3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 2-4-1994
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 9 luglio 1993, n. 16
Disciplina dei servizi pubblici di trasporto in provincia di Trento. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 02-04-1994)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della regione Trentino-A.A. n. 33 del 20 luglio 1993)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Ambito di applicazione

1. I servizi pubblici di trasporto di persone e di merci che si
svolgono per la parte prevalente del percorso sul territorio della
provincia di Trento, per via terrestre, lacuale, fluviale e per via
aerea sono disciplinati dalla presente legge.
2. Si intendono per servizi pubblici di trasporto i servizi
adibiti normalmente al trasporto collettivo di persone e di cose,
anche se effettuati in modo saltuario, con itinerari, orari,
frequenze e tariffe prestabilite e offerta indifferenziata, compresi
i servizi di trasporto per alunni, i servizi turistici ed i servizi
di trasporto per portatori di minorazioni.
3. Restano ferme la legge provinciale 15 gennaio 1990, n. 4
concernente l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di
navigazione sui laghi Maggiore, di Como e di Garda, la legge
provinciale 31 ottobre 1983, n. 36 recante "Disciplina della
navigazione sul lago di Garda - Intesa fra le regioni Lombardia e
Veneto e la Provincia autonoma di Trento", modificata dalla legge
provinciale 29 agosto 1988, n. 28, e la legge provinciale 21 aprile
1987, n. 7 riguardante "Disciplina delle linee funiviarie in servizio
pubblico e delle piste da sci", modificata dall'articolo 7 della
legge provinciale 18 settembre 1989, n. 7 e dall'articolo 12 della
legge provinciale 16 ottobre 1992, n. 19.

Art. 2.
Classificazione dei servizi pubblici di trasporto

1. I servizi pubblici di trasporto di cui all'articolo 1 sono
distinti, in relazione all'ambito territoriale nel quale si svolgono,
in:
a) servizi urbani: che si svolgono all'interno di aree urbane o
che collegano centri abitati, anche se appartenenti a comuni diversi,
purchè tra gli stessi sussista una sostanziale continuità di
abitato;
b) servizi extraurbani: che collegano località tra le quali non
sussita una continuità di abitato.
2. I servizi indicati al comma 1 sono distinti, in relazione alle
loro caratteristiche, in:
a) servizi ordinari: offerti alla generalità degli utenti a
normali condizioni di trasporto;
b) servizi speciali: riservati a determinate categorie di utenti
individuate con deliberazione della Giunta provinciale in
considerazione delle caratteristiche individuali degli utenti, ovvero
delle particolari funzioni sociali del servizio;
c) servizi turistici: aventi lo scopo di valorizzare le
caratteristiche artistiche, panoramiche, storiche o altre particolari
attrative di località della provincia o regione purchè, in
quest'ultimo caso, la parte prevalente del percorso si svolga sul
territorio tra vari centri o servizi nell'ambito di un bacino
territoriale caratterizzato da afflusso turistico.

Art. 3.
Piano provinciale dei trasporti

1. In armonia con il piano generale nazionale dei trasporti, con
il programma di sviluppo provinciale e con il piano urbanistico
provinciale, la Giunta provinciale approva il piano provinciale dei
trasporti sentito il comitato tecnico-consultivo dei trasporti.
2. Il piano tende al perseguimento dei seguenti fini:
a) attuazione di una gestione coordinata dei diversi sistemi di
trasporto, sia di persone che di merci, mediante la promozione di
sistemi integrati di mobilità;
b) ristrutturazione e costruzione di opere ed infrastrutture
necessarie alla realizzazione dell'obiettivo di cui alla lettera a);
c) contenimento dei consumi energetici e riduzione delle cause
di inquinamento atmosferico ed acustico.
3. Il piano contiene:
a) l'individuazione degli orientamenti dello sviluppo dei
trasporti urbani ed extraurbani e delle relative infrastrutture;
b) l'individuazione degli indirizzi e degli interventi per
l'integrazione ed il coordinamento intermodale dei diversi sistemi;
c) l'indicazione delle priorità degli interventi in materia di
trasporti pubblici locali;
d) la definizione della rete dei servizi pubblici di trasporto
extraurbani;
e) l'individuazione dei comuni all'interno dei quali si svolgono
servizi pubblici di trasporto urbani.
4. Il piano ha vigore a tempo indeterminato e può essere
modificato in ogni tempo, con l'osservanza delle procedure stabilite
per la sua approvazione.

Art. 4.
Costituzione della Trentino trasporti S.p.a.

1. La Provincia autonoma di Trento è autorizzata a promuovere la
costituzione, mediante fusione fra le società Atesina S.p.a. e
Ferrovia Trento-Malè S.p.a., di una società per azioni denominata
"Trentino trasporti S.p.a.", di cui detiene da sola o con altri enti
pubblici almeno il 51 per cento delle azioni, avente per oggetto:
a) la gestione dei servizi pubblici di trasporto;
b) la gestione dei servizi accessori o connessi;
c) la realizzazione delle opere e degli impianti nonchè
l'acquisizione dei mezzi relativi ai servizi di cui alle lettere a) e
b);
d) l'apprestamento di aree e la realizzazione di strutture per
il trasporto delle merci, il loro smistamento e magazzinaggio e per
l'interscambio modale.
2. La Trentino trasporti S.p.a. può assumere partecipazioni in
società aventi oggetto analogo anche promuovendone la costituzione.
3. La Trentino trasporti S.p.a. subentra di diritto nelle
concessioni per l'esercizio ferroviario rilasciate alla Ferrovia
Trento-Malè S.p.a. ed in tutti i rapporti giuridici, ivi compresi
quelli relativi ai finanziamenti pubblici, connessi alle concessioni
medesime. La Trentino trasporti S.p.a. subentra altresì di diritto
nelle concessioni provinciali per i servizi di trasporto su strada
già rilasciate alla stessa Ferrovia Trento-Malè S.p.a. ed
all'Atesina S.p.a.. In caso di liquidazione della Trentino trasporti
S.p.a. la Provincia subentra di diritto nella titolarità dei beni
destinati all'esercizio ferroviario nonchè dei beni acquisiti con
finanziamenti provinciali.
4. La Provincia è autorizzata a cedere gratuitamente ai comuni
che gestiscono servizi pubblici di trasporto urbani azioni di sua
proprietà fino alla concorrenza del 20 per cento del capitale
sociale. Il riparto delle predette azioni tra i comuni è effettuato
in base alla diversa incidenza dei servizi di trasporto urbani.

Art. 5.
Statuto della Trentino trasporti S.p.a.

1. La Giunta provinciale approva lo statuto della Trentino
trasporti S.p.a.
2. Lo statuto della Trentino trasporti S.p.a. deve prevedere che a
norma dell'articolo 2458 del codice civile sia riservata alla Giunta
provinciale ed ai comuni azionisti della stessa società che
gestiscono servizi pubblici di trasporto urbani la nomina di
amministratori o sindaci.

Art. 6.
Comitato tecnico-consultivo dei trasporti

1. È istituito, quale organo di consulenza tecnica della
Provincia in materia di servizi pubblici di trasporto di interesse
provinciale, il comitato tecnico-consultivo dei trasporti.
2. In particolare il comitato svolge i seguenti compiti:
a) fornire alla Giunta provinciale un parere sulle questioni che
essa intende sottoporre al comitato stesso;
b) proporre alla Giunta provinciale iniziative intese a
migliorare la qualità e l'efficacia dei servizi;
c) esprimere i pareri nei casi previsti dalla presente legge.
3. Il comitato è nominato dalla Giunta provinciale ed è
composto:
a) dall'assessore provinciale al quale è affidata la materia
delle comunicazioni e trasporti, con funzione di presidente;
b) dal dirigente del servizio comunicazioni e trasporti, con
funzione di vicepresidente;
c) dal direttore dell'ufficio provinciale della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione di Trento;
d) dal direttore o responsabile d'esercizio della società di
cui all'articolo 4;
e) dal sovrintendente scolastico;
f) da due esperti in materia di trasporti designati
congiuntamente dalle associazioni degli imprenditori della provincia
di Trento;
g) da due esperti in materia di trasporti designati uno dalla
sezione provinciale di Trento dell'Associazione nazionale dei comuni
italiani (ANCI) e l'altro dalla delegazione provinciale di Trento
dell'Unione nazionale comuni ed enti montani (UNICEM);
h) da due esperti in materia di trasporti designati dai comuni
titolari di servizio di trasporto urbano, ai sensi dell'articolo 22;
i) da un esperto in materia di trasporti designato dalla
conferenza dei presidenti dei comprensori;
l) da tre esperti in materia di trasporti ciascuno dei quali
designato da ognuna delle tre organizzazioni sindacali provinciali
dei lavoratori maggiormente rappresentative.
4. Un funzionario del servizio comunicazioni e trasporti svolge le
funzioni di segretario.
5. In corrispondenza di ciascun componente effettivo, è con le
stesse modalità, nominato un supplente che partecipa alle sedute in
assenza del titolare.
6. Qualora, trascorsi trenta giorni dalla richiesta, non vengano
designati i componenti di cui alle lettere f), g), h), i) ed l) del
comma 3, la Giunta provinciale è autorizzata a nominare il comitato
anche in loro assenza, purchè sia garantita la maggioranza dei
componenti.
7. Il comitato resta in carica per la durata della legislatura ed
i suoi membri possono essere confermati. Fino al rinnovo continua ad
esercitare le sue funzioni il comitato in carica.
8. Il comitato è convocato dal presidente di sua iniziativa o su
richiesta di almeno un terzo dei membri.
9. Il comtato è validamente riunito con la presenza della
maggioranza dei membri e decide a maggioranza assoluta dei presenti.
In caso di parità prevale il voto del presidente.
10. Ai componenti ed al segretario del comitato sono corrisposti i
compensi stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4,
modificata da ultimo con l'articolo 42 della legge provinciale 23
febbraio 1990, n. 6, fatte salve le disposizioni di cui all'articolo
40 della medesima legge provinciale 23 febbraio 1990, n. 6.

