Serie Generale n. 286 del 6-12-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA DIFESA
MINISTERO DELLA DIFESA
DECRETO 19 ottobre 1999, n. 459
Regolamento recante norme concernenti i principi fondamentali per l'organizzazione di bordo delle navi della Marina militare. (GU Serie Generale n.286 del 06-12-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 21-12-99

IL MINISTRO DELLA DIFESA
Vista la legge 8 luglio 1926, n. 1178, e successive modificazioni,
sull'ordinamento della Marina militare;
Visto il regio decreto 31 maggio 1943, n. 656, relativo alla
classificazione del naviglio della Marina militare;
Visto il codice della navigazione approvato con il regio decreto 30
marzo 1942, n. 327;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 novembre 1965,
n. 1477, e successive modificazioni, sull'ordinamento dello Stato
maggiore della Difesa e degli Stati maggiori dell'Esercito, della
Marina e dell'Aeronautica, in tempo di pace;
Visto il decreto ministeriale 15 febbraio 1971, e successive
modificazioni, che approva il regolamento per il servizio a bordo
delle navi della Marina militare;
Vista la legge 11 luglio 1978, n. 382, recante norme di principio
sulla disciplina militare;
Vista la convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del
1982 ratificata con legge del 2 dicembre 1994, n. 689;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 luglio 1986, n.
545, e successive modificazioni, che approva il regolamento di
disciplina militare;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196, concernente il
"Riordino dei ruoli, modifica alle norme di reclutamento, stato e
avanzamento del personale non direttivo delle Forze armate";
Vista la legge 18 febbraio 1997, n. 25, concernente "Attribuzioni
del Ministro della difesa, ristrutturazione dei vertici delle Forze
armate e dell'Amministrazione della difesa";
Considerata la necessità di apportare modifiche al regolamento per
il servizio a bordo delle navi della Marina militare, rispondenti
alle mutate esigenze di detto servizio;
Udito il parere del Consiglio superiore delle Forze armate;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 22 febbraio 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988, con
nota n. U.L. 1579/D-VIII-25 del 7 giugno 1999;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Generalità

1. La nave da guerra costituisce una parte del territorio dello
Stato.
2. Le disposizioni contenute nel presente regolamento stabiliscono
i principi fondamentali per l'organizzazione di bordo e definiscono
le attribuzioni, i doveri e le responsabilità del personale
imbarcato sulle navi o mezzi minori della Marina militare.
3. Nel presente regolamento per unità navale si intende la nave
secondo le norme nazionali ed internazionali di diritto marittimo.

Art. 2.
Area di applicazione

1. Le disposizioni contenute nel presente regolamento si applicano
a:
a) tutte le navi della Marina militare, qualunque sia la loro
posizione marittima, eccezione fatta per quelle in disarmo, il cui
personale è considerato come destinato a terra;
b) personale militare e personale civile, anche nonappartenente
all'Amministrazione della difesa, imbarcato, di passaggio,
accasermato o comunque presente a bordo delle unità navali della
Marina militare;
c) equipaggi militari e civili militarizzati delle navimercantili
impiegate a scopi militari, noleggiate, requisite o catturate;
d) personale comunque imbarcato in base ad accordi
internazionali.

Art. 3
Autorità preposta all'organizzazione
dello strumento navale

1. Il capo di Stato maggiore della Marina stabilisce la struttura
organizzativa dei comandi incaricati della condotta operativa delle
navi della Marina militare, tenuto conto delle direttive di carattere
generale inmateria ordinativa impartite dal capo di Stato maggiore
della Difesa.
2. Le navi della Marina militare possono essere alle dipendenze
organiche della squadra navale o dei comandi militari marittimi
autonomi o del comando subacqueo incursori.
3. Due o più navi possono essere costituite in gruppo,squadriglie,
flottiglie, divisione, ricomprese nella locuzione "reparto navale".
4. Le norme che regolano l'organizzazione delle forze e
l'esecuzione delle operazioni nonchè il conferimento delle relative
attribuzioni e responsabilità di comando sono contenute
nell'apposita regolamentazione di Forza armata.

Art. 4.
Doveri del personale imbarcato

1. Il personale imbarcato è tenuto all'osservanza delle norme
contenute nel presente regolamento e delle relative disposizioni
applicative, nonchè degli ordini emanati dal comando della nave e
dai comandi sovraordinati.
2. Il personale militare assegnato permanentemente all'unità
navale, nell'espletamento dei compiti attribuiti,ha il dovere di
concorrere al miglioramento dell'efficienza del mezzo navale anche
attraverso un'attività propositiva che consenta il migliore utilizzo
delle apparecchiature di bordo e la più efficace applicazione delle
norme vigenti.
3. I doveri di obbedienza e i doveri inerenti al rapporto di
subordinazione tra militari continuano a sussistereanche se la nave
su cui il personale è imbarcato sia perduta o catturata, fino a
quando lo Stato maggiore e l'equipaggio vengano disciolti per ordini
superiori.

Art. 5.
Responsabilità e compiti del comandante
in capo della squadra navale

1. Il comandante in capo della squadra navale:
a) dipende organicamente dal capo di Stato maggiore della Marina;
b) all'atto dell'assunzione del comando riceve dal predecessore
tutte le informazioni riflettenti l'organizzazione generale dei vari
servizi della forza navale ed il grado di efficienza delle navi che
la compongono, nonchè tutte le disposizioni e le norme di massima
impartite;
c) è responsabile, in via continuativa, dell'addestramento e
dell'efficienza bellica delle forze dipendenti nel quadro dei
criteri, direttive, norme e programmiemanati dal capo di Stato
maggiore della Marina;stabilisce i programmi annuali, emana le
corrispondenti direttive e ne esercita il controllo;
d) propone al capo di Stato maggiore della Marina o, in caso di
urgente necessità, effettua, varianti alla composizione della
struttura d'impiego delle forze navali dipendenti, in relazione alle
missioni da compiere; non ha lo stesso obbligo quando le varianti
siano effettuate per esercitazioni;
e) effettua, direttamente, o mediante delega, controlli ispettivi
per raccogliere gli elementi di valutazione circa il grado di
efficienza operativa delle singole navi;
f) riferisce al capo di Stato maggiore della Marina, con la
prescritta periodicità, e comunque quando necessario,
sull'efficienza delle forze, sulle avarie verificatesi e sui
risultati raggiunti nelle esercitazioni;
g) emana le disposizioni e le direttive particolari che
assicurano unità di dottrina e di indirizzo nella preparazione delle
forze; lascia a ciascun comandantela possibilità di esplicare la
propria iniziativa nell'ambito delle previste attribuzioni, compiti e
responsabilità.

Art. 6.
Responsabilità e compiti del comandante
di reparto navale

1. Il comandante di reparto navale:
a) dipende direttamente dall'autorità gerarchica sovraordinata;
b) all'atto dell'assunzione del comando riceve dalpredecessore
tutte le informazioni riflettenti l'organizzazione generale della
forza navale dipendente ed ilgrado di efficienza delle navi che la
compongono, nonchè tutte le disposizioni e le norme di massima
impartite;
c) è responsabile dell'addestramento e dell'efficienza bellica
delle forze dipendenti, concorre alla definizione dei programmi
annuali e, se necessario orichiesto, emana le corrispondenti
direttive integrative; esercita il controllo dell'attività svolta;
d) effettua direttamente, o mediante delega, controlli ispettivi
per raccogliere gli elementi di valutazione circa il grado di
efficienza operativa delle singole navi;
e) riferisce all'autorità sovraordinata, con la
prescrittaperiodicità, e comunque quando si verifichino
eventisignificativi, sull'efficienza delle forze in merito alle
avarie verificatesi ed ai risultati raggiunti nelle esercitazioni;
f) emana le disposizioni e le direttive particolari che
assicurano unità di indirizzo nella preparazione delle forze,
lasciando a ciascun comandante subordinato i necessari margini di
autonomia.

