3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 10-7-2004
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 24 marzo 2004, n. 5
Norme per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati. Modifiche alle leggi regionali 21 febbraio 1990, n. 14 e 12 marzo 2003, n. 2. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 10-07-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Emilia-Romagna del 25 marzo 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Principi generali e finalità
1. La Regione Emilia-Romagna, nell'esercizio delle proprie
competenze ai sensi dell'Art. 117 della costituzione e del Testo
unico emanato con decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
concernente la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero (di seguito denominato «Testo unico di cui al decreto
legislativo n. 286 del 1998»), ispirandosi ai principi ed ai valori
della «Dichiarazione fondamentale dei diritti dell'uomo» del
10 dicembre 1948, della «Carta dei diritti fondamentali dell'Unione
europea», proclamata a Nizza il 7 dicembre 2000 (di seguito
denominata «Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea»),
agli impegni assunti con la Carta europea dei diritti dell'uomo nella
città, sottoscritta a Saint-Denis il 18 maggio 2000 ed alla
Convenzione di Strasburgo sulla partecipazione degli stranieri alla
vita pubblica a livello locale adottata dal Consiglio d'Europa e
ratificata con legge 8 marzo 1994, n. 203 (Ratifica ed esecuzione
della convenzione sulla partecipazione degli stranieri alla vita
pubblica a livello locale, fatta a Strasburgo il 5 febbraio 1992,
limitatamente ai capitoli A e B), concorre alla tutela dei cittadini
di Stati non appartenenti all'Unione europea e degli apolidi,
presenti nel proprio territorio, riconoscendo loro i diritti
fondamentali della persona umana previsti dalle norme di diritto
interno, dalle convenzioni internazionali in vigore e dai principi di
diritto internazionale generalmente riconosciuti.
2. La legislazione regionale, ispirandosi all'Art. 3 della
Costituzione, è finalizzata al contrasto e al superamento dei
fenomeni di razzismo e xenofobia, alla costruzione di una società
multiculturale.
3. La legislazione regionale si ispira alla garanzia della pari
opportunità di accesso ai servizi, al riconoscimento ed alla
valorizzazione della parità di genere ed al principio di indirizzare
l'azione amministrativa, nel territorio della regione, al fine di
rendere effettivo l'esercizio dei diritti.
4. In conformità ai principi del Testo unico di cui al decreto
legislativo n. 286 del 1998 e della legge 8 novembre 2000, n. 328
(legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali) ed in raccordo con le disposizioni
della legge regionale 12 marzo 2003, n. 2 (Norme per la promozione
della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema
integrato di interventi e servizi sociali), le politiche della
Regione e degli enti locali sono finalizzate:
a) alla rimozione degli ostacoli al pieno inserimento sociale,
culturale e politico;
b) al reciproco riconoscimento ed alla valorizzazione delle
identità culturali, religiose e linguistiche, ispirandosi ai
principi di uguaglianza e libertà religiosa secondo gli articoli 8,
19 e 20 della Costituzione;
c) alla valorizzazione della consapevolezza dei diritti e dei
doveri connessi alla condizione di cittadino straniero immigrato,
come disciplinata dalle convenzioni internazionali in materia di
diritti dell'uomo, dall'ordinamento europeo ed italiano.
5. A tale scopo la Regione indirizza la strutturazione del
sistema di tutela e promozione sociale degli immigrati alle seguenti
finalita':
a) acquisire la conoscenza sul fenomeno mnigratorio da stati
non appartenenti all'Unione europea, anche ai fini dell'inserimento
nel mercato del lavoro;
b) accrescere l'informazione e la sensibilizzazione sul
fenomeno dell'immigrazione;
c) promuovere la conoscenza della cultura italiana e delle
culture di provenienza dei cittadini stranieri immigrati, al fine di
attuare pienamente forme di reciproca integrazione culturale;
d) sostenere iniziative volte a conservare i legami dei
cittadini stranieri immigrati con le culture d'origine;
e) individuare e rimuovere gli ostacoli di ordine economico,
sociale e culturale, allo scopo di garantire per i cittadini
stranieri immigrati pari opportunità di accesso all'abitazione, al
lavoro, all'istruzione ed alla formazione professionale, alla
conoscenza delle opportunità connesse all'avvio di attività
autonome ed imprenditoriali, alle prestazioni sanitarie ed
assistenziali, comprendendo a tal fine attività di mediazione
interculturale;
f) garantire per i cittadini stranieri immigrati adeguate forme
di tutela dei diritti e di conoscenza dei doveri previsti dalle
Convenzioni internazionali in materia di diritti dell'uomo,
dall'ordinamento europeo ed italiano;
g) individuare e rimuovere eventuali condizioni di marginalità
sociale;
h) promuovere la comunicazione e la reciproca conoscenza tra
cittadini stranieri immigrati ed italiani, singoli od associati;
i) agevolare progetti di cittadini stranieri per il loro
rientro nei Paesi d'origine, nel rispetto delle competenze della
Regione in materia;
l) contrastare i fenomeni che comportano per i cittadini
stranieri situazioni di violenza o di grave sfruttamento;
m) promuovere la partecipazione dei cittadini stranieri
immigrati alla vita pubblica locale nell'ambito delle istituzioni del
proprio territorio;
n) promuovere l'integrazione sociale dei cittadini stranieri
immigrati, con particolare attenzione ai processi di inserimento
sociale rivolti a donne e minori;
o) garantire condizioni favorevoli allo sviluppo
dell'associazionismo promosso dai cittadini stranieri, quale soggetto
attivo nei processi di integrazione sociale degli immigrati;
p) garantire, nell'ambito delle proprie competenze, la
realizzazione di interventi di mediazione culturale nvolta ai
detenuti stranieri finalizzata a garantire pari opportunità di
tutela giuridica e reinserimento sociale;
q) garantire, nell'ambito delle proprie competenze, percorsi di
assistenza e tutela rivolta a minori stranieri non accompagnati,
nonchè di reinserimento di minori dimessi da istituti penali
minorili;
r) promuovere iniziative volte ad individuare e contrastare
forme di razzismo o di discriminazione a causa dell'origine etnica,
geografica o religiosa.

