Serie Generale n. 137 del 14-6-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 4 giugno 1990
Disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Piemonte. (Ordinanza n. 1933/FPC). (GU Serie Generale n.137 del 14-06-1990)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Considerata la grave situazione di crisi idropotabile dovuta alle
particolari anomalie meteorologiche venutesi a creare nel nostro
Paese;
Ritenuta la necessità di fronteggiare una tale diffusa situazione
che investe esigenze primarie delle popolazioni;
Tenuto conto delle indicazioni scaturite dalle riunioni
appositamente tenutesi presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri il 13 marzo 1990 e il 28 marzo 1990 fra i Ministri
dell'interno, del tesoro, dei lavori pubblici, dell'agricoltura e
delle foreste, dell'industria, delle partecipazioni statali, della
sanità, dell'ambiente, per il Mezzogiorno, per gli affari regionali
e per il coordinamento della protezione civile, e del 19 aprile 1990
fra i citati Ministri e il Presidente del Consiglio;
Visto che a tali fini, nelle stesse riunioni interministeriali, si
è dato luogo alla costituzione, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 30 marzo 1990, di una segreteria tecnica
con il compito di coadiuvare il Ministro per gli affari regionali ed
i problemi istituzionali nella necessaria attività di coordinamento
degli interventi volti a fronteggiare, con la massima urgenza, la
crisi idrica innanzi detta, previo esame delle proposte di intervento
acquisite dal Ministro per gli affari regionali ed i problemi
istituzionali;
Considerato che, dall'esame di programmi fatti pervenire dalle
regioni in ordine alla realizzazione di opere che potessero apportare
benefici alle popolazioni è stato evidenziato che alcuni tipi di
opere e di interventi possono essere realizzati nel breve periodo;
Vista la nota del 12 maggio 1990 del Ministro per gli affari
regionali ed i problemi istituzionali con la quale sono stati inviati
gli elenchi aggiornati degli interventi urgenti che il Governo
intende realizzare nelle regioni del centro nord e del sud per
fronteggiare l'emergenza idrica, nonchè gli atti allegati e, in
particolare, quelli riguardanti la regione Piemonte;
Considerato che dalla documentazione dello stesso Ministro per gli
affari regionali inviata si evince che vi è l'assenso della regione
e l'indicazione degli enti che dovranno provvedere agli interventi;
Considerato che, tra le indicazioni scaturite da queste riunioni,
vi è stata quella di procedere all'immediata attuazione delle opere
realizzabili nel breve periodo;
Ritenuto che, attesa la natura dell'emergenza da affrontare e della
sua indilazionabilità, le opere previste per gli interventi volti ad
affrontare la stessa devono essere dichiarate di preminente interesse
nazionale, di pubblica utilità e di somma urgenza e che, pertanto,
è necessario, altresì, abbreviare al massimo i tempi e le procedure
per l'affidamento dei lavori e per l'esecuzione delle opere;
Ritenuto, altresì, di dover fissare un termine entro il quale le
stesse procedure dell'affidamento devono essere compiute pena
l'intervento di un organo sostitutivo, che si ritiene opportuno di
individuare nel provveditore regionale alle opere pubbliche;
Ritenuto di dover fissare un termine anche per il compimento delle
opere a garanzia del quale appare opportuno prevedere, sin da questo
momento, l'irrogazione di una penale adeguata per la quale ci si
riporta a quanto già disposto nel decreto-legge 1 aprile 1989, n.
121, convertito dalla legge 25 maggio 1989, n. 205;
Ritenuto infine di dover disporre ogni altro accorgimento sia in
ordine alle procedure e allo svolgimento dei lavori, che gli espropri
ed ai trasporti, anche in conformità di precedenti esperienze
acquisite in analoghe emergenze e ciò al fine di consentire una più
rapida realizzazione degli interventi;
Ritenuto di dover disporre, ai fini di una sollecita e puntuale
realizzazione degli interventi, che dell'andamento degli stessi siano
informati gli uffici del dipartimento e che sugli stessi vigilino i
provveditorati regionali alle opere pubbliche del Ministero dei
lavori pubblici, mentre alla collaudazione delle relative opere
provvedano soggetti appositamenti incaricati;
Ritenuto che per il finanziamento delle dette opere, come da nota
del Ministro per gli affari regionali ed i problemi istituzionali del
12 maggio 1990, si deve far fronte attingendo alle disponibilità di
cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, sulla difesa del suolo;
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
1. Ai fini di fronteggiare l'emergenza idrica nella regione
Piemonte sono disposti gli interventi elencati nell'unito allegato,
nel quale sono indicati l'ente gestore, le opere da realizzare ed il
relativo costo presumibile.

Art. 2.
1. L'affidamento dei lavori per l'attuazione degli interventi di
cui all'art. 1 deve avvenire sulla base del progetto esecutivo entro
il termine di giorni quindici dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza, e, all'uopo, gli enti attuatori, provvisti dei
requisiti di legge, possono procedere a trattativa privata anche in
deroga alle vigenti norme di contabilità di Stato.
2. I progetti delle opere devono essere muniti delle approvazioni
previste dalle vigenti disposizioni, sia da parte degli organi dello
Stato, sia da parte degli organi regionali, degli enti locali e di
ogni altro ente interessato alla esecuzione delle opere.
3. Qualora entro il termine suddetto i lavori non siano stati
ancora affidati vi provvede, quale delegato del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, il provveditore regionale alle
opere pubbliche.

Art. 3.
1. Le opere di cui alla presente ordinanza sono dichiarate di
preminente interesse nazionale, di pubblica utilità e di somma
urgenza.
2. I lavori per l'attuazione delle opere di cui alla presente
ordinanza devono essere compiuti entro il termine del 15 luglio.
3. Al fine di garantire l'osservanza del termine di cui al comma
che precede, il capitolato speciale di appalto per le opere di cui
alla presente ordinanza deve prevedere una penale non inferiore al 3
per cento dell'importo contrattuale per ritardi fino alla data del 30
luglio e non inferiori al 10 per cento dell'importo contrattuale per
i successivi ritardi, da garantirsi con fidejussione bancaria
all'atto della stipula del contratto di appalto. Tali importi
verranno versati sul Fondo della protezione civile.
4. In ogni caso il Ministro per il coordinamento della protezione
civile si riserva il diritto di fare eseguire le opere, o parte
soltanto delle medesime, d'ufficio, in economia o per cottimi a
maggiore spesa dell'impresa appaltatrice.

Art. 4.
1. Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle
amministrazioni statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti
gli enti interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciati entro quindici giorni
dalla richiesta presentata dall'ente esecutore.
2. In caso di mancata risposta i suddetti provvedimenti si
intendono tacitamente assentiti.
3. Le certificazioni ai sensi della legge 13 settembre 1982, n.
646, così come modificata dalla legge 19 marzo 1990, n. 552, devono
essere rilasciate entro il termine di giorni cinque.

Art. 5.
1. Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'attuazione delle opere di cui agli interventi previsti dall'art. 1
della presente ordinanza, come individuate nei relativi atti
progettuali, debitamente approvati, sono disposte dal prefetto
territorialmente competente.
2. Gli enti esecutori provvedono, a seguito del decreto di
occupazione emesso dal prefetto competente, alla redazione dello
stato di consistenza e del verbale di immissione in possesso dei
suoli alla presenza di due testimoni estranei al personale dell'ente
stesso e delle ditte interessate, a qualsiasi titolo, all'esecuzione
dell'opera.

Art. 6.
1. Gli automezzi che trasportano i materiali, le attrezzature ed i
macchinari destinati ai cantieri aperti per l'attuazione delle opere
di cui alla presente ordinanza possono circolare sulle strade ed
autostrade del territorio nazionale anche nelle ore e nei giorni in
cui detto trasporto è normalmente interrotto dalle vigenti
disposizioni.
2. Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle
bolle di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 7.
1. Gli enti attuatori indicati nell'elenco di cui all'art. 1 sono
tenuti a informare, in merito all'attuazione delle opere e con
riferimento alle scadenze stabilite, il Ministro per il coordinamento
della protezione civile periodicamente e, comunque, con cadenza non
superiore ai quindici giorni.
2. L'alta vigilanza sulle opere di cui agli articoli che precedono
spetta al Ministro per il coordinamento della protezione civile che
l'esercita per il tramite del provveditore alle opere pubbliche
competente per territorio.
3. Alla nomina dei collaudatori per gli interventi eccedenti i 500
milioni di lire provvede il Ministro per il coordinamento della
protezione civile. Per le altre opere dovrà essere emesso il
certificato di regolare esecuzione.

Art. 8.
1. Il complessivo onere di lire 10.078 milioni derivante
dall'attuazione della presente ordinanza è posto a carico del Fondo
per la protezione civile.
2. A tal fine il Fondo della protezione civile è integrato della
somma anzidetta mediante corrispondente utilizzo delle somme iscritte
al cap. 9010 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1990.
3. Il Ministero del tesoro provvede a versare le relative somme al
Fondo per la protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 giugno 1990
Il Ministro: LATTANZIO

ELENCO DELLE OPERE DA ESEGUIRE
NELLA REGIONE PIEMONTE

Costo
presumibile
Ente gestore Opere da realizzare (milioni)
___ ___ ___

Provincia di Alessandria
1) Comune di Albera Ligure
Sistemazione acquedotto frazioni 100
2) Comune di Gavazzana
Trivellazione nuovo pozzo e 200
allacciamento rete I lotto
3) Comune di Gavi Ligure
Trivellazione nuovo pozzo e 180
allacciamento rete
4) Comune di Masio
Trivellazione nuovo pozzo e 100
allacciamento rete
5) Comune di Monleale
Ripristino acquedotto 80
6) Consorzio Francavilla
Bisio-Tessarolo Bonifica pozzo ed estensione 100
rete

