Serie Generale n. 201 del 28-8-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 10 luglio 2019
Programma annuale contro gli sprechi, finanziato con fondi di provenienza dell'esercizio finanziario 2018, dal fondo nazionale contro gli sprechi. (19A05443) (GU Serie Generale n.201 del 28-08-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
delle politiche internazionali e dell'Unione europea

Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97 di conversione con
modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri dei beni e delle attività culturali e del turismo, delle
politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e
disabilità;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
febbraio 2019, n. 25, recante Regolamento di organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97;
Vista la nota del Gabinetto del Ministro del 1° aprile 2019, prot.
n. 3697 con la quale si comunica che fino alla adozione del
successivo decreto ministeriale di individuazione degli uffici di
livello dirigenziale non generale, ciascun Dipartimento continua ad
operare avvalendosi degli uffici dirigenziali attualmente operanti e
nell'ambito delle rispettive competenze;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 7 marzo 2018, recante individuazione degli uffici di
livello dirigenziale non generale del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali e definizione delle attribuzioni e
relativi compiti;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo, del 7 febbraio 2019, n. 1423,
sull'azione amministrativa e sulla gestione per l'anno 2019;
Vista la direttiva dipartimentale prot. DIPEISR n. 708 del 19
febbraio 2019, con la quale sono state impartite le disposizioni
dirette ad assicurare il perseguimento degli obiettivi definiti nella
direttiva del Ministro per il 2019 e assegnate le risorse finanziarie
e umane per la realizzazione dei correlati obiettivi operativi e per
lo svolgimento delle funzioni istituzionali;
Vista la direttiva direttoriale prot. DG PIUE n. 1379 del 4 marzo
2019, con la quale sono state impartite le disposizioni dirette ad
assicurare il perseguimento degli obiettivi definiti nella direttiva
del Ministro e nella direttiva DIPEISR per il 2019 e assegnate, agli
Uffici della Direzione generale PIUE, le risorse finanziarie e umane
per la realizzazione dei correlati obiettivi operativi e per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9
agosto 2018, registrato alla Corte dei conti il 10 ottobre 2018,
registrazione n. 781 con il quale è stato conferito al dott. Felice
Assenza l'incarico di direttore della Direzione generale delle
politiche internazionali e dell'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione
internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, che definisce
le modalità per la gestione del «Fondo per la distribuzione di
derrate alimentari alle persone indigenti», di cui all'art. 58 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, individua indirizzi e strumenti
per favorire e incrementare il recupero di derrate alimentari e la
successiva distribuzione agli indigenti e istituisce il «Tavolo
permanente di coordinamento» per la gestione del fondo e del
programma di distribuzione degli alimenti agli indigenti;
Vista la legge 19 agosto 2016, n. 166 «Disposizioni concernenti la
donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a
fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi» e,
in particolare, l'art. 8 comma 1, che amplia le competenze del Tavolo
permanente di coordinamento, di cui all'art. 7 del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto
con il Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione
del 17 dicembre 2012, relativamente allo svolgimento di attività di
monitoraggio degli sprechi alimentari e di promozione di progetti
innovativi e studi finalizzati alla limitazione degli sprechi
alimentari e indica la composizione del Tavolo;
Visto l'art. 11, comma 2, della legge 19 agosto 2016, n. 166 che
istituisce un fondo, nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, destinato al finanziamento
di progetti innovativi finalizzati alla limitazione degli sprechi e
all'impiego delle eccedenze con particolare riferimento ai beni
alimentari e alla loro destinazione agli indigenti, nonchè alla
promozione della produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente
riciclabili e al finanziamento di progetti di servizio civile
nazionale (di seguito «Fondo»);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, che detta disposizioni generali
concernenti la modalità di utilizzo del Fondo, in attuazione della
legge 19 agosto 2016, n. 166, ed in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera e), che rinomina il Tavolo permanente di coordinamento in
«Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare»,
l'art. 3, relativo alle attività finanziabili dal Fondo, e l'art. 4,
comma 1, relativo alle modalità di definizione dei programmi annuali
contro gli sprechi;
Considerato che l'art. 11 della legge 19 agosto 2016, n. 166, per
l'anno 2018 prevede una dotazione di un milione di euro per il Fondo,
ai fini del finanziamento di progetti innovativi, anche relativi alla
ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei
prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati
alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze, nonchè
alla promozione della produzione d'imballaggi riutilizzabili o
facilmente riciclabili, e al finanziamento di progetti di servizio
civile nazionale;
Vista la nota prot. n. 0000473 del 23 gennaio 2019, con la quale si
è provveduto a richiedere la conservazione, per il 2019, dei residui
di stanziamento (lettera F) delle somme previste, per l'esercizio
finanziario 2018, sul capitolo/pg 7720 pg 01, pari ad euro
1.000.000,00 (unmilione/00);
Vista la nota prot. DG AGRET n. 0003944 del 21 marzo 2019,
acquisita al prot. n. 0001767 del 21/03/2019 con la quale è stato
comunicato, tra l'altro, che la procedura di conservazione sopra
richiamata si è conclusa positivamente;
Considerata pertanto la necessità di definire, con riferimento ai
fondi stanziati per l'anno 2018 e conservati per il 2019, il
programma annuale contro gli sprechi, come previsto dall'art. 4, del
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
del 3 gennaio 2017, n. 45;
Considerata la convenzione stipulata tra il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali e il CREA, di cui al
decreto direttoriale n. 3372 del 19 giugno 2017, con la quale sono
state avviate le attività di cui all'art. 2, comma 2, lettera c),
del decreto direttoriale n. 1459 del 06/03/2017, che ha definito il
programma annuale contro gli sprechi per l'annualità 2016;
Considerato che la convenzione sopra richiamata è stata rinnovata
con atto prot. n. 6919 del 28 dicembre 2018;
Informato il Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza
alimentare con mail del 17 maggio 2019;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto stabilisce, con riferimento ai fondi
stanziati per l'annualità 2018, il programma annuale contro gli
sprechi, sulla base di quanto previsto all'art. 4 del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio
2017, n. 45.

Art. 2

Programma annuale contro gli sprechi

1. Per l'anno 2018, lo stanziamento complessivo per le attività
previste dall'art. 3 del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45, è di euro
1.000.000.
2. Ai fini del comma 1, sono finanziati i progetti riguardanti le
seguenti attività con le rispettive dotazioni finanziarie:
a) euro 800.000, per l'erogazione di contributi finanziari, a
sostegno di progetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a) del
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
del 3 gennaio 2017, n. 45, connessi alle finalità di limitazione
degli sprechi alimentari e all'impiego delle eccedenze alimentari,
come stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera a) del medesimo decreto
del 3 gennaio 2017, n. 45;
b) euro 100.000, per il finanziamento di campagne di
comunicazione e promozione volte a sensibilizzare la filiera
alimentare o i consumatori sul tema degli sprechi alimentari, come
stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera b), del decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n.
45;
c) euro 100.000, per le seguenti attività, di cui all'art. 3,
comma 2, lettere c), d), e), del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017 n. 45:
1. finanziamento di giornate di approfondimento e studio, con
operatori del settore alimentare, giovani innovatori, incubatori,
centri di innovazione e ricerca e con altri soggetti interessati,
sulle tematiche relative alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel
campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del
confezionamento dei medesimi, finalizzati alla limitazione degli
sprechi e all'impiego delle eccedenze alimentari, con particolare
riferimento ai beni alimentari e alla loro destinazione agli
indigenti, nonchè alla promozione della produzione di imballaggi
riutilizzabili o facilmente riciclabili;
2. implementazione e gestione di un «osservatorio sugli
sprechi», con la finalità di raccogliere e tenere aggiornati i dati
statistici quantitativi ed economici sugli sprechi e sulle eccedenze
alimentari;
3. realizzazione di sondaggi, ricerche e monitoraggi
quali-quantitativi sugli sprechi alimentari, con indagini che
coinvolgano consumatori e imprese.
3. L'attuazione delle l'attività di cui al comma 2, lettera a), è
assicurata dalla Direzione generale delle politiche internazionali e
dell'Unione europea, mediante delle procedure ad evidenza pubblica.
4. L'attuazione delle attività di cui al comma 2, lettera b), è
assicurata dalla Direzione generale per la promozione della qualità
agroalimentare e dell'ippica, nell'ambito delle proprie competenze.
5. Per l'attuazione delle attività di cui al comma 2, lettera c),
si procede mediante apposito atto di integrazione o rinnovo della
convenzione, stipulata tra il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e il CREA, di cui al decreto direttoriale n.
3372 del 19 giugno 2017, già rinnovata con atto n. 6919 del 28
dicembre 2018. Il CREA presenta semestralmente al Tavolo per la lotta
agli sprechi e per l'assistenza alimentare una relazione sui dati
dell'osservatorio sugli sprechi.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sul sito istituzionale del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo.

Roma, 10 luglio 2019

Il direttore generale: Assenza

Registrato alla Corte dei conti il 12 agosto 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, n. 1-864