Serie Generale n. 322 del 30-12-2020
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 30 dicembre 2020, n. 178
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023. (20G00202) (GU Serie Generale n.322 del 30-12-2020 - Suppl. Ordinario n. 46)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/01/2021, ad eccezione delle disposizioni di cui ai commi 412, 413, 722 dell'art. 1 che entrano in vigore il 30/12/2020.

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

(Risultati differenziali. Norme in materia di entrata e di spesa e
altre disposizioni. Fondi speciali)

1. I livelli massimi del saldo netto da finanziare, in termini di
competenza e di cassa, e del ricorso al mercato finanziario, in
termini di competenza, di cui all'articolo 21, comma 1-ter, lettera
a), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per gli anni 2021, 2022 e
2023, sono indicati nell'allegato 1 annesso alla presente legge. I
livelli del ricorso al mercato si intendono al netto delle operazioni
effettuate al fine di rimborsare prima della scadenza o di
ristrutturare passività preesistenti con ammortamento a carico dello
Stato.
2. Al fine di dare attuazione a interventi in materia di riforma
del sistema fiscale, nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze è istituito un Fondo con una dotazione
di 8.000 milioni di euro per l'anno 2022 e di 7.000 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2023, di cui una quota non inferiore a
5.000 milioni di euro e non superiore a 6.000 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2022 è destinata all'assegno universale e
servizi alla famiglia. I predetti interventi sono disposti con
appositi provvedimenti normativi, a valere sulle risorse del Fondo di
cui al primo periodo.
3. Al Fondo di cui al comma 2 sono destinate altresì, a decorrere
dall'anno 2022, fermo restando il rispetto degli obiettivi
programmatici di finanza pubblica, risorse stimate come maggiori
entrate permanenti derivanti dal miglioramento dell'adempimento
spontaneo.
4. In ciascun anno, ai fini della determinazione delle risorse di
cui al comma 3, si considerano le maggiori entrate derivanti dal
miglioramento dell'adempimento spontaneo che sono indicate, con
riferimento al terzo anno precedente alla predisposizione della legge
di bilancio, nell'aggiornamento della Relazione sull'economia non
osservata e sull'evasione fiscale e contributiva, redatta ai sensi
dell'articolo 10-bis.1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196, introdotto dall'articolo 2 del decreto legislativo 24 settembre
2015, n. 160. Le maggiori entrate di cui al periodo precedente sono
considerate permanenti se per i tre anni successivi a quello oggetto
di quantificazione, la somma algebrica della stima della variazione
delle entrate derivanti in ciascun anno dal miglioramento
dell'adempimento spontaneo risulta non negativa. Qualora tale somma
algebrica risulti negativa, l'ammontare delle maggiori entrate
permanenti è dato dalla differenza, se positiva, tra l'ammontare
delle maggiori entrate di cui al primo periodo e il valore negativo
della somma algebrica della variazione delle entrate da miglioramento
dell'adempimento spontaneo stimata con riferimento ai tre anni
successivi. Se la differenza di cui al periodo precedente è negativa
o pari a zero, l'ammontare delle maggiori entrate permanenti è pari
a zero.
5. Nel rispetto degli obiettivi programmatici di finanza pubblica,
la Nota di aggiornamento al documento di economia e finanza indica la
quota delle maggiori entrate permanenti rispetto alle previsioni
tendenziali formulate per il Documento di econo mia e finanza,
derivanti dal miglioramento dell'adempimento spontaneo e determinate
ai sensi del comma 4, da destinare al Fondo di cui al comma 2. Per le
regioni a statuto speciale e per le province autonome di Trento e di
Bolzano resta fermo quanto previsto dai rispettivi statuti speciali e
dalle relative norme di attuazione e le maggiori entrate permanenti
rimangono acquisite ai rispettivi bilanci, nelle quote previste dai
predetti statuti speciali.
6. A decorrere dall'anno 2022, i commi da 431 a 435 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sono abrogati.
7. Il Fondo assegno universale e servizi alla famiglia e altre
misure correlate, di cui al comma 339 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2019, n. 160, è incrementato di 3.012,1 milioni di euro per
l'anno 2021.
8. Il comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge 5 febbraio 2020, n.
3, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2020, n. 21,
è sostituito dal seguente:
«2. Nelle more di una revisione strutturale del sistema delle
detrazioni fiscali, l'ulteriore detrazione di cui al comma 1 spetta
per le prestazioni rese a decorrere dal 1° luglio 2020».
9. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 7, della legge 27 dicembre
2019, n. 160, è ridotto di 1.150 milioni di euro nell'anno 2021 e di
1.426 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022.
10. Per le nuove assunzioni a tempo indeterminato e per le
trasformazioni dei contratti a tempo determinato in contratti a tempo
indeterminato effettuate nel biennio 2021-2022, al fine di promuovere
l'occupazione giovanile stabile, l'esonero contributivo di cui
all'articolo 1, commi da 100 a 105 e 107, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, è riconosciuto nella misura del 100 per cento, per un
periodo massimo di trentasei mesi, nel limite massimo di importo pari
a 6.000 euro annui, con riferimento ai soggetti che alla data della
prima assunzione incentivata ai sensi del presente comma e dei commi
da 11 a 15 del presente articolo non abbiano compiuto il
trentaseiesimo anno di età. Resta ferma l'aliquota di computo delle
prestazioni pensionistiche.
11. L'esonero contributivo di cui al comma 10, ferme restando le
condizioni ivi previste, è riconosciuto per un periodo massimo di
quarantotto mesi ai datori di lavoro privati che effettuino
assunzioni in una sede o unità produttiva ubicata nelle seguenti
regioni: Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia,
Calabria e Sardegna.
12. In deroga all'articolo 1, comma 104, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, fermi restando i principi generali di fruizione degli
incentivi di cui all'articolo 31 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 150, l'esonero contributivo di cui al comma 10 spetta ai
datori di lavoro che non abbiano proceduto, nei sei mesi precedenti
l'assunzione, nè procedano, nei nove mesi successivi alla stessa, a
licenziamenti individuali per giustificato motivo oggettivo ovvero a
licenziamenti collettivi, ai sensi della legge 23 luglio 1991, n.
223, nei confronti di lavoratori inquadrati con la medesima qualifica
nella stessa unità produttiva.
13. Le disposizioni di cui ai commi da 10 a 15 non si applicano
alle prosecuzioni di contratto e alle assunzioni di cui all'articolo
1, commi 106 e 108, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
14. Il beneficio previsto dai commi da 10 a 15 è concesso ai sensi
della sezione 3.1 della comunicazione della Commissione europea
C(2020) 1863 final, del 19 marzo 2020, recante un «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19», e nei limiti e alle condizioni di cui alla
medesima comunicazione. L'efficacia delle disposizioni dei commi da
10 a 13 del presente articolo è subordinata, ai sensi dell'articolo
108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea.
15. Alla copertura degli oneri derivanti dai commi da 10 a 14
concorrono, per 200,9 milioni di euro per l'anno 2021 e 139,1 milioni
di euro per l'anno 2022, le risorse del Programma Next Generation EU.
16. Per le assunzioni di donne lavoratrici effettuate nel biennio
2021-2022, in via sperimentale, l'esonero contributivo di cui
all'articolo 4, commi da 9 a 11, della legge 28 giugno 2012, n. 92,
è riconosciuto nella misura del 100 per cento nel limite massimo di
importo pari a 6.000 euro annui.
17. Le assunzioni di cui al comma 16 devono comportare un
incremento occupazionale netto calcolato sulla base della differenza
tra il numero dei lavoratori occupati rilevato in ciascun mese e il
numero dei lavoratori mediamente occupati nei dodici mesi precedenti.
Per i dipendenti con contratto di lavoro a tempo parziale, il calcolo
è ponderato in base al rapporto tra il numero delle ore pattuite e
il numero delle ore che costituiscono l'orario normale di lavoro dei
lavoratori a tempo pieno. L'incremento della base occupazionale è
considerato al netto delle diminuzioni del numero degli occupati
verificatesi in società controllate o collegate ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile o facenti capo, anche per
interposta persona, allo stesso soggetto.
18. Il beneficio previsto dai commi da 16 a 19 è concesso ai sensi
della sezione 3.1 della comunicazione della Commissione europea
C(2020) 1863 final, del 19 marzo 2020, recante un «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19», e nei limiti e alle condizioni di cui alla
medesima comunicazione. L'efficacia delle disposizioni dei commi 16 e
17 è subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione
della Commissione europea.
19. Alla copertura degli oneri derivanti dai commi da 16 a 18 si
provvede, per 37,5 milioni di euro per l'anno 2021 e 88,5 milioni di
euro per l'anno 2022, con le risorse del Programma Next Generation
EU.
20. Al fine di ridurre gli effetti negativi causati dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19 sul reddito dei lavoratori autonomi e dei
professionisti e di favorire la ripresa della loro attività, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, il Fondo per l'esonero dai contributi
previdenziali dovuti dai lavoratori autonomi e dai professionisti,
con una dotazione finanziaria iniziale di 1.000 milioni di euro per
l'anno 2021, che costituisce il relativo limite di spesa, destinata a
finanziare l'esonero parziale dal pagamento dei contributi
previdenziali dovuti dai lavoratori autonomi e dai professionisti
iscritti alle gestioni previdenziali dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) e dai professionisti iscritti agli enti
gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza di cui al
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto legislativo
10 febbraio 1996, n. 103, che abbiano percepito nel periodo d'imposta
2019 un reddito complessivo non superiore a 50.000 euro e abbiano
subito un calo del fatturato o dei corrispettivi nell'anno 2020 non
inferiore al 33 per cento rispetto a quelli dell'anno 2019. Sono
esclusi dall'esonero i premi dovuti all'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL).
21. Con uno o più decreti del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definiti i criteri e le modalità
per la concessione dell'esonero di cui al comma 20 nonchè la quota
del limite di spesa di cui al comma 20 da destinare, in via
eccezionale, ai professionisti iscritti agli enti gestori di forme
obbligatorie di previdenza e assistenza di cui al decreto legislativo
30 giugno 1994, n. 509, e al decreto legislativo 10 febbraio 1996, n.
103, e i relativi criteri di ripartizione. A valere sulle risorse di
cui al comma 20 sono altresì esonerati dal pagamento dei contributi
previdenziali i medici, gli infermieri e gli altri professionisti e
operatori di cui alla legge 11 gennaio 2018, n. 3, già collocati in
quiescenza e assunti per l'emergenza derivante dalla diffusione del
COVID-19.
22. Gli enti previdenziali di cui ai commi 20 e 21 provvedono al
monitoraggio del rispetto dei limiti di spesa di cui ai medesimi
commi 20 e 21 e comunicano i risultati di tale attività al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e
delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al
predetto limite di spesa, non sono adottati altri provvedimenti di
concessione dell'esonero.
23. Al fine di sostenere il rientro al lavoro delle lavoratrici
madri e di favorire la conciliazione dei tempi di lavoro e dei tempi
di cura della famiglia, il Fondo di cui all'articolo 19, comma 1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, per l'anno 2021, è incrementato
di 50 milioni di euro, da destinare al sostegno e alla valorizzazione
delle misure organizzative adottate dalle imprese per favorire il
rientro al lavoro delle lavoratrici madri dopo il parto.
24. Con decreto del Ministro per le pari opportunità e la
famiglia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definite le
modalità di attribuzione delle risorse di cui al comma 23.
25. All'articolo 4, comma 24, lettera a), della legge 28 giugno
2012, n. 92, dopo le parole: «nascita del figlio» sono aggiunte le
seguenti: «, anche in caso di morte perinatale».
26. Al comma 1250 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, dopo la lettera i) è inserita la seguente:
«i-bis) interventi per il sostegno ai genitori nei casi di morte
del figlio. Per le finalità di cui alla presente lettera, il Fondo
di cui all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, per l'anno 2021, è incrementato di 500.000 euro per l'anno
2021, da destinare al finanziamento delle associazioni che svolgono
attività di assistenza psicologica o psicosociologica a favore dei
genitori che subiscono gravi disagi sociali e psicologici in
conseguenza della morte del figlio».
27. Al fine di garantire e implementare la presenza negli istituti
penitenziari di professionalità psicologiche esperte per il
trattamento intensificato cognitivo-comportamentale nei confronti
degli autori di reati contro le donne e per la prevenzione della
recidiva, è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023.
28. Per le finalità di cui all'articolo 105-bis del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, il Fondo di cui all'articolo 19, comma 3, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è incrementato di 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
29. Per le assunzioni effettuate a decorrere dal 1° gennaio 2021,
al fine di garantire ai lavoratori assicurati a fini previdenziali
presso l'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
«Giovanni Amendola» (INPGI) piena ed effettiva parità di trattamento
rispetto agli altri lavoratori dipendenti, le disposizioni
legislative statali recanti incentivi alla salvaguardia o
all'incremento dell'occupazione riconosciuti in favore dei datori di
lavoro per la generalità dei settori economici sotto forma di sgravi
o esoneri contributivi si applicano, salvo diversa previsione di
legge, ai dipendenti iscritti alla gestione sostitutiva dell'INPGI
con riferimento alla contribuzione per essi dovuta. Il relativo onere
è posto a carico del bilancio dello Stato, a titolo di
fiscalizzazione. L'INPGI invia al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, a cadenza semestrale, un apposito rendiconto ai
fini del rimborso dei relativi oneri. Ai fini degli adempimenti
previsti dal Registro nazionale degli aiuti di Stato, l'INPGI assume
la funzione di amministrazione concedente e come tale provvede al
monitoraggio, per quanto di competenza, in coerenza con quanto
previsto dalla comunicazione della Commissione europea C(2020) 1863
final «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 091I del 20 marzo 2020.
30. Al fine di fronteggiare i maggiori oneri di assistenza
derivanti dalla crisi economica e occupazionale conseguente alla
diffusione dell'epidemia di COVID-19 e di favorire il riequilibrio
della gestione previdenziale sostitutiva dell'INPGI, fino al 31
dicembre 2021 è posto a carico del bilancio dello Stato, a titolo di
fiscalizzazione, l'onere, comprensivo delle quote di contribuzione
figurativa accreditate, sostenuto dall'INPGI per i trattamenti di
cassa integrazione, solidarietà e disoccupazione erogati in favore
degli iscritti nei limiti e con le modalità previsti dalla legge
ovvero dai regolamenti dell'Istituto vigenti alla data di entrata in
vigore della presente legge. L'INPGI invia al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, con cadenza semestrale, un rendiconto sulla
base del quale è disposto il rimborso dei relativi oneri, al netto
del gettito contributivo derivante dalle corrispondenti aliquote
contributive versato all'INPGI dai soggetti obbligati, che resta
acquisito dal predetto Istituto a titolo di compensazione. Qualora
l'ammontare del predetto gettito risulti superiore all'onere
sostenuto dall'INPGI, la differenza resta acquisita presso il
medesimo Istituto a titolo di acconto in compensazione a valere sul
semestre successivo, fermo restando l'obbligo di conguaglio a saldo
finale, a credito o a debito, alla data del 31 dicembre 2021.
31. Al fine di consentire la piena ed effettiva attuazione delle
misure di riforma volte al riequilibrio della gestione previdenziale
sostitutiva dell'INPGI, il termine di cui all'articolo 16-quinquies,
comma 2, secondo periodo, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, è
prorogato al 30 giugno 2021. Fino alla stessa data è sospesa, con
riferimento alla sola gestione sostitutiva dell'INPGI, l'efficacia
delle disposizioni del comma 4 dell'articolo 2 del decreto
legislativo 30 giugno 1994, n. 509.
32. L'INPGI, a sostegno dell'efficacia degli interventi di cui al
comma 29, nell'ambito dell'autonomia organizzativa, gestionale e
contabile prevista dal decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509,
adotta le ulteriori misure necessarie per il riequilibrio della
gestione sostitutiva dell'assicurazione generale obbligatoria da
sottoporre alla vigilanza statale ai sensi del medesimo decreto
legislativo.
33. All'articolo 1, comma 503, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «e il 31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «e il 31 dicembre 2021».
34. Al fine di garantire la sostenibilità della riforma del lavoro
sportivo, è istituito nello stato di previsione del Ministero del-
l'economia e delle finanze un apposito fondo, con dotazione di 50
milioni di euro per l'anno 2021 e di 50 milioni di euro per l'anno
2022, per finanziare nei predetti limiti l'esonero, anche parziale,
dal versamento dei contribuiti previdenziali a carico delle
federazioni sportive nazionali, discipline sportive associate, enti
di promozione sportiva, associazioni e società sportive
dilettantistiche, con esclusione dei premi e dei contributi dovuti
all'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL), relativamente ai rapporti di lavoro sportivo
instaurati con atleti, allenatori, istruttori, direttori tecnici,
direttori sportivi, preparatori atletici e direttori di gara.
35. L'esonero di cui al comma 34 è cumulabile con altri esoneri o
riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa
vigente, nei limiti della contribuzione previdenziale dovuta.
36. Per le federazioni sportive nazionali, gli enti di promozione
sportiva e le associazioni e società sportive professionistiche e
dilettantistiche che hanno il domicilio fiscale, la sede legale o la
sede operativa nel territorio dello Stato e operano nell'ambito di
competizioni sportive in corso di svolgimento ai sensi del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 24 ottobre 2020, sono
sospesi:
a) i termini relativi ai versamenti delle ritenute alla fonte, di
cui agli articoli 23 e 24 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, che i predetti soggetti operano in
qualità di sostituti d'imposta, dal 1° gennaio 2021 al 28 febbraio
2021;
b) i termini relativi agli adempimenti e ai versamenti dei
contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per
l'assicurazione obbligatoria, dal 1° gennaio 2021 al 28 febbraio
2021;
c) i termini dei versamenti relativi all'imposta sul valore
aggiunto in scadenza nei mesi di gennaio e febbraio 2021;
d) i termini relativi ai versamenti delle imposte sui redditi in
scadenza dal 1° gennaio 2021 al 28 febbraio 2021.
37. I versamenti sospesi ai sensi del comma 36 sono effettuati,
senza applicazione di sanzioni e interessi, in un'unica soluzione
entro il 30 maggio 2021 o mediante rateizzazione fino a un massimo di
ventiquattro rate mensili di pari importo, con il versamento della
prima rata entro il 30 maggio 2021. I versamenti relativi ai mesi di
dicembre degli anni 2021 e 2022 devono essere effettuati entro il
giorno 16 di detti mesi. Non si fa luogo al rimborso di quanto già
versato.
38. All'articolo 1, comma 44, della legge 11 dicembre 2016, n. 232,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «2019 e 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «2019, 2020 e 2021»;
b) il secondo periodo è soppresso.
39. All'articolo 1, comma 506, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: «e 2020», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle
seguenti: «, 2020 e 2021».
40. La nozione di preparazioni alimentari di cui al numero 80)
della tabella A, parte III, allegata al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, deve essere interpretata nel
senso che in essa rientrano anche le cessioni di piatti pronti e di
pasti che siano stati cotti, arrostiti, fritti o altrimenti preparati
in vista del loro consumo immediato, della loro consegna a domicilio
o dell'asporto.
41. Per l'anno 2021, al fine di facilitare il processo di
ricomposizione fondiaria, anche nella prospettiva di una maggiore
efficienza produttiva nazionale, agli atti di trasferimento a titolo
oneroso di terreni e relative pertinenze, di valore economico
inferiore o uguale a 5.000 euro, qualificati agricoli in base a
strumenti urbanistici vigenti, posti in essere a favore di
coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali, iscritti
nella relativa gestione previdenziale e assistenziale, non si applica
l'imposta di registro fissa, di cui all'articolo 2, comma 4-bis, del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25.
42. All'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 15 aprile 2002, n.
63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n.
112, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per le somme
attribuite ad aumento del capitale sociale nei confronti di soci
persone fisiche, la cooperativa ha facoltà di applicare, previa
deliberazione dell'assemblea, la ritenuta del 12,50 per cento a
titolo d'imposta all'atto della loro attribuzione a capitale sociale.
Tra i soci persone fisiche non sono compresi gli imprenditori di cui
all'articolo 65, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, nè i detentori di partecipazione qualificata ai sensi
dell'articolo 67, comma 1, lettera c), del medesimo testo unico. La
facoltà di cui al quarto periodo è esercitata con il versamento
della ritenuta di cui al medesimo periodo, da effettuare entro il
giorno 16 del mese successivo a quello di scadenza del trimestre
solare in cui è stata adottata la deliberazione dell'assemblea».
43. La ritenuta del 12,50 per cento prevista dal quarto periodo del
comma 2 dell'articolo 6 del decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112,
introdotto dal comma 42, può essere applicata con i medesimi termini
e modalità alle somme attribuite ad aumento del capitale sociale
deliberate anteriormente alla data di entrata in vigore della
presente legge, in luogo della tassazione prevista dalla previgente
normativa.
44. Gli utili percepiti dagli enti non commerciali di cui lettera
c) del comma 1 dell'articolo 73 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, o da una stabile organizzazione nel territorio
dello Stato di enti non commerciali, di cui alla lettera d) del comma
1 del medesimo articolo 73, che esercitano, senza scopo di lucro, in
via esclusiva o principale, una o più attività di interesse
generale per il perseguimento di finalità civiche, solidaristiche e
di utilità sociale nei settori indicati al comma 45, non concorrono
alla formazione del reddito imponibile nella misura del 50 per cento
a decorrere dall'esercizio in corso al 1° gennaio 2021. Sono esclusi
gli utili provenienti da partecipazioni in imprese o enti residenti o
localizzati in Stati o territori a regime fiscale privilegiato di cui
all'articolo 47-bis, comma 1, del citato testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917
del 1986.
45. I settori nell'ambito dei quali devono essere svolte le
attività di interesse generale di cui al comma 44 sono i seguenti:
a) famiglia e valori connessi; crescita e formazione giovanile;
educazione, istruzione e formazione, compreso l'acquisto di prodotti
editoriali per la scuola; volontariato, filantropia e beneficenza;
religione e sviluppo spirituale; assistenza agli anziani; diritti
civili;
b) prevenzione della criminalità e sicurezza pubblica; sicurezza
alimentare e agricoltura di qualità; sviluppo locale ed edilizia
popolare locale; protezione dei consumatori; protezione civile;
salute pubblica, medicina preventiva e riabilitativa; attività
sportiva; prevenzione e recupero delle tossicodipendenze; patologia e
disturbi psichici e mentali;
c) ricerca scientifica e tecnologica; protezione e qualità
dell'ambiente;
d) arte, attività e beni culturali.
46. I soggetti di cui al comma 44 destinano l'imposta sul reddito
delle società non dovuta in applicazione della disposizione di cui
al medesimo comma 44 al finanziamento delle attività di interesse
generale ivi indicate, accantonando l'importo non ancora erogato in
una riserva indivisibile e non distribuibile per tutta la durata
dell'ente.
47. Le fondazioni di cui al decreto legislativo 17 maggio 1999, n.
153, destinano l'imposta sul reddito non dovuta in applicazione della
disposizione di cui al comma 44 al finanziamento delle attività di
interesse generale ivi indicate, accantonandola, fino all'erogazione,
in un apposito fondo destinato all'attività istituzionale.
48. A partire dall'anno 2021 per una sola unità immobiliare a uso
abitativo, non locata o data in comodato d'uso, posseduta in Italia a
titolo di proprietà o usufrutto da soggetti non residenti nel
territorio dello Stato che siano titolari di pensione maturata in
regime di convenzione internazionale con l'Italia, residenti in uno
Stato di assicurazione diverso dall'Italia, l'imposta municipale
propria di cui all'articolo 1, commi da 739 a 783, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, è applicata nella misura della metà e la
tassa sui rifiuti avente natura di tributo o la tariffa sui rifiuti
avente natura di corrispettivo, di cui, rispettivamente, al comma 639
e al comma 668 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
è dovuta in misura ridotta di due terzi.
49. Per il ristoro ai comuni delle minori entrate derivanti dal
comma 48 è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, un fondo con una dotazione su base annua di 12 milioni
di euro. Alla ripartizione del fondo si provvede con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie
locali, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
50. All'articolo 5 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. I soggetti, diversi da quelli indicati nel comma 2, che
siano stati iscritti all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero
o che siano cittadini di Stati membri dell'Unione europea, che hanno
già trasferito la residenza prima dell'anno 2020 e che alla data del
31 dicembre 2019 risultano beneficiari del regime previsto
dall'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147,
possono optare per l'applicazione delle disposizioni di cui al comma
1, lettera c), del presente articolo, previo versamento di:
a) un importo pari al 10 per cento dei redditi di lavoro dipendente
e di lavoro autonomo prodotti in Italia oggetto dell'agevolazione di
cui all'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
147, relativi al periodo d'imposta precedente a quello di esercizio
dell'opzione, se il soggetto al momento dell'esercizio dell'opzione
ha almeno un figlio minorenne, anche in affido preadottivo, o è
diventato proprietario di almeno un'unità immobiliare di tipo
residenziale in Italia, successivamente al trasferimento in Italia o
nei dodici mesi precedenti al trasferimento, ovvero ne diviene
proprietario entro diciotto mesi dalla data di esercizio dell'opzione
di cui al presente comma, pena la restituzione del beneficio
addizionale fruito senza l'applicazione di sanzioni. L'unità
immobiliare può essere acquistata direttamente dal lavoratore oppure
dal coniuge, dal convivente o dai figli, anche in comproprietà;
b) un importo pari al 5 per cento dei redditi di lavoro dipendente
e di lavoro autonomo prodotti in Italia oggetto dell'agevolazione di
cui all'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
147, relativi al periodo d'imposta precedente a quello di esercizio
dell'opzione, se il soggetto al momento dell'esercizio dell'opzione
ha almeno tre figli minorenni, anche in affido preadottivo, e diventa
o è diventato proprietario di almeno un'unità immobiliare di tipo
residenziale in Italia, successivamente al trasferimento in Italia o
nei dodici mesi precedenti al trasferimento, ovvero ne diviene
proprietario entro diciotto mesi dalla data di esercizio dell'opzione
di cui al presente comma, pena la restituzione del beneficio
addizionale fruito senza l'applicazione di sanzioni. L'unità
immobiliare può essere acquistata direttamente dal lavoratore oppure
dal coniuge, dal convivente o dai figli, anche in comproprietà.
2-ter. Le modalità di esercizio dell'opzione di cui al comma 2-bis
sono definite con provvedimento dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione.
2-quater. Le disposizioni dei commi 2-bis e 2-ter non si applicano
ai rapporti di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 91».
51. Alla copertura degli oneri relativi alla quota di
cofinanziamento nazionale pubblica relativa agli interventi
cofinanziati dall'Unione europea per il periodo di programmazione
2021-2027, a valere sulle risorse dei fondi strutturali, del Fondo
per una transizione giusta (JTF), del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo per gli affari marittimi
e per la pesca (FEAMP), concorre il Fondo di rotazione di cui
all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183. A seguito
dell'approvazione del Quadro finanziario pluriennale per il periodo
di programmazione 2021-2027 e dei relativi regolamenti, il Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE), con
apposita deliberazione, definisce i tassi di cofinanziamento
nazionale massimi applicabili e l'onere a carico del Fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183,
per i programmi cofinanziati dall'Unione europea per il periodo di
programmazione 2021-2027.
52. Per gli interventi di cui al comma 51, attribuiti alla
titolarità delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, il Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16
aprile 1987, n. 183, concorre nella misura massima del 70 per cento
degli importi relativi alla quota di cofinanziamento nazionale
pubblica previsti nei piani finanziari dei singoli programmi. La
restante quota del 30 per cento fa carico ai bilanci delle regioni e
delle predette province autonome, nonchè degli eventuali altri
organismi pubblici partecipanti a tali programmi.
53. Per gli interventi di cui al comma 51 attribuiti alla
titolarità delle amministrazioni centrali dello Stato, alla
copertura degli oneri relativi alla quota di cofinanziamento
nazionale pubblica si provvede integralmente con le disponibilità
del Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile
1987, n. 183. Gli oneri relativi alla quota di cofinanziamento
nazionale pubblica dei programmi dell'obiettivo di cooperazione
territoriale europea di cui la Repubblica italiana è partner
ufficiale, dei programmi dello Strumento di vicinato, sviluppo e
cooperazione internazionale e dei programmi di assistenza alla
pre-adesione con autorità di gestione italiana sono a carico del
Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della citata legge n. 183
del 1987.
54. Il Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16
aprile 1987, n. 183, concorre, nei limiti delle proprie
disponibilità, al finanziamento degli oneri relativi all'attuazione
di eventuali interventi complementari rispetto ai programmi
cofinanziati dai fondi strutturali dell'Unione europea per il periodo
di programmazione 2021-2027. Al fine di massimizzare le risorse
destinabili agli interventi complementari di cui al presente comma,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono
concorrere al finanziamento degli stessi con risorse a carico dei
propri bilanci. L'erogazione delle risorse, a fronte di spese
rendicontate, ha luogo previo inserimento, da parte
dell'amministrazione titolare, dei dati di attuazione nel sistema
informatico di cui al comma 56.
55. Il monitoraggio degli interventi cofinanziati dall'Unione
europea per il periodo di programmazione 2021-2027, a valere sui
fondi strutturali, sul JTF, sul FEASR, sul FEAMP e sugli altri
strumenti finanziari previsti, ivi compresi quelli attinenti alla
cooperazione territoriale europea, del Fondo per lo sviluppo e la
coesione nell'ambito della programmazione 2021-2027, nonchè degli
interventi complementari finanziati dal Fondo di rotazione di cui
all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, è assicurato dal
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato. A tal fine, le amministrazioni
centrali, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
assicurano, per gli interventi di rispettiva competenza, la
rilevazione dei dati di attuazione finanziaria, fisica e procedurale
a livello di singolo progetto nonchè delle procedure di attivazione
degli interventi, secondo le specifiche tecniche definite d'intesa
tra il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del
Ministero dell'economia e delle finanze e le amministrazioni centrali
dello Stato responsabili del coordinamento per i singoli fondi.
56. Per le finalità di cui ai commi da 51 a 57 e al fine di
garantire l'efficace e corretta attuazione delle politiche di
coesione per il ciclo di programmazione 2021-2027, nonchè la
standardizzazione delle relative procedure attuative previste dai
sistemi di gestione e controllo, il Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa
e rende disponibile per le amministrazioni responsabili un apposito
sistema informatico per il supporto nelle fasi di gestione,
monitoraggio, rendicontazione e controllo dei programmi e degli
interventi cofinanziati.
57. All'articolo 242, comma 7, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato integra il Programma complementare di azione e
coesione per la governance dei sistemi di gestione e controllo
2014-2020, di cui alla deliberazione del CIPE n. 114 del 23 dicembre
2015, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 70 del 24 marzo 2016,
con interventi di rafforzamento della capacità amministrativa e
tecnica per assicurare la conclusione della programmazione 2014-2020
e l'efficace avvio del nuovo ciclo di programmazione dell'Unione
europea 2021-2027, mediante l'utilizzo delle risorse a tal fine
stanziate dalla legge 27 dicembre 2019, n. 160».
58. Al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 14:
1) ai commi 1 e 2, lettere b) e b-bis), le parole: «31 dicembre
2020» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
2) al comma 2-bis, le parole: «nell'anno 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «nell'anno 2021»;
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2021»;
2) al comma 2, le parole: «1° gennaio 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «1° gennaio 2020», le parole: «anno 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «anno 2021», le parole: «10.000 euro» sono sostituite
dalle seguenti: «16.000 euro», le parole: «anno 2019», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «anno 2020» e le parole:
«nel 2020» sono sostituite dalle seguenti: «nel 2021».
59. All'articolo 1, comma 219, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «nell'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«negli anni 2020 e 2021».
60. All'articolo 16-bis del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. La detrazione di cui al comma 1 spetta, nella misura del 50
per cento, anche per interventi di sostituzione del gruppo
elettrogeno di emergenza esistente con generatori di emergenza a gas
di ultima generazione».
61. Al fine di perseguire il risparmio di risorse idriche, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, un fondo denominato «Fondo
per il risparmio di risorse idriche», con una dotazione pari a 20
milioni di euro per l'anno 2021 per le finalità di cui al comma 62.
62. Alle persone fisiche residenti in Italia è riconosciuto, nel
limite di spesa di cui al comma 61 e fino ad esaurimento delle
risorse, un bonus idrico pari ad euro 1.000 per ciascun beneficiario
da utilizzare, entro il 31 dicembre 2021, per interventi di
sostituzione di vasi sanitari in ceramica con nuovi apparecchi a
scarico ridotto e di apparecchi di rubinetteria sanitaria, soffioni
doccia e colonne doccia esistenti con nuovi apparecchi a limitazione
di flusso d'acqua, su edifici esistenti, parti di edifici esistenti o
singole unità immobiliari.
63. Il bonus idrico di cui al comma 62 è riconosciuto con
riferimento alle spese sostenute per:
a) la fornitura e la posa in opera di vasi sanitari in ceramica con
volume massimo di scarico uguale o inferiore a 6 litri e relativi
sistemi di scarico, compresi le opere idrauliche e murarie collegate
e lo smontaggio e la dismissione dei sistemi preesistenti;
b) la fornitura e l'installazione di rubinetti e miscelatori per
bagno e cucina, compresi i dispositivi per il controllo di flusso di
acqua con portata uguale o inferiore a 6 litri al minuto, e di
soffioni doccia e colonne doccia con valori di portata di acqua
uguale o inferiore a 9 litri al minuto, compresi le eventuali opere
idrauliche e murarie collegate e lo smontaggio e la dismissione dei
sistemi preesistenti.
64. Il bonus idrico di cui al comma 62 non costituisce reddito
imponibile del beneficiario e non rileva ai fini del computo del
valore dell'indicatore della situazione economica equivalente.
65. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, sono definiti le modalità e i termini per
l'ottenimento e l'erogazione del beneficio di cui ai commi da 61 a
64, anche ai fini del rispetto del limite di spesa.
66. All'articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) all'alinea, le parole: «31 dicembre 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «30 giugno 2022» e dopo le parole: «di pari importo» sono
inserite le seguenti: «e in quattro quote annuali di pari importo per
la parte di spesa sostenuta nell'anno 2022»;
2) alla lettera a), dopo il primo periodo è inserito il seguente:
«Gli interventi per la coibentazione del tetto rientrano nella
disciplina agevolativa, senza limitare il concetto di superficie
disperdente al solo locale sottotetto eventualmente esistente»;
b) al comma 1-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Un'unità immobiliare può ritenersi "funzionalmente indipendente"
qualora sia dotata di almeno tre delle seguenti installazioni o
manufatti di proprietà esclusiva: impianti per l'approvvigionamento
idrico; impianti per il gas; impianti per l'energia elettrica;
impianto di climatizzazione invernale»;
c) dopo il comma 1-ter è inserito il seguente:
«1-quater. Sono compresi fra gli edifici che accedono alle
detrazioni di cui al presente articolo anche gli edifici privi di
attestato di prestazione energetica perchè sprovvisti di copertura,
di uno o più muri perimetrali, o di entrambi, purchè al termine
degli interventi, che devono comprendere anche quelli di cui alla
lettera a) del comma 1, anche in caso di demolizione e ricostruzione
o di ricostruzione su sedime esistente, raggiungano una classe
energetica in fascia A»;
d) al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «nei limiti di spesa
previsti, per ciascun intervento di efficienza energetica, dalla
legislazione vigente,» sono inserite le seguenti: «nonchè agli
interventi previsti dall'articolo 16-bis, comma 1, lettera e), del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, anche ove effettuati in favore di persone di
età superiore a sessantacinque anni,»;
e) al comma 3-bis, le parole: «30 giugno 2022» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2022. Per le spese sostenute dal 1°
luglio 2022 la detrazione è ripartita in quattro quote annuali di
pari importo»;
f) al comma 4, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «Per
gli interventi di cui ai commi da 1-bis a 1-septies dell'articolo 16
del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, l'aliquota delle
detrazioni spettanti è elevata al 110 per cento per le spese
sostenute dal 1° luglio 2020 al 30 giugno 2022. Per la parte di spesa
sostenuta nell'anno 2022, la detrazione è ripartita in quattro quote
annuali di pari importo»;
g) al comma 4-ter, primo periodo, le parole: «31 dicembre 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2022» e dopo le parole:
«legge 24 giugno 2009, n. 77» sono aggiunte le seguenti: «, nonchè
nei comuni interessati da tutti gli eventi sismici verificatisi dopo
l'anno 2008 dove sia stato dichiarato lo stato di emergenza»;
h) dopo il comma 4-ter è inserito il seguente:
«4-quater. Nei comuni dei territori colpiti da eventi sismici
verificatisi a far data dal 1° aprile 2009 dove sia stato dichiarato
lo stato di emergenza, gli incentivi di cui al comma 4 spettano per
l'importo eccedente il contributo previsto per la ricostruzione»;
i) al comma 5, dopo le parole: «26 agosto 1993, n. 412,» sono
inserite le seguenti: «ovvero di impianti solari fotovoltaici su
strutture pertinenziali agli edifici,» e dopo le parole: «pari
importo» sono inserite le seguenti: «e in quattro quote annuali di
pari importo per la parte di spesa sostenuta nell'anno 2022»;
l) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Per le spese documentate e rimaste a carico del contribuente,
sostenute dal 1° luglio 2020 al 30 giugno 2022, per gli interventi di
installazione di infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici
negli edifici di cui all'articolo 16-ter del decreto-legge 4 giugno
2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2013, n. 90, la detrazione è riconosciuta nella misura del 110 per
cento, da ripartire tra gli aventi diritto in cinque quote annuali di
pari importo e in quattro quote annuali di pari importo per la parte
di spesa sostenuta nell'anno 2022, semprechè l'installazione sia
eseguita congiuntamente a uno degli interventi di cui al comma 1 del
presente articolo e comunque nel rispetto dei seguenti limiti di
spesa, fatti salvi gli interventi in corso di esecuzione: euro 2.000
per gli edifici unifamiliari o per le unità immobiliari situate
all'interno di edifici plurifamiliari che siano funzionalmente
indipendenti e dispongano di uno o più accessi autonomi dall'esterno
secondo la definizione di cui al comma 1-bis del presente articolo;
euro 1.500 per gli edifici plurifamiliari o i condomini che
installino un numero massimo di otto colonnine; euro 1.200 per gli
edifici plurifamiliari o i condomini che installino un numero
superiore a otto colonnine. L'agevolazione si intende riferita a una
sola colonnina di ricarica per unità immobiliare»;
m) dopo il comma 8 è inserito il seguente:
«8-bis. Per gli interventi effettuati dai soggetti di cui al comma
9, lettera a), per i quali alla data del 30 giugno 2022 siano stati
effettuati lavori per almeno il 60 per cento dell'intervento
complessivo, la detrazione del 110 per cento spetta anche per le
spese sostenute entro il 31 dicembre 2022. Per gli interventi
effettuati dai soggetti di cui al comma 9, lettera c), per i quali
alla data del 31 dicembre 2022 siano stati effettuati lavori per
almeno il 60 per cento dell'intervento complessivo, la detrazione del
110 per cento spetta anche per le spese sostenute entro il 30 giugno
2023»;
n) al comma 9, lettera a), dopo la parola: «condomini» sono
aggiunte le seguenti: «e dalle persone fisiche, al di fuori
dell'esercizio di attività di impresa, arte o professione, con
riferimento agli interventi su edifici composti da due a quattro
unità immobiliari distintamente accatastate, anche se posseduti da
un unico proprietario o in comproprietà da più persone fisiche»;
o) al comma 10, le parole: «I soggetti di cui al comma 9, lettera
b)» sono sostituite dalle seguenti: «Le persone fisiche di cui al
comma 9, lettere a) e b)»;
p) al comma 9-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
deliberazioni dell'assemblea del condominio, aventi per oggetto
l'imputazione a uno o più condomini dell'intera spesa riferita
all'intervento deliberato, sono valide se approvate con le stesse
modalità di cui al periodo precedente e a condizione che i condomini
ai quali sono imputate le spese esprimano parere favorevole»;
q) al comma 14, dopo il secondo periodo è inserito il seguente:
«L'obbligo di sottoscrizione della polizza si considera rispettato
qualora i soggetti che rilasciano attestazioni e asseverazioni
abbiano già sottoscritto una polizza assicurativa per danni
derivanti da attività professionale ai sensi dell'articolo 5 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7
agosto 2012, n. 137, purchè questa: a) non preveda esclusioni
relative ad attività di asseverazione; b) preveda un massimale non
inferiore a 500.000 euro, specifico per il rischio di asseverazione
di cui al presente comma, da integrare a cura del professionista ove
si renda necessario; c) garantisca, se in operatività di claims
made, un'ultrattività pari ad almeno cinque anni in caso di
cessazione di attività e una retroattività pari anch'essa ad almeno
cinque anni a garanzia di asseverazioni effettuate negli anni
precedenti. In alternativa il professionista può optare per una
polizza dedicata alle attività di cui al presente articolo con un
massimale adeguato al numero delle attestazioni o asseverazioni
rilasciate e agli importi degli interventi oggetto delle predette
attestazioni o asseverazioni e, comunque, non inferiore a 500.000
euro, senza interferenze con la polizza di responsabilità civile di
cui alla lettera a)»;
r) dopo il comma 14 è inserito il seguente:
«14-bis. Per gli interventi di cui al presente articolo, nel
cartello esposto presso il cantiere, in un luogo ben visibile e
accessibile, deve essere indicata anche la seguente dicitura:
"Accesso agli incentivi statali previsti dalla legge 17 luglio 2020,
n. 77, superbonus 110 per cento per interventi di efficienza
energetica o interventi antisismici"».
67. All'articolo 121 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
dopo il comma 7 è aggiunto il seguente:
«7-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche ai
soggetti che sostengono, nell'anno 2022, spese per gli interventi
individuati dall'articolo 119».
68. All'articolo 16, comma 1-bis, del decreto-legge 4 giugno 2013,
n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n.
90, dopo le parole: «le cui procedure autorizzatorie sono iniziate
dopo la data di entrata in vigore della presente disposizione» sono
inserite le seguenti: «ovvero per i quali sia stato rilasciato il
titolo edilizio».
69. Per l'anno 2021, al fine di consentire ai comuni di fare fronte
tempestivamente ai maggiori oneri di gestione in ordine ai
procedimenti connessi all'erogazione del beneficio di cui
all'articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, come da ultimo
modificato dal comma 66 del presente articolo, è autorizzata
l'assunzione, a tempo determinato e a tempo parziale e per la durata
massima di un anno, non rinnovabile, di personale da impiegare ai
fini del potenziamento degli uffici preposti ai suddetti adempimenti,
che i predetti comuni possono utilizzare anche in forma associata, in
deroga ai limiti di spesa stabiliti dall'articolo 1, commi 557,
557-quater e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
70. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 69 i
comuni provvedono nei limiti delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente, nonchè di quelle assegnate a ciascun comune
mediante riparto, da effettuare con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
e con il Ministro dell'interno, sentita la Conferenza Stato-citta ed
autonomie locali, in misura proporzionale sulla base delle motivate
richieste dei comuni, da presentare al Ministero dello sviluppo
economico entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, di un apposito fondo istituito nello stato di
previsione del Ministero dello sviluppo economico, con una dotazione
di 10 milioni di euro per l'anno 2021.
71. Per l'anno 2021, nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti è istituito un fondo, con una
dotazione di 1 milione di euro, finalizzato a sostenere gli istituti
autonomi case popolari comunque denominati, nonchè gli enti aventi
le stesse finalità sociali dei predetti istituti, in relazione ai
costi per le esternalizzazioni relative ad attività tecnica e a
prestazioni professionali previste dalla disciplina degli appalti
pubblici e dalle normative vigenti in materia edilizia secondo
criteri e modalità stabiliti con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti.
72. Gli oneri di cui all'articolo 119 del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2020, n. 77, come da ultimo modificato dal comma 66 del presente
articolo, sono rideterminati, anche per effetto dei minori oneri
connessi alla parziale applicazione, nell'anno 2020, del medesimo
articolo 119, in 893,7 milioni di euro per l'anno 2021, in 3.099,9
milioni di euro per l'anno 2022, in 4.590,4 milioni di euro per
l'anno 2023, in 4.224,5 milioni di euro per l'anno 2024, in 4.128,9
milioni di euro per l'anno 2025, in 3.361,1 milioni di euro per
l'anno 2026 e in 37,78 milioni di euro per l'anno 2033.
73. Agli oneri derivanti dalle proroghe di cui ai commi da 66 a 72,
valutati in 3,9 milioni di euro per l'anno 2021, in 206,9 milioni di
euro per l'anno 2022, in 2.016 milioni di euro per l'anno 2023, in
1.836,7 milioni di euro per l'anno 2024, in 1.743,8 milioni di euro
per l'anno 2025 e in 1.743,5 milioni di euro per l'anno 2026, si
provvede, quanto a 1.655,4 milioni di euro per l'anno 2023, a 1.468,9
milioni di euro per l'anno 2024, a 1.376,1 milioni di euro per l'anno
2025 e a 1.274 milioni di euro per l'anno 2026, ai sensi dei commi da
1037 a 1050, con le risorse previste per l'attuazione del progetto
nell'ambito del Piano nazionale per la ripresa e la resilienza,
quanto a 729,7 milioni di euro per l'anno 2026, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione -
programmazione 2021-2027, e, per la restante parte, con i minori
oneri di cui al comma 72.
74. L'efficacia delle proroghe di cui ai commi da 66 a 72 resta
subordinata alla definitiva approvazione da parte del Consiglio
dell'Unione europea. Restano fermi gli obblighi di monitoraggio e di
rendicontazione previsti nel Piano nazionale per la ripresa e la
resilienza per tale progetto.
75. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione - programmazione
2021-2027, è incrementato di 729,7 milioni di euro per l'anno 2027 e
al relativo onere si provvede mediante quota parte delle maggiori
entrate derivanti dalle proroghe di cui ai commi da 66 a 74.
76. All'articolo 1, comma 12, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
le parole: «Per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «Per
l'anno 2021».
77. Ai soggetti appartenenti a nuclei familiari con indicatore
della situazione economica equivalente (ISEE) inferiore a euro 30.000
che acquistano in Italia, entro il 31 dicembre 2021, anche in
locazione finanziaria, veicoli nuovi di fabbrica alimentati
esclusivamente ad energia elettrica, di potenza inferiore o uguale a
150 kW, di categoria M1, di cui all'articolo 47, comma 2, lettera b),
del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, che abbiano un prezzo risultante dal listino prezzi
ufficiale della casa automobilistica produttrice inferiore a euro
30.000 al netto dell'imposta sul valore aggiunto, è riconosciuto un
contributo, nel limite di spesa di cui al comma 78 e fino ad
esaurimento delle risorse, alternativo e non cumulabile con altri
contributi statali previsti dalla normativa vigente, nella misura del
40 per cento delle spese sostenute e rimaste a carico
dell'acquirente.
78. Per provvedere all'erogazione del contributo di cui al comma
77, è istituito, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, un fondo con una dotazione di 20 milioni di euro
per l'anno 2021.
79. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti
le modalità e i termini per l'erogazione del contributo anche ai
fini del rispetto del limite di spesa.
80. Per il finanziamento degli interventi di cui al decreto-legge
1° aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
maggio 1989, n. 181, destinati alla riconversione e alla
riqualificazione produttiva delle aree di crisi industriale complessa
di cui all'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, la
dotazione del Fondo per la crescita sostenibile, di cui all'articolo
23 del medesimo decreto-legge n. 83 del 2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 134 del 2012, è incrementata di 140
milioni di euro per l'anno 2021, di 100 milioni di euro per l'anno
2022 e di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al
2026.
81. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, le risorse
di cui al comma 80 sono ripartite tra gli interventi da attuare nei
casi di situazioni di crisi industriale complessa ai sensi del comma
1 dell'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e
quelli da attuare nei casi di situazioni di crisi industriale diverse
dalle precedenti che presentano, comunque, impatto significativo
sullo sviluppo dei territori e sull'occupazione ai sensi del comma
8-bis del medesimo articolo 27.
82. Il primo periodo del comma 8 dell'articolo 23 del decreto
legislativo 9 giugno 2020, n. 47, è sostituito dal seguente: «La
quota annua dei proventi derivanti dalle aste, eccedente il valore di
1.000 milioni di euro, è destinata, nella misura massima complessiva
di 100 milioni di euro per l'anno 2020 e di 150 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2021, al Fondo per la transizione energetica
nel settore industriale, con l'assegnazione di una quota fino a 10
milioni di euro al finanziamento di interventi di decarbonizzazione e
di efficientamento energetico del settore industriale e della
restante quota alle finalità di cui al comma 2 dell'articolo 29,
nonchè, per una quota massima di 20 milioni di euro annui per gli
anni dal 2020 al 2024, al Fondo per la riconversione occupazionale
nei territori in cui sono ubicate centrali a carbone, istituito
presso il Ministero dello sviluppo economico».
83. Dopo il comma 8 dell'articolo 110 del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, è inserito il seguente:
«8-bis. Le disposizioni dell'articolo 14 della legge 21 novembre
2000, n. 342, si applicano anche all'avviamento e alle altre
attività immateriali risultanti dal bilancio dell'esercizio in corso
al 31 dicembre 2019».
84. Al fine di sostenere il settore del turismo, promuovendo la
realizzazione di programmi in grado di ridurre il divario
socioeconomico tra le aree territoriali del Paese e di contribuire ad
un utilizzo efficiente del patrimonio immobiliare nazionale, nonchè
di favorire la crescita della catena economica e l'integrazione
settoriale, la disciplina per l'accesso ai contratti di sviluppo di
cui all'articolo 3, comma 4-bis, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
è così modificata:
a) la soglia di accesso ai contratti di sviluppo, pari a 20 milioni
di euro, è ridotta a 7,5 milioni di euro per i programmi di
investimento che prevedono interventi da realizzare nelle aree
interne del Paese ovvero il recupero e la riqualificazione di
strutture edilizie dismesse. Per i medesimi programmi, l'importo
minimo dei progetti d'investimento del proponente è conseguentemente
ridotto a 3 milioni di euro;
b) i programmi di sviluppo riguardanti esclusivamente l'attività
di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli possono
essere accompagnati da investimenti finalizzati alla creazione, alla
ristrutturazione e all'ampliamento di strutture idonee alla
ricettività e all'accoglienza dell'utente, finalizzati
all'erogazione di servizi di ospitalità connessi alle attività di
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli. Ai
predetti investimenti si applicano le rispettive discipline
agevolative vigenti.
85. Il Ministero dello sviluppo economico impartisce al Soggetto
gestore le direttive eventualmente necessarie ai fini della corretta
attuazione delle disposizioni di cui al comma 84.
86. Per le finalità di cui al comma 84 è autorizzata la spesa di
100 milioni di euro per l'anno 2021 e di 30 milioni di euro per
l'anno 2022.
87. All'articolo 59, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea, dopo le parole: «o di città metropolitana» sono
inserite le seguenti: «e dei comuni ove sono situati santuari
religiosi»;
b) alla lettera a), dopo le parole: «comuni capoluogo di provincia»
sono inserite le seguenti: «e per i comuni ove sono situati santuari
religiosi».
88. Per i comuni di cui al comma 87, diversi dai comuni capoluogo
di provincia o di città metropolitana, le disposizioni del medesimo
comma 87 hanno efficacia per l'anno 2021. Ai relativi oneri si
provvede nel limite massimo di 10 milioni di euro per il medesimo
anno, che costituisce limite di spesa.
89. Al fine di incentivare la ripresa dei flussi di turismo di
ritorno, nello stato di previsione del Ministero per i beni e le
attività culturali e per il turismo è istituito un fondo con una
dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023, per consentire, nei limiti delle disponibilità del medesimo
fondo, ai cittadini italiani residenti all'estero, che attestino la
loro iscrizione all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero,
l'ingresso gratuito nella rete dei musei, delle aree e dei parchi
archeologici di pertinenza pubblica, di cui all'articolo 101 del
codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
90. Con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo sono stabilite le modalità di attuazione del comma 89
anche al fine del rispetto del limite di spesa annuo stabilito dal
medesimo comma 89.
91. Al fine di garantire la tutela e la valorizzazione delle aree
di particolare interesse geologico o speleologico, nonchè di
sostenerne lo sviluppo e la gestione ambientalmente sostenibile e di
promuoverne la fruizione pubblica, è istituito presso la Presidenza
del Consiglio dei ministri un apposito fondo, con una dotazione di 4
milioni di euro per l'anno 2021.
92. Il fondo di cui al comma 91 è volto al finanziamento, in
favore dei complessi carsici a vocazione turistica, degli interventi
di riqualificazione e di adeguamento degli impianti di illuminazione
ordinaria, di sicurezza e multimediale, sia di superficie che degli
ambienti sotterranei aperti alla fruizione pubblica, anche mediante
la sostituzione e il rinnovo degli stessi con tecnologie che
garantiscano la sicurezza delle persone, l'efficienza energetica, la
tutela dell'ambiente con l'eliminazione delle sorgenti inquinanti e
la conservazione del patrimonio ipogeo.
93. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro per gli affari regionali e
le autonomie, le risorse del fondo di cui al comma 91 sono ripartite
tra le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nel cui
territorio siano presenti grotte naturali turistiche aventi le
seguenti caratteristiche:
a) un percorso visitabile, esclusivamente mediante
l'accompagnamento da parte di personale autorizzato, della lunghezza
minima di 2 chilometri;
b) una media annua di almeno 300.000 visitatori nel periodo
2015-2019;
c) ubicazione in siti di interesse comunitario.
94. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasferiscono, nell'ambito delle proprie competenze in materia di
valorizzazione dei beni culturali e ambientali, le risorse spettanti
agli enti gestori dei complessi carsici di cui al comma 93.
95. All'articolo 2, comma 4, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
le parole: «in più quote determinate con il medesimo decreto. In
caso di finanziamento di importo non superiore a 200.000 euro, il
contributo viene erogato in un'unica soluzione» sono sostituite dalle
seguenti: «in un'unica soluzione, secondo le modalità determinate
con il medesimo decreto».
96. Per le finalità di cui al comma 95, l'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 2, comma 8, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
è integrata di 370 milioni di euro per l'anno 2021.
97. È istituito, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, il «Fondo a sostegno dell'impresa femminile», con
una dotazione di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e
2022, destinato al fine di promuovere e sostenere l'avvio e il
rafforzamento dell'imprenditoria femminile, la diffusione dei valori
dell'imprenditorialità e del lavoro tra la popolazione femminile e
massimizzare il contributo quantitativo e qualitativo delle donne
allo sviluppo economico e sociale del Paese.
98. Il Fondo di cui al comma 97 sostiene:
a) interventi per sostenere l'avvio dell'attività, gli
investimenti e il rafforzamento della struttura finanziaria e
patrimoniale delle imprese femminili, con specifica attenzione ai
settori dell'alta tecnologia;
b) programmi e iniziative per la diffusione della cultura
imprenditoriale tra la popolazione femminile;
c) programmi di formazione e orientamento verso materie e
professioni in cui la presenza femminile deve essere adeguata alle
indicazioni di livello dell'Unione europea e nazionale.
99. Gli interventi di cui al comma 98, lettera a), possono
consistere in:
a) contributi a fondo perduto per avviare imprese femminili, con
particolare attenzione alle imprese individuali e alle attività
libero-professionali in generale e con specifica attenzione a quelle
avviate da donne disoccupate di qualsiasi età;
b) finanziamenti senza interesse, finanziamenti agevolati e
combinazione di contributi a fondo perduto e finanziamenti per
avviare e sostenere le attività di imprese femminili;
c) incentivi per rafforzare le imprese femminili, costituite da
almeno trentasei mesi, nella forma di contributo a fondo perduto per
l'integrazione del fabbisogno di circolante nella misura massima
dell'80 per cento della media del circolante degli ultimi tre
esercizi;
d) percorsi di assistenza tecnico-gestionale per attività di
marketing e di comunicazione durante tutto il periodo di
realizzazione degli investimenti o di compimento del programma di
spesa, anche attraverso un sistema di voucher per accedervi;
e) investimenti nel capitale, anche tramite la sottoscrizione di
strumenti finanziari partecipativi, a beneficio esclusivo delle
imprese a guida femminile tra le start-up innovative di cui
all'articolo 25 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
e delle piccole e medie imprese innovative di cui all'articolo 4 del
decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2015, n. 33, nei settori individuati in coerenza
con gli indirizzi strategici nazionali;
f) azioni di comunicazione per la promozione del sistema
imprenditoriale femminile italiano e degli interventi finanziati
attraverso le norme dei commi da 97 a 106.
100. Gli interventi di cui al comma 98, lettere b) e c), possono
consistere nelle seguenti azioni:
a) iniziative per promuovere il valore dell'impresa femminile nelle
scuole e nelle università;
b) iniziative per la diffusione di cultura imprenditoriale tra le
donne;
c) iniziative di orientamento e formazione verso percorsi di studio
nelle discipline scientifiche, tecnologiche, ingegneristiche e
matematiche;
d) iniziative di sensibilizzazione verso professioni tipiche
dell'economia digitale;
e) azioni di comunicazione per diffondere la cultura femminile
d'impresa e promuovere i programmi finanziati ai sensi dei commi da
97 a 106.

101. Nell'ambito delle attività previste dai commi da 97 a 100 e
al fine di massimizzarne l'efficacia e l'aderenza ai bisogni e alle
caratteristiche dei territori, è promossa la collaborazione con le
regioni e gli enti locali, con le associazioni di categoria, con il
sistema delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura e con i comitati per l'imprenditoria femminile, anche
prevedendo forme di cofinanziamento tra i rispettivi programmi in
materia.
102. Il Ministro dello sviluppo economico presenta annualmente alle
Camere una relazione sull'attività svolta e sulle possibili misure
da adottare per risolvere i problemi relativi alla partecipazione
della popolazione femminile alla vita economica e imprenditoriale del
Paese.
103. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, adottato di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per le pari opportunità e la famiglia, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
determinati la ripartizione della dotazione finanziaria del Fondo di
cui al comma 97 tra i diversi interventi, le modalità di attuazione,
i criteri e i termini per la fruizione delle agevolazioni previste
dalla presente legge, compreso il rapporto di co-investimento tra le
risorse pubbliche e quelle di investitori regolamentati o qualificati
per gli investimenti di cui al comma 99, lettera e), nonchè le
attività di monitoraggio e controllo. Il Ministero dello sviluppo
economico può utilizzare le proprie società in house per la
gestione e l'attuazione degli interventi previsti.
104. È istituito, presso il Ministero dello sviluppo economico, il
Comitato impresa donna. Il Comitato:
a) contribuisce ad attualizzare le linee di indirizzo per
l'utilizzo delle risorse del Fondo di cui al comma 97;
b) conduce analisi economiche, statistiche e giuridiche relative
alla questione femminile nell'impresa;
c) formula raccomandazioni relativamente allo stato della
legislazione e dell'azione amministrativa, nazionale e regionale, in
materia di imprenditorialità femminile e in generale sui temi della
presenza femminile nell'impresa e nell'economia;
d) contribuisce alla redazione della relazione annuale di cui al
comma 102.
105. La partecipazione al Comitato è svolta a titolo gratuito,
senza erogazione di compensi, gettoni di presenza, rimborsi di spese
e altri emolumenti comunque denominati ai partecipanti.
106. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro per le pari opportunità e la famiglia, sono
stabilite la composizione e le modalità di nomina del Comitato.
107. Al Fondo di sostegno al venture capital, istituito ai sensi
dell'articolo 1, comma 209, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
sono assegnate risorse aggiuntive pari a 3 milioni di euro per l'anno
2021 finalizzate a sostenere investimenti nel capitale di rischio per
progetti di imprenditoria femminile a elevata innovazione ovvero a
contenuto di innovazione tecnologica, che prevedono il rientro
dell'investimento iniziale esclusivamente nel lungo periodo,
realizzati entro i confini del territorio nazionale da società il
cui capitale è detenuto in maggioranza da donne.
108. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i
criteri di selezione e di individuazione da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze dei fondi da integrare, nonchè le
modalità per l'assegnazione dei finanziamenti ai progetti
imprenditoriali.
109. È istituito, nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico, il «Fondo per le piccole e medie imprese
creative», con una dotazione di 20 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2021 e 2022.
110. Le risorse del Fondo di cui al comma 109 sono utilizzate per:
a) promuovere nuova imprenditorialità e lo sviluppo di imprese del
settore creativo, attraverso contributi a fondo perduto,
finanziamenti agevolati e loro combinazioni;
b) promuovere la collaborazione delle imprese del settore creativo
con le imprese di altri settori produttivi, in particolare quelli
tradizionali, nonchè con le università e gli enti di ricerca, anche
attraverso l'erogazione di contributi a fondo perduto in forma di
voucher da destinare all'acquisto di servizi prestati da imprese
creative ovvero per favorire processi di innovazione;
c) sostenere la crescita delle imprese del settore anche tramite la
sottoscrizione di strumenti finanziari partecipativi, a beneficio
esclusivo delle start-up innovative di cui all'articolo 25 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e delle piccole e medie imprese
innovative di cui all'articolo 4 del decreto-legge 24 gennaio 2015,
n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n.
33, nei settori individuati in coerenza con gli indirizzi strategici
nazionali;
d) consolidare e favorire lo sviluppo del sistema imprenditoriale
del settore creativo attraverso attività di analisi, studio,
promozione e valorizzazione.
111. Nell'ambito degli interventi previsti dal comma 110, lettere
a), c) e d), al fine di massimizzarne l'efficacia e l'aderenza alle
caratteristiche dei territori, è promossa la collaborazione con le
regioni, anche prevedendo forme di cofinanziamento tra i rispettivi
programmi in materia.
112. Ai fini dei commi da 109 a 111, per «settore creativo» si
intende il settore che comprende le attività dirette allo sviluppo,
alla creazione, alla produzione, alla diffusione e alla conservazione
dei beni e servizi che costituiscono espressioni culturali,
artistiche o altre espressioni creative e, in particolare, quelle
relative all'architettura, agli archivi, alle biblioteche, ai musei,
all'artigianato artistico, all'audiovisivo, compresi il cinema, la
televisione e i contenuti multimediali, al software, ai videogiochi,
al patrimonio culturale materiale e immateriale, al design, ai
festival, alla musica, alla letteratura, alle arti dello spettacolo,
all'editoria, alla radio, alle arti visive, alla comunicazione e alla
pubblicità.
113. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo,
sono adottate le disposizioni per l'attuazione dei commi da 109 a
112, comprese quelle relative:
a) alla ripartizione delle risorse del Fondo di cui al comma 109
tra gli interventi di cui al comma 110;
b) all'individuazione dei codici ATECO che classificano le
attività dei settori indicati al comma 111;
c) alle modalità e ai criteri per la concessione delle
agevolazioni;
d) alla definizione delle iniziative ammissibili alle forme di
aiuto, nel rispetto della disciplina europea in materia di aiuti di
Stato;
e) alle ulteriori condizioni per la fruizione dei benefici nonchè
alle altre forme di intervento del Fondo di cui al comma 109, anche
volte a favorire l'accesso a canali alternativi di finanziamento.
114. Al fine di sostenere il settore dei festival, dei cori, delle
bande musicali e della musica jazz, è istituito, nello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per il
turismo, il «Fondo per il sostegno del settore dei festival, dei cori
e bande musicali e della musica jazz», con una dotazione di 3 milioni
di euro per l'anno 2021.
115. Con decreto del Ministro per i beni e le attività culturali e
per il turismo sono stabiliti i termini, le modalità e la procedura
per l'individuazione dei soggetti beneficiari e dei relativi progetti
ammessi al finanziamento e per il riparto delle risorse del Fondo di
cui al comma 114, nel rispetto del limite di spesa di cui al medesimo
comma.
116. I contributi a carico del Fondo di cui al comma 114 sono
concessi nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di
Stato.
117. Al fine di sostenere il settore della ristorazione, anche in
considerazione delle misure restrittive adottate a causa del
COVID-19, ai soggetti esercenti l'attività di cuoco professionista
presso alberghi e ristoranti, sia come lavoratore dipendente sia come
lavoratore autonomo in possesso di partita IVA, anche nei casi in cui
non siano in possesso del codice ATECO 5.2.2.1.0, spetta un credito
d'imposta fino al 40 per cento del costo per le spese per l'acquisto
di beni strumentali durevoli ovvero per la partecipazione a corsi di
aggiornamento professionale, strettamente funzionali all'esercizio
dell'attività, sostenute tra il 1° gennaio 2021 e il 30 giugno 2021.
118. Sono ammissibili al credito d'imposta di cui al comma 117 le
spese sostenute per:
a) l'acquisto di macchinari di classe energetica elevata per la
conservazione, la lavorazione, la trasformazione e la cottura dei
prodotti alimentari;
b) l'acquisto di strumenti e attrezzature professionali per la
ristorazione;
c) la partecipazione a corsi di aggiornamento professionale.
119. Il credito d'imposta di cui al comma 117 spetta fino a un
massimo di 6.000 euro, nel limite massimo di spesa complessivo di 1
milione di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
120. Il credito d'imposta di cui al comma 117 è utilizzabile
esclusivamente in compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Il credito d'imposta non
concorre alla formazione del reddito ai fini delle imposte sui
redditi e del valore della produzione ai fini dell'imposta regionale
sulle attività produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui
agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
121. Il credito d'imposta di cui al comma 117 può essere ceduto ad
altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri
intermediari finanziari.
122. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
stabiliti i criteri e le modalità di attuazione delle disposizioni
di cui ai commi da 117 a 121, con particolare riguardo alle procedure
di concessione al fine del rispetto del limite di spesa di cui al
comma 119, alla documentazione richiesta, alle condizioni di revoca e
all'effettuazione dei controlli.
123. Le disposizioni dei commi da 117 a 122 si applicano nel
rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dalla comunicazione
della Commissione europea C(2020) 1863 final, del 19 marzo 2020,
recante «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19».
124. Al fine di sostenere lo sviluppo, accrescere la competitività
e rafforzare la filiera del sistema delle piccole e medie imprese del
settore aeronautico nazionale, della chimica verde nonchè della
fabbricazione di componenti per la mobilità elettrica e per la
produzione di energia da fonti rinnovabili, è istituito, nello stato
di previsione del Ministero dello sviluppo economico, un Fondo
d'investimento per gli interventi nel capitale di rischio delle
piccole e medie imprese, con una dotazione di 100 milioni di euro per
l'anno 2021, di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e
2023 e di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al
2026. La dotazione del Fondo per l'anno 2021 è destinata, nella
misura di 50 milioni di euro, ad un'apposita sezione dedicata
esclusivamente alle piccole e medie imprese del settore aeronautico
nazionale.
125. Il Fondo di cui al comma 124 finanzia interventi per lo
sviluppo delle piccole e medie imprese, quali fusioni, aggregazioni,
acquisizioni, riorganizzazioni, ristrutturazioni, rafforzamento del
capitale per gli investimenti volti alla transizione tecnologica e
alla sostenibilità ecologica e ambientale dei processi produttivi.
126. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, le risorse del Fondo
di cui al comma 124 sono ripartite tra le varie sezioni, ciascuna
dedicata ad uno dei settori di cui al medesimo comma 124, e sono
stabiliti i criteri e le modalità di accesso alle prestazioni del
Fondo nonchè le forme di partecipazione al medesimo da parte di
investitori privati.
127. Al fine di assicurare il sostegno alle imprese sequestrate o
confiscate alla criminalità organizzata, l'autorizzazione di spesa
di cui al comma 195 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è incrementata di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021 e 2022. L'incremento di cui al primo periodo è destinato a
un'apposita sezione del Fondo per la crescita sostenibile, di cui
all'articolo 23 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, per
l'erogazione di finanziamenti agevolati in favore delle imprese di
cui al citato comma 195 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015,
n. 208.
128. Al fine di garantire lo sviluppo e il sostegno del settore
agricolo, della pesca e dell'acquacoltura, è istituito, nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, il «Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere
agricole, della pesca e dell'acquacoltura», con una dotazione di 150
milioni di euro per l'anno 2021.
129. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con uno o più decreti del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalità di utilizzazione del Fondo di cui al comma 128.
130. Al fine di assicurare un adeguato ristoro alle aziende
agricole danneggiate dalle avversità atmosferiche e fitosanitarie
verificatesi a partire dal 1° gennaio 2019, la dotazione finanziaria
del Fondo di solidarietà nazionale - interventi indennizzatori, di
cui all'articolo 15 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, è
incrementata di 70 milioni di euro per l'anno 2021.
131. Il credito d'imposta di cui all'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, è concesso, per i periodi
d'imposta dal 2021 al 2023, alle reti di imprese agricole e
agroalimentari costituite ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2009, n. 33, anche costituite in forma cooperativa o riunite
in consorzi o aderenti ai disciplinari delle «strade del vino» di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera a), della legge 27 luglio 1999, n.
268, per la realizzazione o l'ampliamento di infrastrutture
informatiche finalizzate al potenziamento del commercio elettronico,
con particolare riferimento al miglioramento delle potenzialità di
vendita a distanza a clienti finali residenti fuori del territorio
nazionale, per la creazione, ove occorra, di depositi fiscali
virtuali nei Paesi esteri, gestiti dagli organismi associativi di cui
al presente periodo, per favorire la stipula di accordi con gli
spedizionieri doganali, anche ai fini dell'assolvimento degli oneri
fiscali, e per le attività e i progetti legati all'incremento delle
esportazioni. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
entrate, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalità
di applicazione e di fruizione del credito d'imposta, al fine del
rispetto del limite di spesa di cui al presente comma. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma si provvede nel limite
di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
132. All'articolo 1, comma 673, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: «e a 22,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «, a 22,5 milioni di euro per l'anno
2020 e a 27,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2021».
133. All'articolo 78, comma 3-bis, del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n.
27, le parole: «0,5 milioni di euro» sono sostituite dalle seguenti:
«2 milioni di euro».
134. Al fine di sostenere la ripresa del settore vitivinicolo di
qualità che ha subito perdite in seguito alla diffusione
dell'epidemia da COVID-19 è istituito, nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, un fondo
destinato allo stoccaggio privato dei vini a denominazione di origine
controllata, a denominazione di origine controllata e garantita e a
indicazione geografica tipica certificati o atti a divenire tali e
detenuti in impianti situati nel territorio nazionale, con una
dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2021.
135. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalità di utilizzazione del fondo di cui al comma 134.
136. Ai fini del sostegno e del rilancio della filiera suinicola
nazionale, al comma 1 dell'articolo 11-bis del decreto-legge 29 marzo
2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2019, n. 44, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «di 1 milione di euro per l'anno 2019 e di 4 milioni
di euro per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «di 1
milione di euro per l'anno 2019, di 4 milioni di euro per l'anno 2020
e di 10 milioni di euro per l'anno 2021»;
b) dopo le parole: «nonchè a promuovere l'innovazione» sono
inserite le seguenti: «, a contribuire a fondo perduto alla
realizzazione di progetti o investimenti finalizzati a migliorare la
misurabilità e l'incremento delle condizioni di sostenibilità nelle
aziende zootecniche, di produzione di carne e di trasformazione di
carne».
137. Gli aiuti previsti dalle disposizioni di cui al comma 136 sono
concessi nel rispetto della normativa dell'Unione europea in materia
di aiuti di Stato.
138. Nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali è istituito un fondo per la tutela e
il rilancio delle filiere apistica, brassicola, della canapa e della
frutta a guscio, con una dotazione di 10 milioni di euro per l'anno
2021. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definiti i criteri e le modalità di utilizzo
delle risorse del fondo di cui al primo periodo.
139. Allo scopo di consentire un accurato monitoraggio delle
produzioni cerealicole presenti sul territorio nazionale, anche in
funzione del raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 39
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, chiunque detenga,
a qualsiasi titolo, cereali e farine di cereali, è tenuto a
registrare, in un apposito registro telematico istituito nell'ambito
dei servizi del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN), tutte
le operazioni di carico e scarico, se la quantità del singolo
prodotto supera le 5 tonnellate annue.
140. Le operazioni di carico e scarico per vendita o trasformazione
di cereali e di sfarinati a base di cereali, di provenienza nazionale
e unionale ovvero importate da Paesi terzi, devono essere registrate
nel supporto telematico di cui al comma 139, entro sette giorni
lavorativi dall'effettuazione delle operazioni stesse.
141. Le modalità di applicazione dei commi da 139 a 142, per i
quali sono previsti oneri pari a 1 milione di euro per il solo anno
2021, sono stabilite con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
142. Chiunque, essendo obbligato, non istituisce il registro
previsto dal comma 139, è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 5.000 a euro 20.000; si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 1.000 euro a
5.000 euro a chiunque non rispetti le modalità di tenuta telematica
del predetto registro stabilite con il decreto di cui al comma 141.
Nel caso in cui le violazioni di cui al presente comma riguardino
quantitativi di cereali o farine di cereali non registrati superiori
a 50 tonnellate, si applica la sanzione accessoria della chiusura
dello stabilimento da sette a trenta giorni. Il dipartimento
dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della
repressione frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali è designato quale
autorità competente alla irrogazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie previste dal presente comma.
143. All'attuazione dei commi da 139 a 142 il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali provvede con le risorse
umane disponibili a legislazione vigente.
144. All'articolo 32 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1, 2 e 3 sono abrogati;
b) al comma 12, dopo le parole: «di associazioni rappresentative di
categoria» sono inserite le seguenti: «, di consorzi di tutela di cui
all'articolo 53 della legge 24 aprile 1998, n. 128, e di altri
organismi di tipo associativo o cooperativo,» e le parole: «per anno»
sono sostituite dalle seguenti: «per ciascuno degli anni 2019 e 2020
e di euro 2,5 milioni annui a decorrere dall'anno 2021»;
c) al comma 15, le parole: «per ciascun anno, a decorrere dal 2019»
sono sostituite dalle seguenti: «per ciascuno degli anni 2019 e 2020
e a 2,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021».
145. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 72, comma 1, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, è incrementata di 145 milioni di
euro per l'anno 2021, per le finalità di cui alla lettera d) del
medesimo comma 1.
146. Per favorire l'attrazione degli investimenti e la
realizzazione di progetti di sviluppo, nelle aree dismesse o in
disuso, delle infrastrutture e dei beni immobili in disuso
appartenenti alle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, possono
essere definiti piani di sviluppo per il finanziamento degli
interventi necessari alla rigenerazione, alla riqualificazione e
all'infrastrutturazione nonchè per l'attrazione di investimenti
privati volti al rilancio economico.
147. Alla struttura di missione InvestItalia, di cui all'articolo
1, comma 179, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, è affidato il
compito di coordinare e coadiuvare le amministrazioni centrali e
locali interessate alla predisposizione e alla definizione dei piani
di sviluppo di cui al comma 146 nonchè di proporre l'elenco annuale
delle proposte di piani in ordine di graduatoria ai fini dell'accesso
al finanziamento da parte del Fondo di cui al comma 150.
148. Al fine di favorire lo sviluppo di iniziative di partenariato
pubblico-privato, possono essere acquisite, nell'ambito della
procedura di predisposizione dei piani, proposte di investimento
privato raccolte a seguito della pubblicazione di avvisi pubblici,
predisposti su iniziativa dell'amministrazione titolare del bene o a
seguito di specifica manifestazione di interesse. Tali proposte,
inserite nei piani da sottoporre alla successiva valutazione, devono
indicare il collegamento funzionale tra la rigenerazione,
riqualificazione e infrastrutturazione del bene, finanziata con
risorse pubbliche, e l'iniziativa economica privata derivante
dall'insediamento produttivo proposto sulla medesima area, nonchè il
piano economico-finanziario volto a dimostrare la redditività
dell'investimento e la sua sostenibilità economico-finanziaria
nonchè a fornire gli elementi per massimizzare gli effetti
economico-sociali e occupazionali sul territorio.
149. I piani di sviluppo di cui al comma 146 definiscono:
a) gli interventi pubblici e privati da attuare, identificati dal
codice unico di progetto ai sensi dell'articolo 11 della legge 16
gennaio 2003, n. 3;
b) nell'ambito degli interventi di cui alla lettera a), gli
interventi di riconversione e di sviluppo economico da realizzare
anche attraverso studi e ricerche appositamente condotti da
università ed enti di ricerca specializzati;
c) il piano economico-finanziario dell'investimento e il relativo
cronoprogramma;
d) le risorse pubbliche e private destinate al piano;
e) le modalità per l'erogazione delle risorse pubbliche;
f) le cause di revoca dei contributi e di risoluzione dell'accordo;
g) i soggetti pubblici e privati attuatori degli interventi nonchè
gli altri soggetti coinvolti nel procedimento;
h) i tempi di realizzazione delle diverse fasi;
i) le modalità di verifica dell'adempimento degli impegni assunti
e della realizzazione dei progetti.
150. Per il finanziamento degli interventi previsti dai commi da
146 a 152, è istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, per il successivo trasferimento al
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, il
«Fondo per l'attrazione di investimenti in aree dismesse e per beni
dismessi», con una dotazione di 36 milioni di euro per l'anno 2021,
di 72 milioni di euro per l'anno 2022 e di 147 milioni di euro per
l'anno 2023.
151. Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri con delega alla programmazione economica e
agli investimenti pubblici, sulla base dell'elenco annuale
predisposto ai sensi del comma 147, il CIPE approva le proposte di
piani di sviluppo e ne dispone il finanziamento nei limiti delle
risorse di cui al comma 150. Con la medesima deliberazione il CIPE
definisce i tempi di attuazione e i criteri di valutazione dei
risultati dei singoli piani.
152. Il monitoraggio degli interventi compresi nei piani di
sviluppo è effettuato ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, e costituisce la base informativa per il riscontro
degli elementi indicati alle lettere a), b), c), d), g) e h) del
comma 149 nelle fasi di predisposizione, valutazione e approvazione
dei piani nonchè per le verifiche previste dalla lettera i) del
medesimo comma 149.
153. Al comma 17-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 25 settembre
2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre
2001, n. 410, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Le
regioni, i comuni e gli altri enti pubblici territoriali possono, per
le finalità di cui al presente articolo, procedere all'acquisto
diretto delle unità immobiliari dando notizia, nel sito
istituzionale dell'ente, delle relative operazioni, con indicazione
del soggetto pubblico alienante e del prezzo pattuito. La congruità
del prezzo è attestata dall'Agenzia delle entrate».
154. Per il finanziamento degli interventi di cui al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 24 maggio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18 agosto 2017, destinati allo
strumento agevolativo degli accordi per l'innovazione, la dotazione
del Fondo per la crescita sostenibile, di cui all'articolo 23 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, è incrementata di 100 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2035.
155. Al fine di realizzare interventi straordinari per
l'ampliamento e l'ammodernamento degli spazi e delle attrezzature
destinati al lavoro dei detenuti nonchè per il cablaggio e la
digitalizzazione degli istituti penitenziari, è autorizzata la spesa
di 25 milioni di euro per l'anno 2021, di 15 milioni di euro per
l'anno 2022 e di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023
al 2026.
156. Al fine di garantire le attività di inclusione sociale delle
persone con differenti disabilità in base agli obiettivi e ai
principi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle
persone con disabilità, ratificata ai sensi della legge 3 marzo
2009, n. 18, il contributo di cui al comma 337 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, è integrato di ulteriori 400.000
euro per l'anno 2021.
157. Per sostenere l'industria tessile, gravemente danneggiata
dalla persistente emergenza epidemiologica da COVID-19, a tutela
della filiera e per la programmazione di attività di progettazione,
di sperimentazione, di ricerca e sviluppo nel settore tessile, è
attribuito all'Unione industriale biellese un contributo di 5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
158. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definite le modalità di erogazione del contributo di cui
al comma 157, i criteri per la selezione dei programmi e delle
attività finanziabili, le spese ammissibili nonchè le modalità di
verifica, di controllo e di rendicontazione delle spese sostenute
utilizzando il medesimo contributo.
159. Al fine di promuovere lo sviluppo industriale e occupazionale
nelle regioni del Mezzogiorno attraverso il mantenimento e l'aumento
dell'occupazione, il miglioramento della qualità degli investimenti
e l'adeguamento delle attività ai cambiamenti economici e sociali,
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Ministro dello sviluppo economico, assicurando il
coinvolgimento delle imprese, degli enti locali e delle regioni
interessati, attiva la procedura per la stipulazione di un accordo
con il settore della raffinazione e della bioraffinazione,
finalizzato alla promozione degli investimenti da parte delle imprese
operanti in tale settore per la realizzazione di iniziative volte a
perseguire gli obiettivi della transizione energetica e dello
sviluppo sostenibile mediante l'utilizzo di quota parte delle risorse
derivanti dal gettito delle accise e dell'imposta sul valore
aggiunto.
160. La quota delle risorse rivenienti dal maggior gettito delle
accise e dell'imposta sul valore aggiunto destinato al finanziamento
dell'accordo di cui al comma 159 è definita nell'ambito della legge
di bilancio di ciascun anno nel rispetto dei saldi programmati di
finanza pubblica.
161. Al fine di contenere il perdurare degli effetti straordinari
sull'occupazione, determinati dall'epidemia di COVID-19 in aree
caratterizzate da grave situazione di disagio socio-economico, e di
garantire la tutela dei livelli occupazionali, l'esonero contributivo
di cui all'articolo 27, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, si applica fino al 31 dicembre 2029, modulato come segue:
a) in misura pari al 30 per cento dei complessivi contributi
previdenziali da versare fino al 31 dicembre 2025;
b) in misura pari al 20 per cento dei complessivi contributi
previdenziali da versare per gli anni 2026 e 2027;
c) in misura pari al 10 per cento dei complessivi contributi
previdenziali da versare per gli anni 2028 e 2029.
162. L'agevolazione di cui al comma 161 non si applica:
a) agli enti pubblici economici;
b) agli istituti autonomi case popolari trasformati in enti
pubblici economici ai sensi della legislazione regionale;
c) agli enti trasformati in società di capitali, ancorchè a
capitale interamente pubblico, per effetto di procedimenti di
privatizzazione;
d) alle ex istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza
trasformate in associazioni o fondazioni di diritto privato, in
quanto prive dei requisiti per la trasformazione in aziende di
servizi alla persona (ASP), e iscritte nel registro delle persone
giuridiche;
e) alle aziende speciali costituite anche in consorzio ai sensi
degli articoli 31 e 114 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267;
f) ai consorzi di bonifica;
g) ai consorzi industriali;
h) agli enti morali;
i) agli enti ecclesiastici.
163. Una quota delle minori spese derivanti dalle disposizioni di
cui al comma 162, pari a 33 milioni di euro per l'anno 2021, a 28
milioni di euro per l'anno 2022 e a 30 milioni di euro per l'anno
2023, è destinata alle finalità di cui al comma 200.
164. L'agevolazione di cui al comma 161 è concessa dal 1° gennaio
2021 al 30 giugno 2021 nel rispetto delle condizioni previste dalla
comunicazione della Commissione europea C(2020) 1863 final, del 19
marzo 2020, recante un «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di
Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19».
165. Dal 1° luglio 2021 al 31 dicembre 2029 l'agevolazione di cui
al comma 161 è concessa previa adozione della decisione di
autorizzazione della Commissione europea ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e nel
rispetto delle condizioni previste dalla normativa applicabile in
materia di aiuti di Stato.
166. Ai fini degli adempimenti relativi al Registro nazionale degli
aiuti di Stato, l'amministrazione responsabile è il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e l'amministrazione concedente è
l'Istituto nazionale della previdenza sociale, che provvede altresì
all'esecuzione degli obblighi di monitoraggio previsti dalla
pertinente normativa in materia di aiuti di Stato.
167. Gli oneri derivanti dall'agevolazione di cui al comma 161 sono
valutati in 4.836,5 milioni di euro per l'anno 2021, in 5.633,1
milioni di euro per l'anno 2022, in 5.719,8 milioni di euro per
l'anno 2023, in 5.805,5 milioni di euro per l'anno 2024, in 5.892,6
milioni di euro per l'anno 2025, in 4.239,2 milioni di euro per
l'anno 2026, in 4.047,1 milioni di euro per l'anno 2027, in 2.313,3
milioni di euro per l'anno 2028, in 2.084,8 milioni di euro per
l'anno 2029 e in 267,2 milioni di euro per l'anno 2030. Agli oneri
derivanti dall'agevolazione di cui al comma 161, per 1.491,6 milioni
di euro per l'anno 2021 e per 2.508,4 milioni di euro per l'anno
2022, si provvede con le risorse del Fondo previsto dai commi da 1037
a 1050.
168. Il comma 2 dell'articolo 27 del decreto-legge 14 agosto 2020,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126, è abrogato.
169. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione, periodo di
programmazione 2021-2027, è ridotto di 3.500 milioni di euro per
l'anno 2023.
170. All'alinea del comma 2 dell'articolo 1 del decreto-legge 20
giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2017, n. 123, le parole: «45 anni» sono sostituite dalle
seguenti: «55 anni».
171. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 98, primo periodo, le parole: «fino al 31 dicembre
2020» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2022»;
b) al comma 108, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Gli
oneri derivanti dai commi da 98 a 107 sono valutati in 617 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2016, 2017, 2018, 2019 e 2020 e in
1.053,9 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022; i
predetti importi sono corrispondentemente iscritti in apposito
capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze».
172. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione
2021-2027, è ridotto di 1.053,9 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2021 e 2022, fermo restando il complessivo criterio di
ripartizione territoriale.
173. Per le imprese che intraprendono una nuova iniziativa
economica nelle Zone economiche speciali (ZES) istituite ai sensi del
decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, l'imposta sul reddito derivante
dallo svolgimento dell'attività nella ZES è ridotta del 50 per
cento a decorrere dal periodo d'imposta nel corso del quale è stata
intrapresa la nuova attività e per i sei periodi d'imposta
successivi.
174. Il riconoscimento dell'agevolazione di cui al comma 173 è
subordinato al rispetto delle seguenti condizioni, pena la decadenza
dal beneficio e l'obbligo di restituzione dell'agevolazione della
quale hanno già beneficiato:
a) le imprese beneficiarie devono mantenere la loro attività nella
ZES per almeno dieci anni;
b) le imprese beneficiarie devono conservare i posti di lavoro
creati nell'ambito dell'attività avviata nella ZES per almeno dieci
anni.
175. Le imprese beneficiarie non devono essere in stato di
liquidazione o di scioglimento.
176. L'agevolazione di cui ai commi da 173 a 175 spetta nel
rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dal regolamento (UE)
n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis», dal
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel
settore agricolo e dal regolamento (UE) n. 717/2014 della
Commissione, del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura.
177. In attuazione dell'articolo 119, quinto comma, della
Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui all'articolo 5,
comma 2, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, nonchè con
quanto previsto nel Documento di economia e finanza per l'anno 2020 -
Sezione III - Programma nazionale di riforma, è disposta una prima
assegnazione di dotazione aggiuntiva a favore del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, per il periodo di programmazione 2021-2027,
nella misura di 50.000 milioni di euro.
178. Il complesso delle risorse di cui al comma 177 è destinato a
sostenere esclusivamente interventi per lo sviluppo, ripartiti nella
proporzione dell'80 per cento nelle aree del Mezzogiorno e del 20 per
cento nelle aree del Centro-Nord, secondo la seguente articolazione
annuale: 4.000 milioni di euro per l'anno 2021, 5.000 milioni di euro
annui dal 2022 al 2029 e 6.000 milioni di euro per l'anno 2030. Al
completamento delle risorse da destinare alla suddetta programmazione
si provvede ai sensi dell'articolo 23, comma 3, della legge 31
dicembre 2009, n. 196. Per l'utilizzo delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione per il periodo di programmazione 2021-2027 e
nell'ambito della normativa vigente sugli aspetti generali delle
politiche di coesione, si applicano le seguenti disposizioni:
a) la dotazione finanziaria del Fondo per lo sviluppo e la coesione
è impiegata per obiettivi strategici relativi ad aree tematiche per
la convergenza e la coesione economica, sociale e territoriale, sulla
base delle missioni previste nel «Piano Sud 2030» e dando priorità
alle azioni e agli interventi previsti nel Piano, compresi quelli
relativi al rafforzamento delle amministrazioni pubbliche. La
dotazione finanziaria è altresì impiegata in coerenza con gli
obiettivi e le strategie definiti per il periodo di programmazione
2021-2027 dei fondi strutturali e di investimento europei, nonchè in
coerenza con le politiche settoriali e con le politiche di
investimento e di riforma previste nel Piano nazionale per la ripresa
e la resilienza (PNRR), secondo principi di complementarità e
addizionalità delle risorse;
b) il Ministro per il Sud e la coesione territoriale, in
collaborazione con le amministrazioni interessate, in coerenza con il
Piano Sud 2030 e con i contenuti dell'Accordo di partenariato per i
fondi strutturali e di investimento europei del periodo di
programmazione 2021-2027 e del PNRR, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, individua le aree tematiche e gli obiettivi
strategici per ciascuna area e li comunica alle competenti
Commissioni parlamentari. Il CIPE, con propria deliberazione, su
proposta del Ministro per il Sud e la coesione territoriale,
ripartisce tra le diverse aree tematiche la dotazione finanziaria del
Fondo per lo sviluppo e la coesione iscritta nel bilancio, nonchè
provvede ad eventuali variazioni della ripartizione della dotazione
finanziaria del Fondo per lo sviluppo e la coesione, su proposta
della Cabina di regia di cui alla lettera d);
c) gli interventi del Fondo per lo sviluppo e la coesione -
programmazione 2021-2027 sono attuati nell'ambito di «Piani di
sviluppo e coesione» attribuiti alla titolarità delle
amministrazioni centrali, regionali, delle città metropolitane e di
altre amministrazioni pubbliche che possono essere individuate con
deliberazione del CIPE su proposta del Ministro per il Sud e la
coesione territoriale. I Piani di sviluppo e coesione sono definiti
secondo i principi previsti dall'articolo 44 del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, e sono approvati con deliberazioni del CIPE,
ferme restando le competenze della Cabina di regia del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, di cui alla lettera d);
d) la Cabina di regia del Fondo per lo sviluppo e la coesione,
istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
febbraio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21 marzo
2016, ai sensi della lettera c) del comma 703 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, opera anche sulle risorse del Fondo
per lo sviluppo e la coesione - programmazione 2021-2027, definendo,
ai fini della successiva proposta di approvazione da parte del CIPE,
i Piani di sviluppo e coesione di cui alla lettera c), articolati per
ciascuna area tematica, con l'indicazione dei risultati attesi, delle
azioni e degli interventi necessari per il loro conseguimento, con la
relativa stima finanziaria, dei soggetti attuatori a livello
nazionale, regionale e locale, dei tempi di attuazione e delle
modalità di monitoraggio. Le informazioni di dettaglio in merito ai
risultati conseguiti sono illustrate nella relazione di sintesi sugli
interventi realizzati nelle aree sottoutilizzate, di cui all'articolo
10, comma 7, della legge 31 dicembre 2009, n. 196. I piani operativi
sono redatti tenendo conto che la dotazione complessiva deve essere
impiegata per un importo non inferiore all'80 per cento per
interventi da realizzare nei territori delle regioni del Mezzogiorno.
La Cabina di regia opera anche con riferimento alle riprogrammazioni
dei Piani di sviluppo e coesione. Nei Piani è indicata altresì
l'articolazione annuale dei fabbisogni finanziari fino al terzo anno
successivo al termine della programmazione 2021-2027. Nelle more
della definizione dei Piani di sviluppo e coesione per il periodo di
programmazione 2021-2027, il Ministro per il Sud e la coesione
territoriale può sottoporre all'approvazione del CIPE l'assegnazione
di risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione per la
realizzazione di interventi di immediato avvio dei lavori, nel limite
degli stanziamenti iscritti in bilancio. Tali interventi confluiscono
nei Piani di sviluppo e coesione, in coerenza con le aree tematiche
cui afferiscono;
e) i Piani di sviluppo e coesione per il periodo di programmazione
2021-2027, con i relativi fabbisogni finanziari, costituiscono la
base per la predisposizione del Documento di economia e finanza e
della relativa Nota di aggiornamento nonchè per la definizione del
disegno di legge del bilancio di previsione ai sensi dell'articolo 21
della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
f) il Ministro per il Sud e la coesione territoriale coordina
l'attuazione dei Piani di sviluppo e coesione di cui alle lettere c)
e d) e individua i casi nei quali, per gli interventi
infrastrutturali di notevole complessità o per interventi di
sviluppo integrati relativi a particolari ambiti territoriali, si
debba procedere alla sottoscrizione del contratto istituzionale di
sviluppo ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 6, commi 1, 2
e 3, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e all'articolo
9-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98. All'alinea del comma
3 dell'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.125, le
parole: «tenuto conto degli obiettivi definiti dagli atti di
indirizzo e programmazione della Presidenza del Consiglio dei
ministri relativamente ai fondi strutturali europei e al Fondo per lo
sviluppo e la coesione» sono sostituite dalle seguenti: «tenuto conto
delle direttive, delle priorità e degli obiettivi, anche in tema di
organizzazione interna e gestionale, così come definiti dalla
autorità politica delegata per le politiche di coesione»;
g) dopo l'approvazione dei Piani di sviluppo e coesione da parte
del CIPE, sulla base dell'effettiva realizzazione degli stessi, il
Ministro per il Sud e la coesione territoriale può proporre al CIPE,
ai fini della sua successiva deliberazione in merito, la
rimodulazione delle quote annuali di spesa e la revoca di
assegnazioni già disposte, in caso di impossibilità sopravvenuta,
di mancato rispetto dei tempi o di inadempienze. Il Ministro per il
Sud e la coesione territoriale presenta al CIPE, entro il 10
settembre di ogni anno, una relazione sullo stato di avanzamento
degli interventi relativi alla programmazione 2021-2027, ai fini
della definizione della Nota di aggiornamento del Documento di
economia e finanza e del disegno di legge del bilancio di previsione;
h) le assegnazioni di risorse ai sensi della lettera d) da parte
del CIPE consentono a ciascuna amministrazione l'avvio delle
attività necessarie all'attuazione degli interventi finanziati;
i) le risorse assegnate ai sensi della lettera d) sono trasferite
dal Fondo per lo sviluppo e la coesione, nei limiti degli
stanziamenti annuali di bilancio, in apposita contabilità del Fondo
di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n.
183, sulla base dei profili finanziari previsti dalle deliberazioni
del CIPE di approvazione dei piani stessi. Il Ministero dell'economia
e delle finanze assegna le risorse trasferite alla suddetta
contabilità in favore delle amministrazioni responsabili
dell'attuazione degli interventi e dei Piani di sviluppo e coesione
approvati dal CIPE, secondo l'articolazione temporale indicata dalle
relative deliberazioni, ed effettua i pagamenti a valere sulle
medesime risorse in favore delle suddette amministrazioni, secondo le
procedure stabilite dalla citata legge n. 183 del 1987 e dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 29
dicembre 1988, n. 568, nonchè da apposita deliberazione del CIPE,
sulla base delle richieste presentate dalla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per le politiche di coesione. Ai fini
della verifica dello stato di avanzamento della spesa riguardante gli
interventi finanziati con le risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, le amministrazioni titolari degli interventi comunicano i
relativi dati al sistema di monitoraggio unitario di cui all'articolo
1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, sulla base di un
apposito protocollo di colloquio telematico. Per far fronte ad
eventuali carenze di liquidità, le risorse del Fondo per lo sviluppo
e la coesione di cui al decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88,
assegnate per un intervento e non ancora utilizzate, possono essere
riassegnate per un intervento di titolarità di altra
amministrazione, la cui realizzazione presenti carattere di urgenza.
In tal caso, la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per le politiche di coesione, d'intesa con l'Ispettorato generale per
i rapporti finanziari con l'Unione europea del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle
finanze, dispone la riassegnazione delle risorse per il nuovo
intervento, sentita l'amministrazione titolare dell'intervento
definanziato;
l) entro il 10 settembre di ciascun anno, la Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche di coesione
aggiorna le previsioni di spesa, sulla base delle comunicazioni
trasmesse dall'Agenzia per la coesione territoriale sullo stato di
attuazione degli interventi e tenendo conto dei dati forniti dalle
singole amministrazioni titolari degli interventi stessi e di
eventuali decisioni assunte dal CIPE. Sulla base di tali
comunicazioni, il Ministero dell'economia e delle finanze può
adottare, ove necessario, decreti di svincolo delle risorse riferite
all'esercizio in corso e a quelli successivi. Le amministrazioni
titolari degli interventi assicurano il tempestivo e proficuo
utilizzo delle risorse assegnate ed eseguono i controlli sulla
regolarità delle spese sostenute dai beneficiari;
m) sono trasferite al Fondo di rotazione di cui alla lettera i)
anche le risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione già
iscritte in bilancio per i precedenti periodi di programmazione, che
sono gestite secondo le modalità indicate nella medesima lettera i).
179. A decorrere dal 1° gennaio 2021, al fine di garantire la
definizione e l'attuazione degli interventi previsti dalla politica
di coesione dell'Unione europea e nazionale per i cicli di
programmazione 2014-2020 e 2021-2027, in deroga ai vincoli
assunzionali previsti dalla disciplina vigente e con oneri a carico
delle disponibilità del Programma operativo complementare al
Programma operativo nazionale Governance e capacità istituzionale
2014-2020, di cui alla deliberazione del CIPE n. 46/2016 del 10
agosto 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 302 del 28
dicembre 2016, integrato sul piano finanziario dalla deliberazione
del CIPE n. 36/2020 del 28 luglio 2020, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 218 del 2 settembre 2020, in applicazione dell'articolo
242, commi 2 e 5, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che, nell'ambito di tali
interventi, rivestono ruoli di coordinamento nazionale e le autorità
di gestione, gli organismi intermedi o i soggetti beneficiari delle
regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia possono assumere, con contratto di lavoro a tempo
determinato di durata corrispondente ai programmi operativi
complementari e comunque non superiore a trentasei mesi, personale
non dirigenziale in possesso delle correlate professionalità, nel
limite massimo di 2.800 unità ed entro la spesa massima di 126
milioni di euro annui per il triennio 2021-2023.
180. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per il Sud e la coesione
territoriale di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla base della ricognizione del
fabbisogno di personale operato dall'Agenzia per la coesione
territoriale, sono ripartiti tra le amministrazioni interessate le
risorse finanziarie e il personale di cui al comma 179,
individuandone i profili professionali e le categorie.
181. Il reclutamento è effettuato mediante concorsi pubblici, per
titoli ed esami, organizzati dal Dipartimento della funzione pubblica
ai sensi dell'articolo 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, e dell'articolo 35, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con le modalità di cui
all'articolo 3, comma 6, della legge 19 giugno 2019, n. 56.
182. L'Agenzia per la coesione territoriale svolge il monitoraggio
sulla corrispondenza delle attività svolte dai soggetti di cui al
comma 179 agli scopi e agli obiettivi dei relativi programmi
operativi complementari.
183. Le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel rispetto della
programmazione triennale del fabbisogno nonchè del limite massimo
complessivo del 50 per cento delle risorse finanziarie disponibili ai
sensi della normativa vigente in materia di assunzioni a tempo
indeterminato, previo espletamento della procedura di cui
all'articolo 35, comma 4, del citato decreto legislativo n. 165 del
2001, possono avviare procedure di reclutamento mediante concorso
pubblico per l'assunzione di personale non dirigenziale con contratto
di lavoro a tempo indeterminato, relativamente a figure professionali
con competenze coerenti con le finalità di cui ai commi 179 e 180:
a) con riserva dei posti, nel limite massimo del 50 per cento di
quelli messi a concorso, in favore dei titolari di contratto di
lavoro a tempo determinato di cui al comma 179 che, alla data di
pubblicazione dei bandi, abbiano maturato ventiquattro mesi di
servizio alle dipendenze dell'amministrazione che emana il bando;
b) per titoli, finalizzati a valorizzare, con apposito punteggio,
l'esperienza professionale maturata dal personale di cui alla lettera
a), ed esami.
184. L'Agenzia per la coesione territoriale provvede all'attuazione
delle disposizioni di cui ai commi da 179 a 183 nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
185. Al fine di incentivare più efficacemente l'avanzamento
tecnologico dei processi produttivi e gli investimenti in ricerca e
sviluppo delle imprese operanti nelle regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, il credito
d'imposta per gli investimenti in attività di ricerca e sviluppo di
cui all'articolo 1, comma 200, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
compresi i progetti di ricerca e sviluppo in materia di COVID-19,
direttamente afferenti a strutture produttive ubicate nelle suddette
regioni, spetta, per gli anni 2021 e 2022, alle seguenti categorie di
imprese, come definite dalla raccomandazione 2003/361/CE della
Commissione, del 6 maggio 2003: nella misura del 25 per cento per le
grandi imprese, che occupano almeno duecentocinquanta persone e il
cui fatturato annuo è almeno pari a 50 milioni di euro oppure il cui
totale di bilancio è almeno pari a 43 milioni di euro; nella misura
del 35 per cento per le medie imprese, che occupano almeno cinquanta
persone e realizzano un fatturato annuo di almeno 10 milioni di euro,
e nella misura del 45 per cento per le piccole imprese, che occupano
meno di cinquanta persone e realizzano un fatturato annuo o un totale
di bilancio annuo non superiori a 10 milioni di euro.
186. La maggiorazione dell'aliquota del credito d'imposta prevista
dal comma 185 si applica nel rispetto dei limiti e delle condizioni
previsti dal regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e, in particolare,
dall'articolo 25 del medesimo regolamento, in materia di aiuti a
progetti di ricerca e sviluppo.
187. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione
2021-2027, è ridotto di 52 milioni di euro per l'anno 2022, di 104
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024 e di 52 milioni
di euro per l'anno 2025.
188. Al fine di favorire, nell'ambito dell'economia della
conoscenza, il perseguimento di obiettivi di sviluppo, coesione e
competitività dei territori nelle regioni Abruzzo, Basilicata,
Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, è promossa
la costituzione di Ecosistemi dell'innovazione, attraverso la
riqualificazione o la creazione di infrastrutture materiali e
immateriali per lo svolgimento di attività di formazione, ricerca
multidisciplinare e creazione di impresa, con la collaborazione di
università, enti di ricerca, imprese, pubbliche amministrazioni e
organizzazioni del Terzo settore.
189. Per la costituzione delle strutture di cui al comma 188, con
deliberazione del CIPE, su proposta del Ministro per il Sud e la
coesione territoriale, sono assegnate al Ministero dell'università e
della ricerca, nell'ambito del Piano sviluppo e coesione di
competenza, risorse nel limite massimo di 50 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, a valere sul Fondo per lo
sviluppo e la coesione per il ciclo di programmazione 2021-2027. Al
finanziamento degli interventi di cui al presente comma possono
contribuire altresì le risorse relative ai fondi strutturali europei
per il ciclo di programmazione 2021-2027 nonchè ulteriori risorse
assegnate all'Italia nel contesto delle decisioni assunte dal
Consiglio europeo del 17-21 luglio 2021.
190. Per le finalità di cui al comma 188, entro sessanta giorni
dalla deliberazione del CIPE di cui al comma 189 il Ministro
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro per il
Sud e la coesione territoriale, stabilisce, con proprio decreto, i
criteri per la ripartizione delle risorse, le modalità di accesso al
finanziamento e l'ammontare del contributo concedibile.
191. Al fine di consentire il coordinamento strategico e
l'attuazione integrata di interventi per lo sviluppo socio-economico
dei territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016, con apposita deliberazione del CIPE, sono destinati 100
milioni di euro al finanziamento di uno specifico contratto
istituzionale di sviluppo di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e al comma 178, lettera f), del
presente articolo, a valere per l'anno 2021 sul Fondo per lo sviluppo
e la coesione - programmazione 2021-2027, di cui al comma 177 del
presente articolo.
192. Con provvedimento del Commissario straordinario ai sensi
dell'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
agli interventi di investimento individuati nel contratto
istituzionale di sviluppo di cui al comma 191 possono essere
destinate risorse, nel limite di 30 milioni di euro annui per
ciascuno degli anni 2021 e 2022, a valere sulle risorse disponibili
nella contabilità speciale di cui all'articolo 4, comma 3, del
citato decreto-legge n. 189 del 2016, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 229 del 2016.
193. Nel contratto istituzionale di sviluppo di cui al comma 191
sono riportati, ove previsto per l'intervento ai sensi dell'articolo
11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, il relativo codice unico di
progetto (CUP), il soggetto o i soggetti attuatori, le risorse,
l'importo del finanziamento e i criteri e le modalità di
realizzazione. Tali interventi sono monitorati ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
194. Al fine di promuovere la ricerca, il trasferimento tecnologico
e la formazione universitaria in ognuna delle regioni Lazio, Abruzzo,
Umbria e Marche interessate dagli eventi sismici del 2016, nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un fondo da trasferire al bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche
di coesione, per il sostegno alla creazione o al potenziamento di
centri di ricerca, al trasferimento tecnologico e all'ampliamento
dell'offerta formativa universitaria, con una dotazione di 5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 per ognuna delle
suddette regioni. Il fondo è ripartito, con decreto del Ministro per
il Sud e la coesione territoriale, che ne stabilisce termini, criteri
e modalità di accesso e rendicontazione, tra i centri di ricerca e
le università esistenti nel territorio delle citate regioni
dell'Italia centrale colpite dagli eventi sismici del 2016,
selezionati a seguito di apposito bando da parte dell'Agenzia per la
coesione territoriale. Agli oneri derivanti dalla presente
disposizione, pari a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2021 al 2023, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo
per lo sviluppo e la coesione - periodo di programmazione 2021-2027.
195. Al fine di migliorare le competenze legate all'economia della
conoscenza di cui al comma 188 è istituito, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per il
successivo trasferimento al bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, un fondo sperimentale per la formazione
turistica esperienziale, con una dotazione di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022, volto a migliorare le capacità
professionali degli operatori del settore e a rinforzare l'attenzione
degli stessi sulle tematiche della sostenibilità ambientale. Il
fondo è ripartito tra le regioni di cui al comma 188 ed è vincolato
all'organizzazione di corsi di formazione turistica esperienziale
riferiti ad ambiti della filiera del turismo da parte dei soggetti
individuati dal medesimo comma 188, in ragione della vocazione
turistica del proprio territorio. Con decreto del Ministro per il Sud
e la coesione territoriale, di concerto con il Ministro per i beni e
le attività culturali e per il turismo, sono individuati le
modalità di accesso al fondo, i criteri per la ripartizione delle
risorse e l'ammontare del contributo concedibile.
196. Al fine di favorire la coesione sociale e lo sviluppo
economico nei comuni particolarmente colpiti dal fenomeno dello
spopolamento e per i quali si riscontrano rilevanti carenze di
attrattività per la ridotta offerta di servizi materiali e
immateriali alle persone e alle attività economiche, nel rispetto
della complementarità con la strategia nazionale per le aree
interne, il Fondo di cui all'articolo 1, comma 65-ter, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, è denominato «Fondo di sostegno ai comuni
marginali».
197. Per gli anni 2020, 2021 e 2022 resta fermo quanto disposto dai
commi 65-ter, 65-quater e 65-quinquies dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2017, n. 205.
198. Il Fondo di cui al comma 196 è incrementato di 30 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023. Tali risorse e quelle
di cui all'articolo 1, comma 65-sexies, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, sono ripartite con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per il Sud e la coesione
territoriale, che ne stabilisce i termini e le modalità di accesso e
rendicontazione.
199. Il Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione
2014-2020, di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, è ridotto di 30 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2021, 2022 e 2023.
200. Il Fondo di cui al comma 196 è incrementato di 48 milioni di
euro per l'anno 2021, di 43 milioni di euro per l'anno 2022 e di 45
milioni di euro per l'anno 2023, per la realizzazione di interventi
di sostegno alle attività economiche finalizzati a contrastare
fenomeni di deindustrializzazione e impoverimento del tessuto
produttivo e industriale, da destinare ai comuni dei territori di cui
all'articolo 3 della legge 10 agosto 1950, n. 646, non ubicati nelle
aree oggetto dell'agevolazione di cui all'articolo 27, comma 1, del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per il Sud e la
coesione territoriale, sono ripartite le risorse di cui al presente
comma e sono stabiliti i termini e le modalità di accesso e di
rendicontazione dell'impiego delle risorse medesime. Agli oneri di
cui al presente comma, pari a 48 milioni di euro per l'anno 2021, a
43 milioni di euro per l'anno 2022 e a 45 milioni di euro per l'anno
2023, si provvede, quanto a 33 milioni di euro per l'anno 2021, a 28
milioni di euro per l'anno 2022 e a 30 milioni di euro per l'anno
2023, ai sensi del comma 163, e, quanto a 15 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, mediante corrispondente
riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione - programmazione
2021-2027.

201. Al fine di sostenere il tessuto economico e produttivo delle
imprese non industriali, con sede legale o unità produttiva nei
comuni in cui si sono verificati, nel corso dell'anno 2020,
interruzioni della viabilità causati da crolli di infrastrutture
stradali rilevanti per la mobilità territoriale, è istituito un
fondo con una dotazione di 500.000 euro per l'anno 2021 per
l'erogazione di contributi a fondo perduto.
202. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono stabiliti i criteri, gli importi e le modalità di erogazione
del fondo di cui al comma 201.
203. Per le finalità di cui ai commi 677 e 678 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e per contrastare il fenomeno
dello spopolamento dei piccoli comuni del Mezzogiorno d'Italia,
l'INAIL, nell'ambito del piano triennale di investimenti immobiliari
2021-2023, destina l'ulteriore somma complessiva di 40 milioni di
euro, a valere sulle risorse a tal fine autorizzate dal Ministero
dell'economia e delle finanze, alla costruzione delle scuole di cui
al comma 153 dell'articolo 1 della legge 13 luglio 2015, n. 107, in
comuni con popolazione inferiore a cinquemila abitanti compresi nei
territori delle regioni Abruzzo, Campania, Molise, Basilicata,
Puglia, Calabria, Sicilia e Sardegna.
204. Le iniziative di cui al comma 203 sono individuate attraverso
un avviso pubblico predisposto dal Ministero dell'istruzione, di
concerto con il Ministero per il Sud e la coesione territoriale.
205. È autorizzata la spesa di 0,3 milioni di euro per l'anno
2022, di 0,6 milioni di euro per l'anno 2023 e di 1,2 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2024 per gli oneri relativi ai canoni di
locazione da corrispondere all'INAIL.
206. All'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) ai commi 1, 2, lettera a), e 13, le parole: «31 dicembre 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2021»;
b) al comma 1-bis, dopo le parole: «cessioni di crediti con» sono
inserite le seguenti: «o senza»;
c) al comma 2, lettera n), dopo le parole: «delocalizzare le
produzioni» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero il finanziamento
coperto dalla garanzia deve essere destinato al rimborso di
finanziamenti nell'ambito di operazioni di rinegoziazione del debito
accordato in essere dell'impresa beneficiaria purchè il
finanziamento preveda l'erogazione di credito aggiuntivo in misura
pari almeno al 25 per cento dell'importo del finanziamento oggetto di
rinegoziazione e a condizione che il rilascio della garanzia sia
idoneo a determinare un minor costo o una maggior durata del
finanziamento rispetto a quello oggetto di rinegoziazione».
207. I termini di scadenza relativi a vaglia cambiari, cambiali e
altri titoli di credito e ogni altro atto avente efficacia esecutiva,
che ricadono o decorrono nel periodo dal 1° settembre 2020 al 31
gennaio 2021, sono sospesi fino al 31 gennaio 2021 ai sensi
dell'articolo 11 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40. I protesti o le
constatazioni equivalenti già levati nel predetto periodo sono
cancellati d'ufficio. Non si fa luogo al rimborso di quanto già
riscosso.
208. All'articolo 1-bis, comma 1, lettera d), del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
giugno 2020, n. 40, dopo le parole: «consapevole che» sono inserite
le seguenti: «, ad eccezione dell'eventuale quota destinata al
rimborso di finanziamenti erogati dai medesimi soggetti finanziatori
ai sensi dell'articolo 1, comma 1,».
209. Dopo l'articolo 1-bis del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, è
inserito il seguente:
«Art. 1-bis.1 - (Misure a sostegno della liquidità delle imprese
di medie dimensioni) - 1. A decorrere dal 1° marzo 2021 e fino al 30
giugno 2021, la società SACE S.p.A. rilascia le garanzie di cui
all'articolo 1, alle medesime condizioni di cui all'articolo 13,
comma 1, lettere a), b) e c), e per i medesimi importi massimi
garantiti ivi previsti, tenuto conto dell'ammontare in quota capitale
non rimborsato di eventuali finanziamenti assistiti dalla garanzia di
cui all'articolo 2, comma 100, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
in favore di imprese con un numero di dipendenti non superiore a 499,
determinato sulla base delle unità di lavoro-anno e non
riconducibili alle categorie di imprese di cui alla raccomandazione
2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla
definizione delle microimprese, piccole e medie imprese. Alle
garanzie di cui al presente comma non si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 1, commi 2, lettera l), 7 e 8, del presente decreto
e si provvede ai sensi della procedura semplificata di cui al comma 6
del citato articolo 1. Fermo restando quanto previsto dal comma 3 del
medesimo articolo 1, i benefici accordati ai sensi della sezione 3.1
della comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020,
recante un "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" non
superano le soglie ivi previste, tenuto conto di eventuali altre
misure di aiuto, da qualunque soggetto erogate, di cui la società ha
beneficiato ai sensi della medesima sezione 3.1».
210. All'articolo 6, comma 14-bis, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo:
1) dopo le parole: «in conformità alla normativa dell'Unione
Europea,» sono inserite le seguenti: «per una percentuale massima di
copertura, salvo specifiche deroghe previste dalla legge, del 70 per
cento,»;
2) dopo le parole: «esercizio del credito in Italia» sono inserite
le seguenti: «nonchè di imprese di assicurazione, nazionali e
internazionali, autorizzate all'esercizio del ramo credito e
cauzioni»;
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Per le medesime
finalità ed entro tale importo massimo complessivo, la SACE S.p.A.
è altresì abilitata a rilasciare, a condizioni di mercato e in
conformità alla normativa dell'Unione europea, garanzie sotto
qualsiasi forma in favore di sottoscrittori di prestiti
obbligazionari, cambiali finanziarie, titoli di debito e altri
strumenti finanziari emessi da imprese con sede in Italia.»;
c) al terzo periodo, le parole: «È accordata di diritto per gli
impegni assunti ai sensi del presente comma» sono sostituite dalle
seguenti: «Sulle obbligazioni della SACE S.p.A. derivanti dalle
garanzie disciplinate dal presente comma, è accordata di diritto».
211. Le disposizioni di cui ai commi 206, lettere b) e c), e 208 si
applicano alle garanzie concesse successivamente al 31 dicembre 2020.
212. Sono a carico della SACE S.p.A. gli obblighi di registrazione
nel Registro nazionale degli aiuti di Stato previsti dall'articolo 52
della legge 24 dicembre 2012, n. 234, e dal regolamento di cui al
decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio 2017, n. 115,
relativamente alle misure di cui all'articolo 1 del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
giugno 2020, n. 40.
213. Le società di agenti in attività finanziaria, le società di
mediazione creditizia e le società disciplinate dal testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, identificate dal codice ATECO
K 66.21.00, accedono fino al 30 giugno 2021 ai benefici previsti
dall'articolo 56 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e dall'articolo
13, comma 1, lettera m), del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, in
materia di Fondo di garanzia di cui all'articolo 2, comma 100,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
214. All'articolo 1, comma 1, della legge 30 aprile 1999, n. 130,
la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) le somme corrisposte dal debitore o dai debitori ceduti o
comunque ricevute a soddisfacimento dei crediti ceduti siano
destinate in via esclusiva, dalla società cessionaria, al
soddisfacimento dei diritti incorporati nei titoli emessi, dalla
stessa o da altra società, o derivanti dai finanziamenti alle
medesime concessi da parte di soggetti autorizzati all'attività di
concessione di finanziamenti, per finanziare l'acquisto di tali
crediti, nonchè al pagamento dei costi dell'operazione. Nel caso
della concessione di finanziamenti, i riferimenti, contenuti nella
presente legge, ai titoli di cui alla presente legge devono essere
riferiti ai finanziamenti e i riferimenti ai portatori dei titoli
devono essere riferiti ai soggetti creditori dei pagamenti dovuti da
parte del soggetto finanziato ai sensi di tali finanziamenti».
215. L'articolo 7.1, comma 4, primo periodo, della legge 30 aprile
1999, n. 130, si interpreta nel senso che l'acquisizione, da parte
delle società veicolo di appoggio, dei beni immobili e mobili
registrati nonchè degli altri beni e diritti concessi o costituiti,
in qualunque forma, a garanzia dei crediti oggetto di
cartolarizzazione, compresi i beni oggetto di contratti di locazione
finanziaria, anche se risolti, eventualmente insieme con i rapporti
derivanti da tali contratti, può avvenire anche per effetto di
scissione o altre operazioni di aggregazione.
216. I finanziamenti di cui all'articolo 13, comma 1, lettera m),
del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, dalla data di
entrata in vigore della presente legge possono avere durata fino a
quindici anni.
217. Il soggetto beneficiario dei finanziamenti di cui all'articolo
13, comma 1, lettera m), del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, già
concessi alla data di entrata in vigore della presente legge, può
chiedere il prolungamento della loro durata fino alla durata massima
di quindici anni, con il mero adeguamento della componente Rendistato
del tasso d'interesse applicato, in relazione alla maggiore durata
del finanziamento.
218. All'articolo 13, comma 1, lettera m), quarto periodo, del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, le parole: «non superiore al tasso
del rendimento medio dei titoli pubblici (Rendistato) con durata
analoga al finanziamento, maggiorato dello 0,20 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «tale tasso non deve essere superiore allo
0,20 per cento aumentato del valore, se positivo, del tasso del
rendimento medio dei titoli pubblici (Rendistato) con durata analoga
al finanziamento».
219. Con riferimento ai piani di risparmio a lungo termine
costituiti ai sensi del comma 2-bis dell'articolo 13-bis del
decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157, alle persone fisiche titolari
del piano spetta un credito d'imposta pari alle minusvalenze, perdite
e differenziali negativi realizzati, ai sensi dell'articolo 67 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, relativamente
agli strumenti finanziari qualificati ai sensi del medesimo comma
2-bis, a condizione che tali strumenti finanziari siano detenuti per
almeno cinque anni e il credito d'imposta non ecceda il 20 per cento
delle somme investite negli strumenti finanziari medesimi.
220. Il credito d'imposta di cui al comma 219 del presente articolo
è utilizzabile, in dieci quote annuali di pari importo, nelle
dichiarazioni dei redditi a partire da quella relativa al periodo
d'imposta in cui le minusvalenze, perdite e differenziali negativi di
cui al medesimo comma 219 si considerano realizzati ai fini delle
imposte sui redditi ovvero in compensazione ai sensi dell'articolo 17
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
221. Il credito d'imposta di cui al comma 219 non concorre alla
formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi.
222. Al credito d'imposta di cui al comma 219 del presente articolo
non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della legge
23 dicembre 2000, n. 388.
223. Ai fini della determinazione dei crediti d'imposta previsti
dal comma 219 e della loro spettanza, in caso di strumenti finanziari
appartenenti alla medesima categoria omogenea, si considerano ceduti
per primi i titoli acquistati per primi e si considera come costo
quello medio ponderato.
224. Le minusvalenze, le perdite o i differenziali negativi oggetto
del credito d'imposta di cui al comma 219 del presente articolo non
possono essere utilizzati o riportati in deduzione ai sensi
dell'articolo 68 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
degli articoli 6 e 7 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n.
461.
225. Le disposizioni dei commi da 219 a 224 e del comma 226 si
applicano in relazione ai piani costituiti dal 1° gennaio 2021 per
gli investimenti effettuati entro il 31 dicembre 2021.
226. Al comma 1 dell'articolo 68 del decreto-legge 14 agosto 2020,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126, le parole: «l'ultimo periodo è sostituito» sono sostituite
dalle seguenti: «l'ultimo e il penultimo periodo sono sostituiti».
227. All'articolo 4 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. L'Agenzia delle entrate mette a disposizione dei
contribuenti residenti o stabiliti una piattaforma telematica
dedicata alla compensazione di crediti e debiti derivanti da
transazioni commerciali tra i suddetti soggetti, ad esclusione delle
amministrazioni pubbliche individuate ai sensi dell'articolo 1, comma
2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e risultanti da fatture
elettroniche emesse ai sensi dell'articolo 1. La compensazione
effettuata mediante piattaforma telematica produce i medesimi effetti
dell'estinzione dell'obbligazione ai sensi della sezione III del capo
IV del titolo I del libro quarto del codice civile, fino a
concorrenza dello stesso valore e a condizione che per nessuna delle
parti aderenti siano in corso procedure concorsuali o di
ristrutturazione del debito omologate, ovvero piani attestati di
risanamento iscritti presso il registro delle imprese. Nei confronti
del debito originario insoluto si applicano comunque le disposizioni
di cui al decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, in materia di
ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali».
228. All'individuazione delle modalità di attuazione e delle
condizioni di servizio di cui al comma 3-bis dell'articolo 4 del
decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, introdotto dal comma 227
del presente articolo, si provvede con decreto del Ministro della
giustizia, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze,
dello sviluppo economico e per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali.
229. Per l'adeguamento della piattaforma di cui al comma 3-bis
dell'articolo 4 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
introdotto dal comma 227 del presente articolo, è autorizzata la
spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2021.
230. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 89, le parole: «fino al 31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2021»;
b) al comma 90, le parole: «nel limite complessivo di 20 milioni di
euro per l'anno 2019 e 30 milioni di euro di euro per ciascuno degli
anni 2020 e 2021» sono sostituite dalle seguenti: «nel limite
complessivo di 20 milioni di euro per l'anno 2019 e di 30 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022».
231. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 64, comma 2, del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 settembre 2020, n.120, per l'anno 2021, le risorse
disponibili sul fondo di cui all'articolo 1, comma 85, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, sono destinate alla copertura delle garanzie
di cui al medesimo articolo 64 nella misura di 470 milioni di euro,
per un impegno massimo assumibile dalla SACE S.p.A. pari a 2.500
milioni di euro.
232. All'articolo 35 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «e fino al 31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «e fino al 30 giugno 2021»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Le previsioni contenute nei decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze di cui ai commi 2 e 3 che dispongano
effetti o scadenze relativi alla data del 31 dicembre 2020 si
intendono riferite alla data del 30 giugno 2021».
233. In caso di operazioni di aggregazione aziendale realizzate
attraverso fusione, scissione o conferimento di azienda e deliberate
dall'assemblea dei soci, o dal diverso organo competente per legge,
tra il 1° gennaio 2021 e il 31 dicembre 2021, è consentita,
rispettivamente, al soggetto risultante dalla fusione o incorporante,
al beneficiario e al conferitario la trasformazione in credito
d'imposta, con le modalità di cui al comma 234, delle attività per
imposte anticipate riferite ai seguenti componenti: perdite fiscali
maturate fino al periodo d'imposta precedente a quello in corso alla
data di efficacia giuridica dell'operazione e non ancora computate in
diminuzione del reddito imponibile ai sensi dell'articolo 84 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, alla medesima
data; importo del rendimento nozionale eccedente il reddito
complessivo netto di cui all'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, maturato fino al periodo d'imposta precedente
a quello in corso alla data di efficacia giuridica dell'operazione e
non ancora dedotto nè trasformato in credito d'imposta alla medesima
data. Le attività per imposte anticipate riferibili ai componenti
sopra indicati possono essere trasformate in credito d'imposta anche
se non iscritte in bilancio.
234. La trasformazione in credito d'imposta avviene, per un quarto,
alla data di efficacia giuridica delle operazioni di cui al comma 233
e, per i restanti tre quarti, al primo giorno dell'esercizio
successivo a quello in corso alla data di efficacia giuridica delle
operazioni di cui al comma 233 per un ammontare complessivo non
superiore al 2 per cento della somma delle attività dei soggetti
partecipanti alla fusione o alla scissione, come risultanti dalla
situazione patrimoniale di cui all'articolo 2501-quater del codice
civile, senza considerare il soggetto che presenta le attività di
importo maggiore, ovvero al 2 per cento della somma delle attività
oggetto di conferimento. In caso di aggregazioni realizzate mediante
conferimento d'azienda, i componenti di cui al comma 233 del
conferitario rilevano ai fini della trasformazione negli stessi
limiti e alle stesse condizioni previsti per le perdite che possono
essere portate in diminuzione del reddito della società risultante
dalla fusione o incorporante di cui al comma 7 dell'articolo 172 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917; a tal fine, è
obbligatoria la redazione della situazione patrimoniale ai sensi
dell'articolo 2501-quater, commi primo e secondo, del codice civile.
Dalla data di efficacia giuridica dell'operazione di aggregazione,
per i soggetti di cui al comma 233:
a) non sono computabili in diminuzione dei redditi imponibili le
perdite di cui all'articolo 84 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, relative alle attività per imposte anticipate
complessivamente trasformate in credito d'imposta ai sensi dei commi
da 233 a 243 del presente articolo;
b) non sono deducibili nè trasformabili in credito d'imposta le
eccedenze del rendimento nozionale rispetto al reddito complessivo di
cui all'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, relative alle attività per imposte anticipate complessivamente
trasformate in credito d'imposta ai sensi dei commi da 233 a 243 del
presente articolo.
235. In caso di opzione per la tassazione di gruppo di cui
all'articolo 117 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, da
parte dei soggetti di cui al comma 233 del presente articolo, ai fini
della trasformazione rilevano prioritariamente, se esistenti, le
eccedenze del rendimento nozionale del soggetto partecipante e le
perdite fiscali dello stesso relative agli esercizi anteriori
all'inizio della tassazione di gruppo; a seguire, le perdite
trasferite al soggetto controllante e non ancora computate in
diminuzione del reddito imponibile da parte dello stesso. Dalla data
di efficacia giuridica delle operazioni di cui al comma 233, per il
soggetto controllante non sono computabili in diminuzione dei redditi
imponibili le perdite di cui all'articolo 118 del medesimo testo
unico, relative alle attività per imposte anticipate
complessivamente trasformate in credito d'imposta ai sensi dei commi
da 233 a 243 del presente articolo.
236. In caso di opzione per la trasparenza fiscale di cui
all'articolo 115 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, da
parte dei soggetti di cui al comma 233 del presente articolo, per la
società partecipata rilevano prioritariamente, se esistenti, le
eccedenze di rendimento nozionale e le perdite fiscali relative agli
esercizi anteriori all'inizio della trasparenza congiuntamente a
quelle non attribuite ai soci ai sensi dell'articolo 115, comma 3,
del medesimo testo unico e, a seguire, le perdite fiscali e le
eccedenze di rendimento nozionale attribuite ai soci partecipanti e
non ancora computate in diminuzione dei loro redditi o trasformate in
credito d'imposta. Dalla data di efficacia giuridica delle operazioni
di cui al comma 233, per i soci partecipanti non sono computabili in
diminuzione dei redditi imponibili le perdite di cui all'articolo 84
del citato testo unico delle imposte sui redditi relative alle
attività per imposte anticipate complessivamente trasformate in
credito d'imposta ai sensi dei commi da 233 a 243 del presente
articolo e non sono deducibili nè trasformabili in credito d'imposta
le eccedenze del rendimento nozionale rispetto al reddito complessivo
di cui all'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, relative alle attività per imposte anticipate complessivamente
trasformate in credito d'imposta ai sensi dei commi da 233 a 243 del
presente articolo.
237. Ai fini di cui ai commi da 233 a 243 del presente articolo, le
società che partecipano alle operazioni di cui al comma 233 devono
essere operative da almeno due anni e, alla data di effettuazione
dell'operazione e nei due anni precedenti non devono far parte dello
stesso gruppo societario nè in ogni caso essere legate tra loro da
un rapporto di partecipazione superiore al 20 per cento o controllate
anche indirettamente dallo stesso soggetto ai sensi dell'articolo
2359, primo comma, numero 1), del codice civile. Inoltre, le
disposizioni dei commi da 233 a 243 del presente articolo non si
applicano a società per le quali sia stato accertato lo stato di
dissesto o il rischio di dissesto ai sensi dell'articolo 17 del
decreto legislativo 16 novembre 2015, n. 180, ovvero lo stato di
insolvenza ai sensi dell'articolo 5 del regio decreto 16 marzo 1942,
n. 267, o dell'articolo 2, comma 1, lettera b), del codice della
crisi d'impresa e dell'insolvenza, di cui al decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14.
238. Le disposizioni dei commi da 233 a 243 del presente articolo
si applicano anche ai soggetti tra i quali sussiste il rapporto di
controllo ai sensi dell'articolo 2359, primo comma, numero 1), del
codice civile se il controllo è stato acquisito attraverso
operazioni diverse da quelle di cui al comma 233 tra il 1° gennaio
2021 e il 31 dicembre 2021 ed entro un anno dalla data di
acquisizione di tale controllo abbia avuto efficacia giuridica una
delle operazioni di cui al comma 233; in tal caso le perdite fiscali
e l'importo del rendimento nozionale eccedente di cui al medesimo
comma 233 si riferiscono a quelli maturati fino al periodo d'imposta
precedente a quello in corso alla data in cui è stato acquisito il
controllo e le condizioni previste dal comma 237 devono intendersi
riferite alla data in cui è effettuata l'operazione di acquisizione
del controllo.
239. Il credito d'imposta derivante dalla trasformazione di cui ai
commi da 233 a 243 del presente articolo non è produttivo di
interessi. Può essere utilizzato, senza limiti di importo, in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, ovvero essere ceduto secondo quanto previsto
dall'articolo 43-bis o dall'articolo 43-ter del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, ovvero essere
chiesto a rimborso. Il credito d'imposta deve essere indicato nella
dichiarazione dei redditi, non concorre alla formazione del reddito
d'impresa nè della base imponibile dell'imposta regionale sulle
attività produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui
all'articolo 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917.
240. Indipendentemente dal numero di operazioni societarie
straordinarie realizzate, le disposizioni dei commi da 233 a 243 del
presente articolo possono essere applicate una sola volta per ciascun
soggetto di cui al comma 233.
241. La trasformazione delle attività per imposte anticipate in
credito d'imposta di cui al comma 233 è condizionata al pagamento di
una commissione pari al 25 per cento delle attività per imposte
anticipate complessivamente trasformate ai sensi dei commi da 233 a
243 del presente articolo. Il versamento della commissione è
effettuato per il 40 per cento entro trenta giorni dalla data di
efficacia giuridica delle operazioni di cui al comma 233 e per il
restante 60 per cento entro i primi trenta giorni dell'esercizio
successivo a quello in corso alla data di efficacia giuridica delle
operazioni di cui al comma 233. La commissione è deducibile ai fini
delle imposte sui redditi e dell'IRAP nell'esercizio in cui avviene
il pagamento. Ai fini dell'accertamento, delle sanzioni e della
riscossione della commissione, nonchè per il relativo contenzioso,
si applicano le disposizioni in materia di imposte sui redditi.
242. Ai fini dei commi da 233 a 241 del presente articolo per
attività per imposte anticipate complessivamente trasformate
s'intende l'ammontare complessivo delle attività per imposte
anticipate oggetto di trasformazione e non rileva che la
trasformazione avvenga in parte nell'esercizio successivo a quello in
corso alla data di efficacia giuridica delle operazioni di cui al
comma 233.
243. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce
preventivamente alle Camere in ordine a eventuali operazioni di
aggregazione societaria o di variazione della partecipazione detenuta
dal Ministero dell'economia e delle finanze in Banca Monte dei Paschi
di Siena Spa.
244. Le misure di cui all'articolo 13, comma 1, del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
giugno 2020, n. 40, si applicano fino al 30 giugno 2021, salvo quanto
previsto al comma 245.
245. Le garanzie di cui all'articolo 13, comma 1, del decreto-legge
8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
giugno 2020, n. 40, sono concesse, alle condizioni ivi previste, in
favore delle imprese con un numero di dipendenti non inferiore a 250
e non superiore a 499, fino al 28 febbraio 2021.
246. La dotazione del fondo di garanzia di cui all'articolo 2,
comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, è
incrementata di 500 milioni di euro per l'anno 2022, di 1.000 milioni
di euro per l'anno 2023, di 1.500 milioni di euro per l'anno 2024, di
1.000 milioni di euro per l'anno 2025 e di 500 milioni di euro per
l'anno 2026.
247. Alla copertura degli oneri derivanti dai commi da 244 a 246
concorrono, per 500 milioni di euro per l'anno 2022, le risorse del
Programma Next Generation EU.
248. All'articolo 56, comma 2, lettere a), b) e c), comma 6,
lettere a) e c), e comma 8, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, le
parole: «31 gennaio 2021», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle
seguenti: «30 giugno 2021».
249. Per le imprese già ammesse, alla data di entrata in vigore
della presente legge, alle misure di sostegno finanziario previste
dall'articolo 56, comma 2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, la
proroga della moratoria, disposta ai sensi del comma 248, opera
automaticamente senza alcuna formalità, salva l'ipotesi di rinuncia
espressa da parte dell'impresa beneficiaria, da far pervenire al
soggetto finanziatore entro il termine del 31 gennaio 2021 o, per le
imprese di cui all'articolo 77, comma 2, del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, entro il 31 marzo 2021.
250. Le imprese che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, presentino le esposizioni debitorie di cui all'articolo 56,
comma 2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e che non siano
state ancora ammesse alle misure di sostegno, possono essere ammesse,
entro il 31 gennaio 2021, alle predette misure di sostegno
finanziario secondo le medesime condizioni e modalità previste dallo
stesso articolo 56, come modificato dal comma 248 del presente
articolo.
251. Ai sensi dei commi 249 e 250, nei confronti delle imprese che
hanno avuto accesso alle misure di sostegno finanziario previste
dall'articolo 56, comma 2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, il
termine di diciotto mesi per l'avvio delle procedure esecutive di cui
al medesimo articolo 56, comma 8, decorre dal termine delle misure di
sostegno di cui al citato comma 2, come modificato dal comma 248 dal
presente articolo.
252. Le disposizioni di cui ai commi da 248 a 251 si applicano in
conformità all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
253. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge possono essere integrate le disposizioni operative del
fondo di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662.
254. Per le finalità di cui ai commi da 248 a 255 del presente
articolo la dotazione della sezione speciale del fondo di garanzia
istituita ai sensi dell'articolo 56, comma 6, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, è incrementata di 300 milioni di euro per l'anno
2021.
255. A decorrere dall'anno 2021 è autorizzata la spesa annua di
800.000 euro a favore dell'Ente nazionale per il microcredito per le
attività istituzionali finalizzate alla concessione di finanziamenti
per l'avvio o l'esercizio di attività di lavoro autonomo o di
microimpresa, come disciplinati dall'articolo 111 del testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, con particolare riferimento
alla promozione e al rafforzamento della microimprenditoria femminile
di cui ai commi da 97 a 106 del presente articolo.
256. La quota di contributo del Fondo per la prevenzione del
fenomeno dell'usura di cui all'articolo 15, comma 2, lettera a),
della legge 7 marzo 1996, n. 108, concessa ai confidi e non
necessaria per le finalità di cui al predetto articolo 15, comma 2,
lettera a), può essere utilizzata dai medesimi confidi anche:
a) per concedere nuove garanzie su operazioni per liquidità a
favore delle micro, piccole e medie imprese ad elevato rischio
finanziario, purchè la condizione di elevato rischio finanziario sia
individuata attraverso criteri definiti in apposite convenzioni
stipulate con istituti bancari e intermediari finanziari per
l'utilizzo dei fondi di cui all'articolo 15, comma 2, lettera a),
della legge 7 marzo 1996, n. 108;
b) per concedere garanzie alle micro e piccole imprese per
operazioni di rinegoziazione del debito o di allungamento del
finanziamento o di sospensione delle rate su operazioni in essere
alla data di entrata in vigore della presente legge. Il nuovo
finanziamento, se è concesso dalla stessa banca o da una banca
appartenente allo stesso gruppo bancario, prevede l'erogazione al
medesimo soggetto beneficiario di credito aggiuntivo in misura almeno
pari al 20 per cento dell'importo del debito residuo in essere del
finanziamento oggetto di rinegoziazione;
c) per erogare credito fino a un importo massimo per singola
operazione di 40.000 euro a favore di micro, piccole e medie imprese.
257. Le operazioni di cui al comma 256, lettera c), possono essere
effettuate dai confidi iscritti all'albo previsto dall'articolo 106
del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e dai confidi
iscritti nell'elenco di cui all'articolo 112 del medesimo testo
unico.
258. Con decreto di natura non regolamentare, il Ministro
dell'economia e delle finanze subordina l'effettuazione delle
operazioni di cui al comma 256, lettera c), da parte dei confidi
iscritti nell'elenco di cui all'articolo 112 del testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, a ulteriori requisiti patrimoniali, di
governance, organizzativi e di trasparenza, demandandone la verifica
all'Organismo di cui all'articolo 112-bis del citato testo unico di
cui al decreto legislativo n. 385 del 1993.
259. Le società finanziarie costituite ai sensi dell'articolo 17,
comma 2, della legge 27 febbraio 1985, n. 49, svolgono, su incarico
del Ministero dello sviluppo economico, attività di assistenza e
consulenza a iniziative volte alla costituzione di società
cooperative promosse da lavoratori provenienti da aziende in crisi o
da aziende i cui titolari intendano trasferire le stesse ai
lavoratori medesimi.
260. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono
determinate le modalità di individuazione e conferimento degli
incarichi di cui al comma 259 nonchè la determinazione dei relativi
compensi i cui oneri sono a carico delle risorse di cui all'articolo
11, comma 6, della legge 31 gennaio 1992, n. 59.
261. Al fine di sostenere la nascita e lo sviluppo di imprese
cooperative costituite dai lavoratori per il recupero di aziende in
crisi e processi di ristrutturazione e riconversione industriale di
cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 4 dicembre 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 3 gennaio 2015, la
dotazione del Fondo per la crescita sostenibile di cui all'articolo
23 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, è incrementata di
10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
262. All'articolo 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5-bis, le parole: «, nonchè svolgere attività di
servizi e di promozione ed essere destinatarie di fondi pubblici»
sono soppresse;
b) dopo il comma 5-bis è inserito il seguente:
«5-ter. Le società finanziarie possono inoltre essere destinatarie
di fondi pubblici nazionali e regionali, nonchè svolgere attività
di promozione, di prestazione di servizi e di assistenza nella
gestione di fondi, affidati a enti o amministrazioni pubbliche,
aventi la finalità di sostenere l'occupazione attraverso la nascita
e lo sviluppo di imprese cooperative di lavoro e sociali».
263. All'articolo 26 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera c), dopo le parole: «31 dicembre 2020» sono
inserite le seguenti: «, ovvero, limitatamente all'accesso alle
misure previste dai commi 8 e 12, entro il 30 giugno 2021,»;
b) al comma 2, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) non è sottoposta o ammessa a procedura concorsuale ovvero non
è stata presentata o depositata, nei confronti di essa o da essa
stessa, istanza volta a far dichiarare lo stato di insolvenza o
l'avvio di una procedura fallimentare o altra procedura concorsuale
e, comunque, alla data del 31 dicembre 2019 non rientrava nella
categoria delle imprese in difficoltà ai sensi del regolamento (UE)
n. 651/2014, del 17 giugno 2014, del regolamento (UE) n. 702/2014,
del 25 giugno 2014, e del regolamento (UE) n. 1388/2014, del 16
dicembre 2014»;
c) il comma 2-bis è sostituito dal seguente:
«2-bis. Le misure di cui ai commi 8 e 12 si applicano anche alle
imprese, non in difficoltà alla data del 31 dicembre 2019, ammesse
successivamente a tale data al concordato preventivo con continuità
aziendale purchè il decreto di omologa sia stato già adottato alla
data di presentazione dell'istanza di cui al comma 17 ovvero alla
data di approvazione del bilancio di cui al comma 8 e che si trovano
in situazione di regolarità contributiva e fiscale all'interno dei
piani di rientro e rateizzazione»;
d) al comma 8:
1) dopo il primo periodo è inserito il seguente: «La percentuale
di cui al periodo precedente è aumentata dal 30 al 50 per cento per
gli aumenti di capitale deliberati ed eseguiti nel primo semestre del
2021»;
2) al secondo periodo, dopo le parole: «1° gennaio 2024» sono
inserite le seguenti: «, ovvero del 1° gennaio 2025 nel caso in cui
l'aumento di capitale sia deliberato ed eseguito nel primo semestre
dell'esercizio 2021,»;
e) al comma 9, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Il
credito d'imposta di cui al comma 8 è utilizzabile esclusivamente in
compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, a partire dal decimo giorno successivo a quello
di effettuazione dell'investimento, successivamente all'approvazione
del bilancio per l'esercizio 2020 ed entro la data del 30 novembre
2021.»;
f) al comma 12:
1) al primo periodo, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «30 giugno 2021» e dopo le parole: «entro i limiti
della dotazione del Fondo» sono inserite le seguenti: «e nel limite
massimo di 1 miliardo di euro per le sottoscrizioni da effettuare
nell'anno 2021»;
2) al secondo periodo, le parole da: «lettera a);» fino alla fine
del periodo sono sostituite dalle seguenti: «lettera a), e il doppio
dei costi del personale della società relativi al 2019, come
risultanti dal bilancio ovvero da dati certificati se l'impresa non
ha approvato il bilancio»;
g) al comma 16, il secondo periodo è soppresso;
h) al comma 18, le parole: «nell'anno 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «entro il 30 giugno 2021, fermo restando il limite massimo
di cui al comma 12, primo periodo»;
i) al comma 19, il terzo periodo è sostituito dal seguente: «Il
Gestore è autorizzato a trattenere dalle disponibilità del Fondo un
importo massimo per operazione pari, nell'anno 2020 e nell'anno 2021,
allo 0,4 per cento del valore nominale degli Strumenti Finanziari
sottoscritti e, negli anni successivi e fino all'esaurimento delle
procedure di recupero dei crediti vantati verso le società
emittenti, allo 0,2 per cento del valore nominale degli Strumenti
Finanziari non rimborsati, con oneri valutati in 9,6 milioni di euro
per l'anno 2020, in 4,8 milioni di euro annui per ciascuno degli anni
dal 2021 al 2023 e in 3,8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2024».
264. Le modificazioni di cui al comma 263 si applicano alle istanze
di accesso alla misura di cui al comma 12 dell'articolo 26 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, presentate successivamente al 31
dicembre 2020.
265. Gli operatori di finanza mutualistica e solidale iscritti
nell'elenco di cui all'articolo 111, comma 1, del testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia di cui al decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, costituiti in forma di società
cooperativa a mutualità prevalente ai sensi dell'articolo 16 del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 17 ottobre 2014, n. 176, e adeguatamente patrimonializzati
possono erogare credito alle microimprese, come definite dalla
raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, e
dal decreto del Ministro delle attività produttive 18 aprile 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 238 del 12 ottobre 2005, che
presentino requisiti dimensionali non superiori al doppio di quelli
previsti dall'articolo 1, secondo comma, lettere a) e b), del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, e un livello di indebitamento non
superiore a 200.000 euro. Il Ministro dell'economia e delle finanze,
con proprio decreto, apporta al citato regolamento di cui al decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze n. 176 del 2014, le
modifiche necessarie ad adeguarlo a quanto disposto dal presente
comma.
266. L'articolo 6 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, è
sostituito dal seguente:
«Art. 6. - (Disposizioni temporanee in materia di riduzione di
capitale) - 1. Per le perdite emerse nell'esercizio in corso alla
data del 31 dicembre 2020 non si applicano gli articoli 2446, secondo
e terzo comma, 2447, 2482-bis, quarto, quinto e sesto comma, e
2482-ter del codice civile e non opera la causa di scioglimento della
società per riduzione o perdita del capitale sociale di cui agli
articoli 2484, primo comma, numero 4), e 2545-duodecies del codice
civile.
2. Il termine entro il quale la perdita deve risultare diminuita a
meno di un terzo stabilito dagli articoli 2446, secondo comma, e
2482-bis, quarto comma, del codice civile, è posticipato al quinto
esercizio successivo; l'assemblea che approva il bilancio di tale
esercizio deve ridurre il capitale in proporzione delle perdite
accertate.
3. Nelle ipotesi previste dagli articoli 2447 o 2482-ter del codice
civile l'assemblea convocata senza indugio dagli amministratori, in
alternativa all'immediata riduzione del capitale e al contemporaneo
aumento del medesimo a una cifra non inferiore al minimo legale, può
deliberare di rinviare tali decisioni alla chiusura dell'esercizio di
cui al comma 2. L'assemblea che approva il bilancio di tale esercizio
deve procedere alle deliberazioni di cui agli articoli 2447 o
2482-ter del codice civile. Fino alla data di tale assemblea non
opera la causa di scioglimento della società per riduzione o perdita
del capitale sociale di cui agli articoli 2484, primo comma, numero
4), e 2545-duodecies del codice civile.
4. Le perdite di cui ai commi da 1 a 3 devono essere distintamente
indicate nella nota integrativa con specificazione, in appositi
prospetti, della loro origine nonchè delle movimentazioni
intervenute nell'esercizio».
267. Al comma 7-bis dell'articolo 67 del testo unico delle
disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, le parole: «paragrafo 5,
punti da 4) a 22)» sono sostituite dalle seguenti: «paragrafo 5,
punti da 3) a 22)».
268. All'articolo 22 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n. 144, il
comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Le condizioni massime applicabili ai mutui da concedere agli
enti locali territoriali o altre modalità tendenti ad ottenere
uniformità di trattamento sono stabilite dal Capo della Direzione
competente in materia di debito pubblico con determinazione da
pubblicare nel sito internet istituzionale del Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro».
269. All'articolo 45 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, al comma
32, primo periodo, le parole: «dal Ministero del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica con apposita comunicazione da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale» sono sostituite dalle seguenti:
«dal Capo della Direzione competente in materia di debito pubblico
con determinazione da pubblicare nel sito internet istituzionale del
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro».
270. All'articolo 23 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
«c-ter) interventi diretti a salvaguardare l'occupazione e a dare
continuità all'esercizio delle attività imprenditoriali»;
b) dopo il comma 3-ter è inserito il seguente:
«3-quater. Per le finalità di cui al comma 2, lettera c-ter),
possono essere concessi finanziamenti in favore di piccole imprese in
forma di società cooperativa costituite da lavoratori provenienti da
aziende i cui titolari intendano trasferire le stesse, in cessione o
in affitto, ai lavoratori medesimi. Per la gestione degli interventi
il Ministero dello sviluppo economico si avvale, sulla base di
apposita convenzione, degli investitori istituzionali destinati alle
società cooperative di cui all'articolo 111-octies delle
disposizioni per l'attuazione del codice civile e disposizioni
transitorie. Con uno o più decreti del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabiliti, nel rispetto della disciplina dell'Unione europea in
materia di aiuti di Stato, modalità e criteri per la concessione,
erogazione e rimborso dei predetti finanziamenti».
271. Gli importi del trattamento di fine rapporto richiesti dai
lavoratori e destinati alla sottoscrizione di capitale sociale delle
cooperative costituite ai sensi dell'articolo 23, comma 3-quater, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, introdotto dal comma 270 del
presente articolo, non concorrono alla formazione del reddito
imponibile dei lavoratori medesimi.
272. Le misure di favore previste dall'articolo 3, comma 4-ter, del
testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta sulle
successioni e donazioni, di cui al decreto legislativo 31 ottobre
1990, n. 346, e dall'articolo 58 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, si applicano nei casi di cessione di azienda
di cui all'articolo 23, comma 3-quater, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, introdotto dal comma 270 del presente articolo. Il
Ministro dell'economia e delle finanze stabilisce con proprio
decreto, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, i criteri e le modalità per l'accesso
ai relativi benefici.
273. Le cooperative di cui all'articolo 23, comma 3-quater, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, introdotto dal comma 270 del
presente articolo, rispettano la condizione di prevalenza di cui
all'articolo 2513 del codice civile a decorrere dal quinto anno
successivo alla loro costituzione.
274. All'articolo 43 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. I soggetti beneficiari dei mutui agevolati di cui al
decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 786, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 44, al decreto-legge
31 gennaio 1995, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
marzo 1995, n. 95, al decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
e al decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, possono beneficiare
di un allungamento dei termini di restituzione fino a un massimo di
84 rate mensili. I suddetti benefici si applicano anche nel caso in
cui sia stata già adottata da Invitalia Spa la risoluzione del
contratto di finanziamento agevolato in ragione della morosità nella
restituzione delle rate, purchè il relativo credito non risulti già
iscritto a ruolo ovvero non siano stati avviati contenziosi per il
recupero dello stesso; Invitalia Spa, su richiesta dei soggetti
beneficiari, da presentare entro il 31 marzo 2021, procede, nel
rispetto della normativa dell'Unione europea in materia di aiuti di
Stato, alla ricognizione del debito, costituito dalla quota del mutuo
non restituita aumentata delle spese legali nei limiti di quanto
giudizialmente liquidato, tenendo conto delle somme a qualsiasi
titolo versate a Invitalia Spa dai soggetti richiedenti»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Nell'ambito delle soluzioni negoziali giudizialmente assistite
delle crisi d'impresa ovvero nell'ambito delle attività giudiziali
pendenti per il recupero dei crediti in ragione della revoca o della
risoluzione del contratto di finanziamento agevolato, purchè il
soggetto beneficiario non abbia cessato l'attività alla data del 31
dicembre 2020, Invitalia Spa, previa acquisizione del parere
favorevole dell'Avvocatura dello Stato, è obbligata ad aderire
tempestivamente, e comunque non oltre trenta giorni dall'acquisizione
del parere dell'Avvocatura, a proposte transattive presentate dai
soggetti beneficiari o da altro soggetto interessato alla continuità
aziendale, per importi pari al 25 per cento del debito in un'unica
soluzione oppure pari al 100 per cento del debito in 84 rate mensili
costanti; al mancato pagamento di tre rate mensili, anche non
consecutive, la predetta proposta transattiva decade. Ai fini del
presente articolo, per debito deve intendersi, in caso di
risoluzione, la quota del mutuo non restituita, aumentata degli
interessi calcolati al tasso legale vigente dal momento
dell'inadempimento e dalle spese legali sostenute da Invitalia Spa
fino al momento del perfezionamento dell'accordo, tenendo conto delle
somme a qualsiasi titolo versate a Invitalia Spa che comunque sono
imputate prima a conto interessi e poi a sorte capitale; analogamente
in caso di revoca delle agevolazioni, la quale ordinariamente
comporterebbe anche la restituzione dei contributi, per debito deve
intendersi quanto previsto nella fattispecie della risoluzione,
ovvero la sola quota del mutuo non restituita, aumentata degli
interessi calcolati al tasso legale vigente dal momento
dell'inadempimento e dalle spese legali sostenute da Invitalia Spa
fino al momento del perfezionamento dell'accordo, tenendo conto delle
somme a qualsiasi titolo versate a Invitalia Spa che comunque sono
imputate prima a conto interessi e poi a sorte capitale»;
c) dopo il comma 2-bis è aggiunto il seguente:
«2-ter. Invitalia Spa sospende le procedure esecutive pendenti nei
confronti dei soggetti che hanno presentato domanda ai sensi del
presente articolo per un periodo di dodici mesi dalla data di
ricezione della domanda. Invitalia Spa deve rivolgere tempestivamente
istanza all'autorità competente, in base alle norme in vigore, per
la sospensione delle procedure esecutive che siano in atto a carico
dei richiedenti l'adesione transattiva ai sensi del presente
articolo, al fine di non arrecare pregiudizio irreversibile alla
continuità aziendale».
275. Il Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, è incrementato di 600 milioni di euro per l'anno 2021 e
di 200 milioni di euro per l'anno 2022.
276. Nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali è istituito il Fondo per il sostegno della parità
salariale di genere, con una dotazione di 2 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022, destinato alla copertura finanziaria, nei
limiti della predetta dotazione, di interventi finalizzati al
sostegno e al riconoscimento del valore sociale ed economico della
parità salariale di genere e delle pari opportunità sui luoghi di
lavoro.
277. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
stabilite le modalità di attuazione del comma 276.
278. È prorogato per gli anni 2021 e 2022 il trattamento di
sostegno del reddito di cui all'articolo 44 del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
novembre 2018, n. 130, per un periodo massimo complessivo di
autorizzazione del trattamento straordinario di integrazione
salariale di dodici mesi e nel limite di spesa di 200 milioni di euro
per l'anno 2021 e di 50 milioni di euro per l'anno 2022. Agli oneri
derivanti dal primo periodo del presente comma, pari a 200 milioni di
euro per l'anno 2021 e a 50 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2. In sede di accordo governativo è verificata la
sostenibilità finanziaria del trattamento straordinario di
integrazione salariale e nell'accordo è indicato il relativo onere
finanziario. Al fine del monitoraggio della spesa, gli accordi
governativi sono trasmessi al Ministero dell'economia e delle finanze
e all'INPS per il monitoraggio mensile dei flussi di spesa relativi
all'erogazione delle prestazioni. Qualora dal monitoraggio emerga che
è stato raggiunto o sarà raggiunto il limite di spesa, non possono
essere stipulati altri accordi.
279. All'articolo 93 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, al
comma 1, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «31 marzo 2021».
280. Le misure di sostegno del reddito per i lavoratori dipendenti
delle imprese del settore dei call center, di cui all'articolo 44,
comma 7, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, sono
prorogate per l'anno 2021 nel limite di spesa di 20 milioni di euro.
All'onere derivante dal primo periodo del presente comma, pari a 20
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede a valere sul Fondo
sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma
1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
281. All'articolo 199, comma 1, lettera b), del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, dopo le parole: «nel limite massimo di 4 milioni
di euro per l'anno 2020» sono inserite le seguenti: «e di 2 milioni
di euro per l'anno 2021».
282. A valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, si provvede, nella misura di 12 milioni di euro
per l'anno 2021, al finanziamento dell'indennità onnicomprensiva,
pari a trenta euro giornalieri per l'anno 2021, per ciascun
lavoratore dipendente da impresa adibita alla pesca marittima,
compresi i soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca, di
cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in caso di sospensione dal
lavoro derivante da misure di arresto temporaneo obbligatorio.
283. A valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di
cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, si provvede, nella misura di 7 milioni di euro
per l'anno 2021, al finanziamento dell'indennità onnicomprensiva,
pari a trenta euro giornalieri per l'anno 2021, per ciascun
lavoratore dipendente da impresa adibita alla pesca marittima,
compresi i soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca, di
cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in caso di sospensione dal
lavoro derivante da misure di arresto temporaneo non obbligatorio.
284. Il trattamento di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto
legislativo 18 maggio 2018, n. 72, è prorogato per gli anni 2021,
2022 e 2023, alle medesime condizioni stabilite dal medesimo articolo
1, comma 1, per una durata massima complessiva di dodici mesi nel
triennio e nel limite di spesa di 1 milione di euro per ciascuno dei
tre anni. All'onere derivante dal primo periodo del presente comma,
pari a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023,
si provvede a valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione,
di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2.
285. L'efficacia delle disposizioni di cui all'articolo 22-bis del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, è prorogata per gli
anni 2021 e 2022, nel limite di 130 milioni di euro per l'anno 2021 e
di 100 milioni di euro per l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal
primo periodo del presente comma, pari a 130 milioni per l'anno 2021
e a 100 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede a valere sul
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n.185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
286. Al fine dell'attuazione dei piani di nuova
industrializzazione, di recupero o di tenuta occupazionale relativi a
crisi aziendali incardinate presso le unità di crisi del Ministero
dello sviluppo economico o delle regioni, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano possono concedere nell'anno 2021
ulteriori periodi di trattamento di integrazione salariale in deroga
nel limite della durata massima di dodici mesi, anche non
continuativi.
287. All'onere derivante dall'attuazione del comma 286 si fa fronte
nel limite massimo delle risorse già assegnate alle regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo 44,
comma 6-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, ove
non previamente utilizzate ai sensi del comma 3 dell'articolo 26-ter
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, e ai sensi
dell'articolo 22, commi 8-quater e 8-quinquies, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, e comunque nel limite massimo di 10 milioni di
euro per l'anno 2021. Le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano concedono l'indennità di cui al comma 286 del presente
articolo, esclusivamente previa verifica della disponibilità
finanziaria da parte dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale.
288. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
assicurano ai lavoratori beneficiari dei trattamenti di integrazione
salariale in deroga di cui al comma 286 l'applicazione di misure di
politica attiva, individuate, a valere sulle risorse proprie e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, in accordo
con le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, in un
apposito piano regionale, da comunicare al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e all'Agenzia nazionale per le politiche
attive del lavoro.
289. Al fine del completamento dei piani di recupero occupazionale
di cui all'articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148, sono stanziate ulteriori risorse per un
importo pari a 180 milioni di euro, a valere sul Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, da ripartire tra le
regioni con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Le predette regioni possono destinare, nell'anno 2021, le risorse
stanziate ai sensi del primo periodo alle medesime finalità del
citato articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo n. 148 del
2015, nonchè a quelle dell'articolo 53-ter del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96.
290. Al fine di assicurare la prosecuzione degli interventi di
cassa integrazione guadagni straordinaria e di mobilità in deroga
nelle aree di crisi industriale complessa individuate dalle regioni
per l'anno 2020 e non autorizzate per mancanza di copertura
finanziaria, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, un Fondo per il sostegno al
reddito dei lavoratori delle aree di crisi industriale complessa con
una dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2021. Con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
stabiliti i criteri e le modalità di riparto tra le regioni delle
risorse di cui al predetto Fondo sulla base dei fabbisogni comunicati
anche al fine del rispetto del limite di spesa previsto dal presente
comma.
291. All'articolo 1-ter del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) dopo la parola: «decreto» sono inserite le seguenti: «, nelle
more di una riforma organica degli ammortizzatori sociali, volta a
fare fronte ai vuoti normativi che di fatto pregiudicano la tutela,
il sostegno al reddito e le politiche di reinserimento nel mercato
del lavoro di una considerevole platea di soggetti,»;
2) le parole: «delle aree di crisi complessa» sono soppresse;
3) le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2021»;
4) le parole: «, nel limite massimo di 2,43 milioni di euro per
l'anno 2020» sono soppresse;
b) al comma 2:
1) all'alinea, dopo la parola: «presenza» sono inserite le
seguenti: «alla data di presentazione dell'istanza»;
2) dopo la lettera d) è aggiunta la seguente:
«d-bis) aver percepito o essere percettori dell'indennità di
disoccupazione denominata Nuova prestazione di Assicurazione Sociale
per l'Impiego (NASpI)»;
c) dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Ai lavoratori di cui al comma 1, dal 1° gennaio 2021, sono
applicate misure di politica attiva, individuate in un apposito piano
regionale, da comunicare al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e all'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro
(ANPAL)»;
d) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Indennità per i
lavoratori della regione Campania».
292. Nell'anno 2021, in deroga a quanto previsto dall'articolo 1,
commi 446 e 447, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, le
amministrazioni pubbliche utilizzatrici dei lavoratori socialmente
utili di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28
febbraio 2000, n. 81, e all'articolo 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280, nonchè dei lavoratori già
rientranti nell'abrogato articolo 7 del decreto legislativo 1°
dicembre 1997, n. 468, e dei lavoratori impegnati in attività di
pubblica utilità, anche mediante contratti di lavoro a tempo
determinato o contratti di collaborazione coordinata e continuativa
nonchè mediante altre tipologie contrattuali, possono assumere a
tempo indeterminato i suddetti lavoratori da inquadrare nei profili
professionali delle aree o categorie per i quali non è richiesto il
titolo di studio superiore a quello della scuola dell'obbligo che
abbiano la professionalità richiesta, in relazione all'esperienza
effettivamente maturata, e i requisiti previsti per l'accesso al
pubblico impiego, nel rispetto delle seguenti condizioni e modalita':
a) possesso da parte dei lavoratori dei requisiti di anzianità
previsti dall'articolo 4, comma 6, del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, ovvero dall'articolo 20, commi 1 e 2, del decreto legislativo
25 maggio 2017, n. 75, o svolgimento delle attività socialmente
utili o di pubblica utilità per il medesimo periodo di tempo;
b) assunzione secondo le modalità previste dall'articolo 20, comma
1, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, dei lavoratori che
siano stati previamente individuati, in relazione alle medesime
attività svolte, con procedure selettive pubbliche anche espletate
presso amministrazioni diverse da quella che procede all'assunzione,
salvo quanto previsto dalle lettere a), c) e d) del presente comma;
c) espletamento di selezioni riservate, mediante prova di
idoneità, ai lavoratori che non siano stati previamente individuati,
in relazione alle medesime attività svolte, con procedure selettive
pubbliche anche espletate presso amministrazioni diverse da quella
che procede all'assunzione, salvo quanto previsto dalle lettere a),
b) e d) del presente comma;
d) assunzione secondo le modalità previste dall'articolo 20, commi
1 e 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, dei lavoratori
utilizzati mediante contratti di lavoro a tempo determinato o
contratti di collaborazione coordinata e continuativa nonchè
mediante altre tipologie contrattuali, fermo restando quanto disposto
dalle lettere a), b) e c) del presente comma.
293. Le assunzioni a tempo indeterminato di cui al comma 292 del
presente articolo, anche con contratti di lavoro a tempo parziale,
sono consentite nei limiti della dotazione organica e del piano di
fabbisogno del personale e sono considerate, ai sensi dell'articolo
36, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nella
quota di accesso dall'esterno. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 1, comma 446, lettere d), e), f), g) e h) della legge
30 dicembre 2018, n. 145.
294. All'articolo 1, comma 162, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2021».
295. All'articolo 1, comma 495, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «per il solo anno 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al 31 marzo 2021».
296. All'articolo 1, comma 495, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I lavoratori che
alla data del 31 dicembre 2016 erano impiegati in progetti di lavori
socialmente utili ai sensi degli articoli 4, commi 6 e 21, e 9, comma
25, lettera b), del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
possono essere assunti dalle pubbliche amministrazioni che ne erano
utilizzatrici alla predetta data, a tempo indeterminato, anche con
contratti di lavoro a tempo parziale, anche in deroga, per il solo
anno 2021 in qualità di lavoratori sovrannumerari, alla dotazione
organica e al piano di fabbisogno del personale previsti dalla
vigente normativa limitatamente alle risorse di cui al primo periodo
del comma 497 del presente articolo».
297. Per gli esercizi finanziari 2021 e 2022, le risorse di cui
all'articolo 1, comma 110, lettera b), della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, sono incrementate di 55 milioni di euro per l'anno 2021 e di
50 milioni di euro per l'anno 2022, di cui 50 milioni di euro per
ciascuno dei medesimi anni a valere sulle risorse del Fondo sociale
per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
298. Al fine di promuovere e valorizzare il sistema di istruzione e
formazione tecnica superiore, il Fondo per l'istruzione e formazione
tecnica superiore, di cui all'articolo 1, comma 875, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, come incrementato dall'articolo 1, comma 67,
della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è ulteriormente incrementato
di 20 milioni di euro per l'anno 2021.
299. Al fine di garantire, qualora necessario per il prolungarsi
degli effetti sul piano occupazionale dell'emergenza epidemiologica
da COVID-19, la possibilità di una più ampia forma di tutela delle
posizioni lavorative per l'anno 2021 mediante trattamenti di cassa
integrazione ordinaria, assegno ordinario e cassa integrazione in
deroga, è istituito, nell'ambito dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, un apposito fondo con
una dotazione di 5.333,8 milioni di euro per l'anno 2021. L'importo
di 1.503,8 milioni di euro per l'anno 2021, relativo alle
autorizzazioni di spesa di cui all'articolo 19, comma 9, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e all'articolo 1, comma 11, del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, conservato in conto residui ai
sensi dell'ultimo periodo del comma 9 dell'articolo 265 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è versato all'entrata del
bilancio dello Stato nell'anno 2021 e resta acquisito all'erario.
300. I datori di lavoro che sospendono o riducono l'attività
lavorativa per eventi riconducibili all'emergenza epidemiologica da
COVID-19 possono presentare domanda di concessione del trattamento
ordinario di integrazione salariale, dell'assegno ordinario e del
trattamento di integrazione salariale in deroga, di cui agli articoli
da 19 a 22-quinquies del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, per
una durata massima di dodici settimane. Le dodici settimane devono
essere collocate nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 31
marzo 2021 per i trattamenti di cassa integrazione ordinaria, e nel
periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 30 giugno 2021 per i
trattamenti di assegno ordinario e di cassa integrazione salariale in
deroga. Con riferimento a tali periodi, le predette dodici settimane
costituiscono la durata massima che può essere richiesta con causale
COVID-19. I periodi di integrazione salariale precedentemente
richiesti e autorizzati ai sensi dell'articolo 12 del decreto-legge
28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 dicembre 2020, n. 176, collocati, anche parzialmente, in periodi
successivi al 1° gennaio 2021 sono imputati, ove autorizzati, alle
dodici settimane del presente comma.

