Serie Generale n. 285 del 9-12-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 31 ottobre 2014
Individuazione delle risorse e dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria di cui al decreto 23 luglio 2014. (14A09330) (GU Serie Generale n.285 del 09-12-2014)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n.
1639, recante il «Regolamento per l'esecuzione della legge 14 luglio
1965, n. 963, concernente la disciplina della pesca marittima», ed in
particolare l'art. 98;
Visto il decreto del Presidente Consiglio dei ministri 27 febbraio
2013, n. 105 - Regolamento recante organizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, comma
10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto lo statuto della Regione siciliana, approvato con regio
decreto-legge 15 maggio 1946, n. 455, convertito nella legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 e le relative disposizioni
attuative;
Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, che ha
approvato lo Statuto speciale della regione autonoma della Sardegna e
le relative disposizioni attuative;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e, in particolare, l'art.
21-ter inerente l'esecutorietà dei provvedimenti amministrativi;
Vista la legge 28 gennaio 2009, n. 2, di conversione del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il
sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare
in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale, ed il relativo
decreto di attuazione;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, concernente le
misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e di
acquacoltura, in attuazione dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010,
n. 96;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012 recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Vista la legge n. 241 del 7 agosto 1990 e successive modificazioni
e integrazioni ed in particolare l'art. 12 secondo il quale la
concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari
e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone
ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ed
alla pubblicazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle
forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle
modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto il Reg. (CE) n. 1967/2006 del Consiglio del 21 dicembre 2006
relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile
delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante modifica del
Reg. (CEE) n. 2847/93 e che abroga il Reg. (CE) n. 1626/94;
Visto il Reg. (CE) n. 1198/2006 del 27 luglio 2006, relativo al
Fondo europeo per la pesca, ed in particolare l'art. 24, paragrafo I,
lettera v);
Visto il Programma Operativo dell'intervento comunitario del Fondo
europeo per la pesca in Italia per il periodo di programmazione
2007-2013, approvato da ultimo dalla Commissione Europea con
decisione C (2014) 5164 del 18 luglio 2014 recante modifica della
decisione C(2007) 6792, del 19 dicembre 2007, che approva il
programma operativo dell'intervento comunitario del Fondo europeo per
la pesca in Italia per il periodo di programmazione 2007-2013,
modificata dalla decisione della Commissione C(2010) 7914 della
Commissione dell'11 novembre 2010 e dalla decisione di esecuzione
C(2013) 119 della Commissione del 17 gennaio 2013;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione del 22 maggio
2013 che deroga alla soglia fissata dal regolamento (CE) n. 1198/2006
del Consiglio per l'aiuto finanziario dell'Unione a favore delle
misure di aiuto istituite dall'Italia per l'arresto temporaneo delle
attività di pesca (GUUE C143/03 del 23 maggio 2013);
Visti i Piani di gestione, articolati per GSA, inerenti la flotta a
strascico adottati a livello nazionale, da ultimo, con decreto
direttoriale del 20 maggio 2011, che prevedono riduzioni graduali
dello sforzo di pesca in linea con gli obiettivi fissati nel Piano di
adeguamento della flotta di cui, da ultimo, al decreto direttoriale
19 maggio 2011, prorogati con decreto direttoriale n. 1 del 19 giugno
2014;
Visto il d.d. n. 11 del 27 giugno 2013 con il quale è stato
adottato il documento «Criteri di ammissibilità per la concessione
degli aiuti FEP 2007/2013», modificato nella seduta della Cabina di
regia del 27 giugno 2013;
Considerato che la dotazione finanziaria complessiva, per
l'attuazione delle misure dell'Asse prioritario 1 - Misure per
l'adeguamento della flotta da pesca comunitaria - del Reg. (CE) n.
1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006 che rientrano nella
competenza dell'Autorità di gestione risulta essere pari
complessivamente ad Euro 244.206.564,00 di cui Euro 176.621.696,00
destinati alle Regioni dell'Obiettivo convergenza ed Euro
67.584.868,00 destinati alle Regioni dell'Obiettivo non di
convergenza;
Visto il decreto ministeriale del 23 luglio 2014, registrato alla
Corte dei conti il 12 agosto 2014 e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 193 del 21
agosto 2014, che dispone le interruzioni temporanee obbligatorie
delle attività di pesca inerenti le unità per le quali la licenza
autorizza al sistema strascico comprendenti i seguenti attrezzi: reti
a strascico a divergenti, sfogliare rapidi, reti gemelle a
divergenti, per l'annualità 2014;
Ritenuto di dare attuazione all'art. 1, comma 3 del suddetto
decreto del 23 luglio 2014 che rinvia ad un successivo provvedimento
ministeriale l'individuazione delle risorse per l'erogazione degli
aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea
obbligatoria ai sensi del citato provvedimento;
Considerato che ai sensi del citato Programma Operativo l'aiuto in
favore delle imprese di pesca, deve essere determinato in funzione
della stazza dell'imbarcazione e del numero dei giorni di pesca
effettivamente oggetto di arresto temporaneo calcolati nel rispetto
dei massimali della tabella ivi previsti;
Ritenuto necessario, a tal fine, conformarsi alle norme di cui al
citato regolamento FEP n. 1198/2006 per il cofinanziamento della
Misura 1. 2 Arresto temporaneo obbligatorio dell'attività di pesca -
Asse Prioritario 1 del Reg. (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27
luglio 2006;

Decreta:

Art. 1

Aiuto alle imprese di pesca

1. Per le imprese di pesca, autorizzate all'esercizio
dell'attività di pesca con il sistema «strascico» includente le reti
a strascico a divergenti, le sfogliare rapidi, le reti gemelle a
divergenti, che hanno attuato il fermo obbligatorio di cui al decreto
ministeriale del 23 luglio 2014 e rispettato le misure tecniche
successive all'interruzione temporanea di cui all'art. 4, comma 1,
del predetto decreto è erogato un aiuto con le modalità indicate
nel presente articolo.
2. All'onere derivante dall'attuazione della misura di fermo
obbligatorio di cui al comma 1 del presente articolo, fino a
concorrenza massima di Euro 11.000.000,00 (undicimilioni/00), si
provvede con le specifiche assegnazioni dell'Asse prioritario 1 -
Misure per l'adeguamento della flotta da pesca comunitaria - del
regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006.
3. Gli aiuti di cui al comma 1 sono concessi in applicazione
dell'art. 24, paragrafo I, lettera v) del Regolamento (CE) n.
1198/2006 del 27 luglio 2006, relativo al Fondo europeo per la pesca.
4. Gli aiuti di cui al presente articolo sono corrisposti nella
misura indicata nella tabella allegata al presente decreto, calcolati
per il numero di giorni lavorativi di fermo effettuati nei periodi
stabiliti dall'art. 2 del decreto del 23 luglio 2014, in conformità
al disposto del Programma Operativo dell'intervento comunitario del
Fondo europeo per la pesca in Italia per il periodo di programmazione
2007-2013.
5. Non accedono agli aiuti previsti dal presente articolo le
imprese che non abbiano rispettato le misure tecniche successive
all'interruzione temporanea e/o che abbiano sbarcato personale
imbarcato nei dieci giorni precedenti l'inizio dell'interruzione
temporanea obbligatoria, fatti salvi i casi di malattia, infortunio o
sbarco volontario del lavoratore ovvero per motivi non imputabili al
beneficiario dell'aiuto di cui al presente decreto.
6. Con decreto del direttore generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura sono stabilite le modalità attuative del presente
decreto.
7. Gli eventuali aiuti concessi alle imprese di pesca che
effettuano l'interruzione temporanea, disposta con provvedimento
regionale ai sensi dell'art. 6 del decreto del 23 luglio 2014,
gravano in via esclusiva sui pertinenti fondi regionali.

Art. 2

Ammortizzatori sociali in deroga

1. In relazione alla sospensione obbligatoria dell'attività di
pesca non imputabile alla volontà dell'armatore, per i marittimi
imbarcati sulle unità che eseguono l'interruzione temporanea di cui
al decreto del 23 luglio 2014, verrà attivata presso il competente
Ministero del lavoro e delle politiche sociali la procedura per la
erogazione del trattamento di Cassa integrazione guadagni
straordinaria in deroga, a copertura dell'intero periodo di
interruzione obbligatoria dell'attività di pesca.
Il presente decreto è trasmesso all'organo di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 ottobre 2014

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 19 novembre 2014
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, Reg.ne Prev. n. 4080

Allegato

Tabella 1 per la determinazione dell'aiuto

=====================================================================
| | Importo giornaliero per nave |
| Categoria di navi per | (euro) escluso sabato e |
| stazza (GT) | festivi |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| | Valori * GT | + |
+=========================+=============================+===========+
| 0&lt;10 | 5,2 | 20 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 10&lt;25 | 4,3 | 30 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 25&lt;50 | 3,2 | 55 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 50&lt;100 | 2,5 | 90 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 100&lt;250 | 2 | 140 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 250&lt;500 | 1,5 | 265 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 500&lt;1.500 | 1,1 | 465 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
| 1.500&lt;2.500 | 0,9 | 765 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+
|2.500 e oltre | 0,67 |1.340 |
+-------------------------+-----------------------------+-----------+