Serie Generale n. 193 del 19-8-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 9 agosto 2013
Determinazione della data di avvio del mercato a termine del gas naturale. (13A07050) (GU Serie Generale n.193 del 19-08-2013)

IL DIRETTORE GENERALE
per la sicurezza dell'approvvigionamento
e le infrastrutture energetiche

Visto l'art. 30, comma 1, della legge 23 luglio 2009, n. 99, (di
seguito: legge n. 99/09) recante «Disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di
energia» che prevede che «La gestione economica del mercato del gas
naturale è affidata in esclusiva al Gestore del mercato elettrico di
cui all'art. 5 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79. Il
Gestore organizza il mercato del gas naturale secondo criteri di
neutralità, trasparenza, obiettività, nonchè di concorrenza. La
disciplina del mercato del gas naturale, predisposta dal Gestore, è
approvata con decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentite
le competenti Commissioni parlamentari e l'Autorità per l'energia
elettrica e il gas».
Visto l'art. 30, comma 2, della legge n. 99/09 che prevede che il
Gestore dei mercati energetici (di seguito: GME) entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della medesima legge, assume la gestione
delle offerte di acquisto e di vendita del gas naturale e di tutti i
servizi connessi secondo criteri di merito economico;
Visto l'art. 32, comma 2, del decreto legislativo 1° giugno 2011,
n. 93 recante Attuazione delle direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e
2008/92/CE relative a norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica, del gas naturale e ad una procedura
comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale
industriale di gas e di energia elettrica, nonchè abrogazione delle
direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE che prevede che il GME assuma la
gestione dei mercati a termine fisici del gas naturale e che a tale
fine, l'Autorità per l'energia elettrica e il gas (nel seguito:
AEEG) fissi le condizioni regolatorie atte a garantire al Gestore
medesimo lo svolgimento di tali attività, ivi compresa quella di
controparte centrale delle negoziazioni concluse dagli operatori sui
predetti mercati, nonchè quella di operare come utente presso il
Punto di scambio virtuale, con relativa titolarità di un conto sul
PSV e come utente del mercato del bilanciamento del gas naturale;
Visto il nulla osta del Ministero dello sviluppo economico del 26
novembre 2010, con il quale è stato adottato, in data 26 novembre
2010, ai sensi dell'art. 30, comma 2, della legge 23 luglio 2009, n.
99, previo parere positivo espresso dall'AEEG con Delibera PAS 28/10,
il Regolamento del mercato del gas, predisposto dal GME,
disciplinante il funzionamento del mercato a pronti del gas naturale
(nel seguito: Regolamento), come successivamente modificato ed
integrato;
Vista la deliberazione 6 dicembre 2012 n. 525/2012/R/GAS adottata
dall'AEEG in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 32, comma
2, del decreto legislativo 1° giugno 2011, n. 93;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 6 marzo 2013
(nel seguito decreto 6 marzo 2013) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 74 del 28 marzo 2013 con il
quale è stata approvata la Disciplina del mercato del gas (nel
seguito: Disciplina gas), trasmessa dal GME con nota del 19 dicembre
2012 (Prot. GME-PB 19/12/2012 - P0010993-02), previo parere
favorevole espresso dall'AEEG con Parere 10 gennaio 2013 n.
4/2013/I/GAS;
Considerato che l'art. 1, comma 2, del decreto 6 marzo 2013
stabilisce che le successive eventuali modifiche non sostanziali alla
Disciplina sono approvate ai sensi degli articoli 3.5 e 3.6 della
medesima Disciplina;
Considerato che l'art. 1, comma 3, del decreto 6 marzo 2013
stabilisce che la data di avvio del mercato a termine del gas
naturale è determinata con successivo decreto del Ministero dello
sviluppo economico, su proposta del GME, dopo un adeguato periodo di
sperimentazione il cui termine è comunicato dal GME al Ministero
dello sviluppo economico e che in ragione della contiguità e del
coordinamento tecnico-operativo sussistente tra il meccanismo di
funzionamento del mercato a termine e quello del mercato a pronti del
gas naturale l'efficacia delle regole relative al mercato a pronti,
contenute nella Disciplina gas, è stata differita alla data di avvio
del mercato a termine del gas naturale, continuandosi ad applicare
fino a tale data le disposizioni contenute nel Regolamento;
Vista la deliberazione 7 agosto 2013 n. 365/2013/R/GAS adottata
dall'AEEG in materia di disciplina del mercato del gas;
Vista la nota del GME del 7 agosto 2013 con la quale il GME, ai
sensi dell'art. 1, comma 3, del decreto 6 marzo 2013, ha comunicato
al Ministero dello sviluppo economico la chiusura del periodo di
sperimentazione, proponendo quale data di avvio del mercato a termine
fisico del gas naturale il 2 settembre 2013;
Considerato che nella nota del 7 agosto 2013, il GME ha
rappresentato al Ministero dello sviluppo economico che a seguito del
periodo di sperimentazione e della definizione delle pre-condizioni
regolatorie essenziali per il funzionamento del nuovo mercato del gas
naturale - adottate in attuazione delle disposizioni di cui ai
provvedimenti dell'AEEG 525/2012/R/GAS e 4/2013/I/GAS - al fine di
garantire il corretto ed ordinato svolgimento delle negoziazioni del
mercato risulta necessario apportare alcune modifiche alla Disciplina
gas, approvata con decreto 6 marzo 2013;
Ritenuto che, in attuazione di quanto previsto all'art. 1, comma 2,
del decreto 6 marzo 2013, ai fini dell'avvio in data 2 settembre 2013
del nuovo mercato del gas, costituito dall'insieme del mercato a
pronti e del mercato a termine (nel seguito; nuovo mercato del gas),
il GME adotti, ai sensi dell'art. 3, comma 3.6, della Disciplina gas
le modifiche alla medesima Disciplina gas di cui alla nota GME del 7
agosto 2013, recependo anche le previsioni di cui alla deliberazione
AEEG 7 agosto 2013 n. 365/2013/R/GAS e che tali modifiche entrino in
vigore dalla data di avvio del mercato a termine del gas naturale;
Ritenuto che a decorrere dalla data di avvio del mercato a termine
del gas naturale il Regolamento si intende integralmente sostituito
dalla nuova Disciplina gas e l'operatività della piattaforma
dell'attuale mercato a pronti del gas cessi il proprio esercizio in
quanto sostituita dalla piattaforma del nuovo mercato del gas,
regolato dalla nuova Disciplina gas;
Ritenuto che la data di avvio del mercato a termine fisico del gas
naturale proposta dal GME al 2 settembre 2013 risponda alla
necessità di dotare al più presto il sistema gas di un mercato a
termine fisico, anche al fine di consentire un adeguato periodo di
negoziazione dei prodotti e favorire la formazione di un segnale di
prezzo trasparente per il mercato del gas naturale;
Ritenuto che al fine di riconoscere ai soggetti interessati un
adeguato periodo di apprendimento delle disposizioni di cui alla
nuova Disciplina gas, il GME, fermo restando l'entrata in vigore
della stessa alla data di avvio del mercato a termine del gas
naturale, in deroga a quanto disposto dall'art. 3, comma 3.6, della
Disciplina gas, pubblichi sul proprio sito internet la nuova
Disciplina gas sin dalla data di adozione del presente decreto;

Decreta:

Art. 1


Determinazione data di avvio del mercato a termine fisico del gas
naturale

1. La data di avvio del mercato a termine fisico del gas naturale
di cui all'art. 1, comma 3, del decreto 6 marzo 2013 è il 2
settembre 2013.
2. Il GME, in attuazione delle previsioni di cui all'art. 1, comma
2, del decreto 6 marzo 2013, adotta ai sensi dell'art. 3, comma 3.6,
della Disciplina gas, per l'avvio del nuovo mercato del gas, le
modifiche alla medesima Disciplina gas illustrate nella nota del GME
del 7 agosto 2013, nonchè quelle necessarie al fine di dare
attuazione alle previsioni di cui alla deliberazione AEEG 7 agosto
2013 n. 365/2013/R/GAS.
3. Le modifiche apportate alla Disciplina gas ai sensi del
precedente comma 2, entrano in vigore dalla data di avvio del mercato
a termine del gas naturale di cui al comma 1 e, in deroga a quanto
disposto dall'art. 3, comma 3.6, della medesima Disciplina gas, sono
pubblicate dal GME sul proprio sito internet sin dalla data del
presente decreto.
4. A decorrere dalla data di avvio del mercato di cui al comma 1,
il Regolamento si intende integralmente sostituito dalla Disciplina
gas e l'operatività della piattaforma dell'attuale mercato a pronti
del gas cessa il proprio esercizio in quanto sostituita dalla
piattaforma del nuovo mercato del gas regolato dalla Disciplina gas.
5. Il presente decreto è comunicato al GME per gli adempimenti di
competenza ed è pubblicato nel sito internet del Ministero dello
sviluppo economico e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 9 agosto 2013

Il direttore generale: Dialuce