Serie Generale n. 222 del 24-9-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 16 settembre 2009
Regolamentazione dell'organizzazione dell'esercizio e della gestione del gioco numerico a totalizzatore nazionale, denominato Vinci per la vita - Win for Life. (09A11141) (GU Serie Generale n.222 del 24-09-2009)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496 e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attività di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 5 aprile
1962, n. 806, recante norme regolamentari per l'applicazione e
l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni;
Vista la legge 18 ottobre 2001, n. 383, recante primi interventi
per il rilancio dell'economia ed in particolare l'art. 12, commi 1 e
2, concernenti il riordino delle funzioni statali in materia di
organizzazione e gestione dei giochi, delle scommesse e dei concorsi
pronostici;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002,
n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre 2001, n.
383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma monopoli di Stato
(AAMS) la gestione delle funzioni statali in materia di
organizzazione e gestione dei giochi, scommesse e concorsi
pronostici;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, che ha
attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato lo
svolgimento di tutte le funzioni in materia di organizzazione ed
esercizio dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173, recante
riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze e delle
Agenzie fiscali, a norma dell'art. 1 della legge 6 luglio 2002, n.
137;
Visto il decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 che all'art. 12,
comma 1, lettera b), prevede, tra l'altro, che con decreto
direttoriale vengano adottate nuove modalità per i giochi numerici a
totalizzatore nazionale;
Visto il decreto direttoriale protocollo n. 2009/21732/giochi/Ena
dell'11 giugno 2009 recante misure per la regolamentazione della
raccolta a distanza dei giochi numerici a totalizzatore nazionale;
Visto il decreto direttoriale protocollo n. 2009/21731/giochi/Ena
dell'11 giugno 2009 recante misure per la regolamentazione dei flussi
finanziari connessi al gioco Enalotto ed al suo gioco complementare
ed opzionale;
Visto l'art. 24 della legge del 7 luglio 2009, n. 88, recante
misure per la disciplina del gioco raccolto a distanza;
Visto l'atto di concessione per l'affidamento della gestione dei
Giochi numerici a totalizzatore nazionale, stipulato tra AAMS e Sisal
a seguito della gara indetta ed espletata secondo i criteri fissati
dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'art. 1, comma 90;
Ritenuto di introdurre nel portafoglio dei giochi pubblici italiani
un nuovo gioco a totalizzatore nazionale, anche al fine garantire il
costante adeguamento dell'offerta del gioco all'evoluzione della
domanda dei giocatori, come richiesto dalla citata legge 27 dicembre
2006, n. 296, all'art. 1, comma 90, lettera c);
Dispone:

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina l'organizzazione, l'esercizio e
la gestione del gioco numerico a totalizzatore nazionale, denominato
Vinci per la vita - Win for Life e caratterizzato da estrazioni a
cadenza plurigiornaliera.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) aggio, il compenso previsto per i punti di vendita pari all'8%
del prezzo al pubblico di ogni combinazione di gioco;
c) combinazione di gioco, si intende l'insieme composto dai dieci
numeri compresi tra 1 e 20 pronosticati e giocati e da un numero,
sempre compreso tra 1 e 20, attribuito per tutte le combinazioni
della giocata dal generatore automatizzato di numeri casuali;
d) compenso, la quota parte della raccolta complessiva, che il
concessionario percepisce ai sensi della convenzione di concessione a
fronte degli adempimenti connessi all'esercizio e allo sviluppo delle
attività;
e) concessionario, il soggetto cui AAMS ha affidato in concessione
l'esercizio e lo sviluppo dei giochi numerici a totalizzatore
nazionale;
f) concessione, l'istituto attraverso il quale AAMS conferisce al
concessionario le funzioni per l'esercizio e lo sviluppo dei giochi
numerici a totalizzatore nazionale con la legittimazione
dell'esercizio di tutte le connesse attività;
g) concorso, tutte le attività esercitate in un periodo di tempo
utili allo svolgimento del gioco tra il periodo intercorrente tra il
momento di «apertura» ed il momento di «chiusura»;
h) concorso straordinario, concorso aggiuntivo indetto con
specifico provvedimento di AAMS;
i) generatore automatizzato di numeri casuali, il sistema basato
su appositi algoritmi, che assegna casualmente il numero, compreso
tra 1 e 20, a ciascuna giocata per completare la combinazione di
gioco;
j) giocata, l'insieme di combinazioni di gioco pronosticate dal
giocatore e riportate nella ricevuta di gioco;
k) giocata a caratura, la suddivisione di una giocata in quote di
uguale valore, acquistabili separatamente e denominate cedole di
caratura;
l) giocata sistemistica, la giocata ottenuta dallo sviluppo di una
disposizione di gioco, comunque impartita, dalla quale derivi
matematicamente una pluralità di combinazioni di gioco;
m) giornata di gioco, il periodo intercorrente tra l'apertura del
primo concorso e la chiusura dell'ultimo concorso, in un medesimo
giorno solare;
n) montepremi di categoria, il montepremi specifico relativo a
ciascuna categoria di premi prevista dal regolamento di gioco,
eventualmente maggiorato dell'importo di uno o più montepremi di
categoria non assegnati;
o) montepremi dedicato alla quinta categoria di premi, il
montepremi sul quale il concessionario versa la quota del montepremi
destinata al pagamento del premio di quinta categoria costituito dal
versamento di una somma mensile;
p) montepremi di concorso, il montepremi, maggiorato dei
montepremi di categoria eventualmente non assegnati nei concorsi
precedenti;
q) montepremi, l'ammontare complessivo degli importi delle giocate
destinate alle vincite di ciascun concorso, pari al 65% della
raccolta del gioco;
r) punto di vendita a distanza, il concessionario stesso,
nell'esercizio della raccolta a distanza, ovvero il singolo
concessionario per l'esercizio o per la raccolta dei giochi, concorsi
o scommesse riservati allo Stato, abilitato alla commercializzazione
dei giochi numerici a totalizzatore nazionale con partecipazione a
distanza. Il punto di vendita a distanza è identificato con un
codice numerico univoco a livello nazionale, attribuito da AAMS;
s) punto di vendita fisico, il singolo esercizio pubblico
abilitato alla raccolta dei giochi numerici a totalizzatore nazionale
di cui all'art. 1, comma 90, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
identificato con un codice numerico univoco a livello nazionale,
attribuito da AAMS;
t) rete distributiva, l'insieme dei punti di vendita fisici e dei
punti di vendita a distanza contrattualizzati dal concessionario
rispetto ai quali quest'ultimo ha gli obblighi di controllo, di
vigilanza e di informazione verso AAMS, previsti dalla concessione
per la gestione e lo sviluppo dei Giochi numerici a totalizzatore
nazionale;
u) settimana contabile, il periodo che intercorre tra la giornata
del lunedì e la successiva giornata della domenica di ogni settimana
nella quale si raccoglie il gioco;
v) sistema di elaborazione, il sistema attivato dal concessionario
che assicura la funzione di totalizzazione nazionale, finalizzata
alla determinazione dell'ammontare del montepremi di ogni concorso,
dell'importo del premio spettante ad ogni giocata vincente e dei
rimborsi;
w) sistema estrazionale, il sistema composto da hardware e
software basato su appositi algoritmi, che assicura che ogni
estrazione risulti assolutamente casuale;
x) soggetto erogatore, il concessionario, ovvero una primaria
società finanziaria ovvero compagnia assicurativa incaricata o
delegata contrattualmente dal concessionario per la corresponsione di
una somma di denaro corrispondente ai premi di quinta categoria;
y) vincita, l'importo destinato al pagamento delle giocate
contenenti combinazioni di gioco vincenti, riscuotibili dai
possessori delle relative ricevute di gioco.

