Serie Generale n. 100 del 2-5-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale dirigente dell'Area VIII per il quadriennio normativo 2002-2005 e biennio economico 2002-2003 (GU Serie Generale n.100 del 02-05-2006 - Suppl. Ordinario n. 108)

Il giorno 13 aprile 2006 alle ore 9,45, presso la sede dell'Aran, ha
avuto luogo l'incontro tra:
L'ARAN nella persona del Presidente Cons. Raffaele Perna ... Firmato
......
e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:
Organizzazioni sindacali: Confederazioni:
CGIL FP .......... Firmato ...... CGIL ....... Firmato .......
CISL FPS ......... Firmato ...... CISL ....... Firmato .......
UIL PA ........... Firmato ...... UIL ........ Firmato .......
CIDA/UNADIS ...... Firmato ...... CIDA ....... Firmato .......
DIRSTAT .......... Firmato ...... CONFEDIR ... Firmato .......
CONFSAL - UNSA ... Firmato ...... CONFSAL .... Firmato .......
Al termine della riunione le parti sottoscrivono l'allegato Contratto
collettivo nazionale di lavoro.

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO

AREA VIII - DIRIGENZA
DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Quadriennio normativo 2002/2005
Biennio economico 2002/2003

CCNL AREA VIII - DIRIGENZA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
QUADRIENNIO NORMATIVO 2002/2005
E BIENNIO ECONOMICO 2002/2003

INDICE

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI
Art. l: Campo di applicazione e finalità
Art. 2: Durata e decorrenza del presente contratto

TITOLO II - IL SISTEMA DELLE RELAZIONI SINDACALI

CAPO I - LE RELAZIONI SINDACALI
Art. 3: Obiettivi e strumenti
Art. 4: Contrattazione collettiva integrativa
Art. 5: Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del
contratto collettivo integrativo
Art. 6: Informazione
Art. 7: Concertazione
Art. 8: Consultazione
Art. 9: Altre forme di partecipazione
Art. 10: Comitato per le pari opportunità
Art. 11: Comitato paritetico per il mobbing

CAPO II - I SOGGETTI SINDACALI E TITOLARITÀ DELLE PREROGATIVE
SINDACALI
Art. 12: Soggetti sindacali nelle strutture amministrative di
riferimento
Art. 13: Composizione delle delegazioni
Art. 14: Contributi sindacali

CAPO III - PROCEDURE DI RAFFREDDAMENTO DEI CONFLITTI
Art. 15: Interpretazione autentica dei contratti
Art. 16: Clausole di raffreddamento

TITOLO III - IL RAPPORTO DI LAVORO

CAPO I -LA COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
Art. 17: Contratto individuale di lavoro
Art. 18: Periodo di prova

CAPO II - STRUTTURA DEL RAPPORTO
Art. 19: Impegno di lavoro
Art. 20: Conferimento incarichi dirigenziali
Art. 21: Verifica e valutazione dei risultati dei dirigenti

CAPO III - SOSPENSIONI E INTERRUZIONI DEL RAPPORTO DI LAVORO
Art. 22: Ferie e festività
Art. 23: Assenze per malattia
Art. 24: Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio
Art. 25: Assenze retribuite
Art. 26: Congedi dei genitori
Art. 27: Aspettativa per motivi personali o di famiglia
Art. 28: Altre aspettative disciplinate da specifiche disposizioni
di legge
Art. 29: Congedi per motivi di famiglia
Art. 30: Congedi per la formazione
Art. 31: Attività didattica di dirigenti presso università ed
istituti di alta formazione

CAPO IV - FORMAZIONE
Art. 32: Formazione dei dirigenti

CAPO V - MOBILITÀ
Art. 33: Incarichi presso altre amministrazioni
Art. 34: Mobilità
Art. 35: Accordi di mobilità
Art. 36: Passaggio diretto ad altre amministrazioni dei dirigenti
in eccedenza

CAPO VI - ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
Art. 37: Termini di preavviso
Art. 38: Cause di cessazione del rapporto di lavoro
Art. 39: Cessazione del rapporto di lavoro e obblighi delle parti
Art. 40: Risoluzione consensuale del rapporto di lavoro
Art. 41: Recesso dell'amministrazione
Art. 42: Tentativo obbligatorio di conciliazione
Art. 43: Procedure di arbitrato in caso di recesso
Art. 44: Nullità del licenziamento
Art. 45: Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro

CAPO VII
Art. 46: Codice di condotta relativo alle molestie sessuali nei
luoghi di lavoro

TITOLO IV - TRATTAMENTO ECONOMICO
CAPO I - STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE
Art. 47: Disposizioni generali
Art. 48: Struttura della retribuzione

CAPO II - CONSIGLIERI E DIRIGENTI DI PRIMA FASCIA
Art. 49: Trattamento economico fisso per i consiglieri ed i
dirigenti di prima fascia
Art. 50: Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 51: Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e della retribuzione di risultato dei consiglieri e dei
dirigenti di prima fascia

CAPO III - REFERENDARI E DIRIGENTI DI II FASCIA
Art. 52: Trattamento economico fisso per i referendari ed i
dirigenti di seconda fascia
Art. 53: Effetti dei nuovi trattamenti economici
Art. 54: Retribuzione di posizione e graduazione delle funzioni
Art. 55: Retribuzione di posizione dei referendari e dei dirigenti
di seconda fascia preposti ad uffici dirigenziali non generali
Art. 56: Retribuzione dei referendari e dei dirigenti di seconda
fascia incaricati di funzioni di consigliere e di funzioni
dirigenziali generali
Art. 57: Retribuzione di risultato dei referendari e dei dirigenti
di seconda fascia
Art. 58: Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e della retribuzione di risultato dei referendari e dei
dirigenti di seconda fascia

CAPO IV
Art. 59: Clausole speciali di parte economica

CAPO V - PARTICOLARI ISTITUTI ECONOMICI
Art. 60: Incarichi aggiuntivi
Art. 61: Sostituzione del dirigente
Art. 62: Clausola di salvaguardia
Art. 63: Tredicesima mensilità
Art. 64: Trattamento di trasferta
Art. 65: Trattamento di trasferimento
Art. 66: Responsabilità civile e patrocinio legale
Art. 67: Indennità di bilinguismo
Art. 68: Diritti derivanti da invenzione industriale
Art. 69: Modalità di applicazione di particolari istituti
economici
Art. 70: Personale in particolari posizioni di stato

TITOLO V - NORME FINALI
Art. 71: Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare
Art. 72: Ricostituzione del rapporto di lavoro
Art. 73: Norma programmatica
Art. 74: Buoni pasto
Art. 75: Disapplicazioni

DICHIARAZIONI CONGIUNTE

ALLEGATI:
Schema di codice di condotta da adottare nella lotta contro le
molestie sessuali

TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI

TITOLO I
DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1
Campo di applicazione e finalità

1. Il presente contratto collettivo nazionale si applica a tutti i
consiglieri, referendari della Presidenza del Consiglio dei Ministri
ed ai dirigenti di I e II fascia del ruolo speciale tecnico -
amministrativo della protezione civile, appartenenti all'Area VIII di
cui all'art. 2, ottavo alinea, del CCNQ del 23 settembre 2004 per la
definizione delle autonome aree di contrattazione della dirigenza.
2. I decreti legislativi 30 luglio 1999, n. 303 e del 30 marzo
2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni, sono
riportati nel testo del presente contratto, rispettivamente, come
d.lgs. n. 303 del 1999 e d.lgs n. 165 del 2001.
3. Nella provincia autonoma di Bolzano il presente CCNL può
essere integrato ai sensi del D.P.R. n. 752 del 1976, e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. Il riferimento alla Presidenza del Consiglio dei Ministri è
riportato nel testo come "Presidenza " o "amministrazione".
5. Il riferimento ai consiglieri, ai referendari ed agli altri
dirigenti del comma 1, ove si tratti di norme comuni, è riportato
nel testo come "dirigenti". Il riferimento ai dirigenti di I e II
fascia del ruolo speciale tecnico -amministrativo della protezione
civile è riportato nel testo come "dirigenti di I o II fascia".
6. Nel quadro della riforma del lavoro pubblico, nel quale si
colloca l'istituzione dell'area autonoma della dirigenza della
Presidenza del Consiglio, il primo contratto collettivo nazionale di
lavoro per i dirigenti di cui al comma 1 si configura come strumento
prioritario per la valorizzazione del ruolo e della professionalità
degli stessi mediante disposizioni dirette ad evidenziare le
specificità che connotano il loro rapporto di lavoro.
7. In considerazione del nuovo assetto istituzionale della
Presidenza, caratterizzato da un'ampia autonomia organizzativa e
finanziaria, con le presenti disposizioni contrattuali le parti
intendono assicurare il riconoscimento dell'impegno e delle
peculiarità della dirigenza diretti al sostegno dell'attività di
impulso, di indirizzo e coordinamento attribuite alla Presidenza del
Consiglio dalla Costituzione e dalle leggi vigenti.
8. A tal fine le parti rilevano l'importanza della valorizzazione
della contrattazione integrativa nel rispetto delle regole e delle
risorse economiche messe a disposizione dal CCNL.

Art. 2
Durata e decorrenza del presente contratto

1. Il presente contratto concerne il periodo 1° gennaio 2002 - 31
dicembre 2005 per la parte normativa e 1° gennaio 2002 - 31 dicembre
2003 per la parte economica.
2. Gli effetti giuridici decorrono dal giorno successivo alla data
di stipulazione, salvo diverse decorrenze previste dal presente
contratto. La stipulazione si intende avvenuta al momento della
sottoscrizione del contratto da parte dei soggetti negoziali a
seguito del perfezionamento delle procedure di cui agli artt. 47 e 48
del d.lgs. n. 165 del 2001.
3. L'amministrazione destinataria del presente contratto dà
attuazione agli istituti a contenuto economico e normativo con
carattere vincolato ed automatico entro 30 giorni dalla sua entrata
in vigore.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentate con anticipo di almeno tre mesi rispetto alla data di
scadenza del contratto. Durante tale periodo e per il mese successivo
alla scadenza del contratto, le parti negoziali non assumono
iniziative unilaterali nè danno luogo ad azioni conflittuali.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto o dalla
data di presentazione delle piattaforme, se successiva, ai dirigenti
dell'Area VIII sarà corrisposta la relativa indennità, secondo le
scadenze previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23 luglio
1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica la procedura
degli artt. 47 e 48, comma 1, del d.lgs. n. 165 del 2001.
7. In sede di rinnovo biennale per la determinazione della parte
economica, ulteriore punto di riferimento del negoziato sarà
costituito dalla comparazione tra l'inflazione programmata e quella
effettiva, intervenuta nel precedente biennio, secondo quanto
previsto dall'Accordo del 23 luglio del 1993 di cui al comma
precedente.

TITOLO II
IL SISTEMA DELLE RELAZIONI SINDACALI

CAPO I
LE RELAZIONI SINDACALI

Art. 3
Obiettivi e strumenti

1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto dei distinti
ruoli e responsabilità della Presidenza e delle organizzazioni
sindacali, è definito in modo coerente con l'obiettivo di
contemperare l'esigenza di incrementare l'efficienza, l'efficacia, la
tempestività e l'economicità dei servizi erogati alla
collettività, anche in relazione alle peculiari funzioni di impulso,
indirizzo e coordinamento della Presidenza, con l'interesse alla
valorizzazione della centralità della funzione dirigenziale nella
gestione dei processi di innovazione in atto e nel governo
dell'Amministrazione, favorendo il miglioramento delle condizioni di
lavoro e la crescita professionale dei dirigenti.
2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità
di un sistema di relazioni sindacali stabile, che tenga conto del
ruolo attribuito a ciascun dirigente in base alle leggi e ai
contratti collettivi, nonchè della peculiarità delle funzioni
dirigenziali, che sia improntato alla correttezza dei comportamenti
delle parti ed orientato alla prevenzione dei conflitti oltre che in
grado di favorire la piena collaborazione della dirigenza al
perseguimento delle finalità individuate dalle leggi, dai contratti
collettivi e dai protocolli tra Governo e parti sociali.
3. Il sistema di relazioni sindacali si articola nei seguenti
modelli relazionali:
a) contrattazione collettiva a livello nazionale;
b) contrattazione collettiva integrativa, che si svolge presso la
Presidenza, sulle materie e con le modalità indicate dal presente
contratto;
c) concertazione, consultazione ed informazione, nonchè altri
istituti della partecipazione;
d) interpretazione autentica dei contratti collettivi.

Art. 4
Contrattazione collettiva integrativa

1. La contrattazione integrativa si svolge, nel rispetto dei tempi
previsti, sulle seguenti materie:
A) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari
devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge n. 146
del 1990 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto
previsto dalle norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali dei
relativi CCNL;
B) criteri generali per:
1) la verifica della sussistenza delle condizioni per
l'acquisizione delle risorse finanziarie da destinare all'ulteriore
potenziamento dei fondi;
2) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione
direttamente collegata ai risultati, al raggiungimento degli
obiettivi assegnati nonchè alla realizzazione di specifici progetti,
tenuto anche conto dell'impegno di lavoro in relazione all'art. 19
comma 1;
3) le modalità di determinazione della retribuzione
direttamente collegata ai risultati, al raggiungimento degli
obiettivi assegnati nonchè alla realizzazione di specifici progetti;
C) attuazione delle pari opportunità, con le procedure indicate
dall'art. 10 (Comitato delle pari opportunita) anche per le finalità
della legge 10 aprile 1991, n. 125;
D) implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni
organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione,
disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla
qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei
dirigenti;
E) linee generali per la realizzazione di programmi e piani
annuali di formazione e aggiornamento.
2. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 3, comma 1, decorsi trenta giorni
dall'inizio delle trattative, le parti riassumono, nelle materie
indicate nelle lettere C), D) e E) del comma 1, le rispettive
prerogative e libertà di iniziativa e decisione. Il termine
sopraindicato può essere prorogato per ulteriori trenta giorni.
3. La contrattazione integrativa si svolge presso la Presidenza.
4. I contratti collettivi integrativi non possono essere in
contrasto con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali
o comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale del bilancio dell'Amministrazione. Le clausole
difformi sono nulle e non possono essere applicate.

Art. 5
Tempi e procedure per la stipulazione
o il rinnovo del contratto collettivo integrativo

1. Il contratto collettivo integrativo ha durata quadriennale e si
riferisce a tutti gli istituti contrattuali rimessi a tale livello,
da trattarsi in un'unica sessione negoziale. Sono fatte salve le
materie previste dal presente CCNL che, per loro natura, richiedano
tempi diversi o verifiche periodiche. L'individuazione e l'utilizzo
delle risorse indicate nell'art. 4 (Contrattazione collettiva
integrativa) sono determinati in sede di contrattazione integrativa
con cadenza annuale.
2. L'amministrazione provvede a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alle trattative di cui al comma 1 entro trenta
giorni da quello successivo alla data di stipulazione del presente
contratto ed a convocare la delegazione sindacale di cui all'art. 13
(Composizione delle delegazioni) per l'avvio del negoziato, entro
trenta giorni dalla presentazione delle piattaforme.
3. L'ipotesi di contratto collettivo integrativo, corredato da
apposita relazione illustrativa tecnico-finanziaria, è trasmessa,
entro 5 giorni, agli organismi di cui all'art. 2 del d.lgs. n. 286
del 1999 ai fini del controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio, ai
sensi dell'art. 48 del d.lgs. n. 165 del 2001. Detti organismi si
pronunciano entro quindici giorni, decorsi i quali la certificazione
si intende effettuata positivamente. In caso di rilievi le trattative
riprendono entro cinque giorni.
4. A seguito della certificazione effettuata senza rilievi o allo
scadere del termine di 15 giorni di cui al precedente comma,
l'ipotesi di contratto collettivo integrativo è inviata al
Dipartimento per la funzione pubblica ed al Ministero dell'Economia e
finanze, con la prescritta relazione tecnica, i quali, entro i 30
giorni successivi ne accertano, congiuntamente, la compatibilità
economica ai sensi dell'art. 40, comma 3, del d.lgs. n. 165 del 2001.
Decorso tale termine l'organo di governo dell'amministrazione
autorizza il presidente della delegazione trattante di parte pubblica
alla sottoscrizione del contratto. Qualora il riscontro abbia esito
negativo, le parti riprendono le trattative entro cinque giorni.
5. Il contratto collettivo integrativo deve contenere apposite
clausole circa tempi, modalità e procedure di verifica della sua
attuazione. Esso conserva la sua efficacia fino alla stipulazione del
successivo contratto collettivo integrativo.
6. L'Amministrazione è tenuta a trasmettere all'A.R.A.N, entro
cinque giorni dalla sottoscrizione, il testo contrattuale con la
specificazione delle modalità di copertura dei relativi oneri con
riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio.

Art. 6
Informazione

1. L'amministrazione - allo scopo di rendere trasparente e
costruttivo il confronto tra le parti a tutti i livelli delle
relazioni sindacali - informa periodicamente e tempestivamente i
soggetti sindacali di cui all'art. 13 (Composizione delle
delegazioni), sugli atti organizzativi di valenza generale, anche di
carattere finanziario, concernenti il rapporto di lavoro dei
dirigenti, l'organizzazione degli uffici, la gestione complessiva
delle risorse umane e la costituzione dei fondi previsti dal presente
contratto.
2. Nelle materie per le quali il presente CCNL prevede la
contrattazione collettiva integrativa o la concertazione e la
consultazione, l'informazione è obbligatoriamente preventiva. Il
contratto integrativo individuerà le altre materie in cui
l'informazione dovrà essere preventiva o successiva.
3. Ai fini di una più compiuta informazione le parti, su
richiesta, si incontrano comunque con cadenza almeno annuale ed, in
ogni caso, in presenza di iniziative concernenti le linee di
organizzazione degli uffici e dei servizi ovvero per l'innovazione
tecnologica nonchè per eventuali processi di dismissione,
esternalizzazione e trasformazione degli stessi.
4. L'informazione preventiva è data, in particolare, sui criteri
generali inerenti le seguenti materie:
a) graduazione delle posizioni dirigenziali, correlate alle
funzioni e alle connesse responsabilità ai fini della retribuzione
di posizione dei dirigenti;
b) conferimento, mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali,
nonchè le relative procedure;
c) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
d) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
e) condizioni, requisiti e limiti per il ricorso alla risoluzione
consensuale;
f) gestione delle iniziative socio-assistenziali a favore dei
dirigenti;
g) le implicazioni derivanti dai processi di riorganizzazione e
ristrutturazione interni all'amministrazione.

Art. 7
Concertazione

l. La concertazione avviene sui criteri generali relativi alle
seguenti materie:
a) graduazione delle posizioni dirigenziali, correlate alle
funzioni e alle connesse responsabilità ai fini della retribuzione
di posizione dei dirigenti;
b) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
c) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
d) condizioni, requisiti e limiti per il ricorso alla risoluzione
consensuale;
e) articolazione dell'impegno di lavoro nei piani per assicurare
l'emergenza, limitatamente alle strutture tenute a garantire la
continuità dei servizi come previsto dall'art. 19.
2. La concertazione può essere attivata da ciascuno dei soggetti
di cui all'art. 13 (Composizione delle delegazioni), mediante
richiesta scritta, entro cinque giorni dal ricevimento
dell'informazione di cui all'art. 6 (Informazione); essa si svolge in
appositi incontri che iniziano entro il quarto giorno dalla
richiesta. Durante la concertazione le parti si adeguano, nei loro
comportamenti, ai principi di responsabilità, correttezza, buona
fede e trasparenza.
3. La concertazione si conclude nel termine massimo di quindici
giorni dalla data di inizio della stessa. Dell'esito della
concertazione è redatto specifico verbale dal quale risultino le
posizioni delle parti e gli eventuali impegni assunti. Decorso
infruttuosamente tale termine, le parti riassumono le rispettive
prerogative e libertà di iniziativa e decisione.

