3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 23-3-2002
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
REGOLAMENTO REGIONALE 20 marzo 2001, n. 2
Art. 23 legge regionale 4 agosto 1999, n. 24. Regolamento sulle modalita' di autorizzazione dei centri di assistenza tecnica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 23-03-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Puglia n. 52 del 4 aprile 2001).
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 1677
dell'11 dicembre 2000 con la quale la giunta regionale ha approvato
il regolamento sulle modalità di autorizzazione dei centri di
assistenza tecnica ai sensi dell'Art. 23 della legge regionale
4 agosto 1999, n. 24.
Vista la decisione prot. n. 2071, verb. n. 12, seduta del
18 dicembre 2000 della commissione di controllo che ha rilevato che
"a termini dell'Art. 17, comma 32, della legge 15 maggio 1997, n.
127, il controllo di legittimità sugli atti della Regione si
esercita esclusivamente sui regolamenti e inoltre che la legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1 prevede che i regolamenti
stessi debbano essere emanati dal presidente della giunta e
conseguentemente che l'atto soggetto a controllo preventivo può
essere solo il decreto emanato dal presidente della giunta.
Vista la successiva deliberazione di chiarimenti n. 85 del
13 febbraio 2001 con la quale la giunta regionale ha approvato lo
schema di regolamento sulle modalità di autorizzazione dei centri di
assistenza tecnica ai sensi dell'Art. 23 della legge regionale
4 agosto 1999, n. 24.
Visto l'Art. 121 della Costituzione, così come modificato dalla
legge costituzionale 22 novembre 1999, n. 1, nella parte in cui
attribuisce al presidente della giunta regionale l'emanazione dei
regolamenti regionali;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. Ai sensi dell'Art. 23 della legge regionale 4 agosto 1999, n.
24, la Regione favorisce la costituzione di centri di assistenza
tecnica alle imprese della distribuzione, con particolare riferimento
alle piccole e medie imprese, al fine di stimolare:
a) la diffusione di strumenti, metodologie e sistemi
finalizzati a sviluppare i processi di ammodernamento della rete
distributiva;
b) il miglioramento dei sistemi aziendali anche al fine di
ottenere le certificazioni di qualità;
c) l'elevazione del livello tecnologico;
d) la semplificazione del rapporto tra amministrazioni
pubbliche ed imprese.

Art. 2.
Costituzione dei centri di assistenza tecnica
l. I centri sono promossi, anche in forma consortile, dai
seguenti soggetti:
a) le organizzazioni di categoria degli operatori
commerciali maggiormente rappresentative a livello provinciale e
presenti nel CNEL;
b) le Camere di commercio, anche attraverso la loro unione
regionale.
2. Le associazioni di categoria, di cui al precedente comma 1,
che intendono chiedere l'autorizzazione a svolgere l'attività di
assistenza tecnica devono essere costituite ed operanti nella Regione
Puglia con adeguate strutture organizzative e sedi operative
decentrate sul territorio.
3. Possono far parte dei centri di assistenza tecnica anche:
a) gli enti e le società di formazione professionale;
b) i consorzi e le cooperative di garanzia fidi;
c) gli enti pubblici e privati aventi esclusiva o prevalente
finalità di sviluppo, promozione e ricerca in campo economico;
d) altri enti di assistenza tecnica eventualmente costituiti
nella Regione;
e) gli istituti di credito e le società finanziarie.

Art. 3.
Attività dei centri di assistenza tecnica
1. Ai fini dell'autorizzazione regionale di cui al successivo
Art. 6, i centri svolgono le seguenti attività, a parità di
condizioni in favore di tutte le imprese, esistenti o da promuovere,
dell'area di propria operatività a prescindere dall'appartenenza o
meno alle associazioni di categoria:
a) assistenza tecnica;
b) formazione e aggiornamento in materia di innovazione
tecnologica ed organizzativa;
c) consulenza e assistenza in materia di gestione economica e
finanziaria e per l'accesso ai finanziamenti, anche comunitari;
d) consulenza ed assistenza in materia di adempimenti e
procedimenti amministrativi previsti a carico delle imprese per lo
svolgimento delle attività commerciali, al fine di concorrere alla
trasparenza e semplificazione, di cui all'Art. 2, comma 1, lettera n)
della legge n. 24/1999, nonchè alla facilitazione del rapporto tra
amministrazioni ed imprese, secondo quanto disposto dall'Art. 23,
comma 3, del decreto legislativo n. 114/1998;
e) sicurezza e tutela dei consumatori;
f) tutela ambientale;
g) igiene e sicurezza sul lavoro e altre materie eventualmente
previste dallo statuto;
h) attività finalizzate alla certificazione di qualità degli
esercizi commerciali, basate sui criteri e modalità di cui alla
normativa UNI-EN ISO 9000, tradotti in linee-guida per gli esercizi
commerciali, con particolare riferimento agli esercizi di vicinato;
i) formazione e consulenza in materia di commercio elettronico.
2. Anche ai fini di quanto previsto dall'Art. 23, comma 2,
lettera c), della legge n. 24/1999, sono considerate prioritarie le
attività di assistenza tecnica alle piccole e medie imprese di cui
alle lettere a), b), c), d), g) e i), del precedente comma 1.
3. Le amministrazioni pubbliche possono, mediante la stipulazione
di apposite convenzioni, avvalersi dei centri di assistenza tecnica
per facilitare il rapporto tra le stesse e le imprese.