Art. 7.
Accordo di programma

1. In attuazione del piano provinciale dei trasporti la Giunta
provinciale, sentito il comitato tecnico-consultivo dei trasporti,
definisce con la società di cui all'articolo 4 un accordo di
programma per la gestione dei servizi pubblici di trasporto
extraurbani e la realizzazione degli investimenti relativi ai servizi
pubblici di trasporto urbani ed extraurbani.
2. Sono elementi dell'accordo di cui al comma 1:
a) i livelli qualitativi dei servizi nonchè i criteri per
l'affidamento degli stessi a società controllate o partecipate dalla
società di cui all'articolo 4 o ad imprese appaltatrici nelle
ipotesi previste dalla presente legge;
b) l'individuazione dei livelli minimi di utilizzo dei servizi
pubblici e le azioni finalizzate allo sviluppo della domanda e
dell'offerta del servizio;
c) la definizione delle opere, del materiale rotabile e delle
infrastrutture necessarie e complementari alla rete dei servizi
pubblici di trasporto, nonchè di altri eventuali investimenti da
attuare direttamente dalla società o dalle sue controllate o
partecipate;
d) il fabbisogno finanziario per gli investimenti e per la
gestione dei servizi pubblici di trasporto;
e) l'indicazione della struttura dei costi economici
standardizzati di cui all'articolo 27, nonchè il grado di copertura
riferito ai costi economici standardizzati da rispettare nel periodo
considerato;
f) la definizione dei rapporti economico-finanziari tra la
Provincia e la società.
3. Gli investimenti di cui alla lettera c) del comma 2 comprendono
infrastrutture, opere, impianti, autostazioni, parcheggi, aree di
interscambio modale di passeggeri e merci ed in genere tutte le opere
facenti parte dei complessi immobiliari destinati all'esercizio di
servizi di trasporto o ad essi inerenti, nonchè l'acquisto di
materiale rotabile, attrezzature e macchinari relativi ai servizi di
trasporto.
4. L'accordo di programma riporta il preventivo economico generale
di gestione e, sulla base dell'affluenza prevista, indica per ogni
linea o gruppo di linee interessanti un'area territoriale omogenea:
a) il percorso;
b) l'ubicazione delle fermate;
c) la frequenza delle corse giornaliere;
d) l'eventuale scelta di affidare in appalto servizi od
attività nei casi previsti dall'articolo 8, comma 2;
e) l'eventuale scelta di avvalersi di società controllate o
partecipate dalla società di cui all'articolo 4 nei casi previsti
dall'articolo 8, comma 1;
f) il preventivo economico di gestione;
g) il periodo di esercizio.
5. Gli orari e le prescrizioni di carico sono proposti dalla
società di cui all'articolo 4 e approvati dal dirigente del servizio
comunicazioni e trasporti.
6. L'accordo di programma riserva una quota non superiore al 5 per
cento della spesa prevista da utilizzarsi da parte della società per
sopperire ad esigenze indilazionabili e non prevedibili al momento
della sua definizione. L'utilizzo della quota deve essere
tempestivamente comunicato dalla società al servizio comunicazioni e
trasporti.
7. Le previsioni contenute nell'accordo di programma equivalgono a
dichiarazione di pubblica utilità nonchè di urgenza ed
indifferibilità delle opere previste. Qualora per la realizzazione
delle opere si renda necessario l'esproprio di immobili, si applicano
a favore della società di cui all'articolo 4, nonchè delle società
controllate o partecipate di cui al comma 2 dell'articolo 4, la legge
provinciale 19 febbraio 1993, n. 6 concernente "Norme sulla
espropriazione per pubblica utilita'".
8. L'accordo ha la durata di tre anni solari ed è modificabile
annualmente con validità per il rimanente periodo.
9. Fino alla definizione di nuovo accordo, la società continua a
svolgere i servizi pubblici di trasporto sulla base dell'accordo
precedente.

Art. 8.
Esercizio dei servizi pubblici di trasporto

1. Salvo quanto previsto dagli articoli 9, 11 e 18, i servizi
pubblici di trasporto sono esercitati, secondo le modalità previste
nell'accordo di programma dalla società di cui all'articolo 4. Detta
società può provvedere ai servizi speciali o turistici anche
tramite società da essa controllate o partecipate.
2. La Giunta provinciale stabilisce i requsiti tecnici e
finanziari delle imprese di trasporto cui le società esercenti i
servizi pubblici di trasporto ai sensi del comma 1 possono affidare
in appalto i servizi che si svolgono in periodi limitati di tempo o
in zone decentrate o in condizioni territoriali particolarmente
difficili o comunque in condizioni tali per cui il ricorso
all'appalto risulti economicamente conveniente. Il servizio viene
svolto secondo le modalità indicate nel contratto-tipo di appalto
approvato con deliberazione della Giunta provinciale, previo parere
del comitato tecnico-consultivo dei trasporti e secondo standard
qualitativi di servizio che non potranno essere inferiori a quelli
praticati direttamente dalle società titolari.

Art. 9.
Servizi pubblici di trasporto in regime di concessione

1. Con deliberazione della Giunta provinciale sono individuati i
servizi e le relative opere ed infrastrutture, con esclusione di
quelli urbani e di quelli definiti dall'accordo di programma di cui
all'articolo 7, da assoggettare al regime della concessione ai sensi
del presente articolo.
2. La concessione per i servizi pubblici di trasporto individuati
ai sensi del comma, è rilasciata ad imprese che abbiano i requisiti
tecnico-finanziari determinati con deliberazione della Giunta
provinciale sentito il comitato tecnico-consultivo dei trasporti.
3. Al rilascio della concessione provvede la Giunta provinciale,
mediante esperimento di procedure di gara previste dalla normativa
provinciale in materia di contratti e di opere pubbliche, nonchè nel
rispetto degli atti normativi di recepimento delle normative
comunitarie.
4. La concessione ha la durata massima di nove anni se riguarda
servizi automobilistici e di settanta anni se riguarda servizi ad
impianti fissi e può essere rinnovata.
5. Il servizio affidato in concessione è esercitato secondo le
disposizioni contenute nel contratto di servizio stipulato tra la
Provincia autonoma di Trento ed il concessionario. Nel contratto è
determinata la durata della concessione stessa e sono fissate tutte
le prescrizioni di ordine tecnico, amministrativo ed economico da
osservare nella costruzione delle opere e nella gestione dei servizi,
ivi compresi la fissazione del grado minimo di copertura dei costi
con le entrate tariffarie, nonchè il termine per l'inizio e
l'ultimazione dei lavori.

Art. 10.
Provvedimenti relativi alla concessione

1. Qualsiasi variazione dell'impresa concessionaria deve essere
preventivamente approvata dalla Giunta provinciale.
2. La cessione della concessione è vietata.
3. Il titolare incorre nella decadenza dalla concessione nei
seguenti casi:
a) venga a perdere i requisiti di idonei di cui al comma 2
dell'articolo 9;
b) non dia inizio al servizio nel termine stabilito, lo
interrompa, lo effettuai con ripetute irregolarità, non ottemperi a
disposizioni impartite dalla Giunta provinciale, non rispetti senza
giustificato motivo i termini di inizio e ultimazione delle opere, si
renda inadempiente ad altri obblighi derivanti dal disciplinare o
imposti da norme di legge o regolamenti;
c) nei casi previsti dal provvedimento legislativo concernente
disposizioni in ordine ai contratti stipulati dalla Provincia
autonoma di Trento ed al rispetto degli obblighi in materia di lavoro
da parte dei beneficiari di agevolazioni accordate dalla Provincia
autonoma di Trento.
4. Nei casi indicati nel comma 3 la pronuncia di decadenza deve
essere preceduta da una diffida intimata dall'assessore provinciale
al quale è affidata la materia delle comunicazioni e trasporti ed
opera dalla scadenza del termine stabilito nella diffida.
5. Nei casi in cui vengano meno le ragioni di interesse pubblico
che determinano il rilascio della concessione, la Giunta provinciale
ha la facoltà di revocare la concessione stessa. Quando ne venga
sospeso l'esercizio per causa di forza maggiore e non sia possibile
ripristinarlo entro un congruo termine, la Giunta provinciale può
emettere il provvedimento di risoluzione della concessione.
6. In caso di revoca, risoluzione, mancato rinnovo della
concessione o di decadenza per inadempienza degli impegni previsti
dal disciplinare il concessionario non ha diritto ad alcun
indennizzo.
7. Le attrezzature fisse e mobili e il materiale rotabile possono
essere rilevati a prezzi di mercato dalla Giunta provinciale con
diritto di prelazione al netto di eventuali contributi statali o
provinciali.
8. In caso di servizi ferroviari o altri servizi ad impianti
fissi, alla scadenza della relativa concessione la Provincia subentra
di diritto nella titolarità dei beni destinati all'esercizio dei
servizi medesimi.

Art. 11.
Servizi di trasporto urbani ed extraurbani per alunni

1. Al fine di garantire agli alunni delle scuole dell'infanzia e
dell'obbligo la frequenza scolastica ai comuni sede di scuole,
singoli o riuniti nelle forme associate di cui alla legge regionale 4
gennaio 1993, n. 1 concernente "Nuovo ordinamento dei comuni della
Regione Trentino-Alto Adige", è delegata l'organizzazione, per la
durata dell'anno scolastico, dei servizi speciali per il trasporto
degli alunni.
2. I comuni definiscono per ciascun anno scolastico il programma
dei servizi di trasporto per alunni. A tal fine gli istituti
scolastici forniscono i dati indicanti la località di residenza o
abituale dimora degli alunni che richiedono il servizio e gli orari
di inizio e fine delle lezioni.
3. Nel corso dell'anno scolastico il sindaco dispone le necessarie
variazioni rispetto ai servizi programmati qualora ciò sia richiesto
dagli istituti scolastici in seguito a modifiche degli orari, delle
iscrizioni o delle sedi scolastiche.
4. Per l'attuazione del programma di cui al comma 2 il sindaco
stipula appositi contratti con imprese di trasporto in possesso dei
requisiti tecnico-finanziari di cui all'articolo 8.
5. Con le leggi in materia di finanza locale è disposta
l'istituzione tra i trasferimenti correnti di un apposito fondo
destinato al finanziamento dei servizi pubblici di trasporto per
alunni gestiti dai comuni.
6. L'entità del fondo, determinata secondo le disposizioni
previste dalle leggi di cui al comma 5, è stabilita in relazione ai
fabbisogni per la gestione dei servizi calcolati con riferimento ai
costi standard di cui all'articolo 27, nonchè alle risorse
acquisibili in corrispondenza al grado minimo di copertura fissato
nella deliberazione di cui all'articolo 24, comma 1.

Art. 12.
Servizi di trasporto per portatori di minorazioni

1. La Giunta provinciale può autorizzare la società di cui
all'articolo 4 a stipulare le convenzioni previste dall'articolo 20
della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1 concernente
"Eliminazione delle barriere architettoniche in provincia di Trento".

Art. 13.
Segni distintivi dei mezzi

1. L'assessore provinciale al quale è affidata la materia delle
comunicazioni e trasporti, sentito l'ufficio provinciale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione di Trento,
stabilisce i segni distintivi atti ad individuare gli autobus di
linea ed i mezzi adibiliti al trasporto degli alunni.

Art. 14.
Uso delle stazioni

1. L'uso delle stazioni è obbligatorio per tutti i mezzi di
trasporto pubblico che effettano fermate nelle località in cui sono
situate le stazioni.
2. Le società e le imprese esercenti servizi di trasporto facenti
capo alle stazioni concorrono alle relative spese di esercizio nella
misura e con le modalità stabilite dalla Giunta provinciale.

Art. 15.
Distrazione dei veicoli

1. Previa autorizzazione dell'assessore provinciale, al quale è
affidata la materia delle comunicazioni e trasporti, gli autobus
destinati al noleggio con conducente possono essere impiegati in
servizio di linea e viceversa.
2. L'autorizzazione è concessa solo nel caso in cui sia comunque
garantito il regolare svolgimento dei servizi ed i mezzi siano
riconosciuti tecnicamente idonei per l'ammissione rispettivamente in
linea ed a noleggio dall'ufficio della direzione generale della
motorizzazione civile.
3. Con deliberazione della Giunta provinciale è individuata la
documentazione da allegare alla domanda di autorizzazione di cui al
comma 1.

Art. 16.
Convenzioni con le Ferrovie dello Stato S.p.a.

1. Al fine di incentivare l'uso integrato dei mezzi di trasporto
pubblico, la Giunta provinciale è autorizzata a stipulare con le
Ferrovie dello Stato S.p.a. apposite convenzioni concernenti
l'utilizzazione dei titoli di viaggio su percorsi promiscui e
cumulativi, nonchè l'impiego di impianti, mezzi ed infrastrutture,
nell'ambito del territorio provinciale.
2. Per il fine di cui al comma 1 la Giunta provincicale è
altresì autorizzata:
a) a stipulare con le Ferrovie dello Stato S.p.a. convenzioni
per la realizzazione di opere ed infrastrutture ferroviarie, nonchè
per l'acquisto di materiale rotabile, impianti fissi ed attrezzature;
b) ad anticipare la copertura finanziaria delle opere da
realizzarsi e degli acquisti da effettuarsi secondo le convenzioni di
cui alla lettera a), salvo rivalsa nei confronti delle Ferrovie dello
Stato S.p.a. che verrà esercitata senza ulteriori oneri finanziari
nelle forme e nei modi previsti dalle singole convenzioni ed in ogni
caso non oltre dieci anni dalla stipulazione delle stesse;
c) a sostenere in parte, ed in relazione all'interesse
provinciale e locale degli interventi, le spese nella misura massima
del 35 per cento del costo totale risultante dai progetti
regolarmente approvati nei casi e nei modi che verranno fissati dalle
singole convenzioni.

Art. 17.
Trasferimento di beni

1. La Giunta provinciale è autorizzata a cedere in proprietà o
in uso, a titolo di contributo in conto capitale, alla società di
cui all'articolo 4 e a società da essa controllate o partecipate che
esercitano servizi pubblici di trasporto o servizi ad essi accessori
o connessi, beni immobili e mobili di proprietà della Provincia,
destinati o da destinarsi ai servizi medesimi.
2. I beni trasferiti sono destinati esclusivamente alle finalità
di cui al comma 1 e non possono essere alienati o distolti dalla
destinazione individuata se non previa autorizzazione della Giunta
provinciale.
3. In caso di liquidazione della Trentino trasporti S.p.a. e di
sue controllate o partecipate i beni ad esse ceduti in proprietà ai
sensi del comma 1 rientrano nel patrimonio della Provincia autonoma
di Trento.

Art. 18.
Autolinee interregionali svolgentisi
prevalentemente sul territorio della provincia di Trento

1. L'esercizio di autolinee svolgentisi prevalentemente sul
territorio della provincia di Trento e per la parte non prevalente
del percorso sul territorio della provincia di Bolzano o di una
regione finitima, è subordinato a concessione che può essere
assentita a società diverse da quelle indicate ai commi 1 e 2
dell'articolo 4.
2. Le domande per il rilascio di nuove concessioni o per il
rinnovo o la modifica di quelle in atto devono essere inviate al
servizio comunicazioni e trasporti. La Giunta provinciale stabilisce
la documentazione da allegare alla domanda ai fini dell'istruttoria.
3. Le concessioni di cui al comma 1 sono assentite con
deliberazione della Giunta provinciale, sentito il comitato di cui
all'articolo 6, mediante esperimento di procedure di gara previste
dalla normativa provinciale in materia di contratti.
4. L'esperimento della gara deve essere preceduto da un'intesa,
mediante la stipula di apposita convenzione, con la provincia o
regione sul cui territorio si svolge la parte non prevalente del
percorso. L'intesa può riguardare, oltre al percorso, agli orari ed
alle fermate, anche le eventuali agevolazioni tariffarie da
concedersi agli utenti, nonchè il criterio per la ripartizione a
carico degli enti interessati dei contributi e delle sovvenzioni da
erogarsi alle società concessionarie, computati secondo i criteri
stabiliti dall'articolo 25.
5. I servizi sono svolti sulla base di un contratto di servizio
contenente gli elementi di cui all'articolo 9, comma 5 e le cause di
decadenza dalla concessione tra le quali devono essere ricomprese
quelle previste all'articolo 10, comma 3.
6. Il presente articolo non si applica alle autolinee
interregionali svolgentisi prevalentemente tul territorio della
provincia di Trento e per la parte non prevalente del percorso sul
territorio della provincia di Bolzano o di una regione finitima,
qualora entrambi i capolinea si trovino nella provincia di Trento.

