3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 8-2-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 dicembre 2013, n. 75
Regolamento di attuazione dell'articolo 82, comma 15, della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio). Abrogazione del regolamento approvato con D.P.G.R.T. 62/R/2005. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 08-02-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 61 del
20 dicembre 2013)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento
(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 82, comma 15,
della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del
territorio), definisce le istruzioni tecniche per i progetti relativi
ad interventi che riguardano le coperture di nuove costruzioni e di
edifici esistenti, prevedendo l'applicazione di idonee misure
preventive e protettive atte a consentire, nei successivi interventi,
impiantistici o di manutenzione, l'accesso, il transito e
l'esecuzione dei lavori in quota in condizioni di sicurezza.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento si applica nella progettazione e
realizzazione di qualsiasi intervento edilizio ed impiantistico che
interessi coperture di nuove costruzioni o di edifici esistenti ai
sensi dell'art. 1;
2. Il presente regolamento si applica altresì agli interventi di
cui al comma 1 rientranti nel campo di applicazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE), qualora riguardino le coperture di edifici
pubblici. In tali casi la verifica circa l'applicazione delle
disposizioni di cui al presente regolamento è affidata al
responsabile del procedimento di cui all'art. 10 del d.lgs. n.
163/2006;
3. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente
regolamento.
a) gli interventi di manutenzione ordinaria che riguardano le
opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle forniture
degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in
efficienza gli impianti tecnologici esistenti;
b) i pergolati e le coperture di manufatti aventi carattere
temporaneo riconducibili alle fattispecie di cui all'art. 80, comma
2, lettera b) della l.r. 1/2005;
c) le coperture che non espongono ad un rischio di caduta
dall'alto da un'altezza maggiore di 2 metri misurata dal punto più
elevato rispetto al piano sottostante;
d) gli interventi impiantistici diversi da quelli def niti
all'art. 3, comma 1, lettera d);
4. Le coperture prive di impianti tecnologici di qualsivoglia
tipologia, in cui il dislivello tra il punto più elevato della
copertura ed il piano di campagna naturale o artificiale sottostante
non sia superiore a 4 metri, non necessitano di misure preventive e
protettive fisse o permanenti. In tali casi dovrà comunque essere
redatto l'elaborato tecnico della copertura di cui all'art. 5
indicante le misure sostitutive a quelle fisse o permanenti, da
adottarsi per le successive manutenzioni della copertura.
L'eventuale successiva installazione di impianti tecnologici di
qualsivoglia tipologia comporta l'adozione di misure preventive e
protettive fisse o permanenti.
5. In relazione ai lavori da effettuare le misure progettate ed
installate ai sensi del presente regolamento devono essere adottate
ed utilizzate nel rispetto di quanto previsto dagli articoli 15, 111
e 115 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione
dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela
della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro).
6. Le opere e i manufatti costituenti componenti essenziali del
sistema anticaduta, nella misura strettamente necessaria a garantire
l'accesso, il transito e l'esecuzione dei lavori sulle coperture in
condizioni di sicurezza, non sono considerate nelle verifiche di
conformità urbanistico-edilizia riferite a parametri quali il
volume, la superficie utile o l'altezza massima delle costruzioni.

