Serie Generale n. 3 del 4-1-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 31 dicembre 1988
Autorizzazione all'emissione di buoni ordinari del Tesoro per l'anno finanziario 1989. (GU Serie Generale n.3 del 04-01-1989)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 39 della legge 30 marzo 1981, n. 119, relativo alle
disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato, che attribuisce al Ministro del tesoro la facoltà di
emettere buoni ordinari del Tesoro secondo le norme e con le
caratteristiche che per i medesimi saranno stabiliti con propri
decreti, anche a modificazione, ove occorra, di quelle previste dal
regolamento di contabilità generale dello Stato e di autorizzare il
rimborso anticipato degli stessi;
Visto l'art. 3, comma 8, della legge 24 dicembre 1988, n. 542, di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 1989 che fissa in lire 104.000 miliardi l'importo massimo
di emissione dei titoli pubblici in Italia e all'estero, al netto di
quelli da rimborsare;
Visto il decreto legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito in
legge 17 novembre 1986, n. 759, che ha disposto che gli interessi e
gli altri proventi delle obbligazioni e dei titoli di cui all'art. 31
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
601, emessi successivamente all'entrata in vigore del decreto-legge
di cui trattasi, siano assoggettati a ritenuta fiscale;
Considerato che occorre provvedere a stabilire le modalità di
emissione dei B.O.T. per l'anno finanziario 1989;
Decreta:
Art. 1.
Per l'anno finanziario 1989 l'emissione dei buoni ordinari del
Tesoro al portatore viene fissata con decreti ministeriali, da
pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, sui quali saranno indicati gli
importi, la durata, le scadenze, le date, le serie, il prezzo base di
collocamento, le modalità di assegnazione e ogni altra
caratteristica.
Le emissioni dei buoni ordinari del Tesoro possono avvenire con
cadenza bimensile, di massima il 15 e l'ultimo giorno di ogni mese.

Art. 2.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, i decreti ministeriali di cui al precedente
art. 1 concernenti l'emissione dei buoni ordinari del Tesoro, di
durata non superiore a novantasei giorni, possono non contenere
l'indicazione del prezzo base di collocamento.
Nel caso in cui il Tesoro si avvalga della facoltà di cui al
precedente comma, espletate le operazioni di asta, con apposito
decreto verrà indicato il prezzo medio ponderato risultante
dall'asta medesima.

Art. 3.
I buoni possono essere emessi per le seguenti serie:
serie L, L. 5.000.000;
serie M, L. 10.000.000;
serie N, L. 50.000.000;
serie O, L. 100.000.000;
serie P, L. 500.000.000;
serie Q, L. 1.000.000.000;
serie R, L. 5.000.000.000;
serie S, L. 10.000.000.000;
serie T, L. 50.000.000.000.

Art. 4.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, la durata dei buoni ordinari del Tesoro può
essere espressa in "giorni"; la stessa può essere anche superiore a
trecentosessantacinque giorni purchè la scadenza dei titoli sia
compresa entro il mese corrispondente dell'anno successivo a quello
di emissione.
Il computo dei giorni ai fini della determinazione della scadenza
decorre dal giorno successivo a quello in cui la somma è versata
nelle tesorerie.
Sui B.O.T. l'indicazione "mesi" attualmente prevista dal decreto
ministeriale 2 aprile 1976 è sostituita con la parola "giorni" da
apporre con apposita sovrastampa. Analoga procedura viene seguita per
i relativi elaborati contabili.

Art. 5.
Il collocamento dei buoni può essere effettuato nei confronti
della Banca d'Italia, dell'Ufficio italiano dei cambi, delle aziende
di credito e loro istituti centrali di categoria, degli istituti di
credito speciale, degli enti con finalità di previdenza e di
assistenza soggetti al controllo della Corte dei conti ai sensi della
legge 21 marzo 1958, n. 259, delle imprese di assicurazione, delle
società finanziarie iscritte all'albo di cui al successivo art. 7 e
di altri operatori tramite gli agenti di cambio.
Con i decreti ministeriali di cui all'art. 1 sono determinate fra
le predette categorie di operatori quelle che possono concorrere
all'assegnazione dei buoni.
Alla Banca d'Italia, quale gerente il servizio di tesoreria
provinciale dello Stato, viene affidata l'esecuzione delle
operazioni.

Art. 6.
La Banca d'Italia, le aziende di credito e i loro istituti centrali
di categoria e gli istituti di credito speciale, all'atto della
partecipazione alle aste dei buoni ordinari del Tesoro, hanno
facoltà di richiedere in luogo dei titoli assegnati per ciascuna
tranche, il rilascio delle ricevute provvisorie previste dall'art.
552 del regolamento di contabilità generale dello Stato.
Tali ricevute sono intestate agli acquirenti se ritirate dai
medesimi o alla Banca d'Italia "Gestione centralizzata" se sono da
immettere in "Gestione centralizzata" su richiesta degli acquirenti
suddetti; in quest'ultimo caso le ricevute sono corredate di apposito
prospetto contenente l'elencazione dei richiedenti.
Le ricevute provvisorie conferite in "Gestione centralizzata"
tengono luogo dei titoli ai fini della concessione di anticipazioni
da parte della Banca d'Italia.
L'Ufficio italiano dei cambi, gli enti con finalità di previdenza
e di assistenza, le imprese di assicurazione, le società finanziarie
e gli altri operatori tramite gli agenti di cambio di cui al
precedente art. 5 hanno facoltà, se aderenti alla "Gestione
centralizzata", di richiedere, in luogo dei titoli assegnati per
ciascuna tranche, il rilascio delle ricevute provvisorie di cui
trattasi, intestate alla Banca d'Italia "Gestione centralizzata" da
immettere nella gestione medesima.
Le ricevute provvisorie di cui al primo e quarto comma hanno una
numerazione specifica e possono essere sostituite, su richiesta
dell'intestatario, in tutto o in parte con i titoli entro e non oltre
la data di scadenza dei titoli medesimi.
La numerazione dei titoli richiesti dopo la chiusura dell'anno in
cui la ricevuta provvisoria è stata rilasciata, deve partire dal
primo numero successivo all'ultimo impegnato nell'anno di emissione.
Alla scadenza dei buoni ordinari del Tesoro, le sezioni di
tesoreria provinciale emittenti sono autorizzate a rimborsare a
favore dell'intestatario le ricevute provvisorie non sostituite con
titoli, previo accertamento della corrispondenza delle stesse con le
relative matrici in carico alle sezioni medesime.
Le sezioni di tesoreria provinciale sono autorizzate ad emettere,
in sostituzione delle ricevute provvisorie non presentate al
rimborso, i relativi titoli da custodire in apposito deposito.
Le sezioni di tesoreria provinciale rendono contabilità, separate
da quelle relative ai buoni ordinari del Tesoro, per le ricevute
provvisorie emesse, per quelle rimborsate, nonchè per quelle
sostituite con i titoli.
Le contabilità delle ricevute provvisorie rimborsate, corredate
delle medesime nonchè delle corrispondenti matrici, debitamente
annullate con le stesse modalità previste per i buoni ordinari del
Tesoro rimborsati, sono trasmesse alla Direzione generale del Tesoro
per il successivo inoltro alla Corte dei conti.
Nel caso di smarrimento o distruzione delle ricevute provvisorie si
applica la procedura richiamata dall'art. 575 del regolamento di
contabilità generale dello Stato.

Art. 7.
Presso la Banca d'Italia è istituito, ai fini della sola
partecipazione all'asta dei buoni ordinari del Tesoro, un apposito
albo al quale possono chiedere di essere iscritte le società
finanziarie che abbiano i seguenti requisiti:
1) oggetto statutario esclusivo o principale o attività esclusive
o principali riguardanti la compravendita, il possesso, la gestione o
il collocamento di titoli pubblici o privati;
2) capitale sociale, interamente versato, non inferiore a 5
miliardi.
Le domande di iscrizione debbono essere indirizzate alla Banca
d'Italia - Servizio rapporti col Tesoro - Via Nazionale, 91,
corredate di una dichiarazione - firmata dai legali rappresentanti
della società - attestante il possesso dei menzionati requisiti,
nonchè di una copia dell'ultimo bilancio approvato e dello statuto.
È fatto obbligo alle società finanziarie iscritte di comunicare
tempestivamente alla Banca d'Italia ogni variazione relativa alla
perdita dei suddetti requisiti.

Art. 8.
Le offerte degli operatori, redatte su apposito modello predisposto
dalla Banca d'Italia, devono contenere l'indicazione dell'importo dei
buoni che si intende sottoscrivere nonchè del relativo prezzo nei
casi di cui ai successivi articoli 17 e 18.
Nei casi di cui ai citati articoli 17 e 18, le eventuali
maggiorazioni rispetto al prezzo base di collocamento possono essere:
a) per la sottoscrizione di titoli con durata inferiore all'anno
pari ad un centesimo di lira o multiplo di tale cifra;
b) per la sottoscrizione di titoli con durata annuale pari a
cinque centesimi di lira o multiplo di tale cifra.
Nel caso di cui al precedente art. 2, i prezzi offerti dagli
operatori possono variare di un centesimo di lira o multiplo di tale
cifra.
Le maggiorazioni e variazioni di cui ai commi precedenti contenenti
frazioni diverse da quelle sopra descritte sono prese in
considerazione con l'arrotondamento per difetto.
L'importo di ciascuna offerta non può essere inferiore a lire
cento milioni.

Art. 9.
Le offerte di ogni singolo operatore, ivi compresa quella della
Banca d'Italia, devono essere inserite in un'unica busta telata con
chiusura a ceralacca oppure in busta Texbol brev. 53400 con i quattro
lati termosaldati, con chiara indicazione del mittente, del contenuto
e dell'emissione a cui si intende partecipare, da indirizzarsi alla
Banca d'Italia - Amministrazione centrale - Servizio rapporti col
Tesoro - Via Nazionale, 91, Roma. Le buste, qualora siano recapitate
a cura del mittente, debbono essere consegnate all'apposito sportello
all'uopo istituito presso la suddetta Amministrazione centrale - Via
Nazionale, 91 - Roma.
Le offerte non pervenute entro il termine stabilito di volta in
volta nei decreti di cui all'art. 1 non vengono prese in
considerazione.

Art. 10.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte di cui all'articolo precedente, è eseguita nei locali della
Banca d'Italia l'apertura delle buste da parte di un funzionario
della Banca medesima, il quale trascrive, ai fini della
aggiudicazione, le richieste pervenute con l'indicazione dei relativi
importi, nonchè in ordine decrescente di prezzo quelle di cui agli
articoli 17 e 18.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministro del tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale.

Art. 11.
Il verbale di cui all'articolo precedente deve evidenziare, per
ciascuna tranche, i prezzi di aggiudicazione e l'ammontare dei
relativi interessi.
Un esemplare di detto verbale è trasmesso a cura della Direzione
generale del Tesoro alla Corte dei conti.

Art. 12.
È autorizzato il rimborso anticipato dei buoni ordinari del Tesoro
allorchè i titoli vengano a scadenza il giorno successivo a quello
fissato per la corrispondente nuova emissione.
Il rimborso anticipato può essere richiesto alle sezioni di
tesoreria dal portatore dei buoni solo a partire dal giorno indicato
per la nuova emissione.

Art. 13.
I B.O.T. presentati ai sensi del precedente articolo sono
rimborsati al loro valore nominale.
All'atto del rimborso viene provveduto al recupero degli interessi
non maturati alla data di presentazione, conteggiati tenendo conto
dei giorni effettivamente intercorrenti fra la data del rimborso e
quella di scadenza.
Il rispettivo saggio d'interesse da applicare viene determinato
sulla base del prezzo di aggiudicazione nel caso di assegnazione
avvenuta ai sensi del successivo art. 17, ovvero del prezzo di cui
all'ultimo comma del successivo art. 21, nel caso in cui
l'assegnazione sia avvenuta con le modalità previste dagli articoli
18 e seguenti.

