Serie Generale n. 93 del 22-4-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 24 marzo 1993, n. 117
Istituzione dei ruoli normale, speciale e tecnico degli ufficiali in servizio permanente dell'Arma dei carabinieri. (GU Serie Generale n.93 del 22-04-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 07/05/1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 2 della legge 28 febbraio 1992, n. 217, recante delega
al Governo ad emanare apposito decreto per disciplinare le dotazioni
organiche degli ufficiali dell'Arma dei carabinieri come stabilite
dall'art. 2 del decreto-legge 18 gennaio 1992, n. 9, mediante
l'istituzione per gli ufficiali in servizio permanente dei ruoli
"normale", "speciale" e "tecnico";
Vista la legge 10 aprile 1954, n. 113, e successive modificazioni,
concernente norme sullo stato degli ufficiali dell'Esercito, della
Marina e dell'Aeronautica;
Vista la legge 12 novembre 1955, n. 1137, e successive
modificazioni, concernente norme sull'avanzamento degli ufficiali
dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, concernente disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 marzo 1993;
Sulla proposta del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. È istituito il ruolo normale degli ufficiali in servizio
permanente dell'Arma dei carabinieri.
2. Gli organici dei vari gradi, i numeri massimi, le modalità ed i
requisiti per l'avanzamento, le relative aliquote di valutazione e
promozioni tabellari annue per gli ufficiali del ruolo di cui al
comma 1 sono stabilite dalla tabella 1 allegata.

Art. 2.
1. Gli ufficiali del ruolo normale sono tratti, con il grado di
sottotenente, dagli allievi provenienti dall'Accademia militare che
abbiano superato il corso dell'Accademia stessa stabilito dalla
tabella 2 allegata.
2. Gli allievi ufficiali da ammettere alla frequenza del corso
carabinieri presso l'Accademia militare, il cui numero non può
superare un quattordicesimo della consistenza organica degli
ufficiali inferiori del ruolo normale, debbono possedere, oltre ai
requisiti previsti dalla legislazione vigente, uno specifico profilo
attitudinale.
3. Gli articoli 9 e 10 della legge 18 dicembre 1964, n. 1414, e
successive modificazioni, sono abrogati.

Art. 3.
1. Le eccedenze organiche che si determineranno in applicazione
delle norme istitutive del ruolo normale verranno assorbite con le
vacanze che avverranno per cause diverse da quelle di cui alla
lettera a) dell'art. 44 della legge 12 novembre 1955, n. 1137, e suc-
cessive modificazioni.

Art. 4.
1. Le aliquote di valutazione vengono fissate in:
a) cinque unità annue per generale di brigata, fino al 1999;
b) tredici unità annue per colonnello del ruolo normale, fino al
1999;
c) quaranta unità annue per tenente colonnello del ruolo
normale, fino al 2001;
d) sessanta unità annue per capitano del ruolo normale, fino al
2000.
2. Sino al 1995 incluso, i maggiori in servizio permanente
effettivo dei carabinieri con anzianità di grado pari o superiore a
quattro anni sono valutati e, se idonei, promossi al grado di tenente
colonnello con decorrenza dal giorno successivo al compimento della
predetta anzianità. Dal 1996 la promozione dei maggiori a tenente
colonnello avviene con le stesse modalità, ma l'anzianità richiesta
è di cinque anni.

Art. 5.
1. I capitani del ruolo normale, già valutati due volte per
l'avanzamento a scelta al grado di maggiore giudicati idonei e non
iscritti in quadro, vengono valutati e promossi al grado di maggiore
ad anzianità.
2. I capitani valutati e giudicati idonei possono, a domanda da
presentarsi entro il 31 dicembre dell'anno in cui viene effettuata
ciascuna valutazione, transitare nel ruolo speciale di cui all'art.
8, conservando l'anzianità assoluta posseduta e collocandosi nel
ruolo dopo i pari grado con uguale o maggiore anzianità. Tale
facoltà resta salva nel caso in cui, entro la predetta data,
l'ufficiale sia stato promosso al grado di maggiore. Gli effetti del
passaggio nel ruolo speciale decorrono dal 1 gennaio dell'anno
successivo a quello di presentazione della predetta domanda.
3. Alla lettera b) dell'art. 1 della legge 28 aprile 1976, n. 192,
come modificato dall'art. 1 della legge 23 dicembre 1985, n. 783,
dopo le parole: "servizio permanente effettivo" sono aggiunte le
seguenti: "del ruolo normale".

