3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 25-3-2000
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 13 dicembre 1999, n. 39
Modifiche alla legge regionale 4 novembre 1977, n. 42 (norme in materia di bilancio e contabilita') e successive modifiche e integrazioni e alla legge regionale 5 aprile 1994, n. 18 (norme sulle procedure di programmazione) e successive modifiche e integrazioni. Introduzione documento di programmazione economico finanziaria regionale, legge finanziaria e leggi ad essa collegate. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 25-03-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 20 del
29 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Sostituzione dell'art. 1 e inserimento dell'art. 1-bis
1. L'art. 1 della legge regionale n. 42 /1977 e successive
modifiche e integrazioni è sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Strumenti di programmazione generale). - 1. In
conformità agli articoli 67 e 68 dello statuto, la Regione adotta il
programma regionale di sviluppo, che fissa gli obiettivi generali
della programmazione economico sociale regionale e della
pianificazione territoriale.
2. La Regione adotta ogni anno il documento di programmazione
economico-finanziaria regionale che definisce la manovra di finanza
regionale per il periodo del bilancio pluriennale ed indica i criteri
e i parametri per la formazione del bilancio annuale e pluriennale.
3. I contenuti e le procedure di approvazione del programma
regionale di sviluppo e del documento di programmazione
economico-finanziario regionale sono disciplinati dalla legge
regionale sulle procedure di programmazione".
2. Dopo l'art. 1 della legge regionale n. 42/1977 è inserito il
seguente:
Art. 1-bis (Legge finanziaria e leggi collegate). - 1.
Contestualmente al bilancio annuale e pluriennale la giunta
regionale, tenuto conto del documento di programmazione
economico-finanziaria regionale, presenta al consiglio entro il 30
settembre di ogni anno il disegno di legge finanziaria e i disegni di
legge ad essa collegati.
2. La legge finanziaria, in attuazione degli obiettivi fissati
dal documento di programmazione economico-finanziaria regionale,
dispone annualmente il quadro di riferimento per il periodo compreso
nel bilancio pluriennale e provvede per il medesimo periodo alla
regolazione annuale delle grandezze previste dalla legislazione
vigente. Essa indica:
a) le variazioni delle aliquote e di tutte le altre misure che
incidono sulla determinazione del gettito dei tributi di competenza
regionale;
b) il livello massimo di indebitamento;
c) i fondi globali di parte corrente e in conto capitale;
d) la quantificazione degli stanziamenti che le leggi vigenti
rinviano alla legge finanziaria;
e) la rimodulazione delle spese a carattere pluriennale;
f) gli stanziamenti di spesa a sostegno dell'economia.
3. La legge finanziaria non può contenere norme di delega di
funzioni o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.
4. Le leggi collegate dispongono modifiche e integrazioni alle
leggi regionali di spesa vigenti al fine di rendere più efficace
l'azione amministrativa nel conseguimento degli obiettivi fissati dal
documento di programmazione economico-finanziaria regionale. Le
disposizioni contenute nelle leggi collegate devono riguardare
settori omogenei di intervento ed avere contenuti economici e
finanziari.
5. La legge finanziaria e le leggi collegate, a carattere non
ordinamentale, sono approvate immediatamente prima della
corrispondente legge di bilancio, dalla quale traggono il riferimento
necessario per la dimostrazione della copertura finanziaria delle
autorizzazioni pluriennali di spesa da esse disposte.".

Art. 2.
Sostituzione dell'art. 13
1. L'art. 13 della legge regionale n. 42/1977 è sostituito dal
seguente:
"Art. 13 (Presentazione e approvazione del bilancio annuale di
previsione). - 1. Il bilancio di previsione è presentato,
contestualmente al disegno di legge finanziaria, dalla giunta
regionale al consiglio entro il 30 settembre dell'anno precedente a
quello cui si riferisce ed è approvato entro il successivo 15
dicembre.".

Art. 3.
Introduzione dell'art. 25-bis
1. Dopo l'art. 25 della legge regionale n. 42/1977 è inserito il
seguente:
"Art. 25-bis (Classificazione delle spese per funzioni
obiettivo). - 1. Le spese del bilancio annuale di previsione sono
ripartite anche per funzioni obiettivo. La ripartizione avviene con
riguardo alla definizione delle politiche regionali.
2. La classificazione per funzioni obiettivo sì sviluppa su due
livelli e si conforma ai criteri adottati in contabilità nazionale
per i conti del settore della pubblica amministrazione.
3. La Regione adotta ogni anno un documento rappresentativo delle
spese ripartite per funzioni obiettivo, che viene allegato al
bilancio di previsione.

Art. 4.
Soppressione del documento di raccordo
1. La lettera e-bis del comma 1 dell'art. 33 della legge
regionale n. 42/1977 è abrogata.

Art. 5.
Modifiche all'art. 4
1. Dopo la lettera a) del comma 1 dell'art. 4 della legge
regionale n. 18/1994 e successive modifiche e integrazioni è
inserita la seguente:
"a-bis) il documento di programmazione economico finanziaria
regionale (D.P.E.F.R.).".
2. Al comma 2 dell'art. 4 della legge regionale n. 18/1994, dopo
le parole "alle lettere" inserita la seguente: "a-bis)",.

Art. 6.
Introduzione dell'art.9-bis
1. Dopo l'art. 9 della legge regionale n. 18/1994 è inserito il
seguente:
"Art. 9-bis (Documento di programmazione economico finanziaria
regionale [D.P.E.F.R.]). - 1. Entro il 31 luglio di ogni anno, previa
acquisizione del parere della Conferenza permanente Regione-Autonomie
locali, la giunta regionale presenta al consiglio, ai fini delle
conseguenti determinazioni, il documento di programmazione economico
finanziaria regionale.
2. Il documento di programmazione economico finanziaria regionale
contiene l'analisi della situazione economico finanziaria regionale,
gli obiettivi finali della manovra di finanza regionale e gli
strumenti per realizzare gli obiettivi prefissati. Contiene inoltre
il quadro dell'evoluzione prevista dei flussi finanziari regionali
anche alla luce delle scelte e degli indirizzi del documento di
programmazione economico finanziaria nazionale.
3. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
si pone come indirizzo per le politiche finanziane della comunità
ligure e costituisce per gli enti locali elemento fondamentale di
riferimento per l'elaborazione della relazione previsionale e
programmatica di cui all'art. 12 del decreto legislativo 25 febbraio
1995, n. 77 (ordinamento finanziario e contabile degli enti
locali).".

Art. 7.
Modifica all'art. 15
1. La lettera b) del comma 2 dell'art. 15 della legge regionale
n. 18/1994 è sostituita dalla seguente:
"b) alla formazione del documento di programmazione economico
finanziaria regionale.".

Art. 8.
Modifiche all'art. 19-bis
1. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 19-bis della legge
regionale n. 18/1994 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "ed
alla formazione del documento di programmazione economico finanziaria
regionale".
2. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 19-bis della legge
regionale n. 18/1994 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"anche in funzione della formazione del documento di programmazione
economico finanziaria regionale.".
3. Alla lettera c) del comma 2 dell'art. 19-bis della legge
regionale n. 18/1994 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"nell'ambito delle analisi e degli indirizzi del documento di
programmazione economico finanziaria regionale".

Art. 9.
Norma transitoria
1. Le norme della presente legge entrano in vigore nell'esercizio
2001/2003.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 13 dicembre 1999
MORI