3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 3-9-1988
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 3 maggio 1988, n. 25
Recepimento nell'ordinamento regionale del quarto accordo nazionale concernente il personale delle regioni a statuto ordinario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 03-09-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Veneto n. 28
del 7 maggio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Campo di applicazione e periodo di validità

1. La presente legge disciplina, ai sensi dell'art. 10 della legge
29 marzo 1983, n. 93, così come modificata dalla legge 8 agosto
1985, n. 426, gli istituti giuridici ed economici risultanti
dall'accordo nazionale relativo al triennio 1 gennaio 1985 - 31
dicembre 1987 stipulato il 28 aprile 1987 di cui alla deliberazione
del Consiglio dei Ministri in data 26 aprile 1987 riguardante il
comparto del personale delle Regioni e degli enti di cui all'art. 4
del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68.
2. Gli effetti giuridici delle norme contenute nella presente
legge, concernenti il triennio 1 gennaio 1985 - 31 dicembre 1987,
decorrono dal 1 gennaio 1985; gli effetti economici decorrono dal 1
gennaio 1986 e si protraggono fino al 30 giugno 1988.
3. Le norme della presente legge si applicano al personale del
ruolo regionale, nonchè al personale degli enti pubblici non
economici dipendenti dalla Regione.

Art. 2.
Piano occupazionale

1. L'amministrazione regionale, d'intesa con le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, promuoverà ogni iniziativa
al fine di favorire la soluzione del problema occupazionale
finalizzandola:
a) allo sviluppo dei servizi per rispondere più adeguatamente
ai bisogni della comunità;
b) alla riqualificazione dei servizi esistenti per renderli più
efficienti ed efficaci.
2. A tal fine verrà formulato annualmente dalla giunta regionale,
nei limiti delle risorse finanziarie disponibili comprese quelle di
cui all'art. 16, comma quarto della presente legge, un piano
programmatico di occupazione, tenendo conto del fabbisogno di
personale sulla base dei servizi erogati o da erogare in rapporto
agli obiettivi prefissati.
3. La individuazione del fabbisogno avverrà a seguito della
revisione nei modi di legge della pianta organica conseguente
all'analisi delle funzioni e verifica dei carichi di lavoro.
4. Il processo riorganizzativo dovrà tendere:
a) alla realizzazione del massimo di flessibilità della pianta
organica, prevedendo per ciascuna qualifica funzionale contingenti
complessivi comprendenti i diversi profili professionali;
b) all'attivazione dei processi di mobilità anche mediante
riconversione e riqualificazione del personale;
c) all'incremento di efficienza e produttività dell'ente,
utilizzando anche il rapporto a tempo parziale, con previsione
dell'articolazione degli orari di lavoro in rapporto alle esigenze
dei servizi e delle utenze.
5. Il programma annuale di occupazione sarà inviato
all'osservatorio sul pubblico impiego istituito presso il
dipartimento della funzione pubblica.
6. È istituito, nell'ambito della segreteria generale della
programmazione, l'osservatorio sul pubblico impiego.

Art. 3.
Progetti finalizzati

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, la giunta
regionale, per accertate esigenze di carattere specifico finalizzate
alla realizzazione di nuovi servizi o al miglioramento di quelli
esistenti, non froneggiabili con solo personale di ruolo, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, potrà
predisporre appositi progetti finalizzati di durata non superiore a
un anno, contenenti la precisa indicazione del personale occorrente,
distinto per qualifica funzionale e profilo professionale, e degli
obiettivi da perseguire, nonchè svolgere, qualora richiesta,
funzione di indirizzo e coordinamento dei progetti di competenza
degli enti locali.
2. I progetti di cui al comma 1 avranno in linea di massima
riferimento alle seguenti attivita': contratti di formazione-lavoro;
assistenza agli anziani e handicappati; difesa del litorale e sua
utilizzazione sociale; tutela dell'ambiente; ecologia; difesa del
suolo, del patrimonio boschivo e floro-faunistico; conservazione e
realizzazione dei beni culturali e turistici; sistemi integrati di
educazione, nonchè ogni iniziativa di sostegno, promozione e
sviluppo delle attività produttive e terziarie.
3. I progetti saranno finanziati, nell'ambito delle risorse a tal
fine assegnate dal bilancio dello Stato e di quelle integrative che
la Regione potrà indicare nel proprio bilancio, in relazione ad
autonome valutazioni finanziarie.
4. I progetti finalizzati saranno attuati in parte con personale
già in servizio e in parte con personale reclutato con rapporto a
tempo determinato, nei limiti di durata e con le modalità e alle
condizioni che saranno stabilite con legge dello Stato secondo quanto
previsto al punto 3 dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.

Art. 4.
Rapporto di lavoro a tempo determinato e stagionale

1. Le assunzioni a tempo determinato si effettueranno, nei limiti
e con le modalità previste dalla vigente normativa, mediante
graduatorie predisposte sulla base di selezioni per prove e/o per
titoli. Per i soli profili professionali compresi fra la prima e la
quarta qualifica funzionale, potrà altresì essere fatto ricorso
alle graduatorie degli uffici di collocamento territorialmente
competenti in relazione alla sede di lavoro.
2. Nei limiti previsti dalla legislazione vigente in materia, i
lavoratori stagionali debbono essere reclutati tramite prove
selettive attitudinali inerenti al relativo profilo o mediante
graduatorie del collocamento ordinario.
3. I servizi prestati nelle stagioni precedenti costituiscono
precedenza per la riassunzione ai sensi dell'art. 8- bis del
decreto-legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito con modificazioni
con legge 25 marzo 1983, n. 79.
4. Nel caso che si rendano vacanti i posti in pianta organica o si
trasformino posti stagionali in posti di ruolo la precedenza nella
copertura degli stessi deve essere riservata agli stagionali di pari
profilo professionale secondo i seguenti criteri:
a) in caso di assunzione o selezione già avvenuta attraverso
concorso pubblico con prova selettiva attitudinale per il relativo
profilo, l'inquadramento avviene attingendo dalle graduatorie di
precedenti concorsi già espletati per il medesimo profilo,
cominciando a utilizzare, a tal fine, la graduatoria più remota non
anteriore a tre anni;
b) nel caso di assunzione per chiamata, l'inquadramento deve
avvenire previo concorso per titoli e prove selettive attitudinali
per il relativo profilo, riservato a coloro che hanno prestato almeno
nove mesi di servizio, anche non continuativo, nell'ultimo triennio,
nel profilo da ricoprire e purchè siano in possesso di tutti i
requisiti prescritti per tale profilo e non abbiano superato all'atto
della prima assunzione i limiti di età stabiliti dalla legge.
5. Al personale di cui ai punti a) e b) del comma 4 è corrisposto
il trattamento economico iniziale del personale di ruolo di
corrispondente profilo professionale.
6. Allo stesso personale compete l'indennità integrativa
speciale, il rateo della tredicesima mensilità, l'aggiunta di
famiglia se dovuta e, alla fine del rapporto a richiesta
dell'interessato, la liquidazione calcolata in dodicesimi.
7. Al personale non di ruolo assunto con incarico annuale o
stagionale, competono congedi retribuiti per malattia fino a 30
giorni annui nonchè permessi sindacali fino a 12 ore annue e
comunque in misura proporzionale per dodicesimi riferiti all'arco
temporale del rapporto di servizio.

Art. 5.
Norme per l'accesso

1. Il reclutamento del personale ha luogo, nel limite dei posti
disponibili, mediante:
a) concorso pubblico;
b) ricorso al collocamento secondo le modalità indicate nel
presente articolo;
c) corso-concorso pubblico.
2. Il concorso pubblico consiste in prove a contenuto teorico e/o
pratico attinenti alla professionalità del relativo profilo e
valutazione dei titoli culturali, professionali e di servizio con
criteri predeterminati prevedendo, ove possibile, il ricorso a
procedure semplificate e automatizzate e in attuazione di quanto
previsto dall'art. 5, comma 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.
3. Il ricorso alle liste del collocamento ordinario, nel rispetto
della normativa vigente per quanto attiene ai requisiti di
ammissibilità al pubblico impiego, può aver luogo per reclutamento
del personale dalla prima alla quarta qualifica mediante prove
selettive (test attitudinale e/o prova pratica).
4. Alle prove selettive di cui al comma 3, è ammesso il personale
interno avente diritto alla riserva per la copertura dei posti di cui
al comma 9.
5. Il corso-concorso pubblico consiste in una selezione di
candidati per l'ammissione a un corso con posti predeterminati,
finalizzato alla formazione specifica dei candidati stessi.
6. I candidati ammessi al corso saranno in numero superiore almeno
del 20% dei posti messi a concorso. Al termine del corso un'apposita
commissione, di cui dovrà far parte almeno un docente del corso,
procederà a esami scritti e orali con predisposizione di graduatorie
di merito per il conferimento dei posti. I criteri generali e le
modalità di svolgimento del corso-concorso saranno predeterminati
dall'amministrazione in sede di contrattazione con le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative.
7. Ferme restando le riserve di legge, si considerano posti
disponibili sia quelli vacanti alla data del bando di concorso, sia
quelli che risulteranno tali per effetto di collocamenti a riposo
previsti nei dodici mesi successivi.
8. I posti disponibili da mettere a concorso devono essere coperti
entro 6 mesi dalla data del relativo bando.
9. In relazione ai programmi annuali di occupazione di cui
all'art. 2, i bandi di concorso dovranno prevedere una riserva per il
personale in servizio di ruolo pari al 35% dei posti disponibili
messi a concorso. Tale percentuale potrà giungere fino al 40%,
recuperando le quote eventualmente non utilizzate per la mobilità di
cui all'art. 6. Alla riserva dei posti può accedere il personale di
ruolo appartenente alla qualifica funzionale immediatamente inferiore
al posto messo a concorso, in possesso del titolo di studio richiesto
per l'accesso dall'esterno al posto anzidetto e con un'anzianità di
servizio di due anni, per i posti a concorso fino alla settima
qualifica funzionale compresa è ammessa la partecipazione del
personale appartenente alla qualifica immediatamente inferiore con
un'anzianità di almeno tre anni e con medesima professionalità o di
cinque se di professionalità diversa, in possesso del titolo di
studio immediatamente inferiore a quello richiesto per il posto messo
a concorso.
10. La riserva non opera per l'accesso a posti unici relativi alle
qualifiche apicali per i diversi profili professionali; in tutti gli
altri casi la riserva opera mediante compensazioni fra i diversi
profili professionali della stessa qualifica funzionale.
11. La graduatoria del concorso è unica. Il personale interno,
esauriti i posti riservati, può ricoprire i posti non ricoperti
dagli esterni.
12. I posti riservati al personale interno, ove non siano
integralmente coperti, vengono coperti dagli esterni.
13. Le graduatorie restano aperte per tre anni e possono essere
utilizzate nel rispetto delle percentuali di riserva dei posti
previste nella presente legge per gli ulteriori posti di pari
qualifica funzionale e profilo professionale vacanti e disponibili, a
eccezione di quelli istituiti o trasformati successivamente
all'espletamento delle procedure concorsuali.
14. Le commissioni giudicatrici dei concorsi sono composte da un
membro della giunta regionale o da altra persona esperta designata
nel decreto di nomina, che la presiede, e da un massimo di quattro
membri di cui uno in rappresentanza delle organizzazioni sindacali.
Le commissioni sono nominate con decreto del Presidente della
Regione.
15. I rappresentanti sindacali sono designati congiuntamente dalle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative. In mancanza
delle anzidette designazioni, che dovranno pervenire entro quindici
giorni dalla data della notifica, provvede d'ufficio il Presidente
della Regione nominando, anche tra il personale regionale, le persone
chiamate a sostituire i componenti non designati tempestivamente.
16. Nel caso di passaggio, anche mediante concorso, tra enti
destinatari dell'accordo nazionale di cui all'art. 1, al dipendente
viene riconosciuto il salario individuale di anzianità conseguito
nell'ente di provenienza e viene considerato, ai fini
dell'attribuzione della successiva quota del salario individuale di
anzianità, il rateo in corso di maturazione nell'ente di
provenienza.

Art. 6.
M o b i l i t à

1. Le leggi regionali di delega disciplinano il trasferimento del
personale per l'esercizio da parte degli enti locali delle funzioni a
essi delegate.
2. La Regione determina, d'intesa con gli enti interessati o, ove
necessario, con delegazioni rappresentative dell'Anci, Upi, Uncem e
Unioncamere il contingente organico per profili professionali del
personale da trasferire con i relativi impegni finanziari.
3. Sulla base delle predette determinazioni la Regione e le
organizzazioni di cui sopra stabiliscono i correlati piani di
mobilità e l'elenco del personale regionale corrispondente per
profilo professionale, previa contrattazione dei criteri con le
organizzazioni sindacali.
4. La Regione provvede alla corrispondente riduzione dei propri
organici, mentre gli enti locali destinatari del personale provvedono
al conseguente adeguamento delle proprie dotazioni organiche.
5. Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica acquisita all'atto del trasferimento, ivi compresa
l'anzianità già maturata.
6. In caso di revoca della delega o di assegnazione della stessa a
ente diverso, nel rispetto del principio che il personale segue le
funzioni, specifici accordi con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative stabiliscono criteri per il
trasferimento del personale interessato.
7. Ferma restando la disciplina vigente della mobilità interna ai
singoli enti del comparto, la mobilità esterna si attua nell'ambito
dei posti disponibili per concorso pubblico, secondo le modalità di
cui ai successivi commi, fra il personale dipendente degli enti di
cui all'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo
1986, n. 68.
8. La percentuale, da stabilirsi in sede di accordo con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, dei posti di
ruolo organico che possono essere coperti mediante trasferimento, non
deve superare il 5% dei posti disponibili per concorso pubblico.
9. Entro il 31 ottobre di ciascun anno, in sede di contrattazione
decentrata a livello aziendale vengono individuati i posti e i
profili professionali ricopribili mediante mobilità e i criteri per
la formazione delle graduatorie.
10. I criteri di cui sopra dovranno tener conto dei titoli
professionali, dell'anzianità di servizio, della situazione di
famiglia dei richiedenti, dei motivi di studio.
11. Nelle graduatorie è comunque data precedenza assoluta al
personale che nell'ente di appartenenza si trovi in posizione
soprannumeraria, ovvero in disponibilità.
12. La mobilità può attuarsi per posti di ruolo vacanti e
disponibili appartenenti alla stessa qualifica funzionale e al
medesimo profilo professionale.
13. Gli enti destinatari dell'accordo di comparto trasmettono alla
Regione, entro il 31 dicembre di ciascun anno, l'elenco distinto per
qualifica e profilo professionale dei posti da destinare a mobilità
di cui al comma 12.
14. La Regione provvede entro trenta giorni alla pubblicazione nel
proprio Bollettino ufficiale degli elenchi pervenuti.
15. Entro sessanta giorni dalla pubblicazione, gli interessati
dovranno presentare all'ente presso cui aspirano a essere trasferiti
documentata e motivata istanza, con allegato assenso
dell'amministrazione di provenienza.
16. Le operazioni dei trasferimenti debbono essere concluse sotto
il profilo amministrativo entro il 30 giugno di ogni anno.
17. I posti segnalati per la mobilità, per i quali non sono
pervenute domande, possono essere coperti con le procedure ordinarie
di reclutamento.
18. L'utilizzo dell'istituto della mobilità di cui ai precedenti
commi rimane nella facoltà dell'amministrazione per quanto concerne
le qualifiche dirigenziali e i funzionari aventi responsabilità di
unità organica.
19. Oltre alla mobilità di cui sopra è consentito il
trasferimento del personale tra enti diversi, a domanda del
dipendente motivata e documentata e previa intesa delle due
amministrazioni, anche in caso di contestuale richiesta da parte di
due dipendenti di corrispondente livello professionale. Dei singoli
provvedimenti viene data preventiva informazione alle organizzazioni
sindacali.
20. È consentito altresì il trasferimento di personale tra gli
enti destinatari dell'accordo di comparto e tra questi e gli enti del
comparto sanitario, a domanda motivata e documentata del dipendente
interessato, previa intesa tra gli enti e contrattazione con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, a condizione
dell'esistenza di posto vacante di corrispondente qualifica e profilo
professionale nell'ente di destinazione.
21. Per comprovate esigenze di servizio, la mobilità può essere
attuata anche attraverso l'istituto del comando da e verso gli enti
del comparto e gli enti del comparto sanitario. L'onere è a carico
dell'ente presso il quale l'impiegato opera funzionalmente.
22. Il comando in tali casi, e fatti salvi quelli previsti da
norme o regolamenti degli enti stessi, non può avere durata
superiore ai 12 mesi eventualmente rinnovabili.
23. Il personale trasferito a seguito di processi di mobilità è
esente dall'obbligo del periodo di prova, purchè abbia superato
analogo periodo presso l'ente di provenienza.

Art. 7.
Pari opportunità

1. Al fine di attivare misure e meccanismi intesi a consentire una
reale parità tra uomini e donne all'interno del comparto, saranno
definiti, con la contrattazione decentrata, interventi che
concretizzano "azioni positive" a favore delle lavoratrici.
2. Pertanto, al fine di consentire una reale parità uomini-donne,
verrà istituito con la partecipazione delle organizzazioni sindacali
apposito comitato per la pari opportunità, che proponga misure
idonee a creare effettive condizioni di pari opportunità e
relazioni, almeno una volta all'anno, sulle condizioni oggettive in
cui si trovano le lavoratrici rispetto alle attribuzioni, alle
mansioni, alla partecipazione ai corsi di aggiornamento, ai nuovi
ingressi.

Art. 8.
Produttività

1. Per il conseguimento degli obiettivi di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'amministrazione regionale
verrà istituito, per ciascun esercizio finanziario, un apposito
capitolo di spesa (fondo di produttivita') alimentato:
a) dai fondi straordinari previsti dall'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 (0,80% del monte
salari);
b) da una quota pari al valore di 18 ore pro-capite dello
straordinario da dedurre dal tetto previsto all'art. 16 della
presente legge;
c) dal 50% delle economie di gestione individuate con criteri
oggettivi, nonchè da quelle previste dal combinato disposto dal
comma 8 dell'art. 23 della legge 28 febbraio 1986, n. 41 e dell'art.
8 comma 9 della legge 22 dicembre 1986, n. 910. Sono escluse dal
computo delle economie le variazioni che si producono nella quantità
di personale; tali variazioni saranno valutate nella redazione del
piano annuale d'occupazione.
2. Con l'utilizzazione del fondo di cui al comma 1, obiettivo
primario è quello di incentivare la programmazione del lavoro delle
singole strutture e di tendere al coinvolgimento dei lavoratori nel
processo di riorganizzazione del lavoro intervenendo contestualmente
sulle strutture organizzative, sulle procedure, sui vincoli
all'azione amministrativa, finalizzando l'attività anche alla
verifica dei risultati e al controllo di gestione.
3. L'amministrazione individuerà, nell'ambito della segreteria
generale della programmazione, le strutture competenti in materia di
organizzazione e attiverà i nuclei di valutazione ai sensi dell'art.
12 del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n.
13, con la partecipazione delle organizzazioni sindacali e
l'eventuale apporto di centri specializzati anche esterni, per
definire l'impostazione complessiva di progetti di produttività e la
verifica periodica dell'attuazione e dei risultati conseguiti; con
tali strumenti si provvederà altresì allo studio di particolari
sperimentazioni, con specifico riferimento:
a) all'individuazione di indicatori di produttività, anche
differenziati, in relazione alle tipologie di attività realizzate;
b) all'individuazione di aree particolarmente significative come
microrealizzazione di processi di riorganizzazione;
c) alla progettazione per obiettivi selezionati in relazione a
priorità individuate dagli organi istituzionali.
4. In mancanza dell'individuazione degli standards di
produttività previsti dal punto 15 dell'accordo 1983/1985 per il
personale delle regioni, e in attesa dell'attuazione dei processi di
riorganizzazione del lavoro, gli incentivi alla produttività saranno
corrisposti - previo accordo decentrato - a partire dall'esercizio
finanziario 1987 (fatte salve le procedure e gli accordi già
realizzati purchè non in contrasto con le presenti indicazioni)
sulla base di programmi e progetti-obiettivo predisposti dalle
strutture interne e approvati dall'amministrazione.
5. In sede di prima applicazione i progetti e i programmi dovranno
essere richiesti entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
6. Fermo restando l'approvazione da parte dell'ente dei programmi
e dei progetti di produttività predisposti dalle strutture interne,
la verifica a regime della produttività viene effettuata con le
procedure di cui sopra sulle stesse singole unità organizzative e i
relativi compensi incentivanti sono corrisposti a obiettivo
programmato raggiunto, tenendo conto della capacità programmatica
progettuale degli uffici e di parametri oggettivi quali il tempo e il
livello di professionalità, nonchè della capacità di iniziativa e
dell'impegno partecipativo alla realizzazione dei progetti o
attività; la valutazione di questi ultimi elementi compete al
dirigente o ai dirigenti responsabili dei progetti e/o dell'unità
organizzativa, sulla base di criteri precedentemente individuati.
7. Tutta la materia della produttività afferente a piani,
progetti-obiettivo, attività, la loro verifica attuativa, i criteri,
le forme e i modi per l'erogazione delle risorse ai dipendenti, sono
oggetto di contrattazione decentrata.
8. Dopo tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge e, in
seguito, periodicamente, la Regione compirà con le organizzazioni
sindacali di comparto e con le confederazioni maggiormente
rappresentative, unitamente a rappresentanti delle associazioni degli
utenti individuate d'intesa con la parte pubblica, un bilancio
dell'attività di programmazione svolta, dei risultati ottenuti,
degli eventuali ostacoli incontrati, allo scopo di rimuoverli e di
dare piena attuazione allo spirito e alla lettera delle intese
intercompartimentali e di comparto tendenti a accrescere la
produttività, l'efficienza e l'efficacia dell'azione amministrativa.

Art. 9.
Progetti pilota

1. La giunta regionale, d'intesa con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative, valuterà le proprie specifiche
esigenze operative in relazione al programma di cui all'art. 13 del
decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, al
fine di predisporre i progetti pilota, compatibilmente con le
disponibilità previste dalle emanande norme in materia.

Art. 10.
Organizzazione del lavoro e uffici informazione

1. Per assicurare la massima efficienza e produttività di
gestione, è demandata in sede di contrattazione aziendale la
formulazione dei criteri sull'organizzazione del lavoro, anche
conseguenti alla ristrutturazione dei servizi e degli uffici, e in
relazione al nuovo ordinamento del personale, al processo di
decentramento istituzionale, alla delega delle funzioni, nonchè al
nuovo ordinamento delle autonomie locali.
2. La revisione delle strutture organizzative avrà luogo secondo
i seguenti criteri:
a) introduzione di sistemi di contabilità analitica per
consentire, in relazione ai singoli obiettivi-programma o progetti,
la valutazione dei costi e l'analisi dei relativi benefici e
l'introduzione del controllo di gestione. Tali sistemi dovranno
permettere il costante raffronto fra risorse di personale e
finanziarie impiegate e risultati ottenuti in relazione agli
obiettivi di medio e lungo periodo, nonchè la oggettiva valutazione
dei carichi di lavoro per unità, la produttività individuale e
aggregata anche ai fini della determinazione del fondo e la
conseguente attribuzione dei premi incentivanti la produttività;
b) partecipazione democratica del personale dipendente,
nell'ambito delle attribuzioni professionali delle rispettive
qualifiche, alla definizione dei metodi di lavoro e alle modalità di
esercizio delle competenze assegnate nonchè alla verifica della
rispondenza dei risultati obiettivo; tali risultati potranno essere
ottenuti anche attraverso la sperimentazione di tecniche di direzione
per obiettivi e circoli di qualità;
c) ferma restando la dotazione organica delle singole qualifiche
funzionali, all'interno di ciascuna di esse i contingenti dei
relativi profili professionali potranno essere variati con atto
amministrativo in relazione alle effettive esigenze funzionali
dell'ente;
d) introduzione nell'organizzazione del lavoro di sistemi a
tecnologia avanzata che consentano, anche sulla base di utilizzazione
associata, lo snellimento delle procedure atte a rendere più
tempestiva l'azione e l'intervento dell'amministrazione mediante una
più immediata disponibilità delle informazioni necessarie ai centri
decisionali;
e) dotazione di apposito regolamento per le procedure
dell'organizzazione del lavoro;
f) valorizzazione della dirigenza anche attraverso il
decentramento dei centri decisionali e la conseguente individuazione
delle responsabilità rispetto al raggiungimento degli obiettivi
dell'azione amministrativa;
g) garanzia di accrescimento delle capacità professionali degli
operatori tramite una politica di aggiornamento professionale. Schemi
di formazione specifici dovranno essere predisposti per le
professionalità ad alta specializzazione impegnate
nell'organizzazione di sistemi produttivi innovati.
3. Al fine di migliorare i rapporti tra il cittadino e la pubblica
amministrazione e di assicurare la trasparenza dell'attività
amministrativa, viene istituito in ogni comune capoluogo di provincia
un ufficio regionale per l'informazione ai cittadini.
4. È istituito altresì un servizio regionale centale per
l'informazione, con compiti di coordinamento degli uffici e
d'intervento operativo, nell'ambito della Segreteria generale della
programmazione.
5. La giunta regionale provvederà a determinare l'organico degli
uffici e del servizio di cui ai precedenti commi nel rispetto della
dotazione organica tabellare sia complessiva che delle singole
qualifiche funzionali di cui alla legge regionale 26 gennaio 1988, n.
8.
6. Per l'avviamento di detti uffici la giunta regionale potrà
avvalersi di specialisti della comunicazione, dell'informatica e
dell'organizzazione, singoli o associati, secondo i criteri e nei
limiti di cui alla legge regionale 3 agosto 1978, n. 40 e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 11.
Orario di lavoro

1. L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali.
2. I dirigenti sono peraltro tenuti dall'entrata in vigore della
presente legge a prestare la propria attività oltre tale limite
senza alcuna corresponsione di compenso per lavoro straordinario per
una media annua di 10 ore settimanali in relazione a tutte le
esigenze di servizio in giornate lavorative.
3. L'orario di servizio è controllato con sistemi obiettivi anche
automatici.
4. Nel rispetto dell'arco massimo giornaliero previsto dal quinto
comma dell'art. 6 della legge regionale 3 luglio 1984, n. 30, la
programmazione dell'orario di lavoro e l'articolazione dello stesso
saranno regolamentate, in sede di accordo con le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, secondo i seguenti criteri:
a) migliore efficienza e produttività dell'amministrazione;
b) più efficace erogazione dei servizi a favore dei cittadini;
c) rispetto dei carichi di lavoro e dei riflessi sugli organici;
d) ampliamento dell'arco temporale della fruibilità dei servizi
con il ricorso preferenziale e articolazioni degli orari connessi con
la natura delle prestazioni e con le caratteristiche funzionali dei
servizi che possono richiedere orari diversi e anche più prolungati;
e) riduzione progressiva del ricorso al lavoro straordinario.
5. L'orario settimanale di lavoro può essere distribuito su 6 o 5
giornate lavorative. In sede di accordo con le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative, saranno individuate le
modalità di attuazione di detta articolazione, tenendo conto delle
realtà locali e per meglio corrispondere alle esigenze degli utenti.
6. Gli istituti riguardanti la flessibilità dell'orario, la
turnazione e il tempo parziale possono anche coesistere al fine di
rendere concreta la gestione flessibile e mirata dell'organizzazione
dei servizi, della dinamica degli organici e dei carichi di lavoro.
7. A tal fine in sede di accordo con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative, quali parametri principali per
l'articolazione dell'orario di lavoro, saranno considerati:
a) grado di intensificazione dei rapporti con l'utente, che deve
essere posto in condizione di accedere più facilmente e con maggiore
frequenza agli uffici, sportelli e servizi dell'amministrazione;
b) graso di miglioramento dell'organizzazione del lavoro;
c) miglioramento, in termini di coordinamento, del rapporto
funzionale tra unità organiche appartenenti alla medesima struttura
complessiva ovvero tra loro correlate sul piano dell'attività;
d) grado di fruibilità dei servizi sociali sul territorio, in
relazione alle caratteristiche socio-economiche.
8. Ove necessario, qualora con le predette modalità di
articolazione dell'orario di lavoro non siano perseguibili le
finalità connesse alla più proficua efficienza degli uffici, e in
relazione a necessità esattamente prevedibili quali scadenze
legislative o amministrative che comportino maggiori carichi di
lavoro, è consentita la programmazione plurisettimanale dell'orario
di lavoro.
9. La programmazione dell'orario plurisettimanale entro i limiti
di 24 ore minime e 48 settimanali, deve riferirsi a un periodo
massimo non superiore a mesi 4 nell'anno, individualmente non
consecutivi.
10. In nessun caso il tempo di percorrenza casa-sede di lavoro
può essere considerato orario di servizio.
11. Anche in assenza di rotazione per turno la maggiorazione
oraria per lavoro ordinario notturno e festivo è fissata nella
misura del 20% e quello per lavoro ordinario festivo-notturno è
fissata nella misura del 30%.

Art. 12.
Orario flessibile

1. L'orario flessibile consiste nel posticipare l'orario di inizio
del lavoro ovvero nell'anticipare l'orario di uscita o nell'avvalersi
di entrambe la facoltà limitando, però, al nucleo centrale
dell'orario, la contemporanea presenza di tutto il personale addetto
alla medesima unità organica.
2. La sua adozione presuppone una analisi delle caratteristiche
dell'attività svolta dall'unità organica interessata a giovarsene e
dei riflessi che una modifica dell'orario di servizio provoca o può
provocare nei confronti dell'utenza, ovvero sui rapporti con altre
unità organiche funzionalmente a essa collegate, nonchè delle
caratteristiche del territorio in cui l'ufficio è collocato.
3. In ogni caso tutto il personale, salvo quello impegnato nelle
turnazioni, deve trovarsi contemporaneamente in servizio nella fascia
oraria individuata in sede di accordo decentrato con le
organizzazioni sindacali, in misura comunque non inferiore ai 2/3/
dell'orario giornaliero, fatte salve le esigenze di assicurare
particolari servizi.
4. L'orario flessibile è consentito a condizione che negli uffici
siano possibili obiettivi e rigorosi controlli, anche di tipo
automatico, sulle presenze in servizio del personale e che comunque
non incida sugli orari di apertura al pubblico predeterminati e
comunicati all'utenza.
5. In sede di negoziazione con le organizzazioni sindacali di
categoria maggiormente rappresentative, tenendo presente i criteri
indicati nel comma 4 dell'art. 11 saranno definite le aliquote di
personale addetto ai servizi strumentali e di base (custodia, archivi
correnti, centralini e simili) che, collegato funzionalmente con
carattere di indispensabilità con l'attività complessiva, non
potrà essere compreso nell'orario flessibile.
6. L'orario flessibile, in alcuni casi specifici, può riguardare
tutto il personale di una unità organica, in altri casi (quando
cioè sia necessario intervenire soltanto su alcuni aspetti della
organizzazione del lavoro) può essere attuato per gruppi di
partecipazione.
7. Le ore di servizio prestate come recupero di orario non danno
luogo alla corresponsione di alcun tipo di emolumento aggiuntivo.

Art. 13.
T u r n a z i o n i

1. Per le esigenze di funzionalità riconducibili alla copertura
degli orari di servizio, possono essere istituiti turni giornalieri
di lavoro.
2. I turni sono caratterizzati dalla rotazione ciclica degli
addetti in prestabilite articolazioni di orario.
3. I turni diurni possono essere attuati in strutture operative
che prevedano un'erogazione di servizi lavorativi per almeno 11 ore.
4. L'istituzione dei turni ha il fine di realizzare la più ampia
fruibilità dei servizi aperti al pubblico e il migliore sfruttamento
degli impianti e strutture. I turni notturni non potranno essere di
norma superiori a dieci turni nel mese, facendo, comunque, salve le
esigenze strutturali ed eccezionali o quelle derivanti da calamità o
eventi naturali.
5. L'ente provvederà a disciplinare il controllo sulla
regolarità dello svolgimento delle turnazioni.
6. Nel caso di orario organizzato su due, tre o quattro turni
giornalieri la maggiorazione interviene solo in caso di effettiva
rotazione almeno settimanale del personale impegnato nel turno.
7. La tariffa oraria del lavoro effettivamente prestato
nell'ambito dei turni viene maggiorata come segue:
a) 5% per la fascia oraria diurna;
b) 20% per la fascia notturna e i giorni festivi;
c) 30% per la fascia festiva notturna.
Le presenti maggiorazioni sostituiscono qualsiasi altra indennità
di turno.
8. La tariffa oraria è pari alla misura oraria del lavoro
straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata della quota
corrispondente agli emolumenti fissi e continuativi, a qualsiasi
titolo dovuti e non valutati per la determinazione della tariffa
suddetta, con esclusione all'aggiunta di famiglia.
9. Ai fini dei precedenti commi, l'orario notturno va dalle 22
alle 6 del giorno successivo.

Art. 14.
Rapporto di lavoro a tempo parziale

1. La Regione può procedere alla costituzione di rapporti di
lavoro a tempo parziale in applicazione delle norme previste dalla
legge regionale e dalla legge statale.

Art. 15.
Permessi e recuperi

1. Al dipendente possono essere concessi dal responsabile della
struttura, per particolari esigenze personali e a domanda, brevi
permessi di durata non superiore alla metà dell'orario giornaliero.
2. Eventuali impreviste protrazioni della durata del permesso
concesso vanno calcolate nel monte ore complessivo.
3. I permessi complessivamente concessi non possono eccedere 36
ore nel corso dell'anno.
4. Entro il mese successivo a quello della fruizione del permesso,
il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate in una o
più soluzioni in relazione alle esigenze di servizio.
5. Nei casi in cui, per eccezionali motivi del dipendente, non sia
stato possibile effettuare i recuperi, l'amministrazione provvede a
trattenere una somma pari alla retribuzione complessiva spettante al
dipendente per il numero di ore non recuperate.
6. Le ipotesi di recupero devono essere programmate in maniera da
essere perfettamente individuabili rispetto ad altri tipi di rientri
per completamento di servizio ovvero per turni.

Art. 16.
Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2. La prestazione di lavoro straordinario è disposta sulla base
delle esigenze di servizio individuale dell'amministrazione,
rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione. Saranno
inoltre svolte periodiche verifiche con le organizzazioni sindacali
in ordine all'utilizzo del monte ore di lavoro straordinario.
3. La spesa annua complessiva non può superare il limite di spesa
di 120 ore annue per dipendente.
4. Per progetti finalizzati all'occupazione e per incrementare la
produttività viene utilizzato il corrispettivo di 50 ore annue pro
capite di lavoro straordinario nel modo seguente:
a) 25 ore annue per dipendente da destinare all'occupazione;
b) 18 ore annue per dipendente da destinare alla produttività;
c) 7 ore annue per dipendente destinate a salario accessorio.
5. In tali ambiti lo stanziamento per prestazioni di lavoro
straordinario non può eccedere il monte-ore riferito all'anno pari a
ore 70 annue per il numero dei dipendenti con un limite massimo
individuale di 200 ore.
6. Per esigenze eccezionali, debitamente motivate in relazione
all'attività di diretta assistenza agli organi istituzionali
riguardanti un numero di dipendenti non superiore al 2% dell'organico
o per fronteggiare eventi o situazioni di carattere straordinario, il
limite massimo individuale può essere superato, previo confronto con
le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, nel
rispetto comunque di quanto stabilito ai precedenti commi terzo e
quinto.
7. Le prestazioni di lavoro straordinario anche eccedenti i
predetti limiti possono dare luogo, a domanda, a riposo compensativo,
compatibilmente con le esigenze di servizio, da usufruire di norma
nel mese successivo.
8. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario, è
determinata maggiorando la misura oraria di lavoro ordinario
calcolata convenzionalmente dividendo per 175 i seguenti elementi
retributivi:
a) stipendio tabellare base iniziale di livello mensile in
godimento;
b) indennità integrativa speciale in godimento nel mese di
dicembre dell'anno precedente;
c) rateo di tredicesima mensilità delle anzidette voci
retributive.
9. La maggiorazione di cui al comma precedente è pari:
a) al 15% per il lavoro straordinario diurno;
b) al 30% per il lavoro straordinario prestato nei giorni
festivi o in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno
successivo);
c) al 50% per il lavoro straordinario prestato in orario
notturno-festivo.
10. Le tariffe orarie, derivanti al 31 dicembre 1985 dal
preesistente sistema di calcolo previste dalle rispettive normative,
sono mantenute ad persona, fino alla concorrenza delle tariffe orarie
di pari importo derivanti dal nuovo sistema.
11. Dal 31 dicembre 1987 il divisore 175 indicato nel comma 8 è
ridotto a 156.

