3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 21-12-1991
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 31 agosto 1991, n. 35
Disciplina dell'attivita' di guida turistica e accompagnatore turistico. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 21-12-1991)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. L'esercizio delle professioni di guida turistica e di
accompagnatore turistico è disciplinato dalle disposizioni della
presente legge.
2. La qualifica di "guida turistica" è attribuita a chi, per
attività professionale, accompagna persone singole o gruppi di
persone nelle visite ad opere d'arte, musei, gallerie, scavi
archeolgici, illustrando le attrattive storiche, artistiche,
monumentali, paesaggistiche, naturali, etnografiche e produttive.
3. La qualifica di accompagnatore turistico è attribuita a chi,
per attività professionale, accompagna persone singole o gruppi di
persone nei viaggi attraverso il territorio nazionale o all'estero,
cura l'attuazione del programma predisposto dagli enti organizzatori,
dà completa assistenza ai singoli o ai gruppi accompagnati, fornisce
elementi singificativi o notizie di interesse turistico sulle zone di
transito al di fuori dell'ambito di competenza delle guide
turistiche.
4. L'esercizio delle professioni di cui ai commi 2 e 3, non è
consentito negli ambienti naturali montani per quanto concerne le
attività specificamente demandate alle guide ed aspiranti guide
alpine ed ai maestri di sci dalle leggi regionali.

Art. 2.

Rilascio della licenza di abilitazione per l'esercizio delle
attività di guida turistica e di accompagnate turistico

1. L'esercizio delle professioni di guida turistica e di
accompagnatore turistico è subordinato al possesso di licenza.
2. La licenza è rilasciata, per i residenti in Valle d'Aosta, dal
Comune di residenza del richiedente.
3. Per i non residenti in Valle d'Aosta, che intendono esercitare
la professione in Valle d'Aosta in modo continuativo, la licenza è
rilasciata dal Comune nel quale essi intendono stabilire il loro
domicilio.
4. Nella licenza di cui al comma 1, devono essere specificati i
seguenti dati:
a) nome, cognome, luogo e data di nascita, nonchè Comune di
residenza dell'interessato;
b) estremi dell'attestato con il quale è stata riconosciuta
l'abilitazione all'esercizio della professione;
c) lingue straniere per le quali è stata riconosciuta
l'abilitazione all'esercizio della professione.
5. La licenza ha validità di un anno e, salvo quanto disposto
dall'art. 10, si intende automaticamente rinnovata di anno in anno
mediante il pagamento, nei termini prescritti, della relativa tassa.
6. Per le guide turistiche il rinnovo è peraltro subordinato alla
soddisfazione dell'obbligo di aggiornamento, ai sensi dell'art. 14.
7. Sono esonerati dall'obbligo di munirsi della licenza gli
accompagnatori turistici aventi cittadinanza straniera, domiciliati
all'estero e da qui provenienti in accompagnamento di stranieri,
fatte salve le vigenti disposizioni di pubblica sicurezza.
8. È altresì esentato dall'obbligo di munirsi della licenza chi
svolge non professionalmente l'attività di accompagnatore turistico
o di guida turistica esclusivamente a favore di enti senza fine di
lucro che perseguono finalità ricreative, culturali, religiose o
sociali, con riconosciuto carattere turistico promozionale diretto
solo a favorire i propri associati.

Art. 3.

Esercizio stabile della professione di guida turistica da parte di
professionisti specificamente abilitati in altre regioni o in
Stati esteri aderenti alla Cee.
1. I professionisti che risultano in posesso di un attestato di
abilitazione all'esercizio della professione di guida turistica,
rilasciato dalle competenti autorità di altra Regione o Stato estero
aderenti alla Cee, e che intendono esercitare stabilmente in Valle
d'Aosta sono tenuti, successivamente al conseguimento della licenza
di cui all'art. 2, comma 1, a frequentare, con profitto, il primo
corso di aggiornamento utile, organizzato ai sensi dell'art. 14.
2. I soggetti di cui al comma 1 debbono comunque risultare in
possesso dei requisiti di cui all'art. 6.

