3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 17-11-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 8 agosto 2007, n. 20
Norme in materia di disciplina sanzionatoria in viticoltura, nonche' modifiche alla legge regionale 29 aprile 2005, n. 9 (Norme regionali per la tutela dei prati stabili naturali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 17-11-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 33 del 16 agosto 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione

1. La presente legge disciplina la gestione e il controllo del
potenziale produttivo viticolo nella Regione Friuli-Venezia Giulia in
attuazione del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio, del 17
maggio 1999, relativo all'organizzazione comune del mercato
vitivinicolo, e del regolamento (CE) n. 1227/2000 della Commissione,
del 31 maggio 2000, che stabilisce modalità di applicazione del
regolamento (CE) n. 1493/1999.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini della presente legge per produttore si intende la persona
fisica o giuridica che, in qualità di proprietario o conduttore o
possessore con titolo idoneo, coltiva una superficie vitata ai fini
della produzione di uve da vino, di uve da mensa o a duplice
attitudine, di marze, o per attività sperimentali.

Art. 3.
Inventano del potenziale produttivo viticolo

1. Ogni superficie vitata è soggetta a iscrizione a seguito di
domanda allo schedario viticolo, di seguito denominato schedario, ai
fini della predisposizione dell'inventano del potenziale produttivo
viticolo di cui all'art. 16 del regolamento (CE) n. 1493/1999. Lo
schedario è tenuto dall'Amministrazione regionale che può avvalersi
di altri enti pubblici o organismi privati di riconosciuta
competenza. 2. L'iscrizione della superficie vitata allo schedario
costituisce condizione per procedere a interventi sul potenziale
produttivo viticolo e per accedere alle misure strutturali e di
mercato ai sensi della normativa comunitaria, nazionale e regionale.
3. Ai fini dell'aggiornamento dello schedario il produttore comunica
ogni variazione dell'estensione, della caratteristica tecnica dei
vigneti e della titolarità di conduzione delle superfici vitate
iscritte. Tale comunicazione è inviata alla Direzione centrale
risorse agricole, naturali, forestali e montagna entro novanta giorni
dal verificarsi della variazione stessa. In caso di inottemperanza
del termine si applicano le sanzioni previste dall'art. 11, comma 2.
4. I produttori che conducono una o più superfici vitate rientranti
tra quelle di cui all'art. 2 di estensione inferiore a 1.000 metri
quadrati sono esonerati dall'iscrizione delle stesse allo schedario,
fatto salvo quanto previsto dall'art. 8.
5. Sono, altresì, esonerati dall'iscrizione i produttori che alla
data del 31 dicembre 2001 risultavano detentori di diritti di
reimpianto di superfici vitate di entità inferiore a 1.000 metri
quadrati e non risultavano proprietari o conduttori di altri vigneti.

Art. 4.
Contenuti e gestione dello schedario

1. Lo schedario si compone di un fascicolo aziendale cartaceo e di un
archivio informatizzato nel quale sono raccolti tutti i dati relativi
al potenziale viticolo. 2. Lo schedario consente l'elaborazione dei
dati inerenti il potenziale viticolo su base regionale, nonchè
costituisce punto di riferimento al fine dell'istituzione degli albi
dei vigneti per vini a denominazione di origine e degli elenchi delle
vigne per vini ad indicazione geografica tipica.
3. I dati dello schedario, riferiti alla singola Unità Tecnica
Economica (UTE), sono:
a) le superfici vitate impiantate, con l'indicazione della
composizione ampelografica;
b) i diritti di reimpianto in portafoglio, i diritti di impianto
concessi ma non ancora utilizzati, e gli impegni di esecuzione di
estirpi conseguenti alla realizzazione di reimpianti anticipati;
c) le superfici vitate iscritte agli albi dei vigneti per vini a
denominazione di origine e agli elenchi delle vigne per vini a
indicazione geografica tipica.
4. I dati dello schedario dal momento della loro validazione
amministrativa costituiscono certificazione di quanto in esso
contenuto.