Art. 2.
D e s t i n a t a r i
1. Destinatari degli interventi previsti dalla presente legge
sono i cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea, i
rifugiati, nonchè gli apolidi, regolarmente soggiornanti ai sensi
della vigente normativa, residenti o domiciliati nel territorio della
Regione Emilia-Romagna, salvo quanto previsto dagli articoli
successivi. Detti destinatari sono di seguito indicati come cittadini
stranieri immigrati. La legge si applica anche ai richiedenti asilo,
fatte salve le competenze dello Stato.
2. Sono altresì destinatari degli interventi di cui alla
presente legge i cittadini stranieri immigrati, presenti nel
territorio della regione, che si trovano nelle condizioni indicate
all'Art. 19 del Testo unico di cui al decreto legislativo n. 286 del
1998.
3. Gli interventi previsti dalla presente legge sono estesi,
fatte salve le norme comunitarie e statali, anche ai cittadini
dell'Unione europea, laddove non siano già destinatari di benefici
più favorevoli sulla base della vigente normativa statale e
regionale.

Art. 3.
Funzioni della Regione
1. La Regione persegue l'inserimento sociale dei cittadini
stranieri immigrati, attraverso l'osservazione del fenomeno
migratorio e l'esercizio delle funzioni di programmazione,
coordinamento e valutazione degli interventi di cui alla presente
legge, fatte salve le competenze programmatorie attribuite alle
province ed ai comuni ai sensi degli articoli 4 e 5.
2. Il consiglio regionale approva:
a) su proposta della giunta, il programma triennale per
l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati, comprensivo
delle iniziative di attuazione della presente legge. Tale programma,
formulato sentite la conferenza Regione-autonomie locali e la
consulta regionale per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri
immigrati, di cui all'Art. 6, e tenendo conto dell'attività di
osservazione del fenomeno migratorio di cui al successivo comma 4,
nonchè delle indicazioni contenute nel Piano regionale degli
interventi e dei servizi sociali previsto all'Art. 27 della legge
regionale n. 2 del 2003, definisce le linee di indirizzo per la
realizzazione degli interventi per l'immigrazione di cui ai capi III
e IV della presente legge;
b) il piano straordinario di interventi, anche in deroga alla
programmazione ordinaria di cui alla presente legge, finalizzato
all'attuazione degli interventi di prima accoglienza, secondo le
previsioni dei capi III e IV, nei confronti dei soggetti a cui sia
stato riconosciuto ai sensi della normativa vigente il diritto ad un
trattamento temporaneo di accoglienza, a seguito di flussi migratori
conseguenti a crisi internazionali dovute ad eventi bellici, crisi
economiche e sociali o situazioni di instabilità politica.
3. Alla giunta regionale, in conformità al programma triennale,
competono le seguenti funzioni:
a) approvazione di un piano regionale di azioni contro la
discriminazione, ai sensi dell'Art. 9;
b) concessione di contributi per gli interventi di politiche
abitative e di riqualificazione urbana, ai sensi dell'Art. 10;
c) erogazione dei contributi per l'attuazione dei piani e dei
programmi di cui agli articoli 4 e 11;
d) promozione di programmi in materia di protezione, assistenza
ed integrazione sociale, nonchè approvazione dei criteri, delle
modalità di finanziamento e degli indirizzi relativi a tali
programmi, ai sensi dell'Art. 12;
e) emanazione di direttive alle aziende sanitarie ai fini
dell'applicazione dell'Art. 13;
f) emanazione di direttive ai comuni in materia di concorso
alle spese per il rimpatrio delle salme di cittadini stranieri
immigrati e di loro familiari che versino in stato di bisogno, ai
sensi dell'Art. 5;
g) promozione dell'alfabetizzazione e dell'accesso ai servizi
educativi, ai sensi dell'Art. 14;
h) promozione di interventi di istruzione e formazione
professionale, ai sensi dell'Art. 15;
i) promozione di iniziative per l'inserimento lavorativo ed il
sostegno ad attività autonome ed imprenditoriali, ai sensi dell'Art.
16;
j) promozione di interventi d'integrazione e comunicazione
interculturale e realizzazione degli interventi di ambito regionale
di cui all'Art. 17, comma 1, lettera d);
k) definizione dei criteri per la concessione di contributi
alle associazioni, ai sensi dell'Art. 18;
l) promozione di iniziative per il volontario rientro nei Paesi
d'origine, ai sensi dell'Art. 19.
4. La Regione istituisce presso l'assessorato competente un
osservatorio regionale sul fenomeno migratorio, in raccordo con gli
strumenti regionali di osservazione del mercato del lavoro e con la
commissione regionale tripartita disciplinata dagli articoli 51 e 53,
comma 3, della legge regionale 30 giugno 2003, n. 12 (Norme per
l'uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e
per tutto l'arco della vita, attraverso il rafforzamento
dell'istruzione e della formazione professionale, anche in
integrazione tra loro). La Regione, anche avvalendosi
dell'osservatorio regionale sul fenomeno migratorio, svolge le
seguenti funzioni:
a) predispone un rapporto annuale sulla presenza degli
stranieri, contenente anche l'analisi dell'evoluzione del fenomeno
migratorio;
b) raccoglie ed elabora, in raccordo con analoghi osservatori
di ambito locale, dati ed informazioni utili nell'attività di
monitoraggio dei flussi migratori e della condizione degli stranieri
presenti sul territorio regionale, con particolare riguardo alla
valutazione delle politiche regionali e locali per l'integrazione
sociale dei cittadini stranieri;
c) svolge attività di stima dei fabbisogni lavorativi, sentite
le parti sociali e gli enti locali, ai fini di una corretta
programmazione delle politiche di accoglienza, nonchè della
indicazione annuale delle quote necessarie al proprio territorio, con
riferimento al triennio successivo, anche al fine della definizione
del rapporto previsto all'Art. 21, comma 4-ter del Testo unico di cui
al decreto legislativo n. 286 del 1998;
d) svolge attività di osservazione e monitoraggio, per quanto
di competenza ed in raccordo con le prefetture, del funzionamento dei
centri istituiti ai sensi dell'Art. 14 del Testo unico di cui al
decreto legislativo n. 286 del 1998 e dell'Art. 1, comma 5 del
decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416 (Norme urgenti in materia di
asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari
e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi già
presenti nel territorio dello Stato), convertito dalla legge
28 febbraio 1990, n. 39, e successive modifiche.
5. La Regione esercita i poteri sostitutivi nei confronti degli
enti locali inadempienti, secondo le modalità previste dalla
disciplina regionale vigente.

