Serie Generale n. 74 del 30-3-1989
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 28 marzo 1989, n. 113
Misure urgenti per il contenimento del fabbisogno della Tesoreria statale e delle spese per acquisto di beni e servizi. (GU Serie Generale n.74 del 30-03-1989)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 31/03/1989.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di razionalizzare i
flussi di cassa della Tesoreria statale, nonchè di ridurre le spese
per l'acquisto di beni e servizi delle amministrazioni centrali ed
aziende autonome dello Stato;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 marzo 1989;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del bilancio e della
programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. I tesorieri delle regioni e delle unità sanitarie locali sono
autorizzati a concedere, anche in deroga alle loro norme statutarie,
anticipazioni straordinarie di cassa entro il limite dell'importo
della spesa sanitaria relativa agli anni 1985 e 1986, finanziabile
con operazioni di mutuo con la Cassa depositi e prestiti ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 19 settembre 1987, n.
382, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n.
456, al netto delle somme già erogate dalla Cassa depositi e
prestiti alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. L'anticipazione è attivata da ogni singolo tesoriere per
l'importo all'uopo comunicato dalla regione al proprio tesoriere ed a
quelli delle unità sanitarie locali. L'ammontare complessivo delle
anticipazioni non potrà superare l'importo autorizzato dal Ministero
del tesoro per ogni singola regione. Fino al 31 dicembre 1989 alle
anticipazioni si applicano le condizioni previste dalle rispettive
convenzioni di tesoreria, con onere a carico del bilancio dello
Stato.
3. Le anticipazioni sono versate a cura dei tesorieri, in unica
soluzione, sul conto corrente generale infruttifero che ciascuna
regione intrattiene con la Tesoreria centrale dello Stato e, per
quanto riguarda le unità sanitarie locali, nelle rispettive
contabilità speciali infruttifere aperte presso le sezioni di
tesoreria provinciale dello Stato.
4. Il Ministro del tesoro concede le autorizzazioni di cui al comma
2 sulla base delle domande di mutuo prodotte dalle regioni ai sensi
dell'articolo 3, commi 2 e 6, del decreto-legge di cui al comma 1 e
dell'articolo 2 del decreto-legge 30 novembre 1988, n. 514,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 1989, n. 23.
5. L'esposizione debitoria delle regioni e delle unità sanitarie
locali, nei confronti dei rispettivi tesorieri, in relazione alle
anticipazioni concesse, è assunta a carico del bilancio dello Stato
ed è regolata, entro il limite di lire 3.000 miliardi, mediante
rilascio ai tesorieri di titoli di Stato aventi valuta 1 gennaio
1990 e tasso di interesse allineato a quello vigente sul mercato alla
data stessa.

Art. 2.
1. I tesorieri delle regioni e degli enti pubblici che gestiscono
servizi di pubblico trasporto sono autorizzati a concedere, anche in
deroga alle loro norme statutarie, anticipazioni straordinarie di
cassa entro il limite della maggiore spesa occorrente per la
copertura dell'80 per cento dei disavanzi di esercizio delle aziende
di trasporto pubbliche e private relativi agli esercizi 1982, 1983,
1984, 1985 e 1986, che non hanno trovato copertura con i contributi
di cui all'articolo 6 della legge 10 aprile 1981, n. 151.
2. Le anticipazioni sono attivate per l'importo autorizzato dal
Ministero del tesoro. Fino al 31 dicembre 1989 alle anticipazioni si
applicano le condizioni previste dalle rispettive convenzioni di
tesoreria, con onere a carico del bilancio dello Stato. L'importo
delle anticipazioni è versato, in unica soluzione, sul conto
corrente generale infruttifero che ciascuna regione intrattiene con
la Tesoreria centrale dello Stato e nelle contabilità speciali
infruttifere aperte presso le sezioni di tesoreria provinciale dello
Stato per gli altri enti pubblici tenuti ad attivare le predette
contabilità ai sensi delle vigenti disposizioni.
3. Le regioni, ai fini di quanto previsto dal comma 2, integrano la
documentazione trasmessa al Ministero del tesoro in applicazione del
decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 833, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 febbraio 1987, n. 18, con l'elenco dei tesorieri di cui
al comma 1.
4. L'esposizione debitoria delle regioni e degli enti pubblici in
relazione alle anticipazioni concesse ai sensi del comma 1 è assunta
a carico del bilancio dello Stato ed è regolata, entro il limite di
lire 3.000 miliardi, mediante rilascio ai tesorieri di titoli di
Stato aventi valuta 1 gennaio 1990 e tasso di interesse allineato a
quello vigente sul mercato alla data stessa.

Art. 3.
1. Per l'attuazione del presente decreto, il Ministro del tesoro è
autorizzato ad emettere titoli di Stato le cui caratteristiche sono
stabilite dal Ministro stesso con propri decreti ed a versare
all'entrata del bilancio dello Stato il ricavo netto dei titoli
emessi con imputazione della relativa spesa ad apposito capitolo
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
finanziario 1990.
2. All'onere derivante per gli interessi sulle anticipazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, ed all'articolo 2, comma 2, valutato per
l'anno 1989 in complessive lire 500 miliardi, si provvede, quanto a
lire 200 milardi e quanto a lire 300 miliardi, mediante
corrispondente riduzione, rispettivamente, dello stanziamento
iscritto ai capitoli 5935 e 5957 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario medesimo.
3. All'onere per gli interessi sui titoli di Stato di cui
all'articolo 1, comma 5, e all'articolo 2, comma 4, valutato in lire
750 miliardi in ragione d'anno, a decorrere dal 1990, si provvede,
quanto a lire 200 miliardi ed a lire 550 miliardi, mediante
corrispondente riduzione della proiezione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1989-1991, rispettivamente,
ai capitoli 5935 e 5957 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno finanziario 1989.
4. All'onere di lire 6.000 milardi, derivante nell'anno 1990 dalla
emissione dei titoli di Stato di cui al presente decreto, si provvede
mediante corrispondente utilizzo della proiezione per l'anno medesimo
dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1989,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Disposizioni
finanziarie per i comuni e le province (comprese comunità montane)".
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. Gli importi non utilizzati alla data di entrata in vigore del
presente decreto relativi a mutui già in ammortamento, concessi
dagli istituti di credito speciale o dalle sezioni opere pubbliche
delle aziende di credito agli enti tenuti all'osservanza delle
disposizioni contenute nella legge 29 ottobre 1984, n. 720, e
nel'articolo 35 della legge 30 marzo 1981, n. 119, e successive
modificazioni, devono essere versati nei conti correnti infruttiferi
presso la Tesoreria centrale o nelle contabilità speciali
infruttifere presso le sezioni provinciali della Tesoreria dello
Stato intestate agli enti stessi.
2. Il versamento deve essere effettuato direttamente dagli istituti
di credito speciale o dalle sezioni opere pubbliche delle aziende di
credito in due rate, di ammontare pari alla metà degli importi di
cui al comma 1, al netto dei prelievi nel frattempo intervenuti, alle
scadenze del 4 aprile e del 1 settembre 1989.
3. Gli importi comunque messi a disposizione successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, a valere sui muti
concessi, debbono essere versati entro tre giorni lavorativi nei
conti correnti e nelle contabilità speciali indicati al comma 1, da
cui potranno essere prelevati dal tesoriere dell'ente in relazione
alle effettive necessità e con le modalità previste dalla legge 29
ottobre 1984, n. 720, e dall'articolo 35 della legge 30 marzo 1981,
n. 119, e dai relativi decreti di attuazione.
4. Sulle somme non versate alle scadenze previste dai commi 2 e 3
è dovuto da parte delle istituzioni creditizie di cui al comma 1 un
interesse di mora pari al tasso ufficiale di sconto aumentato di
quattro punti.

Art. 5.
1. Le spese per acquisto di beni e servizi iscritte negli stati di
previsione della spesa delle amministrazioni centrali e delle aziende
autonome dello Stato per l'anno finanziario 1989, approvate con legge
24 dicembe 1988, n. 542, al netto delle riduzioni apportate in
applicazione dell'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 2 marzo
1989, n. 65, sono ridotte del 2 per cento, con riferimento ai totali
delle rispettive categorie di bilancio "Acquisto di beni e servizi".
2. Le spese riservate e le spese di rappresentanza iscritte negli
stati di previsione per l'anno finanziario 1989 delle amministrazioni
centrali dello Stato non possono essere integrate, nell'anno
predetto, con prelevamento dal fondo di cui all'articolo 9 della
legge 5 agosto 1978, n. 468.
3. Il comma 2 dell'articolo 26 della legge 24 dicembre 1988, n.
542, è sostituito dal seguente:
"2. Per l'anno 1989, per l'acquisto di mezzi di trasporto di cui al
comma 1 può essere trasferita una somma complessivamente non
superiore a lire 2.400 milioni.".
4. Al fine di apportare in bilancio le riduzioni di cui al comma 1,
ciascun Ministro comunica al Ministro del tesoro, entro dieci giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i capitoli del
proprio stato di previsione e di quello delle aziende autonome da
esso dipendenti interessati dalla diminuzione. Analogo obbligo
compete agli organi titolari di autonomia funzionale, le cui spese
per acquisto di beni e servizi sono iscritte nello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 marzo 1989
COSSIGA
DE MITA, Presidente del Consiglio
dei Ministri
AMATO, Ministro del tesoro
FANFANI, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI