3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-1994
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 10 novembre 1993, n. 21
Norme in materia di polizia municipale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-1994)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Servizio di polizia municipale

1. Nell'ambito dei principi fondamentali stabiliti dalla legge 7
marzo 1986, n. 65, e secondo quanto disposto dalla presente legge, i
comuni svolgono le funzioni di polizia locale, urbana e rurale, di
polizia amministrativa e ogni altra attività di polizia, nelle
materie di propria competenza e in quelle ad essi delegate.
2. Al fine di cui al comma 1 i comuni organizzano un apposito
servizio di polizia municipale secondo le modalità che ne consentano
la fruizione per tutti i giorni dell'anno.

Art. 2.
Collaborazione fra i comuni

1. I comuni possono gestire il servizio di polizia municipale in
forma associativa anche su livello di comunità di valle; possono
inoltre stabilire intese per la reciproca utilizzazione temporanea di
personale e di mezzi operativi per il perseguimento di obiettivi
comuni.
2. La Provincia incentiva le iniziative di collaborazione dei
comuni concorrendo al finanziamento per l'acquisto di attrezzature e
mezzi operativi per la gestione del servizio di polizia municipale in
forma associata.

Art. 3.
Corpi di polizia municipale

1. I comuni, singoli o associati, nei quali gli adempimenti di
polizia municipale sono espletati da almeno sette operatori addetti a
tali funzioni, possono procedere all'istituzione del corpo di polizia
municipale.

Art. 4.
Dipendenza funzionale dei servizi o corpi di polizia municipale

1. Il servizio o corpo di polizia municipale è alle dipendenze
del sindaco o dell'assessore da questi delegato, che vi sovraintende
impartendo le direttive e vigilando sullo svolgimento del servizio.
2. ln caso di gestione associata del sevizio o corpo di polizia
municipale, il relativo atto costitutivo disciplina l'adozione del
regolamento che deve contenere quanto segue:
a) disposizioni intese a determinare le strutture e i mezzi
tecnico-operativi;
b) le funzioni di coordinamento del responsabile;
c) gli elementi di cui all'articolo 7.
3. Gli addetti a tali servizi o corpi sono in ogni caso sottoposti
al sindaco o all'assessore delegato competente per il territorio in
cui si trovano ad operare.
4. Ai fini dello svolgimento delle attività di cui all'articolo 5
della legge 7 marzo 1986, n. 65, e nei limiti delle proprie
attribuzioni gli addetti ai servizi o corpi di polizia municipale
sono messi a disposizione dal sindaco, su motivata richiesta
dell'autorità di pubblica sicurezza o dall'autorità giudiziaria.
Nell'esercizio di tali funzioni il personale di cui sopra dipende
operativamente dalla competente autorità giudiziaria o di pubblica
sicurezza nel rispetto di eventuali intese fra le dette autorita e il
sindaco.

Art. 5.
Compiti degli addetti ai servizi o corpi di polizia
municipale

1. Gli addetti ai sevizi o corpi di polizia municipale:
a) vigilano sull'osservanza delle leggi, dei regolamenti e delle
altre disposizioni amministrative vigenti con particolare riguardo
alle norme concernenti la polizia locale, urbana e rurale, la
circolazione stradale, l'edilizia, l'urbanistica, l'ambiente,
l'igiene e la sanità, il commercio, i pubblici esercizi, i pubblici
spettacoli;
b) prestano opera di soccorso nelle pubbliche calamità e
disastri d'intesa con le autorità competenti, nonchè in caso di
privati infortuni;
c) assolvono a compiti di informazione, di raccolta di notizie,
di accertamento, di rilevazione e ad altre funzioni previste da leggi
o regolamenti richieste dalle competenti autorità;
d) prestano servizi d'ordine, di vigilanza e di scorta,
necessari per l'espletamento di attività e compiti istituzionali dei
comuni.

Art. 6.
Svolgimento dell'atività sul territorio

1. Le attività di polizia si svolgono, di norma, nell'ambito
territoriale del servizio o corpo di appartenenza, o di quello presso
cui gli addetti sono distaccati o comandati ai sensi delle intese di
cui all'articolo 2.
2. Le missioni esterne al territorio sono consentite, previa
intesa tra le amministrazioni interessate, per soccorso in caso di
calamità e disastri o per rinforzare altri servizi o corpi in
particolari occasioni eccezionali, nonchè per fini di collegamento e
di rappresentanza.
3. Le operazioni esterne di polizia, d'iniziativa dei singoli,
sono ammesse unicamente in caso di necessità dovuta alla flagranza
dell'illecito commesso nel territorio di appartenenza.

