Serie Generale n. 83 del 8-4-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 29 febbraio 2008, n. 56
Attuazione della direttiva 2005/68/CE relativa alla riassicurazione e recante modifica alle direttive 73/239/CEE, 98/78/CE e 2002/83/CE. (GU Serie Generale n.83 del 08-04-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 23/4/2008

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 2005/68/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 novembre 2005, relativa alla riassicurazione e
recante modifica delle direttive 73/239/CEE e 92/49/CEE del Consiglio
nonchè delle direttive 98/78/CE e 2002/83/CE;
Vista la legge 6 febbraio 2007, n. 13, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (Legge comunitaria 2006), ed in particolare
l'Allegato A;
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente riforma della
vigilanza sulle assicurazioni;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante
codice delle assicurazioni private;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 febbraio 2008;
Sulla proposta del Ministro per le politiche europee e del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, della giustizia e dell'economia e delle finanze;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1.

Definizioni

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera d) è sostituita dalla seguente:
«d) attività riassicurativa: l'assunzione e la gestione dei
rischi ceduti da un'impresa di assicurazione o retrocessi da
un'impresa di riassicurazione;»;
b) la lettera aa) è sostituita dalla seguente:
«aa) impresa di partecipazione assicurativa: una società
controllante il cui unico o principale oggetto consiste
nell'assunzione di partecipazioni di controllo, nonchè nella
gestione e valorizzazione di tali partecipazioni, se le imprese
controllate sono esclusivamente o principalmente imprese di
assicurazione, imprese di riassicurazione, imprese di assicurazione o
di riassicurazione extracomunitarie, sempre che almeno una di esse
sia un'impresa di assicurazione o un'impresa di riassicurazione
avente sede legale nel territorio della Repubblica e che non sia una
impresa di partecipazione finanziaria mista secondo le rilevanti
disposizioni dell'ordinamento comunitario sulla vigilanza
supplementare delle imprese appartenenti ad un conglomerato
finanziario;»;
c) la lettera bb) è sostituita dalla seguente:
«bb) impresa di partecipazione assicurativa mista: una società
controllante diversa da un'impresa di assicurazione, da un'impresa di
assicurazione extracomunitaria, da un'impresa di riassicurazione, da
un'impresa di riassicurazione extracomunitaria, da un'impresa di
partecipazione assicurativa o da una impresa di partecipazione
finanziaria mista secondo le rilevanti disposizioni dell'ordinamento
comunitario della vigilanza supplementare delle imprese appartenenti
ad un conglomerato finanziario, semprechè almeno una delle sue
imprese controllate sia un'impresa di assicurazione o un'impresa di
riassicurazione avente sede legale nel territorio della Repubblica;»;
d) dopo la lettera cc) sono inserite le seguenti:
«cc-bis) impresa di riassicurazione captive: un'impresa di
riassicurazione controllata da un'impresa finanziaria diversa da
un'impresa di assicurazione o di riassicurazione o da un gruppo di
imprese di assicurazione o riassicurazione a cui si applica la
direttiva 98/78/CE oppure da un'impresa non finanziaria il cui scopo
è di fornire copertura riassicurativa esclusivamente per i rischi
dell'impresa o delle imprese cui appartiene o del gruppo di cui fa
parte l'impresa di riassicurazione captive;
cc-ter) impresa di riassicurazione extracomunitaria: la società
avente sede legale e amministrazione centrale in uno Stato non
appartenente all'Unione europea o non aderente allo Spazio economico
europeo, autorizzata per l'esercizio dell'attività riassicurativa;
cc-quater) impresa finanziaria: un'impresa costituita da uno dei
seguenti soggetti:
1) un ente creditizio, un ente finanziario o un'impresa di
servizi bancari ausiliari ai sensi dell'articolo 1, punti 5) e 23),
della direttiva 2000/12/CE;
2) un'impresa di assicurazione, un'impresa di riassicurazione o
un'impresa di partecipazione assicurativa ai sensi dell'articolo 1,
comma 1, lettere t), aa) e cc);
3) un'impresa di investimento o un ente finanziario ai sensi
dell'articolo 4, paragrafo 1, punto 1), della direttiva 2004/39/CE;
4) un'impresa di partecipazione finanziaria mista ai sensi
dell'articolo 2, punto 15), della direttiva 2002/87/CE;»;
e) alla lettera qq), il periodo: «. I contratti stipulati da
imprese italiane attraverso uno stabilimento costituito in altro
Stato si considerano facenti parte del portafoglio estero» è
soppresso;
f) dopo la lettera vv) sono inserite le seguenti:
«vv-bis) riassicurazione finite: una riassicurazione in base alla
quale la potenziale perdita massima esplicita, espressa in termini di
rischio economico massimo trasferito, risultante da un significativo
trasferimento sia del rischio di sottoscrizione che del rischio di
timing, eccede, per un importo limitato ma significativo, il premio
per l'intera durata del contratto, unitamente ad almeno una delle
seguenti caratteristiche:
1) considerazione esplicita e materiale del valore del denaro
in rapporto al tempo;
2) disposizioni contrattuali intese a limitare il risultato
economico del contratto tra le parti nel tempo, al fine di
raggiungere il trasferimento del rischio previsto;
vv-ter) società veicolo: qualsiasi impresa, con o senza
personalità giuridica, diversa da un'impresa di assicurazione o di
riassicurazione, che assume i rischi ceduti da imprese di
assicurazione o riassicurazione e che finanzia integralmente la sua
esposizione a tali rischi mediante l'emissione di titoli o altri
strumenti finanziari per i quali i diritti di rimborso dei detentori
sono subordinati agli obblighi di riassicurazione della società
veicolo;»;
g) alla lettera ggg), le parole: «dell'impresa che assume
l'obbligazione o il rischio» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'impresa di assicurazione che assume l'obbligazione o il rischio
o dell'impresa di riassicurazione;».

Art. 2.

Riserve tecniche del lavoro indiretto

1. Dopo l'articolo 37 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è inserito il seguente:
«Art. 37-bis (Riserve tecniche del lavoro indiretto). - 1.
L'impresa di assicurazione che esercita congiuntamente l'attività di
riassicurazione costituisce per il lavoro indiretto le riserve
tecniche alla fine di ciascun esercizio, al lordo delle
retrocessioni, in relazione agli impegni assunti, nel rispetto delle
disposizioni stabilite dall'ISVAP con regolamento. Si applica
l'articolo 64, comma 2.
2. Fino all'emanazione dei regolamenti di cui all'articolo 42-bis,
comma 1, e 65, comma 3, le imprese costituiscono per il lavoro
indiretto le riserve tecniche alla fine di ciascun esercizio, al
lordo delle retrocessioni, in relazione agli impegni assunti.
L'iscrizione in bilancio delle riserve tecniche del lavoro indiretto
è effettuata, in linea di principio, sulla base di quanto comunicato
dalle imprese cedenti. Le imprese valutano la congruità delle
riserve del lavoro indiretto affinchè risultino sufficienti in
relazione agli impegni assunti ed apportano in bilancio le eventuali
rettifiche anche tenuto conto delle esperienze passate.».

Art. 3.

Disposizioni in materia di attivi a copertura delle riserve tecniche

1. L'articolo 38 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, il primo periodo è sostituto dal seguente: «Le
riserve tecniche del lavoro diretto dei rami vita e dei rami danni,
nonchè le riserve di perequazione di cui all'articolo 37, comma 7,
sono coperte con attivi di proprietà dell'impresa.»;
b) al comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nel
rispetto delle disposizioni previste dall'ordinamento comunitario».
2. Dopo l'articolo 42 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, sono inseriti i seguenti:
«Art. 42-bis (Attivi a copertura delle riserve tecniche del lavoro
indiretto). - 1. Agli attivi a copertura delle riserve tecniche del
lavoro indiretto dei rami vita e dei rami danni, nonchè delle
riserve di perequazione di cui all'articolo 37, comma 7, si applicano
gli articoli 38, 39, 40 e 65-bis. L'ISVAP stabilisce con regolamento
le categorie di attivi, compresi gli strumenti finanziari derivati,
ammessi a copertura delle riserve tecniche del lavoro indiretto,
nonchè le tipologie, le modalità, i limiti di impiego e le relative
quote massime.
2. Fino all'emanazione del regolamento di cui al comma 1, gli
attivi a copertura delle riserve tecniche del lavoro indiretto
tengono conto del tipo di affari assunti dall'impresa ed in
particolare, della natura, dell'ammontare e della cadenza dei
pagamenti dei sinistri attesi, in modo tale che sia possibile
realizzare condizioni di sufficienza, liquidità, sicurezza,
qualità, redditività e correlazione degli investimenti.
3. L'impresa è tenuta ad una adeguata e diversificata dispersione
degli attivi, in modo tale che essa possa rispondere al cambiamento
delle condizioni economiche ed in particolare all'andamento dei
mercati finanziari e immobiliari o all'impatto dei sinistri
catastrofali.
Art. 42-ter (Attivi a copertura delle riserve tecniche del lavoro
indiretto per le imprese di assicurazione in presenza di determinate
condizioni). - 1. Qualora ricorra una delle condizioni di cui
all'articolo 46, comma 3-bis, lettere a), b) e c), agli attivi a
copertura delle riserve tecniche del lavoro indiretto dell'impresa di
assicurazione che esercita congiuntamente l'attività di
riassicurazione si applica l'articolo 65.
2. Gli attivi utilizzati dall'impresa di assicurazione per coprire
le riserve tecniche relative alle accettazioni in riassicurazione
devono essere gestiti ed organizzati separatamente dalle attività di
assicurazione diretta senza possibilità di trasferimenti.
3. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento previsto
dall'articolo 65, comma 3, e comunque non oltre il 1° luglio 2008,
alle imprese di cui al comma 1 si applicano le disposizioni stabilite
dall'articolo 42-bis, commi 2 e 3.».

Art. 4.

Margine di solvibilità

1. L'articolo 44 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 2, lettera b), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, nè classificate come riserve di perequazione»;
b) al comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
nonchè a dedurre dal margine di solvibilità richiesto, quali
importi di riassicurazione, gli importi recuperabili dalle società
veicolo».
2. Dopo l'articolo 44 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è inserito il seguente:
«Art. 44-bis (Margine di solvibilità delle imprese di
assicurazione vita esercenti anche attività riassicurative). - 1.
L'impresa di assicurazione autorizzata all'esercizio dei rami vita
che esercita congiuntamente l'attività di riassicurazione,
limitatamente alle accettazioni in riassicurazione, per il calcolo e
la costituzione del margine di solvibilità applica gli
articoli 66-bis, 66-ter, 66-quater e 66-quinquies nel caso in cui
ricorra una delle seguenti condizioni:
a) i premi di riassicurazione raccolti superano il 10 per cento
dei premi totali;
b) i premi di riassicurazione raccolti superano cinquanta milioni
di euro;
c) le riserve tecniche relative alle accettazioni in
riassicurazione superano il 10 per cento delle riserve tecniche
totali.».
3. All'articolo 46 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. L'impresa di assicurazione autorizzata all'esercizio dei
rami danni che esercita congiuntamente l'attività di riassicurazione
dispone, rispetto a tutte le attività esercitate, della quota di
garanzia conformemente all'articolo 66-sexies, nel caso in cui
ricorra una delle seguenti condizioni:
a) i premi di riassicurazione raccolti superano il 10 per cento
dei premi totali;
b) i premi di riassicurazione raccolti superano cinquanta milioni
di euro;
c) le riserve tecniche relative alle accettazioni in
riassicurazione superano il 10 per cento delle riserve tecniche
totali.».

Art. 5.

Disposizioni in materia di accesso alle attività di riassicurazione

1. L'articolo 57 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, le parole: «, salvo quanto previsto dal comma 4»
sono soppresse;
b) al comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Rientrano in tali operazioni la funzione di impresa di
partecipazione e le attività svolte nell'ambito del settore
finanziario ai sensi dell'articolo 2, punto 8), della direttiva
2002/87/CE.»;
c) al comma 4, primo periodo, le parole: «relativamente
all'assicurazione diretta.» sono soppresse;
d) al comma 4, il secondo periodo è soppresso.
2. Dopo l'articolo 57 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è inserito il seguente:
«57-bis (Società veicolo). - 1. L'esercizio dell'attività nel
territorio della Repubblica da parte di società veicolo aventi sede
legale nel territorio della Repubblica è subordinato alla preventiva
autorizzazione dell'ISVAP.
2. Con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico, sono stabilite le condizioni per l'accesso e per
l'esercizio dell'attività da parte delle società veicolo. In
particolare, il regolamento stabilisce disposizioni con riguardo a:
a) la portata dell'autorizzazione;
b) le condizioni obbligatorie da includere nei contratti
stipulati;
c) i requisiti di onorabilità e di professionalità dei gestori
della società veicolo;
d) i requisiti di professionalità ed onorabilità degli
azionisti o dei titolari di una partecipazione rilevante nella
società veicolo;
e) le procedure amministrative e contabili, i meccanismi di
controllo interno e di gestione dei rischi;
f) i requisiti in materia di bilancio, scritture contabili e
informazioni statistiche e prudenziali;
g) i requisiti di solvibilità delle società veicolo.».

Art. 6.

