1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 16-10-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 638 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 agosto 1991
N. 638 Ordinanza emessa il 12 agosto 1991 dal tribunale di Roma sull'istanza proposta da Spezzano Lorenzo Processo penale - Custodia cautelare - Esecuzione della misura dopo il rinvio a giudizio - Controllo giurisdizionale sulla pregressa esistenza e sul permanere delle condizioni di applicabilita' e delle esigenze cautelari - Omessa previsione - Lamentata limitazione dell'obbligo di interrogatorio e della estinzione della misura cautelare per omesso interrogatorio solo alla fase delle indagini preliminari - Denunciata violazione del diritto di difesa. (C.P.P. 1988, artt. 294 e 302). (Cost., art. 24). (091C1117) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 16-10-1991)

IL TRIBUNALE
Sull'istanza di declaratoria di "inefficacia della misura
cautelare dell'arresto in carcere" proposta da Spezzano Lorenzo
rileva: il principio di automatica estinzione del provvedimento
cautelare, regolato dall'art. 302 del c.p.p., esaudisce la necessità
di un controllo giurisdizionale per valutare "se permangono le
condizioni di applicabilità, e le esigenze cautelari previste". Una
valutazione quindi che attiene tanto a fatti sopravvenuti, che
potrebbero non più giustificare il protrarsi delle misure irrogate,
quanto a un riesame delle condizioni che hanno inizialmente
determinato l'emanazione del provvedimento.
Tali esigenze vengono soddisfatte instaurando una dialettica
processuale in cui l'imputato, posto per la prima volta dinnanzi
all'autorità giudiziaria, ha la possibilità di chiarire, in diretto
contraddittorio con le parti, la sua posizione.
Tale principio, posto a tutela fondamentale del diritto alla
libertà personale oltre che una piena esplicazione del diritto di
difesa, ha tuttavia nella sistematica del vigente codice, una
concretizzazione limitata alla delle indagini preliminari.
In effetti l'art. 302 del c.p.p. stabilisce "la custodia cautelare
disposta nel corso delle indagini preliminari ..." e l'art. 294 del
c.p.p. (cui l'art. 302 fa esplicito riferimento) ribadisce: "nel
corso delle indagini preliminari ....".
Il contenuto delle disposizioni normative citate è confermanto
nel "progetto preliminare del codice di procedura penale" in cui si
dà atto che, in attuazione della direttiva 60 della legge delega, si
è prevista, riproducendo una disposizione introdotta nell'art. 365
del c.p.p. del precedente codice di procedura penale dalla legge 28
luglio 1984, n. 398, l'automatica caducazione della custodia
cautelare, disposta nel corso delle indagini preliminari ....".
È evidente quindi che in tutte le altre situazioni, in cui
l'applicazione delle misure sia stata disposta dal "giudice che pro-
cede" (art. 279 del c.p.p.) o, come si è verificato nel caso in spe-
cie, quando l'esecuzione della misura sia iniziata dopo il rinvio a
giudizio, non è dal codice previsto alcun meccanismo procedurale che
possa sviluppare la dialettica processuale di cui si è fatta
menzione.
Ne consegue che (come si è verificato nel caso in specie)
l'imputato sottoposto a misura cautelare restrittiva della sua
libertà, può rimanere per un periodo non determinato senza essere
in grado di prospettare la sua difesa nel corso dell'interrogatorio
al giudice.

Va quindi sollevato d'ufficio la questione, che appare non
manifestamente infondata e rilevante (in ordine allo stato di
custodia in cui versa il prevenuto), relativa alla costituzionalità
degli artt. 302 e 294 del c.p.p., nei limiti in cui le proposizioni
"nel corso delle indagini preliminari" art. 294 del c.p.p.) e la
"custodia cautelare disposta nel corso delle indagini preliminari"
(art. 302 del c.p.p.) limitano alla fase delle indagini preliminari
l'obbligo di interrogatorio e la estinzione della misura cautelare
per omesso interrogatorio in violazione dell'art. 24 della
Costituzione.
Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale e
manda alla cancelleria per l'esecuzione e per le notifiche e le
comunicazioni di rito.
Roma, addì 12 agosto 1991
Il presidente: (firma illeggibile)

91C1117