Serie Generale n. 15 del 20-1-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 5 dicembre 1997, n. 489
Regolamento recante norme in tema di franchigie fiscali applicabili a talune importazioni definitive di beni, piccole spedizioni prive di carattere commerciale ed a spedizioni di valore trascurabile. (GU Serie Generale n.15 del 20-01-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-2-1998

IL MINISTRO DELLE FINANZE

Visto l'articolo 14 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei
dazi doganali d'importazione, approvata con decreto del Presidente
della Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, come sostituito
dall'articolo 1 della legge 26 novembre 1992, n. 479, che attribuisce
al Ministro delle finanze la competenza ad adottare regolamenti per
stabilire, al fine dell'adeguamento alle disposizioni adottate dai
competenti organi comunitari, condizioni, modalità e formalità per
l'ammissione alle franchigie dai diritti doganali previste
dall'articolo 12 del predetto decreto del Presidente della Repubblica
n. 723 del 1965 e dal regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio, del
28 marzo 1983;
Visto il regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio, del 28 marzo
1983, relativo alla fissazione del regime comunitario delle
franchigie doganali, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.
355/94 del Consiglio, del 14 febbraio 1994;
Vista la direttiva 78/1035/CEE del Consiglio, del 9 dicembre 1978,
relativa alle franchigie fiscali applicabili all'importazione di
merci oggetto di piccole spedizioni a carattere non commerciale
provenienti da Paesi terzi, modificata dalla direttiva n. 85/576/CEE
del Consiglio, del 20 dicembre 1985;
Vista la direttiva n. 83/181/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983,
che determina il campo di applicazione dell'articolo 14, paragrafo 1,
lettera d), della direttiva n. 77/388/CEE del 17 maggio 1977 per
quanto concerne l'esenzione dall'imposta sul valore aggiunto di
talune importazioni definitive di beni, modificata da ultimo dalla
direttiva n. 91/680/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 16 ottobre 1990, n.
441, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 26 gennaio 1991,
recante esenzione dai diritti doganali per merci oggetto di piccole
spedizioni all'interno della Comunità ed in provenienza da Paesi
terzi;
Visto l'articolo 12 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei
dazi doganali d'importazione, approvata con decreto del Presidente
della Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, come sostituito
dall'articolo 1 della legge 26 novembre 1992, n. 479, che dispone
l'esenzione dal pagamento dei diritti di confine, diversi da quelli
contemplati dal citato regolamento (CEE) n. 918/83 delle merci per le
quali risultano soddisfatte le medesime condizioni prescritte, per la
franchigia daziaria, dal regolamento stesso, e il non assoggettamento
all'imposta sul valore aggiunto delle importazioni di merci oggetto
delle direttive del Consiglio delle Comunità europee adottate in
materia di determinazione del campo di applicazione dell'articolo 14,
paragrafo 1, lettera d), della direttiva n. 77/388/CEE del Consiglio,
del 17 maggio 1977;
Ritenuta la necessità di adeguare la normativa nazionale alle
summenzionate disposizioni comunitarie;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere espresso dal Consiglio di Stato nell'adunanza della
Sezione consultiva per gli atti normativi del 6 ottobre 1997;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
effettuata ai sensi dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, con nota n. 3-7592 del 31 ottobre 1997;
Adotta
il presente regolamento:

Art. 1

1. Ai sensi del presente regolamento si intendono per:
a) "diritti doganali", i diritti doganali previsti dall'articolo
12 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei dazi doganali
d'importazione, approvata con decreto del Presidente della Repubblica
26 giugno 1965, n. 723, come sostituito dall'articolo 1 della legge
26 novembre 1992, n. 479;
b) "diritti di confine", i diritti previsti all'articolo 34,
secondo comma, del testo unico delle disposizioni legislative in
materia doganale, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43;
c) "regolamento comunitario", il regolamento (CEE) n. 918/83 del
Consiglio del 28 marzo 1983;
d) "direttiva comunitaria", la direttiva numero 78/1035/CEE del
Consiglio del 19 dicembre 1978 e la direttiva n. 83/181/CEE del
Consiglio del 28 marzo 1983;
e) "valore globale" o "valore intrinseco", il valore delle merci
presentate all'importazione, escluse le spese di trasporto e quelle
di assicurazione.

Art. 2.
1. Sono ammesse in franchigia dai diritti doganali le importazioni
di merci per le quali l'esenzione è disposta, con carattere di
obbligatorietà, rispettivamente dal regolamento comunitario per i
diritti di confine e dalla direttiva comunitaria per l'imposta sul
valore aggiunto.
2. La franchigia è concessa alle condizioni e con le modalità e
formalità determinate dal regolamento comunitario e dalle direttive
comunitarie.

Art. 3.
1. Il trasferimento di residenza di cui all'articolo 2 del
regolamento comunitario e della direttiva comunitaria n. 83/181/CEE
del Consiglio del 28 marzo 1983 è comprovato dalla presentazione di
uno dei seguenti documenti:
a) certificato del comune dove è stata eletta la nuova residenza,
che riporti lo stato di famiglia, il luogo di precedente residenza e
la data di trasferimento;
b) dichiarazione rilasciata dall'autorità consolare italiana nel
Paese terzo, attestante il periodo di permanenza all'estero e la data
di trasferimento;
c) altra documentazione riconosciuta idonea dal capo della
circoscrizione competente sull'ufficio doganale di importazione,
tenuto conto del soggetto beneficiario e delle caratteristiche
dell'operazione. Tale documentazione a titolo esemplificativo può
essere costituita da:
1) attestazione rilasciata dall'impresa od ente nel Paese terzo
alle cui dipendenze il soggetto beneficiario abbia lavorato;
2) contratto di affitto di immobile per abitazione del soggetto
beneficiario nel Paese terzo;
3) comunicazione del Ministero degli affari esteri di
accreditamento di personale diplomatico consolare, giornalisti.
2. L'importazione in franchigia è comunicata all'ufficio doganale
nella cui competenza territoriale si trova il luogo di nuova
residenza, se effettuata da ufficio doganale diverso.

Art. 4.
1. I regali offerti in occasione di un matrimonio da persone
residenti in un Paese terzo, ricevuti da una persona che soddisfa le
condizioni di cui all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento
comunitario e della direttiva n. 83/181/CEE del Consiglio del 28
marzo 1983, sono ammessi in franchigia dai diritti doganali purchè
il valore dei singoli regali non superi 1000 ECU.
2. L'importazione in franchigia è comunicata all'ufficio doganale
nella cui competenza territoriale si trova il luogo di nuova
residenza, se effettuata da ufficio doganale diverso.

Art. 5.
1. Sono ammesse alla franchigia dai diritti doganali le merci il
cui valore intrinseco non eccede complessivamente 22 ECU per
spedizione.

Art. 6.
1. Sono esclusi dalla franchigia di cui all'articolo precedente:
a) i prodotti alcolici;
b) i profumi e l'acqua da toletta;
c) i tabacchi e i prodotti del tabacco.

Art. 7.
1. Sono ammesse in franchigia dai diritti doganali le merci oggetto
di piccole spedizioni prive di carattere commerciale, inviate da un
privato che si trova in un Paese terzo ad un altro privato che si
trova nel territorio doganale della Comunità.

Art. 8

1. Sono considerate piccole spedizioni prive di carattere
commerciale le spedizioni che nel contempo:
a) presentino carattere occasionale;
b) riguardino esclusivamente merci riservate all'uso personale o
familiare dei destinatari e che, per loro natura e quantità,
escludano qualsiasi interesse di ordine commerciale;
c) riguardino merci il cui valore globale non superi 45 ECU, ivi
compreso il valore delle merci di cui al successivo articolo;
d) non risultino effettuate dietro corrispettivo in qualsiasi
forma.

Art. 9

1. Per le merci elencate nell'articolo 31 del regolamento
comunitario e nell'articolo 2, paragrafo 1, della direttiva n.
78/1035/CEE del Consiglio del 19 dicembre 1978, la franchigia è
accordata entro i limiti dei quantitativi ivi indicati.

Art. 10.
1. È abrogato il decreto ministeriale 16 ottobre 1990, n. 441.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 5 dicembre 1997
Il Ministro: Visco
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 9 gennaio 1998
Registro n. 1 Finanze, foglio n. 7