3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 14-10-1995
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 marzo 1995, n. 33
Istituzione del Parco naturale delle Alpi Marittime (accorpamento del Parco naturale dell'Argentera con la Riserva naturale del Bosco e dei Laghi di Palanfre') (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 14-10-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 12
del 22 marzo 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del Parco naturale

1. Ai sensi della legge regionale 22 marzo 1990, n. 12, è
istituito il Parco naturale delle Alpi Marittime, Ente di diritto
pubblico.

Art. 2.
Confini

1. I confini del Parco naturale delle Alpi Marittime, incidente sui
Comuni di Aisone, Entraque, Valdieri e Vernante, sono individuati
nell'allegata planimetria in scala 1:25000 facente parte integrante
della presente legge.
2. Con la redazione del Piano d'area dl cui all'art. 10 possono
essere individuate aree interne al Parco naturale con le
classifiazioni di cui al'art. 5 della L.R. 12/1990: l'area
individuata con la lettera A nella planimetria di cui al comma 1 è
fin d'ora definita come "Riserva naturale speciale" con la
denominazione di Riserva naturale speciale del Bosco e dei Laghi di
Palanfrè.
3. I confini del Parco naturale sono delimitati da tabelle da
collocarsi in modo visibile e portanti la scritta "Regione Piemonte -
Parco naturale delle Alpi Marittime".
4. Le tabelle devono essere mantenute in buono stato di
conservazione e di leggibilità.

Art. 3.
Finalità

1. Nell'ambito ed a completamento dei principi generali indicati
nell'art. 1 della L.R. 12/1990, le finalità dell'istituzione del
Parco naturale delle Alpi Marittime sono le seguenti:
a) tutelare e conservare le caratteristiche naturali, ambientali,
paesaggistiche del territorio del Parco, anche in funzione dell'uso
sociale di tali valori;
b) promuovere ed organizzare il territorio per la fruizione a fini
didattici, culturali, scientifici e ricreativi;
c) garantire la salvaguardia e la tutela dei beni immobili
presenti sul territorio;
d) promuovere e valorizzare le attività agro-silvo-pastorali;
e) migliorare le condizioni economiche e sociali delle popolazioni
residenti, promuovendo la qualificazione delle condizioni di vita e
di lavoro. In considerazione dell'esistenza di centri abitati
all'interno delle aree protette favorire la sperimentazione di
attività economiche compatibili con l'ambiente e commisurate alle
esigenze delle aree montane;
f) tutelare e valorizzare le specie faunistiche e floristiche
presenti sul territorio.

Art. 4.
Gestione

1. Le funzioni di direzione e di amministrazione delle attività
necessarie per il conseguimento delle finalità di cui all'art. 3
sono esercitate dall'Ente che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, svolge le funzioni gestionali del Parco naturale
dell'Argentera.
2. L'Ente di gestione di cui al comma 1 assume la denominazione di
Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime.
3. La composizione del Consiglio direttivo dell'Ente di gestione
del Parco naturale delle Alpi Marittime è così definita:
a) nove rappresentanti della Comunità del Parco costituita ai
sensi dell'art. 14-ter della L.R. 12/1990, come integrata dall'art.
5 della legge regionale 21 luglio 1992, n. 36 di cui uno del Comune
di Aisone, tre del Comune di Entracque, tre del Comune di Valdieri,
due del Comune di Vernante;
b) tre membri nominati dal Consiglio Regionale di cui uno espresso
dalla minoranza;
c) tre membri nominati dalla Provincia di Cuneo, di cui uno
designato dalle organizzazioni professionali agricole ed uno
designato dalle associazioni ambientaliste.
4. ll Consiglio direttivo di cui al comma 3 è nominato entro il
termine di quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
5. I membri del Consiglio direttivo durano in carica cinque anni
decorrenti dalla data di insediamento dello stesso e possono essere
rinominati ai sensi dell'art. 9, comma 29, della L.R. 12/1990, come
modificato dall'art. 1 della legge regionale 21 giugno 1994, n. 20.
6. In applicazione dell'art. 16, comma 2, della L.R. 12/1990, nella
Giunta esecutiva dell'Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi
Marittime deve essere garantita la presenza di almeno un
rappresentante con competenza specifica sulla Riserva naturale
speciale del Bosco e dei Laghi di Palanfrè.

