Serie Generale n. 205 del 3-9-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 20 dicembre 2004
Legge n. 443/2001 - Primo programma delle opere strategiche - Schemi idrici regione Basilicata - Ristrutturazione dell'adduttore idraulico San Giuliano-Ginosa - lotto secondo - Completamento delle opere principali di cui al progetto BAS 03 - Progetto definitivo. (Deliberazione n. 113/04). (GU Serie Generale n.205 del 03-09-2005)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, c.d. «legge obiettivo»,
che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro
il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti d'impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevede che gli
interventi medesimi siano compresi in intese generali quadro tra il
Governo e ogni singola regione o provincia autonoma, al fine del
congiunto coordinamento e realizzazione delle opere;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificata dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 2 del
decreto legislativo n. 190/2002 che attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità,
nella stesura conseguente alle modifiche introdotte con il decreto
legislativo 27 dicembre 2002, n. 302;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in
particolare:
i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di
assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da
questo Comitato;
il comma 176, che autorizza ulteriori limiti di impegno nel
biennio 2005-2006 per la realizzazione delle opere strategiche di cui
alle leggi citate ai punti precedenti;
il comma 177, come sostituito dall'art. 1, comma 13, del
decreto-legge 12 luglio 2004, n. 168, convertito nella legge
31 luglio 2004, n. 191, che reca precisazioni in merito ai limiti di
impegno iscritti nel bilancio dello Stato in relazione a specifiche
disposizioni legislative;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 51/2002), con la quale questo Comitato, ai
sensi del più volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha
approvato il primo programma delle infrastrutture strategiche, che
all'allegato 3 include, nell'ambito degli interventi per l'emergenza
idrica nella regione Basilicata, la «Ristrutturazione dell'adduttore
idraulico San Giuliano»;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la quale
questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP,
che deve essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al punto
1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel primo programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4, comma
140, della legge n. 350/2003;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti d'investimento pubblico,
e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la sentenza n. 303 del 25 settembre 2003 con la quale la
Corte costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa, anche, essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che i finanziamenti concessi
all'opera sono da considerarsi inefficaci finchè l'intesa non si
perfezioni;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo 2003
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, come integrato dal decreto 8 giugno
2004, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15, comma 5,
del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il Comitato
di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Visto il decreto interministeriale 20 marzo 2003, n. 5279, emanato
dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, con il quale sono stati
individuati i soggetti autorizzati a contrarre mutui e ad effettuare
le altre operazioni finanziarie, definite le modalità di erogazione
delle somme dovute dagli Istituti finanziari ai mutuatari e
quantificate le quote da utilizzare per le attività di
progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Vista la nota 22 luglio 2004, n. 462, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra l'altro, la
relazione istruttoria sulla «Ristrutturazione dell'adduttore
idraulico San Giuliano Ginosa - lotto secondo - Completamento delle
opere principali di cui al progetto BAS 03», proponendo
l'approvazione in linea tecnica del progetto definitivo dell'opera,
con prescrizioni e programma interferenze, e l'assegnazione del
finanziamento a carico delle risorse stanziate dall'art. 13 della
legge n. 166/2002, come rifinanziato dalla legge n. 350/2003;
Vista la nota n. COM/3001/1 del 5 novembre 2004, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Considerato che il Dipartimento del Tesoro con nota n. 100408 del
