5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 7-12-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Guardia di Finanza Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Abruzzo
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 7-12-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Abruzzo Guardia
di Finanza - Ufficio Amministrazione. Indirizzo postale: via Raffaele
Paolucci, 4. Citta': L'Aquila. Codice postale: 67100 Paese: Italia
Responsabile del procedimento: Magg. Giuseppe Vitale, Capo Ufficio
Amministrazione del Reparto T.L.A. Abruzzo della Guardia di Finanza.
Punti di contatto: Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti -
Telefono: 0862.3496040 - Fax 0862/3496515. Posta elettronica:
AQ0520001@pec.gdf.it; AQ052014@gdf.it; Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.gdf.gov.it Determina a
contrarre n. 221 del 06/11/2012.
Informazioni di carattere tecnico: I documenti di gara
(Disciplinare di gara, Condizioni Tecniche, Anagrafica Patrimoniale
degli Immobili, frequenza e periodicità, offerta economica,
dichiarazione, modello GAP, D.U.V.R.I.) sono reperibili al seguente
indirizzo web:
http://www.gdf.gov.it/Bandi_e_Avvisi_di_Gara/Acquisizione_di_beni_e_s
ervizi/Decentrata/Anno2012/index.html.
Qualora richiesto potrà essere rilasciata, gratuitamente copia
cartacea.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero o qualsiasi autorità nazionale.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Appalto del servizio di pulizia ed igiene ambientale
da effettuarsi nelle caserme del Corpo della Guardia di Finanza
ubicate nella regione Abruzzo.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: (c) Servizi - Categoria n.14
Luogo principale di consegna: Territorio della Regione Abruzzo.
Per le sedi dei Reparti cfr. la documentazione di gara. Codice
NUTS: ITF11
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta per l'affidamento del servizio di pulizia ed igiene ambientale
per gli immobili del Corpo della Guardia di Finanza.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto
principale: 90919200.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato mensile posto
a base d'asta è pari ad Euro 13.010,00 (iva esclusa) equivalente ad
euro 338.260,00 (I.V.A. esclusa) per 26 mesi a far data dal
01/06/2013. Estensione totale mq. 20.379,00 (suddivisi per tipologia
di locali come da documentazione complementare disponibile sul sito
internet www.gdf.gov.it e presso il punto di contatto I.1).
Il prezzo indicato deve intendersi comprensivo degli oneri per la
sicurezza ammontanti a circa l'1% dell'importo posto a base d'asta
iva esclusa.
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.) nr. 4679458AE4
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) l'Appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINI DI ESECUZIONE: 26 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: La garanzia provvisoria
dovrà costituirsi, in originale, in conformità alle disposizioni di
cui all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006. Considerato che requisito
fondamentale per la partecipazione alla gara in argomento è il
possesso da parte dei concorrenti della certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2008
l'operatore economico dovrà corredare la "documentazione" con una
garanzia pari al 1% del valore globale dell'appalto, al netto
dell'IVA (pertanto pari ad Euro 3.382,60).
Si avverte che la fideiussione bancaria e/o la polizza assicurativa
dovrà, a pena di esclusione:
- avere sottoscrizione autenticata da notaio;
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale;
- prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
- prevedere la sua operatività entro quindici giorni su semplice
richiesta scritta dell'Amministrazione.
Al riguardo, per ulteriori disposizioni, si rimanda a quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'Amministrazione provvederà al pagamento del corrispettivo
contrattuale mediamente entro 30 giorni dall'avvenuta presentazione
della fattura, in subordine alla buona esecuzione del servizio ed
alla verifica con esito positivo degli adempimenti previsti per
legge.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più imprese
che anche avvalendosi di società terze (mediante l'istituto
dell'avvalimento) siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici di partecipazione richiesti. Ulteriori
informazioni sono disponibili sul disciplinare di gara pubblicato sul
sito internet e presso il punto di contatto I.1).
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di Gara, le seguenti condizioni:
1) iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei Registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D. Lgs.
