3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 3-1-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 30 luglio 2008, n. 187
Modifiche al regolamento recante criteri e modalita' per la concessione e l'erogazione dei contributi per la realizzazione di lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento di edifici da destinare a scuole materne (legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1, art. 4, commi 95, 96 e 97), emanato con decreto del Presidente della Regione 13 luglio 2005, n. 0230/Pres. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 03-01-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 33 del 13 agosto 2008)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale
della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia (Legge finanziaria
2005)» e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare il
comma 95 dell'art. 4 il quale, al fine di tutelare la funzione
sociale, educativa e di integrazione della famiglia che la scuola
materna garantisce, autorizza l'Amministrazione regionale a concedere
a Comuni e loro consorzi, nonchè a enti, associazioni, istituzioni e
cooperative, contributi ventennali, fino al 100 per cento della spesa
ritenuta ammissibile, a sollievo degli oneri, in linea capitale e
interessi, relativi a mutui che gli enti stipulano per la
realizzazione di lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento
di edifici da destinare a scuole materne;
Richiamato il proprio decreto 13 luglio 2005, n. 0230/Pres. con il
quale è stato emanato il «Regolamento recante criteri e modalità
per la concessione e l'erogazione dei contributi per la realizzazione
di lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento di edifici da
destinare a scuole materne (legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1,
art. 4, commi 95, 96 e 97)»;
Vista la legge regionale 18 luglio 2005, n. 15, recante
«Assestamento del bilancio 2005 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2005-2007 ai sensi dell'art. 18 della legge regionale n. 16
aprile 1999, n. 7» il cui art. 4, comma 26 autorizza
l'Amministrazione regionale, al fine di tutelare la succitata
funzione che la scuola materna garantisce, a concedere a Comuni e
loro consorzi, nonchè a enti, associazioni, istituzioni e
cooperative, contributi in conto capitale per la realizzazione di
lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento di edifici da
destinare a scuole materne;
Atteso che il comma 27 del citato art. 4 della legge regionale n.
15/2005 stabilisce che i criteri e le modalità per la concessione e
l'erogazione di detti contributi in conto capitale sono stabili dal
regolamento previsto dall'art. 4, comma 96, della legge regionale n.
1/2005;
Vista la legge regionale 21 luglio 2006, n. 12, titolata
«Assestamento del bilancio 2006 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2006-2008 ai sensi dell'art. 18 della legge regionale 16 aprile
1999, n. 7» ed in particolare il comma 35 dell'art. 4 che,
nell'apportare modifica al comma 35 dell'art. 4 della summenzionata
legge regionale n. 1/2005, ha soppresso il riferimento ai mutui che
gli enti stipulano per la realizzazione di lavori di nuova
costruzione, recupero o ampliamento di edifici da destinare a scuole
materne ed ha previsto l'utilizzo dei contributi anche a sollievo
degli oneri, in linea capitale e interessi, relativi a mutui o ad
altre forme di ricorso al mercato finanziario cui i beneficiari
ricorrono per la realizzazione dei lavori;
Tenuto conto di tali modifiche cui è stato improntato l'operato
sostanziale del Servizio disciplina tecnica edilizia e strutture a
supporto residenza della Direzione centrale ambiente e lavori
pubblici, già consolidato in materia;
Atteso che il comma 2 dell'art. 4 del regolamento emanato con
proprio decreto n. 0230/2005 richiama, quali interventi ammissibili,
quelli della legge regionale 19 novembre 1991, n. 52 (Norme regionali
in materia di pianificazione territoriale ed urbanistica), abrogata
dalla legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma
dell'urbanistica e disciplina dell'attività edilizia e del
paesaggio);
Considerato che la successione normativa avvenuta nel tempo rende
necessario l'aggiornamento del testo regolamentare in parola;
Ritenuto pertanto di procedere all'aggiornamento del citato
regolamento, emanato con proprio decreto n. 0230/2005, sulla base
della normativa che si è susseguita nel tempo e di una migliore
precisazione del calcolo dell'annualità in presenza di finanziamento
della spesa sia con prestito della Cassa depositi e prestiti S.p.A.
sia con mutuo di altro Istituto di credito ovvero con altre forme di
ricorso al mercato finanziario;
Vista la deliberazione della giunta regionale 21 luglio 2008, n.
1418, con la quale è stato approvato il Regolamento recante
«Modifiche al regolamento recante criteri e modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi per la realizzazione di
lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento di edifici da
destinare a scuole materne (legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1,
art. 4, commi 95, 96 e 97), emanato con decreto del Presidente della
Regione 13 luglio 2005, n. 0230/Pres.», nel testo allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia regionale;
Decreta:

1. È emanato il Regolamento recante «Modifiche al regolamento
recante criteri e modalità per la concessione e l'erogazione dei
contributi per la realizzazione di lavori di nuova costruzione,
recupero o ampliamento di edifici da destinare a scuole materne
(legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1, art. 4, commi 95, 96 e 97),
emanato con decreto del Presidente della Regione 13 luglio 2005, n.
0230/Pres.», nel testo allegato al presente provvedimento di cui
costituisce parte integrante e sostanziale;
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.
TONDO

Modifiche al regolamento recante criteri e modalità per la
concessione e l'erogazione dei contributi per la realizzazione di
lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento di edifici da
destinare a scuole materne (legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1,
art. 4, commi 95, 96 e 97), emanato con decreto del Presidente
della Regione 13 luglio 2005, n. 0230/Pres.

Art. 1.

Modifica dell'art. 1 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005

1. Al comma 1 dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Regione 13 luglio 2005, n. 230 (Regolamento recante criteri e
modalità per la concessione e l'erogazione dei contributi per la
realizzazione di lavori di nuova costruzione, recupero o ampliamento
di edifici da destinare a scuole materne (legge regionale 2 febbraio
2005, n. 1, art. 4, commi 95, 96 e 97) dopo le parole: «legge
regionale 2 febbraio 2005, n. 1, art. 4, commi 95, 96 e 97» sono
aggiunte, infine, le seguenti: «e legge regionale 18 luglio 2005, n.
15, art. 4, commi 26, 27 e 28 (Assestamento del bilancio 2005 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2005-2007 ai sensi dell'art. 18
della legge regionale 16 aprile 1999, n. 7.)».
Art. 2.

Modifica dell'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005

1. Al comma 1 dell'art. 2 del decreto del Presidente della Regione
n. 0230/2005 dopo le parole: «Servizio disciplina tecnica edilizia e
strutture a supporto residenza» sono aggiunte, infine, le seguenti:
«corredate di una relazione illustrativa e di un preventivo di
spesa».
Art. 3.

Inserimento dell'art. 2-bis al decreto del Presidente della Regione
n. 0230/2005

1. Dopo l'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005 è inserito il seguente:
«Art. 2-bis (Avvio del procedimento). - 1. L'ente richiedente
viene informato dell'avvio del procedimento mediante comunicazione
scritta alla quale viene allegata una scheda istruttoria da
restituire all'Amministrazione regionale utile a fornire gli elementi
e le indicazioni per l'evidenza dei criteri di valutazione e
l'ammontare della spesa progettuale.».
Art. 4.

Sostituzione dell'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005

1. L'art. 3 del decreto del Presidente della Regione n. 0230/2005
è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Assegnazione dei contributi). - 1. Con il provvedimento
di riparto emanato dall'organo competente sono assegnati i contributi
in conto capitale di cui al comma 26 dell'art. 4 della legge
regionale n. 15/2005 e i contributi pluriennali di cui al comma 95
dell'art. 4 della legge regionale n. 1/2005 sulla base dei criteri di
valutazione e dell'ammontare della spesa progettuale evidenziati dai
soggetti richiedenti nella scheda istruttoria di cui all'art. 2-bis.
2. Il contributo è assegnato fino ad un massimo del 90 per cento
della spesa ritenuta ammissibile per comuni e loro consorzi e fino
all'85 per cento della spesa ritenuta ammissibile per enti,
associazioni, istituzioni e cooperative.
3. Per valutare l'ammontare della sovvenzione da assegnare a mezzo
di finanziamenti pluriennali su limiti di impegno, l'annualità da
assegnare viene attualizzata secondo la formula della determinazione
del valore attuale di una rendita costante posticipata utilizzando il
tasso praticato al momento del riparto dalla Cassa depositi e
prestiti S.p.A. per gli interventi degli enti locali per mutui a
tasso fisso di durata pari a quella del limite di impegno.
4. L'annualità così attualizzata viene riconosciuta agli
assegnatari del contributo ventennale che ricorrono al finanziamento
della spesa mediante prestito concesso dalla Cassa depositi e
prestiti S.p.A. ovvero mediante mutuo concesso da Istituto di credito
diverso dalla Cassa predetta.
5. La Giunta regionale determina in via preventiva le condizioni
per la stipula dei mutui da parte dei soggetti beneficiari del
contributo pluriennale finalizzato alla riduzione o alla copertura
degli oneri, in linea capitale e interessi, per l'ammortamento dei
mutui medesimi cui gli stessi devono attenersi.
6. L'ammontare del contributo ventennale che viene riconosciuto ai
comuni o loro consorzi, risultati assegnatari dello stesso, che
ricorrono al finanziamento della spesa tramite l'emissione di buoni
ordinari, avviene sulla base del piano di ammortamento attualizzato
al tasso d'interesse vigente alla data della deliberazione di
approvazione del prestito, commisurato alla spesa ammessa a
contributo con il provvedimento di riparto che definisce anche il
limite percentuale di partecipazione finanziaria a carico del
beneficiario.
7. Nel caso in cui gli assegnatari dei contributi pluriennali su
limiti di impegno, successivamente all'assegnazione degli stessi,
dichiarino di provvedere al finanziamento della spesa mediante
l'impiego di fondi propri e non mediante prestito concesso dalla
Cassa depositi e prestiti S.p.A. o mutuo concesso da Istituto di
credito diverso dalla Cassa predetta, viene concesso un contributo
ventennale di misura annua pari ad un ventesimo della spesa
ammissibile senza l'attualizzazione di cui al comma 3.».
Art. 5.

Sostituzione del comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione n. 0230/2005

1. Il comma 2 dell'art. 4 del decreto del Presidente della Regione
n. 0230/2005 è sostituito dal seguente:
«2. Sono ammissibili a contributo gli interventi di manutenzione
straordinaria, di restauro e di risanamento conservativo, di
ristrutturazione edilizia, di nuova costruzione e di ristrutturazione
urbanistica come definiti dalle lettere b), c), d), e) e f) del comma
1 dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia), recepito dall'art. 37 della legge
regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e
disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio).».
Art. 6.

Modifiche all'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005

1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) del comma 1 dopo le parole: «autorizzazioni
necessarie per eseguire l'opera» sono inserite le seguenti: «o, per i
soggetti diversi da Comuni o da consorzi di Comuni, dalla
disponibilità del progetto di adeguato approfondimento munito della
documentazione necessaria ad eseguire l'intervento, richiesta ai
sensi della normativa urbanistico-edilizia vigente, approvata
dall'Ente competente»;
b) alla lettera b) del comma 1 dopo le parole: «autorizzazioni
necessarie per eseguire l'opera» sono insenite le seguenti: «o, per i
soggetti diversi da Comuni o da consorzi di Comuni, dalla
disponibilità del progetto di adeguato approfondimento munito di
tutte le altre autorizzazioni necessarie per eseguire l'opera,
richieste ai sensi della normativa urbanistico-edilizia vigente,
qualora sia stata presentata istanza formale all'Ente competente
all'approvazione ma non sia stato rilasciato il titolo autorizzatorio
edilizio»;
c) dopo la lettera l) del comma 1 è aggiunta, infine, la
seguente:
«l-bis) interventi da realizzarsi da soggetti diversi da Comuni o
da consorzi di Comuni».
Art. 7.

Inserimento dell'art. 5-bis al decreto del Presidente della Regione
n. 0230/2005

1. Dopo l'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
0230/2005 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Concessione dei contributi). - 1. Ai fini della
concessione del contributo, l'ente beneficiario viene informato
dell'assegnazione del contributo mediante comunicazione scritta con
la quale viene richiesta la documentazione progettuale.
2. Per la concessione si applicano gli articoli da 56 a 61 della
legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori
pubblici).».
Art. 8.

Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi e regolamenti contenuto nel presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi.
Art. 9.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Tondo