5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 80 del 10-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.80 del 10-7-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06.4446.6822 Fax:
06-4446.6613; all'attenzione di: Condirezione Generale Legale e
Patrimonio - Unità Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra soglia";
Posta elettronica certificata:
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Ing. Marcello De Marco - Direzione Centrale Ricerca e
Nuove Tecnologie Unità Viabilità e Sicurezza - Servizio Traffico e
Sicurezza Stradale; Posta elettronica: m.demarco@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unità Acquisti - Servizio Gestione
Gare sopra soglia - Qualificazione gara DGACQ 09-13".
I.2)Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE
II. 1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
DGACQ 09-13 - Determina a contrarre N° 0087260 del 28 giugno 2013 -
Codice CIG 50833018AE.
II. 1.2)Tipo di appalto e luogo di prestazione dei
servizi/forniture: appalto misto fornitura/lavori/servizi ai sensi
dell'art. 14, comma 2, lettera a) del D.lgs 163/06 s.m.i..
Luogo principale di consegna: Regione Calabria, Regione Puglia,
Regione Campania e Regione Sicilia.
II. 1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: accordo quadro
con un unico operatore.
Durata dell'accordo quadro: Dalla data di sottoscrizione del
contratto fino al 31/12/2015 ovvero fino all'esaurimento del
corrispettivo previsto al successivo art. II.2.1 del presente bando.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Estensione del sistema di
rilevamento statistico del traffico nell'ambito delle Regioni
Campania, Calabria, Puglia e Sicilia in merito alla fase due del
progetto TGM finalizzato al traffico merci su nodi o itinerari di
collegamento a porti, interporti e aeroporti e di minimizzazione dei
livelli di rischio derivanti dal monitoraggio delle merci pericolose.
II.1.6) CPV Oggetto Principale: CPV 34923000-3 Attrezzature per il
controllo del traffico veicolare.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
dell'appalto è pari ad Euro 4.730.000,00 (euro quattromilioni
settecentotrentamila/00) di cui Euro 160.000,00 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell' I.V.A.. Non sono
ammesse offerte in aumento.
L'appalto è cosi suddiviso:
CATEGORIA PRINCIPALE - FORNITURA: Attrezzature per il controllo del
traffico veicolare
- Euro 2.940.000,00
CATEGORIA SECONDARIA - LAVORI: Posa in opera del sistema ctg. OS9-
Classifica III-bis - qualificazione obbligatoria - ammesso subappalto
nei limiti del 30% - Euro 1.260.000,00
CATEGORIA SECONDARIA - SERVIZI: Manutenzione e gestione funzionale
delle attrezzature per il controllo del traffico veicolare installate
- Euro 250.000,00
Oneri vari - Euro 120.000,00
Oneri di sicurezza - Euro 160.000,00
TOTALE - Euro 4.730.000.00
II.2.2) Opzioni: Si.
Eventuale estensione del sistema, qualora ritenute necessarie e
preliminarmente condivise ed approvate dall'Autorità di Gestione,
potranno essere previste solo se le stesse prevedano ricadute dirette
sulle Regioni Obiettivo Convergenza (Campania, Calabria, Puglia e
Sicilia). Altre tipologie di ampliamenti del sistema, su altre
regioni, ancorchè possibile ai sensi della normativa vigente (art.