Art. 19.
Autolinee interregionali svolgentisi prevalentemente
al di fuori della provincia di Trento

1. In sede di raggiungimento dell'intesa con la regione o
provincia competente al rilascio delle concessioni di autolinee
interregionali svolgentisi prevalentemente al di fuori della
provincia di Trento, la Giunta provinciale può esprimere particolari
indicazioni in merito al percorso, agli orari, alle fermate, alle
prescrizioni di carico ed alle tariffe, limitatamente alle tratte che
si svolgono nell'ambito della provincia di Trento.
2. Qualora in seguito alle condizioni dell'intesa di cui al comma
1 nel territorio provinciale si applichino tariffe inferiori a quelle
previste per le rimanenti tratte, possono essere erogati concorsi
finanziari all'impresa concessionaria dell'autolinea interregionale,
secondo le modalità ed entro i limiti stabiliti con apposita
deliberazione della Giunta provinciale.

Art. 20.
Investimenti e gestioni aeroportuali

1. La Giunta provinciale, in armonia con le previsioni del piano
provinciale trasporti, è autorizzata a promuovere la stipula di un
apposito contratto di servizio con la società Aeroporto G. Caproni
S.p.a. per provvedere alla realizzazione degli investimenti ed alla
gestione dell'aeroporto di Trento-Mattarello.
2. La Provincia concorre alle spese di gestione dell'aeroporto
secondo le modalità indicate nel contratto di servizio di cui al
comma 1, in misura non eccedente il 30 per cento delle spese ritenute
ammissibili per il funzionamento della struttura aeroportuale.
3. Gli investimenti di cui al comma 1 sono ammessi ai contributi
previsti all'articolo 26.
4. La Giunta provinciale è autorizzata a concedere in uso a
titolo gratuito alla società Aeroporto G. Caproni S.p.a. i beni
aeroportuali di proprietà della Provincia autonoma di Trento.

Art. 21.
T a r i f f e

1. La Giunta provinciale, sentiti le organizzazioni sindacali
provinciali dei lavoratori maggiormente rappresentative, il comitato
tecnico-consultivo dei trasporti e la direzione della società di cui
all'articolo 4, approva annualmente le tariffe, ordinarie ed
agevolate, nonchè i titoli di viaggio, dei servizi pubblici di
trasporto extraurbani previsti nell'accordo di programma di cui
all'articolo 7.
2. La determinazione delle tariffe dei servizi pubblici di
trasporto deve essere idonea ad assicurare il grado di copertura dei
costi fissato nell'accordo di programma ed è effettuata attenendosi
ai seguenti principi:
a) concorrenzialità del mezzo pubblico rispetto al mezzo
privato;
b) classificazione degli utenti secondo le tipologie di
agevolazione tariffaria a ciascuno applicata;
c) valutazione dello stato di bisogno degli utenti in relazione
ai criteri individuati dalla Giunta provinciale ai sensi delle
disposizioni provinciali in materia;
d) omogeneizzazione delle tariffe fra i diversi sistemi di
trasporto e semplificazione ai fini di una più agevole
conoscibilità ed economicità di applicazione.
3. Le tariffe dei servizi turistici devono risultare remunerative
del costo dei servizi stessi. L'onere delle tariffe può essere posto
in parte a carico dell'utente ed in parte a carico di aziende, enti e
soggetti pubblici o privatri con i quali la società di cui
all'articolo 4 stipuli apposite convenzioni.
4. Sulle linee dei servizi pubblici di trasporto non è
riconosciuta la validità di titoli di viaggio gratuiti o di
agevolazioni tariffarie che non siano previsti ai sensi del presente
articolo.
5. A decorrere dal 1 gennaio 1994 è fatto divieto alla Trentino
trasporti S.p.a. e, ove non costituita, alle società Atesina S.p.a.
e Ferrovia Trento-Malè S.p.a., nonchè alle altre società ed
imprese di cui agli articoli 9, 11 e 18 di rilasciare tessere di
libera circolazione o biglietti gratuiti o a prezzo ridotto sulle
linee da esse gestite, salvo che per i dipendenti che usufruiscono
dei servizi pubblici di trasporto per ragioni di servizio, ivi
comprese le esigenze di trasferimento tra il luogo di residenza o
abituale dimora e quello di lavoro.
6. Tutte le entrate derivanti dalla gestione di servizi pubblici
di trasporto da parte della società di cui all'articolo 4 e da sue
controllate o partecipate, sono introitate nei rispettivi bilanci di
esercizio e costituiscono ricavi delle società. Dell'ammontare
complessivo di tali entrate si tiene conto in sede di determinazione
dei contributi d'esercizio di cui all'articolo 25 secondo quanto
disposto dal comma 1 dello stesso articolo.

Art. 22.
Gestione dei servizi pubblici di trasporto urbani

1. I comuni individuati nel piano provinciale dei trasporti
provvedono alla gestione dei servizi pubblici di trasporto urbani che
si svolgono prevalentemente sul rispettivo territorio.
2. I servizi che interessano più comuni individuati nel piano
provinciale dei trasporti sono gestiti secondo le forme associative e
di cooperazione previste dall'ordinamento dei comuni.
3. Per la gestione dei servizi di cui al comma 1 i comuni si
avvalgono della Trentino trasporti S.p.a. secondo le disposizioni del
presente capo.

Art. 23.
Programmazione ed esercizio

1. I comuni individuati nel piano provinciale dei trasporti,
sentite le organizzazioni sindacali provinciali dei lavoratori
maggiormente rappresentative, definiscono con la società di cui
all'articolo 4 accordi di programma per la gestione dei rispettivi
servizi pubblici di trasporto urbani aventi i contenuti e la durata
dell'accordo di cui all'articolo 7, con esclusione delle prescrizioni
relative agli investimenti. Gli accordi sono definiti tenuto conto
delle risorse messe a disposizione dalla Provincia ai sensi
dell'articolo 24 e nel rispetto delle condizioni di equilibrio del
bilancio del comune.
2. Si applicano le disposizioni del comma 9 dell'articolo 7.
3. La Trentino trasporti S.p.a. gestisce i servizi urbani secondo
le modalità indicate negli accordi di programma.

Art. 24.
Tariffe e finanziamento dei servizi pubblici di
trasporto urbani e per alunni

1. Con deliberazione della Giunta provinciale, sentite la società
di cui all'articolo 4 e le organizzazioni sindacali provinciali dei
lavoratori maggiormente rappresentative, è definita la struttura
tariffaria ed i limiti massimi di variazione delle tariffe in modo
tale da garantire:
a) la concorrenzialità del mezzo pubblico rispetto al privato;
b) l'integrazione tariffaria con i servizi extraurbani e con i
servizi urbani limitrofi;
c) il grado di copertura minimo dei costi con gli introiti
tariffari.
2. I comuni che gestiscono i servizi pubblici di trasporto urbani
determinano annualmente le tariffe di trasporto, nonchè i titoli di
viaggio tenendo conto dei criteri e degli indirizzi generali indicati
nella deliberazione di cui al comma 1.
3. Sulle linee dei servizi pubblici di trasporto urbani non è
riconosciuta la validità di titoli di viaggio gratuiti o di
agevolazioni tariffarie che non siano previsti ai sensi del presente
articolo; sulle medesime linee si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 21, comma 5.
4. Con le leggi in materia di finanza locale è disposta
l'istituzione tra i trasferimenti correnti di un apposito fondo
destinato al finanziamento dei servizi pubblici di trasporto urbani e
per alunni gestiti dai comuni.
5. L'entità del fondo, determinata secondo le disposizioni
previste dalle leggi di cui al comma 4, è stabilita in relazione ai
fabbisogni per la gestione dei servizi calcolati con riferimento ai
costi standard di cui all'articolo 27, nonchè alle risorse
acquisibili in corrispondenza al grado minimo di copertura fissato
nella deliberazione di cui al comma 1.
6. Accedono al predetto fondo i comuni e loro forme associative
che gestiscono i servizi di trasporto urbani. Su richiesta degli
stessi comuni i finanziamenti possono essere corrisposti direttamente
alla società di cui all'articolo 4.
7. L'erogazione dei trasferimenti disposti a valere sul fondo di
cui al comma 1, è effettuata secondo le disposizioni previste dalle
leggi di cui al comma 4.
8. Per gli investimenti relativi ai servizi pubblici di trasporto
urbani si applicano le disposizioni di cui all'articolo 7.

Art. 25.
Contributi in conto esercizio per i servizi pubblici
di trasporto extraurbani

1. La Giunta provinciale assegna alla società di cui all'articolo
4 contributi di gestione in misura pari alla differenza fra i costi
standardizzati di gestione ed i ricavi delle tariffe, calcolati in
riferimento al grado di copertura minima dei costi con le entrate
tariffarie fissato nell'accordo di programma.
2. La determinazione del contributo è effettuata in sede di
definizione dei rapporti economico-finanziari di cui al comma 2,
lettera f) dell'articolo 7.
3. La Giunta provinciale può assegnare contributi, a ripiano
delle perdite di esercizio che dovessero eccedere i contributi
calcolati con i criteri stabiliti al comma 1, solo in via eccezionale
e sulla base del programma di riorganizzazione di cui al comma 4.
4. Nel caso indicato al comma 3, la società di cui all'articolo
4, previa specificazione dei vincoli e dei fattori interni ed esterni
non modificabili aziendalmente che hanno determinato il risultato di
gestione, elabora un programma di riorganizzazione aziendale che
consenta il rientro alla situazione di equilibrio economico in un
periodo non superiore al quinquennio.
5. I contributi di cui al comma 1 possono essere assegnati anche
alle società esercenti servizi pubblici di trasporto gestiti in re-
gime di concessione ed alle società controllate e partecipate dalla
società di cui all'articolo 4 nel caso in cui queste provvedano
direttamente alla gestione dei servizi a norma del comma 1,
dell'articolo 8.
6. I contributi in conto esercizio possono essere erogati anche in
via anticipata, tramite l'assegnazione di acconti, in misura non
superiore al 50 per cento dell'assegnazione disposta per l'anno
precedente.

Art. 26.
Finanziamenti degli investimenti

1. La Giunta provinciale è autorizzata ad assegnare, a titolo di
contributo in conto capitale fino al 100 per cento, alla società di
cui all'articolo 4 ed a società da essa controllate o partecipate,
nonchè ad imprese concessionarie di servizi ai sensi dell'articolo 9
fondi per la realizzazione degli investimenti di cui all'articolo 7,
comma 3 ed all'articolo 9, comma 1.
2. Per investimenti di particolare rilevanza nel sistema dei
trasporti provinciali individuati nel piano provinciale dei
trasporti, i fondi possono essere assegnati sotto forma di contributi
fino al 100 per cento delle rate di ammortamento e degli interessi di
preammortamento derivanti dall'accensione di mutui e dall'emissione
di prestiti obbligazionari.

Art. 27.
Costo economico standardizzato

1. Il costo economico standardizzato, inteso quale limite massimo
di costo chilometrico di produzione, è riferito a criteri e
parametri di rigorosa ed efficiente gestione del servizio di
trasporto. Esso deve essere distinto per categoria e modi di
trasporto, deve tener conto della qualità del servizio offerto,
delle condizioni in cui esso viene svolto e in generale di tutti i
fattori interni od esterni non modificabili dalle società esercenti
i servizi di trasporto. Nella determinazione del costo economico
standardizzato si terrà conto di analoghi costi di aziende di
trasporto similari in campo nazionale o comunitario.
2. La struttura dei costi standard che compongono il costo
economico standardizzato è definita da una commissione nominata
dalla Giunta provinciale, di cui fanno parte un esperto in economia
dei trasporti, un funzionario del servizio comunicazioni e trasporti
ed un componente del comitato per la qualificazione della spesa
pubblica. La commissione è integrata, in relazione alla tipologia di
servizio considerato, da un massimo di due dipendenti delle società
che gestiscono il servizio di trasporto per il quale è allo studio
la struttura dei costi standard, designati dalle società stesse. Per
la quantificazione dei costi standard dei trasporti di competenza dei
comuni la commissione è inoltre integrata da un rappresentante
designato da ciascun comune interessato e, limitatamente ai servizi
di trasporto per alunni, da un rappresentate designato dalle
associazioni di categoria degli imprenditori della provincia di
Trento.
3. La commissione effettua la valutazione dei costi sulla base di
adeguati livelli di produttività, operando anche confronti con
aziende di analoghe dimensioni che operano nel territorio nazionale.
La struttura dei costi standard è soggetta a revisione annuale per
tener conto dlele innovazioni tecnologiche ed istituzionali
intercorse.

Art. 28.
Rilevazioni annuali di indicatori di efficienza ed efficacia

1. La società di cui all'articolo 4, tenuto conto delle
indicazioni contenute negli accordi di programma di cui agli articoli
7 e 23, in collaborazione con il servizio comunicazioni e trasporti,
sentito il comitato per la qualificazione della spesa pubblica,
dispone la rilevazione periodica, per periodi comunque non superiori
all'anno, di dati necessari alla verifica dell'andamento temporale di
significativi indicatori di efficienza ed efficacia dei servizi di
trasporto.
2. Le rilevazioni riguardano in particolare il grado di copertura
della domanda di trasporto da parte dell'offerta, la qualità del
servizio, la velocità commerciale, la produttività, i costi unitari
e il grado di competitività con i mezzi di trasporto privato.
3. Una tabella indicativa dei raffronti intertemponali di detti
indicatori deve essere allegata al bilancio della società di cui
all'articolo 4 in sede di approvazione.
4. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabilite la
modalità, gli indicatori e gli altri elementi oggetto delle
rilevazioni, nonchè la periodicità delle medesime.

Art. 29.
Determinazioni della Giunta provinciale

1. Fatto salvo quanto già contenuto nell'accordo di programma la
Giunta provinciale con propria deliberazione determina:
a) i termini e le modalità per la presentazione delle domande
di contributo di cui alla presente legge, nonchè la documentazione
da allegare alle medesime;
b) le tipologie di spesa ammissibile a contributo ai sensi
dell'articolo 26;
c) le modalità ed i termini per la rendicontazione dei
contributi concessi ai sensi della presente legge;
d) i criteri per la graduazione dei contributi di cui
all'articolo 26;
e) le modalità di erogazione dei contributi di cui agli
articoli 25 e 26.

Art. 30.
Funzioni amministrative relative al personale

1. Gli adempimenti concernenti il personale delle società
esercenti i servizi pubblici di trasporto ai sensi della presente
legge di competenza della Direzione compartimentale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione ai sensi degli
articoli 10, 14 e 38 dell'allegato A), al regio decreto 8 gennaio
1931, n. 148, modificato dall'articolo 1 della legge 3 novembre 1952,
n. 1982, dell'articolo 3 della legge 14 febbraio 1958, n. 138 e
dell'articolo 1 della legge 31 ottobre 1967, n. 1085, sono attribuiti
ai rispettivi consigli di amministrazione delle medesime società.
2. I ricorsi degli agenti contro i cambiamenti di qualifica di cui
all'articolo 3 dell'allegato A) al regio decreto 8 gennaio 1931, n.
148 sono soppressi.
3. Sono altresì soppressi i ricorsi in materia di applicazione
della normativa sull'orario di lavoro del personale di cui
all'articolo 11 della legge 14 febbraio 1958, n. 138.
4. L'attività di vigilanza di cui all'articolo 12 della legge 14
febbraio 1958, n 138 è svolta dalla Provincia autonoma di Trento
attraverso i propri servizi competenti in materia di lavoro e
trasporti.
5. La Giunta provinciale nomina il consiglio di disciplina delle
società esercenti i servizi pubblici di trasporto costituito:
a) da un presidente scelto preferibilmente tra magistrati;
b) da tre rappresentanti effettivi della società designati
dall'organo che legalmente la rappresenta e scelti tra i consiglieri
d'amministrazione o tra i funzionari con facoltà, in mancanza, di
conferire ad altri l'incarico;
c) da tre rappresentanti effettivi del personale, designati
dalle associazioni sindacali dei lavoratori numericamente più
rappresentantive a livello provinciale scelti con precedenza tra gli
agenti appartenenti alla società.
6. Si applicano i commi secondo, quarto, quinto, sesto e settimo
dell'articolo 54 dell'allegato A) al regio decreto 8 gennaio 1931, n.
148, modificato dall'articolo 3 della legge 1 agosto 1941, n. 1063.

Art. 31.
Norme in materia di sicurezza

1. In materia di sicurezza e regolarità dell'esercizio dei
servizi pubblici di trasporto per via terrestre si applicano le
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 753, intendendosi sostituiti al Ministro dei trasporti la
Giunta provinciale ed al competente ufficio della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione il servizio comunicazioni e
trasporti.

Art. 32.
Comportamento degli utenti

1. Gli utenti dei servizi pubblici di trasporto gestiti ai sensi
degli articoli 8, 9, 18 e 22 della presente legge, sono tenuti al
rispetto delle disposizioni di cui al titolo II del decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753 e, in caso di
violazione di tali disposizioni, sono soggetti alle sanzioni
amministrative dalle stesse previste.
2. Per l'applicazione delle sanzioni amministrative di cui al
comma 1 si osservano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n.
689 concernente "Modifiche al sistema penale" e successive
modificazioni. All'accertamento ed alla contestazione immediata
dell'infrazione, ai sensi degli articoli 13 e 14 della stessa legge,
provvedono gli agenti dipendenti dalle società che esercitano i
servizi di trasporto, nonchè i dipendenti del servizio comunicazioni
e trasporti, individuati con deliberazione della Giunta provinciale
ovvero, per i servizi urbani, i dipendenti comunali a ciò
autorizzati. L'emissione dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza
di archiviazione di cui all'articolo 18 della legge 24 novembre 1981,
n. 689 spetta rispettivamente al dirigente del servizio comunicazioni
e trasporti e, per i servizi urbani, al sindaco del comune in cui
l'infrazione è stata commessa.
3. Al fine di rendere conoscibili agli utenti le disposizioni
citate al comma 1, gli esercenti i pubblici servizi di trasporto sono
tenuti ad esporne copia, in modo ben visibile, all'interno dei mezzi.
4. Qualora l'utente del pubblico servizio compia atti tali da
compromettere la sicurezza e regolarità del servizio, nonchè
l'incolumità degli altri viaggiatori, gli agenti ed i dipendenti di
cui al comma 2 e il conducente del mezzo hanno la facoltà, a loro
insindacabile giudizio, di ritirare il titolo di viaggio, qualora sia
nominativo, e di impedire la prosecuzione del viaggio.

