5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 23-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 23-5-2014)

Bando di gara per l'affidamento in unico lotto dei lavori di
adeguamento e revisione della illuminazione perimetrale degli Scavi
di Pompei


1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, Via Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei
(Napoli). Tel, n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax. 081 8575364.
PEC: mbac-ssba-pes@maiicert.beniculturali.it
2. Procedura dì gara: Procedura aperta ai sensi degli articoli
artt. 55, comma 5 e 122 del D.Lgs. 163/2006 e s.s.mm.ii. Gara gestita
con sistemi telematici.
3. a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli); b) Oggetto
dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento in unico lotto
dei «Lavori di adeguamento e revisione della illuminazione
perimetrale degli Scavi di Pompei» - CUP F65C14000040006; CIG:
5715990829.
4. Importo dell'appalto: l'importo dell'appalto è di euro
2.298.980,57 (duemilioniduecentonovantoltomilanovecentoottanta/57),
oltre IVA, di cui: a) Costi della Sicurezza «ex lege» Euro 17.742,64;
b) Oneri per l'attuazione del piano di sicurezza (PSC) Euro
164.634,19; c) Costo della manodopera Euro 593.378,08 ex art. 82
comma 3-bis Codice Appalti; d) Aliquota forfettaria ex art. 12 del
Protocollo di Legalità Euro 12.300,00 di cui euro 12.100,00 per i
costi derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo
di Legalità, volte alla repressione della criminalità e dei
tentativi dì infiltrazione mafiosa ed Euro 200,00 per costi
derivanti dalle misure, anch'esse previste dal Protocollo di
Legalità e dal Protocollo Operativo, volte ad assicurare il
monitoraggio dei flussi finanziari mediante le procedure previste dal
cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against
Criminal Infiltration in public contracts; e) Importo sottoposto a
ribasso d'asta Euro 1.510.925,66.
5. Categorie e classifiche di qualificazione: Ai sensi
dell'articolo 61 del Regolamento di Attuazione e ss.mm.ii. e in
conformità all'allegato «A» al predetto D.P.R., i lavori sono
classificati nella categoria Unica di opere 0G2« Restauro e
manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle
disposizioni in materia di beni culturali e ambientali", Classifica
IV BIS. Non sono previste categorie scorporabili ai sensi degli
articoli 107, 108 e 109 del Regolamento di Attuazione.
6. Tempo di esecuzione del lavori: Giorni 145 naturali consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
7. Documentazione: È possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il Disciplinare dai seguenti siti: http://www.pombeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Regolamento di utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel «Regolamento di
utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito web.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 12,00 del
giorno 20.06.2014. Il recapito dell'offerta resta a totale rischio
del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga a
destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite "Piattaforma Telematica"
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel "Regolamento
di utilizzo del sistema telematica consultabile sul medesimo sito
web.
11. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PRO30)» Risorse della politica di coesione
comunitaria 2007-2013, nell'ambito del Programma Operativo
Interregionale «Attrattori culturali, naturali e turismo» FESR
2007-2013 a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.
13. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, dimostrare di: Possedere
l'attestazione di qualificazione rilasciata da una SOA, regolarmente
autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della
qualificazione in categoria e classifiche adeguate ai sensi
dell'articolo 61 del Regolamento di Attuazione e in conformità
all'allegato «A» al predetto Regolamento, 0G2 "Restauro e
manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle
disposizioni in materia di beni culturali e ambientali", Classifica
IV BIS.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data ultima dì presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo più basso ex
art. 82 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.s.mm.ii.,
determinato mediante massimo ribasso sull'elenco prezzi unitari.
Ai sensi dell'articolo 253 comma 20-bis del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii., la Stazione Appaltante procederà all'esclusione
automatica dalla gara delle offerte di quegli operatori che
presenteranno una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia
di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86 del decreto
legislativo 163/2006 e ss.mm.ii., tale esclusione automatica non
sarà esercitata qualora il numero delle offerte ammesse sarà
inferiore a dieci, in tal caso si applicherà l'articolo 86, comma 3
del medesimo D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Il contratto sarà stipulato
interamente "a misura" ai sensi degli articoli 53, comma 4 e 204
comma 2 D.Lgs. 163/2006 D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
16. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: Da, produrre
in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75, 113,
141 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, nonchè art. 124 del D.P.R.
207/2010 secondo le modalità descritte nel Disciplinare di gara e
nel Capitolato Speciale d'Appalto.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 23 giugno
2014 alle ore 11,00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, sede
dì Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei (Na). La Stazione Appaltante
si riserva la facoltà di consentire agli operatori economici che
avranno presentato offerta di partecipare alle sedute pubbliche anche
in modalità telematica attraverso la procedura che sarà all'uopo
comunicata dalla medesima Stazione Appaltante.
18. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente. Ai
sensi dell'articolo 66, comma 15, dei Codice degli Appalti, la
Stazione Appaltante ha trasmesso per via elettronica il Bando della
presente procedura alla Commissione Europea per la pubblicazione
dello stesso nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Tale
pubblicazione è da considerarsi "aggiuntiva" e, pertanto, gli
effetti giuridici relativi allo svolgimento della procedura di gara
decorreranno dalla data in cui la forma dì pubblicità, per essa
prescritta dall'articolo 122 del D.Lgs 163/2006, ha avuto luogo.
Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 16
giugno 2014 esclusivamente mediante "Piattaforma Telematica"
nell'apposita area "Messaggi". Non verranno prese in considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata. Le risposte alle richieste di
chiarimento saranno rese dalla Stazione Appaltante anche in unica
soluzione dando pubblicità sui profili della Stazione Appaltante
medesima, Ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii„ la Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazione e
gli scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
mediante messaggistica della "Piattaforma Telematica" nell'apposita
area "Messaggi", posta elettronica certificata ai sensi del CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilità
oggettiva della "Piattaforma Telematica" e degli altri mezzi citati,
mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1. Le
comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti
potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi
del CAD che dovrà essere dichiarata dall'operatore economico. A pena
di esclusione, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 106, comma 2,
del D.P.R. 207/2010, gli operatori economici dovranno effettuare la
visita dei luoghi dove saranno eseguiti i lavori oggetto
dell'appalto. I sopralluoghi dovranno essere eseguiti nei giorni 30
maggio 2014, 3 giugno 2014 e 6 giugno 2014, previo appuntamento da
richiedere mediante la «Piattaforma Telematica», con un preavviso di
almeno quattro giorni, accedendo all'apposita area "Messaggi",
secondo le modalità indicate nel paragrafo 11 del Disciplinare. Il
sopralluogo dovrà essere eseguito nell'ora che sarà comunicata
dalla Stazione Appaltante, unicamente tramite l'apposita area
"Messaggi". Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la
Stazione Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al
Disciplinare come "Allegato 2A" (di seguito, il Protocollo dì
Legalita'), diretto a garantire una rapida e corretta esecuzione
degli interventi nel rispetto degli adempimenti prescritti dalla
vigente normativa antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure
intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia, implementare
misure atte a prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione
della criminalità organizzata, anche mediante forme di monitoraggio
durante l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da parte del
Ministero dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato
di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica
economica (di seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante,
del Gruppo di lavoro per la legalità e la sicurezza del "Progetto
Pompei", istituito ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo di
Legalità, (di seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to
Business Interaction), è stato sottoscritto un "Protocollo Operativo
per la sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al
Progetto Pompei" allegato al Disciplinare come «Allegato 2B»
Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al
Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente
Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio
finanziario di cui all'articolo 10 del Protocollo di Legalità, sulla
base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto
C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal
Infiltration in public contracts. I soggetti che intendono
partecipare alla gara in forma aggregata, sia essa un R.T.I., un
consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a possedere e comprovare i
requisiti di ordine generale indicati nel punto 13, sono tenuti a
prendere conoscenza dei contenuti dei Protocollo di Legalità e del
Protocollo Operativo allegati al Disciplinare e conseguentemente
rendere le dichiarazioni indicate nel medesimo, Disciplinare di gara.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere la
procedura a seguito di anomalie segnalate dalla "Piattaforma
Telematica". In applicazione di quanto disposto dall'art. 26 del
Decreto-legge del 24 aprile 2014 n. 66 (pubblicato sulla GURI n. 95
del 24 aprile 2014), che ha modificato l'art. 66 del D.Lgs. 163/2006,
entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, l'Appaltatore ha
l'obbligo di corrispondere alla Stazione appaltante le spese stimate
in un importo di circa Euro C 8,000,00, (oltre IVA), per la
pubblicazione del presente bando di gara e dell'avviso di
aggiudicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Progetto Esecutivo validato il 15 maggio 2014. Determina a contrarre
del 15 maggio 2014.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Il responsabile unico del procedimento
arch. Maria Adelaide Ricciardi
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna


TC14BFC8219