Serie Generale n. 67 del 20-3-1992
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
CIRCOLARE 16 marzo 1992, n. 2166
Legge 7 febbraio 1992, n. 140, art. 2 - Disposizioni attuative per la concessione di mutui ventennali a tasso agevolato a favore di co- operative agricole. (GU Serie Generale n.67 del 20-03-1992)

Alle organizzazioni nazionali di
rappresentanza e assistenza e
tutela del movimento cooperativo
Alle organizzazioni professionali
agricole a livello nazionale
Alle regioni a statuto speciale ed
a statuto ordinario - Assessorati
agricoltura e foreste
Alle province autonome di Trento e
di Bolzano - Assessorati
agricoltura e foreste
Agli istituti ed enti esercenti il
credito agrario
Alla Corte dei conti
1. Come è noto l'art. 2 della legge 7 febbraio 1992, n. 140, ha
previsto, a favore delle cooperative agricole di trasformazione e di
commercializzazione di prodotti agricoli e zootecnici e loro consorzi
di rilevanza nazionale, la concessione di mutui ventennali a tasso
agevolato entro il limite di impegno di lire 40 miliardi per l'anno
1992 per operazioni di credito finalizzate, in concorso con la
capitalizzazione da parte dei soci, al consolidamento di passività
onerose a breve.
1.1. È stato altresì previsto che i mutui a tasso agevolato
possono essere concessi fino ad un ammontare non superiore al 150 per
cento del capitale versato dai soci e che nei territori meridionali
di cui all'art. 1 del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, tale percentuale è
elevata al 200%.
1.2. È stato inoltre previsto che il concorso dello Stato negli
interessi sui mutui di cui sopra non può superare il 10% secondo
criteri e modalità da stabilirsi con decreto del Ministro
dell'agricoltura e delle foreste.
1.3. In attuazione di quanto previsto dal comma 3, dell'art. 2
della sopracitata legge, è stato emanato il relativo decreto
ministeriale con la fissazione dei criteri e delle modalità corre-
late, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 63 in data odierna.
2. Ai fini della concessione delle agevolazioni previste dalla
sopracitata legge, mentre si richiama la circolare n. 262 del 5
agosto 1991, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'8 agosto
successivo, n. 185, in ordine a quanto in essa disposto circa i
requisiti di ammissibilità, la procedura di erogazione del concorso
statale negli interessi, e gli interventi di monitoraggio si dispone,
in particolare che:
a) l'ammissibilità al contributo è subordinata al
consolidamento dei debiti sussistenti alla data del 31 dicembre 1991;
b) al fine di massimizzare quanto più possibile l'efficacia
delle risorse disponibili il mutuo a tasso agevolato deve essere
previsto per un ammontare tale da determinare, in concorso con
l'aumento di capitale ad esso connesso, una riduzione del debito a
breve verso gli istituti bancari e finanziari in essere alla data del
31 dicembre 1991 sino al 20% dei ricavi netti, ivi inclusi i premi
AIMA, realizzati nel 1991 (riga 160 del quadro 2 del Mod. 885);
c) il rapporto tra mezzi propri ed indebitamento a medio e lungo
termine rispetto alle attività immobilizzate nette deve risultare,
successivamente al programma di ristrutturazione, superiore a 1.
3. A parziale modifica di quanto previsto nella circolare n. 262
del 5 agosto 1991, si stabilisce che l'organismo richiedente
l'agevolazione legislativa può essere ammesso a contributo a
condizione che:
l'utile operativo desumibile dal modello 885 per i consuntivi
degli ultimi due esercizi ed i preventivi dei tre successivi non sia
inferiore al 3% dei ricavi netti ivi inclusi i premi AIMA. Nel caso
in cui la cooperativa determini la remunerazione del prodotto o dei
servizi conferiti dai soci sulla base della differenza tra costi e
ricavi, i bilanci approvati ed attesi dovranno presentarsi in
pareggio;
il fatturato previsto per gli anni 1992, 1993 e 1994 non sia
inferiore a quello registrato nel 1991;
sia stata definita con primario istituto di credito una specifica
promessa di mutuo vincolato alle finalità per le quali si chiede il
sostegno pubblico revocabile soltanto in caso di mancata concessione
del contributo statale.
