3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-1995
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 11 novembre 1994, n. 28
Riconoscimento del ruolo sociale delle societa' di mutuo soccorso ed interventi a tutela del loro patrimonio storico e culturale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL VISTO DEL COMMISSARIO DEL GOVERNO
SI INTENDE APPOSTO PER DECORSO DEL TERMINE DI LEGGE
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale: dando atto che la stessa entrerà in
vigore nel termine previsto dall'art. 43, primo comma dello
statuto, atteso che il governo della Repubblica non ha espresso il
consenso alla dichiarazione d'urgenza ed alla conseguente entrata
in vigore della legge il giorno successivo alla sua pubblicazione.

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La regione Lombardia, ispirandosi ai princi'pi fissati dagli
articoli 3 e 4 del proprio Statuto ed in attuazione dei suoi compiti
istituzionali, riconosce la particolare e rilevante funzione sociale
delle società di mutuo soccorso (SMS) costituite, senza fini di
lucro, ai sensi della legge 15 aprile 1886, n. 3818 nonchè i valori
storici e culturali che esse rappresentano nella società lombarda.
2. A tal fine la regione valorizza la funzione di promozione
sociale, di servizio e di innovazione perseguita dalle società
stesse che hanno finalità sociali, culturali, ricreative, di
salvaguardia del patrimonio storico, culturale, artistico e di
sviluppo della cultura della solidarietà tra i lavoratori, favorisce
la diffusione della conoscenza e l'illustrazione della storia e delle
attività delle società, con particolare riferimento a quelle in
attività da almeno cinquant'anni e dispone interventi finanziari per
il recupero e l'utilizzo sociale degli immobili e degli arredi di
proprietà dei suddetti sodalizi e per le iniziative tese allo
sviluppo della cultura mutualistica.

Art. 2
Programmi finanziabili

1. Per il perseguimento degli obiettivi di cui all'art. 1 e
nell'ambito delle disponibilità finanziane dei singoli bilanci di
esercizio, la regione concede contributi per agevolare la
realizzazione di programmi riguardanti:
a) la ristrutturazione e la manutenzione straordinaria degli
immobili di proprietà delle società di cui all'art. 1, adibiti a
sede sociale ed allo svolgimento della attività sociale;
b) l'ammodernamento degli arredi, degli impianti e dei beni
strumentali connessi all'attività sociale nonchè interventi di
conservazione e restauro del materiale storico documentario;
c) le iniziative sociali ed educative finalizzate allo sviluppo
della cultura mutualistica.
2. I programmi di cui al precedente comma devono essere
finalizzati comunque al raggiungimento degli scopi sociali previsti
dagli statuti delle SMS.

Art. 3.
Presentazione delle domande

1. Per l'ottenimento dei contributi regionali le SMS di cui
all'art. 1 devono presentare domanda al presidente della giunta
regionale entro il 30 gennaio di ogni anno corredata dalla seguente
documentazione:
a) per le opere di cui alla lett. a) del pnmo comma dell'art. 2
copia del progetto di massima e la perizia estimativa del costo
complessivo delle opere asseverate;
b) per gli interventi di cui alla lett. b) del primo comma
dell'art. 2 un preventivo dettagliato ed asseverato nonchè una
relazione volta a specificare e motivare le spese sostenute;
c) per gli interventi di cui alla lett. c) del pnmo comma
dell'art. 2 un programma annuale complessivo delle iniziative con
relativo preventivo di massima;
d) per le opere di cui al secondo comma dell'art. 4 copia del
progetto di massima, la perizia estimativa del costo complessivo
delle opere asseverate, una relazione del comune di appartenenza che
illustri le finalità dell'intervento ed una copia della convenzione.

Art. 4.
Concessione ed erogazione dei contributi

1. La giunta regionale sulla base delle domande pervenute,
verificata la conformità dei programmi alle finalità della presente
legge, nonchè la congruità dei costi previsti, delibera annualmente
il piano di riparto dei contributi determinando criteri, priorità e
modalità di assegnazione.
2. Qualora l'opera di ristrutturazione preveda la creazione di
adeguate sale da destinare allo svolgimento di attività pubbliche
quali conferenze, dibattiti, mostre ed altre iniziative promosse da
organizzazioni culturali, sociali. sindacali e politiche, il
contributo viene assegnato prioritariamente per la ristrutturazione
di immobili, o porzioni di essi, concessi in utilizzo sulla base di
convenzioni pluriennali ai comuni in cui gli stessi sono ubicati.
3. L'erogazione dei contributi avviene con decreto del presidente
della giunta regionale, o dall'assessore regionale competente, se
delegato.
4. L'erogazione dei contributi per gli interventi di cui al
precedente secondo comma ed alla lett. a) del primo comma dell'art. 2
avviene con le seguenti modalita':
a) il 50% alla presentazione di copia del progetto approvato
dalla competente commissione comunale edilizia e di copia
dell'avvenuta stipula del contratto di esecuzione dei lavori da parte
delle SMS o di una dichiarazione equivalente nel caso di esecuzione
in amministrazione diretta;
b) il 50% a presentazione del certificato di collaudo o del
certificato di regolare esecuzione nonchè della documentazione di
tutte le spese sostenute per la realizzazione dell'opera.
5. L'erogazione dei contributi per gli interventi di cui alla
lett. b) del primo comma dell'art. 2, è subordinata alla
certificazione di avvenuta acquisizione dei beni o della
realizzazione degli impianti.
6. L'erogazione dei contributi per le iniziative di cui alla lett.
c) del primo comma dell'art. 2, è subordinata alla certificazione
delle spese sostenute.

Art. 5.
Controlli regionali e decadenza dei benefici

1. La giunta regionale esercita il controllo sulla realizzazione
dei programmi e sul corretto utilizzo dei finanziamenti.
2. In caso di utilizzo dei contributi non conforme alla
deliberazione di concessione, la giunta regionale, esperite le
necessarie verifiche, può disporre la revoca totale o parziale dei
contributi assegnati.

Art. 6.
Iniziative promozionali regionali

1. Per le finalità di cui all'art. 1 la regione promuove, a
seguito di una preliminare indagine conoscitiva e censitiva dei
sodalizi esistenti in Lombardia con particolare riferimento alle
situazioni delle sedi e del loro stato conservativo, delle
proprietà, degli archivi, delle bacheche, delle bandiere e del
materiale iconografico di loro appartenenza, le seguenti iniziative:
a) la costituzione e il reperimento della sede di una biblioteca
specializzata sulle SMS, con particolare riferimento a quelle
lombarde;
b) la costituzione di un archivio filmico e fotografico del
materiale iconografico delle società di mutuo soccorso;
c) l'organizzazione di un deposito per ricovero temporaneo di
archivi sociali, bandiere o altro materiale di proprietà delle
società di mutuo soccorso per la predisposizione di interventi di
restauro conservativo;
d) l'organizzazione di mostre e convegni sia per la
valorizzazione del patrimonio storico-culturale delle società di
mutuo soccorso, sia per lo studio e l'analisi delle nuove forme di
solidarietà, nonchè incontri formativi per i cittadini impegnati
nelle attività delle SMS;
e) l'assegnazione di borse di studio per giovani laureandi
finalizzate allo studio ed alla ricerca sulle origini storico-sociali
delle società di mutuo soccorso.

Art. 7.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione della presente legge, le domande
di contributo devono essere presentate entro 30 giorni dall'entrata
in vigore della presente legge secondo le modalità di cui all'art.
3.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Per le finalità della presente legge è autorizzata per
l'esercizio finanziario 1994, la spesa complessiva di L. 650.000.000
di cui:
a) L. 500.000.000 in conto capitale ai sensi delle lett. a) e
b), primo comma dell'art. 2 e del secondo comma dell'art. 4;
b) L. 100.000.000 di parte corrente ai sensi della lett. c),
primo comma dell'art. 2;
c) L. 50.000.000 di parte corrente ai sensi dell'art. 6.
2. Al finanziamento dell'onere di L. 650.000.000 di cui al
precedente comma, si fa fronte mediante utilizzo per pari importo,
del "Fondo globale per oneri relativi a spese correnti per
l'adempimento di funzioni normali derivanti da nuovi provvedimenti
legislativi" iscritto al cap. 5.2.1.1.546 dello stato di previsione
delle spese di bilancio per l'esercizio finanziario 1994.
3. Allo stato di previsione delle spese del bilancio per
l'esercizio finanziario 1994 sono apportate le seguenti variazioni:
all'ambito 2, settore 4, obiettivo 4, è istituito il cap.
2.4.4.2.3786 "Contributi alle società di mutuo soccorso per
ristutturazione e manutenzione straordinaria immobili, per interventi
di conservazione e restauro del materiale storico documentario e per
gli arredi" con la dotazione finanziaria di competenza e di cassa di
L. 500.000.000;
all'ambito 2, settore 4, obiettivo 4, è istituito il cap.
2.4.4.1.3784 "Contributi alle società di mutuo soccorso per le
iniziative sociali ed educative finalizzate allo sviluppo della
cultura mutualistica" con la dotazione finanziaria di competenza e di
cassa di L. 100.000.000;
all'ambito 2, settore 4, obiettivo 4, è istituito il cap.
2.4.4.1.3785 "Spese per iniziative promozionali regionali" con la
dotazione finanziaria di competenza e di cassa di L. 50.000.000.

Art. 9.
Clausola d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 43 dello Statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della regione (BUR).
La presente legge regionale è pubblicata sul Bollettino ufficiale
della regione Lombardia. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione.
Milano, 11 novembre 1994

ARRIGONI

(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 13 luglio 1994
e riapprovata a maggioranza assoluta nella seduta del 28 settembre
1994).