Art. 4.
Funzioni delle province
1. Le province, ai fini dell'inserimento sociale dei cittadini
stranieri immigrati, svolgono le seguenti funzioni:
a) partecipano alla definizione ed attuazione dei piani di zona
previsti dalla legge regionale n. 2 del 2003, in materia di
interventi sociali rivolti a cittadini stranieri, con compiti di
coordinamento, monitoraggio e predisposizione di specifici piani e di
programmi provinciali per l'integrazione sociale dei cittadini
stranieri ai sensi dell'Art. 18, comma 3 della legge regionale n. 2
del 2003;
b) favoriscono la consultazione e la partecipazione alla vita
sociale ed istituzionale e l'esercizio dei diritti politici da parte
dei cittadini stranieri immigrati;
c) concedono i contributi alle associazioni, ai sensi dell'Art.
18;
d) esercitano ogni altra funzione ad esse attribuita dalla
presente legge.

Art. 5.
Funzioni dei comuni
1. I comuni, ai fini dell'inserimento sociale dei cittadini
stranieri immigrati, attuano, in forma singola od associata, mediante
associazioni intercomunali,comunità montane ed unioni di comuni,
disciplinate dalla legge regionale 26 aprile 2001, n. 11 (Disciplina
delle forme associative e altre disposizioni in materia di enti
locali), le seguenti funzioni:
a) concorrono alla definizione del piano di investimento dei
piani di zona, in conformità alla legge regionale n. 2 del 2003,
anche ai fini dell'attuazione di quanto previsto al successivo Art.
10 in materia di politiche abitative;
b) favoriscono la consultazione e la partecipazione alla vita
sociale ed istituzionale e l'esercizio dei diritti politici, in
ambito comunale o zonale, da parte dei cittadini stranieri immigrati,
anche attraverso l'istituzione degli organi di cui all'Art. 8;
c) programmano e realizzano, nell'ambito delle funzioni
previste dall'Art. 15 della legge regionale n. 2 del 2003, i progetti
d'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati;
d) concorrono alla realizzazione del programma di protezione ed
integrazione sociale di cui all'Art. 12;
e) concorrono alle spese sostenute per il rimpatrio degli
stranieri immigrati deceduti le cui famiglie versino in stato di
bisogno, secondo modalità previste dai regolamenti comunali. Il
concorso è garantito dal comune di residenza oppure, in ragione
dell'assenza di tale condizione, dal comune ove è avvenuto il
decesso.
2. In attuazione dei principi di cui al comma primo dell'Art. 118
della Costituzione, compete ai comuni l'esercizio di ogni ulteriore
funzione concernente l'integrazione sociale dei cittadini stranieri
immigrati.

Art. 6.
Consulta regionale per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri
immigrati
1. La giunta regionale, per coordinare gli interventi per
l'immigrazione, anche in raccordo con i Consigli territoriali per
l'immigrazione di cui all'Art. 3, comma 6 del Testo unico di cui al
decreto legislativo n. 286 del 1998, si avvale di una consulta che ha
il compito di:
a) formulare proposte alla giunta per l'adeguamento delle leggi
e dei provvedimenti regionali alle esigenze emergenti nell'ambito del
fenomeno migratorio;
b) formulare proposte e pareri sul programma triennale per
l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati, nonchè
sugli altri programmi regionali per gli aspetti che riguardano
l'immigrazione;
c) supportare l'attività dell'osservatorio regionale sul
fenomeno migratorio, anche attraverso approfondimenti e sessioni
tematiche;
d) avanzare proposte e pareti in ordine alle iniziative ed agli
interventi regionali attuativi della presente legge;
e) supportare la Regione nell'attività di stima cui all'Art.
3, comma 4, lettera c);
f) esprimere parere su ogni altro argomento sottoposto dai
competenti organi della Regione.

Art. 7.
Composizione della consulta regionale per l'integrazione sociale dei
cittadini stranieri immigrati
1. La consulta regionale per l'integrazione sociale dei cittadini
stranieri immigrati è nominata con decreto del Presidente della
giunta regionale ed è composta da:
a) l'assessore regionale competente per materia che la
presiede;
b) diciotto rappresentanti degli stranieri, di cui uno in
funzione di vice-presidente, individuati due per ciascuna provincia
dell'Emilia-Romagna;
c) tre membri designati dalle organizzazioni imprenditoriali
dei datori di lavoro maggiormente rappresentative;
d) tre membri designati dalle organizzazioni sindacali dei
lavoratori maggiormente rappresentative;
e) tre rappresentanti delle autonomie locali regionali,
designati dalla conferenza Regione-autonomie locali
dell'Emilia-Romagna, prevista dall'Art. 25 della legge regionale n. 3
del 1999 e successive modifiche;
f) tre rappresentanti designati dalla conferenza regionale del
terzo settore, prevista dall'Art. 35 della legge regionale n. 3 del
1999;
g) un rappresentante dei consigli territoriali per
l'immigrazione istituiti ai sensi dell'Art. 3, comma 6 del Testo
unico di cui al decreto legislativo n. 286 del 1998, individuato su
indicazione del Ministero dell'interno;
h) un rappresentante dell'ufficio scolastico regionale;
i) un rappresentante della direzione regionale del lavoro.
2. I componenti la consulta durano in carica fino alla scadenza
del consiglio regionale.
3. La giunta regionale disciplina le modalità di funzionamento
della consulta, fatto salvo quanto disposto dagli articoli 23 e 24
della legge regionale 27 maggio 1994, n. 24 (Disciplina delle nomine
di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi.
Disposizioni sull'organizzazione regionale).
4. La partecipazione alle sedute della consulta è a titolo
gratuito, fatta eccezione per i membri di cui al comma 1, lettera b),
per i quali si applicano le disposizioni della legge regionale
18 marzo 1985, n. 8 (Modificazioni alle leggi regionali n. 49 del
15 dicembre 1977 e n. 23 del 21 agosto 1981, relative ai compensi e
ai rimborsi spettanti ai componenti di organi collegiali).

Art. 8.
Partecipazione e rappresentanza a livello locale
1. La Regione, per promuovere una effettiva partecipazione ed il
protagonismo dei cittadini stranieri immigrati nella definizione
delle politiche pubbliche, favorisce la realizzazione di percorsi a
livello locale, con particolare attenzione all'equilibrio di genere
ed alle aree di provenienza e con particolare riferimento a forme di
presenza nei consigli degli enti locali, di rappresentanti di
immigrati e, ove consentito, all'estensione del diritto di voto degli
immigrati.
2. La Regione promuove altresì l'istituzione di consulte
provinciali, zonali, comunali, anche in corrispondenza delle
associazioni intercomunali delle comunità montane e delle unioni di
comuni disciplinate dalla legge regionale n. 11 del 2001, per
l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati, promosse
dagli enti locali, anche con la presenza delle parti sociali, dei
soggetti del terzo settore, degli organismi periferici dello Stato,
delle aziende unità sanitarie locali, ed una rappresentanza a
carattere elettivo per quanto attiene la componente dei cittadini
stranieri immigrati.

Art. 9.
Misure contro la discriminazione
1. Sulla base di quanto previsto dall'Art. 44, comma 12 del Testo
unico di cui al decreto legislativo n. 286 del 1998, ed in osservanza
dei decreti legislativi 9 luglio 2003, n. 215 (Attuazione della
direttiva 2000/43/CE per la parità di trattamento tra le persone
indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica) e 9 luglio 2003,
n. 216 (Attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di
trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro), la
Regione, avvalendosi della collaborazione delle province, dei comuni,
delle associazioni di immigrati, dell'associazionismo, del
volontariato e delle parti sociali, esercita le funzioni di
osservazione, monitoraggio, assistenza e consulenza legale per gli
stranieri vittime delle discriminazioni, dirette ed indirette, per
motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi, nonchè delle
situazioni di grave sfruttamento di cui al successivo Art. 12.
2. La Regione, ai sensi del comma 1 del presente articolo e di
quanto previsto dall'Art. 21 della «Carta dei diritti fondamentali
dell'Unione europea, inerente la non discriminazione, istituisce un
Centro regionale sulle discriminazioni dotato di autonomia
organizzativa, nell'ambito degli indirizzi del programma triennale
per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati di cui
all'Art. 3.
3. Regione, province e comuni, anche mediante l'attivazione del
difensore civico, promuovono a livello locale azioni per garantire il
corretto svolgimento dei rapporti tra cittadini stranieri e pubbliche
amministrazioni, con particolare riguardo alla trasparenza,
all'uniformità ed alla comprensione delle procedure.
4. Regione ed enti locali programmano e realizzano iniziative per
agevolare l'effettiva possibilità di esercizio dei diritti di difesa
e di tutela legale dei cittadini stranieri immigrati.
5. La Regione, nell'ambito del programma triennale per
l'integrazione dei cittadini stranieri immigrati, approva un piano
regionale di attuazione finalizzato alla definizione di azioni contro
la discriminazione.

Art. 10.
Politiche abitative
1. La Regione e gli enti locali, per sostenere interventi volti a
favorire la ricerca di una soluzione abitativa anche a beneficio dei
cittadini stranieri immigrati, promuovono e favoriscono:
a) la costituzione di agenzie per la casa con finalità
sociali, ivi comprese le agenzie per la locazione previste dalla
legge regionale 8 agosto 2001, n. 24 (Disciplina generale
dell'intervento pubblico nel settore abitativo), in grado di gestire
alloggi e di svolgere anche un'azione di orientamento ed
accompagnamento alla soluzione abitativa;
b) l'utilizzo ed il recupero del patrimonio edilizio esistente
e disponibile, anche mediante la definizione di un sistema di
garanzie e di benefici fiscali, secondo quanto previsto dalle leggi
in materia;
c) la realizzazione di interventi di facilitazione alla
locazione ed al credito per l'acquisto o la ristrutturazione della
prima casa abitativa, anche attraverso l'istituzione di appositi
fondi di rotazione e garanzia.
2. La Regione concede ai soggetti e secondo le modalità previste
dall'Art. 48 della legge regionale n. 2 del 2003, nonchè ai soggetti
previsti dall'Art. 14 della legge regionale n. 24 del 2001,
contributi in conto capitale, per la realizzazione di centri di
accoglienza e alloggi secondo quanto previsto dall'Art. 40, commi 2,
3 e 4 del Testo unico di cui al decreto legislativo n. 286 del 1998.
3. I cittadini stranieri immigrati regolarmente soggiornanti
nella Regione hanno diritto ad accedere in condizioni di parità agli
alloggi di edilizia residenziale pubblica, nonchè di usufruire dei
benefici per l'acquisto, il recupero o la nuova costruzione della
prima casa di abitazione, secondo quanto previsto dalla legge
regionale 8 agosto 2001, n. 24 (Disciplina generale dell'intervento
pubblico nel settore abitativo).
4. La Regione, nell'ambito dei programmi di interventi edilizi
previsti dalla legge regionale n. 24 del 2001, promuove l'attività
dei soggetti attuatori che garantiscono condizioni di parità per
l'accesso all'uso od alla proprietà di alloggi da parte di cittadini
stranieri immigrati.
5. La Regione, nell'ambito dei programmi di riqualificazione
urbana di cui alla legge regionale 3 luglio 1998, n. 19 (Norme in
materia di riqualificazione urbana), e delle politiche territoriali
per lo sviluppo delle zone montane di cui alla legge regionale
20 gennaio 2004, n. 2 (legge per la montagna), promuove interventi di
integrazione sociale rivolti a cittadini stranieri immigrati, in
particolare nei comuni caratterizzati da una presenza di cittadini
stranieri sensibilmente superiore alla percentuale media della
Regione Emilia-Romagna, volti a rimuovere situazioni di forzata
concentrazione insediativa ed a realizzare interventi abitativi
distribuiti sul territorio urbanizzato ed integrati con le reti dei
servizi.

Art. 11.
Programmi provinciali per l'integrazione sociale
1. Per l'attuazione dei programmi provinciali di cui all'Art. 4,
comma 1, lettera a), la Regione eroga contributi nell'ambito delle
risorse di cui all'Art. 47 della legge regionale n. 2 del 2003.

Art. 12.
Programma di protezione ed integrazione sociale
1. La Regione e gli enti locali promuovono, in conformità a
quanto previsto dall'Art. 18 del Testo unico di cui al decreto
legislativo n. 286 del 1998 ed a quanto previsto dalla legge
regionale n. 2 del 2003, la realizzazione di programmi di protezione,
assistenza ed integrazione sociale, rivolti alle vittime di
situazioni di violenza o di grave sfruttamento. A tal fine la giunta
regionale, nel rispetto del programma triennale per l'integrazione
sociale dei cittadini stranieri immigrati, approva criteri e
modalità di finanziamento, nonchè indirizzi per i soggetti
attuatori.

Art. 13.
Assistenza sanitaria
1. Ai cittadini stranieri immigrati, che siano nelle condizioni
previste agli articoli 34 e 35, comma 1, del Testo unico di cui al
decreto legislativo n. 286 del 1998, sono garantiti gli interventi
riguardanti le attività sanitarie previste dai livelli essenziali di
assistenza, nei termini e nelle modalità disciplinati dalle suddette
norme nazionali.
2. Alle donne immigrate è garantita la parità di trattamento
con le cittadine italiane e la tutela sociale ai sensi della
legislazione sui consultori familiari, promuovendo e sostenendo
servizi socio-sanitari attenti alle differenze culturali. E altresì
garantita la tutela del minore, di età inferiore a diciotto anni, in
conformità ai principi stabiliti dalla Convenzione sui diritti del
fanciullo, fatta a New York il 20 novembre 1989 e ratificata con
legge 27 maggio 1991, n. 176.
3. La Regione assicura nei confronti dei cittadini stranieri
immigrati, non in regola con il permesso di soggiorno, in
particolare, le prestazioni sanitarie di cura ambulatoriali ed
ospedaliere, urgenti o comunque essenziali, ancorchè continuative,
per malattia ed infortunio, e gli interventi di medicina preventiva e
prestazioni di cura ad essi correlate a salvaguardia della salute
individuale e collettiva, e promuove interventi di prevenzione e
riduzione del danno rispetto ai comportamenti a rischio.
4. La Regione promuove, anche attraverso le aziende sanitarie, lo
sviluppo di interventi informativi destinati ai cittadini stranieri
immigrati ed attività di mediazione interculturale in campo
socio-sanitario, finalizzati ad assicurare gli elementi conoscitivi
idonei per facilitare l'accesso ai servizi sanitari e socio-sanitari.
5. Nell'ambito delle azioni di sostegno ai sistemi sanitari dei
Paesi indicati quali prioritari dal documento di indirizzo
programmatico triennale in materia di cooperazione internazionale di
cui alla legge regionale 24 giugno 2002, n. 12 (Interventi regionali
per la cooperazione con i Paesi in via di sviluppo e i Paesi in via
di transizione, la solidarietà internazionale e la promozione di una
cultura di pace), la Regione sviluppa lo scambio di esperienze
professionali in campo sanitario, anche mediante azioni di formazione
ed erogazione di borse di studio.

Art. 14.
Accesso ai servizi educativi per l'infanzia e diritto allo studio
1. Ai minori presenti sul territorio regionale sono garantite
pari condizioni di accesso ai servizi per l'infanzia, ai servizi
scolastici ed agli interventi previsti in materia di diritto allo
studio dalla legge regionale 8 agosto 2001, n. 26 (Diritto allo
studio ed all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della
legge regionale 25 maggio 1999, n. 10).
2. La Regione, nell'ambito degli interventi di attuazione della
legge regionale 10 gennaio 2000, n. 1 (Norme in materia di servizi
educativi per la prima infanzia), promuove, in collaborazione con gli
Enti locali, la qualificazione del sistema dei servizi per la prima
infanzia, volti alla realizzazione della piena integrazione dei
bambini e delle loro famiglie, anche attraverso la reciproca
valorizzazione delle culture di origine.
3. La Regione assume il tema dell'integrazione dei bambini
stranieri tra gli obiettivi prioritari delle linee orientative di
qualificazione della scuola dell'infanzia.
4. La giunta regionale, in collaborazione con le competenti
amministrazioni statali e locali, nell'ambito del sistema scolastico
regionale, promuove ed attua iniziative che favoriscano:
a) l'alfabetizzazione ed il perfezionamento della lingua
italiana per minori ed adulti;
b) l'educazione interculturale;
c) l'introduzione ed il perfezionamento della conoscenza delle
lingue e delle culture di origine dei cittadini stranieri immigrati.

Art. 15.
Istruzione e formazione professionale
1. I cittadini stranieri immigrati, compresi i richiedenti asilo,
hanno diritto alla formazione professionale ed all'istruzione in
condizioni di parità con gli altri cittadini. La Regione, le
province ed i comuni, nell'ambito degli interventi, previsti dalla
normativa regionale in dette materie, promuovono e favoriscono:
a) iniziative di informazione, di orientamento, di tirocinio,
di formazione e di formazione continua, a favore dei cittadini
stranieri immigrati, volte a consentire l'acquisizione di competenze
e professionalità congruenti alla domanda del mercato del lavoro;
b) corsi di formazione per l'organizzazione delle attività
delle associazioni formate da cittadini stranieri immigrati,
regolarmente iscritte ai registri di cui alla legge regionale
9 dicembre 2002, n. 34, concernente «Norme per la valorizzazione
delle associazioni di promozione sociale. Abrogazione della legge
regionale 7 marzo 1995, n. 10 (Norme per la promozione e la
valorizzazione dell'associazionismo)»;
c) programmi per l'attività di istruzione e di formazione
professionale nei Paesi di origine, ai sensi dell'Art. 23 del Testo
unico di cui al decreto legislativo n. 286 del 1998.
2. La Regione, al fine di assicurare l'effettivo accesso al
sistema formativo, per quanto di competenza, opera per il
riconoscimento e la valorizzazione dei titoli, delle professionalità
e delle iniziative finalizzate alla formazione qualificata nei Paesi
di provenienza.

