3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 4-9-2010
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 4 dicembre 2009, n. 30
Disciplina dell'apprendistato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 04-09-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo
n. 65 del 16 dicembre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi generali

1. La presente legge disciplina gli aspetti formativi delle
tipologie di apprendistato normate dal Titolo VI, Capo I, decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione delle deleghe in
materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14
febbraio 2003, n. 30), e successive modifiche ed integrazioni, nel
rispetto delle competenze spettanti alla legislazione statale e della
funzione di regolamentazione riconosciuta alla contrattazione
collettiva in materia.

Art. 2

F i n a l i t à

1. La Regione Abruzzo, al fine di supportare l'inserimento nel
mondo del lavoro dei giovani aumentandone la professionalità e
l'occupabilità, promuove la qualità degli aspetti formativi del
contratto di apprendistato, rafforzandone la visibilità, la
diffusione sul territorio, l'utilizzo, i dispositivi di sostegno e la
strumentazione didattica, trasformando, inoltre, gli esiti positivi
dello stesso in stabile occupazione, nel rispetto dei ruoli che i
diversi soggetti hanno nella definizione della sua disciplina.
2. La Regione Abruzzo promuove, altresì, lo sviluppo di
competenze di base, trasversali e tecnico-professionali, al fine di
consentire all'apprendista di mantenere nel tempo, sviluppare e
spendere le proprie competenze e conoscenze anche nell'ambito dei
sistemi della formazione professionale e dell'istruzione.
3. La Regione Abruzzo favorisce, inoltre, intese con gli enti
pubblici competenti in materia di vigilanza sul lavoro, per la
verifica ed il controllo dell'effettiva erogazione della formazione
formale.

Art. 3

Obiettivi della formazione nell'apprendistato

1. La Regione Abruzzo persegue i seguenti obiettivi qualificanti
la formazione nell'apprendistato:
a) valorizzazione e certificazione dei contenuti formativi dei
contratti di apprendistato;
b) certificazione delle competenze in correlazione alla
definizione dei profili formativi;
c) individuazione degli standard di riferimento per la
definizione delle competenze dei tutori aziendali;
d) individuazione dei criteri e dei requisiti di riferimento
per la capacità formativa delle imprese;
e) garanzia della formazione a tutti gli apprendisti.

Art. 4

Aspetti formativi dell'apprendistato

1. L'apprendistato, in coerenza con quanto previsto dal Titolo
VI, Capo I, decreto legislativo n. 276/2003, è un contratto di
lavoro a contenuto formativo in cui il datore di lavoro, oltre al
versamento di un corrispettivo per l'attività svolta, garantisce
all'apprendista una formazione professionale.
2. Fatti salvi la normativa statale in materia in ordine alla
determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni fissati a
livello nazionale, e i contratti collettivi di lavoro, la presente
legge detta le norme per la disciplina degli aspetti formativi dei
contratti di apprendistato, che si articolano nelle seguenti
tipologie:
a) apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere
d'istruzione e formazione ai sensi dell'art. 48 del decreto
legislativo n. 276/2003;
b) apprendistato professionalizzante, per il conseguimento di
una qualificazione attraverso una formazione sul lavoro e un
apprendimento tecnico- professionale ai sensi dell'art. 49 del
decreto legislativo n. 276/2003;
c) apprendistato per l'acquisizione di un diploma o per
percorsi di alta formazione ai sensi dell'art. 50 del decreto
legislativo n. 276/2003.
3. La Giunta regionale, d'intesa con le associazioni dei datori e
prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul
territorio regionale e con le Province abruzzesi, definisce
annualmente, con propria deliberazione, nel rispetto degli standard
minimi nazionali, ed in coerenza con il sistema regionale delle
qualifiche, gli aspetti formativi dell'apprendistato, precisando i
criteri progettuali da osservare per l'identificazione degli
obiettivi formativi da conseguire e delle modalità per la verifica
dei risultati.

Art. 5

Definizione dei profili formativi

1. Il profilo formativo è l'insieme degli obiettivi formativi e
degli standard minimi di competenza per ciascuna figura
professionale, o per gruppi di figure professionali affini, da
conseguire nel corso del contratto di apprendistato attraverso il
percorso formativo esterno o interno all'impresa, formale e non
formale.
2 La Giunta regionale definisce, d'intesa con le associazioni dei
datori e prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative
sul piano regionale e con le Province abruzzesi, i profili formativi
dell'apprendistato in relazione alle diverse figure professionali ed
in coerenza con il Repertorio delle professioni, ai sensi dell'art.
52, del decreto legislativo n. 276/2003, che individua gli standard
minimi nazionali.
3. Con il provvedimento di cui al comma 2 sono recepiti anche i
profili elaborati in sede di contrattazione collettiva nazionale e
regionale, gli standard formativi definiti ai sensi dell'art. 3,
decreto ministeriale 20 maggio 1999, n. 179 (Individuazione dei
contenuti delle attività di formazione degli apprendisti), del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, i risultati delle
indagini nazionali e regionali sui fabbisogni formativi svolte dagli
enti bilaterali di cui all'art. 2, comma 1 lettera i) decreto
legislativo n. 276/2003.