Art. 7.
Regolamento della polizia municipale

1. Il regolamento della polizia municipale disciplina la dotazione
organica, le qualifiche funzionali, i profili professionali, lo stato
giuridico, e le attività e funzioni degli addetti ai servizi o corpi
di polizia municipale, sulla base delle disposizioni previste dagli
articoli precedenti e dei seguenti criteri:
a) l'organizzazione e la dotazione organica sono determinate,
previo confronto con le organizzazioni sindacali di categoria, in
funzione del numero della popolazione residente e fluttuante, della
dimensione, morfologia e dei caratteri urbanistici del territorio,
delle fasce orarie di necessaria operatività del servizio,
dell'indice di motorizzazione, degli indici di violazione delle
norme, nonchè di ogni altro influente elemento di carattere
istituzionale, socio-economico, di efficienza e funzionalità;
b) il comandante del corpo di polizia municipale è responsabile
verso il sindaco o l'assessore delegato, dell'addestramento, della
disciplina e dell'impiego tecnico-operativo degli addetti;
c) gli addetti alla polizia municipale sono tenuti ad eseguire
le direttive impartite dai superiori gerarchici e dalle autorità
competenti per i singoli settori operativi, nei limiti del loro stato
giuridico e delle leggi;
d) le attività di polizia municipale vengono svolte in
uniforme, salvo i casi in cui l'abito civile sia strettamente
necessario per l'espletamento del servizio e venga autorizzato;
e) gli addetti alla polizia municipale ai quali è conferita la
qualità di agente di pubblica sicurezza portano, senza necessità di
licenza, le armi, di cui possono essere dotati in relazione al tipo
di servizio nei termini e nelle modalità previste dall'apposito
regolamento aprovato con decreto del Ministro dell'interno, anche
fuori dal servizio, purchè nei limiti di cui all'articolo 6;
f) l'intervenuta partecipazione con profitto ai corsi
provinciali di formazione al lavooro di cui all'articolo 10
costituisce titolo valutabile nei concorsi a bandirsi per il
reclutamento del personale di polizia municipale.

Art. 8.
Comunicazioni al Ministero dell'Interno

1. I regolamenti della polizia municipale di cui all'articolo 7
saranno emanati entro un anno dall'entrata in vigore della presente
legge e comunicati al Ministero dell'lnterno.

Art. 9
U n i f o r m i

1. L'uniforme degli appartenenti ai servizi o corpi di polizia
municipale è costituita da un insieme organico di oggetti di
vestiario, di equipaggiamento e di accessori aventi specifica
denominazione e realizzati in modo da soddisfare le esigenze di
funzionalità e di identificazione, nel rispetto del divieto di
assimilazione a uniformi militari e delle forze della Polizia di
Stato.
2. Le uniformi sono di servizio e per servizi di onore e di
rappresentanza, le cui caratteristiche tengono conto delle tradizioni
locali.
3. Le attività di cui all'articolo 5, sono normalmente esercitate
nella prescritta uniforme nel rispetto degli appositi regolamenti
comunali, ovvero secondo le disposizioni impartite dagli enti di
appartenenza.
4. 1 distintivi da porre sulle uniformi degli agenti di polizia
municipale recano lo stemma e la denominazione dell'ente di
appartenenza.

Art. 10.
Norme per l'accesso

1. L'assunzione del personale di polizia municipale avviene
esclusivamente per concorso.
2. Per l'ammissione ai concorsi per i posti di comandante di
polizia municipale è richiesto il diploma di laurea, fatte salve le
diverse disposizioni regolanti l'accesso alle qualifiche funzionali
contenute negli accordi previsti dal testo unico delle leggi
regionali sullo stato giuridico ed il trattamento economico dei
dipendenti dei comuni emanato con decreto del Presidente della Giunta
regionale 10 maggio 1983, n. 3/L.
3. I comuni, singoli o associati, od il consorzio dei comuni della
provincia di Bolzano organizzano direttamente o a mezzo di
istituzioni scientifiche o culturali che dispongono di adeguate
strutture e diano garanzie di espletarli in maniera soddisfacente,
corsi di formazione al lavoro finalizzati al reclutamento del
personale di polizia municipale e corsi di aggiornamento e di
riqualificazione del personale in sevizio, compreso il
perfezionamento della conoscenza della seconda lingua.
4. Il numero dei partecipanti e le modalità di ammissione,
nonchè la durata e tipologia dei corsi stessi sono determinati, in
modo da garantire le esigenze delle amministrazioni comunili e dei
loro consorzi, dalla Giunta provinciale.
5. La Provincia può concedere contributi sulle spese sostenute
per l'organizzazione dei corsi di cui al comma 3.

Art. 11.
Disposizione finanziaria

1. Le spese per l'attuazione della presente legge saranno
stabilite dalla legge finanziaria annuale o da altro provvedimento
legislativo di analoga natura.

Art. 12.
Modifica di una legge provinciale

1. Il comma 4 dell'articolo 3 della legge provinciale 13 maggio
1992, n. 13, è sostituito dal seguente:
"4. L'autorizzazione è negata a coloro che abbiano riportato una
condanna a pena detentiva superiore a tre anni per delitto non
colposo e non abbiano ottenuto la riabilitazione, o siano sottoposti
a misure di prevenzione ai sensi della legge 27 dicembre 1956, n.
1423, modificata ed integrata con la legge 14 ottobre 1974, n. 497,
la legge 13 settembre 1982, n. 646, il decreto legge 6 settembre
1982, n. 629, convertito dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, nonchè
con la legge 23 dicembre 1982, n. 936, la legge 3 agosto 1988, n.
327, il decreto legge 14 giugno 1989, n. 230, convertito dalla legge
4 agosto 1989, n. 282, e con la legge 19 marzo 1990, n. 55, ovvero
siano stati dichiarati delinquenti abituali, professionali o per
tendenza.".
2. Il comma 1 dell'articolo 12 della legge provinciale 13 maggio
1992, n. 13, è sostituito dal seguente:
"1. Ogni violazione delle disposizioni contenute negli articoli 2,
5, 6, 8 e 9 della presente legge, fermo restando l'obbligo della
denuncia all'autorità giudiziaria per i reati previsti dal codice
penale ogni qualvolta ne ricorrano gli estremi, è punita con
sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di Lire 200.000 ad un
massimo di Lire 2.000.000.".
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Bolzano, 10 novembre 1993
Il Presidente della Giunta Provinciale
DURNWALDER

Visto: Il commissario del governo per la provincia di Bolzano:
URZÌ.