Art. 4.
Esami per il rilascio della licenza di guida turistica
e accompagnatore turistico

1. Fermo restanto quanto disposto dagli articoli 11 e 123, comma
2, del r.d.l. 18 giugno 1931, n. 773 "Approvazione del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza", il rilascio della licenza per
l'esercizio della professione di guida turistica e accompagnatore
turistico è subordinato all'esito favorevole di prove d'esame
scritte ed orali, distinte per ciascuna professione, ai fini
dell'accertamento della formazione professionale, della base
culturale e delle capacità tecniche del richiedente, avanti
all'apposita Commissione giudicatrice prevista dall'articolo 5.
2. Le prove di esame di cui al comma 1 sono espletate, di norma,
in unica sessione annuale indetta con decreto dell'Assessore
regionale al turismo, urbanistica e beni culturali da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione.
3. Il decreto di cui al comma 2 fissa inoltre i termini e le
modalità di effettuazione delle prove di esame ed indica la lingua o
le lingue in cui il candidato può chiedere di essere esaminato.

Art. 5.
Composizione e funzionamento della Commissione d'esame

1. La Commissione giudicatrice degli esami di cui all'art. 4,
comma 1, è composta come segue:
a) l'Assessore regionale al turismo, urbanistica e beni
culturali, o suo delegato, con funzioni di Presidente;
b) il Sovrintendente regionale ai beni culturali e ambientali o
un suo delegato;
c) i direttore dell'ufficio regionale per il turismo, o un suo
delegato;
d) un docente di geografia, designato dalla Giunta regionale;
e) un docente di lingua francese, designato dalla Giunta
regionale;
f) un docente di ciascuna lingua straniera oggetto d'esame,
designato dalla Giunta regionale;
g) un rappresentante nominato d'intesa tra le organizzazioni
sindacali di categoria maggiormente rappresentative a livello
regionale.
2. Le funzioni di segretario della Commissione sono svolte da un
funzionario dell'Ufficio regionale per il turismo.
3. Ai componenti della Commissione estranei all'Amministrazione
regionale è corrisposto un gettone di presenza di lire 30.000
(trentamila) per giornata di seduta; spetta altresì il rimborso di
eventuali spese di trasferta nella misura e con le modalità previste
dalle norme in vigore per il personale regionale, in quanto
applicabili.

Art. 6.
Requisiti di ammissione all'esame

1. Ai fini dell'ammissione all'esame, gli aspiranti all'esercizio
della professione di guida turistica e accompagnatore turistico
devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o d'altro Stato membro della Cee;
b) maggiore età;
c) possesso del diploma di istituto di istruzione secondaria di
secondo grado o di equivalente diploma conseguito in Stato estero
membro della Comunità europea, oppure del diploma specifico di
qualificazione alla professione che il candidato aspira ad
esercitare, rilasciato da istituto professionale statale o legalmente
riconosciuto dallo Stato o parificato; l'equivalenza del diploma
conseguito in uno Stato estero membro della Cee al corrispondente di-
ploma di istituto di istruzione secondaria di secondo grado italiano
deve risultare da apposita certificazione rilasciata dall'autorità
competente apposta in calce o acclusa alla traduzione in lingua
italiana debitamente legalizzata del titolo di studio prodotto;
d) non aver riportato le condanne e non essere sottoposti alle
misure di cui agli artt. 11, comma 1 e 123, coma 2, del r.d.l. 18
giungo 1931, n. 773 e successive modificazioni;
e) idoneità fisica all'esercizio della professione, certificata
dall'ufficiale sanitario del Comune di residenza in data non
anteriore a tre mesi da quella di presentazione della domanda di
ammissione all'esame.

Art. 7.
Presentazione delle domande

1. La domanda di ammissione all'esame di abilitazione
all'esercizio della professione di guida turistica e accompagnatore
turistico deve essere presentata entro il 31 dicembre di ogni anno
all'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni culturali.
2. Nella domanda il candidato deve dichiarare il possesso dei
requisiti di cui all'art. 6, nonchè le lingue straniere, previste
dal decreto di cui all'ar. 4, in cui desidera essere esaminato.