Art. 8
Consultazione

1. La consultazione dei soggetti sindacali di cui all'art. 13
(Composizione delle delegazioni), prima dell'adozione degli atti
interni di organizzazione aventi riflessi sul rapporto di lavoro è
facoltativa. Essa si svolge, obbligatoriamente, su:
a) organizzazione e disciplina di strutture ed uffici, ivi
compresa quella dipartimentale, nonchè la consistenza e la
variazione delle dotazioni organiche;
b) nei casi di cui all'art. 19 del d.lgs. 19 settembre 1994, n.
626;
c) nei casi previsti dall'art. 7, comma 6 del dlgs. 303 del 1999.

Art. 9
Altre forme di partecipazione

1. Allo scopo di assicurare una migliore partecipazione del
dirigente alle attività dell'amministrazione, è prevista la
possibilità di costituire a richiesta, senza oneri aggiuntivi per 1'
amministrazione, Commissioni bilaterali ovvero Osservatori per
l'approfondimento di specifiche problematiche, in particolare
concernenti l'organizzazione del lavoro in relazione ai processi di
riorganizzazione dell'amministrazione stessa nonchè l'ambiente,
l'igiene e sicurezza del lavoro e le attività di formazione.
2. Presso l'Amministrazione sono, in particolare, costituiti:
1) un Comitato paritetico al quale è affidato il compito di
acquisire elementi informativi al fine di formulare proposte in
materia di formazione e di aggiornamento professionale per la
realizzazione delle finalità di cui all'art. 32 (Formazione dei
dirigenti) del presente CCNL:
2) un Comitato per il monitoraggio e l'attuazione del contratto
collettivo nazionale ed integrativo.
3. Gli organismi dei precedenti commi ed il Comitato per le pari
opportunità e quello per il mobbing di cui agli artt. 10 e 11, per
quanto di loro competenza, hanno il compito di raccogliere dati
relativi alle predette materie - che l'amministrazione è tenuta a
fornire - e di formulare proposte in ordine ai medesimi temi. La
composizione dei citati organismi, che non hanno funzioni negoziali,
è di norma paritetica e deve garantire una adeguata rappresentanza
femminile.

Art. 10
Comitato per le pari opportunità

1. Al fine di consentire una reale parità uomini-donne, è
istituito presso la Presidenza del Consiglio il Comitato per le pari
opportunità con il compito di proporre misure adatte a creare
effettive condizioni di pari opportunità, secondo i principi
definiti dalla legge 10 aprile 1991, n. 125, con particolare
riferimento all'art. 1. Il Comitato è costituito da un componente
designato da ciascuna delle organizzazioni sindacali di comparto
firmatarie del presente CCNL, nonchè da un pari numero di
rappresentanti dell'Amministrazione. Il presidente del Comitato è
nominato dall'amministrazione e designa un vicepresidente. Per ogni
componente effettivo è previsto un membro supplente.
2. Il Comitato svolge i seguenti compiti:
a) raccolta dei dati relativi alle materie di propria competenza,
che l'amministrazione è tenuta a fornire;
b) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai
fini della contrattazione integrativa;
c) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive
comunitarie per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle
persone nonchè a realizzare azioni positive, ai sensi della legge n.
125 del 1991;
d) analisi dei percorsi di carriera nella dirigenza di prima e di
seconda fascia nella pubblica amministrazione.
3. Nell'ambito dei vari livelli di relazioni sindacali previsti
per ciascuna delle materie sottoindicate, sentite le proposte
formulate dal Comitato pari opportunità, sono individuate misure
idonee a favorire effettive pari opportunità nelle condizioni di
lavoro e di sviluppo professionale delle lavoratrici:
- percorsi di formazione mirata del personale sulla cultura delle
pari opportunità in campo formativo ed alle politiche di riforma con
particolare riguardo allo sviluppo della cultura di genere nella
Pubblica Amministrazione;
- azioni positive, con particolare riferimento alle condizioni di
accesso ai corsi di formazione e aggiornamento e all'attribuzione
d'incarichi o funzioni più qualificate;
- iniziative volte a prevenire o reprimere molestie sessuali
nonchè pratiche discriminatorie in generale;
- processi di mobilità.
4. L'amministrazione assicura l'operatività del Comitato e
garantisce tutti gli strumenti idonei e le risorse necessarie al suo
funzionamento in applicazione dell'art. 57, comma 1, d.lgs. n. 165
del 2001. In particolare, valorizza e pubblicizza con ogni mezzo,
nell'ambito lavorativo, i risultati del lavoro svolto dallo stesso.
Il Comitato è tenuto a svolgere una relazione annuale sulle
condizioni delle dirigenti, di cui deve essere data la massima
pubblicizzazione.
5. Il Comitato per le pari opportunità rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del Comitato possono essere rinnovati nell'incarico per
un solo mandato.

Art. 11
Comitato paritetico per il mobbing

1. Il fenomeno del mobbing, inteso come forma di violenza morale o
psichica in occasione di lavoro - attuato dal datore di lavoro o da
altri dipendenti - nei confronti di un dirigente è caratterizzato da
una serie di atti, atteggiamenti o comportamenti, diversi e ripetuti
nel tempo in modo sistematico ed abituale, aventi connotazioni
aggressive, denigratorie e vessatorie tali da comportare un degrado
delle condizioni di lavoro, idoneo a compromettere la salute o la
professionalità o la dignità del dirigente stesso nell'ambito
dell'ufficio di appartenenza o, addirittura, tale da escluderlo dal
contesto lavorativo di riferimento.
2. In relazione al comma 1, le parti, anche con riferimento alla
risoluzione del Parlamento Europeo del 20 settembre 2001, riconoscono
la necessità di avviare adeguate ed opportune iniziative al fine di
contrastare la diffusione di tali situazioni, che assumono rilevanza
sociale, nonchè di prevenire il verificarsi di possibili conseguenze
pericolose per la salute fisica e mentale del dirigente interessato
e, più in generale, migliorare la qualità e la sicurezza
dell'ambiente di lavoro.
3. Nell'ambito delle forme di partecipazione previste dall'art. 9
(Altre forme di partecipazione) è, pertanto, istituito presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore del presente contratto, un Comitato Paritetico
con i seguenti compiti:
a) raccolta dei dati relativi all'aspetto quantitativo e
qualitativo del fenomeno del mobbing in relazione alle materie di
propria competenza;
b) individuazione delle possibili cause del fenomeno, con
particolare riferimento alla verifica dell'esistenza di condizioni di
lavoro o fattori organizzativi e gestionali che possano determinare
l'insorgere di situazioni persecutorie o di violenza morale;
c) formulazione di proposte di azioni positive in ordine alla
prevenzione e alla repressione delle situazioni di criticità, anche
al fine di realizzare misure di tutela del dipendente interessato;
d) formulare proposte per la definizione dei codici di condotta.
4. Le proposte formulate dal Comitato vengono presentate
all'Amministrazione per i conseguenti adempimenti tra i quali
rientrano, in particolare, la costituzione ed il funzionamento di
sportelli di ascolto, nell'ambito delle strutture esistenti,
l'istituzione della figura del consigliere/consigliera di fiducia
nonchè la definizione dei codici, sentite le organizzazioni
sindacali firmatarie.
5. In relazione all'attività di prevenzione e contrasto del
fenomeno di cui al comma 3, il Comitato valuterà l'opportunità di
attuare, nell'ambito dei piani generali per la formazione, previsti
dall'art. 32 (Formazione dei dirigenti), idonei interventi formativi
e di aggiornamento dei dirigenti, che possono essere finalizzati, tra
l'altro, ai seguenti obiettivi:
a) affermare una cultura organizzativa che comporti una maggiore
consapevolezza della gravità del fenomeno e delle sue conseguenze
individuali e sociali;
b) favorire la coesione e la solidarietà dei dirigenti,
attraverso una più specifica conoscenza dei ruoli e delle dinamiche
interpersonali all'interno degli uffici, anche al fine di incentivare
il recupero della motivazione e dell'affezione all' ambiente
lavorativo;
c) formulare proposte per rimuovere situazioni di malessere che
possono emergere.
6. Il Comitato è costituito da un componente designato da
ciascuna delle organizzazioni sindacali firmatarie del presente CCNL
e da un pari numero di rappresentanti dell'Amministrazione. Il
Presidente del Comitato viene designato tra i rappresentanti
dell'Amministrazione ed il vicepresidente dai componenti di parte
sindacale. Per ogni componente effettivo è previsto un componente
supplente. Ferma rimanendo la composizione paritetica del Comitato,
di essi fa parte anche un rappresentante del Comitato per le pari
opportunità, appositamente designato da quest'ultimo, allo scopo di
garantire il raccordo tra le attività dei due organismi.
7. L'Amministrazione favorisce l'operatività del Comitato e
garantisce tutti gli strumenti idonei al suo funzionamento. In
particolare valorizza e pubblicizza con ogni mezzo, nell'ambito
lavorativo, i risultati del lavoro svolto dallo stesso. Il Comitato
è tenuto a svolgere una relazione annuale sull'attività svolta.
8. Il Comitato di cui al presente articolo rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.
I componenti del Comitato possono essere rinnovati nell'incarico per
un solo mandato.

CAPO II
I SOGGETTI SINDACALI E TITOLARITÀ
DELLE PREROGATIVE SINDACALI

Art. 12
Soggetti sindacali

1. I soggetti sindacali nell'amministrazione sono le
rappresentanze sindacali aziendali (RSA) costituite espressamente per
l'area della dirigenza ai sensi dell'art. 42, comma 2, del d.lgs. n.
165 del 2001 dalle organizzazioni sindacali rappresentative in quanto
ammesse alle trattative per la sottoscrizione dei CCNL della stessa
area dirigenziale, ai sensi dell'art. 43 del d.lgs.n.165 del 2001.
2. La disciplina del comma 1 trova applicazione fino alla
costituzione delle specifiche rappresentanze sindacali unitarie dei
dirigenti ai sensi dell'art. 42, comma 9, del d.lgs. n. 165 del 2001.
3. Fino alla costituzione delle rappresentanze di cui al comma 2,
il complessivo monte-ore dei permessi sindacali di amministrazione
previsto dal relativo CCNQ nel tempo vigente compete solo ai seguenti
dirigenti sindacali:
- componenti delle RSA, costituite ai sensi del comma 1;
- componenti delle organizzazioni sindacali rappresentative
ammesse alla contrattazione nazionale.
4. Ai dirigenti sindacali componenti degli organismi statutari
delle confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria
rappresentative non collocati in distacco o in aspettativa, qualora
non coincidenti con nessuno dei soggetti di cui al precedente comma,
competono i soli permessi di cui all'art. 11 del CCNQ del 17 agosto
1998.
5. Ai fini della ripartizione del monte permessi, il grado di
rappresentatività delle organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative per la sottoscrizione del presente CCNL è accertata,
nell'amministrazione, sulla base del solo dato associativo espresso
dalla percentuale delle deleghe rilasciate dai dirigenti per il
versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe
rilasciate nell'ambito della stessa amministrazione.
6. Per la titolarità dei diritti sindacali e delle altre
prerogative sindacali si rinvia a quanto previsto dal CCNQ del 7
agosto 1998, modificato dai CCNQ del 27 gennaio 1999, del 9 agosto
2000, nonchè ulteriori successive modificazioni. In particolare si
richiama l'art. 10, comma 2, del CCNQ del 7 agosto 1998 relativo alle
modalità di accredito dei soggetti sindacali presso le
amministrazioni.

Art. 13
Composizione delle delegazioni

1. Ai fini della contrattazione collettiva integrativa, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri individua i dirigenti che fanno
parte della delegazione trattante di parte pubblica.
2. Per le organizzazioni sindacali, la delegazione presso la
Presidenza, è così composta:
- da componenti delle rappresentanze sindacali aziendali (RSA) di
cui all'art. 12, comma 1;
- da rappresentanti di ciascuna delle organizzazioni sindacali di
categoria firmatarie del presente contratto.
3. Il dirigente che sia componente delle rappresentanze di cui
all'art. 12 non può essere titolare di relazioni sindacali quale
parte della delegazione di parte pubblica in nome
dell'amministrazione per l'area della dirigenza.
4. L'Amministrazione può avvalersi, nella contrattazione
collettiva integrativa, della attività di assistenza dell'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(A.RA.N.).

Art. 14
Contributi sindacali

1. I dirigenti hanno facoltà di rilasciare delega a favore
dell'organizzazione sindacale da loro prescelta, per la riscossione
di una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi
sindacali nella misura stabilita dai competenti organi statuari. La
delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa all'amministrazione
a cura del dirigente o dell'organizzazione sindacale.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il dirigente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1, inoltrando la relativa comunicazione
all'amministrazione di appartenenza e all'organizzazione sindacale
interessata. L'effetto della revoca decorre dal primo giorno del mese
successivo alla presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dall'Amministrazione sulle
retribuzioni dei dirigenti in base alle deleghe ricevute e sono
versate mensilmente alle organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con l'Amministrazione medesima.
5. L'Amministrazione è tenuta, nei confronti dei terzi, alla
segretezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti
effettuati alle organizzazioni sindacali.

CAPO III
PROCEDURE DI RAFFREDDAMENTO DEI CONFLITTI

Art. 15
Interpretazione autentica dei contratti

1. In attuazione dell'art. 49 del d.lgs. n. 165 del 2001, qualora
insorgano controversie sull'interpretazione del contratto collettivo
nazionale, le parti che l'hanno sottoscritto si incontrano, entro 30
giorni dalla richiesta, per definire consensualmente il significato
della clausola controversa. La procedura deve concludersi entro 30
giorni dalla data del primo incontro.
2. Al fine di cui al comma 1 la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.
3. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'art.
47 del d.lgs. n. 165 del 2001, sostituisce la clausola controversa
sin dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale.
4. Per le controversie riguardanti l'interpretazione dei contratti
collettivi integrativi, le parti che li hanno sottoscritti procedono
analogamente, secondo le modalità ed i tempi previsti dai commi 1 e
2. L'eventuale accordo stipulato con le procedure previste dal
presente CCNL sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio
della vigenza del contratto integrativo.

Art. 16
Clausole di raffreddamento

1. Il sistema di relazioni sindacali è improntato ai principi di
correttezza, buona fede e trasparenza dei comportamenti e orientato
alla prevenzione dei conflitti. Entro il primo mese del negoziato
relativo alla contrattazione integrativa le parti non assumono
iniziative unilaterali nè procedono ad azioni dirette, compiendo
ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo nelle materie
demandate.
2. Analogamente, durante il periodo in cui si svolgono la
concertazione o la consultazione le parti non assumono iniziative
unilaterali sulle materie oggetto delle stesse.

TITOLO III
IL RAPPORTO DI LAVORO

CAPO I
LA COSTITUZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 17
Contratto individuale di lavoro

1. Il rapporto di lavoro tra il dirigente e la Presidenza si
costituisce mediante contratto individuale che ne regola il contenuto
in conformità alle disposizioni di legge, alle normative dell'Unione
Europea e alle disposizioni contenute nel presente contratto.
2. Il contratto di lavoro individuale è stipulato in forma
scritta. In esso sono precisati gli elementi essenziali che
caratterizzano il rapporto e il funzionamento dello stesso e, in
particolare:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica e il trattamento economico fondamentale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione.
3. Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
regolato dai contratti collettivi nel tempo vigenti anche per quanto
concerne le cause di risoluzione del contratto di lavoro e i relativi
termini di preavviso. Costituisce, in ogni modo, causa di risoluzione
del contratto, senza obbligo di preavviso, l'annullamento della
procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. L'amministrazione, prima di procedere all'assunzione, invita
l'interessato a presentare la documentazione prescritta dalla
normativa vigente e dal bando di concorso, assegnandogli un termine
non inferiore a trenta giorni. Tale termine può essere prorogato
fino a sessanta giorni in casi particolari. Contestualmente
l'interessato è tenuto a dichiarare sotto la propria responsabilità
di non avere altri rapporti di impiego pubblico o privato, salvo
quanto previsto dall' art. 18 (Periodo di prova), comma 9, e di non
trovarsi in nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate
dall'art. 53 del d. lgs. n.165 del 2001. In caso contrario,
l'interessato dovrà produrre esplicita dichiarazione di opzione per
il rapporto di lavoro esclusivo con la nuova amministrazione. Scaduto
il termine sopra indicato, l'amministrazione comunica all'interessato
di non procedere alla stipulazione del contratto.

Art. 18
Periodo di prova

1. Sono soggetti al periodo di prova i neo assunti nella qualifica
di referendari o dirigenti di II fascia, per un periodo di sei mesi
dall'assunzione. Possono essere esonerati dal periodo di prova i
dirigenti che lo abbiano già superato nella medesima qualifica
presso altre pubbliche amministrazioni.
2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del
solo servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per malattia
e negli altri casi espressamente previsti dalla legge o dai
regolamenti vigenti. In caso di malattia il dirigente ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo massimo di sei mesi, decorso
il quale il rapporto di lavoro può essere risolto. In caso di
infortunio sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio il
dirigente in prova ha diritto alla conservazione del posto per un
periodo pari a quello previsto dall'art. 23, comma 1 (Assenze per
malattia).
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3, sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dirigenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova, ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di indennità sostituiva del preavviso, fatti salvi i
casi di sospensione previsti dal comma 3. Il recesso opera dal
momento della comunicazione alla controparte. Il recesso
dell'amministrazione deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto, il dirigente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti gli
effetti.
7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.
8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
9. Durante il periodo di prova, il dirigente proveniente dalla
stessa Presidenza ha diritto alla conservazione del posto per un
periodo massimo di sei mesi ed in caso di recesso o mancato
superamento della prova stessa, rientra a domanda nella posizione
giuridica di provenienza.
10. Al dirigente della Presidenza, assunto a seguito di pubblico
concorso presso un'altra pubblica amministrazione tra quelle indicate
nell'art. 1, comma 2, del d.lgs. n. 165 del 2001, per l'effettuazione
del relativo periodo di prova si applica quanto previsto dal comma 9.

CAPO II
STRUTTURA DEL RAPPORTO

Art. 19
Impegno di lavoro

1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo della Presidenza, il
dirigente organizza la propria presenza in servizio ed il proprio
tempo di lavoro correlandoli in modo flessibile alle esigenze della
struttura cui è preposto ed all'espletamento dell'incarico affidato
alla sua responsabilità, in relazione agli obiettivi e programmi da
realizzare, assicurando piena disponibilità anche in relazione
all'assolvimento delle peculiari funzioni connesse all'attività di
impulso, indirizzo e coordinamento della Presidenza, in particolare
nei casi ove sia necessario garantire la continuità dei servizi
nelle emergenze o la propria presenza fino alla cessazione delle
esigenze che l'hanno determinata.
2. Qualora, in relazione ad esigenze eccezionali, si determini una
interruzione od una riduzione del riposo fisiologico giornaliero o
settimanale o comunque derivante da giorni di festività, al
dirigente deve essere comunque garantito, una volta cessate tali
esigenze eccezionali, un adeguato recupero del tempo di riposo
fisiologico sacrificato alle necessità del servizio.

