5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 77 del 4-7-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.I.T.A.F. S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.77 del 4-7-2018)

Bando di gara - Direttiva 2004/18/CE


Sezione I : Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: S.I.T.A.F. S.p.A. - Società Italiana Traforo Autostradale
del Frejus Indirizzo postale: Via San Giuliano n. 2 Citta': SUSA
Codice postale: 10059 Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Telefono:
+39 122621621 - All'attenzione di: Direzione Generale - Affari
Regolatori - Posta elettronica: ar@sitaf.it Fax: +39 122629658 -
Indirizzi internet: http://www.sitaf.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto
sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Concessionario di
lavori pubblici
I.3) Principali settori di attività Altro: costruzione e gestione
autostrade. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici. L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II : Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: T4 Traforo Autostradale del Frejus - Galleria di
sicurezza del Tunnel del Frejus - Progetto per l'apertura al traffico
della Galleria di Sicurezza - Lotti da M1 a M5 - Opere impiantistiche
Affidamento servizio di coordinamento della sicurezza in fase di
esecuzione- CIG 753582250A- CUP H31B01000250008
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione :
Servizi - Categoria di servizi n.: 12
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi :Bardonecchia - Traforo del
Frejus - Codice NUTS: ITC11
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Incarico per l'affidamento
del servizio di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione,
nell'ambito delle attività di realizzazione dell'appalto T4 Traforo
Autostradale del Frejus - Galleria di sicurezza del Tunnel del Frejus
- Progetto per l'apertura al traffico della Galleria di Sicurezza -
Lotti da M1 a M5 - Opere impiantistiche. L'affidamento avverrà per
tutti i lotti da M1 a M5, in favore di un unico operatore economico,
che dovrà pertanto svolgere le attività di coordinamento della
sicurezza in fase di esecuzione per tutti i 5 lotti. Ogni lotto,
trattandosi di appalti di esecuzione lavori indetti secondo la
legislazione francese, si suddivide in cosiddette "tranches fermes" e
"tranches conditionnelles": pertanto, il CSE sarà incaricato
senz'altro per le attività riguardanti la parte c.d. "tranche
ferme'", mentre potrebbe essere, o meno, chiamato a prestare le
attività per la parte dei lotti definita "tranche optionnelle". La
descrizione delle attività tranches fermes e tranches
conditionnelles sono descritte nei documenti a disposizione per la
fase di prequalifica.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto
principale 71311100
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) : L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) : no
II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti :
no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto : Valore opere totale
stimato € 121.161.808,21 IVA esclusa, complessive Italia + Francia.
Opere Lato Italia pari al 50% di tale importo, pari a € 60.580.904,10
.
Valore della prestazione del servizio di CSE lato Italia €
897.522,53.
II.2.2) Opzioni : sì - Descrizione delle opzioni : La Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di affidare all'operatore economico
aggiudicatario la ripetizione dei servizi richiesti, o la esecuzione
di servizi analoghi, ai sensi e per gli effetti dell'art. 63, comma
3, D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi : L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: in giorni: 1740
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Garanzia per la partecipazione alla procedura, di
cui all'art. 93, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i; Garanzia definitiva, di
cui all'art. 103, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Autofinanziamento
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: secondo l'art. 48,
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari : sì
L'appalto riguarda il servizio di coordinamento per la sicurezza in
fase di esecuzione per le opere impiantistiche lato Italia della
Galleria di Sicurezza del T4 Traforo del Frejus, in conformità di
galleria di transito; l'affidamento fa capo a SITAF nell'ambito della
convenzione di trasferimento di committenza sottoscritta in data
19-20 settembre 2017 da SITAF SpA e da SFTRF S.A., rispettivamente
concessionaria italiana e concessionaria francese del T4 Traforo del
Frejus.
In base a tale atto, per quanto riguarda l'osservanza della
normativa italiana in materia di sicurezza secondo i principi di cui
al D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i., SITAF deve indicare un coordinatore
per la sicurezza in fase di esecuzione. Pertanto, una volta
aggiudicato il presente appalto, l'incarico all'aggiudicatario sarà
contrattualizzato da SITAF e il contratto potrà essere trasferito a
SFTRF, a cui è stata trasferita la committenza per l'esecuzione e il
monitoraggio degli appalti dei lavori per le opere impiantistiche.
