3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 7-6-1997
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 28 gennaio 1997, n. 3
Interventi regionali a favore della qualita' e dell'innovazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 07-06-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 9
del 31 gennaio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione del Veneto favorisce iniziative volte a promuovere
nelle piccole e medie imprese di cui alla legge 5 ottobre 1991, n.
317 e nelle imprese artigiane la diffusione di strumenti, metodologie
e sistemi finalizzati a migliorare e a garantire la qualità dei
sistemi aziendali e dei prodotti, anche al fine di ottenerne le
certificazioni e di elevarne il livello tecnologico.

Art. 2.
Programma degli interventi

1. La Giunta regionale approva entro il 31 marzo di ogni triennio
il programma delle iniziative previste dall'art. 1, che riguardano:
a) la diffusione di una cultura della qualità mediante la
divulgazione di informazioni sull'importanza della qualificazione dei
processi aziendali e dei prodotti;
b) il sostegno finanziario per spese di consulenza, assistenza
tecnica e addestramento specifico del personale finalizzate
all'adeguamento dei sistemi aziendali ai principi e alle norme della
qualità;
c) le agevolazioni finanziarie per l'adeguamento degli impianti ai
requisiti previsti dal sistema qualità aziendale;
d) la promozione dell'accesso ai servizi di prova, di taratura e
certificazione presso organismi esterni accreditati;
e) la concessione di contributi per la costituzione o il
potenziamento di laboratori di prova e taratura.
2. Il programma stabilisce i criteri e le modalità per la
concessione dei contributi finanziari e ripartisce tra le varie
tipologie di iniziative previste i fondi stanziati nel bilancio
regionale. Il programma può essere adeguato annualmente.
3. Non sono ammesse a contributi le iniziative di cui al comma 1,
ricadenti nelle aree comprese negli obiettivi 2 e 5b del Regolamento
CEE n. 2081/93, già finanziate.

Art. 3.
Azioni di divulgazione informativa

1. Per l'attuazione delle iniziative di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), la Giunta regionale concorre finanziariamente alla
realizzazione di progetti di divulgazione informativa della qualità
in collaborazione con le associazioni delle imprese di cui all'art. 1
e con enti che si occupano di qualità e innovazione.
2. La Giunta regionale, approvati i progetti sulla base dei criteri
stabiliti nel programma di cui all'art. 2, è autorizzata a stipulare
apposite convenzioni con i soggetti di cui al comma 1, con una
partecipazione finanziaria fino a 30 milioni di lire per progetto.

Art. 4.
Contributi per l'introduzione del sistema
di qualità aziendale

1. Il sostegno finanziario regionale alle iniziative previste
nell'art. 2, comma 1, lettera b) è attuato mediante la concessione
di contributi:
a) alle imprese classificate artigiane ai sensi della legge 8
agosto 1985, n. 443;
b) alle piccole medie imprese di cui alla legge 5 ottobre 1991, n.
317 e successive modificazioni;
c) ai consorzi, alle società consortili e alle società
consortili miste, di cui al capo IV della legge n. 317/1991 e ai
consorzi e alle società consortili di cui all'art. 6 della legge 8
agosto 1985, n. 443;
d) alle società cooperative artigiane e fra imprese artigiane.
2. Per beneficiare del contributo finanziario di cui al comma 1, i
soggetti devono avere sede legale nel Veneto e devono redigere un
progetto di adeguamento dell'intero sistema aziendale secondo le
norme della qualità ISO UNI EN serie 9000. Il contributo può essere
concesso solo per gli interventi svolti negli impianti siti nel
Veneto.
3. Il progetto di cui al comma 2 deve essere trasmesso, secondo le
modalità previste dal programma di cui all'art. 2, comma 2, ad un
centro specializzato per la verifica della conformità alle norme
nazionali e comunitarie della qualità.
4. I centri specializzati trasmettono alla Giunta regionale, entro
sessanta giorni dalla data di ricevimento, i progetti corredati da
una relazione attestante l'avvenuta verifica di conformità.
5. La Giunta regionale, sulla base della documentazione trasmessa
dai centri specializzati, concede alle imprese i contributi nella
misura massima del cinquanta per cento delle spese, IVA esclusa, fino
ad un massimo di lire 30 milioni per intervento e con un minimo di 5
milioni di lire. Per ogni intervento progettato può essere concesso
un solo contributo.
6. I contributi previsti dal presente articolo sono cumulabili con
altri analoghi contributi pubblici fino alla misura massima del
cinquanta per cento complessivo delle spese ammissibili.
7. In ogni caso nessun soggetto potrà ottenere contributi
regionali complessivamente superiori a 90 milioni di lire nel
triennio.
8. La liquidazione dei contributi concessi è disposta dalla Giunta
regionale, attraverso la struttura amministrativa competente, sulla
base delle fatture pagate dalle Imprese per le spese sostenute per la
progettazione e l'esecuzione dell'intervento ammesso a contributo,
IVA esclusa.