163/2006;
2) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D. Lgs. n.163/2006. Per ulteriori dettagli si fa rimando a quanto
indicato nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria: Gli operatori commerciali
dovranno produrre:
1) idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 istituti
bancari o intermediari finanziari, individuati ai sensi del D. Lgs.
n. 385/1993;
2) copia dichiarata autentica del bilancio o estratto del bilancio,
relativo ad almeno uno degli ultimi 3 esercizi chiusi ovvero, per le
imprese non soggette a tale obbligo, copia dichiarata autentica del
modello unico (Dichiarazione dei redditi) relativa all'analogo
periodo, dal quale si evinca il conseguimento del fatturato annuo
richiesto per la partecipazione alla gara.
In alternativa ai documenti innanzi indicati è possibile
presentare dichiarazione sostitutiva di atto notorio, con allegata
copia del documento di identità del sottoscrittore, rilasciata dal
rappresentante legale dell'Impresa, attestante il possesso del
requisito del fatturato annuo richiesto.
Livelli minimi di capacità richiesti: Sono ammesse a partecipare
alla gara i concorrenti (singoli, consorziati o Raggruppati) che
hanno conseguito un fatturato annuo, riferito ad almeno uno degli
ultimi tre esercizi chiusi, pari o superiore ad Euro 338.260,00
(I.V.A. esclusa). Tale requisito deve essere riferito ad almeno uno
degli ultimi tre bilanci formalmente approvati e depositati, ovvero
da almeno uno degli ultimi tre modelli unici comunicati
all'Amministrazione finanziaria (tutti relativi, quindi, agli anni
pregressi e non all'anno in corso).
III.2.3) Capacità tecnica: Per valutare la conformità ai
requisiti gli operatori economici interessati dovranno produrre, con
dichiarazione sostitutiva di atto notorio sottoscritta dal legale
rappresentante:
A. l'elenco di eventuali servizi esclusivamente riferiti
all'oggetto dell'appalto effettuati nell'ultimo triennio in favore di
Pubbliche Amministrazioni. Tali servizi dovranno essere attestati
mediante certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni;
B. indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente
ed il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni;
C. l'elenco delle attrezzature, materiali ed equipaggiamento
tecnico in dotazione (tipologia, marca e titolo di possesso) che si
utilizzeranno per eseguire l'appalto.
Inoltre gli accorrenti dovranno essere in possesso delle seguenti
certificazioni:
a) certificato UNI ISO 9001/2008, riferibile all'oggetto della
prestazione del servizio ed in corso di validità. Le singole imprese
concorrenti dovranno cartolarmente comprovare il possesso del sistema
di gestione per la qualità, di cui alle norme della serie UNI EN ISO
9001/2000 certificato da organismo accreditato per il settore
specifico, firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento a livello
europeo o internazionale, relativi all'accreditamento delle
certificazioni del sistema di gestione per la qualità;
b) certificato UNI ISO 14001:2004 (sistema di gestione per
l'ambiente);
c) certificato BS OHSAS 18001:2007 (sistema di gestione della
salute e sicurezza sul lavoro), Legge 81/08.
Le certificazioni di cui sopra dovranno essere possedute dalle
singole imprese, anche se inquadrate nelle fattispecie del
raggruppamento temporaneo, del consorzio o di altra associazione con
autonomia gestionale, intesa quale diretta e concreta disponibilità
degli elementi di fatto che caratterizzano l'organizzazione
produttiva.
III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZIO
III.3.1) La prestazione di servizio è riservata ad una particolare
professione?: si
Imprese di pulizia in regola con la legge 82/94 ed iscritte al
registro C.C.I.A.A. attinente il settore oggetto di gara ai sensi
dell'art. 39 del D. Lgs 163/2006.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome delle
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio?: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta.
