Serie Generale n. 158 del 10-7-2018
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETA' E LA BORSA
COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETA' E LA BORSA
DELIBERA 28 giugno 2018
Norme di autoregolamentazione dei giornalisti, ai sensi dell'articolo 20, paragrafo 3, comma 4, del regolamento (UE) n. 596/2014 e dell'articolo 114, comma 10, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. (Delibera n. 20508). (18A04672) (GU Serie Generale n.158 del 10-07-2018)

LA COMMISSIONE NAZIONALE
PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

Vista la legge 7 giugno 1974, n. 216;
Visto l'art. 20, paragrafo 3, comma 4, del regolamento (UE) n.
596/2014;
Visto l'art. 114, comma 10, del decreto legislativo n. 58/1998;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 958/2016 della Commissione
europea;
Vista la nota del 14 giugno 2018, con la quale il Consiglio
nazionale dell'Ordine dei giornalisti ha trasmesso la Carta dei
doveri dell'informazione economica e finanziaria, approvata il 6
giugno 2018, contenente apposite norme di autoregolamentazione dei
giornalisti;
Visto il regime sanzionatorio, contenuto nella legge 3 febbraio
1963, n. 69, in merito alle violazioni da parte dei giornalisti delle
norme di autoregolamentazione;
Ritenuto che le norme contenute nel citato codice di
autoregolamentazione prevedono obblighi di correttezza, in relazione
all'elaborazione e diffusione delle raccomandazioni, e di trasparenza
dei conflitti di interesse, equivalenti a quelli contenuti nel
regolamento (UE) n. 596/2014 e nel regolamento delegato (UE) n.
958/2016 della Commissione europea;
Considerato che al giudizio di equivalenza, formulato
preventivamente e in via generale, seguirà la verifica del
conseguimento degli stessi effetti delle predette disposizioni, anche
in fase di concreta applicazione delle norme di autoregolamentazione
dei giornalisti;

Delibera:

Ai sensi dell'art. 20, paragrafo 3, comma 4, del regolamento (UE)
n. 596/2014 e dell'art. 114, comma 10, del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, la sussistenza, per le norme di
autoregolamentazione contenute nella Carta dei doveri
dell'informazione economica e finanziaria, delle condizioni indicate
dallo stesso art. 20 del regolamento (UE) n. 596/2014. La presente
delibera e le norme di autoregolamentazione contenute nella Carta dei
doveri dell'informazione economica e finanziaria saranno pubblicate
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel Bollettino
della CONSOB.

Roma, 28 giugno 2018

p. il Presidente: Genovese

Allegato

CARTA DEI DOVERI DELL'INFORMAZIONE
ECONOMICA E FINANZIARIA
Decisione del Consiglio nazionale
dell'Ordine dei giornalisti del 6 giugno 2018

1) Il giornalista riferisce correttamente, cioè senza
alterazioni e omissioni che ne modifichino il vero significato, le
informazioni di cui dispone. L'obbligo sussiste anche quando la
notizia riguardi il suo editore o il referente politico o economico
dell'organo di informazione.
2) Il giornalista deve verificare le informazioni di cui dispone
rivolgendosi a più fonti affidabili.
3) Il giornalista può utilizzare o diffondere esclusivamente
nell'ambito dell'esercizio della professione informazioni economiche
e finanziarie riservate di cui sia venuto a conoscenza. Non può
utilizzarle o diffonderle per finalità connesse al profitto
personale o di terzi, nè può influenzare o cercare di influenzare
l'andamento del mercato, diffondendo elementi o circostanze
subordinati agli interessi propri o di terzi.
4) Il giornalista non può diffondere notizie che contengano
valutazioni relative ad azioni o altri strumenti finanziari sul cui
andamento abbia in qualunque modo un significativo interesse
finanziario, nè può vendere o acquistare titoli di cui si stia
occupando professionalmente o sia stato già incaricato di occuparsi.
5) Il giornalista rifiuta pagamenti, rimborsi spese, elargizioni,
vacanze gratuite, regali, facilitazioni o prebende da privati o enti
pubblici che possano condizionare il suo lavoro e la sua autonomia o
ledere la sua credibilità e dignità professionale.
6) Il giornalista non assume incarichi e responsabilità in
contrasto con l'esercizio autonomo della professione, nè può
prestare nome, voce e immagine per iniziative pubblicitarie
incompatibili con la credibilità e autonomia professionale. Sono
consentite, invece, a titolo gratuito, analoghe iniziative volte a
fini sociali, umanitari, culturali, religiosi, artistici, sindacali o
comunque prive di carattere speculativo.
7) Il giornalista, tanto più se ha responsabilità direttive,
deve assicurare un adeguato standard di trasparenza sulla proprietà
editoriale dell'organo di informazione e sull'identità e gli
eventuali interessi di cui siano portatori i suoi analisti e
commentatori anche esterni in relazione allo specifico argomento
della notizia. In particolare va ricordato chi è l'editore della
testata quando una notizia tratti problemi economici e finanziari che
direttamente lo riguardino o possano in qualche modo favorirlo o
danneggiarlo.
8) Se il giornalista redige un servizio con raccomandazioni di
investimento, oltre ad indicare la propria identità, deve citare le
fonti delle informazioni rilevanti, salvo che non si tratti di fonti
confidenziali.
I fatti devono essere tenuti distinti da interpretazioni, stime,
opinioni. Le previsioni e gli obiettivi di prezzo devono essere
presentati come tali e devono essere indicate le principali ipotesi
elaborate nel formularli o nell'utilizzarli.
Il giornalista deve astenersi dal redigere servizi con
raccomandazioni di investimento su strumenti finanziari o emittenti,
connessi a propri interessi o di persone a lui strettamente legate.
È tenuto agli ulteriori obblighi informativi previsti nel
regolamento delegato (Ue) 2016/958 il giornalista che rientra nella
figura di «esperto», come ivi definita all'art. 1.
9) Se un giornalista presenta raccomandazioni di investimento
elaborate da terzi, deve fornire piena informazione sull'identità
degli autori e rispettare nella sostanza il contenuto delle
raccomandazioni stesse.
Se pubblica una sintesi o un estratto di una raccomandazione di
investimento elaborata da terzi, oltre a citare le fonti, il
giornalista è tenuto a specificare che si tratta di una sintesi e a
fare rinvio al testo originale.
Il giornalista deve rendere noti eventuali interessi o conflitti
di interesse propri o dell'autore della raccomandazione, se a lui
conosciuti.
Se pubblica con modifiche sostanziali una raccomandazione di
investimento elaborata da terzi, il giornalista è anche tenuto a
segnalare le modifiche apportate, attenendosi, limitatamente ad esse,
agli obblighi di cui al punto 8.
10) Il giornalista e le testate assicurano, con ogni mezzo, la
diffusione della presente Carta dei doveri dell'informazione
economica e finanziaria, anche ai fini degli obblighi informativi in
materia di abusi di mercato.
11) La violazione di queste regole integranti lo spirito
dell'art. 2 della legge 3 febbraio 1963, n. 69, comporta
l'applicazione delle norme contenute nel titolo III della citata
legge.