Art. 5.
Centri specializzati

1. Per le finalità di cui all'art. 4 la Giunta regionale
individua, con bando pubblico sentite le associazioni regionali
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
servizi, i centri specializzati in materia di qualità aziendale.
2. I centri specializzati devono:
a) disporre di una struttura operativa stabile e composta da
almeno tre addetti;
b) avere attivi almeno dieci rapporti convenzionali con
altrettanti consulenti o strutture di consulenza in materia di
qualità aziendale;
c) avere esperienza almeno biennale di consulenza alle imprese in
materia di qualità con gestione operativa di servizi ad almeno cento
aziende per un fatturato complessivo non inferiore al miliardo di
lire;
d) avere sede nel Veneto e assicurare operatività in almeno due
province venete.
3. La Giunta regionale, nell'approvare il bando pubblico di cui al
comma 1 può altresì stabilire ulteriori requisiti di accesso ad
integrazione di quelli stabiliti dal comma 4, sentita la competente
Commissione consiliare.

Art. 6.
Agevolazioni per spese di innovazione tecnologica

1. Qualora il progetto di adeguamento del sistema aziendale alle
norme della qualità preveda la necessità di sostenere spese per
adeguare e qualificare la dotazione di sistemi informativi e di
apparecchiature per controllo, prove e collaudo, le imprese di cui
all'art. 4, possono chiedere l'agevolazione finanziaria prevista
dall'art. 2, comma 1, lettera c).
2. Sono ammesse all'agevolazione le spese di investimento
consistenti nell'acquisto di strumentazioni, apparecchiature
informatiche ed il relativo software.
3. Per le finalità di cui al comma 1 viene istituito un fondo di
rotazione presso la società finanziaria Veneto Sviluppo S.p.a. per
l'anticipazione delle spese ammissibili di cui al comma 2 fino ad un
massimo di cinquecento milioni.
4. Gli organismi di garanzia delle imprese di cui all'art. 4
possono fornire le garanzie necessarie alle anticipazioni concesse.
5. La Giunta regionale con il programma di cui all'art. 2
stabilisce le modalità di costituzione e di operatività del fondo.

Art. 7.
Contributi per l'accesso ai servizi di prova e certificazione

1. Per l'attuazione delle iniziative previste dall'art. 2, comma 1,
lettera d), sono ammesse ai contributi regionali esclusivamente le
spese sostenute per l'acquisizione di servizi di prova e taratura e
di certificazione della qualità aziendale presso laboratori esterni
od organismi certificatori accreditati sulla base delle norme
comunitarie o nazionali nella misura massima del cinquanta per cento,
IVA esclusa, fino a 30 milioni di lire per ciascuna impresa
richiedente.
2. I contributi sono concessi dalla Giunta regionale secondo le
modalità, i limiti, i tempi e le procedure che sono stabiliti nel
programma di cui all'art. 2.

Art. 8.
Laboratori di prova

1. Al fine di favorire la realizzazione e il potenziamento di
laboratori di prova idonei alla certificazione per assicurare e/o
garantire la qualità dei prodotti e dei servizi offerti, in coerenza
con le normative nazionali e comunitarie, la Giunta regionale concede
i contributi di cui all'art. 2, comma 1, lettera e), ai laboratori di
prova che intendono costituirsi ovvero potenziare le proprie
attrezzature e che siano localizzati nel Veneto.
2. I contributi possono essere concessi dalla Giunta regionale nei
limiti del dieci per cento delle spese in attrezzature e
strumentazioni previste, con un massimale di 90 milioni di lire, IVA
esclusa, sentito il parere della società Veneto Innovazione S.p.a.
3. Per poter beneficiare dei contributi i laboratori devono
impegnarsi a conseguire l'accreditamento presso i Ministeri
competenti o presso il Sistema nazionale di accreditamento laboratori
(SINAL), ovvero presso il Servizio di taratura in Italia (SIT).
Qualora tale impegno non venga mantenuto entro il termine di tre anni
dalla concessione del contributo, la Regione provvede al recupero
dello stesso maggiorato degli interessi legali.
4. La liquidazione dei contributi concessi è disposta dalla Giunta
regionale attraverso la struttura amministrativa competente, sulla
base delle fatture pagate per l'acquisto delle attrezzature e delle
strumentazioni.

Art. 9.
Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) l'art. 11 della legge regionale 6 settembre 1991, n. 20;
b) il numero 8, della lettera a), del comma 1, dell'art. 4 della
legge regionale 10 ottobre 1989, n. 37.

Art. 10.
Norma transitoria

1. L'art. 11 della legge regionale 6 settembre 1991, n. 20,
continua ad applicarsi per la disciplina dei rapporti sorti e per
l'esecuzione degli impegni di spesa assunti in base al medesimo
articolo.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge, quantificabili in
complessivi 39 miliardi di lire, articolati in 9 miliardi di lire per
l'anno 1997 e 15 miliardi di lire per ciascuno degli anni 1998 e
1999, si fa fronte, per l'anno 1997, ai sensi dell'art. 19, comma 5,
della vigente legge regionale di contabilità, mediante utilizzo,
pari a lire 9 miliardi, in termini di sola competenza, del capitolo
n. 80210 "Fondo globale per le spese correnti", partita n. 1,
iscritto nello stato di previsione della spesa del bilancio
preventivo per l'esercizio 1996, ed utilizzo, in termini di sola
competenza, del capitolo n. 80210 "Fondo globale per le spese
correnti", partita n. 1, iscritto nello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale 1997-1999, pari a lire 15 miliardi per
ciascuno degli anni 1998 e 1999.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio preventivo
per l'esercizio 1997 e pluriennale 1997-1999 sono istituiti i
seguenti:
a) capitolo n. 30030 "Contributi ad associazioni ed imprese per la
promozione della qualità e dell'innovazione, ai sensi degli articoli
3, 4 e 8, per la divulgazione informativa e per l'accesso ai servizi
di consulenza, assistenza tecnica e di prova e certificazione" con
stanziamento di lire 5 miliardi per l'anno 1997 e di lire 11,250
miliardi per ciascuno degli anni 1998 e 1999 in termini di sola
competenza;
b) capitolo n. 30032 "Fondo di rotazione per l'innovazione
tecnologica" con stanziamento di lire 3,5 miliardi per l'anno 1997 e
di lire 3 miliardi per ciascuno degli anni 1998 e 1999 in termini di
sola competenza;
c) capitolo n. 30034 "Contributi regionali a favore della qualità
e dell'innovazione, ai sensi dell'art. 8 per la costituzione o il
potenziamento di laboratori di prova" con stanziamento di lire 500
milioni per l'anno 1997 e di lire 750 milioni per ciascuno degli anni
1998 e 1999.
4. Per gli esercizi successivi al 1999 gli stanziamenti saranno
determinati ai sensi dell'art. 32-bis della legge regionale 9
dicembre 1977, n. 72 (legge di contabilita') e successive
modificazioni e integrazioni.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 28 gennaio 1997
GALAN