Art. 16.
Inserimento lavorativo e sostegno ad attività autonome ed
imprenditoriali
1. I cittadini stranieri immigrati hanno diritto a condizioni di
pari opportunità nell'inserimento lavorativo e al sostegno ad
attività autonome ed imprenditoriali. La Regione e le province,
nell'ambito delle competenze e degli interventi di politica del
lavoro disciplinati dalle leggi regionali, favoriscono l'inserimento
lavorativo stabile dei cittadini stranieri immigrati in forma di
lavoro dipendente, autonomo ed imprenditoriale, anche mediante la
qualificazione della rete dei servizi per il lavoro e la formazione
degli operatori.
2. La Regione e le province sostengono attività promozionali e
informative volte ad agevolare, per i cittadini stranieri immigrati,
lo sviluppo di attività di tipo autonomo, anche imprenditoriale od
in forma cooperativa.
3. La Regione e le province promuovono e sostengono la
realizzazione di programmi sperimentali di intervento sociale
finalizzati ad affrontare congiuntamente il tema abitativo ed i
percorsi di inserimento formativo e lavorativo. Tali programmi,
promossi concordemente dalle parti sociali e dagli Enti locali
territorialmente competenti, sono definiti tramite specifici accordi
con i soggetti interessati che assumono obblighi per la loro
realizzazione.

Art. 17.
Interventi di integrazione e comunicazione interculturale
1. La Regione e gli enti locali, ai fini dell'integrazione e
dello sviluppo della comunicazione interculturale, promuovono:
a) la realizzazione ed il consolidamento di centri
interculturali, intesi come luoghi di mediazione e di confronto tra
culture, finalizzati a favorire l'incontro e lo scambio tra soggetti
di diversa provenienza, nonchè l'elaborazione e l'attuazione di
iniziative per promuovere l'integrazione sociale;
b) lo svolgimento di iniziative pubbliche di informazione sui
temi connessi all'immigrazione che favoriscano una corretta
conoscenza delle cause e degli aspetti reali del fenomeno migratorio;
c) la realizzazione di iniziative di tipo artistico, culturale
e sportivo finalizzate a valorizzare le culture dei Paesi di origine
ed a promuovere occasioni di socializzazione anche in ambito
extralavorativo;
d) l'avvio od il sostegno di interventi di comunicazione
interculturale in ambito regionale;
e) il consolidamento di competenze attinenti alla mediazione
socio-culturale, secondo la normativa regionale in materia di
formazione professionale, finalizzate alla individuazione ed alla
valorizzazione di una specifica professionalità volta a garantire
sia la ricognizione dei bisogni degli utenti, sia l'ottenimento di
adeguate prestazioni da parte dei servizi;
f) la formazione degli operatori preposti alle relazioni con i
cittadini stranieri, finalizzata a garantire pari condizioni di
accesso ai servizi.

Art. 18.
Contributi ad associazioni per attività dedicate ai cittadini
stranieri immigrati
1. Le province, per l'integrazione culturale e sociale dei
cittadini stranieri immigrati, esercitano le funzioni connesse alla
concessione di contributi per attività di carattere sociale,
culturale ed assistenziale svolte da associazioni iscritte ai
registri di cui alla legge regionale n. 34 del 2002 e da associazioni
di volontariato iscritte nei registri di cui alla legge regionale
2 settembre 1996, n. 37 (Nuove norme regionali di attuazione della
legge 11 agosto 1991, n. 266 «legge quadro sul volontariato».
Abrogazione della legge regionale 31 maggio 1993, n. 26).

Art. 19.
Iniziative di rientro e reinserimento nei Paesi di origine
1. La Regione e gli enti locali, tramite la partecipazione ai
programmi di cooperazione con i Paesi in via di sviluppo e
nell'ambito degli interventi di attuazione della normativa regionale
vigente in materia, promuovono iniziative, anche con il sostegno di
progetti imprenditoriali, che favoriscano il volontario rientro dei
cittadini stranieri immigrati nei Paesi d'origine.
2. La Regione e gli enti locali, a tale fine, incentivano la
formazione per l'acquisizione od il perfezionamento delle necessarie
professionalità, nell'ambito dell'attuazione della legislazione
regionale in materia di formazione professionale.

Art. 20.
Clausola valutativa
1. Con cadenza triennale la giunta regionale, avvalendosi
dell'osservatorio regionale sul fenomeno migratorio, informa il
Consiglio regionale sull'attuazione della legge e sui risultati
ottenuti nel migliorare il livello di integrazione sociale dei
cittadini stranieri immigrati. A tal fine la Giunta presenta alla
commissione consiliare competente una relazione che risponda in modo
documentato ai seguenti quesiti:
a) qual'è stata l'evoluzione del fenomeno migratorio in
Emilia-Romagna e come sono cambiate le condizioni di vita dei
cittadini stranieri immigrati;
b) qual'è la situazione in termini di discriminazione e
sfruttamento di cittadini stranieri immigrati e quali interventi sono
stati messi in opera sul territorio regionale per contrastare e
correggere tali fenomeni;
c) in che misura i cittadini stranieri immigrati hanno avuto
accesso ai servizi e ai contributi previsti dalla presente legge;
d) quali interventi sono stati attuati per incrementare la
partecipazione dei cittadini stranieri immigrati alla vita pubblica
locale e per favorire la comunicazione tra le diverse identità
culturali presenti nel territorio;
e) quali sono le percezioni e gli atteggiamenti prevalenti tra
i cittadini riguardo il fenomeno dell'immigrazione;
f) quali sono le opinioni dei soggetti attuatori, nonchè dei
soggetti che operano nel settore, circa l'efficacia degli interventi
previsti dalla legge.
2. Per le attività di raccolta ed analisi delle informazioni
sono stanziate risorse adeguate.

Art. 21.
Norme transitorie
1. Nelle more della costituzione della consulta regionale per
l'integrazione sociale dei cittadini stranieri immigrati, il
programma triennale di cui all'Art. 3, comma 2, lettera a), è
approvato prescindendo dalle proposte ed osservazioni previsti
all'Art. 6, comma 1, lettera b).
2. In deroga a quanto previsto all'Art. 7, comma 2, in sede di
prima nomina, la Consulta regionale per l'integrazione sociale dei
cittadini stranieri immigrati resta in carica fino alla scadenza del
successivo mandato amministrativo rispetto a quello di approvazione
della presente legge.
3. La consulta regionale per l'emigrazione e l'immigrazione
prevista dal titolo III della legge regionale 21 febbraio 1990, n. 14
(Iniziative regionali in favore dell'emigrazione e dell'immigrazione
- Nuove norme per l'istituzione della consulta regionale
dell'emigrazione e dell'immigrazione) assume la denominazione di
consulta regionale per l'emigrazione, in conformità a quanto
previsto dall'Art. 22, comma 13 della presente legge. Essa continua
ad operare per le funzioni specifiche in materia di emigrazione, con
la composizione risultante dalle modifiche di cui all'Art. 22, comma
15, della presente legge senza la necessità di specifico rinnovo dei
propri componenti. Cessa dalla carica il componente del comitato
esecutivo eletto in rappresentanza degli immigrati. Entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge la consulta provvede alla
sostituzione di detto componente.
4. Ai procedimenti riferiti a cittadini stranieri immigrati, non
ancora conclusi alla data di entrata in vigore della presente legge,
continuano ad applicarsi le disposizioni della legge regionale n. 14
del 1990 nel testo previgente le modifiche ed abrogazioni apportate
dalla presente legge.

