Serie Generale n. 42 del 20-2-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 31 dicembre 1997
Eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle province di Lucca e Massa Carrara. Piano di emergenza e prima sistemazione idrogeologica. Affidamento incarichi professionali. (Ordinanza n. 400). (GU Serie Generale n.42 del 20-02-1998)

IL SUB COMMISSARIO
(Art. 5 legge 24 febbraio 1992, n. 255
ordinanza commissariale n. 4 del 28 agosto 1996)
Vista l'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996 con la quale il
presidente della giunta regionale è stato nominato commissario
delegato per gli interventi conseguenti gli eventi alluvionali del 19
giugno 1996;
Vista l'ordinanza commissariale n. 4 del 28 giugno 1996 che nomina
l'assessore alla presidenza Paolo Fontanelli subcommissario, in
conformità a quanto previsto nell'ordinanza n. 2449/1996, con tutti
i poteri amministrativi e tecnici attribuiti al commissario, da
esercitare mediante l'adozione di proprie ordinanze;
Vista l'ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 con la quale il
commissario per gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle
province di Lucca e Massa Carrara ha approvato il piano degli
interventi infrastrutturali d'emergenza e di prima sistemazione
idrogeologica previsto all'art. 3 dell'ordinanza del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2449/1996 e di cui il
Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota prot. n.
56545/OP/5 del 17 luglio 1996;
Richiamate le successive rimodulazioni del piano, in particolare la
quinta rimodulazione di cui all'ordinanza n. 206 del 14 maggio 1997
di cui il Dipartimento della protezione civile ha preso atto con nota
prot. n. 56697/OO.PP/S.Meteo del 30 maggio 1997 con la quale è stata
destinata la somma di 3,4 miliardi per progettazioni e monitoraggio
di siti non coperti da precedenti iniziative, che il commissario
provvederà da individuare con successivi atti;
Richiamata a tale proposito l'ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997
con la quale si è provveduto a ripartire la somma di L. 2.200
milioni destinati a progettazioni;
Vista l'ordinanza n. 395 del 10 dicembre 1995 che modifica la
ripartizione dei fondi prevista dall'ordinanza di cui al punto
precedente per le progettazioni di competenza dell'ufficio del
commissario utilizzando le economie accertate nel complesso delle
progettazioni da realizzare;
Considerato che tra queste ultime è prevista la progettazione
relativa alle "Verifiche catastali e stime relative agli immobili e
relative pertinenze che costituiscono ostacolo al regolare deflusso
delle acque" per l'importo complessivo di L. 28.000.000, di
competenza dell'ufficio del commissario;
Considerato come l'attività di elaborazione tecnica di cui al
punto precedente sia preliminare alla adozione da parte del
presidente della giunta regionale del provvedimento d cui all'art. 4,
comma 9, del decreto-legge 12 novembre 1996, n. 576, convertito dalla
legge 31 dicembre 1996, n. 677, con il quale sono individuati gli
immobili a qualsiasi uso adibiti, che costituiscono ostacolo al
regolare deflusso delle acque ai fini della loro demolizione;
Richiamata la deliberazione del consiglio regionale n. 255 del 16
luglio 1997 con la quale, ai sensi dell'art. 4, secondo comma, del
decreto-legge n. 576 del 12 dicembre 1996, convertito con la legge n.
677 del 31 dicembre 1996, si è proceduto alla individuazione e
perimetrazione delle aree a rischio idrogeologico;
Considerato che ai sensi dell'art. 4, comma 9, sopra citato, il
provvedimento del presidente della giunta regionale debba essere
adottato entro sei mesi dalla perimetrazione delle aree a rischio
idrogeologico e quindi entro il 18 gennaio 1998;
Considerato come la individuazione dei singoli immobili compresi
nelle aree a rischio idrogeologico, che rientrano nell'ambito di
applicazione dell'art. 4, comma 9, sopra citato, deve essere
effettuata nel rispetto della perimetrazione delle aree a rischio e
degli studi di base a carattere idrologico, idraulico, geologico e
geotecnico del fiume Versilia e dei principali affluenti e sulla base
dei relativi progetti esecutivi redatti dall'ufficio regionale del
genio civile di Lucca;
Considerato che la redazione dei summenzionati elaborati
progettuali è stata completata nel corso del mese di dicembre 1997;
Vista pertanto l'urgenza di provvedere alla predisposizione del
piano particellare degli immobili rispetto alle scadenze fissate
dalla legge ed altresì l'urgenza di procedere ai sopralluoghi e le
verifiche a ciò necessarie;
Ritenuto pertanto indispensabile affidare tale incarico a
professionisti esterni in possesso della struttura organizzativa e
tecnica necessaria a garantire il rispetto delle scadenze di legge;
Richiamate le disposizione di cui all'art. 5, comma 1, e di cui
all'art. 8 dell'ordinanza n. 2449/1996 che consentono di affidare
specifici incarichi anche a liberi professionisti;
Vista la proposta dell'ufficio regionale del genio civile di Lucca
circa l'idoneità a svolgere l'incarico sopra citato dello studio
tecnico topografico Cinelli con sede in Lucca, come risulta dai
curricula dei professionisti associati;
Ritenuto di aderire alla proposta di cui al punto precedente;
Vista l'ordinanza n. 383 del 20 novembre 1997 con la quale è
approvata la settima rimodulazione del piano di cui il Dipartimento
della protezione civile ha preso atto con nota n. 19741/54.30 del 12
dicembre 1997 che conferma il finanziamento per le progettazioni,
quantificato in L. 3.884.250.102;
Ordina:
1) di affidare allo studio tecnico topografico Cinelli, con sede in
Lucca, via per S. Alessio, 642, Monte San Quirico, l'incarico per le
"Verifiche catastali e stime relative agli immobili e relative
pertinenze che costituiscono ostacolo al regolare deflusso delle
acque";
2) di approvare lo schema di contratto allegato alla presente
ordinanza sotto la lettera "A";
3) l'incarico deve svolgersi nei tempi determinati dalla suddetta
convenzione e secondo tutte le altre condizioni ivi specificate;
4) per il suddetto incarico è stabilito un compenso pari a L.
28.000.000 compresa IVA e oneri previdenziali;
5) tale compenso fa carico al finanziamento di cui al punto 4 della
settima rimodulazione del piano approvata con ordinanza n. 383 del 20
novembre 1997.
Firenze, 31 dicembre 1997
Il subcommissario: Fontanelli

Allegato A
CONVENZIONE TRA REGIONE TOSCANA E STUDIO TECNICO TOPOGRAFICO
CINELLI PER VERIFICHE CATASTALI RELATIVE AGLI IMMOBILI E RELATIVE
PERTINENZE CHE COSTITUISCONO OSTACOLO AL REGOLARE DEFLUSSO DELLE
ACQUE.
L'anno millenovecentonovantasette, il giorno .....................
del mese di .......................................................
tra
Regione Toscana, c.f. 01386030488 con sede in via Cavour 16/18 -
50129 Firenze, rappresentata dal dott. Fontanelli Paolo in qualità
di subcommissario delegato agli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili finalizzati al soccorso delle popolazioni residenti nei
comuni di Camaiore, Careggine, Castelnuovo Garfagnana, Forte dei
Marmi, Gallicano, Pietrasanta, Seravezza, Vergemoli, Aulla, Massa e
Montignoso, nominato con ordinanza del commissario n. 4 del 28 giugno
1996 in conformità con l'ordinanza del Dipartimento della protezione
civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 2449 del 25
giugno 1996, in seguito indicato "commissario", nato a Pisa il ......
.........................., domiciliato presso la sede dell'Ente,
e
i signori:
geom. Cinelli Alessandro, c.f. CNLLNS57T06E715M, nato a Lucca il 6
dicembre 1957, residente in Lucca, via F.lli Rosselli n. 46, iscritto
al collegio dei geometri di Lucca al n. 750; geom. Cinelli Luca, c.f.
CNLLCU61R09E715I, nato a Lucca il 9 ottobre 1961 e residente in S.
Marco, via del Brennero n. 344/E, iscritto al collegio dei geometri
di Lucca al n. 1065; geom. Cinelli Giovanni, c.f. CNLGNN71S15E75K,
nato a Lucca il 15 novembre 1971 e residente a Lucca, via Matteotti
n. 405, iscritto al collegio dei geometri di Lucca al n. 1336,
in seguito indicati "professionisti" in rappresentanza dello studio
associato "studio tecnico topografico Cinelli", c.f. e partita IVA
01150870465, con sede in Lucca, via per S. Alessio, 642, Monte San
Quirico;
Premesso
che con ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento protezione civile n. 2449/96 il presidente della giunta
regionale è stato nominato commissario delegato per gli interventi
conseguenti gli eventi alluvionali del 19 giugno 1996;
che con ordinanza n. 13 del 15 luglio 1996 il commissario per gli
eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle province di Lucca e Massa
Carrara ha approvato il piano degli interventi infrastrutturali
d'emergenza e di prima sistemazione idrogeologica previsto all'art. 3
dell'ordinanza del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 2449/96 di cui il D.P.C. ha preso atto con nota prot. n. 56545/
OP/5 del 17 luglio 1996;
che con ordinanza n. 4 del 20 giugno 1996 il presidente della
regione Toscana ha nominato l'assessore alla presidenza Paolo
Fontanelli subcommissario per l'assolvimento degli adempimenti
attribuiti al commissario dalla ordinanza n. 2449/96;
che con ordinanza n. 361 del 13 ottobre 1997 così come modificata
dall'ordinanza n. 395 del 10 dicembre 1997 è stata prevista la
realizzazione della attività tecnica per le "Verifiche catastali e
stime relative agli immobili e relative pertinenze che costituiscono
ostacolo al regolare deflusso delle acque" per l'importo di
L.28.000.000;
che si individua nello studio professionale "studio tecnico
topografico Cinelli", con sede in Lucca, via per S. Alessio, Monte
San Quirico (Lucca), il soggetto specializzato nel settore che, in
rapporto alla propria specifica professionalità, riveste le
capacità professionali e di esperienza necessaria ad effettuare
l'attività tecnica relativa alle verifiche catastali relative agli
immobili e relative pertinenze che costituiscono ostacolo al regolare
deflusso delle acque, come risulta dal curriculum acquisito agli
atti;
che inoltre lo studio di cui al punto precedente ha svolto su
incarico dell'ufficio regionale del genio civile di Lucca numerosi
incarichi con piena soddisfazione e giudizio positivo di
affidabilità, capacità e correttezza professionale;
che si è stabilito di addivenire oggi alla stipula del presente
contratto, approvato con l'ordinanza del commissario n. .............
del ..............................
Tutto ciò premesso
I comparenti, come sopra costituiti, mentre confermano e ratificano
a tutti gli effetti la precedente narrativa, che si dichiara parte
integrante e sostanziale del presente atto, in proposito convengono e
stipulano quanto segue:
Art. 1.
Affidamento
Il commissario affida allo "studio tecnico topografico Cinelli",
con sede in Lucca, via per S. Alessio, Monte San Quirico, Lucca,
l'incarico per lo svolgimento del seguente incarico professionale:
"Verifiche catastali relative agli immobili e relative pertinenze che
costituiscono ostacolo al regolare deflusso delle acque.
Art. 2.
Oggetto e modalità di svolgimento
Il presente incarico comprende le seguenti attivita':
1) verifica per ciascun progetto esecutivo delle particelle
catastali interessate dalla nuova configurazione dell'assetto
idraulico quanto ai dati catastali e corrispondenza con lo stato di
fatto esistente relativamente ai fabbricati, pertinenze e terreni che
costituiscono ostacolo al regolare deflusso delle acque.
Ove invece non esista il progetto esecutivo, l'attività di cui al
precedente capoverso deve essere svolta in riferimento agli studi
specifici predisposti dal Commissario, nonchè al piano di recupero;
2) presentazione della documentazione delle attività di cui al
punto n. 1) distinta per ogni Comune interessato. Tale documentazione
deve essere corredata per ciascun immobile dalla documentazione
fotografica, nonchè da un elenco riassuntivo per ogni Comune nel
quale sono indicate le ditte catastali, foglio e mappale;
3) individuazione schematica su mappa dello stato di fatto
esistente.
Art. 3.
Termine di consegna e risoluzione
Le attività di cui all'art. 2 devono essere eseguite entro il 15
gennaio 1998 e nella stessa data devono essere consegnati gli
elaborati indicati nello stesso articolo all'ufficio del commissario.
Il termine è da ritenersi essenziale. Qualora la presentazione
fosse ritardata oltre il termine sopra fissato, la presente
convenzione si intende risolta ed il commissario resterà libero da
ogni impegno verso i professionisti inadempienti senza che questi
possano pretendere indennizzi di sorta, con diritto
dell'amministrazione di richiesta del risarcimento dei danni.
Art. 4.
Responsabile del procedimento
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge n. 109/94,
responsabile del procedimento è l'ing Riccardo Gaddi, funzionario
assegnato all'ufficio del commissario, che potrà formulare le
indicazioni e gli indirizzi ai quali i professionisti dovranno
conformarsi.
Art. 5.
Obblighi dei professionisti
I professionisti si obbligano ad introdurre nell'elaborato tutte le
modifiche che siano ritenute necessarie a giudizio insindacabile del
responsabile del procedimento di cui all'art. 4, senza che ciò dia
diritto a speciali o maggiori compensi.
I professionisti dichiarano di aver preso conoscenza dell'ordinanza
n. 2449/96; del piano degli interventi infrastrutturali d'emergenza e
di prima sistemazione idrogeologica approvato con ordinanza n. 13 del
15 luglio 1996 con presa d'atto di cui alla nota del D.P.C. n. prot.
56545/P/5 del 17 luglio 1996; delle successive rimodulazioni; del
piano per il completamento di cui all'art. 6 della legge n. 677/96;
degli studi e progetti richiamati all'art. 2 e si obbliga a
rispettare tutte le condizioni contenute nei suddetti provvedimenti
che abbiano attinenza diretta o indiretta con l'incarico affidato con
il presente atto.
Art. 6.
Corrispettivo
Per lo studio oggetto del presente contratto è stabilito un
compenso pari a L. 28.000.000, compresi I.V.A. ed oneri
previdenziali.
Al pagamento del corrispettivo così pattuito si fa fronte con il
fondo di cui all'art. 3 dell'ordinanza n. 2449/96 accreditato al
commissario presso la Banca d'Italia, sezione provinciale di Massa
della tesoreria dello Stato.
Art. 7.
Fatturazione e pagamenti: modalità
I pagamenti dipendenti dall'esecuzione del presente contratto sono
liquidati alla consegna degli elaborati su presentazione di regolare
fattura intestata alla regione Toscana - Ufficio del commissario per
gli eventi alluvionali del giugno 1996, via Cavour n. 16/18.
I pagamenti, da effettuarsi in conformità del comma precedente,
saranno eseguiti a favore del professionista con ordinativi sulla
Banca d'Italia - Sezione provinciale di Massa della tesoreria dello
Stato da estinguersi mediante accredito sul c/c bancario o vaglia
cambiario su indicazioni del professionista, previo rilascio di
regolare quietanza.
I professionisti dichiarano espressamente di esonerare
l'amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità per i pagamenti
in tal modo eseguiti.
Art. 8.
Aumento della prestazione
L'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere l'eventuale
aumento della prestazione, nei limiti e nei modi fissati dall'art. 27
della legge regionale n. 22/96, agli stessi patti e condizioni del
presente contratto.
Art. 9.
Proprietà degli elaborati
Gli elaborati e la documentazione relativa oggetto del presente
incarico sono di proprietà esclusiva della regione Toscana.
Art. 10.
Subappalto
È fatto divieto al professionista pena la decadenza dal contratto
salvo espressa autorizzazione dell'amministrazione, di cedere o
subappaltare in tutto o in parte la prestazione aggiudicatagli.
Art. 11.
Spese contrattuali e oneri fiscali
Tutte le spese del presente atto, di bollo, di registrazione, ecc.,
nessuna esclusa, sono a totale carico del professionista, senza
diritto alcuno di rivalsa.
La presente convenzione, che rientra nella sfera di competenza
dell'I.V.A., e soggetta a registrazione in caso d'uso ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 26 aprile 1986,
art. 5.
Art. 12.
Elezione del domicilio
Ad ogni effetto del presente contratto i professionisti eleggono
domicilio legale presso l'ufficio del commissario in Pietrasanta,
piazza Duomo n. 13.
Art. 13.
Foro competente
Per qualsiasi controversia derivante o connessa al presente
contratto, ove l'amministrazione sia attore o convenuto, è
competente il foro di Firenze con espressa rinuncia di qualsiasi
altro.
Art. 14.
Norme conclusive
Per quanto non espressamente previsto nel presente atto si rinvia
alle disposizioni vigenti in materia.
Il commissario
Fontanelli
I professionisti
I sottoscritti professionisti Cinelli Alessandro, Cinelli Luca e
Cinelli Giovanni nella qualità di liberi professionisti dichiarano
sotto la loro responsabilità di aver preso visione e di accettare
senza riserva alcuna tutti i patti e condizioni previste dalla
presente convenzione e di accettare espressamente, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 1341 del codice civile, le clausole contenute agli
artticoli 3, 5, 7 e 9 del presente contratto, rispettivamente
relativi a: "termini di consegna e risoluzione", "obblighi dei
professionisti", "fatturazione e pagamenti: modalita'" e "proprietà
degli elaborati".
I professionisti