Art. 6.
1. Gli ufficiali del ruolo normale hanno la precedenza sugli
ufficiali del ruolo speciale di grado eguale solo per il periodo in
cui assolvono obblighi di comando. In tutti gli altri casi la
precedenza al comando compete all'ufficiale avente maggiore
anzianità di grado indipendentemente dal ruolo di appartenenza.

Art. 7.
1. Per la nomina ad ufficiale in servizio permanente del ruolo
normale dell'Arma dei carabinieri gli aspiranti non devono aver
superato i limiti di età previsti dal secondo e terzo capoverso
dell'art. 8 della legge 18 dicembre 1964, n. 1414.

Art. 8.
1. È istituito il ruolo speciale degli ufficiali in servizio
permanente dell'Arma dei carabinieri.
2. Gli organici dei vari gradi, i numeri massimi, le modalità ed i
requisiti per l'avanzamento, le relative aliquote di valutazione e
promozioni tabellari annue per gli ufficiali del ruolo speciale di
cui al comma 1 sono stabilite dalla tabella 3 allegata.

Art. 9.
1. Gli ufficiali del ruolo speciale sono tratti:
a) con il grado di sottotenente, mediante concorso per titoli ed
esami:
1) dagli ufficiali subalterni di complemento dell'Arma dei
carabinieri che abbiano compiuto il servizio di prima nomina;
2) dai marescialli e dai brigadieri in servizio permanente
dell'Arma dei carabinieri, muniti di uno dei titoli di studio
prescritti per l'ammissione ai corsi dell'Accademia che abbiano
riportato nell'ultimo biennio la qualifica finale non inferiore a
"superiore alla media" e che abbiano compiuto alla data in cui è
bandito il concorso il ventottesimo anno di età;
b) dai capitani del ruolo normale che ne facciano domanda ai
sensi dell'art. 5.

Art. 10.
1. Per la partecipazione al concorso di cui all'art. 9, comma 1,
lettera a), i candidati devono:
a) non aver superato, al 31 dicembre dell'anno in cui lo stesso
è bandito, il trentaduesimo anno di età se ufficiali o il
quarantesimo anno se sottufficiali;
b) possedere l'idoneità fisica al servizio militare
incondizionato quale ufficiale dei carabinieri, da accertare mediante
visita medico-collegiale presso l'ospedale militare o il centro
medico-legale militare della sede del comando di regione militare nel
cui territorio è dislocato il reparto o ente di appartenenza o il
distretto militare di residenza;
c) possedere i necessari requisiti psico-attitudinali.
2. Il numero di posti da mettere a concorso, che non può superare
un sedicesimo della consistenza organica degli ufficiali inferiori
del ruolo speciale, è determinato dal Ministro della difesa al 31
gennaio di ciascun anno. Le prove ed i programmi di esame sono
specificati nel bando di concorso.
3. I vincitori di concorso sono:
a) nominati sottotenenti con anzianità relativa stabilita in
base all'ordine della graduatoria di merito, unica per entrambe le
categorie di concorrenti, il cui punteggio è calcolato al
centesimo;
b) ammessi a frequentare il corso applicativo previsto dalla
tabella 2 al termine del quale viene determinata una nuova anzianità
relativa in base all'ordine della graduatoria finale del corso
stesso.
4. Ai sottotenenti del ruolo speciale si applicano le norme di cui
al secondo, terzo, quarto e quinto comma dell'art. 65 della legge n.
1137 del 1955, sostituendo al corso di applicazione il corso
applicativo.

