4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 47 del 14-6-2002
ENTI PUBBLICI STATALI
AUTORITA' GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
AUTORITA' GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
CONCORSO (scad. 15 luglio 2002)
Concorso pubblico, per titoli ed esami, ad un posto nella qualifica di funzionario, in prova, con formazione amministrativo-contabile, nel ruolo della carriera direttiva al livello iniziale della scala stipendiale dei funzionari. (GU n.47 del 14-06-2002)

IL PRESIDENTE
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato

Vista la legge 10 ottobre 1990 n. 287 "Norme per la tutela della
concorrenza e del mercato";
Visto l'art. 10 della stessa legge n. 287 del 1990 che istituisce
l'Autorità garante della concorrenza e del mercato;
Visto l'art. 11 della sopracitata legge n. 287 del 1990 che
prevede l'istituzione, mediante decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, di un apposito ruolo del personale dipendente
dell'Autorità e che, tra l'altro, disciplina l'assunzione del
personale sia di ruolo che a contratto a tempo determinato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
19 luglio 2000, registrato alla Corte dei conti il 7 agosto 2000, con
il quale è stato modificato - in attuazione di quanto stabilito
dall'art. 5, comma 2, del decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 67
- il ruolo del personale dipendente dell'Autorità garante della
concorrenza e del mercato, istituito con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri in data 8 luglio 1991;
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 125, che garantisce pari
opportunità fra uomini e donne per l'accesso al lavoro;
Visto il Testo unico delle norme concernenti il regolamento del
personale e l'ordinamento delle carriere dell'Autorità garante della
concorrenza e del mercato, pubblicato sul bollettino dell'Autorità -
edizione speciale del 16 marzo 1998 - e successive modificazioni;
Visti gli articoli del predetto Testo unico che disciplinano la
partecipazione ai concorsi pubblici ed il loro svolgimento: art. 4
(Concorsi: criteri generali); art. 5 (Nomina in prova); art. 27
(Requisiti generali), come modificato con delibera pubblicata nel
bollettino dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
n. 6 del 28 febbraio 2000; art. 30 (Concorsi per funzionari:
ammissioni); art. 31 (Concorsi per funzionari: titoli ed esami) ed
art. 32 (Concorsi per posizioni di carattere tecnico o
amministrativo), come modificati con delibera pubblicata nel
bollettino dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
n. 8 del 12 marzo 2001; art. 43 (Accesso alla carriera direttiva);
Accertata la disponibilità del posto in ruolo;
Viste le determinazioni dell'Autorità garante della concorrenza
e del mercato deliberate nella seduta del 23 maggio 2002;

Emana

il seguente bando

Art. 1.

Posti a concorso

È indetto un concorso pubblico, per titoli ed esami, per
l'assunzione di un funzionario, in prova, con formazione
amministrativo-contabile, da inquadrare nel ruolo della carriera
direttiva al livello iniziale della scala stipendiale dei funzionari.

Art. 2.

