5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 30-12-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
COMMISSARIO STRAORDINARIO PER LA SICUREZZA ANTISISMICA E IL RIPRISTINO DELLA FUNZIONALITA' DELLE AUTOSTRADE A24 E A25
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 30-12-2022)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Commissario Straordinario per la
sicurezza antisismica e il ripristino della funzionalità delle
autostrade A24 e A25 nominato con D.P.C.M. 23 marzo 2022 - Codice
Fiscale: 96484020589 - Indirizzo: Via dei Portoghesi n.12 - Roma
00186 - Italia - Codice NUTS: ITI43 - persona di contatto: RUP Ing.
Simone Lubrano - indirizzo internet:
https://commissario.a24-a25.gov.it, PEC:
marcocorsinicommissarioa24a25@onepec.it. I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara (compresi il presente bando e
suo disciplinare, che ne costituisce parte integrante) sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto sulla
piattaforma telematica "Portale Appalti" (di seguito, per brevità,
anche "Piattaforma") accessibile al link
https://portaleappalti.mit.gov.it/. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopra indicato. La domanda di
partecipazione va inviata in versione elettronica all'indirizzo
sopraindicato previa registrazione ed abilitazione I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Autorità governativa centrale. I.5)
Principali settori di attivita': Gestione straordinaria appalti
pubblici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: Progettazione ed esecuzione dei lavori di
adeguamento strutturale per la messa in sicurezza sismica di n.6
viadotti prioritari delle autostrade A24 A25 - Stralcio I. Numero di
riferimento: COM-2/2022. II.1.2) Codice CPV principale: 45221121-6
Lavori di costruzione di viadotti stradali - Codice CPV
supplementare: 71322300-4 Servizi di progettazione di ponti. II.1.3)
Tipo di appalto: Misto di servizi tecnici e lavori - i Iavori sono la
prestazione principale. II.1.4) Breve descrizione: L'appalto prevede
l'elaborazione della Progettazione di Fattibilità Tecnico Economica
e della Progettazione Esecutiva in modalità B.I.M., la prestazione
del servizio di coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione e della Progettazione Esecutiva di interventi di
adeguamento strutturale per la messa in sicurezza sismica dei
viadotti Rosciano, Santa Maria D'Arabona, Tornimparte, Piletta,
Fuggetto, Le Monache, sulle autostrade A24 e A25. Le opere consistono
principalmente in: - Interventi strutturali di messa in sicurezza
sismica delle opere d'arte; Adeguamento della piattaforma stradale
sull'opera d'arte e nei tratti di transizione che precedono e seguono
l'opera d'arte; - Interventi idraulici per la gestione delle acque di
piattaforma e dei tratti transizione che precedono e seguono l'opera
d'arte; - Risoluzione delle interferenze; - Realizzazione di opere
d'arte minori (muri, tombini, canali, ecc.) necessarie per garantire
la corretta funzionalità dell'opera nella nuova configurazione.
II.1.5) Importo dell'appalto: L'importo complessivo dell'appalto
ammonta a € 59.100.000,00 oltre IVA ed oneri di legge, di cui €
49.800.000,00 per lavori, € 4.700.000,00 per servizi tecnici di
progettazione (comprensivo del servizio di coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione), € 4.600.000,00 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso. Ai sensi dell'art. 23, comma 16,
del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e ss.mm.ii. (d'ora in poi anche solo
"Codice"), l'importo posto a base di gara comprende i costi della
manodopera e gli oneri della sicurezza aziendale. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: questo appalto è suddiviso in lotti:
no II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: 95644745A1 CUP: J61B21007280001
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITF13, ITF11 Luogo
principale di esecuzione: Provincia di Pescara e L'Aquila. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione: La valutazione dell'offerta economicamente
più vantaggiosa, ai sensi dell'art.95, comma 2, del Codice, sarà
effettuata sulla base delle seguenti ponderazioni: offerta tecnica:
ponderazione 70, Offerta Economica: ponderazione 30. L'ulteriore
suddivisione in sub elementi e sub pesi sarà contenuta nella lettera
di invito.
II.2.7) Durata del contratto di appalto: non definibile in questa
fase, ma per gli obblighi connessi all'attuazione del Piano Nazionale
Complementare sarà necessario ultimare tutti gli interventi entro il
II trimestre del 2025. Inizio: consegna RUP. II.2.9) Informazioni
relative ai limiti al numero di candidati: no II.2.10) Informazioni
sulle varianti: sono autorizzate varianti: no II.2.12) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione: Sono
ammessi a partecipare alla procedura, in forma singola o associata,
gli operatori economici (anche stabiliti in altri Stati membri) di
cui all'art. 45 del Codice che documentino il possesso dei requisiti
previsti per il prestatore di progettazione attraverso: - in caso di
OO.EE. attestati per prestazioni di progettazione e costruzione,
attraverso il proprio staff di progettazione; - in caso di OO.EE.
attestati per sola costruzione ovvero attestati per prestazioni di
progettazione e costruzione laddove i già menzionati requisiti non
siano dimostrati dal proprio staff di progettazione, attraverso uno o
più progettisti raggruppati o indicati, in grado di dimostrarli,
scelto tra i soggetti di cui all'articolo 46 del Codice. È ammessa
la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d)
ed e) del Codice, per i lavori, e di cui all'art. 46 lettera e) del
Codice, per i servizi di progettazione, anche se non ancora
costituiti.
Nel disciplinare di prequalifica vengono riportati i requisiti
minimi di carattere generale e specifico necessari per la
partecipazione alla presente procedura. Si precisa che i requisiti
minimi di cui infra devono essere posseduti alla data di scadenza del
presente bando. III.1.1) Abilitazioni all'esercizio dell'attività
professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: criteri di idoneità
indicati nei documenti di gara. III.1.2) Requisiti di capacità
economica e finanziaria: criteri di selezione indicati nei documenti
di gara. III.1.3) Requisiti di capacità professionale e tecnica:
criteri di selezione indicati nei documenti di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: ristretta ai sensi dell'art. 61 del Codice. Gara gestita
con sistemi telematici. IV.1.8) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa
alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
domande di partecipazione: Data: 31.01.2023 - Ora locale: 15:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte: entro il primo trimestre 2023. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano.
Apertura: in fase di invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari: i concorrenti presentano: domanda di
partecipazione e dichiarazioni sostitutive di notorietà ai sensi
degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000; il possesso dei requisiti
generali, di idoneità, economico finanziari e tecnico professionali
sono dichiarati mediante la compilazione del Documento di gara Unico
Europeo (DGUE); è richiesta altra documentazione a corredo. Maggiori
informazioni nel Disciplinare di gara. Il presente bando non vincola
l'amministrazione aggiudicatrice nè all'espletamento della gara, nè
alla diramazione degli inviti. L'amministrazione aggiudicatrice si
riserva espressamente la facoltà di NON PROCEDERE all'aggiudicazione
o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento ed a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'amministrazione
aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere agli inviti anche
nell'ipotesi di una sola domanda di partecipazione, così come di
procedere alla selezione del concorrente anche nel caso di un'unica
offerta, purchè valida e conveniente, e di procedere alla successiva
aggiudicazione.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata a tutti i presupposti di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per
l'amministrazione aggiudicatrice e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti
e/o dell'aggiudicatario. Le carenze di qualsiasi elemento formale
della domanda di partecipazione, e in particolare, la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del DGUE possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso
istruttorio di cui all'art. 83, comma 9 del Codice; la SA si riserva
la facoltà di richiedere i documenti complementari a comprova
dell'assenza di motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.lgs. n.
50/2016 e del rispetto dei criteri di qualificazione indicati nel
bando di gara in fase di prequalifica; le autodichiarazioni espongono
i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa
vigente in caso di contenuto non veritiero; si precisa che in fase di
invito verrà richiesta idonea garanzia ai sensi dell'art. 93 del
Codice e in caso di aggiudicazione verrà richiesta cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 103 del medesimo decreto, oltre ad
ulteriori garanzie e polizze; l'appalto è soggetto a tracciabilità
dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i. Si
informa, al riguardo, che Struttura Commissariale è soggetta al
meccanismo della scissione dei pagamenti (c.d. "split payment"), ai
sensi e per gli effetti dell'art. 1, comma 1b) lettera c del D.L. n.
50 del 24 aprile 2017, convertito con modificazioni dalla legge 21
giugno 2017, n. 96. Pertanto, tutti i fornitori sono obbligati al
rispetto di tale regime, che comporta l'emissione di fatture in cui
l'IVA viene esposta, ma non liquidata dall'emittente, bensì
dall'acquirente/committente. Nel rispetto di tale normativa tutte le
fatture dovranno contenere la seguente dicitura:
"Fattura emessa ai sensi dell'art. 17 ter del D.P.R. n. 633/72 -
scissione dei pagamenti". La documentazione inviata dai concorrenti
resta acquisita agli atti e non sarà restituita neanche
parzialmente, fatti salvi gli obblighi di legge; non saranno ammesse
domande di partecipazione presentate in modalità cartacea o via PEC.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile della
procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-pe
r-il-lazio-roma VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il presente bando
può essere impugnato entro il termine di cui all'art. 120, co. 5,
del D.Lgs. 104/2010. VI.5) Data di spedizione del presente avviso
alla G.U.U.E.: 27 dicembre 2022.

Il commissario straordinario
avv. Marco Corsini


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