5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 21-5-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE Dipartimento Turismo - Beni Culturali Sport e Spettacolo - Politiche Giovanili
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 21-5-2007)

BANDO DI GARA

1 Premessa e definizioni 1. La Regione Calabria Assessorato al
Turismo, Settore Promozione Turistica, intende procedere, mediante
procedura aperta ai sensi degli artt. 3-11-55 del DLgs n. 163/2006
all'affidamento delle attività inerenti alla progettazione,
installazione, allestimento e noleggio di stands modulari (struttura,
arredo e servizi) necessari alla partecipazione della Regione alle
principali fiere nazionali ed internazionali in programma in Italia e
nei paesi europei ed extraeuropei nel triennio 2007/2009.
2 AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
1. Regione Calabria Assessorato al Turismo- Dipartimento n. 12-
Settore Promozione Turistica- Via S.Nicola, 8 -88100- Catanzaro Tel. e
fax: 0961/857802 SITO INTERNET www.regione.calabria.it
2. Ogni documentazione o comunicazione richiesta ai concorrenti ai
fini della partecipazione alla presente procedura dovrà essere da
questi fatta pervenire presso la sede dell'Assessorato al Turismo
della Regione Calabria all'indirizzo indicato al comma che precede. .
3 CATEGORIA DEL SERVIZIO/NUMERO DI RIFERIMENTO CPC-PROCEDURA
PRESCELTA
1. Cat. 27
2. Procedura aperta di cui agli artt. 3-11-55 del DLgs n. 163/2006
da aggiudicarsi col criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 2° comma e 83 del Dlgs n.
163/2006.
3. A norma del citato art. 83 i criteri di aggiudicazione sono
quelli di cui al successivo articolo 15.
4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Progettazione, installazione, allestimento e noleggio di stands
modulari (struttura, arredo e servizi) necessari alla partecipazione
della Regione alle principali fiere nazionali ed internazionali in
programma in Italia e nei paesi europei ed extraeuropei nel triennio
2007/2009 come specificati nel capitolato d'oneri.
5 LUOGO DI ESECUZIONE E DURATA
1. Il servizio oggetto della presente gara riguarderà le
manifestazioni turistiche di cui all'allegato elenco che però ha
valore meramente orientativo. La Regione Calabria si riserva la
possibilità di ottenere dall'impresa aggiudicataria l'eventuale
fornitura del servizio per un numero diverso di manifestazioni, in
relazione a motivate esigenze nonchè alle disponibilità finanziarie
dell'ente.
2. La durata del servizio è stabilita dall'01.07.2007 al
31.12.2009.
6 PREZZO E MODALITÀ DI PAGAMENTO
1. Il valore presunto delle attività, comprensivo dei servizi di
funzionamento e accessori di cui al Capitolato d'oneri è pari a EURO
200.000,00 I.V.A. inclusa per l'anno 2007 ed Euro 800.000,00 annue iva
esclusa per gli anni 2008 e 2009;
2. Il pagamento dei servizi resi verrà effettuato, di volta in
volta, su presentazione di fattura ed a seguito di collaudo di
regolare esecuzione delle attività, effettuato da funzionario
dell'ente all'uopo designato.
7 SOGGETTI AMMESSI
1. Possono partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del DLgs n.
163/2006 salvo i limiti ivi indicati purchè in possesso dei requisiti
previsti nello stesso Decreto e di cui al Bando di gara.
2. Nel caso di raggruppamento, tutti i concorrenti dovranno
sottoscrivere la domanda di partecipazione e dovranno specificare le
parti del servizio che ciascuna si impegna ad espletare.
3. I singoli Concorrenti facenti parte del raggruppamento dovranno
conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza
ad una delle imprese qualificata come capogruppo nelle forme di cui al
successivo art. 11 .2° punto v) ovvero, in caso di
raggruppamento costituendo, dichiarare, nei termini di cui al
successivo art. 11.2.A punto vi), l'impegno a conferirlo in caso di
aggiudicazione. Il raggruppamento di imprese deve comunque essere
costituito, con atto notarile entro dieci giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione di aggiudicazione.
4. Il raggruppamento dovrà impegnarsi formalmente, in caso di
aggiudicazione, a conformarsi alla disciplina prevista dall'art.
378° comma del Dlgs n. 163/2006.
5. È vietato qualsiasi modificazione alla composizione dei
raggruppamenti temporanei rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di gara.
8 OFFERTE PARZIALI
Non sono ammesse offerte parziali o condizionate.
9. REQUISITI DI AMMISSIONE
9.1 Per essere ammessi alla gara i concorrenti devono:
a) essere iscritti nel Registro delle imprese presso le
competenti CCIAA da almeno cinque anni per la richiesta attività
(ovvero, in caso di impresa avente sede all'estero, l'iscrizione , per
lo stesso periodo, in uno dei registri professionali o commerciali
dello stato di residenza come previsto dall'all'. 39 comma 2 del DLgs
163/2006;
b) non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste
dall'art. 38 del DLgs n. 163/2006;
c) non partecipare per sè e quale componente di un
raggruppamento e consorzio nè partecipare in più raggruppamenti o
consorzi;
d) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al
lavoro dei disabili - art.17 legge n. 68/99 e s.m.e.i.- ovvero
dichiarare la propria condizione di non assoggettabilità ad
assunzione obbligatoria di cui alla legge n. 68/1999 citata;
e) non trovarsi in posizione di controllo di cui all'art. 2359
c.c. -come controllante o controllata- con altri Concorrenti;
f) non essere incorsa in violazioni gravi, definitivamente
accertate, attinenti alle norme poste a tutela della prevenzione e
della sicurezza dei luoghi di lavoro ed attestare l'avvenuto
adempimento, in ottemperanza alla legge 27.11.2000 n. 327 e s.m.i.,
all'interno della società, degli obblighi di sicurezza previsti dalla
normativa vigente;
g) non trovarsi in una delle cause ostative a contrattare con la
Pubblica amministrazione e non essere incorso nell'irrogazione di
sanzioni o misure cautelari di cui al DLgs 231/2000 e s.m.e.i.;
h) avere conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari un
volume di affari globale non inferiore a 4 milioni di euro
complessivamente di cui 2 milioni di euro a favore della Pubblica
amministrazione. In caso di raggruppamento temporaneo tale requisito
dovrà essere posseduto dalla capogruppo almeno nella misura del 60% e
dalle imprese mandanti per la restante quota;
i) possedere la struttura organizzativa e l'attrezzatura tecnica
adeguata all'esecuzione delle prestazioni richieste di cui al
precedente art. 4;
j) possedere una solidità economica e finanziaria adeguata
rispetto al valore del servizio da aggiudicare;
k) il numero medio annuo dei dipendenti, con esclusione del
personale dirigenziale, calcolato in relazione agli ultimi tre anni
dalla data di pubblicazione del presente Bando sulla Gazzetta
Ufficiale della Comunità Europea, con distinzione per qualifica e
specializzazione;
l) il fatturato medio annuo calcolato sullo stesso periodo di
cui al precedente punto k); m) essere in possesso della certificazione
ISO 9001/2000.
10 TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE,
DEGLI INVITI E DELLE OFFERTE.
1. I plichi contenenti la domanda di partecipazione dovranno
pervenire alla sede dell'Assessorato al Turismo della Regione Calabria
all'indirizzo sopra indicato entro le ore 12 di Venerdì 06 luglio
2007.
2. Farà fede unicamente il timbro datario e l'ora apposti sui
plichi da dipendenti preposti all'Ufficio protocollo dell'Assessorato
sopraindicato.
3. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
Non sono pertanto ammessi reclami per plichi che non siano pervenuti o
che siano pervenuti in ritardo.
4. Oltre il termine di scadenza non sarà considerata valida alcuna
domanda.
5. È altresì facoltà dei Concorrenti la consegna a mano dei
plichi all'Ufficio - sito al medesimo indirizzo indicato all'art. 2 -
nei giorni di apertura dalle ore 9.00 alle ore 12.00
6. La domanda di partecipazione, le dichiarazioni, la
documentazione, le informazioni e tutta la corrispondenza devono
essere redatte o tradotte in tutte le loro parti, in lingua italiana.
11 MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
11.1 Le domande di partecipazione devono pervenire in plico
sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, riportando
all'esterno la ragione sociale del Concorrente e la dicitura: "OFFERTA
GARA STANDS MODULARI PER RASSEGNE TURISTICHE"
11.2 Il Plico dovrà contenere la documentazione di seguito
specificata inserita in tre buste contrassegnate rispettivamente dalle
lettere "A" - "B" - "C"11.3. "A" Nella busta contrassegnata dalla
lettera A, debitamente chiuso in modo da garantire l'integrità dello
stesso e controfirmato sui lembi di chiusura, recante all'esterno la
lettera "A" e la ragione sociale del Concorrente, dovranno essere
contenuti a pena di esclusione i seguenti documenti resi in forma di
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà ai sensi del DPR n.
445 del 28.12.2000 e s.m.i.:
1) Domanda di partecipazione sottoscritta dal rappresentante
legale del soggetto concorrente;
2) Dichiarazione esente da bollo resa dal rappresentante legale
della Ditta concorrente ai sensi del DPR n. 445/2000 e s.m.e i.
attestante:
a) le complete generalità del legale rappresentante e
l'idoneità dei suoi poteri per la sottoscrizione dei documenti di
gara;
b) di non aver riportato condanne, con sentenza passata in
giudicato, per reati che incidono gravemente sulla propria moralità
professionale e per delitti di natura finanziaria;
di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione
previste dall'art. 38 del DLGS n. 163/2006;
d) che il soggetto proponente realizzato, nel triennio
2004/2006, un volume d'affari globale in servizi specifici analoghi a
quelli oggetto della presente procedura non inferiore a quattro
milioni di euro;
e) che il soggetto proponente realizzato, nel triennio
2004/2006, un volume d'affari con Pubbliche Amministrazioni in servizi
specifici analoghi a quelli oggetto della presente procedura non
inferiore a due milioni di euro.
3) Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A o altro
equipollente, in data non anteriore a sei mesi attestante l'attività
specifica svolta e, in caso di società, il nominativo o i nominativi
delle persone titolari di cariche sociali;
4) Cauzione provvisoria nella misura del 2% del valore presunto
della gara che è pari ad euro 1.800.000,00. È ammessa in
sostituzione garanzia fideiussoria rilasciata da primario istituto
bancario escutibile su semplice richiesta da parte
dell'Amministrazione o equivalente fideiussione assicurativa. All'atto
della stipula del contratto la Ditta aggiudicataria dovrà prestare
cauzione definitiva nella misura del 5% dell'importo triennale. La
cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto e
quella definitiva copre gli oneri per il mancato o incompleto
adempimento del contratto. In caso di raggruppamento la cauzione
provvisoria dovrà essere presentata dal capogruppo, quella definitiva
potrà essere prestata per quote;
5) Idonee referenze bancarie rilasciate da due primari istituti
di credito;
6) Descrizione e curriculum della società, sottoscritto per
esteso in ogni sua pagina dal legale rappresentante, con indicazione
delle esperienze e delle capacità maturate, con particolare
riferimento alle attività prestate per la pubblica amministrazione;
7) Copie dei bilanci dell'impresa concorrente per gli anni
2004/2005/2006.
11.4 Nel caso di raggruppamento di imprese, la documentazione
sopraindicata dovrà essere fornita da ogni componente, salvo quella
di cui al n. 3. Le condizioni minime di ammissibilità di cui al
numero1 lettera d) si riferiscono al raggruppamento nel suo complesso
e pertanto le relative dichiarazioni dovranno essere presentate solo
dalle società che concorrono al conseguimento di tali condizioni
minime. Inoltre in caso di raggruppamento non ancora costituito,
andrà prodotta una dichiarazione sottoscritta dai legali
rappresentanti delle singole imprese associate dalla quale risulti
l'intenzione a costituirsi in associazione temporanea di imprese,
nonchè l'indicazione della società capogruppo.
11.5 La mancanza o l'incompletezza della documentazione di cui ai
punti precedenti o la mancanza dei requisiti di ammissibilità
determina l'esclusione dalla gara.
11.6 Nella busta contrassegnata dalla lettera B, debitamente chiusa
in modo da garantire l'integrità dello stessa e controfirmata sui
lembi di chiusura, recante all'esterno la lettera "B" e la ragione
sociale del Concorrente, dovrà essere contenuta a pena di esclusione
la documentazione relativa all'offerta tecnica.
L'offerta tecnica dovrà comprendere il progetto degli stands con
l'indicazione dettagliata di ogni caratteristica tecnica e la
descrizione dei materiali che verranno impiegati e che dovranno
rispondere ai requisiti di legge (sicurezza ecc.) nonchè la
dichiarazione del concorrente che si atterrà comunque anche alle
prescrizioni degli enti fiera che organizzano le manifestazioni.
Il progetto dovrà essere corredato da un dettagliato elenco degli
arredi e degli elementi scenografici e di decorazione. Nella
descrizione dei servizi offerti ogni concorrente dovrà specificare il
rapporto mq stand/personale/forniture e quant' altro richiesto ai
sensi dell'art. 3 del capitolato. La documentazione sarà siglata in
ogni pagina e sottoscritta all'ultima pagina con firma per esteso ed
in modo leggibile dal legale rappresentante dell'impresa concorrente
(della società capogruppo in caso di ATI già costituita o da
costituirsi).
11.7 Nella busta contrassegnata dalla lettera C, debitamente chiusa
in modo da garantire l'integrità della stessa e controfirmata sui
lembi di chiusura, recante all'esterno la lettera "C" e la ragione
sociale del Concorrente, dovranno essere contenuti a pena di
esclusione i seguenti documenti:
- Offerta economica
- documentazione relativa all'analisi dei costi
11.8 Tutta la documentazione dovrà essere siglata in ogni pagina e
sottoscritta all'ultima pagina con firma per esteso ed in modo
leggibile dal legale rappresentante(nel caso di ATI già costituita o
da costituirsi, dal rappresentante di ciascuna impresa componente il
raggruppamento). Nel caso di raggruppamento l'offerta conterà
altresì, sottoscritta per esteso ed in modo leggibile da ciascun
componente il raggruppamento, una dichiarazione in cui saranno
indicate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
componenti ed una dichiarazione con la quale le imprese componenti il
raggruppamento si impegnano ad ottemperare a quanto previsto dall'art.
37 8° comma del DLgs 163/2006.
12. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE PER LE A.T.I.
12.1 Nel caso di partecipazione di raggruppamenti di impresa si
precisa che:
- tutta la documentazione relativa al possesso dei requisiti
indicati alle lettere dell'art. 9 di cui sopra - e dettagliate nei
rispettivi successivi articoli 11.2.A, 11.2.B, 11.2.C dovrà essere
presentata da ogni componente il raggruppamento;
- il requisito indicato alla lettera h) dell'art. 9 di cui sopra
verrà valutato cumulativamente e, pertanto, dovrà essere posseduto
almeno per il 60% dalla capogruppo.
Resta inteso che in ogni caso i requisiti così sommati posseduti
dalle imprese riunite devono essere pari a quelli globalmente
richiesti a norma del presente Bando.
13. CAUZIONE
La successiva partecipazione alla gara sarà subordinata alla
costituzione a favore della Regione Calabria di un deposito cauzionale
pari al 2% dell'importo di gara. È ammessa fideiussione bancaria o
assicurativa per importo equivalente.
14. COMMISSIONE DI GARA
14.1 Le domande di partecipazione alla procedura verranno esaminate
da una Commissione appositamente nominata dopo la scadenza del
termine di presentazione delle offerte (art. 84 comma 10), la quale
valuterà le suddette domande.
14.2 Resta inteso che la stazione appaltante provvederà
all'aggiudicazione definitiva dell'appalto anche in presenza di una
sola offerta valida e che la stessa si riserva inoltre la facoltà di
non aggiudicare qualora nessuna delle offerte pervenute presentasse i
necessari requisiti di validità promozionale.
14.3 Resta parimenti inteso che la Regione Calabria si riserva la
facoltà di non procedere all'aggiudicazione della procedura in
mancanza della necessaria copertura finanziaria senza che le imprese
partecipanti possano avanzare pretesa alcuna. In tal senso la
partecipazione alla procedura equivale ad accettazione della predetta
condizione
15 CRITERI PER L'AGGIUDICAZIONE
L'appalto verrà aggiudicato all'offerta economicamente più
vantaggiosa da parte dell'apposita Commissione sulla base dei seguenti
criteri: 1) Qualità dell'Offerta tecnica e 2) Offerta economica
secondo le modalità di cui al capitolato d'oneri.
16. SUBAPPALTO
16.1 I Concorrenti invitati a presentare la propria offerta
dovranno indicare nella stessa la parte dell'appalto che intendono
eventualmente subappaltare.
17. CAUSE DI ESCLUSIONE
17.1 Costituiscono causa di esclusione dalla gara:
a) la ricezione del plico dopo il termine fissato (anche se il
plico risultasse sostitutivo o aggiuntivo rispetto ad altro
precedentemente inviato);
b) la mancata, mendace, irregolare o incompleta presentazione
della domanda e/o documentazione richiesta dal presente Bando;
c) la sussistenza di una della cause di esclusione dalla
partecipazione alla gara.
d) il mancato rispetto delle prescrizioni del presente Bando e
della documentazione di gara tutta.
18. TRATTAMENTO DATI
Ai sensi del Dlgs 30.06.2003 n. 196 si informa che i dati forniti
dalle Ditte sono dalla Regione Calabria trattati esclusivamente per le
finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e
gestione dei contratti. " titolare del trattamento dei dati in
questione è la Regione Calabria; il responsabile del trattamento è
il Dirigente del Settore Promozione Turistica del Dipartimento n. 12.

Il Responsabile Del Procedimento E Dirigente Di Settore
Dr. Pasquale Anastasi

T-071441 (A pagamento).