Serie Generale n. 204 del 1-9-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 29 agosto 2017
Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'evento sismico che ha interessato il territorio dei Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e di Lacco Ameno dell'isola di Ischia il giorno 21 agosto 2017. (Ordinanza n. 476). (17A06182) (GU Serie Generale n.204 del 01-09-2017)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
22 agosto 2017, con il quale è stato dichiarato, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002 n.
286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli
interessi primari in conseguenza dell'evento sismico che ha
interessato il territorio di alcuni comuni dell'Isola di Ischia il
giorno 21 agosto 2017;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 29 agosto 2017 con
la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla
data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza
all'evento sismico che ha interessato il territorio dei comuni
Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno dell'Isola di Ischia il
giorno 21 agosto 2017;
Considerato che tale fenomeno ha determinato la perdita di vite
umane, feriti, nonchè danneggiamenti alle infrastrutture, agli
edifici pubblici e privati;
Ritenuto, pertanto, necessario provvedere tempestivamente a porre
in essere ogni azione urgente finalizzata al soccorso ed
all'assistenza alla popolazione, nonchè all'adozione degli
interventi provvisionali strettamente necessari alle prime
necessità;
Ravvisata la necessità di procedere alla realizzazione, in termini
di somma urgenza, di tutte le iniziative di carattere straordinario
finalizzate a contrastare il contesto di criticità nel territorio
interessato dall'evento in rassegna;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per intensità ed
estensione, richiede di essere fronteggiata con mezzi e poteri
straordinari in deroga alla vigente normativa;
Acquisita l'intesa della Regione Campania;

Dispone:

Art. 1

Nomina Commissario e piano degli interventi

1. Al fine di fronteggiare l'emergenza derivante dall'evento
sismico di cui in premessa, l'arch. Giuseppe Grimaldi, funzionario
della Giunta della Regione Campania, è nominato commissario delegato
e provvede ad assicurare il necessario raccordo tra i centri
operativi e di coordinamento attivati sul territorio
nell'immediatezza dell'evento, ponendo in essere ogni necessaria
misura atta a garantire il proseguimento delle funzioni di
coordinamento degli interventi già avviati, nonchè quanto
ulteriormente necessario, definendo, con proprio successivo
provvedimento, le relative modalità organizzative.
2. Per l'espletamento delle attività di cui alla presente
ordinanza, il commissario delegato si raccorda con il prefetto della
Provincia di Napoli e si avvale della struttura organizzativa
regionale, ivi compresi gli enti e le agenzie ad essa facenti capo,
della Città metropolitana di Napoli, oltre che, anche in qualità di
soggetti attuatori, dei sindaci dei comuni interessati dall'evento
sismico, che si avvalgono delle rispettive strutture organizzative,
nonchè delle altre componenti e strutture operative del Servizio
nazionale della protezione civile. L'Unità di crisi coordinamento
regionale della Campania che opera presso il Segretariato regionale
del MiBACT attua gli interventi nell'ambito del coordinamento di cui
al presente comma e secondo quanto specificamente previsto al
successivo art. 6.
3. Per l'esercizio delle funzioni a lui attribuite dalla presente
ordinanza, il Commissario si avvale di un comitato tecnico composto
da esperti di comprovata esperienza, in misura massima di sette
unità. La costituzione e il funzionamento del comitato sono regolati
con provvedimenti adottati dal commissario delegato. Per la
partecipazione al comitato tecnico non è dovuta la corresponsione di
gettoni di presenza, compensi o altri emolumenti comunque denominati.
4. Per le finalità di cui al comma 2, il commissario delegato
predispone, nel limite delle risorse finanziarie di cui all'art. 16,
entro trenta giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza, un
piano degli interventi urgenti per contrastare il contesto di
criticità in atto da sottoporre all'approvazione, anche per stralci,
del Capo del dipartimento della protezione civile. Tale piano deve
contenere le seguenti attività ed interventi, ivi compresi quelli
posti in essere dalla data dell'evento sismico in rassegna:
a) gli interventi necessari nella fase di prima emergenza volti a
rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l'indispensabile
attività di soccorso, assistenza e ricovero della popolazione
colpita dal predetto evento calamitoso;
b) le attività necessarie inerenti alla messa in sicurezza delle
aree interessate dall'evento sismico;
c) gli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo
o maggiori danni a persone o a beni.
5. Il piano di cui al comma 4 deve contenere le stime di costo
delle diverse tipologie di attività previste dal comma precedente e,
relativamente agli interventi di cui alla lettera b), deve, altresì,
contenere la descrizione tecnica di ciascun intervento con la
relativa previsione di durata, nonchè l'indicazione delle rispettive
stime di costo.
6. Il predetto piano può essere successivamente rimodulato e
integrato, nei limiti delle risorse di cui all'art. 16, previa
approvazione del Capo del dipartimento della protezione civile.
7. I contributi sono erogati agli eventuali Soggetti attuatori,
agli enti locali, nonchè alle altre componenti e strutture operative
del Servizio nazionale della protezione civile, sulla base di
apposita rendicontazione delle spese sostenute ed attestazione della
sussistenza del nesso di causalità tra l'evento calamitoso in
argomento ed il danno subito. Allo scopo di assicurare l'immediata
attivazione degli interventi urgenti è consentita l'erogazione di
anticipazioni.
8. Gli interventi di cui alla presente ordinanza sono dichiarati
urgenti, indifferibili e di pubblica utilità e costituiscono
variante agli strumenti urbanistici vigenti.

Art. 2

Contributi autonoma sistemazione

1. Il commissario delegato, anche avvalendosi dei comuni
interessati, è autorizzato ad assegnare ai nuclei familiari la cui
abitazione principale, abituale e continuativa sia stata distrutta in
tutto o in parte, ovvero sia stata sgomberata in esecuzione di
provvedimenti delle competenti autorità, adottati a seguito
dell'evento sismico di cui in premessa, un contributo per l'autonoma
sistemazione stabilito rispettivamente in € 400 per i nuclei
monofamiliari, in € 500 per i nuclei familiari composti da due
unità, in € 700 per quelli composti da tre unità, in € 800 per
quelli composti da quattro unità fino ad un massimo di € 900,00
mensili per i nuclei familiari composti da cinque o più unità.
Qualora nel nucleo familiare siano presenti persone di età superiore
a 65 anni, portatrici di handicap o disabili con una percentuale di
invalidità non inferiore al 67%, è concesso un contributo
aggiuntivo di € 200,00 mensili per ognuno dei soggetti sopra
indicati, anche oltre il limite massimo di € 900,00 mensili previsti
per il nucleo familiare.
2. I benefici economici di cui al comma 1 sono concessi sino a che
non si siano realizzate le condizioni per il rientro nell'abitazione,
ovvero si sia provveduto ad altra sistemazione avente carattere di
stabilità, e comunque non oltre la data di scadenza dello stato di
emergenza.

Art. 3

Trattamento dati personali

1. Nell'ambito dell'attuazione delle attività di protezione
civile, allo scopo di assicurare la più efficace gestione dei flussi
e dell'interscambio di dati personali, anche sensibili e giudiziari,
negli ambiti territoriali oggetto della dichiarazione dello stato di
emergenza indicata in premessa, i soggetti operanti nel Servizio
nazionale di protezione civile di cui agli articoli 6 ed 11 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, ai fini di cui al capo II del titolo
III della parte I del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,
sono equiparati in ogni caso ai soggetti pubblici.
2. Ai predetti fini, e tenuto conto dei principi sanciti nel
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, i soggetti di cui al
comma 1 sono contitolari del trattamento dei dati necessari per
l'espletamento della funzione di protezione civile al ricorrere dei
casi di cui all'art. 5, comma 1, della legge 24 novembre 1992, n. 225
e dell'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286.
3. Il trattamento dei dati di cui al comma 1 è effettuato dai
soggetti di cui al comma 1, senza il consenso dell'interessato, nel
rispetto dei principi di pertinenza, non eccedenza e
indispensabilità.
4. I soggetti di cui al comma 1 effettuano il trattamento dei dati
personali, anche sensibili e giudiziari, per le finalità di
rilevante interesse pubblico in materia di protezione civile in atto
nei territori colpiti dal sisma, in deroga agli articoli 19, commi 2
e 3, 20 e 21 del decreto legislativo n. 196/2003. La comunicazione
dei dati personali, anche sensibili e giudiziari, a soggetti pubblici
e privati diversi da quelli ricompresi negli articoli 6 ed 11 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, è effettuata nel rispetto dei
principi di pertinenza, non eccedenza e indispensabilità, ai soli
fini dello svolgimento delle operazioni di soccorso e per garantire
il ritorno alle normali condizioni di vita della popolazione
coinvolta dal sisma.
5. In relazione all'emergenza in atto e tenuto conto dei preminenti
interessi salvaguardati mediante le operazioni di soccorso, per i
trattamenti di dati effettuati dai soggetti di cui al comma 1 è
differito, fino al 31 dicembre 2017, l'adempimento degli obblighi di
informativa di cui all'art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003.
Su richiesta dell'interessato sono fornite comunque le notizie
contenute nell'informativa di cui al citato art. 13.
6. Alla scadenza del termine di cui al comma 5, i soggetti di cui
al comma 1 forniscono un'informativa secondo le modalità
semplificate individuate con provvedimento del Garante per la
protezione dei dati personali ai sensi dell'art. 13, comma 3 del
decreto legislativo n. 196/2003.
7. In considerazione dello stato di emergenza in atto, il termine
di cui all'art. 146, comma 2, del decreto legislativo n. 196/2003 è
fissato in 60 giorni dalla presentazione della relativa istanza e
quello di cui all'art. 146, comma 3 è fissato in 90 giorni. Il
termine di cui all'art. 150, comma 2, del decreto legislativo n.
196/2003 per la decisione dei ricorsi presentati alla data del 21
agosto 2017 e per quelli che perverranno fino al 31 dicembre 2017 è
fissato in 120 giorni.
8. In relazione al contesto emergenziale in atto, nonchè avuto
riguardo all'esigenza di contemperare la funzione di soccorso con
quella afferente alla salvaguardia della riservatezza degli
interessati, non si applica, ai soggetti di cui al comma 1, l'art. 30
del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, fino al 31 dicembre
2017.
9. In considerazione dell'evento sismico di cui in premessa, è
sospesa, fino al 31 dicembre 2017, l'applicazione degli articoli 33,
34 e 35 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del relativo
allegato b), limitatamente ai soggetti di cui al comma 1.
10. Con successivo provvedimento adottato dal Garante per la
protezione dei dati personali, d'intesa con il Dipartimento della
protezione civile, saranno definite modalità semplificate per
l'adozione, da parte dei soggetti di cui al comma 1, di misure minime
di sicurezza che tengano in considerazione l'esigenza di
contemperamento delle azioni di salvaguardia e soccorso della
popolazione con quelle volte ad assicurare la tutela dei dati
personali degli interessati.

Art. 4

Deroghe

1. Per la realizzazione dell'attività di cui alla presente
ordinanza, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico, della direttiva del Consiglio dei ministri del 22 ottobre
2004 e dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, il
commissario delegato e gli eventuali soggetti attuatori dal medesimo
nominati possono provvedere, sulla base di apposita motivazione, in
deroga alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6,
secondo comma, 7, 9, 13, 14, 15, 19, 20 e corrispondenti disposizioni
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
regio decreto 23 maggio 1924, n, 827, art. 37, 38, 39, 40, 41, 42
e 119;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 2-bis, 7, 8, 9, 10, 10-bis,
14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 14-quinquies, 16, 17, 19 e 20 e
successive modifiche ed integrazioni;
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
articoli 40, 43, comma 1, 44-bis e 72;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327,
articoli 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 22-bis, 23, 24, 25 e 49;
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articoli 21, 22, 23,
26, 136, 142, 146, 147, 152, 159 e relative norme di attuazione;
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 6, 7, 9, 10, 33, 35, 57, 58, 59, 60, 61,
62, 63, 69, 76, 77, 78, 100, 101, 103, 105, 106, 107, 108, 117, 118,
119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 177, 178, 179, 181, 182,
183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 195, 196, 197,
198, 199, 205, 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215, 216, 225, 230, 231
e 266 nonchè dall'art. 239 all'art. 253;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 art. 24 e 45;
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 luglio 2014,
art. 5, comma 3;
leggi ed altre disposizioni regionali strettamente connesse alle
attività previste dalla presente ordinanza.
2. Per l'espletamento delle attività previste dalla presente
ordinanza, il commissario delegato ed i soggetti attuatori possono
avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli
articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in
materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture,
e successive modifiche e integrazioni. A tal fine, il limite di cui
al comma 1 dell'art. 163, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 del
medesimo articolo, per i soli contratti pubblici di lavori, è
stabilito in € 400.000,00.