Art. 20
Conferimento incarichi dirigenziali

1. Tutti i dirigenti, appartenenti al ruolo della Presidenza e a
tempo indeterminato, hanno diritto ad un incarico. L'incarico viene
conferito, con provvedimento dell'amministrazione, secondo quanto
previsto dall'art. 19 del d.lgs. n. 165 del 2001. Il provvedimento
individua l'oggetto, la durata dell'incarico, e gli obiettivi da
conseguire, con riferimento alle priorità, ai piani ed ai programmi
definiti dall'organo di vertice nei propri atti di indirizzo e alle
eventuali modifiche degli stessi che intervengano nel corso del
rapporto.
2. Il conferimento degli incarichi dirigenziali avviene, nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 19, comma 1, del d.lgs. n. 165
del 2001, in base ai seguenti criteri generali:
- natura e caratteristiche degli obiettivi prefissati;
- attitudini e capacità professionale del singolo dirigente,
valutate anche in considerazione dei risultati conseguiti con
riferimento agli obiettivi fissati nella direttiva annuale e negli
altri atti di indirizzo dell'organo di vertice politico;
- rotazione degli incarichi, la cui applicazione è finalizzata a
garantire la più efficace ed efficiente utilizzazione delle risorse
in relazione ai mutevoli assetti funzionali ed organizzativi e ai
processi di riorganizzazione, al fine di favorire lo sviluppo della
professionalità dei dirigenti.
3. Il conferimento dell'incarico avviene previo confronto con il
dirigente in ordine alla determinazione delle risorse umane,
finanziarie, strumentali, alla definizione degli obiettivi e
dell'oggetto del provvedimento, nonchè ai risultati da conseguire.
4. Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un
contratto individuale con il quale, nel rispetto dei principi
stabiliti dall'art. 24 del d. lgs. 165 del 2001 e di quanto previsto
dal presente CCNL, viene definito il corrispondente trattamento
economico.
5. Tutti gli incarichi sono conferiti a tempo determinato e
possono essere rinnovati. La durata degli stessi è correlata agli
obiettivi prefissati e non può essere inferiore a tre anni nè
superiore a cinque anni. Per gli incarichi di cui all'art. 19, comma
6, del citato d. lgs. 165 del 2001 la durata è stabilita dal decreto
legislativo medesimo.
6. La revoca anticipata dell'incarico rispetto alla scadenza può
avere luogo solo in seguito all'accertamento dei risultati negativi
di gestione o della inosservanza delle direttive impartite ai sensi
dell'art. 21 del d. lgs. 165 del 2001 ovvero per motivate ragioni
organizzative e gestionali.
7. L'assegnazione degli incarichi non modifica le modalità di
cessazione del rapporto di lavoro per compimento del limite massimo
di età. In tali casi l'incarico, la cui durata viene correlata al
raggiungimento del predetto limite, cessa automaticamente, anche
nelle ipotesi previste dall'art. 16 del d.lgs. n. 503 del 1992 e
successive modificazioni.
8. I criteri generali relativi all'affidamento, al mutamento ed
alla revoca degli incarichi di direzione di uffici dirigenziali,
nonchè quelli concernenti le relative procedure, sono oggetto
dell'informazione preventiva di cui all'art. 6 (Informazione).
Nell'affidamento degli incarichi l'amministrazione, nel rispetto del
criterio generale di cui al comma 2, secondo alinea, al fine della
migliore utilizzazione dei dirigenti, tiene anche conto
dell'esperienza professionale complessivamente acquisita o maturata
dagli stessi nell'espletamento di precedenti incarichi conferiti
nell'ambito della Presidenza.
9. L'amministrazione adotta procedure dirette a consentire il
tempestivo rinnovo degli incarichi dei dirigenti al fine di
assicurare la certezza delle situazioni giuridiche e garantire la
continuità dell'azione amministrativa, nel rispetto dei principi
costituzionali del buon andamento e dell'imparzialità delle
pubbliche amministrazioni stesse.
10. L'amministrazione deve, altresì, assicurare la pubblicità ed
il continuo aggiornamento degli incarichi conferiti e dei posti
dirigenziali vacanti e ciò anche al fine di consentire agli
interessati l'esercizio del diritto a produrre eventuali domande per
il conferimento di incarichi in relazione alle posizioni dirigenziali
disponibili.

Art. 21
Verifica e valutazione dei risultati dei dirigenti

1. La valutazione dei dirigenti - che è diretta alla verifica del
livello di raggiungimento degli obiettivi assegnati e della
professionalità espressa è caratteristica essenziale ed ordinaria
del loro rapporto di lavoro.
2. L'amministrazione, con gli atti previsti dagli ordinamenti,
autonomamente assunti in relazione anche a quanto stabilito dall'art.
1 del d. lgs. n. 286 del 30 luglio 1999 e dell'art. 7, comma 6 del d.
lgs. n. 303 del 30 luglio 1999, definisce - privilegiando nella
misura massima possibile l'utilizzazione di dati oggettivi -
meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei
rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dai dirigenti, in
relazione alle direttive, ai programmi e agli obiettivi da perseguire
correlati alle risorse umane, finanziarie e strumentali
effettivamente rese disponibili.
3. Le prestazioni, l'attività organizzativa dei dirigenti e il
livello di conseguimento degli obiettivi assegnati sono valutati con
i sistemi, le procedure e le garanzie individuate in attuazione del
comma 2 sulla base anche dei risultati del controllo di gestione, o
da quelli eventualmente previsti dall'ordinamento
dell'amministrazione per i dirigenti che rispondano direttamente
all'organo di direzione politica.
4. La valutazione avviene annualmente ed al termine dell'incarico
e i risultati finali della stessa sono riportati nel fascicolo
personale dei dirigenti interessati. L'amministrazione tiene conto
degli esiti della valutazione ai fini della conferma dell'incarico
già ricoperto ovvero dell'affidamento di un diverso incarico, fatto
salvo quanto previsto dall'art. 21 del d. lgs. 165 del 2001.
5. L'amministrazione adotta preventivamente i criteri generali che
informano i sistemi di valutazione della prestazione e delle
competenze organizzative dei dirigenti, nonchè dei relativi
risultati di gestione. Tali criteri sono oggetto di informazione
preventiva, seguita, a richiesta, da concertazione con i soggetti di
cui all'art. 13 (Composizione delle delegazioni).
6. La valutazione del dirigente è improntata ai seguenti
principi:
- motivazione della valutazione, oggettività delle metodologie,
trasparenza e pubblicità dei criteri usati e dei risultati;
- diretta conoscenza dell'attività del valutato da parte
dell'organo proponente o valutatore di prima istanza;
- partecipazione al procedimento del valutato, anche attraverso
la presentazione, da parte dello stesso dirigente, di una sintetica
relazione scritta riguardante l'attività svolta e la corrispondenza
della stessa con gli obiettivi assegnati;
- contraddittorio in caso di valutazione non positiva, da
realizzarsi in tempi certi e congrui;
- previsione della prima e della seconda istanza ai sensi del d.
lgs. n. 286 del 1999.
7. Nel valutare l'operato del dirigente, l'amministrazione dovrà,
comunque, tener conto in modo esplicito della correlazione tra gli
obiettivi da perseguire, le direttive impartite e le risorse umane,
finanziarie e strumentali effettivamente poste a disposizione dei
dirigenti medesimi, anche mediante verifiche intermedie finalizzate
al monitoraggio dell'attività svolta in relazione allo stato di
avanzamento nella realizzazione degli obiettivi prefissati e
all'eventuale sopravvenuto mutamento degli obiettivi stessi e delle
risorse attribuite.
8. Qualora nel corso dell'anno di valutazione al dirigente sia
stato conferito un diverso incarico la verifica dei risultati
riguarderà l'attività svolta in ciascun periodo di riferimento.
9. I criteri di valutazione sono comunicati ai dirigenti prima
dell'inizio dei relativi periodi di riferimento.
10. La valutazione non può essere svolta dagli organi preposti a
servizi ispettivi o di regolarità contabile o legittimità
amministrativa.
11. Le procedure ed i principi sulla valutazione della dirigenza,
dettati dal d.lgs. n. 286 del 1999, si applicano a tutti i tipi di
responsabilità dirigenziale previsti dal d. lgs. n. 165 del 2001.
12. La valutazione può essere anticipatamente conclusa, anche ad
iniziativa del dirigente interessato, nel caso di evidente rischio
grave di risultato negativo della gestione che si verifichi prima
della scadenza annuale.

CAPO III
SOSPENSIONI E INTERRUZIONI DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 22
Ferie e festività

1. Il dirigente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito pari a 28 giorni lavorativi, comprensivi
delle due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a),
della L. 23 dicembre 1977, n. 937.
2. I dirigenti assunti al primo impiego nella pubblica
amministrazione, dopo la stipulazione del presente CCNL ovvero che
alla medesima data di stipulazione non abbiano maturato tre anni di
anzianità di servizio hanno diritto a 26 giorni lavorativi di ferie
comprensivi delle due giornate previste dal comma 1. Dopo tre anni di
servizio agli stessi dirigenti spettano i giorni di ferie previsti
nel comma 1.
3. Nel caso che presso l'Amministrazione o presso la struttura cui
il dirigente è preposto l'orario settimanale di servizio si articoli
su sei giorni per settimana, le ferie spettanti sono pari a 32
giornate lavorative, ridotte a 30 per i dirigenti assunti al primo
impiego; in entrambe le fattispecie le ferie sono comprensive delle
due giornate di cui al comma 1.
4. Al dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare ai sensi della legge n. 937 del 1977 ed alle
condizioni ivi previste.
5. Le festività nazionali e la ricorrenza del Santo Patrono della
località in cui il dirigente presta servizio sono considerate giorni
festivi e, se coincidenti con la domenica, non danno luogo a riposo
compensativo nè a monetizzazione.
6. Nell'anno di assunzione ed in quello di cessazione dal servizio
la durata delle ferie è determinata proporzionalmente al servizio
prestato, in ragione dei dodicesimi di anno maturati. La frazione di
mese superiore a quindici giorni è considerata a tutti gli effetti
come mese intero.
7. Il dirigente che abbia fruito di assenze retribuite ai sensi
del successivo art. 25 (Assenze retribuite) conserva il diritto alle
ferie.
8. Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e, salvo
quanto previsto al comma 13, non sono monetizzabili. Costituisce
specifica responsabilità del dirigente programmare e organizzare le
proprie ferie tenendo conto delle esigenze del servizio a lui
affidato, coordinandosi con quelle generali della struttura di
appartenenza, provvedendo affinchè sia assicurata, nel periodo di
sua assenza, la continuità delle attività ordinarie e
straordinarie.
9. In caso di rientro anticipato dalle ferie per impreviste
necessità di servizio, il dirigente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, il dirigente ha inoltre
diritto al rimborso delle spese sostenute per il periodo di ferie non
goduto.
10. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
dirigente informare tempestivamente l'amministrazione, producendo la
relativa documentazione sanitaria.
11. In presenza di motivate esigenze personali o di servizio che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo. In caso di esigenze di servizio assolutamente
indifferibili, tale termine può essere prorogato fino alla fine
dell'anno successivo.
12. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia
o infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie avverrà anche
oltre il termine di cui al comma 11.
13. Fermo restando il disposto del comma 8, le ferie disponibili
all'atto della cessazione dal rapporto di lavoro per qualsiasi causa
e non fruite dal dirigente per esigenze di servizio, danno titolo
alla corresponsione del pagamento sostitutivo.

Art. 23
Assenze per malattia

1. Il dirigente non in prova assente per malattia o per infortunio
non dipendente da causa di servizio, ha diritto alla conservazione
del posto per un periodo di diciotto mesi, durante il quale gli
verrà corrisposta la retribuzione prevista al comma 6. Ai fini del
computo dei suindicati diciotto mesi, si sommano le assenze allo
stesso titolo verificatesi nei tre anni precedenti l'episodio morboso
in corso.
2. Superato il periodo di diciotto mesi di cui al comma 1, al
dirigente che ne abbia fatto richiesta prima della scadenza dello
stesso, può essere concesso, in casi particolarmente gravi, di
assentarsi per un ulteriore periodo di diciotto mesi, durante il
quale non sarà dovuta retribuzione. In tale ipotesi, qualora il
dirigente lo abbia richiesto, l'amministrazione ha facoltà di
procedere, con le modalità previste dalle disposizioni vigenti,
all'accertamento delle sue condizioni di salute al fine di stabilire
la sussistenza di eventuali cause di assoluta e permanente
inidoneità fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
3. Alla scadenza dei periodi di conservazione del posto di cui ai
commi 1 e 2, e nel caso in cui il dirigente, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'amministrazione può
procedere alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dirigente
stesso l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Restano ferme le vigenti norme di legge poste a tutela dei
malati di Tbc.
6. Il trattamento economico spettante al dirigente nel periodo di
conservazione del posto di cui al comma 1 è il seguente:
a) retribuzione intera, per i primi 9 mesi di assenza;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi
3 mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli
ulteriori 6 mesi.
7. La retribuzione di risultato compete nella misura in cui
l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.
8. Il dirigente si attiene, in occasione delle proprie assenze per
malattia, alle norme di comportamento che regolano la materia, in
particolare provvedendo alla tempestiva comunicazione alla struttura
di riferimento dello stato di infermità e del luogo di dimora e alla
produzione della certificazione eventualmente necessaria.
9. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a dare comunicazione di tale circostanza all'amministrazione,
ai fini della rivalsa da parte di quest'ultima verso il terzo
responsabile per la parte corrispondente alle retribuzioni erogate
durante il periodo di assenza ai sensi del comma 6 e agli oneri
riflessi relativi.
10. In caso di gravi patologie che richiedano terapie salvavita ed
altre ad essa assimilabili secondo le indicazioni dell'ufficio medico
legale dell'Azienda sanitaria competente per territorio, come ad
esempio l'emodialisi, la chemioterapia, il trattamento per infezione
da HIV/AIDS nelle fasi a basso indice di disabilità specifica
(attualmente indice di Karnossky) sono esclusi dal computo dei giorni
di assenza per malattia, di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo,
oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o di day-hospital anche
quelli di assenza dovuti alle terapie. Per i giorni anzidetti di
assenza spetta l'intera retribuzione, prevista dal comma 6, lett.a).
La certificazione relativa sia alla gravità della patologia che al
carattere invalidante della necessaria terapia è rilasciata dalla
competente struttura sanitaria pubblica.

Art. 24
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio

1. In caso di assenza per invalidità temporanea dovuta ad
infortunio sul lavoro, il dirigente ha diritto alla conservazione del
posto fino alla guarigione clinica. Per l'intero periodo al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione fissa e variabile.
2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione fissa e variabile, fino alla guarigione clinica.
3. Decorso il periodo massimo di conservazione del posto di cui
all'art. 23 (Assenze per malattia), commi 1 e 2, trova applicazione
quanto previsto dallo stesso art. 23 (Assenze per malattia), comma 3.
Nel caso in cui l'amministrazione decida di non procedere alla
risoluzione del rapporto di lavoro prevista da tale disposizione, per
l'ulteriore periodo di assenza al dirigente non spetta alcuna
retribuzione.
4. Il procedimento per il riconoscimento della dipendenza da causa
di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente rimane regolato dalle seguenti disposizioni
vigenti e loro successive modificazioni, che vengono automaticamente
recepite nella disciplina pattizia: DPR 3 maggio 1957, n. 686; legge
27 luglio 1962, n. 1116 e successivo DPCM del 5 luglio 1965; DPR 20
aprile 1994, n. 349; DPR 834 del 1981 (tabelle); art. 22, commi da 27
a 31 della legge 23 dicembre 1994, n. 724; art. 1, commi da 119 a
122, della legge 23 dicembre 1996, n. 662; DPR 29 ottobre 2001, n.
461, nonchè la legge n. 266 del 2005 con le decorrenze ivi previste.

Art. 25
Assenze retribuite

1. Il dirigente ha diritto di assentarsi nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativi connessi con la
propria attività lavorativa entro il limite complessivo di giorni
otto per ciascun anno;
- lutti per decesso del coniuge o di un parente entro il secondo
grado o di affini di primo grado, o del convivente purchè la stabile
convivenza con il lavoratore o la lavoratrice risulti da
certificazione anagrafica, in ragione di giorni tre consecutivi per
evento;
- particolari motivi personali o familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni per ciascun anno.
2. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono cumularsi nell'anno
solare, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza al dirigente spetta
l'intera retribuzione.
5. Le assenze previste dall'art. 33, comma 3, della legge n. 104
del 1992, come modificato ed integrato dall'articolo 19 della legge
n. 53 del 2000, non sono computate ai fini del raggiungimento del
limite fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
6. Il dirigente ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le
condizioni, ad altre assenze retribuite previste da specifiche
disposizioni di legge. Tra queste ultime, assumono maggior rilievo
l'art. 1 della legge 13 luglio 1967, n. 584 come sostituito dall'art.
13 della legge 4 maggio 1990 n. 107 e l'art. 5, comma 1, della legge
6 marzo 2001 n. 52, che prevedono rispettivamente permessi per
donatori di sangue e per i donatori di midollo osseo.

Art. 26
Congedi dei genitori

1. Ai dirigenti si applicano le vigenti disposizioni in materia di
tutela della maternità e della paternità contenute nel d.lgs. n.
151 del 2001, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Nel periodo di astensione obbligatoria per congedo di
maternità o paternità, ai sensi degli artt. 16 e 17, commi 1 e 2
del d. lgs. n. 151 del 2001, alla lavoratrice o al lavoratore, anche
nell'ipotesi di cui all'art. 28 del citato decreto legislativo,
spetta l'intera retribuzione fissa mensile, inclusa la retribuzione
di posizione, nonchè quella di risultato nella misura in cui
l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.
3. In caso di parto prematuro, al lavoratore o alla lavoratrice
spettano comunque i mesi di astensione obbligatoria per congedo di
maternità o paternità non goduti prima della data presunta del
parto.
4. Nell'ambito del periodo di congedo parentale di cui all'art.
32, comma 1, del d. lgs. n. 151 del 2001, per le lavoratrici madri o,
in alternativa, per i lavoratori padri, i primi trenta giorni di
assenza, fruibili anche in modo frazionato, non riducono le ferie,
sono valutati ai fini dell'anzianità di servizio. Per tale assenza
spetta l'intera retribuzione fissa mensile, compresa la retribuzione
di posizione, nonchè quella di risultato, nella misura in cui
l'attività svolta risulti comunque valutabile a tal fine.
5. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 2 e
fino al compimento del terzo anno di vita, nei casi previsti
dall'art. 47 del d. lgs. n. 151 del 2001, alle lavoratrici madri ed,
in alternativa, ai lavoratori padri sono riconosciuti, per ciascun
anno di età del bambino, trenta giorni di assenza retribuita secondo
le modalità indicate nel comma 4.
6. I periodi di assenza di cui ai commi 4 e 5, nel caso di
fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
7. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 32, commi 1 e 2, del d.lgs. n.
151 del 2001, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano
la relativa comunicazione, con l'indicazione della durata,
all'ufficio di appartenenza di norma quindici giorni prima della data
di decorrenza del periodo di astensione. La comunicazione può essere
inviata anche a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento
purchè sia assicurato comunque il rispetto del termine minimo di
quindici giorni. Tale disciplina trova applicazione anche nel caso di
proroga dell'originario periodo di astensione.
8. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al
precedente comma, la comunicazione può essere presentata entro le
quarantotto ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.
9. Ferma restando l'applicazione dell'art. 7 del d.lgs. n. 151 del
2001, qualora durante il periodo della gravidanza e fino a sette mesi
dopo il parto, si accerti che l'espletamento dell'attività
lavorativa comporta una situazione di danno o di pericolo per la
gestazione o la salute della lavoratrice madre, l'Amministrazione
provvede, con il consenso dell'interessata, al temporaneo
conferimento, nell'ambito di quelle disponibili, di funzioni
dirigenziali che comportino minor aggravio psicofisico.
10. Al dirigente rientrato in servizio a seguito della fruizione
dei congedi parentali, si applica quanto previsto dall'articolo 17
della legge n. 53 del 2000.