Art. 17.
Riposo compensativo

1. Al dipendente che, per particolari esigenze di servizio, non
usufruisce del riposo festivo settimanale deve essere corrisposta la
retribuzione ordinaria maggiorata del 20% con diritto al riposo
compensativo da fruire di regola entro 15 giorni e comunque non oltre
il bimestre successivo.
2. L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale dà
titolo, a richiesta del dipendente, o a equivalente riposo
compensativo o alla corresponsione del compenso del lavoro
straordinario con la maggiorazione prevista per il lavoro
straordinario festivo.
3. L'attività prestata per lavoro straordinario in giorno non
festivo e non lavorativo, a seguito di articolazione di lavoro su
cinque giorni, dà titolo, a richiesta del dipendente, a equivalente
riposo compensativo o alla corresponsione del compenso per lavoro
straordinario.

Art. 18.
Formazione e aggiornamento professionale

1. La Regione promuove e favorisce forme di intervento per la
formazione, l'aggiornamento, la riqualificazione, la qualificazione e
la specializzazione professionale del personale.
2. A tal fine viene istituito un apposito capitolo di spesa nel
bilancio di previsione.
3. Annualmente la Regione e gli enti del comparto, in accordo con
le organizzazioni sindacali, potrà definire per le iniziative di
interesse comune i piani dei corsi di qualificazione,
riqualificazione e aggiornamento a livello regionale.
4. Il personale che partecipa ai corsi di formazione cui l'ente lo
iscrive, è considerato in servizio a tutti gli effetti e i relativi
oneri sono a carico dell'ente di appartenenza.
5. Qualora i corsi si svolgano fuori sede compete inoltre,
ricorrendone i presupposti, l'indennità di missione e il rimborso
delle spese secondo la normativa vigente.
6. L'attività di formazione è finalizzata a garantire che
ciascun lavoratore acquisisca le specifiche attitudini culturali e
professionali necessarie all'assolvimento delle funzioni e dei
compiti attribuitigli nell'ambito delle strutture cui è assegnato e
a fronteggiare i processi di riordinamento istituzionale e di
ristrutturazione organizzativa.
7. La prima finalità sarà perseguita mediante corsi di
aggiornamento che dovranno tendenzialmente investire la globalità
dei lavoratori, nell'ambito di una necessaria programmazione degli
interventi che privilegi specifiche esigenze prioritarie.
8. La seconda finalità sarà perseguita mediante corsi di
riqualificazione in modo da assicurare sia esigenze di
specializzazione nell'ambito del profilo professionale, sia esigenze
di riconversione e di mobilità professionale.
9. Le attività di formazione professionale, di aggiornamento e di
riqualificazione possono concludersi con misure di accertamento
dell'avvenuto conseguimento di un significativo accrescimento della
professionalità del singolo dipendente che costituiranno a ogni
effetto titolo di servizio.

Art. 19.
Diritto allo studio

1. Il limite massimo di tempo per diritto allo studio è di 150
ore annue individuali.
2. Tali ore, fermo restando il limite individuale di cui sopra,
sono utilizzate annualmente in ragione del 3% dell'organico e
comunque di almeno una unità, per la frequenza necessaria al
conseguimento di titoli di studio o di abilitazione in corsi
universitari, in scuole statali o istituti legalmente riconosciuti,
secondo le modalità di utilizzazione che saranno disciplinate in
sede di prossimo accordo intercompartimentale.
3. Sino all'entrata in vigore della nuova disciplina
intercompartimentale resta in vigore la normativa vigente.

Art. 20.
Livelli di contrattazione

1. Sono individuati i seguenti livelli di contrattazione
decentrata:
a) regionale, che riguarda la definizione dei piani dei corsi di
qualificazione e aggiornamento del personale, il funzionamento
dell'osservatorio regionale del pubblico impiego e l'attivazione dei
processi di mobilità tra enti in ambito regionale nonchè le altre
materie specificatamente e tassativamente indicate nella presente
legge;
b) territoriale, sub regionale, che riguarda le materie delegate
dalla contrattazione decentrata a livello regionale di cui alla
lettera a), nonchè le altre materie specificatamente e
tassativamente indicate nella presente legge;
c) a livello di singolo ente;
d) a livello di decentramento dell'ente, che riguarda le materie
delegate dalla contrattazione decentrata a livello di singolo ente.
2. Gli accordi decentrati non possono comportare oneri aggiuntivi
se non nei limiti previsti dalla presente legge.
3. A essi si dà esecuzione ai sensi dell'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93, mediante atti previsti dai singoli ordinamenti
degli enti di cui all'art. 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 marzo 1986, n. 68.

Art. 21.
Composizione delle delegazioni

1. La delegazione trattante, al livello di contrattazione
regionale e sub regionale, è costituita dal presidente della Regione
o da un suo delegato, e da una rappresentanza:
a) dell'Anci per i comuni e i loro consorzi;
b) dell'Upi per le province e loro consorzi;
c) dell'Uncem per le comunità montane;
d) dell'Unioncamere per le camere di commercio;
e) degli altri enti destinatari dell'accordo di comparto per
quanto di rispettiva competenza;
f) da una delegazione composta da rappresentanti di ciascuna
organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa nel settore
interessato che abbia adottato in sede nazionale codici di
autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero e dalle
confederazioni maggiormente rappresentative su base nazionale.
2. A livello di contrattazione decentrata per singolo ente, o di
suo decentramento, la delegazione trattante è costituita:
a) dal titolare del potere di rappresentanza o suo delegato;
b) da una rappresentanza dei titolari degli uffici o servizi ai
quali l'accordo si riferisce;
c) da una delegazione composta da rappresentanti territoriali e
aziendali di ciascuna organizzazione sindacale, come sopra indicata.

Art. 22.
Materie di contrattazione decentrata

1. Nell'ambito della disciplina di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93, del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13 e di quella della presente legge, formano
oggetto di contrattazione decentrata i criteri, le modalità generali
e i tempi di attuazione in ordine alle seguenti materie:
a) l'organizzazione del lavoro, anche conseguente alla
ristrutturazione dei servizi e degli uffici e alle innovazioni
tecnologiche, nonchè le proposte per la sua programmazione ai fini
del miglioramento dei servizi medesimi;
b) l'aggiornamento, la qualificazione, la riconversione e
riqualificazione del personale;
c) la rispondenza dei profili professionali di nuova istituzione
alle qualifiche funzionali stabilite nell'accordo di comparto;
d) le "pari opportunita'";
e) i sistemi, i piani e i programmi intesi a incrementare la
produttività, la loro verifica e le incentivazioni connesse;
f) la struttura degli orari di lavoro (turni, flessibilità,
reperibilità, straordinario, permessi), nonchè le modalità di
accertamento del loro rispetto;
g) la mobilità all'esterno dell'amministrazione e la disciplina
di quella interna;
h) la formulazione di programmi concernenti l'occupazione, anche
in relazione alle politiche degli organici;
i) le condizioni ambientali e la qualità del lavoro (compresi i
carichi di lavoro in funzione degli obiettivi e dei piani di lavoro);
l) l'agibilità dei patronati sindacali sul luogo del lavoro, il
servizio di mensa, la costituzione e l'organizzazione dei Cral;
m) le altre materie appositamente demandate alla contrattazione
decentrata di cui alla presente legge.

Art. 23.
Procedure di raffreddamento dei conflitti

1. Nel caso di conflitti derivanti da diverse interpretazioni
delle norme della presente legge dovrà essere formulata richiesta
scritta di confronto con lettera con avviso di ricevimento da una
delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative nel
settore interessato che abbiano adottato in sede nazionale un codice
di autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero; detta
richiesta comporterà l'obbligo di convocazione, a iniziativa della
parte che ha ricevuto tale richiesta, della parte richiedente, per un
confronto, nei tre giorni successivi da svolgersi nell'ambito della
delegazione di cui all'art. 21, comma secondo.
2. La richiesta deve contenere una breve descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto e deve essere indirizzata per conoscenza
alla delegazione di cui al comma terzo presso il dipartimento della
funzione pubblica.
3. Trascorsi 15 giorni dall'insorgenza del conflitto senza una sua
composizione e qualora la delegazione di cui all'art. 21, comma
primo, eventualmente investita non definisca il conflitto stesso, si
potrà fare ricorso alla delegazione trattante l'accordo nazionale di
comparto che, al fine di assicurare la corretta interpretazione della
disciplina contrattuale, esprime tempestivamente il proprio parere.
4. La delegazione di cui al comma terzo dovrà riunirsi altresì
su formale richiesta di una delle parti che la compongono.
5. L'apertura del conflitto non determina l'interruzione del
procedimento amministrativo.

Art. 24.
Informazione

1. L'informazione si attua in modo costante e tempestivo con le
organizzazioni sindacali a livello confederale e di categoria, se
essa riguarda le proposte relative agli obiettivi e ai programmi di
sviluppo, ai piani d'intervento e di investimento, ai bilanci annuali
e pluriennali.
2. Ai sensi dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, nel rispetto delle competenze
proprie degli organi istituzionali, salva la continuità dell'azione
amministrativa, al
fine di ricercare ogni contributo di partecipazione al miglioramento
e alla efficienza dei servizi, gli enti garantiscono una costante e
preventiva informazione alle organizzazioni sindacali sugli atti e
sui provvedimenti che riguardano il personale, l'organizzazione del
lavoro, le innovazioni tecnologiche, la valutazione degli organici in
relazione al funzionamento dei servizi. L'informazione concerne anche
atti o provvedimenti relativi a materie non soggette a contrattazione
dalla quale comunque derivino conseguenze riguardanti il personale e
la organizzazione del lavoro.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi soggetti, è rivolta
alle organizzazioni sindacali territoriali (con particolare
riferimento all'organizzazione dei servizi) e a quelle di categoria
stipulanti gli accordi collettivi di cui alla legge-quadro sul
pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93. Ulteriori modalità attuative
saranno determinate dagli accordi decentrati.
4. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93, possono richiedere all'ente, che è tenuto a
comunicarli, i dati riguardanti la situazione del personale occupato
e di quello occorrente in relazione ai programmi di
efficienza/efficacia e a fenomeni fisiologici di turn-over
conseguente alla rilevazione dei carichi di lavoro.
5. Ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, in occasione di interventi di
progettazione di nuovi sistemi informativi a base informatica, o di
modifica dei sistemi preesistenti, le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative saranno informate sulle caratteristiche
generali dei sistemi stessi, sì da essere poste in condizione di
valutare con congruo anticipo quegli aspetti che possono determinare
vincoli all'occupazione, alle funzioni e ai ruoli dell'ente,
all'ambiente e alla qualità del lavoro, e di formulare osservazioni
e proposte.
6. In armonia con quanto disposto dai commi primo e secondo
dell'art. 24 della legge 29 marzo 1983, n. 93, nei casi in cui il
sistema installato consenta la possibile raccolta e l'utilizzo dei
dati sulla quantità e qualità delle prestazioni lavorative dei
singoli operatori, le amministrazioni garantiranno, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, un adeguato
sistema di tutela e di garanzia della riservatezza della sfera
personale del lavoratore.
7. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto di conoscere
la quantità e l'uso dei propri dati personali raccolti e, con
l'assistenza delle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, il diritto di integrazione e rettifica.
8. In sede di accordi decentrati con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative saranno definiti le modalità e i tempi
dell'informazione.

Art. 25.
Attività sociali, culturali e ricreative

1. Le attività culturali, ricreative e assistenziali, promosse
nell'ente, dovranno essere gestite da organismi formati dai
rappresentanti dei dipendenti, in conformità a quanto previsto
dall'art. 11 dello statuto dei lavoratori.
2. Per l'attuazione delle suddette attività, l'Amministrazione
può iscrivere in bilancio apposito stanziamento.

Art. 26.
Trattenute per scioperi brevi

1. Per gli scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa
le relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate all'effettiva
durata dell'astensione dal lavoro e comunque in misura non inferiore
a un'ora. In tal caso la trattenuta per ogni ora è pari alla misura
oraria del lavoro straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata
della quota corrispondente agli emolumenti fissi e ricorrenti a
qualsiasi titolo dovuti e non valutati per la determinazione della
tariffa predetta, con esclusione in ogni caso della quota di aggiunta
di famiglia.

Art. 27.
Igiene, sicurezza e salubrità del lavoro

1. Le visite mediche di controllo sulle assenze dal servizio per
malattia del personale sono espletate dalle unità locali
socio-sanitarie alle quali spetta la competenza esclusiva di tale
accertamento. Al fine di garantire la riservatezza della diagnosi, la
certificazione sarà portata a conoscenza dell'Amministrazione nella
parte in cui è contenuta la sola prognosi.
2. Le unità locali socio-sanitarie hanno competenza in materia di
visite preventive e di controlli periodici connessi con attività
esposte a rischio e in particolare in presenza di rischi derivanti
dall'uso continuato di video-terminali, come dispone la vigente
normativa Cee.
3. Le unità locali socio-sanitarie e gli altri organismi pubblici
a ciò preposti dalle vigenti disposizioni hanno competenza in
materia di collaudi e di verifiche periodiche di macchinari, impianti
e strutture dell'Amministrazione.
4. Le unità locali socio-sanitarie hanno competenza nella
promozione di misure idonee a tutelare la salute delle donne
dipendenti, in relazione alle peculiarità psicofisiche e alla
prevedibilità di rischi specifici con particolare attenzione alle
situazioni di lavoro che possono rappresentare rischi per la salute
riproduttiva.
5. È istituito il libretto personale sanitario per garantire ai
lavoratori che operino in ambienti insalubri visite mediche
periodiche a scopo preventivo secondo le modalità previste in
materia per il personale dei vigili del fuoco dagli allegati di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 10 aprile 1984, n. 210.

Art. 28.
S t i p e n d i

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 i valori stipendiali iniziali
di cui al primo comma dell'art. 30 della legge regionale 3 luglio
1984, n. 30, sono così modificati:

Dirigente regionale generale . . . . . . . . . . L. 17.000.000
Dirigente regionale . . . . . . . . . . . . . . . " 13.900.000
Funzionario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 12.000.000
Istruttore direttivo . . . . . . . . . . . . . . " 8.700.000
Istruttore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 7.500.000
Collaboratore professionale . . . . . . . . . . . " 6.640.000
Esecutore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 5.650.000
Operatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 5.000.000
Ausiliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 4.460.000
Addetto alle pulizie . . . . . . . . . . . . . . " 3.800.000
2. Il trattamento tabellare del peronale della prima e seconda
qualifica dirigenziale è integrato a tutti gli effetti di un importo
annuo pari rispettivamente a L. 2.100.000 e L. 4.000.000.
3. Al personale della prima qualifica dirigenziale l'importo di L.
2.100.000 compete dopo due anni di effettivo servizio nella
qualifica.
4. Le indennità di cui al terzo comma, lettere d), e), g), e h),
dell'art. 30 della legge regionale 3 luglio 1984, n. 30, nelle misure
di seguito riportate:
Funzionario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 500.000
Istruttore direttivo . . . . . . . . . . . . . . . . " 360.000
Istruttore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 360.000
Collaboratore professionale . . . . . . . . . . . . . " 120.000
Esecutore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 120.000
Operatore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 120.000
Ausiliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 60.000
vengono soppresse e concorrono dal 1 gennaio 1988 alla formazione
dei nuovi livelli tabellari.

Art. 29.
Indennità e benefici economici

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 competono le seguenti
indennita':
a) al personale che ai sensi della vigente normativa regionale
disimpegna mansioni di vigilanza, l'indennità annua lorda di L.
480.000 per 12 mesi;
b) al personale con qualifica di funzionario con direzione di
unità organica a livello di ufficio, nonchè al personale laureato
munito della prescritta abilitazione per l'esercizio della
professione e iscrizione all'albo che operi in posizione di staff,
l'indennità annua lorda di L. 1.000.000 per 12 mesi;
c) al personale con qualifica di dirigente regionale
l'indennità di direzione di struttura a livello di servizio di L.
3.000.000 lorde annue per 12 mesi;
d) al personale con qualifica di dirigente regionale generale
l'indennità di funzione di L. 4.600.000 lorde annue per 12 mesi;
e) al personale delle qualifiche dirigenziali l'indennità annua
lorda non pensionabile di L. 2.000.000 vincolata alla presenza in
servizio. Il corrispondente importo mensile è ridotto, per ogni
giornata di assenza, di 1/26 o di 1/22 in relazione all'articolazione
dell'orario settimanale di servizio. La predetta indennità è
fissata in L. 1.000.000 per il periodo 1 luglio 1987-31 dicembre
1987;
f) le indennità di coordinamento rimangono fissate negli
importi e nelle forme di attribuzione previsti dai precedenti accordi
degli enti locali e delle Regioni e degli istituti autonomi case
popolari;
g) l'indennità di rischio di cui all'art. 30, lett. i), della
legge regionale 3 luglio 1984, n. 30, è elevata da L. 120.000 a L.
240.000 per 12 mensilità;
h) l'indennità di reperibilità di cui all'art. 31 della legge
regionale 3 luglio 1984, n. 30, è elevata a L. 750 orarie.
2. In caso di nascita di figli è concessa una maggiorazione pari
al 2,50 per cento del trattamento economico iniziale di livello,
riassorbito in occasione della corresponsione del salario di
anzianità.
3. Analogo beneficio è riconosciuto al personale che abbia
diritto all'attribuzione degli aumenti periodici di stipendio, ai
sensi dell'art. 1 della legge 24 maggio 1970, n. 336 e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 30.
Destinazione acconto stipendiale

1. L'acconto di cui all'art. 34, secondo comma, della legge
regionale 3 luglio 1984, n. 30, costituisce incremento della
retribuzione individuale di anzianità già istituita per il
personale regionale.
2. Tale acconto si intende aggiuntivo al beneficio economico
complessivo.

Art. 31.
Clausola di garanzia

1. In assenza di rinnovo contrattuale entro il 30 giugno 1989, la
retribuzione individuale di anzianità relativa al personale verrà
incrementata, con decorrenza dal 1 gennaio 1989, degli importi di
cui all'art. 34 della legge regionale 3 luglio 1984, n. 30.
2. Al personale assunto in data successiva al 31 dicembre 1986, i
predetti importi competono in ragione del numero di mesi trascorsi
dalla data di entrata in servizio al 31 dicembre 1988.
3. Nel caso di transito da una qualifica funzionale inferiore a
quella superiore, l'importo predetto compete in ragione dei mesi
trascorsi nella qualifica di provenienza e in quella di nuovo
inquadramento con riferimento al 31 dicembre 1988.

Art. 32.
Passaggi di qualifica

1. Nei passaggi di qualifica superiore oltre al valore del livello
di nuovo inquadramento, compete la retribuzione individuale di
anzianità in godimento alla data di transito.

Art. 33.
Principi generali

1. I dirigenti esplicano le proprie funzioni secondo i principi
generali che regolano i compiti della dirigenza nell'ambito statale e
in genere delle pubbliche amministrazioni al fine di garantire la
piena concordanza dell'azione dell'apparato con gli obiettivi e le
scelte degli organi istituzionali.
2. A queste scelte e agli strumenti per attuarle, la dirigenza
concorre con carattere di autonomia e responsabilità, svolgendo le
funzioni proprie delle declaratorie di qualifica indicate nella legge
regionale 3 luglio 1984, n. 30.

Art. 34.
Mobilità dei dirigenti

1. La giunta regionale, sentito altresì l'interessato, con
proprio provvedimento motivato da esigenze organizzative e di
servizio, può trasferire il dirigente ad altra struttura o
destinarlo ad altri compiti comunque corrispondenti alla qualifica
dirigenziale acquisita, nel rispetto del profilo professionale
posseduto.
2. Per i dirigenti in servizio presso il consiglio regionale il
provvedimento di cui al comma primo è adottato su richiesta
dell'ufficio di presenza d'intesa con il medesimo.

Art. 35.
Responsabilità dei dirigenti

1. I dirigenti, sulla base delle declaratorie richiamate nell'art.
34 sono responsabili del perseguimento e del raggiungimento degli
obiettivi, in termini di qualità, quantità e tempestività.
2. L'attività dei dirigenti è soggetta a valutazione annuale da
parte del dirigente di qualifica più elevata, in conformità a
criteri oggettivamente predeterminati.
3. La giunta regionale e l'ufficio di presidenza del consiglio
regionale, nell'ambito delle rispettive competenze, provvederanno ad
analoga valutazione dei dirigenti di massimo livello, sentito il
parere del dirigente di segreteria regionale.
4. Sulla valutazione espressa è assicurato, in ogni caso, il
diritto di controdeduzione documentale e/o orale del dirigente, a
giustificazione del risultato della sua attività.
5. In presenza di valutazione negativa, risultante da atto
formale, il dirigente può essere rimosso dalla responsabilità di
struttura, sollevato da incarichi di rappresentanza
dell'amministrazione in commissioni e collegi commessi alla sua
qualifica, escluso dalla corresponsione del premio incentivante la
produttività.

Art. 36.
Accesso alle qualifiche dirigenziali

1. L'accesso alla qualifica di dirigente regionale avviene per
concorso pubblico o corso-concorso pubblico aperto ai candidati in
possesso del prescritto diploma di laurea ed esperienza di servizio
adeguatamente documentata di cinque anni cumulabili nella pubblica
amministrazione, enti di diritto pubblico, aziende pubbliche e
private, in posizioni di lavoro corrispondenti, per contenuto, alle
funzioni della qualifica funzionale immediatamente inferiore al posto
messo a concorso, ovvero di cinque anni di comprovato esercizio
professionale correlato al titolo di studio richiesto con relativa
iscrizione all'albo ove necessaria.
2. Il 25% dei posti messi a concorso è riservato ai dipendenti di
ruolo dell'ente in possesso della qualifica di funzionario nonchè
dei medesimi requisiti richiesti per i candidati esterni.
3. Per accedere, per concorso pubblico o corso-concorso pubblico,
ai profili professionali della qualifica di dirigente regionale
generale, occorre il possesso del diploma di laurea richiesto e una
esperienza di effettivo servizio di cinque anni in posizione
dirigenziale corrispondente alla qualifica di dirigente regionale in
pubbliche amministrazioni, enti di diritto pubblico o aziende
pubbliche e private.
4. Il 40% dei posti messi a concorso è riservato ai dirigenti
regionali del ruolo dell'ente in possesso dei medesimi requisiti
prescritti per i candidati esterni.
5. L'ammissione al corso-concorso per l'accesso alla prima e alla
seconda qualifica dirigenziale avviene nei limiti dei posti da
conferire maggiorati di un terzo.
6. Il 20%, arrotondando la frazione all'unità nel caso non
risulti almeno un posto, dei posti previsti nelle dotazioni organiche
delle qualifiche dirigenziali, può essere coperto mediante
assunzione con contratto di lavoro a tempo determinato di durata non
superiore a cinque anni, fermo restando il possesso dei requisiti
richiesti per l'accesso dall'esterno. La presente norma non si
applica a coloro che già godono di trattamento di quiescenza.
7. Il trattamento economico dei dirigenti assunti a norma del
comma sesto non può in nessun caso essere inferiore a quello
tabellare delle qualifiche di riferimento nè superiore a quello
massimo in godimento del personale di ruolo della stessa qualifica.
8. Ai dirigenti assunti con contratti a termine si applicano le
norme che disciplinano l'attività di servizio del personale di ruolo
prescindendo, per l'accesso, dal requisito di età.
9. Le riserve di cui sopra non operano per l'accesso a posti unici
di qualifica dirigenziale.

Art. 37.
Contingente della qualifica di dirigente regionale

1. I posti della qualifica di dirigente regionale non possono
superare di tre volte quelli previsti per l'organico della qualifica
di dirigente regionale generale di cui al precedente accordo
nazionale 1983-1985 per il personale delle Regioni a statuto
ordinario.

Art. 38.
Personale dei corsi di formazione professionale

1. Il personale docente dei corsi di formazione professionale, è
inquadrato in specifici profili professionali appartenenti alle
seguenti qualifiche funzionali:
a) Istruttore - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di istruzione secondaria di secondo grado;
b) Istruttore direttivo - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di laurea.
2. I titoli di studio per l'esercizio della funzione docente
devono essere strettamente correlati alle specifiche attività di
formazione professionale.
3. Il personale direttivo, di segreteria, esecutivo e di
anticamera appartiene a distinti profili professionali del personale
amministrativo.
4. L'accesso alle qualifiche funzionali di cui alle lettere a) e
b) del comma primo avviene per pubblico concorso, nei limiti dei
posti disponibili, mediante prove, scritte e orali, a contenuto
teorico e/o pratico attinenti la relativa professionalità e
valutazione dei titoli culturali e professionali con criteri
predeterminati. Il 50% dei posti messi a concorso, relativi alla
qualifica di istruttore direttivo, è riservato al personale docente
in servizio presso i centri di formazione professionale inquadrato
nella qualifica funzionale di istruttore da almeno 3 anni, purchè in
possesso dello specifico titolo di studio richiesto per
l'insegnamento cui intende accedere.
5. L'orario di lavoro del personale docente dei centri di
formazione professionale è fissato in 36 ore settimanali. Almeno 800
ore del complessivo monte ore annuo debbono essere riservate
all'insegnamento; le restanti ore saranno utilizzate in altre
attività connesse con la formazione. L'articolazione sarà oggetto
di contrattazione decentrata.
6. Qualora, nell'ambito dello stesso centro di formazione
professionale, il docente non potesse assolvere completamente
l'impegno orario da riservare alle attività di insegnamento, neppure
ricorrendo all'istituto della supplenza, va disposta la sua
utilizzazione presso un'altro centro di formazione professionale
secondo i criteri definiti con le modalità di cui all'art. 20.
7. L'accertata impossibilità, per un periodo determinato, di
espletare l'attività didattica corrispondente alla qualifica
posseduta può comportare una diversa e temporanea collocazione del
personale anche presso strutture regionali diverse dai centri,
preferibilmente per l'assolvimento di attività complementari a
quelle di docenza, ovvero assimilabili per contenuto professionale.
8. Entro 6 mesi dal recepimento della presente legge, la giunta
regionale, sentite le organizzazioni sindacali, definirà
l'organigramma dei centri di formazione professionale regionali, le
qualifiche e i profili professionali del personale direttivo,
amministrativo e docente, nonchè l'articolazione dell'orario di
servizio del personale docente di cui al comma quinto.

Art. 39.
Primo inquadramento del personale docente

1. Il personale docente che per effetto di meccanismi contrattuali
si trovi collocato in qualifiche funzionali superiori alla settima,
può essere assegnato anche in soprannumero, riassorbibile, ad altro
profilo professionale corrispondente alla qualifica funzionale e al
livello retributivo in godimento.
2. L'amministrazione, in base alle proprie esigenze organizzative,
potrà continuare a utilizzare temporaneamente e comunque per non
oltre un quinquennio il dipendente in incarico di docenza in modo da
assicurare, con la necessaria gradualità e senza oneri aggiuntivi,
il reclutamento del personale docente. In tal caso si rendono
indisponibili altrettanti posti di docenti.
3. Il personale docente, che si trovi collocato in qualifiche
inferiori alla sesta, verrà inquadrato nella sesta qualifica
funzionale.

Art. 40.
Mutamento di mansioni per inidoneità fisica

1. Nei confronti del dipendente riconosciuto fisicamente inidoneo
in via permanente allo svolgimento delle mansioni attribuitegli,
l'amministrazione non potrà procedere alla dispensa dal servizio per
motivi di salute prima di aver esperito ogni utile tentativo,
compatibilmente con le strutture organizzative dei vari settori e con
le disponibilità organiche dell'ente, per recuperarlo al servizio
attivo, in mansioni diverse, possibilmente affini a quelle proprie
del profilo rivestito, appartenenti alla stessa qualifica funzionale
o a qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente seguirà la
dinamica retributiva della nuova qualifica funzionale senza nessun
riassorbimento del trattamento in godimento.

Art. 41.
Compensi Istat

1. È consentita la corresponsione, da parte dell'Istat e di altri
enti a organismi pubblici autorizzati per legge o per provvedimento
amministrativo, per il tramite degli enti di cui al precedente art.
1, di specifici compensi al personale per le prestazioni connesse a
indagini periodiche e attività di settore rese in orario non di
ufficio, in deroga ai limiti di cui all'art. 16.

Art. 42
Eventi straordinari e calamità naturali

1. Il lavoro straordinario prestato per fronteggiare eventi
straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai
limiti di cui all'art. 16.

Art. 43.
Documentazione dello stato di infermità

1. Il dipendente che per malattia non sia in condizione di
prestare servizio deve darne tempestiva comunicazione anche
telefonica nella stessa giornata all'Amministrazione e trasmettere il
certificato medico entro il terzo giorno di assenza.
2. È abrogato il comma ottavo dell'art. 11 della legge regionale
24 agosto 1979, n. 65.

Art. 44.
Trattamento a regime

1. Al personale destinatario della presente legge iscritto a forme
esclusive, sostitutive o esonerative dell'assicurazione generale
obbligatoria, che cessa dal servizio per raggiunti limiti di età o
di servizio ovvero per decesso o per inabilità permanente assoluta,
i nuovi stipendi hanno effetto sul trattamento di pensione negli
importi effettivamente corrisposti alla data di cessazione dal
servizio e nelle misure in vigore alla data del 1 gennaio 1987 e 1
gennaio 1988, con decorrenza dalle date medesime.

Art. 45.
Conglobamento di quote
dell'indennità integrativa speciale

1. Con decorrenza 30 giugno 1988 è conglobata nello stipendio
iniziale del livello in godimento alla stessa data una quota di
indennità integrativa speciale pari a L. 1.081.000 annue lorde.
2. Con la medesima decorrenza la misura dell'indennità
integrativa speciale spettante al personale in servizio è ridotta di
L. 1.081.000 annue lorde.
3. Nei confronti del personale, iscritto alle casse pensioni
dell'istituto di previdenza, cessato dal servizio con decorrenza
successiva al 30 giugno 1988, la misura dell'indennità integrativa
speciale, spettante ai sensi dell'art. 2 della legge 27 maggio 1959,
n. 324, e successive modificazioni e integrazioni, ai titolari di
pensione diretta, è ridotta a cura della competente direzione
provinciale del tesoro dell'importo lordo mensile, di L. 72.067.
Detto importo, nel caso in cui l'indennità integrativa speciale è
sospesa o non spetta, è portato in detrazione dalla pensione dovuta
all'interessato.
4. Ai titolari di pensione di reversibilità aventi causa del
personale, iscritto alle casse pensioni degli istituti di previdenza,
collocato in quiescenza successivamente al 30 giugno 1988 o deceduto
in attività di servizio a decorrere dalla stessa data, la riduzione
dell'importo lordo mensile di L. 72.067 va operata in proporzione
dell'aliquota di reversibilità della pensione spettante, osservando
le stesse modalità di cui al comma precedente. Se la pensione di
reversibilità è attribuita a più compartecipi, la predetta
riduzione va effettuata in proporzione alla quota assegnata a ciascun
partecipe.

Art. 46.
Equo indennizzo

1. Per gli infortuni derivanti da cause di lavoro si continuano ad
applicare a tutto il personale le norme per i dipendenti civili dello
Stato.

Art. 47.
Patrocinio legale

1. La Regione, anche a tutela dei propri diritti e interessi, ove
si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile
o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
non sussista conflitto di interessi, ogni onere di difesa sin
dall'apertura del procedimento facendo assistere il dipendente da un
legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza esecutiva di condanna per fatti commessi
per dolo o per colpa grave, la Regione ripeterà dal dipendente tutti
gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni grado di giudizio.

Art. 48.
Professionisti legali

1. Fermi restando gli inquadramenti nei profili professionali
previsti dalla normativa vigente, per i dipendenti dell'ente che
prestino attività professionale legale per la Regione, al
conseguimento della qualifica di avvocato e avvocato abilitato al
patrocinio avanti le magistrature superiori è riconosciuto un
compenso pari all'1% dello stipendio tabellare base indicato
nell'art. 28 della presente legge da aggiungere al salario di
anzianità.
2. Al predetto personale spettano altresì i compensi di natura
professionale previsti dal regio decreto 27 novembre 1933, n. 1578,
recuperati a seguito di condanna della parte avversa soccombente.

Art. 49.
Affidamento di funzioni di qualifica superiore

1. In caso di vacanza dal posto di responsabile delle strutture
individuate dall'assetto organizzativo regionale, o nei casi di
assenza del titolare, ivi compreso quello per mandato politico o
incarico sindacale, qualora non sia possibile attribuire le funzioni
ad altro dipendente di pari qualifica funzionale, le funzioni stesse
possono essere transitoriamente assegnate con delibera di Giunta a
dipendente di qualifica immediatamente inferiore che deve essere
prescelto, di norma, nell'ambito del personale appartenente alla
stessa struttura organizzativa.
2. In caso di vacanza del posto, le funzioni possono essere
affidate a condizione che siano avviate le procedure per la relativa
copertura del posto fino all'espletamento della stessa e comunque per
un periodo non inferiore a tre mesi e non superiore a un anno.
3. L'incarico di espletamento delle funzioni di un posto di
qualifica superiore non dà diritto al conferimento del posto stesso.
4. Qualora l'incarico, formalmente conferito, abbia durata
superiore ai trenta giorni, va attribuito al dipendente incaricato
solamente un compenso computato sulla differenza tra i trattamenti
economici iniziali delle due qualifiche.

Art. 50.
Arricchimento professionale

1. In via sperimentale ai fini della specializzazione e
riqualificazione professionale del personale, in diretta correlazione
alla introduzione di processi di innovazione tecnologica volti a un
suo ottimale delle risorse e per migliorare la qualità dei servizi e
l'efficacia dei risultati, la Regione, previa contrattazione con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, potrà
organizzare direttamente, ovvero avvalendosi di organismi anche
privati, appositi corsi articolati in almeno 80 ore complessive.
2. Tali corsi dovranno concludersi con esame selettivo finale e
agli stessi potrà partecipare il personale dipendente interessato
operativamente alla innovazione, compreso tra la qualifica di
operatore e la qualifica di istruttore direttivo, nel limite massimo
annuo del 3% della dotazione organica.
3. Nella determinazione del compenso incentivante da corrispondere
a obiettivo programmato raggiunto, di cui al comma quinto dell'art.
8, dovrà essere previsto, accanto agli altri, un particolare
parametro aggiuntivo a riconoscimento e remunerazione
dell'arricchimento professionale dimostrato, in particolare, nella
efficace utilizzazione di sistemi e strumenti tecnologicamente
avanzati.

Art. 51.
Mensa

1. Il servizio mensa è gratuito per il personale degli enti per
il diritto allo studio universitario che sia tenuto a consumare i
pasti in orari particolari e disagiati in relazione alla erogazione
dei servizi di mensa e il tempo relativo è valido a tutti gli
effetti anche per il completamento dell'orario di servizio.

Art. 52.
Disciplina organica delle disposizioni legislative
concernenti il personale

1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge la
Giunta regionale presenterà all'approvazione del Consiglio un testo
unico delle leggi in materia di amministrazione del personale.

Art. 53.
Trattamento economico dei dirigenti
delle segreterie regionali

1. L'art. 19 della legge regionale 26 gennaio 1988, n. 8 è così
sostituito: "Al trattamento economico così come fissato
rispettivamente, per i segretari generali, i dirigenti di segreteria
regionale e gli assistenti saranno applicati gli stessi futuri
miglioramenti economici stabiliti a favore dei dirigenti generali
dello Stato".

Art. 54.
Norma transitoria

1. Alla copertura della spesa derivante dall'anticipazione della
presente legge, calcolata in complessive L. 2.750.000.000, si
provvede con gli stanziamenti iscritti nel bilancio dell'esercizio
1988 al cap. 0060 "Spese per il personale addetto al consiglio
regionale" per L. 110.000.000; al cap. 5010 "Stipendi e assegni al
personale e oneri relativi" per L. 2.320.000.000 e al cap. 72060
"Stipendi e assegni e oneri relativi al personale dei centri di
formazione professionale della Regione nonchè spese per indennità
di missione, rimborso spese di viaggio e lavoro straordinario" per L.
320.000.000.

Art. 55.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello statuto ed entra in vigore il giorno dalla sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della regione Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione Veneto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Veneto.
Venezia, addì 3 maggio 1988

BERNINI