3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 14-7-1990
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 ottobre 1989, n. 69
Norme concernenti il servizio farmaceutico. Modifiche ed integrazioni alle leggi regionali 15 novembre 1980, n. 85 e 17 ottobre 1983, n. 69. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 14-07-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

La lettera b) del terzo comma dell'art. 20 della legge regionale
17 ottobre 1983, n. 69 è così sostituita:
" b) la gestione provvisoria degli esercizi farmaceutici resisi
vacanti ai sensi dell'art. 129 del T.U.LL.SS. (regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265) secondo i criteri di cui al successivo art. 20-
bis".

Art. 1.
Autorità competente

1. La disciplina degli orari, dei turni di servizio e delle ferie
annuali delle farmacie è stabilita dal sindaco, sentiti i pareri del
Servizio farmaceutico dell'U.S.L., delle rappresentanze sindacali
interessate e dell'Ordine dei farmacisti, ovvero, in carenza di
pareri d'ufficio, trascorsi 30 giorni dalla data di ricezione della
richiesta.
I provvedimenti adottati sono comunicati alla Giunta regionale.
2. Il Consiglio regionale emana, con cadenza annuale, direttive
volte a realizzare processi di coordinamento e di omogeneità al fine
di assicurare una regolare e continua erogazione dell'assistenza
farmaceutica".

Art. 2.

Dopo l'art. 20 della legge regionale 17 ottobre 1983, n. 69 è
inserito il seguente art. 20- bis:

Art. 3.

Dopo il terzo comma dell'art. 21 della legge regionale 17 ottobre
1983, n. 69 sono inseriti i seguenti commi:
"3-bis - Nel caso in cui si registri la vacanza di una sede
farmaceutica nell'ambito di un comune che abbia un numero di farmacie
in esuberanza rispetto all'art. 1 della legge 2 aprile 1968, n. 475,
il Consiglio regionale provvede alla soppressione della suddetta
sede.
3-ter - Nei comuni in cui vengano previste nuove sedi
farmaceutiche ai sensi dell'art. 104, terzo comma, del regio decreto
27 luglio 1934, n. 1265, come sostituito dall'art. 4 della legge 22
dicembre 1984, n. 892, il Consiglio regionale provvede ad istituire,
entro 120 giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale dei
provvedimenti di revisione della pianta organica delle farmacie,
dispensari farmaceutici idonei ad assicurare la assistenza
farmaceutica sino al conferimento definitivo della titolarità della
farmacia".
Dopo l'ottavo comma dell'art. 21 della legge regionale 17 ottobre
1983, n. 69 sono inseriti i seguenti commi:
"8-bis - Entro i venti giorni successivi alla pubblicazione di cui
al comma precedente, il decreto del Presidente della Giunta regionale
viene comunicato al sindaco del comune interessato affinchè entro 60
giorni dall'avvenuta notifica l'Amministrazione comunale deliberi, a
pena di decadenza, l'eventuale assunzione della gestione della
farmacia.
8-ter - L'apertura della farmacia deve essere effettuata entro il
termine massimo di nove mesi successivi alla scadenza dei 60 giorni
di cui al comma precedente".

Art. 4.

Dopo la lettera a) del secondo comma dell'art. 22 della legge
regionale 17 ottobre 1983, n. 69 è aggiunta la seguente lettera:
" a-bis) da un dirigente o funzionario del ruolo unico del
personale regionale assegnato al servizio "Farmaceutica".

Art. 5.

Dopo l'art. 22 della legge regionale 17 ottobre 1983, n. 69 è
inserito il seguente art. 22- bis:

Art. 6.

Dopo il secondo comma dell'art. 25 della legge regionale 17
ottobre 1983, n. 69 è inserito il seguente comma:
"3. L'indennità di avviamento di cui all'art. 110 del regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, viene determinata con riferimento
agli imponibili netti dichiarati dalla farmacia nei cinque anni
anteriori al conferimento della titolarità definitiva o della
gestione provvisoria ai sensi dell'art. 20 bis, sesto comma, della
presente legge, e viene corrisposta in misura corrispondente a tre
annate del reddito medio in proporzione ai periodi di titolarità o
gestione nel predetto quinquennio".

Art. 7.

L'art. 1 della legge regionale 15 novembre 1980, n. 85 (così come
sostituito dall'art. 20 della legge regionale 17 ottobre 1983, n.
69), è così nuovamente formulato:

Art. 8.

Revisione delle circoscrizioni delle sedi e conseguente modificazione
dell'assegnazione ad esse delle farmacie: trasferimento di sede

1. Quando, in sede di revisione della pianta organica delle
farmacie, la popolazione residente nel comune non sia aumentata e, in
conseguenza di ciò, non si debbano mettere a concorso farmacie di
nuova istituzione e quando si debba, a causa di spostamenti avvenuti
nella popolazione o per il sorgere di nuovi centri abitati, rivedere
la circoscrizione delle zone di ciascuna sede farmaceutica in base ai
parametri numerici di cui all'art. 1, secondo comma, della legge 2
aprile 1968, n. 475, e tenuto conto delle nuove esigenze
dell'assistenza farmaceutica, si può disporre il trasferimento ad
altra sede, che ne risulti sfornita secondo i criteri di cui al comma
successivo, di quelle farmacie la cui popolazione residente nella
zona di pertinenza sia inferiore a quella prevista dal citato art. 1,
secondo comma, della legge 2 aprile 1968, n. 475.
2. Il trasferimento di farmacie di cui al precedente comma può
essere previsto quando, viste le circoscrizioni di ciascuna sede
farmaceutica in base agli indici predetti, e considerate le domande
di trasferimento della ubicazione nell'ambito della propria sede di
pertinenza, ai sensi dell'art. 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 agosto 1971, n. 1275, si rilevino zone per le quali
ostano situazioni topografiche e di viabilità al fine dell'accesso
alla farmacia più vicina.
3. Le sedi e le circoscrizioni delle zone ove sia possibile il
trasferimento sono indicate nella pianta organica.
4. I titolari della farmacia di cui al primo comma che intendono
trasferirsi devono fare domanda di trasferimento entro sessanta
giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del
provvedimento del Consiglio regionale di approvazione della pianta
organica.
5. Ove non sia stata presentata alcuna domanda di trasferimento,
le sedi per le quali era previsto il trasferimento, vengono assegnate
ai sensi dell'art. 104, del regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265.
6. Ove siano state presentate più domande di trasferimento, il
Consiglio regionale, su proposta della Giunta, approva la graduatoria
dei richiedenti, formulata tenendo conto dei seguenti requisiti:
a) del minor numero di abitanti residenti nella sede originaria
di pertinenza;
b) minor numero di superficie del locale ove ha sede l'esercizio
di cui si chiede il trasferimento;
c) del maggior numero di anni di esercizio della farmacia;
d) della minor distanza dall'ubicazione della farmacia più
vicina non richiedente il trasferimento.
La nuova sede è assegnata dal Consiglio regionale con lo stesso
provvedimento di approvazione della graduatoria al richiedente che
possiede il maggior numero dei requisiti. A parità di punteggio è
preferito il titolare che ha il requisito di cui alla lettera c).
7. Entro sessanta giorni dalla notifica dell'avvenuta assegnazione
della nuova sede, il titolare ha l'obbligo di dare comunicazione
dell'ubicazione dei locali dove sarà aperto l'esercizio alla Giunta
regionale stessa la quale provvede ai necessari accertamenti mediante
attivazione dei competenti organi dell'USL.
Il servizio di igiene pubblica e del territorio provvede ai
conseguenti adempimenti in conformità con quanto disposto dall'art.
7, secondo comma, della legge regionale 17 ottobre 1983, n. 69,
provvedendosi, altresì, da parte della competente Commissione di
vigilanza di cui all'articolo 24 della predetta legge all'esecuzione
della ispezione ai sensi degli artticoli 111 e 127 del TULS.
Il responsabile del Servizio di igiene pubblica e del territorio,
ai sensi de1l'art. 10, quarto comma della legge regionale 17 ottobre
1983, n. 69, svolge le valutazioni finali d'ordine tecnico con le
quali sono dettate eventuali prescrizioni al titolare della sede
farmaceutica per rendere idonei i locali entro il termine massimo di
due mesi dalla comunicazione.
Il Presidente del Comitato di gestione dell'USL informa la Giunta
regionale per l'esercizio dei compiti ad essa attribuiti dalla
presente legge.
8. Il mancato adempimento delle prescrizioni che precedono, nei
termini stabiliti, equivale a rinuncia dell'assegnazione della nuova
sede. Il titolare della farmacia, a pena di decadenza del diritto al
trasferimento di sede, dovrà iniziare l'attività della nuova sede
entro 120 giorni dalla comunicazione circa l'esito positivo degli
accertamenti effettuati ai sensi del comma precedente.
9. È abrogato l'art. 13 della legge regionale n. 80/85.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge legge della regione Toscana.
Firenze, 27 ottobre 1989

BARTOLINI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 3
ottobre 1989 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 21
ottobre 1989.

Art. 20-bis
Gestione provvisoria degli esercizi farmaceutici

1. La Giunta regionale, entro il 30 settembre di ciascun anno,
emana un pubblico avviso che viene pubblicato nel Bollettino
ufficiale, per la presentazione da parte dei farmacisti, entro il
termine di trenta giorni dalla pubblicazione stessa, delle domande
per il conferimento della gestione provvisoria degli esercizi
farmaceutici vacanti o resisi tali durante il periodo di validità
della graduatoria.
2. L'affidamento della gestione provvisoria, qualora ricorrano i
presupposti di urgenza e di necessità fissati dall'art. 129 del T.U.
LL.SS. regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, avviene sulla base di
una graduatoria regionale approvata dalla Giunta regionale entro il
mese di dicembre di ogni anno, mediante comparazione dei titoli degli
interessati che ne abbiano fatto richiesta, secondo i criteri fissati
dall'art. 7 della legge 2 aprile 1968, n. 475.
3. La comparazione dei titoli e la formazione della graduatoria
sono di competenza della commissione nominata dalla Giunta regionale.
Tale commissione è così composta:
a) Presidente della Giunta regionale o suo delegato, con
funzioni di Presidente. Il delegato del Presidente della Giunta
regionale è prescelto fra i Consiglieri regionali oppure fra i
Presidenti o membri dei Comitati di gestione delle USL;
b) da un dirigente o funzionario del ruolo unico del personale
regionale assegnato al Servizio "Farmaceutica";
c) da un farmacista appartenente ai ruoli regionali del
personale delle Unità Sanitarie Locali;
d) da due farmacisti esercenti, di cui uno non titolare, scelti
fra due diverse terne di nominativi proposte d'intesa dagli ordini
professionali.
Svolge le funzioni di segretario un funzionario amministrativo del
ruolo unico del personale della Regione.
La graduatoria è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana e ha validità per un anno dal momento della sua
pubblicazione.
4. L'affidamento in gestione provvisoria delle sedi farmaceutiche
vacanti viene effettuato dal sindaco del comune interessato, mediante
interpello di tutti i farmacisti inclusi nella vigente graduatoria
regionale, che deve contenere l'invito a far pervenire, entro il
limite di trenta giorni dalla data di ricezione, la dichiarazione di
disponibilità.
La gestione provvisoria della sede viene affidata al concorrente
che abbia dichiarato la sua disponibilità, sulla base dell'ordine di
classificazione nella graduatoria regionale.
In caso di non accettazione nel termine di cui sopra il farmacista
interpellato non potrà optare per altre sedi, fino a nuovo
interpello dopo l'esaurimento di tutta la graduatoria.
5. La Giunta regionale ogni sei mesi provvede all'approvazione di
un atto ricognitivo nel quale viene dato atto delle eventuali
variazioni di indirizzo, delle rinunce e delle accettazioni. Il
sindaco provvede a comunicare alla Giunta regionale le rinunce e le
accettazioni di cui sopra.
L'atto ricognitivo è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione.
6. L'autorizzazione alla gestione provvisoria viene concessa a
condizione che l'assegnatario provveda, nel termine di sessanta
giorni dalla data di assegnazione, alla indicazione dei locali dove
sarà aperta la farmacia. Trascorso un anno dall'inizio della
gestione provvisoria l'assegnatario, a pena di decadenza, deve
provvedere al rilievo degli arredi, delle provviste e delle dotazioni
della farmacia o alla conclusione di accordi per il pagamento delle
indennità di avviamento dovuta al precedente titolare o al
precedente gestore provvisorio, ovvero ai loro aventi causa.
7. Nel caso di mancato accordo fra le parti in ordine agli
adempimenti di cui al comma che precede, è investita della vertenza,
ai sensi dell'art. 110 del T.U. LL.SS., la commissione di cui
all'art. 25 della presente legge che decide, inappellabilmente, nei
quindici giorni successivi.
8. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai
provvedimenti di gestione provvisorià correlati ai casi di
sostituzione nella direzione disciplinati dall'art. 11 della legge 2
aprile 1968, n. 475".

Art. 22-bis
Indennità per lo svolgimento dei concorsi

1. Le indennità da corrispondere ai componenti ed ai segretari delle
Commissioni esaminatrici nei concorsi pubblici per il conferimento di
sedi farmaceutiche di cui all'articolo precedente, sono determinate
con deliberazione della Giunta regionale in misura non superiore ai
seguenti importi:
L. 600.000 per concorsi fino a 20 candidati;
L. 1.000.000 per concorsi con oltre 20 candidati e fino a 100;
L. 1.500.000 per concorsi con oltre 100 candidati.
2. La Giunta regionale, in relazione al numero delle domande ed
alla sede prescelta per lo svolgimento della prova pratica, può
nominare un apposito Comitato composto da dipendenti regionali con
qualifica funzionali non inferiore alla VI e non superiore all'VIII.
Ai componenti del predetto Comitato è riconosciuto il compenso per
l'eventuale lavoro straordinario.
3. Ai componenti ed ai segretari delle Commissioni esaminatrici e
ai componenti del Comitato di vigilanza competono altresì, quando ne
ricorrano i presupposti, il rimborso delle spese di viaggio ed il
trattamento economico di missione, alle condizioni e nella misura
stabilita dagli ordinamenti di rispettiva competenza.
4. Le commissioni debbono completare i propri lavori entro sei
mesi dalla scadenza dei termini per la presentazione delle domande
nei concorsi fino a 100 candidati, ovvero entro nove mesi negli altri
casi".