5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 11-9-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Lombardia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 11-9-2023)

Bando di gara MIACQ 022-23


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Struttura Territoriale
Lombardia
Indirizzo postale: via C.d'Ascanio, n.3 Codice postale: 20142
Paese: Italia
Persona di contatto: Responsabile Unico del Progetto Ing. Pietro
Gualandi
Telefono: 02-8268525 PEC: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: MIACQ022-23. - Codice CIG: A003E04E19
II.1.2) CPV: CPV 90620000-9 "Servizi di sgombroneve" e CPV
90630000-2 "Servizi di lotta contro il gelo"
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi, ai sensi dell'art. 70 del D.lgs. n. 36/2023 (di
seguito: Codice)
Perizia n. prot. CDG-0625141-I del 03/08/2023
II.1.4) Breve descrizione:
MIACQ022-23: Servizio invernale di manutenzione ricorrente di
sgombroneve e antigelo della SS 342 "Briantea" dal Km 10+500 al Km
39+370 - Struttura Territoriale Lombardia - Stagione invernale
2023-2024 - Codice MOS Web MIF8R625141BD23
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 140.000,00 così
composto: € 129.600,00 per servizi, di cui € 53.395,20 per i costi
relativi alla manodopera non soggetti a ribasso ed € 10.400,00 per
oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Il subappalto è ammesso ai sensi dell'art. 119 Codice degli
appalti.
Ai sensi dell'art 119, comma 17 le prestazioni oggetto dell'appalto
possono essere subappaltate ma non possono, a loro volta, essere
oggetto di ulteriore subappalto (c.d. divieto di subappalto a
cascata). Ciò in ragione dell'esigenza di garantire una più intensa
tutela delle condizioni di lavoro e della salute e sicurezza dei
lavoratori, considerate le specifiche caratteristiche dell'appalto e
tenuto conto dell'esigenza di rafforzare il controllo delle attività
di cantiere e dei luoghi di lavoro.
(Tutti gli importi sono comprensivi dei costi della manodopera e
degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 140.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Costi della Manodopera Importo € 53.395,20
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 10.400,00
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4 - Regione Lombardia
Luogo principale di esecuzione: Province di Bergamo e Lecco
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
L'affidamento avverrà mediante procedura aperta, ai sensi
dell'art. 71 del Codice con i termini ridotti per ragioni d'urgenza
di cui all'art. 71 comma 3 del Codice e con applicazione del criterio
del minor prezzo ricorrendo le condizioni di cui all'art. 108 comma 3
del Codice.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 110 del Codice, alla
verifica di congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità
delle offerte anormalmente basse. In ogni caso la stazione appaltante
può valutare la congruità delle offerte qualora, in base ad
elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 110
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 365 naturali e consecutivi dalla data della
stipula del contratto ovvero dalla data della consegna dei lavori.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
a) L'appalto è costituito da un unico lotto in quanto l'intervento
si configura con caratteristiche uniche.
b) L'apertura della busta amministrativa e le attività inerenti
all'esame e alla verifica dei requisiti di partecipazione verranno
svolte dalla Stazione Appaltante, unicamente nei confronti
dell'aggiudicatario, in virtù dell'inversione procedimentale ex art.
107 comma 3 del Codice.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
• Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 65 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 67 e 68 del suddetto Codice.
Per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di gara.
In ogni caso l'offerta degli operatori economici
raggruppati/consorziati determina la loro responsabilità solidale
nei confronti della stazione appaltante, nonchè nei confronti del
subappaltatore e dei fornitori.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con risorse aziendali previste alla voce di
budget F8
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 117
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 71 del Codice, con i termini ridotti per
ragioni d'urgenza di cui all'art. 71 comma 3 del Codice, a seguito di
precedente procedura aperta andata deserta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di
acquisizione: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
11.00 del giorno 28/09/2023
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 117, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Nel caso di sedute pubbliche chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, con le modalità indicate nel Disciplinare.
Anas S.p.A. si riserva, sin da subito, la facoltà di svolgere
tutte le operazioni di gara in sedute riservate come specificato nel
Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale Acquisti
ANAS https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e le
prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
101 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 101 del
Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una
pronuncia giurisdizionale, successivamente al provvedimento di
aggiudicazione, tenendo anche conto dell'eventuale inversione
procedimentale, non è rilevante ai fini del calcolo di medie nella
procedura, nè per l'individuazione della soglia di anomalia delle
offerte, eventualmente stabilita nei documenti di gara, e non produce
conseguenze sui procedimenti relativi agli altri lotti della medesima
gara.
f) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
decisione di contrarre Prot. n. CDG-0641663-I del 09/08/2023.
g) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e tutta la documentazione complementare sono resi
disponibili tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
h) Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando e
nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
i) Si applica la revisione dei prezzi prevista dall'art. 60 del
Codice. Per il relativo dettaglio si rinvia alla documentazione di
gara e allo schema di contratto allegato al disciplinare.
j) Ai sensi dell'art. 24 del Codice, la verifica del possesso dei
requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico
finanziario avverrà, ove possibile, attraverso l'utilizzo della
Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) gestita da ANAC
e, nello specifico, mediante il Fascicolo virtuale dell'operatore
economico (FVOE) e l'acquisizione del relativo PASSOE, così come
specificato nel disciplinare di gara.
k) Ai sensi dell'art. 11 del Codice il CCNL di riferimento è il
CCNL Agricoltura e Florovivaista;
l) Ai sensi dell'art 102 comma 1 del Codice Anas si impegna a
rispettare quanto previsto dal medesimo articolo. Per il dettaglio si
rinvia al Disciplinare di gara.
m) ANAS, ai sensi dell'art. 120 comma 9 del Codice si riserva la
facoltà di estendere o ridurre l'importo di cui sopra, con uno o
più atti unilaterali, alle condizioni originariamente previste, fino
alla concorrenza del quinto dell'importo del contratto.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Lombardia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Annamaria Perrella


TX23BFM25744