Requisiti di partecipazione

Possono partecipare al concorso indetto all'art. 1 coloro che
sono in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell'Unione
europea. Sono equiparati ai cittadini italiani gli italiani non
appartenenti alla Repubblica;
b) idoneità fisica all'impiego da accertarsi da parte di
istituzioni sanitarie pubbliche;
c) diploma di laurea in economia, giurisprudenza, scienze
politiche, o lauree equipollenti, conseguito da almeno tre anni e con
votazione non inferiore a 110/110; il titolo di studio conseguito
all'estero, da almeno tre anni e con votazione uguale o equivalente a
110/110, sarà accettato se corredato di una dichiarazione di
equipollenza rilasciata dalla competente autorità italiana, dalla
quale risulti a quale laurea italiana corrisponde il titolo estero ed
a quale votazione prevista per la laurea italiana equivale la
valutazione con cui è stato conseguito il titolo estero;
d) esperienza qualificata di almeno tre anni maturata,
successivamente al conseguimento della laurea: nella carriera
direttiva di enti, istituzioni, pubbliche amministrazioni, imprese di
notevole rilievo nazionale, comunitario o internazionale;
nell'attività di ricerca svolta presso istituzioni universitarie
ovvero nella carriera direttiva presso uffici studi della pubblica
amministrazione, di enti, istituti o imprese di rilievo nazionale,
comunitario o internazionale; nell'esercizio di una libera
professione.
L'esperienza dovrà essere maturata in ambito amministrativo e
contabile, con particolare riferimento alla contabilità ed
all'attività contrattuale dello Stato e degli enti pubblici.
Ai fini del calcolo dell'esperienza qualificata post-lauream:
1. il periodo di almeno tre anni, richiesto come requisito di
ammissione, deve essere interamente maturato entro la data di
scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande;
2. nel caso in cui siano state svolte più attività ed
esperienze, anche in contesti lavorativi diversi, i relativi periodi
potranno essere cumulati, tuttavia, qualora più attività siano
state svolte contemporaneamente, si terrà conto, ai fini del cumulo
dei periodi, di una sola di esse;
3. le attività di studio e ricerca saranno utilmente
considerate solo se svolte nel contesto di un rapporto di natura
istituzionale dal quale derivi un impegno continuativo;
4. per i corsi di dottorato e post-dottorato sarà considerato
a condizione che il relativo titolo sia stato conseguito - il numero
di anni accademici corrispondente alla durata legale dei corsi
stessi;
5. sarà utilmente considerata l'attività di libero
professionista esercitata successivamente al conseguimento del titolo
abilitativo, in tal caso cumulando al periodo di esercizio
professionale anche il tempo minimo di pratica richiesto per essere
ammessi a sostenere il relativo esame abilitativo.
I requisiti per l'ammissione di cui alle lettere a) e b), devono
essere posseduti all'atto della nomina in ruolo; i requisiti di cui
alle lettere c) e d) devono essere posseduti alla data di scadenza
del termine stabilito per la presentazione delle domande.
Ai cittadini di Stati esteri membri dell'Unione europea è
richiesto il godimento dei diritti politici nello Stato di
appartenenza ed un'adeguata conoscenza della lingua italiana.
Non possono essere ammessi al concorso coloro che:
siano stati esclusi dall'elettorato politico attivo;
siano stati destituiti o dispensati dall'impiego presso una
pubblica amministrazione ovvero siano stati dichiarati decaduti o
licenziati senza preavviso per aver conseguito l'impiego pubblico
mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità o,
comunque, con mezzi fraudolenti;
abbiano svolto attività incompatibili con le funzioni
dell'Autorità o abbiano riportato condanne penali, passate in
giudicato, per reati che comportano l'interdizione dai pubblici
uffici;
siano stati collocati a riposo da una pubblica amministrazione
con i benefici previsti dalla legge 24 maggio 1970, n. 336, o dal
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, o dal
decreto-legge 8 luglio 1974, n. 261, convertito dalla legge 14 agosto
1974, n. 355.

Art. 3.

Requisiti per il personale della carriera operativa

Per il personale della carriera operativa dell'Autorità garante
della concorrenza e del mercato costituisce requisito di
partecipazione al concorso - in deroga a quanto stabilito alle lett.
c) e d) dell'art. 2 e fatte salve le restanti previsioni del medesimo
articolo - l'aver conseguito, da almeno quattro anni, il diploma di
laurea in economia, giurisprudenza, scienze politiche, o lauree
equipollenti, con votazione non inferiore a 105/110, congiuntamente
all'aver prestato servizio nel ruolo da almeno sei anni.
I quattro anni dal conseguimento della laurea nonchè i sei anni
di servizio devono essere maturati entro la data di scadenza del
termine stabilito per la presentazione delle domande.

Art. 4.