Art. 5

Spese funerarie

1. I Comuni interessati dall'evento sismico provvedono a sostenere
gli oneri per le esequie delle vittime dell'evento sismico, ivi
compresi gli oneri connessi all'eventuale trasporto delle salme,
previa istruttoria da espletare sulla base di documentazione all'uopo
presentata dai congiunti delle vittime, con oneri a carico delle
risorse di cui all'art. 16 della presente ordinanza.

Art. 6

Disposizioni in materia di beni culturali

1. L'Unità di crisi coordinamento regionale della Campania di cui
all'art. 1, comma 2, del presente provvedimento, raccordandosi con la
struttura centrale del MiBACT - Unità di crisi coordinamento
nazionale, provvede alle attività di verifica dei danni secondo le
procedure di cui alla direttiva MiBACT del 23 aprile 2015 ed
all'espletamento degli interventi di messa in sicurezza dei beni
culturali mobili e immobili danneggiati dall'evento sismico di cui in
premessa, con oneri a carico delle risorse di cui all'art. 16 del
presente provvedimento, che a tal fine, nel piano di cui all'art. 1,
comma 4, sono destinate nell'importo di euro 1 milione.
2. Per le finalità di cui al comma 1, l'Unità di crisi
coordinamento regionale della Campania ed il Dipartimento della
protezione civile definiscono gli indirizzi per il coordinamento
delle organizzazioni di volontariato di protezione civile
specializzate nel settore della salvaguardia del patrimonio
culturale, ai fini del relativo impiego nei territori colpiti
dall'evento sismico del 21 agosto 2017.
3. Al fine di garantire l'espletamento delle attività di cui al
comma 1, l'Unità di crisi coordinamento regionale della Campania
può avvalersi della collaborazione dei Centri di competenza del
Dipartimento della protezione civile di cui al decreto del Capo del
dipartimento della protezione civile n. di repertorio 3152 del 24
luglio 2013 e successive modifiche ed integrazioni, nei limiti delle
risorse di cui al comma 1. Può avvalersi, altresì, di personale
tecnico ed amministrativo proveniente volontariamente da altre
strutture del MiBACT con oneri a carico delle risorse di cui all'art.
16 del presente provvedimento, nei limiti di cui al comma 1.
4. Per le attività di cui al comma 1, il Segretariato regionale
della Campania può utilizzare l'ordinaria contabilità speciale n.
2912 allo stesso intestata nella quale confluiscono anche le risorse
destinate alle predette attività, la cui contabilizzazione e
rendicontazione deve avere separata evidenza. A tal fine il citato
Segretariato acquisisce apposito codice CUP (codice unico di
progetto) da riportare nei mandati relativi alle spese connesse
all'evento sismico in premessa, ivi incluse le spese emergenziali, al
fine di garantire il monitoraggio fisico e finanziario degli
interventi posti in essere per la suddetta gestione emergenziale.
5. Gli interventi posti in essere ai sensi del comma 1 sono
contenuti nel piano di cui all'art. 1, comma 4, del presente
provvedimento.

Art. 7

Benefici normativi previsti dagli articoli 9 e 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194.

1. La Regione Campania provvede all'istruttoria per la liquidazione
dei rimborsi richiesti ai sensi degli articoli 9 e 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194 per gli
interventi effettuati dalle organizzazioni di volontariato di
protezione civile iscritte nel proprio elenco territoriale, impiegate
in occasione dell'emergenza di cui alla presente ordinanza. Gli esiti
delle istruttorie sono trasmessi al Dipartimento della protezione
civile che, esperiti i previsti procedimenti di verifica, autorizza
il commissario delegato a procedere alla liquidazione dei rimborsi
spettanti, a valere sulle risorse finanziarie di cui all'art. 16.

