Serie Generale n. 172 del 26-7-2003
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 luglio 2003
Disposizioni urgenti per fronteggiare i fenomeni di dissesto idrogeologico verificatisi nel territorio del comune di Castelsardo, in provincia di Sassari. (Ordinanza n. 3302). (GU Serie Generale n.172 del 26-07-2003)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 aprile 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, n. 90, del 17 aprile 2003, con il quale è stato dichiarato
lo stato di emergenza nel territorio del comune di Castelsardo,
colpito da gravissimo dissesto idrogeologico;
Considerato che, a seguito degli eventi alluvionali degli ultimi
mesi, caratterizzati da precipitazioni di eccezionale intensità, si
è avviato un processo di dissesto idrogeologico in forte
progressione, che costituisce grave pericolo per la pubblica
incolumità;
Ritenuto che la natura degli eventi e l'entità dei danni sono tali
da richiedere l'adozione di provvedimenti straordinari ed urgenti al
fine di consentire rapidamente il ripristino delle normali condizioni
di vita;
Ravvisata la necessità di avviare un processo di interventi per il
ripristino delle condizioni di sicurezza;
Acquisita, l'intesa della regione Sardegna;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il Sindaco di Castelsardo è nominato commissario delegato per
il superamento dello stato di emergenza derivante dal dissesto
idrogeologico che ha interessato il territorio comunale.

Art. 2.
1. Per le finalità di cui all'art. 1, il commissario delegato
provvede ad effettuare tutte le indispensabili indagini volte alla
individuazione degli interventi urgenti diretti al contenimento del
dissesto in atto; provvede, altresì, alla realizzazione delle
relative opere, finalizzate al superamento dell'emergenza.
2. Le indagini di cui al precedente comma dovranno essere inoltre
finalizzate alla individuazione delle cause generali del dissesto e
delle relative dimensioni, allo scopo di poter predisporre e
realizzare una serie di interventi riguardanti, in particolare:
a) il rifacimento dei servizi di smaltimento delle acque bianche
e l'eliminazione delle perdite nelle reti idriche e fognarie;
b) il consolidamento e la messa in sicurezza di costoni rocciosi;
c) il consolidamento e la messa in sicurezza di versanti
instabili;
d) gli interventi urgenti di sistemazione e di manutenzione
idraulica dei corsi d'acqua.
4. Per l'espletamento degli interventi di cui sopra, il commissario
delegato può avvalersi di personale in servizio presso il comune di
Castelsardo.

Art. 3.
1. Il commissario delegato, per le occupazioni d'urgenza per le
eventuali espropriazioni delle aree occorrenti per l'esecuzione delle
opere e degli interventi, dispone l'accesso alle aree interessate in
deroga all'art. 16, comma 9, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. Il commissario delegato, nei limiti strettamente necessari
all'attuazione della presente ordinanza, è autorizzato a derogare,
nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, alle
seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 comma
2, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42, 117 e 119;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, art. 6, comma 5, ed articoli 9, 10 comma 1-quater, 14,
16, 17, 18, comma 2-ter, 19, 20, 21 23, 24, 25, 27 comma 2-ter, 28,
29, 32 e 34 e le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, strettamente collegate
all'applicazione delle su indicate norme;
decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, recante:
approvazione capitolato generale d'appalto;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, come modificato ed
integrato dal decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 65,
articoli 6, 7, 8, 9, 22 e 24;
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 5, 7, 8,9, 10, 14, 16 e 17;
legge 18 maggio 1989, n. 183, art. 17;
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, dalle legge 4 dicembre 1993, n. 493, art. 12;
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, e successive
modifiche, art. 39;
codice navigazione art. 36;
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, art. 28 comma 3;
legge 2 febbraio 1974, n. 64, art. 2, commi 1 e 2;
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, articoli 151 e 152;
legge 7 agosto 1990, n. 241, art. 7, 8, 14, 16 e 17;
legge 28 dicembre 2001, n. 448 e successive modificazioni e
integrazioni art. 24;
legge 27 dicembre 2002, n. 289, articoli 24 e 29 comma 6, 7 e 17.

Art. 4.
1. Agli oneri derivanti dalla attuazione della presente ordinanza,
si provvede mediante l'utilizzo delle risorse finanziarie assegnate
al comune di Castelsardo ai sensi dell'art. 4, comma 3,
dell'ordinanza n. 3128 del 27 aprile 2001.
2. Nel limite massimo di Euro 258.228,44, potranno essere erogati
contributi ai privati ed ai titolari delle attività produttive, in
relazione ai danni cagionati dal dissesto idrogeologico. Le
erogazioni avverranno secondo le modalità previste dalle
disposizioni di cui alla deliberazione della giunta regione Sardegna
11 maggio 2000, n. 20/12.
Le eventuali economie dello stanziamento di cui al presente comma
potranno essere utilizzate per le finalità di cui alla presente
ordinanza.
3. Le risorse disponibili per il perseguimento delle finalità di
cui alla presente ordinanza sono trasferite su una contabilità
speciale di tesoreria intestata al commissario delegato all'uopo
istituita, secondo le modalità previste dall'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367.
4. Per l'esecuzione delle opere di cui alla presente ordinanza, il
commissario delegato è autorizzato ad utilizzare ulteriori risorse
finanziarie erogate e da erogarsi, dalla regione Sardegna, dal comune
di Castelsardo, o da altri enti pubblici, che confluiranno sulla
contabilità speciale di cui al comma 3.

Art. 5.
1. Il Dipartimento della protezione civile - Presidenza del
Consiglio dei Ministri è estraneo ad ogni rapporto contrattuale
scaturito dall'applicazione della presente ordinanza.

Art. 6.
1. Al fine di assicurare il rispetto dei termini di scadenza della
situazione emergenziale di cui alla presente ordinanza, il
commissario delegato predispone, entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, i cronoprogrammi delle attività da porre in
essere, articolati in relazione alle diverse tipologie d'azione e
cadenzati per trimestri successivi.
Entro trenta giorni dalla scadenza di ciascun trimestre, il
commissario medesimo comunica al Dipartimento della protezione civile
lo stato di avanzamento dei programmi, evidenziando e motivando gli
eventuali scostamenti ed indicando le misure che si intendono
adottare per ricondurre la realizzazione degli interventi ai tempi
stabiliti dai cronoprogrammi.
2. In relazione alle esigenze derivanti dalle disposizioni di cui
al comma 1, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, il capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri istituisce un comitato per il
rientro nell'ordinario, con il compito di esaminare e valutare i
documetiti di cui al comma 1 e di proporre le iniziative ritenute
utili per il conseguimento degli obiettivi ivi indicati.
3. La composizione e l'organizzazione del comitato di cui al comma
2, che per l'espletamento della propria attività si avvale di un
nucleo operativo all'uopo costituito, sono stabilite dal capo del
Dipartimento della protezione civile, utilizzando personale in
servizio presso il Dipartimento stesso.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 18 luglio 2003
Il Presidente: Berlusconi