3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 5-10-1996
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 7 maggio 1996, n. 11
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 28 febbraio 1987, n. 13, concernente la delega in materia di economia, bonifica montana e difesa del suolo (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 05-10-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 29
del 21 maggio 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge, nel quadro degli obiettivi di sviluppo
economico e sociale della Campania, persegue le seguenti finalita':
a) la conservazione, il miglioramento e l'ampliamento del bosco,
l'incremento della produzione legnosa, la valorizzazione delle
bellezze naturali e paesaggistiche, la tutela e l'incremento della
fauna selvatica anche attraverso la costituzione di apposite
strutture;
b) la difesa del suolo e la sistemazione idraulico-forestale, la
prevenzione e la difesa dei boschi dagli incendi;
c) la conservazione ed il miglioramento dei pascoli montani;
d) la massima occupazione della mano d'opera rapportata alle
singole realtà territoriali al fine di contribuire al mantenimento
delle popolazioni montane a presidio del territorio.

Art. 2.
Natura degli interventi

1. Per il conseguimento delle finalità di cui alla presente legge,
si attuano i seguenti interventi;
a) creazione dell'inventario regionale dei boschi, dei pascoli,
dei coltivi abbandonati e delle opere di viabilità e bonifica
montana;
b) rimboschimento di terreni nudi e cespugliati e ricostituzione
dei boschi degradati o distrutti da incendi;
c) produzione vivaistica;
d) sviluppo della selvicoltura e della arboricoltura da legno a
scopi prevalentmente produttivi;
e) conservazione, miglioramento ed ampliamento dei patrimoni
boscati di enti e privati;
f) sistemazione idraulico-forestale delle pendici e consolidamento
delle dune litoranee;
g) realizzazione di interventi per la prevenzione e la difesa dei
boschi dagli incendi;
h) miglioramento e potenziamento della viabilità forestale e di
prevenzione antincendio;
i) realizzazione di altre opere pubbliche di bonifica montana a
carattere infrastrutturale strettamente connesse alle precedenti
categorie di intervento, ivi comprese quelle relative alla diffusione
dell'irrigazione e alla raccolta di acque per uso plurimo;
l) la rinaturalizzazione delle aree abbandonate per la difesa,
conservazione e incremento del patrimonio faunistico ela produzione
di piante officinali;
m) conservazione, miglioramento ed ampliamento del verde pubblico;
n) realizzazione di ogni altra opera pubblica ritenuta
indispensabile per la valorizzazione ambientale dei territori di
competenza degli enti delegati di cui al sccessivo articolo 4,
nonchè la manutenzione di tutte le opere di cui al presente
articolo;
o) la messa a dimora di piante in attuazione della legge 29
gennaio 1992, n. 113 - un albero per ogni neonato -, così come
adeguata dalla legge regionale 28 dicembre 1992 n. 14;
p) il coordinamento delle attività di prevenzione e lotta agli
incendi boschivi;
q) la gestione, valorizzazione ed ampliamento delle foreste
demaniali e del demanio ad esse collegate di proprietà della Regione
Campania;
r) l'elaborazione ed approvazione di piani di assestamento dei
boschi dei comuni e di altri enti;
s) la conservazione ed utilizzazione dei suoli demaniali
armentizi;
t) tutti gli altri interventi utili al raggiungimento degli
obiettivi di cui al precedente articolo 1.

Art. 3.
Delega delle funzioni

1. Le funzioni amministrative relative all'attuazione degli
interventi di cui alle lettere b, d), e), f), g), h), i), l), m), n)
del comma 1, dell'articolo 2, sono delegate alle comunità montane,
di cui alla legge regionale 1 gennaio 1994, n. 31, per i territori
dei rispettivi comuni e di quell interclusi ed alle amministrazioni
provinciali per i restanti territori.
2. Resta confermata la competenza della giunta regionale nella
attuazione degli interventi previsti alle lettere a), c), o), p), q),
r), s), t) del comma 1 dell'articolo 2 che vi provvede a mezzo
dell'area generale di coordinamento sviluppo attività settore
primario - settore foreste, caccia e pesca e settore per il piano
forestale generale e settori tecnico amministrativi foreste di cui
alla legge regionale 4 luglio 1991, n 11.
3. La giunta regionale corrisponde annualmente agli enti di cui al
presente articolo le spese occorrenti per l'esercizio della delega.
Tali spese sono commisurate all'8% dello stanziamento annuale
assegnato a ciascun ente in attuazione della presente legge.
4. Le risorse di cui al comma 3 possono essere utilizzate per la
costituzione di apposite strutture tecniche per gli adempimenti
connessi alla progettazione e direzione dei lavori di cui alla
presente legge.
5. Le strutture di cui al comma 4 possono prevedere le seguenti
professionalita':
a) un dottore agronomo o forestale;
b) un ingegnere;
c) un geologo;
d) un perito in agraria o geometra o agrotecnico;
e) personale amministrativo contabile ed esecutivo in misura
proporzionata agli stanziamenti assegnati.
6. Gli enti delegati, nella individuazione del personale
precedentemente indicato, da assumere con le modalità del contratto
colletivo nazionale di lavoro per gli addetti ai lavori di
sistemazione idraulico-forestale, parte impiegati, debbono
prioritariamente attingere tra il personale che abbia già prestato
la propria opera presso l'ente con contratto di lavoro previsto per
la categoria idraulico-forestale e sia in possesso dei requisiti
indispensabili per l'espletamento degli incarichi o delle mansioni
affidate.
7. Gli enti sprovvisti di tali strutture, o con strutture
incomplete, devono provvedervi, limitatamente alle figure
professionali richiamate e di cui le strutture sono carenti, entro
due mesi dalla entrate in vigore della presente legge.

Art. 4.
Comitato per la pianificazione finanziaria
e la programmazione degli interventi

1. Con decreto del presidente della giunta regionale viene
istituito, entro tre mesi dalla approvazione della presente legge, il
comitato per la pianificazione finanziaria e la programmazione
pluriennale in materia forestale. Esso è così composto:
a) l'assessore delegato all'agricoltura e foreste che lo presiede
e gli assessori competenti nelle seguenti materie: politica del
territorio, ambiente, programmazione, bilancio, lavori pubblici,
politiche comunitarie;
b) un rappresentante delle autorità di bacino di cui alla legge
regionale 7 febbraio 1994, n. 8 designato dal presidente della giunta
regionale;
c) i coordinatori delle aree generali di coordinamento di cui al
comma 2 dell'articolo 3 della legge regionale 4 luglio 1991, n. 11,
limitatamente alle materie di cui alla lettera a);
d) i presidenti delle delegazioni dell'unione nazionale comuni ed
enti montani, dell'unione provincie italiane, dell'associazione
nazionale comuni italiani;
e) un rappresentante per tutti gli enti parco, designato di
concerto dai presidenti degli enti stessi già istituiti al momento
della richiesta del nominativo;
f) i dirigenti del settore foreste, caccia e pesca e settore per
il piano forestale generale e dei settori tecnici amministrativi
pronviciali foreste dell'area generale di coordinamento sviluppo
attività settore primario;
g) un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni sindacali
dei lavoratori idraulico-forestali e un rappresentante per ciascuna
delle organizzazioni professionali agricole, designati dalle
rispettive organizzazioni.
2. Le funzioni di segreteria sono svolte dal dirigente del servizio
forestazione del settore foreste, caccia e pesca. Le adunanze del
comitato, di cui al comma 1, sono valide con la presenza di un terzo
dei componenti e le decisioni sono prese con il voto favorevole della
maggioranza dei presenti. In caso di mancato raggiungimento del
numero legale per due riunioni consecutive, la giunta regionale si
sostituisce nelle decisioni, sentite le organizzazioni sindacali di
cui al punto g) del precedente comma 1.
3. Al comitato sono assegnati i seguenti compiti:
a) qualificare ed individuare le risorse finanziarie per la
realizzazione degli interventi di cui alla presente legge;
b) esprimere parere sul piano forestale generale di cui al
successivo articolo 5 e successive sue modificazioni, revisioni ed
integrazioni;
c) formulare proposte per la redazione dei piani degli enti
delegati ed eprimere pareri sui piani medesimi;
d) esprimere parere ogni qualvolta viene richiesto dagli enti
delegati o dalle aree di coordinamento interessate o dalle
organizzazioni sindacali o professionali.
4. Il comitato espleta la sua attività per la durata della
legislature e comunque fino all'insediamento del nuovo comitato. I
componenti possono essere riconfermati.
5. Il comitato si riunisce almeno due volte l'anno e ai componenti
spetta un gettone di presenza pari a quello corrisposto ai componenti
del Co.Re.Co. di cui all'articolo 28 della legge regionale 14 giugno
1993, n. 21.
6. Copia del verbale delle decisioni assunte dal comitato va
trasmesso a tutti i componenti ed ai presidenti degli enti delegati
entro 15 giorni dall'adozione, a cura del segretario del comitato
stesso.

Art. 5.
Piano forestale generale

1. Entro otto mesi dalla entrata in vigore della presente legge la
giunta regionale sottopone al consiglio regionale il piano forestale
generale per il periodo 1997-2006. Il consiglio regionale approva il
piano entro tre mesi dalla sua ricezione.
2. Il piano deve essere articolato per comprensori corrispondenti
ai territori ricadenti sotto la competenza degli enti delegati di cui
all'articolo 3.
3. Il piano forestale generale, partendo da una aggiornata analisi
del settore, sviluppa tutte le indicazioni necessarie all'affermarsi
di una politica forestale regionale in linea con le finalità della
presente legge. Le proposte d'intervento, coerenti con le indicazioni
dell'articolo 2, contengono la stima del fabbisogno finanziario
occorrente, l'indicazione delle procedure atte a realizzarle, la
valutazione degli effetti previsti e i principali indicatori di
prestazioni e di impatto atti a verificarne i risultati conseguiti.
4. I riferimenti essenziali nelle proposte di piano sono relativi
a:
a) nuovi rimboschimenti e manutenzione di quelli già realizzati;
b) viabilità, sistemazioni idrauliche e manutenzione delle opere
già realizzate;
c) assestamento ed utilizzazione del demanio comunale, regionale e
di altri enti;
d) prevenzione e lotta agli incendi boschivi e difesa
fitosanitaria;
e) produzione vivaistica forestale;
f) tutela ed incremento della fauna selvatica;
g) creazione di occupazione aggiuntiva giovanile nei territori
interessati dagli interventi di cui alla presente legge.
5. Il piano forestale generale è predisposto garantendo la più
ampia partecipazione possibile dei soggetti interessati pubblici e
privati.
6. La giunta regionale può proporre la consiglio regionale
eventuali aggiornamenti o variazioni del piano forestale nonchè suoi
slittamenti temporali.
7. Gli enti delegati predispongono ed adottano specifici piani
forestali pluriennali ed annuali, attuativi del piano forestale
generale e con esso coerenti. I piani vanno trasmessi all'autorità
di bacino competente per il parere che deve essere espresso entro
dieci giorni dalla ricezione; trascorso inutilmente tale termine il
parere si intende favorevole e gli organi competenti degli enti
delegati approvano i rispettivi piani.
8. Per le comunità montane il piano forestale pluriennale e quello
annuale rappresentano una autonoma articolazione del piano di
sviluppo socio-economico di cui all'articolo 9 della legge regionale
1 settembre 1994, n. 31.
9. I piani forestali pluriennali ed annuali adottati dagli enti
delegati, sono trasmessi alla giunta regionale che li approva,
sentito il parere del comitato di cui all'articolo 4, entro sessanta
giorni dalla ricezione. I piani si intendono approvati decorso
inutilmente il termine sopra indicato. In caso di richiesta di
integrazioni, modifiche o chiarimenti da parte del comitato di cui
all'articolo 4, il termine di cui innanzi si interrompe e decorre
nuovamente dalla data di presentazione di quanto richiesto.
10. Fino a quando il piano forestale genereale non è operante, la
programmazione degli inteventi è effettuata dagli enti delegati
sulla base della proposta di piano forestale generale deliberato
dalla giunta regionale ai sensi del comma 1. Il finanziamento degli
interventi da realizzare nell'esercizio è disposto dalla giunta
regionale sulla base di un "piano stralcio" predisposto dagli enti
delegati entro il mese di gennaio dello stesso anno.
11. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, i
comuni, gli enti delegati ed i settori tecnici amministrativi
provinciali per le foreste, ciascuno per le proprie competenze,
forniscono all'area generale di coordinamento sviluppo attività
primaria - settore per il piano forestale generale di cui
all'articolo 7 - tutte le informazioni e le documentazioni necessarie
per l'avvio e lo sviluppo del sistema informativo forestale regionale
ed in particolare:
a) per i boschi demaniali: corografia al 25.000, estremi
catastali, fogli di mappa, piani di assestamento e di utilizzazione
se esistenti, usi civici ed eventuali concessioni in atto,
descrizione delle specie e delle condizioni vegetazionali;
b) per i rimboschimenti: corografia dal 25.000, estremi catastali,
fogli di mappa, contratti di messa a disposizione, progetti di
impianto, anno di inizio lavori interventi di manutenzione,
descrizione delle specie impiantate, stato vegetativo, previsione di
restituzione ai legittimi proprietari con annesso piano colturale;
c) per la viabilità e le altre opere di bonifica montana: copia
del progetto completo e degli atti di collaudo;
d) per i vivai: estremi catastali, progetto di impianto
originario, disegni delle infrastrutture, produzioni in atto,
potenzialità;
e) per i piani anticendio boschivi: numero degli addetti,
attrezzature di protezione individuale, attrezzature e mezzi di
contrasto, mezzi di trasporto, centri operativi, attrezzature di
comunicazione, punti di approvvigionamento idrico per mezzi aerei e
terrestri da individuare graficamente su carta al 25.000 unitamente
alle fasce tagliafuoco.

Art. 6.
Ripartizione delle risorse e attuazione degli interventi

1. La giunta regionale provvede annualmente alla ripartizione ed
all'accredito agli enti delegati delle risorse destinate
all'attuazione della presente legge secondo parametri determinati dal
consiglio regionale in sede di approvazione del piano forestale
generale e che tengano conto, per ciascun ente, della superficie
territoriale, della superficie boscata, della popolazione residente,
degl grado di dissesto idrogeologico e della forza lavoro presente
presso gli enti delegati al 31 dicembre 1994.
2. Gli enti delegati iscrivono le risorse accreditate su capitoli
del proprio bilancio e le utilizzano sulla base si singole perizie
adottate con appositi atti deliberativi.
3. Copia di tali atti viene trasmessa all'area generale di
coordinamento sviluppo attività settore primario - settore per il
piano forestale generale per l'aggiornamento dell'inventario delle
opere di cui all'articolo 5.
4. Per il conseguimento di quanto previsto alla lettera d)
dell'articolo 1, l'attuazione delle perizie può essere realizzata in
"economia" nella forma della "amministrazione diretta.
5. L'aliquota delle spese generali delle perizie degli interventi,
realizzati in attuazione della presente legge, non può essere
superiore al 4% dell'intera previsione di spesa. Le perizie da
realizzare in "economia" devono essere redatte sulla base di una
apposita "analisi dei prezzi" predisposti dall'area generale di
coordinamento sviluppo attività settore primario - settore foreste,
caccia e pesca ed approvato, previa acquisizione del parere del
comitato tecnico regionale, dalla giunta regionale entro due mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
6. L'analisi dei prezzi di cui al comma 5 viene aggiornata o
confermata ogni due anni.
7. Per i lavori in appalto si applica il prezzario generale delle
opere edili vigente nella regione Campania.
8. I progetti di importo superiore a 150 milioni sono sottoposti a
collaudo entro trenta giorni dalla conclusione dei lavori. La
designazione del tecnico incaricato compete all'assessore regionale
che sovrintende all'area generale di coordinamento sviluppo attività
settore primario.
9. Al fine del mantenimento delle garanzie occupazionali
legittimamente consolidate presso gli enti delegati alla data del 31
dicembre 1994, per non alterare l'armonica distribuzione dei progetti
di intervento su tutto il territorio regionale, a partire dal 1
genaio 1997 è consentita la stipula di apposite convenzioni tra gli
enti delegati per la realizzazione di specifici interventi nei
territori di comune interesse e suscettibili di armonico sviluppo.
10. La necessità di ricorrere alla stipula delle suddette
convenzioni e gli enti che la debbono attuare, viene stabilita nel
Piano di forestazione di cui all'articolo 5.
11. Gli enti delegati, nell'ambito dello stanziamento ricevuto,
possono riservare una quota di risorse non superiore al 3% dello
stanziamento per il finanziamento di opere di "somma urgenza",
derivanti da calamità naturali o da eccezionali eventi
metereologici.
12. Gli interventi sono attuati con le modalità previste
dall'articolo 54 della legge regionale 31 ottobre 1978, n. 51 e a tal
fine gli enti delegati designano un proprio funzionario tecnico che,
unitamente ad un tecnico regionale in servizio presso l'area generale
di coordinamento sviluppo attività settore primario - settore
tecnico amministrativo provinciale foreste, competente per
territorio, accertano le opere alla cui esecuzione deve provvedersi
con urgenza, redigono apposito verbale di constatazione, dichiarando
l'indifferibilità e l'urgenza nonchè la pubblica utilità delle
opere da farsi.
L'ente delegato, sulla scorta del predetto verbale e di apposita
perizia tecnica ed economica redatta dai propri uffici, affida i
lavori, che non tollerano rinvii, ad idonea ditta anche con la
modalità di cui all'articolo 29 della legge regionale 31 ottobre
1978, n. 51.
13. Le opere realizzate con tale procedimento devono essere
sottoposte a collaudo entro tre mesi dal loro completamento con le
modalità previste al comma 8.

Art. 7.
Settore per il piano forestale generale

1. L'attuale settore per le foreste demaniali di cui alla legge
regionale 4 luglio 1991, n. 11, assume la denominazione di "settore
per il piano forestale generale". Esso svolge i seguenti compiti:
a) realizzare l'inventario dei boschi, dei pascoli, dei coltivi
abbandonati, delle opere di bonifica montana e dei vivai;
b) individuare ed aggiornare le superfici particellari rimboschite
e quelle suscettibili di imboschimento;
c) realizzare l'inventario della viabilità di servizio e di
bonifica montana, riportando anche su cartografia al 25.000 il
tracciato delle stesse, delle piste tagliafuoco esistenti e di ogni
altra opera di bonifica graficamente rilevabile;
d) realizzare l'inventano dei boschi di proprietà dei comuni,
della regione e di altri enti pubblici.
2. Il settore di cui al comma 1 inoltre, d'intesa con il Settore
foreste, caccia e pesca, elabora il Piano forestale generale per
l'intero territorio regionale, così articolato:
a) Piani di nuovi rimboschimenti e di manutenzione di quelli già
realizzati;
b) Piani di viabilità, sistemazione idraulica e manutenzione di
opere già realizzate;
c) Piani di assestamento e di utilizzazione dei boschi demaniali,
comunali, regionali e di altri enti;
d) Piani di prevenzione e di lotta agli incendi boschivi e di
difesa fitosanitaria;
e) Piani di produzione vivaistica forestale, anche in via
sperimentale;
f) Piano di tutela ed incremento della fauna selvatica e di
rinaturalizzazione ambientale e di produzione di piante officinali.
3. L'art. 17 della legge regionale 4 luglio 1991, n. 11, al comma
relativo all'Area generale di coordinamento sviluppo attività
settore primario, l'ultimo trattino "Settore foreste demaniali ed
assestamento forestale" viene sostituito con la seguente dizione
"Settore per il piano forestale generale", così come all'allegato A
della legge regionale 4 luglio 1991, n. 11, alla declaratoria delle
competenze del Settore foreste demaniali ed assestamento forestale
vengono aggiunte le competenze indicate ai comma 1 e 2 e vengono
trasferite al settore foreste, caccia e pesca, della stessa Area
generale di coordinamento, le competenze relative al primo, secondo,
terzo, limitatamente ai tagli boschivi, quarto e sesto trattino dello
stesso art. 17 della legge regionale 4 luglio 1991, n. 11.

Art. 8.
Demanio forestale regionale

1. Il patrimonio agro-silvo-pastorale della regione compreso
nell'inventario dei beni regionali di cui all'art. 3 della legge
regionale 3 novembre 1993 n. 38, è costituito:
a) dalle foreste, dai terreni, dai fabbricati e dagli impianti,
già di proprietà dello Stato;
b) dai vivai forestali già di proprietà dello Stato;
c) dai terreni e beni rustici acquistati o che in qualsiasi modo
pervengono in proprietà alla regione per essere destinati alla
formazione di boschi, prati, pascoli, vivai, aziende modello e
riserve naturali o faunistiche.
2. Il demanio forestale regionale è utilizzato sulla base di
appositi piani economici, ai sensi dell'art. 197 del regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3267, in conformità delle seguenti direttive:
a) potenziamento delle funzioni protettive, ricreative e
culturali, con la costituzione anche di riserve naturali;
b) incremento delle funzioni produttive, con promozione di
attività di ricerca e di sperimentazione nel campo delle foreste e
del relativo ambiente, nonchè della tecnologia del legno attraverso
la realizzazione di impianti, anche a titolo sperimentale e
dimostrativo, per la produzione di cellulosa, pasta da legno e
proteine per l'alimentazione del bestiame;
c) gestione e coordinamento delle attività vivaistiche, favorendo
la costituzione di vivai regionali, opportunamente strutturati per la
produzione di piantine da destinare al rimboschimento ed al verde
pubblico e da fornire agli Enti delegati, ad Enti pubblici ed a
privati;
d) protezione e potenziamento del patrimonio faunistico.
3. Per ogni vivaio regionale e per ogni complesso boscato di
proprietà regionale dovrà essere garantita la custodia e la
vigilanza.
4. La gestione del demanio forestale regionale è effettuata
dall'Area generale di coordinamento sviluppo attività settore
primario sulla base di apposite perizie da sottoporre
all'approvazione della giunta regionale. È consentita anche la
esecuzione dei lavori in "economia" mediante "amministrazione
diretta".
5. Per i lavori da realizzare all'interno del demanio regionale,
l'approvazione della delibera relativa ai singoli progetti da parte
della giunta regionale fa luogo anche all'autorizzazione di cui agli
articoli 23 e 15.
6. Per la gestione e la realizzazione degli interventi occorrenti
per le foreste demaniali e per i vivai regionali deve essere
utilizzata la forza lavoro idraulico-forestale già impiegata presso
gli ex uffici periferici dell'ex servizio foreste.
7. Per particolari esigenze tecniche operative ed occupazionali, è
consentita la mobilità del personale con contratto di lavoro privato
tra settori tecnico-amministrativi foreste dell'area generale di
coordinamento sviluppo attività settore primario.

Art. 9.
Gestione del demanio forestale

1. Il demanio forestale regionale, di cui all'art. 8, è gestito
dall'amministrazione regionale attraverso l'area generale di
coordinamento sviluppo attività settore primario - settori tecnici
amministrativi provinciali foreste.
2. Essi curano per ciascuna struttura ricadente nella propria
competenza, i seguenti compiti:
a) redigere, per ciascun complesso demaniale di proprietà della
regione Campania, il piano economico;
b) formulare un programma annuale di interventi, distinto per
ciascun complesso demaniale;
c) redigere le perizie esecutive e provvedere alla esecuzione dei
lavori per tutti gli interventi e le operazioni tecniche da eseguire
nell'ambito del demanio regionale nonchè predisporre ogni altro atto
amministrativo relativo alla gestione di complessi demaniali;
d) creare, compatibilmente con la esigenza di conservazione delle
risorse naturali, aziende faunistiche per la produzione di specie
animali selvatiche da ripopolamento;
e) organizzare annualmente ed a turno, la "giornata regionale
della montagna" da effettuarsi entro la prima quindicina del mese di
giugno con la collaborazione degli enti delegati di cui alla presente
legge;
f) progettare ed eseguire gli interventi colturali e di
manutenzione dei vivai e deglii allevamenti faunistici.

Art. 10.
Patrimoni silvo-pastorali dei comuni e di altri enti pubblici

1. I beni silvo-pastorali di proprietà dei comuni e degli enti
pubblici debbono essere utilizzati in conformità di appositi piani
di assestamento con validità decennale che, redatti a cura degli
enti proprietari o degli enti pubblici da loro incaricati
conformemente alle norme tecniche, allegato A della legge regionale
28 febbraio 1987, n. 13, e successive modifiche ed integrazioni, sono
adottati dalla giunta regionale previo parere del comitato tecnico
regionale di cui all'art. 26.
2. Con i piani di assestamento sono disciplinate le utilizzazioni
boschive e l'uso dei pascoli determinando, per questi ultimi, il
carico massimo nonchè il periodo e le modalità di utilizzazione.
Inoltre i piani di assestamento individuano gli interventi di
rimboschimento, di ricostituzione boschiva, di sistemazione
idraulico-forestale, di miglioramento dei pascoli nonchè quelli
finalizzati all'uso delle risorse silvo-pastorali ai fini ricreativi
e di protezione dell'ambiente naturale. I singoli piani di
assestamento devono contenere precise indicazioni circa le modalità
per il godimento dei diritti di uso civico da parte degli aventi
diritto in base alla legge regionale 17 marzo 1981, n. 11.
3. Nelle more dell'approntamento dei predetti piani di
assestamento, il prelievo annuale di massa legnosa non può superare
il 50% di quello medio-annuo effettivamente realizzato nell'ultimo
decennio da ciascun ente proprietario. Per i comuni che nell'ultimo
decennio non hanno effettuato alcun taglio si applica la media del
decennio precedente. La spesa per la redazione dei piani di
assestamento è a totale carico della regione.
4. I piani di cui al comma 1, sono a tutti gli effetti atti
regolamentari generali di prescrizioni di massima.
5. Gli interventi di manutenzione e cure colturali al demanio
comunale sono a totale carico della regione Campania quando sono
attuati dagli enti delegati ed inseriti nel Piano di forestazione
annuale, redatto dagli enti delegati ed approvato dalla regione
Campania.
6. Sono altresì concessi contributi, fino al 50% della spesa
ritenuta ammissibile, per l'acquisto di macchinari per l'impianto di
teleferiche fisse e per la costruzione ed il ripristino di piste di
smacchio, di mulattiere e di itinerari turistici pedonali, quando
tali opere ed acquisti siano previsti nel Piano di assestamento. La
restante quota è a carico dell'ente proprietario che è tenuto a
prelevarlo dagli introiti per le utilizzazioni.
7. I contributi di cui al comma 6 sono concessi all'Ente pubblico
proprietario dei beni silvo-pastorali, regolamentati con il Piano di
assestamento, e sono finanziati dalla regione.

Art. 11
Personale ex Azienda speciale Cervati

1. L'Azienda Speciale Silvo-Pastorale Cervati viene disciolta alla
data di approvazione della presente legge.
2. Il patrimonio mobiliare ed immobiliare dell'Azienda viene
trasferito al comune di Sanza.
3. All'atto dello scioglimento il relativo personale di ruolo in
servizio alla data del 28 febbraio 1987, viene trasferito al comune
di Sanza in accoglimento di specifica richiesta del comune medesimo.
4. Al personale trasferito sono fatte salve le posizioni economiche
e giuridiche già acquisite nell'Ente di provenienza.
5. Nel caso in cui il trattamento economico goduto nell'Ente di
provenienza sia più favorevole si provvede all'integrazione con
assegno ad personam assorbibile a valere sui futuri miglioramenti
tabellari.
6. In deroga a quanto previsto dall'art. 1 della legge 6 maggio
1985, n. 40, la regione continuerà a corrispondere al comune di
Sanza il contributo del 75% della spesa relativa al trattamento
economico di detto personale anche per gli anni successivi e fino
alla loro immissione nel ruolo organico del comune di Sanza.
7. Resta in vigore il 2 comma dell'art. 5 della legge regionale 28
febbraio 1987, n. 13.

Art. 12.
Rimboschimento a scopo protettivo
e per gli altri scopi di pubblico interesse

1. Sono posti a totale carico della regione gli interventi di
rimboschimento a scopo protettivo o ad altro scopo di pubblico
interesse nonchè gli interventi per la difesa dei boschi di
proprietà pubblica dagli incendi.
2. Detti interventi riguardano, in particolare, i rimboschimenti di
terreni nudi o cespugliati e la ricostituzione boschiva occorrente
sia ai fini della difesa idrogeologica sia per la valorizzazione
delle bellezze naturali e paesaggistiche.
3. Fanno parte degli interventi di forestazione, oltre alle opere
direttamente occorrenti per l'impianto di nuovi boschi e per la
ricostituzione di quelli esistenti, tutte le altre opere ad esse
strettamente connesse e consistenti nella costruzione e riattamento
di strade forestali e di chi udende, nell'attuazione di impianti e
misure antincendio ed ogni altra opera ritenuta necessaria per
assicurare la riuscita degli interventi medesimi.
4. Nel caso di rimboschimenti a scopo protettivo, e come tali
rientranti nel quadro degli interventi di sistemazione
idraulico-forestale e di difesa del suolo, di cui all'art. 19, alla
loro attuazione si provvede in stretto coordinamento con tutti gli
altri interventi sistematori programmati anche in attuazione della
legge regionale 7 febbraio 1994 n. 8, allo scopo di realizzare
complessi di opere organici e funzionali.

Art. 13.
Incentivi per la forestazione a scopo produttivo
e per la castanicoltura

1. Per la creazione di complessi boscati finalizzati all'incremento
delle produzioni legnose, possono essere concessi incentivi per
l'impianto di boschi con specie legnose a rapido accrescimento ed a
turno breve a favore di Enti pubblici e privati proprietari di
terreni ritirati dalla coltivazione agricola la cui utilizzabilità,
a fini produttivi, sia riconosciuta da apposita attestazione
rilasciata da tecnico abilitato.
2. Sono, altresì, concessi incentivi a favore di Enti pubblici e
privati per l'impianto dei castagneti da frutto, su terreni ritirati
dalla coltivazione agricola e la cui utilizzabilità deve essere
attestata da tecnico abilitato, e per la ricostituzione di quelli
esistenti. L'incentivo è concesso ai proprietari dei terreni da
imboschire e/o dei castagneti da migliorare.
3. Gli incentivi di cui ai comma 1 e 2 consistono nella concessione
di contributi in conto capitale fino al 55% della spesa riconosciuta
ammissibile.
4. Analoghi contributi possono essere concessi ad Enti privati per
la realizzazione di rimboschimenti a carattere protettivo.
5. Per le operazioni di sfollo dei boschi cedui a macchiatico
negativo, a metà turno, possono essere concessi ad Enti pubblici e
privati proprietari dei predetti boschi, contributi pari al 50% della
spesa riconosciuta ammissibile.
6. Nel caso in cui la realizzazione degli interventi di cui al
comma 4 è affidata agli Enti delegati, competenti per territorio, il
contributo è elevato al 75%.
7. Gli Enti delegati possono riservare per gli interventi di cui ai
comma 1, 2, 4 e 5 una quota percentuale del finanziamento assegnato
di cui all'art. 6 non superiore al 10%.
8. Per l'istruttoria delle istanze e la concessione dei contributi,
relativi agli interventi di cui ai comma 1, 2, 4 e 5, l'Area generale
di coordinamento sviluppo attività settore primario - settore
foreste, caccia e pesca, predisporrà un'apposita "analisi delle
categorie dei lavori ammissibili" che è adottata dalla Giunta
regionale entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
9. La richiesta di contributo va inoltrata dal 2 gennaio al 31
maggio di ogni anno al presidente dell'ente delegato competente.
10. Gli uffici tecnici degli enti delegati competenti provvedono
alla istruttoria delle domande ed alla concessione del relativo
contributo in base all'ordine di acquisizione delle stesse al
protocollo d'ufficio. Hanno titolo di preferenza le iniziative di
forestazione delle superfici agricole adiacenti ai boschi esistenti.
11. Le opere realizzate e gli interventi effettuati di cui ai comma
1, 2, 4 e 5 sono sottoposte ad accertamento finale di regolare
esecuzione dei lavori, entro due mesi dal loro completamento, da un
funzionario incaricato dal settore tecnico amministrativo provinciale
foreste competente.
12. Alla liquidazione del contributo vi provvede l'Ente delegato
entro trenta giorni dalla data di ricezione degli atti di
accertamento di cui al comma 11.

Art. 14.
Definizione di bosco e di pascolo montano

1. Sono da considerarsi boschi i terreni sui quali esista o venga
comunque a costituirsi, per via naturale o artificiale, un
popolamento di specie legnose forestali arboree od arbustive a
densità piena, a qualsiasi stadio di sviluppo si trovino, dalle
quali si possono trarre, come principale utilità, prodotti
comunemente ritenuti forestali, anche se non legnosi, nonchè
benefici di natura ambientale riferibili particolarmente alla
protezione del suolo ed al miglioramento della qualità della vita e,
inoltre, attività plurime di tipo zootecnico.
2. Sono da considerare altresì boschi gli appezzamenti di terreno
pertinenti ad un complesso boscato che, per cause naturali o
artificiali, siano rimasti temporaneamente privi di copertura
forestale e nei quali il soprassuolo sia in attesa o in corso di
rinnovazione o ricostituzione.
3. A causa dei caratteri parzialmente o prevalentemente forestali
delle operazioni colturali, d'impianto, di allevamento, di
utilizzazione e delle funzioni di equilibrio ambientale che possono
esplicare, sono assimilabili ai boschi alcuni ecosistemi arborei
artificiali, quali castagneti da frutto, le pinete di Pino domestico,
anche se associati ad altre colture, le vegetazioni dunali litoranee
e quelle radicate nelle pertinenze idrauliche golenali dei corsi
d'acqua.
4. Sono da considerarsi pascoli montani i terreni situati ad una
altitudine non inferiore a 700 metri, rivestiti di cotico erboso
permanente, anche se sottoposti a rottura ad intervalli superiori ai
dieci anni ed anche se rivestiti da piante arboree od arbustive
radicate mediamente a distanza non inferiore ai 20 metri.

Art. 15.
Colture ed appezzamenti non considerati boschi

1. Agli effetti della presente legge non sono considerati boschi e
sono esenti dalla relativa disciplina:
a) i pioppeti specializzati in avvicendamento alle colture
agrarie, i noccioleti e le piantagioni arboree dei giardini e parchi
urbani;
b) gli appezzamenti isolati e sparsi di bosco che, pur trovandosi
nelle condizioni previste dall'art. 14, misurino una superficie non
superiore ai 2.500 metri quadrati, semprechè siano posti ad una
distanza da altri appezzamenti boschivi, misurata tra i margini più
vicini, superiore ai 100 metri;
c) le piante sparse, i filari e le fasce di specie legnose
forestali di larghezza non superiore ai 25 metri misurati al piede
delle piante di margine, semprechè non abbiano funzione di
frangivento o che siano radicate lungo i corsi d'acqua a regime
torrentizio o perenne.
2. Per i rilevanti motivi di carattere ambientale la Giunta
regionale può sottoporre alla particolare disciplina dei boschi
anche gli impianti, gli appezzamenti di bosco, le piante sparse, i
filari, i giardini ed i parchi urbani di cui al comma 1.
3. La richiesta va inoltrata alla Giunta regionale area generale di
coordinamento sviluppo attività settore primario - settore foreste,
caccia e pesca - che, effettuati gli opportuni accertamenti per il
tramite dell'Area generale di coordinamento sviluppo attività
settore primario - settori tecnici amministrativi provinciali foreste
competenti, vi provvede con decreto del presidente della Giunta
regionale.

Art. 16.
Manutenzione dei rimboschimenti
e delle colture accelerate da legno

1. I proprietari interessati, dopo l'accertamento finale di
regolare esecuzione delle opere di cui all'art. 13, debbono
provvedere alla loro manutenzione secondo apposito piano di coltura e
conservazione, approvato contestualmente al certificato di regolare
esecuzione dei lavori, nel quale saranno indicati il turno, le forme
di governo e di trattamento e le pratiche colturali da attuare per
garantire l'efficienza delle piantagioni.
2. Nei terreni sottoposti a vincolo idrogeologico è, in ogni caso,
vietata la trasformazione dei terreni, comunque rimboschiti, in altre
qualità di coltura, fatte salve le disposizioni legislative in
materia.

Art. 17.
Taglio dei boschi

1. Chiunque intende effettuare il taglio dei boschi di cui all'art.
14, deve farne preventiva richiesta alle Comunità montane per i
territori dei comuni membri e dei comuni interclusi ed alle
amministrazioni provinciali per il restante territorio. Tale
disposizione non si applica per i boschi cedui di superficie
inferiore ad ettari 20.
2. Dall'entrata in vigore della presente legge il taglio dei boschi
sull'intero territorio della regione è disciplinato dalle norme
tecniche di cui all'allegato B della legge regionale 28 febbraio
1987, n. 13 e successive modifiche ed integrazioni.
3. L'autorizzazione del taglio dei boschi è rilasciata dal
presidente della Comunità montana e dal presidente
dell'amministrazione provinciale, per i territori di rispettiva
competenza, previo parere tecnico favorevole del competente settore
tecnico amministrativo provinciale foreste.
4. Detta autorizzazione deve contenere le prescrizioni per la
migliore utilizzazione del bosco.
5. Ai fini della tutela del bosco nei riguardi del vincolo
paesaggistico di cui alla legge 8 agosto 1986, n. 431, nei boschi è
consentito il taglio colturale; la forestazione; la riforestazione;
le opere di bonifica, antincendio e di conservazione, debbono essere
utilizzati previa autorizzazione di cui al comma 1 ed in conformità
delle prescrizioni di cui all'allegato B della legge regionale 28
febbraio 1987, n. 13 e successive modifiche ed integrazioni.
6. Per i tagli dei boschi di cui all'art. 10 deve essere
accantonata una somma pari al 10% del ricavato da accantonare su
apposito capitolo di bilancio dell'Ente proprietario e da utilizzare
per opere di miglioramento dei beni silvo-pastorali.
7. È istituito l'Albo regionale delle imprese boschive, abilitate
a concorrere alle aste ed alle gare per l'acquisto e la utilizzazione
dei lotti boschivi di proprietà della regione, dei comuni e di altri
enti.
8. Le modalità per la iscrizione all'Albo di cui al comma 7,
quelle per la esclusione nonchè quelle per la riammissione sono
specificate nell'allegato B di cui alla legge regionale 28 febbraio
1987, n. 13 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 18.
Esercizio del pascolo nei boschi
e nei pascoli montani sottoposti al vincolo

1. Il pascolo nei boschi e nei pascoli sottoposti a vincolo
idrogeologico deve essere esercitato in conformità delle
prescrizioni di massima e di polizia forestale vigenti.
2. Anche nei pascoli montani possono, per fini idrogeologici e
colturali, essere imposte limitazioni al pascolamento di carattere
permanente o temporaneo.
3. L'esercizio del pascolo nei boschi e pascoli di proprietà dei
comuni ed altri enti pubblici deve essere disciplinato da apposito
regolamento da redigere a cura dell'ente proprietario entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, ove tale
regolamento non sia contenuto nel piano di assestamento di cui
all'art. 10. Il regolamento deve contenere norme che disciplinano le
modalità di utilizzazione, il carico di bestiame distinto per specie
animale ed il periodo di utilizzazione.
4. Detto regolamento deve essere approvato dalla Giunta regionale
ed è parificato alle prescrizioni di massima e di polizia forestale
vigenti.
5. Ove gli enti proprietari non vi provvedono, la Giunta regionale
si sostituisce ai sensi dell'art. 7 della legge regionale 25 maggio
1980, n. 54.

Art. 19.
Opere di sistemazione idraulico-forestali
e di difesa del suolo

1. Sono posti a totale carico della regione gli interventi pubblici
di sistemazione idraulico-forestale e di difesa del suolo, volti a
conseguire la stabilità dei terreni e la migliore regimazione delle
acque, e consistenti in rimboschimenti a scopo protettivo, opere di
correzione dei corsi di acqua, opere di rinsaldamento delle pendici
anche mediante inerbimenti e la creazione di prati pascoli alberati,
opere di sistemazione idraulico-agraria delle pendici stesse, opere
per la difesa del suolo litoraneo, il consolidamento delle dune
litoranee e la piantagione di fasce arboree frangivento.
2. Alla realizzazione di tutte le opere di sistemazione
idraulico-forestale e di difesa del suolo l'ente delegato provvede
sulla base dei progetti coordinati di intervento, sentita l'autorità
di bacino di cui alla legge regionale 7 febbraio 1994, n. 8.

Art. 20.
Occupazione temporanea dei terreni

1. Ai proprietari dei terreni da rimboschire o da sistemare è
concessa una indennità per occupazione temporanea, di durata non
inferiore al decennio e commisurata alla entità dei canoni di fitto
nella zona per terreni similari secondo i valori stabiliti dalla
commissione provinciale di cui all'art. 11 della legge 23 maggio
1982, n. 203. Tale indennità è rivalutata ogni biennio.
2. Nel caso di mancata accettazione dell'indennità da parte dei
proprietari l'ente delegato procede alla occupazione dei terreni ai
sensi dell'art. 64 della legge 25 giugno 1965, n. 2359, qualora gli
stessi rientrino in comprensori oggetto di intervento ed i
proprietari abbiano già espresso il proprio assenso per almeno il
50% della superficie da occupare.

Art. 21.
Altre opere pubbliche di bonifica montana

1. Oltre alle opere per il riassetto fisico del territorio di cui
all'art. 19, possono trovare attuazione tutte le altre opere
pubbliche di bonifica finalizzate alla valorizzazione agricola e
forestale del territorio.
2. A tal fine, l'ente delegato attua progetti intesi soprattutto
alla realizzazione delle seguenti opere da destinare ad utilizzazioni
collettive:
a) opere per la provvista di acqua per scopi plurimi;
b) viabilità di bonifica e di servizio;
c) miglioramento dei pascoli montani di uso collettivo, ivi
compresa la costruzione di stazzi, di abbeveratoi e di ricoveri per
il personale.

Art. 22.
Opere di manutenzione

1. Sono posti a totale carico della regione gli interventi per la
manutenzione e la conservazione delle opere di cui agli articoli nn.
12, 19 e 21.

Art. 23.
Trasformazione e mutamento di destinazione dei boschi
e dei terreni sottoposti a vincolo idrogeologico

1. Nei terreni e nei boschi di cui all'art. 14, sottoposti a
vincolo idrogeologico, i movimenti di terra nonchè la soppressione
di piante, arbusti e cespugli, finalizzati ad una diversa
destinazione o uso dei medesimi, sono soggetti ad autorizzazione ai
sensi dell'art. 7 del regio decreto 3 dicembre 1923, n. 3267.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 è rilasciata dal presidente
della Comunità montana per il territorio di sua competenza e dei
comuni interclusi e dal presidente dell'amministrazione provinciale
per il restante territorio, previa acquisizione del parere espresso
dalla competente area generale di coordinamento sviluppo attività
settore primario - settori tecnico amministrativi provinciali
foreste.
3. Il rilascio di tale autorizzazione può essere subordinato al
versamento, in favore dell'ente delegato, di una somma di denaro
quale deposito cauzionale per la buona esecuzione dei lavori; tale
somma, determinata dall'ente delegato su proposta dell'area generale
di coordinamento sviluppo attività settore primario - settori
tecnico amministrativi provinciali foreste, sarà commisurata alla
entità dei lavori prescritti a garanzia della stabilità dei terreni
e della regimazione delle acque.
4. Il titolare del provvedimento di autorizzazione, quando ha
ultimato i lavori per i quali gli era stato richiesto il deposito
cauzionale, potrà richiedere lo svincolo del medesimo.
5. Il presidente dell'ente delegato entro sessanta giorni dalla
ricezione dell'istanza, previa acquisizione del nulla-osta dell'area
generale di coordinamento sviluppo attività settore primario -
settori tecnico amministrativi provinciali foreste, dispone lo
svincolo della cauzione.

Art. 24.
Deroga al vincolo idrogeologico

1. Nei boschi e nei terreni vincolati di cui al comma 1 dell'art.
23, per i movimenti di terra di modeste dimensioni e connessi alla
realizzazione di pertinenze agricole o ad ampliamento di fabbricati
rurali ricadenti in aziende agricole, il titolare dell'azienda deve
inoltrare apposita dichiarazione, prima dell'inizio dei lavori, al
sindaco del comune in cui ricade l'azienda stessa.
2. Entro sessanta giorni dalla ricezione della suddetta
dichiarazione il sindaco deve dettare le eventuali prescrizioni
intese ad assicurare la stabilità del terreno e la regimazione delle
acque. A tal fine richiede tempestivamente il parere dell'area
generale di coordinamento sviluppo attività settore primario -
settori tecnico amministrativi provinciali foreste che è tenuta ad
esprimersi entro trenta giorni.
3. Trascorso il termine di sessanta giorni senza che sia stato
notificato all'interessato alcun provvedimento da parte
dell'amministrazione comunale, i lavori potranno essere senz'altro
eseguiti.

Art. 25.
Norme di polizia forestale

1. Ferme restando le norme di carattere penale, coloro che nei
boschi vincolati ai sensi del regio decreto n. 3267 del 30 dicembre
1923, tagliano o danneggiano piante o arrecano altri danni in
violazione alle prescrizioni di massima e di polizia forestale
vigenti, alle indicazioni contenute nei piani di assestamento e nei
progetti di taglio redatti ai sensi della presente legge, sono puniti
con la sanzione amministrativa dal doppio al quadruplo del valore
delle piante tagliate o del danno comunque cagionato.
2. La valutazione delle piante destinate a crescere ad alto fusto e
dei polloni dei cedui, tagliati in contravvenzione alle norme
contenute nella presente legge, è fatta prendendo per base il valore
di mercato del legname ritraibile da piante della stessa specie e
dimensione di quelle tagliate senza alcuna deduzione per spese di
abbattimento e trasporto. Tale valore è determinato in base alla
media dei prezzi correnti di mercato.
3. La valutazione del danno, cagionato con la distruzione o
asportazione delle ceppaie di piante e/o polloni abusivamente
abbattuti, è desunta dal rilievo del soprassuolo esistente nelle
immediate vicinanze.
4. La giunta regionale, su proposta dell'assessore delegato
all'agricoltura e foreste, di concerto con l'assessore delegato al
bilancio e ai tributi, procede alla formazione di tabelle dei valori
medi da servire di base per l'applicazione delle sanzioni relative
alle trasgressioni accertate.
5. Le tabelle di cui al comma 4 sono compilate per ciascuna specie
e per gruppi di specie e determinano, per ogni classe di diametro
misurato a metri 1,30 da terra, il valore medio attribuito a ciascuna
pianta d'alto fusto, a ciascun pollone di castagno e, per i cedui da
combustibile, a ciascun quintale di legna.
6. Con delibera della Giunta regionale le tabelle di cui al comma
4, sono aggiornate ogni due anni in misura corrispondente alla
variazione dell'indice del costo della vita.
7. Per i danni arrecati mediante incendi, pascolo, recisione di
rami ed amputazione delle radici, quando possa derivarne il totale
deperimento delle piante e/o dei polloni si adotta lo stesso criterio
di cui al comma 5.
8. Per il pascolo abusivo nei boschi, oltre al danno alle piante
determinato ai sensi del comma 7, si deve considerare l'ulteriore
danno arrecato all'ambiente boschivo commisurandolo all'alimento
consumato dal bestiame pascolante e calcolato in fieno normale
equivalente al prezzo corrente del più prossimo mercato di consumo.
La quantità dell'alimento è computata per ciascun giorno e sua
frazione di pascolo abusivo, come segue:
a) da kg. 10 a kg. 20 di fieno normale per ogni capo bovino o
cavallino adulto;
b) da kg. 5 a kg. 10 di fieno normale per ogni giovenca, vitello o
puledro;
c) da kg. 1,5 a kg. 2 di fieno normale per ogni capo ovino o
caprino.
9. Nei confronti di chi esegue il taglio dei boschi di cui all'art.
14 senza l'autorizzazione di cui all'art. 17, si applica la sanzione
amministrativa da un minimo di L. 200.000 ad un massimo di L.
2.000.000; detta sanzione si applica in conformità dell'art. 5 della
legge 24 novembre 1981, n. 689, nei confronti del proprietario e
possessore del terreno e dell'esecutore materiale.
10. Per le violazioni alle norme di cui all'art. 23 è comminata la
sanzione amministrativa da un minimo di L. 200.000 ad un massimo di
L. 2.000.000 per decara e sua frazione. Detta sanzione si applica in
conformità dell'art. 5 della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei
confronti del proprietario e possessore del terreno e dell'esecutore
materiale.
11. Per l'inosservanza del divieto di cui al quarto comma dell'art.
9 della legge 1 marzo 1975, n. 47, la sanzione amministrativa da
comminare, in applicazione della legge 4 agosto 1984, n. 424, è
compresa da un minimo di L. 700.000 ad un massimo di L. 3.000.000 per
decara e sua frazione.
12. Per l'inosservanza delle norme contenute nell'allegato C e
concernenti l'allestimento e sgombero delle tagliate ed al ripristino
dei boschi distrutti o deteriorati, le sanzioni amministrative da
comminare andranno da un minimo di L. 40.000 ad un massimo di L.
400.000 per ogni ara o sua frazione.
13. Per l'accertamento delle infrazioni, la contestazione, la
notifica ed il pagamento delle sanzioni amministrative di cui alla
presente legge si applicano le disposizioni della legge regionale 10
gennaio 1983, n. 13.
14. All'accertamento delle violazioni di cui al presente articolo
provvedono gli agenti del corpo forestale dello Stato i quali
determinano anche l'entità del danno cagionato ovvero il valore
delle piante tagliate o danneggiate.

Art. 26.
Comitato tecnico regionale

1. Il comitato tecnico regionale di cui alla legge regionale 31
ottobre 1978, n. 51 e le sue articolazioni provinciali sono
rispettivamente integrati dai dirigenti responsabili del settore
foreste, caccia e pesca e del settore per il piano forestale generale
e dai dirigenti dei settori tecnici amministrativi provinciali
foreste, quando sono chiamati ad esprimere pareri sui progetti di
massima ed esecutivi di cui alla presente legge.

Art. 27.
Compiti e funzioni del comitato tecnico regionale

1. Le funzioni di competenza regionale, già del Consiglio
superiore dell'agricoltura, sono esercitate dal comitato tecnico
regionale di cui alla legge regionale 31 ottobre 1978, n.51.

Art. 28.
Demanio armentizio

1. Le funzioni amministrative inerenti il demanio armentizio,
trasferite alla Giunta regionale ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, art. 66, e la gestione dello
stesso sono esercitate attraverso l'area generale di coordinamento
sviluppo attività settore primario - settore foreste, caccia e pesca
e settori tecnici amministrativi provinciali foreste di Avellino e
Benevento.
2. Il demanio armentizio, disciplinato dalla presente legge, è
costituito dai Tratturi Pescasseroli-Candela e Lucera-Castel di
Sangro e dai Tratturelli Volturara-Castelfranco e Foggia-Camporeale,
per le parti ricadenti nell'ambito territoriale regionale, nonchè
dal Tratturello del Braccio Frascino e dal Riposo di Casalbore.
3. I suoli e qualsiasi altro bene immobile su di esso ricadente e,
pertanto, appartenenti al demanio armentizio, ancorchè non necessari
all'attività armentizia, sono tutelati ai fini storici,
archeologici, ambientali, naturalistici, culturali e turistici e
gestiti secondo modalità che non comportino alterazioni definitive
dello stato dei luoghi e/o mutamenti di destinazione degli stessi.
4. Le modalità dell'attività gestionale regionale relative al
demanio armentizio verranno disciplinate da apposite disposizioni da
emanare entro tre mesi dalla data di approvazione della presente
legge.

Art. 29.
Interventi di emergenza

1. Presso ciascuna struttura dei settori tecnici amministrativi
provinciali foreste e presso il settore foreste, caccia e pesca
vengono istituiti uno o più nuclei operativi di pronto intervento
per far fronte alle emergenze degli incendi boschivi e di calamità
naturali.
2. A ciascun nucleo, normalmente operativo per due turni di
servizio giornalieri, vanno assegnati almeno dieci unità
opportunamente attrezzate ed equipaggiate sia per le operazioni di
contrasto agli incendi boschivi, sia per le operazioni di supporto
alle squadre operative degli Enti delegati e sia per gli interventi
di soccorso derivanti da altre calamità naturali.
3. Nel periodo di massima pericolosità di cui alla legge regionale
5 giugno 1975, n. 57, e nei casi di particolare emergenza, con
decreto del presidente della Giunta regionale l'attivazione dei
nuclei potrà essere disposta anche per 24 ore su 24.
4. I nuclei operativi saranno costituiti prevalentemente con
personale assunto ai sensi della legge 1 giugno 1977, n. 285, per
l'attuazione del progetto "difesa e tutela del patrimonio boschivo".
5. A detto personale sarà assicurato il necessario aggiornamento
professionale a mezzo di appositi corsi.
6. I nuclei in argomento sono coordinati dai dirigenti del settore
foreste, caccia e pesca e settore per il piano forestale generale e
dei settori tecnici amministrativi provinciali foreste competenti.
7. Al personale del corpo forestale dello Stato ed a quello dei
ruoli regionali comunque impiegati nelle attività di prevenzione e
controllo degli incendi boschivi ed in quelle di soccorso per
calamità naturali, può essere ordinato, nei periodi di massima
pericolosità di cui alla legge regionale 5 giugno 1975, n. 57, o
negli altri casi previsti nel presente articolo, con provvedimento
della Giunta regionale, lavoro straordinario in deroga ai massimali
previsti dalla legislazione vigente e comunque in misura non
superiore a 150 ore annuali, nel limite mensile previsto dall'attuale
normativa ed ivi comprese le ore rese in conformità a quanto
indicato nella legge 1 aprile 1981, n. 121.
8. Al personale regionale di cui innanzi spettano anche gli altri
istituti contrattuali previsti dalla normativa vigente, quali
rischio, turnazione e reperibilità.

