Serie Generale n. 70 del 25-3-1998
CIRCOLARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
CIRCOLARE 19 marzo 1998, n. 2618
Art. 47-bis del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, inserito dall'art. 7 del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396. Rilevazione delle deleghe per le ritenute del contributo sindacale ai fini della misurazione della rappresentativita' sindacale. Richiesta di dati. (GU Serie Generale n.70 del 25-03-1998)

A tutti i Ministeri - Gabinetto - Direzione generale
affari generali e personale
Al Consiglio di Stato - Segretariato generale
Alla Corte dei conti - Segretariato generale
All'Avvocatura generale dello Stato - Segretariato generale
Al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro -
Segretariato generale
Ai commissari di Governo nelle regioni a statuto ordinario
Al commissario dello Stato nella regione siciliana
Al rappresentante del Governo nella regione sarda
Al commissario del Governo nella regione Friuli-Venezia Giulia
Al presidente della commissione di coordinamento nella
regione Valle d'Aosta
Al commissario del Governo nella provincia di Trento
Al commissario del Governo nella provincia di Bolzano
Ai prefetti della Repubblica (per il tramite del
Ministero dell'interno)
Alle aziende ed alle amministrazioni dello Stato ad
ordinamento autonomo (per il tramite dei Ministeri interessati)
Ai presidenti degli enti pubblici non economici (per il tramite
dei Ministeri vigilanti)
Ai presidenti degli enti di ricerca e sperimentazione (per
il tramite dei Ministeri vigilanti)
Ai rettori delle università e delle istituzioni universitarie
(per il tramite del Ministero della ricerca scientifica e
tecnologica)
Ai presidenti delle giunte regionali e delle province autonome
(per il tramite dei rappresentanti e dei commissari di Governo)
Alle province (per il tramite dei prefetti)
Ai comuni (per il tramite dei prefetti)
Alle comunità montane (per il tramite dei prefetti)
Alle unità sanitarie locali (per il tramite delle regioni)
Agli istituti di ricovero e di cura a carattere scientifico (per
il tramite delle regioni)
Agli istituti zooprofilattici sperimentali (per il tramite
delle regioni)
Alle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura (per il tramite dell'Unioncamere)
Agli istituti autonomi case popolari (per il tramite dell'Aniacap)
All'A.N.C.I.
All'U.P.I.
All'U.N.C.E.M.
All'Unioncamere
All'ANIACAP
Alla conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano
Alle aziende ed agli enti di cui all'art. 73, comma 5, del
decreto legislativo n. 29/1993 (A.S.I. - Unioncamere - E.N.E.A.
- R.A.I. - I.C.E. - C.O.N.I. - Ente Eur - Enti autonomi
lirici e delle istituzioni concertistiche)
Alla agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni (ARAN)
Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato
generale - Ufficio del coordinamento amministrativo -
Dipartimento degli affari generali e del personale -
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi
e, per conoscenza:
Alla Presidenza della Repubblica - Segretariato generale -
Palazzo del Quirinale
L'art. 47-bis del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
inserito dall'art. 7 del decreto legislativo 4 novembre 1997, n. 396
(Gazzetta Ufficiale n. 266 del 14 novembre 1997) ha introdotto nuovi
criteri per l'accertamento del requisito della rappresentatività
sindacale delle confederazioni e delle organizzazioni sindacali
operanti nel settore pubblico.
La raccolta delle informazioni viene curata dal Dipartimento della
funzione pubblica su richiesta dell'ARAN e nel quadro di una apposita
convenzione in corso di stipulazione, ai sensi del comma 7
dell'articolo 47-bis citato.
Per poter procedere alla misurazione della rappresentatività delle
organizzazioni sindacali, le amministrazioni e gli enti in indirizzo
sono tenuti a trasmettere, entro il 31 marzo 1998, i dati, riferiti
al 31 dicembre 1997, relativi alle deleghe conferite dai dipendenti
per le ritenute del contributo sindacale.
Si invitano le amministrazioni ad inviare i predetti dati con ogni
urgenza.
1. Indicazioni per la compilazione delle schede da parte delle
amministrazioni pubbliche.
Per poter effettuare valutazioni comparative e statistiche sulla
rappresentatività riferite al triennio 1994-1996, è necessario
disporre di dati omogenei per tale periodo. Si inviano, pertanto, gli
stessi modelli di schede degli anni in riferimento. I dati rilevati
verranno analizzati in base ai criteri del decreto legislativo n. 396
del 1997. Le schede dovranno essere compilate secondo le seguenti
istruzioni:
a) ogni scheda deve contenere i dati relativi ad una sola
organizzazione sindacale;
b) la scheda contrassegnata dalla lettera D1) deve contenere solo i
dati relativi al personale appartenente alla dirigenza medica e
veterinaria del Servizio sanitario nazionale (con esclusione del
personale appartenente a specifiche tipologie professionali);
c) la scheda contrassegnata dalla lettera D2) deve contenere solo i
dati relativi al personale con qualifica dirigenziale ( con
esclusione del personale appartenente a specifiche tipologie
professionali);
d) la scheda contrassegnata dalla lettera D3) deve contenere solo i
dati relativi al personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche
che costituiscono specifiche "articolazioni settoriali" nell'ambito
dei comparti "Regioni - Autonomie Locali" ed "Aziende e
amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo";
e) la scheda contrassegnata dalla lettera D4) deve contenere solo i
dati relativi al personale non dirigente appartenente a "particolari
categorie" con specificità professionale;
f) la scheda contrassegnata dalla lettera D5) deve contenere solo i
dati relativi al personale con qualifica dirigenziale appartenente a
"specifiche tipologie professionali";
g) la scheda contrassegnata dalla lettera D) si riferisce a tutto
il rimanente personale interessato, con esclusione quindi del
personale indicato nelle precedenti lettere b), c), d), e) e f);
h) le schede relative al personale appartenente al Comparto
"Universita'" devono contenere dati separati, rispettivamente per il
personale docente e ricercatore, con qualifica dirigenziale e per il
restante personale.
Le schede dovranno essere inviate anche in assenza di personale
sindacalizzato, nel qual caso deve essere comunque annotato il numero
dei dipendenti e, per quanto attiene alle schede D1), D2), D3), D4) e
D5), il numero del rispettivo personale interessato.
A tutela del diritto alla segretezza ed alla riservatezza, per
quanto riguarda le "deleghe" per la ritenuta del contributo
sindacale, si raccomanda di inviare esclusivamente dati numerici, in
modo che gli stessi non possano rappresentare elementi identificativi
del personale delegante, ai sensi della legge 31 dicembre 1996, n.
675.
2. Trasmissione delle schede compilate.
Le amministrazioni pubbliche in indirizzo devono far pervenire al
Dipartimento della funzione pubblica i dati richiesti, utilizzando i
modelli di schede allegate.
Si raccomanda, inoltre, la puntuale e scrupolosa osservanza delle
seguenti disposizioni indicate nel comma 7 dell'art. 47-bis citato:
a) in ogni scheda deve essere indicato "il funzionario responsabile
della rilevazione e della trasmissione dei dati";
b) ogni scheda dovrà essere "controfirmata da un rappresentante
dell'organizzazione sindacale interessata, con modalità che
garantiscano la riservatezza dell'informazione".
Nel caso di contestazioni da parte delle organizzazioni sindacali,
se l'amministrazione non ritiene di dover apportare modifiche al dato
comunicato, le schede dovranno ugualmente essere inviate a questo
Dipartimento e dovrà essere allegata una nota contenente i motivi
della contestazione. Se nell'amministrazione non è presente un
rappresentante dell'organizzazione sindacale che possa controfirmare
la scheda, il funzionario responsabile della compilazione dovrà
redigere e sottoscrivere una dichiarazione dalla quale risulti tale
circostanza.
Contestualmente all'invio a questo Dipartimento, le amministrazioni
trasmetteranno i dati alle organizzazioni sindacali interessate; la
data e gli estremi della trasmissione dovranno risultare da una
annotazione in calce alle schede.
I Ministeri, le amministrazioni, le associazioni, le unioni, i
presidenti delle giunte regionali e delle province autonome, i
commissari di Governo ed i prefetti della Repubblica sono pregati di
portare la presente a conoscenza degli enti e degli organismi
vigilati o associati con l'urgenza che il caso richiede.
Il Ministro
per la funzione pubblica
Bassanini

Scheda D
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE CONFEDERAZIONI
ED ORGANIZZAZIONI SINDACALI (a)
Amministrazione ..................... provincia ....................
