Serie Generale n. 145 del 23-6-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 7 maggio 1999
Regolamento per le audizioni periodiche delle formazioni associative di consumatori e utenti, delle associazioni ambientaliste, delle associazioni sindacali delle imprese e dei lavoratori e per lo svolgimento di rilevazioni sulla soddisfazione degli utenti e l'efficacia dei servizi. (Deliberazione n. 56/99). (GU Serie Generale n.145 del 23-06-1999)

L'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 7 maggio 1999;
Premesso che:
l'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito:
l'Autorita'), con delibera 16 maggio 1997, n. 44/97, ha adottato, ai
sensi dell'art. 2, comma 23, della legge 14 novembre 1995, n 481 (di
seguito: legge n. 481/1995), il Regolamento per le audizioni
periodiche delle formazioni associative di consumatori e utenti,
delle associazioni ambientaliste, delle associazioni sindacali delle
imprese e dei lavoratori e per lo svolgimento di rilevazioni sulla
soddisfazione degli utenti e l'efficacia dei servizi (di seguito:
Regolamento per le audizioni periodiche);
nella sopraddetta delibera, l'Autorità ha previsto che i criteri
di rappresentatività delle diverse formazioni associative avrebbero
potuto essere aggiornati dopo una prima fase di sperimentazione delle
audizioni periodiche;
Vista la legge 4 gennaio 1968, n. 15, recante norme sulla
documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e autenticazione
di firme;
Vista la legge n. 481/1995 e in particolare l'art. 2, comma 23,
della legge medesima;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127 (di seguito: legge n.
127/1997), recante misure urgenti per lo snellimento dell'attività
amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo, come
modificata dalla legge 16 giugno 1998, n. 191;
Visti la legge 30 luglio 1998, n. 281, recante la disciplina dei
diritti dei consumatori e degli utenti (di seguito: legge n.
281/1998) e in particolare l'art. 5 della legge medesima;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998,
n. 403, recante Regolamento di attuazione degli articoli 1, 2 e 3
della legge n. 127/1997, in materia di semplificazione delle
certificazioni amministrative;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 19 gennaio 1999, n. 20, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 29 del 5 febbraio 1999 (di seguito:
decreto del Ministro dell'industria 19 gennaio 1999, n. 20),
concernente le procedure per l'iscrizione all'elenco delle
associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello
nazionale;
Considerata l'avvenuta istituzione, presso il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del Consiglio
nazionale dei consumatori e degli utenti, previsto dall'art. 4 della
legge n. 281/1998;
Ritenuta l'opportunità di aggiornare il Regolamento per le
audizioni periodiche, tenendo segnatamente conto delle norme
contenute nella legge n. 281/1998 e nel successivo decreto del
Ministro dell'industria 19 gennaio 1999, n. 20;
Delibera:
di introdurre nel Regolamento per le audizioni periodiche delle
formazioni associative di consumatori e utenti, delle associazioni
ambientaliste, delle associazioni sindacali delle imprese e dei
lavoratori e per lo svolgimento di rilevazioni sulla soddisfazione
degli utenti e l'efficacia dei servizi, di cui alla delibera
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 16 maggio 1997, n.
44/97, le seguenti modifiche e integrazioni (omissis);
di approvare il soprarichiamato Regolamento per le audizioni
periodiche così modificato e integrato, come parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione (Allegato A) disponendone la
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Milano, 7 maggio 1999
Il presidente: Ranci

Allegato A
REGOLAMENTO PER LE AUDIZIONI PERIODICHE DELLE FORMAZIONI
ASSOCIATIVE DI CONSUMATORI E UTENTI, DELLE ASSOCIAZIONI
AMBIENTALISTE, DELLE ASSOCIAZIONI SINDACALI DELLE IMPRESE E DEI
LAVORATORI E PER LO SVOLGIMENTO DI RILEVAZIONI SULLA SODDISFAZIONE
DEGLI UTENTI E L'EFFICACIA DEI SERVIZI.
Art. 1.
Audizioni periodiche
1. L'Autorità per l'energia elettrica e il gas, indicata negli
articoli seguenti come l'Autorità, convoca, con cadenza di norma
annuale, i rappresentanti delle associazioni dei consumatori e degli
utenti, delle associazioni ambientaliste, delle associazioni
sindacali delle imprese e delle associazioni sindacali dei
lavoratori, in audizione congiunta o in audizioni separate, sulla
base degli argomenti posti all'ordine del giorno.
Art. 2.
Convocazioni
1. La convocazione è pubblicata, almeno trenta giorni prima della
data fissata per l'audizione, nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. La convocazione contiene le seguenti
indicazioni:
a) ordine del giorno dell'audizione;
b) termini e modalità per l'accreditamento dei partecipanti;
c) termini e modalità con cui le associazioni accreditate possono
consultare la documentazione predisposta dall'Autorità e presentare
le proprie osservazioni;
d) luogo, giorno e ora dell'audizione.
2. Della convocazione viene data notizia su due quotidiani
nazionali.
Art. 3.
Ordine del giorno e verbalizzazione
1. Le associazioni di cui al precedente art. 1 possono proporre,
entro il decimo giorno precedente l'audizione, l'inserimento
all'ordine del giorno di argomenti inerenti gli interessi da esse
tutelati.