Art. 11.
1. Per la costituzione iniziale del ruolo speciale si provvede,
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, mediante trasferimento a domanda, per gli ufficiali già
appartenenti al ruolo dell'Arma dei carabinieri in servizio
permanente effettivo, limitatamente a:
a) centoventi tenenti;
b) duecentotrentacinque capitani;
c) settantasette maggiori;
d) centosettantasei tenenti colonnelli.
2. Qualora il numero delle domande di cui al comma 1 superi quello
dei posti disponibili, una commissione, nominata dal Ministro della
difesa e composta dal vice comandante generale, da un generale di
brigata, da tre colonnelli e da un tenente colonnello dell'Arma dei
carabinieri, segretario senza diritto di voto, procede alla
formazione di distinte graduatorie per gradi, sulla base dei
requisiti previsti dall'art. 26 della legge n. 1137 del 1955. A
parità di merito, la precedenza spetta all'ufficiale con maggiore
anzianità di grado e, a parità di grado, al più anziano in ruolo.

Art. 12.
1. L'iscrizione degli ufficiali nel ruolo speciale avviene per
quelli già appartenenti al ruolo dell'Arma dei carabinieri,
provenienti:
1) dai corsi d'Accademia e dai sottufficiali già vincitori di
concorso per la nomina a sottotenente s.p.e., conservando il grado e
l'anzianità relativa acquisiti nel ruolo di appartenenza. Agli
stessi, qualora ne ricorrano le condizioni, si applica la normativa
di cui all'art. 11 della legge 27 dicembre 1990, n. 404;
2) dal "complemento" e già vincitori di concorso per le nomine a
sottotenente in s.p.e., acquisendo il grado e l'anzianità relativa
da attribuirsi ai sensi dell'art. 24, comma 4, della legge 19 maggio
1986, n. 224.
A parità di anzianità assoluta la precedenza in ruolo è
attribuita all'ufficiale proveniente dal servizio permanente
effettivo.
2. Le eccedenze organiche che si determineranno in applicazione
delle norme istitutive del ruolo speciale verranno assorbite con le
vacanze che avverranno per cause diverse da quella di cui alla
lettera a) dell'art. 44 della legge n. 1137 del 1955.

Art. 13.
1. I capitani del ruolo speciale, già valutati due volte per
l'avanzamento a scelta al grado di maggiore, giudicati idonei e non
iscritti in quadro, vengono valutati e promossi al grado di maggiore
ad anzianità.

Art. 14.
1. I capitani del ruolo speciale, risultati idonei in prima
valutazione ed iscritti nei quadri di avanzamento, possono a domanda
partecipare ad un concorso, per titoli, per cinque posti per
l'ammissione al corso d'istituto previsto dalla lettera b) dell'art.
1 della legge n. 192 del 1976, al termine del quale sono collocati
nel ruolo normale, conservando l'anzianità assoluta posseduta, dopo
i pari grado con uguale o maggiore anzianità.
2. Con decreto del Ministro della difesa sono stabiliti:
a) le modalità di attuazione del concorso di cui al comma 1;
b) i titoli preferenziali richiesti;
c) la commissione per la valutazione dei titoli che è presieduta
da un generale dei carabinieri.

Art. 15.
1. È istituito il ruolo tecnico degli ufficiali in servizio
permanente dell'Arma dei carabinieri comprendente le seguenti
specialita':
a) informatica;
b) psicologia applicata;
c) investigazioni scientifiche.
2. La consistenza organica e la dotazione massima del ruolo
tecnico, le forme e le modalità di avanzamento, il numero delle
promozioni e gli anni di anzianità richiesti per le valutazioni al
grado superiore sono riportati nella tabella 4 allegata.

