Serie Generale n. 49 del 27-2-1991
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
DELIBERAZIONE 15 gennaio 1991
Contratto di programma tra il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno e il gruppo ENI. (GU Serie Generale n.49 del 27-02-1991)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, sulla disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Vista la propria delibera del 16 luglio 1986 che, ai fini di un
più efficace coinvolgimento dei grandi gruppi industriali nella
realizzazione delle azioni integrate previste dal programma triennale
di sviluppo del Mezzogiorno, introduce lo strumento della
contrattazione programmata, demandando al piano annuale di attuazione
la disciplina delle forme e delle modalità idonee a garantire
tempestività e unitarietà all'intervento;
Visto il primo piano annuale di attuazione, approvato dal CIPE con
delibera del 29 dicembre 1986, che nel qualificare la contrattazione
programmata come strumento normativo-quadro inteso a regolare gli
impegni assunti dal soggetto pubblico e dal soggetto privato,
quest'ultimo individuato nei grandi gruppi industriali a rilevanza
nazionale e internazionale, definisce le forme e le modalità
procedurali attraverso le quali viene a realizzarsi il contenuto
contrattuale;
Vista la propria delibera del 24 marzo 1988 la quale impartisce
direttive volte a disciplinare la manovra coordinata delle
agevolazioni finanziarie nel quadro delle procedure della
contrattazione programmata stabilite nel primo piano annuale di
attuazione, con particolare riguardo alle condizioni di
ammissibilità delle iniziative, comprese nel piano organico di
interventi, alle agevolazioni che possono essere concesse alle stesse
in base alle valutazioni settoriali e territoriali degli interventi;
Visto l'aggiornamento del programma triennale 1988-1990 di sviluppo
del Mezzogiorno in cui vengono ribadite le finalità generali da
perseguire mediante lo strumento della contrattazione programmata,
confermate le modalità procedurali della stessa e viene altresì
richiamato il criterio in base al quale gli interventi, per essere
ammessi alla contrattazione programmata, devono essere inseriti in un
piano progettuale caratterizzato dalla organicità e dalla
interrelazione delle diverse componenti attuative;
Visto l'aggiornamento del programmna triennale 19901992 che
conferma ed integra l'impostazione programmatica dei precedenti piani
triennali riconfermando la strategia di sviluppo del Mezzogiorno
attraverso il coinvolgimento dei grossi gruppi industriali;
Visto il terzo piano annuale di attuazione approvato dal CIPE nella
seduta del 29 marzo 1990;
Vista la proposta di contratto di programma tra il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno e il gruppo ENI trasmessa con
nota n. 6128/90 del 26 luglio 1990, che comprende tra l'altro:
l'impegno globale del gruppo industriale per la realizzazione dei
singoli progetti che concorrono a definire il piano progettuale;
le procedure e i tempi di intervento, ivi compresi gli incentivi
in relazione all'accelerata attuazione e al coordinamento del piano
progettuale;
le imputazioni finanziarie per intervento al fine di assicurare il
concorso dei diversi capitoli di spesa all'azione integrata;
Vista la propria delibera del 28 giugno 1990 che, nel quadro delle
linee programmatiche fissate per il riassetto del settore dello
zinco, ha stabilito l'intervento dell'ENI per l'acquisizione,
attraverso la caposettore Nuova Samim, del 51 per cento del pacchetto
azionario della società Pertusola Sud e ha riconosciuto
l'ammissibilità alle agevolazioni della legge n. 64/1986 delle
iniziative rientranti nel piano di riassetto, subordinandole al
verificarsi di determinate condizioni;
Vista la delibera del 28 giugno 1990 che, ai fini di favorire gli
investimenti nel Mezzogiorno finalizzati al risparmio energetico,
alla tutela ambientale, alla razionalizzazione dei processi
produttivi e alla valorizzazione delle risorse nazionali, ha esteso
l'ammissibilità delle agevolazioni finanziarie anche alle iniziative
attinenti il settore energetico; ivi compresa la raffinazione,
purchè facenti parte di un piano progettuale oggetto di
contrattazione programmata;
Considerato che il piano progettuale dell'ENI si articola in un
complesso di iniziative tendenti alla valorizzazione delle risorse
energetiche nazionali, alla razionalizzazione e all'ammodernamento
degli stabilimenti operanti nel settore della metallurgia non ferrosa
e al potenziamento della ricerca scientifica e tecnologica;
Considerato altresì che l'insieme delle iniziative, contribuendo
al conseguimento delle finalità indicate nei programmi pluriennali
dell'Ente, comporta il miglioramento qualitativo e tecnologico del
sistema industriale del gruppo nel Mezzogiorno, il consolidamento e
l'accrescimento dei livelli occupazionali, nonchè rilevanti effetti
sotto il profilo ambientale;
Udita la relazione del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Delibera:
1. È approvato il contratto di programma proposto dal Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno con il gruppo ENI, con il
quale il gruppo stesso si impegna a realizzare nel Mezzogiorno
investimenti per un importo globale pari a lire 1.692,3 miliardi
così articolato:
Miliardi
di lire
_
A) Investimenti tecnologici-industriali . . . . . . . . . 1.354,6
B) Centri di ricerca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145,0
C) Progetti di ricerca . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138,2
D) Progetti di formazione e
riqualificazione per addetti alle
attività industriali . . . . . . . . . . . . . . . . 54,5
-------
1.692,3
2. Le singole tipologie di investimento sono riconosciute
ammissibili alle seguenti agevolazioni:
A) Quanto agli investimenti tecnologici industriali costituiti da
51 iniziative nelle aree di Milazzo, Taranto, Crotone, Porto Vesme,
San Gavino, Marcianise e Sulmona comportanti investimenti complessivi
pari a lire 1.323,6 miliardi, oltre a lire 31 miliardi per scorte:
a) contributo in conto capitale di cui all'art. 69, comma 1, del
testo unico n. 218/1978 secondo gli scaglioni di investimento
determinati ai sensi dell'art. 9, commi 3, lettera e), e 7 della
legge n. 64/1986, con l'attribuzione, ove ricorra, sia della
maggiorazione del quinto prevista dall'art. 69, comma 4, sia della
maggiorazione di cui al comma 5 del medesimo art. 69 del citato testo
unico n. 218/1978;
b) finanziamento a tasso agevolato nella misura prevista
dall'art. 63 del testo unico n. 218/1978 così come modificato
dall'art. 9, commi 3, lettera e), 8 e 9 della citata legge n.
64/1986.
B) Quanto agli investimenti relativi agli otto centri di ricerca
localizzati nelle aree di Ortona, Bari, Crotone, Catanzaro, Milazzo,
Porto Vesme, Nuraxi Figus che comportano investimenti complessivi
pari a lire 145 miliardi:
a) contributo in conto capitale di cui all'art. 70, del testo
unico n. 218/1978, con l'attribuzione, ove ricorra, della
maggiorazione del quinto di cui all'art. 12, comma 9, della legge n.
64/1986;
b) finanziamento a tasso agevolato nella misura prevista
dall'art. 63 del testo unico n. 218/1978 così come modificato
dall'art. 9, commi 3, lettera e), 8 e 9 della citata legge n.
64/1986.
C) Quanto alla realizzazione di quindici progetti di ricerca,
comportanti spese per complessive lire 138,2 miliardi:
a) contributo in conto capitale nella misura dell'80% come
previsto dall'art. 12, comma 13, della legge n. 64/1986.
D) Quanto alla realizzazione dei progetti di formazione e
qualificazione del personale addetto agli impianti industriali,
comportanti spese pari a lire 54,5 miliardi, contributi in conto
capitale nella misura di seguito specificata:
a) il 70% dei costi inerenti i corsi di qualificazione e/o
riqualificazione del personale già in forza;
b) il 90% dei costi inerenti i corsi di formazione per il
personale neo assunto.
3. In alternativa al finanziamento a tasso agevolato previsto al
punto 2, lettera A-b), può essere riconosciuto, nei limiti della
legislazione vigente, il finanziamento agevolato attraverso
l'emissione dei prestiti obbligazionari previsto dall'art. 10 della
legge n. 64/1986.
Il finanziamento agevolato, attraverso il meccanismo di cui
all'art. 10 della legge n. 64/1986 da concedersi alle migliori
condizioni ivi previste, può cumularsi con il contributo in conto
capitale di cui all'art. 69 del testo unico n. 218/1978 fino alla
copertura finanziaria agevolata del 70% delle spese previste per
investimenti fissi, ferma restando l'elevazione del limite per le
maggiorazioni del quinto del contributo in conto capitale, ai sensi
dell'art. 69, quarto comma e, ove ricorra, quinto comma e dell'art.
63, settimo comma, del testo unico citato. Resta fermo il disposto di
cui all'art. 9, secondo comma, della legge n. 64/1986 per i casi di
eventuale cumulo con disposizioni regionali e comunitarie.
4. I provvedimenti di concessione delle agevolazioni e l'avvio
degli impegni di spesa del gruppo ENI previsti in attuazione del
contratto, dovranno essere assunti non oltre il 31 dicembre 1993.
5. L'onere complessivo delle agevolazioni finanziarie per
l'attuazione del contratto, è valutato in lire 723,6 miliardi, che
graverà, in termini di impegno, all'atto dell'utilizzo, sulle
risorse previste per le agevolazioni finanziarie a sostegno del
sistema produttivo.
Ogni ulteriore onere derivante da maggiori spese per investimenti,
nel limite del 10% dell'importo globale di lire 1.661,3 miliardi
indicato nel contratto di programma, graverà sulle risorse destinate
al settore produttivo.
Eventuali variazioni superiori a tale limite dovranno essere
autorizzate dal CIPI.
6. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, il
quale può apportare in sede di stipula quelle modifiche che si
rendessero necessarie, provvede all'attuazione del contratto secondo
le procedure indicate nel medesimo, avendo cura di espletare gli
adempimenti previsti al punto 7 della delibera CIPI 21 marzo 1989.
Roma, 15 gennaio 1991
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO