Serie Generale n. 47 del 26-2-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 14 febbraio 2005
Interconnessione dei sistemi idrici Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini Vallivi Tirso-Fluminimannu di Pabillonis - Mogoro. Opere di 1° e 2° lotto - Linea di adduzione principale. Approvazione perizia n. 2. (Ordinanza n. 414). (GU Serie Generale n.47 del 26-02-2005)

IL SUB-COMMISSARIO GOVERNATIVO

Vista l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il Presidente della Regione è stato
nominato, ai sensi dell'art 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
Commissario Governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta Ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995;
Vista l'Ordinanza del Ministro dell'Interno - Delegato per la
protezione civile n. 3196 del 12 aprile 2002, articoli 13 e 14;
Vista l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3243
del 29 settembre 2002 con la quale sono stati conferiti ulteriori
poteri al Commissario Governativo;
Vista l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3386
del 10 dicembre 2004 contenente ulteriori disposizioni urgenti per
fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Sardegna che ha
confermato l'incarico Commissariale fino alla data del 31 dicembre
2006;
Viste le ordinanze n. 25 del 31 dicembre 1995, n. 42 del 20 maggio
1996, n. 52 del 9 agosto 1996, n. 111 del 17 novembre 1998 e n. 128
del 28 dicembre 1998 e n. 148 del 16 luglio 1999, n. 152 del
26 luglio 1999, n. 171 dell'11 novembre 1999, n. 255 del 23 ottobre
2001, n. 268 del 24 ottobre 2001, n. 296 del 19 giugno 2002, n. 299
del 27 giugno 2002, n. 304 dell'11 luglio 2002, n. 305 dell'11 luglio
2002 n. 307 del 15 luglio 2002 n. 337 del 31 dicembre 2002 e n. 362
del 1° agosto 2003 con le quali sono stati individuati gli interventi
commissariali per il superamento dell'emergenza idrica in Sardegna;
Atteso che tra le opere previste per il superamento dell'emergenza
idrica sono ricompresi i lavori di «Interconnessione sistemi idrici
Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini
vallivi del Tirso-Fluminimannu di Pabillonis e Mogoro»;
Atteso che l'Ente Autonomo del Flumendosa è stato individuato
quale ente attuatore dell'intervento sopracitato;
Atteso che il suddetto intervento è altresì ricompreso nel primo
programma di infrastrutture strategiche approvato dal CIPE nella
seduta del 21 dicembre 2001 (Delibera 121/2001) ai sensi della legge
n. 443/2001 art. 1, comma 1;
Atteso che il CIPE, con deliberazione n. 60 del 25 luglio 2003 ha
assegnato all'intervento «Interconnessione dei Sistemi Idrici del
Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini
Vallivi Tirso-Fluminimannu di Pabillonis-Mogoro - opere di 1° e 2°
lotto» un contributo finanziario di Euro 67,085 a carico delle
risorse recate dall'art. 13 della legge n. 166/2002;
Atteso che con ordinanza n. 314 del 28 agosto 2002 è stato
approvato il progetto preliminare dell'intervento «Interconnessione
dei Sistemi Idrici del Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore
utilizzazione dei bacini Vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro» per un importo complessivo di Euro 76.430.000,00
suddiviso in tre lotti, ed è stata affidata all'E.A.F. l'attuazione
dei primi due lotti, relativi alle opere di collegamento prioritarie
ed alle opere di completamento funzionale, nell'insieme
indispensabili a garantire la piena funzionalità
dell'interconnessione tra i due sistemi idrici interessati;
Atteso che con ordinanza n. 347 del 20 marzo 2003 è stato
approvato il progetto definitivo dell'intervento «Interconnessione
dei Sistemi Idrici del Tirso e Flumendosa-Campidano e migliore
utilizzazione dei bacini Vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis-Mogoro - opere di 1° e 2° lotto - Linea di Adduzione
Principale» dell'importo complessivo di Euro 71.500.000,00 messo a
disposizione a valere sui fondi commissariali, a titolo di
anticipazione per l'immediato avvio, nelle more della concessione del
finanziamento a valere sui fondi di cui alla citata legge obiettivo;
Atteso che con ordinanza n. 372 del 13 novembre 2003 è stato
approvato il progetto esecutivo redatto dall'impresa aggiudicataria
dell'appalto ed è stato rideterminato in Euro 54.257.311,94 il
quadro economico del progetto stesso;
Atteso che con ordinanza n. 408 del 29 ottobre 2004 è stata
approvata la perizia n. 1 relativa all'intervento di
«Interconnessione sistemi idrici Tirso e Flumendosa-Campidano e
migliore utilizzazione dei bacini Vallivi Tirso-Fluminimannu di
Pabillonis - Mogoro - opere di 1° e 2° lotto - Linea di Adduzione
Principale» e rideterminato in Euro 52.681.271,64 il quadro economico
dal quale sono state stralciate le somme messe a disposizione
dell'amministrazione per la realizzazione di due interventi
rispettivamente di competenza del Consorzio di Bonifica
dell'Oristanese e del Consorzio di Bonifica della Sardegna
Meridionale;
Atteso che l'E.A.F., con nota prot. n. 16525 del 9 dicembre 2004 ha
trasmesso, ai fini dell'approvazione del quadro economico e
dell'impegno della somma suppletiva necessaria, la perizia n. 2
approvata dall'E.A.F. stesso con determinazione del direttore
generale n. 1136 del 7 dicembre 2004 avente il seguente quadro
economico:

A) Lavori |
---------------------------------------------------------------------
A1) Opere di 1° e 2° lotto - lavori principali |
al netto del ribasso d'asta linea di adduzione |
principale (progetto esecutivo) |
---------------------------------------------------------------------
A1.1 Lavori..... | Euro 29.491.480,73
---------------------------------------------------------------------
A1.2 Procedure espropriative.... | Euro 260.661,64
---------------------------------------------------------------------
A1.3 Compensi a corpo per spese di progettazione|
esecutiva.... | Euro 707.691,60
---------------------------------------------------------------------
A1.4 Compensi a corpo per oneri di |
capitolato.... | Euro 153.040,82
---------------------------------------------------------------------
A1.5 Compenso per oneri della sicurezza..... | Euro 272.452,40
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori progetto al netto del ribasso.... | Euro 30.885.327,19
---------------------------------------------------------------------
A1.6 Lavorazioni migliorative perizia n. 1..... | Euro 619.079,18
---------------------------------------------------------------------
A1.7 Lavorazioni migliorative perizia n. 2.... | Euro 1.305.854,71
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori principali al netto del |
ribasso..... | Euro 32.810.261,08
---------------------------------------------------------------------
A2) Lavori in economia |
---------------------------------------------------------------------
A2.1 Lavori in economia - liste dalla n. 1 alla |
n. 16..... | Euro 43.198,21
---------------------------------------------------------------------
A2.2 Lavori in economia - liste dalla n. 17 alla|
n. 18..... | Euro 9.495,88
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori in economia.... | Euro 52.694,09
---------------------------------------------------------------------
A3) Premio di accelerazione |
---------------------------------------------------------------------
A3.1 Premio di accelerazione art. 23 capitolato |
generale 145/2000 al netto del ribasso.... | Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale premio di accelerazione.... | Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo lavori 1° e 2° lotto |
A=(A1+A2+A3).... | Euro 35.071.052,73
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione |
---------------------------------------------------------------------
B1) Espropriazioni |
---------------------------------------------------------------------
B1.1 Opere linea di adduzione principale |
(A1).... | Euro 1.959.299,90
---------------------------------------------------------------------
B1.2 Oneri pubblicizz. piano particellare |
espropri e decreto occup..... | Euro 61.243,00
---------------------------------------------------------------------
B2) Linee e allacci elettrici e telefonici |
---------------------------------------------------------------------
B2.1 Lavori principali.... | Euro 1.088.000,00
---------------------------------------------------------------------
B2.2 Lavori di perizia n. 2.... | Euro 44.442,83
---------------------------------------------------------------------
B3) Oneri attraversamenti strade e ferrovie.....| Euro 110.000,00
---------------------------------------------------------------------
B4) Oneri assistenza agli scavi soprintendenza |
archeologica.... | Euro 36.000,00
---------------------------------------------------------------------
B5) Oneri per rilievi accertamenti e |
indagini.... | Euro 58.334,00
---------------------------------------------------------------------
B6) Oneri consulenze e supporto prog. appalto e |
direz lavori.... | Euro 521.516,00
---------------------------------------------------------------------
B7) Imprevisti progettazione ed esecuzione..... | Euro 2.703.787,78
---------------------------------------------------------------------
B8) Spese generali |
---------------------------------------------------------------------
B8.1 Spese generali lavori principali - |
(compreso il fondo di cui all'articolo 18 legge |
109/1994 e successive modifiche)..... | Euro 4.402.691,50
---------------------------------------------------------------------
B8.2 Spese generali lavori di perizia n. 1 e 2 -|
(compreso il fondo di cui all'articolo 18 |
legge 109/1994 e successive modifiche) - (8,72% |
dell'importo dei lavori al lordo del ribasso |
d'asta).... | Euro 247.062,46
---------------------------------------------------------------------
B9) I.V.A. 20% di (A+B1.2+B2.1+ B4+B5+B6+B8) | Euro 8.306.068,50
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo somme a disposizione - B |
---------------------------------------------------------------------
B = (B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+ B8+B9..... | Euro 19.538.445,97
---------------------------------------------------------------------
C) Importo complessivo lavori e somme a |
disposizione (A+B).... | Euro 54.809.498,70

Atteso che il direttore generale dell'E.A.F. nella citata
determinazione dichiara che durante l'esecuzione dei lavori si è
dovuto procedere ad ulteriori lavorazioni aggiuntive utili al
miglioramento della funzionalità dell'opera e che a tal fine è
stata redatta la perizia di variante n. 2 che comporta:
I lavori rientrano tra i casi previsti dall'art. 25 comma 1,
lett. a), b-bis) e comma 3 secondo periodo della legge n. 109/1994;
Le varianti introdotte non comportano modifiche sostanziali ai
sensi dell'art. 5 della legge n. 109/1994 e dell'art. 14 della l.r.
n. 24/1987;
L'importo dei lavori aggiuntivi finalizzati al miglioramento
dell'opera ai sensi dell'art. 25 comma 3, 2° periodo, della legge n.
109/1994 è pari a 4,85% e quindi esendo inferiore al 5% dell'importo
netto contrattuale, trovando capienza nel quadro economico del
finanziamento la perizia può essere, ai sensi dell'art. 134 del
Regolamento 554/1999, approvata dal Responsabile del Procedimento;
il prescritto parere del progettista, ai sensi dell'art. 25 della
legge n. 109/1994, si intende acquisito in quanto il direttore dei
lavori che ha redatto la perizia n. 2 è progettista dell'opera.