Presentazione delle domande

La domanda di ammissione al concorso dovrà essere redatta in
carta semplice, con carattere stampatello e, a pena di
irricevibilità, secondo lo schema del modulo allegato (con il n. 1)
al presente bando.
Copia del modulo potrà essere anche stampata dal sito Internet
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato
(http://www.agcm.it).
La domanda di ammissione al concorso dovrà essere spedita a
mezzo raccomandata con avviso di ricevimento all'Autorità garante
della concorrenza e del mercato - ufficio del personale - via Liguria
n. 26 - 00187 Roma, entro il termine perentorio di giorni trenta, che
decorre dal giorno successivo a quello di pubblicazione del presente
bando nella Gazzetta Ufficiale. A tal fine farà fede la data del
timbro dell'ufficio postale accettante.
Sulla busta contenente la domanda di ammissione al concorso
dovrà essere indicato: "Pos. A".
Il ritardo nella presentazione della domanda, quale ne sia la
causa, anche se non imputabile al candidato, comporta la non
ammissibilità del candidato stesso al concorso.
Non saranno accettate domande inviate con modalità diverse da
quella sopra indicata.
Nella domanda, i candidati devono dichiarare:
1) il proprio nome e cognome;
2) il luogo e la data di nascita;
3) la residenza;
4) il possesso della cittadinanza di cui all'art. 2;
5) il comune nelle cui liste elettorali risultano iscritti,
ovvero i motivi della non iscrizione o cancellazione dalle liste
medesime;
6) se abbiano o meno riportato condanne penali (la
dichiarazione va resa anche se negativa), indicando in caso
affermativo gli estremi del provvedimento di condanna o di
applicazione dell'amnistia, del condono, dell'indulto o del perdono
giudiziale e il titolo del reato;
7) se abbiano a carico procedimenti penali pendenti,
indicandone gli estremi del procedimento ed il titolo del reato;
8) il diploma di laurea posseduto, con l'indicazione della data
di conseguimento, del voto riportato e dell'esatta denominazione
dell'università che lo ha rilasciato. I titoli di studio conseguiti
all'estero saranno considerati validi soltanto se sarà allegato alla
domanda il provvedimento di riconoscimento di equipollenza,
rilasciato dalla competente autorità, con l'indicazione del tipo di
laurea corrispondente al titolo estero e della votazione prevista
dall'ordinamento universitario italiano equivalente alla valutazione
con cui è stato conseguito il titolo estero;
9) la posizione nei riguardi degli obblighi militari;
10) i servizi eventualmente prestati presso pubbliche
amministrazioni e le cause di risoluzione dei predetti rapporti
d'impiego;
11) le esperienze qualificate - servizi o attività attinenti
le competenze proprie della posizione messa a concorso - maturate
dopo il conseguimento del diploma di laurea, utili ai fini di quanto
previsto dall'art. 2, lett. d), e dall'art. 7, cat. A, del presente
bando, precisando per ogni ogni periodo di attività o servizio, a
pena di esclusione dalla valutazione dei periodi descritti in modo
non circostanziato:
la natura dell'attività svolta e la tipologia contrattuale
di riferimento (impiego pubblico o privato, con precisazione della
carriera o categoria e del livello di inquadramento; libera
professione; ecc.);
il contenuto dell'attività e delle funzioni esercitate dal
candidato (istruttoria di provvedimenti; studio o ricerca; consulenza
o assistenza in materia amministrativo-contabile);
la denominazione, la sede ed il settore di competenza degli
enti o imprese o studi professionali presso i quali l'attività o il
servizio sono stati svolti;
la data di inizio (giorno, mese ed anno) e quella di termine
(giorno, mese ed anno) per ogni periodo di attività;
12) ai fini della valutazione ai sensi dell'art. 7, cat. B, i
titoli, professionali o di studio, attinenti la posizione messa a
concorso nonchè la conoscenza di lingue straniere, diverse da quella
scelta per la prova orale; l'indicazione dei titoli e della
conoscenza della lingue dovrà essere circostanziata con gli elementi
idonei a consentire l'esatta individuazione dell'ente o istituto,
pubblico o privato, nazionale o estero, che ha rilasciato il titolo,
nonchè l'attribuzione di un punteggio o valutazione di merito;
13) ai fini della valutazione ai sensi dell'art. 7, cat. C, le
pubblicazioni ed i lavori a stampa di carattere giuridico o
economico, attinenti la posizione messa a concorso (N.B.: le
pubblicazioni ed i lavori a stampa devono essere allegati alla
domanda di partecipazione al concorso e, nell'ipotesi che siano in
corso di pubblicazione, ne deve essere allegato il dattiloscritto
corredato da un'attestazione dell'editore - o da una circostanziata
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà - dalla quale risulti
che il dattiloscritto in parola è stato accettato per la
pubblicazione);
14) la lingua straniera scelta, fra inglese e francese, per la
prova orale;
15) l'eventuale appartenenza ad una categoria di cittadini che,
nei pubblici concorsi, hanno preferenza a parità di merito e a
parità di titoli;
16) l'indirizzo al quale devono essere trasmesse le
comunicazioni inerenti al concorso, nonchè il relativo codice di
avviamento postale ed il numero telefonico. Il candidato ha l'obbligo
di comunicare tempestivamente all'Ufficio del personale
dell'Autorità le eventuali variazioni del proprio recapito.
I candidati disabili che intendano fruire dei benefici previsti
dall'art. 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 ("legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate") devono specificare nella domanda gli ausili e/o i
tempi aggiuntivi necessari per lo svolgimento delle prove del
concorso, in relazione allo specifico handicap del quale sono stati
riconosciuti portatori, ai sensi dell'art. 3 della medesima legge.
In relazione a tale stato, l'Autorità garante della concorrenza
e del mercato accerta la sussistenza dei presupposti per il
riconoscimento, da parte della commissione esaminatrice, dei tempi
aggiuntivi e/o ausili richiesti. Qualora fosse riscontrata
l'infondatezza delle richieste del candidato, le prove dallo stesso
sostenute saranno annullate.
Gli stati, qualità personali e fatti elencati nell'art. 46 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
sono indicati nella domanda di partecipazione al concorso con valore
di dichiarazioni sostitutive di certificazione, ai sensi del medesimo
art. 46.
Gli stati, qualità personali e fatti a diretta conoscenza del
sottoscrittore, non espressamente elencati nell'art. 46 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sono invece
indicati nella domanda di partecipazione al concorso con valore di
dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica citato.
L'art. 38, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445, prescrive che le dichiarazioni sostitutive
di atto di notorietà, di cui si tratta, devono essere presentate
unitamente ad una copia fotostatica non autenticata di un documento
di identità del sottoscrittore. Pertanto, i candidati che hanno
indicato nella domanda di partecipazione al concorso stati, qualità
personali e fatti che possono essere oggetto di dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, sono tenuti ad allegare alla
domanda stessa una copia fotostatica non autenticata di un proprio
documento di identità.
L'omissione della copia fotostatica del documento di identità
implica l'invalidità delle dichiarazioni sostitutive di atto di
notorietà e, conseguentemente, la carenza dei requisiti o titoli
attestati dal candidato con tali dichiarazioni.
In caso di presentazione di istanze, atti o documenti in lingua
straniera, deve essere allegata una traduzione in lingua italiana,
certificata conforme al testo straniero, redatta dalla competente
rappresentanza diplomatica o consolare.
La domanda di partecipazione al concorso deve essere firmata dal
candidato, a pena di esclusione. La firma non deve essere
autenticata.
Le dichiarazioni sostitutive o le attestazioni concernenti i
titoli, eventualmente inviate a parte a mezzo di raccomandata con
avviso di ricevimento, saranno prese in considerazione solo se
spedite entro la data di scadenza del termine stabilito per la
presentazione delle domande.
Saranno esclusi i candidati dalle cui domande, per incompletezza,
per irregolarità o errore nei dati dichiarati, per omissione della
copia fotostatica del documento di identità nei casi previsti, non
risulti il possesso di tutti i requisiti prescritti per l'ammissione
al concorso.

Art. 5.

Commissione esaminatrice

La commissione esaminatrice del concorso, da nominarsi con
successiva delibera, sarà costituita - a norma degli articoli 31,
comma 5, e 32, comma 4, del Testo unico delle norme concernenti il
regolamento del personale e l'ordinamento delle carriere
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato - da esperti
di provata competenza nelle materie oggetto delle prove d'esame del
concorso scelti tra professori ordinari di discipline giuridiche ed
economiche, tra magistrati delle giurisdizioni superiori, e da un
dirigente dell'Autorità.
Per le lingue straniere e per particolari esigenze tecniche e
funzionali la commissione potrà avvalersi di esperti.

Art. 6.

Punteggi per la valutazione dei titoli e delle prove d'esame

Per la valutazione dei candidati, la commissione esaminatrice di
cui al precedente art. 5 disporrà di 100 punti così ripartiti:
25 punti per i titoli;
20 punti per ciascuna delle due prove scritte e per la prova
pratica scritta;
15 punti per la prova orale.
La valutazione dei titoli precede le prove d'esame.
Saranno ammessi alle prove i candidati che ottengano almeno 15
punti nella valutazione dei titoli.
Saranno ammessi al prova orale i candidati che ottengano almeno
13 punti in ciascuna delle due prove scritte e nella prova pratica
scritta.
La prova orale è superata qualora il candidato ottenga almeno 10
punti.
Il punteggio complessivo sarà determinato dalla somma dei
quattro punteggi utili riportati nella valutazione dei titoli, nelle
due prove scritte, nella prova pratica scritta e nella prova orale.

Art. 7.

Titoli da valutare e criteri di valutazione

I titoli valutabili sono suddivisi nelle seguenti categorie:
Cat. A - titoli relativi all'esperienza qualificata
post-lauream,
punteggio max: 14.
Saranno considerati soltanto i periodi durante i quali sono state
svolte attività professionali, di carriera direttiva, o di studio e
ricerca, conformi alle caratteristiche e negli ambiti descritti
dall'art. 2, lett. d), e risultanti dalle dichiarazioni sostitutive o
attestazioni dei datori di lavoro, rese secondo le indicazioni
contenute nell'art. 4, punto 11), e nel modulo di domanda, che ne
attestino la durata ed il regolare svolgimento.
Per la determinazione dei periodi utilmente valutabili si
applicano i criteri indicati all'art. 2, comma 2, del presente bando;
Cat. B - Ogni altro titolo, professionale o di studio,
attinente le competenze proprie della posizione messa a concorso o la
conoscenza di lingue straniere diverse da quella prescelta dal
candidato per la prova orale punteggio max: 10.
Saranno considerati, qualora risultanti da dichiarazioni
sostitutive o attestazioni, circostanziate secondo le indicazioni
contenute nell'art. 4, punto 12), e nel modulo di domanda:
diploma di dottorato di ricerca o titolo equivalente ottenuto
anche presso università estere;
specializzazioni conseguite a seguito di corsi post-laurea,
della durata di almeno un anno accademico, presso università o
istituti di istruzione universitaria italiani o esteri; ulteriori
diplomi di laurea;
attestati relativi a periodi di formazione o stage, di almeno
quattro mesi, inerenti la posizione a concorso;
attestati relativi alla vincita di concorsi per la carriera
direttiva;
abilitazione all'esercizio di professioni attinenti la posizione
messa a concorso;
lode al voto di laurea valida per l'ammissione al concorso;
conoscenza di lingue straniere diverse da quella scelta per la
prova orale.
Le attestazioni di conoscenza della lingua dovranno comunque
essere state conseguite presso organismi pubblici o istituzioni e
associazioni anche private nazionali o internazionali, salvo che il
candidato non attesti trattarsi di madrelingua;
Cat. C - Pubblicazioni a stampa di carattere giuridico o
economico punteggio max: 1.
Saranno oggetto di valutazione soltanto i lavori di carattere
giuridico o economico attinenti la posizione messa a concorso. I
testi in corso di stampa saranno valutati solo se accompagnati da una
attestazione dell'editore - o da una circostanziata dichiarazione
sostitutiva - dalla quale risulti che sono stati accettati per la
pubblicazione.

Art. 8.

Prove di esame

Le prove del concorso consistono in:
a) prove scritte:
1) diritto amministrativo;
2) contabilità pubblica;
b) prova pratica scritta: la prova pratica scritta sarà
diretta ad accertare l'attitudine dei candidati alla soluzione, nel
rispetto dei principi di legittimità ed efficienza, di questioni e
problemi attinenti le competenze proprie della posizione messa a
concorso;
c) prova orale: la prova orale consiste in un colloquio diretto
a valutare l'idoneità dei candidati rispetto alla posizione messa a
concorso, con riguardo alle loro attitudini e capacità, ed alla loro
preparazione nelle materie della prova pratica scritta e delle due
prove scritte ed a quelle di seguito elencate, secondo il programma
allegato (con il n. 2) al presente bando:
diritto privato;
diritto tributario e scienza delle finanze;
economia aziendale;
disciplina amministrativa e contabile dell'Autorità garante
della concorrenza e del mercato;
elementi di matematica finanziaria;
ruolo ed attività istituzionali delle Autorità
indipendenti, con particolare riferimento all'Autorità garante della
concorrenza e del mercato;
conoscenza approfondita di una lingua straniera - inglese o
francese - scelta del candidato.
Nel corso della prova orale saranno accertate, anche con l'uso di
personal computer, le conoscenze del candidato rispetto alle seguenti
procedure informatiche:
sistema operativo per personal computer Windows 2000;
video scrittura in ambiente Winword 2000;
elaborazione dati su sistemi di tabelle elettroniche Excel
2000;
navigazione internet.
La commissione esaminatrice formulerà, nei giorni
rispettivamente stabiliti per ciascuna delle due prove scritte e per
la prova pratica scritta, tre temi, che saranno chiusi in pieghi
suggellati e firmati sui lembi di chiusura dai componenti e dal
segretario della commissione. Un candidato sorteggerà il tema da
svolgere durante la prova.
Il tempo a disposizione per ciascuna delle due prove scritte e
per la prova pratica scritta sarà di cinque ore dalla dettatura del
tema.

Art. 9.

Diario delle prove di esame - Documenti di identità

La data ed il luogo di svolgimento delle prove d'esame saranno
comunicati, ai candidati ammessi alle stesse, mediante raccomandata
con avviso di ricevimento.
Per essere ammesso a sostenere le prove il candidato dovrà
essere munito di carta di identità non scaduta di validità.
Sono equipollenti alla carta di identità il passaporto, la
patente di guida, la patente nautica, il libretto di pensione, il
patentino di abilitazione alla conduzione di impianti termici, il
porto d'armi, le tessere di riconoscimento, purchè munite di
fotografia e di timbro o di altra segnatura equivalente, rilasciate
da un'amministrazione dello Stato.

Art. 10.

Graduatoria di merito

La graduatoria di merito del concorso sarà formata secondo
l'ordine dei punteggi riportati nella valutazione complessiva di cui
al precedente art. 6.
Nella formazione della graduatoria sono applicate, a parità di
punteggio, le disposizioni vigenti che stabiliscono titoli di
preferenza nei concorsi a pubblico impiego. A tal fine i candidati
ammessi alle prove orali devono presentare, entro il giorno in cui
sostengono dette prove, i documenti comprovanti il possesso dei
titoli che danno luogo a preferenza a parità di punteggio. Tali
titoli devono essere posseduti alla data di scadenza del termine
stabilito per la presentazione delle domande.
La graduatoria del concorso sarà approvata con delibera
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, sotto
condizione del possesso dei requisiti per l'assunzione all'impiego.
L'Autorità potrà fare ricorso alla graduatoria di merito per un
periodo di due anni dalla sua approvazione, a condizione che vi siano
posti disponibili nel ruolo.