Disposizioni in materia di autorizzazione all'esercizio
dell'attività riassicurativa

1. All'articolo 58, comma 3, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «, nonchè per quello degli altri Stati
membri o di Stati terzi.» sono sostituite dalle seguenti: «, per
quello degli altri Stati membri, nel rispetto delle disposizioni
relative alle condizioni di accesso in regime di stabilimento o di
prestazione di servizi, nonchè per quello degli Stati terzi, nel
rispetto della legislazione di tali Stati.».
2. All'articolo 59, comma 1, lettera c), del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, le parole: «euro un milione e
cinquecentomila» sono sostituite dalle seguenti: «euro tre milioni».
3. Dopo l'articolo 59 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, sono inseriti i seguenti:
«Art. 59-bis (Estensione ad altri rami). - 1. L'impresa già
autorizzata all'esercizio dell'attività riassicurativa in uno o più
rami vita o danni che intende estendere l'attività ad altri rami
indicati nell'articolo 2, commi 1 o 3, deve essere preventivamente
autorizzata dall'ISVAP. Si applica l'articolo 59, comma 2.
2. Per ottenere l'estensione dell'autorizzazione l'impresa dà
prova di disporre interamente del capitale sociale minimo previsto
per l'esercizio dei nuovi rami e di essere in regola con le
disposizioni relative alle riserve tecniche, al margine di
solvibilità ed alla quota di garanzia.
3. L'ISVAP determina, con regolamento, la procedura per
l'estensione dell'autorizzazione ad altri rami e il contenuto del
programma di attività.
4. L'impresa non può estendere l'attività prima dell'adozione del
provvedimento che aggiorna l'albo, del quale è data pronta
comunicazione all'impresa medesima.
Art. 59-ter (Attività in regime di stabilimento in un altro Stato
membro). - 1. L'impresa di riassicurazione, qualora intenda istituire
una sede secondaria in un altro Stato membro, ne dà preventiva
comunicazione all'ISVAP. Nella comunicazione è indicato:
a) l'indirizzo della sede secondaria;
b) il nominativo e i poteri del rappresentante generale;
c) gli Stati membri in cui intende operare;
d) un programma che illustri il tipo di attività che intende
esercitare.
2. L'ISVAP, entro trenta giorni dalla data di ricezione della
comunicazione di cui al comma 1, ove non ravvisi la sussistenza di
elementi ostativi, comunica all'autorità di vigilanza competente
dello Stato membro interessato l'intenzione dell'impresa di istituire
una succursale in tale Stato, trasmettendo le informazioni previste
dalle disposizioni dell'ordinamento comunitario.
3. L'ISVAP informa contestualmente l'impresa dell'avvenuta
comunicazione ai sensi del comma 2.
4. L'impresa, qualora intenda modificare il contenuto della
comunicazione di cui al comma 1, ne informa preventivamente l'ISVAP.
L'ISVAP valuta la rilevanza delle informazioni ricevute in relazione
alla permanenza dei presupposti che hanno giustificato la
comunicazione di cui al comma 2 e informa l'autorità competente
dello Stato membro interessato secondo le disposizioni previste
dall'ordinamento comunitario.
Art. 59-quater (Attività in regime di prestazione di servizi in un
altro Stato membro). - 1. L'impresa di riassicurazione, qualora
intenda effettuare per la prima volta attività in regime di libertà
di prestazione di servizi in un altro Stato membro, ne dà
comunicazione all'ISVAP. Insieme alla comunicazione l'impresa
trasmette un programma nel quale sono indicati gli stabilimenti dai
quali l'impresa si propone di svolgere l'attività, gli Stati membri
nei quali intende operare, il tipo di attività che intende
esercitare.
Art. 59-quinquies (Attività in uno Stato terzo). 1. L'impresa di
riassicurazione, qualora intenda istituire una sede secondaria in uno
Stato terzo, ne dà preventiva comunicazione all'ISVAP.
2. L'ISVAP vieta all'impresa di procedere all'insediamento della
sede secondaria, qualora rilevi che la situazione finanziaria non sia
sufficientemente stabile ovvero ritenga inadeguata, sulla base del
programma di attività presentato, la struttura organizzativa della
sede secondaria.
3. All'impresa che intende effettuare operazioni in regime di
libertà di prestazione di servizi in uno Stato terzo si applica
l'articolo 59-quater.».

Art. 7.

Attività in regime di stabilimento delle imprese aventi sede legale
in un altro Stato membro o in uno Stato terzo

1. L'articolo 60 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è sostituito dal seguente:
«Art. 60 (Attività in regime di stabilimento delle imprese aventi
sede legale in un altro Stato membro). - 1. L'accesso all'attività
riassicurativa in regime di stabilimento nel territorio della
Repubblica, da parte di un'impresa avente la sede legale in un altro
Stato membro, è subordinato alla comunicazione all'ISVAP, da parte
dell'autorità di vigilanza di tale Stato delle informazioni e degli
adempimenti previsti dalle disposizioni dell'ordinamento comunitario.
2. Il rappresentante generale della sede secondaria deve essere
munito di un mandato comprendente espressamente anche i poteri di
rappresentare l'impresa in giudizio e davanti a tutte le autorità
della Repubblica, nonchè quello di concludere e sottoscrivere i
contratti e gli altri atti relativi alle attività esercitate nel
territorio della Repubblica. Il rappresentante generale deve avere
domicilio all'indirizzo della sede secondaria. Qualora la
rappresentanza sia conferita ad una persona giuridica, questa deve
avere la sede legale nel territorio della Repubblica e deve a sua
volta designare come proprio rappresentante una persona fisica che
abbia domicilio in Italia e che sia munita di un mandato comprendente
i medesimi poteri.
3. L'impresa può insediare la sede secondaria e dare inizio
all'attività nel territorio della Repubblica dal momento in cui
riceve notizia dall'autorità di vigilanza dello Stato di origine
dell'avvenuta trasmissione all'ISVAP della comunicazione di cui al
comma 1.
4. L'autorità competente dello Stato membro di origine informa
l'ISVAP, secondo le disposizioni previste dall'ordinamento
comunitario, di ogni modifica del contenuto della comunicazione di
cui al comma 1.».
2. Dopo l'articolo 60 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è inserito il seguente:
«Art. 60-bis (Attività in regime di stabilimento delle imprese
aventi sede legale in uno Stato terzo). - 1. L'impresa avente sede
legale in uno Stato terzo, qualora intenda esercitare nel territorio
della Repubblica l'attività riassicurativa in regime di
stabilimento, è preventivamente autorizzata dall'ISVAP con
provvedimento pubblicato nel Bollettino.
2. L'autorizzazione è efficace limitatamente al territorio
nazionale, salva l'applicazione delle disposizioni sulle condizioni
per l'accesso all'attività all'estero in regime di libertà di
prestazione di servizi.
3. L'impresa di cui al comma 1 deve insediare nel territorio della
Repubblica una sede secondaria e nominare un rappresentante generale
che abbia residenza in Italia e che sia fornito dei poteri previsti
dall'articolo 60, comma 2, nonchè del potere di compiere le
operazioni necessarie per la costituzione ed il vincolo del deposito
cauzionale previsto dal comma 5. Il rappresentante generale o, se
diversa, la persona preposta alla gestione effettiva della sede
secondaria deve essere in possesso, per la durata dell'incarico, dei
requisiti di onorabilità e professionalità previsti
dall'articolo 76.
4. L'ISVAP determina, con regolamento, nel rispetto di condizioni
equivalenti a quelle di cui all'articolo 59, comma 1, i requisiti e
la procedura per il rilascio dell'autorizzazione iniziale. Si applica
l'articolo 59, commi 2 e 3.
5. L'ISVAP, verificata l'iscrizione nel registro delle imprese,
iscrive l'impresa in apposita sezione dell'albo, dandone pronta
informazione alla stessa. Le imprese indicano negli atti e nella
corrispondenza l'iscrizione all'albo.
6. Con il regolamento di cui al comma 4 sono disciplinati i
procedimenti e le condizioni di estensione dell'attività ad altri
rami e di diniego dell'autorizzazione. Si applica
l'articolo 59-bis.».
3. All'articolo 61 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è aggiunto il seguente comma: «1-bis. Ai fini dell'esercizio
dell'attività riassicurativa in regime di libertà di prestazione di
servizi nel territorio della Repubblica si applica l'articolo 24,
comma 4.».

Art. 8.

Regolamenti di attuazione

1. L'articolo 62 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) il comma 1 è sostituto dal seguente:
«1. L'ISVAP determina, con regolamento, le disposizioni relative
alla formazione e alla copertura delle riserve tecniche e al margine
di solvibilità per l'esercizio dell'attività riassicurazione nel
rispetto dei principi generali previsti dagli articoli 63, 64, 65,
66, 66-bis, 66-ter, 66-quater, 66-quinquies, 66-sexies e 66-septies,
avuto riguardo all'esigenza di sana e prudente gestione
dell'impresa.»;
b) al comma 2, primo periodo, le parole: «relativamente
all'assicurazione diretta.» sono soppresse;
c) al comma 2, il secondo periodo è soppresso.
2. L'articolo 64 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è sostituito dal seguente:
«Art. 64 (Riserve tecniche). - 1. L'impresa di riassicurazione
costituisce riserve tecniche alla fine di ciascun esercizio, al lordo
delle retrocessioni, sufficienti in relazione agli impegni assunti
per l'insieme delle sue attività.
2. L'ammontare delle riserve tecniche è calcolato in conformità
agli articoli 36 e 37 ed alle relative disposizioni di attuazione. A
tale fine, l'iscrizione in bilancio delle riserve tecniche è
effettuata, in linea di principio, sulla base di quanto comunicato
dalle imprese cedenti.
3. Le imprese autorizzate ad esercitare la riassicurazione nel ramo
credito costituiscono una riserva di perequazione, destinata a
coprire l'eventuale saldo tecnico negativo conservato del ramo
credito alla fine di ciascun esercizio, calcolata secondo il metodo
n. 1 di cui al punto D dell'allegato alla direttiva 73/239/CEE.
4. L'impresa autorizzata all'esercizio dell'attività
riassicurativa nei rami danni, salvo che nel ramo credito e cauzione,
costituisce una riserva di perequazione per rischi di calamità
naturale e per i danni derivanti dall'energia nucleare, diretta a
compensare nel tempo l'andamento della sinistralità. Le condizioni e
le modalità per la costituzione della riserva di perequazione per
rischi di calamità naturale e per i danni derivanti dall'energia
nucleare sono fissate con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito 1'ISVAP.».
3. L'articolo 65 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è sostituito dal seguente:
«Art. 65 (Attivi a copertura delle riserve tecniche). - 1. Le
riserve tecniche e le riserve di perequazione di cui all'articolo 64
sono coperte con attivi di proprietà dell'impresa. Nella scelta
degli attivi l'impresa:
a) tiene conto del tipo di affari assunti e, in particolare,
della natura, dell'ammontare e della cadenza dei pagamenti dei
sinistri attesi, in modo da garantire condizioni di sufficienza,
liquidità, sicurezza, qualità, redditività e correlazione degli
investimenti;
b) è tenuta ad una adeguata e diversificata dispersione degli
attivi, in modo tale che essa possa rispondere al cambiamento delle
condizioni economiche ed in particolare all'andamento dei mercati
finanziari e immobiliari o all'impatto dei sinistri catastrofali.
L'impresa valuta l'impatto che situazioni irregolari del mercato
hanno sui suoi attivi e diversifica questi ultimi in modo tale da
ridurre tale impatto;
c) assicura che gli investimenti in attivi non ammessi alla
negoziazione su un mercato regolamentato siano mantenuti in ogni caso
a livelli prudenziali;
d) utilizza gli investimenti in strumenti derivati nella misura
in cui contribuiscono ad una riduzione dei rischi di investimento o
agevolano una efficace gestione del portafoglio. Gli strumenti
derivati sono valutati in modo prudente, tenendo conto degli attivi
sottostanti che sono inclusi nella valutazione degli attivi
dell'impresa. L'impresa deve evitare una eccessiva esposizione di
rischio nei confronti di una sola controparte di altre operazioni
derivate;
e) è tenuta ad una adeguata diversificazione degli attivi in
modo da evitare una eccessiva dipendenza da un particolare attivo,
emittente o gruppo di imprese e l'accumulazione di rischi nel
portafoglio nel suo insieme. Gli investimenti in attivi dello stesso
emittente o di emittenti appartenenti allo stesso gruppo non devono
esporre l'impresa ad una eccessiva concentrazione di rischi.
2. In caso di attivi a copertura che rappresentano un investimento
in una società controllata, che per conto dell'impresa di
assicurazione ne gestisce in tutto o in parte gli investimenti,
l'ISVAP, nel verificare la corretta applicazione delle norme e dei
principi di cui al presente articolo, tiene conto degli attivi
detenuti dalla società controllata.
3. L'ISVAP con regolamento stabilisce ulteriori disposizioni di
dettaglio in relazione ai principi di cui ai commi 1 e 2 nel rispetto
delle disposizioni dell'ordinamento comunitario. Con il medesimo
regolamento l'ISVAP fissa le condizioni per l'impiego di crediti
vantati dalle imprese di riassicurazione verso le società veicolo
quali attivi a copertura delle riserve tecniche.
4. L'ISVAP, nel caso in cui rilevi che per uno o più attivi non
sono state osservate le regole di cui al comma 1, comunica
all'impresa l'inammissibilità ad essere destinati, in tutto o in
parte, a copertura delle riserve tecniche.».
4. Dopo l'articolo 65 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è inserito il seguente:
«Art. 65-bis (Registro delle attività a copertura delle riserve
tecniche). - 1. L'impresa di riassicurazione deve tenere un registro
da cui risultano le attività a copertura delle riserve tecniche dei
rami vita e dei rami danni. In qualsiasi momento l'importo degli
attivi iscritti deve essere, tenendo conto delle annotazioni dei
movimenti, almeno pari all'ammontare delle riserve tecniche.
2. Le attività poste a copertura delle riserve tecniche ed
iscritte nel registro sono riservate in modo esclusivo
all'adempimento delle obbligazioni assunte dall'impresa di
riassicurazione con i contratti ai quali le riserve stesse si
riferiscono. Le attività di cui al presente comma costituiscono
patrimonio separato rispetto alle altre attività detenute
dall'impresa di riassicurazione e non iscritte nel registro.
3. L'impresa di riassicurazione comunica all'ISVAP la situazione
delle attività risultante dal registro. L'ISVAP determina, con
regolamento, le disposizioni per la formazione e la tenuta del
registro, con particolare riguardo all'annotazione delle operazioni
effettuate, nonchè i termini, le modalità e gli schemi per le
comunicazioni periodiche.».
5. All'articolo 66, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «e dei requisiti di adeguatezza
patrimoniale» sono sostituite dalle seguenti: «e della costituzione
del margine di solvibilita».
6. Dopo l'articolo 66 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, sono inseriti i seguenti:
«Art. 66-bis (Margine di solvibilità disponibile). 1. L'impresa di
riassicurazione dispone costantemente di un margine di solvibilità
sufficiente per la complessiva attività esercitata nel territorio
della Repubblica ed all'estero.
2. L'ISVAP disciplina, con regolamento, le regole tecniche per la
determinazione del margine di solvibilità disponibile nel rispetto
delle disposizioni dell'ordinamento comunitario relative alla
riassicurazione e di quelle previste dalla normativa in materia di
vigilanza supplementare delle imprese appartenenti ad un conglomerato
finanziario.
3. Il margine di solvibilità disponibile è rappresentato dal
patrimonio netto dell'impresa al netto degli elementi immateriali,
libero da qualsiasi impegno prevedibile, e comprende gli elementi
previsti dall'articolo 44, commi 2 e 3.
4. Su motivata richiesta dell'impresa, accompagnata da idonea
documentazione, l'ISVAP può autorizzare a comprendere nel margine di
solvibilità disponibile, per periodi singolarmente non superiori a
dodici mesi, gli ulteriori elementi patrimoniali individuati nelle
disposizioni di attuazione.
5. L'ISVAP, con regolamento, individua gli attivi dei quali non si
tiene conto, nell'ambito della determinazione del patrimonio
dell'impresa agli effetti del margine di solvibilità, nel rispetto
dei principi e delle opzioni previsti dalle modifiche alle
disposizioni di attuazione della normativa comunitaria in materia di
assicurazione diretta, introdotte dal decreto legislativo 30 maggio
2005, n. 142.
Art. 66-ter (Prestiti subordinati, titoli a durata indeterminata ed
altri strumenti finanziari). - 1. I prestiti subordinati, i titoli a
durata indeterminata ed altri strumenti finanziari possono essere
inclusi nel margine di solvibilità disponibile, alle condizioni
previste dall'articolo 45.
2. L'ISVAP individua, con regolamento, le condizioni che
garantiscono pienamente la stabilità dell'impresa di riassicurazione
in presenza delle quali i titoli a durata indeterminata, gli altri
strumenti finanziari, comprese le azioni preferenziali cumulative, ed
i prestiti subordinati possono essere ammessi a costituire il margine
di solvibilità disponibile.
3. Nel rispetto delle condizioni e dei limiti previsti nel presente
articolo le azioni preferenziali cumulative, i prestiti subordinati,
i titoli a durata indeterminata e gli altri strumenti finanziari sono
ammissibili ai fini della situazione di solvibilità corretta di
un'impresa di riassicurazione e di solvibilità della relativa
controllante di cui agli articoli 217 e 218.
Art. 66-quater (Margine di solvibilità richiesto). 1. L'ISVAP
disciplina, con regolamento, le regole tecniche per il calcolo del
margine di solvibilità richiesto, prevedendo che le imprese che
esercitano la riassicurazione nei rami vita determinano il margine di
solvibilità richiesto secondo i criteri stabiliti per le imprese che
esercitano la riassicurazione nei rami danni, nel rispetto delle
disposizioni dell'ordinamento comunitario relative alla
riassicurazione e di quelle previste dalla normativa in materia di
vigilanza supplementare delle imprese appartenenti ad un conglomerato
finanziario. Su motivata richiesta dell'impresa, accompagnata da
idonea documentazione, l'ISVAP può autorizzare a dedurre dal margine
di solvibilità richiesto, quali importi di retrocessione, gli
importi recuperabili dalle società veicolo.
Art. 66-quinquies (Margine di solvibilità richiesto per le imprese
che esercitano la riassicurazione nei rami vita e danni). - 1.
L'impresa di riassicurazione che esercita la riassicurazione nei rami
vita e danni costituisce un margine di solvibilità disponibile per
la somma dei margini di solvibilità richiesti in relazione ad
entrambe le attività riassicurative.
2. Nel caso in cui il margine di solvibilità disponibile non
raggiunga il livello richiesto al comma 1, l'ISVAP adotta le misure
di cui al titolo XVI.
Art. 66-sexies (Ammontare della quota di garanzia). - 1. Un terzo
del margine di solvibilità richiesto rappresenta la quota di
garanzia.
2. La quota di garanzia dell'impresa di riassicurazione, fermi
restando i limiti stabiliti per la misura del capitale sociale, non
può essere inferiore a tre milioni di euro.
3. La quota di garanzia è coperta esclusivamente mediante gli
elementi patrimoniali di cui all'articolo 44, comma 2, al netto degli
elementi immateriali di cui al regolamento previsto
dall'articolo 66-bis, comma 5.
4. L'importo di cui al comma 2, è aumentato annualmente in base
all'incremento dell'indice europeo dei prezzi al consumo pubblicato
da Eurostat, salvo che gli incrementi siano inferiori al 5 per cento.
L'ISVAP comunica con provvedimento la misura dell'incremento.
Art. 66-septies (Riassicurazione finite). - 1. L'ISVAP, con
regolamento, stabilisce specifiche disposizioni per l'esercizio
dell'attività di riassicurazione finite con riguardo a:
a) le condizioni obbligatorie da includere nei contratti
stipulati;
b) le procedure amministrative e contabili, i meccanismi di
controllo interno e di gestione dei rischi;
c) i requisiti in materia di bilancio, scritture contabili e
informazioni statistiche e prudenziali;
d) la costituzione di adeguate riserve tecniche;
e) gli attivi a copertura delle riserve tecniche, che tengano
conto del tipo di operazioni effettuate dall'impresa di
riassicurazione e in particolare della natura, dell'importo dei
previsti pagamenti dei sinistri, al fine di garantire la sufficienza,
la liquidità, la sicurezza, il rendimento e la congruenza degli
investimenti;
f) regole concernenti il margine di solvibilità disponibile, il
margine di solvibilità richiesto e la quota di garanzia che
l'impresa di riassicurazione mantiene in relazione alle operazioni di
riassicurazione finite.».
7. Il regolamento di cui all'articolo 65, comma 3, del codice delle
assicurazioni private, come introdotto dal comma 3 del presente
articolo è adottato entro il 1° luglio 2008. In caso di mancata
adozione del regolamento di cui al periodo precedente si applicano
comunque i criteri di cui ai commi 1 e 2 dello stesso articolo 65.

