5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 6-3-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Autostrade Centro Padane S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 6-3-2009)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1) Stazione appaltante: Autostrade Centro Padane S.p.A. Loc. San
Felice 26100 CREMONA (tel. 0372/4731 fax 0372/473234 - e-mail:
legale@centropadane.it - sito: www.centropadane.it).
2a) Procedura di aggiudicazione: appalto di esecuzione lavori
mediante procedura aperta (art. 55 d.lgs. 163/2006); b) contratto: a
misura.
3) Caratteristiche dell'appalto: a) descrizione: manutenzione
ordinaria della segnaletica orizzontale e verticale anni 2009/2011
come da delibera della Società Appaltante n. 1229 adottata in data
04/02/2009 (Codice CUP D26G05000060003) (Codice CIG/N° Gara:
363622) b) Luogo: intera tratta autostradale; c) Importi: Importo
complessivo Euro 1.600.000,00 più IVA di cui Euro 35.500,00 per costi
della sicurezza, non assoggettabili a ribasso d) categorie di lavori:
ai sensi del combinato disposto art. 3 e 30 del DPR 34/2000 e art. 74
c. 2 del DPR 554/99 le lavorazioni sono classificate come segue:
categoria prevalente ed unica OS10: Euro 1.600.00,00. Pertanto
l'impresa singola può partecipare, ai sensi dell'art.95 comma 1 DPR
554/99 e art.3 c. 2 DPR 34/2000, se in possesso di qualificazione
nella categoria prevalente per classifica minima IV.
4) Termine ultimazione lavori: fino al conseguimento dell'importo
contrattuale e comunque non oltre il 30/09/2011, con decorrenza dalla
data di consegna dei lavori.
5) Documenti gara: il progetto a base di appalto è consultabile
presso la Società all'indirizzo sub 1) fino al giorno antecedente la
scadenza di cui al punto 6c); la riproduzione è a spese degli
interessati.
6) Ricezione plichi: ciascun plico, sigillato e controfirmato sui
lembi di chiusura, deve: a) contenere al suo interno tre buste
separate, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura: busta A-Documentazione Amministrativa (di cui al punto 11
del presente bando); busta B-Offerta Economica (di cui al punto 12 del
presente bando); busta C-Giustificazioni (di cui al punto 13 del
presente bando); b) recare l'indirizzo sub 1); c) pervenire a mezzo
servizio postale, mediante agenzia di recapito, oppure a mano,
all'indirizzo sub 1), a pena di esclusione, entro il termine
perentorio delle ore 12,00 del giorno 09/04/2009 (non è previsto
altro termine di ricezione offerte: il recapito del plico è ad
esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a
destinazione in tempo utile); d) riportare all'esterno le seguenti
indicazioni: denominazione mittente, partita IVA, sede, fax, e-mail,
cui spedire le comunicazioni relative alla gara (se RT/Consorzi/GEIE:
deve essere indicata anche la denominazione tutte imprese riunite),
oggetto gara, e importo lavoro, quali risultano dal bando.
7) Seduta/e di gara: a) forma: pubblica; b) ammessi a fare
osservazioni: solo Titolari/Legali Rappresentanti imprese concorrenti,
o soggetti muniti di delega a rappresentare l'Impresa da esibire alla
Commissione; il Presidente di gara potrà chiederne prova. c)
Data/ora/luogo: 1^ seduta dalle 10,30 del 27/04/2009, presso sala gare
Società in Cremona,Località S. Felice; 2^ seduta (eventuale) sarà
comunicata sul sito www.centropadane.it,così come eventuali
variazioni delle date delle sedute pubbliche.
8) Cauzioni/garanzie: a) provvisoria, in sede di offerta, di Euro
32.000,00 predisposta ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. 163/2006 ed in
conformità al DM n.123 del 12/3/2004 con durata minima di 180 gg
dalla data di cui al punto 6c) e contenente le rinunce di cui al c.4
dell'art.75 citato.
Nell'ipotesi di RT/Consorzi/GEIE l'eventuale riduzione dell'importo
della suddetta cauzione, ai sensi dell'art. 40 c. 7 del d.lgs.
163/2006 è consentita solo qualora tutte le imprese facenti parte del
RT/Consorzio/GEIE siano in possesso del certificato di qualità
aziendale.
Nel caso di RT costituendo, la cauzione dovrà essere intestata a
tutte le imprese raggruppate, pena esclusione;
b) definitiva, in sede di aggiudicazione, nella misura e nei modi
previsti dall'art. 113, c.1 e 2, del d.lgs. 163/2006 e s.m. e i;
c) polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, c. 1, del d.lgs.
163/2006 del DM 123 del 12.3.2004 e dell'art. 6.2 lett. A), B) del CSA
parte amministrativa, per: - danni a impianti ed opere, anche
preesistenti, nell'esecuzione dei lavori, sino alla data di emissione
del certificato di collaudo, per una somma assicurata così ripartita:
importo copertura assicurativa per Partita 1, pari all'importo di
aggiudicazione; per Partita 2, pari a Euro 500.000,00; per Partita 3,
pari a Euro 50.000.00;
- responsabilità civile per un massimale non inferiore a Euro
500.000,00, valida sino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio, che include la copertura dei danni a cavi e
condutture sotterranee, i danni a cose dovuti a rimozione e franamento
o cedimento del terreno di basi di appoggio o di sostegni in genere.
9) Pagamenti: come da Schema di Contratto; Autofinanziamento. Spese
relative all'appalto a carico dell'appaltatore.
10a) Soggetti ammessi: i soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
163/06 e gli operatori economici di cui all'art. 47 del d.lgs. 163/06
e s.m. e i, purchè in possesso dei requisiti richiesti dalle norme
vigenti e dal presente bando. Il requisito di cui al punto 11),
lettera a), può essere soddisfatto anche mediante il ricorso
all'istituto dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49
del d.lgs. 163/06 e s.m. e i. In tal caso, dovrà essere prodotta la
documentazione di cui al medesimo art. 49 del decreto. 10b)
Disposizioni relative ai soggetti riuniti: nel caso di concorrente
costituito da imprese riunite, consorziate o aderenti al GEIE, di cui
all'art. 34 lett. d), e) f) e f-bis) del d.lgs 163/06 e s.m. e i.:
-ciascun soggetto che costituisce o che costituirà il
raggruppamento/consorzio/ G.E.I.E. deve produrre le dichiarazioni di
cui al punto 11) lettere a)_b)_c);
-la dichiarazione di cui alla lett. d) è sufficiente che sia resa
dall'impresa mandataria/capogruppo che costituisce o che costituirà
il raggruppamento/consorzio/G.E.I.E;
-il raggruppamento nel suo complesso deve
i.indicare le quote di partecipazione delle singole imprese
partecipanti al RT/Consorzio/GEIE
ii. produrre i documenti di cui al punto 11) lett. e) ed f)
iii.presentare il mandato e procura alla capogruppo oppure atto di
impegno contenuto nel modello "C/mandanti di RT/Consorzi/GEIE" (art.
37 c._8 Dlgs. 163/2006), da cui risulti che, in caso di
aggiudicazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad una di esse qualificata capogruppo, la
quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle
mandanti.
I requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi devono
essere posseduti da ciascuna partecipante al RT/Consorzio/GEIE come
segue:
- mandataria minimo 40% e comunque in misura maggioritaria;
restante percentuale cumulativamente da mandanti/altre consorziate,
ciascuna minimo 10% di quanto richiesto al RT/Consorzio/GEIE, fermo
restando il possesso complessivo dei requisiti in misura richiesta
all'impresa singola.
- I consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) d.lgs. 163/2006 e
s.m. e i, sono tenuti a dichiarare per quali consorziati il consorzio
concorra. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla gara ed in caso di violazione del predetto
divieto saranno esclusi dalla procedura sia il consorzio che il
consorziato. I consorziati per conto del quale i consorzi di cui
all'art. 34, lett. b) e c) d.lgs. n. 163/2006 e s.m. e i. presentano
offerta dovranno presentare le dichiarazioni in ordine alle situazioni
di cui alle lettere b), c) del punto 11).
11) Contenuto della busta "A - Documentazione Amministrativa": I
concorrenti devono produrre :
-la domanda di partecipazione con i contenuti dell'art. 73, comma
2, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. e i;
-una dichiarazione resa con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/00
e s.m., che attesti quanto segue:
a) possesso dell'attestazione di qualificazione rilasciata da
Società Organismi di Attestazione all'uopo autorizzati ai sensi del
D.P.R. n. 34/00, in corso di validità al momento della presentazione
dell'offerta per categorie di lavori e classifiche di importo adeguate
ai lavori da eseguire. Il presente requisito di qualificazione può
essere soddisfatto anche mediante il ricorso all'istituto
dell'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del d.lgs.
163/06 e s.m. e i; in tal caso, dovrà essere prodotta la
documentazione di cui al medesimo art. 49 del decreto;
b) l'insussistenza di:
1. cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1) del d.lgs 163/06
e s.m. e i;
2. ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare e/o
l'incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione;
3. condanne per le quali abbiano beneficiato della non menzione
(ovvero in alternativa, elencare le eventuali condanne subite per le
quali abbiano beneficiato della non menzione);
Con riferimento al presente punto, devono essere allegate, a pena
di esclusione:
- le dichiarazioni di cui all'art._38 c._1 lett. b) e c) e comma 2
del d.lgs 163/06 e s.m. e i, rese personalmente da ciascun titolare e
direttore tecnico per impresa individuale, ciascun socio e direttore
tecnico per le società in nome collettivo; ciascun socio
accomandatario e direttore tecnico per le società in accomandita
semplice; ciascun amministratore munito di poteri di rappresentanza e
direttore tecnico per gli altri tipi di società;
- le dichiarazioni ex art. 38 c.1 lett. c) e comma 2 rese
personalmente dai soggetti di cui sopra cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, fatta salva
l'ipotesi di irreperibilità dei soggetti cessati, nel qual caso le
relative dichiarazioni potranno essere rese dal legale rappresentante
del soggetto concorrente;
c) 1. di essere in regola con le norme relative al diritto al
lavoro disabili (art.17 L.68/99); 2. di avere esaminato gli elaborati
progettuali tutti, di essersi recato sul luogo di esecuzione dei
lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della
viabilità, delle discariche autorizzate nonchè di tutte le
circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e
sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi
realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro
complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
nonchè di avere effettuato una verifica della disponibilità della
mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei lavori e della
disponibilità di attrezzature adeguate all'entità ed alla tipologia
e categoria dei lavori in appalto; 3. (ai fini dell'accertamento, da
parte della stazione appaltante, della sussistenza delle condizioni di
partecipazione di cui all'art.34 comma 2 del d.lgs. 163/2006), di non
trovarsi in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359 cod.
civ. con altri concorrenti e di non costituire con altri concorrenti
un unico centro decisionale.Al riguardo, il firmatario della
dichiarazione, assumendosene la piena responsabilità, dovrà elencare
le eventuali imprese (denominazione/ragione sociale/sede) rispetto
alle quali il concorrente si trovi in situazioni di controllo ex art.
2359 cod. civ. e rispetto alle quali sussista un unico centro
decisionale. Tale dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa.
d) L'indicazione dei lavori/parti di opere che il concorrente
intenda subappaltare o concedere in cottimo (eventuale).
I seguenti documenti:
e) Cauzione provvisoria sub 8a) del presente bando.
f) Ricevuta di versamento della contribuzione di Euro 70,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici di
lavori, servizi e forniture (Codice CIG/N° Gara: 363622), ovvero
copia della stessa corredata di dichiarazione di autenticità in
conformità a quanto previsto dalla deliberazione del 24/1/2008 della
citata Autorità.
Si precisa che potranno presentare offerta esclusivamente i
soggetti che abbiano effettuato un incontro ("sopralluogo") attestato
da apposito verbale di sopralluogo rilasciato dalla stazione
appaltante. Le imprese interessate dovranno concordare con la Società
(tel.0372/4731 - fax 0372/473234) la data di effettuazione del
medesimo. Il sopralluogo dovrà essere effettuato da un legale
rappresentante dell'impresa munito di documento di riconoscimento o da
un soggetto dotato di specifica competenza tecnica appositamente
delegato dal legale rappresentante. Si precisa che l'eventuale delega
è valida per una sola impresa. Per consentire alla Società una
celere verifica dell'avvenuto espletamento di tale adempimento si
chiede di inserire il verbale di sopralluogo di cui sopra all'interno
della busta "A - Documentazione Amministrativa".
Per tutte le dichiarazioni , in carta semplice, sottoscritte con
data non anteriore a sei mesi rispetto alla gara, si prega di
utilizzare i modelli disponibili sul sito www.centropadane.it: "B /
imprese singole e capogruppo di Raggruppamento Temporaneo /
Consorzi/GEIE e consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del d.lgs.
163/06"; "C / mandanti di Raggruppamento Temporaneo / Consorzi /
GEIE"; "D / imprese per le quali i CONSORZI di cui all'art. 34, lett.
b) e c) del d.lgs. 163/06 concorrono"; "E" / soggetti previsti
dall'art. 38 del d.lgs. 163/2006". Alle predette dichiarazioni deve
essere allegata fotocopia del documento di identità, in corso di
validità, del dichiarante. In caso di presentazione di certificati,
gli stessi andranno prodotti in originale o copia conforme.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; le
dichiarazioni rese per l'impresa e l'offerta devono essere
sottoscritti con firma leggibile e per esteso dall'Imprenditore (se
impresa individuale) o dal legale rappresentante (se
Societa'/Cooperative/Consorzi) della concorrente o della capogruppo di
RT costituito prima della presentazione dell'offerta; dall'institore,
dal procuratore, o dal procuratore speciale, purchè sia allegata
procura o copia conforme della stessa; oppure dai soggetti di cui
sopra per ciascuna impresa partecipante al RT, in caso di RT da
costituirsi dopo l'aggiudicazione.
12) Contenuto della busta "B - Offerta Economica":
I concorrenti devono produrre nella busta "B - Offerta Economica",
sigillata e controfirmata, l'offerta economica redatta in italiano e
in bollo da Euro 14,62 su apposito modulo denominato: "A-Offerta"
disponibile sul sito www.centropadane.it. In caso di discordanza tra
l'offerta espressa in cifre e in lettere, prevale quella in lettere.
Nell'ipotesi in cui il ribasso indicato dall'offerente risulti
composto da più di quattro decimali, ai fini dell'aggiudicazione,
viene considerato il ribasso con quattro cifre decimali, mediante
arrotondamento matematico.
13) Contenuto della busta "C - Giustificazioni":
I concorrenti devono produrre, nella busta "C - GIUSTIFICAZIONI",
sigillata e controfirmata, le giustificazioni redatte in conformità a
quanto previsto dal documento "Istruzioni per la redazione delle
giustificazioni" disponibile sul sito www.centropadane.it . Ai sensi
di quanto stabilito al paragrafo "Disposizioni generali" delle
predette Istruzioni, sarà escluso dalla gara il concorrente che non
abbia prodotto le giustificazioni ivi specificamente richieste a pena
di esclusione. Si segnala, altresì, che il concorrente che sia
chiamato a presentare ulteriori giustificazioni in ordine all'offerta
dovrà far pervenire le medesime presso la stazione appaltante entro
il termine perentorio indicato, dalla stessa, nell'apposita richiesta
inviata al concorrente.
14)Aggiudicazione: l'appalto verrà aggiudicato,ai sensi
dell'art.82 d.lgs 163/06 e s.m. e i.,con il criterio del prezzo più
basso determinato mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi a
base di gara al netto dei costi della sicurezza e con verifica delle
offerte anormalmente basse individuate ai sensi dell'art.86, c. 1,del
d.lgs. 163/06.
15) Altre informazioni:
-Esclusione dalla gara: al ricorrere delle situazioni previste
dalla legge e/o dal presente Bando tra cui si segnalano le seguenti:
a) qualora sussistano situazioni previste dall'art. 38 del d.lgs.
163/06 e s.m. e i ed ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalla gara e/o l'incapacità a contrattare con la pubblica
amministrazione; b) qualora manchi/risulti scaduto uno dei
documenti/dichiarazioni richiesti dai punti 10) ed 11) del bando; c)
qualora l'offerta economica (modello A) e/o le giustificazioni delle
voci di prezzo di cui al precedente punto 13) non siano,
rispettivamente, contenute nelle buste B e C sigillate e controfirmate
separate dal resto della documentazione; d) qualora le ditte chiamate
a comprovare le dichiarazioni rilasciate in merito al possesso dei
requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi non adempiano
nei termini fissati dalla legge e dal presente bando; e) qualora i
concorrenti partecipino alla gara, in più di un RT o Consorzio,
ovvero in forma individuale e in RT o Consorzio; f) qualora il plico
non pervenga entro il termine sub 6c); g) nell'ipotesi sub 8a) del
bando; h) in caso di offerte in aumento / condizionate/ espresse in
modo indeterminato/relative ad altro appalto; i) nell'ipotesi sub 11b)
del presente bando; l) in caso di offerte risultate anormalmente
basse ai sensi dell'art. 86 c. 1 del d.lgs. 163/06 per le quali non
risulti giustificata anche una sola delle voci di prezzo specificate
nel documento "Istruzioni per la redazione delle giustificazioni",
oppure siano stati omessi, in relazione alle predette voci, prezziari
/ listini / offerte dei fornitori oppure, infine, qualora le predette
giustificazioni, benchè prodotte, non siano riferite alla gara
d'appalto oggetto del presente bando; m) per mancata effettuazione del
sopralluogo riscontrata dalla stazione appaltante, con il verbale di
sopralluogo di cui al precedente punto 11).
-Modalità di svolgimento della gara: la Commissione di gara, il
giorno fissato dal presente bando, provvederà in seduta pubblica
all'apertura del plico pervenuto ed all'apertura della busta "A" e
procederà a verificare la completezza e correttezza della
documentazione ivi contenuta. Durante questa 1^ seduta di gara si
eseguirà il sorteggio (ai sensi dell'art. 48 del d.lgs. 163/06 e s.m.
e i) ai fini della verifica dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi. Per consentire tale verifica, la seduta sarà
sospesa ed, in tale sede, si consulteranno anche le eventuali
risultanze del Casellario Informatico dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture.
La seduta di gara sarà aggiornata per l'apertura delle buste
contenenti le offerte economiche alla data della 2^ seduta, soltanto
se ritenuto necessario per il completamento delle operazioni di
verifica. In tal caso i concorrenti sorteggiati saranno chiamati a
produrre, entro 10 giorni dalla data della relativa richiesta, la
documentazione contrattuale e/o contabile atta a comprovare i
requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari richiesti dal
bando e confermati con le dichiarazioni prodotte in ottemperanza al
presente bando.
La stazione appaltante procederà in seduta riservata alla verifica
delle offerte anormalmente basse individuate ai sensi dell'art. 86,
comma 1, del d.lgs. 163/06 e s.m. e i, con le modalità stabilite
negli artt. 87 e 88 del medesimo decreto. In ogni caso, resta salva,
la verifica di cui all'articolo 86, comma 3, del decreto in questione.
L'aggiudicazione provvisoria sarà dichiarata in seduta pubblica
presso la sala appalti della Società, in data che verrà comunicata
ai concorrenti.
Nel caso di più offerte uguali, si procederà all'individuazione
dell'aggiudicatario mediante sorteggio a norma dell'art.77 del R.D.
827/24. Non sono ammesse varianti. Il periodo di vincolatività
dell'offerta è di 180 giorni dall'aggiudicazione.
-Disposizioni ulteriori: la stazione appaltante si riserva: la
facoltà di cui all'art. 140 del d.lgs. 163/06 e s.m. e i; la facoltà
di aggiudicare l'appalto oggetto della presente procedura anche in
caso di presentazione di una sola offerta valida; la facoltà di non
dar luogo alla gara e/o di non pervenire all'aggiudicazione o di
prorogarne la data, senza che i concorrenti possano vantare alcuna
pretesa al riguardo.
Si procederà all'aggiudicazione definitiva previa approvazione
dell'aggiudicazione provvisoria, da parte del competente organo della
Società Appaltante. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad
accettazione dell'offerta e diviene efficace dopo la verifica del
possesso, in capo all'aggiudicatario provvisorio, dei requisiti
richiesti dal presente bando. Dalla data di conclusione della predetta
verifica da parte della stazione appaltante decorre il termine per la
stipulazione del contratto di cui all'art. 11 comma 9 del d.lgs.
163/2006.
In caso di subappalto, disciplinato dall'art.118 del d.lgs. 163/06
e s.m. e i, dal DPR 34/2000 e dall'art.141 DPR 554/99, la Stazione
appaltante non procederà al pagamento diretto ai subappaltatori: è
obbligo dell'affidatario trasmettere, a pena di sospensione degli
stati di avanzamento e certificati di pagamento in corso, entro 20
giorni da ciascun pagamento effettuato nei propri confronti, copia
fatture quietanzate dei pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con indicate le ritenute di garanzia effettuate. Ai
sensi dell'art.77 d.lgs. 163/2006 le comunicazioni potranno essere
effettuate, oltre che per posta, anche tramite fax o per posta
elettronica al recapito indicato dai concorrenti in sede di
partecipazione.
La stazione appaltante si impegna a rispettare, ai sensi delle
vigenti disposizioni, il carattere riservato di tutte le informazioni
fornite dalle imprese concorrenti. La partecipazione alla gara
costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata
delle norme di cui al presente bando ed alla documentazione di gara.
Per quanto non espressamente riportato, si rinvia a quanto disposto
dalle vigenti normative di legge in materia che si intendono qui
integralmente riportate. Organo competente per le procedure di
ricorso: TAR per la Lombardia - Brescia. Eventuali quesiti riguardanti
la presente procedura di gara potranno essere formulati entro il
sesto giorno antecedente la data sub 6c). Eventuali
chiarimenti/precisazioni verranno pubblicati sul sito internet:
www.centropadane.it. Il responsabile del procedimento è il dott.
Francesco Acerbi.

Il Presidente
(Rag. Augusto Galli)

T-09BFM2539 (A pagamento).