3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 17-8-1996
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 15 aprile 1996, n. 5
Recepimento del Regolamento CEE 2328/91 e successivi Regolamenti n. 3669/93 e n. 2843/94 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 17-08-1996)

(Pubblicata nell'ediz. straord. del Bollettino ufficiale
della Regione Calabria n. 35 del 19 aprile 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge ha lo scopo di stabilire criteri e modalità
per l'applicazione del Regolamento CEE n. 2328 del 15 luglio 1991
relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie, e
successivi Regolamenti n. 3669/93 e n. 2843/94 di modifica ed
integrazione, nonchè di coordinare l'uso razionale e congiunto dei
flussi di spesa provenienti al settore agricolo dalle diverse fonti
normative.
2. I Regolamenti citati prevedono misure per:
a) gli investimenti nelle aziende agricole effettuati in
particolare per ridurre i costi di produzione, migliorare le
condizioni di vita e di lavoro degli agricoltori, promuovere la
diversificazione della loro attività compresa la commercializzazione
dei prodotti nell'azienda e preservare e migliorare l'ambiente
naturale;
b) incentivazione dell'insediamento di giovani agricoltori;
c) incoraggiamento alle aziende agricole per quanto riguarda
l'introduzione di una contabilità e l'avviamento di associazioni di
servizi ed altre azioni che interessano più aziende;
d) sostegno dei redditi agricoli per mantenere in essere una
comunità agricola vitale nelle zone di montagna o svantaggiate,
mediante aiuti all'agricoltura intesi a compensare gli svantaggi
naturali;
e) l'adeguamento della formazione professionale alle esigenze di
una agricoltura moderna.

Art. 2.
Disposizioni generali

1. Con effetto dalla data di entrata in vigore della presente
legge, tutte le disposizioni in materia di miglioramento delle
strutture aziendali con la stessa incompatibili, sono soppresse.
2. Nell'ambito dei criteri di scelta da adottare nelle concessioni
di contributi di cui alla presente legge, verrà attribuita priorità
assoluta ai produttori agricoli che hanno aderito in qualità di
rilevatari al programma nazionale di prepensionamento in agricoltura
predisposto ai sensi del Regolamento CEE 2079/92.
3. Gli interventi relativi ai miglioramenti fondiari,
all'ammodernamento delle strutture in favore dell'impresa agricola
singola o associata, al miglioramento ed all'incremento del
patrimonio zootecnico, potranno essere presi in considerazione solo
se inseriti in un piano organico di miglioramento materiale secondo
lo schema già adottato.
4. Il regime degli aiuti è limitato alle aziende il cui reddito da
lavoro per ULU sia inferiore di 1,2 volte il reddito di riferimento.

Art. 3.
Investimenti aziendali - Condizioni

1. Per contribuire al miglioramento dei redditi agricoli, le
condizioni di vita, di lavoro e di produzione, la Regione istituisce
un regime di aiuti agli investimenti per le aziende il cui titolare:
a) eserciti l'attività agricola a titolo principale;
b) pur non essendo agricoltore a titolo principale, ricavi almeno
il 50 per cento del reddito totale da attività agricole, forestali,
turistiche o artigianali, oppure da attività di conservazione dello
spazio naturale, svolte nella propria azienda, purchè, in questo
caso, il reddito direttamente proveniente dall'attività agricola
nell'azienda non sia inferiore al 25 per cento del reddito totale
dell'imprenditore e il tempo di lavoro dedicato alle attività
esterne dell'azienda non superi la metà del tempo di lavoro totale
dell'imprenditore;
c) possieda una sufficiente capacità professionale, per avere
esercitato nel triennio anteriore alla presentazione della domanda,
abitualmente e personalmente, l'attività agricola in qualità di
titolare dell'azienda, coadiutore familiare o lavoratore agricolo;
d) sia in possesso di un titolo di studio di livello universitario
nei Settori agrario, forestale o veterinario, o di un diploma di
scuola media superiore a indirizzo agrario o di altra scuola a
indirizzo agrario equivalente, o abbia frequentato un corso di
formazione professionale ottenendone l'attestato di qualifica.
2. Per ciascuna delle precedenti ipotesi, è necessario che il
titolare:
a) presenti un piano di miglioramento materiale dell'azienda;
b) si impegni a tenere una contabilità semplificata comportante
almeno:
la tenuta dei libri delle entrate e delle spese con i relativi
documenti giustificativi;
la elaborazione di un bilancio annuale concernente lo stato
dell'attivo e del passivo dell'azienda;
c) il piano di miglioramento materiale deve dimostrare che i
previsti investimenti sono giustificati dal punto di vista della
situazione dell'azienda e della sua economia e che la realizzazione
del medesimo produce un miglioramento duraturo e sostanziale della
situazione in particolare del reddito da lavoro umano nell'azienda e
deve contenere, secondo lo schema già adottato:
la descrizione della situazione iniziale;
quella della situazione a piano ultimato stabilita in base ad un
bilancio di previsione;
l'indicazione delle misure e, in particolare, degli investimenti
previsti.
3. Su richiesta dell'imprenditore, la Regione può anche approvare
un piano di miglioramento se si dimostra che tale piano è necessario
per mantenere il livello attuale del reddito da lavoro per ULU -
corrispondente a 2100 ore di tempo/lavoro annuo - nella azienda
interessata.

