5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 29-12-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 29-12-2023)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto del
servizio di facchinaggio e servizi accessori per i palazzi in uso al
Senato della Repubblica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO
DELLA REPUBBLICA - UFFICIO PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo
postale: Via della Dogana Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS:
ITI43 Roma. Codice Postale: 00186. Paese: Italia. E-Mail:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Tel.: +39 066706-5358. Fax: +39
066706-5364. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.acquistinretepa.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.senato.it. I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice: Altro tipo: Organo Costituzionale.
I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita': attività
parlamentare.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: «Procedura
aperta per l'affidamento in appalto del servizio di facchinaggio e
servizi accessori per i palazzi in uso al Senato della Repubblica».
II.1.2) Codice CPV principale: 63110000 (Servizi di movimentazione e
magazzinaggio). II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: L'appalto ha ad oggetto il servizio di facchinaggio e
servizi accessori per i palazzi in uso al Senato della Repubblica.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa 9.409.023,00
(novemilioniquattrocentonovemilaventitre/00). II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2.
Descrizione. II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI43 Roma.
Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione
dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto il servizio di facchinaggio,
movimentazione e operazioni accessorie, di beni aventi volume, peso e
forma indeterminati ed eterogenei all'interno degli immobili in uso
al Senato della Repubblica (c.d. facchinaggio interno) e tra di essi
(c.d. facchinaggio esterno), nonchè la gestione logistica del
magazzino. Il valore massimo stimato indicato ai punti II.1.5) e
II.2.6) del presente bando include il valore del rinnovo biennale
dell'appalto considerato al successivo punto II.2.7), nonchè quello
delle prestazioni opzionali indicate al successivo punto II.2.11). I
costi della sicurezza per rischi da interferenze sono determinati in
4.100,00 (quattromilacento/00) euro per tutta la durata dell'appalto
e non sono soggetti a ribasso. Il Documento unico di valutazione dei
rischi da interferenze (c.d. DUVRI) è allegato al Capitolato
tecnico. L'appalto è costituito da un lotto unico in quanto
l'affidamento del servizio è caratterizzato da una sostanziale
omogeneità tecnico-operativa delle prestazioni richieste, inoltre
l'unicità dell'appaltatore permette all'Amministrazione una maggiore
efficacia e rapidità nel controllo e gestione dei servizi oggetto
dell'appalto. La revisione dei prezzi dell'appalto è prevista
all'art. 15 del Capitolato tecnico. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 9.409.023,00
(novemilioniquattrocentonovemilaventitre/00). II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: sì. Descrizione dei rinnovi: L'Amministrazione si
riserva la facoltà di rinnovare l'appalto per ulteriori due anni
alle medesime condizioni contrattuali. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni:
L'Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere, per limitati
periodi, ulteriori prestazioni quali servizi di portineria e altri
servizi di supporto per la gestione degli immobili. Tali prestazioni
saranno spesate mediante le somme a disposizione per attività
extra-canone. Si applica inoltre l'articolo 120, comma 11, del D.
Lgs. n. 36/2023. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: Il costo della manodopera nel triennio è stimato in
3.881.525,00 euro e non è soggetto a ribasso. Ai fini di quanto
previsto dai commi 1 e 2 dell'art. 11 del d.lgs. n. 36/2023, il CCNL
è quello delle imprese esercenti servizi di pulizia e servizi
integrati/multiservizi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A pena di
esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei
seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine generale di
cui al Libro II, Titolo IV, Capo II del d.lgs. n. 36/2023; b)
insussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma
16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, nonchè di ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione, secondo la normativa
vigente; c) l'iscrizione nel registro delle imprese per attività
coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. I
requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di
avvalimento. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione
dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei seguenti
requisiti: avere conseguito un fatturato globale riferito agli ultimi
tre esercizi finanziari disponibili alla data di presentazione delle
offerte almeno pari a 5.600.000,00 (cinquemilioniseicentomila/00)
euro, oneri fiscali esclusi, da intendersi quale cifra complessiva
nel triennio. III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione
dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei seguenti
requisiti di capacità tecnica e professionale: aver regolarmente
eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando
di gara, n. 3 (tre) contratti, aventi ad oggetto servizi di
magazzinaggio e/o facchinaggio, stipulati con Pubbliche
Amministrazioni e/o soggetti privati, il cui valore cumulativo deve
essere almeno pari a 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) euro, al netto
degli oneri fiscali; il requisito può essere soddisfatto con 1, 2 o
massimo 3 contratti. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto. III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'Appaltatore è tenuto, nei limiti quantitativi del modello
organizzativo prescelto per lo svolgimento del servizio oggetto del
presente appalto, ad assumere in via prioritaria e ad adibire al
presente appalto le unità di personale addetto al medesimo servizio
dall'appaltatore uscente (unità di personale la cui consistenza è
riportata nell'Allegato F al Disciplinare di gara). A tali unità di
personale, l'Appaltatore dovrà garantire condizioni economiche e di
orario di lavoro non inferiori a quelle praticate dall'appaltatore
uscente, attribuendo loro la qualifica di dipendente, fatta salva,
nel caso di società cooperative, la facoltà del lavoratore
dipendente di presentare formale richiesta di adesione in qualità di
socio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione.
Data: 13/02/2024. Ora locale: 15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura
delle offerte. Data: 19/02/2024. Ora locale: 11:00. Luogo: Roma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente sul sito
www.acquistinretepa.it sezione Bandi/Altri bandi (numero gara
3911880). Sarà utilizzato per la gara un sistema telematico di
negoziazione, conforme alla vigente disciplina, in modalità ASP
(Application service provider) nella disponibilità di Consip S.p.A.
Le modalità di presentazione dell'offerta saranno indicate nel
Disciplinare di gara. Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i
soggetti elencati dall'art. 65 del D. Lgs. n. 36/2023 alle condizioni
di cui ai successivi articoli 67 e 68, in possesso dei requisiti
prescritti nel presente Bando e nel Disciplinare di gara. Le
modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel
Disciplinare di gara. Per la partecipazione alla gara, i concorrenti
devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 106
del d.lgs. n. 36/2023. Il codice identificativo di gara (CIG) è
A03A18F965. L'Amministrazione risponderà esclusivamente alle
richieste di chiarimenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 del
30 gennaio 2024. Gli aspiranti concorrenti possono effettuare un
sopralluogo presso i locali adibiti dall'Amministrazione
all'esecuzione dell'appalto, secondo quanto previsto al par. 11 del
Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del d.lgs. n.
50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare
l'appalto, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto ovvero di aggiudicarlo anche in
presenza di una sola offerta valida. L'Amministrazione si riserva la
facoltà di disporre, ai sensi dell'art. 120, comma 11, del d.lgs. n.
36/2023, la proroga dell'appalto per il tempo strettamente necessario
alla conclusione delle procedure di gara finalizzate
all'individuazione di un nuovo contraente. Ulteriori informazioni in
merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate
sui siti indicati alla sezione I.1. Per quanto non specificato nel
presente bando, si fa rinvio al Disciplinare di gara, al Capitolato
tecnico e ai relativi allegati. Si applica il Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link
'L'istituzione'). VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo
postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale:
00186. Paese: Italia. Tel.: +39 066706-2819. VI.4.3) Procedure di
ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del
provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione
giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica.
Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice
postale: 00186. Paese: Italia. Tel.: +39 066706-2819. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 21/12/2023.

Il consigliere parlamentare
dott. Antonio De Antoniis


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