Serie Generale n. 30 del 6-2-1999
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
COMUNICATO
Accordo di programma del 28 dicembre 1998, stipulato ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, tra il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione autonoma della Sardegna per l'applicazione della legge 30 luglio 1990, n. 221, relativamente alla concessione di contributi a programmi di recupero ambientale di compendi immobiliari direttamente o indirettamente legati alle attivita' minerarie nella regione Sardegna. (GU Serie Generale n.30 del 06-02-1999)

ACCORDO DI PROGRAMMA
tra
IL MINISTERO DELL'INDUSTRIA,
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
e la
REGIONE SARDEGNA
Premesso che:
Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 1996,
registrato alla Corte dei conti in data 19 giugno 1996, registro n. 2
Presidenza, foglio n. 75, ha approvato il piano di riconversione
produttiva delle aree della regione autonoma della Sardegna
interessate dalla crisi mineraria, ai sensi dell'art. 1 del
decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23
giugno 1993, n. 204, recante: "Interventi urgenti a sostegno del
settore minerario";
Le finalità del piano sono quelle di favorire la ripresa economica
ed occupazionale nelle aree deIla regione interessate dalla
ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività mineraria;
L'attuazione del piano richiede la gestione integrata ed unitaria
di tutti gli interventi previsti dal piano stesso, da parte dei
soggetti coinvolti, nonchè la disponibilità di un quadro
informativo completo e costantemente aggiornato in relazione allo
stato di attuazione dei singoli interventi, per una puntuale e
corretta valutazione della loro efficacia;
L'art. 1 della citata legge 23 giugno 1993, n. 204, prevede che il
piano, finanziato con il concorso di risorse statali, regionali e
comunitarie, venga attuato mediante accordi di programma e contratti
di programma;
Il piano prevede che gli accordi di programma vengano stipulati tra
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la
regione stessa;
In attuazione del piano sono stati già stipulati, in data 28
ottobre 1996, 31 dicembre 1996 e 23 dicembre 1997, tra il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
autonoma della Sardegna accordi di programma relativi ad interventi
per la realizzazione di iniziative sostitutive di quelle minerarie ai
sensi dell'art. 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come modificato
dall'art. 3, comma 7, della legge 30 luglio 1990, n. 221, e per
programmi di recupero ambientale di compendi immobiliari direttamente
o indirettamente legati alle attività minerarie nella regione
autonoma della Sardegna, ai sensi dell'art. 1, comma 4, della citata
legge 23 giugno 1993, n. 204;
L'art. 1, comma 4, della citata legge 23 giugno 1993, n. 204,
prevede che i programmi di recupero ambientale di compendi
immobiliari direttamente o indirettamente legati alle attività
minerarie debbano essere destinati al soddisfacimento di esigenze
sociali, culturali e di insediamenti produttivi;
Il punto 2.4) del piano ricomprende, tra gli interventi per la
tutela ambientale da promuovere con l'utilizzazione delle somme
all'uopo stanziate dalla legge n. 204/1993, quelli per il recupero
ambientale di compendi immobiliari direttamente o indirettamente
legati alle attività minerarie, già dismesse o interessate da
processi di ristrutturazione o di riconversione, destinati al
soddisfacimento di esigenze sociali, culturali e di insediamenti
produttivi, attraverso progetti di valorizzazione del territorio e
delle sue risorse;
Per l'esercizio finanziario 1998 sono disponibili sul capitolo 7090
dello stato di previsione del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato fondi statali per L. 14.000.000.000 in conto
residui;
Con note prot. 1005411, prot. 1005412 e prot. 1005413 del 21
ottobre 1998 trasmesse rispettivamente alla regione Toscana, alla
regione Sardegna e alla regione Piemonte, la Direzione generale per
il coordinamento degli incentivi alle imprese del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ha stabilito le
modalità di presentazione delle domande di contributo ed i requisiti
minimi dei progetti di intervento per il recupero ambientale dei
predetti compendi immobiliari;
A seguito di intese con dette regioni, si è ritenuto di procedere
alla stipula di accordi di programma per la determinazione dei
progetti di recupero ambientale dei compendi immobiliari, da
promuovere con i fondi statali all'uopo disponibili fino a tutto
l'esercizio finanziario 1998, concordando altresì di utilizzare, per
la determinazione della quota parte di fondi spettanti alle stesse
regioni, il metodo già impiegato in occasione del perfezionamento
dei sopra citati accordi di programma già stipulati;
