3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 5-3-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 11 agosto 2010, n. 14
Norme per il sostegno all'acquisto dei carburanti per autotrazione ai privati cittadini residenti in Regione e di promozione per la mobilita' individuale ecologica e il suo sviluppo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 05-03-2011)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario n. 19
al Bollettino ufficiale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia
del 13 agosto 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia, con la presente legge, al
fine di fronteggiare la situazione di grave crisi congiunturale,
dispone ulteriori misure straordinarie per il sostegno della
mobilità su strada altresì volte alla riduzione dell'inquinamento
ambientale. In particolare:
a) dispone misure di sostegno per l'acquisto di carburanti per
autotrazione privata per la mobilità su strada;
b) dispone incentivi per l'utilizzo di motori parzialmente o
totalmente indipendenti da carburanti combustibili per la mobilità
su strada;
c) sostiene la ricerca e lo sviluppo di tecnologie volte alla
realizzazione di motori parzialmente o totalmente indipendenti da
carburanti combustibili;
d) favorisce l'ampliamento della rete di distribuzione di
carburanti a ridotto impatto ambientale.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) beneficiari:
1) le persone fisiche residenti nella regione intestatarie,
cointestatarie, titolari di diritto di usufrutto o locatarie in
locazione finanziaria o leasing dei mezzi autorizzati a beneficiare
della contribuzione per l'acquisto dei carburanti per autotrazione,
intendendo con tale termine i carburanti utilizzati per rifornire
veicoli e motoveicoli;
2) i soggetti autorizzati in via permanente al rifornimento
di mezzi intestati alle organizzazioni non lucrative di utilità
sociale (ONLUS) di cui all'art. 10 del decreto legislativo 4 dicembre
1997, n. 460 (Riordino della disciplina tributaria degli enti non
commerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilità
sociale), ammesse a beneficiare della contribuzione per l'acquisto
dei carburanti per autotrazione;
b) mezzi: gli autoveicoli e i motoveicoli iscritti nei pubblici
registri automobilistici della Regione, compresi i mezzi oggetto di
locazione finanziaria o leasing, purchè appartenenti ai beneficiari
di cui alla lettera a);
c) identificativi: le tessere uniformate alle caratteristiche
tecniche di cui al punto 1 dell'allegato A;
d) autorizzazioni: le abilitazioni degli identificativi per
l'ottenimento dei benefici della presente legge effettuate mediante
memorizzazione dei dati di cui al punto 1 dell'allegato B;
e) variazione di autorizzazione: ogni modifica dei dati
memorizzati sull'identificativo all'atto del rilascio
dell'autorizzazione;
f) POS: gli apparecchi uniformati alle caratteristiche tecniche
di cui al punto 2 dell'allegato A.

Art. 3

Sistema di contribuzione
sugli acquisti di carburanti

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere
contributi sugli acquisti di carburanti per autotrazione effettuati
dai soggetti beneficiari cumulativamente sui singoli rifornimenti di
carburante, sulla base della quantità acquistata.
2. I contributi per l'acquisto di benzina e gasolio sono
stabiliti nella misura rispettivamente di 8 centesimi al litro e 6
centesimi al litro.
3. La misura dei contributi per l'acquisto di benzina e gasolio
di cui al comma 2 è aumentata rispettivamente di 5 centesimi al
litro e 3 centesimi al litro per i beneficiari residenti e per le
ONLUS aventi sede nei comuni montani o parzialmente montani
individuati come svantaggiati o parzialmente svantaggiati dalla
direttiva 273/1975/CEE del Consiglio, del 28 aprile 1975, relativa
all'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate ai sensi
della direttiva 75/268/CEE (Italia), e nei comuni individuati dalla
decisione della Commissione europea C(2009) 1902 del 13 marzo 2009
che approva il DOCUP Obiettivo 2 2000-2006 e dalla deliberazione
della Giunta regionale 24 aprile 2009, n. 883, di presa d'atto di
tale decisone.
4. La misura dei contributi prevista al comma 2, per ulteriori
motivazioni congiunturali ovvero per esigenze di bilancio regionale e
previo parere della Commissione consiliare competente, può essere
modificata dalla Giunta regionale, entro il limite di scostamento di
5 centesimi al litro. La relativa deliberazione è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione.
5. I beneficiari hanno diritto ai contributi di cui al comma 2
per ogni rifornimento effettuato con le modalità elettroniche
stabilite dalla presente legge in tutti i punti vendita situati nel
territorio regionale; nel caso in cui il rifornimento sia effettuato
al di fuori del territorio regionale si applicano i criteri di cui
all'art. 6.
6. Il contributo non è concesso per il singolo rifornimento di
carburante quando l'entità complessiva del beneficio risulta
inferiore a 1 euro.
7. I contributi di cui al presente articolo sono aumentati di un
incentivo di 5 centesimi al litro qualora l'autoveicolo interessato
dal rifornimento sia dotato di almeno un motore a emissioni zero in
abbinamento o coordinamento a quello a propulsione a benzina o
gasolio.
8. A decorrere dal 1o gennaio 2015, i contributi di cui al comma
2 sono ridotti del 50 per cento per gli autoveicoli diversi da quelli
di cui al comma 7 e con omologazione con codifica ecologica Euro 4 o
inferiore.
9. I contributi di cui al comma 2 non sono concessi agli
autoveicoli acquistati nuovi o usati successivamente al 1o gennaio
2015 qualora questi siano diversi da quelli di cui al comma 7 e con
omologazione con codifica ecologica Euro 4 o inferiore.

Art. 4

Requisiti e modalità
per l'ottenimento dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione a usufruire della riduzione del prezzo è
rilasciata ai soggetti interessati dalla Camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura, di seguito denominata Camera
di commercio, della provincia di residenza o nella quale è ubicata
la sede dell'ONLUS.
2. Con regolamento regionale, entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri per:
a) il rilascio e la variazione dell'autorizzazione da parte
della Camera di commercio;
b) le caratteristiche tecniche e visive dell'identificativo;
c) le modalità con cui la Camera di commercio gestisce e
determina l'entità delle somme dovute dai richiedenti per ottenere
l'autorizzazione o la variazione dell'autorizzazione.
3. L'identificativo può essere utilizzato, esclusivamente per il
rifornimento del mezzo per il quale è stata rilasciata
l'autorizzazione, solo dal beneficiario o da altro soggetto dallo
stesso formalmente autorizzato all'uso del mezzo, ferma restando la
responsabilità del beneficiario per ogni uso improprio
dell'identificativo medesimo.
4. Per le ONLUS l'autorizzazione all'uso del mezzo di cui al
comma 3, resa in carta semplice, deve essere in possesso
dell'utilizzatore all'atto del rifornimento e non può essere
rilasciata dai soggetti autorizzati in via permanente al rifornimento
di mezzi intestati alle ONLUS.
5. Il beneficiario di cui all'art. 2 è tenuto a segnalare alla
Camera di commercio che ha rilasciato l'autorizzazione il venir meno
dell'intestazione o della titolarità del diritto di usufrutto o del
contratto di locazione finanziaria o leasing del mezzo, nonchè lo
smarrimento, il furto o la distruzione dell'identificativo o del
mezzo, entro quindici giorni dall'evento o dalla notizia del
medesimo.
6. Il beneficiario di cui all'art. 2 è, altresì, tenuto a
segnalare, entro quindici giorni dall'evento, alla Camera di
commercio che ha rilasciato l'autorizzazione:
a) la variazione di residenza o di sede da un comune della
regione a un altro, qualora da tale variazione discenda, ai sensi
della presente legge, l'ottenimento di un contributo di entità
inferiore a quello originariamente riconosciuto;
b) la variazione di residenza o di sede da un comune della
regione ad un altro, se quest'ultimo è sito in un'altra provincia,
ancorchè non muti l'entità del contributo spettante;
c) in ogni caso, il venir meno della residenza in regione.

Art. 5

Modalità di erogazione elettronica

1. Per ottenere il contributo con modalità elettronica
sull'acquisto dei carburanti per autotrazione, il beneficiario
esibisce al gestore degli impianti presso i quali sono installati i
POS, di seguito denominati gestori, situati nel territorio della
Regione Friuli-Venezia Giulia, l'identificativo relativo al mezzo per
il quale è stato rilasciato.
2. Il gestore è tenuto a verificare che il mezzo sul quale viene
effettuato il rifornimento sia quello risultante dall'identificativo.
La verifica può essere effettuata anche mediante l'ausilio di
apparati visivi ed elettronici, nonchè di dispositivi atti a
controllare informaticamente la corrispondenza fra il veicolo
rifornito e i dati della tessera utilizzata.
3. Effettuato il rifornimento, il gestore è tenuto
immediatamente a rilevare, tramite il POS, il quantitativo di litri
erogati e contestualmente memorizzarlo elettronicamente, nonchè a
rilasciare al beneficiario la documentazione con le modalità e i
contenuti indicati al punto 3 dell'allegato B.
4. Il beneficiario è tenuto a verificare la corrispondenza del
quantitativo di litri erogati con quanto riportato nella
documentazione ricevuta.
5. Il contributo calcolato, ove non trovi applicazione quanto
previsto dall'art. 3, comma 6, è erogato direttamente dal gestore
tramite corrispondente riduzione del prezzo dovuto per il carburante.
6. Le operazioni a cura del gestore di cui ai commi 2 e 3 possono
essere validamente effettuate anche da addetti alla vendita dei
carburanti per autotrazione muniti dei necessari dispositivi
elettronici e preposti dal gestore del punto vendita.
7. Il gestore è tenuto a dare idonea evidenza al pubblico dei
prezzi praticati che devono essere debitamente riportati nei
dispositivi tecnici di cui al presente articolo.
8. L'Amministrazione regionale procede alla rilevazione dei
prezzi praticati alla pompa da ogni impianto nel territorio
regionale, dando periodicamente massima diffusione delle relative
elaborazioni, anche mediante il sito internet regionale.
9. La mancata evidenza al pubblico dei prezzi praticati o
l'applicazione di prezzi diversi rispetto a quelli esposti comporta
in capo ai gestori l'applicazione delle sanzioni previste dalla
vigente normativa.
10. Per le finalità indicate al comma 7, le Camere di commercio
forniscono giornalmente alla Regione, tramite il sistema informatico
regionale, le informazioni relative ai prezzi dei carburanti per
autotrazione applicati dai gestori e i relativi quantitativi venduti.

Art. 6

Modalità di erogazione non elettronica

1. La Giunta regionale può attivare modalità di erogazione non
elettronica dei contributi per l'acquisto di carburanti per
autotrazione effettuato dai beneficiari esternamente al territorio
della regione Friuli-Venezia Giulia.
2. Il beneficiario trasmette l'istanza alla Camera di Commercio
competente per territorio rispetto al comune di residenza.
3. Con regolamento regionale sono stabilite le disposizioni per
l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo.

Art. 7

Banca dati

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a istituire una
banca dati informatica per l'anagrafe dei beneficiari di cui alla
presente legge, per la rilevazione dei consumi dei carburanti per
autotrazione e per la rilevazione delle sanzioni amministrative
comminate.
2. Con regolamento regionale possono essere ulteriormente
disciplinate le modalità di organizzazione, di gestione, di
implementazione e di accesso alla banca dati.
3. L'Amministrazione regionale è autorizzata a stipulare
convenzioni con le Camere di commercio e le altre Amministrazioni
pubbliche ai fini della gestione e implementazione della banca dati e
a sostenere le spese a essa relative.

Art. 8

Delega di funzioni alle Camere di commercio

1. Alle Camere di commercio sono delegate le funzioni relative:
a) al rilascio degli identificativi, delle autorizzazioni e
delle relative variazioni, sospensioni o revoche;
b) alle rilevazioni e ai controlli sui consumi di carburanti
per autotrazione;
c) all'applicazione delle sanzioni amministrative di cui al
capo III;
d) al recupero nei confronti dei beneficiari delle somme
relative ai contributi all'acquisto indebitamente usufruiti;
e) all'aggiornamento della banca dati nei tempi e con le
modalità stabilite nella convenzione di cui al comma 5.
2. Gli identificativi sono acquisiti dalle Camere di commercio in
via unitaria.
3. Le Camere di commercio forniscono mensilmente, entro i termini
stabiliti dalla convenzione stipulata ai sensi del comma 5,
all'Amministrazione regionale e ai gestori, sotto la propria
responsabilità, l'attestazione riguardante:
a) la regolarità dei consumi con riferimento ai beneficiari ai
quali hanno rilasciato l'autorizzazione;
b) le eventuali segnalazioni delle anomalie rilevate e delle
misure intraprese.
4. L'attestazione di cui al comma 3 certifica nei confronti
dell'Amministrazione regionale l'avvenuta effettuazione dei
controlli, anche ai fini della legittimità dei rimborsi di cui
all'art. 10.
5. Per le finalità di cui al comma 1, l'Amministrazione
regionale stipula delle convenzioni con le Camere di commercio in cui
vengono definite, in particolare, le modalità operative per lo
svolgimento dell'attività delegata.
6. Per le finalità di cui al presente articolo possono essere
utilizzati il software, gli identificativi e i dispositivi tecnici e
informatici esistenti e utilizzati per finalità similari derivanti
da altre leggi vigenti, previa verifica della rispondenza dei
medesimi alle specifiche tecniche di cui all'allegato B, e previa
definizione, nelle convenzioni di cui al comma 5, dei rapporti
finanziari con le Camere di commercio competenti.
7. Ai sensi del comma 1, le Camere di commercio, giornalmente,
sono tenute a comunicare all'Amministrazione regionale i dati
relativi alle comunicazioni ricevute ai sensi dell'art. 9 sulle
quantità dei carburanti per autotrazione vendute il giorno
precedente. Le comunicazioni devono avvenire, di norma, in via
informatica, con le modalità stabilite nella convenzione di cui al
comma 5.
8. L'Amministrazione regionale emana opportune direttive ai fini
dell'applicazione della presente legge e del coordinamento
dell'attività delle Camere di commercio al fine di garantire parità
di trattamento tra i beneficiari e i gestori, in relazione
all'applicazione delle sanzioni amministrative di loro competenza.
9. Le Camere di commercio fanno fronte agli oneri per lo
svolgimento dell'attività delegata, ivi compresi quelli derivanti
dall'acquisto degli identificativi, con gli introiti conseguiti a
seguito del rilascio degli identificativi e delle autorizzazioni e
delle loro variazioni e con le entrate derivanti dall'applicazione
delle sanzioni amministrative pecuniarie di loro competenza.

Art. 9

Erogazione del contributo

1. Sono autorizzati all'erogazione del contributo per l'acquisto
dei carburanti per autotrazione con modalità elettronica i gestori
di impianti dotati di POS.
2. I gestori non erogano il contributo sull'acquisto di
carburante qualora l'identificativo a tal fine esibito risulti
rilasciato per un mezzo diverso da quello per il quale è richiesto
il rifornimento o risulti disabilitato.
3. I gestori sono tenuti a comunicare in via informatica alla
Camera di commercio competente per territorio, giornalmente ovvero
nella prima giornata lavorativa successiva, i dati relativi alla
quantità dei carburanti per autotrazione venduti.
4. Ai fini della comunicazione di cui al comma 3, i gestori sono
tenuti a registrare tramite il POS i dati relativi ai quantitativi di
carburante per autotrazione complessivamente venduti, risultanti
dalla lettura delle colonnine e riportati nel registro dell'Ufficio
tecnico di finanza (UTF).

Art. 10

Rimborsi attinenti alle contribuzioni

1. Le Camere di commercio rimborsano ai gestori i contributi
sull'acquisto di carburante erogati ai beneficiari, di norma con
cadenza settimanale.
2. I rimborsi sono effettuati sulla base dei dati memorizzati
nella banca dati informatica, fermi restando i casi di sospensione
del rimborso o di recupero dei contributi fruiti indebitamente.
3. Per l'applicazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2
sono autorizzate aperture di credito a favore del Segretario generale
in carico presso ciascuna Camera di commercio, in qualità di
funzionario delegato, anche in deroga ai limiti di importo previsti
dall'art. 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 20
aprile 1994, n. 367 (Regolamento recante semplificazione e
accelerazione delle procedure di spesa e contabili).
4. In deroga alle disposizioni contabili vigenti, le somme
relative ai contributi erogati in corso d'anno con modalità
elettronica ai sensi della presente legge, e non rimborsate entro la
chiusura dell'esercizio a cui si riferiscono, sono imputate allo
stanziamento dell'esercizio successivo, in conto competenza.
5. In deroga all'art. 59-bis del regio decreto 18 novembre 1923,
n. 2440 (Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e
sulla contabilità generale dello Stato), i funzionari delegati
possono utilizzare i fondi della successiva apertura di credito anche
quando i fondi della precedente apertura di credito non siano
esauriti.
6. Le somme accreditate al funzionario delegato e non utilizzate
entro la chiusura dell'esercizio costituiscono economia di bilancio.
7. Nel corso di ogni anno l'Amministrazione regionale effettua
una o più verifiche a campione presso i gestori interessati dalle
transazioni finanziarie derivanti dalla contribuzione all'acquisto di
carburante, in particolare, al fine di accertare che, a fronte delle
richieste di rimborso presentate, sussista la documentazione
prevista. In ogni caso la documentazione relativa alle transazioni
finanziarie deve essere conservata dai soggetti interessati diversi
dai beneficiari finali del contributo per un periodo non inferiore a
due anni a decorrere dalla data delle relative richieste di rimborso.
8. Con regolamento regionale possono essere stabilite ulteriori
modalità relative:
a) ai rimborsi di cui al comma 1, secondo il criterio della
massima semplificazione amministrativa;
b) alle comunicazioni dei dati fra i diversi soggetti
interessati;
c) all'attuazione del comma 7.

Art. 11

Vigilanza

1. La vigilanza sulla corretta osservanza delle prescrizioni di
cui al Capo II è effettuata dalle Camere di commercio e
dall'Amministrazione regionale.
2. Le Camere di commercio esercitano la vigilanza in relazione
alle funzioni a esse delegate, con i poteri sanzionatori di loro
competenza.
3. Gli organi dell'Amministrazione finanziaria e delle
Amministrazioni comunali segnalano all'Amministrazione regionale le
violazioni alle prescrizioni di cui al Capo II di cui vengano a
conoscenza nello svolgimento dell'attività istituzionale di
controllo. Tali segnalazioni vengono, altresì, comunicate
dall'Amministrazione regionale alle Camere di commercio, qualora
siano rilevanti ai fini dell'applicazione delle sanzioni di loro
competenza.
4. L'Amministrazione regionale esercita la vigilanza mediante
verifiche, audizioni e ispezioni, qualora siano riscontrate delle
anomalie dal monitoraggio dei consumi o su segnalazione delle
Amministrazioni comunali, delle Camere di commercio e
dell'Amministrazione finanziaria, con i poteri sanzionatori di
propria competenza.

Art. 12

Sanzioni amministrative
a carico dei privati e delle ONLUS

1. La violazione degli obblighi di comunicazione di cui all'art.
4, comma 5, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa
pecuniaria del pagamento di una somma da 30 euro a 100 euro.
2. È soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del
pagamento di una somma da 30 euro a 100 euro, forfettariamente
comprensiva della restituzione dei contributi percepiti indebitamente
o in eccedenza rispetto a quanto spettante, colui che:
a) effettui rifornimento beneficiando di un contributo
superiore a quello spettante in attuazione della presente legge;
b) utilizzi l'identificativo non essendo più intestatario,
cointestatario o titolare di diritto di usufrutto del mezzo o
titolare di contratto di locazione finanziaria o leasing del
medesimo;
c) utilizzi l'identificativo per rifornire un mezzo diverso
rispetto a quello per il quale è stato rilasciato;
d) utilizzi senza titolo l'identificativo altrui.
3. È soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 50 euro
a 200 euro colui che, anche a seguito del venir meno della
titolarità del diritto di proprietà, comproprietà, usufrutto o del
contratto di locazione finanziaria o leasing del mezzo, ceda ad altri
il proprio identificativo.
4. È assoggettato alla medesima sanzione di cui al comma 3 il
legale rappresentante della ONLUS che non segnali alla Camera di
commercio, entro quindici giorni dall'evento, la variazione dei
presupposti che hanno consentito il rilascio dell'autorizzazione.
5. La Camera di commercio che ha rilasciato l'autorizzazione
provvede all'applicazione delle sanzioni di cui ai commi da 1 a 4.
6. Ai fini del recupero delle somme, le Camere di commercio,
secondo i rispettivi ordinamenti, applicano le disposizioni di cui
agli articoli 52, 55 e 56 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7
(Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso), anche assumendo le determinazioni in dette
norme previste sui relativi crediti dell'Amministrazione regionale.
7. Non sono applicabili sanzioni ai sensi del presente articolo e
non si dà luogo a recuperi nei casi determinati da variazioni di
residenza o di sede di cui all'art. 4, comma 6, e sostituzioni del
mezzo avvenute nei tre giorni antecedenti il rifornimento, qualora i
soggetti interessati abbiano provveduto agli obblighi di
comunicazione di cui al medesimo articolo.

Art. 13

Sanzioni amministrative a carico dei gestori

1. È soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 75 euro
a 150 euro per ogni rifornimento irregolarmente effettuato, il
gestore che effettua rifornimento su mezzo diverso da quello
risultante dall'identificativo.
2. La sanzione di cui al comma 1 è ridotta alla metà qualora al
gestore non sia stato notificato identico provvedimento sanzionatorio
per la medesima violazione nei centottanta giorni antecedenti
l'ultima notifica.
3. È soggetto all'ulteriore sanzione amministrativa consistente
nella sospensione dell'autorizzazione all'erogazione di contributi
correlati alla vendita di carburanti per autotrazione fino a tre
mesi, mediante disabilitazione dei POS, il gestore che, anche
avvalendosi della facoltà prevista dall'art. 7 della legge regionale
17 gennaio 1984, n. 1 (Norme per l'applicazione delle sanzioni
amministrative regionali), sia incorso per cinque volte durante
l'anno nella sanzione di cui al comma 1.
4. La sanzione di cui al comma 1 non è applicata nei casi
determinati da variazioni di residenza o di sede in altra regione e
sostituzioni del mezzo avvenute nei tre giorni antecedenti il
rifornimento, qualora i soggetti di cui all'art. 4, comma 5, abbiano
adempiuto agli obblighi di comunicazione di cui al medesimo articolo.
5. È soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 40 euro
a 100 euro per ogni rilevazione omessa o documentazione non
rilasciata il gestore che all'atto del rifornimento non rilevi
tramite POS il quantitativo di carburanti per autotrazione erogato o
non rilasci la documentazione prevista. In caso di recidiva, la
sanzione amministrativa pecuniaria viene raddoppiata nei suoi limiti
minimi e massimi.
6. È soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 40 euro
a 100 euro il gestore che, a fine giornata, non memorizzi sul POS i
dati relativi ai quantitativi dei carburanti per autotrazione
complessivamente venduti e non provveda al loro invio all'elaboratore
centrale del sistema informatico nei termini di cui all'art. 9. In
caso di recidiva, la sanzione amministrativa pecuniaria viene
raddoppiata nei suoi limiti minimi e massimi. La sanzione non viene
applicata qualora la mancata memorizzazione o il mancato invio dei
dati all'elaboratore derivino da guasti o malfunzionamenti delle
apparecchiature informatiche.
7. La Camera di commercio territorialmente competente provvede
all'applicazione delle sanzioni amministrative di cui ai commi da 1 a
6.
8. Il gestore che richieda rimborsi relativi a contributi non
praticati effettivamente è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria del pagamento di una somma di denaro da dieci a venti
volte il rimborso indebitamente richiesto.
9. Le somme relative all'erogazione dei contributi non praticati
effettivamente, di cui al comma 8, e per le quali è stato disposto
il rimborso da parte dell'Amministrazione regionale, vengono
recuperate, maggiorate degli interessi, mediante compensazione sui
successivi rimborsi qualora tecnicamente possibile.
10. L'Amministrazione regionale provvede all'applicazione delle
sanzioni amministrative di cui al comma 8 e all'eventuale recupero
delle somme relative ai contributi indebitamenti percepiti.
11. Ai fini del presente articolo gli interessi sono calcolati ai
sensi dell'art. 49 della legge regionale 7/2000.

Art. 14

Disposizioni generali in materia di sanzioni

1. Con le modalità stabilite nella convenzione di cui all'art.
8, comma 5, le Camere di commercio aggiornano l'archivio informatico
relativo alle sanzioni e trasmettono alla Regione copia dei verbali
di contestazione, delle ordinanze ingiunzioni e delle ordinanze di
archiviazione emessi, dando altresì notizia degli eventuali
pagamenti in misura ridotta effettuati ai sensi dell'art. 7 della
legge regionale 1/1984, entro quindici giorni dalla notifica degli
atti e dai pagamenti in misura ridotta.
2. Le Camere di commercio irrogano le sanzioni amministrative nei
confronti dei gestori, relativamente alle disabilitazioni dei POS,
tramite la gestione della banca dati.
3. Le Camere di commercio notificano il processo verbale di
accertamento delle violazioni di cui agli articoli 12 e 13 entro il
termine di novanta giorni dal giorno in cui dispongono degli elementi
sufficienti a rilevare la violazione.
4. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni della legge regionale 1/1984 e,
in particolare, l'art. 24 in relazione alla devoluzione dei proventi
conseguenti all'irrogazione delle sanzioni amministrative delegate
alle Camere di commercio.

Art. 15

Sostegno all'acquisto di veicoli
a propulsioni a emissioni zero o ibrida

1. La Regione sostiene l'acquisto di autoveicoli nuovi o usati
per l'uso individuale dotati di uno o più motori a emissioni zero in
abbinamento o coordinamento a quello a propulsione a benzina o
gasolio con emissioni complessive dichiarate inferiori a 120 g/km di
co2, ovvero dotati esclusivamente di uno o più motori a emissioni
zero.
2. Ai fini di cui al comma 1 è concesso un contributo di 1.500
euro, solo per una volta nel medesimo anno solare, per l'acquisto di
ogni autoveicolo con le caratteristiche di cui al comma 1, effettuato
entro il 31 dicembre 2012, il cui costo complessivo sia superiore a
6.000 euro.
3. Il contributo è concesso per il tramite delle rispettive
Camere di commercio provinciali, ai soggetti privati il cui reddito
complessivo del nucleo familiare sia inferiore a 25.000 euro annui,
moltiplicato per ciascuno dei componenti del nucleo.
4. Con regolamento regionale, entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, sono stabilite le modalità per la
concessione ed erogazione del contributo.

Art. 16

Sostegno alla ricerca e allo sviluppo di sistemi di propulsione
per la mobilità individuale a emissioni zero o ibrida

