Serie Generale n. 19 del 23-1-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 17 dicembre 2012
Autorizzazione all'organismo «Bureau Veritas» all'esercizio delle attivita' di ispezione e controllo del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali. (13A00459) (GU Serie Generale n.19 del 23-01-2013)

IL DIRIGENTE GENERALE
per il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne

Visto il decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, di attuazione
della direttiva 2009/15/CE relativa alle disposizioni ed alle norme
comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di
controllo delle navi e per le pertinenti attività delle
amministrazioni marittime, che ha abrogato il decreto legislativo 3
agosto 1998, n. 314 e successive modificazioni;
Vista la nota prot. n. 6453 del 23 aprile 2012, con cui questa
Direzione generale ha emanato i criteri per l'autorizzazione
all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del naviglio
nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali da parte degli
organismi di classifica titolari di autorizzazione ed affidamento ai
sensi del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104;
Ritenuto necessario aggiornare le autorizzazioni vigenti al fine di
garantire l'armonizzazione degli standard di sicurezza della
navigazione del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni
internazionali, nonchè delle relative procedure tecnico-operative
utilizzate dai singoli organismi autorizzati;
Vista l'istanza di autorizzazione all'esercizio delle attività di
ispezione e controllo del naviglio nazionale non soggetto alle
convenzioni internazionali presentata dall'organismo riconosciuto
Bureau Veritas con nota prot. GENM/2012/003700/CBO del 17 luglio
u.s., integrata successivamente dalla nota prot. n.
GENM/2012/005182/CBO del 18 ottobre 2012 e dalla mail del 6 novembre
u.s.;
Viste le regole tecniche e le procedure operative dell'organismo
riconosciuto allegate alle note sopra citate;
Considerato che l'organismo riconosciuto Bureau Veritas risulta
autorizzato ai sensi del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104
per i servizi di certificazione statutaria delle navi registrate in
Italia rientranti nel campo di applicazione delle convenzioni
internazionali, con decreto interdirettoriale 29 agosto 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana s.g. n.
218 del 18 settembre 2012, con cui è stato approvato il relativo
accordo sottoscritto in data 4 luglio 2012;
Visto che, a seguito dell'istruttoria nel corso della quale è
stata esaminata la documentazione trasmessa dal Bureau Veritas in
allegato all'istanza sopra menzionata, l'organismo in questione è
risultato rispondere ai criteri stabiliti per l'autorizzazione
all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del naviglio
nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali;
Ritenuto pertanto di procedere all'autorizzazione del Bureau
Veritas all'esercizio delle attività di ispezione e controllo del
naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni internazionali;

Decreta:

Art. 1


Finalità dell'autorizzazione

1. L'organismo Bureau Veritas è autorizzato all'esercizio delle
attività di ispezione e controllo del naviglio nazionale non
soggetto alle convenzioni internazionali.

Art. 2


Attività autorizzate e norme di riferimento

1. Il Bureau Veritas, nell'ambito delle attività di ispezione e
controllo del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni
internazionali per le quali è autorizzato, garantisce le seguenti
tipologie di attività, con le relative operazioni di certificazione:
a) operazioni o funzioni attinenti all'accertamento ed al
controllo delle condizioni di navigabilità;
b) assegnazione della linea di massimo carico;
c) stazzatura delle navi;
d) sicurezza delle navi mercantili e della vita umana in mare;
e) prevenzione ed estinzione degli incendi a bordo;
f) controllo tecnico sulle costruzioni navali e per l'esercizio
della navigazione,
g) tutte le altre attività concernenti il ruolo di organismo
tecnico autorizzato richiamate nella normativa di riferimento e
relative agli impianti, alle dotazioni e agli equipaggiamenti di
bordo.
2. Nello svolgimento delle attività di ispezione e controllo per
le navi mercantili che non rientrano nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali il Bureau Veritas fa riferimento alla
seguente normativa nazionale:
2.1 Per le attività di cui ai punti a), b), d), e) ed f):
legge 5 giugno 1962, n. 616 "Sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare";
decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435
"approvazione del regolamento per la sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare" e successive modifiche o integrazioni.
2.2 Per l'attività di cui al punto b):
legge 5 giugno 1962, n. 616 "sicurezza della navigazione e
della vita umana in mare";
decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 1967, n. 579
"regolamento per l'assegnazione della linea di massimo carico alle
navi mercantili".
2.3 Per l'attività di cui al punto c):
legge 29 giugno 1913, n. 796 "relativa alla stazzatura delle
navi";
decreto luogotenenziale 27 gennaio 1916, n. 202 "regolamento
per la stazzatura delle navi";
decreto ministeriale 25 luglio 1918 "istruzioni per la
stazzatura delle navi e galleggianti";
decreto del Presidente della Repubblica 27 ottobre 1972, n. 988
"stazzatura di alcuni spazi chiusi al di sopra del ponte superiore o
nell'interponte superiore delle navi da carico".
3. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
pesca, il Bureau Veritas fa riferimento alla seguente normativa
nazionale:
D.P.R. 8 novembre 1991, n. 435 "approvazione del regolamento per
la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare" (Titolo V)
e successive modifiche o integrazioni;
decreto 5 agosto 2002, n. 218 "regolamento di sicurezza per le
navi abilitate alla pesca costiera", come modificato dal decreto 26
luglio 2004, n. 231;
decreto legislativo 18 dicembre 1999, n. 541 "attuazione delle
direttive 97/70/CE e 1999/19/CE sull'istituzione del regime di
sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o
superiore a 24 metri".
4. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
diporto, il Bureau Veritas fa riferimento alla seguente normativa
nazionale:
decreto ministeriale 29 luglio 2008, n. 146 "regolamento di
attuazione del codice della nautica da diporto";
decreto ministeriale 4 aprile 2005, n. 95 "regolamento di
sicurezza recante norme tecniche per le navi destinate esclusivamente
al noleggio per finalità turistiche";
5. Ai fini dell'attività di ispezione e controllo delle unità da
passeggeri adibite a navigazione nazionale, il Bureau Veritas fa
riferimento alla seguente normativa nazionale:
decreto legislativo 4 febbraio 2000, n. 45 "attuazione della
direttiva 98/18/CE relativa alle disposizioni e alle norme di
sicurezza per le navi da passeggeri adibite a viaggi nazionali" e
successive modifiche o integrazioni.

Art. 3


Condizioni generali

1. La presente autorizzazione è revocata di diritto con il venir
meno per il Bureau Veritas dell'autorizzazione ai sensi del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104 per i servizi di certificazione
statutaria delle navi registrate in Italia rientranti nel campo di
applicazione delle convenzioni internazionali, richiamata in
premessa.
2. Il Bureau Veritas mantiene aggiornata la propria esperienza e
conoscenza per quanto concerne le implicazioni che le caratteristiche
della flotta nazionale comportano sull'applicazione della normativa
nazionale attraverso i lavori dell'apposito comitato;
3. Il Bureau Veritas fornisce supporto tecnico specialistico al
Ministero attraverso la struttura centrale in ambito nazionale con
sede a Genova;
4. Il Bureau Veritas assicura la disponibilità di unità operative
con personale tecnico esclusivo qualificato, nell'ambito dell'area
territoriale di competenza di tutte le Direzioni Marittime, per
l'esecuzione delle visite relative alle attività di cui all'art. 3,
secondo la distribuzione territoriale proposta nelle note citate in
premessa al presente decreto;
5. Il Bureau Veritas si impegna a non intraprendere attività che
possano dar luogo a conflitti di interesse.

Art. 4


Interpretazioni

1. Il Bureau Veritas riconosce che l'interpretazione degli
strumenti applicabili ai sensi della presente autorizzazione, nonchè
la determinazione delle equivalenze o l'accettazione di sostituzioni
di requisiti richiesti da detti strumenti, sono definiti dalla
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne, e collabora alla loro definizione, ove necessario.