Art. 6

Formazione formale

1. Per formazione formale s'intende quella:
a) svolta in un ambiente strutturato e organizzato;
b) attuata mediante una specifica progettazione;
c) con esiti verificabili e certificabili;
d) assistita da figure professionali con competenze adeguate.
2. La formazione formale si realizza mediante un percorso
formativo, volto all'acquisizione di competenze di base, trasversali
e tecnico-professionali, secondo gli obiettivi previsti dai profili
formativi disciplinati dalla Giunta regionale, ai sensi dell'art. 5.
3. Qualora la formazione formale venga attuata all'interno di un
luogo di lavoro, deve essere svolta in situazione distinta da quella
finalizzata prioritariamente alla produzione di beni o servizi,
mediante un percorso formativo finalizzato a conferire
all'apprendista le competenze trasversali e tecnico-professionali per
l'acquisizione di adeguata capacità professionale
4. La formazione formale, esterna o interna all'impresa, si
esplica mediante la formazione:
a) erogata in un contesto organizzato e strutturato in
situazione distinta da quella produttiva;
b) attuata mediante una specifica progettazione in cui sono
esplicitati l'analisi delle competenze possedute, gli obiettivi
formativi, gli standard minimi di competenze, i tempi e le modalità
di apprendimento;
c) realizzata e supportata da figure professionali competenti;
d) registrata, quanto agli esiti, nel libretto formativo;
e) finalizzata a produrre esiti verificabili e certificabili
secondo le modalità e le procedure stabilite con deliberazione di
Giunta regionale, d'intesa con le associazioni dei datori e
prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
regionale e con le Province abruzzesi.
5. Gli organismi pubblici e privati iscritti nel catalogo
regionale dei soggetti erogatori della formazione per l'apprendistato
di cui all'articolo 17 o le imprese medesime qualora dispongano di
capacità formativa, provvedono all'erogazione della formazione
formale.
6. La capacità formativa dell'impresa indicata nel comma 5 deve
essere intesa come la capacità della stessa di erogare la formazione
formale.
7. Nel rispetto di quanto prescritto dall'articolo 49, comma
5-ter, decreto legislativo n. 276/2003, in caso di formazione
esclusivamente aziendale degli apprendistati professionalizzanti,
sono rimessi integralmente ai contratti collettivi di lavoro
stipulati a livello nazionale, territoriale o aziendale da
associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale, ovvero agli enti bilaterali, la
definizione della nozione di formazione aziendale, nonchè
l'individuazione, per ciascun profilo formativo, della durata, delle
modalità di erogazione della formazione e delle modalità di
riconoscimento della qualifica professionale ai fini contrattuali e
della registrazione nel libretto formativo.

Art. 7

Formazione non formale

1. La formazione non formale è quella organizzata per obiettivi
in cui l'apprendimento si realizza mediante esperienza di lavoro ed i
cui esiti vengono rilevati dal tutore aziendale di cui all'articolo
10, che affianca l'apprendista.

Art. 8

Piano formativo individuale

1. La formazione per i contratti di apprendistato si articola
secondo un piano formativo individuale che delinea il percorso
formativo dell'apprendista, in coerenza con gli aspetti formativi di
cui all'art. 4 ed in relazione alle competenze possedute
dall'apprendista stesso.
2. Il piano formativo individuale descrive, tenuto conto delle
competenze già possedute dal lavoratore, le specifiche azioni
formative che l'apprendista deve seguire al fine di acquisire le
conoscenze e le competenze previste nel profilo professionale di
riferimento.
3. Con deliberazione di Giunta regionale, da emanarsi d'intesa
con le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le associazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
regionale e con le Province abruzzesi, viene definito un modello
unico per la formulazione dei piani formativi individuali.
4. Il piano formativo individuale deve essere comunque coerente
con i profili formativi disciplinati dalla Giunta regionale ed è
redatto secondo il modello unico di cui al comma 3, tenendo conto
delle caratteristiche dei profili formativi indicati dalla
contrattazione collettiva nazionale e regionale.
5. Il piano formativo individuale, redatto in conformità al
modello di cui al comma 3, deve, a pena di nullita':
a) indicare il percorso di formazione da svolgersi all'esterno
o all'interno dell'impresa, o in entrambe le sedi, e l'articolazione
tra formazione formale e formazione non formale, per tutta la durata
del contratto;
b) prevedere l'acquisizione, prevalentemente nella prima fase
del percorso formativo, di competenze in materia di sicurezza
nell'ambiente di lavoro, modalità di organizzazione, relazione e
comunicazione nell'ambito lavorativo, diritti e doveri del lavoratore
e dell'impresa;
c) descrivere il percorso formativo dell'apprendista, con
riferimento al profilo formativo dello stesso, per tutta la durata
del contratto di apprendistato;
d) costituire elemento essenziale del contratto di
apprendistato;
e) essere comunicato dal datore di lavoro al Centro per
l'Impiego territorialmente competente entro il giorno antecedente
l'instaurazione del rapporto di lavoro di apprendistato unitamente
alla comunicazione di assunzione di cui all'articolo 9-bis, comma 2,
legge 28 novembre 1996, n. 608 (Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, recante
disposizioni urgenti in materia di lavori socialmente utili, di
interventi a sostegno del reddito e nel settore previdenziale), così
come modificato dall'art. 1, comma 1180, legge 27 dicembre 2006, n.
296 (legge finanziaria 2007).
6. I datori di lavoro possono allegare al piano formativo
individuale inviato al Centro per l'Impiego territorialmente
competente la valutazione di coerenza con il profilo formativo di
riferimento rilasciata dall'ente bilaterale cui abbiano aderito.
7. Entro quindici giorni dalla data di avvenuta ricezione, il
Centro per l'Impiego territorialmente competente verifica la coerenza
dei contenuti del piano formativo individuale con il profilo
formativo di riferimento. In caso di valutazione negativa, il Centro
per l'Impiego è tenuto a comunicare con motivazione, entro 15
giorni, il rigetto del piano formativo individuale al datore di
lavoro e alla competente Direzione della Regione Abruzzo. In tal caso
il datore di lavoro è tenuto alla riformulazione del piano.
8. I Centri per l'Impiego trasmettono alla Regione Abruzzo -
Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione,
Politiche Sociali, i piani formativi individuali per i quali abbiano
attestato la coerenza con i profili formativi.

