Parte Seconda n. 78 del 4-7-2019
Avvisi d'asta e bandi di gara, espropri
Espropri
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Direzione generale per la sicurezza dell'approvvigionamento e per le infrastrutture energetiche
(GU Parte Seconda n.78 del 4-7-2019)

Decreto di asservimento ed occupazione temporanea


Il Direttore Generale
VISTO l'articolo 42 della Costituzione nella parte in cui prevede
che la proprietà privata può essere, nei casi indicati dalla legge,
e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000), recante l'Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n.
144, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (di seguito: Testo Unico), recante il Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni
per pubblica utilità, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il decreto del Ministero dello sviluppo economico 17 aprile
2008 recante la Regola tecnica per la progettazione, costruzione,
collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di
trasporto di gas naturale con densità non superiore a 0,8;
VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo economico 24 febbraio
2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana -
Serie Generale n. 107, del 10 maggio 2017, recante "Individuazione
degli uffici dirigenziali di livello non generale" del Ministero
dello Sviluppo Economico;
VISTO il decreto ministeriale 5 aprile 2018 di approvazione del
progetto definitivo, autorizzazione alla costruzione ed esercizio,
dichiarazione di pubblica utilità e conformità agli strumenti
urbanistici vigenti con apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio delle aree interessate alla realizzazione del gasdotto
"San Marco - Recanati" DN 600 (24") DP 75 bar;
VISTA l'istanza del 28 febbraio 2019, protocollo n. 5482 del
11/03/2019, con la quale la SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A., codice
fiscale e partita IVA n. 04513630964, con sede legale in Via della
Moscova, n. 3 - Milano - Sede operativa in via dei Salci, 25 -
Frosinone, ha chiesto a questa Amministrazione, ai sensi degli artt.
22, 52 quinquies e 52 octies, del Testo Unico, per i terreni ubicati
nel comune di MORROVALLE (MC) indicati nel piano particellare
allegato all'istanza:
a) l'imposizione di servitù di metanodotto sulle aree indicate in
colore rosso nel piano particellare;
b) l'occupazione temporanea delle aree necessarie per la corretta
esecuzione dei lavori indicate in colore verde nel piano
particellare;
con determinazione urgente delle indennità provvisorie;
ACCERTATO che i predetti terreni sono interessati dalla fascia per
l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e/o compresi
nell'elenco delle aree da occupare temporaneamente, di cui al citato
decreto 05 aprile 2018;
CONSIDERATO che l'opera, compresa nella rete nazionale dei gasdotti
di cui all'articolo 9 del citato decreto legislativo n. 164/2000,
riveste carattere d'urgenza in quanto costituisce il completamento
della direttrice adriatica di SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA da Larino a
Recanati. Il nuovo gasdotto consentirà, infatti, il completamento
del progetto strategico della società relativo alla linea medio alto
adriatica, aumentando la capacità di trasporto, la sicurezza
dell'approvvigionamento gas dell'area e consentendo una maggiore
flessibilità nella gestione operativa dell'intera rete, anche con
flussi bidirezionali;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico e s.m.i., l'emanazione del citato
decreto 5 aprile 2018 ha determinato l'inizio del procedimento di
esproprio e che nella fattispecie si realizza la condizione prevista
dall'art. 22 del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo
può essere emanato con determinazione urgente dell'indennità
provvisoria;
RITENUTO che:
- il vincolo preordinato all'esproprio dei terreni interessati dai
lavori di costruzione del metanodotto decade, salvo proroga, alla
data del 5 aprile 2023;
- è necessario consentire che i lavori di realizzazione della
condotta per il trasporto del gas naturale siano eseguiti senza
soluzione di continuità, secondo una progressione continua della
posa in opera del metanodotto;
- la costituzione della servitù di metanodotto è imposta a
garanzia dei requisiti di sicurezza necessari per la realizzazione,
l'esercizio e la manutenzione della condotta ai sensi del richiamato
decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennità proposte dalla società istante per l'occupazione
temporanea e la costituzione di servitù di metanodotto a favore
delle Ditte proprietarie catastalmente identificate nel piano
particellare sono ritenute congrue ai fini della determinazione
urgente dell'indennità provvisoria;
DECRETA:
Articolo 1
A favore della SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A. sono disposti la
servitù di metanodotto e l'occupazione temporanea dei terreni in
comune di MORROVALLE (MC), interessati dalla realizzazione del
gasdotto "San Marco - Recanati" DN 600 (24") DP 75 bar, e riportati
nei piani particellari con l'indicazione delle Ditte proprietarie dei
terreni sottoposti all'azione ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni, sottoposto alla condizione sospensiva
che siano ottemperati da parte della SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A.
gli adempimenti di cui ai successivi articoli 5 e 6, prevede quanto
segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
interrata alla profondità di circa 1 (uno) metro, misurata dalla
generatrice superiore della condotta, nonchè di cavi accessori per
reti tecnologiche;
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonchè eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, come pure
fognature e canalizzazioni chiuse, a distanza inferiore di 12,50
(dodici/50) metri dall'asse della tubazione, nonchè di mantenere la
superficie asservita a terreno agrario, con la possibilità di
eseguire sulla stessa le normali coltivazioni senza alterazione della
profondità di posa della tubazione;
- l'occupare, anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici e per
tutto il tempo occorrente, l'area necessaria all'esecuzione dei
lavori con diritto di accedere liberamente in ogni tempo alle proprie
opere ed ai propri impianti con il personale ed i mezzi necessari al
fine della sorveglianza, manutenzione ed esercizio del gasdotto,
nonchè di eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni,
sostituzioni e recuperi;
- l'inamovibilità di tubazioni, manufatti, apparecchiature ed
opere sussidiare relative al gasdotto di cui in premessa, di
proprietà della SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A. e che, pertanto,
avrà anche la facoltà di rimuoverle;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che
costituisca intralcio o pericolo per i lavori da eseguirsi;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, ostacoli il libero passaggio,
diminuisca o renda più scomodo l'uso e l'esercizio della servitù;
- i danni prodotti alle cose, alle piantagioni ed ai frutti
pendenti durante la realizzazione del metanodotto sono quantificati
nell'indennità di occupazione temporanea determinata con il presente
decreto di imposizione di servitù di metanodotto mentre in occasione
di eventuali riparazioni, modifiche, recuperi, sostituzioni,
manutenzione, esercizio del gasdotto, saranno determinati di volta in
volta a lavori ultimati e liquidati dalla SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA
S.P.A. a chi di ragione;
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri
oneri gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennità provvisorie per la servitù di metanodotto e
l'occupazione temporanea dei terreni di cui all'articolo 1, da
corrispondere agli aventi diritto, sono state determinate in modo
urgente, ai sensi dell'articolo 22 del Testo Unico e s.m.i.,
conformemente all'articolo 44 e all'art. 52-octies del medesimo
D.P.R. 327/2001, nella misura indicata nel piano particellare
individuale.
Articolo 4
Il presente decreto è trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A., nonchè
pubblicato per estratto, a cura della stessa Società, nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica o nel Bollettino Ufficiale della Regione
nel cui territorio si trova il bene. L'opposizione di terzi
interessati è proponibile entro trenta giorni successivi alla
pubblicazione dell'estratto.
Articolo 5
La SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A., provvede alla notifica del
presente decreto alle Ditte proprietarie con allegato il piano
particellare individuale, unitamente ad un invito a presenziare alla
redazione dello stato di consistenza e presa di possesso dei terreni,
specificando con un preavviso di almeno sette giorni le modalità ed
i tempi del sopralluogo ed indicando anche il nominativo dei tecnici
da essa incaricati.
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A.,
provvederanno a redigere il verbale di immissione in possesso dei
terreni, in contraddittorio con il soggetto espropriato, o con un suo
rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni
sottoposti all'azione ablativa, eventualmente anche in assenza dei
proprietari invitati. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e
il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due
testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma
3, del Testo Unico e s.m.i.. Copie degli atti inerenti la notifica di
cui all'articolo 5, compresa la relativa relata, unitamente al
verbale di immissione in possesso, sono trasmessi senza indugio dalla
SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A. a questa Amministrazione alla casella
di posta elettronica certificata:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it
Articolo 7
Le Ditte proprietarie dei terreni oggetto del presente decreto, nei
trenta giorni successivi all'immissione in possesso, possono
comunicare con dichiarazione irrevocabile a questa Amministrazione
(DGSAIE - Divisione VII - Via Molise, 2 - 00187 Roma - pec:
ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it o fax: 0647887753) e per
conoscenza alla SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A. presso gli Uffici
Amministrativi e Direzione Generale - via dei Salci, n. 25 - 03100
Frosinone (FR) - pec:sviluppo@pec.sgispa.com, fax: 0775201279,
l'accettazione delle indennità di servitù di metanodotto ed
occupazione temporanea. Questa Amministrazione, ricevuta dalle ditte
proprietarie la comunicazione di accettazione delle indennità di
servitù di metanodotto ed occupazione temporanea, la dichiarazione
di assenza di diritti di terzi sul bene e la documentazione
comprovante la piena e libera disponibilità del terreno, contenute
nello schema A, allegato al presente decreto, disporrà con propria
ordinanza affinchè la SOCIETÀ GASDOTTI ITALIA S.P.A. provveda al
pagamento degli importi nel termine di 60 giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte delle Ditte proprietarie
sulle indennità provvisorie di servitù di metanodotto ed
occupazione temporanea disposte dal presente decreto, decorsi trenta
giorni dalla data dell'immissione in possesso, gli importi saranno
depositati presso la Ragioneria Territoriale competente - Servizio
depositi amministrativi per esproprio - a seguito di apposita
ordinanza di questa Amministrazione. Entro lo stesso termine, le
Ditte proprietarie che non condividano le indennità provvisorie
proposte con il presente decreto possono:
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico e
s.m.i., produrre a questa Amministrazione, all'indirizzo sopra
indicato, la richiesta per la nomina dei tecnici secondo lo schema B,
allegato al presente decreto, designandone uno di propria fiducia,
affinchè unitamente al tecnico nominato da questa Amministrazione e
ad un terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale
Civile, determinino le indennità definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennità definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente o con l'avvalimento degli Uffici tecnici di
questa Amministrazione ai sensi dell'articolo 52-nonies del Testo
Unico e s.m.i.
In caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui
sopra, i proprietari, il promotore dell'espropriazione o il terzo che
ne abbia interesse potranno proporre opposizione alla stima, nei
termini e con le modalità previste dall'articolo 54 del Testo Unico.
Articolo 9
Al fine della realizzazione del metanodotto, la SOCIETÀ GASDOTTI
ITALIA S.P.A., anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici, ha
facoltà di occupare i terreni per un periodo di anni due a decorrere
dalla data di immissione in possesso delle stesse aree. La Società
beneficiaria comunicherà preventivamente alla ditta proprietaria la
data di avvio delle lavorazioni, la denominazione ed il recapito
dell'impresa appaltatrice.
Articolo 10
Per lo stesso periodo di anni due, è dovuta alla Ditta
proprietaria dei terreni l'indennità di occupazione temporanea e
danni riportati nel piano particellare.
Articolo 11
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilità, decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
ESTRATTO DEL PIANO PARTICELLARE
Comune di MORROVALLE: Ditta n. 1: CIMINI Adele, CIMINI Gina,
DOMENELLA Anna Clara, DOMENELLA Sandro, LUZI Maria, LUZI Mario,
foglio 35, mappale 42; Ditta n. 2: SOCIETÀ AGRICOLA MONTI SOCIETÀ
SEMPLICE, foglio 35, mappale 23 e 41; Ditta n. 3: DORIA Marina,
foglio 27, mappale 101, 100sub2 e 100sub3; Ditta n. 4: DORIA
Giancarlo, DORIA Graziano, foglio 27, mappale 185; Ditta n. 5:
MONTECCHIARINI Maria Luisa, MOSCA Moreno, MOSCA Silvia, foglio 27,
mappale 91; Ditta n. 6: MOSCA Nazzareno, TORRESI Maria Teresa. foglio
26, mappale 43; Ditta n. 7: MOSCA Nazzareno, foglio 26, mappale 11;
Ditta n. 8: QUATTRINI Michela, foglio 25, mappale 175AA, 175AB; Ditta
n. 9: LORENZELLI Paola, foglio 19, mappale 84; Ditta n. 10: MORRESI
Andrea, ROUVILLOIS Isabelle Monique, foglio 19, mappale 283.

Roma, 19 giugno 2019

Il direttore generale
dott.ssa Rosaria Romano


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