Art. 5


Informazioni

1. Al rilascio della presente autorizzazione, il Bureau Veritas
invia alla Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne l'elenco ufficiale delle navi registrate in Italia
non soggette alle convenzioni internazionali per le quali l'organismo
è autorizzato svolgere le attività di cui all'art. 2 comma 1,
almeno in forma elettronica in formato MS Excel o compatibile; tale
elenco viene aggiornato con frequenza semestrale e contiene almeno le
seguenti informazioni,ove pertinenti:
N° IMO;
N° Bureau Veritas;
Nome (nome nave);
Compartimento nave;
Matricola;
GT/SL;
Toca si'/no;
Organismo di classe precedente;
Data entrata in classe;
Altra società di classifica;
Nome armatore;
Servizio nave;
Data costruzione.
2. Il Bureau Veritas garantisce alla Direzione generale per il
trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, anche tramite
pubblicazione su sito web dell'organismo, l'accesso diretto e
gratuito alle banche dati contenenti le informazioni pertinenti sulle
navi non soggette alle convenzioni internazionali per le quali
l'organismo è autorizzato svolgere le attività di cui all'art. 2,
comma 1.
3. Il Bureau Veritas invia con frequenza annuale alla Direzione
generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, in
forma cartacea e/o in formato elettronico, in lingua italiana, le
norme, i regolamenti nonchè relative procedure operative riferite
alle attività autorizzate di cui all'art. 2 comma 1.
4. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne fornisce al Bureau Veritas tutta la documentazione
necessaria affinchè lo stesso possa svolgere le attività
autorizzate.
5. Nel caso in cui siano sviluppate nuove norme o siano modificate
le norme esistenti riguardanti le ispezioni e i controlli delle navi,
il Bureau Veritas pubblica le informazioni relative alle norme in
corso di aggiornamento sul proprio sito internet con possibilità per
la Direzione generale di fornire commenti e/o proposte entro il
termine di trenta giorni. Il Bureau Veritas tiene conto di eventuali
raccomandazioni formulate al riguardo dall'Amministrazione.
6. Analogamente, la Direzione generale per il trasporto marittimo e
per vie d'acqua interne contatta quanto prima il Bureau Veritas nel
caso di sviluppo di modifiche alla normativa applicabile alle
attività autorizzate di cui all'art. 2, comma 1.
7. Le normative, le norme, le istruzioni e i modelli di rapporto
sono redatti in lingua italiana.