Considerato che:
Sono pervenute al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 4 domande di contributo per interventi di
recupero ambientale dei compendi immobiliari da realizzare nelle aree
della regione autonoma della Sardegna interessate dalla
ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività mineraria;
A seguito delle istruttorie effettuate dai competenti uffici della
Direzione generale per il coordinamento degli incentivi alle imprese
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
sulla base dell'intesa espressa dalla regione autonoma della Sardegna
con deliberazione n. 58/64 in data 22 dicembre 1998, i progetti
risultati in atto ammissibili sono i seguenti:
a) progetto presentato dalla società Miniere Iglesiente S.p.a. per
il recupero del fabbricato dell'ex impianto elettrolitico nell'area
della miniera di Monteponi per la realizzazione di un centro
culturalee per congressi, in territorio del comune di Iglesias
(Cagliari), per un costo preventivato di L. 11.468.460.000, ritenuto
ammissibile per L. 8.285.708.000, percentuale di contributo richiesta
pari al 100%;
b) progetto presentato dalla società Miniere Iglesiente S.p.a. per
la realizzazione della ristrutturazione del magazzino generale della
miniera di S. Giovanni per la realizzazione di centro di accoglienza
del museo della tecnologia mineraria, in territorio del comune di
Iglesias (Cagliari), per un costo preventivato di L. 8.586.736.700,
ritenuto ammissibile per L. 6.645.289.000;
c) progetto presentato dal comune di Domusnovas (Cagliari) per la
realizzazione del recupero ambientale a fini turistici della miniera
Baraxiutta - 1 lotto, per un costo preventivato di L. 1.058.000.000,
ritenuto integralmente ammissibile, percentuale di contributo
richiesta pari al 100%;
L'importo complessivo dei costi ammissibili di detti progetti
risulta pari a L. 15.988.997.000;
Sui risultati delle istruttorie svolte dagli uffici della Direzione
generale per il coordinamento degli incentivi alle imprese del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, la
regione autonoma della Sardegna ha espresso la propria intesa ed ha
ritenuto prioritaria la realizzazione degli interventi di cui ai
precedenti punti a) e c) con la citata deliberazione n. 54/68 in data
22 dicembre 1998; con la stessa deliberazione, la regione autonoma
della Sardegna ha individuato quali soggetti attuatori: l'Ente
Minerario Sardo - che nella fase della sua liquidazione potrà
trasferire la titolarità dei lavori alla costituenda società di cui
all'art. 7 della legge regionale 4 dicembre 1998, n. 33 - per
l'intervento a) e lo stesso comune di Domusnovas per l'intervento c);
Per fronteggiare la situazione di crisi economica ed occupazionale
particolarmente grave dell'area mineraria sarda è opportuno
proseguire nell'attuazione del piano di riconversione produttiva
citato in premessa per ciò che riguarda gli interventi di recupero
ambientale dei compendi immobiliari nelle aree della regione autonoma
della Sardegna interessate dalla ristrutturazione o dalla cessazione
dell'attività mineraria, con la concessione di contributi statali,
nei limiti dei fondi disponibili a tutto l'esercizio finanziario
1998, ai progetti finora presentati e ritenuti ammissibili, nonchè
indicati quali prioritari;
Altri interventi o stralci operativi di progetti di recupero
ambientale dei compendi immobiliari nelle stesse aree della regione
autonoma della Sardegna, ivi compresi quelli previsti dai progetti
già presentati e ritenuti attualmente non ammissibili, potranno
beneficiare di contributi con ricorso ai fondi statali eventualmente
disponibili nei successivi esercizi finanziari, per la quota parte
che competerà alla stessa regione sulla base delle intese citate in
premessa nonchè a risorse regionali e comunitarie, come previsto
dall'art. 1 della citata legge n. 204/93;
Si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1.
Con la sottoscrizione del presente atto, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
autonoma della Sardegna concludono un accordo di programma ai sensi
dell'art. 1, comma 1 del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121,
convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, recante: "Interventi
urgenti a sostegno del settore minerario", per proseguire
nell'attuazione degli interventi previsti dall'art. 2 del presente
accordo, per programmi di recupero ambientale di compendi immobiliari
direttamente o indirettamente legati alle attività minerarie nei
bacini minerari caratterizzati da attività minerarie dismesse o in
fase di dismissione, ai fini della gestione unitaria ed integrata del
piano di riconversione produttiva delle aree della stessa regione
destinato a favorire la ripresa economica ed occupazionale nelle aree
interessate dalla crisi mineraria.

