Serie Generale n. 115 del 18-5-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 29 dicembre 2003
Individuazione delle tematiche di studio e ricerca da ammettere alla contribuzione, prevista dall'art. 197, lettera c), del Testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e dei relativi stanziamenti di bilancio per l'esercizio finanziario 2004. (GU Serie Generale n.115 del 18-05-2004)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto l'art. 197, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, così come sostituito dall'art.
9, lettera c), della legge 5 maggio 1976, n. 248, che prevede la
facoltà del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di
erogare somme a carico del Fondo speciale infortuni per contribuire
allo sviluppo ed al perfezionamento degli studi delle discipline
infortunistiche e di medicina sociale in genere;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
28 ottobre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del
28 gennaio 1995, concernente la definizione dei criteri, modalità e
procedure per la concessione dei contributi di cui alla legge n.
248/1976 sopracitata;
Vista la circolare n. 7 del 13 gennaio 1995 del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 52 del 3 marzo 1995, esplicativa del decreto 28 ottobre
1994 sopracitato;
Visto il decreto del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale 15 aprile 1997, con il quale la sanzione per la presentazione
dei risultati degli studi e ricerche ammesse alla contribuzione è
stata elevata al 2% del contributo concesso, per ogni decade di
ritardo;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
13 giugno 1997, con il quale è stato affidato alla Direzione
generale dei rapporti di lavoro il compito di curare, sulla base
degli indirizzi e delle direttive impartite dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, l'attività programmatoria, istruttoria ed
esecutiva connessa al perseguimento delle finalità di cui all'art. 9
della legge 5 maggio 1976, n. 248 sopracitata;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
27 febbraio 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 17 maggio 2003, n. 113, recante la
definizione dei criteri, delle modalità e delle procedure per la
concessione dei contributi di cui all'art. 197 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 1124/65;
Vista la direttiva del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali 18 luglio 2003, la quale prevede, tra l'altro, che il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali si avvarrà della
consulenza dell'Istituto italiano di medicina sociale ai fini della
valutazione delle richieste di contributo per le attività di ricerca
a valere sul Fondo speciale infortuni, di cui all'art. 197
sopracitato;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
28 novembre 2003, n. 93692, con il quale è stata disposta, sul
capitolo 1277 (U.P.B. 2.1.1.0 - C.D.R. Politiche del lavoro e
dell'occupazione e tutela dei lavoratori), l'assegnazione, in termini
di competenza e di cassa, della somma di Euro 1.410.654,00 per
l'esercizio finanziario 2003;
Rilevato che occorre provvedere, per l'esercizio finanziario 2004,
alla individuazione delle tematiche di studio e ricerca, da ammettere
alla contribuzione di cui all'art. 197, lettera c), del T.U.
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 1124/65
sopracitato;
Considerato che, nell'ambito delle discipline infortunistiche e di
medicina sociale, si rileva l'esigenza di sviluppare un programma che
tenda ad approfondire le conoscenze scientifiche in materia
infortunistica e di sicurezza sul lavoro riferite sia ad attività di
recente diffusione sia ad attività lavorative per le quali dette
conoscenze permangono insufficienti;
Decreta:
Art. 1.
1. Per l'esercizio finanziario 2004, i contributi all'art. 197,
lettera c), del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica n. 1124/1965, sono concessi per la realizzazione di
studi e ricerche nelle seguenti tematiche:
a) analisi del fenomeno ed elaborazione di modelli
prevenzionistici degli infortuni nel settore dei trasporti e delle
relative infrastrutture;
b) analisi dei rischi nelle attività di lavoro in ambito
aeroportuale ed aeronautico;
c) modelli formativi per la promozione della cultura della salute
e sicurezza nelle scuole dell'obbligo;
d) linee guida per il miglioramento delle condizioni di sicurezza
dei lavoratori contro le cadute dall'alto;
e) analisi dei rischi infortunistici e di malattie professionali
nel settore della produzione e della trasformazione dei prodotti
agroalimentari;
f) linee guida per la prevenzione dei rischi nel lavoro in
ambiente domestico; telelavoro e lavoro a progetto;
g) prevenzione dei rischi nelle attività dei lavoratori sportivi
professionisti;
h) studi epidemiologici e statistici relativi alle incidenze del
fattore anagrafico sul fenomeno infortunistico;
i) linee guida e buone prassi per la prevenzione dei rischi e
delle malattie professionali nelle piccole e medie imprese
metalmeccaniche.
2. I contributi saranno concessi previa stipula di apposita
convenzione, in misura pari all'80% del costo dello studio o ricerca
proposta.

Art. 2.
1. Per le ricerche e gli studi di cui all'art. 1 del presente
decreto è stabilito lo stanziamento di Euro 1.410.600,00.

Art. 3.
1. La domanda di ammissione alla contribuzione dovrà essere
spedita - a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento - al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Direzione generale
della tutela delle condizioni di lavoro - Divisione III - via Fornovo
n. 8 - 00192 Roma, entro il termine perentorio di sessanta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
2. Il timbro e la data dell'ufficio postale accettante farà fede
al fine dell'accertamento della spedizione della domanda stessa nel
termine sopraindicato.
3. Nella domanda di ammissione, redatta sulla base dello schema
esemplificativo allegato al presente decreto (Allegato a) e
disponibile sul sito Internet del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali all'indirizzo «www.welfare.gov.it», dovranno essere
indicati i seguenti elementi:
a) denominazione, ragione sociale, codice fiscale e/o partita IVA
della Società, Ente o persona richiedente;
b) indirizzo, codice di avviamento postale, numero di telefono e
di telefax della sede legale e operativa della Società, Ente o
persona richiedente;
c) titolo dello studio o ricerca proposta e durata prevista, la
quale non potrà essere superiore a ventiquattro mesi;
d) nome, cognome e titolo del responsabile scientifico
incaricato;
e) indicazione della tematica oggetto dello studio o ricerca
proposta;
f) costo totale preventivato e contributo richiesto;
g) numero di conto corrente bancario e relative coordinate
intestato alla Società, Ente o persona richiedente;
h) numero del conto di Tesoreria unica - presso la Banca d'Italia
- Tesoreria provinciale dello Stato (obbligatorio per gli Enti
possessori).
4. La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante
dell'Ente o Società richiedente.
5. Dovrà inoltre essere allegata, in cinque copie (di cui quattro
su supporto informatico), la seguente documentazione:
a) un dettagliato progetto di studio o ricerca che ne illustri
l'oggetto, la metodologia, le fasi di lavoro e gli obiettivi
prefissati;
b) il curriculum del responsabile scientifico con l'indicazione
delle precedenti esperienze nel settore oggetto della ricerca
proposta;
c) il curriculum di eventuali collaboratori o consulenti;
d) l'indicazione dei nominativi del gruppo di ricerca incaricato;
e) l'indicazione dei nominativi del personale dipendente della
Società o Ente richiedente, con l'indicazione delle mansioni
attribuite nell'ambito dell'attività di studio o ricerca;
f) l'indicazione delle precedenti esperienze della Società o
Ente proponente nel settore oggetto della ricerca;
g) un dettagliato preventivo di spesa.
6. Il preventivo di spesa dovrà essere redatto sulla base dei
sottoindicati criteri:
a) le spese preventivate dovranno essere indicate al lordo
dell'aliquota IVA, qualora non recuperabile dal soggetto proponente;
b) dovrà essere indicata ogni singola voce del costo complessivo
dello studio o ricerca proposta, con l'indicazione delle somme a
carico del contributo richiesto;
c) è possibile imputare la quota parte dei costi per
l'acquisizione - mediante noleggio, leasing o imputazione delle quote
di ammortamento riferite al periodo di svolgimento dello studio o
ricerca proposta - delle attrezzature scientifiche e dei beni
strumentali per una quota del contributo richiesto non superiore al
30%; il periodo di ammortamento delle attrezzature scientifiche e dei
beni strumentali non potrà essere uguale o inferiore al periodo di
svolgimento dello studio o ricerca proposta;
d) è possibile imputare i costi di «gestione e funzionamento»
della struttura del soggetto proponente per una quota non superiore
al 5% del contributo richiesto.
7. Sono esclusi dal preventivo di spesa le seguenti voci:
a) spese relative alla «manutenzione straordinaria» della
struttura del soggetto proponente;
b) spese di rappresentanza;
c) spese per l'effettuazione di convegni e seminari;
d) i maggiori costi derivanti da ritardi nella conclusione
dell'attività di studio o ricerca.