Art. 11.

Nomina in prova e possesso dei requisiti

Il vincitore del concorso sarà assunto, in prova e con riserva
di accertamento del possesso dei requisiti prescritti per la nomina,
con la qualifica di funzionario nel ruolo della carriera direttiva
dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato.
L'accettazione dell'assunzione non potrà essere in alcun modo
condizionata.
Il vincitore del concorso che, senza giustificato motivo, non
assume servizio entro il termine che sarà stabilito dall'Autorità,
decade dal diritto alla nomina.
Al vincitore assunto in servizio sarà corrisposto il trattamento
economico previsto per il livello iniziale della scala stipendiale
dei funzionari.
La nomina in ruolo è subordinata al compimento, con esito
positivo, di un periodo di prova.
Il periodo di prova, computato come servizio di ruolo effettivo,
se concluso favorevolmente, ha la durata di sei mesi a decorrere dal
giorno di effettivo inizio del servizio e, nell'ipotesi di esito
sfavorevole, esso è prorogato per altri sei mesi. Al termine di
detto secondo periodo, ove l'esito sia ancora sfavorevole, viene
dichiarata dall'Autorità la risoluzione del rapporto. In tal caso il
dipendente ha diritto all'indennità di fine rapporto.
Il periodo di prova decorre dal giorno di effettivo inizio del
servizio ed è prolungato per un periodo di tempo eguale a quello in
cui il dipendente sia stato assente, a qualunque titolo, dal servizio
stesso.
Il personale già in servizio presso l'Autorità, che ha
partecipato a concorsi risultandone vincitore, è esentato dal
periodo di prova semprecchè il servizio prestato presso l'Autorità
sia stato di durata superiore al periodo di prova stesso.
Ai sensi degli articoli 41 e 48 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, qualora la data di assunzione in
servizio fosse posteriore di oltre sei mesi dalla data di
presentazione della domanda di ammissione al concorso, il vincitore
dovrà presentare, a pena di decadenza, all'ufficio del personale
dell'autorità, entro trenta giorni dalla predetta data di assunzione
in servizio, una dichiarazione sottoscritta sotto la propria
responsabilità, attestante gli stati, i fatti nonchè le qualità
personali prescritti come requisito dal presente bando e soggetti a
modificazione.
L'ufficio del personale dell'autorità effettuerà controlli,
anche a campione, ai sensi dell'art. 71 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, sulla veridicità delle
dichiarazioni rese nella domanda di ammissione al concorso o nella
eventuale dichiarazione di cui al comma precedente.
Entro il termine di trenta giorni dalla data di assunzione in
servizio, il vincitore del concorso dovrà comunque presentare, a
pena di decadenza, all'ufficio del personale dell'autorità, un
certificato rilasciato da un'azienda sanitaria locale, da un medico
militare, ovvero da un ufficiale sanitario, attestante l'idoneità
fisica al servizio continuativo ed incondizionato nell'impiego al
quale il concorso si riferisce.

Art. 12.

Trattamento dei dati personali

I dati personali forniti dai candidati saranno raccolti e
conservati presso l'ufficio del personale dell'autorità, ai soli
fini della gestione della procedura di concorso e potranno essere
trattati sia su supporto cartaceo, sia presso una banca dati
automatizzata anche successivamente all'eventuale instaurazione del
rapporto d'impiego, per le finalità inerenti alla gestione del
medesimo.
Le medesime informazioni potranno essere comunicate unicamente
alle amministrazioni pubbliche interessate alla posizione
giuridico-economica del dipendente.
Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della
valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l'esclusione dal
concorso.
L'interessato può esercitare i diritti di accesso, rettifica,
aggiornamento e cancellazione dei dati erronei, incompleti o
illegittimamente raccolti, stabiliti dalla legge 13 dicembre 1996,
n. 675, nei confronti dell'Autorità garante della concorrenza e del
mercato - ufficio del personale, titolare del trattamento dei dati.
Roma, 24 maggio 2002
Il presidente: Tesauro

Allegato 1
(da compilare con carattere stampatello)

