3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 30-4-2005
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 13 dicembre 2004, n. 47
Disciplina delle relazioni tra la Regione Abruzzo e le comunita' di abruzzesi nel Mondo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 30-04-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 39-bis
del 17 dicembre 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
La Regione Abruzzo assegna valenza fondamentale alla
conservazione ed al rafforzamento dei legami tra la comunità
abruzzese residente e gli abruzzesi nel mondo, compresi i familiari
conviventi, nonchè i loro discendenti, ed indirizza la sua azione
alle seguenti finalità, nel rispetto della normativa statale e
comunitari a:
mantenere e rafforzare l'identità culturale d'origine;
favorire l'integrazione con le comunità ospitanti;
promuovere la partecipazione attiva delle donne emigrate
nell'associazionismo;
sviluppare iniziative di solidarietà nei confronti degli
emigrati indigenti e delle loro famiglie e tutelare i diritti degli
abruzzesi emigrati, delle loro famiglie e dei discendenti presso le
competenti sedi istituzionali;
convertire la «risorsa emigrazione» in canale privilegiato per
il rafforzamento dell'immagine e della presenza del sistema - Abruzzo
sul piano culturale e nei mercati, valorizzando, a tal fine, il ruolo
degli organismi associativi degli abruzzesi nel mondo.

Art. 2.
Destinatari degli interventi
Sono destinatari degli interventi di cui alla presente legge:
a) i cittadini di origine abruzzese per nascita o residenza
all'atto dell'espatrio da almeno due anni, i familiari conviventi,
nonchè i loro discendenti che si trovino stabilmente all'estero o
che rientrano definitivamente nella Regione dopo un periodo di
permanenza all'estero non inferiore a cinque anni consecutivi;
b) le associazioni degli abruzzesi nel mondo di cui al
successivo Art. 14;
c) le associazioni nazionali e regionali operanti in Abruzzo da
almeno cinque anni e che per statuto svolgano attività in favore
delle comunità nel mondo;
d) le associazioni degli abruzzesi in Italia fuori Regione.
I cittadini abruzzesi per nascita e residenza appartenenti ad
organismi internazionali, rappresentanze diplomatiche e consolari e
le rispettive famiglie, non sono ammessi ai benefici di cui al
comma 1.

Art. 3.
Consiglio regionale degli abruzzesi nel Mondo (CRAM)
Al fine di coordinare una politica complessiva per gli abruzzesi
nel mondo, la giunta regionale si avvale del consiglio regionale
degli abruzzesi nel Mondo (CRAM) al quale sono attribuiti i compiti
di cui al successivo Art. 9.
Il CRAM è costituito con atto amministrativo del dirigente del
servizio, entro novanta giorni dall'insediamento dell'organo
esecutivo regionale e dura in carica per la durata della legislatura
regionale.
Gli enti, associazioni, organismi di cui al successivo Art. 14
designano i componenti di rispettiva competenza entro trenta giorni
dall'acquisizione della richiesta.
Trascorso tale termine il CRAM può essere convocato sulla base
delle designazioni pervenute, ove si siano raggiunti almeno i 3/5
delle designazioni, fatte comunque salve le successive integrazioni.

Art. 4.
Componenti del CRAM
Il CRAM è composto da:
a) il componente la giunta preposto all'emigrazione;
b) tre consiglieri regionali, nominati dal consiglio regionale,
di cui uno in rappresentanza della minoranza, con voto limitato a
uno;
c) trenta emigrati abruzzesi residenti stabilmente all'estero,
designati dalle associazioni di ciascun Paese, iscritte all'albo
regionale delle Associazioni di cui al successivo Art. 14, d'intesa
fra loro;
d) sette rappresentanti delle associazioni a carattere
nazionale che abbiano una sede permanente nella Regione e che operano
in Italia e all'estero a favore degli emigrati e delle loro famiglie;
e) quattro rappresentanti dei Patronati a carattere nazionale
aventi sede nella Regione;
f) un rappresentante dei comuni abruzzesi indicato dalla
sezione regionale dell'associazione nazionale comuni italiani (ANCI);
g) un rappresentante delle province abruzzesi indicato
dall'Unione province abruzzesi (U.P.A.);
h) un rappresentante delle comunità montane abruzzesi indicato
dalla delegazione regionale dell'Unione comuni ed enti montani
(UNCEM);
i) un rappresentante delle associazioni di emigrati in Italia
fuori Regione nominato d'intesa tra di loro o dal coordinamento delle
stesse;
l) quattro rappresentanti dei sindacati abruzzesi.
I rappresentanti di cui al punto c) sono così distribuiti:
tre per ciascuno dei seguenti Paesi di emigrazione: Canada,
USA, Venezuela, Argentina, Brasile, Australia, Svizzera, nominati
dalle Federazioni e Confederazioni ove costituite; in mancanza, dal
complesso delle Associazioni;
due per l'Africa;
uno per ciascuno dei seguenti Paesi: Cile, Uruguay, Germania,
Belgio, Lussemburgo, Francia, Inghilterra, nominati dalle Federazioni
e Confederazioni ove costituite; in mancanza, dal complesso delle
Associazioni.
Le federazioni e confederazioni devono far partecipare alla
designazione anche le Associazioni non facenti parte delle stesse
purchè iscritte all'albo regionale. Tale partecipazione deve
risultare agli atti.
Gli organismi associativi operanti negli Stati che hanno diritto
a tre rappresentanti, devono designarne almeno uno di età inferiore
a 40 anni.
Non sono ammesse surroghe.
Le funzioni di segretario del CRAM sono svolte da un dipendente
dell'Ufficio emigrazione, o del Servizio di cui è parte,
appartenente almeno alla qualifica «D».

Art. 5.
Sedute del CRAM
Il CRAM si riunisce di norma, in seduta ordinaria, almeno una
volta all'anno.
Il CRAM è validamente riunito quando è presente la maggioranza
dei componenti aventi diritto al voto.
In seconda convocazione, se preannunciata con l'avviso di
convocazione, è necessaria la presenza di almeno un terzo dei
componenti.
Il CRAM si riunisce in seduta straordinaria ogni volta che il
presidente oppure il Comitato esecutivo lo ritengano necessario, o la
convocazione sia richiesta da almeno un terzo dei consiglieri.
Entro quindici giorni dalla data della ricezione della richiesta
il presidente convoca il CRAM.
Le sedute del CRAM sono pubbliche.

Art. 6.
Convocazioni
Le convocazioni del CRAM sono fatte dal presidente mediante
raccomandata con ricevuta di ritorno, o telegramma per i residenti
all'estero, almeno trenta giorni prima di quello fissato per la
riunione.
Tale convocazione deve contenere l'indicazione degli argomenti da
trattare iscritti dal presidente all'ordine del giorno.
In casi di urgenza la convocazione può essere effettuata per via
telegrafica, almeno dieci giorni prima della riunione.

Art. 7.
Deliberazioni e verbali
Le deliberazioni del CRAM vengono adottate a maggioranza dei
consiglieri presenti aventi diritto al voto.
Per ciascuna seduta viene redatto apposito verbale, sottoscritto
dal segretario, che è sottoposto all'approvazione del CRAM nella
riunione successiva.

Art. 8.
D e c a d e n z a
I componenti del CRAM decadono dalle loro funzioni con il termine
del mandato o con la revoca dello stesso o con il venir meno del
titolo che ne ha permesso la nomina; le funzioni di componente
cessano, inoltre, per dimissioni o decesso.
I componenti del CRAM che non intervengono a due sedute
consecutive senza giustificato motivo sono dichiarati decaduti
automaticamente.
Nei casi previsti dai commi precedenti si procede alla
sostituzione con le stesse modalità di nomina.

Art. 9.
Compiti del CRAM
Il consiglio regionale degli abruzzesi nel mondo ha i seguenti
compiti:
a) formula proposte per la redazione del programma annuale
delle attività, degli interventi previsti dalla presente legge e per
la ripartizione annuale della spesa;
b) studia, anche proponendo apposite ricerche, il fenomeno
migratorio della Regione, la dinamica sulla sua incisività
sull'economia, sullo sviluppo della Regione e sulle condizioni di
vita e di lavoro degli emigrati e delle loro famiglie;
e) fornisce notizie e propone iniziative per informare le
collettività abruzzesi all'estero sui problemi e sugli aspetti della
vita regionale, promovendo opportuni collegamenti con il Ministero
degli affari esteri, per quanto attiene alle attività di sua
competenza, nonchè con gli uffici, le organizzazioni e gli enti
operanti nel settore;
d) concorre alla diffusione, attraverso i veicoli di
comunicazione, di notizie sulla vita, sull'attività e sulla
legislazione regionale ai corregionali emigrati all'estero;
e) segnala al consiglio regionale l'opportunità di proporre al
Parlamento, ai sensi dell'Art. 121 della Costituzione, provvedimenti
e iniziative di competenza statale, tendenti a tutelare i diritti
degli emigrati e delle loro famiglie;
f) propone la convocazione di conferenze sui problemi generali
dell'emigrazione, anche in collegamento con le altre regioni e,
tramite le associazioni e le organizzazioni degli emigrati, con le
comunità localizzate di emigrati residenti all'estero;
g) propone iniziative e provvedimenti tendenti ad assicurare
l'effettivo esercizio dei diritti civili e politici da parte dei
cittadini emigrati;
h) propone attività promozionali all'estero in collaborazione
con le Associazioni di emigrati;
i) si pronuncia sull'aggiornamento dell'albo regionale delle
associazioni e delle federazioni di emigrati abruzzesi all'estero
sulla base dei requisiti previsti dall'Art. 14 della presente legge;
l) propone interventi di carattere culturale, formativo,
economico ed assistenziale in favore degli emigrati e delle loro
famiglie, con particolare riferimento all'utilizzo di risorse
comunitarie.
Il CRAM viene annualmente informato sull'utilizzo delle risorse
impegnate nell'anno precedente nel quadro delle indicazioni
programmatiche approvate.

Art. 10.
Presidente e vice presidente
Il CRAM è presieduto dal componente la giunta preposto
all'emigrazione o suo delegato.
Il CRAM elegge nel proprio seno un vice presidente che
sostituisce il presidente o il suo delegato nei casi di assenza o di
impedimento.
Il vice presidente è eletto con voto limitato a uno tra i
componenti previsti al punto c) del precedente Art. 4.
È dichiarato eletto il componente che abbia ricevuto il maggior
numero dei voti validi.

Art. 11.
Comitato esecutivo
Il comitato esecutivo è composto dal presidente, dal vice
presidente del CRAM e dai seguenti membri eletti dal CRAM:
sei in rappresentanza dei soggetti indicati al punto c) - (uno
per l'area europea, uno per l'area nord America, due per l'area sud
America, uno per l'area australiana, uno per l'area africana) di cui
al precedente Art. 4;
due in rappresentanza delle associazioni di cui al punto d),
del precedente Art. 4;
uno in rappresentanza degli istituti di patronato.
La durata in carica del comitato coincide con quella del CRAM.
Le sedute del comitato sono convocate, con allegato ordine del
giorno, dal presidente del CRAM con almeno dieci giorni di preavviso,
riducibili a cinque in caso di urgenza e regolarmente prima di ogni
riunione del CRAM.
Le sedute sono valide con la presenza di almeno la metà più uno
dei componenti.
Le decisioni sono assunte a maggioranza semplice dei voti.
Il CRAM provvede alla sostituzione del componente del Comitato
che si assenta per due volte consecutive senza giustificato motivo.
Il Comitato può articolarsi in commissioni di lavoro a cui
possono essere chiamati a partecipare esperti senza diritto di voto.

Art. 12.
Compiti del Comitato
Il Comitato ha i seguenti compiti:
a) esegue le direttive del CRAM, puntualizzando e predisponendo
concretamente le osservazioni, le proposte ed i pareri da fornire
alla giunta regionale;
b) formula proposte da inserire all'ordine del giorno del CRAM;
c) cura l'informazione dei consiglieri e predispone la
documentazione necessaria;
d) si esprime sul calendario degli incontri da tenersi con le
collettività degli emigrati, predisposto dal competente ufficio
della giunta regionale, nonchè sulla partecipazione a convegni,
conferenze, incontri ed altre manifestazioni interessanti
l'emigrazione e sulla composizione delle relative delegazioni del
CRAM;
e) esprime pareri d'urgenza richiesti al CRAM, al quale vanno
successivamente sottoposti per ratifica;
f) propone l'effettuazione di convegni, incontri, seminari,
indagini ed altre iniziative interessanti il settore;
g) esprime parere sui progetti formativi, destinati al
reinserimento nel lavoro degli emigrati e delle loro famiglie.

Art. 13.
Rimborsi e indennità
Ai componenti del CRAM, del Comitato ed agli eventuali invitati
per la partecipazione alle sedute del CRAM o del Comitato, nonchè
alle riunioni delle commissioni di cui al precedente Art. 11, ultimo
comma, compete il rimborso delle spese di viaggio ed il trattamento
di missione, previsti dalle leggi regionali per i dipendenti di grado
più elevato, determinati con le medesime modalità e condizioni
vigenti per gli stessi.
Ai componenti il CRAM residenti all'estero è consentito
nell'ambito del territorio nazionale l'uso del mezzo proprio o
noleggiato qualora ricorrano le condizioni previste dalla normativa
relativa al personale regionale.
Il rimborso delle spese di viaggio e il trattamento di missione
competono, altresì, per la partecipazione in Italia e all'estero a
convegni, conferenze, incontri di carattere internazionale,
interregionale, nazionale e regionale, previa deliberazione di
autorizzazione e impegno di spesa da parte della giunta regionale su
proposta del comitato.
Ai fini dell'individuazione della sede di provenienza agli
effetti dei rimborsi e dell'indennità di cui al presente articolo si
fa riferimento alla sede di lavoro per i residenti all'estero e al
luogo di residenza per i residenti in Abruzzo.
Al fine di garantire il tempestivo rimborso delle spese sostenute
dai componenti, si provvede al pagamento delle competenze loro
spettanti tramite il responsabile della spesa della direzione affari
della presidenza, a seguito di accreditamento dei relativi fondi sul
cap. 11437 del bilancio regionale.

Art. 14.
Albo delle associazioni
La Regione riconosce e sostiene le funzioni sociali, culturali ed
assistenziali svolte dalle associazioni, federazioni e confederazioni
che operano all'estero ed in Italia fuori Regione con proprie sedi e
strutture a qualsiasi titolo disponibili e con carattere di
continuità a favore degli emigrati e delle loro famiglie.
A tal fine è istituito presso l'ufficio emigrazione della giunta
regionale l'albo delle associazioni degli emigrati e delle rispettive
federazioni e confederazioni.
A tale albo, suddiviso in due sezioni, sono iscritte:
sezione I: associazioni che operano all'estero con propria sede
in favore degli emigrati abruzzesi e delle loro famiglie;
sezione II: associazioni che operano in Italia fuori Regione in
favore degli emigrati abruzzesi e delle loro famiglie.

Art. 15.
Requisiti per l'iscrizione all'albo
Per l'iscrizione all'albo, di cui al comma 2 del precedente Art.
14, i soggetti in esso indicati devono inoltrare domanda alla
presidenza della giunta regionale - servizio attività di promozione
della Regione e collegamento con le comunità abruzzesi all'estero -
ufficio emigrazione, L'Aquila - corredata dei seguenti documenti:
a) copia autenticata dell'atto costitutivo e dello statuto dal
quale deve risultare, pena la non iscrizione, che i soggetti:
1) svolgono attività a vantaggio della collettività
abruzzese stabilita nel Paese estero o Regione italiana;
2) non perseguono scopi di lucro e propaganda partitica;
3) devono essere costituiti e gestiti secondo criteri
democratici; le cariche devono essere elettive.
Inoltre lo Statuto:
4) deve indicare gli scopi sociali e prevedere lo sviluppo
periodico dell'attività assembleare e il regolare avvicendamento
delle cariche sociali.
b) attestato rilasciato dal consolato da cui risulti il
riconoscimento dell'associazione della federazione o della
confederazione con sede all'estero;
c) dichiarazione del legale rappresentante attestante
l'idoneità delle proprie strutture organizzative (sedi) per lo
svolgimento delle loro funzioni nei confronti degli emigrati con
l'indicazione della consistenza numerica dei soci, la loro
dislocazione geografica;
d) relazione documentata dell'attività svolta, nel triennio
precedente la domanda di iscrizione, a favore degli emigrati
abruzzesi.
Le domande di iscrizione all'albo, risultate idonee in
istruttoria, per i soggetti residenti all'estero, sono sottoposte al
preventivo parere del CRAM.
È consentita l'iscrizione all'albo regionale, previsto dall'Art.
14, alle federazioni e confederazioni delle associazioni di emigrati
abruzzesi con sede all'estero anche senza il possesso dell'
anzianità triennale della costituzione, purchè le associazioni
aderenti alle stesse risultino iscritte all'albo regionale o abbiano
i requisiti per tale iscrizione.
Possono essere iscritte all'albo regionale le associazioni che
hanno un numero di soci non inferiore a cinquanta membri, le
federazioni che hanno almeno quattro associazioni aderenti e le
confederazioni a cui aderiscono almeno due federazioni.
Per ciascuna area geografica all'estero, con non meno di 100.000
abitanti non può essere prevista più di un'associazione per ogni
eventuale diversa tipologia (associazione sportiva - mutuo soccorso
culturale - ecc.).
Il Servizio attività di promozione della Regione e collegamento
con le comunità all'estero - ufficio emigrazione, L'Aquila è tenuto
ed autorizzato, in relazione alle risorse umane disponibili, a
compiere visite nelle sedi delle associazioni, federazioni e
confederazioni in Italia ed all'estero, per la verifica della
regolarità del funzionamento e della sussistenza dei requisiti per
l'iscrizione agli albi.

Art. 16.
Contributi ordinari
Alle associazioni, alle federazioni e alle confederazioni
iscritte all'albo regionale, ai sensi del precedente Art. 15, la
Regione concede contributi annuali destinati a sostenere le attività
ordinarie delle organizzazioni medesime.
Le domande annuali per accedere ai suddetti contributi devono
essere inviate alla presidenza della giunta regionale - Servizio
attività di promozione della Regione e collegamento con le comunità
abruzzesi all'estero - ufficio emigrazione, L'Aquila, entro e non
oltre il 30 novembre dell'anno precedente - farà fede il timbro
postale di partenza - e devono essere corredate dalla seguente
documentazione:
1) programma delle attività per le quali si richiede il
contributo;
2) bilancio finanziario preventivo comprensivo di entrate e
spesa, sottoscritto dal legale rappresentante dell'associazione e
contenente gli estremi di approvazione da parte degli organi
statutari;
3) attestazione del numero dei soci.
La mancanza di uno solo degli elementi di cui sopra comporta
l'esclusione d'ufficio dell'istanza.
Il contributo di cui al punto precedente sarà erogato per il
60%, a titolo di anticipazione, entro il 28 febbraio dell'anno di
riferimento e, comunque, entro quarantacinque giorni dall'entrata in
vigore della legge di bilancio.
Entro il 30 giugno di ogni anno, sarà erogato il rimanente 40%
sulla base del consuntivo da inviare entro il 31 marzo, termine
perentorio pena decadenza da ogni aspettativa al contributo e
restituzione dell'anticipazione percepita, dell'anno successivo a
quello di riferimento contenente:
1) relazione sull'attività svolta nell'anno precedente;
2) rendiconto finanziario dell'attività svolta, completo di
entrate e spese, sottoscritto dal legale rappresentante
dell'associazione e contenente gli estremi di approvazione da parte
degli organi statutari.
Alle associazioni inserite nella sezione II dell'albo regionale
di cui all'Art. 4, sono destinati il 30% dei fondi previsti per i
contributi di cui al primo comma del presente articolo. Il 25%
dell'importo determinato è gestito dalla Regione per attività
diretta.
Il contributo di cui al primo comma non potrà essere superiore
al disavanzo scaturente dal rendiconto finanziario presentato.

Art. 17.
Contributi straordinari
Alle associazioni, federazioni e confederazioni di cui al
precedente Art. 2, lettere b) e c), la giunta regionale concede
contributi straordinari per lo svolgimento di iniziative riconosciute
di rilevante interesse e coerenti con il programma ed in relazione
alle disponibilità individuate dal programma di cui all'Art. 9, e,
comunque, in misura non superiore all'80% della spesa ammessa a
contributo.
Per detti progetti è consentita, per comprovate necessità,
l'anticipazione fino all'80% del contributo concesso.

Art. 18.
I n t e r v e n t i
La giunta regionale promuove interventi in favore degli abruzzesi
emigrati all'estero e dei rispettivi familiari, aventi lo scopo di:
a) favorire nell'ambito del territorio regionale la formazione
e la riqualificazione professionale dei lavoratori emigrati e dei
loro familiari attraverso idonee iniziative da assumersi in concorso
con i piani nazionali e comunitari e con le modalità previste dalle
leggi regionali che disciplinano la materia;
b) favorire il reinserimento degli emigrati di ritorno,
mediante la concessione di contributi per l'acquisto, la costruzione
e la ristrutturazione della casa con le modalità di cui al
successivo Art. 19;
c) favorire l'inserimento produttivo dei lavoratori
rimpatriati, richiedendo pareri e proposte al CRAM, che ha facoltà
di proporre modifiche ed integrazioni alle leggi di settore in
vigore;
d) agevolare l'inserimento nell'ordinamento scolastico
nazionale dei figli degli emigrati, secondo quanto previsto al
successivo Art. 21;
e) favorire il riscatto ai soli fini assicurativi per il
raggiungimento del diritto amministrativo alla pensione di
invalidità, alla prosecuzione volontaria o alla pensione di
vecchiaia, dei periodi di lavoro effettuato all'estero, non coperti
da convenzione bilaterale con l'Italia in materia di sicurezza
sociale. Il contributo pari al 90% dell'ammontare del costo del
riscatto per il conseguimento del diritto alla pensione di
invalidità e la prosecuzione volontaria e del 30% per il
conseguimento del diritto alla pensione di vecchiaia. I contributi
non sono cumulabili tra loro e non ripetibili nel tempo;
f) assumere, favorire e sviluppare iniziative di carattere
culturale e promozionale in raccordo con le associazioni, federazioni
e confederazioni, per mantenere e rinsaldare il legame con la propria
terra di origine, promovendo, nel contempo, l'immagine della Regione.
A tale scopo la giunta regionale d'intesa, ove è necessario con il
Governo, può svolgere nei paesi di emigrazione iniziative di
contatti e incontri con le comunità abruzzesi ivi residenti per la
diffusione del proprio patrimonio culturale e artistico, nonchè
iniziative che si prefiggano scopi di studio, di informazione, di
rafforzamento dell'identità culturale di origine. Tali iniziative
sono assunte sia autonomamente che in concorso con le altre regioni,
amministrazioni pubbliche, istituti di cultura, comites e
associazioni di emigrati. La giunta regionale, al fine di consentire
alle associazioni di emigrati all'estero un adeguato svolgimento
delle proprie attività a favore delle comunità abruzzesi concede un
contributo anche per la costruzione, l'acquisto della sede sociale e
per l'arredamento di quest'ultima;
g) organizzare nel territorio regionale anche in collaborazione
con le altre regioni, amministrazioni pubbliche, associazioni di
emigrati ed associazioni a carattere nazionale che abbiano una sede
permanente nella Regione ed operano a favore degli emigrati:
1) soggiorni di carattere ricreativo - culturale e di studio
per i figli e i nipoti degli emigrati;
2) iniziative di turismo sociale rivolte in particolare agli
anziani emigrati;
3) le iniziative predette possono essere estese anche ai
figli degli emigrati provenienti da altre regioni italiane, a
condizione che alla realizzazione partecipino finanziariamente e
organizzativamente le regioni stesse, con carattere di reciprocità
nei confronti dei figli degli emigrati abruzzesi;
h) promuovere la redazione, la stampa e la diffusione di
periodici di informazione, di siti internet e di altre pubblicazioni
che si propongono di diffondere la conoscenza delle attività della
Regione, nonchè di tutto quanto possa avere rilevanza ed interesse
per gli abruzzesi nel mondo. La giunta regionale provvede altresì
alla diffusione tra le comunità degli abruzzesi nel mondo, di
materiale audiovisivo e radiofonico, e di quant'altro riferibile alle
tradizioni abruzzesi, al fine di rinsaldare i rapporti socio -
economico - culturali fra gli emigranti, i loro discendenti e la
terra di origine, e di sostegno al funzionamento delle associazioni.
Per i siti internet si fa riferimento a quello ufficiale della giunta
regionale;
i) promuovere iniziative di carattere socio-assistenziale per
singoli o famiglie di abruzzesi all'estero in condizioni di indigenza
per:
1) parziale rimborso di spese di viaggio sostenute per il
rientro definitivo (fino all'80%);
2) rimborso spese per il rientro di salme di emigrati
abruzzesi (fino al 50%);
3) erogazione contributi una tantum per lenire situazioni di
particolare bisogno.

Art. 19.
Facilitazioni per le abitazioni
Agli abruzzesi all'estero che nel territorio della Regione
intendano costruire o acquistare un alloggio di tipo economico o
effettuare interventi di restauro, risanamento conservativo,
ristrutturazione, ampliamento o completamento di un immobile ad uso
abitativo proprio o del proprio nucleo familiare, sono concessi
contributi una tantum in c/capitale, pari al 30% della spesa, su un
importo massimo di Euro 75.000,00 per l'acquisto o la costruzione
dell'appartamento e del 35% su un importo massimo di Euro 35.000,00
nelle altre ipotesi previste.
Hanno titolo alle provvidenze sopra descritte gli emigrati nati
in Abruzzo e/o ivi residenti al momento della partenza, rientrati nel
territorio della Regione ed i loro discendenti in possesso della
cittadinanza italiana, che ne facciano domanda entro e non oltre due
anni dal rientro definitivo in Abruzzo.
Sono esclusi dai contributi suddetti coloro che sono titolari del
diritto di proprietà o di usufrutto di altro alloggio idoneo e
adeguato alle necessità familiari e coloro che hanno ottenuto
l'assegnazione in proprietà o con patto di futura vendita di un
alloggio costruito con contributi di enti pubblici.
L'alloggio per il quale viene concesso il contributo non può
essere destinato ad uso diverso da quello di abitazione propria o del
proprio nucleo familiare e non può essere venduto prima di cinque
anni dalla data di acquisto o dal completamento dei lavori di
costruzione e/o di ristrutturazione, pena la revoca del contributo e
la sua restituzione.
Le domande per l'ammissione al contributo suddetto devono essere
presentate presso il comune di residenza o presso il comune ove è
situato l'alloggio.

Art. 20.
Assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica
Ai lavoratori emigrati costretti a rientrare nella Regione
Abruzzo per licenziamento dal lavoro, mancato rinnovo del contratto
di lavoro, per infortunio professionale o malattia invalidante, si
applicano le riserve di alloggi di edilizia residenziale pubblica
previste dalla normativa vigente.

