1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 51 del 18-12-2019
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 268 ORDINANZA 20 novembre - 12 dicembre 2019
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Sanita' pubblica - Norme della Regione Campania - Recupero dei farmaci inutilizzati in corso di validita' - Individuazione da parte della Giunta regionale delle caratteristiche dei medicinali idonei, delle verifiche obbligatorie e del soggetto competente ad effettuarle - Ricorso del Governo - Successiva rinuncia - Estinzione del processo. - Legge della Regione Campania 11 aprile 2018, n. 18, art. 3, comma 1, lettere a) e d). - Costituzione, artt. 3 e 117, terzo comma. (T-190268) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.51 del 18-12-2019)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Aldo CAROSI;
Giudici :Marta CARTABIA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo CORAGGIO,
Giuliano AMATO, Silvana SCIARRA, Daria de PRETIS, Nicolò ZANON,
Franco MODUGNO, Augusto Antonio BARBERA, Giulio PROSPERETTI,
Giovanni AMOROSO, Francesco VIGANÒ, Luca ANTONINI,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 3, comma 1,
lettere a) e d), della legge della Regione Campania 11 aprile 2018,
n. 18 (Interventi regionali per il recupero, il reimpiego e la
donazione ai fini del riutilizzo di medicinali inutilizzati in corso
di validita'), promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri,
con ricorso notificato il 12-13 giugno 2018, depositato in
cancelleria il 18 giugno 2018, iscritto al n. 39 del registro ricorsi
2018 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 29,
prima serie speciale, dell'anno 2018.
Visto l'atto di costituzione della Regione Campania;
udito nella camera di consiglio del 20 novembre 2019 il Giudice
relatore Marta Cartabia.
Ritenuto che, con il ricorso indicato in epigrafe, il Presidente
del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura
generale dello Stato, ha promosso questioni di legittimità
costituzionale dell'art. 3, comma 1, lettere a) e d), della legge
della Regione Campania 11 aprile 2018, n. 18 (Interventi regionali
per il recupero, il reimpiego e la donazione ai fini del riutilizzo
di medicinali inutilizzati in corso di validita'), in riferimento
agli artt. 3 e 117, terzo comma, della Costituzione;
che la legge regionale in cui si inserisce la norma impugnata
prevede, tra le azioni di contrasto alla povertà sanitaria, il
riutilizzo di medicinali ancora integri e in corso di validità;
che, in particolare, la disposizione censurata demanda a un
provvedimento della Giunta regionale la puntuale definizione delle
caratteristiche dei medicinali idonei alla raccolta, alla
restituzione e alla donazione, nonchè l'individuazione delle
verifiche obbligatorie su detti medicinali e il soggetto competente
ad effettuarle;
che, ad avviso del ricorrente, detta previsione contrasterebbe
sia con l'art. 2, comma 1, lettera g-bis), della legge 19 agosto
2016, n. 166 (Disposizioni concernenti la donazione e la
distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di
solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi), che
individua dettagliatamente i prodotti farmaceutici destinati alla
donazione a fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli
sprechi, sia con l'art. 2, commi 350, 351 e 352, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008)»,
finalizzato al contenimento della spesa farmaceutica regionale, da
realizzarsi anche attraverso misure volte al recupero dei farmaci
inutilizzati in corso di validità;
che si è costituita in giudizio la Regione Campania, deducendo,
con successiva memoria, l'inammissibilità e l'infondatezza del
ricorso statale alla luce delle modifiche apportate alle norme
impugnate dalla legge della Regione Campania 29 dicembre 2018, n. 60
(Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione
finanziario per il triennio 2019-2021 della Regione Campania - Legge
di stabilità regionale 2019), il cui art. 1, comma 42, ha inserito
nelle disposizioni censurate l'espresso rinvio alla normativa statale
di riferimento, in guisa da accentuare il carattere meramente
operativo e organizzativo della disciplina regionale in esame;
che, in data 29 marzo 2019, il Presidente del Consiglio dei
ministri ha depositato atto di rinuncia all'impugnazione, su conforme
deliberazione del Consiglio dei ministri del 20 marzo 2019;
che la Regione Campania, in conformità alla deliberazione n. 193
del 7 maggio 2019 della Giunta regionale, ha accettato la rinuncia
con atto depositato in cancelleria il 27 maggio 2019.
Considerato che la rinuncia al ricorso, accettata dalla
controparte costituita, determina, ai sensi dell'art. 23 delle Norme
integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale,
l'estinzione del processo (da ultimo, ordinanza n. 190 del 2019).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e gli artt. 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative per i
giudizi davanti alla Corte costituzionale.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 20 novembre 2019.

F.to:
Aldo CAROSI, Presidente
Marta CARTABIA, Redattore
Roberto MILANA, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 12 dicembre 2019.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Roberto MILANA