Serie Generale n. 61 del 14-3-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 7 marzo 2001, n. 51
Disposizioni per la prevenzione dell'inquinamento derivante dal trasporto marittimo di idrocarburi e per il controllo del traffico marittimo. (GU Serie Generale n.61 del 14-03-2001)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 29-3-2001

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

promulga
la seguente legge:
Art. 1.
(Finalita')
1. La presente legge, in conformità alla politica comunitaria sulla
sicurezza dei mari, e compatibilmente con le tecnologie disponibili,
al fine di prevenire gli incidenti in mare o di limitare le
conseguenze dei sinistri marittimi nei quali siano coinvolte navi
cisterna, promuove l'uso di navi cisterna a basso impatto ambientale
e dotate dei più elevati standard di sicurezza e lo sviluppo
dell'attività di controllo e assistenza al traffico marittimo
mercantile che interessa i porti italiani e le acque antistanti le
coste nazionali.

Art. 2.
(Contributo per la demolizione del naviglio)
1. Al fine di favorire ed accelerare l'eliminazione delle unità a
singolo scafo non conformi ai più avanzati standard in materia di
sicurezza della navigazione, applicabili alle navi a doppio scafo, e
di tutelare l'ambiente marino, alle imprese armatoriali aventi i
requisiti di cui all'articolo 143 del codice della navigazione può
essere concesso un contributo, entro la misura massima del limite di
impegno quindicennale di lire 10.000 milioni annue a decorrere
dall'anno 2001, per la demolizione di navi cisterna abilitate al
trasporto di petrolio greggio o di prodotti petroliferi e chimici,
aventi portata lorda superiore a 1.000 tonnellate, la cui entrata in
esercizio alla data del 31 dicembre 1999 risalga ad oltre venti anni.
2. Il contributo di cui al comma 1 è concesso alle imprese
armatoriali che vendono per la demolizione o fanno demolire per
proprio conto unità di proprietà delle imprese stesse non oltre la
data del 30 settembre 2000 ed iscritte, non oltre la medesima data,
nei registri di cui all'articolo 146 del codice della navigazione, i
cui lavori di demolizione abbiano inizio nel periodo compreso tra il
1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2002, ed è pari a lire 250.000 per
ogni tonnellata di portata lorda, entro il limite massimo di 30.000
tonnellate per singola unità.
3. Il contributo è concesso a condizione che l'importo netto del
beneficio venga, entro diciotto mesi dall'ultimazione dei lavori di
demolizione, reinvestito dalle imprese beneficiarie ai fini della
propria attività aziendale. Tale periodo si computa dalla data di
entrata in vigore della presente legge nel caso di iniziative di
demolizione avviate anteriormente a quest'ultima data. L'inosservanza
di tale condizione comporta la decadenza dal contributo e la sua
restituzione con i relativi interessi, penali ed ogni altro onere
accessorio scaturente dall'anticipata estinzione del mutuo
autorizzato in applicazione della presente legge.

Art. 3.
(Modalità di concessione del contributo)
1. Le imprese che intendono beneficiare del contributo di cui
all'articolo 2 devono presentare istanza al Ministero dei trasporti e
della navigazione, entro tre mesi dalla data di inizio dei lavori di
demolizione, a pena di inammissibilità, indicando gli elementi di
individuazione della nave ed allegando la pertinente documentazione,
in particolare quella comprovante il titolo di proprietà,
l'eventuale contratto di vendita per la demolizione o la demolizione
in proprio, nonchè la certificazione dell'autorità marittima o
consolare, se esistente, del porto in cui la nave è approdata per la
demolizione, attestante che l'impresa ha titolo per procedere alla
demolizione stessa.
2. Il contributo è corrisposto secondo le modalità di cui alla
legge 31 dicembre 1991, n. 431, e successive modificazioni.
3. Per ottenere la liquidazione definitiva del contributo le imprese
interessate devono presentare, a pena di decadenza, al Ministero dei
trasporti e della navigazione apposita istanza, entro il termine di
sei mesi dalla data di inizio dei lavori di demolizione, corredata
dal certificato dell'autorità marittima o consolare attestante la
data di inizio e di ultimazione dei lavori stessi. Tale periodo si
computa dalla data di entrata in vigore della presente legge nel caso
di iniziative di demolizione avviate anteriormente a quest'ultima
data.

Art. 4.
(Limiti di operatività e decadenza dai benefici)
1. Le imprese armatoriali che beneficiano del contributo per la
demolizione di navi cisterna abilitate al trasporto di petrolio
greggio o di prodotti petroliferi e chimici non potranno utilizzare
in attività di cabotaggio nazionale, successivamente alla data di
erogazione del beneficio, navi cisterna a singolo scafo di età
superiore a venti anni, ad esclusione delle navi italiane già di
proprietà o delle navi italiane già gestite dalle stesse imprese.
2. L'eventuale utilizzo, diretto o indiretto, del naviglio di cui al
comma 1 in attività di cabotaggio nazionale comporta la decadenza
dal beneficio, con l'obbligo di restituzione del contributo nei
termini e alle condizioni di cui agli articoli 2 e 3 della presente
legge.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
non possono essere iscritte nei registri tenuti dalle autorità
nazionali navi cisterna abilitate al trasporto di petrolio greggio o
di prodotti petroliferi e chimici a singolo scafo la cui età risalga
ad oltre venti anni.

Art. 5
Controllo degli spazi marittimi di interesse nazionale

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con
il Ministro dell'ambiente, fissa, con propri decreti, le disposizioni
attuative del sistema di controllo del traffico marittimo Vessel
Traffic Services (VTS) e ne assicura la gestione operativa attraverso
le strutture centrali e periferiche del Ministero.
2. L'articolo 83 del codice della navigazione è sostituito dal
seguente: "Art. 83. - (Divieto di transito e di sosta). - Il Ministro
dei trasporti e della navigazione può limitare o vietare il transito
e la sosta di navi mercantili nel mare territoriale, per motivi di
ordine pubblico, di sicurezza della navigazione e, di concerto con il
Ministro dell'ambiente, per motivi di protezione dell'ambiente
marino, determinando le zone alle quali il divieto si estende".
3. Il comandante della nave che, nell'ambito delle acque marittime
interne e territoriali, non osservi gli schemi di separazione delle
rotte, è soggetto alla sanzione prevista dall'articolo 1231 del
codice della navigazione. In tale caso l'armatore della nave è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 2 milioni a lire 12 milioni, maggiorata, nel caso di nave da
carico o di nave passeggeri, dell'importo di lire 5 milioni per ogni
tonnellata di stazza lorda della nave. Tale sanzione è irrogata dal
capo del circondario marittimo competente per territorio.
4. Al di là del limite esterno del mare territoriale italiano,
l'inosservanza degli schemi di separazione delle rotte comporta:
a) a carico del comandante di nave battente bandiera italiana,
l'applicazione della sanzione prevista dall'articolo 1231 del
codice della navigazione;
b) a carico del comandante di nave battente bandiera estera, la
segnalazione all'autorità dello Stato di bandiera.

Art. 6.
(Sistema di comunicazione per la sicurezza in mare)
1. È autorizzata la spesa di lire 13.000 milioni annue, da parte del
Ministero dei trasporti e della navigazione, a decorrere dal 2001,
per la realizzazione del sistema globale di comunicazione per
l'emergenza e la sicurezza in mare (GMDSS - Global Maritime Distress
and Safety System), in attuazione delle regole 4, 5, 7, 8 e 9 del
capitolo IV, come sostituito dagli emendamenti del 1988, pubblicati
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 62 del 14 marzo
1992, dell'allegato alla Convenzione internazionale del 1974 per la
salvaguardia della vita umana in mare, aperta alla firma a Londra il
1° novembre 1974, ratificata e resa esecutiva ai sensi della legge 23
maggio 1980, n. 313.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire
13.000 milioni annue a decorrere dal 2001, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2001-2003, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
per l'anno 2001, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
3. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 7.
(Copertura finanziaria)
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, ad
eccezione dell'articolo 6, pari a lire 10.000 milioni annue a
decorrere dal 2001, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
c), della legge 31 luglio 1997, n. 261.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 7 marzo 2001
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Visto, il Guardasigilli: Fassino