Serie Generale n. 4 del 7-1-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 18 novembre 2020
Rettifica del decreto di ammissione n. 300 dell'8 febbraio 2017, relativo al finanziamento del progetto di ricerca e formazione PON04a2 00381 dal titolo «Cagliari 2020», a valere sull'ADP «Valorizzazione del sistema universitario e della ricerca in Sardegna». (Decreto n. 1909/2020). (20A07266) (GU Serie Generale n.4 del 07-01-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni
in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, recante «Riforma dell'organizzazione del Governo, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, n. 11), che, a seguito della modifica
apportata dal decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, nella legge 14 luglio 2008, n. 121, istituisce il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297 recante:
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, recante:
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e, in
particolare, l'art. 12 che disciplina i progetti di ricerca e
formazione presentati in conformità a bandi emanati dal MIUR per la
realizzazione di obiettivi specifici e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165 recante:
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del Ministro dell'economia e delle
finanze del 10 ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante: «Criteri
e modalità di concessione delle agevolazioni previste dagli
interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)»
e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870/874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»
ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. GAB/4, recante
«Adeguamento delle disposizioni del decreto 8 agosto 2000, n. 593,
alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca,
sviluppo ed innovazione, di cui alla comunicazione 2006/C 323/01»,
registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 22 maggio 2008, n. 119;
Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85, convertito con
modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio
2008;
Visto il decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60/64 del capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto ministeriale del 19 febbraio 2013, n. 115,
«Modalità di utilizzo e gestione del FIRST - Disposizioni
procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle
relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare
l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito con legge
9 agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, università e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
febbraio 2014, n. 98, recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L. 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1º luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a
norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX
«Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del
23 agosto 2016;
Visto l'art. 19 del decreto ministeriale n. 593/2016 recante
«Disposizioni transitorie e finali» che al comma 3 prevede che «Per
il completamento degli adempimenti connessi alla realizzazione dei
progetti presentati in vigenza di precedenti disposizioni, restano
vigenti i criteri e le modalità procedurali stabilite dalle
disposizioni stesse»;
Considerato che i regimi di aiuto di cui al decreto ministeriale n.
593/2000 e decreto ministeriale n. 115/2013 facevano riferimento al
regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6 agosto 2008,
mentre il vigente regime decreto ministeriale n. 593/2016 è tenuto a
rispettare le condizioni previste dal nuovo regolamento generale di
esenzione per categoria (UE) n. 651/2014 (GBER), adottato dalla
Commissione europea il 21 maggio 2014, entrato in vigore a partire
dal 1º luglio 2014;
Considerato che, per consentire la decretazione di interventi che
fanno riferimento ai regimi decreto ministeriale n. 593/2000 e
decreto ministeriale n. 115/2013 e/o la sanatoria dei provvedimenti
non conformi già emanati, si rende necessario armonizzare alle
previsioni del regolamento (UE) n. 651/2014 gli elementi che erano
precedentemente determinati in ottemperanza al regolamento (UE) n.
800/2008;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito con
legge n. 132 del 18 novembre 2019, recante «Disposizioni urgenti per
il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri»
nella parte relativa agli interventi sull'organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21
ottobre 2019, n. 140, (Gazzetta Ufficiale n. 290 dell'11 dicembre
2019) recante il Nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto-legge del 9 gennaio 2020, n. 1, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 6 del 9 gennaio 2020,
recante «Disposizioni urgenti per l'istituzione del Ministero
dell'istruzione e del Ministero dell'università e della ricerca»,
convertito con modificazioni nella legge n. 12 del 5 marzo 2020
(Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 61 del 9 marzo
2020);
Letto l'art. 4, comma 7, del decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, il
quale dispone «Sino all'acquisizione dell'efficacia del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze di cui all'art. 3, comma 8, le
risorse finanziarie sono assegnate ai responsabili della gestione con
decreto interministeriale dei Ministri dell'istruzione, nonchè
dell'università e della ricerca. A decorrere dall'acquisizione
dell'efficacia del predetto decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, le risorse sono assegnate ai sensi dell'art. 21, comma
17, secondo periodo, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. Nelle more
dell'assegnazione delle risorse, è autorizzata la gestione sulla
base delle assegnazioni disposte dal Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca nell'esercizio 2019, anche per
quanto attiene alla gestione unificata relativa alle spese a
carattere strumentale di cui all'art. 4 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279»;
Visto il decreto interministeriale n. 117 dell'8 settembre 2020,
adottato di concerto dal Ministro dell'istruzione e dal Ministro
dell'università e della ricerca, con il quale, si è provveduto
all'assegnazione delle risorse finanziarie iscritte, per l'anno 2020,
nello stato di previsione del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca alle competenti strutture
dirigenziali come desumibili dal decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12,
nonchè alla determinazione dei limiti di spesa, per l'anno 2020,
delle specifiche voci di bilancio interessate dalle norme di
contenimento della spesa pubblica;
Visto in particolare l'art. 8 del predetto decreto con il quale