Art. 3

Definizione

1. Ai fini del presente regolamento si intende
a) per copertura, la delimitazione superiore di un edificio, o di
altro manufatto edilizio comunque denominato, provvisto o meno di
tamponamenti laterali, atta ad assicurare protezione dagli agenti
atmosferici, costituita da una struttura portante e da un manto
superficiale esterno. La copertura assume diverse denominazioni in
ragione della sua configurazione strutturale e morfotipologica,
ovvero in relazione al materiale usato per la struttura o per il
manto superficiale;
b) per copertura calpestabile, la porzione di copertura,
accessibile in caso di manutenzione, calcolata per carichi di
esercizio minimi in grado di sostenere sia il peso delle persone che
degli eventuali materiali depositati, conformi a quelli indicati nel
decreto 14 gennaio 2008 del Ministero delle Infrastrutture
(Approvazione delle nuove norme tecniche per le costruzioni- tabella
3.1.II, categoria H);
c) per superficie vetrata antisfondamento, quella realizzata in
vetro stratificato classificato come vetro anticaduta nel vuoto
secondo la UNI EN 12600 rispondente alla classe minima 1 (B)1;
d) per interventi impiantistici, l'installazione, la
trasformazione, l'ampliamento e la straordinaria ma nutenzione di:
1. impianti di produzione, trasformazione, trasporto,
distribuzione, utilizzazione dell'energia elettrica, compresi
impianti da fonti di energia rinnovabili (FER);
2. impianti di protezione contro le scariche atmosferiche;
3. impianti di riscaldamento, climatizzazione, condizionamento,
refrigerazione di qualsiasi natura o specie, compresi impianti da
fonti di energia rinnovabili (FER), comprese le opere di evacuazione
dei prodotti della combustione e delle condense.
e) per percorso di accesso alla copertura, il tragitto che un
operatore deve compiere internamente od esternamente al fabbricato
per raggiungere il punto di accesso alla copertura;
f) per accesso alla copertura, il punto, raggiungibile mediante
un percorso, in grado di consentire il trasferimento in sicurezza di
un operatore e di eventuali materiali ed utensili da lavoro sulla
copertura;
g) per transito ed esecuzione di lavori sulla copertura, la
possibilità di spostamento e di lavoro in sicurezza sulla porzione
di copertura oggetto dell'intervento, atta a garantire la
raggiungibilità di tutte le sue componenti a fini manutentivi;
h) per copertura raggiungibile per le opere di manutenzione in
sicurezza, la porzione di copertura dotata di misure preventive e
protettive fisse o permanenti sulla quale è possibile effettuare gli
interventi impiantistici e le manutenzioni senza pericolo di caduta
per la persona che vi debba operare. Il requisito di raggiungibilità
è conseguito laddove l'operatore sia in grado, indipendentemente
dalla possibilità di calpestare l'intera superficie di copertura, di
accedere manualmente a tutte le sue componenti per effettuare le
opere impiantistiche o manutentive;
i) per elaborato tecnico della copertura, il documento tecnico,
con i contenuti di cui all'art. 5, contenente l'individuazione dei
rischi, delle misure preventive e protettive in dotazione dell'opera
e di quelle ausiliarie, al fine di garantire l'esecuzione in
sicurezza dei prevedibili interventi successivi sulla copertura;
j) per sistema di arresto caduta, il sistema di protezione
individuale contro le cadute dall'alto comprendente un'imbracatura
per il corpo, un sottosistema di colle gamento ai fini dell'arresto
caduta e un punto di ancoraggio, secondo quanto previsto dalla norma
UNI EN 363;
k) per dispositivo di protezione individuale (DPI) contro le
cadute dall'alto, il dispositivo, nonchè ogni complemento o
accessorio, atto ad assicurare una persona ad un punto di ancoraggio
in modo da prevenire o arrestare in condizioni di sicurezza una
caduta dall'alto, secondo quanto previsto dalla norma UNI EN 363;
l) per dispositivo di ancoraggio, l'elemento o la serie di
elementi o componenti contenente uno o più punti di ancoraggio
destinato ad essere utilizzato per il collegamento di componenti di
un sistema di protezione individuale contro le cadute dall'alto in
conformità alla norma UNI EN 363;
m) per punto di ancoraggio, il punto di un sistema di ancoraggio
destinato all'attacco dei dispositivi di protezione anticaduta;
n) per ancoraggio strutturale, l'elem ento o gli elementi fissati
in modo permanente ad una struttura, progettati per essere utilizzati
in combinazione con un sistema di protezione individuale anticaduta;
o) per linea di ancoraggio, la linea flessibile o rigida tra
ancoraggi di estremità, alla quale può essere applicato il
dispositivo di protezione individuale mediante un connettore o un
punto di ancoraggio scorrevole;
p) per gancio di sicurezza da tetto, l'elemento da costruzione
posto sulla superficie di un tetto a falde per assicurare le persone
e per fissare carichi principalmente utilizzati per la manutenzione e
la riparazione dei tetti, secondo quanto previsto dalla norma UNI EN
517;
q) per scalino posapiede, i piani di camminamento, le passerelle,
gli elementi che consentono di stare in piedi o camminare con uno o
più supporti fissati permanentemente mediante sistemi di fissaggio
combinati alla struttura portante di un tetto a falde, secondo quanto
previsto dalla norma UNI EN 516;
r) per reti di sicurezza anticaduta, le reti certifi cate ed
installate secondo le norme UNI EN 1263 -1 e UNI EN 1263 -2;
s) per elemento fisso, un elemento inamovibile stabilmente
ancorato all'edificio, che non può essere rimosso se non
intervenendo con una demolizione parziale o totale della struttura a
cui viene fissato;
t) per elemento permanente, un elemento costituente dotazione
stabile dell'edificio che può essere rimosso e posizionato al
momento della sua effettiva utilizzazione quale una scala, un
parapetto, un dispositivo di ancoraggio o altro dispositivo di
protezione collettiva non fisso;
u) per progettista, il tecnico abilitato incaricato della
progettazione dell'intervento edilizio soggetto a SC IA o a permesso
di costruire; per gli interventi costituenti attività edilizia
libera e per gli interventi impiantistici di cui alla lettera d), il
tecnico abilitato alla progettazione incaricato degli adempimenti di
cui al presente regolamento.

