5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 21-2-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Basilicata
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 21-2-2020)

Bando di gara PZLAV 003-2020


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Struttura territoriale
Basilicata Indirizzo postale: Via Nazario Sauro snc - 85100 POTENZA
Codice NUTS:ITF51 Codice postale: 85100 Paese: Italia Persona di
contatto: Responsabile del procedimento Antonio LIPPOLIS Telefono:
0971/608365 - PEC: pz-garecontr@postacert.stradeanas.it Indirizzo
internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.6) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PZLAV003/2020 - CIG: 82040861F1 Codice SIL
PZMO20F1TR4649
II.1.2) CPV 45233141-9
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.lgs. 18 aprile 2016, n.50, così come
modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata sulla GURI
n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con modificazioni del D.L.
18 aprile 2019, n. 32 (in seguito Codice) -Progetto esecutivo a base
di appalto validato dal Responsabile del Procedimento con atto del
31/01/2020.
II.1.4) Breve descrizione:
Appalto dei lavorI di Manutenzione Ordinaria degli impianti
tecnologici, di illuminazione, ventilazione, segnalazione antincendio
e controllo e dell'impianto di soccorso SOS (tipo Philips SOS 29tr
5030 e 29tr 5500) Triennio 2020/2022. Progetto esecutivo N. 4649 del
21/01/2020
CUP: F46G19002570001
II.1.5) Valore stimato:
- Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
1.608.000,00 così composto: € 1.560.000,00 per lavori da eseguire, €
48.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a
ribasso
- Categoria prevalente
OG10 importo: € 1.484.300,00 Classifica III BIS (terza bis)
Avvalimento consentito.
Ulteriori categorie
- OS 19 importo: € 123.700,00 Classifica I (prima) ovvero il
possesso dei requisiti di cui all'art. 90 del D.P.R. 207/2010
Scorporabile e subappaltabile nei limiti del 40% dell'importo del
contratto. Avvalimento consentito.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 1.560.000,00
Oneri per la sicurezza Importo € 48.000,00
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro il
limite del 40% ai sensi dell'art. 105, comma 2, del Codice.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITF51 Luogo principale di esecuzione: Province di
Potenza, Matera e Salerno - Intera rete della Struttura Territoriale
Basilicata.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Manutenzione Ordinaria degli impianti tecnologici, di
illuminazione, ventilazione, segnalazione antincendio e controllo e
dell'impianto di soccorso SOS (tipo Philips SOS 29tr 5030 e 29 tr
5500) Triennio 2020/2022.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
L'appalto in oggetto sarà aggiudicato con il criterio del minor
prezzo, ai sensi dell'art. 36, co. 9-bis, del D.Lgs. 50/2016 s.m.i..
Anas procederà all'individuazione di eventuali offerte
anormalmente basse utilizzando, uno dei criteri individuati all'art
97 co. 2 oppure 2-bis del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., solamente in
presenza di almeno 5 offerte ammesse ai sensi dell'articolo 97, comma
3 bis del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.
Il calcolo della soglia di anomalia sarà svolto con 4 (quattro)
cifre decimali da arrotondarsi all'unità superiore se la successiva
cifra è pari o superiore a cinque.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs. n 50/2016 s.m.i. si
procederà all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art. 97 co. 2 oppure 2-bis del
D.Lgs. n.50/2016 s.m.i., qualora il numero delle offerte è pari o
superiore a 10.
Qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a 5, non
si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse, sottoponendo a verifica di congruità le
offerte presentate in base alla procedura descritta alla successiva
lettera F.
Ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i, comma 5 lettera
c), la suddetta verifica verrà svolta anche con riferimento ai costi
della sicurezza da rischio specifico (costi aziendali) che dovranno
essere indicati nell'offerta economica ai sensi dell'articolo 95,
comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..
Inoltre, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i, comma
5, della lettera d) la suddetta verifica verrà svolta anche con
riferimento ai costi della manodopera che dovranno essere indicati
nell'offerta economica ai sensi dell'articolo 95, comma 10, del
D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095 (millenovantacinque) naturali e consecutivi,
comprensivi di 120 giorni per andamento stagionale sfavorevole dalla
data della stipula del contratto ovvero dalla data della consegna dei
lavori.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Trattandosi di appalto di lavori relativi a singoli centri di
manutenzione, che interesseranno tratti stradali limitati per
estensione chilometrica, la suddivisione in lotti non risulta
conveniente per la stazione appaltante, con particolare riguardo ai
seguenti aspetti:
o assicurare il rispetto del principio di economicità, che si
concretizza nella necessità di garantire la razionalizzazione ed il
contenimento dei costi mediante l'ottenimento di economie di scala;
o la necessità di mantenere la sostanziale omogeneità
tecnico-operativa delle prestazioni richieste dalla SA a fronte di
tratti stradali con breve estensione chilometrica.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità tecnica e professionale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativo di cui al punto III.1.3,
ai sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010, devono essere
posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura
minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle
mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura
minima del 10%. La mandataria, in ogni caso, deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo verticale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativo di cui al punto III.1.3,
ai sensi dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010, devono essere
posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti
per l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella
misura indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti
dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
- Non presenti.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'appalto è finanziato con fondi ANAS.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2
e III.1.3. devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa
consorziata nella misura minima del 40% e la restante percentuale
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate
ciascuna nella misura minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto Codice è prevista la
corresponsione di un'anticipazione pari al 20% sul valore del
contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Non presenti
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 36, comma 2, lett. d) e 60 del Codice
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
Procedura svolta attraverso piattaforma telematica ai sensi
dell'art. 58 del Codice.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
nessuna
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 23 MARZO 2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 ( centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del
Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere alla apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate al paragrafo 2.4 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online; i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0065756-P del 04/02/2020.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.2) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Rosaria Puoti


TX20BFM4209