2. L'Autorità valuta l'opportunità di inserire nell'ordine del
giorno gli argomenti proposti, anche tenendo conto della possibilità
di trattarli in altra audizione periodica o speciale.
3. Dell'audizione viene redatto rendiconto sommario a cura di un
funzionario dell'Autorità.
Art. 4.
Accreditamento delle associazioni
1. Le associazioni che intendono far partecipare alle audizioni
convocate ai sensi dell'art. 2 propri rappresentanti debbono far
pervenire all'Autorità, nel termine stabilito nella convocazione,
l'indicazione nominativa dei partecipanti nonchè una dichiarazione
sostitutiva di atto notorio sottoscritta dal legale rappresentante,
attestante la titolarità in capo al medesimo dei poteri di
rappresentanza ed il possesso dei requisiti di cui ai successivi
articoli 5, 6, 7 e 8. Sono fatte salve, in ogni caso, le disposizioni
di cui alla legge 15 maggio 1997, n. 127, come modificata dalla legge
16 giugno 1998, n. 191, nonchè le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403.
1-bis. Per la sottoscrizione delle dichiarazioni di cui al comma 1
si osservano le disposizioni di cui all'art. 4 della legge 4 gennaio
1968, n. 15. Ai sensi dell'art. 3, comma 11, della legge 15 maggio
1997, n. 127 e dell'art. 2, comma 11, della legge 16 giugno 1998, n.
191, le dichiarazioni di cui al comma 1 del presente articolo possono
essere sottoscritte in presenza di un dipendente addetto
dell'Autorità, ovvero essere presentate, unitamente a copia
fotostatica, ancorchè non autenticata, di un documento di identità
del sottoscrittore.
2. L'Autorità comunica, nei termini stabiliti nella convocazione,
l'avvenuto accreditamento o, in caso contrario, i motivi
dell'esclusione.
3. Quando l'associazione sia già stata accreditata in precedente
audizione è sufficiente, contestualmente alla comunicazione dei
nominativi dei partecipanti all'audizione, una dichiarazione,
sottoscritta dal legale rappresentante, che attesti l'avvenuto
accreditamento e che non vi siano state modifiche nei fatti e stati
dichiarati.
4. L'Autorità si riserva di verificare l'effettivo possesso dei
requisiti dichiarati in ogni momento. Le associazioni accreditate
sono tenute a comunicare all'Autorità la cessazione della condizione
di possesso dei requisiti di cui ai successivi articoli 5, 6, 7 e 8.
Art. 5.
Associazioni di consumatori e utenti
Le associazioni di consumatori e utenti debbono attestare, con la
dichiarazione di cui al precedente art. 4, comma 1, di essere incluse
nell'elenco esistente presso il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato di cui all'art. 5, comma 1, della legge
30 luglio 1998, n. 281.
Art. 6.
Associazioni ambientaliste
Le associazioni ambientaliste debbono attestare, con la
dichiarazione di cui al precedente art. 4, comma 1, di essere
riconosciute quali associazioni ambientaliste a carattere nazionale
ai sensi del'art. 3 della legge 8 luglio 1986, n. 349.
Art. 7.
Associazioni di lavoratori
Le associazioni sindacali dei lavoratori debbono attestare, con la
dichiarazione di cui al precedente art. 4, comma 1, di far parte
delle associazioni presenti nel Consiglio nazionale dell'economia e
del lavoro.
Art. 8.
Associazioni di imprese
Le associazioni sindacali delle imprese debbono attestare, con la
dichiarazione di cui al precedente art. 4, comma 1, di far parte
delle associazioni presenti nel Consiglio nazionale dell'economia e
del lavoro.
Art. 9.
Audizioni speciali
1. Oltre alle audizioni periodiche di cui all'art. 1, l'Autorità
può convocare, anche su richiesta delle associazioni di cui allo
stesso articolo, audizioni speciali su singoli argomenti o temi
particolari, stabilendo di volta in volta le opportune modalità di
convocazione e di partecipazione.
2. Audizioni speciali possono essere inoltre convocate al fine di
garantire forme di rappresentazione delle istanze e delle proposte
dei soggetti portatori di interessi pubblici e privati nei
procedimenti di formazione di atti normativi o di atti a contenuto
generale.
Art. 10.
Rilevazioni sulla soddisfazione degli utenti
e sulla efficacia dei servizi
1. L'Autorità procede all'effettuazione, anche attraverso istituti
specializzati, di indagini sulla soddisfazione degli utenti e sulla
efficacia dei servizi. I risultati delle indagini possono essere
presentati nel corso di apposite audizioni.
2. Le indagini effettuate dall'Autorità tengono conto dei metodi
adottati dalle indagini analoghe effettuate dagli esercenti altri
servizi, che vi sono tenuti in base alla direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri 27 gennaio 1994, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 43 del 22 febbraio 1994.
Art. 11.
Norma finale
Il presente regolamento sostituisce integralmente il regolamento
approvato con delibera dell'Autorità 16 maggio 1997, n. 44/97,
pubblicato nel bollettino dell'Autorità n. 1 dell'ottobre 1997.