1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 16 del 15-4-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 178 ORDINANZA (Atto di promovimento) 17 settembre 1991- 24 marzo 1992
N. 178 Ordinanza emessa il 17 settembre 1991 (pervenuta alla Corte costituzionale il 24 marzo 1992) dalla Corte dei conti sezione giurisdizionale per la regione siciliana, sul ricorso proposto da Del Castillo Anna Maria Pensioni - Pensioni non previdenziali - Corresponsione dell'indennita' integrativa speciale accessoria alla pensione, in caso di cumulo con retribuzione da lavoro dipendente, in misura intera fino al 31 dicembre 1978 e con decurtazione a partire dal 1 gennaio 1979 - Mancata previsione del limite minimo dell'emolumento dell'attivita' esplicata, in relazione alla quale la decurtazione diviene operante - Incidenza sul diritto alla pensione come retribuzione (anche se differita) - Riferimento alla sentenza della Corte costituzionale n. 566/1989). (Legge 21 dicembre 1978, n. 843, art. 17, primo comma; d.-l. 30 dicembre 1979, n. 663, art. 15, convertito in legge 29 febbraio 1980, n. 33). (Cost., art. 36). (092C0410) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 15-4-1992)

LA CORTE DEI CONTI
Ha pronunciato la seguente ordinanza n. 2/92/ord. sul ricorso
proposto dalla signora Anna Maria Del Castillo in materia di pensione
civile iscritto al n. 1580/C ex 126850 del registro di segreteria,
avverso il provvedimento di recupero per L. 300.142 mensili.
Uditi alla pubblica udienza del 17 settembre 1991 il relatore
Consigliere Francesco Rapisarda, l'avv. Salvatore Sanfilippo per il
ricorrente ed il p.m. nella persona del vice procuratore generale
dott. Guido Carlino.
Esaminati gli atti ed i documenti di causa.
PREMESSO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO
La signora Anna Maria Del Castillo, rappresentata e difesa
dall'avv. Salvatore Sanfilippo ha proposto ricorso avverso il
provvedimento di recupero desumibile dal certificato di pagamento
della pensione di riversibilità di cui è titolare. Su istanza della
stessa ricorrente la III sez. pens. civili della Corte dei conti con
ordinanza del 12 giugno 1987 ha sospeso la esecuzione del
provvedimento di recupero.
Con ulteriore memoria depositata il 19 giugno 1991 il difensore,
richiamata la decisione della Corte costituzionale n. 566, del 22
dicembre 1989, ha chiesto che in esecuzione della normativa vigente
che non esclude il cumulo, già vietato dall'art. 99, quinto comma,
del testo unico 1092 del 1973, venga disposto da questa Corte la
restituzione delle somme già trattenute dalla d.p.t.
Il p.g. nelle sue conclusioni scritte depositate prima della
pubblicazione della precitata sentenza della Corte costituzionale ha
chiesto che il ricorso venga rigettato.
Nella pubblica udienza il difensore ha insistito per
l'accoglimento.
Il p.m. ha concluso chiedendo l'accoglimento solo per la parte
riguardante la indennità integrativa.
La sezione rileva che la citata sentenza della Corte
costituzionale ha dichiarato la illegittimità del quinto comma,
dell'art. 99, del t.u. n. 1092/1971 che disponeva la "sospensione
della corresponsione della indennità integrativa speciale" nei
confronti del titolare di pensione o di assegno che presti opera
retribuita, sotto qualsiasi forma, presso lo Stato, amministrazioni
pubbliche o enti pubblici e ciò in quanto in tale norma non è
stabilito il limite dell'emolumento per le attività.
Il debito accertato dalla d.p.t. riguarda la corresponsione della
indennità integrativa, della quota di aggiunta di famiglia e della
tredicesima mensilità durante il periodo dal 1 gennaio 1979 al 15
maggio 1985 risultando il signor Rao Samuele alle dipendenze della
Società Lifepharma S.r.l. e quindi in costanza di rapporto di lavoro
alle dipendenze di terzi.
La fattispecie, pertanto, non rientra fra quelle previste
dall'art. 99 del testo unico n. 1092/1973, la cui dichiarazione di
illegittimità costituzionale non travolge la fonte normativa del
provvedimento di recupero adottato dalla d.p.t.; questa ha accertato
il complessivo debito di L. 18.208.534 in forza del divieto di cumulo
previsto dalla legge n. 843 del 21 dicembre 1978 che facendo salvo
"l'importo corrispondente al trattamento minimo di pensione" prevede
un meccanismo di parziale conservazione, non collegato però
all'entità del compenso per attività lavorativa svolta dal
pensionato.
Poichè la Corte costituzionale ha già dichiarato, con sentenza
n. 566 del 13-22 dicembre 1989, l'illegittimità costituzionale
dell'art. 99, quinto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, con riferimento all'art. 36
della Costituzione, attesto la mancanza di limite quantitativo al di
sotto del quale la corresponsione della indennità integrativa deve
essere mantenuta, la Sezione ritiene non manifestamente infondata,
per gli stessi motivi di cui alla citata sentenza n. 566/1989 C.c.,
eppertanto solleva di ufficio la questione ritenendola rilevante per
la decisione del presente giudizio atteso che dalla vigenza o meno
della norma discende la soluzione favorevole o di rigetto del
ricorso.

P. Q. M.
Visti gli articoli 134 della Costituzione, l'art. 1 della legge
costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1, e art. 23 della legge 11 marzo
1933, n. 87;
Sospesa ogni pronuncia;
Ordina la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale per la
soluzione della questione di legittimità costituzionale degli artt.
17, primo comma, della legge 21 dicembre 1978, n. 843, e 15, del
decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito nella legge 29
febbraio 1980, n. 33, in relazione all'art. 36, primo comma, della
Costituzione;
Dispone la notificazione della presente al ricorrente, al p.g.
presso questa Corte, al Presidente del Consiglio dei Ministri e la
comunicazione ai Presidenti dei due rami del Parlamento.
Così provveduto in Palermo nella Camera di consiglio del 17
settembre 1991.
Il presidente f.f.: CELI
Depositata oggi in segreteria nei modi di legge.
Palermo, addì 10 gennaio 1992
Il direttore della segreteria: DAIDONE

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