Art. 4

Adempimenti

1. La conformità dell'elaborato tecnico della copertura alle
misure preventive e protettive indicate nella sezione II è attestata
dal coordinatore della sicurezza o, in sua assenza, dal progettista
all'atto di inoltro della seguente documentazione:
a) istanze di permesso di costruire, anche riferite a varianti in
corso di opera che comportano la sospensione dei relativi lavori;
b) segnalazioni certificate di inizio attività edilizia (SCIA),
anche riferite a varianti in corso d'opera che comportano la
sospensione dei relativi lavori;
c) varianti in corso d'opera che non comportano la sospensione
dei relativi lavori, ai sensi dell'art. 83-bis della l.r. 1/2005
2. Nel caso di interventi di manutenzione straordinaria costituenti
attività edilizia libera e di interventi impiantistici di cui
all'art. 3, comma 1, lettera d), la conformità dell'elaborato
tecnico della copertura alle misure preventive e protettive indicate
nella sezione II è attestata al committente dal coordinatore della
sicurezza o, in sua assenza, dal progettista. Copia dell'elaborato e
dell'attestazione è prodotta all'amministrazione comunale solo su
espressa richiesta di quest'ultima nell'ambito delle attività
istituzionali di vigilanza e controllo.
3. In caso di istanze di sanatoria proposte ai sensi dell'art. 140
della l.r. 1/2005, la conformità delle opere realizzate sulla
copertura alle misure preventive e protettive di cui alla sezione II
è attestata dal professionista abilitato in qualità di tecnico
rilevatore, che produce a supporto l'elaborato tecnico della
copertura di cui all'art. 5.
4. Nel caso di interventi edilizi per i quali debba essere certifi
cata l'abitabilità o l'agibilità ai sensi della vigente normativa
regionale, il professionista abilitato, al momento del deposito
dell'attestazione di cui all'art. 86, comma 3 della l. r. 1/2005,
allega la certifi cazione di conformità delle opere eseguite sulla
copertura alle misure preventive e protettive di cui alla sezione II.
5. Per gli immobili e le aree soggetti a tutela ai sensi del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali
e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n
137) sono fatte salve le disposizioni ivi previste.

