Serie Generale n. 58 del 10-3-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 1 febbraio 2018
Individuazione delle risorse e dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria di cui al decreto del 26 luglio 2017. (18A01665) (GU Serie Generale n.58 del 10-03-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013 relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione 2004/585/CE
del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006
del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 maggio 2014 relativo al Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003,
(CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio
e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo, ed in
particolare l'art. 33, paragrafo 1, lettera c);
Visto il regolamento delegato (UE) 288/2015 della Commissione del
17 dicembre 2014 che integra il regolamento (UE) n. 508/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo per gli
affari marittimi e la pesca per quanto riguarda il periodo e le date
di inammissibilità delle domande;
Visto il programma operativo, predisposto in conformità al
disposto dell'art. 17, del citato regolamento (UE) n. 508/2014,
approvato con decisione della Commissione CCI 2014IT14MFOP001 del 25
novembre 2015;
Visti i piani di gestione, articolati per GSA, inerenti la flotta a
strascico adottati a livello nazionale, da ultimo, con decreto
direttoriale del 20 maggio 2011, che prevedono riduzioni graduali
dello sforzo di pesca in linea con gli obiettivi fissati nel piano di
adeguamento della flotta di cui, da ultimo, al decreto direttoriale
19 maggio 2011, prorogati con decreto direttoriale n. 14689 del 22
giugno 2017;
Visti i criteri di selezione delle operazioni del PO FEAMP
2014/2020 approvati dal Comitato di sorveglianza del 3 marzo 2016
relativi alla misura 1.33: Arresto temporaneo dell'attività di pesca
- art. 33 del regolamento (UE) n. 508/2014;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 143
del 17 luglio 2017 «Regolamento recante adeguamento
dell'organizzazione del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali, a norma dell'art. 11, comma 2, del decreto
legislativo del 19 agosto 2016, n. 177»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
marzo 2017 registrato dalla Corte dei conti al prot. n. 212 del 29
marzo 2017 il dott. Riccardo Rigillo è stato nominato direttore
generale della direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura;
Visto il decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012 recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Visto il decreto ministeriale n. 16769 del 26 luglio 2017
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 202 del 30 agosto 2017, che dispone le interruzioni
temporanee obbligatorie delle attività di pesca inerenti le unità
per le quali la licenza autorizza al sistema strascico comprendenti i
seguenti attrezzi: reti a strascico a divergenti, sfogliare rapidi,
reti gemelle a divergenti per l'annualità 2017;
Visto il decreto n. 2128/decA/46 del 3 agosto 2017 della Regione
Sardegna, recante «Misure per migliorare la sostenibilità della
pesca marittima nelle acque prospicienti il territorio della
Sardegna: arresto temporaneo per le unità abilitate ai sistemi di
pesca a strascico - comprendente i seguenti attrezzi: reti a
strascico a divergenti, sfogliare rapidi, reti gemelle a divergenti -
ad esclusione delle unità abilitate alla pesca oceanica che operano
oltre gli stretti - per l'anno 2017»;
Visto il D.A. n. 54/Gab. della Regione siciliana del 7 agosto 2017
recante disposizioni in materia di interruzione temporanea
obbligatoria dell'attività di pesca per l'anno 2017;
Visto il D.A. n. 76/Gab. della Regione siciliana del 04 ottobre
2017 recante modifica del comma 4, art. 2 del D.A. n. 54/Gab. del 07
agosto 2017;
Visto il decreto ministeriale del 6 ottobre 2017 registrato alla
Corte dei conti con numero 1-857 in data 25 ottobre 2017, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 265 del 13 novembre 2017, recante «Individuazione delle risorse e
dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che
effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria di cui al decreto
26 luglio 2017»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 8, del suddetto decreto
ministeriale del 6 ottobre 2017 che rinvia ad un successivo decreto
direttoriale la definizione delle modalità di attuazione dello
stesso;
Considerato necessario dare attuazione al predetto art. 1, comma 8,
del decreto ministeriale del 6 ottobre 2017;

Decreta:

Art. 1

Modalità di integrazione alla manifestazione di interesse

1. L'Armatore autorizzato all'esercizio della pesca marittima con
il sistema strascico, il quale comprende le reti a strascico a
divergenti, le sfogliare rapidi, le reti gemelle a divergenti, che ha
aderito all'arresto temporaneo obbligatorio previsto dall'art. 2 del
decreto ministeriale del 26 luglio 2017 e che ha presentato, previa
autorizzazione del/i proprietario/i dell'unità, al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali - Direzione generale della
pesca marittima e dell'acquacoltura - PEMAC IV, via XX Settembre n.
20 - 00187 Roma, per il tramite dell'Autorità marittima nella cui
giurisdizione è stata effettuata l'interruzione, apposita
manifestazione di interesse di cui all'allegato 2 del decreto
ministeriale 6 ottobre 2017 deve trasmettere, entro il 30 aprile
2018, per il tramite della stessa Autorità marittima, l'integrazione
alla manifestazione di interesse redatta sulla base del modello di
cui all'allegato 1 del presente decreto.
2. L'integrazione alla manifestazione di interesse dovrà essere
trasmessa al termine del periodo di arresto temporaneo obbligatorio
ovvero delle misure tecniche successive di cui all'art. 4 del decreto
ministeriale 26 luglio 2017 e dovrà contenere:
a) l'indicazione delle coordinate bancarie intestate al
beneficiario sulle quali si intende ricevere l'aiuto;
b) copia della comunicazione scritta presentata all'Autorità
marittima di iscrizione nel caso in cui l'interruzione temporanea sia
stata effettuata in compartimenti diversi da quelli di iscrizione
(art. 5, comma 2 del decreto ministeriale 26 luglio 2017);
c) per le unità di lunghezza inferiore ai 10 metri f.t. idonea
documentazione, quale ad esempio documentazione fiscale,
documentazione di trasporto, libretto carburante, note di vendita,
che dimostri l'effettiva attività di pesca in mare per almeno 120
giorni nel corso dei due anni civili precedenti la data di inizio
dell'arresto temporaneo obbligatorio.
3. Sono considerate irricevibili le manifestazioni di interesse di
cui all'allegato 2 del decreto ministeriale 6 ottobre 2017, se
depositate all'Autorità marittima nella cui giurisdizione è stata
effettuata l'interruzione oltre la fine del periodo di arresto
obbligatorio, ovvero delle misure tecniche successive
all'interruzione temporanea di cui all'art. 4 del decreto
ministeriale 26 luglio 2017, così come indicato all'art. 1, comma 6
del decreto ministeriale 6 ottobre 2017.

Art. 2

Requisiti di ammissibilità

Al fine di ottenere l'aiuto di cui all'art. 1 del decreto
ministeriale del 6 ottobre 2017 devono essere soddisfatti, a pena di
inammissibilità, i seguenti requisiti stabiliti dalla normativa di
riferimento:
l'armatore non deve aver commesso, nei 12 mesi precedenti la data
di sottoscrizione della manifestazione di interesse ovvero durante il
periodo di attuazione della misura, infrazioni che comportano
l'inserimento nei casi di inammissibilità previsti dai paragrafi 1 e
3 dell'art. 10 del regolamento (UE) 508/2014 (ai sensi del paragrafo
5 del medesimo articolo);
l'armatore deve essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
dal/i proprietario/i dell'unità da pesca, per la presentazione della
manifestazione di interesse;
il beneficiario deve essere in possesso di tutti i documenti di
bordo in corso di validità alla data di inizio dell'arresto
temporaneo obbligatorio;
l'unità deve essere regolarmente armata ed equipaggiata alla
data di inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio;
l'unità deve aver effettuato un'attività di pesca in mare per
almeno 120 giorni nel corso dei due anni civili precedenti la data di
inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio;
l'unità deve aver rispettato l'intero periodo di arresto
temporaneo obbligatorio definito dall'art. 2 del decreto ministeriale
26 luglio 2017;
l'unità deve aver rispettato le misure tecniche successive
all'interruzione temporanea di cui all'art. 4 del decreto
ministeriale 26 luglio 2017;
l'unità deve essere in possesso, alla data di inizio
dell'arresto temporaneo obbligatorio, del titolo abilitativo
all'esercizio dell'attività di pesca in corso di validità ed essere
autorizzata all'esercizio dell'attività di pesca con uno degli
attrezzi di cui all'art. 1, comma 1, del decreto ministeriale del 26
luglio 2017;
l'armatore non deve aver sbarcato personale imbarcato alla data
di inizio dell'interruzione temporanea obbligatoria, fatti salvi i
casi di malattia, infortunio o sbarco volontario del lavoratore
ovvero per motivi non imputabili al beneficiario dell'aiuto (art. 1,
comma 5, decreto ministeriale 6 ottobre 2017).

Art. 3

Attestazione del periodo di arresto

1. Entro 60 giorni decorrenti dalla data di acquisizione
dell'integrazione alla manifestazione di interesse di cui
all'allegato 1 del presente decreto, l'Autorità marittima nella cui
giurisdizione è stata effettuata l'interruzione, trasmette alla
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura a mezzo
posta elettronica certificata all'indirizzo
aoo.pemac@pec.politicheagricole.gov.it (l'oggetto della mail dovrà,
obbligatoriamente, iniziare con al seguente dicitura DDTEMP2017 e
riportare nome M/P numero UE e matricola) per ciascuna unità, la
seguente documentazione:
la manifestazione di interesse ricevuta ai sensi dell'art. 1,
comma 6 del decreto ministeriale 6 ottobre 2017 corredata dal
documento di identità del sottoscrittore in corso di validità e
dagli eventuali allegati;
l'integrazione alla predetta manifestazione di cui all'allegato 1
del presente decreto corredata dagli eventuali allegati;
un'attestazione, predisposta secondo lo schema in allegato al
presente decreto (allegato 2), che certifichi il deposito dei
documenti di bordo nei termini indicati all'art. 2, comma 8 del
decreto ministeriale del 26 luglio 2017, l'effettivo rispetto dei
requisiti di cui all'art. 2 del presente decreto, nonchè i controlli
effettuati per l'accertamento degli stessi.
2. All'attestazione di cui allegato 2 del presente decreto dovrà
essere allegata, a cura dell'Autorità marittima, la seguente
documentazione:
copia della licenza di pesca o attestazione provvisoria in corso
di validità alla data di inizio dell'arresto temporaneo
obbligatorio;
certificato di iscrizione al RIP;
estratto dei RR.NN.MM e GG. o delle matricole, datato e firmato,
che riporti armatore e proprietario/i dell'imbarcazione alla data di
inizio dell'arresto temporaneo obbligatorio. Qualora alla data di
compilazione dell'allegato 2 le informazioni relative all'armamento e
alla proprietà avessero subito cambiamenti, l'estratto dovrà
riportare anche le date di chiusura.

