Serie Generale n. 159 del 9-7-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO MINISTERIALE 15 maggio 1996
Criteri di analisi e valutazione dei rapporti di sicurezza relativi ai depositi di gas e petrolio liquefatto (GPL). (GU Serie Generale n.159 del 09-07-1996 - Suppl. Ordinario n. 113)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto l'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175, come modificato dall'art. 7 del decreto-legge 3
maggio 1996, n. 245;
Visto in particolare il comma 2, del predetto art. 12, del decreto
del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175. come
modificato dall'art. 7, del decreto-legge 3 maggio 1996, n. 245, che
disciplina l'esercizio delle funzioni di indirizzo delle attività
connesse all'applicazione del decreto stesso;
Considerato che, ai sensi del predetto comma 2, dell'art. 12 il
Ministro dell'ambiente, in conformità alle proposte della Conferenza
di servizi per i rischi industriali, stabilisce i criteri di
valutazione dei rapporti di sicurezza;
Considerata, altresì l'esigenza di stabilire modalità per una
valutazione omogenea sul territorio nazionale del contenuto dei
rapporti di sicurezza, relativi ad impianti similari, prodotti dalle
aziende in ottemperanza dell'art. 4 del citato decreto;
Rilevato che ai predetti fini si rende necessario aggiornare ed
integrare i criteri contenuti nel documento allegato al decreto del
Ministro dell'ambiente del 14 aprile 1994, pubblicato sul supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 111 del 14 maggio 1994, n. 76;
Viste le determinazioni della Conferenza di servizi per i rischi
industriali di cui all'art. 14, del decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, come sostituito dall'art. 9, del
decreto-legge 3 maggio 1996, n. 245;
In Conformità alle predette determinazioni della conferenza di
servizi per i rischi industriali;
Decreta:
Art. 1.
L'allegato al presente decreto definisce i "Criteri di analisi e
valutazione dei rapporti di sicurezza relativi ai depositi di gas di
petrolio liquefatto (G.P.L.)", costituenti la linea guida per le
attività istruttorie di cui all'art. 18 del decreto del Presidente
della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, sostituito dall'art. 13 del
decreto-legge 3 maggio 1996, n. 245, relative agli impianti di cui ai
punti 1.2 dell'allegato medesimo.
L'allegato al presente decreto sostituisce l'allegato al decreto
del Ministro dell'ambiente del 14 aprile 1994, pubblicato sul
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 111 del 14 maggio
1994, n. 76.
Ulteriori analisi e approfondimenti potranno essere effettuati,
ove ritenuti necessari, nel corso dell'attività istruttoria sugli
impianti industriali di che trattasi.

Art. 2.
Con successiva circolare dei direttori generali rappresentanti i
Ministeri nella Conferenza di servizi di cui all'art. 9 del decreto-
legge 3 maggio 1996, n. 245, verranno emanate ulteriori direttive per
i comitati tecnici regionali o interregionali.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 maggio 1996
Il Ministro: BARATTA
Registrato alla Corte dei conti il 7 giugno 1996
Registro n. 1 Ambiente, foglio n. 73

ALLEGATO
CRITERI
DI ANALISI E VALUTAZIONE
DEI RAPPORTI DI SICUREZZA
RELATIVI AI DEPOSITI DI GPL
CAPITOLO 1 - GENERALITÀ
1.1 - SCOPO
Le presenti disposizioni, emanate in applicazione dell'art. 12 del
DPR 175/88, stabiliscono i criteri e le metodologie per le analisi e
le valutazioni del contenuto dei rapporti di sicurezza relativi ai
depositi di GPL soggetti a "notifica" ai sensi dell'art. 4 del DPR
175/88, e costituiscono integrazione dell'Allegato I e sostituzione
dell'Allegato II al DPCM 31 marzo 1989.
I risultati delle suddette analisi forniranno peraltro gli elementi
di riferimento per la pubblica amministrazione per la valutazione
della sicurezza di tali impianti, nonchè elementi utili ai fini
della successiva fase di valutazione della loro compatibilità con il
territorio.
I criteri e le metodologie di cui trattasi potranno essere applicati,
ove ritenuto opportuno, anche ai depositi soggetti a "dichiarazione"
ai sensi dell'art. 6 del DPR 175/88.
1.2 - CAMPO DI APPLICAZIONE
Le presenti disposizioni si applicano ai depositi di GPL, sia nuovi
che esistenti, di cui all'art. 1, comma 2.a).2 del DPR 175/88.
Per depositi connessi ad altri impianti di cui all'art. 1, comma
2.a).1 del citato DPR 175/88, nonchè per i depositi contenenti altre
sostanze pericolose in quantitativi superiori a quelli indicati
all'art. 3, comma 1 del DPCM 31 marzo 1989 e successive modifiche ed
integrazioni, devono essere analizzati e valutati anche gli eventuali
ulteriori rischi derivanti dalla presenza delle altre attività e/o
sostanze sopracitate.
Sono soggetti alle presenti disposizioni i depositi di GPL in cui
siano utilizzate una o più miscele commerciali, composte
essenzialmente da propano e butano o altri prodotti assimilabili
quali isobutano, butilene, isobutilene, propilene.
Le miscele commerciali, così come definite nel Regolamento approvato
con DM 22 luglio 1930 e successive serie di N.I. sono denominate
Miscela A, Miscela A0, Miscela A1, Miscela B, Miscela C.
Non rientrano nel campo di applicazione delle presenti disposizioni:
a) i depositi di GPL criogenici o refrigerati;
b) i depositi di DPL in caverna.
1.3 - TERMINI E DEFINIZIONI
Ai fini dell'applicazione delle presenti disposizioni, si riporta un
glossario relativo alla terminologia utilizzata nell'ambito
dell'attività di un deposito di GPL.
a) APPARECCHIATURA DI IMBOTTIGLIAMENTO: apparecchiatura, manuale o
meccanizzata, che provvede al riempimento di recipienti mobili,
dotata di sistemi di controllo del riempimento, quali bilance,
singole o multiple o altri sistemi equivalenti.
b) APPARECCHIATURA DI TRAVASO: apparecchio fisso per il carico e lo
scarico da e/o in recipienti fissi e/o da serbatoi mobili, tra cui
autobotti (ATB), autocisterne (ATC), ferrocisterne (FC), navi
cisterne, serbatoi container.
c) CAPACITÀ COMPLESSIVA DI UN DEPOSITO: capacità, in m3, pari alla
somma delle capacità geometriche di serbatoi fissi, serbatoi e
recipienti mobili, condutture ed apparecchiature.
d) DEPOSITO: complesso costituito da uno o più serbatoi fissi e/o
recipienti mobili, comprendente in genere attrezzature per la
movimentazione, il travaso e l'imbottigliamento del gas.
e) GRADO DI RIEMPIMENTO: quantità massima di GPL, espressa in kg o
ton, che è consentito immettere per m3 di serbatoio o recipienti.
Per i prodotti di cui al punto 1.2, il grado di riempimento
applicabile è il seguente:
PESO MASSIMO IN Kg PER m3 DI CAPACITÀ DEL SERBATOIO
Prodotto Serbatoio fuori terra e Serbatoio interrato o
recipienti mobili ricoperto
Propano 420 460
Propilene 430 470
Butano 510 550
Isobutano 490 530
Butilene 520 560
Isobutilene 520 560
Miscela A 500 540
Miscela A0 470 510
Miscela A1 460 500
Miscela B 430 470
Miscela C 420 460
f) MASSIMA QUANTITÀ STOCCABILE: quantità massima di GPL in kg o ton
stoccabile in serbatoi fissi, serbatoi e recipienti mobili,
condutture ed apparecchiature, con riferimento al grado di
riempimento della sostanza effettivamente detenuta. Tale quantità
è da assumere a riferimento per le valutazioni in merito alla
assoggettabilità alla disciplina del DPR 175/88.
g) RECIPIENTE MOBILE: recipiente metallico in pressione, di capacità
geometrica non superiore a 1000 litri, destinato al contenimento,
trasporto e utilizzazione di GPL liquefatto.
h) SERBATOIO CONTAINER: recipiente metallico in pressione, di
capacità geometrica superiore a 1000 litri, montato entro
apposita gabbia di protezione, destinato al contenimento,
trasporto e utilizzazione di GPL liquefatto. Ai fini del presente
decreto esso è assimilato a serbatoio mobile per la fase di
trasporto e al serbatoio fisso per la fase di utilizzazione.
i) SERBATOIO FISSO: recipiente metallico in pressione destinato al
contenimento e utilizzazione di GPL liquefatto, stabilmente
installato sul terreno e stabilmente collegato ad impianti.
l) SERBATOIO MOBILE: recipiente metallico in pressione, di capacità
geometrica superiore a 1000 litri, destinato al contenimento e al
trasporto di GPL liquefatto, montato stabilmente su vettori
stradali, ferroviari o navali.
CAPITOLO 2 - ANALISI E VALUTAZIONE CONDOTTE DALLA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
La procedura di valutazione del contenuto del rapporto di sicurezza
prevede lo svolgimento delle seguenti fasi (vedi Fig. 1)
1. analisi di completezza e adeguatezza formale al DPCM 31 marzo
1989, applicando la metodologia indicata nell'Appendice I alle
presenti disposizioni;
2. valutazione del grado di sicurezza del deposito di GPL, applicando
il metodo indicizzato alle sue unità e determinandone la
categoria, secondo quanto indicato nell'Appendice II alle presenti
disposizioni;
3. analisi degli eventi incidentali associabili alla tipologia e alle
caratteristiche tecnologiche e gestionali del deposito di GPL e
determinazione delle conseguenze, in termini di aree di danno
riferite al superamento dei valori di soglia prefissati, secondo
quanto indicato nell'Appendice III alle presenti disposizioni;
4. categorizzazione del deposito nel suo complesso e individuazione
degli elementi di giudizio ai fini della compatibilità con il
territorio circostante secondo quanto indicato nell'Appendice IV
alle presenti disposizioni;
5. individuazione degli eventuali interventi migliorativi da
prescrivere a conclusione dell'istruttoria di cui all'art. 18 del
DPR n. 175/88 secondo quanto indicato nell'appendice V, che
fornisce inoltre indicazioni per quanto concerne le procedure per
il travaso di autobotti e ferrocisterne.
Allo scopo di effettuare il riscontro formale di completezza di cui
al punto 1., la metodologia di analisi prevede l'utilizzo di una
lista di controllo, riportata nell'Appendice I, che segue
sequenzialmente i paragrafi dell'Allegato 1 al DPCM citato, con
ulteriore suddivisione in capoversi, in caso di diversificazione
dell'informazione.
La metodologia esposta in Appendice II consiste in una revisione e
adattamento, specifico per la tipologia impiantistica dei depositi di
GPL, dell'analisi indicizzata di cui all'Allegato II del DPCM citato.
Essa è completata inoltre con le formule di calcolo degli indici
"intrinseci" e "compensati", nonchè con l'indicazione di una scala
di valori, riferita all'indice di rischio generale, per la
categorizzazione delle unità del deposito di GPL e la conseguente
individuazione di criteri per la formulazione di prescrizioni per
l'adeguamento del deposito e relativi tempi di attuazione. Sono stati
inoltre definiti i fattori intrinseci di penalizzazione e quelli
relativi alle compensazioni, con riferimento alla presenza di
particolari o specifiche soluzioni impiantistiche adottate nelle
configurazioni dell'impianto in esame, dando particolare peso a
soluzioni tecnologiche di tipo innovativo, in grado di elevare gli
standard di sicurezza dei depositi di GPL.
La metodologia proposta nell'Appendice III si prefigge la valutazione
dell'analisi incidentale presentata nel rapporto di sicurezza
fornendo elementi relativi alla individuazione degli eventi
incidentali e relativi scenari e alla loro significatività come
contribuenti al rischio complessivo. Inoltre vengono forniti elementi
atti a valutare l'adeguatezza dei termini di sorgente impiegati per
la determinazione delle aree di danno ed in particolare i valori di
soglia da utilizzare. Infine sempre in Appendice III, viene fornita,
per ognuno dei vari scenari incidentali ipotizzabili, la valutazione
di carattere generale delle aree di danno, effettuata in termini
svincolati da ogni contesto specifico, ma utilizzabili come precisi
termini di riferimento nella valutazione dell'adeguatezza delle
risultanze analitiche del fabbricante.
Nell'Appendice IV viene introdotta una metodologia per la
categorizzazione del deposito, a partire dalla categoria attribuita
alle singole unità, così come definito nell'appendice II. Vengono
inoltre esposti dei criteri per la categorizzazione del territorio
circostante il deposito, che tenga conto della vulnerabilità,
rispetto agli effetti derivanti dagli eventi incidentali
ipotizzabili. Vengono infine forniti degli elementi di giudizio per
arrivare a definire la contabilità del deposito con il territorio
circostante.
Nell'Appendice V vengono indicati i criteri di massima cui devono
ispirarsi gli organi tecnici per la formulazione di eventuali
prescrizioni a termine dell'istruttoria di cui all'art. 18 del DPR n.
175/88 al fine di conseguire un sufficiente grado di uniformità sul
territorio Nazionale rispetto a situazioni assimilabili dal punto di
vista impiantistico-gestionale e d'inserimento territoriale.
Figura 1: Procedura di valutazione
_____________________________
| |
|--------&gt;| Rapporto di sicurezza |
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______________|______________
| | | .................
| | Analisi di completezza | . .
| | e adeguatezza |&lt;-------. Appendice I .
| | | . .
| |_____________________________| .................
| |
| |
| |
| ______________|______________ .................
| | | . Appendice II .
| | Valutazioni |&lt;-------. Appendice III .
| |_____________________________| .................
| |
| |
| |
| ______|_____
| / «
| Si / Richieste di «
|_______________/ «
« integrazioni /
« /
«____________/
|
| No
|
______________|_______________
| |
| Risultato finale: |
| |
|- categorizzazione deposito | .................
|- distanze di danno |&lt;-------. Appendice IV .
|- categorizzazione territorio | .................
|- elementi utili per la |
| valutazione della |
| compatibilità territoriale |
|______________________________|
|
|
|
______________|_______________
| | .................
| - adeguamento deposito |&lt;-------. Appendice V .
|______________________________| .................
APPENDICE I
ANALISI DI COMPLETEZZA ED ADEGUATEZZA DELLE
INFORMAZIONI CONTENUTE NEL RAPPORTO DI SICUREZZA
GENERALITÀ
L'analisi di completezza ed adeguatezza delle informazioni contenute
nel Rapporto di Sicurezza presuppone come vincolante per il
fabbricante che la stesura formale dello stesso allegato alla
notifica, segua nel testo la ripartizione per capitoli e capoversi
presentata nelle linee guida del DPCM 31.3.1989, Allegato I.
Il metodo di analisi è basato su una lista di controllo per il
riscontro di conformità al citato DPCM. L'impostazione data alla
lista di controllo è del tutto generale, non finalizzata solo ai
depositi di GPL ma predisposta per qualsiasi tipologia di attività
industriale, secondo lo schema di flusso riportato nella Figura I/1.
I criteri di valutazione delle risposte alle singole voci della lista
di controllo sono i seguenti:
a) esistenza della risposta;
b) adeguatezza rispetto a quanto esplicitamente indicato nel DPCM.
Rispetto a tali criteri le risposte possono essere: Si (S), No (N),
Non pertinente (X).
Si fa osservare che la valutazione non positiva per quanto riguarda
il contenuto da cui al punto b) può avere quattro significati:
1. mancata informazione su elementi "fondamentali" per l'analisi;
2. mancata informazione su elementi "di controllo" per l'analisi;
3. mancata informazione perchè opzionale rispetto ad altre
informazioni date;
4. mancata informazione per effettiva non applicabilità, al caso in
esame, della richiesta.
Le situazioni che corrispondono alle inadeguatezze di cui ai punti 1.
e 2. sono contraddistinte dalla risposta NO (N), ed è opportuno che
l'analisi contenga alcune note esplicative.
Le situazioni di cui ai punti 3. e 4. sono contraddistinte dalla
risposta Non pertinente (X) anzichè No (N), in quanto non
corrispondenti ad una vera inadeguatezza.
Al termine della analisi, in base all'elenco delle informazioni "non
esistenti" e all'elenco delle informazioni esistenti giudicate "non
adeguate", vengono richieste al fabbricante le relative integrazioni.
Di seguito viene riportato il modello della check-list completa per
le valutazioni.
_____________________________
| |
|--------&gt;| Rapporto di sicurezza |
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______________|______________
| | | _______________
| | Analisi di completezza | | |
| | e adeguatezza formale al |&lt;-------| Check - List |
| | DPCM 31.3.89 | |_______________|
| |_____________________________|
| |
| |
| |
| ______|_____
| / «
| Si / Richieste «
|_______________/ integrative «
« al Fabbricante /
« /
«____________/
|
No
|
______________|_______________
| |
| Fine analisi |
|______________________________|
Figura I/1: schema di flusso dell'Analisi di completezza ed
adeguatezza formale del Rds al DPCM 31.3.89
MODELLO DI CHECK-LIST DI CONFORMITÀ
DEL RAPPORTO DI SICUREZZA ALL'ALLEGATO I AL DPCM 31.3.89
_ _ _ _
Fabbricante: ..........................Sigla |_| |_| |_| |_|
Stabilimento: ......................................
Impianto: ..........................................
Riferimento e Descrizione esistenza (s/n)
adeguatezza (s/x/n)
------------------------------------------------------------
1.1 1.A.1.1.2
Dati ident. ed ubicazione dell'impianto o deposito
Identificazione del Singolo impianto o deposito s
Denominazione s
Ubicazione s
Coordinate geografiche s
Direttori responsabili s
1.1 1.A.1.1.3
Responsabile progettazione dell'impianto/deposito s
Nominativo s
Qualificazione/esperienza s
1.1 1.A.1.1.4
Responsabile del rapporto di sicurezza s
Nominativo s
Esperienza/qualificazione s
1.2 1.A.1.2.1
Corografia della zona
Corografia 1: 25000 o superiore s
Raggio superiore ai 5 km s
1.2 1.A.1.2.1.b
Corografia della zona
Elementi corografici abitativi s
Identificazione edifici principali s
Ospedali s
Scuole s
Uffici s
1.2 1.A.1.2.1.c
Corografia della zona
Elementi corografici industriali s
Identificazione industrie s
Denominazioni s
1.2 1.A.1.2.1.d
Corografia della zona
Elementi corografici strutturali s
Strade principali e autostrade s
Linee ferroviarie s
Porti s
Aeroporti s
Corridoi aerei s
1.2 1.A.1.2.2
Posizione dell'impianto
Mappa 1: 2000 o superiore s
Raggio superiore ad 1 km s
Distanza dai confini superiore a 500 m s
1.2 1.A.1.2.3
Piante e sezioni dell'impianto
Pianta in scala 1: 500 o superiore s
Particolari in scala &gt;= 1: 200 s
1.3 1.B.1.1.1
Informazioni interes. all'esercizio imp/deposito
Struttura organizzativa s
Diagramma s
1.3 1.B.1.1.1.b
Informazioni interes. all'esercizio imp/deposito
Rapporti tra dipartimenti s
Produzione s
Manutenzione s
Sorveglianza / Ispezione s
Sicurezza s
Progettazione s
Costruzione s
1.3 1.B.1.1.2
Ubicazione del personale
Entità del personale / dipartimento s
Entità del personale / reparto s
1.3 1.B.1.1.3
Qualifica aziendale e professionale del personale
Requisiti di addestramento s
Personale direttivo s
Maestranze addette al funzionamento s
1.4 1.B.1.2.1
Descrizione dell'Attività
Attività Allegato I / Allegato III s
Attività di impianto s
Attività di trasporto interno s
Deposito connesso s
1.4 1.B.1.2.1.b
Descrizione dell'attività
Attività Allegato II (deposito separato) s
Attività di deposito s
Attività di trasporto interno s
1.4 1.B.1.2.2
Codice attività s
1.4 1.B.1.2.3
Descrizione della tecnologia di base adottata
Processi tecnologici di tipo standard s
1.4 1.B.1.2.3.1
Descrizione della tecnologia di base adottata
Processi tecnologici di nuovo tipo s
Organismo che lo ha sviluppato s
Sperimentazioni s
Stato conoscenze s
Progetto di impianti simili s
1.4 1.B.1.2.4
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; flusso di sostanze in / out s
Modalità trasporto / temperatura s
Modalità trasporto / pressione s
Modalità trasporto / portata s
1.4 1.B.1.2.4.b
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; flusso sostanze in trasp. inter. s
Modalità trasporto / temperatura s
Modalità trasporto / pressione s
Modalità trasporto / portata s
1.4 1.B.1.2.4.c
Prodotti entranti ed uscenti dall'impianto
Schema a blocchi; processi s
Quantità sostanze per circuito s
Collegamenti tra componenti s
Collegamenti tra impianti s
1.4 1.B.1.2.5
Capacità produttive dell'impianto s
1.4 1.B.1.2.6
Informazioni relative alle sostanze
Sostanze Allegato II / allegato III s
Adoperate s
Immagazzinate s
Prodotte normalmente s
Prodotte accidentalmente s
1.4 1.B.1.2.6.1
Proprietà chimico - fisiche delle sostanze
Tipologie s
Elementi e composti naturali s
Prodotti di lavorazione s
Composti con addittivanti s
1.4 1.B.1.2.6.1.b
Proprietà chimico - fisiche delle sostanze
Modi di identificazione s
Nome chimico, Numero CAS, Denominaz. IUPAL, Altre (CEE) s
Formula empirica, Composiz. sostanza, Composiz. preparati s
Modi di indicazione commerciale s
Precauzioni, Emergenze (misure), Interventi s
Indicazioni rischi per l'uomo s
Indicazioni rischi per l'ambiente s
1.4 1.B.1.2.6.1.1
Proprietà chimico - fisiche delle sostanze
Scheda di sicurezza s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.2
Fasi di attività in cui le sostanze intervengono
Fasi di intervento s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.3
Quantità effettiva massima prevista
Quantità globali s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.4
Comportamento chimico e/o fisico nel processo
Stabilità s
Estensione a tutte le sostanze s
1.4 1.B.1.2.6.5
Tipologia delle sostanze in caso di anomalie
Sostanze indesiderate s
Indicazione delle possibilità s
1.4 1.B. 1.2.6.6
Situazioni che possono influire sul rischio
Contemporaneità pericolose s
Indicazione delle possibilità s
2.1 1.B.1.3
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 2.1: Unità s
Suddivisione dell'impianto s
Numero di unità di impianto s
Tipologie delle unità considerate s
2.1 1.B.1.3.b
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 2.1: singola unità s
Definizione componentistica dell'unità s
Estensione a tutte le unità s
2.1 1.B.1.3.c
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 2.2: Sostanze chiave s
Identificazione s
2.1 1.B.1.3.d
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 2.3: Fattore sostanza s
Corretto per ogni sostanza s
2.2 1.B.1.3.e
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 2.4: Fattori di penalizzazione s
Giustificazioni per i fattori adottati s
2.2 1.B.1.3.f
Analisi preliminare aree critiche di attività
Allegato II - 3.1: Fattori di compensazione s
Giustificazione per i fattori adottati s
3.1 1.C.1.1.1
Sanità e sicurezza dell'impianto
Scenari incidentali s
Esplicita indicazione degli scenari incidentali s
Problemi particolari s
3.1 1.C.1.1.2
Sanità e sicurezza dell'impianto
Esperienza storica s
Tipologie di eventi incidentali s
Tipologie di cause iniziatrici s
Fonti di informazione s
3.1 1.C.1.2.1
Reazioni incontrollate s
Esistenza / possibilità s
Analisi effettuate s
Sistemi di prevenzione s
3.2 1.C.1.3.1
Dati meteorologici s
Velocità / Direzione del vento s
Condizioni di stabilità del vento s
Dati storici (5 anni) s
3.2 1.C.1.3.2.1
Dati geofisici
Caratteristiche dei dati s
Terremoti s
Inondazioni s
Trombe d'aria s
Fulmini s
3.2 1.C.1.4.1
Interazioni con altri impianti
Da altre aree sull'impianto s
Azioni previste s
3.2 1.C.1.4.1.b
Interazioni con altri impianti
Dall'impianto / deposito ad altre aree s
Analisi effettuate s
3.3 1.C.1.5.1
Eventi che possono dare luogo ad un rilascio
Incidenti s
2.1: Definizione impianto/deposito s
3.3 1.C.1.5.1.b
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.1: Definizione modalità di analisi s
Riferimento al Modello I o al modello II s
3.3 1.C.1.5.1.c
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.2: Defin. modalità di identificazione eventi s
2.2.1: Lista di controllo impianto s
2.2.2: Lista di controllo deposito s
2.2.3: Analisi di dettaglio (0A, FMEA) s
2.2.4: Analisi storica s
3.3 1.C.1.5.1.d
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.1: Analisi probabilità cause iniziali s
Banche dati componenti s
Esperienza storica s
Letteratura specialistica s
3.3 1.C.1.5.1.e
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.1: Analisi sensibilistica s
Errore umano s
Manutenzione s
Protezioni s
3.3 1.C.1.5.1.f
Eventi che possono dare luogo ad un incidente
2.3.2: Analisi probabilistica sequenze incidentali s
Banche dati componenti s
Esperienza storica s
Letteratura specializzata s
Analisi affidabilistica (albero guasti, eventi) s
3.3 1.C.1.5.2
Identificazione dei punti critici
Piante 1: 500 o superiori s
Estensione a tutti gli eventi s
3.3 1.C.1.5.3
Comportamento impianto per mancanza reti servizio
Indisponibilità reti s
Alimentazione elettrica s
Aria valvole s
Aria strumenti s
Acqua s
Vapor d'acqua s
Altri s
3.4 1.C.1.6
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.3.1: Indicazione scenari s
Conseguenze sull'uomo (esterno) s
Conseguenze sull'uomo (lavoratore) s
Conseguenze sull'ambiente s
3.4 1.C.1.6.b
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.3.2: Modelli (indicazione crit. di scelta) s
Modelli sorgente s
Modelli trasporto (mappature) s
Modelli vulnerabilità s
3.4 1.C.1.6.c
Stima delle conseguenze degli eventi incidentali
2.3.4: Modelli (applicaz. agli eventi di 2.3.3.2) s
Calcolo dei dati di conseguenza s
Unità di misura s
Valutazione di vulnerabilità per evento (curve di rischio) s
Mappatura dei contours fisici su mappa 1: 25000 s
3.5 1.C.1.7.1
Misure adottate per prevenire i top-events
Mitigazione: punto di vista impiantistico s
Blocchi ed allarmi s
Strumentazione di sicurezza s
Valvole di sezionamento automatico s
Altro s
3.5 1.C.1.7.1.b
Misure adottate per prevenire i top-events
Mitigazione: punto di vista operativo s
Verifiche s
Controlli s
Manutenzioni s
Ispezioni s
3.5 1.C.1.7.2
Misure adottate per prevenire rischi errore umano s
Misure indicate esplicitamente s
3.5 1.C.1.7.3
Precauzioni e coefficienti per la sicurezza
Criteri di progettazione per la sicurezza s
Standard generali di progettazione s
Standard specifici s
3.5 1.C.1.7.3.b
Precauzioni e coefficienti per la sicurezza
Criteri particolari s
Edilizia antisismica s
Protezione di scariche atmosferiche s
Rivestimenti per la protezione al fuoco s
sale controllo a prova di esplosione esterna s
3.5 1.C.1.7.4
Metodologia d'analisi del comportamento impianto
Condizioni di funzionamento analizzate s
Condizioni normali s
Condizioni anormali s
Condizioni di prova s
Condizioni di partenza s
Condizioni di fermata s
3.5 1.C.1.8.01
Criteri di realizzazione impianto elettrico s
Standard elettrici s
Protezione scariche s
Messa a terra s
3.5 1.C.1.8.02
Sistemi di scarico della pressione
Scarico e convogliamento s
Standard per PSV s
Convogliamento scarichi s
3.5 1.C.1.8.03
Posizione degli scarichi funzionali in atmosfera
Collocazione emissioni su mappa s
Individuazione punti s
Posizione punti s
Quota s
Portata s
Composizione s
3.5 1.C.1.8.03.b
Posizione degli scarichi funzionali in atmosfera
Progettazione degli scarichi s
Criteri di progetto s
Contemporaneità di emissione s
3.5 1.C.1.8.04
Controllo valvole di sicurezza e sistemi di blocco s
Controllo con impianto in marcia s
3.5 1.C.1.8.05
Standard di progettazione s
Recipienti s
Serbatoi s
Tubazioni s
3.5 1.C.1.8.06
Protezione dei contenitori sostanze pericolose
Protezione dei contenitori da corrosione s
Criteri s
3.5 1.C.1.8.07
Identificazione zone con sostanze corrosive s
3.5 1.C.1.8.08
Misure di controllo per la corrosione s
Sovraspessori di corrosione s
Frequenze di ispezione s
3.5 1.C.1.8.09
Procedure di controllo corrosione s
3.5 1.C.1.8.10
Descrizione sistemi di blocco s
Frequenza di prova s
3.5 1.C.1.8.11
Provvedimenti adottati nei luoghi chiusi
Prevenzione miscele esplosive s
Sistemi adottati s
3.5 1.C.1.8.12
Sistemi di ventilazione nelle aree interne s
3.5 1.C.1.8.13
Precauzione contro le collisioni con veicoli s
Serbatoi s
Linee s
3.5 1.C.1.9.1
Sistemi di rilevazione gas infiammabili e incendi s
Gas infiammabile s
Fumi (incendio) s
Gas tossici s
Posizione su planimetria s
4.1 1.D.1.01
Sostanze emesse
Descrizione emissioni s
Emissioni esterne s
Convogliamento a torcia s
Verifica prodotti combustione s
Effetti fisici s
4.1 1.D.1.02.1
Circostanze di interazione con incendio/esplosione
Sostanze che possono produrre interazioni s
Indicazione di verifica s
Descrizione s
4.2 1.D.1.03.1
Sistemi di contenimento fuoriuscita infiammabili
Sistemi di contenimento ordinari s
Valvole di intercettazione s
Barriere d'acqua s
Barriere di vapore s
Versatori di schiuma s
Bacini di contenimento s
Panne galleggianti s
4.2 1.D.1.03.2
Sistemi di contenimento fuoriuscita su vasta scala s
Indicazione esplicita s
Descrizione s
4.2 1.D.1.04.1
Manuale operativo s
Avviamento s
Esercizio normale s
Fermate s
Condizioni anomale s
4.2 1.D.1.05.1
Segnalazioni di possibili sorgenti di pericolo
Segnaletica di emergenza s
Indicazioni di esistenza s
Descrizione s
4.2 1.D.1.06.1
Fonti di rischio non indicate in planimetria s
Pensiline di carico - scarico s
Trasporti interni s
Fonti mobili s
4.2 1.D.1.07.1
Misure per evitare cedimenti alle strutture
Apprestamenti contro cedimenti catastrofici s
Verifiche di calcolo delle strutture per resist. al fuoco s
Apprestamenti ausiliari s
4.2 1.D.1.08.1
Sistemi di prevenzione ed evacuazione s
Riferimenti (o rimandi) chiaramente espressi s
Schemi a blocchi specifici s
4.2 1.D.1.09.1
Restrizioni per l'accesso agli impianti s
Esplicita indicazione s
Riferimento a dispositivi s
Sistemi s
Procedure s
4.2 1.D.1.10.1
Descrizione impianto antincendio
Impianti e attrezzature s
Descrizione attrezzature s
Descrizione dell'organizzazione s
Precisazione delle frequenze di verifica s
4.2 1.D.1.10.2
Descrizione impianto antincendio
Drenaggio s
Adeguatezza del drenaggio rispetto al flusso d'acqua
antincendio s
4.2 1.D.1.10.3
Descrizione impianto antincendio
Materiali / Fonti s
Indicazione di fonti idriche e quantità s
Tipo e quantità di schiumogeno s
Tipo e quantità di polveri s
Tipo e quantità altri mezzi s
4.2 1.D.1.10.4
Descrizione impianto antincendio
Certificato Prevenzione Incendi s
4.2 1.D.1.10.5
Descrizione impianto antincendio
Impianti di spegnimento particolari s
Gas inerte s
Vapore s
4.3 1.D.1.11.a
Situazioni di emergenza e relativi piani
Elementi fondamentali per predisposizione P.E.E. s
Tipo di localizzazione incidente s
Quantità di energia e massa rilasciata s
Effetti sugli impianti s
Effetti al di fuori degli impianti s
Stima della probabilità dell'evento s
Modalità di allarme alle Autorità s
4.3 1.D.1.11.b
Situazioni di emergenze e relativi piani
Elementi di dettaglio per P.E.E. s
Esistenza elementi di dettaglio s
Coordinamento P.E.I./P.E.E. s
4.3 1.D.1.11.c
Situazioni di emergenza e relativi piani
Piano di emergenza interno s
Descrizione s
Gestione ed organizzazione dell'emergenza s
Apparecchiature di emergenza e risorse s
Tipi di emergenza s
Documentazione ed aggiornamento del piano s
4.3 1.D.1.11.1
Situazioni di emergenza e relativi piani
Posizione dei punti chiave in planimetria s
Indicazione dei criteri logistici adottati s
Sale controllo s
Uffici s
Laboratori s
Apparecchiature s
4.3 1.D.1.11.2
Situazioni di emergenza e relativi piani
Mezzi di comunicazione interni s
Precisazione s
4.3 1.D.1.11.3
Situazioni di emergenza e relativi piani
Servizi di emergenza e presidi sanitari s
Indicazione in mappa s
4.3 1.D.1.11.4
Situazioni di emergenza e relativi piani
Addestramento Piano Emergenza Interno s
Citazione s
Descrizione s
4.3 1.d.1.11.5
Situazioni di emergenza e relativi piani
Vie di fuga e uscite di emergenza s
Indicazione su mappa s
4.3 1.d.1.11.6
Situazioni di emergenza e relativi piani
Descrizione del piano di emergenza interno s
Descrizione delle singole funzioni s
Riferimento al singolo impianto s
Riferimento a tutto lo stabilimento s
Collegamento con Autorità preposta al P.E.E. s
4.3 1.D.1.11.7
Situazioni di emergenza e relativi piani
Responsabile Piano Emergenza s
Indicazione nominativi s
4.4 1.E.1.1.1
Impianti di trattamento e depurazione reflui s
Segnalazione puntuale s
4.4 1.E.1.1.2
Caratteristiche della rete fognaria s
Planimetria della rete fognaria s
Rapporto con corsi d'acqua s
Rapporto con rete di evacuazione acque piovane s
4.4 1.E.1.2
Smaltimento e stoccaggio rifiuti s
Autorizzaz. per stoccaggio provv. rifiuti tossici e nocivi s
4.4 1.E.1.3
Abbattimento effluenti gassosi s
Indicazione degli impianti installati s
4.5 1.F.1
Misure assicurative e di garanzia per i rischi s
Garanzia contro rischi a persone s
Garanzia contro rischi a cose s
Garanzia contro rischi all'ambiente s
APPENDICE II
METODO INDICIZZATO
PER LA CATEGORIZZAZIONE DEI DEPOSITI DI GPL
1 - INTRODUZIONE
Il presente metodo consente una categorizzazione dei depositi di GPL
rispetto ai rischi associati al loro esercizio.
Esso consiste in una applicazione specifica per la tipologia di
impianto in esame, del metodo indicizzato di cui all'Allegato II al
DPCM 31.3.89.
Il metodo fornisce, come risultato finale, una serie di indici di
rischio, necessari alla determinazione di un Indice Generale
complessivo, da confrontare con una scala di valori via via
crescenti.
La classificazione numerica ottenibile per ciascuna unità del
deposito è basata sulle proprietà e sulle quantità delle sostanze
presenti, sulla configurazione strutturale e di progettazione e sulle
caratteristiche gestionali ed organizzative.
Per rendere più agevoli i collegamenti normativi, nelle presenti
disposizioni vengono riportati i riferimenti ai relativi punti
dell'Allegato II al DPCM 31.3.1989, ove l'argomento trattato trova
corrispondenza.
2 - DESCRIZIONE GENERALE DEL METODO AD INDICI
La Figura II/1 riporta lo schema metodologico di applicazione del
metodo indicizzato ad un deposito di GPL.
Il deposito viene inizialmente suddiviso in un certo numero di unità
logiche ed eventuali sottounità che saranno valutate singolarmente.
Ciascuna unità viene successivamente valutata con una procedura a
due fasi:
- nella 1a fase si individuano i fattori di penalizzazione in base ai
rischi specifici delle sostanze (M), ai rischi generali di processo
(P), ai rischi particolari di processo (s), ai rischi dovuti alle
quantità (Q), ai rischi connessi al layout (L).
Per quanto riguarda i rischi per la salute in caso di incidente (s),
essi si possono ritenere di non particolare rilevanza per i depositi
di GPL per cui non viene calcolato l'indice intrinseco di tossicità
(IIT).
Si calcolano invece, quattro INDICI "intrinseci" (incendio, F;
esplosione confinata, C; esplosione in aria, A; rischio generale, G):
il valore dell'indice G determina la categoria "intrinseca" delle
unità dell'impianto in relazione ad una scala di valori prefissata.
- nella 2 fase si individuano i fattori di compensazione in base
all'adozione di misure tendenti a ridurre sia il numero degli
incidenti (contenimento K1, controllo del processo K2, atteggiamento
nei riguardi della sicurezza K3) sia l'entità potenziale degli
incidenti (protezioni antincendio K4, isolamento ed eliminazione
delle sostanze K5, operazioni antincendio K6).
Si calcolano i quattro INDICI "compensati" (incendio F', esplosione
confinata C', esplosione in aria À, rischio generale G'): l'indice
G' determina la categoria "compensata" dell'impianto.
Il confronto tra i valori dei vari indici prima e dopo la
"compensazione" indica l'entità dei benefici apportati e quindi il
grado di efficacia delle misure di sicurezza adottate.
I benefici apportati con la compensazione dipendono anche dalla
manutenzione delle parti meccaniche e dal rispetto delle procedure di
gestione: trascurare l'una o le altre può condurre ad una riduzione
del grado di sicurezza del deposito di GPL.
3 - I FASE: Valutazione dei parametri intrinseci
3.1 Suddivisione del deposito in unità logiche (Rif. 2.1 DPCM)
L'unità si definisce come una parte del deposito che può essere
logicamente caratterizzata come entità fisica separata.
Indipendentemente dall'essere separata fisicamente (o potenzialmente
separabile) dalle unità adiacenti, una unità si distingue per la
natura del processo condotto, per le sostanze contenute in essa o per
le sue condizioni operative.
Per i depositi di GPL devono essere individuate almeno le seguenti
unità logiche, (ove applicabili):
- Aree di stoccaggio in serbatoi fissi (STOCCAGGIO);
- Aree di stoccaggio in recipienti mobili (BOMBOLE);
- Aree di carico/scarico da vettori stradali, ferroviari o navali
(TRAVASO);
- Aree di pompaggio per movimentazione GPL (POMPE);
- Aree di imbottigliamento (IMBOTTIGLIAMENTO).
Ciascuna unità logica può suddividersi in più sotto unità qualora
sia possibile caratterizzarle come unità fisiche separate.
Ai fini di tale caratterizzazione è necessario che la minima
distanza tra gli elementi pericolosi, secondo la definizione di cui
al DM 13/10/94, delle unità, sia non inferiore a 15 m.
Tale distanza può essere ridotta alla metà attraverso
l'interposizione di "muro di schermo" secondo la definizione di cui
al Titolo II dello stesso DM sopracitato.
Qualora il deposito di bombole piene sia ubicato all'interno dello
stesso locale di imbottigliamento esso è considerato parte
integrante di tale ultima unità.
La Figura II/2 mostra un esempio di suddivisione di un deposito di
GPL in unità logiche.
3.2 Scelta della sostanza predominante (Rif. 2.2)
Per apparecchiature destinate a contenere miscele variabili di
Propano e Butano (Tipi A, AO, A1, B e C), si assume come sostanza
chiave il Propano.
Per le altre sostanze assimilate alle miscele di GPL, citate nelle
presenti disposizioni, la sostanza chiave è quel composto o miscela
presente nell'unità che, per le sue proprietà intrinseche e per le
quantità presenti, fornisce il potenziale maggiore nel caso di
rilascio di energia a seguito di combustione, esplosione o reazione
esotermica.
3.3 Determinazione del fattore sostanza: B (Rif. 2.3)
Per il propano il fattore sostanza B è 21.
Per le sostanze assimilate alle miscele di GPL il fattore sostanza si
determina con le modalità descritte al punto 2.3 del DPCM 31.3.1989.
3.4 INDIVIDUAZIONE DEI FATTORI DI PENALIZZAZIONE (Rif. 2.4)
Per i fattori su cui necessita effettuare scelte entro le fasce
indicate, il responsabile dell'istruttoria (articolo 8 del DPR
175/88) potrà richiedere i criteri che hanno condotto alla scelta
effettuata.
I fattori di penalizzazione attribuiti ai depositi di GPL sono
riportati di seguito, con riferimento sia ai valori indicati nel DPCM
All.II, ove applicabile, sia ai valori integrativi o modificativi
dello stesso, in relazione alla specifica tipologia dell'impianto.
Per ciascuna unità logica di suddivisione del deposito e per
ciascuno dei rischi specifici considerati (M, P, S, Q, L) si
determina il fattore globale di penalizzazione dato dalla somma dei
singoli valori assunti entro la voce pertinente, tenendo conto dei
fattori aggiuntivi.
3.4.1 Rischi specifici delle sostanze: M (Rif. 2.4.1)
3.4.1.1 Caratteristiche di miscelazione e dispersione: m(Rif.2.4.1.1)
Il fattore m è pari a 30 per tutte le UNITÀ del deposito.
3.4.2 Rischi generali di processo: P (Rif. 2.4.2)
3.4.2.1 Manipolazione (Rif. 2.4.2.1)
Il fattore è pari a 10 per le aree di stoccaggio, in serbatoi fissi
e in recipienti mobili (bombole), separate dalle aree di TRAVASO
(carico/scarico).
Tale fattore si applica anche all'unità di imbottigliamento qualora
sia anche sede di deposito bombole piene per quantitativi superiori a
3000 Kg.
3.4.2.2 Trasferimento delle sostanze (Rif. 2.4.2.3)
Il fattore è pari a 25 per le aree di TRAVASO (carico/scarico) e per
le aree di IMBOTTIGLIAMENTO.
3.4.2.3 Contenitori trasportabili (Rif. 2.4.2.4)
Il fattore è pari a 40 per recipienti e serbatoi pieni interessati
dai trasporti nelle aree di IMBOTTIGLIAMENTO e STOCCAGGIO BOMBOLE.
Il fattore è pari a 100 per serbatoi stradali o ferroviari nelle
aree di TRAVASO (carico/scarico).
3.4.3 Rischi particolari di processo: (S) (Rif. 2.4.3)
3.4.3.1 Alta pressione: p (Rif. 2.4.3.2)
Il fattore pressione p è ricavato dal diagramma di figura II/3.
Per le miscele, ove si assume come sostanza chiave il propano, il
fattore è pari a 46, corrispondente alla tensione di vapore di 18
bar alla temperatura massima di progetto, assunta pari a 50C.
Per le sostanze assimilabili, il fattore p è identificato in base
alla tensione di vapore della sostanza chiave alla temperatura di 50C
(massima di progetto).
Per gli stoccaggi in serbatoi interrati o ricoperti, tale fattore è
assunto pari a 33 corrispondente alla tensione di vapore di 12 bar
alla temperatura di 35C.
Per i serbatoi fuori terra coibentati con materiale isolante a base
minerale, il fattore è posto pari a 36 corrispondente alla tensione
di vapore di 13,5 bar alla temperatura di 40C.
Valori differenti potranno essere utilizzati solo se debitamente
documentati.
3.4.3.2 Bassa temperatura (Rif. 2.4.3.3)
Il fattore è pari a 15 per tutte le UNITÀ in considerazione dei
tipi di acciai normalmente impiegati, operanti alla temperatura
minima di progetto di -10C.
Nel caso di uso di acciai con T di transizione inferiore di almeno 10
rispetto alla temperatura minima di esercizio ipotizzabile (ad
esempio per serbatoi tumulati costruiti con acciai per bassa
temperatura) il fattore è pari a 0.
3.4.3.3 Temperatura elevata (Rif. 2.4.3.4.1)
Il fattore è pari a 25 per tutte le UNITÀ.
3.4.3.4 Rischi di corrosione (Rif. 2.4.3.5)
Il GPL non presenta caratteristiche aggressive nei confronti dei
materiali metallici; pertanto si ritiene trascurabile la corrosione
interna.
Per quel che riguarda la corrosione esterna, tenendo conto delle
normali caratteristiche ambientali e loro effetti sui materiali
generalmente utilizzati, i fattori di penalizzazione applicabili
sono:
- UNITÀ STOCCAGGI
a) Serbatoi fuori terra non rivestiti (Rif. 2.4.3.5.1)
Attribuire un fattore 20 in assenza di un idoneo programma di
manutenzione periodica della superficie esterna del serbatoio la
cui efficacia dovrà essere verificata e documentata.
b) Serbatoi fuori terra coibentati: (Rif. 2.4.3.5.2)
Attribuire un fattore 50 per tenere conto della non ispezionabilità
delle superfici ricoperte.
c) Serbatoi interrati o tumulati: (Rif. 2.4.3.5.2)
Attribuire un fattore da 50 a 100.
Per i serbatoi protetti con impianto di protezione catodica, conforme
ai requisiti previsti da D.M. 13/10/1994, attribuire il fattore 50.
I fattori di cui alle lettere b) e c) possono essere trascurati o
ridotti in presenza di ispezioni programmate utilizzanti, ad esempio,
metodologie di controlli non distruttivi che permettono di tenere
sotto controllo l'insorgere di eventuali fenomeni corrosivi.
- ALTRE UNITÀ
Per le unità TRAVASO, IMBOTTIGLIAMENTO E BOMBOLE il fattore è
attribuito in conformità al punto a).
3.4.3.5 Perdite dai giunti ed attraverso le guarnizioni (Rif.2.4.3.6)
Per le varie UNITÀ, ove applicabile, il fattore è scelto tenendo
conto del tipo di progettazione e dei materiali di costruzione
adoperati, con le seguenti modalita':
_____________________________________________________________
| | |
| Descrizione | Fattore |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Costruzione saldata per la maggior parte | |
| dei giunti, con accoppiamenti flangiati | 0 |
| tali da garantire un'adeguata tenuta e | |
| valvole a tenuta stagna | |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Tenuta delle pompe e premistoppa | |
| presumibilmente soggetta a qualche | 20 |
| perdita di lieve entità | |
|___________________________________________|_________________|
| | |
|- Accoppiamenti flangiati non a tenuta | |
| stagna | Non Ammessi |
|___________________________________________|_________________|
3.4.3.6 Rischi dovuti a fatica per vibrazioni e carichi ciclici (Rif.
2.4.3.7)
Questo fattore tiene conto dell'usura cui sono soggetti gli organi
rotanti o dotati di moto alternativo nonchè di quella relativa a
dispositivi ed apparecchiature soggetti a movimentazione e
manipolazione. Il fattore è attribuito come segue:
- Stoccaggio: 0
- Travaso: 50 se in presenza di manichette flessibili sia sulla fase
liquida che sulla fase gassosa.
30 se in presenza di braccio rigido per la fase liquida e
manichetta flessibile per la fase gassosa.
10 se in presenza di bracci rigidi sia per la fase liquida che per
la fase gassosa.
- Imbottigliamento: 50
- Deposito bombole: 20
- Pompe/Compressori: 20
- Pompe/Compressori alternativi: 50
3.4.3.7 Funzionamento all'interno del campo di infiammabilità (Rif.
2.4.3.9)
Per tener conto della eventuale presenza di bombole vuote non
bonificate, attribuire un fattore 100 per l'unità IMBOTTIGLIAMENTO.
3.4.3.8 Rischio di esplosione superiore alla media (Rif. 2.4.3.10)
Il fattore è pari a 40, per tutte le UNITÀ.
3.4.3.9 Rischi elettrostatici (Rif. 2.4.3.14)
Per propano e butano, attribuire un fattore 30 per tutte le UNITÀ,
ad esclusione dell'area stoccaggio BOMBOLE.
Per altre tipologie di gas liquefatti, il fattore sarà determinato
in funzione della conducibilità elettrica della sostanza e delle
condizioni di movimentazione adottate.
3.4.3.10 Rischio derivante da utilizzazione intensiva:
- UNITÀ STOCCAGGIO
Tale fattore è relativo al rischio associato all'operazione di
travaso in e da i serbatoi di stoccaggio fisso.
Esso viene valutato, secondo la tabella seguente, in relazione a due
fattori:
1) rapporto tra la Movimentazione Annua (t/a) e la Quantità Massima
Stoccabile (t), entrambe relative all'intero deposito. Il prodotto
entrato e uscito con travaso sfuso deve essere computato per il
100% della quantità movimentata, quello entrato sfuso e uscito
confezionato deve essere computato per il 50% della quantità
movimentata. Il rapporto è unico e valido per tutte le unità
stoccaggio del deposito.
2) numero di serbatoi presenti nella unità in esame.
___________________________________________________________________
| | |
| Movimentazione annua (t/a) | Fattori in funzione del numero |
| ---------------------------- | dei serbatoi nell'unità |
| Quantità max stoccabile (t) |__________________________________|
| | 1 - 6 | &gt;6 |
|________________________________|___________________|______________|
| &lt;= 25 | - 30 | - 10 |
|________________________________|___________________|______________|
| &gt; 25 - &lt;= 60 | 1 | 25 |
|________________________________|___________________|______________|
| &gt; 60 | 25 | 50 |
|________________________________|___________________|______________|
I valori dei fattori in tabella dovranno essere moltiplicati (se
negativi) e divisi (se positivi) per il fattore ricavabile dalla
seguente espressione:
1 + K'i + K'u
---------
Ki + Ku
essendo:
Ki e Ku il quantitativo annuo complessivo di prodotto in ingresso e
in uscita dal deposito rispettivamente
K'i e K'u il quantitativo annuo di prodotto in ingresso e in uscita
dal deposito a mezzo navi gasiere e/o ferrocisterne
rispettivamente.
3.4.4 Rischi dovuti alle Quantità (Q) (Rif. 2.4.4)
Si attribuisce un fattore di penalizzazione per i rischi aggiuntivi
connessi con l'uso di grossi quantitativi di sostanze combustibili,
infiammabili ed esplosive.
La quantità totale K di sostanza presente nell'unità in esame deve
essere espressa in tonnellate, e deve essere calcolata includendovi
il contenuto di tubi, serbatoi di alimentazione e simili.
Per le unità pompe/compressori ed imbottigliamento, la quantità K
dovrà essere calcolata anche con riguardo alle portate di rilascio
ed ai tempi medi di intercettazione, indicati in Appendice III, fatte
salve le ipotesi di marginalità del rischio descritte al punto 3,
della stessa Appendice III.
Similmente dovrà farsi per il punto di travaso, aggiungendo inoltre
il quantitativo corrispondente al vettore di maggiore capacità
ammesso al travaso.
Il fattore quantità Q deve essere determinato utilizzando le Figure
II/4, II/5 e II/6, ove pertinenti.
Per quantità inferiori a 100 Kg, si assume Q = 1.
3.4.5 Rischi connessi al "layout": (L) Rif. 2.4.5)
Le varie configurazioni di progetto e di layout dell'unità da
valutare possono introdurre rischi ulteriori. Questo paragrafo prende
in considerazione, in dettaglio, tali caratteristiche e fornisce una
guida per i fattori da impiegare.
3.4.5.1 Altezza: H (Rif. 2.4.5.1)
L'altezza dell'unità, in metri, viene impiegata per il calcolo
dell'indice di esplosione in aria.
Essa si definisce come altezza al di sopra del livello normale del
suolo, tenendo conto della posizione di parti principali, quali le
tubazioni principali di derivazione, escludendo però le tubazioni
dei condotti di sfiato.
Nel caso di interrati o tumulati si assume H = 0,5.
Per i serbatoi fuori terra si assumerà a riferimento l'altezza del
baricentro geometrico del serbatoio rispetto al suolo.
Per le unità di deposito bombole piene si assume H = 0,1.
3.4.5.2 Area normale di lavoro: N (Rif. 2.4.5.2)
L'area normale di lavoro in m2, di una unità è definita come la
superficie in pianta della struttura associata all'unità, ampliata
di quanto necessario per includervi qualsiasi altra apparecchiatura
collegata, non rientrante nella superficie in pianta della struttura.
a) STOCCAGGIO
- per i serbatoi fuori terra, l'area N si definisce come la somma
delle superfici, in pianta, dei serbatoi presenti dell'unità
(cioè, generalmente, quelli disposti entro lo stesso bacino di
drenaggio, valutato come unità singola), più la superficie
occupata dalle tubazioni ed, eventualmente, dalle pompe, se
considerate incluse nella unità
Qualora la superficie sottostante i serbatoi sia convenientemente
predisposta per l'allontanamento e convogliamento a vasca di
raccolta di eventuali rilasci, l'area N, così definita, potrà
essere incrementata delle superfici utilizzate a tale scopo fino ad
un massimo del 100%.
- Per i serbatoi interrati in cassa di contenimento, l'area N
coincide con la superficie in pianta della cassa.
- Per i serbatoi semplicemente interrati, l'area N coincide con la
superficie della platea di appoggio dei serbatoi fino ad un massimo
del 200% della superficie in pianta dei serbatoi stessi.
- Per i serbatoi ricoperti, l'area N coincide con la superficie in
pianta del tumulo fino ad un massimo del 200% della superficie in
pianta dei serbatoi stessi.
b) TRAVASO
Per i punti di travaso, l'area N è pari a 1,5 volte la superficie in
pianta del vettore in travaso per tener conto dell'area
potenzialmente impegnata dagli organi di collegamento.
La stessa può essere incrementata del 100% in presenza di impianti
fissi antincendio, di copertura dell'area impegnata dagli organi di
collegamento, proporzionati per l'erogazione di 20 l/min/m2 di
superficie in pianta.
c) POMPE/COMPRESSORI - IMBOTTIGLIAMENTO - DEPOSITO BOMBOLE
Qualora le unità siano ubicate all'interno di edifici, l'area N
coincide con la superficie in pianta del locale o della parte di esso
ad uso esclusivo della specifica unità.
Per le unità ubicate all'aperto si applica la definizione a
carattere generale fornita in premessa.
d) TUBAZIONI
- Per le tubazioni in trincea, o al suolo o entro un'altezza di 1,5
m, l'area N è pari al prodotto tra la larghezza della trincea (o
della recinzione di protezione, per tubazioni sopra il suolo) per
la lunghezza della tubazione.
- Per grossi ponti di tubazioni, l'area N è il prodotto tra la
larghezza massima del ponte per la distanza compresa tra i pali o
tralicci di sostegno.
3.4.5.3 Progettazione della struttura (Rif. 2.4.5.3)
a) Unità di STOCCAGGIO (Rif. 2.4.5.3.2)
a1) Per i soli serbatoi "fuori terra":
attribuire i seguenti fattori in funzione della singola capacità
massima dei serbatoi presenti nell'unita':
___________________________________________________________________
| | |
| Capacità m3 | Fattore da adottare |
|________________________________|__________________________________|
| &lt;= 200 | - 20 |
|________________________________|__________________________________|
| 201 - 500 | 0 |
|________________________________|__________________________________|
| 501 - 2000 | 20 |
|________________________________|__________________________________|
| &gt; 2000 | 100 |
|________________________________|__________________________________|
Impiegare un fattore aggiuntivo pari a 50 quando la base o il punto
più basso di un serbatoio siano situati a più di 2,5 m al di sopra
il livello del terreno.
a2) serbatoi interrati in fossa: fattore 50 in assenza di adeguati
ancoraggi alle fondazioni, per tener conto di potenziale rischio
di allagamento.
a3) serbatoi tumulati (giacenti al di sopra del piano del terreno e
ricoperti di terra): fattore -50.
b) Unità POMPE E COMPRESSORI (Rif. 2.4.5.3.3)
Per unità situate completamente all'aperto, con sola tettoia di
copertura, il fattore è pari a -10.
Per unità non situate all'aperto, si applica un fattore variabile da
0 a 200 a seconda delle caratteristiche di ventilazione:
__________________________________________________________________
| | |
| Tipologia di costruzione | Fattore da adottare |
|________________________________________|_________________________|
| Realizzata in muratura continua per un | |
| massimo di 1/2 del perimetro | 0 |
|________________________________________|_________________________|
| costruzione chiusa con tetto tipo | |
| olandese e ventilazione sul colmo | 40 |
|________________________________________|_________________________|
| costruzione chiusa | 200 |
|________________________________________|_________________________|
Fattori intermedi possono essere adottati in funzione delle
caratteristiche costruttive o di ventilazione.
c) Unità TRAVASO
Per le unità travaso attribuire un fattore variabile da -20 a +50 in
funzione delle caratteristiche di viabilità interna.
Il fattore -20 è applicabile ai casi in cui il sistema di
circolazione interna non preveda attraversamenti delle "zone di
rispetto", come definite al punto 4.5 del DM 13/10/94, ed inoltre il
deposito sia dotato di varchi distinti per l'accesso e l'uscita dei
vettori.
Il fattore 0 è applicabile in assenza di uno solo dei sopracitati
requisiti.
3.4.5.4 Effetti dominio (Rif. 2.4.5.4)
a) Per le unità di STOCCAGGIO in serbatoi "fuori terra":
quando più unità di stoccaggio siano prossime l'una all'altra,
un incidente che si verifichi in una unità può coinvolgere
quelle adiacenti. In questi casi risultano fattori determinanti
l'altezza e la distanza tra le unità.
In funzione di ciò si applicano i seguenti fattori:
__________________________________________________________________
| | |
| Altezza dell'unità H in metri | Fattore |
|__________________________________|_______________________________|
| &lt; 10 | 0 |
|__________________________________|_______________________________|
| 10 + 15 | 30 |
|__________________________________|_______________________________|
| &gt; 15 | 50 |
|__________________________________|_______________________________|
Se il rapporto tra l'altezza e la dimensione inferiore della base
(lunghezza o larghezza) dell'unità è maggiore di 3 ed H &gt; 15 m,
attribuire un fattore aggiuntivo pari a 5 volte tale rapporto fino ad
un massimo di 25. Nel caso in cui tale rapporto sia maggiore di 5,
attribuire il fattore 200.
b) ALTRE UNITÀ
- per le restanti unità, in funzione della loro distanza dai
serbatoi di stoccaggio fuori terra, si applicano i fattori
ricavabili dalla seguente tabella.
Le distanze da considerare per l'entrata in tabella e quella
intercorrente tra gli elementi pericolosi dell'unità sono quelle
rispetto al serbatoio più vicino.
Per tener conto di possibili effetti domino, anche tra unità
distinte dai serbatoi di stoccaggio, attribuire un fattore
aggiuntivo pari a 10 per unità distanti tra loro meno di 15 m.
Le distanze, di cui al presente comma, possono essere ridotte alla
metà in presenza di muro di schermo, come definito al Titolo II del
DM 13/10/94.
