Serie Generale n. 94 del 23-4-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 14 marzo 2001, n. 144
Regolamento recante norme sui servizi di bancoposta. (GU Serie Generale n.94 del 23-04-2001)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8-5-2001

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia
postale, di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il regolamento di esecuzione in materia di servizi di
bancoposta, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 1o
giugno 1989, n. 256;
Vista la legge 10 ottobre 1990, n. 287, in materia di tutela della
concorrenza e del mercato;
Visto il testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia,
approvato con decreto legislativo 1o settembre 1993, n. 385;
Visto il decreto-legge 1o dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, concernente la
trasformazione dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni in Ente pubblico economico e riorganizzazione del
Ministero;
Vista la deliberazione C.I.P.E. del 18 dicembre 1997, come
modificata con deliberazione C.I.P.E. del 2 novembre 2000,
concernente la trasformazione in società per azioni dell'Ente Poste
Italiane;
Vista la delibera dell'Assemblea del 28 febbraio 1998 di
trasformazione dell'Ente Poste Italiane in società per azioni;
Visto il testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria, approvato con decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 284, concernente il
riordino della Cassa depositi e prestiti;
Visto l'articolo 40, comma 4, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
che autorizza il Governo ad emanare apposito provvedimento di
modificazione del testo unico delle disposizioni legislative in
materia postale, di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, e
successive modificazioni, nonchè a definire le modalità di
applicazione ai servizi di bancoposta della normativa di cui al
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, fatti salvi i principi
normativi che governano il risparmio postale nelle sue peculiari
caratteristiche;
Considerata l'esigenza di assicurare il regolare funzionamento dei
sistemi di pagamento, come previsto dall'articolo 146 del decreto
legislativo 1o settembre 1993, n. 385, e successive modificazioni e
integrazioni;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 19 gennaio 2001;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 febbraio
2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 marzo 2001;
Sulla proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e del Ministro delle comunicazioni;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) Poste: la società per azioni Poste Italiane istituita ai
sensi della deliberazione C.I.P.E. del 18 dicembre 1997, come
modificata con deliberazione C.I.P.E. del 2 novembre 2000;
b) testo unico bancario: il decreto legislativo 1o settembre
1993, n. 385, e successive modificazioni e integrazioni;
c) testo unico finanza: il decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58;
d) conto corrente postale: il conto corrente aperto presso le
Poste Italiane S.p.a.;
e) assegno postale: l'assegno tratto su Poste;
f) vaglia postale: lo strumento di trasferimento nazionale ed
internazionale di fondi emesso da Poste;
g) bollettino di conto corrente postale: il modulo emesso da
Poste per il versamento di fondi su un conto corrente postale;
h) risparmio postale: la raccolta di fondi attraverso libretti di
risparmio postale e buoni postali fruttiferi effettuata da Poste per
conto della Cassa depositi e prestiti.

Art. 2.
Attività di bancoposta
1. Le attività di bancoposta svolte da Poste comprendono:
a) raccolta di risparmio tra il pubblico, come definita
dall'articolo 11, comma 1, del testo unico bancario ed attività
connesse o strumentali;
b) raccolta del risparmio postale;
c) servizi di pagamento, comprese l'emissione, la gestione e la
vendita di carte prepagate e di altri mezzi di pagamento, di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera f), numeri 4) e 5), del testo unico
bancario;
d) servizio di intermediazione in cambi;
e) promozione e collocamento presso il pubblico di finanziamenti
concessi da banche ed intermediari finanziari abilitati;
f) servizi di investimento ed accessori di cui all'articolo 12.
2. Poste è autorizzata a prestare tutti i servizi di bancoposta
senza necessità di iscrizione in albi od elenchi.
3. In quanto compatibili, si applicano alle attività di cui al
comma 1, gli articoli 5, 12, da 20 a 23, 24, commi 1 e 2, 25, 26, 50,
51, 52, 53, commi 1, 2 e 3, 54, comma 1, da 56 a 58, da 65 a 67, 68,
comma 1, 78, da 115 a 120, 121, comma 3, da 127 a 129, 134, 140, da
143 a 145 del testo unico bancario.
4. Alla prestazione da parte di Poste di servizi di investimento ed
accessori si applicano, in quanto compatibili, i seguenti articoli
del testo unico finanza: 5, 6, comma 1, lettera a) e b), e comma 2,
7, commi 1 e 2, 8, 10, commi 1 e 2, da 21 a 23, 25, limitatamente ai
mercati regolamentati italiani, 30, 31, commi 1, 3 e 7, 32, 51, 59,
168, 171, commi 1 e 2, 190, commi 1, 3 e 4, 195.
5. Nell'ambito delle attività di cui al comma 1, Poste è
equiparata alle banche italiane anche ai fini dell'applicazione delle
norme del testo unico bancario e del testo unico della finanza
richiamate ai commi 3 e 4, nonchè della legge 10 ottobre 1990, n.
287. A Poste si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
attuative previste per le banche, salva l'adozione di disposizioni
specifiche da parte delle autorità competenti.
6. Il risparmio postale è disciplinato dal decreto-legge 1o
dicembre 1993, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
gennaio 1994, n. 71, dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 284,
e dalle norme del testo unico della finanza indicate nel comma 4, in
quanto compatibili, nonchè dalle norme del testo unico bancario, ove
applicabili.
7. Per quanto non diversamente previsto nel presente decreto, si
applicano le disposizioni del codice civile in materia di
prescrizione.
8. Poste non può esercitare attività di concessione di
finanziamenti nei confronti del pubblico.
9. Per l'esercizio dell'attività di bancoposta, Poste si avvale di
strutture organizzative autonome. È tenuta, altresì, ad istituire
un sistema di separazione contabile dell'attività di bancoposta
rispetto alle altre attività.

