Serie Generale n. 195 del 23-8-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 8 maggio 2001
Programmazione del sistema universitario per il triennio 2001-2003. (GU Serie Generale n.195 del 23-08-2001 - Suppl. Ordinario n. 217)

IL MINISTRO

Visto il regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980,
n. 382;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168;
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341;
Vista la legge 29 luglio 1991, n. 243;
Visto l'articolo 5 della legge 24 dicembre 1993, n. 537;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998,
n. 25;
Visto il decreto legislativo 8 maggio 1998, n. 178;
Vista la legge 2 agosto 1999 n. 264;
Visto il decreto ministeriale 3 novembre 1999 n. 509;
Visto il decreto ministeriale 4 agosto 2000;
Visto il decreto ministeriale 28 novembre 2000;
Visto il decreto ministeriale 29 dicembre 2000 n. 507;
Tenuto conto del programma operativo 1994-1999 "ricerca, sviluppo
tecnologico ed alta formazione" per le regioni dell'obiettivo 1, a
valere sui fondi strutturali della Unione Europea, approvato con
decisione C/95 n. 1403 del 19 luglio 1995;
Tenuto conto del programma operativo 1994-1999 "interventi per la
formazione e l'occupazione" per le regioni dell'obiettivo 3, a valere
sul fondo sociale europeo, approvato con decisione C/94 n. 3495 del
15 dicembre 1994;
Tenuto conto del programma operativo 1994-1999 "azioni innovative
per la formazione e l'occupazione" per le regioni dell'obiettivo 3, a
valere sul Fondo Sociale Europeo, approvato con decisione C/94 n.
3496 del 15 dicembre 1994;
Tenuto conto dei programmi volti a rafforzare e migliorare il
sistema dell'alta formazione, oggetto di cofinanziamento sui fondi
della Unione Europea per il 2000-2006 in favore delle Università, in
particolare del programma operativo 2000-2006 "ricerca scientifica,
sviluppo tecnologico, alta formazione" per le regioni dell'obiettivo
1, approvato con decisione C(2000) 2343 dell'8 agosto 2000;
Vista la ministeriale n. 198 del 23 gennaio 2001;
Viste le proposte presentate dai soggetti di cui all'articolo 2,
comma 3, lettera b) del decreto del Presidente della Repubblica n.
25/1998, ai Comitati regionali di coordinamento competenti per
territorio ai fini della programmazione del sistema universitario per
il triennio 2001-2003 ed i pareri resi dagli stessi;
Viste le ministeriali n. 512 dell'11 aprile e n. 702 del 3 maggio
2001 inviate al Comitato nazionale per la valutazione del sistema
universitario;
Tenuto conto della relazione predisposta dal Comitato;
Considerate le risorse finanziarie previste per la programmazione
del sistema universitario relativa al triennio 2001-2003 dalla legge
23 dicembre 2000 n. 388;

D E C R E T A

Art. 1
Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intendono:
a) per Ministro, il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica;
b) per Ministero, il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica;
c) per Comitato, il Comitato nazionale per la valutazione del
sistema universitario;
d) per Università, le Università degli studi e gli Istituti di
istruzione universitaria statali, nonchè le Università degli studi
e gli Istituti di istruzione universitaria non statali legalmente
riconosciuti;
e) per Università statali, le Università e gli Istituti
universitari statali;
f) per Università non statali, le Università e gli Istituti
universitari non statali legalmente riconosciuti;
g) per obiettivi, gli obiettivi della programmazione del sistema
universitario relativa al triennio 2001-2003, determinati con il
decreto ministeriale 29 dicembre 2000 n. 507;
h) per risorse finanziarie consolidabili, le risorse che
comporteranno, dal 2004, un incremento annuo, di importo
corrispondente, del fondo per il finanziamento ordinario delle
università;
i) per risorse finanziarie non consolidabili, quelle che non
comporteranno l'incremento di cui alla precedente lettera h).

Art. 2
Risorse finanziarie

Le risorse finanziarie per la programmazione del sistema
universitario relativa al triennio 2001-2003, i cui obiettivi sono
stati definiti con il decreto ministeriale 29 dicembre 2000 n. 507,
previste in 245 miliardi per ciascuno degli anni 2001, 2002 e 2003,
sono ripartite come indicato nelle seguenti tabelle A e B e
specificato negli articoli successivi.
----&gt; Vedere Tabelle A - B &lt;----

