3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 12-1-1991
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 19 luglio 1990, n. 23
Disciplina dell'attivita' contrattuale e dell'amministrazione dei beni della provincia autonoma di Trento. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 12-01-1991)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. Le norme del presente capo disciplinano l'attività
contrattuale della provincia autonoma di Trento.
2. Sono fatte salve le disposizioni della vigente legislazione in
tema di opere pubbliche, ferma restando l'applicazione delle norme
del presente capo per quanto in esse non diversamente disposto.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente capo si applicano altresì
all'attività contrattuale dei comprensori, degli enti pubblici
funzionali della provincia nonchè delle aziende ed agenzie della
stessa, intendendosi sostituiti agli organi e ai servizi provinciali
quelli competenti secondo i rispettivi ordinamenti e fatte salve le
norme speciali che li riguardano.

Art. 3.
Competenze degli organi provinciali

1. L'attività contrattuale della provincia è attribuita alla
competenza della Giunta provinciale e del suo Presidente.
2. Spetta alla Giunta provinciale:
a) approvare il regolamento di attuazione nonchè i capitolati
generali d'oneri;
b) assumere le deliberazioni sui contratti da stipularsi;
c) adottare ogni altro provvedimento ad essa attribuito dalla
presente legge.
3. Spetta al Presidente della Giunta provinciale:
a) presiedere le gare;
b) stipulare e sottoscrivere i contratti;
c) sovraintendere all'adempimento e alla regolare esecuzione dei
contratti.
4. Sono salve le facoltà di delega previste dalle leggi
provinciali.

Art. 4.
Capitolati d'oneri

1. I capitolati generali, contenenti le condizioni e le clausole
da applicarsi indistintamente a determinati tipi di contratti, sono
approvati dalla Giunta provinciale in forma di regolamento.
2. Essi trovano applicazione rispetto ai contratti da stipularsi
da parte dei soggetti di cui all'articolo 2 della presente legge solo
ove siano espressamente richiamati nei contratti medesimi.
3. I capitolati speciali, riguardanti singoli contratti ovvero una
ristretta categoria di essi, sono approvati dalla Giunta provinciale,
ove ritenuto opportuno, contestualmente alla deliberazione di cui
all'articolo 13.

Art. 5.
Contenuto e durata

1. I contratti devono avere termini e durata certi. In
particolare, non possono contenere clausole di tacita proroga o
rinnovazione, salvo diversa motivata determinazione contenuta nella
deliberazione di cui all'articolo 13.
2. I contratti ad esecuzione continuata non possono avere durata
eccedente i nove anni, salvo diversa motivata determinazione ai sensi
del comma 1.
3. Nessuna prestazione può essere artificiosamente suddivisa in
più contratti allo scopo di eludere la disciplina della presente
legge.
4. Nei contratti ad esecuzione continuata o periodica le
variazioni nelle prestazioni dedotte in contratto, intervenute per
circostanze obiettive, vincolano i contraenti entro il limite di un
quinto del valore originario. Oltre detto limite, le parti possono
recedere dal contratto e restano obbligate per le sole prestazioni a
cui sono rispettivamente tenute alla data del recesso.

Art. 6.
Pagamenti e anticipazioni

1. Il contratto può prevedere che il pagamento abbia luogo in
unica soluzione ad avvenuta esecuzione della prestazione ovvero
ratealmente in ragione delle parti delle prestazioni via via
eseguite.
2. Sul prezzo oontrattuale non possono essere corrisposti
anticipazioni o acconti, nè interessi o provvigioni sulle somme che
la controparte della provincia fosse tenuta ad anticipare per
l'esecuzione del contratto, fatti salvi i casi previsti dal
regolamento attuazione o dai capitolati di oneri.
3. In tali casi, potrà essere richiesta idonea cauzione ai sensi
dell'articolo 8 in misura almeno pari all'importo anticipato
maggiorato del 10 per cento.
4. Nei contratti di prestazione d'opera intellettuale è ammesso
il pagamento in acconto delle spese inerenti la prestazione, secondo
le modalità stabilite dal regolamento di attuazione.

Art. 7.
Revisione prezzi

1. I prezzi contrattuali sono fissi e invariabili, salvo che per i
beni e servizi i cui prezzi siano determinati per legge o per atto
amministrativo.
2. È ammessa la revisione prezzi nei limiti delle vigenti
disposizioni del codice civile e delle leggi speciali in materia.
3. In tali casi, la revisione è disposta con deliberazione della
Giunta provinciale.

Art. 8.
Cauzione e penale

1. Per la stipulazione dei contratti di cui alla presente legge
non è richiesta la prestazione di cauzione provvisoria.
2. Con la deliberazione di cui all'articolo 13, la Giunta
provinciale può imporre la prestazione di idonea cauzione definitiva
a garanzia dell'esatto adempimento di contratti ad esecuzione
continuata o periodica, tenuto conto della natura, dell'oggetto e del
valore del singolo contratto. I capitolati generali o speciali
possono prevedere analoga garanzia per determinati tipi o categorie
di contratti.
3. Dalla cauzione sono comunque esonerati gli enti pubblici e le
loro aziende.
4. Il regolamento di attuazione disciplina le modalità per la
costituzione, lo svincolo e la restituzione della cauzione. In caso
di inadempimento, negligenza o ritardo nell'esecuzione del contratto
la Giunta provinciale delibera l'incameramento della cauzione a
titolo di penale, secondo la procedura di cui al regolamento di
attuazione.
5. La cauzione, ove prevista, può essere prestata tramite
fidejussione bancaria o assicurativa.
6. Nei capitolati generali e speciali ovvero nella deliberazione
di cui all'articolo 13 può essere stabilito, a carico della
controparte che si renda inadempiente o responsabile di negligenze o
ritardi il pagamento di una penale.

Art. 9.
Spese contrattuali

1. Salvo quanto previsto dalle leggi tributarie, gli oneri fiseali
e le spese contrattuali sono a carico del contraente privato, ove non
diversamente disposto da specifica disposizione di legge o da
apposita convenzione. Le modalità di determinazione, anche in via
forfettaria di dette spese, e di versamento delle stesse al bilancio
della provincia sono stabilite con deliberazione della Giunta
provinciale.
2. Qualora il contratto sia stipulato con altro ente pubblico la
ripartizione degli oneri di cui al comma 1 è disciplinata
pattiziamente.

Art. 10.
Diritti di segreteria

1. Per l'esercizio delle attività amministrative e contrattuali
della sola provincia non sono dovuti i diritti di segreteria, di
copia e ogni altra contribuzione, previsti dall'articolo 40 della
legge 8 giugno 1962, n. 604 e successive modificazioni.

Art. 11.
Clausola compromissoria

1. I capitolati generali o speciali possono prevedere la
devoluzione ad arbitri delle controversie inerenti l'interpretazione
ed esecuzione dei contratti.
2. Il regolamento di attuazione disciplina le modalità di
risoluzione arbitrale delle controversie di cui al comma 1.

Art. 12.
Istruttoria preliminare e proposta di contratto

1. Nel rispetto della vigente legislazione in materia di
ordinamento dei servizi della provincia, la Giunta provinciale con
propria deliberazione definisce, in ragione della natura ed oggetto
dei contratti, le competenze dei singoli servizi per quanto attiene
allo svolgimento delle attività istruttorie, propositive e
preparatorie in materia contrattuale, ivi comprese quelle della
tenuta degli elenchi dei fornitori.

Art. 13.
Deliberazione

1. Sulla base della proposta di cui all'articolo 12, la Giunta
provinciale assume la deliberazione a contrarre motivando circa
l'opportunità di far luogo alla conclusione del contratto e circa le
modalità di scelta del contraente e gli eventuali criteri di
aggiudicazione.
2. Nella deliberazione deve essere indicato l'oggetto del
contratto mediante richiamo ad uno schema negoziale allegato che ne
costituisce parte integrante, ovvero riportando gli elementi e le
clausole essenziali del contratto medesimo, ovvero ancora
autorizzando la sottoscrizione di un testo predisposto dalla
controparte o la stipulazione nelle forme d'uso commerciale.
3. L'assunzione della deliberazione a contrarre determina impegno
di spesa ai sensi dell'articolo 55 della legge provinciale 14
settembre 1979, n. 7 e successive modificazioni.

Art. 14.
Efficacia del contratto

1. Il vincolo contrattuale e gli altri effetti del contratto si
producono in capo alla provincia all'atto della stipulazione
definitiva ovvero al momento dell'aggiudicazione ove ricorra
l'ipotesi di cui alla prima parte del comma 1 dell'articolo 15. Fino
a tale momento, la deliberazione a contrarre e gli altri atti del
procedimento possono essere revocati, con deliberazione della Giunta
provinciale, per motivate ragioni di interesse pubblico.

Art. 15.
Stipulazione

1. Salvo che nella deliberazione a contrarre sia disposto che
l'aggiudicazione tiene luogo a tutti gli effetti della stipulazione,
il contratto è stipulato dal Presidente della Giunta provinciale o
da un suo delegato.
2. Allorquando, in relazione alla natura del contratto sia
richiesta pubblicità e autenticità, si fa luogo alla stipulazione
in forma pubblica amministrativa a mezzo di ufficiale rogante; in
tale ipotesi, ove richiesto da controparte ovvero ritenuto opportuno
dalla Giunta provinciale, può farsi ricorso al ministero di un
notaio.
3. Negli altri casi, la stipulazione può avvenire in forma di
scrittura privata anche mediante sottoscrizione autenticata o
sottoscrizione dello schema contrattuale predisposto dalla
controparte ovvero scambio di corrispondenza secondo gli usi
commerciali.
4. Agli incombenti connessi alla stipulazione all'adempimento
degli oneri fiscali provvede, con l'eventuale collaborazione del
servizio competente per materia, il servizio affari generali. Presso
quest'ultimo è tenuto il repertorio unico dell'attività
contrattuale della provincia e vengono conservati gli originali dei
contratti stipulati, nei casi e secondo le modalità stabilite dal
regolamento di attuazione.

Art. 16.
Ufficiale rogante

1. Il Dirigente del servizio affari generali esercita le funzioni
di ufficiale rogante dei contratti nei quali è parte la provincia ed
è autorizzato, nel caso di scritture private, ad autenticarne le
sottoscrizioni.
2. L'ufficiale rogante provvede a:
a) ricevere i contratti stipulati in forma pubblica
amministrativa nei casi previsti dal comma 2 dell'articolo 15, i
verbali di aggiudicazione allorchè si proceda tramite gara, nonchè
ad autenticare le sottoscrizioni di scritture private;
b) curare il deposito degli originali degli atti di cui alla
lettera a), presso il servizio affari generali, a norma dell'articolo
15;
c) rilasciare copia autentica degli stessi atti alle parti che
lo richiedano.
3. Le modalità di esercizio delle funzioni di ufficiale rogante
sono disciplinate dal regolamento di attuazione.

Art. 17.
Forme di contrattazione

1. Alla scelta del contraente si fa luogo, di regola, tramite
licitazione privata con le modalità di cui all'articolo 18 ovvero
mediante asta pubblica, trattativa privata o appalto concorso nei
casi espressamente previsti dalle disposizioni che seguono.
2. L'asta pubblica costituisce il sistema ordinario di scelta del
contraente, nell'ipotesi di contratti comportanti entrate per la
provincia, salvo che nella deliberazione di cui all'articolo 13 la
Giunta provinciale per motivate ragioni non ritenga di adottare altro
procedimento previsto dalla presente legge.
3. Il ricorso all'asta pubblica è, altresì, ammesso in ogni
altro caso in cui la Giunta provinciale con la stessa deliberazione
indieata al comma 2 ne ravvisi l'opportunità e la convenienza.

Art. 18.
Licitazione privata

1. Con la licitazione privata si fa luogo ad una gara fra più
ditte all'uopo invitate, scelte dalla Giunta provinciale o da un suo
delegato fra quelle in possesso dei requisiti tecnico-economici e di
affidabilità previsti dall'avviso di gara, che presentino richiesta
di invito.
2. Della licitazione privata deve essere dato preventivo avviso da
pubblicarsi su almeno due quotidiani aventi particolare diffusione
nella provincia di Trento e su due quotidiani nazionali per importi
superiori a lire 500.000.000 ovvero con ulteriori modalità da
determinarsi nella deliberazione di cui all'articolo 13, fatte salve
le forme di pubblicità previste dalle altre disposizioni
eventualmente applicabili ai sensi dell'articolo 53.
3. L'avviso di gara deve indicare:
a) l'ente proponente, gli estremi della deliberazione a
contrarre, l'oggetto del contratto, il valore della prestazione
ovvero l'importo base, nonchè il termine per l'adempimento della
prestazione stessa;
b) l'entità e le modalità di costituzione della cauzione, ove
prevista;
c) i requisiti di capacità tecnico-economica e di affidabilità
prescritti, nonchè la relativa documentazione da allegarsi alla
richiesta di invito;
d) l'eventuale possibilità di partecipazione alla gara da parte
di raggruppamenti temporanei di imprese, ai sensi dell'articolo 24;
e) il criterio di aggiudicazione prescelto nonchè i criteri e
le modalità di presentazione delle offerte;
f) il termine e le modalità per la presentazione delle
richieste di invito nonchè il termine, non inferiore a sessanta
giorni, entro il quale si deve procedere agli inviti.
4. La richiesta di invito non vincola l'amministrazione.
5. Ove non pervenga più di una richiesta di invito la gara si
intende deserta.
6. Pervenute le richieste, l'amministrazione provvede entro il
termine di cui al comma 3, lettera f), ad invitare alla gara le ditte
ritenute idonee per mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento.
7. La lettera di invito, da inviarsi almeno venti giorni prima
della data fissata per la gara, deve contenere:
a) l'espresso riferimento all'avviso di gara e ai singoli
elementi in esso indicati;
b) la data, l'ora e il luogo fissati per lo svolgimento della
gara nonchè il termine entro il quale devono pervenire le offerte;
c) l'eventuale ulteriore documentazione da presentare unitamente
all'offerta;
d) la precisazione che non si procederà ad aggiudicazione
qualora abbia a pervenire una sola offerta.
8. L'offerta non è presa in considerazione se condizionata,
generica o mancante di alcuni degli elementi di cui al comma 7 anche
se integrata dal riferimento ad altri atti o documenti.
9. La presentazione dell'offerta equivale a proposta irrevocabile
da parte dell'offerente sino alla conclusione della procedura di
gara, mentre non vincola l'amministrazione; nel caso di presentazione
di più offerte da parte della stessa ditta, viene presa in
considerazione unicamente l'ultima pervenuta.
10. Nel caso di discordanza fra l'importo indicato in cifre e
quello indicato in lettere, si ritiene prevalente quest'ultimo.
11. La deliberazione di cui all'articolo 13 o l'avviso di gara
possono anche prevedere l'invio alle ditte prescelte di uno schema di
contratto con l'invito a restituirlo, previa sottoscrizione, con
l'indicazione del prezzo offerto.
12. All'aggiudicazione si fa luogo, di regola, secondo il criterio
del prezzo più basso. Nella deliberazione a contrarre o nell'avviso
di gara è indicato uno dei seguenti criteri:
a) offerte segrete da confrontarsi col prezzo base di asta
indicato dall'amministrazione nel caso siano ammesse soltanto offerte
in ribasso;
b) offerte segrete da confrontarsi con la media delle offerte
comprese entro i limiti indicati dall'amministrazione mediante scheda
segreta;
c) offerte segrete da confrontarsi con la media delle offerte
contenenti maggiori ribassi;
d) offerta economicamente più vantaggiosa, valutabile in base
ad elementi diversi, variabili a seconda della natura della
prestazione, quali il prezzo, il termine di esecuzione o di consegna,
il costo di utilizzazione, il rendimento, la qualità, il carattere
estetico e funzionale, il valore tecnico, il servizio successivo alla
vendita e l'assistenza tecnica. In questo caso, i criteri che saranno
applicati per l'aggiudicazione della gara devono essere menzionati
nel capitolato di oneri e nel bando di gara, nell'ordine decrescente
di importanza che è loro attribuita.
13. Ove si tratti di contratti dai quali deriva un'entrata,
l'aggiudicazione ha luogo di norma sulla base del criterio del prezzo
più alto in aumento rispetto al prezzo base.
14. Le modalità di svolgimento delle gare sono disciplinate dal
regolamento di attuazione.

Art. 19.
Asta pubblica

1. Nel caso di asta pubblica si fa luogo ad una gara fra tutte le
persone o ditte in possesso dei requisiti prescritti, le quali
presentino offerta in regola con le disposizioni del bando.
2. Il procedimento di gara e l'aggiudicazione sono disciplinati
dalle disposizioni di cui ai commi 2, 3, 5, 8, 9 e 10 dell'articolo
18, in quanto compatibili nonchè da apposite disposizioni del
regolamento di attuazione.
3. L'aggiudicazione è disposta in favore del concorrente che ha
formulato l'offerta più vantaggiosa per l'amministrazione. Qualora
nel bando relativo a contratti attivi sia indicato il prezzo base
sono ammesse solo offerte in aumento e rispettivamente in diminuzione
nel caso di contratti passivi.

Art. 20.
Appalto concorso

1. Si fa luogo ad appalto concorso allorquando per ragioni
indicate nella deliberazione a contrarre, appaia opportuno avvalersi
della collaborazione e dell'apporto di particolari competenze
tecnico-scientifiche da parte dell'offerente per l'elaborazione del
progetto definitivo o della proposta di vendita in vista della
determinazione dell'oggetto e del contenuto contrattuale, ovvero
allorchè siano richiesti particolari mezzi di esecuzione.
2. In tali casi, con la deliberazione è approvato il progetto o
la proposta di massima al quale fa rinvio l'avviso di gara.
3. Il procedimento di gara è disciplinato dalle disposizioni
della presente legge relative alla licitazione privata in quanto
compatibili, per quanto non diversamente disposto dal presente
articolo.
4. Le persone o ditte prescelte, in base ai loro requisiti di
capacità e affidabilità, tra quelle che hanno richiesto di
partecipare alla gara secondo le modalità previste nell'avviso, sono
invitate a presentare la propria offerta contenente il progetto
definitivo, le condizioni di esecuzione e i prezzi nei termini e
nelle forme stabilite dalla stessa lettera di invito.
5. L'aggiudicazione è disposta dalla Giunta provinciale in base
all'esame comparativo delle offerte presentate, tenuto conto degli
elementi tecnici ed economici, sentito il parere d'apposita
Commissione tecnica di non più di sette membri costituita con
deliberazione della Giunta provinciale.
6. Ove nessuna delle offerte risulti rispondente alle esigenze
della provincia, la Giunta può motivatamente disporre la
rinnovazione della procedura con l'eventuale adozione di nuove ed
ulteriori prescrizioni.
7. Nel bando di concorso può essere previsto un rimborso
forfettario delle spese sostenute per i progetti risultanti non
vincitori.
8. All'aggiudicazione deve seguire la stipulazione, nelle forme di
cui all'articolo 15.
9. Ai membri della Commissione di cui al comma 5 sono corrisposti
i compensi stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 e
successive modificazioni ed integrazioni, fatte salve le disposizioni
dì cui all'articolo 40 della legge provinciale 23 febbraio 1990, n.
6.

Art. 21.
Trattativa privata

1. Con la trattativa privata si fa luogo alla conclusione del
contratto direttamente con la persona o la ditta ritenuti idonei
previo eventuale confronto concorrenziale.
2. Il ricorso alla trattativa privata è ammesso nei seguenti
casi:
a) quando la gara andata deserta ovvero non si sia comunque
fatto luogo ad aggiudicazione, purchè restino sostanzialmente ferme
le condizioni di cui alla proposta iniziale;
b) per l'acquisto di beni o la fornitura di servizi la cui
produzione è garantita da privativa industriale o che una sola ditta
può fornire con i requisiti tecnici ed il grado di perfezione
richiesti;
c) per l'acquisto di beni o la fornitura di servizi la cui
natura rende impossibile l'espletamento di pubbliche gare;
d) per l'acquisizione di prodotti ad alta tecnologia o per la
realizzazione di programmi di ricerca ad elevato contenuto tecnico o
scientifico;
e) per prestazioni di carattere integrativo o complementare
rispetto a quelle già previste in precedente contratto, sempre che
l'affidamento avvenga in favore dell'originario contraente ed inoltre
sussistano motivate ragioni di opportunità o di urgenza e
l'ammontare del nuovo contratto non superi complessivamente il 50 per
cento dell'importo di quello originario;
f) nei casi di cui alll'articolo 18, comma 13, quando la vendita
è connessa con l'acquisto di beni da disporsi a trattativa privata;
g) quando l'urgenza, determinata da circostanze imprevedibili da
indicare nella deliberazione di cui all'articolo 13, non consenta di
far luogo a pubblica gara;
h) allorquando il valore del contratto non superi lire
200.000.000, fermo restando il divieto di cui all'articolo 5, comma
3;
i) ove ricorrano gravi ed eccezionali circostanze, di cui dovrà
essere data giustificazione nella deliberazione a contrarre, le quali
non consentano di espletare utilmente la pubblica gara;
l) nelle altre ipotesi previste dalla presente legge o da leggi
speciali della provincia.
3. Nei casi previsti dalle lettere b), c), d), e), f) , g) ed i),
del comma 2 la deliberazione a contrarre deve contenere espressa
motivazione circa la sussistenza dei presupposti che legittimano il
ricorso alla trattativa privata e riportare il parere della
commissione di cui all'articolo 22 sulla sussistenza dei presupposti
medesimi.
4. Ove ricorrano le ipotesi di cui alle lettere b) ed e) del comma
2 nonchè in quella di cui alla lettera h) qualora l'importo
contrattuale non ecceda lire 50.000.000, il contratto può essere
concluso mediante trattativa diretta con il soggetto o la ditta
ritenuti idonei.
5. Nei casi non previsti dal comma 4, salvo diversa motivata
determinazione nella deliberazione di cui all'articolo 13, si fa
luogo ad un confronto concorrenziale tra almeno tre persone o ditte
scelte discrezionalmente fra quelle indicate negli elenchi di cui
all'articolo 12 e in possesso dei requisiti necessari sulla base
delle modalità e dei criteri determinati dal regolamento di
attuazione.

Art. 22.
Commissione per gli acquisti

1. Ove si proceda, da parte della provincia a trattativa privata,
a norma dell'articolo 21, per l'acquisto di beni strumentali e di
consumo, nonchè di attrezzature, ai fini della scelta del contraente
deve essere sentito il parere della Commissione per gli acquisti in
ordine alla congruità e convenienza della proposta o dell'offerta.
2. Dal parere di cui al comma 1 può prescindersi nei casi di
particolare urgenza, da indicare nella deliberazione a contrarre.
3. La Commissione per gli acquisti, presieduta dall'assessore
provinciale competente in materia di patrimonio o da un suo delegato,
è composta da altri sei membri nominati dalla Giunta provinciale
anche fra i dipendenti della provincia; per ogni componente è
indicato un funzionario supplente destinato a sostituirlo in caso di
assenza o impedimento. La Commissione opera con la presenza di almeno
cinque componenti, secondo le modalità determinate dal regolamento
di attuazione. Alle riunioni della Commissione possono essere
invitati funzionari od esperti per relazionare su specifici
argomenti.
4. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai
soggetti di cui all'articolo 2.
5. Ai membri della Commissione sono corrisposti i compensi
stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 e successive
modificazioni ed integrazioni, fatte salve le disposizioni di cui
all'articolo 40 della legge provinciale 23 febbraio 1990, n. 6.

Art. 23.
Esclusione dalla contrattazione

1. Sono escluse da ogni forma di contrattazione con la provincia
le persone o ditte che nell'esecuzione di precedenti contratti
stipulati con la stessa provincia ovvero con altre amministrazioni
pubbliche, si siano rese inadempienti o colpevoli di gravi
negligenze.
2. Le ditte escluse possono essere riammesse a contrattare con la
provincia, allorquando la Giunta provinciale ritenga, sulla base di
circostanze sopravvenute, che esse siano nuovamente in grado di
assicurare il corretto adempimento degli obblighi contrattuali.

Art. 24.
Raggruppamenti temporanei di imprese

1. Fermo restando quanto altrimenti stabilito da leggi speciali
della provincia o dalle disposizioni richiamate nel comma 2
dell'articolo 1, sono ammessi a presentare offerte in pubbliche gare
ovvero a partecipare a trattative private raggruppamenti temporanei
di imprese appositamente costituiti, compatibilmente con la natura e
l'oggetto del contratto.
2. Nel caso di pubbliche gare o di trattative private con il
metodo del confronto concorrenziale, le imprese raggruppate
presentano offerta congiunta sottoscritta da ciascuna di esse e
contenente la specifica indicazione delle parti delle complessive
prestazioni che saranno eseguite dalle singole imprese.
3. L'offerta congiunta ai sensi del comma 2 ovvero la stipulazione
del contratto a trattativa privata diretta comportano la
responsabilità solidale di tutte le imprese raggruppate nei
confronti della provincia.
4. All'atto della presentazione dell'offerta, le imprese
raggruppate devono produrre mandato speciale unitario con
rappresentanza ad una di esse, indicata quale impresa capogruppo, in
forma di atto pubblico. Il mandato è irrevocabile, salvo che per
giusta causa, senza effetto peraltro nei confronti
dell'amministrazione.
5. Il mandatario ha nei riguardi della provincia la rappresentanza
anche processuale per tutte le operazioni e atti inerenti ai
contratti fino alla completa estinzione del rapporto, ferma restando
la facoltà della provincia di far valere direttamente la
responsabilità delle singole imprese ragguppate.
6. Il mandato non dà luogo all'insorgere di un nuovo soggetto
giuridico distinto dalle singole imprese, le quali conservano la
propria autonomia organizzativa e gestionale anche per quanto attiene
agli adempimenti fiscali e contributivi, salva diversa pattuizione
fra le parti.
7. Tutte le imprese raggruppate devono possedere i requisiti
previsti dalla presente legge, dal regolamento di attuazione, dalla
deliberazione a contrarre e dal bando o avviso di gara.
8. In caso di fallimento dell'impresa capogruppo, nonchè, ove si
tratti di impresa individuale, di morte o sopravvenuta incapacità
legale del titolare, la provincia può proseguirlo costituendo quale
capogruppo altra impresa raggruppata nelle forme e agli effetti di
cui ai precedenti commi. Ove gli stessi eventi riguardino una delle
imprese mandanti, la capogruppo può indicare altra impresa
subentrante, in possesso dei requisiti di cui al comma 7 ovvero
provvedere all'esecuzione direttamente o tramite le rimanenti imprese
mandanti.

Art. 25.
Programmazione delle acquisizioni ricorrenti

1. Per l'acquisizione di beni, forniture e servizi che
costituiscono ordinariamente oggetto di acquisizioni ricorrenti e che
presentano rilevante incidenza finanziaria possono essere deliberati
dalla Giunta provinciale programmi periodici di spesa.
2. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabiliti i
beni, forniture e servizi di cui al comma 1, i periodi di riferimento
per l'elaborazione dei programmi, nonchè le modalità, i tempi e le
procedure di predisposizione dei medesimi da parte delle competenti
strutture provinciali. Dovranno essere elaborati distinti programmi
in relazione a differenti categorie di beni, forniture e servizi.
3. Con i programmi di cui al comma 1 la Giunta provinciale
delibera in ordine ai contratti da stipularsi nel periodo di
riferimento, indicando il volume massimo delle prestazioni, nonchè
le modalità di scelta dei contraenti e di stipulazione in
conformità alle norme della presente legge.
4. L'assunzione delle deliberazioni di cui al comma 1 determina
impegno di spesa ai sensi dell'articolo 55 della legge provinciale 14
settembre 1979, n. 7 e successive modificazioni.
5. L'acquisizione dei beni, forniture e servizi di cui ai
precedenti commi può avvenire soltanto tramite i contratti
deliberati a norma del presente articolo, salvo che intervengano
esigenze straordinarie o imprevedibili alle quali potrà farsi fronte
in altro modo sulla base di deliberazione motivata della Giunta
provinciale.

Art. 26.
Estensione delle condizioni contrattuali

1. La Giunta provinciale, in relazione ai beni, forniture e
servizi previsti dall'articolo 25, può acquisire o far eseguire
ricerche di mercato, promuovendo allo scopo la collaborazione con
altri organismi locali, nell'ambito di un ampio numero di imprese
produttrici o fornitrici al fine di garantire la massima economicità
ed efficienza informandone anche i soggetti di cui all'articolo 2.
2. La Giunta provinciale eventualmente sulla base dei risultati
delle ricerche di cui al comma 1, può altresì stipulare accordi
preliminari vincolanti per le imprese, cui potranno ricorrere anche i
soggetti di cui all'articolo 2.
3. L'obbligo a carico delle imprese sussiste sempre che la
relativa proposta di contratto pervenga entro centoventi giorni dalla
conclusione dell'accordo preliminare.

Art. 27.
Autotutela contrattuale

1. Fermo restando quanto previsto dal codice civile, nell'ipotesi
di grave inadempimento o frode del contraente, la provincia, con
deliberazione della Giunta provinciale, può disporre la risoluzione
d'ufficio del contratto.
2. In tal caso, salvo il diritto al risarcimento del danno, al
contraente può essere corrisposto il compenso pattuito in ragione
della parte di prestazione regolarmente eseguita, nei limiti in cui
la medesima appaia di utilità della provincia.
3. Ove ricorrano ritardi o inadempimenti da parte del contraente,
idonei a recare grave pregiudizio all'interesse della provincia, la
Giunta provinciale, con le modalità di cui al comma 1 e previa
diffida, può disporre che l'esecuzione avvenga d'ufficio ove
possibile, ovvero ad opera di altro soggetto idoneo individuato a
trattativa privata diretta, essendo in ogni caso a carico
dell'originario contraente le maggiori spese ed i danni.

Art. 28.
Cessione del contratto e sub-contratto

1. Salvo che non sia diversamente disposto dalla deliberazione a
contrarre, dopo l'aggiudicazione o la stipulazione può farsi luogo a
cessione del contratto o sub-contratto con riguardo all'intera
prestazione o ad una parte di essa, limitatamente a casi tecnici
documentabili, a condizione che la provincia esprima il proprio
consenso con deliberazione della Giunta provinciale e che il
cessionario o il sub-contraente siano in possesso dei prescritti
requisiti.

Art. 29.
Atti di sottomissione e atti aggiuntivi

1. Salvo quanto previsto dall'articolo 5, comma 4, nonchè
dall'articolo 21, comma 2, lettera e), ove nel corso dell'esecuzione
del contratto insorga la necessità di procedere ad una variazione in
aumento e in diminuzione della prestazione nei limiti del 20 per
cento dell'importo o valore originario annuo e sempre che non muti la
natura della prestazione, la Giunta provinciale può imporre al
contraente privato di obbligarsi alla variazione, con atto di
sottomissione, alle medesime condizioni stabilite nel contratto
originario.
2. Fermo restando quanto stabilito dall'articolo 21, comma 2,
lettera e), per le variazioni eccedenti il limite di cui al comma 1,
è necessaria la stipulazione di un atto aggiuntivo previa
deliberazione da parte della Giunta provinciale.

Art. 30.
Transazioni

1. Per addivenire a transazione ai sensi dell'articolo 1965 e
seguenti del codice civile, è obbligatoriamente sentito il parere
del servizio legale per gli affari contenziosi della provincia.
2. Nell'ipotesi in cui la pretesa che costituisce oggetto di
reciproche concessioni sia determinata o determinabile in un importo
eccedente lire 300.000.000, deve essere acquisito anche il parere
vincolante del comitato tecnico amministrativo di cui alla legge
provinciale 28 luglio 1975, n. 28 e successive modificazioni ed
integrazioni.
3. Concorrono a formare l'importo di cui al comma 2 le transazioni
che fossero precedentemente intervenute sullo stesso oggetto o per
l'esecuzione del medesimo contratto.

Art. 31.
Accertamento della regolare esecuzione della prestazione

1. La liquidazione del corrispettivo pattuito per le forniture
deve essere preceduta da accertamento della regolare esecuzione delle
stesse.
2. L'accertamento di cui al comma 1 si esegue mediante
attestazione rilasciata da un funzionario del servizio competente.
3. Ove il contratto abbia ad oggetto prestazioni di particolare
contenuto tecnico, la deliberazione a contrarre può prevedere la
nomina di apposita commissione di collaudo, di tre componenti, scelti
anche fra i dipendenti provinciali in possesso di specifiche
competenze tecniche e amministrative in relazione all'oggetto e alla
natura della prestazione.
4. La Commissione provvede al collaudo nel termine di sessanta
giorni dalla nomina, secondo le modalità determinate dal regolamento
di attuazione.
5. Ai membri della Commissione sono corrisposti i compensi
stabiliti dalla legge provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 e successive
modificazioni ed integrazioni, fatte salve le disposizioni di cui
all'articolo 40 della legge provinciale 23 febbraio 1990, n. 6.

Art. 32.
Spese in economia

1. Possono essere effettuate in economia le seguenti spese:
a) manutenzioni e riparazioni di locali e dei relativi impianti;
b) riparazioni e manutenzioni di veicoli ed acquisti di
materiale di ricambio, combustibili e lubrificanti;
c) acquisto, manutenzione e riparazioni di mobili, utensili,
strumenti e materiale tecnico occorrente per il funzionamento degli
uffici;
d) provviste di generi di cancelleria, di stampati, di modelli,
materiale per disegno e per fotografie nonchè stampa di tabulati e
simili;
e) piccoli impianti e spese di illuminazione, riscaldamento,
forza motrice, acqua, telefono ed altri sistemi di telecomunicazione;
f) locazione di immobili a breve termine e noleggio di mobili e
strumenti in occasione di espletamento di concorsi ed esami quando
non sia possibile utilizzare le normali attrezzature ovvero le stesse
non siano sufficienti;
g) abbonamenti a riviste e periodici ed acquisti di libri;
h) trasporti, spedizioni e facchinaggio;
i) pulizia, disinfezione straordinaria locali;
l) provviste di effetti di corredo al personale dipendente;
m) spese di rappresentanza;
n) ogni altra spesa che sia necessaria per il funzionamento
delle strutture provinciali.
2. Per ciascuna specie di spesa la Giunta provinciale stabilisce
con apposita deliberazione il limite di somma relativo a ciascun atto
di spesa. Tale limite non potrà essere superiore a lire 50.000.000.
3. L'effettuazione delle spese di cui al presente articolo è
disposta nei limiti di programmi periodici approvati dalla Giunta
provinciale e in conformità a quanto stabilito dal regolamento di
attuazione.

Art. 33.
Stima dei beni immobili

1. La proposta di contratto di cui all'articolo 13 relativa
all'acquisto, alienazione, permuta o locazione di beni immobili deve
essere accompagnata da una perizia di stima predisposta da funzionari
dei servizi provinciali competenti per materia o da esperti designati
dalla Giunta provinciale, tenendo conto delle disposizioni recate
dall'articolo 36.

Art. 34.
Permuta di beni immobili

1. Ove ritenuto opportuno, la Giunta provinciale può con
deliberazione motivata disporre la permuta a trattativa privata di
beni immobili della provincia con altri beni immobili, previa perizia
di stima ai sensi dell'articolo 33, salvo eventuale conguaglio in
danaro.

Art. 35.
Alienazione di beni immobili

1. L'alienazione di beni immobili ha luogo mediante asta pubblica
sulla base del valore di stima determinato ai sensi dell'articolo 33.
2. È consentito procedere a trattativa privata fermo restando il
valore di stima, nelle seguenti ipotesi:
a) allorquando la gara sia andata deserta ovvero non si sia
comunque fatto luogo ad aggiudicazione e la procedura sia stata
reiterata con lo stesso esito;
b) ove il valore di stima non superi l'importo di lire
100.000.000;
c) quando l'alienazione sia disposta in favore di enti pubblici;
d) qualora i beni vengano destinati a società a prevalente
partecipazione pubblica per la realizzazione di impianti o servizi
pubblici o di pubblico interesse;
e) quando sul bene esista un diritto di prelazione in favore di
un terzo.
3. Nei casi previsti dalle lettere a) e b) del comma 2 si procede
ai sensi del comma 5 dell'articolo 21, in quanto compatibile, previa
effettuazione delle forme di pubblicità stabilite nel regolamento di
attuazione.
4. L'alienazione di beni immobili a destinazione agricola,
rientranti nel patrimonio disponibile della provincia, in favore di
affittuari coltivatori diretti resta disciplinata dalle norme statali
in tema di patti agrari.
5. Restano del pari ferme le disposizioni statali, in materia di
prelazione in favore del conduttore di immobili urbani.

Art. 36.
Acquisto di beni immobili

1. La provincia realizza di norma gli immobili da destinare alla
propria attività o da concedere in uso in attuazione di specifiche
disposizioni di legge, mediante l'acquisizione delle aree e la
costruzione di edifici secondo le disposizioni in materia di
espropriazione, rispettivamente di opere pubbliche. Tali disposizioni
si applicano pure in caso di ampliamenti, ristrutturazioni e
riattamenti di immobili da destinare ai medesimi scopi.
L'approvazione delle opere equivale a dichiarazione di pubblica
utilità, nonchè di indifferibilità e urgenza delle stesse.
2. Qualora la costruzione degli immobili o l'acquisizione delle
aree non possa essere perseguita a termini del precedente comma 1, e
ferma restando l'applicazione delle norme della presente legge, la
Giunta provinciale può procedere anche all'acquisto, a trattativa
privata, di immobili da destinare agli scopi di cui al comma 1.
3. In tutti i casi di acquisto di beni immobili, la proposta di
contratto dovrà prevedere l'attestazione relativa alla libertà del
bene da vincoli pregiudizievoli nonchè alla piena disponibilità e
proprietà in capo al dante causa.
4. Il pagamento del prezzo pattuito ha luogo all'atto della
intavolazione del bene, salvo che nella deliberazione a contrarre sia
previsto il pagamento al momento di presentazione dell'istanza
tavolare, previa prestazione di idonea garanzia di importo almeno
pari al prezzo pattuito incrementato del 10 per cento.
5. In vista delle destinazioni di cui al comma 1 e ferme restando
le condizioni di cui al comma 2, la Giunta provinciale può altresì
acquistare edifici e relative pertinenze in corso di costruzione.
6. La provincia ha facoltà di corrispondere quote proporzionali
del compenso pattuito in ragione dello stato di avanzamento dei
lavori, anche prima della ultimazione dell'opera e della
intavolazione del bene a nome della provincia. Il venditore è tenuto
a prestare idonea garanzia di importo almeno pari al doppio delle
somme anticipate, a garanzia della restituzione dei compensi nonchè
del risarcimento del danno per l'ipotesi di mancato completamento o
di vizi dell'opera, salva la prova di eventuali maggiori danni.
7. Per gli acquisti di edifici a termini dei commi 2 e 5, esclusi
quelli di interesse storico-artistico e quelli di importo fino a lire
1 miliardo, ai fini della valutazione di congruità il prezzo viene
confrontato con il costo complessivo di costruzione, maggiorato di
un'aliquota non superiore al 25 per cento, degli oneri finanziari nel
caso di nuove costruzioni o di ristrutturazioni globali e del valore
del terreno determinato sulla base della media tra il prezzo di
esproprio ed il suo prezzo di mercato.
8. Il costo complessivo di costruzione, elaborato sulla base
dell'elenco prezzi aggiornato del servizio edilizia pubblica della
provincia da rivalutare con l'eventuale revisione prezzi, comprende
gli oneri di urbanizzazione, le spese tecniche e amministrative
nonchè gli oneri fiscali. Gli oneri finanziari sono commisurati ai
tempi normali di costruzione ed alle eventuali dilazioni di
pagamento.
9. Alla determinazione della congruità del prezzo, anche ai fini
del comma 7, per acquisti e permute di edifici di importo superiore a
lire 1 miliardo della provincia, dei soggetti di cui all'articolo 2
nonchè degli enti pubblici quando sia richiesta la concessione di
finanziamenti previsti da leggi provinciali, provvede il comitato
tecnico amministrativo di cui alla legge provinciale 28 luglio 1975,
n. 28 e successive modificazioni, integrato da esperti qualora la
complessità dell'estimo lo richieda.

Art. 37.
Alienazione di beni mobili inservibili

1. I beni mobili dichiarati fuori uso ai sensi dell'articolo 42,
comma 4, possono essere alienati dalla Giunta provinciale mediante
licitazione privata sulla base del valore determinato in sede di
dichiarazione di fuori uso.
2. Ove si tratti di beni che debbono essere sostituiti con altri
aventi la stessa destinazione, può anche procedersi a permuta a
trattativa privata con ditta idonea, eventualmente nelle forme di cui
al comma 5 dell'articolo 21, e sempre sulla base del valore
determinato ai sensi del comma 1.
3. Qualora i beni siano dichiarati fuori uso, ma non risultino
completamente inutilizzabili, possono altresì essere ceduti a
trattativa privata ad enti pubblici ovvero a cooperative,
associazioni o enti privati senza fini di lucro, aventi sede nella
provincia.

Art. 38.
Cessioni gratuite di beni

1. Fermo restando quanto stabilito dal comma 1 dell'articolo 17
della legge provinciale 19 gennaio 1988, n. 4 e da leggi speciali, la
Giunta provinciale può disporre la cessione a titolo gratuito in
proprietà o in uso di beni immobili e loro arredi in favore dei
comuni, loro consorzi, degli enti ed organismi di cui all'articolo 2.
2. La deliberazione di cui al comma 1 vale quale autorizzazione
all'acquisto del bene ai sensi e per gli effetti dell'articolo 17 del
decreto del Presidente della Repubblica 19 novembre 1987, n. 526.
3. Si applicano in tutti i casi le norme di cui ai commi 2 e 3
dell'articolo 17 della legge provinciale 19 gennaio 1988, n. 4.

Art. 39.
Cessioni in godimento

1. Salvo quanto disposto dal comma 1 dell'articolo 38, i beni del
patrimonio disponibile della provincia possono essere ceduti in
affitto o locazione previo esperimento di pubblica gara ai sensi
dell'articolo 19, assumendo a base d'asta il canone determinato in
relazione ai valori di mercato nelle forme di cui all'articolo 33,
per quanto applicabile.
2. Resta ferma l'applicazione delle leggi statali in materia di
affitto di fondi rustici e di locazione di immobili urbani per quanto
relativo alla determinazione legale del canone. In tali casi, la
cessione è preceduta dalla pubblicazione di un avviso contenente
l'indicazione del bene e delle condizioni contrattuali, nonchè delle
modalità e del termine entro cui gli interessati possono presentare
domanda di assegnazione. La cessione ha luogo sulla base di apposita
graduatoria formata in relazione a requisiti predeterminati nella
deliberazione a contrarre.
3. La Giunta provinciale, nella deliberazione a contrarre, può
disporre di procedere a trattativa privata anche diretta, ove
sussistano motivate ragioni ovvero quando la cessione abbia luogo in
favore dei comuni o di uno degli enti di cui all'articolo 2, sempre
che il bene sia destinato al perseguimento di fini istituzionali del
cessionario.

Art. 40.
Beni della provincia

1. I beni della provincia si distinguono in beni demaniali e
patrimoniali indisponibili e disponibili, secondo le norme contenute
nel codice civile, nello Statuto di autonomia, nelle relative norme
di attuazione e in leggi speciali.

Art. 41.
Competenze

1. Agli adempimenti necessari per l'amministrazione dei beni
demaniali e patrimoniali provvede il servizio al quale è affidata la
materia del patrimonio.
2. La gestione dei beni immobili destinati all'esercizio di
competenze provinciali diverse da quella dell'amministrazione del
patrimonio in generale e per la quale siano richieste specifiche
conoscenze tecniche è demandata ai servizi provinciali ovvero agli
enti, o organismi dipendenti dalla provincia funzionalmente preposti
alla cura di quella materia nel rispetto delle leggi speciali della
provincia ove esistenti.
3. Per i beni mobili, con deliberazione della Giunta provinciale
sono determinati i criteri per l'individuazione dei servizi
provinciali ovvero degli enti o organismi dipendenti dalla provincia
cui è affidata la gestione.

Art. 42.
Accertamento della natura giuridica dei beni e loro passaggio
da una ad altra categoria

1. L'assegnazione dei beni immobili ad una delle categorie di cui
all'articolo 40 è disposta dalla Giunta provinciale in relazione
alla natura, alle caratteristiche e alla destinazione di ciascun
bene. Per i beni mobili provvede l'assessore competente per materia.
2. I beni demaniali che cessano dalla loro destinazione all'uso
pubblico sono trasferiti al patrimonio con deliberazione della Giunta
provinciale, da pubblicarsi per estratto nel Bollettino ufficiale
della Regione.
3. Analogamente si provvede per il trasferimento al patrimomio
disponibile dei beni patrimoniali indisponibili che cessino dalla
loro destinazione ad un pubblico servizio o a pubbliche finalità.
4. I beni mobili divenuti inservibili o non più idonei all'uso
cui risultano destinati sono dichiarati fuori uso ed eliminati dal
relativo inventario con verbale di accertamento che ne determina
anche il valore di stima e l'eventuale destinazione. Il verbale è
redatto dal responsabile del servizio di cui all'articolo 41, comma
3, e vistato dall'assessore competente per materia.

Art. 43.
Uso dei beni provinciali

1. I beni del demanio provinciale e del patrimonio indisponibile
sono destinati all'uso pubblico, secondo la disciplina prevista nelle
leggi speciali che li riguardano e nell'interesse della collettività
provinciale.
2. Il demanio provinciale, in relazione alla natura di ciascun
bene, può essere destinato all'uso pubblico generale ovvero ad usi
particolari in quanto compatibili con l'interesse generale.
3. I beni del patrimonio indisponibile, in relazione alla loro
natura, possono essere utilizzati ai fini pubblici generali ovvero
destinati all'uso diretto da parte dell'amministrazione provinciale e
di enti o organismi da essa dipendenti ovvero ad usi particolari in
quanto compatibili con l'interesse generale.
4. Gli usi particolari di cui ai commi precedenti possono essere
consentiti in favore di soggetti pubblici o privati mediante
concessione, sulla base dei criteri generali stabiliti con
deliberazione della Giunta provinciale.
5. L'atto di concessione, adottato dalla Giunta provinciale,
stabilisce la durata, l'ammontare del canone e della cauzione, l'uso
per il quale la concessione è disposta e ogni altra condizione
ritenuta necessaria per la buona conservazione del bene e per
l'esercizio dell'attività connessa all'utilizzo del bene medesimo,
in conformità a quanto stabilito dal regolamento di attuazione.
6. Qualora il concessionario sia un soggetto pubblico e l'uso sia
assentito per il perseguimento dei suoi fini istituzionali, il canone
può essere ricognitorio e la cauzione non essere richiesta, salvo
quanto diversamente disposto da leggi speciali della provincia.
7. Allo scadere della concessione e in ogni altro caso di
cessazione, le eventuali opere realizzate sul bene e le relative
pertinenze restano acquisite al demanio o patrimonio provinciale,
salvo che nell'atto di concessione non sia prevista la riduzione in
pristino a carico del concessionario.
8. Nel caso di attraversamento di beni immobili appartenenti al
demanio o al patrimonio indisponibile provinciale da parte di
elettrodotti, linee telefoniche, acquedotti, reti fognarie e altri
simili manufatti di pubblico interesse, sia aerei che sotterranei, il
canone annuo di concessione è sostituito da una congrua indennità.
9. I beni appartenenti al patrimonio disponibile sono destinati
all'uso attribuito loro dalla Giunta provinciale.

Art. 44.
Inventari

1. I beni della provincia sono descritti in appositi inventari
secondo le disposizioni contenute nei successivi articoli. I generi
di facile e rapido consumo sono evidenziati con separate
registrazioni di carico e scarico.
2. Gli inventari sono tenuti ed aggiornati a cura del servizio
patrimonio e demanio, in conformità a quanto stabilito dal
regolamento di attuazione.
3. Il regolamento di cui al comma 2 determina, fra l'altro,
strumenti e modalità delle rilevazioni inventariali prevedendo il
ricorso a mezzi e tecniche per il trattamento automatizzato e la
conservazione elettronica dei dati e delle informazioni.
4. Gli acquisti e le alienazioni di beni immobili e mobili,
nonchè ogni altro atto o provvedimento comportanti variazione nella
consistenza del demanio o del patrimonio della provincia devono
essere comunicati al servizio patrimonio e demanio per la
registrazione nei relativi inventari.

Art. 45.
Inventario dei beni demaniali

1. L'inventario dei beni demaniali consiste in uno stato
descrittivo dei singoli beni desunto dai rispettivi catasti, elenchi
o registri e, per quelli trasferiti dallo Stato e da altri enti
pubblici, dai relativi decreti di trasferimento e dai conseguenti
verbali di consegna.
2. L'inventario di cui al comma 1 deve contenere le seguenti
indicazioni:
a) il luogo, la denominazione, la consistenza e la qualità di
ciascun bene;
b) i dati catastali e tavolari;
c) il titolo di provenienza;
d) la relativa destinazione, con l'indicazione delle eventuali
concessioni assentite.
3. È tenuto, altresì, uno schedario descrittivo dei beni
medesimi. Le schede contengono ogni elemento utile per la loro
identificazione e amministrazione.

Art. 46.
Inventario dei beni immobili patrimoniali

1. L'inventario dei beni immobili patrimoniali consiste in uno
stato descrittivo e valutativo dei singoli beni, comprendente le
seguenti indicazioni:
a) il luogo, la denominazione, la consistenza, il valore
aggiornato, la qualità e la classifica di ciascun bene;
b) i dati catastali e tavolari;
c) il titolo di provenienza;
d) il reddito effettivo e quello fondiario approssimativo;
e) la relativa destinazione, con l'indicazione delle eventuali
concessioni assentite.
2. È tenuto altresì lo schedario di cui all'articolo 45 secondo
le modalità ivi indicate.

Art. 47.
Inventario dei beni mobili patrimoniali

1. I beni mobili patrimoniali, esclusi quelli di facile e rapido
consumo per i quali vale quanto disposto al comma 1 dell'articolo 44,
sono indicati in apposito inventario.
2. Tale inventario deve contenere:
a) la descrizione dei singoli beni e la quantità degli stessi,
secondo la loro diversa natura e specie;
b) l'ubicazione;
c) il prezzo d'acquisto o il valore di stima.
3. I diritti, le azioni e i titoli, che ai sensi del codice civile
sono considerati come beni mobili, sono descritti in separati
inventari, a cura del servizio entrate e credito.
4. I consegnatari sono personalmente responsabili dei beni
ricevuti in custodia, fino a che non ne abbiano avuto formale
discarico, fatti salvi i beni dati regolarmente in uso a singoli
dipendenti.
5. Le modalità della consegna nonchè del discarico e quant'altro
attiene ai compiti e agli obblighi del consegnatario sono
disciplinati dal regolamento di attuazione.
6. La liquidazione di spese per l'acquisto di beni mobili è
subordinata alla verifica della regolarità della fornitura e per
quelli durevoli anche all'attestazione dell'avvenuta iscrizione dei
beni medesimi nell'inventario.

Art. 48.
Consegnatari dei beni e relativi obblighi

1. Tutti i beni della provincia sono dati in consegna ad agenti
responsabili.
2. I beni immobili di proprietà della provincia sono dati in
consegna ai responsabili dei servizi competenti a norma dell'articolo
41 e, ove il bene sia concesso in uso ad enti o organismi pubblici, a
chi ne ha la rappresentanza legale, secondo quanto disposto in
attuazione dell'articolo 38.
3. I beni mobili sono dati di regola in consegna ai funzionari
responsabili dei servizi provinciali, ai presidi ed ai direttori
delle scuole ed istituti scolastici, ai funzionari preposti ad
aziende o agenzie dipendenti dalla provincia.

Art. 49.
Alloggi di servizio

1. Gli alloggi assegnati a personale dipendente la cui presenza
sul luogo di lavoro è inderogabilmente richiesta per l'adempimento
di un pubblico servizio sono concessi gratuitamente. L'atto di
concessione è corredato da un disciplinare che stabilisce gli
obblighi del concessionario.
2. Sono a carico del concessionario le spese per i consumi,
eccezion fatta per quelle motivate da ragioni di servizio.
3. La concessione di alloggi di servizio è disposta dalla Giunta
provinciale.

Art. 50.
Vigilanza sui beni provinciali

1. La Giunta provinciale tramite il servizio patrimonio e demanio,
vigila affinchè i beni della provincia siano realmente destinati
agli usi generali e particolari cui gli stessi sono stati assegnati.
2. A tal fine, effettuati gli opportuni accertamenti, la Giunta
provinciale adotta le misure ritenute necessarie, ivi comprese quelle
occorrenti per la loro tutela in via amministrativa ovvero
esercitando le azioni previste dal codice civile a tutela della
proprietà e del possesso.

Art. 51.
Ricognizione periodica dei beni

1. La Giunta provinciale tramite il servizio patrimonio e demanio
dispone ricognizioni periodiche dei beni provinciali, ai fini di un
loro migliore utilizzo e per l'aggiornamento dei valori iscritti
negli inventari.

Art. 52.
Rendicontazione patrimoniale

1. La consistenza dei beni immobili e mobili della provincia
nonchè i valori di stima dei beni ceduti in permuta, le variazioni
della consistenza sono dimostrati nel conto generale del patrimonio
da adottarsi ai sensi dell'articolo 75 della legge provinciale 14
settembre 1979, n. 7 e successive modificazioni.

Art. 53.
Cessazioni di norme

1. Con l'entrata in vigore della presente legge e del relativo
regolamento di attuazione cessano di avere applicazione tutte le
disposizioni di legge o di regolamento statali che disciplinano la
materia ad esclusione di quelle espressamente richiamate negli
articoli della presente legge e di quelle la cui applicabilità
discende dagli obblighi derivanti dai trattati istitutivi delle
comunità europee.

Art. 54.
Regolamento di attuazione

1. Con proprio regolamento, approvato sentita la competente
Commissione legislativa, la provincia provvede ad emanare le norme
per l'attuazione delle disposizioni della presente legge.
2. Il regolamento detta anche le norme per l'individuazione degli
enti pubblici funzionali, delle aziende e delle agenzie della
provincia di cui all'articolo 2 nel rispetto delle disposizioni di
cui alla legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7.

Art. 55.
Adeguamento dei valori

1. Con deliberazione della Giunta provinciale da pubblicarsi sul
Bollettino ufficiale della Regione gli importi di cui alla presente
legge possono essere adeguati sulla base degli indici relativi alle
variazioni del costo della vita calcolati dall'ISTAT.

Art. 56.
Disposizioni finanziarie

1. Per i fini di cui all'articolo 36 è costituito, a partire
dall'esercizio finanziario 1991, apposito fondo il cui ammontare
verrà autorizzato con legge finanziaria.
2. Per l'esercizio finanziario 1990 si provvede nel limite degli
stanziamenti iscritti in bilancio per i fini previsti dal medesimo
articolo 36.

Art. 57.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura del maggior onere, valutato nell'importo
complessivo di lire 5.000.000, derivante dall'applicazione degli
articoli 20, commi 7 e 9, 22, comma 5, e 31, comma 5, a carico
dell'esercizio finanziario 1990, si provvede mediante riduzione, di
pari importo, del fondo iscritto al capitolo 84170 dello stato di
previsione della spesa - tabella B - per il medesimo esercizio
finanziario, in relazione alla voce "costituzione di nuovi comitati e
commissioni consultive" indicata nell'allegato n. 4 di cui
all'articolo 9 della legge provinciale 12 marzo 1990, n. 9.
2. Al maggior onere, valutato nell'importo di lire 15.000.000,
derivante dall'applicazione degli articoli della presente legge
richiamati al comma 1, a carico dell'esercizio finanziario 1991, si
fa fronte mediante l'utilizzo di una quota di pari importo delle
disponibilità derivanti dalle previsioni di spesa iscritte nel
settore funzionale "amministrazione generale", programma
"amministrazione generale", area di attività "servizi generali" del
bilancio pluriennale 1990-1992 di cui all'articolo 14 della legge
provinciale 12 marzo 1990, n. 9.
3. Per gli esercizi successivi si provvederà secondo le
previsioni reeate dal bilancio pluriennale della provincia.

Art. 58.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa - tabella B - per
l'esercizio finanziario 1990, di cui all'articolo 3 della legge
provinciale 12 marzo 1990, n. 9, sono introdotte le seguenti
variazioni:
(Omissis).
2. Nello stato di previsione delle spese del bilancio pluriennale
1990-1992, di cui all'articolo 14 della legge provinciale 12 marzo
1990, n. 9, le somme di cui all'articolo 57 sono portate in
diminuzione delle "spese per leggi in programma" ed in aumento delle
"spese per leggi operanti" nel settore funzionale, programma ed area
di attività indicati nel comma 2 del medesimo articolo 57.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Trento, 19 luglio 1990

MALOSSINI

Visto, il commissario del Governo per la provincia: GARSIA