Art. 22.
Modifiche alla legge regionale n. 14 del 1990
1. Il titolo della legge regionale 21 febbraio 1990, n. 14
(Iniziative regionali in favore dell'emigrazione e dell'immigrazione
- Nuove norme per l'istituzione della consulta regionale
dell'emigrazione e dell'immigrazione) è così modificato:
«Iniziative regionali in favore dell'emigrazione e norme per
l'istituzione della consulta regionale dell'emigrazione».
2. Il comma 1 dell'Art. 1 della legge regionale n. 14 del 1990 è
sostituito dal seguente:
«1. La Regione concorre con la presente legge a tutelare, sotto
il profilo economico, sociale e culturale e nel quadro della
programmazione regionale, coordinandosi con eventuali iniziative
degli enti locali, gli emigrati ed i loro familiari.».
3. La lettera c) del comma 2 dell'Art. 2 della legge regionale n.
14 del 1990 è così sostituita:
«c) interventi di promozione di studi storici ed
economico-sociali sul fenomeno dell'emigrazione.».
4. L'Art. 5 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 5 (Interventi socio-assistenziali). - 1. Gli interventi di
assistenza sociale in favore dei destinatari della presente legge
sono disciplinati dalla legge regionale 12 marzo 2003, n. 2 (Norme
per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione
del sistema integrato di interventi e servizi sociali).
2. La giunta regionale emana altresì disposizioni ai comuni
affinchè provvedano, a titolo di anticipazione in favore degli
emigrati che versino in stato di bisogno:
a) al concorso alle spese di viaggio e di trasporto delle
masserizie, sostenute per il definitivo rientro proprio e dei propri
familiari in un comune dell'Emilia-Romagna;
b) al concorso alle spese sostenute per la traslazione in
Emilia-Romagna di salme di emigrati o di loro familiari, ove il costo
non gravi già su istituzioni od enti pubblici.
3. I comuni garantiscono altresì in favore degli emigrati le
informazioni necessarie, anche attraverso le indicazioni delle
opportune procedure, per un corretto e sollecito approccio con la
pubblica amministrazione e per una effettiva parità di opportunità
con i cittadini residenti.
4. La giunta regionale liquida ai comuni, su presentazione di
rendiconti, i contributi anticipati ai sensi del comma 2 del presente
articolo.».
5. L'Art. 8 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 8 (Formazione e riqualificazione professionale). - 1. Gli
interventi formativi, previsti dalla normativa regionale in materia
di formazione professionale sono indirizzati anche alla
qualificazione o riqualificazione degli emigrati rientrati
definitivamente in patria.».
6. L'Art. 9 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 9 (Interventi per il diritto allo studio). - 1. Al fine di
facilitare l'inserimento scolastico e formativo dei figli degli
emigrati rientrati, la Regione, nel quadro della vigente normativa
regionale, promuove, per gli emigrati, corsi di recupero linguistico
e di reinserimento scolastico.
2. Per favorire il reinserimento degli emigrati rientrati la
giunta regionale promuove corsi di alfabetizzazione, di recupero
linguistico e di lingua italiana per gli adulti.
3. La giunta regionale può istituire inoltre, in assenza di
analoghi contributi o provvidenze, assegni di studio a favore dei
figli degli emiliano-romagnoli in stato di bisogno nonchè degli
orfani residenti all'estero per la frequenza in Italia di scuole
appartenenti al sistema nazionale di istruzione di cui all'Art. 1
della legge 10 marzo 2000, n. 62 (Norme per la parità scolastica e
disposizioni sul diritto allo studio e all'istruzione) e di corsi
universitari, nonchè borse di studio per la frequenza di corsi di
specializzazione anche post-universitari.».
7. L'Art. 10 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 10 (Provvidenze in materia di edilizia residenziale). - 1.
Sono estesi agli emigrati che rientrano in Emilia-Romagna i benefici,
sia in conto interessi che in conto capitale, previsti dalle leggi
vigenti per l'acquisto, il recupero o la nuova costruzione della
prima casa di abitazione. L'erogazione di detti benefici ai cittadini
emigrati è subordinata all'acquisizione della residenza in un comune
della regione.
2. I bandi di concorso e gli altri provvedimenti emanati in
attuazione di norme vigenti, in materia di edilizia residenziale,
possono stabilire punteggi aggiuntivi o condizioni di priorità a
favore dei sopraindicati soggetti.
3. Gli enti competenti devono dare notizia dei provvedimenti di
cui ai commi precedenti attraverso la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione e mediante l'invio ai consolati italiani
all'estero ed alle associazioni di emigrati emiliano-romagnoli.».
8. Nell'Art. 12 della legge regionale n. 14 del 1990 sono
soppresse le parole «e gli immigrati».
9. Al comma 1 dell'Art. 13 della legge regionale n. 14 del 1990
è soppressa l'espressione «o da immigrati».
10. Al comma 1 dell'Art. 15 della legge regionale n. 14 del 1990
sono soppresse le parole «e/o immigrati extracomunitari».
11. L'Art. 17 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 17 (Interventi a sostegno di attività od iniziative di
enti, associazioni e istituzioni). - 1. La giunta regionale, sentita
la competente commissione consiliare, allo scopo di provvedere a
sostenere le attività di carattere sociale, culturale ed
assistenziale svolte da enti pubblici, nonchè associazioni,
organizzazioni ed istituzioni private senza fini di lucro, che
abbiano una sede permanente nel territorio regionale e che operino da
almeno cinque anni, con carattere di continuità e specificità, a
favore degli emigrati emiliano-romagnoli e delle loro famiglie, può
concedere contributi per lo svolgimento di dette attività.
2. I contributi sono concessi sulla base di programmi annuali
delle iniziative da realizzare, i soggetti destinatari sono tenuti a
presentare, a consuntivo, la documentazione comprovante l'effettivo
svolgimento dell'attività ammessa a contributo.
3. La Regione Emilia-Romagna favorisce la realizzazione di
iniziative promosse da organizzazioni non governative, nonchè
attività rivolte alla crescita di una cultura della cooperazione
internazionale.
4. La giunta regionale, sentita la consulta regionale
dell'emigrazione, emana direttive per la concessione di contributi di
cui al presente articolo».
12. La rubrica del titolo III della legge regionale n. 14 del
1990 è così sostituita: «Consulta regionale dell'emigrazione».
13. La rubrica dell'Art. 20 della legge regionale n. 14 del 1990
è così sostituita: «Consulta regionale dell'emigrazione».
14. All'alinea del comina 1 dell'Art. 20, nonchè nelle
successive lettere e) e g) del medesimo comma è soppressa
l'espressione «e l'immigrazione».
15. L'Art. 21 della legge regionale n. 14 del 1990 è così
sostituito:
«Art. 21 (Composizione della consulta). - 1. La Consulta
regionale dell'emigrazione è costituita con decreto del Presidente
della giunta regionale. È presieduta da un assessore o da persona
designata dalla giunta regionale, anche al di fuori del proprio seno.
Le funzioni di segretario sono svolte da un collaboratore regionale.
La Consulta è composta da:
a) i tre componenti l'ufficio di presidenza della commissione
consiliare regionale competente;
b) un rappresentante per ogni consulta provinciale
dell'emigrazione designato dalle consulte medesime;
c) cinque esperti eletti dal Consiglio regionale con voto
limitato a tre;
d) dieci rappresentanti delle organizzazioni ed associazioni,
anche di volontariato, a carattere nazionale, che abbiano una sede
permanente nel territorio regionale e che operino con specificità e
continuità da almeno tre anni in Italia ed all'estero a favore degli
emigrati emiliano-romagnoli e delle loro famiglie;
e) venti rappresentanti degli emiliano-romagnoli, residenti
stabilmente all'estero, dei quali almeno cinque giovani, proposti
dalle associazioni di corregionali esistenti all'estero, tenuto conto
della consistenza numerica, della dislocazione geografica e
dell'attività svolta dalle associazioni medesime;
f) tre rappresentanti designati dalle organizzazioni sindacali
dei lavoratori maggiormente rappresentative a livello regionale;
g) cinque rappresentanti degli istituti di patronato e di
assistenza sociale che assistono gli emigrati ed i loro familiari e
che operano in campo nazionale e regionale od abbiano uffici
all'estero;
h) un rappresentante designato dall'Unioncamere regionale;
i) un rappresentante dell'APT (Azienda di promozione turistica
regionale);
l) un rappresentante designato dall'ufficio regionale del
lavoro;
m) un rappresentante designato da ciascuna delle Università
della regione;
n) un rappresentante designato da ciascuna azienda per il
diritto allo studio universitario della regione;
o) il sovrintendente scolastico della Regione o un suo
delegato.».
16. L'Art. 23 della legge regionale n. 14 del 1990 è sostituito
dal seguente:
«Art. 23 (Comitato esecutivo della consulta e suoi compiti). - 1.
Il comitato esecutivo previsto dall'Art. 22, comma 8, è composto dal
Presidente della Consulta dell'emigrazione, che lo presiede, e da
otto membri, eletti dalla Consulta secondo le modalità previste dal
regolamento, di cui almeno uno in rappresentanza degli
emiliano-romagnoli all'estero.
2. Il Comitato esecutivo svolge le seguenti funzioni:
a) delibera la convocazione straordinaria delle riunioni della
consulta, predisponendone l'ordine del giorno ed esprime il proprio
parere sulla partecipazione alle sedute della consulta dei soggetti
di cui all'Art. 22, comma 6;
b) collabora con il Presidente della Consulta per
l'applicazione e per la realizzazione dei programmi e delle
iniziative concernenti l'emigrazione;
c) formula proposte ed esprime pareri alla giunta, in ordine
agli atti amministrativi concernenti l'applicazione della presente
legge e, in via d'urgenza, può esprimere pareri richiesti alla
Consulta, salvo riferirne alla stessa nella sua prima successiva
seduta.
3. Per lo svolgimento dell'attività istruttoria e propositiva
nell'ambito dei compiti della Consulta, il Comitato esecutivo può
avvalersi di consulenti od esperti esterni o di gruppi di lavoro
interdisciplinari.
4. La durata del Comitato coincide con quella della consulta.
5. Le funzioni di segretario sono svolte dal segretario della
Consulta.».

Art. 23.
Abrogazioni di disposizioni della legge regionale n. 14 del 1990
1. Sono abrogate le seguenti disposizioni contenute nella legge
regionale n. 14 del 1990:
a) gli articoli 6, 14 e 23-bis;
b) il comma 8 dell'Art. 3, il comma 4 dell'Art. 7, i commi 2 e
3 dell'Art. 22, il comma 10 dell'Art. 24;
c) la lettera c) del comma 2 dell'Art. 1, la lettera c) del
comma 1 dell'Art. 3, la lettera l) del comma 1 dell'Art. 20.

Art. 24.
Modifiche alla legge regionale n. 2 del 2003
1. La lettera c) del comma 1 dell'Art. 4 della legge regionale n.
2 del 2003 è sostituita dalla seguente:
«c) gli stranieri, gli apolidi, regolarmente soggiornanti ai
sensi della normativa statale, nonchè i minori stranieri o
apolidi.».

Art. 25.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge,
ascrivibili alle singole leggi di settore, si fa fronte con i fondi
stanziati nelle unità previsionali di base e nei relativi capitoli
del bilancio regionale, anche apportando le eventuali modifiche che
si rendessero necessarie od istituendo apposite unità previsionali
di base e relativi capitoli, che verranno dotati della necessaria
disponibilità ai sensi di quanto disposto dall'Art. 37 della legge
regionale 15 novembre 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle legge regionale 6 luglio
1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 24 marzo 2004
ERRANI