Art. 5

Elaborato tecnico della copertura

1. L'elaborato tecnico della copertura è redatto in fase di
progettazione.
A tale adempimento provvede, nei casi di cui all'art. 90, comma 3,
del decreto legislativo 9 aprile 2008, n 81, il coordinatore per la
progettazione avente gli obblighi di cui all'art. 91 del d.lgs.
81/2008 Nei casi in cui tale figura non sia prevista, provvede il
progettista dell'intervento.
2. L'elaborato tecnico della copertura è aggiornato e completato,
ai sensi del comma 4, lettere c), d), e), f), g), ed h) entro la fine
dei lavori. A tali adempimenti provvede il coordinatore per
l'esecuzione dei lavori avente gli obblighi di cui dell'art. 92 del
d.lgs. 81/2008 oppure, nei casi in cui tale figura non sia prevista,
il direttore dei lavori.
3. Per i lavori affi dati dai soggetti di cui all'art. 2 del d.lgs.
163/2006 l'elaborato tecnico della copertura fa parte del progetto
esecutivo ai sensi dell'art. 93, comma 5, del d.lgs. 163/2006
4 L'elaborato tecnico della copertura deve avere i seguenti
contenuti:
a) elaborati grafi ci in scala adeguata, in cui siano indicati:
1) l'area di intervento;
2) l'ubicazione e le caratteristiche dimensionali dei percorsi
e degli accessi;
3) il posizionamento degli elementi protettivi e dei
dispositivi anticaduta per il transito e l'esecuzione dei lavori in
copertura;
4) i dispositivi di protezione collettiva e/o individuali
previsti;
5) l'altezza libera di caduta su tutti i lati esposti ad
arresto caduta;
6) i bordi e le aree di lavoro soggetti a trattenuta, ad
arresto caduta, a manutenzione operata dal basso;
7) le aree della copertura non calpestabili;
8) le aree libere in grado di ospitare le soluzioni provvisorie
prescelte;
9) le misure relative al recupero in caso di caduta.
b) relazione tecnica illustrativa delle soluzioni progettuali,
nella quale sia evidenziato in modo puntuale il rispetto delle misure
preventive e protettive di cui alla sezione II; nel caso di adozione
di misure preventive e protettive di tipo provvisorio di cui all'art.
7, comma 4, la relazione esplicita le motivazioni che impediscono
l'adozione di misure di tipo fisso o permanente, nonchè le
caratteristiche delle soluzioni alternative previste nel progetto;
c) planimetria di dettaglio della copertura in scala adeguata,
nella quale siano evidenziati gli elementi di cui al comma 4, lettera
a), specificando per ciascuno dei dispositivi di ancoraggio, linee di
ancoraggio o ganci di sicurezza da tetto utilizzati, la norma UNI di
riferimento, il tipo di appartenenza, il modello, il fabbricante ed
il numero massimo di utilizzatori contemporanei, nonchè la
manutenzione periodica prevista;
d) relazione di calcolo, redatta da un professionista abilitato
al calcolo strutturale, contenente la verifica del sistema di
fissaggio e l'accertamento della resistenza degli elementi
strutturali della copertura alle massime sollecitazioni trasmesse dal
dispositivo di ancoraggio in caso di caduta, comprensive del
coefficiente di sicurezza desunto dalle relative norme tecniche.
e) certificazione del fabbricante dei dispositivi di ancoraggio
installati secondo le norme UNI di riferimento Sono installabili i
dispositivi di ancoraggio appositamente progettati per il
collegamento di componenti di un sistema di protezione individuale
contro le cadute in conformità alla UNI EN 363 (es. linee di
ancoraggio e/o ganci di sicurezza da tetto, ancoraggi puntuali, ecc.)
che siano realizzati secondo le norme tecniche UNI di riferimento
f) dichiarazione di conformità dell'installatore, riguardante la
corretta installazione di dispositivi di ancoraggio, linee di
ancoraggio e/o ganci di sicurezza da tetto, che deve contenere almeno
le seguenti informazioni:
1) installazione secondo le istruzioni fornite dal fabbricante;
2) effettuazione dell'installazione secondo il progetto di cui
alle lettere c) e d);
3) fissaggio alla struttura di supporto secondo le modalità
indicate dal progettista (es. numero di bulloni, materiali corretti,
corretto posizionamento);
4) messa in esercizio secondo le informazioni fornite dal
fabbricante;
5) documentazione fotografica dei particolari del fissaggio al
supporto di fondo, qualora il fissaggio non risultasse più visibile
dopo aver completato l'instal lazione.
g) manuale d'uso di dispositivi di ancoraggio, linee di
ancoraggio e/o ganci di sicurezza da tetto installati, con eventuale
documentazione fotografica;
h) programma di manutenzione dei dispositivi di ancoraggio, linee
di ancoraggio e/o ganci di sicurezza da tetto installati.
5. Con deliberazione della Giunta regionale sono approvate
disposizioni di attuazione del comma 4.