Art. 8

Misure di carattere non strutturale finalizzate
alla riduzione del rischio residuo

1. Nell'ambito delle misure di carattere non strutturale
finalizzate alla riduzione del rischio residuo, allo scopo di
assicurare l'immediato potenziamento delle reti di monitoraggio
sismico del territorio nell'area dell'isola di Ischia, colpita dagli
eventi sismici del 21 agosto 2017, all'interno del piano previsto
dall'art. 1, comma 4, è destinata la somma di € 100.000,00 per
l'acquisizione, l'installazione e l'immediata attivazione da parte
dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia di strumentazione
atta allo scopo. Per le medesime finalità, nel citato piano è
destinata la somma di € 50.000,00 per l'immediata realizzazione di
una campagna di misurazioni e indagini finalizzata alla valutazione
degli effetti di amplificazione locale da parte dell'Istituto di
geologia ambientale e geoingegneria del Consiglio nazionale delle
ricerche, anche propedeutici agli studi di microzonazione sismica.
Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo sono posti
a carico delle risorse finanziarie di cui all'art. 16.
2. Per l'immediata attuazione delle misure previste dal comma 1,
l'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia e l'Istituto di
geologia ambientale e geoingegneria del Consiglio nazionale delle
ricerche sono individuati quali soggetti attuatori ed operano
avvalendosi delle facoltà previste dall'art. 4, con le modalità e
nei limiti ivi previsti. A tal fine le risorse finanziarie sono
trasferite, ai sensi di quanto previsto dall'art. 1, comma 7, ai
citati soggetti attuatori, che predispongono un piano d'azione con
relativo cronoprogramma da sottoporre alla preventiva approvazione
del Dipartimento della protezione civile e riferiscono ogni 30 giorni
al Dipartimento della protezione civile e al commissario delegato in
ordine al relativo stato di attuazione.

Art. 9

Verifiche di agibilità post sismica degli edifici

1. Per lo svolgimento delle verifiche di agibilità post sismica
degli edifici e delle strutture interessate dagli eventi calamitosi
in premessa, il commissario delegato provvede al coordinamento delle
attività di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
8 luglio 2014, d'intesa col Dipartimento della protezione civile. Le
verifiche di agibilità si svolgono adottando gli strumenti di
rilievo di cui all'art. 10 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 8 luglio 2014 e all'art. 1 del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 14 gennaio 2015.
2. Per lo svolgimento delle attività di cui al presente articolo,
il commissario delegato può avvalersi di tecnici appartenenti agli
enti e alle amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 nonchè di
professionisti individuati dagli ordini e collegi professionali del
territorio regionale campano ovvero, se necessario, previa richiesta
al Dipartimento della protezione civile, di professionisti
individuati dai consigli nazionali dei medesimi ordini e collegi.
3. Per le finalità di cui al comma 1, il commissario delegato può
stipulare polizze assicurative al fine di garantire idonea copertura
al personale impiegato nelle attività di cui al presente articolo,
ivi compresi i professionisti, anche iscritti ai relativi albi e
collegi professionali, o associazioni di categoria. Per i
professionisti eventualmente attivati dal Dipartimento della
protezione civile dette polizze vengono stipulate dal medesimo
Dipartimento.
4. Ai tecnici professionisti impiegati per le attività di cui al
presente articolo, è riconosciuto il rimborso delle spese
documentate di vitto, alloggio, viaggio, secondo le procedure ed i
criteri riportati nell'allegato A del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 8 luglio 2014.
5. Il commissario delegato provvede alla ricognizione, alle
necessarie verifiche istruttorie ed alla liquidazione dei rimborsi
spettanti ai tecnici professionisti impiegati per le attività di cui
al presente articolo. Il commissario delegato può corrispondere
anticipazioni a favore dei Consigli degli ordini e collegi
professionali.
6. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo sono
posti a carico delle risorse finanziarie di cui all'art. 16.

