Serie Generale n. 120 del 24-5-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 aprile 2022, n. 54
Modifiche al regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84 e al regolamento concernente l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministero della giustizia, nonche' dell'Organismo indipendente di valutazione di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 100. (22G00064) (GU Serie Generale n.120 del 24-05-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 08/06/2022

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e, in particolare,
l'articolo 17;
Visto l'articolo 35 del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233,
e, in particolare, i commi 2, 3, 4, 4-bis e 5;
Visti gli articoli 4, comma 4, 5, 16, 17, 18, 19 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Visto l'articolo 1, comma 864, della legge 30 dicembre 2020, n.
178;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 agosto 2015, n.
133, recante «Regolamento sulle misure organizzative a livello
centrale e periferico per l'attuazione delle disposizioni dei commi
527, 528, 529 e 530 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e
delle dotazioni organiche»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, n. 99 recante «Regolamento concernente l'organizzazione
del Ministero della giustizia, di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, n. 100 recante «Regolamento concernente organizzazione
degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro della giustizia,
nonchè dell'organismo indipendente di valutazione della
performance»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
ottobre 2020, n. 175 contenente «Modifiche al regolamento di
riorganizzazione del Ministero della giustizia di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84, in
materia di articolazioni decentrate dell'organizzazione giudiziaria»;
Sentite le organizzazioni sindacali di settore;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 21 aprile 2022;
Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Modifiche al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno
2015, n. 84, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) Dipartimento per la transizione digitale della giustizia,
l'analisi statistica e le politiche di coesione;»;
b) all'articolo 5, comma 2:
1) alla lettera b), secondo periodo, dopo le parole «La
Direzione generale» sono inserite le seguenti: «, salvo quanto
previsto dall'articolo 6, comma 2, lettera a-bis),»;
2) le lettere e) e f) sono abrogate;
c) dopo l'articolo 5 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Dipartimento per la transizione digitale della
giustizia, l'analisi statistica e le politiche di coesione). - 1. Il
Dipartimento per la transizione digitale della giustizia, l'analisi
statistica e le politiche di coesione esercita le funzioni e i
compiti inerenti alle aree funzionali individuate dall'articolo 16,
comma 3, lettera d-bis), del decreto legislativo.
2. Per l'espletamento delle funzioni del Dipartimento per la
transizione digitale della giustizia, l'analisi statistica e le
politiche di coesione sono istituiti i seguenti uffici dirigenziali
generali, con le competenze per ciascuno di seguito indicate:
a) Direzione generale per i sistemi informativi
automatizzati: attuazione delle linee strategiche per la
riorganizzazione e la digitalizzazione dell'amministrazione della
giustizia; adempimento dei compiti di cui all'articolo 17 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, quale ufficio unico responsabile per
la transizione digitale a norma della medesima disposizione;
programmazione, progettazione, sviluppo, gestione, accesso e
disponibilità dei sistemi informativi automatizzati, di
telecomunicazione e fonia per tutti gli uffici del Ministero, gli
uffici amministrativi decentrati e gli uffici giudiziari;
integrazione e interconnessione dei sistemi nel rispetto degli
standard; interconnessione con i sistemi informativi automatizzati,
di telecomunicazione e fonia delle altre amministrazioni; rilascio
dei pareri di congruità tecnico-economica sugli acquisti per i quali
non è richiesto il parere obbligatorio dell'Agenzia per l'Italia
digitale; predisposizione e gestione del piano per la sicurezza
informatica dell'Amministrazione della giustizia; promozione e
sviluppo degli strumenti di innovazione tecnologica in materia
informatica, telecomunicazione, telematica e fonia; procedure di
formazione dei contratti riguardanti l'acquisizione di beni e servizi
informatici e dei connessi lavori di impiantistica riguardanti
esclusivamente le sale server;
b) Direzione generale di statistica e analisi organizzativa:
compiti previsti dal decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322,
quale ufficio del Sistema statistico nazionale, ivi compresa la
realizzazione e gestione di banche dati di statistica giudiziaria;
redazione del programma statistico nazionale attraverso
l'individuazione di criteri unici e omogenei sul territorio
nazionale, assicurando a livello centrale, per i rapporti con
l'ISTAT, il coordinamento con gli uffici del Ministero, gli uffici
amministrativi decentrati e gli uffici giudiziari; rapporti con
organismi europei e internazionali di settore;
c) Direzione generale per il coordinamento delle politiche di
coesione: funzioni di coordinamento delle attività della politica
regionale e nazionale finanziata o cofinanziata dall'Unione europea
inerenti al perseguimento degli obiettivi e dei compiti istituzionali
del Ministero della giustizia, a supporto delle articolazioni
ministeriali interessate; coordinamento, gestione, monitoraggio,
rendicontazione, nell'ambito di tali funzioni, dei programmi e degli
interventi; coordinamento e gestione delle attività inerenti alla
materia degli aiuti di Stato.»;
d) all'articolo 6, comma 2, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) la lettera a) è sostituita dalla seguente: «a)
Direzione generale del personale: attuazione delle politiche delle
risorse umane; assunzione e gestione del personale della carriera
dirigenziale penitenziaria e del personale del comparto funzioni
centrali, anche di qualifica dirigenziale; assunzione e gestione del
personale dirigenziale e non dirigenziale del Corpo di polizia
penitenziaria; trattamento giuridico, economico, previdenziale e di
quiescenza; relazioni sindacali; procedimenti disciplinari,
coordinamento del servizio delle traduzioni e dei piantonamenti sul
territorio nazionale;»;
2) dopo la lettera a) è inserita la seguente: «a-bis)
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli
interventi in materia di edilizia penitenziaria: gestione dei beni
demaniali e patrimoniali, dei beni immobili e dei relativi beni
mobili e strumentali; rilevazione ed analisi dei fabbisogni di beni e
servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria e
residenziale di servizio; predisposizione dei relativi atti di
programmazione e di indirizzo; progettazione in materia di edilizia
penitenziaria e residenziale di servizio; progettazione tecnica per
l'acquisizione di beni e servizi la cui gestione sia ad essa
attribuita; attività di analisi, studio e ricerca per l'innovazione
nelle materie di competenza; procedure per l'affidamento di lavori e
l'acquisizione di beni e servizi per le esigenze del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria; espletamento dei compiti e delle
funzioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4
settembre 2002, n. 254;»;
e) all'articolo 6, comma 3, dopo le parole «di cui al comma
2, lettere a)» sono inserite le seguenti: «, a-bis)»;
f) l'articolo 16 è sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Disposizioni finali). - 1. All'individuazione
degli uffici di livello dirigenziale non generale nonchè alla
definizione dei relativi compiti e alla distribuzione dei predetti
tra le strutture di livello dirigenziale generale si provvede con
decreti del Ministro, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera
e), della legge 23 agosto 1988 n. 400, e dell'articolo 4, comma 4,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300. Non possono essere
individuati uffici dirigenziali non generali in numero superiore a
quello dei posti di dirigente di seconda fascia previsti, per ciascun
dipartimento, nelle tabelle D), E), F) e G), allegate al presente
decreto.
2. Con uno o più decreti del Ministro, nell'ambito delle
dotazioni organiche del Ministero, sono determinate le piante
organiche del personale amministrativo degli uffici giudiziari e
delle strutture centrali e periferiche in cui si articola
l'Amministrazione.
3. La tabella E) allegata alla legge 15 dicembre 1990, n.
395, è sostituita dalla tabella B) allegata al presente decreto e
che ne costituisce parte integrante.
4. Le dotazioni organiche del personale dirigenziale e non
dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria, del Dipartimento per la giustizia
minorile e di comunità e dell'Amministrazione degli archivi
notarili, sono previste dalle tabelle C), D), E), F) e G) allegate al
presente decreto che ne costituiscono parte integrante. Con
successivi decreti il Ministro della giustizia ripartisce i
contingenti di personale come sopra rideterminati nelle fasce
retributive e nei profili professionali.
5. Il Ministro provvede con proprio decreto
all'attribuzione delle risorse ai dipartimenti.
6. Le dotazioni organiche del Ministero sono definite dal
presente decreto ad ogni effetto di legge.».

