Serie Generale n. 178 del 30-7-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 25 luglio 1992
Provvedimenti urgenti a favore dei soggetti danneggiati dall'attentato verificatosi a Palermo il giorno 19 luglio 1992. (Ordinanza n. 2300). (GU Serie Generale n.178 del 30-07-1992)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982, n. 547, con il quale è
stato istituito il Fondo per la protezione civile;
Visto l'art. 39, comma 3, del decreto-legge 1 luglio 1992, n. 325,
che ha prorogato fino al 31 dicembre 1992 la gestione fuori bilancio
del Fondo per la protezione civile di cui al citato decreto-legge;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
2 luglio 1992 con il quale il Ministro Ferdinando Facchiano è stato
delegato ad esercitare le funzioni di coordinamento, di indirizzo, di
promozione di iniziative, anche normative, nonchè ogni altra
funzione ed attività attribuita allo stesso Presidente del Consiglio
dei Ministri dalla sopracitata legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il telegramma n. 11001/56/1/GAB del 24 luglio 1992 con il
quale il Ministro dell'interno chiede l'emanazione da parte del
Ministro per il coordinamento della protezione civile di un'ordinanza
ai sensi dell'art. 5 della già citata legge n. 225 del 1992 diretta
a consentire immediati interventi in prima assistenza e ripristino
dei danni causati dall'attentato verificatosi a Palermo il giorno 19
luglio 1992 in cui hanno trovato la morte il giudice Borsellino ed
uomini della sua scorta, ricorrendo, nella fattispecie, la situazione
di pericolo e la possibilità di maggiori danni a persone o cose;
Visto il verbale di sopralluogo effettuato, nei giorni 22 e 23
luglio 1992 nella zona oggetto dell'attentato, da tecnici
dell'ufficio del genio civile di Palermo da cui risulta che
gravissimi danni sono stati rilevati a numerosi appartamenti degli
edifici di via Mariano D'Amelio contraddistinti con i numeri civici
19, 21 e 68 e che tali appartamenti sono stati conseguentemente
dichiarati inabitabili;
Vista la lettera n. 703 del 21 luglio 1992 con la quale il sindaco
di Palermo comunica di aver provveduto al ricovero urgente in
alberghi cittadini delle famiglie che sono state costrette ad
evacuare gli appartamenti sopra indicati;
Considerato che dal sopracitato verbale dell'ufficio del genio
civile di Palermo risulta altresì l'esistenza di pericoli per la
pubblica e privata incolumità a causa dei gravi danni subiti dagli
edifici sopraindicati e che pertanto occorre provvedere alla
immediata riparazione degli stessi;
Considerato, inoltre, che oltre agli edifici sopra menzionati sono
stati distrutti o gravemente danneggiati i mobili siti all'interno
degli appartamenti colpiti, nonchè autovetture parcheggiate nella
zona dell'attentato;
Considerato che risultano gravemente danneggiati esercizi
commerciali siti nella citata via D'Amelio con conseguenti riflessi
sul normale svolgimento dell'attività relativa;
Considerato che con il sopracitato telegramma del 24 luglio 1992 il
Ministro dell'interno chiede che il prefetto di Palermo venga posto
in condizione di poter attuare interventi urgentissimi allo scopo di
eliminare i menzionati danni prodotti alle persone ed alle cose
colpite dall'attentato ed assicura, per fronteggiare la relativa
spesa, la disponibilità della somma di lire 7 miliardi a valere sul
cap. 1571 del bilancio di previsione del Ministero dell'interno, da
far affluire al Fondo per la protezione civile;
Ritenuto pertanto che sussistono i presupposti normativi previsti
dall'art. 5, terzo comma, della legge n. 225 del 1992;
Ravvisata, inoltre, l'opportunità di delegare il prefetto di
Palermo all'adozione di tutti i provvedimenti necessari per
l'attuazione degli interventi di assistenza, soccorso ed indennizzo
ai soggetti danneggiati nella persona o/e nei beni dall'attentato;
Visto l'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n. 730, concernente le
modalità di rendicontazione da parte dei soggetti accreditatari dei
fondi stanziati a valere sul Fondo per la protezione civile;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma ed, in particolare, al regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
ed al regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e loro successive
modificazioni ed integrazioni;
Dispone:
Art. 1.
1. Per far fronte ai danni prodotti alla persona e/o ai beni mobili
ed immobili, nonchè alle attività commerciali siti in Palermo, via
Mariano D'Amelio, dall'attentato dinamitardo perpetrato il giorno 19
luglio 1992 nel corso del quale hanno trovato la morte il giudice
Paolo Borsellino ed agenti della sua scorta, il prefetto di Palermo
è delegato ad adottare, anche in deroga ad ogni vigente normativa ed
in particolare alle norme di contabilità generale dello Stato, tutti
i provvedimenti necessari al ripristino dei danni stessi, ivi
compresa la diretta corresponsione ai soggetti interessati di un
contributo a titolo di indennizzo pari all'importo del danno subito
quale accertato dagli uffici tecnici pubblici, sulla base di perizia
giurata, presentata dagli interessati.

Art. 2.
1. Resta salva ed impregiudicato ogni diritto dello Stato e dei
terzi per rivalsa nei confronti dei responsabili dell'attentato.

Art. 3.
1. Per le finalità di cui all'art. 1 è costituita presso la
prefettura di Palermo una disponibilità di lire 7 miliardi a carico
del Fondo per la protezione civile.
2. L'erogazione della predetta somma alla prefettura di Palermo
avviene mediante ordinativi di pagamento tratti sulla contabilità
speciale intestata al Fondo per la protezione civile a favore della
contabilità speciale intestata alla prefettura di Palermo.
3. Il prefetto di Palermo è delegato alla gestione delle
disponibilità di cui al comma 1 con l'osservanza, ai fini della
rendicontazione delle spese, delle vigenti disposizioni relative, ai
sensi dell'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n. 730.
4. Per la finalità della presente ordinanza è autorizzata la
spesa di lire 7 miliardi a carico del Fondo per la protezione civile.
Al relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al cap. 1571 dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per l'anno 1992. Il Ministro del tesoro è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. Nelle more del trasferimento dei fondi da parte del Ministero
dell'interno è autorizzata l'anticipazione di cassa a valere sul
Fondo della protezione civile.
2. La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e comunicata alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri.
Roma, 25 luglio 1992
Il Ministro: FACCHIANO