57 comma 3 lett.b)), dovranno essere attivate, con fondi ANAS, entro
il periodo di mesi 36 (trentasei) dall'aggiudicazione del presente
bando.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
La durata massima dell'appalto è pari a 24 mesi ovvero dalla data
di sottoscrizione del contratto fermo restando che il termine massimo
di esecuzione è fissato al 31/12/2015, ovvero fino all'esaurimento
del corrispettivo previsto.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria: pari al 2% (Euro 94.600,00) dell'importo
posto a base di gara, I.V.A. esclusa, da presentarsi unitamente alla
documentazione amministrativa prodotta in sede di offerta, in
conformità con quanto previsto dall'art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e da costituirsi secondo le finalità e modalità precisate
nei documenti posti a base di gara.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centoottanta)
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte e dovrà
essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia
medesima per una durata di ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su
richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., resa dai soggetti e con le modalità di cui ai
documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un
fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta di ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla
cauzione definitiva, in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Garanzia definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., a garanzia dell'esecuzione
dell'appalto e dell'esatto adempimento delle obbligazioni
contrattuali, da costituirsi secondo le finalità e modalità
precisate nei documenti posti a base di gara.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono delle riduzioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
La presente fornitura è finanziata con disponibilità di fondi PON
- Decreto Dirigenziale prot. n. 10920/ R.U. del 18.12.2012
dall'Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Reti e
Mobilità 2007-2013.
Le modalità di pagamento saranno precisate nello schema di Accordo
Quadro e nel Capitolato prestazionale. L'aggiudicatario è tenuto
all'adempimento degli obblighi stabiliti dalla legge 136/2010 s.m.i.
sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
del D. Lgs. 163/06 s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 35, 36 e 37 del citato Decreto e dall'art. 275 comma 2
del D.P.R. 207/2010 nonchè delle ulteriori condizioni previste nel
presente bando, con particolare riguardo agli specifici limiti e
divieti di partecipazione prescritti normativamente.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva resa a norma del
D.P.R. 445/2000, deve attestare:
a)l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività oggetto della
presente gara (numero e data di iscrizione, sede legale, forma
giuridica, P. IVA e codice fiscale - per le società di capitali:
estremi dell'atto di costituzione, durata della società e capitale
sociale). In tale dichiarazione il candidato dovrà indicare i legali
rappresentanti della Società e gli altri titolari di cariche o
qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le società di persone), il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di impresa individuale). Lo stesso dovrà, inoltre, attestare
l'insussistenza di taluno dei provvedimenti definitivi di cui
all'art. 67 e all'art. 76 della D. Lgs. 159/2011 e s.m.i. (c.d.:
nulla osta antimafia). Nel caso di candidato appartenente ad altro
Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali,
ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 1, lettere da a) ad m) ed
m-ter), nonchè indicare tutte le condanne penali riportate, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ai
sensi dell'art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1, lettere b), c) ed m-ter) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. dovranno
essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma
citata.
Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera c)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il candidato non è tenuto ad indicare
le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le
quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima.
Circa le dichiarazioni da fornire ai fini dell'art. 38 comma 1,
lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse per un importo superiore al valore
indicato all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. 29 settembre
1973, n. 602.
Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera i),
si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento
unico di regolarità contributiva (DURC), indicate all'art. 2, comma
2 del D. L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni,
dalla Legge del 22 novembre 2002, n. 266.
I soggetti di cui all'art. 47, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dovranno dimostrare - ai sensi dell'art. 47, comma 2, del
citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti prescritti per il
rilascio del documento unico di regolarità contributiva;
c)di non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1,
lettera m-quater) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il candidato,
assumendosene la piena responsabilità, allega alternativamente:
I) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e
di aver formulato l'offerta autonomamente;
II) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
III) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Le dichiarazioni prescritte dal presente punto dovranno essere rese
anche se negative.
Saranno esclusi i concorrenti per i quali risulterà accertato che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
saranno disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica;
d)il nominativo del rappresentante legale e l'idoneità dei suoi
poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore,
allegare copia conforme della procura speciale).
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese:
- se costituito, dovrà essere allegato, in copia dichiarata
conforme all'originale, il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto;
- se non ancora costituito, dovrà essere allegata una
dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante
atto unico in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente l'impresa che sarà designata, con mandato collettivo
speciale irrevocabile con rappresentanza, quale mandataria del
raggruppamento medesimo, le quote di partecipazione al raggruppamento
ed i relativi servizi da eseguire.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria per fornitura e servizi
Si richiede, per l'esecuzione della fornitura e servizi, a norma
dell'art. 41, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 275
del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti requisiti:
a)dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver conseguito complessivamente negli ultimi tre esercizi (2010,
2011 e 2012), o nel minor periodo di attività dell'impresa, un
fatturato globale di impresa non inferiore a 2 (due) volte l'importo
a base di gara relativo al valore della fornitura;
b)dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi (2010,
2011 e 2012), o nel minor periodo di attività dell'impresa, un
fatturato specifico relativo a forniture analoghe (oppure identiche)
nel settore oggetto della gara, non inferiore a 0,8 (zero virgola
otto) volte l'importo a base di gara relativo al valore della
fornitura.
I suddetti limiti di accesso, fissati quali requisiti essenziali
minimi di partecipazione si ritengono equi e motivati in relazione
alla entità, complessità e/o specificità dell'appalto e, pertanto,
si ritiene rispettino il principio di proporzionalità.
In caso di partecipazione in RTI:
-i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti
dalla mandataria nella percentuale minima del 60% (sessanta per
cento) e da ciascuna delle mandanti nella percentuale minima del 20%
(venti per cento) del totale, a condizione che i soggetti raggruppati
o raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del requisito
richiesto. La mandataria in ogni caso deve possedere il requisito ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria;
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., con riferimento all'art. 41, comma 2 del medesimo decreto
legislativo.
III.2.3)Capacità tecnica e professionale per fornitura e servizi
Si richiede, per l'esecuzione della fornitura e servizi, ai sensi
dell'art. 42, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 275
del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti requisiti:
a)dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver realizzato, negli ultimi tre esercizi (2010, 2011 e 2012), o nel
minore periodo di attività dell'azienda, un "fatturato di punta"
relativo alla fornitura per la realizzazione, su una rete stradale
extraurbana, di un singolo sistema di raccolta dati statistici del
traffico, costituito da un insieme di postazioni di rilevamento e
classificazione di tutti i transiti veicolari mediante sensori
induttivi, piezoelettrici, microonde o a tripla tecnologia, collegate
alla postazione centrale di raccolta ed elaborazione dati tramite
rete wireless e del valore non inferiore a 0,7 (zero virgola sette)
volte l'importo a base di gara relativo al valore della fornitura;
in alternativa al suddetto punto a):
- dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver realizzato, negli ultimi tre esercizi (2010, 2011 e 2012), o nel
minori periodo di attività dell'azienda, un "fatturato di punta"
relativo alla fornitura per la realizzazione su rete stradale
extraurbana di due sistemi di raccolta dati statistici del traffico,
costituiti ognuno da un insieme di postazioni di rilevamento e
classificazione di tutti i transiti veicolari mediante sensori
induttivi, piezoelettrici, microonde o a tripla tecnologia, collegate
alle postazioni centrali di raccolta ed elaborazione dati tramite
rete wireless e del valore complessivo non inferiore a 0.8 ( zero
virgola otto) all'importo posto a base di gara relativo al valore
della fornitura;
b)dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
aver realizzato, negli ultimi tre esercizi (2010, 2011 e 2012), o nel
minore periodo di attività dell'azienda, un "fatturato di punta"
relativo ai servizi di manutenzione, su una rete stradale
extraurbana, di un singolo sistema di raccolta dati statistici del
traffico, costituito da un insieme di postazioni di rilevamento e
classificazione di tutti i transiti veicolari mediante sensori
induttivi, piezoelettrici, microonde o a tripla tecnologia, collegate
alla postazione centrale di raccolta ed elaborazione dati tramite
rete wireless e del valore non inferiore a 0,7 (zero virgola sette)
volte l'importo a base di gara relativo al valore del servizio di
manutenzione e gestione del sistema;
c)dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
attestante il possesso della certificazione ISO 9001:2008 rilasciato
da organismo certificato SINCERT in almeno uno dei settori EA
(European Accreditation) 19, 28 o 33;
d)dichiarazione sostitutiva resa a norma del D.P.R. 445/2000, di
disporre di un reparto di sviluppo software e hardware interno in
grado di aggiornare/implementare il sistema (centrale e periferico)
fornito nel tempo.
Requisiti per l'esecuzione dei lavori di posa in opera:
e)attestazione SOA (categoria OS9 classifica III-bis), in corso di
validità, che documenti la qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere come precisati al precedente punto
II.2.1.
In caso di partecipazione in RTI:
-i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti
dalla mandataria nella percentuale minima del 60% (sessanta per
cento) e da ciascuna delle mandanti nella percentuale minima del 20%
(venti per cento) del totale, a condizione che i soggetti raggruppati
o raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del requisito
richiesto. La mandataria in ogni caso deve possedere il requisito ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria;
-il requisito di cui al punto c) dovrà essere posseduto da tutti i
componenti il Raggruppamento costituito o non costituito che
presentano domanda di partecipazione
-il requisito di cui al punto d) deve essere posseduto dalla
mandataria.
-il requisito di cui al punto e) dovrà essere posseduto dal
Raggruppamento nel suo complesso, costituito o non costituito che
presentano domanda di partecipazione.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i..
I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e III.2.3, ai sensi
dell'art. 48 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovranno essere
comprovati con le modalità precisata nella successiva lettera
d'invito, tramite la produzione della documentazione attestante
quanto dichiarato ai sensi degli artt. 19 e 47 D.P.R. 445/2000,
ovvero ai sensi dell'art.6-bis del Codice dei Contratti , attraverso
l'utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall'AVCP, fatto
salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art.6-bis (Deliberazione
AVCP de 24 dicembre 2012 - Attuazione dell'art.6-bis del D.Lgs
163/2006 introdotto dall'art.20, comma 1, lettera a). Legge n.35 del
2012). Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
[solo nel caso risulti operativa tale modalita'] devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link
sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le
istruzioni ivi contenute.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6, del D.Lgs. n.
163/06 s.m.i.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: No
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo: No
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 81 e
83 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 283 commi 1, 2, 3 e 5
del D.P.R. 207/2010, in base agli elementi e relativi punteggi di
seguito indicati:
Criteri: 1. OFFERTA TECNICA: Ponderazione massimo punti 70
Criteri: 2. OFFERTA ECONOMICA: Ponderazione massimo punti 30
I criteri di valutazione e la metodologia di calcolo ed
attribuzione dei suddetti punteggi sono precisati all'art. 17 del
Capitolato Prestazionale.
Saranno escluse, in base all'art. 83, comma 2 del D. Lgs. 163/06,
le offerte che non raggiungeranno un punteggio tecnico minimo
riparametrato pari a 42 punti. Di tali offerte non si procederà
all'apertura delle offerte economiche.
ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed agli artt. 121, comma 10 e 284
del D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso del D. Lgs. 163/2006, così
come modificato dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
DGACQ 09-13 - Codice CIG 50833018AE
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Il Capitolato Prestazionale, la documentazione ufficiale di gara ed
i relativi moduli di dichiarazione sostitutiva, sono disponibili in
formato elettronico scaricabile dal sito www.stradeanas.it
nell'apposita sezione "appalti ad evidenza pubblica".
Ulteriori indicazioni saranno precisate in lettera d'invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione.
Le domande di partecipazione dovranno pervenire entro le ore 12:00
del giorno 6 settembre 2013.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
giudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i..
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data e ora: saranno precisata nella lettera di invito.
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità Acquisti "Servizio
Gestione Gare sopra soglia" in pubblica seduta, come previsto dalla
normativa.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: SI
La presente fornitura è co-finanziata con disponibilità di fondi
PON - Decreto Dirigenziale prot. n. 10920/ R.U. del 18.12.2012
dall'Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Reti e
Mobilità 2007-2013.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a)a pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1), entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui
lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente
oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, indirizzo di
posta elettronica certificata, fax e partita I.V.A., oggetto della
gara, nonchè la dicitura: "Unità Acquisti - Servizio Gestione Gare
sopra soglia - Gara DGACQ 09-13. Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile. Le domande di partecipazione e relativa documentazione
richiesta dovranno essere sottoscritte, ai sensi del D.P.R. n.
445/2000, dal legale rappresentante o procuratore del concorrente e
corredate da fotocopia del documento di identità. Per i soggetti non
residenti in Italia, dovranno essere rese dichiarazioni idonee
equivalenti secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
b)a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la domanda e relativa
documentazione richiesta dovrà essere sottoscritta, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia autentica il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,
o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima
domanda potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o
procuratore della mandataria o del soggetto capogruppo;
c)contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni che
si intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i.. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate;
d)resta salva la facoltà di ricorrere all'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai fini del presente punto, il concorrente dovrà allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d),
e) del citato decreto nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lettera f), ovvero dichiarazione di cui alla
lettera g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa
infragruppo;
e)l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f)L'aggiudicatario definitivo in fase di verifica circa il possesso
dei requisiti dichiarati in sede di gara, ai sensi dell'art. 48,
comma 2, del D.lgs 163/06 s.m.i., dovrà, altresì, provvedere a
comprovare la qualità dell'offerta tecnica prodotta, secondo le
modalità e i termini previsti dall'articolo 4 "Verifica del sistema
campione" del Capitolato prestazionale.
g)ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
h)qualora nella gara venga presentata una sola offerta valida,
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ANAS S.p.A. si riserva,
ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione, ovvero di procedere comunque
all'aggiudicazione alla miglior offerta sempre che l'offerta stessa
sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente, in
conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma 3 del medesimo
decreto;
i)il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per ANAS S.p.A. e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario;
j)ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., si informa
che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi;
k)il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
informatico, ai sensi dell'art. 11, comma 13 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice,
il rappresentante dell'impresa aggiudicataria che interverrà alla
stipula, quindi, dovrà disporre di apposito supporto informatico
(smart-card/ chiavette usb) per la firma digitale dei documenti. Sono
a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
Ai sensi del comma 35 dell'articolo 34 della Legge n.221/2012 , sono
altresì a carico dell'impresa aggiudicataria le spese per la
pubblicazione degli avvisi e bandi di cui al secondo periodo del
comma 7, dell'art.66 e secondo periodo del comma 5, dell'art.122 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i. Tali spese sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione.
l)eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente bando di
gara, dovranno essere inoltrate esclusivamente all'indirizzo di posta
elettronica certificata acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it,
all'attenzione del Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Unità Acquisti "Servizio Gestione Gare sopra
soglia", riportando sull'intestazione la seguente dicitura "Gara
DGACQ 09-13", non oltre le ore 12:00 del giorno 22 agosto 2013. Tutte
le risposte di rilevanza generale, unitamente ai relativi quesiti,
saranno pubblicate sul sito www.stradeanas.it nella sezione "appalti
ad evidenza pubblica". Tali risposte si intenderanno conosciute dai
concorrenti dal momento della pubblicazione ed il relativo contenuto
accettato mediante l'invio del plico contenente la domanda di
partecipazione.
m)la procedura di gara sarà svolta mediante Richiesta di Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta online) con esclusione
di altre modalità di presentazione di offerta, pertanto, i
concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS, al fine di
poter inviare l' Offerta online dovranno provvedere alla loro
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano pertanto i concorrenti
interessati, ove non ancora iscritti, a perfezionare la loro
registrazione al suddetto portale quanto prima e, comunque entro il
termine di presentazione della domanda di partecipazione. Nella
domanda di partecipazione alla gara, i concorrenti dovranno
comunicare la propria partita IVA, il nominativo, il numero di
telefono e l'indirizzo di posta elettronica certificata e di posta
elettronica ordinaria del proprio Referente interno che seguirà la
gara. I documenti di gara potranno essere visualizzati e scaricati
dai soli concorrenti invitati, registrati sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it. Ai fini della registrazione al
suddetto Portale Acquisti ANAS, i concorrenti potranno richiedere
assistenza tramite l'indirizzo di posta elettronica
servizioacquisti@stradeanas.it ovvero contattando telefonicamente
l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642.
Per perfezionare la citata registrazione, il concorrente dovra':
-Cliccare su "Registrati ora!" all'interno sul portale
https://acquisti.stradeanas.it e compilare i questionari online.
-Scaricare il Contratto di Registrazione e trasmetterlo,
debitamente compilato e sottoscritto da un legale rappresentante o
procuratore con idonei poteri di firma, via fax al numero
02-266002242. Si precisa che l'invio via fax di questo documento è
condizione indispensabile per l'attivazione della password di accesso
al portale ricevuta in fase di registrazione.
Si precisa che il suddetto numero di fax potrà essere utilizzato
esclusivamente per la trasmissione del contratto di registrazione.
Pertanto, non si terrà in considerazione eventuale altra
documentazione inviata.
In caso di raggruppamento temporaneo, la registrazione al Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it dovrà essere effettuata
dall'impresa capogruppo/mandataria. Anche nel caso in cui l'impresa
capogruppo/mandataria fosse già registrata come impresa singola sul
Portale Acquisti ANAS, si dovrà procedere con una nuova
registrazione secondo quanto di seguito indicato: nel campo "Ragione
Sociale" del form di registrazione online dovrà essere riportata la
dicitura "R.T.I." seguita dalla ragione sociale dell'impresa
mandataria e successivamente da quelle delle mandanti (es. "R.T.I.
Rossi/Bianchi/Verdi, dove Rossi è l'impresa mandataria).
Per partecipare alla gara è necessario che le Imprese siano in
possesso di una dotazione informatica minima, rappresentata da un
Personal Computer collegato ad Internet con le seguenti
caratteristiche:
-AMBIENTI MS Windows XP o Vista;
-COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima
effettiva di 1 Mbps (ADSL) o superiore o connessione internet
aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per
verificare l'effettiva disponibilità di banda e la possibilità di
accesso in base alla configurazione di proxy/firewall);
-WEB BROWSER Internet Explorer 7 o superiore;
-JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.5 o superiore;
n)i concorrenti, a norma della Legge 29 gennaio 2009, n. 2,
dovranno indicare, nella domanda di partecipazione, un valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). In
proposito i concorrenti dovranno produrre espressa dichiarazione con
la quale autorizzano ANAS S.p.A. ad utilizzare il proprio indirizzo
di posta elettronica certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto
di legge, delle comunicazioni/informazioni come previste dal bando di
gara e dalla lettera d'invito, incluse le comunicazioni dovute ai
sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè prescritte
da ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente. Tutte
le comunicazioni effettuate da ANAS S.p.A. al suddetto indirizzo PEC
s'intendono accettate e conosciute dai concorrenti a seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di riscontro e sollevano
ANAS S.p.A. dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione;
o)l'aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto, ad
assumere gli obblighi di cui all'art. 3 della Legge 13 agosto 2010,
n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in materia di normativa antimafia", al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando;
p)Responsabile del procedimento: Ing. Marcello De Marco
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice
postale: 00196; Paese: Italia;
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
ANAS S.p.A. Direzione Generale - Direzione Centrale Legale e
Contenzioso; Indirizzo postale: Via Monzambano n.10; Citta': Roma;
Codice postale: 00185; Paese: Italia.
Tel. 06.4446.1
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 5 luglio 2013.

Il responsabile dell'unità acquisti
Mauro Frattini


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