3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 11-4-1998
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 21 novembre 1997, n. 66
Interventi per lo sviluppo della qualita' nelle piccole e medie imprese (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 11-04-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 86
del 1 dicembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione promuove con la presente legge lo sviluppo dei
sistemi di qualità e la qualificazione dei processi produttivi e dei
prodotti nelle piccole e medie imprese mediante la concessione di
contributi.

Art. 2.
Interventi ammissibili

1. Gli interventi ammessi al finanziamento riguardano:
a) la realizzazione e la certificazione dei sistemi di qualità
aziendale rilasciata, conformemente alle serie di norme ISO 9000 e
derivate, da enti accreditati presso i competenti organismi nazionali
o comunitari;
b) la certificazione dei prodotti, rilasciata da enti accreditati
presso i competenti organismi nazionali o comunitari a seguito di
prove svolte presso laboratori riconosciuti a livello nazionale o
comunitario;
c) la marcatura CE dei prodotti, ottenuta in seguito ad
autocertificazione o a certificazione "di tipo" rilasciata da
organismi notificati;
d) l'informatizzazione di processi produttivi, di gestione e di
magazzino.
2. I finanziamenti sono concessi con priorità agli interventi di
cui alla lettera a) del comma 1 secondo i criteri fissati nel quadro
attuativo.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Possono accedere ai benefici della presente legge le piccole e
medie imprese, come definite dalla comunicazione n. 961C 213/04 della
Commissione U.E., operanti nei settori indicati dal quadro attuativo
di cui all'art. 8 ed aventi sedi o stabilimenti localizzati nel
territorio delle Marche.

Art. 4.
C o n t r i b u t i

1. I contributi per la realizzazione degli interventi di cui
all'art. 2, comma 1, lettera a) sono concessi secondo i seguenti
criteri:
a) contributi fissi da un minimo di 6 milioni a un massimo di 60
milioni, in base a scaglioni di spese ammissibili, definiti dal
quadro attuativo;
b) in alternativa contributo pari al 30 per cento delle spese
ammissibili rendicontate, fino ad un massimo di 90 milioni di lire.
L'utilizzo dell'uno o dell'altro criterio o di entrambi viene
definito nel quadro attuativo.
2. I contributi per la realizzazione degli interventi di cui
all'art. 2, comma 1 lettera b) sono concessi nella misura del 30 per
cento delle spese ammissibili rendicontate, fino ad un massimo di 30
milioni di lire per azienda, nel triennio di vigenza della legge;
3. I contributi per la realizzazione degli interventi di cui
all'art. 2, comma 1 lettera c) sono concessi nella misura di 3
milioni di lire per ogni intervento, fino ad un massimo di 12 milioni
di lire per azienda, nel triennio di vigenza della legge;
4. I contributi per la realizzazione degli interventi di cui
all'art. 2, comma 1 lettera d) sono concessi nella misura del 30 per
cento delle spese ammissibili rendicontate, fino ad un massimo di 30
milioni, nel triennio di vigenza della legge.

Art. 5.
Presentazione delle domande

1. Le domande devono essere compilate in carta semplice e
presentate, entro il 31 marzo, su appositi modelli e secondo le
modalità indicate dal quadro attuativo.
2. Per il 1997 le domande vanno presentate entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione del quadro attuativo di cui all'art. 8.

Art. 6.
Limiti dei contributi

1. L'entità dei contributi concessi ai sensi della presente legge
non può eccedere, in alcun caso, i limiti previsti dal regime
comunitario denominato "De minimis" (importo massimo di 100 mila ECU
per un periodo di tre anni).
2. Ai fini del calcolo dell'importo massimo, tali contributi sono
cumulabili con ogni altra forma di aiuti "De minimis" ricevuti a
qualsiasi titolo dal medesimo beneficiario.
3. I contributi concessi ai sensi della presente legge non sono
cumulabili con ogni altra forma di aiuto prevista, per le stesse
finalità, dagli enti locali.

Art. 7.
Rispetto dei contratti di lavoro

1. Le imprese beneficiarie dei contributi previsti dalla presente
legge devono applicare nei confronti dei lavoratori loro dipendenti
condizioni non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi
di lavoro nazionali e territoriali sottoscritti dalle associazioni
sindacali comparativamente più rappresentative nella categoria di
appartenenza.

Art. 8.
Quadro attuativo

1. Il quadro attuativo della presente legge è approvato dalla
Giunta regionale entro il 31 dicembre di ogni anno, sentita la
competente commissione consiliare e il comitato tecnico consultivo di
cui all'art. 9. Per l'anno 1997 il quadro attuativo è approvato
entro 15 giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Il quadro attuativo disciplina i seguenti punti:
a) i soggetti beneficiari;
b) l'entità e le modalità di concessione dei contributi "fissi"
relativi agli interventi di cui all'art. 4, comma 1), lettera a);
c) le spese ammissibili;
d) le modalità di presentazione delle domande;
e) i criteri di priorità nella valutazione delle domande e le
modalità di liquidazione dei contributi.

Art. 9.
Comitato tecnico-consultivo

1. È istituito un Comitato tecnico consultivo, presieduto dal
dirigente del servizio industria artigianato o da un suo delegato e
composto da tecnici dotati di idonea competenza professionale
dimostrata da apposito curriculum vitae e designati dalle seguenti
associazioni di categoria: due dalle organizzazioni dell'artigianato,
due da quelle dell'industria, uno dalla cooperazione, uno dalle
organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative.
2. il comitato, nominato con decreto del Presidente della Giunta
regionale, resta in carica per tre anni.
3. Il comitato esprime parere obbligatorio sul quadro attuativo di
cui all'art. 8, a partire dall'anno 1998, e formula proposte
integrative per la migliore applicazione della presente legge.

Art. 10.
Azioni informative

1. Per diffondere la cultura della qualità e facilitare l'accesso
ai benefici previsti dalla presente legge, la Regione promuove azioni
informative tra i piccoli e medi imprenditori e gli artigiani. A
questo scopo viene stipulata una convenzione con le associazioni
degli organismi di certificazione per lo svolgimento, tramite anche
la collaborazione delle associazioni di categoria e degli enti
locali, di un programma regionale di promozione della qualità
articolato in iniziative settoriali e territoriali.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie

1. Per le finalità previste dalla presente legge sono autorizzate,
per l'anno 1997 la spesa di lire 3 miliardi, per l'anno 1998 la spesa
di lire 4 miliardi, per l'anno 1999 la spesa di lire 4 miliardi.
2. La somma di cui al comma 1 relativa all'anno 1997 è così
ripartita:
a) interventi di cui alla lettera a) del comma 1, dell'articolo 2
L. 1.400.000.000;
b) interventi di cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 2
L. 500.000.000;
c) interventi di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 2
L. 500.000.000;
d) interventi di cui alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 2
L. 500.000.000;
e) azioni informative e convenzione di cui all'articolo 10 L.
100.000.000.
3. La somma di L. 4.000.000.000 riferita sia all'anno 1998 che
all'anno 1999 e così ripartita:
a) interventi di cui alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 2
L. 1.950.000.000;
b) interventi di cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 2
L. 650.000.000;
c) interventi di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 2
L. 650.000.000;
d) interventi di cui alla lettera d) del comma 1 dell'articolo 2
L. 650.000.000;
e) azioni informative e convenzione di cui all'articolo 10 L.
100.000.000.
4. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della
presente legge si provvede:
a) per l'onere di lire 3 miliardi relativo all'anno 1997, mediante
impiego delle somme iscritte a carico del capitolo 5100201 "Fondo
occorrente per far fronte ad oneri derivanti da nuovi provvedimenti
legislativi previsti, recanti spese di investimento attinenti
all'esercizio di funzioni normali", partita 7, elenco 2.
b) per l'onere di lire 4 miliardi rispettivamente per l'anno 1998
e per l'anno 1999, mediante l'impiego delle somme iscritte ai fini
del bilancio pluriennale 1997/1999 a carico del precitato capitolo
5100201, proiezione per detti anni della partita 7, elenco 2.
5. Le somme occorrenti per il pagamento delle spese autorizzate
dalla presente legge sono iscritte a carico di appositi capitoli che
la Giunta regionale è autorizzata ad istituire nello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno 1997; per gli anni
successivi a carico dei capitoli corrispondenti.
6. Gli stanziamenti di competenza e di cassa del capitolo 5100201
sono ridotti di lire 3 miliardi.

Art. 12.
Riutilizzo dei fondi

1. In caso di accertata inutilizzazione di parte dei finanziamenti
previsti per un tipo di intervento compreso tra quelli indicati dalla
presente legge, la Giunta regionale è autorizzata a variare
corrispondentemente in aumento i finanziamenti destinati a uno o più
dei restanti tipi di intervento.

Art. 13.
Modifica di leggi regionali

1. Il comma 2 dell'art. 32 della legge regionale 20 maggio 1997, n.
33 è sostituito dal seguente:
"2. Per le imprese artigiane dei servizi si intendono quelle la cui
attività è prevalentemente o totalmente rivolta alla prestazione di
servizi di manutenzione e riparazione di autoveicoli, di servizi di
igiene e di pulizia alle persone, di riparazione di impianti o di
edifici, di trasporto di persone".
2. La lettera b) del comma 2 dell'art. 4 della legge regionale n.
33/1997 è sostituita dalla seguente:
"b) l'acquisto di nuovi macchinari, attrezzature ed automezzi
adibiti al trasporto di merci o di persone".
3. Il comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 12 aprile 1995 n.
43 è sostituito dal seguente:
"2. La Giunta regionale previo parere della competente commissione
consiliare adotta il progetto di costituzione, organizzazione,
funzionamento e modalità di formazione del programma annuale
d'intervento. La società regionale di garanzia presenta
semestralmente alla Regione una relazione sull'attività svolta e
sull'avanzamento del programma annuale.".
4. Nel comma 3 dell'art. 1 della legge regionale n. 43/1995 sono
soppresse le parole "tramite la società Finanziaria regionale
Marche".
5. Al comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 3 gennaio 1994, n.
1, come modificato dal comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 21
dicembre 1994, n. 46, sono aggiunte dopo le parole "di cui alla legge
23 luglio 1991, n. 223" le seguenti parole "o iscritti alle liste di
collocamento da oltre dodici mesi".
6. Le parole "dalla Finanziaria regionale Marche", contenute nel
comma 4 dell'art. 1 della legge regionale n. 1/1994 sono sostituite
dalle seguenti "per l'anno 1997, dalla Società regionale di garanzia
Marche".
7. L'art. 2 della legge regionale n. 1/1994 è abrogato.
8. Sono abrogate la legge regionale 8 luglio 1992, n. 26 e la legge
regionale 12 aprile 1995, n. 41 fatti salvi gli effetti degli impegni
già assunti.

Art. 14.
Norme finali

1. La quota di lire 1.700 milioni prevista per il 1997 dal comma 1
dell'art. 1 della legge regionale n. 1/1994, come modificato dal
comma 1 dell'art. 1 della legge regionale n. 46/1994, è affidata in
gestione alla Società regionale di garanzia Marche.
2. Il criterio e le modalità del riparto e dell'utilizzazione del
finanziamento di cui al comma 1 sono stabiliti dalla Giunta
regionale.
3. La Società regionale di garanzia Marche dovrà presentare alla
Giunta regionale e al Consiglio regionale una relazione semestrale
dell'attività svolta e il relativo rendiconto sull'utilizzo del
finanziamento di cui al comma 1 rispettivamente entro il 30 luglio e
il 30 gennaio di ogni anno, fino alla completa rendicontazione.
4. Il contributo stabilito dall'art. 3 della legge regionale n.
1/1994 per l'anno 1997 è erogato a favore della Società regionale
di garanzia Marche.

Art. 15.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Marche.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Marche.
Data ad Ancona, addì 21 novembre 1997
D'AMBROSIO