Serie Generale n. 70 del 24-3-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 23 febbraio 2018
Misure tecniche per la pesca del pesce spada nel Mediterraneo. (18A01960) (GU Serie Generale n.70 del 24-03-2018)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
ALLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, recante misure
per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura,
a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96;
Vista la legge 28 luglio 2016, n. 154, recante deleghe al Governo e
ulteriori disposizioni in materia di semplificazione,
razionalizzazione e competitività dei settori agricolo e
agroalimentare, nonchè sanzioni in materia di pesca illegale;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 21 dicembre 2006, n.
1967, relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento
sostenibile delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante
modifica del regolamento (CEE) n. 2847/1993 e che abroga il
regolamento (CE) n. 1626/1994;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio del 20 novembre 2009, n.
1224, che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire
il rispetto delle norme della politica comune della pesca, che
modifica i regolamenti (CE) n. 847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n.
811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE) n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005,
(CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007, (CE) n. 676/2007, (CE) n.
1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n. 1342/2008 e che abroga i
regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1627/94 e (CE) n. 1966/2006, ed
in particolare l'art. 102;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) della Commissione dell'8
aprile 2011, n. 404, recante le modalità di applicazione del
richiamato regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce
un regime di controllo comunitario per garantire il rispetto delle
norme della politica comune della pesca;
Visto il regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 dicembre 2013, n. 1380, relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione n. 2004/585/CE
del Consiglio;
Vista la raccomandazione ICCAT n. 16-05 (di seguito,
raccomandazione), recante l'istituzione di un Piano pluriennale di
ricostituzione per il pesce spada nel Mediterraneo;
Visto il decreto ministeriale 13 aprile 2015, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 124 del 30 maggio
2015, recante liberalizzazione degli apparati di controllo sulla
flotta peschereccia nazionale;
Visto il decreto ministeriale 3 giugno 2015 (di seguito, decreto),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 162
del 15 luglio 2015, recante attuazione delle misure 14, 15 e 16 del
«Piano di azione», in materia di gestione della pesca del pesce spada
nel Mediterraneo;
Visto il decreto direttoriale n. 3992 del 29 febbraio 2016,
pubblicato sul sito web istituzionale del Ministero, recante
l'istituzione (ai sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 1, del
decreto) dell'elenco nazionale delle imbarcazioni autorizzate alla
pesca del pesce spada nel Mediterraneo;
Visto il decreto ministeriale 28 luglio 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 209 del 7 settembre
2016, recante misure tecniche per prevenire, scoraggiare ed eliminare
la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata;
Viste le circolari n. 8664 del 26 marzo 2012 e n. 423 del 28
febbraio 2013, recanti la disciplina delle attività di pesca
sportiva/ricreativa del pesce spada;
Vista la circolare n. 12584 del 22 luglio 2016, recante le
modalità attuative del richiamato decreto ministeriale 13 aprile
2015;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
febbraio 2013, n. 105, recante «regolamento organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135»;
Visto il decreto ministeriale 17 gennaio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 41 del 18 febbraio
2017, recante la delega di attribuzioni, per taluni atti di
competenza del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, al Sottosegretario di Stato on.le Giuseppe Castiglione;
Viste le risultanze dei lavori svolti dal Comitato interno di
supporto tecnico-giuridico-amministrativo istituito con decreto
direttoriale n. 1883 del 23 gennaio 2017;
Considerato che, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, paragrafo
1, lettera a), del citato regolamento (UE) n. 1380/2013, la politica
comune della pesca riguarda, tra l'altro, la gestione delle attività
di pesca e delle flotte che sfruttano le risorse biologiche marine;
Considerato che, ai sensi e per gli effetti dell'art. 24, comma 2,
del citato decreto legislativo n. 4/2012, l'amministrazione, può con
proprio decreto, disporre limitazioni alle attività di pesca, al
fine di conservare e gestire le risorse ittiche;
Considerato che, ai sensi e per gli effetti degli articoli 33 e
seguenti del richiamato regolamento (CE) n. 1224/2009, in capo agli
Stati membri, ricadono gli obblighi e le responsabilità connesse
all'esatta registrazione delle catture, con particolare riguardo agli
stock ittici soggetti a piani pluriennali di gestione e/o
conservazione;
Ritenuto, pertanto, di dover procedere, ad un riassetto delle
richiamate norme nazionali, finalizzato all'adozione di specifiche
disposizioni che assicurino la corretta implementazione, a livello
nazionale, delle citate previsioni internazionali;
Ritenuto, altresì, necessario procedere all'implementazione di
misure tecniche che, nell'assicurare la puntuale registrazione dei
dati relativi alle catture di pesce spada nel Mediterraneo,
consentano, anche e soprattutto, il contestuale e constante
monitoraggio del progressivo raggiungimento dei quantitativi massimi
catturabili;
Sentite le rappresentanze di settore;

Decreta:

Art. 1

Elenco delle unità autorizzate alla pesca professionale del pesce
spada

1. Le imbarcazioni tradizionalmente denominate «feluche» già
inserite nell'elenco di cui al decreto direttoriale n. 3992 del 29
febbraio 2016, in premessa citato, (come successivamente e
costantemente aggiornato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3,
comma 2, del decreto) mantengono detta iscrizione a titolo
definitivo.

Art. 2

Disposizioni e misure tecniche per le catture bersaglio di pesce
spada

1. I comandanti delle imbarcazioni da pesca autorizzate alla
cattura bersaglio del pesce spada e soggette ai vigenti obblighi
unionali in materia di registrazione e comunicazione delle catture e
delle conseguenti dichiarazioni di sbarco/trasbordo (log-book
cartaceo e/o elettronico), sono tenuti a registrare e comunicare
anche i quantitativi catturati di pesce spada inferiori ai 50 kg.
2. I comandanti di tutte le imbarcazioni da pesca autorizzate alla
cattura bersaglio del pesce spada, incluse quelle che, in virtù
delle vigenti normative nazionali ed unionali, sono esentate dagli
obblighi in materia di controllo satellitare dei pescherecci, nonchè
di registrazione e comunicazione delle catture, ovvero delle
conseguenti dichiarazioni di sbarco/trasbordo, compilano il modello
in allegato 1, per qualsiasi quantitativo di pesce spada. I suddetti
modelli dovranno essere consegnati alle competenti autorità
marittime, nonchè trasmessi, per il tramite di quest'ultime, alla
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura di
questo Ministero (di seguito, Direzione generale), con cadenza
settimanale, per le imbarcazioni di lunghezza fuori tutto (l.f.t.)
maggiore ai 15 metri, ovvero con cadenza mensile, per tutte le altre
imbarcazioni.
3. Fermo restando quanto stabilito al secondo capoverso del
precedente comma 2, a decorrere dal 1° gennaio 2019, i comandanti di
tutte le imbarcazioni da pesca autorizzate alla cattura bersaglio del
pesce spada, a prescindere dalle rispettive dimensioni di lunghezza
fuori tutto (l.f.t.), sono obbligati ad adeguarsi, secondo le
modalità di cui alla Circolare esplicativa del decreto ministeriale
13 aprile 2015 (in premessa citato), alle vigenti disposizioni
unionali in materia di registrazione e trasmissione elettronica delle
catture e delle conseguenti dichiarazioni di sbarco/trasbordo. Nelle
more del suddetto termine perentorio, il richiamato processo di
adeguamento potrà avvenire anche su base volontaria, dandone
tempestiva comunicazione alla Direzione generale.
4. La Direzione generale dispone, nei confronti dell'unità
interessata, la cancellazione immediata e definitiva dall'elenco in
questione, nei seguenti casi:
mancato adeguamento entro il termine perentorio di cui al
precedente comma 3;
accertata assenza di catture, per un periodo pari a due
annualità consecutive;
commissione di infrazioni gravi correlate all'impiego di reti
derivanti.
5. Prima del rientro in porto, i comandanti di tutte le
imbarcazioni da pesca autorizzate alla cattura bersaglio del pesce
spada, debbono comunicare, con qualsiasi mezzo, alla competente
autorità marittima le informazioni minime (di cui allo schema in
allegato 2), inerenti le operazioni di sbarco/trasbordo degli
esemplari catturati.
6. Le richiamate operazioni di sbarco/trasbordo sono unicamente
consentite nell'ambito dei porti designati di cui all'elenco già
disponibile sul sito web dell'ICCAT.
7. Non è consentito lo sbarco, il trasbordo ed il primo trasporto
di esemplari non interi di pesce spada.
8. L'utilizzo del sistema «palangaro» - con riguardo alle licenze
di pesca o attestazioni provvisorie rilasciate prima del 26 gennaio
2012 e sotto vigenza dell'art. 11 del decreto ministeriale 26 luglio
1995 - ovvero dell'attrezzo «palangaro derivante (LLD)», per la pesca
del pesce spada, è soggetto alle seguenti limitazioni d'esercizio:
numero massimo di ami utilizzabili 2.500 (una seconda serie di
ami armati è consentita a bordo, per uscite superiori a 2 giorni, a
condizione che essi siano debitamente legati e stivati sottocoperta
in modo da non risultare agevolmente utilizzabili);
altezza minima dell'amo 7 cm;
lunghezza massima dell'attrezzo 55 km.

Art. 3

Disposizioni e misure tecniche per le catture accessorie (by-catch)
di pesce spada

1. I pescherecci che non sono autorizzati alla cattura bersaglio
del pesce spada non possono catturare, detenere a bordo, trasportare,
trasbordare ovvero sbarcare quantitativi di pesce spada superiori al
5% delle catture totali presenti a bordo in peso e/o numero di
esemplari, fatto salvo quanto previsto dall'art. 2, comma 2, del
decreto ministeriale 28 luglio 2016, in premessa citato.
2. Ferma restando la percentuale di cui a precedente comma 1, il
limite annuale delle catture accessorie (by-catch) di pesce spada è
fissato in 250 chilogrammi.
3. Alle catture accessorie (by-catch) di pesce spada si applicano,
mutatis mutandis, le disposizioni di cui al precedente art. 2, commi
1, 5, 6 e7.
4. I comandanti delle imbarcazioni da pesca di cui al presente
articolo presentano, unicamente in sede di sbarco presso i richiamati
porti designati, la dichiarazione di cattura conformemente al modello
in allegato 1 e secondo le modalità di cui al precedente art. 2,
comma 2.

Art. 4

Disposizioni e misure tecniche per la pesca sportiva
sportiva/ricreativa di pesce spada

1. Ferme restando le norme in materia di rilascio delle prescritte
autorizzazioni di cui alle vigenti circolari in premessa citate,
nonchè quanto stabilito al precedente art. 2, commi 5, 6 e7, alla
pesca sportiva/ricreativa del pesce spada si applicano le seguenti
ulteriori disposizioni:
è vietato catturare, detenere a bordo, trasbordare e sbarcare
più di un singolo esemplare al mese;
è consentito, unicamente, l'utilizzo dei seguenti attrezzi:
«lenze» e «canne»;
gli operatori interessati presentano, unicamente in sede di
sbarco presso i richiamati porti designati, la dichiarazione di
cattura conformemente al modello in allegato 1 e secondo le modalità
di cui al precedente art. 2, comma 2;
è vietata qualsiasi forma di commercializzazione degli esemplari
catturati;
è obbligatorio il rigetto in mare degli esemplari che, in fase
di recupero dell'attrezzo, dovessero risultare ancora vivi.

Art. 5

Disposizioni finali

1. Il presente decreto abroga e sostituisce, ove in contrasto, le
previgenti e corrispondenti disposizioni nazionali, in premessa
citate.
2. In ottemperanza ai pertinenti paragrafi della raccomandazione ed
in ossequio alle vigenti norme unionali, la Direzione generale
provvede a:
redigere e/o aggiornare, con decorrenza dall'annualità 2018, il
Piano annuale di pesca, curandone, altresì, la trasmissione ai
competenti servizi della Commissione europea;
modificare e/o integrare, di concerto con le competenti autorità
marittime, l'elenco di cui al precedente art. 3, comma 4, in caso di
accertate esigenze di sicurezza marittima e/o portuale, ovvero di
vigilanza e controllo sul corretto svolgimento delle attività di
pesca in questione;
diramare, ove necessario, ulteriori disposizioni applicative onde
assicurare l'esatta implementazione del presente decreto.
3. Il presente decreto è sottoposto alla registrazione dei
competenti organi di controllo, è pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno
stesso della sua pubblicazione.
Roma, 23 febbraio 2018

Il Sottosegretario di Stato: Castiglione

Allegato 1

Modulo di dichiarazione delle catture, sbarco, trasbordo di pesce
spada (MED-SWO)

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

INFORMAZIONI MINIME PRE-NOTIFICA DI SBARCO/TRASBORDO (MED-SWO)

Parte di provvedimento in formato grafico