3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 8-8-1992
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 14 febbraio 1992, n. 12
Discipline dell'esercizio delle attivita' professionali di guida turistica, accompagnatore turistico ed assistente di turismo equestre. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 08-08-1992)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina l'accesso alle professioni di
guida turistica, accompagnatore turistico, assistente di turismo
equestre e stabilisce i requisiti per l'esercizio delle medesime
attività.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. È guida turistica chi, per professione, accompagna persone
singole o gruppi di persone nelle visite ad opere d'arte, a musei, a
mostre, a gallerie, a scavi archeologici, illustrando le attrattive
storiche, aritistiche, monumentali, paesaggistiche e naturali.
2. È accompagnatore turistico chi, per professione, accompagna ed
assiste persone singole o gruppi di persone nei viaggi attraverso il
territorio nazionale o all'estero, curando l'attuazione del programma
di viaggio e fornendo elementi significativi e notizie di interesse
turistico sulle zone di transito, al di fuori dell'ambito di
competenza della guida turistica.
È assistente di turismo equestre chi, per professione, accompagna
persone singole o gruppi di persone in gite od escursioni a cavallo,
assicurando assistenza e fornendo notizie di interesse turistico sui
luoghi di transito.

Art. 3.
Licenza per l'esercizio della professione

1. Fermo restando quanto disposto dall'art. 11 e dall'art. 123,
secondo comma, del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, l'esercizio delle
attività professionali di cui all'art. 2 nella provincia autonoma di
Trento è subordinato al rilascio della relativa licenza da parte del
presidente della Giunta provinciale, previo accertamento dei seguenti
requisiti:
a) residenza anagrafica in uno dei comuni della provincia
autonoma di Trento;
b) conseguimento dell'abilitazione di cui all'art. 6.
2. Il rilascio della licenza deve essere richiesto sei mesi dal
conseguimento dell'abilitazione di cui all'art. 6.
3. Il documento attestante il possesso della licenza munito di
fotografia e contenente i dati anagrafici dell'intestatario viene
consegnato dal servizio compentente in materia di turismo a coloro
che ne abbiano presentato richiesta. Il servizio compentente in
materia di turismo consegna inoltre un distintivo che deve essere
tenuto bene in vista nell'espletamento delle relative attività.
4. Il documento attestante il possesso della licenza ed il
distintivo devono essere restituiti al servizio competente in materia
di turismo in caso di revoca, decadenza o sospensione della licenza
stessa.
5. La licenza deve significare la professione per la quale
l'abilitazione è stata accertata e, per la guida turistica, gli
eventuali limiti territoriali di esercizio dell'attività.

Art. 4.
Rinnovo, sospensione e revoca della licenza

1. Le licenze rilasciate ai sensi della presente legge hanno
validità triennale e vanno rinnovate su domanda da presentarsi
dall'interessato almeno trenta giorni prima della data di scadenza,
accompagnata dalla dichiarazione di possesso dei requisiti richiesti.
2. La mancata presentazione della domanda di rinnovo della licenza
comporta l'automatica sospensione della stessa e, decorsi dodici
mesi, l'automatica decadenza.
3. La licenza può essere sospesa da uno a sei mesi in caso di re-
iterate violazioni delle disposizioni di cui alla presente legge.
4. La licenza è revocata di diritto qualora il titolare abbia
perduto taluno dei requisiti necessari per il rilascio della stessa.

Art. 5.
Esonero dall'obbligo di munirsi di licenza

1. Sono esonerati dall'obbligo di munirsi della licenza:
a) gli accompagnatori aventi cittadinanza straniera, domiciliati
all'estero e da qui provenienti in accompagnamento di stranieri,
fatte salve le vigenti disposizioni di pubblica sicurezza;
b) chi svolge non professionalmente e senza compenso le
attività di cui alla presente legge esclusivamente in favore di soci
od appartenenti ad associazioni ed organizzazioni operanti senza
scopo di lucro con finalità ricreative, culturali, religiose o
sociali, delle quali egli stesso sia socio, nell'osservanza delle
norme provinciali in materia di agenzie di viaggio e turismo;

c) chi svolge in qualità di dipendente di agenzia di viaggio e
turismo attività di accoglienza ed accompagnamento da e per
aeroporti, stazioni di partenza e di arrivo di mezzi collettivi di
trasporto;
d) chi svolge attività equestre nell'ambito della Federazione
italiana sport equestri (FIS) ovvero di circoli ed associazioni a
carattere sportivo;
e) chi svolge le attività di cui alla presente legge alle
dipendenze di amministrazioni pubbliche con rapporto di lavoro
subordinato, allorchè tali attività siano direttamente rese in
favore delle stesse amministrazioni;
f) i direttori di agenzie di viaggio e turismo quando svolgono
occasionalmente attività di accompagnamento di clienti dell'agenzia
nell'ambito del territorio provinciale.

Art. 6.
Esame di abilitazione

1. L'abilitazione all'esercizio delle attività professionali di
cui all'art. 2 si consegue mediante il superamento di apposito esame
indetto ed espletato di norma ogni due anni con deliberazione della
Giunta provinciale da pubblicarsi sul Bollettino ufficiale della
Regione.
2. La deliberazione di cui al comma 1 fissa i termini, le
modalità di presentazione delle domande e di effettuazione delle
prove d'esame ed indica la lingua o le lingue straniere oggetto delle
prove stesse, di cui all'art. 8.
3. Si prescinde dall'esame di cui al comma 1 per gli
accompagnatori turistici e gli assistenti di turismo equestre già
abilitati all'esercizio della professione in altre regioni, i quali
intendano conseguire la licenza di cui all'art. 3 per l'esercizio
dell'attività nella provincia autonoma Trento.
4. Per l'esercizio delle professioni disciplinate dalla presente
legge, i cittadini appartenenti ai paesi membri della C.E.E. sono
equiparati a quelli italiani e sono soggetti alla osservanza di tutte
le norme di cui alla presente legge.
5. L'assessore cui è affidata la materia del turismo rilascia
l'attestato di abilitazione necessario ai fini dell'ottenimento della
licenza con indicazione del tipo specifico di professione per cui è
stato effettuato l'accertamento delle capacità tecnico-
professionali.

Art. 7
Requisiti di ammissione all'esame

1. Ai fini dell'ammissione all'esame di abilitazione gli aspiranti
all'esercizio delle professioni turistiche di cui all'art. 1 devono
essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro della Comunità
economica Europea;
b) età non inferiore ai 18 anni;
c) godimento dei diritti civili e politici;
d) diploma di scuola media superiore o titolo equipollente per
le attività professionali di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 2 ovvero
il diploma di licenza media inferiore per l'attività professionale
di cui al comma 3 del medesimo art. 2;
e) idoneità psico fisica all'esercizio della professione,
dichiarata con certificato dell'unità sanitaria locale di data non
inferiore a tre mesi dalla data di presentazione della domanda.
2. I requisiti richiesti per l'esame devono essere posseduti alla
data della scadenza del termine per la presentazione della domanda.

Art. 8.
Materie d'esame

1. Le prove d'esame previste dall'art. 6 vertono, per ciascuna
figura professionale, sulle seguenti materie:
a) guida turistica:
1) cultura storico-artistica, scientifica, economica ed
ambientale della provincia di Trento;
2) almeno una lingua straniera prescelta tra quelle indicate
dalla Giunta provinciale con la deliberazione di cui all'art. 6;
3) legislazione ed organizzazione turistica;
4) compiti inerenti l'attività professionale e relative
modalità di esercizio;
b) accompagnatore turistico:
1) geografia turistica italiana, europea ed extraeuropea;
2) legislazione ed organizzazione turistica;
3) disciplina delle comunicazioni e trasporti;
4) almeno una lingua straniera prescelta tra quelle indicate
dalla Giunta provinciale con la deliberazione di cui all'art. 6;
5) compiti inerenti l'attività professionali e relative
modalità di esercizio;
c) assistente di turismo equestre:
1) legislazione ed organizzazione turistica;
2) nozioni di fisiologia, anatomica e psicologia comportamentale
del cavallo;
3) nozioni elementari di patologia equina;
4) pratica di equitazione;
5) almeno una lingua straniera prescelta tra quelle indicate
dalla Giunta provinciale con la deliberazione di cui all'art. 6;
6) nozioni e tecniche di pronto soccorso;
7) risorse ed attrattive turistiche del territorio, quali
l'ambiente naturale;
8) compiti inerenti l'attività professionale e relative
modalità di esercizio.