Art. 9

Certificazione delle competenze

1. Il datore di lavoro rilascia al lavoratore, al termine di ogni
anno, nonchè al momento dell'estinzione del rapporto di
apprendistato, analitica certificazione della formazione impartita
all'interno dell'impresa. Tale certificazione deve essere rilasciata
al lavoratore anche qualora il rapporto di apprendistato si estingua
prima della sua naturale conclusione.
2. La certificazione della formazione interna, rilasciata anche
sulla base delle attestazioni del tutore aziendale, è comunicata dal
datore di lavoro anche al Centro per l'Impiego territorialmente
competente.
3. La certificazione della formazione esterna è rilasciata da
parte dell'ente erogatore al lavoratore e comunicata al Centro per
l'Impiego territorialmente competente, secondo le modalità stabilite
nei commi 1 e 2.

Art. 10

Tutore aziendale

1. Il tutore aziendale supporta l'apprendista durante l'intero
percorso di formazione identificato nel piano formativo individuale.
2. La formazione, le funzioni, le competenze ed i requisiti
minimi del tutore aziendale sono definiti dal decreto ministeriale 28
febbraio 2000, n. 22 «Disposizioni relative alle esperienze
professionali richieste per lo svolgimento delle funzioni di tutore
aziendale, ai sensi dell'art. 16, comma 3, legge 24 giugno 1997, n.
196 recante ''Norme in materia di promozione dell'occupazione''» del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale.
3. La formazione del tutore aziendale non può avere una durata
inferiore a sedici ore.
4. Il tutore aziendale è individuato dal datore di lavoro tra
soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) livello di inquadramento contrattuale pari o superiore a
quello che l'apprendista consegue alla fine del periodo di
apprendistato;
b) svolgimento di attività lavorative coerenti con quelle
dell'apprendista;
c) possesso di adeguata esperienza lavorativa nel settore.
5. Il tutore aziendale, in caso di formazione interna presso
imprese con meno di quindici dipendenti o presso imprese artigiane,
può essere il titolare o un amministratore dell'impresa, un socio,
ovvero un familiare coadiuvante inserito nell'attività d'impresa.
6. Il tutore aziendale è garante del percorso formativo
dell'apprendista e svolge i seguenti compiti:
a) partecipa alla definizione del piano formativo individuale;
b) affianca l'apprendista per tutta la durata del percorso
formativo, curando la formazione interna all'impresa;
c) favorisce l'integrazione tra la formazione esterna e quella
interna all'impresa, nel rispetto delle forme di coordinamento tra la
propria attività e quella della struttura di formazione esterna;
d) esprime proprie valutazioni sulle competenze acquisite
dall'apprendista ai fini della relativa certificazione rilasciata
dall'impresa.
7. Le forme di raccordo tra il tutore aziendale e l'organismo di
formazione esterno sono previste nel piano formativo individuale,
redatto in conformità al modello di cui all'art. 8, comma 3.
8. La Giunta regionale programma specifici interventi formativi
per i tutori aziendali in relazione alle tipologie di apprendistato e
alle caratteristiche della formazione formale, al fine di consentirne
una adeguata formazione.
9. La Giunta regionale, nel rispetto della normativa vigente in
materia, definisce le procedure volte ad assicurare la registrazione
nel libretto formativo del cittadino delle qualifiche professionali e
delle competenze certificate in esito a percorsi formativi in
apprendistato.
10. In caso di formazione esclusivamente aziendale non si
applicano le disposizioni contenute nel presente articolo, nel
rispetto di quanto prescritto dall'art. 49, comma 5-ter, decreto
legislativo n. 276/2003.

