5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 148 del 16-12-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.148 del 16-12-2011)

Avviso di gara - Settori speciali


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 - Fiumicino
- Italia (IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877
Posta elettronica: +39 066595-4384 Indirizzi internet: www.adr.it -
http://www.adr.it/bsn-portale-acquisti. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Attività connesse agli
aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori:no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'ENTE
AGGIUDICATORE:Servizio di raccolta e trasporto rifiuti
II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE:servizi.
Categoria di servizi n.: 16
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto di Fiumicino.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:Servizio
triennale di raccolta e trasporto di rifiuti urbani ed assimilabili e
servizio di raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti speciali
presso impianti di recupero e smaltimento autorizzati
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto
principale 90511000
Oggetti complementari 90512000.
II.1.9)Ammissibilità di varianti :no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale : Euro 4.200.000 di cui: Euro
4.060.000 a base d'asta; Euro 120.000 a disposizione per eventuali
prestazione extra; Euro 20.000 quale compenso per oneri di sicurezza
II.2.2) Opzioni :sì. Possibilità di una o più proroghe,
esercitabile solo dalla committente e con obbligo di accettazione da
parte dell'appaltatore, fino ad un massimo di complessivi 24 mesi,
agli stessi prezzi, patti e condizioni.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:36 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
SEZIONE III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste:All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del
D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella
lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs.
163/2006. Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra
le altre polizze indicate dal capitolato, una polizza RCT con
massimale pari a 77 500 000,00 EUR, dovuto alla peculiarità del sito
aeroportuale.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione dei servizi
erogati e la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile
posticipata. I pagamenti avverranno a 120 giorni data fattura fine
mese, previa
emissione di specifico documento di pagamento da parte dell'Ente
Appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione del servizio.
Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto
dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:È consentito
presentare offerta ai sensi degli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
III.1.4) Altre condizioni particolari:no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza; b) Dichiarazione redatta con le modalità
di cui all'art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante: 1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di
esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 es.m. ed i;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e
c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal
caso, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà
a sua volta produrre la dichiarazione di cui alla precedente lettera
b), punto 1; 3) l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali
nelle seguenti categorie e classi: a) cat. 1 classe D - raccolta e
trasporto di rifiuti urbani e assimilati, raccolta e trasporto di
rifiuti ingombranti/raccolta differenziata di rifiuti urbani.
Popolazione complessivamente servita inferiore a 50.000 abitanti e
superiore o uguale a 20.000 abitanti b) cat. 4 classe D - raccolta e
trasporto di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi.
Quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a 6.000
tonnellate e inferiore a 15.000 tonnellate; c) cat. 5 classe E -
raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi prodotti da
terzi. Quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a
3.000 tonnellate e inferiore a 6.000 tonnellate. In alternativa a
quanto indicato ai precedenti punti b) e c), è consentito attestare
la sola iscrizione alla cat. 5 classe D, a condizione che tale
evenienza sia espressamente riportata nel decreto di autorizzazione
rilasciato dall'Albo stesso e che in tale atto siano riportati tutti
i rifiuti (pericolosi e non pericolosi) di cui ai suddetti punti b) e
c). Quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a
6000 tonnellate ed inferiore a 15 000 tonnellate. Nel caso,invece,
intenda partecipare un'impresa che svolge attività di
intermediazione senza detenzione dei rifiuti, la sua dichiarazione
dovrà attestare l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali
nella categoria 8 classe D. Inoltre, dovrà essere prodotta anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante,
indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai sensi dell'art.
79 co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti
dovrà produrre,a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione: a) Dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentate con poteri
dell'impresa attestante l'importo globale fatturato e l'importo
relativo a servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti
analoghi a quelli oggetto del presente appalto, degli ultimi tre
esercizi; l'importo relativo a tali servizi analoghi dovrà risultare
negli ultimi tre esercizi superiore a 12.600.000 EUR; b) Idonee
dichiarazioni bancarie attestanti la capacità economica e
finanziaria del concorrente. In caso di riunione di imprese ai sensi
degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/2006, l'impresa indicata come
mandataria del raggruppamento ovvero una consorziata del consorzio
ordinario di concorrenti ovvero un'impresa partecipante al GEIE
dovrà possedere il requisito di cui al punto III.2.2a) almeno per il
60 %; la restante quota del suddetto requisito dovrà essere
posseduto cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate
del consorzio ordinario di concorrenti o dalle altre imprese
costituenti il GEIE, ognuna almeno nella misura del 20% del requisito
globale. Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione del requisito sopra richiesto, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente
alla presentazione della domanda di partecipazione, le
dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 49 del D.Lgs.163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda
di partecipazione, una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante con poteri dell'impresa attestante l'elenco dei
principali servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti
eseguiti negli ultimi 3 anni, con il rispettivo importo, data e
destinatario, evidenziando espressamente l'avvenuta, regolare
esecuzione di almeno un servizio di raccolta, trasporto e smaltimento
rifiuti con un volume di rifiuti
movimentato, complessivo per le varie tipologie, pari almeno a
6.000 tonnellate. In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt.
34 e 37del D.Lgs. 163/2006, il suddetto requisito, non frazionabile,
dovrà essere posseduto per intero rispettivamente dall'impresa
indicata come mandataria del raggruppamento ovvero dalla stessa
consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero dalla
stessa impresa partecipante al GEIE, che già possiede, almeno per il
60 %, il requisito di cui al punto III.2.2.a) del bando. Ciascun
concorrente, singolo o raggruppato, ai fini dell'attestazione del
requisito sopra richiesto, può avvalersi,se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame conesso; in tal caso, egli dovrà produrre, a
pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda
di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e
dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI:
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione:no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio:no
SEZIONE IV : PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:ristretta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione :Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO: IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare: Documenti a pagamento:no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 09/01/2012 Ora: 10:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:it
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Si tratta di un appalto periodico :no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: 1) Procedura di gara gestita
interamente per via telematica. Le domande di partecipazione,
comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione
richiesta nella sezione III del presente bando dovranno, a pena
d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente laddove
richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale,
entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del presente
bando. Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al
portale acquisti ADR (www.adr.it/bsn-portaleacquisti), cliccando su
"nuova registrazione"; accedere sul portale (con le chiavi di accesso
userID e password ricevute all'indirizzo di posta elettronica
indicato in fase di registrazione) nella sezione "RDI in busta
digitale/RDI in busta digitale per tutti"; accedere all'evento "Gara
raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti - domanda di
partecipazione"; selezionare il tasto "aggiungi all'elenco RDI in
busta digitale"; all'interno all'area "risposta di qualificazione"
compilare i campi domanda "si'/no"; allegare la documentazione
richiesta, firmata digitalmente ove richiesto; salvare le operazioni
svolte; trasmettere la domanda di partecipazione; confermare la
trasmissione della domanda di partecipazione per renderla visibile ad
ADR dopo la data di chiusura. Le modalità di presentazione
dell'offerta economica saranno quelle indicate nella successiva
lettera di invito; 2) Per partecipare alla gara è necessario che le
imprese siano in possesso della seguente dotazione informatica
minima: un personal computer collegato ad internet con le seguenti
caratteristiche: Ambienti;MSWindows 98; MS Windows NT SP4 o
successive; MS Windows 2000; MS Windows XP collegamento ad internet:
è necessaria una connessione con modem dial up (V90) di almeno 56
kb, consigliate linee ISDNo ADSL.Web Browser; Internet Explorer 6.0
SP1 (Consigliato); Internet Explorer 5.01 Service Pack 2 o superiore;
Internet Explorer 5.5, Service Pack 2 Java Virtual Machine: Plug-in
SUN 1.4.2. È possibile rivolgersi al numero telefonico +39
02266002623 del Centro operativo di BravoSolution per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le
dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno essere firmate
con firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria ovvero di un istituto bancario che
rilascia le relative dichiarazioni, ovvero il notaio incaricato di
autenticare la cauzione provvisoria e la dichiarazione di impegno a
rilasciare la cauzione definitiva fosse sprovvisto di firma digitale,
le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno
essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che avrà
l'obbligo, pena l'esclusione, di accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotte all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto
dichiarato; 3) I concorrenti che saranno invitati a presentare
offerta dovranno produrre, a pena d'esclusione, all'atto della
presentazione dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del
contributo di cui alla deliberazione del 3.11.2010, e relative
istruzioni operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici; nella causale dovrà essere indicato il seguente CIG
(codice identificativo gara) che identifica la presente procedura:
36551537AB; 4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente
appaltante procederà alla verifica di congruità delle offerte che
presenteranno un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei
ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del
10%, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte
di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello
scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la
predetta media. In caso di offerte uguali verrà effettuato il
sorteggio per individuare l'offerta prima classificata; l'ente
appaltante si riserva la facoltà di procedere alla contemporanea
verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale ai sensi
dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006; 5) L'ente appaltante si
riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione della gara
ovvero di procedere all'aggiudicazione dell'appalto anche nel caso di
una sola offerta valida, purchè congrua e conveniente; 6) Per la
definizione di qualsiasi controversia derivante dal contratto l'ente
appaltante non intende avvalersi dell'istituto dell'arbitrato di cui
all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006; 7) In caso di fallimento
dell'appaltatore o risoluzione del contratto, ai sensi degli artt.
135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente appaltante, ricorrendone i
presupposti, si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art.
140,commi 1 e 2, del medesimo decreto; 8) Il presente bando di gara
è pubblicato e reso disponibile sul sito www.adr.it dove saranno
pubblicati anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la
presente procedura; 9) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno
essere inviate attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR.
Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, all'interno
dell'evento "Gara raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti - domanda
di partecipazione", e sul sito internet dell'ente aggiudicatore
all'indirizzo: http://www.adr.it. Le risposte ai quesiti, pubblicate
sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di
gara, pertanto i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente
la citata pagina web per acquisire importanti informazioni
complementari sulla procedura in oggetto; 10) Ai sensi e per gli
effetti del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 ("Codice in materia di protezione
dati personali") ADR informa che procederà trattamento dei dati
personali forniti da ciascun concorrente con la presentazione della
domanda di partecipazione e dell'offerta. I suddetti dati saranno
sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le
finalità gestionali e amministrative inerenti la presente procedura
di gara. Si rammenta che il conferimento di dati ha natura
facoltativa, ma un eventuale rifiuto da parte del concorrente non
consentirà a ADR di prendere in esame la domanda di partecipazione
e/o l'offerta. I suindicati dati non saranno comunicati a terzi,
fatta eccezione per le competenti pubbliche autorità o soggetti
privati in adempimento ad obblighi di legge. I dati non saranno
oggetto di diffusione. Relativamente al trattamento dei dati raccolti
con la presente procedura, i concorrenti avranno la facoltà di
esercitare il diritto di accesso e tutti gli altri diritti di cui
all'art. 7 del D.Lgs. n. 196/03. Titolare del trattamento è ADR
S.p.A., con sede in via dell'Aeroporto di Fiumicino 320, 00054
Fiumicino (RM), ITALIA; 11) Responsabile del procedimento per la fase
di affidamento dell'appalto:G. Mannella, direttore appalti,acquisti e
ICT.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO: VI.4.1)Organismo responsabile delle
procedure di ricorso:Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma - Via Flaminia, 189 - 00196 - Roma - Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso
avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali
esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando
medesimo, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010
e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi
avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione
del bando stesso. I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali
esclusioni dalla gara,devono essere notificate all'Ente
aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione delle relative
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i..
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:12/12/2011

Amministratore delegato
Lorenzo Lo Presti


T11BFM25418