__________________________________________
| | |
| Distanza (m) | Fattore da adottare |
_________________________|____________________|_____________________|
| Unità travaso e | &gt; 150 | -30 |
| imbottigliamento | 150 - 100 | -10 |
| | 100 - 50 | 0 |
| | 50 - 15 | 30 |
| | &lt; 15 | 75 |
|________________________|____________________|_____________________|
| Unità pompe/compres- | &gt; 100 | -20 |
| sori e stoccaggio | 100 - 50 | -10 |
| bombole | 50 - 15 | 0 |
| | &lt; 15 | 30 |
|________________________|____________________|_____________________|
3.4.5.5 Conformazione sotto il suolo (Rif. 2.4.5.5)
Il fattore di penalizzazione tiene conto di eventuali zone situate a
livello più basso del suolo nelle quali possono raccogliersi gas
infiammabili.
a) per le unità STOCCAGGIO
- pozzetti adiacenti a bacini di drenaggio:
se la loro distanza dalla proiezione in pianta del serbatoio più
vicino e':
&gt;20 m: fattore 0
tra 10 e 20 m: fattore 20
&lt;10 m: fattore 80
b) per le unità POMPE:
- se sistemate in pozzetti sotto il livello del suolo: fattore 150
c) per le altre UNITA':
- se sono presenti zone di drenaggio sotto il livello del suolo,
quali i pozzetti grigliati, vani bascule interrate nelle zone
travaso, vani destinati ad ospitare il macchinario di
movimentazione delle giostre di imbottigliamento, etc fattore 50 -
150.
3.4.5.6 Drenaggio di superficie (Rif. 2.4.5.6)
Nessuna penalità va attribuita se il punto di drenaggio si trova
all'esterno dell'area normale di lavoro e se la pendenza del suolo è
già di per sè sufficiente a trasportare le sostanze versate lontano
dall'unità.
Per gli spandimenti all'interno dell'area normale di lavoro non va
assegnato alcun fattore ove la sostanza sia convogliata verso una
rete di raccolta separata.
Per unità di STOCCAGGIO, TRAVASO e POMPE: in assenza di
pavimentazioni con pendenze di almeno l'1% per il drenaggio
all'esterno dell'area, applicare il fattore 100.
3.4.5.7 Altre caratteristiche (Rif. 2.4.5.7)
Per tutte le UNITA':
È importante l'esistenza di un adeguato accesso per le operazioni
antincendio. Per unità aventi area normale di lavoro compresa tra
900 e 2000 m2, che non siano dotate, su due fronti, di strade di
accesso larghe almeno 7 m ed in assenza di ostacoli di altezza fino a
4,5 m e che non sia garantita l'aggredibilità con mezzi mobili da
almeno due lati, impiegare un fattore pari a 75. Similmente ove
l'area normale di lavoro sia maggiore di 2000 m2, attribuire un
fattore pari a 125.
Per unità situate a non più di 10 m da sale controllo, mense,
uffici o confini di stabilimento, attribuire un fattore aggiuntivo
pari a 50.
3.5 CALCOLO DEGLI INDICI "INTRINSECI"
Per ciascuna unità di suddivisione del deposito GPL si calcolano i
seguenti quattro indici:
3.5.1 Indice di incendio: F
Tale indice è determinato in base al potenziale rilascio di energia
del GPL presente nell'unità ed all'area sulla quale insiste
l'unità.
F = B *K/N
3.5.2 Indice di esplosione confinata: C
Tale indice fornisce una misura del potenziale di esplosione
all'interno dell'unita': è determinato in base ai rischi specifici
del GPL ed ai rischi generali e particolari di processo.
C = 1 + (M + P + S) /100
3.5.3 Indice di esplosione in aria: A
Tale indice è determinato in base alla quantità di GPL che
interessa l'unità ed alle caratteristiche del gas e del rilascio
(quota e condizioni di rilascio).
A = B (1 + m/100) (1 + p) (Q *H *C/1000) (t + 273)/300
La temperatura t è la massima temperatura di esercizio ipotizzabile
per l'unità in esame.
3.5.4 Indice di rischio generale: G
Essendo necessario confrontare unità che presentano tipi di rischio
differente, si calcola un indice di rischio generale ottenuto con una
combinazione degli indici sopra descritti, integrati con un ulteriore
indice approssimativamente equivalente all'indice DOW per l'incendio
e l'esplosione D, calcolato con l'espressione:
D = B (1 + M/100) (1 + P/100) (1 + (S + Q + L)/100)
L'indice di rischio generale si calcola con la seguente formula:
G = D (1 + 0,2 C radice quadrata A*F)
4. II FASE: Individuazione dei fattori di compensazione
Le varie caratteristiche di sicurezza e le misure preventive
incorporate in un'unità di un certo impianto possono essere
suddivise in due grandi aree, tendenti rispettivamente alla:
- riduzione del rischio attraverso la riduzione del numero degli
incidenti;
- riduzione del rischio attraverso la riduzione dell'entità
potenziale degli incidenti.
La prima area comprende le configurazioni di sicurezza e le misure
preventive principalmente rivolte ad evitare incidenti e che,
presumibilmente, possono conseguentemente produrre una riduzione del
numero di incidenti. Le caratteristiche compensative che possono
condurre ad una diminuzione del numero di incidenti sono il tipo di
progettazione meccanica, le strumentazioni di controllo e di
sicurezza, le procedure di esercizio e di manutenzione,
l'addestramento del personale, la buona conduzione ed il buono stato
di manutenzione degli impianti. Alcune di queste caratteristiche
agiscono direttamente per la compensazione del potenziale di rischio
mentre altre, come l'addestramento del personale, agiscono
indirettamente, in quanto assicurano che le configurazioni di
progetto non vengono eluse o eliminate.
La seconda area comprende le caratteristiche di sicurezza e le misure
preventive che contribuiscono a ridurre l'entità di qualsiasi
incidente che possa verificarsi e sono intese a minimizzare i danni
conseguenti ad un incendio o ad una esplosione. Tale compensazione
risulta indispensabile, in quanto è impossibile eliminare
completamente il rischio che un incidente si verifichi. Come esempi
in tale area si possono citare i sistemi di protezione antincendio e
i sistemi antincendio fissi.
Alla prima area si riferiscono i fattori di compensazione K1, K2, K3,
alla seconda i fattori K3, K4 e K5.
Ciascun fattore è dato dal prodotto dei singoli fattori assegnati
entro la voce pertinente per ciascuna unità.
Quanto proposto nei paragrafi seguenti in tema di fattori di
compensazione, fa riferimento a soluzioni costruttive, operative e
gestionali di tipo generalmente consolidato: potrà essere valutata
la possibilità di introdurre nuovi fattori per soluzioni differenti
da quelle prospettate.
4.1 CONTENIMENTO (K1)
Questo paragrafo tratta della riduzione del rischio risultante
dall'adozione di standard di progetto elevati per gli apparecchi e le
tubazioni a pressione, nonchè dalla loro protezione da effetti di
danneggiamento od urto accidentale.
Il principale scopo della riduzione del rischio sotto questa voce è
quello di ridurre il numero delle perdite che si verificano.
4.1.1 Apparecchi a pressione (Rif. 3.1.1.1)
a) Unità STOCCAGGIO
I serbatoi devono essere progettati e costruiti secondo le normative
vigenti in Italia.
In particolare:
- la pressione di progetto è assunta concordemente a quanto indicato
al punto 3.4.3.1 del presente documento.
- nel caso di tumulati deve essere prevista anche, la possibilità di
carichi esterni.
- deve essere previsto un sovraspessore di corrosione, correlato alla
vita programmata per l'apparecchio, nel caso di assenza di
verniciature protettive.
- i materiali usati devono essere garantiti per temperature minime di
progetto di almeno - 10 gradi C.
- la categoria di saldatura, e conseguenti controlli, è quella
richiesta dalle norme vigenti.
Si adottano i seguenti fattori di compensazione, cumulabili, nei casi
sottospecificati:
0.90 per pressioni di progetto superiori a quelle sopraindicate
0.85 per uso di acciai ammessi all'impiego per temperature di
esercizio inferiori a -10 gradi C
0.90 per categoria di saldatura adottata superiore a quella prevista
dalle normative
0.80 se le uniche connessioni presenti sul serbatoio sono le
seguenti
fase liquida: 1 linea
fase vapore : 1 linea
1 o più passi d'uomo
minimo numero possibile di attacchi per
strumentazione (preferibili montati su passo
d'uomo) in conformità alle prescrizioni di legge
1 o più bocchelli per montaggio delle valvole di
sicurezza
Si ammette inoltre la presenza di una linea di ritorno per
eccedenza di pompaggio; ma in questo caso dovrà adottarsi il
fattore 0,9.
0.80 se la linea principale in fase liquida è intercettata da due
valvole, di cui una a comando remotizzato e l'altra anche del
tipo a sfera manuale, con linea drenata fuori del bacino, ed
inoltre è soddisfatto uno dei seguenti casi:
- linea del tipo interamente saldato con flangia finale situata
fuori bacino
- linea dotata di valvola tipo Fire-safe a comando remotizzato,
montata al di sotto del serbatoio.
b) Unità TRAVASO
0.80 uso di bracci del tipo metallico con snodi per la fase liquida
in luogo delle manichette flessibili.
0.7 se i bracci metallici sono installati anche per la fase gas.
c) Unità POMPE/COMPRESSORI
c.1) pompe:
Le pompe, di norma del tipo centrifugo e funzionanti con bassi valori
di NPSH, devono essere realizzate con materiali idonei alla
temperatura minima di impiego di almeno -10 gradi C;
Per evitare il surriscaldamento e la vaporizzazione del GPL a seguito
di avviamento della pompa con mandata chiusa, deve essere prevista
una linea di by-pass tra la tubazione di mandata e l'aspirazione,
realizzata in modo da permettere lo smaltimento della potenza erogata
dalla girante, senza che si determini insufficiente NPSH.
È adottabile il seguente fattore di compensazione:
0.85 se le linee di by-pass sono equipaggiate con sistemi automatici
(regolatori di portata, valvole di sfioro, etc.) tali da
garantire, in ogni circostanze, una portata di liquido non
inferiore al minimo prescritto nella specifica della pompa.
cumulabile:
0.95 se esiste allarme per basso livello ai serbatoi
c.2) compressori:
I compressori possono essere del tipo alternativo (a singolo o più
stadi) o centrifughi e realizzati con materiali idonei per l'impiego
alla temperatura minima di almeno -10 gradi C;
L'aspirazione deve essere dotata di recipienti separatori liquido-
vapore, dotati di valvola di sicurezza.
Possono essere adottati i seguenti fattori di compensazione
cumulabili:
0.90 per compressori di tipo "non lubrificato"
0.85 per compressori alternativi, se con distanziatori del tipo
extralungo e con doppio compartimento
0.90 adozione di scambiatori con raffreddamento ad aria invece che ad
acqua
0.85 per compressori alternativi, se viene effettuata una analisi del
sistema compressore-tubazioni, per valutare la necessità o meno
di inserimento di adatti smorzatori di pulsazioni.
Nel caso in cui le pompe e i compressori costituiscono un'unica
unità si applicherà il fattore più conservativo.
4.1.2 Condotte di trasferimento (Rif. 3.1.1.3)
a) Per le UNITÀ di Stoccaggio, Travaso ed Imbottigliamento
Le condotte devono essere del tipo senza saldatura longitudinale e
con le saldature circonferenziali ridotte al minimo possibile,
progettate e costruite secondo le norme di buona tecnica e comunque
di categoria non inferiore a PN 40.
Le stesse caratteristiche devono essere possedute da tutti gli
accessori connessi all'unità.
Le flange utilizzate, solo per i collegamenti con le valvole, devono
essere del tipo a codolo, saldate testa-testa, con le superfici di
tenuta dotate di risalto.
È adottabile uno dei seguenti fattori di compensazione:
0.85 condotta realizzata in categoria più elevata di un livello
rispetto al richiesto
0.80 condotta realizzata in categoria più elevata di due livelli
rispetto al richiesto
0.75 condotta realizzata in categoria più elevata di tre livelli
rispetto al richiesto
ed inoltre, cumulabile:
0.90 tutte le saldature radiografate al 100%
0.95 tutte le saldature verificate con liquidi penetranti
I requisiti previsti al presente comma sono da intendersi riferiti:
- Per lo stoccaggio: ai serbatoi ed al tratto di tubazione a monte
della prima valvola automatica o telecomandata di intercettazione.
- Per il travaso: a tutto il tratto di tubazione a monte della prima
valvola automatica o telecomandata di intercettazione a partire dal
vettore in travaso ivi compresi i bracci di carico.
- Per l'imbottigliamento: a tutto il piping interno al locale di
imbottigliamento ad eccezione dei tubi flessibili di collegamento
ai recipienti.
b) Per le Unità POMPE/COMPRESSORI
Non sono ritenute affidabili le tenute a baderna; la configurazione
minima da adottare contro i trafilamenti di GPL deve prevedere tenute
meccaniche di tipo "doppio" o "in tandem".
Fattore di compensazione:
0.85 se la pompa è dotata di tenuta meccanica con bussola di
sicurezza, avente funzione di limitare il flusso verso l'esterno
in caso di forte perdita della tenuta meccanica.
0.85 se la pompa è dotata di tenuta meccanica doppia con allarme di
pressione nella camera intermedia.
0.80 se la pompa è dotata di tenuta meccanica doppia con
circolazione di fluido intermedio e allarme di bassa portata.
0.70 se la pompa è inserita in cassa a tenuta con allarme di alta
pressione.
Per i compressori alternativi, deve essere prevista, nel pacco
tenute, una presa intermedia di recupero di vapori, da convogliarsi
all'aspirazione del compressore.
Fattore di compensazione:
0.90 in caso di compressori alternativi con doppio compartimento se,
inoltre è prevista la polmonazione con azoto del secondo
compartimento, ad una pressione leggermente superiore a quella
che si può generare nel primo.
Nel caso in cui pompe e compressori costituiscono un'unica unità, si
adotterà il fattore più conservativo
4.1.3 Sistemi di contenimento supplementari (Rif. 3.1.1.4)
Per le unità STOCCAGGIO Tumulato o Interrato:
0.90 se la connessione al serbatoio in fase liquida, normalmente non
ispezionabile, è realizzata con doppia parete con allarme di
alta pressione, nella intercapedine. La seconda parete, esterna,
deve essere calcolata con gli stessi criteri di progetto
adottati per la parete interna.
4.1.4 Sistemi di rilevamento perdite (Rif. 3.1.1.5)
I fattori consigliati di seguito si riferiscono a rilevatori che
intervengono al 25% del limite inferiore di infiammabilità.
Per TUTTE le UNITÀ
Il fattore può essere scelto tra i seguenti:
0.70 esistenza di rilevatori di gas in corrispondenza di tutti i
punti critici, con blocco automatico delle valvole di
intercettazione ed allarme riportato in sala controllo,
costantemente presidiata.
0.75 come sopra, ma con chiusura delle valvole remotizzate affidate

all'operatore di sala controllo.
0.85 come sopra, ma con presenza di allarmi riportati in zona di
manovra delle valvole remotizzate.
0.95 esistenza di rilevatori di gas, non estesa a tutti i punti
critici.
Cumulabile con quello applicato fra i fattori precedenti:
0.85 i rilevatori di gas attivano automaticamente le barriere di
abbattimento/diluizione del gas e/o gli impianti fissi di
irrorazione nell'area interessata dall'allarme.
4.1.5 Scarichi di emergenza e funzionali (Rif. 3.1.1.6)
a) Per le unità STOCCAGGIO
Ciascun serbatoio è dotato di valvole di sicurezza dimensionate e
tarate secondo la normativa vigente, tenendo conto anche dell'evento
incendio.
Deve essere prevista la verifica delle valvole di sicurezza in
esercizio, mantenendo la protezione dell'impianto.
È preferibile frazionare la capacità complessiva di scarico in più
valvole prevedendo tarature a valori di pressione opportunamente
scalati.
Non è ammesso l'uso di valvole del tipo "peso e leva".
Le condotte di trasferimento, nei singoli tratti intercettabili con
valvole di sezionamento, devono essere dotate di valvole di sicurezza
con scarico in zona sicura.
Lo scarico delle valvole deve avvenire in posizione sicura, anche nei
confronti di qualsiasi area critica adiacente, ad una quota di almeno
1,5 m al di sopra del serbatoio.
Si può adottare il seguente fattore:
0.85 se lo scarico avviene in modo convogliato in sistema di recupero
o in torcia, previo calcolo delle PSV in contropressione, ovvero
siano previsti sistemi equivalenti che impediscono il rilascio
di prodotto in atmosfera.
Se esiste uno spurgo sul fondo del serbatoio esso deve essere
provvisto di doppia valvola di intercettazione di cui la seconda del
tipo dead-man in posizione esterna al bacino.
Può essere adottato il fattore seguente:
0.90 se esiste un collettore degli spurghi dei serbatoi della singola
unità con valvola di scarico all'esterno del bacino.
Le prese di campionamento devono essere poste in posizione di
sicurezza e provviste di doppia valvola di cui la seconda del tipo
dead-man con scarico fuori dal bacino.
b) TRAVASO ed IMBOTTIGLIAMENTO
Il contenuto residuo, a fine travaso, del braccio di carico/scarico
deve essere convogliato in zona sicura ad una quota non inferiore a 2
m al di sopra del piano di campagna.
Può essere adottato il seguente fattore:
0.90 se il convogliamento è effettuato in sistema di recupero o in
torcia.
4.2 CONTROLLO DEL PROCESSO (K2)
Per le unità interessanti i depositi di GPL, si intende, per
processo l'operazione di trasferimento di prodotto.
Si presuppone che le unità siano dotate di strumentazione minima di
controllo.
In questo paragrafo sono trattati gli aspetti relativi ai sistemi di
allarme e di blocco, al controllo computerizzato, alle istruzioni
operative ed alla sorveglianza durante il funzionamento.
4.2.1 Sistemi di allarme e di blocco (Rif.3.1.2.1, 3.1.2.2 e 3.1.2.5)
I sistemi di allarme e di blocco devono essere alimentati da una rete
elettrica o fluidodinamica. Nella progettazione deve essere prevista
una messa in sicurezza in automatico dell'impianto nel caso di
interruzione delle reti di cui sopra.
a) Unità STOCCAGGIO
Le linee principali di movimentazione del prodotto devono essere
intercettabili con valvole comandate a distanza, attuabili da
posizione sicura in caso di incidente. Le linee di servizio delle
valvole, se non di tipo Fail safe, devono essere protette
dall'incendio (vedi anche K4 e K5).
Deve essere previsto un sistema di controllo del riempimento su
ciascun serbatoio.
Non sono ammesse strumentazioni del tipo esterno a vetro (ad esempio
tipo Klinger).
Si può adottare uno dei seguenti fattori di compensazione:
1 lo strumento fornisce solo indicazioni di livello leggibili
nella prossimità del serbatoio ed è dotato di solo segnale di
allarme per basso ed alto livello (a valore inferiore allo 0.8
della capacità geometrica).
0.95 i segnali di livello e di allarme sono riportati nella zona di
comando centralizzato delle valvole comandate a distanza e dei
sistemi di pompaggio
0.80 segnale di livello ed allarme come sopra integrato da sistema
indipendente per allarme e blocco automatico per altissimo
livello (al valore pari al massimo grado di riempimento
consentito) che comanda la chiusura delle valvole di isolamento
comandate a distanza.
Fattori cumulabili:
0.80 esiste un secondo sistema indipendente per il controllo del
livello
0.95 se il dispositivo di blocco automatico agisce anche sull'arresto
dei sistemi di pompaggio.
b) Unità TRAVASO
I bracci di carico devono essere dotati di valvole ad intercettazione
rapida a comando a distanza attuabile da luogo sicuro.
Si può adottare uno dei seguenti fattori di compensazione:
1 controllo del riempimento mediante predisposizione volumetrica
da inserire manualmente ed arresto automatico o mediante spie di
massimi riempimento.