Art. 5.
Commissione paritetica per la Riserva naturale speciale
del Bosco e dei Laghi di Palanfrè

1. È istituita una Commissione paritetica per la Riserva naturale
speciale del Bosco e dei Laghi di Palanfrè, composta da tre membri
del Consiglio direttivo dell'Ente di gestione del Parco naturale
delle Alpi Marittime e da tre rappresentanti del Comune di Vernante:
all'istituzione provvede con propria deliberazione il Consiglio
direttivo dell'Ente.
2. La Commissione di cui al comma 1 predispone le linee di
indirizzo gestionale della Riserva naturale speciale e fornisce al
Consiglio direttivo dell'Ente le indicazioni per la loro attuazione.

Art. 6.
Personale

1. Per l'espletamento delle funzioni di cui all'art. 4, comma 1,
l'Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime si avvale
di proprio personale determinato dalla sommatoria dei dipendenti di
cui alla legge regionale 23 gennaio 1989, n. 14, art. 2, comma 1,
lettere e) ed m) ed alla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 7, art.
3, comma 1, lettera m).

Art. 7.
Vincoli e permessi

1. Sull'intero territorio del Parco naturale, oltre al rispetto
delle leggi statali e regionali in materia di tutela ambientale,
della flora e della fauna, nonchè delle leggi sulla caccia e sulla
pesca, è fatto divieto di:
a) aprire e coltivare cave di qualsiasi natura;
b) esercitare attività venatoria. Sono comunque consentiti gli
interventi previsti dalla legge regionale 8 giugno 1989, n. 36;
c) alterare e modificare le condizioni di vita degli animali;
d) danneggiare e distruggere i vegetali di ogni specie e tipo,
fatte salve le operazioni connesse alle attività agricole e
forestali per la manutenzione dell'area;
e) abbattere o danneggiare alberi che abbiano un particolare
valore ambientale, scientifico o urbanistico, definiti ed individuati
nel Piano d'area di cui all'art. 10;
f) asportare rocce o minerali ad esclusione della raccolta a scopi
scientifici e previa autorizzazione rilasciata dal Presidente del
Parco;
g) costruire nuove strade ed ampliare le esistenti se non in
funzione delle finalità previste dall'art. 3;
h) esercitare attività ricreative e sportive con mezzi meccanici
fuoristrada;
i) effettuare interventi di modificazione o di demolizione di
nuovi edifici o strutture stabili o temporanee che possano alterare
le caratteristiche ambientali e paesistiche dei luoghi.
2. L'uso del suolo e l'edificabilità consentiti nel territorio del
Parco devono corrispondere alle finalità di cui all'art. 3 e sono
definiti dagli strumenti urbanistici comunali e dal Piano di cui
all'art. 10.
3. Le norme relative all'utilizzazione del patrimonio boschivo sono
fissate in apposito Piano di assestamento forestale redatto ai sensi
dell'art. 24 della L.R. 12/1990.
4. Sino all'approvazione del Piano d'area di cui all'art. 10 devono
essere applicate le seguenti normative:
a) entro i limiti previsti dagli strumenti urbanistici vigenti, è
consentito ripristinare i fabbricati esistenti, vincolandone l'uso ai
fini di cui all'art. 3;
b) la costruzione di nuovi edifici ed opere di qualsiasi genere
che determinino alterazioni dello stato attuale dei luoghi, fatta
salva ogni altra autorizzazione prevista dalla legge, è sottoposta
ad autorizzazione del Presidente della Giunta Regionale.
5. ll Piano d'area definisce le norme particolari di tutela
riferite alle aree a diversa classificazione comprese entro il
perimetro del Parco, con particolare riferimento alla Riserva
naturale speciale del Bosco e dei Laghi di Palanfrè.

Art. 8.
Sanzioni

1. Le violazioni ai divieti di cui all'art. 7, comma 1, lettera a),
comportano sanzioni amministrative da un minimo di lire 3.000.000 ad
un massimo di lire 5.000.000 per ogni 10 metri cubi di materiale
rimosso.
2. Per le violazioni al divieto di cui all'art. 7, comma 1, lettera
b), si applicano le sanzioni previste dalle leggi vigenti in materia
di caccia.
3. Le violazioni ai divieti di cui all'art. 7, comma 1, lettere c),
d), e), f), h), comportano sanzioni amministrative da un minimo di
lire 25.000 ad un massimo di lire 250.000.
4. Per le violazioni ai divieti di cui all'art. 7, comma 1, lettere
g) ed i), si applicano le sanzioni previste dalle leggi vigenti in
materia urbanistica.
5. le violazioni alle limitazioni di cui all'art. 7, comma 4,
lettera b), comportano sanzioni amministrative da un minimo di lire
1.000.000 ad un massimo di lire 10.000.000.
6. Le violazioni ai divieti ed alle limitazioni richiamati ai commi
1, 4 e 5 del presente articolo comportano, oltre alle sanzioni
amministrative previste, l'obbligo del ripristino dei luoghi nel
rispetto delle indicazioni formulate in apposito decreto del
Presidente della Giunta Regionale.
7. Ai sensi della legge regionale 2 marzo 1984, n. 15, per
l'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle sanzioni
previste dalla presente legge, si applicano le norme ed i principi di
cui al Capo I della legge 24 novembre 1981, n. 689.
8. Le somme riscosse ai sensi del presente articolo sono introitate
nel bilancio della Regione.

Art. 9.
Vigilanza

1. La vigilanza sull'area di cui alla presente legge è affidata:
a) al personale di sorveglianza dell'Ente di gestione di cui
all'art. 4;
b) agli agenti di polizia locale, urbana e rurale, alle guardie di
caccia e di pesca, al Corpo Forestale dello Stato in base alle
disposizioni di cui all'art. 27, comma 2, della legge 6 dicembre
1991, n. 394;
c) alle guardie ecologiche volontarie in virtù di specifica
convenzione con l'Ente di gestione del Parco come previsto dall'art.
14, comma 3, della L.R. 36/1992.

Art. 10.
Piano d'area

1. ll Consiglio Regionale approva un Piano d'area, in variante al
vigente Piano d'area del Parco naturale dell'Argentera, esteso al
territorio dell'intero Parco e costituente a tutti gli effetti
stralcio di Piano territoriale, redatto ai sensi dell'art. 23 della
L.R. 12/1990, come modificato dall'art. 7 della L.R. 36/1992.
2. L'Ente di gestione del Parco naturale provvede all'adozione del
Piano entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
3. ll Piano d'area è trasmesso agli Enti territoriali interessati
e pubblicato a cura del soggetto adottante sul Bollettino ufficiale
della Regione con l'indicazione della sede in cui chiunque può
prendere visione degli elaborati.
4. Entro novanta giorni dalla pubblicazione chiunque può far
pervenire le proprie osservazioni all'Ente adottante il quale,
esaminate le stesse, entro i successivi novanta giorni provvede alla
predisposizione degli atti conseguenti da trasmettere alla Giunta
Regionale per l'elaborazione del Piano d'area definitivo. Sentite la
Commissione tecnica urbanistica e la Commissione regionale per la
tutela e valorizzazione dei beni culturali ed ambientali, riunite in
seduta congiunta, la Giunta Regionale sottopone il Piano d'area
definitivo al Consiglio Regionale per l'approvazione.
5. Le indicazioni contenute nel Piano d'area e le relative norme di
attuazione sono efficaci e vincolanti dalla data di entrata in vigore
della deliberazione del Consiglio Regionale che lo approva. Il Piano
d'area è soggetto a revisione periodica e sostituisce la
strumentazione territoriale urbanistica e paesaggistica di qualsiasi
livello, come disposto dall'art. 25, comma 2, della legge 394/1991.
6. ll Piano d'area può individuare zonizzazioni interne al
perimetro del Parco ai sensi dell'art. 5 della L.R. 12/1990.

