3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 26-11-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 5 luglio 2022, n. 81
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione di contributi a fondo perduto a favore di imprese, Comuni e altri Enti pubblici e privati a sostegno delle spese finalizzate alla creazione e allo sviluppo di centri di prototipazione della business idea, di centri di coworking, nonche' di laboratori di fabbricazione digitale, al fine di promuovere le condizioni per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off operanti nei settori economici tecnologicamente piu' avanzati, ai sensi dell'articolo 25, comma 1, lett. b), della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 26-11-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 20 luglio 2022, n. 29)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 25, comma 1, lettera b), della legge regionale 22
febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita
e lo sviluppo sostenibile verso una nuova economia del Friuli-Venezia
Giulia (SviluppoImpresa), che prevede la concessione di contributi a
fondo perduto a favore di imprese, Comuni e altri enti pubblici e
privati a sostegno delle spese finalizzate alla creazione e allo
sviluppo di centri di prototipazione della business idea, di centri
di coworking, nonchè di laboratori di fabbricazione digitale
(fab-lab), al fine di promuovere le condizioni per la nascita e lo
sviluppo di start-up e spin-off operanti nei settori economici
tecnologicamente più avanzati;
Visto il comma 5 dell'art. 25 della legge regionale n. 3/2021 il
quale dispone che con regolamento regionale sono stabiliti i criteri
e le modalità per la concessione dei predetti contributi;
Visto l'art. 42, comma 1, lettera n-sexies), della legge regionale
4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo
competitivo delle piccole e medie imprese del Friuli-Venezia Giulia.
Adeguamento alla sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità
europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere motivato della
Commissione delle Comunità europee del 7 luglio 2004. all'art. 42
della legge regionale n. 4/2005), il quale stabilisce che sono
delegate alle Camere di commercio aventi sede in Friuli-Venezia
Giulia le funzioni amministrative concernenti la concessione dei
contributi per la creazione e lo sviluppo di centri di prototipazione
della business idea, di centri di coworking, nonchè di laboratori di
fabbricazione digitale (fab-lab) di cui all' art. 25, comma 1,
lettera b), della legge regionale n. 3/2021;
Visto il testo del «Regolamento concernente criteri e modalità per
la concessione di contributi a fondo perduto a favore di imprese,
Comuni e altri enti pubblici e privati a sostegno delle spese
finalizzate alla creazione e allo sviluppo di centri di
prototipazione della business idea, di centri di coworking, nonchè
di laboratori di fabbricazione digitale al fine di promuovere le
condizioni per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off
operanti nei settori economici tecnologicamente più avanzati, ai
sensi dell'art. 25, comma 1, lettera b), della legge regionale 22
febbraio 2021, n. 3», e ritenuto di emanarlo;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 1° luglio 2022, n.
960;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente criteri e modalità per
la concessione di contributi a fondo perduto a favore di imprese,
Comuni e altri enti pubblici e privati a sostegno delle spese
finalizzate alla creazione e allo sviluppo di centri di
prototipazione della business idea, di centri di coworking, nonchè
di laboratori di fabbricazione digitale al fine di promuovere le
condizioni per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off
operanti nei settori economici tecnologicamente più avanzati, ai
sensi dell'art. 25, comma 1, lettera b), della legge regionale 22
febbraio 2021, n. 3», nel testo allegato al presente provvedimento di
cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato


Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione di
contributi a fondo perduto a favore di imprese, comuni e altri enti
pubblici e privati a sostegno delle spese finalizzate alla
creazione e allo sviluppo di centri di prototipazione della
business idea, di centri di coworking, nonchè di laboratori di
fabbricazione digitale, al fine di promuovere le condizioni per la
nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off operanti nei settori
economici tecnologicamente più avanzati, ai sensi dell'art. 25,
comma 1, lettera b), della legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3

(Omissis).

Capo I

Finalità e disposizioni generali

Art. 1.

Oggetto e finalità

1. In attuazione dell'art. 25, comma 5, della legge regionale 22
febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita
e lo sviluppo sostenibile verso una nuova economia del Friuli-Venezia
Giulia - SviluppoImpresa), il presente regolamento stabilisce i
criteri e le modalità per la concessione di contributi a fondo
perduto a favore di imprese, comuni e altri enti pubblici e privati a
sostegno delle spese finalizzate alla realizzazione di iniziative
aventi ad oggetto la creazione e lo sviluppo di centri di
prototipazione della business idea, di centri di coworking, nonchè
di laboratori di fabbricazione digitale, al fine di promuovere le
condizioni per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off
operanti nei settori economici tecnologicamente più avanzati.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) centro di prototipazione della business idea: struttura
immobiliare nella quale sono forniti, tramite adeguate dotazioni e
organizzazione tecnico-amministrativa stabile diretta da personale
con adeguata professionalità, servizi per promuovere e sostenere le
attività di progettazione e di analisi di fattibilità di nuove
imprese, finalizzati a conseguire la consonanza fra segmento di
mercato, tecniche di produzione, prodotto offerto, abilità,
conoscenze e organizzazione interna, struttura economico-finanziaria
e sistema di controllo;
b) centro di coworking: struttura immobiliare idonea ad
accogliere in spazi condivisi start-up e che dispone di attrezzature
per il supporto alle attività delle start-up e spin-off, inclusi
sistemi di accesso alla rete internet e sale riunioni, nonchè di
organizzazione tecnico-amministrativa stabile diretta da personale
con adeguata professionalità;
c) laboratorio di fabbricazione digitale: struttura immobiliare
nella quale sono forniti, tramite adeguate attrezzature e
organizzazione tecnico-amministrativa stabile diretta da personale
con adeguata professionalità, servizi di fabbricazione digitale alle
start-up e spin-off operanti nei settori economici tecnologicamente
più avanzati;
d) start-up: impresa costituita da non più di sessanta mesi;
e) spin-off: start-up alla quale partecipano, in qualità di
soci, università, enti pubblici, professori e ricercatori
universitari, che è stata attivata sulla base di progetti approvati
o riconosciuti dagli organi universitari o dagli enti pubblici
competenti in materia di costituzione di «spin off» secondo la
pertinente disciplina interna;
f) settori economici tecnologicamente più avanzati: insieme
delle attività economiche idonee a concretare le Traiettorie di
sviluppo previste nelle Aree di specializzazione di cui alla
Strategia regionale per la specializzazione intelligente approvata
con la deliberazione della Giunta regionale 23 dicembre 2021, n.
1970;
g) sede dell'iniziativa: immobile dove è realizzata
l'iniziativa costituente sede legale o unità produttiva
dell'impresa, sede legale o operativa dell'ente privato ovvero
immobile dove è realizzata l'iniziativa, di proprietà o in
disponibilità del comune o dell'ente pubblico;
h) enti pubblici: le amministrazioni pubbliche di cui all'art.
1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
i) soggetto gestore territorialmente competente: Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura territorialmente
competente alla gestione del procedimento contributivo in base
all'ubicazione della sede dell'iniziativa.

Art. 3.

Regime di aiuto

1. I contributi sono concessi in osservanza delle condizioni
prescritte dal regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis», pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
serie L 352/1 del 24 dicembre 2013.
2. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad
una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n. 1407/2013, ad una
medesima «impresa unica», non può superare 200.000,00 euro nell'arco
di tre esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 del suddetto art. 3 del
regolamento (UE) n. 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti «de
minimis» concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la
fattispecie di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento
(UE) n. 1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel
settore del trasporto di merci su strada per conto terzi non può
superare 100.000,00 euro nell'arco di tre esercizi finanziari.

Art. 4.

Cumulo

1. I contributi di cui all'art. 1 possono essere cumulati con
altri incentivi pubblici nel rispetto di quanto previsto dall'art. 5
del regolamento (UE) n. 1407/2013.

Art. 5.

Sicurezza sul lavoro

1. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale 4 marzo 2005,
n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle
piccole e medie imprese del Friuli-Venezia Giulia. Adeguamento alla
sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio
2002, causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004), la concessione degli incentivi
alle imprese è subordinata alla presentazione di una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), di data non antecedente a
sei mesi rispetto alla data di presentazione della domanda, allegata
all'istanza di incentivazione e sottoscritta dal legale
rappresentante, attestante il rispetto delle normative vigenti in
tema di sicurezza sul lavoro.
2. Fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla
legge in caso di accertata falsità, la non corrispondenza al vero
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 1 è causa di
decadenza dalla concessione del contributo. Ove questo sia stato già
erogato, il beneficiario del contributo e l'autore della
dichiarazione sostitutiva sono tenuti solidalmente a restituirne
l'importo al soggetto gestore, comprensivo degli interessi legali.

Capo II

Soggetti beneficiari e spese ammissibili

Art. 6.

Soggetti beneficiari e requisiti

1. Possono presentare domanda e beneficiare dei contributi i
seguenti soggetti:
a) le imprese iscritte al Registro delle imprese;
b) gli enti privati, diversi dalle imprese di cui alla lettera
a), aventi quale scopo la promozione della cultura d'impresa,
l'organizzazione e l'erogazione di servizi di informazione,
formazione, assistenza e consulenza alle imprese, di seguito più
brevemente denominati «enti privati»;
c) i comuni e gli altri enti pubblici.
2. I soggetti di cui al comma 1 devono avere sede dove è
realizzata l'iniziativa ubicata sul territorio regionale. Nel caso in
cui al momento della presentazione della domanda il soggetto
richiedente non abbia sede dove sarà realizzata l'iniziativa, il
medesimo si obbliga ad attivare sul territorio regionale la sede dove
sarà realizzata l'iniziativa oggetto della domanda entro la data di
presentazione della rendicontazione.
3. Sono esclusi dalla concessione del contributo:
a) i soggetti in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria, o sottoposti a procedure concorsuali o che hanno in corso
nei propri confronti un'iniziativa per la sottoposizione a procedure
concorsuali;
b) i soggetti destinatari di sanzioni interdittive ai sensi
degli articoli 1, comma 2, e 9, comma 2, lettera d), del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina della responsabilità
amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle
associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'art.
11 della legge 29 settembre 2000, n. 300);
c) i soggetti che rientrano nei casi di esclusione
dall'applicazione del regolamento (UE) n. 1407/2013, elencati
nell'allegato A, fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo
2, del regolamento (UE) n. 1407/2013.

Art. 7.

Iniziative ammissibili

1. Sono ammissibili a contributo le iniziative per la creazione e
lo sviluppo di:
a) un centro di prototipazione della business idea;
b) un centro di coworking;
c) un laboratorio di fabbricazione digitale.
2. Il centro di prototipazione della business idea, il centro di
coworking e il laboratorio di fabbricazione digitale, alla cui
creazione o sviluppo è diretta l'iniziativa, promuove le condizioni
per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off operanti nei
settori economici tecnologicamente più avanzati, nel rispetto di
quanto previsto all'art. 25, comma 5, della legge regionale n.
3/2021.

Art. 8.

Spese ammissibili

1. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui all'art.
7, comma 1, sono ammissibili le spese sostenute a partire dal giorno
di presentazione della domanda concernenti:
a) l'acquisto e la locazione finanziaria di macchinari,
strumenti, attrezzature ed arredi;
b) l'acquisto e la locazione finanziaria di diritti di licenza
e software, anche mediante abbonamento a canone periodico o a
consumo, limitatamente al periodo di durata dell'iniziativa e non
superiore a diciotto mesi, know-how e brevetti;
c) interventi di adeguamento o ristrutturazione dei locali
dedicati allo svolgimento dell'attività prevista dall'iniziativa,
realizzazione o adeguamento di impiantisca generale e relative spese
di progettazione, direzione e collaudo, a condizione che, entro il
termine di presentazione delle integrazioni di cui all'art. 14, comma
3, il soggetto richiedente abbia un titolo di disponibilità del
locale oggetto dell'intervento oppure sussista un contratto
preliminare finalizzato a costituire titolo di disponibilità del
locale oggetto dell'intervento che contempli la disponibilità del
locale medesimo da parte del soggetto richiedente almeno fino al
termine di scadenza del vincolo di destinazione di cui all'art. 23;
d) la realizzazione o l'ampliamento del sito internet destinato
allo svolgimento dell'attività prevista dall'iniziativa;
e) l'acquisizione di servizi di consulenza necessari per la
creazione e lo sviluppo del centro di prototipazione della business
idea, del centro di coworking e del laboratorio di fabbricazione
digitale;
f) l'acquisizione di materiali e di servizi concernenti la
comunicazione, la pubblicità e le attività promozionali legate
all'attività prevista dall'iniziativa.
2. Nel caso di locazione finanziaria è ammessa la spesa per la
quota capitale delle singole rate effettivamente sostenute fino alla
data di rendicontazione, per un periodo comunque non superiore a
diciotto mesi, ad esclusione della quota interessi e delle spese
accessorie.
3. Nel caso di iniziative realizzate dai soggetti di cui all'art.
6, comma 1, lettera a), sono ammissibili le spese connesse
all'attività di certificazione di cui all'art. 41-bis della legge
regionale n. 7/2000, nell'importo massimo di 1.000,00 euro.
4. Se sono rispettate le seguenti condizioni le spese di cui
all'art. 8, comma 1, lettera a), possono riguardare beni usati:
a) il venditore rilascia una dichiarazione attestante l'origine
dei beni;
b) il prezzo dei beni usati non è superiore al loro valore di
mercato ed è inferiore al costo di beni simili nuovi e le
caratteristiche tecniche dei beni usati sono conformi alle norme e
standard pertinenti, come attestato da perizia di stima redatta da
esperto indipendente rispetto al soggetto richiedente e al venditore.
5. I servizi di cui al comma 1, lettera e), sono forniti da
università e enti pubblici e di ricerca, ovvero da imprese iscritte
al registro delle imprese, da liberi professionisti e da lavoratori
autonomi, in possesso di adeguata qualificazione e esperienza
professionale nello specifico campo di intervento, documentata da
curriculum o scheda di presentazione o da altra documentazione
equipollente.
6. Le spese di cui al comma 1, lettere d), e) e f), e di cui al
comma 3, non superano complessivamente il quaranta per cento delle
spese ammissibili dell'iniziativa.

Art. 9.

Spese non ammissibili

1. Non sono ammesse le spese sostenute prima della presentazione
della domanda, nonchè le spese diverse da quelle previste dall'art.
8 e in particolare le spese relative a:
a) viaggi e missioni;
b) spese di personale;
c) beni di consumo;
d) scorte;
e) garanzie bancarie fornite da istituti bancari o finanziari;
f) IVA, salvo nei casi in cui sia non recuperabile dal
beneficiario ai sensi della vigente normativa fiscale, e altre
imposte e tasse;
g) interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio e altri
oneri meramente finanziari, spese di incasso.

Capo III

Procedimento contributivo

Art. 10.

Intensità di aiuto e limiti di spesa

1. L'intensità del contributo concedibile è pari al cinquanta
per cento della spesa ammissibile, salvo che l'impresa abbia
richiesto un'intensità minore.
2. Il limite minimo di spesa ammissibile per ciascuna iniziativa
è pari a 10.000,00 euro.
3. Le spese di cui all'art. 8, comma 3, non sono computate ai
fini del raggiungimento del limite di cui al comma 2.
4. Le domande per le quali, all'esito dell'istruttoria, risultano
ammissibili spese inferiori al limite di cui al comma 2, sono
archiviate.

Art. 11.

Ammontare massimo del contributo

1. Il limite massimo del contributo concedibile è pari a
75.000,00 euro.

Art. 12.

Presentazione della domanda di contributo

1. La domanda di contributo riguarda una sola sede
dell'iniziativa ed è presentata dal soggetto richiedente al soggetto
gestore ai fini dell'ammissione all'articolazione dello sportello di
cui all'art. 14, comma 1, relativa al territorio provinciale nel
quale è stabilita la predetta sede.
2. La domanda di cui al comma 1 è presentata, nel rispetto dei
termini e delle modalità stabilite con avviso approvato con decreto
del direttore della struttura dell'Amministrazione regionale
competente in materia di indirizzo, controllo e vigilanza
sull'esercizio delle funzioni delegate alle Camere di commercio, e
pubblicato sul sito internet della Regione.
3. Il medesimo soggetto presenta una sola domanda di contributo
per ciascun avviso di cui al comma 2.

Art. 13.

Riparto delle risorse su base provinciale

1. La Giunta regionale provvede a ripartire la dotazione
finanziaria complessiva a disposizione su base provinciale. Il
riparto è operato in proporzione al numero complessivo delle imprese
attive in ciascun territorio provinciale come risultanti dal Registro
delle imprese al 31 dicembre dell'anno precedente a quello in cui è
effettuato il riparto.

Art. 14

Procedimento, istruttoria e valutazione della domanda

1. I contributi sono concessi dal soggetto gestore
territorialmente competente tramite procedimento valutativo a
sportello ai sensi dell'art. 36, comma 4, della legge regionale n.
7/2000, articolato su base provinciale.
2. Le domande sono istruite secondo l'ordine cronologico di
presentazione.
3. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 7/2000, il
soggetto gestore territorialmente competente verifica la sussistenza
dei presupposti di fatto e di diritto previsti dal presente
regolamento nonchè la rispondenza della domanda ai requisiti di
legittimazione e alle condizioni di ammissibilità richiedendo, ove
necessario, documentazione integrativa e assegnando un termine
massimo di trenta giorni per provvedere all'integrazione.
4. La valutazione di ogni singola iniziativa avviene in fase
istruttoria secondo i criteri e con l'attribuzione dei punteggi
previsti dalla scheda di valutazione di cui all'allegato B. In sede
di attribuzione del punteggio il soggetto gestore territorialmente
competente valuta esclusivamente i criteri che sono stati
espressamente indicati dal soggetto richiedente al fine
dell'ottenimento del relativo punteggio. In esito all'applicazione di
tali criteri sono ammissibili i progetti cui è attribuito un
punteggio complessivo finale non inferiore a 16.
5. È facoltà del soggetto gestore territorialmente competente
prevedere, mediante autonomo atto da adottarsi in base alle
competenze statutariamente stabilite e senza ulteriori specifici
oneri a carico del bilancio regionale, l'istituzione di una
commissione di esperti, anche articolata su base provinciale, cui
spetta l'emissione di parere in ordine alla valutazione delle
domande.

Art. 15.

Concessione del contributo

1. A seguito dell'istruttoria, riscontrato il mantenimento dei
requisiti di cui all'art. 6, il contributo è concesso nei limiti
delle risorse disponibili a valere sulla pertinente articolazione
provinciale dello sportello.
2. Il provvedimento di concessione è adottato entro novanta
giorni dalla presentazione della domanda e stabilisce in particolare:
a) il termine e le modalità di presentazione della
rendicontazione, in conformità agli articoli 19 e 20;
b) gli obblighi del beneficiario;
c) i casi di annullamento o revoca del provvedimento di
concessione medesimo.
3. Il soggetto gestore territorialmente competente notifica al
beneficiario l'adozione del provvedimento di concessione entro i
trenta giorni successivi.
4. Qualora le risorse disponibili a valere sull'articolazione
provinciale dello sportello non consentano di finanziare
integralmente l'ultima domanda finanziabile, è disposta la
concessione parziale, nei limiti delle risorse disponibili, con
riserva di integrazione mediante le eventuali risorse sopravvenute.
Qualora si rendano disponibili ulteriori risorse, derivanti da
revoche, rinunce e rideterminazioni della spesa ammissibile relative
ai contributi concessi o dall'adozione da parte della Regione di
provvedimenti di rifinanziamento del canale contributivo, il soggetto
gestore territorialmente competente procede allo scorrimento delle
domande non finanziate per carenza di risorse mediante la concessione
di contributi nel rispetto dell'ordine cronologico di presentazione.

Art. 16.

Erogazione in via anticipata

1. Previa richiesta da presentare entro sei mesi dalla
notificazione della concessione, il contributo può essere erogato in
via anticipata, ai sensi dell'art. 39, comma 2, della legge regionale
n. 7/2000, nella misura massima del settanta per cento dell'importo
del contributo concesso. Nel caso in cui i beneficiari siano i
soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettere a) e b), l'erogazione è
condizionata alla presentazione da parte del beneficiario, entro
centoventi giorni dalla notificazione della concessione del
contributo, di fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari vigilati di cui all'art. 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (Testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia), d'importo pari alla somma da erogare,
maggiorata degli interessi, ai sensi dell'art. 39, comma 2, della
legge regionale n. 7/2000, e redatta secondo il modello reso
disponibile in allegato allo schema di domanda, pubblicato sul sito
internet della Camera di commercio territorialmente competente.
2. L'erogazione in via anticipata è effettuata entro il termine
massimo di sessanta giorni decorrenti dalla data di ricezione della
documentazione di cui al comma 1.
3. Ove la domanda di erogazione in via anticipata sia ritenuta
irregolare o incompleta, il responsabile del procedimento ne dà
comunicazione all'interessato indicando le cause e assegnando un
termine massimo di trenta giorni per provvedere alla regolarizzazione
o all'integrazione. È consentita la richiesta di proroga del
termine, per un periodo massimo di trenta giorni, a condizione che
sia motivata e presentata prima della scadenza dello stesso.

Art. 17.

Variazioni dell'iniziativa

1. Eventuali variazioni dell'iniziativa ammessa a contributo
possono essere proposte presentando al soggetto gestore
territorialmente competente richiesta sottoscritta dal beneficiario,
adeguatamente motivata e accompagnata da una sintetica relazione che
evidenzia e motiva gli scostamenti previsti rispetto alle
caratteristiche originarie dell'iniziativa.
2. Le variazioni non possono alterare gli obiettivi originari o
l'impianto complessivo dell'iniziativa ammessa a contributo ovvero
costituire una modifica sostanziale nei contenuti o nelle modalità
di esecuzione della stessa.
3. Il soggetto gestore territorialmente competente provvede alla
valutazione della variazione proposta comunicandone l'esito entro il
termine di sessanta giorni decorrenti dalla ricezione della
richiesta.
4. Le variazioni non comportano un aumento del contributo
concesso al beneficiario.

Art. 18.

Variazioni soggettive del beneficiario

1. In conformità all'art. 32-ter della legge regionale n.
7/2000, in caso di variazioni soggettive del beneficiario, anche a
seguito di conferimento, scissione, scorporo, fusione, trasferimento
d'azienda o di ramo d'azienda in gestione o in proprietà per atto
tra vivi o per causa di morte, i contributi assegnati, concessi o
erogati ai soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettera a), possono
essere, rispettivamente, concessi o confermati in capo al subentrante
a condizione che tale soggetto:
a) presenti domanda di subentro, impegnandosi a rispettare i
vincoli di cui all'art. 23 per il periodo residuo nonchè gli altri
obblighi previsti dal presente regolamento in capo al soggetto
originariamente beneficiario;
b) sia in possesso dei requisiti soggettivi previsti per
l'accesso al contributo;
c) prosegua l'attività del soggetto originariamente
beneficiario;
d) mantenga, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori
già impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria.
2. Al fine dell'apprezzamento delle condizioni che garantiscono
il rispetto di quanto previsto dall'art. 23, l'impresa subentrante
presenta, secondo le indicazioni pubblicate sul sito internet del
soggetto gestore territorialmente competente, domanda di subentro
contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo alla variazione e una
relazione sulla variazione medesima, salvo che l'atto medesimo non
risulti depositato presso il Registro delle imprese;
b) richiesta della conferma di validità del provvedimento di
concessione del contributo in relazione ai requisiti di
ammissibilità, alle spese ammesse e agli obblighi posti a carico del
soggetto originariamente beneficiario;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'attività e l'assunzione degli
obblighi conseguenti alla conferma del contributo;
d) documentazione da cui si evinca il rispetto della condizione
di cui al comma 1, lettera d).
3. Il provvedimento del soggetto gestore territorialmente
competente conseguente alla domanda di subentro di cui al comma 1
interviene entro novanta giorni dalla presentazione della domanda
medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione del contributo, il
soggetto subentrante presenta la domanda di subentro nel
procedimento, nelle forme e nei termini di cui al comma 2, e il
soggetto gestore territorialmente competente avvia nuovamente l'iter
istruttorio.

Capo IV

Rendicontazione e obblighi del beneficiario

Art. 19.

Presentazione della rendicontazione

1. Il beneficiario presenta la rendicontazione attestante le
spese sostenute entro il termine indicato nel provvedimento di
concessione ai sensi dell'art. 15, comma 2, nel rispetto delle
modalità stabilite con l'avviso di cui all'art. 12, comma 2,
utilizzando lo schema approvato dal direttore della struttura
dell'Amministrazione regionale competente in materia di indirizzo,
controllo e vigilanza sull'esercizio delle funzioni delegate alle
Camere di commercio.
2. Il termine indicato nel provvedimento di concessione non può
essere superiore al termine massimo di ventiquattro mesi decorrenti
dalla data di ricevimento della notificazione della concessione del
contributo.
3. È fatto salvo l'accoglimento di motivata richiesta di proroga
del termine di presentazione della rendicontazione, accordabile dal
soggetto gestore territorialmente competente per un periodo massimo
di novanta giorni.

Art. 20.

Documentazione di rendicontazione

1. Ai sensi dell'art. 41 della legge regionale n. 7/2000, salvo
quanto previsto ai commi 7 e 8, ai fini della rendicontazione i
soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettera a), presentano al
soggetto gestore territorialmente competente:
a) copia dei documenti di spesa, costituiti da fatture o, in
caso di impossibilità di acquisire le stesse, da documenti contabili
aventi forza probatoria equivalente;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione del beneficiario attestante la corrispondenza
agli originali delle copie dei documenti di spesa di cui alla lettera
a);
d) relazione concernente la realizzazione dell'iniziativa
oggetto di contributo, con la descrizione delle attività svolte e
dei risultati in termini di promozione delle condizioni per la
nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off operanti nei settori
economici tecnologicamente più avanzati.
2. La rendicontazione di cui al comma 1 può essere presentata
anche con le modalità di cui all'art. 41-bis della legge regionale
n. 7/2000.
3. Il soggetto beneficiario prova di aver sostenuto la spesa
attraverso la seguente documentazione di pagamento:
a) documentazione bancaria comprovante l'inequivocabile e
integrale avvenuto pagamento dei documenti di spesa rendicontati,
quale ad esempio estratto conto bancario, attestazione di bonifico,
ricevuta bancaria, estratto conto della carta di credito aziendale;
b) nel caso di pagamenti effettuati mediante servizi di
pagamento elettronici, ricevuta elettronica emessa dal servizio con
riferimento alla transazione effettuata;
c) copia dell'assegno, accompagnata da un estratto conto
bancario da cui si evinca l'avvenuto addebito dell'operazione sul c/c
bancario del beneficiario nonchè da adeguata documentazione
contabile da cui si evinca la riconducibilità al documento di spesa
correlato;
d) per i pagamenti in contanti, ammissibili solo per spese di
importo inferiore a 500,00 euro, tramite dichiarazione liberatoria
del fornitore.
4. Non è ammesso il pagamento effettuato a mezzo di
compensazione ai sensi dell'art. 1241 del codice civile o di
controprestazione svolta in luogo del pagamento.
5. Le eventuali note di accredito sono evidenziate nella
rendicontazione e allegate alla stessa.
6. In caso di documenti di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione in lingua italiana.
7. Ai sensi dell'art. 42 della legge regionale n. 7/2000, ai fini
della rendicontazione, i soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettera
c), presentano al soggetto gestore territorialmente competente una
dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile del
procedimento, sia esso dirigente ovvero responsabile di ufficio o di
servizio, che attesti che l'attività per la quale il contributo è
stato erogato è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative che disciplinano la materia e delle condizioni
eventualmente poste nel decreto di concessione. I predetti soggetti
presentano altresì una relazione concernente la realizzazione
dell'iniziativa oggetto di contributo, con la descrizione delle
attività svolte e dei risultati in termini di promozione delle
condizioni per la nascita e lo sviluppo di start-up e spin-off
operanti nei settori economici tecnologicamente più avanzati.
8. Ai sensi dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000, ai fini
della rendicontazione, i soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettera
b), presentano al soggetto gestore territorialmente competente,
l'elenco analitico della documentazione giustificativa da sottoporre
a verifica contabile a campione a mezzo di un apposito controllo
disposto dall'ufficio regionale che ha concesso il contributo, con
esclusione dei contributi per spese di investimento relative ad
immobili. Le associazioni di volontariato presentano il rendiconto
esclusivamente in relazione all'utilizzo delle somme percepite a
titolo di contributo. I predetti soggetti presentano altresì una
relazione concernente la realizzazione dell'iniziativa oggetto di
contributo, con la descrizione delle attività svolte e dei risultati
in termini di promozione delle condizioni per la nascita e lo
sviluppo di start-up e spin-off operanti nei settori economici
tecnologicamente più avanzati.
9. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 7/2000, il
soggetto gestore territorialmente competente verifica la sussistenza
dei presupposti di fatto e di diritto previsti dal presente
regolamento nonchè la rispondenza della rendicontazione ai requisiti
di legittimazione e alle condizioni di ammissibilità richiedendo,
ove necessario, documentazione integrativa, assegnando un termine
massimo di trenta giorni per provvedere all'integrazione.
10. Il soggetto gestore territorialmente competente procede alla
revoca del contributo qualora in sede di rendicontazione sia
accertata l'alterazione degli obiettivi originari o dell'impianto
complessivo dell'iniziativa ammessa a contributo ovvero sia accertata
la modifica sostanziale nei contenuti o nelle modalità di esecuzione
tra l'iniziativa effettivamente realizzata e quella oggetto del
provvedimento di concessione.

Art. 21.

Erogazione del contributo

1. Il contributo è erogato a seguito dell'esame della
rendicontazione entro il termine di novanta giorni dalla data di
ricevimento della rendicontazione medesima da parte del soggetto
gestore territorialmente competente.
2. Il termine di erogazione del contributo è sospeso in pendenza
del termine di cui all'art. 20, comma 9.

Art. 22.

Annullamento e revoca del provvedimento
di concessione e rideterminazione del contributo

1. Il provvedimento di concessione del contributo è annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità
o di merito.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
il provvedimento di concessione del contributo è revocato a seguito
della decadenza dal diritto del contributo derivante dalla rinuncia
del beneficiario, oppure:
a) se la rendicontazione delle spese non è stata presentata
entro il termine previsto oppure è stata presentata oltre il termine
previsto per la presentazione della stessa e il soggetto beneficiario
non ha richiesto la proroga ai sensi dell'art. 19, comma 3, o, nel
caso di proroga del termine, se la rendicontazione delle spese non è
stata presentata entro la data fissata nella notificazione di
concessione della proroga oppure è stata presentata oltre la data
medesima;
b) nel caso di cui all'art. 20, comma 10;
c) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare del contributo liquidabile risulta
inferiore al cinquanta per cento dell'importo del contributo
concesso;
d) nei casi di cui all'art. 23, commi 6, 7 e 8.

Art. 23.

Obblighi del beneficiario e vincolo di destinazione

1. In conformità dell'art. 32-bis, comma 1, della legge
regionale n. 7/2000, i soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettera
a), anche in conseguenza delle operazioni societarie di cui all'art.
18, è tenuto al rispetto dei sottoelencati obblighi nel corso
dell'attuazione dell'iniziativa finanziata e fino alla scadenza di
seguito indicata:
a) iscrizione nel Registro delle imprese e mantenimento della
sede o dell'unità operativa attiva nel territorio regionale:
1) nel caso di impresa avente dimensione di PMI, nei tre anni
successivi alla data di presentazione della rendicontazione;
2) nel caso di impresa avente dimensione di grande impresa,
nei cinque anni successivi alla data di presentazione della
rendicontazione;
b) mantenimento del vincolo di destinazione dei beni acquisiti
nonchè dei locali oggetto di adeguamento o ristrutturazione di cui
all'art. 8, comma 1, lettera c):
1) nel caso di impresa avente dimensione di grande impresa,
nei cinque anni successivi alla data di presentazione della
rendicontazione;
2) nel caso di impresa avente dimensione di PMI, nei tre anni
successivi alla data di presentazione della rendicontazione.
2. In conformità dell'art. 32, comma 1, della legge regionale n.
7/2000, i soggetti di cui all'art. 6, comma 1, lettere b) e c), sono
tenuti al rispetto dei sottoelencati obblighi nel corso
dell'attuazione dell'iniziativa finanziata e fino alla scadenza di
seguito indicata:
a) mantenimento dell'attività della sede dell'iniziativa nei
tre anni successivi alla data di presentazione della rendicontazione;
b) mantenimento del vincolo di destinazione dei locali oggetto
di adeguamento o ristrutturazione di cui all'art. 8, comma 1, lettera
c), nei tre anni successivi alla data di presentazione della
rendicontazione.
3. In deroga a quanto previsto al comma 1, lettera b), i beni
mobili oggetto di contributo divenuti obsoleti o inservibili possono
essere sostituiti con altri beni della stessa natura o che possono
essere utilizzati al fine dello svolgimento delle attività
economiche contemplate dall'iniziativa.
4. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi di cui ai
commi 1 e 2, il beneficiario presenta, successivamente alla
presentazione della rendicontazione, una dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà entro il 28 febbraio di ogni anno attestante il
rispetto di tali obblighi fino alla scadenza degli stessi.
5. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione di cui al comma 4, previa diffida ad adempiere, la
Camera di commercio territorialmente competente procede a ispezioni e
controlli ai sensi delle vigenti normative in materia.
6. La violazione degli obblighi di cui al comma 1 comporta la
rideterminazione del contributo in proporzione al periodo per il
quale i vincoli non sono stati rispettati.
7 Il mancato rispetto delle disposizioni di cui al comma 2
comporta l'applicazione dell'art. 49, commi 1 e 2.
8. La mancata trasmissione della dichiarazione di cui al comma 4
e la mancata collaborazione del beneficiario alla verifica del
rispetto degli obblighi di cui al presente articolo comporta la
revoca del contributo erogato.

Art. 24.

Ispezioni e controlli

1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000, il
soggetto gestore territorialmente competente può disporre in
qualsiasi momento ispezioni e controlli, anche a campione, e
richiedere l'esibizione dei documenti originali in relazione al
contributo concesso, allo scopo di verificare lo stato di attuazione
dei progetti e delle singole iniziative, il rispetto degli obblighi
previsti dal presente regolamento e la veridicità delle
dichiarazioni e informazioni prodotte dal beneficiario, nonchè
l'attività degli eventuali soggetti esterni coinvolti nel
procedimento e la relativa regolarità.

Capo V

Disposizioni finali

Art. 25.

Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale n. 7/2000 e successive
modificazioni.

Art. 26.

Rinvio dinamico

1. Ai sensi dell'art. 38-bis della legge regionale n. 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti ed atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche ed integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 27.

Abrogazione del decreto del Presidente della Regione
21 dicembre 2015, n. 0257/Pres

1. Il decreto del Presidente della Regione 21 dicembre 2015, n.
0257/Pres è abrogato.
2. Ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
presente regolamento continuano ad applicarsi le norme regolamentari
previgenti di cui al decreto del Presidente della Regione n.
0257/2015.

Art. 28.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).
Visto, il Presidente: Fedriga