1. La Regione è autorizzata a sostenere la ricerca e lo sviluppo
di veicoli, di sistemi, ivi compreso l'immagazzinamento di energia, o
di motori, per la mobilità individuale che non utilizzino carburanti
destinati alla combustione e non producano emissioni di gas combusti,
nonchè di sistemi o motori con caratteristiche equivalenti destinati
a essere abbinati a motori a gasolio o benzina, con la funzione di
ridurne consumi ed emissioni.
2. I contributi di cui al comma 1 sono concessi alle Università
degli studi del Friuli-Venezia Giulia e ad altri soggetti pubblici e
privati per lo sviluppo di progetti, impianti, prototipi e qualunque
altra attività destinata all'ideazione, realizzazione e sviluppo di
tecnologie finalizzate alla mobilità individuale con ridotte o nulle
emissioni di gas combusti e polveri.
3. Salvo quanto stabilito al comma 5, i contributi di cui al
comma 1 non possono superare il 70 per cento delle spese
effettivamente sostenute e comunque l'importo complessivo di 200.000
euro per singolo beneficiario.
4. Con regolamento regionale, entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri e le
modalità per la concessione ed erogazione del contributo di cui al
comma 3.
5. Per le finalità di cui al comma 1 e per le iniziative di cui
al comma 2 i contributi sono concessi:
a) alle imprese industriali ai sensi del capo VII (Interventi
per la ricerca applicata e l'innovazione tecnologica) della legge
regionale 3 giugno 1978, n. 47, e della relativa normativa
regolamentare di attuazione;
b) alle imprese artigiane ai sensi dell'art. 53-bis, comma 1,
della legge regionale 22 aprile 2002, n. 12 (Disciplina organica
dell'artigianato), e della relativa normativa regolamentare di
attuazione.

Art. 17

Incentivi per la realizzazione di una rete di distributori
di carburante a basso impatto ambientale per autotrazione

1. La Regione, allo scopo di ridurre l'inquinamento atmosferico
prodotto dalla circolazione dei veicoli a motore, favorisce la
realizzazione nel territorio regionale di una rete di distributori di
carburante a basso impatto ambientale per autotrazione da parte di
piccole e medie imprese commerciali operanti nel settore della
distribuzione dei carburanti.
2. I contributi sono erogati per la realizzazione di tali
impianti di distribuzione realizzati su aree di proprietà del
soggetto beneficiario.
3. Gli incentivi sono concessi in forma di contributo a fondo
perduto, nella misura non superiore al 50 per cento della spesa
ritenuta ammissibile, al netto di IVA, alle imprese di distribuzione
di carburanti per autotrazione, nel rispetto della disciplina del
regime di aiuti «de minimis» con priorità alla realizzazione di
impianti in zone prive di servizio e in altre aree territorialmente
svantaggiate, ai sensi di quanto stabilito all'art. 3, comma 3, e in
relazione ai criteri di sviluppo e ammodernamento della rete di
distribuzione dei carburanti previsti dalla normativa regionale. Gli
incentivi previsti dal presente comma sono cumulabili con altri
benefici aventi finalità analoghe, sino alla concorrenza della spesa
ammissibile.
4. Sono ammessi alle agevolazioni esclusivamente i macchinari e
le attrezzature che costituiscono le parti tecnologiche
indispensabili per l'erogazione di carburante a basso impatto
ambientale e per la sicurezza del relativo impianto, nonchè le
relative spese accessorie, di installazione e di eventuale
allacciamento alla conduttura di adduzione e dell'unità di
decompressione.
5. La Giunta regionale, con apposito regolamento, stabilisce,
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di aiuti di
stato, le tipologie di servizio, le condizioni, i criteri, le
modalità per l'accesso ai contributi di cui al presente articolo.
6. La copertura finanziaria sarà assicurata attraverso apposita
norma da inserire nella legge finanziaria regionale relativa all'anno
2011.

Art. 18

Clausola valutativa

1. Entro il mese di giugno di ciascun anno, la Giunta regionale
presenta al Consiglio regionale una relazione che documenta lo stato
di attuazione della presente legge e ne illustra gli effetti prodotti
nell'anno precedente, con particolare riguardo ai seguenti quesiti:
a) quale è stato l'andamento dei consumi di carburante per
autotrazione in regione, distintamente per benzina e gasolio venduti
a prezzo pieno e con l'erogazione dei contributi di cui all'art. 3,
nonchè per classe ambientale di appartenenza dei veicoli riforniti,
limitatamente ai consumi assistiti da contribuzione;
b) quale è stato l'ammontare dei contributi erogati per
l'acquisto di carburanti, a fronte degli identificativi attivi, e
quale la distribuzione dei beneficiari per classi di rifornimento e
classi di contribuzione;
c) in che misura le risorse allocate hanno consentito di
soddisfare le domande di contributo presentate per l'acquisto di
autoveicoli per la mobilità ecologica individuale e quali sono stati
i criteri adottati per la concessione dei contributi;
d) quali criticità sono emerse in sede di attuazione della
presente legge.

Art. 19

Norme finanziarie

1. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 7, comma 1,
fanno carico all'unità di bilancio 11.3.1.1189 e al capitolo 156 e
all'unità di bilancio 11.3.2.1189 e al capitolo 180 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010.
2. Per le finalità previste dal disposto di cui all'art. 7,
comma 3, è autorizzata la spesa complessiva di 75.000 euro,
suddivisa in ragione di 25.000 euro, per ciascuno degli anni dal 2010
al 2012, a carico dell'unità di bilancio 1.5.1.1033 e del capitolo
897 di nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012 e del bilancio per l'anno
2010, con la denominazione «Oneri derivanti dalle convenzioni con le
Camere di commercio e le altre Amministrazioni pubbliche ai fini
della gestione e implementazione della banca dati informatica in
materia di carburanti per autotrazione».
3. Per le finalità previste dal disposto di cui all'art. 10,
comma 1, è autorizzata la spesa complessiva di 82.950.000 euro,
suddivisa in ragione di 11 milioni di euro per l'anno 2010 e di
35.975.000 euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012, a carico
dell'unità di bilancio 1.5.1.1027 e del capitolo 1920 di nuova
istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010,
con la denominazione «Rimborso ai gestori degli impianti dei
contributi sull'acquisto di carburante erogati in via anticipata ai
cittadini beneficiari».
4. Le entrate derivanti dall'irrogazione delle sanzioni previste
dalla presente legge e di competenza regionale sono accertate e
riscosse sull'unità di bilancio 3.2.121 e sul capitolo 1962 di nuova
istituzione «per memoria» nello stato di previsione dell'entrata del
bilancio pluriennale per gli anni 2010-2012 e del bilancio per l'anno
2010, con la denominazione «Proventi delle sanzioni amministrative
pecuniarie di cui alla legge regionale in materia di contribuzione
all'acquisto dei carburanti nel territorio regionale».
5. Per le finalità previste dal disposto di cui all'art. 15,
comma 1, è autorizzata la spesa complessiva di 1.900.000 euro
suddivisa in ragione di 400.000 euro per l'anno 2010 e di 750.000
euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012, a carico dell'unità di
bilancio 1.5.2.1033 e del capitolo 1396 di nuova istituzione nello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010, con la denominazione
«Contributi per l'acquisto di autovetture con motore a emissioni
zero, ancorchè combinato con motore termico».
6. Per le finalità previste dal disposto di cui all'art. 16 è
autorizzata la spesa complessiva di 2.500.000 euro, suddivisa in
ragione di 500.000 euro per l'anno 2010 e di 1 milione di euro per
ciascuno degli anni 2011 e 2012, a carico dell'unità di bilancio
1.6.2.1036 e del capitolo 1397 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010, con la denominazione
«Contributi per il sostegno alla ricerca e allo sviluppo di sistemi
di propulsione per la mobilità individuale a emissioni zero o
ibrida».
7. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 16,
relativamente ai soggetti previsti dal comma 5, lettera a), fanno
carico all'unità di bilancio 1.6.2.1036 e al capitolo 8020 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010.
8. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 16,
relativamente ai soggetti previsti dal comma 5, lettera b), fanno
carico all'unità di bilancio 1.6.2.1036 e al capitolo 8657 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010.
9. Gli oneri previsti dal disposto di cui all'art. 17 fanno
carico all'unità di bilancio 1.5.2.1033 e al capitolo 1398 di nuova
istituzione «per memoria» a decorrere dall'anno 2011 nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010, con la denominazione
«Contributi per la realizzazione di una rete di distributori di
carburante a basso impatto ambientale per autotrazione».
10. All'onere complessivo di 87.425.000 euro, suddiviso in
ragione di 11.925.000 euro per l'anno 2010 e di 37.750.000 euro per
gli anni 2011 e 2012, derivante dalle autorizzazioni di spesa
disposte dai commi 2, 3, 5 e 6, si provvede, mediante storno di pari
importo dall'unità di bilancio 1.5.1.1027 e dal capitolo 920 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2010-2012 e del bilancio per l'anno 2010.

Art. 20

Allegati

1. L'allegato A di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), e
l'allegato B di cui all'art. 2, comma 1, lettera d), sono modificati
con deliberazione della Giunta regionale.

Art. 21

Entrata in vigore e disposizioni transitorie

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. Le disposizioni di cui al capo II sono applicate a decorrere
dal 15 ottobre 2010. La Giunta regionale, con apposita deliberazione,
può dilazionare tale termine per un massimo di sessanta giorni.
3. Le disposizioni di cui all'art. 15 sono applicate
successivamente all'entrata in vigore del regolamento previsto nello
stesso articolo e sono applicate sugli acquisti effettuati
successivamente all'entrata in vigore della presente legge.
4. I procedimenti di competenza dell'Amministrazione regionale
continuano a svolgersi in applicazione della normativa previgente.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 11 agosto 2010

p. Il Presidente
Il vice Presidente
CIRIANI

(Omissis).