5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 9-7-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
Guardia di Finanza REPARTO TECNICO LOGISTICO AMMINISTRATIVO FRIULI VENEZIA GIULIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 9-7-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: Guardia di Finanza - Reparto Tecnico Logistico
Amministrativo Friuli Venezia Giulia, Via delle Fiamme Gialle, 6 CAP
34123 Trieste - Italia. Punti di contatto: Ufficio Amministrazione -
Sezione Acquisti Telefono:(+39)040 3152276/2314 - Posta elettronica:
TS052014@gdf.it Fax:(+39)040 315 2215 Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.gdf.it. Ulteriori
informazioni, capitolato d'oneri e documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Affidamento del servizio di mensa
comprensivo di lavaggio stoviglie e locali per le mense della Guardia
di Finanza alla sede di Trieste. II.1.2) Tipo di appalto: Servizi -
Categoria di servizi: N.17 Luogo principale di esecuzione: 1)Caserma
Campo Marzio, Via delle Fiamme Gialle, 6 34123 Trieste; 2) Caserma
Oltramonti, Via Giulia, 73 34126 Trieste; Codice NUTS: ITD44 II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.4) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: Servizio di mensa del tipo self-service
inteso come preparazione, confezionamento e distribuzione dei pasti
in loco, con derrate approvvigionate direttamente dall'impresa
aggiudicataria, comprensivo della pulizia e riassetto di ogni locale
pertinente al servizio. Il servizio verrà effettuato presso le
caserme indicate come luoghi principali di esecuzione. II.1.6) CPV
(Vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale; 55.51.20-00
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici. II.1.8) Divisione in lotti: NO II.1.9)
Ammissibilità di varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale: N.44.000 pasti
presunti all'anno, per un importo a base di gara di Euro 5,00 Iva
esclusa, per ciascun pasto di cui Euro 0,00 per costi relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso. L'importo e il numero dei pasti sono
suscettibili di variazione in funzione all'effettivo prezzo di
aggiudicazione, alle necessità del Comando fruitore, a vincoli di
legge e regolamentari disposti dal legislatore ovvero disciplinati
dalle Autorità Centrali del Corpo, a stanziamenti nel bilancio di
previsione annuale dell'Ente insufficienti per garantire il completo o
parziale funzionamento delle strutture. Oscillazioni anche notevoli
nel numero dei pasti effettivamente consumati rispetto ai numeri
indicati, non comportano alcuna variazione ai prezzi unitari per pasto
pattuiti. L'adeguamento dei prezzi sarà stabilito secondo le
modalità previste dall'art. 115 del D.Lgs. n. 163/2006. Valore
stimato, IVA esclusa: 660000.00 Moneta: EUR II.2.2) Opzioni: NO II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in mesi: 36
dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Cauzione provvisoria, di Euro 13.200,00, pari al 2% del
valore stimato dell'appalto relativo al triennio 2008-2011, da
costituirsi con le modalità indicate all'art. 75 del D.Lgs n.
163/2006, da presentare contestualmente all'offerta. La garanzia deve
avere validità e scadenza non inferiore a 180 giorni dal giorno
indicato al successivo punto IV.3.4. Per l'aggiudicatario, cauzione
definitiva da costituire in ottemperanza all'art. 113 del D.Lgs. n.
163/2006. Alle garanzie di cui sopra i partecipanti applicheranno i
benefici di cui all'art 40 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 qualora
spettanti. All'aggiudicatario saranno richieste inoltre le seguenti
garanzie: a) polizze assicurative a copertura dei danni procurati
dagli operatori della gestione di detto servizio con massimali R.C.T.
non inferiori ad Euro 3.500.000,00 per sinistro e ad Euro 1.300.000,00
per persona per sinistro; b) Rischi igienico-sanitari con massimali
non inferiori ad Euro 3.500.000,00 per sinistro e ad Euro 1.300.000,00
per persona per sinistro. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: A cura dell'Ente Amministrativo, tramite conto
corrente postale o bonifico bancario da eseguirsi entro 30 giorni
dalla ricezione della fattura mensile e, comunque entro e non oltre il
termine massimo di 120 giorni dalla data di emissione della fattura,
in attuazione di quanto previsto dalla Direttiva 2000/35/CE,
subordinato alla "buona provvista" e/o buona esecuzione del servizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Imprese riunite o
consorziate ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: L'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di
prolungare l'operatività del contratto dalla data di scadenza fino ad
un massimo di mesi quattro, previa comunicazione da effettuarsi
almeno con un mese di preavviso. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti 1. Le imprese partecipanti dovranno produrre,
a pena di esclusione, le seguenti certificazioni o dichiarazioni,
nonchè quelle indicate ai punti III.2.2) e III.2.3), attestanti i
requisiti necessari per la partecipazione all'appalto: a)
certificazione di iscrizione alla C.C.I.A.A. o all'albo delle
cooperative per attività rispondente a quella oggetto di gara, in via
principale ancorchè non in via esclusiva, o per imprese estere,
documento equipollente; tale requisito in caso di associazioni
temporanee deve essere posseduto dall'impresa mandataria pena
l'esclusione; b) dichiarazione di non trovarsi in nessuna delle cause
di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè
l'indicazione di eventuali condanne per le quali il dichiarante abbia
beneficiato della non menzione; c) dichiarazione che alla gara non
concorrono singolarmente, o in raggruppamento, altre società o
imprese nei confronti delle quali sussistono rapporti di collegamento
e controllo determinati in base ai criteri di cui all'art. 2359 del
Codice Civile; d) dichiarazione D.U.R.C. di regolarità contributiva
rilasciato dagli organi competenti; e) dichiarazione di essere in
regola con il disposto di cui all'art. 9 della Legge 125/1991 relativo
alla situazione del personale maschile e femminile in organico; f)
dichiarazione di adesione a norme diritto lavoro disabili (art. 17
della Legge nr. 68 del12.03.1999) con l'indicazione del numero dei
dipendenti occupati; g) dichiarazione di avvalersi del sistema di
gestione per l'autocontrollo della sicurezza igienica dei prodotti e
dei processi basato sul metodo H.A.C.C.P. di cui al D.Lgs 26 maggio
1997, n. 155; h) dichiarazione di consenso al trattamento dei dati
personali, ai sensi del D. Lgs nr. 196/2003, per esclusive esigenze
concorsuali e stipula contratto; i) dimostrazione del versamento, in
originale, del contributo all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici che in caso di consorzio dovrà essere effettuato solo dalla
capogruppo/mandante; j) in caso di costituenda associazione
temporanea di imprese, dichiarazione di impegno di ciascuna impresa a
costituire l'associazione medesima con l'indicazione dell'impresa che
sarà designata quale capogruppo e delle parti del servizio svolte da
ciascun componente il costituendo raggruppamento; k) in caso di
associazione temporanea di imprese, mandato speciale con
rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione delle parti del
servizio svolte da ciascun componente il raggruppamento; l)
Attestazione di avvenuto sopralluogo; m) dichiarazione, con firma
leggibile del legale rappresentante dell'impresa, attestante che la
stessa: ha preso visione ed accetta tutte prescrizioni contenute nel
"Capitolato d'oneri", nelle "Condizioni tecniche" e nel "Capitolato
composizione piatti", costituenti documentazione complementare al
presente appalto (disponibili sul sito web www.gdf.it, presso il punto
di contatto alla Sezione I punto I.1 oppure ottenibili in sede di
sopralluogo dai referenti indicati alla sezione VI punto VI.3); ha
preso conoscenza ed attentamente valutato tutte circostanze che hanno
determinato il prezzo offerto, che giudica remunerativo; è
consapevole che il valore contrattuale e la quantità dei pasti da
fornire sono presunti e, pertanto, nulla può esigere in caso di
mancato raggiungimento, per qualsiasi motivo, dei valori posti a base
gara; dispone o ha possibilità di procurarsi in tempo utile i mezzi
necessari per assicurare il servizio in argomento; è a conoscenza che
i prezzi si intendono comprensivi delle spese a carico, tasse
(esclusa I.V.A. a carico Amministrazione), assicurazioni e quanto
altro indicato nei capitolati d'appalto; si impegna, in caso di
aggiudicazione, ad assolvere agli obblighi di cui agli articoli 17,
comma 1, lettera b) e 18, comma 1, lettera a) e b) del D. Lgs nr.
81/2008 comunicando i nominativi dei designati; non ha altri rapporti
con imprese potenzialmente partecipanti, che ugualmente risultino
lesivi dell'autonoma segretezza e unicità dell'offerta e della
parità di condizione tra i concorrenti alla gara; 2. In caso di
raggruppamento temporaneo di imprese la dichiarazione di cui al sub a)
relativamente all'attività rispondente a quella oggetto della gara
in via principale ancorchè non in via esclusiva vale solo per la
mandataria. I documenti e/o le dichiarazioni di cui ai sub a), b), c),
d), e), f), g) devono essere presentati da ciascuna impresa
consorziata o associata. Tutte le dichiarazioni, salvo i casi ove
richiesta la documentazione in originale, devono riportare la dicitura
di essere rese ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: il requisito potrà essere
dimostrato mediante una delle documentazioni previste all'art 41 del
D.lgs. 163/2006. Le imprese, per il raggiungimento del requisito
minimo, potranno altresì avvalersi dell'art. 49 del del D.lgs.
163/2006. Per i raggruppamenti, il requisito richiesto si intende
cumulabile, ma l'impresa mandataria - pena esclusione - deve
concorrere al suo raggiungimento in misura non inferiore al 51%,
mentre la/e impresa/e mandante/i deve/ono concorrere ciascuna nella
misura minima del 20% e il raggruppamento comunque, nella sua
globalità, dovrà raggiungere il 100% del requisito minimo richiesto.
Livelli minimi di capacità richiesti: aver raggiunto, in almeno uno
degli ultimi tre esercizi, un volume di affari, relativo ai servizi
nel settore oggetto di gara, di Euro 250.000,00. III.2.3) Capacità
tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti 1) Copia conforme all'originale della
certificazione di qualità UNI EN ISO 9001/2000 ovvero della
documentazione attestante il possesso delle corrispondenti "misure
equivalenti"; 2) autocertificazione mediante dichiarazione sostitutiva
di quanto previsto al comma 1 lett. a),b),e), g) dell'art. 42 del
D.Lgs. 163/06; 3) autocertificazione mediante dichiarazione
sostitutiva con l'indicazione di almeno un centro di cottura esterno,
posto entro un raggio massimo di 50 Km dal luogo principale di
esecuzione del servizio, di cui la ditta possa disporre in caso di
momentanea impossibilità all'utilizzo dei punti di cottura messi a
disposizione dall'Amministrazione, per il ricorso alla veicolazione
dei pasti. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti A)
possesso di certificazione UNI EN ISO 9001/2000 rilasciata da un
organismo certificatore accreditato e riferibile all'oggetto del
servizio ovvero le corrispondenti "misure equivalenti", di cui
all'art. 43 del D.Lgs. n. 163/06, in corso di validità. B)
possibilità di disporre almeno di un centro di cottura esterno, entro
un raggio massimo di 50 Km. dal luogo principale di esecuzione del
servizio. III.2.4) Appalti riservati: NO III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione: NO III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle
persone incaricate della prestazione del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
Prezzo più basso IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 02/09/2008 ora: 10:00 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 16/09/2008
ora: 10:00 Luogo: vedasi punto di contatto. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: Legale rappresentante della
Ditta partecipante o persona delegata con procura speciale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 1. Sopralluogo: Allo scopo di
acquisire gli elementi necessari per la formulazione dell'offerta
l'impresa prenderà visione preventivamente dei locali e delle aree in
cui sarà svolto il servizio in oggetto previo appuntamento da
concordarsi con il personale referente presso le strutture. Lo stesso
sarà disponibile dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore
10:30 ai seguenti numeri telefonici: Caserma Campo Marzio, Via Delle
Fiamme Gialle, 6 - Trieste - Tel. (+39)0403152261 Referente: Fin.