alla Direzione generale per il coordinamento e la valorizzazione
della ricerca e dei suoi risultati, di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, n. 140, sono assegnate le
risorse indicate nella Tabella C, allegata al medesimo decreto, fatta
salva la gestione delle spese afferenti ai capitoli e piani
gestionali da affidare alle strutture di servizio individuate al
successivo art. 10 del richiamato decreto interministeriale;
Visto infine, il decreto direttoriale n. 1555 del 30 settembre 2020
con quale il direttore generale della Direzione generale per il
coordinamento e la valorizzazione della ricerca e dei suoi risultati
ha attribuito le deleghe per l'esercizio dei poteri di spesa;
Visto l'Accordo di programma «Valorizzazione del sistema
universitario e della ricerca in Sardegna» sottoscritto in data 11
novembre 2011 tra il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e la Regione Sardegna che ha per oggetto la
realizzazione di specifiche iniziative di ricerca industriale,
sviluppo sperimentale, alta formazione e valorizzazione dei risultati
della ricerca volte ad incentivare il comune utilizzo delle
infrastrutture e delle competenze di ricerca del sistema scientifico
regionale nei settori di interesse strategico e nelle posizioni di
eccellenza ivi raggiunte dal contesto territoriale sardo;
Visto l'Avviso pubblicato con decreto direttoriale n. 84/Ric. del 2
marzo 2012 sui temi «Smart cities and communities and social
innovation» a valere sul Programma operativo nazionale «Ricerca e
Competitivita'» 2007-2013, che, all'art. 3, comma 2, ha previsto che
i soggetti aventi sedi operative nelle Regioni Sardegna, Basilicata,
Abruzzo e Molise potessero presentare idee progettuali per progetti
afferenti le stesse regioni, condizionandone il finanziamento alla
sussistenza di idonea copertura finanziaria da reperirsi tramite
accordi specifici tra le amministrazioni centrali e regionali
coinvolte;
Vista la domanda di finanziamento PON04a200381 «Cagliari 2020»
presentata da Vitrociset Spa, Space Spa, CRS4, Istituto nazionale di
fisica nucleare e Università degli studi di Cagliari;
Visto il decreto direttoriale n. 255/Ric. del 30 maggio 2012 con il
quale le idee progettuali presentate a valere sul sopra citato avviso
sono state ammesse alla fase successiva, consistente nella
presentazione dei progetti esecutivi entro il termine stabilito del
28 giugno 2012, prorogato successivamente al 31 luglio 2012;
Visto il decreto direttoriale 936/Ric. del 12 dicembre 2012 con il
quale è stato approvato il progetto esecutivo «Cagliari 2020»
PON04a2_00381 con costi pari a euro 25.000.000,00 di cui euro
22.025.189,00 di ricerca industriale, euro 1.924.811,00 per lo
sviluppo sperimentale ed euro 1.000.000,00 per la formazione;
Vista la nota del 5 marzo 2013, prot. n. 4419 con cui i proponenti
hanno richiesto la rimodulazione dei costi ammessi del progetto in
argomento;
Visto il parere dell'Esperto tecnico-scientifico pervenuto al MIUR
in data 9 aprile 2013, prot. n. 7678 sulla rimodulazione del
progetto;
Visto il successivo decreto n. 736/Ric. del 22 aprile 2013 con cui
è stato rettificato l'importo dei costi ammissibili del predetto
progetto con le seguenti determinazioni: con costi pari a euro
24.344.378,67 di cui euro 21.496.270,41 di ricerca industriale, euro
1.874.333,11 per sviluppo sperimentale ed euro 973.775,15;
Visto l'Accordo integrativo sottoscritto in data 4 agosto 2015 tra
il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e la
Regione autonoma della Sardegna nel quale il MIUR ha stanziato euro
32.000.000,00 a valere sui riparti FAR 2007-2008 e 2010-2011
ripartiti in euro 20.000.000,00 in contributo nella spesa ed euro
12.000.000,00 in credito agevolato;
Visto il decreto del Capo Dipartimento n. 2191 del 30 settembre
2015 registrato alla Corte dei conti il 21 gennaio 2016, reg. n. 129
che ha approvato e resi esecutivi i sopra menzionati accordi dell'11
novembre 2011 e del 4 agosto 2015;
Viste le note del 10 giugno 2016, prot. n. 11211 e 11212 con cui il
Ministero ha richiesto all'Esperto tecnico-scientifico e all'Istituto
Convenzionato un approfondimento istruttorio per il progetto
PON04a2_00381 mirante ad integrare la valutazione ex ante;
Acquisite le risultanze positive delle attività istruttorie
pervenute da parte dell'Esperto e dell'Istituto Convenzionato in data
13 dicembre 2016, prot. n. 24557;
Visto il decreto direttoriale di ripartizione delle disponibilità
del FAR per l'anno 2007-2008 n. 560/Ric del 2 ottobre 2009;
Visto il decreto direttoriale di ripartizione delle disponibilità
del FAR per l'anno 2010-2011 n. 332/Ric. del 10 giugno 2011;
Visto il decreto direttoriale n. 300 dell'8 febbraio 2017 con cui
il progetto PON04a2_00381 dal titolo «Cagliari 2020» presentato da
Vitrociset Spa, Space Spa, CRS4, Istituto nazionale di fisica
nucleare, Università degli studi di Cagliari - Dip. ing. elettrica
ed elettronica, è stato ammesso agli interventi previsti dalla
normativa citata in premessa ai sensi dell'art. 13 del decreto
ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, nelle forme, misure, modalità e
condizioni indicate nelle schede allegate al decreto per un totale
risorse pari complessivamente a euro 20.008.678,80 di cui euro
12.755.716,56 nella forma di contributo nella spesa ed euro
7.252.962,25 in credito agevolato;
Visto il contratto di finanziamento stipulato tramite l'ente
convenzionato Invitalia S.p.a. registrato in data 26 luglio 2018;
Vista la comunicazione del 30 aprile 2020, prot. n. 6911 e 6912 con
cui il soggetto capofila Vitrociset Spa ha trasmesso al MUR la
richiesta di proroga e di rimodulazione delle attività e la
conseguente ridistribuzione dei costi tra i proponenti, corroborata
dalla successiva integrazione del 5 agosto 2020, prot. n. 12553;
Vista le positive valutazioni dell'Esperto tecnico-scientifico,
nonchè quella dell'ente convenzionato trasmesse al MUR
rispettivamente in data 29 settembre 2020, prot. n. 14411 ed in data
2 novembre 2020, prot. n. 16534;
Considerato che le suddette variazioni non modificano le finalità
della ricerca e della formazione, non contrastano con i criteri della
più razionale utilizzazione delle risorse per il conseguimento del
miglior risultato contrattuale, non comportano incrementi di spesa e
del relativo finanziamento deliberato per il progetto in argomento
ma, unicamente, una redistribuzione delle attività tra i proponenti
e tra le aree geografiche nazionali;
Ritenuta la necessità di procedere alla modifica del decreto
direttoriale n. 300 Ric. dell'8 febbraio 2017 successivamente alla
richiesta di rimodulazione, nonchè alla proroga delle attività di
formazione al 31 dicembre 2021;

