3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 5-3-2022
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 28 luglio 2021, n. 20
Norme in materia di soccorso alpino e speleologico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 05-03-2022)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 30S3
del 29 luglio 2021)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Riconoscimento e potenziamento del soccorso alpino e speleologico
piemontese

1. La regione riconosce e promuove il valore di solidarietà
sociale e la funzione di servizio di pubblica utilità del soccorso
alpino e speleologico piemontese del Corpo nazionale del soccorso
alpino e speleologico, di seguito denominato SASP - CNSAS.
2. La regione, in conformità alla legge 21 marzo 2001, n. 74
(Disposizioni per favorire l'attività svolta dal Corpo nazionale
soccorso alpino e speleologico), riconosce e promuove l'attività del
SASP - CNSAS rivolta:
a) alla prevenzione e alla vigilanza degli infortuni
nell'esercizio delle attività alpinistiche, escursionistiche e degli
sport di montagna, delle attività speleologiche e speleosubacquee e
di ogni altra attività connessa alla frequentazione a scopo
turistico, sportivo, ricreativo e culturale, comprese le attività
professionali o lavorative svolte in ambiente montano, ipogeo,
impervio e ostile del territorio regionale;
b) al soccorso degli infortunati, dei pericolanti, dei soggetti
in imminente pericolo di vita e a rischio di evoluzione sanitaria,
alla ricerca e al soccorso dei dispersi e al recupero dei caduti nel
territorio montano, nell'ambiente ipogeo e nelle zone impervie del
territorio regionale. Restano ferme le competenze e le attività
svolte da altre amministrazioni o organizzazioni operanti allo stesso
fine; nel caso di intervento di squadre appartenenti a diversi enti
ed organizzazioni, la funzione di coordinamento e direzione delle
operazioni sullo scenario incidentale è assunta dal responsabile del
CNSAS;
c) alla ricerca e al soccorso in caso di emergenze o calamità
inquadrabili come attività di protezione civile nell'ambito delle
proprie competenze istituzionali e degli obblighi di legge previsti;
d) al sostegno agli organi regionali competenti per garantire
sicurezza ed efficacia nelle operazioni di monitoraggio e valutazione
dei rischi ambientali, nei limiti delle proprie competenze
istituzionali e degli obblighi di legge previsti;
e) al sostegno agli organi regionali competenti per garantire
sicurezza ed efficacia nelle operazioni di recupero carcasse
bestiame, nei limiti delle proprie competenze istituzionali e degli
obblighi di legge previsti.

Art. 2

Rapporti con il servizio sanitario regionale. soccorso ed elisoccorso

1. La regione, ai sensi dell'art. 2, comma 3, della legge n.
74/2001, si avvale del SASP - CNSAS per l'attuazione degli interventi
di soccorso, ricerca, recupero e trasporto sanitario in ambiente
montano, ipogeo e in ogni altro ambiente ostile ed impervio del
territorio regionale. Il SASP - CNSAS opera all'interno del sistema
di emergenza sanitaria territoriale 118 regionale. Il coordinamento
globale delle operazioni di soccorso resta in capo alle centrali di
competenza del sistema di emergenza sanitaria territoriale 118
regionale; le operazioni tecniche sullo scenario incidentale sono
gestite dal SASP - CNSAS, in stretto coordinamento con il sistema di
emergenza regionale.
2. Fermo restando il ruolo di coordinamento in capo alla regione
nell'ambito dell'organizzazione dei servizi di urgenza ed emergenza
sanitaria, l'azienda sanitaria delegata dalla giunta regionale regola
i rapporti con il SASP - CNSAS mediante apposita convenzione, nel
rispetto di quanto disposto dal decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992 (Atto di indirizzo e coordinamento alle
regioni per la determinazione dei livelli di assistenza sanitaria e
di emergenza) e secondo quanto previsto all'art. 6.
3. Nell'ambito del servizio di elisoccorso regionale, il sistema di
emergenza sanitaria territoriale 118 regionale, con le aziende
sanitarie regionali competenti, si avvale del SASP - CNSAS per le
attività atte al soccorso degli infortunati, dei pericolanti, dei
dispersi, dei soggetti in imminente pericolo di vita e al recupero
dei caduti nel territorio montano, nell'ambiente ipogeo e nelle zone
impervie, nonchè per le attività di cui all'art. 1, comma 2,
lettera b), per le quali le competenti centrali operative del 118
regionali dispongono anche l'utilizzo del mezzo aereo del servizio di
elisoccorso regionale o richiedono l'intervento di altro mezzo aereo
in base alla tipologia di missione di soccorso.
4. Le aziende sanitarie regionali competenti si avvalgono di
tecnici messi a disposizione dal SASP-CNSAS tramite idonee
convenzioni stipulate con il SASP - CNSAS stesso, definendo le
modalità di impiego di tecnici titolati dal SASP - CNSAS presso le
basi di elisoccorso e le centrali operative. Tali convenzioni
disciplinano anche la formazione e l'aggiornamento tecnico volto
all'utilizzo di materiale alpinistico e alla sicurezza durante le
operazioni di soccorso in ambiente impervio.

Art. 3

Rapporti con la protezione civile regionale

1. SASP - CNSAS collabora con la competente struttura regionale in
materia di protezione civile per attività in ambiente montano e
ipogeo ed in ogni altro ambiente impervio e ostile del territorio
regionale con richiesta di competenza tecnica, mediante la stipula di
apposite convenzioni aventi ad oggetto attività formative ed
addestrative ricadenti nell'ambito di competenza e concorre al
soccorso, in caso di eventi calamitosi, in cooperazione con le
strutture di protezione civile, anche in ambito extra regionale, ove
richiesto e necessario, secondo le direttive del CNSAS.
2. Entro il 30 ottobre di ogni anno, il SASP - CNSAS presenta alla
regione i programmi di attività per l'anno successivo.
3. L'attività di soccorso di carattere non sanitario del SASP -
CNSAS nell'ambito regionale si svolge, oltre che attraverso le
squadre di valle, anche mediante l'utilizzo di aeromobili pubblici e
privati con la stipula di convenzioni con enti pubblici e privati,
autorizzati a svolgere servizi di volo aereo e in possesso delle
licenze e autorizzazioni previste dalla normativa vigente.

Art. 4

Rete radio

1. La regione favorisce la dotazione in capo al SASP - CNSAS di una
rete radio tecnicamente aggiornata, efficiente e in grado di
integrarsi con quella delle centrali operative del sistema di
emergenza sanitaria territoriale 118 regionale quando il SASP - CNSAS
agisce in regime di convenzione ai sensi dell'art. 2, comma 2. A tal
fine la regione promuove altresì le opportune intese fra il SASP -
CNSAS e gli enti locali e i soggetti privati gestori di servizi
pubblici per la stipula di convenzioni per la concessione in comodato
d'uso e in locazione delle rispettive postazioni ospitanti ponti
radio, comprensive di alloggiamento ed alimentazione.
2. La regione, al fine di incrementare la sicurezza dei
frequentatori delle aree montane, favorisce la realizzazione e il
mantenimento in capo al SASP - CNSAS di una rete radio di chiamata di
emergenza sul territorio montano regionale.

Art. 5

Prestazioni

1. Gli interventi di soccorso ed elisoccorso di carattere
sanitario, comprensivi di recupero e trasporto, devono considerarsi
come prestazioni a carico del servizio sanitario nazionale se
effettuati nei limiti di quanto disposto dall'art. 11 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 marzo 1992.
2. I costi, le eventuali compartecipazioni e gli addebiti relativi
al sistema di compensazione della mobilità sanitaria interregionale
sono stabiliti ai sensi dell'art. 52 della legge regionale 4 maggio
2012, n. 5 (Legge finanziaria per l'anno 2012).

Art. 6

Finanziamento e agevolazioni alle attività del SASP - CNSAS

1. La regione finanzia annualmente le spese per l'erogazione dei
servizi garantiti dal SASP - CNSAS e le spese di funzionamento della
struttura ad essi direttamente collegate, secondo i contenuti e le
modalità definiti nelle convenzioni.
2. La regione favorisce l'espletamento delle attività
istituzionali del SASP - CNSAS attraverso ulteriori forme di
agevolazione da defmire con specifico atto.
3. La giunta regionale regola i rapporti con il SASP - CNSAS
mediante convenzioni quadro a valenza triennale e relativi protocolli
operativi oggetto di stipula da parte dei soggetti delegati.

Art. 7

Abrogazione di norme

1. Il titolo IV della legge regionale 30 maggio 1980, n. 67
(Interventi per il turismo alpino e speleologico) è abrogato.

Art. 8

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalla presente legge non derivano nuovi o maggiori oneri a
carico del bilancio regionale.

Art. 9

Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 47
dello statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, 28 luglio 2021

CIRIO

(Omissis)