Serie Generale n. 12 del 16-1-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 agosto 2000, n. 412
Regolamento recante disposizioni integrative del decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, concernente il regolamento di attuazione della legge quadro sui lavori pubblici. (GU Serie Generale n.12 del 16-01-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 3 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e
successive modificazioni;
Visto il regolamento generale di attuazione di cui al citato
articolo 3 della legge n. 109 del 1994, emanato con il decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 28 aprile 2000;
Visto il parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici, reso
con voto n. 20 del 29 marzo 1999;
Visto il parere del Consiglio di Stato n. 123/99 espresso
dall'adunanza generale del 12 luglio 1999;
Acquisito in data 23 settembre 1999, il parere della Conferenza
unificata istituita ai sensi del decreto legislativo 28 agosto 1997,
n. 281;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni del Senato della
Repubblica e della Camera dei deputati espressi rispettivamente in
data 10 novembre 1999 e 24 novembre 1999;
Vista la delibera della Corte dei conti, Sezione controllo I
Collegio, n. 40/2000, adottata nell'adunanza del 30 marzo 2000, con
la quale il regolamento generale è stato ammesso al visto ed alla
conseguente registrazione, con l'esclusione degli articoli 52 e 75;
Considerato che vi era urgenza a dar corso alla pubblicazione
dell'intero regolamento in relazione alle vive attese delle
amministrazioni pubbliche nonchè degli operatori del settore e che
le norme non ammesse a registrazione regolavano le cause di
esclusione dalle gare nei servizi attinenti alla architettura ed
all'ingegneria e negli appalti e concessioni di lavori pubblici per
le quali l'applicazione diretta della disciplina comunitaria poteva
momentaneamente supplire, in attesa di una più approfondita
valutazione del portato della pronuncia dell'organo di controllo;
Considerato quindi che si ritiene possibile dare attuazione alla
delibera n. 40/2000, della Corte dei conti, emanando un provvedimento
che adegua il testo degli articoli 52 e 75 del decreto del Presidente
della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, alle osservazioni espresse
nella predetta delibera;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 luglio 2000;
Sulla proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e con il Ministro per i beni e le attività
culturali;
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. L'articolo 52 del decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554, è sostituito dal seguente:
"Art. 52.
Esclusione dalle gare di affidamento dei servizi di architettura e di
ingegneria
1. Sono esclusi dalle procedure di affidamento dei servizi
disciplinati dal presente titolo e non possono stipulare i relativi
contratti i soggetti di cui all'articolo 17, comma 1, lettere d), e),
f) e g), della legge che si trovino nelle condizioni previste
dall'articolo 12 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, così
come da ultimo modificato dal decreto legislativo 25 febbraio 2000,
n. 65, che disciplina gli affidamenti di appalti pubblici di servizi.
2. (Comma non ammesso al "Visto della Corte dei conti).".

Art. 2.
1. L'articolo 75 del decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1999, n. 554, è sostituito dal seguente:
"Art. 75.
Cause di esclusione dalle gare di appalto per l'esecuzione di lavori
pubblici
1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti e delle concessioni e non possono stipulare i relativi
contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di amministrazione controllata o di concordato preventivo o nei cui
riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di
tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione
di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge
27 dicembre 1956, n. 1423; il divieto opera se la pendenza del
procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si
tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si
tratta di società in nome collettivo o in accomandita semplice, gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore
tecnico, se si tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna
passata in giudicato, oppure di applicazione della pena su richiesta,
ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati
che incidono sull'affidabilità morale e professionale; il divieto
opera se la sentenza è stata emessa nei confronti del titolare o del
direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o
del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo o
in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di
rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di
società o consorzio. In ogni caso il divieto opera anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non
dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione
della condotta penalmente sanzionata. (Seguivano alcune parole non
ammesse al "Visto della Corte dei conti). Resta salva in ogni caso
l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo
445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto
all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle
norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai
rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio
dei lavori pubblici;
f) che hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione
di lavori affidati dalla stazione appaltante che bandisce la gara;
g) che abbiano commesso irregolarità, definitivamente accertate,
rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse,
secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono
stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle
condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara,
risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei lavori
pubblici.
2. I concorrenti dichiarano ai sensi delle vigenti leggi
l'inesistenza delle situazioni di cui al comnma 1, lettere a), d),
e), f), g) e h) e dimostrano mediante la produzione di certificato
del casellario giudiziale o dei carichi pendenti che non ricorrono le
condizioni prescritte al medesimo comma 1, lettere b) e c).
3. Se nessun documento o certificato tra quelli previsti dal comma
2 è rilasciato da altro Stato dell'Unione europea, costituisce prova
sufficiente una dichiarazione giurata rilasciata dall'interessato
innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa, a un notaio o a
qualsiasi altro pubblico ufficiale autorizzato a riceverla in base
alla legislazione dello Stato stesso o, negli Stati dell'Unione
europea in cui non è prevista la dichiarazione giurata, una
dichiarazione solenne".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 agosto 2000
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Nesi, Ministro dei lavori pubblici
Bordon, Ministro dell'ambiente
Melandri, Ministro per i beni e le
attività culturali
Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 2000
Atti di Governo, registro n. 123, foglio n. 11
La Sezione del controllo, nell'adunanza del 7 dicembre 2000, ha
ammesso al visto e alla conseguente registrazione il regolamento, con
esclusione:
dell'art. 1, nella parte in cui introduce il comma 2 nell'art.
52 del decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n.
554;
dell'art. 2, nella parte in cui introduce nell'art. 75, comma
1, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre
1999, n. 554, la seguente frase: "Le disposizioni di cui alla
presente lettera, nei limiti in cui innovano nella materia, si
applicano in relazione a pronunce di condanna emesse successivamente
all'entrata in vigore del presente regolamento".