Art. 5.
Realizzazione delle superfici vitate

1. Qualsiasi impianto di viti è subordinato, previa domanda del
produttore, ad autorizzazione dell'Amministrazione regionale quando
ricorrono i seguenti casi: a) impianto derivante da diritti
nuovamente creati sia da assegnazione dalla riserva comunitaria o
nazionale sia dalla riserva regionale;
b) impianti destinati a sperimentazione viticola;
c) impianti a fronte dei quali il produttore si impegna a estirpare
una superficie vitata equivalente prima della fine della terza
campagna successiva a quella in cui tale superficie è stata
piantata;
d) impianti conseguenti a un trasferimento del diritto di reimpianto
e quelli conseguenti a misure di ricomposizione fondiaria;
e) impianti soggetti a esproprio per motivi di pubblica utilità.
2. Non sono soggette ad autorizzazione le seguenti operazioni di
variazione del potenziale viticolo:
a) reimpianto con diritto proprio originato nella medesima azienda in
cui si è prodotto;
b) produzione di piante madri per marze;
c) sovrainnesto;
d) modifica della forma di allevamento;
e) infittimento del vigneto.
3. Il produttore comunica l'avvenuta realizzazione delle operazioni
di cui al comma 2 entro il 31 luglio della campagna vitivinicola nel
corso della quale le stesse sono state realizzate, pena applicazione
della sanzione di cui all'art. 11, comma 3.
4. Con deliberazione della giunta regionale, da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione, è adottata per unità
amministrative territoriali la classificazione delle varietà di viti
per uve da vino consigliate o ammesse alla coltivazione.
5. È vietata la realizzazione di superfici vitate con varietà di
viti per uve da vino non menzionate nella classificazione regionale
di cui al comma 4, pena l'applicazione della sanzione di cui all'art.
11, comma 6.

Art. 6.
Aggiornamento dello schedario e misurazione delle superfici vitate

1. Con regolamento regionale sono disciplinate le modalità per
l'aggiornamento dello schedario e le modalità tecnico-procedurali
per il rilascio delle autorizzazioni di cui all'art. 5, comma 1,
nonchè le modalità tecnico-procedurali per la misurazione delle
superfici vitate. 2. Con regolamento regionale sono determinati i
criteri e le modalità per l'affidamento d'incarico, con convenzione,
a soggetti pubblici o privati titolari delle professionalità
richieste, per gli accertamenti tecnici a supporto dei procedimenti
amministrativi in materia di potenziale viticolo, l'aggiornamento
dello schedario e l'iscrizione dei vigneti agli albi a denominazione
di origine dei vini e agli elenchi delle vigne.
3. Sono fatte salve le determinazioni delle superfici vitate
effettuate dagli Ispettorati provinciali dell'agricoltura e
dall'Agenzia regionale per lo sviluppo rurale - ERSA - nella gestione
del potenziale viticolo.

Art. 7.
Vigneti familiari

1. Sono considerati vigneti familiari le superfici vitate con
varietà di uve da vino di dimensioni inferiori a 1.000 metri
quadrati e i cui prodotti vitivinicoli sono destinati esclusivamente
al consumo familiare dei viticoltori; detti prodotti non sono oggetto
di commercializzazione sotto qualsiasi forma. 2. Salvo i casi di cui
all'art. 8, l'estirpo di un vigneto familiare non origina diritti di
reimpianto trasferibili ad altra azienda.
3. L'impianto, l'estirpo e il reimpianto di un vigneto familiare
costituiscono variazioni del potenziale viticolo non soggette ad
autorizzazione.
4. Salvo i casi previsti dall'art. 8, per i vigneti familiari, come
definiti al comma 1, è esclusa ogni forma di adempimento
amministrativo.

Art. 8.
Dichiarazione delle superfici vitate dei vigneti familiari

1. Le superfici vitate di cui all'art. 7, realizzate anteriormente al
1 aprile 1987, data di entrata in vigore del regolamento (CEE) n.
822/1987 del Consiglio, del 16 marzo 1987, relativo
all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo, qualora
dichiarate allo schedario viticolo e successivamente estirpate,
possono dare origine a diritti di reimpianto, anche trasferibili,
sempre che il vigneto non risulti produttivamente abbandonato. 2.
Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge i produttori conduttori di superfici vitate di cui
all'art. 7 possono presentare alla Direzione centrale risorse
agricole, naturali, forestali e montagna la dichiarazione della
superficie vitata; per detti produttori non trova applicazione la
sanzione amministrativa pecuniaria di cui all'art. 11, comma 1.
3. Ai produttori, conduttori delle superfici di cui al comma 2 che
cedono i diritti di reimpianto, è fatto divieto di impiantare o
reimpiantare nella propria azienda vigneti familiari pena
l'applicazione della sanzione di cui all'art. 11, comma 9; detto
divieto è posto in capo anche ai produttori subentra nella
conduzione dell'azienda.

Art. 9.
Ibridi produttori diretti

1. I vigneti costituiti da ibridi interspecifici iscritti nel
registro nazionale delle varietà di vite di cui all'art. 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1969, n. 1164
(Norme sulla produzione e sul commercio dei materiali di
moltiplicazione vegetativa della vite), al fine della produzione di
distillato d'uva e uve da tavola con superficie vitata pari o
superiore a 1.000 metri quadrati, sono iscritti a seguito di domanda
dei produttori allo schedario. 2. La domanda di iscrizione di cui al
comma 1 è presentata dai produttori entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge alla Direzione
centrale risorse agricole, naturali, forestali e montagna. Per detti
produttori non trova applicazione la sanzione amministrativa
pecuniaria di cui all'art. 11, comma 1.
3. L'impianto, l'estirpo e il reimpianto dei vigneti di cui al comma
1 sono soggetti a comunicazione all'Amministrazione regionale e
successiva iscrizione allo schedario entro i termini di cui all'art.
3, comma 3, pena l'applicazione della sanzione amministrativa
pecuniaria nella misura prevista dall'art. 11, comma 4.
4. L'estirpazione dei vigneti di cui al comma 1 non dà luogo a
diritti di reimpianto per uve da vino.
5. I vigneti di cui al comma 1 rientranti nella categoria dei vigneti
familiari sono assoggettati alle disposizioni di cui all'art. 7.
6. Le superfici piantate con ibridi interspecifici diversi da quelli
iscritti nel registro di cui al comma 1 sono estirpate pena
l'applicazione della sanzione di cui all'art. 11, comma 10, tranne
nei casi in cui la produzione delle stesse sia destinata
esclusivamente al consumo familiare dei produttori e abbiano
un'estensione inferiore a 1.000 metri quadrati.
7. Ai fini del controllo e della vigilanza l'Amministrazione
regionale istituisce un registro su base informatica nel quale sono
annotati i vigneti costituiti da ibridi interspecifici.

Art. 10.
Vigilanza e controllo

1. I controlli sull'osservanza delle disposizioni di cui alla
presente legge sono esercitati dall'Amministrazione regionale che
può avvalersi di altri enti pubblici o di organismi di diritto
pubblico. 2. Il procedimento di applicazione delle sanzioni
amministrative è disciplinato dalla legge regionale 17 gennaio 1984,
n. 1 (Norme per l'applicazione delle sanzioni amministrative
regionali), e dalla legge 23 dicembre 1986, n. 898 (Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 ottobre 1986, n. 701,
recante misure urgenti in materia di controlli degli aiuti comunitari
alla produzione dell'olio di oliva. Sanzioni amministrative e penali
in materia di aiuti comunitari nel settore agricolo), e successive
modifiche.

Art. 11.
Sanzioni amministrative pecuniarie

1. In caso di omessa o ritardata presentazione della domanda di
iscrizione delle superfici vitate di cui all'art. 3, comma 1, si
applica la sanzione amministrativa pecuniaria di 60 euro per ogni
1.000 metri quadrati o loro frazione della superficie vitata da
iscrivere allo schedario. La sanzione è ridotta ad un terzo nel caso
in cui il ritardo non superi i trenta giorni. 2. Il produttore che
non procede alle comunicazioni di cui all'art. 3, comma 3, è
soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria di 20 euro per ogni
Ohio metri quadrati o loro frazione della superficie vitata.
3. Il produttore che non procede alla comunicazione di cui all'art.
5, comma 3, entro novanta giorni dal termine ivi stabilito, è
soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria pari a 60 euro per
ogni 1.000 metri quadrati di superficie interessata dalle operazioni
per ciascuna campagna vitivinicola, o sua parte, successiva a quella
in cui sono state realizzate le operazioni medesime.
4. Il produttore che omette la comunicazione di cui all'art. 9, comma
3, è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 100 euro a
500 euro.
5. I produttori uscenti e subentranti che non effettuano la
comunicazione di cui all'art. 3, comma 3, nei termini ivi indicati
sono soggetti alla sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di
100 euro ad un massimo di 200 euro. La sanzione è ridotta a un terzo
nel caso in cui il ritardo non superi i trenta giorni.
6. Chiunque realizzi una superficie vitata senza averne titolo ovvero
con varietà non ricomprese nella classificazione di cui all'art. 5,
comma, è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria di 250
euro per ogni 1.000 metri quadrati o loro frazione e il vigneto è
soggetto a estirpo.
7. Chiunque realizzi una superficie vitata anteriormente
all'autorizzazione di cui all'art. 5, comma 1, lettere a), b), c), d)
ed e), è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria di 40 euro
per ogni 1.000 metri quadrati o loro frazione.
8. La superficie vitata che risulti eccedente rispetto a quella
autorizzata ai sensi dell'art. 5, comma 1, ovvero rispetto a quella
reimpiantata risultante dall'attestato di diritto di reimpianto, è
soggetta a estirpazione ai sensi dell'art. 12. Qualora tale
differenza, determinata secondo le modalità indicate con il
regolamento di cui all'art. 6, sia superiore al 5 per cento ma non
oltre il 10 per cento rispetto a quella autorizzata o reimpiantabile,
oltre all'estirpo della superficie eccedente, al produttore è
comminata una sanzione amministrativa pecuniaria di 40 euro per ogni
1.000 metri quadrati o loro frazione risultanti in eccesso. Qualora
la differenza superi il 10 per cento sulla eccedente superficie si
applica la sanzione di cui al comma 6.
9. Chiunque realizzi un vigneto familiare a seguito di cessione di
diritti di reimpianto di cui all'art. 8, comma 3, è soggetto alla
sanzione amministrativa pecuniaria pari a 100 euro per ogni 100 metri
quadrati o loro frazione.
10. Chiunque realizzi una superficie vitata con ibridi interspecifici
non ricompresi nel registro nazionale delle varietà di vite di cui
all'art. 9, comma 1, con estensione pari o superiore a 1.000 metri
quadrati è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria pari a
250 euro per ogni 1.000 metri quadrati o loro frazione e il vigneto
è soggetto ad estirpo.