Art. 30.
Garanzie occupazionali

1. Gli interventi previsti nella presente legge vengono di norma
realizzati mediante l'impiego del personale idraulico-forestale già
in attività presso gli enti delegati ed i settori forestali
dell'area generale di coordinamento sviluppo attività settore
primario, nel rispetto dei contratti nazionali ed integrativo
regionale per la categoria.
2. Gli enti delegati e la regione si impegnano a negoziare,
congiuntamente con le organizzazioni sindacali di categoria, i
contratti integrativi regionali ed a recepire gli stessi entro i
termini previsti dai contratti nazionali.
3. Qualora espressamente previsto nel contratto integrativo
regionale, viene rinviata alla contrattazione decentrata
l'organizzazione del lavoro, ivi compresa la possibilità del
turn-over, e la distribuzione delle giornate lavorative tra la forza
lavoro, fermo restando l'obbligo di osservare le finalità produttive
ed i tempi tecnici di realizzazione dei lavori.
4. La regione si impegna a garantire annualmente il finanziamento
delle attività di forestazione e bonifica montana di cui alla
presente legge, per un importo almeno pari a quello destinato per
tale scopo per l'esercizio finanziario 1994, incrementato del 10% a
far data dall'esercizio finanziario 1997.
5. Per il personale idraulico-forestale, con contratto di lavoro a
tempo indeterminato, in forza presso gli enti delegati ed i settori
forestali dell'area generale di coordinamento sviluppo attività
settore primario, l'indennità di fine rapporto continuerà ad essere
accantonata sull'apposito capitolo delle partite di giro del bilancio
regionale.
6. L'erogazione dei fondi suddetti sarà effettuata, su richiesta
documentata degli enti delegati o dei settori forestali, con delibera
di Giunta regionale.

Art. 31.
Norme transitorie

1. Entro quattro mesi dall'approvazione della presente legge gli
enti delegati operano la verifica delle proprie scritture contabili
per censire tutte le risorse assegnate dalla regione Campania in
materia di forestazione e bonifica montana e non spese nei termini
previsti dalla legge. Tale situazione contabile, è trasmessa
all'area generale di coordinamento sviluppo attività settore
primario - settore foreste caccia e pesca - che richiede all'area
generale di coordinamento bilancio, ragioneria, tributi - settore
formazione del bilancio pluriennale ed annuale di inserire nella
prima legge di bilancio un'apposita norma per la riutilizzazione
delle risorse da parte di ciascun ente delegato, al fine di
incrementare la dotazione finanziaria del capitolo di bilancio
relativa agli interventi previsti all'art. 13.
2. Entro sei mesi dalla entrata in vigore della presente legge, i
lavori effettuati in attuazione della legge regionale 28 febbraio
1987, n. 13, conclusi alla data del 31 dicembre 1994 e non ancora
sottoposti al collaudo, sono definiti con certificati di regolare
esecuzione dei lavori dal direttore dei lavori, quando gli importi
degli stessi sia inferiore a lire 150 milioni, ai sensi della legge
regionale 31 ottobre 1978, n. 51.
3. Per le somme assegnate agli enti delegati, in attuazione delle
leggi regionali 4 maggio 1979, n. 27 e 28 febbraio 1987, n. 13, e non
ancora sottoposte a controllo nella forma prevista dall'art. 4,
ultimo comma della legge regionale 28 febbraio 1987, n. 13, si
applica quanto previsto dall'art. 13 della legge regionale 1
settembre 1994, n. 31. Gli enti delegati forniscono all'area generale
di coordinamento sviluppo attività settore primario - Settore
foreste, caccia e pesca e settore per il piano forestale generale una
dettagliata relazione sull'attività svolta in attuazione della
delega per ogni singolo esercizio.
4. Per il 1996 la programmazione degli interventi e la
realizzazione degli stessi è demandata agli enti delegati di cui
alla legge regionale 14 gennaio 1974, n. 3, anche per i territori non
più ricadenti nella propria competenza. Nei territori comunali non
più compresi tra quelli ricadenti nei perimetri delle Comunità
montane ai sensi della legge 1 settembre 1994, n. 31, tutte le
autorizzazioni previste dalla presente legge, vengono rilasciate
dalle amministrazioni provinciali competenti per territorio.
5. Nelle more della approvazione del regolamento di cui all'art.
18 il pascolo è vietato e per le relative violazioni si applicano le
sanzioni previste dalle prescrizioni di massima e di polizia
forestale vigenti.
6. Nelle more dell'approvazione del regolamento di cui al comma 3
dell'art. 18 per i pascoli dei comuni e degli enti pubblici e per
tutti gli altri casi in cui è prevista l'adozione del regolamento
stesso, il pascolo è vietato e si applicano le sanzioni previste
dalle prescrizioni di massima e di polizia forestale vigenti.
7. Le ditte già iscritte all'albo regionale delle imprese boschive
di cui al capo III dell'allegato B alla legge regionale 28 febbraio
1987, n. 13, vengono reiscritte d'ufficio all'albo di cui al comma 7
dell'art. 17.

Art. 32.
Norme finanziarie

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge si farà fronte
mediante la istituzione nello stato di previsione della spesa per
ciascuno esercizio finanziario, dei seguenti capitoli, con
stanziamento di competenza e di cassa che saranno, di volta in volta,
determinati con leggi di bilancio:
a) cap... spese per la realizzazione delle opere di competenza
degli enti delegati;
b) cap... spesa per la realizzazione delle opere di competenza
della regione da realizzare a cura dei settori tecnici amministrativi
provinciali foreste dell'area generale di coordinamento sviluppo
attività settore primario;
c) cap... spesa per la gestione della delega;
d) cap... spesa per la realizzazione e gestione dell'inventario
forestale e del piano di forestazione generale;
e) cap... spese per la gestione dei tratturi;
f) cap... spese per la prevenzione e, lotta agli incendi boschivi;
g) cap... spese per la realizzazione e gestione degli allevamenti
faunistici e la rinaturalizzazione ambientale;
h) cap... spese per gli interventi di emergenza di cui all'art.
29 della presente legge;
i) cap... spese per gli interventi fitosanitari;
l) cap... spese per la redazione dei piani di assestamento dei
boschi e per l'ampliamento del demanio regionale forestale nonchè
del demanio ad esso collegato.
2. Le spese di cui al comma 3 dell'art. 3 sono commisurate all'8%
dello stanziamento annuale assegnato a ciascun ente delegato in
attuazione della presente legge.
3. Per il 1996 l'onere della presente legge graverà sui capitoli
1200, 1202, 1203, 1204, 1208, 1214, 1216, 1218, 1228, 1230, 1236,
1240, 1242, 1246, 1248, 1250, 1252, 1254, 1260, 1262, 1264, 1266,
1268, 1270, 1276, 1278 e 1280 dello stato di previsione della spesa.
4. Le risorse finanziarie di cui al comma 1 dell'art. 6, vanno
accreditate agli enti delegati nella misura del 40% dello
stanziamento entro il 10 febbraio di ciascun anno di riferimento,
anche in deroga alle norme che disciplinano l'esercizio provvisorio
finanziario della regione.
5. L'assegnazione della restante somma è disposta entro venti
giorni dall'approvazione del piano di cui al comma 9 dell'art. 5 e
semprechè sia stata approvata la legge di bilancio regionale per
l'esercizio di riferimento.
6. La facoltà di erogazione della spesa di cui all'art. 66, comma
1, della legge regionale 27 luglio 1978, n. 20, viene estesa anche al
dirigente del settore foreste caccia e pesca.

Art. 33.
Norme finali

1. Tutte le norme precedentemente emanate in materia di
forestazione e bonifica montana dalla regione Campania sono abrogate
se in contrasto con la presente legge.

Art. 34.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi e per gli
effetti del secondo comma dell'art. 127 della Costituzione, ed entra
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della regione Campania.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Campania.
7 maggio 1996
RASTELLI
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(Omissis).