Art. 9.
Commissione d'esame

1. Gli accertamenti ai fini dell'abilitazione tecnico
professionale di cui all'art. 6 sono affidati ad una commissione
d'esame, nominata di volta in volta dalla Giunta provinciale e
composta dai seguenti membri:
a) il dirigente del servizio competente in materia di turismo, o
un funzionario del servizio medesimo da lui delegato, che la
presiede;
b) un funzionario del servizio competente in materia di beni
culturali;
c) tre esperti nelle materie d'esame;
d) un rappresentante delle associazioni professionali di
categoria maggiormente rappresentative a livello provinciale;
e) un esperto nella prima lingua straniera scelta dal candidato.
2. Della commissione faranno parte di volta in volta membri
aggiunti esperti per ciascuna lingua straniera scelta dal candidato
oltre alla prima, ai fini della valutazione della prova medesima.
3. Svolge le funzioni di segretario un dipendente del servizio
competente in materia di turismo.
4. Ai componenti e al segretario della commissione sono
corrisposti i compensi stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio
1958, n. 4, come modificata dalla legge provinciale 1 settembre
1986, n. 27 e dalla legge provinciale 23 febbraio 1990, n. 6, fatte
salve le altre disposizioni in materia di cui alle leggi provinciali
medesime e di cui alla legge provinciale 23 dicembre 1974, n. 49,
come modificata dalla legge provinciale 28 novembre 1978, n. 50 e
dalla legge provinciale 1 settembre 1986, n. 27.

Art. 10.
Corsi di formazione professionale

1. La provincia può organizzare, per ciascuna professione, corsi
di formazione ed aggiornamento professionale secondo le disposizioni
della legge provinciale 3 settembre 1987, n. 21, concernente
"Ordinamento della formazione professionale".

Art. 11.
T a r i f f e

1. Le tariffe da applicare per le prestazioni delle attività
professionali di cui alla presente legge sono fissate annualmente
dalla Giunta provinciale, sentite le organizzazioni di categoria
maggiormente rappresentative a livello provinciale.
2. Sono fissate tariffe speciali per le iniziative turistiche che
rivestono particolare interesse sociale.

Art. 12.
A g e v o l a z i o n i

1. le guide turistiche nell'esercizio della propria attività
professionale, previa esibizione della licenza, sono ammesse
gratuitamente, durante le ore di apertura al pubblico, in tutti i
musei, le gallerie, i monumenti di proprietà della provincia, degli
enti locali e degli enti istituiti o disciplinati con legge
provinciale.

Art. 13.
D i v i e t i

1. Le guide turistiche, gli accompagnatori turistici e gli
assistenti di turismo equestre non possono esercitare nei confronti
dei turisti attività commerciali o comunque estranee alla loro
professione. Il divieto comprende l'esercizio di attività in
concorrenza con le agenzie di viaggio e turismo e l'accaparramento
diretto o indiretto di clienti per conto di strutture ricettive,
imprese di trasporto e simili.
2. È vietato avvalersi nell'esercizio di un'attività di impresa
dell'opera di soggetti non autorizzati all'esercizio dell'attività
di guida turistica, accompatore turistico e di assistente di turismo
equestre, fatto salvo quanto previsto dall'art. 5.
3. È vietato esercitare attività professionale diversa da quella
per la quale è stata rilasciata la licenza.

Art. 14.
Sanzioni amministrative pecuniarie

1. Per le violazioni della presente legge si applicano le seguenti
sanzioni amministrative pecuniarie:
a) per l'esercizio anche occasionale dell'attività di guida
turistica, accompagnatore turistico ed assistente di turismo equestre
senza possesso della relativa licenza, nonchè per la violazione del
divieto di cui al comma 1 dell'art. 13, da lire 200.000 a L.
1.200.000;
b) per chiunque si avvalga nell'esercizio di una attività di
impresa dell'opera di soggetti non autorizzati all'esercizio
dell'attività di guida turistica, accompagnatore turistico ed
assistente di turismo equestre, da L. 300.000 a L. 1.800.000;
c) per l'applicazione di tariffe diverse da quelle fissate ai
sensi dell'art. 11, da L. 100.000 a L. 600.000;
d) per la mancata esposizione del distintivo, da L. 50.000 a L.
300.000.
2. Le sanzioni sono raddoppiate in caso di recidiva.
3. Per l'applicazione delle sanzioni si osservano le disposizioni
della legge 24 novembre 1981, n. 689, concernente "Modifiche al
sistema penale".
4. L'emissione dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza di
archiviazione di cui all'art. 18 della citata legge n. 689 del 1981
spetta al dirigente del servizio compentente in materia di turismo.
5. Le somme riscosse sono introitate nel bilancio della Provincia.

