5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 125 del 27-10-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina, 45 Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.125 del 27-10-2017)

Bando di gara n. 142 / 2017 - CIG 72170577D6


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma, Italia. Persona di
contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it;alessandra.negro@atac.roma.it;
Tel+39064695.4655 - 064695.4519 - Fax +394695.3964. Indirizzo del
profilo del committente: www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. No.
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita': servizi di ferrovia urbana,
tram, filibus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art. 3 comma
1 lett. sss) e dell'art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento
dell'accordo quadro della durata di quattro anni, rientrante
nell'ambito dei settori speciali, relativo alla fornitura di
biglietti a banda magnetica muniti di olografia per il Sistema di
Bigliettazione Elettronico di Roma, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. Bando di gara n. 142/2017- CIG 72170577D6.
II.1.2) Codice CPV principale: 34980000-0.
II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura.
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1).
II.1.5) Valore totale stimato: L'importo presunto complessivo
dell'accordo quadro ammonta ad euro 6.693.040,00, esclusa IVA.
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no.
II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1.
II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS ITE43. Luogo principale di
esecuzione: Roma.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: L'importo presunto complessivo
dell'accordo quadro posto a base di gara ammonta ad euro
6.693.040,00, esclusa IVA.
Atac, durante il periodo di validità dell'accordo quadro,
affiderà la fornitura di n. 420.000.000 titoli magnetici mediante la
conclusione di quattro contratti applicativi che saranno stipulati in
ragione delle esigenze di Atac che matureranno entro il termine
dell'accordo quadro.
Il primo contratto applicativo, che verrà stipulato
indicativamente entro 90 giorni dall'accordo quadro, prevede un
ordinativo di n.105.000.000 titoli di viaggio per un importo stimato
in euro 1.673.260,00.
Entro e non oltre i quattro anni di validità dell'accordo quadro,
l'aggiudicatario resterà obbligato alla sottoscrizione degli
ulteriori contratti applicativi agli stessi patti, prezzi e
condizioni del primo.
Qualora alla scadenza dell'accordo quadro non sia concluso l'intero
programma di fornitura rimane escluso per il fornitore il
riconoscimento di qualsiasi somma a titolo di spese sostenute e/o
mancato guadagno e/o indennizzo e/o per qualsivoglia altro motivo
salvo il diritto al pagamento delle sole prestazioni effettivamente
eseguite.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà ai
sensi dell'art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, attribuendo un
punteggio massimo di 70 punti all'offerta tecnica e 30 punti
all'offerta economica, come dettagliato all'art. 13.2 del capitolato
speciale
Saranno ammessi all'esame delle offerte economiche solo i
concorrenti che avranno conseguito un punteggio almeno pari a 40
punti nella valutazione tecnica.
II.2.6) Valore stimato. Valore IVA esclusa: € 6.693.040,00.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 48 decorrenti dalla
stipula dell'Accordo Quadro.
Sarà facoltà di Atac recedere dal contratto nel caso in cui
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
dell'Assemblea Capitolina n. 47 del 15.11.2012.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: No.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. No.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari. La gara di cui al presente
bando costituisce oggetto della Deliberazione del CdA n. 10 del
22.09.2017.
Ai sensi del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, per la
procedura di che trattasi vengono identificati i seguenti
responsabili di procedimento:
- Responsabile del procedimento di progettazione: Fabrizio
Frustaci;
- Responsabile del procedimento di affidamento: Franco Middei;
- Responsabile del procedimento di esecuzione: Fabrizio Frustaci.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: gli operatori
economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i
requisiti di seguito indicati.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti all'art. 86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da compenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
- dichiarazione attestante un fatturato globale relativo agli
ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, non inferiore ad €
6.000.000,00 (dichiarazione redatta in modo conforme al Modello
DGUE).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: elenco delle principali
forniture analoghe a quelle richieste effettuate nel corso degli
ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, con
l'indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, il cui
importo complessivo non deve essere inferiore al valore presunto del
primo contratto applicativo, pari ad euro 1.673.260,00;
Per i RTI sussistono le seguenti condizioni:
- Sono ammessi R.T.I di tipo orizzontale, in cui il soggetto
mandatario, oltre a possedere i requisiti di ordine generale,
possiede i requisiti speciali di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) in
misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di ordine
generale, possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al
10% di quanto rispettivamente prescritto.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modelli DGUE e A, attestante
il possesso dei requisiti di cui alle lettere III.1.2) e III.1.3) in
relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata).
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per
i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e
fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta.
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C, e D; la compilazione della sola sezione alfa non
sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'appalto è autofinanziato da Atac S.p.A.; i pagamenti avranno
luogo secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs.
50/2016.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. Il concorrente
che intenda avvalersi della facoltà di subappaltare è obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105, comma 6, del D.Lgs.
50/2016.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. No
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti
dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016, si richiama
l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016 citato. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara di cui al punto II.2.4), pari ad euro 133.860,00, fatto
salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che
dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso allegati
o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: si.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo: no.
IV.1.6) Informazione sull'asta elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 06/12/2017 ora 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare: no.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 07/12/2017 ora
10:00 Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina D (ex API), 2°
piano, sala gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. La presente procedura è
riportata interamente all'art. 2 del D.G.N.C.
VI.3.2) L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.3) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari, scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali
(D.G.N.C.); Mod. C, Mod. G, Mod. DGUE, Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod.
Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.4) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del
Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (come indicato all'art. 8 del
D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica digitale,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D. Lgs 50/2016, verranno
escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
VI.3.5) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.6) Si specifica che il Modello C, allegato al presente bando,
deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione dell'offerta
economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve contenere,
nell'apposito campo, l'indicazione dei propri costi aziendali
concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e
sicurezza sui luoghi di lavoro secondo quanto previsto all'art. 95
comma 10 del D.lgs. n. 50/2016. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformità alle
previsioni di cui all'art 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, e
dell'art. 9.3 lett. i) e 6.1.1 del DGNC.
VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli
Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità.
VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità indicate all'art. 22 del
DGNC.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità
indicate all'art. 21 del DGNC.
VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.11) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento
di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) con le modalità previste al punto 8.3 del
DGNC.
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, le
spese per la pubblicazione del bando e dell'avviso di gara esperita
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro 17.000,00 oltre
IVA.
VI.3.13) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.14) Per quanto non previsto nel presente Bando si rimanda a
quanto prescritto nel DGNC.
VI.3.15) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.16) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.17) Il Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla richiesta di accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.18) Il contratto di appalto è sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
VI.3.19) I concorrenti accettano e devono rispettare le clausole e
le condizioni contenute nel Protocollo di Integrità di Roma
Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di
tutti gli Organismi partecipati" (Allegato 7 al P.T.P.C.T.),
approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con il
Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la
Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2017-2018-2019 approvato con
deliberazione di Giunta Capitolina n.10 del 31 gennaio 2017 che qui
si intende materialmente e integralmente riportato e ne trasmette
tutti gli obblighi ad esso riferiti, vincolanti per la Stazione
appaltante e per i concorrenti, pena l'esclusione dello stesso dalla
gara, in quanto tali mezzi sono posti a tutela di interessi di rango
sovraordinato e gli obblighi in tal modo assunti discendono
dall'applicazione di norme imperative di ordine pubblico, con
particolare riguardo alla legislazione in materia di prevenzione e
contrasto della criminalità organizzata nel settore degli Appalti.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. T.A.R.
Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via Flaminia
189 - Roma. 00196. Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Via
Prenestina 45. Roma. 00176. Italia. Telefono: +3906.4695.3365. Fax:
+3906.4695.3927. E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19 /10/2017.

ATAC S.p.A. - Il responsabile acquisti
Franco Middei


TX17BFM18917