Serie Generale n. 10 del 13-1-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 ottobre 2011
Modalita' di iscrizione nel registro delle imprese e nel REA, dei soggetti esercitanti l'attivita' di spedizioniere disciplinata dalla legge 14 novembre 1941, n. 1442, in attuazione degli articoli 76 e 80 del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59. (12A00301) (GU Serie Generale n.10 del 13-01-2012)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59, recante
attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel
mercato interno;
Visto l'art. 20 del richiamato decreto legislativo n. 59 del 26
marzo 2010, ai sensi del quale la prestazione temporanea e
occasionale di servizi è consentita ai cittadini comunitari e agli
altri prestatori aventi la sede sociale, l'amministrazione centrale o
il centro di attività principale all'interno dell'Unione europea,
quando sono stabiliti in uno Stato membro;
Visto l'art. 80 del predetto decreto legislativo n. 59 del 26 marzo
2010, ai sensi del quale con decreto del Ministro dello sviluppo
economico sono disciplinate le modalità di iscrizione nel registro
delle imprese e nel REA dei soggetti iscritti negli elenchi e nei
ruoli di cui agli artt. 73, 74,75,76 del decreto stesso, nonchè le
nuove procedure di iscrizione;
Visto l'art. 25, comma 3, del medesimo decreto legislativo n. 59
del 26 marzo 2010, ai sensi del quale le domande per l'avvio
dell'attività, se contestuali alla comunicazione unica di cui
all'art. 9 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito con
modificazioni dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, sono presentate
all'ufficio del registro delle imprese;
Visto l'art. 49, commi 4-bis e 4-ter, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione
finanziaria e di competitività economica;
Ritenuto di procedere all'attuazione del disposto di cui al
predetto art. 80 del decreto legislativo n. 59 del 26 marzo 2010 con
l'emanazione di distinti decreti per ciascuna delle attività
professionali di cui agli artt. 73,74,75,76, al fine di mantenere
l'indipendenza ed autonomia del quadro normativo di riferimento;
Visto l'art. 11, commi 3 e 3-bis, del Decreto del Presidente della
Repubblica 14 dicembre 1999, n. 558 recante norme per la
semplificazione della disciplina in materia di registro delle
imprese, nonchè per la semplificazione dei procedimenti relativi
alla denuncia di inizio di attività e per la domanda di iscrizione
all'albo delle imprese artigiane o al registro delle imprese per
particolari categorie di attività soggette alla verifica di
determinati requisiti tecnici;
Vista la legge 14 novembre 1941, n. 1442, recante istituzione degli
elenchi autorizzati degli spedizionieri.

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) «legge », la legge 14 novembre 1941, n. 1442 e successive
modificazioni e integrazioni;
b) «decreto legislativo », il decreto legislativo 26 marzo 2010, n.
59;
c) «SCIA», la segnalazione certificata di inizio attività di cui
all'art. 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
d) «SUAP», lo sportello unico per le attività produttive di cui
all'art 38 della legge n. 133 del 2008;
e) «registro delle imprese», il registro di cui agli articoli 2188
e seguenti del codice civile;
f) «REA», il repertorio delle notizie economiche ed amministrative
di cui all'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 7
dicembre 1995, n. 581;
g) «Camera di commercio», la Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, di cui alla legge 29 dicembre 1993, n.
580;
h) «Comunicazione unica», la Comunicazione unica per la nascita
dell'impresa di cui all'art. 9 del decreto-legge n. 7 del 2007,
convertito con modificazioni dalla legge n. 40 del 2007;
i) «attivita'», l'attività regolamentata dalla legge 14 novembre
1941, n. 1442;
l) «elenco autorizzato», il soppresso elenco autorizzato degli
spedizionieri di cui all'art. 2 della legge 14 novembre 1941, n.
1442;
m) «modelli», il modello "SPEDIZIONIERI" e il modello intercalare
"REQUISITI", da utilizzarsi per gli adempimenti previsti dal presente
decreto, presentati come file XML, secondo le specifiche tecniche da
approvarsi ai sensi dell'art. 11, comma 1, dell'art. 14, comma 1 e
dell'art. 18, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 7
dicembre 1995, n. 581, come allegati alla modulistica informatica
registro imprese/REA, redatti secondo gli allegati "A" e "B".

Art. 2


Presentazione della SCIA

1. Ai sensi dell'art. 25, comma 3, del decreto legislativo, le
imprese di spedizione presentano all'ufficio del registro delle
imprese della Camera di commercio della provincia dove esercitano
l'attività apposita SCIA, corredata delle certificazioni e delle
dichiarazioni sostitutive previste dalla legge, relative anche
all'avvenuto deposito cauzionale di cui all'art. 10, comma 2, della
legge, compilando la sezione "SCIA" del modello "SPEDIZIONIERI",
sottoscritto digitalmente dal titolare dell'impresa individuale,
ovvero da un amministratore dell' impresa societaria.
2. L'impresa presenta le dichiarazioni di cui al comma 1, nonchè
quelle di cui ai successivi articoli 3, 4 e 9, contestualmente alle
istanze relative agli adempimenti pubblicitari nei confronti del
registro delle imprese, ovvero del REA, utilizzando la procedura
della Comunicazione unica.

Art. 3


Dichiarazione di possesso dei requisiti morali e professionali

1. Il possesso dei requisiti di idoneità previsti dalla legge per
lo svolgimento dell'attività è attestato mediante compilazione
della sezione "REQUISITI" del modello "SPEDIZIONIERI".
2. Sono tenuti alla compilazione della sezione di cui al comma 1 il
titolare di impresa individuale, tutti i legali rappresentanti di
impresa societaria, gli eventuali preposti.
3. Sono altresì tenuti alla compilazione della sezione di cui al
comma 1, limitatamente alla parte relativa al possesso dei requisiti
morali, tutti i soggetti individuati dall'art. 2, comma 3 del Decreto
del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, nonchè quelli
richiamati dall'art. 7 della legge.
4. I soggetti successivi al primo, compilano ciascuno un modello
intercalare "REQUISITI".

Art. 4


Svolgimento dell'attività presso più sedi o unità locali

1. L'impresa che esercita l'attività in più sedi o unità locali,
presenta una SCIA per ciascuna di esse.
2. Presso ogni sede o unità locale in cui si svolge l'attività
l'impresa nomina almeno un preposto in possesso dei requisiti morali
e professionali idonei allo svolgimento dell'attività, certificati
secondo le modalità definite all'art. 3.

Art. 5


Accertamento e certificazione dei requisiti

1. L'ufficio del registro delle imprese, ricevute le dichiarazioni
di cui agli articoli 3 e 4, provvede immediatamente ad assegnare la
qualifica di impresa di spedizione, avviando contestualmente la
verifica prevista dall'art. 19, comma 3, della legge n. 241 del 1990.
2. L'assegnazione della qualifica di cui al comma 1 è certificata
nelle notizie REA relative alla posizione dell'impresa.

Art. 6


Verifica dinamica della permanenza dei requisiti

1. L'ufficio del registro delle imprese verifica, almeno una volta
ogni quattro anni dalla presentazione della SCIA, la permanenza dei
requisiti che consentono all'impresa lo svolgimento dell'attività,
nonchè di quelli previsti per i soggetti preposti.
2. Il Conservatore del registro delle imprese, che verifica la
sopravvenuta mancanza di un requisito di legge, avvia il procedimento
di inibizione alla continuazione dell'attività e adotta il
conseguente provvedimento, salvo l'avvio di procedimenti disciplinari
o l'accertamento di violazioni amministrative.
3. Il provvedimento di inibizione allo svolgimento dell'attività,
adottato ai sensi del comma 2, è iscritto d'ufficio nel REA e
determina l'annotazione nello stesso REA della cessazione
dell'attività medesima.