La normativa di riferimento per la presente procedura è quella
italiana.
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Dichiarazioni, successivamente verificabili attestanti:
- in capo all'Incaricato Designato dal Concorrente, uno dei
requisiti di cui alla lettera a), b), c) (laurea/diploma) art. 98,
Dlgs. n. 81/2008 - attestato di frequenza specifico corso in materia
di sicurezza, come richiesto dalla citata norma:
- per le Società di Professionisti, organigramma comprendente i
soggetti direttamente impiegati nello svolgimento di funzioni
professionali e tecniche e di controllo qualità (art. 2, DM 2
dicembre 2016, n. 263);
- per le Società di Ingegneria, la presenza di un Direttore
Tecnico, con i requisiti di cui all'art. 3, c. 2, DM 263/2016;
- per i Raggruppamenti, i requisiti di cui agli artt. 2-3 DM n.
263/2016, in capo ai partecipanti l'ATI - giovane professionista,
laureato abilitato da meno di 5 anni;
- per i Consorzi Stabili di Società di Professionisti e di
Ingegneria e GEIE, i requisiti di cui agli artt. 2-3 DM n. 263/2016,
in capo ai consorziati - i consorzi stabili devono essere formati da
non meno di 3 consorziati, operatori nei settori dei servizi di
ingegneria e architettura;
- di non trovarsi in situazioni tali da configurare una delle
condizioni previste nell'art. 80 del D.Lgs 50/2016;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Dichiarazioni, successivamente verificabili attestanti:
- fatturato minimo annuo non inferiore a 2 volte il valore a base
di appalto (rif. € 897.522,53), conseguito in tutti gli ultimi tre
esercizi (2015 - 2016 - 2017);
- fatturato minimo non inferiore a 2 volte il valore a base di
appalto (rif. € 897.522,53), riferito ad attività espletata per
servizi di CSE negli ultimi tre esercizi (fatturato complessivo per
sommatoria);
- copertura assicurativa contro i rischi professionali;
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
Dichiarazioni, successivamente verificabili attestanti:
- avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni, di 2 servizi di CSE,
per un importo totale (dato dalla somma dei 2 lavori) non inferiore a
0,8 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la
prestazione (ovvero rif. € 60.580.904,10, pari al 50% dell'importo
totale delle opere impiantistiche).
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
si - Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare
o amministrativa
applicabile : art. 98, Dlgs. n. 81/2008
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: sì
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta Tecnica Ponderazione 70
2. Offerta Economica Ponderazione 30
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG 753582250A
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
Documenti a pagamento no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 23/07/2018 Ora: 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare: 03/09/2018
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: ITALIANO
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico : no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea : no
VI.3) Informazioni complementari: Procedura ristretta ex art 61
D.Lgs 50/2016 e s.m.i., deliberata con provvedimento
dell'Amministratore Delegato del 17/05/2018, prot. n. 05525.18. La
domanda di partecipazione contenuta in busta perfettamente chiusa,
deve essere recapitata tramite raccomandata A.R. del servizio
postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, oppure
consegnata a mano in orario d'ufficio nei giorni feriali (dalle ore
9:00 alle ore 12:00 e dalle ore 14:00 alle ore 17:00, da lunedì a
venerdi') all'indirizzo di cui al punto I.1) del presente bando e
comunque deve pervenire a pena di esclusione entro il termine
perentorio del 23/07/2018 ore 12,00 a rischio del mittente, presso la
sede degli Uffici della S.I.T.A.F. S.p.A., in Susa (TO), Frazione San
Giuliano, n. 2.
Sull'esterno della busta dovrà essere riportata la dicitura "T4
Traforo Autostradale del Frejus - Galleria di sicurezza del Tunnel
del Frejus - Progetto per l'apertura al traffico della Galleria di
Sicurezza - Lotti da M1 a M5 - Opere impiantistiche-- Affidamento
servizio di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione - CIG
753582250A - CUP H31B01000250008", unitamente all'indicazione della
denominazione o ragione sociale, della sede legale, del domicilio
eletto, del numero di telefono, dell'indirizzo PEC dove ricevere le
comunicazioni, nonchè gli identificativi fiscali (C.F. e P.IVA) del
richiedente.