Art. 6

Adempimenti collegati all'elaborato tecnico della copertura

1. Fermo restando quanto stabilito all'art. 4, i contenuti
dell'elaborato tecnico della copertura sono i seguenti:
a) per le istanze di permesso di costruire e per le SCIA, , anche
riferite a varianti in corso d'opera che comportino la sospensione
dei relativi lavori, l'elaborato tecnico della copertura deve avere
almeno i contenuti minimi di cui all'art. 5, comma 4, lettere a) e
b);
b) per le istanze di sanatoria di cui all'art. 140 della l.r.
1/2005, comprendenti interventi eseguiti sulle coperture, l'elaborato
tecnico della copertura deve avere i contenuti di cui all'art. 5,
comma 4
c) in sede di deposito della certificazione di abitabilità o
agibilità, l'elaborato tecnico della copertura deve avere i
contenuti di cui all'art. 5, comma 4
2. Per le varianti in corso d'opera che non comportino la
sospensione dei relativi lavori, di cui all'art. 83- bis della l. r.
1/2005, nonchè in tutti i casi in cui non siano state apportate
modifi che al progetto contenuto nel titolo abilitativo, anche
riferito all'ultima variante comportante la sospensione dei relativi
lavori, la conformità dell'elaborato tecnico e delle opere eseguite
sulle coperture alle misure preventive e protettive di cui alla
sezione II è certificata dal coordinatore alla sicurezza in fase
esecutiva oppure, nei casi in cui tale figura non sia prevista, dal
progettista dell'intervento o dal direttore dei lavori, unitamente
alla comunicazione di ultimazione dei lavori.
3. L'elaborato tecnico della copertura, completo di tutta la
documentazione di cui all'art. 5, comma 4, è consegnato dal
coordinatore per l'esecuzione dei lavori oppure, nei casi in cui tale
figura non sia prevista, dal progettista dell'intervento o dal
direttore dei lavori, al proprietario del fabbricato o ad altro
soggetto responsabile della gestione e manutenzione dell'immobile.
4. L'elaborato tecnico della copertura è messo a disposizione
dei soggetti che accedono alla copertura in occasione di ogni
successivo intervento impiantistico o di manutenzione da eseguirsi
sulla medesima. A tale adempimento provvede il proprietario
dell'immobile, o eventuale altro soggetto responsabile della gestione
e della manutenzione del medesimo Esso è inoltre aggiornato in
occasione di successive modifi che al sistema anticaduta, e, in caso
di passaggio di proprietà, è consegnato al nuovo proprietario o
altro soggetto responsabile della gestione e manutenzione
dell'immobile. Nei casi in cui sia prevista la redazione del
fascicolo di cui all'art. 91, comma 1, lettera b), del d.lgs. n.
81/2008 l'elaborato tecnico ne costituisce parte integrante. Nel caso
di affitto dell'immobile il proprietario è tenuto alla consegna
dell'elaborato tecnico della copertura al conduttore dell'immobile.
5. Il proprietario dell'immobile, o eventuale altro soggetto
responsabile della sua gestione e manutenzione, è tenuto a garantire
nel tempo la perfetta funzionalità del sistema di sicurezza
anticaduta, mantenendo aggiornato il registro di controllo dei
dispositivi installati presso l'immobile secondo quanto riportato nel
manuale di uso e programma di manutenzione di cui all'elaborato
tecnico della copertura .

