Serie Generale n. 155 del 5-7-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 2 luglio 2004, n. 165
Disposizioni di attuazione dell'articolo 122, primo comma, della Costituzione. (GU Serie Generale n.155 del 05-07-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 20/7/2004

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
(Disposizioni generali)

1. Il presente capo stabilisce in via esclusiva, ai sensi
dell'articolo 122, primo comma, della Costituzione, i principi
fondamentali concernenti il sistema di elezione e i casi di
ineleggibilità e di incompatibilità del Presidente e degli altri
componenti della Giunta regionale, nonchè dei consiglieri regionali.

Art. 2.
(Disposizioni di principio, in attuazione dell'articolo 122, primo
comma, della Costituzione, in materia di ineleggibilita)

1. Fatte salve le disposizioni legislative statali in materia di
incandidabilità per coloro che hanno riportato sentenze di condanna
o nei cui confronti sono state applicate misure di prevenzione, le
regioni disciplinano con legge i casi di ineleggibilità,
specificamente individuati, di cui all'articolo 122, primo comma,
della Costituzione, nei limiti dei seguenti principi fondamentali:
a) sussistenza delle cause di ineleggibilità qualora le attività
o le funzioni svolte dal candidato, anche in relazione a peculiari
situazioni delle regioni, possano turbare o condizionare in modo
diretto la libera decisione di voto degli elettori ovvero possano
violare la parità di accesso alle cariche elettive rispetto agli
altri candidati;
b) inefficacia delle cause di ineleggibilità qualora gli
interessati cessino dalle attività o dalle funzioni che determinano
l'ineleggibilità, non oltre il giorno fissato per la presentazione
delle candidature o altro termine anteriore altrimenti stabilito,
ferma restando la tutela del diritto al mantenimento del posto di
lavoro, pubblico o privato, del candidato;
c) applicazione della disciplina delle incompatibilità alle cause
di ineleggibilità sopravvenute alle elezioni qualora ricorrano le
condizioni previste dall'articolo 3, comma 1, lettere a) e b);
d) attribuzione ai Consigli regionali della competenza a decidere
sulle cause di ineleggibilità dei propri componenti e del Presidente
della Giunta eletto a suffragio universale e diretto, fatta salva la
competenza dell'autorità giudiziaria a decidere sui relativi
ricorsi. L'esercizio delle rispettive funzioni è comunque garantito
fino alla pronuncia definitiva sugli stessi ricorsi;
e) eventuale differenziazione della disciplina dell'
ineleggibilità nei confronti del Presidente della Giunta regionale e
dei consiglieri regionali;
f) previsione della non immediata rieleggibilità allo scadere del
secondo mandato consecutivo del Presidente della Giunta regionale
eletto a suffragio universale e diretto, sulla base della normativa
regionale adottata in materia.

Art. 3.
(Disposizioni di principio, in attuazione dell'articolo 122, primo
comma, della Costituzione, in materia di incompatibilita)

1. Le regioni disciplinano con legge i casi di incompatibilità,
specificatamente individuati, di cui all'articolo 122, primo comma,
della Costituzione, nei limiti dei seguenti principi fondamentali:
a) sussistenza di cause di incompatibilità, in caso di conflitto
tra le funzioni svolte dal Presidente o dagli altri componenti della
Giunta regionale o dai consiglieri regionali e altre situazioni o
cariche, comprese quelle elettive, suscettibile, anche in relazione a
peculiari condizioni delle regioni, di compromettere il buon
andamento e l'imparzialità dell'amministrazione ovvero il libero
espletamento della carica elettiva;
b) sussistenza di cause di incompatibilità, in caso di conflitto
tra le funzioni svolte dal Presidente o dagli altri componenti della
Giunta regionale o dai consiglieri regionali e le funzioni svolte dai
medesimi presso organismi internazionali o sopranazionali;
c) eventuale sussistenza di una causa di incompatibilità tra la
carica di assessore regionale e quella di consigliere regionale;
d) in caso di previsione della causa di incompatibilità per lite
pendente con la regione, osservanza dei seguenti criteri:
1) previsione della incompatibilità nel caso in cui il soggetto
sia parte attiva della lite;
2) qualora il soggetto non sia parte attiva della lite, previsione
della incompatibilità esclusivamente nel caso in cui la lite
medesima sia conseguente o sia promossa a seguito di giudizio
definito con sentenza passata in giudicato;
e) attribuzione ai Consigli regionali della competenza a decidere
sulle cause di incompatibilità dei propri componenti e del
Presidente della Giunta eletto a suffragio universale e diretto,
fatta salva la competenza dell'autorità giudiziaria a decidere sui
relativi ricorsi. L'esercizio delle rispettive funzioni è comunque
garantito fino alla pronuncia definitiva sugli stessi ricorsi;
f) eventuale differenziazione della disciplina
dell'incompatibilità nei confronti del Presidente della Giunta
regionale, degli altri componenti della stessa Giunta e dei
consiglieri regionali;
g) fissazione di un termine dall'accertamento della causa di
incompatibilità, non superiore a trenta giorni, entro il quale, a
pena di decadenza dalla carica, deve essere esercitata l'opzione o
deve cessare la causa che determina l'incompatibilità, ferma
restando la tutela del diritto dell'eletto al mantenimento del posto
di lavoro, pubblico o privato.

Art. 4.
(Disposizioni di principio, in attuazione dell'articolo 122, primo
comma, della Costituzione, in materia di sistema di elezione)

1. Le regioni disciplinano con legge il sistema di elezione del
Presidente della Giunta regionale e dei consiglieri regionali nei
limiti dei seguenti principi fondamentali:
a) individuazione di un sistema elettorale che agevoli la
formazione di stabili maggioranze nel Consiglio regionale e assicuri
la rappresentanza delle minoranze;
b) contestualità dell'elezione del Presidente della Giunta
regionale e del Consiglioregionale, se il Presidente è eletto a
suffragio universale e diretto. Previsione, nel caso in cui la
regione adotti l'ipotesi di elezione del Presidente della Giunta
regionale secondo modalità diverse dal suffragio universale e
diretto, di termini temporali tassativi, comunque non superiori a
novanta giorni, per l'elezione del Presidente e per l'elezione o la
nomina degli altri componenti della Giunta;
c) divieto di mandato imperativo.

Art. 5.
(Durata degli organi elettivi regionali)

1. Gli organi elettivi delle regioni durano in carica per cinque
anni, fatta salva, nei casi previsti, l'eventualità dello
scioglimento anticipato del Consiglio regionale. Il quinquennio
decorre per ciascun Consiglio dalla data della elezione.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 2 luglio 2004

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Bossi, Ministro per le riforme
istituzionali e la devoluzione
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali

Visto, il Guardasigilli: Castelli