5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 23-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CASTELSARDO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 23-5-2014)

Bando di gara per la gestione integrata dei servizi di igiene urbana


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comune di
Castelsardo, Via V. Emanuele 2 - Castelsardo 07031 - Italia, Tel.
079-4780900 Fax: 4890901, Posta elettronica:
ut@comune.castelsardo.ss.it
Punti di contatto: settore tecnico dott.sa Debora Rita Fonnesu
(Responsabile del Settore F.F.) - Amministrazione aggiudicatrice
(URL): www.comune.castelsardo.ss.it - Profilo di committente (URL):
www.comune.castelsardo.ss.it
Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.comune.castelsardo.ss.it
Ulteriori informazioni, capitolato d'oneri e documentazione
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale
o locale.
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome altre amministrazioni
aggiudicatrici: No.
Sezione II: Oggetto dell'appalto:
II.1) Descrizione:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto per gestione integrata
dei servizi di igiene urbana nel territorio comunale di Castelsardo -
CIG 576009873C.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi: 16. Sito o luogo principale dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
territorio comunale di Castelsardo - Codice NUTS ITG21.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o
il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un
appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: gestione integrata dei
servizi di igiene urbana nel territorio comunale di Castelsardo,
consistenti nella raccolta dei rifiuti urbani e assimilati con la
modalità porta a porta, spazzamento stradale sia manuale che
meccanizzato, gestione dei cestini stradali, pulizia delle caditoie,
gestione dell'ecocentro/centro di raccolta comunale, trasporto e
conferimento di tutti i rifiuti raccolti agli impianti di
trattamento/smaltimento/recupero finale, inclusi gli oneri di
conferimento.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti: oggetto
principale: 90511000-2, 90511100-3, 90511200-4, 90512000-9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI.
II.1.8) Lotti: NO.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale. L'importo complessivo
dell'appalto ammonta, IVA esclusa, a € 8.727.272,73 così suddivisi:
Servizi in appalto a base d'asta € 6.417.112,27 - Oneri
sicurezza non soggetti a ribasso € 128.342,25 - Oneri
smaltimento/trattamento rifiuti raccolti € 2.181.818,18. Importo
dell'eventuale proroga tecnica (su facoltà dell'amministrazione al
termine dei 6 anni di servizio) € 1.454.545,45 (compresi oneri di
sicurezza e oneri di smaltimento e trattamento).
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Periodo in
mesi: 72 (dalla data di avvio del servizio). Sezione III:
Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, sotto forma di
cauzione o fideiussione, ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006
- All'aggiudicatario verrà richiesto di produrre: Cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 113, co. 1, D. lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi
comunali derivanti dall'applicazione del tributo per i servizi di
igiene ambientale.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI. È obbligatoria la presa visione dei
luoghi come da specifiche contenute nel disciplinare di gara; È
previsto il versamento del contributo a favore dell'AVCP per un
importo di € 200,00; Si procederà alla verifica della congruità
dell'offerta ai sensi del D.lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico:
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1). -
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.lgs. n.
163/2006;
regolarità, ove dovuto, con le norme che disciplinano il
diritto al lavoro dei disabili (legge n. 68/99);
regolarità con gli adempimenti in materia di contributi
sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti ex L. n.
266/2002 e secondo la legislazione vigente;
iscrizione alla CCIAA per attività corrispondente a quella
oggetto dell'appalto;
Iscrizione all'Albo Nazionale delle ditte che effettuano la
gestione dei rifiuti ex DM n. 406/98 per la categoria 1 classe E),
categoria 4 classe F) e categoria 5 classe F.
III.2.2) Capacità economico/finanziaria e
tecnico/organizzativa: informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
1) aver svolto, negli ultimi tre esercizi finanziari
antecedenti la data di scadenza del bando (2011 - 2012 - 2013),
servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento (raccolta rifiuti e
spazzamento stradale e servizi connessi), per un importo non
inferiore a euro 4.500.000,00 IVA esclusa;
2) aver svolto un servizio analogo a quello oggetto di
affidamento (raccolta rifiuti e spazzamento stradale e servizi
connessi), presso almeno un comune o consorzio di comuni o unione di
comuni con popolazione pari a 10.000 abitanti equivalenti.
III.2.3) Appalti riservati: NO;
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? SI. Iscrizione all'Albo Nazionale delle
ditte che effettuano la gestione dei rifiuti ex DM n. 406/98;
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: NO.
Sezione IV: Procedura:
IV.1) Tipo di procedura: Aperta;
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006: L'offerta
sarà valutata secondo i criteri di cui all'art. 283 del D.P.R. n.
207/2010 come sotto riportato:
Offerta tecnica:
1) Percentuale di mezzi nuovi di fabbrica impiegati per lo
svolgimento dei servizi di raccolta - Fattore Ponderale (FP) 10;
2) Percentuale di mezzi nuovi di fabbrica impiegati per lo
svolgimento dei servizi di spazzamento stradale - FP 5;
3) Implementazione delle frequenze minimali dei servizi di
raccolta differenziata:
a) Raccolta domiciliare della plastica dalle utenze domestiche
- FP 6;
b) Raccolta degli ingombrati da utenze domestiche - FP 1;
c) Raccolta frazioni secche valorizzabili dalle utenze non
domestiche - FP 4;
d) Raccolta frazione secca residuale dalle utenze non
domestiche - FP 1;
4) Implementazione della durata della stagione estiva (rispetto
alla previsione di Capitolato pari a 4 mesi) - FP 6;
5) Implementazione orari di apertura ecocentro/centro di
raccolta comunale:
a) orario di apertura annuale - FP 4;
b) orario di apertura estivo - FP 4;
6) Campagna annuale di sensibilizzazione e informazione
dell'utenza - FP 4;
7) Piano di manutenzione del parco mezzi previsto per
l'espletamento di tutti i servizi - FP 4;
8) Servizi aggiuntivi non previsti nel C.S.A.:
a) Raccolta porta a porta panni igienici - FP 3;
b) Fornitura materiali di consumo utenze domestiche - FP 6;
c) Servizi Complementari (pulizia spiagge, noleggio bagni
chimici, bonifica cunette stradali, taglio erba) - FP 10;
9) Possesso certificazione di qualità (ISO 9001, ISO 14001 ed
EMAS) - FP 2. Totale peso OFFERTA TECNICA 70. OFFERTA ECONOMICA:
Ribasso percentuale sull'offerta economica (prezzo) - FP 30. Totale
peso OFFERTA ECONOMICA 30. TOTALE PUNTEGGIO OFFERTA: 100.
IV.2.2) Ricorso all'asta elettronica: NO.
IV.3.l) Numero di riferimento attribuito al dossier dalla
amministrazione aggiudicatrice: determinazione a contrattare del
Responsabile UT n. 64 del 15 maggio 2014.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO. Relazione
tecnica illustrativa, Capitolato D'Oneri e suoi allegati grafici
disponibili in modalità elettronica, all'indirizzo internet del
comune.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle
domande di partecipazione 27 giugno 2014 - Ora: 12,00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 180gg.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: La data e l'orario
di apertura dei plichi contenenti la documentazione amministrativa ed
i plichi contenenti le offerte tecniche al fine di procedere alla
verifica dei documenti prodotti, da svolgersi in seduta pubblica,
verrà comunicata agli operatori mediante avviso sul sito
istituzionale dell'Ente, successivamente alla nomina della
Commissione di Gara. Luogo: Ufficio tecnico della Stazione
appaltante. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
(se del caso): SI. Le sedute di gara saranno pubbliche e riservate.
Sezione VI: Altre informazioni:
VI.3) Informazioni complementari: Per le altre informazioni si
rimanda al Disciplinare di gara e modelli allegati.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione: TAR Sardegna. Indirizzo postale: Via Sassari, 17
Città Cagliari, cap 09100, Paese Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso.
VI.4.3) Informazioni precise sui termini di presentazione di
ricorsi: ricorsi avverso il presente bando possono essere notificati
alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione
sulla G.U.R.I. Avverso eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara potrà essere notificato ricorso
alla stazione appaltante entro 30 giorni dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara d'appalto.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: TAR Sardegna.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 16 maggio 2014.

Responsabile del settore tecnico F.F. - Segretario generale
dott.ssa Debora Rita Fonnesu


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