3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-1991
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 9 agosto 1991, n. 21
Prime norme sul procedimento amministrativo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. In attesa di una disciplina complessiva dei procedimenti
amministrativi di competenza regionale, da emanarsi nel rispetto dei
principi stabiliti dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, le disposizioni
di questa si applicano secondo quanto stabilito negli articoli
seguenti.

Art. 2.

1. La Giunta regionale e gli Enti dipendenti della Regione fissano
il termine per la conclusione dei procedimenti amministrativi di loro
competenza, qualora non sia previsto da legge o regolamento, tra un
minimo di giorni trenta ed un massimo di giorni centoventi, avuto
riguardo alla natura e alla complessità del procedimento stesso e
alla sua eventuale articolazione in subprocedimento.
2. La Giunta e gli Enti dipendenti della Regione, secondo le
rispettive competenze, individuano l'unità organizzativa
responsabile di ciascun tipo di procedimento.
3. Le deliberazioni di cui ai commi 1 e 2 sono pubblicate nel
Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 3.

1. Il termine per la conclusione del procedimento, conseguente ad
istanza di parte, decorre dalla data di assunzione a protocollo della
domanda. Qualora il procedimento abbia inizio d'ufficio, il termine
decorre dalla data di assunzione dell'atto formale di iniziativa da
parte degli organi competenti o del dirigente dell'ufficio
competente.
2. Il termine di cui al comma 1 rimane sospeso:
a) nei casi in cui debba essere obbligatoriamente sentito un
organo consultivo o debbano essere obbligatoriamente acquisite
valutazioni tecniche di enti od organi appositi, per il tempo
indicato rispettivamente nel comma 1 dell'art. 16 e nel comma 1
dell'art. 17 della legge 7 agosto 1990, n. 241, ovvero sino a che non
pervengano i pareri o le valutazioni delle amministrazioni preposte
alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale e della salute dei
cittadini;
b) per il tempo necessario all'adozione di atti e
all'acquisizione di documenti di altre amministrazioni, diverse da
quelle di cui alla lettera a), che devono essere acquisiti in
relazione al singolo procedimento.
3. I termini fissati ai sensi del comma 1 dell'art. 2 possono
essere prorogati per non oltre centoventi giorni dagli organi
competenti, con atto motivato, su richiesta del responsabile del
procedimento, per gravi e sopravvenute esigenze istruttorie.

Art. 4.

1. Il dirigente dell'ufficio provvede immediatamente ad assegnare
a sè o ad altro dirigente o funzionario dell'ufficio la
responsabilità del procedimento, designando altresì, in caso di
assenza o di impedimento, il sostituto.
2. Il responsabile del procedimento dà immediata comunicazione
personale dell'avvio dello stesso ai soggetti di cui al comma 1
dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con le indicazioni di
cui al comma 2 dell'art. 8 della predetta legge. Ove la comunicazione
personale, per il numero dei destinatari, non sia possibile o risulti
particolarmente gravosa, gli elementi di cui al comma 2 dell'art. 8
della legge 7 agosto 1990, n. 241, sono resi noti mediante
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione o altra forma di
pubblicità idonea.
3. Il dirigente dell'ufficio, in caso di inadempienza o di ritardo
da parte del responsabile del procedimento, provvede alla sua
sostituzione, ove non intenda avocare a sè la responsabilità della
relativa istruttoria e di ogni altro adempimento inerente.
4. Il dirigente dell'ufficio risponde della tempestività dei
procedimenti a norma dell'art. 20 della legge regionale 16 dicembre
1983, n. 46, e dell'art. 37, della legge regionale 17 aprile 1990, n.
23.
5. Dei provvedimenti di cui al comma 3 del presente articolo,
nonchè della delibera di proroga del termina di cui al comma 3
dell'art. 3, deve essere data immediata notizia, nelle forme di cui
al comma 2 del presente articolo, ai soggetti di cui al comma 1
dell'art. 7, della legge 7 agosto 1990, n. 241, ed a quelli
eventualmente intervenuti nel procedimento, ai sensi dell'art. 9
della medesima legge.

Art. 5.

1. I criteri e le modalità per la concessione da parte della
Regione e degli enti regionali di sovvenzioni, contributi, sussidi ed
ausili finanziari e patrimoniali, ove non già stabiliti dalla legge
o dal regolamento che disciplinano la specifica materia, sono
determinati con apposito regolamento.

Art. 6.

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale adotta le misure organizzative
dirette a garantire l'applicazione del diritto di accesso di cui al
capo V della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Il regolamento regionale stabilisce per quali fatti, stati e
qualità personali, oltre a quelli indicati nell'art. 2 della legge 4
gennaio 1968, n. 15, è ammessa la dichiarazione sostitutiva di cui
all'art. 3 della stessa legge.

Art. 7.

1. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 27 della legge 8
giugno 1990, n. 142, recante l'ordinamento delle autonomie locali, il
Presidente della Giunta regionale, o un suo delegato, partecipa alla
conclusione degli accordi di cui all'art. 15 della legge 7 agosto
1990, n. 241, previa deliberazione della Giunta.
2. Le conferenze di servizi, di cui all'art. 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, sono indette dall'organo competente all'adozione
dell'atto conclusivo del singolo procedimento.
3. Il Presidente della giunta o un suo delegato partecipa alla
conferenza dei servizi previa deliberazione della Giunta stessa.

Art. 8.

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale presenta al Consiglio regionale
la proposta di regolamento di cui all'art. 5 e al comma 2 dell'art.
6.
2. Fino all'emanazione del regolamento di cui al comma 2 dell'art.
6, restano salve le disposizioni di cui alla deliberazione del
Consiglio regionale 27 dicembre 1989, n. 1085.

Art. 9.

1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale e gli enti dipendenti definiscono, per le
diverse tipologie dei procedimenti di loro competenza, i termini di
cui al comma 1 dell'art. 2.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti, di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Umbria.
Perugia, 9 agosto 1991

GUBBINI