Art. 7

Criteri generali di progettazione

1. Nei casi di cui all'art. 2, sono progettate e realizzate, nel
rispetto dei criteri di cui al presente articolo, misure preventive e
protettive al fine di poter eseguire successivi interventi
impiantistici o di manutenzione sulla copertura in condizioni di
sicurezza. Tali misure preventive e protettive sono finalizzate a
mettere in sicurezza:
a) il percorso di accesso alla copertura;
b) l'accesso alla copertura;
c) il transito e l'esecuzione dei lavori sulla copertura.
2. I percorsi devono essere di tipo fisso o permanente e gli
accessi devono essere di tipo fisso
3. Il transito e l'esecuzione degli interventi impiantistici o di
manutenzione sulle coperture devono essere garantiti attraverso
elementi protettivi di tipo fisso o permanente.
4. Nei casi di interventi su coperture esistenti, nei quali non sia
possibile adottare misure di tipo fisso o permanente a causa di
caratteristiche strutturali insuffi cienti a garantire l'ancoraggio
dei sistemi anticaduta, o per contrasto con prescrizioni
regolamentari o con norme di tutela riguardanti l'immobile
interessato dall'intervento, nella relazione tecnica di cui all'art.
5, comma 4, lettera b), devono essere specifi cate le motivazioni per
le qualitali misure risultano non realizzabili. Devono altresì
essere indicate le idonee misure di tipo provvisorio previste in
sostituzione, tali comunque da garantire l'esecuzione degli
interventi impiantistici o di manutenzione della copertura in
condizioni di sicurezza.
5. Fermo restando l'obbligo di prevenire il rischio di caduta con
le modalità di cui al presente regolamento, eventuali parti della
copertura non calpestabili per il rischio di sfondamento della
superficie di calpestio devono essere comunque raggiungibili,
protette ed adeguatamente segnalate.
6. Negli interventi impiantistici comportanti l'installazione sulle
coperture calpestabili di pannelli solari devono essere reperiti
appositi spazi di dimensioni sufficienti a consentire l'installazione
e l'uso di un sistema anticaduta garantendo la manutenzione in
sicurezza della copertura e delle sue dotazioni. Tale disposizione
non si applica nei casi di adozione di dispositivi di protezione
collettiva permanenti.
7. L'obbligo di utilizzo di sistemi anticaduta deve essere
evidenziato con idonea cartellonistica nella zona di accesso alla
copertura.