Art. 10

Disposizioni per assicurare
il presidio del territorio colpito

1. Al fine di assicurare il presidio delle zone rosse individuate
nei comuni di Casamicciola Terme e Lacco Ameno, nelle forme definite
dal competente Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza
pubblica, il contingente di personale militare di cui all'art. 7-bis
del decreto-legge 23 maggio 2008 n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, ai sensi dell'art.
1 comma 377 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, è integrato di 46
unità per la durata dello stato di emergenza. All'impiego del
predetto contingente straordinario si provvede secondo le
disposizioni all'uopo vigenti, nonchè secondo le direttive del
prefetto della Provincia di Napoli.
2. Agli oneri conseguenti all'integrazione del contingente prevista
dal comma 1, quantificati in € 270.000,00 per il periodo di 180
giorni, si provvede a valere sulle risorse finanziarie di cui
all'art. 16, ed a tal fine tale somma è specificamente destinata
all'interno del piano di cui all'art. 1, comma 4. Con successiva
ordinanza saranno definite le modalità per assicurare il necessario
supporto logistico e la copertura degli eventuali relativi oneri.

Art. 11

Nomina soggetto responsabile attività di ricognizione dei fabbisogni
di cui alla lettera d) comma 2 dell'art. 5, della legge n.
225/1992.

1. Il commissario delegato è nominato soggetto responsabile del
coordinamento dell'attività di ricognizione dei fabbisogni relativi
al patrimonio pubblico e privato, nonchè, fatto salvo quanto
previsto dal decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, alle
attività economiche e produttive, da effettuarsi sulla base delle
segnalazioni pervenute dalle amministrazioni competenti ed inviate
alla regione. Il commissario delegato, avvalendosi prioritariamente
delle strutture regionali, provvede all'attività di controllo,
omogeneizzazione e rappresentazione dei dati e delle informazioni
relative ai beni ed alle attività di cui agli articoli 12, 13 e 14,
nonchè al coordinamento delle relative procedure di acquisizione e
al rispetto dei tempi di cui all'art. 15.

Art. 12

Patrimonio pubblico

1. L'ambito della ricognizione comprende il fabbisogno:
a) necessario per gli interventi di ripristino degli edifici
pubblici strategici e dei servizi essenziali danneggiati, ivi
compresi quelli del settore sanitario, degli edifici pubblici ad uso
scolastico e dei beni culturali/ vincolati, per i quali il
commissario delegato acquisisce i dati dall'Unità di crisi
coordinamento regionale della Campania che opera presso il
Segretariato regionale del MIBACT richiamata all'art. 1, comma 2;
b) necessario per gli interventi edilizi di ripristino delle
infrastrutture a rete e delle relative attrezzature nei settori
dell'elettricità, del gas, delle condutture idriche e fognarie,
delle telecomunicazioni, dei trasporti e viarie;
c) necessario per gli interventi di sistemazione idraulica ed
idrogeologica a tutela della pubblica incolumità.
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
avviene, anche per stima quantitativa delle superfici e/o volumi
interessati, con riferimento al prezzario regionale e, ove
necessario, ad altri prezzari ufficiali di riferimento.
3. L'attività di ricognizione deve dar conto dell'eventuale
copertura assicurativa, indicando la misura del risarcimento del
danno, ove riconosciuto dall'assicurazione, in conseguenza del
sinistro e i premi sostenuti nel quinquennio precedente.
4. Nell'ambito della ricognizione dei fabbisogni il commissario
delegato indica le priorità di intervento secondo le seguenti tre
classi:
a) primi interventi urgenti;
b) interventi di ripristino;
c) interventi strutturali di riduzione del rischio residuo.

Art. 13

Patrimonio privato


1. L'attività di ricognizione comprende il fabbisogno necessario
per gli interventi strutturali di ripristino degli edifici privati,
ivi compresi gli edifici vincolati, classificati in base alle
differenti destinazioni d'uso, conformi alle disposizioni previste
dalla normativa urbanistica, di pianificazione territoriale di
settore ed edilizia, danneggiati o dichiarati inagibili e per i quali
sia rinvenibile il nesso di causalità tra i danni subiti e l'evento,
e comunque per i danni limitati a quelle parti strettamente connesse
con la fruibilità dell'opera (elementi strutturali e parti comuni;
coperture; impianti; infissi; finiture). In particolare, l'attività
di ricognizione dovrà evidenziare per ogni edificio il numero delle
unità immobiliari destinate ad abitazione principale e il relativo
fabbisogno necessario per l'intervento di ripristino, ivi compreso
quello relativo agli interventi sugli elementi strutturali e sulle
parti comuni degli edifici. Relativamente agli edifici vincolati di
cui al presente articolo, il commissario delegato condivide i dati
con l'Unità di crisi coordinamento regionale della Campania che
opera presso il Segretariato regionale del MIBACT richiamata all'art.
1, comma 2;
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
per i beni di cui al comma 1, avviene con autocertificazione della
stima del danno e dell'eventuale copertura assicurativa, indicando la
misura del risarcimento del danno, ove riconosciuto
dall'assicurazione, in conseguenza del sinistro e i premi sostenuti
nel quinquennio precedente.