Decreta:

Art. 1

I soggetti originariamente contraenti, Vitrociset Spa, Space Spa,
CRS4, Istituto nazionale di fisica nucleare, Università degli studi
di Cagliari - Dip. ing. elettrica ed elettronica, sono autorizzati,
nell'ambito del progetto, PON04a2_00381 dal titolo «Cagliari 2020»
presentato ai sensi dell'art. 13, secondo quanto in istruttoria in
premessa, e per le motivazioni esposte, relativamente:
alla proroga delle attività di formazione, con ultimazione delle
attività al 31 dicembre 2021, in linea con le attività di ricerca;
alla ripartizione delle attività progettuali tra i soggetti
proponenti succitati, secondo quanto richiesto dal soggetto capofila
Vitrociset Spa, nelle comunicazioni al MUR del 30 aprile 2020, prot.
n. 6911 e 6912 e nella successiva integrazione del 5 agosto 2020,
prot. n. 12553, nonchè come confermato dal supplemento istruttorio
dell'Esperto tecnico-scientifico e dell'Istituto Convenzionato, con
le note indicate nei precedenti punti;
forme misure e modalità e condizioni di ripartizione delle
attività tra i partecipanti sono quelle riportate nelle medesime
schede allegate al presente decreto di rettifica; le agevolazioni
concesse, come conseguenza della riarticolazione tra diverse aree
geografiche, alcune con percentuali di incentivazione più basse
rispetto a quanto previsto nel decreto originario, ammontano ad euro
18.804.124,94 per la ricerca industriale e sviluppo sperimentale ed
euro 973.775,15 per la formazione, per un totale generale pari ad
euro 19.777.900,09 di cui euro 12.524.937,85 in contributo nella
spesa ed euro 7.252.962,25 in credito agevolato.

Art. 2

1. Per effetto del presente decreto, in relazione alla richiesta di
riallocazione delle attività tra differenti aree geografiche,
l'impegno di spesa viene rideterminato in coerenza, nella misura di
cui all'articolo precedente.
2. Restano ferme tutte le altre disposizioni e modalità del
predetto decreto direttoriale n. 300 dell'8 febbraio 2017.
Il presente decreto sarà sottoposto ai controlli previsti dalla
vigente normativa e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 18 novembre 2020

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 18 dicembre 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 2407

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Avvertenza:
Gli allegati del decreto relativi al bando in oggetto, non
soggetti alla tutela della riservatezza dei dati personali, sono
stati resi noti all'interno del seguente link:
https://www.miur.gov.it/web/guest/atti-di-concessione-mur