Art. 8

Percorsi di accesso alla copertura

1. I percorsi di accesso alla copertura possono essere interni o
esterni. La loro confi gurazione deve consentire il passaggio degli
operatori, dei loro utensili da lavoro e dei materiali in condizioni
di sicurezza.
2. Lungo l'intero sviluppo dei percorsi è necessaria l'adozione
delle seguenti misure
a) gli ostacoli fissi, che per ragioni tecniche non possono
essere eliminati, devono essere chiaramente segnalati e, se del caso,
protetti in modo da non costituire pericolo;
b) ove sia prevedibile un utilizzo del percorso in condizioni di
scarsa o assente illuminazione naturale, deve essere garantito un
illum inamento conforme alla norma UNI EN 12464 -1 e UNI EN 12464 -2
I corpi illuminanti devono essere installati in modo da prevenire i
rischio d'urto;
c) deve essere previsto un dimensionamento in relazione ai
carichi di esercizio, tenendo conto dei prevedibili ingombri di
materiali ed utensili da trasportare, con una larghezza non inferiore
a 0,60 metri per il solo transito dell'operatore;
d) deve essere garantita un'altezza libera superiore a 1,80 metri
rispetto al piano di calpestio In presenza di vincoli costruttivi non
eliminabili, tale altezza può essere ridotta limitatamente ad un
unico e breve tratto;
e) i percorsi orizzontali o inclinati devono essere protetti
contro il rischio di caduta nei lati prospicienti il vuoto o esposti
verso superfi ci sfondabili;
f) i percorsi verticali devono essere realizzati tramite le
seguenti strutture:
1) scale per il trasferimento in quota opportunamente vincolate
alla zona di sbarco;
2) apparecchi di sollevamento certifi cati anche per il
trasferimento di persone in quota;
3) ponteggi;
g) i percorsi verticali costituiti da scale fisse devono essere
predisposti secondo il seguente ordine di priorita':
1) scale fisse a gradini a rampe con sviluppo rettilineo;
2) scale retrattili fisse a gradino;
3) scale fisse a chiocciola;
4) scale fisse a pioli con inclinazione minore o uguale a 75°;
5) scale fisse a pioli con inclinazione superiore a 75°;
3. Per particolari e documentate esigenze di natura tecnica, ovvero
al fine di garantire il rispetto di eventuali norme di tutela
riguardanti l'immobile, è ammesso il ricorso ad apposite scale
portatili, costituenti dotazione permanente dell'edificio,
solidamente vincolabili alla zona di sbarco e di altezza tale da
sporgere a sufficienza oltre il livello di accesso, salvo che altri
dispositivi garantiscano una presa sicura all'operatore. In tali casi
nell'elaborato tecnico della copertura è indicato il vano
dell'edificio nel quale dette scale portatili sono custodite.
4. Nei casi in cui sussistano dimostrati impedimenti alla
realizzazione di percorsi fissi o permanenti, ovvero laddove la
realizzazione dei medesimi risulti in contrasto con norme di tutela
riguardanti l'immobile, devono essere individuati spazi in grado di
ospitare le soluzioni provvisorie prescelte.
5. Per il raggiungimento di accessi interni ed esterni comportante
il superamento di un dislivello inferiore a 2 metri è ammissibile il
ricorso ad idonee soluzioni temporanee.
6. I percorsi verticali con esclusiva funzione di accesso alla
copertura devono essere muniti di sbarramento che ne impedisca
l'utilizzo ai soggetti non autorizzati.

Art. 9

Accessi alla copertura

1. La copertura deve essere dotata almeno di un accesso, interno od
esterno, in grado di garantire il passaggio ed il trasferimento di un
operatore e di materiali ed utensili in condizioni di sicurezza.
2. Un accesso interno deve possedere le seguenti caratteristiche
a) ove sia costituito da una apertura verticale, la stessa deve
avere una larghezza libera minima di 0,70 metri ed un'altezza libera
minima di 1,20 metri. Limitatamente agli interventi da eseguirsi su
edifi ci esistenti, qualora per dimostrati impedimenti di natura
tecnica ovvero per contrasto con norme di tutela riguardanti
l'immobile non sia possibile garantire il rispetto delle dimensioni
minime prescritte e vi siano altresì dimostrati impedimenti al la
realizzazione di un accesso esterno conforme alle disposizioni di cui
al presente regolamento, sono ammesse aperture di dimensioni
inferiori, nel rispetto dei limiti dimensionali di cui alla lettera
b) e tali comunque da garantire il passaggio di persone e materiali;
b) ove sia costituito da una apertura orizzontale od inclinata,
la stessa deve essere dimensionata sui prevedibili ingombri di
materiali ed utensili da trasportare; se di forma rettangolare,
l'apertura deve avere una superfi cie libera di passaggio non
inferiore a 0,50 metri quadrati, con lato inferiore di larghezza
minima di 0,70 metri;
c) i serramenti delle aperture di accesso non devono presentare
parti taglienti o elementi sporgenti ed il sistema di apertura
dell'anta deve essere agevole e sicuro;
d) l'accesso da aperture orizzontali o inclinate non deve
comportare la rimozione dell'anta dalla sede in cui è inc ernierata
allo stipite; il sistema di connessione dell'anta allo stipite deve
essere tale da impedire il distacco accidentale dell'anta in
posizione di apertura; l'anta deve inoltre essere provvista di
meccanismo tale da evitare l'investimento improvviso ed incontrollato
del soggetto che la apre.
3. Un accesso esterno deve essere inequivocabilmente riconoscibile
per il raggiungimento di sistemi di accesso fissi, permanenti o
mobili. Nelle coperture piane, esso deve essere adeguatamente
protetto da parapetti con cancelletto apribile verso l'interno Nelle
coperture inclinate, esso deve essere dotato di un ancoraggio
facilmente raggiungibile al quale l'operatore, prima di accedere alla
copertura, possa agganciare il dispositivo di protezione individuale
e collegarsi ad un sistema di ancoraggio presente sul tetto