Art. 12.
Estirpazione obbligatoria delle superfici vitate

1. Per le superfici vitate realizzate in difformità alla presente
legge l'Amministrazione regionale emette provvedimento di
estirpazione. Il produttore è, altresì, soggetto al pagamento della
sanzione amministrativa quando ricorre una delle condizioni di cui
all'art. 11. 2. Nel caso di mancato rispetto del termine di
estirpazione, l'Amministrazione regionale provvede alla rimozione
dell'impianto ponendo a carico del trasgressore la relativa spesa.

Art. 13.
Norme finanziarie

1. Le entrate derivanti dall'applicazione di quanto disposto
dall'art. 11 e dall'art. 12, comma 1, sono accertate e riscosse
nell'unità previsionale di base 3.5.879 dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009 e del
bilancio per l'anno 2007, con riferimento al capitolo 841 del
documento tecnico allegato ai bilanci medesimi. 2. Per le finalità
previste dall'art. 12, comma 2, è autorizzata la spesa di 5.000 euro
per l'anno 2007 a carico all'unità previsionale di base
11.1.330.1.481 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2007-2009 e del bilancio per l'anno 2007,
con riferimento al capitolo 834 del documento tecnico allegato ai
bilanci medesimi.
3. Agli oneri derivanti dal comma 2, pari a 5.000 euro per l'anno
2007, si fa fronte mediante storno di pari importo dall'unità
previsionale di base 11.3.330.1.11 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2007-2009 e del bilancio
per l'anno 2007, con riferimento al capitolo 6860 del documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi, intendendosi
corrispondentemente ridotta la relativa autorizzazione di spesa.
4. Le entrate derivanti dall'applicazione dell'art. 12, comma 2, sono
accertate e riscosse nell'unità previsionale di base 3.5.898 dello
stato di previsione dell'entrata del bilancio pluriennale per gli
anni 2007- 2009 e del bilancio per l'anno 2007, la cui denominazione
è sostituita dalla seguente: "Entrate diverse di competenza del
Servizio produzioni agricole", con riferimento al capitolo 842
(3.5.0) che si istituisce per memoria" nel documento tecnico allegato
ai bilanci medesimi, alla rubrica n. 330- Servizio n. 217- Produzioni
agricole - con la denominazione "Entrate derivanti da spese sostenute
dall'Amministrazione regionale per l'estirpazione di superfici vitate
oltre il termine di legge a carico del trasgressore".

Art. 14.
Modifica dell'art. 4 della legge regionale n. 9/2005

1. Dopo il comma 4 dell'art. 4 della legge regionale 29 aprile 2005,
n. 9 (Norme regionali per la tutela dei prati stabili naturali), è
aggiunto il seguente: "4-bis. Le norme di tutela di cui ai commi 1,
2, 3 e 4 si applicano esclusivamente nelle zone E e F dei Piani
regolatori comunali e dei Programmi di fabbricazione già esecutivi
alla data di adozione del progetto di inventano di cui all'art. 6".

Art. 15.
Inserimento dell'art. 6-bis nella legge regionale n. 9/2005

1. Dopo l'art. 6 della legge regionale n. 9/2005 è inserito il
seguente: "Art. 6-bis. (Aggiornamento straordinario dell'inventario
dei prati stabili naturali). - 1. Qualora un terreno inserito
nell'inventario di cui all'art. 6, comma 1, non presenti i requisiti
stabiliti dall'art. 2, può essere escluso dall'inventario stesso a
richiesta del Comune-proprietario o del conduttore, previa domanda in
carta semplice indirizzata alla Direzione centrale risorse agricole,
naturali, forestali e montagna.
2. Entro novanta giorni il competente Servizio della Direzione
centrale risorse agricole, naturali e forestali e montagna si esprime
sulla domanda, di cui al comma 1, e dispone l'eventuale aggiornamento
dell'inventario.
3. La Giunta regionale con propria deliberazione, su proposta
dell'Assessore alle risorse agricole, naturali, forestali e montagna,
approva l'aggiornamento straordinario dell'inventario.".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare
come legge della Regione.
Trieste, 8 agosto 2007
p. il Presidente, il vice Presidente: Moretton