Serie Generale n. 152 del 3-7-2007
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
CCNL di interpretazione autentica dell'articolo 23 del CCNL del personale del comparto regioni-autonomie locali del 14 settembre 2000. (GU Serie Generale n.152 del 03-07-2007)

In data 21 giugno 2007, alle ore 12.00, presso la sede dell'ARAN,
ha avuto luogo l'incontro tra:
L'ARAN:
nella persona del presidente avv. Massimo Massella Ducci Teri e
le seguenti:

Organizzazioni sindacali |Confederazioni sindacali:
---------------------------------------------------------------------
CGIL FP (firmato) |CGIL (firmato)
---------------------------------------------------------------------
CISL FPS (firmato) |CISL (firmato)
---------------------------------------------------------------------
UIL FPL (firmato) |UIL (firmato)
---------------------------------------------------------------------
COORDINAMENTO SINDACALE AUTONOMO |
(Fiadel/Cisal, Fialp/Cisal, Cisas/Fisael, |
Confail-Unsiau, Confill Enti Locali - |
Cusal, Usppi-Cuspel-Fasil-Fadel) |
(firmato) |CISAL (firmato)
---------------------------------------------------------------------
DICCAP - DIPARTIMENTO ENTI LOCALI CAMERE DI|
COMMERCIO - POLIZIA MUNICIPALE (Snalcc - |
Fenal-Sulpm) (firmato) |CONFSAL (firmato)

Al termine della riunione, le parti hanno sottoscritto l'allegato
CCNL.

CCNL DI INTERPRETAZIONE AUTENTICA DELL'ART. 23 DEL CCNL DEL PERSONALE
DEL COMPARTO REGIONI-AUTONOMIE LOCALI DEL 14 SETTEMBRE 2000.
Premesso che, con ordinanza del 12 febbraio 2005, il Tribunale di
Potenza, sezione lavoro, in relazione alla controversia di lavoro
iscritta al n. 1332/2005 r.g. promossa da Lucernati Riccardo contro
il comune di San Fele ha ritenuto che, poter definire la stessa, è
necessario risolvere in via pregiudiziale, ai sensi dell'art. 64 del
decreto legislativo n. 165/2001, la questione concernente
l'interpretazione in forma autentica dell'art. 23 CCNL del 14
settembre 2000, relativo al personale del comparto Regioni autonomie
locali, per accertare se la reperibilità effettuata in giorno
festivo, nel caso in cui non sia resa alcuna prestazione lavorativa:
1. determini con il riconoscimento del riposo compensativo una
mera redistribuzione dell'orario di lavoro settimanale nei restanti
giorni;
2. ovvero sia da considerare a tutti gli effetti compresa
nell'orario di lavoro settimanale (sicchè l'orario di lavoro
effettivo risulti minore).
Rilevato che la reperibilità attualmente trova piena e completa
regolamentazione esclusivamente nell'art. 23 del CCNL del 14
settembre 2000;
Evidenziato che nella definizione della disciplina della
reperibilità, di cui all'art. 23 del CCNL del 14 settembre 2000 le
parti hanno tenuto conto della particolare natura della stessa quale
prestazione strumentale ed accessoria, qualitativamente diversa
dall'attività di lavoro, che si traduce nell'obbligo del lavoratore
di porsi in condizione di essere prontamente rintracciato, fuori del
proprio orario di lavoro, in vista di un'eventuale prestazione
lavorativa e di raggiungere in breve lasso di tempo il luogo di
lavoro per eseguirvi la prestazione richiesta;
Considerato che l'art. 23 del CCNL del 14 settembre 2000
espressamente prevede e disciplina il trattamento economico e
normativo spettante al lavoratore assegnato ad un periodo di
reperibilità domenicale o comunque ricadente nel giorno del riposo
settimanale;
Che in tale ambito viene specificamente stabilito che il
lavoratore ha comunque diritto ad un giorno di riposo compensativo
anche nel caso che non sia stato chiamato ad alcuna prestazione di
lavoro);
Che l'ultimo periodo dell'art. 23, comma 4, del CCNL del 14
settembre 2000, espressamente e chiaramente, specifica che la
fruizione del riposo compensativo in tale ipotesi non comporta alcuna
riduzione dell'orario di lavoro settimanale;
Preso atto della circostanza che la formulazione dell'art. 23,
comma 4, del CCNL del 14 settembre 2000 sostanzialmente ripete, ma in
termini più chiari e precisi, il precedente testo dell'art. 49,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 333/1990 che
precedentemente regolava la materia;
Rilevato che, proprio attraverso la nuova formulazione, si è
voluto chiarire in via definitiva che il periodo di reperibilità di
domenica o nella giornata di riposo settimanale non può in alcun
modo essere equiparato a effettiva prestazione lavorativa;
che, conseguentemente, in considerazione di tale diversità
della prestazione dovuta, anche il riconoscimento del diritto al
riposo compensativo nei casi di reperibilità del lavoratore, non
seguita da effettiva prestazione lavorativa, avviene in termini
diversi da quelli stabiliti per la diversa ipotesi del lavoratore in
reperibilità che sia chiamato a rendere un'effettiva prestazione
lavorativa nel corso della stessa;
che, pertanto, nella settimana nella quale il dipendente già
collocato in reperibilità nel giorno della domenica o del riposo
settimanale fruisce del riposo compensativo, questi deve comunque
prestare le ordinarie 36 ore di lavoro d'obbligo settimanale;
tutto quanto sopra valutato, le parti, fino ad una eventuale e
diversa disciplina contrattuale della materia, concordano
l'interpretazione autentica dell'art. 23, comma 4, ultimo periodo,
del CCNL del 14 settembre 2000 nel testo che segue:
Art. 1.
La previsione dell'art. 23, comma 4, ultimo periodo, del CCNL del
14 settembre 2000, secondo la quale «La fruizione del riposo
compensativo non comporta alcuna riduzione dell'orario di lavoro
settimanale», deve essere interpretata nel senso che il lavoratore
che abbia prestato servizio di reperibilità di domenica o comunque
in giorno di riposo settimanale, secondo il turno assegnato, e che
fruisce del riposo compensativo è tenuto, comunque, a rendere
completamente l'orario ordinario di lavoro di 36 ore nella settimana
in cui gode del riposo.