Art. 7


Cessazione dell'attività

1. Contestualmente alla denuncia al REA di cessazione
dell'attività, l'impresa richiede all'ufficio del registro delle
imprese la liberazione della cauzione di cui all'art. 10, comma 2,
della legge, compilando il riquadro "svincolo della cauzione" della
sezione "MODIFICHE" del modello "SPEDIZIONIERI".
2. La cessazione dell'attività e la liberazione della cauzione
sono certificate nelle notizie REA relative alla posizione
dell'impresa a cura del Conservatore del registro delle imprese.

Art. 8


Provvedimenti sanzionatori

1. Le sanzioni previste dall'art. 11 della legge, che a norma
dell'art. 76, comma 6, del decreto legislativo consistono nel
pagamento di una somma, ovvero in un provvedimento di sospensione o
di inibizione perpetua dell'attività, sono annotate ed iscritte per
estratto nel REA.
A detti provvedimenti accedono gli uffici del registro delle
imprese nonchè, nel rispetto delle procedure previste dal capo V
della legge 7 agosto 1990, n. 241, gli altri soggetti interessati.
2. Avverso i provvedimenti inibitori di avvio o di prosecuzione
dell'attività, adottati ai sensi del comma 1, nonchè degli articoli
5 e 6, è ammesso ricorso gerarchico al Ministero dello sviluppo
economico, in base al combinato disposto dell'art. 76, comma 6, del
decreto legislativo e dell'art. 16 della legge.

Art. 9


Modifiche

1. Le modifiche inerenti l'attività o i soggetti di cui all'art. 3
sono comunicate all'ufficio del registro delle imprese della
competente Camera di commercio entro 30 giorni dall'evento, mediante
compilazione della sezione "MODIFICHE" del modello "SPEDIZIONIERI",
sottoscritto dal titolare dell'impresa individuale o da un
amministratore dell'impresa societaria.

Art. 10


Norme transitorie

1. Al fine dell'aggiornamento della propria posizione nel registro
delle imprese e nel REA, le imprese attive ed iscritte nell'elenco
autorizzato alla data di acquisizione di efficacia del presente
decreto, compilano la sezione "AGGIORNAMENTO POSIZIONE RI/REA" del
modello "SPEDIZIONIERI" per ciascuna sede o unità locale e la
inoltrano per via telematica, entro un anno dalla predetta data,
all'ufficio del registro delle imprese della Camera di commercio nel
cui circondario hanno stabilita la sede principale, pena l'inibizione
alla continuazione dell'attività mediante apposito provvedimento del
Conservatore del registro delle imprese.
2. L'ufficio del registro delle imprese destinatario delle
comunicazioni di cui al comma 1 richiede alla Camera di commercio
presso il cui elenco autorizzato l'impresa era iscritta, il
trasferimento della posizione corredato dell'intero fascicolo. Detto
trasferimento avviene entro quindici giorni dalla richiesta.

Art. 11


Diritto di stabilimento

1. Le imprese aventi sede in uno Stato membro dell'Unione europea
che, in base alle leggi di quello Stato, sono abilitate a svolgere
l'attività e intendono aprire sul territorio nazionale sedi
secondarie o unità locali per svolgere l'attività medesima, hanno
titolo all'iscrizione nel registro delle imprese e nel REA, nel
rispetto di quanto previsto dagli articoli 9 e 12, comma 3, del
decreto legislativo.

Art. 12


Libera prestazione di servizi

1. La prestazione temporanea e occasionale dell'attività è
consentita alle imprese stabilite in uno Stato membro dell'Unione
europea, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 11, commi 3
e 3-bis del decreto del Presidente della Repubblica 14 dicembre 1999,
n. 558.

Art. 13


Efficacia del provvedimento

1.Le disposizioni del presente decreto acquistano efficacia decorsi
centoventi giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, al fine di consentire gli adeguamenti
tecnici dei sistemi informatici.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 ottobre 2011

Il Ministro: Romani

Registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2011
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 10, foglio n.
288

Allegato A
(DI CUI ALL'ART. 1, COMMA 1, LETT. "N")


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B
(DI CUI ALL'ART. 1, COMMA 1, LETT. "N")


Parte di provvedimento in formato grafico