Art. 3
Corsi di laurea e di laurea specialistica

1. In conformità a quanto disposto dall'art. 13, comma 4, del
decreto ministeriale 3 novembre 1999, n. 509, l'istituzione dei corsi
di laurea e di laurea specialistica "aventi la stessa denominazione"
dei corsi di diploma universitario o di laurea dallo stesso previsti
non comporta il ricorso alla procedura di cui al successivo comma,
fatto salvo quanto stabilito alla lettera b).
2. Ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale 3
novembre 1999, n. 509, ai fini della istituzione dei corsi di laurea
e di laurea specialistica:
a)
le Università acquisiscono la relazione tecnica favorevole del
Nucleo di valutazione interno, che verifica la congruità tra le
iniziative da realizzare ed i mezzi (finanziari, personale,
strumentali, strutture edilizie) sui quali fare affidamento;
b) l'istituzione dei corsi può essere disposta soltanto nella
sede dell'Università nella quale sono attualmente istituiti e
attivati corsi di diploma universitario o di laurea;
c) va acquisito il parere favorevole del Comitato regionale
(ovvero provinciale) di coordinamento.
3. L'attivazione delle iniziative indicate al precedente comma 2
è subordinata alla previa positiva valutazione del Ministero,
sentito il Comitato, in ordine alla disponibilità delle dotazioni
necessarie.

Art. 4
Innovazione didattica

1. Per la promozione ed il sostegno della innovazione didattica di
cui al decreto ministeriale 3 novembre 1999 n. 509, come disciplinata
dall'art. 3 del presente decreto, anche con riferimento
all'adeguamento delle strutture e dei servizi, ivi comprese le
biblioteche, e all'insegnamento universitario a distanza, sono
destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di
lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 87
2002 | 74
2003 | 64

2. I fondi previsti al comma 1 saranno ripartiti tra le
Università in proporzione al numero dei corsi di studio
potenzialmente attivabili e incentivabili, determinato con le
modalità definite dal Comitato nel documento DOC 6/01 "interventi di
sostegno per l'avvio della riforma dei corsi di studio".
3. I fondi indicati al comma 1 non potranno essere utilizzati:
per i corsi di laurea specialistica:
per le facoltà ed i corsi di laurea già istituiti o che saranno
istituiti ai sensi dell'art. 2, comma 4, (in deroga alle procedure
relative alla programmazione del sistema universitario) del decreto
del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998 n. 25;
per i corsi di nuova istituzione o attivazione per i quali, ai
sensi dell'art. 1, comma 1, lettera e) della legge 2 agosto 1999, n.
264, viene prevista dalle Università la programmazione degli
accessi.
4. L'innovazione didattica, attuata secondo i criteri riportati
nell'allegato 1, che fa parte integrante del presente decreto, sarà
valutata al termine del periodo di riferimento della presente
programmazione dal Comitato, sulla base dei predetti criteri.
In relazione ad esiti non positivi di tale valutazione l'entità
dei fondi attribuiti per l'innovazione didattica (in relazione al
presente articolo ovvero ad assegnazioni disposte a tal fine su altri
fondi) sarà recuperata, in tutto o in parte, mediante riduzione del
contributo da attribuire sul fondo per il finanziamento ordinario
(Università statali) ovvero sul fondo previsto dalla legge 29 luglio
1991 n. 243 (Università non statali).

Art. 5
Corsi di laurea in scienze motorie

1. Per le iniziative di innovazione didattica previste dal decreto
legislativo 8 maggio 1998, n. 178, relativo alla istituzione di
facoltà e di corsi di laurea in scienze motorie, sono destinate le
seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di lire, per
ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| consolidabili
=====================================================================
2001 | 5
2002 | 5
2003 | 5

2. I fondi indicati al comma 1 saranno ripartiti tra le
Università statali, per il 50 per cento in parti uguali e per il 50
per cento in proporzione al numero (con limite ai fini del computo a
250) degli studenti immatricolati ai corsi di laurea in scienze
motorie, attribuendo ponderazione 2 ai corsi di laurea istituiti
nell'ambito delle facoltà di scienze motorie; attesa la
particolarità organizzativa dell'Istituto universitario di scienze
motorie di Roma, derivante dalla trasformazione dell'ISEF statale di
Roma, il contributo relativo è incrementato del 50 per cento.
3. L'erogazione dei fondi di cui al precedente comma è
subordinata alla verifica, da parte del Comitato, della rispondenza
delle iniziative agli obiettivi ed alle modalità stabilite dall'art.
17, comma 115, della legge 15 maggio 1997, n. 127, dal decreto
legislativo 8 maggio 1998 n. 178 e dai conseguenti provvedimenti di
attuazione.

Art. 6
Scuole di specializzazione per la formazione degli insegnanti
e per le professioni legali

Le scuole di specializzazione indicate ai successivi articoli 7 e
8 del presente decreto utilizzano, con il loro consenso, professori e
ricercatori delle facoltà presso le quali le necessarie competenze
sono disponibili, con impegno temporale adeguato e per periodi di
tempo predeterminato.

Art. 7
Scuole di specializzazione
per la formazione degli insegnanti

1. Per le iniziative di innovazione didattica relative alla
formazione degli insegnanti per la scuola, mediante l'attivazione
delle scuole di specializzazione relative, sono destinate, anche per
le esigenze connesse alle eventuali spese relative ai supervisori, le
seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di lire, per
ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili | consolidabili
=====================================================================
2001 | 5 | 5
2002 | 5 | 5
2003 | 5 | 5

2. I fondi previsti al comma 1 dovranno essere utilizzati (tenendo
presente, per quanto concerne le risorse consolidabili, il precedente
art. 6) con particolare riguardo alle esigenze dell'indirizzo
relativo agli insegnanti della scuola di base, e saranno ripartiti
tra le Università, tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 20
del presente decreto, con i seguenti criteri:
- per ciascuna scuola di specializzazione viene assegnata una
quota fissa di:
150 milioni per le scuole organizzate da una sola Università;
200 milioni per le scuole organizzate mediante intese tra più
Università;
- il restante importo va ripartito:
per le risorse non consolidabili, in proporzione al numero dei
posti coperti;
per le risorse consolidabili, in proporzione al numero dei posti
programmati.

Art. 8
Scuole di specializzazione per le professioni legali

1. Per le iniziative di innovazione didattica relative alle scuole
di specializzazione per le professioni legali sono destinate le
seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di lire, per
ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | ---
2002 | ---
2003 | 10

2. I fondi saranno ripartiti tra le Università in proporzione al
numero dei posti programmati.

Art. 9
Orientamento e tutorato

1. Per iniziative relative alle attività di orientamento e di
tutorato sono destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in
miliardi di lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 4,15
2002 | ---
2003 | ---

2. I fondi saranno ripartiti in relazione alle proposte già
presentate dalle Università e valutate positivamente dai Comitati
regionali di coordinamento, utilizzando i criteri di ripartizione
previsti dall'art. 16, comma 2, lettera a), del D.M. 21 giugno 1999.
3. Ai fini della attuazione di quanto previsto dal precedente
comma sarà costituito, con decreto del Direttore del Dipartimento.

Art. 10
Internazionalizzazione

1. Per sostenere il processo di internazionalizzazione del sistema
universitario, nel quadro di accordi intergovernativi e
interuniversitari di cooperazione culturale e scientifica, sono
destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di
lire, per ciascuno degli anni 2001-2003, da erogarsi per il
cofinanziamento, sino al limite del 50 per cento dei costi, dei
progetti presentati dalle Universita':

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | ---
2002 | 10
2003 | 10

2. I progetti di cui al precedente comma 1 sono finalizzati a
concorrere, attraverso il potenziamento della dimensione
internazionale, all'accrescimento della qualità del sistema
formativo, ed a promuovere la competitività degli Atenei sul piano
internazionale. In particolare i progetti stessi possono prevedere:
a) la progettazione e la realizzazione congiunte di corsi di
studio di cui all'art. 3 del decreto ministeriale 3 novembre 1999, n.
509, previa stipulazione di appositi accordi o convenzioni che
prevedano la partecipazione di docenti e studenti di istituzioni
universitarie di almeno un altro Paese;
b) iniziative finalizzate, in collaborazione con Università di
altri Paesi, all'istituzione, in tali Paesi, di corsi di studio o
strutture didattiche atte a valorizzare i modelli formativi delle
Università italiane;
c) iniziative di cooperazione interuniversitaria per attività di
studio, ricerca e formazione atte a potenziare, attraverso i processi
di internazionalizzazione, il livello qualitativo del sistema
universitario.
3. In relazione a quanto previsto al precedente comma 2 le
Università presenteranno le proprie proposte, utilizzando gli
appositi prospetti predisposti dal Ministero e pubblicati sul sito
web: www.murst.it, a partire dal 1o luglio 2001, con chiusura al 30
novembre 2001.
Le proposte dovranno indicare gli obiettivi e le fasi del
progetto, i partners coinvolti ed i loro rispettivi apporti al
progetto.
Entro la stessa data di scadenza, 30 novembre 2001, le Università
dovranno, inoltre, dichiarare il proprio impegno al cofinanziamento
delle iniziative che saranno selezionate ed inviare, entro il 31
gennaio 2002, copia delle convenzioni o accordi già sottoscritti con
i partners universitari coinvolti.
4. La selezione dei progetti sarà affidata ad un apposito gruppo
di lavoro nominato con decreto del Direttore del Dipartimento.
5. Ai fini della selezione saranno prioritariamente valutati i
progetti nei quali:
- sia previsto un sistema di valutazione dei risultati del
progetto;
- sia dichiarato un impegno finanziario dell'Università e delle
Università partners per il cofinanziamento dell'iniziativa proposta
superiore alla quota minima del 50 per cento;
siano previste misure atte a sostenere, anche attraverso
l'erogazione di borse di studio, la mobilità degli studenti per un
congruo periodo di tempo nonchè a favorire, per i progetti indicati
al precedente comma 2, lettera c, scambi di docenti, ricercatori e
personale tecnico e amministrativo.

Art. 11
Scuole Superiori

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 56, comma 5, della
legge 23 dicembre 2000 n. 388, per il consolidamento nell'ambito
delle Università di Catania, Lecce e Pavia delle iniziative di
sperimentazione di Scuole Superiori, avviate in relazione alle
previsioni degli accordi di programma stipulati tra tali Università
ed il Ministero (ai sensi dell'art. 5, comma 6, della legge 24
dicembre 1993, n. 537), ai fini della realizzazione di percorsi
formativi di alta qualificazione nella fase pre e post-laurea, sono
destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di
lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 3
2002 | 3
2003 | 3

2. Le iniziative dovranno essere tassativamente caratterizzate
dalla residenzialità, dalla adeguata dotazione di biblioteche e
laboratori, dall'ottimale rapporto numerico e funzionale tra docenti
e studenti, nonchè dal pieno esercizio del tutorato.
3. Al termine del primo periodo triennale di sperimentazione,
stabilito dagli accordi di programma, il Comitato provvede ad
effettuare la prevista verifica.
Sulla base degli esiti della verifica, del piano operativo
presentato dalle Università relativamente ai mezzi (finanziari,
personale, strumentali, strutture edilizie) sui quali fare
affidamento, della relazione predisposta dal Comitato, nella quale
dovranno essere altresì delineati i criteri per la ripartizione
delle risorse previste dal primo comma del presente articolo, con
decreto del Ministro viene attivata la procedura per la
istituzionalizzazione delle iniziative e per la ripartizione dei
fondi.
4. Al termine dei periodi di sperimentazione stabiliti
dall'accordo di programma stipulato tra l'Università di Siena e il
Ministero ai fini della realizzazione di percorsi formativi di alta
qualificazione nella fase pre e post-laurea, con particolare
riferimento all'internazionalizzazione del dottorato di ricerca, il
Comitato provvede ad effettuare la prevista verifica ai fini
dell'eventuale istituzionalizzazione dell'iniziativa.

Art. 12
Corsi di dottorato e attività di ricerca avanzata

1. L'obiettivo viene perseguito mediante l'individuazione, in via
sperimentale, di un numero limitato di iniziative già attivate o da
attivarsi, finalizzate a costituire poli di riferimento di alta
qualificazione, per grandi aree disciplinari o tematiche di ricerca,
in ordine alla promozione e al consolidamento di corsi di dottorato
di ricerca e di correlate attività di ricerca avanzata, con
l'obiettivo di favorire il pieno inserimento di dottori di ricerca
nel sistema della ricerca nazionale nelle sue diverse componenti.
2. Le iniziative devono presentare le caratteristiche
sottoindicate:
a) soggetto promotore costituito da una o più Università, anche
in convenzione tra loro e con istituti scientifici, imprese, enti
pubblici e privati, italiani e stranieri;
b) inserimento della struttura promotrice in reti nazionali e
internazionali di collaborazione interuniversitaria, anche da
realizzarsi mediante gli specifici programmi dei corsi di dottorato
di ricerca e delle correlate attività di ricerca scientifica
avanzata;
c) previsione di uno o più Comitati o Consigli scientifici - con
presenza per almeno un terzo di membri della comunità scientifica
internazionale, di chiara fama nelle aree disciplinari o tematiche di
ricerca di riferimento - con funzioni di definizione dei programmi
dei corsi di dottorato di ricerca e delle correlate attività di
ricerca scientifica avanzata, nonchè di garanzia e di verifica
periodica dello stato di attuazione e della qualità delle
realizzazioni;
d) presenza di responsabili (dei corsi di dottorato di ricerca e
delle correlate attività di ricerca scientifica avanzata) con
dimostrata qualificazione ed esperienza didattica e scientifica;
e) impostazione tematica dei corsi di dottorato di ricerca e delle
correlate attività di ricerca scientifica avanzata che privilegi il
ricorso a una pluralità di competenze con approccio sia
multidisciplinare che interdisciplinare;
f) coinvolgimento a tempo pieno dei dottorandi e dei dottori di
ricerca, con previsione anche di programmi di didattica strutturata,
nonchè di periodi predeterminati - non inferiori a un trimestre per
anno - di frequenza di attività formative e/o di ricerca presso
istituti scientifici o laboratori stranieri o internazionali, con
adeguato incremento dell'ammontare delle borse per i periodi di
effettiva permanenza all'estero;
g) obbligo di assegnare almeno il 50 per cento delle borse di
dottorato di ricerca a laureati provenienti da altre sedi
universitarie, anche estere, mediante adeguata pubblicizzazione dei
bandi e procedure pubbliche di selezione comparativa dei candidati;
h) capacità della struttura promotrice dell'iniziativa, e/o degli
organismi con i quali essa collabora, di assicurare la
residenzialità dei dottorandi e dei ricercatori per i periodi in cui
gli stessi sono impegnati nei relativi programmi, nonchè la
disponibilità di attrezzature strumentali o risorse di altra natura
(quali, per il settore umanistico, biblioteche, musei o altre
raccolte) a livello di eccellenza nel panorama nazionale;
i) disponibilità di personale docente e ricercatore a contratto
assegnato, con impegno temporale adeguato e per periodi di tempo
predeterminati, alla realizzazione dei programmi di formazione e di
ricerca, nonchè di risorse finanziarie - proprie o provenienti da
altre componenti del sistema della ricerca e dell'alta formazione
(sotto forma anche di borse di studio o di finanziamenti per la
ricerca) o dagli altri soggetti partecipanti all'iniziativa - in
misura non inferiore al 50 per cento del contributo ministeriale;
j) coinvolgimento di una o più delle sottoindicate aree
disciplinari o tematiche di ricerca:
scienze umane e discipline demoetnoantropologiche;
scienze economiche, giurdidiche, filosofiche e politiche;
medicina molecolare e bioingegneria
scienze di base (matematica e informatica, chimica, fisica)
archeologia, beni culturali, ambiente e risorse naturali;
tecnologie per la comunicazione e l'informazione;
innovazione tecnologica applicata alle imprese e ai sistemi
industriali complessi.
3. Sulla base della sussistenza, anche in termini progettuali,
delle caratteristiche di cui al comma 2, vengono individuate, per il
triennio 2001-2003, le seguenti iniziative:
1. Università di Bergamo - scuola di dottorato in antropologia
culturale e discipline demoetnoantropologiche.
2. Università di Bologna - scuola superiore di studi umanistici -
dottorati di ricerca in scienze umane.
3. Università di Firenze - istituto superiore di studi umanistici
- scuola di dottorato in antichità, medioevo, rinascimento.
4. Università Cattolica di Milano (in convenzione con
l'Università di Milano e di Milano "Bicocca") - scuola di dottorato
in economia e finanza dell'amministrazione pubblica.
5. Università di Milano "Bicocca" - dottorato di ricerca in
tecnologie per la comunicazione e l'informazione applicate alla
società della conoscenza e ai processi educativi.
6. Università "S. Raffaele" di Milano (in convenzione con
l'Università di Milano "Bicocca") - dottorato di ricerca
internazionale in medicina molecolare.
7. Istituto universitario "Suor Orsola Benincasa" di Napoli (in
convenzione con l'Istituto universitario orientale e l'Istituto
italiano di studi filosofici di Napoli) - scuola europea di studi
avanzati - dottorati di ricerca in storia, culture e istituzioni
dell'Europa moderna e contemporanea.
8. Università "Federico II" di Napoli - scuola superiore per
l'alta formazione universitaria - dottorati di ricerca in scienze
filosofiche, giuridiche e storiche.
9. Università di Palermo (in convenzione con le Università di
Catania e di Messina) - rete per l'alta formazione nell'area
euromediterranea - dottorati di ricerca in risorse biologiche del
Mediterraneo e in archeologia dell'area mediterranea.
10. Università di Pisa - scuola di dottorato nelle scienze di
base (matematica e informatica, chimica, fisica).
11. Politecnico di Torino (in convenzione con i Politecnici di
Bari e di Milano) -scuola interpolitecnica di dottorato - dottorati
di ricerca in tecnologie per la comunicazione e l'informazione,
ingegneria biomeccanica, sicurezza ambientale, logistica della
produzione.
12. Università di Roma "Tre" (in convenzione con le Università
di Lecce, di Modena e di Sassari) - scuola di dottorato di ricerca in
sistemi industriali complessi.
13. Università di Trento - rete italo-tedesca per la ricerca e
l'alta formazione - dottorati di ricerca in informatica e
telecomunicazioni e in international economics studies.
14. Università "Cà Foscari" di Venezia (in convenzione con
l'Istituto universitario di architettura di Venezia e con la Venice
International University di Venezia) - dottorati di ricerca in città
e ambiente, arte e beni culturali, reti interorganizzative.
4. Per le iniziative di cui al comma 3 sono destinate le seguenti
risorse finanziarie, espresse in miliardi di lire, per ciascuno degli
anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 10
2002 | 20
2003 | 30