Art. 3.

Partecipazione al gioco, estrazione dei numeri vincenti e categorie
di premi

1. Il gioco consiste nel pronosticare, per ciascun concorso ed
indipendentemente dall'ordine di estrazione, i 10 numeri di cui al
successivo comma 3, lettera a) e nel ricevere l'assegnazione casuale
del numero di cui al comma 3, lettera b).
2. I concorsi hanno frequenza giornaliera e si compongono di più
estrazioni, eseguite con intervallo temporale non inferiore a 50
minuti. Entro tale limite e su proposta del concessionario, con
provvedimento di AAMS viene stabilito il calendario dei concorsi.
Concorsi straordinari sono indetti con provvedimenti di AAMS, anche
in deroga al calendario, ma sempre nel rispetto dell'intervallo
temporale sopracitato.
3. Per ciascun concorso sono estratti:
a) una sequenza di 10 numeri, da una serie continua di numeri,
compresa tra 1 e 20, senza reimmissione dei numeri estratti, generata
per mezzo del sistema estrazionale;
b) un undicesimo numero, da una ulteriore e distinta serie
continua di numeri compresi tra 1 e 20, attribuito per mezzo del
generatore automatizzato di numeri casuali.
4. L'insieme dei numeri estratti, di cui al comma 3, lettere a) e
b), costituisce la combinazione di gioco vincente.
5. Le categorie di premi sono 5.
6. Alla prima categoria di premi appartengono le combinazioni di
gioco per le quali:
a) risultano esattamente pronosticati tutti i dieci numeri
estratti di cui al comma 3, lettera a);
b) non risulta pronosticato alcuno dei suddetti 10 numeri.
Se risulta esatto anche il pronostico relativo all'undicesimo
numero di cui al comma 3, lettera b), in aggiunta ai premi relativi
alle lettere a) oppure b), il giocatore realizza anche il premio,
denominato di quinta categoria, di cui al successivo comma 10.
7. Alla seconda categoria di premi appartengono le combinazioni di
gioco per le quali risultano esatti, in alternativa, i pronostici
relativi:
a) a nove dei dieci numeri estratti di cui al comma 3, lettera a);
b) a uno dei suddetti 10 numeri.
8. Alla terza categoria di premi appartengono le combinazioni di
gioco per le quali risultano esatti, in alternativa, i pronostici
relativi:
a) a otto dei dieci numeri estratti di cui al comma 3, lettera a);
b) a due dei suddetti 10 numeri.
9. Alla quarta categoria di premi appartengono le combinazioni di
gioco per le quali risultano esatti, in alternativa, i pronostici
relativi:
a) a sette dei dieci numeri estratti di cui al comma 3, lettera
a);
b) a tre dei suddetti 10 numeri.
10. Alla quinta categoria di premi appartengono le combinazioni di
gioco per le quali risultino, in alternativa:
a) vincenti un premio di prima categoria di cui al comma 6,
lettera a) e per le quali risulti esattamente pronosticato anche
l'undicesimo numero di cui al comma 3, lettera b);
b) vincenti un premio di prima categoria di cui al comma 6,
lettera b) e per le quali risulti esattamente pronosticato anche
l'undicesimo numero di cui al comma 3, lettera b).
11. I premi di categoria prima e quinta si cumulano tra loro
determinando un premio unico.
Nel caso in cui, per uno specifico concorso, non risulti possibile
effettuare, nei tempi stabiliti dal calendario dei concorsi,
l'estrazione dei numeri di cui al comma 3, si dà luogo al rimborso
integrale del costo delle giocate. La richiesta del rimborso va
avanzata entro trenta giorni dalla mancata estrazione, dietro
presentazione della relativa ricevuta di gioco.

Art. 4.

Costo del gioco e montepremi

1. La giocata minima equivale ad una combinazione di gioco. Il
costo unitario al pubblico della singola combinazione di gioco e':
a) di euro 1,00 per concorrere all'aggiudicazione dei premi di cui
all'art. 3, comma 6, lettera a), comma 7, lettera a), comma 8,
lettera a), comma 9, lettera a) e comma 10, lettera a);
b) di euro 2,00 per concorrere all'aggiudicazione di entrambe le
categorie, indicate sub. lettera a) e b), dei premi di cui all'art.
3, commi 6, 7, 8, 9 e 10.
2. Al montepremi è assegnato il 65% della raccolta complessiva.
3. Il montepremi viene ripartito nelle seguenti proporzioni:
a) al montepremi relativo alle vincite di categoria prima va
l'8,33% del montepremi;
b) al montepremi relativo alle vincite di categoria seconda va
l'8,33% del montepremi;
c) al montepremi relativo alle vincite di categoria terza va il
16,86% del montepremi;
d) al montepremi relativo alle vincite di categoria quarta va il
23,98% del montepremi;
e) al montepremi dedicato alle vincite di categoria quinta va il
42,50% del montepremi.

Art. 5.

Vincite

1. Per ciascuna categoria di premi dalla prima alla quarta
categoria, la quota unitaria da pagare per le vincite di ciascun
concorso si determina suddividendo i relativi montepremi di categoria
in parti uguali tra le combinazioni di gioco risultate vincenti nel
concorso di riferimento.
2. Per ciascun concorso, in mancanza di vincite di premi:
a) di categoria prima, il relativo montepremi si aggiunge al
montepremi di categoria prima del concorso successivo;
b) di categoria seconda, il relativo montepremi si aggiunge al
montepremi di categoria terza del medesimo concorso;
c) di categoria terza, il relativo montepremi si aggiunge al
montepremi di categoria quarta del medesimo concorso;
d) di categoria quarta il relativo montepremi si aggiunge al
montepremi di categoria prima del concorso successivo;
e) di categoria quinta, il relativo montepremi si aggiunge al
montepremi dedicato al premio di categoria quinta.
3. Per i premi dalla prima alla quarta categoria, in nessun caso la
quota unitaria di una determinata categoria di premi può essere
minore della quota unitaria di una categoria inferiore. Ove, a
seguito del computo delle quote, l'importo dei premi di una categoria
risulti minore di quello di una categoria inferiore, si procede alla
fusione delle due categorie e quindi alla somma dei relativi
montepremi. Ove il premio risultante dalla fusione di più categorie
risulti maggiore di quello di una categoria superiore, si procede
alla fusione delle categorie interessate.
4. Il premio di categoria quinta consiste in una somma di importo
pari a 4.000 euro al mese, corrisposta per 240 mensilità
consecutive, unitamente ad un premio di prima categoria, ai sensi ed
agli effetti dell'art. 3, comma 11. Il premio di prima categoria
verrà interamente erogato al vincitore in occasione del pagamento
del primo rateo delle 240 mensilità.
Nell'ipotesi in cui si verifichino più combinazioni di gioco
risultanti vincenti nel medesimo concorso di riferimento, l'importo
mensile si suddivide in parti uguali tra tutte le combinazioni di
gioco risultate vincenti del premio di categoria quinta.
5. Ai fini dell'erogazione del premio di categoria quinta:
a) i montepremi dedicati, di cui all'art. 4, comma 3, lettera e),
sono depositati su un apposito conto corrente dedicato;
b) il concessionario, nell'ipotesi in cui non eroghi direttamente
il pagamento del premio al vincitore, provvede con la stipula un
apposito piano contrattuale con un soggetto erogatore, il cui schema
è preventivamente approvato da AAMS.
6. Il piano contrattuale di cui al comma 5, lettera b), anche a
garanzia del vincitore, deve prevedere:
a) la definizione delle modalità di gestione delle somme
trasferite al soggetto erogatore dal concessionario;
b) la possibilità di verifica in ogni momento, da parte di AAMS,
delle modalità di gestione delle somme trasferite;
c) le cause di recesso dal contratto di cui al comma 5, lettera b)
da parte del concessionario, su richiesta di AAMS o del
concessionario, sempre previa approvazione di AAMS.
7. Il piano contrattuale di cui al comma 5, lettera b), prevede che
il vincitore risulti, in alternativa:
a) soggetto diretto beneficiario del pagamento effettuato dal
soggetto erogatore;
b) soggetto destinatario del pagamento effettuato dal soggetto
erogatore a fronte di apposito corrispondente mandato stipulato fra
il concessionario e il soggetto erogatore stesso.
Fino a esplicita richiesta da parte del concessionario e avallata
da AAMS di adozione dell'ipotesi prevista dalla lettera b), il piano
contrattuale di cui al comma 5, lettera b) prevede che il vincitore
sia il diretto beneficiario del pagamento effettuato dal soggetto
erogatore. Detta opzione, come sopra indicata, dovrà essere
riportata nel piano contrattuale in modo da poter essere esercitata
durante l'intero arco di validità temporale dello stesso piano
contrattuale.
8. Nel caso in cui il montepremi dedicato al premio di categoria
quinta di cui al comma 5, lettera a):
a) non abbia una dotazione sufficiente al trasferimento al
soggetto erogatore delle somme necessarie per la corresponsione del
premio di categoria quinta, il concessionario provvede ad anticipare
l'importo necessario. A partire dal primo concorso in cui il
montepremi destinato al premio di categoria quinta risulti in attivo,
il concessionario opererà i prelievi necessari al completo rimborso
di quanto anticipato;
b) superi l'importo pari a 5.000.000 di euro, AAMS provvede, su
proposta del concessionario, a destinare la parte eccedente
all'incremento dell'importo destinato al premio di categoria quinta
di cui all'art. 3, per uno o più concorsi.
9. Con provvedimenti di AAMS può essere disposta la corresponsione
ai giocatori di premi straordinari, anche istantanei, di diversa
natura, e comunque non in denaro.
10. Le modalità di corresponsione delle vincite sono regolate dai
successivi articoli 17, 18 e 19.

Art. 6.

Modalità di gioco

1. La raccolta del gioco si effettua nell'arco delle 24 ore di ogni
giorno. L'ora ed il minuto in cui si effettua la giocata determina il
concorso al quale la stessa partecipa, secondo il calendario dei
concorsi, stabilito ai sensi dell'art. 3, comma 2.
2. Presso i punti di vendita fisici la giocata può essere
effettuata dal giocatore tramite disposizioni di gioco:
a) espresse per mezzo di schede di partecipazione distribuite dal
concessionario e compilate dal giocatore stesso;
b) espresse per mezzo di schede di partecipazione precompilate;
c) affidate alla scelta casuale del software del terminale di
gioco;
d) impartite a voce all'operatore addetto al terminale di gioco,
con ulteriore provvedimento di AAMS:
e) espresse tramite computer collocato all'interno del punto di
vendita fisico e collegato direttamente al terminale di gioco.
3. La partecipazione al gioco per mezzo dei punti di vendita a
distanza si effettua con le modalità stabilite dalla disciplina
vigente in materia.
4. Il giocatore può effettuare giocate in abbonamento, fino ad un
massimo di sette giorni consecutivi, vale a dire impartire
disposizioni di gioco valevoli per un numero predeterminato di
concorsi futuri e consecutivi previsti in calendario. AAMS, su
proposta del concessionario, può autorizzare la raccolta anticipata
di giocate, su prenotazione, per uno o più concorsi futuri previsti
in calendario, anche straordinari ed anche non consecutivi.
5. Il concessionario provvede alla necessaria dotazione tecnologica
ed infrastrutturale dei punti di vendita fisici prevedendo soluzioni
opportunamente differenziate in ragione delle caratteristiche fisiche
e tipologiche dei punti stessi nonchè della loro diversa
potenzialità di raccolta.

Art. 7.

Ricevute di gioco, schede di partecipazione

1. Presso i punti di vendita fisici, il terminale di gioco,
ottenuta la conferma della avvenuta registrazione telematica della
giocata nel sistema di elaborazione, emette la ricevuta di gioco, che
deve essere custodita dal giocatore con ogni cura e diligenza,
rappresentando l'unico titolo valido per la riscossione dei premi,
escluso qualsiasi equipollente.
2. La ricevuta di gioco riporta almeno i seguenti dati, che valgono
a tutti gli effetti del gioco:
a) le combinazioni di gioco;
b) il costo per combinazione;
c) i codici di controllo;
d) il numero che contraddistingue il concorso;
e) la data e l'ora di estrazione del concorso;
f) il codice identificativo del punto di vendita;
g) il codice identificativo del terminale di gioco;
h) il numero di combinazioni di gioco giocate ed il relativo
costo;
i) il numero progressivo della giocata;
j) la data e l'ora di accettazione della giocata;
k) il logo del gioco;
l) il logo di AAMS, in base alle indicazioni dell'Amministrazione
medesima;
m) la denominazione ed/o il logo del concessionario;
n) in caso di giocate a caratura, il numero identificativo delle
relative cedole e la quota di vincita eventualmente spettante.
3. All'atto del ritiro della ricevuta di gioco, il giocatore è
tenuto a controllarla e, in caso di difformità dei dati su essa
riportati rispetto alla sua volontà, comunque espressa, ha la
facoltà di richiedere con immediatezza l'annullamento della giocata
effettuata, previa restituzione della ricevuta difforme. In ogni caso
l'annullamento della stessa non può essere effettuato qualora
ricorrano una o più delle seguenti condizioni:
a) siano trascorsi tre minuti dalla convalida;
b) sul medesimo terminale di gioco sia stata accettata una giocata
successiva;
c) sia già stato chiuso il concorso al quale la giocata fa
riferimento;
d) si riferisca ad una giocata in abbonamento.
4. Le giocate effettuate tramite i punti di vendita a distanza non
sono annullabili.
5. Sono predisposti dal concessionario, preventivamente sottoposti
all'approvazione di AAMS e, una volta approvati, resi accessibili al
pubblico, anche attraverso la loro pubblicazione sul sito internet
informativo dei Giochi numerici a totalizzatore nazionale:
a) i modelli delle schede di partecipazione al gioco;
b) le istruzioni operative per la compilazione di tutte le
tipologie di schede di partecipazione previste ai fini del gioco;
c) i modelli delle ricevute di gioco.

Art. 8.

Giocate sistemistiche e a caratura

1. Ogni singola giocata sistemistica si effettua entro il limite
massimo di 1.001 combinazioni di gioco.
2. Con provvedimento di AAMS è definita la giocata a caratura.
3. Nel caso di giocate a caratura i giocatori concorrono al
pagamento della giocata stessa ed alla suddivisione delle eventuali
vincite in misura proporzionale al numero di cedole di caratura
acquistate.
4. Il costo di ciascuna cedola di caratura è determinato dal
valore complessivo della giocata a caratura, diviso il numero delle
cedole di caratura che la compongono. Il numero minimo e massimo
delle cedole di caratura ed il costo minimo di ciascuna cedola di
caratura è fissato con provvedimento di AAMS, su proposta del
concessionario ed in nessun caso può essere inferiore a quello della
giocata minima.
5. Le giocate a caratura sono organizzate ed effettuate sotto la
personale responsabilità dal titolare del punto di vendita, il
quale, successivamente alla convalida della giocata a caratura da
parte del sistema centrale, provvede alla vendita delle singole
cedole ai giocatori, rilasciando la relativa ricevuta di gioco.
6. Le giocate a caratura, una volta convalidate non possono essere
annullate.

Art. 9.

Commissione di supervisione del gioco

1. È istituita una commissione di supervisione del gioco, che si
riunisce ordinariamente con frequenza settimanale ed ha specifica
competenza relativamente alle seguenti attivita':
a) controlli sull'integrità degli archivi di concorso di cui
all'art. 12, comma 3;
b) supervisione e controllo della permanenza del corretto
funzionamento del sistema estrazionale, sulla base dei report tecnici
di funzionamento emessi dal relativo sistema informatico;
c) controlli sul pagamento delle vincite;
d) controlli dei bollettini ufficiali di cui all'art. 15, comma 1;
e) esame e valutazione dei reclami avanzati dai giocatori, ai
sensi di quanto previsto dall'art. 24.
2. La commissione di supervisione del gioco verrà nominata con
successivo specifico provvedimento direttoriale.
3. La commissione svolgerà le proprie funzioni supportata da un
Ufficio di segreteria, i cui membri saranno nominati col sopra
menzionato provvedimento direttoriale.
4. Presenziano alle operazioni della commissione, fornendo altresì
il supporto da questa eventualmente richiesto, uno o più
rappresentanti del concessionario.
5. Il concessionario mette a disposizione della commissione, per
l'espletamento delle proprie funzioni:
a) appositi locali ubicati nel comune ove ha sede la direzione
generale di AAMS, valutati da questa idonei e debitamente attrezzati;
b) ogni ulteriore supporto che si rendesse necessario, su
richiesta di AAMS.
6. Gli oneri e le spese per il funzionamento della commissione,
stabiliti da AAMS nell'ambito di criteri di normalità, sono
totalmente a carico del concessionario.
7. È facoltà di AAMS acquisire ogni possibile informazione utile
ai fini del controllo sull'andamento del gioco, con ampia facoltà di
ispezione, nonchè di accesso ad ogni informazione, dispositivo,
sistema o locale nella disponibilità del concessionario.
8. Con provvedimenti di AAMS possono essere istituite ulteriori
commissioni, ai fini dei necessari controlli sul gioco.

Art. 10.

Certificazioni

1. Sono sottoposti a certificazione, a cura ed a spese del
concessionario:
a) l'algoritmo sul quale si basa l'estrazione;
b) il sistema estrazionale;
c) il sistema di spoglio di cui all'art. 12;
d) il sistema di archivio del gioco di cui all'art. 13, comma 1;
e) la matrice matematica del gioco;
f) il generatore automatizzato di numeri casuali;
g) ogni altro algoritmo impiegato nell'esercizio del gioco.
2. Le certificazioni di cui al comma 1 sono rilasciate da un
primario istituto di ricerca, scientificamente accreditato almeno a
livello nazionale, scelto dal concessionario ed approvato da AAMS.
3. Gli algoritmi e le certificazioni di cui al comma 1 sono
depositati dal concessionario presso AAMS.

Art. 11.

Effettuazione delle estrazioni

1. Per ciascun concorso si effettua l'estrazione della combinazione
di gioco di cui all'art. 3, comma 3.
2. Le estrazioni si effettuano sotto la piena responsabilità del
concessionario, per mezzo del sistema estrazionale.

Art. 12.

Spoglio e determinazione delle giocate vincenti

1. Oggetto dello spoglio di ciascun concorso sono le giocate ad
esso attribuite in base al calendario dei concorsi.
2. Lo spoglio si effettua in modo automatizzato a cura del
concessionario e sotto la sua piena responsabilità sul sistema di
elaborazione, per mezzo di un apposito sistema di spoglio.
3. Antecedentemente allo spoglio, tutte le giocate di uno specifico
concorso sono registrate nell'archivio di concorso, costituito da un
supporto informatico di archiviazione senza possibilità di
riscrittura o modifica.
4. Per ciascun concorso il concessionario redige un'apposita
certificazione di concorso, secondo un modello sottoposto
all'approvazione di AAMS. Su richiesta di AAMS il concessionario
presenterà altresì documenti riepilogativi delle certificazioni di
più concorsi. Quanto detto verrà disciplinato con successivo
apposito provvedimento AAMS.

Art. 13.

Archivio del gioco

1. Costituiscono l'archivio del gioco i dati di gioco relativi ai
concorsi conclusi residenti sul sistema di elaborazione, nonchè
quelli contenuti nell'insieme degli archivi di concorso di cui
all'art. 12, comma 3.
2. I risultati di ciascun concorso sono archiviati a cura del
concessionario e tenuti a disposizione di AAMS per un periodo di due
anni, decorsi i quali cessa ogni obbligo di ulteriore conservazione,
fatta eccezione per i dati relativi ai reclami o ai ricorsi
presentati, siano essi accolti, non accolti o in fase di valutazione,
che vanno custoditi fino alla definitiva risoluzione delle
controversie. Il concessionario assicura la conservazione e
l'inalterabilità dell'archivio di gioco, concordandone la metodica
con AAMS.

Art. 14.

Obblighi di custodia e conservazione

1. Il concessionario è tenuto a custodire le ricevute di
partecipazione risultate vincenti e pagate relative a giocate
effettuate tramite i punti di vendita fisici, direttamente o per il
tramite dei punti di vendita fisici stessi, ma sempre sotto la
propria diretta responsabilita':
a) per sei mesi a partire dal giorno successivo alla comunicazione
ufficiale dell'esito del concorso di riferimento, nel caso di
ricevute relative a vincite di importo inferiore a 20,00 euro;
b) per 1 anno a partire dal giorno successivo alla comunicazione
ufficiale dell'esito del concorso di riferimento, nel caso di
ricevute relative a vincite di importo inferiore a 5.200,00 euro;
c) per due anni a partire dal giorno successivo alla comunicazione
ufficiale dell'esito del concorso di riferimento, nel caso di
ricevute relative a vincite di importo uguale o superiore a 5.200,00
euro;
d) per tutto il tempo necessario alla definizione delle
controversie, nel caso di ricevute a qualsiasi titolo oggetto di
contestazione ovvero contenzioso in relazione ai reclami presentati
ai sensi ed agli effetti dell'art. 24;
e) per un anno, nel caso delle ricevute relative alle giocate
annullate.
2. Le ricevute non più soggette all'obbligo di conservazione
devono essere distrutte con le modalità stabilite da AAMS.
3. I dati anagrafici dei portatori delle ricevute di gioco
vincenti, di cui è obbligatoria la comunicazione ai sensi della
vigente normativa in materia di contrasto delle attività di
riciclaggio dei proventi da attività illecite, sono conservati dal
concessionario - sotto la propria responsabilità, e nel rispetto
della vigente normativa in materia di privacy - a disposizione
dell'Autorità competente.

Art. 15.

