI

Dichiarazione comune relativa all'articolo 3

Le Parti del presente accordo di stabilizzazione e di associazione,
le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Serbia, dall'altra, ritengono che la proliferazione
delle armi di distruzione di massa e dei loro vettori, a livello di
attori statali e non statali, rappresenti una delle più serie
minacce per la stabilità e la sicurezza internazionali, come
ribadito dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nella
risoluzione 1540. La non proliferazione delle armi di distruzione di
massa è quindi una preoccupazione comune delle Comunità europee,
dei loro Stati membri e della Serbia.
La lotta contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa
e dei loro vettori rappresenta inoltre un elemento fondamentale per
l'Unione europea ove debba decidere di concludere un accordo con un
paese terzo. Il 17 novembre 2003, pertanto, il Consiglio ha decretato
l'inserimento di una clausola di non proliferazione nei nuovi accordi
con paesi terzi e ha stabilito il testo di una clausola standard
(vedi documento del Consiglio 14997/03). Da allora, tale clausola è
stata inserita negli accordi tra l'Unione europea e quasi cento
paesi.
Come membri responsabili della comunità internazionale, l'Unione
europea e la Repubblica di Serbia ribadiscono il loro totale impegno
ad applicare il principio di non proliferazione delle armi di
distruzione di massa e dei loro vettori e a rispettare integralmente
i loro obblighi internazionali derivanti dagli strumenti
internazionali cui aderiscono.
In questo spirito, e in linea con il suddetto impegno della politica
generale dell'UE e della Serbia nei confronti del principio di non
proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei loro vettori,
le Parti hanno deciso di inserire nell'articolo 3 del presente
accordo la clausola sulle armi di distruzione di massa stabilita dal
Consiglio dell'Unione europea.

Dichiarazione comune relativa all'articolo 32

Scopo delle misure di cui all'articolo 32 è monitorare gli scambi di
prodotti a elevato tenore di zucchero che potrebbero essere destinati
a un'ulteriore trasformazione e impedire l'eventuale distorsione
degli scambi di zucchero e di prodotti che non hanno caratteristiche
sostanzialmente diverse da quelle dello zucchero.
Tale articolo deve essere interpretato in modo da non perturbare, o
da perturbare il meno possibile, gli scambi di prodotti destinati al
consumo finale.

Dichiarazione comune relativa all'articolo 75

Le Parti convengono che, ai fini del presente accordo, la proprietà
intellettuale, industriale e commerciale comprende in particolare i
diritti d'autore, ivi compresi i diritti d'autore relativi ai
programmi informatici e i diritti connessi, i diritti relativi a
banche dati, brevetti, compresi i certificati di protezione
supplementari, disegni industriali, marchi commerciali e marchi di
servizi, topografie di circuiti integrati, indicazioni geografiche,
ivi comprese le denominazioni d'origine, e la privativa comunitaria
per ritrovati vegetali.
La tutela dei diritti di proprietà commerciale comprende, in
particolare, la protezione dalla concorrenza sleale di cui
all'articolo 10 bis della Convenzione di Parigi per la protezione
della proprietà industriale e la protezione delle informazioni
riservate di cui all'articolo 39 dell'accordo sugli aspetti dei
diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (accordo
TRIPS).
Le Parti convengono inoltre che il livello di protezione di cui
all'articolo 75, paragrafo 3, del presente accordo comprende la
disponibilità delle misure, delle procedure e dei mezzi di ricorso
di cui alla direttiva 2004/48/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 29 aprile 2004, sul rispetto dei diritti di proprietà
intellettuale 1).

Dichiarazione della Comunità e dei suoi Stati membri

Considerando che, ai sensi del regolamento (CE) n. 2007/2000, la
Comunità concede misure commerciali eccezionali ai paesi che
partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di
associazione dell'Unione europea, compresa la Serbia, la Comunità e
i suoi Stati membri dichiarano quanto segue:
- in applicazione dell'articolo 35 del presente accordo, finchè
sarà di applicazione il regolamento (CE) n. 2007/2000 del Consiglio,
del 18 settembre 2000, recante misure commerciali eccezionali
applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al
processo di stabilizzazione e di associazione dell'Unione europea 2),
si applicheranno, oltre alle concessioni commerciali contrattuali
previste dalla Comunità nel presente accordo, le misure commerciali
unilaterali autonome più favorevoli;
- in particolare, per quanto riguarda i prodotti di cui ai capitoli 7
e 8 della nomenclatura combinata, nei confronti dei quali la tariffa
doganale comune prevede l'applicazione di dazi doganali ad valorem e
di un dazio doganale specifico, la riduzione si applica anche al
dazio doganale specifico in deroga alla disposizione pertinente
dell'articolo 26, paragrafo 2.



Parte di provvedimento in formato grafico


--------------
1) GU L 157 del 30.4.2004, pag. 45. Versione rettificata nella
GU L 195 del 2.6.2004, pag. 16.


2) GU L 240 del 23.9.2000, pag. 1. Regolamento modificato da
ultimo dal regolamento (CE) n. 530/2007 del Consiglio (GU L 125 del
15.5.2007, pag. 1).