5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 23-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 23-12-2020)

Bando di gara - Procedura negoziata con previo avviso di indizione di
gara


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Aeroporti di Roma S.p.a. Indirizzo postale:
Via Pier Paolo Racchetti, 1Citta': Fiumicino Codice NUTS: ITI43 Roma
Codice postale: 00054Paese: Italia Persona di contatto: Giulio
Ferraro E-mail: giulio.ferraro@adr.it Tel.: +39 3346596261Indirizzi
Internet: Indirizzo principale: www.adr.itIndirizzo del profilo di
committente: https://adr.i-faber.com/ I.3) Comunicazione I documenti
di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso: https://adr.i-faber.com/ Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://adr.i-faber.com/ Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.6) Principali settori di
attività Attività aeroportuali
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Servizi di copertura assicurativa "RC Gestore
Aeroportuale" - CIG 85614056E7 II.1.2) Codice CPV principale 66516000
Servizi di assicurazione di responsabilità civile II.1.3) Tipo di
appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: Servizio di copertura
assicurativa " RC Gestore Aeroportuale " per gli aeroporti Leonardo
da Vinci di Fiumicino e G.B. Pastine di Ciampino. La polizza avrà
una durata di mesi 12 con decorrenza ad oggi prevista dalle ore 24.00
del giorno 31/03/2021, salvo diverse indicazioni che verranno fornite
da ADR. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 1 702
575.00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è
suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43 Roma Luogo principale di esecuzione: Aeroporti di
Fiumicino e Ciampino II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di
assicurazione, della durata di 12 mesi, salvo quanto previsto nei
documenti di polizza relativamente alla facoltà di recesso
anticipato, per danni involontariamente cagionati a terzi in
conseguenza di un Sinistro verificatosi nello svolgimento delle
attività descritte in polizza per morte e lesioni personali e
perdita, distruzione o danneggiamento di cose e/o aeromobili.
L'importo annuale dell'appalto è pari a € 1.459.350,00 escluse
imposte. Gli importi stimati di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) e la
durata di cui al punto II.2.7) sono riferiti all'eventuale, completo
utilizzo dell'opzione di cui al successivo punto II.2.11) II.2.5)
Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di
qualità - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 70 Prezzo -
Ponderazione: 30 II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 1 702
575.00 EUR II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 14 Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni
sulle varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni: ADR si
riserva la facoltà di prorogare la polizza ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, ai medesimi prezzi, patti e
condizioni, per il tempo necessario alla conclusione delle procedure
per l'individuazione di un nuovo contraente e, comunque, fino ad un
massimo di 2 mesi immediatamente successivi alla scadenza originaria
della polizza. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
Si rimanda al documento "Informazioni complementari" che è parte
integrante e sostanziale del presente bando. L'appalto non è
suddiviso in lotti in quanto la sua suddivisione in lotti non ne
consentirebbe un'efficace gestione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete o partecipante in coassicurazione
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione: a) Certificazione
dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo delle imprese
artigiane per attività coerenti con quelle oggetto dell'appalto; per
i Concorrenti non aventi sede in Italia, trovano applicazione le
disposizioni di cui all'art. 83 c.3 del Dlgs.50/16 e ss.mm.ii. b)
Autorizzazione all'esercizio dell'attività assicurativa su
territorio italiano ai sensi del d.lgs.209/2005 per il ramo relativo
alla copertura oggetto del presente appalto c) Dichiarazione resa ai
sensi del DPR n. 445/2000,firmata digitalmente (salvo quanto previsto
al punto VI.3, n. 2) dal Legale Rappresentante, attestante 1. che non
sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D.Lgs.50/16 nè per
l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti di cui al
c. 3 del medesimo art.80; 2. in caso di consorzi di cui all'art. 45,
c.2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/16, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; d) Copia
di un documento idoneo ad attestare i poteri di firma del Legale
Rappresentante (per es: CCIAA, procura speciale, verbale di
assemblea, etc...) e) In caso di RTI o consorzio ordinario di
concorrenti non ancora costituiti al momento della presentazione
della domanda di partecipazione, tutte le imprese riunende o
consorziande dovranno sottoscrivere digitalmente (salvo quanto
previsto al punto VI.3, n. 2), ciascuna nella persona del proprio
legale rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire
mandato alla designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà
essere indicata la quota di partecipazione al RTI/consorzio ordinario
di concorrenti di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonchè le
parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori
economici riuniti o consorziati. In caso di RTI o consorzio ordinario
di concorrenti già costituiti, invece, dovrà essere prodotta una
copia autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa qualificata come mandataria e dovranno essere specificate
le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati. La mandataria, in ogni
caso, deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria. In caso di coassicurazione già costituita dovrà
essere prodotta, in originale o copia autentica, la delega conferita
dalle imprese coassicuratrici alla designata delegataria a firmare la
polizza e tutti gli altri atti afferenti il rapporto assicurativo
anche in loro nome e per conto, ad incassare i premi di
assicurazione, a pagare gli indennizzi e dovranno essere specificate
le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici coassicurati. In caso di coassicurazione non
ancora costituita al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le coassicurande dovranno sottoscrivere
digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2), ciascuna
nella persona del proprio legale rappresentante, la dichiarazione di
impegno a conferire alla designata delegataria, in caso di
aggiudicazione, la delega avente le caratteristiche descritte al
periodo che precede con indicazione della quota di partecipazione
alla Coassicurazione di ciascuna impresa coassicuranda, nonchè delle
parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori
economici coassicurandi. Le imprese che presentano offerta in
raggruppamento, consorzio o coassicurazione non potranno partecipare
in forma singola o in altro raggruppamento, altro consorzio o altra
coassicurazione. III.1.2) Capacità economica e finanziaria Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione: In considerazione della
natura della prestazione oggetto dell'appalto, è necessario che i
concorrenti attestino adeguata capacità economica/finanziaria che
verrà individuata attraverso un congruo livello di fatturato
specifico, relativo alla raccolta di premi assicurativi nel ramo RC,
ed il possesso di un'adeguata classificazione in termini di rischio
finanziario, rilasciata da primarie agenzie di rating; a tal fine,
ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale
rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa, attestante: a) la
realizzazione di un fatturato specifico, relativo alla raccolta di
premi assicurativi nel ramo RC, negli ultimi 3 esercizi chiusi, non
inferiore a 7.200.000,00 € (imposte escluse). Fermo restando che
ciascun concorrente dovrà complessivamente soddisfare il requisito
suddetto, si precisa che in caso di R.T.I. /Consorzio ordinario di
concorrenti/Coassicurazione, la mandataria/delegataria dovrà
possedere il requisito per almeno il 40% dell'importo sopra indicato
(ovvero almeno € 2.880.000,00) e ciascuna mandante/delegante per
almeno il 15% (ovvero almeno € 1.080.000,00), fermo restando: (i) il
soddisfacimento del 100% del requisito; (ii) che la
mandataria/delegataria deve possedere il requisito ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria e (iii) che ciascuna impresa
riunita/riunenda deve possedere il requisito almeno in misura
corrispondente alla parte di prestazione che intende eseguire; b) il
possesso di un livello di rating assegnato dalle agenzie Standard &amp;
Poor's o Fitch Ratings non inferiore a "BBB", oppure non inferiore a
"Baa2" se assegnato dall'agenzia Moody's , oppure non inferiore a
"bbb" se assegnato dall'agenzia AM Best, in corso di validità alla
data di pubblicazione del presente avviso. Il suddetto livello dovrà
essere mantenuto dall'aggiudicatario per l'intera durata del
contratto, pena la facoltà dell'ente Appaltante di revocare
l'aggiudicazione ovvero di risolvere il contratto qualora già
sottoscritto. Si precisa che il presente requisito non è
frazionabile e deve essere posseduto da ciascuna impresa a
prescindere dalle modalità di partecipazione (impresa singola o
riunita/riunenda). III.1.3) Capacità professionale e tecnica Elenco
e breve descrizione dei criteri di selezione: Per essere ammesso a
partecipare alla procedura ciascun concorrente dovrà attestare, a
pena di esclusione, all'atto della presentazione della domanda di
partecipazione, di: a) aver eseguito nel triennio antecedente la data
di pubblicazione del presente bando, almeno un contratto assicurativo
nel ramo RC, a prescindere dalle modalità di partecipazione al
contratto (impresa singola o riunita/riunenda o in coassicurazione),
con principale massimale di assicurazione non inferiore a Euro
1.000.000.000 per avvenimento. Si precisa che tale requisito dovrà
essere attestato da ciascuna impresa richiedente l'ammissione alla
procedura, indipendentemente dalla modalità con la quale presenta
domanda di partecipazione e con la quale presenterà successivamente
la relativa offerta (quale impresa singola, ovvero
raggruppata/raggruppanda o in coassicurazione). Si precisa, altresì,
che nel caso in cui il requisito richiesto sia dimostrato attraverso
un contratto sottoscritto in regime di RTI/Coassicurazione, il
concorrente dovrà attestare di aver assunto, nell'ambito del
contratto medesimo, il rischio per un importo almeno pari a Euro
50.000.000. Ai fini della dimostrazione del requisito, ciascuna
impresa, singola o riunenda/riunita o in coassicurazione, dovrà
produrre una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente (salvo quanto previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale
rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa stessa, attestante
il possesso del requisito. In tale dichiarazione dovrà essere
specificato l'importo di rischio assunto nell'ambito del contratto
dichiarato ai fini della dimostrazione del requisito. Si precisa che,
in caso di indicazione di più contratti, verrà tenuto in
considerazione solo il contratto recante l'importo di rischio
maggiore, senza possibilità di cumulo degli importi di rischio
relativi a ciascuno dei contratti. Inoltre, con riferimento al
requisito a), si rimanda a quanto previsto nel documento
"informazioni complementari" parte integrante e sostanziale del
presente bando. b) aver sottoscritto nel triennio antecedente la data
di pubblicazione del presente bando, in forma singola o anche in
RTI/Coassicurazione, almeno un contratto assicurativo nel ramo
"Responsabilità Civile" in ambito aeroportuale. Si precisa che, in
caso di RTI/Coassicurazione, il requisito b) in esame deve essere
attestato dalla mandataria / delegataria. Ai fini della dimostrazione
del requisito, l'impresa singola o la mandataria/delegataria in caso
di RTI/coassicurazione dovrà produrre una dichiarazione resa ai
sensi del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente (salvo quanto
previsto al punto VI.3, n. 2) dal legale rappresentante/procuratore
con poteri, attestante il possesso del requisito b) in esame.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve
descrizione delle norme e dei criteri: Sono ammessi a presentare
domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs.
50/2016, anche in regime di coassicurazione ai sensi dell'art. 1911
del codice civile con esclusione della responsabilità solidale delle
imprese coassicuratrici. Nel caso di coassicurazione o di
raggruppamento temporaneo /consorzi ex art. 48 del Codice Appalti, la
Società delegataria/mandataria/capogruppo dovrà ritenere una quota
maggioritaria (da intendersi in senso relativo) del rischio, rispetto
alle altre singole coassicuratrici/Società facenti parte del
raggruppamento, ferma restando la copertura del 100% del rischio
oggetto di polizza. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto
di presentazione dell'offerta e con le modalità di cui alla lettera
di invito, i Concorrenti invitati dovranno produrre una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. La cauzione dovrà essere
conforme allo schema tipo di cui al DM 31/18. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta una dichiarazione di un istituto bancario o
di un intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione,
anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, con l'impegno a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto a favore
dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui
all'art.103 del D.Lgs.50/16; tale dichiarazione potrà essere
prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia fideiussoria di cui al
103 del D.Lgs.50/16. III.1.7) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Per le modalità di finanziamento, contabilizzazione,
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia,
si rimanda a quanto previsto nel documento "Informazioni
complementari" che è parte integrante e sostanziale del presente
bando. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione Citare le
corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative: La partecipazione alla gara è riservata alle
compagnie di assicurazione che abbiano legale rappresentanza e
stabile organizzazione in Italia, in possesso dell'autorizzazione
all'esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo per
cui presentano offerta, in base al d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii., in
conformità agli artt. 45, 47 e 48 del d.lgs. n. 50/2016 nonchè in
possesso dei requisiti previsti dal presente bando. Possono
partecipare anche Compagnie di assicurazione appartenenti ad altri
stati membri dell'Unione Europea, purchè sussistano le condizioni
richieste dalla vigente normativa per l'esercizio dell'attività
assicurativa in regime di libertà di stabilimento (art. 23 d.lgs. n.
209/2005 e ss.mm.ii) o in regime di libera prestazione di servizi
(art. 24 d.lgs. n. 209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello stato
italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione
richiesti. La partecipazione alla gara è riservata alle Compagnie di
Assicurazione legittimate ai sensi del d.lgs. 209/2005 ad esercitare
la propria attività sul territorio italiano con riferimento al
pertinente ramo di rischio.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 15/01/2021 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata
la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni complementari:
1.Procedura di gara gestita interamente per via telematica da AdR
S.p.A. Le domande di partecipazione, comprensive di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nel presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al precedente
punto IV.2.2). Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi
al portale acquisti ADR https://adr.i-faber.com cliccando sul nome
della gara si trova il dettaglio.Per partecipare cliccare "Accedi per
partecipare alla gara" e procedere con la registrazione compilando i
campi richiesti. Una volta registrati, accedere con propria username
e password e successivamente accedere alla piattaforma gare.
Procedere poi con l'invio della domanda di partecipazione,
comprensiva di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione
richiesta nel presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta",
secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando
di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle
indicate nella successiva lettera di invito; 2.per partecipare è
necessario che le imprese siano in possesso della seguente dotazione
informatica minima: un pc collegato ad internet. È possibile
rivolgersi al recapito del punto di contatto per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione e le dichiarazioni richieste
dovranno essere firmate con firma digitale. Si precisa che, qualora
un operatore fosse sprovvisto di firma digitale, in alternativa a
tale modalità di firma , al fine di favorire la massima
partecipazione alla presente procedura, sarà ritenuta accettabile la
seguente modalita': produzione della scansione in formato pdf della
dichiarazione/documento, firmata/o in modo tradizionale,
accompagnata/o da un documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore. Si precisa che, in tale ipotesi, in caso di
aggiudicazione, il concorrente dovrà produrre l'originale cartaceo
di tale dichiarazione/i/documento/i, a comprova dell'autenticità del
file pdf prodotto in fase di gara. In caso di imprese riunite, è
sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o costituita,
ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad
un contratto di rete, ovvero la delegataria in caso di
coassicurazione, si registri al portale acquisti e produca tutta la
documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna
impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali
rappresentanti, salvo quanto previsto dal secondo periodo del
presente n. 2. 3.ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere. ADR si
riserva inoltre, ai sensi dell'art.95, c.12 del D.Lgs50/2016, di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. 4.Ai sensi dell'art.
97, c. 3 del D.Lgs. 50/2016, ADR procederà alla verifica di
congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi
al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico risulteranno entrambi
pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi; ADR si
riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 97,c. 6 del D.Lgs.50/2016, di
valutare comunque la congruità di ogni altra offerta che, in base ad
elementi specifici, appaia anormalmente bassa. 5.Responsabile del
procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: Dott. Gabriele
Di Cintio, Responsabile Procurement e Logistica di Aeroporti di Roma
SpA; 6.Ulteriori informazioni complementari sono disponibili sul
portale acquisti ADR nel documento "Informazioni complementari" parte
integrante e sostanziale del presente bando. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma Indirizzo postale: Via Flaminia 189Citta': Roma Codice
postale: 00196Paese: Italia VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le
procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara, le
eventuali esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione è
competente, ai sensi dell'art. 13 del d.lgs. n. 104/2010 e s. m., il
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. La proposizione del
ricorso innanzi al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovrà
avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:17/12/2020

Aeroporti di Roma S.p.A. - Il responsabile procurement e logistica
Gabriele Di Cintio


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