Art. 16.
1. Il reclutamento degli ufficiali del ruolo tecnico avviene
mediante pubblico concorso, per titoli ed esami, al quale possono
partecipare:
a) i cittadini italiani che non abbiano superato il trentaduesimo
anno di età al 31 dicembre dell'anno in cui viene bandito il
concorso e che siano in possesso dei requisiti generali previsti
dalle norme vigenti per gli ufficiali in servizio permanente
dell'Arma dei carabinieri, nonchè del diploma di laurea richiesto
dal bando di concorso;
b) i marescialli dell'Arma dei carabinieri che non abbiano
superato il quarantesimo anno di età al 31 dicembre dell'anno in cui
viene bandito il concorso, siano in possesso del diploma di
istruzione secondaria di secondo grado, abbiano frequentato specifici
corso di specializzazione, siano stati già impiegati per almeno un
quinquennio nella relativa specialità ed abbiano riportato
nell'ultimo biennio la qualifica finale non inferiore a "superiore
alla media".
Il numero dei posti messi a concorso e le modalità di espletamento
dello stesso, articolato in due prove scritte ed una orale, attinenti
al tipo di specializzazione professionale indicato nel predetto
bando, sono stabiliti con decreto ministeriale.
2. Per la partecipazione al concorso di cui al comma 1 i candidati
devono possedere:
a) l'idoneità fisica al servizio militare incondizionato quale
ufficiale dei carabinieri, da accertarsi mediante visita medico-
collegiale presso l'ospedale militare o i centri medico-legali
militari della sede del comando di regione militare nel cui
territorio è dislocato il reparto o ente di appartenenza o il
distretto militare di residenza;
b) i necessari requisiti psico-attitudinali.
3. I vincitori del concorso sono nominati tenenti ed ammessi a
frequentare il corso formativo previsto dalla tabella 2 al termine
del quale conseguono la promozione al grado di capitano assumendo nel
ruolo la posizione determinatasi in base alla graduatoria di merito
di fine corso.

Art. 17.
1. La commissione esaminatrice del concorso, per titoli ed esami,
di cui all'art. 16, nominata con decreto del Ministro della difesa,
è composta da un presidente scelto tra i generali dei carabinieri e
da quattro membri, di cui due ufficiali superiori dei carabinieri, un
professore universitario della materia su cui vertono le prove
d'esame ed un ufficiale inferiore dei carabinieri, che svolgerà
anche le funzioni di segretario.

Art. 18.
1. Per la costituzione iniziale del ruolo tecnico di cui all'art.
15, gli ufficiali già appartenenti al ruolo dell'Arma dei
carabinieri che alla data di entrata in vigore del presente decreto
abbiano frequentato particolari corsi di specializzazione o siano
stati già impiegati per almeno un triennio nelle relative
specialità - entrambi da individuarsi con apposito decreto del
Ministro della difesa - possono transitare, a domanda, da presentare
entro centoventi giorni:
a) nella specialità informatica, limitatamente a:
1) un colonnello;
2) cinque tenenti colonnelli;
3) dieci maggiori;
4) diciotto capitani;
b) nella specialità psicologia applicata, limitatamente a:
1) un colonnello;
2) tre tenenti colonnelli;
3) cinque maggiori;
4) due capitani;
c) nella specialità investigazioni scientifiche, limitatamente
a:
1) tre tenenti colonnelli;
2) quattro maggiori;
3) quattro capitani.
2. Qualora il numero delle domande di cui al comma 1 superi quello
dei posti disponibili, una commissione, nominata dal Ministro della
difesa e composta da quattro ufficiali dei carabinieri di cui un
generale di divisione presidente, un generale di brigata e un
colonnello membri e un ufficiale inferiore, segretario senza diritto
di voto, procede alla formazione di distinte graduatorie per
categoria di provenienza e per gradi, sulla base dei precedenti di
servizio degli aspiranti con particolare riguardo ai risultati di
corsi, esami ed esperimenti effettuati. A parità di merito, la
precedenza spetta all'ufficiale con maggiore anzianità di grado.
3. Le eccedenze organiche che si determineranno in applicazione
delle norme istitutive del ruolo tecnico verranno assorbite con le
vacanze che avverranno per cause diverse da quella di cui alla
lettera a) dell'art. 44 della legge n. 1137 del 1955.

