5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 52 del 8-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
C.N.P.A.D.C. - CASSA NAZIONALE DI PREVIDENZA E ASSISTENZA A FAVORE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.52 del 8-5-2017)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, Indirizzi e Punti di contatto
Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti - Via Mantova, 1 - 00198 Roma; Codice Nuts: ITE43;
tel. 06474861; fax 064820322;
Persona di contatto: Sandro Nardi in qualità di Responsabile del
Procedimento
Indirizzo internet:
http://www.cnpadc.it/?q=la_cassa/cnpadc_trasparente/bandi_e_contratti
Indirizzo del profilo del Stazione Appaltante: www.cnpadc.it;
Indirizzo posta elettronica: servizioacquisiti@cnpadc.it
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito internet
istituzionale:
http://www.cnpadc.it/?q=la_cassa/cnpadc_trasparente/bandi_e_contratti
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di Amministrazione Aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali Settori di Attivita': altro: Previdenza
obbligatoria
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 18
aprile 2016, n. 50, per la stipula di una Polizza a copertura dei
servizi di assicurazione Globale fabbricati per il patrimonio
immobiliare di proprietà della CNPADC - CIG: 7058816F39.
II.1.2) Codice CPV principale: 66510000-8 - Servizi assicurativi
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione la procedura è finalizzata a stipulare
un contratto avente ad oggetto il servizio di copertura assicurativa
- c.d. Globale Fabbricati - per il patrimonio immobiliare di
proprietà della CNPADC risultante dall'elenco di cui all'Allegato 10
al Disciplinare di gara, alle condizioni tutte espressamente
stabilite, nel "Disciplinare di gara" e nel "Capitolato di polizza e
condizioni generali". Si precisa che si intenderanno compresi in
garanzia tutti i fabbricati, indipendentemente dalla loro ubicazione
sul territorio nazionale, acquistati dopo la decorrenza del contratto
di polizza. L'Assicurato sarà tenuto a darne comunicazione
tempestivamente alla Società aggiudicataria e ad effettuare il
pagamento del relativo premio. Analogamente tutti i fabbricati
venduti o dismessi potranno essere esclusi dalla copertura al momento
della dismissione con relativo recupero del rateo di premio pagato.
Nell'ambito dello stabilimento possono essere eseguite nuove
costruzioni, demolizioni, modificazioni, trasformazioni, ampliamenti,
aggiunte e manutenzioni ai fabbricati, al macchinario, alle
attrezzature, all'arredamento, agli impianti per esigenze
dell'Assicurato in relazione alle sue attività. L'Assicurato è
esonerato da darne avviso alla Società fermo restando quanto
previsto all'articolo "Aggravamento del rischio" delle Norme che
regolano l'Assicurazione in Generale.
La presente gara è stata indetta con deliberazione del Consiglio
di Amministrazione della CNPADC del 13 aprile 2017.
II.1.5) Valore totale stimato: Il valore del servizio, che non
rientra nel campo di applicazione dell'IVA, è stimato in €
205.354,00 (duecentocinquemilatrecentocinquantaquattro/00), annui
corrispondenti a complessivi € € 616.062,00
(seicentosedicimilasessantadue/00 per la durata contrattuale iniziale
triennale indicata al successivo punto II.2.7) e al punto 3 del
Disciplinare di gara, in ogni caso al lordo delle imposte previste
dalla legge.
L'importo in caso di ripetizione di servizi analoghi per ulteriori
tre anni è stimato in Euro 616.062,00
(seicentosedicimilasessantadue/00), imposte incluse. L'importo
complessivo della procedura, comprensivo anche del periodo di
eventuale ripetizione di servizi analoghi, ammonta a complessivi €
1.232.124,00 (unmilioduecontotrentaduemilacentoventiquattro/00)
imposte incluse.
Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di
cui all'art. 26, comma 3, del D. Lgs. n. 81/2008, pertanto, l'importo
per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è pari ad euro
0,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO - Ai sensi dell'art. 51
del D. Lgs. n. 50/2016 si comunica che la decisione di non
suddividere in lotti funzionali la presente procedura è dovuta al
fatto che l'affidamento del servizio ad un unico operatore economico
garantisce ed assicura la necessaria omogeneità ed efficacia nello
svolgimento del servizio.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITE43
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 co.2
DEL D. Lgs. n. 50/2016 sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo in base. È prevista la seguente ponderazione:
punteggio massimo tecnico 30 punti ed economico 70 punti. I criteri
di valutazione relativi alla qualità ed al prezzo e la relativa
ponderazione sono indicati nella documentazione di gara (paragrafo 13
del Disciplinare di gara).
II.2.6) Valore stimato: Valore, oneri fiscali ed eventuali altri
contributi obbligatori inclusi: 616.062,00
(seicentosedicimilasessantadue/00) Valuta: Euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto:
La durata del contratto è fissata in 36 (trentasei) mesi, con
effetto a decorrere dalle ore 24:00 del giorno della stipula del
contratto di polizza e cesserà alla scadenza di detto periodo senza
obbligo di disdetta.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: SI
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: La Stazione Appaltante
si riserva la possibilità di prorogare la predetta durata del
contratto per il tempo necessario alla stipula di un nuovo contratto
a seguito dell'espletamento di una nuova procedura.
La Stazione Appaltante si riserva, altresì, di esercitare
l'opzione di cui all'art. 63, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016.
L'opzione di ripetizione discendendo dalla natura del servizio
oggetto della presente procedura viene prevista in ragione della
possibilità di garantire la medesima copertura assicurativa a fronte
di modifiche non sostanziali dei fabbricati assicurati. Diversamente,
intervenendo mutamenti nella composizione del patrimonio immobiliare
dell'Ente, a seguito di vendite o acquisizioni, e/o nelle
caratteristiche dei fabbricati assicurati, l'opzione potrebbe non
essere azionata.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'U.E.: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o
nel registro commerciale
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
D.Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del
D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni. Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara i seguenti requisiti:
a) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80,
D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 80 (punto 6.1 del
Disciplinare di gara);
b) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3,
D.Lgs. 50/2016 (punto 6.2 lett. a) del Disciplinare di gara);
c) iscrizione all'Albo delle Imprese di assicurazione di cui
all'art. 14, comma 4, del D.Lgs. n. 209/2005 (Codice delle
Assicurazioni Private) o agli elenchi - di cui all'art. 26 dello
stesso Codice delle Assicurazioni private, per rami necessari per la
prestazione della copertura assicurativa oggetto del presente appalto
(punto 6.2 lett. b) del Disciplinare di gara);
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.
III.1.2) Capacità tecnica - economico/finanziaria: Pena
l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare, anche
ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara (punto 6.3), il
seguente requisito: aver effettuato nel triennio 2014-2015-2016 una
raccolta premi nei rami necessari per la prestazione della copertura
assicurativa oggetto del presente appalto, per un importo complessivo
lordo triennale pari ad almeno Euro 600.000,00 (seicentomila/00).
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti
dovrà essere corredata da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016
pari al 2% (due per cento) dell'importo stimato del servizio oggetto
dell'appalto posto a base di gara e di cui al precedente punto
II.2.6, pari ad 12.321,00 (dodicimilatrecentoventuno/00), costituita
in una delle forme ivi previste; in caso di RTI la cauzione dovrà
essere intestata a tutte le imprese che ne fanno parte. La cauzione
provvisoria dovrà, espressamente garantire anche il pagamento, a
favore della CNPADC, della sanzione pecuniaria di cui all'art. 83,
comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016, introdotto dal D.L. 24 giugno 2014
n. 90.
b) dichiarazione, a pena di esclusione, a norma dell'art. 93, comma
8, del D. Lgs. n. 50/2016, di impegno di un fideiussore a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui agli
arti. 103 del citato D. Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario.
c) L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura
e con le modalità di cui all'art. 103 del citato D. Lgs. n. 50/2016.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
bilancio. Per le modalità di pagamento del premio relativo alla
polizza assicurativa è a carico della Cassa e avverrà nelle forme
di cui all'art. 2 "Pagamento del premio e decorrenza della garanzia"
del Capitolato di Polizza - Condizioni generali di assicurazione.
III.1.8) Forma giuridica dei partecipanti all'appalto: sono ammessi
a partecipare alla gara i soggetti di cui
all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli arti. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016 in possesso dei
requisiti prescritti dai successivi paragrafi.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.2.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: SI. Gli operatori economici devono essere
iscritti nell'Albo delle Imprese di assicurazione di cui all'art. 14,
comma 4, del D.Lgs. n. 209/2005 (Codice delle Assicurazioni Private)
o agli elenchi - di cui all'art. 26 dello stesso Codice delle
Assicurazioni private, per rami necessari per la prestazione della
copertura assicurativa oggetto del presente appalto .
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art. 60
del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Si procederà alla
aggiudicazione secondo il criterio dell' offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo ai sensi dell'art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016. Si
rinvia al paragrafo 13 del Disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Deliberazione: Delibera del Consiglio di Amministrazione
del 13 aprile 2017.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato e la documentazione
complementare: si rinvia al precedente punti I.3
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 14 giugno 2017,
ore 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano; eventuale documentazione prodotta in lingua straniera
dovrà essere corredata di idonea traduzione giurata in italiano.
IV.3.7) Periodo minimo di vincolatività dell'offerta: 180 giorni
dalla scadenza del termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Laddove non si dovesse addivenire, al momento della scadenza del
periodo di vincolatività, all'aggiudicazione definitiva della gara,
ai partecipanti - dietro richiesta della CNPADC- verrà richiesto di
prorogare la validità dell'offerta per ulteriori 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 15 giugno 2017
Ora locale: 11:00. Luogo: punto I.1; per le modalità si rinvia a
quanto stabilito al paragrafo 14 del Disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella documentazione di gara.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto Periodico: No
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: No
V.3) Informazioni complementari:
a) Il Codice Identificativo della Gara (CIG), anche ai fini del
pagamento del contributo dovuto all'Autorità Nazionale
Anticorruzione ("ANAC") è il seguente: CIG 7058816F39.
b) Il presente bando di gara è stato redatto e trasmesso per via
elettronica secondo il formato e le modalità di cui all'Allegato V
punto 3, del D.Lgs n. 50/2016.
c) Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti di natura
tecnica o amministrativa sulla documentazione di gara, formulate in
lingua italiana, potranno essere inoltrate all'indirizzo di posta
elettronica servizio.acquisti@pec.cnpadc.it e per conoscenza al RUP e
dovranno pervenire entro e non oltre il 29 maggio 2017 ore 12.00. Le
richieste pervenute oltre tale data non saranno prese in
considerazione. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti
pervenuti successivamente al termine indicato. Le risposte ai
chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali, saranno pubblicate in
all'indirizzo:
http://www.cnpadc.it/?q=la_cassa/cnpadc_trasparente/bandi_e_contratti
, in forma anonima.
d) Responsabile della procedura di affidamento della presente gara
ai sensi e per gli effetti del comma 10 dell'art. 31 del Codice è il
dott. Sandro Nardi, che viene anche delegato ad effettuare tutte le
comunicazioni relative alla presente gara.
e) Ciascun operatore è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.
Lgs. n. 50/2016 ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica
certificata, il domicilio eletto.
f) Ai sensi dell'art. 51 del D. Lgs. n. 50/2016, la presente
iniziativa non viene divisa in Lotti per le ragioni espresse al
precedente punto II.1.6.
g) Il presente Bando di gara non vincola la CNPADC all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso,
potrà avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o
di una sola offerta valida, purchè ritenuta purchè ritenuta congrua
e conveniente ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016; la CNPADC,
inoltre, si riserva espressamente il diritto di annullare e/o
revocare la gara o di sospendere, reindire, rinviarne i termini o non
aggiudicare la gara motivatamente in qualsiasi momento, a suo
insindacabile giudizio e nel rispetto dei principi di trasparenza e
parità di trattamento, senza che i partecipanti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere o natura. La CNPADC si riserva il diritto
di non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
h) Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Disciplinare di gara, al quale si fa comunque rinvio per tutto quanto
non previsto nel presente Bando.
i) La sanzione pecuniaria di cui 83, comma 9, del D. Lgs. n.
50/2016, introdotto dal D.L. 24 giugno 2014 n. 90 è fissata nella
misura pari ad Euro 616,00 (seicentosedici/00).
j) I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, per le connesse
esigenze concorsuali e contrattuali.
k) Non sono ammesse offerte pari o in aumento rispetto alla base
d'asta, nonchè offerte parziali, plurime, condizionate, contenenti
riserve o comunque non conformi a quanto previsto dal Disciplinare di
gara e dai relativi allegati, pena l'esclusione dalla gara.
l) L'istituto dell'avvalimento è ammesso alle condizioni e con le
modalità di cui all'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016, come meglio
specificato nel Disciplinare di gara al paragrafo 7.
m) La verifica delle eventuali offerte anomale avverrà ai sensi
dell'art. 97 del Codice.
n) La CNPADC si riserva il diritto di applicare e procedere ai
sensi dell'art. 110 del Codice.
o) Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando o dal
Disciplinare di gara e relativi allegati, si fa riferimento a quanto
previsto dal Codice.
p) In conformità di quanto previsto dall'art. 32, co. 9, del
Codice, Il contratto non può comunque essere stipulato prima di
trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del
provvedimento di aggiudicazione.
q) ai fini di quanto disposto dall'art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016,
tutti gli atti della procedura di gara sono pubblicati e aggiornati
sul profilo del committente, nella sezione "cnpadc trasparente".
Saranno altresì pubblicati sullo stesso sito ed al fine di
consentire l'eventuale proposizione di ricorsi ai sensi dell'articolo
120 del codice del processo amministrativo, nei successivi due giorni
dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che
determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le
ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti richiesti.
r) Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Disciplinare di gara, al quale si fa comunque rinvio per tutto quanto
non previsto nel presente Bando.
s) Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando, dal
Disciplinare di gara e relativi allegati, si fa riferimento a quanto
previsto dal D.Lgs. n. 50/2016.
t) Ai sensi dell'art. 216, co. 11, del d.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 bis
dell'articolo 66 del D.Lgs. n. 163/2006, sono rimborsate alla CNPADC
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via
Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.2) Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi:
È proponibile ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma:
a) entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sul profilo del
committente del provvedimento di cui all'art. 29, comma 1, del D.
Lgs. 50/2016;
b) entro 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione
degli atti ai sensi dell'art. 76 del D. Lgs. n. 50/2016;
c) entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla G.U.R.I. per i
bandi e gli avvisi autonomamente lesivi.
Non è ammesso il rimedio del ricorso straordinario al Presidente
della Repubblica.
È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4) Data di spedizione del presente avviso: 03/05/2017.

Il presidente
Walter Anedda


TX17BFH7461