Art. 4.
Struttura dei centri di assistenza tecnica
1. I centri, come richiesto dal precedente Art. 2, comma 3,
devono comprovare l'esistenza di una pluralità di strutture
operative ad essi riconducibili, operanti nel territorio di almeno
tre province.
2. Per il potenziamento della propria attività, i centri di
assistenza tecnica possono stipulare convenzioni con società private
di consulenza ed assistenza alle imprese, società di servizi al
terziario, professionisti, docenti ed esperti.

Art. 5.
Requisiti della domanda di autorizzazione
1) La domanda di autorizzazione all'esercizio delle attività
del centro di assistenza, da presentarsi all'assessorato al
commercio, deve essere corredata dalla seguente documentazione:
a) atto costitutivo;
b) statuto nel quale deve essere previsto lo svolgimento a
favore delle imprese delle attività indicate al precedente Art. 3;
c) relazione sugli obiettivi e le finalità che l'attività del
centro di assistenza si propone di realizzare;
d) una relazione sulla consistenza e diffusione delle strutture
dalle quali risulti il possesso di una struttura organizzativa,
formativa e di consulenza in grado di fornire servizi a livello
qualificato, con regolarità e diffusione sul territorio e con la
presenza di almeno tre sportelli operativi nel territorio di almeno
tre province;
e) la dichiarazione che, rispetto ai rappresentanti legali dei
soggetti che costituiscono o partecipano al centro di assistenza, non
sussistono cause di divieto, di decadenza o di sospensione, derivanti
dall'applicazione della normativa "antimafia" (legge 31 maggio 1975,
n. 575 e successive modifiche ed integrazioni);
2) Nell'istanza da presentare alla Regione deve inoltre risultare
che:
a) la sede legale del centro sia localizzata in territorio
regionale;
b) lo statuto preveda espressamente l'assenza di
discriminazioni tra le imprese che si avvalgono del centro.

Art. 6.
Autorizzazione regionale
1. I centri di assistenza tecnica sono autorizzati all'esercizio
delle attività previste nel loro statuto dalla giunta regionale,
previa istruttoria compiuta dal competente servizio dell'assessorato
regionale al commercio.
2. L'autorizzazione viene rilasciata con deliberazione della
giunta regionale entro centoventi giorni dalla presentazione della
domanda, decorsi i quali la domanda si intende accolta.
3. I centri autorizzati ai sensi della presente deliberazione,
nello svolgimento dell'attività e nelle iniziative promozionali,
indicheranno la qualità di "Centro di assistenza tecnica", nonchè
gli estremi del relativo provvedimento regionale di autorizzazione.

Art. 7.
Relazione sull'attività svolta da parte
dei centri di assistenza tecnica
1. Entro il 30 giugno ed entro il 30 novembre di ogni anno i
centri di assistenza tecnica presentano all'assessorato regionale al
commercio, rispettivamente, una relazione sull'attività svolta
nell'anno precedente ed il programma di attività previsto per l'anno
successivo.

Art. 8.
Finanziamento delle attività
1. La Regione può sostenere l'attività dei centri autorizzati
privilegiando quelli che svolgono assistenza tecnica alle piccole e
medie imprese commerciali nelle attività prioritarie indicate
all'Art. 3, comma 2. Il finanziamento ai programmi di attività dei
centri può essere concesso sulla base degli strumenti e delle
procedure previste dalla normativa regionale, tenendo conto di quanto
disposto dall'Art. 23, comma 2, lettera c) della legge regionale n.
24/1999 relativamente alla deliberazione CIPE del 5 agosto 1998.
2. Alla spesa si farà fronte nei limiti delle disponibilità
finanziarie che saranno recate annualmente dal bilancio regionale.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
farlo osservare come regolamento della Regione Puglia.
Bari, 20 marzo 2001
FITTO