5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 8-3-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46, 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 8-3-2023)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della linea progettuale
Missione 4 "Istruzione e Ricerca" - Componente 1 "Potenziamento
dell'offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle
Universita'" - Ambito di intervento 1: "Miglioramento qualitativo e
ampliamento quantitativo dei servizi di istruzione e formazione" -
Investimento 1.1 "Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e
servizi di educazione e cura per la prima infanzia" (PNRR) [M4.C1-
I1.1]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: dott.ssa Giovanna
Mandara; P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax
06/42160457 (da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema
telematico e della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è
aggiudicato da Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai
sensi del combinato disposto dell'art. 3, co. 1, lett. l), n. 2),
dell'art. 37, co. 6 e 7, lett. b), e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs.
n. 50/2016, per conto degli enti pubblici preposti all'attuazione del
"Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione
e cura per la prima infanzia" [M4.C1- I1.1], (definiti "Soggetti
Attuatori" ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett. o), del D.L. n.
77/2021, convertito in L. n. 108/2021) di cui al Disciplinare Unico
di gara. I.3) Comunicazione: i documenti completi relativi alle
procedure sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso l'indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Le offerte vanno inviate in versione
elettronica al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/,
previa registrazione e abilitazione (si rinvia al "Contratto per
l'utilizzo del sistema telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara e alle "Modalità di presentazione dell'offerta in Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016, da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG1 - OG11) o di lavori in appalto integrato per la
costruzione, riqualificazione e messa in sicurezza di asili nido,
scuole e poli dell'infanzia, nell'ambito dell'attuazione del "Piano
per asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione e cura
per la prima infanzia", inserito nel PNRR [M4C1I1.1] approvato con
Decisione del Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice
CPV: 45214100-1; 4540000-1; 71330000-0. II.1.3) Tipo di appalto:
Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016.
Gli appalti necessari alla realizzazione degli interventi
rientranti nell'ambito del "Piano per asili nido e scuole
dell'infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia"
sono finanziati o cofinanziati con le risorse previste dal PNRR di
cui ai Regolamenti (UE) 2021/240 e 2021/241. Il Ministero
dell'Istruzione e del Merito (MIM), è stato indicato con D.P.C.M. 9
luglio 2021 quale "Amministrazione centrale titolare
dell'investimento", ai sensi dell'articolo 1, co. 4, lett. l), del
D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021. Il MIM, al fine di
dare attuazione al "Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e
servizi di educazione e cura per la prima infanzia", ha inteso
rendere disponibile ai Soggetti Attuatori di cui al Disciplinare
Unico di Gara il supporto tecnico-operativo prestato da Invitalia ai
sensi dell'art. 10, del D.L. n. 77/2021 e, in particolare, del comma
6 quater del predetto articolo, così come modificato e integrato
dall'articolo 14, co. 2, del D.L. n. 13/2023. Per le ulteriori
definizioni e la governance completa degli Interventi previsti nel
"Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione
e cura per la prima infanzia", si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara. II.1.4) Breve descrizione: La presente procedura si articola in
22 (ventidue) Lotti Geografici, ognuno dei quali suddiviso in massimo
2 (due) Sub-lotti Prestazionali così ripartiti: • Sub-lotto
Prestazionale 1: Lavori; • Sub-lotto Prestazionale 2: Lavori in
appalto integrato sulla base del progetto definitivo, in virtù del
regime di sospensione transitoria del divieto di cui all'art. 59, co.
1, quarto periodo, del D.Lgs. n. 50/2016. A seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster (un raggruppamento di
interventi ricadenti nel "Piano per asili nido e scuole dell'infanzia
e servizi di educazione e cura per la prima infanzia") di competenza,
nell'ambito del quale eseguire le prestazioni. L'assegnazione dei
Cluster determina, senza riapertura del confronto competitivo,
l'affidamento dei Contratti Specifici mediante l'emissione di Ordini
di Attivazione aventi ad oggetto le prestazioni relative a ciascun
Sub-lotto Prestazionale. II.1.5) Valore totale stimato: Il valore
massimo stimato complessivo per la procedura è pari ad €
628.517.279,40 (euro
seicentoventottomilionicinquecentodiciassettemiladuecentosettantanove
/40). II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è
suddiviso in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: data la
numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara. II.2.2) CUP: data la numerosità delle informazioni si rinvia
al Disciplinare Unico di Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia
ai documenti di gara. Codice NUTS: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.4) Determina di avvio: 34/2023 II.2.5) Subappalto: si rinvia ai
documenti di gara. II.2.6) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro
sarà valido fino al 30 giugno 2025 a far data dalla relativa
stipulazione. Tale termine potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o
comunque sino all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per
l'esecuzione del PNRR dalle Autorità competenti. II.2.7)
Informazioni sulle varianti: si rinvia ai documenti di gara. II.2.8)
Informazioni relative alle opzioni: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.9) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto
è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: si, finanziato dall'Unione europea - Next
Generation EU (NGEU), attraverso il Dispositivo per la Ripresa e
Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), del D.L. n. 76/2020,
convertito in L. n. 120/2020, nonchè ai sensi dell'art. 24, co. 4,
del D.L. n. 13/2023, in combinato disposto con gli articoli 7-ter del
D.L. n. 22/2020 (convertito in L. n. 41/2020) e 4, commi 2 e 3, del
D.L. n. 32/2019 (convertito in L. n. 55/2019). Gara gestita con
sistemi telematici. Si applica l'inversione procedimentale delle fasi
di gara di cui all'art. 133, co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi
dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019, come modificato dall'art. 8,
co. 7, D.L. n. 76/2020. IV.1.2) Criterio di aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n.
50/2016. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro
con diversi operatori. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa
procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte:
04/04/2023 alle ore 11:00. Le offerte dovranno pervenire tramite
sistema telematico, all'indirizzo https://ingate.invitalia.it/ previa
registrazione e abilitazione, come indicato nel Disciplinare Unico di
Gara. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano. IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte: 04/04/2023
alle ore 12:00. Le offerte saranno aperte in modalità telematica
attraverso l'utilizzo della piattaforma telematica senza la presenza
degli operatori. Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. VI.2)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente
procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi" entro e non oltre il termine del
27/03/2023. Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare
un danno significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No
Significant Harm" (DNSH); rispetto dei principi sulle pari
opportunità; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile della procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale competente per territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 del D.L. n. 76/2020 si rinvia ai documenti di gara. VI.5)
Data di spedizione del bando alla GUUE: 03/03/2023.

II responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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