301. Le domande di accesso ai trattamenti di cui al comma 300
devono essere inoltrate all'INPS, a pena di decadenza, entro la fine
del mese successivo a quello in cui ha avuto inizio il periodo di
sospensione o di riduzione dell'attività lavorativa. In fase di
prima applicazione, il termine di decadenza di cui al presente comma
è fissato entro la fine del mese successivo a quello di entrata in
vigore della presente legge.
302. In caso di pagamento diretto delle prestazioni da parte
dell'INPS, il datore di lavoro è tenuto ad inviare all'Istituto
tutti i dati necessari per il pagamento o per il saldo
dell'integrazione salariale entro la fine del mese successivo a
quello in cui è collocato il periodo di integrazione salariale,
ovvero, se posteriore, entro il termine di trenta giorni
dall'adozione del provvedimento di concessione. In sede di prima
applicazione, i termini di cui al presente comma sono rinviati al
trentesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della
presente legge, se tale ultima data è posteriore a quella di cui al
primo periodo. Trascorsi inutilmente i predetti termini, il pagamento
della prestazione e gli oneri ad essa connessi rimangono a carico del
datore di lavoro inadempiente.
303. I fondi di cui all'articolo 27 del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148, garantiscono l'erogazione dell'assegno
ordinario di cui al comma 300 con le medesime modalità di cui ai
commi da 299 a 314 del presente articolo, ovvero per una durata
massima di dodici settimane collocate nel periodo compreso tra il 1°
gennaio 2021 e il 30 giugno 2021. Il concorso del bilancio dello
Stato agli oneri finanziari relativi alla predetta prestazione è
stabilito nel limite massimo di 900 milioni di euro per l'anno 2021;
tale importo è assegnato ai rispettivi fondi con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze. Le risorse di cui al presente
comma sono trasferite ai rispettivi fondi con uno o più decreti del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, previo monitoraggio da parte
dei fondi stessi dell'andamento del costo della prestazione,
relativamente alle istanze degli aventi diritto, nel rispetto del
limite di spesa e secondo le indicazioni fornite dal Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.
304. Il trattamento di cassa integrazione salariale operai agricoli
(CISOA), di cui all'articolo 19, comma 3-bis, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, richiesto per eventi riconducibili all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, è concesso, in deroga ai limiti di
fruizione riferiti al singolo lavoratore e al numero di giornate
lavorative da svolgere presso la stessa azienda di cui all'articolo 8
della legge 8 agosto 1972, n. 457, per una durata massima di novanta
giorni, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 30 giugno
2021. La domanda di CISOA deve essere presentata, a pena di
decadenza, entro la fine del mese successivo a quello in cui ha avuto
inizio il periodo di sospensione dell'attività lavorativa. I periodi
di integrazione precedentemente richiesti e autorizzati ai sensi
dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
collocati, anche parzialmente, in periodi successivi al 31 dicembre
2020 sono imputati ai novanta giorni stabiliti dal presente comma. In
fase di prima applicazione, il termine di decadenza di cui al
presente comma è fissato entro la fine del mese successivo a quello
di entrata in vigore della presente legge. I periodi di integrazione
autorizzati ai sensi del citato decreto-legge n. 104 del 2020,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 126 del 2020, e ai
sensi dei commi da 299 a 314 del presente articolo sono computati ai
fini del raggiungimento del requisito delle 181 giornate di effettivo
lavoro previsto dall'articolo 8 della legge 8 agosto 1972, n. 457.
305. I benefici di cui ai commi da 299 a 314 del presente articolo
sono riconosciuti anche in favore dei lavoratori assunti dopo il 25
marzo 2020 e in ogni caso in forza alla data di entrata in vigore
della presente legge.
306. Ai datori di lavoro privati, con esclusione di quelli del
settore agricolo, che non richiedono i trattamenti di cui al comma
300, ferma restando l'aliquota di computo delle prestazioni
pensionistiche, è riconosciuto l'esonero dal versamento dei
contributi previdenziali a loro carico di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, per un ulteriore periodo massimo
di otto settimane, fruibili entro il 31 marzo 2021, nei limiti delle
ore di integrazione salariale già fruite nei mesi di maggio e giugno
2020, con esclusione dei premi e dei contributi dovuti all'INAIL,
riparametrato e applicato su base mensile.
307. I datori di lavoro privati che abbiano richiesto l'esonero dal
versamento dei contributi previdenziali ai sensi dell'articolo 12,
comma 14, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, possono
rinunciare per la frazione di esonero richiesto e non goduto e
contestualmente presentare domanda per accedere ai trattamenti di
integrazione salariale di cui ai commi da 299 a 314 del presente
articolo.
308. Il beneficio previsto dai commi 306 e 307 è concesso ai sensi
della sezione 3.1 della Comunicazione della Commissione europea
recante un «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19» e nei
limiti e alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione.
L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 306 e 307 del presente
articolo è subordinata all'autorizzazione della Commissione europea,
ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea.
309. Fino al 31 marzo 2021 resta precluso l'avvio delle procedure
di cui agli articoli 4, 5 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e
restano altresì sospese le procedure pendenti avviate
successivamente alla data del 23 febbraio 2020, fatte salve le
ipotesi in cui il personale interessato dal recesso, già impiegato
nell'appalto, sia riassunto a seguito di subentro di nuovo
appaltatore in forza di legge, di contratto collettivo nazionale di
lavoro o di clausola del contratto di appalto.
310. Fino alla medesima data di cui al comma 309, resta, altresì,
preclusa al datore di lavoro, indipendentemente dal numero dei
dipendenti, la facoltà di recedere dal contratto per giustificato
motivo oggettivo ai sensi dell'articolo 3 della legge 15 luglio 1966,
n. 604, e restano altresì sospese le procedure in corso di cui
all'articolo 7 della medesima legge.
311. Le sospensioni e le preclusioni di cui ai commi 309 e 310 non
si applicano nelle ipotesi di licenziamenti motivati dalla cessazione
definitiva dell'attività dell'impresa, conseguenti alla messa in
liquidazione della società senza continuazione, anche parziale,
dell'attività, nei casi in cui nel corso della liquidazione non si
configuri la cessione di un complesso di beni o attività che possano
configurare un trasferimento d'azienda o di un ramo di essa ai sensi
dell'articolo 2112 del codice civile, o nelle ipotesi di accordo
collettivo aziendale, stipulato dalle organizzazioni sindacali
comparativamente più rappresentative a livello nazionale, di
incentivo alla risoluzione del rapporto di lavoro, limitatamente ai
lavoratori che aderiscono al predetto accordo; a detti lavoratori è
comunque riconosciuto il trattamento di cui all'articolo 1 del
decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22. Sono altresì esclusi dal
divieto i licenziamenti intimati in caso di fallimento, quando non
sia previsto l'esercizio provvisorio dell'impresa, ovvero ne sia
disposta la cessazione. Nel caso in cui l'esercizio provvisorio sia
disposto per uno specifico ramo dell'azienda, sono esclusi dal
divieto i licenziamenti riguardanti i settori non compresi nello
stesso.
312. Il trattamento di cui ai commi 300 e 304 è concesso nel
limite massimo di spesa pari a 3.926,5 milioni di euro per l'anno
2021, ripartito in 2.576,8 milioni di euro per i trattamenti di cassa
integrazione ordinaria e assegno ordinario, in 1.067,7 milioni di
euro per i trattamenti di cassa integrazione in deroga e in 282
milioni di euro per i trattamenti di CISOA. L'INPS provvede al
monitoraggio del limite di spesa di cui al presente comma. Qualora
dal predetto monitoraggio emerga che è stato raggiunto anche in via
prospettica il limite di spesa, l'INPS non prende in considerazione
ulteriori domande.
313. All'onere derivante dai commi 303 e 312, pari a 4.826,5
milioni di euro per l'anno 2021 in termini di saldo netto da
finanziare e a 3.034,8 milioni di euro per l'anno 2021 in termini di
indebitamento netto e fabbisogno delle amministrazioni pubbliche, si
provvede mediante utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma
299.
314. Alle minori entrate derivanti dai commi da 306 a 308, valutate
in 155,6 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 299.
315. Ai lavoratori marittimi di cui all'articolo 115 del codice
della navigazione imbarcati su navi adibite alla pesca marittima e
alla pesca in acque interne e lagunari, compresi i soci lavoratori di
cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n.
250, nonchè agli armatori e ai proprietari armatori, imbarcati sulla
nave dai medesimi gestita, e ai pescatori autonomi non titolari di
pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie, ad
esclusione della Gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, che sospendono o riducono
l'attività lavorativa o che hanno subito una riduzione del reddito
per eventi riconducibili all'emergenza epidemiologica da COVID-19, è
concesso un trattamento di sostegno al reddito, per la durata massima
di novanta giorni, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il
30 giugno 2021. Il trattamento di cui al presente comma è
incompatibile con i trattamenti di cui ai commi da 299 a 314 del
presente articolo, con le prestazioni di cassa integrazione in deroga
e con le prestazioni del Fondo di integrazione salariale di cui al
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 94343
del 3 febbraio 2016 e di altri Fondi di solidarietà bilaterali di
cui al decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
316. Per gli armatori e i proprietari armatori, imbarcati sulla
nave dai medesimi gestita, per i soci lavoratori autonomi di
cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n.
250, e per i pescatori autonomi la riduzione del reddito del primo
semestre 2021 deve risultare almeno pari al 33 per cento rispetto al
reddito del primo semestre 2019. A tal fine il reddito è individuato
secondo il principio di cassa come differenza tra i ricavi e i
compensi percepiti e le spese sostenute nell'esercizio
dell'attività.
317. La domanda deve essere presentata all'INPS, per i lavoratori
subordinati, entro il termine di decadenza della fine del mese
successivo a quello in cui ha avuto inizio il periodo di sospensione
o di riduzione dell'attività lavorativa e, per i lavoratori di cui
al comma 316, entro il 30 settembre 2021.
318. Il trattamento di cui al comma 315 non concorre alla
formazione del reddito ed è riconosciuto, per i lavoratori
subordinati, nella misura pari agli importi massimi mensili del
trattamento di integrazione salariale e, per i lavoratori di cui al
comma 316, nella misura di 40 euro netti al giorno. Il trattamento
non dà luogo all'accredito della contribuzione figurativa nè al
pagamento dell'assegno per il nucleo familiare.
319. Il trattamento di cui al comma 315 è concesso nel limite
massimo di spesa di 31,1 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa di cui al
primo periodo e qualora dal monitoraggio emerga che è stato
raggiunto anche in via prospettica il limite di spesa, l'INPS non
prende in considerazione ulteriori domande.
320. A decorrere dall'esercizio finanziario 2021 è autorizzata la
spesa di 10 milioni di euro annui in favore dell'Agenzia nazionale
per le politiche attive del lavoro, quale contributo per il
funzionamento della società ANPAL Servizi Spa.
321. Per l'esercizio finanziario 2021, in linea con quanto disposto
dall'articolo 18 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
gli specifici stanziamenti iscritti nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali per il finanziamento
degli Istituti di patronato di cui al comma 1 dell'articolo 13 della
legge 30 marzo 2001, n. 152, sono complessivamente incrementati di
ulteriori 15 milioni di euro. Tale somma è erogata nel suo intero
ammontare entro il primo semestre dell'anno 2021, con apposito
decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
322. Al fine di contribuire all'accoglienza di genitori detenuti
con bambini al seguito in case-famiglia protette ai sensi
dell'articolo 4 della legge 21 aprile 2011, n. 62, e in case-alloggio
per l'accoglienza residenziale dei nuclei mamma-bambino, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero della giustizia,
un fondo con una dotazione pari a 1,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023.
323. Con decreto del Ministro della giustizia, da adottare entro
due mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, le risorse del fondo di cui al comma 322 del
presente articolo sono ripartite tra le regioni, secondo criteri e
modalità fissati dallo stesso decreto anche al fine di rispettare il
limite di spesa massima di cui al medesimo comma 322.
324. Al fine di favorire la transizione occupazionale mediante il
potenziamento delle politiche attive del lavoro e di sostenere il
percorso di riforma degli ammortizzatori sociali, nello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per il
successivo trasferimento all'Agenzia nazionale delle politiche attive
del lavoro (ANPAL) per le attività di competenza, è istituito un
fondo denominato «Fondo per l'attuazione di misure relative alle
politiche attive rientranti tra quelle ammissibili dalla Commissione
europea nell'ambito del programma React EU», con una dotazione di 500
milioni di euro nell'anno 2021. Nei limiti delle risorse residue di
cui al primo periodo pari, al netto delle risorse utilizzate ai sensi
del comma 325, a 233 milioni di euro per l'anno 2021, è istituito un
programma denominato «Garanzia di occupabilità dei lavoratori»
(GOL), quale programma nazionale di presa in carico finalizzata
all'inserimento occupazionale, mediante l'erogazione di servizi
specifici di politica attiva del lavoro, nell'ambito del patto di
servizio di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 150. Le misure di assistenza intensiva nella ricerca di
lavoro, di cui all'articolo 23 del citato decreto legislativo n. 150
del 2015, sono rideterminate nell'ambito del programma nazionale di
cui al presente comma. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono individuati le prestazioni connesse
al programma nazionale GOL, compresa la definizione delle medesime
prestazioni per tipologia di beneficiari, le procedure per assicurare
il rispetto del limite di spesa, le caratteristiche dell'assistenza
intensiva nella ricerca di lavoro e i tempi e le modalità di
erogazione da parte della rete dei servizi per le politiche del
lavoro, nonchè la specificazione dei livelli di qualità di
riqualificazione delle competenze. Resta fermo che le misure comprese
nel programma nazionale GOL sono individuate nell'ambito delle misure
ritenute ammissibili al finanziamento del predetto programma React
EU.
325. Nelle more dell'istituzione del programma nazionale GOL di cui
al comma 324, per l'anno 2021, l'assegno di ricollocazione di cui
all'articolo 23 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, è
riconosciuto, nel limite di 267 milioni di euro per il medesimo anno,
dal centro per l'impiego anche a coloro che si trovino in una delle
seguenti condizioni, ad esclusione delle persone che beneficiando
degli ammortizzatori sociali sono in grado di raggiungere i requisiti
necessari per l'accesso alla pensione al termine della fruizione dei
medesimi: collocazione in cassa integrazione guadagni ai sensi
dell'articolo 24-bis del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
148; sospensione del rapporto di lavoro e collocazione in cassa
integrazione guadagni per cessazione dell'attività ai sensi
dell'articolo 44 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130;
percezione della Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego e
dell'indennità mensile di disoccupazione da oltre quattro mesi.
326. Con deliberazione del consiglio di amministrazione dell'ANPAL,
adottata previa approvazione del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, sentite le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, sono definiti i tempi, le modalità operative di
erogazione e l'ammontare dell'assegno di ricollocazione di cui al
comma 325 e le procedure per assicurare il rispetto del limite di
spesa di cui al medesimo comma 325, con la presa in carico del
beneficiario da parte dei centri per l'impiego e con il servizio di
accompagnamento all'inserimento lavorativo che può essere erogato
dai centri per l'impiego o dai soggetti privati accreditati ai sensi
dell'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150,
nel rispetto dei regimi di accreditamento regionale. In
considerazione della fase di transizione tecnologica ed ecologica del
mercato del lavoro, l'assegno di ricollocazione deve prevedere,
insieme con il bilancio delle competenze e con l'analisi di eventuali
bisogni formativi di qualificazione delle competenze, il piano di
riqualificazione necessario affinchè la persona possa colmare il
proprio fabbisogno formativo. Nel caso il cui il servizio di
accompagnamento all'inserimento lavorativo sia affidato ai soggetti
privati accreditati ai sensi del citato articolo 12 del decreto
legislativo n. 150 del 2015, le informazioni relative ai servizi resi
sono comunicate al sistema informativo unitario delle politiche del
lavoro di cui all'articolo 13 del predetto decreto legislativo n. 150
del 2015, alimentando il fascicolo elettronico del lavoratore.
327. Per l'anno 2021, l'assegno di ricollocazione è riconosciuto
ai soggetti di cui al comma 325 a valere sulle risorse del Fondo di
cui al comma 324 e il relativo riconoscimento è subordinato
all'operatività del rispettivo finanziamento nell'ambito del
programma React EU. Il comma 7 dell'articolo 9 del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, è abrogato.
328. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi da 325 a 327 è
condizionata all'approvazione, da parte delle autorità europee,
dell'ammissibilità delle stesse disposizioni al finanziamento
nell'ambito del programma React EU.
329. La dotazione del fondo per l'assistenza dei bambini affetti da
malattia oncologica di cui all'articolo 1, comma 338, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, è stabilita in 5 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021.
330. Al fine di migliorare la protezione sociale delle persone
affette da demenza e di garantire la diagnosi precoce e la presa in
carico tempestiva delle persone affette da malattia di Alzheimer, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero della salute, un
fondo, denominato «Fondo per l'Alzheimer e le demenze», con una
dotazione di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023.
331. Il Fondo di cui al comma 330 è destinato al finanziamento
delle linee di azione previste dalle regioni e dalle province
autonome di Trento e di Bolzano in applicazione del Piano nazionale
demenze strategie per la promozione ed il miglioramento della
qualità e dell'appropriatezza degli interventi assistenziali nel
settore delle demenze, approvato con accordo del 30 ottobre 2014
dalla Conferenza unificata, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 9
del 13 gennaio 2015, nonchè al finanziamento di investimenti
effettuati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di
Bolzano, anche mediante l'acquisto di apparecchiature sanitarie,
volti al potenziamento della diagnosi precoce, del trattamento e del
monitoraggio dei pazienti con malattia di Alzheimer, al fine di
migliorare il processo di presa in carico dei pazienti stessi.
332. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
individuati i criteri e le modalità di riparto del Fondo di cui al
comma 330, nonchè il sistema di monitoraggio dell'impiego delle
somme.
333. All'articolo 15, comma 1, lettera c-bis), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, le parole: «di euro 500» sono
sostituite dalle seguenti: «di euro 550».
334. È istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali un fondo, con una dotazione di 30
milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, destinato
alla copertura finanziaria di interventi legislativi finalizzati al
riconoscimento del valore sociale ed economico dell'attività di cura
non professionale svolta dal caregiver familiare, come definito dal
comma 255 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
335. Al fine di prevenire condizioni di povertà ed esclusione
sociale di coloro che, al compimento della maggiore età, vivono
fuori dalla famiglia di origine sulla base di un provvedimento
dell'autorità giudiziaria, la quota del Fondo Povertà di cui
all'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 15 settembre 2017,
n. 147, è integrata di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021, 2022 e 2023. Lo stanziamento di cui al primo periodo è
riservato, in via sperimentale, a interventi, da effettuare anche in
un numero limitato di ambiti territoriali, volti a permettere di
completare il percorso di crescita verso l'autonomia garantendo la
continuità dell'assistenza nei confronti degli interessati, fino al
compimento del ventunesimo anno d'età.
336. All'articolo 16 del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, al
comma 1, le parole: «31 dicembre 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2020» e, al comma 3, le parole: «entro il 29
febbraio 2020» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 28 febbraio
2021».
337. Al fine di semplificare le procedure e l'utilizzo del
beneficio economico della Pensione di cittadinanza da parte dei
soggetti anziani, il comma 6-bis dell'articolo 5 del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, è sostituito dal seguente:
«6-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2021, ai beneficiari di Pensione
di cittadinanza che risultino titolari di altra prestazione
pensionistica erogata dall'INPS il beneficio è erogato insieme con
detta prestazione pensionistica per la quota parte spettante ai sensi
dell'articolo 3, comma 7. Nei confronti dei titolari della Pensione
di cittadinanza non valgono i limiti di utilizzo di cui al comma 6».
338. All'articolo 8, comma 2, del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, la
lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) residenza fuori dell'unità abitativa della famiglia di origine
da almeno due anni rispetto alla data di presentazione della
dichiarazione sostitutiva unica di cui all'articolo 10, in alloggio
non di proprietà di un membro della famiglia medesima».
339. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 179, alinea, le parole: «31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
b) al comma 186, le parole: «323,4 milioni di euro per l'anno 2021,
di 101,2 milioni di euro per l'anno 2022 e di 6,5 milioni di euro per
l'anno 2023» sono sostituite dalle seguenti: «411,1 milioni di euro
per l'anno 2021, di 285,1 milioni di euro per l'anno 2022, di 169,3
milioni di euro per l'anno 2023, di 119,9 milioni di euro per l'anno
2024, di 71,5 milioni di euro per l'anno 2025 e di 8,9 milioni di
euro per l'anno 2026».
340. Le disposizioni di cui al secondo e al terzo periodo del comma
165 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, si
applicano anche con riferimento ai soggetti che verranno a trovarsi
nelle condizioni indicate nel corso dell'anno 2021.
341. Al fine di contribuire a rimuovere gli ostacoli che
impediscono la piena inclusione sociale delle persone con disabilità
e di garantire loro il diritto alla partecipazione democratica, nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un apposito fondo, da trasferire alla Presidenza del
Consiglio dei ministri, destinato alla realizzazione di una
piattaforma di raccolta delle firme digitali da utilizzare per gli
adempimenti di cui all'articolo 8 della legge 25 maggio 1970, n. 352.
342. La dotazione del fondo di cui al comma 341 è determinata in
100.000 euro annui a decorrere dall'anno 2021.
343. La Presidenza del Consiglio dei ministri assicura l'entrata in
funzione della piattaforma di cui al comma 341 entro il 31 dicembre
2021.
344. A decorrere dal 1° gennaio 2022 le firme e i dati di cui al
secondo comma dell'articolo 8 della legge 25 maggio 1970, n. 352,
possono essere raccolti, tramite la piattaforma di cui al comma 341,
in forma digitale ovvero tramite strumentazione elettronica con le
modalità previste dall'articolo 20, comma 1-bis, del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82. Le firme digitali non sono soggette all'autenticazione
di cui al terzo comma dell'articolo 8 della legge 25 maggio 1970, n.
352.
345. All'articolo 1, comma 160, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: «2018-2020» sono sostituite dalle seguenti:
«2018-2023».
346. Le disposizioni in materia di requisiti di accesso e di regime
delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in vigore
dell'articolo 24 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
continuano ad applicarsi, nel limite complessivo di 2.400 unità, ai
soggetti che maturano i requisiti per il pensionamento
successivamente al 31 dicembre 2011 appartenenti alle seguenti
categorie:
a) lavoratori di cui all'articolo 1, comma 194, lettera a), della
legge 27 dicembre 2013, n. 147, i quali perfezionano i requisiti
utili a comportare la decorrenza del trattamento pensionistico,
secondo la disciplina vigente prima della data di entrata in vigore
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, entro il
centoventesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del
medesimo decretolegge n. 201 del 2011;
b) lavoratori di cui all'articolo 1, comma 194, lettera f), della
legge 27 dicembre 2013, n. 147, i quali perfezionano i requisiti
utili a comportare la decorrenza del trattamento pensionistico,
secondo la disciplina vigente prima della data di entrata in vigore
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, entro il
centoventesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del
medesimo decreto-legge n. 201 del 2011;
c) lavoratori di cui all'articolo 1, comma 194, lettere b), c) e
d), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, i quali perfezionano i
requisiti utili a comportare la decorrenza del trattamento
pensionistico, secondo la disciplina vigente prima della data di
entrata in vigore del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
entro il centoventesimo mese successivo alla data di entrata in
vigore del medesimo decreto-legge n. 201 del 2011;
d) lavoratori di cui all'articolo 24, comma 14, lettera e-ter), del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, limitatamente ai lavoratori in
congedo per assistere figli con disabilità grave ai sensi
dell'articolo 42, comma 5, del testo unico delle disposizioni
legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della
paternità, di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, i
quali perfezionano i requisiti utili a comportare la decorrenza del
trattamento pensionistico, secondo la disciplina vigente prima della
data di entrata in vigore del decreto-legge n. 201 del 2011, entro il
centoventesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del
medesimo decreto-legge n. 201 del 2011;
e) con esclusione del settore agricolo e dei lavoratori con
qualifica di stagionali, i lavoratori con contratto di lavoro a tempo
determinato e i lavoratori in somministrazione con contratto a tempo
determinato, cessati dal lavoro tra il 1° gennaio 2007 e il 31
dicembre 2011, non rioccupati a tempo indeterminato, i quali
perfezionano i requisiti utili a comportare la decorrenza del
trattamento pensionistico, secondo la disciplina vigente prima della
data di entrata in vigore del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
entro il centoventesimo mese successivo alla data di entrata in
vigore del medesimo decreto-legge n. 201 del 2011.
347. Ai fini della presentazione delle istanze da parte dei
lavoratori, da effettuare entro il temine di decadenza di sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, si
applicano per ciascuna categoria di lavoratori salvaguardati le
specifiche procedure previste nei precedenti provvedimenti in materia
di salvaguardia dei requisiti di accesso e di regime delle decorrenze
vigenti prima della data di entrata in vigore dell'articolo 24 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, da ultimo stabilite con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 14 febbraio 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 16 aprile 2014.
L'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) provvede al
monitoraggio delle domande di pensionamento inoltrate dai soggetti
appartenenti alle categorie di cui al comma 346 del presente
articolo, che costituiscono un contingente unico, sulla base della
data di cessazione del rapporto di lavoro che, per i soggetti di cui
alla lettera d) del predetto comma 346 in attività di lavoro, è da
intendersi quella di entrata in vigore della presente legge. L'INPS
provvede a pubblicare nel proprio sito internet istituzionale, in
forma aggregata al fine di rispettare le vigenti disposizioni in
materia di tutela dei dati personali, i dati raccolti a seguito
dell'attività di monitoraggio, avendo cura di evidenziare le domande
pervenute, quelle accolte e quelle respinte. Qualora dal monitoraggio
risulti il raggiungimento, anche in via prospettica, dei limiti
numerici e di spesa determinati ai sensi dei commi 346 e 348 del
presente articolo, l'INPS non prende in esame ulteriori domande di
pensionamento finalizzate a usufruire dei benefici previsti dai
medesimi commi.
348. I benefici di cui al comma 346, che in ogni caso non possono
avere decorrenza anteriore al 1° gennaio 2021, sono riconosciuti nel
limite di 2.400 soggetti e nel limite massimo di spesa di 34,9
milioni di euro per l'anno 2021, di 33,5 milioni di euro per l'anno
2022, di 26,8 milioni di euro per l'anno 2023, di 16,1 milioni di
euro per l'anno 2024, di 3,2 milioni di euro per l'anno 2025 e di 0,6
milioni di euro per l'anno 2026.
349. All'articolo 41 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
148, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «2019 e 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «2019, 2020 e 2021, salvo quanto previsto al comma 1-bis»;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Esclusivamente per il 2021, il limite minimo di unità
lavorative in organico di cui al comma 1 non può essere inferiore a
500 unità, e, limitatamente agli effetti di cui al comma 5-bis, a
250 unità, calcolate complessivamente nelle ipotesi di aggregazione
di imprese stabile con un'unica finalità produttiva o di servizi»;
c) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Per i lavoratori che si trovino a non più di sessanta mesi
dalla prima decorrenza utile della pensione di vecchiaia, che abbiano
maturato il requisito minimo contributivo, o della pensione
anticipata di cui all'articolo 24, comma 10, del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, nell'ambito di accordi di non opposizione e
previo esplicito consenso in forma scritta dei lavoratori
interessati, il datore di lavoro riconosce per tutto il periodo e
fino al raggiungimento della prima decorrenza utile del trattamento
pensionistico, a fronte della risoluzione del rapporto di lavoro,
un'indennità mensile, commisurata al trattamento pensionistico lordo
maturato dal lavoratore al momento della cessazione del rapporto di
lavoro, come determinato dall'INPS. Qualora la prima decorrenza utile
della pensione sia quella prevista per la pensione anticipata, il
datore di lavoro versa anche i contributi previdenziali utili al
conseguimento del diritto. Per l'intero periodo di spettanza teorica
della NASpI al lavoratore, il versamento a carico del datore di
lavoro per l'indennità mensile è ridotto di un importo equivalente
alla somma della prestazione di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 4 marzo 2015, n. 22, e il versamento a carico del datore
di lavoro per i contributi previdenziali utili al conseguimento del
diritto alla pensione anticipata è ridotto di un importo equivalente
alla somma della contribuzione figurativa di cui all'articolo 12 del
medesimo decreto legislativo n. 22 del 2015, fermi restando in ogni
caso i criteri di computo della contribuzione figurativa. Per le
imprese o gruppi di imprese con un organico superiore a 1.000 unità
lavorative che attuino piani di riorganizzazione o di
ristrutturazione di particolare rilevanza strategica, in linea con i
programmi europei, e che, all'atto dell'indicazione del numero dei
lavoratori da assumere ai sensi della lettera a) del comma 2, si
impegnino ad effettuare almeno una assunzione per ogni tre lavoratori
che abbiano prestato il consenso ai sensi del presente comma, la
riduzione dei versamenti a carico del datore di lavoro, di cui al
precedente periodo, opera per ulteriori dodici mesi, per un importo
calcolato sulla base dell'ultima mensilità di spettanza teorica
della prestazione NASpI al lavoratore. Allo scopo di dare attuazione
al contratto di cui al comma 1, il datore di lavoro interessato
presenta apposita domanda all'INPS, accompagnata dalla presentazione
di una fideiussione bancaria a garanzia della solvibilità in
relazione agli obblighi. Il datore di lavoro è obbligato a versare
mensilmente all'INPS la provvista per la prestazione e per la
contribuzione figurativa. In ogni caso, in assenza del versamento
mensile di cui al presente comma, l'INPS è tenuto a non erogare le
prestazioni. I benefici di cui al presente comma sono riconosciuti
entro il limite complessivo di spesa di 117,2 milioni di euro per
l'anno 2021, 132,6 milioni di euro per l'anno 2022, 40,7 milioni di
euro per l'anno 2023 e 3,7 milioni di euro per l'anno 2024. Se nel
corso della procedura di consultazione di cui al comma 1 emerge il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al
predetto limite di spesa, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali non può procedere alla sottoscrizione dell'accordo
governativo e conseguentemente non può prendere in considerazione
ulteriori domande di accesso ai benefici di cui al presente comma.
L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa con
le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, fornendo i risultati dell'attività di monitoraggio al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero
dell'economia e delle finanze»;
d) al comma 6, le parole: «al comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «ai commi 5 e 5-bis»;
e) al comma 7, le parole: «dal comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «dai commi 5 e 5-bis» e le parole: «e di 31,8 milioni di
euro per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «, di 31,8
milioni di euro per l'anno 2020, di 101 milioni di euro per l'anno
2021 e di 102 milioni di euro per l'anno 2022».
350. Il periodo di durata del contratto di lavoro a tempo parziale
che prevede che la prestazione lavorativa sia concentrata in
determinati periodi è riconosciuto per intero utile ai fini del
raggiungimento dei requisiti di anzianità lavorativa per l'accesso
al diritto alla pensione. A tal fine, il numero delle settimane da
assumere ai fini pensionistici si determina rapportando il totale
della contribuzione annuale al minimale contributivo settimanale
determinato ai sensi dell'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 12
settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 1983, n. 638. Con riferimento ai contratti di lavoro a tempo
parziale esauriti prima della data di entrata in vigore della
presente legge, il riconoscimento dei periodi non interamente
lavorati è subordinato alla presentazione di apposita domanda
dell'interessato corredata da idonea documentazione. I trattamenti
pensionistici liquidati in applicazione della presente disposizione
non possono avere decorrenza anteriore alla data di entrata in vigore
della stessa.
351. Ai fini della prosecuzione, dal 1° al 31 gennaio 2021, del
dispositivo di pubblica sicurezza preordinato al contenimento del
contagio da COVID-19, nonchè dello svolgimento dei maggiori compiti
comunque connessi all'emergenza epidemiologica in corso, è
autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di 52.240.592 euro, di cui
40.762.392 euro per il pagamento delle indennità di ordine pubblico
del personale delle Forze di polizia e degli altri oneri connessi
all'impiego del personale delle polizie locali e 11.478.200 euro per
il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
delle Forze di polizia.
352. Al fine di garantire, per il periodo di cui al comma 351, la
funzionalità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in relazione
agli accresciuti impegni connessi all'emergenza epidemiologica in
corso, è autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di 2.633.971 euro
per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del
personale dei vigili del fuoco.
353. Al fine di dare piena attuazione alle misure urgenti volte a
garantire, nel più gravoso contesto di gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, il regolare e pieno svolgimento delle
attività istituzionali di trattamento e di sicurezza negli istituti
penitenziari, è autorizzata, per l'anno 2021, la spesa complessiva
di 1.454.565 euro per il pagamento, anche in deroga ai limiti
vigenti, delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
appartenente al Corpo di polizia penitenziaria svolte nel periodo dal
1° gennaio al 31 gennaio 2021.
354. All'articolo 1, comma 149, primo periodo, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole: «18 milioni di euro» sono
sostituite dalle seguenti: «28 milioni di euro».
355. All'articolo 21-bis, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre
2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2020, n. 8, le parole: «5 milioni di euro annui» sono sostituite
dalle seguenti: «10.000.000 di euro annui». Ai fini di cui al
presente comma è autorizzata la spesa di 5 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021.
356. A decorrere dal 1° gennaio 2021, l'INAIL, attraverso il Fondo
per le vittime dell'amianto, di cui all'articolo 1, comma 241, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, eroga ai soggetti già titolari di
rendita erogata per una patologia asbesto-correlata riconosciuta
dallo stesso INAIL o dal soppresso Istituto di previdenza per il
settore marittimo, ovvero, in caso di soggetti deceduti, ai
superstiti ai sensi dell'articolo 85 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, una
prestazione aggiuntiva nella misura percentuale del 15 per cento
della rendita in godimento. La prestazione aggiuntiva è erogata
unitamente al rateo di rendita corrisposto mensilmente ed è
cumulabile con le altre prestazioni spettanti a qualsiasi titolo
sulla base delle norme generali e speciali dell'ordinamento.
357. Per gli eventi accertati a decorrere dal 1° gennaio 2021,
l'INAIL, tramite il Fondo per le vittime dell'amianto, eroga ai
malati di mesotelioma, che abbiano contratto la patologia per
esposizione familiare a lavoratori impegnati nella lavorazione
dell'amianto ovvero per esposizione ambientale, una prestazione di
importo fisso pari a euro 10.000 da corrispondere in un'unica
soluzione su istanza dell'interessato o degli eredi in caso di
decesso. L'istanza è presentata a pena di decadenza entro tre anni
dalla data dell'accertamento della malattia.
358. Sono utilizzate le disponibilità del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 241, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, alla
data del 31 dicembre 2020, per il pagamento della prestazione
aggiuntiva prevista dall'articolo 1, comma 243, della citata legge
con riferimento agli eventi denunciati fino alla predetta data e
nella misura stabilita dalle disposizioni vigenti nel tempo e
limitatamente ai ratei spettanti fino al 31 dicembre 2020. Le
predette disponibilità sono altresì utilizzate per il pagamento
della prestazione di importo fisso in un'unica soluzione di 10.000
euro a favore dei malati di mesotelioma, che abbiano contratto la
patologia per esposizione familiare a lavoratori impegnati nella
lavorazione dell'amianto ovvero per esposizione ambientale, o dei
loro eredi ai sensi dell'articolo 11-quinquies del decretolegge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2020, n. 8, con riferimento agli eventi accertati fino al 31
dicembre 2020 e per i quali non sia decorso, a pena di decadenza, il
termine di tre anni dalla data di accertamento della malattia. A
decorrere dal 1° gennaio 2021 non si applica l'addizionale a carico
delle imprese di cui all'articolo 1, comma 244, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, e l'autorizzazione di spesa di cui al medesimo
comma 244, secondo periodo, è soppressa.
359. Agli oneri derivanti dai commi 356 e 357 del presente
articolo, valutati rispettivamente in 39 milioni di euro per l'anno
2021, in 40,5 milioni di euro per l'anno 2022, in 42,15 milioni di
euro per l'anno 2023, in 43,8 milioni di euro per l'anno 2024, in
45,3 milioni di euro per l'anno 2025, in 46,8 milioni di euro per
l'anno 2026, in 48,15 milioni di euro per l'anno 2027, in 49,35
milioni di euro per l'anno 2028, in 50,4 milioni di euro per l'anno
2029 e in 51,45 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2030
relativamente al comma 356 e in 4,8 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021 relativamente al comma 357, si provvede, quanto a 22
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante le
economie derivanti dalla soppressione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 1, comma 244, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
360. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, dopo il
comma 277 sono inseriti i seguenti:
«277-bis. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, l'INPS richiede al datore di lavoro la
documentazione necessaria ad integrazione delle domande presentate ai
sensi del comma 277. Il datore di lavoro adempie entro il termine
perentorio di novanta giorni dalla ricezione della richiesta. Entro i
successivi quindici giorni l'INPS trasmette le istanze corredate
della relativa documentazione all'INAIL che, entro i successivi
sessanta giorni, invia all'INPS le certificazioni tecniche attestanti
la sussistenza o meno dei requisiti previsti dalla legge.
277-ter. All'esito della procedura indicata al comma 277-bis, e
comunque non oltre sessanta giorni dalla ricezione delle
certificazioni inviate dall'INAIL, l'INPS procede al monitoraggio
delle domande presentate, sulla base dei seguenti criteri:
a) la data di perfezionamento, nell'anno di riferimento, dei
requisiti pensionistici per ciascun lavoratore interessato;
b) l'onere previsto per l'esercizio finanziario dell'anno di
riferimento, connesso all'anticipo pensionistico e all'eventuale
incremento di misura dei trattamenti;
c) la data di presentazione della domanda di accesso al beneficio.
277-quater. Ai fini dell'individuazione di eventuali scostamenti
rispetto alle risorse finanziarie annualmente disponibili per legge,
entro trenta giorni dalla conclusione delle operazioni di
monitoraggio, e comunque con cadenza annuale, l'INPS provvede alla
redazione di una graduatoria dei lavoratori aventi diritto al
beneficio di cui al comma 277, tenendo conto prioritariamente della
data di maturazione dei requisiti pensionistici agevolati e, a
parità degli stessi, della data di presentazione della domanda di
accesso al beneficio. Qualora l'onere finanziario accertato sia
superiore allo stanziamento previsto per l'anno di riferimento, la
decorrenza dei trattamenti pensionistici riconosciuti ai sensi del
comma 277 è differita in ragione dei criteri indicati al precedente
periodo del presente comma e nei limiti delle risorse disponibili.
277-quinquies. Per quanto non espressamente regolato dai commi da
277-bis a 277-quater, si applicano, in quanto compatibili le
disposizioni contenute nel decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 12 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 158 dell'8 luglio 2016.
277-sexies. I soggetti di cui al comma 277 che, entro il 30 giugno
2020, hanno ottenuto la certificazione tecnica da parte dell'INAIL
circa la sussistenza dei requisiti previsti dalla legge e che hanno
maturato, tenendo conto del riconoscimento del beneficio di cui
all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, la
decorrenza teorica del trattamento pensionistico entro il 31 dicembre
2020, possono accedere al medesimo trattamento entro il 31 dicembre
2021 senza attendere l'esito della procedura di monitoraggio di cui
ai commi 277-ter e 277-quater. La decorrenza dei trattamenti
pensionistici erogati in applicazione del presente comma non può
essere antecedente al 1° gennaio 2021».
361. In conseguenza di quanto disposto dal comma 360 del presente
articolo, all'articolo 1, comma 277, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: «, 8,3 milioni di euro per l'anno 2024 e 2,1 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2025» sono sostituite dalle
seguenti: «, 11,5 milioni di euro per l'anno 2024, 12,6 milioni di
euro per l'anno 2025, 13,5 milioni di euro per l'anno 2026, 13,2
milioni di euro per l'anno 2027, 12,3 milioni di euro per l'anno
2028, 11,8 milioni di euro per l'anno 2029 e 11 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2030».
362. L'assegno di cui all'articolo 1, comma 125, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, secondo la disciplina prevista dall'articolo
1, comma 340, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è riconosciuto
anche per ogni figlio nato o adottato dal 1° gennaio 2021 al 31
dicembre 2021. All'onere derivante dal primo periodo del presente
comma, valutato in 340 milioni di euro per l'anno 2021 e in 400
milioni di euro per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
339, della legge 27 dicembre 2019, n. 160. L'INPS provvede, con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, al
monitoraggio dei maggiori oneri derivanti dall'attuazione del
presente comma e ne riferisce, con relazioni mensili, al Ministro per
le pari opportunità e la famiglia, al Ministro del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel
caso in cui, in sede di attuazione del presente comma, si verifichino
o siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle
previsioni di spesa di 340 milioni di euro per l'anno 2021 e di 400
milioni di euro per l'anno 2022, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri per le pari
opportunità e la famiglia e del lavoro e delle politiche sociali, si
provvede a rideterminare l'importo annuo dell'assegno e i valori
dell'ISEE di cui all'articolo 1, comma 340, della legge 27 dicembre
2019, n. 160.
363. Al comma 354 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «anche per gli anni 2017, 2018,
2019 e 2020» sono sostituite dalle seguenti: «anche per gli anni
2017, 2018, 2019, 2020 e 2021»;
b) al secondo periodo, le parole: «e a sette giorni per l'anno
2020» sono sostituite dalle seguenti: «, a sette giorni per l'anno
2020 e a dieci giorni per l'anno 2021»;
c) al terzo periodo, le parole: «Per gli anni 2018, 2019 e 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «Per gli anni 2018, 2019, 2020 e
2021».
364. All'onere derivante dal comma 363, valutato in 151,6 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede quanto a 106,1 milioni di euro
per l'anno 2021 mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 1, comma 339, della legge 27 dicembre
2019, n. 160, come rifinanziata dalla presente legge.
365. Alle madri disoccupate o monoreddito facenti parte di nuclei
familiari monoparentali con figli a carico aventi una disabilità
riconosciuta in misura non inferiore al 60 per cento, è concesso un
contributo mensile nella misura massima di 500 euro netti, per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023. A tale fine è autorizzata la
spesa di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023
che costituisce limite massimo di spesa.
366. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono disciplinati i criteri per l'individuazione dei
destinatari e le modalità di presentazione delle domande di
contributo e di erogazione dello stesso anche al fine del rispetto
del limite di spesa di cui al comma 365.
367. Per continuare ad assicurare il supporto tecnico necessario
allo svolgimento dei compiti istituzionali dell'Osservatorio
nazionale sulla condizione delle persone con disabilità, di cui
all'articolo 3 della legge 3 marzo 2009, n. 18, e all'Ufficio per le
politiche in favore delle persone con disabilità, di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, la
segreteria tecnica già costituita presso la soppressa Struttura di
missione per le politiche in favore delle persone con disabilità, di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25
ottobre 2018, già prorogata ai sensi dell'articolo 1, comma 10, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, è ulteriormente
prorogata fino al 31 dicembre 2023.
368. Agli oneri per i compensi degli esperti della segreteria
tecnica di cui la Presidenza del Consiglio dei ministri si avvale ai
sensi dell'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303, in numero non superiore a dieci, per un importo
omnicomprensivo per ciascun anno di 700.000 euro, si provvede a
valere sulle risorse disponibili del bilancio autonomo della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
369. All'Unione italiana dei ciechi e degli ipovedenti ONLUS è
concesso un contributo di 1 milione di euro per l'anno 2021.
370. Al fine di sostenere l'Ente nazionale per la protezione e
l'assistenza dei sordomuti (ENS), di cui alla legge 12 maggio 1942,
n. 889, alla legge 21 agosto 1950, n. 698, e al decreto del
Presidente della Repubblica 31 marzo 1979, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 125 del 9 maggio 1979, è autorizzata la spesa di 1
milione di euro per l'anno 2021.
371. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 12, comma 1, del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, è incrementata di 196,3 milioni di
euro per l'anno 2021, di 473,7 milioni di euro per l'anno 2022, di
474,1 milioni di euro per l'anno 2023, di 474,6 milioni di euro per
l'anno 2024, di 475,5 milioni di euro per l'anno 2025, di 476,2
milioni di euro per l'anno 2026, di 476,7 milioni di euro per l'anno
2027, di 477,5 milioni di euro per l'anno 2028 e di 477,3 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2029. All'onere derivante dal primo
periodo del presente comma si provvede mediante soppressione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 255, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145.
372. Per assicurare la necessaria copertura finanziaria alla
sentenza della Corte costituzionale n. 234 del 9 novembre 2020, che
ha ridotto da cinque a tre anni la durata del periodo di applicazione
delle misure previste dall'articolo 1, comma 261, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è autorizzata la spesa di 157,7 milioni di
euro per l'anno 2022 e di 163,4 milioni di euro per l'anno 2023.
373. All'articolo 1 della legge 10 marzo 1955, n. 96, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «all'8 settembre 1943» sono
sostituite dalle seguenti: «al 25 aprile 1945»;
b) al secondo comma, lettera b), le parole: «quando per il loro
reiterarsi abbiano assunto carattere persecutorio continuato» sono
soppresse;
c) al secondo comma, lettera d), le parole: «e che abbiano
comportato un periodo di reclusione non inferiore ad anni uno» sono
soppresse;
d) al terzo comma, le parole: «nelle identiche ipotesi» sono
soppresse;
e) è aggiunto, in fine, il seguente comma: «Nel caso di
persecuzioni per motivi di ordine razziale, gli atti di violenza o
sevizie subiti in Italia o all'estero di cui al secondo comma,
lettera c), si presumono, salvo prova contraria.».
374. Le disposizioni di cui al comma 373 si applicano a decorrere
dalla data di entrata in vigore della presente legge e non danno
titolo alla corresponsione di arretrati riferiti ad annualità
precedenti.
375. Il fondo di cui all'articolo 58, comma 1, del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, è incrementato di 40 milioni di euro per l'anno
2021.
376. Le procedure esecutive aventi a oggetto immobili realizzati in
regime di edilizia residenziale pubblica convenzionata e agevolata
che sono stati finanziati in tutto o in parte con risorse pubbliche
sono nulle se il creditore procedente non ne ha dato previa formale
comunicazione, tramite posta elettronica certificata, agli uffici
competenti del comune dove sono ubicati gli immobili e all'ente
erogatore del finanziamento territorialmente competente. La nullità
è rilevabile d'ufficio, su iniziativa delle parti, degli organi
vigilanti avvisati ovvero dell'inquilino detentore, prenotatario o
socio della società soggetta alla procedura esecutiva.
377. Nel caso in cui l'esecuzione sia già iniziata, il giudice
dell'esecuzione procede alla sospensione del procedimento esecutivo
nelle modalità di cui al comma 376 per consentire ai soggetti di cui
al citato comma 376 di intervenire nella relativa procedura al fine
di tutelare la finalità sociale degli immobili e sospendere la
vendita degli stessi.
378. Se la procedura ha avuto inizio su istanza dell'istituto di
credito presso il quale è stato acceso il mutuo fondiario, il
giudice verifica d'ufficio la rispondenza del contratto di mutuo
stipulato ai criteri di cui all'articolo 44 della legge 5 agosto
1978, n. 457, e l'inserimento dell'ente creditore nell'elenco delle
banche convenzionate presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti. La mancanza di uno solo dei due requisiti citati determina
l'immediata improcedibilità della procedura esecutiva ovvero della
procedura concorsuale avviata.
379. In relazione a immobili di cui ai commi da 376 a 378, qualora
vi siano pendenti procedure concorsuali, il giudice competente
sospende il relativo procedimento al fine di procedere alle verifiche
definite dai medesimi commi da 376 a 378.
380. Dal 1° gennaio 2022, l'aliquota contributiva di cui
all'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 28 marzo 1996, n.
207, è dovuta nella misura dello 0,48 per cento. Resta salvo il
meccanismo di adeguamento disciplinato dall'articolo 1, comma 284,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145. La contribuzione di cui al
primo periodo del presente comma per la quota pari allo 0,46 per
cento è destinata al finanziamento del Fondo di cui all'articolo 5,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 207 del 1996, mentre la
restante quota pari allo 0,02 per cento è devoluta alla Gestione dei
contributi e delle prestazioni previdenziali degli esercenti
attività commerciali. Per effetto della mancata applicazione per
l'anno 2021 delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 284,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, è previsto un finanziamento a
carico del bilancio dello Stato a favore del Fondo di cui
all'articolo 5, comma 1, del citato decreto legislativo n. 207 del
1996, pari a 167,7 milioni di euro per l'anno 2021.
381. Per l'anno 2021, al locatore di un immobile adibito a uso
abitativo, situato in un comune ad alta tensione abitativa, che
costituisca l'abitazione principale del locatario, in caso di
riduzione dell'importo del contratto di locazione è riconosciuto,
nel limite massimo di spesa di cui al comma 384, un contributo a
fondo perduto fino al 50 per cento della riduzione del canone, entro
il limite massimo annuo di 1.200 euro per ciascun locatore.
382. Ai fini del riconoscimento del contributo di cui al comma 381,
il locatore comunica, in via telematica, all'Agenzia delle entrate la
rinegoziazione del canone di locazione e ogni altra informazione
utile ai fini dell'erogazione del contributo.
383. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono individuate le modalità di attuazione dei commi
381 e 382 e la percentuale di riduzione del canone di locazione
mediante riparto proporzionale in relazione alle domande presentate,
anche ai fini del rispetto del limite di spesa di cui al comma 384,
nonchè le modalità di monitoraggio delle comunicazioni di cui al
comma 382.
384. Per le finalità di cui al comma 381 è autorizzata la spesa
di 50 milioni di euro per l'anno 2021.
385. All'articolo 1, comma 333, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, dopo le parole: «per l'anno 2020» sono aggiunte le seguenti: «e
a 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2021».
386. Nelle more della riforma degli ammortizzatori sociali, è
istituita in via sperimentale per il triennio 2021-2023 l'indennità
straordinaria di continuità reddituale e operativa (ISCRO), in
favore dei soggetti di cui al comma 387. L'indennità è erogata
dall'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS).
387. L'indennità è riconosciuta, previa domanda, ai soggetti
iscritti alla Gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, che esercitano per professione
abituale attività di lavoro autonomo di cui al comma 1 dell'articolo
53 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
388. L'indennità è riconosciuta, ai sensi del comma 397, ai
soggetti di cui al comma 387 che presentano i seguenti requisiti:
a) non essere titolari di trattamento pensionistico diretto e non
essere assicurati presso altre forme previdenziali obbligatorie;
b) non essere beneficiari di reddito di cittadinanza di cui al
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
c) avere prodotto un reddito di lavoro autonomo, nell'anno
precedente alla presentazione della domanda, inferiore al 50 per
cento della media dei redditi da lavoro autonomo conseguiti nei tre
anni precedenti all'anno precedente alla presentazione della domanda;
d) aver dichiarato, nell'anno precedente alla presentazione della
domanda, un reddito non superiore a 8.145 euro, annualmente
rivalutato sulla base della variazione dell'indice ISTAT dei prezzi
al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati rispetto
all'anno precedente;
e) essere in regola con la contribuzione previdenziale
obbligatoria;
f) essere titolari di partita IVA attiva da almeno quattro anni,
alla data di presentazione della domanda, per l'attività che ha dato
titolo all'iscrizione alla gestione previdenziale in corso.
389. La domanda è presentata dal lavoratore all'INPS in via
telematica entro il 31 ottobre di ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023. Nella domanda sono autocertificati i redditi prodotti per gli
anni di interesse. L'INPS comunica all'Agenzia delle entrate i dati
identificativi dei soggetti che hanno presentato domanda per la
verifica dei requisiti. L'Agenzia delle entrate comunica all'INPS
l'esito dei riscontri effettuati sulla verifica dei requisiti
reddituali con le modalità e nei termini definiti mediante accordi
di cooperazione tra le parti.
390. I requisiti di cui al comma 388, lettere a) e b), devono
essere mantenuti anche durante la percezione dell'indennità.
391. L'indennità, pari al 25 per cento, su base semestrale,
dell'ultimo reddito certificato dall'Agenzia delle entrate, spetta a
decorrere dal primo giorno successivo alla data di presentazione
della domanda ed è erogata per sei mensilità e non comporta
accredito di contribuzione figurativa.
392. L'importo di cui al comma 391 non può in ogni caso superare
il limite di 800 euro mensili e non può essere inferiore a 250 euro
mensili.
393. I limiti di importo di cui al comma 392 sono annualmente
rivalutati sulla base della variazione dell'indice ISTAT dei prezzi
al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati rispetto
all'anno precedente.
394. La prestazione può essere richiesta una sola volta nel
triennio.
395. La cessazione della partita IVA nel corso dell'erogazione
dell'indennità determina l'immediata cessazione della stessa, con
recupero delle mensilità eventualmente erogate dopo la data in cui
è cessata l'attività.
396. L'indennità di cui ai commi da 386 a 395 non concorre alla
formazione del reddito ai sensi del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
397. L'indennità di cui ai commi da 386 a 395 è riconosciuta nel
limite di spesa di 70,4 milioni per l'anno 2021, di 35,1 milioni di
euro per l'anno 2022, di 19,3 milioni di euro per l'anno 2023 e di
3,9 milioni di euro per l'anno 2024. L'INPS provvede al monitoraggio
del rispetto del predetto limite di spesa comunicando i risultati di
tale attività al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto al limite di spesa di cui al primo periodo, non
sono adottati altri provvedimenti di concessione dell'indennità.
398. Per far fronte agli oneri derivanti dal comma 397 è disposto
un aumento dell'aliquota di cui all'articolo 59, comma 16, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, per i soggetti di cui al comma 387
del presente articolo pari a 0,26 punti percentuali nel 2021 e pari a
0,51 punti percentuali per ciascuno degli anni 2022 e 2023. Il
contributo è applicato sul reddito da lavoro autonomo di cui
all'articolo 53, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, con gli stessi criteri stabiliti ai fini dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, quale risulta dalla relativa
dichiarazione annuale dei redditi e dagli accertamenti definitivi.
399. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali effettua
annualmente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, il monitoraggio sullo stato di attuazione degli interventi
di cui ai commi da 386 a 398 al fine di valutarne gli effetti sulla
continuità e la ripresa delle attività dei lavoratori autonomi e
proporre eventuali revisioni in base all'evoluzione del mercato del
lavoro e della dinamica sociale.
400. L'erogazione dell'indennità di cui ai commi da 386 a 395 è
accompagnata dalla partecipazione a percorsi di aggiornamento
professionale. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono individuati i criteri e le modalità di
definizione dei percorsi di aggiornamento professionale e del loro
finanziamento. L'Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro
monitora la partecipazione ai percorsi di aggiornamento professionale
dei beneficiari dell'indennità di cui ai commi da 386 a 395.

401. Le amministrazioni pubbliche provvedono alle attività
previste dai commi da 386 a 400 con le risorse umane, strumentali e
finanziarie previste a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
402. A decorrere dall'anno finanziario 2021, è destinato al Fondo
per la prevenzione del fenomeno dell'usura, di cui all'articolo 15
della legge 7 marzo 1996, n. 108, 1 milione di euro aggiuntivo per
interventi a favore di soggetti a rischio di usura.
403. Per l'anno 2021, il livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è pari a
121.370,1 milioni di euro, anche per l'attuazione di quanto previsto
dai commi da 407 a 411, 416, 417 e 421 e al netto dell'importo di cui
al comma 485 trasferito al Ministero della salute.
404. Quale concorso per il finanziamento di quanto previsto dai
commi da 407 a 411, 421 e 485, il livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è
incrementato di 822,870 milioni di euro per l'anno 2022, di 527,070
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024 e 2025 e di
417,870 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2026, anche
tenendo conto della razionalizzazione della spesa a decorrere
dall'anno 2023.
405. All'articolo 1, comma 522, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, le parole: «alla data di entrata in vigore della presente legge»
sono sostituite dalle seguenti: «alla data del 31 dicembre 2020».
406. Al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 8-ter, comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, e per l'erogazione di cure domiciliari»;
b) all'articolo 8-quater, comma 1, dopo le parole: «che ne facciano
richiesta,» sono inserite le seguenti: «nonchè alle organizzazioni
pubbliche e private autorizzate per l'erogazione di cure
domiciliari,»;
c) all'articolo 8-quinquies, comma 2, alinea, dopo le parole: «e
con i professionisti accreditati,» sono inserite le seguenti:
«nonchè con le organizzazioni pubbliche e private accreditate per
l'erogazione di cure domiciliari,».
407. Al fine di valorizzare il servizio della dirigenza medica,
veterinaria e sanitaria presso le strutture del Servizio sanitario
nazionale, a decorrere dal 1° gennaio 2021, gli importi annui lordi,
comprensivi della tredicesima mensilità, dell'indennità di cui
all'articolo 15-quater, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, previsti, in favore dei dirigenti medici, veterinari e
sanitari con rapporto di lavoro esclusivo, dal contratto collettivo
nazionale di lavoro dell'area sanità 2016-2018 stipulato il 19
dicembre 2019, di cui al comunicato dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28
gennaio 2020, sono incrementati del 27 per cento.
408. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni del
comma 407, valutati in 500 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021, si provvede a valere sul livello del finanziamento
del fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato.
409. Ai fini del riconoscimento e della valorizzazione delle
competenze e delle specifiche attività svolte, agli infermieri
dipendenti dalle aziende e dagli enti del Servizio sanitario
nazionale, nell'ambito della contrattazione collettiva nazionale del
triennio 2019-2021 relativa al comparto sanità è riconosciuta, nei
limiti dell'importo complessivo annuo lordo di 335 milioni di euro,
un'indennità di specificità infermieristica da riconoscere al
predetto personale con decorrenza dal 1° gennaio 2021 quale parte del
trattamento economico fondamentale.
410. Le misure e la disciplina dell'indennità di cui al comma 409
sono definite in sede di contrattazione collettiva nazionale.
411. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni dei
commi 409 e 410, pari a 335 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021 da destinare alla contrattazione collettiva nazionale,
si provvede a valere sul livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato.
412. L'importo di 40 milioni di euro, quota parte della somma di 80
milioni di euro versata dalla Camera dei deputati e affluita al
bilancio dello Stato in data 6 novembre 2020 sul capitolo 2368,
articolo 8, dello stato di previsione dell'entrata, è destinato,
nell'esercizio 2020, al fondo per la ricostruzione delle aree
terremotate, di cui all'articolo 4 del decreto-legge 17 ottobre 2016,
n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229, per essere trasferito alla contabilità speciale intestata al
Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione dei
territori interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data
dal 24 agosto 2016, nominato con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 14 febbraio 2020. Il presente comma entra in vigore il
giorno stesso della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale.
413. Allo scopo di incrementare le risorse destinate
prioritariamente alla remunerazione delle prestazioni correlate alle
particolari condizioni di lavoro del personale dipendente delle
aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale direttamente
impiegato nelle attività di contrasto dell'emergenza epidemiologica
determinata dal diffondersi del COVID-19, l'importo di 40 milioni di
euro, quota parte della somma di 80 milioni di euro versata dalla
Camera dei deputati e affluita al bilancio dello Stato in data 6
novembre 2020 sul capitolo 2368, articolo 8, dello stato di
previsione dell'entrata, è destinato, nell'esercizio 2020, ai fondi
di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
secondo il criterio di cui alla tabella A allegata al medesimo
decreto-legge. Il presente comma entra in vigore il giorno stesso
della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
414. Al fine di valorizzare l'apporto delle competenze e dello
specifico ruolo nelle attività direttamente finalizzate alla tutela
del malato e alla promozione della salute, ai dipendenti delle
aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale appartenenti
alle professioni sanitarie della riabilitazione, della prevenzione,
tecnico-sanitarie e di ostetrica, alla professione di assistente
sociale nonchè agli operatori socio-sanitari è riconosciuta,
nell'ambito della contrattazione collettiva nazionale del triennio
2019-2021 relativa al comparto sanità, nei limiti dell'importo
complessivo annuo lordo di 100 milioni di euro, un'indennità di
tutela del malato e per la promozione della salute, da riconoscere
con decorrenza dal 1° gennaio 2021 quale parte del trattamento
economico fondamentale.
415. La misura e la disciplina dell'indennità di cui al comma 414
sono definite in sede di contrattazione collettiva nazionale. Agli
oneri derivanti dall'attuazione del comma 414, pari a 100 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2021, da destinare alla
contrattazione collettiva nazionale, si provvede a valere sul livello
del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato, che è corrispondentemente incrementato a
decorrere dall'anno 2021.
416. Per le medesime finalità di cui all'articolo 18, comma 1, del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, è autorizzata l'ulteriore
spesa di 70 milioni di euro per l'anno 2021, secondo le modalità
definite dagli accordi collettivi nazionali di settore. In materia di
comunicazione dei dati si applicano le disposizioni dell'articolo 19
del medesimo decreto-legge n. 137 del 2020, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 176 del 2020.
417. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del comma 416, pari a
70 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede a valere sul livello
del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato. Al finanziamento di cui al comma 416 e al presente
comma accedono tutte le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, in deroga alle disposizioni legislative che stabiliscono per
le autonomie speciali il concorso regionale e provinciale al
finanziamento sanitario corrente, sulla base delle quote di accesso
al fabbisogno sanitario. La ripartizione complessiva dell'incremento
di cui al comma 416 e al presente comma è riportata nella tabella di
cui all'allegato A annesso alla presente legge.
418. I test mirati a rilevare la presenza di anticorpi IgG e IgM e
i tamponi antigenici rapidi per la rilevazione di antigene SARS-CoV-2
possono essere eseguiti anche presso le farmacie aperte al pubblico
dotate di spazi idonei sotto il profilo igienico-sanitario e atti a
garantire la tutela della riservatezza.
419. Le modalità organizzative e le condizioni economiche relative
all'esecuzione dei test e dei tamponi di cui al comma 418 del
presente articolo nelle farmacie aperte al pubblico sono
disciplinate, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, dalle convenzioni di cui all'articolo 8, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, conformi agli accordi
collettivi nazionali stipulati ai sensi dell'articolo 4, comma 9,
della legge 30 dicembre 1991, n. 412, e ai correlati accordi
regionali, che tengano conto anche delle specificità e
dell'importanza del ruolo svolto in tale ambito dalle farmacie
rurali.
420. All'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 3 ottobre
2009, n. 153, dopo la lettera e-bis) è inserita la seguente:
«e-ter) l'effettuazione presso le farmacie da parte di un
farmacista di test diagnostici che prevedono il prelievo di sangue
capillare».
421. Al fine di aumentare il numero dei contratti di formazione
specialistica dei medici di cui all'articolo 37 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368, è autorizzata l'ulteriore spesa
di 105 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 e di 109,2
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024 e 2025. Ai
predetti oneri si provvede a valere sul livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato per gli
anni dal 2021 al 2025.
422. Per l'attuazione del comma 421 concorrono le risorse del
Programma Next Generation EU per 105 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021 e 2022.
423. Al fine di garantire l'erogazione delle prestazioni di
assistenza sanitaria in ragione delle esigenze straordinarie ed
urgenti derivanti dalla diffusione del COVID-19, gli enti del
Servizio sanitario nazionale, verificata l'impossibilità di
utilizzare personale già in servizio nonchè di ricorrere agli
idonei collocati in graduatorie concorsuali in vigore, possono
avvalersi, anche nell'anno 2021, in deroga ai vincoli previsti dalla
legislazione vigente in materia di spesa di personale, delle misure
previste dagli articoli 2-bis, commi 1 e 5, e 2-ter, commi 1 e 5, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, anche mediante proroga, non oltre
il 31 dicembre 2021, degli incarichi conferiti ai sensi delle
medesime disposizioni, ferma restando la compatibilità con il
fabbisogno sanitario standard dell'anno 2021, nei limiti di spesa per
singola regione e provincia autonoma indicati nella tabella 1
allegata alla presente legge.
424. All'articolo 2-quinquies, comma 2, terzo periodo, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, le parole: «a 650» sono sostituite
dalle seguenti: «a 800».
425. Sono prorogate al 31 dicembre 2021 le seguenti disposizioni:
a) articolo 4-bis del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e
articolo 1, comma 6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nei
limiti di spesa per singola regione e provincia autonoma indicati
nella tabella 2 allegata alla presente legge;
b) articolo 12, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
426. Il termine di cui all'articolo 12, comma 3, primo periodo, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 giugno 2019, n. 60, è prorogato al 31 dicembre 2022.
427. Alla copertura degli oneri delle disposizioni di cui ai commi
423 e 425 le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono a valere sul livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard per l'anno 2021, anche utilizzando
eventuali economie di risorse destinate all'attuazione delle medesime
disposizioni di cui ai commi 423 e 425 non impiegate nell'anno 2020.
428. Fermo restando quanto previsto al comma 427, per l'attuazione
dei commi 423 e 425 concorrono le risorse del Programma Next
Generation EU per 1.100 milioni di euro per l'anno 2021.
429. La dotazione organica dell'Agenzia italiana del farmaco (AIFA)
è incrementata di 40 unità di personale, di cui 25 unità da
inquadrare nell'Area III-F1 del comparto funzioni centrali, 5 unità
da inquadrare nell'Area II-F2 del comparto funzioni centrali e 10
unità di personale della dirigenza sanitaria.
430. L'AIFA è autorizzata, per l'anno 2021, ad assumere con
contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, mediante
appositi concorsi pubblici per titoli ed esami, anche in modalità
telematica e decentrata ai sensi e nei termini di cui all'articolo
249 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, senza il previo
espletamento delle procedure di mobilità, un contingente di
personale pari a 40 unità, di cui 25 da inquadrare nell'Area III-F1
del comparto funzioni centrali, 5 da inquadrare nell'Area II-F2 del
comparto funzioni centrali e 10 dirigenti sanitari, valorizzando, tra
l'altro, le esperienze professionali maturate presso la stessa
Agenzia con contratto di collaborazione coordinata e continuativa o
nello svolgimento di prestazioni di lavoro flessibile di cui
all'articolo 30 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.
431. L'AIFA può prorogare e rinnovare, fino al completamento delle
procedure concorsuali di cui al comma 430 e, comunque, non oltre il
30 giugno 2021, i contratti di collaborazione coordinata e
continuativa con scadenza entro il 31 maggio 2021 nel limite di 30
unità nonchè i contratti di prestazione di lavoro flessibile di cui
all'articolo 30 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, con
scadenza entro il 31 dicembre 2020 nel limite di 43 unità. Ferma
restando la durata dei contratti in essere alla data di entrata in
vigore della presente legge, è fatto divieto all'AIFA di instaurare
rapporti di lavoro flessibile per le posizioni interessate dalle
procedure concorsuali di cui al comma 430 del presente articolo, per
una spesa corrispondente alle correlate assunzioni.
432. A decorrere dal 1° luglio 2021, all'AIFA è fatto divieto di
stipulare contratti di lavoro di cui agli articoli 7, comma 6, e 36
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e si applica il
divieto di cui all'articolo 7, comma 5-bis, del medesimo decreto
legislativo n. 165 del 2001.
433. Per l'attuazione del comma 430 è autorizzata la spesa di
1.213.142 euro per l'anno 2021 e di 2.426.285 euro annui a decorrere
dall'anno 2022.
434. All'onere derivante dalle proroghe dei contratti di
collaborazione coordinata e continuativa e dei restanti contratti di
prestazione di lavoro flessibile di cui al comma 431, pari a
1.313.892 euro per l'anno 2021, si provvede mediante utilizzo delle
risorse disponibili sul bilancio dell'AIFA. Alla compensazione degli
effetti finanziari in termini di fabbisogno e indebitamento netto,
pari a 676.654 euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione degli effetti
finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
435. Al fine di potenziare l'attività di prevenzione e assistenza
socio-sanitaria in favore di quanti versano in condizioni di elevata
fragilità e marginalità anche a seguito dell'epidemia di COVID-19,
l'Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni
migranti e per il contrasto delle malattie della povertà (INMP),
ente del Servizio sanitario nazionale, è autorizzato, a decorrere
dall'anno 2021, in aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali
previste dalla normativa vigente, nel rispetto della programmazione
triennale del fabbisogno di personale, a bandire, in deroga alle
procedure di mobilità di cui all'articolo 30, comma 2-bis, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè a ogni altra
procedura per l'assorbimento del personale in esubero dalle
amministrazioni pubbliche, nel limite dei posti disponibili nella
propria vigente dotazione organica, procedure concorsuali pubbliche,
per titoli ed esami, al fine di assumere, con contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato, un contingente complessivo di 9
unità di personale, di cui 2 dirigenti medici, 1 dirigente sanitario
non medico, 1 dirigente amministrativo, 2 unità di categoria D
posizione economica base e 3 unità di categoria C posizione
economica base. Il bando può prevedere una riserva di posti non
superiore al 50 per cento in favore del personale non di ruolo di
qualifica non dirigenziale che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, sia in servizio presso l'Istituto stesso con
contratto di lavoro subordinato a tempo determinato o con contratto
di lavoro flessibile da almeno tre anni, anche non continuativi,
negli ultimi cinque, nonchè un'adeguata valorizzazione delle
esperienze lavorative maturate presso l'ente con contratti di
somministrazione di lavoro.
436. Per l'attuazione del comma 435 è autorizzata la spesa di
142.550 euro per l'anno 2021 e di 570.197 euro annui a decorrere
dall'anno 2022.
437. Al fine di garantire la tutela della salute della vista, anche
in considerazione delle difficoltà economiche conseguenti
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, nello stato di previsione
del Ministero della salute è istituito un fondo, denominato «Fondo
per la tutela della vista», con una dotazione di 5 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
438. A valere sulle risorse del Fondo di cui al comma 437 è
riconosciuta, nei limiti dello stanziamento autorizzato, che
costituisce limite massimo di spesa, in favore dei membri di nuclei
familiari con un valore dell'indicatore della situazione economica
equivalente, stabilito ai sensi del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, non
superiore a 10.000 euro annui, l'erogazione di un contributo in forma
di voucher una tantum di importo pari a 50 euro per l'acquisto di
occhiali da vista ovvero di lenti a contatto correttive.
439. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i criteri, le
modalità e i termini per l'erogazione del contributo di cui al comma
438, anche ai fini del rispetto del limite di spesa previsto dal
Fondo di cui al comma 437.
440. Al fine di adeguare gli indennizzi, quale spesa obbligatoria,
dovuti ai sensi delle leggi 29 ottobre 2005, n. 229, e 24 dicembre
2007, n. 244, rispettivamente a favore dei soggetti danneggiati da
vaccinazioni obbligatorie e da talidomide, il Ministero della salute
è autorizzato a corrispondere agli aventi diritto le maggiori somme
derivanti dalla rivalutazione dell'indennità integrativa speciale
relativa alla base di calcolo degli indennizzi di cui alle citate
leggi n. 229 del 2005 e n. 244 del 2007, per un ammontare annuo pari
a euro 9.900.000, a decorrere dall'anno 2021, per l'adeguamento dei
ratei futuri.
441. Il Ministero della salute è autorizzato a corrispondere le
somme dovute a titolo di arretrati maturati dagli aventi diritto a
seguito della rivalutazione dell'indennità integrativa speciale di
cui al comma 440, nonchè gli arretrati dell'indennizzo di cui alla
legge 24 dicembre 2007, n. 244, dovuti dalla data di entrata in
vigore della stessa legge n. 244 del 2007 per i titolari nati nel
1958 e nel 1966, fino a un ammontare annuo pari a euro 71.000.000 per
gli anni dal 2021 al 2023. Gli arretrati sono corrisposti nel termine
di prescrizione ordinaria di dieci anni a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge. Il pertinente capitolo dello
stato di previsione del Ministero della salute è incrementato di
euro 71.000.000 per ciascuno degli anni dal 2021 al 2023.
442. Ai fini del finanziamento del programma pluriennale di
interventi in materia di ristrutturazione edilizia e di
ammodernamento tecnologico, l'importo fissato dall'articolo 20 della
legge 11 marzo 1988, n. 67, rideterminato da ultimo dall'articolo 1,
comma 81, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, in 30 miliardi di
euro, è incrementato di 2 miliardi di euro, fermo restando, per la
sottoscrizione di accordi di programma con le regioni, il limite
annualmente definito in base alle effettive disponibilità del
bilancio statale. La ripartizione complessiva dell'incremento di cui
al presente comma, tenuto conto della composizione percentuale del
fabbisogno sanitario regionale corrente previsto per l'anno 2020,
nonchè delle disposizioni dell'articolo 2, comma 109, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, è stabilita nei termini riportati nella prima
colonna della tabella di cui all'allegato B annesso alla presente
legge.
443. Le risorse di cui all'articolo 1, comma 81, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, sono ripartite secondo i termini riportati
nella seconda colonna della tabella di cui all'allegato B annesso
alla presente legge.
444. Al fine di salvaguardare i livelli di assistenza anche
mediante la telemedicina, le regioni destinano una quota pari allo
0,5 per cento dello stanziamento di cui al comma 442 all'incentivo
all'acquisto, da parte delle strutture sanitarie pubbliche e private
accreditate, di dispositivi e applicativi informatici che consentano
di effettuare refertazione a distanza, consulto tra specialisti e
assistenza domiciliare da remoto.
445. Al fine di migliorare la capacità di produzione e la
reperibilità di ossigeno medicale in Italia e in considerazione
della carenza di bombole di ossigeno durante le fasi acute
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, il Fondo per il
finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del
Paese, di cui all'articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre
2016, n. 232, è incrementato di 5 milioni di euro per l'anno 2021.
Lo stanziamento di cui al primo periodo è destinato, nei limiti
dello stesso, al supporto di interventi di installazione di impianti
per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee
di trasmissione dell'ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle
misure di sicurezza per il monitoraggio dell'atmosfera
sovraossigenata e la gestione dell'eventuale rischio di incendio,
secondo le norme sulla produzione di gas medicinali previsti dalla
farmacopea ufficiale di cui al decreto legislativo 24 aprile 2006, n.
219.
446. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabilite le modalità di attuazione del comma
445.
447. Per l'anno 2021, nello stato di previsione del Ministero della
salute è istituito un fondo con una dotazione di 400 milioni di euro
da destinare all'acquisto dei vaccini anti SARS-CoV-2 e dei farmaci
per la cura dei pazienti con COVID-19.
448. Per l'acquisto e la distribuzione nel territorio nazionale dei
vaccini anti SARS-CoV-2 e dei farmaci per la cura dei pazienti con
COVID-19, il Ministero della salute si avvale del Commissario
straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di
contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19, di
cui all'articolo 122 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
449. Alla copertura degli oneri relativi al fondo di cui al comma
447, per 400 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede con le
risorse del Programma Next Generation EU.
450. Al fine di riconoscere un contributo, nella misura massima
stabilita con il decreto di cui al comma 451, alle coppie con
infertilità e sterilità per consentire l'accesso alle prestazioni
di cura e diagnosi dell'infertilità e della sterilità, in
particolare alle coppie residenti in regioni dove tali prestazioni
non sono state ancora inserite nei livelli essenziali di assistenza o
risultano insufficienti al fabbisogno, la dotazione del Fondo per le
tecniche di procreazione medicalmente assistita, di cui all'articolo
18 della legge 19 febbraio 2004, n. 40, è incrementata di 5 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023. Il Ministero della
salute effettua il monitoraggio annuale per verificare l'impiego
efficace delle risorse di cui al presente comma da parte delle
regioni e avvia, in collaborazione con le associazioni di pazienti e
le organizzazioni civiche, campagne di sensibilizzazione sulla salute
riproduttiva, sulla prevenzione dell'infertilità e della sterilità
e sulla donazione di cellule riproduttive.
451. Con decreto del Ministro della salute sono stabilite le
modalità di attuazione del comma 450 anche al fine del rispetto del
limite di spesa previsto dal medesimo comma.
452. In deroga all'articolo 124, comma 1, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, le cessioni della strumentazione per diagnostica
per COVID-19 che presentano i requisiti applicabili di cui alla
direttiva 98/79/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27
ottobre 1998, o al regolamento (UE) 2017/745 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 5 aprile 2017, e ad altra normativa dell'Unione
europea applicabile e le prestazioni di servizi strettamente connesse
a tale strumentazione sono esenti dall'imposta sul valore aggiunto,
con diritto alla detrazione dell'imposta ai sensi dell'articolo 19,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, fino al 31 dicembre 2022.
453. In deroga al numero 114) della tabella A, parte III, allegata
al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
le cessioni di vaccini contro il COVID-19, autorizzati dalla
Commissione europea o dagli Stati membri, e le prestazioni di servizi
strettamente connesse a tali vaccini sono esenti dall'imposta sul
valore aggiunto, con diritto alla detrazione dell'imposta ai sensi
dell'articolo 19, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 633 del 1972, dal 20 dicembre 2020 al 31 dicembre 2022.
454. Al comma 401 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La dotazione del
Fondo di cui al primo periodo è incrementata di 50 milioni di euro
per l'anno 2021».
455. Il comma 402 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, è sostituito dal seguente:
«402. Con regolamento adottato con decreto del Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sono definiti i criteri e le modalità per l'utilizzazione del Fondo
di cui al comma 401 del presente articolo nonchè le disposizioni
necessarie per la sua attuazione, prevedendo che le risorse del Fondo
stesso siano destinate ai seguenti settori di intervento:
a) per una quota pari al 15 per cento, allo sviluppo di progetti di
ricerca riguardanti le basi eziologiche, la conoscenza e il
trattamento dei disturbi dello spettro autistico nonchè le buone
pratiche terapeutiche ed educative;
b) per una quota pari al 25 per cento, all'incremento del numero
delle strutture semiresidenziali e residenziali, pubbliche e private,
con competenze specifiche sui disturbi dello spettro autistico, in
grado di effettuare il trattamento di soggetti minori, adolescenti e
adulti; il contributo per le strutture private è erogato
subordinatamente al conseguimento dell'accreditamento da parte del
Servizio sanitario nazionale;
c) per una quota pari al 60 per cento, all'incremento del personale
del Servizio sanitario nazionale preposto all'erogazione delle
terapie previste dalle linee guida sul trattamento dei disturbi dello
spettro autistico dell'Istituto superiore di sanita'».
456. Il regolamento di cui al comma 402 dell'articolo 1 della legge
28 dicembre 2015, n. 208, come sostituito dal comma 455 del presente
articolo, è adottato entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
457. Per garantire il più efficace contrasto alla diffusione del
virus SARS-CoV-2, il Ministro della salute adotta con proprio decreto
avente natura non regolamentare il piano strategico nazionale dei
vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS-CoV-2, finalizzato
a garantire il massimo livello di copertura vaccinale sul territorio
nazionale.
458. Il piano di cui al comma 457 è attuato dalle regioni e dalle
province autonome di Trento e di Bolzano che vi provvedono nel
rispetto dei principi e dei criteri ivi indicati e di quelli di cui
ai commi da 457 a 467, adottando le misure e le azioni previste, nei
tempi stabiliti dal medesimo piano. In caso di mancata attuazione del
piano o di ritardo, vi provvede, ai sensi dell'articolo 120 della
Costituzione e previa diffida, il Commissario straordinario per
l'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per il
contenimento e il contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19,
nell'esercizio dei poteri di cui all'articolo 122 del decreto-legge
17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, previa delibera del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro per
gli affari regionali e le autonomie.
459. Al fine di garantire un'efficace attuazione del piano di cui
al comma 457 nel territorio nazionale, i medici specializzandi a
partire dal primo anno di corso della scuola di specializzazione sono
chiamati a concorrere allo svolgimento dell'attività di profilassi
vaccinale per la popolazione. La partecipazione dei medici in
formazione specialistica all'attività di somministrazione dei
vaccini contro il SARS-CoV-2 configura a tutti gli effetti attività
formativa professionalizzante nell'ambito del corso di
specializzazione frequentato ai sensi dell'articolo 38 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368. I consigli della scuola di
specializzazione individuano gli specifici periodi di formazione, da
articolare in relazione ai diversi anni di corso nonchè ai singoli
settori scientifico-disciplinari e, comunque, per un periodo
complessivo di un mese, e da svolgere anche presso strutture esterne
alla rete formativa della scuola, in conformità con le necessità
individuate dall'autorità preposta alla gestione delle attività di
profilassi vaccinale contro il SARS-CoV-2. In caso di svolgimento
delle attività di cui al presente comma presso strutture esterne
alla rete formativa della scuola, allo specializzando che ne faccia
documentata richiesta è riconosciuto un rimborso spese forfetario
determinato ai sensi del comma 466 e la copertura assicurativa dello
stesso è in ogni caso garantita dalla struttura sanitaria presso la
quale svolge il predetto periodo di formazione.
460. Al fine di assicurare un servizio rapido e capillare per la
somministrazione dei vaccini contro il SARS-CoV-2, il Commissario
straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure
occorrenti per il contenimento e il contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19, nell'esercizio dei poteri di cui
all'articolo 122 del decretolegge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, avvia una
richiesta di manifestazione di interesse riservata ai laureati in
medicina e chirurgia abilitati all'esercizio della professione medica
e iscritti agli ordini professionali nonchè agli infermieri e agli
assistenti sanitari iscritti ai rispettivi ordini professionali
disponibili a partecipare al piano di somministrazione dei vaccini
contro il SARS-CoV-2 e a essere assunti con le modalità di cui al
comma 462. La richiesta di manifestazione di interesse è finalizzata
alla predisposizione di un mero elenco di personale medico-sanitario;
dalla manifestazione di interesse non sorgono obbligazioni
giuridicamente vincolanti per il Commissario straordinario e ogni
rapporto di lavoro si instaura in via esclusiva con l'agenzia di
somministrazione ai sensi di quanto previsto dal comma 462. Il
Commissario straordinario inoltre pone in essere una procedura
pubblica destinata alle agenzie di somministrazione, iscritte
all'albo delle agenzie per il lavoro istituito presso il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali ai sensi dell'articolo 4, comma
1, lettera a), del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, al
fine di individuare una o più agenzie preposte alla selezione e
all'assunzione dei predetti medici, infermieri e assistenti sanitari.
461. Alla richiesta di manifestazione di interesse di cui al comma
460 possono partecipare anche medici, infermieri e assistenti
sanitari collocati in quiescenza, in possesso di idoneità
psico-fisica specifica allo svolgimento delle attività richieste,
nonchè i cittadini di Paesi dell'Unione europea e i cittadini di
Paesi non appartenenti all'Unione europea purchè in possesso di
permesso di soggiorno in corso di validità che abbiano avuto il
riconoscimento della propria qualifica professionale di medico,
infermiere o assistente sanitario ovvero, in deroga agli articoli 49
e 50 del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, e al decreto legislativo 9
novembre 2007, n. 206, che siano in possesso del certificato di
iscrizione all'albo professionale del Paese di provenienza, nel
rispetto di quanto previsto dall'articolo 13 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27.
462. In deroga ai limiti previsti dalla normativa vigente, e in
particolare dal decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, le agenzie
di somministrazione, individuate ai sensi del comma 460, previa
verifica del possesso dei requisiti indicati ai commi 460 e 461 e
dalla richiesta di manifestazione di interesse di cui al citato comma
460, selezionano e assumono, con contratti di lavoro a tempo
determinato a partire dal 1° gennaio 2021 per una durata di nove
mesi, 3.000 medici e 12.000 infermieri e assistenti sanitari,
applicando la remunerazione prevista dai rispettivi contratti
collettivi nazionali di lavoro di settore per i dipendenti del
Servizio sanitario nazionale. I professionisti sanitari assunti ai
sensi del presente comma svolgono la loro attività sotto la
direzione e il controllo dei soggetti utilizzatori indicati dal
Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure occorrenti per il contenimento e il contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19 che, in nome e per conto loro, procede,
direttamente e autonomamente, alla stipulazione dei contratti di
somministrazione di lavoro a tempo determinato con le agenzie
individuate ai sensi del comma 460. Tenuto conto del numero e della
tipologia di manifestazioni di interesse pervenute ai sensi del
medesimo comma 460, il Commissario straordinario è autorizzato in
ogni momento a modificare il numero massimo di medici nonchè quello
di infermieri e di assistenti sanitari previsti dal presente comma e
che possono essere assunti dalle agenzie di somministrazione di
lavoro individuate ai sensi dello stesso comma 460, nel limite di
spesa complessiva previsto dal comma 467 per la stipulazione di
contratti di lavoro a tempo determinato per i medici, gli infermieri
e gli assistenti sanitari.
463. In ogni caso, i rapporti di lavoro instaurati con i contratti
di cui al comma 462 non danno diritto all'accesso ai ruoli del
servizio sanitario regionale, nè all'instaurazione di un rapporto di
lavoro di qualsiasi natura con lo stesso servizio.
464. Qualora il numero dei professionisti sanitari di cui ai commi
459 e 462 non risulti sufficiente a soddisfare le esigenze di
somministrazione dei vaccini contro il SARS-CoV-2 in tutto il
territorio nazionale, le aziende e gli enti del Servizio sanitario
nazionale, anche in deroga ai vincoli previsti dalla legislazione
vigente in materia di spesa del personale e fino alla concorrenza
dell'importo massimo complessivo di 100 milioni di euro di cui al
comma 467, possono ricorrere, per il personale medico, alle
prestazioni aggiuntive di cui all'articolo 115, comma 2, del
contratto collettivo nazionale di lavoro dell'area sanità - triennio
2016-2018, di cui all'accordo del 19 dicembre 2019, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28 gennaio
2020, per le quali la tariffa oraria fissata dall'articolo 24, comma
6, del medesimo contratto, in deroga alla contrattazione, è
aumentata da 60 euro a 80 euro lordi onnicomprensivi, al netto degli
oneri riflessi a carico dell'amministrazione, nonchè, per il
personale infermieristico e per gli assistenti sanitari, alle
prestazioni aggiuntive di cui all'articolo 6, comma 1, lettera d),
del contratto collettivo nazionale di lavoro triennio 2016-2018
relativo al personale del comparto sanità dipendente del Servizio
sanitario nazionale, di cui all'accordo del 21 maggio 2018,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 233
del 6 ottobre 2018, con un aumento della tariffa oraria a 50 euro
lordi onnicomprensivi, al netto degli oneri riflessi a carico
dell'amministrazione. Restano ferme le disposizioni vigenti in
materia di prestazioni aggiuntive con particolare riferimento ai
volumi di prestazioni erogabili nonchè all'orario massimo di lavoro
e ai prescritti riposi. I predetti incrementi operano solo con
riferimento alle prestazioni aggiuntive rese e rendicontate per le
attività previste dai commi da 457 a 467, restando fermi i valori
tariffari vigenti per le restanti attività.
465. La prestazione di somministrazione dei vaccini contro il
SARS-CoV-2 di cui ai commi da 457 a 467 è effettuata presso le
strutture individuate dal Commissario straordinario per l'attuazione
e il coordinamento delle misure occorrenti per il contenimento e il
contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19, sentite le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano. Ai fini della
formazione degli operatori sanitari coinvolti nelle attività di
somministrazione dei vaccini contro il SARS-CoV-2 l'Istituto
superiore di sanità organizza appositi corsi in modalità di
formazione a distanza, riconosciuti anche come crediti ai fini
dell'educazione continua in medicina, con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
466. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono alla determinazione del rimborso spese forfetario di cui
al comma 459, a consuntivo fino alla concorrenza dell'importo massimo
complessivo di 10 milioni di euro di cui al comma 467, tenuto conto
del numero dei soggetti interessati e in proporzione alle spese
documentate.
467. Per l'attuazione dei commi 464 e 466 è autorizzata, per
l'anno 2021, rispettivamente, la spesa di 100 milioni di euro e di 10
milioni di euro, per un totale di 110 milioni di euro.
Conseguentemente il livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è incrementato di
110 milioni di euro per l'anno 2021. Al predetto finanziamento
accedono tutte le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, in deroga alle disposizioni legislative che stabiliscono per
le autonomie speciali il concorso regionale e provinciale al
finanziamento sanitario corrente, sulla base delle quote di accesso
al fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate per l'anno 2020,
come riportato nelle tabelle di cui agli allegati C e D annessi alla
presente legge. L'erogazione delle risorse di cui alla tabella di cui
all'allegato C è effettuata subordinatamente all'accertamento della
necessità di ricorrere alle prestazioni aggiuntive di cui al comma
464, stabilito con decreto direttoriale del Ministero della salute.
Per l'attuazione del comma 462 è autorizzata, per l'anno 2021, la
spesa di 508.842.000 euro per la stipulazione dei contratti di lavoro
a tempo determinato con medici, infermieri e assistenti sanitari e di
25.442.100 euro, pari al 5 per cento del costo complessivo dei
medesimi contratti di lavoro a tempo determinato, per il servizio
reso dalle agenzie di somministrazione di lavoro per la selezione dei
professionisti sanitari che partecipano alla manifestazione di
interesse, per un totale di 534.284.100 euro, e i relativi importi
sono trasferiti alla contabilità speciale intestata al Commissario
straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure
occorrenti per il contenimento e il contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19.
468. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 9, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è autorizzata, per l'anno 2021,
l'ulteriore spesa di 25 milioni di euro a valere sul finanziamento
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato.
469. Per le medesime finalità di cui al comma 468, il fondo
previsto dall'articolo 45 dell'accordo collettivo nazionale per i
pediatri di libera scelta, di cui al provvedimento della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano 15 dicembre 2005, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 136 del 14 giugno
2006, è complessivamente incrementato, per l'anno 2021, di un
importo pari a 10 milioni di euro per la retribuzione dell'indennità
di personale infermieristico di cui all'articolo 58, comma 1, lettera
b), del medesimo accordo collettivo nazionale. A tale fine è
autorizzata la spesa di 10 milioni di euro.
470. Agli oneri di cui ai commi 468 e 469, pari a 35 milioni di
euro, si provvede, per l'anno 2021, a valere sul finanziamento
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato. Al predetto
finanziamento accedono tutte le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni legislative che
stabiliscono per le autonomie speciali il concorso regionale e
provinciale al finanziamento sanitario corrente, sulla base delle
quote di accesso al fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate
per l'anno 2020, come riportato nelle tabelle di cui agli allegati E
e F annessi alla presente legge.
471. In attuazione di quanto previsto dall'articolo 11, comma 1,
lettere b) e c), della legge 18 giugno 2009, n. 69, e dall'articolo
3, comma 3, lettera b), del decreto del Ministro della salute 16
dicembre 2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 19
aprile 2011, e tenuto conto delle recenti iniziative attuate nei
Paesi appartenenti all'Unione europea finalizzate alla valorizzazione
del ruolo dei farmacisti nelle azioni di contrasto e di prevenzione
delle infezioni da SARS-CoV-2, è consentita, in via sperimentale,
per l'anno 2021, la somministrazione di vaccini nelle farmacie aperte
al pubblico sotto la supervisione di medici assistiti, se necessario,
da infermieri o da personale sanitario opportunamente formato,
subordinatamente alla stipulazione, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, di specifici accordi con le
organizzazioni sindacali rappresentative delle farmacie, sentito il
competente ordine professionale.
472. Il contributo ordinario statale a favore dell'Istituto
superiore di sanità è incrementato di 11.233.600 euro per l'anno
2021, di 15.233.600 euro per l'anno 2022 e di 19.233.600 euro annui a
decorrere dall'anno 2023. Ai relativi oneri si provvede, quanto a
11.233.600 euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 12, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502, e, quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2022
e a 8 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
473. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono individuate ulteriori
risorse iscritte nello stato di previsione del Ministero della salute
da utilizzare per integrare il contributo ordinario statale di cui al
comma 472 all'Istituto superiore di sanità con corrispondente
riduzione dei capitoli di bilancio.
474. Per l'anno 2021 è autorizzata la spesa di euro 3.600.000 per
le attività dello Stabilimento chimico farmaceutico militare di
Firenze di cui al comma 1 dell'articolo 18-quater del decreto-legge
16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, e di euro 700.000 per le finalità di cui al
comma 2 dello stesso articolo 18-quater.
475. A decorrere dall'anno 2021, fermo restando il valore
complessivo del 14,85 per cento, il limite della spesa farmaceutica
convenzionata di cui all'articolo 1, comma 399, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, è rideterminato nella misura del 7 per cento.
Conseguentemente, a partire dal medesimo anno, il tetto di spesa
della spesa farmaceutica per acquisti diretti di cui all'articolo 1,
comma 398, della citata legge n. 232 del 2016 è rideterminato nella
misura del 7,85 per cento, fermo restando il valore percentuale del
tetto per acquisti diretti di gas medicinali di cui all'articolo 1,
comma 575, della legge 30 dicembre 2018, n. 145.
476. Le percentuali di cui al comma 475 possono essere annualmente
rideterminate, fermo restando il valore complessivo del 14,85 per
cento, in sede di predisposizione del disegno di legge di bilancio,
su proposta del Ministero della salute, sentita l'Agenzia italiana
del farmaco (AIFA), d'intesa con il Ministero dell'economia e delle
finanze, sulla base dell'andamento del mercato dei medicinali e del
fabbisogno assistenziale.
477. L'attuazione di quanto previsto dal comma 475, con riferimento
all'anno 2021, è subordinata al pagamento da parte delle aziende
farmaceutiche degli oneri di ripiano relativi al superamento del
tetto degli acquisti diretti della spesa farmaceutica del Servizio
sanitario nazionale dell'anno 2018 entro il 28 febbraio 2021, per un
importo non inferiore a quello indicato al secondo periodo, come
certificato dall'AIFA entro il 10 marzo 2021. Qualora il pagamento
sia inferiore a 895 milioni di euro, restano in vigore i valori
percentuali dei tetti previsti dalla normativa vigente. Gli eventuali
minori pagamenti sono recuperati dall'AIFA su payback 2021 applicando
una maggiorazione del 20 per cento. I pagamenti effettuati a titolo
di payback 2018, compresi quelli effettuati fino al 31 dicembre 2020,
si intendono corrisposti a titolo definitivo e ne consegue
l'estinzione di diritto, per cessata materia del contendere, a spese
compensate, delle liti pendenti dinanzi al giudice amministrativo.
L'attuazione di quanto previsto dal comma 476 per l'anno 2022 è
subordinata all'integrale pagamento da parte delle aziende
farmaceutiche degli oneri di ripiano relativi al superamento del
tetto degli acquisti diretti della spesa farmaceutica del Servizio
sanitario nazionale per l'anno 2019 entro il 30 giugno 2021, come
certificato dall'AIFA entro il 10 luglio 2021. Tali pagamenti si
intendono corrisposti a titolo definitivo e ne consegue l'estinzione
di diritto, per cessata materia del contendere, a spese compensate,
delle liti pendenti dinanzi al giudice amministrativo.
478. Dopo l'articolo 10 del decreto legislativo 6 aprile 2006, n.
193, è inserito il seguente:
«Art. 10-bis. - (Uso in deroga di medicinali per uso umano per
animali non destinati alla produzione di alimenti) - 1. Il Ministro
della salute, sentita l'AIFA, con proprio decreto da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, fermo restando il principio dell'uso prioritario dei
medicinali veterinari per il trattamento delle affezioni delle specie
animali e nel rispetto delle disposizioni dell'ordinamento
dell'Unione europea in materia di medicinali veterinari, tenuto
conto, altresì, della natura delle affezioni e del costo delle
relative cure, definisce i casi in cui il veterinario può
prescrivere per la cura dell'animale, non destinato alla produzione
di alimenti, un medicinale per uso umano, a condizione che lo stesso
abbia il medesimo principio attivo rispetto al medicinale veterinario
previsto per il trattamento dell'affezione.
2. Il decreto di cui al comma 1 disciplina, altresì, le modalità
con cui l'AIFA può sospendere l'utilizzo del medicinale per uso
umano per il trattamento delle affezioni animali, al fine di
prevenire situazioni di carenze del medicinale per uso umano.
3. Il costo dei medicinali prescritti ai sensi del comma 1 resta in
ogni caso a carico dell'acquirente a prescindere dal loro regime di
classificazione.
4. Dall'attuazione delle disposizioni del presente articolo non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica».
479. Al fine di garantire alle donne con carcinoma mammario
ormonoresponsivo in stadio precoce un trattamento personalizzato
sulla base di informazioni genomiche, evitando il ricorso a
trattamenti chemioterapici e l'aggravamento del rischio di contagio
da COVID-19 per la riduzione delle difese immunitarie, a decorrere
dall'anno 2021, nello stato di previsione del Ministero della salute,
è istituito un fondo, con una dotazione di 20 milioni di euro annui,
destinato, nei limiti del medesimo stanziamento, al rimborso diretto,
anche parziale, delle spese sostenute per l'acquisto da parte degli
ospedali, sia pubblici sia privati convenzionati, di test genomici
per il carcinoma mammario ormonoresponsivo in stadio precoce.
480. Con decreto del Ministro della salute sono stabiliti le
modalità di accesso e i requisiti per l'erogazione delle risorse del
fondo di cui al comma 479, anche al fine del rispetto del limite di
spesa previsto dal medesimo comma.
481. Le disposizioni dell'articolo 26, commi 2 e 2-bis, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, si applicano nel periodo dal 1°
gennaio 2021 al 28 febbraio 2021.
482. In deroga alle disposizioni vigenti, gli oneri a carico del
datore di lavoro, che presenta domanda all'ente previdenziale, e
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) connessi con
le tutele di cui al comma 481 sono posti a carico dello Stato nel
limite massimo di spesa di 282,1 milioni di euro per l'anno 2021.
L'INPS provvede al monitoraggio del limite di spesa di cui al primo
periodo del presente comma. Qualora dal predetto monitoraggio emerga
che è stato raggiunto, anche in via prospettica, il limite di spesa,
l'INPS non prende in considerazione ulteriori domande.
483. Al fine di garantire la sostituzione del personale docente,
educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni
scolastiche che usufruisce dei benefici di cui al comma 481, è
autorizzata la spesa di 53,9 milioni di euro per l'anno 2021.
484. Con effetto dal 1° gennaio 2021, all'articolo 26, comma 3, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, le parole: «con gli estremi del
provvedimento che ha dato origine alla quarantena con sorveglianza
attiva o alla permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza
attiva di cui all'articolo 1, comma 2, lettere h) e i), del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e di cui all'articolo 1, comma 2,
lettere d) ed e), del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19» sono
soppresse.
485. Dopo l'articolo 8 del decreto legislativo 28 settembre 2012,
n. 178, è inserito il seguente:
«Art. 8-bis. - (Disposizioni finali) - 1. A decorrere dall'anno
2021, le competenze in materia di assegnazione agli enti interessati
del finanziamento della CRI di cui al presente decreto sono
trasferite al Ministero della salute, che vi provvede con decreti del
Ministro. Conseguentemente, a decorrere dall'anno 2021, nello stato
di previsione del Ministero della salute è istituito un apposito
fondo per il finanziamento annuo di tali enti, con uno stanziamento
pari a euro 117.130.194, e il livello del finanziamento corrente
standard del Servizio sanitario nazionale a cui concorre lo Stato è
ridotto di 117.130.194 euro. A decorrere dal medesimo anno 2021, le
competenze in materia di definizione e sottoscrizione delle
convenzioni fra lo Stato e l'Associazione della Croce Rossa italiana,
previste dall'articolo 8, sono riservate al Ministero della salute e
al Ministero della difesa. Il decreto di assegnazione delle risorse e
la convenzione con l'Associazione della Croce Rossa italiana di cui
all'articolo 8, comma 2, possono disporre per un periodo massimo di
tre anni.
2. Al fine di consentire una corretta gestione di cassa e di
favorire la tempestività dei pagamenti delle pubbliche
amministrazioni, nelle more dell'adozione del decreto di assegnazione
delle risorse e della sottoscrizione della convenzione con
l'Associazione della Croce Rossa italiana di cui all'articolo 8, il
Ministero della salute è autorizzato a concedere anticipazioni di
cassa alla Associazione della Croce Rossa italiana, all'Ente
strumentale alla Croce rossa italiana in liquidazione coatta
amministrativa e alle regioni a valere sul finanziamento stabilito
dal presente decreto e nella misura massima dell'80 per cento della
quota assegnata a ciascuno dei citati enti dall'ultimo decreto
adottato. Sono in ogni caso autorizzati in sede di conguaglio
recuperi e compensazioni a carico delle somme a qualsiasi titolo
spettanti ai citati enti, anche per gli esercizi successivi, che
dovessero rendersi eventualmente necessari.
3. A seguito della ricognizione, effettuata dal commissario
liquidatore, delle amministrazioni di destinazione e dell'entità dei
trattamenti economici relativi al personale di cui all'articolo 8,
comma 2, con uno o più decreti il Ministro della salute, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, determina il valore
del finanziamento destinato alla copertura degli oneri relativi al
personale funzionale alle attività propedeutiche alla gestione
liquidatoria di cui al citato articolo 8, comma 2, trasferito ad
amministrazioni diverse dagli enti del Servizio sanitario nazionale,
disponendo la corrispondente riduzione del fondo di cui al comma 1
del presente articolo e l'attribuzione delle relative risorse alle
amministrazioni di destinazione del personale medesimo.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
486. Dopo l'articolo 4 del decreto legislativo 28 settembre 2012,
n. 178, è inserito il seguente:
«Art. 4-bis. - (Beni utilizzati per attività istituzionali). - 1.
I beni immobili e le unità immobiliari di proprietà dell'Ente
strumentale alla CRI in liquidazione coatta amministrativa che, a
decorrere dal 1° gennaio 2018, sono utilizzati quali sedi
istituzionali od operative dei comitati regionali, territoriali e
delle province autonome di Trento e di Bolzano e che, ai sensi del
comma 1-bis dell'articolo 4, avrebbero dovuto essere trasferiti
all'Associazione, transitano alla stessa per lo svolgimento dei suoi
compiti statutari.
2. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, il Presidente nazionale dell'Associazione fa
istanza di trasferimento all'Ente strumentale alla CRI e il
commissario liquidatore, previo parere del comitato di sorveglianza e
previa autorizzazione dell'autorità di vigilanza, adotta gli atti
conseguenti per attuare il trasferimento.
3. I provvedimenti di trasferimento adottati dal commissario
liquidatore hanno effetto traslativo della proprietà, producono gli
effetti previsti dall'articolo 2644 del codice civile e costituiscono
titolo per la trascrizione. Il suddetto trasferimento è esente dal
pagamento delle imposte o tasse previste per la trascrizione, nonchè
di ogni altra imposta o tassa connessa con il trasferimento della
proprietà dei beni all'Associazione.
4. Tutti i beni immobili di proprietà dell'Ente strumentale alla
CRI in liquidazione coatta amministrativa, utilizzati
dall'Associazione per scopi istituzionali, a far data dal 1° gennaio
2018, in via transitoria, sono concessi in uso gratuito alla stessa.
Le spese di gestione e di manutenzione ordinaria e straordinaria sono
a carico dell'usuario.
5. I lasciti disposti con atti testamentari entro il 31 dicembre
2017, per i quali l'apertura della successione sia intervenuta
successivamente al 1° gennaio 2018, spettano all'Associazione».
487. Al fine di garantire il trasferimento agli enti previdenziali
competenti delle risorse necessarie per il pagamento del trattamento
di fine rapporto e di fine servizio del personale destinatario delle
procedure di mobilità di cui all'articolo 6 del decreto legislativo
28 settembre 2012, n. 178, sono trasferiti agli enti indicati nella
tabella di cui all'allegato G, annesso alla presente legge, gli
importi ivi indicati, a valere sul finanziamento di cui al citato
decreto legislativo n. 178 del 2012, per gli anni ivi indicati.
Conseguentemente, il commissario liquidatore di cui all'articolo 8,
comma 2, del medesimo decreto legislativo n. 178 del 2012 è
autorizzato a cancellare le corrispondenti poste dallo stato passivo.
488. Al fine di incrementare la capacità operativa territoriale
della Sanità militare e la sua interoperabilità con i sistemi del
Servizio sanitario nazionale, nonchè per fare fronte alle maggiori
esigenze causate dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, nello
stato di previsione del Ministero della difesa è istituito un fondo
finalizzato all'adeguamento tecnologico e digitale delle strutture,
dei presidi territoriali, dei servizi e delle prestazioni della
Sanità militare, con una dotazione di 4 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021.
489. Le modalità di impiego e di gestione del fondo di cui al
comma 488 sono definite con decreto del Ministro della difesa, di
concerto con il Ministro della salute e con il Ministro dell'economia
e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
490. Al fine di potenziare le dotazioni strumentali e
infrastrutturali del Servizio sanitario del Corpo della guardia di
finanza è autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2021.
491. Al fine di salvaguardare l'appropriatezza delle cure, il
diritto alla prossimità dei servizi, il diritto di libera scelta del
cittadino, esercitabile nell'ambito del quadro normativo vigente,
nonchè gli equilibri economico-finanziari, nel rispetto del
principio di unitarietà del Servizio sanitario nazionale e tenuto
conto del Piano nazionale per le liste d'attesa, nonchè in coerenza
con quanto convenuto in sede di intesa tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano sancita in data 18 dicembre
2019 sul nuovo Patto per la salute 2019-2021, con particolare
riguardo alla scheda n. 4, anche in relazione a quanto previsto nella
scheda n. 11, dall'anno 2021 i valori relativi alla matrice dei
flussi finanziari relativi alla compensazione tra le singole regioni
e province autonome delle prestazioni sanitarie comprese nei livelli
essenziali di assistenza (LEA), rese a cittadini in ambiti regionali
diversi da quelli di residenza, sono definiti, sulla base dei dati di
produzione disponibili con riferimento all'anno precedente oggetto di
riparto e tenuto conto dei controlli di appropriatezza come
comunicati dalle singole regioni e province autonome, su proposta del
Ministero della salute, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, d'intesa con le regioni e con le province autonome in
sede di riparto del fabbisogno sanitario standard.
492. La sottoscrizione degli accordi bilaterali tra le regioni per
il governo della mobilità sanitaria interregionale di cui
all'articolo 1, comma 576, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
costituisce adempimento ai fini dell'accesso al finanziamento
integrativo del Servizio sanitario nazionale ai fini e per gli
effetti dell'articolo 2, comma 68, lettera c), della legge 23
dicembre 2009, n. 191, prorogato, a decorrere dall'anno 2013,
dall'articolo 15, comma 24, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, la
cui verifica è effettuata nell'ambito del Comitato permanente per la
verifica dell'erogazione dei LEA di cui all'articolo 9 dell'intesa
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano sancita in data 23 marzo 2005, pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005.
493. Il Comitato di cui al comma 492 adotta linee guida e set di
indicatori oggettivi e misurabili, anche attraverso i dati del
Sistema tessera sanitaria, al fine di armonizzare i sistemi di
controllo di appropriatezza degli erogatori accreditati con
l'obiettivo di migliorare l'efficienza e l'appropriatezza nell'uso
dei fattori produttivi e l'ordinata programmazione del ricorso agli
erogatori pubblici e privati accreditati, orientando al mantenimento
di elevati standard nell'attività resa dagli erogatori pubblici e
privati accreditati, anche riconosciuti, quali istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico.
494. Il Comitato di cui al comma 492 elabora, altresì, un
programma nazionale di valutazione e di miglioramento dei processi di
mobilità sanitaria al fine di salvaguardare i normali livelli di
mobilità e di fornire adeguate alternative per la tutela di un più
equo e trasparente accesso alle cure, nei casi di mobilità non
fisiologica. Il medesimo Comitato elabora specifici programmi
destinati alle aree di confine nonchè ai flussi interregionali per
migliorare e sviluppare i servizi di prossimità al fine di evitare
criticità di accesso e rilevanti costi sociali e finanziari a carico
dei cittadini.
495. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano che,
in funzione dell'andamento dell'emergenza da COVID-19, hanno sospeso,
anche per il tramite dei propri enti, le attività ordinarie possono
riconoscere alle strutture private accreditate destinatarie di
apposito budget per l'anno 2021 fino a un massimo del 90 per cento
del budget assegnato nell'ambito degli accordi e dei contratti di cui
all'articolo 8-quinquies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502, stipulati per l'anno 2021, ferma restando la garanzia
dell'equilibrio economico del Servizio sanitario regionale. Il
predetto riconoscimento tiene conto, pertanto, sia delle attività
ordinariamente erogate nel corso dell'anno 2021 di cui deve essere
rendicontata l'effettiva produzione, sia, fino a concorrenza del
predetto limite massimo del 90 per cento del budget, di un contributo
una tantum legato all'emergenza in corso ed erogato dalle regioni e
province autonome nelle quali insiste la struttura destinataria di
budget, a ristoro dei soli costi fissi comunque sostenuti dalla
struttura privata accreditata e rendicontati dalla stessa struttura
che, sulla base di uno specifico provvedimento regionale, ha sospeso
le attività previste dai relativi accordi e contratti stipulati per
l'anno 2021. Resta fermo il riconoscimento, nell'ambito del budget
assegnato per l'anno 2021, in caso di produzione del volume di
attività superiore al 90 per cento e fino a concorrenza del budget
previsto negli accordi e contratti stipulati per l'anno 2021, come
rendicontato dalla medesima struttura interessata.
496. Fermo restando quanto previsto dai commi da 491 a 494, al fine
di consentire il mantenimento dei requisiti previsti dal decreto del
Ministro della salute 5 febbraio 2015, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2015, e il livello di particolare
qualificazione di eccellenza nella cura e nella ricerca scientifica,
può essere garantito l'accesso alle prestazioni rese dagli istituti
di ricovero e cura a carattere scientifico in favore di cittadini
residenti in regioni diverse da quelle di appartenenza, rivalutando
il fabbisogno sulla base della domanda storica come desumibile dai
dati di produzione di cui all'ultima compensazione tra le regioni
nonchè di un'ulteriore spesa complessiva annua non superiore a 20
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021. È
corrispondentemente incrementato il livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario standard cui concorre lo Stato a decorrere
dall'anno 2021.
497. All'articolo 7 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n.
206, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«1-sexies. In attuazione dell'articolo 53 della direttiva
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre
2005, e ai sensi dell'articolo 99 del testo unico delle leggi
costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto
Adige/Südtirol, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, per quanto concerne il territorio della
provincia autonoma di Bolzano, la conoscenza della lingua italiana o
tedesca costituisce requisito sufficiente di conoscenza linguistica
necessaria per l'esercizio delle professioni sanitarie. I controlli
linguistici previsti dalla legge sono svolti in conformità a quanto
stabilito dalle disposizioni richiamate dal presente comma.
1-septies. In attuazione di quanto disposto dal comma 1-sexies, il
presidente dell'ordine dei medici della provincia autonoma di Bolzano
è autorizzato a istituire, avvalendosi delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, una
sezione speciale dell'albo dei medici alla quale possono essere
iscritti, a domanda, fermi i restanti requisiti, i professionisti che
sono a conoscenza della sola lingua tedesca. L'iscrizione alla
sezione speciale autorizza all'esercizio della professione medica
esclusivamente nel territorio della provincia autonoma di Bolzano.
1-octies. Nei servizi sanitari di pubblico interesse l'attività
deve essere organizzata in modo che sia garantito l'uso delle due
lingue, italiana e tedesca, in conformità a quanto disposto dal
decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 574».
498. È autorizzata la spesa di 1 milione di euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023 per il sostegno allo studio, alla
ricerca e alla valutazione dell'incidenza dell'endometriosi nel
territorio nazionale. Il Ministro della salute, entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con proprio
decreto, stabilisce i criteri e le modalità per la ripartizione
delle risorse di cui al primo periodo, prevedendo, in particolare,
che le risorse destinate alla ricerca scientifica non possano essere
inferiori al 50 per cento dello stanziamento di cui al presente
comma.
499. Per le finalità di cui alla legge 10 febbraio 2020, n. 10, è
autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021, 2022 e 2023.
500. Il Ministro della salute, con proprio decreto da adottare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, individua i centri di riferimento e le modalità di
svolgimento della formazione e della simulazione sui cadaveri.

501. Il Ministro della salute, con proprio decreto da adottare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, stabilisce i criteri e le modalità per la ripartizione delle
risorse di cui al comma 499 anche al fine di individuare le
specifiche attività oggetto di finanziamento.
502. All'articolo 42-bis del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, dopo
il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Per l'esercizio dei compiti assegnati, il Commissario
straordinario si avvale di una struttura di supporto posta alle sue
dirette dipendenze, costituita con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri e composta da un contingente massimo di cinque
unità di personale, di cui un'unità di livello dirigenziale non
generale e quattro unità di personale non dirigenziale, scelto tra
il personale delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con
esclusione del personale docente, educativo e amministrativo, tecnico
e ausiliario delle istituzioni scolastiche. Nell'ambito del
menzionato contingente di personale non dirigenziale possono essere
nominati fino a due esperti o consulenti, scelti anche tra soggetti
estranei alla pubblica amministrazione in possesso di comprovata
esperienza, ai sensi dell'articolo 7, comma 6, del decreto
legislativo n. 165 del 2001, il cui compenso è definito con
provvedimento del Commissario straordinario e comunque non è
superiore ad euro 48.000 annui. La struttura commissariale cessa alla
scadenza, comprensiva dell'eventuale proroga, dell'incarico del
Commissario straordinario. Il personale pubblico della struttura
commissariale è collocato, ai sensi dell'articolo 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, in posizione di comando, fuori
ruolo o altro analogo istituto previsto dai rispettivi ordinamenti e
mantiene il trattamento economico fondamentale e accessorio
dell'amministrazione di appartenenza. Il rimborso delle spese di
missione sostenute dal personale di cui al presente comma è
corrisposto direttamente dal Commissario straordinario, previa
presentazione di documentazione, e deve essere rendicontato. Le spese
di missione sostenute dal Commissario straordinario per lo
svolgimento del suo incarico sono rimborsate nei limiti previsti
dalla normativa vigente, sono corrisposte previa presentazione di
documentazione e devono essere rendicontate. Agli oneri derivanti dal
presente comma provvede il Commissario straordinario nel limite delle
risorse disponibili che confluiscono nella contabilità speciale
secondo quanto previsto dal comma 4».
503. Anche al fine di ridurre le diseguaglianze e di favorire
l'ottimale fruizione del diritto all'istruzione, anche per i soggetti
privi di mezzi, il Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento
dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi, di cui
all'articolo 1 della legge 18 dicembre 1997, n. 440, è incrementato
di 117,8 milioni di euro per l'anno 2021, di 106,9 milioni di euro
per l'anno 2023, di 7,3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024
e 2025 e di 3,4 milioni di euro per l'anno 2026.
504. In relazione all'evolversi della situazione epidemiologica e
al fine di garantire il corretto svolgimento degli esami di Stato
conclusivi del primo e del secondo ciclo di istruzione per l'anno
scolastico 2020/2021, secondo gli standard di sicurezza sanitaria
previsti dalla legislazione vigente, con decreto del Ministro
dell'istruzione sono assegnate alle istituzioni scolastiche statali e
paritarie sedi di esame di Stato le risorse finanziarie allo scopo
necessarie, tenendo conto del numero di studenti e di unità di
personale interessati, e, con una o più ordinanze del Ministro
dell'istruzione, possono essere adottate specifiche misure per la
valutazione degli apprendimenti e per lo svolgimento degli esami di
Stato conclusivi del primo e del secondo ciclo di istruzione, anche
tra quelle di cui all'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2020, n.
22, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2020, n. 41.
505. Per le finalità di cui al comma 504 sono stanziati 30 milioni
di euro per l'anno 2021 sui pertinenti capitoli del Fondo per il
funzionamento delle istituzioni scolastiche, di cui all'articolo 1,
comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e delle scuole
paritarie.
506. Agli oneri di cui ai commi 504 e 505 si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'incremento del Fondo per
l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e per gli
interventi perequativi, di cui all'articolo 1 della legge 18 dicembre
1997, n. 440.
507. Al fine di ridurre le disuguaglianze e di contrastare la
perdita di apprendimento nei territori più marginalizzati, il
Ministero dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministero dell'istruzione, nei limiti dello stanziamento di cui al
comma 509, promuove un programma nazionale di ricerca e di
interventi, della durata di dodici mesi, sul contrasto della povertà
educativa attraverso un piano organico multidisciplinare e
multilivello di monitoraggio dei territori e dei gruppi di
popolazione più a rischio e di sperimentazione di interventi
innovativi.
508. Nell'attuazione del programma nazionale di ricerca e di
interventi possono essere coinvolte le università, anche attraverso
la partecipazione volontaria di studenti universitari nel sostegno
educativo, le organizzazioni del Terzo settore con esperienza nel
contrasto della povertà educativa e della dispersione scolastica, le
istituzioni scolastiche e gli istituti di cultura.
509. Ai fini indicati nei commi 507 e 508 è istituito, nello stato
di previsione del Ministero dell'università e della ricerca, un
fondo con una dotazione finanziaria di 2 milioni di euro per l'anno
2021.
510. Al fine di ampliare l'offerta formativa dei licei musicali e
consentire l'attivazione dei corsi a indirizzo jazzistico e nei nuovi
linguaggi musicali, nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione è istituito un fondo, con una dotazione di 3 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
511. Con decreto del Ministro dell'istruzione, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definite le modalità di utilizzazione delle risorse del fondo
di cui al comma 510.
512. Al fine di potenziare le azioni per l'innovazione didattica e
digitale nelle scuole attraverso le azioni di coinvolgimento degli
animatori digitali in ciascuna istituzione scolastica, il fondo di
cui all'articolo 1, comma 62, secondo periodo, della legge 13 luglio
2015, n. 107, è incrementato di euro 8.184.000 annui a decorrere
dall'anno 2021.
513. Per le finalità di cui all'articolo 234 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, è autorizzata l'ulteriore spesa di euro 12
milioni per l'anno 2021.
514. Per l'anno 2021, il contributo di cui all'articolo
1-quinquies, comma 1, del decreto-legge 29 marzo 2016, n. 42,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2016, n. 89, è
incrementato di 70 milioni di euro.
515. Al fine di promuovere l'equità e la trasparenza in favore
degli utenti commerciali di servizi di intermediazione on line, anche
mediante l'adozione di linee guida, la promozione di codici di
condotta e la raccolta di informazioni pertinenti, all'articolo 1
della legge 31 luglio 1997, n. 249, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 6:
1) alla lettera a), numero 5), dopo le parole: «le imprese di
produzione e distribuzione dei programmi radiofonici e televisivi,»
sono inserite le seguenti: «i fornitori di servizi di intermediazione
on line e i motori di ricerca on line, anche se non stabiliti, che
offrono servizi in Italia,»;
2) alla lettera c), dopo il numero 14) è aggiunto il seguente:
«14-bis) garantisce l'adeguata ed efficace applicazione del
regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 giugno 2019, che promuove equità e trasparenza per gli utenti
commerciali di servizi di intermediazione on line, anche mediante
l'adozione di linee guida, la promozione di codici di condotta e la
raccolta di informazioni pertinenti»;
b) al comma 31, secondo periodo, dopo le parole: «norme sulle
posizioni dominanti» sono inserite le seguenti: «o in applicazione
del regolamento (UE) 2019/1150 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2019».
516. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 27, comma 1-bis, del
codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005,
n. 206.
517. Al fine di assicurare la copertura dei costi amministrativi
complessivamente sostenuti per l'esercizio delle funzioni di
regolazione, di vigilanza, di composizione delle controversie e
sanzionatorie attribuite dalla legge all'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni nelle materie di cui al comma 515, dopo il comma
66 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è inserito
il seguente:
«66-bis. In sede di prima applicazione, per l'anno 2021, l'entità
della contribuzione a carico dei fornitori di servizi di
intermediazione on line e di motori di ricerca on line di cui
all'articolo 1, comma 6, lettera a), numero 5), della legge 31 luglio
1997, n. 249, è fissata in misura pari all'1,5 per mille dei ricavi
realizzati nel territorio nazionale, anche se contabilizzati nei
bilanci di società aventi sede all'estero, relativi al valore della
produzione, risultante dal bilancio di esercizio dell'anno
precedente, ovvero, per i soggetti non obbligati alla redazione di
tale bilancio, delle omologhe voci di altre scritture contabili che
attestino il valore complessivo della produzione. Per gli anni
successivi, eventuali variazioni della misura e delle modalità della
contribuzione possono essere adottate dall'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni ai sensi del comma 65, nel limite massimo del 2
per mille dei ricavi valutati ai sensi del periodo precedente».
518. Al fine di riconoscere al maggior numero di studenti
l'esonero, totale o parziale, dal contributo onnicomprensivo annuale,
il Fondo per il finanziamento ordinario delle università, di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n.
537, è incrementato, a decorrere dall'anno 2021, di 165 milioni di
euro annui. Con decreto del Ministro dell'università e della
ricerca, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sentita la Conferenza dei rettori delle
università italiane, sono individuati le modalità di definizione
degli esoneri, totali o parziali, da parte delle università e i
criteri di riparto delle risorse tra le università. Per le medesime
finalità di cui al primo periodo, il fondo per il funzionamento
amministrativo e per le attività didattiche delle istituzioni di
alta formazione artistica, musicale e coreutica statali è
incrementato, a decorrere dall'anno 2021, di 8 milioni di euro annui.
Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono individuati le modalità di definizione degli
esoneri, totali o parziali, da parte delle istituzioni di alta
formazione artistica, musicale e coreutica e i criteri di riparto
delle risorse. Alla copertura degli oneri derivanti dall'incremento
del fondo di cui al primo periodo concorrono, per 165 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022, le risorse del Programma Next
Generation EU.
519. Al fine di promuovere il diritto allo studio universitario
degli studenti capaci e meritevoli, ancorchè privi di mezzi, che
presentino i requisiti di eleggibilità di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, il fondo di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del medesimo decreto
legislativo n. 68 del 2012 è incrementato, a decorrere dall'anno
2021, di 70 milioni di euro annui.
520. Per l'anno 2021, i contributi di cui all'articolo 2 della
legge 29 luglio 1991, n. 243, sono incrementati di 30 milioni di
euro.
521. Al fine di assicurare un adeguato sostegno finanziario alle
università non statali legalmente riconosciute del Mezzogiorno e in
particolare di mitigare gli effetti della crisi economica derivante
dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, è istituito, nello stato
di previsione del Ministero dell'università e della ricerca, il
«Fondo perequativo a sostegno delle università non statali
legalmente riconosciute del Mezzogiorno», con una dotazione di 5
milioni di euro per l'anno 2021. Per le medesime finalità di cui al
primo periodo il Fondo per il finanziamento ordinario delle
università, di cui all'articolo 5, comma 1, della legge 24 dicembre
1993, n. 537, è incrementato, per l'anno 2021, di 3 milioni di euro
a beneficio delle università statali del Mezzogiorno aventi un
numero di iscritti inferiore a 20.000. I criteri di ripartizione
delle risorse di cui al presente comma sono definiti con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
522. Lo stanziamento, iscritto nello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'università e della ricerca e destinato alle
residenze universitarie statali e ai collegi di merito accreditati di
cui al decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68, è incrementato, per
l'anno 2021, di 4 milioni di euro.
523. Al fine di valorizzare la vocazione collegiale delle
università statali, è istituito, nello stato di previsione del
Ministero dell'università e della ricerca, un apposito fondo,
denominato «Fondo per la valorizzazione delle università a vocazione
collegiale», con una dotazione di 5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023, da ripartire tra le università statali
che gestiscono, anche attraverso appositi enti strumentali, i collegi
universitari di cui all'articolo 13, comma 4, lettera a), del decreto
legislativo 29 marzo 2012, n. 68. Le modalità di riparto e le
condizioni di accesso al fondo sono definite con decreto del Ministro
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, tenendo conto del
rapporto tra studenti iscritti all'ateneo e posti riservati nei
collegi agli studenti iscritti all'ateneo, dell'impegno economico
sostenuto per la formazione degli studenti, delle caratteristiche
organizzative degli stessi nonchè della polifunzionalità degli
spazi disponibili e dei servizi offerti.
524. Alla lettera b) del comma 5-sexies dell'articolo 6 del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'alinea, le parole: «15 milioni di euro» sono sostituite
dalle seguenti: «30 milioni di euro»;
b) al numero 1), le parole: «per almeno il» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al»;
c) al numero 2), le parole: «per non più del» sono sostituite
dalle seguenti: «per almeno il».
525. Il Fondo per le esigenze emergenziali del sistema
dell'Università, delle istituzioni di alta formazione artistica
musicale e coreutica e degli enti di ricerca, di cui all'articolo
100, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, in considerazione
del protrarsi dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei
ministri in data 31 gennaio 2020, è incrementato di 34,5 milioni di
euro per l'anno 2021. Con uno o più decreti del Ministro
dell'università e della ricerca sono individuati i criteri di
riparto e di utilizzazione delle risorse di cui al primo periodo tra
le università, le istituzioni di alta formazione artistica musicale
e coreutica, gli enti di ricerca e i collegi universitari di merito
accreditati.
526. Al fine di sostenere gli studenti fuori sede iscritti alle
università statali, appartenenti a un nucleo familiare con un indice
della situazione economica equivalente non superiore a 20.000 euro e
che non usufruiscono di altri contributi pubblici per l'alloggio,
nello stato di previsione del Ministero dell'università e della
ricerca è istituito un fondo con una dotazione di 15 milioni di euro
per l'anno 2021, finalizzato a corrispondere un contributo per le
spese di locazione abitativa sostenute dai medesimi studenti fuori
sede residenti in luogo diverso rispetto a quello dove è ubicato
l'immobile locato.
527. Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono disciplinati le modalità e i criteri di erogazione delle
risorse del fondo di cui al comma 526, anche al fine di rispettare il
tetto massimo di spesa, per il tramite delle università, prevedendo
l'incumulabilità con altre forme di sostegno al diritto allo studio
riguardanti l'alloggio.
528. Al fine di favorire la formazione dei giovani sul fenomeno
delle mafie e formare figure altamente e professionalmente
specializzate sugli strumenti di contrasto delle stesse, presso tre
università statali, una del nord, una del centro e una del sud
d'Italia, sono istituite sei borse di studio, per una spesa massima
di 240.000 euro per l'anno 2021, per l'iscrizione a master
interdisciplinari di primo o di secondo livello concernenti il tema
della criminalità organizzata di stampo mafioso.
529. Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca,
sentita la Conferenza dei rettori delle università italiane, sono
individuati gli importi erogabili e le modalità di assegnazione
delle borse di studio, nonchè le università di cui al comma 528.
530. Per l'attuazione del comma 528, il Fondo per il finanziamento
ordinario delle università di cui all'articolo 5, comma 1, lettera
a), della legge 24 dicembre 1993, n. 537, è incrementato di 240.000
euro per l'anno 2021.
531. Al fine di promuovere e orientare le scelte professionali dei
giovani verso le pubbliche amministrazioni e il lavoro pubblico,
presso la Presidenza del Consiglio dei ministri è istituito un
fondo, con una dotazione di 300.000 euro per l'anno 2021, gestito dal
Dipartimento della funzione pubblica e destinato a finanziare cento
borse di studio della durata di sei mesi per l'importo di 3.000 euro
ciascuna, per lo sviluppo di progetti di studio e di ricerca e
formazione al lavoro di giovani meritevoli studenti universitari
nelle aree giuridica, scientifico-tecnologica, economica e
statistica, di età non superiore a venticinque anni.
532. I progetti di studio e di ricerca di cui al comma 531,
definiti anche in collaborazione con le istituzioni universitarie,
sono finalizzati a sviluppare, anche dal punto di vista applicativo,
le conoscenze teoriche acquisite durante il percorso di studi
universitari e hanno per oggetto i temi inerenti all'organizzazione e
al funzionamento delle amministrazioni pubbliche e, in particolare,
quelli connessi all'innovazione organizzativa, amministrativa e
gestionale, alla digitalizzazione dei processi, al miglioramento
delle modalità di erogazione dei servizi agli utenti, alla
misurazione e valutazione della performance, al lavoro agile e alle
relazioni istituzionali e internazionali.
533. I giovani sono selezionati sulla base di un avviso pubblico
predisposto dal Dipartimento della funzione pubblica, d'intesa con il
Ministero dell'università e della ricerca, che individua le
modalità di presentazione delle domande, i requisiti di accesso e
gli ambiti tematici di studio, di ricerca e di formazione. I progetti
di ricerca e di formazione sul lavoro sono svolti presso le
amministrazioni centrali che ne facciano richiesta, previa
stipulazione di protocolli con il Dipartimento della funzione
pubblica, e si concludono con la presentazione di un elaborato.
534. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 244, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, è autorizzata la spesa di 500.000 euro per
l'anno 2021.
535. Al fine di provvedere alla copertura delle spese per
interventi strutturali e di messa in sicurezza nonchè di
manutenzione ordinaria e straordinaria di edifici di particolare
valore storico-artistico che non sono di proprietà dello Stato e che
ospitano conservatori musicali, nello stato di previsione del
Ministero dell'università e della ricerca è istituito un fondo con
una dotazione di 7 milioni di euro per l'anno 2021. Entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti criteri
e modalità di erogazione delle risorse del fondo di cui al
precedente periodo.
536. Per sostenere l'investimento in capitale umano in settori
strategici per lo sviluppo economico e sociale del Paese e al fine di
promuovere l'inserimento di giovani neo-laureati nel sistema
produttivo, con particolare attenzione alle piccole e medie imprese,
ai soggetti pubblici e privati che sostengono finanziariamente,
tramite donazioni effettuate nell'anno 2021 o nell'anno 2022, nella
forma di borse di studio, iniziative formative finalizzate allo
sviluppo e all'acquisizione di competenze manageriali, promosse da
università pubbliche e private, da istituti di formazione avanzata o
da scuole di formazione manageriale pubbliche e private come definite
al comma 537, è concesso un credito d'imposta fino al 100 per cento
per le piccole e micro imprese, fino al 90 per cento per le medie
imprese e fino all'80 per cento per le grandi imprese dell'importo
delle donazioni effettuate fino all'importo massimo di 100.000 euro.
Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sentiti il Ministro dell'università e della ricerca e il
Ministro dello sviluppo economico, sono stabilite le disposizioni per
l'attuazione del presente comma e dei commi da 537 a 539 e
determinate le aliquote di fruizione del credito d'imposta di cui al
primo periodo, al fine del rispetto del limite complessivo di spesa
di cui al comma 539.
537. Le iniziative formative di cui al comma 536 realizzate
attraverso università pubbliche e private garantiscono almeno 60
crediti formativi universitari o 60 European credit transfer system o
un volume di lavoro di apprendimento pari a 1.500 ore. Nei casi in
cui i percorsi formativi siano erogati da istituti di formazione
avanzata o da scuole di formazione manageriale pubbliche o private
diversi da quelli di cui al periodo precedente, devono essere in
possesso degli accreditamenti ASFOR, EQUIS o AACSB e devono avere una
durata complessiva non inferiore a 1.000 ore, di cui almeno 700 di
formazione in aula, e comunque almeno il 30 per cento di stage con
riferimento alla durata complessiva prevista per i percorsi
formativi.
538. Al fine di identificare i soggetti di cui ai commi 536 e 537,
all'interno della sezione di attività economica 85 «Istruzione» del
codice ATECO, l'Istituto nazionale di statistica istituisce la
sottocategoria 85.43 «Istruzione post universitaria; formazione
manageriale, master post lauream, master executive».
539. Il beneficio di cui al comma 536 è riconosciuto nel limite di
una maggiore spesa annua pari a 0,5 milioni di euro per gli anni 2022
e 2023.
540. Il fondo ordinario per gli enti e le istituzioni di ricerca,
di cui all'articolo 7 del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204,
è incrementato di 65 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021.
541. Al fine di sostenere la competitività del sistema della
ricerca italiano a livello internazionale, il fondo ordinario per gli
enti e le istituzioni di ricerca, di cui all'articolo 7 del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204, è incrementato di 25 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2021. Le risorse di cui al presente comma
sono ripartite tra gli enti pubblici di ricerca secondo criteri e
modalità stabiliti con decreto del Ministro dell'università e della
ricerca e sono impiegate esclusivamente per l'assunzione di
ricercatori negli enti pubblici di ricerca in modo da assicurare
l'integrale copertura delle spese connesse alle attività dei
ricercatori stabilizzati.
542. Al fine di consentire anche alle istituzioni dell'alta
formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) di dare concreta
attuazione ai servizi e alle iniziative in favore degli studenti
disabili di cui all'articolo 12 della legge 5 febbraio 1992, n. 104,
e degli studenti con invalidità superiore al 66 per cento nonchè
degli studenti con certificazione di disturbo specifico
dell'apprendimento, a decorrere dall'anno accademico 2020/2021, i
fondi per il funzionamento amministrativo e per le attività
didattiche delle istituzioni dell'AFAM sono incrementati di 1 milione
di euro annui a decorrere dall'anno 2021, ripartiti tra le varie
istituzioni in rapporto al numero complessivo degli studenti disabili
iscritti presso le stesse istituzioni, prevedendo anche l'inserimento
di una figura di tutor accademico esperto in didattica musicale
inclusiva e appositamente formato.
543. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 273,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è incrementata di 1 milione di
euro per l'anno 2021, di 2 milioni di euro per l'anno 2022 e di 3
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023.
544. Al fine di consentire la pubblicazione e la distribuzione del
Rapporto annuale sulla situazione sociale del Paese è autorizzato un
contributo di 300.000 euro per l'anno 2021 a favore della Fondazione
Centro studi investimenti sociali - CENSIS.
545. All'articolo 1, comma 381, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, dopo le parole: «750.000 euro per l'anno 2020» sono inserite le
seguenti «e di 500.000 euro per l'anno 2021».
546. Al fine di accelerare e di riqualificare la spesa per
investimenti attraverso azioni di supporto tecnico alle
amministrazioni comunali, le risorse di cui all'articolo 57, comma
2-novies, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157, sono
incrementate di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023 in favore della Fondazione IFEL - Istituto per la finanza e
l'economia locale, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
547. Al fine di favorire la crescita e lo sviluppo sostenibile
delle aree interne e marginali italiane, con particolare riguardo
alle aree montane, e di contribuire al conseguimento degli obiettivi
di coesione economica, sociale e territoriale e di equi rapporti
sociali tra tutti i residenti nel territorio nazionale, l'Unione
nazionale comuni, comunità, enti montani supporta gli enti locali,
compresi in tali aree, con attività di studi, ricerche e formazione
anche ai fini dell'accesso ai fondi europei. Per lo svolgimento delle
attività di cui al presente comma è autorizzata la spesa di 500.000
euro per l'anno 2021 in favore dell'Unione nazionale comuni,
comunità, enti montani.
548. Al fine di rafforzare le misure di sostegno per la ricerca
scientifica indicate nel Programma nazionale per la ricerca e di
garantire lo sviluppo delle linee strategiche nel campo della ricerca
scientifica coerenti con il programma quadro di ricerca e innovazione
dell'Unione europea, è istituito, nello stato di previsione del
Ministero dell'università e della ricerca, il Fondo per la
promozione e lo sviluppo delle politiche del Programma nazionale per
la ricerca, con una dotazione di 200 milioni di euro per gli anni
2021 e 2022 e di 50 milioni di euro per l'anno 2023. Con uno o più
decreti del Ministro dell'università e della ricerca sono
individuati i criteri di riparto e di utilizzazione delle risorse di
cui al presente comma tra le università, gli enti e le istituzioni
pubbliche di ricerca.
549. Al fine di promuovere gli interventi di ammodernamento
strutturale e tecnologico delle università, delle istituzioni di
alta formazione artistica musicale e coreutica e degli enti di
ricerca, nello stato di previsione del Ministero dell'università e
della ricerca è istituito il Fondo per l'edilizia e le
infrastrutture di ricerca, con una dotazione di 100 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022, di 250 milioni di euro per
l'anno 2023, di 200 milioni di euro per gli anni 2024 e 2025 e di 150
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2035. Con uno o
più decreti del Ministro dell'università e della ricerca sono
individuati i criteri di riparto e di utilizzazione delle risorse di
cui al primo periodo tra le università, le istituzioni di alta
formazione artistica musicale e coreutica e gli enti di ricerca.
550. Il Ministero dell'università e della ricerca può avvalersi,
con modalità definite mediante convenzione, dell'Agenzia nazionale
per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
Spa-Invitalia per i servizi di supporto specialistico e le attività
di analisi, di valutazione economica e finanziaria nonchè per la
verifica, il monitoraggio e il controllo connessi agli interventi nel
settore della ricerca, con particolare riferimento alla
programmazione strategica del Programma nazionale per la ricerca e
dei progetti finanziati con risorse nazionali, dell'Unione europea e
tramite il Fondo per lo sviluppo e la coesione. Per le finalità di
cui al presente comma è istituito, nello stato di previsione del
Ministero dell'università e della ricerca, il Fondo per la
valutazione e la valorizzazione dei progetti di ricerca, con una
dotazione di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
551. Al fine di semplificare lo svolgimento delle attività di
selezione e di valutazione dei programmi e dei progetti di ricerca
nonchè di valutazione dell'attuazione e dei risultati dei medesimi,
il Ministero dell'università e della ricerca si avvale di esperti
tecnico-scientifici e professionali, individuati singolarmente od
organizzati in comitati o in commissioni, per le attività di analisi
tecnico-scientifiche, finanziarie e amministrativo-contabili e per le
conseguenti attività di verifica, monitoraggio e controllo. Gli
oneri derivanti dall'attuazione del presente comma, compresi quelli
di cui all'articolo 5 del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 268,
sono posti a carico, nel limite massimo del 7 per cento, delle
risorse destinate al finanziamento dei programmi e dei progetti di
ricerca. Le disposizioni del presente comma si applicano anche alle
spese per il funzionamento e per i compensi relativi alle procedure
di selezione e di valutazione dei progetti di ricerca del Comitato
nazionale dei garanti per la ricerca di cui all'articolo 21 della
legge 30 dicembre 2010, n. 240. Sono soppresse o abrogate le seguenti
disposizioni:
a) l'articolo 5, comma 2, secondo periodo, del decreto-legge 25
settembre 2002, n. 212, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
novembre 2002, n. 268;
b) l'articolo 32, comma 3, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35;
c) l'articolo 21, comma 3, della legge 30 dicembre 2010, n. 240.
552. Per consentire la prosecuzione del Programma nazionale di
ricerche in Antartide (PNRA) e al fine di assicurare la
partecipazione dell'Italia al Trattato antartico, firmato a
Washington il 1° dicembre 1959, ai sensi di quanto disposto
dall'articolo IX, paragrafo 2, del Trattato stesso, il Ministro
dell'università e della ricerca con proprio decreto, a decorrere
dall'anno 2021, assegna annualmente, agli enti pubblici di ricerca
incaricati dell'attuazione del PNRA, un contributo di 23 milioni di
euro. Con uno o più decreti del Ministro dell'università e della
ricerca, adottati ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, di concerto con il Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale, con il Ministro dello sviluppo
economico e con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
individuati le modalità per l'approvazione e per l'aggiornamento del
PNRA, i soggetti incaricati dell'attuazione del medesimo PNRA e i
meccanismi di coordinamento tra le amministrazioni pubbliche
interessate. Il comma 3 dell'articolo 5 della legge 7 agosto 1997, n.
266, è abrogato. Al secondo periodo del comma 1 dell'articolo 7 del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, le parole: «del Programma
nazionale di ricerche in Antartide,» sono soppresse. Agli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma, pari a 23 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo di cui al citato
articolo 7 del decreto legislativo n. 204 del 1998.
553. Il Ministero dell'università e della ricerca, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con
proprio decreto, individua i criteri e le modalità di iscrizione
degli enti, delle istituzioni e degli organismi privati che svolgono,
per finalità statutarie e senza scopo di lucro, attività di ricerca
in una sezione, denominata «Enti, istituzioni e organismi privati di
ricerca» dell'Anagrafe nazionale delle ricerche, di cui all'articolo
63 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980 n. 382.
Possono iscriversi alla sezione di cui al primo periodo le
fondazioni, le associazioni, gli organismi di ricerca e ogni altro
soggetto di diritto privato senza scopo di lucro a eccezione delle
università, degli enti universitari o comunque riconducibili
all'attività di ricerca svolta in ambito universitario e degli enti
del Terzo settore disciplinati dal codice di cui al decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117. Il Ministero dell'università e
della ricerca rende consultabili, con accesso libero all'Anagrafe
nazionale delle ricerche, le informazioni sui contributi a carico
della finanza pubblica ricevuti dai soggetti iscritti nella sezione
di cui al presente comma.
554. Al fine di ampliare la conoscenza dei fenomeni e delle
dinamiche economiche e sociali, con particolare riguardo alle aree
territoriali con minor grado di sviluppo e alle conseguenze
economiche e sociali dell'emergenza sanitaria da COVID-19, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'università e
della ricerca, un fondo denominato «Fondo per la ricerca in campo
economico e sociale» con una dotazione di 8,5 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2021. Con decreto del Ministro dell'università e
della ricerca, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, sono stabilite le modalità di
presentazione dei progetti di ricerca e di attribuzione delle risorse
attraverso una procedura selettiva, con bando pubblico annuale,
riservata ai soggetti iscritti alla sezione dell'Anagrafe nazionale
delle ricerche di cui al comma 553.
555. Con decreto del Ministero dell'università e della ricerca le
risorse di cui al comma 556 sono ripartite tra le università che,
sulla base di apposite convenzioni stipulate con la Fondazione per la
ricerca scientifica termale - FoRST, attivano corsi di master di
secondo livello in medicina clinica termale.
556. Per l'attuazione del comma 555 è autorizzata la spesa di
100.000 euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
557. Per l'anno 2021, al Ministero dell'università e della ricerca
è assegnata la somma di 25 milioni di euro, che costituisce limite
di spesa, al fine del trasferimento della stessa somma
all'università degli studi di Roma «Tor Vergata» per la definizione
dei contenziosi in essere con i soggetti affidatari del progetto e
dei lavori, connessi alla mancata realizzazione del complesso
sportivo polifunzionale denominato «Città dello Sport».
558. L'assegnazione della somma di cui al comma 557 avviene
contestualmente al trasferimento, da parte dell'università degli
studi di Roma «Tor Vergata» in favore dell'Agenzia del demanio, del
diritto di proprietà dell'area in cui insiste il complesso sportivo
polifunzionale denominato «Città dello sport», nonchè delle opere
già realizzate unitamente ai progetti già sviluppati per la sua
realizzazione, al fine di consentire il completamento delle opere
ovvero la revisione dei progetti stessi. L'atto traslativo deve
essere stipulato e trascritto, in ogni caso, entro il 31 marzo 2021.
559. All'Agenzia del demanio è assegnata la somma di 3 milioni di
euro annui per gli anni dal 2021 al 2023, ai fini della manutenzione,
ordinaria e straordinaria, delle opere realizzate e della messa in
sicurezza dell'area trasferita, in vista del recupero funzionale
delle opere realizzate.
560. La convenzione tra l'università degli studi di Roma «Tor
Vergata» e la società assegnataria dei lavori, stipulata il 23
ottobre 1987, deve ritenersi cessata, a tutti gli effetti, alla data
di definizione dei contenziosi in essere.
561. Al fine di potenziare l'attività sportiva di base nei
territori per tutte le fasce della popolazione e di ottimizzare gli
interventi di prevenzione primaria, secondaria e terziaria attraverso
l'esercizio fisico, nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze è istituito, per il successivo
trasferimento delle risorse al bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, un fondo con una dotazione di 50 milioni di
euro per l'anno 2021.
562. Con decreto dell'autorità di governo competente in materia di
sport sono individuati i criteri di gestione delle risorse del fondo
di cui al comma 561.
563. Al fine di supportare le attività organizzative e di sviluppo
nel territorio nazionale, in particolare nella regione Lazio e nella
città metropolitana di Roma capitale, relative ai Campionati europei
di nuoto del 2022, aggiudicati a Roma, in considerazione del
favorevole impatto turistico e sociale determinato da tale
avvenimento internazionale anche in termini di gettito per l'erario
statale, è autorizzata la spesa di 4 milioni di euro per l'anno
2021, da destinare alla Federazione italiana nuoto, che può
avvalersi di un comitato organizzatore. Le risorse di cui al presente
comma sono utilizzate anche per l'eliminazione delle barriere
architettoniche e per favorire la partecipazione all'evento di atleti
paralimpici.
564. Al fine di implementare le attività di pianificazione e
organizzazione dei Giochi del Mediterraneo di Taranto 2026, al
Comitato organizzatore dei XX Giochi del Mediterraneo sono destinati
1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
565. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni del comma 1
dell'articolo 4 della legge 29 luglio 1991, n. 243, per i professori
e i ricercatori delle università non statali legalmente
riconosciute, a decorrere dal 1° gennaio 2021, l'aliquota
contributiva di finanziamento del trattamento di quiescenza è pari a
quella in vigore, con i medesimi criteri di ripartizione, per le
stesse categorie di personale in servizio presso le università
statali. Restano acquisite alla gestione di riferimento e conservano
la loro efficacia le contribuzioni versate per i periodi anteriori
alla data di entrata in vigore della presente legge. Ai maggiori
oneri derivanti dalla differenza tra l'aliquota contributiva e
l'aliquota di computo relativa ai trattamenti di quiescenza con
riferimento al periodo 2016-2020, pari a euro 53.926.054 per l'anno
2021, si provvede mediante apposito trasferimento dal bilancio dello
Stato all'ente previdenziale.
566. È istituita la fondazione denominata «Fondazione per il
futuro delle citta'», avente il compito di promuovere il progresso
della ricerca e dell'alta formazione basata su soluzioni
prevalentemente vegetali, al fine di garantire lo sviluppo del
sistema produttivo nazionale in relazione alla transizione verde
dell'Italia. A tale fine, la Fondazione instaura rapporti con
organismi omologhi in Italia e assicura l'apporto di ricercatori
italiani e stranieri operanti presso istituti italiani ed esteri di
eccellenza.
567. Lo statuto della Fondazione, concernente anche
l'individuazione degli organi della medesima Fondazione, della loro
composizione e dei loro compiti, è approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, sentiti i Ministri
dell'università e della ricerca, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e dell'economia e delle finanze.
568. Il patrimonio della Fondazione è costituito e incrementato da
apporti dello Stato e di soggetti pubblici e privati; le attività
della Fondazione, oltre che dai mezzi propri, possono essere
finanziate da contributi di enti pubblici e di privati. Alla
Fondazione possono essere concessi in uso, anche a titolo gratuito e
con oneri di ordinaria e straordinaria manutenzione a carico della
stessa Fondazione, beni immobili facenti parte del demanio e del
patrimonio disponibile dello Stato. La concessione in uso di beni di
particolare valore artistico e storico è effettuata d'intesa con il
Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo.
569. Per l'istituzione e l'avvio dell'operatività della Fondazione
è istituito un apposito fondo nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, per il successivo
trasferimento al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei
ministri, con una dotazione di 5 milioni di euro per l'anno 2021 e di
3 milioni di euro annui per gli anni 2022 e 2023.
570. Al fine di promuovere soluzioni vegetali per il futuro delle
città mediante interventi di rimboschimento, l'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 4 del decreto-legge 14 ottobre 2019, n.
111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n.
141, è incrementata di 3 milioni di euro per l'anno 2021.
571. Tutti gli atti connessi alle operazioni di costituzione della
Fondazione e di conferimento e devoluzione alla stessa sono esclusi
da ogni tributo e diritto e sono effettuati in regime di neutralità
fiscale.
572. Al fine di incoraggiare la partecipazione dei giovani allo
sviluppo politico, sociale, economico e culturale del Paese, anche in
attuazione di quanto previsto dall'articolo 1, commi 473, 474 e 475,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il fondo di cui all'articolo 1,
comma 472, della medesima legge è incrementato di 400.000 euro per
l'anno 2021.
573. Al fine di promuovere la cultura giuridica in materia di
diritto penale internazionale e di tutela dei diritti umani, nello
stato di previsione del Ministero della giustizia è istituito un
fondo, con una dotazione di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021, 2022 e 2023, da destinare a progetti di formazione di
eccellenza. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
stabiliti i criteri per l'accesso alle risorse del fondo di cui al
primo periodo, considerando come requisito prioritario lo svolgimento
pluriennale di documentate attività di collaborazione, consulenza e
cooperazione con organismi e istituzioni internazionali.
574. Al fine di consentire al Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo l'esercizio della facoltà di acquistare
in via di prelazione i beni culturali ai sensi dell'articolo 60 del
codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, è autorizzata la spesa di 10
milioni di euro per l'anno 2021, di 15 milioni di euro per l'anno
2022 e di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2023.
575. Al primo periodo del comma 3 dell'articolo 183 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, dopo le parole: «165 milioni di
euro per l'anno 2020» sono aggiunte le seguenti: «, di 25 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 20 milioni di euro per l'anno 2022».
576. Al comma 357 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «i quali compiono diciotto anni di età nel 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «i quali compiono diciotto anni di
età nel 2020 e nel 2021» e dopo le parole: «di 190 milioni di euro
per l'anno 2020» sono inserite le seguenti: «e di 150 milioni di euro
per l'anno 2021».
577. Al primo periodo del comma 317 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: «e di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2021» sono sostituite dalle seguenti: «, di 11
milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022 e di 1 milione di
euro annui a decorrere dall'anno 2023».
578. Il Fondo per il funzionamento dei piccoli musei, di cui
all'articolo 1, comma 359, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è
incrementato di 1 milione di euro per l'anno 2021, da destinare alla
digitalizzazione del patrimonio nonchè alla progettazione di podcast
e di percorsi espositivi funzionali alla fruizione delle opere e alla
predisposizione di programmi di didattica telematica (e-learning).
579. Al fine di garantire l'accesso e la fruizione dei prodotti
editoriali a tutte le categorie deboli, in particolare alle persone
con disabilità visiva, anche attraverso eventi di sensibilizzazione,
ricerca sull'accessibilità digitale, corsi di formazione e attività
di consulenza, è assegnato un contributo aggiuntivo di 100.000 euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022 in favore della Fondazione Libri
italiani accessibili (LIA). A decorrere dall'anno 2023 alla
Fondazione di cui al primo periodo è riconosciuto un contributo pari
a 300.000 euro annui.
580. Al fine di assicurare le risorse necessarie a garantire agli
aventi diritto un'adeguata remunerazione del prestito effettuato
dalle biblioteche e discoteche dello Stato e degli enti pubblici,
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 132, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, è incrementata di 2,5 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
581. Ai fini della celebrazione nazionale, nell'anno 2023,
dell'ottavo centenario della prima rappresentazione del presepe,
nonchè di garantire la progettazione e la realizzazione di
iniziative di rilievo e di risonanza internazionali in ambito
artistico, culturale e sociale, sono stanziati 1.300.000 euro per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 in favore del Ministero per i
beni e le attività culturali e per il turismo, che istituisce un
Comitato nazionale responsabile delle iniziative a cui le risorse
sono destinate.
582. In ragione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e delle
misure restrittive adottate e allo scopo di razionalizzare gli
interventi e le attività di tutela e di valorizzazione del
patrimonio culturale immateriale, con decreto del Ministro per i beni
e le attività culturali e per il turismo, di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, è istituito, presso il
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo,
l'Osservatorio nazionale per il patrimonio immateriale dell'UNESCO. A
tale fine è autorizzata la spesa di 500.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2021, che costituisce limite massimo di spesa. Ai
componenti dell'Osservatorio non spettano indennità, compensi,
gettoni di presenza o rimborsi spese. Alle eventuali spese di
funzionamento del predetto Osservatorio si provvede nel limite
dell'autorizzazione di spesa di cui al secondo periodo.
583. Alla legge 14 novembre 2016, n. 220, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 13, comma 2, secondo periodo, le parole: «400
milioni» sono sostituite dalle seguenti: «640 milioni»;
b) all'articolo 15, le parole: «30 per cento», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «40 per cento»;
c) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: «30 per cento, elevata al 40 per cento
nei casi previsti nel presente articolo,» sono sostituite dalle
seguenti: «40 per cento»;
2) il comma 2 è abrogato;
d) all'articolo 19, comma 1, le parole: «30 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «40 per cento»;
e) all'articolo 21:
1) al comma 1, le parole: «I crediti d'imposta di cui alla presente
sezione sono riconosciuti» sono sostituite dalle seguenti: «I crediti
d'imposta di cui alla presente sezione, ad esclusione di quelli di
cui agli articoli 15 e 19, sono riconosciuti»;
2) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Il Ministro, tenuto conto dell'andamento del mercato nel
settore del cinema e dell'audiovisivo, può adottare, nel limite
delle risorse individuate con il decreto di cui all'articolo 13,
comma 5, uno o più decreti ai sensi del comma 5 del presente
articolo, anche in deroga alle percentuali previste per i crediti
d'imposta di cui alla presente sezione e al limite massimo stabilito
dal comma 1 del presente articolo».
584. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle finanze provvede al
monitoraggio degli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni
di cui al comma 583. Nel caso di scostamenti rispetto alle
previsioni, il Ministro dell'economia e delle finanze provvede
mediante riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, del Fondo per lo sviluppo degli investimenti nel cinema
e nell'audiovisivo di cui all'articolo 13 della legge 14 novembre
2016, n. 220.
585. A decorrere dal 1° gennaio 2021, l'Istituto Luce Cinecittà
Srl è trasformato nella società per azioni Istituto Luce Cinecittà
Spa, che succede in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo
all'Istituto Luce Cinecittà Srl alla medesima data.
586. Le azioni dell'Istituto Luce Cinecittà Spa sono attribuite al
Ministero dell'economia e delle finanze. I diritti dell'azionista
sono esercitati dal Ministero per i beni e le attività culturali e
per il turismo, d'intesa con il Ministero dell'economia e delle
finanze.
587. L'Istituto Luce Cinecittà Spa è amministrato da un consiglio
di amministrazione composto da cinque membri, di cui due designati
dal Ministro dell'economia e delle finanze, uno dei quali con
funzioni di presidente, designato d'intesa con il Ministro per i beni
e le attività culturali e per il turismo, e tre, uno dei quali con
funzioni di amministratore delegato, designati dal Ministro per i
beni e le attività culturali e per il turismo.
588. Alla data del 1° gennaio 2021 di cui al comma 585, il capitale
dell'Istituto Luce Cinecittà Spa è pari alla somma del netto
patrimoniale risultante dal bilancio di chiusura dell'Istituto Luce
Cinecittà Srl alla data del 31 dicembre 2020. Per l'anno 2021, il
Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato ad aumentare
il capitale sociale dell'Istituto Luce Cinecittà Spa di un importo
pari a 10 milioni di euro.
589. Per le fondazioni lirico-sinfoniche che, alla data di entrata
in vigore della presente legge, hanno presentato il piano di
risanamento, ai sensi dell'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto
2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre
2013, n. 112, nonchè dell'articolo 1, commi 355 e 356, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, continuano ad applicarsi, fino
all'approvazione del bilancio d'esercizio dell'anno 2021, le
disposizioni del comma 3 del citato articolo 11 del decreto-legge n.
91 del 2013 concernenti i contenuti inderogabili dei piani di
risanamento, nonchè gli obiettivi generali già definiti nelle
azioni e nelle misure pianificate nei piani di risanamento e nelle
loro successive integrazioni. Le fondazioni di cui al presente comma
per le quali non sia stato raggiunto, entro l'esercizio 2021, il
pareggio economico e il tendenziale equilibrio patrimoniale e
finanziario sono poste in liquidazione coatta amministrativa.
590. Alla procedura di cui all'articolo 11 del decreto-legge 8
agosto 2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
ottobre 2013, n. 112, possono accedere anche le fondazioni
lirico-sinfoniche che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, non abbiano già presentato un piano di risanamento ai sensi
del medesimo articolo 11, nonchè dell'articolo 1, commi 355 e 356,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208. A tale fine le fondazioni
interessate possono presentare, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, un piano di risanamento
triennale per il periodo 2021-2023, predisposto secondo le
disposizioni di cui al citato articolo 11 del decreto-legge n. 91 del
2013 e le linee guida adottate per la redazione dei piani di
risanamento. Per l'attuazione del presente comma, il fondo di
rotazione di cui al medesimo articolo 11, comma 6, del decreto-legge
n. 91 del 2013 è incrementato, per l'anno 2021, di 40 milioni di
euro e il finanziamento attribuibile a ciascuna delle fondazioni non
può essere superiore alla quota di 20 milioni di euro. Per
l'erogazione delle risorse si applicano le disposizioni del comma 7
del citato articolo 11 del decreto-legge n. 91 del 2013. Per i piani
di cui al presente comma, ai fini della definizione delle misure di
cui alle lettere a) e c) del comma 1 del citato articolo 11 del
decreto-legge n. 91 del 2013, si fa riferimento rispettivamente al
debito esistente alla data del 31 dicembre 2019 e alla dotazione
organica in essere alla data del 31 dicembre 2019. Le fondazioni di
cui al presente comma sono tenute a raggiungere il pareggio economico
in ciascun esercizio e, entro l'esercizio finanziario 2023, il
tendenziale equilibrio patrimoniale e finanziario. Le fondazioni per
le quali non sia stato presentato o non sia stato approvato un piano
di risanamento nei termini stabiliti ovvero non sia stato raggiunto
il pareggio economico in ciascun esercizio e, entro l'esercizio 2023,
il tendenziale equilibrio patrimoniale e finanziario sono poste in
liquidazione coatta amministrativa.
591. Ai fini del perfezionamento con le Agenzie fiscali delle
transazioni di cui all'articolo 182-ter del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267, ai piani di risanamento presentati dalle fondazioni ai
sensi dei commi 589 e 590 del presente articolo si applica quanto
disposto dall'articolo 5, comma 1-bis, del decreto-legge 31 maggio
2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2014, n. 106.
592. Le funzioni del commissario straordinario di cui all'articolo
11, comma 3, del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, sono prorogate
fino al 31 dicembre 2022, al fine di proseguire l'attività di
monitoraggio dei piani di risanamento delle fondazioni
lirico-sinfoniche di cui al comma 589 del presente articolo, e fino
al 31 dicembre 2023, al fine di consentire la realizzazione delle
attività concernenti l'approvazione e il monitoraggio dei nuovi
piani di risanamento ove presentati in attuazione di quanto stabilito
dal comma 590 del presente articolo. Il relativo incarico è
conferito con le modalità di cui al citato articolo 11, commi 3 e 5,
del decreto-legge n. 91 del 2013. A supporto delle attività del
commissario straordinario, la Direzione generale spettacolo del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo può
conferire incarichi di collaborazione, ai sensi dell'articolo 7,
comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a persone di
comprovata qualificazione professionale nella gestione amministrativa
e contabile di enti ovvero nella pianificazione strategica della loro
attività, entro il limite di spesa complessivo di 100.000 euro annui
e per la durata massima di ventiquattro mesi e comunque con scadenza
finale al 31 dicembre 2022, prorogabili per ulteriori dodici mesi,
nel caso in cui le funzioni del commissario straordinario siano
prorogate fino al 31 dicembre 2023.
593. Ai fini dell'attuazione dei commi da 589 a 592 è autorizzata
una spesa pari a 40,1 milioni di euro per l'anno 2021 e a 100.000
euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
594. Il compenso del commissario straordinario di cui al comma 592
del presente articolo, nel limite massimo stabilito dall'articolo 15,
comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, è posto a valere
sulle risorse di bilancio delle fondazioni ammesse alla procedura di
cui ai commi 589 e 590 del presente articolo.
595. Il regime fiscale delle locazioni brevi di cui all'articolo 4,
commi 2 e 3, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, con effetto dal
periodo d'imposta relativo all'anno 2021, è riconosciuto solo in
caso di destinazione alla locazione breve di non più di quattro
appartamenti per ciascun periodo d'imposta. Negli altri casi, ai fini
della tutela dei consumatori e della concorrenza, l'attività di
locazione di cui al presente comma, da chiunque esercitata, si
presume svolta in forma imprenditoriale ai sensi dell'articolo 2082
del codice civile. Le disposizioni del presente comma si applicano
anche per i contratti stipulati tramite soggetti che esercitano
attività di intermediazione immobiliare, ovvero tramite soggetti che
gestiscono portali telematici, mettendo in contatto persone in cerca
di un immobile con persone che dispongono di appartamenti da condurre
in locazione.
596. Il comma 3-bis dell'articolo 4 del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, è abrogato.
597. All'articolo 13-quater del decreto-legge 30 aprile 2019, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Ai fini della tutela dei consumatori, presso il Ministero per i
beni e le attività culturali e per il turismo è istituita una banca
di dati delle strutture ricettive, nonchè degli immobili destinati
alle locazioni brevi ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, identificati mediante un codice da utilizzare in
ogni comunicazione inerente all'offerta e alla promozione dei servizi
all'utenza, fermo restando quanto stabilito in materia dalle leggi
regionali. La banca di dati raccoglie e ordina le informazioni
inerenti alle strutture ricettive e agli immobili di cui al presente
comma. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono al Ministero per i beni e le attività culturali e per il
turismo i dati inerenti alle strutture ricettive e agli immobili di
cui al presente comma con i relativi codici identificativi regionali,
ove adottati. Con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali e per il turismo, da adottare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione, sono stabilite
le modalità di realizzazione e di gestione della banca di dati e di
acquisizione dei codici identificativi regionali nonchè le modalità
di accesso alle informazioni che vi sono contenute»;
b) i commi 5 e 6 sono abrogati;
c) al comma 7, dopo le parole: «strutture ricettive,» sono inserite
le seguenti: «i soggetti che concedono in locazione breve immobili ad
uso abitativo, ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96,» e le parole: «il codice identificativo» sono sostituite
dalle seguenti: «i codici di cui al comma 4».
598. All'articolo 32, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014,
n. 164, le parole: «, con esclusione dei servizi resi nell'ambito di
contratti annuali o pluriennali per lo stazionamento» sono soppresse.
599. In considerazione degli effetti connessi all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, per l'anno 2021 non è dovuta la prima
rata dell'imposta municipale propria di cui all'articolo 1, commi da
738 a 783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, relativa a:
a) immobili adibiti a stabilimenti balneari marittimi, lacuali e
fluviali, nonchè immobili degli stabilimenti termali;
b) immobili rientranti nella categoria catastale D/2 e relative
pertinenze, immobili degli agriturismi, dei villaggi turistici, degli
ostelli della gioventù, dei rifugi di montagna, delle colonie marine
e montane, degli affittacamere per brevi soggiorni, delle case e
appartamenti per vacanze, dei bed and breakfast, dei residence e dei
campeggi, a condizione che i relativi soggetti passivi, come
individuati dall'articolo 1, comma 743, della legge 27 dicembre 2019,
n. 160, siano anche gestori delle attività ivi esercitate;
c) immobili rientranti nella categoria catastale D in uso da parte
di imprese esercenti attività di allestimenti di strutture
espositive nell'ambito di eventi fieristici o manifestazioni;
d) immobili destinati a discoteche, sale da ballo, night club e
simili, a condizione che i relativi soggetti passivi, come
individuati dall'articolo 1, comma 743, della legge 27 dicembre 2019,
n. 160, siano anche gestori delle attività ivi esercitate.
600. Le disposizioni del comma 599 si applicano nel rispetto dei
limiti e delle condizioni previsti dalla comunicazione della
Commissione europea C(2020) 1863 final «Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea C 091I del 20 marzo 2020.

601. Per il ristoro ai comuni delle minori entrate derivanti dal
comma 599 del presente articolo, il fondo di cui all'articolo 177,
comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è incrementato di
79,1 milioni di euro per l'anno 2021. Alla ripartizione
dell'incremento di cui al primo periodo si provvede con uno o più
decreti del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, tenuto conto
degli effettivi incassi dell'anno 2019.
602. All'articolo 28, comma 5, ultimo periodo, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, dopo le parole: «imprese turistico-ricettive»
sono inserite le seguenti: «, le agenzie di viaggio e i tour
operator» e le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «30 aprile 2021».
603. All'articolo 182, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77, dopo la parola: «nonche'» sono inserite le seguenti: «le imprese
turistico-ricettive,» e dopo le parole: «per l'anno 2020» sono
inserite le seguenti: «e di 100 milioni di euro per l'anno 2021».
604. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 79, comma 3, del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, è incrementata di 20 milioni di
euro per l'anno 2021.
605. Al fine di valorizzare e promuovere il territorio italiano,
nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
è istituito un fondo con una dotazione di 500.000 euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023, da trasferire successivamente al
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, da
destinare all'erogazione di contributi a favore delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano per l'organizzazione di gare
sportive atletiche, ciclistiche e automobilistiche di rilievo
internazionale che si svolgano nel territorio di almeno due regioni.
606. Il Ministro per le politiche giovanili e lo sport, con proprio
decreto, definisce le modalità di riparto delle risorse del fondo di
cui al comma 605.
607. Per le finalità di cui al comma 605 del presente articolo,
all'articolo 9, comma 1, del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo il terzo periodo è inserito
il seguente: «Per le gare atletiche, ciclistiche e quelle con animali
o con veicoli a trazione animale che interessano il territorio di
più regioni, l'autorizzazione è rilasciata dalla regione o dalla
provincia autonoma del luogo di partenza, d'intesa con le altre
regioni interessate, che devono rilasciare il nulla osta entro il
termine di venti giorni antecedenti alla data di effettuazione della
gara».
608. Dopo il comma 1-ter dell'articolo 57-bis del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, è inserito il seguente:
«1-quater. Per gli anni 2021 e 2022, il credito d'imposta di cui al
comma 1 è concesso, ai medesimi soggetti ivi previsti, nella misura
unica del 50 per cento del valore degli investimenti pubblicitari
effettuati sui giornali quotidiani e periodici, anche in formato
digitale, entro il limite massimo di 50 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2021 e 2022. Alla copertura del relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione delle risorse del Fondo per il
pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo 1
della legge 26 ottobre 2016, n. 198, nell'ambito della quota
spettante alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Ai fini della
concessione del credito d'imposta si applicano le disposizioni del
comma 1-ter del presente articolo e del regolamento di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n. 90. Per
le finalità di cui al presente comma, il Fondo per il pluralismo e
l'innovazione dell'informazione, di cui al citato articolo 1 della
legge n. 198 del 2016, è incrementato di 50 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022».
609. Per gli anni 2021 e 2022, agli esercenti attività commerciali
che operano esclusivamente nel settore della vendita al dettaglio di
giornali, riviste e periodici e alle imprese di distribuzione della
stampa che riforniscono di giornali quotidiani o periodici rivendite
situate nei comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti e nei
comuni con un solo punto vendita è riconosciuto il credito d'imposta
di cui all'articolo 1, commi da 806 a 809, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, alle condizioni e con le modalità ivi previste, nel
limite massimo di spesa di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021 e 2022. Alla copertura dell'onere derivante dall'attuazione del
presente comma si provvede mediante corrispondente riduzione delle
risorse del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge 26 ottobre 2016,
n. 198, nell'ambito della quota delle risorse del Fondo destinata
agli interventi di competenza della Presidenza del Consiglio dei
ministri. Per le predette finalità il suddetto Fondo è incrementato
di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022. Le risorse
destinate al riconoscimento del credito d'imposta di cui al presente
comma sono iscritte nel pertinente capitolo dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze e sono trasferite nella
contabilità speciale n. 1778 «Agenzia delle entrate - fondi di
bilancio» per le necessarie regolazioni contabili.
610. Per gli anni 2021 e 2022, il credito d'imposta per i servizi
digitali di cui all'articolo 190 del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
è riconosciuto, alle condizioni e con le modalità ivi previste,
entro il limite massimo di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2021 e 2022. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente comma,
pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, si
provvede a valere sul Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge 26 ottobre 2016,
n. 198, nell'ambito della quota destinata agli interventi di
competenza della Presidenza del Consiglio dei ministri. Per le
predette finalità il suddetto Fondo è incrementato di 10 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022. Le risorse destinate al
riconoscimento del credito d'imposta di cui al presente comma sono
iscritte nel pertinente capitolo dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze e sono trasferite nella
contabilità speciale n. 1778 «Agenzia delle entrate - fondi di
bilancio» per le necessarie regolazioni contabili.
611. Al comma 357 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, dopo la parola: «quotidiani» sono inserite le seguenti: «e
periodici».
612. Al fine di sostenere l'accesso delle famiglie a basso reddito
ai servizi informativi, in via sperimentale per gli anni 2021 e 2022,
ai nuclei familiari con un valore dell'indicatore della situazione
economica equivalente inferiore a 20.000 euro che beneficiano del
voucher per l'acquisizione dei servizi di connessione alla rete
internet in banda ultra larga e dei relativi dispositivi elettronici,
ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico 7 agosto
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 243 del 1° ottobre 2020,
è riconosciuto un contributo aggiuntivo, dell'importo massimo di 100
euro, sotto forma di sconto sul prezzo di vendita di abbonamenti a
quotidiani, riviste o periodici, anche in formato digitale, entro il
limite massimo di 25 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e
2022. Il contributo è utilizzabile per acquisti effettuati on line
ovvero presso gli esercenti attività commerciali che operano
esclusivamente nel settore della vendita al dettaglio di giornali,
riviste e periodici, secondo le modalità operative stabilite ai
sensi del comma 613.
613. Ai fini dell'erogazione del contributo di cui al comma 612 del
presente articolo si applicano, per quanto compatibili, le
disposizioni del decreto del Ministro dello sviluppo economico 7
agosto 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 243 del 1°
ottobre 2020. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o
del Sottosegretario di Stato con delega all'informazione e
all'editoria, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, sentito il
Ministro per l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabilite le disposizioni di attuazione del
comma 612.
614. Allo scopo di favorire il rinnovo o la sostituzione del parco
degli apparecchi televisivi non idonei alla ricezione dei programmi
con le nuove tecnologie DVB-T2 e di favorire il corretto smaltimento
degli apparecchi obsoleti, attraverso il riciclo, ai fini di tutela
ambientale e di promozione dell'economia circolare, di
apparecchiature elettriche ed elettroniche ai sensi del decreto
legislativo 14 marzo 2014, n. 49, il contributo di cui all'articolo
1, comma 1039, lettera c), della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è
esteso all'acquisto e allo smaltimento di apparecchiature di
ricezione televisiva. Per l'esercizio finanziario 2021 le risorse di
cui all'articolo 1, comma 1039, lettera c), della legge 27 dicembre
2017, n. 205, sono incrementate per un importo di 100 milioni di euro
che costituisce limite di spesa.
615. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono individuate le modalità operative e le procedure per
l'attuazione delle disposizioni dell'articolo 1, comma 1039, lettera
c), della legge 27 dicembre 2017, n. 205, come integrate dal comma
614 del presente articolo. Su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, il Ministro dell'economia e delle finanze, con proprio
decreto, rimodula la ripartizione delle risorse da attribuire alle
finalità di cui alla citata lettera c) del comma 1039, come
integrate dal comma 614 del presente articolo, apportando le
occorrenti variazioni di bilancio.
616. Al fine di semplificare le procedure contabili di assegnazione
delle risorse, tenendo conto dello stabile incremento delle entrate
versate a titolo di canone di abbonamento alle radioaudizioni ai
sensi degli articoli 1 e 3 del regio decreto-legge 21 febbraio 1938,
n. 246, convertito dalla legge 4 giugno 1938, n. 880, a decorrere dal
1° gennaio 2021 le predette entrate sono destinate:
a) quanto a 110 milioni di euro annui, al Fondo per il pluralismo
e l'innovazione dell'informazione istituito nello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, quale quota di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera c), della legge 26 ottobre 2016, n.
198. Nel predetto Fondo confluiscono, altresì, le risorse iscritte
nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico
relative ai contributi in favore delle emittenti radiofoniche e
televisive in ambito locale;
b) per la restante quota, alla società RAI-Radiotelevisione
italiana Spa, ferme restando le somme delle entrate del canone di
abbonamento già destinate dalla legislazione vigente a specifiche
finalità, sulla base dei dati del rendiconto del pertinente capitolo
dell'entrata del bilancio dello Stato dell'anno precedente a quello
di accredito.
617. Le somme di cui al comma 616, lettere a) e b), non impegnate
in ciascun esercizio possono essere impegnate nell'esercizio
successivo.
618. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio,
anche nel conto dei residui.
619. A decorrere dal 1° gennaio 2021:
a) il comma 292 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190, è abrogato. Conseguentemente, il comma 4 dell'articolo 21 del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, riacquista efficacia nel testo
vigente prima della data di entrata in vigore della citata legge n.
190 del 2014;
b) i commi 160, 161 e 162 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre
2015, n. 208, sono abrogati;
c) al comma 163 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: «del Fondo di cui alla lettera b) del comma 160» sono
sostituite dalle seguenti: «del Fondo per il pluralismo e
l'innovazione dell'informazione istituito nello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze».
620. All'articolo 239, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con i predetti
decreti, le risorse di cui al comma 1 possono essere trasferite, in
tutto o in parte, anche alle pubbliche amministrazioni e ai soggetti
di cui all'articolo 2, comma 2, lettera a), del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, per la realizzazione di progetti di trasformazione
digitale coerenti con le finalità di cui al comma 1».
621. Per l'anno 2021, le attività dirette a garantire lo sviluppo,
l'implementazione e il funzionamento della piattaforma di cui
all'articolo 6 del decreto-legge 30 aprile 2020, n. 28, convertito,
con modificazioni, dalla legge 25 giugno 2020, n. 70, sono realizzate
dalla competente struttura per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione della Presidenza del Consiglio dei ministri.
622. Ai fini dell'attuazione del comma 4 dell'articolo 24 del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, considerate le iniziative e le
attività di singole pubbliche amministrazioni che comportano un
incremento significativo del numero medio di accessi al secondo al
sistema pubblico per la gestione dell'identità digitale di cittadini
e imprese (SPID), per assicurare la sostenibilità tecnica ed
economica dello SPID, in deroga a quanto previsto dal comma 2-decies
dell'articolo 64 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, è corrisposta ai gestori
dell'identità digitale un'indennità di architettura e di gestione
operativa del sistema nel limite massimo di spesa di 1 milione di
euro per l'anno 2021. A tal fine è istituito nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un apposito
Fondo da trasferire al bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, con una dotazione di 1 milione di euro per
l'anno 2021. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, o
del Ministro delegato per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita l'Agenzia per l'Italia digitale, da adottare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono previste misure di compensazione, nel limite di spesa indicato,
al fine di assicurare ai gestori gli importi dovuti a valere su
eventuali risparmi di spesa resi disponibili per gli anni successivi;
sono, altresì, previsti i criteri di attribuzione dell'indennità ai
gestori dell'identità digitale basati su principi di
proporzionalità rispetto al numero di identità digitali gestite da
ciascuno dei gestori e i criteri di comunicazione, a scopo
statistico, all'Agenzia per l'Italia digitale da parte delle singole
pubbliche amministrazioni del numero di accessi annui ai servizi
tramite il sistema di identità digitale.
623. Al fine di ridurre il fenomeno del divario digitale e favorire
la fruizione della didattica a distanza ai soggetti appartenenti a
nuclei familiari con un reddito ISEE non superiore a 20.000 euro
annui, con almeno uno dei componenti iscritti a un ciclo di
istruzione scolastico o universitario non titolari di un contratto di
connessione internet o di un contratto di telefonia mobile, che si
dotino del sistema pubblico di identità digitale (SPID), è concesso
in comodato gratuito un dispositivo elettronico dotato di
connettività per un anno o un bonus di equivalente valore da
utilizzare per le medesime finalità.
624. Il beneficio di cui al comma 623 è concesso ad un solo
soggetto per nucleo familiare e nel limite complessivo massimo di
spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2021. A tal fine nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un apposito fondo con una dotazione di 20 milioni di euro
per l'anno 2021, da trasferire successivamente al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento per la
trasformazione digitale.
625. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del
Ministro delegato per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definite le modalità di accesso al
beneficio di cui al comma 623.
626. È autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2021
per realizzare iniziative, coordinate dal Dipartimento per le
politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, volte a dare concreta attuazione alla partecipazione
dell'Italia alla Conferenza sul futuro dell'Europa.
627. Al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 54, dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. Gli aiuti concessi in base a regimi approvati ai sensi del
presente articolo e rimborsati prima del 30 giugno 2021 non sono
presi in considerazione quando si verifica che il massimale
applicabile non è superato.
7-ter. Se l'aiuto è concesso sotto forma di agevolazioni fiscali,
la passività fiscale in relazione alla quale è concessa
l'agevolazione deve essere sorta entro il 30 giugno 2021 o entro la
successiva data fissata dalla Commissione europea in sede di
eventuale modifica della comunicazione della Commissione europea C
(2020) 1863 final "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 091I del 20
marzo 2020»;
b) dopo l'articolo 60 è inserito il seguente:
«Art. 60-bis. - (Aiuti sotto forma di sostegno a costi fissi non
coperti) - 1. Le regioni, le province autonome, anche promuovendo
eventuali azioni di coordinamento in sede di Conferenza delle regioni
e delle province autonome, gli altri enti territoriali e le camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura possono adottare
misure di aiuto, a valere sulle proprie risorse, ai sensi della
sezione 3.12 della comunicazione della Commissione europea C (2020)
1863 final "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 091I del 20
marzo 2020, e successive modifiche e integrazioni, nei limiti e alle
condizioni di cui alla medesima comunicazione e al presente articolo.
2. Gli aiuti per contribuire ai costi fissi non coperti di cui al
presente articolo sono concessi purchè risultino soddisfatte le
seguenti condizioni:
a) l'aiuto è concesso entro il 30 giugno 2021 e copre costi
fissi non coperti sostenuti nel periodo compreso tra il 1° marzo 2020
e il 30 giugno 2021;
b) l'aiuto è concesso nel quadro di un regime a favore di
imprese che subiscono, durante il periodo ammissibile di cui alla
lettera a), un calo del fatturato di almeno il 30 per cento rispetto
allo stesso periodo del 2019. Il periodo di riferimento è un periodo
del 2019, indipendentemente dal fatto che il periodo ammissibile
ricada nell'anno 2020 o nell'anno 2021.
3. Ai fini del presente articolo, per costi fissi si intendono
quelli sostenuti indipendentemente dal livello di produzione; per
costi variabili si intendono quelli sostenuti in funzione del livello
di produzione; per costi fissi non coperti si intendono i costi fissi
sostenuti dalle imprese durante il periodo ammissibile di cui al
comma 2, lettera a), che non sono coperti dai ricavi dello stesso
periodo considerati al netto dei costi variabili e che non sono
coperti da altre fonti quali assicurazioni, eventuali altri aiuti di
Stato e altre misure di sostegno. Ai fini del presente comma, le
perdite risultanti dal conto economico durante il periodo ammissibile
sono considerate costi fissi non coperti. Le svalutazioni sono
escluse dal calcolo delle perdite ai sensi del presente comma.
L'intensità di aiuto non può superare il 70 per cento dei costi
fissi non coperti. Per le microimprese e le piccole imprese, ai sensi
dell'allegato I del regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione,
del 17 giugno 2014, l'intensità di aiuto non può superare il 90 per
cento dei costi fissi non coperti.
4. Gli aiuti riconosciuti ai sensi del presente articolo possono
essere concessi provvisoriamente sulla base delle perdite previste,
mentre l'importo definitivo dell'aiuto è determinato dopo che le
perdite sono state realizzate, sulla base di conti certificati o, con
un'adeguata giustificazione fornita dallo Stato membro alla
Commissione, sulla base di conti fiscali. La parte di aiuto che
risulta erogata in eccedenza rispetto all'importo definitivo
dell'aiuto stesso deve essere restituita.
5. In ogni caso, l'importo complessivo dell'aiuto non può superare
i 3 milioni di euro per impresa. L'aiuto può essere concesso sotto
forma di sovvenzioni dirette, garanzie e prestiti, a condizione che
il valore nominale totale di tali misure rimanga al di sotto del
massimale di 3 milioni di euro per impresa; tutti i valori utilizzati
sono al lordo di qualsiasi imposta o altro onere.
6. Gli aiuti concessi per contribuire ai costi fissi non coperti di
cui al presente articolo non sono cumulabili con altri aiuti per gli
stessi costi ammissibili.
7. La concessione degli aiuti di cui al presente articolo è
subordinata all'adozione della decisione di compatibilità da parte
della Commissione europea, ai sensi dell'articolo 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea»;
c) agli articoli 61, commi 1, 1-bis, alinea, 2, 3, 4, 6 e 7, 63,
comma 2, e 64, comma 2, le parole: «da 54 a 60», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «da 54 a 60-bis»;
d) all'articolo 61, comma 2, le parole: «31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2021 o entro la successiva data
fissata dalla Commissione europea in sede di eventuale modifica della
comunicazione della Commissione europea C (2020) 1863 final "Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19", pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C 091I del 20 marzo 2020».
628. L'articolo 6, comma 1, lettera c), della legge 14 giugno 1990,
n. 158, l'articolo 17 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n.
398, l'articolo 3, comma 13, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
l'articolo 1, comma 154, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e
l'articolo 1, commi 670, lettera a), e 671, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, recanti disposizioni in materia di imposta regionale
sulla benzina per autotrazione, sono abrogati. Sono fatti salvi gli
effetti delle obbligazioni tributarie già insorte.
629. Le regioni a statuto ordinario provvedono ad adeguare la
propria normativa alle disposizioni del comma 628.
630. Ai fini del ristoro delle minori entrate delle regioni
interessate è istituito un fondo presso il Ministero dell'economia e
delle finanze, con una dotazione di 79,14 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021, da ripartire con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
631. All'articolo 27, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «La ritenuta di cui al primo periodo non si applica
sugli utili corrisposti a organismi di investimento collettivo del
risparmio (OICR) di diritto estero conformi alla direttiva 2009/65/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, e a OICR,
non conformi alla citata direttiva 2009/65/CE, il cui gestore sia
soggetto a forme di vigilanza nel Paese estero nel quale è istituito
ai sensi della direttiva 2011/61/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'8 giugno 2011, istituiti negli Stati membri
dell'Unione europea e negli Stati aderenti all'Accordo sullo spazio
economico europeo che consentono un adeguato scambio di
informazioni».
632. La disposizione di cui al comma 631 si applica agli utili
percepiti a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
633. Non concorrono a formare il reddito le plusvalenze e le
minusvalenze di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 67 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, realizzate, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, da
organismi di investimento collettivo del risparmio (OICR) di diritto
estero conformi alla direttiva 2009/65/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 13 luglio 2009, e da OICR, non conformi alla
citata direttiva 2009/65/CE, il cui gestore sia soggetto a forme di
vigilanza nel Paese estero nel quale è istituito ai sensi della
direttiva 2011/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8
giugno 2011, istituiti negli Stati membri dell'Unione europea e negli
Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo che
consentono un adeguato scambio di informazioni.
634. Al fine di provvedere agli oneri per i rimedi risarcitori di
cui all'articolo 35-ter della legge 26 luglio 1975, n. 354,
conseguenti alla violazione dell'articolo 3 della Convenzione europea
per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà
fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, ratificata ai sensi
della legge 4 agosto 1955, n. 848, nei confronti di soggetti detenuti
o internati, l'onere di cui all'articolo 9 del decreto-legge 26
giugno 2014, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 117, è incrementato di 800.000 euro per ciascuno
degli anni 2021, 2022 e 2023.
635. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 426,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è incrementata di 1 milione di
euro per l'anno 2021.
636. Nel quadro della strategia complessiva volta a rafforzare la
stabilità del sistema monetario e finanziario internazionale, la
Banca d'Italia è autorizzata a prorogare fino al 31 dicembre 2025 la
durata dell'accordo di prestito multilaterale denominato New
Arrangements to Borrow (NAB), di cui all'articolo 2, comma 13,
lettera c), del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito,
con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, e
all'articolo 13, comma 6-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2016, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n.
19, e a incrementare l'importo massimo del prestito erogabile fino a
13.797,04 milioni di diritti speciali di prelievo.
637. Nel quadro della strategia complessiva volta a rafforzare la
stabilità del sistema monetario e finanziario internazionale e al
fine di rinnovare l'accordo di cui all'articolo 25, comma 2, del
decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, successivamente
modificato dal decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n.19, la Banca
d'Italia è autorizzata a stipulare con il Fondo monetario
internazionale un nuovo accordo di prestito bilaterale, denominato
Bilateral Borrowing Agreement, per un ammontare di 23 miliardi e 480
milioni di euro, con scadenza fissata al 31 dicembre 2023,
estensibile di un anno fino al 31 dicembre 2024. A decorrere dalla
data di acquisto di efficacia del prestito di cui al comma 636 del
presente articolo, l'ammontare dell'accordo di prestito bilaterale di
cui al presente comma si riduce a 10 miliardi e 115 milioni di euro.
638. Nel quadro della strategia di sostegno ai Paesi più poveri e
di risposta internazionale alla crisi pandemica ed economica, fermo
restando l'accordo di prestito di cui all'articolo 13, comma
6-sexies, del decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 19, la Banca d'Italia
è autorizzata a concedere un nuovo prestito nei limiti di 1 miliardo
di diritti speciali di prelievo da erogare a tassi di mercato tramite
il Poverty Reduction and Growth Trust, secondo le modalità
concordate tra il Fondo monetario internazionale, il Ministero
dell'economia e delle finanze e la Banca d'Italia.
639. I rapporti derivanti dagli accordi di prestito di cui ai commi
636 e 637 sono regolati mediante convenzione tra il Ministero
dell'economia e delle finanze e la Banca d'Italia.
640. Sui prestiti autorizzati dai commi 636, 637 e 638 è accordata
la garanzia dello Stato per il rimborso del capitale e per gli
interessi maturati e, con riferimento ai prestiti di cui ai commi 636
e 637, la predetta garanzia si estende anche a eventuali rischi di
cambio su tutte le posizioni di credito derivanti dall'esecuzione dei
relativi accordi.
641. Agli eventuali oneri derivanti dalle garanzie di cui al comma
640 del presente articolo si fa fronte a valere sulle risorse
previste ai sensi dell'articolo 13, comma 6-ter, del decreto-legge 30
dicembre 2016, n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2017, n. 19, nonchè sulle risorse di cui all'articolo 25,
comma 6, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, disponibili sulla
contabilità speciale di cui all'articolo 8, comma 4, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, da versare per l'importo
eventualmente necessario all'entrata del bilancio dello Stato per la
successiva riassegnazione ai pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
642. Ai fini dell'attuazione del piano di azione in ottemperanza
alla risoluzione n. 1325(2000) del Consiglio di sicurezza delle
Nazioni Unite (S/RES/1325), sulle donne, la pace e la sicurezza, e
alle risoluzioni seguenti, comprese le azioni di promozione,
monitoraggio e valutazione dello stesso piano nonchè la formazione
nel settore della mediazione e della prevenzione dei conflitti, e per
le conseguenti azioni previste, è autorizzata la spesa di 1 milione
di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
643. Al fine di assicurare il riallineamento con gli obiettivi di
finanziamento concordati a livello internazionale per l'aiuto
pubblico allo sviluppo, il finanziamento annuale in favore
dell'Agenzia per la cooperazione allo sviluppo previsto dall'articolo
18, comma 2, lettera c), della legge 11 agosto 2014, n. 125, è
incrementato di 9 milioni di euro per l'anno 2021.
644. Al fine di assicurare l'adempimento delle obbligazioni
internazionali, sono disposti i seguenti interventi:
a) il contributo per la partecipazione italiana al bilancio
dell'Organizzazione europea per le ricerche astronomiche
nell'emisfero australe di cui alla legge 10 marzo 1982, n. 127, è
rideterminato in 25,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021. L'articolo 1, comma 983, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
è abrogato;
b) il contributo al Consiglio d'Europa di cui alla legge 23
luglio 1949, n. 433, è incrementato di 2,2 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021;
c) il contributo al Fondo europeo per la gioventù di cui alla
legge 31 marzo 1980, n. 140, è incrementato di 182.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2021;
d) il contributo per la partecipazione italiana alla European
Peace Facility è determinato in 55.561.000 euro per l'anno 2021, in
68.561.000 euro per l'anno 2022, in 80.561.000 euro per l'anno 2023 e
in 92.000.000 di euro annui a decorrere dall'anno 2024.
645. Al fine di coordinare, attraverso la costituzione di un
apposito tavolo istituzionale, le iniziative e la realizzazione degli
interventi e delle opere necessari allo svolgimento del Giubileo
della Chiesa cattolica previsto per l'anno 2025, è autorizzata la
spesa di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022. Il
tavolo istituzionale è presieduto dal Presidente del Consiglio dei
ministri e ne fanno parte il Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, il Ministro dell'interno, il Ministro
dell'economia e delle finanze, il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, il Ministro per i beni e le attività culturali e per il
turismo, il presidente della regione Lazio e il sindaco di Roma
capitale, che possono delegare la loro partecipazione a propri
rappresentanti, nonchè due senatori e due deputati indicati,
rispettivamente, dal Presidente del Senato della Repubblica e dal
Presidente della Camera dei deputati, sentiti i gruppi parlamentari.
Il predetto tavolo definisce, anche sulla base delle proposte
pervenute dalle amministrazioni interessate e delle intese tra la
Santa Sede e lo Stato italiano, gli indirizzi nonchè il piano degli
interventi e delle opere necessari, da aggiornare e rimodulare su
base almeno semestrale, sentite le competenti Commissioni
parlamentari.
646. Gli interventi e le opere di cui al comma 645, se realizzati
in aree ubicate almeno parzialmente nel territorio della Santa Sede e
almeno parzialmente di proprietà della stessa, sono subordinati alla
definizione consensuale, mediante scambio di note tra la Santa Sede e
lo Stato italiano, delle modalità per la loro attuazione.
647. All'articolo 1, comma 587, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «2,5 milioni di euro per l'anno
2021» sono sostituite dalle seguenti: «8,7 milioni di euro per l'anno
2021»;
b) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Alle attività
all'estero del Commissariato di cui al presente comma si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 1° febbraio 2010, n. 54. Il
Commissariato è assistito da un Comitato di monitoraggio, composto
da un membro designato dal Presidente della Corte dei conti, in
qualità di presidente, da un componente designato dal Ministro degli
affari esteri e della cooperazione internazionale e da un componente
designato dal Ministro dell'economia e delle finanze. Ai componenti
del Comitato di monitoraggio non spettano compensi, gettoni di
presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque denominati».
648. Per lo svolgimento delle votazioni per il rinnovo dei Comitati
degli italiani all'estero di cui alla legge 23 ottobre 2003, n. 286,
e del Consiglio generale degli italiani all'estero di cui alla legge
6 novembre 1989, n. 368, nonchè per introdurre in via sperimentale
modalità di espressione del voto in via digitale per lo svolgimento
delle medesime votazioni, è autorizzata la spesa di 9 milioni di
euro per l'anno 2021.
649. All'articolo 85 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, i
commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Al fine di sostenere il settore dei servizi di trasporto di
linea di persone effettuati su strada mediante autobus e non soggetti
a obblighi di servizio pubblico, nonchè di mitigare gli effetti
negativi derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, è
istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
fondo, con una dotazione di 20 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2020 e 2021, destinato:
a) nella misura di 20 milioni di euro per l'anno 2020, a
compensare i danni subiti dalle imprese esercenti i servizi di cui
all'alinea del presente comma ai sensi e per gli effetti del decreto
legislativo 21 novembre 2005, n. 285, ovvero sulla base di
autorizzazioni rilasciate dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti ai sensi del regolamento (CE) n. 1073/2009 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, ovvero sulla base di
autorizzazioni rilasciate dalle regioni e dagli enti locali ai sensi
delle norme regionali di attuazione del decreto legislativo 19
novembre 1997, n. 422, in ragione dei minori ricavi registrati, in
conseguenza delle misure di contenimento e di contrasto all'emergenza
da COVID-19, nel periodo dal 23 febbraio 2020 al 31 dicembre 2020
rispetto alla media dei ricavi registrati nel medesimo periodo del
precedente biennio;
b) nella misura di 20 milioni di euro per l'anno 2021, al ristoro
delle rate di finanziamento o dei canoni di leasing, con scadenza
compresa anche per effetto di dilazione tra il 23 febbraio 2020 e il
31 dicembre 2020 e concernenti gli acquisti effettuati, a partire dal
1° gennaio 2018, anche mediante contratti di locazione finanziaria,
di veicoli nuovi di fabbrica di categoria M2 e M3, da parte di
imprese esercenti i servizi di cui all'alinea ai sensi e per gli
effetti del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 285, ovvero
sulla base di autorizzazioni rilasciate dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ai sensi del regolamento (CE) n.
1073/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre
2009, ovvero sulla base di autorizzazioni rilasciate dalle regioni e
dagli enti locali ai sensi delle norme regionali di attuazione del
decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422.
2. Con uno o più decreti del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono stabiliti i criteri e le modalità per
l'erogazione delle risorse di cui al comma 1. Relativamente agli
interventi di cui alla lettera a) del comma 1, tali criteri, al fine
di evitare sovracompensazioni, sono definiti anche tenendo conto dei
costi cessanti, dei minori costi di esercizio derivanti dagli
ammortizzatori sociali applicati in conseguenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e dei costi aggiuntivi sostenuti in
conseguenza della medesima emergenza. Sono in ogni caso esclusi gli
importi recuperabili da assicurazione, contenzioso, arbitrato o altra
fonte per il ristoro del medesimo danno».
650. All'articolo 1, comma 114, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, il secondo periodo è sostituito dai seguenti: «Una quota pari a
50 milioni di euro delle risorse autorizzate ai sensi del comma 113
è destinata al ristoro delle rate di finanziamento o dei canoni di
leasing, con scadenza compresa anche per effetto di dilazione tra il
23 febbraio 2020 e il 31 dicembre 2020, concernenti gli acquisiti di
veicoli nuovi di fabbrica di categoria M2 e M3 e adibiti allo
svolgimento del servizio di trasporto di passeggeri su strada ai
sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218, effettuati a partire dal 1°
gennaio 2018 anche mediante contratti di locazione finanziaria. Il
contributo di cui al secondo periodo del presente comma è
riconosciuto anche per gli acquisti effettuati senza provvedere alla
radiazione per rottamazione dei veicoli a motorizzazione termica
prevista dal primo periodo del presente comma».
651. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1034, le parole: «Entro quindici giorni dalla data di
consegna del veicolo nuovo» sono sostituite dalle seguenti: «Entro
trenta giorni dalla data di consegna del veicolo nuovo»;
b) al comma 1042, le parole: «31 dicembre 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2020»;
c) dopo il comma 1042 è inserito il seguente:
«1042-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2021 e fino al 31 dicembre
2021, il pagamento dell'imposta di cui al comma 1042 è effettuato
secondo le classi e gli importi di cui alla seguente tabella:


+------------------+----------------+
|CO2 g/km | Imposta (euro) |
+------------------+----------------+
|191-210 | 1.100 |
+------------------+----------------+
|211-240 | 1.600 |
+------------------+----------------+
|241-290 | 2.000 |
+------------------+----------------+
|Superiore a 290 | 2.500 |
+------------------+----------------+»;

d) ai commi da 1043 a 1045, le parole: «al comma 1042», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «ai commi 1042 e
1042-bis»;
e) dopo il comma 1046 è inserito il seguente:
«1046-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2021 il numero dei grammi di
biossido di carbonio emessi per chilometro dal veicolo per la
determinazione del contributo di cui al comma 1031 e dell'imposta di
cui al comma 1042-bis è quello relativo al ciclo di prova WLTP
previsto dal regolamento (UE) 2017/1151 della Commissione, del 1°
giugno 2017, come riportato nel secondo riquadro al punto V.7 della
carta di circolazione del veicolo medesimo. Nelle more del passaggio
al nuovo ciclo di omologazione WLTP, ai fini dell'erogazione dei
contributi di cui al comma 1031 del presente articolo e al comma
1-bis dell'articolo 44 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
nella carta di circolazione dei veicoli acquistati fino al 31
dicembre 2020 e immatricolati dal 1° gennaio 2021 fino al 30 giugno
2021, si considera il valore di emissioni di anidride carbonica
relativo al ciclo NEDC, secondo quanto stabilito con circolare del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti».
652. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 1031,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, alle persone fisiche e
giuridiche che acquistano in Italia dal 1° gennaio 2021 al 31
dicembre 2021, anche in locazione finanziaria, un veicolo nuovo di
fabbrica sono riconosciuti i seguenti contributi:
a) per l'acquisto di un veicolo con contestuale rottamazione di
un veicolo omologato in una classe inferiore ad Euro 6 e che sia
stato immatricolato prima del 1° gennaio 2011, il contributo statale
è parametrato al numero di grammi (g) di anidride carbonica (CO2)
emessi per chilometro (km) secondo gli importi di cui alla seguente
tabella ed è riconosciuto a condizione che sia praticato dal
venditore uno sconto pari ad almeno 2.000 euro:


+------------+----------------------+
|CO2 (g/km) | Contributo (euro) |
+------------+----------------------+
|0-20 | 2.000 |
+------------+----------------------+
|21-60 | 2.000 |
+------------+----------------------+

b) per l'acquisto di un veicolo in assenza di rottamazione, il
contributo statale è parametrato al numero di g di CO2 emessi per km
secondo gli importi di cui alla seguente tabella ed è riconosciuto a
condizione che sia praticato dal venditore uno sconto pari ad almeno
1.000 euro:


+------------+----------------------+
|CO2 (g/km) | Contributo (euro)|
+------------+----------------------+
|0-20 | 1.000 |
+------------+----------------------+
|21-60 | 1.000 |
+------------+----------------------+

653. I contributi di cui al comma 652 sono riconosciuti per i
veicoli di categoria M1 nuovi di fabbrica aventi un prezzo inferiore
a quello previsto dal comma 1031 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145.
654. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 1031,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, alle persone fisiche e
giuridiche che acquistano in Italia dal 1° gennaio 2021 al 30 giugno
2021, anche in locazione finanziaria, un veicolo nuovo di fabbrica,
è riconosciuto un contributo di euro 1.500 per l'acquisto di un solo
veicolo con contestuale rottamazione di un veicolo omologato in una
classe inferiore ad Euro 6 e che sia stato immatricolato prima del 1°
gennaio 2011, qualora il numero di grammi (g) di anidride carbonica
(CO2) emessi per chilometro (km) sia compreso tra 61 e 135 e sia
praticato dal venditore uno sconto pari ad almeno 2.000 euro.
655. Il contributo di cui al comma 654 è riconosciuto per i
veicoli di categoria M1 nuovi di fabbrica che siano omologati in una
classe non inferiore ad Euro 6 di ultima generazione e abbiano un
prezzo, risultante dal listino prezzi ufficiale della casa
automobilistica produttrice, inferiore a 40.000 euro al netto
dell'imposta sul valore aggiunto.
656. I contributi di cui al comma 652 sono cumulabili con il
contributo di cui al comma 1031 dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145. Nel caso in cui l'acquisto del veicolo di cui
ai commi 652 e 654 sia subordinato al totale o parziale finanziamento
dell'importo, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 6 del
decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, e l'acquirente può in
ogni caso estinguere o surrogare il finanziamento stesso in qualsiasi
momento e senza penali.
657. A chi acquista in Italia, a decorrere dal 1° gennaio 2021 e
fino al 30 giugno 2021, veicoli commerciali di categoria N1 nuovi di
fabbrica o autoveicoli speciali di categoria M1 nuovi di fabbrica, è
riconosciuto un contributo differenziato in base alla massa totale a
terra del veicolo, all'alimentazione e all'eventuale rottamazione di
un veicolo della medesima categoria omologato in una classe fino ad
Euro 4/IV, secondo la seguente tabella:


+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Massa totale | Veicoli | Ibridi o | Altre |
|a terra | esclusivamente | alimentazione | tipologie di |
|(tonnellate) | elettrici | alternativa | alimentazione|
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|0-1,999 | | | |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Con | | | |
|rottamazione | 4.000 | 2.000 | 1.200 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Senza | | | |
|rottamazione | 3.200 | 1.200 | 800 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|2-3,299 | | | |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Con | | | |
|rottamazione | 5.600 | 2.800 | 2.000 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Senza | | | |
|rottamazione | 4.800 | 2.000 | 1.200 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|3,3-3,5 | | | |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Con | | | |
|rottamazione | 8.000 | 4.400 | 3.200 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+
|Senza | | | |
|rottamazione | 6.400 | 2.800 | 2.000 |
+-------------+----------------+---------------+--------------+

658. Ai fini dell'attuazione dei commi 652, 654 e 657 del presente
articolo si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni dei
commi 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037 e 1038 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, nonchè le disposizioni di cui al
decreto del Ministro dello sviluppo economico 20 marzo 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 del 6 aprile 2019.
659. Per l'erogazione dei contributi di cui ai commi 652, 654 e 657
del presente articolo, il fondo di cui all'articolo 1, comma 1041,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, è rifinanziato nella misura di
420 milioni di euro per l'anno 2021 quale limite di spesa secondo la
seguente ripartizione:
a) euro 120 milioni riservati ai contributi aggiuntivi per
l'acquisto di autoveicoli compresi nelle fasce 0-20 g/km CO2 e 21-60
g/km CO2 di cui alle lettere a) e b) del comma 652;
b) euro 250 milioni riservati ai contributi per l'acquisto di
autoveicoli compresi nella fascia 61-135 g/km CO2 di cui al comma
654;
c) euro 50 milioni riservati ai contributi per l'acquisto di
veicoli commerciali di categoria N1 nuovi di fabbrica o autoveicoli
speciali di categoria M1 nuovi di fabbrica previsti dal comma 657, di
cui 10 milioni riservati ai veicoli esclusivamente elettrici.
660. Per consentire una gestione della linea M1 della metropolitana
di Brescia improntata ai criteri di efficienza ed economicità, anche
al fine di accrescere la qualità dei servizi erogati, è autorizzata
la spesa di 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
661. All'articolo 1, comma 866, primo periodo, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, dopo le parole: «nonchè alla riqualificazione
elettrica» sono inserite le seguenti: «e, nei limiti del 15 per cento
della dotazione del Fondo, alla riconversione a gas naturale dei
mezzi a gasolio euro 4 ed euro 5».
662. All'articolo 199 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 10-bis, al primo periodo, dopo le parole: «un fondo
con una dotazione di 10 milioni di euro per l'anno 2020» sono
aggiunte le seguenti: «e di 68 milioni per l'anno 2021» e, al secondo
periodo, dopo le parole: «nel limite di 5 milioni di euro» sono
inserite le seguenti: «per l'anno 2020 e nel limite di 63 milioni di
euro per l'anno 2021»;
b) al comma 10-ter, dopo le parole: «nel limite di 5 milioni di
euro per l'anno 2020» sono inserite le seguenti: «e nel limite di 5
milioni di euro per l'anno 2021» e le parole: «nel periodo compreso
tra il 1° febbraio 2020 e il 31 luglio 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «nel periodo compreso tra il 1° febbraio 2020 e il 31
dicembre 2020».
663. All'articolo 48, comma 6, del decreto-legge 16 luglio 2020, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n.
120, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«30 aprile 2021».
664. All'articolo 88 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «e fino al 31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «e fino al 30 aprile 2021»;
b) al comma 2, le parole: «e 7 milioni di euro per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «e 35 milioni di euro per l'anno
2021».
665. All'articolo 89, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, dopo le parole: «di 50 milioni di euro per l'anno 2020» sono
inserite le seguenti: «e di 20 milioni di euro per l'anno 2021».
666. In considerazione dei danni subiti dall'intero settore dei
terminal portuali asserviti allo sbarco e imbarco di persone a causa
dell'insorgenza dell'epidemia di COVID-19 e al fine di salvaguardare
i livelli occupazionali e la competitività e l'efficienza del
settore del trasporto marittimo e del comparto crocieristico dei
terminal portuali, è istituito presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti un fondo con una dotazione iniziale di
20 milioni di euro per l'anno 2021, destinato a compensare la
riduzione dei ricavi conseguente al decremento di passeggeri sbarcati
e imbarcati nel periodo dal 23 febbraio 2020 al 31 dicembre 2020
rispetto alla media dei ricavi registrata nel medesimo periodo del
precedente biennio.
667. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalità per il
riconoscimento della compensazione di cui al comma 666 del presente
articolo alle imprese titolari di concessioni demaniali di cui agli
articoli 6 e 18 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, nonchè
all'articolo 36 del codice della navigazione. Tali criteri, al fine
di evitare sovracompensazioni, sono definiti anche tenendo conto dei
costi cessanti, dei minori costi di esercizio derivanti dagli
ammortizzatori sociali applicati in conseguenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e dei costi aggiuntivi sostenuti in
conseguenza della medesima emergenza. Sono esclusi gli importi
recuperabili da assicurazione, contenzioso, arbitrato o altra fonte
per il ristoro del medesimo danno.
668. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 666 e 667 del
presente articolo è subordinata all'autorizzazione della Commissione
europea ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea.
669. Al fine di garantire la continuità territoriale dell'area
dello Stretto di Messina, è autorizzata la spesa di 4 milioni di
euro per l'anno 2021, di 5 milioni di euro per l'anno 2022 e di 6
milioni di euro per l'anno 2023 per interventi di riqualificazione
del porto di Reggio Calabria volti ad assicurare la mobilità dei
passeggeri e ad agevolare i collegamenti con il porto di Messina.
670. Al comma 18 dell'articolo 1 del decreto-legge 30 dicembre
2009, n. 194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2010, n. 25, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: «del presente decreto» sono inserite le
seguenti: «, nonchè esclusivamente di quelle ad uso pesca ed
acquacoltura, rilasciate successivamente a tale data a seguito di una
procedura amministrativa attivata prima del 31 dicembre 2009,»;
b) le parole: «31 dicembre 2015» sono sostituite dalle seguenti:
«31 dicembre 2018».
671. È autorizzata la spesa di 5 milioni di euro annui dal 2021 al
2034 al fine di sostenere le imprese detentrici e noleggiatrici di
carri ferroviari merci, nonchè gli spedizionieri e gli operatori del
trasporto multimodale limitatamente all'attività relativa ai
trasporti ferroviari, per gli effetti economici subiti direttamente
imputabili all'emergenza epidemiologica da COVID-19 registrati dal 23
febbraio 2020 al 31 dicembre 2020 in relazione alle attività
effettuate nel territorio nazionale. A tale fine, le imprese di cui
al primo periodo provvedono a rendicontare, entro il 15 marzo 2021,
gli effetti economici subiti dal 23 febbraio 2020 al 31 dicembre
2020, secondo le modalità definite con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 28 febbraio 2021.
Le risorse di cui al primo periodo sono assegnate alle imprese
beneficiarie con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti da adottare entro il 30 aprile 2021.
672. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 647, della legge
28 dicembre 2015,n. 208, fermo restando quanto previsto dall'articolo
1, comma 110, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è autorizzata la
spesa di ulteriori 25 milioni di euro per l'anno 2021, di 19,5
milioni di euro per l'anno 2022 e di 21,5 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2026.
673. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 648, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 1, comma 111, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è
autorizzata la spesa di ulteriori 25 milioni di euro per l'anno 2021,
di 19 milioni di euro per l'anno 2022 e di 22 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2026.
674. L'efficacia delle autorizzazioni di spesa di cui ai commi 672
e 673 del presente articolo è subordinata alla dichiarazione di
compatibilità da parte della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
675. Al fine di sostenere le imprese che effettuano servizi di
trasporto ferroviario di passeggeri e di merci non soggetti a
obblighi di servizio pubblico per gli effetti economici subiti
direttamente imputabili all'emergenza epidemiologica da COVID-19,
registrati dal 1° gennaio 2021 al 30 aprile 2021, è autorizzata la
spesa di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2034.
676. Le imprese di cui al comma 675 del presente articolo procedono
a rendicontare entro il 31 luglio 2021 gli effetti economici di cui
al medesimo comma 675, secondo le modalità definite con il decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di cui al comma 4
dell'articolo 214 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
677. Le risorse complessivamente stanziate di cui al comma 675 sono
assegnate alle imprese beneficiarie con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 31 ottobre 2021.
678. L'erogazione delle risorse assegnate ai sensi del comma 677
del presente articolo è subordinata alla dichiarazione di
compatibilità da parte della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
679. Allo scopo di sostenere la ripresa del traffico ferroviario è
autorizzata la spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2021 e di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2034 a favore di
Rete ferroviaria italiana Spa. Lo stanziamento di cui al primo
periodo del presente comma è dedotto da Rete ferroviaria italiana
Spa dai costi netti totali afferenti ai servizi del pacchetto minimo
di accesso al fine di disporre, dal 1° gennaio 2021 al 30 aprile
2021, entro il limite massimo dello stanziamento di cui al medesimo
primo periodo, una riduzione del canone per l'utilizzo
dell'infrastruttura ferroviaria fino al 100 per cento della quota
eccedente la copertura del costo direttamente legato alla prestazione
del servizio ferroviario di cui all'articolo 17, comma 4, del decreto
legislativo 15 luglio 2015, n. 112, per i servizi ferroviari
passeggeri non sottoposti a obbligo di servizio pubblico e per i
servizi ferroviari merci. Il canone per l'utilizzo
dell'infrastruttura su cui applicare la riduzione di cui al secondo
periodo del presente comma è determinato sulla base delle vigenti
misure di regolazione definite dall'Autorità di regolazione dei
trasporti di cui all'articolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214.
680. Eventuali risorse residue, nell'ambito di quelle di cui al
comma 679, conseguenti anche a riduzioni dei volumi di traffico
rispetto a quelli previsti dal piano regolatorio 2016-2021 e riferiti
al periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 30 aprile 2021, sono
destinate a compensare il gestore dell'infrastruttura ferroviaria
nazionale delle minori entrate derivanti dal gettito del canone per
l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria nel medesimo periodo.
Entro il 30 settembre 2021, Rete ferroviaria italiana Spa trasmette
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e all'Autorità di
regolazione dei trasporti una rendicontazione sull'attuazione del
comma 679 e del presente comma.
681. All'articolo 1, comma 1, della legge 14 luglio 1993, n. 238,
dopo le parole: «i contratti di programma» sono inserite le seguenti:
«e i contratti di servizio».
682. Il comma 2-ter dell'articolo 9 del decreto-legge 1° ottobre
2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
2007, n. 222, è abrogato.
683. Previa sottoscrizione di apposito accordo di programma tra lo
Stato, le regioni e le province autonome interessate, sono attribuiti
alla regione autonoma Friuli Venezia Giulia, in attuazione di quanto
previsto all'articolo 9, comma 7, del decreto legislativo 1° aprile
2004, n. 111, tutti i servizi di trasporto ferroviario passeggeri
interregionale indivisi attualmente svolti sulle direttrici
Trieste-Venezia e Trieste-Udine-Venezia e alla regione Veneto le
funzioni e i compiti di programmazione e di amministrazione dei
servizi ferroviari interregionali indivisi attualmente svolti sulla
direttrice Bologna-Brennero.
684. Entro il 31 dicembre 2021, la regione Veneto e la regione
Friuli Venezia Giulia procedono all'affidamento dei servizi di cui al
comma 683 e alla sottoscrizione dei relativi contratti di servizio,
che costituiscono a tutti gli effetti servizi di interesse regionale.
685. Per l'effettuazione dei servizi ferroviari interregionali sono
assegnati 11.212.210 euro annui alla regione Veneto e 22.633.652 euro
annui alla regione Friuli Venezia Giulia a decorrere dalla data
effettiva di cessazione dell'esercizio delle funzioni da parte del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi del comma
687. A tale fine, le risorse disponibili nello stato di previsione
della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze sono
integrate di 3.906.278 euro annui a decorrere dall'anno 2021.
686. Dalla data di decorrenza dell'affidamento dei servizi di cui
al comma 683 del presente articolo, le risorse del fondo per il
finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del
Paese di cui all'articolo 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016,
n. 232, e all'articolo 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, già stanziate per interventi di rinnovo del materiale
rotabile ferroviario, sono assegnate alla regione Veneto per
11.042.500 euro per l'anno 2021, 15.859.375 euro per l'anno 2022,
21.875.000 euro per l'anno 2023, 22.649.375 euro per l'anno 2024 e
4.375.000 euro per l'anno 2025 e alla regione Friuli Venezia Giulia
per 14.197.500 euro per l'anno 2021, 20.390.625 euro per l'anno 2022,
28.125.000 euro per l'anno 2023, 29.120.625 euro per l'anno 2024 e
5.625.000 euro per l'anno 2025.
687. II Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, al fine di
garantire la continuità del servizio, provvede ad assicurare la
continuità dei collegamenti interregionali di cui al comma 683, nel
limite delle risorse destinate allo scopo, fino all'affidamento dei
servizi di cui al comma 684 e comunque non oltre il 31 dicembre 2021.
688. Al fine di garantire un completo ed efficace sistema di
collegamenti aerei da e per la Sicilia, che consenta di ridurre i
disagi derivanti dalla condizione di insularità, e di assicurare la
continuità del diritto alla mobilità, ai sensi dell'articolo 107,
paragrafo 2, lettera a), del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, nonchè di mitigare gli effetti economici derivanti
dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, il contributo previsto
dall'articolo 1, commi 124 e 125, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, è riconosciuto per ogni biglietto aereo acquistato da e per
Palermo e Catania fino al 31 dicembre 2022, nel limite delle risorse
disponibili. A tale fine è autorizzata la spesa di 25 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022. Si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti di cui al comma 126 dell'articolo 1
della citata legge n. 160 del 2019.
689. Per le medesime finalità di cui al comma 688 del presente
articolo, all'articolo 1, comma 125, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera c), le parole: «non superiore a 20.000 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «non superiore a 25.000 euro»;
b) alla lettera d), le parole: «non superiore a 20.000 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «non superiore a 25.000 euro».
690. Entro il 30 giugno 2021, in attuazione del principio di leale
collaborazione, la Commissione paritetica per l'attuazione dello
statuto della Regione siciliana, avvalendosi degli studi e delle
analisi di amministrazioni ed enti statali e di quelli elaborati
dalla medesima Regione, elabora stime economiche e finanziarie sulla
condizione di insularità della medesima Regione.
691. Il contributo di cui all'articolo 1, comma 1057, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, è riconosciuto, nel limite di 20 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 e nel limite di 30
milioni di euro per ciascuno degli anni 2024, 2025 e 2026, alle
medesime condizioni previste dal citato comma 1057, anche per gli
acquisti di cui al medesimo comma effettuati negli anni dal 2021 al
2026.
692. Al fine di riconoscere l'erogazione del buono mobilità per il
rimborso degli acquisti dei beni e servizi di cui all'articolo 2,
comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n. 141,
effettuati dal 4 maggio 2020 al 2 novembre 2020, il fondo denominato
«Programma sperimentale buono mobilita'», di cui all'articolo 2,
comma 1, primo periodo, del citato decreto-legge n. 111 del 2019,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 141 del 2019, è
incrementato di 100 milioni di euro per l'anno 2021.
693. Alle medesime finalità di cui al comma 692 del presente
articolo sono destinate le risorse derivanti dal mancato o parziale
utilizzo, alla data del 5 dicembre 2020, dei buoni mobilità erogati
ai sensi dell'articolo 2, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge
14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge
12 dicembre 2019, n. 141.
694. Alla conclusione delle procedure di assegnazione delle risorse
di cui ai commi 692 e 693 del presente articolo, le eventuali
disponibilità sono destinate, per l'anno 2021, alla finalità di cui
all'articolo 2, comma 1, sesto periodo, del decreto-legge 14 ottobre
2019, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre
2019, n. 141.
695. All'onere derivante dal comma 692 del presente articolo, pari
a 100 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante utilizzo
delle risorse già iscritte a legislazione vigente sui capitoli dello
stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare per l'esercizio finanziario 2021, finanziati
con quota parte dei proventi delle aste delle quote di emissione di
CO2 di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 13 marzo 2013, n.
30
696. Al comma 4 dell'articolo 93 del codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: «L'immatricolazione dei veicoli di interesse
storico e collezionistico è effettuata su presentazione di un titolo
di proprietà e di un certificato attestante le caratteristiche
tecniche rilasciato dalla casa costruttrice o da uno degli enti o
delle associazioni abilitati indicati dall'articolo 60. In caso di
nuova immatricolazione di veicoli che sono già stati precedentemente
iscritti al Pubblico registro automobilistico e cancellati d'ufficio
o su richiesta di un precedente proprietario, ad esclusione dei
veicoli che risultano demoliti ai sensi della normativa vigente in
materia di contributi statali alla rottamazione, il richiedente ha
facoltà di ottenere le targhe e il libretto di circolazione della
prima iscrizione al Pubblico registro automobilistico, ovvero di
ottenere una targa del periodo storico di costruzione o di
circolazione del veicolo, in entrambi i casi conformi alla grafica
originale, purchè la sigla alfa-numerica prescelta non sia già
presente nel sistema meccanografico del Centro elaborazione dati
della Motorizzazione civile e riferita a un altro veicolo ancora
circolante, indipendentemente dalla difformità di grafica e di
formato di tali documenti rispetto a quelli attuali rispondenti allo
standard europeo. Tale facoltà è concessa anche retroattivamente
per i veicoli che sono stati negli anni reimmatricolati o ritargati,
purchè in regola con il pagamento degli oneri dovuti. Il rilascio
della targa e del libretto di circolazione della prima iscrizione al
Pubblico registro automobilistico, nonchè il rilascio di una targa
del periodo storico di costruzione o di circolazione del veicolo sono
soggetti al pagamento di un contributo, il cui importo e i cui
criteri e modalità di versamento sono stabiliti con decreto
dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. I
proventi derivanti dal contributo di cui al periodo precedente
concorrono al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica».
697. Al fine di raggiungere gli obiettivi di decarbonizzazione
nell'ambito dei trasporti e facilitare la diffusione della mobilità
elettrica non solo nell'ambito urbano, i concessionari autostradali
provvedono a dotare le tratte di propria competenza di punti di
ricarica di potenza elevata, ai sensi dell'articolo 2, comma 1,
lettera e), numero 2), del decreto legislativo 16 dicembre 2016, n.
257, garantendo che le infrastrutture messe a disposizione consentano
agli utilizzatori tempi di attesa per l'accesso al servizio non
superiori a quelli offerti agli utilizzatori di veicoli a combustione
interna. I concessionari autostradali, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, provvedono a
pubblicare le caratteristiche tecniche minime delle soluzioni per la
ricarica di veicoli elettrici da installare sulle tratte di propria
competenza e, nel caso in cui entro centottanta giorni non provvedano
a dotarsi di un numero adeguato di punti di ricarica, consentono a
chiunque ne faccia richiesta di candidarsi all'installazione delle
suddette infrastrutture all'interno delle tratte di propria
competenza. In tali casi il concessionario è tenuto a pubblicare,
entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta, una
manifestazione di interesse volta a selezionare l'operatore sulla
base delle caratteristiche tecniche della soluzione proposta, delle
condizioni commerciali che valorizzino l'efficienza, la qualità e la
varietà dei servizi nonchè dei modelli contrattuali idonei ad
assicurare la competitività dell'offerta in termini di qualità e
disponibilità dei servizi.
698. Al fine di promuovere nuovi sistemi di mobilità sostenibile,
attraverso la definizione di processi di ottimizzazione della
logistica in ambito urbano, alle microimprese e piccole imprese, di
cui alla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio
2003, che svolgono attività di trasporto merci urbano di ultimo
miglio, nel limite massimo complessivo di 2 milioni di euro per
l'anno 2021, è riconosciuto un credito d'imposta annuo nella misura
massima del 30 per cento delle spese sostenute e documentate per
l'acquisto di cargo bike e cargo bike a pedalata assistita fino ad un
importo massimo annuale di 2.000 euro per ciascuna impresa
beneficiaria. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti e il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono definiti i criteri e le modalità
di applicazione e fruizione del credito d'imposta di cui al presente
comma, anche con riguardo all'ammontare del credito d'imposta
spettante. Al fine di incentivare l'uso di cargo bike a pedalata
assistita nel trasporto merci urbano, all'articolo 50, comma 1, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I velocipedi a
pedalata assistita possono essere dotati di un pulsante che permetta
di attivare il motore anche a pedali fermi, purchè con questa
modalità il veicolo non superi i 6 km/h.».
699. L'efficacia delle disposizioni di cui al comma 698 è
subordinata all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
700. Al fine di fare fronte ai danni causati dagli eventi
alluvionali verificatisi negli anni 2019 e 2020, per i quali è stato
dichiarato lo stato di emergenza ai sensi dell'articolo 24, comma 1,
del codice della protezione civile, di cui al decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1, è autorizzata la spesa di 100 milioni di euro
per l'anno 2021, da destinare alla realizzazione degli interventi
urgenti e alla ricognizione dei fabbisogni previsti dall'articolo 25,
comma 2, lettere d) ed e), del citato codice di cui al decreto
legislativo n. 1 del 2018. A tale fine, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, è istituito, per l'anno
2021, un apposito fondo da trasferire alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della protezione civile. Alla
ripartizione delle risorse del fondo di cui al secondo periodo si
provvede con ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.

701. Per l'accelerazione e l'attuazione degli investimenti
concernenti il dissesto idrogeologico, compresi quelli finanziabili
tra le linee di azione sulla tutela del territorio nell'ambito del
Piano nazionale di ripresa e resilienza, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, il Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei ministri e i soggetti
attuatori indicati nelle ordinanze del Capo del Dipartimento della
protezione civile possono, sulla base della ricognizione e del
riparto di cui al comma 702 e nel limite delle risorse assegnate,
fare ricorso a contratti di lavoro a tempo determinato, comprese
altre forme di lavoro flessibile, con durata non superiore al 31
dicembre 2021, di personale di comprovata esperienza e
professionalità connessa alla natura degli interventi.
702. Per le finalità di cui al comma 701, i soggetti ivi indicati
inviano i propri fabbisogni di personale al Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri per il
successivo riparto, tra i medesimi soggetti, delle risorse
finanziarie disponibili, nel limite massimo dell'importo di cui al
comma 704. Al riparto si provvede con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previo parere della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, su proposta del Capo del Dipartimento della protezione
civile.
703. Per l'individuazione del personale di cui al comma 701, le
amministrazioni pubbliche possono attingere alle graduatorie vigenti
anche di altre amministrazioni, formate anche per assunzioni a tempo
indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze.
Il personale assunto mediante attingimento da graduatorie per
assunzioni a tempo indeterminato vigenti, in caso di chiamata
derivante dallo scorrimento della rispettiva graduatoria, non perde
il diritto all'assunzione a tempo indeterminato, che è
automaticamente posticipata alla data di scadenza del contratto a
tempo determinato.
704. Per l'attuazione dei commi da 701 a 703 è istituito un
apposito fondo nello stato di previsione del Ministero dell'economia
e delle finanze per il successivo trasferimento al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, con una dotazione di
euro 35 milioni per l'anno 2021.
705. Al fine di adeguare la tariffa relativa alla revisione dei
veicoli a motore e dei loro rimorchi, di cui all'articolo 80 del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi del
comma 12 del citato articolo 80, con proprio decreto, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, modifica la tariffa
prevista dall'articolo 2, comma 1, del regolamento di cui al decreto
del Ministro dei trasporti 2 agosto 2007, n. 161, aumentandola di un
importo pari a 9,95 euro.
706. A titolo di misura compensativa dell'aumento di cui al comma
705, per i tre anni successivi alla data di entrata in vigore del
decreto di cui al medesimo comma, è riconosciuto un buono,
denominato «buono veicoli sicuri», ai proprietari di veicoli a motore
che nel medesimo periodo temporale sottopongono il proprio veicolo e
l'eventuale rimorchio alle operazioni di revisione di cui
all'articolo 80, comma 8, del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285. Il buono può essere riconosciuto
per un solo veicolo a motore e per una sola volta. L'importo del
buono è pari a 9,95 euro. Il buono di cui al presente comma è
riconosciuto nel limite delle risorse di cui al comma 707 del
presente articolo. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
con proprio decreto, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, definisce le modalità di attuazione del
presente comma.
707. Ai fini di cui al comma 706, nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, è istituito un fondo
con una dotazione di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021,
2022 e 2023.
708. All'articolo 8-bis del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Ai fini dell'applicazione del primo comma, una nave si considera
adibita alla navigazione in alto mare se ha effettuato nell'anno
solare precedente o, in caso di primo utilizzo, effettua nell'anno in
corso un numero di viaggi in alto mare superiore al 70 per cento. Per
viaggio in alto mare si intende il tragitto compreso tra due punti di
approdo durante il quale è superato il limite delle acque
territoriali, calcolato in base alla linea di bassa marea, a
prescindere dalla rotta seguita. I soggetti che intendono avvalersi
della facoltà di effettuare acquisti o importazioni senza pagamento
dell'imposta attestano la condizione della navigazione in alto mare
mediante apposita dichiarazione. La dichiarazione deve essere redatta
in conformità al modello approvato con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate e deve essere trasmessa telematicamente
all'Agenzia delle entrate, che rilascia apposita ricevuta telematica
con indicazione del protocollo di ricezione. La dichiarazione può
riguardare anche più operazioni tra le stesse parti. Gli estremi del
protocollo di ricezione della dichiarazione devono essere indicati
nelle fatture emesse in base ad essa, ovvero devono essere riportati
dall'importatore nella dichiarazione doganale. I soggetti che
dichiarano una percentuale determinata provvisoriamente, sulla base
dell'uso previsto della nave, verificano, a conclusione dell'anno
solare, la sussistenza della condizione dell'effettiva navigazione in
alto mare».
709. All'articolo 7 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Le disposizioni di cui al comma 3 del presente articolo si
applicano anche a chi effettua operazioni senza addebito d'imposta in
mancanza della dichiarazione di cui all'articolo 8-bis, terzo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
nonchè al cessionario, committente o importatore che rilascia la
predetta dichiarazione in assenza dei presupposti richiesti dalla
legge.
3-ter. È punito con la sanzione prevista al comma 3 chi, in
mancanza dei presupposti richiesti dalla legge, dichiara all'altro
contraente o in dogana la sussistenza della condizione dell'effettiva
navigazione in alto mare relativa all'anno solare precedente, ai
sensi dell'articolo 8-bis, terzo comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633»;
b) dopo il comma 4-bis è inserito il seguente:
«4-ter. È punito con la sanzione prevista al comma 3 il cedente o
prestatore che effettua cessioni o prestazioni di cui all'articolo
8-bis, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, senza avere prima riscontrato per via
telematica l'avvenuta presentazione all'Agenzia delle entrate della
dichiarazione di cui all'articolo 8-bis, terzo comma, del medesimo
decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972».
710. La dichiarazione resa dall'utilizzatore, in relazione
all'effettivo utilizzo nel territorio dell'Unione europea delle
prestazioni di servizi di locazione anche finanziaria, noleggio e
simili non a breve termine di imbarcazioni da diporto, ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto dovuta su tali prestazioni ai sensi
dell'articolo 7-sexies, comma 1, lettera e-bis), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è redatta in
conformità al modello approvato con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate ed è trasmessa telematicamente
all'Agenzia delle entrate, che rilascia apposita ricevuta telematica
con indicazione del protocollo di ricezione. La dichiarazione può
riguardare anche più operazioni tra le stesse parti. Gli estremi del
protocollo di ricezione della dichiarazione devono essere indicati
nelle fatture relative alla prestazione del servizio. Gli
utilizzatori che dichiarano una percentuale determinata
provvisoriamente, sulla base dell'uso previsto dell'imbarcazione,
verificano, a conclusione dell'anno solare, la sussistenza della
condizione dell'effettivo utilizzo del servizio nel territorio
dell'Unione europea e integrano, entro il primo mese dell'anno
successivo, la dichiarazione. Il prestatore emette la nota di
variazione in relazione alla maggiore o alla minore imposta dovuta ai
sensi dell'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, senza applicazione di sanzioni e interessi. In
caso di dichiarazione mendace, l'ufficio dell'Agenzia delle entrate
recupera nei confronti dell'utilizzatore la differenza tra l'imposta
sul valore aggiunto dovuta in base all'effettivo utilizzo del
servizio di cui al primo periodo del presente comma nel territorio
dell'Unione europea e l'imposta indicata in fattura in base alla
dichiarazione mendace, irroga all'utilizzatore la sanzione
amministrativa pari al 30 per cento della differenza medesima e
intima il pagamento degli interessi moratori calcolati al tasso
legale con maturazione giorno per giorno. Il prestatore che effettua
le prestazioni di cui al primo periodo del presente comma senza avere
prima riscontrato per via telematica l'avvenuta presentazione
all'Agenzia delle entrate della dichiarazione prevista dal medesimo
primo periodo è responsabile dell'imposta sul valore aggiunto dovuta
in relazione all'effettivo utilizzo dei servizi di locazione anche
finanziaria, noleggio e simili non a breve termine relativi alle
imbarcazioni da diporto nel territorio dell'Unione europea nonchè
delle eventuali sanzioni e interessi.
711. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono approvati il modello per la presentazione delle
dichiarazioni di cui all'articolo 8-bis del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e il modello per la
presentazione della dichiarazione di cui al comma 710 del presente
articolo, nonchè stabiliti i criteri e le modalità di applicazione
delle disposizioni di cui ai commi da 708 a 710 del presente
articolo. Entro centoventi giorni dall'adozione del provvedimento di
cui al primo periodo del presente comma, l'Agenzia delle entrate
mette a disposizione dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli la
banca dati delle dichiarazioni di navigazione in alto mare per
dispensare l'operatore dalla consegna in dogana di copia cartacea
delle medesime dichiarazioni nonchè delle ricevute di presentazione.
712. Le disposizioni di cui ai commi 708, 709 e 710 si applicano
alle operazioni effettuate a partire dal sessantesimo giorno
successivo all'adozione del provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate di cui al comma 711.
713. A causa delle restrizioni alla circolazione di beni e persone
imposte per limitare la diffusione del virus SARS-CoV-2, per l'anno
2020 si considerano compagnie aeree che effettuano prevalentemente
trasporti internazionali quelle che, ai sensi dell'articolo 8-bis,
primo comma, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, rispettavano tale requisito con riferimento
all'anno 2019.
714. Al fine di mitigare gli effetti economici sull'intero settore
aeroportuale derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, le
disposizioni di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), del decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 95269 del 7
aprile 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 21 maggio
2016, si applicano anche in relazione ai trattamenti di integrazione
salariale in deroga di cui al comma 300 del presente articolo,
richiesti dalle imprese di cui all'articolo 20, comma 3, lettera a),
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148. Agli oneri in
termini di fabbisogno e indebitamento netto derivanti dal presente
comma, pari a 88,4 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede
mediante corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione
degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente
conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
715. Per le medesime finalità di cui al comma 714, nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è
istituito un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro per
l'anno 2021, destinato alla compensazione:
a) nel limite di 450 milioni di euro, dei danni subiti dai
gestori aeroportuali in possesso del prescritto certificato in corso
di validità rilasciato dall'Ente nazionale dell'aviazione civile;
b) nel limite di 50 milioni di euro, dei danni subiti dai
prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra in possesso
del prescritto certificato in corso di validità rilasciato dall'Ente
nazionale dell'aviazione civile.
716. Ai fini della determinazione del contributo riconoscibile alle
imprese beneficiarie di cui al comma 715, si tiene conto dei minori
ricavi e dei maggiori costi direttamente imputabili all'emergenza
epidemiologica da COVID-19 registrati nel periodo compreso tra il 23
febbraio 2020 e il 31 gennaio 2021 rispetto a quelli registrati nel
periodo compreso tra il 23 febbraio 2019 e il 31 gennaio 2020
relativamente ai servizi offerti, nonchè, al fine di evitare
sovracompensazioni:
a) delle riduzioni di costi registrate nel periodo compreso tra
il 23 febbraio 2020 e il 31 gennaio 2021 rispetto al periodo compreso
tra il 23 febbraio 2019 e il 31 gennaio 2020, dovuti all'accesso agli
ammortizzatori sociali, nonchè delle altre misure di sostegno di
natura pubblica finalizzate a mitigare gli effetti economici causati
dall'emergenza epidemiologica da COVID-19;
b) degli eventuali importi recuperabili da assicurazione,
contenzioso, arbitrato o altra fonte per il ristoro del medesimo
danno.
717. Alle imprese beneficiarie può essere riconosciuto un
contributo fino al 100 per cento del pregiudizio subito e determinato
ai sensi del comma 716. Nel caso in cui il totale dei contributi
riconoscibili alla generalità delle imprese beneficiarie sia
complessivamente superiore alle risorse stanziate ai sensi del comma
715, l'entità della quota di contributo assegnata a ciascuna impresa
beneficiaria è determinata in modo proporzionale al contributo
riconoscibile alla stessa impresa rispetto al totale dei contributi
riconoscibili e, comunque, nel limite massimo del 20 per cento delle
risorse indicate al medesimo comma 715.
718. Con uno o più decreti del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro il 31 gennaio 2021, previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari, sono definiti i contenuti, il termine e le
modalità di presentazione delle domande di accesso al contributo,
nonchè i criteri di determinazione e di erogazione del contributo.
Il parere delle Commissioni parlamentari è reso entro sette giorni
dalla richiesta; decorso inutilmente tale termine si prescinde
dall'acquisizione del parere.
719. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi da 715 a 717 è
subordinata all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
720. Nelle more del perfezionamento della procedura di
autorizzazione di cui al comma 719, il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti è autorizzato a erogare, a titolo di anticipazione,
un importo non superiore a 315 milioni di euro alle imprese aventi i
requisiti di cui al comma 715, lettera a), che ne facciano richiesta,
nonchè un importo non superiore a 35 milioni di euro alle imprese
aventi i requisiti di cui al comma 715, lettera b), che ne facciano
richiesta. L'anticipazione, comprensiva di interessi al tasso Euribor
a sei mesi pubblicato il giorno lavorativo antecedente alla data di
erogazione, maggiorato di 1.000 punti base, è restituita, entro il
15 dicembre 2021, mediante versamento all'entrata del bilancio dello
Stato, in caso di mancato perfezionamento della procedura di
autorizzazione entro il termine del 30 novembre 2021. In caso di
perfezionamento della procedura di autorizzazione con esito positivo,
non si dà luogo alla restituzione dell'anticipazione nè al
pagamento degli interessi e l'importo resta acquisito definitivamente
dai beneficiari.
721. All'articolo 13-bis, comma 2, del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «A seguito
dell'affidamento di cui al comma 4 del presente articolo, la società
Autobrennero Spa provvede al trasferimento all'entrata del bilancio
dello Stato delle risorse accantonate in regime di esenzione fiscale
fino alla data del predetto affidamento nel fondo di cui all'articolo
55, comma 13, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, mediante
versamenti rateizzati di pari importo, da effettuare entro l'anno
2028. La società Autobrennero Spa provvede al versamento delle rate
entro il 15 dicembre di ciascuno degli anni successivi a quello di
effettuazione dell'affidamento di cui al comma 4 del presente
articolo. Le risorse versate dalla società Autobrennero Spa sono
riassegnate allo stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze e trasferite alla società Rete ferroviaria italiana
Spa».
722. Al comma 4 dell'articolo 13-bis del decreto-legge 16 ottobre
2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2017, n. 172, le parole: «entro il 29 dicembre 2020 e il versamento
degli importi dovuti per l'anno 2020 e per gli anni precedenti dal
concessionario subentrante della predetta infrastruttura ai sensi del
comma 3 è effettuato entro il 31 dicembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «entro il 30 aprile 2021 e il versamento degli
importi dovuti per l'anno 2020 e per gli anni precedenti dal
concessionario subentrante della predetta infrastruttura ai sensi del
comma 3 è effettuato per il 50 per cento entro il 30 giugno 2021 e
per il restante 50 per cento entro il 30 aprile 2022». Ai relativi
oneri, pari a 70 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente riduzione delle disponibilità del Fondo di
cui all'articolo 115, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
Il presente comma entra in vigore il giorno stesso della
pubblicazione della presente legge nella Gazzetta Ufficiale.
723. Nelle more dell'adeguamento a quattro corsie della piattaforma
stradale e della messa in sicurezza della strada statale n. 4 - via
Salaria nel tratto compreso tra il chilometro 56 e il chilometro 64,
la società ANAS Spa è autorizzata a effettuare gli interventi
urgenti di messa in sicurezza del tratto compreso tra il chilometro
58 e il chilometro 62, per l'importo di euro 2 milioni per l'anno
2021, utilizzando, a tale fine, le risorse già destinate,
nell'ambito del contratto di programma, alla realizzazione del piano
di potenziamento e riqualificazione della strada statale n. 4 - via
Salaria tra il chilometro 56 e il chilometro 64.
724. Alla realizzazione degli interventi urgenti di messa in
sicurezza di cui al comma 723 del presente articolo si provvede a
valere sulle risorse attribuite al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti a valere sul fondo di cui all'articolo 1, comma 95,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e già assegnate alla società
ANAS Spa per la realizzazione del piano di potenziamento e
riqualificazione della strada statale n. 4 - via Salaria nel tratto
compreso tra il chilometro 56 e il chilometro 64.
725. All'articolo 17-septies, comma 9, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, le parole da: «partecipa al cofinanziamento» fino a:
«dei progetti» sono sostituite dalle seguenti: «finanzia le spese
sostenute per l'acquisto e per l'installazione degli impianti
nell'ambito dei progetti».
726. All'articolo 8 del decreto legislativo 16 dicembre 2016, n.
257, dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono definite le modalità di alimentazione della PUN
da parte dei gestori delle infrastrutture pubbliche e delle
infrastrutture private ad accesso pubblico obbligati a conferire alla
PUN il set minimo di dati e informazioni previsti dal PNire».
727. All'articolo 57, comma 6, del decreto-legge 16 luglio 2020, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n.
120, le parole: «in coerenza con i propri strumenti di
pianificazione» sono sostituite dalle seguenti: «in coerenza con gli
strumenti di pianificazione regionali e comunali».
728. Nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti è istituito un fondo con una dotazione di 2 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni
2022 e 2023.
729. Il fondo di cui al comma 728 è finalizzato alla parziale
copertura dei costi sostenuti dalle Autorità di sistema portuale per
la rimozione delle navi, delle navi abbandonate e dei relitti, fino a
un massimo del 50 per cento dei predetti costi, secondo le modalità
stabilite dal decreto di cui al comma 732.
730. Una quota del fondo di cui al comma 728, pari a 1,5 milioni di
euro per l'anno 2021 e a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni
2022 e 2023, è destinata alla rimozione, alla demolizione e alla
vendita, anche solo parziale, di navi e galleggianti, compresi i
sommergibili, radiati dalla Marina militare presenti nelle aree
portuali militari di Augusta, Taranto e La Spezia, per i quali la
Marina militare resta autorità competente.
731. Per le finalità di cui al comma 729, le Autorità di sistema
portuale sono autorizzate a sostenere i costi necessari, anche
istruttori, per provvedere alla rimozione delle navi, delle navi
abbandonate e dei relitti, ferma restando ogni iniziativa utile al
loro contenimento, in particolare quando vi siano le condizioni per
la vendita della nave ai fini del successivo reimpiego. Sia nel caso
di vendita sia nel caso di demolizione si provvede ai sensi
dell'articolo 35 del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e nel rispetto degli articoli 12,
13 e 14 del regolamento (UE) n. 1257/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 20 novembre 2013.
732. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro della difesa limitatamente ai criteri e
alle modalità di applicazione del comma 730 del presente articolo,
da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono definite le modalità di attribuzione
delle risorse di cui al comma 728 del presente articolo, di
notificazione all'eventuale proprietario, di pubblicità dell'avvio
delle procedure, di ripartizione dei ricavi realizzati dal vincitore
di gara con la vendita, anche dei soli rottami ricavati dalla
demolizione, ferme restando le disposizioni dell'articolo 73 del
codice della navigazione.
733. Il Fondo di cui all'articolo 6, comma 5, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
ottobre 2013, n. 124, è incrementato di 50 milioni di euro per
l'anno 2021.
734. Nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti è istituito un Fondo, con una dotazione di 5 milioni
di euro per l'anno 2021, da destinare, a titolo di ristoro, alle
città portuali che hanno subito perdite economiche a seguito del
calo del turismo crocieristico prodotto dalla pandemia di COVID-19.
735. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con proprio
decreto, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e
con il Ministro per i beni e le attività culturali e per il turismo,
da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, individua i criteri e le modalità di riparto
del Fondo in ragione della riduzione del numero dei passeggeri.
736. Al fine di potenziare la gestione e il funzionamento dei
parchi nazionali già costituiti, nonchè di garantire il
funzionamento dei nuovi parchi nazionali da costituire, le risorse di
cui all'articolo 1, comma 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
sono incrementate di 6 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021.
737. Al fine di garantire il funzionamento delle aree marine
protette e dei parchi sommersi di cui al comma 10 dell'articolo 114
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 8, comma 10, della legge 23 marzo 2001, n. 93, è
incrementata di 3 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
738. Al fine di promuovere la tutela e la valorizzazione delle aree
nazionali protette e delle altre aree riconosciute in ambito
internazionale per il particolare pregio naturalistico, è
autorizzata la spesa di 2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2023 per la prosecuzione del programma di cui all'articolo 5-ter del
decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 dicembre 2019, n. 141.
739. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3 della legge 1°
giugno 2002, n. 120, è ridotta di 2 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2023.
740. Al fine di tutelare gli ecosistemi marini, all'articolo 36,
comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, dopo la lettera
ee-septies) è aggiunta la seguente:
«ee-octies) Isole Cheradi e Mar Piccolo, da istituire anche
separatamente».
741. Per l'istituzione delle aree di cui al comma 740 è
autorizzata la spesa di 500.000 euro per l'anno 2021. Alle relative
spese di funzionamento si provvede con le risorse umane, strumentali
e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
742. All'articolo 1, comma 103, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022» sono
sostituite dalle seguenti: «per l'anno 2020, nonchè di 10 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022».
743. Al fine di valutare la natura ecosostenibile dei progetti di
investimento pubblici o privati, in coerenza con il regolamento (UE)
2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020,
relativo all'istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti
sostenibili e recante modifica del regolamento (UE) 2019/2088, è
istituito, presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, il «Sistema volontario di certificazione
ambientale per la finanza sostenibile» cui ciascun soggetto, pubblico
o privato, può accedere su base volontaria.
744. Con delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definiti,
in via sperimentale, indicatori volti a misurare il grado di
sostenibilità ambientale e la natura ecosostenibile dei progetti
pubblici e privati di investimenti nonchè le modalità di calcolo
degli stessi, in relazione agli obiettivi di cui al citato
regolamento (UE) 2020/852 e tenuto conto dei criteri di vaglio
tecnico adottati dalla Commissione europea in materia, in coerenza
con gli indirizzi adottati dal Comitato interministeriale per la
programmazione economica ai sensi dell'articolo 64, comma 1, del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120. Con la medesima delibera, al
fine di garantire omogeneità e qualità del dato e di evitare costi
di conformità eccessivamente onerosi per gli operatori economici,
sono definite le modalità di accesso al sistema di certificazione da
parte dei soggetti pubblici e privati, con particolare riferimento
agli istituti di credito e finanziari, nonchè i dati da fornire
necessari al calcolo degli indicatori e le modalità di inserimento
degli stessi mediante specifica piattaforma informatica.
745. Al fine di esaminare le richieste e rilasciare la relativa
certificazione ambientale, è istituito, presso il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il Comitato
per la finanza ecosostenibile composto da tre esperti designati dal
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
cui uno con funzioni di presidente, da due esperti nominati dal
Ministro dell'economia e delle finanze, di cui uno con funzione di
vicepresidente, e da due esperti nominati dal Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri con funzioni di
segretario del Comitato interministeriale per la programmazione
economica. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono definite le modalità di funzionamento del Comitato, compresi i
compensi per i componenti e gli oneri di funzionamento dello stesso.
746. Al fine dell'attuazione dei commi 743, 744 e 745 del presente
articolo è autorizzata la spesa di 500.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2021. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3 della
legge 1° giugno 2002, n. 120, è ridotta di 500.000 euro annui
decorrere dall'anno 2021.
747. All'articolo 5, comma 5, del decreto-legge 14 ottobre 2019, n.
111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n.
141, le parole: «non superiore allo 0,5% annuo» sono sostituite dalle
seguenti: «non superiore al 2% annuo».
748. Al fine di assicurare al Corpo delle capitanerie di porto -
Guardia costiera l'esercizio delle funzioni di vigilanza e controllo
in materia di tutela dell'ambiente marino e costiero di cui
all'articolo 8 della legge 8 luglio 1986, n. 349, all'articolo 3
della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e all'articolo 135 del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66, è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022, da iscrivere nello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
749. Al fine di sostenere e velocizzare le attività istruttorie
poste in essere dalla Commissione tecnica per la valutazione
dell'impatto ambientale e la valutazione ambientale strategica e
dalla Commissione tecnica PNIEC di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nonchè dalla Commissione
istruttoria per l'autorizzazione integrata ambientale - IPPC di cui
all'articolo 8-bis del medesimo decreto legislativo n. 152 del 2006,
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
si avvale, mediante specifica convenzione, dell'Istituto superiore
per la protezione e la ricerca ambientale, di cui all'articolo 28 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
750. Per le finalità di cui al comma 749 è autorizzata la spesa
di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
751. Al fine di garantire l'implementazione delle funzioni di
monitoraggio che il Sistema nazionale a rete per la protezione
dell'ambiente, di cui alla legge 28 giugno 2016, n. 132, nell'ottica
dell'attuazione dei livelli essenziali delle prestazioni tecniche
ambientali, deve garantire in maniera omogenea in tutto il territorio
nazionale, le risorse destinate all'attuazione dei programmi previsti
dall'articolo 11, comma 3, del decreto legislativo 13 ottobre 2010,
n. 190, sono incrementate di 6 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021.
752. Al fine di garantire l'attuazione del principio di risparmio
dell'acqua attraverso la promozione della misurazione individuale dei
consumi, nello stato di previsione del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare è istituito un fondo
denominato «Fondo per la promozione dell'uso consapevole della
risorsa idrica» con una dotazione pari a 500.000 euro per ciascuno
degli anni 2021 e 2022, destinato all'effettuazione, in
collaborazione con l'Autorità di regolazione per energia, reti e
ambiente, di campagne informative per gli utenti del servizio idrico
integrato. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, sentiti il Ministro dello sviluppo economico e
l'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definite le modalità di utilizzo del Fondo di cui al
presente comma.
753. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo con una dotazione di 4,5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, per l'approvvigionamento
idrico dei comuni delle isole minori con popolazione inferiore a
15.000 abitanti. Il riparto delle risorse di cui al primo periodo in
favore dei predetti comuni è effettuato con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, da adottare entro il 28 febbraio 2021, in
proporzione alle spese sostenute nell'anno 2020 per l'acquisto e
l'approvvigionamento dell'acqua, come certificate dai comuni
interessati entro il 31 gennaio 2021.
754. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito, per il successivo trasferimento al bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri e la conseguente
assegnazione al Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie,
un fondo con una dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2021, 2022 e 2023. Il fondo di cui al presente comma è
destinato al finanziamento di iniziative di promozione e di
attrazione degli investimenti nelle isole minori.
755. È istituito, presso il Comando unità forestali, ambientali e
agroalimentari di cui all'articolo 174-bis del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66, il centro nazionale di accoglienza degli animali
confiscati ai sensi della legge 7 febbraio 1992, n. 150, e sottoposti
a particolari forme di protezione in attuazione di convenzioni e
accordi internazionali. A tal fine è autorizzata la spesa di 3
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, da iscrivere nello
stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, per la stipula di una convenzione con il
Comando unità forestali, ambientali e agroalimentari per la gestione
del centro nazionale di accoglienza di cui al periodo precedente.
756. Gli animali sottoposti a sequestro a opera dell'autorità
giudiziaria restano nella custodia giudiziaria dei proprietari con
oneri a carico dei medesimi proprietari fino all'eventuale confisca
degli animali stessi.
757. È istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il Fondo per
il recupero della fauna selvatica, con una dotazione di 1 milione di
euro per l'anno 2021. Il Fondo è destinato al fine di sostenere
l'attività di tutela e cura della fauna selvatica svolta dalle
associazioni ambientaliste riconosciute ai sensi dell'articolo 13
della legge 8 luglio 1986, n. 349, il cui statuto preveda finalità
di tutela e cura della fauna selvatica e che gestiscano centri per la
cura e il recupero della fauna selvatica ai sensi della legge 11
febbraio 1992, n. 157, con particolare riferimento alle specie
faunistiche di interesse comunitario di cui alle direttive 92/43/CEE
del Consiglio, del 21 maggio 1992, e 2009/147/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009. Con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, da
adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sentiti il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali e il Ministro della salute, sono definite le
modalità di utilizzo del Fondo di cui al presente comma.
758. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano trasmettono al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare l'elenco dei centri per il recupero della fauna
selvatica operanti nel rispettivo territorio e afferenti alle
associazioni di cui al comma 757.
759. Al fine di realizzare progetti pilota di educazione ambientale
destinati a studenti degli istituti comprensivi delle scuole
dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado, site nei comuni
che ricadono nelle zone economiche ambientali di cui all'articolo
4-ter del decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n. 141, nelle riserve
MAB-UNESCO e nei siti naturalistici dichiarati dall'UNESCO patrimonio
dell'umanità, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, un fondo con
una dotazione di 4 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e
2022. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono definiti i criteri e le modalità di riparto del
fondo di cui al periodo precedente. Alle attività previste dal
presente comma, comprese quelle che coinvolgono i docenti scolastici,
si provvede nel limite delle risorse del fondo di cui al primo
periodo, oltre che nei limiti delle disponibilità del fondo per il
miglioramento dell'offerta formativa dell'istituzione scolastica
interessata.
760. Al fine di prevenire la produzione di rifiuti di imballaggio e
di favorire il riutilizzo degli imballaggi usati nelle zone
economiche ambientali di cui all'articolo 4-ter del decreto-legge 14
ottobre 2019, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
dicembre 2019, n. 141, è promosso il sistema del vuoto a rendere per
gli imballaggi contenenti liquidi a fini alimentari, primari e
riutilizzabili di cui, rispettivamente, alle lettere b) ed e) del
comma 1 dell'articolo 218 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
761. Agli utilizzatori di cui alla lettera s) del comma 1
dell'articolo 218 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
aventi la sede operativa all'interno di una zona economica ambientale
e che introducono per la vendita il sistema del vuoto a rendere per
gli imballaggi di cui al comma 760 del presente articolo è
riconosciuto, in via sperimentale, un contributo economico a fondo
perduto pari alla spesa sostenuta e documentata per un importo
massimo di 10.000 euro ciascuno, corrisposto secondo l'ordine di
presentazione delle domande ammissibili, nel limite complessivo di 5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022, fino a
esaurimento delle predette risorse.
762. Al fine di promuovere il sistema del vuoto a rendere di cui al
comma 760, gli utilizzatori di cui al comma 761 riconoscono agli
acquirenti, negli anni 2021 e 2022, un abbuono, all'atto della resa
dell'imballaggio, pari al 25 per cento del prezzo dell'imballaggio
stesso, contenente la merce ed esposto nella fattura o ricevuta
fiscale o scontrino fiscale.
763. Agli utilizzatori che hanno concesso l'abbuono è riconosciuto
un credito d'imposta di importo pari al doppio dell'importo degli
abbuoni riconosciuti agli acquirenti.
764. Il credito d'imposta di cui al comma 763 è riconosciuto fino
a un importo massimo di 10.000 euro annui per ciascun utilizzatore,
nel limite massimo complessivo di 5 milioni di euro annui per gli
anni 2021 e 2022. Il credito d'imposta è utilizzabile esclusivamente
in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, e non è soggetto al limite di cui al comma 53
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
765. Le disposizioni dei commi da 760 a 764 sono riconosciute nel
rispetto delle condizioni e dei limiti di cui al regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis, al
regolamento (UE) n. 1408/ 2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel
settore agricolo e al regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione,
del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e
108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de
minimis nel settore della pesca e dell'acquacoltura.
766. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, sono stabilite le disposizioni per
l'attuazione dei commi da 760 a 765.
767. Nello stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare è istituito, in via sperimentale,
il «Fondo per la promozione della tariffazione puntuale» con una
dotazione pari a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e
2022, al fine di incentivare l'adozione dei sistemi di misurazione
puntuale dei rifiuti conferiti dalle utenze domestiche al servizio
pubblico nei comuni aventi la propria superficie in tutto o in parte
compresa all'interno di una zona economica ambientale di cui
all'articolo 4-ter del decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n. 141.
768. Agli enti di governo d'ambito composti dai comuni di cui al
comma 767 o, laddove non costituiti, ai comuni aventi la propria
superficie in tutto o in parte compresa all'interno di una zona
economica ambientale che adottano uno dei sistemi di misurazione
puntuale dei rifiuti conferiti da utenze domestiche al servizio
pubblico, ai sensi del decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare 20 aprile 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 117 del 22 maggio 2017, a valere sulle risorse
del Fondo di cui al comma 767 del presente articolo, è erogato un
contributo per la copertura fino al 50 per cento dei costi sostenuti
per l'acquisto delle infrastrutture tecniche e informatiche
necessarie per l'adozione di uno dei sistemi di misurazione puntuale.
769. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono stabiliti criteri e modalità per
l'attuazione dei commi 767 e 768, anche ai fini del rispetto dei
limiti di spesa ivi previsti.
770. Al fine di promuovere la diffusione di compostiere di
comunità nelle zone economiche ambientali di cui all'articolo 4-ter
del decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 dicembre 2019, n. 141, nello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare è istituito un fondo denominato «Contributi per la
promozione di compostiere di comunità nelle zone economiche
ambientali» con una dotazione di 5 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2021 e 2022.
771. Il fondo di cui al comma 770 è assegnato, mediante bandi
pubblici, ai comuni il cui territorio è compreso, in tutto o in
parte, all'interno di una zona economica ambientale, per contribuire
all'acquisto di compostiere di comunità da realizzare secondo quanto
disposto dal regolamento di cui al decreto del Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare 29 dicembre 2016, n. 266. Il
contributo riconosciuto ai comuni ai sensi del presente comma è
cumulabile con altri contributi o finanziamenti pubblici, anche
europei, per la medesima finalità, fino alla concorrenza massima del
100 per cento delle spese sostenute.
772. Al fine di garantire nei tempi previsti la realizzazione delle
opere necessarie per lo svolgimento dei Giochi olimpici e paralimpici
invernali 2026 di Milano e Cortina:
a) per la realizzazione del Pala Italia Santa Giulia e delle
opere infrastrutturali ad esso connesse, all'interno del programma
integrato di intervento Montecity-Rogoredo, le relative procedure di
VIA regionale si svolgono con le forme e le modalità di cui
all'articolo 27-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. I
termini di cui al predetto articolo sono dimezzati, ad eccezione di
quello previsto dall'ultimo periodo del comma 4 del medesimo articolo
per la presentazione delle osservazioni, che è di trenta giorni;
b) per la realizzazione del villaggio olimpico di Milano e delle
infrastrutture di urbanizzazione ad esso accessorie, qualora entro il
31 luglio 2021 non sia stato adottato il piano attuativo per la zona
speciale Porta Romana o l'alternativo strumento urbanistico unitario,
come previsto dall'accordo di programma per la trasformazione
urbanistica delle aree ferroviarie dismesse e in dismissione site nel
comune di Milano correlata al potenziamento del sistema ferroviario
milanese, gli obiettivi di riqualificazione e trasformazione
urbanistica dell'area indicata, limitatamente all'area identificata
dal masterplan previsto dall'accordo di programma quale sede del
villaggio olimpico di Milano, possono essere realizzati mediante
permesso di costruire convenzionato ai sensi dell'articolo 28-bis del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, su richiesta dei soggetti proprietari delle aree
interessate, da presentare entro il 31 ottobre 2021 e previo assenso
del collegio di vigilanza istituito dal medesimo accordo di
programma.
773. Al fine di accelerare e di garantire sotto il profilo
ambientale, economico e sociale la realizzazione delle opere connesse
agli impianti sportivi delle Olimpiadi invernali 2026 nei territori
della regione Lombardia, della regione Veneto e delle province
autonome di Trento e di Bolzano e di incrementare l'attrattività
turistica dei citati territori, è autorizzata, con riferimento a
tutte le aree olimpiche, la spesa di 45 milioni di euro per l'anno
2021 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023.
774. Con uno o più decreti del Ministro per le politiche giovanili
e lo sport, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare previa intesa con gli enti territoriali
interessati, sono individuati gli interventi da finanziare, con
l'indicazione per ciascuno di essi del soggetto attuatore e
dell'entità del finanziamento concesso, e sono ripartite le risorse
di cui al comma 773.
775. Il fondo di cui all'articolo 53, comma 1, del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126, è incrementato di 100 milioni di euro per
l'anno 2021 e di 50 milioni di euro per l'anno 2022, da ripartire tra
i comuni che hanno deliberato la procedura di riequilibrio
finanziario di cui all'articolo 243-bis del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e che alla data di entrata in vigore della
presente legge risultano avere il piano di riequilibrio approvato e
in corso di attuazione, anche se in attesa di rimodulazione a seguito
di pronunce della Corte dei conti e della Corte costituzionale,
nonchè tra i comuni che alla medesima data risultano avere il piano
di riequilibrio in attesa della deliberazione della sezione regionale
della Corte dei conti sull'approvazione o sul diniego del piano
stesso.
776. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, da emanare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti
i criteri e le modalità di riparto del fondo di cui al comma 775 per
gli esercizi 2021 e 2022, tra i comuni di cui al medesimo comma 775
con l'ultimo indice di vulnerabilità sociale e materiale (IVSM),
calcolato dall'ISTAT con riferimento all'ultimo elenco dei comuni
disponibile, superiore al valore medio nazionale e con la relativa
capacità fiscale pro capite, adottata ai sensi dell'articolo 43,
comma 5-quater, primo periodo, del decreto-legge 12 settembre 2014,
n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014,
n. 164, inferiore a 495; i criteri tengono conto dell'importo pro
capite della quota da ripianare, calcolato tenendo conto della
popolazione residente al 1° gennaio 2020 e del peso della quota da
ripianare sulle entrate correnti; ai fini del riparto gli enti con
popolazione superiore a 200.000 abitanti sono considerati come enti
di 200.000 abitanti.
777. Sono esclusi dall'applicazione dei commi 775 e 776 del
presente articolo gli enti beneficiari delle risorse di cui
all'articolo 53 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito,
con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, come
determinate dal decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il riparto del
fondo di cui allo stesso articolo 53.
778. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo, con una dotazione di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2021 e 2022, in favore degli enti locali
strutturalmente deficitari, in stato di predissesto o in stato di
dissesto finanziario ai sensi degli articoli 242, 243-bis e 244 del
testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, proprietari di rifugi per
cani randagi le cui strutture non siano conformi alle normative
edilizie o sanitario-amministrative alla data di entrata in vigore
della presente legge.
779. Il fondo di cui al comma 778 è finalizzato al finanziamento
di interventi per la messa a norma dei rifugi di cui al medesimo
comma 778 o alla progettazione e costruzione di nuovi rifugi, nel
rispetto dei requisiti previsti dalle normative regionali vigenti in
materia.
780. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, sono stabilite le modalità di assegnazione
delle risorse di cui al comma 778, da effettuare previa istanza degli
enti interessati.
781. Al fine di fare fronte ai danni subiti dal patrimonio pubblico
e privato e dalle attività economiche e produttive a seguito degli
eccezionali eventi meteorologici del 28 novembre 2020 che hanno
colpito il territorio della regione Sardegna, è istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un
fondo da trasferire al bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, con una dotazione di 5 milioni di euro per
l'anno 2021, per concedere, nel limite di 5 milioni di euro per
l'anno 2021, contributi in favore dei soggetti pubblici e privati e
delle attività economiche e produttive danneggiati.
782. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sentito il presidente della regione Sardegna, sono
stabiliti i requisiti di accesso e i criteri di ripartizione dei
contributi di cui al comma 781.
783. A decorrere dall'anno 2022, i contributi e i fondi di parte
corrente attribuiti alle province e alle città metropolitane delle
regioni a statuto ordinario confluiscono in due specifici fondi da
ripartire, sulla base dell'istruttoria condotta dalla Commissione
tecnica per i fabbisogni standard di cui all'articolo 1, comma 29,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, tenendo progressivamente conto
della differenza tra i fabbisogni standard e le capacità fiscali. Il
riparto è operato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'interno, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, da emanare entro il 30
settembre di ciascun anno precedente a quello di riferimento.
784. A decorrere dall'anno 2022, il contributo spettante a ciascuna
provincia e città metropolitana a valere sui fondi di cui al comma
783 del presente articolo è versato dal Ministero dell'interno
all'entrata del bilancio dello Stato a titolo di parziale concorso
alla finanza pubblica da parte dei medesimi enti, di cui all'articolo
1, comma 418, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Fermo restando
quanto disposto dal periodo precedente, ciascun ente beneficiario
accerta in entrata la somma relativa al contributo attribuito e
impegna in spesa il concorso alla finanza pubblica di cui al citato
articolo 1, comma 418, della legge n. 190 del 2014, al lordo
dell'importo del contributo stesso, provvedendo, per la quota
riferita al contributo attribuito, all'emissione di mandati versati
in quietanza di entrata.
785. Nel caso in cui il contributo di cui al comma 784 del presente
articolo ecceda il concorso alla finanza pubblica di cui all'articolo
1, comma 418, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il Ministero
dell'interno provvede al trasferimento della parte eccedente all'ente
interessato.
786. All'articolo 109 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1-ter è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
disposizioni di cui ai precedenti periodi si applicano anche
all'esercizio 2021, con riferimento al rendiconto 2020»;
b) al comma 2, ultimo periodo, le parole: «all'esercizio
finanziario 2020» sono sostituite dalle seguenti: «agli esercizi
finanziari 2020 e 2021»;
c) al comma 2-bis, le parole: «Per l'esercizio finanziario 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «Per gli esercizi finanziari 2020 e
2021».
787. Al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 50, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Nelle more della conclusione del giudizio di parificazione
del rendiconto dell'esercizio precedente da parte della Corte dei
conti, i consigli regionali e delle province autonome di Trento e di
Bolzano approvano la legge di assestamento del bilancio anche sulla
base delle risultanze del rendiconto approvato dalla giunta, fermo
restando l'obbligo di apportare le eventuali variazioni di bilancio
che si dovessero rendere necessarie a seguito dell'approvazione
definitiva del rendiconto dopo la decisione di parificazione. In ogni
caso, l'eventuale avanzo di amministrazione libero e quello destinato
agli investimenti possono essere applicati al bilancio di previsione
solo a seguito dell'approvazione con legge del rendiconto che ne
certifica la sussistenza»;
b) al paragrafo 3.23 dell'allegato 4/2, dopo le parole: «Qualora,
dopo aver estinto tutti i debiti coperti da strumenti finanziari
derivati e dopo avere estinto tutti i collegati contratti derivati,
residui una quota positiva di mark to market, quest'ultima è
destinata alla riduzione dell'indebitamento generale dell'ente» sono
inserite le seguenti: «e alla riduzione del disavanzo 2020 o 2021
derivante dalle minori entrate registrate a seguito dell'epidemia da
COVID-19».
788. Al fine di valutare l'utilizzo delle quote accantonate e
vincolate del risultato di amministrazione degli enti in disavanzo in
considerazione del protrarsi dell'emergenza da COVID-19 è istituito,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, un tavolo
tecnico composto da rappresentanti del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze,
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano.
789. Al comma 17 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2003, n.
350, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Inoltre, non
costituiscono indebitamento, agli effetti del citato articolo 119, le
operazioni di revisione, ristrutturazione o rinegoziazione dei
contratti di approvvigionamento finanziario che determinano una
riduzione del valore finanziario delle passività totali. In caso di
estinzione anticipata di prestiti concessi dal Ministero
dell'economia e delle finanze, gli importi pagati dalle regioni e
dagli enti locali sono versati all'entrata del bilancio dello Stato
per essere riassegnati, in relazione alla parte capitale, al Fondo
per l'ammortamento dei titoli di Stato».
790. Al fine di consentire l'erogazione dei servizi di trasporto
scolastico in conformità alle misure di contenimento della
diffusione del COVID-19 di cui al decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, e
al decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è
istituito un fondo con una dotazione di 150 milioni di euro per
l'anno 2021. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministero dell'istruzione e con il
Ministero dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono definiti i criteri di
riparto e le assegnazioni ai singoli comuni, tenendo anche conto di
quanto previsto dal comma 1-bis dell'articolo 39 del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126.
791. Al fine di incrementare le risorse da destinare allo sviluppo
e all'ampliamento dei servizi sociali comunali svolti in forma
singola o associata dai comuni delle regioni a statuto ordinario e il
livello di servizio in relazione all'aumento del numero di posti
disponibili negli asilo nido comunali, la dotazione del fondo di
solidarietà comunale è incrementata di 215.923.000 euro per l'anno
2021, di 254.923.000 euro per l'anno 2022, di 299.923.000 euro per
l'anno 2023, di 345.923.000 euro per l'anno 2024, di 390.923.000 euro
per l'anno 2025, di 442.923.000 euro per l'anno 2026, di 501.923.000
euro per l'anno 2027, di 559.923.000 euro per l'anno 2028, di
618.923.000 euro per l'anno 2029 e di 650.923.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2030, con riferimento allo sviluppo dei servizi
sociali, e di 100 milioni di euro per l'anno 2022, di 150 milioni di
euro per l'anno 2023, di 200 milioni di euro per l'anno 2024, di 250
milioni di euro per l'anno 2025 e di 300 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2026, per il potenziamento degli asili nido.
792. Al comma 449 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, dopo la lettera d-quater) sono aggiunte le seguenti:
«d-quinquies) destinato, quanto a 215.923.000 euro per l'anno 2021,
a 254.923.000 euro per l'anno 2022, a 299.923.000 euro per l'anno
2023, a 345.923.000 euro per l'anno 2024, a 390.923.000 euro per
l'anno 2025, a 442.923.000 euro per l'anno 2026, a 501.923.000 euro
per l'anno 2027, a 559.923.000 euro per l'anno 2028, a 618.923.000
euro per l'anno 2029 e a 650.923.000 euro annui a decorrere dall'anno
2030, quale quota di risorse finalizzata al finanziamento e allo
sviluppo dei servizi sociali comunali svolti in forma singola o
associata dai comuni delle regioni a statuto ordinario. I contributi
di cui al periodo precedente sono ripartiti in proporzione del
rispettivo coefficiente di riparto del fabbisogno standard calcolato
per la funzione "Servizi sociali" e approvato dalla Commissione
tecnica per i fabbisogni standard. Gli obiettivi di servizio e le
modalità di monitoraggio, per definire il livello dei servizi
offerti e l'utilizzo delle risorse da destinare al finanziamento e
allo sviluppo dei servizi sociali, sono stabiliti entro il 30 giugno
2021 e successivamente entro il 31 marzo dell'anno di riferimento con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sulla base di
un'istruttoria tecnica condotta dalla Commissione tecnica per i
fabbisogni standard con il supporto di esperti del settore, senza
oneri per la finanza pubblica, e previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali. In caso di mancata intesa oltre il
quindicesimo giorno dalla presentazione della proposta alla
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, il decreto di cui al
periodo precedente può essere comunque emanato. Le somme che, a
seguito del monitoraggio di cui al terzo periodo, risultassero non
destinate ad assicurare il livello dei servizi definiti sulla base
degli obiettivi di servizio di cui al medesimo terzo periodo, sono
recuperate a valere sul fondo di solidarietà comunale attribuito ai
medesimi comuni o, in caso di insufficienza dello stesso, secondo le
modalità di cui ai commi 128 e 129 dell'articolo 1 della legge 24
dicembre 2012, n. 228;
d-sexies) destinato ai comuni delle regioni a statuto ordinario e
delle regioni Sicilia e Sardegna quanto a 100 milioni di euro per
l'anno 2022, a 150 milioni di euro per l'anno 2023, a 200 milioni di
euro per l'anno 2024, a 250 milioni di euro per l'anno 2025 e a 300
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2026, quale quota di
risorse finalizzata a incrementare, nel limite delle risorse
disponibili per ciascun anno, in percentuale e nel limite dei livelli
essenziali di prestazione (LEP), l'ammontare dei posti disponili
negli asili nido, equivalenti in termini di costo standard al
servizio a tempo pieno, in proporzione alla popolazione di età
compresa tra 0 e 2 anni nei comuni nei quali il predetto rapporto è
inferiore ai LEP. Fino alla definizione dei LEP, o in assenza degli
stessi, il livello di riferimento del rapporto è dato dalla media
relativa alla fascia demografica del comune individuata dalla
Commissione tecnica per i fabbisogni standard contestualmente
all'approvazione dei fabbisogni standard per la funzione "Asili
nido". Il contributo di cui al primo periodo è ripartito su proposta
della Commissione tecnica per i fabbisogni standard, tenendo conto,
ove disponibili, dei fabbisogni standard per la funzione "Asili nido"
approvati dalla stessa Commissione. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta della Commissione tecnica per i
fabbisogni standard da adottare entro il 31 marzo 2022, sono altresì
disciplinate le modalità di monitoraggio sull'utilizzo delle risorse
assegnate. Le somme che a seguito del monitoraggio di cui al
precedente periodo non risultano destinate al potenziamento dei posti
di asilo nido sono recuperate a valere sul fondo di solidarietà
comunale attribuito ai medesimi comuni o, in caso di insufficienza
dello stesso, secondo le modalità di cui ai commi 128 e 129
dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228;
d-septies) destinato, quanto a 1.077.000 euro a decorrere dall'anno
2021, alla compensazione del mancato recupero a carico del comune di
Sappada, distaccato dalla regione Veneto e aggregato alla regione
Friuli Venezia Giulia, nell'ambito della provincia di Udine, ai sensi
della legge 5 dicembre 2017, n. 182, delle somme di cui agli allegati
1 e 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 marzo
2018, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
83 del 10 aprile 2018».
793. I commi 848 e 850 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2019, n. 160, sono abrogati.
794. In considerazione delle disposizioni recate dai commi da 791 a
793 del presente articolo, al comma 448 dell'articolo 1 della legge
11 dicembre 2016, n. 232, le parole: «e in euro 6.213.684.364,87 a
decorrere dall'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «, in euro
6.213.684.365 per l'anno 2020, in euro 6.616.513.365 per l'anno 2021,
in euro 6.855.513.365 per l'anno 2022, in euro 6.980.513.365 per
l'anno 2023, in euro 7.306.513.365 per l'anno 2024, in euro
7.401.513.365 per l'anno 2025, in euro 7.503.513.365 per l'anno 2026,
in euro 7.562.513.365 per l'anno 2027, in euro 7.620.513.365 per
l'anno 2028, in euro 7.679.513.365 per l'anno 2029 e in euro
7.711.513.365 annui a decorrere dall'anno 2030».
795. In considerazione dei flussi migratori e delle conseguenti
misure di sicurezza sanitaria per la prevenzione del contagio da
COVID-19, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, un fondo, con una dotazione di 5 milioni di euro per
l'anno 2021, finalizzato all'erogazione di contributi in favore dei
comuni di confine con altri Paesi europei e dei comuni costieri
interessati dalla gestione dei flussi migratori.
796. I criteri e le modalità di concessione dei contributi di cui
al comma 795 sono stabiliti, anche ai fini del rispetto del limite di
spesa di cui al medesimo comma 795, con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città e autonomie
locali, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
797. Al fine di potenziare il sistema dei servizi sociali comunali,
gestiti in forma singola o associata, e, contestualmente, i servizi
di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 15 settembre
2017, n. 147, nella prospettiva del raggiungimento, nei limiti delle
risorse disponibili a legislazione vigente, di un livello essenziale
delle prestazioni e dei servizi sociali definito da un rapporto tra
assistenti sociali impiegati nei servizi sociali territoriali e
popolazione residente pari a 1 a 5.000 in ogni ambito territoriale di
cui all'articolo 8, comma 3, lettera a), della legge 8 novembre 2000,
n. 328, e dell'ulteriore obiettivo di servizio di un rapporto tra
assistenti sociali impiegati nei servizi sociali territoriali e
popolazione residente pari a 1 a 4.000, è attribuito, a favore di
detti ambiti, sulla base del dato relativo alla popolazione
complessiva residente:
a) un contributo pari a 40.000 euro annui per ogni assistente
sociale assunto a tempo indeterminato dall'ambito, ovvero dai comuni
che ne fanno parte, in termini di equivalente a tempo pieno, in
numero eccedente il rapporto di 1 a 6.500 e fino al raggiungimento
del rapporto di 1 a 5.000;
b) un contributo pari a 20.000 euro annui per ogni assistente
sociale assunto a tempo indeterminato dall'ambito, ovvero dai comuni
che ne fanno parte, in termini di equivalente a tempo pieno, in
numero eccedente il rapporto di 1 a 5.000 e fino al raggiungimento
del rapporto di 1 a 4.000.
798. Entro il 28 febbraio di ogni anno, ciascun ambito territoriale
di cui all'articolo 8, comma 3, lettera a), della legge 8 novembre
2000, n. 328, anche per conto dei comuni appartenenti allo stesso,
invia al Ministero del lavoro e delle politiche sociali, secondo le
modalità da questo definite, un prospetto riassuntivo che indichi,
per il complesso dell'ambito e per ciascun comune, con riferimento
all'anno precedente e alle previsioni per l'anno corrente:
a) il numero medio di assistenti sociali in servizio nell'anno
precedente assunti dai comuni che fanno parte dell'ambito o
direttamente dall'ambito. Si fa riferimento al personale con rapporto
di lavoro a tempo indeterminato, secondo la definizione di
equivalente a tempo pieno, effettivamente impiegato nei servizi
territoriali e nella loro organizzazione e pianificazione;
b) la suddivisione dell'impiego degli assistenti sociali di cui
alla lettera a) per area di attività.
799. Il contributo di cui al comma 797 è attribuito dal Ministero
del lavoro e delle politiche sociali a valere sul Fondo per la lotta
alla povertà e all'esclusione sociale, di cui all'articolo 1, comma
386, della legge 28 dicembre 2015, n. 208. In sede di decreto annuale
di riparto del Fondo è riservata a tale fine una quota massima di
180 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021. Le somme
necessarie all'attribuzione dei contributi previsti per l'anno
corrente, di seguito denominate «somme prenotate», e quelle destinate
alla liquidazione dei contributi relativi all'anno precedente, di
seguito denominate «somme liquidabili», sono determinate, sulla base
dei prospetti di cui al comma 798, con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali entro il 30 giugno di ciascun anno.
Le somme prenotate sono considerate indisponibili per l'anno corrente
e per tutti i successivi in sede di riparto del Fondo. Eventuali
somme prenotate in un anno e non considerate liquidabili nell'anno
successivo rientrano nella disponibilità del Fondo per la lotta alla
povertà e all'esclusione sociale e sono ripartite in sede di riparto
annuale del Fondo. Qualora, a seguito delle richieste da parte degli
ambiti territoriali, le somme prenotate risultino eccedenti rispetto
alla quota massima stabilita ai sensi del secondo periodo, si procede
comunque all'attribuzione delle somme relative ai contributi già
riconosciuti negli anni precedenti e ancora dovuti e alla riduzione
proporzionale dei contributi di nuova attribuzione in relazione alla
capienza della quota disponibile. I contributi di cui al comma 797
non spettano in caso di mancata o tardiva trasmissione delle
informazioni previste dal comma 798.
800. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
sono definite le modalità in base alle quali il contributo
attribuito all'ambito territoriale è da questo suddiviso
assegnandolo ai comuni che ne fanno parte ed eventualmente all'ambito
stesso, anche con riferimento ai comuni che versino in stato di
dissesto o predissesto o siano comunque impossibilitati a realizzare
le assunzioni, nonchè ai comuni che esercitano in forma associata le
funzioni relative ai servizi sociali.

801. Per le finalità di cui al comma 797, a valere sulle risorse
di cui al comma 799 e nel limite delle stesse nonchè dei vincoli
assunzionali di cui all'articolo 33 del decreto-legge 30 aprile 2019,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n.
58, i comuni possono effettuare assunzioni di assistenti sociali, con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato, fermo restando il rispetto
degli obiettivi del pareggio di bilancio, in deroga ai vincoli di
contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma
28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e all'articolo 1,
commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, anche ai sensi
dell'articolo 57, comma 3-septies, del decreto-legge 14 agosto 2020,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126.
802. Agli stessi fini, fino al 31 dicembre 2023, le
amministrazioni, ferma restando la garanzia dell'adeguato accesso
dall'esterno, previa individuazione della relativa copertura
finanziaria, possono indire procedure concorsuali riservate, anche su
base regionale, in misura non superiore al 50 per cento dei posti
disponibili, al personale non dirigenziale con qualifica di
assistente sociale che possieda tutti i requisiti di cui all'articolo
20, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
803. La dotazione del Fondo per la lotta alla povertà e
all'esclusione sociale, di cui all'articolo 1, comma 386, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, è incrementata di 2 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2021.
804. La dotazione del Fondo per le politiche sociali, di cui
all'articolo 59, comma 44, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, è
ridotta di 2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
805. In attuazione dell'accordo sottoscritto in data 5 novembre
2020 tra il Governo e le autonomie speciali, il ristoro della perdita
di gettito delle regioni a statuto speciale e delle province autonome
di Trento e di Bolzano connesso agli effetti negativi derivanti
dall'emergenza da COVID-19 per l'anno 2021 è pari a 100 milioni di
euro ed è attuato mediante riduzione del contributo alla finanza
pubblica previsto per il medesimo anno, secondo gli importi indicati
per ciascun ente nella seguente tabella:


+-----------------------+----------------------------------+
| | Riduzione del concorso alla |
| REGIONI | finanza pubblica a titolo di |
|E PROVINCE AUTONOME | ristoro della perdita di gettito |
| | per l'anno 2021 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Valle d'Aosta | 3.200.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Sardegna | 18.200.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Trento | 13.700.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Bolzano | 14.200.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Friuli Venezia Giulia | 20.700.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
|Sicilia | 30.000.000 |
+-----------------------+----------------------------------+
| TOTALE | 100.000.000 |
+-----------------------+----------------------------------+

806. Al fine di tenere conto dei punti 9 e 10 dell'accordo quadro
tra il Governo, le regioni a statuto speciale e le province autonome
di Trento e di Bolzano in materia di finanza pubblica, sancito in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, il 20 luglio 2020, è
preordinato, a titolo di acconto, l'importo di 300 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2021. Per l'anno 2021 il predetto importo
è comprensivo di 100 milioni di euro destinati alla riduzione del
contributo alla finanza pubblica a titolo di ristoro della perdita di
gettito connesso agli effetti negativi derivanti dall'emergenza da
COVID-19 di cui al comma 805.
807. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento
e di Bolzano concordano con lo Stato le azioni necessarie affinchè
gli enti locali del proprio territorio partecipino alle rilevazioni
in materia di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard
poste in essere dalla SOSE - Soluzioni per il sistema economico Spa,
ai sensi dell'articolo 31, comma 3, del decreto legislativo 6 maggio
2011, n. 68.
808. Il contributo di 80 milioni di euro riconosciuto a favore dei
liberi consorzi e delle città metropolitane della Regione siciliana
ai sensi dell'articolo 1, comma 875, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, è aumentato a 90 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2021. L'incremento del contributo spettante a ciascun ente è
determinato in proporzione alle risorse assegnate a ciascun ente
sulla base della tabella riportata nel citato comma 875 dell'articolo
1 della legge n. 160 del 2019. Il contributo, unitamente a quello
originario, è versato dall'anno 2021 dal Ministero dell'interno
all'entrata del bilancio dello Stato a titolo di parziale concorso
alla finanza pubblica da parte dei medesimi enti, di cui all'articolo
1, comma 418, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Fermo restando
quanto disposto dal periodo precedente, ciascun ente beneficiario
accerta in entrata la somma relativa al contributo attribuito e
impegna in spesa il concorso alla finanza pubblica di cui al citato
articolo 1, comma 418, della legge n. 190 del 2014, al lordo
dell'importo del contributo stesso, provvedendo, per la quota
riferita al contributo attribuito, all'emissione di mandati versati
in quietanza di entrata.
809. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il primo periodo del comma 134 è sostituito dai seguenti: «Al
fine di favorire gli investimenti, per il periodo 2021-2034, sono
assegnati alle regioni a statuto ordinario contributi per
investimenti per la progettazione e per la realizzazione di opere
pubbliche per la messa in sicurezza degli edifici e del territorio,
per interventi di viabilità e per la messa in sicurezza e lo
sviluppo di sistemi di trasporto pubblico anche con la finalità di
ridurre l'inquinamento ambientale, per la rigenerazione urbana e la
riconversione energetica verso fonti rinnovabili, per le
infrastrutture sociali e le bonifiche ambientali dei siti inquinati,
nonchè per investimenti di cui all'articolo 3, comma 18, lettera c),
della legge 24 dicembre 2003, n. 350, nel limite complessivo di 135
milioni di euro per l'anno 2021, di 435 milioni di euro per l'anno
2022, di 424,5 milioni di euro per l'anno 2023, di 524,5 milioni di
euro per l'anno 2024, di 124,5 milioni di euro per l'anno 2025, di
259,5 milioni di euro per l'anno 2026, di 304,5 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2027 al 2032, di 349,5 milioni di euro per
l'anno 2033 e di 200 milioni di euro per l'anno 2034. Gli importi di
cui al periodo precedente tengono conto della riduzione apportata ai
sensi dell'articolo 39, comma 14-octies, del decreto-legge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2020, n. 8» e, al secondo periodo, le parole: «di cui al
periodo precedente» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al primo
periodo»;
b) la tabella 1 è sostituita dalla tabella 1 di cui all'allegato
H annesso alla presente legge;
c) al comma 135, dopo la lettera c-quinquies) è aggiunta la
seguente:
«c-sexies) l'acquisto di impianti, macchinari, attrezzature
tecnico-scientifiche, mezzi di trasporto e altri beni mobili a
utilizzo pluriennale»;
d) dopo il comma 135 è inserito il seguente:
«135-bis. Le regioni, nell'atto di assegnazione del contributo di
cui al comma 134 del presente articolo ai comuni del proprio
territorio, individuano gli interventi oggetto di finanziamento
attraverso il codice unico di progetto (CUP), ai sensi dell'articolo
11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, prevedendo che i comuni
beneficiari, entro il 30 novembre dell'anno precedente al periodo di
riferimento, classifichino i medesimi interventi nel sistema di cui
al comma 138 del presente articolo sotto la voce "Contributo
investimenti indiretti articolo 1, comma 134, legge di bilancio
2019"»;
e) dopo il comma 136 è inserito il seguente:
«136-bis. Nel caso di mancato rispetto del termine di affidamento
dei lavori o delle forniture di cui al comma 136 o di parziale
utilizzo del contributo, verificato attraverso il sistema di cui al
comma 138, il medesimo contributo è revocato, in tutto o in parte,
entro il 30 settembre di ciascun anno di riferimento del contributo
stesso; le somme revocate sono riassegnate con il medesimo
provvedimento di revoca ai comuni per piccole opere. I comuni
beneficiari del contributo di cui al periodo precedente sono tenuti
ad affidare i lavori entro il 15 dicembre di ciascun anno e sono
tenuti agli obblighi di monitoraggio di cui al comma 138. Nel caso di
mancato rispetto del termine di cui al periodo precedente, verificato
attraverso il sistema di cui al comma 138, le somme sono revocate e
versate dalle regioni ad apposito capitolo del bilancio dello Stato»;
f) al comma 137, dopo le parole: «opere pubbliche» sono inserite
le seguenti: «o forniture»;
g) il comma 138 è sostituito dal seguente:
«138. Il monitoraggio delle opere pubbliche o forniture di cui ai
commi da 134 a 137 del presente articolo è effettuato dai comuni
beneficiari, ovvero dalle regioni nel caso di investimenti diretti,
attraverso il sistema previsto dal decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229».
810. All'articolo 1, comma 63, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «manutenzione straordinaria e incremento
dell'efficienza energetica» sono sostituite dalle seguenti:
«manutenzione straordinaria, di messa in sicurezza, di nuova
costruzione, di incremento dell'efficienza energetica e di cablaggio
interno».
811. Il fondo per le emergenze di cui al Fondo unico per l'edilizia
scolastica di cui all'articolo 11, comma 4-sexies, del decreto-legge
18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 dicembre 2012, n. 221, è incrementato di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
812. Per le finalità di cui al comma 811 e per garantire una
maggiore celerità nell'attuazione degli interventi di edilizia
scolastica, al comma 1 dell'articolo 7-ter del decreto-legge 8 aprile
2020, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno
2020, n. 41, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
b) alla lettera a), dopo la parola: «articoli» sono inserite le
seguenti: «21, 27,».
813. Al comma 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 16 luglio 2020,
n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020,
n. 120, le parole: «ai sensi dell'articolo 7-ter del decreto-legge 8
aprile 2020, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2020, n. 41,» sono soppresse.
814. All'articolo 1, comma 871, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, dopo le parole: «studio universitario» sono inserite le
seguenti: «, per l'acquisto di impianti, macchinari, attrezzature
tecnico-scientifiche, mezzi di trasporto e altri beni mobili a
utilizzo pluriennale».
815. All'articolo 22 della legge 5 maggio 2009, n. 42, il comma 1
è sostituito dai seguenti:
«1. Al fine di assicurare il recupero del deficit infrastrutturale
tra le diverse aree geografiche del territorio nazionale, anche
infra-regionali, entro e non oltre il 30 giugno 2021, con uno o più
decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta dei
Ministri competenti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie e con il
Ministro per il Sud e la coesione territoriale:
a) è effettuata la ricognizione delle dotazioni infrastrutturali
esistenti riguardanti le strutture sanitarie, assistenziali,
scolastiche, nonchè la rete stradale, autostradale, ferroviaria,
portuale, aeroportuale, idrica, elettrica e digitale e di trasporto e
distribuzione del gas. La ricognizione si avvale dei dati e delle
informazioni forniti dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome;
b) sono definiti gli standard di riferimento per la perequazione
infrastrutturale in termini di servizi minimi per le predette
tipologie di infrastrutture.
1-bis. La ricognizione di cui al comma 1, lettera a), è effettuata
tenendo conto, in particolare, dei seguenti elementi:
a) estensione delle superfici territoriali;
b) valutazione della rete viaria con particolare riferimento a
quella del Mezzogiorno;
c) deficit infrastrutturale e deficit di sviluppo;
d) densità della popolazione e densità delle unità produttive;
e) particolari requisiti delle zone di montagna;
f) carenze della dotazione infrastrutturale esistente in ciascun
territorio;
g) specificità insulare con definizione di parametri oggettivi
relativi alla misurazione degli effetti conseguenti al divario di
sviluppo economico derivante dall'insularità, anche con riguardo
all'entità delle risorse per gli interventi speciali di cui
all'articolo 119, quinto comma, della Costituzione.
1-ter. Il Presidente del Consiglio dei ministri o il Ministro dallo
stesso delegato, anche per il tramite della Struttura di missione
Investitalia e del Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio
dei ministri, coordina le attività propedeutiche all'emanazione dei
decreti di cui al comma 1 e, in collaborazione con i Ministeri
competenti, definisce gli schemi-tipo per la ricognizione di cui al
comma 1, lettera a), e gli standard di riferimento di cui al comma 1,
lettera b).
1-quater. Entro sei mesi dalla ricognizione di cui al comma 1,
lettera a), con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dei Ministri competenti, di concerto con il
Ministro per gli affari regionali e le autonomie, con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, con il Ministro per il Sud e la
coesione territoriale e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
individuate le infrastrutture necessarie a colmare il deficit di
servizi rispetto agli standard di riferimento per la perequazione
infrastrutturale, nonchè stabiliti i criteri di priorità per
l'assegnazione dei finanziamenti. Per il finanziamento delle
infrastrutture necessarie di cui al periodo precedente, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito il "Fondo perequativo infrastrutturale" con una dotazione
complessiva di 4.600 milioni di euro per gli anni dal 2022 al 2033,
di cui 100 milioni di euro per l'anno 2022, 300 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni dal 2023 al 2027, 500 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni dal 2028 al 2033. Al predetto Fondo non si
applica l'articolo 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18.
1-quinquies. Alla ripartizione del Fondo di cui al comma 1-quater
si provvede con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dei Ministri competenti, di concerto con il
Ministro per gli affari regionali e le autonomie e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, che individua gli interventi da
realizzare, l'importo del relativo finanziamento, i soggetti
attuatori e il cronoprogramma della spesa, con indicazione delle
risorse annuali necessarie per la loro realizzazione.
1-sexies. Il monitoraggio della realizzazione degli interventi
finanziati di cui al comma 1-quater è effettuato attraverso il
sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
classificando gli interventi sotto la voce "Interventi per il
recupero del deficit infrastrutturale legge di bilancio 2021"».
816. Al fine di consentire l'erogazione di servizi aggiuntivi di
trasporto pubblico locale e regionale, destinato anche a studenti,
occorrenti per fronteggiare le esigenze trasportistiche conseguenti
all'attuazione delle misure di contenimento derivanti
dall'applicazione delle Linee guida per l'informazione agli utenti e
le modalità organizzative per il contenimento della diffusione del
COVID-19 in materia di trasporto pubblico e delle Linee guida per il
trasporto scolastico dedicato, ove i predetti servizi nel periodo
precedente all'emergenza epidemiologica da COVID-19 abbiano avuto un
riempimento superiore a quello previsto dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri in vigore all'atto dell'emanazione del
decreto di cui al terzo periodo, nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è istituito un fondo
con una dotazione di 200 milioni di euro per l'anno 2021. Per le
finalità di cui al presente comma, le regioni e i comuni, nei limiti
delle disponibilità del fondo di cui al primo periodo, possono anche
ricorrere, mediante apposita convenzione e imponendo obblighi di
servizio, a operatori economici esercenti il servizio di trasporto di
passeggeri su strada ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218,
nonchè ai titolari di licenza per l'esercizio del servizio di taxi o
di autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono assegnate alle regioni e alle province autonome di Trento e di
Bolzano le risorse di cui al primo periodo, ripartite sulla base dei
criteri stabiliti ai sensi del decreto di cui al comma 1-bis
dell'articolo 44 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.
Eventuali risorse residue possono essere utilizzate, nell'anno 2021,
per le finalità previste dall'articolo 200, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
817. All'articolo 44, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge
14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
a tale fine ricorrendo, mediante apposita convenzione e imponendo
obblighi di servizio, a operatori economici esercenti il servizio di
trasporto di passeggeri su strada ai sensi della legge 11 agosto
2003, n. 218, nonchè ai titolari di licenza per l'esercizio del
servizio di taxi o di autorizzazione per l'esercizio del servizio di
noleggio con conducente».
818. Al fine di assicurare che l'utilizzo dei mezzi di trasporto
pubblico locale avvenga in conformità alle misure di contenimento
della diffusione del COVID-19, dalla data di entrata in vigore della
presente legge e fino alla cessazione dello stato di emergenza
epidemiologica da COVID-19, al personale di cui ai commi da 1 a 3
dell'articolo 12-bis del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, possono essere conferite le
funzioni di controllo nonchè di accertamento, ai sensi dell'articolo
4 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, del rispetto da
parte dei viaggiatori delle modalità di utilizzazione del trasporto
pubblico locale come disciplinate dalle misure di contenimento e di
contrasto dei rischi sanitari derivanti dalla diffusione del
COVID-19. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
819. Al fine di favorire la mobilità urbana ed extraurbana, anche
con riferimento alla mobilità delle persone con disabilità, nello
stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti è istituito un fondo con una dotazione di 3 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 6 milioni di euro per l'anno 2022,
destinato all'erogazione, nei limiti delle risorse disponibili per
ciascuno degli anni 2021 e 2022, di contributi in favore dei comuni
che, con ordinanza adottata entro il 30 giugno 2021 ai sensi
dell'articolo 7 del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, provvedono a istituire spazi
riservati destinati alla sosta gratuita dei veicoli adibiti al
servizio di persone con limitata o impedita capacità motoria muniti
di contrassegno speciale ovvero delle donne in stato di gravidanza.
820. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa
intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono
definiti i criteri di determinazione dell'importo del contributo
riconoscibile a ciascun comune a valere sulle risorse di cui al comma
819, nonchè le modalità di presentazione delle domande di accesso
al contributo, nonchè di erogazione del contributo stesso.
821. Al fine di concorrere agli oneri sostenuti dalle regioni per
l'esercizio della funzione di concessione degli indennizzi in favore
dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa
di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di
emoderivati di cui alla legge 25 febbraio 1992, n. 210, trasferita
alle stesse regioni in attuazione del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, un fondo con una dotazione di 50
milioni di euro per l'anno 2021. Il fondo di cui al periodo
precedente è ripartito tra le regioni interessate con decreto del
Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, entro il 28 febbraio 2021, in proporzione al fabbisogno
derivante dagli indennizzi corrisposti.
822. Il fondo per l'esercizio delle funzioni degli enti locali di
cui all'articolo 106 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
come rifinanziato dall'articolo 39 del decreto-legge 14 agosto 2020,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020,
n. 126, è ulteriormente incrementato di 500 milioni di euro per
l'anno 2021, di cui 450 milioni di euro in favore dei comuni e 50
milioni di euro in favore delle città metropolitane e delle
province. L'incremento del fondo di cui al primo periodo è
ripartito, per 200 milioni di euro in favore dei comuni e per 20
milioni di euro in favore delle città metropolitane e delle
province, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 28
febbraio 2021, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, sulla base di criteri e modalità che tengano conto
dei lavori del tavolo di cui all'articolo 106, comma 2, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e, per 250 milioni di euro in
favore dei comuni e per 30 milioni di euro in favore delle città
metropolitane e delle province, con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro il 30 giugno 2021, previa intesa in sede
di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sulla base di criteri
e modalità che tengano conto dei lavori del citato tavolo di cui al
citato articolo 106, comma 2, del decreto-legge n. 34 del 2020,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 77 del 2020, e delle
risultanze della certificazione per l'anno 2020 di cui all'articolo
39, comma 2, del decreto-legge n. 104 del 2020, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 126 del 2020.
823. Le risorse del fondo di cui al comma 822 del presente articolo
e del fondo per l'esercizio delle funzioni delle regioni e delle
province autonome di cui all'articolo 111, comma 1, del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, sono vincolate alla finalità di ristorare, nel
biennio 2020-2021, la perdita di gettito connessa all'emergenza
epidemiologica da COVID19. Le risorse non utilizzate alla fine di
ciascun esercizio confluiscono nella quota vincolata del risultato di
amministrazione e non possono essere svincolate ai sensi
dell'articolo 109, comma 1-ter, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
e non sono soggette ai limiti previsti dall'articolo 1, commi 897 e
898, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Le eventuali risorse
ricevute in eccesso sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato.
824. Nell'anno 2023 è determinato, per ciascuna regione a statuto
speciale e provincia autonoma, l'importo delle effettive minori
entrate delle spettanze quantificate per l'esercizio 2021 rispetto
alla media delle spettanze quantificate per gli esercizi 2017, 2018 e
2019, ai sensi dei rispettivi statuti, tenendo conto delle maggiori e
minori spese per l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e delle
modifiche degli ordinamenti finanziari nel periodo intervenute.
825. Entro il 30 giugno 2022 è determinato l'importo degli
effettivi minori gettiti delle regioni a statuto ordinario nel 2021,
tenendo conto delle maggiori e minori spese e dei ristori connessi
all'emergenza epidemiologica da COVID-19.
826. Al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) i commi 2-octies e 2-novies dell'articolo 111 sono sostituiti
dai seguenti:
«2-octies. Le risorse spettanti alle regioni a statuto ordinario
nel 2020 a ristoro delle minori entrate derivanti dalle attività di
lotta all'evasione, pari a 950.751.551 euro, incluse negli importi di
cui al comma 2-quinquies, sono riacquisite al bilancio dello Stato
per un importo complessivo annuo almeno pari a 50 milioni di euro,
fino alla concorrenza del valore di 950.751.551 euro.
2-novies. Ai fini del comma 2-octies, a decorrere dall'anno 2022 e
fino alla concorrenza della propria quota da riacquisire al bilancio
dello Stato indicata nella tabella 1, ciascuna regione versa
all'entrata del bilancio dello Stato, entro il 30 giugno di ciascun
anno, il maggiore valore tra gli importi di cui alla tabella 1 e
l'ammontare delle maggiori entrate derivanti dalla lotta all'evasione
incassate nell'anno precedente rispetto alla media delle entrate
riscosse da ciascuna regione negli anni 2017-2019 relative
all'attività di accertamento e recupero per la lotta all'evasione
con riferimento all'IRAP, all'addizionale IRPEF e alla tassa
automobilistica. La media di cui al periodo precedente è determinata
dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero
dell'economia e delle finanze sulla base dei rendiconti di ciascuna
regione, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. In
caso di mancato versamento alla scadenza del 30 giugno di ciascun
anno, si procede al recupero a valere sulle giacenze depositate a
qualsiasi titolo nei conti aperti presso la tesoreria statale»;
b) dopo l'allegato D è inserita la tabella 1 di cui all'allegato
I annesso alla presente legge.
827. Gli enti locali destinatari delle risorse di cui al comma 822
sono tenuti a inviare, utilizzando l'applicativo web
http://pareggiobilancio.mef.gov.it, entro il termine perentorio del
31 maggio 2022, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, una
certificazione della perdita di gettito connessa all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, al netto delle minori spese e delle
risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a ristoro delle minori
entrate e delle maggiori spese connesse alla predetta emergenza,
firmata digitalmente, ai sensi dell'articolo 24 del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, dal rappresentante legale, dal responsabile del servizio
finanziario e dall'organo di revisione economico-finanziaria,
attraverso un modello e con le modalità definiti con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero
dell'interno, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali,
da adottare entro il 30 ottobre 2021. La certificazione di cui al
periodo precedente non include le riduzioni di gettito derivanti da
interventi autonomamente assunti dalla regione o provincia autonoma
per gli enti locali del proprio territorio, con eccezione degli
interventi di adeguamento alla normativa nazionale. La trasmissione
per via telematica della certificazione ha valore giuridico ai sensi
dell'articolo 45, comma 1, del codice di cui al citato decreto
legislativo n. 82 del 2005. Gli obblighi di certificazione di cui al
presente comma, per gli enti locali delle regioni Friuli Venezia
Giulia e Valle d'Aosta e delle province autonome di Trento e di
Bolzano che esercitano funzioni in materia di finanza locale in via
esclusiva, sono assolti per il tramite delle medesime regioni e
province autonome.
828. Gli enti locali che trasmettono la certificazione di cui al
comma 827 oltre il termine perentorio del 31 maggio 2022, ma entro il
30 giugno 2022, sono assoggettati a una riduzione del fondo
sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti compensativi o del
fondo di solidarietà comunale in misura pari all'80 per cento
dell'importo delle risorse attribuite, ai sensi del primo periodo del
comma 822, da applicare in tre annualità a decorrere dall'anno 2023.
Nel caso in cui la certificazione di cui al comma 827 è trasmessa
nel periodo dal 1° luglio 2022 al 31 luglio 2022, la riduzione del
fondo sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti compensativi o
del fondo di solidarietà comunale di cui al primo periodo è
comminata in misura pari al 90 per cento dell'importo delle risorse
attribuite, da applicare in tre annualità a decorrere dall'anno
2023. La riduzione del fondo sperimentale di riequilibrio, dei
trasferimenti compensativi o del fondo di solidarietà comunale di
cui al primo periodo è applicata in misura pari al 100 per cento
dell'importo delle risorse attribuite, da applicare in tre annualità
a decorrere dall'anno 2023, qualora gli enti locali non trasmettano
la certificazione di cui al comma 827 entro la data del 31 luglio
2022. A seguito dell'invio tardivo della certificazione, le riduzioni
di risorse non sono soggette a restituzione. In caso di incapienza
delle risorse, si applicano le procedure di cui all'articolo 1, commi
128 e 129, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
829. Entro il 30 giugno 2022 è verificata la perdita di gettito e
l'andamento delle spese nell'anno 2021 dei comuni, delle province e
delle città metropolitane tenendo conto delle certificazioni di cui
al comma 827.
830. All'articolo 39 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «30 aprile 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «31 maggio 2021»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli enti locali che trasmettono la certificazione di cui al
comma 2 oltre il termine perentorio del 31 maggio 2021, ma entro il
30 giugno 2021 sono assoggettati a una riduzione del fondo
sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti compensativi o del
fondo di solidarietà comunale in misura pari all'80 per cento
dell'importo delle risorse attribuite, ai sensi del primo periodo del
comma 2, da applicare in tre annualità a decorrere dall'anno 2022.
Nel caso in cui la certificazione di cui al comma 2 è trasmessa nel
periodo dal 1° luglio 2021 al 31 luglio 2021, la riduzione del fondo
sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti compensativi o del
fondo di solidarietà comunale di cui al primo periodo è comminata
in misura pari al 90 per cento dell'importo delle risorse attribuite,
da applicare in tre annualità a decorrere dall'anno 2022. La
riduzione del fondo sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti
compensativi o del fondo di solidarietà comunale di cui al primo
periodo è applicata in misura pari al 100 per cento dell'importo
delle risorse attribuite, da applicare in tre annualità a decorrere
dall'anno 2022, qualora gli enti locali non trasmettano la
certificazione di cui al comma 2 entro la data del 31 luglio 2021. A
seguito dell'invio tardivo della certificazione, le riduzioni di
risorse non sono soggette a restituzione. In caso di incapienza delle
risorse, si applicano le procedure di cui all'articolo 1, commi 128 e
129, della legge 24 dicembre 2012, n. 228».
831. Al comma 1 dell'articolo 106 del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77, le parole: «30 giugno 2021» sono sostituite dalle seguenti: «30
giugno 2022».
832. Al fine di assicurare i necessari trasferimenti ai piccoli
comuni con meno di 500 abitanti, per lo svolgimento delle funzioni
fondamentali, anche in relazione alla perdita di entrate connessa
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, nello stato di previsione
del Ministero dell'interno è istituito un fondo con una dotazione di
3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023. Il fondo
è destinato a supplire ai minori trasferimenti del fondo di
solidarietà comunale per i comuni che hanno percepito, nell'anno
precedente, una quota dei medesimi trasferimenti inferiore di oltre
il 15 per cento rispetto alla media della fascia di appartenenza dei
restanti comuni della provincia. Con decreto del Ministero
dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, da adottare entro il 31 gennaio 2021, previa intesa in sede
di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono individuati i
criteri e le modalità di riparto delle risorse del fondo tra gli
enti locali beneficiari, da valutare in rapporto ai fabbisogni di
spesa e alle minori entrate, al netto delle minori spese.
833. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, i
cui enti del Servizio sanitario nazionale, a seguito della situazione
straordinaria di emergenza sanitaria derivante dalla diffusione
dell'epidemia di COVID-19, non riescono a fare fronte ai pagamenti
dei debiti certi, liquidi ed esigibili maturati alla data del 31
dicembre 2019 relativi a somministrazioni, forniture, appalti e
obbligazioni per prestazioni professionali, nonchè a obblighi
fiscali, contributivi e assicurativi, possono chiedere, con
deliberazione della giunta, a decorrere dal 1° febbraio 2021 fino al
31 marzo 2021, alla Cassa depositi e prestiti Spa l'anticipazione di
liquidità da destinare ai predetti pagamenti, secondo le modalità
stabilite nell'addendum alla Convenzione di cui al comma 834, a
valere sulle risorse disponibili a legislazione vigente.
834. Per l'attuazione del comma 833, il Ministero dell'economia e
delle finanze stipula con la Cassa depositi e prestiti Spa, entro il
31 gennaio 2021, un apposito addendum alla Convenzione sottoscritta
il 28 maggio 2020 ai sensi dell'articolo 115, comma 2, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
835. Le anticipazioni di liquidità di cui al comma 833 non
comportano la disponibilità di risorse aggiuntive per le regioni nè
per i relativi enti sanitari e consentono esclusivamente di superare
temporanee carenze di liquidità e di effettuare pagamenti di spese
per le quali nel bilancio regionale è già prevista un'idonea
copertura per costi già iscritti nei bilanci degli enti sanitari,
non costituiscono indebitamento ai sensi dell'articolo 3, comma 17,
della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e sono concesse in deroga alle
disposizioni dell'articolo 62 del decreto legislativo 23 giugno 2011,
n. 118. Successivamente al perfezionamento del contratto di
anticipazione, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano adeguano le relative iscrizioni nel bilancio di previsione
nel rispetto di quanto previsto dal paragrafo 3.20-bis dell'allegato
4/2 annesso al citato decreto legislativo n. 118 del 2011. La quota
del risultato di amministrazione accantonata nel fondo anticipazione
di liquidità è applicata al bilancio di previsione anche da parte
degli enti sanitari in disavanzo di amministrazione.
836. La richiesta di anticipazione di liquidità presentata ai
sensi del comma 833, sottoscritta dal rappresentante legale della
regione o della provincia autonoma, è corredata dei seguenti
documenti:
a) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale e dal
responsabile finanziario di ciascun ente sanitario, contenente
l'elenco dei debiti sanitari commerciali dell'ente da pagare con
l'anticipazione, individuati ai sensi del comma 833, redatto
utilizzando il modello generato dalla piattaforma elettronica per la
gestione telematica del rilascio delle certificazioni di cui
all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64;
b) una dichiarazione sottoscritta dal rappresentante legale e dal
responsabile finanziario di ciascun ente sanitario, contenente
l'elenco dei debiti non commerciali, dovuti per obblighi fiscali,
contributivi e assicurativi dell'ente sanitario, da pagare con
l'anticipazione.
837. L'anticipazione è concessa entro il 15 maggio 2021, in misura
proporzionale alle richieste di anticipazione pervenute e, comunque,
nei limiti delle somme disponibili e delle coperture per il rimborso
della spesa per interessi predisposte dalle regioni. Eventuali
risorse non richieste possono essere destinate alle eventuali
richieste regionali non soddisfatte. All'erogazione si provvede
previa verifica positiva, da parte del Tavolo tecnico per la verifica
degli adempimenti regionali in materia sanitaria, di cui all'articolo
12 dell'intesa 23 marzo 2005, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005, dell'idoneità e
della congruità delle misure legislative regionali di copertura del
rimborso degli interessi dell'anticipazione di liquidità. Tali
misure legislative sono approvate dalle regioni entro il 30 aprile
2021 e sono preliminarmente sottoposte, corredate di una puntuale
relazione tecnica che ne dimostri la sostenibilità
economico-finanziaria, al citato Tavolo tecnico per la verifica degli
adempimenti entro il 5 aprile 2021.
838. L'anticipazione è restituita, con un piano di ammortamento a
rate costanti, comprensive della quota capitale e della quota
interessi, di durata massima pari a trenta anni o anticipatamente in
conseguenza del ripristino della normale gestione della liquidità,
alle condizioni previste dal contratto tipo di cui all'articolo 115,
comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77. La rata annuale è
corrisposta a partire dall'esercizio 2023 e non oltre il 31 ottobre
di ciascun anno. Dalla data dell'erogazione e fino alla data di
decorrenza dell'ammortamento sono corrisposti, il giorno lavorativo
bancario antecedente tale data, gli interessi di preammortamento. Il
tasso di interesse da applicare alle citate anticipazioni è pari al
rendimento di mercato dei buoni poliennali del tesoro a cinque anni
in corso di emissione rilevato dal Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento del tesoro alla data di entrata in vigore
della presente legge e pubblicato nel sito internet istituzionale del
medesimo Ministero.
839. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
procedono, entro dieci giorni dall'acquisizione delle anticipazioni,
al trasferimento dell'anticipazione di liquidità agli enti sanitari,
che provvedono all'estinzione dei debiti di cui al comma 833 entro i
sessanta giorni successivi all'erogazione dell'anticipazione. In caso
di gestione sanitaria accentrata presso la regione o la provincia
autonoma, questa provvede entro sessanta giorni dall'acquisizione
dell'anticipazione all'estinzione dei debiti di sua competenza. Il
mancato pagamento dei debiti entro i termini di cui al primo e al
secondo periodo è rilevante ai fini della misurazione e della
valutazione della performance individuale dei dirigenti responsabili
e comporta responsabilità dirigenziale e disciplinare ai sensi degli
articoli 21 e 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
840. La Cassa depositi e prestiti Spa verifica, attraverso la
piattaforma elettronica di cui al comma 836, lettera a), l'avvenuto
pagamento dei debiti commerciali di cui alla medesima lettera a) e,
entro cinque giorni dalla scadenza del termine previsto per i
pagamenti, il rappresentante legale della regione o della provincia
autonoma e il responsabile finanziario forniscono al Tavolo tecnico
per la verifica degli adempimenti di cui al comma 837 un'apposita
dichiarazione, sottoscritta dagli enti sanitari che hanno beneficiato
delle anticipazioni, attestante il pagamento entro il medesimo
termine dei debiti di cui al comma 836, lettera b).
841. In caso di mancata corresponsione di qualsiasi somma dovuta ai
sensi del contratto di anticipazione, alle scadenze ivi previste,
compresa la restituzione delle risorse in caso di mancato pagamento
ai sensi del comma 839, anche sulla base dei dati comunicati dalla
Cassa depositi e prestiti Spa, il Ministero dell'economia e delle
finanze provvede al relativo recupero a valere sulle somme a
qualsiasi titolo spettanti.
842. La regione Calabria, in quanto sottoposta a commissariamento
ad acta, può accedere alle anticipazioni di cui al comma 833. A tale
fine il Commissario ad acta provvede, sotto la sua diretta
responsabilità, alla ricognizione dei debiti commerciali, fiscali,
contributivi e assicurativi accumulati al 31 dicembre 2019 e presenta
istanza di accesso all'anticipazione di liquidità entro il 31 luglio
2021. I termini del 5 e del 30 aprile 2021 di cui al comma 837 sono
prorogati rispettivamente al 1° e al 25 settembre 2021 e
l'anticipazione è concessa entro i quindici giorni successivi
all'approvazione della legge regionale di copertura di cui al
medesimo comma 837. Ai fini di quanto disposto dai commi 833 e 836,
è riservata alla regione Calabria una quota delle risorse
disponibili nella misura massima comunicata dal Commissario ad acta
entro il 31 marzo 2021.
843. Al fine di prevenire il rischio di dissesto finanziario dei
comuni, il fondo per i comuni in stato di dissesto finanziario, di
cui all'articolo 106-bis del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è
incrementato di 10 milioni di euro per l'anno 2021. Le risorse di cui
al presente comma sono ripartite con decreto del Ministro
dell'interno, da adottare di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, a favore dei comuni di cui all'allegato B al decreto
del Ministro dell'interno 19 ottobre 2020, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 275 del 4 novembre 2020, i cui organi sono stati sciolti
ai sensi dell'articolo 143 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
844. Il fondo di cui all'articolo 106-bis del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, è rifinanziato per 5 milioni di euro per l'anno
2021.
845. Per l'anno 2021, le risorse del fondo di cui al comma 844 sono
destinate esclusivamente alla realizzazione di interventi di
manutenzione straordinaria di beni immobili da assegnare alla Polizia
di Stato e all'Arma dei carabinieri e sono attribuite sulla base dei
progetti approvati entro il 31 dicembre 2020 da parte degli stessi
comuni in stato di dissesto finanziario.
846. Il fondo di cui al comma 844 è ripartito con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
847. All'articolo 1, comma 562, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Le forniture
di energia elettrica in condotte, di gas mediante rete di
distribuzione di gas naturale e di teleriscaldamento non si
considerano effettuate nel comune»;
b) al terzo periodo, dopo le parole: «, le prestazioni rese
nell'esercizio d'impresa, arti o professioni» sono inserite le
seguenti: «da soggetti»;
c) dopo il terzo periodo è inserito il seguente: «Non si
considerano effettuate a Campione d'Italia le prestazioni di servizi
in materia d'informatica o di telecomunicazioni».
848. Il comma 831 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, è sostituito dal seguente:
«831. Per le occupazioni permanenti del territorio comunale, con
cavi e condutture, da chiunque effettuata per la fornitura di servizi
di pubblica utilità, quali la distribuzione ed erogazione di energia
elettrica, gas, acqua, calore, di servizi di telecomunicazione e
radiotelevisivi e di altri servizi a rete, il canone è dovuto dal
soggetto titolare dell'atto di concessione dell'occupazione del suolo
pubblico e dai soggetti che occupano il suolo pubblico, anche in via
mediata, attraverso l'utilizzo materiale delle infrastrutture del
soggetto titolare della concessione sulla base del numero delle
rispettive utenze moltiplicate per la seguente tariffa forfetaria:


+--------------------------------+-----------+
|Classificazione dei comuni | Tariffa |
+--------------------------------+-----------+
|Comuni fino a 20.000 abitanti | euro 1,50 |
+--------------------------------+-----------+
|Comuni oltre 20.000 abitanti | euro 1 |
+--------------------------------+-----------+

In ogni caso l'ammontare del canone dovuto a ciascun ente non può
essere inferiore a euro 800. Il canone è comprensivo degli
allacciamenti alle reti effettuati dagli utenti e di tutte le
occupazioni di suolo pubblico con impianti direttamente funzionali
all'erogazione del servizio a rete. Il numero complessivo delle
utenze è quello risultante al 31 dicembre dell'anno precedente ed è
comunicato al comune competente per territorio con autodichiarazione
da inviare, mediante posta elettronica certificata, entro il 30
aprile di ciascun anno. Gli importi sono rivalutati annualmente in
base all'indice ISTAT dei prezzi al consumo rilevati al 31 dicembre
dell'anno precedente. Il versamento del canone è effettuato entro il
30 aprile di ciascun anno in unica soluzione attraverso la
piattaforma di cui all'articolo 5 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Per le occupazioni del territorio
provinciale e delle città metropolitane, il canone è determinato
nella misura del 20 per cento dell'importo risultante
dall'applicazione della misura unitaria di tariffa, pari a euro 1,50,
per il numero complessivo delle utenze presenti nei comuni compresi
nel medesimo ambito territoriale».
849. In considerazione dei risparmi di spesa conseguenti ai
processi di razionalizzazione organizzativa che le amministrazioni
centrali sono tenute a effettuare a decorrere dall'anno 2023, le
dotazioni di competenza e di cassa relative alle missioni e ai
programmi di spesa degli stati di previsione dei Ministeri come
indicate nell'allegato L annesso alla presente legge sono ridotte
degli importi ivi indicati. Su proposta dei Ministri competenti, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, le predette
riduzioni di spesa possono essere rimodulate nell'ambito dei
pertinenti stati di previsione della spesa, fermo restando il
conseguimento dei risparmi di spesa realizzati in termini di
indebitamento netto della pubblica amministrazione. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
850. In considerazione dei risparmi connessi alla riorganizzazione
dei servizi anche attraverso la digitalizzazione e il potenziamento
del lavoro agile, le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano, i comuni, le province e le città metropolitane, per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2025, assicurano un contributo alla
finanza pubblica pari a 200 milioni di euro, per le regioni e le
province autonome, a 100 milioni di euro, per i comuni, e a 50
milioni di euro, per le province e le città metropolitane.
851. Il riparto del concorso alla finanza pubblica da parte delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano di cui al
comma 850 è effettuato, entro il 31 maggio 2022, in sede di
autocoordinamento tra le regioni e le province autonome, formalizzato
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministro per gli affari regionali e le autonomie; in assenza di
accordo in sede di autocoordinamento il riparto è effettuato, entro
il 30 settembre 2022, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie,
sulla base di un'istruttoria tecnica sugli obiettivi di
efficientamento condotta dalla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard con il supporto del Centro interregionale di studi e
documentazione (CINSEDO) e previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano.
852. Fermo restando l'importo complessivo di 200 milioni di euro
annui del concorso alla finanza pubblica delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano di cui al comma 850, la
quota del concorso delle regioni a statuto speciale e delle province
autonome è determinata nel rispetto degli statuti speciali e delle
relative norme di attuazione. Per la regione Trentino-Alto
Adige/Südtirol, per le province autonome di Trento e di Bolzano e per
gli enti locali dei rispettivi territori, il concorso alla finanza
pubblica è determinato ai sensi dell'articolo 79, comma 4-ter, del
testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670.
853. Il riparto del concorso alla finanza pubblica da parte dei
comuni, delle province e delle città metropolitane di cui al comma
850 è effettuato, entro il 31 maggio 2022, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'interno e con il Ministro per gli affari regionali e le
autonomie, sulla base di un'istruttoria tecnica sugli obiettivi di
efficientamento condotta dalla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard con il supporto dell'Istituto per la finanza e l'economia
locale (IFEL) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI), previa
intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
854. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di
35.987.135 euro per l'anno 2021, di 166.537.624 euro per l'anno 2022,
di 297.761.740 euro per l'anno 2023, di 306.213.355 euro per l'anno
2024, di 311.402.228 euro per l'anno 2025, di 311.885.567 euro per
l'anno 2026, di 312.656.893 euro per l'anno 2027, di 313.413.428 euro
per l'anno 2028, di 313.921.086 euro per l'anno 2029, di 314.741.024
euro per l'anno 2030, di 315.062.443 euro per l'anno 2031, di
315.303.506 euro per l'anno 2032 e di 315.442.410 euro annui a
decorrere dall'anno 2033, destinato al finanziamento delle assunzioni
di personale a tempo indeterminato, in aggiunta alle facoltà
assunzionali previste a legislazione vigente.
855. Il Ministero della giustizia è autorizzato, per l'anno 2021,
in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione
vigente, ad assumere magistrati ordinari vincitori di concorso già
bandito alla data di entrata in vigore della presente legge, nei
limiti della vigente dotazione organica. A tal fine è autorizzata la
spesa nel limite di euro 6.981.028 per l'anno 2021, di euro
16.695.797 per l'anno 2022, di euro 18.258.138 per l'anno 2023, di
euro 18.617.341 per l'anno 2024, di euro 23.615.915 per l'anno 2025,
di euro 23.755.233 per l'anno 2026, di euro 24.182.538 per l'anno
2027, di euro 24.681.058 per l'anno 2028, di euro 25.108.361 per
l'anno 2029 e di euro 25.606.881 annui a decorrere dall'anno 2030,
cui si provvede mediante utilizzo delle risorse del fondo di cui al
comma 854.
856. All'articolo 8 della legge 13 febbraio 2001, n. 48, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Ai magistrati destinati alla pianta organica flessibile
distrettuale è attribuito, per il periodo di effettivo servizio e
per la durata massima di ventiquattro mesi, un incentivo economico
parametrato all'indennità mensile di cui all'articolo 2, comma 1,
della legge 4 maggio 1998, n. 133, ridotta del 50 per cento»;
b) nella rubrica, alla parola: «Valutazione» sono premesse le
seguenti: «Disciplina economica e».
857. Per le finalità di cui al comma 1-bis dell'articolo 8 della
legge 13 febbraio 2001, n. 48, introdotto dal comma 856 del presente
articolo, è autorizzata la spesa di euro 2.295.089 per l'anno 2021 e
di euro 4.590.179 annui a decorrere dall'anno 2022.
858. Al fine di garantire la piena funzionalità degli uffici
giudiziari e di far fronte alle gravi scoperture di organico, il
Ministero della giustizia è autorizzato, per l'anno 2021, in
aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente,
a indire procedure concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad
assumere con contratto di lavoro a tempo indeterminato, con
decorrenza dal 1° gennaio 2023, nell'ambito dell'attuale dotazione
organica, un contingente di 3.000 unità di personale amministrativo
non dirigenziale, così ripartito: 1.500 unità di Area II, posizione
economica F1, 1.200 unità di Area II, posizione economica F2, e 300
unità di Area III, posizione economica F1, da inquadrare nei ruoli
dell'amministrazione giudiziaria. L'amministrazione attribuisce un
punteggio aggiuntivo, nell'ambito delle procedure concorsuali di cui
al primo periodo, in favore dei soggetti che hanno maturato i titoli
di preferenza di cui all'articolo 50, commi 1-quater e 1-quinquies,
del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.
859. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali di cui al comma
858 è autorizzata la spesa di euro 1.000.000 per ciascuno degli anni
2022 e 2023.
860. Per far fronte agli oneri assunzionali di cui al comma 858 è
autorizzata la spesa di euro 119.010.951 annui a decorrere dall'anno
2023, cui si provvede mediante utilizzo delle risorse del fondo di
cui al comma 854.
861. Al fine di far fronte alle rilevanti scoperture di organico,
il Ministero della giustizia, per le esigenze del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria, è autorizzato, per l'anno 2021,
in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, a bandire procedure
concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad assumere con contratti
di lavoro a tempo indeterminato, nei limiti della vigente dotazione
organica, un contingente di 200 unità di personale del comparto
funzioni centrali, di cui 70 unità da inquadrare nell'Area III,
posizione economica F1, 10 unità nell'Area II, posizione economica
F3, e 120 unità nell'Area II, posizione economica F2.
862. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali di cui al comma
861 è autorizzata la spesa di euro 1.000.000 per l'anno 2021.
863. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 861, è
autorizzata la spesa di euro 2.115.962 per l'anno 2021 e di euro
8.463.845 annui a decorrere dall'anno 2022, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.
864. Per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni
demandate all'amministrazione penitenziaria, la vigente dotazione
organica del Ministero della giustizia - Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria è aumentata di 100 unità di
personale appartenente all'Area III.
865. Per le medesime finalità di cui al comma 864, il Ministero
della giustizia, in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, è
autorizzato, nel triennio 2021-2023, a bandire procedure concorsuali
pubbliche e ad assumere con contratto di lavoro subordinato a tempo
indeterminato un contingente di personale pari a 100 unità da
inquadrare nell'Area III, fascia retributiva F1, del comparto
Funzioni centrali.
866. Per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 864 e 865
è autorizzata la spesa di 1.167.216 euro per l'anno 2021 e di
4.668.861 euro annui a decorrere dall'anno 2022. Per lo svolgimento
delle procedure concorsuali è autorizzata la spesa di 1.000.000 di
euro per l'anno 2021.
867. Al fine di rafforzare l'offerta trattamentale legata
all'esecuzione penale esterna e di comunità e alla luce delle
rilevanti scoperture di organico, il Ministero della giustizia, per
le esigenze del Dipartimento per la giustizia minorile e di
comunità, è autorizzato, per l'anno 2021, in aggiunta alle vigenti
facoltà assunzionali, a bandire procedure concorsuali pubbliche e,
conseguentemente, ad assumere con contratti di lavoro a tempo
indeterminato, nei limiti della vigente dotazione organica, un
contingente di 80 unità di personale del comparto funzioni centrali,
di cui 35 unità da inquadrare nell'Area III, posizione economica F1,
e 45 unità nell'Area II, posizione economica F2.
868. Al fine di incentivare le attività amministrative del
personale del settore della giustizia, nonchè di garantire maggiore
efficienza e funzionalità agli uffici giudiziari, agli istituti
penitenziari per adulti e minori e ai servizi di giustizia minorile e
di esecuzione penale esterna, in particolare nella fase connessa al
superamento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, il Fondo
risorse decentrate del personale contrattualizzato non dirigente è
incrementato di 6 milioni di euro per l'anno 2021, di 8,4 milioni di
euro per l'anno 2022 e di 10 milioni di euro a decorrere dall'anno
2023.
869. Quota parte delle risorse di cui al comma 959, nella misura
corrispondente all'onere per la copertura a regime dell'elemento
perequativo di cui all'articolo 1, comma 440, lettera b), della legge
30 dicembre 2018, n. 145, è destinata, per la predetta finalità,
alla contrattazione collettiva nazionale del personale
contrattualizzato delle amministrazioni statali. Per il personale
contrattualizzato del settore non statale, per la medesima finalità,
si provvede ai sensi dell'articolo 1, comma 438, della citata legge
n. 145 del 2018.
870. In considerazione del periodo di emergenza epidemiologica da
COVID-19, le risorse destinate, nel rispetto dell'articolo 23, comma
2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, a remunerare le
prestazioni di lavoro straordinario del personale civile delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non utilizzate nel corso del 2020,
nonchè i risparmi derivanti dai buoni pasto non erogati nel medesimo
esercizio, previa certificazione da parte dei competenti organi di
controllo, possono finanziare nell'anno successivo, nell'ambito della
contrattazione integrativa, in deroga al citato articolo 23, comma 2,
i trattamenti economici accessori correlati alla performance e alle
condizioni di lavoro, ovvero agli istituti del welfare integrativo.
Per i Ministeri le predette somme sono conservate nel conto dei
residui per essere versate all'entrata del bilancio dello Stato e
riassegnate ai pertinenti capitoli di spesa. Agli oneri derivanti dal
presente comma, pari a 44,53 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189.
871. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali di cui al comma
867 è autorizzata la spesa di euro 1.000.000 per l'anno 2021.
872. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 867, è
autorizzata la spesa di euro 855.648 per l'anno 2021 e di euro
3.422.590 annui a decorrere dall'anno 2022, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.
873. Al fine di assicurare i necessari standard di funzionalità
dell'amministrazione e delle relative strutture interne, anche in
relazione ai peculiari compiti in materia di politiche di tutela,
coordinamento e programmazione dei settori agroalimentare,
dell'ippica, della pesca e forestale, nonchè per adeguare
tempestivamente i livelli dei servizi alle nuove esigenze anche a
seguito degli effetti derivanti dall'emergenza da COVID-19, e far
fronte, conseguentemente, alla necessità di coprire le vacanze di
organico, il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, per il biennio 2021-2022, è autorizzato a bandire
procedure concorsuali pubbliche, secondo i principi e i criteri
direttivi di cui agli articoli 247, 248 e 249 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, e conseguentemente ad assumere, con contratto di
lavoro a tempo indeterminato, in aggiunta alle vigenti facoltà
assunzionali e nei limiti della vigente dotazione organica, un
contingente di 140 unità di personale, di cui 58 unità da
inquadrare nell'Area III, posizione economica F1, e 28 unità
nell'Area II, posizione economica F2, da assumere nell'anno 2021 e 30
unità da inquadrare nell'Area III, posizione economica F1, 21 unità
nell'Area II, posizione economica F2, e 3 unità di personale
dirigenziale di seconda fascia da assumere nell'anno 2022.
874. Nell'ambito dell'autorizzazione all'assunzione di cui al comma
873 possono essere avviate anche nuove procedure concorsuali per il
reclutamento di professionalità con competenze in materia di:
a) digitalizzazione;
b) razionalizzazione e semplificazione dei processi e dei
procedimenti amministrativi;
c) qualità dei servizi pubblici;
d) gestione dei fondi strutturali e della capacità di
investimento;
e) contrattualistica pubblica;
f) controllo di gestione e attività ispettiva;
g) tecnica di redazione degli atti normativi e analisi e verifica
di impatto della regolamentazione;
h) monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica e di
bilancio.
875. Per lo svolgimento delle procedure concorsuali pubbliche di
cui al comma 873 è autorizzata la spesa di euro 100.000 per l'anno
2021.
876. Agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 873,
pari a 967.722 euro per l'anno 2021 e a 6.592.412 euro annui a
decorrere dall'anno 2022, si provvede mediante utilizzo delle risorse
del fondo di cui al comma 854.
877. Al fine di incrementare i servizi di soccorso pubblico, di
prevenzione degli incendi e di lotta attiva agli incendi boschivi, è
autorizzata l'assunzione straordinaria di un contingente massimo di
750 unità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nel limite della
dotazione organica, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente, nel ruolo iniziale di vigile del fuoco, per un
numero massimo di 250 unità non prima del 1° ottobre 2021, di 250
unità non prima del 1° ottobre 2022 e di 250 unità non prima del 1°
ottobre 2023.
878. Ai fini dell'attuazione del comma 877 è autorizzata la spesa
di euro 2.558.412 per l'anno 2021, di euro 13.104.943 per l'anno
2022, di euro 23.755.767 per l'anno 2023, di euro 31.848.179 per
l'anno 2024, di euro 32.038.478 per l'anno 2025, di euro 32.382.499
per l'anno 2026, di euro 32.726.520 per l'anno 2027, di euro
32.984.535 per l'anno 2028, di euro 33.064.890 per l'anno 2029, di
euro 33.386.308 per l'anno 2030, di euro 33.707.727 per l'anno 2031,
di euro 33.948.790 per l'anno 2032 e di euro 34.087.694 annui a
decorrere dall'anno 2033, cui si provvede mediante utilizzo delle
risorse del fondo di cui al comma 854.
879. Per le spese di funzionamento connesse alle assunzioni
straordinarie di cui al comma 877, comprese le spese per mense e
buoni pasto, è autorizzata la spesa di euro 75.000 per l'anno 2021,
di euro 300.000 per l'anno 2022, di euro 525.000 per l'anno 2023 e di
euro 675.000 annui a decorrere dall'anno 2024.
880. Al fine di favorire il ricambio generazionale e per far fronte
alle accresciute attività nei diversi settori di competenza
istituzionale, e in particolare a quelle relative al settore della
depenalizzazione, il Ministero dell'interno è autorizzato, per
l'anno 2021, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente, anche in deroga alle procedure di mobilità
previste dagli articoli 30 e 34-bis del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, a bandire procedure concorsuali pubbliche e,
conseguentemente, ad assumere con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, non prima del 1° dicembre 2021, un contingente di 250
unità di personale di livello non dirigenziale dell'amministrazione
civile dell'interno da inquadrare nell'Area II, posizione economica
F2, nei limiti della vigente dotazione organica.
881. Per far fronte agli oneri derivanti dall'attuazione del comma
880 è autorizzata la spesa di euro 778.073 per l'anno 2021 e di euro
9.336.880 annui a decorrere dall'anno 2022, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.
882. Per far fronte agli accresciuti compiti di profilassi
internazionale e alle attività connesse alla competitività del
sistema Paese in materia di controlli sanitari e procedure
autorizzatorie, il Ministero della salute, in aggiunta alle facoltà
assunzionali previste a legislazione vigente, è autorizzato, per
l'anno 2021, ad assumere con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, mediante utilizzo delle graduatorie concorsuali in
vigore presso il Ministero stesso ovvero mediante appositi concorsi
pubblici per esami, 45 dirigenti di livello non generale, di cui 11
medici, 4 veterinari e 10 psicologi, da imputare all'aliquota dei
dirigenti sanitari, 2 dirigenti con profilo economico sanitario, 10
dirigenti con profilo giuridico sanitario, 1 dirigente ingegnere
biomedico, 1 dirigente informatico, 2 dirigenti ingegneri gestionali,
2 dirigenti ingegneri industriali e 2 dirigenti ingegneri ambientali,
da imputare all'aliquota dei dirigenti non sanitari, nonchè
complessive 135 unità di personale non dirigenziale con
professionalità anche tecniche, appartenenti all'Area III, posizione
economica F1, del comparto funzioni centrali. La dotazione organica
del Ministero della salute è incrementata di 7 unità dirigenziali
non generali e di 135 unità di personale non dirigenziale
appartenenti all'Area III.
883. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 882, pari a
euro 3.329.688 per l'anno 2021 e a euro 13.318.749 annui a decorrere
dall'anno 2022, si provvede mediante utilizzo delle risorse del fondo
di cui al comma 854.
884. Al fine di potenziare e accelerare le attività e i servizi
svolti dalle ragionerie territoriali dello Stato nel territorio
nazionale nei confronti degli uffici periferici delle amministrazioni
statali, delle altre amministrazioni pubbliche interessate e dei
cittadini, nonchè di incrementare il livello di efficienza degli
uffici e delle strutture della giustizia tributaria, tenuto anche
conto del contenzioso tributario instaurato avverso i provvedimenti
adottati dagli uffici territoriali dell'amministrazione finanziaria,
nonchè per potenziare le connesse funzioni di supporto e
coordinamento delle attività svolte dalle articolazioni
territoriali, anche in materia di sicurezza, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato, per l'anno 2021, a
bandire procedure concorsuali, anche in deroga a quanto previsto
dall'articolo 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, e, conseguentemente, ad assumere con contratto di lavoro a
tempo indeterminato, nei limiti dell'attuale dotazione organica, un
contingente complessivo di personale non dirigenziale pari a 550
unità, di cui 350 unità da inquadrare nell'Area III, posizione
economica F1, e 100 unità nell'Area II, posizione economica F2, da
destinare alle ragionerie territoriali dello Stato e 100 unità di
Area III, posizione economica F1, di cui 60 da destinare alle
commissioni tributarie e 40 da destinare al Dipartimento
dell'amministrazione generale del personale e dei servizi, in deroga
ai vigenti vincoli in materia di reclutamento di personale nelle
pubbliche amministrazioni, ferma restando la possibilità di
avvalersi della Commissione per l'attuazione del progetto di
riqualificazione delle pubbliche amministrazioni, di cui all'articolo
35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
885. Per gli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al comma 884
è autorizzata la spesa di euro 5.888.113 per l'anno 2021 e di euro
23.552.453 annui a decorrere dall'anno 2022, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.
886. Per le finalità di cui ai commi da 1037 a 1050, il Ministero
dell'economia e delle finanze, per il triennio 2021-2023, è
autorizzato a bandire procedure concorsuali pubbliche, senza il
previo espletamento delle previste procedure di mobilità e anche in
deroga a quanto previsto dall'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, ferma restando la possibilità
di avvalersi della Commissione per l'attuazione del progetto di
riqualificazione delle pubbliche amministrazioni, di cui all'articolo
35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e,
conseguentemente, ad assumere con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali e nei
limiti dell'attuale dotazione organica, un contingente complessivo di
personale non dirigenziale pari a 20 unità da inquadrare nell'Area
III, posizione economica F1. A tal fine è autorizzata la spesa di
euro 220.446 per l'anno 2021 e di euro 881.783 annui a decorrere
dall'anno 2022, cui si provvede mediante utilizzo delle risorse del
fondo di cui al comma 854.
887. All'articolo 22-bis, comma 2, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il terzo periodo è sostituito dal seguente: «Nell'ambito dei
processi di statizzazione e razionalizzazione, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'università e della ricerca e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono definiti criteri per la determinazione delle
relative dotazioni organiche nei limiti massimi del personale in
servizio alla data del 24 giugno 2017 presso le predette istituzioni
anche con contratto di lavoro flessibile, nonchè per il graduale
inquadramento nei ruoli dello Stato del personale docente e non
docente in servizio a tempo determinato e indeterminato alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto»;
b) dopo il quarto periodo è aggiunto il seguente: «Completato
l'inquadramento di cui al terzo periodo, nei limiti delle dotazioni
organiche e delle risorse ancora disponibili, nel rispetto dei
criteri di cui al predetto decreto, ovvero di analogo decreto
adottato ai sensi del terzo periodo, può altresì essere inquadrato
il personale, anche con contratto di lavoro flessibile, in servizio
alla data del 1° dicembre 2020».
888. All'esito dell'adozione del decreto di cui all'articolo
22-bis, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, come modificato
dal comma 887 del presente articolo, e al fine di corrispondere alle
esigenze formative, le dotazioni organiche delle istituzioni statali
di alta formazione artistica, musicale e coreutica, comprese quelle
definite ai sensi del predetto comma 2, sono incrementate a decorrere
dal 1° novembre 2021.
889. Ai fini del comma 888 è autorizzata la spesa di 12 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 70 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2022 da destinare all'ampliamento della dotazione organica
delle istituzioni ivi previste, cui si provvede a valere sulle
risorse del fondo di cui al comma 854.
890. Nelle more della piena attuazione del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 7 agosto 2019, n. 143, le cui
disposizioni si applicano a decorrere dall'anno accademico 2022/2023,
l'attribuzione di incarichi a tempo indeterminato per i profili di
docente avviene prioritariamente a valere sulle vigenti graduatorie
nazionali per titoli e in subordine sulle graduatorie di cui
all'articolo 3-quater comma 3, del decreto-legge 9 gennaio 2020, n.
1, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12.
Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti
i criteri e le quantità numeriche, suddivise tra personale docente e
non docente, da assegnare a ciascuna istituzione.
891. Dall'anno accademico 2021/2022, ferma restando la durata dei
contratti in essere, gli incarichi di docenza non rientranti nelle
dotazioni organiche delle istituzioni statali di alta formazione
artistica, musicale e coreutica, compresi quelli di cui all'articolo
1, comma 284, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono ridotti in
proporzione al numero di nuovi docenti introdotti in organico ai
sensi del comma 888 del presente articolo. Per le finalità di cui al
presente comma, le istituzioni statali di alta formazione artistica,
musicale e coreutica effettuano, entro il 1° aprile 2021, una
ricognizione degli incarichi di cui al primo periodo del presente
comma. Il decreto di riparto di cui al comma 890 del presente
articolo tiene conto degli esiti di tale ricognizione. Alle
istituzioni che non abbiano effettuato la ricognizione non possono
essere attribuiti ampliamenti della dotazione organica ai sensi del
comma 888.
892. Al fine di prevedere, nelle dotazioni organiche delle
istituzioni statali di alta formazione artistica, musicale e
coreutica, le posizioni di accompagnatore al pianoforte, di
accompagnatore al clavicembalo e di tecnico di laboratorio, nello
stato di previsione del Ministero dell'università e della ricerca è
istituito uno specifico fondo, con una dotazione pari a 2,5 milioni
di euro per l'anno 2021 e a 15 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2022. Il rapporto di lavoro del personale di cui al primo
periodo è disciplinato nell'ambito del contratto collettivo
nazionale di lavoro del comparto istruzione e ricerca, in un'apposita
sezione, con definizione dei trattamenti economici dei relativi
profili, prendendo a riferimento l'inquadramento economico di tali
figure tecniche in misura pari all'attuale profilo EP1 del comparto.
Con decreto del Ministro dell'università e della ricerca sono
definiti, nel rispetto delle condizioni e delle modalità di
reclutamento stabilite dall'articolo 35 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e dall'articolo 19, comma 3-bis, del
decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, i requisiti, i
titoli e le procedure concorsuali per le assunzioni di cui al
presente comma, nonchè i criteri di riparto del fondo tra le
istituzioni statali di alta formazione artistica, musicale e
coreutica.
893. All'articolo 1, comma 654, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, dopo il terzo periodo sono aggiunti i seguenti: «Fino
all'applicazione delle disposizioni del predetto regolamento le
procedure per il passaggio alla prima fascia riservate ai docenti di
seconda fascia in servizio a tempo indeterminato sono attuate
nell'ambito delle procedure di reclutamento e sono disciplinate con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca. Il predetto
decreto, nei limiti delle risorse già accantonate a tal fine negli
anni accademici 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021, può prevedere la
trasformazione di tutte le cattedre di seconda fascia in cattedre di
prima fascia. La quota residua delle predette risorse, in seguito
alla trasformazione di tutte le cattedre, può essere destinata, con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per
la pubblica amministrazione, al reclutamento di direttori
amministrativi per le istituzioni di cui al comma 653 nonchè alla
determinazione e all'ampliamento delle dotazioni organiche
dell'Istituto superiore di studi musicali Gaetano Braga di Teramo e
degli istituti superiori per le industrie artistiche (ISIA)».
894. All'articolo 1, comma 285, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, dopo le parole: «al personale in servizio di ruolo» sono
inserite le seguenti: «nella medesima istituzione».
895. Al fine di dare attuazione alle disposizioni della legge 11
gennaio 2018, n. 7, l'Agenzia spaziale italiana può procedere
annualmente all'assunzione di personale con oneri a carico del
proprio bilancio fino al conseguimento del valore soglia di cui al
comma 896 del presente articolo, con un incremento annuale della
spesa di personale non superiore al 25 per cento, ferma restando la
capacità di sostenere la spesa a regime verificata dall'organo
interno di controllo. In caso di indicatore superiore al valore
soglia, come definito al comma 896, l'Agenzia adotta un percorso di
graduale riduzione annuale del valore dell'indicatore fino al
conseguimento, entro l'anno 2025, del predetto valore soglia. A
decorrere dall'anno 2025, in caso di indicatore superiore al limite
di cui al comma 896, l'Agenzia non può procedere ad assunzioni di
personale fino al conseguimento del predetto valore soglia.
L'Agenzia, al fine di assicurare il rispetto dell'indicatore, la
sostenibilità a regime della spesa per il personale e gli equilibri
di bilancio, definisce le proprie esigenze assunzionali tenendo anche
conto della dinamica retributiva collegata al riconoscimento delle
fasce stipendiali previste dalla contrattazione collettiva nazionale.
896. L'indicatore del limite delle spese per il personale è
calcolato annualmente rapportando le spese complessive per il
personale derivanti da rapporti di lavoro subordinato e da forme di
lavoro flessibile, comprensive degli oneri a carico
dell'amministrazione, registrate nell'ultimo bilancio approvato, alla
media delle entrate correnti come risultanti dagli ultimi tre bilanci
consuntivi approvati. Tale rapporto non può superare il valore
soglia del 70 per cento.
897. Nell'ipotesi di cui al comma 895, primo periodo, del presente
articolo, il limite al trattamento accessorio del personale, di cui
all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n.
75, è adeguato, in aumento o in diminuzione, per garantire
l'invarianza del valore medio pro capite, riferito all'anno 2018, del
fondo per la contrattazione integrativa, prendendo a riferimento come
base di calcolo il personale in servizio al 31 dicembre 2018. Gli
oneri conseguenti all'incremento dei fondi trovano copertura a valere
sulle risorse di bilancio dell'Agenzia spaziale italiana garantendo,
in ogni caso, il rispetto della percentuale prevista dal comma 896 e
dell'equilibrio di bilancio.
898. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, all'Agenzia spaziale italiana non si applicano le disposizioni
di cui ai commi 2, 4, 5 e 6 dell'articolo 9 del decreto legislativo
25 novembre 2016, n. 218.
899. Al fine di potenziare l'efficacia dell'azione amministrativa
per la realizzazione degli obiettivi strategici e garantire
l'espletamento delle funzioni istituzionali, il Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, nel biennio 2021-2022, è autorizzato, in
aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente,
senza il previo espletamento delle procedure di mobilità di cui
all'articolo 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a
bandire procedure concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad
assumere con contratto di lavoro a tempo indeterminato, con
corrispondente incremento della vigente dotazione organica, 1 unità
di livello dirigenziale non generale, 18 unità di personale non
dirigenziale da inquadrare nell'Area III, posizione economica F1, e 9
unità di personale non dirigenziale da inquadrare nell'Area II,
posizione economica F2, del comparto funzioni centrali. A tal fine è
autorizzata la spesa di euro 292.043 per l'anno 2021 e di euro
1.168.172 annui a decorrere dall'anno 2022, cui si provvede mediante
utilizzo delle risorse del fondo di cui al comma 854.
900. Le amministrazioni di cui ai commi da 855 a 899 comunicano
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, entro trenta
giorni dalla data delle assunzioni previste dai medesimi commi da 855
a 899, i dati concernenti le unità di personale effettivamente
assunte e i corrispondenti oneri, anche al fine del conseguente
trasferimento delle risorse mediante il riparto del fondo di cui al
comma 854.

901. Al fine di promuovere lo sviluppo dei territori abruzzesi
colpiti dal sisma del 2009 mediante il rafforzamento delle capacità
del sistema didattico, scientifico e produttivo, è istituito, nella
città dell'Aquila, il Centro di formazione territoriale dell'Aquila
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
902. Il Centro di formazione territoriale dell'Aquila concorre,
insieme con le altre strutture formative, all'attuazione delle
politiche di formazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, di
cui al capo IV-bis del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139,
anche per consentire, in via innovativa, l'acquisizione di capacità
tecnico-manuali propedeutiche all'attività operativa mediante
appositi moduli didattici nell'ambito del corso di formazione
iniziale del personale del medesimo Corpo.
903. Con apposita convenzione, da stipulare entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, tra il comune
dell'Aquila e il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, sono
individuate e messe a disposizione del Centro di formazione
territoriale le unità immobiliari di proprietà del comune
dell'Aquila, tenendo conto anche del carattere residenziale della
struttura formativa medesima.
904. Ai fini dell'attuazione dei commi 901 e 902, è autorizzata la
spesa di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022, 2023 e
di 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2024.
905. All'articolo 249, comma 1, del decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217, le parole: «fino alla concorrenza dei posti disponibili
in organico» sono sostituite dalle seguenti: «in fase di prima
applicazione, anche in soprannumero riassorbibile con le vacanze
ordinarie delle dotazioni organiche, ferma restando la consistenza
complessiva del ruolo prevista nella tabella A allegata al presente
decreto. Fino all'assorbimento del soprannumero è reso indisponibile
un numero finanziariamente equivalente di posti nei ruoli,
rispettivamente, dei vigili del fuoco, dei capi squadra e dei capi
reparto e degli ispettori antincendio, di cui all'articolo 1, comma
1, lettere a), b) e c)».
906. All'articolo 38 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Le spese sanitarie sostenute dal personale del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco per cure relative a ferite e lesioni
riportate nello svolgimento di servizi operativi e di supporto
all'attività operativa sono anticipate dall'amministrazione, nei
limiti delle risorse disponibili destinate a tali finalità, su
richiesta del dirigente della sede di servizio, previo nulla osta del
servizio sanitario del Corpo medesimo»;
b) alla rubrica, dopo le parole: «vigili del fuoco» sono aggiunte
le seguenti: «e spese sanitarie sostenute dal medesimo personale».
907. Alla copertura degli eventuali maggiori oneri derivanti dal
comma 906, pari ad euro 25.000 per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77.
908. Al fine di garantire il mantenimento dei requisiti di
riconoscimento previsti dal regolamento delegato (UE) n. 907/2014
della Commissione, dell'11 marzo 2014, e dal regolamento di
esecuzione (UE) n. 908/2014 della Commissione, del 6 agosto 2014,
nonchè di adeguare la propria struttura organizzativa allo
svolgimento delle funzioni ad essa attribuite dal decreto legislativo
21 maggio 2018, n. 74, e agli ulteriori e innovativi compiti
derivanti dall'attuazione delle misure di sostegno economico disposte
nel contesto dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, l'Agenzia per
le erogazioni in agricoltura è autorizzata, per il biennio
2021-2022, in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, a bandire
procedure concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad assumere con
contratto di lavoro a tempo indeterminato, anche in applicazione
dell'articolo 1, comma 147, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, 6
unità di personale di livello dirigenziale non generale, nonchè 55
unità di personale non dirigenziale appartenenti all'Area C,
posizione economica C1, nell'ambito della vigente dotazione organica
dell'Agenzia relativa al personale non dirigenziale. Ai fini
dell'applicazione del periodo precedente, la dotazione organica
dell'Agenzia è incrementata di quattro posizioni di livello
dirigenziale non generale.
909. Per far fronte agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al
comma 908 è autorizzata la spesa di euro 1.910.000 per l'anno 2021 e
di euro 3.819.000 annui a decorrere dall'anno 2022.
910. Al fine di assicurare la piena operatività dell'Agenzia
nazionale per i giovani, in attuazione del regolamento (UE) 2018/
1475 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 ottobre 2018, la
predetta Agenzia è autorizzata, per l'anno 2021, a bandire procedure
concorsuali pubbliche e, conseguentemente, ad assumere con contratto
di lavoro a tempo indeterminato, in aggiunta alle ordinarie facoltà
assunzionali e con incremento della dotazione organica di 14 unità,
di cui 1 di livello dirigenziale non generale, 6 di Area III e 7 di
Area II, un contingente di 21 unità di personale, così ripartito: 2
unità con qualifica dirigenziale di livello non generale e 19 unità
di personale non dirigenziale, di cui 9 da inquadrare nell'Area III,
di cui 4 in posizione economica F3 e 5 in posizione economica F1, e
10 da inquadrare nell'Area II, posizione economica F2.
911. Il reclutamento del personale di cui al comma 910 del presente
articolo avviene mediante uno o più concorsi pubblici da svolgere
anche in deroga agli articoli 30 e 35, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e all'articolo 4, commi
3-quinquies e 3-sexies, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125.
Resta in ogni caso ferma la possibilità da parte dell'Agenzia
nazionale per i giovani di avvalersi delle modalità semplificate e
delle misure di riduzione dei tempi di reclutamento previste
dall'articolo 3 della legge 19 giugno 2019, n. 56, nonchè delle
modalità di cui all'articolo 248 del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77. Per il reclutamento del personale di qualifica non dirigenziale,
entro l'anno 2021 e nei limiti di cui al citato comma 910, l'Agenzia
nazionale per i giovani può procedere alla stabilizzazione del
personale in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 20, commi
1 e 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, nel rispetto
delle modalità e delle condizioni ivi previste.
912. Fino al completamento delle procedure di cui al comma 911 del
presente articolo per il reclutamento del personale di qualifica
dirigenziale, l'Agenzia nazionale per i giovani è autorizzata a
reclutare 1 unità di personale di livello dirigenziale non generale
ai sensi dell'articolo 19, comma 5-bis, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165. Gli incarichi conferiti ai sensi del presente
comma hanno durata annuale, sono rinnovabili per un massimo di due
volte e, comunque, cessano alla data dell'entrata in servizio dei
vincitori del concorso di cui al comma 911 del presente articolo. Gli
incarichi conferiti ai sensi del presente comma non costituiscono
titolo nè requisito valutabile ai fini della procedura concorsuale
di cui al citato comma 911.
913. Per far fronte agli oneri derivanti dalle assunzioni di cui al
comma 910 è autorizzata la spesa di euro 259.065 per l'anno 2021 e
di euro 1.036.258 annui a decorrere dall'anno 2022.
914. Al fine di perseguire gli obiettivi nazionali ed europei in
materia di tutela ambientale e forestale, di presidio del territorio
e di salvaguardia delle riserve naturali statali, compresa la
conservazione della biodiversità, l'Arma dei carabinieri è
autorizzata all'assunzione di personale operaio a tempo
indeterminato, ai sensi della legge 5 aprile 1985, n. 124, e in
deroga al contingente ivi previsto, nel numero di 19 unità per
l'anno 2021 e di 38 unità per l'anno 2022.
915. Per l'attuazione del comma 914 è autorizzata la spesa di euro
585.000 per l'anno 2021 e di euro 1.770.000 annui a decorrere
dall'anno 2022.
916. Le amministrazioni di cui ai commi da 908 a 915 comunicano
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, entro trenta
giorni dall'assunzione, i dati concernenti le unità di personale
effettivamente assunte ai sensi dei medesimi commi da 908 a 915 e i
relativi oneri da sostenere a regime.
917. Il Ministero della difesa, al fine di assicurare le funzioni e
l'efficienza dell'area produttiva industriale, in particolare degli
arsenali e degli stabilimenti militari, nonchè per potenziare le
realtà produttive locali in un sistema sinergico con le
amministrazioni locali, nei limiti della dotazione organica del
personale civile prevista dall'articolo 2259ter del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66, è autorizzato a bandire procedure concorsuali pubbliche
per il reclutamento, per il triennio 2021-2023, con contratto di
lavoro subordinato a tempo indeterminato, di un contingente di 431
unità di personale non dirigenziale così ripartito:
a) 19 unità di Area III, fascia retributiva F1, e 125 unità di
Area II, fascia retributiva F2, per l'anno 2021;
b) 19 unità di Area III, fascia retributiva F1, e 125 unità di
Area II, fascia retributiva F2, per l'anno 2022;
c) 19 unità di Area III, fascia retributiva F1, e 124 unità di
Area II, fascia retributiva F2, per l'anno 2023.
918. Le assunzioni di cui al comma 917 del presente articolo sono
effettuate ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
919. A decorrere dall'anno 2021, le risorse finanziarie di cui
all'articolo 1, comma 436, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
incrementate di 7,6 milioni di euro, al fine di riconoscere
l'indennità di cui all'articolo 52, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 giugno 2002, n. 164, con le modalità
ivi previste, al personale incaricato di comando di stazioni
dell'organizzazione territoriale dell'Arma dei carabinieri, nel
limite di spesa complessivo di 7,6 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021.
920. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 919, pari a 7,6
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede
mediante corrispondente riduzione delle risorse del fondo per il
finanziamento di esigenze indifferibili del Ministero dell'economia e
delle finanze, di cui all'articolo 1, comma 199, della legge 23
dicembre 2014, n. 190.
921. Al fine di razionalizzare l'impiego di personale estraneo al
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e
di potenziare l'apporto di competenze specialistiche all'attività
della rete diplomaticoconsolare sono disposti i seguenti interventi:
a) all'articolo 168 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il settimo comma è abrogato;
2) l'ottavo comma è sostituito dal seguente:
«Gli esperti che il Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale può utilizzare a norma del presente
articolo non possono complessivamente superare il numero di
centosettantadue con l'esclusione delle unità riservate, ai sensi
dell'articolo 11 del testo unico delle leggi in materia di disciplina
degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e
dell'articolo 2, comma 6-duodecies, del decreto-legge 29 dicembre
2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, allo svolgimento di particolari compiti relativi alla
tutela dell'ordine pubblico e della sicurezza nazionale nonchè al
contrasto della criminalità organizzata e di tutte le condotte
illecite, anche transnazionali, ad essa riconducibili, delle unità
destinate, ai sensi dell'articolo 36 della legge 30 luglio 2002, n.
189, alla prevenzione dell'immigrazione clandestina e delle unità
destinate, ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 68, all'accertamento delle violazioni in materia economica e
finanziaria a tutela del bilancio dello Stato e dell'Unione europea»;
b) le dotazioni destinate all'erogazione delle indennità di cui
all'articolo 170 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, sono incrementate di euro 5.257.345 per l'anno
2021 e di euro 10.514.690 annui a decorrere dall'anno 2022;
c) l'articolo 1 della legge 31 marzo 2005, n. 56, è abrogato;
d) al comma 3 dell'articolo 4 del decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 68, la parola: «dodici» è sostituita dalla seguente:
«venticinque». Conseguentemente è autorizzata la spesa di euro
1.366.910 per l'anno 2021 e di euro 2.733.819 annui a decorrere
dall'anno 2022.
922. L'autorizzazione di cui all'articolo 1, comma 301, della legge
27 dicembre 2019, n. 160, è incrementata di 18 unità per ciascuno
degli anni 2021 e 2022 e di 50 unità per l'anno 2023. La dotazione
organica della carriera diplomatica è incrementata, nel grado
iniziale di segretario di legazione, di 18 unità a decorrere
dall'anno 2021, di ulteriori 18 unità a decorrere dall'anno 2022 e
di ulteriori 50 unità a decorrere dall'anno 2023. Per l'attuazione
del presente comma è autorizzata la spesa di euro 434.927 per l'anno
2021, di euro 2.174.636 per l'anno 2022, di euro 4.687.548 per l'anno
2023 e di euro 8.311.940 annui a decorrere dall'anno 2024.
923. In aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione
vigente e nel limite delle proprie dotazioni organiche, il Ministero
degli affari esteri e della cooperazione internazionale è
autorizzato ad assumere a tempo indeterminato, per l'anno 2021, 100
dipendenti della II Area funzionale, posizione economica F2, e 50
dipendenti della III Area funzionale, posizione economica F1,
mediante l'indizione di nuovi concorsi, l'ampliamento dei posti messi
a concorso ovvero lo scorrimento delle graduatorie vigenti di
concorsi già banditi. È a tal fine autorizzata la spesa di euro
1.394.600 per l'anno 2021 e di euro 5.578.399 annui a decorrere
dall'anno 2022.
924. All'articolo 152, primo comma, primo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, le parole: «nel
limite di un contingente complessivo pari a 2.920 unita'» sono
sostituite dalle seguenti: «nel limite di un contingente complessivo
pari a 3.000 unita'». Ai fini dell'incremento del contingente degli
impiegati assunti a contratto dalle rappresentanze diplomatiche,
dagli uffici consolari e dagli istituti italiani di cultura, come
rideterminato dal primo periodo, è autorizzata la spesa di euro
1.711.860 per l'anno 2021, di euro 3.526.432 per l'anno 2022, di euro
3.632.225 per l'anno 2023, di euro 3.741.191 per l'anno 2024, di euro
3.853.427 per l'anno 2025, di euro 3.969.030 per l'anno 2026, di euro
4.088.101 per l'anno 2027, di euro 4.210.744 per l'anno 2028, di euro
4.337.066 per l'anno 2029 e di euro 4.467.178 annui a decorrere
dall'anno 2030.
925. Al fine di dare attuazione a un programma di interventi,
temporaneo ed eccezionale, finalizzato a eliminare, anche mediante
l'uso di strumenti telematici, l'arretrato relativo ai procedimenti
di esecuzione delle sentenze penali di condanna, nonchè di
assicurare la piena efficacia dell'attività di prevenzione e di
repressione dei reati, il Ministero della giustizia è autorizzato ad
assumere, con contratto di lavoro a tempo determinato di durata non
superiore a dodici mesi, un contingente complessivo di 1.080 unità
di personale amministrativo non dirigenziale, di Area II, posizione
economica F1, così ripartito: 290 unità a decorrere dal 1° giugno
2021, 240 unità a decorrere dal 1° novembre 2021 e 550 unità a
decorrere dal 1° gennaio 2022. L'assunzione di personale di cui al
primo periodo è autorizzata, ai sensi dell'articolo 36, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e in deroga ai limiti di
spesa di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, mediante lo scorrimento delle graduatorie vigenti alla
data di entrata in vigore della presente legge.
926. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 925 è
autorizzata la spesa di euro 7.844.587 per l'anno 2021 e di euro
32.659.734 per l'anno 2022.
927. L'articolo 8 del decreto-legge 14 giugno 2019, n. 53,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2019, n. 77, è
abrogato.
928. All'articolo 24, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «delle Soprintendenze
archeologia, belle arti e paesaggio» sono sostituite dalle seguenti:
«degli uffici periferici» e le parole: «16 milioni» sono sostituite
dalle seguenti: «24 milioni»;
b) al terzo periodo, le parole: «Ciascuna Soprintendenza» sono
sostituite dalle seguenti: «Ciascun ufficio».
929. All'articolo 22, comma 6, terzo periodo, del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, dopo le parole: «750.000 euro per l'anno 2019,»
sono inserite le seguenti: «a 1.500.000 euro per l'anno 2021 e a
1.500.000 euro per l'anno 2022,».
930. All'articolo 1-ter, comma 1, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: «luoghi della cultura» sono
inserite le seguenti: «e delle attività di supporto tecnico,
amministrativo e contabile» e dopo le parole: «29 agosto 2019,» sono
inserite le seguenti: «e comunque fino al 31 dicembre 2025»;
b) dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Non si applica
il comma 2 dell'articolo 192 del codice dei contratti pubblici, di
cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50»;
c) al secondo periodo, dopo le parole: «primo periodo,» sono
inserite le seguenti: «oltre alle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente» e le parole: «e a 245.000 euro nell'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «, a 5.845.000 euro nell'anno 2021 e
a 5,6 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022, 2023, 2024 e
2025».
931. Per l'attuazione del comma 930, lettera c), è autorizzata la
spesa di 5,1 milioni di euro per l'anno 2021 e di 5,6 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2022 al 2025.
932. In considerazione degli effetti conseguenti all'emergenza
epidemiologica da COVID-19 sul patrimonio culturale è consentita la
proroga per un periodo massimo di sei mesi, nel limite di spesa di
euro 500.000 per l'anno 2021, dei contratti a tempo determinato
stipulati dagli istituti e luoghi della cultura ai sensi
dell'articolo 8 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, fermo restando
il limite della durata massima complessiva di trentasei mesi, anche
non consecutivi, dei medesimi contratti. Al personale di cui al
periodo precedente si applicano le disposizioni dell'articolo 20,
comma 1, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
933. Per l'attuazione del comma 932 è autorizzata la spesa di euro
500.000 per l'anno 2021.
934. Al fine di potenziare le attività derivanti dalle accresciute
competenze e dai nuovi compiti previsti dalla riforma della Politica
agricola comune per il periodo 2021-2027, la dotazione finanziaria
destinata alle esigenze di cui all'articolo 7, comma 6, del
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2019, n. 180, è incrementata di euro 363.000
annui a decorrere dall'anno 2021.
935. A seguito dell'istituzione del Ministero dell'università e
della ricerca, al fine di garantirne la funzionalità, la dotazione
finanziaria inerente alle risorse disponibili per gli uffici di
diretta collaborazione del Ministero dell'università e della
ricerca, di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 9 gennaio
2020, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020,
n. 12, è incrementata complessivamente di euro 500.000 annui a
decorrere dall'anno 2021.
936. Al fine di assicurare l'esercizio delle maggiori funzioni del
Ministero dell'università e della ricerca connesse all'assolvimento
di obblighi nei confronti dell'Unione europea e internazionali nel
campo della formazione superiore e della ricerca e, in particolare,
alla nuova programmazione europea della ricerca, la dotazione
organica del Ministero dell'università e della ricerca è
incrementata di tre posizioni dirigenziali di livello non generale,
di cui una destinata alla diretta collaborazione ai sensi
dell'articolo 14 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Alla
copertura delle tre posizioni dirigenziali di livello non generale di
cui al periodo precedente si provvede anche mediante l'indizione di
appositi concorsi pubblici, per i quali il Ministero dell'università
e della ricerca è autorizzato ad avviare le relative procedure. Ai
fini dell'attuazione del presente comma è autorizzata la spesa di
459.750 euro annui a decorrere dall'anno 2021, cui si provvede ai
sensi del comma 941.
937. Il Ministero dell'università e della ricerca è autorizzato,
per il biennio 20212022, nel rispetto del piano triennale del
fabbisogno del personale, di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè della vigente dotazione
organica, a bandire una o più procedure concorsuali pubbliche, per
titoli ed esami, per il reclutamento di un contingente massimo di
personale pari a 56 unità da inquadrare nell'Area III, posizione
economica F1, del comparto Funzioni centrali. Le assunzioni di cui al
presente comma sono effettuate ai sensi dell'articolo 35, comma 4,
del citato decreto legislativo n. 165 del 2001.
938. Le procedure concorsuali di cui al comma 937 sono rivolte a
soggetti in possesso di qualificata professionalità nelle discipline
scientifiche, economiche e giuridiche. Per la partecipazione sono
richiesti la laurea magistrale o specialistica nonchè uno dei
seguenti titoli: dottorato di ricerca; master universitario di
secondo livello; diploma di scuola di specializzazione post
universitaria. Le procedure, da svolgere in forma telematica e
decentrata, anche in deroga al comma 3-quinquies dell'articolo 4 del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, nonchè al regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, e
anche con l'avvalimento delle università e del consorzio
interuniversitario CINECA, senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica, si articolano nelle seguenti fasi:
a) valutazione dei titoli;
b) prova orale;
c) attività di lavoro e formazione;
d) prova scritta.
939. Nella valutazione dei titoli di cui alla lettera a) del comma
938 sono valorizzati il possesso di abilitazioni professionali e lo
svolgimento di attività lavorativa nei settori attinenti ai profili
ricercati. Nella prova orale di cui alla lettera b) del citato comma
938 è valorizzato il possesso di adeguate conoscenze informatiche e
digitali nonchè di un'adeguata conoscenza di almeno una lingua
straniera. All'esito della valutazione delle fasi di cui alle lettere
a) e b) del medesimo comma 938, sulla base dei punteggi conseguiti è
formata una graduatoria provvisoria, alla quale si applica il primo
periodo del comma 5-ter dell'articolo 35 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e i candidati che risultano utilmente collocati
sono assunti, nel limite massimo di 56 unità, nell'Area III,
posizione economica F1, del comparto Funzioni centrali, con contratto
di lavoro subordinato a tempo determinato della durata di centoventi
giorni, ai fini dello svolgimento dell'attività di lavoro e
formazione di cui alla lettera c) del comma 938. Entro la data di
conclusione del contratto, si svolge la prova scritta di cui alla
lettera d) del comma 938, che consiste nella soluzione di quesiti a
risposta multipla, con predeterminazione dei relativi punteggi. La
graduatoria definitiva è formata sulla base dei punteggi conseguiti
in ciascuna delle fasi di cui al comma 938, le cui rispettive
proporzioni sono adeguatamente bilanciate nel bando.
940. Le assunzioni di cui al comma 939 sono autorizzate in deroga
all'articolo 36, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e ai limiti di spesa di cui all'articolo 9, comma 28, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. A tale fine è autorizzata la
spesa di 724.057 euro per l'anno 2021, cui si provvede ai sensi del
comma 941.
941. Agli oneri derivanti dai commi 936 e 940, pari a 1.183.807
euro per l'anno 2021 e a 459.750 euro annui a decorrere dall'anno
2022, si provvede, per l'anno 2021, quanto a 500.000 euro, mediante
corrispondente riduzione dell'incremento di cui all'articolo 238,
comma 2, primo periodo, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e,
quanto a 683.807 euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 471, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, e, a decorrere dall'anno 2022,
mediante corrispondente riduzione dell'incremento di cui al citato
articolo 238, comma 2, primo periodo, del decreto-legge n. 34 del
2020, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 77 del 2020.
942. Al fine di assicurare l'esercizio delle maggiori funzioni del
Ministero dell'istruzione connesse anche alle iniziative relative
agli impegni sovranazionali europei, la vigente dotazione organica
del predetto Ministero è incrementata di tre posizioni dirigenziali
di livello non generale. Nelle more dell'entrata in vigore dei
conseguenti regolamenti di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, le tre posizioni dirigenziali di cui al primo
periodo sono destinate alla struttura di cui all'articolo 4, comma 2,
del decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12. Alla copertura delle
tre posizioni dirigenziali non generali di cui al presente comma si
provvede anche mediante concorsi pubblici, per i quali il Ministero
dell'istruzione è autorizzato a indire le relative procedure.
943. All'articolo 57, comma 3, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, dopo le parole: «ricompresi nei crateri» sono inserite le
seguenti: «del sisma del 2002,».
944. All'articolo 57, comma 3-bis, del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea, le parole: «e a 30 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021» sono sostituite dalle seguenti: «, a 31
milioni di euro per l'anno 2021 e a 83 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2022»;
b) la lettera b) è abrogata.
945. All'articolo 3 del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n. 160,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo il terzo periodo è inserito il seguente:
«Per l'anno 2021 è assegnato un contributo straordinario di 10
milioni di euro»;
b) al comma 2, dopo il quarto periodo è inserito il seguente:
«Per l'anno 2021 è destinato un contributo pari a 1 milione di euro»
e, al sesto periodo, le parole: «Per ciascuno degli anni 2019 e 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «Per ciascuno degli anni 2019, 2020 e
2021».
946. All'articolo 14, comma 6, primo periodo, del decreto-legge 30
dicembre 2016, n. 244, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2017, n. 19, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2021».
947. All'articolo 2-bis, comma 22, terzo periodo, del decreto-legge
16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, le parole da: «31 dicembre 2020» fino a:
«secondo periodo del medesimo comma 6» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2021, nelle ipotesi previste dal primo periodo
e dal secondo periodo del citato comma 6 dell'articolo 14 del
decreto-legge n. 244 del 2016».
948. Lo Stato concorre, in tutto o in parte, agli oneri derivanti
dai commi 946 e 947, nel limite di spesa complessivo di 1.500.000
euro per l'anno 2021.
949. Il termine di cui all'articolo 3, comma 2-bis, primo periodo,
del decreto-legge 28 gennaio 2014, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2014, n. 50, è prorogato al 31
dicembre 2021.
950. Lo Stato concorre, in tutto o in parte, agli oneri derivanti
dal comma 949, nel limite di spesa complessivo di 1.500.000 euro per
l'anno 2021.
951. All'articolo 57, comma 3, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «a decorrere dal 1° novembre 2020,» sono soppresse;
b) dopo le parole: «con le procedure» sono inserite le seguenti:
«, i termini»;
c) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per le assunzioni
di cui al presente comma, i requisiti di cui all'articolo 20, comma
1, del decreto legislativo n. 75 del 2017 possono essere maturati
anche computando i periodi di servizio svolti a tempo determinato
presso amministrazioni diverse da quella che procede all'assunzione,
purchè comprese tra gli Uffici speciali per la ricostruzione, gli
enti locali o gli Enti parco dei predetti crateri, ferma restando la
sussistenza dei requisiti di cui all'articolo 20, comma 1, lettere a)
e b), del decreto legislativo n. 75 del 2017. Al personale con
contratti di lavoro a tempo determinato che abbia svolto presso gli
enti di cui al periodo precedente, alla data del 31 dicembre 2021,
un'attività lavorativa di almeno tre anni, anche non continuativi,
nei precedenti otto anni è riservata una quota non superiore al 50
per cento dei posti disponibili nell'ambito dei concorsi pubblici
banditi dai predetti enti. Per tali concorsi i relativi bandi
prevedono altresì l'adeguata valorizzazione dell'esperienza
lavorativa maturata presso i predetti enti con contratti di
somministrazione e lavoro».
952. Il termine di trenta giorni indicato al terzo periodo del
comma 3-bis dell'articolo 57 del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, è prorogato al 31 marzo 2021.
953. Allo scopo di soddisfare le esigenze dei territori colpiti dai
sismi degli anni 2009, 2012 e 2016, fermo restando quanto previsto
dai commi 3 e seguenti dell'articolo 57 del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, al personale con rapporto di lavoro a tempo determinato
alle dipendenze di una delle amministrazioni indicate nel citato
comma 3, che risulti in possesso, al 31 dicembre 2020, dei requisiti
di cui alle lettere a) e b) del comma 1 dell'articolo 20 del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 75, che abbia maturato, anche presso
amministrazioni diverse da quella che procede all'assunzione, almeno
due anni di servizio ai sensi della lettera c) del citato comma 1, e
che sia stato titolare di precedenti rapporti di collaborazione
coordinata e continuativa con una o più delle predette
amministrazioni, si applica, in coerenza con il piano triennale dei
fabbisogni dell'amministrazione stessa e senza nuovi o maggiori oneri
per lo Stato, il comma 11-bis del citato articolo 20 del decreto
legislativo n. 75 del 2017.
954. Al fine di assicurare la definitiva e completa ultimazione
dell'opera di ricostruzione nei comuni della Campania colpiti dagli
eventi sismici del 1980 e del 1981, sono attribuite ai singoli comuni
della regione Campania le competenze di spesa, programmazione e
controllo delle somme residue da liquidare e già assegnate, pari a:
euro 43.787.690,62 dal decreto del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti n. 13333/1 del 30 dicembre 2008; euro 12.951.040,54 dal
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 26 marzo
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 158 del 9 luglio 2010;
euro 16.524.443,20 dalla deliberazione del CIPE n. 45/2012 del 23
marzo 2012, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 154 del 4 luglio
2012. Inoltre tutte le risorse ancora disponibili sulle contabilità
speciali dei comuni, aperte e risultanti dal conto della Banca
d'Italia al 31 dicembre 2018, sono assegnate ai comuni per il
completamento degli interventi di ricostruzione.
955. Al fine di garantire lo svolgimento in modalità decentrata e
digitale dei concorsi unici di cui all'articolo 4, comma 3-quinquies,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e all'articolo
35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè
per sostenere l'organizzazione flessibile del lavoro pubblico e la
formazione del personale pubblico, il Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri provvede
all'istituzione, presso ogni regione e nelle province autonome di
Trento e di Bolzano, di poli territoriali avanzati, anche mediante il
recupero e riuso e il cambio di utilizzo degli immobili pubblici e
dei beni immobili confiscati alla criminalità organizzata.
956. A fini di cui al comma 955, il Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri può stipulare
appositi accordi con l'Agenzia del demanio, con l'Agenzia nazionale
per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e
confiscati alla criminalità organizzata e con le altre
amministrazioni titolari di idonei beni immobili.
957. Per le finalità di cui ai commi 955 e 956 del presente
articolo, le risorse disponibili in conto residui di cui all'articolo
2, comma 5, della legge 19 giugno 2019, n. 56, previa ricognizione
dei fabbisogni, con uno o più decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica
amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono attribuite, per l'anno 2021, alla Presidenza del
Consiglio dei ministri.
958. I commi da 1 a 4 dell'articolo 2 della legge 19 giugno 2019,
n. 56, sono abrogati.
959. Le risorse finanziarie di cui all'articolo 1, comma 436, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono incrementate di 400 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2021.
960. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, dopo il
comma 366 è inserito il seguente:
«366-bis. Allo scopo di garantire la continuità didattica per gli
alunni con disabilità, il fondo di cui al comma 366 è rifinanziato
in misura pari a 62,76 milioni di euro nell'anno 2021, a 321,34
milioni di euro nell'anno 2022, a 699,43 milioni di euro nell'anno
2023, a 916,36 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025, a
924,03 milioni di euro nell'anno 2026, a 956,28 milioni di euro
nell'anno 2027, a 1.003,88 milioni di euro nell'anno 2028 e a
1.031,52 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2029. La
dotazione dell'organico dell'autonomia, a valere sulle risorse di cui
al primo periodo, è incrementata di 5.000 posti di sostegno a
decorrere dall'anno scolastico 2021/2022, di 11.000 posti di sostegno
a decorrere dall'anno scolastico 2022/2023 e di 9.000 posti di
sostegno a decorrere dall'anno scolastico 2023/2024. Alla
ripartizione delle risorse di cui al presente comma, disponibili a
decorrere dall'anno scolastico 2021/2022, si provvede con decreto del
Ministro dell'istruzione, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze. All'incremento derivante dall'attuazione del presente
comma non si applicano le disposizioni del comma 373».
961. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 125, della legge 13
luglio 2015, n. 107, è incrementato di 10 milioni di euro per l'anno
2021 destinati alla realizzazione di interventi di formazione
obbligatoria del personale docente impegnato nelle classi con alunni
con disabilità. Tale formazione è finalizzata all'inclusione
scolastica dell'alunno con disabilità e a garantire il principio di
contitolarità nella presa in carico dell'alunno stesso. Con decreto
del Ministro dell'istruzione, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti le
modalità attuative, prevedendo il divieto di esonero
dall'insegnamento, i criteri di riparto, le condizioni per riservare
la formazione al solo personale non in possesso del titolo di
specializzazione sul sostegno, la determinazione delle unità
formative comunque non inferiori a 25 ore di impegno complessivo, i
criteri e le modalità di monitoraggio delle attività formative di
cui al presente comma.
962. Al fine di realizzare l'inclusione scolastica degli alunni con
disabilità, per ciascuno degli anni scolastici 2021/2022, 2022/ 2023
e 2023/2024 sono stanziati 10 milioni di euro per l'acquisto e la
manutenzione di attrezzature tecniche e di sussidi didattici di cui
all'articolo 13, comma 1, lettera b), della legge 5 febbraio 1992, n.
104, e per l'acquisizione di servizi necessari al loro miglior
utilizzo, destinati alle istituzioni scolastiche che accolgono alunni
con disabilità certificata ai sensi della citata legge n. 104 del
1992. Con decreto del Ministro dell'istruzione, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono disciplinati i criteri e le modalità di assegnazione delle
risorse dedicate e il relativo monitoraggio.
963. Al fine di regolare l'assegnazione delle risorse professionali
di sostegno didattico e di assistenza specialistica, agli alunni con
disturbi specifici di apprendimento diagnosticati ai sensi della
legge 8 ottobre 2010, n. 170, spettano esclusivamente le misure
educative e didattiche di supporto di cui all'articolo 5 della citata
legge n. 170 del 2010, senza l'impiego delle risorse professionali di
cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 104, erogate in attuazione
dell'articolo 3 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66.
964. Al fine di trasformare in contratto a tempo pieno il contratto
di lavoro a tempo parziale di 4.485 collaboratori scolatici, di cui
all'articolo 58, comma 5-ter, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98,
assunti a decorrere dal 1° marzo 2020, nonchè di assumere, fino a un
massimo di 45 unità, con contratto di lavoro a tempo pieno, a
decorrere dal 1° settembre 2021, coloro che nella procedura selettiva
di cui al citato articolo 58, comma 5-ter, del decreto-legge n. 69
del 2013 siano risultati in sovrannumero nella provincia in virtù
della propria posizione in graduatoria, il Ministero dell'istruzione
è autorizzato, in aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali, a
coprire 2.288 posti rimasti vacanti e disponibili nell'organico di
diritto del personale amministrativo, tecnico e ausiliario e non
coperti a tempo indeterminato nell'anno scolastico 2020/2021. Le
supplenze eventualmente conferite per la copertura dei posti di cui
al periodo precedente prima della data di entrata in vigore della
presente legge restano confermate per la durata delle stesse. A tal
fine è autorizzata la spesa di 56,17 milioni di euro per l'anno
2021, di 56,91 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al
2028, di 60,76 milioni di euro per l'anno 2029, di 61,56 milioni di
euro per l'anno 2030 e di 61,62 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2031.
965. All'articolo 58 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, dopo
il comma 5-sexies è aggiunto il seguente:
«5-septies. Nel limite di spesa di cui al comma 5-bis, primo
periodo, i posti di cui al comma 5-ter che siano eventualmente
rimasti vacanti e disponibili dopo la procedura di cui ai commi da
5-ter a 5-sexies, sono destinati, su istanza di parte, ai soggetti di
cui al comma 5-sexies che, pur in possesso dei requisiti ivi
previsti, non abbiano trovato posto nella relativa provincia. A tal
fine, è predisposta un'apposita graduatoria nazionale, formulata
sulla base del punteggio attribuito in attuazione del comma 5-sexies.
Alle conseguenti assunzioni si applicano le disposizioni di cui al
comma 5-sexies, sesto, settimo, ottavo e nono periodo.
Successivamente alle predette procedure selettive e sempre nel limite
di spesa di cui al comma 5-bis, primo periodo, sono autorizzate
assunzioni per la copertura dei posti resi nuovamente disponibili ai
sensi del medesimo comma».
966. Al fine di assicurare anche nelle scuole dell'infanzia, nelle
scuole primarie e nelle scuole secondarie di primo grado la
funzionalità della strumentazione informatica, il termine dei
contratti sottoscritti ai sensi dell'articolo 230-bis, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è prorogato al 30 giugno 2021. A
tal fine è autorizzata la spesa di 13,80 milioni di euro per l'anno
2021.
967. Al fine di assicurare stabilmente quanto previsto dal comma
966 del presente articolo, a decorrere dall'anno scolastico 2021/2022
la dotazione organica del personale amministrativo, tecnico e
ausiliario di cui all'articolo 19, comma 7, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, è incrementata di 1.000 posti di personale
assistente tecnico, da destinare alle scuole di cui al citato comma
966. Le facoltà assunzionali del personale assistente tecnico sono
corrispondentemente incrementate di 1.000 unità. A tal fine è
autorizzata la spesa di 9,26 milioni di euro per l'anno 2021, di
31,43 milioni di euro per l'anno 2022, di 30,51 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2026, di 31,16 milioni di euro per
l'anno 2027 e di 32,44 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2028.
968. La dotazione organica complessiva di cui all'articolo 1, commi
64 e 65, della legge 13 luglio 2015, n. 107, è incrementata di 1.000
posti, con riferimento alla scuola dell'infanzia, da destinare al
potenziamento dell'offerta formativa nel relativo grado di
istruzione. Con il decreto del Ministro dell'istruzione di cui al
citato articolo 1, comma 64, della legge n. 107 del 2015, il
contingente di 1.000 posti è ripartito tra le regioni. A tal fine è
autorizzata la spesa di 11,67 milioni di euro per l'anno 2021, di
38,43 milioni di euro per l'anno 2022, di 37,32 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2023 al 2026, di 38,48 milioni di euro per
l'anno 2027 e di 40,79 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2028.
969. Il fondo di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 65, è incrementato, a decorrere dall'anno 2021, di
60 milioni di euro annui. Per l'anno 2021, in deroga alle
disposizioni del citato articolo 12, comma 4, del decreto legislativo
n. 65 del 2017, una quota parte dell'incremento, pari a euro
1.500.000, è destinata al Ministero dell'istruzione per
l'attivazione del sistema informativo nazionale di cui all'articolo
5, comma 1, lettera e), del medesimo decreto legislativo n. 65 del
2017. A tal fine è autorizzata la spesa di 60 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2021.
970. Al fine di continuare a promuovere misure e progetti di
innovazione didattica e digitale nelle scuole, all'articolo 1, comma
725, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo le parole: «2020/2021» sono inserite le seguenti: «,
2021/2022 e 2022/ 2023»;
b) le parole da: «può essere esonerato dall'esercizio delle
attività didattiche» fino a: «equipe territoriali formative» sono
sostituite dalle seguenti: «sono individuate dal Ministero
dell'istruzione le equipe formative territoriali costituite da un
numero di docenti pari a 20 da porre in posizione di comando presso
gli uffici scolastici regionali e presso l'amministrazione centrale,
da destinare esclusivamente ad azioni di supporto al Piano nazionale
per la scuola digitale, e un numero massimo di ulteriori 200 docenti
da porre in semi esonero dall'esercizio delle attività didattiche
per il 50 per cento dell'orario di servizio».
971. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 970 è
autorizzata la spesa di euro 1.446.158 per l'anno 2021, di euro
3.615.396 per l'anno 2022 e di euro 2.169.238 per l'anno 2023.
972. All'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 29 ottobre 2019, n.
126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n.
159, le parole: «, nelle quali la percentuale di idonei è elevata al
30 per cento dei posti messi a concorso per la singola regione, con
arrotondamento all'unità superiore» sono sostituite dalle seguenti:
«rispetto alle quali, in deroga a quanto previsto dal decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca n. 863 del
18 dicembre 2018, non sono previsti limiti all'inserimento in
graduatoria degli idonei non vincitori».
973. All'articolo 32-ter, comma 3, del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, le parole: «elevata al 50 per cento» sono soppresse.
974. All'articolo 1, comma 330, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, le parole: «2021/2022» sono sostituite dalle seguenti:
«2022/2023».
975. Al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 64, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 13, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Per gestire, coordinare e vigilare il sistema della formazione
italiana nel mondo, la selezione e la destinazione all'estero del
personale di cui all'articolo 18, nonchè le ulteriori attività di
cui al presente decreto legislativo, il Ministero degli affari esteri
e della cooperazione internazionale si avvale di dirigenti
scolastici, docenti e personale amministrativo della scuola nel
limite complessivo di 70 unita'»;
b) all'articolo 15, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le attività di formazione del personale da destinare
all'estero sono organizzate dal Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale con i fondi di cui all'articolo 39, comma
1»;
c) all'articolo 19:
1) al comma 2, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Il
personale è selezionato dal Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale sulla base di un bando emanato sentito il
Ministero dell'istruzione»;
2) al comma 4, le parole: «dell'istruzione dell'università e
della ricerca» sono sostituite dalle seguenti: «degli affari esteri e
della cooperazione internazionale»;
d) all'articolo 20, comma 2, le parole: «dell'istruzione
dell'università e della ricerca» sono sostituite dalla seguente:
«predetto»;
e) all'articolo 24:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, sentito il Ministero dell'istruzione, può inviare,
per esigenze di servizio, personale docente e amministrativo e
dirigenti scolastici in assegnazione temporanea presso scuole statali
all'estero e per altre iniziative disciplinate dal presente decreto
legislativo, per la durata massima di un anno scolastico, nei limiti
delle risorse finanziarie disponibili. Il personale di cui al
presente comma è individuato sulla base delle graduatorie di cui
all'articolo 19, comma 4. In mancanza di graduatorie utili, il
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale
può individuare candidati idonei attingendo a graduatorie di altre
aree linguistiche o di materie affini o, in mancanza anche di queste,
pubblicando nel proprio sito internet istituzionale un interpello
semplificato, anche limitato al personale di cui all'articolo 13,
comma 1. Il personale è collocato fuori ruolo e conserva, per
l'intera durata della missione, la sede occupata nel territorio
nazionale»;
2) al comma 2, le parole: «di concerto con» sono sostituite
dalla seguente: «sentito»;
f) all'articolo 30, comma 1, dopo le parole: «articolo 144» sono
inserite le seguenti: «, commi primo, secondo e terzo,»;
g) all'articolo 35, comma 2, le parole: «dell'istruzione
dell'università e della ricerca, sentito il Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale» sono sostituite dalle
seguenti: «degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
sentito il Ministero dell'istruzione»;
h) le parole: «dell'università e della ricerca», ovunque
ricorrono, sono soppresse.
976. Le disposizioni di cui alle lettere b), c), d) e g) del comma
975 si applicano a decorrere dall'anno scolastico 2021/2022.
977. A decorrere dal primo giorno del secondo mese successivo alla
data di entrata in vigore della presente legge, il personale già
collocato fuori ruolo presso il Ministero dell'istruzione ai sensi
dell'articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n.
64, che non abbia optato per la permanenza nello stesso Ministero, è
ricollocato fuori ruolo presso il Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale. I dirigenti scolastici, i docenti
e il personale amministrativo della scuola collocati fuori ruolo ai
sensi dell'articolo 13, comma 1, del citato decreto legislativo n. 64
del 2017 non possono comunque eccedere il numero complessivo di 70
unità. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge le scuole statali all'estero, nei limiti delle risorse
finanziarie disponibili a legislazione vigente, adeguano alle
disposizioni dell'articolo 33 del decreto legislativo n. 64 del 2017
i contratti di lavoro già afferenti alle soppresse casse
scolastiche.
978. Per l'anno scolastico 2021/2022, alle istituzioni scolastiche
autonome costituite con un numero di alunni inferiore a 500 unità,
ridotto fino a 300 unità per le istituzioni situate nelle piccole
isole, nei comuni montani o nelle aree geografiche caratterizzate da
specificità linguistiche, non possono essere assegnati dirigenti
scolastici con incarico a tempo indeterminato nei limiti della spesa
autorizzata ai sensi del comma 979. Le predette istituzioni
scolastiche sono conferite in reggenza a dirigenti scolastici
titolari di incarico presso altre istituzioni scolastiche autonome.
Alle istituzioni scolastiche autonome di cui al primo periodo non
può essere assegnato in via esclusiva un posto di direttore dei
servizi generali e amministrativi; con decreto del direttore generale
o del dirigente non generale titolare dell'ufficio scolastico
regionale competente, il posto è assegnato in comune con altre
istituzioni scolastiche.
979. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 978 è
autorizzata la spesa di 13,61 milioni di euro per l'anno 2021 e di
27,23 milioni di euro annui per l'anno 2022.
980. All'articolo 1 del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159,
dopo il comma 18-octies sono inseriti i seguenti:
«18-novies. Esclusivamente in caso di esaurimento delle graduatorie
utili, a legislazione vigente, al fine dell'immissione in ruolo dei
docenti di sostegno e solo all'esito delle procedure di cui al comma
17-ter, le facoltà assunzionali annualmente autorizzate per la
predetta tipologia di posto sono utilizzate per lo scorrimento delle
graduatorie costituite e aggiornate con cadenza biennale ai sensi del
comma 18-decies.
18-decies. Il Ministero dell'istruzione è autorizzato a bandire
procedure selettive, su base regionale, finalizzate all'accesso in
ruolo su posto di sostegno dei soggetti in possesso del relativo
titolo di specializzazione conseguito ai sensi della normativa
vigente, nei limiti assunzionali di cui all'articolo 39, commi 3 e
3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. La validità dei titoli
conseguiti all'estero è subordinata alla piena validità del titolo
nei Paesi ove è stato conseguito e al suo riconoscimento in Italia
ai sensi della normativa vigente. Con decreto del Ministro
dell'istruzione sono disciplinati il contenuto del bando, i termini e
le modalità di presentazione delle domande, la configurazione della
prova ovvero delle prove concorsuali e la relativa griglia di
valutazione, i titoli valutabili, la composizione delle commissioni
giudicatrici e modalità e titoli per l'aggiornamento delle
graduatorie. Il decreto fissa altresì il contributo di segreteria,
in maniera tale da coprire integralmente la spesa di organizzazione e
svolgimento della procedura.
18-undecies. Le graduatorie di cui al comma 18-decies sono
integrate ogni due anni a seguito di nuova procedura ai sensi del
medesimo comma 18-decies, a cui possono partecipare solo i soggetti
aventi titolo ai sensi del predetto comma 18-decies. Ogni due anni,
inoltre, per i candidati già collocati nelle predette graduatorie è
previsto l'aggiornamento del punteggio sulla base dei titoli
conseguiti tra la data di partecipazione alla procedura e la data
dell'aggiornamento».
981. Al fine di evitare la ripetizione di somme già erogate in
favore dei dirigenti scolastici nell'anno scolastico 2019/2020, nello
stato di previsione del Ministero dell'istruzione è istituito un
fondo con una dotazione di 25,856 milioni di euro per l'anno 2021, da
destinare alla copertura delle maggiori spese sostenute per il
predetto anno scolastico in conseguenza dell'ultrattività
riconosciuta ai contratti collettivi regionali relativi all'anno
scolastico 2016/2017. In nessun caso possono essere riconosciuti
emolumenti superiori a quelli derivanti dalla predetta ultrattività.
Il fondo di cui al primo periodo è ripartito con decreto del
Ministro dell'istruzione, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, informate le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative dell'area dirigenziale «Istruzione e ricerca».
982. Per l'attuazione del comma 981 è autorizzata la spesa di
25,856 milioni di euro per l'anno 2021, cui si provvede mediante
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 della
legge 18 dicembre 1997, n. 440.
983. Il comma 7 dell'articolo 2259-ter del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è
sostituito dal seguente:
«7. A decorrere dall'anno 2021, quota parte dei risparmi derivanti
dalla progressiva riduzione del personale civile, pari a 20 milioni
di euro annui, è destinata ad alimentare il fondo risorse decentrate
del personale civile del Ministero della difesa e un'ulteriore quota
parte, pari a 30 milioni di euro annui, è destinata ad aumentare per
il medesimo personale l'indennità di amministrazione, le cui misure
sono determinate in sede di contrattazione collettiva per il triennio
2019-2021. L'utilizzo delle predette risorse è subordinato alla
progressiva riduzione, sino al raggiungimento del numero di 20.000
unità, della dotazione organica complessiva del personale civile del
Ministero della difesa fissata dalla tabella 1 allegata al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 22 gennaio 2013, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 87 del 13 aprile 2013, da operare in sede
di programmazione triennale del fabbisogno di personale, ai sensi
degli articoli 6 e seguenti del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165».
984. Al fine di incrementare i servizi di prevenzione e di
controllo del territorio, nonchè di tutela dell'ordine e della
sicurezza pubblica ed economico-finanziaria, connessi anche
all'emergenza sanitaria da COVID-19, nonchè l'efficienza degli
istituti penitenziari, fermo restando quanto previsto dagli articoli
703 e 2199 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è autorizzata, con apposito
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o con le modalità
di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, l'assunzione straordinaria di un contingente massimo di
4.535 unità delle Forze di polizia, nel limite della dotazione
organica, in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente, nei rispettivi ruoli iniziali, non prima del 1°
ottobre di ciascun anno, entro il limite di spesa di cui al comma 985
del presente articolo e per un numero massimo di:
a) 800 unità per l'anno 2021, di cui 600 unità nel Corpo della
guardia di finanza e 200 unità nel Corpo di polizia penitenziaria;
b) 500 unità per l'anno 2022, di cui 300 unità nel Corpo della
guardia di finanza e 200 unità nel Corpo di polizia penitenziaria;
c) 1.160 unità per l'anno 2023, di cui 300 unità nella Polizia
di Stato, 200 unità nell'Arma dei carabinieri, 150 unità nel Corpo
della guardia di finanza e 510 unità nel Corpo di polizia
penitenziaria;
d) 1.160 unità per l'anno 2024, di cui 200 unità nella Polizia
di Stato, 250 unità nell'Arma dei carabinieri, 200 unità nel Corpo
della guardia di finanza e 510 unità nel Corpo di polizia
penitenziaria;
e) 915 unità per l'anno 2025, di cui 100 unità nella Polizia di
Stato, 250 unità nell'Arma dei carabinieri, 50 unità nel Corpo
della guardia di finanza e 515 unità nel Corpo di polizia
penitenziaria.
985. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 984, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze è
istituito un fondo da ripartire, con il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al medesimo comma 984, con una
dotazione di euro 3.855.298 per l'anno 2021, di euro 32.318.063 per
l'anno 2022, di euro 58.358.288 per l'anno 2023, di euro 103.346.347
per l'anno 2024, di euro 151.510.382 per l'anno 2025, di euro
187.987.418 per l'anno 2026, di euro 195.007.907 per l'anno 2027, di
euro 196.566.668 per l'anno 2028, di euro 199.622.337 per l'anno
2029, di euro 202.387.875 per l'anno 2030, di euro 204.480.113 per
l'anno 2031, di euro 205.659.245 per l'anno 2032, di euro 206.733.517
per l'anno 2033, di euro 208.639.130 per l'anno 2034, di euro
210.838.415 per l'anno 2035 e di euro 213.454.024 annui a decorrere
dall'anno 2036.
986. Per le spese di funzionamento connesse alle assunzioni
straordinarie, comprese le spese per mense e buoni pasto, è
autorizzata la spesa di euro 4.116.000 per l'anno 2021, di euro
2.590.800 per l'anno 2022, di euro 7.510.280 per l'anno 2023, di euro
7.422.830 per l'anno 2024 e di euro 5.915.870 per l'anno 2025, da
iscrivere in un apposito fondo da istituire nello stato di previsione
del Ministero dell'interno da ripartire tra le amministrazioni
interessate con le modalità di cui al comma 984.
987. Entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello al quale si
riferisce l'autorizzazione ad assumere, le amministrazioni comunicano
al Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del
Consiglio dei ministri e al Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze i dati
concernenti le assunzioni effettuate e la situazione organica
complessiva e del ruolo iniziale, anche al fine del riparto delle
risorse dei fondi di cui ai commi 985 e 986.
988. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
989. Al fine di mantenere elevati i livelli operativi e di
efficienza del Corpo delle capitanerie di porto - Guardia costiera,
nonchè di fare fronte agli accresciuti compiti di garanzia della
sicurezza della navigazione, dei passeggeri e delle merci
trasportate, al comma 1 dell'articolo 815 del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, la
lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) 3.500 fino all'anno 2020, 3.600 per l'anno 2021, 3.730 per
l'anno 2022, 3.880 per l'anno 2023, 4.030 per l'anno 2024, 4.180 per
l'anno 2025, 4.230 per l'anno 2026 e 4.250 dall'anno 2027 in servizio
permanente».
990. All'articolo 585, comma 1, del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, le lettere da h-septies) a
h-vicies) sono sostituite dalle seguenti:
h-septies) per l'anno 2023: 88.748.197,04;
h-octies) per l'anno 2024: 94.904.738,87;
h-novies) per l'anno 2025: 101.061.280,69;
h-decies) per l'anno 2026: 103.337.793,52;
h-undecies) per l'anno 2027: 104.418.929,64;
h-duodecies) per l'anno 2028: 104.698.134,11;
h-terdecies) per l'anno 2029: 104.975.165,92;
h-quaterdecies) per l'anno 2030: 105.252.197,73;
h-quinquiesdecies) per l'anno 2031: 106.044.951,54;
h-sexiesdecies) per l'anno 2032: 106.808.612,95;
h-septiesdecies) per l'anno 2033: 107.628.048,67;
h-duodevicies) per l'anno 2034: 108.410.280,29;
h-undevicies) per l'anno 2035: 109.192.511,91;
h-vicies) per l'anno 2036: 109.459.022,53;
h-vicies semel) a decorrere dall'anno 2037: 109. 570.365,55.
991. Ai fini del comma 989 è autorizzata la spesa di euro
798.668,25 per l'anno 2023, euro 1.636.713,28 per l'anno 2024, euro
2.474.758,30 per l'anno 2025, euro 3.312.803,33 per l'anno 2026, euro
4.150.848,35 per l'anno 2027, euro 4.190.225,12 per l'anno 2028, euro
4.227.429,23 per l'anno 2029, euro 4.264.633,34 per l'anno 2030, euro
4.301.837,45 per l'anno 2031, euro 4.339.041,56 per l'anno 2032, euro
4.487.588,68 per l'anno 2033, euro 4.598.931,70 per l'anno 2034, euro
4.710.274,72 per l'anno 2035, euro 4.821.617,74 per l'anno 2036 ed
euro 4.932.960,76 annui a decorrere dall'anno 2037.
992. Per le spese di funzionamento connesse alle previsioni di cui
ai commi 989 e 990, comprese le spese per mense e buoni pasto, è
autorizzata la spesa di 29.120 euro per l'anno 2023, 58.240 euro per
l'anno 2024, 87.360 euro per l'anno 2025, 116.480 euro per l'anno
2026 e 145.600 euro annui a decorrere dall'anno 2027.
993. Per l'anno 2021, in considerazione delle eccezionali esigenze
organizzative necessarie ad assicurare l'attuazione delle misure
finalizzate alla prevenzione e al contenimento dell'epidemia di
COVID-19, la maggiore spesa di personale rispetto a quella sostenuta
nell'anno 2019 per contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato del personale della polizia locale dei comuni, delle
unioni di comuni e delle città metropolitane, fermo restando il
rispetto dell'equilibrio di bilancio, non si computa ai fini delle
limitazioni finanziarie stabilite dall'articolo 9, comma 28, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
994. All'articolo 115, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
le parole: «Per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «Per gli
anni 2020 e 2021».
995. Al fine di dare attuazione a interventi in materia di riforma
della polizia locale, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno è istituito un Fondo con una dotazione di 20 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2022. I predetti interventi sono
disposti con appositi provvedimenti normativi, a valere sulle risorse
del Fondo di cui al primo periodo.
996. Per i peculiari compiti connessi anche all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, a decorrere dall'anno 2021 è istituito
un apposito fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze con una dotazione di 50 milioni di euro
annui, da ripartire con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dei Ministri per la pubblica amministrazione e
dell'economia e delle finanze, sentiti i Ministri dell'interno, della
difesa e della giustizia, per la retribuzione dei servizi esterni
ovvero delle attività operative al di fuori dell'ordinaria sede di
servizio svolte dal personale delle Forze armate, delle Forze di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
997. Al fine di garantire l'efficace svolgimento delle attività
derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19 nonchè dalle
ulteriori esigenze connesse all'attività di sostegno al settore
agricolo, la dotazione finanziaria dell'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura è incrementata di 10 milioni di euro per l'anno 2021.
998. Alla legge 7 febbraio 1951, n. 168, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) l'articolo 3 è sostituito dal seguente:
«Art. 3. - 1. Se gli accertatori sono militari del Corpo della
guardia di finanza, le quote previste dall'articolo 1, primo comma,
lettere c) e d), e terzo comma, e quelle spettanti agli accertatori
nei casi indicati dall'articolo 2 sono assegnate a un apposito fondo
istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, per la distribuzione ai militari del medesimo Corpo.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, le quote di cui
al comma 1 del presente articolo sono integralmente distribuite in
premi ai militari del Corpo della guardia di finanza secondo
modalità e criteri stabiliti con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, su proposta del Comandante generale del medesimo
Corpo»;
b) l'articolo 4 è abrogato.
999. All'articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 24 settembre
2015, n. 157, dopo il quarto periodo è inserito il seguente: «Con il
medesimo decreto ministeriale può essere altresì stabilita
un'ulteriore quota, eccedente i vigenti limiti di spesa, di ammontare
non superiore a 15 milioni di euro annui, da destinare al fondo di
cui alla legge 20 ottobre 1960, n. 1265».
1000. All'articolo 2 della legge 23 dicembre 2009, n. 191, dopo il
comma 28 è inserito il seguente:
«28-bis. Le somme derivanti dalla concessione in uso temporaneo
delle denominazioni, degli stemmi, degli emblemi e dei segni
distintivi del Corpo della guardia di finanza sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere integralmente
riassegnate al programma 5 "Concorso della Guardia di Finanza alla
sicurezza pubblica" nell'ambito della missione 7 "Ordine pubblico e
sicurezza" e al programma 3 "Prevenzione e repressione delle frodi e
delle violazioni agli obblighi fiscali" nell'ambito della missione 29
"Politiche economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza
pubblica" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze».

1001. Il Corpo della guardia di finanza collabora con l'Istituto
poligrafico e Zecca dello Stato ai fini dello svolgimento dei servizi
di sorveglianza e tutela sulla realizzazione dei beni di cui
all'articolo 2 della legge 13 luglio 1966, n. 559, effettuata per
conto dello Stato italiano, nonchè dei servizi di scorta relativi ai
medesimi beni.
1002. Per lo svolgimento dei servizi di cui al comma 1001:
a) il Corpo della guardia di finanza impiega un'aliquota di
personale complessivamente non superiore a 200 unità;
b) sono posti a carico dell'Istituto poligrafico e Zecca dello
Stato, nel limite di 5 milioni di euro annui, il trattamento
economico accessorio spettante al personale effettivamente impiegato
nell'aliquota di cui alla lettera a), compresi i correlati oneri
sociali e quelli per il relativo trasferimento, nonchè le spese di
funzionamento, logistiche e per le dotazioni strumentali necessarie
per lo svolgimento dei medesimi servizi.
1003. L'Istituto poligrafico e Zecca dello Stato stipula
un'apposita convenzione con il Corpo della guardia di finanza per
definire il numero di unità di personale da impiegare nel limite
previsto dal comma 1002 nonchè le modalità operative della
collaborazione di cui al comma 1001 e di sostenimento degli oneri di
cui al comma 1002, anche ai sensi dell'articolo 2133 del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66.
1004. Al fine di garantire il rispetto, da parte di tutti gli
operatori del sistema dell'aviazione civile, degli standard di
sicurezza stabiliti dalla normativa internazionale, nonchè di
rafforzare le attività ispettiva, di certificazione e di vigilanza e
controllo, l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) è
autorizzato, in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali e in
deroga a quanto previsto dall'articolo 30 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e dall'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, per il biennio 2021-2022, a
bandire procedure concorsuali pubbliche e ad assumere con contratto
di lavoro a tempo indeterminato, con conseguente incremento delle
relative dotazioni organiche vigenti, 10 unità di personale di
livello dirigenziale non generale, 151 unità di personale
appartenente alla prima qualifica professionale, 145 unità di
personale appartenente al ruolo tecnico-ispettivo e 72 ispettori di
volo.
1005. Il reclutamento del personale di cui al comma 1004 del
presente articolo avviene secondo le modalità di cui all'articolo
249 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
1006. L'ENAC provvede agli oneri derivanti dall'attuazione dei
commi 1004 e 1005, quantificati in euro 6.053.109 per l'anno 2021 e
in euro 24.212.434 annui a decorrere dall'anno 2022, con le risorse
del proprio bilancio disponibili a legislazione vigente.
1007. L'ENAC comunica alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
entro trenta giorni dall'assunzione, i dati concernenti le unità di
personale effettivamente assunte ai sensi dei commi 1004 e 1005 e gli
oneri da sostenere a regime.
1008. All'Agenzia del demanio, relativamente ai beni devoluti allo
Stato a seguito di eredità vacanti di cui all'articolo 586 del
codice civile, situati nel territorio nazionale, sono affidate la
gestione e la valorizzazione, in aggiunta alle funzioni già
esercitate in ordine agli immobili, dei beni mobili, dei valori,
delle obbligazioni, delle partecipazioni societarie, delle quote di
fondi comuni di investimento e degli altri valori mobiliari, dei
crediti nonchè dei diritti e dei beni immateriali. Ai fini del
funzionamento del sistema di gestione l'Agenzia del demanio può
stipulare convenzioni con altre amministrazioni e con enti
specializzati pubblici e privati. Per assicurare lo svolgimento delle
attività di cui al presente comma le risorse stanziate sul capitolo
3901 in favore dell'Agenzia del demanio sono incrementate, a
decorrere dall'anno 2021, per un importo pari a euro 500.000, da
utilizzare nelle forme e nei limiti dell'autonomia gestionale propria
di un ente pubblico economico.
1009. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro della giustizia, sono determinati i criteri
per l'acquisizione, anche mediante la predisposizione di un apposito
sistema telematico, dei dati e delle informazioni rilevanti per
individuare i beni ereditari vacanti nel territorio dello Stato.
1010. All'articolo 615, comma 1, del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «, con una dotazione di euro
1.017 milioni per l'anno 2009,» sono soppresse;
b) al secondo periodo, le parole: «Dall'anno 2010, per la
dotazione del fondo si provvede ai sensi dell'articolo 11, comma 3,
lettera e),» sono sostituite dalle seguenti: «Per la dotazione del
fondo si provvede ai sensi dell'articolo 21, comma 1-ter, lettera
b),».
1011. All'articolo 26, comma 1, del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dopo la
lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) provvede, per le esigenze dei comandi direttamente
dipendenti e degli enti interforze di cui all'articolo 93 del
regolamento, all'impiego operativo e alla diretta amministrazione dei
correlati fondi del settore funzionamento volti ad assicurare
l'efficienza dei mezzi, dei materiali e delle infrastrutture, anche
avvalendosi delle competenti direzioni generali, nei limiti degli
stanziamenti approvati dal Ministro».
1012. All'articolo 4, comma 1, della legge 31 dicembre 2012, n.
244, è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
«f-bis) i risparmi di cui alla lettera d) sono iscritti nello stato
di previsione del Ministero della difesa sulla base delle previsioni
effettuate per l'esercizio finanziario di riferimento e sono resi
disponibili nell'esercizio finanziario successivo a quello oggetto di
accertamento».
1013. Al fine di potenziare lo strumento militare della difesa
contro le minacce chimiche, biologiche, radiologiche e nucleari, sono
stanziati 2 milioni di euro per l'anno 2021 per l'incremento delle
capacità tecnico-operative della Scuola interforze per la difesa
NBC.
1014. Con decreto del Ministro della difesa, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definiti gli interventi volti all'incremento delle capacità
tecnico-operative della Scuola interforze per la difesa NBC, nel
rispetto del limite di spesa di cui al comma 1013.
1015. Nel processo penale, all'imputato assolto, con sentenza
divenuta irrevocabile, perchè il fatto non sussiste, perchè non ha
commesso il fatto o perchè il fatto non costituisce reato o non è
previsto dalla legge come reato, è riconosciuto il rimborso delle
spese legali nel limite massimo di euro 10.500.
1016. Il rimborso di cui al comma 1015 è ripartito in tre quote
annuali di pari importo, a partire dall'anno successivo a quello in
cui la sentenza è divenuta irrevocabile, e non concorre alla
formazione del reddito ai sensi del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
1017. Il rimborso di cui al comma 1015 è riconosciuto dietro
presentazione di fattura del difensore, con espressa indicazione
della causale e dell'avvenuto pagamento, corredata di parere di
congruità del competente Consiglio dell'ordine degli avvocati,
nonchè di copia della sentenza di assoluzione con attestazione di
cancelleria della sua irrevocabilità.
1018. Il rimborso di cui al comma 1015 non è riconosciuto nei
seguenti casi:
a) assoluzione da uno o più capi di imputazione e condanna per
altri reati;
b) estinzione del reato per avvenuta amnistia o prescrizione;
c) sopravvenuta depenalizzazione dei fatti oggetto di
imputazione.
1019. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definiti i criteri e le modalità di erogazione dei rimborsi di cui
al comma 1015, nonchè le ulteriori disposizioni ai fini del
contenimento della spesa nei limiti di cui al comma 1020, attribuendo
rilievo al numero di gradi di giudizio cui l'assolto è stato
sottoposto e alla durata del giudizio.
1020. Per la finalità dei commi da 1015 a 1019, nello stato di
previsione del Ministero della giustizia è istituito il Fondo per il
rimborso delle spese legali agli imputati assolti, con la dotazione
di euro 8 milioni annui a decorrere dall'anno 2021, che costituisce
limite complessivo di spesa per l'erogazione dei rimborsi di cui al
comma 1015.
1021. Il Ministero della giustizia provvede agli adempimenti di cui
ai commi da 1015 a 1020 con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
1022. Le disposizioni dei commi da 1015 a 1021 si applicano nei
casi di sentenze di assoluzione divenute irrevocabili successivamente
alla data di entrata in vigore della presente legge.
1023. Al fine di assicurare, anche in relazione alle straordinarie
esigenze di prevenzione e di contrasto della criminalità e del
terrorismo, la prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 24,
commi 74 e 75, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nonchè di
quelli previsti dall'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 10
dicembre 2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
febbraio 2014, n. 6, è prorogato, limitatamente ai servizi di
vigilanza di siti e obiettivi sensibili, l'impiego fino al 30 giugno
2021 di un contingente di 7.050 unità, dal 1° luglio 2021 al 30
giugno 2022 di un contingente di 6.000 unità e dal 1° luglio 2022 al
31 dicembre 2022 di un contingente di 5.000 unità di personale delle
Forze armate. Si applicano le disposizioni dell'articolo 7-bis, commi
1, 2 e 3, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125.
1024. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 1023 del
presente articolo è autorizzata la spesa di euro 166.678.933 per
l'anno 2021 e di euro 141.521.230 per l'anno 2022, con specifica
destinazione, per l'anno 2021, di euro 164.208.250 e di euro
2.470.683, rispettivamente, per il personale di cui al comma 74 e per
il personale di cui al comma 75 dell'articolo 24 del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, e, per l'anno 2022, di euro 139.050.547 e di
euro 2.470.683, rispettivamente, per il personale di cui al medesimo
comma 74 e per il personale di cui al medesimo comma 75 dell'articolo
24 del decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 102 del 2009.
1025. Al fine di garantire e sostenere la prosecuzione, da parte
delle Forze armate, dello svolgimento dei maggiori compiti connessi
al contenimento della diffusione del COVID-19, l'incremento delle 753
unità di personale di cui all'articolo 22, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è ulteriormente prorogato fino al
31 gennaio 2021.
1026. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 1025 è
autorizzata, per l'anno 2021, la spesa complessiva di euro 2.494.486,
di cui euro 549.650 per il pagamento delle prestazioni di lavoro
straordinario ed euro 1.944.836 per gli altri oneri connessi
all'impiego del personale.
1027. Al fine di assicurare il funzionamento delle strutture
centrali e periferiche del Ministero dell'interno e la continuità
nell'erogazione dei servizi, il fondo di cui all'articolo 23, comma
1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è incrementato di 6 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
1028. Per il personale dirigenziale contrattualizzato del Ministero
dell'interno è autorizzata, a decorrere dall'anno 2021, in deroga al
limite di cui all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25
maggio 2017, n. 75, la spesa di 1.200.000 euro da destinare al fondo
per la retribuzione di posizione e la retribuzione di risultato del
personale dirigente dell'area Funzioni centrali in servizio presso il
Ministero dell'interno. Agli oneri derivanti dal primo periodo, pari
a 1.200.000 euro a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 23, comma 1,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289.
1029. In relazione all'esigenza di procedere alla graduale
perequazione del trattamento economico del personale della carriera
prefettizia a quello della dirigenza delle altre amministrazioni
statali, le risorse disponibili a legislazione vigente per il rinnovo
del contratto nazionale di lavoro per il triennio 2019-2021 sono
incrementate, a decorrere dall'anno 2021, di 9 milioni di euro.
1030. Per l'esercizio delle funzioni istituzionali relative
all'articolo 1, comma 350, lettera a), della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, nonchè per le maggiori responsabilità ad esse connesse, ai
direttori delle ragionerie territoriali dello Stato situate nei
capoluoghi di regione, comprese le province autonome di Trento e di
Bolzano, è corrisposta una maggiorazione del 20 per cento della
retribuzione di posizione di parte variabile in godimento. Il
relativo fondo per la retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti è incrementato di 1.100.000 euro a decorrere dall'anno
2021 anche per le finalità di cui al primo periodo. Ai maggiori
oneri derivanti dal presente comma, pari a 1.100.000 euro a decorrere
dall'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
1031. Al fine di garantire, per il periodo dal 1° al 31 gennaio
2021, la funzionalità del Corpo delle capitanerie di porto - Guardia
costiera in relazione agli accresciuti impegni connessi all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, è autorizzata, per l'anno 2021, la spesa
di 2.160.800 euro per il pagamento delle prestazioni di lavoro
straordinario del personale del Corpo delle capitanerie di porto -
Guardia costiera.
1032. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è
istituito un fondo per la funzionalità del medesimo Ministero con
una dotazione di 1 milione di euro per l'anno 2021, finalizzato al
potenziamento delle dotazioni e dei mezzi da destinare alle attività
svolte per la riscossione delle sanzioni di cui alla legge 24
novembre 1981, n. 689.
1033. A decorrere dall'anno 2022, il fondo di cui al comma 1032 è
alimentato con una quota, pari al 5 per cento, delle entrate
derivanti dai proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie
irrogate dai prefetti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689,
che sono versate ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate, con decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze, allo stato di previsione del Ministero dell'interno.
1034. Al fine di assicurare lo svolgimento delle funzioni relative
agli invalidi civili di cui all'articolo 130 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, e delle attività medico-legali in materia
previdenziale e assistenziale affidate, l'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) è autorizzato, per il biennio 2021-2022,
in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, ad assumere, con
contratto di lavoro a tempo indeterminato, mediante procedure
concorsuali pubbliche, per titoli ed esami, 189 unità di personale
nella qualifica di medico di primo livello per l'assolvimento delle
funzioni medico-legali di propria competenza, con corrispondente
incremento della vigente dotazione organica.
1035. Ai fini dell'attuazione del comma 1034 è autorizzata la
spesa di euro 6.615.000 per l'anno 2021 e di euro 26.460.000 annui a
decorrere dall'anno 2022.
1036. L'INPS comunica alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
entro trenta giorni dall'assunzione, i dati concernenti le unità di
personale effettivamente assunte ai sensi del comma 1034 e gli oneri
da sostenere a regime.
1037. Per l'attuazione del programma Next Generation EU è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, quale anticipazione rispetto ai contributi provenienti
dall'Unione europea, il Fondo di rotazione per l'attuazione del Next
Generation EU-Italia, con una dotazione di 32.766,6 milioni di euro
per l'anno 2021, di 40.307,4 milioni di euro per l'anno 2022 e di
44.573 milioni di euro per l'anno 2023.
1038. Fatto salvo quanto previsto dal comma 1040, le risorse del
Fondo di cui al comma 1037 sono versate su due appositi conti
correnti infruttiferi aperti presso la Tesoreria centrale dello
Stato, denominati, rispettivamente, «Ministero dell'economia e delle
finanze - Attuazione del Next Generation EU-Italia - Contributi a
fondo perduto» e «Ministero dell'economia e delle finanze -
Attuazione del Next Generation EU-Italia - Contributi a titolo di
prestito». Nel primo conto corrente sono versate le risorse relative
ai progetti finanziati mediante contributi a fondo perduto; nel
secondo conto corrente sono versate le risorse relative ai progetti
finanziati mediante prestiti. I predetti conti correnti hanno
amministrazione autonoma e costituiscono gestioni fuori bilancio, ai
sensi della legge 25 novembre 1971, n. 1041.
1039. Le risorse giacenti nei conti correnti infruttiferi di cui al
comma 1038 sono trasferite, in relazione al fabbisogno finanziario, a
ciascuna amministrazione od organismo titolare dei progetti, mediante
giroconto su un conto corrente della Tesoreria centrale appositamente
istituito, sulla base delle procedure definite con il decreto di cui
al comma 1042, nel rispetto del sistema di gestione e controllo delle
componenti del Next Generation EU.
1040. Qualora le risorse iscritte nel Fondo di cui al comma 1037
siano utilizzate per progetti finanziati dal dispositivo di ripresa e
resilienza dell'Unione europea che comportino minori entrate per il
bilancio dello Stato, un importo corrispondente alle predette minori
entrate è versato sulla contabilità speciale n. 1778, intestata
«Agenzia delle entrate - Fondi di bilancio», per la conseguente
regolazione contabile mediante versamento nei pertinenti capitoli
dello Stato di previsione dell'entrata. Il versamento nella predetta
contabilità speciale è effettuato mediante utilizzo delle risorse
del medesimo Fondo oppure, ove gli effetti delle misure si realizzino
in un periodo temporale più esteso rispetto a quello della dotazione
del Fondo, utilizzando direttamente le disponibilità dei conti di
tesoreria di cui al comma 1038 previamente incrementate dal Fondo.
1041. Le risorse erogate all'Italia dal bilancio dell'Unione
europea per l'attuazione del dispositivo di ripresa e resilienza
dell'Unione europea affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato
in due distinti capitoli, rispettivamente relativi ai contributi a
fondo perduto e ai prestiti. Nei medesimi capitoli affluiscono le
risorse del programma Next Generation EU oggetto di anticipazione
nazionale da parte del Fondo di cui al comma 1037.
1042. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, il primo da adottare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le procedure
amministrativo-contabili per la gestione delle risorse di cui ai
commi da 1037 a 1050, nonchè le modalità di rendicontazione della
gestione del Fondo di cui al comma 1037.
1043. Le amministrazioni e gli organismi titolari dei progetti
finanziati ai sensi dei commi da 1037 a 1050 sono responsabili della
relativa attuazione conformemente al principio della sana gestione
finanziaria e alla normativa nazionale ed europea, in particolare per
quanto riguarda la prevenzione, l'individuazione e la correzione
delle frodi, la corruzione e i conflitti di interessi, e realizzano i
progetti nel rispetto dei cronoprogrammi per il conseguimento dei
relativi target intermedi e finali. Al fine di supportare le
attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di
controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema
informatico.
1044. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definite le modalità di rilevazione dei dati di
attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativi a ciascun
progetto, da rendere disponibili in formato elaborabile, con
particolare riferimento ai costi programmati, agli obiettivi
perseguiti, alla spesa sostenuta, alle ricadute sui territori che ne
beneficiano, ai soggetti attuatori, ai tempi di realizzazione
previsti ed effettivi, agli indicatori di realizzazione e di
risultato, nonchè a ogni altro elemento utile per l'analisi e la
valutazione degli interventi.
1045. Entro il 30 giugno di ciascun anno dal 2021 al 2027, anche
sulla base dei dati di cui al comma 1044, il Consiglio dei ministri
approva e trasmette alle Camere una relazione predisposta dalla
Presidenza del Consiglio dei ministri sulla base dei dati forniti dal
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, nella quale sono riportati i
prospetti sull'utilizzo delle risorse del programma Next Generation
EU e sui risultati raggiunti. La relazione indica, altresì, le
eventuali misure necessarie per accelerare l'avanzamento dei progetti
e per una migliore efficacia degli stessi rispetto agli obiettivi
perseguiti.
1046. Al fine di garantire, nella gestione finanziaria, il rispetto
dei principi europei di tracciabilità delle operazioni contabili
afferenti alla realizzazione del programma Next Generation EU e dei
progetti finanziati, anche per i successivi eventuali controlli di
competenza delle istituzioni dell'Unione europea, le risorse
finanziarie iscritte nel Fondo di cui al comma 1037 sono utilizzate
dopo l'approvazione del programma Next Generation EU per finanziare i
progetti previsti dallo stesso programma e mantengono, quale vincolo
di destinazione, la realizzazione degli interventi del programma fino
a tutta la durata del medesimo programma. I progetti devono essere
predisposti secondo quanto stabilito dalla normativa europea in
materia e comunque corredati di indicazioni puntuali sugli obiettivi
intermedi e finali da raggiungere, verificabili tramite appositi
indicatori quantitativi.
1047. Le anticipazioni sono destinate ai singoli progetti tenendo
conto, tra l'altro, dei cronoprogrammi della spesa e degli altri
elementi relativi allo stato delle attività desumibili dal sistema
di monitoraggio di cui al comma 1043.
1048. I trasferimenti successivi sono assegnati, fino alla
concorrenza dell'importo totale del progetto, sulla base di
rendicontazioni bimestrali, secondo i dati finanziari, fisici e
procedurali registrati e validati sul sistema informatico di cui al
comma 1043 e in base al conseguimento dei relativi target intermedi e
finali previsti.
1049. Ogni difformità rilevata nell'attuazione dei singoli
progetti rispetto alle disposizioni dei commi da 1037 a 1050 nonchè
nel conseguimento dei relativi target intermedi e finali con impatto
diretto sugli importi richiesti a rimborso alla Commissione europea
per il programma Next Generation EU, prima o dopo l'erogazione del
contributo pubblico in favore dell'amministrazione titolare, deve
essere immediatamente corretta. Nel caso di revoca dei finanziamenti,
gli importi eventualmente corrisposti sono recuperati e riassegnati
nelle disponibilità finanziarie del medesimo programma.
1050. Con decorrenza dal 1° gennaio 2021, è istituita, presso il
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero
dell'economia e delle finanze, un'apposita unità di missione con
compiti di coordinamento, raccordo e sostegno delle strutture del
medesimo Dipartimento a vario titolo coinvolte nel processo di
attuazione del programma Next Generation EU. Per tale finalità, è
istituito un posto di funzione di livello dirigenziale generale di
consulenza, studio e ricerca, di durata triennale rinnovabile una
sola volta. Al fine di assicurare l'invarianza finanziaria, è reso
indisponibile nell'ambito della dotazione organica del Ministero
dell'economia e delle finanze un numero di posti di funzione
dirigenziale di livello non generale equivalente sul piano
finanziario.
1051. A tutte le imprese residenti nel territorio dello Stato,
comprese le stabili organizzazioni di soggetti non residenti,
indipendentemente dalla forma giuridica, dal settore economico di
appartenenza, dalla dimensione e dal regime fiscale di determinazione
del reddito dell'impresa, che effettuano investimenti in beni
strumentali nuovi destinati a strutture produttive ubicate nel
territorio dello Stato, a decorrere dal 16 novembre 2020 e fino al 31
dicembre 2022, ovvero entro il 30 giugno 2023, a condizione che entro
la data del 31 dicembre 2022 il relativo ordine risulti accettato dal
venditore e sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno
pari al 20 per cento del costo di acquisizione, è riconosciuto un
credito d'imposta alle condizioni e nelle misure stabilite dai commi
da 1052 a 1058, in relazione alle diverse tipologie di beni
agevolabili.
1052. Il credito d'imposta di cui al comma 1051 non spetta alle
imprese in stato di liquidazione volontaria, fallimento, liquidazione
coatta amministrativa, concordato preventivo senza continuità
aziendale o sottoposte ad altra procedura concorsuale prevista dal
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, dal codice della crisi d'impresa
e dell'insolvenza, di cui al decreto legislativo 12 gennaio 2019, n.
14, o da altre leggi speciali o che abbiano in corso un procedimento
per la dichiarazione di una di tali situazioni. Sono, inoltre,
escluse le imprese destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n.
231. Per le imprese ammesse al credito d'imposta, la fruizione del
beneficio spettante è comunque subordinata alla condizione del
rispetto delle normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro
applicabili in ciascun settore e al corretto adempimento degli
obblighi di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali a
favore dei lavoratori.
1053. Sono agevolabili gli investimenti in beni materiali e
immateriali nuovi strumentali all'esercizio d'impresa, ad eccezione
dei beni indicati all'articolo 164, comma 1, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dei beni per i quali il decreto
del Ministro delle finanze 31 dicembre 1988, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 27 del 2 febbraio
1989, recante la tabella dei coefficienti di ammortamento ai fini
fiscali, stabilisce aliquote inferiori al 6,5 per cento, dei
fabbricati e delle costruzioni, dei beni di cui all'allegato 3
annesso alla legge 28 dicembre 2015, n. 208, nonchè dei beni
gratuitamente devolvibili delle imprese operanti in concessione e a
tariffa nei settori dell'energia, dell'acqua, dei trasporti, delle
infrastrutture, delle poste, delle telecomunicazioni, della raccolta
e depurazione delle acque di scarico e della raccolta e smaltimento
dei rifiuti.
1054. Alle imprese che effettuano investimenti in beni strumentali
materiali diversi da quelli indicati nell'allegato A annesso alla
legge 11 dicembre 2016, n. 232, nel limite massimo di costi
ammissibili pari a 2 milioni di euro, nonchè investimenti in beni
strumentali immateriali diversi da quelli indicati nell'allegato B
annesso alla medesima legge n. 232 del 2016, nel limite massimo di
costi ammissibili pari a 1 milione di euro, a decorrere dal 16
novembre 2020 e fino al 31 dicembre 2021, ovvero entro il 30 giugno
2022, a condizione che entro la data del 31 dicembre 2021 il relativo
ordine risulti accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento di
acconti in misura almeno pari al 20 per cento del costo di
acquisizione, il credito d'imposta è riconosciuto nella misura del
10 per cento del costo determinato ai sensi dell'articolo 110, comma
1, lettera b), del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Per gli investimenti effettuati
mediante contratti di locazione finanziaria, si assume il costo
sostenuto dal locatore per l'acquisto dei beni. La misura del credito
d'imposta è elevata al 15 per cento per gli investimenti in
strumenti e dispositivi tecnologici destinati dall'impresa alla
realizzazione di modalità di lavoro agile ai sensi dell'articolo 18
della legge 22 maggio 2017, n. 81.
1055. Alle imprese che effettuano investimenti in beni strumentali
materiali diversi da quelli indicati nell'allegato A annesso alla
legge 11 dicembre 2016, n. 232, nel limite massimo di costi
ammissibili pari a 2 milioni di euro, nonchè investimenti in beni
strumentali immateriali diversi da quelli indicati nell'allegato B
annesso alla medesima legge n. 232 del 2016, nel limite massimo di
costi ammissibili pari a 1 milione di euro, a decorrere dal 1°
gennaio 2022 e fino al 31 dicembre 2022, ovvero entro il 30 giugno
2023, a condizione che entro la data del 31 dicembre 2022 il relativo
ordine risulti accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento di
acconti in misura almeno pari al 20 per cento del costo di
acquisizione, il credito d'imposta è riconosciuto nella misura del 6
per cento.
1056. Alle imprese che effettuano investimenti in beni strumentali
nuovi indicati nell'allegato A annesso alla legge 11 dicembre 2016,
n. 232, a decorrere dal 16 novembre 2020 e fino al 31 dicembre 2021,
ovvero entro il 30 giugno 2022, a condizione che entro la data del 31
dicembre 2021 il relativo ordine risulti accettato dal venditore e
sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno pari al 20 per
cento del costo di acquisizione, il credito d'imposta è riconosciuto
nella misura del 50 per cento del costo, per la quota di investimenti
fino a 2,5 milioni di euro, nella misura del 30 per cento del costo,
per la quota di investimenti superiori a 2,5 milioni e fino a 10
milioni di euro, e nella misura del 10 per cento del costo, per la
quota di investimenti superiori a 10 milioni di euro e fino al limite
massimo di costi complessivamente ammissibili pari a 20 milioni di
euro.
1057. Alle imprese che effettuano investimenti in beni strumentali
nuovi indicati nell'allegato A annesso alla legge 11 dicembre 2016,
n. 232, a decorrere dal 1° gennaio 2022 e fino al 31 dicembre 2022,
ovvero entro il 30 giugno 2023, a condizione che entro la data del 31
dicembre 2022 il relativo ordine risulti accettato dal venditore e
sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno pari al 20 per
cento del costo di acquisizione, il credito d'imposta è riconosciuto
nella misura del 40 per cento del costo, per la quota di investimenti
fino a 2,5 milioni di euro, nella misura del 20 per cento del costo,
per la quota di investimenti superiori a 2,5 milioni di euro e fino a
10 milioni di euro, e nella misura del 10 per cento del costo, per la
quota di investimenti superiori a 10 milioni di euro e fino al limite
massimo di costi complessivamente ammissibili pari a 20 milioni di
euro.
1058. Alle imprese che effettuano investimenti aventi ad oggetto
beni compresi nell'allegato B annesso alla legge 11 dicembre 2016, n.
232, a decorrere dal 16 novembre 2020 e fino al 31 dicembre 2022,
ovvero entro il 30 giugno 2023, a condizione che entro la data del 31
dicembre 2022 il relativo ordine risulti accettato dal venditore e
sia avvenuto il pagamento di acconti in misura almeno pari al 20 per
cento del costo di acquisizione, il credito d'imposta è riconosciuto
nella misura del 20 per cento del costo, nel limite massimo di costi
ammissibili pari a 1 milione di euro. Si considerano agevolabili
anche le spese per servizi sostenute in relazione all'utilizzo dei
beni di cui al predetto allegato B mediante soluzioni di cloud
computing, per la quota imputabile per competenza.
1059. Il credito d'imposta è utilizzabile esclusivamente in
compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, in tre quote annuali di pari importo, a
decorrere dall'anno di entrata in funzione dei beni per gli
investimenti di cui ai commi 1054 e 1055 del presente articolo,
ovvero a decorrere dall'anno di avvenuta interconnessione dei beni ai
sensi del comma 1062 del presente articolo per gli investimenti di
cui ai commi 1056, 1057 e 1058 del presente articolo. Per gli
investimenti in beni strumentali effettuati a decorrere dal 16
novembre 2020 e fino al 31 dicembre 2021, il credito d'imposta
spettante ai sensi del comma 1054 ai soggetti con un volume di ricavi
o compensi inferiori a 5 milioni di euro è utilizzabile in
compensazione in un'unica quota annuale. Nel caso in cui
l'interconnessione dei beni di cui al comma 1062 avvenga in un
periodo d'imposta successivo a quello della loro entrata in funzione
è comunque possibile iniziare a fruire del credito d'imposta per la
parte spettante ai sensi dei commi 1054 e 1055. Non si applicano i
limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
e di cui all'articolo 31 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Al
solo fine di consentire al Ministero dello sviluppo economico di
acquisire le informazioni necessarie per valutare l'andamento, la
diffusione e l'efficacia delle misure agevolative introdotte dai
commi 1056, 1057 e 1058, le imprese che si avvalgono di tali misure
effettuano una comunicazione al Ministero dello sviluppo economico.
Con apposito decreto direttoriale del Ministero dello sviluppo
economico sono stabiliti il modello, il contenuto, le modalità e i
termini di invio della comunicazione in relazione a ciascun periodo
d'imposta agevolabile. Il credito d'imposta non concorre alla
formazione del reddito nonchè della base imponibile dell'imposta
regionale sulle attività produttive e non rileva ai fini del
rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917. Il credito d'imposta è cumulabile con altre agevolazioni che
abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cumulo,
tenuto conto anche della non concorrenza alla formazione del reddito
e della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività
produttive di cui al periodo precedente, non porti al superamento del
costo sostenuto.
1060. Se, entro il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello
di entrata in funzione ovvero a quello di avvenuta interconnessione
di cui al comma 1062, i beni agevolati sono ceduti a titolo oneroso o
sono destinati a strutture produttive ubicate all'estero, anche se
appartenenti allo stesso soggetto, il credito d'imposta è
corrispondentemente ridotto escludendo dall'originaria base di
calcolo il relativo costo. Il maggior credito d'imposta eventualmente
già utilizzato in compensazione deve essere direttamente riversato
dal soggetto entro il termine per il versamento a saldo dell'imposta
sui redditi dovuta per il periodo d'imposta in cui si verifichino le
suddette ipotesi, senza applicazione di sanzioni e interessi. Si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni dell'articolo 1,
commi 35 e 36, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, in materia di
investimenti sostitutivi.
1061. Il credito d'imposta di cui ai commi 1054 e 1055 si applica
alle stesse condizioni e negli stessi limiti anche agli investimenti
effettuati dagli esercenti arti e professioni.
1062. Ai fini dei successivi controlli, i soggetti che si avvalgono
del credito d'imposta sono tenuti a conservare, pena la revoca del
beneficio, la documentazione idonea a dimostrare l'effettivo
sostenimento e la corretta determinazione dei costi agevolabili. A
tal fine, le fatture e gli altri documenti relativi all'acquisizione
dei beni agevolati devono contenere l'espresso riferimento alle
disposizioni dei commi da 1054 a 1058. In relazione agli investimenti
previsti dai commi 1056, 1057 e 1058, le imprese sono inoltre tenute
a produrre una perizia asseverata rilasciata da un ingegnere o da un
perito industriale iscritti nei rispettivi albi professionali o un
attestato di conformità rilasciato da un ente di certificazione
accreditato, da cui risulti che i beni possiedono caratteristiche
tecniche tali da includerli negli elenchi di cui agli allegati A e B
annessi alla legge 11 dicembre 2016, n. 232, e sono interconnessi al
sistema aziendale di gestione della produzione o alla rete di
fornitura. Per i beni di costo unitario di acquisizione non superiore
a 300.000 euro, l'onere documentale di cui al periodo precedente può
essere adempiuto attraverso una dichiarazione resa dal legale
rappresentante ai sensi del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445. Qualora nell'ambito delle verifiche e dei
controlli riguardanti gli investimenti previsti dai commi da 1056 a
1058 si rendano necessarie valutazioni di ordine tecnico concernenti
la qualificazione e la classificazione dei beni, l'Agenzia delle
entrate può richiedere al Ministero dello sviluppo economico di
esprimere il proprio parere. I termini e le modalità di svolgimento
di tali attività collaborative sono fissati con apposita convenzione
tra l'Agenzia delle entrate e il Ministero dello sviluppo economico,
nella quale può essere prevista un'analoga forma di collaborazione
anche in relazione agli interpelli presentati all'Agenzia delle
entrate ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera a), della legge
27 luglio 2000, n. 212, aventi ad aggetto la corretta applicazione
del credito d'imposta per i suddetti investimenti. Per lo svolgimento
delle attività di propria competenza, il Ministero dello sviluppo
economico può anche avvalersi di soggetti esterni con competenze
tecniche specialistiche.
1063. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui ai commi da
1054 a 1058 del presente articolo, ai fini di quanto previsto
dall'articolo 17, comma 13, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
1064. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 198, dopo le parole: «31 dicembre 2019» sono inserite
le seguenti: «e fino a quello in corso al 31 dicembre 2022»;
b) al comma 199, primo periodo, le parole: «reddito d'impresa»
sono sostituite dalle seguenti: «reddito dell'impresa»;
c) al comma 200:
1) alla lettera c), ultimo periodo, dopo le parole: «Le spese
previste dalla presente lettera» sono inserite le seguenti: «, nel
caso di contratti stipulati con soggetti esteri,»;
2) alla lettera d), secondo periodo, dopo le parole: «con
soggetti terzi» sono inserite le seguenti: «residenti nel territorio
dello Stato o»;
3) alla lettera e), le parole: «delle maggiorazioni ivi
previste» sono sostituite dalle seguenti: «della maggiorazione ivi
prevista»;
d) al comma 201:
1) alla lettera c), ultimo periodo, dopo le parole: «Le spese
previste dalla presente lettera» sono inserite le seguenti: «, nel
caso di contratti stipulati con soggetti esteri,»;
2) alla lettera d), dopo le parole: «delle spese di personale
indicate alla lettera a)» sono inserite le seguenti: «ovvero delle
spese ammissibili indicate alla lettera c)»;
e) al comma 202:
1) alla lettera b), dopo le parole: «beni materiali mobili»
sono inserite le seguenti: «e ai software»;
2) alla lettera c), ultimo periodo, dopo le parole: «Le spese
previste dalla presente lettera» sono inserite le seguenti: «, nel
caso di contratti stipulati con soggetti esteri,»;
3) alla lettera d), secondo periodo, le parole: «sono
ammissibili a condizione che i soggetti» sono sostituite dalle
seguenti: «, nel caso di contratti stipulati con soggetti esteri,
sono ammissibili a condizione che tali soggetti»;
f) al comma 203:
1) al primo periodo, le parole: «12 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «20 per cento» e le parole: «3 milioni di euro» sono
sostitute dalle seguenti: «4 milioni di euro»;
2) al secondo periodo, le parole: «6 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «10 per cento» e le parole: «1,5 milioni di euro»
sono sostitute dalle seguenti: «2 milioni di euro»;
3) al terzo periodo, le parole: «6 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «10 per cento» e le parole: «1,5 milioni di euro»
sono sostitute dalle seguenti: «2 milioni di euro»;
4) al quarto periodo, le parole: «10 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «15 per cento» e le parole: «1,5 milioni di euro»
sono sostituite dalle seguenti: «2 milioni di euro»;
g) al comma 206, primo periodo, dopo le parole: «redigere e
conservare una relazione tecnica» è inserita la seguente:
«asseverata»;
h) al comma 207 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «I
termini e le modalità di svolgimento di tali attività collaborative
sono fissati con apposita convenzione tra l'Agenzia delle entrate e
il Ministero dello sviluppo economico, nella quale può essere
prevista un'analoga forma di collaborazione anche in relazione agli
interpelli presentati all'Agenzia delle entrate ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, lettera a), della legge 27 luglio 2000, n.
212, aventi ad oggetto la corretta applicazione del credito d'imposta
per i suddetti investimenti. Per l'espletamento delle attività di
propria competenza, il Ministero dello sviluppo economico può anche
avvalersi di soggetti esterni con competenze tecniche
specialistiche»;
i) al comma 210, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «e fino a quello in corso al 31 dicembre 2022»;
l) dopo il comma 210 è inserito il seguente:
«210-bis. Per il periodo in corso al 31 dicembre 2020 e fino a
quello in corso al 31 dicembre 2023, ai fini della disciplina
prevista dall'articolo 1, commi da 46 a 56, della legge 27 dicembre
2017, n. 205, sono ammissibili i costi previsti dall'articolo 31,
paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 651/ 2014 della Commissione, del
17 giugno 2014».
1065. Agli oneri derivanti dai commi da 1051 a 1064 del presente
articolo si provvede con le risorse del Fondo di cui al comma 1037,
secondo le modalità di cui al comma 1040.
1066. Al fine di incentivare lo sviluppo delle capacità del
sistema nazionale di ricerca nell'ambito dei progetti di
digitalizzazione delle imprese secondo le linee guida del programma
Industria 4.0, il fondo per il finanziamento ordinario delle
università, di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), della legge
24 dicembre 1993, n. 537, è incrementato di 5 milioni di euro in
relazione alla quota destinata ai consorzi interuniversitari. Tale
importo è assegnato dal Ministero dell'università e della ricerca
al Consorzio universitario per la ricerca socioeconomica e per
l'ambiente (CURSA) per la realizzazione di progetti inerenti alle
finalità di cui al primo periodo. I progetti di cui al presente
comma sono avviati entro il 31 dicembre 2021 e sono soggetti a
rendicontazione.
1067. È stanziata la somma di euro 1.000.000 annui per gli anni
2021 e 2022 da destinare all'Agenzia nazionale per le nuove
tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA) per
assicurare, previa convenzione da sottoscrivere entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, il supporto
tecnico al Ministero dello sviluppo economico per le attività
previste dai commi 195 e 207 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre
2019, n. 160.
1068. Al fine di sostenere gli investimenti produttivi ad alto
contenuto tecnologico, nel quadro del programma Next Generation EU, e
in particolare delle missioni strategiche relative all'innovazione e
alla coesione sociale e territoriale, sono attribuiti 250 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2023, a valere sulle risorse
del Fondo di cui al comma 1037.
1069. Le somme di cui al comma 1068 sono utilizzate, secondo quanto
previsto dai commi da 1070 a 1073, per l'erogazione di contributi
agli investimenti, che perseguano gli obiettivi di cui al medesimo
comma 1068, in macchinari, impianti e attrezzature produttive in
misura pari al 40 per cento dell'ammontare complessivo di ciascun
investimento. I contributi erogati ai sensi dei commi da 1068 a 1072
sono cumulabili con altri incentivi e sostegni previsti dalla
normativa vigente, nei limiti disposti dalla medesima normativa e nel
limite massimo del 50 per cento di ciascun investimento.
1070. La gestione delle risorse di cui al comma 1068 è affidata
alla società Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa o a una società da questa
interamente controllata. Il gestore è autorizzato, su base
semestrale in riferimento a quanto previsto dal comma 1073, a
trattenere dalle suddette risorse le somme necessarie per le spese di
gestione effettivamente sostenute e comunque nel limite massimo dello
0,5 per cento delle medesime risorse.
1071. Il gestore provvede a:
a) predisporre e rendere disponibile nel proprio sito internet
istituzionale un modello uniforme per la presentazione delle istanze
di ammissione al contributo da parte delle imprese;
b) verificare, sulla base della documentazione prodotta dalle
imprese istanti, che gli investimenti proposti per il contributo sono
ad alto contenuto tecnologico e hanno effetti positivi sulla coesione
sociale, con particolare riferimento all'occupazione e all'indotto, e
territoriale, nonchè, anche in raccordo con le amministrazioni e i
soggetti competenti per materia, in relazione a quanto disposto al
comma 1069, che le imprese istanti possono beneficiare delle
agevolazioni e dei sostegni ulteriori rispetto al contributo di cui
ai commi da 1068 a 1072 e ai relativi limiti;
c) verificare che le imprese istanti:
1) si trovino in situazione di regolarità contributiva e
fiscale;
2) si trovino in regola con le disposizioni vigenti in materia
di normativa antimafia, edilizia e urbanistica, del lavoro, della
prevenzione degli infortuni e della salvaguardia dell'ambiente;
3) non rientrino tra le società che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli
aiuti ritenuti illegali o incompatibili dalla Commissione europea;
4) non si trovino nelle condizioni ostative di cui all'articolo
67 del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159;
5) non sia intervenuta nei confronti degli amministratori, dei
soci e dei titolari effettivi condanna definitiva, negli ultimi
cinque anni, per reati commessi in violazione delle norme per la
repressione dell'evasione in materia di imposte sui redditi e sul
valore aggiunto nei casi in cui sia stata applicata la pena
accessoria di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo
10 marzo 2000, n. 74.
1072. In seguito alle verifiche di cui al comma 1071, il gestore
comunica, secondo l'ordine cronologico di presentazione e nei limiti
delle risorse disponibili e dei criteri di cui al comma 1069 del
presente articolo, l'accoglimento delle domande e vincola le somme
pluriennali ad esse relative, ai sensi di quanto previsto dai commi
da 1037 a 1050. Il contributo è erogato, entro l'anno 2026, anche in
più rate annuali, in relazione allo stato di avanzamento
dell'investimento autocertificato dall'impresa ammessa al beneficio e
rendicontato ai sensi del comma 1073 del presente articolo.
1073. Il gestore provvede ad acquisire rendiconti periodici dalle
imprese beneficiarie del contributo di cui ai commi da 1068 a 1072,
definendone i contenuti, la cadenza e le modalità, nonchè la
documentazione giustificativa. Sulla base delle informazioni così
acquisite, il gestore provvede:
a) a revocare il contributo e a recuperare quanto erogato nel
caso in cui l'impresa non rispetti più le condizioni di cui al comma
1071, lettera c), o non utilizzi il contributo per gli obiettivi di
cui al comma 1068, come documentati ai sensi del comma 1071, lettera
b), o non produca la documentazione giustificativa adeguata ai
contributi erogati;
b) a rendicontare su base semestrale in relazione all'attività
svolta in esecuzione dei commi da 1068 a 1072, nonchè alle spese di
gestione e alle commissioni trattenute ai sensi del comma 1070.
1074. Il Ministro dello sviluppo economico trasmette annualmente
alle Camere una relazione recante le informazioni di cui al comma
1073, lettera b), relative alla rendicontazione dell'attività svolta
dal gestore e delle spese di gestione e delle commissioni da esso
trattenute, corredata dell'indicazione dei progetti di investimento
finanziati e dei criteri posti alla base dell'erogazione dei
contributi per valutare l'alto contenuto tecnologico degli
investimenti e il loro impatto positivo sulla coesione sociale e
territoriale nel quadro del programma Next Generation EU.
1075. All'articolo 10, comma 1, del decreto-legge 26 ottobre 2019,
n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019,
n. 157, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Entro il 31
dicembre 2021, gli esercenti depositi commerciali di cui all'articolo
25, comma 1, del testo unico delle disposizioni legislative
concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, di capacità non inferiore a 3.000 metri cubi
si dotano del sistema informatizzato di cui al primo periodo».
1076. All'articolo 1, comma 940, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La garanzia di cui
al primo periodo è trasmessa, a cura del soggetto che presta la
garanzia, per via telematica all'Agenzia delle entrate, che rilascia
apposita ricevuta telematica con indicazione del protocollo di
ricezione. I gestori dei depositi hanno facoltà di accedere alle
informazioni indicate nella garanzia mediante i servizi telematici
resi disponibili dall'Agenzia delle entrate».
1077. Per i depositi costieri di oli minerali e i depositi di
stoccaggio dei medesimi prodotti, autorizzati rispettivamente ai
sensi dell'articolo 57, comma 1, lettera b), del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 2012, n. 35, e dell'articolo 1, comma 56, lettera a), della
legge 23 agosto 2004, n. 239, eccettuati i depositi di stoccaggio di
gas di petrolio liquefatti, la validità e l'efficacia della
variazione della titolarità o del trasferimento della gestione sono
subordinate alla preventiva comunicazione di inizio attività da
trasmettere alle competenti autorità amministrative e all'Agenzia
delle dogane e dei monopoli, nonchè al successivo nulla osta,
rilasciato dalla medesima Agenzia previa verifica, in capo al
soggetto subentrante, della sussistenza del requisito
dell'affidabilità economica nonchè dei requisiti soggettivi
prescritti dagli articoli 23 e 25 del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504; il predetto nulla osta è
rilasciato entro sessanta giorni dalla ricezione della comunicazione.
1078. Per i depositi di cui al comma 1077, eccettuati i depositi di
stoccaggio di gas di petrolio liquefatti, i provvedimenti
autorizzativi rilasciati dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli ai
sensi dell'articolo 23, comma 4, del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, per la gestione dell'impianto in
regime di deposito fiscale nonchè la licenza fiscale di esercizio di
deposito commerciale di prodotti energetici assoggettati ad accisa di
cui all'articolo 25, comma 1, del medesimo testo unico, sono revocati
in caso di inoperatività del deposito, prolungatasi per un periodo
non inferiore a sei mesi consecutivi e non derivante da documentate e
riscontrabili cause oggettive di forza maggiore. Con provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli sono
determinati gli indici specifici da prendere in considerazione ai
fini della valutazione della predetta inoperatività in base
all'entità delle movimentazioni dei prodotti energetici rapportata
alla capacità di stoccaggio e alla conseguente gestione economica
dell'attività del deposito. Il provvedimento di revoca è emanato
previa valutazione delle particolari condizioni, anche di natura
economica, che hanno determinato l'inoperatività del deposito. La
revoca dei provvedimenti autorizzativi o della licenza fiscale di
esercizio comporta la decadenza delle autorizzazioni adottate ai
sensi dell'articolo 57, comma 1, lettera b), del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 2012, n. 35, e dell'articolo 1, comma 56, lettera a), della
legge 23 agosto 2004, n. 239.
1079. Ai fini del rafforzamento del dispositivo di contrasto delle
frodi realizzate con utilizzo del falso plafond IVA,
l'Amministrazione finanziaria effettua specifiche analisi di rischio
orientate a riscontrare la sussistenza delle condizioni previste
dall'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 dicembre
1983, n. 746, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
1984, n. 17, e conseguenti attività di controllo sostanziale ai
sensi degli articoli 51 e seguenti del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, finalizzate all'inibizione del
rilascio e all'invalidazione di lettere d'intento illegittime.
1080. Nel caso in cui i riscontri di cui al comma 1079 diano esito
irregolare, al contribuente è inibita la facoltà di rilasciare
nuove dichiarazioni d'intento tramite i canali telematici
dell'Agenzia delle entrate.
1081. Considerato il disposto di cui all'articolo 12-septies del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, in caso di indicazione nella
fattura elettronica del numero di protocollo di una lettera di
intento invalidata, il Sistema di interscambio di cui all'articolo 1,
commi 211 e 212, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, inibisce
l'emissione della fattura elettronica recante il relativo titolo di
non imponibilità ai fini dell'IVA, ai sensi dell'articolo 8, comma
1, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633.
1082. Ai fini di cui al comma 1079, in aggiunta alle assunzioni
già autorizzate o consentite dalla normativa vigente, anche in
deroga alle disposizioni in materia di concorso unico contenute
nell'articolo 4, comma 3-quinquies, del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, l'Agenzia delle entrate è autorizzata, per il biennio
2021-2022, nell'ambito della vigente dotazione organica, a espletare
procedure concorsuali pubbliche per l'assunzione, con contratto di
lavoro a tempo indeterminato, di 50 unità di personale da inquadrare
nell'Area III, fascia retributiva F1, da destinare alle relative
attività antifrode di selezione, analisi e controllo dei fenomeni
illeciti. Ai fini dell'applicazione del primo periodo, è autorizzata
la spesa di euro 1.240.000 per l'anno 2021 e di euro 2.600.000 annui
a decorrere dall'anno 2022. Agli oneri derivanti dal presente comma,
pari a euro 1.240.000 per l'anno 2021 e a euro 2.600.000 annui a
decorrere dall'anno 2022, si provvede a carico del bilancio
dell'Agenzia delle entrate.
1083. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono stabilite le modalità operative per l'attuazione del presidio
antifrode di cui ai commi da 1079 a 1082 e in particolare per
l'invalidazione delle lettere d'intento già emesse e per
l'inibizione del rilascio di nuove lettere d'intento.
1084. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 635, secondo periodo, dopo la parola: «semilavorati,»
sono inserite le seguenti: «comprese le preforme,»;
b) al comma 637, lettera a), dopo le parole: «il fabbricante»
sono aggiunte le seguenti: «, ovvero il soggetto, residente o non
residente nel territorio nazionale, che intende vendere MACSI,
ottenuti per suo conto in un impianto di produzione, ad altri
soggetti nazionali»;
c) al comma 638, le parole: «, come materia prima o
semilavorati,» sono soppresse ed è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Il predetto soggetto che produce MACSI può essere censito
ai fini del rimborso di cui al comma 642»;
d) al comma 643, le parole: «euro 10» sono sostituite dalle
seguenti: «euro 25»;
e) al comma 645 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
obbligato in solido con i medesimi»;
f) il comma 647 è sostituito dal seguente:
«647. L'attività di accertamento, verifica e controllo
dell'imposta di cui ai commi da 634 a 650 è effettuata con i poteri
e delle prerogative di cui all'articolo 18 del testo unico di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, anche tramite interventi
presso i fornitori della plastica riciclata, per soli fini di
riscontro sulle dichiarazioni presentate dai soggetti obbligati. Le
attività di cui al presente comma sono svolte con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente»;
g) il comma 650 è sostituito dal seguente:
«650. In caso di mancato pagamento dell'imposta di cui al comma 634
si applica la sanzione amministrativa dal doppio al quintuplo
dell'imposta evasa, non inferiore comunque a euro 250. In caso di
ritardato pagamento dell'imposta si applica la sanzione
amministrativa pari al 25 per cento dell'imposta dovuta, non
inferiore comunque a euro 150. Per la tardiva presentazione della
dichiarazione di cui al comma 641 e per ogni altra violazione delle
disposizioni di cui ai commi da 634 al presente comma e delle
relative modalità di applicazione si applica la sanzione
amministrativa da euro 250 a euro 2.500. Per l'irrogazione immediata
delle sanzioni tributarie collegate all'imposta di cui al comma 634,
si applica l'articolo 17 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
472»;
h) il comma 651 è sostituito dal seguente:
«651. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, sono stabilite
le modalità di attuazione dei commi da 634 a 650, con particolare
riguardo all'identificazione dei MACSI in ambito doganale mediante
l'utilizzo dei codici della nomenclatura combinata dell'Unione
europea, al contenuto della dichiarazione trimestrale di cui al comma
641, alle modalità di registrazione dei soggetti obbligati, alle
modalità per l'effettuazione della liquidazione e per il versamento
dell'imposta, alle modalità per la tenuta della contabilità
relativa all'imposta di cui al comma 634 a carico dei soggetti
obbligati, alla determinazione, anche forfetaria, dei quantitativi di
MACSI che contengono altre merci introdotti nel territorio dello
Stato, alle modalità per la trasmissione, per via telematica, dei
dati di contabilità, all'individuazione, ai fini del corretto
assolvimento dell'imposta, degli strumenti idonei alla certificazione
e al tracciamento del quantitativo di plastica riciclata presente nei
MACSI nonchè della compostabilità degli stessi, alle modalità per
il rimborso dell'imposta previsto dal comma 642, allo svolgimento
delle attività di cui al comma 647 e alle modalità per la notifica
degli avvisi di pagamento di cui al comma 648. Con provvedimento
interdirettoriale dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli e
dell'Agenzia delle entrate sono individuati i dati aggiuntivi da
indicare nelle fatture di cessione e di acquisto dei MACSI ai fini
dell'imposta e sono stabilite le modalità per l'eventuale scambio di
informazioni tra le predette Agenzie»;
i) al comma 652, le parole: «dal 1° gennaio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «dal 1° luglio 2021».
1085. All'articolo 51, comma 3-sexies, del decreto-legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, le parole: «In via sperimentale, per il periodo dal 1°
gennaio 2021 al 31 dicembre 2021» sono sostituite dalle seguenti: «A
decorrere dall'anno 2021».
1086. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 663, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) all'atto della cessione, anche a titolo gratuito, di bevande
edulcorate a consumatori nel territorio dello Stato ovvero a ditte
nazionali esercenti il commercio che ne effettuano la rivendita, da
parte del fabbricante nazionale o, se diverso da quest'ultimo, del
soggetto nazionale che provvede al condizionamento ovvero del
soggetto, residente o non residente nel territorio nazionale, per
conto del quale le medesime bevande sono ottenute dal fabbricante o
dall'esercente l'impianto di condizionamento»;
b) al comma 664, lettera a), dopo le parole: «al condizionamento»
sono inserite le seguenti: «ovvero il soggetto, residente o non
residente nel territorio nazionale, per conto del quale le bevande
edulcorate sono ottenute dal fabbricante o dall'esercente l'impianto
di condizionamento»;
c) al comma 666, le parole: «dal fabbricante nazionale» sono
sostituite dalle seguenti: «dai soggetti di cui al comma 664, lettera
a),» e le parole: «dallo stesso soggetto» sono sostituite dalle
seguenti: «dagli stessi soggetti»;
d) il comma 674 è sostituito dal seguente:
«674. In caso di mancato pagamento dell'imposta di cui al comma 661
si applica la sanzione amministrativa dal doppio al quintuplo
dell'imposta evasa, non inferiore comunque a euro 250. In caso di
ritardato pagamento dell'imposta si applica la sanzione
amministrativa pari al 25 per cento dell'imposta dovuta, non
inferiore comunque a euro 150. Per la tardiva presentazione della
dichiarazione di cui al comma 669 e per ogni altra violazione delle
disposizioni di cui ai commi da 661 a 676 e delle relative modalità
di applicazione, si applica la sanzione amministrativa da euro 250 a
euro 2.500. Per l'irrogazione immediata delle sanzioni tributarie
collegate all'imposta di cui ai commi da 661 a 676, si applica
l'articolo 17 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472»;
e) al comma 676, le parole: «dal 1° gennaio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «dal 1° gennaio 2022».
1087. Al fine di razionalizzare l'uso dell'acqua e di ridurre il
consumo di contenitori di plastica per acque destinate ad uso
potabile, alle persone fisiche nonchè ai soggetti esercenti
attività d'impresa, arti e professioni e agli enti non commerciali,
compresi gli enti del Terzo settore e gli enti religiosi civilmente
riconosciuti, dal 1° gennaio 2021 al 31 dicembre 2022, spetta un
credito d'imposta nella misura del 50 per cento delle spese sostenute
per l'acquisto e l'installazione di sistemi di filtraggio,
mineralizzazione, raffreddamento e addizione di anidride carbonica
alimentare E 290, per il miglioramento qualitativo delle acque
destinate al consumo umano erogate da acquedotti, fino a un ammontare
complessivo delle stesse non superiore, per le persone fisiche non
esercenti attività economica, a 1.000 euro per ciascuna unità
immobiliare e, per gli altri soggetti, a 5.000 euro per ciascun
immobile adibito all'attività commerciale o istituzionale.
1088. Il credito d'imposta di cui al comma 1087 spetta nel limite
complessivo di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.
Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalità di
applicazione e di fruizione del credito d'imposta, al fine del
rispetto del limite di spesa di cui al presente comma.
1089. Al fine di effettuare il monitoraggio e la valutazione della
riduzione del consumo di contenitori di plastica per acque destinate
ad uso potabile conseguita a seguito della realizzazione degli
interventi di cui al comma 1087, in analogia a quanto previsto in
materia di detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica
degli edifici, le informazioni sugli interventi effettuati sono
trasmesse per via telematica all'ENEA. L'ENEA elabora le informazioni
pervenute e trasmette una relazione sui risultati degli interventi al
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al
Ministro dell'economia e delle finanze e al Ministro dello sviluppo
economico.
1090. Nell'ambito del riassetto della riscossione nel territorio
siciliano, l'Agenzia delle entrate-Riscossione può subentrare alla
società Riscossione Sicilia S.p.A. nell'esercizio delle relative
funzioni anche con riguardo alle entrate spettanti alla Regione
siciliana. Per garantire il subentro senza soluzione di continuità e
favorire la sostenibilità economica e finanziaria dell'operazione,
è previsto un contributo in conto capitale in favore dell'Agenzia
delle entrate-Riscossione fino a 300 milioni di euro, da erogare
entro trenta giorni dalla data di decorrenza del subentro,
utilizzabile anche a copertura di eventuali rettifiche di valore dei
saldi patrimoniali della società. A tal fine è autorizzata la spesa
di 300 milioni di euro nell'anno 2021.
1091. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, i commi
326, 327 e 328 sono sostituiti dai seguenti:
«326. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 17 del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 112, e tenuto conto dell'esigenza di
garantire, nel triennio 2020-2022, l'equilibrio gestionale del
servizio nazionale di riscossione, l'Agenzia delle entrate, in
qualità di titolare, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225, della funzione della
riscossione, svolta dall'ente pubblico economico Agenzia delle
entrate-Riscossione, eroga allo stesso ente, a titolo di contributo e
in base all'andamento dei proventi risultanti dal relativo bilancio
annuale, una quota non superiore complessivamente a 450 milioni di
euro, di cui 300 milioni per l'anno 2020, 112 milioni per l'anno 2021
e 38 milioni per l'anno 2022, a valere sui fondi accantonati nel
bilancio 2019 a favore del predetto ente, incrementati di 200 milioni
di euro derivanti dall'avanzo di gestione dell'esercizio 2019, in
deroga all'articolo 1, comma 358, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, e sulle risorse assegnate per gli esercizi 2020 e 2021 alla
medesima Agenzia delle entrate. Tale erogazione è effettuata in
acconto, per la quota maturata al 30 giugno di ciascun esercizio,
entro il secondo mese successivo alla deliberazione del bilancio
semestrale dell'Agenzia delle entrate-Riscossione e a saldo entro il
secondo mese successivo all'approvazione del bilancio annuale della
stessa Agenzia.
327. Qualora la quota da erogare per l'anno 2020 all'ente Agenzia
delle entrate-Riscossione a titolo di contributo risulti inferiore
all'importo di 300 milioni di euro, si determina, per un ammontare
pari alla differenza, l'incremento della quota di 112 milioni di
euro, erogabile allo stesso ente per l'anno 2021, in conformità al
comma 326.
328. La parte eventualmente non fruita del contributo per l'anno
2021, anche rideterminato ai sensi del comma 327, si aggiunge alla
quota di 38 milioni di euro erogabili all'ente Agenzia delle
entrate-Riscossione per l'anno 2022, in conformità al comma 326».
1092. Al comma 807 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) 150.000 euro per lo svolgimento delle funzioni e delle
attività di supporto propedeutiche all'accertamento e alla
riscossione delle entrate locali, nei comuni con popolazione fino a
100.000 abitanti»;
b) alla lettera c), le parole: «fino a 200.000 abitanti» sono
sostituite dalle seguenti: «superiore a 100.000 e fino a 200.000
abitanti».
1093. Al comma 808 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n.
160, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«30 giugno 2021».
1094. All'articolo 35 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
le parole: «31 dicembre 2020 e riprendono a decorrere dal 1° gennaio
2021» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021 e riprendono
a decorrere dal 1° gennaio 2022».
1095. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 540:
1) al primo periodo, dopo le parole: «che effettuano» sono
inserite le seguenti: «, esclusivamente attraverso strumenti che
consentano il pagamento elettronico,»;
2) al terzo periodo, le parole: «del sito internet dell'Agenzia
delle entrate» sono sostituite dalle seguenti: «del sito internet
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli»;
b) al comma 541, dopo le parole: «o professione» sono inserite le
seguenti: «esclusivamente attraverso strumenti che consentano il
pagamento elettronico»;
c) al comma 542, il primo periodo è sostituito dal seguente:
«Con il provvedimento di cui al comma 544 sono istituiti premi per un
ammontare complessivo annuo non superiore a 45 milioni di euro».
1096. All'articolo 18, comma 2, del decreto-legge 23 ottobre 2018,
n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018,
n. 136, le parole: «l'attribuzione dei premi e» sono soppresse.
1097. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 288 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I
rimborsi attribuiti non concorrono a formare il reddito del
percipiente per l'intero ammontare corrisposto nel periodo d'imposta
e non sono assoggettati ad alcun prelievo erariale»;
b) al comma 290, il secondo periodo è soppresso.
1098. All'articolo 120, comma 2, primo periodo, del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, le parole: «nell'anno 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «dal 1° gennaio al 30 giugno 2021».
1099. I soggetti beneficiari del credito d'imposta per
l'adeguamento degli ambienti di lavoro di cui all'articolo 120 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, possono optare per la cessione
dello stesso, ai sensi dell'articolo 122 del medesimo decreto-legge,
fino al 30 giugno 2021.
1100. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 120, comma 6,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è ridotta di 1
miliardo di euro per l'anno 2021.

1101. All'articolo 31-ter del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Gli accordi di cui al comma 1, qualora non conseguano ad altri
accordi conclusi con le autorità competenti di Stati esteri a
seguito delle procedure amichevoli previste dagli accordi o dalle
convenzioni internazionali contro le doppie imposizioni, vincolano le
parti per il periodo d'imposta nel corso del quale sono stipulati e
per i quattro periodi d'imposta successivi, salvi mutamenti delle
circostanze di fatto o di diritto rilevanti ai fini degli accordi
sottoscritti e risultanti dagli stessi. Qualora le circostanze di
fatto e di diritto alla base dell'accordo ricorrano per uno o più
dei periodi di imposta precedenti alla stipulazione e per i quali i
termini previsti dall'articolo 43 del presente decreto non sono
ancora scaduti e a condizione che non siano iniziati accessi,
ispezioni, verifiche o altre attività amministrative di accertamento
delle quali il contribuente abbia avuto formale conoscenza, è
concessa al contribuente la facoltà di far valere retroattivamente
l'accordo stesso, provvedendo, ove si renda a tal fine necessario
rettificare il comportamento adottato, all'effettuazione del
ravvedimento operoso ovvero alla presentazione della dichiarazione
integrativa ai sensi dell'articolo 2, comma 8, del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322,
senza l'applicazione, in entrambi i casi, delle relative sanzioni»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli accordi di cui al comma 1, qualora conseguano ad altri
accordi conclusi con le autorità competenti di Stati esteri a
seguito delle procedure amichevoli previste dagli accordi o
convenzioni internazionali contro le doppie imposizioni, vincolano le
parti, secondo quanto convenuto con dette autorità, a decorrere da
periodi di imposta precedenti alla data di sottoscrizione
dell'accordo purchè non anteriori al periodo d'imposta in corso alla
data di presentazione della relativa istanza da parte del
contribuente. È concessa al contribuente la facoltà di far
retroagire gli effetti di tali accordi anche a periodi di imposta
precedenti a quello in corso alla data di presentazione della
relativa istanza e per i quali i termini previsti dall'articolo 43
non sono ancora scaduti, a condizione che: a) per tali periodi
ricorrano le stesse circostanze di fatto e di diritto a base
dell'accordo stipulato con le autorità competenti di Stati esteri;
b) il contribuente ne abbia fatto richiesta nell'istanza di accordo
preventivo; c) le autorità competenti di Stati esteri acconsentano a
estendere l'accordo ad annualità precedenti; d) per tali periodi di
imposta non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o altre
attività amministrative di accertamento delle quali il contribuente
abbia avuto formale conoscenza. Qualora in applicazione del presente
comma sia necessario rettificare il comportamento adottato, il
contribuente provvede all'effettuazione del ravvedimento operoso
ovvero alla presentazione della dichiarazione integrativa ai sensi
dell'articolo 2, comma 8, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, senza
l'applicazione delle eventuali sanzioni»;
c) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. L'ammissibilità della richiesta di accordo preventivo di
cui al comma 3 è subordinata al versamento di una commissione pari
a:
a) 10.000 euro nel caso in cui il fatturato complessivo del
gruppo cui appartiene il contribuente istante sia inferiore a 100
milioni di euro;
b) 30.000 euro nel caso in cui il fatturato complessivo del
gruppo cui appartiene il contribuente istante sia compreso tra 100
milioni e 750 milioni di euro;
c) 50.000 euro nel caso in cui il fatturato complessivo del
gruppo cui appartiene il contribuente istante sia superiore a 750
milioni di euro.
3-ter. In caso di richiesta di rinnovo dell'accordo di cui al
comma 3, le commissioni sono ridotte alla metà. Con provvedimento
del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono adottate le
disposizioni di attuazione della disciplina contenuta nel presente
comma».
1102. All'articolo 7 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 14 ottobre 1999, n. 542, dopo il comma 3
è aggiunto il seguente:
«3-bis. I soggetti che esercitano l'opzione di cui al comma 1,
lettera a), possono annotare le fatture nel registro di cui
all'articolo 23 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, entro la fine del mese successivo al trimestre
di effettuazione delle operazioni e con riferimento allo stesso mese
di effettuazione delle operazioni».
1103. All'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legislativo 5 agosto
2015, n. 127, dopo il secondo periodo sono aggiunti i seguenti: «Con
riferimento alle operazioni effettuate a partire dal 1° gennaio 2022,
i dati di cui al primo periodo sono trasmessi telematicamente
utilizzando il Sistema di interscambio secondo il formato di cui al
comma 2. Con riferimento alle medesime operazioni:
a) la trasmissione telematica dei dati relativi alle operazioni
svolte nei confronti di soggetti non stabiliti nel territorio dello
Stato è effettuata entro i termini di emissione delle fatture o dei
documenti che ne certificano i corrispettivi;
b) la trasmissione telematica dei dati relativi alle operazioni
ricevute da soggetti non stabiliti nel territorio dello Stato è
effettuata entro il quindicesimo giorno del mese successivo a quello
di ricevimento del documento comprovante l'operazione o di
effettuazione dell'operazione».
1104. All'articolo 11, comma 2-quater, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, dopo il secondo periodo sono inseriti i
seguenti: «Per le operazioni effettuate a partire dal 1° gennaio
2022, si applica la sanzione amministrativa di euro 2 per ciascuna
fattura, entro il limite massimo di euro 400 mensili. La sanzione è
ridotta alla metà, entro il limite massimo di euro 200 per ciascun
mese, se la trasmissione è effettuata entro i quindici giorni
successivi alle scadenze stabilite dall'articolo 1, comma 3-bis, del
decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, ovvero se, nel medesimo
termine, è effettuata la trasmissione corretta dei dati».
1105. All'articolo 10-bis del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, le parole: «Per i periodi d'imposta 2019 e 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «Per i periodi d'imposta 2019, 2020 e 2021».
1106. All'articolo 4 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «nell'ambito di un programma di
assistenza on line basato sui dati delle operazioni acquisiti con le
fatture elettroniche e con le comunicazioni delle operazioni
transfrontaliere nonchè sui dati dei corrispettivi acquisiti
telematicamente» sono inserite le seguenti: «e sugli ulteriori dati
fiscali presenti nel sistema dell'Anagrafe tributaria»;
b) al comma 2, dopo le parole: «anche per il tramite di
intermediari di cui all'articolo 3, comma 3, del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322,»
sono inserite le seguenti: «in possesso della delega per l'utilizzo
dei servizi di fatturazione elettronica,».
1107. All'articolo 16 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«3-bis. Allo scopo di semplificare gli adempimenti tributari dei
contribuenti e le funzioni dei centri di assistenza fiscale nonchè
degli altri intermediari, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano, entro il 31 marzo dell'anno a cui l'imposta si
riferisce, inviano al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento delle finanze i dati rilevanti per la determinazione del
tributo mediante l'inserimento degli stessi nell'apposita sezione del
portale del federalismo fiscale ai fini della pubblicazione nel sito
informatico di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo
28 settembre 1998, n. 360. Con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
individuati i dati rilevanti per la determinazione dell'imposta
regionale sulle attività produttive. Il mancato inserimento da parte
delle regioni e delle province autonome nel suddetto sito informatico
dei dati rilevanti ai fini della determinazione dell'imposta comporta
l'inapplicabilità di sanzioni e di interessi».
1108. Per le fatture elettroniche inviate attraverso il Sistema di
interscambio di cui all'articolo 1, commi 211 e 212, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, è obbligato in solido al pagamento
dell'imposta di bollo il cedente del bene o il prestatore del
servizio, ai sensi dell'articolo 22 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, anche nel caso in cui il
documento sia emesso da un soggetto terzo per suo conto.
1109. All'articolo 2 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, dopo il terzo periodo è aggiunto il seguente: «La
memorizzazione elettronica di cui ai commi 1 e 2 e, a richiesta del
cliente, la consegna dei documenti di cui ai periodi precedenti, è
effettuata non oltre il momento dell'ultimazione dell'operazione»;
b) al comma 5-bis, primo periodo, la parola: «gennaio» è
sostituita dalla seguente: «luglio»;
c) il comma 6 è abrogato;
d) al comma 6-ter, terzo periodo, le parole: «dal comma 6» sono
sostituite dalle seguenti: «dagli articoli 6, comma 2-bis, 11, commi
2-quinquies, 5 e 5-bis, e 12, commi 2 e 3, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471,».
1110. All'articolo 6 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Nelle ipotesi di cui all'articolo 2, commi 1, 1-bis e 2,
del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, se le violazioni
consistono nella mancata o non tempestiva memorizzazione o
trasmissione, ovvero nella memorizzazione o trasmissione con dati
incompleti o non veritieri, la sanzione è pari, per ciascuna
operazione, al novanta per cento dell'imposta corrispondente
all'importo non memorizzato o trasmesso. Salve le procedure
alternative adottate con i provvedimenti di attuazione dell'articolo
2, comma 4, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, la
sanzione di cui al primo periodo del presente comma si applica anche
in caso di mancato o irregolare funzionamento degli strumenti di cui
al medesimo comma 4. Se non constano omesse annotazioni, in caso di
mancata tempestiva richiesta di intervento per la manutenzione o di
omessa verificazione periodica degli stessi strumenti nei termini
legislativamente previsti si applica la sanzione amministrativa da
euro 250 a euro 2.000»;
b) al comma 3, primo periodo, le parole: «cento per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «novanta per cento»;
c) al comma 4, dopo le parole: «2, primo periodo,» sono inserite
le seguenti: «2-bis, primo periodo,».
1111. All'articolo 11 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 2-quater è inserito il seguente:
«2-quinquies. Per l'omessa o tardiva trasmissione ovvero per la
trasmissione con dati incompleti o non veritieri dei corrispettivi
giornalieri di cui all'articolo 2, commi 1, 1-bis e 2, del decreto
legislativo 5 agosto 2015, n. 127, se la violazione non ha inciso
sulla corretta liquidazione del tributo, si applica la sanzione
amministrativa di euro 100 per ciascuna trasmissione. Non si applica
l'articolo 12 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472»;
b) al comma 5, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: «La
sanzione di cui al periodo precedente si applica anche all'omessa
installazione degli strumenti di cui all'articolo 2, comma 4, del
decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, salve le procedure
alternative adottate con i provvedimenti di attuazione di cui al
medesimo comma»;
c) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Salvo che il fatto costituisca reato, a chiunque manomette
o comunque altera gli strumenti di cui all'articolo 2, comma 4, del
decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, o fa uso di essi allorchè
siano stati manomessi o alterati o consente che altri ne faccia uso
al fine di eludere le disposizioni di cui al comma 1 del citato
articolo si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
3.000 a euro 12.000.».
1112. All'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 471, dopo il terzo periodo è aggiunto il seguente:
«Le sanzioni di cui ai periodi precedenti si applicano anche nelle
ipotesi di cui all'articolo 2, commi 1, 1-bis e 2, del decreto
legislativo 5 agosto 2015, n. 127, se le violazioni consistono nella
mancata o non tempestiva memorizzazione o trasmissione, ovvero nella
memorizzazione o trasmissione con dati incompleti o non veritieri».
1113. All'articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 471, dopo il secondo periodo è aggiunto il seguente: «Le
sanzioni di cui ai periodi precedenti si applicano anche all'omessa
installazione ovvero alla manomissione o alterazione degli strumenti
di cui all'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 5 agosto
2015, n. 127, salve le procedure alternative adottate con i
provvedimenti di attuazione di cui al medesimo comma».
1114. All'articolo 13, comma 1, lettera b-quater), del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, dopo le parole: «articoli 6,»
sono inserite le seguenti: «comma 2-bis, limitatamente all'ipotesi di
omessa memorizzazione ovvero di memorizzazione con dati incompleti o
non veritieri,».
1115. Le disposizioni di cui ai commi da 1109 a 1114 si applicano a
decorrere dal 1° gennaio 2021.
1116. Per i comuni delle regioni Lombardia e Veneto individuati ai
sensi dell'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 6 giugno 2012, n.
74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n.
122, e dell'articolo 67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
come eventualmente rideterminati dai commissari delegati ai sensi
dell'articolo 2-bis, comma 43, secondo periodo, del decreto-legge 16
ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, e per i comuni della regione Emilia-Romagna
interessati dalla proroga dello stato di emergenza di cui
all'articolo 15, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8,
l'esenzione dall'applicazione dell'imposta municipale propria
prevista dal secondo periodo del comma 3 dell'articolo 8 del citato
decreto-legge n. 74 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 122 del 2012, è prorogata fino alla definitiva
ricostruzione e agibilità dei fabbricati interessati e comunque non
oltre il 31 dicembre 2021.
1117. Gli oneri di cui al comma 1116 sono valutati in 11,6 milioni
di euro per l'anno 2021.
1118. Al secondo periodo del comma 16 dell'articolo 48 del
decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, le parole: «e comunque non
oltre il 31 dicembre 2020» sono sostituite dalle seguenti: «e
comunque non oltre il 31 dicembre 2021».
1119. Gli oneri di cui al comma 1118 sono valutati in 21,1 milioni
di euro per l'anno 2021.
1120. L'articolo 25-novies del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, è abrogato.
1121. All'articolo 67, comma 1, lettera m), del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: «dal CONI,» sono
inserite le seguenti: «dalla società Sport e salute Spa,».
1122. All'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 24 dicembre 2002,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003,
n. 27, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «1° gennaio 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «1° gennaio 2021»;
b) al secondo periodo, le parole: «30 giugno 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2021»;
c) al terzo periodo, le parole: «30 giugno 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «30 giugno 2021».
1123. Sui valori di acquisto delle partecipazioni non negoziate in
mercati regolamentati e dei terreni edificabili e con destinazione
agricola rideterminati con le modalità e nei termini indicati dal
comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge 24 dicembre 2002, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27,
come da ultimo modificato dal comma 1122 del presente articolo, le
aliquote delle imposte sostitutive di cui all'articolo 5, comma 2,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono pari entrambe all'11 per
cento e l'aliquota di cui all'articolo 7, comma 2, della medesima
legge è aumentata all'11 per cento.
1124. All'articolo 62-quater del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1-bis, primo periodo, le parole: «al dieci per cento
e al cinque per cento» sono sostituite dalle seguenti: «al quindici
per cento e al dieci per cento dal 1° gennaio 2021, al venti per
cento e al quindici per cento dal 1° gennaio 2022, al venticinque per
cento e al venti per cento dal 1° gennaio 2023»;
b) al comma 1-ter è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
produttore è tenuto anche a fornire, ai fini dell'autorizzazione, un
campione per ogni singolo prodotto»;
c) al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La
cauzione è di importo pari al 10 per cento dell'imposta gravante su
tutto il prodotto giacente e, comunque, non inferiore all'imposta
dovuta mediamente per il periodo di tempo cui si riferisce la
dichiarazione presentata ai fini del pagamento dell'imposta»;
d) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. La circolazione dei prodotti di cui al presente articolo è
legittimata dall'applicazione, sui singoli condizionamenti, di
appositi contrassegni di legittimazione e di avvertenze
esclusivamente in lingua italiana. Le disposizioni di cui al presente
comma si applicano a decorrere dal 1° aprile 2021.
3-ter. Con determinazione del Direttore dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli, sono stabilite le tipologie di avvertenza in lingua
italiana e le modalità per l'approvvigionamento dei contrassegni di
legittimazione di cui al comma 3-bis. Con il medesimo provvedimento
sono definite le relative regole tecniche e le ulteriori disposizioni
attuative»;
e) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Con determinazione del Direttore dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli sono stabiliti il contenuto e le modalità di
presentazione dell'istanza, ai fini dell'autorizzazione di cui al
comma 2, nonchè le modalità di tenuta dei registri e documenti
contabili, di liquidazione e versamento dell'imposta di consumo,
anche in caso di vendita a distanza, di comunicazione degli esercizi
che effettuano la vendita al pubblico, in conformità, per quanto
applicabili, a quelle vigenti per i tabacchi lavorati. Con il
medesimo provvedimento sono emanate le ulteriori disposizioni
necessarie per l'attuazione del comma 3»;
f) il comma 5-bis è sostituito dal seguente:
«5-bis. Con determinazione del Direttore dell'Agenzia delle dogane
e dei monopoli sono stabiliti, per gli esercizi di vicinato, le
farmacie e le parafarmacie, le modalità e i requisiti per
l'autorizzazione alla vendita e per l'approvvigionamento dei prodotti
da inalazione senza combustione costituiti da sostanze liquide di cui
al comma 1-bis, secondo i seguenti criteri: a) prevalenza, per gli
esercizi di vicinato, escluse le farmacie e le parafarmacie,
dell'attività di vendita dei prodotti di cui al comma 1-bis e dei
dispositivi meccanici ed elettronici; b) effettiva capacità di
garantire il rispetto del divieto di vendita ai minori; c) non
discriminazione tra i canali di approvvigionamento; d) presenza dei
medesimi requisiti soggettivi previsti per le rivendite di generi di
monopolio. Nelle more dell'adozione della determinazione di cui al
primo periodo, agli esercizi di cui al presente comma è consentita
la prosecuzione dell'attivita'».
1125. All'articolo 21 del decreto legislativo 12 gennaio 2016, n.
6, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 11, secondo periodo, dopo le parole: «è consentita»
sono inserite le seguenti: «, secondo le modalità definite con
determinazione del direttore dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli,»;
b) il comma 12 è sostituito dal seguente:
«12. In caso di rilevazione di offerta di prodotti liquidi da
inalazione in violazione del comma 11, fermi restando i poteri di
polizia giudiziaria ove il fatto costituisca reato, si applica, a
cura dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, l'articolo 102 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126».
1126. Al comma 3 dell'articolo 39-terdecies del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e
sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al
decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, le parole: «ad accisa in
misura pari al venticinque per cento» sono sostituite dalle seguenti:
«ad accisa in misura pari al trenta per cento dal 1° gennaio 2021, al
trentacinque per cento dal 1° gennaio 2022 e al quaranta per cento
dal 1° gennaio 2023».
1127. L'articolo 2, comma 1, lettera b), della legge 30 dicembre
2010, n. 238, si interpreta nel senso che le fisiologiche
interruzioni dell'anno accademico non precludono l'accesso agli
incentivi fiscali per gli studenti che decidono di rientrare in
Italia dopo avere svolto continuativamente un'attività di studio
all'estero.
1128. All'articolo 25 del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 6-bis è sostituito dal seguente:
«6-bis. Per i depositi di cui ai commi 1 e 6, la licenza di cui al
comma 4 è negata e l'istruttoria per il relativo rilascio è sospesa
allorchè ricorrano nei confronti dell'esercente, rispettivamente, le
condizioni di cui ai commi 6 e 7 dell'articolo 23; per la sospensione
e la revoca della predetta licenza trovano applicazione,
rispettivamente, i commi 8 e 9 del medesimo articolo 23. Nel caso di
persone giuridiche e di società, la licenza è negata, revocata o
sospesa, ovvero il procedimento per il rilascio della stessa è
sospeso, allorchè le situazioni di cui ai commi da 6 a 9 del
medesimo articolo 23 ricorrano, alle condizioni ivi previste, con
riferimento a persone che rivestono in esse funzioni di
rappresentanza, di amministrazione o di direzione ovvero a persone
che ne esercitano, anche di fatto, la gestione e il controllo»;
b) dopo il comma 6-bis è inserito il seguente:
«6-ter. Fatto salvo quanto previsto dal comma 6-bis, limitatamente
ai depositi commerciali di cui ai commi 1 e 6 che movimentano benzina
e gasolio usato come carburante, la licenza di cui al comma 4 è
altresì negata ai soggetti che, a seguito di verifica, risultano
privi dei requisiti tecnico-organizzativi minimi per lo svolgimento
dell'attività del deposito rapportati alla capacità dei serbatoi,
ai servizi strumentali all'esercizio ovvero al conto economico
previsionale, in base alle specifiche stabilite con provvedimento del
direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli. I soggetti per
conto dei quali i titolari di depositi commerciali detengono o
estraggono benzina o gasolio usato come carburante sono obbligati a
darne preventiva comunicazione all'Agenzia delle dogane e dei
monopoli; in caso di riscontrata sussistenza delle situazioni di cui
ai commi 6, 7, 8, 9 e 11 dell'articolo 23, la medesima Agenzia adotta
motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività nel
termine di sessanta giorni dalla ricezione della comunicazione o,
qualora successiva al predetto termine, dalla data del verificarsi
delle condizioni impeditive previste dai medesimi commi»;
c) al comma 7, le parole: «La licenza di esercizio» sono
sostituite dalle seguenti: «Al di fuori dei casi di cui al comma
6-bis, la licenza di esercizio».
1129. Nella prima applicazione delle disposizioni di cui al comma
1128, lettera b), i soggetti per conto dei quali la benzina e il
gasolio usato come carburante sono detenuti presso i depositi
commerciali di cui all'articolo 25, commi 1 e 6, del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, presentano la
comunicazione di inizio attività entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
1130. All'articolo 1, comma 636, alinea, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, le parole: «entro il 30 settembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «entro il 31 marzo 2023».
1131. Il canone mensile di cui all'articolo 1, comma 636, lettera
c), della legge 27 dicembre 2013, n. 147, relativo ai mesi da gennaio
2021 a giugno 2021 compreso, può essere versato, entro il giorno 10
del mese successivo, nella misura di euro 2.800 per ogni mese o
frazione di mese superiore a quindici giorni e di euro 1.400 per ogni
frazione di mese pari o inferiore a quindici giorni.
1132. I titolari di concessione per l'esercizio del gioco del Bingo
che scelgano la modalità di versamento del canone di proroga delle
concessioni di cui al comma 1131 sono tenuti a versare la restante
parte fino alla copertura dell'intero ammontare del canone previsto
dalla vigente normativa, con rate mensili di pari importo, con gli
interessi legali calcolati giorno per giorno.
1133. La prima delle rate di cui al comma 1132 è versata entro il
10 luglio 2021 e le successive entro il giorno 10 di ciascun mese;
l'ultima rata è versata entro il 10 dicembre 2022.
1134. Al fine di garantire le attività di promozione della
libertà femminile e di genere e le attività di prevenzione e
contrasto delle forme di violenza e discriminazione fondate sul
genere, sull'orientamento sessuale, sull'identità di genere e sulla
disabilità ai sensi degli articoli 1 e 3 della Costituzione, nonchè
della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta
contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica,
fatta a Istanbul l'11 maggio 2011, ratificata ai sensi della legge 27
giugno 2013, n. 77, nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, per il successivo trasferimento al
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, è
istituito un fondo denominato «Fondo contro le discriminazioni e la
violenza di genere», con una dotazione di 2.000.000 di euro annui per
ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
1135. Sono destinatarie delle risorse del Fondo di cui al comma
1134 le associazioni del Terzo settore, come definite ai sensi del
codice di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, che:
a) rechino nello statuto finalità e obiettivi rivolti alla
promozione della libertà femminile e di genere e alla prevenzione e
al contrasto delle discriminazioni di genere;
b) svolgano la propria attività da almeno tre anni e presentino
un curriculum dal quale risulti lo svolgimento di attività
documentate in attuazione delle finalità di cui alla lettera a).
1136. Il Fondo di cui al comma 1134 è destinato al sostegno delle
spese di funzionamento e di gestione delle associazioni di cui al
comma 1135, comprese le spese per il personale formato e qualificato,
nonchè al recupero e alla rieducazione dei soggetti maltrattanti.
1137. Le amministrazioni competenti concedono l'utilizzo collettivo
di beni immobili appartenenti al patrimonio pubblico in comodato
d'uso gratuito alle associazioni di cui al comma 1135 che gestiscono
luoghi fisici di incontro, relazione e libera costruzione della
cittadinanza, fruibili per tutte le donne e in cui si svolgano
attività di promozione di attività socio-aggregative,
autoimprenditoriali per l'autonomia in uscita dalla violenza e
culturali dedicate alle questioni di genere e di erogazione di
servizi gratuiti alla comunità di riferimento.
1138. Il Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del
Consiglio dei ministri, entro il 31 marzo di ogni anno, disciplina
modalità e criteri di erogazione delle risorse di cui al comma 1134.
1139. Il Ministro per le pari opportunità e la famiglia ovvero,
nel caso in cui non sia nominato, il Presidente del Consiglio dei
ministri, entro il 31 marzo di ogni anno, con proprio decreto,
individua le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo di cui
al comma 1134 tra le associazioni aventi diritto.
1140. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui
all'articolo 21, comma 1-ter, lettera d), della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che
si prevede possano essere approvati nel triennio 2021-2023, sono
determinati, per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, nelle misure
indicate dalle tabelle A e B allegate alla presente legge.
1141. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è ridotto di 21.247.720 euro per l'anno 2021
ed è incrementato di 316.700.693 euro per l'anno 2022, di
154.080.507 euro per l'anno 2023, di 143.777.149 euro per l'anno
2024, di 152.364.913 euro per l'anno 2025, di 103.649.310 euro per
l'anno 2026, di 118.480.239 euro per l'anno 2027, di 119.297.596 euro
per l'anno 2028, di 128.321.274 euro per l'anno 2029, di 169.441.162
euro per l'anno 2030, di 250.741.162 euro per l'anno 2031, di
249.301.162 euro per l'anno 2032, di 140.121.162 euro per l'anno
2033, di 177.901.162 euro per ciascuno degli anni 2034 e 2035 e di
220.101.162 euro annui a decorrere dall'anno 2036.
1142. Per il potenziamento dell'internazionalizzazione delle
imprese italiane, sono disposti i seguenti interventi:
a) la dotazione del fondo rotativo di cui all'articolo 2, primo
comma, del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, è incrementata di
1.085 milioni di euro per l'anno 2021 e di 140 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2022 e 2023;
b) la dotazione del fondo di cui all'articolo 72, comma 1, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, è incrementata di 465 milioni di
euro per l'anno 2021 e di 60 milioni di euro per ciascuno degli anni
2022 e 2023, per le finalità di cui alla lettera d) del medesimo
comma;
c) all'articolo 48, comma 2, lettera d), del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, le parole: «31 dicembre 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «30 giugno 2021».
1143. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'ultimo periodo del comma 496, le parole: «un anticipo nel
limite massimo del 40 per cento dell'importo dell'indennizzo
deliberato dalla Commissione tecnica a seguito del completamento
dell'esame istruttorio» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 100
per cento dell'importo dell'indennizzo deliberato dalla Commissione
tecnica a seguito del completamento dell'esame istruttorio, ove ciò
non pregiudichi la parità di trattamento dei soggetti istanti
legittimati»;
b) all'ultimo periodo del comma 497, le parole: «un anticipo nel
limite massimo del 40 per cento dell'importo dell'indennizzo
deliberato dalla Commissione tecnica a seguito del completamento
dell'esame istruttorio» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 100
per cento dell'importo dell'indennizzo deliberato dalla Commissione
tecnica a seguito del completamento dell'esame istruttorio, ove ciò
non pregiudichi la parità di trattamento dei soggetti istanti
legittimati».
1144. Ai fini della valorizzazione delle tradizioni
enogastronomiche, delle produzioni agroalimentari e industriali
italiane e della dieta mediterranea nonchè del contrasto dei
fenomeni di contraffazione e di Italian sounding ai sensi
dell'articolo 144, comma 1-bis, del codice della proprietà
industriale, di cui al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30,
la Repubblica definisce e promuove la rete degli esercizi della
ristorazione italiana nel mondo.
1145. Per «ristorante italiano» si intende il pubblico esercizio
dove si consumano pasti completi che sono serviti da camerieri su
tavoli disposti in un locale apposito e in cui l'insieme dei cibi e
delle bevande di cui l'esercizio stesso dispone è costituito da
ricette e da prodotti italiani, con particolare riferimento ai
prodotti agroalimentari tradizionali di cui all'elenco nazionale del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e ai
prodotti riconosciuti dall'Unione europea come prodotti a
denominazione di origine protetta, a indicazione geografica protetta,
a denominazione di origine controllata, a denominazione di origine
controllata e garantita e a indicazione geografica tipica, nonchè
alle produzioni di specialità tradizionale garantita. Ai pubblici
esercizi situati all'estero che somministrano il prodotto «pizza
italiana» o il prodotto «gelato italiano» si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni del presente comma.
1146. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, con il Ministro dell'economia e delle finanze e con
il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, sentita
la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, da adottare entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le modalità
di attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 1144 a 1148, al
fine di:
a) predisporre e coordinare i programmi per l'attuazione delle
finalità di cui ai commi da 1144 a 1148, ferme restando le
attribuzioni della cabina di regia di cui all'articolo 14, comma
18-bis, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
b) attribuire l'attestazione distintiva di «ristorante italiano
nel mondo», in base a specifiche norme tecniche, esclusivamente ai
ristoranti in possesso dei requisiti prescritti, su proposta del
segretariato tecnico di cui alla lettera o) e previa verifica da
parte del personale incaricato dalla locale camera di commercio
italiana all'estero o dalla camera di commercio mista o da un altro
organismo individuato dal decreto di cui al presente comma;
c) attribuire l'attestazione distintiva di «pizzeria italiana nel
mondo» e di «gelateria italiana nel mondo» secondo le medesime
modalità di cui alla lettera b);
d) stabilire le modalità dei controlli e promuovere le azioni
legali per il contrasto della contraffazione e dell'abuso del termine
«italiano» nelle insegne, con facoltà di ritiro dell'attestazione di
cui alla lettera c);
e) curare il recupero e la salvaguardia delle tradizioni
enogastronomiche nazionali, predisponendo e raccogliendo le ricette
della tradizione italiana, favorendone la diffusione e l'adozione
negli esercizi della ristorazione italiana all'estero;
f) tutelare e diffondere all'estero, con l'ausilio delle scuole
di gastronomia italiana più rinomate, le cucine regionali del Paese,
anche coinvolgendo le associazioni della ristorazione italiana;
g) promuovere accordi tra le categorie economiche interessate,
coinvolgendo le associazioni della produzione e della trasformazione
agroalimentare, per migliorare la fornitura agli esercizi di
ristorazione italiana nel mondo di prodotti alimentari di origine e
di produzione nazionale;
h) favorire la creazione e lo sviluppo, anche d'intesa con i
competenti organismi delle regioni, di istituti professionali di
cucina italiana e di scuole di alta formazione;
i) promuovere e facilitare l'attività di apprendistato di
studenti e di operatori del settore, in particolare presso istituti
professionali ed esercizi di ristorazione italiana di alto prestigio;
l) elaborare, proporre e diffondere, con l'ausilio di
professionisti e di fornitori italiani, gli arredi interni degli
esercizi di ristorazione italiana nel mondo, idonei alla promozione e
alla valorizzazione dell'offerta enogastronomica italiana;
m) promuovere programmi di aggiornamento dei titolari e del
personale degli esercizi di ristorazione italiana nel mondo, anche al
fine di garantirne un'adeguata conoscenza della lingua italiana,
coinvolgendo le scuole di formazione di cucina italiana più
rinomate;
n) costituire, aggiornare e mantenere una banca di dati degli
esercizi di ristorazione italiana situati all'estero, anche con
l'ausilio delle associazioni di categoria maggiormente
rappresentative, nonchè redigere una relazione triennale sulla rete
degli esercizi di cui al comma 1145, comprensiva dei dati relativi ai
controlli effettuati;
o) curare l'organizzazione della conferenza della ristorazione
italiana, di cui al comma 1148, e istituire un segretariato tecnico
con responsabilità di selezione e di proposta delle candidature.
1147. L'attività di promozione all'estero dei prodotti
enogastronomici tipici della ristorazione italiana è effettuata
dall'ICE-Agenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane, dall'ENIT-Agenzia
nazionale del turismo, dalle camere di commercio italiane all'estero,
nonchè da altri soggetti pubblici o privati ed è volta a
valorizzare la rete dei pubblici esercizi titolari delle attestazioni
distintive di cui ai commi da 1144 a 1146. Gli istituti italiani di
cultura all'estero promuovono la conoscenza della cultura e delle
tradizioni enogastronomiche italiane, anche mediante l'organizzazione
di manifestazioni presso la rete degli esercizi di ristorazione
italiana nel mondo. Gli uffici competenti delle regioni possono
promuovere i prodotti tipici e di qualità dei loro territori
attraverso gli esercizi di ristorazione italiana nel mondo.
1148. È istituita la Conferenza annuale-Stati generali della
ristorazione italiana nel mondo, per l'incontro, lo studio e la
valorizzazione dell'offerta del comparto enogastronomico italiano
attraverso la rete degli esercizi di ristorazione italiana nel mondo.
Nell'ambito della Conferenza sono conferite le attestazioni
distintive di «ristorante italiano nel mondo», di «pizzeria italiana
nel mondo» e di «gelateria italiana nel mondo» agli esercizi in
possesso dei requisiti di particolare pregio indicati nel
disciplinare del marchio «Ospitalità italiana».
1149. Per l'attuazione dei commi da 1144 a 1148 è autorizzata la
spesa di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023.
1150. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione, anche con riferimento alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3.

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Nota redazionale
Il testo del presente articolo, mai entrato in vigore per effetto
delle modifiche subite durante il periodo di "vacatio legis", viene
riportato nella versione originariamente pubblicata in Gazzetta
Ufficiale.
La prima versione in vigore dell'articolo, oggetto di modifica da
parte del D.L. 31 dicembre 2020, n. 182, è visualizzabile
nell'aggiornamento successivo dello stesso.

Art. 2.

(Stato di previsione dell'entrata)

1. L'ammontare delle entrate previste per l'anno finanziario 2021,
relative a imposte, tasse, contributi di ogni specie e ogni altro
provento, accertate, riscosse e versate nelle casse dello Stato, in
virtù di leggi, decreti, regolamenti e di ogni altro titolo, risulta
dall'annesso stato di previsione dell'entrata (Tabella n. 1).

Art. 3.

(Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'economia e delle finanze, per l'anno finanziario 2021,
in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 2).
2. L'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e
all'estero, al netto di quelli da rimborsare e di quelli per
regolazioni debitorie, unitamente ai prestiti dell'Unione europea, è
stabilito, per l'anno 2021, in 145.000 milioni di euro.
3. I limiti di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, concernente gli impegni assumibili dalla SACE
Spa - Servizi assicurativi del commercio estero, sono fissati per
l'anno finanziario 2021, rispettivamente, in 3.000 milioni di euro
per le garanzie di durata sino a ventiquattro mesi e in 25.000
milioni di euro per le garanzie di durata superiore a ventiquattro
mesi.
4. La SACE Spa è altresì autorizzata, per l'anno finanziario
2021, a rilasciare garanzie e coperture assicurative relativamente
alle attività di cui all'articolo 11-quinquies, comma 4, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, entro la quota massima del 30 per
cento di ciascuno dei limiti indicati al comma 3 del presente
articolo.
5. Il limite cumulato di assunzione degli impegni da parte della
SACE Spa e del Ministero dell'economia e delle finanze, per conto
dello Stato, di cui all'articolo 6, comma 9-bis, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, è fissato, per l'esercizio finanziario 2021,
in 120.000 milioni di euro.
6. Gli importi dei fondi previsti dagli articoli 26, 27, 28 e 29
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, inseriti nel programma «Fondi
di riserva e speciali», nell'ambito della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stabiliti, per l'anno finanziario 2021,
rispettivamente, in 900 milioni di euro, 1.500 milioni di euro, 2.000
milioni di euro, 800 milioni di euro e 6.300 milioni di euro.
7. Per gli effetti di cui all'articolo 26 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, sono considerate spese obbligatorie, per l'anno
finanziario 2021, quelle descritte nell'elenco n. 1, allegato allo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
8. Le spese per le quali può esercitarsi la facoltà prevista
dall'articolo 28 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, sono indicate,
per l'anno finanziario 2021, nell'elenco n. 2, allegato allo stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
9. Ai fini della compensazione sui fondi erogati per la mobilità
sanitaria in attuazione dell'articolo 12, comma 3, lettera b), del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, il Ragioniere generale
dello Stato è autorizzato a provvedere, con propri decreti, alla
riassegnazione al programma «Concorso dello Stato al finanziamento
della spesa sanitaria», nell'ambito della missione «Relazioni
finanziarie con le autonomie territoriali» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario
2021, delle somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, al trasferimento delle somme
occorrenti per l'effettuazione delle elezioni politiche,
amministrative e dei membri del Parlamento europeo spettanti
all'Italia e per l'attuazione dei referendum dal programma «Fondi da
assegnare», nell'ambito della missione «Fondi da ripartire» dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno finanziario 2021, ai competenti programmi degli stati di
previsione del medesimo Ministero dell'economia e delle finanze e dei
Ministeri della giustizia, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, dell'interno e della difesa, per lo stesso anno
finanziario, per l'effettuazione di spese relative a competenze
spettanti ai componenti i seggi elettorali, a nomine e notifiche dei
presidenti di seggio, a compensi per lavoro straordinario, a compensi
agli estranei all'amministrazione, a missioni, a premi, a indennità
e competenze varie spettanti alle Forze di polizia, a trasferte e
trasporto delle Forze di polizia, a rimborsi per facilitazioni di
viaggio agli elettori, a spese di ufficio, a spese telegrafiche e
telefoniche, a fornitura di carta e stampa di schede, a manutenzione
e acquisto di materiale elettorale, a servizio automobilistico e ad
altre esigenze derivanti dall'effettuazione delle predette
consultazioni elettorali.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, per l'anno 2021, ai capitoli del
titolo III (Rimborso di passività finanziarie) degli stati di
previsione delle amministrazioni interessate le somme iscritte, per
competenza e per cassa, nel programma «Rimborsi del debito statale»,
nell'ambito della missione «Debito pubblico» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, in relazione
agli oneri connessi alle operazioni di rimborso anticipato o di
rinegoziazione dei mutui con onere a totale o parziale carico dello
Stato.
12. Nell'elenco n. 5, allegato allo stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, sono indicate le spese per
le quali si possono effettuare, per l'anno finanziario 2021,
prelevamenti dal fondo a disposizione, di cui all'articolo 9, comma
4, della legge 1° dicembre 1986, n. 831, iscritto nel programma
«Prevenzione e repressione delle frodi e delle violazioni agli
obblighi fiscali», nell'ambito della missione «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica»,
nonchè nel programma «Concorso della Guardia di Finanza alla
sicurezza pubblica», nell'ambito della missione «Ordine pubblico e
sicurezza» del medesimo stato di previsione.
13. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo della
guardia di finanza di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo
937 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, da mantenere in servizio nell'anno
2021, ai sensi dell'articolo 803 del medesimo codice, è stabilito in
70 unità.
14. Le somme iscritte nel bilancio autonomo della Presidenza del
Consiglio dei ministri, assegnate dal CIPE con propria delibera alle
amministrazioni interessate ai sensi dell'articolo 1, comma 7, della
legge 17 maggio 1999, n. 144, per l'anno finanziario 2021, destinate
alla costituzione di unità tecniche di supporto alla programmazione,
alla valutazione e al monitoraggio degli investimenti pubblici, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
con decreti del Ragioniere generale dello Stato, negli stati di
previsione delle amministrazioni medesime.
15. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, alla riassegnazione
ad apposito capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, nella misura stabilita con proprio
decreto, delle somme versate, nell'ambito della voce «Entrate
derivanti dal controllo e repressione delle irregolarità e degli
illeciti» dello stato di previsione dell'entrata, dalla società
Equitalia Giustizia Spa a titolo di utili relativi alla gestione
finanziaria del fondo di cui all'articolo 61, comma 23, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
16. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri decreti,
provvede, nell'anno finanziario 2021, all'adeguamento degli
stanziamenti dei capitoli destinati al pagamento dei premi e delle
vincite dei giochi pronostici, delle scommesse e delle lotterie, in
corrispondenza con l'effettivo andamento delle relative riscossioni.
17. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione al programma «Analisi,
monitoraggio e controllo della finanza pubblica e politiche di
bilancio», nell'ambito della missione «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno finanziario 2021, delle somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato relative alla gestione liquidatoria del Fondo
gestione istituti contrattuali lavoratori portuali ed alla gestione
liquidatoria denominata «Particolari e straordinarie esigenze, anche
di ordine pubblico, della città di Palermo».
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini
di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214 e
2223 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno finanziario 2021, iscritti nel programma «Oneri
per il servizio del debito statale» e tra gli stanziamenti dei
capitoli 9502 e 9503 del medesimo stato di previsione, iscritti nel
programma «Rimborsi del debito statale», al fine di provvedere alla
copertura del fabbisogno di tesoreria derivante dalla contrazione di
mutui ovvero da analoghe operazioni finanziarie, qualora tale
modalità di finanziamento risulti più conveniente per la finanza
pubblica rispetto all'emissione di titoli del debito pubblico.
19. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti programmi dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2021, delle somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato dal Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), dalla
società Sport e salute Spa, dal Comitato italiano paralimpico, dalle
singole Federazioni sportive nazionali, dalle regioni, dalle
province, dai comuni e da altri enti pubblici e privati, destinate
alle attività dei gruppi sportivi del Corpo della guardia di
finanza.
20. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2021, possono essere apportate variazioni
compensative in termini di residui e cassa con riferimento alle somme
di parte capitale iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze nell'anno 2020, non utilizzate nel
medesimo anno e che sono conservate nel conto dei residui ai sensi
dell'articolo 34-bis della legge 31 dicembre 2009, n. 196, relative
alle missioni «Competitività e sviluppo delle imprese» e «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica»,
classificate nella categoria economica «Acquisizione di attività
finanziarie - Azioni e altre partecipazioni».

Art. 4.

(Stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico e
disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dello sviluppo economico, per l'anno finanziario 2021, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 3).
2. Le somme impegnate in relazione alle disposizioni di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 9 ottobre 1993, n. 410, convertito
dalla legge 10 dicembre 1993, n. 513, recante interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione nelle aree di crisi siderurgica, resesi
disponibili a seguito di provvedimenti di revoca, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate,
nell'anno finanziario 2021, con decreti del Ragioniere generale dello
Stato, allo stato di previsione del Ministero dello sviluppo
economico, ai fini di cui al medesimo articolo 1 del decreto-legge n.
410 del 1993, convertito dalla legge n. 513 del 1993.

Art. 5.

(Stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per l'anno
finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 4).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, variazioni
compensative in termini di residui, di competenza e di cassa tra i
capitoli dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, anche tra missioni e programmi diversi, connesse
con l'attuazione dei decreti legislativi 14 settembre 2015, n. 149 e
n. 150.

Art. 6.

(Stato di previsione del Ministero della giustizia e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della giustizia, per l'anno finanziario 2021, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 5).
2. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione, in termini di competenza e
di cassa, delle somme versate dal CONI, dalla società Sport e salute
Spa, dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri enti
pubblici e privati all'entrata del bilancio dello Stato,
relativamente alle spese per il mantenimento, per l'assistenza e per
la rieducazione dei detenuti e internati, per gli interventi e gli
investimenti finalizzati al miglioramento delle condizioni detentive
e delle attività trattamentali, nonchè per le attività sportive
del personale del Corpo di polizia penitenziaria e dei detenuti e
internati, nel programma «Amministrazione penitenziaria» e nel
programma «Giustizia minorile e di comunita'», nell'ambito della
missione «Giustizia» dello stato di previsione del Ministero della
giustizia per l'anno finanziario 2021.
3. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione allo stato di previsione del
Ministero della giustizia delle somme versate ad apposito capitolo
dell'entrata del bilancio dello Stato, a seguito di convenzioni
stipulate dal Ministero medesimo con enti pubblici e privati, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge,
ovvero derivanti da contributi, rimborsi e finanziamenti provenienti
da organismi, anche internazionali, per la destinazione alle spese
per il funzionamento degli uffici giudiziari e dei servizi, anche di
natura informatica, forniti dai medesimi uffici nonchè al
potenziamento delle attività connesse alla cooperazione giudiziaria
internazionale, nei programmi «Giustizia civile e penale» e «Servizi
di gestione amministrativa per l'attività giudiziaria» nell'ambito
della missione «Giustizia» dello stato di previsione del Ministero
della giustizia per l'anno finanziario 2021.

Art. 7.

(Stato di previsione del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
per l'anno finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 6).
2. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è autorizzato ad effettuare, previe intese con il
Ministero dell'economia e delle finanze, operazioni in valuta estera
non convertibile pari alle disponibilità esistenti nei conti
correnti valuta Tesoro costituiti presso le rappresentanze
diplomatiche e gli uffici consolari, ai sensi dell'articolo 5 della
legge 6 febbraio 1985, n. 15, e che risultino intrasferibili per
effetto di norme o disposizioni locali. Il relativo controvalore in
euro è acquisito all'entrata del bilancio dello Stato ed è
contestualmente iscritto, con decreti del Ragioniere generale dello
Stato, sulla base delle indicazioni del Ministero degli affari esteri
e della cooperazione internazionale, nei pertinenti programmi dello
stato di previsione del medesimo Ministero per l'anno finanziario
2021, per l'effettuazione di spese connesse alle esigenze di
funzionamento, mantenimento ed acquisto delle sedi diplomatiche e
consolari, degli istituti di cultura e delle scuole italiane
all'estero. Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale è altresì autorizzato ad effettuare, con le medesime
modalità, operazioni in valuta estera pari alle disponibilità
esistenti nei conti correnti valuta Tesoro in valute inconvertibili o
intrasferibili individuate, ai fini delle operazioni di cui al
presente comma, dal Dipartimento del tesoro del Ministero
dell'economia e delle finanze su richiesta della competente Direzione
generale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale.

Art. 8.

(Stato di previsione del Ministero dell'istruzione)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'istruzione, per l'anno finanziario 2021, in
conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 7).

Art. 9.

(Stato di previsione del Ministero dell'interno e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'interno, per l'anno finanziario 2021, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 8).
2. Le somme versate dal CONI e dalla società Sport e salute Spa,
nell'ambito della voce «Entrate derivanti da servizi resi dalle
Amministrazioni statali» dello stato di previsione dell'entrata, sono
riassegnate, con decreti del Ragioniere generale dello Stato, al
programma «Prevenzione dal rischio e soccorso pubblico», nell'ambito
della missione «Soccorso civile» dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per l'anno finanziario 2021, per essere
destinate alle spese relative all'educazione fisica, all'attività
sportiva e alla costruzione, al completamento e all'adattamento di
infrastrutture sportive concernenti il Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.
3. Nell'elenco n. 1, annesso allo stato di previsione del Ministero
dell'interno, sono indicate le spese per le quali si possono
effettuare, per l'anno finanziario 2021, prelevamenti dal fondo a
disposizione per la Pubblica sicurezza, di cui all'articolo 1 della
legge 12 dicembre 1969, n. 1001, iscritto nel programma «Contrasto al
crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica», nell'ambito
della missione «Ordine pubblico e sicurezza».
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, agli stati di previsione dei Ministeri interessati, per
l'anno finanziario 2021, le risorse iscritte nel capitolo 2313,
istituito nel programma «Flussi migratori, interventi per lo sviluppo
della coesione sociale, garanzia dei diritti, rapporti con le
confessioni religiose», nell'ambito della missione «Immigrazione,
accoglienza e garanzia dei diritti» dello stato di previsione del
Ministero dell'interno, e nel capitolo 2872, istituito nel programma
«Pianificazione e coordinamento Forze di polizia», nell'ambito della
missione «Ordine pubblico e sicurezza» del medesimo stato di
previsione, in attuazione dell'articolo 1, comma 562, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, dell'articolo 34 del decreto-legge 1° ottobre
2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
2007, n. 222, e delle disposizioni di cui all'articolo 2, comma 106,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
5. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a riassegnare,
con propri decreti, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, per l'anno finanziario 2021, i contributi relativi al
rilascio e al rinnovo dei permessi di soggiorno, di cui all'articolo
5, comma 2-ter, del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, versati all'entrata del bilancio dello Stato e
destinati, ai sensi dell'articolo 14-bis del medesimo testo unico, al
Fondo rimpatri, finalizzato a finanziare le spese per il rimpatrio
degli stranieri verso i Paesi di origine ovvero di provenienza.
6. Al fine di reperire le risorse occorrenti per il finanziamento
dei programmi di rimpatrio volontario ed assistito di cittadini di
Paesi terzi verso il Paese di origine o di provenienza, ai sensi
dell'articolo 14-ter del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta del
Ministro dell'interno, per l'anno finanziario 2021, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, nello stato di previsione del
Ministero dell'interno, anche tra missioni e programmi diversi.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni compensative di bilancio tra i programmi di spesa dello
stato di previsione del Ministero dell'interno «Elaborazione,
quantificazione e assegnazione delle risorse finanziarie da
attribuire agli enti locali» e «Gestione dell'albo dei segretari
comunali e provinciali», in relazione alle minori o maggiori
occorrenze connesse alla gestione dell'albo dei segretari provinciali
e comunali necessarie ai sensi dell'articolo 7, comma 31-ter, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e dell'articolo 10 del
decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.
8. Al fine di consentire la corresponsione, nell'ambito del sistema
di erogazione unificata, delle competenze accessorie dovute al
personale della Polizia di Stato, per i servizi resi nell'ambito
delle convenzioni stipulate con le società di trasporto ferroviario,
con la società Poste italiane Spa, con l'ANAS Spa e con
l'Associazione italiana società concessionarie autostrade e trafori,
il Ministro dell'interno è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, previo assenso del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio delle risorse iscritte sul
capitolo 2502, istituito nel programma «Contrasto al crimine, tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica» della missione «Ordine
pubblico e sicurezza» sui pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'interno.
9. Al fine di consentire il pagamento dei compensi per lavoro
straordinario, si applicano al personale dell'Amministrazione civile
dell'interno, nelle more del perfezionamento del decreto del Ministro
dell'interno di cui all'articolo 43, tredicesimo comma, della legge
1° aprile 1981, n. 121, i limiti massimi stabiliti dal decreto
adottato, ai sensi del medesimo articolo, per l'anno 2020.

Art. 10.

(Stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per
l'anno finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 9).

Art. 11.

(Stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per l'anno
finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 10).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari del Corpo delle
capitanerie di porto da mantenere in servizio come forza media
nell'anno 2021, ai sensi dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilito come segue:
251 ufficiali in ferma prefissata o in rafferma, di cui alla lettera
c) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010; 35 ufficiali piloti di complemento, di
cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui
al decreto legislativo n. 66 del 2010.
3. Il numero massimo degli allievi del Corpo delle capitanerie di
porto da mantenere alla frequenza dei corsi presso l'Accademia navale
e le Scuole sottufficiali della Marina militare, per l'anno 2021, è
fissato in 136 unità.
4. Nell'elenco n. 1 annesso allo stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, riguardante il Corpo delle
capitanerie di porto, sono descritte le spese per le quali possono
effettuarsi, per l'anno finanziario 2021, i prelevamenti dal fondo a
disposizione iscritto nel programma «Sicurezza e controllo nei mari,
nei porti e sulle coste», nell'ambito della missione «Ordine pubblico
e sicurezza» del medesimo stato di previsione.
5. Ai sensi dell'articolo 2 del regolamento per i servizi di cassa
e contabilità delle Capitanerie di porto, di cui al regio decreto 6
febbraio 1933, n. 391, i fondi di qualsiasi provenienza possono
essere versati in conto corrente postale dai funzionari delegati.
6. Le disposizioni legislative e regolamentari in vigore presso il
Ministero della difesa si applicano, in quanto compatibili, alla
gestione dei fondi, delle infrastrutture e dei mezzi di pertinenza
delle Capitanerie di porto.
7. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a riassegnare
allo stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti quota parte delle entrate versate al bilancio dello Stato
derivanti dai corrispettivi di concessione offerti in sede di gara
per il riaffidamento delle concessioni autostradali nella misura
necessaria alla definizione delle eventuali pendenze con i
concessionari uscenti.

Art. 12.

(Stato di previsione del Ministero dell'università e della ricerca)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero dell'università e della ricerca, per l'anno finanziario
2021, in conformità all'annesso stato di previsione (Tabella n. 11).

Art. 13.

(Stato di previsione del Ministero della difesa e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della difesa, per l'anno finanziario 2021, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 12).
2. Il numero massimo degli ufficiali ausiliari da mantenere in
servizio come forza media nell'anno 2021, ai sensi dell'articolo 803
del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è
stabilito come segue:
a) ufficiali ausiliari, di cui alle lettere a) e c) del comma 1
dell'articolo 937 del codice di cui al decreto legislativo n. 66 del
2010:
1) Esercito n. 51;
2) Marina n. 79;
3) Aeronautica n. 89;
4) Carabinieri n. 0;
b) ufficiali ausiliari piloti di complemento, di cui alla lettera
b) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 0;
2) Marina n. 34;
3) Aeronautica n. 30;
c) ufficiali ausiliari delle forze di completamento, di cui alla
lettera d) del comma 1 dell'articolo 937 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010:
1) Esercito n. 122;
2) Marina n. 50;
3) Aeronautica n. 40;
4) Carabinieri n. 70.
3. La consistenza organica degli allievi ufficiali delle accademie
delle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è fissata, per l'anno 2021, come
segue:
1) Esercito n. 290;
2) Marina n. 310;
3) Aeronautica n. 271;
4) Carabinieri n. 118.
4. La consistenza organica degli allievi delle scuole sottufficiali
delle Forze armate, esclusa l'Arma dei carabinieri, di cui alla
lettera b-bis) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per l'anno
2021, come segue:
1) Esercito n. 337;
2) Marina n. 355;
3) Aeronautica n. 365.
5. La consistenza organica degli allievi delle scuole militari, di
cui alla lettera b-ter) del comma 1 dell'articolo 803 del codice di
cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, è stabilita, per
l'anno 2021, come segue:
l) Esercito n. 540;
2) Marina n. 204;
3) Aeronautica n. 135.
6. Alle spese per le infrastrutture multinazionali della NATO,
sostenute a carico dei programmi «Servizi ed affari generali per le
amministrazioni di competenza», nell'ambito della missione «Servizi
istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche»,
«Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la sicurezza» e
«Pianificazione generale delle Forze Armate e approvvigionamenti
militari», nell'ambito della missione «Difesa e sicurezza del
territorio» dello stato di previsione del Ministero della difesa, per
l'anno finanziario 2021, si applicano le direttive che definiscono le
procedure di negoziazione ammesse dalla NATO in materia di
affidamento dei lavori.
7. Negli elenchi n. 1 e n. 2 allegati allo stato di previsione del
Ministero della difesa sono descritte le spese per le quali si
possono effettuare, per l'anno finanziario 2021, i prelevamenti dai
fondi a disposizione relativi alle tre Forze armate e all'Arma dei
carabinieri, ai sensi dell'articolo 613 del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66.
8. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti programmi dello
stato di previsione del Ministero della difesa, per l'anno
finanziario 2021, delle somme versate all'entrata del bilancio dello
Stato dal CONI, dalla società Sport e salute Spa, dal Comitato
italiano paralimpico, dalle singole federazioni sportive nazionali,
dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri enti pubblici e
privati, destinate alle attività dei gruppi sportivi delle Forze
armate.
9. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti capitoli del
programma «Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la
sicurezza», nell'ambito della missione «Difesa e sicurezza del
territorio» dello stato di previsione del Ministero della difesa, per
l'anno finanziario 2021, delle somme versate all'entrata del bilancio
dello Stato dalla Banca d'Italia per i servizi di vigilanza e
custodia resi presso le sue sedi dal personale dell'Arma dei
carabinieri.
10. Il Ministro della difesa, sentito il Ministro dell'economia e
delle finanze per gli aspetti finanziari, è autorizzato a ripartire,
con propri decreti, le somme iscritte nell'anno 2021 sul pertinente
capitolo dello stato di previsione del Ministero della difesa da
destinare alle associazioni combattentistiche, di cui all'articolo
2195 del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.

Art. 14.

(Stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per l'anno
finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di previsione
(Tabella n. 13).
2. Per l'attuazione del decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154,
e del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 100, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, nell'ambito della parte corrente e nell'ambito del conto
capitale dello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni compensative di bilancio, in termini di competenza e di
cassa, occorrenti per la modifica della ripartizione delle risorse
tra i vari settori d'intervento del Programma nazionale della pesca e
dell'acquacoltura.
3. Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
previo assenso del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, è autorizzato,
per l'anno finanziario 2021, a provvedere con propri decreti al
riparto del fondo per il funzionamento del Comitato tecnico
faunistico-venatorio nazionale, per la partecipazione italiana al
Consiglio internazionale della caccia e della conservazione della
selvaggina e per la dotazione delle associazioni venatorie nazionali
riconosciute, di cui all'articolo 24, comma 1, della legge 11
febbraio 1992, n. 157, tra i competenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, secondo le percentuali indicate all'articolo 24, comma 2,
della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
4. Per l'anno finanziario 2021 il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, le variazioni compensative di bilancio, in termini di
competenza e di cassa, occorrenti per l'attuazione di quanto
stabilito dagli articoli 12 e 23-quater del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, in ordine alla soppressione e riorganizzazione di enti
vigilati dal medesimo Ministero.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, tra i
pertinenti programmi dello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, le somme iscritte, in
termini di residui, di competenza e di cassa, nel capitolo 7810
«Somme da ripartire per assicurare la continuità degli interventi
pubblici nel settore agricolo e forestale» istituito nel programma
«Politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca,
dell'ippica e mezzi tecnici di produzione», nell'ambito della
missione «Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca» del medesimo
stato di previsione, destinato alle finalità di cui alla legge 23
dicembre 1999, n. 499, recante razionalizzazione degli interventi nel
settore agricolo, agroalimentare, agroindustriale e forestale.
6. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione ai pertinenti programmi dello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, per l'anno finanziario 2021, delle somme versate
all'entrata del bilancio dello Stato da amministrazioni ed enti
pubblici in virtù di accordi di programma, convenzioni ed intese per
il raggiungimento di finalità comuni in materia di telelavoro e
altre forme di lavoro a distanza, ai sensi dell'articolo 4 della
legge 16 giugno 1998, n. 191, dell'articolo 3 del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 70,
nonchè di progetti di cooperazione internazionale ai sensi
dell'articolo 24 della legge 11 agosto 2014, n. 125, e dell'articolo
15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Art. 15.

(Stato di previsione del Ministero per i beni e le attività
culturali e per il turismo e disposizioni relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, per
l'anno finanziario 2021, in conformità all'annesso stato di
previsione (Tabella n. 14).
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro per i beni e
le attività culturali e per il turismo, per l'anno finanziario 2021,
le variazioni compensative di bilancio, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra i capitoli iscritti nel programma
«Sostegno, valorizzazione e tutela del settore dello spettacolo dal
vivo», nell'ambito della missione «Tutela e valorizzazione dei beni e
attività culturali e paesaggistici» dello stato di previsione del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo,
relativi al Fondo unico per lo spettacolo.
3. Ai fini di una razionale utilizzazione delle risorse di
bilancio, per l'anno finanziario 2021, il Ministro dell'economia e
delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti,
adottati su proposta del Ministro per i beni e le attività culturali
e per il turismo, comunicati alle competenti Commissioni parlamentari
e trasmessi alla Corte dei conti per la registrazione, le occorrenti
variazioni compensative di bilancio, in termini di competenza e di
cassa, tra i capitoli iscritti nei pertinenti programmi dello stato
di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali e per
il turismo, relativi agli acquisti ed alle espropriazioni per
pubblica utilità, nonchè per l'esercizio del diritto di prelazione
da parte dello Stato su immobili di interesse archeologico e
monumentale e su cose di arte antica, medievale, moderna e
contemporanea e di interesse artistico e storico, nonchè su
materiale archivistico pregevole e materiale bibliografico, raccolte
bibliografiche, libri, documenti, manoscritti e pubblicazioni
periodiche, ivi comprese le spese derivanti dall'esercizio del
diritto di prelazione, del diritto di acquisto delle cose denunciate
per l'esportazione e dell'espropriazione, a norma di legge, di
materiale bibliografico prezioso e raro.
4. Al pagamento delle retribuzioni delle operazioni e dei servizi
svolti in attuazione del piano nazionale straordinario di
valorizzazione degli istituti e dei luoghi della cultura dal relativo
personale si provvede mediante ordini collettivi di pagamento con il
sistema denominato «cedolino unico», ai sensi dell'articolo 2, comma
197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. A tal fine il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, su proposta del Ministro per i beni e le attività culturali
e per il turismo, le variazioni compensative di bilancio in termini
di competenza e di cassa su appositi piani gestionali dei capitoli
relativi alle competenze accessorie del personale.

Art. 16.

(Stato di previsione del Ministero della salute e disposizioni
relative)

1. Sono autorizzati l'impegno e il pagamento delle spese del
Ministero della salute, per l'anno finanziario 2021, in conformità
all'annesso stato di previsione (Tabella n. 15).
2. Per l'anno finanziario 2021, il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, su proposta
del Ministro della salute, variazioni compensative, in termini di
competenza e di cassa, tra gli stanziamenti alimentati dal riparto
della quota di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, iscritti in bilancio nell'ambito della
missione «Ricerca e innovazione» dello stato di previsione del
Ministero della salute, restando precluso l'utilizzo degli
stanziamenti di conto capitale per finanziare spese correnti.

Art. 17.

(Totale generale della spesa)

1. Sono approvati, rispettivamente, in euro 1.060.697.407.565, in
euro 1.033.420.585.962 e in euro 1.106.033.862.334 in termini di
competenza, nonchè in euro 1.100.186.763.557, in euro
1.042.556.338.761 e in euro 1.121.368.179.999 in termini di cassa, i
totali generali della spesa dello Stato per il triennio 2021-2023.

Art. 18.

(Quadro generale riassuntivo)

1. È approvato, in termini di competenza e di cassa, per il
triennio 2021-2023, il quadro generale riassuntivo del bilancio dello
Stato, con le tabelle allegate.

Art. 19.

(Disposizioni diverse)

1. In relazione all'accertamento dei residui di entrata e di spesa
per i quali non esistono nel bilancio di previsione i corrispondenti
capitoli nell'ambito dei programmi interessati, il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad istituire gli
occorrenti capitoli nei pertinenti programmi con propri decreti da
comunicare alla Corte dei conti.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
trasferire, in termini di competenza e di cassa, con propri decreti,
su proposta dei Ministri interessati, per l'anno finanziario 2021, le
disponibilità esistenti su altri programmi degli stati di previsione
delle amministrazioni competenti a favore di appositi programmi
destinati all'attuazione di interventi cofinanziati dall'Unione
europea.
3. In relazione ai provvedimenti di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche, il Ministro dell'economia e delle finanze,
su proposta dei Ministri competenti, per l'anno finanziario 2021, è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, da comunicare alle
Commissioni parlamentari competenti, le variazioni compensative di
bilancio, anche tra diversi stati di previsione, in termini di
residui, di competenza e di cassa, ivi comprese l'istituzione, la
modifica e la soppressione di missioni e programmi, che si rendano
necessarie in relazione all'accorpamento di funzioni o al
trasferimento di competenze.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni di bilancio connesse con l'attuazione dei contratti
collettivi nazionali di lavoro del personale dipendente dalle
amministrazioni dello Stato, stipulati ai sensi dell'articolo 40 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè degli accordi
sindacali e dei provvedimenti di concertazione, adottati ai sensi
dell'articolo 2 del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, per
quanto concerne il trattamento economico fondamentale e accessorio
del personale interessato. Per l'attuazione di quanto previsto dal
presente comma, le somme iscritte nel conto dei residui sul capitolo
3027 «Fondo da ripartire per l'attuazione dei contratti del personale
delle amministrazioni statali, ivi compreso il personale militare e
quello dei corpi di polizia» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze possono essere versate all'entrata del
bilancio dello Stato.
5. Le risorse finanziarie relative ai fondi destinati
all'incentivazione del personale civile dello Stato, delle Forze
armate, del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e dei Corpi di
polizia, nonchè quelle per la corresponsione del trattamento
economico accessorio del personale dirigenziale, non utilizzate alla
chiusura dell'esercizio, sono conservate nel conto dei residui per
essere utilizzate nell'esercizio successivo. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, per l'anno finanziario 2021, le variazioni di bilancio
occorrenti per l'utilizzazione dei predetti fondi conservati.
6. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione, negli stati di previsione
delle amministrazioni statali interessate, per l'anno finanziario
2021, delle somme rimborsate dalla Commissione europea per spese
sostenute dalle amministrazioni medesime a carico dei pertinenti
programmi dei rispettivi stati di previsione, affluite al fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, e
successivamente versate all'entrata del bilancio dello Stato.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni di bilancio negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, occorrenti per l'attuazione dei decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri emanati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e dei decreti
legislativi concernenti il conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in
attuazione del capo I della medesima legge n. 59 del 1997.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nei pertinenti programmi degli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, per l'anno
finanziario 2021, le variazioni di bilancio occorrenti per
l'applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,
concernente disposizioni in materia di federalismo fiscale.
9. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di previsione
delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, delle
somme versate all'entrata a titolo di contribuzione alle spese di
gestione degli asili nido istituiti presso le amministrazioni statali
ai sensi dell'articolo 70, comma 5, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, nonchè di quelle versate a titolo di contribuzione alle spese
di gestione di servizi ed iniziative finalizzati al benessere del
personale.
10. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nell'ambito degli stati di previsione
di ciascun Ministero, per l'anno finanziario 2021, le variazioni
compensative di bilancio tra i capitoli interessati al pagamento
delle competenze fisse e accessorie mediante ordini collettivi di
pagamento con il sistema denominato «cedolino unico», ai sensi
dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti per l'attuazione
dell'articolo 14, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
12. In attuazione dell'articolo 30, comma 4, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario
2021, le variazioni compensative, in termini di competenza e di
cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli degli stati di previsione
dei Ministeri, delle spese per interessi passivi e per rimborso di
passività finanziarie relative ad operazioni di mutui il cui onere
di ammortamento è posto a carico dello Stato.
13. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni di bilancio compensative occorrenti in relazione alle
riduzioni dei trasferimenti agli enti territoriali, disposte ai sensi
dell'articolo 16, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
14. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a
riassegnare, per l'anno finanziario 2021, con propri decreti, negli
stati di previsione delle amministrazioni competenti per materia, che
subentrano, ai sensi della normativa vigente, nella gestione delle
residue attività liquidatorie degli organismi ed enti vigilati dallo
Stato, sottoposti a liquidazione coatta amministrativa in base
all'articolo 12, comma 40, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le
somme, residuali al 31 dicembre 2020, versate all'entrata del
bilancio dello Stato dai commissari liquidatori cessati
dall'incarico.
15. Le somme stanziate sul capitolo 2295 dello stato di previsione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
destinate agli interventi già di competenza della soppressa Agenzia
per lo sviluppo del settore ippico, per il finanziamento del monte
premi delle corse, in caso di mancata adozione del decreto previsto
dall'articolo 1, comma 281, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, o,
comunque, nelle more dell'emanazione dello stesso, costituiscono
determinazione della quota parte delle entrate erariali ed
extraerariali derivanti da giochi pubblici con vincita in denaro
affidati in concessione allo Stato ai sensi del comma 282 del
medesimo articolo 1 della citata legge n. 311 del 2004.
16. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi connessi alla
sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso nonchè da
destinare alle regioni, alle province autonome e agli altri enti
territoriali, istituiti negli stati di previsione dei Ministeri
interessati, in relazione all'eliminazione dei residui passivi di
bilancio e alla cancellazione dei residui passivi perenti, a seguito
dell'attività di ricognizione svolta in attuazione dell'articolo 49,
comma 2, lettere c) e d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
sono ripartite con decreti del Ministro competente.
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alle variazioni compensative per il
triennio 2021-2023 tra i programmi degli stati di previsione dei
Ministeri interessati ed il capitolo 3465, articolo 2, dello stato di
previsione dell'entrata, in relazione al contributo alla finanza
pubblica previsto dal comma 6 dell'articolo 46 del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, da attribuire con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri a carico delle regioni a statuto ordinario.
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, negli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, le
variazioni di bilancio occorrenti per la riduzione degli stanziamenti
dei capitoli relativi alle spese correnti per l'acquisto di beni e
servizi in applicazione di quanto disposto dall'articolo 2, comma
222-quater, della legge 23 dicembre 2009, n. 191.
19. Per corrispondere alle eccezionali indifferibili esigenze di
servizio, il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire tra le amministrazioni interessate, per l'anno finanziario
2021, le risorse iscritte sul fondo istituito ai sensi dell'articolo
3 della legge 22 luglio 1978, n. 385, nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, nell'ambito della missione
«Fondi da ripartire», programma «Fondi da assegnare», capitolo 3026,
sulla base delle assegnazioni disposte con l'apposito decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri. Tali assegnazioni tengono
conto anche delle risorse finanziarie già iscritte sui pertinenti
capitoli degli stati di previsione dei Ministeri interessati al fine
di assicurare la tempestiva corresponsione delle somme dovute al
personale e ammontanti al 50 per cento delle risorse complessivamente
autorizzate per le medesime finalità nell'anno 2020. È autorizzata
l'erogazione dei predetti compensi nelle more del perfezionamento del
citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e nei limiti
ivi stabiliti per l'anno 2020.
20. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta dei Ministri competenti,
per l'anno finanziario 2021, le variazioni compensative, anche tra
programmi diversi del medesimo stato di previsione, in termini di
residui, di competenza e di cassa, che si rendano necessarie nel caso
di sentenze definitive anche relative ad esecuzione forzata nei
confronti delle amministrazioni dello Stato.
21. In relazione al pagamento delle competenze accessorie mediante
ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato «cedolino
unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23 dicembre
2009, n. 191, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato a ripartire, con propri decreti, su proposta del Ministro
dell'interno, fra gli stati di previsione delle amministrazioni
interessate, per l'anno finanziario 2021, i fondi iscritti nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, nell'ambito della
missione «Ordine pubblico e sicurezza», programma «Servizio
permanente dell'Arma dei carabinieri per la tutela dell'ordine e la
sicurezza pubblica» e programma «Pianificazione e coordinamento Forze
di polizia», concernenti il trattamento accessorio del personale
delle Forze di polizia e del personale alle dipendenze della
Direzione investigativa antimafia. Nelle more del perfezionamento del
decreto del Ministro dell'interno, di cui all'articolo 43,
tredicesimo comma, della legge 1° aprile 1981, n. 121, al fine di
consentire il tempestivo pagamento dei compensi per lavoro
straordinario ai corpi di polizia, è autorizzata l'erogazione dei
predetti compensi nei limiti stabiliti dal decreto adottato ai sensi
del medesimo articolo 43, tredicesimo comma, per l'anno 2020.
22. In relazione al pagamento delle competenze fisse e accessorie
mediante ordini collettivi di pagamento con il sistema denominato
«cedolino unico», ai sensi dell'articolo 2, comma 197, della legge 23
dicembre 2009, n. 191, il Ragioniere generale dello Stato è
autorizzato a riassegnare nello stato di previsione del Ministero
della difesa, per l'anno finanziario 2021, le somme versate in
entrata concernenti le competenze fisse ed accessorie del personale
dell'Arma dei carabinieri in forza extraorganica presso le altre
amministrazioni.
23. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, su proposta del Ministro dell'interno,
per l'anno finanziario 2021, le variazioni compensative, negli stati
di previsione delle amministrazioni interessate, tra le spese per la
manutenzione dei beni acquistati nell'ambito delle dotazioni tecniche
e logistiche per le esigenze delle sezioni di polizia giudiziaria,
iscritte nell'ambito della missione «Ordine pubblico e sicurezza»,
programma «Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica».
24. Ai fini dell'attuazione del programma di interventi previsto
dall'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n.
102, finanziato ai sensi del comma 12 del medesimo articolo, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, per l'anno finanziario 2021, variazioni compensative, in
termini di residui, di competenza e di cassa, tra i capitoli dello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico relativi
all'attuazione del citato programma di interventi e i correlati
capitoli degli stati di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
25. In relazione alla razionalizzazione delle funzioni di polizia e
assorbimento del Corpo forestale dello Stato nell'Arma dei
carabinieri di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, per l'anno finanziario 2021, le opportune
variazioni compensative di bilancio tra gli stati di previsione delle
amministrazioni interessate.
26. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di previsione
delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, delle
somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dall'Unione
europea, dalle pubbliche amministrazioni e da enti pubblici e
privati, a titolo di contribuzione alle spese di promozione della
conciliazione dei tempi di vita e di lavoro nelle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto 2015, n. 124.
27. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a
ripartire tra gli stati di previsione dei Ministeri interessati le
risorse del capitolo «Fondo da assegnare per la sistemazione
contabile delle partite iscritte al conto sospeso», iscritto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per
l'anno finanziario 2021. Le risorse del suddetto Fondo non utilizzate
nel corso dello stesso esercizio sono conservate in bilancio al
termine dell'anno 2021 per essere utilizzate nell'esercizio
successivo.
28. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni compensative
di bilancio, anche in termini di residui, relativamente alle sole
competenze fisse, tra i capitoli delle amministrazioni interessate al
riordino delle Forze armate e delle Forze di polizia previsto dai
decreti legislativi 29 maggio 2017, n. 94 e n. 95, e dei relativi
decreti correttivi.
29. Con decreti del Ragioniere generale dello Stato, le somme
affluite all'entrata del bilancio dello Stato per effetto di
donazioni effettuate da soggetti privati in favore di amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato puntualmente individuate possono
essere riassegnate ad appositi capitoli di spesa degli stati di
previsione dei Ministeri interessati.
30. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, per l'anno finanziario 2021,
variazioni compensative, in termini di competenza e di cassa, tra le
spese per la partecipazione italiana a banche, fondi ed organismi
internazionali iscritte nell'ambito della missione «L'Italia in
Europa e nel Mondo», programma «Politica economica e finanziaria in
ambito internazionale», e le spese connesse con l'intervento diretto
di società partecipate dal Ministero dell'economia e delle finanze
all'interno del sistema economico, anche attraverso la loro
capitalizzazione, iscritte nell'ambito della missione «Politiche
economico-finanziarie e di bilancio e tutela della finanza pubblica»,
programma «Regolamentazione e vigilanza sul settore finanziario».
31. Il Ragioniere generale dello Stato è autorizzato a provvedere,
con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di previsione
delle amministrazioni interessate, per l'anno finanziario 2021, delle
somme versate all'entrata del bilancio dello Stato dalle istituzioni
dell'Unione europea per il rimborso delle spese di missione presso
gli organismi dell'Unione europea del personale in servizio presso le
amministrazioni dello Stato, sostenute dalle amministrazioni medesime
a carico dei pertinenti programmi dei rispettivi stati di previsione.

Art. 20.

(Entrata in vigore)

1. La presente legge, salvo quanto diversamente previsto, entra in
vigore il 1° gennaio 2021.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 dicembre 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei ministri

Gualtieri, Ministro dell'economia e delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato 1
(articolo 1, comma 1)

(importi in milioni di euro)

RISULTATI DIFFERENZIALI
- COMPETENZA -


+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Descrizione risultato | | | |
|differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Livello massimo del saldo netto | | | |
|da finanziare, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge | -196.000 | -157.000 | -138.500 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Livello massimo del ricorso al | | | |
|mercato finanziario, tenuto | | | |
|conto degli effetti derivanti | | | |
|dalla presente legge (*) | 483.235 | 431.297 | 493.550 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+

- CASSA -


+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Descrizione risultato | | | |
|differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Livello massimo del saldo netto | | | |
|da finanziare, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge | -279.000 | -208.500 | -198.000 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+
|Livello massimo del ricorso al | | | |
|mercato finanziario, tenuto | | | |
|conto degli effetti derivanti | | | |
|dalla presente legge (*) | 566.365 | 482.797 | 553.050 |
+--------------------------------+-----------+-----------+----------+

(*) al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare prima
della scadenza o di ristrutturare passività preesistenti con
ammortamento a carico dello Stato.

Allegato A
(articolo 1, comma 417)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 1
(articolo 1, comma 423)

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella 2
(articolo 1, comma 425, lettera a))

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B
(articolo 1, commi 442 e 443)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C
(articolo 1, comma 467)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato D
(articolo 1, comma 467)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato E
(articolo 1, comma 470)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato F
(articolo 1, comma 470)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato G
(articolo 1, comma 487)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato H
(articolo 1, comma 809, lettera b))

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato I
(articolo 1, comma 826, lettera b))
«Tabella 1
(articolo 111, comma 2-novies)

Parte di provvedimento in formato grafico
».

Allegato L
(articolo 1, comma 849)

Riduzioni delle dotazioni finanziarie delle spese dei Ministeri
(migliaia di euro)

Parte di provvedimento in formato grafico
».

TABELLE A E B

Tabella A

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SPECIALE DI PARTE
CORRENTE

Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B

INDICAZIONE DELLE VOCI DA INCLUDERE NEL FONDO SPECIALE DI CONTO
CAPITALE

Parte di provvedimento in formato grafico

A) - QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO DEL BILANCIO
DI COMPETENZA TRIENNALE 2021 - 2023

Parte di provvedimento in formato grafico

B) - QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO DEL BILANCIO
DI CASSA TRIENNALE 2021 - 2023

Parte di provvedimento in formato grafico

C) BILANCIO PER AZIONI

L'ARTICOLAZIONE IN AZIONI DELLE MISSIONI E DEI PROGRAMMI DI SPESA,
RIPORTATA NEL PRESENTE QUADRO GENERALE, RIVESTE CARATTERE MERAMENTE
CONOSCITIVO AI SENSI DELL'ARTICOLO 25-BIS, COMMA 7, SECONDO PERIODO,
DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 2009, N. 196.

Parte di provvedimento in formato grafico

STATI DI PREVISIONE

L'ARTICOLAZIONE IN AZIONI DELLE MISSIONI E DEI PROGRAMMI DI SPESA,
RIPORTATA NEL PRESENTE QUADRO GENERALE, RIVESTE CARATTERE MERAMENTE
CONOSCITIVO AI SENSI DELL'ARTICOLO 25-BIS, COMMA 7, SECONDO PERIODO,
DELLA LEGGE 31 DICEMBRE 2009, N. 196.

TABELLA N. 1
STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
STATO DI PREVISIONE DELL'ENTRATA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 2
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 3
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 4
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 5
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 6
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 7
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 8
MINISTERO DELL'INTERNO

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELL'INTERNO

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI
MINISTERO DELL'INTERNO

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 9
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 10
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte di provvedimento in formato grafico

TABELLA N. 11
MINISTERO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

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TABELLA N. 12
MINISTERO DELLA DIFESA

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLA DIFESA

Parte di provvedimento in formato grafico

ELENCHI
MINISTERO DELLA DIFESA

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TABELLA N. 13
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

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TABELLA N. 14
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI E PER IL TURISMO

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI E PER IL TURISMO

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TABELLA N. 15
MINISTERO DELLA SALUTE

Parte di provvedimento in formato grafico

RIEPILOGO
MINISTERO DELLA SALUTE

Parte di provvedimento in formato grafico