Ritenuto pertanto, sulla base della citata determinazione del
direttore generale dell'E.A.F., di dover approvare la predetta
perizia di variante n. 2;
Atteso che l'E.A.F. con nota n. 1668 del 3 febbraio 2005 ha
comunicato che l'importo del mutuo che la Cassa Depositi e Prestiti
ha concesso a suo favore per la realizzazione dell'opera predetta, è
di Euro 66.445.68,00 e che con mandato di pagamento n. 464687 del
17 novembre 2004 la stessa Cassa ha erogato all'Ente l'importo di
«Euro 29.841.557,00»;
Atteso che l'E.A.F. segnala che il finanziamento globale concesso
per l'opera viene reso disponibile dalla Cassa solo successivamente
alla rendicontazione della spesa effettivamente sostenuta e che
pertanto si rende necessario per l'Ente poter usufruire di una
disponibilità finanziaria che può essere assicurata anche
trattenendo quota parte dei rimborsi ottenuti dalla Cassa, senza
ulteriori erogazioni da parte del Commissario per l'emergenza idrica;
Ritenuto di aderire alla richiesta formulata dall'E.A.F. di
mantenere l'anticipazione finanziaria a valere sui fondi
commissariali, autorizzando l'E.A.F. stesso a trattenere dall'importo
delle somme del mutuo già ottenute - Euro 29.841.521,57 - l'importo
dei fondi restanti - pari a Euro 8.490.783,55 - per la copertura
integrale del quadro economico (totale importo quadro economico di
Euro 54.609.498,70 al netto dei fondi già versati pari Euro
46.118.715,15);
Viste le ordinanze del Commissario governativo n. 81 del 12 agosto
1997 e n. 154 del 30 luglio 1999 e n. 411 del 31 dicembre 2004 con le
quali il direttore dell'ufficio del Commissario, ai sensi dell'art. 2
dell'ordinanza n. 2409/1995 è stato nominato Sub-Commissario
governativo per gli atti di gestione della contabilità speciale di
tesoreria intestata al «Presidente della Giunta Regionale - emergenza
idrica» e per l'attuazione della programmazione commissariale;
Atteso pertanto che l'emanazione dell'atto rientra tra le funzioni
delegate al Sub-Commissario Governativo con le ordinanze
commissariali sopraccitate;
Ordina:
1. Sulla base della determinazione del direttore generale
dell'E.A.F. citata in premessa è approvata la perizia di variante n.
2 relativa all'intervento di «Interconnessione sistemi idrici Tirso e
Flumendosa-Campidano e migliore utilizzazione dei bacini vallivi
Tirso-Fluminimannu di Pabillonis - Mogoro - opere di 1° e 2° lotto -
Linea di Adduzione Principale» ricompreso nel primo programma di
infrastrutture strategiche approvato dal CIPE nella seduta del
21 dicembre 2001 (Delibera n. 121/2001) ai sensi della legge n.
443/2001 art. 1, comma 1, finanziato con deliberazione CIPE n.
60/2003. Il quadro economico dell'intervento, dell'importo
complessivo di Euro 54.609.498,70, è così articolato:

A) Lavori |
---------------------------------------------------------------------
A1) Opere di 1° e 2° lotto - lavori principali |
al netto del ribasso d'asta linea di adduzione |
principale (progetto esecutivo) |
---------------------------------------------------------------------
A1.1 Lavori..... | Euro 29.491.480,73
---------------------------------------------------------------------
A1.2 Procedure espropriative.... | Euro 260.661,64
---------------------------------------------------------------------
A1.3 Compensi a corpo per spese di progettazione|
esecutiva.... | Euro 707.691,60
---------------------------------------------------------------------
A1.4 Compensi a corpo per oneri di |
capitolato.... | Euro 153.040,82
---------------------------------------------------------------------
A1.5 Compenso per oneri della sicurezza..... | Euro 272.452,40
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori progetto al netto del ribasso.... | Euro 30.885.327,19
---------------------------------------------------------------------
A1.6 Lavorazioni migliorative perizia n. 1..... | Euro 619.079,18
---------------------------------------------------------------------
A1.7 Lavorazioni migliorative perizia n. 2.... | Euro 1.305.854,71
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori principali al netto del |
ribasso..... | Euro 32.810.261,08
---------------------------------------------------------------------
A2) Lavori in economia |
---------------------------------------------------------------------
A2.1 Lavori in economia - liste dalla n. 1 alla |
n. 16..... | Euro 43.198,21
---------------------------------------------------------------------
A2.2 Lavori in economia - liste dalla n. 17 alla|
n. 18..... | Euro 9.495,88