Comparto (b).................. numero dipendenti (c) ................
Sindacato (d) ................................ sigla ................
Aderente alla confederazione (d) ............. sigla ................
Numero deleghe (e) ..............................
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE (f)
_________________________________________________________
| Sede | Sede | Sede | Numero |
| centrale | regionale | provinciale | deleghe |
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
|____________|____________|______________|______________|
Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
---------
(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione.
(b) I comparti di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
sono quelli definiti con D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593.
(c) Numero complessivo dei dipendenti attualmente in servizio
presso l'Amministrazione centrale o locale cui si riferisce la
presente scheda, con esclusione del personale della dirigenza medica
e veterinaria, del personale con qualifica dirigenziale, del
personale con qualifica dirigenziale appartenente a "specifiche
tipologie professionali", del personale non dirigente appartenente a
"particolari categorie" con specificità professionale, del personale
dipendente dalle amministrazioni che costituiscono specifiche
"articolazioni settoriali" (Comparti "Regioni - Autonomie Locali" e
"Aziende").
(d) Denominazione per esteso.
(e) Indicare il numero delle deleghe riguardanti il personale cui
si riferisce la presente scheda.
(f) Da compilare soltanto da parte delle amministrazioni con
organizzazione distribuita sul territorio.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.
Scheda D/1
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DELLA
DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE (a)
Amministrazione (b) .................................................
Numero dipendenti dirigenti medici (c) ..............................
Sindacato (d) ..................................... sigla ...........
Aderente alla confederazione (d) .................. sigla ...........
Numero deleghe (e) ..................................................
Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
---------
(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione e che tuteli dipendenti dirigenti
medici.
(b) Indicare l'amministrazione cui la scheda si riferisce (ASL,
Aziende ospedaliere, Istituti zooprofilattici, ecc.).
(c) Numero complessivo dei dipendenti medici attualmente in
servizio presso l'Amministrazione cui si riferisce la presente
scheda, con esclusione del personale appartenente a "specifiche
tipologie professionali" (veterinario, medico del territorio,
radiologo).
(d) Denominazione per esteso.
(e) Indicare il numero delle deleghe riguardanti il personale cui
si riferisce la presente scheda.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.
Scheda D/2
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI
DEL PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE (a)
Amministrazione ..................... provincia ....................
Autonoma area di contrattazione in riferimento al comparto (b).......
N. dop.ti dirigenti (c) .............................................
Sindacato (d) ................................ sigla ................
Aderente alla confederazione (d) ............. sigla ................
Numero deleghe (e) ..............................
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE (f)
_________________________________________________________
| Sede | Sede | Sede | Numero |
| centrale | regionale | provinciale | deleghe |
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Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
---------
(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione e che tuteli dipendenti con qualifica
dirigenziale.
(b) I comparti di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
sono quelli definiti con D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593.
(c) Numero complessivo dei dipendenti con qualifica dirigenziale
attualmente in servizio presso l'Amministrazione centrale o locale
cui si riferisce la presente scheda (con esclusione del personale
appartenente a "specifiche tipologie professionali").
(d) Denominazione per esteso.
(e) Indicare il numero delle deleghe riguardanti il personale cui
si riferisce la presente scheda.
(f) Da compilare soltanto da parte delle amministrazioni con
organizzazione distribuita sul territorio.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.
Scheda D/3
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL
PERSONALE DIPENDENTE DALLE AMMINISTRAZIONI CHE COSTITUISCONO
"SPECIFICHE ARTICOLAZIONI SETTORIALI" CON CARATTERE DI ASSOLUTA
PECULIARITÀ NELL'AMBITO DEI COMPARTI "REGIONI - AUTONOMIE LOCALI" ED
"AZIENDE ED AMM.NI DELLO STATO AD ORDINAMENTO AUTONOMO" (a)
Amministrazione ..................... provincia ....................
Comparto (b).................. numero dipendenti (c) ................
Sindacato (d) ................................ sigla ................
Aderente alla confederazione (d) ............. sigla ................
Numero deleghe (e) ..............................
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE (e)
_________________________________________________________
| Sede | Sede | Sede | Numero |
| centrale | regionale | provinciale | deleghe |
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Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
---------
(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione.
(b) I comparti di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
sono quelli definiti con D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593.
(c) Numero complessivo dei dipendenti attualmente in servizio
presso l'Amministrazione centrale o locale cui si riferisce la
presente scheda.
(d) Denominazione per esteso.
(e) Da compilare soltanto da parte delle amministrazioni con
organizzazione distribuita sul territorio.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.
Scheda D/4
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL
PERSONALE NON DIRIGENTE APPARTENENTE A "PARTICOLARI CATEGORIE" CON
SPECIFICITÀ PROFESSIONALE (a)
(b) .............................................................
Amministrazione ..................... provincia ....................
Comparto (c).................. numero dipendenti (d) ................
Sindacato (e) ................................ sigla ................
Aderente alla confederazione (e) ............. sigla ................
Numero deleghe (f) ..............................
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE (g)
_________________________________________________________
| Sede | Sede | Sede | Numero |
| centrale | regionale | provinciale | deleghe |
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Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
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(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione e che tuteli particolari categorie con
specificità e rilevanza professionali.
(b) Specificare la particolare categoria (polizia municipale,
personale laureato professionale, segretario comunale, insegnante,
ecc...) cui si riferisce la presente scheda.
(c) I comparti di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
sono quelli definiti con D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593.
(d) Numero complessivo dei dipendenti appartenenti alla
particolare categoria con specificità e rilevanza professionale
attualmente in servizio presso l'Amministrazione centrale o locale
cui si riferisce la presente scheda.
(e) Denominazione per esteso.
(f) Indicare il numero delle deleghe riguardanti la "particolare
categoria" rilasciate a favore della organizzazione sindacale cui si
riferisce la presente scheda.
(g) Da compilare soltanto da parte delle amministrazioni con
organizzazione distribuita sul territorio.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.
Scheda D/5
RILEVAZIONE DEI DATI RELATIVI ALLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL
PERSONALE CON QUALIFICA DIRIGENZIALE APPARTENENTE ALLE "SPECIFICHE
TIPOLOGIE PROFESSIONALI" NELL'AMBITO DELLE "AUTONOME AREE DI
CONTRATTAZIONE" PER IL PERSONALE CON OUALIFICA DIRIGENZIALE E PER LA
DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA IN RIFERIMENTO A CIASCUN COMPARTO (a)
(b) .............................................................
Amministrazione ..................... provincia ....................
Autonoma area di contrattazione in riferimento al comparto (c).......
Numero dipendenti appartenenti alla specifica tipologia professionale
(d) .................................................................
Sindacato (e) ................................ sigla ................
Aderente alla confederazione (e) ............. sigla ................
Numero deleghe (f) ..............................
DISTRIBUZIONE TERRITORIALE (g)
_________________________________________________________
| Sede | Sede | Sede | Numero |
| centrale | regionale | provinciale | deleghe |
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Funzionario al quale fare riferimento per eventuali chiarimenti:
Cognome e nome..................... tel. ............ fax ...........
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(a) Compilare una scheda per ogni organizzazione sindacale
presente nell'Amministrazione e che tuteli dipendenti con qualifica
dirigenziale appartenenti a "specifiche tipologie professionali".
(b) Specificare la tipologia professionale (biologo, chimico,
fisico, farmacista, psicologo, personale laureato professionale,
veterinario, radiologo, medico dei territorio, avvocato, segretario
comunale dirigente, tecnologo, ricercatore ecc.).
(c) I comparti di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
sono quelli definiti con D.P.C.M. 30 dicembre 1993, n. 593.
(d) Numero complessivo dei dipendenti con qualifica dirigenziale
appartenenti a "specifiche tipologie professionali" annualmente in
servizio presso l'Amministrazione centrale o locale cui si riferisce
la presente scheda.
(e) Denominazione per esteso.
(f) Indicare il numero delle deleghe riguardanti il personale con
qualifica dirigenziale appartenente alla "specifica tipologia
professionale" rilasciate a favore dell'organizzazione sindacale cui
si riferisce la presente scheda.
(g) Da compilare soltanto da parte delle amministrazioni con
organizzazione distribuita sul territorio.
---------
Annotazione: scheda trasmessa alla confederazione sindacale il.......
alla organizzazione sindacale di categoria il .......................
La presente scheda è contestualmente sottoscritta dal
rappresentante sindacale della Organizzazione sindacale cui si
riferisce, operante presso l'Amministrazione.