3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 15-3-2008
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 7 novembre 2007, n. 18
Programma straordinario di interventi urgenti nella provincia di Roma per la tutela e lo sviluppo socio-economico ed occu-pazionale della valle dell'Aniene. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 15-03-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 32
del 20 novembre 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Programma straordinario di interventi

1. La Regione, al fine di contrastare e di invertire i processi di
calo demografico ed occupazionale nonchè di abbandono della
residenza nei comuni della Valle dell'Aniene, interviene, con la
presente legge, per promuovere la realizzazione di un programma
straordinario di interventi intersettoriali, concernenti la
valorizzazione ambientale, l'assetto del territorio e per lo sviluppo
economico, produttivo ed occupazionale del suddetto territorio.
L'area degli interventi, interna ad un ambito territoriale omogeneo
di rilevante interesse per il suo valore ambientale, storico e
culturale, comprende tutti i comuni facenti parte della Comunità
montana Valle dell'Aniene, di seguito denominata «Comunità montana»
e i Comuni di Castel Madama, Ciciliano, Pisoniano e San Vito Romano.
2. Il programma di cui al comma 1 è attuato mediante piani
pluriennali o annuali di intervento, settoriali ed intersettoriali,
secondo quanto previsto dalla presente legge.

Art. 2.
Obiettivi del programma straordinario

1. Il programma straordinario di cui alla presente legge persegue,
in particolare, i seguenti obiettivi: a) il disinquinamento delle
acque superficiali e il riassetto idrogeologico delle zone a rischio
sismico o di dissesto idrogeologico;
b) la conservazione, la valorizzazione ed il recupero del
patrimonio ambientale, storico, artistico ed archeologico, anche
mediante l'utilizzazione di moderne metodologie della ricerca
scientifica;
c) lo sviluppo di attività economiche, produttive ed artigianali,
di interesse sovracomunale, nei settori agricolo, turistico-ricettivo
e dei servizi, compatibili con le caratteristiche peculiari della
Valle dell'Aniene.

Art. 3.
Piano integrato per il recupero ambientale e per il riassetto
idrogeologico

1. Per l'attuazione dell'obiettivo di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), la Giunta regionale, espletate le procedure previste
all'art. 6, comma 1, approva, entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, un piano integrato
pluriennale di interventi nel quale: a) sono individuati i soggetti
di cui all'art. 7, comma 1 e le opere necessarie per il recupero
ambientale di aree interessate da attività sismiche e da dissesto
idrogeologico e per la ricostruzione di ambienti vegetazionali
ripariali o nei fronti collinari e montani;
b) sono indicati il procedimento per la realizzazione delle opere
e le relative fasi temporali;
c) è quantificato l'onere finanziario complessivo e sono indicati
i tempi per la realizzazione delle opere nonchè i soggetti che
concorrono al finanziamento delle spese;
d) sono individuati i comuni interessati da ciascuna opera;
e) sono indicate le modalità di erogazione dei finanziamenti.

Art. 4.
Piani settoriali per la conservazione e la valorizzazione del
patrimonio storico, artistico, archeologico ed ambientale

1. Per l'attuazione dell'obiettivo di cui all'art. 2, comma 1,
lettera b), la Giunta regionale, espletate le procedure previste
all'art. 6, comma 1, approva, entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i seguenti piani settoriali:
a) il piano denominato «Riscopriamo la Valle Santa e i monasteri
benedettini», per la realizzazione di itinerari escursionistici su
sentieri di origine storica, da recuperare per rendere fruibili le
vestigia ed i siti abbandonati di epoca romana e medioevale;
b) il piano denominato «Riutilizziamo i centri storici», per la
valorizzazione dei centri storici, attraverso l'offerta di
attrezzature turistiche, ricettive e di servizi urbani, culturali e
ricreativi, privilegiando il riuso di strutture edilizie esistenti;
c) il piano denominato «Tempo libero», per la valorizzazione dei
beni ambientali, attraverso l'offerta di strutture sportive,
culturali e ricreative connesse con la realizzazione del Parco
regionale dei monti Lucretili e dei monti Simbruini e con l'uso
agricolo del territorio.
2. Ciascun piano settoriale prevede:
a) l'individuazione dei soggetti di cui all'art. 7, comma 1 e
delle, opere necessarie per realizzare gli obiettivi indicati al
comma 1, con il relativo importo;
b) il procedimento per la realizzazione delle opere e le relative
fasi temporali;
c) l'onere finanziario complessivo e l'indicazione dei tempi per
la realizzazione del piano nonchè l'individuazione dei soggetti che
concorrono al finanziamento delle spese;
d) l'individuazione dei comuni interessati da ciascuna opera;
e) l'indicazione delle modalità di erogazione dei finanziamenti.

Art. 5.
Piani per lo sviluppo delle attività economiche

1. Per l'attuazione dell'obiettivo di cui all'art. 2, comma 1,
lettera c), la Giunta regionale, espletate le procedure previste
all'art. 6, comma 1, approva, entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i seguenti piani di
intervento: a) il piano «Agricoltura e ambiente», per incentivare le
attività di ricerca, sperimentazione e produzione, nel rispetto
della qualità ambientale, delle aree agricole interne al perimetro
della Riserva naturale Valle dell'Aniene, come previsto dai PTP n. 8
e n. 6.1./7.178.1;
b) i piani coordinati dello sviluppo delle attività economiche
intercomunali, basati sul riordino urbanistico, il recupero
ambientale, la dotazione di servizi tecnologici alle imprese, di
opere infrastrutturali e di urbanizzazione e lo sviluppo delle
strutture ricettive;
c) il piano per le piccole e medie imprese, aventi sede ed
operanti nell'ambito territoriale della Comunità montana e dei
Comuni di Castel Madama, Ciciliano, Pisoniano e San Vito Romano, per
la realizzazione di progetti che perseguono le finalità indicate
all'articolo 1.
2. Sono finanziati prioritariamente i progetti che prevedono:
a) la reimmissione nel mondo del lavoro degli ex dipendenti della
cartiera di Subiaco e comunque l'utilizzazione di lavoratori iscritti
nelle liste di mobilità o che sono collocati in cassa integrazione
guadagni;
b) l'innovazione dell'impresa, attraverso l'acquisizione di
impianti ed attrezzature tecnologicamente avanzati;
c) l'impiego di nuove unità lavorative;
d) la realizzazione di servizi turistici, culturali e scolastici.
3. Ciascun piano prevede:
a) l'individuazione dei soggetti di cui all'art. 7, comma 1 e
delle opere necessarie per la sua realizzazione, con il relativo
importo;
b) il procedimento per la realizzazione delle opere e le relative
fasi temporali;
c) l'onere finanziario complessivo e l'indicazione dei tempi per
la realizzazione del piano nonchè l'individuazione dei soggetti che
concorrono al finanziamento delle spese;
d) l'individuazione dei comuni interessati da ciascuna opera;
e) l'indicazione delle modalità di erogazione dei finanziamenti.

Art. 6.
Predisposizione ed attuazione dei piani

1. Ciascun piano di cui alla presente legge è predisposto dalla
comunità montana, sentite le amministrazioni interessate.
L'assessorato regionale competente in materia di sviluppo economico,
d'intesa con gli altri assessorati competenti, verifica la
conformità di ciascun piano alle disposizioni della presente legge
ed alla normativa vigente. 2. I piani sono redatti in conformità ai
seguenti criteri:
a) priorità per le iniziative che prevedono il recupero del
patrimonio edilizio esistente, sia di quello ubicato nei centri
storici sia di quello relativo ad insediamenti rurali di interesse
ambientale;
b) le opere strutturali devono essere compatibili con l'esigenza
di salvaguardia dell'ambiente;
c) gli eventuali soggetti privati beneficiari devono essere
proprietari dell'area o dell'immobile o gestori in via diretta delle
attività esercitate;
d) i contributi in conto capitale in favore di eventuali soggetti
privati non possono superare il 40 per cento del costo totale
dell'investimento e comunque sono concessi nella misura del «de
minimis» come stabilito dalla normativa comunitaria;
e) i benefici previsti dalla presente legge sono compatibili con
quelli analoghi previsti dalla normativa vigente, purchè l'importo
complessivo del contributo non superi il 70 per cento della spesa.
3. I piani di cui agli articoli 4 e 5 prevedono, in particolare:
a) l'individuazione delle tipologie dei soggetti beneficiari degli
interventi e delle iniziative da ammettere a contributo e le relative
priorità, nonchè indicazioni circa il raccordo e la connessione
degli interventi;
b) l'indicazione delle procedure per la realizzazione dei
progetti, le modalità di presentazione delle domande da parte dei
soggetti interessati e le modalità per la relativa attività
istruttoria, ai fini della concessione dei contributi;
c) le modalità per la verifica dell'esecuzione delle iniziative e
per la rilevazione di eventuali scostamenti rispetto alle previsioni.

Art. 7.
Modalità di predisposizione, attuazione e finanziamento dei progetti

1. La progettazione e la realizzazione delle opere comprese nei
singoli piani della presente legge sono curate dai soggetti
individuati nei piani medesimi, in collaborazione con la struttura
regionale competente in materia di sviluppo economico ed in
conformità alle disposizioni dettate dalla presente legge e dalla
normativa vigente. 2. Le spese per la redazione dei progetti non
possono superare la misura dell'8 per cento dell'importo complessivo.
3. Nell'ambito dello stanziamento complessivo annuale di bilancio
relativo alla presente legge, una quota pari al 60 per cento è
riservata agli enti pubblici e la restante, pari al 40 per cento, è
riservata ai soggetti privati.

Art. 8.
Norme finanziarie

1. L'attuazione del programma straordinario di interventi previsto
dalla presente legge è effettuata in base all'elenco n. 4 allegato
al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2007, per la
parte relativa agli interventi degli enti pubblici. 2. Allo
stanziamento dell'UPB C22 si provvede in termini di competenza
mediante riduzione di un milione di euro per l'esercizio finanziario
2007, di un milione 500 mila euro per l'esercizio finanziario 2008 e
di un milione 500 mila euro per l'esercizio finanziario 2009 del
capitolo T28501, lettera c), di cui all'elenco n. 4 allegato al
bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2007 ed in termini
di cassa mediante riduzione rispettivamente di un milione di euro per
l'esercizio finanziario 2007, di un milione 500 mila euro per
l'esercizio finanziario 2008 e di un milione 500 mila euro per
l'esercizio finanziario 2009 dell'UPB T25.
3. Per l'attuazione della parte del programma straordinario di cui
alla presente legge relativa ai soggetti privati, si provvede
mediante finanziamento con legge di bilancio.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 7 novembre 2007
MARRAZZO