Art. 9.

Attività in regime di stabilimento da parte di imprese di Stati
terzi

1. La rubrica del capo II del titolo VI del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, è sostituita dalla seguente: «IMPRESE DI
RIASSICURAZIONE AVENTI LA SEDE LEGALE IN UNO STATO TERZO».
2. L'articolo 67 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è sostituito dal seguente:
«Art. 67 (Attività in regime di stabilimento). - 1. L'ISVAP
determina, con regolamento, le disposizioni relative alla formazione
e alla copertura delle riserve tecniche e al margine di solvibilità
della sede secondaria, ai fini dell'esercizio dell'attività di
riassicurazione nel territorio della Repubblica, nel rispetto dei
principi generali previsti dagli articoli 63, 64, 65, 66, 66-bis,
66-ter, 66-quater, 66-quinquies, 66-sexies e 66-septies, avuto
riguardo all'esigenza di sana e prudente gestione dell'impresa.».

Art. 10.

Disposizioni in materia di bilanci

1. All'articolo 88, comma 2, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «ed alle sedi secondarie di imprese aventi
sede legale in uno Stato membro autorizzate ad esercitare nel
territorio della Repubblica la sola riassicurazione» sono soppresse.

Art. 11.

Vigilanza sulla gestione tecnica e finanziaria delle imprese di
riassicurazione

1. Alla rubrica dell'articolo 195 del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, dopo la parola: «riassicurazione» è
inserita la seguente: «italiane».
2. L'articolo 195 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 2, dopo la parola: «situazione» e inserita la
seguente: «tecnica» e dopo le parole: «copertura delle stesse» sono
aggiunte, in fine, le seguenti: «, nonchè al possesso del margine di
solvibilita»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Alle imprese di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 192, commi 3 e 4.».
3. Dopo l'articolo 195 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, sono inseriti i seguenti:
«Art. 195-bis (Imprese di riassicurazione di altri Stati membri). -
1. Le imprese di riassicurazione che hanno la sede legale in altri
Stati membri sono soggette alla vigilanza prudenziale della autorità
dello Stato membro di origine anche per l'attività svolta in regime
di stabilimento o in regime di libertà di prestazione di servizi nel
territorio della Repubblica.
2. Fermo restando quanto disposto al comma 1, l'ISVAP, qualora
accerti che l'impresa di riassicurazione non rispetta le disposizioni
della legge italiana che è tenuta ad osservare, ne contesta la
violazione e le ordina di conformarsi alle norme di legge e di
attuazione.
3. Qualora l'impresa non si conformi alle norme di legge e di
attuazione, l'ISVAP ne informa l'autorità di vigilanza dello Stato
membro di origine, chiedendo che vengano adottate le misure
necessarie a far cessare le violazioni.
4. Quando manchino o risultino inadeguati i provvedimenti
dell'autorità dello Stato di origine, quando le irregolarità
commesse possano pregiudicare interessi generali, l'ISVAP può
adottare nei confronti dell'impresa di riassicurazione, dopo averne
informato l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine, le
misure necessarie, compreso il divieto di stipulare nuovi contratti
di riassicurazione in regime di stabilimento o di libertà di
prestazione di servizi.
5. Qualora l'impresa di riassicurazione che ha commesso
l'infrazione operi attraverso una sede secondaria o possieda beni nel
territorio della Repubblica, le sanzioni amministrative applicabili
in base alle disposizioni della legge italiana sono adottate nei
riguardi della sede secondaria o mediante confisca dei beni presenti
in Italia.
6. Le misure che comportano sanzioni o restrizioni all'esercizio
dell'attività in regime di stabilimento o di libertà di prestazione
di servizi sono notificate all'impresa interessata. Nelle
comunicazioni con l'ISVAP l'impresa di riassicurazione fa uso della
lingua italiana.
7. Delle misure adottate l'ISVAP ordina la menzione, a spese
dell'impresa di riassicurazione su quotidiani o attraverso altri
sistemi di pubblicità individuati nel provvedimento, per il periodo
di tempo ritenuto necessario. Dei provvedimenti adottati l'ISVAP
informa l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine.
Art. 195-ter (Imprese di riassicurazione di Stati terzi). - 1. Le
sedi secondarie delle imprese di riassicurazione che hanno sede
legale in Stati terzi sono soggette alla vigilanza dell'ISVAP per
l'attività svolta nel territorio della Repubblica.».
4. All'articolo 197, comma 4, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «di altri Stati membri o» sono soppresse.

Art. 12.

Vigilanza sulle operazioni straordinarie delle imprese di
riassicurazione

1. All'articolo 198 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, nei commi 2, 3 e 5, lettera d), le parole: «delle attività a
copertura delle riserve tecniche e» sono soppresse.
2. All'articolo 199 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, nei commi 2, 3, lettera b), 4, lettera b) e 5, lettera b), le
parole: «delle attività a copertura delle riserve tecniche e» sono
soppresse.
3. All'articolo 200, comma 4, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «delle attività a copertura delle riserve
tecniche e» sono soppresse.
4. All'articolo 201 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, nei commi 2 e 4, lettera b), le parole: «delle attività a
copertura delle riserve tecniche e» sono soppresse.
5. All'articolo 202, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «in un altro Stato membro o» e «delle
attività a copertura delle riserve tecniche e» sono soppresse.

Art. 13.

Cooperazione con le autorità di vigilanza degli altri Stati membri

1. L'articolo 203 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) all'alinea del comma 1, dopo le parole: «impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «un'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
c) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «un'altra impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
d) al comma 1, lettera c), dopo le parole: «un'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
e) al comma 2, dopo le parole: «ad un'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
2. Alla rubrica dell'articolo 204 del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, dopo le parole: «imprese di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
3. All'articolo 204, comma 1, lettera a), del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, dopo le parole: «impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «di riassicurazione,».
4. L'articolo 205 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «imprese di assicurazioni» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «imprese di assicurazioni» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
5. L'articolo 206 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) all'alinea del comma 1, dopo le parole: «un'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e
dopo le parole: «dall'impresa di assicurazione» sono inserite le
seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «dall'impresa di
assicurazione» sono inserite le parole: «o di riassicurazione»;
c) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «l'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
d) al comma 1, lettera c), dopo le parole: «l'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
e) al comma 2, lettera a), dopo le parole: «imprese di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
f) al comma 2, lettera b), dopo le parole: «un'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
g) al comma 2, lettera c), dopo le parole: «l'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
6. L'articolo 207 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «un'impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
7. L'articolo 208 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) la lettera a) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«a) di ogni autorizzazione all'esercizio dell'attività
assicurativa o riassicurativa rilasciata ad un'impresa di
assicurazione o di riassicurazione di nuova costituzione che sia
controllata, direttamente o indirettamente, da imprese di
assicurazione o di riassicurazione aventi la sede legale in uno Stato
terzo;»;
b) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «da parte di imprese
di assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e
dopo le parole: «in imprese di assicurazione» sono inserite le
seguenti: «o di riassicurazione»;
c) al comma 1, secondo capoverso, dopo la lettera b), dopo le
parole: «ad un'impresa di assicurazione» sono inserite le seguenti:
«o di riassicurazione»;
d) al comma 4, dopo le parole: «in cui imprese di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione», dopo le parole:
«una impresa di assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di
riassicurazione» e dopo le parole: «in imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».

Art. 14.

Attività di vigilanza supplementare

1. L'articolo 210 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è sostituito dal seguente:
«Art. 210 (Ambito di applicazione). - 1. Per la vigilanza
supplementare sulle imprese di assicurazione o di riassicurazione che
hanno sede legale nel territorio della Repubblica e che siano
controllanti o partecipanti in almeno un'impresa di assicurazione o
di riassicurazione, in un'impresa di assicurazione o di
riassicurazione aventi sede legale in uno Stato terzo, si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 217.
2. Per la vigilanza supplementare sulle imprese di assicurazione o
di riassicurazione che hanno sede legale nel territorio della
Repubblica e che siano controllate da una impresa di partecipazione
assicurativa, da un'impresa di assicurazione o di riassicurazione
aventi sede legale in uno Stato terzo, si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 218.
3. Per la vigilanza supplementare sulle sedi secondarie che sono
istituite nel territorio della Repubblica da imprese di assicurazione
o di riassicurazione che hanno sede legale in uno Stato terzo, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 218, salvo, per le
imprese di assicurazione, che le medesime sedi siano già soggette
alla vigilanza complessiva di solvibilità esercitata dall'autorità
di un altro Stato membro.».
2. L'articolo 211 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «sull'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «dall'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
c) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «nell'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
d) al comma 1, lettera c), dopo le parole: «un'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».

Art. 15.

Disposizioni in materia di controllo interno e poteri di vigilanza

1. L'articolo 212 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, sono aggiunte, in fine, le parole: «o di
riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «sull'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
2. L'articolo 213 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «sull'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e dopo le parole:
«vigilanza supplementare» sono soppresse le seguenti: «sull'impresa
assicurativa».
3. L'articolo 214 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) all'alinea del comma 1, dopo le parole: «sull'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «dall'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
c) al comma 1, lettera b), dopo le parole: «l'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
d) al comma 1, lettera c), dopo le parole: «l'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
e) al comma 2, dopo le parole: «sull'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e dopo le parole:
«delle imprese di assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di
riassicurazione»;
f) al comma 3, dopo le parole: «sull'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».

Art. 16.

Attività di vigilanza sulle operazioni infragruppo

1. L'articolo 215 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le imprese di assicurazione e di riassicurazione che hanno
sede legale nel territorio della Repubblica, le sedi secondarie
istituite nel territorio della Repubblica da imprese di assicurazione
o di riassicurazione aventi sede legale in uno Stato terzo, sono
soggette alla vigilanza dell'ISVAP sulle operazioni infragruppo che
sono realizzate tra le medesime entità e le imprese di cui
all'articolo 211, comma 1, o che intercorrono con una persona fisica
che controlla o detiene una partecipazione nell'impresa di
assicurazione o di riassicurazione o in un'impresa inclusa nell'area
della vigilanza supplementare.»;
b) al comma 2, lettera e), dopo la parola: «riassicurazione» sono
inserite le seguenti: «e di retrocessione»;
c) al comma 3, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «e di riassicurazione»;
d) al comma 4, dopo le parole: «un'impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e sono aggiunte, in
fine, le parole: «o agli interessi delle imprese di assicurazione
cedenti».
2. L'articolo 216 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 2, le parole: «comma 3» sono sostituite dalle
seguenti: «comma 4» e dopo le parole: «prestazioni assicurative» sono
inserite le parole: «o per gli interessi delle imprese di
assicurazione cedenti»;
b) il comma 4, è sostituito dal seguente:
«4. L'ISVAP, qualora accerti che le operazioni soggette a
comunicazione periodica successiva o quelle per le quali è stata
omessa la comunicazione preventiva producono o rischiano di produrre
effetti negativi per la solvibilità dell'impresa di assicurazione o
di riassicurazione o pregiudizio per gli interessi degli assicurati e
degli altri aventi diritto a prestazioni assicurative ordina
all'impresa di assicurazione o di riassicurazione di porre in atto le
misure idonee a rimuovere tali conseguenze negative o
pregiudizievoli, assegnando a tal fine un termine congruo.».

Art. 17.

Disposizioni in materia di solvibilità corretta

1. L'articolo 217 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
b) al comma 3, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
2. L'articolo 218 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Se un'impresa di partecipazione assicurativa, un'impresa di
assicurazione o di riassicurazione con sede legale in uno Stato terzo
è a sua volta controllata da una o più imprese di partecipazione
assicurativa, di assicurazione o di riassicurazione aventi sede
legale in uno Stato terzo, la verifica della solvibilità della
controllante può essere effettuata solo a livello dell'ultima
impresa controllante che sia un'impresa di partecipazione
assicurativa o un'impresa di assicurazione o di riassicurazione
avente sede legale in uno Stato terzo.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Nella verifica di cui al comma 1, vanno incluse tutte le
imprese controllate o partecipate dall'impresa di partecipazione
assicurativa, dall'impresa di assicurazione o di riassicurazione
avente sede legale in uno Stato terzo.»;
d) al comma 5, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
3. L'articolo 219 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «imprese di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 1, lettera c), le parole: «delle imprese di
riassicurazione controllate o partecipate aventi sede legale nel
territorio della Repubblica o in un altro Stato membro,» sono
soppresse;
c) al comma 1, lettera d), dopo le parole: «impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
4. L'articolo 220 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «un'impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Se un'impresa di assicurazione o di riassicurazione di cui
all'articolo 210, comma 2, e un'altra impresa di assicurazione o di
riassicurazione con sede legale in un altro Stato membro sono
controllate dalla stessa impresa di partecipazione assicurativa o
dalla stessa impresa di assicurazione o di riassicurazione avente
sede legale in uno Stato terzo, l'ISVAP può esonerare l'impresa di
assicurazione o di riassicurazione di cui all'articolo 210, comma 2,
dall'obbligo di effettuare la verifica della solvibilità della
controllante, se l'Istituto ha concordato con le autorità degli
altri Stati membri interessati di attribuire l'esercizio della
vigilanza supplementare all'autorità di vigilanza dell'altro Stato
membro.».