Schiavone Giuseppe; Caserma "Oltramonti", Via Giulia n. 73 - Trieste
Tel. (+39)0405612655 Referente: Brig. Picardi Giuseppe. Sarà cura
dell'impresa farsi rilasciare la relativa attestazione di presa
visione. È richiesto un attestato per ognuna delle sopraindicate
caserme. 2. Prescrizioni per il recapito delle offerte: a. Le offerte
e le documentazioni inerenti la partecipazione alla gara devono
pervenire entro e non oltre il termine di apertura delle offerte
stabilito al punto IV.3.4). Le stesse potranno essere recapitate a
mano o a mezzo posta a "Guardia di Finanza Reparto T.L.A. Friuli
Venezia Giulia, via delle Fiamme Gialle n. 6 - 34123 Trieste". b. In
caso di recapito diretto effettuato a mano da persona incaricata dalla
ditta sarà cura di quest'ultima farsi rilasciare l'attestazione di
ricevuta del plico consegnato. c. Il recapito delle offerte entro il
termine stabilito si intende a rischio e pericolo della ditta
concorrente, nel senso che questa Amministrazione declina ogni
responsabilità da eventuali ritardi e/o disservizi che dovessero
causare il mancato rispetto del termine di presentazione. d. I plichi
che giungessero in ritardo per qualsiasi causa, non saranno ammessi in
valutazione e non saranno aperti, ma saranno archiviati, dopo la
necessaria constatazione e verbalizzazione da parte della competente
Commissione di aggiudicazione. 3. Prescrizioni per la preparazione dei
plichi sigillati: a. I DOCUMENTI di cui ai punti III.2.1), III.2.2) e
III.2.3), unitamente alla copia fotostatica del documento di
identità del sottoscrittore, dovranno essere inseriti in una busta
contrassegnata riportante la denominazione della ditta e l'oggetto
della gara e la dicitura DOCUMENTI. b. L'OFFERTA, dovrà essere posta
in singola busta chiusa e suggellata, recante chiaramente la
denominazione della ditta, l'oggetto della gara e la dicitura OFFERTA.
c. A corredo dell'offerta, in una ulteriore busta chiusa riportante
la dicitura "GIUSTIFICAZIONI ex 5° comma, art. 86 D.Lgs.
163/2006", dovrà essere inserito un prospetto riportante le voci di
prezzo che concorrono a formare l'offerta, redatto in conformità
all'art. 87 del D.Lgs 163/2006 e con la specifica dei costi inerenti
la sicurezza. Tale busta verrà aperta solo nel caso in cui caso cui
l'offerta risulti anormalmente bassa. d. Tutte le buste contenenti
DOCUMENTI, OFFERTA e "GIUSTIFICAZIONI ex 5° comma, art. 86 D.Lgs.
163/2006" dovranno essere incluse in una unica busta chiusa
suggellata, su cui devono figurare il nominativo della ditta e
l'oggetto della gara, oltre la dicitura "NON APRIRE"; e. Tutte le
documentazioni e l'offerta dovranno essere firmate dal legale
rappresentante risultante dal certificato C.C.I.A.A. e in caso di
sottoscrizione da parte di soggetto diverso, dovranno essere corredate
da attestazione notarile, in originale/copia autenticata, comprovante
il possesso dei poteri di rappresentanza; f. L'offerta dovrà
riportare chiaramente in cifre ed in lettere, il ribasso percentuale
offerto da applicare al prezzo unitario del pasto posto a base di
gara, pari a 5,00 Euro al netto dell'IVA, e l'importo risultante. I
concorrenti partecipanti ai sensi dell'art 37 del D. Lgs 163/2006
devono specificare nell'offerta le parti del servizio o della
fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti
o consorziati; g. saranno considerate nulle le offerte: alla pari o
in aumento rispetto al prezzo base d'asta stabilito dal presente
bando; condizionate, indeterminate, contenenti riserve o riferimenti
ad altre offerte, per persone da nominare; riferite a precedente
offerta o esprimenti un ribasso od un miglioramento alle possibili
offerte di altri concorrenti; 4. Svolgimento della gara ed
aggiudicazione: a. In data 03.09.2008 apposita commissione all'uopo
nominata si riunirà alle ore 10.00; il presidente della commissione
aprirà le buste contenenti i documenti richiesti, per controllare la
regolarità degli stessi e successivamente effettuerà il sorteggio ai
sensi art. 48 - comma 1 D.Lgs. 163/2006; le buste delle offerte
saranno conservate integre; b. In data 16.09.2008 la commissione di
gara aprirà le buste contenenti le offerte, dopo aver valutato la
regolarità delle documentazioni pervenute dalle imprese sorteggiate,
procederà all'aggiudicazione provvisoria; c. Nel caso di offerte
anomale si procederà ai sensi dell'art. 86 e seguenti del D. Lgs
163/2006; d. Nel caso più ditte presentino offerte uguali si
procederà subito a gara tra esse sole, ove però esse o una di esse
non sia presente, la sorte deciderà l'aggiudicazione; e. Si
procederà all'aggiudicazione definitiva, previ controlli ai sensi
art. 48 - comma 2 D.Lgs 163/2006, entro trenta giorni dall'esito degli
stessi; f. l'Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione, senza la concessione di alcuna forma di
indennizzo; g. L'aggiudicazione potrà avvenire in presenza di una
sola offerta ritenuta valida. 5. Prescrizioni sulla compilazione delle
documentazioni: a. La documentazione di cui ai punti III.2.1),
III.2.2) e III.2.3) è autocertificabile ai sensi D.P.R. 445/2000 ad
esclusione della certificazione qualità UNI EN ISO 9001/2000 e di
eventuali dichiarazioni bancarie. A tal proposito, inoltre si rammenta
che chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa
uso, è punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali
vigenti in materia (art. 76 D.P.R. n. 445/2000) ferme restanti
ulteriori forme di tutela dell'Amministrazione previste dalle vigenti
norme regolamentari e/o legislative in vigore. 6. L'inosservanza di
una sola prescrizione dei punti precedenti o la mancata produzione o
incompletezza di uno solo dei documenti richiesti comporterà
l'automatica esclusione dalla gara. 7. Non sono ammessi cessioni del
contratto e/o sub-appalti. 8. Lo stipulando contratto è sottoposto,
per le successive annualità, oltre quella di sottoscrizione, a
condizione di effettiva disponibilità di fondi di bilancio. Tale
condizione è "risolutiva" in mancanza di adeguate risorse
finanziarie. Nell'ipotesi in cui, a seguito di provvedimenti
regolamentari o legislativi da parte degli Organi competenti, si
dovesse, anche in fase di esecuzione, concretizzare un aumento o una
diminuzione dei fondi disponibili l'Amministrazione potrà procedere
all'aumento o alla diminuzione del numero dei pasti giornalieri. 9.
CODICE C.I.G. GARA nr 01820811FE 10. Il responsabile del procedimento
è il Capo Gestione Amministrativa del Reparto T.L.A. Friuli Venezia
Giulia, nella persona del Tenente Colonnello Marco Tomada VI.4)
PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale Friuli Venezia Giulia,
P.zza Dell' Unità D'Italia, 7 CAP 34121 Trieste-Italia. VI.4.2)
Presentazione del ricorso: Entro 60 giorni al TAR Friuli Venezia
Giulia VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 04/07/2008

Il Capo Gestione Amministrativa
Ten. Col. Marco Tomada

T-08BFC5254 (A pagamento).