---------------------------------------------------------------------
Totale lavori in economia.... | Euro 52.694,09
---------------------------------------------------------------------
A3) Premio di accelerazione |
---------------------------------------------------------------------
A3.1 Premio di accelerazione art. 23 capitolato |
generale 145/2000 al netto del ribasso.... | Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale premio di accelerazione.... | Euro 2.208.097,56
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo lavori 1° e 2° lotto |
A=(A1+A2+A3).... | Euro 35.071.052,73
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione |
---------------------------------------------------------------------
B1) Espropriazioni |
---------------------------------------------------------------------
B1.1 Opere linea di adduzione principale |
(A1).... | Euro 1.959.299,90
---------------------------------------------------------------------
B1.2 Oneri pubblicizz. piano particellare |
espropri e decreto occup..... | Euro 61.243,00
---------------------------------------------------------------------
B2) Linee e allacci elettrici e telefonici |
---------------------------------------------------------------------
B2.1 Lavori principali.... | Euro 1.088.000,00
---------------------------------------------------------------------
B2.2 Lavori di perizia n. 2.... | Euro 44.442,83
---------------------------------------------------------------------
B3) Oneri attraversamenti strade e ferrovie.....| Euro 110.000,00
---------------------------------------------------------------------
B4) Oneri assistenza agli scavi soprintendenza |
archeologica.... | Euro 36.000,00
---------------------------------------------------------------------
B5) Oneri per rilievi accertamenti e |
indagini.... | Euro 58.334,00
---------------------------------------------------------------------
B6) Oneri consulenze e supporto prog. appalto e |
direz. lavori.... | Euro 521.516,00
---------------------------------------------------------------------
B7) Imprevisti progettazione ed esecuzione..... | Euro 2.703.787,78
---------------------------------------------------------------------
B8) Spese generali |
---------------------------------------------------------------------
B8.1 Spese generali lavori principali - |
(compreso il fondo di cui all'articolo 18 legge |
109/1994 e successive modifiche)..... | Euro 4.402.691,50
---------------------------------------------------------------------
B8.2 Spese generali lavori di perizia n. 1 e 2 -|
(compreso il fondo di cui all'articolo 18 |
legge 109/1994 e successive modifiche) - (8,72% |
dell'importo dei lavori al lordo del ribasso |
d'asta).... | Euro 247.062,46
---------------------------------------------------------------------
B9) I.V.A. 20% di (A+B1.2+B2.1+ B4+B5+B6+B8) | Euro 8.306.068,50
---------------------------------------------------------------------
Totale complessivo somme a disposizione - B |
---------------------------------------------------------------------
B = (B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+ B8+B9)..... | Euro 19.538.445,97
---------------------------------------------------------------------
C) Importo complessivo lavori e somme a |
disposizione (A+B).... | Euro 54.809.498,70

2. L'E.A.F. è autorizzato a trattenere dall'importo, pari a Euro
29.841.521,5, del rateo di mutuo Cassa Depositi e Prestiti già
ottenuto, da riversarsi con immediatezza nella contabilità speciale
n. 1690 intestata al «Presidente della Giunta - emergenza idrica»,
l'importo di Euro 8.490.783,55 di cui Euro 5.841.066,48 quale somma
residua di anticipazione a valere sui fondi commissariali, e di Euro
2.649.717,07 quale finanziamento commissariale relativo al premio di
accelerazione;
3. Per quanto non espressamente previsto nella presente ordinanza,
si richiamano le prescrizioni contenute nell'Ordinanza n. 347 del
20 marzo 2003, nell'Ordinanza n. 372 del 13 novembre 2003 e
nell'Ordinanza n. 408 del 29 ottobre 2004, nonchè tutte le leggi
generali che regolano l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme
del codice civile in quanto applicabili.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e far osservare la
presente ordinanza. La presente ordinanza sarà pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5,
comma 6 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e sul Bollettino
Ufficiale della Regione Sardegna, parte II.

Cagliari, 14 febbraio 2005

Il sub-commissario governativo: Duranti