----&gt; Vedere allegato da pag. 86 a pag. 90 &lt;----

Allegato 2

PROGRAMMA DELLE MATERIE D'ESAME

Prove scritte:
1. diritto amministrativo:
nozione, fonti e situazioni giuridiche soggettive di diritto
amministrativo - i soggetti del diritto amministrativo - la
competenza in diritto amministrativo - il rapporto di impiego nella
pubblica amministrazione: la riforma dell'impiego alle dipendenze
della pubblica amministrazione - l'organizzazione della pubblica
amministrazione: la riforma del Governo, dei ministeri e degli enti
territoriali - decentramento e principio di sussidiarietà;
la funzione amministrativa - attività amministrativa di
diritto privato e attività di diritto privato delle amministrazioni
pubbliche - atti e provvedimenti amministrativi - tipi di
provvedimenti amministrafivi - gli altri atti amministrativi diversi
dai provvedimenti - elementi e requisiti degli atti amministrativi:
il silenzio amministrativo - il procedimento amministrativo - la
semplificazione - la trasparenza amministrativa - il diritto di
accesso;
il sistema dei controlli - patologia dell'atto amministrativo
- gli illeciti e la responsabilità della pubblica amministrazione e
verso la pubblica amministrazione.
la giustizia amministrativa: principi generali sulla tutela
giurisdizionale - tutela in sede amministrativa - tutela
giurisdizionale ordinaria - tutela giurisdizionale amministrativa -
il processo amministrativo - le giurisdizioni amministrative speciali
e i conflitti di giurisdizione e di attribuzione - la riforma della
giustizia amministrativa (legge n. 205/2000).
2. contabilità pubblica:
le fonti ed i soggetti della contabilità pubblica - profili
generali dell'attività finanziaria dello Stato - la programmazione
economica e finanziaria - il D.P.E.F. - la legge finanziaria -
bilancio di previsione annuale e pluriennale - bilancio di competenza
e di cassa - la decisione di bilancio - il contenuto del bilancio -
l'esecuzione del bilancio - residui attivi e passivi - la gestione di
tesoreria - il rendiconto generale dello stato - i rendiconti
speciali: i conti amministrativi e i conti giudiziali;
la gestione patrimoniale - beni del demanio - beni del
patrimonio - le privatizzazioni;
i contratti della pubblica amministrazione - gli appalti di
forniture, di servizi e di lavori pubblici - fase procedurale e
negoziale - l'esecuzione dei contratti - appalto pubblico e deroghe
al codice civile - legge quadro in materia di lavori pubblici -
normativa comunitaria e nazionale in materia contrattuale;
il sistema dei controlli. Le responsabilità dei pubblici
dipendenti. La giurisdizione della Corte dei conti nelle materie di
contabilità pubblica;
la gestione e l'ordinamento contabile degli enti pubblici
istituzionali e degli enti territoriali - l'introduzione della moneta
unica;
La prova pratica scritta sarà diretta ad accertare l'attitudine
dei candidati alla soluzione, nel rispetto dei principi di
legittimità ed efficienza, di questioni e problemi attinenti le
competenze proprie della posizione messa a concorso.
Per la prova orale, in aggiunta alle precedenti, le materie sono:
1. Diritto privato:
fonti e soggetti del diritto privato - persone fisiche,
persone giuridiche e enti di fatto - rapporti giuridici e situazioni
soggettive - i fatti e gli atti giuridici. In particolare:
prescrizione e decadenza;
evoluzione della teoria del negozio giuridico e concetto di
autonomia negoziale - il negozio giuridico - elementi essenziali e
accidentali del negozio - la patologia del negozio giuridico;
le cose e i beni - i diritti reali e il diritto di proprietà
- il possesso e l'usucapione - i diritti su beni immateriali;
il rapporto obbligatorio ed i principali tipi di obbligazione
- le modificazioni dei soggetti dell'obbligazione - l'adempimento - i
modi di estinzione diversi dall'adempimento - l'inadempimento e la
mora - la responsabilità patrimoniale e le garanzie
dell'obbligazione - la conservazione della garanzia patrimoniale e
l'esecuzione sui beni del debitore;
i contratti in generale - formazione del contratto e
contratto preliminare - contenuto, efficacia, effetti ed
interpretazione del contratto - l'estinzione del contratto - la
risoluzione e la rescissione - principali contratti: per la
circolazione e per il godimento dei beni; per la produzione di beni o
l'esecuzione di servizi; contratti di prestito; contratti bancari;
le obbligazioni nascenti da atti unilaterali - i fatti
illeciti e la responsabilità extracontrattuale - la responsabilità
pre-contrattuale - il danno biologico e il danno ambientale;
la tutela giurisdizionale;
2. Diritto tributario e scienza delle finanze:
l'attività finanziaria dello Stato e il reddito tributario.
Le entrate dello Stato. Le fonti del diritto tributario.
L'interpretazione e l'efficacia delle norme tributarie. Gli effetti
economici delle imposte;
l'applicazione dei tributi. Il ruolo dell'amministrazione
finanziaria. I soggetti passivi d'imposta. L'accertamento, la
liquidazione dell'imposta e i controlli. La riscossione e i rimborsi.
Le agevolazioni tributarie. Le sanzioni tributarie. La tutela del
contribuente: lo Statuto del contribuente ed il contenzioso
tributario.
la riforma tributaria - l'armonizzazione fiscale e
previdenziale - l'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEE) -
l'imposta sul reddito delle persone giuridiche (IRPEG) - le
disposizioni comuni a IRPEF e IRPEO - l'accertamento e la riscossione
- l'imposta di registro - le imposte ipotecaria e catastale -
l'imposta di bollo - le tasse sulle concessioni governative - i
diritti doganali, le imposte di fabbricazione e consumo ed i monopoli
fiscali - l'imposta sul valore aggiunto (IVA) - la bolla di
accompagnamento, il documento di trasporto, la ricevuta fiscale, lo
scontrino fiscale e gli altri sistemi di controllo.
il federalismo fiscale - L'I.C.I., la T.A.R.S.U., l'I.R.A.P.
e gli altri tributi degli enti locali.
3. Economia aziendale:
l'attività economica e il sistema azienda - la struttura
organizzativa - l'impresa e le società - la strategia aziendale di
produzione e la distribuzione - la gestione dei beni strumentali e
del magazzino - le risorse umane - il budget, la programmazione e
controllo - marketing, prodotto, prezzo, pubblicità;
l'azienda composta pubblica: generalità, caratteristiche e
attività. Gli organismi delle aziende pubbliche. L'acquisizione
delle risorse e il loro impiego. Il finanziamento delle aziende
pubbliche in generale. La gestione e il patrimonio delle aziende di
erogazione.Le rilevazioni contabili delle aziende pubbliche. Il
bilancio di previsione ed il rendiconto. I bilanci consolidati di
gruppo. Il controllo interno di gestione;
l'aggregazione di imprese: gruppo europeo di interesse
economico; associazioni temporanee di imprese; consorzi, ecc..
Fusione e scissione delle società. Pubblicità e controllo;
l'azienda. Aziende di produzione e aziende di erogazione. Il
capitale o patrimonio. La gestione economica e finanziaria delle
imprese. Il risultato economico nelle imprese e la sua
determinazione. L'attività corrente dell'impresa. Le scritture
aziendali e i conti. Il metodo della partita doppia. La contabilità
generale: scritture di costituzione, di esercizio, di rettifica e di
chiusura. I principi contabili. Forma e tenuta delle scritture
contabili. Lo stato patrimoniale, il conto economico e la nota
integrativa. Il bilancio di esercizio. Il bilancio civilistico e
fiscale. Il bilancio riclassificato. Il bilancio consolidato. La
riapertura dei conti.
4. Disciplina amministrativa e contabile dell'Autorità garante
della concorrenza e del mercato:
autonomia contabile e bilancio di previsione - gestione delle
entrate e delle spese - gestione dei residui - disposizioni generali
sulle scritture contabili - beni mobili strumentali - rendiconto
finanziario - attività contrattuale - la direzione amministrazione,
l'ufficio amministrazione e le scritture contabili dell'ufficio
amministrazione - le gestioni del cassiere e del consegnatario -
l'attività di controllo.
5. Elementi di matematica finanziaria:
capitalizzazione semplice: montante ed interesse semplice;
sconto commerciale - capitalizzazione composta: calcolo del montante;
calcolo del valore attuale; ricerca del tasso di impiego e del tempo
di impiego - rendite certe in capitalizzazione composta - montante di
una rendita posticipata e di una rendita anticipata - valore attuale
di una rendita posticipata e di una rendita anticipata - rendita
differita e perpetua - calcolo delle rate necessarie per estinguere
un debito - calcolo delle rate necessarie per costituire un capitale
- calcolo del tasso - ammortamento con rimborso unico - ammortamento
a quote costanti di capitale - ammortamento progressivo -
ammortamento con pagamento di interessi anticipato - calcolo del
tasso di valutazione di un prestito.
6. Ruolo ed attività istituzionali delle Autorità
indipendenti, con particolare riferimento all'Autorità garante della
concorrenza e del mercato:
natura giuridica e funzioni delle Autorità amministrative
indipendenti;
l'Autorità garante della concorrenza e del mercato. Natura e
funzioni. Organi e organizzazione degli uffici;
la tutela della concorrenza nell'ordinamento italiano e
comunitario. Le attribuzioni dell'Autorità garante della concorrenza
e del mercato in materia di intese, abusi e concentrazioni; attività
di segnalazione e consultiva.
le attribuzioni dell'Autorità garante della concorrenza e
del mercato in materia di controllo della pubblicità ingannevole e
comparativa.