Serie Generale n. 54 del 5-3-2019
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
ISTITUTO PER LA VIGILANZA SULLE ASSICURAZIONI
PROVVEDIMENTO 12 febbraio 2019
Attuazione delle disposizioni sulla sospensione temporanea delle minusvalenze nei titoli non durevoli. (Regolamento n. 43). (19A01385) (GU Serie Generale n.54 del 05-03-2019)

L'ISTITUTO PER LA VIGILANZA
SULLE ASSICURAZIONI

Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente la riforma della
vigilanza sulle assicurazioni;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito
con legge 7 agosto 2012, n. 135, concernente disposizioni urgenti per
la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai
cittadini e recante l'istituzione dell'IVASS;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 dicembre 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 303 del 31 dicembre 2012, che ha approvato lo statuto
dell'IVASS, entrato in vigore il 1° gennaio 2013;
Visto il regolamento di organizzazione dell'IVASS e il relativo
organigramma, approvati dal consiglio dell'Istituto con delibere n.
46 del 24 aprile 2013, n. 63 del 5 giugno 2013 e n. 68 del 10 giugno
2013 recanti il piano di riassetto organizzativo dell'IVASS, emanato
ai sensi dell'art. 13, comma 34, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e
ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a), dello statuto dell'IVASS;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il
codice delle assicurazioni private;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 173, recante
l'attuazione della direttiva 91/674/CEE in materia di conti annuali e
consolidati delle imprese di assicurazione;
Visto il regolamento ISVAP n. 22 del 4 aprile 2008, concernente le
disposizioni e gli schemi per la redazione del bilancio di esercizio
e della relazione semestrale delle imprese di assicurazione e di
riassicurazione;
Visto il decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante
disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria, convertito con
legge 17 dicembre 2018, n. 136, e, in particolare, l'art. 20-quater,
comma 2, che attribuisce all'IVASS il compito di disciplinare con
regolamento le modalità attuative e applicative della facoltà, per
le imprese del settore assicurativo di cui all'art. 91, comma 2, del
Codice delle assicurazioni private, di valutare i titoli non
destinati a permanere durevolmente nel loro patrimonio in base al
loro valore di iscrizione così come risultante dall'ultimo bilancio
annuale regolarmente approvato;
Visto il regolamento IVASS n. 3 del 5 novembre 2013 sull'attuazione
delle disposizioni di cui all'art. 23 della legge 28 dicembre 2005,
n. 262, in materia di procedimenti per l'adozione di atti
regolamentari e generali dell'Istituto;
Considerato che il presente regolamento riveste i caratteri di
indifferibilità e urgenza;

Adotta


il seguente regolamento:

Indice:
Titolo I - Disposizioni di carattere generale
Art. 1. (Fonti normative)
Art. 2. (Definizioni)
Art. 3. (Ambito di applicazione)
Titolo II - Disposizioni relative all'esercizio della facoltà
Art. 4. (Modalità di esercizio della facolta')
Art. 5. (Riserva indisponibile)
Art. 6. (Comunicazioni all'IVASS)
Titolo III - Disposizioni finali
Art. 7. (Abrogazioni)
Art. 8. (Pubblicazione)
Art. 9. (Entrata in vigore)

Art. 1


Fonti normative

1. Il regolamento è adottato ai sensi dell'art. 20-quater, comma
2, del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante disposizioni
urgenti in materia fiscale e finanziaria, convertito con legge 17
dicembre 2018, n. 136.

Art. 2


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «Codice»: il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
recante il Codice delle assicurazioni private;
b) «impresa di assicurazione italiana»: l'impresa di
assicurazione e l'impresa di riassicurazione avente sede legale nel
territorio della Repubblica italiana e la sede secondaria in Italia
di impresa di assicurazione o di impresa di riassicurazione avente
sede legale in uno Stato terzo, autorizzata all'esercizio delle
assicurazioni o delle operazioni di cui all'art. 2 del Codice o della
riassicurazione;
c) «nota integrativa»: nota integrativa al bilancio d'esercizio
di cui all'allegato 2 al regolamento ISVAP n. 22 del 4 aprile 2008;
d) «organo amministrativo»: il Consiglio di amministrazione o,
ove non diversamente specificato, nelle imprese che hanno adottato il
sistema di cui all'art. 2409-octies del codice civile, il consiglio
di gestione ovvero, per le sedi secondarie, il rappresentante
generale;
e) «organo di controllo»: il collegio sindacale o, nelle imprese
che hanno adottato un sistema diverso da quello di cui all'art. 2380,
comma 1, del codice civile, il consiglio di sorveglianza o il
comitato per il controllo sulla gestione;
f) «relazione sulla gestione»: la relazione di cui all'art. 94
del Codice;
g) «titoli non durevoli»: investimenti in titoli compresi nelle
voci C.III.1 (Azioni e quote), C.III.2 (Quote di fondi comuni di
investimento) e C.III.3 (Obbligazioni e altri titoli a reddito fisso)
dello stato patrimoniale attivo di cui all'allegato 1 al regolamento
ISVAP n. 22 del 4 aprile 2008, non destinati a permanere durevolmente
nel patrimonio dell'impresa e come tali presenti nel portafoglio ad
utilizzo non durevole.

Art. 3


Ambito di applicazione

1. Il regolamento si applica alle imprese di assicurazione italiane
che, in base all'art. 91, comma 2, del Codice, redigono il bilancio
di esercizio in conformità al decreto legislativo 26 maggio 1997, n.
173.

Art. 4


Modalità di esercizio della facoltà

1. Ai fini della redazione del bilancio 2018 l'impresa che si
avvale della facoltà di cui all'art. 20-quater del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito con legge 17 dicembre 2018, n. 136,
valuta i titoli non durevoli in base al valore di iscrizione così
come risultante dal bilancio 2017 ovvero, per i titoli non presenti
nel portafoglio al 31 dicembre 2017, al costo d'acquisizione, fatta
eccezione per le perdite di carattere durevole.
2. La facoltà di cui al comma 1 è esercitata in relazione a
singoli titoli il cui valore di mercato al 31 dicembre 2018 sia
inferiore al valore di iscrizione nel bilancio 2017 ovvero, per i
titoli non presenti nel portafoglio al 31 dicembre 2017, al costo
d'acquisizione.
3. L'organo amministrativo dell'impresa delibera l'esercizio della
facoltà di cui al comma 1 in sede di approvazione del progetto di
bilancio, anche sulla base di una relazione sottoscritta dai
responsabili della funzione di gestione dei rischi e della funzione
attuariale. Per le imprese di cui all'art. 154-bis, comma 1, del
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, la relazione è
preventivamente trasmessa al dirigente preposto alla redazione dei
documenti contabili societari.
4. Nella relazione di cui al comma 3 si attesta la coerenza delle
valutazioni dei titoli non durevoli con la struttura degli impegni
finanziari in essere e le scadenze dei relativi esborsi, con
particolare riguardo al portafoglio assicurativo. A tal fine
l'impresa elabora una situazione dei flussi di cassa attesi,
utilizzando ipotesi prudenti e stimando anche l'impatto di scenari
stressati sulla posizione di liquidità.
5. La relazione di cui al comma 3 è trasmessa all'organo di
controllo entro il termine di cui all'art. 2429, comma 1, del codice
civile.
6. Ai fini della determinazione dell'eventuale componente variabile
della remunerazione a favore dell'organo amministrativo, dell'alta
direzione, delle funzioni fondamentali e del personale rilevante
dell'impresa così come definiti dal regolamento IVASS n. 38 del 3
luglio 2018, si considerano i risultati reddituali prima
dell'esercizio della facoltà di cui al comma 1.
7. L'impresa, con riferimento ai titoli per i quali esercita la
facoltà di cui al comma 1, riporta nella nota integrativa:
a) i criteri seguiti per l'individuazione e la valutazione degli
stessi (parte A, punto i della nota integrativa);
b) il raffronto del valore iscritto in bilancio con il relativo
valore desumibile dall'andamento dei mercati distintamente per le
gestioni vita e danni (parte B, sezione 2, punto 2.3.1 della nota
integrativa);
c) gli effetti dell'esercizio della facoltà sull'utile del
bilancio 2018 (parte B, sezione 22, punto 22.4 della nota
integrativa).
8. Gli effetti derivanti sia dall'eventuale cessione nel corso del
2019 che dalla valutazione al 31 dicembre 2019 dei titoli per i quali
l'impresa ha esercitato la facoltà di cui al comma 1, sono
illustrati nella nota integrativa del bilancio 2019 (parte B, sezione
22, punto 22.4).

Art. 5


Riserva indisponibile

1. L'impresa che esercita la facoltà di cui all'art. 4, comma 1,
destina a riserva indisponibile un importo di utili pari
all'ammontare della differenza tra i valori iscritti nel bilancio
2017 ovvero, per i titoli non presenti nel portafoglio al 31 dicembre
2017, tra il costo d'acquisizione e i relativi valori desumibili
dall'andamento di mercato al 31 dicembre 2018, al netto dell'onere
fiscale.
2. Se gli utili dell'esercizio o le riserve di utili o le altre
riserve patrimoniali disponibili non sono sufficienti a costituire la
riserva indisponibile per l'ammontare determinato secondo il comma 1,
l'impresa destina a tal fine gli utili degli esercizi successivi.
3. L'impresa indica in nota integrativa (parte C, punto 1)
l'ammontare della riserva indisponibile di utili, al netto del
relativo onere fiscale, distintamente per la gestione danni e la
gestione vita, evidenziandone la parte che impegna gli utili degli
esercizi precedenti, l'utile dell'esercizio e gli utili di esercizi
successivi.
4. L'impresa indica nella relazione sulla gestione l'effetto della
mancata svalutazione sui dati e le informazioni fornite, ai fini
della valutazione della situazione patrimoniale e finanziaria e del
risultato economico dell'esercizio.
5. L'organo amministrativo valuta la compatibilità dell'esercizio
della facoltà di cui all'art. 4, comma 1, con la posizione
patrimoniale ed economica dell'impresa, con particolare riferimento
al caso in cui utili degli esercizi successivi sono destinati alla
riserva indisponibile.

Art. 6


Comunicazioni all'IVASS

1. L'impresa comunica all'IVASS l'esercizio della facoltà di cui
all'art. 4, comma 1, entro quindici giorni dall'adozione della
delibera dell'organo amministrativo di cui all'art. 4, comma 3,
specificando le informazioni indicate agli articoli 4, comma 7, e 5,
commi 3 e 5.

Art. 7


Abrogazioni

1. È abrogato il regolamento ISVAP n. 43 del 12 luglio 2012.

Art. 8


Pubblicazione

1. Il regolamento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nel Bollettino dell'IVASS e sul sito
istituzionale.

Art. 9


Entrata in vigore

1. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 12 febbraio 2019

Il Presidente: Rossi