IV. 2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica?: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere le informazioni complementari sul
capitolato d'oneri e sulla documentazione complementare: Termine per
il ricevimento delle richieste dei documenti o per l'accesso ai
documenti: 15/01/2013 ore 10,00. I documenti non sono a pagamento.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 22/01/2013 ore
10.00. In data 23/01/2013 consegna a mano.
In data 25/01/2013, alle ore 10,00, presso il Reparto T.L.A.
Abruzzo ubicato in via R. Paolucci, 4 - Ufficio Amministrazione
l'apposita Commissione, nominata dall'Amministrazione, in seduta
pubblica procederà nell'ordine:
- alla verifica dell'integrità e della tempestività della
ricezione dei plichi pervenuti nonchè alla verifica della
documentazione presentata dai concorrenti;
- al sorteggio ex art. 48, comma 1 del D. Lgs. 163/2006.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/
domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento dell'offerta.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data, ora e luogo: 31
gennaio 2013, ore 10,00, L'Aquila, presso il Reparto T.L.A. Abruzzo -
Ufficio Amministrazione, ivi ubicato in via R. Paolucci, 4 in seduta
pubblica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI APPALTO PERIODICO: no
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1) Il codice identificativo della gara (CIG) e': 4679458AE4 Le
istruzioni operative relative al pagamento del contributo da parte
dell'Operatore Economico sono consultabili all'indirizzo internet
della A.V.C.P.
2) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
3) Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 a condizione che ciò venga
indicato in sede di offerta.
4) Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi
dell'art. 86 del D. Lgs. 163/2006 e valutate in base ai criteri e
secondo la procedura di cui agli artt. 86 e seguenti del citato D
.Lgs. n. 163/2006 nonchè dell'art. 284 del D.P.R. nr. 207/2010.
5) L'Amministrazione si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'art. 81, comma 3, del D. Lgs. n.
163/2006;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta purchè non superiore al prezzo posto a base d'asta;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) valutare di non stipulare il Contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, sia nel caso di esito
negativo delle verifiche ispettive sull'aggiudicatario sia in altre
ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni;
e) adeguare la presente gara, nel rispetto delle formalità e dei
termini di legge, nel caso in cui, dopo la pubblicazione del presente
bando, dovessero entrare in vigore norme aventi carattere cogente
contenute in leggi e regolamenti, suscettibili di modificare
l'attuale normativa.
6) Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara disponibile sul sito internet e
presso il punto di contatto I.1).
7) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1.
8) Ai sensi dell'art. 70, comma 8, del D. Lgs. 163/2006 i termini
per la ricezione delle offerte sono ridotti di 7 (sette) giorni in
quanto il bando di gara è stato redatto e trasmesso per via
elettronica secondo il formato e le modalità di trasmissione
precisati nell'allegato X, punto 3 del D. Lgs. 163/2006.
9) Ai sensi dell'art. 70, comma 9, del D. Lgs. 163/2006 i termini
per la ricezione delle offerte sono ridotti di ulteriori 5 (cinque)
giorni in quanto la Stazione Appaltante prevede l'accesso libero,
diretto e completo della documentazione di gara disponibile ai punti
di contatto I.1).
10) Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario, essendo
ad esecuzione periodica, recherà, ai sensi dell'art. 115 del D.Lgs.
n. 163/2006, la clausola di revisione annuale del prezzo.
11) La Stazione Appaltante effettuerà le proprie comunicazioni ai
partecipanti alla gara a mezzo di posta elettronica certificata. A
tale scopo i partecipanti dovranno fornire il proprio indirizzo
e-mail unitamente alla documentazione amministrativa richiesta.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Abruzzo ubicato in L'Aquila in via Salaria Antica Est, 27 - L'Aquila
- tel. 0862/34771.
VI.4.2) Presentazione del ricorso: Notifica entro 30 giorni dalla
data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale
della Comunità Europea.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: vedasi punto I.1).
VI.5.) PUBBLICAZIONE DEL BANDO ALLA GUUE: I- L'Aquila: Servizi di
pulizia edifici2012/S 233-383408

Il capo ufficio amministrazione
magg. Giuseppe Vitale


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