4. Per l'ammissione alla agevolazione creditizia viene riconosciuto
carattere di priorita':
a) alla sussistenza del miglior rapporto tra l'ammontare del
mutuo sul quale è parametrato il concorso statale negli interessi e
l'aumento di capitale versato dai soci;
b) alle domande degli organismi cooperativi i cui procedimenti
amministrativi per la concessione delle agevolazioni contributive a
valere sui fondi della legge n. 752/1986 risultavano in avanzata fase
istruttoria alla data del 31 dicembre 1991.
5. Si richiamano le istruzioni diramate con la circolare n. 267 del
5 novembre 1991, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 261 del 7
novembre 1991, per quanto riguarda la specifica dichiarazione dei
sindaci o della società di revisione, nonchè le nuove norme recate
dalla legge 31 gennaio 1992, n. 59, in materia di società cooper-
ative ed in particolare l'art. 15, comma 2, riguardante la
certificazione del bilancio annuale.
6. La domanda di richiesta di agevolazione, a valere sul limite di
impegno di lire 40 miliardi, dovrà pervenire a questo Ministero -
Direzione generale della produzione agricola - Div. VII, entro e non
oltre il 15 aprile 1992.
6.1. Alla domanda, firmata dal legale rappresentante, dovranno
essere allegati in duplice copia:
1) l'atto costitutivo e lo statuto vigente in copia notarile;
2) il certificato del tribunale in data non anteriore a tre mesi
dal quale risulti che l'ente si trova nel pieno esercizio dei propri
diritti nonchè il nominativo del legale rappresentante;
3) il certificato prefettizio di iscrizione nell'apposito registro
delle cooperative;
4) lo schema normalizzato (885) e schede anagrafiche;
5) il progetto di bilancio dell'esercizio 1991 redatto dal
consiglio di amministrazione per la presentazione all'approvazione
dell'assemblea accompagnato dalla relazione degli amministratori e
dalla specifica dichiarazione di cui al precedente punto 5;
6) certificazioni delle passività rilasciate dagli istituti
bancari e finanziari al 31 dicembre 1991;
7) delibera dell'assemblea relativa all'impegno dei soci
all'aumento del capitale sociale;
8) impegno di un primario istituto di credito alla concessione di
un mutuo vincolato alle finalità per le quali si chiede il sostegno
pubblico revocabile soltanto in caso di mancata concessione del
contributo statale.
6.2. Non saranno prese in considerazione le domande degli organismi
cooperativi che hanno chiesto ed ottenuto il risanamento finanziario
a valere sugli stanziamenti della legge 8 novembre 1986, n. 752 e
della legge 8 agosto 1991, n. 252, di modifica della precedente n. 87
del 9 aprile 1990.
6.3. Si richiama, infine, la particolare attenzione degli organismi
cooperativi interessati alla agevolazione creditizia in oggetto
sull'obbligo di compilare lo schema normalizzato (Mod. 885) e la
scheda anagrafica in ogni loro parte con la massima cura e diligenza,
al fine di rendere agevole e spedito il procedimento di esame delle
domande, facendo presente che la non corretta e puntuale compilazione
della suddetta modulistica comporterà per i richiedenti lo
slittamento dei termini della relativa istruttoria amministrativa,
mentre la presentazione su modelli non conformi a quelli previsti è
condizione di irricevibilità, qualora gli stessi organismi
interessati non provvedano di propria iniziativa alla
regolarizzazione entro 20 giorni dalla data di scadenza di cui al
precedente punto 6.
*
* *
Si confida nella collaborazione degli organismi ed enti interessati
per rendere, con ogni sollecitudine, concrete ed operanti le
disposizioni di cui all'art. 2 della richiamata legge 7 febbraio
1992, n. 140.
Il Ministro: GORIA