Art. 4.
1. La valutazione dei progetti di studio e ricerca sarà effettuata
dal «Comitato per l'esame e la valutazione delle richieste di
contributo per le attività di ricerca a valere sul Fondo speciale
infortuni» istituito presso l'Istituto italiano di medicina sociale».
2. Il Comitato valuterà preventivamente ai fini
dell'ammissibilità dei progetti di studio e ricerca presentati, la
congruità della spesa preventivata in relazione all'attività
proposta e agli obiettivi prefissati, nonchè la congruità dei tempi
di realizzazione.
3. Il Comitato valuterà i progetti di studi e ricerca presentati
sulla base dei seguenti criteri:
a) originalità tecnico-scientifica del progetto proposto; per
tale requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
b) validità degli obiettivi; per tale requisito sarà assegnato
un punteggio non supenore a punti 10;
c) validità della metodologia di studio e ricerca; per tale
requisito sarà assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
d) precedenti esperienze del soggetto proponente, del
responsabile scientifico e del gruppo di ricerca sulla tematica
oggetto della ricerca o studio proposto; per tale requisito sarà
assegnato un punteggio non superiore a punti 10;
e) previsione di azioni di divulgazione dei risultati della
ricerca; per tale requisito sarà assegnato un punteggio non
superiore a punti 5.

Art. 5.
1. La votazione complessiva sarà determinata - accertata la
ricorrenza dei criteri preventivi di cui al precedente art. 4, comma
2 - dal punteggio complessivo conseguito da ciascun progetto nelle
fasi di valutazione.
2. In base alla votazione complessiva riportata da ciascun progetto
il Ministero del lavoro e delle politiche sociali formerà la
graduatoria di merito con l'indicazione della valutazione
complessiva, che sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale e sul sito
Internet del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
all'indirizzo «www.welfare.gov.it».
3. Sulla base della graduatoria saranno ammessi alla contribuzione
per l'esercizio finanziario 2004 i progetti fino alla concorrenza
dello stanziamento di bilancio a tal fine destinato.

Art. 6.
1. I contributi saranno erogati in due quote sulla base della
seguente procedura:
a) la prima quota - pari al 40% - sarà erogata a seguito della
stipula dell'apposita convenzione;
b) la seconda quota - pari al 60% - sarà erogata a seguito della
presentazione dei risultati conclusivi dello studio o ricerca e del
rendiconto generale delle spese sostenute, sentito il parere del
Comitato tecnico-scientifico sulla rispondenza dei risultati agli
obiettivi prefissati nel programma, sulla congruità delle spese
sostenute in relazione all'attività svolta e ai risultati
conseguiti, e previa acquisizione e verifica di regolarità - da
parte degli Uffici centrali o periferici di questo Ministero - della
documentazione giustificativa di spesa o degli eventuali impegni di
spesa relativa alla totalità del contributo concesso nonchè alla
parte del costo rimasto a carico del beneficiario.
2. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali si riserva la
facoltà di apportare riduzioni sul contributo concesso in
proporzione al mancato perseguimento di parte degli obiettivi
indicati nel progetto di ricerca approvato.
3. Le erogazioni di cui al comma precedente saranno assoggettate
alla ritenuta di acconto del 10% a titolo Irpef se corrisposte a
persone fisiche e del 4% a titolo Irpeg se corrisposte a persone
giuridiche, sulla base delle disposizioni di cui alla legge
3 novembre 1982, n. 835, e dell'art. 28, secondo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.

Art. 7.
1. I risultati conclusivi degli studi o ricerche ammesse e la
relativa relazione di sintesi dovranno essere presentati entro il
termine previsto nell'apposita convenzione, pena la riduzione del
contributo concesso nella misura del 2% del contributo medesimo per
ogni decade di ritardo.
2. I risultati dovranno essere consegnati in cinque copie, di cui
quattro su CD-ROM realizzato sulla base dello standard HTML.
3. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali si riserva di
diffondere i risultati degli studi e ricerche ammesse alla
contribuzione.

Art. 8.
1. L'onere di Euro 1.410.600,00 derivante dall'applicazione del
presente decreto graverà sul capitolo 1277 (U.P.B. 2.1.1.0 - C.D.R.
Tutela delle condizioni di lavoro) dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali sui fondi di
provenienza dell'esercizio finanziario 2003.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 dicembre 2003
Il Ministro: Maroni
Registrato alla Corte dei conti il 10 marzo 2004
Ufficio di controllo preventivo sui servizi alla persona e dei beni
culturali, registro n. 1, foglio n. 278

Allegato

----&gt; Vedere allegato alle pagg. 19 - 20 &lt;----