Art. 4.
Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare degli interventi di cui al titolo 4 del
Regolamento CEE 2328/91 denominato in appresso "Regolamento", purchè
in possesso dei requisiti richiesti dall'art. 5 dello stesso
Regolamento, i seguenti soggetti fisici e giuridici:
a) gli agricoltori, o imprenditori agricoli, a titolo principale,
proprietari e affittuari, loro familiari coadiuvanti in forma stabile
e permanente;
b) i proprietari, usufruttuari ed affittuari conduttori;
c) le cooperative agricole costituite ai sensi della legislazione
sulla cooperazione;
d) le associazioni di agricoltori, o imprenditori a titolo
principale, loro coadiuvanti in forma stabile e permanente,
proprietari, usufruttuari ed affittuari conduttori;
e) le società di persone che conducono direttamente aziende
agricole di cui siano proprietari o di cui ne abbiano comunque la
disponibilità.
2. Tali società devono essere costituite con atto pubblico secondo
le forme di legge, avere la durata di almeno anni sei a partire dalla
data di richiesta dei benefici, prevedendo la partecipazione dei soci
secondo le norme vigenti ed essere composte da soci di cui almeno i
due terzi in possesso dei requisiti di cui all'art. 3, comma 1.

Art. 5.
Imprenditore agricolo a titolo principale
e capacità professionale

1. È considerato imprenditore agricolo a titolo principale la
persona fisica avente i requisiti di cui al comma successivo, che
ricavi dall'azienda agricola un reddito pari o superiore al 50 per
cento del reddito globale dell'imprenditore, dedichi alle attività
esterne all'azienda un tempo inferiore al 50 per cento del tempo di
lavoro totale.
2. Il requisito relativo alla capacità professionale di cui
all'art. 5, paragrafo 1, lettera b) del Regolamento si considera
presunto:
quando l'imprenditore abbia esercitato per il triennio anteriore
alla data di presentazione della domanda, abitualmente e
personalmente l'attività agricola in qualità di titolare
dell'azienda, coadiuvante familiare o come lavoratore agricolo;
quando l'imprenditore sia in possesso di un titolo di studio di
livello universitario, forestale o veterinario, di un diploma di
scuola media superiore di carattere agrario ovvero di un istituto
professionale agrario o di altra scuola ad indirizzo agrario
equivalente. Tali condizioni possono essere provate anche mediante
dichiarazione temporaneamente sostitutiva, ai sensi della legge n.
15/68 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 6.
Procedure

1. Per usufruire delle agevolazioni sulle strutture in favore delle
aziende agricole, i beneficiari dovranno presentare il piano di
miglioramento materiale, redatto da un tecnico agricolo, con il
programma di ammodernamento e gli importi di spesa relativi agli
investimenti ed agli acquisti programmati.
2. Unitamente al piano dovranno essere presentati progetti generali
o stralcio inseriti e descritti nel piano programma.
3. Le domande per la concessione dei benefici previsti dalla
presente legge vanno dirette alla "regione Calabria - Assessorato
all'agricoltura" e presentate ai Settori decentrati dell'agricoltura
competenti per territorio, che ne cureranno l'istruttoria.
4. I provvedimenti di concessione sono approvati, su proposta
dell'assessorato all'agricoltura, dalla giunta regionale e comunicati
agli interessati dal competente Settore decentrato che concede
proroghe e varianti, esercita i necessari controlli e la sorveglianza
sullo svolgimento delle opere e propone la liquidazione dei relativi
incentivi.
5. Le strutture aziendali o interaziendali saranno collaudate da
funzionari tecnici dell'assessorato all'agricoltura e dai Settori
decentrati.
6. Nel caso di opere di particolare rilievo, natura e complessità,
il collaudo può essere affidato, anche in corso d'opera, ad una
commissione tecnica intersettoriale.
7. Il numero dei piani per beneficiario che possono essere
accettati durante un periodo di sei anni è limitato a tre ed il
volume degli investimenti complessivo che può essere computato per
il rimborso ai sensi dell'art. 33 è limitato a 90.000 ECU per ULU ed
a 180.000 ECU per azienda e per il periodo in questione.

