Serie Generale n. 103 del 5-5-1995
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME
DELIBERAZIONE 4 aprile 1995
Approvazione della circolare interpretativa della deliberazione adottata in data 2 marzo 1995 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano in attuazione del disposto dell'art. 6, comma 1, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35. (GU Serie Generale n.103 del 05-05-1995)

LA CONFERENZA PERMANENTE
PER I RAPPORTI TRA LO STATO
LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME
Visto l'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400, istitutivo
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e Bolzano, nel seguito chiamata
Conferenza;
Visto il decreto legislativo 16 dicembre 1989, n. 418, che
individua e precisa le competenze della Conferenza medesima;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22,
che, tra l'altro, individua interventi per la riparazione dei danni
conseguenti agli eventi alluvionali nella prima decade del novembre
1994;
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, recante: "Misure
urgenti per la ricostruzione e la ripresa delle attività produttive
nelle zone colpite dalle eccezionali avversità atmosferiche e dagli
eventi alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994";
Visto l'art. 6, comma 1, della citata legge 16 febbraio 1995, n.
35, che prescrive che, per la realizzazione di ulteriori interventi
ricompresi tra quelli indicati nell'art. 3 della richiamata legge 21
gennaio 1995, n. 22, concernenti le opere pubbliche di interesse
regionale e locale ubicate nei territori delle regioni danneggiate
dai citati eventi alluvionali, le regioni e gli enti locali
interessati, sulla base delle determinazioni adottate dalla
Conferenza, sono autorizzati a contrarre mutui ventennali con la
Cassa depositi e prestiti, entro il complessivo importo di lire 1.400
miliardi, con oneri di ammortamento a totale carico dello Stato;
Vista la propria deliberazione del 2 marzo 1995, registrata alla
Corte dei conti in data 17 marzo 1995 al registro n. 1 Presidenza,
foglio n. 131, e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 29
marzo 1995, con la quale sono state individuate, tra l'altro,
modalità per l'accesso ai mutui di cui al citato art. 6, comma 1,
della legge 16 febbraio 1995, n. 35;
Vista la proposta avanzata dalla Cassa depositi e prestiti con nota
prot. n. 204 del 9 marzo 1995;
Ravvisata l'opportunità di fornire chiarimenti in merito alla
sopra richiamata deliberazione in data 2 marzo 1995;
Approva
la circolare che, allegata al presente atto, ne costituisce parte
integrante.
Roma, 4 aprile 1995
Il Presidente: FRATTINI
Il segretario: CARPANI
Registrata alla Corte dei conti il 19 aprile 1995
Registro n. 1 Presidenza, foglio n. 173

CIRCOLARE INTERPRETATIVA
della deliberazione adottata, in data 2 marzo 1995, dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano in attuazione del disposto dell'art.
6, comma 1, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n.
35.
Sono pervenuti alcuni quesiti in ordine all'applicazione dell'art.
2 della deliberazione adottata il 2 marzo 1995 dalla Conferenza
Stato-regioni in relazione al disposto di cui all'art. 6, commi 1-
bis ed 1-ter, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, nel testo
modificato dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35.
Si rende opportuno fornire al riguardo i seguenti chiarimenti.
1. L'art. 6, comma 1-bis, della richiamata legge n. 35/95 dispone
che le economie derivanti da ribassi d'asta, eventualmente conseguite
in corso di affidamento dei lavori, possono essere utilizzate per la
realizzazione di ulteriori interventi di prevenzione e miglioramento
funzionale, qualunque sia la fase di finanziamento prevista, fino
alla concorrenza dell'importo complessivo del mutuo contratto ai
sensi del comma 1 del medesimo articolo.
Ai fini suddetti, in armonia con il disposto della deliberazione
in argomento, si richiama l'attenzione sulla circostanza che, in ogni
caso, il predetto utilizzo di eventuali economie deve essere
preventivamente autorizzato dalle regioni di riferimento.
2. L'art. 6, comma 1-ter, della legge 16 febbraio 1995, n. 35,
dispone che, in relazione alla deroga alle norme sulla contabilità
di cui all'art. 5, comma 1, del decreto-legge 24 novembre 1994, n.
646, convertito con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n.
22, è consentito svolgere ogni procedura relativa all'appalto dei
lavori da eseguire - ivi compresa l'aggiudicazione con riserva - e
che l'aggiudicazione definitiva sia formalizzata immediatamente dopo
la concessione del mutuo da parte della Cassa depositi e prestiti.
Al riguardo, in relazione alla vigente normativa che obbliga gli
enti locali alla copertura finanziaria degli appalti di opere
pubbliche, si ritiene che nei piani di cui all'art. 2, comma 1, della
deliberazione di cui trattasi, adottata dalla Conferenza
Stato-regioni in data 2 marzo 1995, possano essere incluse le opere
già affidate e realizzate, alla data della citata deliberazione, per
motivi di somma urgenza, ancorchè eseguite in mancanza di
concessione di mutuo, successivamente alla dichiarazione dello stato
di emergenza di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 novembre 1994, tenuto conto della deroga alle norme
vigenti, ivi comprese quelle di contabilità, prevista dal richiamato
art. 5, comma 1, della legge 21 gennaio 1995, n. 22.
Il Presidente: FRATTINI
Il segretario: CARPANI