3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 15-1-2005
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 19 ottobre 2004, n. 7
Disposizioni per la valorizzazione del servizio civile volontario in provincia Autonoma di Bolzano. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 15-01-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 44 del 2 novembre 2004)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e principi
1. La provincia autonoma di Bolzano contribuisce alla
valorizzazione del servizio civile volontario nel proprio territorio,
avvalendosi delle risorse della società civile e del volontariato
nonchè dei propri servizi in campo sociale, sanitario, culturale,
ambientale, educativo e del tempo libero.
2. Il servizio civile provinciale è finalizzato a:
a) valorizzare la cittadinanza attiva, assicurando l'accesso di
cittadine e cittadini al servizio civile provinciale senza
distinzione di età, sesso e di appartenenza culturale o religiosa;
b) proporre ed offrire ai giovani l'opportunità di fare
esperienze e di seguire una formazione in uno o più settori
specifici, consentendo loro di migliorare le proprie conoscenze
professionali e di acquisire una più profonda coscienza sociale;
c) offrire alle persone adulte di ogni età le condizioni per
mettere a disposizione della comunità le nozioni acquisite ed
esperienze maturate in cambio di benefici e crediti spendibili;
d) promuovere progetti ed iniziative finalizzati a soddisfare
le necessità e le esigenze della collettività, con particolare
riguardo per le fasce più deboli e svantaggiate della società;
e) incentivare settori e azioni innovative quali la cultura
della pace e della solidarietà, nonchè forme alternative di
interventi non violenti da attuare in situazioni di crisi;
f) promuovere lo sviluppo sostenibile della società sia a
livello provinciale che globale;
g) operare in collaborazione con l'Ufficio nazionale per il
servizio civile, nonchè con altre istituzioni statali o comunitarie.

Art. 2.
S t r u m e n t i
1. Le finalità di cui all'art. 1 vengono realizzate tramite le
seguenti azioni:
a) il servizio civile volontario prestato ai sensi della legge
6 marzo 2001, n. 64, da giovani di ambo i sessi, di età compresa tra
i 18 e i 28 anni per un periodo variabile da 6 a 12 mesi, presso
organizzazioni ed enti di diritto privato e pubblico, dietro
compensi, crediti e benefici di cui all'Art. 6, commi 1, 2, 3 e 7,
nonchè all'Art. 14, comma 1, lettera a);
b) il servizio civile quale servizio sociale volontario svolto
da adulti ed anziani, per un periodo variabile da 8 fino a 24 mesi
presso organizzazioni ed enti privati e pubblici, in seguito al quale
i volontari conseguono i crediti e benefici di cui all'Art. 6, commi
1, 4, 5, 6, e 7, e all'Art. 14, comma 1, lettera a).

Art. 3.
Settori d'intervento
1. L'impiego dei volontari di cui all'Art. 2, comma 1, non
determina l'instaurazione di un rapporto di lavoro ed avviene
nell'ambito di progetti e interventi riguardanti i seguenti settori:
a) assistenza sanitaria e sociale;
b) reinserimento sociale nonchè altri interventi di carattere
sociale, in particolare interventi di emergenza;
c) educazione, servizio giovani e promozione culturale;
d) tutela del patrimonio ambientale ed artistico;
e) protezione civile;
f) tutela dei diritti dei consumatori ed utenti;
g) cooperazione allo sviluppo e interventi di pacificazione tra
i popoli;
h) attività di tempo libero e di educazione sportiva.

Art. 4.
Sistema informativo e di monitoraggio
1. L'amministrazione provinciale predispone:
a) un sistema informativo e una banca dati dei progetti e degli
interventi proposti, allo scopo di assicurare un rapido orientamento
ed un'ampia scelta ai cittadini, nonchè di favorire il contatto tra
il volontariato e il mercato del lavoro;
b) un sistema provinciale di monitoraggio al fine di assicurare
il rispetto degli obblighi e doveri delle parti coinvolte, per
garantire che il servizio si traduca in un'effettiva crescita e
valorizzazione della persona.

Art. 5.
Carta di riconoscimento del servizio civile
1. È istituita la carta di riconoscimento del servizio civile
per i volontari di cui all'Art. 2, comma 1, in cui vengono registrati
i servizi resi nell'ambito dell'attività svolta e la formazione
seguita, nonchè i crediti e benefici conseguiti e spendibili in
seguito all'attestazione delle relative prestazioni.
2. La giunta provinciale individua, con deliberazione da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione, gli ambiti di
spendibilità dei crediti e benefici risultanti in base ai servizi
registrati nella carta di riconoscimento del servizio civile.

Art. 6.
Benefici e crediti
1. A tutti i volontari in servizio civile sono garantite, in
forma gratuita, le prestazioni sanitarie connesse all'espletamento
del servizio volontario.
2. Ai volontari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera a), spettano
l'assegno per il servizio civile di cui all'Art. 9, comma 2, del
decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77, comprese le eventuali
indennità da corrispondere in caso di servizio civile all'estero,
nonchè tutti gli altri benefici previsti.
3. Ai volontari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera a), in
possesso dell'attestato di conoscenza della lingua tedesca, italiana
e/o ladina di cui all'Art. 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, spetta l'indennità prevista
all'Art. 1 dello stesso decreto; il relativo onere è a carico del
fondo provinciale per il servizio civile.
4. La giunta provinciale determina, con deliberazione da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione, il rimborso spese
mensile a favore dei volontari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera
b); il relativo onere è a carico del fondo provinciale per il
servizio civile.
5. A tutti i volontari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera b),
sono garantite le assicurazioni obbligatorie per la copertura del
rischio di infortuni e la responsabilità civile. I relativi oneri
sono a carico degli enti ed organizzazioni per i quali i volontari
prestano servizio.
6. Ai volontari di cui all'Art. 2, comma 1, lettera b), è
corrisposto un rimborso delle spese sostenute per la contribuzione
volontaria alla previdenza sociale, con onere a carico del fondo
provinciale per il servizio civile.
7. La giunta provinciale determina, con deliberazione da
pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione, le esenzioni o
riduzioni sui tributi locali a favore dei volontari e degli enti di
servizio civile.