Ulteriori disposizioni: Con la sottoscrizione della domanda di
partecipazione l'operatore economico, a pena di esclusione, deve
dichiarare, in conformità alle norme del D.P.R. n. 445/2000 quanto
segue. Per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione
idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza:
1. l'iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA
(oppure), nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali;
2. di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste nell'art. 80
del D.Lgs 50/2016;
3. di essere in possesso dei requisiti di carattere economico e
tecnico richiesti dalla stazione appaltante;
4. il domicilio eletto e l'indirizzo PEC al quale andranno inviate
tutte le richieste e comunicazioni con dichiarazione espressa di
autorizzare la Stazione Appaltante all'utilizzo della PEC come mezzo
per l'invio di richieste e comunicazioni. La domanda e le
dichiarazioni devono essere sottoscritti, a pena di esclusione, da
persona abilitata ad impegnare il concorrente, allegando, per i
procuratori, in copia autentica, il titolo dal quale deriva il potere
di rappresentanza. In alternativa alla legalizzazione della
sottoscrizione di domande e dichiarazioni deve essere allegata, a
pena di esclusione, fotocopia del documento di identità del
sottoscrittore.
In caso di ATI, di consorzi ordinari, di aggregazioni tra imprese
aderenti al contratto di rete o di GEIE (di cui all'art.45, comma 2,
lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016) ognuno degli operatori
economici partecipanti dovrà sottoscrivere la domanda di
partecipazione e le dichiarazioni richieste. In caso di ATI o
Consorzi o GEIE già costituiti, alla domanda dovrà essere allegato,
a pena di esclusione, il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del
Consorzio. In mancanza la domanda deve essere sottoscritta dai
rappresentanti di tutte le imprese associate o consorziate ovvero da
associarsi o consorziarsi.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all'art.45, comma 2,
lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, la domanda e le dichiarazioni
dovranno essere sottoscritte separatamente dal consorzio e dalle
consorziate esecutrici ivi indicate.
In caso di avvalimento l'operatore economico deve allegare tutta la
documentazione e le dichiarazioni richieste dall'art. 89 del D.Lgs.
n. 50/2016 .
Non è ammesso il subappalto.
Sul sito della stazione appaltante (vedi indirizzo al punto I.1) è
presente un modello di domanda e dichiarazioni che il concorrente è
invitato ad utilizzare per la partecipazione alla fase di
qualificazione. La modulistica predisposta dalla stazione appaltate
non è obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere
esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e
di regolamento.
Sul sopracitato sito della stazione appaltante sarà altresì
presente apposito link nel quale verranno inseriti in forma anonima,
non oltre il termine di 5 giorni antecedenti la scadenza per la
presentazione della domanda di partecipazione e per la presentazione
delle offerte, eventuali quesiti di interesse generale concernenti il
presente appalto, formulati alla stazione appaltante (all'indirizzo
di posta elettronica gare@sitaf.it) dagli operatori economici
interessati, non oltre il termine di 10 giorni antecedenti la
scadenza per la presentazione della domanda di partecipazione, e le
relative risposte dalla stessa fornite. I concorrenti sono, pertanto,
invitati a visionare il suddetto sito. Si specifica che i quesiti
possono essere rivolti esclusivamente per chiedere chiarimenti di
natura tecnica o in merito a prescrizioni del bando ritenute
equivoche o contraddittore. Non saranno ammessi quesiti con cui si
chiedono alla stazione appaltante consulenze e valutazioni pre-gara
relative alla ammissibilità o alle modalità di partecipazione di un
concorrente, attività di valutazione riservata successivamente alla
Commissione di gara.
Inoltre:
a) soccorso istruttorio ammesso a norma dell'art. 83 comma 9 del
D.Lgs. n. 50/2016, la sanzione pecuniaria è stabilita in € 500,00
(Euro cinquecento/00);
b) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del D.Lgs. 50/2016;
c) è esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Torino;
d) non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria;
e) l'appalto si compone di più lotti;
f) l'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i. e al rispetto del Protocollo
Operativo di cui alla Delibera CIPE 15/2015, pubblicata sulla G.U.
Serie generale n° 155 del 07/07/2015, in relazione al monitoraggio
finanziario per l'opera in oggetto: pertanto, l'aggiudicatario
dell'appalto sarà soggetto ai seguenti obblighi:
- l'obbligo di accendere uno o più conti "dedicati" in via
esclusiva all'opera considerata;
- l'obbligo di effettuare tutti i pagamenti, salve le eccezioni
indicate nel Protocollo Operativo, tramite bonifici SEPA sui quali
riportare il CUP (H31B01000250008) nell'ambito della stringa
alfanumerica di individuazione del pagamento e delle relative
causali;
- l'obbligo di rilasciare agli intermediari finanziari presso cui
sono accesi i suddetti conti dedicati una "lettera di manleva", che
li autorizzi a trasmettere al DIPE le informazioni del pari
specificate nel Protocollo operativo;
g) ai sensi della Delibera CIPE 26 giugno 2009 n.43/2009, con cui
è stato approvato il progetto definitivo della "Galleria di
Sicurezza del Tunnel del Frejus", è prescritto che tutti gli
affidamenti a valle dell'aggiudicazione, di qualunque importo,
saranno sottoposti all'acquisizione di informazioni antimafia nei
confronti dei subappaltatori e sub affidatari, ai sensi del DPR
03/06/1998, n. 252, secondo le modalità stabilite dall'Allegato 3
alla Delibera CIPE n. 43 del 26/06/2009: a tal riguardo, la
Committente ha sottoscritto con PREFETTURA UTG di TORINO un
Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata, in forza del quale la
Committente si obbliga, nella sua qualità di Soggetto Aggiudicatore,
a comunicare tempestivamente alla Prefettura - U.T.G. di TORINO i
dati relativi alle società e imprese, anche con riferimento ai loro
assetti societari, cui intende affidare l'esecuzione dei lavori o di
cui intende avvalersi nell'affidamento di servizi, noli o trasporti,
o per la fornitura di materiali facenti parte integrante del ciclo
produttivo o comunque strettamente inerenti alla realizzazione
dell'opera, fatta eccezione per i dati relativi ai concessionari e/o
gestori e licenziatari di Stato;
h) i dati raccolti saranno trattati, ex D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
i) ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione;
j) l'offerta sarà valida per 180 giorni dalla sua presentazione.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine;
k) non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
l) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
m) ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione
appaltante si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'appalto;
n) il presente bando non vincola la stazione appaltante, nè
all'espletamento della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè
alla successiva aggiudicazione. La stazione appaltante si riserva
espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
o) con riferimento agli operatori economici aventi sede, residenza
o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. Black list di cui al
Decreto del MEF 4.5.1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001, essi sono
tenuti a produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14.12.2010 (art. 37 del decreto legge 31.5.2010 n.78, convertito con
modificazioni con la legge 30.7.2010 n.122).
Il soggetto incaricato di svolgere le funzioni di responsabile del
procedimento SITAF è il Responsabile Ufficio Affari Regolatori Geom.
Francesco NERI - Susa (TO), Frazione San Giuliano n. 2 - tel. +39 122
621.621.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (TAR) Piemonte Indirizzo postale: Corso
Stati Uniti, 45 Citta': Torino Codice postale: 10129 Paese: Italia
(IT) Telefono: +39 115576411 Posta elettronica: Fax: +39 11539265
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla pubblicazione del
bando. Ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 i
concorrenti possono impugnare i provvedimenti di ammissione e di
esclusione entro 30 giorni dalla loro pubblicazione su profilo della
Stazione Appaltante
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: SITAF S.p.A. -Ufficio Legale Indirizzo
postale: Frazione San Giuliano, 2
Citta': Susa (TO) Codice postale: 10059 Paese: Italia (IT)
Telefono: +39 122621621
Posta elettronica: legale@sitaf.it Fax: +39 122621686
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 22/06/2018 -
ID:2018-092225

S.I.T.A.F. S.p.A. - L'amministratore delegato
ing. Umberto Tosoni


TX18BFM13503