Art. 2

Modifiche al decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 100

1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno
2019, n. 100, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, comma 2, dopo la lettera c) è inserita la
seguente: «c-bis) la formulazione di pareri in ordine alle proposte
finalizzate alle assegnazioni di personale nell'ambito delle
articolazioni dell'amministrazione centrale;»;
b) all'articolo 11, comma 4, le parole «un consigliere economico
e finanziario, un consigliere per le libere professioni ed un
consigliere per le politiche di innovazione amministrativa» sono
sostituite dalle seguenti: «fino a tre consiglieri».

Art. 3

Disposizioni di coordinamento

1. Le tabelle C, D, E ed F allegate al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, sono sostituite da
quelle di cui agli allegati I, II, III e IV, che costituiscono parte
integrante del presente decreto.
2. Alla tabella B allegata al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, le parole «(articolo 16, comma
8)» sono sostituite dalle seguenti: «(articolo 16, comma 3)».

Art. 4

Disposizioni transitorie e finali

1. Alla organizzazione e alla definizione dei compiti degli uffici
di livello dirigenziale non generale nell'ambito delle direzioni
generali del Dipartimento per la transizione digitale della
giustizia, l'analisi statistica e le politiche di coesione di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera c), nonchè nell'ambito delle
direzioni generali del Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria indicate all'articolo 1, comma 1, lettera d), e della
Direzione generale del personale, delle risorse e per l'attuazione
dei compiti del giudice minorile del Dipartimento per la giustizia
minorile e di comunità, ai sensi di quanto disposto dall'articolo
35, comma 4-bis, del decreto legge 6 novembre 2021, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233,
si provvede, nei limiti della vigente dotazione organica, con uno o
più decreti del Ministro della giustizia, ai sensi dell'articolo 17,
comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
dell'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, da adottarsi entro 120 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
2. Con decreto del capo del Dipartimento per la transizione
digitale della giustizia, l'analisi statistica e le politiche di
coesione si provvede a definire le misure necessarie al coordinamento
informativo e operativo tra la Direzione generale di statistica e
analisi organizzativa e la Direzione generale dei sistemi informativi
automatizzati, anche attraverso gli Uffici di coordinamento
interdistrettuale, per la raccolta e la trasmissione dei dati
statistici rilevati dagli uffici giudiziari.
3. Le procedure di conferimento degli incarichi dirigenziali di
prima fascia relativi alla nuova organizzazione del Ministero
dovranno concludersi entro il termine di sei mesi dall'entrata in
vigore del presente decreto. In ogni caso le strutture organizzative
esistenti interessate dal processo di riorganizzazione di cui al
presente decreto, i corrispondenti incarichi dirigenziali, nonchè le
assegnazioni di personale non dirigenziale in servizio presso le
predette strutture, sono fatti salvi fino all'effettiva definizione
delle procedure di cui al periodo precedente.