Art. 10

Transito ed esecuzione dei lavori sulle coperture

1. Al fine di garantire un adeguato livello di sicurezza durante il
transito e la sosta sulla copertura, a partire dal punto di accesso,
devono essere previsti elementi fissi di protezione ed elementi che
favoriscono l'utilizzo di dispositivi di sicurezza nonchè la posa in
opera di eventuali ulteriori dispositivi.
2. Il transito sulle coperture deve garantire, a partire dal punto
di accesso, il passaggio e la sosta in sicurezza per interventi
impiantistici o di manutenzione mediante elementi protettivi quali:
a) parapetti;
b) linee di ancoraggio;
c) dispositivi di ancoraggio;
d) ganci di sicurezza da tetto;
e) reti di sicurezza anticaduta;
f) impalcati;
g) passerelle o andatoie per il transito di persone e materiali;
h) scalini posapiede;
i) piani di camminamento.
3. Nella scelta degli elementi protettivi di cui al comma 2 deve
essere considerata la frequenza degli interventi di manutenzione
previsti, privilegiando i sistemi collettivi di protezione rispetto a
quelli individuali.
4. L'impiego di dispositivi di ancoraggio puntuali o ganci di
sicurezza da tetto è consentito solo per brevi spostamenti o laddove
le linee di ancoraggio risultino non installabili per le
caratteristiche dimensionali, strutturali o m orfologiche delle
coperture, ovvero per contrasto con norme di tutela riguardanti
l'immobile interessato dall'intervento.
5. Laddove le caratteristiche della copertura lo consentano, in
attuazione dei principi generali di tutela di cui all'art. 15 del D
Lgs 81/08 e della necessità di eseguire eventuali operazioni di
salvataggio, assistenza e recupero in caso di caduta, la scelta dei
dispositivi di ancoraggio deve essere rivolta verso quelle tipologie
di dispositivi che consentono l'utilizzo contemporaneo da parte di
più persone.

Art. 11

Cause ostative e rinvio alla l.r. 1/2005

1. La mancata presentazione degli elaborati di cui all' art. 5,
comma 4, lettere a) e b) costituisce causa ostativa al rilascio del
permesso di costruire e all'efficacia della SCIA ai sensi dell'art.
82 comma 14 della l.r. 1/2005.

Art. 12

Abrogazione del d.p gr. 23 novembre 2005, n 62/R

1. Il decreto del Presidente della giunta regionale 23 novembre
2005, n. 62 (Regolamento di attuazione dell'art. 82, comma 16, della
legge regionale 3 gennaio 2005, n 1 "Norme per il governo del
territorio" relativo alle istruzioni tecniche sulle misure preventive
e protettive per l'accesso, il transito e l'esecuzione dei lavori in
quota in condizioni di sicurezza) è abrogato.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Uffi - ciale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 18 dicembre 2013

ROSSI