Art. 3.
Rapporti con i clienti
1. Per quanto non diversamente previsto nel presente decreto, i
rapporti con la clientela ed il conto corrente postale sono
disciplinati in via contrattuale nel rispetto delle norme del codice
civile e delle leggi speciali.
2. Fatte salve le disposizioni del C.I.C.R. emanate ai sensi
dell'articolo 118 del testo unico bancario, la comunicazione ai
clienti delle unilaterali variazioni contrattuali sfavorevoli
eventualmente apportate ai tassi di interesse, prezzi o altre
condizioni previsti nei contratti di durata è effettuata mediante
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale con efficacia a decorrere dal
quindicesimo giorno dalla pubblicazione stessa, nonchè mediante
avviso inviato ai correntisti.
3. Salvo diversa disposizione della sede centrale e salva diversa
comunicazione scritta del preposto all'ufficio postale che
individuino differenti strumenti operativi, i clienti possono
impartire a Poste disposizioni solo personalmente o a mezzo di
rappresentante e nelle forme prescritte, a seguito di accesso ad uno
degli uffici postali abilitati all'operazione richiesta.
4. Salve le speciali disposizioni concernenti le amministrazioni
pubbliche, ove l'operazione richiesta consenta il conferimento di
procura questa, scritta o documentata per iscritto dal preposto
all'ufficio postale, secondo la forma richiesta per l'atto da
compiere, è conservata presso l'ufficio medesimo e conserva
efficacia fino alla notificazione al predetto preposto della sua
modifica o revoca.
5. La legittimazione del cliente è controllata in base:
a) alla corrispondenza della sottoscrizione, se richiesta dalla
legge, o del diverso strumento di identificazione utilizzato su
indicazione di Poste per singoli servizi, rispettivamente alla
sottoscrizione depositata presso Poste od allo strumento da questa
indicato;
b) ai documenti di riconoscimento esibiti, ove ciò sia richiesto
dalla legge.

Art. 4.
Il bollettino di conto corrente postale
1. Per i versamenti su conto corrente postale effettuati presso gli
uffici postali da soggetti diversi dal titolare del conto
beneficiario sono impiegati appositi bollettini stampati da Poste, su
cui può essere riservato uno spazio per le operazioni di postagiro.
2. Poste può autorizzare i correntisti a stampare in proprio i
bollettini.
3. L'uso di bollettini non autorizzati può costituire causa di
risoluzione del rapporto di conto corrente.
4. I bollettini di versamento devono essere presentati già
compilati in ogni loro parte agli uffici postali, i quali accertano
esclusivamente la integrale compilazione e la corrispondenza della
somma versata dal cliente con quella indicata nel bollettino.
L'indicazione della causale del versamento è obbligatoria quando
trattasi di pagamenti a favore di Amministrazioni pubbliche.
5. Nel caso di discordanza tra le generalità del correntista e il
numero del conto corrente, l'accredito viene effettuato sul conto
corrispondente alle generalità del correntista.
6. Il versamento in conto corrente postale ha valore liberatorio
per la somma riportata sulla relativa ricevuta dal timbro apposto da
Poste, con effetto dalla data in cui il versamento è stato eseguito,
salve le disposizioni stabilite da leggi e regolamenti speciali.

Art. 5.
Tipologie
1. Poste può svolgere servizi di pagamento, compreso il servizio
di riscossione di crediti, nei confronti del pubblico.
2. Il servizio di trasferimento fondi può avere luogo tramite
vaglia postale, assegno postale e in ogni altra forma, con o senza
emissione di mezzi di pagamento.

Art. 6.
Caratteristiche
1. Il trasferimento di fondi mediante vaglia postale si perfeziona
con la consegna del vaglia postale al beneficiario.
2. Il vaglia postale può essere ceduto mediante girata se non
munito, su richiesta del mittente, della clausola di non
trasferibilità.
3. Il credito incorporato nel vaglia postale si prescrive il 31
dicembre del secondo anno successivo a quello di emissione.
4. Ai vaglia postali si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni applicabili all'assegno circolare.

Art. 7
Caratteristiche

1. Gli assegni postali possono essere ordinari o vidimati.
2. L'assegno postale ordinario è tratto su conto corrente postale.
All'atto della sua presentazione al pagamento, Poste accerta la
disponibilità dei fondi, annulla il titolo e provvede all'addebito
sul conto corrente del traente.
3. L'assegno postale vidimato è tratto su Poste anche da chi non
è correntista postale e non può essere riscosso se non reca la
vidimazione che comprova l'avvenuta acquisizione dei fondi da parte
di Poste.
4. Agli assegni postali si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni applicabili all'assegno bancario.

Art. 8
Termini di validità

1. Gli assegni ordinari sono pagabili entro il termine di sessanta
giorni dalla data di traenza.
2. Gli assegni vidimati sono pagabili a vista, entro il termine di
due mesi dal momento in cui viene apposta la vidimazione.

Art. 9
Assegno di pagamento estero

1. L'assegno di pagamento estero è utilizzato per il pagamento di
fondi trasferiti dall'estero ed è spedito da Poste al beneficiario.
2. L'assegno è emesso da Poste con la clausola di non
trasferibilità e con un termine di validità, scaduto il quale non
può essere pagato, nè rinnovato.

Art. 10.
Integrazione nei sistemi di trasferimento fondi
1. La Banca d'Italia, ai sensi dell'articolo 146 del testo unico
bancario, adotta le misure necessarie ad assicurare l'integrazione di
Poste nei sistemi di pagamento e l'interoperabilità dei circuiti di
pagamento postale e bancario.

Art. 11.
Trasferimenti internazionali di fondi
1. Ai trasferimenti internazionali di fondi si applicano le
convenzioni e gli accordi internazionali e le relative disposizioni
applicative.

Art. 12.
Prestazioni dei servizi di investimento
1. Salvo quanto già previsto all'articolo 2, comma 1, Poste può
svolgere nei confronti del pubblico i servizi di investimento e i
servizi accessori previsti, rispettivamente, dall'articolo 1, comma
5, lettere b), c), ed e), e dall'articolo 1, comma 6, lettere a), b),
d), e), f) e g), del testo unico finanza, nonchè le attività
connesse e strumentali ai servizi di investimento.
2. La promozione ed il collocamento nei confronti del pubblico, da
parte di Poste presso la propria sede e dipendenze, di strumenti
finanziari e di prodotti finanziari non costituisce offerta fuori
sede ai sensi dell'articolo 30 del testo unico finanza.

Art. 13.
Norma finale
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano ai rapporti
esistenti tra Poste e clientela alla data di entrata in vigore delle
stesse, fatti salvi gli atti posti in essere e gli effetti prodotti
in applicazione della normativa previgente.
2. Sono abrogati:
a) gli articoli da 100 a 137, 138, comma 2, da 139 a 142, 144 e
145 del decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.
156;
b) gli articoli da 1 a 5, da 7 a 13, da 16 a 63, da 67 a 95, 96
comma 2, da 97 a 100, da 102 a 104, 105, comma 1, limitatamente alle
parole da: "il correntista" a: "tuttavia", nonchè i commi 3 e 4, da
106 a 121, 122, comma 1, limitatamente alla lettera a), ed alle
parole da: "rettificare" a: "od" della lettera b), da 123 a 134 del
decreto del Presidente della Repubblica 1o giugno 1989, n. 256;
c) tutte le istruzioni per i servizi di bancoposta;
d) gli articoli 4, comma 3-bis, 8, comma 3, e 11 del
decreto-legge 1o dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71, nella parte
relativa ai servizi di bancoposta, nonchè tutte le disposizioni
emanate in applicazione degli stessi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 14 marzo 2001
Il Presidente del Senato della Repubblica
nell'esercizio delle funzioni del Presidente della Repubblica,
ai sensi dell'articolo 86 della Costituzione
MANCINO
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Cardinale, Ministro delle
telecomunicazioni
Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 2 aprile 2001
Ministeri economico-finanziari registro n. 2 Tesoro, bilancio e
programmazione economica, foglio n. 236