3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 21-12-1991
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 23 agosto 1991, n. 34
Ordinamento della professione di accompagnatore della natura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 21-12-1991)

la seguente legge:

Art. 1.
Professione di accompagnatore della natura

1. Allo scopo di promuovere una migliore conoscenza della Valle
d'Aosta e la sensibilità al problema della conservazione e
protezione della natura è riconosciuta la professione di
accompagnatore della natura, disciplinata dalla presente legge ai
sensi delle lettere q) e u) del comma uno dell'art. 2 dello Statuto
speciale.
2. L'accompagnatore della natura è abilitato ad accompagnare
persone in zone di montagna, lungo itinerari che si svolgono su
sentieri o talora su tracce, su pendii erbosi o detritici, con
esclusione di tratti, anche brevi, su pareti rocciose o ghiacciai, e
comunque di percorsi che, comportando difficoltà alpinistiche,
richiedono, per la progressione, l'uso di corda, picozze e ramponi;
è compito dell'accompagnatore della natura far conoscere ed
apprezzare il paesaggio e le bellezze naturali, nonchè gli aspetti
storici, etnografici e topografici dei luoghi in cui si svolgono le
escursioni.
3. Alla disciplina e all'organizzazione degli accompagnatori della
natura provvede l'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e
beni culturali.

Art. 2.
Autorizzazione all'esercizio della professione

1. Nella regione Valle d'Aosta l'esercizio stabile della
professione di accompagnagore della natura è subordinato ad
autorizzazione.
2. L'autorizzazione è concessa, per i residenti in Valle d'Aosta,
dal Sindaco del Comune di residenza del richiedente.
3. Per i residenti in altre regioni o all'estero, che intendano
esercitare la professione in Valle d'Aosta in modo continuativo,
l'autorizzazione è concessa dal Sindaco del Comune nel quale essi
intendono stabilire il loro domicilio.
4. Il Comune che rilascia l'autorizzazione ne dà comunicazione
immediata all'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni
culturali.

Art. 3.

Esercizio stabile della professione di accompagnatore della natura da
parte di professionisti specificatamente abilitati in altre
regioni o in Stati aderenti alla Comunità economica europea
(CEE).
1. I professionisti che risultano in possesso di un attestato di
abilitazione all'esercizio della professione di accompagnatore della
natura o comunque di un titolo ad esso equipollente, rilasciato dalle
competenti autorità di altra regione o Stato estero aderente alla
CEE, e che intendano esercitare stabilmente in Valle d'Aosta, sono
tenuti, successivamente al conseguimento dell'autorizzazione di cui

al comma uno dell'art. 2, a frequentare, con profitto, il primo corso
di aggiornamento utile, organizzato ai sensi dell'art. 13.
2. I soggetti di cui al comma uno debbano comunque risultare in
possesso dei requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e) del
comma uno dell'art. 5.

Art. 4.
Esercizio saltuario della professione

1. L'esercizio saltuario della professione da parte di
accompagnatori della natura o professionisti aventi qualifiche
corrispondenti, provenienti con i loro clienti da altre regioni o
dall'estero, non è soggetto all'autorizzazione di cui all'art. 2, ma
è subordinato all'osservanza delle norme di cui all'art. 11, purchè
si tratti di persone autorizzate ai sensi di legge dello Stato
italiano, di altre Regioni o Province autonome italiane o dello Stato
estero di provenienza.

Art. 5.
Condizioni per il rilascio dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione di cui all'art. 2 è concessa a coloro che
siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o d'altro Stato della CEE;
b) non aver riportato le condanne e non essere sottoposti alle
misure di cui al comma uno dell'art. 11 ed al comma due dell'art. 123
del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e successive modificazioni:
"Testo unico della legge di pubblica sicurezza";
c) possesso di licenza di scuola di primo grado, o della licenza
elementare per i nati in data anteriore al 1 gennaio 1957; per i
cittadini degli altri Stati aderenti alla CEE è richiesto il
possesso di un titolo di studio equipollente ai sensi di legge;
d) età minima di diciotto anni;
e) idoneità psico-fisica, risultante da apposito certificato
rilasciato dal competente servizio dell'Unità sanitaria locale in
data non anteriore a tre mesi a decorrere dalla data della richiesta
di autorizzazione;
f) idoneità tecnica all'esercizio della professione, comprovata
dalla frequenza dei corsi e dal superamento degli esami organizzati a
norma degli articoli 6 e 12.

