Serie Generale n. 196 del 24-8-2005
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 10 agosto 2005
Approvazione dei certificati relativi alla richiesta di contributo erariale spettante alle unioni di comuni e alle comunita' montane per l'anno 2005, per i servizi gestiti in forma associata. (GU Serie Generale n.196 del 24-08-2005 - Suppl. Ordinario n. 144)

IL CAPO DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali

Visti gli articoli 27, 28, 32 e 33 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali approvato con il decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il decreto del 1° ottobre 2004, n. 289 che ha disciplinato i
criteri di utilizzo dei contributi erariali disponibili per il
finanziamento delle procedure di unioni e fusioni dei comuni per
l'anno 2004;
Vista l'intesa sancita in sede di Conferenza unificata nella seduta
del 28 luglio 2005 con la quale è stato convenuto di applicare per
l'anno 2005 le stesse metodologie di erogazione e di certificazione
per le unioni di cui al decreto del Ministro dell'interno del
1° ottobre 2004, n. 289 che ha modificato ed integrato il decreto del
Ministro dell'interno 1° settembre 2000, n. 318;
Visto l'art. 2, comma 6, del richiamato decreto ministeriale
secondo il quale entro il termine del 30 settembre dell'anno di prima
istituzione delle unioni, di ampliamento delle stesse o di
conferimento di nuovi servizi ed in sede di primo conferimento in
forma associata di servizi comunali alle comunità montane o di nuovi
conferimenti, le unioni di comuni e le comunità montane trasmettono
la richiesta di contributo, unitamente alla certificazione di cui
all'art. 5, comma 1, del medesimo decreto, per l'attribuzione del
contributo statale entro il 31 ottobre dello stesso anno;
Visto l'art. 5 del citato decreto ministeriale il quale prevede che
le unioni di comuni e le comunità montane svolgenti l'esercizio
associato di funzioni comunali trasmettono apposita certificazione
relativa alle spese sostenute in relazione ai servizi conferiti in
gestione associata, al fine di determinare la quota parte del
contributo statale ad esse spettanti;
Visto in particolare il comma 1 dell'art. 5 in forza del quale, in
sede di prima istituzione delle unioni, di variazione del numero dei
comuni che costituiscono le stesse unioni, di variazione del numero
dei servizi, ed in sede di primo conferimento in forma associata di
servizi comunali alle comunità montane o di variazione del numero
degli stessi, i comuni interessati inviano attraverso le unioni di
comuni e le comunità montane, entro il termine di cui all'art. 2,
comma 6, apposita certificazione al fine di ottenere il contributo
statale;
Considerato che in particolare il comma 2 dell'art. 5 demanda ad
apposito decreto del Ministero dell'interno la definizione dei
modelli per le certificazioni di cui al comma 1 dello stesso art. 5;
Visto il comma 5 dell'art. 5 secondo il quale la quota di
contributo di cui al comma 1 del predetto articolo è rideterminato
ogni triennio sulla base dei dati relativi alle spese correnti ed in
conto capitale impegnate per i servizi esercitati in forma associata
attestate dalle unioni di comuni e dalle comunità montane nonchè in
relazione al miglioramento dei servizi misurato sulla base di
parametri fissati con il decreto di cui al comma 2;
Decreta:
Art. 1.
1. È approvato il modello di certificato di cui all'allegato «A»,
che fa parte integrante del presente decreto, mediante il quale le
unioni di comuni costituitesi a decorrere dal 1° gennaio 2005 e le
comunità montane svolgenti l'esercizio associato di funzioni
comunali conferite a decorrere dal 1° gennaio 2005 indicano i servizi
esercitati in forma associata e attestano, complessivamente, le spese
correnti e le spese in conto capitale impegnate in relazione ai
predetti servizi da ciascuno dei comuni interessati, così come
desunte dall'ultimo rendiconto approvato. Per i servizi per i quali
non si dispone di dati finanziari desumibili dai rendiconti, gli enti
interessati indicano elementi di previsione negli appositi prospetti
delle spese correnti e delle spese in conto capitale corredati da
specifica ed analitica relazione esplicativa, dei dati stessi. Le
certificazioni devono riferirsi ai servizi effettivamente gestiti in
forma associata.