Art. 15.
Funzioni di vigilanza e controllo

1. Le funzioni di vigilanza e di controllo sulle attività
professionali di guida turistica, accompagnatore turistico ed
assistente di turismo equestre sono esercitate dal servizio
competente in materia di turismo. A tal fine sono incaricati
dell'osservanza della presente legge i dipendenti addetti al medesimo
servizio espressamente individuati con deliberazione della Giunta
provinciale.

Art. 16.
Disposizioni transitorie

1. Coloro che esercitano le professioni turistiche di cui all'art.
2 in base a licenza rilasciata dal presidente della Giunta
provinciale ai sensi dell'art. 123 del regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, devono, previa restituzione della stessa, richiedere a pena
decadenza il rilascio della licenza di cui all'art. 3 entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Per le domande di cui al comma 1 il rilascio della nuova
licenza è ssubordinato unicamente al requisito di cui alla lettera
a) del comma 1 dell'art. 3.

Art. 17.
Cessazione di efficacia di disposizioni

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge cessa di
applicarsi la disciplina prevista per le guide turistiche, gli
interpreti turistici ed i corrieri dall'art. 123, primo e terzo comma
del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, dal regio decreto legge 18
gennaio 1937, n. 448, concernente "Norme per la disciplina delle
guide, degli interpreti e dei corrieri", convertito nella legge 17
giugno 1937, n. 1249, e dagli artt. 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240
e 241 del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, concernente
"Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18
giugno 1931, n. 773, delle leggi di pubblica sicurezza".

Art. 18.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura dei maggiori oneri, valutati nell'importo di L.
1.500.000, derivanti dall'applicazione degli artt. 3, comma 3, 6,
comma 5, e 9, comma 4, a carico dell'esercizio finanziario 1992, si
provvede mediante riduzione di pari importo del fondo iscritto al
capitolo 84170 dello stato di previsione della spesa - tabella B -
per il medesimo esercizio finanziario, in relazione alla voce
indicata per "Costituzione di nuovi comitati e commissioni
consultive" nell'allegato n. 4 di cui all'art. 9 della legge
provinciale concernente "Bilancio di previsione della provincia
autonoma di Trento per l'esercizio finanziario 1992 e bilancio
pluriennale 1992-1994".
2. Ai maggiori oneri, valutati nell'importo di L. 1.500.000,
derivanti dall'applicazione degli artt. 3, comma 3, 6, comma 5, e 9,
comma 4, a carico dell'esercizio finanziario 1993, si fa fronte
mediante l'utilizzo di una quota di pari importo, delle
disponibilità iscritte nel settore funzionale "Amministrazione
generale", programma "Amministrazione generale", area di attività
"Servizi generali" del bilancio pluriennale 1992-1994, di cui
all'art. 14 della legge provinciale richiamata al comma 1.
3. Per gli esercizi successivi si provvederà secondo le
previsioni recate del bilancio pluriennale della provincia.
4. Per i fini di cui all'art. 10 si provvede nell'ambito delle
autorizzazioni di spesa di cui all'art. 32, comma 2, della legge
provinciale 3 settembre 1987, n. 21.

Art. 19.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa - tabella B - per
l'esercizio finanziario 1992, di cui all'art. 3 della legge
provinciale richiamata al comma 1 dell'art. 18, sono introdotte le
seguenti modificazioni:
(in milioni di lire)
=====================================================================
Compe-
tenza Cassa 1993 1994
1992 1992
_____________________________________________________________________

In diminuzione:
Cap. 84170 - Fondo destinato
a far fronte ad oneri
dipendenti da provvedimenti
legislativi in corso - Spese
correnti (legge provinciale 14
settembre 1979, n. 7 - art.
24)
Art. 123 - Nuova legge -
Costituzione di nuovi comitati
e commissioni consultive
cod. mecc. 1119021232
+ 1,5 + 1,5 + 1,5 + 1,5

In aumento:
Cap. 12300 - Spese per
consigli, comitati e
commissioni (legge provinciale
20 gennaio 1958, n. 4 e suc-
cessive modificazioni)
cod. mecc. 2114210101
+ 1,5 + 1,5 + 1,5 + 1,5

2. Nello stato di previsione delle spese del bilancio pluriennale
1992 - 1994, di cui all'art. 14 della legge provinciale richiamata al
comma 1 dell'art. 18, le somme di cui al medesimo articolo 18 sono
portate in diminuzione delle "Spese per leggi in programma" ed in
aumento delle "Spese per leggi operanti" nei settore funzionale,
programma ed aree di attività indicati al comma 2 del medesimo
art.18.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 14 febbraio 1992

MALOSSINI

Visto: p. Il Commissario del Governo per la provincia: COMPER.