Art. 6.
Accertamento dell'idoneità tecnica

1. Gli esami per l'accertamento dell'idoneità tecnica
all'esercizio della professione di accompagnatore della natura in
Valle d'Aosta comprendono prove orali sui seguenti argomenti:
a) topografia, cartografia e orientamento;
b) nozioni di geografia fisica, di geologia, di metereorologia e
di climatologia, con particolare riguardo ai territori di montagna;
c) ordinamento e deontologia della professione di accompagnatore
della natura e disciplina della responsabilità degli esercenti
professioni alpine, con particolare riguardo alla disciplina vigente
in Valle d'Aosta;
d) caratteri fisici, geologici, meteorologici, climatologici,
vegetazionali, faunistici, antropici, etnografici e storici del
territorio valdostano con particolare riferimento ai parchi naturali
e agli ambiti di tutela ambientale;
e) elementi di legislazione ambientale;
f) nozioni di pronto soccorso in montagna;
g) lezioni pratiche di soccorso alpino;
h) lingua italiana e lingua francese.
2. Gli esami di cui al presente articolo e i relativi corsi di
formazione sono organizzati a norma dell'art. 12.
3. I partecipanti ai corsi sono tenuti a pagare una tassa di
iscrizione, a sostenere le spese di alloggio, mantenimento e
trasporto, e a concorrere alle spese di organizzazione dei corsi
stessi nella misura stabilita dal bando del corso.
4. I partecipanti residenti in Valle d'Aosta sono tenuti, oltre
che al pagamento della tassa d'iscrizione, a pagare le sole spese di
alloggio, mantenimento e trasporto.

Art. 7.
Procedura per l'autorizzazione

1. Le domande per la concessione dell'autorizzazione di cui
all'art. 2 devono essere inoltrate al Comune competente a norma dello
stesso art. 2.
2. L'Amministrazione comunale è tenuta a dare risposta entro
sessanta giorni dalla data di presentazione della domanda; in caso di
mancata risposta, l'istanza si intende respinta.

Art. 8.
Revoca dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione di cui all'art. 2 è revocata in ogni tempo
con provvedimento del Comune che l'aveva concessa, all'orchè
l'interessato abbia perduto uno dei requisiti di cui alle lettere a),
b) ed e) del comma uno dell'art. 5 o non abbia ottemperato
all'obbligo di aggiornamento di cui all'art. 13, salvo che ricorrano
le circostanze di cui al comma due dell'art. 13.

Art. 9.
Validità dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione di cui all'art. 2 ha validità a tempo
indeterminato, ma la sua efficacia è condizionata alla vidimazione
biennale della tessera personale.
2. Gli accompagnatori autorizzati devono munirsi di una tessera
personale, rilasciata dal Comune concedente, conforme al modello
stabilito dall'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni
culturali e soggetta a vidimazione biennale a cura del Comune stesso.
3. In sede di vidimazione si accerta la permanenza dei requisiti
di cui alle lettere a), b) ed e) del comma uno dell'art. 5 e
l'ottemperanza all'obbligo di aggiornamento di cui all'art. 13.

Art. 10.
Tariffe professionali

1. Le tariffe per le prestazioni professionali degli
accompagnatori della natura in Valle d'Aosta sono stabilite con
decreto dell'Assessorato regionale del turismo, urbanistica e beni
culturali, su proposta dell'Unione valdostana guide di alta montagna
(UVGAM) e sentite le associazioni locali di accompagnatori della
natura, esse sono vincolanti per tutti gli accompagnatori della
natura esercenti stabilmente in Valle d'Aosta.

Art. 11.
Limitazioni del numero dei clienti

1. Ciascun accompagnatore non può accompagnare gruppi di più di
venticinque clienti; per le gite scolastiche regolarmente organizzate
devono partecipare almeno due insegnanti.

Art. 12.
Partecipazione all'UVGAM e alle società locali

1. Gli accompagnatori della natura residenti in Valle d'Aosta che
abbiano conseguito l'idoneità tecnica a norma dell'art. 6 sono
iscritti in apposito elenco speciale degli accompagnatori della
natura tenuto dall'UVGAM.
2. Gli accompagnatori della natura iscritti nell'elenco speciale
di cui al comma uno si possono riunire in associazioni locali, le
quali partecipano alle attività sociali dell'UVGAM limitatamente ai
problemi concernenti la loro professione.
3. Gli accompagnatori della natura sono esclusi dal godimento
delle provvidenze di cui all'art. 12 della legge regionale 11 agosto
1975, n. 39, recante "Ordinamento delle guide e aspiranti guide
alpine in Valle d'Aosta", e successive modificazioni ed integrazioni.
4. L'UVGAM, con la collaborazione di associazioni ed esperti
operanti a livello regionale nel settore della tutela ambientale e
naturalistica provvede alla preparazione tecnica, culturale e
professionale degli accompagnatori della natura, organizzando per
conto e in accordo con la Regione i corsi e gli esami per
l'accertamento dell'idoneità tecnica all'esercizio della
professione, nonchè organizzando, d'intesa con la Regione e le
società locali interessate, corsi di aggiornamento e
perfezionamento.
5. I programmi e le modalità di svolgimento dei corsi e degli
esami di cui al comma quattro devono essere preventivamente
sottoposti all'approvazione dell'Assessorato del turismo, urbanistica
e beni culturali cui è altresì riservata la designazione di un
competente la Commissione incaricata di svolgere gli esami di cui
all'art. 6.

