Serie Generale n. 295 del 19-12-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 5 dicembre 2017
Riconoscimento del Sistema di qualita' nazionale zootecnia «Uovo + Qualita' ai cereali». (17A08464) (GU Serie Generale n.295 del 19-12-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica

Visto il regolamento (CE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, ed in
particolare l'art. 16 relativo ai regimi di qualità dei prodotti
agricoli e alimentari;
Vista la direttiva (UE) 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 9 settembre 2015, che prevede una procedura
d'informazione nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle
regole relative ai servizi della società dell'informazione
(codificazione);
Vista la legge 21 giugno 1986, n. 317 e attuativa della direttiva
83/189/CEE relativa alla procedura d'informazione nel settore delle
norme e delle regolamentazioni tecniche e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 12 giugno 2009 n. 9021 relativo
all'istituzione della commissione sistemi di qualità nazionale
avente il compito di individuare i sistemi di qualità nazionali,
nonchè le modalità di riconoscimento e funzionamento degli stessi e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 4 marzo 2011 n. 4337 che regolamenta
il sistema di qualità nazionale zootecnica riconosciuto a livello
nazionale ai sensi del Reg (CE) n. 1974/2006 della Commissione,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italianan. 68
del 24 marzo 2011;
Viste le Linee guida del 25 ottobre 2011 per la redazione dei
disciplinari di produzione per i prodotti zootecnici afferenti al
sistema di qualità nazionale zootecnica, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italianan. 262 del 10 novembre 2011;
Vista l'istanza presentata dall'Associazione Produttori Avicunicoli
(ASSOAVI) in data 7 ottobre 2014, acquisita agli atti dell'Ufficio
PQAI 1 in pari data con prot. n. 3946, volta ad ottenere il
riconoscimento come Sistema di Qualità Nazionale Zootecnia del
disciplinare di produzione «Uovo più - Sigillo italiano»;
Visto il decreto ministeriale del 29 maggio 2015 n. 2009, con il
quale è stata aggiornata la commissione SQN istituita con decreto
ministeriale del 12 giugno 2009 n. 9021;
Vista la nota di ASSOAVI del 20 ottobre 2015, acquista agli atti
dell'Ufficio PQAI 1 in pari data con prot. n. 70723, con la quale è
stato trasmesso un aggiornamento, nonchè integrazioni all'istanza
presentata in data 7 ottobre 2014;
Visto il verbale della commissione sistemi di qualità nazionale
redatto in data 19 luglio 2016 con cui si è espresso il parere
favorevole al disciplinare di produzione «Uovo più - Sigillo
italiano»;
Vista la pubblicazione del disciplinare di produzione «Uovo più -
Sigillo italiano» nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- Serie generale n. 222 del 22 settembre 2016;
Vista la notifica 2016/0620/I relativa al «Decreto di
riconoscimento del Sistema di qualità nazionale zootecnica - Uovo +
Qualità ai cereali», effettuata ai sensi della direttiva (UE)
2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 settembre
2015;
Vista la nota di ASSOAVI del 13 luglio 2017, acquista agli atti
dell'ufficio PQAI 1 in pari data con prot. n. 54345, con la quale è
stato trasmesso il disciplinare «Uovo + Qualità ai cereali»
revisionato secondo le indicazioni della commissione europea punto di
contatto direttiva (UE) 2015/1535;
Vista la nota n. 59290 del 4 agosto 2017 di trasmissione del
disciplinare di produzione revisionato «Uovo + Qualità ai cereali»
all'Unità centrale di notifica del Ministero dello Sviluppo
economico per il successivo inoltro ai servizi della Commissione
europea (punto di Ministero delle Politiche agricole alimentari e
forestali contatto Direttiva (UE) 2015/1535 );
Ritenuto che il disciplinare di produzione «Uovo + Qualità ai
cereali» risponde ai requisiti previsti per il riconoscimento come
Sistema di qualità nazionale zootecnia;

Decreta:

Articolo unico

1. di riconoscere il disciplinare di produzione «Uovo + Qualità ai
cereali» allegato al presente decreto di cui forma parte integrante e
sostanziale.
