Serie Generale n. 258 del 6-11-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 settembre 2001, n. 398
Regolamento recante l'organizzazione degli uffici centrali di livello dirigenziale generale del Ministero dell'interno. (GU Serie Generale n.258 del 06-11-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 ed in
particolare l'articolo 14;
Visto l'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche e integrazioni;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 5
settembre 1985, modificato con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 25 gennaio 1991;
Vista la legge 1 aprile 1981, n. 121;
Vista la legge 10 agosto 2000, n. 246;
Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39;
Sentite le organizzazioni sindacali in data 2 febbraio 2001;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 23 febbraio 2001;
Uditi i pareri del Consiglio di Stato, espressi nelle adunanze
della Sezione consultiva per gli atti normativi del 9 aprile e del 21
maggio 2001;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 agosto 2001;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro dell'economia e
delle finanze;
E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Ambito della disciplina

1. Il presente regolamento disciplina le funzioni e
l'organizzazione degli uffici dirigenziali generali in cui si
articola il Ministero dell'interno di seguito denominato Ministero.

Art. 2.
Uffici centrali

1. Il Ministero è articolato, a livello centrale, oltre che negli
uffici di diretta collaborazione del Ministro, nei seguenti
dipartimenti:
a) Dipartimento per gli affari interni e territoriali;
b) Dipartimento della pubblica sicurezza;
c) Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione;
d) Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile.

Art. 3.
Dipartimento per gli affari interni e territoriali

1. Il Dipartimento per gli affari interni e territoriali svolge le
funzioni e i compiti spettanti al Ministero di seguito indicati:
a) amministrazione generale e supporto dei compiti di
rappresentanza generale e di governo sul territorio;
b) garanzia della regolare costituzione degli organi elettivi e
del loro funzionamento, finanza locale, servizi elettorali, vigilanza
sullo stato civile e sull'anagrafe, attività di collaborazione con
gli enti locali;
c) gestione delle risorse umane dell'amministrazione civile,
nonchè di quelle finanziarie e strumentali anche per le esigenze
generali del Ministero.
2. Il Dipartimento per gli affari interni e territoriali è
articolato nelle seguenti direzioni:
a) Direzione centrale per l'amministrazione generale e per gli
uffici territoriali del Governo;
b) Direzione centrale per la documentazione e la statistica;
c) Direzione centrale per le autonomie;
d) Direzione centrale dei servizi elettorali;
e) Direzione centrale della finanza locale;
f) Direzione centrale per i servizi demografici;
g) Direzione centrale per le risorse umane;
h) Direzione centrale per le risorse finanziarie e strumentali.
Dal Dipartimento dipende la Scuola superiore dell'Amministrazione
dell'interno quale istituto di formazione, qualificazione e
aggiornamento del personale dell'Amministrazione civile dell'interno.
3. Il Dipartimento per gli affari interni e territoriali è diretto
da un Capo dipartimento e ad esso sono assegnati un vice capo
dipartimento per l'espletamento delle funzioni vicarie e un altro
vice capo dipartimento al quale è anche affidata la responsabilità
della Direzione centrale per l'amministrazione generale e per gli
uffici territoriali di governo. Il Capo del dipartimento può
delegare ai vice capi, di volta in volta o in via generale,
specifiche attribuzioni.
4. Nell'ambito del Dipartimento operano l'Ispettorato generale di
amministrazione e l'ufficio per i sistemi informativi automatizzati.
5. L'Ispettorato generale di amministrazione, fermo restando quanto
previsto in materia di svolgimento di compiti ispettivi da parte del
Dipartimento per la funzione pubblica, svolge funzioni e compiti in
materia di controlli, ispezioni e inchieste amministrative su
incarico del Ministro dell'interno, su disposizione del Presidente
del Consiglio, di altri Ministri o su richiesta dei capi dipartimento
dell'Amministrazione dell'interno. All'Ispettorato generale di
amministrazione è preposto un Capo dell'Ispettorato coadiuvato da un
numero di ispettori generali non superiore a venticinque, di cui
almeno quattro prefetti, di cui uno a disposizione del Capo
dell'Ispettorato per le esigenze ispettive dei servizi elettorali, ed
uno preposto all'Ispettorato centrale per i servizi archivistici.
6. L'Ufficio per i sistemi informativi automatizzati svolge
funzioni e compiti in materia di promozione, impiego delle tecnologie
informatiche e coordinamento dei sistemi informativi automatizzati.
All'Ufficio è preposto un direttore che è responsabile dei sistemi
informativi automatizzati, ai sensi dell'articolo 10 del decreto
legislativo 12 febbraio 1993, n. 39.

Art. 4.
Dipartimento della pubblica sicurezza
1. Il Dipartimento della pubblica sicurezza svolge le funzioni e i
compiti spettanti al Ministero in materia di tutela dell'ordine e
della sicurezza pubblica stabiliti dalla legge 1 aprile l981, n. 121,
e dalle altre norme concernenti le attribuzioni del Ministro
dell'interno - Autorità nazionale di pubblica sicurezza del
Dipartimento della pubblica sicurezza e delle altre autorità di
pubblica sicurezza, anche relativamente alle Forze di polizia ed agli
ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza.
2. Il Dipartimento della pubblica sicurezza è articolato secondo i
criteri di organizzazione e le modalità stabiliti dalla legge n. 121
del 1981, e in armonia con i principi generali dell'ordinamento
ministeriale, nelle seguenti Direzioni centrali e uffici di pari
livello anche a carattere interforze:
a) Segreteria del Dipartimento;
b) Ufficio per l'amministrazione generale del Dipartimento;
c) Ufficio per il coordinamento e la pianificazione delle Forze
di polizia;
d) Ufficio centrale ispettivo;
e) Direzione centrale per gli affari generali della Polizia di
Stato;
f) Direzione centrale della polizia criminale;
g) Direzione centrale della polizia di prevenzione;
h) Direzione centrale per la polizia stradale, ferroviaria,
postale, di frontiera e dell'immigrazione;
i) Direzione centrale dei servizi antidroga;
l) Direzione centrale per le risorse umane;
m) Direzione centrale per gli istituti di istruzione;
n) Direzione centrale di sanità;
o) Direzione centrale dei servizi tecnico-logistici e della
gestione patrimoniale;
p) Direzione centrale per i servizi di ragioneria.
Dal Dipartimento della pubblica sicurezza dipende la Direzione
investigativa antimafia. Dipendono altresì l'Istituto superiore di
polizia per la formazione, la qualificazione e l'aggiornamento dei
funzionari della Polizia di Stato nonchè la Scuola di
perfezionamento per le Forze di polizia per l'alta formazione e
l'aggiornamento dei funzionari e degli ufficiali delle Forze di
polizia.
3. Al Dipartimento della pubblica sicurezza è preposto un prefetto
con le funzioni di Capo della Polizia, direttore generale della
pubblica sicurezza, e sono assegnati secondo quanto previsto dalla
legge n. 121 del 1981 e dal decreto-legge 29 ottobre 1991, n. 345,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n. 410,
un vice direttore generale per l'espletamento delle funzioni vicarie,
un vice direttore generale per l'attività di coordinamento e di
pianificazione e un vice direttore generale al quale è affidata la
responsabilità della Direzione centrale della polizia criminale. Ai
prefetti con funzioni di vice direttore generale, ferme restando le
attribuzioni agli stessi conferite da disposizioni di legge o di
regolamento, il Capo della Polizia, direttore generale della pubblica
sicurezza, può delegare, di volta in volta o in via generale,
specifiche funzioni.

Art. 5.
Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione
1. Il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione svolge
funzioni e compiti spettanti al Ministero nella tutela dei diritti
civili, ivi compresi quelli concernenti:
a) l'immigrazione;
b) l'asilo;
c) la cittadinanza;
d) le confessioni religiose.
2. Il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione è
articolato nelle seguenti direzioni:
a) Direzione centrale per le politiche dell'immigrazione e
dell'asilo;
b) Direzione centrale dei servizi civili per l'immigrazione e
l'asilo;
c) Direzione centrale per i diritti civili, la cittadinanza e le
minoranze;
d) Direzione centrale degli affari dei culti;
e) Direzione centrale per l'amministrazione del Fondo edifici di
culto;
f) Direzione centrale per gli affari generali e per la gestione
delle risorse finanziarie e strumentali.
3. Il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione è
diretto da un Capo dipartimento e ad esso sono assegnati un vice capo
dipartimento per l'espletamento delle funzioni vicarie e un altro
vice capo dipartimento al quale è anche affidata la responsabilità
della Direzione centrale per le politiche dell'immigrazione e
dell'asilo. Il Capo del dipartimento può delegare ai vice capi, di
volta in volta o in via generale, specifiche attribuzioni.
4. Nell'ambito del Dipartimento operano l'Ufficio per le attività
del Commissario per il coordinamento delle iniziative antiracket ed
antiusura e l'Ufficio per le attività del Commissario per il
coordinamento delle iniziative di solidarietà per le vittime dei
reati di tipo mafioso, posti alle dirette dipendenze dei rispettivi
Commissari. Qualora l'incarico di Commissario sia conferito ad un
prefetto, si provvede con l'aliquota di cui all'articolo 3-bis del
decreto-legge 29 ottobre 1991, n. 345, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 dicembre 1991, n. 410.
5. Nell'ambito del Dipartimento opera, altresì, la Commissione
centrale per il riconoscimento dello status di rifugiato di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 15 maggio 1990, n. 136.

Art. 6.
Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della
difesa civile

1. Il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile svolge le funzioni e i compiti spettanti al
Ministero di seguito indicati:
a) soccorso pubblico;
b) prevenzione incendi e altre attività assegnate al Corpo
nazionale dei vigili del fuoco dalle vigenti normative;
c) difesa civile;
d) politiche ed ordinanze di protezione civile.
2. Il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile è articolato nelle seguenti direzioni centrali e
uffici:
a) Direzione centrale per l'emergenza e il soccorso tecnico;
b) Direzione centrale per la prevenzione e la sicurezza tecnica;
c) Direzione centrale per la difesa civile e le politiche di
protezione civile;
d) Direzione centrale per la formazione;
e) Direzione centrale per le risorse umane;
f) Direzione centrale per le risorse finanziarie;
g) Direzione centrale per gli affari generali;
h) Direzione centrale per le risorse logistiche e strumentali;
i) Ufficio centrale ispettivo.
3. Il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile è diretto da un Capo dipartimento e ad esso è
assegnato un vice capo dipartimento che espleta le funzioni vicarie e
al quale compete, oltre alle funzioni previste dalla normativa
vigente per la posizione di Ispettore generale capo del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, il coordinamento delle Direzioni
centrali di cui alle lettere a), b), d), f) ed h) del comma 2. Ad un
altro vice capo dipartimento è affidata la responsabilità della
Direzione centrale per la difesa civile e le politiche di protezione
civile. Il Capo del dipartimento può delegare ai vice capi, di volta
in volta o in via generale, sue specifiche attribuzioni.
4. Alle Direzioni centrali di cui al comma 2, lettere a), b), d) ed
h), sono preposti dirigenti generali del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco.

Art. 7.
Disposizioni finali
1. I posti di funzione individuati nei precedenti articoli, sono
attribuiti a prefetti e dirigenti generali e qualifiche equiparate,
salvo che non sia diversamente disposto.
2. Alla data di entrata in vigore del presente regolamento è
abrogato il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982,
n. 340, e i relativi decreti attuativi per quanto riguarda
l'organizzazione degli Uffici dirigenziali generali e le relative
funzioni.
3. L'attuazione del presente regolamento non comporta in ogni caso
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 7 settembre 2001
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Scajola, Ministro dell'interno
Frattini, Ministro per la funzione
pubblica
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 29 ottobre 2001 Ministeri
istituzionali, registro n. 13, foglio n. 36