3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 30-1-1993
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 24 settembre 1992, n. 47
Norme di attuazione della legge 4 gennaio 1990, n. 1 disciplina dell'attivita' di estetista. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 30-01-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Marche n. 84
del 28 settembre 1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, al fine di disciplinare l'attività di estetista,
in attuazione della legge 4 gennaio 1990, n. 1 detta disposizioni ai
comuni per l'adozione di regolamenti conformi alla stessa legge e
formula indirizzi alle province, all'interno delle direttive generali
di cui all'art. 6 della legge regionale 26 marzo 1990, n. 16, per le
iniziative di formazione professionale riguardanti l'attività di
estetista.

Art. 2.
Modalità di esercizio dell'attività e requisiti

1. L'esercizio dell'attività di estetista è subordinato al
possesso dei requisiti di cui agli articoli 2, 3, 4 e 8 della legge 4
gennaio 1990, n. 1, nonchè al rilascio dell'autorizzazione comunale
di cui agli articoli 1 e 2 della legge 14 febbraio 1963, n. 161,
modificata dalla legge 23 dicembre 1970, n. 1142.
2. L'attività di estetista è esercitata secondo le modalità
previste dalla legge 1/1990 ed in conformità al regolamento di cui
all'articolo 4.

Art. 3.
Iniziative di formazione professionale

1. Le iniziative di formazione professionale riguardanti
l'attività di estetista di cui agli articoli 3 e 8 della legge
1/1990 sono approvate dalle province nell'ambito dei programmi
predisposti ai sensi della vigente normativa in materia di formazione
professionale.
2. Le iniziative di cui al comma 1 prevedono i seguenti corsi:
a) di qualificazione di base della durata di due anni, previsti
dalla lettera a) del comma 1 dell'articolo 3 della legge 1/1990;
b) di specializzazione della durata di un anno, previsti dalla
lettera a) del comma 1 dell'articolo 3 e dal comma 6 dell'articolo 8
della legge 1/1990;
c) di formazione teorica, previsti dalle lettere b) e c) del
comma 1 dell'articolo 3 della legge 1/1990;
d) di aggiornamento e di riqualificazione professionale,
previsti dai commi 4 e 7 dell'articolo 8 della legge 1/1990.
3. I programmi relativi alle iniziative di formazione
professionale di cui al presente articolo sono predisposti in
conformità ai principi previsti dalla legge 21 dicembre 1978, n. 845
e nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 6 della legge
1/1990, sentite le organizzazioni dell'artigianato maggiormente
rappresentative a livello nazionale.
4. Le prove di esame teorico-pratico di cui agli articoli 3 comma
1 e 8, comma 6, della legge 1/1990, hanno luogo secondo le modalità
previste dalla vigente normativa regionale in materia di formazione
professionale, nel rispetto delle disposizioni contenute nei commi 4,
5 e 6 dell'articolo 6 della stessa legge. Tali prove possono essere
svolte anche presso scuole private operanti nel settore, riconosciute
in base alla vigente normativa.

Art. 4.
R e g o l a m e n t o

1. I comuni adottano appositi regolamenti, o integrano, secondo
quanto previsto dalla legge 1/1990, quelli esistenti, per
disciplinare l'attività di estetista e le prestazioni semplici di
cui al comma 2 dell'articolo 9 della legge 1/1990, sentite le
organizzazioni dell'artigianato maggiormente rappresentative a
livello nazionale e con il parere della commissione di cui
all'articolo 3 della legge 23 dicembre 1970, n. 1142 e della
commissione provinciale per l'artigianato.
2. Tutte le imprese ed i soggetti comunque denominati, che
esercitano l'attività di estetista, sia in forma individuale che
societaria, sono soggetti alla disciplina del suddetto regolamento,
il quale, al fine di conseguire una equilibrata distribuzione sul
territorio regionale degli esercizi di estetista rispondente alle
esigenze dell'utenza, deve conformarsi ai requisiti di cui al
presente articolo.
3. Il regolamento deve prevedere, in particolare:
a) i criteri di controllo sull'accertamento dei requisiti
previsti per l'esercizio dell'attività di estetista;
b) la distribuzione degli esercizi a livello territoriale e le
superfici minime dei locali destinati all'esercizio dell'attività,
tenuto debito conto del numero degli esercizi già esistenti e degli
addetti occupati;
c) i criteri atti a stabilire la distanza tra esercizi, in
rapporto alla densità della popolazione residente e fluttuante, al
numero degli esercizi medesimi ed ai relativi addetti;
d) le caratteristiche e la destinazione d'uso dei locali
impiegati nell'esercizio dell'attività di estetista;
e) le modalità per il rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio dell'attività di estetista da parte del comune, da
concedersi previa esibizione di idonea documentazione, relativamente
ai requisiti di qualificazione professionale ed agli altri requisiti
previsti dalla vigente normativa;
f) i criteri per il rilascio dell'autorizzazione al
trasferimento dell'esercizio dell'attività di estetista in altra
sede;
g) i requisiti igienici e di sicurezza dei locali nei quali
viene svolta l'attività di estetista, nonchè i requisiti sanitari e
di sicurezza per gli addetti;
h) l'obbligo dell'esposizione delle tariffe professionali;
i) la disciplina degli orari ed il calendario dei giorni di
apertura e chiusura degli esercizi.
4. Le aziende già esistenti, che non rispondano ai requisiti
stabiliti dal regolamento, fatti salvi quelli relativi alle distanze
ed alle superfici minime di cui al comma 3, debbono provvedere agli
opportuni adeguamenti entro i termini e con le modalità previsti
dall'articolo 11 della legge 1/1990; decorso tale termine
l'autorizzazione viene revocata.
5. I comuni, entro un anno dall'entrata in vigore della presente
legge, emanano apposito regolamento o adeguano il regolamento
previsto dalla legge 14 febbraio 1963, n. 161 e successive
modificazioni, secondo la normativa contenuta nella presente legge
regionale e nella legge 1/1990.