Art. 7.
Reddito di riferimento

1. Il reddito di riferimento è quello determinato, fino a tutto il
31 dicembre 1995, nelle tabelle ISTAT, di cui all'allegato A). Per
gli atti successivi si procederà all'aggiornamento secondo le
risultanze fissate dallo stesso Istituto.

Art. 8.
Incentivi

1. Gli imprenditori agricoli a titolo principale singoli o
associati che presentano a norma del Regolamento un piano di
miglioramento possono chiedere contributi in conto capitale e/o conto
interesse.
2. Il contributo in conto capitale può riguardare un volume di
investimenti fino alla concorrenza di un importo non superiore a
90.000 ECU per ULU e 180.000 ECU per azienda, durante il periodo di
sei anni.
3. Per gli imprenditori agricoli di cui all'art. 5 paragrafo I
lettera a che presentino un piano di miglioramento ai sensi del
Regolamento e per le aziende di cui all'art. 6 il valore dell'aiuto
espresso nella percentuale dell'importo degli investimenti è pari:
a) per le zone di cui agli articoli 2 e 3 della direttiva 75/268
CEE:
al 45 per cento per i beni immobili;
al 30 per cento per gli altri tipi d'investimento;
b) per le altre zone:
al 35 per cento per i beni immobili;
al 20 per cento per gli altri tipi di investimento.
4. Per la costruzione di fabbricati aziendali, il trasferimento
degli stessi per ragioni di pubblica utilità e per opere di
miglioramento fondiario, il contributo massimo sulla spesa
ammissibile resta fissato nella misura del 75 per cento per le zone
svantaggiate, ai sensi della Direttiva CEE 268/75 e del 35 per cento
per le altre zone, con le limitazioni di cui all'art. 6 del
Regolamento 2328.
5. Per gli investimenti destinati al miglioramento dell'ambiente,
l'aiuto è fissato nella misura del 45 per cento per i territori di
cui alla Direttiva CEE 268/75 e del 35 per cento per le altre zone.
6. Per il miglioramento delle condizioni di igiene negli
allevamenti e per garantire il rispetto delle norme comunitarie in
materia di benessere degli animali, è concesso un contributo massimo
sulle spese ammesse pari al 75 per cento nelle zone delimitate dalla
Direttiva CEE 268/75 e del 35 per cento nelle altre zone.
7. I beneficiari dovranno dimostrare che gli investimenti non
determinano un aumento delle quantità di produzioni attualmente
eccedentarie.
8. In deroga a quanto previsto al paragrafo 2, nei primi 3 anni di
applicazione del Regolamento, la regione e/o lo Stato può concedere
aiuti agli investimenti in favore di piccole aziende agricole che non
soddisfano le condizioni di cui all'art. 5, paragrafo 2. Tale aiuto
transitorio viene concesso fino alla concorrenza di un investimento
di 45.000 ECU e non potrà, comunque, determinare condizioni più
favorevoli di quelle previste dall'art. 7, salvo una maggiorazione
pari all'aiuto di cui all'art. 11.
9. Per le aziende che non soddisfano le condizioni di cui al punto
3, gli aiuti vengono ridotti del 25 per cento rispetto a quanto
previsto ai punti 4, 5 e 6 ad eccezione degli interventi per:
la realizzazione di risparmi energetici;
il miglioramento fondiario;
gli investimenti relativi alla protezione ed al miglioramento
dell'ambiente, purchè non determinino un aumento della capacità
produttiva;
gli investimenti tesi al miglioramento delle condizioni igieniche
degli allevamenti nonchè al rispetto delle norme comunitarie e
nazionali in materia di benessere degli animali e sempre che detti
investimenti non causino un aumento della capacità produttiva e che
possono raggiungere gli importi indicati all'art. 7, paragrafo 2 del
Regolamento. Le aziende sono, comunque, obbligate alla presentazione
di un piano di miglioramento materiale.
10. Per la concessione del concorso nel pagamento degli interessi
sui mutui quindicinali contratti per la realizzazione di piani di
miglioramento aziendali si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute negli articoli 18, primo comma e 19 della
legge 9 maggio 1975, n. 153.
11. Per gli investimenti del settore lattiero caseario e suinicolo
si applicano i limiti e le restrizioni contenute nell'art. 6,
paragrafi 3 e 5 del Regolamento 2328/91, fatte salve le ipotesi di
quantitativo di riferimento supplementare - Reg. 857/84 -
precedentemente accordato o ottenuto tramite trasferimento - Reg.
1630/91.
12. L'aiuto al settore della produzione lattiero-caseario è
subordinato, comunque, alla condizione che l'investimento non innalzi
il numero delle vacche da latte a più di 50 per ULU e a più di 80
per azienda o, se l'azienda dispone di più di 1,6 ULU, non determini
un aumento superiore al 15 per cento del numero delle vacche da
latte.
13. È esclusa la concessione degli aiuti che determinino un
aumento del numero dei posti per suino, tenuto conto che il posto
necessario per una scrofa da allevamento corrisponde a quello di 6,5
suini da ingrasso. Inoltre, qualora un piano di miglioramento preveda
un investimento nel settore della produzione suina, la concessione
dell'aiuto per tale investimento è subordinata alla condizione che,
a piano ultimato, almeno l'equivalente del 35 per cento degli
alimenti consumati dai suini possa essere prodotto in azienda.
Eccezionalmente ed esclusivamente per gli interventi miranti alla
riduzione delle emissioni di concime organico e all'eliminazione del
liquame nelle aziende esistenti può essere consentito l'aiuto
all'investimento, sempre che non determinino aumento della capacità
produttiva.
14. È vietata la concessione di aiuti a favore delle aziende che
operano nel settore delle uova e del pollame ad eccezione degli aiuti
relativi alla protezione dell'ambiente, all'igiene degli allevamenti
ed al benessere degli animali e sempre che non si realizzi aumento
della produzione.
15. Le restrizioni sopraddette si applicano anche per la
concessione di mutui di miglioramento fondiario.
16. Gli investimenti relativi al settore della produzione di carni
bovine, ad esclusione degli aiuti connessi alla protezione
dell'ambiente, all'igiene degli allevamenti ed al benessere degli
animali, purchè non vi sia incremento della produzione, sono
limitati agli allevamenti la cui densità di bovini da carne non
superi nell'ultimo anno del piano di miglioramento, rispettivamente:
3 - 2, 5 e 2 UBA per ettaro di superficie foraggiera destinata
all'alimentazione di tali bovini per i piani che si concludono negli
anni 1994, 1995, 1996 o più tardi. I limiti di 2,5 e di 2 UBA per
ettaro si applicano esclusivamente alle domande presentate dopo il 1
gennaio 1994. Qualora il numero di animali in una azienda, da
prendere in considerazione per determinare il fattore di densità ai
sensi dell'articolo 4 g), paragrafo 1 del Reg. CEE n. 805/68 non
superi le 15 UBA, si applica la densità di tre UBA per ettaro.

Art. 9.
Incentivi in favore delle aziende associate

1. La Regione può concedere gli aiuti di cui all'articolo 8 della
presente legge alle aziende associate a condizione che:
almeno due terzi degli imprenditori membri, soddisfino alle
condizioni previste dall'articolo 5, paragrafo 1 del Reg. 2328/91;
presentino un piano di miglioramento che riguarda l'azienda
associata ed eventualmente le frazioni delle aziende che rimangono
gestite dai membri delle aziende associate.
2. Ad eccezione del settore dell'acquacoltura i limiti massimi
relativi al numero dei capi di cui all'articolo 9 possono essere
moltiplicati per il numero delle aziende solo nel caso di una azienda
che risulta da una fusione totale. I massimali previsti non possono
tuttavia superare:
200 vacche;
4 volte l'importo previsto per l'azienda (articolo 7, paragrafo 2,
comma 1, Reg. 2328/91, pari a 720.000 ECU per azienda associata,
compreso eventualmente le frazioni di azienda che rimangono gestite
dai membri dell'azienda associata.
3. Gli aiuti di cui al comma precedente possono essere concessi
anche alle cooperative agricole e ad altre associazioni aventi per
unico oggetto la gestione di una azienda agricola, che soddisfano le
condizioni della legislazione vigente e che abbiano una durata minima
di anni sei.
4. La Giunta regionale riconosce l'idoneità alle associazioni che
abbiano i seguenti requisiti:
a) siano costituite con atto pubblico ed abbiano un proprio
statuto approvato a maggioranza dei soci;
b) abbiano un numero di soci non inferiore a 9 unità;
c) lo scopo sociale comprenda anche le attività previste
dall'articolo 14 del Regolamento;
d) la durata prevista non sia inferiore a dieci anni;
e) occupino a tempo pieno almeno un agente qualificato per i
servizi che devono prestare;
f) tengano una contabilità separata rispetto ad altre attività
eventualmente svolte.

Art. 10.
Giovani agricoltori

1. La Regione Calabria concede aiuti speciali ai giovani
agricoltori, purchè soddisfino le seguenti condizioni:
non abbiano compiuto i 40 anni di età;
siano al primo insediamento nella gestione di un'azienda agricola
anche ai fini economici e fiscali, di proprietà o condotta in
affitto, in comodato, per delega con atto pubblico, per una durata
minima di anni 9 e che richieda un volume di lavoro equivalente
almeno ad una ULU;
il giovane agricoltore si insedi come agricoltore a titolo
principale o inizi ad esercitare l'attività agricola a titolo
principale dopo un insediamento come agricoltore a tempo parziale;
tuttavia l'aiuto si può accordare ai giovani agricoltori che si
insediano come agricoltore a tempo parziale purchè ricavino almeno
il 50 per cento del reddito totale dalle attività agricole,
forestali, turistiche artigianali oppure da attività di
conservazione dello spazio naturale che usufruiscono di sovvenzioni
pubbliche e che il reddito proveniente dall'attività agricola
nell'azienda non sia inferiore al 25 per cento del reddito totale
dell'imprenditore ed il tempo di lavoro destinato all'attività
esterna all'azienda non superi la metà del tempo di lavoro totale
dell'imprenditore;
si insedino in azienda quali agricoltori a titolo principale
ovvero in qualità di contitolari, assumendo la responsabilità
civile, amministrativa e di rappresentanza dell'azienda, e
acquistino, al più tardi entro due anni successivi al loro primo
insediamento una sufficiente qualifica professionale. Si intende per
primo insediamento l'immissione nell'azienda di un giovane
imprenditore nel semestre precedente all'acquisizione dell'atto di
titolarità oppure nel biennio precedente nel rispetto di quanto
indicato nel comma precedente.
2. La qualifica professionale si considera acquisita quando il
giovane agricoltore abbia frequentato con esito positivo un corso di
formazione complementare istituito ai sensi dell'articolo 28
paragrafo 1, terzo trattino del Regolamento (CEE) 2328/91.
3. Ai giovani richiedenti sono concesse le seguenti provvidenze:
a) un premio di primo insediamento di 15.000 ECU o l'equivalenza
sottoforma di concorso nel pagamento degli interessi;
b) un concorso nel pagamento degli interessi del 5 per cento per
la durata di anni 15 a fronte dei prestiti contratti per coprire le
spese afferenti al primo insediamento nell'azienda. È ammessa la
capitalizzazione del concorso negli interessi fino ad un importo
massimo di 15.000 ECU.
4. Ai giovani agricoltori che, entro 5 anni dal loro primo
insediamento nell'azienda agricola, presentino un piano di
miglioramento ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 1 del Regolamento,
in aggiunta alle provvidenze di cui al comma precedente, viene
concesso un aiuto supplementare agli investimenti pari al 25 per
cento del contributo erogato ai sensi dell'articolo 7 paragrafo 2 del
Regolamento.
5. Per primo insediamento di giovani imprenditori intendesi far
riferimento ai giovani che si assumono per la prima volta la
responsabilità o corresponsabilità giuridica e finanziaria nella
gestione dell'azienda agricola.

Art. 11.
Aiuti per la tenuta della contabilità aziendale

1. Agli imprenditori agricoli a titolo principale che ne facciano
richiesta e che si impegnino a tenere una contabilità aziendale in
conformità a quanto disposto dall'articolo 13 paragrafo 1 del
Regolamento, è concesso un contributo di 1500 ECU, erogabile in
quattro anni in ragione del 45 per cento nel primo anno; del 30 per
cento nel secondo anno; del 15 per cento nel terzo anno e del 10 per
cento nel quarto anno.
2. La contabilità comprende:
a) la redazione di un inventario annuo di apertura e di chiusura;
b) la registrazione sistematica e regolare, durante l'esercizio
contabile dei vari movimenti di merci e di denaro relativi
all'azienda. Essa si conclude con la presentazione annuale:
di una descrizione delle caratteristiche generali dell'azienda,
in particolare dei fattori di produzione impiegati;
di un bilancio (attivo e passivo) e di un conto di esercizio
"costi e ricavi" redatto in modo dettagliato;
degli elementi necessari per valutare l'efficienza della gestione
dell'azienda nel suo complesso, in particolare il reddito da lavoro
per ULU ed il reddito dell'imprenditore, nonchè per valutare la
redditività delle principali produzioni aziendali.
3. Qualora l'azienda sia stata scelta da organismi designati dagli
Stati membri per raccogliere dati contabili a scopo informativo e
scientifico, segnatamente nel quadro della rete di informazione
contabile della Comunità o dello Stato membro, l'imprenditore che
beneficia dell'aiuto di cui al primo comma, dovrà impegnarsi a
mettere a disposizione degli organismi suddetti, in forma anonima, i
dati relativi alla propria azienda.