Art. 19.
1. Con l'entrata in vigore del presente decreto, il ruolo
tecnico-operativodell'Arma dei carabinieri, previsto dall'art. 53
della legge 10 maggio 1983, n. 212, non è più alimentato.
2. Gli ufficiali del predetto ruolo, in servizio alla data di
entrata in vigore della presente legge, permangono in esso ad
esaurimento. Nei loro confronti continuano ad applicarsi le norme
previste dalla legge istitutiva del citato ruolo, ad eccezione del
secondo comma dell'art. 58 della legge stessa.

Art. 20.
1. Agli ufficiali dei ruoli normale, speciale e tecnico si
applicano le leggi in vigore in materia di reclutamento, stato e
avanzamento degli ufficiali dell'Esercito ove non diversamente
disposto dal presente decreto.

Art. 21.
1. I concorsi già banditi alla data di entrata in vigore del
presente decreto per il reclutamento di sottotenenti in s.p.e.
dell'Arma dei carabinieri, ai sensi delle lettere b) e c) del primo
comma dell'art. 9 della legge n. 1414 del 1964, nonchè per il
reclutamento di tenenti del ruolo tecnico operativo, ai sensi
dell'art. 55 della legge n. 212 del 1983, sono regolarmente espletati
ed i sottufficiali risultati vincitori conseguono la nomina a
ufficiale secondo la precedente normativa.

Art. 22.
1. Il quadro 1 della tabella 4 allegata alla legge n. 1137 del
1955, come sostituito dalla tabella allegata alla legge 23 dicembre
1985, n. 783, è sostituito dalla tabella 5 allegata.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 24 marzo 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
ANDÒ, Ministro della difesa
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: CONSO

TABELLA 1
(art. 1)
RUOLO NORMALE ARMA DEI CARABINIERI

=====================================================================
Anni di anzianità minima
di grado richiesti per la:
Numero Forma di ----------------------------
Grado Organico massimo della avanzamento Valutazione Promozione
del grado consistenza al grado a scelta ad anzianità
nel grado superiore
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
---------------------------------------------------------------------
Generale 10 (a) 11 (a) - - -
di divi-
sione
Generale 27 31 scelta 3 -
di bri-
gata
Colon- 112 140 scelta 4 -
nello
Tenente 444 - scelta 8 -
colon-
nello
Maggiore 245 - anzianità - 5 (c)
Capitano 491 - scelta 8 -
- anzianità - -
Tenente 302 - anzianità - 4 (c)
Sotto- 302 - anzianità - -
tenente
=====================================================================
Promozioni
Grado Periodi minimi di comando a scelta
richiesti ai fini della valutazione al grado
superiore
---------------------------------------------------------------------
1 7 8
---------------------------------------------------------------------
Generale - -
di divi-
sione
Generale 1 anno di comando di brigata, 3 o 2 (b)
di bri- regione carabinieri o incarico
gata equipollente
Colon- - 7
nello
Tenente 2 anni di comando provinciale, 18
colon- di gruppo anche se compiuto
nello in tutto o in parte nel grado
di maggiore o incarico equi-
pollente
Maggiore - -
Capitano 4 anni di comando di compagnia 38 (c)
territoriale o incarico
equipollente (d)
Tenente - -
Sotto- Superare il corso di applicazione (e) -
tenente
Note:
(a) A decorrere dal 1993.
(b) N. 3 promozioni nel 1993 e successivi quadrienni.
(c) A decorrere dal 1996.
(d) A decorrere dal 1998.
(e) Salvo il disposto dell'ultimo comma dell'art. 65 della legge
12 novembre 1955. n. 1137.
=====================================================================

