Serie Generale n. 39 del 15-2-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 gennaio 2008, n. 23
Regolamento recante norme in materia di convenzioni con le scuole primarie paritarie ai sensi dell'articolo 1-bis, comma 6, del decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito con modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27. (GU Serie Generale n.39 del 15-02-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 1/3/2008

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 1-bis, commi 6 e 7, del decreto-legge 5 dicembre
2005, n. 250, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 febbraio
2006, n. 27;
Visto il testo unico delle leggi in materia di istruzione,
approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e
successive modificazioni;
Vista la legge 10 marzo 2000, n. 62, e successive modificazioni,
recante norme per la parità scolastica e disposizioni sul diritto
allo studio e all'istruzione;
Visto l'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 18 maggio 2006, n.
181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n.
233, concernente l'istituzione del Ministero della pubblica
istruzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 12 ottobre 2007;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 5 novembre 2007;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'11 dicembre 2007;
Sulla proposta del Ministro della pubblica istruzione;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizione
1. Il presente regolamento disciplina le condizioni e le modalità
per la stipula delle convenzioni con le scuole primarie paritarie che
ne fanno richiesta, i criteri per la determinazione dell'importo del
contributo a carico dello Stato, i requisiti prescritti per i gestori
e per i docenti.

Art. 2.
Convenzione
1. Le convenzioni di cui all'articolo 1 sono stipulate tra i
dirigenti preposti agli uffici scolastici regionali ed i gestori
delle scuole primarie paritarie, persone fisiche o rappresentanti
legali di enti o associazioni con o senza personalità giuridica, che
ne abbiano fatta richiesta, secondo quanto previsto dal presente
regolamento. Il gestore della scuola primaria paritaria deve essere
fornito di cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell'Unione
europea.
2. Con la stipula della convenzione il gestore si obbliga ad
osservare le condizioni ed i requisiti prescritti, di cui alle
dichiarazioni previste dall'articolo 3, commi 2 e 3, ed a mantenere
un numero minimo di 10 alunni per classe convenzionata.
3. Con la stipula della convenzione l'amministrazione scolastica,
riservandosi il diritto di verificare l'adempimento degli obblighi
assunti dalla scuola primaria paritaria, si obbliga a corrispondere
all'ente gestore un contributo annuo; la misura del contributo annuo
è fissata, in via generale per tutte le scuole primarie paritarie
convenzionate, con decreto del Ministro della pubblica istruzione,
nel limite dello stanziamento di bilancio sull'apposito capitolo di
spesa.

Art. 3.
Istanza di convenzionamento
1. I gestori delle scuole primarie paritarie che intendono
stipulare la convenzione prevista dall'articolo 2 ne fanno richiesta
all'Ufficio scolastico regionale competente per territorio, entro e
non oltre il 31 marzo di ogni anno. La convenzione decorre
dall'inizio dell'anno scolastico successivo.
2. Il gestore della scuola primaria paritaria, nel formulare
l'istanza di convenzione, deve dichiarare:
a) che l'ente di cui ha la rappresentanza, se persona giuridica,
ha sede legale ovvero, se sprovvisto di personalità giuridica, ha il
domicilio, oppure, nel caso di persona fisica, ha la residenza in
Italia o in uno Stato membro dell'Unione europea;
b) che permangono i requisiti di cui all'articolo 1, comma 4,
della legge 10 marzo 2000, n. 62;
c) che il coordinamento delle attività educative e didattiche è
affidato a soggetto in possesso di titoli culturali e professionali
non inferiori a quelli previsti per il personale docente operante
nella scuola;
d) che i contratti individuali di lavoro dei docenti rispettano i
contratti collettivi di lavoro di settore, fatta eccezione per il
personale religioso che presta servizio nell'ambito della propria
congregazione e per il clero diocesano che presta servizio
nell'ambito di strutture gestite dalla Diocesi e fermo restando
quanto previsto dall'articolo l, comma 5, della legge 10 marzo 2000,
n. 62.
3. Il gestore deve altresì dichiarare che, entro trenta giorni
dall'apertura dell'anno scolastico, provvederà a:
a) fornire un prospetto con l'indicazione del numero degli alunni
iscritti a ciascuna classe;
b) indicare il numero di alunni iscritti certificati ai sensi
della legge 5 febbraio 1992, n. 104;
c) indicare, per gli alunni certificati di cui sopra, il numero
di ore di sostegno dichiarate necessarie dal piano educativo
individualizzato previsto dall'articolo 12, comma 5, della legge
5 febbraio 1992, n. 104;
d) indicare la documentazione idonea in ordine alla presenza di
alunni con particolari difficoltà di apprendimento, destinatari di
specifici progetti di recupero e integrazione, indicando altresì il
numero di ore di insegnamento integrativo necessarie.

Art. 4.
Contributo a carico dello Stato
1. Il contributo annuo di cui all'articolo 2, comma 3, viene
assegnato alle scuole primarie paritarie che hanno stipulato la
convenzione, avuto riguardo a:
a) numero di classi con una composizione minima di dieci alunni
ciascuna;
b) numero di ore di sostegno per gli alunni disabili previste dal
piano educativo individualizzato;
c) numero di ore di insegnamento integrativo necessarie per
alunni in difficoltà di apprendimento su progetto aggiuntivo.
2. I criteri per l'assegnazione dei contributi alle scuole primarie
paritarie sono fissati con il decreto del Ministro della pubblica
istruzione di cui all'articolo 1, comma 636, della legge 27 dicembre
2006, n. 296.
3. L'Ufficio scolastico regionale si impegna a corrispondere al
gestore il contributo annuo fissato nella misura fissata dal decreto
del Ministro della pubblica istruzione di cui all'articolo 2,
comma 3.
4. L'Ufficio, in caso di risorse residue dalle assegnazioni di cui
ai precedenti commi, valuta la possibilità di corrispondere
contributi integrativi per progetti resi necessari da particolari
necessità di inserimento di alunni con disabilità o con difficoltà
di apprendimento.
5. I contributi annuali sono corrisposti di norma a rate
semestrali.
6. Le nuove convenzioni assicurano in via prioritaria alle scuole
primarie già parificate un contributo non inferiore a quello
corrisposto sulla base della convenzione di parifica in corso alla
data di entrata in vigore del decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27.

Art. 5.
Adempimenti dell'amministrazione scolastica statale
1. Il dirigente preposto all'Ufficio scolastico regionale o, per
sua delega, un dirigente dell'Ufficio stesso, previo accertamento
delle condizioni e dei requisiti dichiarati ai sensi dell'articolo 3,
commi 2 e 3, stipula la convenzione secondo un modello predisposto
dal Ministero della pubblica istruzione.
2. Le spese per la registrazione dell'atto di convenzione sono a
carico del gestore.

Art. 6.
Durata della convenzione
1. La convenzione, con la decorrenza di cui all'articolo 3, ha una
durata massima di nove anni; il gestore della scuola paritaria può
recedere anticipatamente dalla convenzione, per giustificati e
documentati motivi, previa apposita comunicazione da far pervenire al
competente Ufficio scolastico regionale almeno tre mesi prima della
chiusura dell'anno scolastico.
2. La convenzione si risolve di diritto nel caso in cui venga a
cessare il requisito del riconoscimento della parità scolastica nei
confronti della scuola convenzionata. La risoluzione di diritto della
convenzione ha effetto dalla data di adozione del provvedimento di
revoca della parità scolastica.
3. Nei casi di gravi irregolarità di funzionamento della scuola
convenzionata, il dirigente preposto all'ufficio scolastico regionale
dispone la sospensione dell'erogazione del contributo statale con
effetto dalla data di comunicazione al gestore della richiesta di
regolarizzazione, costituente avvio del procedimento di revoca della
convenzione, ai sensi dell'articolo 8, della legge 7 agosto 1990, n.
241.

Art. 7.
Modifiche della convenzione
1. Per l'aumento o la diminuzione del numero delle classi
effettivamente funzionanti, del numero delle ore di sostegno o di
insegnamento integrativo, rispetto alle situazioni fissate all'atto
della stipula della convenzione, il gestore, con le modalità di cui
all'articolo 3, richiede l'atto modificativo della convenzione
all'Ufficio scolastico regionale, che provvede nei limiti dello
stanziamento di bilancio e nella misura fissata con decreto del
Ministro della pubblica istruzione. Si provvede analogamente,
mediante stipula di un atto modificativo della convenzione, in caso
di variazione del contributo erogabile dall'Ufficio scolastico
regionale.

Art. 8.
Norme finali
1. Per l'applicazione delle norme contenute nel presente
regolamento sono dettate apposite linee guida di attuazione.
2. Sono fatte salve le competenze esercitate, nella materia oggetto
del presente regolamento, dalle regioni a statuto speciale e dalle
province autonome di Trento e di Bolzano, in conformità ai
rispettivi statuti e relative norme di attuazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 9 gennaio 2008
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Fioroni, Ministro della pubblica
istruzione
Visto, il Guardasigilli: Mastella
Registrato alla Corte dei conti il 6 febbraio 2008
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 119