Art. 33.
Irregolarità dei documenti di viaggio

1. I viaggiatori che circolano su linee di trasporto pubblico,
sprovvisti di regolare documento di viaggio o muniti di documento non
valido o contraffatto, sono tenuti a corrispondere il prezzo della
corsa e sono soggetti al pagamento di una soprattassa di lire 50.000.
I proventi delle soprattasse sono devoluti alle società che
esercitano i servizi di trasporto.
2. La constatazione della contraffazione del titolo di viaggio
comporta in ogni caso il ritiro del documento da parte dell'agente in
servizio.
3. L'accertamento dell'infrazione, la sua contestazione immediata
nonchè la riscossione delle soprattasse vengono svolte dagli agenti
incaricati dell'effettuazione del controllo dalle società che
esercitano i servizi di trasporto, nonchè dai dipendenti del
servizio comunicazioni e trasporti individuati con deliberazione
della Giunta provinciale e, per i servizi urbani, dai dipendenti
comunali a ciò autorizzati.
4. Copie dei verbali delle infrazioni accertate a norma del comma
3 del presente articolo dagli agenti delle società esercenti i
servizi di trasporto devono essere inviati al servizio comunicazioni
e trasporti e, per i servizi urbani, ai competenti uffici comunali.
5. Con deliberazione della Giunta provinciale può essere previsto
un adegamento della soprattassa indicata al comma 1 che si rendesse
necessario a seguito delle variazioni del costo della vita.

Art. 34.
Obblighi degli esercenti i servizi di trasporto
Sanzioni in caso di violazione

1. La Trentino trasporti S.p.a. e le altre società e imprese di
cui agli articoli 8, 9, 11 e 18 sono tenute a svolgere il servizio
secondo le modalità indicate rispettivamente negli accordi di
programma di cui agli articoli 7 e 23, nei contratti di appalto e nei
contratti di servizio.
2. È fatto inoltre obbligo alle società ed imprese di cui al
comma 1 di comunicare immediatamente all'autorità di vigilanza le
cause che possono influire sulla regolarità e sulla sicurezza del
servizio, di fornire tutti i dati e gli elementi statistici
concernenti il servizio e di agevolare la stessa autorità
nell'espletamento del proprio compito.
3. Fatte salve le ipotesi di decadenza dal servizio di cui al
comma 3 dell'articolo 10 ed al comma 5 dell'articolo 18, le società
od imprese che violino gli obblighi di cui ai commi 1 e 2 sono
soggette al pagamento di una sanzione amministrativa peculiare da
lire 500.000 a lire 1.000.000.
4. Colui che serciti un pubblico servizio di trasporto al di fuori
delle ipotesi previste dalla presente legge è soggetto al pagamento
di una sanzione amministrativa pecuniaria da lire 1.000.000 a lire
5.000.000.
5. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni di cui ai
commi 3 e 4 si osservano le disposizioni della legge 24 novembre
1981, n. 689 e successive modificazioni. I dipendenti provinciali o
comunali addetti alla vigilanza a norma dell'articolo 35 devono
presentare il rapporto di cui all'articolo 17 della citata legge 24
novembre 1981, n. 689, rispettivamente all'assessore provinciale al
quale è affidata la materia delle comunicazioni e trasporti o al
sindaco, cui compete l'emissione dell'ordinanza-ingiunzione di cui
all'articolo 18 della citata legge 24 novembre 1981, n. 689.
6. Con deliberazione della Giunta provinciale può essere previsto
un adeguamento delle sanzioni amministrative indicate ai commi 3 e 4
che si rendesse necessario a seguito delle variazioni del costo della
vita.

Art. 35.
V i g i l a n z a

1. La vigilanza sull'osservanza degli obblighi posti a carico
degli utenti spetta agli agenti dipendenti dalla Trentino trasporti
S.p.a., da sue controllate o partecipate e dalle società ed imprese
di cui agli articoli 8, comma 2, 9 e 18 muniti della qualità di
agenti giurati a norma di legge, nonchè ai dipendenti del servizio
comunicazioni e trasporti appositamente individuati con deliberazioe
della Giunta provinciale ed ai dipendenti comunali a ciò autorizzati
per i servizi urbani.
2. I dipendenti provinciali e comunali suddetti svolgono inoltre
la vigilanza sull'osservanza degli obblighi posti a carico della
Trentino trasporti S.p.a., sue controllate o partecipate, degli
appaltatori dei servizi pubblici di trasporto e delle società
concessionarie ed imprese di cui agli articoli 9, 11 e 18 e,
nell'esercizio delle loro funzioni, hanno diritto di libera
circolazione su tutti i mezzi pubblici di trasporto di competenza
provinciale e libero accesso alle stazioni, alle rimesse ed alle
officine.
3. I dipendenti del servizio comunicazioni e trasporti
appositamente individuati con deliberazione della Giunta provinciale
hanno la facoltà di esaminare direttamente i libri, la contabilità
ed i documenti delle società e delle imprese di cui agli articoli 8
e 9 e 18.

Art. 36.
Concorso di sanzioni penali ed amministrative

1. L'eventuale applicazione delle sanzioni penali previste dalla
legislazione statale non esclude l'applicazione per gli stessi fatti
delle sanzioni amministrative di cui alla presente legge.

Art. 37.
Ricerche, studi ed attività promozionali

1. La Giunta provinciale può promuovere ed attuare convegni,
studi e ricerche sui problemi del trasporto pubblico locale.
2. La Giunta provinciale è altresì autorizzata a svolgere
attività promozionali finalizzate ad incentivare l'uso dei mezzi
pubblici di trasporto, congiuntamente con la società di cui
all'articolo 4.

Art. 38.
Vigilanza e sanzioni amministrative

1. Nelle materie di competenza provinciale rientranti nelle
attribuzioni del servizio comunicazioni e trasporti l'attività di
vigilanza prevista dalle disposizioni vigenti viene esercitata anche
dai dipendenti dello stesso servizio individuati con deliberazione
della Giunta provinciale.
2. Qualora sia accertata la violazione di disposizioni per le
quali è prevista una sanzione amministrativa pecuniaria spetta al
dirigente del servizio comunicazioni e trasporti l'irrogazione della
relativa sanzione.
3. I proventi derivanti dall'irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie sono introitati nel bilancio provinciale.
4. Restano ferme le disposizioni della legge provinciale 31
ottobre 1983, n. 36, modificata dalla legge provinciale 29 agosto
1988, n. 28, e del titolo V della presente legge.

Art. 39.
Nuove strutture

1. La Giunta provinciale è autorizzata a costituire nell'ambito
del servizio comunicazioni e trasporti gli uffici dell'"Ispettorato
di porto" e della "Sicurezza dei servizi pubblici di trasporto" con i
criteri di cui all'articolo 8 della legge provinciale 29 aprile 1983,
n. 12 concernente "Nuovo ordinamento dei servizi e del personale
della Provincia autonoma di Trento", anche in aggiunta al numero
massimo stabilito nel medesimo articolo 8.
2. Fino all'attivazione dell'ufficio dell'ispettorato di porto, il
dirigente del servizio comunicazioni e trasporti adotta i
provvedimenti attribuiti all'ispettore di porto dal codice della
navigazione e dal relativo regolamento.

Art. 40.

Modifica alla legge provinciale 21 aprile 1987, n. 7 concernente
"Disciplina delle linee funiviarie in servizio pubblico e delle piste
da sci
1. Dopo il comma 5 dell'articolo 13 della legge provinciale 21
aprile 1987, n. 7 è aggiunto il seguente nuovo comma;
"5-bis. Nel caso di linee funiviarie che effettuino, da sole o in
proseguimento con altre linee di trasporto pubblico, un collegamento
tra strade o ferrovie e centri permanentemente abitati o tra centri
abitati, nonchè all'interno dei centri stessi, a parità di
soluzioni proposte, le concessioni vengono assentite di preferenza,
nell'ordine, alla società di cui all'articolo 4 del provvedimento
legislativo concernente la disciplina dei servizi pubblici di
trasporto in provincia di Trento, a sue controllate o, da ultimo, a
sue partecipate".

Art. 41.

Modifica alla legge provinciale 21 aprile 1987, n. 7 concernente
"Disciplina delle linee funiviarie in servizio pubblico e delle piste
da sci"
1. Dopo il comma 12 dell'articolo 23 della legge provinciale 21
aprile 1987, n. 7 è aggiunto il seguente nuovo comma:
"12-bis. Le tariffe, gli orari e le altre modalità di esercizio
delle linee funiviarie che effettuino permanentemente, da sole o in
proseguimento con altre linee di trasporto pubblico, un collegamento
tra strade o ferrovie e centri abitati o tra centri abitati, nonchè
all'interno dei centri stessi, sono determinate sulla base di criteri
generali approvati dalla Giunta provinciale e sono approvate dal
dirigente del servizio competente in materia di impianti a fune
d'intesa con il dirigente del servizio competente in materia di
trasporti. I contributi per l'esercizio delle linee funiviarie di cui
al presente comma sono determinati ed erogati a norma dell'articolo
25 del provvedimento legislativo concernente la disciplina dei
servizi pubblici di trasporto in provincia di Trento".

Art. 42.
Modifica alla legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 2 concernente
"Norme per l'esecuzione di lavori pubblici di interesse
provinciale"

1. Dopo l'articolo 50-bis della legge provinciale 3 gennaio 1983,
n. 2 è aggiunto il seguente nuovo articolo:

"Art. 50-ter
Soppressione di passaggi a livello

1. Al fine della soppressione dei passaggi a livello sulle linee
ferroviarie site nel territorio provinciale, la Giunta provinciale è
autorizzata a realizzare le opere di viabilità di accesso ai
manufatti di attraversamento della linea ferroviaria, anche se siano
di competenza di altri soggetti, nonchè a provvedere agli espropri
necessari alla realizzazione della viabilità alternativa.
2. La realizzazione delle opere di cui comma 1, nonchè
l'assunzione degli oneri relativi, sono attuate sulla base di
convenzioni con le Ferrovie dello Stato S.p.a. o con soggetti privati
esercenti linee ferroviarie e, qualora si tratti di opere di
competenza di altri soggetti, con i soggetti interessati.
3. La proprietà delle opere realizzate dalla Provincia ai sensi
del comma 1 in sostituzione dei soggetti competenti è ceduta
gratuitamente ai medesimi soggetti con l'obbligo a loro carico di
provvedere alla manutenzione e vigilanza".

Art. 43.
Modifica alla legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12 concernente
"Nuovo ordinamento dei servizi e del personale
della Provincia autonoma di Trento"

1. Nell'allegato C della legge provinciale 29 aprile 1983, n. 12 e
successive modifiche ed integrazioni i commi 3 e 4 relativi alla
scheda n. 36 - Servizio comunicazioni e trasporti - come sostituita
dall'articolo 1 della legge provinciale 26 novembre 1990, n. 31, sono
così sostituiti:
"3. Provvede agli adempimenti tecnici ed amministrativi previsti
dalla legislazione provinciale in materia di trasporti riguardanti in
particolare la vigilanza, la sicurezza e la regolarità
dell'esercizio dei servizi pubblici di trasporto per via terrestre;
cura inoltre la predisposizione degli atti programmatori inerenti
l'organizzazione e la gestione dei servizi pubblici di trasporto, gli
interventi finanziari sulle imprese esercenti o concessionarie dei
servizi pubblici di trasporto, nonchè i provvedimenti inerenti la
vigilanza sull'applicazione delle disposizioni sull'orario di lavoro
dei dipendenti delle predette imprese e la nomina dei rispettivi
consigli di disciplina.
4. Cura gli adempimenti concernenti la tenuta dell'albo
provinciale degli autotrasportatori di cose per conto terzi e le
attività relative all'autorizzazione ed alla vigilanza sulle
autoscuole e sulle società ed imprese esercenti attività di
consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto".

Art. 44.
Modifica alla legge provinciale 26 novembre 1990, n. 31 concernente
"Esercizio delle funzioni amministrative provinciali in materia di
comunicazione e porti lacuali. Modifiche alla legge provinciale 29
aprile 1983, n. 12 e alla legge provinciale 4 gennaio 1988, n. 2".

1. Il comma 2 dell'articolo 3 della legge provinciale 26 novembre
1990, n. 31 e abrogato.

Art. 45.
Modifica alla legge provinciale 18 marzo 1991, n. 6 concernente
"Provvedimenti per la prevenzione e il risanamento ambientale in
materia di inquinameto acustico".

1. Al comma 2 dell'articolo 10 della legge provinciale 18 marzo
1991, n. 6 le parole: "entro trentasei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge" sono sostituite con le parole: "nei tempi che
saranno stabiliti con il regolamento di esecuzione della presente
legge".

Art. 46.
Norma transitoria

1. Le concessioni di servizi pubblici di trasporto urbani ed
extraurbani, su strada e ferrovia in atto alla data di entrata in
vigore della presente legge sono prorogate fino alla costituzione
della Trentino trasporti S.p.a. Entro il 31 dicembre 1993 la Giunta
provinciale definisce con la Ferrovia Trento-Malè S.p.a. e L'Atesina
S.p.a. accordi di programma con il contenuto di cui all'articolo 7,
per la gestione dei servizi pubblici di trasporto urbani ed
extraurbani sostitutivi dei disciplinari di concessione. Per quanto
attiene i servizi urbani di Trento e Rovereto la Giunta provinciale
acquisisce i pareri dei rispettivi comuni.
2. A decorrere dal termine iniziale, che deve essere contestuale,
di efficacia degli accordi di programma di cui al comma 1 e fino alla
costituzione della Trentino trasporti S.p.a., i comuni di Trento e
Rovereto succedono alla Provincia nelle concessioni per l'esercizio
dei servizi pubblici di trasporto urbani nei rispettivi territori.
3. Fino alla costituzione della Trentino trasporti S.p.a., nel
caso di istituzione di nuovi servizi extraurbani su strada, gli
stessi sono affidati, mediante integrazione delle concessioni in
atto, All'Atesina S.p.a. o alla Ferrovia Trento-Malè, S.p.a., tenuto
conto dei bacini di utenza rispettivamente serviti. Nel caso di
prolungamento della linea ferroviaria Trento-Maè la relativa
concessione di costruzione e gestione è affidata alla Ferrovia
Trento-Malè S.p.a. mediante integrazione della concessione in atto.
4. Fino alla costituzione della Trentino Trasporti S.p.a., nel
caso in cui il piano provinciale dei trasporti individui ulteriori
comuni all'interno dei quali svolgere servizi pubblici di trasporto
urbani, per la gestione dei servizi medesimi si applica l'articolo
22. I servizi sono affidati all'Atesina S.p.a. o alla Ferrovia
Trento-Malè S.p.a., tenuto conto dei bacini di utenza
rispettivamente serviti.
5. Fino al termine iniziale di efficacia degli accordi di
programma di cui al comma 1 i servizi pubblici di trasporto ed i
relativi finanziamenti continuano ad essere disciplinati dalla
normativa richiamata all'articolo 49, comma 1 ed altresì dalle
disposizioni degli articoli da 1 a 10, da 12 a 20, 21 comma 5, 24
comma 3, 31, da 37 a 39, da 42 a 45 e 51 della presente legge. Fino
alla medesima data il comitato tecnico-consultivo dei trasporti,
oltre alle funzioni previste dalla presente legge, esercita, in
sostituzione del comitato consultivo autolinee previsto dall'articolo
2 della legge provinciale 23 novembre 1973, n. 53, anche le funzioni
già di competenza dello stesso comitato.
6. Fatto salvo quanto previsto ai commi 1, 2, 3, 4 e 5, fino alla
costituzione della Trentino trasporti S.p.a., le disposizioni della
presente legge si aplicano alle società che alla data di entrata in
vigore della presente legge sono titolari di concessioni di servizi
pubblici di trasporto le quali si intendono sostituite alla società
di cui all'articolo 4 relativamente ai serivizi dalle stesse
esercitati.
7. Ad avvenuta costituzione la società di cui all'articolo 4
continua a svolgere i servizi di trasporto già esercitati dalle
società Atesina S.p.a. e Ferrovia Trento-Malè S.p.a.
8. I titoli di viaggio rilasciati dalle società concessionarie ai
dipendenti in servizio e loro familiari sulla base degli accordi
sindacali aziendali stipulati antecedentemente alla data di entrata
in vigore della presente legge sono convalidati e mantengono
validità fino al 31 dicembre 1993.

Art. 47.
Disposizione particolare sugli organi societari

1. Fino alla scadenza dei finanziamenti concessi dallo Stato ai
sensi dell'articolo 2 della legge 22 dicembre 1986, n. 910 uno dei
componenti del consiglio di amministrazione della società di cui
all'articolo 4, la cui nomina è riservata alla Giunta provinciale ai
sensi dell'articolo 5, è da essa nominato su designazione del
Ministero dei trasporti.

