Serie Generale n. 7 del 10-1-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 21 dicembre 2016, n. 252
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Regno hascemita di Giordania sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 29 aprile 2015. (16G00266) (GU Serie Generale n.7 del 10-01-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/01/2017

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del
Regno hascemita di Giordania sulla cooperazione nel settore della
difesa, fatto a Roma il 29 aprile 2015.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 10 dell'Accordo stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 2, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente legge, valutato in
euro 2.178 annui ad anni alterni a decorrere dall'anno 2016, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2016-2018, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro della difesa provvede al monitoraggio degli
oneri di cui al comma 1 del presente articolo e riferisce in merito
al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o
siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni
di cui al medesimo comma 1, il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro della difesa, provvede con proprio
decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie di parte corrente aventi la
natura di spese rimodulabili ai sensi dell'articolo 21, comma 5,
lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, destinate alle
spese di missione nell'ambito del programma «Pianificazione generale
delle Forze armate e approvvigionamenti militari» e, comunque, della
missione «Difesa e sicurezza del territorio» dello stato di
previsione del Ministero della difesa.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere, con apposita relazione, in merito alle cause
degli scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1 della
presente legge, ad esclusione dell'articolo 2, paragrafo 1, lettera
d), e degli eventuali oneri di cui all'articolo 5 dell'Accordo
medesimo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dall'articolo 5 dell'Accordo di
cui all'articolo 1 della presente legge si fa fronte con apposito
provvedimento legislativo.

Art. 5


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 21 dicembre 2016

MATTARELLA


Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Alfano, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Pinotti, Ministro della difesa


Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
E IL GOVERNO DEL REGNO HASCEMITA DI GIORDANIA
SULLA COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA DIFESA

INDICE
PREAMBOLO
1. PRINCIPI E SCOPI
2. COOPERAZIONE GENERALE
1. ATTUAZIONE
2. CAMPI
3. MODALITÀ
3. ASPETTI FINANZIARI
4. GIURISDIZIONE
5. RISARCIMENTO DEI DANNI
6. COOPERAZIONE NEL CAMPO DEI MATERIALI PER LA DIFESA
1. CATEGORIE DI ARMAMENTI
2. MODALITÀ
7. PROPRIETÀ INTELLETTUALE
8. SICUREZZA DELLE INFORMAZIONI CLASSIFICATE
9. RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
10. ENTRATA IN VIGORE
11. PROTOCOLLI AGGIUNTIVI, EMENDAMENTI, REVISIONI E PROGRAMMI
12. DURATA E TERMINE
ACCORDO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA ED IL GOVERNO DEL
REGNO HASCEMITA DI GIORDANIA SULLA COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA
DIFESA
PREAMBOLO
Il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno
hascemita di Giordania (denominati in seguito la «Parte» o le
«Parti»):
- confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della difesa;
- convinti che la cooperazione bilaterale aiuterà a meglio
comprendere i propri sistemi militari e a consolidare le rispettive
capacità di Difesa;
- accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della Difesa rafforzerà le relazioni esistenti
tra le Parti,

hanno concordato quanto segue:


Art. 1.


Principi e scopi

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
reciprocità, uguaglianza ed interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici e con gli impegni
internazionali assunti nonchè, per la Parte italiana, con la
normativa europea, per incoraggiare, facilitare e sviluppare la
cooperazione nel campo della Difesa.

Art. 2.


Cooperazione generale

1. Attuazione
a. Sulla base del presente Accordo le Parti potranno elaborare
piani annuali e pluriennali di cooperazione bilaterale nel settore
della Difesa, con i quali determineranno le linee guida della stessa
cooperazione e prevedranno i nomi, i luoghi e le date delle attività
di cooperazione, il numero di partecipanti, nonchè le modalità di
attuazione delle medesime attività.
b. Il Piano di cooperazione annuale dovrà essere sottoscritto,
di comune accordo, dai rappresentanti autorizzati dalle Parti.
c. Le concrete attività di cooperazione nel campo della Difesa
saranno organizzate e condotte dal Ministero della difesa della
Repubblica italiana e dal Ministero della difesa del Regno hascemita
di Giordania/Quartier generale delle Forze armate giordane.
d. Eventuali consultazioni dei rappresentanti delle Parti si
terranno alternativamente ad Amman ed a Roma, allo scopo di elaborare
ed approvare, ove opportuno e previo consenso bilaterale, eventuali
Accordi specifici ad integrazione e completamento del presente
Accordo, nonchè eventuali programmi di cooperazione tra le Forze
armate italiane e le Forze armate del Regno hascemita di Giordania.
2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere, ma non sarà
limitata, ai seguenti campi:
a. politica di sicurezza e di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico ed acquisizione di
prodotti e servizi per la Difesa;
c. operazioni umanitarie e di mantenimento della pace;
d. organizzazione delle Forze armate, strutture ed
equipaggiamento di unità militari, gestione del personale;
e. organizzazione ed impiego delle Forze armate;
f. questioni relative all'ambiente ed all'inquinamento
provocato da attività militari;
g. formazione ed addestramento in campo militare;
h. sanità militare;
i. storia militare;
j. sport militare;
k. altri settori militari di interesse comune per entrambe le
Parti.
3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di Difesa potrà avvenire
secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni di enti civili e militari;
b. scambio di esperienze tra esperti delle due Parti;
c. incontri tra rappresentanti delle istituzioni della Difesa;
d. scambio di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi teorici e pratici, a periodi di
orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso organi civili e militari della Difesa;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni umanitarie e di mantenimento
della pace;
h. visite di navi ed aeromobili militari;
i. scambio nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. supporto alle iniziative commerciali relative ai materiali
ed ai servizi della Difesa ed associate a questioni attinenti alla
Difesa;
k. altri settori militari di interesse comune per entrambe le
Parti.

Art. 3.


Aspetti finanziari

1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di stia competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
a. le spese di viaggio, gli stipendi, l'assicurazione per la
malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri relativi ad ogni altra
indennità dovuta al proprio personale in conformità alle propria
normativa;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese
derivanti dalla rimozione o dalla evacuazione di proprio personale
malato, infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto «b» di cui sopra, la
Parte ricevente fornirà cure d'urgenza, presso infrastrutture
sanitarie delle proprie Forze armate, a tutto il personale della
Parte inviante che necessiti di assistenza medica urgente durante
l'attuazione delle attività di cooperazione bilaterale nell'ambito
del presente Accordo.
3. La Parte ricevente ospiterà delegazioni ufficiali su base di
reciprocità.
4. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

Art. 4.


Giurisdizione

1. Le Autorità della Parte ricevente hanno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detta Parte ricevente.
2. Tuttavia, le Autorità della Parte inviante, tuttavia, hanno
il diritto di esercitare prioritariamente la propria giurisdizione
sui membri delle proprie Forze armate e sul personale civile -
laddove questo ultimo sia soggetto alla legislazione della Parte
inviante - per quanto riguarda:
a. i reati che minacciano la sicurezza o i beni della Parte
inviante;
b. i reati risultanti da qualsiasi atto o omissione - commessi
intenzionalmente o per negligenza - nell'esecuzione o in relazione
con il servizio.
3. Qualora il personale ospitato sopra indicato venga coinvolto
in eventi per i quali la legislazione della Parte ricevente prevede
l'applicazione della pena capitale e/o di altre sanzioni in contrasto
con i principi fondamentali e l'ordinamento giuridico della Parte
inviante, tale pena e/o sanzioni non saranno pronunciate e, se esse
sono state già pronunciate, non saranno eseguite.

Art. 5.


Risarcimento dei danni

1. Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ricevente da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà,
previo accordo tra le Parti, a carico della Parte inviante.
2. Qualora le Parti saranno congiuntamente responsabili di
perdite o di danni causati nello svolgimento delle attività
nell'ambito del presente Accordo, le Parti, previa intesa,
rimborseranno tale perdita o danno.

Art. 6.


Cooperazione nel campo dei materiali per la difesa

1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti di
Difesa, le Parti si accorderanno in merito ad una possibile
cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti:
a. navi e relativi equipaggiamenti appositamente costruiti per
uso militare;
b. aeromobili ed elicotteri militari e relativi
equipaggiamenti;
c. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. armi da fuoco automatiche e relativo munizionamento;
e. armamento di medio e grosso calibro e relativo
munizionamento;
f. bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo), razzi,
missili, siluri e relativo equipaggiamento di controllo;
g. polveri, esplosivi e propellenti appositamente costruiti per
uso militare;
h. sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativo
equipaggiamento appositamente costruiti per uso militare;
i. materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
j. materiali specifici per l'addestramento militare;
k. macchine ed equipaggiamento costruiti per la fabbricazione,
il collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. equipaggiamento speciale appositamente costruito per uso
militare.
Il reciproco equipaggiamento di materiali di interesse delle
rispettive Forze armate sarà sviluppato nell'ambito del presente
Accordo e potrà essere attuato attraverso operazioni dirette da
Stato a Stato oppure tramite società private autorizzate dai
rispettivi Governi.
I rispettivi Governi si impegneranno a non riesportare il
materiale acquisito a Paesi terzi senza il preventivo benestare della
Parte cedente il materiale.
2. Modalità
Le attività nel settore dell'industria della Difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. reciproca produzione, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della Difesa ed agli Enti
governativi al fine di avviare la cooperazione nel settore della
produzione di materiali militari.
Le Parti si presteranno reciproca assistenza e collaborazione al
fine di promuovere l'esecuzione del presente Accordo, da parte delle
industrie e/o delle organizzazioni interessate, nonchè dei contratti
sottoscritti in virtù delle disposizioni del presente Accordo.

Art. 7.


Proprietà intellettuale

Le Parti si impegneranno ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale, inclusi i
brevetti, derivante da attività condotte in conformità con il
presente Accordo ed ai sensi delle rispettive normative nazionali e
degli Accordi internazionali in materia sottoscritti dalle Parti.

Art. 8.


Sicurezza delle informazioni classificate

1. Per «informazione classificata» si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e salvaguardate in conformità con le leggi ed i
regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla Autorità competente
per la Sicurezza/Autorità designata dalle Parti.
4. La corrispondenza delle classifiche di segretezza è la
seguente:

Parte di provvedimento in formato grafico

5. L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità delle disposizioni
legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
7. Il trasferimento a terze Parti/Organizzazioni internazionali
di informazioni classificate, acquisite nel contesto della
cooperazione nel campo dei materiali per la Difesa prevista dal
presente Accordo, è soggetto alla preventiva approvazione scritta
dell'Autorità competente per la sicurezza della Parte originatrice.
8. Ferma restando la immediata vigenza delle clausole contenute
nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico Accordo generale di sicurezza che
verrà stipulato dalle rispettive Autorità competenti per la
sicurezza o da Autorità designate a tale scopo dalle Parti.

Art. 9.


Risoluzione delle controversie

Qualsiasi controversia risultante dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Accordo sarà risolta esclusivamente
mediante consultazioni e negoziati tra le Parti, attraverso i canali
diplomatici.

Art. 10.


Entrata in vigore

1. Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
dell'ultima delle notifiche scritte con cui ciascuna Parte informerà
l'altra, attraverso i canali diplomatici, dell'espletamento delle
rispettive prescritte procedure nazionali per l'entrata in vigore del
presente Accordo.
2. Il presente Accordo rinnoverà il precedente Accordo,
sottoscritto l'11 giugno 2002 ed entrato in vigore il 21 giugno 2004.

Art. 11.


Protocolli aggiuntivi, emendamenti, revisioni e programmi

1. Con il consenso di entrambe le Parti, sarà possibile
stipulare protocolli aggiuntivi in ambiti specifici della
cooperazione in materia di Difesa che coinvolgano organi militari e
civili, nei termini del presente Accordo.
2. I protocolli aggiuntivi, che saranno negoziati tra le Parti,
saranno redatti in conformità con le procedure nazionali e saranno
limitati agli scopi del presente Accordo senza interferire con le
rispettive normative nazionali.
3. I programmi di sviluppo che attueranno il presente Accordo o i
relativi protocolli aggiuntivi saranno messi a punto, sviluppati ed
eseguiti dal personale autorizzato dal Ministero della difesa della
Repubblica italiana e dal Ministero della difesa del Regno hascemita
di Giordania/Quartier generale delle Forze armate giordane, su basi
di interesse reciproco, in stretto coordinamento con il Ministero
degli affari esteri e con le Autorità competenti per la sicurezza
per gli aspetti relativi alle informazioni classificate di entrambi i
Paesi, per quanto di loro competenza.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso delle Parti, tramite uno Scambio di note,
attraverso i canali diplomatici.
5. I protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate nell'art. 10
(Entrata in vigore) del presente Accordo.

Art. 12.


Durata e termine

1. Il presente Accordo rimarrà in vigore per un periodo di
cinque anni e verrà automaticamente rinnovato per successivi periodi
di un anno a meno che una delle Parti comunicherà la propria
intenzione di denunciarlo attraverso una notifica scritta; in questo
caso, l'Accordo cesserà i propri effetti dopo novanta giorni dalla
ricezione della citata notifica.
2. La cessazione del presente Accordo non influirà sui programmi
e le attività in corso previste dallo stesso, se non diversamente
concordato tra le Parti.
In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal
fine dai rispettivi Governi, hanno sottoscritto il presente Accordo.


Parte di provvedimento in formato grafico

AGREEMENT
BETWEEN
THE GOVERNMENT OF THE
ITALIAN REPUBLIC
AND
THE GOVERNMENT OF THE HASCEMITE
KINGDOM OF JORDAN
ON DEFENCE CO-OPERATION

Parte di provvedimento in formato grafico