2. Il disciplinare di produzione «Uovo + Qualità ai cereali»
garantisce il diritto di accesso a tutti i produttori legittimamente
interessati, la trasparenza del sistema e la rintracciabilità in
tutte le fasi della produzione previste dal disciplinare.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali.
Roma, 5 dicembre 2017

Il direttore generale: Abate

Allegato

DISCIPLINARE DI PRODUZIONE
Uovo + Qualità ai cereali

Descrizione degli aspetti tecnici legati al metodo di ottenimento del
prodotto oggetto del presente disciplinare.
Il disciplinare di produzione «Uovo + qualità ai cereali» è
stato redatto in conformità a quanto previsto dal regolamento UE n.
1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio.
L'art. 16, paragrafo 1, lettera b), del suddetto regolamento
riconosce regimi di qualità dei prodotti agricoli che, tra l'altro
al punto i), garantiscano ai prodotti finali:
caratteristiche specifiche del prodotto,
particolari metodi di produzione, oppure
una qualità del prodotto finale significativamente superiore
alle norme commerciali correnti in termini di sanità pubblica,
salute delle piante e degli animali, benessere degli animali o tutela
ambientale, pertanto:
il soddisfacimento delle norme superiori previsto dal marchio
di qualità verrà verificato e certificato da un organismo di
controllo riconosciuto e supervisionato dalla competente autorità
nazionale;
è prevista una consistente riduzione dei tempi previsti
dalla normativa unionale vigente per quanto riguarda i tempi per
l'accesso al mercato delle uova prodotte a marchio SQN: riduzione da
10 a 7 giorni per tutte le uova e da 4 a 3 giorni per quelle a
denominazione «extra o extra fresche»;
è indicato l'obbligo della vaccinazione in acqua contro la
Salmonella Enteritidis;
la percentuale di sottoprodotti di cereali deve sempre essere
inferiore al 10%;
il mangime utilizzato nell'alimentazione deve contenere,
quali ingredienti principali (1° e 2° voce nel cartellino mangime),
cereali e leguminose;
è vietato l'utilizzo di qualunque sottoprodotto diverso dai
cereali. ad eccezione delle farine proteiche di estrazione e panello;
è obbligatorio l'utilizzo esclusivo di pigmentanti naturali
per la colorazione del tuorlo;
è fatto divieto dell'utilizzo di tutte le farine di origine
animale;
si rende obbligatorio il vuoto sanitario per 28 giorni.
1. Requisiti specifici
Le aziende di allevamento che aderiscono al presente disciplinare
devono essere registrate presso le competenti autorità sanitarie.
L'adesione al Disciplinare di produzione è volontaria ed è aperta a
tutti gli allevatori dell'Unione europea.
Il rispetto delle disposizioni del disciplinare verrà verificato
e certificato da un organismo di controllo terzo riconosciuto e
supervisionato dalla competente autorità nazionale;
2. Campo di applicazione
Il presente disciplinare si applica durante il periodo di
deposizione di ovaiole allevate per la produzione di uova da consumo.
Esso include inoltre alcuni requisiti e specifiche riguardanti fasi
di attività svolte da altri operatori o in centri aziendali diversi
da quelli di deposizione delle uova (mangimificio, centro di
selezione e imballaggio delle uova, ecc.).
3a. Tipologie e tecniche di conduzione d'allevamento
3a.1. Gli animali devono essere mantenuti in allevamenti conformi
alle prescrizioni della direttiva 74/99 CE e segg.
3a.2. Potranno pertanto essere riconosciute a marchio SQN uova
deposte in sistemi di allevamento con i codici: 0 - 1 - 2-3.
3a.3. Le ovaiole dovranno essere state tutte vaccinate contro la
Salmonella Enteritidis. Le uova deposte da animali sui quali non è
stata effettuata la suddetta vaccinazione sono escluse dal circuito
del Sistema di qualità superiore nazionale zootecnia e non potranno
fregiarsi del marchio previsto dall'art. 12 del decreto ministeriale
n. 4337 del 4 marzo 2011.
3a.4 Il personale di allevamento deve possedere conoscenze
adeguate in materia di benessere animale, anche tramite la
partecipazione a corsi di formazione organizzati da organismi
pubblici o privati.
3a.5 Tra un ciclo di produzione ed il successivo devono
trascorrere almeno 28 giorni di vuoto sanitario.
3b. Tecniche di alimentazione
3b.1. L'azienda di allevamento deve predisporre e tenere
aggiornati i piani di formulazione e razionamento alimentare.
3b.2. Tali piani devono tenere conto delle esigenze nutrizionali
delle ovaiole nelle diverse fasi di sviluppo.
3b.3. La razione alimentare deve avere le seguenti
caratteristiche:
i cereali costituiscono almeno il 60% in peso della formula del
mangime. In tale caso, fatta 100 la quantità di cereali, questa deve
comprendere al massimo il 10% di sottoprodotti di cereali;
il mangime utilizzato nell'alimentazione deve contenere, quali
ingredienti principali (1° e 2° voce nel cartellino mangime), cereali
e leguminose;
è vietato l'utilizzo di qualunque sottoprodotto diverso dai
cereali, ad eccezione delle farine proteiche di estrazione e panello;
è inoltre vietato l'utilizzo di farine proteiche di origine
animale. È consentito l'uso di integratori e di additivi autorizzati
per l'alimentazione animale.
3b.4. Nella formulazione del mangime per la pigmentazione del
tuorlo vengono utilizzati esclusivamente pigmentanti naturali e non
sono ammessi quelli sintetici.
3b.5. Gli alimenti zootecnici devono essere sani, leali e
mercantili e privi di alterazioni o sostanze tossiche che li rendano
non idonei per l'alimentazione animale.
3b.6. Qualora l'unità epidemiologica di produzione sia inserita
in una azienda che per la restante produzione di uova non segue il
presente disciplinare, deve essere dimostrata la non promiscuità tra
gli impianti di stoccaggio e distribuzione di mangimi destinati alla
unità produttiva iscritta al SQN ed il resto dell'allevamento.
3b.7. L'acqua di bevanda deve essere controllata almeno due volte
all'anno per l'idoneità all'uso zootecnico nel punto di prelievo
all'ingresso degli allevamenti.
3c. La scelta degli animali
3c.1. È vietato allevare animali geneticamente modificati (OGM).
Le razze e gli ibridi avicoli ammessi al presente disciplinare
potranno essere a piumaggio rosso o bianco e
prodotte/commercializzate da aziende di incubazione o di svezzamento
pollastre operanti a livello UE.
3c.2. L'approvvigionamento di soggetti da rimonta deve essere
effettuato da allevamenti aventi lo stesso livello sanitario e che
seguano un analogo piano vaccinale per le Salmonelle.
3d. Strutture e impianti di produzione
3d.1. Le strutture di allevamento devono essere costruite con
materiali adeguati e secondo gli standard, le esigenze e la normativa
vigenti, assicurando condizioni ambientali di temperatura,
circolazione dell'aria, umidità relativa e concentrazione di gas e
polveri tali da assicurare il benessere animale.
3d.2. La raccolta delle uova deve essere automatica ed eseguita
una volta al giorno, escluse le festività e/o cause di forza
maggiore debitamente motivate. Solo in allevamenti di piccole
dimensioni potrà essere effettuata la raccolta manuale.
I nastri di raccolta devono essere mantenuti integri e puliti.
I recipienti di imballaggio delle uova utilizzati alla produzione
devono essere tassativamente monouso oppure imballaggi di plastica
accuratamente lavati e disinfettati ad ogni ciclo di trasporto.
3d.3. Le uova raccolte devono essere mantenute su carrelli o
pallet recanti etichette identificative del produttore (codice di
allevamento e pollaio) e della data di deposizione, data di
spedizione, destinatario (ragione sociale) e destinazione; le uova
devono essere imballate ed i pallet racchiusi da una nastratura per
evidenziare che si tratta di uova destinate al circuito SQN.
La nastratura deve giungere integra al centro di imballaggio. I
pallet delle uova destinate al circuito SQN escono dall'allevamento
accompagnati da etichetta o scheda indicativa i cui estremi devono
comunque essere registrati in apposito registro di uscita, da
conservarsi presso il produttore.
In ogni caso queste uova non sono SQN sino alla lavorazione e al
confezionamento al centro di imballaggio.
3e. Strutture e impianti di lavorazione, stoccaggio e confezionamento
delle uova
3e.1 I locali destinati alla lavorazione delle uova SQN devono
avere una dimensione adeguata allo scopo, costruiti ed equipaggiati
in maniera da poter essere sufficientemente ventilati e illuminati
oltre che mantenuti puliti. Le uova devono essere protette da forti
fluttuazione di temperatura. I locali preposti alla manipolazione e
stoccaggio delle uova non devono avere utilizzi differenti.
Il pavimento e i muri dovranno essere possibilmente piastrellati
e insieme a soffitti e finestre dovranno permettere una loro facile
pulizia, realizzati in materiali solidi con superfici lisce.
I locali devono presentarsi in buono stato, puliti e liberi da
odori esterni animali e insetti.
Devono essere assicurate ventilazione e illuminazione
sufficienti.
3e.2. I locali di stoccaggio devono anch'essi rispondere ai
requisiti su esposti. I materiali che entrano direttamente in
contatto con le uova devono rispondere alle previsioni del Reg. (EC)
1935/2004 e seguenti.
3e.3. L'impianto di confezionamento deve essere dotato delle
apparecchiature idonee al corretto trattamento delle uova.
3e.4. Sistema di speratura. L'impianto di confezionamento deve
possedere un adeguato sistema di speratura delle uova. In caso di
sistema automatico, la qualità dell'operazione dovrà essere
periodicamente testata, diversamente, l'impianto dovrò essere
costantemente presidiato durante l'operazione.
3e.5. Sistema di calibratura delle uova. Dovrà essere utilizzata
un idoneo macchinario per la calibratura delle uova in base al peso.
3f. Aspetti generali inerenti tracciabilità e registrazioni
3f.1. L'azienda di allevamento deve assicurare la tracciabilità
delle materie prime acquistate ed utilizzate per l'alimentazione
degli animali mediante la conservazione ordinata dei documenti di
acquisto (DDT, fatture, ecc.) o la tenuta di un registro che riporti
almeno le seguenti informazioni:
nome e/o codice del prodotto;
azienda produttrice;
lotto di produzione o riferimenti ai documenti di acquisto;
quantità acquistata;
data di inizio somministrazione;
data di fine somministrazione;
allevamenti o gruppi cui il prodotto è stato somministrato.
3f.2. Le registrazioni previste dal presente disciplinare possono
essere gestite in forma elettronica e/o cartacea.
3f.4. Tutta la documentazione (DDT, fatture, ecc.) e le
registrazioni previste dal presente disciplinare devono essere
conservate per un periodo minimo di un anno dopo l'avvenuto
svecchiamento dei gruppi di ovaiole fatti salvi eventuali maggiori
tempi di conservazione previsti da altre norme di legge. In luogo dei
predetti registri separati, ogni qualvolta ciò sia possibile, è
consentito utilizzare uno o più registri o altro tipo di
registrazione, inclusa quella informatica. I registri delle consegne
e delle vendite possono essere sostituiti anche dalla raccolta di
fatture, bolle di consegna o altra documentazione purchè riportante
tutte le informazioni prescritte.