Art. 11

Offerta formativa degli enti accreditati

1. I programmi formativi per gli apprendisti devono essere
preventivamente sottoposti all'approvazione della Giunta regionale,
che provvede in merito sentite le organizzazioni datoriali e
sindacali e le Province abruzzesi, anche per il tramite degli enti
bilaterali.

Art. 12

Accertamento delle competenze acquisite

1. L'acquisizione da parte del lavoratore delle conoscenze e
delle competenze previste dal profilo formativo è accertata, sulla
base delle comunicazioni di cui all'art. 9, commi 2 e 3, al termine
del rapporto di apprendistato e nelle ipotesi di cessazione
anticipata, dai Centri per l'Impiego territorialmente competenti che
provvedono alla registrazione sul libretto formativo.
2. I Centri per l'Impiego territorialmente competenti, ove
l'accertamento delle conoscenze e delle competenze abbia esito
negativo, inviano apposita comunicazione all'Istituto Nazionale della
Previdenza Sociale territorialmente competente, alla Direzione
Provinciale del Lavoro territorialmente competente, nonchè alla
Regione Abruzzo - Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione
ed Istruzione, Politiche Sociali.
3. Le modalità per effettuare l'accertamento di cui al comma 2
sono definite con provvedimento della Giunta regionale, sentite le
organizzazioni sindacali dei lavoratori, le associazioni dei datori
di lavoro comparativamente più rappresentative sul territorio
regionale e le Province abruzzesi.

Art. 13

Crediti formativi

1. Il credito formativo è il valore attribuibile alle competenze
acquisite nei percorsi formativi riconosciuto dalla struttura
educativa o formativa cui accede l'interessato, con lo scopo di
consentire il passaggio ad un ulteriore percorso di formazione, di
istruzione o di lavoro.
2. Le qualifiche professionali, rilasciate in coerenza con il
repertorio delle professioni istituito ai sensi dell'art. 52, decreto
legislativo n. 276/2003, e le competenze certificate, conseguite
attraverso l'apprendistato, costituiscono crediti formativi da
riconoscere secondo le modalità di cui all'art. 51, comma 2, decreto
legislativo n. 276/2003, per il proseguimento o il passaggio fra i
sistemi d'istruzione e di formazione professionale.

Art. 14

Certificazione del percorso formativo

1. La Giunta regionale, d'intesa con le associazioni dei datori e
prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul
territorio regionale e con le province abruzzesi, provvede a
disciplinare la procedura diretta alla valutazione e alla
certificazione delle competenze di base, trasversali e
tecnico-professionali dell'apprendista, che sono registrate sul
libretto formativo del cittadino di cui all'art. 15.

Art. 15

Libretto formativo del cittadino

1. Il libretto formativo del cittadino, definito ai sensi
dell'Accordo Stato-Regioni del 18 febbraio 2000, dell'intesa
Stato-Regioni del 14 luglio 2005 e approvato dal decreto ministeriale
10 ottobre 2005 (Approvazione del modello di libretto formativo del
cittadino, ai sensi del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.
276, art. 2, comma 1, lettera i)) del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali di concerto con il Ministro dell'istruzione
dell'università e della ricerca, costituisce il libretto personale
del lavoratore.

Art. 16

Certificazione delle competenze e
riconoscimento dei crediti formativi

1. La Giunta regionale promuove la definizione di un sistema
condiviso a livello nazionale di standard minimi per il
riconoscimento, per la certificazione delle competenze e la
registrazione delle stesse sul libretto formativo del cittadino,
tenuto conto di quanto previsto dalla Decisione, n. 2241/2004/CE del
Parlamento Europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 2004, relativa ad
un quadro comunitario unico per la trasparenza delle qualifiche e
delle competenze (Europass), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea L 390 del 31 dicembre 2004 e con riferimento a
quanto stabilito nelle sedi istituzionali di concertazione
Stato-Regioni.

Art. 17

Catalogo regionale dei soggetti erogatori
della formazione per l'apprendistato

1. La Giunta regionale istituisce con proprio atto il catalogo
regionale dei soggetti erogatori della formazione per
l'apprendistato, al fine di consentire l'incontro tra domanda ed
offerta formativa per gli apprendisti, stabilendo, altresì, i
requisiti necessari per l'iscrizione nel predetto catalogo.

Art. 18

Oneri derivanti dal finanziamento della
formazione esterna dell'apprendistato

1. La formazione dell'apprendista esterna all'impresa può essere
finanziata dalla Regione Abruzzo, nei limiti delle risorse all'uopo
destinate e del monte ore minimo previsto per ogni tipologia
d'apprendistato, a condizione che il datore di lavoro applichi il
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro stipulato dalle
organizzazioni sindacali dei lavoratori e dalle associazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
nazionale.
2. Il finanziamento di cui al comma 1 sarà erogato nei limiti
dei fondi eventualmente previsti all'apprendista sotto forma di buono
formativo, variabile in ragione della durata della formazione, ed
utilizzato, d'intesa con il datore di lavoro, presso uno degli enti
di formazione accreditati dalla Regione Abruzzo, oppure in altre
Regioni secondo le rispettive normative, in relazione alla formazione
da erogarsi al di fuori del territorio della Regione Abruzzo, e in
relazione a programmi formativi approvati ai sensi dell'art. 11.
3. La Giunta regionale provvede a definire i criteri e le
modalità di finanziamento della formazione degli apprendisti e dei
tutori aziendali.
4. Le imprese garantiscono in ogni caso la formazione formale,
anche in assenza del finanziamento pubblico.

Art. 19

Sostegno e qualificazione della formazione
nei contratti di apprendistato

1. La Regione Abruzzo promuove la qualità e la diffusione di
un'adeguata offerta formativa per gli apprendisti, in particolare
attraverso:
a) l'integrazione dei sistemi informativi e la messa a
disposizione dei mezzi telematici per la facilitazione degli obblighi
formativi relativi al contratto di apprendistato;
b) la predisposizione di materiali didattici, modelli,
strumenti e metodologie per la formazione dei tutori aziendali e dei
tutori e docenti degli enti accreditati per la formazione degli
apprendisti, anche in collaborazione con gli enti bilaterali;
c) il monitoraggio e la valutazione dell'apprendistato sul
territorio regionale nonchè azioni di assistenza tecnica da
realizzarsi anche promuovendo adeguate forme di raccordo con gli enti
bilaterali.

Art. 20

Accreditamento dei soggetti erogatori
della formazione esterna

1. La Giunta regionale provvede ad emanare, entro novanta giorni
della data di entrata in vigore della presente legge, un avviso
pubblico finalizzato all'accreditamento dei soggetti erogatori della
formazione esterna, che non risultino già accreditati secondo la
normativa vigente.

Art. 21

Incentivazione alla trasformazione del contratto di apprendistato
in rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato

1. La Regione Abruzzo, nell'ambito delle risorse finanziarie
all'uopo destinate, concederà nei limiti degli stanziamenti previsti
incentivi economici ai datori di lavoro che procedono alla
trasformazione del contratto di apprendistato in un rapporto di
lavoro, a tempo pieno o parziale, a tempo indeterminato. La
concessione degli incentivi e l'individuazione della loro modalità
di erogazione sono definiti dalla Giunta regionale, nel rispetto del
Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6 agosto 2008.

Art. 22

Commissione regionale per l'apprendistato

1. È istituita la Commissione regionale per l'Apprendistato,
composta dai seguenti soggetti:
a) un componente in rappresentanza della Giunta regionale, che
svolge funzioni di Presidente, nella persona del Componente di Giunta
con delega in materia, od un suo delegato;
b) due componenti in rappresentanza del Consiglio regionale, da
individuare in seno alla Commissione competente in materia;
c) un componente in rappresentanza della Direzione regionale
del Lavoro;
d) un componente in rappresentanza dell'Ufficio Scolastico
regionale;
e) un componente in rappresentanza della sede INPS
dell'Abruzzo;
f) un componente in rappresentanza della sede INAIL
dell'Abruzzo;
g) quattro componenti in rappresentanza delle Giunte
Provinciali di L'Aquila, Chieti, Pescara e Teramo preposti al Settore
lavoro, o loro delegati;
h) tre componenti in rappresentanza delle tre Università
Abruzzesi;
i) tre componenti in rappresentanza delle associazioni dei
datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano
regionale;
j) tre componenti in rappresentanza delle organizzazioni
sindacali comparativamente più rappresentative sul piano regionale;
k) tre componenti in rappresentanza delle associazioni dei
disabili comparativamente più rappresentative sul piano regionale
dei quali:
1) uno dei minorati fisici;
2) uno per i minorati psichici;
3) uno per i minorati sensoriali.
l) il consigliere o la consigliera regionale di parità di cui
al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna, a norma dell'art. 6 della legge 28
novembre 2005, n. 246) e successive modifiche ed integrazioni.
2. La Commissione può avvalersi dell'assistenza tecnica
dell'Ente Abruzzo Lavoro, istituto ai sensi della legge regionale n.
76/1998, che partecipa ai lavori della Commissione nella persona del
suo Direttore, con funzioni di consulenza, senza diritto di voto e
senza concorrere alla costituzione del quorum della Commissione
medesima.
3. La Commissione regionale per l'Apprendistato costituisce la
sede concertativa di progettazione, proposta, valutazione e verifica
rispetto alle linee programmatiche ed alle politiche del lavoro in
materia di apprendistato.
4. La Commissione si intende validamente costituita con la
maggioranza semplice dei suoi rappresentanti, sin dalla prima
convocazione, ed esprime il proprio parere, obbligatorio ma non
vincolante, a maggioranza semplice dei presenti. In caso di parità
nella votazione, prevale il voto del Presidente.
5. La partecipazione alla predetta Commissione non comporta alcun
onere economico a carico della Regione Abruzzo.
5. La Giunta regionale disciplina con proprio atto le modalità
di funzionamento della Commissione.

Art. 23

Delega alle province

1. La Giunta regionale può delegare alle Province abruzzesi la
gestione delle attività oggetto della presente legge.

Art. 24

Disciplina generale dell'apprendistato per l'espletamento
del diritto-dovere d'istruzione e formazione

1. La Regione Abruzzo attua l'istituto giuridico
dell'apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere d'istruzione
e formazione di cui all'art. 48, decreto legge n. 276/2003,
attraverso le modalità proprie della programmazione integrata tra
formazione professionale ed istruzione per l'acquisizione di
competenze di base, trasversali e tecnico professionali, secondo
quanto previsto dall'art. 1, comma 3, decreto legislativo 15 aprile
2005, n. 76 (Definizione delle norme generali sul diritto-dovere
all'istruzione e alla formazione, a norma dell'art. 2, comma 1,
lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53), con l'obiettivo del
conseguimento della qualifica professionale ai sensi dell'art. 2,
legge 28 marzo 2003, n. 53 (Delega al Governo per la definizione
delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale),
anche al fine di favorire il passaggio tra i sistemi della formazione
e dell'istruzione.

Art. 25

Durata e caratteristiche della formazione nell'apprendistato
per l'espletamento del diritto-dovere d'istruzione e formazione

1. L'attività di formazione formale esterna all'impresa,
correlata all'apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere
d'istruzione e formazione, è riservata ai giovani ed agli
adolescenti che abbiano compiuto i quindici anni di età e che non
siano in possesso di una qualifica professionale; essa è finalizzata
all'acquisizione delle competenze di base previste dagli standard
formativi regionali dei percorsi di qualifica professionale ai sensi
della normativa vigente.
2. La Giunta regionale, nelle more della regolamentazione dei
profili formativi dell'apprendistato per l'espletamento del
diritto-dovere di istruzione e formazione prevista dall'art. 48,
comma 4, decreto legge n. 276/2003, provvede a disciplinare la
formazione formale esterna all'impresa, indicando la durata, in
coerenza con la qualifica da conseguire, le ore medie per ogni anno
del contratto, nonchè la durata minima annuale, secondo le modalità
ed i contenuti rispondenti ai diversi livelli di formazione posseduti
dagli apprendisti al momento dell'avviamento al lavoro.
3. Con deliberazione di Giunta regionale vengono definiti, sulla
base degli standard formativi regionali, della normativa nazionale
vigente in materia e dei contratti collettivi nazionali di settore,
se in essi previsti, i criteri per la riduzione della durata del
contratto di apprendistato in base ai crediti formativi posseduti
dall'apprendista attestati dagli organismi competenti.
4. Nel rispetto degli standard di cui all'art. 48, decreto
legislativo n. 276/2003, la Giunta regionale definisce, ai sensi
della legge n. 53/2003, d'intesa con il Ministero del Lavoro, della
Salute e delle Politiche Sociali e dell'Istruzione, Università e
Ricerca, sentita la Commissione regionale per l'Apprendistato, gli
aspetti formativi del contratto di apprendistato per l'espletamento
del diritto-dovere d'istruzione e formazione.
5. L'articolazione e le modalità di erogazione della formazione
aziendale, nel rispetto degli standard generali, sono disciplinati
dai contratti collettivi nazionali di lavoro.
6. La formazione formale esterna all'impresa è svolta presso gli
Organismi di Formazione accreditati secondo la normativa vigente, che
rilasciano una qualifica professionale ai sensi della presente legge.

Art. 26

Profili formativi dell'apprendistato per l'espletamento
del diritto-dovere d'istruzione e formazione

1. Allo scopo di garantire il riconoscimento dei titoli e delle
qualifiche professionali, conseguiti in esito ai percorsi di
apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere d'istruzione e
formazione, i profili formativi regionali sono definiti nel rispetto
dei livelli essenziali delle prestazioni in materia d'istruzione e di
formazione professionale, nonchè dei relativi standard minimi
formativi nazionali, ove previsti, in coerenza con il sistema
regionale d'istruzione e formazione professionale.
2. Con deliberazione di Giunta regionale, tenuto conto degli
standard formativi minimi nazionali individuati dall'art. 48, decreto
legislativo n. 276/2003 e definiti ai sensi dell'art. 2, Legge n.
53/2003, d'intesa con il Ministero del Lavoro, della Salute e delle
Politiche Sociali ed il Ministero dell'Istruzione, dell'Università e
della Ricerca, sentita la Commissione regionale per l'Apprendistato,
sono disciplinati i profili formativi del contratto di apprendistato
per l'espletamento del diritto dovere d'istruzione e formazione per
il conseguimento della qualifica professionale.

Art. 27

Disciplina generale dell'apprendistato professionalizzante

1. La disciplina degli aspetti formativi dell'apprendistato
professionalizzante di cui all'art. 49, decreto legislativo n.
276/2003, e successive modifiche ed integrazioni, è volta a
garantire la qualità dell'offerta formativa attraverso
l'integrazione tra apprendimento formale e non formale, che consenta
ad ogni apprendista lo sviluppo di competenze di base, trasversali e
tecnico-professionali al fine di mantenere, sviluppare e spendere le
abilità e le conoscenze in differenti contesti lavorativi e
nell'ambito dei sistemi della formazione professionale e
dell'istruzione.
2. La Regione Abruzzo riconosce l'apprendistato
professionalizzante quale percorso prioritario finalizzato al
conseguimento della qualifica professionale, anche di livello
elevato, di giovani da inserire nelle imprese attraverso una
formazione sia teorica che pratica.

Art. 28

Profili formativi dell'apprendistato professionalizzante

1. I profili formativi dell'apprendistato professionalizzante
sono disciplinati, sentita la Commissione regionale per
l'Apprendistato, con provvedimento della Giunta regionale, nel
rispetto dei livelli essenziali stabiliti a livello nazionale e delle
disposizioni contenute nell'art. 49, comma 5, decreto legislativo n.
276/2003, e successive modifiche ed integrazioni, tenuto conto di
quanto previsto dai contratti collettivi nazionali e dagli accordi
interconfederali. Con il medesimo provvedimento sono individuati i
profili formativi, i quali sono regolati per competenze ed attività
in coerenza con il repertorio nazionale delle professioni.
2. In caso di formazione esclusivamente aziendale, i profili
formativi dell'apprendistato professionalizzante, nel rispetto di
quanto prescritto dall'art. 49, comma 5-ter, decreto legislativo n.
276/2003, sono rimessi integralmente ai contratti collettivi di
lavoro stipulati a livello nazionale, territoriale o aziendale, da
associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale, ovvero agli enti bilaterali.

Art. 29

Struttura e contenuti della formazione
dell'apprendistato professionalizzante

1. La formazione formale dell'apprendistato professionalizzante
è svolta all'esterno dell'impresa nell'ambito degli organismi
scolastici, universitari e formativi accreditati; può, altresì,
essere svolta all'interno dell'impresa con capacità formativa,
purchè in luoghi normalmente non destinati alla produzione.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 49, comma 5, lett.
b), decreto legislativo n. 276/2003, per la realizzazione della
formazione formale interna, le imprese sono tenute ad avere la
disponibilità di:
a) luoghi, attrezzature e macchinari adeguati al profilo
formativo di riferimento e conformi alle normative vigenti;
b) formatori con competenza adeguata per il conseguimento degli
obiettivi formativi previsti dal piano formativo individuale;
c) tutori aziendali, individuati ai sensi dell'art. 10.
3. I criteri e le modalità di verifica, anche preventiva, della
capacità formativa dell'impresa sono stabiliti dalla Giunta
regionale, sentita la Commissione regionale per l'Apprendistato.
4. Ferme restando le regolamentazioni collettive in materia di
durata massima del contratto di apprendistato, l'apprendista ha
diritto alla formazione formale per una durata mensile media di dieci
ore e per un monte ore complessivo non inferiore a centoventi ore
annue.
5. La formazione formale da svolgersi durante il rapporto di
lavoro di apprendistato è svolta prevalentemente all'esterno
dell'impresa e, comunque, secondo le modalità previste dalla
contrattazione collettiva.
6. Ai contenuti di natura trasversale deve essere dedicato un
numero di ore annuali almeno pari al trentacinque per cento della
formazione esterna relativa ai primi due anni, al venticinque per
cento nel terzo anno, al quindici per cento nel quarto anno, al dieci
per cento nel quinto anno, al cinque per cento nel sesto anno.
7. La Giunta regionale stabilisce un periodo minimo iniziale di
formazione sui temi trasversali concernenti l'accoglienza, la
valutazione del livello di ingresso e definizione del patto
formativo, le competenze relazionali, la disciplina del rapporto di
lavoro, le relazione sindacali, la sicurezza e l'igiene sul lavoro,
nonchè le pari opportunità.
8. La Giunta regionale definisce le modalità di erogazione della
formazione a distanza per garantire la massima diffusione
dell'offerta formativa sul territorio regionale.
9. Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 49, decreto
legislativo n. 276/2003, e successive modifiche ed integrazioni, la
Giunta regionale disciplina gli aspetti formativi, tenuto conto dei
livelli essenziali stabiliti a livello nazionale ed in coerenza con
il sistema regionale delle qualifiche e di quanto previsto dai CCNL
relativamente all'articolazione e all'erogazione della formazione.
10. In caso di formazione esclusivamente aziendale non si
applicano le disposizioni contenute nel presente articolo, ai sensi
dell'art. 49, comma 5-ter, decreto legislativo n. 276/2003.

Art. 30

Disciplina generale

1. La Regione promuove l'utilizzo del contratto di apprendistato
per l'acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione di
cui all'art. 50, decreto legislativo n. 276/2003, finalizzato al
miglioramento delle competenze nelle imprese e dello sviluppo delle
competenze e dei livelli di scolarizzazione degli apprendisti.

