Serie Generale n. 136 del 13-6-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 19 maggio 2022, n. 63
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica dell'Ecuador in materia di cooperazione di polizia, fatto a Quito il 21 luglio 2016. (22G00071) (GU Serie Generale n.136 del 13-06-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 14/06/2022

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica dell'Ecuador in materia di
cooperazione di polizia, fatto a Quito il 21 luglio 2016.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 11 dell'Accordo stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalle spese di cui agli articoli 3 e 8
dell'Accordo di cui all'articolo 1, valutati in euro 123.831 a
decorrere dall'anno 2021, e dalle rimanenti spese, pari a euro 42.948
a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.
2. Agli eventuali oneri relativi all'articolo 9, paragrafo 1,
secondo periodo, dell'Accordo di cui all'articolo 1, si fa fronte con
apposito provvedimento legislativo.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 19 maggio 2022

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri
Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato

ACCORDO TRA
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
E
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DELL'ECUADOR
IN MATERIA DI COOPERAZIONE DI POLIZIA

Preambolo

Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica
dell'Ecuador (di seguito denominate congiuntamente le "Parti" e
singolarmente la "Parte");

CONSAPEVOLI che i fenomeni delittuosi connessi con il crimine
organizzato, il traffico di sostanze stupefacenti e psicotrope e la
tratta delle persone l'immigrazione clandestina colpiscono entrambi i
Paesi, mettendo in pericolo l'ordine e la sicurezza pubblica, nonchè
il benessere e l'integrità fisica dei propri cittadini;

RICONOSCENDO la necessità di rafforzare la cooperazione
internazionale fra le autorità di polizia;

RICHIAMANDO la Risoluzione n. 45/123 dell'Assemblea Generale delle
Nazioni Unite del 14 dicembre 1990 in tema di cooperazione
internazionale nella lotta contro il crimine organizzato, nonchè le
Convenzioni sulle sostanze stupefacenti e psicotrope adottate dalle
Nazioni Unite, la Convenzione contro la criminalità organizzata
transnazionale -firmata rispettivamente a Palermo dalla Repubblica
Italiana il 12 dicembre 2000 e dalla Repubblica dell'Ecuador il 13
dicembre 2000- ed i Protocolli aggiuntivi contro il traffico di
migranti per terra, mare o aria, contro la tratta di persone, in
particolare donne e bambini e contro la produzione illecita ed il
traffico di armi, le loro parti, componenti e munizioni, nonchè le
pertinenti Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite
e le Convenzioni contro il terrorismo adottate sotto l'egida delle
Nazioni Unite;

NEL RISPETTO dei principi e delle norme internazionali vigenti a
tutela dei diritti dell'uomo e in conformità con il principio di
sovranità ed uguaglianza degli Stati, e desiderosi di consolidare
ulteriormente i rapporti di amicizia esistenti fra i due Paesi;

CONCORDANO quanto segue:

Articolo 1

AUTORITÀ COMPETENTI ED OBBLIGO A COOPERARE

1. Le Autorità competenti responsabili dell'applicazione del
Presente Accordo sono:

a) Per il Governo della Repubblica Italiana, il Ministero
dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza
b) Per il Governo della Repubblica dell'Ecuador: el Ministerio del
Interior - Viceministerio de Seguridad Interna
c) Le Parti collaborano in conformità alle disposizioni del presente
Accordo, operando nell'ambito della propria giurisdizione e nel
rispetto dei propri obblighi internazionali e della legislazione
nazionale in vigore nei rispettivi Paesi. Il presente Accordo non
pregiudica il rispetto degli obblighi discendenti in capo
all'Italia dalla partecipazione all'Unione Europea.

Articolo 2

SETTORI DI COOPERAZIONE

1. Le Parti collaborano, nell'ambito dei propri mezzi, al fine di
prevenire, contrastare e condurre indagine sul crimine,
comprendendo, ma non esclusivamente, quanto segue:

a) Crimine organizzato transnazionale;
b) Produzione, traffico illecito di sostanze stupefacenti, psicotrope
e dei loro precursori;
c) Tratta di persone e traffico di migranti;
d) Traffico illecito di armi, munizioni, esplosivi, materiale
nucleare, radioattivo e tossico;
e) Ricerca di latitanti e responsabili di fatti delittuosi;
f) Identificazione degli stranieri in posizione irregolare ai fini
dell'emissione del lasciapassare;
g) Traffico illecito di beni culturali;
h) Riciclaggio di denaro;
i) Criminalità informatica.

