3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 8-11-1997
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 21 aprile 1997, n. 8
Per la tutela dei consumatori e degli utenti (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 08-11-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 20 del 29 aprile 1997)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Obiettivi

1. La Provincia autonoma di Trento, in conformità alla normativa
della Comunità europea, alla legislazione statale e nell'esercizio
delle proprie potestà, riconosce e promuove la tutela dei diritti e
degli interessi dei cittadini in quanto consumatori ed utenti di beni
e di servizi di godimento individuale e collettivo.
2. La Provincia autonoma di Trento persegue in particolare, anche
attraverso l'adeguata consultazione delle rappresentanze dei
consumatori, i seguenti obiettivi:
a) efficace protezione contro i rischi per la salute e la
sicurezza del consumatore, dell'utente e dell'ambiente che lo
circonda;
b) efficace protezione contro i pregiudizi recati agli interessi
economici del consumatore;
c) promozione ed attuazione di una politica d'informazione,
educazione e formazione del consumatore, per consentirgli autonome e
consapevoli scelte e valutazioni nei rapporti con la produzione e la
distribuzione;
d) tutela degli utenti dei servizi anche al fine di una
rappresentazione delle loro esigenze nelle sedi in cui viene
deliberata l'organizzazione dei servizi stessi;
e) promozione e sviluppo dell'associazionismo tra i consumatori e
gli utenti anche attraverso l'offerta di servizi e l'accesso ai dati.

Art. 2.
Comitato per i problemi del consumo e dell'utenza

1. È istituito il comitato per i problemi del consumo e del-
l'utenza, composto da:
a) un rappresentante della Giunta provinciale;
b) tre membri designati dalle associazioni dei consumatori ed
utenti secondo i criteri stabiliti con regolamento di attuazione
della presente legge;
c) un membro designato di concerto dalle associazioni provinciali
delle imprese cooperative di consumo;
d) un membro in rappresentanza della Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, designato in rappresentanza
della produzione e della distribuzione;
e) tre membri designati dal Consiglio provinciale, con voto
limitato, da scegliersi tra esperti nei settori merceologico, di
igiene alimentare, di comunicazione di massa e giuridico.
2. Il comitato è nominato dalla Giunta provinciale e dura in
carica cinque anni.
3. Il comitato elegge al proprio interno il presidente e il
vicepresidente.
4. Dopo tre assenze consecutive e non previamente giustificate i
membri del comitato decadono automaticamente. I membri decaduti
vengono sostituiti con le medesime modalità di nomina originaria e
durano in carica per il periodo residuo del quinquennio.
5. Svolge le funzioni di segreteria del comitato un funzionario
provinciale.
6. Il comitato, entro tre mesi dalla prima seduta, approva un
regolamento per il suo funzionamento con la maggioranza di due terzi
dei componenti. Il regolamento, tra gli altri, disciplina i casi nei
quali il comitato può fare eccezione al principio di pubblicità dei
suoi lavori.
7. Ai componenti del comitato sono corrisposti i compensi stabiliti
dalla normativa provinciale vigente in materia.
8. In prima applicazione il comitato è costituito entro tre mesi
dall'entrata in vigore della presente legge e dura in carica fino al
termine della legislatura in corso.

Art. 3.
Funzioni del comitato per i problemi del consumo e dell'utenza

1. Al comitato per i problemi del consumo e dell'utenza sono
attribuite le seguenti funzioni:
a) formula proposte e pareri sui programmi delle iniziative di
sostegno delle associazioni dei consumatori, sui criteri di
concessione dei contributi e sui progetti di legge connessi alla
tutela dei consumatori ed utenti e alla difesa dei loro diritti;
esprime inoltre pareri su ogni altra questione in materia di difesa
del consumatore quando ciò sia richiesto dalla Giunta;
b) promuove, direttamente ed attraverso proposte alla Giunta
provinciale, attività di studio, indagine e ricerca finalizzati alla
realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 1;
c) esamina l'andamento generale dei prezzi dei prodotti e delle
tariffe dei servizi e formula alla Giunta provinciale proposte di
iniziative e progetti per la tutela dei consumatori;
d) formula proposte idonee a garantire la salute e la sicurezza
dei consumatori e degli utenti; avanza segnalazioni alla Provincia,
all'azienda provinciale per i servizi sanitari e ad eventuali altri
enti competenti in materia di tutela igienica nella produzione e
distribuzione dei prodotti alimentari e di controllo
dell'inquinamento e promuove l'effettuazione di analisi e valutazioni
comparate sulla composizione merceologica dei prodotti, sui loro
standard qualitativi, sulla corretta etichettatura e pubblicità dei
prodotti;
e) propone alla Giunta provinciale, d'intesa con le competenti
autorità scolastiche, la realizzazione di corsi di formazione ed
aggiornamento per insegnanti e studenti nonchè programmi di
informazione rivolti ai consumatori e agli utenti attraverso i quali
rendere noti anche i risultati delle indagini e delle rilevazioni
effettuate;
i) trasmette alla Giunta provinciale ed al Consiglio provinciale,
entro il 31 marzo di ogni anno, un relazione sull'attività svolta
nell'anno precedente;
g) svolge ogni altra funzione demandatagli dalla legge.
2. Per le attività di cui al comma I il comitato avvale della
collaborazione della Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, di centri e istituti specializzati nonchè di enti o
associazioni coi quali la Giunta provinciale può stipulare apposite
convenzioni.
3. Il comitato opera ricercando il più proficuo collegamento con
gli organismi e gli uffici che presso gli enti locali della Provincia
perseguono analoghe finalità. A tal fine:
a) valuta prioritariamente nell'elaborazione dei propri programmi,
le iniziative che coinvolgono gli enti locali;
b) pone la propria esperienza a disposizione degli enti locali che
lo richiedono;
c) promuove la costituzione di una rete integrata di strumenti
informativi nei settori di propria competenza.

Art. 4.
Segnalazioni e reclami

1. Il comitato per i problemi del consumo e dell'utenza riceve
segnalazioni e reclami scritti relativi alla tutela del consumatore
proposti da enti, associazioni, imprese o da comitati di cittadini.
2. Il presidente del comitato esamina gli esposti ricevuti, procede
alla necessaria istruttoria e li sottopone all'esame del comitato che
intraprende le iniziative ritenute necessarie.

Art. 5.
Obblighi di collaborazione

1. Per l'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 3, il
comitato per i problemi del consumo e dell'utenza può chiedere la
collaborazione delle strutture organizzative della Provincia e di
quelle dell'azienda provinciale per i servizi sanitari, nonchè la
consulenza di esperti nelle materie di proprio interesse.
2. Il comitato può altresì rivolgere quesiti e richiedere analisi
di campione alle strutture sanitarie competenti.

Art. 6.
Informazione ed educazione dei consumatori

1. Per i fini di informazione ed educazione di cui alla presente
legge la Giunta provinciale, sentito il comitato per i problemi del
consumo e dell'utenza, approva un programma biennale di iniziative.
2. In particolare la Provincia, nell'ambito delle proprie
competenze, favorisce, d'intesa con le autorità scolastiche, la
realizzazione di corsi per giovani in età scolare nonchè di
attività di formazione degli insegnanti e di educazione permanente.
3. La Provincia cura inoltre la predisposizione dei supporti
scientifici e delle attrezzature necessarie alla realizzazione delle
attività di cui al comma 2, in collaborazione con gli organismi
della scuola e, eventualmente, con organismi pubblici e privati
specializzati.

Art. 7.
Promozione delle associazioni di consumatori ed utenti

1. Al fine di promuovere l'associazionismo tra i consumatori la
Provincia concede contributi alle associazioni di consumatori e
utenti che operano senza fine di lucro e senza rapporti con enti
economici esclusivamente nel campo della difesa dei consumatori e
degli utenti e che, statutariamente, perseguono comunque finalità
rientranti nel campo della tutela degli interessi dei consumatori e
utenti.
2. La Giunta provinciale, sentito il comitato per i problemi del
consumo e dell'utenza, stabilisce con proprio regolamento:
a) i termini e le modalità per la presentazione delle domande di
contributo, nonchè la relativa documentazione;
b) le tipologie ed il limite massimo di spesa ammissibile;
c) l'entità massima del contributo concedibile;
d) i criteri per l'elaborazione delle graduatorie delle richieste
di contributo;
e) le modalità di erogazione delle agevolazioni, anche mediante
anticipi;
f) ogni altro elemento necessario per l'attuazione della presente
legge.

Art. 8.
Sportello dei consumatori e degli utenti

1. La Provincia favorisce altresì la creazione di uno o più
centri, denominati sportello dei consumatori e degli utenti, da parte
delle associazioni di consumatori ed utenti di cui all'articolo 7,
comma 1, anche in forma associata. A tal fine può concedere
contributi, secondo il programma e le modalità da approvarsi, in
conformità a quanto stabilito con il regolamento di cui all'articolo
7, comma 2, con deliberazione della Giunta provinciale.
2. Il centro ha i seguenti compiti:
a) informare il consumatore sui meccanismi economici e sulle
possibilità di difesa dei propri interessi;
b) promuovere la costituzione di organi di arbitrato, ai sensi del
codice di procedura civile, per la composizione delle controversie in
materia di consumo e di utenza;
c) collaborare con le istituzioni e i rappresentanti del mondo
economico al fine di tutelare e sostenere gli interessi dei
consumatori ed utenti;
d) effettuare altri interventi a favore dei consumatori ed utenti.
3. La Provincia può approvare convenzioni con enti, associazioni o
cooperative per la gestione di attività previste dalla presente
legge e in particolare per l'apertura degli sportelli di cui al
presente articolo.

Art. 9.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogati gli articoli 1, 2, 3, 4, 5 e 6 della legge
provinciale 3 gennaio 1983, n. 3, (Tutela ed orientamento dei
consumatori e disciplina delle vendite presentate come occasioni
particolarmente favorevoli per gli acquirenti).
2. Gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti prima
dell'entrata in vigore della presente legge sono definiti secondo le
procedure previste dalla legge provinciale richiamata al comma 1.

Art. 10.
Autorizzazioni di spesa

1. Per i fini di cui agli articoli 3, comma 2, 6 e 8, comma 3, è
autorizzata la spesa di 20.000.000 di lire a carico dell'esercizio
finanziario 1997. Per gli esercizi successivi sarà disposto
annualmente apposito stanziamento con legge di bilancio.

Art. 11.
Riferimento delle spese e copertura degli oneri

1. Agli oneri di cui agli articoli 7 e 8, comma 1, si fa fronte con
le autorizzazioni di spesa già disposte per i fini di cui
all'articolo 4 della legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 3 (capitolo
47415).
2. Per il triennio 1997-1999 alla copertura delle nuove o maggiori
spese derivanti dall'applicazione della presente legge si provvede
secondo le modalità previste nell'allegata tabella A.

Art. 12.
Variazione di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio di previsione
per l'esercizio finanziario 1997 e bilancio pluriennale 1997-1999 di
cui agli articoli 2 e 5 della legge provinciale 3 febbraio 1997, n.
3, sono introdotte le variazioni di cui all'allegata tabella B.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 21 aprile 1997

ANDREOTTI

Visto: Il Commissario del Governo per la Provincia di Trento: Ricci
(Omissis).