Art. 11.
Piano di assestamento forestale e Piano naturalistico

1. ll parco naturale delle Alpi Marittime è oggetto di apposito
Piano di assestamento forestale redatto ed approvato secondo le
procedure di cui all'art. 24 della L.R. 12/1990.
2. ll Parco naturale delle Alpi Marittime è oggetto di apposito
Piano naturalistico redatto ed approvato secondo le procedure di cui
all'art. 25 della L.R. 12/1990.
3. ll Piano naturalistico deve contenere quanto espressamente
stabilito dall'art. 7 della legge regionale 4 settembre 1979, n. 57,
come modificato dall'art. 1 della legge regionale 23 gennaio 1984, n.
7.

Art. 12.
Finanziamenti per la gestione

1. Agli oneri per la gestione del Parco naturale delle Alpi
Marittime si provvede utilizzando il riparto delle risorse
finanziarie iscritte al capitolo 15315 del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 1995 e di cui ai corrispondenti capitoli per gli
anni finanziari successivi, secondo le procedure stabilite dall'art.
9 della L.R. 36/1992, come modificato dall'art. 1 della legge
regionale 23 giugno 1993, n. 31.

Art. 13.
Entrate

1. I proventi delle sanzioni di cui all'art. 8 sono iscritti al
capitolo 2230 dello stato di previsione delle entrate del bilancio
per l'anno finanziario 1995 ed ai corrispondenti capitoli dei bilanci
successivi.

Art. 14.
Abrogazioni e modificazioni di norme

1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) legge regionale 3 dicembre 1979, n. 66;
b) legge regionale 30 maggio 1980, n. 65;
c) lettera e) del comma 1 dell'art. 7 della L.R. 12/1990;
d) lettera e1) del comma 1 dell'art. 7 della L.R. 12/1990;
e) comma 6 dell'art. 9 della L.R. 12/1990;
f) lettera a) del comma 3 dell'art. 6 della L.R. 36/1992;
g) lettera e) del comma 4 dell'art. 6 della L.R. 36/1992.
2. La lettera m) del comma 1 dell'art. 7 della L.R. 12/1990, è
sostituita dalla seguente:
"m) Parco naturale delle Alpi Marittime;".
3. La lettera m1) del comma 1 dell'art. 7 della L.R. 12/1990, è
sostituita dalla seguente:
"m1) all'Ente di diritto pubblico di cui all'art. 1 della legge
regionale istitutiva del Parco naturale delle Alpi Marittime;".
4. Il comma 12 dell'art. 9 della L.R. 12/1990 è sostituito dal
seguente:
"12. Il Consiglio direttivo dell'Ente di gestione del Parco
naturale delle Alpi Marittime è così composto:
a) nove rappresentanti della Comunità del Parco costituita ai
sensi dell'art. 14-ter di cui uno del Comune di Aisone, tre del
Comune di Entracque, tre del Comune di Valdieri, due del Comune di
Vernante;
b) tre membri nominati dal Consiglio Regionale, di cui uno
espresso dalla minoranza;
c) tre membri nominati dalla Provincia di Cuneo, di cui uno
designato dalle organizzazioni professionali agricole ed uno
designato dalle associazioni ambientaliste.".
5. Il titolo della legge regionale 3 settembre 1984, n. 52 è
sostituito dal seguente:
"Istituzione della Riserva naturale speciale del popolamento di
juniperus phoenicea di Rocca San Giovanni-Saben".
6. L'art. 1 della L.R. 52/1984, è sostituito dal seguente:
"Art. 1. - Istituzione della Riserva naturale speciale
1. Ai sensi della legge regionale 22 marzo 1990, n. 12, è
istituita, con la presente legge, la Riserva naturale speciale del
popolamento di juniperus phoenicea di Rocca San Giovanni-Saben.".
7. ll secondo comma dell'art. 2 della L.R. 52/1984, è sostituito
dal seguente:
"I confini della Riserva naturale speciale sono delimitati da
tabelle da collocarsi lungo il perimetro dell'area in modo che siano
visibili da ogni punto d'accesso e che da ogni tabella siano visibili
le due contigue, e portanti la scritta --Regione Piemonte - Riserva
naturale speciale del popolamento di juniperus phoenicea di Rocca San
Giovanni-Saben''".
8. L'art. 3 della L.R. 52/1984, è sostituito dal seguente:
"Art. 3. - Finalità