Art. 31

Utilizzo sperimentale dell'apprendistato per l'acquisizione
di un diploma o per percorsi di alta formazione

1. La Giunta regionale attua il contratto di apprendistato per
l'acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione,
attraverso sperimentazioni da realizzare nell'ambito di intese con
Università, Istituzioni scolastiche autonome, Soggetti accreditati
della Formazione professionale, altri organismi di alta formazione
che rilasciano titoli riconosciuti a livello nazionale ed europeo e
con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori
comparativamente più rappresentative.
2. Con deliberazione di Giunta regionale è disciplinata la
durata dell'apprendistato per l'acquisizione di un diploma o per
percorsi di alta formazione per i soli profili che attengono alla
formazione, sulla base dei risultati delle sperimentazioni, in
accordo con le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro
comparativamente più rappresentative a livello regionale, le
istituzioni universitarie, scolastiche e formative.
3. Il contratto di apprendistato di cui al comma 1 è realizzato
nelle imprese, nel rispetto degli accordi di settore fra le
organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente
più rappresentative a livello nazionale.
4. La Giunta regionale definisce gli standard della formazione
nel contratto di apprendistato per l'acquisizione di un diploma o per
percorsi di alta formazione, nonchè i criteri per il riconoscimento
e la certificazione delle competenze, dei crediti formativi e dei
titoli, anche a seguito d'intese con i soggetti di cui al comma 2.

Art. 32

Monitoraggio e controllo

1. Con una o più deliberazioni della Giunta regionale sono
definite:
a) le modalità dell'espletamento dell'attività di
monitoraggio dell'apprendistato sul territorio regionale e le
modalità di redazione, in collaborazione con l'Osservatorio
regionale sul Mercato del Lavoro, di appositi rapporti periodici che
la Giunta regionale presenta, almeno una volta all'anno, alla
Commissione consiliare competente;
b) l'applicazione della disciplina di cui alla presente legge
che annualmente è oggetto di rilevazione ed elaborazione statistica.
Le relative informazioni sono comunicate alle organizzazioni
sindacali dei lavoratori e alle associazioni dei datori di lavoro
comparativamente più rappresentative sul territorio regionale, con
particolare riferimento all'applicazione dell'istituto nei settori
dell'agricoltura e dell'artigianato;
c) gli indirizzi ed i criteri per l'esercizio delle funzioni di
verifica e controllo delle attività di formazione in apprendistato
finanziate con risorse pubbliche.
2. Il Componente la Giunta regionale preposto al Lavoro può
concordare iniziative con le Amministrazioni Pubbliche competenti in
materia di vigilanza e controllo sul lavoro, al fine di assicurare il
corretto utilizzo del contratto di apprendistato.

Art. 33

Deliberazioni di Giunta regionale attuative ed esecutive

1. La Giunta regionale emana, entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, uno o più provvedimenti
attuativi in virtù di espresso rinvio legislativo.
2. Le deliberazioni della Giunta regionale attuative ed esecutive
della presente legge sono adottate previa acquisizione del parere
della competente Commissione consiliare. Il parere deve essere
espresso entro e non oltre 30 giorni dalla richiesta. Decorso
inutilmente il suddetto termine, la Giunta regionale può ritenere
come acquisito il parere favorevole della Commissione consiliare.

Art. 34

Norma transitoria

1. Nelle more dell'adozione delle Deliberazioni di Giunta
regionale attuative della presente legge, nonchè in assenza di
specifica regolamentazione da parte della contrattazione collettiva
nazionale degli aspetti di propria competenza, secondo quanto
stabilito dal decreto legislativo n. 276/2003 e successive
modificazioni ed integrazioni, il contratto di apprendistato è
disciplinato ai sensi dell'art. 16, legge 24 giugno 1997, n. 196
(Norme in materia di promozione dell'occupazione).
2. Fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti
attuativi di cui al comma 1, le assunzioni in apprendistato
professionalizzante, effettuate ai sensi dell'art. 49, comma 5-bis,
decreto legislativo n. 276/2003, sono disciplinate, sino alla
scadenza dei contratti di lavoro, dalle disposizioni della
contrattazione collettiva nazionale di riferimento.
3. In attesa della definizione dei profili formativi regionali,
si applicano quelli elaborati dalla contrattazione collettiva
nazionale, regionale e dall'Istituto per lo Sviluppo della Formazione
Professionale dei Lavoratori ISFOL.

Art. 35

Norma finanziaria

1. Gli interventi derivanti dalla presente legge trovano
copertura finanziaria, nei limiti degli stanziamenti annualmente
iscritti in bilancio, a valere sia su risorse regionali, che
nazionali e comunitarie, di cui ai capitoli 052426 (FSE), 052427 (FdR
naz.le), 052428 (F. R.gli), 051635 (Fondi statali per
l'Apprendistato).
2. Per l'esercizio finanziario 2009 gli interventi derivanti
dalla presente legge trovano copertura esclusivamente nell'ambito
degli stanziamenti finanziati con risorse statali e comunitarie di
cui al comma 1.

Art. 36

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.

La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 4 dicembre 2009

CHIODI