Art. 8.
Materie d'esame

1. Le materie d'esame vertono, per le distinte figure
professionali, sulle seguenti materie:
a) Guida turistica
Prova scritta:
caratteri storico-artistici, geografici, paesaggistici ed economici
della Valle d'Aosta.
Prova orale:
1) materie della prova scritta;
2) buona conoscenza della lingua francese e della lingua italiana;
3) compiti e norme di esercizio dell'attività professionale, nonchè
nozioni generali di legislazione turistica della Regione autonoma
Valle d'Aosta;
4) colloquio facoltativo in una o più lingue straniere, a scelta del
candidato, purchè previste nell'ambito del decreto di cui all'art.
4, comma 3.
b) Accompagnatore turistico
Prova scritta:
1) geografia turistica italiana, europea ed extra-europea;
2) legislazione in materia di organizzazione turistica;
3) tecnica turistica;
4) nozioni di storia della Valle d'Aosta;
Prova orale:
1) materie della prova scritta;
2) nozioni di tecnica dei trasporti, valutaria, doganale e turistica;
3) colloquio obbligatorio in una lingua straniera, indicata dal
candidato, purchè prevista nell'ambito del decreto di cui all'art.
4, comma 3.
2. La valutazione di ciascuna prova è espressa con la
manifestazione di un giudizio di idoneità o non idoneità.
3. I candidati che non hanno conseguito il giudizio di idoneità
nella prova scritta non sono ammessi a sostenere la prova orale.
4. Sono abilitati all'esercizio della rispettiva professione i
candidati che hanno conseguito l'idoneità nelle due prove d'esame.
5. La Giunta regionale, riconosciuta la regolarità del
procedimento ed accertato l'effettivo possesso dei requisiti
dichiarati dai candidati all'atto della presentazione della domanda,
approva l'elenco degli abilitati all'esercizio della professione,
rispettivamente di guida turistica e accompagnatore turistico.
6. Il Presidente della Giunta regionale rilascia all'interessato
l'attestato di abilitazione, valido ai fini della concessione della
licenza d'esercizio della professione da parte del Comune, con
indicazione del tipo specifico di professione per cui è stato
effettuato l'accertamento delle relative capacità tecniche e delle
lingue straniere conosciute.

Art. 9.
Elenchi regionali delle guide turistiche e accompagnatori turistici

1. Le guide turistiche e gli accompagnatori turistici sono
iscritti in distinti elenchi istituiti presso l'Assessorato regionale
del turismo, urbanistica e beni culturali.
2. I Comuni sono tenuti a trasmettere all'Assessorato regionale
del turismo, urbanistica e beni culturali tutti i provvedimenti di
rilancio, rinnovo, modifica e revoca delle licenze, entro trenta
giorni dalla loro adozione.

Art. 10.
Documento di riconoscimento

1. Il Sindaco, all'atto del rilascio della licenza, consegna al
richiedente un documento di riconoscimento, su modelli predisposti
dall'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni culturali;
tale documento è soggetto a vidimazione annuale da parte del Comune
stesso.
2. In sede di vidimazione si accerta la sussistenza dei requisiti
di cui alle lettere a) e d) del comma 1 dell'art. 6; la sussistenza
del requisito di cui alla lettera e) del medesimo comma, deve essere
comprovata, ai fini della vidimazione del documento di
riconoscimento, da apposito certificato medico di data non anteriore
a tre mesi.
3. Per ottenere la vidimazione annuale del documento di
riconoscimento le guide turistiche devono aver frequentato i corsi di
aggiornamento obbligatori a norma dell'articolo 14.

Art. 11.
Tariffe professionali

1. Le tariffe da applicare per le prestazioni delle guide
turistiche sono fissate annualmente con decreto dell'Assessore
regionale al turismo, urbanistica e beni culturali, sentite le
organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello
regionale.

Art. 12.
D i v i e t i

1. Le guide turistiche e gli accompagnatori turistici
nell'esercizio delle loro funzioni non possono esercitare attività
estranee alla loro professione e, in particolare, attività di
carattere commerciale.
2. Il divieto di cui al comma 1 comprende inoltre l'esercizio di
ogni attività in concorrenza con le agenzie di viaggio e
l'accaparramento diretto o indiretto di clienti per conto di
alberghi, agenzie di viaggio, pubblici esercizi e simili.
3. È fatto divieto ai titolari delle agenzie di viaggio, degli
esercizi alberghieri ed extralberghieri e dei pubblici esercizi in
genere, di avvalersi o proporre, per i servizi di guida turistica e
di accompagnamento turistico, soggetti privi della rispettiva
licenza.

Art. 13.
Agevolazioni per le guide turistiche

1. Negli orari di apertura al pubblico, le guide turistiche,
munite di licenza, quando accompagnano visitatori, sono ammesse
gratuitamente, ai sensi dell'art. 12 e del r.d.l. 18 gennaio 1937, n.
448: "Norme per la disciplina delle guide, degli interpreti e dei
corrieri", in tutti i musei, le gallerie, i monumenti, i parchi e
simili, di proprietà dello Stato, di enti pubblici e di privati,
esistenti sul territorio per il quale hanno conseguito l'abilitazione
all'esercizio della professione.