Art. 14

Attività economiche e produttive

1. L'attività di ricognizione comprende:
a) il fabbisogno necessario per il ripristino delle strutture,
degli impianti, dei macchinari e delle attrezzature, danneggiati e
per i quali sia rinvenibile il nesso di causalità tra i danni subiti
e l'evento;
b) il prezzo di acquisto di scorte di materie prime, semilavorati
e prodotti finiti, danneggiati o distrutti a causa degli eventi
eccezionali e non più utilizzabili.
2. La quantificazione dei dati relativi ai fabbisogni finanziari
per i beni di cui al comma 1, lettera a) avviene con
autocertificazione della stima del danno e dell'eventuale copertura
assicurativa, indicando la misura del risarcimento del danno, ove
riconosciuto dall'assicurazione, in conseguenza del sinistro e i
premi sostenuti nel quinquennio precedente.

Art. 15

Procedure per la ricognizione
dei fabbisogni e relazione conclusiva

1. L'attività di ricognizione di cui agli articoli 12, 13 e 14 è
svolta in conformità alle procedure disciplinate nel documento
tecnico allegato alla presente ordinanza, che ne costituisce parte
integrante.
2. Entro novanta giorni dalla pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
commissario delegato trasmette al Dipartimento della protezione
civile la relazione contenente la ricognizione di cui agli articoli
12, 13 e 14 corredata da uno schema di sintesi, secondo il documento
tecnico allegato, dalla quale deve emergere quali tra i fabbisogni
rappresentati siano già stati considerati in sede di elaborazione
del piano degli interventi di cui all'art. 1 e quali tra questi
trovino già copertura nelle risorse stanziate con la delibera di cui
in premessa o in altre risorse rese disponibili allo scopo.
3. Le attività di ricognizione di cui agli articoli 12, 13 e 14
non comportano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica
e vengono svolte dalle amministrazioni competenti nell'ambito delle
risorse strumentali, umane e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
4. La ricognizione dei danni posta in essere dal commissario
delegato non costituisce riconoscimento automatico dei finanziamenti
per il ristoro degli stessi.

Art. 16

Copertura finanziaria

1. Agli oneri connessi alla realizzazione degli interventi di cui
alla presente ordinanza si provvede, così come stabilito nella
delibera del Consiglio dei ministri del 29 agosto 2017, nel limite
del primo stanziamento di € 7.000.000,00.
2. Per le finalità di cui al comma 1, è autorizzata l'apertura di
apposita contabilità speciale intestata al commissario delegato.
3. La regione Campania ed i Comuni interessati dall'evento sismico
di cui in premessa sono autorizzati a trasferire sulla contabilità
speciale di cui al comma 2 eventuali ulteriori risorse finanziarie
finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna, la
cui quantificazione deve essere effettuata entro 20 giorni dalla data
di adozione della presente ordinanza. All'autorizzazione del
versamento delle risorse di cui al presente comma si provvede con
apposite ulteriori ordinanze.
4. Il commissario delegato è tenuto a rendicontare ai sensi
dell'art. 5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 17

Relazione del commissario delegato

1. Il commissario delegato trasmette, con cadenza trimestrale, al
Dipartimento della protezione civile una relazione inerente le
attività espletate ai sensi della presente ordinanza, nonchè, allo
scadere del termine di vigenza dello stato di emergenza, una
relazione conclusiva sullo stato di attuazione delle stesse.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 agosto 2016

Il Capo del dipartimento: Borrelli