3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 7-11-1998
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 23 giugno 1998, n. 19
Disposizioni per l'attuazione degli interventi finanziari dell'Unione Europea in materia di pesca e acquacoltura e disposizioni varie (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 07-11-1998)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna n. 20
del 3 luglio 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalita': programma d'interventi a favore dell'economia ittica

1. La Regione, nel rispetto della politica comunitaria e in
attuazione dei regolamenti comunitari in materia di pesca e
acquacoltura, adotta annualmente un programma d'interventi nel
settore della pesca e dell'acquacoltura al fine di favorire lo
sviluppo sociale ed economico delle categorie interessate e, in
particolare, il sostegno dei livelli occupazionali e il
consolidamento della produzione ittica.
2. Gli interventi previsti dal programma riguardano le seguenti
azioni:
a) il rinnovo e la ristrutturazione della flotta peschereccia
attraverso la costruzione di nuove imbarcazioni da pesca e
l'ammodernamento di quelle in esercizio;
b) l'acquacoltura comprendente:
1) la costruzione, la ristrutturazione e l'adeguamento
tecnologico degli impianti di allevamento di organismi acquatici
nelle acque marine, salmastre e dolci;
2) gli interventi per il miglioramento della circolazione
idraulica degli ambienti lagunari stagnali o estuariali;
3) centri servizi per la produzione;
c) la sistemazione di zone marine protette;
d) le attrezzature dei porti da pesca;
e) la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti della
pesca comprendente:
1) la realizzazione di nuovi impianti di trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca e di impianti per la
depurazione dei molluschi;
2) l'ammodernamento degli impianti di trasformazione e
lavorazione dei prodotti della pesca;
f) la promozione e la ricerca di nuovi sbocchi per i prodotti
della pesca.
3. L'Assessore della difesa dell'ambiente, sentito il Comitato
tecnico consultivo della pesca, elabora il programma e lo propone
alla approvazione della Giunta regionale. La Giunta regionale approva
il programma sentito il parere della competente Commissione
consiliare.

Art. 2.
Soggetti destinatari delle agevolazioni

1. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera a), i pescatori
singoli o associati, in possesso dei requisiti previsti dalla legge
regionale 5 marzo 1953, n. 2, e successive modifiche e integrazioni.
2. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera b), punti 1 e 2, gli
esercenti, persone fisiche e giuridiche, di impianti di allevamento
di organismi acquatici in acque marine, salmastre e dolci, iscritti
nei registri di cui agli articoli 9 e l1 della legge 14 luglio 1965,
n. 963, o iscritti nel registro delle imprese presso la Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per l'esercizio delle
attività di allevamento dei suddetti organismi.
3. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera b), punto 3, i
produttori costituiti in associazioni e/o consorzi.
4. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera c), le amministrazioni
locali.
5. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera d), gli organismi
pubblici e i produttori costituiti in associazioni e consorzi.
6. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera e), punto 1, gli
imprenditori singoli e associati.
7. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera e), punto 2, le
imprese singole, associate e cooperativistiche.
8. Possono accedere alle agevolazioni per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 1, comma 2, lettera f) le cooperative di
pescatori e loro consorzi, le associazioni di categoria e loro
strutture, le associazioni di produttori e loro consorzi.

Art. 3.
Interventi dell'Assessorato della difesa dell'ambiente
e degli enti locali

1. L'Assessorato della difesa dell'ambiente è autorizzato a
predisporre e a dare esecuzione agli interventi d'interesse pubblico
previsti all'art. 1, lettere b), punti 2 e 3, lettere c), d) ed e),
punto 1, limitatamente ai mercati ittici all'ingrosso.
2. L'attuazione degli stessi interventi, comprensiva anche delle
spese generali di progettazione, può essere delegata agli enti
locali nel cui territorio o nel mare territoriale ad esso
prospiciente ricade l'intervento, secondo quanto previsto dagli
articoli 4 e 10 della legge regionale 22 aprile 1987, n. 24, e
successive modifiche e integrazioni.
3. Per la realizzazione degli interventi previsti nel comma 2
l'Amministrazione regionale può concedere agli enti locali, ad
integrazione dei finanziamenti comunitari, un contributo fino
all'ammontare totale dell'investimento.
4. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei commi 1, 2 e 3 sono
valutati in L. 1.800.000.000 per l'anno 1998 e in L. 2.100.000.000
per gli anni successivi (cap. 05096).
5. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 12 della legge
regionale n. 2 del 1953 relativi agli interventi di interesse
collettivo sono valutati in L. 1.000.000.000 per l'anno 1998 e in L.
800.000.000 per gli anni successivi (cap. 05084).

Art. 4.
Finanziamento del programma

1. Per l'esecuzione degli interventi previsti nel programma di cui
all'art. 1, l'Amministrazione regionale è autorizzata ad erogare
contributi a fondo perduto ai soggetti di cui all'art. 2 nella misura
prevista dal comma 2 del presente articolo.
2. L'ammontare massimo di contribuzione per ciascun tipo
d'intervento promosso dai soggetti di cui all'art. 2 è quello
previsto dal decreto dell'Assessore della difesa dell'ambiente 4
ottobre 1994, n. 2507, di attuazione della legge regionale 22 aprile
1994, n. 17, come modificato e integrato dal decreto dell'Assessore
della difesa dell'ambiente 29 dicembre 1995, n. 2603 e successive
modificazioni e integrazioni. Per la realizzazione dei centri
servizi per la produzione, l'ammontare massimo della contribuzione
regionale è stabilito nel 60 per cento della spesa ammissibile.
3. I contributi di cui alla presente legge sono cumulabili con le
altre provvidenze creditizie e contributive previste dalla normativa
comunitaria e nazionale purchè l'ammontare delle agevolazioni non
sia superiore al massimale di aiuto richiamato nel comma 2, calcolato
in equivalente sovvenzione netto.
4. I massimali di spesa per il rinnovo e la ristrutturazione della
flotta peschereccia sono determinati secondo quanto previsto dal
decreto dell'Assessore della difesa dell'ambiente 29 dicembre 1995,
n. 2603 e successive modificazioni e integrazioni.
5. Gli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo sono
valutati in L. 5.000.000.000 per l'anno 1998 e in L. 5.500.000.000
per gli anni successivi (cap. 05097).

Art. 5.
Programma operativo regionale di interesse comunitario

1. Gli interventi di cui al programma regionale che rientrano nella
tipologia d'interventi finanziabili dal Reg. CE 2080/1993 del 20
luglio 1993 (SFOP - Strumento finanziario di orientamento della
pesca) e dal Regolamento di esecuzione n. 3699/1993 del Consiglio del
21 dicembre 1993 sono presentati al cofinanziamento comunitario. In
tal caso si applicano le procedure del delibera CIPE del 13 aprile
1994 che approva la proposta italiana relativa al documento unico di
programmazione 1994-1996 e dei collegati provvedimenti statali
d'attuazione.
2. L'eventuale cofinanziamento comunitario e statale ottenuto per
l'esecuzione diretta d'interventi di competenza regionale, attuati
anche attraverso la delega agli enti locali territorialmente
interessati, deve essere inteso quale reintegro delle spese
effettuate, dall'Amministrazione regionale; lo stesso è riassegnato
al capitolo di spesa 05096, in corrispondenza dell'accertamento in
conto del capitolo d'entrata 36105, con decreto dell'Assessore della
programmazione emesso su conforme deliberazione della Giunta
regionale, adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto
con l'Assessore della difesa dell'ambiente.

Art. 6.
Anticipazioni delle provvidenze regionali in materia di pesca

1. Le provvidenze previste dalla presente legge e dalla normativa
regionale in materia di pesca e acquacoltura possono essere erogate,
su richiesta degli interessati, in via anticipata sino al 50 per
cento della spesa ritenuta ammissibile.
2. Le anticipazioni devono essere garantite da polizza fidejussoria
assicurativa o bancaria, conforme allo schema approvato con decreto
dell'Assessore della difesa dell'ambiente di concerto con l'Assessore
alla programmazione, bilancio ed assetto del territorio.

Art. 7.
Piano di riconversione della pesca a strascico
e della pesca a sciabica o coppia d'ombra

1. Al fine di ridurre l'impatto dell'attività di pesca
nell'ecosistema marino-costiero e di eliminare o ridurre la
conflittualità tra sistemi di pesca praticati nella fascia costiera,
l'Amministrazione regionale attua programmi di razionale utilizzo
delle risorse biologiche presenti nelle suddette aree attraverso
progetti che prevedono, per le imbarcazioni fino a 20 tonnellate di
stazza lorda esercitanti l'attività di pesca a strascico o la pesca
a sciabica o coppia d'ombra, l'abbandono definitivo di qualsiasi
sistema di pesca o la riconversione delle attività di pesca a
strascico o di pesca a sciabica o coppia d'ombra verso sistemi
alternativi di pesca.
2. Per l'attuazione dei progetti di cui al comma 1
l'Amministrazione regionale è autorizzata:
a) a corrispondere ai titolari di imbarcazioni abilitate e che
abbiano esercitato per almeno due anni negli ultimi tre l'attività
di pesca a strascico o la pesca a sciabica o coppia d'ombra, che
volontariamente cessino definitivamente ogni attività di pesca, una
indennità di buonuscita nella misura del 100 per cento delle tabelle
del premio per l'arresto definitivo delle imbarcazioni di cui
all'allegato IV tabella 1 del Regolamento CEE 3699 del 21 dicembre
1993;
b) a corrispondere ai titolari di imbarcazioni abilitate e che
abbiano esercitato per almeno due anni negli ultimi tre l'attività
di pesca a strascico o la pesca a sciabica o coppia d'ombra, che
volontariamente abbandonino tali sistemi per la riconversione verso
altre attività di pesca, una indennità di riconversione nella
misura del 75 per cento delle tabelle del premio per l'arresto
definitivo delle imbarcazioni di cui all'allegato IV tabella 1 del
Regolamento CEE 3699 del 21 dicembre 1993; qualora la licenza di
pesca preveda l'utilizzo sia dello strascico che della sciabica, i
premi sono concessi a condizione che entrambi i sistemi di pesca
vengano cancellati dalla licenza;
c) a corrispondere ai componenti l'equipaggio delle imbarcazioni
che si avvalgono di quanto previsto dai punti a) e b) una indennità
di buonuscita o di riconversione nella misura del 75 per cento di
quanto previsto dall'art. 6 e dalla tabella D allegata al decreto 23
maggio 1997 del Ministro della risorse agricole, alimentari e
forestali;
d) ad erogare con priorità assoluta, ai beneficiari di cui al
punto b), finanziamenti a tasso agevolato a valere sul fondo di
rotazione di cui alla legge regionale 28 novembre 1950, n. 65,
congiuntamente ai contributi a fondo perduto fissati nella misura del
60 per cento, sino alla concorrenza del 90 per cento del costo del
programma di riconversione del sistema di pesca relativo all'acquisto
delle attrezzature e apparecchiature necessarie alla realizzazione
del programma stesso.
3. I criteri e le modalità tecniche per la corresponsione dei
benefici di cui alla lettera b) del comma 2 sono adottati con decreto
dell'Assessore della difesa dell'ambiente previa deliberazione della
Giunta regionale.
4. Gli oneri derivanti dalla attuazione del presente articolo sono
valutati in L. 1.200.000.000 per il 1998 e in L. 1.600.000.000 per
gli anni successivi (cap. 05097/01).

Art. 8.
Attuazione degli aiuti

1. Gli aiuti istituiti dalla presente legge sono attuati
dall'Amministrazione regionale solo dopo la pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione della decisione della Commissione
Europea concernente la loro approvazione ovvero della scadenza del
termine di due mesi previsto per l'esame degli aiuti da parte della
Commissione stessa.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge sono
valutati in L. 9.000.000.000 per l'anno 1998 e in L. 10.000.000.000
per gli anni successivi.
2. Nel bilancio della Regione per l'anno 1998 e in quello
pluriennale per gli anni 1998/2000 sono apportate le seguenti
variazioni:
(Omissis).
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
gravano sui sopracitati capitoli del bilancio della Regione per gli
anni 1998/2000 e sui capitoli corrispondenti dei bilanci per gli anni
successivi.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 23 giugno 1998
PALOMBA