3g. Aspetti inerenti tracciabilità e registrazioni delle uova
3g.1. Report. Le uova a marchio SQN devono essere chiaramente
identificabili e tracciabili lungo l'intera filiera, dalla
deposizione al centro di selezione e imballaggio attraverso regolare
registrazione dei movimenti di tutte le uova selezionate e
confezionate (incluse le uova non a marchio SQN).
I centri di deposizione (allevamenti) e i centri di imballaggio
autorizzati alla produzione e alla selezione e confezionamento delle
uova a marchio SQN dovranno pertanto tenere appositi registri, anche
informatici, dove riportare i quantitativi prodotti e inviati (centri
di produzione), quelli ricevuti, selezionati e consegnati (centri di
selezione e imballaggio).
La tenuta di regolare e accurata registrazione, anche
informatica, delle uova prodotte e lavorate è indispensabile per il
controllo dei flussi delle uova.
3g.2. Tracciabilità e assicurazione sull'origine. I report sui
movimenti delle uova nell'intera catena devono essere aggiornati a
cadenza almeno mensile, sotto forma di registro di uova in
entrata/uscita, includendo tutti i dati necessari per la
tracciabilità e plausibilità dei controlli, compresi:
in entrata: quantità pervenute, fornitore (o allevamento
aziendale di origine) data di deposizione, quantità in natura
ricevuta o di uova semi-lavorate, il lotto, inclusa la percentuale di
ripartizione delle uova, e la forma di allevamento.
in uscita: il lotto, compresa la percentuale di ripartizione
delle uova per classe di peso e la forma di allevamento, il periodo
di produzione il gruppo di origine e i volumi consegnati.
3g.3. Separazione delle uova SQN dalle altre. Le aziende
autorizzate all'uso del marchio SQN devono attivamente adoperarsi per
salvaguardare e controllare il flusso delle uova nell'intero
processo, con l'obbligo di tenere costantemente separato il flusso
delle uova a marchio dalle altre in maniera chiara e comprensibile,
compreso nelle registrazioni, evitando qualunque possibilità che
uova a marchio SQN possano essere confuse o mescolate con altre non a
marchio. Dove non fosse possibile conservare le uova SQN in aree
separate, le uova devono essere convenientemente e chiaramente
etichettate e identificabili.
3g.4. Tracciabilità nelle fasi successive la deposizione.
L'origine delle uova deve essere assicurata durante tutta la catena
produttiva.
La verifica della conformità con le previsioni indicate deve
essere documentata.
Gli stabilimenti di imballaggio devono registrare i seguenti dati
per ciascuna tipologia e forma di allevamento:
le quantità di uova in natura ricevute dal produttore,
specificandone il nominativo e codice di allevamento e l'indirizzo (o
l'allevamento proprio di origine) e la data o periodo di deposizione
dopo la lavorazione delle uova, le quantità ottenute, il
numero di uova lavorate, il numero di uova rotte.
le quantità di uova ricevute per categorie, da altri centri di
imballaggio, riportando anche il codice di questi centri, e la data
di consegna.
le quantità di uova in natura ricevute da altri centri di
imballaggio, il codice del centro di imballaggio la data di
deposizione.
numero e/o peso delle uova fornite per tipo e classe di peso
(se selezionate), la data di imballaggio e/o la data di vendita,
specificando il nome e l'indirizzo dell'acquirente.
il collegamento tra le uova entrate (in natura) e quelle uscite
(selezionate o in natura), deve essere sempre tracciabile. I centri
di imballaggio devono aggiornare i propri registri con cadenza almeno
settimanale.
3h. Autocontrollo
3h.1. L'aderente al Disciplinare (singola azienda di allevamento
o un'organizzazione di produttori, un'associazione di produttori, una
cooperativa, o consorzio) deve predisporre, in accordo con
l'Organismo di Controllo Terzo, un piano di autocontrollo ed
effettuare periodicamente delle attività di controllo interno,
compresa l'esecuzione di controlli analitici a campione (ad esempio:
acqua di abbeverata, mangimi, ecc.) per verificare il rispetto dei
requisiti indicati nel presente disciplinare.
3i.Marchiatura sul guscio ed etichettatura del prodotto
3i.1. Oltre alle indicazioni obbligatorie previste dalla
normativa unionale si devono apporre obbligatoriamente:
a) sul guscio:
solo se tecnicamente fattibile, il marchio grafico SQN
collettivo unico che il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali intende istituire con apposito provvedimento,
eventualmente adattato alle dimensioni e all'esigenza di
stampigliatura sul guscio, utilizzando inchiostro di un solo colore.
Lo stesso può essere associato alla denominazione obbligatoria
prevista dal disciplinare di produzione ed è subordinato al rigoroso
rispetto delle previsione di cui al regolamento d'uso;
b) sulla confezione:
il marchio grafico SQN collettivo unico che il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali intende istituire
eventualmente adattato alle dimensioni e all'esigenza di
stampigliatura
la denominazione «Disciplinare di Produzione Uovo + Qualità
ai cereali» seguita dalla dicitura «Sistema di qualità nazionale (o
acronimo SQN) riconosciuto dal Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali».
il Paese di origine delle uova indicato per esteso
3i.2. Oltre alle indicazioni obbligatorie previste per il
disciplinare sono possibili le seguenti indicazioni facoltative:
c) sul guscio:
il marchio commerciale detenuto o compartecipato
dall'organizzazione o associazione.
d) sulla confezione:
nome del produttore e/o dell'associazione di produttori
il marchio commerciale detenuto o compartecipato
dall'associazione;
indicazione della Regione di origine o di allevamento;
eventuali altre certificazioni volontarie di prodotto, a
condizione di riportare chiaramente gli estremi della certificazione
eventuale marchio di sistema di qualità regionale;
indicazione del paese di nascita delle pollastre e del paese
di allevamento delle ovaiole; qualora gli animali siano nati e
allevati nello stesso paese le due diciture di cui sopra possono
essere riepilogate in «origine e allevamento»;
ogni altra indicazione prevista dalla normativa unionale.
3.Tempi tra la deposizione e la commercializzazione
Per quanto attiene i tempi per l'immissione in commercio, le uova
a Marchio SQN soggette all'applicazione del presente disciplinare:
le uova dovranno essere classificate, stampigliate ed imballate
entro 7 (sette) giorni dalla data di deposizione;
questo lasso sarà ridotto a 3 (tre) giorni in caso di uova
«Extra» o «Extra fresche».
4. Commercializzazione
Le aziende di produzione, selezione e imballaggio che intendono
produrre e commercializzare le uova identificate dalla denominazione
e dal marchio istituito ai sensi dell'art. 12 del decreto
ministeriale 4337 del 4 marzo 2011, dovranno comunicare al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, l'impegno a
rispettare i regolamenti di gestione dei marchi riferiti al Sistema
di qualità superiore nazionale zootecnia.
Le uova ottenute come previsto dal presente Disciplinare dovranno
essere sempre facilmente ed inequivocabilmente identificabili
attraverso il sistema di tracciabilità lungo tutta la filiera.
Ai fini dell'esposizione nel punto vendita, i prodotti a marchio
preventivamente confezionati devono rispettare le norme previste dal
regolamento d'uso del marchio stesso. I prodotti non confezionati
devono essere esposti nei punti vendita, in spazi dedicati, in modo
tale da individuare inequivocabilmente l'appartenenza delle uova al
disciplinare, esponendo in modo visibile i certificati relativi
(etichettatura facoltativa) oltre a quanto prescritto dalle norme di
commercializzazione vigenti, unitamente ad appositi segnali, meglio
specificati nel regolamento d'uso del marchio.

Parte di provvedimento in formato grafico