5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 66 del 11-6-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX
Sede legale: largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80252050580 Partita IVA: 04557571009
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 11-6-2021)

Bando di gara - Procedura aperta, dematerializzata per la fornitura
di apparecchiature per la sicurezza interna degli Istituti
penitenziari, ivi compresi i servizi accessori, suddivisa in 3 lotti
funzionali - Lotto 1 CIG 878418284C - Lotto 2 CIG 8784200727 - Lotto
3 CIG 8784212110


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Luigi Napolano - Annamaria Scardaci;
Telefono: 06665913640 - 2435
E-mail:
prot.dgpr.dap@giustiziacert.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
luigi.napolano01@giustizia.it
annamaria.scardaci@giustizia.it
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo:
in versione elettronica: (URL)
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Fornitura di apparecchiature per la sicurezza interna degli
Istituti penitenziari siti nel territorio nazionale
II.1.2) Codice CPV principale:
35121000 apparecchiature di sicurezza
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Procedura di gara aperta, dematerializzata per la fornitura di
apparecchiature per la sicurezza interna degli Istituti penitenziari,
ivi compresi i servizi accessori, suddivisa in 3 lotti funzionali.
II.1.5) Valore totale stimato
10.879.026,46 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: Si
Le offerte vanno presentate per un massimo di lotti: 3
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 3
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Metal detector e cell phone detector a portale, e relativi servizi
accessori
Lotto n. 1 - CIG: 878418284C
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione:
Territorio nazionale
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Fornitura di n. 300 apparati metal detector e cell phone detector a
portale, da installare nelle sedi penitenziarie situate sull'intero
territorio nazionale, ivi compresi i servizi accessori.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
€ 5.779.026,46 I.V.A. esclusa.
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 300
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: SI
Descrizione dei rinnovi:
Il rinnovo si individua nel diritto di opzione che dovrà
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto,
alle stesse o più favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 250 portali
metal detector e cell phone detector e relativi servizi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L'esercizio del diritto di opzione dovrà esercitarsi entro i 36
mesi successivi alla stipula del contratto, alle stesse o più
favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni e prevede
l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 250 portali metal
detector e cell phone detector e relativi servizi.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
1. Il prezzo a base di gara non potrà superare in nessun caso,
pena l'inammissibilità, il limite massimo di euro 10.500,00
(diecimilacinquecento/00), Iva esclusa, per ogni apparato a portale
comprensivo dei relativi servizi. Gli oneri della sicurezza da
interferenza, non ribassabili, sono pari ad euro 2.013,23
(duemilatredici/23);
2. Il CIG relativo al lotto 1 e': 878418284C.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Apparati rilevatori di trasmissioni radio, e relativi accessori e
servizi.
Lotto n. 2 - CIG: 8784200727
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Sede del SADAV sita in Roma - Rebibbia, Via Bartolo Longo, 78
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Fornitura di n. 400 apparati rilevatori di trasmissioni radio, e
relativi accessori e servizi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
€ 3.000.000,00 I.V.A. esclusa.
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 180
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: SI
Descrizione dei rinnovi:
Il rinnovo si individua nel diritto di opzione che dovrà
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto,
alle stesse o più favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 200 apparati
rilevatori di trasmissioni radio e relativi accessori e servizi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L'esercizio del diritto di opzione dovrà esercitarsi entro i 36
mesi successivi alla stipula del contratto, alle stesse o più
favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni e prevede
l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 200 apparati rilevatori
di trasmissioni radio e relativi accessori e servizi.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
1. Il prezzo a base di gara non potrà superare in nessun caso,
pena l'inammissibilità, il limite massimo di euro 5.000,00
(cinquemila/00), Iva esclusa, per ogni apparato di tipo palmare
comprensivo dei relativi accessori e servizi. Gli oneri della
sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari ad euro 0,00
(zero/00);
2. Il CIG relativo al lotto 2 e': 8784200727.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari
e di dispositivi elettronici, e relativi servizi accessori.
Lotto n. 3 - CIG: 8784212110
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Luogo principale di esecuzione:
Sede del SADAV sita in Roma - Rebibbia, Via Bartolo Longo, 78
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Fornitura di n. 200 apparati di tipo portatile per la rilevazione
di telefoni cellulari e di dispositivi elettronici, e relativi
servizi accessori.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
€ 2.100.000,00 I.V.A. esclusa.
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 90
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: SI
Descrizione dei rinnovi:
Il rinnovo si individua nel diritto di opzione che dovrà
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto,
alle stesse o più favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 100 apparati
di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di
dispositivi elettronici, e relativi servizi accessori.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni:
L'esercizio del diritto di opzione dovrà esercitarsi entro i 36
mesi successivi alla stipula del contratto, alle stesse o più
favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni e prevede
l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 100 apparati di tipo
portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di dispositivi
elettronici, e relativi servizi accessori.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
1. Il prezzo a base di gara non potrà superare in nessun caso,
pena l'inammissibilità, il limite massimo di euro 7.000,00
(settemila/00), Iva esclusa, per ogni apparato di tipo portatile
comprensivo dei relativi accessori e servizi. Gli oneri della
sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari ad euro 0,00
(zero/00):
2. Il CIG relativo al lotto 3 e': 8784212110.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (d'ora avanti anche Codice)
iscritti nel registro tenuto dalla Camera di Commercio - Registro
delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato membro per il
settore di attività oggetto del presente appalto.
Gli operatori economici partecipanti dovranno essere in possesso
della certificazione UNI EN ISO 9001 vigente, in relazione alle
proprie prestazioni, in corso di validità per il settore di
accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto rilasciata da un
organismo accreditato.
Tale requisito, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
dovrà essere posseduto dalle singole imprese che lo costituiscono.
In caso di consorzio, dovrà essere posseduto dal consorzio che
esegue in proprio le prestazioni e dalle singole imprese consorziate
per le quali il consorzio concorre.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 9 luglio 2021
Ora locale: 19.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 12 luglio 2021
Ora locale: 11.00
Luogo: Sistema telematico di negoziazione (si veda disciplinare di
gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Si rimanda al disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile No
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre prot.
0014058.ID del 7 giugno 2021.
2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai
seguenti atti che ne fanno parte integrante, cui si rinvia per ogni
ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; modello DGUE; modello
documento di partecipazione; capitolato tecnico; patto di integrità;
schema di contratto.
3. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
4. L'Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in
modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura
di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
5. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
6. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste
dalla normativa vigente.
7. In corso di esecuzione potrebbe trovare applicazione quanto
previsto dall'articolo 106, comma 12, del Codice.
8. L'Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero
insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via
esclusiva l'autorità giudiziaria ordinaria.
9. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto
2010, n. 136 e s.m.i.
10. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
14.000,00) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo quanto
previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2/12/2016.
11. In ragione della particolarità del settore di intervento, è
richiesto, per la partecipazione alla gara, un limite di fatturato
generico e specifico tale da assicurare, proporzionalmente al valore
dell'appalto, un'organizzazione di mezzi e risorse finanziarie
sufficienti a garantire la capacità di realizzazione delle
prestazioni secondo le specifiche richieste dall'Amministrazione.
12. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del Codice.
13. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e ss.mm.ii., per le esigenze
concorsuali e contrattuali.
14. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione
anticipata del contratto.
15. Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della
documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo Ente
Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno
essere trasmesse, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 25 giugno
2021, in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata
alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso
(vedi paragrafo 2.4 del disciplinare di gara).
16. Responsabile del procedimento è l'Ing. Luigi Napolano.
17. Nessun compenso e/o indennizzo spetta alle imprese concorrenti
per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa
dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse
procedersi ad aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
7 giugno 2021

Il direttore generale
Massimo Parisi


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