5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 5 del 11-1-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.5 del 11-1-2013)

Avviso di gara - Settori speciali.


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. - Acquisti - Acquisti Tecnologici Viale Asia 90. Roma - 00144
- Italia. Acquisti - Acquisti Tecnologici - Acquisti di Impianti e
Servizi Postali
Responsabile del procedimento: Marco Grasso. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 659580271.
Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore:
http://www.poste.it
Indirizzo del profilo di committente: http://posteprocurement.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Poste Italiane
S.p.A Acquisti. Viale Asia 90 Roma - 00144 Italia. Indirizzo
internet: http://www.poste.it. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema
dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: Poste Italiane
S.p.A Acquisti. Viale Asia 90 Roma -00144 - Italia. Gli elaborati
posti a base di gara sono disponibili in formato elettronico e
scaricabili dall'area riservata del sito www.posteprocurement.it,
previa registrazione e abilitazione al portale. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate a: Poste Italiane S.p.A.
Acquisti. Viale Asia 90 Roma - 00144 - Italia. La documentazione
richiesta ai fini dell'ammissione nonchè l'offerta economica,
dovranno pervenire telematicamente nel portale
www.posteprocurement.it.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi postali.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori.
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Accordo Quadro triennale ai sensi del D.L.vo
163/06 e s.m.i. - procedura aperta in modalità telematica per il
servizio di manutenzione e assistenza tecnica delle linee per lo
smistamento della corrispondenza e delle attrezzature a supporto
(SMI) (due lotti cumulabili di aggiudicazione).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria
di servizi n.: 7.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione: L'avviso riguarda la conclusione di
un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro. Durata in mesi:
36. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa: 108.105.045,58
Valuta: EUR. Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare: 1°
lotto Euro 59.105.396,50 al netto di oneri fiscali e di eventuali
opzioni e rinnovo, di cui oneri della sicurezza pari a Euro
30.000,00. 2° lotto Euro 48.999.649,08 al netto di oneri fiscali e di
eventuali opzioni e rinnovo, di cui oneri della sicurezza pari a Euro
20.000,00.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Accordo
Quadro triennale ai sensi del D.L.vo 163/06 e s.m.i. - procedura
aperta in modalità telematica per il servizio di manutenzione e
assistenza tecnica delle linee per lo smistamento della
corrispondenza e delle attrezzature a supporto (SMI).
Il presente appalto è suddiviso in 2 Lotti cumulabili di
aggiudicazione.
I Lotto: Manutenzione Centro Nord Italia (Val d' Aosta, Piemonte,
Lombardia, Liguria, Trentino Alto Adige, Veneto, Friuli Venezia
Giulia, Emilia Romagna, Marche).
II Lotto: Manutenzione Centro Sud Italia (Toscana, Umbria, Lazio,
Campania, Abruzzo, Molise, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia,
Sardegna). Ambito, caratteristiche tecniche, specifiche dei servizi e
livelli di servizio richiesti sono indicati nel Capitolato Speciale
d'Oneri (CSO) e relativi allegati.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti: Vocabolario principale.
Oggetto principale 45259000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici:
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì.
II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le
offerte vanno presentate per
uno o più lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: 1° lotto Euro 59.105.396,50
al netto di oneri fiscali e di eventuali opzioni e di rinnovo, di cui
oneri della sicurezza pari a Euro 30.000,00. 2° lotto Euro
48.999.649,08 al netto di oneri fiscali e di eventuali opzioni e di
rinnovo di cui oneri della sicurezza pari a Euro 20.000,00.
II.2.2) Opzioni. Opzioni: si. Descrizione delle opzioni. Poste
Italiane potrà richiedere in opzione: per ciascun lotto ulteriore
fornitura di beni (prodotti e/o componenti in ampliamento) e servizi
oggetto del contratto fino ad un massimo del 30% dell'importo
dell'accordo quadro, da poter esercitare entro il periodo di durata
dell'accordo e fino a 12 mesi successivi alla scadenza dello stesso.
Detto valore massimo si deve intendere a titolo indicativo in quanto
l'opzione verrà effettivamente valorizzata fino ad un massimo pari
al 30% dell'effettivo importo contrattuale per fornitura di servizi
oggetto dell'accordo quadro.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
sì. Numero di rinnovi possibile: 1. Nel caso di appalti rinnovabili
di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti
successivi in mesi: 24.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi:
36.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Come da CSO.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi Poste Italiane. Modalità pagamenti come da CSO.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Ammessi RTI
(Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N.