Art. 7.
Competenze della Provincia
1. La provincia esercita funzioni di programmazione, indirizzo e
di vigilanza, avvalendosi dell'attività propositiva e consultiva
dell'Osservatorio provinciale del volontariato, e provvede a:
a) istituire presso la Ripartizione presidenza l'albo
provinciale degli enti di servizio civile;
b) promuovere la formazione di base dei volontari, fissando
nell'ambito della relativa programmazione annuale le materie e gli
aspetti fondamentali da sviluppare in tale contesto;
c) esaminare e approvare i progetti di servizio civile;
d) curare la programmazione annuale delle attività e delle
risorse;
e) coordinare il sistema informativo e istituire la banca dati;
f) svolgere attività di vigilanza sull'applicazione delle
norme disciplinanti il servizio civile volontario.

Art. 8.
Fondo provinciale
1. La provincia istituisce il fondo provinciale per il servizio
civile volontario, in cui confluiscono le risorse del fondo nazionale
per il servizio civile di cui all'Art. 4 del decreto legislativo
5 aprile 2002, n. 77.
2. Nel caso in cui la quota di risorse del fondo nazionale da
destinare ai compensi dei volontari di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera a), risulti insufficiente a coprire i compensi dei volontari
operanti in provincia sulla base della programmazione provinciale, si
provvede attingendo dalle risorse del fondo provinciale.

Art. 9.
Enti di servizio civile
1. Per l'iscrizione all'albo provinciale le organizzazioni e gli
enti pubblici e privati di servizio civile devono essere in possesso
dei seguenti requisiti:
a) assenza di scopo di lucro;
b) finalità istituzionali volte a promuovere obiettivi in uno
dei settori di cui all'Art. 3;
c) capacità organizzativa e possibilità d'impiego
proporzionate ai progetti ed interventi previsti;
d) aver svolto attività continuativa da almeno tre anni.
2. L'accreditamento e l'iscrizione all'albo nazionale tenuto
dall'Ufficio nazionale per il servizio civile costituisce titolo per
l'iscrizione all'albo provinciale.

Art. 10.
Formazione per il servizio civile
1. Gli enti di servizio civile sono titolari della formazione
nonchè dell'addestramento specifico dei volontari, e si avvalgono a
tal fine del supporto di coordinamenti o forme associative di enti.
2. Gli enti di servizio civile curano, in collaborazione con la
provincia, l'aggiornamento delle persone responsabili del servizio
civile all'interno degli enti stessi.

Art. 11.
Criteri di approvazione dei progetti ed interventi
1. La Giunta provinciale approva i progetti e interventi di
servizio civile che presentano i seguenti requisiti:
a) definizione dell'attività per cui si richiede l'impiego dei
volontari in servizio civile;
b) durata dell'intervento nei limiti massimi previsti dall'Art.
2, comma 1;
c) capacità d'impiego minima di volontari;
d) modalità di selezione dei volontari;
e) previsione della formazione di base del volontario;
f) definizione del programma di formazione specifica e della
procedura di monitoraggio delle competenze acquisite;
g) indicazione del referente o della referente operativi
responsabili del progetto e del responsabile o della responsabile del
servizio civile all'interno dell'ente o del coordinamento;
h) dichiarazione relativa alla sicurezza e tutela dei
volontari, anche in riferimento alla loro copertura assicurativa.

Art. 12.
Norma finanziaria
1. Al finanziamento del fondo provinciale per il servizio civile
concorrono risorse provinciali, statali e comunitarie.
2. Agli oneri finanziari derivanti dall'attuazione della presente
legge si provvede mediante gli stanziamenti del fondo provinciale per
il servizio civile di cui all'Art. 8, comma 1, nonchè tramite le
risorse previste nelle leggi di settore in cui si inseriscono gli
interventi.

Art. 13.
Norme transitorie
1. I crediti e benefici di cui agli articoli 6 e 14 spettano
altresì a coloro che prestano servizio all'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 14.
Regolamento d'esecuzione
1. Con regolamento d'esecuzione sono disciplinati:
a) i benefici previsti a favore dei volontari, quali i crediti
formativi per la formazione universitaria e professionale, il
riconoscimento del servizio civile nei concorsi pubblici, le
agevolazioni nel collocamento sul mercato del lavoro nonchè nella
fruizione dei servizi pubblici di trasporto, le riduzioni a
manifestazioni culturali e sportive;
b) le modalità e i requisiti per l'iscrizione all'albo di cui
all'Art. 7;
c) i controlli volti ad assicurare il rispetto delle condizioni
previste dalla presente legge;
d) i criteri di approvazione dei progetti ed interventi di cui
all'Art. 11.

Art. 15.
Norme finali
1. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'Art. 8 della legge
provinciale 1° luglio 1993, n. 11, sono aggiunte le seguenti lettere
i) e j):
«i) formulare proposte intese a promuovere il servizio civile
volontario in provincia;
j) esprimere parere sulle proposte programmatiche e sulla
formazione dei volontari.»
2. Dopo la lettera d) del comma 3 dell'Art. 8 della legge
provinciale 1° luglio 1993, n. 11, è aggiunta la seguente lettera:
«e) tre rappresentanti degli enti di servizio civile.»
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Bolzano, 19 ottobre 2004

DURNWALDER