Art. 2.
Gli interventi che costituiscono l'ulteriore fase di attuazione del
piano di riconversione produttiva delle aree della regione autonoma
della Sardegna per la parte relativa al recupero ambientale dei
compendi immobiliari sono costituiti dai progetti citati nella
premessa ai punti contraddistinti con le lettere a) , e c).
Per la realizzazione di tali interventi di recupero ambientale dei
compendi immobiliari, verranno erogati contributi statali fino alla
concorrenza dell'importo di L. 9.343.708.000.
L'impegno delle relative somme avverrà, con successivi
provvedimenti, sul capitolo 7090 dello stato di previsione del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato per l'anno
finanziario 1998, in conto residui.

Art. 3.
In attuazione del presente accordo di programma, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
autonoma della Sardegna si impegnano:
a provvedere a quanto di propria competenza per l'attuazione
dell'accordo stesso;
ad adeguare la propria azione agli indirizzi del piano di
riconversione produttiva, gestendo in maniera unitaria le
problematiche esposte nel medesimo;
ad indirizzare secondo le linee del presente accordo le società,
le aziende e gli enti che siano direttamente o indirettamente
coinvolti nella realizzazione degli interventi previsti dall'accordo
stesso;
a scambiarsi le informazioni rilevanti circa l'attuazione del piano
di riconversione produttiva e del presente accordo di programma, con
particolare riguardo alla situazione economica, occupazionale ed
ambientale delle aree di crisi mineraria, nonchè allo stato di
realizzazione degli specifici interventi previsti dall'accordo.
La regione autonoma della Sardegna si impegna ad assicurare ai
soggetti destinatari dei contributi le concessioni e gli affidamenti
eventualmente necessari per l'attuazione degli interventi previsti
nel presente accordo.

Art. 4.
I contributi per gli interventi di cui ai punti 1) e 2) dell'art. 2
verranno concessi ai soggetti attuatori con decreti emanati dal
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato secondo le
norme vigenti.

Art. 5.
Il presente accordo di programma ha validità fino al completamento
delle realizzazioni di cui all'art. 2 e delle verifiche sulle spese
effettuate, da eseguirsi secondo le norme vigenti in materia.

Art. 6.
Sono fatte salve le competenze delle pubbliche amministrazioni e,
in particolare, quelle riguardanti i temi della sicurezza,
dell'igiene e della salute dei lavoratori.

Art. 7.
Per la completa attuazione del piano di riconversione produttiva,
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la
regione autonoma della Sardegna stipulano altri accordi di programma
tenendo conto della disponibilità dei fondi relativamente agli
esercizi finanziari successivi, nonchè delle domande di contributo e
dei progetti presentati per ciascuna delle tipologie di interventi
previste nel piano stesso.

Art. 8.
Il presente accordo di programma sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 dicembre 1998
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
Bersani
Il presidente della giunta
della regione autonoma della Sardegna
PALOMBA