29 settembre 2004 ha trasmesso, ai fini istruttori, la nota del
Ministero delle politiche agricole e forestali n. 1375 del
29 settembre 2004 nella quale si sostiene che i Consorzi di bonifica
rientrano nell'ambito delle Amministrazioni pubbliche sulla base di
diverse motivazioni;
Considerato che l'opera di cui sopra è compresa nell'Intesa
generale quadro tra Governo e regione Basilicata, sottoscritta il
20 dicembre 2002;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che l'intervento in esame consiste nella «Ristrutturazione
dell'adduttore idraulico San Giuliano Ginosa - lotto secondo -
Completamento delle opere principali di cui al progetto BAS 03»;
che le caratteristiche tecniche delle principali opere da
realizzare sono in sintesi le seguenti:
intubamento dell'adduttore Bradano, da Masseria Castrignano
alla vasca terminale del sifone Acquafetente, per circa 8,5 km e
dell'adduttore San Marco Venella, per circa 9,4 km con tubazioni in
acciaio del diametro variabile da 2400 mm a 600 mm;
ristrutturazione del canale a pelo libero, dalla vasca
terminale sopra citata al nodo di Girifalco, per circa 1,4 km;
ristrutturazione della galleria iniziale dall'invaso di San
Giuliano al ponte Santa Lucia;
opere accessorie per garantire maggiore funzionalità e
sicurezza alle opere stesse;
che l'opera, ai sensi della legge regionale n. 47/1998, è stata
esclusa dalla procedura di valutazione di impatto ambientale, a
seguito di decisione della regione Basilicata - Dipartimento ambiente
e territorio - Ufficio di compatibilità ambientale, espressa con
determinazione dirigenziale 75F2003d1402 del 18 novembre 2003, ed è
stata sottoposta alla fase di verifica ambientale;
che il Consorzio di bonifica Bradano e Metaponto, nella qualità
di soggetto aggiudicatore, ha trasmesso il progetto definitivo, ai
sensi del decreto legislativo n. 190/2002, alle amministrazioni ed
agli enti interessati, nonchè ai soggetti interferenti;
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi
del decreto legislativo n. 190/2002, ha convocato apposita Conferenza
dei servizi, tenutasi in data 29 aprile 2004;
che le amministrazioni, gli enti e i soggetti interferenti
interessati hanno formulato una serie di prescrizioni riportate dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; nell'allegato 1 alla
presente delibera;
che il Dipartimento infrastrutture e mobilità della regione
Basilicata, in data 13 gennaio 2003, con parere n. 388, ha ritenuto
il progetto definitivo conforme alla normativa vigente e meritevole
di approvazione, in linea tecnica ed economica, con prescrizioni;
che il presidente della regione Basilicata, con nota 28 gennaio
2004 n. 9/8002, ha espresso parere di conformità in relazione alla
localizzazione delle opere, sulla base di quanto comunicato dal
responsabile unico del procedimento in ordine all'acquisizione di
tutti i pareri, nulla osta ed autorizzazioni rilasciati dagli enti ed
amministrazioni comunali interessati;
che l'Autorità di bacino della Basilicata, ai sensi dell'art. 4,
comma 2, del decreto legislativo n. 190/2002, ha provveduto a far
pubblicare comunicazione di avvio del procedimento di dichiarazione
di pubblica utilità e che nel termine di sessanta giorni non sono
pervenute osservazioni;
sotto l'aspetto attuativo:
che quale soggetto aggiudicatore è stato designato dal
presidente della regione Basilicata, con nota 21 aprile 2004 n.
95128/8002, il Consorzio di bonifica Bradano e Metaponto;
che, ai sensi della propria delibera n. 143/2002, al progetto in
argomento è stato assegnato il CUP G87H04000030001;
che sono state predisposte dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti le prescrizioni e il programma interferenze di cui
all'allegato n. 1;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo complessivo dell'intervento proposto per il
finanziamento è di 31.874.528 euro, di cui 5.289.536 euro per IVA, a
valere sui fondi di cui all'art. 13 della legge n. 166/2002;
che la scheda di sintesi del piano economico-finanziario allegata
alla relazione istruttoria del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti non evidenzia per l'opera in argomento un potenziale
ritorno economico derivante dalla gestione, in considerazione delle
caratteristiche tecniche e normative del settore;
Delibera:
1. Approvazione progetto definitivo.
1.1 Ai sensi e per gli effetti degli articoli 4 e 16 del decreto
legislativo n. 190/2002, nonchè ai sensi del disposto degli
articoli 10 e 12 del decreto del Presidente della Repubblica n.
327/2001, come modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, è
approvato - con le prescrizioni e il programma interferenze proposti
dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - anche ai fini
del riconoscimento della compatibilità ambientale dell'opera e
dell'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio nonchè ai
fini della dichiarazione di pubblica utilità, il progetto definitivo
della «Ristrutturazione dell'adduttore idraulico San Giuliano Ginosa
- lotto secondo - Completamento delle opere principali di cui al
progetto BAS 03» per un importo di 31.874.528 euro comprensivo di
IVA.
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-regione sulla localizzazione dell'opera
stessa.
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attività previste nel progetto approvato.
1.2 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è subordinata
l'approvazione del progetto, sono riportate nell'allegato 1, che
forma parte integrante della presente delibera, e sono suddivise tra
prescrizioni da attuare in sede di progettazione esecutiva e
prescrizioni da attuare nella fase di realizzazione.
È altresì approvato il programma della risoluzione delle
interferenze predisposto dal citato Ministero in relazione alle
osservazioni pervenute dagli enti gestori e riportato nel citato
allegato 1.
2. Concessione contributo.
2.1 È assegnato al Consorzio di bonifica Bradano e Metaponto il
finanziamento, in termini di volume di investimento, di 31.874.528
euro, così articolato:
anno 2005: 19.374.528 euro;
anno 2006: 12.500.000 euro.
L'onere relativo a ciascuna annualità viene imputato sul limite di
impegno quindicennale di cui all'art. 13 della legge n. 166/2002,
come rifinanziata dalla legge n. 350/2003 per la stessa annualità.
La quota del contributo non potrà comunque superare l'importo di
1,730 Meuro per il limite di impegno relativo all'anno 2005 e
l'importo di 1,116 Meuro per il limite di impegno relativo all'anno
2006.
3. Clausole finali.
3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti attinenti al progetto definitivo dell'intervento relativo
alla «Ristrutturazione dell'adduttore idraulico San Giuliano Ginosa -
lotto secondo - Completamento delle opere principali di cui al
progetto BAS 03» approvato con la presente delibera.
3.2 Il soggetto aggiudicatore provvederà, prima dell'inizio dei
lavori, a fornire assicurazioni al predetto Ministero sull'avvenuto
recepimento, nel progetto esecutivo, delle prescrizioni riportate nel
menzionato allegato 1: il citato Ministero procederà, a sua volta, a
dare comunicazione al riguardo alla segreteria di questo Comitato.
3.3 Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
3.4 In relazione alle linee guida esposte nella citata nota del
coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere, il bando di gara per l'affidamento della
progettazione esecutiva e della realizzazione dell'opera dovrà
contenere una clausola che - fermo restando l'obbligo
dell'appaltatore di comunicare alla stazione appaltante i dati
relativi a tutti i sub-contratti, stabilito dall'art. 18, comma 12,
della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche ed
integrazioni - ponga adempimenti ulteriori rispetto alle prescrizioni
di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica
3 giugno 1998, n. 252, e intesi a rendere più stringenti le
verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle
informazioni antimafia anche nei confronti degli eventuali
sub-appaltatori e sub-affidatari, indipendentemente dai limiti
d'importo fissati dal citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 252/1998, nonchè forme di monitoraggio durante la realizzazione
degli stessi: i contenuti di detta clausola sono specificati
nell'allegato 2, che del pari forma parte integrante della presente
delibera.
3.5 Il CUP G87H04000030001 assegnato al progetto in argomento, ai
sensi della delibera n. 143/2002, dovrà essere evidenziato in tutta
la documentazione amministrativa e contabile riguardante l'intervento
in esame.

Roma, 20 dicembre 2004

Il presidente delegato
Siniscalco

Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 2 agosto 2005
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 205

Allegato 1

RISTRUTTURAZIONE DELL'ADDUTTORE IDRAULICO SAN GIULIANO-GINOSA -
COMPLETAMENTO DELLE OPERE PRINCIPALI DI CUI AL PROGETTO BAS 03
PROGETTO DEFINITIVO

Prescrizioni
Ambientali.
In fase di redazione del progetto esecutivo:
1) dovranno essere dettagliatamente studiate, in fase di
progettazione esecutiva, le opere di mitigazione (con riferimento a
tutti i manufatti fuori terra) e ripristino ambientale e morfologico,
con modalità di «conservazione, miglioramento e ripristino» che
garantiscano il più possibile il mantenimento delle caratteristiche
originarie dei luoghi. Particolare attenzione si richiede per la
riqualificazione ambientale dell'area della Masseria S. Marco. Per
tale area dovranno essere descritti gli interventi di progetto e le
misure di mitigazione e/o le eventuali modifiche necessarie a ridurre
l'impatto che gli interventi determineranno sul complesso di elevato
interesse storico architettonico. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura del Ministero per i beni e le attività culturali;
2) per il completamento da realizzare si ritiene opportuno
segnalare la necessità di limitare le opere provvisorie di cantiere
al fine di contenere la fascia di ingombro nel tratto compreso fra la
Masseria S. Marco e l'attraversamento del Bradano e di mitigare
l'impatto percettivo che l'intervento produrrebbe al sito visibile
dalla s.p. 175 e le strade Matera Metaponto. Particolare attenzione
dovrà essere praticata nell'attraversamento della parte sottostante
la Masseria S. Marco, emergenza architettonica rurale a vincolo
percettivo. Sarà opportuno in questo caso ridurre la fascia di
ingombro e prevedere il recupero del sito (pianura su cui sorge
l'emergenza, scarpata e strada statale sottostante), mediante la
messa a dimora di specie arboree ed arbustive tipiche della macchia
mediterranea (Leccio, Acero campestre, Corbezzolo, Fillirea,
Lentisco, Biancospino, etc.). Per quanto attiene l'eventuale presenza
di interventi costeggianti filari di Eucaliptus (con esclusione del
tratto prospiciente il distributore «Basile Petroli»), sarà
opportuno distaccarsi da questi in modo da evitare di danneggiarli,
consentendo l'abbattimento nel numero necessario nell'attraversamento
ortogonale alla condotta. Lo stato dei luoghi sarà ripristinato
contestualmente alla realizzazione delle opere. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione;
3) dovrà essere prodotta una sequenza fotografica ante e post
operam, con i medesimi coni visuali, che documenti lo stato dei
lavori finali in rapporto alla situazione precedente i lavori. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura del Ministero per i beni
e le attività culturali;
4) inviare la certificazione di avvenuta pubblicazione del
progetto così come stabilito all'art. 21 del regio decreto 16 maggio
1926, n. 1126, all'Ufficio foreste e tutela del territorio della
regione Basilicata, dal quale risulti che non siano state presentate
opposizioni. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della
regione;
5) prevedere la riprofilatura del terreno, dopo l'interramento
della condotta, come preesistente. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura della regione;
6) prevedere la realizzazione dei ripristini geomorfologici e
vegetazionali mediante tecniche di ingegneria naturalistica e l'uso
di essenze erbacee, arbustive ed arboree di tipo autoctono
certificato di ecotipi locali di provenienza regionale. La verifica
di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
In fase di realizzazione:
7) comunicare alla Soprintendenza per i beni archeologici della
Basilicata la data di inizio lavori con un preavviso di trenta
giorni. La verifica di ottemperanza sarà svolta a cura del Ministero
per i beni e le attività culturali;
8) prima dell'inizio dei lavori, procedere ad un sopralluogo
congiunto fra Soprintendenza per i beni ambientali ed architettonici
di Potenza, impresa aggiudicataria, direzione lavori, e funzionari
regionali, al fine di meglio valutare in loco situazioni ed aspetti
esecutivi non facilmente verificabili dagli elaborati progettuali. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura del Ministero per i beni
e le attività culturali;
9) comunicare all'Ufficio foreste e tutela del territorio ed
all'Ufficio urbanistica e tutela del paesaggio la data di inizio e
ultimazione dei lavori. La verifica di ottemperanza sarà svolta a
cura della regione;
10) prima dell'inizio dell'intervento, sarà individuata su
indicazione del soggetto aggiudicatore una ditta specializzata in
possesso di iscrizione SOA per la categoria OS 25, il cui curriculum
dovrà essere preventivamente sottoposto alla Soprintendenza per i
beni archeologici della Basilicata. La verifica di ottemperanza sarà
svolta a cura del Ministero per i beni e le attività culturali;
11) per assicurare la sorveglianza archeologica la ditta, di
cui al punto precedente, individuerà archeologi, il cui curriculum
dovrà essere preventivamente sottoposto alla Soprintendenza per i
beni archeologici della Basilicata. Per il medesimo scopo, la ditta,
metterà a disposizione anche operai specializzati. Nel corso dei
lavori di movimento di terra, per ogni escavatore sarà assicurata la
presenza contestuale di un archeologo e di un operaio specializzato.