2. Le Parti collaborano, inoltre nella prevenzione e repressione
degli atti terroristici in conformità alla legislazione nazionale
in vigore nei propri Paesi e agli obblighi internazionali,
comprese le pertinenti Convenzioni internazionali e Risoluzioni
del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.

Articolo 3

MODALITÀ DELLA COOPERAZIONE

Le Parti, al fine di dare attuazione alle disposizioni dell'articolo
2, in conformità alla legislazione nazionale e agli obblighi
internazionale dei rispettivi Paesi, collaborano tramite:

a) Lo scambio sistematico e dettagliato su richiesta o di propria
iniziativa di informazioni, di notizie ed esperienze attinenti
alle varie forme di criminalità organizzata e alla lotta
contro di essa;
b) Il costante e reciproco aggiornamento sulle attuali minacce
della criminalità organizzata, nonchè sulle tecniche e sulle
strutture organizzative predisposte per combatterle, anche
attraverso scambi di esperti e la programmazione, nei due
Paesi, di seminari e corsi di addestramento comuni in
specifiche tecniche investigative e operative;
c) Lo scambio delle informazioni sugli strumenti legislativi e
scientifici al fine di combattere il crimine, compresse le
informazioni sull'analisi della minaccia criminale;
d) Lo scambio delle informazioni sulla formazione dei funzionari
di polizia e sull'utilizzo di tecniche specialistiche per il
contrasto della criminalità, ivi compreso l'impiego di unità
cinofile antidroga;
e) Lo scambio delle informazioni su nuovi tipi di sostanze
stupefacenti e psicotrope, sui luoghi e sui metodi di
produzione, sui canali e mezzi usati dai trafficanti e sulle
tematiche di occultamento, sulle variazioni dei prezzi di dette
sostanze, nonchè sulle tecniche di analisi;
f) L'adozione delle misure necessarie al fine di coordinare
l'attuazione di speciali tecniche investigative, come le
consegne controllate, l'acquisto controllato, le operazioni
sottocopertura e di sorveglianza;
g) Lo scambio delle informazioni sui metodi impiegati per il
contrasto al traffico di migranti e alla tratta di persone
attraverso le frontiere;
h) Lo scambio delle informazioni per l'identificazione degli
stranieri in posizione irregolare ai fini dell'emissione del
lasciapassare;
i) Lo scambio delle informazioni sui passaporti ed altri documenti
di viaggio, visti, timbri di ingresso ed uscita, al fine di
individuare falsi documenti;
j) L'esecuzione delle richieste di assistenza previste
nell'articolo 4; anche attraverso l'utilizzo del canale
INTERPOL;
k) La possibilità di concordare lo scambio di Ufficiali di
collegamento;
l) Lo scambio di altre informazione che l'autorità competente di
una Parte ritenga siano di interesse per l'autorità dell'altra
Parte.

Articolo 4

RICHIESTE DI ASSISTENZA

1. La cooperazione nell'ambito del presente Accordo avrà luogo sulla
base delle richieste di assistenza da parte dell'Autorità
competente interessata o su iniziativa dell'Autorità competente
che ritiene che detta assistenza sia di interesse per l'altra
Autorità competente.
2. Le richieste di assistenza sono presentate per iscritto nelle due
lingue ufficiali italiano e spagnolo. In caso di emergenza le
richieste possono essere fatte oralmente, ma devono essere
confermate per iscritto entro sette (7) giorni.
3. Le richieste di assistenza contengono:

a) Informazioni dettagliate sul caso;
b) Lo scopo e i motivi della richiesta;
c) Una descrizione dell'assistenza richiesta;
d) Qualsiasi altra informazione che possa contribuire all'effettiva
esecuzione della richiesta.

Articolo 5

RIFIUTO DELL'ASSISTENZA

1. L'Assistenza prevista nel presente Accordo può essere respinta
totalmente o in parte se l'Autorità competente richiesta ritiene
che l'esecuzione della richiesta possa compromettere la
sovranità, la sicurezza, l'ordine pubblico o altri interessi
fondamentali del proprio Stato o ritenga che sia in contrasto con
la legislazione nazionale vigente nel proprio Paese o con i propri
obblighi internazionali.
2. Qualora possibile, l'Autorità competente richiesta, prima di
prendere una decisione sul rifiuto dell'assistenza richiesta
nell'ambito del presente Accordo, si consulta con l'Autorità
competente richiedente al fine di stabilire se l'assistenza può
essere fornita alle condizioni che possono essere imposte
dall'Autorità competente richiesta. Qualora l'Autorità
competente richiedente accetti di ricevere l'assistenza alle
condizioni proposte, essa dovrà ottemperare a dette condizioni.
3. L'Autorità competente richiedente riceve notifica scritta sul
totale o parziale rifiuto di eseguire la richiesta insieme ad una
descrizione dei motivi di tale rifiuto.

