5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 4 del 11-1-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.4 del 11-1-2012)

Bando di gara N. 32/2011


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la
Toscana Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE; Punti
di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 -
Fax:055-5640265 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta
elettronica certificata (PEC):
FI-GareContr@postacert.stradeanas.it.Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al venerdì
dalle ore 9.30 alle ore 12.30. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico -
Realizzazione di infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE. II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Servizio triennale di
manutenzione invernale - Espletamento del servizio relativo alle
operazioni invernali per un periodo di 1095 giorni. La prestazione
riguarda interventi preventivi e programmati per l'espletamento dei
servizi invernali di sgombroneve e sparsa materiale antighiaccio
nonchè le attività, indicate nel C.S.A e nelle norme tecniche, in
particolare all'art. 2 delle norme generali, necessarie per mantenere
a livelli di efficienza e sicurezza il piano stradale soggetto a
precipitazioni nevose o formazione di ghiaccio comprese le pertinenze
stradali. II. 1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi: Esecuzione Luogo principale del servizio: provincie di
PISTOIA - MASSA.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: Gara n. FILAV066-11L001 -
Codice SIL FIB611029-1 - CUP F32C11000200001 - CIG 3763720000 - CPV
90620000. Perizia n. 29381 del 17.10.2011 - Validazione in data
17.10.2011 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento del
27.12.2011.
S.S. 63 "Del Cerreto" dal km 0+000 al km 35+691.
Gara n. FILAV066-11L002 - Codice SIL FIB611028-1 - CUP
F62C11000600001 - CIG 37626740D0 - CPV 90620000. Perizia n. 29378 del
17.10.2011 - Validazione in data 17.10.2011 - Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento del 27.12.2011.
S.S. 62 "Della Cisa" dal km 7+950 al km 56+214.
Gara n. FILAV066-11L003 - Codice SIL FIB611031-1 - CUP
F92C11000190001 - CIG 3763739FA9 - CPV 90620000. Perizia n. 29710 del
19.10.2011 - Validazione in data 19.10.2011 - Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento del 27.12.2011.
S.S. 64 Porrettana dal km 0+800 al km 31+110 - Raccordo di Pistoia
dal Km 0+000 al km 5+080.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: Si
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II. 2.1) Quantitativo o
entità totale
Gara n. FILAV066-11L001- Importo complessivo posto a base di gara
Euro 400'000,00 IVA esclusa, di cui Euro 18'000,00 per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Gara n. FILAV066-11L002- Importo complessivo posto a base di gara
Euro 420'000,00 IVA esclusa, di cui Euro 18'500,00 per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Gara n. FILAV066-11L003- Importo complessivo posto a base di gara
Euro 420'000,00 IVA esclusa, di cui Euro 18'500,00 per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria servizio 1, Allegato II A del D.Lgs. n. 163/2006.
Servizio a corpo.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:Il termine per
l'esecuzione del servizio a carattere prestazionale è di 1095 giorni
naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna del
servizio stesso.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto. III. 1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: L'offerta deve essere corredata dalla garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo a base di gara, costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinate di gara. Al fine della
stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento:Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.. Pagamenti: come
indicato all'art. 13 del Capitolato Speciale d'Appalto - Norme
Generali.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006. III. 2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale:I concorrenti
devono documentare, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.Nel
caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica:I concorrenti
devono possedere i seguenti requisiti, descritti dettagliatamente nel
disciplinare di gara: - Capacità economica e finanziaria: art. 41
comma 1 lett. a), b) e c) del D. Lgs. 163/2006; - Capacità tecnica e
professionale art. 42 comma 1 lett. a) e h) del D. Lgs. 163/2006.
Tali requisiti dovranno essere posseduti in misura pari ad 1/3
dell'importo lordo posto a base di gara. Resta salva la facoltà di
fare ricorso all'istituto dell'avvalimento come disciplinato
dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del
D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dall'art. 275 del D.P.R. n.
207/2010, accertati ai sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n.
207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs
n. 163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, con valutazione
dell'anomalia delle offerte ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del
D.Lgs. 163/2006 e secondo le modalità specificate nel disciplinare
di gara. L'ANAS si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, e nel caso di loro esclusione, procederà
progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte,
fino ad individuare la migliore offerta non anomala.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.
3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare: Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto, il computo metrico, gli altri
elaborati ed il bando di gara integrale sono posti in visione presso
l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana
con sede in Firenze viale dei Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati, potranno
altresi': - essere consultati ed estratti all'indirizzo
www.stradeanas.it nella sezione "appalti ad evidenza pubblica"; -
essere acquistati presso la Ditta TOSCOTECNICA S.n.c., Viale dei
Mille n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al
n°055/588-891, via fax al n°055/500-0496 o e-mail
gare@toscotecnica.it.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 13.02.2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta. IV. 3.6) Modalità
di apertura delle offerte.Apertura offerte: prima seduta pubblica il
giorno 14.02.2012 alle ore 09.00 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. In
ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinviare
di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute di gara
per insindacabili motivi d'ufficio.Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: SI. Chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i legali
rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura dei
medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari: a) Non sono ammessi a partecipare
alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1) le cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs
n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art.
6 della Legge n. 246/2005); 2) le cause di esclusione dalle procedure
di appalto di cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero); 3) l'inosservanza,
all'interno della propria azienda degli obblighi di sicurezza
previsti dalla vigente normativa; 4) l'esistenza dei piani
individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis,
comma 14 della Legge n. 383/2001 e s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006; 6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett.
b) e c) del D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea
partecipazione alla gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi
concorrenti, del consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio
ha dichiarato di concorrere; 7) è vietata la partecipazione delle
società a capitale interamente pubblico o misto pubblico-privato. b)
Il presente bando recepisce le clausole e le condizioni previste dal
Protocollo di Intesa tra le Prefetture - U.T.G. e l'ANAS
Compartimento della Viabilità per la Toscana ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, siglato in data 04.06.2008. c) La stazione appaltante si
riserva la facoltà di procedere con la risoluzione del contratto a
seguito dell'esito interdittivo delle informative antimafia espletate
dalle Prefetture - U.T.G ai sensi dell'art.3 del Protocollo di intesa
tra le Prefetture - U.T.G. e l'ANAS Compartimento della Viabilità
per la Toscana ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Tale clausola
sarà ulteriormente inserita nel contratto a valle. d) L'impresa
aggiudicataria si impegnerà a riferire tempestivamente all'ANAS
Compartimento della Viabilità per la Toscana ogni illecita richiesta
di denaro, prestazione o altra utilità, ovvero offerta di
protezione, che venga avanzata nel corso dell'esecuzione del servizio
nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente.
Analogo obbligo verrà assunto da ogni altro soggetto che intervenga
a qualunque titolo nella realizzazione dell'intervento ed in seguito
sarà recepito negli strumenti contrattuali senza che in ogni caso
venga meno l'obbligo di denuncia all'Autorità giudiziaria dei fatti
attraverso i quali sia stata posta in essere la pressione estorsiva e
ogni altra forma di illecita interferenza. e) L'impresa
aggiudicataria si impegnerà a comunicare all'ANAS Compartimento
della Viabilità per la Toscana i dati relativi alle società ed alle
imprese, con riferimento ai loro assetti societari, chiamate a
realizzare l'intervento nei cantieri compresi i nominativi dei
soggetti ai quali vengono affidate forniture e servizi, qualora non
debbano essere assimilate a subappalto ai sensi dell'art. 118 comma
11 del D.Lgs. 163/06. f) Esclusivamente per gare con base d'asta pari
o superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi alla gara è
necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 15/02/2010 con
le modalità specificata nel disciplinare di gara. g) Le modalità di
redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei
plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite
nel Disciplinare di gara. h) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone
avviso mediante la sola affissione nella bacheca compartimentale o
altro luogo idoneo a scelta della stazione appaltante, o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la
sopravvenuta carenza della copertura finanziaria, senza che gli
offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. i)
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro. j) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs
163/2006, tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno preferibilmente via fax o mediante
posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni
di cui all'art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha
l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso. k) A pena di inammissibilità, le
richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere
devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10
giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle
offerte. l) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007). m) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa
la cauzione provvisoria. n) Per quanto attiene alla esecuzione dei
servizi in sicurezza trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e
s.m.i. o) Per la peculiarità del servizio, è fatto tassativo
divieto di subappaltare a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma,
parziale e/o temporanea, il servizio sgombroneve e il trattamento
antighiaccio, non essendo previste specifiche parti del servizio
stesso appartenenti a categorie scorporabili, pena la rescissione del
contratto nonchè il rimborso degli eventuali danni arrecati. p) il
contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico notarile,
presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari. q) Il Capitolato Generale
degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000 costituirà parte integrante
del contratto d'appalto. r) È esclusa la competenza arbitrale. s)
L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui
agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive integrazioni
e modificazioni. t) Per quanto attiene ai pagamenti trova
applicazione l'art. 3 della Legge n. 136/2010 in tema di
tracciabilità dei flussi finanziari. u) L'ANAS si riserva la
facoltà di stipulare con la competente Prefettura - U.T.G. appositi
protocolli d'intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata che l'impresa
aggiudicataria sarà obbligata a sottoscrivere. v) Ai sensi dell'art.
13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare l'autorizzazione al
trattamento dei dati medesimi. w) L'appaltatore si obbliga ad
intervenire immediatamente nei casi di emergenza a richiesta del
personale ANAS. A tal fine l'impresa al momento della consegna,
dovrà comunicare alla direzione dei lavori le generalità,
l'indirizzo ed il recapito telefonico di un Legale rappresentante
dell'impresa stessa, reperibile nell'intero arco della giornata,
comprese le festività e per tutta la durata del contratto, per
l'esecuzione immediata del servizio sgombraneve e dei trattamenti
preventivi antigelo (comunque nel tempo massimo di trenta minuti) su
chiamata del personale ANAS. In caso di ritardata o mancata
osservanza delle norme e dei tempi stabiliti verranno applicate le
penalità previste dall'art. 12 del capitolato speciale d'appalto. Il
ripetersi di tale grave inadempienza può essere motivo di
risoluzione del contratto. x) L'impresa dovrà dotarsi di piazzali o
depositi per il sale che dovranno essere adeguatamente distribuiti
lungo i tronchi stradali di competenza ed ubicati a distanza non
superiore a km 5.00 da ciascuno dei tronchi di strada lungo i quali
dovrà svolgersi il servizio, al fine di garantire l'effettiva
operatività dei mezzi impiegati, in ogni condizione atmosferica e di
transitabilità delle strade. y) Le imprese interessate potranno
partecipare a tutti i 3 appalti indicati nel presente bando. Si
precisa che l'eventuale aggiudicazione di un appalto precluderà
l'ammissibilità dell'impresa alle altre procedure concorsuali con la
conseguente esclusione automatica dalle stesse.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. VI. 1.2) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 04.01.2012
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 4 dell' 11/01/2012 ; Albo
Pretorio Comune di Firenze. Albo Stazione Appaltante dall' 11/01/2012
al 13.02.2012
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.e.toscana.it
E per estratto su n. 2 quotidiano Nazionale e n. 2 Quotidiano
Provinciale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. 36070 del 29.12.2011

Il capo compartimento
dott. ing. Antonio Mazzeo


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