Art. 12.
Aiuti di avviamento alle associazioni di assistenza interaziendale

1. Alle associazioni agricole riconosciute, in possesso dei
medesimi requisiti di cui all'articolo 9, comma 5, prevalentemente
costituite da agricoltori a titolo principale aventi come scopo:
l'assistenza interaziendale ivi compresa;
l'applicazione di nuove tecnologie e di piani intesi a tutelare
l'ambiente ed a conservare lo spazio naturale;
l'introduzione di sistemi agricoli alternativi;
una più razionale utilizzazione in comune di strumenti di
produzione agricola o una attività aziendale in comune;
l'introduzione, o il mantenimento, di metodi di produzione
compatibili con l'ambiente;
la cura del paesaggio e la protezione della natura;
la cura dei terreni agricoli o forestali abbandonati,
è concesso un aiuto, nel massimo fissato in 22,500 ECU per
associazione, per l'avviamento destinato a contribuire alla copertura
dei costi di gestione, per una durata di cinque anni ed in ragione
del 75 per cento delle spese ritenute ammissibili.

Art. 13.
Servizi di sostituzione

1. È favorita la costituzione di associazioni agricole aventi come
scopo la prestazione di servizi specializzati di sostituzione agli
imprenditori agricoli, singoli o associati, nel caso di
rimpiazzamento temporaneo del conduttore dell'azienda, del suo
coniuge o di un coadiuvante adulto per motivi di malattia,
infortunio, maternità, formazione professionale, cariche elettive
politiche o sindacali, ferie, ecc.
2. Alle associazioni di cui al primo comma è concesso, su
richiesta, un premio di 18.000 ECU per unità di sostituzione
occupata a tempo pieno, da ripartire in quote uguali sui primi cinque
anni di effettiva e accertata attività.
3. La Giunta regionale riconosce l'idoneità alle associazioni che
abbiano i seguenti requisiti:
a)siano costituite con atto pubblico ed abbiano un proprio statuto
approvato a maggioranza dei soci;
b) abbiano un numero di soci non inferiore a 9 unità;
c) lo scopo sociale comprenda anche le attività previste
dall'articolo 15 del Regolamento;
d) la durata prevista non sia inferiore a dieci anni;
e) occupino a tempo pieno almeno un agente qualificato per i
servizi che devono prestare;
f) tengano una contabilità separata rispetto ad altre attività
eventualmente svolte.
4. Le associazioni cosi formate acquistano, con il riconoscimento
di idoneità da parte della Giunta regionale e con la conseguente
emanazione del relativo decreto da parte del Presidente della Giunta
regionale, personalità giuridica di diritto privato.

Art. 14.
Servizi di gestione

1. Può essere concesso, a richiesta, alle associazioni agricole
che hanno lo scopo di creare servizi di gestione aziendale, un aiuto
all'avviamento per contribuire alla copertura dei costi di gestione.
2. L'aiuto è concesso per l'attività di agenti incaricati di
analizzare i risultati contabili, ed altri dati, per conto degli
imprenditori associati.
3. Per avere diritto al premio di avviamento di cui al precedente
comma, il servizio di gestione deve essere riconosciuto da parte
della Giunta regionale ed occupare a tempo pieno almeno un agente
qualificato. L'Associazione richiedente deve:
essere costituita, con atto pubblico, da almeno 9 unità e retta
da uno statuto approvato a maggioranza dei soci;
avere un numero di soci non inferiore a 25;
prevedere come scopo sociale anche le attività previste
dall'articolo del Regolamento;
prevedere una durata non inferiore a 10 anni.
4. Le associazioni così formate, acquistano, con il riconoscimento
di idoneità da parte della Giunta regionale e con la conseguente
emanazione del relativo decreto da parte del Presidente della Giunta
regionale, personalità giuridica di diritto privato.
5. Alle associazioni riconosciute secondo le modalità dei
precedenti commi, è concesso un premio di avviamento di 54.000 ECU
per unità impiegata a tempo pieno, da ripartire in quote uguali sui
primi 5 anni di effettiva ed accertata attività.

