Parte Seconda n. 30 del 11-3-2023
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
CONSIGLIO DI STATO Sezione prima
(GU Parte Seconda n.30 del 11-3-2023)

Notifica per pubblici proclami - Integrazione del contraddittorio -
Ricorso straordinario n. 284/2022

Con il parere interlocutorio n. 200/2023 del 10 febbraio 2023 la
Prima sezione del Consiglio di Stato ordinava alle ricorrenti Caria
Mariangela, Muscarello Annalisa, rappresentate e difese dall'avv.
Maria Immacolata Amoroso (MRSMMM68R48B270B) giusta procura in atti
nel ricorso straordinario al Presidente della Repubblica notificato
al Ministero della Giustizia il 24 febbraio 2022 e presentato ex art.
11, decreto del Presidente della Repubblica n. 1199/71, in data 7
marzo 2022 proposto per l'annullamento del decreto dell'11 novembre
2021 con cui il Direttore Generale del personale e delle risorse del
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Ministero della
Giustizia ha approvato la graduatoria definitiva del concorso interno
a seicentonovantuno posti (seicentosei uomini - ottantacinque donne)
per la nomina alla qualifica iniziale del ruolo maschile e femminile
degli ispettori del Corpo di Polizia Penitenziaria indetto con P.D.G.
12 maggio 2020 - nonchè del provvedimento di estremi sconosciuti con
cui è stato disposto l'aumento dei posti da centottantadue a
duecentoquarantuno - solo per il ruolo maschile proveniente dal ruolo
degli agenti assistenti del presupposto decreto 12 maggio 2020, col
quale veniva indetto il concorso per un totale di seicentonovantuno
posti, nella parte in cui distingueva seicentosei posti per il ruolo
maschile e ottantacinque posti per il ruolo femminile, in
particolare, per quanto di interesse, nella parte relativa
all'aliquota b) ed al ruolo maschile nonchè il decreto ministeriale
2 ottobre 2017 con cui veniva adottata la nuova ripartizione della
dotazione organica del Corpo di Polizia Penitenziaria nella parte in
cui prevede la distinzione nel ruolo degli ispettori tra ruolo
maschile e ruolo femminile, ordinava procedere alla integrazione del
contraddittorio nei confronti di tutti i concorrenti di sesso
maschile collocati utilmente in graduatoria, sia con riferimento
all'aliquota a) che b) del ruolo maschile mediante notifica per
pubblici proclami ex art. 150 cpc.
Sunto del ricorso straordinario proposto.
Le ricorrenti possedendo i requisiti richiesti, partecipavano al
concorso de qua concorrendo per l'aliquota b. In data 12 novembre
2021 veniva pubblicata la graduatoria finale di merito, dall'esame di
quella relativa al ruolo femminile (aliquota b) risultava Caria
Mariangela posto 113 con pt 23,70, Muscarello Annalisa posto 126 con
pt. 23,20. Nella graduatoria relativa al ruolo maschile (aliquota b)
l'ultimo dei vincitori posto 241 ha conseguito il punteggio pari a
21,60. Se l'Amministrazione non avesse operato la distinzione fra
ruolo maschile e ruolo femminile, le ricorrenti avrebbero conseguito
la nomina a vice ispettore. Le ricorrenti impugnavano gli atti
indicati per avere l'Amministrazione operato la ingiusta distinzione
nel ruolo degli ispettori fra ruolo femminile e ruolo maschile
deducendo le seguenti violazioni di legge: art. 44, comma 10, decreto
legislativo n. 95/2017 - Art. 8, comma 10, lettera a), legge n.
125/2015 - art. 6, legge n. 395/90 Evidenziavano che l'unica deroga
al criterio della parità di genere è dettata dal comma 2, art. 6,
legge n. 395/90 che ritiene necessaria la distinzione di genere solo
per gli appartenenti ai ruoli di agenti e assistenti impiegati dentro
le sezioni ove sono allocati i detenuti. Le ricorrenti eccepivano
altresì la violazione e falsa applicazione dell'art. 57; art. 3 e 51
della Costituzione, direttiva CE 76/207 art. 3 - art. 6 direttiva CE
2000/78 - art. 1; articoli 21 della Carta di Nizza e 10 del Trattato
funzionamento dell'Unione Europea - TFUE, L n. 903/77, L n. 125/91
art. 1 - art. 4 comma 3, legge n. 395/90 art. 6, comma 2, l'art.
25-48, decreto legislativo n. 198/2006. La distinzione operata
contrasta anche con la normativa comunitaria che impone il divieto di
discriminazione anche in materia di procedure concorsuali. È
possibile derogare al principio di divieto di discriminazione solo in
ragione della specificità delle mansioni che richiedano determinate
caratteristiche. A tale proposito evidenziavano che, oltretutto, le
riforme intervenute nel tempo hanno ampliato i compiti amministrativi
attribuibili al personale del Corpo di Polizia penitenziaria per i
quali non è richiesta alcuna distinzione di genere. La eccepita
illegittima distinzione rileva ancor più in riferimento alla tabella
B) allegata al decreto ministeriale del 2 ottobre 2017 impugnato,
relativa alle piante organiche delle sedi diverse dagli istituti
penitenziari ove non è nemmeno prevista la presenza dei detenuti.
Tanto premesso, in adempimento del parere n. 200/2023 adottato dal
Consiglio di Stato nel procedimento n. 284/2022 si notifichi a:
Aliquota «A» sovrintendenti maschile: Turco Salvatore, Verde
Onofrio, Maira, Aldo Marcello, Alessandro Di Matteo, Nicola Agosta,
Salvatore Napolitano, Luigi Ferrante, Giovanni Occhipinti, Francesco
D'Aria, Vincenzo Florio, Antonio Agostino, Accuosto Pasquale,
Destefano Albino, Di Giacomo Aldo, Piddiu Damiano, Bontempo Luciano,
Bucca Nicola, Evangelista Giuseppe, Di Cesile Giuseppe Maria,
Perrotta Filippo, Spatafora Luigi, Petrini Fabrizio, De Toma
Francesco, Barone Antonio, Longo Gaetano, Campestre Carmelo, Carnelli
Roberto Maria, Pescara Giovanni, Ruvolo Giovanni, Maurmo Gaetano,
Spalvieri Michele, Tranquillo Roberto, D'Alessandro Mario, Fedele
Carlo, Delucia Alfonso, Vincenti Salvatore, Raccuglia Sergio, Fazzone
Adriano, Pedone Michele, Marciano Luigi, Ciccone Francesco, Seminara
Massimo, Pedemonte Andrea, Bove Fabrizio, Felli Vincenzo, Palmadessa
Pietro, Spadino Danilo, Salaris Gian Piero, Giordano Nicola, Neri
Gianfranco, Fumanti Marco, Grassadoni Antonello Orlando, Tigani
Vincenzo, Sciabica Angelo Maurizio, Cipolla Vincenzo, Ofria Angelo,
Marongiu Salvatore, Pizzo Ciro, Altea Gabriele, Bombardieri Giulio,
Giglio Melchiorre, Mencio Moreno, Fruncillo Enrico, Foresta Domenico,
Fanelli Emanuele, Aita Antonio Giuseppe, Ferraro Roberto, Frisieri
Giuseppe, Urso Alfonso Renato, Lepidi Alfonso, Chiocca Procolo,
Macchia Trifone, Ansini Fabrizio, Pasquino Giuseppe, Faraone Luciano,
Regio Roberto, Viggiano Arcangelo, Di Paolo Gianni, Scappaticcio
Guglielmo, Santoriello Sergio, Falcini Paolo, Palmisano Filomeno,
Moriconi Moreno, Buratti Roberto, Trovarelli Fabio, Di Giovanni
Ruggero, Romaniello Vito, Gregorio Salvatore, Acquasanta Leonardo,
Bisceglia Michele, Abbadessa Giuseppe, Spena Errico, Di Palma
Michele, Inzitari Bruno, Sardo Calogero, Valenza Roberto, Crispino
Carlo Guglielmo, Rosato Angelo, Fossile Antonio, Bianco Marco,
Giorgio Vito Francesco, Petti Roberto, Palumbo Vincenzo, Michele
Zoccano, Michele Vaselli, Giuseppe Toma, Antonio Ciotti, Luigi
Palermo, Giuseppe Carafa, Nicola Lipoma, Stefano Forestieri, Antonio
Gubbiotti David, Caliendo Michele Alberto, Vitale Biagio Sepulveres
Giuseppe, Scuotto Fabio, Aschettino Carmine, Tallone Bruno, Urso
Gianpietro, De Lorenzis Pietro Giovanni, Pianu Marco, Trani Pietro,
Biondini Massimo, Raimondi Calogero, Spizzico Giovanni, Bandettini
Marco, Paglialonga Massimo, Mattielli Tiziano, Baldassarra Antonio,
Corona Roberto, Frezza Sergio, Pecora Paolo, Gentile Antonio, Bologna
Maurizio, Ciambella Alessandro, Dell'Amore Enrico, Del Sette Otello
Varone Vincenzo, Aiezzo Rosario, Sinaguglia Domenico, Tonni Mauro,
Santoro Paolo, Consoli Emilio, Baccani Giuliano, Usai Cristiano,
Lionetti Matteo, Pace Antonio, D'Ambrosio Luigi, Bellezza Paolo,
Dimartino Lorenzo, Pizzi Raffaele, Gatto Giovanni Mario, Salvatore
Mario, Lamparella Donato, Coppola Crescenzo, Vettorello Andrea,
Saccone Biagio, Ciocci Francesco, Boccino Giuseppe, Marcuccio
Giampiero, Ragusa Alberto, De Simone Carmine, Zichi Salvatore, Sauro
Francesco, Del Popolo Carciopolo Santo, Difabio Maurizio, Gallina
Maurizio, Procopio Paolo, Esposito Francesco, Ommeniello Ciro,
Coniglio Giuseppe, Biggi Bruno, Carpentieri Vincenzo, Coscione Luigi,
Leone Antonino, Bianchetti Enrico, Pesaresi Davide, Nicoletti Fabio,
Sparacino Luciano, Ranieri Massimo, Labanca Mariano, Fiore Bruno,
Maldarizzi Domenico, Della Ciana Danilo, Scialla Alessandro, Ferrara
Luigi, Pepe Giovanni, Blandi Mazzaro, Fedeli Moreno, Caffo Salvatore,
Cupo Damiano, Barbato Antonio, Di Campli Piero, Donnarumma Raffaele,
Capone Daniele, Eliseo Emilio, Mauro Mario, Patrizio Peter, Dragone
Luca, Nardella Mauro, Dello Ioio, Gennaro Barba, Giovanni Coretto,
Michele Trombatore Rosario Rodolfo, Macor Alessio, Cristofaro
Massimiliano, Di Modugno Giancarlo, Moretta Michele Domenico, Sechi
Davide, Zanna Marcello, Perchia Oronzo, Blaganò Francesco, Scialla
Giacinto, Zedda Antonio, Giannoccaro Donato, Fusco Ciro, Crisanti
Stefano, Calitri Pasquale, Tinnirello Enzo, Bonato Francesco,
Siracusa Maurizio, Bardaro Antonio, Del Grosso Roberto, Testa
Massimo, Loche Massimo, Ena Enrico, Dal Don Gianluca, Giordano Mario,
Forte Aurelio Antonio Matteo, Santochirico Giuseppe, Zelante
Salvatore, D'Angelo Biagio, Cotugno Oronzo, Pala Pietro Paolo,
Soprano Raffaele, Franco Antonino, Volpe Pasquale, Di Vito Antonio
Alessandro, Guglielmi Enzo, Fabbri Luca, Limongelli Marco, D'Addio
Bartolomeo, Colananni Sabatina, Catino Angelo, Cirillo Raffaele,
Budano Nicolino, Patanè Alfio, Gatto Giuseppe, Bianco Mario,
Bachetti Giovanni, Civita Leonardo, Di Bucchianico Nicola, Ripanti
Michele, Bruni Domenico, Nawratil Alexander, Marinucci Rinaldo, Russo
Francesco, Pepe Francesco, Furgiuele Walter, Diliberto Rosario,
Calabrese Pietro, De Santis Walter, Feole Paolo, Fortunato Donato,
Odoni Federico, Parente Paolino, Lupo Corrado, Ciancio Michele,
Silvestri Pietro, Moretti Luigi, Lama Filippo, Rizza Antonio, Egitto
Salvatore, Pilolli Fabio, Serio Giuseppe, Ronga Vittorio, Repaci
Antonino, De Luca Silvio, Fiorentini Antonio, Sanna Giuseppe
Cristiano, Parolisi Rocco, Simonelli Domenico, Pasquino Roberto,
Fuglieni Marco, Feola Vincenzo Armando, Raspaolo Gennaro, Rametta
Giuseppe, Mariano Maurizio, Campana Francesco, Chirco Salvatore,
Mirabile Giuseppe, Bellotta Enrico, Pasqualino Salvatore, Creta
Emiliano, Caporizzi Saverio, Fiani Raffaele, Faranna Gaetano,
Ciciulla Lucio, Bissacco Valerio, Iacobelli Paolo, Salvati Massimo,
Piazzolla Giuseppe, Pezone Agostino, Bozzano Benedetto Leonardo,
Minerba Leonardo Giuseppe, Baldascino Giuseppe, Crisafulli Domenico,
Maruccia Vito, Marino Giuseppe, Tosto Maurizio, Tofù Erminio, Nappi
Claudio, Blotta Giuseppe, Myosotis Vincenzo, Fuglieni Fabrizio, De
Persio Fabio, Distasi Donato, Occhinegro Carmine, Santoro Vincenzo,
Filato Francesco, Cipolletti Ciro, Melillo Vincenzo, Ricciardi
Giuseppe Marco, Lettieri Aldo, Foti Mario, Sardano Vincenzo, Pezone
Nicola, Montalbano Fabio, Di Giovanni Andrea, Zavattieri Carmelo,
Faiella Antonio, Lorvenni Luigi, Floris Gianfranco, Ursitti Giuseppe
Massimo, Coradazzi Sandro, Maffettone Aniello, Veneruso Davide,
Puccio Sergio, Comodi Ballanti Rober to Cotroneo Giuseppe, Gadaleta
Vincenzo, Molinaro Luigi, Perillo Giuseppe, D'Angelo Carmelo,
Chianese Vincenzo Paolom Pacillo Daniele, Galati Salvatore, D'Avola
Marco Alessandro, Pirozzi Eduardo, Nazzaro Pietro, Lamagna Gaetano,
Pazienza Massimo, De Nicola Giuseppe, Nucciarelli Giampaolo, Ripa
Luca, Frasca Michele, Salis Stefano, Loddo Antonello, Onorati
Riccardo, Nardelli Aldo, Ficco Giuseppe, Alessandro Rampiconi
Roberto, Marzo Francesco, Randisi Vincenzo, Orlando Orazio,
Sorrentino Michele.
Aliquota «B» Agenti e assistenti maschile: Panaro Salvatore,
Massaro Pasquale, Malaspina Paolo, Biondo Martino, Giusti Stefano,
Gramola Davide, Pizzolato Fabio, Amico Salvatore, Vinci Giuseppe,
Vitale Antonio, Solazzi Gilberto, Tedesco Giovanni, Masciandaro
Maurizio, Vitale Domenico, Garrisi Ivan, Ellegrini Alessandro, De
Luca Giovanni, Del Vecchio Gianni, Abbate Luigi, Ramponi Fabio,
Fontana Francesco, Attisani Vincenzo, Di Marco Antonio, Mancini Erri,
Santagata Vincenzo, Bovino Antonio, Auriemma Giovanni, Arpaia
Antonio, Gallorini Luca, Castrogiovanni Felice, Federico Crescenzo,
Laudiero Aniello, Cauli Marco, Fronti Francesco Saverio, Zaffonte
Gaetano Giuseppe, De Giorgi Vincenzo, Iacono Manno Girolamo,
Castronovo Salvatore, Di Vincenzo Enrico Leo, Cicoli Angelo, Manna
Antonio, Benformato Francesco, Lippiello Fabrizio, Brescia Pasquale,
Maffiodo Cristian Giuseppe, Gioia Antonio, Biondo Clemente,
Mazzariello Giuseppe, Nunziata Carmine, Fasano Francesco, Rega
Gerardo, Fasulo Alessandro, Verna Vincenzo, Morganti Antonino, Oliva
Antimo, Pierini Giovanni, Visania Fabio, Sepe Adolfo, Guadalupi Omar,
Preziosi Raffaele, Di Mauro Emanuel, Sanchirico Raffaele, Guerriero
Leonardo Domenico, Leo Vincenzo, Vecchio Antonio Basilio, Bongiovanni
Sebastiano, Tropea Rosario Antonino, Andreozzi Francesco, Peragine
Angelo, D'Antonio Gianluca, Iannuzzi Giuseppe, Rusignuolo Ivan, Della
Porta Enrico, Arlati Andrea, Natale Davide, Pagliuca Crescenzo,
Ottaiano Alessandro, Sgroi Stefano, Forges Nicola, Troiso Giovanni,
Pellegrino Raffaele Luigi, Pesce Massimo, Cappelli Giuseppe
Massimiliano, Napoli Salvatore, Santilli Vicente, Montagneretto
Fabio, Graziano Antonio Nicola, Siniscalchi Antonio, Scuderi
Giuseppe, Pugliese Giuseppe, Evangelista Massimiliano, Corosiniti
Vincenzo, Porto Settimio Giuseppe, Mattiello Emilio, Scozzi
Alessandro, Barba Simone, Sepe Salvatore, Chirico Massimo, Intelisano
Dario, Toro Giovanni, Sasso Carmine, Di Blasi Vittorio, Pisciotta
Manlio, Strano Giuseppe Francesco, Di Tommasi Giacomo Luca, Focarazzo
Tommaso, Minneci Giuseppe, Sciarrillo Simone, Inglese Alberto, Sabino
Tommaso, Grimaldi Antonio, De Mase Antonio, Massari Massimiliano,
Conforto Alessandro, Porro Vecchio Miguel Angel, Santolin Giovanni
Luigi, La Rosa Rocco, Improta_ Gennaro, Martello Lucio, Brucchietti
Daniele, Frangione Luigi, Pignatelli Mauro, Balsamo Giacinto Antonio,
Canonico Paolo Tommaso, BOnomo Roberto, Apriceno Pierfrancesco,
Fattorello Sergio, Ciasullo Antonio Massimo, Verzulli Maurizio, La
Cioppa Fabrizio, Florio Domenico, Ippolito Luigi, Battista Guido,
Liguori Simone, Abossida Cataldo, Argenio Vito, Capone Giovanni, Del
Ucia Roman Giuseppe, Luiso Diodato, Di Salvo Vincenzo. Blancato
Gaetano, Bianchi Daniele, Ranalli Antonio, Ingrassia Andrea, Albino
Fabio, Benvenuti Simone, Guerriero Francesco, De Filippo Raffaele,
Piccolo Pasquale, Palaia Antonio Fabio, Verlezza Vincenzo, Maio
Andrea Giovanni, Riggi Davide, Carnevali Gianluca, Chialastri
Valentino, Pecchielan Nicola, Vanacore Gennaro, Casertano Antonio,
Fossati Alessandro, Mazzuca Franco, Ignoti Salvatore, Bosco Daniele,
Berardino Giuseppe, Iero Basilio Giuseppe, Borrelli Pasquale,
Schettini Walter, Oliva Claudio, Borrelli Francesco, Caringi Guido,
Mingrone Giorgio, Bonsignore Dimitrio, Coscarella Gerardo, Di Marco
Calogero, Pasquale Giacomo, Costatino Gianluca, Porchia Francesco
Maria Carmelo, Trotta Michele, Sansone Francesco, Natale Giuseppe,
Savarino Enzo, Poerio Raffaele, Cosato Luca, Vadalà Massimo,
Farruggia Angelo, Iannaccone Giulio, Accuosto Vincenzo, Rega Carlo,
Carrera Nulla Tullio, Allocca Giovanni, Funaro Antonio, Trovatello
Nicola, Urso Simone, Mari Simone, Pier Mauro, Lampitelli Gennaro,
Benedetti Gerardo, Rizzotto Annunziato, Trovato Alessandro, Corapi
Marco, Perotti Michele, Aloise Salvatore Maria, Burgarella Nicolò,
Tullo Alessandro, Privitera Luca, Bonacotta Benedetto, Corvaglia
Emanuele, Russo Mario, Bruyere Francesco, Festanio Giuseppe, Minardi
Salvatore, Vinciguerra Giovanni, Latorraca Rocco, Pelolungo Luigi,
Gallo Giuseppe, Vazzana Paolo Thomas, Mandia Massimiliano, Fioren
Zano Donato, Indraccolo Luca, Mangano Carlo, Di Lullo Maurizio,
PAscale Flavio, Barbera Giuseppe, Del Corso Matteo, Fortugno Bruno,
Gravina Rosario, Rongioletti Massimo, Ferraro Michele, Sansone Dario,
Carusone Alessandro, Fadda Andrea, Zanellati Simone, Chianese
Antonio, Piscazzi Antonello, Alessandria Agostino, Influenza Carmine,
Di Lecce Daniele Giuseppe, Li Calsi Giovanni, Vinassa Renato Maria,
Pentassuglia Fabio, Vecchioni Simone, Maniglia Salvatore Andrea.

avv. Maria Immacolata Amoroso


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