Informazioni al pubblico sugli esiti e sull'andamento del gioco

1. Al fine del pagamento delle vincite, che verranno effettuate
secondo quanto stabilito dagli articoli 18 e 19, al termine di ogni
concorso il concessionario invia a ciascun punto di vendita le
seguenti informazioni:
a) la combinazione di gioco vincente;
b) il valore unitario dei premi per ciascuna categoria;
c) ogni ulteriore comunicazione che possa risultare utile.
2. Il concessionario redige con frequenza giornaliera ed in formato
elettronico il Bollettino ufficiale generale nel quale, per ogni
concorso chiuso nella giornata di gioco, sono riepilogati:
a) la combinazione di gioco vincente;
b) l'ammontare del montepremi;
c) l'ammontare dei montepremi di ciascuna categoria di premi;
d) il numero delle combinazioni di gioco vincenti per ciascuna
categoria;
e) il valore unitario dei premi per ciascuna categoria;
f) gli estremi identificativi delle giocate vincenti;
g) gli eventuali montepremi di categoria non assegnati per
mancanza di combinazioni di gioco vincenti relative ad una o più
categorie di premi, con indicazione della loro destinazione;
h) ogni ulteriore comunicazione che possa risultare di interesse
per i giocatori.
3. Il Bollettino ufficiale generale viene consegnato in copia
autentica dal concessionario ad AAMS e viene altresì pubblicato dal
concessionario sul sito internet informativo dei Giochi numerici a
totalizzatore nazionale, entro due giorni lavorativi successivi alla
giornata di gioco alla quale il Bollettino si riferisce. Tale
pubblicazione costituisce comunicazione ufficiale degli esiti del
concorso.
Gli estremi identificativi delle giocate vincenti possono essere
resi disponibili sul sito internet informativo dei Giochi numerici
anche attraverso un apposito applicativo.

Art. 16.

Destinazione delle somme raccolte

1. Il titolare del punto di vendita è tenuto a versare al
concessionario le somme raccolte nella settimana contabile di
riferimento, al netto dell'aggio ad esso spettante in base all'art.
21, commi 2, 3 e 4, e di tutte le vincite pagate nella stessa
settimana contabile.
2. Il concessionario è tenuto al pagamento delle vincite, nei
termini stabiliti dai successivi articoli 17, 18 e 19.

Art. 17.

Pagamento delle vincite: disposizioni comuni per tutti i premi

1. In caso di giocate effettuate presso i punti di vendita fisici,
la ricevuta di gioco, in originale ed integra, costituisce l'unico
titolo valido per la riscossione dei premi, previa opportuna
verifica.
2. In caso di giocate effettuate tramite i punti di vendita a
distanza, l'accertamento del diritto alla riscossione dei premi è
effettuato dal concessionario in applicazione della procedura
prevista dal decreto direttoriale prot. n. 21732/Giochi/Ena dell'11
giugno 2009.
3. Il termine massimo per la presentazione delle ricevute di gioco
vincenti è di sessanta giorni solari dal giorno successivo alla
comunicazione del bollettino ufficiale dell'esito del concorso, a
pena di decadenza di ogni diritto. Trascorsi quarantacinque giorni
solari dal giorno successivo alla comunicazione ufficiale dell'esito
del concorso, le ricevute di gioco vincenti possono essere presentate
esclusivamente presso i punti di pagamento direttamente gestiti dal
concessionario, di cui all'art. 18, comma 4.
4. In caso di giocate che diano luogo, contemporaneamente, a
vincite di premi di quinta categoria e di altre categorie, le
ricevute si presentano soltanto presso i punti di pagamento
direttamente gestiti dal concessionario ed il pagamento avviene:
a) con le modalità di cui al successivo art. 18, per i premi di
prima, seconda, terza e quarta categoria;
b) con le modalità di cui al successivo art. 19, per i premi di
quinta categoria.
5. Per la vincita pagata oltre il termine stabilito, di qualsiasi
importo o categoria, il concessionario è tenuto a corrispondere al
vincitore interessi al tasso legale di riferimento, per ogni giorno
di ritardato pagamento calcolati dalla scadenza dei trenta giorni
previsti.

Art. 18.

Pagamento delle vincite relative ai premi di prima, seconda, terza e
quarta categoria

1. Il pagamento delle vincite relative ai premi di prima, seconda,
terza e quarta categoria si effettua a cura e sotto la piena
responsabilità del concessionario, indipendentemente dal soggetto
che materialmente lo esegue.
2. Nei casi in cui l'importo della vincita sia inferiore o uguale
al valore di 520,00 euro, la verifica della ricevuta di
partecipazione e la riscossione dei premi si effettuano presso
qualsiasi punto di vendita del gioco e presso i punti di pagamento
direttamente gestiti dal concessionario. Tali vincite sono pagabili
al momento stesso della consegna della ricevuta di partecipazione
vincente.
3. Nei casi in cui l'importo della vincita sia inferiore o uguale
al valore di 5.200,00 euro, la verifica della ricevuta di
partecipazione e la riscossione dei premi si effettuano presso il
punto di vendita nel quale è stata effettuata la giocata vincente
nonchè presso i punti di pagamento appositamente abilitati dal
concessionario e presso i punti di pagamento direttamente gestiti dal
concessionario. Tali vincite sono pagabili entro il termine di trenta
giorni solari dalla data di consegna della ricevuta di partecipazione
vincente.
4. Nei casi in cui l'importo della vincita sia superiore al valore
di 5.200,00 euro, la verifica della ricevuta di partecipazione e la
riscossione dei premi si effettuano esclusivamente presso i punti di
pagamento appositamente abilitati dal concessionario e presso i punti
di pagamento direttamente gestiti dal concessionario. Tali vincite
sono pagabili entro il termine di trenta giorni solari dalla data di
consegna della ricevuta di partecipazione vincente.
5. I valori di cui ai commi 2, 3 e 4 si riferiscono al totale delle
somme vinte con la medesima giocata.
6. Nel caso di gioco a caratura, i valori delle vincite in base ai
quali si determinano le modalità della riscossione dei premi
ordinari sono da intendersi riferiti al valore complessivo della
vincita della giocata a caratura.
7. L'elenco dei punti di pagamento di cui al comma 4 è esposto
presso i punti di vendita e pubblicato sul sito internet informativo
dei Giochi numerici a totalizzatore nazionale.
8. Nei casi in cui le ricevute relative alle giocate vincenti
vengano presentate presso i punti di pagamento direttamente gestiti
dal concessionario, il pagamento delle vincite relative ai premi
ordinari si effettua a mezzo di bonifico bancario o con assegno
bancario di conto corrente o circolare non trasferibili.
9. Nei casi in cui le ricevute relative alle giocate vincenti
vengano presentate presso i punti di pagamento appositamente
abilitati dal concessionario o presso altri punti di vendita, il
pagamento delle vincite si effettua:
a) in contanti o con assegno bancario di conto corrente o
circolare non trasferibili, per importi di valore inferiore o pari a
5.200,00 euro;
b) a mezzo di bonifico bancario, previa prenotazione del
pagamento, per importi di valore superiore a 5.200,00 euro.

Art. 19.

Pagamento delle vincite relative ai premi di quinta categoria

1. Il pagamento delle vincite relative ai premi di quinta categoria
viene effettuato da parte del soggetto erogatore tramite accredito
mensile dell'importo spettante sul conto corrente bancario o sul
conto corrente postale, indicati dal vincitore.
2. Il pagamento del primo importo mensile relativo al premio di
quinta categoria deve avvenire entro e non oltre il sessantesimo
giorno dalla scadenza del termine per la presentazione dei reclami di
cui al successivo art. 24.
3. L'obbligo concessorio del pagamento dei premi rimane in capo al
concessionario; quest'ultimo è, altresì, garante del corretto
adempimento da parte del soggetto erogatore delle obbligazioni di
pagamento, e nel caso di inadempimento di questo dovrà subentrare
nei pagamenti residui, fermo restando il diritto di rivalsa nei
confronti del soggetto erogatore, con modalità ed effetti che
verranno precisati all'interno del piano contrattuale.

Art. 20.

Contabilizzazione delle giocate in abbonamento

1. Le giocate in abbonamento vengono contabilizzate in occasione
dei rispettivi concorsi cui fanno riferimento. La raccolta delle
giocate in abbonamento produce interessi in favore del'erario, anche
per la quota relativa al montepremi. Tali interessi vengono
corrisposti con frequenza trimestrale, con le modalità stabilite da
AAMS.

Art. 21.

Incaricati della raccolta del gioco e relativi compensi

1. Il concessionario vigila, sotto la propria responsabilità,
sull'osservanza degli obblighi a carico dei punti di vendita previsti
dalla normativa vigente in materia di giochi, nonchè dalle
disposizioni contenute nel relativo contratto.
2. Al punto di vendita fisico è riconosciuto il compenso fissato
ai sensi e per gli effetti dell'art. 14 del decreto-legge del 28
dicembre 2001, n. 452, convertito in legge dall'art. 1 della legge 27
febbraio 2002, n. 16, nella misura dell'8% del costo al pubblico
delle combinazioni di gioco raccolte, a titolo di compenso
corrisposto direttamente dal giocatore, suscettibile delle
maggiorazioni e variazioni previste per legge.
3. Al punto di vendita a distanza è riconosciuto il compenso
fissato ai sensi e per gli effetti dell'art. 24 della legge del 7
luglio 2009, n. 88, nella misura dell'8% del costo al pubblico delle
combinazioni di gioco raccolte, a titolo di compenso corrisposto
direttamente dal giocatore, suscettibile delle maggiorazioni e
variazioni previste per legge.
4. Ove ai punti di vendita il concessionario riconosca un compenso
aggiuntivo, quest'ultimo è a carico esclusivo del concessionario
stesso.
5. Il compenso del concessionario è calcolato in misura
percentuale sulla raccolta del gioco, con i criteri fissati nella
convenzione di concessione e con le maggiorazioni ivi previste, ove
ne ricorrano le condizioni, tenuto conto dell'ammontare delle entrate
erariali complessive dei giochi numerici a totalizzatore nazionale.
Tale compenso è trattenuto dal concessionario direttamente dalle
somme raccolte.

Art. 22.

Effettuazione dei versamenti da parte del concessionario

1. Il concessionario è responsabile dell'integrale versamento
della quota della raccolta del gioco dovuta all'erario e agli altri
soggetti previsti dalle norme in vigore, ogni eccezione rimossa,
anche nel caso di parziale o mancato pagamento da parte di uno o più
punti di vendita, fatta salva ogni facoltà di rivalsa ed indennizzo
nei loro confronti.
2. Per ciascuna settimana contabile, i versamenti destinati
all'erario si effettuano da parte del concessionario con le modalità
stabilite da AAMS. È responsabilità del concessionario vigilare sul
corretto comportamento del punto di vendita e sugli obblighi a carico
di questi derivanti dalla normativa di riferimento.
3. I versamenti di cui al comma 2 si effettuano entro due giorni
lavorativi utili decorrenti dalla disponibilità delle somme
raccolte. Il momento in cui le somme raccolte sono ritenute
disponibili per il concessionario è fissato convenzionalmente in tre
giorni lavorativi utili dalla scadenza della settimana contabile di
riferimento.
4. Il concessionario effettua il versamento delle somme destinate
al pagamento dei premi di prima, seconda, terza e quarta categoria in
un apposito conto corrente, produttivo di interessi in favore
dell'erario, da liquidare e versare con cadenza trimestrale sul
capitolo 1999 dell'entrata, al netto delle spese bancarie sostenute.
Il suddetto conto corrente deve essere acceso presso istituto
bancario di primaria importanza e le sue condizioni sono soggette ad
approvazione di AAMS.
5. Il concessionario effettua il versamento delle somme destinate
al pagamento dei premi di quinta categoria su di un conto corrente,
le cui modalità di gestione sono disposte da AAMS.
6. Con versamenti sul capitolo 1999 dell'entrata, da effettuarsi
entro quindici giorni successivi dalla scadenza del termine di
decadenza di cui all'art. 17, comma 3, il concessionario corrisponde
gli importi relativi alle vincite non riscosse.
7. Il concessionario consegna ad AAMS copia delle distinte dei
versamenti effettuati e delle relative quietanze, ovvero attestazioni
di pagamento, con le modalità stabilite dall'Amministrazione.
8. In caso di ritardati versamenti, si applicano le penali
contemplate dalla convenzione di concessione.

