Serie Generale n. 87 del 13-4-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
DECRETO 2 aprile 2002, n. 60
Recepimento della direttiva 1999/30/CE del Consiglio del 22 aprile 1999 concernente i valori limite di qualita' dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo e della direttiva 2000/69/CE relativa ai valori limite di qualita' dell'aria ambiente per il benzene ed il monossido di carbonio. (GU Serie Generale n.87 del 13-04-2002 - Suppl. Ordinario n. 77)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
di concerto con
IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto legislativo del 4 agosto 1999, n. 351, di
recepimento della direttiva 96/62/CE del Consiglio in materia di
valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 ottobre 1999, n. 241, ed,
in particolare, l'articolo 4 e l'articolo 8, comma 5;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge del 23 agosto 1988, n.
400, recante disciplina delle attività di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 1988, n. 214;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28
marzo 1983 sui limiti massimi di accettabilità delle concentrazioni
e di esposizione relativi ad inquinanti dell'aria nell'ambiente
esterno, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale
del 28 maggio 1983, n. 145;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988,
n. 203, di attuazione delle direttive CEE numeri 80/779, 82/884,
84/360 e 85/203 concernenti norme in materia di qualità dell'aria
ambiente, relativamente a specifici agenti inquinanti, e di
inquinamento prodotto dagli impianti industriali, ai sensi
dell'articolo 15 della legge 16 aprile 1987, n. 183, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 53 alla Gazzetta Ufficiale del 16 giugno
1988, n. 140, ed, in particolare, gli articoli 20, 21, 22, e 23 e gli
allegati I, II, III, e IV;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente del 20 maggio 1991
concernente i criteri per la raccolta dei dati inerenti la qualità
dell'aria ambiente, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 31 maggio
1991, n. 126;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1992
recante atto di indirizzo e coordinamento in materia di sistemi di
rilevazione dell'inquinamento urbano, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 10 gennaio 1992, n. 7;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 15 aprile 1994
concernente le norme tecniche in materia di livelli e di stati di
attenzione e di allarme per gli inquinanti atmosferici nelle aree
urbane, ai sensi degli articoli 3 e 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, e dell'articolo 9, del
decreto del Ministro dell'ambiente 20 maggio 1991, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 10 maggio 1994, n. 107;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 25 novembre 1994
sull'aggiornamento delle norme tecniche in materia di limiti di
concentrazione e di livelli di attenzione e di allarme per gli
inquinanti atmosferici nelle aree urbane e disposizioni per la misura
di alcuni inquinanti di cui al decreto del Ministro dell'ambiente del
15 aprile 1994, pubblicato nel supplemento ordinario n. 159 alla
Gazzetta Ufficiale del 13 dicembre 1994, n. 290;
Vista la legge 21 gennaio 1994, n. 61, recante disposizioni
urgenti sulla riorganizzazione dei controlli ambientali e istituzione
dell'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 27 gennaio 1994, n. 21;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 giugno 1997, n.
335, recante il regolamento concernente la disciplina delle modalità
di organizzazione dell'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente in strutture operative, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 6 ottobre 1997, n. 233;
Vista la legge 4 novembre 1997, n. 413, sulle misure urgenti per
la prevenzione dell'inquinamento atmosferico da benzene, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 3 dicembre 1997, n. 282;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 21 aprile 1999, n.
163, recante norme per l'individuazione dei criteri ambientali e
sanitari in base ai quali i sindaci adottano le misure di limitazione
della circolazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'11
giugno 1999, n. 135;
Vista la direttiva 99/30/CE del Consiglio del 22 aprile 1999
relativa ai valori limite di qualità dell'aria ambiente per il
biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le
particelle e il piombo, come modificata con decisione 2001/744/CE del
17 ottobre 2001;
Vista la direttiva 2000/69/CE del Consiglio del 16 novembre 2000
relativa ai valori limite di qualità dell'aria ambiente per il
benzene ed il monossido di carbonio;
Vista la decisione 97/101/CE del 27 gennaio 1997 che instaura uno
scambio reciproco di informazioni e di dati provenienti dalle reti e
dalle singole stazioni di misurazione dell'inquinamento atmosferico
negli Stati membri, come modificata con decisione 2001/752/CE del 17
ottobre 2001;
Vista la decisione 2001/744/CE del 17 ottobre 2001 che modifica
l'allegato V della direttiva 99/30/CE del Consiglio concernente i
valori limite di qualità dell'aria ambiente per il biossido di
zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il
piombo;
Considerato che nelle more dell'emanazione del decreto di cui
all'articolo 8, comma 5, del citato decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 351, è opportuno indicare, in applicazione della citata
direttiva 99/30/CE, i casi in cui l'adozione di piani o programmi per
il raggiungimento dei valori limite non è richiesta;
Sentita la Conferenza unificata, istituita ai sensi del decreto
legislativo del 28 agosto 1997, n. 281, nella seduta del 31 gennaio
2002;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi dell'adunanza dell'11 marzo 2002;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,
effettuata con nota UL/2002/2652 del 3 aprile 2002;

A d o t t a
il seguente regolamento:

Articolo 1
(Finalita')

1. Il presente decreto stabilisce per gli inquinanti biossido di
zolfo, biossido di azoto, ossidi di azoto, materiale particolato,
piombo, benzene e monossido di carbonio, ai sensi dell'articolo 4 del
decreto legislativo del 4 agosto 1999, n. 351:
a) i valori limite e le soglie di allarme;
b) il margine di tolleranza e le modalità secondo le quali tale
margine deve essere ridotto nel tempo;
c) il termine entro il quale il valore limite deve essere
raggiunto;
d) i criteri per la raccolta dei dati inerenti la qualità
dell'aria ambiente, i criteri e le tecniche di misurazione, con
particolare riferimento all'ubicazione ed al numero minimo dei punti
di campionamento, nonchè alle metodiche di riferimento per la
misura, il campionamento e l'analisi;
e) la soglia di valutazione superiore, la soglia di valutazione
inferiore e i criteri di verifica della classificazione delle zone e
degli agglomerati;
f) le modalità per l'informazione da fornire al pubblico sui
livelli registrati di inquinamento atmosferico ed in caso di
superamento delle soglie di allarme;
g) il formato per la comunicazione dei dati.
2. Resta ferma la competenza delle regioni ad emanare la normativa
di attuazione del decreto legislativo del 4 agosto 1999, n. 351, nel
rispetto di quanto previsto dal medesimo decreto legislativo.
3. Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto speciale
e delle province autonome di Trento e di Bolzano, che provvedono in
conformità ai rispettivi statuti ed alle relative norme di
attuazione.

Articolo 2
(Definizioni)

1. Ai fini del presente decreto s'intende per:
a) "ossidi di azoto": la somma di monossido e biossido di azoto
effettuata in parti per miliardo ed espressa come biossido di
azoto in microgrammi per metro cubo;
b) PM10: la frazione di materiale particolato sospeso in aria
ambiente che passa attraverso un sistema di separazione in grado
di selezionare il materiale particolato di diametro aerodinamico
di 10 µm, con una efficienza di campionamento pari al 50%;
c) PM2,5: la frazione di materiale particolato sospeso in aria
ambiente che passa attraverso un sistema di separazione in grado
di selezionare il materiale particolato di diametro aerodinamico
di 2,5 µm, con una efficienza di campionamento pari al 50%;
d) misurazione in siti fissi: una misurazione effettuata a norma
dell'articolo 6, comma 7, del decreto legislativo 4 agosto 1999,
n. 351;
e) evento naturale: eruzioni vulcaniche, attività sismiche,
attività geotermiche, incendi spontanei, eventi di elevata
ventosità, risospensione atmosferica (quale si verifica ad
esempio in condizioni di persistente siccità accompagnata da
stabilità atmosferica) e trasporto di materiale particolato
naturale da regioni aride;
f) livello: concentrazione nell'aria ambiente di un inquinante in
un dato periodo di tempo, espressa secondo l'unità di misura
indicata negli allegati da I a VI.
2. Per quanto non indicato al comma 1, si applicano le definizioni
di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351.