Art. 15.
Adeguamento della formazione professionale

1. La Regione, indipendentemente da altre azioni di formazione
professionale, istituisce un regime di aiuti particolari allo scopo
di migliorare la qualificazione professionale degli imprenditori
agricoli.
2. Tale regime comprende:
a) corsi e/o tirocini di formazione e di perfezionamento
professionale per imprenditori, coadiuvanti familiari e salariati
agricoli che hanno superato l'età della scuola dell'obbligo;
b) corsi e/o tirocini di formazione per dirigenti e amministratori
di Associazioni di Produttori e di Cooperative in funzione del
miglioramento dell'organizzazione economica dei produttori e della
trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli;
c) corsi di formazione complementare;
d) corsi di aggiornamento tecnico.
3. È prevista la concessione di aiuti:
a) per la frequenza ai corsi e/o ai tirocini;
b) per la organizzazione e/o lo svolgimento dei corsi e dei
tirocini.
4. L'importo massimo degli aiuti di cui ai precedenti punti 1 e 2
è fissato in 10.500 ECU per persona che abbia seguito corsi e/o
tirocini completi. Di tale importo 4.000 ECU sono riservati ai corsi
e/o tirocini complementari, concernenti il riorientamento della
produzione, l'applicazione di metodi ecocompatibili e lo sfruttamento
delle superfici boschive.
5. Le azioni oggetto del presente articolo non comprendono i corsi
o tirocini che rientrano in programmi o cicli normali
dell'insegnamento agricolo medio o superiore.
6. Per lo svolgimento dei corsi e/o dei tirocini suddetti si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al Titolo V,
Sezione III della Legge n. 153/75.
7. Relativamente alle azioni formative di cui alle voci a) e b) la
Giunta regionale definirà i contenuti e le modalità sulla base
delle direttive all'uopo emanate dal Comitato Interregionale per la
divulgazione in Italia.
8. I corsi di formazione complementari, di cui alla voce c), devono
prevedere la partecipazione di almeno 20 giovani agricoltori di età
non superiore a 40 anni, dovranno avere carattere residenziale ed
avere per oggetto programmi di tipo integrato, avuto riguardo
soprattutto ai problemi della moderna organizzazione e conduzione
dell'impresa agricola singola e/o associata, al fine di preparare gli
agricoltori all'applicazione di metodi di produzione compatibili con
le esigenze della protezione dello spazio naturale e per le azioni
previste al punto 4.
9. Tali corsi, la cui durata non potrà essere inferiore a 150 ore,
comprenderanno anche applicazioni di carattere pratico.

Art. 16.
Misure specifiche in favore dell'agricoltura di montagna
e di talune zone svantaggiate

1. Al fine di compensare gli svantaggi naturali permanenti nelle
zone montane o svantaggiate definite ai sensi della Direttiva 268/75
CEE, è concessa, su domanda, una indennità compensativa annua per
un periodo non inferiore a 5 anni agli imprenditori agricoli singoli
o associati:
che provvedano a coltivare il fondo come proprietari, conduttori
coltivatori diretti, affittuari, coloni mezzadri e compartecipanti;
che si impegnino a continuare l'attività agricola per almeno 5
anni a decorrere dal primo anno della liquidazione degli aiuti a
condizione che la superficie agricola da essi comunque utilizzata non
sia inferiore a due ettari.
2. Nel caso di forme associative, il predetto limite minimo di
superficie deve risultare dal rapporto medio tra la SAU ed il numero
dei soci.
3. La misura unitaria dell'indennità compensativa è definita per
unità di bestiame adulto (UBA) o per l'ettaro di superficie agricola
utilizzata per scaglioni di ampiezza delle imprese sulla base di
quanto di seguito indicato:
a) zone indicate all'articolo 3 paragrafo 3 della Direttiva 268/75
ed elencate nella Direttiva CEE 273/75 e seguenti:
per le prime 5 UBA: 150 ECU per UBA;
da 6 a 15 UBA: 110 ECU per UBA;
da 16 a 25 UBA: 80 ECU per UBA;
da 26 a 35 UBA: 50 ECU per UBA;
oltre 35 UBA: 30 ECU per UBA.
b) zone indicate all'articolo 3 paragrafi 4 e 5 della Direttiva
268/75 ed elencate nella Direttiva 273/75 e seguenti:
per le prime 5 UBA: 120 ECU per UBA;
da 6 a 15 UBA: 90 ECU per UBA;
da 16 a 25 UBA: 70 ECU per UBA;
da 26 a 35 UBA: 40 ECU per UBA;
oltre 35 UBA: 30 ECU per UBA.
c) la concessione dell'indennità è limitata ad 1, 4 UBA per
ettaro di superficie foraggiera totale dell'azienda.
4. Nelle zone individuate ai sensi della Direttiva n. 268/75 CEE
articolo 3 nel calcolo delle UBA potranno essere incluse anche le
vacche il cui latte è destinato alla commercializzazione purchè la
produzione lattiera rappresenti una parte importante della PLV
aziendale e nei limiti di 20 UBA per azienda.
5. Nelle zone di cui all'articolo 3 paragrafi 4 e 5 della stessa
Direttiva, nelle quali la produzione di latte costituisce una parte
considerevole della produzione dell'azienda, potranno essere comprese
anche le vacche da latte limitatamente al numero di 20 UBA per
azienda, nonchè gli allevamenti equini.
6. Per la determinazione delle UBA vanno considerati i seguenti
coefficienti di conversione:
tori, vacche ed altri bovini di più di due anni, equini con
almeno sei mesi di età -- 1 UBA;
bovini da 6 mesi a 2 anni, -- 0,6 UBA;
pecore e capre -- 0,15 UBA.
a) nelle zone individuate dalla Direttiva n. 273/75 CEE ai sensi
dell'articolo 3 paragrafo 3 della Direttiva n. 268/75 CEE, quando si
tratta di produzione diversa da quella zootecnica, l'indennità
compensativa va commisurata alla superficie agricola utilizzata (SAU)
oltre a quella destinata alla produzione foraggiera sempre che vi
siano allevamenti zootecnici con esclusione delle superfici destinate
a: produzione di grano tenero la cui resa supera i 25 q.li/Ha;
coltivazione intensiva della frutta su superfici superiori a 0,5 Ha;
vigneti la cui resa superi 20 hl/Ha, escluse le zone di montagna;
coltivazioni di barbabietole da zucchero.
7. La misura dell'indennità compensativa viene concessa secondo
gli scaglioni sotto indicati:
per i primi 5 Ha: 150 ECU per Ha;
da 6 a 15 Ha: 110 ECU per Ha;
da 16 a 25 Ha: 80 ECU per Ha;
da 26 a 35 Ha: 50 ECU per Ha;
oltre 35 Ha: 30 ECU per Ha.
8. L'importo massimo ammissibile è limitato all'equivalente di 120
unità per azienda sia che si tratti di UBA sia che si tratti di
ettari. Per quanto non previsto nel presente articolo, si fa
riferimento alle disposizioni contenute negli articoli 17, 18, 19 del
Regolamento e del Regolamento 2843/94 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 17.
Aiuti per gli investimenti collettivi

1. Nelle aziende ricadenti nelle zone delimitate dalla direttiva
CEE 268/75 e successive modificazioni ed integrazioni, la Regione
concede aiuti agli investimenti collettivi per la produzione di
foraggi, il loro stoccaggio e la loro distribuzione, per la
sistemazione e l'attrezzatura di pascoli sfruttati in commune,
nonchè, nelle zone di montagna, per i punti di acqua, le strade di
accesso immediato ai pascoli e agli alpeggi e i ricoveri per le
mandrie.
2. I lavori possono comprendere misure idrauliche agricole di
piccole entità compatibili con la protezione dell'ambiente, comprese
piccole irrigazioni, nonchè la costruzione o il riattamento di
ricoveri indispensabili ai movimenti stagionali delle mandrie.
3. L'importo degli aiuti che possono beneficiare del finanziamento
della Regione non può superare 150.000 ECU per l'investimento
collettivo, 750 ECU per Ha di pascolo o di alpeggio migliorato o
attrezzato e 7300 ECU per Ha irrigato.

Art. 18.
Incentivi per l'attività agrituristica ed artigianale

1. Nelle zone svantaggiate delimitate ai sensi della Direttiva CEE
268/75 o nelle zone a propensione turistica o artigianale, oltre agli
investimenti agricoli, il piano di miglioramento può prevedere
investimenti diretti a promuovere le attività agrituristiche e
artigianali per la diversificazione dell'attività agricola mediante:
la crcazione di posti letto destinati all'ospitalità rurale;
realizzazione di piazzole di sosta attrezzate per agricampeggio;
realizzazione di punti vendita di prodotti aziendali in aziende
agrituristiche;
realizzazione di laboratori per la lavorazione di prodotti
aziendali.
2. L'ammontare degli investimenti per gli interventi sopra citati
è fissato in un massimo di 50.000 ECU per ULU e di 100.000 ECU per
azienda, fatti salvi i requisiti previsti dall'articolo 5 del
Regolamento, con la concessione dei contributi previsti dall'articolo
8 della presente legge.

Art. 19.
Controlli - Penalita

1. La Regione si riserva di effettuare, attraverso propri
funzionari, controlli periodici campione, intesi a verificare:
il mantenimento della destinazione delle opere finanziate, nel
minimo fissato in anni 5;
il rispetto delle normative comunitarie e di quanto altro connesso
al piano di miglioramento materiale approvato.
2. Ove dal riscontro effettuato dovesse emergere l'inosservanza
delle predette disposizioni, o la mancata realizzazione elle opere
assentite dalla Giunta regionale, potrà essere disposta, in
dipendenza della gravità dell'inosservanza, la sospensione fino a
cinque anni dagli aiuti agli investimenti oltre che la restituzione
del contributo percepito, comprensivo di interessi e svalutazione.

Art. 20.
Disposizioni finali

1. Per quanto non previsto nella presente legge si fa riferimento
al Regolamento 2328/91, al Regolamento 3669/93 e al Regolamento
2843/94 e successive modifiche.
2. Agli oneri derivanti dalla presente legge si fa fronte con le
disponibilità finanziarie del Quadro Comunitario di Sostegno
1994/1999 per la Calabria, Programma Operativo Diversificazioneì
Valorizzazione delle risorse agricole e sviluppo rurale, misura
1.4.2. approvato con deliberazione del Consiglio regionale del 6
marzo 1995, n. 520 ed adottato con decisione della Commissione delle
Comunità Europee del 16 giugno 1995, n.c.(95) 1362.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 15 aprile 1996
NISTICÒ