Serie Generale n. 86 del 12-4-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 28 febbraio 2017
Migliore individuazione del perimetro afferente trentadue immobili apportati e/o trasferiti al Fondo immobili pubblici. (17A02550) (GU Serie Generale n.86 del 12-04-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
DEL TESORO

Visto il decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410 e successivamente
modificato (nel seguito indicato come il «decreto-legge n. 351»),
recante disposizioni urgenti in materia di privatizzazione e
valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico e di sviluppo dei
fondi comuni di investimento immobiliare;
Visto l'articolo 4 del decreto-legge n. 351 che, al comma 1,
autorizza il Ministro dell'economia e delle finanze a promuovere la
costituzione di uno o più fondi comuni di investimento immobiliare,
conferendo o trasferendo beni immobili ad uso diverso da quello
residenziale dello Stato, dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli
di Stato e degli enti pubblici non territoriali, individuati con uno
o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale e, al comma 2, individua la
disciplina applicabile ai trasferimenti dei beni immobili ai fondi
comuni di investimento immobiliare di cui al comma 1;
Visti i decreti del 23 dicembre 2004 (decreto di apporto, I decreto
di trasferimento e II decreto di trasferimento) del Ministro
dell'economia e delle finanze e degli altri Ministri concertanti, con
i quali, in attuazione del precitato articolo 4, sono stati conferiti
e trasferiti al fondo immobiliare denominato «Fondo immobili
pubblici» (di seguito il «Fondo») i beni immobili indicati negli
allegati a tali decreti e i decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze del 9 giugno, del 15 dicembre e del 24 dicembre,
dell'anno 2004, con i quali sono state emanate disposizioni volte a
regolare alcuni aspetti afferenti la complessiva operazione di
conferimento e trasferimento al Fondo e previsioni concernenti il
contratto di locazione di tali immobili con l'Agenzia del demanio (di
seguito i «decreti attuativi articolo 4 DL 351/2001»);
Visto l'accordo di indennizzo stipulato il 29 dicembre 2004 ai
sensi dei decreti attuativi tra il Ministero dell'economia e delle
finanze e, tra gli altri, il Fondo (di seguito l'«Accordo di
indennizzo»);
Visti i decreti del Ministero dell'economia e delle finanze
emanati, rispettivamente, il 16 settembre 2005, il 28 novembre 2008 e
l'11 dicembre 2012, mediante i quali, in virtù del citato Accordo di
indennizzo, si è provveduto alla espunzione e/o sostituzione di
immobili ovvero di porzioni di immobili già trasferiti dallo Stato
al Fondo (di seguito i «decreti di indennizzo») come descritto negli
allegati ai medesimi decreti;
Visto l'articolo 4 del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze del 29 dicembre 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
3 febbraio 2006, n. 28 (di seguito l'«articolo 4») che prevede che «a
migliore interpretazione e rettifica dell'allegato 1 del primo
decreto di trasferimento emanato dal MEF in data 23 dicembre 2004;
dell'allegato 1 del secondo decreto di trasferimento emanato dal MEF
in data 23 dicembre 2004; dell'allegato 1 del decreto di apporto
emanato dal MEF in data 23 dicembre 2004 e dell'allegato 1 del
decreto di indennizzo emanato dal MEF in data 16 settembre 2005
devono intendersi trasferite e apportate, ai sensi e per gli effetti
dei predetti decreti, tutte le unità immobiliari, ad uso non
residenziale, facenti parte del fabbricato di cui sono parte le
unità immobiliari già indicate nei predetti decreti ancorchè con
un solo numero civico, come individuate nei decreti emanati
dall'Agenzia del demanio ivi richiamati e ove ritenuto necessario
meglio identificati in decreti dirigenziali che potranno essere
emessi dal Ministero dell'economia e delle finanze, nonchè tutte le
unità immobiliari, ad uso non residenziale, già di proprietà del
medesimo ente titolare, ubicate nel medesimo isolato in cui sono
ubicate le unità immobiliari già indicate nei predetti decreti,
come individuate nei decreti emanati dall'Agenzia del demanio ivi
richiamati e ove ritenuto necessario meglio identificati in decreti
dirigenziali che potranno essere emanati dal Ministero dell'economia
e delle finanze»;
Atteso che è emersa la necessità, per taluni immobili, di
provvedere ad una più puntuale identificazione e che per detti beni
l'Agenzia del demanio ha già proceduto alla rettifica dei decreti di
individuazione a suo tempo emanati o all'invio delle comunicazioni al
Fondo ai sensi dello stesso articolo 4;
Visto il parere rilasciato in data 7 gennaio 2016 dall'Avvocatura
generale dello Stato attraverso il proprio Comitato consultivo,
secondo il quale la certificazione di una migliore identificazione di
cui all'articolo 4 da parte dell'Agenzia del demanio «dovrebbe valere
a evidenziare, in via definitiva, attraverso una sorta di
interpretazione autentica, anche nei confronti degli ufficiali
roganti chiamati a effettuare le trascrizioni ai sensi dell'art. 3,
comma 19, del DL n. 351 del 2001, che si tratta di particelle fin
dall'origine incluse nei compendi immobiliari trasferiti e, dunque,
oggetto di stima da parte dell'esperto valutatore e rientranti nel
prezzo congruito dall'Agenzia.»;
Considerato quanto dichiarato dall'Avvocatura generale dello Stato
nel citato parere, in merito al rapporto intercorrente tra i decreti
di individuazione dell'Agenzia del demanio e i decreti di
trasferimento del Ministero dell'economia e delle finanze o dei
Ministeri concertanti, che va riproposto allo stesso modo «nella
differente fattispecie dei provvedimenti adottati ai sensi dell'art.
4 del DM del 29 dicembre 2005,» nella quale «i decreti dirigenziali
del Ministero delle finanze presuppongono un accertamento
dell'Agenzia del demanio, tenuta a fornire la relativa
certificazione, affinchè il decreto di migliore identificazione
interessi, con certezza, unità già facenti parte del decreto di
individuazione originariamente adottato ai sensi dell'art. 1 del DL
n. 351/2001, e che, solo a causa di una imprecisione dei dati
catastali disponibili o di errori nella trascrizione dei medesimi
dati, non erano state indicate in dettaglio. Ciò, anche al fine di
evitare che particelle non valutate nella stima del prezzo finiscano,
attraverso tale meccanismo, per essere intestate al Fondo che non ne
ha pagato il relativo prezzo»;
Vista la nota dell'Agenzia del demanio del 22 novembre 2016, prot.
n. 2016/15888/DGP-SOT, con la quale è stata trasmessa la
certificazione prot. n. 2016/15772/DGP-SOT (di seguito «la
certificazione») del direttore dell'Agenzia del demanio, allegata al
presente decreto, completa dell'elenco, parte integrante della
medesima, di 32 (trentadue) beni immobili già conferiti al Fondo,
redatta ai sensi dell'articolo 4;
Visto che con la presentazione della certificazione è stata
accertata da parte dell'Agenzia del demanio la necessità di
individuare in modo inequivocabile gli immobili indicati nella
stessa, ricadenti nella proprietà del Fondo, anche oggetto di
alienazione a terzi acquirenti;
Visto, altresì, il verbale dell'incontro tenutosi il 17 novembre
2016 tra l'Agenzia del demanio e InvestiRe SGR SpA, in qualità di
gestore del Fondo, per definire l'elenco allegato alla certificazione
e recepito nella stessa, contenente gli identificativi catastali che
rappresentano i corretti perimetri degli immobili a suo tempo
trasferiti e/o apportati al Fondo;
Considerato che per le unità immobiliari di cui alla
certificazione costituente l'allegato al presente decreto, si rende
pertanto necessaria l'emanazione di un decreto dirigenziale del
Ministero dell'economia e delle finanze di cui al menzionato articolo
4;
Considerato peraltro che, nella sopracitata certificazione, la
stessa Agenzia del demanio ha attestato «che l'accertamento
all'interno del perimetro delle suddette porzioni erroneamente
sfuggite agli originari decreti di individuazione dell'Agenzia del
demanio e meglio identificate nell'elenco allegato non comporta
modifiche al valore del compendio a suo tempo trasferito»;
Preso atto di tale certificazione, redatta dall'Agenzia del demanio
in accordo con il Fondo ai sensi e per gli effetti di quanto previsto
all'articolo 4, tenendo conto delle valutazioni di congruità degli
immobili in sede di apporto o trasferimento;

Decreta:

Gli immobili di proprietà del Fondo immobili pubblici, di cui alla
certificazione dell'Agenzia del demanio, prot. n. 2016/15772/DGP-SOT,
trasferiti al medesimo in forza dell'articolo 4 del decreto-legge 25
settembre 2001, n. 351 e dei relativi decreti attuativi, sono meglio
identificati e descritti nella menzionata certificazione allegata al
presente decreto.
Il presente decreto è inviato al visto della Corte dei conti e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 febbraio 2017

p. Il direttore generale del Tesoro: Vigliotti

Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
248

Allegato

AGENZIA DEL DEMANIO

IL DIRETTORE

Prot. n. 2016/15772/DGP-SOT

Certificazione ai sensi dell'art. 4
decreto ministeriale 29 dicembre 2005

Si rilascia la presente certificazione ai sensi dell'art. 4 del
decreto ministeriale in oggetto (di seguito l'«articolo») per 32
immobili di cui all'elenco allegato che forma parte integrante della
certificazione.
Per detti immobili si è proceduto, come previsto dal citato
articolo, alle verifiche in accordo con i Fondi cui sono stati
trasferiti o apportati gli immobili, riportando nell'elenco allegato
il corretto perimetro definitivamente accertato nonchè, nei campi
note, gli estremi di precedenti provvedimenti o comunicazioni
dell'Agenzia, ovvero eventuali note esplicative ritenute utili.
L'elenco contiene altresì, per gli immobili di seguito
riportati, gli identificativi catastali relativi a porzioni
immobiliari sfuggite per errore materiale agli originari decreti
emanati dall'Agenzia del demanio e richiamati negli originari decreti
interministeriali di trasferimento e apporto ai Fondi:
1. AQB137701 - Sulmona (AQ) via Gaetano Salvemini, 2
2. INPS 02 - Caserta via Arena, snc
3. INPS 05 - Napoli via Galileo Ferraris, 4
4. NAB020201 - Napoli Via S. Arcangelo a Baiano, 8
5. SAB094301 - Salerno via Salvatore Allende, 6
6. INPS 28 - Ferrara viale Cavour, 164
7. INPDAP 02 - Roma via Santa Croce in Gerusalemme, 55
8. INPDAP 03 - Roma via Carlo Spegazzini, 66
9. RMB048501 - Roma via Giosue Carducci, 3
10. INPS 24 - Como via Enrico Pessina, 8
11. MIB057101 - Milano via Francesco Cilea, 119
12. INPS 08 - Pavia via Cesare Battisti, 23
13. INPS 17 - Ancona piazza Cavour, 21
14. INPS 33 - Macerata via Dante Alighieri, 10
15. INPS 27 - Cuneo corso Annibale Santorre di Santarosa, 15
16. INAIL 09 - Torino corso Orbassano, 366
17. INPS 45 - Vercelli piazza Ernesto Zumaglini, 9
18. TABP00101 - Taranto viale 2 Giugno, 16
19. CAX0002 - Cagliari S.S. 554 Km. 1,600 snc
20. SSB039101 - Sassari via Roma, 53
Avuto riguardo alle valutazioni degli immobili redatte
dell'esperto indipendente, si certifica che l'accertamento
all'interno del perimetro delle suddette porzioni erroneamente
sfuggite agli originari decreti di individuazione dell'Agenzia del
demanio e meglio identificate nell'elenco allegato non comporta
modifiche al valore del compendio a suo tempo trasferito.

Il direttore: Reggi


Parte di provvedimento in formato grafico