Articolo 3
(Valutazione dei livelli)

1. I criteri per determinare l'ubicazione dei punti di
campionamento per le misurazioni nei siti fissi degli inquinanti
biossido di zolfo, biossido di azoto, ossidi di azoto, materiale
particolato, piombo, benzene e monossido di carbonio sono stabiliti
nell'allegato VIII.
2. Il numero minimo dei punti di campionamento per le misurazioni
nei siti fissi degli inquinanti di cui al comma 1, da installare in
ciascuna zona o agglomerato al cui interno tale misurazione è
obbligatoria ed è la sola fonte di dati, è stabilito nell'allegato
IX.
3. Nelle zone e negli agglomerati in cui l'informazione
proveniente dai punti di campionamento in siti fissi è completata da
altre fonti di informazione, come inventari delle emissioni, metodi
indicativi di misurazione e modellizzazione, il numero di punti di
campionamento in siti fissi da installare, anche quando inferiore al
numero minimo di cui al comma 2, e la risoluzione spaziale delle
altre tecniche devono, in ogni caso, consentire di determinare i
livelli degli inquinanti di cui al comma 1, nel rispetto
dell'allegato VIII, sezione I, e dell'allegato X, sezione I.
4. Per le zone e gli agglomerati per le quali la misurazione non
è obbligatoria ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, è consentito ricorrere a tecniche di
modellizzazione o di stima obiettiva.
5. Nelle more dell'emanazione dei criteri di cui all'articolo 4,
comma 3; lettera b), del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351,
possono essere utilizzate tecniche di modellizzazione e di stima
obiettiva validate secondo procedure documentate o certificate da
agenzie, organismi o altre istituzioni scientifiche riconosciute a
livello nazionale o internazionale.
6. Gli obiettivi per la qualità dei dati da utilizzare nei
programmi di assicurazione di qualità sono stabiliti nell'allegato
X, sezione I.

Articolo 4
(Criteri di verifica della classificazione delle zone e degli
agglomerati)

1. La verifica della classificazione delle zone e degli
agglomerati ai fini dell'applicazione dell'articolo 6, commi 2, 3, 4
e 5, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, è effettuata in
base ai requisiti dell'allegato VII, sezione II.
2. La classificazione di cui al comma 1 è riesaminata almeno ogni
5 anni. Il riesame è anticipato nel caso di cambiamenti
significativi delle attività che influenzano i livelli nell'aria
ambiente di biossido di zolfo, di biossido di azoto, di benzene o di
monossido di carbonio, oppure, se del caso, di ossidi di azoto, di
materiale particolato o di piombo.

Articolo 5
(Trasmissione delle informazioni)

1. Le regioni comunicano al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e al Ministero della salute, per il tramite
dell'agenzia nazionale dell'ambiente, di seguito denominata ANPA, i
metodi seguiti per la valutazione preliminare della qualità
dell'aria ambiente, a norma dell'articolo 5 del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, entro:
a) 3 mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto per
biossido di azoto, ossidi di azoto, biossido di zolfo, materiale
particolato e piombo;
b) il 13 dicembre 2002 per il benzene e il monossido di carbonio.
2. Contestualmente alla comunicazione di cui all'articolo 12,
comma 1, lettera a), punto 1, del decreto legislativo 4 agosto 1999,
n. 351, le regioni comunicano al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, per il tramite dell'ANPA, le informazioni di
cui all'allegato X, sezione II.
3. La prima trasmissione delle informazioni di cui all'articolo
12, comma 1, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, integrata
come previsto al comma 2, è relativa:
a) all'anno 2001 per biossido di azoto, ossidi di azoto, biossido di
zolfo, materiale particolato e piombo;
b) all'anno 2003 per il benzene e il monossido di carbonio.
4. Nell'allegato XII è riportato il formato per la comunicazione
delle informazioni di cui all'articolo 12, comma 1, lettera a), punti
1) e 2), e lettera b) del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351,
integrate come previsto dal comma 2, nonchè delle informazioni di
cui agli articoli 12 e 24 del presente decreto, relativamente a:
biossido di azoto, ossidi di azoto, biossido di zolfo, materiale
particolato e piombo.

Articolo 6
(Valori limite, margini di tolleranza e soglia di allarme e termini)

1. Nell'allegato I, sezione I, sono indicati:
a) i valori limite per la protezione della salute umana per il
biossido di zolfo, i margini di tolleranza, le modalità di
riduzione di tale margine e la data alla quale i valori limite
devono essere raggiunti;
b) il valore limite per la protezione degli ecosistemi e la data
alla quale tale valore limite deve essere raggiunto.
2. Nell'allegato I, sezione II, è indicata la soglia di allarme
per il biossido di zolfo.

Articolo 7
(Misurazione delle medie su dieci minuti)

1. I Ministeri dell'ambiente e della tutela dei territorio e il
Ministero della salute, di intesa con le regioni, individuano alcuni
punti di campionamento, in siti fissi rappresentativi della qualità
dell'aria ambiente in zone abitate vicine alle sorgenti di emissione,
i quali misurino i livelli orari di biossido di zolfo, al fine di
registrare, fino al 31 dicembre 2003, anche i dati sui livelli di
biossido di zolfo espressi come media su dieci minuti.

Articolo 8
(Metodo di riferimento)

1. Il metodo di riferimento per l'analisi del biossido di zolfo è
indicato nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione I.

Articolo 9
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il biossido di zolfo sono individuate nell'allegato VII, sezione
I, lettera a).

Articolo 10
(Regime delle deroghe per i piani o i programmi)

1. Le regioni possono designare zone o agglomerati nei quali i
valori limite di biossido di zolfo indicati nell'allegato I, sezione
I, sono superati a causa di livelli di biossido di zolfo nell'aria
ambiente dovuti a fonti naturali di emissione.
2. L'obbligo di adottare i piani o i programmi di cui all'articolo
8, comma 3, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, si applica
nelle zone o agglomerati di cui al comma 1 solo nel caso in cui i
valori limite di cui all'allegato I, sezione I, siano superati a
causa di emissioni di origine antropica.

Articolo 11
(Informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informati, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di biossido di zolfo
nell'aria ambiente e affinchè tali informazioni siano aggiornate con
frequenza almeno giornaliera e, nel caso dei valori orari, se
possibile, ogni ora. Le regioni forniscono, inoltre, in caso di
superamento della soglia di allarme, le informazioni di cui
all'allegato I, sezione III, ai sensi dell'articolo 10 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351.

Articolo 12
(Trasmissione delle informazioni)

1. Le regioni, contestualmente alle informazioni di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera a), punto 1), del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, comunicano al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e al Ministero della
salute, per il tramite dell'ANPA, per i punti di campionamento di cui
all'articolo 7, il numero dei superamenti del valore di 500 µg/m3,
espresso come media su dieci minuti, il numero di giorni nell'anno
civile in cui i superamenti sono avvenuti, il numero dei giorni in
cui simultaneamente i livelli orari di biossido di zolfo hanno
superato i 350 µg/m3, nonchè il massimo livello registrato su dieci
minuti.
2. Le regioni, contestualmente alle informazioni di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, comunicano al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e al Ministero della salute, per il tramite
dell'ANPA, un elenco delle zone e degli agglomerati di cui
all'articolo 10, comma 1, e le informazioni sui livelli e sulle fonti
di emissione di biossido di zolfo, fornendo le necessarie
giustificazioni a riprova del fatto che i superamenti sono dovuti a
fonti naturali di emissione.

Articolo 13
(Valori limite, margini di tolleranza, soglia di allarme e termini)

1. Nell'allegato II, sezione I, sono indicati:
a) i valori limite per la protezione della salute umana per il
biossido di azoto, i margini di tolleranza, le modalità di
riduzione di tale margine e la data alla quale i valori limite
devono essere raggiunti;
b) il valore limite per la protezione della vegetazione per gli
ossidi di azoto e la data in cui tale valore limite deve essere
raggiunto.
2. Nell'allegato II, sezione II, è indicata la soglia di allarme
per il biossido di azoto.

Articolo 14
(Metodo di riferimento)

1. Il metodo di riferimento per l'analisi del biossido di azoto e
degli ossidi di azoto è indicato nell'allegato XI, paragrafo 1,
sezione II.

Articolo 15
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il biossido di azoto e gli ossidi di azoto sono individuate
nell'allegato VII, sezione I, lettera b).

Articolo 16
(Informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informate, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di biossido e ossidi
di azoto nell'aria ambiente e affinchè tali informazioni siano
aggiornate con frequenza almeno giornaliera e, nel caso dei valori
orari del biossido di azoto, se possibile, ogni ora. Le regioni
forniscono, inoltre, in caso di superamento della soglia di allarme,
i dettagli di cui all'allegato II, sezione III, ai sensi
dell'articolo 10 del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351.

Articolo 17
(Valore limite, margine di tolleranza e termini per il PM10)

1. I valori limite per la protezione della salute umana per il
PM10, il margine di tolleranza, le modalità di riduzione di tale
margine e la data alla quale i valori limite devono essere raggiunti,
sono indicati nell'allegato III.

Articolo 18
(Misurazione del PM2,5)

1. Le regioni installano punti di campionamento in siti fissi per
fornire dati sui livelli di PM2,5. Il numero e l'ubicazione degli
stessi sono determinati, dal Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e dal Ministero della sanità, in modo da garantire la
massima rappresentatività dei livelli di PM2,5 sul territorio
nazionale. Ove possibile, tali punti di campionamento devono avere la
stessa ubicazione di quelli previsti per il PM10.

Articolo 19
(Metodo di riferimento)

1. Il metodo di riferimento per il campionamento e la misurazione
del PM10 è indicato nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione IV.
2. I metodi provvisori per il campionamento e la misurazione del
PM2,5 sono indicati nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione V.

Articolo 20
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il PM10 sono individuate nell'allegato VII, sezione I, lettera
c).

Articolo 21
(Piani di riduzione dei livelli del PM2,5)

1. I piani previsti dall'articolo 8 del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, hanno anche lo scopo di ridurre i livelli in
aria ambiente di PM2,5.

Articolo 22
(Regime delle deroghe per i piani o i programmi)

1. Le regioni possono designare zone o agglomerati nei quali i
valori limite di PM10, indicati nell'allegato III, sono superari a
causa di livelli di PM10 nell'aria ambiente dovuti a eventi naturali
che determinano livelli significativamente superiori ai normali
livelli di fondo dovuti a fonti naturali.
2. Le regioni possono designare zone o agglomerati nei quali i
valori limite di PM10, indicati nell'allegato III, sono superati a
causa di livelli di PM10 nell'aria ambiente dovuti alla risospensione
di materiale particolato a seguito dello spargimento invernale di
sabbia sulle strade.
3. L'obbligo di adottare i piani o i programmi di cui all'articolo
8, comma 3, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, si applica
nelle zone o agglomerati di cui ai precedenti commi 1 e 2 solo nel
caso in cui i valori limite, di cui all'allegato III, siano superati
per cause diverse da eventi naturali o dallo spargimento invernale di
sabbia sulle strade.

Articolo 23
(Informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informati, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di materiale
particolato nell'aria ambiente e affinchè tali informazioni siano
aggiornate con frequenza giornaliera.

