1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 21 del 23-5-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 264 ORDINANZA (Atto di promovimento) 17 gennaio 1990
N. 264 Ordinanza emessa il 17 gennaio 1990 dal pretore di Torino nel procedimento civile vertente tra Santo Giovanni e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Diritto al pensionamento anticipato per coloro che hanno cessato il rapporto di lavoro dopo il 1 gennaio 1981 e fino alla data di entrata in vigore della legge n. 193/1983, per licenziamento per riduzione di personale o cessazione di impresa - Mancata previsione del diritto al pensionamento anticipato per coloro che si sono dimessi dalla Cassa integrazione prima dell'entrata in vigore della predetta legge - Ingiustificata disparita' di trattamento di situazioni omogenee in base al mero elemento temporale. (Legge 31 maggio 1984, n. 193, art. 1, secondo comma). (Cost., art. 3). (090C0581) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.21 del 23-5-1990)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza: allo stato della
legislazione la domanda del ricorrente, intesa ad ottenere benefici
previsti all'art. 1 della legge 31 maggio 1984, n. 193, va ritenuta
infondata.
Il ricorrente effettivamente è stato dipendente di un'azienda
rientrante nell'ambito di quelle nominativamente indicate al primo
comma dell'art. 1 della predetta legge e, inoltre, ha il requisito di
età previsto in tale disposizione. Non ha peraltro diritto al
pensionamento anticipato, atteso che il momento in cui cessò per
dimissioni il proprio rapporto di lavoro, trovandosi in Cassa
integrazione straordinaria, cade anteriormente alla data di entrata
in vigore della legge n. 193/1984.
Passndo a questo punto ad esaminare la questione di legittimità
costituzionale posta da parte ricorrente in via subordinata il
pretore osserva quanto segue.
Il secondo comma dell'art. 1 della legge 31 maggio 1984, n. 193,
prevede due diverse situazioni, temporalmente cadenzate, cui il
diritto al pensionamento anticipato risulta ancorato:
a) quella di coloro che hanno cessato il rapporto di lavoro
dopo la data di entrata in vigore della legge, avendo alle spalle la
Cassa integrazione straordinaria, nel qual caso risultano del tutto
indifferenti le modalità di cessazione del rapporto (licenziamento
collettivo, licenziamento individuale, dimissioni);
b) quella di coloro che hanno cessato il rapporto di lavoro
dopo il 1 gennaio 1981, nel qual caso possono essere prese in
considerazione soltanto determinate ipotesi di cessazione del
rapporto (licenziamento per riduzione di personale, cessazione
dell'impresa).
Sussistono ragioni per dubitare della razionalità di siffatta
regolamentazione, la quale discrimina la posizione di coloro che sono
stati licenziati per ragioni oggettive da coloro che si sono dimessi
in un contesto di crisi aziendale e durante la cassa integrazione.
Trattasi di situazioni del tutto omogenee, tali quindi da non
giustificare la prefissione, nell'ambito della stessa legge, di due
diversi termini, cui vincolare l'insorgenza del beneficio.
Nè potrebbero essere richiamate in punto le sentenze della Corte
costituzionale (tra cui vedi da ultimo sentenza n. 1116 del 20
dicembre 1988), le quali hanno ritenuto rientrare nell'ambito della
discrezionalità legislativa le prefissioni di termini cui ancorare
l'insorgenza di determinati benefici; le quali quindi non potrebbero
dare luogo a censure di irragionevolezza.
Nel caso di specie ci troviamo infatti in presenza di una
disposizione legislativa che contiene, in ordine alla propria
operatività, due diversi termini, che non appaiono razionalmente
giustificati, tenuto conto che ad essi sono collegati situazioni del
tutto omogenee.

P. Q. M.
Visto l'art. 134 della Costituzione e 23 della legge 11 marzo
1953, n. 87;
Dichiara rilevante rispetto al giudizio in corso e non
manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale
dell'art. 1, secondo comma, della legge 31 maggio 1984, n. 163, in
riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui non
attribuisce il diritto al pensionamento anticipato a coloro che si
sono dimessi dalla cassa integrazione prima dell'entrata in vigore
della legge stessa; discriminandoli così rispetto a coloro che hanno
cessato il proprio rapporto di lavoro dopo il 1 gennaio 1981 e fino
alla data di entrata in vigore della legge, per licenziamento per
riduzione di personale o cessazione dell'impresa;
Dispone la sospensione del presente giudizio;
Ordina alla cancelleria di notificare la presente ordinanza al
Presidente del Consiglio dei Ministri e di comunicarla ai Presidenti
della Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica.
Il pretore: (firma illeggibile)

90C0581