0.95 controllo del riempimento mediante sistemi di pesatura durante
le operazioni di travaso ed arresto automatico.
0.80 come sopra, se il sistema di pesatura è realizzato mediante
bascule situate interamente sopra il piano campagna.
Fattori cumulabili:
0.85 esiste sistema di blocco che comanda le valvole di
intercettazione sui bracci ed i sistemi di pompaggio in caso di
movimento accidentale del veicolo.
0.85 come sopra, in caso di mancanza di consenso dal dispositivo di
collegamento a massa del veicolo.
c) Unità IMBOTTIGLIAMENTO:
Le linee principali devono essere dotate di valvole ad
intercettazione rapida a comando a distanza attuabile da luogo
sicuro.
Fattori di compensazione:
1 controllo del livello nelle bombole con sistemi di pesatura o di
predeterminazione del carico.
0.90 come sopra, ma con un secondo controllo indipendente del
livello.
d) Unità POMPE:
0.90 esistono dispositivi di rilevazione di vibrazioni o di anomalie
di parametri di funzionamento che forniscono un allarme
0.80 come sopra, che comandano l'arresto automatico.
f) Per tutte le UNITA':
Fattori cumulabili con i precedenti:
0.80 se i sistemi automatici di blocco e di controllo sono verificati
con frequenze definite da uno studio di rischio
0.90 se la funzionalità dei sistemi di attuazione delle valvole
telecomandate, nonchè l'alimentazione elettrica dei sistemi di
blocco, è garantita con doppia fonte di energia, con
possibilità di commutazione automatica.
4.2.2 Controllo centralizzato (Rif. 3.1.2.6)
Per unità STOCCAGGIO, TRAVASO ed IMBOTTIGLIAMENTO
Può adottarsi uno dei seguenti fattori:
0.70 il complesso delle operazioni di movimentazione del prodotto è
gestito a livello centrale con sistema computerizzato.
0.80 i parametri d'interesse sono riportati a video in sala controllo
costantemente presidiata ed in comunicazione con gli operatori
di campo.
0.95 i parametri d'interesse sono riportati su quadro sinottico in
zona di manovra delle valvole remotizzate d'isolamento.
Fattore cumulabile:
0.90 per la gestione centralizzata delle logiche di blocco.
4.2.3 Istruzioni operative (Rif. 3.1.2.8)
Per tutte le UNITÀ
Per l'esercizio di ogni impianto in condizioni di sicurezza, deve
esistere un manuale operativo comprendente istruzioni chiare ed
esaurienti e personalizzate per l'impianto. In ogni caso, esso deve
comprendere l'avviamento, il funzionamento normale, l'arresto e messa
in sicurezza dell'impianto. Se, in aggiunta, sono previste anche le
condizioni di seguito elencate, il fattore di compensazione potrà
essere calcolato con la seguente espressione:
Fattore compensativo = 1 - (somma dei fattori ponderali / 100)
utilizzando i fattori ponderali pertinenti riportati nella tabella
successiva. Si deve rilevare che le istruzioni operative risultano di
solito più complete nei casi in cui sia stato effettuato uno studio
di rischio approfondito, del tipo dell'Analisi di Operabilità, FMEA,
etc.
___________________________________________________________________
| | |
| Condizione prevista dalle istruzioni operative | Fattore |
| | ponderale |
|_______________________________________________________|___________|
| Procedure specifiche e dettagliate per ogni singola | 5 |
| operazione | |
|_______________________________________________________|___________|
| Arresto di emergenza e successiva rimessa in marcia | 4 |
|_______________________________________________________|___________|
| Rimessa in marcia dopo manutenzione | 4 |
|_______________________________________________________|___________|
| Procedure per bonifica di tubazioni e serbatoi | 4 |
|_______________________________________________________|___________|
| Procedure di controllo per modifica di apparecchi o | 3 |
| linee | |
|_______________________________________________________|___________|
| Procedura di controllo per modifica di istruzioni | 3 |
| operative | |
|_______________________________________________________|___________|
| Procedure d'emergenza dettagliate per ciascuna | 7 |
| ipotesi incidentale prevedibile | |
|_______________________________________________________|___________|
4.2.4 Sorveglianza dell'impianto (Rif. 3.1.2.9)
Per tutte le UNITÀ
Per i sistemi di comunicazione impiegare uno dei fattori seguenti:
0.98 sistema di comunicazione sonora dalla sala controllo principale
non bidirezionale
0.97 sistema cercapersone in dotazione ad operatori chiave e telefoni
o altre apparecchiature di comunicazione sull'impianto
0.95 sistema di comunicazione sonora che consente comunicazioni
bidirezionali da ciascun altoparlante.
Gli ulteriori fattori cumulabili sono:
0.90 ove tutti gli operatori possano comunicare con la sala controllo
mediante radio bidirezionale da qualunque parte del complesso
0.95 l'impianto viene regolarmente presidiato, giorno e notte, con
l'impiego di televisione a circuito chiuso per l'osservazione da
vicino delle parti principali
0.90 sistema di sicurezza dell'impianto efficace e presidio del suo
perimetro per impedirne l'accesso alle persone non autorizzate
0.90 efficaci sistemi antiaccensione e controllo accurato del
movimento di veicoli in zone pericolose.
4.3 ATTEGGIAMENTO NEI RIGUARDI DELLA SICUREZZA (K3)
4.3.1 Gestione della sicurezza
Per l'accesso ai fattori del presente paragrafo è necessaria
esplicita dichiarazione del fabbricante nonchè idonea documentazione
a sostegno dei fattori utilizzati. La sicurezza dello stabilimento
deve essere gestita in modo organico, secondo procedure scritte
programmatiche ed operative.
Per tutte le UNITA':
Possono essere adottati i seguenti fattori cumulabili:
0.90 se esiste una organizzazione centrale aziendale che definisce
gli obiettivi, emana regole organizzative ed operative e
stabilisce modalità di controllo sulla gestione della
sicurezza.
0.85 se vengono effettuate regolari verifiche (quantitative o non),
da parte di strutture centrali aziendali o di strutture esterne
indipendenti, sull'applicazione e dell'efficienza del sistema di
gestione della sicurezza.
0.95 se esiste una struttura addetta alla sicurezza, a tempo pieno,
anche a livello centrale aziendale, ed inoltre un responsabile
delegato in stabilimento
0.90 se esiste una procedura di registrazione dei guasti e degli
incidenti, anche evitati, con loro analisi e diffusione dei
risultati.
0.80 se esiste un'organizzazione che preveda livelli di operatività
anche al di fuori dell'ordinario orario di lavoro per la
gestione di situazioni di emergenza, anche esterne al deposito
(su strada e/o ferrovia); nonchè per la ricezione di
ferrocisterne che dovessero giungere agli scali ferroviari in
difformità delle programmazioni previste ponendo in crisi
l'organizzazione dello scalo stesso.
4.3.2 Addestramento alla sicurezza (Rif. 3.1.3.2)
Per tutte le UNITÀ
Possono essere adottati fattori cumulabili:
0.90 se esiste un programma di corsi regolari di formazione/
addestramento alla sicurezza dei lavoratori dipendenti (di tutti
i livelli), che prevede un impegno minimo di 8 ore/anno per uomo
0.90 come sopra per i lavoratori di ditte appaltatrici, per un minimo
di 4 ore/anno uomo.
4.3.3 Procedure di manutenzione e sicurezza (Rif. 3.1.3.3)
Per tutte le UNITÀ
Le manutenzioni e le ispezioni devono essere eseguite secondo
programmi specifici e documentali.
Possono essere adottati i seguenti fattori cumulabili:
0.95 se, oltre alle verifiche ed ispezioni previste dalle vigenti
leggi, vengono eseguite, a cura della ditta, su base
programmata, ulteriori controlli, anche con ausilio di
metodologie non distruttive
0.95 come sopra, con i controlli a cura di Ente o Struttura
indipendente
0.90 se viene osservato un sistema rigoroso di permessi di lavoro e
di certificazioni di svincolo per i lavori da eseguire
sull'impianto, con procedure conformi a quanto indicato nelle
norme UNI 10144, 10145, 10146, 10148 o ad altre norme tecniche
di riconosciuta validità.
4.4 PROTEZIONI ANTINCENDIO (K4)
Questo paragrafo si occupa della riduzione del rischio attribuibile
all'impiego di protezioni antincendio per ragioni strutturali, alla
dotazione di pareti antincendio, alla protezione dei cavi strumenti,
dei cavi elettrici, etc, necessari a tenere sotto controllo le
emergenze.
4.4.1 Protezioni delle strutture (Rif. 3.2.1.1)
a) Unità Stoccaggio fuori terra
Può essere adottato uno dei seguenti fattori:
0.63 Per le unità stoccaggio fuori terra per le quali sia prevista
la protezione del serbatoio e dei supporti mediante rivestimenti
isolanti ed impianti fissi di raffreddamento di portata
specifica non inferiore a 3 lt/min/m2 di superficie da
proteggere. Tali rivestimenti devono essere in grado di
garantire l'integrità del serbatoio coinvolto nell'incidente
per un tempo relazionato al massimo evento incidentale previsto
e comunque non inferiore a due ore.
Stante la complessità di comportamento dell'insieme serbatoio-
rivestimento protettivo, ed in attesa di ulteriori
determinazioni, l'efficacia di un tale sistema di protezione
deve essere dimostrata tramite l'effettuazione di prove di
laboratorio da condursi secondo i seguenti criteri:
1. la curva tempo-temperatura simulante l'incendio deve essere
quella da idrocarburi;
2. le prove devono essere effettuate in modo tale da simulare in
maniera conservativa il comportamento reale del sistema
serbatoio- rivestimento protettivo, in particolare la
temperatura della superficie metallica del provino deve
risultare &lt;- 427 gradi C al termine della prova stessa;
3. per tener conto dei sistemi di protezione antincendio ad
acqua, deve essere effettuata una prova della durata minima
di due ore, al fine di simulare l'azione combinata dello
shock termico e dei getti d'acqua in pressione.
In attesa della esatta definizione di metodologie di prova,
riconosciute valide a livello nazionale, possono essere
utilizzati materiali consentiti in paesi esteri a condizione che
soddisfino i requisiti di cui ai precedenti punti 1,2 e 3.
0.85 Qualora ne sia prevista la protezione interna con strutture
cellulari di alluminio a nido d'ape, di provata efficacia, con
uno spostamento del liquido di circa il 2%, e di densità non
superiore ai 45 Kg/mc +- 5%, in grado di trasferire, rapidamente
e continuamente, il calore dalle pareti al liquido; consentendo
così la fuoriuscita totale del gas e mantenendo la temperatura
delle pareti al di sotto di quella di collasso. In questo caso
dovrà essere comunque assicurata una resistenza al fuoco dei
supporti dei serbatoi almeno R 90 ed una portata specifica
dell'impianto fisso di raffreddamento non inferiore a 5
lt/min/m2.
b) Serbatoi tumulati e interrati
0.50 se installati in conformità alle norme di cui al DM 13/10/94.
Cumulabile:
0.90 se protetti per tutta la superficie con almeno 1 m di terra o
altro materiale equivalente.
c) Imbottigliamento, Deposito bombole e Pompe/Compressori
0.9 per unità completamente aperte ovvero con sola tettoia di
copertura e sostegni resistenti al fuoco almeno R 90.
0.95 per costruzioni chiuse o parziali chiuse con strutture di
resistenza al fuoco non inferiore a R 90.
4.4.2 Barriere (Rif. 3.2.1.2)
Unità TRAVASO
0.90 se esistono pareti di separazione tra i diversi punti di
travaso, ovvero da altre unità, in grado di proteggere da
incendi
0.80 come sopra, se le pareti sono realizzate per resistere anche ad
esplosioni.
4.4.3. Protezione delle apparecchiature dagli incendi (Rif. 3.2.1.3)
a) Per tutte le UNITÀ (ove applicabile):
Devono essere previsti impianti di irrogazione a pioggia, con portata
minima in accordo con la normativa vigente: per casi non previsti da
normative assumere quale portata minima 10 l/min per m2 di superficie
da proteggere.
Fattore adottabile:
0.90 se il sistema di irrorazione è attivabile automaticamente da
rilevatori di incendio nell'area.
Gli impianti elettrici e di servizio devono essere realizzati secondo
le norme di sicurezza antincendi, ed essere oggetto di specifica
dichiarazione rilasciata dalla ditta installatrice, come richiesto ed
ai sensi del DM 20.2.92 e dalla Circolare Min. Interni n. 24 del
26.1.93.
Se inoltre l'unità è dotata di impianto di rilevazione gas e
incendio e di valvole motorizzate di intercettazione può cumularsi
uno dei seguenti fattori:
0.85 se tutti i cavi strumenti, le linee di impulso ed i cavi per
l'energia elettrica necessari per le funzioni di controllo in
emergenza dell'unità sono a norme CEI 20-36
0.75 come sopra ed inoltre la protezione è in grado di resistere ad
agenti corrosivi ed a fuoriuscite di liquido
0.70 nel caso in cui l'interruzione di energia elettrica sia
ininfluente ai fini del controllo in emergenza dell'unità, in
quanto l'intero sistema può essere considerato di tipo
FAIL-SAFE.
4.5 ISOLAMENTO ED ELIMINAZIONE DELLE SOSTANZE (K5)
I fattori adottati in questo paragrafo tengono conto delle
caratteristiche che consentono il controllo delle perdite di prodotto
nelle prime fasi di un evento incidentale.
4.5.1 Sistemi di drenaggio
a) Per le unità STOCCAGGIO fuori terra:
L'area sottostante i serbatoi deve avere superficie impermeabile e
compatta, dotata di pendenza adatta al drenaggio fuori dell'area,
degli eventuali rilasci ed essere delimitata da cordolature di
protezione di altezza compresa tra 10 e 60 cm.
Fattore di compensazione:
0.80 se la pendenza è superiore all'1% in direzione di una fossa di
raccolta, distante almeno 10 m dalla proiezione in pianta dei
serbatoi stessi, e capacità adeguata rispetto alla maggiore
delle ipotesi incidentali emerse dall'analisi di rischio.
b) Per le unità di TRAVASO
L'area sottostante le autobotti sotto movimentazione deve avere una
superficie impermeabile e compatta e dotata di pendenza per il
drenaggio degli eventuali rilasci in zona non critica.
Fattore di compensazione:
0.95 pendenze inferiori all'1%
0.85 se la pendenza è almeno dell'1%
4.5.2 Sistemi a valvole
a) Per le unità STOCCAGGIO:
Le condutture principali devono essere dotate di valvole di
isolamento a comando anche a distanza con linee di servizio (se
elettriche) protette dall'incendio.
Fattori di compensazione cumulabili:
0.95 se le valvole sono dotate di sistema di teleindicazione del
proprio stato (chiusa/aperta)
0.95 se le unità sono equipaggiate con valvole di eccesso di flusso
tarate a meno del 250% del normale flusso massimo
0.70 se, in caso di incidente su un serbatoio, è garantita la
possibilità di spiazzamento del prodotto per una capacità
corrispondente a quella del serbatoio di maggiori dimensioni
presente nell'unità
0.70 se esiste un sistema di pompaggio di acqua che permette
l'allagamento rapido di un serbatoio interessato da un rilascio
nella zona liquido.
b) Per le unità TRAVASO ed IMBOTTIGLIAMENTO
Le condutture principali devono essere dotate di valvole di
isolamento a comando anche a distanza con linee di servizio (se
elettriche) protette dall'incendio.
Fattori cumulabili utilizzabili:
0.85 se le unità sono equipaggiate con le valvole di accesso di
flusso tarate a meno del 250% del normale flusso massimo.
0.80 se i collegamenti mobili sono realizzati con unità di
accoppiamento autosigillanti in caso di strappo.
0.70 per la sola unità di travaso, se sono previsti metodi e
procedure per l'intercettazione a distanza di eventuali rilasci
del vettore in travaso.
4.5.3 Ventilazione e diluizione
Fermo restando che zone posizionate sotto il piano campagna sono da
evitare; per le unità che presentano tali zone, (ad esempio pozzetti
per pompe e bascule installate in unità travaso) deve farsi ricorso
a rilevatori di gas e idonei sistemi di ventilazione ad attivazione
automatica, atti a diluire il gas.
a) Per le unità di TRAVASO, IMBOTTIGLIAMENTO e POMPE (dove
applicabile)
Deve essere assicurata una efficiente ventilazione naturale tramite
l'utilizzo di locali prevalentemente aperti.
Fattori di compensazione adottabili:
Cumulabili:
0.90 se esiste aspirazione e/o ventilazione forzata aggiuntiva (per
le zone critiche dell'unita') sempre attiva durante le ore
lavorative
0.90 se esistono dispositivi di rilevazione gas tarati al 25% del
limite inferiore di esplosività.
b) Per tutte le UNITA':
0.90 se esistono cortine di vapore o barriere d'acqua, attivabili da
luogo sicuro in caso incidentale, atte a favorire la diluizione
di perdite e comunque a separare unità adiacenti o
comportamenti critici della medesima unità. Si considerano
efficaci se hanno altezza almeno pari all'altezza dell'unità da
proteggere e se sono realizzate, in caso di acqua con portate
atte a fronteggiare la massima perdita ipotizzabile, e comunque
con almeno 50 l/min per m lineare di barriera.
4.6 OPERAZIONI ANTINCENDIO (K6) (Rif. 3.2.3)
I fattori considerati in questo paragrafo tengono conto anche della
possibilità di intervenire rapidamente su un incidente nella fase
iniziale, per impedirne o ritardarne in modo significativo
l'evoluzione in incidente di più vaste proporzioni e per dar modo di
attivare opportuni piani di emergenza.
Le specifiche relative all'addestramento del personale ed alle
verifiche periodiche degli impianti di protezione attiva devono
risultare da apposita documentazione.
4.6.1 Allarmi per incendio (Rif. 3.2.3.1)
Rilevatori di incendio devono essere installati nelle zone critiche
dell'impianto: l'intero sistema deve essere realizzato secondo le
normative vigenti.
Per tutte le Unità
È adottabile uno dei seguenti fattori:
0.90 se la rete di rilevazione di incendio è in grado di reagire ad
eventi in qualsiasi punto dell'unità entro 1 minuto.
0.95 se la rete copre solo parzialmente l'unità, con tempo di
reazione inferiore a 5 minuti.
A tale ultimo sistema è equivalente la rete di tubazioni
termofondenti di adduzione dell'aria compressa alle valvole
pneumatiche d'isolamento del tipo Fail-Safe, qualora la chiusura
delle valvole determini anche l'azionamento dei dispositivi di
allarme.
Fattore cumulabile
0.90 se gli allarmi sono collegati direttamente al presidio
permanente di stabilimento.
4.6.2 Impianti fissi di estinzione (Rif. 3.2.3.3)
Sono compresi sotto questa voce gli impianti di raffreddamento. Gli
impianti devono essere realizzati secondo gli standard minimi
previsti dalle norme vigenti o da regole di buona tecnica. Le
condizioni di portata e di pressione devono essere adeguate a
fronteggiare il massimo evento incidentale ipotizzabile per un tempo
minimo di 3 ore. La rete idrica deve essere mantenuta normalmente in
pressione ed i sistemi di pompaggio devono essere ad avviamento
automatico per bassa pressione rete. L'erogazione d'acqua alle
singole utenze deve essere garantita da pulsanti a comando remoto
posizionati almeno:
-) nella Sala Pompe Antincendio;
-) nella Palazzina Uffici;
-) in prossimità di ogni elemento pericoloso del deposito.
Per tutte le UNITA':
Fattori adottabili cumulabili:
0.90 se viene adottata una alimentazione di tipo "superiore" secondo
quanto previsto da UNI-VVF 9490.
0.70 se vengono effettuate prove periodiche, con cadenza almeno
mensile, degli impianti.
4.6.3 Estintori portatili (Rif. 3.2.3.2)
Ove disposto dalle vigenti norme, deve essere prevista una adeguata
disponibilità di apparecchi portatili di estinzione collocati in
punti accessibili e segnalati.
Per tutte le UNITA':
Fattori adottabili cumulabili:
0.90 se sono disponibili apparecchiature carrellate
0.90 se sono disponibili bobine di manichette antincendio in grado di
servire l'intera area dell'unità.
4.6.4 Assistenza dei Vigili del fuoco (Rif. 3.2.3.6)
Per tutte le UNITA':
Per i pompieri di stabilimento, utilizzare un fattore pari a 1-(0,05
*n), ove n è il numero dei pompieri di stabilimento, (sino ad un max
di 5).
Fattori adottabili per intervento del Corpo Nazionale VVF:
0.90 se esiste una sede operativa VV.F. entro il raggio di 3 Km dallo
stabilimento
0.70 se nel raggio di 3 Km dallo stabilimento esiste più di una sede
operativa VV.F.
4.6.5 Cooperazione di stabilimento (Rif. 3.2.3.7)
Deve essere previsto un programma di addestramento per i lavoratori
interni all'uso delle apparecchiature antincendio disponibili. Le
esercitazioni devono essere effettuate con le modalità indicate nel
piano di emergenza interna ed essere documentate su apposito
registro.
Per tutte le UNITA':
Fattori adottabili cumulabili:
0.90 se sono effettuate esercitazioni almeno semestrali congiunte tra
gli operatori dell'impianto e i vigili di stabilimento (se
esistenti) con richiesta di partecipazione al personale del
Corpo Nazionale VV.F.
0.90 se sono previste per tutti gli operatori anche prove con fiamme,
presso appositi campi di istruzioni, con frequenza almeno
annuale.
La partecipazione a tali prove deve essere certificata.
4.7 CALCOLO DEGLI INDICI "COMPENSATI"
Per ciascuna sotto unità di suddivisione del deposito di GPL, si
esegue il calcolo dei fattori globali di compensazione, da K1 a K6,
partendo dai singoli fattori forniti nei paragrafi da 4.1 a 4.6.
Ciascun fattore è dato dal prodotto dei fattori singoli assegnati
entro la voce pertinente.
Qualora non sia stato impiegato alcun fattore, il valore di K è pari
ad 1.
Gli indici "compensati" sono ottenuti partendo da quelli "intrinseci"
e impiegando le seguenti espressioni:
F' = F* (K1*K3*K5*K6)
C' = C* (K2*K3)
À = A* (K1*K2*K3*K5)
G' = G* (K1*K2*K3*K4*K5*K6)
Si ottengono così due serie di indici "intrinseci" e "compensati".
Il confronto tra di loro consente, da un lato la identificazione
dell'unità relativamente più "critica" nonchè la natura di tale
"criticita'" (dal punto di vista dell'incendio o dall'esplosione
confinata o non), dall'altro la verifica di come l'applicazione degli
accorgimenti impiantistici ed organizzativi ha ridotto la
"pericolosità potenziale" dell'impianto. È inoltre possibile trarre
elementi indicativi per interventi di miglioramento impiantistici.
5. CATEGORIZZAZIONE DELLE UNITÀ
Ai fini di questo metodo, la Categorizzazione si ottiene selezionando
le unità con gli indici generali G e G' più elevati, inserendone i
valori nei campi forniti dalla tabella seguente:
__________________________________________________________________
| | |
| Indice di rischio generale | Categoria |
|____________________________________|_____________________________|
| 0 - 100 | A |
|____________________________________|_____________________________|
| 101 - 1100 | B |
|____________________________________|_____________________________|
| 1101 - 12500 | C |
|____________________________________|_____________________________|
| &gt; 12500 | D |
|____________________________________|_____________________________|
Alle unità (o sotto unita') sono quindi associate due Categorie,
espresse come lettere alfabetiche, rappresentanti, in modo sintetico,
rispettivamente la massima situazione di pericolosità nelle
condizioni di rischio "intrinseco" e di rischio "compensato"
determinato dal livello di qualità delle soluzioni impiantistiche ed
organizzative utilizzate.
==== SI VEDANO FIGURE PAGG. 97 - 98 - 99 - 100 - 101 - 102 ====
APPENDICE III
METODO PER L'ANALISI E LA VALUTAZIONE
DEGLI EVENTI INCIDENTALI ASSOCIABILI AI DEPOSITI DI GPL
1 - GENERALITÀ
L'analisi incidentale che il fabbricante è tenuto a presentare nel
rapporto di sicurezza deve includere l'identificazione degli eventi
incidentali (top events, eventualmente raggruppati in incidenti di
riferimento rappresentativi) e delle possibili evoluzioni (scenari
incidentali), la valutazione delle relative conseguenze in termini di
danno per l'uomo e le strutture.
La valutazione dell'analisi del fabbricante deve tener conto del
fatto che la finalità dell'individuazione incidentale non è
costituita dalla semplice identificazione degli eventi incidentali,
ma anche dalla ricerca ed analisi delle cause iniziatrici, delle
concause e degli elementi propaganti la sequenza incidentale; ciò al
fine di identificare, nella specificità dell'impianto in esame,
tutte le possibilità di prevenire l'incidente e/o di minimizzare i
termini di sorgente con cui esso si può presentare. Quanto sopra si
deve pertanto tradurre nella puntuale indicazione, da parte del
fabbricante, delle misure di prevenzione e/o di protezione adottate o
proposte e che saranno in generale di natura sia impiantistica che
operativa e gestionale.
Il perseguimento di questa finalità costituisce preciso obbligo del
fabbricante che deriva, non solo dal DPCM 31 marzo 1989, ma anche
direttamente dal DPR 175/88, ai sensi dell'art. 5, lettera b), punti
da 4 a 6. La verifica della adeguatezza dell'analisi svolta dal
fabbricante ad intesa alle suddette finalità dovrà pertanto
costituire uno degli argomenti di maggiore attenzione nella
valutazione del rapporto di sicurezza, non solo per assicurare la
correttezza dell'approccio analitico del fabbricante e
l'attendibilità delle relative risultanze, ma anche per ottenere un
effettivo riscontro con la realtà dell'impianto (ove esistente) o
del progetto (per impianti nuovi o modifiche di impianti esistenti).
I principi informatori di cui sopra devono essere tenuti presenti
anche nella valutazione dell'analisi puntuale che il fabbricante deve
aver compiuto, tenendo conto in termini specifici della realtà
contingente dell'impianto e del sito in cui questo si colloca, al
fine di valutare i possibili scenari incidentali; tale analisi
pertanto deve essere stata finalizzata anche alla identificazione di
tutte le opportunità praticabili per una mitigazione degli effetti
dannosi possibili, sia in termini di provvedimenti e predisposizioni
impiantistiche, sia di configurazione dei piani di emergenza e
relative procedure di attivazione, allertamento e intervento. In
questo ambito, sarà cura del valutatore assicurarsi, non solo
dell'adeguatezza dell'approccio generale seguito dal fabbricante nel
predisporre il proprio piano di emergenza interno e dei relativi
criteri adottati, ma anche della corretta esposizione dei termini di
sorgente per la pianificazione di emergenza esterna, anche ai sensi
delle linee-guida predisposte dal Dipartimento della Protezione
Civile (1).
Tutto ciò premesso, la valutazione dell'analisi incidentale del
fabbricante sarà condotta verificando:
1. la suddivisione del deposito in unità logiche (vedi successivo
punto 2);
2. l'individuazione degli eventi incidentali descritti nel rapporto
di sicurezza e dei relativi scenari (vedi successivo punto 3);
3. la definizione dei valori di soglia degli effetti fisici
caratterizzanti i danni a persone e strutture (vedi successivo
punto 4);
4. la determinazione delle distanze di danno a persone e strutture
(vedi successivo punto 5).
____________
(1) Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento
della Protezione Civile: "Pianificazione di emergenza
esterna per impianti industriali a rischio di incidente
rilevante. Linee-guida", Roma, 18 gennaio 1994.
2 - SUDDIVISIONE DEL DEPOSITO IN UNITÀ LOGICHE
I criteri per l'individuazione delle unità logiche di suddivisione
del deposito di GPL sono quelli riportati al punto 3.1 dell'Appendice
II alle presenti disposizioni.
L'individuazione degli eventi incidentali e la valutazione delle
conseguenze vanno effettuate relativamente a ciascuna delle unità
logiche di cui sopra.
3 - EVENTI INCIDENTALI E RELATIVI SCENARI
Ai fini dell'applicazione ai depositi di GPL, l'individuazione degli
eventi incidentali va effettuata dal fabbricante, per ognuna delle
unità logiche definite al precedente punto 2 e così come definito
nel DPCM 31 marzo 1989, per mezzo dell'analisi storica,
dell'applicazione delle liste di controllo e, almeno per impianti
nuovi o per le modifiche di quelli esistenti, di studi di dettaglio.
Per quanto riguarda questi ultimi si rileva che, data la natura degli
impianti in oggetto, in cui prevalgono gli aspetti componentistici e
umani su quelli di processo, la tecnica di "Analisi di operatività
(HAZOP)", già richiamata a titolo esemplificativo nel DPCM citato,
si presta ad una applicazione idonea solo se supportata da una
puntuale applicazione di liste di controllo intese in particolare
all'individuazione di rotture occasionali e degli errori umani; nel
caso specifico si possono applicare più efficacemente altre tecniche
simili, quali la "Analisi dei modi ed effetti di guasto (FMEA)" o il
"What if".
Nel caso specifico dei depositi di GPL, data l'abbondanza di
risultanze storiche disponibili e l'elevato grado di uniformità
degli impianti, dovrà essere data particolare importanza all'analisi
storica. Questa dovrà essere condotta dal fabbricante in termini
puntuali, verificando l'applicabilità al proprio impianto degli
eventuali insegnamenti da trarre in termini di incidenti
ipotizzabili, loro cause, conseguenze e provvedimenti intrapresi per
la loro prevenzione, così come esplicitamente richiamato dal DPCM
citato. Non debbono ritenersi rispondere a tale esigenza elaborazioni
statistiche espresse in termini sintetici e aggregati.
Dal punto di vista fenomenologico, tutti gli eventi individuati
possono essere comunque ricondotti ad una perdita di contenimento e
al conseguente rilascio nell'ambiente circostante di GPL.
In funzione delle modalità con cui avviene la perdita di
contenimento, dell'apparecchiatura coinvolta e delle circostanze al
contorno (alcune delle quali definibili solo in termini statistici,
quali ad esempio condizioni meteorologiche, direzione del vento,
dimensione della rottura, presenza di punti di innesco, ecc.)
l'evento incidentale può evolversi secondo uno dei seguenti scenari:
INCENDIO 1. incendio di pozze di liquido (POOL-FIRE);
2. incendio di vapori effluenti a bassa velocità o a
fase getto esaurita (FLASH-FIRE);
3. incendio di vapori effluenti ad alta velocità
(JET-FIRE);
4. incendio di vapori in espansione a seguito di
BLEVE (FIREBALL);
ESPLOSIONE 1. esplosione di nube di vapori in ambiente non
confinato (UVCE);
2. esplosione di nube sviluppata in ambiente ad elevato
grado di confinamento (VCE).
tenendo conto che alcuni di questi possono discendere come
conseguenza secondaria di altri (ad esempio un POOL-FIRE o un JET-
FIRE seguono spesso l'esplosione di una nube di vapori).
Pur rimanendo l'individuazione degli eventi incidentali ipotizzabili
e dei relativi scenari sotto la piena responsabilità del
fabbricante, che avrà proceduto in termini analitici e sulla base
della realtà contingente del proprio impianto e del relativo sito,
il valutatore potrà tener conto in linea generale, salvo casi
specifici ed eccezionali, delle considerazioni di seguito riportate.
TIPOLOGIE DI EVENTI INCIDENTALI
Alcune particolari tipologie di eventi incidentali, salvo casi
eccezionali, potranno essere ragionevolmente escluse dal novero di
quelle da prendersi a riferimento, purchè siano verificate
determinate condizioni puntuali di carattere impiantistico e sia
assicurato un adeguato livello di qualità, impiantistica e
gestionale, correlabile alle risultanze del metodo indicizzato.
Se tali condizioni sono soddisfatte si può ritenere che le tipologie
incidentali di seguito indicate, pur non essendo escludibili in
termini deterministici per impossibilità fisica di accadimento,
siano associabili ad eventualità così remota da costituire comunque
un contributo marginale al rischio globale presentato dal deposito e
in tal senso, salvo casi particolari, essere ritenute trascurabili ai
fini di una valutazione complessiva del deposito stesso.
Collasso termico con BLEVE del serbatoio
Può essere ritenuto un rischio marginale nel caso in cui sia
soddisfatta una delle seguenti condizioni:
- i serbatoi sono interrati o tumulati;
- i serbatoi sono coibentati, con coibentazione incombustibile,
aderente e resistente a sollecitazione meccanica, e l'unità è di
categoria B o migliore.
Collasso termico con BLEVE di auto/ferrocisterna
Può essere ritenuto un rischio marginale nel caso in cui l'unità è
di categoria B o migliore, e le rampe di carico/scarico sono:
- dotate di muri tagliafiamme che schermino interamente
l'auto/ferrocisterna dalle maggiori possibili fonti di incendio
persistente nell'impianto fisso (2);
__________
(2) La condizione può essere soddisfatta, anche senza muro
tagliafiamme, purchè il fabbricante dimostri che il
massimo incendio possibile nelle altre unità distinte dal
punto di travaso produca sull'auto/ferrocisterna un
irraggiamento persistente inferiore a 20 Kw/m2
- dotate di impianto fisso di raffreddamento;
- prive di dispositivi di pesatura a bascula posti in pozzetti e/o
ambienti interrati, che non siano dotati di idonei sistemi di
ventilazione e di rilevatori di gas;
- dotate di sistema di intercettazione rapido a distanza sia dal lato
rampa che dal lato auto/ferrocisterna.
Rottura maggiore di serbatoio, tubazione e macchinario di
movimentazione
Può essere ritenuto marginale il rischio derivante da rottura di
serbatoio, tubazione e macchinario di movimentazione con un diametro
equivalente superiore a:
- 4" se l'unità è di categoria C;
- 3" se l'unità è di categoria B;
- 2" se l'unità è di categoria A;
nel caso in cui siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
- i serbatoi, le tubazioni ed il macchinario di movimentazione sono
protetti dall'urto di mezzi mobili sull'intero loro sviluppo;
- le operazioni di sollevamento di carichi pesanti e l'accesso di
autogrù in prossimità dell'unità è ammesso solo con tubazioni
intercettate;
- sia adottato un sistema di gestione della sicurezza che preveda, in
caso di condizione anomala per bassa temperatura, la messa fuori
servizio del sistema interessato e la verifica delle zone
potenzialmente coinvolte, mediante esame radiografico o
equivalente, per rilevare l'eventuale presenza di criccature;
- siano adottate procedure operative specifiche a salvaguardia
dell'eccessivo abbassamento di temperatura nei serbatoi sia in fase
di messa in servizio, sia in depressurizzazione.
SCENARI INCIDENTALI E TERMINI DI SORGENTE
1. La probabilità che l'innesco di una nube di GPL determini
un'esplosione di nube di tipo non confinato (UVCE) anzichè un
FLASH- FIRE, dipende essenzialmente dalla geometria del luogo ove
la nube si estende e dalla massa nei limiti di infiammabilità.
Non è irragionevole supporre che tale probabilità, sia non
trascurabile solo quando:
- il rilascio interessi un ambiente essenzialmente chiuso;
- quantità di vapore entro i limiti di infiammabilità sia
maggiore di 1,5 t, se in ambiente parzialmente confinato (es. in
presenza di grossi edifici o apparecchiature industriali nello
spazio di sviluppo della nube);
- quantità di vapore entro i limiti di infiammabilità sia
maggiore di 5 t, se in ambiente non confinato.
Al di sotto dei limiti predetti, il contributo dell'esplosione di
nube al rischio globale può ritenersi marginale e pertanto non
rilevante ai fini di una valutazione complessiva del deposito.
2. lo scenario incidentale corrispondente ad un FLASH-FIRE derivante
da rilascio continuo non presenta, a parità di distanze di
impatto, una effettiva pericolosità paragonabile a quella delle
altre tipologie di scenario incidentale; infatti in questo caso il
FLASH- FIRE si sviluppa in modo direzionale e conseguentemente con
una ridotta area di impatto. Inoltre il danno si presenta solo
dove la nube ha una concentrazione entro il 50% del limite
inferiore di infiammabilità, condizione difficilmente raggiunta
all'interno degli edifici che si potrebbero trovare lungo il
percorso della nube, stante anche la presumibile limitatezza della
durata di rilascio. Questa considerazione va tenuta presente in
particolare con riferimento alla condizione atmosferica F.2, in
quanto rappresentativa di condizioni tipicamente notturne; in
questi casi infatti la quasi totalità della popolazione residente
si dovrebbe trovare all'interno di edifici abitativi, mentre la
popolazione occasionale e/o fluttuante sarebbe comunque pressochè
assente.
Peraltro, nel caso di condizioni atmosferiche di elevata
stabilità e con calma di vento, lo scenario del FLASH FIRE
dovrebbe risultare meno gravoso per il territorio esterno allo
stabilimento, dato il ristagno della nube all'intorno del punto di
rilascio; in queste condizioni assume una maggiore rilevanza in
termini di distanze di impatto, lo scenario di UVCE, per il quale
si rimanda al successivo punto 5, con riferimento al commento alla
Fig. III/4c.
Nell'applicazione di quanto previsto al punto 3 dell'Appendice IV,
in relazione alla compatibilità territoriale, risulta pertanto
giustificato, salvo casi eccezionali, fare riferimento alle
distanze relative alla condizione atmosferica D.5.
3. Le distanze di danno per il JET-FIRE (vedi Fig. III/2) sono da
prendere in considerazione, salvo casi eccezionali, solo per il
possibile effetto domino. In effetti, la nettissima direzionalità
del fenomeno rende minima l'area colpita e di conseguenza la
probabilità che una data persona si trovi in tale area al momento
dell'incidente: ciò porta normalmente a ritenere il JET-FIRE come
un contribuente minore al rischio globale per le persone.
4. Ai fini della valutazione dell'adeguatezza dei termini di sorgente
impiegati per il calcolo delle conseguenze da parte del
fabbricante, si tenga presente che i tempi mediamente assunti per
il rilascio da rottura di tubazione nel caso di sostanze
pericolose non tossiche, quale il GPL, sono nel campo di:
- 20-40 sec in presenza di valvole motorizzate ad azionamento
automatico;
- 1 min-3 min in presenza di valvole motorizzate con allarme ad
azionamento a mezzo di pulsanti di emergenza
installati in più punti del deposito
- 3 min-5 min in presenza di valvole motorizzare ad azionamento
remoto manuale da un solo punto;
- 10-30 min in presenza di valvole manuali.
Stante la assunta rappresentatività delle categorie di
classificazione delle unità, basata sul metodo indicizzato, nei
riguardi della qualità media, impiantistica e gestionale,
realizzata ai fini della sicurezza, si ritiene di poter associare,
salvo diverse informazioni puntuali in merito, i valori al limite
inferiore del campo con le unità di categoria A o B, quelli al
limite superiore con quelli di categoria C o D.
4 - VALORI DI SOGLIA
Gli effetti fisici, derivati dagli scenari incidentali ipotizzabili,
possono determinare danni a persone o strutture in funzione della
loro intensità e della durata. Il danno è correlabile all'effetto
fisico mediante modelli di vulnerabilità più o meno complessi. Ai
fini valutativi, almeno nel caso dei depositi di GPL, è da ritenersi
sufficientemente accurata una trattazione semplificata basata sul
superamento di un valore di soglia, al di sotto del quale si ritiene
che il danno accada con certezza.
Ai fini della valutazione dei depositi di GPL, in particolare, la
possibilità di danni a persone o a strutture è definita sulla base
del superamento dei valori di soglia quantitativamente espressi in
Tab. III.1.
Tali valori, congruenti con quelli definiti nelle linee-guida di
pianificazione di emergenza esterna del Dipartimento della Protezione
Civile, già citate nel punto 1, rappresentano rispettivamente i
limiti entro i quali si ritengono possibili:
- effetti estesi di letalità;
- effetti di inizio letalità;
- effetti comportanti lesioni gravi irreversibili;
- effetti comportanti lesioni reversibili;
- danni gravi alle strutture e possibili effetti domino.
Le necessità dell'utilizzo dei valori di soglia definiti deriva non
solo dall'esigenza di assicurare la necessaria uniformità di
trattamento per i diversi impianto, ma anche per rendere congruenti i
termini di sorgente per la pianificazione di emergenza esterna e
soprattutto per consentire una corretta applicazione degli elementi
di compatibilità territoriale, di cui al punto 3 dell'Appendice IV.
Qualora le distanze di danno esposte dal fabbricante nel rapporto di
sicurezza si riferiscano a valori di soglia significativamente
diversi ovvero ad altri modelli di vulnerabilità, dovranno essere
riportate in sede di valutazione, almeno in termini approssimativi
mediante estrapolazione, ai valori di soglia di cui alla Tab. III/1.
Gli effetti fisici da prendere in considerazione per i depositi di
GPL sono i seguenti.
Radiazione termica stazionaria (POOL-FIRE, JET-FIRE)
I valori di soglia sono in questo caso espressi come potenza termica
incidente per unità di superficie esposta (kW/m2). I valori numerici
si riferiscono alla possibilità di danno a persone prive di
specifica protezione individuale, inizialmente situate all'aperto in
zona visibile alle fiamme, e tengono conto della possibilità
dell'individuo, in circostanze non sfavorevoli, di allontanarsi
spontaneamente dal campo di irraggiamento.
Il valore di soglia indicato per i possibili danni alle strutture
rappresenta un limite minimo, applicabile ad obiettivi
particolarmente vulnerabili quali serbatoi atmosferici, pannellature
in laminato plastico, ecc. e per esposizioni di lunga durata. Per
obiettivi meno vulnerabili, particolarmente in presenza di protezioni
coibenti, potrà essere necessario riferirsi a valori più
appropriati alla situazione specifica, tenendo conto anche della
effettiva possibile durata dell'esposizione.
Radiazione termica variabile (FIREBALL)
Il fenomeno è caratterizzato da una radiazione termica variabile nel
tempo e della durata dell'ordine di 10-40 secondi, dipendentemente
dalla quantità di GPL, coinvolta. Poichè in questo campo la durata,
a parità di intensità di irraggiamento, ha un'influenza notevole
sul danno atteso, è necessario esprimere l'effetto fisico in termini
di dose termica assorbito (kJ/m2).
Nel caso in cui l'analisi effettuata dal fabbricante si esprima in
termini di intensità di irraggiamento e di durata del FIREBALL, si
potrà risalire alla distanza a cui si determina il valore prefissato
della dose termica, ricercando, eventualmente per estrapolazione,
quella distanza a cui si ha (4):
____________
(4) La correlazione riportata è stata linearizzata per
semplicità di applicazione, tenendo conto di tale
circostanza nella scelta dei valori di soglia di cui alla
Tab. III/1. La sua validità deve pertanto ritenersi legata
esclusivamente allo scopo qui proposto.
Intensità di irraggiamento (kW/m2)=Dose termica prefissata
(kJ/m2)/Durata (sec)
Radiazione termica istantanea (FLASH-FIRE)
Considerata la breve durata di esposizione ad un irraggiamento
significativo (1-3 sec., corrispondente al tempo di passaggio su di
un obiettivo predeterminato del fronte fiamma che transita
all'interno della nube), si considera che effetti letali possano
presentarsi solo nell'area di sviluppo fisico della fiamma. Pertanto
è da attendersi una letalità estesa solo entro i limiti di
infiammabilità della nube (LFL). Eventi occasionali di letalità
possono presentarsi in concomitanza con eventuali sacche isolate e
locali di fiamma che possono essere presenti anche oltre il limite
inferiore di infiammabilità, a causa di possibili disuniformità
nella nube; a tal fine si può ritenere cautelativamente che la zona
di inizio letalità si possa estendere fino al limite rappresentato
da 1/2 LFL.
Onda di pressione (UVCE, VCE)
Il valore di soglia preso a riferimento per i possibili effetti
letali estesi si riferisce non solo alla letalità diretta dovuta
all'onda d'urto in quanto tale (0,6 bar), ma anche alla letalità
indiretta causata da cadute, proiezioni del corpo su ostacoli,
impatto di frammenti e specialmente crollo di edifici (0,3 bar).
I limiti per lesioni irreversibili e reversibili sono stati correlati
essenzialmente alle distanze a cui sono da attendersi rotture di
vetri e proiezione di un numero significativo di frammenti, anche
leggeri, generati dall'onda d'urto.
Per quanto riguarda gli effetti domino, il valore di soglia (0,3 bar)
è stato fissato per tenere conto della distanza media di proiezione
di frammenti od oggetti che possano provocare danneggiamento di
serbatoi, apparecchiature, tubazioni, ecc.
Proiezione di frammenti (BLEVE)
La proiezione del singolo frammento, eventualmente di grosse
dimensioni, viene considerato essenzialmente per i possibili effetti
domino causati dal danneggiamento di strutture di sostegno o dallo
sfondamento di serbatoi ed apparecchiature.
Data l'estrema ristrettezza dell'area interessata dall'impatto e
quindi la bassa probabilità che in quell'area si trovi in quel
preciso momento un determinato individuo, si ritiene che la
proiezione del singolo frammento di grosse dimensioni rappresenti un
contribuente minore al rischio globale rappresentato dal deposito per
il singolo individuo (in assenza di effetti domino).
5 - DETERMINAZIONE DELLE DISTANZE DI DANNO
La determinazione delle distanze di danno dovrà essere stata
eseguita dal fabbricante nella considerazione delle specificità
della propria situazione.
Essa deve essere stata condotta in termini analitici e la sua
correttezza sostanziale rimarrà comunque sotto la responsabilità
del fabbricante, così come l'individuazione degli eventi incidentali
credibili e dei relativi scenari.
Quanto contenuto nel precedente punto 3 e nelle successive Fig. da
III/1 a III/5b non rappresentano in questo senso uno strumento
analitico autonomo ad uso del fabbricante, ma semplicemente un
riferimento comparativo ad uso del valutatore del rapporto di
sicurezza. In tal senso è, tra l'altro, ammissibile che le
determinazioni del fabbricante possano portare a risultati diversi,
purchè ciò avvenga a seguito di precisi e circostanziati motivi
razionali, che potrà essere chiesto al fabbricante di giustificare
sul piano tecnico/scientifico.
Elementi che tipicamente possono portare a tali diversità sono, a
titolo esemplificativo condizioni meteorologiche locali non
rappresentabili dalle condizioni di riferimento D.5 o F.2, presenza
di barriere d'acqua o di vapore in grado di operare efficacemente un
abbattimento della nube di GPL con conseguente riduzione delle sue
dimensioni, effetti di schermo verso aree vulnerabili (ad es. ad
opera degli stessi tumuli di serbatoi), uso esclusivo di miscele
pesanti o butano ecc.
Premesso quanto sopra, le successive Fig. da III/1 a III/5b
forniscono al valutatore del rapporto di sicurezza un utile
riferimento per le distanze di danno da attendersi in condizioni
mediamente conservative. Nella comparazione con le risultanze
analitiche espresse nel rapporto di sicurezza sarà necessario tenere
conto delle particolari assunzioni fatte nel ricavare quanto espresso
nelle figure citate.
Figura III/1 (POOL-FIRE)
La sostanza è stata assunta conservativamente come butano. La
geometria della pozza è circolare e le distanze debbono intendersi
misurate dal bordo della pozza.
Figura III/2 (JET-FIRE)
La sostanza è stata assunta conservativamente come propano. Le
portate di efflusso (vedi tabellina in calce alla figura) sono state
valutate assumendo una temperatura di stoccaggio pari a 25C, con
rilascio in fase liquida. Si è che l'intera massa rilasciata sia
trascinata, il 40% ca. come vapore di flash e il rimanente come
aerosol, e che partecipi all'incendio a getto (questa ipotesi è
valida per il propano, ma potrebbe risultare eccessivamente
conservativa per miscele più pesanti).
Si richiama l'attenzione sul fatto che le distanze indicate in figura
sono in direzione del getto, in quanto queste sono rilevanti al fine
di valutare la possibilità che un obiettivo vulnerabile sia
ingolfato in fiamma. Un irraggiamento significativo si presenta in
direzione trasversale rispetto alla fiamma solo a brevi distanze
dall'asse del getto (dell'ordine di pochi metri), circostanza che
avvalora il considerare che il JET-FIRE come un contribuente minore
per il rischio alle persone (salvo eventuali effetti dominio).
Figura III/3 (FIREBALL)
La sostanza è stata assunta conservativamente come propano. La
quantità coinvolta nel FIREBALL è stata determinata considerando il
serbatoio, al momento del collasso, pieno al 75% del massimo grado di
riempimento consentito (420 Kg/m3); al collasso si è assunto che
segua l'espansione del vapore di flash (ca. 40% della quantità
totale), con il trascinamento di ulteriore liquido sotto forma di
aerosol, con un contributo ponderale pari a quello del vapore flash.
Dalle assunzioni fatte consegue che partecipano 0,252 t di propano
per ogni m3 geometrico del serbatoio.
Figure III/4a e 4b (UVCE da rilascio istantaneo)
La sostanza è stata assunta conservativamente come propano. Per la
valutazione della quantità rilasciata in nube, in termini di
contenuto del serbatoio, flash iniziale e trascinamento di aerosol,
si sono assunte le stesse ipotesi di base del caso precedente
(FIREBALL). Il fattore di diluizione iniziale della nube, termine di
sorgente significativo per il calcolo della dispersione come nube
pesante, è stato assunto pari a 35; inoltre, ipotizzando che
l'innesco avvenga nelle condizioni di dispersione più sfavorevole
possibili, si è assunto che il 60% ponderale dell'intera nube sia in
condizioni di infiammabilità e che l'epicentro dell'esplosione sia
nella condizioni di massimo allontanamento della nube prima della sua
diluizione sotto i limiti di infiammabilità.
L'insieme di tali due ultime ipotesi rappresenta una condizione che,
pur possibile, può essere piuttosto conservativa, ma giustificabile
nell'ambito di una valutazione di carattere generale svincolata da
ogni contesto specifico. Una più realistica e puntuale valutazione
delle condizioni di dispersione, più probabili al momento di un
eventuale innesco della nube, con conseguente rivalutazione della
massima quantità esplodibile, può essere fatta solo a seguito di
una specifica analisi delle condizioni locali ed in particolare della
natura e della localizzazione dei possibili punti di innesco in
relazione alla fonte di rilascio.
L'applicazione di modelli di dispersione per rilascio istantaneo
piuttosto che quelli per rilascio continuo, è da considerarsi più
corretta in tutte quelle situazioni per le quali la durata di
rilascio ipotizzata è minore del tempo necessario affinchè la nube
si evolva fino ai limiti di infiammabilità e raggiunga lo stato
stazionario. Ciò si verifica a seguito di rilasci di grossa entità
che portano in breve tempo allo svuotamento pressochè totale di un
serbatoio (ad es. cedimento catastrofico per infragilimento a freddo)
oppure a seguito di rilasci prontamente intercettati (ad es. rottura
di una tubazione con intervento di una valvola di intercettazione
automatica).
Nel primo dei casi tipici esposti, cedimento catastrofico di un
serbatoio, con le assunzioni conservative fatte, consegue la
partecipazione di 0,1512 t di propano per ogni m3 geometrico del
serbatoio; nel secondo dei casi tipici, rottura tubazione con
intercettazione tempestiva, la valutazione della quantità coinvolta
può essere agevolmente fatta sulla base delle portate deducibili
dalla tabella in calce alla Fig. III/4c e dei tempi di
intercettazione (da 20 a 40 secondi ove applicabili) di cui al punto
3.
Lo scenario di UVCE dovrà essere preso in considerazione o meno
così come indicato al punto 3, in relazione alla quantità di vapore
entro i limiti di infiammabilità e alla configurazione dell'ambiente
entro cui si sviluppa la nube.
Figura III/4c (UVCE da rilascio continuo)
La sostanza è stata assunta conservativamente come propano. Per la
valutazione della portata di alimentazione della nube, si è assunto
che, oltre al vapore di flash e al trascinamento del relativo
aerosol, partecipi anche l'evaporazione della pozza di GPL ricaduta
al suolo dal getto; date queste condizioni, risulta sufficientemente
realistico assumere per i calcoli che l'intera portata rilasciata
vada ad alimentare la nube. Il fattore di diluizione iniziale della
nube, termine di sorgente significativo per il calcolo della
dispersione come nube pesante, è stato assunto pari a 10; inoltre si
è assunto che si trovi in condizioni di infiammabilità tutta la
massa che si trova nella nube al momento in cui questa raggiunge il
suo stato stazionario, (successivamente la nube non può più
incrementare la propria massa) valutata conservativamente come
l'intera portata che effluisce nell'intervallo di tempo necessario
affinchè, sotto l'azione del vento, la nube raggiunga la distanza
corrispondente al LFL.
Questa ipotesi potrebbe non risultare conservativa nel caso di
condizioni atmosferiche di elevata stabilità e calma di vento,
poichè la geometria di dispersione sarebbe significativamente
diversa, con ristagno della nube nell'area di rilascio. In tale caso
non è irragionevole supporre che possa partecipare all'esplosione
una quantità dell'ordine del 15-20% della quantità totale
rilasciata, con epicentro dell'esplosione prossimo al punto di
rilascio.
La Fig. III/4c rimane comunque utilizzabile purchè la quantità
coinvolta venga valutata, non sulla base della tabella in calce la
figura stessa, ma secondo le considerazioni esposte sopra.
Per ipotesi meteorologiche più generali, tipicamente rappresentabili
dalle classi atmosferiche D.5 e F.2, la tabella in calce alla figura
fornisce direttamente, sulla base dell'ipotesi di rottura e della
classe meteorologica, la quantità massima coinvolta nell'esplosione
e la distanza dell'epicentro dal punto di rilascio che va aggiunta
alla distanza ricavata dalla figura stessa per determinare quella di
danno.
Lo scenario UVCE dovrà essere preso in considerazione o meno, così
come indicato al punto 3, in relazione alle quantità di vapore entro
i limiti di infiammabilità e alla configurazione dell'ambiente entro
cui si sviluppa la nube.
Figura III/5a e 5/b (FLASH-FIRE da rilascio istantaneo e da rilascio
continuo, rispettivamente)
Per le assunzioni che sono alla base di queste figure, valgono le
stesse considerazioni già fatte per le figure corrispondenti
dell'UVCE.
Non si applicano in questo caso le considerazioni relative
all'epicentro, nè quelle relative all'eventuale marginalità degli
scenari.
Tab. III/1
Valori di riferimento per la valutazione degli effetti
_______________________________________________________
| |
| SOGLIE DI DANNO A PERSONE E STRUTTURE |
___________|_______________________________________________________|
| | | | | | |
|Scenario | Elevata | Inizio |Lesioni |Lesioni| Danni alle |
|incidentale|letalita'|letalita'|irrever-|rever- | strutture |
| | | | sibili |sibili | Effetti domino |
|___________|_________|_________|________|_______|__________________|
| | | | | | |
| Incendio | | | | | |
|(radiazione| 12,5 | 7 | 5 | 3 | 12,5 kW/m2 |
| termica | kW/m2 | kW/m2 | kW/m2 | kW/m2 | |
| stazio- | | | | | |
| naria) | | | | | |
|___________|_________|_________|________|_______|__________________|
| | | | | | |
| BLEVE/ | | | | |100m da parco |
| Fireball | | | | | bombole |
|(radiazione| raggio | 350 | 200 | 125 |600m da stoccaggio|
| termica |fireball | kJ/m2 | kJ/m2 | kJ/m2 | in sfere |
| variabile)| | | | |800m da stoccaggio|
| | | | | | in cilindri |
|___________|_________|_________|________|_______|__________________|
| | | | | | |
| Flash-fire| | | | | |
|(radiazione| | | | | |
| termica | LFL | 1/2 LFL | --- | --- | |
| istanta- | | | | | |
| nea | | | | | |
|___________|_________|_________|________|_______|__________________|
| | | | | | |
| UVCE | 0,6 | | | | |
|(sovrapres-| bar | 0,14 | 0,07 | 0,03 | 0,3 bar |
| sione di | (0,3 | bar | bar | bar | |
| picco) | bar)* | | | | |
|___________|_________|_________|________|_______|__________________|
*: Da assumere in presenza di edifici o altre strutture il cui
collasso possa determinare letalità indiretta.
=== SI VEDANO FIGURE PAGG. 125 - 126 - 127 - 128 - 129 - 130 - 131 ==
Fig. III/5b
FLASH-FIRE Rilascio continuo propano
_______________________________________
| |
| Classe di stabilità atmosferica |
|_______________________________________|
| |
| D5 |
___________________________|_______________________________________|
| | | | | |
| Diametro | Portata | Quantità gas | | |
| equiv. rottura | efflusso | tra UFL e LFL | D a LFL | D a 1/2 LFL |
| (mm) | (kg/s) | (kg) | (m) | (m) |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 25 | 3,5 | 30 | 40 | 60 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 50 | 15 | 200 | 70 | 110 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 75 | 34 | 680 | 100 | 160 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 100 | 62 | 1750 | 145 | 215 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 150 | 139 | 6440 | 230 | 340 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
(segue)
Fig. III/5b (seguito)
FLASH-FIRE Rilascio continuo propano
_______________________________________
| |
| Classe di stabilità atmosferica |
|_______________________________________|
| |
| F2 |
___________________________|_______________________________________|
| | | | | |
| Diametro | Portata | Quantità gas | | |
| equiv. rottura | efflusso | tra UFL e LFL | D a LFL | D a 1/2 LFL |
| (mm) | (kg/s) | (kg) | (m) | (m) |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 25 | 3,5 | 150 | 85 | 125 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 50 | 15 | 1300 | 175 | 265 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 75 | 34 | 4500 | 265 | 400 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 100 | 62 | 10600 | 355 | 535 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
| | | | | |
| 150 | 139 | 37800 | 540 | 830 |
|________________|__________|_______________|_________|_____________|
APPENDICE IV
CATEGORIZZAZIONE DEI DEPOSITI DI GPL
ED ELEMENTI UTILI PER LA VALUTAZIONE DELLA LORO
COMPATIBILITÀ TERRITORIALE
1 - CLASSIFICAZIONE DEL DEPOSITO
L'intero deposito deve essere classificato globalmente, sulla base
delle risultanze derivanti dall'applicazione di quanto previsto in
Appendice II, individuandone la classe di appartenenza in conformità
ai seguenti criteri.
I classe
Deposito in cui le unità logiche, individuate e valutate ai sensi
dell'Appendice II, risultano di categoria A. Al deposito va
attribuita questa classe anche nel caso in cui una sola unità
logica, escluse quelle di stoccaggio, risulti di categoria B, purchè
con valore dell'indice di rischio generale compensato G' inferiore a
500, ovvero 700 se trattasi di unità di travaso ferrocisterne.
II classe
Deposito in cui le unità logiche, individuate e valutate ai sensi
dell'Appendice II, risultano di categoria A o B. Al deposito va
attribuita questa classe anche nel caso in cui una sola unità
logica, esclude quelle di stoccaggio, risulti di categoria C, purchè
con valore dell'indice di rischio generale compensato G' inferiore a
5000.
III classe
Deposito in cui le unità logiche, individuate e valutate ai sensi
dell'Appendice II, risultano di categoria A, B o C. Al deposito va
attribuita questa classe anche nel caso in cui una sola unità
logica, escluse quelle di stoccaggio, risulti di categoria D, purchè
con valore dell'indice di rischio generale compensato G' inferiore a
15000.
