5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 12-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Sede legale: via Monzambano n. 10, 00185 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 12-8-2016)

Bando di gara DGACQ 55-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia.
Persona di contatto: Responsabile del procedimento Dott. Paolo
Longato Telefono: 06.4446.1
E-mail: p.longato@stradeanas.it; PEC:
acq_ict@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.stradeanas.it (URL) nella sezione
Appalti/Appalti ad evidenza pubblica inserendo all'interno del motore
ricerca, nel campo "Codice gara", il valore "55-16". Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra indicato.
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Direzione Appalti e Acquisti -
Unità Acquisti Servizi e Forniture - Gestione Approvvigionamenti
ICT" - Gara DGACQ 55-16.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DGACQ 55-16 "Servizi per l'erogazione in
modalità ASP (Application Service Provider) di una piattaforma
tecnologica per l'esecuzione di gare telematiche e la gestione
integrata dei fornitori, dei processi di supporto correlati,
comprensivi di assistenza e manutenzione" - Codice CIG: 67685743F6
(II.1.2) CPV 72510000-3 Servizi di gestione connessi
all'informatica
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 59
del D.Lgs. 50/2016
II.1.4) Breve descrizione: Servizi per l'erogazione in modalità
ASP (Application Service Provider) di una piattaforma tecnologica per
l'esecuzione di gare telematiche e la gestione integrata dei
fornitori, dei processi di supporto correlati, comprensivi di
assistenza e manutenzione.
II.1.5) Valore stimato: Appalto di Servizi - Natura ed entità
delle prestazioni:
Prestazione principale: Servizi per l'erogazione in modalità ASP
(Application Service Provider) di una piattaforma tecnologica per
l'esecuzione di gare telematiche e la gestione integrata dei
fornitori, dei processi di supporto correlati, comprensivi di
assistenza e manutenzione. L'importo complessivo previsto per
l'appalto è pari ad € 1.600.000,00 (unmilioneseicentomila/00), al
netto dell'I.V.A., così ripartito:
• € 960.000,00 (novecentosessantamila/00), al netto dell'I.V.A
Importo a base d'appalto
• € 640.000,00 (seicentoquarantamila/00), al netto dell'I.V.A
Opzione di rinnovo (punto II.2.7)
Non sono ammesse offerte in aumento. Le lavorazioni in appalto sono
subappaltabili entro i limiti di cui all'art.105 del D.lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto è
suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione - Codice NUTS: IT;
Luogo principale di esecuzione: Anas Spa - Direzione Generale di
Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizi per l'erogazione in
modalità ASP (Application Service Provider) di una piattaforma
tecnologica per l'esecuzione di gare telematiche e la gestione
integrata dei fornitori, dei processi di supporto correlati,
comprensivi di assistenza e manutenzione.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le
corrispondenti seguenti ponderazioni: (ai sensi dell'art. 95, comma
6, del D.lgs. n.50/2016)
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Per lo
sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, l'applicazione
della riparametrazione e delle soglie di ammissibilità all'offerta
tecnica, le modalità per la presentazione delle varianti, e per gli
specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al paragrafo
F del Disciplinare di gara. Le modalità di presentazione delle
spiegazioni di cui all'art. 97 del D.lgs 50/2016 saranno precisate
nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: SI; Descrizione dei
rinnovi: ulteriori 24 mesi; Lo sviluppo, l'articolazione e la
decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti a
base di gara.
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
Numero previsto di candidati: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: Ai sensi dell'art. 63, comma 5 del
D.Lgs. 50/2016, Anas si riserva la facoltà di ripetere le
prestazioni agli stessi patti e condizioni previsti dal contratto
originario, per ulteriori 24 (ventiquattro) mesi e per un importo
pari ad ulteriori € 640.000,00 (seicentoquarantamila/00 Euro) I.V.A.
esclusa.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
L'appalto affinchè sia funzionale non può essere suddiviso in
lotti in quanto non assumerebbe valore e utilità se non
unitariamente considerato, nè tantomeno la suddivisione in lotti
sarebbe possibile sotto il profilo tecnico attesa la necessaria
integrazione dei moduli che costituiscono il progetto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara:
a) fatturato globale minimo annuo per gli ultimi 3 esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, pari almeno a 2
volte l'importo a base d'appalto, id est Euro 1.920.000
(unmilionenovecentoventimila/00);
b) fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto
dell'appalto per gli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data
di costituzione o all'avvio delle attività dell' operatore
economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati
siano disponibili, pari almeno a 1 volta l'importo a base d'appalto,
id est Euro 960.000 (novecentosessantamila/00). ANAS ritiene che il
fatturato globale, vista la dimensione dell'appalto e la specificità
dell'oggetto dello stesso, nonchè il fatturato specifico siano
indicatori essenziali per valutare l'idoneità dell'operatore
economico all'esecuzione dell'appalto oggetto della procedura.
In caso di RTI:
- i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti
dalla mandataria nella percentuale almeno del 70% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 15% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica - Si richiedono, con le
medesime modalità specificate nel Disciplinare di gara:
a) elenco dei principali servizi regolarmente eseguiti negli ultimi
tre esercizi, o nel minor periodo di attività dell'impresa, con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o
privati, dei servizi stessi; l'elenco dovrà contenere, tra i servizi
eseguiti, almeno un singolo servizio analogo a quello oggetto del
presente bando di importo non inferiore ad un terzo dell'importo
posto a base d'appalto, id est Euro 320.000 (trecentoventimila/00);
la somma complessiva degli importi dei servizi esposti dovrà essere
non inferiore a 1 volte l'importo a base d'appalto, id est Euro
960.000 novecentosessantamila/00);
b) elenco dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente
capo, o meno, al concorrente/RTI e, in particolare, di quelli
incaricati dei controlli di qualità;
c) possesso delle certificazioni UNI EN ISO 9001:2008 (ISO
9001:2008) e UNI CEI ISO/IEC 27001:2014 (ISO/IEC 27001:2013), con
riferimento all'oggetto della presente procedura;
d) elenco delle ulteriori certificazioni possedute.
e) In caso di RTI:
- i requisiti di cui al punto a) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella percentuale almeno del 70% e da ciascuna delle
mandanti almeno nella misura del 15% del totale, a condizione che i
soggetti raggruppati o raggruppandi possiedano complessivamente il
100% del requisito richiesto;
- il requisito di cui al punto c) dovrà essere posseduto dalla
mandataria.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione NO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: All'atto
del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e
polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs.
n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Responsabile del procedimento: Dott. Paolo Longato; Direttore
dell'Esecuzione del contratto: Dott. Paolo Rossi
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura - Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico
operatore
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 30/09/2016
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Apertura offerte:
prima seduta pubblica alle ore 10.30 del giorno 03/10/2016. Eventuali
e successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento
concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Acquisti Servizi e Forniture- Gestione
Approvvigionamenti ICT. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.2) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Acquisti Servizi e Forniture - Gestione
Approvvigionamenti ICT - Gara DGACQ 55-16 "Servizi per l'erogazione
in modalità ASP (Application Service Provider) di una piattaforma
tecnologica per l'esecuzione di gare telematiche e la gestione
integrata dei fornitori, dei processi di supporto correlati,
comprensivi di assistenza e manutenzione". Il recapito del plico
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo
anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di
ricezione delle offerte, farà fede unicamente il timbro con
l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico
degli addetti all'Ufficio del Protocollo.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, le opere che intende subappaltare nonchè la terna di
subappaltatori, così come dettagliatamente specificato nel
Disciplinare di gara.
d) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
e) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
f) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
g) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
h) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG0085072-I del 27/07/2016.
i) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
j) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
k) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 19.200,00
(diciannnovemiladuecento/00), costituita ai sensi dell'art. 93 del
D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al Disciplinare di
gara.
l) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare.
Sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul sito ANAS.:
www.stradeanas.it (URL)
m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
n) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto ai punti II.2.7 e (eventualmente) II.2.11 per
il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura per
l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è
tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli
stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE il 05/08/2016

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX16BFM10373