Art. 7.
Responsabilità e compiti del comandante di nave

1. Il comandante di nave:
a) rappresenta la nave;
b) ha la responsabilita':
1) dell'esercizio del comando navale e di quantoprevisto dal
codice della navigazione e da altra legislazionevigente per i
comandanti di navi da guerra;
2) dell'organizzazione, dell'impiego e della direzione del
personale dipendente;
3) dell'efficienza e della sicurezza della nave;
4) della conduzione della nave e del suo funzionamento;
5) dell'interpretazione e dell'applicazione degli ordini, delle
disposizioni e delle norme di legge o di regolamento che interessino
direttamente o indirettamente la nave ed il personale imbarcato;
6) degli archivi e della corrispondenza ufficiale della nave,
della tutela del segreto;
7) dell'esercizio della necessaria azione di indirizzoe di
vigilanza sul regolare andamento dell'amministrazione della nave;
8) della gestione amministrativa della cassa di bordo sulle
navi ove tali compiti non siano affidati ad ufficiali del Corpo di
commissariato militare marittimo;
9) dell'addestramento tecnicoprofessionale e generale dello
stato maggiore e dell'equipaggio;
c) per gli aspetti disciplinari ha su tutto il
personalemilitare imbarcato l'autorità conferita, quale comandante
di Corpo, dai regolamenti vigenti. Sui civili destinati a bordo
esercita le funzioni di capo ufficio. Esercita le funzioni di polizia
giudiziaria indicate dall'art. 301 del codice penale militare di
pace;
d) provvede ad assegnare gli incarichi agli ufficiali ed al
personale imbarcato, quando gli incarichi stessi non siano definiti
nel dispaccio di assegnazione alla destinazione; allorchè
intervengano valutazioni di idoneità per l'assolvimento di uno
specifico compito, avanza motivate proposte di revoca e, in caso di
urgenza, ha la facoltà di sostituire nell'incarico il soggetto
inidoneo in attesa delle superiori determinazioni;
e) mantiene vivi nel personale i doveri e gli impegni assunti con
il giuramento;
f) agisce di sua iniziativa quando attendere o chiedereordini
possa incidere sulla tempestività e sull'efficienza dell'azione;
g) informa tempestivamente l'autorità sovraordinata quando la
nave non sia nelle condizioni di eseguire, nei modi e nei tempi
previsti, la missione assegnata;
h) sulle navi la cui tabella di armamento non preveda
l'assegnazione di un ufficiale del Corpo di commissariato militare
marittimo, o in caso di assenza o di impedimento del medesimo, assume
le funzioni di ufficiale di stato civile;
i) cura l'istruzione militare, marinaresca e tecnica, lo sviluppo
fisico, la cultura, il morale, la salute e l'igienedel personale e si
adopera, con i mezzi disponibili, affinchè esso raggiunga nel più
breve tempo possibile il miglior grado di efficienza e di
addestramento.Pone attenzione, anche attraverso contatti diretti,
alle esigenze personali dei componenti lo stato maggiore e
l'equipaggio;
l) esige che gli ufficiali dirigano con equilibrio il personale
dipendente, si occupino di argomenti di organizzazione, logistica,
studino sotto il profilotecnicoprofessionale l'utile impiego dei
mezzi offensivi e difensivi della nave, si interessino
preventivamente delle condizioni militari, politiche e commerciali
dei Paesi di previsto scalo.

Art. 8.
Responsabilità e compiti degli ufficiali

1. Gli ufficiali rappresentano nel loro insieme lo stato maggiore
della nave.
2. Ogni ufficiale imbarcato ha autorità disciplinare e di impiego
sui militari posti alle sue dipendenze nell'ambitodel reparto o
servizio di appartenenza o del servizio giornaliero, nonchè su tutti
i militari di grado inferiore per quanto riguarda gli obblighi di
carattere generale.
3. L'ufficiale, responsabile dell'esecuzione dei compiti, attività
o esercitazioni che richiedono il concorso, anche temporaneo, di
altri reparti o servizi, esercita, per tuttala durata dell'incarico,
la direzione del personale comunque assegnato.
4. Ai soli fini disciplinari agli ufficiali che a bordorivestano
l'incarico di comandante in seconda o ufficiale in seconda o di capo
reparto o, sulle unità navali organizzate per servizi, di capo
servizio sono attribuite le funzioni di "comandande di reparto".
5. Tutti gli ufficiali devono:
a) conoscere nel più breve tempo possibile la sistemazione della
nave sulla quale sono imbarcati, in particolare per quanto ha
relazione con il servizio di sicurezza;
b) prendere conoscenza di tutti i regolamenti, delle norme di
impiego, delle circolari e delle prescrizioni, disposizioni e
consegne che riguardano i propri compiti, attribuzioni e doveri;
c) curare che il personale dipendente esegua con efficienza i
lavori, le esercitazioni e i servizi di guardia, nel rispetto delle
norme di sicurezza, non tralasciando alcun a occasione per
migliorarne le qualità militari, professionali, intellettuali ed
etiche;
d) concorrere allo sviluppo degli studi che si riferiscono al
miglior impiego del personale e del materiale;
e) curare, ciascuno per la parte di propria competenza, il
corretto impiego e l'efficienza dei sistemi,apparecchiature ed
impianti e sentirsi altresì responsabili del buon uso delle
sistemazioni, apparecchiature ed arredi di interesse o uso generale.

Art. 9.
Responsabilità e compiti generali dei sottufficiali
e dei marinai

1. I sottufficiali ed i marinai costituiscono l'equipaggio di una
nave.
2. Tale personale deve:
a) conoscere i compiti inerenti la propria destinazione e gli
incarichi assegnati nonchè le attribuzioni ed i doveri a ciascuno di
essi correlati;
b) conoscere la configurazione della struttura generale della
nave, la denominazione e la posizione dei singoli locali e la
configurazione e gli allestimenti dei locali di interesse della
propria destinazione e di quelli nei quali vive ed è chiamato ad
operare;
c) conoscere i sistemi ed apparati del cui impiego ed efficienza
è responsabile secondo le diverse attribuzioni, nonchè le
disposizioni di servizio relative al corretto e più efficace uso
degli stessi;
d) avere la massima cura della pulizia e del buon assetto dei
locali assegnati, della conservazione del materiale; deve riferire
immediatamente al diretto superiore in merito a qualunque danno o
perdita di materiale conl'indicazione delle cause reali o presunte
che hanno provocato l'evento e delle eventuali, correlate
responsabilità di terzi.

Art. 10.
Responsabilità e compiti specifici dei sottufficiali

1. I sottufficiali costituiscono l'elemento di raccordo tra lo
stato maggiore della nave ed i marinai.
2. I sottufficiali secondo le attribuzioni e le responsabilità
previste per i vari ruoli dalle norme vigenti in materia:
a) esercitano sui propri dipendenti una sorveglianza assidua, per
mantenere l'ordine e la disciplina, per guidarli ed istruirli nei
loro compiti;
b) curano e sono responsabili dell'espletamento del compito
corrispondente all'incarico loro assegnato e di tutto quanto riguarda
l'impiego del personale e del materiale, sia nel servizio giornaliero
sia nel reparto o, quando previsto, nel servizio cui sono assegnati;
c) concorrono all'educazione e all'istruzione dei sottufficiali
più giovani e dei marinai;
d) reprimono le lievi mancanze e le omissioni con la sanzione del
richiamo; fanno rapporto al superiore diretto o all'ufficiale del
pertinente servizio giornaliero se la mancanza è commessa in tale
ambito;
e) curano la buona conservazione e lo stato di piena efficienza
del materiale e la pulizia dei locali a loro affidati rispondendone
agli ufficiali o sottufficiali dai quali dipendono;
f) guidano il personale dipendente nell'impiego e nella
manutenzione delle armi, dei macchinari, degli apparati e del
materiale di competenza;
g) riferiscono ai diretti superiori sulle necessità e gli
inconvenienti del servizio al quale sono assegnati;
h) possono dare di loro iniziativa quegli ordini che sono in
armonia con le disposizioni e con le direttive dei superiori;
provocano gli ordini che esulano dalla propria facoltà decisionale;
i) hanno autorità funzionale sui sottufficiali meno anziani, sui
marinai per tutti i compiti inerenti al proprio incarico ed hanno
l'autorità conferita dal regolamentodi disciplina su tutti i
militari di grado inferiore per quanto riguarda i doveri e gli
obblighi di carattere generale.
3. I sottufficiali, per tener conto delle particolari esigenze
dell'ambiente di vita e di lavoro a bordo delleunità navali, sono
tenuti a fornire prestazioni di naturamanuale oltre a quelle proprie
della professionalità posseduta. Le modalità d'impiego in tali
mansionisono definite con apposite istruzioni aventi a riferimento
l'organizzazione di bordo.

Art. 11.
Personale civile

1. Il personale civile, destinato sulle navi della Marina militare
ai sensi delle norme vigenti in materia, si attiene alle norme di
convivenza generale che regolano la vita di bordo svolgendo, in
relazione alle mansioni previste dalla qualifica di appartenenza, il
proprio compito con senso del dovere e della responsabilità.

Art. 12
Disposizioni finali

1. Con istruzioni applicative del presente regolamento emanate dal
capo di Stato maggiore della Marina, entro dodici mesi
dall'approvazione del presente decreto, sarà stabilita la struttura
ordinativa, ed associati compiti ed attribuzioni, relativa alla
organizzazione per funzioni delle navi della Marina militare.
2. Il regolamento per il servizio a bordo delle navidella Marina
militare, approvato con il decreto ministeriale 15 febbraio 1971,
rimane in vigore per le navi organizzate per servizi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare
Roma, 19 ottobre 1999
Il Ministro: Scognamiglio Pasini
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti l'11 novembre 1999
Registro n. 4 Difesa, foglio n. 133