Art. 5.
Autorizzazione all'esercizio dell'attività

1. La richiesta di autorizzazione all'esercizio dell'attività di
estetista è presentata al comune competente per territorio
unitamente alla documentazione relativa ai requisiti di
professionalità previsti dalla legge 1/1990 ed alle attestazioni di
idoneità dei locali alle norme vigenti in materia di sicurezza, di
igiene e sanità di cui alla lettera g) del comma 3 dell'articolo 4.
2. L'autorizzazione è rilasciata con provvedimento del sindaco
sulla base deglli accertamenti di cui all'articolo 4 e all'articolo
9, comma 1, della presente legge, previo parere della commissione
provinciale per l'artigianato sulla sussistenza dei requisiti per la
qualificazione professionale, sentita la commissione comunale
prevista dall'articolo 3 della legge 23 dicembre 1970, n. 1142.
3. Il provvedimento di concessione o di diniego di cui al comma 2
va notificato al richiedente entro sessanta giorni dalla data di
presentazione della domanda ed ha carattere definitivo.
4. L'autorizzazione di cui al presente articolo indica i locali e
le apparecchiature utilizzate nell'esercizio dell'attività di
estetista.
5. Il diniego dell'autorizzazione deve essere notificato e
motivato.

Art. 6.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione

1. La revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di
estetista è disposta nei seguenti casi:
a) mancato espletamento dell'attività;
b) svolgimento dell'attività in contrasto con le disposizioni
della presente legge e della legge 1/1990.
2. L'autorizzazione può essere sospesa, previa diffida, in
assenza di uno o più requisiti per l'esercizio dell'attività di
estetista o per inosservanza delle prescrizioni disposte con
l'autorizzazione. Qualora, nel termine di centottanta giorni dalla
notifica della sospensione, l'interessato non adempia alla diffida,
l'autorizzazione è revocata.

Art. 7.
Composizione della commissione comunale

1. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 5
e dell'adozione del regolamento di cui all'articolo 4, la commissione
comunale prevista dall'articolo 3 della legge 23 dicembre 1970, n.
1142, viene integrata da non più di 3 imprenditori artigiani
autorizzati all'esercizio dell'attività di estetista, designati
dalle associazioni comunali di categoria maggiormente rappresentative
a livello nazionale.

Art. 8.
Autorità comunale competente

1. I provvedimenti previsti dalla presente legge in materia di
rilascio delle autorizzazioni, sospensione e revoca delle stesse,
sono adottati secondo la competenza definita dagli statuti comunali e
dal regolamento di cui all'articolo 4.

Art. 9.
Compiti delle unità sanitarie locali

1. Le unità sanitarie locali, al fine di tutelare la salute e la
sicurezza degli utenti del servizio, accertano l'utilizzo delle
apparecchiature previste nell'elenco allegato alla legge 1/1990,
destinate allo svolgimento dell'attività di estetista, nonchè i
requisiti sanitari impiegati in tale attività, nel territorio di
rispettiva competenza.
2. Allo stesso fine, le unità sanitarie locali, effettuano
controlli sul rispetto delle norme sanitarie e delle disposizioni em-
anate dal ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
di concerto con il ministro della sanità, ai sensi del comma 1
dell'art. 10 della legge 1/1990.
3. I verbali ed il relativo rapporto sono inviati al comune ed
alla commissione comunale competenti per l'adozione dei provvedimenti
o l'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 10.

Art. 10.
Sanzioni amministrative

1. Nei confronti di chi esercita l'attività di estetista senza i
requisiti professionali di cui all'articolo 3 della legge 1/1990 è
inflitta la sanzione amministrativa da lire un milione, a lire cinque
milioni con le procedure di cui alla legge regionale 5 luglio 1983,
n. 16 ed alla legge n. 689/1981.
2. Nei confronti di chi esercita l'attività di estetista senza
l'autorizzazione di cui all'articolo 5 della presente legge, è
inflitta, con le stesse procedure di cui al comma 1, la sanzione
amministrativa da lire un milione a lire due milioni.
3. Le sanzioni amministrative di cui ai commi 1 e 2 sono irrogate
sulla base dei verbali di infrazione e dei rapporti inviati ai comuni
dal presidente delle unità sanitarie locali, dal presidente della
commissione provinciale per l'artigianato, nell'espletamento dei
compiti previsti dal comma 3 dell'articolo 7 della legge 443/1985 o
dagli altri soggetti cui sono attribuiti per legge i poteri di
accertamento.

Art. 11.
Norma transitoria

1. I soggetti di cui all'articolo 8 della legge 1/1990 che alla
data di entrata in vigore della presente legge si trovano nelle
condizioni di cui ai commi 4 e 7 dello stesso articolo, per il
conseguimento della qualifica professionale di estetista, sono
ammessi a frequentare, su domanda da presentare alle province entro i
termini fissati dal relativo bando, corsi straordinari di
aggiornamento e di riqualificazione istituiti dalle province stesse
nell'ambito dei programmi annuali di formazione professionale.
2. Le domande di partecipazione ai corsi debbono essere corredate
da idonea documentazione.
3. A conclusione dei corsi di riqualificazione professionale di
cui al comma 7 dell'articolo 8 della legge 1/1990, i partecipanti
sono sottoposti ad una prova di esame, secondo quanto previsto dalla
normativa regionale sulla formazione professionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 24 settembre 1992

GIAMPAOLI