5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 53 del 9-5-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi Maggiore, di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.53 del 9-5-2012)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI
TRASPORTI GESTIONE GOVERNATIVA DEI SERVIZI PUBBLICI DI NAVIGAZIONE
SUI LAGHI MAGGIORE, DI GARDA E DI COMO Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Contratti e Appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
coa.naviges@navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne)
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 06/12 Gara a procedura ristretta per l'affidamento
dell'appalto relativo ai servizi di guardiania non armata, di
portierato e servizi accessori.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
(c) Servizio: categoria di servizi n.27 - Luogo principale di
esecuzione: sedi della Navigazione Lago Maggiore di Arona (NO), V.le
Baracca n. 1 e di Verbania-Intra (VB), P.le Flaim n. 14.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto l'affidamento dei servizi di guardiania non armata e
di portierato, nonchè l'esecuzione di servizi accessori quali
smistamento delle telefonate in caso di centralino non presidiato e
assistenza agli ormeggi presso le sedi della Navigazione Lago
Maggiore di Arona e di Verbania-Intra.
II.1.6) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale - Vocabolario principale 98341140-8
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in Lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il prezzo complessivo posto
a base d'asta per l'esecuzione di tutte le prestazioni in argomento
è pari ad Euro 537.375,84 (Euro 179.125,28/anno) + IVA, oltre ad
Euro 4.050,00 + IVA (Euro 1.350/anno), di oneri necessari per la
riduzione dei rischi da interferenza, non soggetti a ribasso.
II.2.2) Opzioni: no
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 01/11/2012 -
31/10/2015
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria e
definitiva ex artt. 75 e 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e polizza
assicurativa per la copertura di tutti i rischi connessi
all'esecuzione delle prestazioni contrattuali, come indicato nella
lettera di invito e nei relativi allegati.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I consorzi stabili
sono ammessi a partecipare secondo le modalità prescritte
dall'art.36 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dall'art.277 del D.P.R.
207/2010, mentre i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi
ordinari di concorrenti secondo le modalità di cui all'art. 37 del
D. Lgs 163/2006 e s.m.i. In ogni caso, è fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare anche in
forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o in consorzio ordinario di concorrenti.
L'inosservanza dei suddetti divieti comporta l'esclusione dalla gara
di tutte le imprese interessate.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
La richiesta d'invito (riportante l'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e di fax ed il
numero di riferimento della presente gara GR 06/12), munita di marca
da bollo da EURO 14,62 deve essere redatta in lingua italiana e
sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in caso di
riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione). Tale richiesta deve
essere corredata dalla documentazione di cui ai successivi punti
III.2.2) e III.2.3) e da dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR
445/2000 sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento di identità, redatta in lingua
italiana ed attestante:
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza) e da cui
risultino gli amministratori, i relativi poteri, l'oggetto sociale da
cui risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto e l'assenza nell'ultimo quinquennio di procedimenti
concorsuali iniziati o pendenti;
2) l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
alle gare di cui all'art.38 comma 1 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. La
dichiarazione relativamente alle sole lettere b), c) e m-ter) del
citato art.38 comma 1, deve essere resa anche da tutti i soggetti
previsti nelle medesime lettere b), c) e m-ter);
3) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalso di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso.
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta
dal legale rappresentante, con allegata copia fotostatica del
relativo documento d'identità, redatta in lingua italiana ed
attestante:
1) che il fatturato globale d'impresa (indicare il valore
imponibile senza IVA) non è stato inferiore complessivamente negli
ultimi tre esercizi a EURO 1.600.000,00 (EURO unmilioneseicentomila);
in caso di associazione temporanea d'imprese, il fatturato globale
d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi deve essere posseduto,
pena l'esclusione, dalla capogruppo in misura non inferiore all'80%
dell'importo del fatturato richiesto, mentre dalle mandanti in misura
non inferiore al 20% dell'importo medesimo. In caso di riunione di
imprese la suddetta dichiarazione deve essere prodotta da ciascun
concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta
dal legale rappresentante, con allegata copia fotostatica del
relativo documento d'identità, redatta in lingua italiana ed
attestante:
1) l'elenco delle prestazioni eseguite nel triennio antecedente la
data di pubblicazione del presente bando di tipologia analoga, con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, dal quale
deve risultare almeno un contratto concernente l'espletamento di un
servizio di guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
100.000,00/anno (EURO centomila/anno); in caso di associazione
temporanea d'imprese tale requisito deve essere posseduto, pena
l'esclusione, dalla capogruppo in misura non inferiore all'80%
(almeno un contratto concernente l'espletamento di un servizio di
guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
80.000,00/anno), mentre dalle mandanti in misura non inferiore al 20%
(almeno un contratto concernente l'espletamento di un servizio di
guardiania e/o portierato di importo non inferiore a EURO
20.000,00/anno).
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 06/12
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 06/06/2012 - ore 12,00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiana
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: si; calendario di massima
del prossimo avviso: giugno 2015.
VI.2) L'APPALTO È CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO
DAI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
CIG:4182864092 IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare: il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare, ad insindacabile giudizio della
Gestione Governativa Navigazione Laghi, saranno o inviati in allegato
alla lettera di invito o resi disponibili mediante la pubblicazione
degli stessi sul sito internet www.navigazionelaghi.it., in occasione
dell'invio della lettera di invito. Altre Informazioni: la richiesta
di partecipazione e le dichiarazioni sostitutive di cui ai punti
III.2.1, III.2.2 e III.2.3 possono essere rese attraverso la
sottoscrizione e la compilazione in ogni loro parte degli appositi
moduli, disponibili sul sito internet www.navigazionelaghi.it. Non è
consentita la presentazione delle domande di partecipazione per via
elettronica. Le domande inoltrate via fax devono essere confermate
mediante raccomandata da spedire entro il termine perentorio di cui
al punto IV.3.4. Per tutte le dichiarazioni rese dalle Società
partecipanti la Gestione Governativa si riserva la facoltà di
accertamenti. La mancanza anche di uno solo dei requisiti minimi
giuridici, tecnici, ed economici, indispensabili per poter essere
ammessi a concorrere alla gara, comporterà l'esclusione dalla gara
stessa. Le richieste di invito non vincolano in alcun modo
l'Amministrazione appaltante. Non saranno prese in considerazione le
richieste d'invito pervenute oltre il termine perentorio stabilito al
punto IV.3.4, anche se spedite in data anteriore.
La Gestione Governativa Navigazione Laghi si riserva la facoltà di
procedere all'aggiudicazione del presente appalto anche in caso di
presentazione di una sola offerta valida semprechè sia ritenuta
congrua e conveniente. La Gestione Governativa Navigazione Laghi
avrà la facoltà di non procedere all'aggiudicazione del presente
appalto a suo insindacabile giudizio. Non sono ammesse offerte in
aumento. Non sono ammesse offerte parziali. La Gestione Governativa
Navigazione Laghi avrà la facoltà, in caso di fallimento o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario
appaltatore, di applicare l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
In caso di avvalimento i concorrenti, oltre a produrre la
documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3
sono tenuti a produrre tutta la documentazione prescritta dall'art.
49, comma 2°, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Non è consentito, pena
l'esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di
un concorrente, e che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria
che quella avvalente. In virtù di quanto disposto dall'art. 206 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i., relativamente alla facoltà riconosciuta
agli Enti aggiudicatori dei settori speciali di utilizzare i criteri
di individuazione delle offerte anormalmente basse di cui all'art.86
del decreto stesso, si precisa che la Gestione Governativa
Navigazione Laghi procederà alla verifica di congruità delle
offerte che, a suo insindacabile giudizio, risulteranno basse in modo
anomalo rispetto alla prestazione. I pagamenti relativi alle
prestazioni eseguite da eventuali subappaltatori verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere alla stazione
appaltante, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
ef-fettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate.
Ulteriori informazioni saranno indicate nella lettera d'invito e nei
relativi allegati. I dati raccolti sono trattati, ai sensi
dell'art.13 del D.Lgs 30/06/2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito
della presente gara. Il responsabile del presente procedimento è
l'Ing. Davide Mandini.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.2) Presentazione di ricorso VI.4.3) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 02/05/2012
Milano, 02/05/2012

Il direttore generale
dott. Oscar Calaprice


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