163/2006. Non ammessa:
1) partecipazione in RTI di due o più imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/91 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero inammissibilità partecipante a più
RTI/consorzi ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa
medesima e del RTI / consorzio ordinario al quale l'Impresa
partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in
sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre, a questi
ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena
esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di
Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/06, come richiamato
dall'art. 233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero certificato stesso;
c) insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art.38
D.Lgs163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art.233 co.1 D.Lgs 163/06;
dovranno altresì essere indicate eventuali condanne per le quali il
concorrente abbia beneficiato della non menzione; inoltre dovranno
essere indicate le proprie posizioni assicurative e contributive
(INPS e INAIL) ed il numero dei dipendenti; eventuale autorizzazione
o richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M. 14 /12/2010;
d) che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta;
in alternativa non è a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'Impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e) ottemperanza L 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dati personali ex D.Lgs 196/2003.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
g) Per la partecipazione:
Al Lotto I - Fatturato specifico realizzato negli ultimi tre
esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione
istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro 30.000.000,00
riguardante "servizi di gestione, manutenzione e assistenza tecnica
relativa a linee automatizzate per lo smistamento di
colli, pacchi, corrispondenza";
Al Lotto II - Fatturato specifico realizzato negli ultimi tre
esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza presentazione
istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro 25.000.000,00
riguardante "servizi di gestione, manutenzione e assistenza tecnica
relativa a linee automatizzate per lo smistamento di
colli, pacchi, corrispondenza";
Per la partecipazione ad entrambi i lotti I e II il fatturato
specifico realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati
alla data di scadenza presentazione istanza/offerta, non inferiore
complessivamente a Euro 55.000.000,00 riguardante "servizi di
gestione, manutenzione e assistenza tecnica relativa a linee
automatizzate per lo smistamento di colli, pacchi, corrispondenza";
h) Elenco delle forniture che concorrono a formare almeno l'80% del
fatturato specifico di cui al punto g), in ordine decrescente di
valore, effettuate nei citati esercizi, con indicazione specifico
oggetto, importo,data e committente;
i) Possesso idonee referenze bancarie (allegare referenza di almeno
2 istituti di credito).
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la
conformità ai requisiti:
j) Relativamente al fatturato di cui al punto g):
Per la partecipazione al Lotto I almeno Euro 7.000.000,00 dovranno
essere afferenti a servizi di manutenzione su linee di smistamento
lettere e cartoline secondo lo standard UPU;
Per la partecipazione al Lotto II almeno Euro 6.000.000,00 dovranno
essere afferenti a servizi di manutenzione su linee di smistamento
lettere e cartoline secondo lo standard UPU;
Per la partecipazione ad entrambi i lotti I e II almeno Euro
13.000.000,00 dovranno essere afferenti a servizi di manutenzione su
linee di smistamento lettere e cartoline secondo lo standard UPU;
k) Aver eseguito, negli ultimi 36 mesi antecedenti alla data di
scadenza della presentazione delle istanze/offerte, prestazioni
relative ai servizi indicati al punti g) e nell'elenco di cui al
punto h) per un periodo continuativo di almeno 12 mesi, del valore
minimo di:
Per la partecipazione al Lotto I Euro 6.000.000,00, distribuiti al
massimo in 2 contratti;
Per la partecipazione al Lotto II Euro 5.000.000,00, distribuiti al
massimo in 2 contratti;
Per la partecipazione ad entrambi i Lotti I e II Euro
11.000.000,00, distribuiti al massimo in 2 contratti;
l) Possesso di almeno:
Un centro di assistenza tecnica, anche indiretto, dislocato
nell'area geografica nord per la partecipazione al Lotto I e un
Centro di assistenza tecnica, anche indiretto, dislocato nell'area
geografica sud Italia per la partecipazione al Lotto II. Per la
partecipazione ad entrambi i Lotti I e II due Centri dislocati nelle
aree
geografiche nord e sud;
m) Possesso di Certificazione del Sistema di Gestione per la
Qualità secondo la norma UNI-EN ISO 9001:2008. La certificazione
deve risultare emessa da un organismo di certificazione accreditato
da Accredia, o organismo equivalente, e ne deve essere prodotta copia
con gli eventuali suoi allegati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Codice CIG Lotto 1: 4818418C4F. Codice CIG Lotto 2:
4818428492.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 26/02/2013 Ora: 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. Durata in giorni: 180.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 27/02/2013 Ora:
10:00. Luogo: Roma - Viale Asia 90. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Come da CSO
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La gara sarà
espletata con il supporto di strumenti elettronici ai sensi degli
artt. 74 e 77 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Per poter partecipare al
presente appalto le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente registrarsi obbligatoriamente al portale
www.posteprocurement.it e secondo le modalità indicate nel CSO
Modalità di partecipazione.
In caso di necessità nello svolgimento delle suddette operazioni
le imprese interessate potranno contattare il Servizio di supporto
allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
18.00. Per partecipare alla presente gara i Concorrenti dovranno
altresì essere in possesso della dotazione tecnica minima indicata
nel CSO Modalità di partecipazione. La documentazione dovrà essere
sottoscritta (laddove richiesto) utilizzando un certificato di firma
digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso
nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'ex DigitPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 D. Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art. 65 del
D. Lgs. 82/2005. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il
certificato di firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione,
alla data di inserimento della documentazione a portale. Eventuali
quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno
essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese abilitate al
portale www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile, all'interno del portale sopra menzionato, nella sezione
dedicata alla gara entro e non oltre le ore 13,00 del giorno
06/02/2013. I riferimenti comunicati in fase di registrazione al
portale dalla Società (o successivamente modificati dalla stessa)
verranno utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
gara. Le risposte ai chiarimenti saranno visibili alle sole Imprese
abilitate. Per quanto non espressamente previsto si rinvia al CSO ed
alla documentazione allegata.
Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le imprese raggruppande
devono sottoscrivere congiuntamente domanda di
partecipazione/offerta, come meglio specificato nelle modalità di
partecipazione, salva possibilità conferire specifica procura
all'impresa capogruppo. In tal caso dovrà essere presentata copia
autentica mandato. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziario e tecniche di altri soggetti, detto avvalimento
è regolato dall'art. 49 DLgs 163/2006, come richiamato dall' art.
233 comma 5 DLgs 163/2006, l'Impresa partecipante, singolarmente o
riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione / offerta quanto previsto al comma 2 del citato art.
49. In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria deve produrre,
oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilità a sottoscrivere il contratto a
titolo di responsabilità solidale con la società avvalente
risultata aggiudicataria. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni
componente dovrà produrre copia scansionata di idonee referenze
bancarie di cui al punto III.2.2) lettera i) e attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti lettere a), b), c), d), e) ed
f). I requisiti di cui alle lettere g), h), j) ed l) potranno essere
dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta dalle singole
Imprese raggruppate e ogni partecipante dovrà dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei
requisiti medesimi. L'impresa mandataria/capogruppo dovrà dimostrare
il possesso dei requisiti di cui alle lettere k) ed m) e di possedere
almeno il 60% del fatturato specifico di cui alla lettera g) - quello
delle altre Imprese non potrà essere inferiore al 20% dello stesso
importo; in ogni caso il RTI, nel suo complesso, dovrà possedere
almeno il 100% dei requisiti richiesti. In caso di Consorzi ordinari
almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti
previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i
requisiti previsti per la/le mandante/mandanti.
Due Lotti di aggiudicazione cumulabili. Non saranno accettate
offerte parziali. La durata dell'appalto è pari a 36 mesi dalla data
di stipula del contratto con facoltà di Poste di rinnovo per
ulteriori 24 mesi. Documentazione non in lingua italiana dovrà
essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Le
condizioni del servizio sono indicate nel CSO e relativi allegati:
detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui
all'Allegato A, punto II sul quale verranno pubblicate anche tutte le
informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte agli
eventuali chiarimenti richiesti. Il subappalto è ammesso nella
misura e alle condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dal CSO ed a condizione che la facoltà di ricorrere al
subappalto venga indicata in sede di offerta. Fermo restando quanto
previsto dall'art. 48 e art 11 comma 8 Dlgs163/06 e smi, Poste si
riserva facoltà richiedere, in qualsiasi momento, prova (es:
attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti,
fatture, bilanci ecc..) possesso requisiti dichiarati e l'impresa/RTI
dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che sarà di volta
in volta indicato da Poste. L'esito negativo verifica comporterà
esclusione gara dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione
comporterà annullamento dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso Poste si riserva facoltà aggiudicare gara al
concorrente che segue in graduatoria.
Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte. L'espletamento procedura gara non costituisce per Poste
obbligo affidamento fornitura/servizio, nel suo insieme o in parte,
ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario,
potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità
per presentazione offerta. Poste si riserva facoltà procedere
aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida, ovvero nel
caso di due sole offerte valide, ferma restando in entrambi i casi
l'applicazione dell'art. 81, comma 3 del D. Lgs. 163/06.
In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett
d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni
di controllo. Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140 D.Lgs 163/2006. Poste, ai fini della
verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di procedere ai
dell'art. 88 del DLgs 163/06 e s.m.i..
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28/12/2012 -
ID:2012-179180

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


T13BFM393