Articolo 6

ESECUZIONE DELLE RICHIESTE

1. L'Autorità competente richiesta adotta tutte le misure atte a
garantire la sollecita e completa esecuzione delle richieste.
2. L'Autorità competente richiedente viene informata immediatamente
di qualsiasi circostanza che impedisce l'esecuzione della
richiesta o ne causa un ritardo considerevole.
3. Se l'esecuzione della richiesta non rientra tra i poteri
dell'Autorità competente richiesta, quest'ultima provvede a darne
immediata notifica all'autorità competente richiedente.
4. L'Autorità competente richiesta può chiedere tutte le
informazioni che ritiene necessarie alla adeguata esecuzione della
richiesta.
5. L'Autorità competente richiesta informa -al più presto-
L'Autorità competente richiedente dei risultati relativi
all'esecuzione della richiesta.

Articolo 7

LIMITI RELATIVI ALL'UTILIZZO DELLE INFORMAZIONI E DEI DOCUMENTI

1. Le Parti concordano che i dati personali e sensibili trasmessi nel
quadro del presente Accordo sono utilizzati unicamente per gli
scopi da esso previsti, nel rispetto delle disposizioni contenute
nelle Convenzioni internazionali sui diritti umani.
2. I dati personali e le informazioni sensibili scambiati fra le
Parti sono conformemente al diritto interno delle Parti relativo
ai dati ed alle informazioni protetti in virtù degli stessi
standard che si applicano ai dati nazionali.
3. Le informazioni ed i documenti pervenuti conformemente al presente
Accordo non possono essere utilizzati -per finalità diverse da
quelle per le quali sono stati richieste e forniti- senza il
consenso dell'autorità competente che li fornisce.
4. Le informazioni ed i documenti forniti da un'autorità competente
conformemente al presente Accordo non possono essere divulgati a
terzi se non previo consenso dell'autorità competente che li
fornisce.

Articolo 8

RIUNIONI E CONSULTAZIONI

1. Al fine di agevolare l'esecuzione del presente Accordo, i
rappresentanti delle Autorità competenti possono, qualora
necessario, tenere riunioni bilaterali e consultazioni al fine di
valutare i progressi fatti nei termini del presente Accordo,
discutere e migliorare la cooperazione.
2. Le riunioni si svolgono in Italia e, alternativamente, in Ecuador.

Articolo 9

SPESE

1. Le spese ordinarie connesse alla trattazione di una richiesta nei
termini del presente Accordo sono sostenute dalla Parte richiesta,
salvo diversamente concordato per iscritto dalle Parti. Se la
richiesta include spese notevoli o straordinarie, le Parti si
consultano per stabilire i termini e le condizioni per la
trattazione della richiesta e sul modo in cui saranno sostenute le
spese.
2. Salvo diverso accordo, i costi della riunione sono sostenuti dalla
Parte ricevente, mentre le spese di viaggio ed alloggio dei
delegati sono sostenute dalla Parte inviante.

Articolo 10

COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Qualsiasi controversia tra le Parti che derivi dall'interpretazione o
attuazione del presente Accordo viene composta amichevolmente
mediante consultazioni e trattative attraverso i canali diplomatici.

Articolo 11

ENTRATA IN VIGORE, CESSAZIONE ED EMENDAMENTI

1. Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
dell'ultima delle notifiche con cui le Parti si saranno comunicate
l'avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne.
2. Il presente Accordo avrà una durata illimitata e potrà essere
denunciato in qualsiasi momento dalle Parti, tramite i canali
diplomatici, con un preavviso scritto di almeno sei mesi.
3. Il presente Accordo potrà essere emendato con il reciproco
consenso delle Parti. Gli emendamenti così concordati entreranno
in vigore secondo le procedure a tal fine previste.

In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati dai rispettivi
Governi, hanno firmato il presente Accordo.

Fatto a Quito, il 21 luglio 2016, in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana e spagnola, tutti i testi facenti ugualmente fede.

Parte di provvedimento in formato grafico