Serie Generale n. 74 del 29-3-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 13 marzo 1995
Rimozione di un amministratore dalla carica di consigliere del comune di Marano di Napoli. (GU Serie Generale n.74 del 29-03-1995)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Antonio Cesaro è stato eletto consigliere del
comune di Marano di Napoli (Napoli) nelle consultazioni elettorali
del 21 novembre 1993;
Visto che il predetto amministratore è stato sottoposto alla
misura della custodia cautelare in carcere, essendo stati ravvisati,
nei suoi confronti, gravi indizi di colpevolezza per i reati di cui
agli articoli 110, 112 e 323, commi 1 e 2, del codice penale e agli
articoli 81, 110, 112, n. 1, 40 e 61, n. 2, del codice penale;
Visto che la predetta misura di prevenzione è stata
successivamente revocata dal G.I.P. presso il tribunale di Napoli;
Considerato che la permanenza del sig. Antonio Cesaro nella carica
di consigliere ha causato allarme sociale, anche per la rilevanza
delle fattispecie penali in cui è coinvolto il predetto
amministratore, con grave pericolo di turbativa dell'ordine pubblico;
Constatato che detta posizione processuale penale si pone in
particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il
medesimo consigliere è preposto e con le esigenze di decoro, di
dignità e di prestigio della carica elettiva ricoperta;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Antonio Cesaro dalla carica di consigliere;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Antonio Cesaro è rimosso dalla carica di consigliere del
comune di Marano di Napoli (Napoli).
Roma, 13 marzo 1995
Il Ministro: BRANCACCIO

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il sig. Antonio Cesaro è stato eletto consigliere del comune di
Marano di Napoli (Napoli) nelle consultazioni amministrative del 21
novembre 1993.
Il predetto consigliere è stato tratto in arresto, in esecuzione
di un ordine di custodia cautelare in carcere, emesso dal G.I.P.
presso il tribunale di Napoli in data 22 luglio 1994, essendo stati
ravvisati nei suoi confronti gravi elementi di responsabilità in
ordine al reato di abuso d'ufficio aggravato in concorso, a fini
patrimoniali, nonchè dei reati di cui agli articoli 8, 110, 112, n.
1, 490 e 61, n. 2 del codice penale, per avere, in concorso con
altri, allo scopo di assicurarsi l'impunità per il delitto di cui
sopra, distrutto ovvero sottratto i verbali della commissione
edilizia relativi al 1988, e quelli inerenti ai piani di
lottizzazione redatti nell'anno 1989.
Il predetto ordine di custodia cautelare è stato successivamente
revocato, in data 12 agosto 1994, dal G.I.P. presso il tribunale di
Napoli, con ordinanza avverso la quale il P.M. competente ha
presentato appello al tribunale del riesame.
La rilevanza della vicenda processuale che ha coinvolto il signor
Antonio Cesaro ha determinato allarme sociale nella popolazione, con
pericolo di grave turbativa dell'ordine pubblico, tenuto conto,
altresì, del potenziale inquinamento della vita amministrativa
dell'ente, i cui organi sono stati rinnovati nelle citate
consultazioni amministrative del 21 novembre 1993, a seguito del
provvedimento di scioglimento adottato ai sensi dell'art. 1 del
decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, come convertito nella legge 22
luglio 1991, n. 221.
La tipologia dei reati ascritti denota, inoltre, l'assenza di
quelle qualità di serietà, affidabilità e prestigio che
caratterizzano la posizione di amministratore, con il conseguente
venir meno del rapporto fiduciario con la popolazione locale ed
evidenzia, altresì, una gestione personalistica, svincolata dal
rispetto, delle fondamentali norme giuridiche.
Il comportamento del sopracitato amministratore e la sua attuale
posizione processuale appaiono, dunque, in contrasto con l'esercizio
delle funzioni pubbliche cui il medesimo è preposto e, certo, sono
incompatibili con le esigenze di decoro, di dignità e di prestigio
della carica di consigliere.
Il prefetto di Napoli, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione del predetto
amministratore dalla carica di consigliere del comune di Marano di
Napoli e, nelle more, con provvedimento n. 1817/SdS/Gab.EE.LL. del 12
gennaio 1995, ritenuti sussistenti motivi di grave ed urgente
necessità, ne ha disposto la sospensione dalla carica suddetta.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Antonio Cesaro dalla carica
sopracitata, ricorrendo la fattispecie dei gravi motivi di ordine
pubblico disciplinata dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica di consigliere del comune di
Marano di Napoli (Napoli).
Roma, 3 marzo 1995
Il direttore generale
dell'Amministrazione civile
SORGE