Art. 23.

Rendicontazione

1. Il concessionario fornisce ad AAMS, con frequenza settimanale e
con il dettaglio di ciascun concorso, il rendiconto della gestione
finanziaria, il cui modello è proposto dal concessionario e
sottoposto all'approvazione di AAMS. Il rendiconto della gestione
finanziaria contiene in ogni caso almeno le seguenti informazioni:
a) raccolta di gioco, distinta tra quella effettuata tramite la
rete dei punti di vendita fisici e quella effettuata tramite i punti
di vendita a distanza;
b) compenso spettante ai punti di vendita, distinto tra i punti di
vendita fisici e i punti di vendita a distanza;
c) compenso del concessionario;
d) importi da versare all'erario, suddivisi tra gli appositi
capitoli previsti dal bilancio di entrata dello Stato e comunque
indicati da AAMS;
e) altri importi dovuti in base alle norme in vigore.
2. Il concessionario è tenuto a produrre ulteriori rendiconti
ritenuti necessari e richiesti da AAMS.
3. Il concessionario è tenuto, altresì, al rendiconto nei
confronti della Ragioneria generale dello Stato, responsabile
dell'accertamento delle entrate erariali, con le modalità da essa
prescritte, nonchè a presentare il conto giudiziale, come previsto
dalla normativa vigente in materia.

Art. 24.

Presentazione e trattamento dei reclami in materia di vincite

1. Il giocatore può avanzare reclamo scritto per ottenere il
riconoscimento del premio o dei premi, avverso la mancata
pubblicazione nel Bollettino ufficiale generale degli estremi di una
ricevuta con la quale ritenga di essere vincitore con una o più
giocate, ovvero in caso di pubblicazione degli estremi stessi, ma con
vincite inferiori a quelle cui ritiene di aver diritto, per numero o
importo.
2. I reclami di cui al comma 1 devono essere obbligatoriamente
accompagnati dall'originale della ricevuta di gioco e, a pena di
decadenza da ogni diritto, devono essere presentati al concessionario
entro trenta giorni solari dalla pubblicazione del Bollettino
ufficiale generale del concorso di riferimento.
3. Il concessionario è tenuto a protocollare i reclami di cui al
comma 1 ed a trasmetterli alla commissione di supervisione del gioco
di cui all'art. 9, entro il tempo massimo di quattordici giorni dalla
ricezione, corredati da una preliminare istruttoria. È facoltà
della commissione disporre indagini e richiedere al concessionario,
che è tenuto a fornirlo con la massima tempestività consentita,
ogni utile elemento di conoscenza in merito al caso oggetto del
reclamo.
4. In merito ai reclami presentati la commissione di supervisione
del gioco è tenuta a pronunciarsi per iscritto, accogliendo o
respingendo il ricorso, redigendo apposito verbale.
5. I reclami accolti e quelli respinti sono pubblicati, alla prima
occasione utile, nel Bollettino ufficiale generale.
6. Nel caso in cui un reclamo in materia di vincite sia accolto, la
commissione di supervisione del gioco dispone, con comunicazione
scritta, il pagamento del relativo importo agli aventi diritto, che
il concessionario è tenuto ad effettuare, nella misura stabilita a
seguito della eventuale rideterminazione delle quote, a proprie spese
e senza possibilità di rivalsa nei confronti di AAMS o dell'Erario,
con la maggiorazione degli interessi dovuti e delle spese sostenute
dal ricorrente.
7. La vincita riconosciuta a seguito di reclamo viene corrisposta
nel suo esatto ammontare, per tutti i premi non ancora riscossi. In
nessun caso è ammessa la rivalsa pro quota nei confronti dei
giocatori aventi diritto a premi il cui importo sia stato già
calcolato e pubblicato sul Bollettino ufficiale generale, ove tali
premi siano stati già corrisposti.
8. È facoltà del giocatore esperire l'azione giudiziaria, anche
in mancanza della previa interposizione del reclamo.
9. È fatta salva per il concessionario la facoltà di rivalersi
nei confronti di soggetti terzi eventualmente responsabili, del tutto
o in parte, di errori o manchevolezze relativi al gioco che abbiano
portato pregiudizio economico o all'immagine del gioco stesso.
10. In caso di mancata osservanza dei livelli di servizio stabiliti
dalla convenzione di concessione al concessionario si applicano, in
favore di AAMS, le penali ivi previste.

Art. 25.

Obblighi del concessionario e del giocatore

1. Il concessionario è tenuto a pubblicizzare adeguatamente la
presente disciplina di gioco, unitamente alle istruzioni operative
per l'effettuazione delle giocate nelle loro diverse modalità, a
quelle per la riscossione delle vincite ed a quelle per la
presentazione dei reclami:
a) provvedendo alla loro pubblicazione sul sito internet
informativo dei Giochi numerici a totalizzatore nazionale;
b) assicurandone l'esposizione al pubblico presso i punti di
vendita fisici;
c) assicurandone la pubblicazione sui siti internet dei punti di
vendita a distanza e verificando il rispetto di tale obbligo.
2. La partecipazione al gioco implica la piena conoscenza del
presente decreto e l'accettazione incondizionata delle disposizioni
in esso contenute.

Art. 26.

Efficacia

Il presente decreto entra in vigore dal giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed
ha efficacia dalla data del primo concorso che verrà fissato con
apposito decreto direttoriale.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza.
Roma, 16 settembre 2009

Il direttore generale: Ferrara

Registrato alla Corte dei conti il 21 settembre 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 45