1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 27-2-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 84 ORDINANZA (Atto di promovimento) 30 ottobre 1990
N. 84 Ordinanza emessa il 30 ottobre 1990 dal giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Ancona nel procedimento penale a carico di Leoni Sauro ed altri Processo penale - Udienza preliminare - Atti delle parti, in particolare: c.t.p. e relative controdeduzioni - Lamentata carente disciplina relativa al contraddittorio processuale - Conseguente lesione del diritto di difesa. (C.P.P. 1988, art. 421). (Cost., artt. 2, 3 e 24). (091C0216) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 27-2-1991)

IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
All'esito dell'odierna udienza preliminare 31 ottobre 1990,
dovendosi provvedere sulle eccezioni rituali svolte preliminarmente
da tutte le parti private;
Ritenendosi che la disciplina dell'udienza preliminare costituisca
lex specialis qui derogat legi generali quindi la species rispetto al
genus offerto dal procedimento di udienza in camera di consiglio di
cui all'art. 127 del nuovo c.p.p., il quale contempla in genere il
concetto di udienza camerale, non pubblica, bensì contrassegnata da
un pubblico selezionato costituito dalle sole parti, pubbliche e
private, interessate al procedimento;
Poichè in detto contesto deve inquadrarsi il primo comma
dell'art. 121 stesso codice che contempla il deposito nella
cancelleria ad opera delle parti e dei difensori relativamente a
"memorie o richieste scritte", e sulle richieste virtualmente
formulate il giudice provvede senza ritardo e comunque, salvo
specifiche disposizioni di legge, entro quindici giorni;
Poichè l'art. 121 è limitato alla fase delle indagini
preliminari, in cui ci troviamo di fronte a persone
indagate-indiziate, e non si estende agli imputati, questi ultimi
relativi all'udienza preliminare, cui si perviene a seguito
dell'esercizio effettivo dell'azione penale da parte del p.m.;
Stante quindi la peculiarità ed autonomia logica delle rispettive
situazioni giuridiche;
Poichè quindi le lacune vistose e macroscopiche della normativa
sulla udienza preliminare (articoli 421 e 422 del nuovo c.p.p.) non
possono, o per lo meno non sembrano potersi colmare facendo
riferimento all'art. 121 del codice, in quanto questo ultimo
contempla il procedimento, mentre la normativa successiva riguarda il
processo;
Atteso che ciò configura una violazione degli articoli 2 e 3
della Costituzione, in quanto, rispetto alla normativa che disciplina
l'udienza dibattimentale, le cui eventuali lacune possono essere
colmate in via esegetica, quindi interpretativa, viene menomato il
diritto di difesa garantito dall'art. 24 della Costituzione, diritto
di difesa che nella concreta fattispecie si riferisce a tutte le
parti pubbliche e private, il tutto in difetto di una
regolamentazione processuale effettiva circa il deposito delle c.t.p.
ed il relativo contraddittorio;
Essendo quindi la questione non manifestamente infondata ed
assumibile e rilevabile iussu indicis, nonchè rilevante per i motivi
anzidetti, nel giudizio in corso;

P. Q. M.
Letti gli artt. 1 della legge costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1
e 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dispone la rimessione degli atti alla Corte costituzionale per la
decisione delle questioni di legittimità costituzionale relativa
all'art. 421 del nuovo c.p.p. laddove non contempla una disciplina
relativa del contraddittorio processuale precedente la discussione
con particolare riguardo alla c.t.p. ed alle relative
controdeduzioni, il tutto in manifesta violazione degli artt. 2 e 3,
nonchè 24 della costituzione;
Manda alla cancelleria per la comunicazione dell'ordinanza di
trasmissione degli atti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed
ai Presidenti delle due Camere del Parlamento;
Sospende il giudizio in corso non potendo lo stesso definito
indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità
costituzionale.
Ancona, addì 30 ottobre 1990
Il giudice dell'udienza preliminare: BONIVENTO

91C0216