IV classe
Deposito non ricadente nelle precedenti classi (in particolare nel
caso in cui due o più unità logiche risultino di categoria D).
2 - CATEGORIZZAZIONE DEL TERRITORIO
La valutazione della vulnerabilità del territorio circostante il
deposito, in relazione ai possibili danni derivanti da eventi
incidentali, va effettuata mediante l'individuazione delle aree di
insediamento ascrivibili alle seguenti categorie di vulnerabilità.
Indipendentemente da queste, occorre tener conto dell'eventuale
presenza di vie di comunicazione stradale o autostradale o di
ferrovie da considerare in sede di pianificazione di emergenza
esterna, che dovrà prevedere sistemi automatici di informazione e
allarme, garantendo la sicurezza delle persone trasportate.
Qualora l'analisi di rischio evidenzi la possibilità che tali
infrastrutture rientrino nelle aree di danno individuale, dovranno
predisporsi idonei interventi, sia di protezione che gestionali, atti
a remotizzare l'entità delle conseguenze (per esempio: elevazione
del muro di cinta sul fronte prospiciente l'infrastruttura,
installazione di rilevatori di gas ed impianti fissi a monitori ad
azionamento automatico per la diluizione della nube di gas, efficace
coordinamento tra il deposito e l'ente gestore dell'infrastruttura
finalizzato alla rapida intercettazione del traffico, ecc.)
Categoria A
1. zone abitate per le quali l'indice reale di edificazione
esistente, esclusi gli insediamenti a destinazione industriale,
artigianale ed agricola, sia superiore o uguale a 4,5 m3 /m2.
L'area rispetto alla quale valutare detta densità è quella
interessata dalla categoria di effetti considerata, in accordo
alle indicazioni di cui al successivo paragrafo 3;
2. luoghi di concentrazione di persone con limitata capacità di
mobilità ad elevata densità (per es. ospedali, case di cura,
ospizi con più di 25 posti letto - asili, scuole elementari e
medie inferiori, con più di 100 persone presenti).
Categoria B
1. Zone abitate per le quali l'indice reale di edificazione
esistente, esclusi gli insediamenti a destinazione industriale,
artigianale ed agricola, sia maggiore o uguale a 1,5 m3 /m2 e
minore di 4,5 m3/m2. L'area rispetto alla quale valutare detta
densità è quella interessata dalla categoria di effetti
considerata, in accordo alle indicazioni di cui al successivo
paragrafo 3;
2. luoghi di concentrazione di persone con limitata capacità di
mobilità a densità medio bassa (per es. ospedali, case di cura,
ospizi fino a 25 posti letto - asili, scuole elementari e medie
inferiori fino a 100 persone presenti);
3. locali di pubblico spettacolo all'aperto ad elevato affollamento
(più di 500 persone presenti);
4. mercati stabili all'aperto ad elevato affollamento (più di 500
persone presenti);
5. centri commerciali al coperto aventi superficie di esposizione e
vendita superiore a 1000 m2;
6. stazioni ferroviarie con un movimento passeggeri superiore a 1000
persone/giorno.
Categoria C
1. Zone abitate per le quali l'indice reale di edificazione
esistente, esclusi gli insediamenti a destinazione industriale,
artigianale ed agricola, sia maggiore o uguale a 1 m3/m2 e minore
di 1,5 m3/m2. L'area rispetto alla quale valutare detta densità
è quella interessata dalla categoria di effetti considerata, in
accordo alle indicazioni di cui al successivo paragrafo 3;
2. locali di pubblico spettacolo all'aperto ad affollamento medio/
basso (fino a 500 persone presenti);
3. scuole medie-superiori ed istituti scolastici in genere;
4. mercati stabili all'aperto ad affollamento medio/basso (fino a 500
persone presenti);
5. locali di pubblico spettacolo al chiuso;
6. centri commerciali al coperto aventi superficie di esposizione e
vendita fino a 1000 m2;
7. stazioni ferroviarie con un movimento passeggeri compreso tra 100
e 1000 persone/giorno.
Categoria D
1. Zone abitate per le quali l'indice reale di edificazione
esistente, esclusi gli insediamenti a destinazione industriale,
artigianale ed agricola, sia maggiore o uguale a 0,5 m3/m2 e
minore di 1 m3/m2. L'area rispetto alla quale valutare detta
densità è quella interessata dalla categoria di effetti
considerata, in accordo alle indicazioni di cui al successivo
paragrafo 3;
2. edifici e aree soggetti ad affollamenti anche rilevanti ma
limitatamente a determinati periodi (per es. chiese, mercatini
periodici, cimiteri, etc);
Categoria E
1. Aree con insediamenti industriali, artigianali ed agricoli;
2. zone abitate con densità reale di edificazione esistente
inferiore a 0,5 m3/m2. L'area rispetto alla quale valutare detta
densità è quella interessata dalla categoria di effetti
considerata, in accordo alle indicazioni di cui al successivo
paragrafo 3;
Categoria F
1. Area entro i confini dello stabilimento;
2. area limitrofa allo stabilimento entro la quale non sono presenti
manufatti o strutture in cui sia prevista l'ordinaria presenza di
gruppi di persone.
3 - ELEMENTI UTILI PER LA VALUTAZIONE DELLA COMPATIBILITÀ
TERRITORIALE
Fatto salvo quanto disposto in materia di localizzazione per queste
tipologie di attività dalle norme generali di sicurezza vigenti e
premesso che, per l'insediamento dei nuovi impianti, vanno preferite
le aree agricole-rurali o, in seconda istanza, quelle industriali o
artigianali a densità media-bassa, la compatibilità del deposito
con il territorio circostante va valutata in relazione alla
sovrapposizione delle tipologie di insediamento, categorizzate in
termini di vulnerabilità come al precedente punto 2, con l'inviluppo
delle aree di danno determinate dai singoli eventi incidentali
credibili, così come definite nell'Appendice III.
Nel valutare la compatibilità territoriale si dovrà tenere conto
anche di tutti i fattori, eventualmente specifici dell'impianto o del
sito, che non sono definibili in termini tecnici o determinabili a
priori.
Pertanto, e in particolare per i depositi esistenti, si dovrà tenere
conto, tra l'altro di:
- presenza di specifiche misure di carattere gestionale, riconosciute
efficaci ma non esplicitamente previste in questa linea-guida;
- adozione di particolari ed efficaci tecnologie o sistemi
innovativi, e pertanto non ancora previsti in questa linea-guida;
- disponibilità di strutture di pronto intervento e soccorso
nell'area;
- adozione di particolari misure di allertamento e protezione per gli
insediamenti civili;
- fattori socio-economici locali;
- preesistenza dell'attività industriale agli insediamenti limitrofi
vulnerabili.
Gli scenari incidentali collegabili ad eventi non influenzabili da
parte del fabbricante con interventi tecnici migliorativi non sono da
considerare ai fini della compatibilità territoriale del deposito,
ma da valutarsi opportunamente ai fini della predisposizione del
piano di emergenza esterno.
Fatto comunque salve le indicazioni circa la necessità di
adeguamento dei depositi, di cui all'Appendice V, si forniscono di
seguito elementi di valutazione ai fini della compatibilità
territoriale. Essi non vanno interpretati in termini rigidi e
compiuti, bensì utilizzati come guida nella conformazione di un
giudizio che deve necessariamente articolato, prendendo in
considerazione, in maniera opportuna, anche i possibili impatti
diretti o indiretti connessi all'esercizio dell'attività
industriale.
Zona di inviluppo delle aree di impatto ad elevata letalità
Per i depositi nuovi (2) si deve intendere, in linea generale,
compatibile la presenza, in questa zona inviluppo, di tipologie di
insediamento con categoria di vulnerabilità E o F se il deposito è
di I Classe, F se il deposito è di II o III Classe.
____________
(2) Tra i quali vanno annoverati anche i depositi esistenti
per i quali viene richiesto il nulla osta di
fattibilità per modifiche aggravanti il rischio.
Per depositi esistenti (3) si può ritenere ragionevole estendere la
compatibilità alla presenza, in questa zona, di aree di
vulnerabilità D se il deposito è di I Classe, E se il deposito è
di II Classe; non è da ritenersi giustificata alcuna estensione per
depositi di III o IV Classe.
________________________
(3) Per depositi esistenti devono intendersi anche i depositi per i
quali l'organo tecnico competente ha già espresso parere
favorevole al Nulla Osta di Fattibilità.
Zona inviluppo delle aree di impatto ad inizio letalità
Per dispositivi nuovi si deve intendere, in linea generale,
compatibile la presenza, in questa zona inviluppo, di tipologie di
insediamento con Classe di vulnerabilità D, E o F se il deposito è
di I Classe, E o F se il deposito è di II Classe, F se il deposito
è di III Classe.
Per i depositi esistenti si può ritenere ragionevole estendere la
compatibilità alla presenza, in questa zona, di aree di
vulnerabilità C se il deposito è di I Classe, D se il deposito è
di II Classe, E se il deposito è di III Classe; non è da ritenersi
giustificata alcuna estensione per depositi di classe IV.
Zona inviluppo delle aree di impatto per lesioni irreversibili
Per depositi nuovi si deve intendere, una linea generale, compatibile
la presenza, in questa zona inviluppo, di tipologie di insediamento
con categoria di vulnerabilità C, D, E o F se il deposito è di I
classe, D, E o F se il deposito è di II classe, E o F se il deposito
è di III classe.
Per depositi esistenti si può ritenere ragionevole estendere la
compatibilità alla presenza, in questa zona, di aree di
vulnerabilità B se il deposito è di I classe, C se il deposito è
di II classe, D se il deposito è di III classe; E se il deposito è
di IV classe.
Zona inviluppo delle aree di impatto per lesioni reversibili
Per tali aree si può ritenere ragionevole indicare come compatibile,
sia per gli impianti nuovi che per gli esistenti, la presenza di aree
di vulnerabilità A se il deposito è di I classe, B se il deposito
è di II classe, C se il deposito è di III o IV classe (la IV classe
non è ammessa per impianti nuovi).
Per semplicità di lettura, nelle tabelle IV/1 e IV/2 sono
riepilogati i suddetti criteri di compatibilità.
CATEGORIE TERRITORIALI COMPATIBILI
CON LA PRESENZA DI DEPOSITI DI GPL
____________ _____________________________________________________
| | |
| CLASSE DEL | CATEGORIE DI EFFETTI |
| DEPOSITO | |
|____________|_____________________________________________________|
| | | | | |
| | ELEVATA | INIZIO | LESIONI | LESIONI |
| | LETALITÀ | LETALITÀ | IRREVERSIBILI | REVERSIBILI |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| I | EF | DEF | CDEF | ABCDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| II | F | EF | DEF | BCDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| III | F | F | EF | CDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
Tab. IV/1 - Depositi nuovi
____________ _____________________________________________________
| | |
| CLASSE DEL | CATEGORIA DI EFFETTI |
| DEPOSITO | |
|____________|_____________________________________________________|
| | | | | |
| | ELEVATA | INIZIO | LESIONI | LESIONI |
| | LETALITÀ | LETALITÀ | IRREVERSIBILI | REVERSIBILI |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| I | DEF | CDEF | BCDEF | ABCDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| II | EF | DEF | CDEF | BCDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| III | F | EF | DEF | CDEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
| | | | | |
| IV | F | F | EF | DEF |
|____________|___________|___________|_______________|_____________|
Tab. IV/2 - Depositi esistenti
APPENDICE V
ADEGUAMENTI DEI DEPOSITI
PREMESSA
L'applicazione del metodo indicizzato alle singole unità e la
conseguente categorizzazione fornisce una chiara indicazione circa il
livello di rischio associato all'esercizio dell'unità.
Dall'attento esame dei valori attribuiti ai singoli fattori,
intrinseci e di compensazione, possono cogliersi ulteriori
indicazioni concernenti le specifiche impiantistiche e/o gestionali
sulle quali intervenire al fine di migliorare le condizioni di
rischio.
Di seguito vengono illustrati i criteri di massima cui dovranno
ispirarsi gli organi tecnici nella formulazione di prescrizioni e
relativi tempi di attuazione a conclusione dell'esame dei rapporti di
sicurezza.
Tali criteri sono orientati a conseguire un graduale miglioramento
delle condizioni generali di sicurezza consentendo, per quanto
possibile, l'efficace prosecuzione dell'esercizio dell'impresa.
È comunque da considerare preminente la necessità della
formulazione delle prescrizioni atte ad assicurare la compatibilità
territoriale del deposito in conformità ai criteri contenuti
nell'Appendice IV da realizzarsi nei tempi tecnici strettamente
necessari sulla base di un programma di interventi da definirsi anche
attraverso un opportuno confronto con il fabbricante.
A parte le indicazioni di carattere generale si è ravvisata la
necessità di introdurre specifiche indicazioni per quanto concerne
le procedure per il travaso di autobotti e ferrocisterne.
5.1 INDICAZIONI DI CARATTERE GENERALE
Di seguito vengono esaminate le varie possibilità in funzione della
categorizzazione della singola unità.
a) UNITÀ IN CATEGORIA "A"
L'unità è da considerarsi di elevato standard tecnologico.
Ulteriori provvedimenti migliorativi potranno essere esclusivamente
prescritti in considerazione di particolari situazioni di aggravio di
rischio connesse alla corografia delle aree circostanti il deposito.
Nella indicazione dei tempi di attuazione dovrà tenersi conto delle
esigenze di natura imprenditoriale.
Non può escludersi l'eventualità che l'unità possa risultare in
categoria "A" in ragione delle modeste quantità di prodotto (pompe/
compressori - imbottigliamento) pur in assenza di adeguate
predisposizioni impiantistiche.
In questi casi, assume maggiore significato l'analisi dei soli
fattori di compensazione nonchè la verifica della rispondenza agli
standard tecnologici di legge.
b) UNITÀ DI CATEGORIA "B"
Lo standard tecnologico dell'unità è da considerarsi medio/alto in
funzione del valore assunto dell'indice generale di rischio
compensato.
È presumibile che taluni apprestamenti impiantistici previsti dalle
vigenti norme tecniche non siano realizzati.
Le prescrizioni dovranno essere finalizzate, essenzialmente, al
conseguimento della conformità al dettato della norma.
L'opportunità di ulteriori prescrizioni come pure la definizione dei
tempi di attuazione dovrà tenere conto della sussistenza di
condizioni di aggravio di rischio connesse alla corografia delle aree
circostanti il deposito a meno di particolari situazioni in relazione
alle quali si individuino specifiche condizioni di rischio, di natura
impiantistica.
Vale inoltre quanto già espresso al punto a) in merito al ruolo
svolto dalla quantità in gioco.
c) UNITÀ IN CATEGORIA "C"
Lo standard tecnologico dell'unità è considerarsi medio/basso in
funzione del valore assunto dell'indice generale di rischio
compensato.
È ragionevolmente presumibile che l'unità presenti specifiche
carenze impiantistiche. L'organo tecnico dovrà formulare
prescrizioni atte a condurre l'unità in categoria B da realizzarsi
nei tempi tecnici strettamente necessari. Nelle more di realizzazione
degli adeguamenti prescritti, l'organo tecnico potrà imporre
specifiche limitazioni di carattere gestionale e/o di esercizio in
presenza di particolari condizioni di rischio sia dal punto di vista
impiantistico che per quanto riguarda la situazione di urbanizzazione
delle aree al contorno.
d) UNITÀ IN CATEGORIA "D"
L'unità è da ritenersi di standard tecnologico scarso e pertanto
inadeguato alle caratteristiche intrinseche di pericolosità della
sostanza con grave pericolo per gli stessi addetti ai lavori.
L'organo tecnico potrà decidere la limitazione o la sospensione
dell'esercizio dell'unità fino all'attuazione di provvedimenti atti
alla riqualificazione dell'unità almeno in categoria "C". In
alternativa, l'organo tecnico potrà individuare soluzioni diverse,
quali ad esempio il presidio permanente del deposito da parte di
personale idoneo, atto ad assicurare i necessari interventi in caso
di emergenza.
Ulteriori provvedimenti dovranno essere attuati nei tempi tecnici
strettamente necessari secondo quanto specificato al punto
precedente.
5.2 PROCEDURE PER IL TRAVASO DI AUTOBOTTI E FERROCISTERNE
L'esperienza storica ha mostrato che gli incidenti di maggiore
rilevanza hanno origine e si sviluppano al punto di travaso in
concomitanza delle operazioni di carico e scarico, essenzialmente per
l'inadeguatezza e/o il mancato rispetto delle procedure operative.
L'incidente assume quasi sempre proporzioni significative in ragione
delle oggettive difficoltà di intercettazione del GPL che fuoriesce
dall'autobotte o ferrocisterna in travaso.
Indipendentemente dalle norme di esercizio dettate dal DM 13/10/94,
la cui totale applicazione deve comunque essere garantita, si rende
necessario attuare ulteriori provvedimenti di natura gestionale al
fine di remotizzare al massimo la possibilità di incidenti al punto
di travaso.
Ad integrazione delle norme di esercizio stabilite dal DM 13/10/94
dovrà quindi prevedersi:
1. Il registro giornaliero di cui al decreto legislativo n. 504 del
26 ottobre 1995, articolo 25 è obbligatoriamente integrato dal
manuale operativo di sicurezza che l'operatore sottoscrive ogni
volta che è effettuata l'operazione di travaso e tenuto a
disposizione degli organi di controllo.
2. La movimentazione in quantità superiore a quanto stabilito dalle
disposizioni vigenti costituisce violazione degli obblighi
derivanti dalla concessione.
Pertanto da parte delle Autorità concernenti potranno essere
adottate tutti i provvedimenti previsti dalla normativa vigente.
Il prefetto inoltre potrà procedere emettendo il provvedimento di
sospensione in base alla potestà conferitagli dalla legge n.
966/65 e dall'art. 153 del T.U.L.C.P. del 4 febbraio 1915 n. 148.
3. Le procedure operative dovranno prevedere il preventivo controllo
del possesso, da parte degli autisti, delle abilitazioni di legge,
nonchè provvedimenti idonei ad evitare partenze intempestive
delle autobotti (per es. ritiro delle chiavi di accensione) e/o
movimenti indesiderati delle stesse.
4. Il corretto posizionamento dell'autocisterna al punto di travaso
finalizzato ad ottenere la completa copertura della cisterna in
travaso da parte dell'impianto fisso di raffreddamento dovrà
essere indicato da apposita segnaletica orizzontale salvo il caso
di presenza di pesa continua.
5. Eventuali operazioni al punto di travaso che per qualsiasi motivo
non possono esattamente identificarsi come ordinarie operazioni di
travaso dovranno essere oggetto di specifico permesso di lavoro.
6. Le procedure di verifica e controllo del grado di riempimento
dovranno essere oggetto di specifica trattazione nell'ambito delle
procedure operative.
7. Il personale addetto al travaso dovrà poter disporre
dell'equipaggiamento protettivo nelle immediate prossimità del
luogo di lavoro. Gli stessi dovranno avere al seguito guanti
antitermici durante l'intera durata delle operazioni di
carico/scarico.
8. All'interno dei depositi è ammessa la presenza dei soli vettori
compatibili con i punti di travaso e con la capacità disponibile
limitatamente al tempo necessario alle operazioni di
carico/scarico fatto salvo il caso di specifica richiesta dello
scalo merci che serve il deposito.
La presenza di ulteriori vettori, sia pieni che vuoti, è
consentita esclusivamente all'interno di aree a ciò destinate che
dovranno essere protette da impianti fissi di irrorazione e/o da
monitori dimensionati per una portata specifica non inferiore a 5
l/min/m2 di superficie dell'area di sosta. Dette aree dovranno
essere caratterizzate da una distanza di sicurezza interna non
inferiore a quella indicata dal DM 13/10/94 per le autocisterne in
travaso.
9. Le procedure operative dovranno risultare da apposito cartello
posizionato in modo ben visibile, in prossimità del punto di
travaso.