Art. 18.

Misure di salvaguardia

1. L'articolo 221 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo la parola: «impresa» sono inserite le
seguenti: «di assicurazione o di riassicurazione»;
b) al comma 3, lettera b), dopo le parole: «prestazioni
assicurative» sono inserite le seguenti: «o gli interessi delle
imprese di assicurazione cedenti».
2. All'articolo 222, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo la parola: «impresa» sono inserite le seguenti:
«di assicurazione o di riassicurazione»;
3. L'articolo 223 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «dell'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o qualora i diritti delle imprese di
assicurazione cedenti siano a rischio per effetto del deterioramento
della posizione finanziaria dell'impresa di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «politica di riassicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di retrocessione»;
c) al comma 3, dopo le parole: «impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti «o di riassicurazione»;
d) al comma 4, dopo le parole: «alla qualità dei contratti di
riassicurazione» sono inserite le seguenti: «o di retrocessione»,
dopo le parole: «nel caso in cui i contratti di riassicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di retrocessione» e le parole: «di modesta
entita» sono sostituite dalle seguenti: «limitato»;
e) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. L'ISVAP non rilascia attestazioni di solvibilità
dell'impresa di riassicurazione, alla quale ha richiesto il piano di
risanamento finanziario, fino a quando ritenga che gli impegni
dell'impresa derivanti dai contratti di riassicurazione siano a
rischio.».
4. L'articolo 224 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «crediti di assicurazione», sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e dopo le parole:
«dell'impresa» sono inserite le seguenti: «di assicurazione e di
riassicurazione»;
b) al comma 3, dopo la parola: «impresa» sono inserite le
seguenti: «di assicurazione o di riassicurazione».
5. All'articolo 225, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo le parole: «prestazioni assicurative» sono
inserite le seguenti: «, delle imprese di assicurazione cedenti» e
dopo le parole: «all'impresa» sono inserite le seguenti: «di
assicurazione o di riassicurazione».
6. L'articolo 226 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «e di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti «e di riassicurazione» e le parole: «e delle
imprese di riassicurazione che hanno sede legale in altri Stati
membri o in Stati terzi» sono soppresse;
c) al comma 3, dopo le parole: «impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
d) al comma 4, dopo le parole: «impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
7. L'articolo 227 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «all'impresa di assicurazione»
sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione»;
b) al comma 2, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione».
8. L'articolo 228 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 1, dopo le parole: «un'impresa di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «o di riassicurazione» e dopo le parole:
«all'impresa di assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di
riassicurazione»;
b) al comma 2, lettera a), dopo le parole «dall'impresa di
assicurazione» sono inserite le seguenti: «o di riassicurazione».

Art. 19.

Misure di risanamento

1. All'articolo 229, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo le parole: «dell'impresa» sono inserite le
seguenti: «di assicurazione o di riassicurazione».
2. All'articolo 230, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo la parola: «impresa» sono inserite le seguenti:
«di assicurazione o di riassicurazione».
3. All'articolo 231, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo la parola: «impresa» sono inserite le seguenti:
«di assicurazione o di riassicurazione».
4. All'articolo 232, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «e di riassicurazione».
5. All'articolo 233, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo le parole: «dell'impresa» sono inserite le
seguenti: «di assicurazione o di riassicurazione».

Art. 20.

Decadenza e revoca dell'autorizzazione

1. All'articolo 244, comma 3, primo periodo, del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, le parole: «in un altro Stato
membro o» sono soppresse.

Art. 21.

Liquidazione coatta amministrativa

1. All'articolo 245, comma 7, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, dopo le parole: «imprese di assicurazione» sono
inserite le seguenti: «e di riassicurazione».
2. La rubrica dell'articolo 258 del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, è sostituita dalla seguente «Trattamento dei crediti
derivanti da contratti di assicurazione o da contratti di
riassicurazione».
3. L'articolo 258 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
è modificato come segue:
a) al comma 2, dopo le parole: «impresa» sono inserite le
seguenti: «di assicurazione o di riassicurazione» e dopo le parole:
«crediti di assicurazione» sono inserite le seguenti: «e di
riassicurazione»;
b) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. In caso di liquidazione coatta amministrativa
dell'impresa di riassicurazione, gli impegni derivanti dai contratti
conclusi da una succursale o in regime di libera prestazione di
servizi sono adempiuti alla stregua degli impegni derivanti dagli
altri contratti di riassicurazione.».
4. La rubrica dell'articolo 259 del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, è sostituita dalla seguente: «Ulteriori disposizioni
per il trattamento dei crediti derivanti da contratti di
riassicurazione».
5. All'articolo 264, comma 2, del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, le parole: «in uno Stato membro o,» sono soppresse.

Art. 22.

Sanzioni

1. All'articolo 309 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le imprese che hanno sede legale nel territorio della
Repubblica o in Stati terzi e che esercitano l'attività assicurativa
oltre i limiti dell'autorizzazione in violazione degli articoli 11,
12, 13, 15, 16, 18, 21, 22, 28 e 29, sono punite con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro diecimila ad euro centomila. Le
imprese che hanno sede legale nel territorio della Repubblica o in
Stati terzi e che esercitano l'attività riassicurativa oltre i
limiti dell'autorizzazione in violazione degli articoli 57, 57-bis,
58, 59-bis, 59-ter, 59-quater, 59-quinquies e 60-bis, sono punite con
la sanzione amministrativa pecuniaria da euro diecimila ad euro
centomila.».
2. All'articolo 310 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. L'inosservanza delle disposizioni di cui agli articoli 30, 31,
commi 1, 3 e 6, 32, 33, 34, commi 1, 3 e 4, 36, 37, 37-bis, 38, 39,
40, 41, 42, 42-bis, 42-ter, 43, 48, 49, 56, 57-bis, 62, 63, 64, 65,
65-bis, 66-septies, 67, 87, 119, comma 2, ultimo periodo, 189,
comma 1, 190, comma 1, 191, 196, comma 2, 197, 211, 212, 213, 217,
218, 219, 348 e 349, comma 1, o delle relative norme di attuazione è
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro cinquemila
ad euro cinquantamila.».

Art. 23.

Copertura finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto legislativo non devono
derivare maggiori oneri nè minori entrate a carico della finanza
pubblica.
2. All'attuazione delle disposizioni del presente decreto
legislativo i soggetti pubblici interessati provvedono con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 febbraio 2008

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bonino, Ministro per le politiche
europee
Bersani, Ministro dello sviluppo
economico
D'Alema, Ministro degli affari esteri
Scotti, Ministro della giustizia
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Scotti