Art. 6


Monitoraggio e controlli

1. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne verifica, almeno ogni due anni, che le attività
autorizzate di cui all'art. 2, comma 1 siano svolte dal Bureau
Veritas con propria soddisfazione, anche sulla base di ispezioni a
campione del naviglio nazionale non soggetto alle convenzioni
internazionali per il quale l'organismo svolge le suddette attività.
2. Tali verifiche sono effettuate direttamente da funzionari della
Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne incaricati a svolgere le funzioni di auditor.
3. La frequenza delle verifiche è determinata, tra l'altro, dai
risultati delle verifiche stesse; in ogni caso, il periodo che
intercorre tra una verifica e l'altra non è comunque superiore a due
anni.
4. L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere in ogni
tempo alle verifiche supplementari infrabiennali che riterrà
opportune, dando al Bureau Veritas un preavviso scritto di almeno
trenta giorni, anche disponendo ispezioni particolareggiate a
campione delle navi per le quali l'organismo è autorizzato svolgere
le attività di cui all'art. 2, comma 1.
5. A conclusione della verifica il team di auditor della Direzione
redige un rapporto sulle verifiche compiute nel quale sono riportate
le non conformità, le osservazioni ed i commenti relativi
all'attività di verifica svolta; tale rapporto sarà comunicato al
Bureau Veritas che farà conoscere le sue osservazioni alla Direzione
generale per il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, entro
sessanta giorni dal ricevimento del rapporto, con l'indicazione delle
azioni preventive e correttive. Tale comunicazione da parte
dell'organismo sarà oggetto di valutazione da parte della Direzione
generale ai fini dell'accettazione formale delle azioni correttive e
preventive intraprese dall'organismo.
6. In ogni caso gli ispettori della Direzione generale per il
trasporto marittimo e per vie d'acqua interne incaricati delle
verifiche ispettive sono vincolati da obblighi di riservatezza.
7. Nel corso delle verifiche, il Bureau Veritas si impegna a
sottoporre agli ispettori dell'amministrazione incaricati delle
verifiche ispettive tutte le pertinenti istruzioni, norme, circolari
interne e linee guida e ogni altra informazione e documentazione
idonea a dimostrare che le attività autorizzate di cui all'art. 2,
comma 1, sono svolte dall'organismo stesso conformemente alla
normativa in vigore.
8. In caso di mancato o inadeguato svolgimento delle attività
autorizzate di cui all'art. 2 comma 1, la Direzione generale per il
trasporto marittimo e per vie d'acqua interne può disporre, in
relazione alla gravità delle non conformità riscontrate nel corso
delle verifiche, la sospensione dell'autorizzazione o la revoca della
stessa.
9. Il Bureau Veritas è consapevole dell'importanza rivestita
dall'adempimento agli obblighi di informazione di cui all'art. 5, al
fine di consentire alla Direzione generale per il trasporto marittimo
e per vie d'acqua interne di verificare che l'attività autorizzata
sia svolta con propria soddisfazione.

Art. 7


Riservatezza

1. Per quanto riguarda le attività autorizzate di cui all'art. 2,
comma 1, sia il Bureau Veritas che l'Amministrazione sono vincolati
da obblighi di riservatezza.

Art. 8


Ispettori

1. Ai fini dello svolgimento delle attività autorizzate di cui
all'art. 2 comma 1, il Bureau Veritas si impegna a far svolgere il
servizio ad ispettori che prestino la loro attività alle proprie
esclusive dipendenze.
2. La Direzione generale per il trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne consente in via eccezionale, valutandone caso per
caso la motivazione, l'utilizzo di ispettori esclusivi alle
dipendenze di altri organismi di classifica riconosciuti a livello
comunitario, con i quali il Bureau Veritas abbia preso accordi.
3. In ogni caso, le prestazioni degli ispettori che non siano
dipendenti esclusivi del Bureau Veritas sono vincolate al sistema di
qualità dell'organismo stesso.

Art. 9


Responsabilità

1. Il Bureau Veritas è direttamente responsabile dell'attività
svolta ai sensi del presente decreto, secondo le norme
dell'ordinamento giuridico italiano.

Art. 10


Durata e cessazione dell'Accordo

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 3, comma 1 e dall'art. 6,
commi 7 e 8, l'autorizzazione ha durata di quattro anni a partire
dalla data del presente decreto. L'Amministrazione si riserva di
valutare se confermare o meno la delega al Bureau Veritas delle
attività autorizzate di cui all'art. 2 comma 1, in base alle
esigenze della propria flotta.
2. Ai fini del rinnovo dell'autorizzazione il Bureau Veritas,
almeno sei mesi prima della scadenza dell'autorizzazione in vigore,
presenta apposita domanda di rinnovo con le stesse modalità previste
dalla nota n. 6453 del 23 aprile 2012 citata in premessa relativa
alla domanda di rilascio dell'autorizzazione.

Art. 11


Interpretazione

1. Il presente decreto è interpretato e regolato in conformità
alla normativa vigente nello Stato italiano, ed in particolare al
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, alla legge 5 giugno 1962,
n. 616 e al decreto del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991,
n. 435.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 dicembre 2012

Il dirigente generale: Pujia