Serie Generale n. 80 del 6-4-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLE INIZIATIVE PER LA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLE INIZIATIVE PER LA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 24 gennaio 1989
Disciplina delle ipotesi di interruzione, sospensione o revoca del contributo in conto interessi sui finanziamenti per progetti di ricerca applicata previsti dall'art. 1 della legge 5 agosto 1988, n. 346. (GU Serie Generale n.80 del 06-04-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLE INIZIATIVE PER LA RICERCA
SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Vista la legge 5 agosto 1988 n. 346, concernente "Modifiche alla
legge 17 febbraio 1982, n. 46 e partecipazione a programmi
internazionali e comunitari di ricerca applicata";
Visto, in particolare, l'art. 1, primo comma, della suddetta legge
n. 346 il quale, ad integrazione delle forme di intervento previste
dall'art. 4 della legge 25 ottobre 1968 n. 1089, e dall'art. 10 della
legge 12 agosto 1977, n. 675, autorizza il Ministro per il
coordinamento delle iniziative per la ricerca scientifica e
tecnologica a concedere contributi in conto interessi su mutui
stipulati dall'Istituto mobiliare italiano per progetti di ricerca
applicata di importo superiore a 10 miliardi;
Visto il decreto del Ministro del tesoro in data 8 ottobre 1988,
registrato alla Corte dei conti il 22 ottobre 1988, registro n. 46
Tesoro, foglio n. 245, che all'art. 4, stabilisce quanto segue: "Le
erogazioni del finanziamento sono effettuate in base agli stati di
avanzamento della ricerca secondo quanto previsto dalle procedure
vigenti in relazione agli interventi di cui all'art. 4, comma
secondo, lettera b) della legge 25 ottobre 1968 n. 1089. Con
provvedimento del Ministro per il coordinamento delle iniziative per
la ricerca scientifica e tecnologica saranno disciplinate le ipotesi
di interruzione, sospensione o revoca del contributo in conto
interessi";
Considerato che agli interventi di cui all'art. 1 della legge n.
346 del 5 agosto 1988 si applicano le procedure e le modalità
operative, che si richiamano, relative agli interventi di cui
all'art. 4, lettera b), della legge 25 ottobre 1968 n. 1089;
Decreta:
Art. 1.
I progetti di ricerca applicata, a fronte dei quali vengono
concessi i contributi in conto interessi di cui all'art. 1 della
legge n. 346 del 5 agosto 1988, devono essere definiti - in
attuazione di quanto stabilito dal Ministro per il coordinamento
delle iniziative per la ricerca scientifica e tecnologica (M.R.S.T.)
con le singole delibere di concessione - quanto alla durata, alla
data di inizio, all'oggetto ed al costo, il tutto secondo le
modalità, i tempi, le fasi di avanzamento ed i capitoli di costo che
saranno in dettaglio specificatamente concordati tra l'Istituto
mobiliare italiano (I.M.I.) ed i soggetti beneficiari.

Art. 2.
Le erogazioni dei finanziamenti sono effettuate dall'I.M.I. in
relazione agli stati di avanzamento della ricerca - nel rispetto
della percentuale stabilita dalla delibera del M.R.S.T. di
concessione del contributo in conto interessi, percentuale calcolata
sui costi del personale maturati e sulle spese effettivamente
sostenute e debitamente documentati - relativi ai singoli periodi di
cui al successivo art. 4, fino al termine della ricerca.

Art. 3.
Il luogo di svolgimento della ricerca e le persone che devono
dirigerne lo sviluppo saranno indicati negli accordi circa il
dettaglio del programma di cui al precedente art. 1.
Eventuali modificazioni dovranno essere comunicate all'I.M.I.
mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, entro il
termine massimo di giorni 30 dal verificarsi della modifica.
I criteri per la determinazione dei costi di ricerca, di cui agli
accordi citati nel precedente art. 1, e la facoltà di ispezione di
cui al successivo art. 7, devono essere fatti valere anche nei
confronti degli enti eventualmente chiamati a fornire prestazioni
nell'ambito del progetto di ricerca agevolato e che abbiano con i
soggetti beneficiari rapporti di stabile collaborazione e/o di
cointeressenza.