Art. 4

Inammissibilità

1. L'unità che ha usufruito dell'opzione di cui all'art. 5, comma
4 del decreto ministeriale 26 luglio 2017, non è ammessa all'aiuto
di cui all'art. 1 del decreto ministeriale del 6 ottobre 2017.
2. L'unità che ha usufruito della deroga prevista all'art. 6,
comma 3 del decreto ministeriale 26 luglio 2017 ed è stata
autorizzata dalla direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura all'effettuazione di attività di ricerca in mare,
a scopi scientifici, durante il periodo di arresto temporaneo
obbligatorio, non è ammessa all'aiuto di cui all'art. 1 del decreto
ministeriale del 6 ottobre 2017.

Art. 5

Ulteriori adempimenti

1. L'Autorità marittima, presso la cui giurisdizione è stato
effettuato l'arresto temporaneo obbligatorio, provvede alla
conservazione dei logbook cartacei per i 10 anni successivi la data
dell'arresto temporaneo, al fine di eventuali futuri controlli da
parte dell'Autorità di gestione, dell'Autorità di Audit, della
Commissione europea e/o della Corte dei conti europea.
2. L'obbligo di cui al suindicato comma 1 è annullato nel momento
in cui l'Autorità marittima provvede alla registrazione dei logbook
cartacei nel sistema informativo SIPA in ambito SIAN.

Art. 6

Obblighi del beneficiario

Il beneficiario è tenuto a rispettare le condizioni di cui al
paragrafo 1, lettere da a) a d), dell'art. 10 del regolamento (UE) n.
508/2014 per tutto il periodo di attuazione dell'intervento, vale a
dire per tutto il periodo di arresto temporaneo obbligatorio ovvero
delle misure tecniche successive all'interruzione temporanea di cui
al comma 1 dell'art. 4 del decreto ministeriale 26 luglio 2017 e per
un periodo di cinque anni successivi alla data del pagamento finale
al beneficiario.

Art. 7

Rettifiche finanziarie e recupero del contributo erogato

1. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 99, paragrafo 1 del
regolamento (UE) n. 508/2014 la direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura procede a rettifiche finanziarie nel
caso in cui il beneficiario non rispetta gli obblighi di cui all'art.
10, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 508/2014.
2. Nei casi di rettifiche finanziarie di cui al suddetto comma 1,
la direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
stabilisce l'ammontare della rettifica finanziaria, che è
proporzionata tenendo conto della natura, della gravità, della
durata e della ripetizione della violazione o del reato da parte del
beneficiario.

Art. 8

Modalità di istruttoria dell'istanza

1. Il Ministero, acquisita la documentazione di cui all'art. 3 e
verificata la disponibilità finanziaria, provvede a redigere una
graduatoria tenuto conto dei criteri di selezione di cui al
successivo art. 9 che sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali.
2. L'aiuto calcolato ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto
ministeriale 6 ottobre 2017 è erogato in un'unica soluzione previo
controllo di primo livello effettuato dalla direzione generale della
pesca marittima e dell'acquacoltura.
3. Pubblicata la graduatoria ed effettuati i controlli di primo
livello, il Ministero predispone i decreti di pagamento seguendo
l'ordine della graduatoria.

Art. 9

Criteri di selezione

1. La selezione delle richieste di arresto temporaneo tiene conto
dei seguenti criteri:
a) maggior numero di kW dell'imbarcazione;
b) maggior numero di GT dell'imbarcazione,
secondo la tabella di seguito riportata:


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 10

Ulteriori disposizioni

Il presente decreto si applica anche alle unità iscritte nei
compartimenti della Regione Sardegna e siciliana che effettuano il
periodo di interruzione obbligatoria ai sensi dell'art. 2, comma 7,
del decreto ministeriale del 26 luglio 2017.
Il presente provvedimento è trasmesso all'organo di controllo per
la registrazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali nonchè affisso all'albo delle
capitanerie di porto.
Roma, 1° febbraio 2018

Il direttore generale: Rigillo

Allegato 1
Al Decreto direttoriale n. 2858

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato
Al Decreto direttoriale n. 2858

Parte di provvedimento in formato grafico