Art. 2.
1. È approvato il modello di certificato di cui all'allegato «B»,
che fa parte integrante del presente decreto, mediante il quale le
unioni di comuni e le comunità montane svolgenti l'esercizio
associato di funzioni comunali che percepiva il contributo statale
antecedentemente all'anno 2005 attestano eventuali variazioni
intervenute in ordine al numero dei comuni che costituiscono le
unioni ed in ordine al numero dei servizi gestiti dalle stesse unioni
e dalle comunità montane.
2. Per gli ulteriori servizi conferiti in gestione associata a
decorrere dal 1° gennaio 2005 e per i nuovi comuni che sempre a
decorrere dalla predetta data hanno aderito alla gestione associata
dei servizi, le unioni di comuni e le comunità montane attestano,
complessivamente, le spese correnti e le spese in conto capitale
impegnate da ciascuno dei comuni interessati, così come desunte
dall'ultimo rendiconto approvato. Per i servizi per i quali non si
dispone di dati finanziari desumibili dai rendiconti, gli enti
interessati indicano elementi di previsione negli appositi prospetti
delle spese correnti e delle spese in conto capitale, corredati da
una specifica ed analitica relazione esplicativa, dei dati stessi. Le
certificazioni devono riferirsi ai servizi effettivamente gestiti in
forma associata.
3. Per i servizi per i quali cessa l'affidamento in gestione
associata, le unioni di comuni e le comunità attestano l'avvenuta
variazione. Il contributo statale sarà ridotto in misura pari alla
quota di contributo assegnato in relazione ai servizi non più
gestiti in forma associata.
4. In caso di variazione del numero dei comuni facenti parte
dell'unione dei comuni questa ultima attesta quali sono i comuni che
dall'anno 2005 sono entrati a far parte dell'unione o ne sono
eventualmente usciti.

Art. 3.
1. È approvato il modello di certificato di cui all'allegato «C»
che fa parte integrante del presente decreto mediante il quale le
unioni di comuni alle quali è stato attribuito per l'anno 2004 il
contributo statale calcolato solo in base agli articoli 3 e 4 del
citato decreto del Ministro dell'interno n. 289 del 2004, indicano i
servizi esercitati in forma associata e attestano, complessivamente,
le spese correnti e le spese in conto capitale impegnate, in
relazione ai predetti servizi, da ciascuno dei comuni interessati,
così come desunte dall'ultimo rendiconto approvato. Per i servizi
per i quali non si dispone di dati finanziari desumibili dai
rendiconti, gli enti interessati indicano elementi di previsione
negli appositi prospetti delle spese correnti e delle spese in conto
capitale corredati da specifica ed analitica relazione esplicativa,
dei dati stessi. Le certificazioni devono riferirsi ai servizi
effettivamente gestiti in forma associata.

Art. 4.
1. È approvato il modello di certificato di cui all'allegato «D»,
che fa parte integrante del presente decreto, mediante il quale, le
unioni di comuni e le comunità montane svolgenti l'esercizio
associato di funzioni comunali nei confronti delle quali, a decorrere
dall'anno 2005, deve essere effettuata la rideterminazione triennale
del contributo erariale ai sensi del comma 5 dell'art. 5 del decreto
del Ministro dell'interno 1° ottobre 2004, n. 289, attestano le spese
correnti e le spese in conto capitale impegnate per i servizi gestiti
in forma associata, così come desunte dal rendiconto dell'anno 2004
approvato. La certificazione deve essere compilata e trasmessa dagli
enti locali che dall'anno 2002 percepiscono il contributo statale
calcolato ai sensi degli articoli 3, 4 e 5 del citato decreto
ministeriale.
2. Ove le spese correnti certificate ai sensi del comma 1 risultino
essere inferiori complessivamente di almeno il 10% di quelle
certificate in sede di quantificazione ed attribuzione del contributo
per l'anno 2002, la quota di contributo spettante a decorrere
dall'anno 2005 ai sensi dell'art. 5 del decreto del Ministro
dell'interno n. 289 del 2004 è incrementato del 5%.

Art. 5.
È approvato il modello di certificato di cui all'allegato «E» che
fa parte integrante del presente decreto, mediante il quale le unioni
di comuni e le comunità montane svolgenti l'esercizio associato di
funzioni comunali dichiarano e attestano l'effettivo esercizio o meno
dei servizi conferiti in gestione associata.

Art. 6.
1. Nei modelli di certificato A, B, C, D ed E i servizi sono
indicati secondo le denominazioni stabilite dall'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 31 gennaio 1996, n. 194. Le spese
sono riferite agli interventi, così come individuati nei predetti
modelli di certificato.

Art. 7.
1. Le unioni di comuni e le comunità montane svolgenti l'esercizio
associato di funzioni comunali trasmettono i certificati di cui agli
articoli 1, 2, 3, 4 e 5 entro il 30 settembre 2005, al Ministero
dell'interno - Dipartimento per gli affari interni e territoriali -
Direzione centrale della finanza locale - Sportello unioni - piazza
del Viminale 00184 Roma.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 agosto 2005
Il capo dipartimento: Malinconico

----&gt; Vedere allegati da pag. 5 a pag. 31 della G.U. &lt;----