Art. 4.
Gli stati di avanzamento della ricerca devono essere comprovati
all'I.M.I. mediante rapporti tecnici e rendiconti contabili con
periodicità, scadenza e termine di presentazione come stabiliti
negli accordi di cui al precedente art. 1.
I documenti descrittivi dello stato di avanzamento della ricerca e
quant'altro ad essa relativo, devono essere predisposti e tenuti a
disposizione dei controlli, secondo quanto stabilito negli accordi di
cui al precedente art. 1.
I rendiconti devono contenere la esposizione, con ripartizione
secondo i capitoli di costo concordati, dei costi del personale
maturati e delle spese effettivamente sostenute per la realizzazione
della ricerca nel periodo cui il rendiconto si riferisce.
Per ogni progetto deve essere istituito presso il soggetto
beneficiario un libro vidimato e bollato sul quale devono essere
riportati i costi e le spese di cui al precedente comma; tale libro
deve essere intestato "Costi relativi al progetto di ricerca di cui
al contratto in data....., a valere sulla legge n. 346 del 5 agosto
1988, pratica I.M.I. n. .....".

Art. 5.
Per ogni progetto devono essere presentati all'I.M.I. dettagli
previsionali relativi allo svolgimento del progetto stesso, come
stabilito negli accordi di cui al precedente art. 1.

Art. 6.
Alla chiusura della ricerca, entro i termini concordati, devono
essere presentati all'I.M.I.:
a) una relazione tecnica indicante tutte le ricerche effettuate
ed i risultati anche parziali ottenuti ivi incluso un giudizio circa
il conseguimento, ed in quale misura, degli obiettivi del progetto;
b) un rendiconto contabile riepilogativo, ripartito secondo i
capitoli di costo concordati, di tutti i costi del personale maturati
e di tutte le spese effettivamente sostenute per lo svolgimento del
programma di ricerca e considerati ammissibili dall'I.M.I.
Per i termini di presentazione, redazione e sottoscrizione degli
elaborati in questione valgono le modalità previste negli accordi di
cui al precedente art. 1.

Art. 7.
Controlli tecnici, contabili ed amministrativi, nonchè ispezioni
di qualunque genere connesse con il progetto di ricerca e con la
industrializzazione dei suoi risultati devono essere consentite
all'I.M.I. dai soggetti beneficiari dei contributi in conto interessi
di cui alla legge n. 346 del 5 agosto 1988, i quali devono a tal fine
fornire ogni opportuna assistenza, mettendo a disposizione il
personale, la documentazione tecnica e contabile, la strumentazione e
quant'altro necessario.
Sulle notizie e sui dati tecnici acquisiti in occasione dei
suindicati accertamenti o comunque comunicati dal soggetto
finanziato, deve essere mantenuta la riservatezza necessaria a
tutelare gli interessi del soggetto stesso.

Art. 8.
Possono essere accordate modifiche riguardo la durata della
ricerca, le fasi in cui essa è articolata e gli obiettivi della
stessa, secondo quanto può apparire opportuno durante il suo
svolgimento.
L'approvazione delle suddette modifiche rimarrà in ogni caso
subordinata al parere favorevole degli Organi competenti, ove
richiesto dalle disposizioni vigenti.
Può altresì essere concordato di non dare ulteriore esecuzione al
programma per la realizzazione del quale è stato concesso il
contributo in conto interessi. In tal caso il contributo in conto
interessi continuerà ad essere corrisposto solo in relazione alla
parte di finanziamento I.M.I. già erogata, ovvero ancora da erogare,
entro la data di interruzione come concordata, a fronte dei costi
ritenuti ammissibili dall'I.M.I. ed effettivamente sostenuti entro
tale data.
In relazione all'andamento della ricerca, l'I.M.I., in base a
proprie motivate valutazioni, farà presente al M.R.S.T. - dandone
comunicazione al soggetto beneficiario mediante lettera raccomandata
con avviso di ricevimento - per il seguito di competenza, tutte
quelle variazioni che alterino il profilo originario della ricerca e
l'opportunità di sospendere o interrompere la ricerca stessa. In tal
caso il contributo in conto interessi continuerà ad essere
corrisposto unicamente sulle somme effettivamente erogate alla data
della sopra citata comunicazione.

Art. 9.
Il contributo in conto interessi ai sensi dell'art. 1 della legge
n. 346 del 5 agosto 1988 può essere erogato relativamente a progetti
di ricerca non coperti da altri finanziamenti a valere su fondi
pubblici, nazionali od internazionali, salvo quanto specificamente
previsto in merito all'art. 1 della legge n. 346 del 5 agosto 1988 e
nell'art. 5 del decreto del Ministro del tesoro in data 8 ottobre
1988; i soggetti destinatari dei contributi in conto interessi devono
dichiarare di non godere di detti finanziamenti e devono impegnarsi a
comunicare all'I.M.I. future richieste ed ottenimenti degli stessi
per i provvedimenti che gli organi competenti intenderanno adottare
nel rispetto della normativa vigente.