Art. 48.
Disposizione particolare sul personale

1. La Trentino trasporti S.p.a. succede nei rapporti di lavoro con
il personale dipendente dalle società Atesina S.p.a. e Ferrovia
Trento-Malè S.p.a. in forza alla data di costituzione della Trentino
trasporti S.p.a. senza soluzioni di continuità.
2. Il personale di cui al comma 1 mantiene il trattamento
economico e giuridico di provenienza, ivi compresi il livello e
l'anzianità di servizio maturati. Nei confronti del medesimo
personale continuano a trovare applicazione i contratti di lavoro di
provenienza, nonchè la relativa normativa previdenziale.
3. La Trentino trasporti S.p.a. d'intesa con le organizzazioni
sindacali provinciali dei lavoratori maggiormente rappresentative
perseguirà finalità di progressiva omogeneizzazione del trattamento
giuridico ed economico del personale di cui al comma 1.
4. Gli accordi sindacali regolano l'assegnazione ad altre funzioni
anche previo corsi di formazione professionale, ovvero il distacco a
società controllate dalla Trentino trasporti S.p.a., del personale
di cui al comma 1 che risultasse in esubero a seguito della
riformazione della pianta organica della Trentino trasporti S.p.a.
5. La Trentino trasporti S.p.a. è tenuta a riassorbire il
personale distaccato ai servizi del comma 4 che ne faccia domanda
qualora si rendano vacanti i posti per i quali lo stesso è idoneo.

Art. 49.
Abrogazione di leggi

1. A decorrere dal termine di cui all'articolo 46, comma 5, e
fatto salvo quanto disposto dal comma 2 del presente articolo, sono
abrogate le leggi provinciali 23 novembre 1973, n. 53; 6 settembre
1974, n. 11; 6 settembre 1974, n. 12; 21 gennaio 1975, n. 12; 18
agosto 1975, n. 30; 31 agosto 1976, n. 28; 3 settembre 1977, n. 23; e
17 ottobre 1978, n. 43, ad eccezione del primo comma dell'articolo
25, come modificato dall'articolo 94 della legge provinciale 10
aprile 1980, n. 8. È inoltre abrogato il comma 2 dell'articolo 3
della legge provinciale 12 marzo 1990, n. 10 e cessano di applicarsi
le disposizioni di leggi statali incompatibili con la presente.
2. A decorrere dal 1 gennaio 1994 ovvero, se successiva, dalla
data di cui all'articolo 46, comma 5, sono abrogati il primo comma
dell'articolo 25 della legge provinciale 17 ottobre 1978, n. 43 e
l'articolo 94 della legge provinciale 10 aprile 1980, n. 8.
3. Continua ad applicarsi la legge provinciale 17 ottobre 1978, n.
43 per gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti prima
dell'entrata in vigore della presente legge.

Art. 50.
Trasferimento di partecipazione azionarie

1. Ad avvenuta costituzione della Trentino trasporti S.p.a. la
Giunta provinciale è autorizzata a trasferire a detta società a
titolo gratuito le partecipazioni azionarie detenute ai sensi della
legge provinciale 15 gennaio 1990, n. 4 e della legge provinciale 21
aprile 1986, n. 11.

Art. 51.
Norma di rinvio

1. Per quanto non disposto dalla presente legge, ai servizi
pubblici di trasporto per via lacuale, fluviale, per idrovia e per
via aerea, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
statali vigeti in materia. Il comitato tecnico-consultivo dei
trasporti esercita le relative funzioni consultive.

Art. 52.
Autorizzazioni di spesa

1. Per le spese derivanti dall'attuazione degli articoli 16, comma
1, 18, comma 4, 19, comma 2, 20, comma 2, 25, commi 1 e 3, 37 e 41,
si provvede, limitatamente all'anno 1993, con le autorizzazioni di
spesa di cui al primo comma dell'articolo 25 della legge provinciale
17 ottobre 1978, n. 43, come modificato con l'articolo 94 della legge
provinciale 10 aprile 1980, n. 8, intendendosi sostituiti i citati
articoli della presente legge al riferimento legislativo contenuto
nel primo comma del medesimo articolo 25 (capitolo 53100).
2. Per i fini di cui agli articoli della presente legge richiamati
al comma 1, a decorrere dall'esercizio finanziario 1994 sarà
disposto annualmente apposito stanziamento con legge di bilancio, in
misura non superiore alle previsioni recate dal bilancio pluriennale.
3. Per i fini di cui agli articoli 10, comma 7, 20, comma 3, 24,
comma 8, 26, comma 1, e 42, si utilizzano le quote non impegnate
delle spese autorizzate per i fini di cui all'articolo 16 della legge
provinciale 17 ottobre 1978, n. 43 e successive modificazioni,
rispettivamente per l'acquisto ed il riclassamento di materiale
rotabile e per la realizzazione e la ristrutturazione di
infrastrutture ed impianti (capitoli 53110 e 53120).
4. Per i fini di cui all'articolo 16, comma 2, si utilizzano le
quote, non impegnate delle spese autorizzate per i fini di cui
all'articolo 3, comma 2, della legge provinciale 12 marzo 1990, n. 10
(capitolo 53121).
5. Per i fini di cui all'articolo 26, comma 2, si utilizzando le
quote non ancora impegnate dei limiti d'impegno autorizzati per i
fini di cui agli articoli 3, comma 3 e 6, comma 3 della legge
provinciale 12 marzo 1990, n. 10 (capitolo 53123).
6. Con successive leggi provinciali si provvederà alle
autorizzazioni di spesa per i fini di cui agli articoli 11 e 24,
comma 4.

Art. 53.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione del
comma 2 dell'articolo 52, si fa fronte con la cessazione
dell'autorizzazione degli stanziamenti, a seguito dell'abrogazione
disposta del comma 2 dell'articolo 49.
2. Alla copertura del maggiore onere, valutato nell'importo di
lire 5.000.000, derivante dall'applicazione degli articoli 6, comma
10, e 27, comma 2, a carico dell'esercizio finanziario 1993, si
provvede mediante riduzione, di pari importo, del fondo iscritto al
capitolo 84170 dello stato di previsione della spesa - tabella B -
per il medesimo esercizio finanziario, in relazione alla voce
"Costituzione di nuovi comitati e commissioni consultive", indicata
nell'allegato n. 4 di cui all'articolo 9 della legge provinciale 1
febbraio 1993, n. 4.
3. Alla copertura dei maggiori oneri, valutati nell'importo di
lire 16.000.000, derivanti dall'applicazione dell'articolo 39, comma
1, a carico dell'esercizio finanziario 1993, si provvede mediante
riduzione, di pari importo, del fondo iscritto al capitolo 84170
dello stato di previsione della spesa, per il medesimo esercizio
finanziario, in relazione alla voce indicata per "Interventi del
programma di Giunta (spese correnti)" nell'allegato n. 4 di cui
all'articolo 9 della legge provinciale 1 febbraio 1993, n. 4.
4. Al maggiore onere valutato nell'importo di lire 10.000.000,
derivante dall'applicazione degli articoli richiamati al comma 2, a
carico dell'esercizio finanziario 1994, si fa fronte mediante
l'utilizzo di una quota, di pari importo, delle disponibilità
derivanti dalle previsioni di spesa iscritte nel settore funzionale
"Amministrazione generale", programma "Amministrazione generale",
area di attività "Servizi generali" del bilancio pluriennale
1993-1995 di cui all'articolo 14 della legge provinciale 1 febbraio
1993, n. 4.
5. Ai maggiori oneri, valutati nell'importo di lire 28.000.000,
derivanti dall'applicazione dell'articolo 39, comma 1, a carico
dell'esercizio finanziario 1994, si fa fronte mediante l'utilizzo di
una quota, di pari importo, delle disponibilità per spese correnti,
iscritte nel settore funzionale "Oneri non ripartibili", programma
"Progetti intersettoriali", aree di intervento "Interventi del
programma di Giunta" del bilancio pluriennale 1993-1995, di cui
all'articolo 15 della legge provinciale 1 febbario 1993, n. 4.
6. Per gli esercizi finanziari successivi si provvederà secondo
le previsioni recate dal bilancio pluriennale della Provincia.

Art. 54.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa - tabella B - per
l'esercizio finanziario 1993, di cui all'articolo 3 della legge
provinciale 1 febbraio 1993, n. 4, sono apportate le seguenti
variazioni:
2. Nello stato di previsione delle spese di bilancio pluriennale
1993-1995, di cui all'articolo 15 della legge provinciale 1 febbraio
1993, n. 4, le somme di cui all'articolo 53 sono portate in
diminuzione delle "Spese per leggi in programma" ed in aumento delle
"Spese per leggi operanti" nei settori funzionali, programmi ed aree
di attività e di intervento indicati ai commi 4 e 5 del medesimo
articolo 53.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 9 luglio 1993

BAZZANELLA

Visto: p. Il Commissario per la Provincia di Trento: COMPER.