3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 27-12-2003
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 aprile 2003, n. 107
Legge regionale n. 1/2003, Art. 3, comma 4. Regolamento per la definizione dei criteri e delle modalita' di riparto del trasferimento ai comuni del fondo per l'elaborazione di una strategia di rassicurazione della comunita' civica. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 27-12-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 22 del 28 maggio 2003)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Vista la legge regionale 29 gennaio 2003, n. 1, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale
della Regione (legge finanziaria 2003), ed in particolare i commi 4,
lettera r), e 8, lettera o), dell'Art. 3;
Atteso che, ai sensi dei comma 8, lettera o), dell'Art. 3, della
citata legge regionale n. 1 del 2003, un fondo di 1.300.000,00 euro,
destinato a concorrere al «perseguimento dell'obiettivo
dell'elaborazione di una moderna strategia di rassicurazione della
comunità civica a fronte di una crescente alterazione e degrado del
tessuto sociale» è ripartito fra i comuni secondo criteri, modalità
e oggetti del finanziamento previsti con regolamento;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 499 del
27 febbraio 2003, recante «legge regionale n. 18/1996, Art. 6, comma
1. Definizione obiettivi e programmi ed emanazione delle direttive
per l'azione amministrativa della Direzione regionale per le
autonomie locali per l'anno 2003»;
Atteso che, ai sensi dell'Art. 30 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7, i criteri e le modalità ai quali l'amministrazione
regionale deve attenersi per la concessione di incentivi sono
predeterminati con regolamento, qualora non siano già previsti dalla
legge;
Preso atto che, ai sensi dell'Art. 3, comma 4, lettera r) della
legge regionale n. 1 del 2003, il trasferimento in oggetto è
indirizzato a finanziare «progetti per l'elaborazione di una
strategia di rassicurazione della comunità civica da perseguire nel
limite del trenta per cento del contributo assegnato, anche
attraverso il potenziamento dell'illuminazione pubblica delle aree
esposte al rischio criminalità, ivi compresi i transiti privati che,
a giudizio delle amministrazioni locali, possono costituire fonte di
pericolo per la comunità insediata» ed è erogato a domanda da parte
degli enti interessati;
Ritenuto di prevedere che oggetto del riparto del fondo sia il
finanziamento di progetti, approvati dai comuni sia in forma singola
che associata, per l'elaborazione di una strategia di rassicurazione
della comunità civica, che prevedano esclusivamente i seguenti
interventi e attivita':
a) la formazione di volontari, coordinati dalla polizia
municipale, da essa organizzati ovvero appartenenti ad associazioni
convenzionate con i comuni, nonche':
1. l'acquisto di strumenti idonei a renderli riconoscibili
come addetti ai servizi di rassicurazione civica;
2. l'acquisto di strumenti portatili di rilevazione,
comunicazione e di mezzi di trasporto, messi a disposizione dei
volontari e necessari per lo svolgimento delle attività previste dal
progetto;
3. la stipula di polizze assicurative per infortuni subiti
dai volontari nell'esercizio della loro attività, nonchè di polizze
assicurative per la responsabilità civile nei confronti di terzi,
non derivante da dolo o colpa grave;
4. il rimborso delle spese sostenute dai volontari per
l'utilizzazione dei mezzi e per la loro manutenzione;
b) l'acquisto e l'installazione di sistemi di
video-telesorveglianza organizzati dall'amministrazione comunale;
c) il potenziamento dell'illuminazione pubblica delle aree
esposte al rischio criminalità, ivi compresi i transiti privati che,
a giudizio delle amministrazioni locali, possono costituire fonte di
pericolo per la comunità insediata;
d) il rimborso spese sostenute da cittadini meno abbienti per
la riparazione di danni materiali derivanti da fatti di
microcriminalità;
Ritenuto di determinare il finanziamento nella misura
dell'ottanta per cento delle spese ammissibili, per un importo
massimo di 100.000 euro per i comuni singoli e di 250.000 euro per i
comuni associati, secondo i criteri di cui all'Art. 3 dell'allegato
regolamento che costituisce parte integrante del presente decreto;
Preso atto che, ai sensi dell'Art. 3, comma 4, lettera r) e comma
8, lettera o) della legge regionale n. 1 del 2003, per beneficiare
del trasferimento del fondo in oggetto i comuni debbono
rispettivamente approvare un progetto per l'elaborazione di una
strategia di rassicurazione della comunità civica e presentare
apposita domanda all'amministrazione regionale;
Preso atto che, ai sensi del comma 24, dell'Art. 3, della legge
regionale n. 1 del 2003, l'utilizzazione delle somme, trasferite agli
enti locali, non è soggetta a rendicontazione;
Preso atto che gli adempimenti per l'attuazione della normativa
in oggetto sono curati dal servizio per il sistema delle autonomie
locali della direzione regionale per le autonomie locali;
Ritenuto di stabilire con regolamento il termine per la
presentazione delle domande per l'accesso al fondo, nonchè il
termine per il riparto, la concessione e l'erogazione dello stesso;
Visto l'Art. 4, comma 2, della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7;
Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18;
Visto l'Art. 42 dello statuto speciale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 870 del
3 aprile 2003;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la definizione dei criteri e
delle modalità del riparto del trasferimento ai comuni del fondo per
l'elaborazione di una strategia di rassicurazione della comunità
civica, di cui al comma 4, lettera r), dell'Art. 3 della legge
regionale n. 1 del 2003», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 23 aprile 2003
TONDO

Legge regionale n. 1/2003, Art. 3, comma 4. Regolamento per la
definizione dei criteri e delle modalità del riparto del
trasferimento ai comuni del fondo per l'elaborazione di una strategia
di rassicurazione della comunità civica.

Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento disciplina criteri e modalità per
l'accesso, da parte dei comuni in forma singola o associata, al fondo
per il perseguimento dell'obiettivo dell'elaborazione di una moderna
strategia di rassicurazione della comunità civica a fronte di una
crescente alterazione e degrado del tessuto sociale, per il
finanziamento di progetti per l'elaborazione di una strategia di
rassicurazione della comunità civica, che prevedano i seguenti
interventi e attivita':
a) la formazione di volontari, coordinati dalla polizia
municipale, da essa organizzati ovvero appartenenti ad associazioni
convenzionate con i comuni, nonche':
1. l'acquisto di strumenti idonei a renderli riconoscibili
come addetti ai servizi di rassicurazione civica;
2. l'acquisto di strumenti portatili di rilevazione,
comunicazione e di mezzi di trasporto, messi a disposizione dei
volontari e necessari per lo svolgimento delle attività previste dal
progetto;
3. la stipula di polizze assicurative per infortuni subiti
dai volontari nell'esercizio della loro attività, nonchè di polizze
assicurative per la responsabilità civile nei confronti di terzi,
non derivante da dolo o colpa grave;
4. il rimborso delle spese sostenute dai volontari per
l'utilizzazione dei mezzi e per la loro manutenzione;
b) l'acquisto e l'installazione di sistemi di
video-telesorveglianza organizzati dall'amministrazione comunale;
c) il potenziamento dell'illuminazione pubblica delle aree
esposte al rischio criminalità, ivi compresi i transiti privati che,
a giudizio delle amministrazioni locali, possono costituire fonte di
pericolo per la comunità insediata;
d) il rimborso di spese sostenute da cittadini meno abbienti
per la riparazione di danni materiali derivanti da fatti di
microcriminalità.

Art. 2.
D o m a n d e

1. Le domande per l'accesso al fondo, di cui all'Art. 1, sono
presentate al servizio per il sistema delle autonomie locali della
direzione regionale per le autonomie locali entro il 30 aprile di
ciascun anno, corredate dal progetto per l'elaborazione di una
strategia di rassicurazione della comunità civica, approvato
dall'organo competente, ed, inoltre, devono contenere:
a) l'indicazione dell'eventuale realizzazione del progetto in
forma congiunta con altri comuni, individuando il comune capofila o
referente che presenterà l'istanza e che riceverà l'erogazione del
trasferimento;
b) l'indicazione dell'utilizzo di personale volontario, in
coordinamento con la polizia municipale, personale che non dovrà
essere dotato di armi di alcun tipo e genere, nonchè l'indicazione
delle modalità di formazione del personale stesso;
c) l'indicazione delle previsioni di spesa relative alle
tipologie di attività e interventi indicati nell'Art. 1;
d) l'indicazione dell'importo, pari ad una quota non inferiore
al venti per cento delle spese previste, che sarà a carico del
comune, ai sensi dell'Art. 3.

Art. 3.
Criteri e modalità

1. I progetti presentati sono finanziati fino all'ottanta per
cento delle spese ammissibili, per un importo massimo di 100.000 euro
per i comuni singoli e di 250.000 euro per i comuni associati.
2. Un importo pari ad una quota non inferiore al venti per cento
delle spese previste, risultanti dal progetto, sarà finanziato dagli
enti richiedenti con risorse proprie, indipendentemente
dall'ammontare del finanziamento erogato.
3. Il fondo è ripartito in una quota del quaranta per cento per
gli interventi e le attività di cui all'Art. 1, comma 1, lettera a),
in una quota del quaranta per cento per gli interventi e le attività
di cui all'Art. 1, comma 1, lettera b) ed in ulteriori quote del
dieci per cento ciascuna per gli interventi e le attività di cui
all'Art. 1, comma 1, lettera e) e d).
4. Nell'ambito di ciascuna delle quote di cui al comma 3, sono
finanziati prioritariamente i progetti presentati dai comuni con
popolazione superiore a 5.000 abitanti al 31 dicembre dell'anno
precedente e dai comuni che presentano il piano in forma associata,
purchè rientranti nel medesimo ambito territoriale ottimale, con una
popolazione complessiva superiore a 5.000 abitanti, al 31 dicembre
dell'anno precedente; soddisfatta interamente tale priorità sono
finanziati i progetti presentati dagli altri comuni.
5. Qualora lo stanziamento di bilancio non sia sufficiente a
soddisfare interamente gli interventi e le attività, il
finanziamento è concesso in misura proporzionale.
6. Il riparto del fondo, la concessione e l'erogazione dei
relativi finanziamenti - in un'unica soluzione - sono attuati entro
sessanta giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle
domande.
7. La quota relativa all'intervento di cui alla lettera c) del
comma 1 dell'Art. 1 non può eccedere la misura del trenta per cento
del finanziamento complessivamente assegnato al medesimo ente.

Art. 4.
Norme transitorie e finali

1. Per l'anno 2003 il termine per la presentazione delle domande
per l'accesso al fondo è fissato in trenta giorni dall'entrata in
vigore del presente regolamento.
2. Entro il 31 marzo di ogni anno, i comuni beneficiari
presentano al servizio per il sistema delle autonomie locali della
Direzione regionale per le autonomie locali una relazione che
illustra i risultati conseguiti con l'attuazione del progetto di
rassicurazione della comunità civica nel corso dell'anno precedente.
3. È abrogato il decreto del Presidente della Regione n.
0219/Pres. del 24 luglio 2002.
4. Ai finanziamenti già concessi in attuazione dell'Art. 3,
comma 6, lettera h), della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3,
continua ad applicarsi la disciplina previgente.
5. Il presente provvedimento verrà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
Visto: il presidente: Tondo