Serie Generale n. 213 del 12-9-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 22 agosto 2000
Definizione dei compiti delle direzioni regionali e provinciali del lavoro. (GU Serie Generale n.213 del 12-09-2000)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto ministeriale 6 novembre 1996, n. 687, di
unificazione degli uffici periferici del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale e di istituzione delle direzioni regionali e
provinciali del lavoro;
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, di
conferimento alle regioni e agli enti locali di funzioni e compiti in
materia di mercato del lavoro;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 agosto
1999, concernenti l'individuazione delle risorse in materia di
mercato del lavoro da conferire alle regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia,
Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Toscana, Umbria, Veneto;
Viste le disposizioni che attribuiscono al Ministero dei lavoro
nuovi compiti in materia, tra l'altro, di immigrazione, di vigilanza
sull'applicazione delle leggi di tutela del rapporto di lavoro, per
la conciliazione delle controversie nel settore pubblico e privato;
Considerata la necessità di definire i compiti delle direzioni
regionali e provinciali del lavoro;
Sentiti i direttori delle direzioni generali dei rapporti di
lavoro, dell'osservatorio del mercato del lavoro, della cooperazione,
della previdenza e assistenza sociale, per l'impiego nonchè
dell'ufficio centrale orientamento e formazione professionale dei
lavoratori;
Sulla proposta del direttore generale degli affari generali e del
personale;
Decreta:
Art. 1.
Ambito della disciplina
1. I compiti delle direzioni regionali e provinciali del lavoro,
come risultanti per effetto del decentramento amministrativo in
materia di mercato del lavoro nonchè delle nuove attribuzioni in
materia di vigilanza e di tutela del rapporto di lavoro, di
conciliazione delle controversie nel settore pubblico e privato
nonchè di immigrazione, sono definiti dal presente decreto.

Art. 2.
Compiti della direzione regionale del lavoro
1. La direzione regionale del lavoro:
a) coordina, indirizza e verifica l'attività delle direzioni
provinciali del lavoro per il raggiungimento degli obiettivi
programmati, attraverso il monitoraggio e l'analisi dei risultati;
b) individua i fabbisogni di risorse nelle sedi territoriali;
avanza proposte di acquisizione di nuove risorse e provvede alla
mobilità sul territorio regionale del personale in dotazione;
c) determina i fabbisogni formativi del personale;
d) assicura la funzionalità del S.I.L. - Sistema informativo
lavoro, coordinando l'attività delle direzioni provinciali, anche
attraverso forme di collaborazione con le amministrazioni regionali.
I compiti prevalenti della direzione regionale del lavoro sono
definiti nell'allegato 1 che costituisce parte integrante del
presente decreto.

Art. 3.
Compiti della direzione provinciale del lavoro
1. La direzione provinciale del lavoro:
a) programma, svolge e verifica l'attività di vigilanza del
lavoro e sulle cooperative nonchè l'azione amministrativa in materia
di conciliazione delle controversie di lavoro nel settore pubblico e
nel settore privato, di politica del lavoro relativamente alle
attribuzioni statali e di promozione e sviluppo della cooperazione;
b) svolge funzioni tecnico-legali connesse alle attività di
ispezione del lavoro;
c) assicura la conduzione e la manutenzione del S.I.L.
I compiti prevalenti della direzione provinciale del lavoro sono
definiti nell'allegato 2 che costituisce parte integrante del
presente decreto.

Art. 4.
Regioni a statuto speciale
1. Nelle regioni Valle d'Aosta e Sardegna il presente decreto,
fatto salvo quanto disposto con specifiche norme di attuazione, si
applica dopo il decentramento amministrativo delle politiche attive
del lavoro e del collocamento, disposto nel rispetto dei relativi
statuti.

Art. 5.
Organizzazione delle direzioni regionali e provinciali del lavoro
1. I criteri generali per l'organizzazione delle direzioni
regionali e provinciali del lavoro sono fissati con decreto del
direttore generale degli A.A.G.G. e del personale.
2. Per effetto dell'art. 8 del decreto legislativo n. 469/1997 il
"Settore delle politiche del lavoro" della direzione regionale del
lavoro assume la denominazione di "Settore delle politiche e dei
conflitti di lavoro". Analogamente, il "Servizio delle politiche del
lavoro" della direzione provinciale del lavoro, assume la
denominazione di "Servizio delle politiche e dei conflitti di
lavoro".
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 agosto 2000
Il Ministro: Salvi

Allegato 1
DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO
1. Affari generali.
Segreteria;
Segreteria NATO-UEO;
Ufficio relazioni con il pubblico;
Servizio prevenzione e protezione sicurezza luoghi lavoro;
Partecipazione a comitati e a commissioni;
Rappresentanza presso altre amministrazioni;
Contenzioso con il personale dipendente;
Istruttoria stelle al merito;
Esami consulenti del lavoro.
2. Gestione delle risorse.
2.1. Risorse umane:
Amministrazione del personale;
Relazioni sindacali e contrattazione decentrata;
Trattamento di quiescenza del personale in ambito regionale.
2.2. Risorse strumentali:
Bilancio e programmazione;
Gestione patrimoniale e contabile;
Centralino, protocollo e archivio.
2.3. Sistemi informativi e funzioni di osservatorio regionale
S.I.L.:
Coordinamento e sviluppo dei sistemi informativi regionali;
Coordinamento e distribuzione delle risorse umane specialistiche
nel territorio regionale;
Assistenza tecnico-sistemistica alle direzioni provinciali del
lavoro;
Coordinamento ed analisi delle rilevazioni statistiche delle
direzioni provinciali;
Indagini socio-economiche sul territorio ed analisi dei dati
rilevati dal S.I.L.
2.4. Controllo di gestione:
Rilevazione ed elaborazione dei dati sull'attività;
Analisi costi benefici;
Verifica e valutazione dei risultati;
Programmazione, organizzazione e metodi di lavoro.
3. Attività amministrativa, di coordinamento e di supporto.
Ricorsi amministrativi;
Coordinamento attività legale e del contenzioso amministrativo;
Controversie collettive di lavoro nelle materie di competenza;
Rilevazione dei fabbisogni per la determinazione dei flussi di
immigrazione;
Rilascio autorizzazioni cittadini italiani ne paesi
extracomunitari;
Supporto alle direzioni provinciali del lavoro in materia legale
ed amministrativa;
Coordinamento e supporto tecnico nella vgilanza in materia di
sicurezza, igiene del lavoro e radiazioni ionizzanti;
Coordinamento e supporto in materia di controllo impianti e
macchine soggette alle direttive di mercato;
Coordinamento attività di vigilanza ordinaria, speciale,
integrata e sulle attività formative;
Coordinamento e programmazione vigilanza congiunta FF.SS.;
Coordinamento attività di promozione e vgilanza sulle società
cooperative.
4. Mercato del lavoro.
Rapporti con enti locali ed altri organismi per interventi
sinergici sul mercato del lavoro, anche a supporto
dell'amministrazione centrale;
Compiti demandati a livello periferico nel processo di
regolazione del mercato.
----

Allegato 2
DIREZIONE PROVINCIALE DEL LAVORO
1. Affari generali.
Segreteria;
Segreteria NATO-UEO;
Ufficio relazioni con il pubblico;
Servizio prevenzione e protezione sicurezza luoghi lavoro;
Partecipazione a comitati e commissioni diverse;
Rappresentanza presso organismi esterni;
Contenzioso con il personale dipendente.
2. Gestione delle risorse.
2.1. Risorse umane:
Amministrazione del personale;
Relazioni sindacati e contrattazione decentrata.
2.2. Risorse finanziarie e strumentali:
Bilancio e programmazione delle spese;
Gestione patrimoniale e contabile;
Centralino, protocollo e archivio;
2.3. Sistemi informativi:
Rilevazione ed elaborazione dei dati;
Conduzione e mantenimento dei sistemi informativi automatizzati.
2.4. Verifica dei risultati di gestione:
Controllo di gestione;
Programmazione, organizzazione e metodi di lavoro.
3. Attività legale.
Contenzioso illeciti amministrativi;
Rappresentanza in giudizio;
Ricorsi amministrativi;
Riscossione coattiva;
Consulenza legale;
Inchieste amministrative sugli infortuni sul lavoro.
4. Conflitti di lavoro.
Conciliazione controversie individuali e plurime dei settori
pubblico e privato;
Controversie collettive di lavoro nelle materie di competenza;
Collegi di conciliazione e arbitrato;
Raccolta contratti e accordi collettivi di lavoro;
Costo del lavoro: analisi e certificazioni;
Consulenza contrattuale;
Ammortizzatori sociali.
5. Vigilanza.
5.1. Vigilanza tecnica:
Vigilanza nei cantieri;
Vigilanza congiunta con le FF.SS. in materia di sicurezza;
Vigilanza in materia di radiazioni ionizzanti;
Interventi di polizia giudiziaria in materia di sicurezza ed
igiene lavoro;
Vigilanza, accertamenti e indagini in materia di tutela delle
donne, dei minori, delle lavoratrici madri, delle categorie protette,
CIGS, orario di lavoro, ecc.
5.2. Vigilanza ordinaria:
Vigilanza sull'applicazione delle norme di tutela;
Programmazione ed attività di coordinamento di altri organi di
vigilanza in materia previdenziale e fiscale;
Vigilanza sulle attività formative: verifiche
amministrativo-contabili;
Vigilanza sugli enti di patronato;
Esame verbali di accertamento degli istituti assicuratori e
provvedimenti conseguenti;
Consulenza in materia di lavoro;
5.3. Sicurezza sul lavoro:
Collaudi e verifiche ascensori e montacarichi;
Provvedimenti amministrativi in materia di igiene e sicurezza sul
lavoro;
Controllo impianti ed apparecchi soggetti alle direttive di
mercato;
Consulenza in materia di sicurezza ed igiene sul lavoro ex art.
24 decreto legislativo n. 625/1994, e successive variazioni ed
integrazioni;
Partecipazione a commissioni tecniche.
6. Provvedimenti amministrativi.
Autorizzazioni, dispense, certificazioni e convalide, ecc;
Attuazione delle norme in materia di immigrazione: flusso,
rilascio di autorizzazioni per i lavoratori extracomunitari, rilascio
libretti di lavoro.
7. Cooperazione.
Archivio anagrafico delle società cooperative;
Vigilanza ordinaria e straordinaria sulle società cooperative;
Riscossione contributi;
Provvedimenti amministrativi e sanzionatori;
Informazione consulenza e promozione.
8. Mercato del lavoro.
Rapporti con enti locali e altri organismi per interventi
sinergici sul mercato del lavoro, anche a supporto
dell'amministrazione centrale;
Compiti demandati a livello periferico nel processo di
regolazione del mercato.