3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 11-12-2021
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 30 aprile 2021, n. 68
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione 20 marzo 2018, n. 69, (Regolamento concernente i trasferimenti in conto capitale per la progettazione, realizzazione e manutenzione di infrastrutture di urbanizzazione primaria a fruizione collettiva, veicolare o pedonale, a favore dei Consorzi di sviluppo economico locale, ai sensi dell'articolo 85, comma 9, della legge regionale 3 febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVGRiforma delle politiche industriali)). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 11-12-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia del 12 maggio 2021 n. 19)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3 (Rilancimpresa FVG
- Riforma delle politiche industriali), e successive modificazioni;
Vista la legge regionale 22 febbraio 2021, n. 3 (Disposizioni per
la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo sostenibile verso una
nuova economia del Friuli-Venezia Giulia (SviluppoImpresa));
Visto il proprio decreto 20 marzo 2018, n. 069/Pres. con il quale
è stato emanato il «Regolamento concernente i trasferimenti in conto
capitale per la progettazione, realizzazione e manutenzione di
infrastrutture di urbanizzazione primaria a fruizione collettiva,
veicolare o pedonale, a favore dei consorzi di sviluppo economico
locale, ai sensi dell'art. 85, comma 9, della legge regionale 3
febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche
industriali)»;
Tenuto conto che, al fine di dare compiuta attuazione alle
disposizioni contenute nella legge regionale n. 3/2021, si rende
necessario intervenire a modifica del succitato regolamento emanato
con proprio decreto n. 069/Pres./2018;
Visto il testo del «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione 20 marzo 2018, n. 069/Pres. (Regolamento
concernente i trasferimenti in conto capitale per la progettazione,
realizzazione e manutenzione di infrastrutture di urbanizzazione
primaria a fruizione collettiva, veicolare o pedonale, a favore dei
consorzi di sviluppo economico locale, ai sensi dell'art. 85, comma
9, della legge regionale 3 febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG -
Riforma delle politiche industriali))» e ritenuto di emanarlo;
Visto l'art. 42 delle Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di Governo della Regione Friuli-Venezia Giulia del
sistema elettorale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 23 aprile 2021, n.
608;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della regione 20 marzo 2018, n. 69, (Regolamento
concernente i trasferimenti in conto capitale per la progettazione,
realizzazione e manutenzione di infrastrutture di urbanizzazione
primaria a fruizione collettiva, veicolare o pedonale, a favore dei
consorzi di sviluppo economico locale, ai sensi dell'art. 85, comma
9, della legge regionale 3 febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG -
Riforma delle politiche industriali))» nel testo allegato che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione
20 marzo 2018, n. 69, (Regolamento concernente i trasferimenti in
conto capitale per la progettazione, realizzazione e manutenzione
di infrastrutture di urbanizzazione primaria a fruizione
collettiva, veicolare o pedonale, a favore dei consorzi di sviluppo
economico locale, ai sensi dell'art. 85, comma 9, della legge
regionale 3 febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG-Riforma delle
politiche industriali)).
(Omissis).

Art. 1.
Oggetto

1. Il presente regolamento reca modifiche al decreto del
Presidente della Regione 20 marzo 2018, n. 69, (Regolamento
concernente i trasferimenti in conto capitale per la progettazione,
realizzazione e manutenzione di infrastrutture di urbanizzazione
primaria a fruizione collettiva, veicolare o pedonale, a favore dei
consorzi di sviluppo economico locale, ai sensi dell'art. 85, comma
9, della legge regionale 3 febbraio 2015, n. 3
(RilancimpresaFVG-Riforma delle politiche industriali)).

Art. 2.
Modifiche all'art. 1 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. Al comma 1 dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Regione n. 69/2018, dopo le parole: «valorizzazione paesaggistica,»,
sono inserite le seguenti: «impianti di trattamento acque reflue,
comprensive di reti fognarie, e raccordi ferroviari».

Art. 3.
Modifiche all'art. 2 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. Al comma 2 dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Regione n. 69/2018, le parole «dell'Area per il manifatturiero della
Direzione centrale attività produttive, turismo e cooperazione»,
sono sostituite dalle seguenti: «della Direzione centrale attività
produttive e turismo.».

Art. 4.
Modifiche all'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione n. 69/2018
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: «valorizzazione paesaggistica,»,
sono inserite le seguenti: «, impianti di trattamento acque reflue,
comprensive di reti fognarie, e raccordi ferroviari»;
b) dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Gli interventi di cui al comma 1 sono
prioritariamente rivolti alla creazione o al potenziamento di
infrastrutture digitali.
1-ter. Gli interventi sono rilevati attraverso una separata
annotazione contabile.»;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli interventi di cui al comma 1 sono realizzati:
a) negli agglomerati industriali di competenza sulle
infrastrutture di proprietà dei consorzi, oppure su aree oggetto di
procedimento di esproprio, purchè sia già stata dichiarata la
pubblica utilità dell'opera, oppure su infrastrutture di proprietà
di altri enti locali nella disponibilità dei consorzi sulla base di
accordi, convenzioni o altro titolo giuridicamente rilevante, per un
periodo di tempo non inferiore a novanta anni;
b) nelle aree esterne agli agglomerati industriali di
competenza, purchè strettamente funzionali ad essi, sulle
infrastrutture di proprietà dei consorzi, oppure su infrastrutture
di proprietà di altri enti locali in disponibilità dei consorzi per
un periodo di tempo non inferiore a novanta anni, sulla base di
accordi, convenzioni o altro titolo giuridicamente rilevante;
c) nelle zone D2 e D3 individuate dai comuni all'interno
del proprio strumento urbanistico, sulla base di specifiche intese da
stipularsi con il comune interessato. Le aree o le infrastrutture
oggetto d'intervento sono in proprietà del comune interessato,
oppure riguardano aree oggetto di procedimento di esproprio, purchè
sia già stata dichiarata la pubblica utilità dell'opera, o in
proprietà di altri enti locali in disponibilità del comune per un
congruo periodo di tempo non inferiore a novanta anni, sulla base di
accordi, convenzioni o altro titolo giuridicamente rilevante;
d) nelle aree relative ai complessi produttivi degradati,
come definiti dall'art. 82 della legge regionale 22 febbraio 2021, n.
3 (Disposizioni per la modernizzazione, la crescita e lo sviluppo
sostenibile verso una nuova economia del Friuli-Venezia Giulia
(SviluppoImpresa)). Le aree o le infrastrutture oggetto d'intervento
sono in proprietà dei Consorzi, o del comune interessato, oppure
riguardano aree oggetto di procedimento di esproprio, purchè sia
già stata dichiarata la pubblica utilità dell'opera, oppure di
altri enti locali in disponibilità del Consorzio o del comune per un
congruo periodo di tempo non inferiore a novanta anni, sulla base di
accordi, convenzioni o altro titolo giuridicamente rilevante.»;
d) il comma 4 è abrogato.

Art. 5.
Sostituzione dell'art. 6 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. L'art. 6 del decreto del Presidente della Regione n. 69/2018,
è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Presentazione manifestazione di interesse). - 1. I
beneficiari di cui all'art. 3 presentano, entro il 28 febbraio di
ciascun anno, apposita manifestazione di interesse alla realizzazione
degli interventi ai sensi dell'art. 5, con correlata indicazione dei
seguenti parametri, riferiti al 31 dicembre di ogni anno:
a) superficie complessiva;
b) superficie libera;
c) numero delle imprese insediate;
d) numero degli occupati all'interno delle imprese insediate;
e) chilometri lineari complessivi della rete viaria pubblica;
e-bis) chilometri lineari di sviluppo dell'infrastruttura
ferroviaria, numero di deviatoi e numero di attraversamenti stradali
di competenza dei consorzi.».

Art. 6.
Modifiche all'art. 7 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. All'art. 7 del decreto del Presidente della Regione n. 69/2018
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: «legge regionale 3/2015» sono
inserite le seguenti: «entro sessanta giorni decorrenti dal termine
di cui all'art. 6, comma 1»;
b) dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. È
riservata una quota pari al 15 per cento dello stanziamento annuale
per la realizzazione e la manutenzione delle infrastrutture
ferroviarie dei raccordi ferroviari, ripartita secondo le percentuali
indicate negli atti di programmazione finanziaria».

Art. 7.
Sostituzione dell'art. 8 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. L'art. 8 del decreto del Presidente della Regione n. 69/2018,
è sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Presentazione della domanda). - 1. Entro trenta giorni
dal ricevimento della comunicazione del provvedimento di cui all'art.
7, il beneficiario presenta all'indirizzo economia@certregione.fvg.it
domanda di assegnazione dei trasferimenti in conto capitale, secondo
il modello approvato con decreto del direttore del servizio
competente, pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione, a
mezzo di posta elettronica certificata (PEC), nel rispetto delle
disposizioni vigenti in materia fiscale, sottoscritta con firma
digitale del legale rappresentante del consorzio, contenente:
a) le dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà, rese
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
attestanti:
1) il carattere pubblico degli interventi oggetto di
richiesta;
2) che gli interventi oggetto di richiesta insistono sulle
aree di cui all'art. 5, comma 3;
3) se sono state chieste o attribuite assegnazioni a favore
dei medesimi interventi oggetto di richiesta al fine del rispetto
della disciplina sul cumulo di cui all'art. 4, comma 2;
4) il possesso dei requisiti di cui all'art. 3;
5) l'osservanza della normativa vigente in tema di
sicurezza sul lavoro in attuazione dell'art. 73 della legge regionale
5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi);
6) l'eventuale indeducibilità dell'IVA;
b) una relazione illustrativa concernente
l'infrastrutturazione digitale, con evidenziazione:
1) dell'analisi dell'assetto attuale;
2) delle modalità attuative per la creazione o il
potenziamento;
3) dell'indicazione della priorità di attuazione di tale
intervento o dell'individuazione delle ragioni motivanti la non
attuazione di tale intervento;
c) la documentazione di cui all'art. 56, comma 1, della legge
regionale n. 14/2002;
d) una comunicazione attestante la data presunta di avvio e
conclusione degli interventi oggetto di richiesta.».

Art. 8.
Modifiche all'art. 11 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. L'art. 11 del decreto del Presidente della Regione n. 69/2018,
è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Spese ammissibili). - 1. Ai sensi dell'art. 85 della
legge regionale n. 3/2015, sono ammissibili le seguenti spese,
sostenute dopo la presentazione della domanda di assegnazione dei
trasferimenti:
a) spese per la progettazione, direzione lavori e
coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di
cantiere, svolte anche per il tramite del proprio personale interno;
nel caso di attività tecniche svolte per il tramite di personale
interno dei consorzi, le spese del personale imputabili, che non
possono sommarsi alle spese sostenute per incarichi esterni afferenti
a medesime attività, sono determinate con modalità semplificata
attraverso il riconoscimento dei costi vivi di gestione, nel limite
massimo del 15% dell'importo dei lavori, servizi e forniture. Al fine
del riconoscimento di tali spese i Consorzi presentano una scheda
analitica distinta per ogni singolo dipendente impegnato nelle
attività tecniche, nella quale sono indicate le correlate ore di
effettivo impegno e i costi unitari del dipendente a carico del
Consorzio;
a-bis) spese per le funzioni tecniche svolte dal proprio
personale interno, esclusivamente per le attività di programmazione
della spesa per investimenti, di valutazione preventiva dei progetti,
di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di
esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori
ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo
ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico ove
necessario per consentire l'esecuzione del contratto nel rispetto dei
documenti a base di gara, del progetto, dei tempi e costi
prestabiliti; tali spese sono determinate nei limiti disposti
dall'art. 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice
dei contratti pubblici);
b) spese per la realizzazione dell'intervento oggetto
dell'istanza;
c) spese di manutenzione e di mantenimento dell'integrità e
dell'efficienza delle infrastrutture ai fini della salvaguardia e
dell'incolumità delle persone;
d) spese per l'acquisto di immobili ove realizzare le
infrastrutture;
e) spese per la demolizione e rimozione degli edifici
dismessi necessarie per la realizzazione dell'infrastruttura.
2. L'imposta sul valore aggiunto (IVA) rappresenta una spesa
ammissibile solo se realmente e definitivamente sostenuta dal
consorzio richiedente. Nel caso in cui un consorzio beneficiario
operi in un regime fiscale che gli consenta di recuperare l'IVA sulle
attività che realizza nell'ambito delle iniziative, i costi vanno
indicati al netto dell'IVA.».

Art. 9.
Modifiche all'art. 16 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. All'art. 16 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) del comma 1, dopo le parole: «materia di
lavori pubblici,» sono inserite le seguenti: «e il decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici)»;
b) alla lettera e) del comma 1, le parole: «negli agglomerati
industriali di competenza, ai sensi dell'art. 85, comma 2, della
legge regionale n. 3/2015» sono sostituite dalle seguenti: «nelle
aree di cui all'art. 5, comma 3».

Art. 10.
Modifiche all'art. 17 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. Al comma 4 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Regione n. 69/2018 le parole: «degli agglomerati industriali di
competenza del consorzio beneficiario» sono sostituite dalle
seguenti: «delle aree di cui all'art. 5, comma 3.».

Art. 11.
Modifiche all'art. 20 del decreto del Presidente della Regione n.
69/2018

1. Alla lettera d) del comma 1 dell'art. 20 del decreto del
Presidente della Regione n. 69/2018, le parole: «degli agglomerati
industriali di competenza del consorzio beneficiario» sono sostituite
dalle seguenti: «delle aree di cui all'art. 5, comma 3».

Art. 12.
Soppressione dell'allegato A al decreto del Presidente della Regione
n. 69/2018

1. L'allegato A al decreto del Presidente della Regione n.
69/2018 è soppresso.

Art. 13.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga