Serie Generale n. 279 del 29-11-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 29 novembre 1995, n. 503
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 settembre 1995, n. 406, recante disposizioni urgenti per favorire le privatizzazioni. (GU Serie Generale n.279 del 29-11-1995)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 30/11/1995

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 26 settembre 1995, n. 406, recante disposizioni
urgenti per favorire le privatizzazioni, è convertito in legge con
le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base
del decreto-legge 31 luglio 1995, n. 318.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 29 novembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: DINI

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE Dl CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 26 SETTEMBRE 1995, N. 406
All'articolo 2:
al comma 1, le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti:
a) all'articolo 4, il comma 6 è sostituito dal seguente:
"6. Il Ministro del tesoro, con propri decreti, determina i criteri
di individuazione dei soggetti qualificabili, ai fini della presente
legge, come investitori istituzionali fra i quali non possono in ogni
caso essere ricomprese le società aventi l'esercizio di attività
immobiliari quale oggetto principale dell'attività sociale e devono
invece considerarsi in ogni caso ricompresi lo Stato, gli enti
locali, gli enti pubblici previdenziali ed assistenziali, le
fondazioni e le associazioni senza scopo di lucro derivate da
operazioni poste in essere nell'ambito della legge 30 luglio 1990, n.
218";
a-bis) all'articolo 6, al comma 2, le parole. "dei geometri e dei
periti agrari" sono sostituite dalle seguenti "dei geometri, dei
periti agrari e degli agrotecnici";
a-ter) all'articolo 12, al comma 2, la lettera d) è sostituita dalla
seguente:
"d) l'ammontare del fondo, che non può essere inferiore a lire 200
miliardi ovvero al maggiore ammontare determinato ai sensi
dell'articolo 4, comma 3":
a-quater) all'articolo 12, al comma 2, è aggiunta, in fine, la
seguente lettera:
"s-bis) la riduzione a cinque anni dei termine di dieci anni di cui
alla lettera m) e a due anni del termine di cinque anni di cui alla
lettera s) relativamente ai fondi il cui patrimonio immobiliare sia
costituito per non meno del 90 per cento da immobili ceduti dallo
Stato, da enti previdenziali pubblici, da regioni, da enti locali o
loro consorzi, nonchè da società interamente possedute, anche
indirettamente, dagli stessi soggetti";
a-quinquies) all'articolo 13, dopo il comma 6 è inserito il
seguente:
"6-bis. Nel caso in cui le quote siano oggetto di offerta al pubblico
la società di gestione può affidare ad uno o più intermediari
mobiliari di cui alla legge 2 gennaio 1991, n. 1, in possesso dei
requisiti patrimoniali e organizzativi stabiliti dalla Banca
d'ltalia, l'incarico di negoziare i certificati rappresentativi delle
quote del fondo nei limiti fissati da apposita convenzione approvata
dalla Banca d'ltalia, tenuto conto delle esigenze di stabilità dei
soggetti contraenti. Per le modalità di negoziazione gli
intermediari incaricati si attengono alle disposizioni emanate dalla
CONSOB ai sensi dell'articolo 20, commi 1, 2, 4 e 5, della legge 2
gennaio 1991, n. 1";
a-sexies) all'articolo 13, al comma 8, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "L'investimento della società di gestione in
ciascun fondo da essa gestito non può superare in ogni caso il 10
per cento dello stesso;
a-septies) all'articolo 13, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"8-bis. Le quote del fondo non possono essere possedute da soggetti
diversi dagli investitori istituzionali in misura superiore al 10 per
cento, fermo restando per le società di gestione il limite di cui al
comma 8";
a-octies) all'articolo 14, al comma 1, la lettera b) è sostituita
dalla seguente:
"b) assunzione di partecipazioni in società per azioni e in società
in accomandita per azioni, non quotate, aventi per oggetto esclusivo
quamo previsto alla lettera a)';
a-nonies) all'articolo 14, al comma 2, le parole: "al 50 per cento"
sono sostituite dalle seguenti: "al 25 per cento",
a-decies) all'articolo 14, al comma 6, il primo periodo è sostituito
dal seguente: "Il patrimonio del fondo non può essere investito in
attività direttamente o indirettamente cedute da un socio,
amministratore, direttore o dipendente della società di gestione o
da un altro fondo gestito dalla medesima società ovvero da altre
società facenti parte del medesimo gruppo o da loro soci,
amministratori, direttori o dipendenti, o da soggetti che le abbiano
acquistate dalle stesse società ";
b) all'articolo 14, dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
'6-bis. Relativamente agli investimenti del fondo in attività
direttamente o indirettamente cedute dallo Stato da enti
previdenziali pubblici, da regioni, da enti locali o loro consorzi,
nonchè da società interamente possedute, anche indirettamente,
dagli stessi soggetti, non operano i divieti di cui ai commi 5 e 6.
6-ter. A pena di nullità dei contratti di vendita, le attività
patrimoniali del fondo non possono essere cedute direttamente o
indirettamente ad un socio, amministratore, direttore o dipendente
della società di gestione o ad altro fondo gestito dalla medesima
società ovvero ad altre società facenti parte del medesimo gruppo
ed a loro soci, amministratori, direttori o dipendenti. Si applica
l'ultimo periodo del comma 6";
b-bis) dopo l'articolo 14 è inserito il seguente:
"ART. 14-bis. -(Fondi istituiti con appori'o di beni immobili).- 1.
In alternativa alle modalità operative indicate negli articoli 12,
13 e 14, le quote del fondo possono essere sottoscritte con apporto
di beni immobili, qualora l'apporto sia costituito per oltre il 90
per cento da beni apportati dallo Stato, da enti previdenziali
pubblici, da regioni, da enti locali o loro consorzi, nonchè da
società interamente possedute, anche indirettamente, dagli stessi
soggetti. Alla istituzione del fondo con apporto di beni immobili si
applica l'articolo 12, comma 1, comma 2, lettere a), d), e), 1), m),
o), p), q), r) e s-bis), e comma 6, nonchè l'articolo 13, comma 8, e
l'articolo 14, commi 7 e 8. Si applicano altresì, in quanto
compatibili, le disposizioni dell'articolo 12, commi 4 e 5.
2. Il regolamento del fondo deve prevedere l'obbligo per i soggetti
conferenti di beni immobili di integrare l'apporto in natura con un
apporto in denaro non inferiore al 5 per cento del valore
dell'apporto in natura e le modalità dell'offerta al pubblico di cui
al comma 5.
3. Gli immobili apportati al fondo ai sensi del comma 1 sono
sottoposti alle procedure di stima previste all'articolo 8.
4. Agli immobili apportati al fondo da soggetti diversi da quelli
indicati al comma 1 si applicano le disposizioni di cui all'articolo
14, commi 6 e 6-ter.
5. Con modalità analoghe a quelle previste all'articolo 12, comma 3,
la società di gestione procede all'offerta al pubblico delle quote
derivate dall'istituzione del fondo ai sensi del comma 1. A tal fine,
le quote sono tenute in deposito presso la banca depositaria.
L'offerta al pubblico deve concludersi entro dodici mesi dalla
istituzione del fondo e comportare il collocamento di quote per un
numero non inferiore al 60 per cento del loro numero originario
presso operatori diversi dai soggetti conferenti. Il regolamento del
fondo prevede le modalità di esecuzione del collocamento, il termine
per il versamento dei corrispettivi da pane degli acquirenti delle
quote, le modalità con cui la società di gestione procede alla
consegna delle quote agli acquirenti, riconosce i corrispettivi ai
soggetti conferenti e restituisce ai medesimi le quote non collocate.
6. Gli interessati all'acquisto delle quote offerte ai sensi del
comma 5 sono tenuti a fornire alla società di gestione, su richiesta
della medesima, garanzie per il buon esito dell'impegno di
sottoscrizione assunto. Le possibili forme di garanzia sono indicate
nel regolamento del fondo.
7. Entro sei mesi dalla consegna delle quote agli acquirenti, la
società di gestione deve chiedere alla CONSOB l'ammissione dei
relativi certificati alla negoziazione in un mercato regolamentato,
salvo nel caso in cui le quote siano destinate esclusivamente ad
investitori istituzionali ai sensi dell'articolo 12, comma 2, lettera
a).
8. Qualora, decorso il termine di dodici mesi dalla istituzione del
fondo, risulti collocato un numero di quote inferiore a quello
indicato al comma 5, la società di gestione deve:
a) dichiarare il mancato raggiungimento dell'obiettivo minimo di
collocamento;
b) dichiarare caducate le prenotazioni ricevute per l'acquisto delle
quote;
c) deliberare la liquidazione del fondo, che viene effettuata da un
commissario nominato dal Ministro del tesoro e operante secondo le
direttive impartite dal Ministro medesimo.
9. Gli apporti al fondo istituito a norma del comma 1 non danno luogo
a redditi imponibili ovvero a perdite deducibili per l'apportante al
momento dell'apporto. Le quote ricevute in cambio dell'immobile
oggetto di apporto mantengono, ai fini delle imposte sul reddito, il
medesimo valore fiscalmente riconosciuto all'immobile anteriormente
all 'apporto.
10. Per gli apporti di cui al comma 1 è dovuta, in luogo delle
ordinarie imposte di registro, ipotecarie e catastali e dell'imposta
comunale sull'incremento di valore degli immobili, un'imposta di
registro fissa di lire 100 milioni che è liquidata dall'ufficio del
registro a seguito di denuncia del primo dei suddetti apporti che
deve essere presentata dalla società di gestione entro sei mesi
dalla data in cui l'apporto stesso è stato effettuato.
11 - I progetti di utilizzo degli immobili apportati a norma del
comma 1 di importo complessivo superiore a lire 100 miliardi
certificati dal collegio dei periti di cui all'articolo 8, sono
sottoposti all'approvazione della conferenza di servizi di cui
all'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni. Eventuali carenze, manchevolezze, errori od omissioni
della conferenza nel procedimento di approvazione del progetto non
sono opponibili alla società di gestione nè a soggetti cui sono
stati trasmessi, in tutto ovvero anche solo in parte, i relativi
diritti.
12. Il Ministro del tesoro può emettere titoli speciali che
prevedano diritti di conversione in quote dei fondi istituiti ai
sensi del comma 1. Le modalità e le condizioni di tali emissioni
sono fissate con decreto del Ministro del tesoro. In alternativa alla
procedura prevista al comma 5, per le quote di propria pertinenza, il
Ministro del tesoro può emettere titoli speciali che prevedano
diritti di conversione in quote dei fondi istituiti ai sensi del
comma 1. Le modalità e le condizioni di tali emissioni sono fissate
con decreto del Ministro del tesoro.
13. Le somme derivanti dal collocamento dei titoli emessi ai sensi
del comma 12 o dalla cessione delle quote nonchè dai proventi
distribuiti dai fondi istituiti ai sensi del comma I affluiscono al
fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato di cui alla legge 27
ottobre 1993, n. 432.
14. Gli enti locali territoriali sono autorizzati, fino a concorrenza
del valore dei beni conferiti, ad emettere prestiti obbligazionari
convertibili in quote dei fondi istituiti ai sensi del comma 1,
secondo le modalità di cui all'articolo 35 della legge 23 dicembre
1994, n. 724. In alternativa alla procedura prevista al comma 5, per
le quote di propria pertinenza, gli enti locali territoriali possono
emettere titoli speciali che prevedano dintti di conversione in quote
dei fondi istituiti ai sensi del comma 1, secondo le modalità di cui
all'articolo 35 della legge 23 dicembre 1994, n. 724.
15. Le somme derivanti dal collocamento dei titoli emessi ai sensi
del comma 14 o dalla cessione delle quote nonchè dai proventi
distribuiti dai fondi sono destinate al finanziamento degli
investimenti secondo le norme previste dal decreto legislativo 25
febbraio 1995, n. 77, nonchè alla riduzione del debito complessivò;
al comma 1, lettera c), capoverso 8, terzo periodo, le parole: " non
si tiene conto" sono sostituite dalle seguenti: " non s'intendono
rilevanti "; e le parole: " delle operazioni " sono sostituite dalle
seguenti: " le operazioni ";
al cornma 1, lettera c), capoverso 10, le parole da: " Gli atti
comportanti " fino a: " legge 29 gennaio 1992, n. 35," sono
sostituite dalle seguenti " Gli atti comportanti l'alienazione di
immobili dello Stato, di enti previdenziali pubblici, di regioni, di
enti locali o loro consorzi, ";
dopo il comma 1 è insento il seguente:
" 1-bis. La disposizione del comma 2 dell'articolo 6 della legge 25
gennaio 1994, n. 86, come modificato dal comma 1, lettera a-bis), del
presente articolo, si interpreta nel senso che le libere professioni
ivi indicate devono essere state effettivamente esercitate in forma
autonoma da almeno un quinquennio in via continuativa ed esclusiva ";
al comma 2, lettera a), le parole. " da società interamente
controllate da quest'ultimo, anche indirettamente " sono sostituite
dalle seguenti: " da enti previdenziali pubblici, da regioni, da enti
locali o loro consorzi, nonchè da società interamente possedute,
anche indirettamente, dagli stessi soggetti ".
All'articolo 3:
al comma 3, le parole: " modalità di contribuzione degli oneri "
sono sostituite dalle seguenti: " modalità di contribuzione agli
oneri ".