5. I fondi saranno ripartiti tra le Università per le iniziative
indicate al comma 3 con le seguenti modalita':
- il 40 per cento in parti uguali;
- il 60 per cento in relazione ai criteri indicati ai successivi
punti, attribuendo analogo peso a ciascuno di essi:
a) numero delle istituzioni coinvolte, con ponderazione maggiorata
ove siano interessate più regioni;
b) molteplicità delle aree disciplinari o tematiche di ricerca
coinvolte;
c) numero complessivo dei dottorandi e dei dottori di ricerca
coinvolti.
6. Al termine del triennio il Comitato effettua la valutazione
delle iniziative finanziate, in ordine al raggiungimento degli
obiettivi progettuali ed alla qualità di ciascuna di esse, nonchè
all'effettivo rispetto delle condizioni che hanno determinato la loro
individuazione, redigendo apposita relazione al Ministro ai fini
dell'accreditamento delle iniziative stesse, in caso di valutazione
positiva, come "Scuola di dottorato di ricerca di alta
qualificazione".

Art. 13
Iniziative oggetto di cofinanziamento sui fondi della Unione Europea

1. In relazione alle previsioni dei programmi comunitari indicati
nelle premesse del presente decreto, alle richieste delle
Università, e tenuto conto di quanto indicato dall'art. 12 del
decreto ministeriale 21 giugno 1999, il Ministero dispone la
concessione di contributi, nella misura necessaria ad assicurare la
copertura della quota nazionale, per le iniziative ammissibili ai
finanziamenti a valere sui fondi strutturali dell'Unione Europea in
quanto - in rapporto alla dinamica del mercato del lavoro ed alle
esigenze dello sviluppo territoriale - aventi le caratteristiche
previste nei programmi comunitari.
2. Per le iniziative relative ai progetti CAMPUS 1999, nell'ambito
del programma operativo 1994-1999 "interventi per la formazione e
l'occupazione", per le regioni dell'obiettivo 3, e APOLLO,
all'interno del programma operativo 1994-1999 "azioni innovative per
la formazione e l'occupazione", per le regioni dell'obiettivo 3, sono
destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di
lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 22,85
2002 | ---
2003 | ---

3. Per le iniziative nell'ambito del programma operativo 2000-2006
"ricerca scientifica, sviluppo tecnologico, alta formazione" per le
regioni dell'obiettivo 1, sono destinate le seguenti risorse
finanziarie, espresse in miliardi di lire, per ciascuno degli anni
2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 16
2002 | 16
2003 | 16

4. Il Ministero dispone la concessione di contributi nella misura
necessaria al consolidamento delle borse di dottorato oggetto di
cofinanziamento nell'ambito del programma operativo 1994-1999
"ricerca, sviluppo tecnologico ed alta formazione" per le regioni
dell'obiettivo 1.
A tali fini sono destinate le seguenti risorse finanziarie,
espresse in miliardi di lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 17
2002 | 17
2003 | 17

Art. 14
Centri di eccellenza nella ricerca

1. Per il consolidamento e la promozione di centri di eccellenza
nella ricerca, mediante la realizzazione delle attrezzature e
infrastrutture necessarie, sono destinate le seguenti risorse
finanziarie, espresse in miliardi di lire, per ciascuno degli anni
2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili
=====================================================================
2001 | 20
2002 | 40
2003 | 30

2. I fondi saranno attribuiti alle Universita':
a) 20 miliardi relativi all'anno 2001 e 10 miliardi relativi
all'anno 2002 per il consolidamento delle iniziative previste
dall'art. 4 (centri di eccellenza nella ricerca) del decreto
ministeriale 21 giugno 1999;
b) le restanti risorse saranno ripartite tra le Università con i
criteri e le metodologie di selezione delle iniziative che verranno
definiti con decreti del Ministro.

Art. 15
Riduzione degli squilibri tra Centro-Nord e Sud

1. Ai fini della riduzione degli squilibri territoriali nello
sviluppo del sistema universitario tra Centro-Nord e Sud sono
destinate alle Università meridionali (ubicate nelle regioni
dell'obiettivo 1, come individuate ai sensi dell'art. 27, comma 16,
della legge 23 dicembre 1999 n. 488) le seguenti risorse finanziarie,
espresse in miliardi di lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| non consolidabili | consolidabili
=====================================================================
2001 | 15 | 10
2002 | 15 | 10
2003 | 15 | 10

2. I fondi indicati al comma 1 saranno ripartiti, tenuto conto di
quanto previsto dall'art. 20 del presente decreto, come segue:
a) il 50 per cento con i criteri definiti dal Comitato nel
documento DOC 3/98 relativo alla ripartizione della quota di
riequilibrio del fondo per il finanziamento ordinario;
b) il 50 per cento con i criteri e le modalità indicati all'art.
4, commi 2, 3 e 4 del presente decreto.

Art. 16
Decongestionamento degli Atenei sovraffollati

1. Per il decongestionamento del sistema universitario romano
mediante interventi a favore dell'Università "La Sapienza" di Roma e
delle Università di Roma "Tor Vergata" e di Roma "Tre" istituite,
rispettivamente, con la legge 3.4.1979, n. 122 e con il decreto
ministeriale 29.10.1991 per il decongestionamento della stessa, sono
destinate le seguenti risorse finanziarie, espresse in miliardi di
lire, per ciascuno degli anni 2001-2003:

=====================================================================
| consolidabili
=====================================================================
2001 | 25
2002 | 25
2003 | 25

2. Il 50 per cento dei fondi indicati al precedente comma 1 è
riservato per le esigenze di decongestionamento dell'Università "La
Sapienza" di Roma.
I fondi saranno utilizzati dall'Università in relazione alle
iniziative individuate nei decreti ministeriali adottati in
attuazione dell'articolo 3 del decreto ministeriale 30 marzo 1998,
valutate dal Comitato come decongestionanti e che necessitano di
risorse integrative.
3. Il restante 50 per cento dei fondi indicati al comma 1 va
ripartito, in parti uguali, tra le Università di Roma "Tor Vergata"
e di Roma "Tre", che utilizzeranno gli stessi per il consolidamento
delle iniziative didattiche che hanno svolto o svolgeranno effetti di
decongestionamento degli analoghi corsi dell'Università "La
Sapienza" di Roma, valutato sulla base dell'incremento realizzato o
previsto delle iscrizioni, e che necessitano di risorse integrative.

Art. 17
Relazioni dei Comitati regionali (ovvero provinciali) di
coordinamento

1. Le Università, entro 15 giorni dalla data di scadenza della
presentazione al Ministero delle proposte relative alle iniziative
previste negli articoli 10 e 11 del presente decreto inviano copia di
tali proposte ai Comitati regionali (ovvero provinciali) di
coordinamento competenti per territorio.
2. I Comitati trasmettono al Ministero, entro i successivi 60
giorni, separatamente per ciascuno degli articoli indicati al
precedente comma, una relazione con motivati pareri sulle singole
proposte.

Art. 18
Riassetto del sistema universitario

1. Le facoltà ed i corsi di laurea istituiti o che saranno
istituiti ai sensi dell'art. 2, comma 4 (in deroga alle procedure
relative alla programmazione del sistema universitario) del decreto
del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25: a)
per un
numero di anni successivi alla loro attivazione, pari alla durata
legale dei corsi, non sono tenuti in considerazione ai fini della
ripartizione, per le Università statali, dei fondi per il
finanziamento ordinario, per la programmazione e per l'edilizia, e,
per le Università non statali, dei fondi previsti dalla legge 29
luglio 1991 n. 243 e per la programmazione;
b)
dopo il termine del periodo indicato alla precedente lettera
a), saranno tenuti in considerazione ai fini delle ripartizioni dei
fondi subordinatamente alla positiva valutazione del Ministero,
sentito il Comitato, in ordine alla disponibilità delle dotazioni
necessarie.
2. Entro un anno dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale i corsi eventualmente funzionanti in
difformità di quanto disposto dalla vigente normativa devono essere
sottoposti dalle Università alla procedura prevista all'art. 2,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998,
n. 25.
Nei riguardi di tali corsi trova applicazione quanto indicato al
precedente comma 1. Il Ministro, con proprio decreto, previa
relazione tecnica del Comitato, dispone la soppressione dei corsi che
non dovessero essere regolarizzati entro il termine stabilito, fermo
restando il completamento dei corsi per gli studenti già iscritti ai
medesimi.
3. Il Comitato presenta, entro il 2002, una relazione tecnica
sull'assetto del sistema universitario che consenta la valutazione
della possibilità di adottare, nell'ambito della programmazione
relativa al triennio 2004-2006, i provvedimenti volti alla
razionalizzazione di tale sistema, mediante la soppressione o
l'istituzione di corsi di studio o facoltà o il trasferimento degli
stessi ad altre Università.

Art. 19
Relazioni delle Università

1. Per le iniziative finanziate con i fondi previsti dagli
articoli 4, 5, 7, 8, 15 e 16, comma 3, del presente decreto, le
Università invieranno al Ministero una relazione con l'indicazione
degli obiettivi da raggiungere, dei tempi e delle modalità di
attuazione delle stesse, corredata da una relazione tecnica del
Nucleo di valutazione interno nella quale dovrà essere dato atto
della verificata congruità tra il contenuto delle iniziative, gli
obiettivi dichiarati ed i mezzi indicati.
2. Per tutte le iniziative finanziate con i fondi previsti dal
presente provvedimento le Università invieranno al Ministero, al
termine del periodo che sarà stabilito in sede di comunicazione
delle specifiche assegnazioni, una relazione con l'indicazione delle
iniziative realizzate, dei risultati conseguiti, delle somme
impegnate e di quelle effettivamente spese.
3. Ove le Università non dovessero utilizzare le risorse
finanziarie assegnate entro il termine del periodo indicato al
precedente comma, ovvero si dovessero verificare scostamenti non
motivati tra quanto indicato nella relazione preventiva di cui al
comma 1, o nelle proposte di cui agli articoli 9, 10, 11, 12, 13, 14,
16, comma 2, e in quella successiva di cui al comma 2, il Comitato
formulerà al Ministero motivate proposte in ordine agli importi che
potranno essere recuperati mediante riduzione del contributo da
attribuire, relativamente all'anno successivo, sul fondo per il
finanziamento ordinario (Università statali) ovvero sul fondo
previsto dalla legge 29 luglio 1991 n. 243 (Università non statali).
4. Quanto previsto al precedente comma 3 non trova applicazione
alle iniziative finanziate con i fondi previsti agli articoli 4 e 15,
comma 2, lettera b), per le quali gli stessi articoli stabiliscono
specifiche indicazioni operative.

Art. 20
Destinazione delle risorse finanziarie

1. Le risorse finanziarie non consolidabili previste dal presente
provvedimento potranno essere destinate a tutte le Università,
mentre quelle consolidabili soltanto alle Università statali.

Art. 21
Copertura finanziaria

1. Alle spese derivanti dalla applicazione del presente decreto si
provvede mediante l'utilizzazione delle seguenti risorse finanziarie,
espresse in miliardi di lire, iscritte sul capitolo 1256 dello stato
di previsione della spesa del Ministero per il 2001 e sui
corrispondenti capitoli per il 2002 e il 2003, come appresso
indicato:

=====================================================================
2001 | 245
=====================================================================
2002 | 245
2003 | 245

2. Modifiche ai precedenti articoli del presente provvedimento,
che si dovessero rendere necessarie, potranno essere disposte con
decreto del Ministro, da inviare alla Corte dei conti, nel rispetto
di quanto indicato al punto 2 del decreto ministeriale 29 dicembre
2000, n. 507.
3. Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.

Roma,
8 maggio 2001

p. Il Ministro: GUERZONI

Registrato alla Corte dei conti il 19 giugno 2001
Registro n. 4 Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei
servizi alla persona e dei beni culturali, foglio n. 141

Allegato 1 (art. 4, comma 4)

Criteri per l'attuazione della innovazione didattica di cui al
decreto ministeriale 3 aprile 1999 n. 509.

I criteri per l'attuazione della innovazione didattica sono i
seguenti:
- tempestività e completezza delle procedure: la procedura per
l'istituzione e l'attivazione dei corsi va completata in tutti i suoi
aspetti, compresa l'adozione del decreto rettorale concernente
l'emanazione del regolamento didattico di corso di laurea, per
l'inizio dell'anno accademico di attivazione del corso stesso;
- sostenibilità e stabilità didattica: il corso di laurea può
contare (o conterà alla fine del primo triennio) su un certo numero
di docenti che dedichi al corso la parte prevalente del proprio
impegno didattico e che funga da garante del corso di laurea
costituendone il nucleo fondamentale e stabile di gestione;
- attrattivita': il corso di laurea ha la capacità di attrarre un
numero di matricole non inferiore a 20-30;
- valutazione delle qualita': il corso di laurea ha in funzione un
sistema di valutazione costante della qualità, sia
dell'organizzazione che dei risultati della didattica, rispondente a
criteri nazionali ed internazionali;
- occupabilità e coordinamento col mondo esterno: il corso di
laurea ha individuato le figure professionali che forma e il
rispettivo mercato del lavoro e delle professioni; è stato oggetto
della preventiva consultazione con le organizzazioni rappresentative
a livello locale del mondo della produzione, dei servizi e delle
professioni; può contare su un comitato di indirizzamento (fatto da
esponenti del mondo del lavoro collegato con le figure professionali
formate) che collabora con le Università per il monitoraggio e la
modifica dei curricula; ha una quota di docenza (a contratto) extra
accademica per garantire la presenza formativa delle competenze
professionali interessate;
- coordinamento interuniversitario e internazionalizzazione: il
corso di laurea, che ha avuto il parere favorevole del Comitato
regionale (ovvero provinciale) di coordinamento, è coerente con gli
effettivi fabbisogni formativi espressi a livello del contesto
regionale e con i conseguenti criteri della programmazione regionale
dell'offerta formativa; è inserito in progetti formativi integrati
in ambito interna-zionale in base a convenzioni con università
straniere.