Art. 14.
Le sezioni di tesoreria, all'atto dell'emissione, appongono sui
titoli l'indicazione dell'anno finanziario, nonchè la numerazione
progressiva per ciascuna serie, sulla base delle comunicazioni che la
Direzione generale del Tesoro trasmette all'Amministrazione centrale
della Banca d'Italia e in base al decreto-legge 19 settembre 1986, n.
556, convertito in legge 17 novembre 1986, n. 759, la dicitura
"assoggettato alla ritenuta fiscale di cui al decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, convertito in legge 17 novembre 1986, n.
759". Tale dicitura viene apposta anche sulle ricevute provvisorie
mod. 49 T di cui all'art. 6 del presente decreto.
Le sezioni di tesoreria provinciale sono autorizzate a non apporre
sui titoli, all'atto dell'emissione, l'indicazione degli interessi
sia in valore assoluto sia in misura percentuale e, ferme restando le
procedure amministrative e contabili, a non compilare i tagliandi
"cedola interessi" che non hanno più corso ed a contabilizzare in
loro vece apposito unico documento contabile riassuntivo per ciascuna
tranche emessa.
Le tesorerie medesime hanno inoltre facoltà di apporre sui titoli
stessi, all'atto dell'emissione, con sistemi tipografici, la firma
del Cassiere e del Capo della sezione di tesoreria provinciale,
nonchè il timbro della tesoreria emittente.

Art. 15.
Le sezioni di tesoreria provinciale dello Stato, nello stesso
giorno fissato per l'emissione dei buoni ordinari del Tesoro dai
decreti ministeriali di cui all'art. 1, rilasciano quietanze
d'entrata per l'importo del valore nominale dei buoni emessi, anche
quando vengono consegnate agli acquirenti ricevute provvisorie in
attesa della materiale consegna dei titoli.

Art. 16.
Con i decreti di cui all'art. 1 ed in relazione alla situazione del
mercato monetario e nell'interesse dell'erario viene di volta in
volta determinata la modalità di assegnazione dei B.O.T. tra quelle
previste dai successivi articoli.

Art. 17.
L'assegnazione dei B.O.T. può essere effettuata al prezzo meno
elevato fra quelli offerti dai concorrenti aggiudicatari anche se
pro-quota.
Nel caso di parità di offerte che non possono essere totalmente
accolte si procede al riparto pro-quota dell'assegnazione.
Qualora fra le offerte entrate nel riparto pro-quota ve ne sia una
della Banca d'Italia, alla ripartizione non partecipa la Banca
medesima e i B.O.T. vengono proporzionalmente assegnati agli altri
operatori partecipanti al riparto sino al loro eventuale totale
soddisfacimento; ove rimanga una quota residua questa viene
attribuita alla Banca d'Italia.
È consentita da parte degli operatori la presentazione di più di
una offerta a prezzi diversi fino al massimo di cinque da presentarsi
in un unico modello.

Art. 18.
L'assegnazione dei B.O.T. può anche essere effettuata al prezzo
offerto da ciascun partecipante all'asta.
Anche il tal caso è consentita da parte di ciascun richiedente la
presentazione di più di una offerta a prezzi diversi fino al massimo
di cinque da presentarsi sempre in un unico modello.

Art. 19.
Nel caso in cui l'assegnazione avvenga con le modalità indicate
nel precedente art. 18, può anche essere consentita da parte di
ciascuna richiedente la presentazione:
a) di una sola offerta, senza indicazione di prezzo, per un
importo massimo che viene stabilito di volta in volta nei decreti di
emissione di cui all'art. 1;
b) di una ulteriore offerta, sempre senza indicazione di prezzo,
il cui importo non può essere superiore a quello complessivo delle
richieste presentate ai sensi del precedente art. 18.

Art. 20.
L'aggiudicazione dei B.O.T. relativa alle richieste presentate ai
sensi dell'art. 18 viene effettuata seguendo l'ordine decrescente dei
prezzi offerti dagli operatori.
Nel caso di contestuale presentazione di offerte di cui agli
articoli 18 e 19 l'aggiudicazione viene effettuata con le seguenti
modalita':
le offerte presentate ai sensi dell'art. 19, lettera a), vengono
soddisfatte prioritariamente;
successivamente per ciascun operatore sono soddisfatte in ordine
decrescente di prezzo le offerte di cui all'art. 18, nonchè a fronte
di ciascuna di esse una di pari importo a valere sull'eventuale
richiesta di cui all'art. 19, lettera b), nei limiti in cui
quest'ultima lo consenta. Nel caso di riparto pro-quota il relativo
coefficiente è determinato sulla base della somma delle offerte
competitive e non, che entrano nel riparto medesimo. Qualora fra le
offerte entrate nel riparto pro-quota vi siano quelle della Banca
d'Italia, la stessa partecipa con le modalità stabilite nel
penultimo comma dell'art. 17.

Art. 21.
Le offerte di cui al precedente art. 18 risultate aggiudicatarie
vengono regolate ai corrispondenti prezzi richiesti dagli operatori.
Le offerte senza indicazione di prezzo di cui all'art. 19, lettere
a) e b), rimaste aggiudicatarie vengono regolate al prezzo medio
ponderato calcolato sulla base dei prezzi delle offerte rimaste
aggiudicatarie di cui al precedente comma. Tale prezzo medio
ponderato viene arrotondato:
nei casi di cui alla lettera a) e al terzo comma dell'art. 8 ad un
centesimo di lira per eccesso allorchè esistano frazioni di cifra
superiori a 5 millesimi;
nel caso di cui alla lettera b) dell'art. 8 a cinque centesimi di
lira per eccesso o per difetto secondo che esistano frazioni di cifra
superiori o non a centesimi due e cinquanta.
Il prezzo medio ponderato, arrotondato nei modi suindicati, viene
maggiorato nella misura eventualmente determinata dai decreti di cui
all'art. 1.
In caso di assenza di aggiudicatari ai sensi dell'art. 18, le
offerte di cui all'art. 19 risultate aggiudicatarie vengono regolate
al prezzo base di collocamento indicato nei decreti di cui all'art. 1
maggiorato nella misura eventualmente determinata con i medesimi
decreti.
Con apposito comunicato del Ministero del tesoro da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale, viene reso noto, per ciascuna emissione, il
prezzo medio ponderato comprensivo della suindicata maggiorazione,
nei casi di cui al precedente secondo comma, ovvero il prezzo base di
collocamento comprensivo della suddetta maggiorazione, nei casi di
cui al precedente quarto comma.

Art. 22.
Nei casi di cui agli articoli 18 e 19 l'operatore rimasto
aggiudicatario di più offerte a prezzi diversi che intenda ritirare
i buoni e le ricevute provvisorie di cui al precedente art. 6 presso
più sezioni di tesoreria provinciale, con un massimo di tre, è
tenuto ad effettuare il relativo regolamento presso ciascuna
tesoreria al prezzo medio ponderato calcolato sulla base dei prezzi
delle singole offerte rimaste aggiudicatarie.

Art. 23.
Il prezzo di riferimento ai fini del calcolo degli interessi sui
B.O.T. è costituito, a tutti gli effetti, per ciascun operatore
assegnatario dei titoli in sede d'asta, dal prezzo medio ponderato
calcolato sulla base dei prezzi delle singole offerte dello stesso
operatore risultate soddisfatte.
Per i soggetti che acquistano i buoni successivamente
all'assegnazione, detto prezzo di riferimento è costituito dal
prezzo medio ponderato, comprensivo della eventuale maggiorazione,
reso noto con l'apposito comunicato del Ministero del tesoro ai sensi
dell'art. 21, ultimo comma.

Art. 24.
Le caratteristiche dei buoni ordinari del Tesoro restano quelle
fissate dall'art. 1 del decreto ministeriale 2 aprile 1976,
registrato alla Corte dei conti il 2 aprile 1976, registro n. 10
Tesoro, foglio n. 122 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del
5 aprile 1976, modificate dagli articoli 4 e 14 del presente decreto,
nonchè dai decreti ministeriali in data 9, 29 marzo e 5 agosto 1982,
1 luglio e 3 settembre 1983, 10 settembre 1986, pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale n. 71, n. 90 e n. 217 del 13 marzo, 1 aprile e 9
agosto 1982, n. 181 e n. 249 del 4 luglio e 10 settembre 1983 e n.
243 del 18 ottobre 1986.
Il presente decreto sarà sottoposto alla registrazione della Corte
dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, addì 31 dicembre 1988
Il Ministro: AMATO
Registrato alla Corte dei conti, addi 3 gennaio 1989
Registro n. 1 Tesoro, foglio n. 146.