Serie Generale n. 157 del 7-7-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 16 giugno 1999
Variazione del sovrapprezzo unitario delle batterie al piombo previsto dall'art. 9- quinquies, comma 8, della legge 9 novembre 1998, n. 145. (GU Serie Generale n.157 del 07-07-1999)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Visto l'art. 9-quinquies della legge 9 novembre 1988, n. 475, che
istituisce il consorzio obbligatorio per la raccolta e lo smaltimento
delle batterie esauste e dei rifiuti piombosi;
Considerato che il comma 8, del citato art. 9-quinquies, stabilisce
che con decreto del Ministro dell'ambiente di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sono
determinati il sovrapprezzo e la percentuale dei costi da coprirsi
con l'applicazione del sovrapprezzo;
Visto lo statuto del consorzio obbligatorio per la raccolta e lo
smaltimento delle batterie esauste e dei rifiuti piombosi approvato
con decreto del 16 maggio 1990, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 120 del 25 maggio 1990;
Visto il proprio decreto del 23 gennaio 1991, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 35 del 30 gennaio
1991, come modificato dal decreto del 28 giugno 1991, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 261 del 7
novembre 1991, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo
unitario per le batterie al piombo per l'anno 1991";
Visto il proprio decreto del 9 aprile 1992, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 97, del 27 aprile
1992, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo unitario per le
batterie al piombo per l'anno 1992";
Visto il proprio decreto del 12 novembre 1993, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 271 del 18 novembre
1993, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo unitario per le
batterie al piombo";
Visto il proprio decreto del 19 giugno 1995, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 166, del 18 luglio
1995, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo unitario per le
batterie al piombo";
Visto il proprio decreto del 9 febbraio 1996, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 74, del 28 aprile
1966, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo unitario per le
batterie al piombo";
Visto il proprio decreto del 30 settembre 1996, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 19, del 24 gennaio
1997, relativo alla "Determinazione del sovrapprezzo unitario per le
batterie al piombo";
Visto che l'assemblea del consorzio obbligatorio per la raccolta e
lo smaltimento delle batterie esauste e dei rifiuti piombosi in data
5 novembre 1998, sulla base delle sfavorevoli condizioni del mercato
del piombo, ha deliberato l'aumento del sovrapprezzo attualmente
applicato;
Considerato che nella citata deliberazione il gettito derivante da
sovrapprezzo è stato previsto sulla base dei fabbisogni finanziari
del consorzio, del prezzo internazionale del piombo sul mercato di
Londra e degli obiettivi di raccolta e di riciclaggio delle batterie
al piombo esauste nella misura stimata di 165.000 tonnellate/anno;
Considerata la necessità di provvedere ad una nuova determinazione
del sovrapprezzo unitario per batterie al piombo;
Decreta:
Art. 1.
1. La percentuale dei costi per lo svolgimento dei compiti del
consorzio delle batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi,
così come indicato in premessa, da coprirsi con il sovrapprezzo
previsto dall'art. 9-quinquies, comma 8, della legge 9 novembre 1988,
n. 475, è determinata, a decorrere dal 1 luglio 1999, nella misura
del 58% dei costi annui prevedibili, pari a lire 23,7 miliardi al
netto dei costi di riscossione.

Art. 2.
1. Il sovrapprezzo unitario di vendita delle batterie al piombo
previsto dall'art. 9-quinquies, comma 8, della legge 9 novembre 1988,
n. 475, è determinato, a decorrere dal 1 luglio 1999, secondo lo
schema allegato che costituisce parte integrante del presente
decreto, ed è applicato alle seguenti tipologie di batterie al
piombo:
a) batterie avviamento di capacità minore o uguale a 20 Ah;
b) batterie avviamento di capacità maggiore di 20 Ah e minore o
uguale a 70 Ah;
c) batterie avviamento di capacità maggiore di 70 Ah;
d) batterie industriali.

Art. 3.
1. Il sovrapprezzo sarà anticipato al Consorzio dai produttori e
importatori di batterie con cadenza trimestrale.
2. I costi di riscossione del sovrapprezzo sono determinati in
ragione del 10,26% dell'entità globale del sovrapprezzo prima del
trasferimento al Consorzio.

Art. 4.
1. La congruità del sovrapprezzo sarà verificata con cadenza
annuale dai Ministeri concertanti sulla base di una relazione fornita
dal consiglio di amministrazione del Consorzio.

Art. 5.
1. Tutti i produttori e gli importatori di batterie al piombo sono
obbligati a versare il sovrapprezzo, nei tempi e nella misura
stabiliti dal presente decreto, al Consorzio obbligatorio delle
batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi ed a fornire le
informazioni da questo richieste.
2. Chiunque, pur avendo denunciato al Consorzio l'immissione in
commercio di batterie in Italia, ritardi od ometta il relativo
pagamento del sovrapprezzo, sarà perseguito dal Consorzio a norma di
statuto.

Art. 6.
1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e la sua efficacia decorre dal giorno
successivo a quello della sua pubblicazione.
Roma, 16 giugno 1999
Il Ministro dell'ambiente
Ronchi
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
Bersani

RELAZIONE TECNICA
La richiesta di aumento del sovrapprezzo è stata avanzata dopo
che, negli esercizi 1997 e 1998, è stato provveduto al
riassorbimento della riserva accumulata per lire 8.500 milioni. Con
la perdita di esercizio, prevista per il corrente anno lire in 3.397
milioni, la riserva si attesterà ad un livello di poco superiore a
lire 10.000 milioni, importo necessario a finaziare il credito IVA e
IRPEG, rilevato ad oggi intorno a tale cifra.
La quotazione di riferimento del piombo, sulla quale è stata
avanzata la richiesta di aumento del sovrapprezzo, è di L./kg 860.
A tale quotazione, da ritenersi realistica, il sovrapprezzo
richiesto, che incide per L./kg 143 su una raccolta prevista di t
165.000, copre per L./kg 97 la differenza negativa fra raccolta,
anche residuale, delle batterie esauste su tutto il territorio
nazionale e la vendita delle stesse ai riciclatori italiani ed
esteri, e per L./kg 45 i costi fissi di struttura e quelli,
statutariamente previsti, per la comunicazione, la ricerca e lo
sviluppo.
In conclusione, con l'applicazione della nuova misura del
sovrapprezzo a partire dal 1 luglio 1999, il bilancio di esercizio
del corrente anno si chiuderebbe con una perdita di lire 3.397
milioni mentre, nell'anno 2000, si raggiungerebbe l'auspicato
pareggio.
Nel caso in cui si registrasse un ritardo nell'adeguamento del
sovrapprezzo, la situazione finanziaria del Consorzio registrerebbe
un repentino peggioramento, con un consistente ricorso al credito
bancario fin dal mese di ottobre e con oneri finanziari rilevanti da
trasferire sul conto economico e, di conseguenza, sul svorapprezzo
futuro.
Ad ulteriore esplicazione di quanto sopra affermato, è da rilevare
che lo slittamento di tre mesi nell'applicazione del nuovo
sovrapprezzo comporterebbe un minore ricavo di circa tre miliardi ed
un ricorso all'indebitamento per pari importo.
Va infine rilevato che, mancando il Consorzio di garanzie reali, il
ricorso al credito bancario ha limiti oggettivi, quantificabili in un
importo massimo di circa tre miliardi.
Il collegio dei revisori, nella sua nota al bilancio preventivo
dell'anno 1999, raccomandava la vigile preoccupazione degli
amministratori affinchè fosse mantenuto in equilibrio l'assetto
economico e finanziario del Consorzio, anche attraverso l'adeguamento
della misura unitaria del sovrapprezzo.
SOVRAPPREZZO
=====================================================================
Numero Totale Sovrapp. Gettito
Tipologia batterie pezzi Numero piombo unitario lordo
Ah (Ton.) (MMLA)
_____________________________________________________________________
Avviamento:
Batterie &lt; o = 20 Ah 2.000.000 -- 2.600 400 L./Batt. 800
Batterie &gt; 20 Ah
&lt; o = 70 Ah 8.700.000 -- 75.000 1.600 L./Batt. 13.920
Batterie &gt; 70 Ah 2.200.000 -- 24.000 3.200 L./Batt. 7.040
Industriali:
Batterie monoblocco
&lt; o = 20 Ah 3.330.000 -- 8.000 400 L./Batt. 1.332
Batterie monoblocco
&gt; 20 Ah &lt; 0 = 70 Ah 230.000 -- 2.300 1.600 L./Batt. 368
Batterie o elementi
&gt; 70 Ah (2 volts) -- 486.000.000 17.500 6 L./Batt. 2.916
Batterie o elementi
&gt; 70 Ah (multipli
di 2 volts) -- 324.000.000 11.600 6 L./Batt. 1.944
------- ------
Totale . . . 141.000 28.320
(*) Il sovrapprezzo unitario indicato fa riferimento ad elementi
con tensione 2 volts.
Il calcolo del sovrapprezzo unitario per elementi con tensione
multipla di 2 volts va effettuato con la formula 6 L./Ah times V : 2.
1) Il gettito per il Consorzio, al netto dei costi di riscossione
riconosciuti nella misura del 10,26% e dal rimborso all'esportazione
di MML 1.783.
2) Le batterie ermetiche per avviamento scontano il sovrapprezzo
secondo la fascia di amperaggio a cui appartengono.
CONTO ECONOMICO ANNO 1999
INDICATORI DI VALUTAZIONE COSTI RICAVI
QUOTAZIONE DI RIFERIMENTO Lit./Kg 860
(Bilancio preventivo aggiornato con
raddoppio sovrapprezzo dal 1 luglio 1999)
Costi Indici unitari Quantità
Lit./Mil. Lit./Kg Ton.
-- -- --
Acquisto batterie 33.825 205,000 165.000
Costi fissi 3.864 23,419 --
Costi governabili (1) 2.100 12,727 --
Servizi alle imprese (2) 1.380 8,364 --
Totale . . . 41.169 249,509 --
Ricavi Indici unitari
Lit./Mil. Lit./Kg
-- --
Sovrapprezzo 17.918 108,594 --
Ricavi vendita batterie 18.084 109,603 --
Ricavi servizi imprese 1.640 9,939 --
Altri ricavi 30 0,182 --
Gestione finanziaria 100 0,606 --
Totale . . . 37.772 228,924 --
Risultato 3.397 20,585 --
________________________
| PIANO FINANZIARIO |
| Gennaio 7.884 |
| Febbraio 9.287 |
| Marzo 6.454 |
| Aprile 1.900 |
| Maggio 3.824 |
| Giugno 1.797 |
| Luglio 894 |
| Agosto 2.033 |
| Settembre 233 |
| Ottobre -1.378 |
| Novembre 3.425 |
| Dicembre 618 |
| Gennaio 2000 -1.580 |
|________________________|
(1) Comprendono comunicazione, promozione, sviluppo e ricerca.
(2) Comprendono convenzione Telecom e smaltimento NI-CD.