Articolo 24
(Trasmissione delle informazioni)

1. Le regioni, contestualmente alle informazioni di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera a), punto 1), del decreto
legislativo 4 agosto. 1999, n. 351, comunicano al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e al Ministero della
salute, per il tramite dell'ANPA, i dati relativi alla media
aritmetica, alla mediana, al novantottesimo percentile ed al livello
massimo del PM2,5, calcolati per ogni anno civile sulla base della
media di ventiquattro ore. Il novantottesimo percentile è calcolato
nei modi indicati nell'allegato XI, paragrafo 3.
2. Le regioni, contestualmente alle informazioni di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, comunicano al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e al Ministero della salute, per il tramite
dell'ANPA, l'elenco delle zone e degli agglomerati di cui
all'articolo 22, commi 1 e 2, e le informazioni sui livelli e sulle
fonti di PM10, fornendo le necessarie giustificazioni a riprova del
fatto che il superamento è dovuto ad eventi naturali o a spargimento
invernale di sabbia sulle strade.

Articolo 25
(Valori limite, margine di tolleranza e termini)

1. Il valore limite per la protezione della salute umana per il
piombo, il margine di tolleranza, le modalità di riduzione di tale
margine e la data alla quale il valore limite deve essere raggiunto
sono indicati nell'allegato IV.

Articolo 26
(Metodi di riferimento)


1. Il metodo di riferimento per il campionamento del piombo è
indicato nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione III A.
2. Il metodo di riferimento per l'analisi del piombo è indicato
nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione III B.

Articolo 27
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il piombo sono individuate nell'allegato VII, sezione I, lettera
d).

Articolo 28
(Informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informati, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di piombo nell'aria
ambiente e affinchè tali informazioni siano aggiornate con frequenza
trimestrale.

Articolo 29
(Valori limite, margine di tolleranza e termini)

1. Il valore limite per la protezione della salute umana per il
benzene, il margine di tolleranza, le modalità di riduzione di tale
margine e la data alla quale il valore limite deve essere raggiunto
sono indicati nell'allegato V.

Articolo 30
(Metodi di riferimento)

1. Il metodo di riferimento per il campionamento e l'analisi del
benzene è indicato nell'allegato XI, paragrafo 1, sezione VI.

Articolo 31
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il benzene sono individuate nell'allegato VII, sezione 1, lettera
e).

Articolo 32
(Regime di proroga)

1. Nel caso in cui non sia possibile raggiungere il valore limite
stabilito nell'allegato V a causa delle caratteristiche dispersive di
un determinato sito o delle condizioni climatiche ivi esistenti,
quali la bassa velocità del vento o condizioni favorevoli
all'evaporazione, e se l'attuazione delle misure previste nei piani e
nei programmi, ai sensi dell'articolo 8, del decreto legislativo 4
agosto 1999, n. 351, determina gravi problemi socioeconomici, il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio può richiedere
alla Commissione europea una sola proroga per un periodo massimo di
cinque anni. A tal fine il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio deve:
a) designare le zone e gli agglomerati in questione;
b) fornire le necessarie giustificazioni per tale proroga;
c) provare che sono state adottate tutte le misure ragionevoli
per ridurre le concentrazioni degli inquinanti di cui trattasi e
ridurre l'area nella quale il valore limite è superato;
d) individuare le misure che si intendono adottare ai sensi
dell'articolo 8, comma 3, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n.
351.
2. Il valore limite per il benzene da rispettare durante detta
proroga di durata limitata non può essere superiore ai 10 µg/m3.
3. Ai fini di cui al comma 1, le regioni interessate presentano al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio una richiesta
di proroga accompagnata da adeguata documentazione giustificativa e
dalle informazioni previste alle lettere a), b), c), e d) dello
stesso comma.

Articolo 33
(informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informati, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di benzene nell'aria
ambiente, relativi ai dodici mesi precedenti, e affinchè tali
informazioni siano aggiornate almeno ogni tre mesi o, se possibile,
ogni mese.

Articolo 34
(Valori limite, margine di tolleranza e termini)

1. Il valore limite per la protezione della salute umana per il
monossido di carbonio, il margine di tolleranza, le modalità di
riduzione di tale margine e la data alla quale il valore limite deve
essere raggiunto sono indicati nell'allegato VI.

Articolo 35
(Metodi di riferimento)

1. Il metodo di riferimento per il campionamento e l'analisi del
monossido di carbonio è indicato nell'allegato XI, paragrafo 1,
sezione VII.

Articolo 36
(Soglie di valutazione)

1. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 6 del decreto legislativo
4 agosto 1999, n. 351, le soglie di valutazione superiore e inferiore
per il monossido di carbonio sono individuate nell'allegato VII,
sezione 1, lettera f).

Articolo 37
(informazione al pubblico)

1. Le regioni provvedono affinchè il pubblico e le categorie
interessate siano informati, ai sensi dell'articolo 11 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, sui livelli di monossido di
carbonio nell'aria ambiente relativi alla massima media mobile su
otto ore, e affinchè tali informazioni siano aggiornate con
frequenza almeno giornaliera o, se possibile, ogni ora.

Articolo 38
(Disposizioni transitorie e finali)

1. In applicazione dell'articolo 14, comma 1, del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, fino alla data entro la quale
devono essere raggiunti i valori limite di cui agli allegati I, II,
III, IV, e VI, restano in vigore i valori limite di cui all'allegato
I, tabella A del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28
marzo 1983, come modificata dall'articolo 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203.
2. Per valutare i livelli di biossido di zolfo, biossido di azoto,
piombo e monossido di carbonio in riferimento ai valori limite di cui
al comma 1 possono essere utilizzati i punti di campionamento in siti
fissi e gli altri metodi di valutazione della qualità dell'aria
ambiente previsti dal presente decreto. Per valutare il livello di
particelle sospese in riferimento al valore limite di cui al comma 1
si possono utilizzare i dati relativi al PM10 moltiplicati per un
fattore pari a 1,2.
3. Nelle more dell'attuazione degli articoli 7, 8 e 9 del decreto
legislativo 4 agosto 1999, n. 351, continuano ad applicarsi i piani e
i provvedimenti emanati dalle regioni, dalle province e dai comuni,
ai sensi dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica
24 maggio 1988, n. 203 e dell'articolo 9 del decreto del Ministro
dell'ambiente 20 maggio 1991, relativo ai criteri per la raccolta dei
dati inerenti la qualità dell'aria.
4. Nelle more dell'attuazione degli articoli 8, comma 5, e 9,
comma 2, del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 351, ai fini
dell'elaborazione dei piani e programmi, per il raggiungimento e per
il mantenimento dei valori limite, si applicano i criteri di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente 20 maggio 1991, concernente i
criteri per l'elaborazione dei piani regionali per il risanamento e
la tutela della qualità dell'aria.
5. In caso di mancato adempimento, da parte delle regioni e degli
enti locali, agli obblighi previsti dal presente decreto, si
applicano i poteri sostitutivi disciplinati dall'articolo 5 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.

Articolo 39
(Modifiche al decreto del Ministro dell'ambiente 21 aprile 1999, n.
163)


1. L'articolo 1, commi 2 e 3, del decreto del Ministro
dell'ambiente 21 aprile 1999, n. 163, è sostituito dai seguenti
commi:
2. I sindaci dei comuni appartenenti agli agglomerati ed alle zone di
cui agli articoli 7 e 8 del decreto legislativo n. 351/99, in cui
sussiste il superamento ovvero il rischio di superamento dei valori
limite o delle soglie di allarme previste dalla vigente normativa,
adottano, sulla base dei piani e dei programmi di cui ai medesimi
articoli, le misure di limitazione della circolazione di cui
all'articolo 7, comma 1, lettere a) e b), del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285, fermi restando i poteri attribuiti al Sindaco da
altre disposizioni del decreto legislativo n. 285/92 ed i poteri
previsti dell'articolo 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n.
833, e dall'articolo 54, comma 2, della legge 18 agosto 2000, n. 267.
3. In relazione alle emissioni di idrocarburi policiclici aromatici,
con particolare riferimento al benzo(a)pirene, i sindaci dei comuni
individuati all'allegato III del decreto del Ministro dell'ambiente
25 novembre 1994 e dei comuni, con popolazione inferiore, per i quali
la situazione meteoclimatica e l'entità delle emissioni facciano
prevedere possibili superamenti dell'obiettivo di qualità
individuato nel predetto decreto, nonchè i sindaci degli altri
comuni individuati dalle regioni nei piani di risanamento e tutela
della qualità dell'aria di cui all'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203, o nei relativi
stralci, adottano le misure di cui al comma 2 sulla base dei piani di
risanamento e tutela della qualità dell'aria di cui all'articolo 4
del decreto del Presidente della Repubblica n. 203/88.
4. Ai fini dell'applicazione del comma 3, il riferimento ai piani e
ai programmi di cui agli articoli 7 e 8 dei decreto legislativo n.
351/99, contenuto nel comma 2, si intende effettuato ai piani di
risanamento e tutela della qualità dell'aria di cui all'articolo 4
del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203.
Il riferimento ai valori limite previsti dalla vigente normativa si
intende effettuato all'obiettivo di qualità vigente per il
benzo(a)pirene.
5. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano fino all'entrata in
vigore del decreto previsto dall'articolo 4, comma 1, del decreto
legislativo n. 351/99, relativo agli inquinanti di cui al punto 9,
IIo parte, dell'allegato I al medesimo decreto legislativo.
6. Quale misura preventiva, i comuni di cui al comma 2 possono
vietare la circolazione nei centri abitati per tutti gli autoveicoli
che non abbiano effettuato il controllo almeno annuale delle
emissioni secondo la procedure previste dal decreto del Ministro dei
trasporti e della navigazione 5 febbraio 1996.
2. L'articolo 2 del decreto n. 163/99 è soppresso.
3. L'articolo 3 del decreto n. 163/99 è sostituito dal seguente:
1. Fino all'attuazione, da parte delle regioni, degli adempimenti
previsti dall'articolo 7, commi 1 e 2, e dall'articolo 8, commi 1, 2
e 3, del decreto legislativo n. 351/99, continuano ad applicarsi le
misure precedentemente adottate dai sindaci. Tali misure possono
essere rimodulate, ai fini del rispetto dei valori limite e delle
soglie di allarme previste dalla vigente normativa, sulla base delle
previsioni di miglioramento o di peggioramento dello stato della
qualità dell'aria, alla luce delle informazioni rese disponibili ai
sensi dell'articolo 11 del decreto legislativo n. 351/99.
2. In caso di mancata attuazione, da parte del Sindaco, delle misure
previste dai piani e dai programmi regionali di cui all'articolo 1,
le suddette misure sono adottate, in via sostitutiva, dalla regione,
ai sensi della vigente normativa, fatto salvo l'esercizio dei poteri
sostitutivi di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112.
4. L'articolo 4 del decreto n. 163/99 è soppresso.
5. Gli allegati del decreto n. 163/99 sono soppressi.

Articolo 40
(Abrogazioni)

1. Ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 351, sono abrogate le disposizioni relative al biossido di
zolfo, al biossido di azoto, alle particelle sospese e al PM10, al
piombo, al monossido di carbonio e al benzene contenute nei seguenti
decreti:
a) decreto dei Presidente del Consiglio dei Ministri 28 marzo
1983;
b) decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n.
203, limitatamente agli articoli 20, 21, 22 e 23 ed agli allegati I,
II, III e IV;
c) decreto del Ministro dell'ambiente 20 maggio 1991 concernente
i criteri per la raccolta dei dati inerenti la qualità dell'aria;
d) decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1992;
e) decreto del Ministro dell'ambiente 15 aprile 1994;
f) decreto dei Ministro dell'ambiente 25 novembre 1994.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
Matteoli
Il Ministro della salute
Sirchia

Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 12 aprile 2002
Ufficio di controllo sugli atti dei Ministeri delle infrastrutture
ed assetto del territorio, registro n. 1, foglio n. 210

Allegato I


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato IV


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato V


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato VI


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato VII


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato VIII


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato IX


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato X


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato XI


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato XII


Parte di provvedimento in formato grafico