1. Le finalità dell'istituzione della Riserva naturale speciale
del popolamento di juniperus phoenicea di Rocca San Giovanni-Saben
sono specificate secondo quanto segue:
a) tutelare le caratteristiche naturali dell'area al fine di
conservare e perpetuare nel tempo la specie juniperus phoenicea ivi
presente e caratterizzante la vegetazione del luogo;
b) tutelare e conservare le altre specie botaniche comprese nel
perimetro della Riserva;
c) conservare le caratteristiche geologiche e geomorfologiche
dell'area;
d) favorire la conoscenza della specie juniperus phoenicea e gli
studi scientifici della stessa.".
9. L'art. 4 della L.R. 52/1984, è sostituito dal seguente:
"Art. 4. - Norme vincolistiche

1. Ad integrazione delle norme vincolistiche previste dalla legge
istitutiva del Parco naturale delle Alpi Marittime, oltre ai divieti
in essa previsti,nell'area della Riserva naturale speciale del
popolamento di juniperus phoenicea di Rocca San Giovanni-Saben è
fatto divieto di accedere se non per motivi di carattere didattico,
tecnico o scientifico, senza l'autorizzazione dell'Ente di gestione
del Parco naturale delle Alpi Marittime. Da tale divieto e
autorizzazione sono esonerati i proprietari e gli aventi titolo.
2. Le violazioni al divieto di cui al comma 2 comportano la
sanzione amministrativa di cui all'art. 8, comma 3, della legge
istitutiva dei Parco naturale delle Alpi Marittime.".
10. L'art. 5 della L.R. 52/1984, è sostituito dal seguente:
"Art. 5. - Gestione e pianificazione

1. La gestione della Riserva naturale speciale è affidata all'Ente
di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime che garantisce
l'organizzazione territoriale con gli strumenti di pianificazione di
cui agli articoli 10 e 11 della legge istitutiva del Parco naturale
delle Alpi Marittime.".

Art. 15.
Norme finali

1. Nelle more delle nomine di cui alI'art. 4, comma 4, le funzioni
gestionali del Parco naturale delle Alpi Marittime e della Riserva
naturale speciale del popolamento di juniperus phoenicea di Rocca San
Giovanni-Saben sono esercitate dal Consiglio direttivo del Parco
naturale dell'Argentera e dal Consiglio direttivo della Riserva
naturale del Bosco e dei Laghi di Palanfrè in carica alla data di
entrata in vigore della presente legge, ognuno per le competenze
attualmente esercitate.
2. L'Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime
subentra nella gestione del bilancio degli Enti di gestione del Parco
naturale dell'Argentera e della Riserva naturale del bosco e dei
Laghi di Palanfrè.
3. L'Ente di gestione del Parco naturale delle Alpi Marittime
succede nei rapporti di diritto pubblico e privato posti in essere
dai soppressi Enti di gestione di cui al comma 2 dalla data di
insediamento.
4. Lo Statuto del Parco naturale delle Alpi Marittime prevede sedi
operative specifiche per la Riserva naturale speciale del Bosco e dei
Laghi di Palanfrè.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 14 marzo 1995
GIAN PAOLO BRIZIO
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(Omissis).