Art. 27
Aspettativa per motivi personali o di famiglia

1. Al dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato
possono essere concessi, a domanda, compatibilmente con le esigenze
organizzative o di servizio, periodi di aspettativa per motivi
personali o di famiglia, senza retribuzione e senza decorrenza
dell'anzianità, per una durata complessiva di dodici mesi in un
triennio.
2. Al fine del calcolo del triennio di cui al comma 1 si applicano
le medesime regole previste per le assenze per malattia di cui
all'art. 23 (Assenze per malattia) comma 1.
3. L'aspettativa di cui al comma 1, fruibile anche
frazionatamente, non si cumula con le assenze per malattia previste
dagli artt. 23 e 24 (Assenze per malattia - Infortuni sul lavoro e
malattie dovute a causa di servizio).
4. Qualora l'aspettativa per motivi di famiglia venga richiesta
per l'educazione e l'assistenza dei figli fino al sesto anno di età,
tali periodi pur non essendo utili ai fini della retribuzione e
dell'anzianità, sono utili ai fini degli accrediti figurativi per il
trattamento pensionistico, ai sensi dell'art. 1, comma 40, lettere a)
e b) della legge 8 agosto 1995, n. 335 e successive modificazioni ed
integrazioni e nei limiti ivi previsti.
5. Il dirigente non può usufruire continuativamente di due
periodi di aspettativa, anche richiesti per motivi diversi, se tra
essi non intercorrano almeno quattro mesi di servizio attivo.
6. L'amministrazione, qualora durante il periodo di aspettativa
vengano meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione,
invita il dirigente a riprendere servizio con un preavviso di dieci
giorni. Il dirigente, per le stesse motivazioni, può riprendere
servizio di propria iniziativa.
7. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per riprendere
servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del termine di
cui al comma 6.

Art. 28
Altre aspettative disciplinate da specifiche disposizioni di legge

1. Le aspettative per cariche pubbliche elettive e per la
cooperazione con i paesi in via di sviluppo restano disciplinate
dalle vigenti disposizioni di legge e loro successive modificazioni
ed integrazioni. Le aspettative e i distacchi per motivi sindacali
sono regolate dai contratti collettivi quadro sottoscritti in data 7
agosto 1998, 9 agosto 2000 e 18 dicembre 2002. Rimane confermato
quanto previsto dall'art. 19, comma 6 e 23 bis del d.lgs. n. 165 del
2001.
2. I dirigenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato
ammessi ai corsi di dottorato di ricerca, ai sensi della legge 13
agosto 1984, n. 476 oppure che usufruiscano delle borse di studio di
cui alla legge 30 novembre 1989, n. 398 sono collocati, a domanda,
fatta salva l'applicazione dell'art. 52, comma 57, della legge n. 448
del 2001, in aspettativa per motivi di studio senza assegni per tutto
il periodo di durata del corso o della borsa.
3. Il dirigente con rapporto a tempo indeterminato, il cui coniuge
presti servizio all'estero, può chiedere una aspettativa, senza
assegni, qualora l'amministrazione non ritenga di poterlo destinare a
prestare servizio nella stessa località in cui si trova il coniuge o
il convivente stabile, o qualora non sussistano i presupposti per un
suo trasferimento nella località in questione anche in
amministrazione di altra Area.
4. L'aspettativa concessa ai sensi del comma 3 può avere una
durata corrispondente al periodo di tempo in cui permane la
situazione che l'ha originata. Essa può essere revocata in qualunque
momento per imprevedibili ed eccezionali ragioni di servizio, con
preavviso di almeno quindici giorni, o in difetto di effettiva
permanenza all'estero del dirigente in aspettativa.
5. Il dirigente non può usufruire continuativamente di periodi di
aspettativa per motivi di famiglia ovvero per la cooperazione con i
paesi in via di sviluppo e quelle previste dai commi 2 e 3 per poter
usufruire delle quali occorre un periodo di servizio attivo di almeno
sei mesi. La disposizione non si applica alle altre aspettative
previste dal presente articolo nonchè alle assenze di cui al d.lgs.
n. 151 del 2001.

Art. 29
Congedi per motivi di famiglia

1. Il dirigente può chiedere, per documentati e gravi motivi
familiari, un periodo di congedo continuativo o frazionato, non
superiore a due anni, in conformità a quanto disposto dall'articolo
4, commi 2 e 4, della legge n. 53 del 2000.
2. I periodi di congedo di cui al comma 1 non si cumulano con le
assenze per malattia previste dagli artt. 23 e 24 (Assenze per
malattia - Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio).

Art. 30
Congedi per la formazione

1. Ai dirigenti sono concessi i congedi per la formazione
disciplinati dall'art. 5 della legge n. 53 del 2000, salvo comprovate
esigenze di servizio.
2. Ai dirigenti, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e
con anzianità di servizio di almeno cinque anni presso la stessa
amministrazione, possono essere concessi a richiesta i congedi senza
assegni di cui al comma 1 nella misura percentuale massima del 10%
del personale con qualifica dirigenziale in servizio, con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato, al 31 dicembre di ciascun anno.
3. Per la concessione dei congedi di cui al comma 1, i dirigenti
interessati ed in possesso della prescritta anzianità, devono
presentare all'amministrazione di appartenenza una specifica domanda,
contenente l'indicazione dell'attività formativa che intendono
svolgere, della data di inizio e della durata prevista della stessa.
Tale domanda deve essere presentata almeno sessanta giorni prima
dell'inizio delle attività formative.
4. Le domande vengono accolte secondo l'ordine progressivo di
presentazione, nei limiti di cui al comma 2 e secondo la disciplina
dei commi 5 e 6.
5. L'amministrazione può non accogliere la richiesta di congedo
formativo di cui al comma 1 quando ricorrono le seguenti condizioni:
a) il periodo previsto di assenza superi la durata di 11 mesi
consecutivi;
b) non sia oggettivamente possibile assicurare la regolarità e
la funzionalità dei servizi.
6. Al fine di contemperare le esigenze organizzative degli uffici
con l'interesse formativo del dirigente, l'amministrazione può
differire la fruizione del congedo fino ad un massimo di sei mesi
qualora la concessione dello stesso possa determinare un grave
pregiudizio alla funzionalità del servizio, non risolvibile durante
la fase di preavviso di cui al comma 3.
7. Al dirigente durante il periodo di congedo si applica l'art. 5,
comma 3, della legge n. 53 del 2000. Nel caso di infermità previsto
dallo stesso art. 5, relativamente al periodo di comporto, alla
determinazione del trattamento economico, alle modalità di
comunicazione all'amministrazione ed ai controlli, si applicano le
disposizioni contenute nell'art. 23 (Assenze per malattia).

Art. 31
Attività didattica di dirigenti presso università
ed istituti di alta formazione

1. Per favorire la circolazione di esperienze tra studi accademici
ed attività lavorative avanzate, nell'ambito di specifici corsi di
Università ed Istituti di alta formazione, anche all'estero, mirati
all'insegnamento di materie connesse con le problematiche
dell'amministrazione e della contrattazione, ai dirigenti dell'Area
VIII possono essere attribuiti incarichi di didattica integrativa o
di insegnamento. Tali incarichi, in base all'esperienza professionale
maturata, possono essere svolti anche in materie diverse da quelle
connesse con la propria attività di servizio, purchè la conseguente
esperienza sia ritenuta utile per le finalità dell'Amministrazione.
2. Nelle ipotesi dei cui al comma 1 i dirigenti interessati, a
seconda dell'impegno richiesto, potranno essere collocati in
aspettativa non retribuita o svolgere queste attività in aggiunta
agli obblighi ordinari di servizio, previa autorizzazione dell'organo
sovraordinato per il dirigente preposto ad ufficio dirigenziale
generale e di quest'ultimo per gli altri dirigenti.

CAPO IV
FORMAZIONE

Art. 32
Formazione dei dirigenti

1. Nell'ambito dei processi di riforma della Pubblica
Amministrazione verso obiettivi di modernizzazione e di
efficienza/efficacia al servizio dei cittadini, la formazione
costituisce un fattore decisivo di successo e una leva strategica
fondamentale per gli apparati pubblici. Con riferimento alla risorsa
dirigenziale tale carattere diviene più pregnante per la criticità
del ruolo della dirigenza nella realizzazione degli obiettivi
predetti.
2. In relazione alle premesse enunciate al comma 1, la formazione
e l'aggiornamento professionale del dirigente sono assunti
dall'amministrazione come metodo permanente teso ad assicurare il
costante adeguamento delle competenze professionali e manageriali
allo sviluppo del contesto culturale, tecnologico e organizzativo di
riferimento e a favorire il consolidarsi di una cultura di gestione
orientata al risultato e all'innovazione. Le iniziative di formazione
sono destinate a tutti i dirigenti, compresi quelli in distacco
sindacale.
3. Gli interventi formativi, secondo le singole finalità, hanno
sia contenuti di formazione al ruolo, anche per sostenere eventuali
processi di mobilità o di ordinaria rotazione, sia contenuti di
formazione allo sviluppo, per sostenere processi di inserimento in
funzioni di maggiore criticità ovvero emergenti nell'evoluzione dei
processi di trasformazione anche tecnologica.
4. In relazione alla particolare missione istituzionale della
Presidenza, l'aggiornamento e la formazione continua costituiscono
l'elemento caratterizzante l'identità professionale del dirigente,
da consolidare in una prospettiva aperta anche alla dimensione ed
alle esperienze europee ed internazionali. Entro tale quadro di
riferimento culturale e professionale, gli interventi formativi
hanno, in particolare, l'obiettivo di curare e sviluppare il
patrimonio cognitivo necessario a ciascun dirigente, in relazione
all'incarico, alle responsabilità attribuitegli ed alla specifica
professionalità richiesta, per l'ottimale utilizzo dei sistemi di
gestione delle risorse umane, finanziarie, tecniche e di controllo,
finalizzato all'accrescimento dell'efficienza/efficacia della
struttura e al miglioramento della qualità dei servizi resi.
5. L'attività di formazione di cui al presente articolo si svolge
a carattere ciclico ed obbligatorio e può concludersi con
l'accertamento dell'avvenuto accrescimento della professionalità del
singolo dirigente, documentato attraverso l'attribuzione di un
apposito attestato rilasciato dai soggetti che l'hanno attuata.
6. La Presidenza, secondo i propri strumenti di bilancio e le
specifiche sfere di autonomia e di flessibilità organizzativa ed
operativa, definisce annualmente la quota delle risorse da destinare
ai programmi di aggiornamento e di formazione dei dirigenti, tenendo
conto delle direttive governative in materia di formazione, con
particolare riferimento alla direttiva n. 14 del 1995 del
Dipartimento della Funzione Pubblica, nonchè delle eventuali risorse
aggiuntive dedicate alla formazione stessa in attuazione del Patto
sociale per lo sviluppo e l'occupazione del 22.12.1998.
7. Le politiche formative della dirigenza sono definite
dall'amministrazione in conformità alle proprie linee strategiche e
di sviluppo. Le iniziative formative sono realizzate, singolarmente o
d'intesa con altre amministrazioni, anche in collaborazione con la
Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione, la Scuola Superiore
dell'Economia e Finanze, le Università, soggetti pubblici o società
private specializzate nel settore. Le attività formative devono
tendere, in particolare, a rafforzare la sensibilità innovativa dei
dirigenti e la loro attitudine a gestire iniziative di miglioramento
volte a caratterizzare le strutture pubbliche in termini di dinamismo
e competitività e possono consistere anche in periodi di stage
significativi e coerenti con lo svolgimento di funzioni nuove e
diverse rispetto a quelle cui normalmente è adibito anche in
relazione alla rotazione degli incarichi, per assicurarne le
condizioni per il migliore e più efficace espletamento.
8. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, viene concordata
dall'amministrazione con i dirigenti interessati ed è considerata
servizio utile a tutti gli effetti.
9. Il dirigente può, inoltre, partecipare, senza oneri per
l'amministrazione, a corsi di formazione ed aggiornamento
professionale che siano, comunque, in linea con le finalità indicate
nei commi che precedono. A tal fine al dirigente può essere concesso
un periodo di aspettativa non retribuita per motivi di studio della
durata massima di tre mesi nell'arco di un anno.
10. Qualora l'amministrazione riconosca l'effettiva connessione
delle iniziative di formazione e aggiornamento svolte dal dirigente
ai sensi del comma 9 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, può concorrere con un proprio contributo alla spesa
sostenuta e debitamente documentata.

CAPO V
MOBILITÀ

Art. 33
Incarichi presso altre amministrazioni pubbliche

1. Al dirigente della Presidenza può essere conferito un incarico
presso altre pubbliche Amministrazioni previo collocamento in
comando, fuori ruolo o altro analogo provvedimento nel rispetto della
normativa vigente.
2. Il dirigente può essere collocato in comando presso
l'amministrazione che ne abbia fatto richiesta per esigenze di
servizio o quando sia necessaria una particolare competenza. Il
comando è disposto con il consenso dell'interessato e con le
procedure previste dai rispettivi ordinamenti ed ha durata pari
all'incarico.
3. Il posto del dirigente comandato non può essere coperto per
concorso o qualsiasi altra forma di mobilità. Le posizioni
dirigenziali vacanti, temporaneamente ricoperte dal dirigente
comandato, sono considerate disponibili sia ai fini concorsuali che
dei trasferimenti per mobilità.
4. Al termine dell'incarico, il dirigente può chiedere in
relazione alla disponibilità di posti in organico, il passaggio
diretto all'amministrazione di destinazione, secondo le procedure di
cui all'art. 30 del d.lgs. n. 165 del 2001. In caso contrario,
qualora l'incarico non venga rinnovato, il dirigente rientra alla
Presidenza.
5. Il trattamento economico del dirigente comandato ai sensi del
comma 1 è a carico dell'amministrazione di destinazione salvo
diversa disposizione prevista da specifiche norme di legge.
6. Il comando non pregiudica la posizione del dirigente agli
effetti della maturazione dell'anzianità di servizio, del
trattamento di fine rapporto o fine servizio e di pensione.
7. Le disposizioni dei presenti commi si applicano anche agli
analoghi provvedimenti, comunque denominati, che assolvano alle
medesime finalità di cui al comma 1.
8. Resta confermata la disciplina legislativa del collocamento in
fuori ruolo disposto in relazione a particolari esigenze
dell'amministrazione per lo svolgimento di compiti che non rientrano
nelle attività istituzionali della stessa.
9. Ferma restando l'applicazione dell'art. 23/bis del d.lgs. n.
165 del 2001 ove, con il consenso del dirigente interessato, ne sia
disposta l'assegnazione temporanea per lo svolgimento di un incarico
anche presso organismi pubblici operanti in sede internazionale, al
dirigente stesso, nella definizione del trattamento economico
spettante, può essere assicurato oltre al trattamento economico
fondamentale, comprensivo della retribuzione di posizione parte
fissa, anche una quota della retribuzione di posizione di parte
variabile nella misura definita sulla base dei criteri stabiliti in
contrattazione integrativa in relazione alla disponibilità del
fondo.
10. Per i dirigenti di prima fascia, analoga clausola può essere
disposta nel contratto individuale, nel rispetto dei principi e
criteri stabiliti dalla contrattazione integrativa di cui al comma 9.

Art. 34
Mobilità

1. Per il personale dirigente resta confermata l'applicazione
delle procedure di mobilità previste dagli artt. 30 e seguenti del
d.lgs. n. 165 del 2001.
2. Laddove il dirigente abbia chiesto l'attribuzione di un diverso
incarico disponibile nell'ambito dell'amministrazione e questa
l'abbia negato, decorsi due anni dal conferimento dell'incarico
ricoperto il dirigente stesso ha la facoltà di transitare, in
presenza della relativa vacanza organica, nei ruoli di un'altra
amministrazione pubblica disponibile al conferimento di un incarico.
Il nullaosta dell'amministrazione di appartenenza è sostituito dal
preavviso di quattro mesi.
3. Resta fermo quanto previsto dal comma 5/bis dell'art. 35 del
d.lgs. n. 165 del 2001

Art. 35
Accordi di mobilità

1. Nei casi previsti dalle vigenti disposizioni, al fine di
evitare le dichiarazioni di eccedenza, la Presidenza esperisce ogni
utile tentativo per individuare la possibilità di conferimento di
nuovi incarichi ai dirigenti interessati al processo di cambiamento.
2. Ove ciò non sia possibile, nel rispetto delle esigenze di
tutela dei dirigenti dei ruoli della Presidenza, tra questa e le
organizzazioni sindacali firmatarie del presente CCNL, possono essere
stipulati accordi per disciplinare la mobilità dei dirigenti verso
altre amministrazioni al fine di:
- prevenire la dichiarazione di eccedenza, favorendo la mobilità
volontaria;
- evitare i trasferimenti di ufficio o la dichiarazione di messa
in disponibilità dopo detta dichiarazione di eccedenza.
3. Al fine di avviare la stipulazione degli accordi di cui ai
commi precedenti, la parte interessata invia alle altre richiesta
scritta con lettera raccomandata; il primo incontro avviene entro 30
giorni dalla richiesta. A decorrere dalla data della richiesta, i
procedimenti di mobilità di ufficio o di messa in disponibilità
eventualmente avviati dall'Amministrazione nei confronti di propri
dirigenti sono sospesi per 60 giorni. La mobilità a seguito degli
accordi stipulati resta comunque possibile anche dopo tale termine,
sino all'adozione definitiva dei provvedimenti di mobilità di
ufficio o di messa in disponibilità da parte dell'amministrazione.
4. Ai fini della stipulazione degli accordi di mobilità di cui al
comma 1, la delegazione di parte pubblica è composta dai dirigenti
individuati dalla Presidenza. La delegazione di parte sindacale è
composta dalle organizzazioni sindacali individuate dall'art. 13
(Composizione delle delegazioni) comma 2, secondo alinea.
5. Gli accordi di mobilità, stipulati ai sensi dei commi
precedenti, ed il conseguente bando devono contenere le seguenti
indicazioni minime:
a) l'amministrazione cedente ed il numero dei dirigenti
eventualmente interessati alla mobilità in previsione della
dichiarazione di eccedenza o già dichiarato in esubero;
b) le amministrazioni riceventi ed i posti messi a disposizione
dalle medesime;
c) i requisiti, ivi comprese le abilitazioni necessarie per legge
e le eventuali tipologie di laurea, richiesti al dirigente per
l'assegnazione dei posti nelle amministrazioni riceventi;
d) il termine di scadenza del bando di mobilità;
e) le forme di pubblicità da dare all'accordo ed al bando, tra
le quali deve essere prevista la pubblicazione nel sito Internet
delle amministrazioni interessate.
In ogni caso copia dell'accordo di mobilità e del bando deve
essere affissa nell' Amministrazione cedente ed in quelle riceventi,
in luogo accessibile a tutti.
6. Gli accordi di mobilità sono sottoscritti dai titolari del
potere di rappresentanza di ciascuna amministrazione interessata e
dalle organizzazioni sindacali di cui al comma 4 e sono sottoposti al
controllo preventivo dei competenti organi ai sensi dell'art. 47,
comma 3, del d.lgs. n. 165 del 2001.
7. I dirigenti interessati alla mobilità manifestano la propria
adesione mediante comunicazione scritta all'amministrazione di
appartenenza ed a quella di destinazione entro quindici giorni dalla
pubblicizzazione di cui al precedente comma 5, lett. e), unitamente
al proprio curriculum professionale e di servizio.
8. Qualora concorrano più domande, l'amministrazione di
destinazione opera le proprie scelte motivate sulla base di una
valutazione positiva e comparata del curriculum professionale e di
servizio presentato da ciascun candidato in relazione al posto da
ricoprire, tenendo, altresì, conto dei criteri previsti dall'art.
19, comma 1 del d.lgs. n. 165 del 2001. Il dirigente, purchè in
possesso dei requisiti richiesti, è trasferito entro il quindicesimo
giorno successivo a quello di ricezione della comunicazione di
adesione.
9. Il rapporto di lavoro continua, senza interruzioni, con
l'amministrazione di destinazione e al dirigente sono garantite la
continuità della posizione pensionistica e previdenziale nonchè la
posizione retributiva maturata in base alle vigenti disposizioni
nell'Amministrazione di appartenenza, se più favorevole.
10. Le amministrazioni che intendono stipulare accordi di
mobilità possono avvalersi dell'attività di assistenza
dell'A.RA.N., ai sensi dell'art. 46, comma 2 del d.lgs. n. 165 del
2001.

Art. 36
Passaggio diretto ad altre amministrazioni
dei dirigenti in eccedenza

1. Fermi restando gli accordi di mobilità di cui all'art. 35 (
Accordi di mobilita), conclusa la procedura di cui ai commi 3, 4 e 5
dell'art. 33 del d. lgs. n. 165 del 2001, allo scopo di facilitare il
passaggio diretto dei dirigenti dichiarati in eccedenza ad altre
Amministrazioni e di evitare il collocamento in disponibilità dei
dirigenti che non sia possibile impiegare diversamente nel proprio
ambito, la Presidenza comunica agli altri enti o amministrazioni di
cui all'art. 1, comma 2 del d.lgs n. 165 del 2001 presenti sempre a
livello provinciale, regionale e nazionale, al fine di accertare
ulteriori disponibilità di posti per i passaggi diretti, l'elenco
dei dirigenti in eccedenza richiedendo la loro disponibilità al
passaggio diretto, in tutto o in parte, di tali dirigenti.
2. Le amministrazioni di altre aree dirigenziali, qualora
interessate, comunicano entro il termine di 30 giorni dalla richiesta
di cui al comma 1, l'entità dei posti vacanti nella dotazione
organica, per i quali, tenuto conto della programmazione dei
fabbisogni, sussiste l'assenso al passaggio diretto dei dirigenti in
eccedenza.
3. I posti disponibili sono comunicati ai dirigenti in eccedenza
che possono indicare le relative preferenze e chiederne le
conseguenti assegnazioni; con la specificazione di eventuali
priorità; l'amministrazione dispone i trasferimenti nei quindici
giorni successivi alla richiesta.
4. Qualora si renda necessaria una selezione tra più aspiranti
allo stesso posto, l'amministrazione di provenienza forma una
graduatoria sulla base dei seguenti criteri:
- dirigenti portatori di handicap;
- situazione di famiglia, privilegiando il maggior numero di
familiari a carico e/o se il dirigente sia unico titolare di reddito;
- maggiore anzianità lavorativa presso la pubblica
amministrazione;
- particolari condizioni di salute del dirigente, dei familiari e
del convivente stabile, qualora la stabile convivenza sia accertata
sulla base della certificazione anagrafica presentata dal dirigente;
- presenza in famiglia di soggetti portatori di handicap.
La ponderazione dei criteri e la loro integrazione viene definita
in sede di contrattazione integrativa nazionale di amministrazione.

CAPO VI
ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 37
Termini di preavviso

1. Salvo il caso della risoluzione consensuale, della risoluzione
automatica del rapporto di lavoro prevista all'art. 38 (Cause di
cessazione del rapporto di lavoro), comma 1 e del recesso per giusta
causa, nei casi previsti dal presente contratto per la risoluzione
del rapporto con preavviso o con corresponsione dell'indennità
sostitutiva dello stesso, i relativi termini sono fissati come segue:
a) 8 mesi per dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità
fino a un massimo di altri 4 mesi di preavviso. A tal fine viene
trascurata la frazione di anno inferiore al semestre e viene
considerata come anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore
al semestre.
2. In caso di dimissioni del dirigente i termini di cui al comma 1
sono ridotti ad un quarto.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza
dei termini di cui al comma 1 è tenuta a corrispondere all'altra
parte un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per
il periodo di mancato preavviso. L'amministrazione ha diritto di
trattenere, su quanto eventualmente dovuto al dirigente, un importo
corrispondente alla retribuzione per il periodo di preavviso da
questi non dato, senza pregiudizio per l'esercizio di altre azioni
dirette al recupero del credito.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
recesso risolvere anticipatamente il rapporto, sia all'inizio che
durante il periodo di preavviso, con il consenso dell'altra parte.
6. Durante il periodo di preavviso non è consentita la fruizione
delle ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle stesse.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità di
servizio a tutti gli effetti.
8. In caso di decesso del dirigente, l'amministrazione corrisponde
agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo
quanto stabilito dall'art. 2122 del c.c. nonchè una somma
corrispondente ai giorni di ferie maturati e non goduti.
9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi
computando tutta la retribuzione di cui all'art. 48 (Struttura della
retribuzione), comma 1, lett. a), b) c) e d).

Art. 38
Cause di cessazione del rapporto di lavoro

1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione per
causa di malattia di cui ai precedenti artt. 23 e 24 (Assenze per
malattia - Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di
servizio) ha luogo:
a) al compimento del limite massimo di età o al raggiungimento
dell'anzianità massima di servizio previsti dalle norme di legge
applicabili nell'amministrazione;
b) per recesso del dirigente;
c) per recesso dell'amministrazione;
d) per decesso del dirigente.
e) per risoluzione consensuale;
f) per perdita della cittadinanza, nel rispetto della normativa
comunitaria in materia.
2. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, decorsi quindici giorni, non si
presenti in servizio o non riprenda servizio alla scadenza dei
periodo di aspettativa o congedo previsti dal presente CCNL.

Art. 39
Cessazione del rapporto di lavoro e obblighi delle parti

1. La cessazione del rapporto di lavoro per compimento del limite
massimo di età avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dal primo giorno del mese successivo. La
cessazione del rapporto è comunque comunicata per iscritto
dall'amministrazione. Nel caso di compimento dell'anzianità massima
di servizio o del limite massimo di età, l'amministrazione risolve
il rapporto senza preavviso, salvo domanda dell'interessato per la
permanenza in servizio oltre tale termine, da presentarsi almeno tre
mesi prima.
2. Nel caso di recesso del dirigente, questi deve darne
comunicazione scritta all'amministrazione rispettando i termini di
preavviso.

Art. 40
Risoluzione consensuale del rapporto di lavoro

1. L'amministrazione o il dirigente possono proporre all'altra
parte la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro.
2. Ai fini di cui al comma 1, l'amministrazione, previa disciplina
delle condizioni, dei requisiti e dei limiti, possono erogare
un'indennità supplementare nell'ambito della effettiva
disponibilità dei propri bilanci. La misura dell'indennità può
variare fino ad un massimo di 24 mensilità, comprensive della quota
della retribuzione di posizione in godimento.
3. I criteri generali relativi alla disciplina delle condizioni,
dei requisiti e dei limiti in relazione alle esigenze
dell'amministrazione per la risoluzione consensuale del rapporto di
lavoro, prima della definitiva adozione, sono oggetto di
concertazione ai sensi dell'art. 7 (Concertazione).
4. Per il periodo di riconoscimento della predetta indennità non
può essere conferito ad altro dirigente l'incarico per un posto di
funzioni equivalenti a quello del dirigente per cui si è verificata
la risoluzione consensuale. Tuttavia, ove la funzione ricoperta dal
dirigente non venga soppressa ed il relativo incarico sia affidato ad
interim ad altro dirigente, si applica l'art. 61 (Sostituzione del
dirigente).
5. Gli effetti dell'indennità supplementare di cui al comma 2 ai
fini del trattamento previdenziale ed assistenziale sono regolati
dalle disposizioni di legge in vigore.

Art. 41
Recesso dell'amministrazione

1. Nel caso di recesso dell'amministrazione, quest'ultima deve
comunicarlo per iscritto all'interessato, indicandone contestualmente
i motivi e rispettando, salvo che nel caso del comma 2, i termini di
preavviso.
2. Il recesso per giusta causa è regolato dall'art. 2119 del
codice civile. Costituiscono giusta causa di recesso
dell'amministrazione fatti e comportamenti, anche estranei alla
prestazione lavorativa, di gravità tale da essere ostativi alla
prosecuzione, sia pure provvisoria, del rapporto di lavoro.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, prima di formalizzare il
recesso, l'amministrazione contesta per iscritto l'addebito
convocando l'interessato, per una data non anteriore al quinto giorno
dal ricevimento della contestazione, per essere sentito a sua difesa.
Il dirigente può farsi assistere da un rappresentante
dell'associazione sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un
legale di sua fiducia. Ove lo ritenga necessario, l'amministrazione,
in concomitanza con la contestazione, può disporre la sospensione
dal lavoro del dirigente, per un periodo non superiore a 30 giorni,
con la corresponsione del trattamento economico complessivo in
godimento e la conservazione dell'anzianità di servizio.
4. Avverso gli atti applicativi dei precedenti commi 1 e 2, il
dirigente può attivare le procedure disciplinate dall'art. 43
(Procedure di arbitrato in caso di recesso), salvo il caso di cui al
comma 5.
5. La responsabilità particolarmente grave, accertata secondo i
sistemi di valutazione di cui all'art. 21 (Verifica e valutazione dei
risultati dei dirigenti) del presente contratto, costituisce giusta
causa di recesso. L'annullamento delle predette procedure di
accertamento della responsabilità fa venir meno il recesso.
6. Resta fermo quanto previsto dall'art. 22 del d. lgs. n.165 del
2001.
7. Non può costituire causa di recesso l'esigenza organizzativa e
gestionale nelle situazioni di esubero; in tali situazioni si
applicano prioritariamente le vigenti procedure di mobilità, ivi
compresa quella di cui all'art. 35 (Accordi di mobilita) del presente
CCNL.
8. Le parti convengono di porre in essere una azione congiunta di
verifica circa l'applicazione e gli effetti delle disposizioni
contenute nel presente articolo anche alla luce di eventuali
modifiche legislative e giurisprudenziali che possano intervenire in
materia.

Art. 42
Tentativo obbligatorio di conciliazione

1. Nelle controversie individuali il dirigente attiva il tentativo
obbligatorio di conciliazione di cui all'art. 65 del d.lgs. n. 165
del 2001 ovvero quello di cui all'art. 4 del CCNQ in materia di
conciliazione ed arbitrato del 23 gennaio 2001 e successive proroghe.
2. Ove la conciliazione di cui all'art. 65 del d. lgs. n.165 del
2001 non riesca il dirigente può adire l'autorità giudiziaria
ordinaria ovvero, a prescindere dalla sede di conciliazione prescelta
tra quelle indicate al comma 1, concordare di deferire la
controversia ad un arbitro unico ai sensi del CCNQ del 23 gennaio
2001 e successive integrazioni e modificazioni.

Art. 43
Procedure di arbitrato in caso di recesso

1. Avverso gli atti applicativi di cui all'art. 41 (Recesso
dell'amministrazione) commi 1 e 2, il dirigente, ove non ritenga
giustificata la motivazione fornita dall'amministrazione o nel caso
in cui tale motivazione non sia stata indicata contestualmente alla
comunicazione del recesso, può ricorrere alle procedure di
conciliazione ed arbitrato previste dal Contratto collettivo
nazionale quadro in materia di conciliazione ed arbitrato
sottoscritto il 23.1.2001 e successive proroghe, nel rispetto delle
modalità, delle procedure e dei termini stabiliti negli artt. 3 e 4
del contratto medesimo. L'avvio delle procedure del presente comma
non ha effetti sospensivi sul recesso.
2. Ove si pervenga alla conciliazione e in tale sede
l'amministrazione assuma l'obbligo di riassumere il dirigente, il
rapporto prosegue senza soluzione di continuità.
3. Qualora l'arbitro, con motivato giudizio, accolga il ricorso,
dispone a carico dell'amministrazione una indennità supplementare
determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e delle
circostanze emerse, tra un minimo pari al corrispettivo del preavviso
maturato, maggiorato dell'importo equivalente a due mensilità, ed un
massimo pari al corrispettivo di ventiquattro mensilità.
4. L'indennità supplementare di cui al comma 3 è automaticamente
aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra i 46 e i 56
anni, nelle seguenti misure:
- 7 mensilità in corrispondenza del51esimo anno compiuto;
- 6 mensilità in corrispondenza del 50esimo e 52esimo anno
compiuto;
- 5 mensilità in corrispondenza del 49esimo e 53esimo anno
compiuto;
- 4 mensilità in corrispondenza del 48esimo e 54esimo anno
compiuto;
- 3 mensilità in corrispondenza del 47esimo e 55esimo anno
compiuto;
- 2 mensilità in corrispondenza del 46esimo e 56esimo anno
compiuto.
5 Nelle mensilità di cui ai commi 3 e 4 è ricompresa anche la
retribuzione di posizione in godimento del dirigente, con esclusione
di quella di risultato.
6. Il dirigente che accetti l'indennità supplementare non può
successivamente adire l'autorità giudiziaria. In caso di
accoglimento del ricorso, l'amministrazione non può assumere altro
dirigente nel posto precedentemente coperto dal ricorrente, per un
periodo corrispondente al numero di mensilità riconosciute
dall'arbitro ai sensi dei commi 3 e 4.
7. Il dirigente il cui licenziamento sia stato ritenuto
ingiustificato dall'arbitro, per un periodo pari ai mesi cui è
correlata la determinazione dell'indennità supplementare e con
decorrenza dalla pronuncia di cui sopra, può essere trasferito ad
altra pubblica amministrazione che vi abbia dato assenso, senza nulla
osta dell'amministrazione di appartenenza, nè obbligo di preavviso.
Qualora si realizzi il trasferimento ad altra amministrazione, il
dirigente ha diritto ad un numero di mensilità risarcitorie pari al
solo periodo non lavorato.

Art. 44
Nullità del licenziamento

1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale
conseguenza è prevista dal codice civile e dalle leggi sul rapporto
di lavoro dei dirigenti di impresa, e in particolare:
a) se è dovuto a ragioni politiche, religiose, sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del codice civile e come
regolamentati dagli articoli 23, 26 e 29 (Assenze per malattia,
Congedi dei genitori, Congedi per motivi di famiglia) del presente
CCNL.
2. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui alla lettera a) del comma 1 si applica l'art. 18 della
legge n. 300 del 1970.

Art. 45
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro

1. Il dirigente che sia colpito da misura restrittiva della
libertà personale è sospeso obbligatoriamente dal servizio con
privazione della retribuzione per la durata dello stato di detenzione
o comunque dello stato restrittivo della libertà.
2. L'amministrazione, ai sensi del presente articolo, cessato lo
stato di restrizione della libertà personale, può prolungare il
periodo di sospensione del dirigente, fino alla sentenza definitiva
alle medesime condizioni del comma 3, previa puntuale e espressa
verifica della sussistenza di effetti negativi che conseguirebbero
dalla riammissione in servizio nella comparazione tra gli interessi
pubblici coinvolti e le esigenze di tutela della dignità
professionale dello stesso dirigente.
3. Il dirigente può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà
personale quando sia stato rinviato a giudizio per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o comunque per fatti tali da
comportare, se accertati, il recesso ai sensi dell'art. 41 (Recesso
dell'amministrazione).
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione per i casi previsti dalla
legge n. 55 del 1990 e successive modificazioni e integrazioni,
all'art. 15, commi 1 lett. a), lett. b) limitatamente all'art. 316 e
316 bis del codice penale, lett. c), lett. f), secondo quanto
stabilito dal comma 4 septies del medesimo articolo.
5. Nel caso di rinvio a giudizio per i delitti previsti all'art.
3, comma 1, della legge 97 del 2001, in alternativa alla sospensione
di cui al presente articolo, possono essere applicate le misure
previste dallo stesso art. 3. Per i medesimi delitti, qualora
intervenga condanna anche non definitiva, ancorchè sia concessa la
sospensione condizionale della pena, si applica l'art. 4, comma 1,
della citata legge 97 del 2001, salvo 1' applicabilità dell'art. 41
(Recesso dell'amministrazione).
6. La sospensione disposta ai sensi del presente articolo conserva
efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a cinque
anni. Decorso tale ultimo termine il dirigente è riammesso in
servizio, fatta salva la possibilità per l'amministrazione di
recedere secondo quanto previsto dall'art. 41 (Recesso
dell'amministrazione).
7. Al dirigente sospeso ai sensi del presente articolo è
corrisposta un'indennità pari al 50% della retribuzione tabellare,
nonchè gli assegni del nucleo familiare e la retribuzione
individuale di anzianità, ove spettanti.
8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o di
proscioglimento, pronunciate con la formula "il fatto non sussiste",
"non costituisce illecito penale" o "l'imputato non lo ha commesso",
quanto corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennità verrà conguagliato con quanto dovuto al dirigente se
fosse rimasto in servizio tenendo conto anche della retribuzione di
posizione fissa e variabile in godimento all'atto della sospensione.
9. In caso di sentenza irrevocabile di assoluzione si applica
quanto previsto dall'art. 653 c.p.p., ed ove ne ricorrano i
presupposti, al dirigente che ne faccia richiesta si applica anche
quanto previsto per le sentenze definitive di proscioglimento
indicate dall'art. 3, comma 57, della legge 350 del 2003 come
modificato dal D.L. n. 66 del 2004 convertito con la legge n. 126 del
2004. In caso di premorienza i legittimi eredi hanno diritto a tutti
gli assegni che sarebbero stati attribuiti al dirigente nel periodo
di sospensione o di licenziamento ai sensi del comma 8, esclusi i
compensi legati agli incarichi.
10. In caso di riammissione in servizio al termine del periodo di
sospensione, ai sensi dei commi 6 e 9, il dirigente ha diritto
all'affidamento di un incarico dirigenziale di valore economico pari
a quello in godimento al momento della sospensione.
11. In caso di sentenza irrevocabile di condanna si applica l'art.
653 c.p.p.. Il recesso come conseguenza di tali condanne deve essere
attivato nel rispetto delle procedure di cui dall'art. 41 (Recesso
dell'amministrazione). È fatto salvo quanto previsto dall'art. 5,
comma 2 della legge n. 97 del 2001.

CAPO VII

Art. 46
Codice di condotta relativo alle molestie sessuali
nei luoghi di lavoro

1. Le Amministrazioni, nel rispetto delle forme di partecipazione
di cui al presente CCNL, adottano con proprio atto, il codice di
condotta relativo ai provvedimenti da assumere nella lotta contro le
molestie sessuali nei luoghi di lavoro, come previsto dalla
raccomandazione della Commissione del 27 novembre 1991, n.
92/131/CEE. Le parti, allo scopo di fornire linee guida uniformi in
materia, allegano a titolo esemplificativo il codice - tipo.

TITOLO IV
TRATTAMENTO ECONOMICO

CAPO I
STRUTTURA DELLA RETRIBUZIONE

Art. 47
Disposizioni generali

1. Ai sensi degli artt. 19 e 24, comma 3 del d.lgs. n. 165 del
2001, le clausole del presente contratto che disciplinano il
trattamento economico si applicano ai consiglieri, referendari ed
dirigenti di I e II fascia di cui all'art. 1 comma 1.
2. In attuazione dei principi del citato art. 24, commi 2 e 3, per
i consiglieri e dirigenti di I fascia tali clausole vanno intese come
parametri di base del contratto individuale che determinerà "gli
istituti del trattamento economico accessorio collegati al livello di
responsabilità attribuito con l'incarico di funzione e ai risultati
conseguiti nell'attività amministrativa e di gestione, ed i relativi
importi".
3. In relazione alle risorse finanziarie disponibili per i
consiglieri e dirigenti di I fascia, l'applicazione del richiamato
art. 24, comma 2, è avviata nel presente CCNL e si completerà nel
secondo biennio economico 2004-2005 al termine della graduale
rideterminazione dell'importo annuo della retribuzione di posizione
parte fissa il cui onere continua ad essere posto a carico del fondo
per la retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti
medesimi.

Art. 48
Struttura della retribuzione

1. La struttura della retribuzione dei dirigenti dell'art. 1,
comma 1 si compone delle seguenti voci:
a) stipendio tabellare;
b) retribuzione individuale di anzianità, maturato economico
annuo, assegni ad personam, ove acquisiti e spettanti in relazione a
previgenti contratti collettivi nazionali;
c) retribuzione di posizione parte fissa;
d) retribuzione di posizione parte variabile;
e) retribuzione di risultato.
2. Il trattamento economico di cui al comma precedente remunera
tutte le funzioni, i compiti e gli incarichi attribuiti ai dirigenti.

CAPO II
CONSIGLIERI E DIRIGENTI DI I FASCIA

Art. 49
Trattamento economico fisso per i consiglieri
e dirigenti di I fascia

1. Il trattamento economico fisso dei consiglieri e dirigenti di I
fascia si compone delle seguenti voci retributive: stipendio
tabellare, retribuzione di posizione - parte fissa, retribuzione
individuale di anzianità.
2. Lo stipendio tabellare dei consiglieri e dirigenti di I fascia
definito, ai sensi del CCNL dell'Area I del 5 aprile 2001, nella
misura annua lorda di  46.259,04, comprensiva del rateo di
tredicesima mensilità, è incrementato, con decorrenza dalla date
sottoindicate, dei seguenti importi mensili lordi da corrispondere
per 13 mensilita':
- dal 01/01/2002 di  102,00
- dal01/01/2003 di  108,00
5. A seguito dell'applicazione del comma 2 il nuovo stipendio
tabellare annuo lordo a regime dei consiglieri e dirigenti di I
fascia dal 1/1/2003 è rideterminato in  48.989,04 per 13
mensilità.
6. Ai fini dell'applicazione dell'art. 47, comma 3, (Disposizioni
generali) la retribuzione di posizione di parte fissa definita ai
sensi dell'art. 38, comma 3, lett. c) del CCNL dell'Area I del 5
aprile 2001 (quadriennio 1998-01) nella misura annua lorda di 
23.652,69, che comprende ed assorbe gli incrementi previsti dall'art.
5, comma 3 del CCNL dell'Area I del 5 aprile 2001 (biennio economico
2000-2001) è rideterminata negli importi annui lordi, comprensivi di
tredicesima mensilità, ed alle scadenze di seguito indicate:
- dal 01/01/2002 in  26.278,69
- dal 01/01/2003 in  30.022,69
9. Resta confermata la retribuzione individuale di anzianità
nella misura in godimento di ciascun dirigente.
10. Il trattamento economico di cui al presente articolo contiene
ed assorbe le misure dell'indennità integrativa speciale negli
importi in godimento dai dirigenti in servizio nonchè l'indennità
di cui alla legge n. 334/1997.

Art. 50
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'articolo 49
(Trattamento economico fisso dei consiglieri e dirigenti di I fascia)
hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di quiescenza
normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di fine
servizio, sull'indennità alimentare, sull'equo indennizzo, sulle
ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui
contributi di riscatto.
2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.
3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1 e
2 hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di
quiescenza dei consiglieri e dirigenti di I fascia comunque cessati
dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del
presente biennio contrattuale di parte economica alle scadenze e
negli importi previsti dalle disposizioni richiamante nel presente
articolo. Agli effetti dell'indennità di buonuscita, dell'indennità
sostitutiva di preavviso e di quella prevista dall'articolo 2122 del
cod. civ. si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data
di cessazione dal servizio nonchè la retribuzione di posizione
percepita fissa e variabile provvedendo al recupero dei contributi
non versati a totale carico degli interessati.
4. All'atto del conferimento dell'incarico di consigliere o di
livello dirigenziale generale è conservata la retribuzione
individuale di anzianità in godimento.

Art. 51
Fondo per il finanziamento della retribuzione
di posizione e della retribuzione
di risultato dei consiglieri e dirigenti di I fascia

1. È confermato il fondo per la retribuzione di posizione (fissa
e variabile) e di risultato, già istituito dai previgenti contratti
collettivi, destinato alla corresponsione di tali voci per i
consiglieri e dirigenti di I fascia.
2. Il finanziamento del fondo di cui al comma 1 continua ad essere
assicurato mediante l'utilizzo delle risorse storiche come
determinate al 31 dicembre 2001 ai sensi delle norme dei precedenti
contratti collettivi dell'Area I di seguito riportate e con le
modalità ivi previste:
a) art. 41, comma 2, lett. a) e c) del CCNL del 5 aprile 2001;
b) art. 5 del CCNL per il biennio economico 2000-2001 del 5
aprile 2001.
3. Per ciascun esercizio finanziario annuale il fondo continua ad
essere alimentato come segue:
a) i compensi derivanti da incarichi aggiuntivi previsti di cui
all'art. 24 comma 3 del d.lgs. n. 165 del 2001 e disciplinati
dall'art. 60 (Incarichi aggiuntivi);
b) l'importo della retribuzione individuale di anzianità dei
dirigenti cessati dal servizio;
c) eventuali risorse aggiuntive derivanti dall'attuazione
dell'art. 43 della legge n. 449 del 1997;
d) eventuali disponibilità economiche previste da specifiche
disposizioni di legge o regolamenti;
4. In relazione al comma 3, lett. b), l'intero importo delle
retribuzioni individuali di anzianità dei consiglieri e dirigenti di
I fascia cessati dal servizio, confluisce, in via permanente, nel
fondo a decorrere dall'esercizio successivo alla cessazione del
rapporto di lavoro. Per l'anno in cui avviene la cessazione dal
servizio è accantonato, per ciascuno dei predetti dirigenti cessato,
un importo pari alle mensilità residue della RIA in godimento,
computandosi a tal fine, oltre ai ratei di tredicesima mensilità, le
frazioni di mese superiori a 15 giorni. L'importo accantonato
confluisce nel fondo con decorrenza dall'anno successivo.
5. Il fondo del comma 1 è ulteriormente incrementato dei seguenti
importi percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001 dei
relativi dirigenti:
- 1,63 % a decorrere dal 01/01/2002 ;
- ulteriore 2,33 % a decorrere dal 01/01/2003.
6. Le risorse di cui al comma 5 concorrono interamente al
finanziamento degli incrementi della retribuzione di posizione-parte
fissa di cui all'art. 49, comma 4 (Trattamento economico fisso dei
consiglieri e dirigenti di I fascia).
7. Il fondo è inoltre alimentato dalle risorse derivanti
dall'applicazione dell'art. 9, comma 5 del dlgs. 303 del 1999, per i
dirigenti di prestito di cui all'art. 9 bis comma 3 del medesimo
decreto rientranti nella disciplina del presente Capo II, al fine di
consentire agli stessi l'erogazione della retribuzione di posizione e
di risultato. Per ogni ulteriore unità successivamente chiamata in
prestito, il fondo verrà alimentato in modo analogo.
8. In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di
riorganizzazione finalizzati all'accrescimento dei livelli
qualitativi e quantitativi dei servizi esistenti, ai quali sia
correlato un ampliamento delle competenze con incremento del grado di
responsabilità e di capacità gestionale della dirigenza ovvero un
incremento stabile delle relative dotazione organiche, la Presidenza,
nell'ambito della sua autonomia ed in base alla programmazione
annuale e triennale dei fabbisogni di cui all'art. 39, comma 1, della
legge n. 449 del 1997, valuta anche l'entità delle risorse
necessarie per sostenere i maggiori oneri derivanti dalla
rimodulazione e nuova graduazione delle funzioni dirigenziali
direttamente coinvolte nelle nuove attività, adeguandone le
disponibilità del fondo per la retribuzione di posizione e di
risultato. La presente clausola si applica anche al comma 7.
9. Nell'ambito della definizione degli obiettivi ed ai fini del
comma 8 si dovranno tenere in considerazione anche le attività
connesse a situazioni di emergenza o di straordinaria necessità
ovvero riferibili a particolari condizioni di lavoro, anche per
l'attribuzione della retribuzione di risultato.

CAPO III
REFERENDARI E DIRIGENTI DI II FASCIA

Art. 52
Trattamento economico fisso per i referendari
e dirigenti di II fascia

1. Il trattamento economico fisso dei referendari e dirigenti di
II fascia si compone delle seguenti voci retributive: stipendio
tabellare, retribuzione di posizione - parte fissa, retribuzione
individuale di anzianità.
2. Lo stipendio tabellare, definito ai sensi del CCNL dell'Area I
del 5 aprile 2001 nella misura annua lorda di  36.151,98,
comprensiva del rateo di tredicesima mensilità, è incrementato, con
decorrenza dalla date sottoindicate, dei seguenti importi mensili
lordi da corrispondere per 13 mensilita':
- dal 01/01/2002 di  86,00
- dal 01/01/2003 di  79,00
5. A seguito dell'applicazione del comma 2 il nuovo stipendio
tabellare annuo lordo a regime dei dirigenti di seconda fascia dal
1/1/2003 è rideterminato in  38.296,98 per 13 mensilità.
6. Per i referendari e dirigenti di II fascia la retribuzione di
posizione - parte fissa, definita ai sensi dell'art. 1, comma 2,
lett. c) del CCNL dell'Area I del 5 aprile 2001 (biennio economico
2000-2001) in euro 8.779,77, è rideterminata negli importi annui
lordi, comprensivi di tredicesima mensilità, ed alle scadenze di
seguito indicate:
- dal 01/01/2002 in  9.143,77
- dal 01/01/2003 in  10.339,77
9. Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità,
gli eventuali assegni ad personali), ove acquisiti e spettanti in
relazione a previgenti contratti collettivi. nazionali, nella misura
in godimento.
10. Il trattamento economico indicato al presente articolo
contiene ed assorbe le misure dell'indennità integrativa speciale
nell'importo in godimento dai referendari e dirigenti di II fascia in
servizio all'entrata in vigore del CCNL dell'Area I al 5 aprile 2001.
11. In relazione all'art. 28, comma 5, del d.lgs. n. 165 del 2001,
ai vincitori dei concorsi per esami per l'accesso alla qualifica di
referendari e dirigenti di II fascia spetta, sino al conferimento del
primo incarico, la retribuzione di cui ai commi 3 e 5.

Art. 53
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione dell'art. 52
(Trattamento economico fisso dei referendari e dirigenti di II
fascia) hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di
quiescenza normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o di
fine servizio, sull'indennità alimentare, sull'equo indennizzo,
sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e
sui contributi di riscatto.
2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.
3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1 e
2 hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di
quiescenza dei referendari e dirigenti di II fascia comunque cessati
dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del
presente biennio contrattuale di parte economica alle scadenze e
negli importi previsti dalle disposizioni richiamante nel presente
articolo. Agli effetti dell'indennità di buonuscita, dell'indennità
sostitutiva di preavviso e di quella prevista dall'articolo 2122 del
cod. civ. si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data
di cessazione dal servizio nonchè la retribuzione di posizione
percepita fissa e variabile provvedendo al recupero dei contributi
non versati a totale carico degli interessati.
4. All'atto dell'attribuzione della qualifica di referendari e
dirigenti di II fascia è conservata la retribuzione individuale di
anzianità in godimento.

Art. 54
Retribuzione di posizione e graduazione delle funzioni

1. Nell'ambito del "Fondo per la retribuzione di posizione e della
retribuzione di risultato", finanziato con le modalità di cui
all'art. 58, comma 2 (Fondo per il finanziamento retribuzione di
posizione e della retribuzione di risultato dei referendari e
dirigenti di II fascia), la retribuzione di posizione è definita al
fine di assegnare ai referendari e dirigenti di II fascia un
trattamento economico correlato alle funzioni attribuite e alle
connesse responsabilità.
2. L'amministrazione determina la graduazione delle funzioni dei
dirigenti del comma 1, cui è correlato il trattamento economico di
posizione, ai sensi dell'art. 24 del d.lgs. n. 165 del 2001. Le
funzioni sono graduate tenendo conto dei criteri generali di cui al
successivo comma 4, connessi alle dimensioni della struttura, alla
collocazione della posizione nell'organizzazione
dell'amministrazione, alla complessità organizzativa, alle
responsabilità derivanti dalla posizione, ai requisiti applicati
alle diverse tipologie di uffici secondo le indicazioni del comma 5.
3. In base alle risultanze della graduazione l'amministrazione
attribuisce un valore economico ad ogni posizione dirigenziale
prevista nell'assetto organizzativo delle amministrazione stessa,
tenendo comunque conto delle fasce economiche e dei parametri
indicati all'art. 55 (Retribuzione di posizione dei referendari e
dirigenti di II fascia preposti ad uffici dirigenziali non generali).
4. I criteri generali di graduazione delle funzioni dirigenziali,
da definire a seguito delle procedure di cui agli art. 6 e 7
(Informazione - Concertazione) del presente CCNL, sono così
individuati:
I - Criteri attinenti all'ampiezza della struttura:
a) dimensioni delle risorse finanziarie e umane assegnate per il
funzionamento della struttura;
b) dimensioni dell'area territoriale di competenza, se
individuata, e/o del bacino di utenza in relazione agli specifici
servizi offerti.
II - Criteri attinenti alla collocazione della posizione
nell'ambito dell'organizzazione dell'amministrazione:
a) grado di autonomia rispetto all'organo sovraordinato;
b) eventuale sovraordinazione ad altri uffici dirigenziali;
c) eventuale potestà di intervento nei confronti di
amministrazioni, enti od uffici esterni all'amministrazione , anche
con poteri ispettivi extragerarchici.
III - Criteri attinenti alle responsabilità derivanti dalla
posizione:
a) rilevanza giuridica, economica, sociale degli effetti dei
provvedimenti adottati o predisposti;
b) margini di discrezionalità dell'attività di competenza
rispetto a prescrizioni legislative e regolamentari;
c) particolare criticità delle funzioni assegnate per le
caratteristiche socio-economiche dell'area di impatto della
competenza.
IV - Criteri attinenti ai requisiti richiesti per l'esercizio
delle attività di competenza:
a) livello di impegno e di disagio richiesto dalla specifica
posizione;
b) livello della specializzazione richiesta, anche in relazione
all'iscrizione ad albi professionali ed esercizio delle relative,
specifiche responsabilità;
c) coordinamento di alte professionalità, anche esterne
all'amministrazione, ed anche nell'ambito di commissioni e organi
collegiali.
5. I criteri di cui al comma 4 sono diversamente combinati in
relazione alle seguenti, diverse tipologie di uffici:
a) uffici di consulenza, studio e ricerca;
b) uffici ispettivi;
c) uffici operativi centrali;
d) uffici operativi periferici.

Art. 55
Retribuzione di posizione dei referendari e dirigenti di II fascia
preposti ad uffici dirigenziali non generali

1. L'amministrazione determina - articolandoli di norma in tre
fasce - i valori economici della retribuzione di posizione delle
funzioni dirigenziali previste dall'ordinamento vigente, secondo i
criteri di cui all'art. 54 (Retribuzione di posizione e graduazione
delle funzioni).
2. L'individuazione e la graduazione delle retribuzioni di
posizione viene operata nell'amministrazione sulla base delle risorse
disponibili ed all'interno dei seguenti parametri:
a) il rapporto tra la retribuzione di posizione massima e quella
minima attribuite non può comunque essere inferiore ad 1,4 nè
superiore a 3,5;
b) la retribuzione della o delle posizioni intermedie deve essere
collocata in modo proporzionato all'interno delle retribuzioni
massima e minima, di cui alla lettera precedente.
3. L'amministrazione definisce i valori economici delle
retribuzioni di posizione numerando le fasce di cui al comma 1 in
ordine decrescente in modo da attribuire alla prima la misura massima
e all'ultima quella minima.
4. In relazione al particolare assetto organizzativo della
Presidenza, il numero delle fasce potrà essere ridotto a due con le
procedure dell'art. 54 e con eventuali oneri a carico delle risorse
del fondo.
5. In attuazione dei principi indicati nell'art. 1, commi 6 e 7,
l'Amministrazione, con le procedure di cui all'art. 7, comma 1,
lettera a), adotta ogni utile iniziativa diretta a valorizzare, sotto
il profilo economico la peculiarità e la professionalità della
dirigenza per la riduzione della differenziazione esistente tra la
retribuzione complessiva dei consiglieri e dirigenti di I fascia
rispetto ai refendari e dirigenti di II fascia.
6. La retribuzione di posizione è definita, per ciascuna funzione
dirigenziale, nell'ambito dell'85% delle risorse complessive, entro i
seguenti valori annui lordi, a regime, per tredici mensilita': da un
minimo di  10.339,77 che costituisce la parte fissa di cui all'art.
52, comma 4, (Trattamento economico fisso per i referendari e i
dirigenti di seconda fascia) del presente CCNL, a un massimo
complessivo di  43.909,70.

Art. 56
Retribuzione dei referendari e dirigenti di II fascia incaricati
di funzioni di consigliere e di funzioni dirigenziali generali

1. Ai referendari e dirigenti di II fascia incaricati
rispettivamente di funzioni di consigliere e di funzioni dirigenziali
generali compete, limitatamente alla durata dell'incarico, la
retribuzione stabilita per i consiglieri ai sensi dell'art. 49
(Trattamento economico fisso dei consiglieri e dirigenti di I
fascia), fermo restando quanto previsto dall'art. 23, comma 1, del d.
lgs. n. 165 del 2001.
2. I dirigenti del comma 1, in caso di mancata conferma
dell'incarico sono restituiti al livello di incarico dirigenziale di
provenienza e nei loro confronti, ove ne ricorrano le condizioni,
trova applicazione la clausola di salvaguardia prevista dall'art. 62,
comma 2.

Art. 57
Retribuzione di risultato dei referendari e dirigenti di II fascia

1. Al fine di sviluppare, all'interno dell'amministrazione,
l'orientamento ai risultati anche attraverso la valorizzazione della
quota della retribuzione accessoria ad essi legata, al finanziamento
della retribuzione di risultato per tutti i referendari e dirigenti
di II fascia sono destinate parte delle risorse complessive di cui
all'art. 58 (Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e della retribuzione di risultato dei referendari e
dirigenti di II fascia), comunque in misura non inferiore al 15% del
totale delle disponibilità.
2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
risultato devono essere integralmente utilizzate nell'anno di
riferimento. Ove ciò non sia possibile, le eventuali risorse non
spese sono destinate al finanziamento della predetta retribuzione di
risultato nell'anno successivo.
3. L'amministrazione definisce i criteri per la determinazione e
per l'erogazione annuale della retribuzione di risultato ai
referendari e dirigenti di II fascia anche attraverso apposite
previsioni nei contratti individuali di ciascun dirigente. Nella
definizione dei criteri, l'amministrazione deve prevedere che la
retribuzione di risultato possa essere erogata solo a seguito di
preventiva, tempestiva determinazione degli obiettivi annuali, nel
rispetto dei principi di cui all'art. 14, comma 1, del d. lgs. n. 165
del 2001, e della positiva verifica e certificazione dei risultati di
gestione conseguiti in coerenza con detti obiettivi, secondo le
risultanze dei sistemi di valutazione, di cui all'art. 21 (Verifica e
valutazione dei risultati dei dirigenti).
4. L'importo annuo individuale della componente di risultato di
cui al presente articolo non può in nessun caso essere inferiore al
20% del valore annuo della retribuzione di posizione in atto
percepita nei limiti delle risorse disponibili, ivi comprese quelle
derivanti dall'applicazione del principio dell'onnicomprensività.

Art. 58
Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione
e della retribuzione di risultato dei referendari
e dirigenti di II fascia

1. È confermato il fondo per la retribuzione di posizione (fissa
e variabile) e di risultato, già istituito dai previgenti contratti
collettivi, destinato alla corresponsione di tali voci per i
referendari e dirigenti di II fascia.
2. Il finanziamento del fondo di cui al comma 1 continua ad essere
assicurato mediante l'utilizzo delle risorse storiche come
determinate al 31 dicembre 2001 ai sensi delle norme dei precedenti
contratti collettivi dell'Area I di seguito riportate e con le
modalità ivi previste:
a) art. 36, comma 2, lett. a), b), c), d), del CCNL Ministeri
quadriennio 1994/1997 del 9 gennaio 1997;
b) art. 3 del CCNL Ministeri biennio 1996/1997 del 9 gennaio
1997;
3. Per ciascun esercizio finanziario annuale il Fondo continua,
altresì, ad essere alimentato, come segue:
a) risorse pari all'importo della retribuzione individuale di
anzianità dei dirigenti cessati dal servizio, secondo le modalità
previste dal comma 4;
b) eventuali disponibilità economiche previste da specifiche
disposizioni di legge o regolamenti;
c) ulteriori risorse derivanti da maggiori entrate od economie di
gestione subordinatamente all'accertamento delle effettive
disponibilità;
d) risorse derivanti dai compensi per incarichi aggiuntivi di cui
all'art. 60 (Incarichi aggiuntivi);
e) eventuali risorse aggiuntive derivanti dall'attuazione
dell'art. 43 della legge 449/1997;
4. In relazione al comma 3, lett. a), l'intero importo delle
retribuzioni individuali di anzianità dei dirigenti cessati dal
servizio, confluisce, in via permanente, nel Fondo a decorrere
dall'esercizio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro. Per
l'anno in cui avviene la cessazione dal servizio è accantonato, per
ciascun dirigente cessato, un importo pari alle mensilità residue
della RIA in godimento, computandosi a tal fine, oltre ai ratei di
tredicesima mensilità, le frazioni di mese superiori a 15 giorni.
L'importo accantonato confluisce nel Fondo con decorrenza dall'anno
successivo.
5. Il fondo del comma 1 è ulteriormente incrementato dei seguenti
importi percentuali, calcolati sul monte salari anno 2001 dei
relativi dirigenti:
- 0,55 % a decorrere dal 01/01/2002;
- ulteriore 1,94 % a decorrere dal 01/01/2003.
6. Le risorse di cui al comma 5 concorrono al finanziamento degli
incrementi della retribuzione di posizione-parte fissa di cui
all'art. 52, comma 4 (Trattamento economico fisso per i referendari e
dirigenti di II fascia) fatta salva la quota relativa allo 0,17%
destinata, a decorrere dal 1 gennaio 2003, all'applicazione dell'art.
55, comma 5.
7. Il fondo è inoltre alimentato dalle risorse derivanti
dall'applicazione dell'art. 9, comma 5 del dlgs. 303 del 1999, per i
dirigenti di prestito di cui all'art. 9 bis comma 3 del medesimo
decreto rientranti nella disciplina del presente Capo III, al fine di
consentire agli stessi l'erogazione della retribuzione di posizione e
di risultato. Per ogni ulteriore unità successivamente chiamata in
prestito, il fondo verrà alimentato in modo analogo.
8. In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di
riorganizzazione finalizzati all'accrescimento dei livelli
qualitativi e quantitativi dei servizi esistenti, ai quali sia
correlato un ampliamento delle competenze con incremento del grado di
responsabilità e di capacità gestionale della dirigenza ovvero un
incremento stabile delle relative dotazione organiche, la Presidenza,
nell'ambito della sua autonomia ed in base alla programmazione
annuale e triennale dei fabbisogni di cui all'art. 39, comma 1, della
legge n. 449 del 1997, valuta anche l'entità delle risorse
necessarie per sostenere i maggiori oneri derivanti dalla
rimodulazione e nuova graduazione delle funzioni dirigenziali
direttamente coinvolte nelle nuove attività, adeguandone le
disponibilità del fondo per la retribuzione di posizione e di
risultato. La presente clausola si applica anche al comma 7.
9. Nell'ambito della definizione degli obiettivi ed ai fini del
comma 8 si dovranno tenere in considerazione anche le attività
connesse a situazioni di emergenza o di straordinaria necessità
ovvero riferibili a particolari condizioni di lavoro, anche per
l'attribuzione della retribuzione di risultato.
10. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
posizione devono essere integralmente utilizzate. Eventuali risorse
che a consuntivo risultassero ancora disponibili sono utilizzate per
la retribuzione di posizione e risultato secondo i criteri stabiliti
in sede di contrattazione integrativa.

CAPO IV

Art. 59
Clausole speciali di parte economica

1. Per gli ex dirigenti superiori resta confermato il maturato
economico annuo in godimento di  5.053,70 (lire 9.785.322),
pensionabile, non riassorbibile e utile ai fini della 13a mensilità.
2. In caso di differimento o ritardo dell'amministrazione nel
rinnovo dell'incarico al dirigente, fatti salvi i casi previsti
dall'art. 21 del d. lgs. 165 del 2001 e dall'art. 62 (Clausola di
salvaguardia) del presente CCNL, viene corrisposto il trattamento
economico in godimento in relazione all'attività svolta.
3. Il trattamento economico fondamentale del dirigente in
posizione di comando o fuori molo presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, ai sensi dell'art. 9 bis, comma 3 del d. lgs. 303 del
1999 e successive modificazioni ed integrazioni, è a carico
dell'Amministrazione di appartenenza, se trattasi di Ministeri. Per
il personale dirigenziale appartenente ad altre amministrazioni
pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del d. lgs. 165 del 2001,
chiamato a prestare servizio in analoga posizione, la Presidenza
provvede, di intesa con l'Amministrazione di appartenenza del
dirigente, alla ripartizione dei relativi oneri, salvo diversa
disposizione prevista da specifiche norme di legge.
4. Gli incrementi retributivi previsti dal presente contratto
trovano applicazione esclusivamente nei confronti del personale
dirigente dell'Area VIII e non producono effetti diretti o indiretti
su altre categorie di personale comunque economicamente equiparato.
5. Il consigliere o dirigente di prima fascia eletto, ai sensi
dell'art. 22 del d.lgs. n. 165 del 2001, collocato quale componente
del Comitato dei Garanti in posizione di fuori ruolo, mantiene per la
durata del mandato il trattamento economico complessivo in godimento.

CAPO V
PARTICOLARI ISTITUTI ECONOMICI

Art. 60
Incarichi aggiuntivi

1. In relazione all'espletamento di incarichi aggiuntivi conferiti
ai dirigenti in ragione del loro ufficio o comunque attribuiti
dall'amministrazione o su designazione della stessa, i relativi
compensi dovuti dai terzi sono corrisposti direttamente
all'amministrazione e confluiscono sui fondi di cui agli artt. 51 e
58 (Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e
della retribuzione di risultato dei consiglieri e dei dirigenti di
prima fascia - Fondo per il finanziamento della retribuzione di
posizione e della retribuzione di risultato dei referendari e dei
dirigenti di seconda fascia) per essere destinati al trattamento
economico accessorio, sulla base dell'art. 24, comma 3, del d.lgs. n.
165 del 2001.
2. Allo scopo di remunerare i maggiori oneri e responsabilità dei
dirigenti che svolgono detti incarichi aggiuntivi, viene loro
corrisposta, in aggiunta alla retribuzione di posizione e di
risultato, una quota ai fini del trattamento accessorio in ragione
dell'impegno richiesto. Tale quota verrà definita nella
contrattazione integrativa in una misura ricompresa tra il 50% e 66%
dell'importo disponibile una volta detratti gli oneri a carico
dell'amministrazione.
3. L'amministrazione conferisce gli incarichi di cui al presente
articolo nel rispetto del principio della rotazione al fine di
garantire le medesime opportunità di valorizzazione delle specifiche
professionalità, tenendo, altresì, conto del numero e del valore
degli incarichi già assegnati allo stesso dirigente.
4. L'attribuzione degli incarichi aggiuntivi di cui al comma 1
deve essere improntata ai seguenti criteri:
- competenze e capacità professionali dei singoli dirigenti;
- natura e caratteristiche dell'incarico con riferimento ai
programmi da realizzare;
- correlazione con la tipologia delle funzioni assegnate mediante
l'incarico di cui all'art. 20 (Conferimento incarichi dirigenziali),
nei casi previsti.
5. L'amministrazione, nell'attribuzione degli incarichi
aggiuntivi, verifica che l'impegno richiesto per l'espletamento degli
stessi sia compatibile con lo svolgimento delle funzioni dirigenziali
attribuite con il provvedimento di incarico di cui all'art. 20
(Conferimento incarichi dirigenziali), anche al fine di non
pregiudicare il raggiungimento degli obiettivi ivi stabiliti.
6. Entro il 31 gennaio di ciascun anno l'amministrazione
provvederà a fornire alle OO.SS., ai sensi dell'art. 6
(Informazione), l'elenco degli incarichi conferiti nel corso
dell'anno precedente.

Art. 61
Sostituzione del dirigente

1. Nelle ipotesi di vacanza in organico ovvero di sostituzione del
dirigente titolare dell'incarico assente con diritto alla
conservazione del posto, la reggenza dell'ufficio può essere
affidata ad un altro dirigente del medesimo livello dirigenziale con
un incarico ad interirn.
2. Il dirigente, durante il periodo di sostituzione, continua a
percepire la retribuzione di posizione in godimento.
3. Il trattamento economico complessivo del dirigente, per i
periodi di sostituzione, è integrato, nell'ambito della retribuzione
di risultato, di un ulteriore importo la cui misura potrà variare
dal 15% al 25% del valore economico della retribuzione di posizione
prevista per l'incarico del dirigente sostituito.
4. Nel caso previsto dall'art. 40, comma 4 (risoluzione
consensuale) la percentuale di cui al comma 3 potrà variare dal 15%
al 20% , salvo diversa disposizione della contrattazione integrativa
che, nella definizione della retribuzione di risultato di tutti i
dirigenti, consenta di pervenire al 25%.
5. I commi 3 e 4 costituiscono principi per la definizione della
retribuzione di risultato dei consiglieri e dirigenti di I fascia.
6. La contrattazione integrativa, nel definire le percentuali di
cui al comma 3, terrà conto, in particolare, dei seguenti elementi:
sede degli incarichi ricoperti, livello di responsabilità attribuito
e grado di conseguimento degli obiettivi.

Art. 62
Clausola di salvaguardia

1. L'amministrazione, in caso di mancata conferma del dirigente
nell'incarico, in assenza di una valutazione negativa, conferisce al
dirigente un altro incarico di pari valore economico, nell'ambito del
ruolo di appartenenza.
2. In relazione al comma 1, ove non siano disponibili posizioni
dirigenziali vacanti di pari fascia nell'ambito del ruolo di
appartenenza, ovvero le stesse richiedano il possesso di specifici
titoli di studio e professionali, l'amministrazione regola gli
effetti economici correlati all'attribuzione di un eventuale incarico
di importo inferiore sulla base di criteri e termini definiti nella
contrattazione integrativa secondo le modalità di cui all'art. 4.
Tra i criteri sarà prevista l'attribuzione di una retribuzione di
posizione il cui valore economico non sia inferiore del 10% rispetto
a quella corrisposta in relazione al precedente incarico.
3. La medesima disciplina di cui ai precedenti commi, si applica
anche nelle ipotesi di ristrutturazione e riorganizzazione che
comportino la revoca anticipata dall'incarico o la modifica o la
soppressione delle competenze affidate all'ufficio o una loro diversa
graduazione.

Art. 63
Tredicesima mensilità

1. L'amministrazione corrisponde ai dirigenti con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato una tredicesima
mensilità nel mese di dicembre di ogni anno. Qualora nel giorno
stabilito ricorra una festività od un sabato non lavorativo, il
pagamento è effettuato il precedente giorno lavorativo.
2. L'importo della tredicesima mensilità è pari:
a) un tredicesimo dello stipendio tabellare di cui agli artt. 49
e 52 (Trattamento economico fisso per i consiglieri e dirigenti di I
fascia- Trattamento economico fisso per i referendari e dirigenti di
II fascia) e della retribuzione di posizione parte fissa e variabile
in godimento, spettanti al dirigente nel mese di dicembre;
b)un rateo della retribuzione individuale di anzianità, ove
acquisita; c)un rateo del maturato economico, ove spettante.
3. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero al
personale in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso
anno.
4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno
o in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato e, per le frazioni di mese, in ragione di un
trecentosessantesimo, per ogni giorno di servizio prestato nel mese
ed è calcolata con riferimento alle voci retributive di cui al comma
2 spettanti al dirigente nel mese contiguo a servizio intero.
5. I ratei della tredicesima mensilità non spettano per i periodi
trascorsi in aspettativa o in altra condizione che comporti la
sospensione o la privazione del trattamento economico, fatte salve le
specifiche discipline previste da disposizioni legislative e
contrattuali vigenti.
6. Per i periodi temporali che comportino la riduzione del
trattamento economico, il rateo della tredicesima mensilità,
relativo ai medesimi periodi, è ridotto nella stessa proporzione
della riduzione del trattamento economico, fatte salve le specifiche
discipline previste da disposizioni legislative e contrattuali
vigenti.
7. Per quanto non previsto dal presente articolo la tredicesima
mensilità rimane disciplinata dal d.lgs. C.P.S. n. 263 del 1946 e
successive modificazioni e integrazioni, nonchè dalle norme
regolamentari e dalle circolari vigenti.

Art. 64
Trattamento di trasferta

1. Il presente articolo si applica ai dirigenti comandati a
prestare la propria attività lavorativa in località diversa dalla
dimora abituale e distante più di 10 Km dalla ordinaria sede di
servizio. Nel caso in cui il dirigente venga inviato in trasferta in
luogo compreso tra la località sede di servizio e quella di dimora
abituale, la distanza si computa dalla località più vicina a quella
della trasferta.
2. Ai dirigenti di cui al comma 1, oltre alla normale
retribuzione, compete:
a) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi
in ferrovia, aereo, nave, ivi compresi i traghetti, gli aliscafi e le
navi veloci, ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel limite del
costo del biglietto di prima classe o equiparate;
b) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani;
c) il rimborso delle spese autostradali, di parcheggio e
dell'eventuale custodia del mezzo nei casi preventivamente
autorizzati ai sensi del comma 3.
3. Il dirigente inviato in trasferta può essere autorizzato ad
utilizzare il proprio mezzo di trasporto secondo quanto previsto
dalle disposizioni di cui al comma 6.
4. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dirigente
spetta il rimborso della spesa sostenuta per il pernottamento in
albergo di categoria quattro stelle, secondo la disciplina dell'art.
1, comma 68, della L. 662 del 1996, e della spesa per uno o due pasti
giornalieri, nel limite di  30,55 per il primo pasto e di
complessivi  61,10 per i due pasti. Per le trasferte fino a dodici
ore e comunque non inferiori alle otto ore, compete solo il rimborso
per il primo pasto. Nei casi di trasferta continuativa nella medesima
località di durata non inferiore a trenta giorni è consentito il
rimborso della spesa per il pernottamento in residenza turistico
alberghiera di categoria corrispondente a quella ammessa per
l'albergo, semprechè risulti economicamente più conveniente
rispetto al costo medio della categoria consentita nella medesima
località.
5. Il dirigente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.
6. Fermo restando quanto stabilito dalla legge n. 266 del 2005,
con le decorrenze ivi indicate, per quanto non previsto dai
precedenti commi, il trattamento di trasferta, ivi compreso quello
relativo alle missioni all'estero, rimane disciplinato dalle leggi n.
836 del 18.12.1973, n. 417 del 26.07.1978 e DPR 513 del 1978 e
successive modificazioni ed integrazioni, dalla legge n. 17 del
17.2.1985, nonchè dalle norme regolamentari vigenti. In particolare
per le missioni all'estero, continua ad essere applicato il R.D. n.
941 del 3.6.1926, la legge n. 176 del 6.3.1958, la legge n. 425 del
28.12.1989 e successive modificazioni ed integrazioni nonchè i
relativi regolamenti.
7. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte nei limiti delle risorse previste nel bilancio della
Presidenza per tale specifica finalità, ad invarianza di spesa
complessiva.

Art. 65
Trattamento di trasferimento

1. Al dirigente trasferito ad altra sede della stessa
amministrazione per motivi organizzativi o di servizio, quando il
trasferimento comporti un cambio della sua residenza, deve essere
corrisposto il seguente trattamento economico:
a) indennità di trasferta per sè ed i familiari;
b) rimborso spese di viaggio per sè ed i familiari nonchè di
trasporto di mobili e masserizie;
c) rimborso forfettario di spese di imballaggio, presa e resa a
domicilio etc.;
d) indennità chilometrica nel caso di trasferimento con
autovettura di proprietà per sè ed i familiari;
e) indennità di prima sistemazione.
2. Limitatamente all'applicazione del presente articolo, per
l'importo dell'indennità di trasferta di cui al comma 1, lett. a) si
continua a fare riferimento all'art. 4, comma 2 del CCNL dell'Area I
del 18 novembre 2004.
3. Il dirigente che versa nelle condizioni di cui al comma 1 ha,
altresì, titolo al rimborso delle eventuali spese per anticipata
risoluzione del contratto di locazione della propria abitazione,
regolarmente registrato.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte nei
limiti delle risorse previste nei bilanci delle singole
amministrazioni per tale specifica finalità.
5. Per quanto non previsto dal presente articolo si rinvia alle
leggi n. 836 del 18 dicembre 1973, n. 417 del 26 luglio 1978 e D.P.R.
513 del 1978 e successive modificazioni ed integrazioni nonchè dalle
norme regolamentari vigenti.

Art. 66
Responsabilità civile e patrocinio legale

1. È attivata per tutti i dirigenti, ove non già operante,
un'assicurazione contro i rischi professionali e le responsabilità
civili, senza diritto di rivalsa verso il dirigente, che copra anche
le spese legali dei processi in cui il dirigente è coinvolto per
causa di servizio, salvo le ipotesi di dolo e colpa grave.
2. A tal fine è destinata la somma di  258,23 annui per
dirigente in servizio non coperto da polizza.
3. L'amministrazione sceglie la società di assicurazione, sentite
le OO.SS. firmatarie del presente CCNL - entro quattro mesi dalla
sottoscrizione del presente CCNL e salvo quanto eventualmente
previsto dall'ordinamento dell'Amministrazione - con apposita gara
che dovrà prevedere comunque la possibilità per il dirigente di
aumentare massimali e "area" di rischi coperta con versamento di una
quota individuale.
4. In attesa dell'attuazione di quanto previsto al comma 3,
l'Amministrazione provvede al rimborso delle eventuali spese legali
affrontate dai dirigenti, eccetto le ipotesi di dolo e colpa grave.
5. Nel caso in cui l'amministrazione non abbia sottoscritto la
polizza assicurativa di cui al presente articolo, i relativi importi
sono imputati, per il solo anno di competenza, sulle risorse
destinate alla retribuzione di risultato.
6. Resta fermo quanto previsto dall'art. 18 del D.L. 67 del 1997
convertito dalla legge 135 del 1997.

Art. 67
Indennità di bilinguismo

1. Ai dirigenti della Presidenza eventualmente tuttora operativi
presso gli uffici situati nella provincia autonoma di Bolzano e
quelli operanti presso gli uffici situati della provincia di Trento
aventi competenza regionale, continua ad essere erogata l'indennità
di bilinguismo secondo i criteri e le modalità vigenti.
2. In relazione a quanto previsto dal comma 1, per tali dirigenti
nella struttura della retribuzione di cui all'art. 48 è confermata
la seguente voce retributiva: "lett. f) indennità di bilinguismo".
3. A decorrere dall' 1 gennaio 2003 la misura economica è
rideterminata in  209 - 23 mensili per dodici mensilità.
4. Per i dirigenti del comma 1 eventualmente operativi presso la
Regione Valle d'Aosta l'indennità di bilinguismo è fissata nella
misura prevista per il personale di cui al comma 1.

Art. 68
Diritti derivanti da invenzione industriale

1. Qualora il dirigente, nello svolgimento del rapporto di lavoro,
effettui una invenzione industriale, si applicano le disposizioni
dell'art. 2590 cod. civ. e quelle speciali che regolano i diritti di
invenzione.
2. In relazione all'importanza dell'invenzione rispetto
all'attività istituzionale dell'amministrazione, la contrattazione
integrativa può individuare i criteri ai fini della definizione di
speciali compensi nell'ambito delle risorse destinate alla
retribuzione di risultato.

Art. 69
Modalità di applicazione di particolari istituti economici

1. Al dirigente riconosciuto, con provvedimento formale, invalido
o mutilato per causa di servizio continua ad essere riconosciuto un
incremento percentuale, nella misura rispettivamente del 2.50% e
dell'1.25% del trattamento tabellare in godimento alla data di
presentazione della domanda, a seconda che l'invalidità sia stata
ascritta alle prime sei categorie di menomazione ovvero alle ultime
due. Il predetto incremento non riassorbibile, viene corrisposto, per
una sola volta nella misura massima, a titolo di salario individuale
di anzianità.
2. La disciplina del comma 1 trova applicazione anche nei
confronti dei dirigenti che abbiano conseguito il riconoscimento
della invalidità con provvedimento formale successivo alla
cessazione del rapporto di lavoro. In tal caso la domanda può essere
presentata dall'interessato, o eventualmente dagli eredi, entro i
successivi sessanta giorni e il trattamento tabellare da prendere a
riferimento come base di calcolo corrisponde a quello dell'ultimo
mese di servizio.
3. Resta fermo quanto previsto dalla legge 336 del 1970 e
successive modificazioni ed integrazioni . Nei confronti dei mutilati
ed invalidi per servizio e dei loro congiunti continua ad applicarsi
la normativa contrattuale e non contrattuale sin qui applicata
dall'amministrazione nei confronti dei mutilati ed invalidi di guerra
e dei congiunti dei caduti di guerra. Tali benefici non si cumulano
con quelli previsti dai commi precedenti.
4. I gettoni di presenza non sono ricompresi nel regime di
onnicomprensività del trattamento economico previsto per i dirigenti
di cui al presente CCNL.

Art. 70
Personale in particolari posizioni di stato

1. Ai dirigenti sindacali si applica l'art. 18, comma 4 del CCNQ 7
agosto 1998 relativo alle modalità di utilizzo dei distacchi,
aspettative e permessi nonchè delle altre prerogative sindacali.
2. Ai dirigenti che fruiscono dei distacchi sindacali di cui al
citato CCNQ 7 agosto 1998 compete la retribuzione tabellare e la
retribuzione di posizione corrispondente all'incarico attribuito al
momento del distacco od altra di pari valenza in caso di
individuazione o rideteiminazione delle posizioni dirigenziali
successivamente al distacco.
3. A detto personale compete anche la retribuzione di risultato,
nella misura media prevista dalla Presidenza.

TITOLO V
NORME FINALI

Art. 71
Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare

1. In tema di trattamento di fine rapporto e di previdenza
complementare si applica quanto previsto dal relativo CCNQ del 29
luglio 1999.
2. I dirigenti della Presidenza accedono ai fondi pensione secondo
quanto previsto dal protocollo di esplicitazione in tema di
costituzione dei fondi pensione complementari firmato 1'8 maggio
2001.
3. Il Fondo pensione viene finalizzato ai sensi dell'art. 11 del
predetto CCNQ e si costituisce secondo le procedure previste
dall'art. 13 dello stesso accordo. Le parti concordano che la quota
di contribuzione da porre a carico del datore di lavoro e da
destinare al predetto Fondo sia determinata nella misura dell'1%
dell'ammontare dei compensi presi a base di calcolo per la
determinazione del Trattamento di Fine Rapporto di lavoro (T.F.R.).

Art. 72
Ricostituzione del rapporto di lavoro

1. Il dirigente il cui rapporto di lavoro si sia interrotto per
effetto di dimissioni o per risoluzione per motivi di salute può
richiedere, entro 5 anni dalla data delle dimissioni stesse, la
ricostituzione del rapporto di lavoro. L'amministrazione si pronuncia
motivatamente, entro 60 giorni dalla richiesta; in caso di
accoglimento il dirigente è ricollocato nel ruolo e nella fascia
cui, ai sensi dell'art. 23 del d. lgs. n. 165 del 2001, apparteneva
all'atto delle dimissioni.
2. La stessa facoltà di cui al comma 1 è data al dirigente,
senza limiti temporali, nei casi previsti dalle disposizioni di legge
relative all'accesso al lavoro presso le pubbliche amministrazioni in
correlazione con la perdita o il riacquisto della cittadinanza
italiana o di uno dei paesi dell'Unione Europea.
3. Nei casi previsti dai precedenti commi, la ricostituzione del
rapporto di lavoro avviene nel rispetto delle procedure di cui
all'art. 39 della legge 449 del 1997 e successive modificazioni e
integrazioni, nonchè delle disposizioni di legge in materia di
assunzioni ed è subordinata alla disponibilità del corrispondente
posto nella dotazione organica dell'amministrazione ed al
mantenimento del possesso dei requisiti generali per l'assunzione da
parte del richiedente nonchè del positivo accertamento
dell'idoneità fisica qualora la cessazione del rapporto fosse dovuta
a motivi di salute.
4. Qualora per effetto di dimissioni, il dirigente goda di
trattamento pensionistico si applicano le vigenti disposizioni in
materia di cumulo.

Art. 73
Norma programmatica

1. Le parti concordano sull'opportunità che la Presidenza
verifichi possibili soluzioni tecniche e forme di copertura
finanziaria che possono consentire di pervenire alla stipula di
polizze sanitarie integrative delle prestazioni erogate dal Servizio
Sanitario Nazionale, nonchè per la copertura del rischio di
premorienza a favore del personale dipendente. L'Amministrazione
valuterà, in particolare, la possibilità di istituire allo scopo,
anche in forma consorziata con altri enti ed amministrazioni
pubbliche, un organismo a carattere nazionale per la più conveniente
gestione del servizio definendo altresì le modalità per il
controllo di detta gestione.
2. Le parti si impegnano ad incontrarsi entro sei mesi dalla
stipulazione del presente contratto per valutare gli esiti
dell'accertamento di cui al comma 1 e per concordare le iniziative
eventualmente necessarie.

Art. 74
Buoni pasto

1. Per la corresponsione dei buoni pasto continua ad applicarsi la
disciplina contenuta nell'Accordo per l'attribuzione dei buoni pasto
al personale con qualifica dirigenziale dipendente dalle
amministrazioni del comparto dei Ministeri" dell'8 aprile 1997.

Art. 75
Disapplicazioni

1. Con l'entrata in vigore del presente contratto sono
disapplicati i seguenti CCNL:
a) Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale con
qualifica dirigenziale dipendente dalle amministrazioni pubbliche
ricomprese nel comparto del personale dei Ministeri relativo al
quadriennio normativo 1994-1997 e dal primo biennio economico
1994-1995, sottoscritto il 9 gennaio 1997 - G.U. 22 gennaio 1997 n.
17;
b) Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale con
qualifica dirigenziale dipendente dalle amministrazioni pubbliche
ricomprese nel comparto del personale dei Ministeri relativo al
secondo biennio economico 1996-1997, sottoscritto il 9 gennaio 1997 -
G.U. 22 gennaio 1997 n.17;
c) Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale
dirigente dell'Area 1 per il quadriennio 1998-2001 ed il biennio
economico 1998-1999, sottoscritto il 5 aprile 2001 - G.U. 28 aprile
2001 n. 98;
d) Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale
dirigente dell'Area 1 per il secondo biennio economico 2000-2001
sottoscritto i 5 aprile 2001 - G.U. 28 aprile 2001 n. 98;
e) Accordo per il personale dell'Area 1 della dirigenza relativo
alla sequenza contrattuale di cui agli artt. 36 e 46 del CCNL del 5
aprile 2001 I biennio e all'art. 3 del CCNL 5 aprile 2001 del II
biennio, sottoscritto il 18 novembre 2004.

ALLEGATO N.

SCHEMA DI CODICE DI CONDOTTA
DA ADOTTARE NELLA LOTTA CONTRO LE MOLESTIE SESSUALI

Art. 1
(Definizione)

1. Per molestia sessuale si intende ogni atto o comportamento
indesiderato, anche verbale, a connotazione sessuale arrecante offesa
alla dignità e alla libertà della persona che lo subisce, ovvero
che sia suscettibile di creare ritorsioni o un clima di intimidazione
nei suoi confronti;

Art. 2
(Principi)

1. Il codice è ispirato ai seguenti principi:
a) è inammissibile ogni atto o comportamento che si configuri
come molestia sessuale nella definizione sopra riportata;
b) è sancito il diritto delle lavoratrici e dei lavoratori ad
essere trattati con dignità e ad essere tutelati nella propria
libertà personale;
c) è sancito il diritto delle lavoratrici/dei lavoratori a
denunciare le eventuali intimidazioni o ritorsioni subite sul luogo
di lavoro derivanti da atti o comportamenti molesti;
d) è istituita la figura della Consigliera/del Consigliere di
fiducia, così come previsto dalla risoluzione del Parlamento Europeo
A3-0043/94, e denominata/o d'ora in poi Consigliera/Consigliere, e
viene garantito l'impegno delle amministrazioni a sostenere ogni
dirigente che si avvalga dell'intervento della Consigliera/del
Consigliere o che sporga denuncia di molestie sessuali, fornendo
chiare ed esaurimenti indicazioni circa la procedura da seguire,
mantenendo la riservatezza e prevenendo ogni eventuale ritorsione.
Analoghe garanzie sono estese agli eventuali testimoni;
e) viene garantito l'impegno dell'Amministrazione a definire
preliminarmente, d'intesa con i soggetti firmatari del Protocollo
d'Intesa per l'adozione del presente Codice, il ruolo, l'ambito
d'intervento, i compiti e i requisiti culturali e professionali della
persona da designare quale Consigliera/Consigliere. Per il ruolo di
Consigliera/Consigliere le Amministrazioni individuano al proprio
interno persone idonee a ricoprire l'incarico alle quali rivolgere un
apposito percorso formativo;
f) è assicurata, nel corso degli accertamenti, l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti;
g) nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori autori di
molestie sessuali si applicano le misure disciplinari ai sensi di
quanto previsto dagli articoli 55 e 56 del Decreto Legislativo n. 165
del 2001, nelle quali venga inserita, precisandone in modo oggettivo
i profili ed i presupposti, un'apposita tipologia di infrazione
relativamente all'ipotesi di persecuzione o vendetta nei confronti di
un dipendente che ha sporto denuncia di molestia sessuale. I suddetti
comportamenti sono comunque valutabili ai fini disciplinari ai sensi
delle disposizioni normative e contrattuali attualmente vigenti;
h) l'amministrazione si impegna a dare ampia informazione, a
fornire copia ai propri dipendenti e dirigenti, del presente Codice
di comportamento e, in particolare, alle procedure da adottarsi in
caso di molestie sessuali, allo scopo di diffondere una cultura
improntata al pieno rispetto della dignità della persona.
2. Per i dirigenti, il predetto comportamento costituisce elemento
negativo di valutazione con le conseguenze previste dai CCNL in
vigore.

Art. 3
(Procedure da adottare in caso di molestie sessuali)

1. Qualora si verifichi un atto o un comportamento indesiderato a
sfondo sessuale sul posto di lavoro la dirigente/il dirigente potrà
rivolgersi alla Consigliera/al Consigliere designata/o per avviare
una procedura informale nel tentativo di dare soluzione al caso.
2. L'intervento della Consigliera/del Consigliere dovrà
concludersi in tempi ragionevolmente brevi in rapporto alla
delicatezza dell'argomento affrontato.
3. La Consigliera/il Consigliere, che deve possedere adeguati
requisiti e specifiche competenze e che sarà adeguatamente formato
dagli Enti, è incaricata/o di fornire consulenza e assistenza alla
dipendente/al dipendente oggetto di molestie sessuali e di
contribuire alla soluzione del caso.

Art. 4
(Procedura informale intervento della consigliera/del consigliere)

1. La Consigliera/il Consigliere, ove la dirigente/il dirigente
oggetto di molestie sessuali lo ritenga opportuno, interviene al fine
di favorire il superamento della situazione di disagio per
ripristinare un sereno ambiente di lavoro, facendo presente alla
persona che il suo comportamento scorretto deve cessare perchè
offende, crea disagio e interferisce con lo svolgimento del lavoro.
4. L'intervento della Consigliera/del Consigliere deve avvenire
mantenendo la riservatezza che il caso richiede.

Art. 5
(Denuncia formale)

1. Ove la dirigente/il dirigente oggetto delle molestie sessuali
non ritenga di far ricorso all'intervento della Consigliera/del
Consigliere, ovvero, qualora dopo tale intervento, il comportamento
indesiderato permanga, potrà sporgere formale denuncia, con
l'assistenza della Consigliera/del Consigliere, alla dirigente/al
dirigente o responsabile dell'ufficio di appartenenza che sarà
tenutalo a trasmettere gli atti all'Ufficio competenze dei
procedimenti disciplinari, fatta salva, in ogni caso, ogni altra
forma di tutela giurisdizionale della quale potrà avvalersi.
2. Qualora la presunta/il presunto autore di molestie sessuali sia
la dirigente/il dirigente dell'ufficio di appartenenza, la denuncia
potrà essere inoltrata direttamente alla direzione generale.
3. Nel corso degli accertamenti è assicurata l'assoluta
riservatezza dei soggetti coinvolti.
4.Nel rispetto dei principi che informano la legge 10 aprile 1991
n. 125, qualora l'Amministrazione, nel corso del procedimento
disciplinare, ritenga fondati i dati, adotterà, ove lo ritenga
opportuno, d'intesa con le OO.SS. e sentita la Consigliera/il
Consigliere, le misure organizzative ritenute di volta in volta utili
alla cessazione immediata dei comportamenti di molestie sessuali ed a
ripristinare un ambiente di lavoro in cui uomini e donne rispettino
reciprocamente l'inviolabilità della persona.
5. Sempre nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125
del 1991 e nel caso in cui l'Amministrazione nel corso del
procedimento disciplinare ritenga fondati i fatti, la denunciante/il
denunciante ha la possibilità di chiedere di rimanere al suo posto
di lavoro o di essere trasferito altrove in una sede che non gli
comporti disagio.
6. Nel rispetto dei principi che informano la legge n. 125 del
1991, qualora l'Amministrazione nel corso del procedimento
disciplinare non ritenga fondati i fatti, potrà adottare, su
richiesta di uno o entrambi gli interessati, provvedimenti di
trasferimento in via temporanea, in attesa della conclusione del
procedimento disciplinare, al fine di ristabilire nel frattempo un
clima sereno; in tali casi è data la possibilità ad entrambi gli
interessati di esporre le proprie ragioni, eventualmente con
l'assistenza delle Organizzazioni Sindacali, ed è comunque garantito
ad entrambe le persone che il trasferimento non venga in sedi che
creino disagio.

Art. 6
(Attività di sensibilizzazione)

1. Nei programmi di formazione del personale e dei dirigenti le
amministrazioni dovranno includere informazioni circa gli
orientamenti adottati in merito alla prevenzione delle molestie
sessuali ed alle procedure da seguire qualora la molestia abbia
luogo.
2. L'amministrazione dovrà, peraltro, predisporre specifici
interventi formativi in materia di tutela della libertà e della
dignità della persona al fine di prevenire il verificarsi di
comportamenti configurabili come molestie sessuali. Particolare
attenzione dovrà essere posta alla formazione delle dirigenti e dei
dirigenti che dovranno promuovere e diffondere la cultura del
rispetto della persona volta alla prevenzione delle molestie sessuali
sul posto di lavoro.
3. Sarà cura dell'Amministrazione promuovere, d'intesa con le
Organizzazioni Sindacali, la diffusione del Codice di condotta contro
le molestie sessuali anche attraverso assemblee interne.
4. Verrà inoltre predisposto del materiale informativo destinato
alle dirigenti/ai dirigenti sul comportamento da adottare in caso di
molestie sessuali.
5. Sarà cura dell'Amministrazione promuovere un'azione di
monitoraggio al fine di valutare l'efficacia del Codice di condotta
nella prevenzione e nella lotta contro le molestie sessuali. A tale
scopo la Consigliera/il Consigliere, d'intesa con il CPO, provvederà
a trasmettere annualmente ai firmatari del Protocollo ed alla
Presidente del Comitato Nazionale di Parità un'apposita relazione
sullo stato di attuazione del presente Codice.
6. L'Amministrazione e i soggetti firmatari del Protocollo
d'Intesa per l'adozione del presente Codice si impegnano ad
incontrarsi al termine del primo anno per verificare gli esisti
ottenuti con l'adozione del Codice di condotta contro le molestie
sessuali ed a procedere alle eventuali integrazioni e modificazioni
ritenute necessarie.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1

Le parti, in analogia a quanto dichiarato in sede di stipulazione
del CCNL del 5 aprile 2001, confermano che 1' amministrazione nel
conferimento degli incarichi dirigenziali dovrà attenersi ai criteri
generali di cui all'art. 20, commi 2 e 8 del presente CCNL.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Con riferimento all'articolo 10 (Comitato per le pari
opportunita), le parti auspicano che venga valutata la possibilità
di una operatività congiunta dei comitati per le pari opportunità
istituiti per il personale del comparto e per la dirigenza.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3

Con riferimento all'articolo 25 (Assenze retribuite), comma 1,
primo alinea, le parti precisano che gli otto giorni di assenza dallo
stesso previsti possono essere fruiti anche in caso di partecipazione
a congressi, convegni, seminari in qualità di relatore oppure per
attività di formazione.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4

Le parti prendono atto che l'applicazione dell'art. 34 (mobilita)
deve essere coerente con quanto previsto dall'art. 35, comma 5/bis,
del d.lgs. n. 165 del 2001, introdotto dalla legge 266 del 2005.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5

Le parti, con riferimento all'art. 35 si danno reciproco atto che
fra i tentativi da esperire per evitare le dichiarazioni di eccedenza
assumono particolare rilievo, nel rispetto delle esigenze di tutela
dei dirigenti dei ruoli della Presidenza, quelli diretti a rinvenire
prioritariamente incarichi vacanti nelle altre strutture
dell'Amministrazione o a favorire il collocamento fuori ruolo o in
comando presso altre pubbliche amministrazioni o organismi pubblici
internazionali ovvero, infine, a valutare la possibilità del ricorso
alla risoluzione consensuale.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6

In relazione all'art. 40 (Risoluzione consensuale del rapporto di
lavoro) le parti prendono atto che con le note operative n. 20 del 7
aprile 2003 e n. 11 del 13 ottobre 2004 1'INPDAP ha chiarito che
l'indennità supplementare che può essere erogata in caso di
risoluzione consensuale "è utile alla misura della pensione
spettante, ma non aumenta, per i mesi per i quali viene attribuita,
l'anzianità contributiva posseduta dall'interessato all'atto della
risoluzione del rapporto di lavoro".

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7

L'Aran e le OO.SS. finnatare del presente contratto, tenuto conto
che la disciplina del recesso di cui all'art. 41 (Recesso
dell'amministrazione) richiede ulteriori approfondimenti, prendono
atto della necessità di riesaminare la materia nella prossima
tornata contrattuale (2006-2009) al fine di verificare l'esistenza di
nuovi orientamenti giurisprudenziali eventualmente consolidatisi al
riguardo e di rinvenire una soluzione concordata che sia rispettosa
della tutela e delle garanzie dei dirigenti pubblici, nonchè della
funzionalità e della trasparenza dell'azione amministrativa.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8

Con riferimento all'art. 45 (effetti del procedimento penale sul
rapporto di lavoro) le parti dichiarano che ai fini del prolungamento
della sospensione, l'amministrazione deve tenere in particolare conto
se sia intervenuta sentenza di assoluzione prima della pronuncia
definitiva.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 9

In relazione all'art. 61 (Sostituzione del dirigente) le parti si
danno atto che con la locuzione "livello dirigenziale" si intende
riferirsi all'articolazione dei dirigenti in prima fascia o seconda
fascia ai sensi del comma 1 dell'art. 23 del d.lgs. n.165 del 2001.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 10

Le parti prendono atto dell'opportunità che siano previste idonee
azioni positive al fine di contrastare la diffusione del fenomeno del
mobbing.