1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 12 del 17-3-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 112 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 ottobre 1991- 3 marzo 1993
N. 112 Ordinanza emessa il 10 ottobre 1991 (pervenuta alla Corte costituzionale il 3 marzo 1993) dalla commissione tributaria di primo grado di Catania sul ricorso proposto da Nicosia Giuseppa contro l'ufficio registro successioni di Catania Imposta di successione - Applicazione dell'imposta globale sull'intero asse ereditario e non invece sulle singole quote ereditarie - Irragionevole violazione della capacita' contributiva del singolo beneficiario che viene cosi' assoggettato ad una imposta superiore, prescindendosi dai trasferimenti di ricchezza in suo favore). (D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 637, art. 6). (Cost., artt. 3 e 53). (093C0221) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 17-3-1993)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha emesso la seguente ordinanza sul ricorso n. 3222/91 prodotto da
Nicosia Giuseppa avverso l'avviso di liquidazione scad. 64313
dell'ufficio registro successioni di Catania;
Letti gli atti;
Sentiti i presenti come da verbale;
Udito il relatore;
RITENUTO IN FATTO
L'avviso in cotestazione trae origine dalla successione di Leanza
Giovanni, apertasi il 21 gennaio 1989 e dichiarata con denunzia
registrata al n. 43 vol. 2572.
L'ufficio, con l'avviso in contestazione notificato il 31 gennaio
1991, detereminava in L. 135.493.200, oltre spese, l'imposta
principale liquidata in base ai dati riportati nella denunzia
presentata dalla ricorrente.
La parte chiede dichiararsi illegittimo l'avviso impugnato in
quanto l'Ufficio nelle determinazione dell'imposta non ha dedoto dal
valore dell'asse ereditario i legati di somme per L. 320.000.000, ha
applicato la presunzione del 10% per denaro, mobilia e gioielli non
depurando l'asse ereditario dei legati di cui sopra, non ha ritenuto
esenti i due legati di L. 10.000.000 a favore di enti essistenziali a
norma dell'art. 3 del d.D.P. n. 637/1972 ed in subordine chiede che
venga sollevata la questione di legittimità costituzionale dell'art.
6 del d.P.R. n. 637/1972 in relazione agli art. 3 e 53 della
Costituzione perchè detta norma, stabilendo l'applicazione
dell'imposta globale con aliquote progressive a scaglioni da
applicarsi, però, sull'intero asse e non sulle singole quote
ereditarie, determina una violazione della capacità contributiva del
singolo beneficiario.
O S S E R V A
Quest'ultima questione è prevalente ed assorbente rispetto a
tutte le altre in quanto la commissione ritiene rilevante a non
manifestamente infondata la eccezione di incostituzionalità relativa
all'imposta sul valore globale.
Invero già in passato è stato sollevato conflitto di
costituzionalità peraltro disatteso dalla Corte costituzionale con
ordinanze n. 172 dell'11 febbraio 1988 e n. 222 del 20 aprile 1989,
però la commissione giudicante ritiene che il problema sembra
meritevole di un più attento esame.
Infatti la Corte ha detto che l'imposta sul valore globale è
un'imposta che attiene alla massa ereditaria e che colpisce la stessa
unitariamente considerata prescindendo dai trasferimenti di ricchezza
in favore dai singoli eredi o legatari. L'osservazione non appare
però rispondente in quanto la massa non è soggetto di diritto
tributario nè soggetto passivo dell'imposta successoria per come si
desume dall'art. 5 del d.P.R. n. 637/1972 che si richiama
esclusivamente agli eredi, ai legatari ed ai donatori. Sono appunto
questi ultimi in ogni caso a scontare effettivamente l'imposta sul
valore globale con una aliquota che è quella relativa al complessivo
coacervo trasferito e pertanto debbono pagare un importo superiore a
quello che si otterrebbe applicando l'imposta a quanto singolarmente
trasferito ad ogni beneficiario.
Anche la decisione n. 68/1985 della Corte, relativa alla
solidarietà sostanziale tra coeredi per il pagamento dell'imposta di
successione sull'intero asse ereditario, non consente di ritenere
infondata la questine in oggetto in quanto la violazione che si
denunzia attiene non solo l'art. 53 della Costituzione, ma anche
l'art. 3. Infatti in situazioni egualitarie, e cioè in caso di
eguali imborsi di singoli eredi, si verrebbe ad applicare un diversa
imposizione a seconda degli introiti complessivi di tutti i
beneficiari.

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestatamente infondata la questione
di legittimità costituzionale dell'art. 6 del d.P.R. n. 637/1972 in
relazione agli art. 3 e 53 della Costituzione perchè detta norma,
stabilendo l'applicazione dell'imposta globale con aliquote progres-
sive a scaglioni da applicarsi, però, sull'intero asse e non sulle
singole quote ereditarie, postula una violazione della capacità
contributiva del singolo beneficiario;
Sospende il presente giudizio;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzione;
Ordina che a cura della segreteria di questa commissione venga
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata al
Presidente del Senato e della Camera dei deputati.
Catania, addì 10 ottobre 1991
Il presidente: TOSCANO
Il relatore: BONACCORSI
Depositata in segreteria oggi 7 novembre 1991.
Il segretario: CHILLEMI

93C0221