3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 4-2-2012
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 29 novembre 2011, n. 281
Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'articolo 3, comma 29 della legge regionale 11 agosto 2011, n. 11, per interventi volti alla rimozione e allo smaltimento dei rifiuti abbandonati o depositati da ignoti su aree del territorio comunale di proprieta' pubblica o privata in presenza della procedura di infrazione comunitaria di cui alla direttiva 75/442/CEE del Consiglio del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e successive modifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 04-02-2012)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 50 del 14 dicembre 2011)


Il PRESIDENTE

Visto l'articolo 3, comma 29 della legge regionale 11 agosto
2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'articolo 34 della
legge regionale 21/2007), il quale autorizza l'Amministrazione
regionale a concedere ai Comuni contributi fino al 100 per cento
della spesa riconosciuta ammissibile per interventi volti alla
rimozione e allo smaltimento dei rifiuti abbandonati o depositati da
ignoti su aree del territorio comunale di proprietà pubblica o
privata in presenza della procedura di infrazione comunitaria di cui
alla direttiva 75/442/CEE del Consiglio del 15 luglio 1975, relativa
ai rifiuti e successive modifiche;
Atteso che, ai sensi del citato articolo 3, comma 31 della legge
regionale 11/2011, le modalità di concessione e di erogazione dei
contributi, nonchè la rendicontazione della spesa, sono stabilite
con regolamento;
Visto il testo del «Regolamento per la concessione dei contributi
di cui all'articolo 3, comma 29 della legge regionale 11 agosto 2011,
n. 11, per interventi volti alla rimozione e allo smaltimento dei
rifiuti abbandonati o depositati da ignoti su aree del territorio
comunale di proprietà pubblica o privata in presenza della procedura
di infrazione comunitaria di cui alla direttiva 75/442/CEE del
Consiglio del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e successive
modifiche»;
Ritenuto di emanare il suddetto Regolamento;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, avente ad oggetto
«Testo unico in materia di procedimento amministrativo e diritto di
accesso»;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su Conforme deliberazione della Giunta regionale n. 2222 del 18
novembre 2011;

Decreta

1. È emanato il «Regolamento per la concessione dei contributi
di cui all'articolo 3, comma 29 della legge regionale 11 agosto 2011,
n. 11, per interventi volti alla rimozione e allo smaltimento dei
rifiuti abbandonati o depositati da ignoti su aree del territorio
comunale di proprietà pubblica o privata in presenza della procedura
di infrazione comunitaria di cui alla direttiva 75/442/CEE del
Consiglio del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e successive
modifiche», nel testo allegato che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'articolo 3,
comma 29 della legge regionale 11 agosto 2011, n. 11, per
interventi volti alla rimozione e allo smaltimento dei rifiuti
abbandonati o depositati da ignoti su aree del territorio comunale
di proprietà pubblica o privata in presenza della procedura di
infrazione comunitaria di cui alla direttiva 75/442/CEE del
Consiglio del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e successive
modifiche.

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Ai sensi dell'articolo 3, commi 29 e 31 della legge regionale
11 agosto 2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'articolo 34 della
legge regionale 21/2007), il presente regolamento disciplina i
criteri e le modalità per la concessione, a favore di Comuni, di
contributi fino al 100 per cento della spesa ritenuta ammissibile per
la realizzazione di interventi volti alla rimozione e allo
smaltimento dei rifiuti abbandonati o depositati da ignoti su aree
del territorio comunale di proprietà pubblica o privata in presenza
della procedura di infrazione comunitaria di cui alla direttiva
75/442/CEE del Consiglio del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e
successive modifiche.
2. Le aree del territorio comunale oggetto degli interventi di
cui al comma 1, devono essere:
a) di proprietà pubblica;
b) di proprietà privata in presenza della procedura di
infrazione comunitaria di cui alla direttiva 75/442/CEE del Consiglio
del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti e successive modifiche.
3. Sono esclusi dai contributi di cui al comma 1, gli interventi
relativi: a) ai siti contaminati di cui al titolo V, della parte
quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale); b) alle discariche autorizzate chiuse; c) ai
rifiuti depositati in data anteriore all'entrata in vigore del
decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915
(Attuazione delle direttive (CEE) numero 75/442 relativa ai rifiuti,
n. 76/403 relativa allo smaltimento dei policlorodifenili e dei
policlorotrifenili e numero 78/319 relativa ai rifiuti tossici e
nocivi); d) alla gestione dei rifiuti urbani.

Art. 2.


Presentazione delle domande

1. La domanda di contributo per ogni singolo intervento è
presentata al Servizio disciplina gestione rifiuti e siti inquinati
della Direzione centrale ambiente, energia e politiche per la
montagna, entro il termine dell'1 marzo di ogni anno.
2. La domanda di contributo è redatta, sul modello di cui
all'allegato A, sottoscritta dal soggetto competente in base
all'ordinamento del Comune ed è corredata dalla seguente
documentazione:
a) scheda tecnica di cui all'allegato B relativa
all'intervento;
b) indicazione dell'ordine di priorità degli interventi nel
caso di presentazione di più domande;
c) corografia in scala 1:5000 recante la localizzazione
dell'area di intervento;
d) idonea documentazione fotografica dell'area di intervento;
e) preventivo di spesa dell'intervento;
f) elenco degli allegati alla domanda.
3. La domanda di contributo contiene l'impegno, da parte del
Comune, a restituire la somma percepita a titolo di contributo
regionale, qualora venga individuato il responsabile dell'abbandono
dei rifiuti e venga recuperata la somma stessa.

Art. 3.


Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le spese per gli interventi di
rimozione di rifiuti, pericolosi o non pericolosi, abbandonati da
ignoti, sul suolo e nel suolo, mediante operazioni di raccolta, di
trasporto, di smaltimento, compreso l'eventuale recupero dei rifiuti
stessi, compresa l'IVA qualora rappresenti un costo, anche nel caso
in cui tali interventi vengano effettuati mediante appalto di
servizi.

Art. 4.


Istruttoria delle domande di contributo

1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei
presupposti di fatto e di diritto per l'accesso al contributo nonchè
la completezza della relativa domanda.
2. Nel caso in cui la domanda sia ritenuta incompleta, il
responsabile del procedimento richiede le necessarie integrazioni
fissando, per l'incombente, un termine non superiore a quindici
giorni.
3. Nel caso in cui la domanda sia ritenuta inammissibile o le
integrazioni richieste ai sensi del comma 2 non siano pervenute entro
il termine fissato, il responsabile del procedimento dispone
l'archiviazione della stessa, dandone comunicazione all'ente
richiedente.

Art. 5.


Cumulo degli incentivi

1. I contributi disciplinati dall'articolo 3, comma 29 della
legge regionale 11/2011, non sono cumulabili con altri incentivi
pubblici comunque denominati, concessi al Comune per gli interventi
di cui all'articolo 3.

Art. 6.


Assegnazione dei contributi

1. I contributi sono assegnati, nella misura dal 50 al 100 per
cento della spesa ritenuta ammissibile, con il procedimento
valutativo a graduatoria di cui all'articolo 36 della legge regionale
20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), nei limiti
delle disponibilità finanziarie previste dalla legge.
2. La graduatoria delle domande di contributo è formata in
applicazione del punteggio risultante dall'applicazione dei seguenti
criteri riportati nella tabella di cui all'allegato C:
a) quantitativo e tipologia di rifiuto;
b) morfologia dell'area;
c) presenza di procedura di infrazione comunitaria di cui alla
direttiva 75/442/CEE del 15 luglio1975, relativa ai rifiuti e
successive modifiche e integrazioni.
3. Nel caso di parità di posizione nella graduatoria, è data
priorità al Comune con il minor numero di abitanti.
4. Qualora siano presenti in graduatoria con il medesimo
punteggio, più interventi proposti dal medesimo Comune e le risorse
a disposizione non siano sufficienti a finanziare la totalità di
tali interventi, il contributo è assegnato, nell'ordine di priorità
indicato ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera b),
all'intervento interamente finanziabile.
5. La graduatoria ha validità sino ad esaurimento delle risorse
stanziate nell'anno di approvazione della graduatoria stessa.
6. Entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine per la
presentazione delle domande di contributo, con atto di prenotazione
delle risorse, sono approvati:
a) la graduatoria delle domande ammissibili a contributo;
b) l'elenco delle domande non ammissibili a contributo.
7. Le percentuali di contributo di cui al comma 1, sono
attribuite in base ai punteggi risultanti dalla graduatoria di cui al
comma 2, secondo la tabella di cui all'allegato D.

Art. 7.


Concessione ed erogazione dei contributi

1. La concessione del contributo è disposta sulla base della
documentazione prevista dall'articolo 2 nonchè della dichiarazione
di accettazione del contributo nella misura assegnata e di avvenuta
assunzione, a carico del bilancio del Comune, della spesa eccedente
tale contributo sottoscritta dal soggetto competente in base
all'ordinamento del Comune richiedente e presentata entro il termine
assegnato dal responsabile del procedimento.
2. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 1, il
responsabile del procedimento dispone il rigetto della domanda di
contributo, dandone comunicazione all'ente richiedente.
3. L'erogazione del contributo è disposta in unica soluzione
contestualmente alla concessione del contributo.

Art. 8.


Rendicontazione della spesa

1. Nel termine previsto dal provvedimento di concessione del
contributo, il Comune presenta la dichiarazione di cui all'articolo
42, comma 1 della legge regionale 7/2000.

Art. 9.


Modulistica

1. Alle eventuali modifiche del modello della domanda di
contributo di cui all'allegato A, si provvede con decreto del
Direttore centrale ambiente, energia e politiche per la montagna.

Art. 10.


Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, le domande di contributo sono
presentate entro quindici giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 11.


Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alla legge regionale 7/2000.

Art. 12.


Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi e atti comunitari, contenuto nel presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente delle medesime,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 13.


Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis)