Serie Generale n. 234 del 5-10-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 28 marzo 2002
Autorizzazione al progetto relativo alla autostrada Salerno-Reggio Calabria. Lavori di ammodernamento e adeguamento alle norme CNR - tronco 1° tratto 5° lotto 4° dal km 47 + 800 al km 53 + 800, da realizzarsi nei comuni di Postiglione e Sicignano degli Alburni, presentato da ANAS S.p.a. (GU Serie Generale n.234 del 05-10-2004)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per il coordinamento dello sviluppo del territorio, per le politiche
del personale e gli affari generali

Visti gli articoli 80, 81, 82 e 83 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616;
Visto l'art. 14 della legge n. 241/1990 e successive modifiche e
integrazioni in materia di conferenza di servizi;
Visto l'art. 2 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, in materia di
semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n.
383;
Visto in particolare l'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 18 aprile 1994, n. 383;
Visto l'art. 52, comma 1, del decreto legislativo n. 112 del
31 marzo 1998, con cui tra l'altro, vengono assegnati allo Stato «...
i compiti relativi alla identificazione delle linee fondamentali
dell'assetto del territorio nazionale con riferimento ai valori
naturali e ambientali, alla difesa del suolo ed alla articolazione
territoriale delle reti infrastrutturali e delle opere di competenza
statale ...»;
Premesso:
che l'Anas, ufficio per l'autostrada Salerno-Reggio Calabria in
data 21 marzo 2001, con nota n. 612, ha inviato a questo Ministero
l'istanza di convocazione di una conferenza di servizi per i lavori
di ammodernamento e adeguamento alle norme CNR/80 del tronco 1,
tratto 5, lotto 4 dal km 47 + 800 al km 53 + 800; tronco 1, tratto 5,
lotto 6 dal km 60 + 500 al km 64 + 500; tronco 1, tratto 5, lotto 7
dal km 64 + 500 al km 76 + 000; tronco 1, tratto 6, lotto 1 dal km
76 + 000 al km 82 + 330; tronco 1, tratto 5, lotto 5 dal km 53 + 800
al km 60 + 500, dell'autostrada A3 Salerno-Reggio Calabria;
che il Ministero dell'ambiente ha emesso, per tali lavori, con
note n. 53/VIA/A.O.13.G e n. 56/VIA/A.O.13.G in data 4 gennaio 2001,
i decreti di compatibilità ambientale n. DEC/VIA/5723 e n.
DEC/VIA/5722 del 29 dicembre 2000;
che con tali decreti il Ministero dell'ambiente ha espresso
giudizio positivo con prescrizioni per il tratto dal km 47 + 800 al
km 53 + 800 e per il tratto dal km 60 + 500 al km 76 + 000;
che il Ministero dell'ambiente ha espresso altresì giudizio
interlocutorio negativo circa la compatibilità ambientale del tratto
compreso tra il km 53 + 800 e il km 60 + 500;
che in data 15 marzo 2001 l'Anas, ufficio per l'autostrada
Salerno-Reggio Calabria, ha riproposto istanza al servizio V.I.A. per
la pronuncia di compatibilità ambientale del tratto succitato;
che questo Dipartimento, già Direzione generale per il
coordinamento territoriale, con note n. 527 e n. 843 rispettivamente
in data 31 maggio 2001 e 1° giugno 2001 e con telegramma n. 738 del
31 maggio 2001 ha convocato una conferenza di servizi per il giorno
15 giugno 2001;
che in tale occasione la conferenza di servizi ha deciso di
aggiornare la seduta a data da destinarsi in attesa della pronuncia
di compatibilità ambientale per il tratto dichiarato negativo;
che in data 5 novembre 2001 è stato acquisito agli atti di
questo Dipartimento con protocollo n. 1691 il decreto di
compatibilità ambientale n. DEC/VIA/6487 in data 10 ottobre 2001 per
il succitato tronco 1, tratto 5, lotto 5;
che l'Anas, ufficio per l'Autostrada SalernoReggio Calabria in
data 21 marzo 2001, con nota n. 612, ha comunicato di aver adempiuto
a quanto previsto dagli articoli 7 e 8 della legge n. 241/1990, e
dall'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del
21 dicembre 1999 mediante pubblicazione di apposito avviso sul
quotidiano nazionale «Il Mattino»;
che questa amministrazione, in data 12 novembre 2001, con nota n.
1691 trasmessa tramite fax, ha convocato ai sensi dell'art. 14 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche, la seconda
sessione della conferenza di servizi, apertasi in data 15 giugno
2001, per il giorno 28 novembre 2001, invitando gli enti e le
amministrazioni interessati;
Considerato:
che in data 28 novembre 2001 si è tenuta presso questo Ministero
la conferenza di servizi;
che in tale sede sono stati acquisiti agli atti tutte le
determinazioni favorevoli e le valutazioni manifestate dai
partecipanti;
che il verbale, con le relative espressioni di parere, viene
allegato al presente decreto e ne forma parte integrante;
che il comune di Pertosa con deliberazione del consiglio comunale
n. 10 in data 16 maggio 2001, ha espresso il proprio parere
favorevole con raccomandazioni;
che il comune di Petina con deliberazione del consiglio comunale
n. 15 in data 17 maggio 2001, ha espresso il proprio parere
favorevole;
che la Soprintendenza per i beni ambientali, architettonici,
artistici e storici di Salerno e Avellino ha rilasciato con nota n.
4671/A in data 31 maggio 2001 parere favorevole con prescrizioni;
che il comune di Polla con deliberazione del consiglio comunale
n. 28 in data 11 giugno 2001, ha espresso il proprio parere
favorevole;
che il Ministero della difesa ha trasmesso l'atto di assenso in
data 15 giugno 2001 allegato alla nota n. 9806/12.3/150 in data
6 agosto 2001;
che il comune di Atena Lucana con deliberazione del consiglio
comunale n. 25 in data 19 settembre 2001 ha espresso il proprio
parere favorevole con condizioni;
che la Rete ferroviaria italiana con nota n. 4154 in data
26 ottobre 2001 ha espresso il proprio parere favorevole;
che la Soprintendenza per i beni archeologici di Salerno,
Avellino e Benevento ha rilasciato parere favorevole di massima con
le prescrizioni dettate nelle note n. 16569/15Z in data 29 ottobre
2001; n. 16573/15Z in data 29 ottobre 2001; 16575/15Z in data
29 ottobre 2001; n. 16574/15Z;
che la regione Campania, settore provinciale Genio civile ha
espresso parere favorevole con le prescrizioni dettate nelle note n.
16071/20315 in data 31 ottobre 2001; n. 16076 in data 21 novembre
2001; n. 16069 in data 22 novembre 2001; n. 24131 in data 22 novembre
2001;
che la comunità montana «Alburni» con autorizzazione n. 176 in
data 13 novembre 2001 ha rilasciato il proprio parere favorevole con
prescrizioni;
che l'Autorità di bacino interregionale del fiume Sele con nota
n. 2166 in data 23 novembre 2001 ha rinviato ai singoli pareri emessi
per ogni lotto in esame. Pareri resi favorevolemente con
prescrizioni;
che la Snam rete gas con nota n. DI-SOCC./PER/2039/ef in data
23 novembre 2001 ha rilasciato il proprio nulla osta;
che il comune di Sicignano degli Alburni con deliberazione del
consiglio comunale n. 53 del 26 novembre 2001 ha espresso il proprio
parere favorevole;
che la provincia di Salerno con nota n. 782 in data 26 novembre
2001 ha confermato il parere favorevole con condizioni espresso nella
precedente conferenza di servizi del 15 giugno 2001;
che il Ministero per i beni culturali e ambientali ha espresso in
sede di conferenza parere favorevole richiamando le prescrizioni
contenute nei decreti di compatibilità ambientale innanzi citati e
quelle citate nelle note della Soprintendenza archeologica di
Salerno, Avellino e Benevento;
che la regione Campania con deliberazione di giunta regionale n.
452 in data 8 febbraio 2002 ha espresso parere favorevole all'intesa;
che il comune di Auletta ha espresso con delibera di giunta
comunale n. 149 in data 26 novembre 2001 il proprio dissenso alla
realizzazione dell'opera;
che in sede di conferenza di servizi il sindaco del comune di
Auletta, in rappresentanza dello stesso comune come riportato nella
delibera di giunta comunale n. 149 in data 26 novembre 2001, ha
ritrattato il parere espresso nella citata delibera subordinando
l'assenso all'impegno da parte dell'ANAS a migliorare l'uscita di
Petina e rendere adeguata alle norme vigenti la s.s. 19 da Petina
fino alle grotte dell'Angelo di Pertosa;
che l'Anas, in sede di conferenza di servizi, si è impegnata a
contemplare in fase di progettazione esecutiva il miglioramento e
l'adeguamento dello svincolo di Petina nonchè la sistemazione del
piano viabile della s.s. 19 dall'uscita di Petina fino alle grotte
stesse;
che alla comunità montana «Zona del Tanagro» sono stati
trasmessi in data 4 dicembre 2001, n. 1861, gli atti e gli elaborati
grafici del progetto in questione su decisione unanime dei
partecipanti alla seduta della conferenza di servizi del 28 novembre
2001 in quanto la stessa comunità montana non risultava compresa
nell'elenco degli enti interessati alla realizzazione dell'opera;
che la comunità montana «Zona del Tanagro» con deliberazione
della giunta esecutiva n. 2 in data 8 gennaio 2002 ha fatto presente
che la ex s.s. 19-ter risulterebbe inadeguata ad accogliere il flusso
di traffico derivante dai lavori di adeguamento dell'autostrada
Salerno-Reggio Calabria, richiedendo la riapertura della conferenza;
che le motivazioni addotte dalla comunità montana «Zona del
Tanagro» non possono essere accolte. Si precisa che l'art. 81 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977 accerta la
conformità urbanistico-edilizia delle opere nei territori comunali
interessati e il comune di Auletta, come sopra specificato, seppure
appartenente alla comunità montana, ha reso parere favorevole
all'esecuzione delle opere in conferenza di servizi;
che questo Ministero con nota n. 1861 in data 4 dicembre 2001 ha
trasmesso, copia conforme del verbale della citata conferenza a tutte
le amministrazioni ed enti interessati ai sensi del comma 7 dell'art.
11 della legge 24 novembre 2000, n. 340;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti della raggiunta intesa tra Stato e
regione Campania, secondo quanto previsto dall'art. 81 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, così come
modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n. 383, questo Dipartimento autorizza la realizzazione del
progetto dei lavori di ammodernamento e adeguamento alle norme CNR/80
del tronco 1, tratto 5, lotto 4 dal km 47 + 800 al km 53 + 800;
tronco 1, tratto 5, lotto 6 dal km 60 + 500 al km 64 + 500; tronco 1,
tratto 5, lotto 7 dal km 64 + 500 al km 76 + 000; tronco 1, tratto 6,
lotto 1 dal km 76 + 000 al km 82 + 330; tronco 1, tratto 5, lotto 5
dal km 53 + 800 al km 60 + 500, dell'Autostrada Salerno-Reggio
Calabria. Si richiamano, nel contempo, le prescrizioni e le
condizioni contenute nelle espressioni di parere citate nei
precedenti «considerato», quelle specificate nei pareri resi in
conferenza dai soggetti partecipanti e quelle pervenute dagli enti
non partecipanti alla conferenza che, sulla scorta degli elaborati
progettuali, e unitamente al verbale della conferenza di servizi
suddetta, si allegano e formano parte integrante del presente
decreto.

Art. 2.
Il presente decreto, conforme alla determinazione conclusiva della
conferenza di servizi, secondo quanto stabilito dall'art. 14-quater
della legge n. 241/1990, come modificato dal comma 9 dell'art. 11
della legge 24 novembre 2000, n. 340, sostituisce, a tutti gli
effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di
assenso, comunque denominato, di competenza delle amministrazioni ed
enti partecipanti o, comunque, invitati a partecipare alla
conferenza.

Art. 3.
È fatto obbligo all'ANAS di pubblicare il presente provvedimento
nel rispetto della normativa vigente in materia. Di tale adempimento
deve essere data comunicazione al Dipartimento per il coordinamento
dello sviluppo del territorio, per le politiche del personale e gli
affari generali.
Roma, 28 marzo 2002
Il capo del Dipartimento: Fontana