Art. 14.
Obbligo di aggiornamento per le guide turistiche

1. La frequenza, con profitto, almeno ogni triennio, a un corso di
aggiornamento e perfezionamento, all'uopo organizzato
dall'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni culturali,
è obbligatoria per tutte le guide turistiche.
2. Nel caso di impossibilità di frequenza ad uno dei corsi entro
il termine del triennio, per causa di forza maggiore riconosciuta
dall'Assessore regionale al turismo, urbanistica e beni culturali, la
guida turistica deve frequentare il corso di aggiornamento
immediatamente successivo; in tale ipotesi la validità della licenza
è prorogata sino alla data di conclusione del corso stesso.
3. Le modalità di accertamento del profitto per coloro che
frequentano i corsi di aggiornamento e perfezionamento sono stabilite
dall'Assessore regionale del turismo, urbanistica e beni culturali.

Art. 15.
S a n z i o n i

1. Chiunque esercita, anche occasionalmente, attività di guida
turistica e di accompagnatore turistico, senza essere in possesso
della relativa licenza, è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da lire 500.000 a lire 2.000.000, raddoppiabile in caso di
recidiva.
2. La guida turistica che applica tariffe diverse da quelle
fissate in conformità all'articolo 11 o che incorre nelle violazioni
previste dall'articolo 12, commi 1 e 2, è soggetta alla sanzione
amministrativa pecuniaria da lire 50.000 a lire 200.000.
3. Le agenzie di viaggio che si avvalgono della collaborazione di
guide turistiche e accompagnatori turistici sprovvisti della licenza
di cui all'art. 2 o che applicano tariffe difformi da quanto disposto
in applicazione dell'articolo 11, sono soggette alla sanzione
amministrativa pecuniaria da lire 1.000.000 a lire 4.000.000,
raddoppiabile in caso di recidiva.
4. Nel caso di reiterate violazioni alle norme della presente
legge, può essere disposta la sospensione della licenza da un mese
ad un anno, ovvero, per casi di particolare gravità, la revoca della
licenza.
5. La revoca della licenza è altresì disposta qualora il
titolare della stessa non abbia ottemperato all'obbligo di cui
all'art. 14 ovvero abbia perduto taluno dei requisiti per cui la
licenza venne rilasciata.
6. Ogni altra violazione alle norme della presente legge è
soggetta alla sanzione amministrativa pecuniaria da lire 50.000 a
lire 100.000.

Art. 16.
Vigilanza e controllo

1. Fermo restando le competenze delle autorità di pubblica
sicurezza, la vigilanza ed il controllo sull'attività professionale
delle guide turistiche e degli accompagnatori turistici, sono
esercitati dai Comuni.

Art. 17.
Norme transitorie

1. Le guide turistiche e i corrieri, in possesso delle licenze di
cui all'art. 123 del r.d.l. 18 giugno 1931, n. 773, ed all'art. 11
del r.d.l. 18 gennaio 1937, n. 448, alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono iscritti di diritto negli elenchi
regionali di cui all'art. 9.
2. I Comuni, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, iviano all'Assessorato regionale del turismo,
urbanistica e beni culturali, l'elenco nominativo dei titolari delle
licenze di cui al comma 1, con l'indicazione della specifica
professione esercitata.
3. I titolari della licenza per l'esercizio della professione di
corriere sono di diritto qualificati come accompagnatori turistici.
4. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale indice una Sessione straordinaria per
esami di accompagnatore turistico. A tale sessione sono ammessi i
candidati che dimostrano di aver prestato, nel triennio 1988/1990,
almeno centocinquanta giorni effettivi di accompagnamento a favore di
enti operanti nel settore turistico o di agenzie di viaggio.
5. Ai fini dell'ammissione alla sessione straordinaria di esami
gli interessati debbono presentare apposita domanda entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge
all'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni culturali.

Art. 18.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere derivante dall'applicazione dell'art. 5, comma 3,
previsto in annue lire 2.000.000, grava sull'istituendo cap. 64170
del bilancio di previsione della Regione per l'anno 1991 e sui
corrispondenti capitoli dei successivi bilanci.
2. Alla copertura dell'onere di cui al comma 1 per l'anno 1991 si
provvede mediante riduzione di lire 2.000.000 dal capitolo 64120 del
bilancio di previsione della Regione per l'anno in corso.
3. A decorrere dall'anno 1992 lo stesso onere sarà determinato ai
sensi dell'art. 15 della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90.

Art. 19.
Variazioni di bilancio

1. Alla parte spesa del bilancio di previsione della Regione per
l'anno 1991 sono apportate le seguenti variazioni:
(Omissis).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 31 agosto 1991

BONDAZ