Art. 5

Clausola d'invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico delle finanze pubbliche.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Città della Pieve, 22 aprile 2022

Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Draghi

Il Ministro della giustizia
Cartabia

Il Ministro
per la pubblica amministrazione
Brunetta

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Registrato alla Corte dei conti il 19 maggio 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 1286

Allegato I
(articolo 3, comma 1)

TABELLA C

+===================================================================+
| Ministero della giustizia |
+===================================================================+
| Dotazione organica complessiva del personale dirigenziale |
+===================================================================+
| Qualifiche dirigenziali - carriera | |
| amministrativa | Dotazione organica |
+===================================================================+
|Dirigenti 1^ fascia | 20|
+--------------------------------------------+----------------------+
|Dirigenti 2^ fascia | 392|
+--------------------------------------------+----------------------+
|Totale Dirigenti | 412|
+--------------------------------------------+----------------------+
| | |
+===================================================================+
| Qualifiche dirigenziali - carriera | |
| penitenziaria | Dotazione organica |
+===================================================================+
|Dirigenti generali penitenziari | 18|
+--------------------------------------------+----------------------+
|Dirigenti penitenziari | 341|
+--------------------------------------------+----------------------+
|Totale Dirigenti | 359|
+--------------------------------------------+----------------------+

Allegato II

(articolo 3, comma 1)
Tabella D)

+===================================================================+
| Ministero della giustizia |
+===================================================================+
| Amministrazione giudiziaria |
+===================================================================+
| Dipartimento per gli affari di giustizia, Dipartimento |
| dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi, |
|Dipartimento della transizione digitale della giustizia, l'analisi |
| statistica e le politiche di coesione |
+===================================================================+
| Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+==========================================+========================+
|Dirigenti 1^ fascia | 16|
+------------------------------------------+------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia | 329|
+------------------------------------------+------------------------+
|Totale Dirigenti | 345|
+------------------------------------------+------------------------+
| | |
+===================================================================+
| Aree | Dotazione organica |
+==========================================+========================+
|Terza Area | 11.993|
+------------------------------------------+------------------------+
|Seconda Area | 26.715|
+------------------------------------------+------------------------+
|Prima Area | 4415|
+------------------------------------------+------------------------+
|Totale qualifiche dirigenziali | 345|
+------------------------------------------+------------------------+
|Totale aree | 43.123|
+------------------------------------------+------------------------+
|Totale complessivo | 43.468|
+------------------------------------------+------------------------+

Allegato III

(articolo 3, comma 1)
Tabella E)

+===================================================================+
| Ministero della giustizia |
+===================================================================+
| Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria |
+===================================================================+
| Dotazione organico complessiva del personale amministrativo |
+===================================================================+
| Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+====================================+==============================+
|Dirigenti penitenziari | |
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti generali penitenziari | 17|
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti istituti penitenziari | 300|
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti Area 1^ | |
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia - carriera | |
|amministrativa | 29|
+------------------------------------+------------------------------+
| | |
+====================================+==============================+
| Aree | Dotazione organica |
+====================================+==============================+
|Terza Area | 2.319|
+------------------------------------+------------------------------+
|Seconda Area | 2.377|
+------------------------------------+------------------------------+
|Prima Area | 93|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale qualifiche dirigenziali | 346|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale aree | 4.789|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale complessivo | 5.135|
+------------------------------------+------------------------------+

Allegato IV

(articolo 3, comma 1)
Tabella F)

+===================================================================+
| Ministero della giustizia |
+===================================================================+
| Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità |
+===================================================================+
| Dotazione organico complessiva del personale amministrativo |
=====================================================================
| Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+====================================+==============================+
|Dirigenti 1^ fascia - carriera | |
|amministrativa | 3|
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigente generale penitenziario | 1|
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia - carriera | |
|amministrativa | 17|
+------------------------------------+------------------------------+
|Dirigenti esecuzione penale esterna | |
|e IPM - carriera penitenziaria | 41|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale Dirigenti | 62|
+------------------------------------+------------------------------+
| | |
+====================================+==============================+
| Aree | Dotazione organica |
+====================================+==============================+
|Terza Area | 2.378|
+------------------------------------+------------------------------+
|Seconda Area | 985|
+------------------------------------+------------------------------+
|Prima Area | 115|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale qualifiche dirigenziali | 62|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale aree | 3.478|
+------------------------------------+------------------------------+
|Totale complessivo | 3.540|
+------------------------------------+------------------------------+