Art. 13.
Obbligo di aggiornamento

1. La frequenza, con profitto, almeno ogni triennio, a un corso di
aggiornamento e perfezionamento organizzato a norma del comma quattro
dell'art. 12 è obbligatoria per tutti gli accompagnatori della
natura.
2. Nel caso di impossibilità di frequenza a uno dei corsi entro
il termine del triennio, per causa di forza maggiore riconosciuta
dall'Assessore regionale al turismo, urbanistica e beni culturali,
l'accompagnatore della natura deve frequentare il corso di
aggiornamento immediatamente successivo.
3. La mancata frequenza al corso di aggiornamento immediatamente
successivo comporta in ogni caso la revoca dell'autorizzazione, ai
sensi dell'art. 8.
4. Le modalità di accertamento del profitto per coloro che
frequentano i corsi di aggiornamento e perfezionamento sono stabilite
nel regolamento dell'UVGAM, previa approvazione dell'Assessore
regionale al turismo, urbanistica e beni culturali.

Art. 14.
S a n z i o n i

1. Chiunque eserciti, anche occasionalmente, attività di
accompagnatore della natura, senza essere in possesso
dell'autorizzazione di cui all'art. 2, è soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria da lire 500.000 a lire 2.000.000,
raddoppiabile in caso di recidiva.
2. Gli accompagnatori della natura che si rendono colpevoli di
trasgressione alle norme di cui al comma due dell'art. 1, sono
condannati alla sanzione pecuniaria, da un minimo pari al doppio
della tariffa di una giornata di accompagnatore ad un massimo pari al
decuplo della tariffa predetta, in caso di recidiva è disposta la
revoca dell'autorizzazione all'esercizio della professione.
3. Nel caso di violazione delle norme di cui agli articoli 10 e
11, la sanzione pecuniaria varia da un minimo pari alla tariffa di
una giornata di accompagnatore ad un massimo pari al quintuplo della
tariffa predetta, o fino al decuplo in caso di recidiva.
4. Le agenzie di viaggi che si avvalgono di accompagnatori della
natura sprovvisti dell'autorizzazione di cui all'art. 2 o che
applicano tariffe difformi da quanto disposto in applicazione
dell'art. 10, sono soggette alla sanzione amministrativa pecuniaria
da lire 1.000.000 a lire 4.000.000, raddoppiabile in caso di
recidiva.
5. Le sanzioni sono applicate con decreto motivato del Presidente
della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore al turismo,
urbanistica e beni culturali.

Art. 15.
Collaborazione al Soccorso alpino valdostano

1. Gli accompagnatori della natura in attività di servizio che ne
facciano domanda sono ammessi come soci aggiunti a far parte
dell'ente "Soccorso alpino valdostano" di cui all'art. 11 della legge
regionale 11 agosto 1975, n. 39, come modificato dalla legge
regionale 5 aprile 1989, n. 22.

Art. 16.
Esercizio della professione di accompagnatore
della natura da parte di guide e aspiranti guide

1. Coloro che siano in possesso dell'autorizzazione all'esercizio
della professione di guida o aspirante guida alpina possono ottenere
altresì l'autorizzazione all'esercizio della professione di
accompagnatore della natura in Valle d'Aosta, purchè in possesso
dell'idoneità tecnica specifica all'esercizio medesimo, comprovata
dalla frequenza al corso e dal superamento del relativo esame
limitatamente a quanto previsto alle lettere c), d) ed e) del comma
uno dell'art. 6.
2. Le guide e aspiranti guide alpine che abbiano conseguito
l'idoneità tecnica all'esercizio della relativa professione prima
del 1982, devono, per conseguire l'idoneità tecnica di cui al comma
uno, frequentare un corso integrativo e sostenere un colloquio fi-
nale.
3. L'esercizio della professione di accompagnatore della natura è
compatibile con quello della professione di guida o aspirante guida
alpina.
4. Coloro che ottengono la qualifica di guida o aspirante guida
alpina in un corso organizzato dall'UVGAM nel quale si impartiscono
le stesse lezioni teoriche nelle materie naturalistiche, previste per
i corsi di accompagnatori della natura, conseguono automaticamente
tale qualifica.

Art. 17.
Disposizioni transitorie

1. Coloro che, alla data di entrata in vigore della presente legge
abbiano svolto nell'ultimo anno in Valle d'Aosta attività conforme a
quanto previsto dal comma due dell'art. 1, e la cui attività sia
attestata da enti locali, dall'Ente parco nazionale Gran Paradiso o
da enti gestori di parchi regionali, possono ottenere
l'autorizzazione all'esercizio della professione di accompagnatore
della natura senza frequentare i corsi e superare gli esami di cui
alla lettera f) del comma uno dell'art. 5, purchè siano in possesso
degli altri requisiti di cui all'art. 5 e purchè sostengano un
colloquio sulle materie di cui all'art. 6.
2. La domanda di autorizzazione e di ammissione al colloquio deve
essere presentata entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge.

Art. 18.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del comma tre
dell'articolo 31 dello Statuto speciale ed entrerà in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione autonoma
Valle d'Aosta.
Aosta, 23 agosto 1991

BONDAZ