Art. 21.
Inserimento scolastico
Allo scopo di assicurare l'inserimento nell'ordinamento
scolastico nazionale dei figli dei lavoratori emigrati all'estero o
rimpatriati, la giunta regionale promuove corsi di recupero
linguistico e di reinserimento scolastico.
La giunta regionale, inoltre, attraverso i comuni di residenza
dei beneficiari, eroga assegni di studio a favore dei figli e degli
orfani dei lavoratori emigrati all'estero, dei lavoratori rimpatriati
che ne facciano domanda, al comune di riferimento, entro due anni dal
rientro definitivo in Abruzzo, per la frequenza in Italia di scuole
pubbliche riconosciute o parificate di ogni ordine e grado, di corsi
universitari, accademie e conservatori.
La misura dell'intervento ammonta, per l'anno scolastico di
riferimento, ad Euro 700,00 per le scuole medie inferiori e superiori
e ad Euro 1.500,00 per i corsi di tipo universitario.
Sono esclusi dai benefici in parola gli studenti che usufruiscano
di analoghi interventi da parte di istituzioni pubbliche e private.
La giunta regionale istituisce, altresì, annualmente borse di
studio per i figli degli emigrati residenti all'estero che intendano
frequentare in Italia corsi di specializzazione post universitari e
corsi presso istituti professionali statali o parificati.
L'importo delle borse di studio è definito annualmente dalla
giunta regionale in sede di approvazione del piano annuale di
attività.
Per tale intervento la domanda deve essere inoltrata alla
presidenza della giunta regionale - Servizio attività di promozione
della Regione e collegamento con le comunità abruzzesi all'estero -
ufficio emigrazione, L'Aquila.

Art. 22.
Deleghe ai comuni
Le funzioni amministrative relative agli interventi previsti
dalla presente legge agli articoli 19 e 21, commi 2 e 3, sono
delegati ai comuni di residenza dei richiedenti.
La giunta regionale nei limiti dell'apposito stanziamento di
bilancio, in applicazione dei citati articoli 19 e 21, comma 2 e 3,
eroga ai comuni i fondi necessari per il pagamento delle pratiche
dagli stessi definite ed inviate alla giunta regionale.
Le pratiche che nel corso dell'anno non vengono liquidate per
mancanza di fondi, segnano la graduatoria per l'anno successivo.

Art. 23.
Riparto risorse
Entro il 31 gennaio di ogni anno la giunta regionale, acquisito
il parere del CRAM, provvede al riparto delle risorse stanziate in
forza della presente legge tra i punti a), c), d), e) ed i) del
precedente Art. 18.

Art. 24.
Norma transitoria
Alle domande relative ai punti b), d) ed e) dell'Art. 18 ed agli
articoli 19 e 21 della presente legge presentate all'ufficio
emigrazione - L'Aquila, in base alle norme vigenti prima dell'entrata
in vigore della presente legge, si applicano le norme vigenti al
momento della domanda stessa.
Le associazioni e loro federazioni e confederazioni che operano
all'estero ed in Italia fuori Regione inserite negli albi previsti
rispettivamente dalla legge regionale 28 aprile 1995, n. 79 e
23 marzo 2000, n. 47, sono iscritte d'ufficio nell'albo regionale
istituito dall'Art. 14 della presente legge.
Per l'anno 2005 le domande per accedere ai contributi di cui alla
presente legge, devono essere inviate entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della stessa.

Art. 25.
Abrogazioni
Con l'entrata in vigore della presente legge regionale è
abrogata la legge regionale 28 aprile 1995, n. 79, per la parte
riguardante l'emigrazione.

Art. 26.
Norma finanziaria
La presente legge non comporta oneri finanziari aggiuntivi a
carico del bilancio regionale.
Per gli esercizi successivi al 2004 si fa fronte con gli
stanziamenti iscritti e determinati dalle leggi di bilancio sui
capitoli 21625 U.P.B. 13 01 002 e 22425 U.P.B. 13 02 001.

Art. 27.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione con effetto dal 1° gennaio 2005.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.

L'Aquila, 13 dicembre 2004

PACE