5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 28-4-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 28-4-2014)

Bando di gara


Servizi agli immobili: servizi di funzionamento, servizi di
manovalanza, trasporto e trasloco per le sedi degli uffici di Roma
della RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.a.


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.p.a. -
DIREZIONE ACQUISTI/TRASPORTI,LOGISTICA E TRAVEL
Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14 Citta': Roma Codice postale:
00195 Paese: Italia
Punti di contatto: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A. -
Direzione Acquisti e Servizi/ Acquisti/ Trasporti, Logistica e Travel
All'attenzione di: avv. Gianluca Ronchetti telefono: +39 0638781
Posta elettronica: gara5394920@rai.it
fax: +39 0664633346 Indirizzo internet: www.fornitori.rai.it
Profilo committente: www.fornitori.rai.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: RAI
RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.p.A. DIREZIONE ACQUISTI E
SERVIZI/ACQUISTI/TLT
presso Ufficio Ricezione gare RAI S.P.A. Via Pasubio, 7 - piano
terra - 00195 - Roma
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E 1.3. PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITÀ Organismo di diritto pubblico
Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi
1.4 L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Servizi agli immobili: servizi di funzionamento, servizi di
manovalanza, trasporto e trasloco per le sedi degli uffici di Roma
della RAI - Radiotelevisione Italiana S.p.A Lotto 1 CIG 5538515F26;
Lotto 2 CIG 553852034A; Lotto 3 CIG 5538530B88; Lotto 4 CIG
5538533E01
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Tipo di appalto: b) Servizi Luogo principale di esecuzione: Roma,
presso gli insediamenti RAI indicati nella documentazione di gara
Codice NUTS: ITE43
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Oggetto dell'appalto è l'affidamento di servizi agli immobili:
servizi di funzionamento, servizi di manovalanza, trasporto e
trasloco per le sedi degli uffici di Roma della RAI -Radiotelevisione
Italiana S.p.A. presso e tra le sedi elencate negli atti di gara,
situate esclusivamente nell'ambito della provincia di Roma, comprese
quelle che la RAI dovesse acquisire, anche temporaneamente e a vario
titolo, durante la durata dell'appalto, secondo quanto meglio
specificato negli atti di gara.
L'appalto è suddiviso in n. 4 Lotti:
Lotto n. 1 - "ROMA DG": servizi di funzionamento delle sedi RAI di
Viale Mazzini, 14 (e insediamenti dipendenti) e Via Teulada, 66;
Lotto n. 2 - "SAXA RUBRA": servizi di smistamento, registrazione e
distribuzione di corrispondenza, giornali e plichi vari tra gli
uffici RAI - RomaTV di Saxa Rubra e Centro Nomentano, inclusi i
collegamenti con altri cespiti aziendali dell'area romana;
Lotto n. 3 - " VIA ASIAGO": servizi di gestione corrispondenza,
giornali e operazioni di supporto alle attività quotidiane
dell'Intendenza (Via Asiago, 10 e insediamenti dipendenti);
Lotto n. 4 - "VIA NOVARO": servizi di manovalanza, predisposizione
e trasporto di materiale per attività di produzione e
commercializzazione di prodotti della RAI per la Direzione
Commerciale (Via Novaro, 18).
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti):
Vocabolario principale: Oggetto principale:
63110000-3 (Servizi di movimentazione, magazzinaggio e servizi
affini)
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì
II.1.8) Divisione in Lotti: Sì II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
€ 5.450.052,89, IVA esclusa, così suddiviso tra i quattro Lotti:
- Lotto n. 1 € 2.498.951,71, di cui Euro 1.000,00 per i costi della
sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta;
- Lotto n. 2 € 1.547.613,08, di cui Euro 1.000,00 per i costi della
sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta;
- Lotto n. 3 € 297.029,78, di cui Euro 1.000,00 per i costi della
sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta;
- Lotto n. 4 € 1.106.458,32, di cui Euro 300,00 per i costi della
sicurezza da rischi di interferenza non soggetti a ribasso d'offerta.
Valore stimato, IVA esclusa: Euro 5.450.052,89
Moneta: EUR II.2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Durata: 36
(trentasei) mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Per la partecipazione alla gara è prevista la presentazione di una
garanzia provvisoria ex art. 75 D. Lgs.n. 163/2006 e s.m.i. e
l'impegno a fornire una cauzione definitiva ex art. 113 D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., il tutto come meglio specificato nel Disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Come meglio indicato nel Disciplinare di gara e nello Schema di
contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario:
Tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara le
imprese singole e i soggetti di cui al punto III.1.3 in possesso, a
pena di esculsione, dei seguenti requisiti:
a) insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo quanto specificato negli atti di
gara;
b) ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
iscrizione alla C.C.I.A.A. (o ad altro organismo equipollente secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza) nel settore di attività
di cui al precendete punto II.1.5;
c) (per le imprese italiane o straniere con sede secondaria in
Italia): iscrizione all'Albo Nazionale degli Autorasportatori merci
per conto terzi, sulla base delle seguenti tipologie di iscrizione
differenziate per lotto:
Lotto 1: con veicoli di massa complessiva a pieno carico non
superiore a 1,5 tonnellate;
Lotto 2: senza vincoli e limiti;
Lotto 3: senza vincoli e limiti;
Lotto 4: con veicoli di massa complessiva a pieno carico non
superiore a 1,5 tonnellate;
ai sensi della l. n. 298/1974 e s.m.i., della l. n. 454/1997 e
s.m.i. e dei D.Lgs. n. 395/2000, n. 478/2001 e n. 284/2005 e s.m.i.;
d) (per le imprese straniere che non hanno sede secondaria in
Italia): iscrizione all'Albo Professionale del Paese di appartenenza
o, in assenza di tale Albo, di essere in regola con le norme del
proprio Paese che disciplinano l'accesso alla professione di
autotrasporto di cose.
In attuazione di quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti dovranno, in sede di
presentazione dell'offerta, dimostrare il possesso dei predetti
requisiti mediante dichiarazione sostitutiva, in conformità al
D.P.R. n. 445/2000 (cfr. Allegato 1 al Disciplinare di gara).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Come previsto nel Disciplinare di Gara.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso)
Presentare almeno due idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate da
differenti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D. Lgs. n. 385/1993, attestanti la solidità economico-finanziaria,
la solvibilità e l'affidabilità del soggetto.
In attuazione di quanto previsto dall'art. 41 comma 4 del D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti dovranno presentare le
dichiarazioni di cui al presente requisito di capacità economica e
finanziaria all'interno della busta "A - DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA", come indicato nel Disciplinare di Gara al paragrafo
"CONTENUTO DELLA BUSTA "A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA".
Si rinvia al Disciplinare di Gara per quanto riguarda la
partecipazione di Consorzi/R.T.I.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
Come previsto nel Disciplinare di Gara.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso)
a) aver integralmente eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti
la data di pubblicazione del bando di gara, almeno due contratti,
affidati da altrettanti Committenti tra loro diversi, aventi ad
oggetto l'espletamento di servizi della stessa tipologia del lotto al
quale si intende partecipare in favore di Pubbliche Amministrazioni,
Organismi di Diritto Pubblico, Imprese Pubbliche o Private, ciascuno
per un valore non inferiore a:
- Lotto 1- € 1.250.000,00, IVA esclusa
- Lotto 2 - € 750.000,00, IVA esclusa
- Lotto 3 - € 150.000,00, IVA esclusa
- Lotto 4 - € 550.000,00, IVA esclusa
b) essere in possesso della certificazione di sistema di garanzia
della qualità, conforme alle norme internazionali serie UNI EN ISO
9001/2000 o edizioni successive, rilasciata da organismo accreditato
per il settore specifico riferibile all'oggetto dell'affidamento ed
in corso di validità.
Qualora alla gara partecipino R.T.I. e consorzi, tale
certificazione dovrà essere posseduta da tutte le ditte raggruppate.
III.2.4) Informazioni concerenti appalti riservati (se del caso) No
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione?
No
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio?
No
IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:5394920
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:
Data: 30/06/2014 Ora: 10:00
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:
Data: 30/06/2014 Ora: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni:
180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 02/07/2014 Ora: 10:00
Luogo: Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio
n. 7 - ROMA, piano terra.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Sì. Sarà
consentita la partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa
offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determine a contrarre: 1131200503 e 1131200498
Per il pagamento del contributo a favore dell'"Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture", di
cui alla deliberazione dell'Autorità stessa del 01/03/2009, del
03/11/2010 e del 21/12/2011, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67
della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara), si
richiama alla stretta osservanza dell'avviso dell'A.V.C.P. del
31/03/2010 riguardante "Istruzioni relative alle contribuzioni
dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010".
Si rinvia al Disciplinare di gara per tutto quanto concerne le
modalità di presentazione delle offerte, le procedure di valutazione
delle stesse, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara.
Il Concorrente dovrà indicare, all'atto di presentazione
dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo
di posta elettronica o un numero di fax per l'invio delle
comunicazioni relative alla procedura.
Sul sito www.fornitori.rai.it è disponibile, in versione
elettronica in formato ".pdf", copia della documentazione ufficiale
di gara. La versione cartacea della documentazione ufficiale di gara
è custodita presso la sede della Rai-Radiotelevisione italiana
S.p.a. in Viale Mazzini, 14, 00195 Roma. Sul sito
www.fornitori.rai.it è inoltre disponibile, al fine di facilitare
gli offerenti nella compilazione dei documenti, la versione copiabile
della modulistica di gara. Resta fermo che la verifica della
documentazione ed il conseguente giudizio di ammissione/esclusione
dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo in considerazione
esclusivamente la documentazione ufficiale di gara e che la
responsabilità della corretta predisposizione dei documenti resta in
capo unicamente a ciascun offerente.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a partire dalle ore 12:00 del giorno 05/05/2014 ed entro e
non oltre le ore 12:00 del giorno 16/06/2014, come meglio specificato
nel Disciplinare di gara.
I chiarimenti agli atti di gara di interesse comune verranno
pubblicati in formato elettronico sul sito di cui al punto I.1.
I Concorrenti sono tenuti a verificare le informazioni e la
documentazione riguardo alla presente procedura sul sito
www.fornitori.rai.it fino al giorno precedente al termine di
presentazione delle offerte.
La Rai si riserva la facoltà di procedere alla verifica
contemporanea delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell'art. 88
co. 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
Il ricorso al subappalto è consentito alle condizioni e nei limiti
previsti dall'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di
subappalto, il Fornitore dovrà trasmettere alla Committente, entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti
del/i subappaltatore/i, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti dal Fornitore stesso corrisposti al/i subappaltatore/i, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora il
Fornitore non trasmetta le fatture quietanzate del/dei
subappaltatore/i entro il predetto termine, Rai sospenderà il
successivo pagamento a favore del Fornitore stesso.
Nel caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto
per grave inadempimento dell'esecutore troverà applicazione quanto
previsto dall'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Per la partecipazione alla gara i Concorrenti potranno svolgere un
sopralluogo facoltativo presso gli insediamenti interessati secondo
le modalità indicate nel Discplinare di gara. Il sopralluogo non è
obbligatorio; pertanto la mancata esecuzione dello stesso non
comporterà l'esclusione dalla gara.
È stata prevista, per tutti i lotti, l'operatività della clausola
sociale c.d. di "cambio appalto", in forza del quale i Concorrenti,
preso atto che sono attualmente impiegati nell'attività oggetto
dell'appalto le risorse meglio indicate nella tabella allegata alla
documentazione di gara, si impegnano, in caso di aggiudicazione, ad
utilizzare in via prioritaria le risorse indicate nella citata
tabella, nell'ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e
condizioni contrattuali per il periodo di durata dell'appalto, a
condizione che il numero e la qualifica delle predette risorse siano
compatibili con l'organizzazione d'impresa del Fornitore e del
servizio da svolgere.
Il termine per l'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria da
parte dell'organo competente, di cui all'art. 12 comma 1 del D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i, decorrente dal ricevimento dell'aggiudicazione
provvisoria da parte dell'organo competente, è pari a 90 giorni.
Come meglio specificato nello Schema di contratto, tutti i
pagamenti saranno effettuati previa verifica di conformità delle
prestazioni e previa verifica della regolarità contributiva del
Fornitore. I pagamenti avverranno, ricevuta la fattura, entro trenta
giorni dalla positiva verifica del corretto adempimento delle
obbligazioni contrattuali e della conformità delle prestazioni
dedotte per ciascuna rata, secondo quanto disposto dal D. Lgs. n.
231/2002 e s.m.i. Gli interessi moratori, maggiorati secondo le
prescrizioni di legge, decorrono dal giorno successivo alla scadenza
del termine, fatti salvi i tempi tecnici, comunque non superiori ai
dieci giorni, necessari ad effettuare la disposizione di pagamento.
La Rai S.p.a. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b)
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente; d) non stipulare il contratto anche qualora sia
intervenuta l'aggiudicazione; e) di procedere all'aggiudicazione
anche di un solo lotto; f) procedere ad aggiudicare separatamente i
singoli Lotti.
L'espletamento della procedura di gara non comporta per Rai obbligo
di affidamento della fornitura, ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi
compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso,
remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara,
ovvero mancata stipula del contratto.
L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata ai punti di contatto di cui al punto I.1.
Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati
forniti dalle imprese sono trattati da Rai. per le finalità connesse
alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del
contratto. Titolare del trattamento dei dati è Rai-Radiotelevisione
Italiana S.p.A., con sede in Roma, Viale Mazzini 14.
Si comunica che, per tutta la durata della procedura, la
documentazione amministrativa e le offerte dei Concorrenti saranno
custodite in armadi serrati all'interno della Sala Commissioni della
Direzione Acquisti Rai in Via Pasubio n. 7 - Roma.
La presente procedura si espleta nella piena osservanza del Codice
Etico e del Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e s.m.i.
adottati della Rai ai sensi delle norme vigenti. In particolare, il
Codice Etico ed il Modello Organizzativo ex D.Lgs. n. 231/2001 e
s.m.i. della Rai sono quelli messi a disposizione dalla Rai stessa
sul sito internet www.rai.it nell'area "Corporate Goverance".
Il responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. fino alla fase di aggiudicazione è l'Avv. Gianluca
Ronchetti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
T.A.R. Lazio, sez. Roma Via Flaminia 189 00198 Roma, Italia, tel.
+39 063328721 indirizzo internet(url): www.giustiziaamministrativa.it
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
- ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere
notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente Bando;
- ricorsi avverso le eventuali esclusioni conseguenti alla
applicazione del Bando di gara possono essere notificati entro trenta
giorni dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara di
appalto.

Direttore acquisti
dott. Pier Francesco Forleo


TX14BFM319