TABELLA 2
(art. 2)
=====================================================================
Articolo Titolo del corso Durata
---------------------------------------------------------------------
2 Corso per allievi dell'Accademia militare 2 anni
10 Corso applicativo per ufficiali nominati 1 anno
sottotenenti in servizio permanente
dell'Arma dei carabinieri
16 Corso "formativo" per ufficiali del ruolo 1 anno
tecnico dell'Arma dei carabinieri
=====================================================================

TABELLA 3
(art. 8)
RUOLO SPECIALE DELL'ARMA DEI CARABINIERI
=====================================================================
Anni di anzianità minima
di grado richiesti per la:
Numero Forma di ----------------------------
Grado Organico massimo della avanzamento Valutazione Promozione
del grado consistenza al grado a scelta ad anzianità
nel grado superiore
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
---------------------------------------------------------------------
Colon- 15 20 (a) - - -
nello
Tenente
Colon- 313 - scelta 8 -
nello
Maggiore 235 - anzianità - 6
Capitano 432 - scelta 10 -
anzianità - -
Tenente 320 - anzianità - 6
Sottote- 320 anzianità - 2
nente
=====================================================================
Promozioni
Grado Periodi minimi di comando a scelta
richiesti ai fini della valutazione al grado
superiore
---------------------------------------------------------------------
1 7 8
---------------------------------------------------------------------
Colon- - -
nello
Tenente
Colon- - 5 o 6 (b)
nello
Maggiore - -
Capitano 3 anni di comando di compagnia 29
territoriale o incarico equi- -
pollente
Tenente - -
Sottote- - -
nente
Note:
(a) Il numero massimo complessivo è portato in aumento a quelli
previsti per il grado di colonnello rispettivamente, per gli
ufficiali dell'Arma dei carabinieri dal decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1974, e successive modificazioni, per gli
ufficiali dell'Esercito dall'art. 3 della legge 10 dicembre 1973, n.
804, e successive modificazioni.
(b) Ciclo biennale: n. 6 promozioni negli anni pari.
=====================================================================

TABELLA 4
(art. 15)
RUOLO TECNICO ARMA DEI CARABINIERI
=====================================================================
Numero Forma Promo-
Grado Organico massimo di avan- zioni
del grado della zamento Anni di anzianità minima a scel-
consis- al gra- di grado richiesti per la: ta al
tenza do supe- -------------------------- grado
nel riore Valutazione Promozione supe-
grado a scelta ad anzianità riore
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7
---------------------------------------------------------------------
Colon- 3 6 (a) - - - -
nello
Tenente 95 - a scelta 9 - 1 (b)
colon-
nello
Maggiore 95 - anzianità - 8 -
Capitano 95 - anzianità - 8 -
Tenente 95 - anzianità - - -
Note:
(a) Di cui 2 appartenenti alla specialità investigazioni
scientifiche, 2 alla specialità informatica, 2 alla specialità
psicologia applicata. Il numero massimo complessivo è portato in
aumento a quelli previsti per il grado di colonnello rispettivamente,
per gli ufficiali dell'Arma dei carabinieri dal decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1974, e successive
modificazioni, per gli ufficiali dell'Esercito dall'art. 3 della
legge 10 dicembre 1973, n. 804, e successive modificazioni.
(b) In ordine di specialità (investigazioni scientifiche,
informatica e psicologia applicata), a decorrere dal 1994 e per cicli
quadriennali successivi, secondo il seguente ordine: una promozione
nel primo anno, una nel secondo, una nel terzo e nessuna nel quarto.
=====================================================================

TABELLA 5
(art. 22)
=====================================================================
Aliquote di organico per gradi
Titolo per conseguire il (a)
vantaggio di carriera ------------------------------------
Capitano Maggiore Tenente colonnello
---------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
---------------------------------------------------------------------
1 - Ruolo dell'Arma dei
carabinieri:
Corso superiore di stato - 1/10 1/18
maggiore. Avere superato dell'orga- dell'orga-
il corso nico del nico del
grado grado
Nota:
(a) Le frazioni uguali o superiori a 0,5 sono arrotondate
all'unità per eccesso.
=====================================================================