Provincia di Asti
7) Consorzio San Martino
Alfieri Trivellazione nuovo pozzo e 150
collegamento serbatoio

Provincia di Cuneo
8) Comune di Govone
Interconnessione con acquedotto 500
Consorzio Magliano Alfieri
9) Consorzio Marmorea Captazione nuove sorgenti 300
10) Comune di Neive Sistemazione condotta adduzione 250
primaria I lotto
11) Comune di Valgrana Completamento condotta adduzione 250
12) Acceglio Ripristino acquedotto frazione 100
13) Comune di Cerreto Langhe
Ripristino acquedotto frazione 50
14) Comune di Lequio Tanaro
Ripristino acquedotto frazione 60
15) Comune di Levice Ripristino acquedotto frazione 50
16) Comune di Marmora Ripristino acquedotto frazione 50
17) Comune di Perletto Ripristino acquedotto frazioni 50
18) Comune di Roaschia Ripristino acquedotto frazioni 50
19) Comune di Roccasparvera
Captazione sorgente 60
20) Comune di Sambuco Sistemazione acquedotto 50
21) Comune di San Damiano Maora
Ripristino acquedotto frazione 60
22) Comune di San Michele di Mondovì
Ripristino acquedotto frazione 100
23) Comune di Santo Stefano Belbo
Ripristino acquedotto frazione 100
24) Comune di Scagnello Captazione sorgente 100
25) Comune di Valloriate Ripristino acquedotto 50
26) Comune di Vinadio Ripristino acquedotto 50

Provincia di Novara
27) Comune di Bannio Anzino
Sistemazione acquedotto frazione 200
28) Comune di Crodo Sistemazione acquedotto frazione 185
29) Comune di Druogno Trivellazione nuovo pozzo e 243
e allacciamrento rete
30) Comune di Masera Trivellazione nuovo pozzo e 150
allacciamento rete
31) Comune di Meina Trivellazione nuovo pozzo e 250
allacciamento rete
32) Comune di Mebbiuno Trivellazione nuovo pozzo e 200
allacciamento rete
33) Comune di Vignone Captazione sorgenti 350
34) Comune di Baceno Sistemazione acquedotto frazione 100
35) Comune di Belgirate Trivellazione nuovo pozzo ed 250
allacciamento rete
36) Comune di Brovello Carpugnino
Ripristino potabilizzazione acque 50
37) Comune di Casalbeltrame
Ripristino potabilizzazione acque 100
38) Comune di Cesara Sistemazione acquedotto frazione 200
39) Comune di Cossogno Captazione nuove risorse idriche 150
40) Comune di Miazzina Captazione nuove risorse idriche 190
41) Comune di Omegna Interconnessione acquedotto 200
comune Nonio
42) Comune di Pieve Vergonte
Impianto potabilizzazione 100
43) Comune di Pogno Completamento acquedotto 150
44) Comune di Caprezzo Impianto di potabilizzazione 50
45) Comune di Macugnaga
Nuova captazione e adduzione rete 100
46) Comune di Oleggio Castello
Nuova captazione e adduzione rete 100
47) Comune di Miasino Nuova captazione e adduzione rete 100
48) Comune di Premeno Nuova captazione e adduzione rete 80

Provincia di Torino
49) Comune di Avigliana
Trivellazione nuovo pozzo e allac- 300
ciamento rete
50) Comune di Levone Trivellazione nuovo pozzo e 200
allacciamento rete
51) Comune di Orbassano Impianto di potabilizzazione 360
52) Consorzio Pinerolese ACEA
Trivellazione nuovo pozzo e 35
allacciamento rete
53) Comune di Agliè Trivellazione nuovo pozzo e 100
allacciamento rete
54) Comune di Alice Superiore
Sistemazione acquedotto frazione 50
55) Comune di Ceresole Reale
Ripristino acquedotto frazione 50
56) Comune di Claviere Ripristino opere di presa 80
57) Comune di Favria Impianto di potabilizzazione 100
58) Comune di Noasca Estensione acquedotto a frazioni 50
59) Comune di Vajè Ripristino opere di presa 50
60) Comune di Sauze d'Oulx
Captazione nuove sorgenti 300
61) Comune di Sauze di Cesana
Captazione nuove sorgenti 100

Provincia di Vercelli
62) Consorzio Baraggia-Vercellese
Trivellazione nuovo pozzo e 450
allacciamento alla rete
63) Comune di Soprana Impianto potabilizzazione 100
64) Comune di Trino Trivellazione nuovo pozzo e 200
allacciamento alla rete
65) Comune di Campertogno Ripristino condotta adduzione 50
66) Comune di Cravagliana Ripristino condotta adduzione 50
67) Comune di Mezzana Mortigliengo
Impianto potabilizzazione 50
68) Comune di Quarona Ripristino opere di presa per 50
frazioni
69) Comune di Vocca Ripristino condotta di adduzione 50
70) Comune di Crescentino
Trivellazione nuovo pozzo e 300
allacciamento alla rete
______
Totale. . . 10.078