La Soprintendenza assumerà la direzione scientifica degli interventi
e disporrà le modalità di esecuzione degli scavi archeologici che
dovessero rendersi necessari e i cui oneri saranno a carico dell'ente
appaltante. A conclusione degli interventi di verifica archeologica,
l'ente appaltante dovrà apportare tutte le eventuali modifiche al
progetto che dovessero rendersi necessarie per assicurare
adeguatamente la tutela archeologica dell'area. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura del Ministero per i beni e le
attività culturali;
12) ridurre al minimo i movimenti di terra che, comunque,
devono essere contenuti nell'ambito del progetto. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione;
13) garantire l'esito dei lavori di ripristino fino al
definitivo affrancamento dell'impianto. La verifica di ottemperanza
sarà svolta a cura della regione;
14) effettuare il taglio delle piante, nei boschi trattati a
ceduo, lungo la fascia di servizio, in modo da favorire un pronto
ricaccio delle ceppaie. La verifica di ottemperanza sarà svolta a
cura della regione;
15) proteggere le ceppaie dal transito delle macchine
operatrici con l'adozione di idonei accorgimenti. La verifica di
ottemperanza sarà svolta a cura della regione;
16) attenersi alle direttive che l'Ufficio foreste e tutela del
territorio dovesse imporre in corso di esecuzione dei lavori, in modo
particolare alla verifica dello stato di stabilità dei versanti
interessanti dei lavori. La verifica di ottemperanza sarà svolta a
cura della regione.
Tecniche:
17) gli elaborati grafici ed i calcoli preliminari delle
strutture e degli impianti redatti ai sensi degli articoli 38 e 39
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999 ed
allegati al progetto, pur rappresentando in modo sufficiente gli
interventi da eseguire ed i materiali da utilizzare, dovranno essere
rielaborati, prima dell'appalto, secondo le prescrizioni tecniche
contenute nell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
20 marzo 2003, n. 3274, e nella D.G.R. 4 novembre 2003, n. 2000. La
verifica di ottemperanza sarà svolta a cura della regione.
Programma interferenze:
18) il soggetto aggiudicatore dovrà inviare il progetto
esecutivo, al fine di dare corso alla risoluzione delle relative
interferenze con le opere esistenti, ai seguenti enti:
provincia di Matera;
comune di Bernalda;
comune di Montescaglioso.
Gli attraversamenti saranno regolamentati secondo la vigente
normativa tecnica di settore.

Allegato 2

RISTRUTTURAZIONE DELL'ADDUTTORE IDRAULICO SAN GIULIANO-GINOSA -
COMPLETAMENTO DELLE OPERE PRINCIPALI DI CUI AL PROGETTO BAS 03
PROGETTO DEFINITIVO

Contenuti della clausola antimafia, da inserire nel bando di
gara, indicati dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere di cui ai DD.II. 14 marzo 2003 e 8 giugno 2004.
L'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno
1998, n. 252, prevede l'acquisizione di informazioni antimafia, oltre
che nei confronti del soggetto appaltatore, anche nei confronti dei
subcontraenti quando l'importo del subappalto superi i limiti di
valore precisati al comma 1 dello stesso art. 10, mentre l'art. 18,
comma 12, della legge 19 marzo 1990, n. 55, come successivamente
modificato e integrato, pone a carico dell'appaltatore l'obbligo di
comunicare alla stazione appaltante i dati relativi a tutti i
sub-contratti.
La necessità di analoga estensione delle verifiche preventive
antimafia, ad esse applicando le più rigorose informazioni del
prefetto, deriva dalla constatazione della particolare pericolosità,
sotto il profilo del rischio di infiltrazione criminale, dei
sub-appalti e dei cottimi, nonchè di talune tipologie esecutive
attinenti a una serie di prestazioni (trasporto e movimento terra,
noli a caldo e a freddo, ecc.) comunque ricorrenti nella fase
realizzativa a prescindere dalla finalizzazione dell'intervento (di
tipo viario, ferroviario, acquedottistico, ecc.).
Pertanto nel bando di gara per l'appalto dei lavori di cui al
progetto definitivo approvato con la presente delibera dovrà essere
inserita apposita clausola che - oltre all'obbligo di conferimento
dei dati relativi a tutti i sub-contratti di cui al citato art. 18
della legge n. 55/1990 - preveda che:
1) tutti gli affidamenti a valle dell'aggiudicazione principale
siano subordinati all'espletamento delle informazioni antimafia e
sottoposti a clausola risolutiva espressa, in maniera da procedere
alla revoca dell'autorizzazione del sub-contratto e alla automatica
risoluzione del vincolo, con conseguente estromissione dell'impresa,
in caso dì informazioni positive. A fini di accelerazione potrà
prevedersi che per i sub-contratti oggetto dell'estensione - vale a
dire di importo inferiore a quello indicato nel richiamato art. 10,
comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica n.
252/1998 - l'autorizzazione di cui all'art. 18 della legge n. 55/1990
possa essere rilasciata previa esibizione del certificato camerale
con l'apposita dicitura antimafia, ferma restando la successiva
acquisizione delle informazioni prefettizie con gli eventuali effetti
rescissori sopra indicati. Tenuto conto dell'ulteriore estensione di
tali verifiche anche a tipologie di prestazioni non inquadrabili nel
sub-appalto, ai sensi del menzionato art. 18 della legge n. 55/1990,
si potrà inoltre prevedere una fascia di esenzione dall'espletamento
delle verifiche antimafia per gli acquisti di materiale di pronto
reperimento fino all'importo di 50 mila euro (fermo restando
l'obbligo di conferimento dei dati del fornitore);
2) nel caso di attivazione della clausola risolutiva espressa,
l'appaltatore principale applichi, quale ulteriore deterrente, una
penale, a titolo di liquidazione fortettaria dei danni, pari al 10%
del valore del sub-contratto, salvo il maggior danno;
3) il soggetto aggiudicatore valuti le cd. informazioni
supplementari atipiche - di cui all'art. 1-septies del decreto-legge
6 settembre 1982, n. 629, convertito nella legge 12 ottobre 1982, n.
726, e successive integrazioni - ai fini del gradimento dell'impresa
sub-affidataria, per gli effetti di cui all'art. 11, comma 3, del
richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 252/1998;
3) vengano previste apposite misure di monitoraggio relative
alla fase di cantierizzazione dell'opera dirette a:
a) controllare gli assetti societari delle imprese
sub-affidatarie, fino a completamento dell'esecuzione dell'opera
stessa, fermo restando che, in caso di variazioni, dovranno essere
aggiornati i dati già forniti in attuazione dell'obbligo di
comunicazione di cui si è detto;
b) assicurare, anche attraverso apposite sanzioni che possono
arrivare fino alla revoca degli affidamenti, che i tentativi di
pressione criminale sull'impresa affidataria e su quelle
sub-affidatarie, nella fase di cantierizzazione (illecite richieste
di denaro, «offerta di protezione», ecc.), vengano immediatamente
comunicati alla prefettura, fermo restando l'obbligo di denuncia alla
autorità giudiziaria.