Art. 10.
Avuto riguardo alle finalità delle norme istitutive del Fondo
speciale per la ricerca applicata, dei cui interventi quello di cui
alla legge n. 346 del 5 agosto 1988 costituisce integrazione, ed
anche in relazione ad eventuali rapporti di collaborazione o
cointeressenza comunque posti in essere con soggetti esteri, i
destinatari delle agevolazioni di cui alla sopra citata legge:
non possono, sino al termine della erogazione del contributo in
conto interessi, cedere i risultati e le conoscenze derivanti dal
progetto di ricerca incentivato, in qualsiasi forma, in tutto o in
parte, a soggetti esteri o comunque facenti parte di gruppi esteri,
se non a titolo oneroso;
debbono, in caso di attuazione industriale dei risultati della
ricerca incentivata con il contributo in conto interessi, realizzare
detta attuazione, in via prioritaria, in località ubicate sul
territorio nazionale.

Art. 11.
La liquidazione dei contributi viene effettuata in base a quanto
stabilito nell'art. 3 del decreto del Ministro del tesoro in data 8
ottobre 1988, registrato alla Corte dei conti il 22 ottobre 1988,
registo n. 46 Tesoro, foglio n. 245.
Gli elenchi dei contributi da versare vengono trasmessi dall'I.M.I.
al M.R.S.T. entro il quarantacinquesimo giorno precedente la relativa
scadenza semestrale (1 gennaio-1 luglio); i contributi in conto
interesse maturati su erogazioni effettuate nei quarantacinque giorni
precedenti la scadenza semestrale vengono inseriti negli elenchi, e
quindi liquidati, in occasione della semestralità successiva.
Il versamento dei contributi in conto interessi verrà effettuato,
ai sensi dell'art. 3 del decreto del Ministro del tesoro in data 8
ottobre 1988, per il tramite dell'I.M.I. che provvederà ad
accreditarlo ai soggetti beneficiari con la stessa valuta di incasso
da parte dell'I.M.I. medesimo.

Art. 12.
Oltre che nei casi di mancato rispetto degli obblighi facenti
carico ai soggetti beneficiari in base al presente provvedimento, i
contributi in conto interessi possono essere revocati qualora i
soggetti beneficiari:
a) non abbiano iniziato il programma di ricerca alla data
prevista negli accordi di cui al precedente art. 1;
b) abbiano sospeso o abbandonato lo svolgimento del programma o
si siano discostati da esso per propria decisione unilaterale e per
cause diverse da quelle contemplate nei primi tre commi del
precedente art. 8;
c) non abbiano presentato anche uno soltanto degli elaborati di
cui ai precedenti articoli 4, 5 e 6 entro i termini stabiliti o nelle
forme prescritte, ovvero non abbiano predisposto e regolarmente
tenuto la documentazione probatoria tecnica e contabile richiesta;
d) non abbiano consentito i controlli, fornito la assistenza o la
documentazione di cui al precedente art. 7;
e) non abbiano rispettato quanto previsto nei precedenti articoli
9 e 10.
Potranno essere applicate, su disposizione del Ministro per il
coordinamento delle iniziative per la ricerca scientifica e
tecnologica, le sanzioni previste dall'art. 36, comma terzo, della
legge 20 maggio 1970, n. 300, ivi inclusa la revoca del contributo in
conto interessi, qualora i soggetti destinatari del beneficio per
tutto il periodo di utilizzo dello stesso non rispettino l'obbligo di
applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni non
inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro
della categoria e della zona.
La revoca dei contributi in conto interessi avrà per effetto
l'obbligo, a carico dei soggetti beneficiari, della restituzione in
denaro in unica soluzione, entro il termine fissato dagli organi
competenti, dell'intero ammontare percepito dei contributi stessi,
rivalutati secondo gli indici ufficiali ISTAT di inflazione in
rapporto "ai prezzi al consumo per le famiglie di operai e
impiegati".
Nei casi di estinzione anticipata del finanziamento, di fallimento
o di assoggettamento ad ogni altra procedura concorsuale,
l'erogazione dei contributi cessa rispettivamente a decorrere dalla
data di estinzione, da quella di dichiarazione del fallimento o di
assoggettamento a procedura concorsuale.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, addì 24 gennaio 1989
Il Ministro: RUBERTI
Registrato alla Corte dei conti, addì 2 maggio 1989
Registro n. 3 Presidenza, foglio n. 70