Serie Generale n. 186 del 11-8-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 19 maggio 1997, n. 268
Regolamento di attuazione della direttiva 93/75/CEE concernente le condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunita' o che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti, nonche' della direttiva 96/39/CE che modifica la predetta direttiva. (GU Serie Generale n.186 del 11-08-1997)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 10-9-1997

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 4, comma 5, della legge 9 marzo 1989, n. 86;
Visto l'articolo 39 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, legge
comunitaria per il 1994, che prevede che il Governo emani con uno o
più regolamenti norme intese ad attuare la direttiva 93/75/CEE, del
Consiglio del 13 settembre 1993, relativa alle condizioni minime
necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o
che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti;
Vista la direttiva 96/39 /CE, della Commissione del 19 giugno
1996, che modifica la direttiva 93/75/CEE;
Visto l'articolo 35, primo comma, lettera b), della legge 5 giugno
1962, n. 616;
Viste le disposizioni dell'articolo 1, commi 8, 9 e 10, della legge
24 dicembre 1993, n. 537;
Vista la Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita
umana in mare (SOLAS 74/78), firmata a Londra il 1 novembre 1974,
resa esecutiva con legge 23 maggio 1980, n. 313, e con legge 4 giugno
1982, n. 488, che ha approvato il successivo protocollo del 17
febbraio 1978, e successivi emendamenti;
Vista la Convenzione internazionale per la prevenzione
dall'inquinamento causato da navi (MARPOL 73/78), firmata a Londra il
2 novembre 1973, emendata con il protocollo adottato a Londra il 17
febbraio 1978, ratificata con legge 29 settembre 1980, n. 662, e, per
quanto riguarda il protocollo, con legge 4 giugno 1982, n. 438,
entrata in vigore in Italia il 2 ottobre 1983, e successivi
emendamenti;
Vista la risoluzione OMI A.648(16) recante principi generali dei
sistemi di rapporto e delle prescrizioni per la compilazione dei
rapporti, che comprende le linee guida, per rapportare gli incidenti
in cui sono coinvolte le merci pericolose, le sostanze nocive e/o le
sostanze inquinanti marine, adottata nel corso della XVI assemblea
dell'Organizzazione marittima internazionale (OMI) il 19 ottobre
1989;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1991, n.
435;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1968, n.
1008;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 1984,
n. 50;
Visto il decreto interministeriale del Ministro dei trasporti e
della navigazione e del Ministro dell'ambiente in data 28 aprile
1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del 27 agosto 1994;
Visto il decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione in
data 4 maggio 1995, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 1995;
Ritenuta la necessità di definire le condizioni minime per
l'entrata e l'uscita da porti marittimi di navi che trasportano merci
pericolose ed inquinanti, al fine di evitare gravi incidenti o
ridurre gli eventuali danni, ai sensi della direttiva 93/75/CEE;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 17 aprile 1997;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 16 maggio 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro dell'ambiente;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento si applica alle operazioni di imbarco e
trasporto o sbarco che si effettuano nei porti italiani per quanto
attiene alle merci pericolose o inquinanti:
a) in colli:
1) in colli posti in "unità di carico" o su "carrelli" oppure
posti in contenitori posizionati su carrelli;
2) in contenitori con solidi alla rinfusa;
3) in contenitori intermedi;
4) in contenitori cisterna;
5) in veicoli cisterna stradali;
6) in veicoli cisterna ferroviari;
7) in veicoli stradali che contengono solidi alla rinfusa;
8) in veicoli ferroviari che contengono solidi alla rinfusa;
9) in chiatte (su navi porta chiatte) che contengono solidi alla
rinfusa;
b) alla rinfusa.
2. Il presente regolamento non si applica:
a) alla sosta e alla movimentazione delle merci pericolose
all'interno delle aree portuali e a terra;
b) ai depositi di combustibile, alle scorte ed attrezzature di
bordo;
c) alle navi da guerra e ad altre navi dello Stato utilizzate a
fini non commerciali.

Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intendono per:
a) "agente marittimo" il raccomandatario marittimo di cui
all'articolo 2 della legge 4 aprile 1977, n. 135;
b) "nave", qualsiasi nave da carico, petroliera, chimicheria o
gasiera o nave passeggeri diretta ad un porto della Comunità o che
ne esce e che trasporta merci pericolose o inquinanti, come indicato
all'articolo 1, comma 1;
c) "merci pericolose" le merci classificate nel codice IMDG, nel
capitolo 17 del codice IBC e nel capitolo 19 del codice IGC;
d) "merci inquinanti":
1) idrocarburi, secondo la definizione della MARPOL, allegato 1;
2) sostanze liquide nocive, secondo la definizione della MARPOL,
allegato 2;
3) sostanze dannose, secondo la definizione della MARPOL, allegato
3;
e) "MARPOL": la Convenzione internazionale del 1973 sulla
prevenzione dell'inquinamento causato da navi e il relativo
protocollo del 1978, in vigore al 1 gennaio 1996;
f) "codice IMDG": il codice marittimo internazionale per il
trasporto delle merci pericolose, in vigore al 1 gennaio 1996;
g) "codice IBC": il codice internazionale OMI per la costruzione e
l'armamento delle navi che trasportano sostanze chimiche pericolose
alla rinfusa, in vigore al 1 gennaio 1996;
h) "codice IGC": il codice internazionale OMI per la costruzione e
l'attrezzatura delle navi addette al trasporto di gas liquefatti alla
rinfusa, in vigore al 1 gennaio 1996;
i) "risoluzione OMI A.648(16)": la risoluzione adottata nel corso
della XVI assemblea dell'Organizzazione marittima internazionale
(OMI) il 19 ottobre 1989, recante principi generali dei sistemi di
rapporto e delle prescrizioni per la compilazione dei rapporti, che
comprende le linee guida, per rapportare gli incidenti in cui sono
coinvolte le merci pericolose, le sostanze nocive e/o le sostanze
inquinanti marine;
l) "spedizioniere/caricatore": soggetto che ha stipulato un
contratto per il trasporto di merci via mare, o la persona nel cui
nome o per conto della quale, viene stipulato il contratto;
m) "autorità centrale": Ministero dei trasporti e della
navigazione - Comando generale delle capitanerie di porto;
n) "comando di porto": organo periferico del Ministero dei
trasporti e della navigazione.

Art. 3.
Dichiarazione di imbarco
1. Ai fini dell'imbarco di merci pericolose o inquinanti lo
spedizioniere e/o caricatore deve trasmettere all'agente marittimo e
al comandante della nave una dichiarazione contenente le
denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o inquinanti,
i numeri delle Nazioni Unite (NU), qualora esistano, le classi di
rischio OMI conformemente ai codici IMDG, IBC e IGC, i quantitativi
di tali merci e, se sono trasportate in contenitori cisterna o in
contenitori mobili, i marchi di identificazione degli stessi.
2. Al momento dell'imbarco lo spedizioniere e/o caricatore deve
fornire al comandante della nave e all'agente marittimo una ulteriore
dichiarazione circa la corrispondenza del carico con quello indicato
nella dichiarazione di cui al comma 1.

Art. 4.
Obbligo di notifica di informazioni per l'approdo per la partenza e
in caso di incidente
1. L'agente marittimo, prima della partenza di una nave dal porto
nazionale, anche in caso di viaggio occasionale, comunica al comando
di porto tutte le informazioni di cui all'allegato I.
2. L'agente marittimo di una nave proveniente da un porto
extracomunitario e diretta in un porto nazionale o in un luogo di
ormeggio nelle acque territoriali, al momento della partenza dal
porto di caricamento o appena a conoscenza del porto di destinazione
italiano, notifica al comando di porto, quale condizione di accesso a
tale porto o luogo di ormeggio, tutte le informazioni di cui
all'allegato I. L'agente marittimo notifica al comando di porto,
appena ne viene a conoscenza, l'eventuale cambiamento del porto di
destinazione della nave deciso nel corso del viaggio.
3. Il comandante della nave allega alla nota informativa di cui
all'articolo 179 del codice della navigazione l'elenco di controllo
per le navi di cui all'allegato II. Tale elenco è messo a
disposizione del pilota al momento del suo imbarco.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano alle navi
che effettuano il trasporto di merci pericolose o inquinanti con
servizio di linea di durata inferiore ad un'ora. In tal caso, a
richiesta del comando di porto, il comandante della nave, o l'agente
marittimo, deve rendere disponibili in ogni momento le informazioni
di cui all'allegato I. L'agente marittimo può chiedere, con istanza
motivata alla Commissione dell'Unione europea, tramite l'autorità
centrale, un aumento del lasso di tempo predetto.
5. La nave che trasporta merci pericolose o inquinanti e che entra
in un porto nazionale o che ne esce si avvale dei servizi di
pilotaggio e dei servizi di assistenza al traffico secondo le
disposizioni vigenti in materia nel porto interessato.
6. Il pilota impegnato nelle operazioni di ormeggio, di disormeggio
e /o ancoraggio della nave informa immediatamente il comando di porto
dell'esistenza di deficienze che possono pregiudicare la sicurezza
della navigazione e della nave.
7. Il comando di porto provvede all'immediato inoltro delle
informazioni notificate ai sensi dei commi 1 e 2, all'autorità
centrale che, per l'intero arco delle ventiquatto ore, mantiene
disponibile, ai fini della sicurezza, una banca dati per fornire, su
richiesta, tali informazioni ad altro Stato membro dell'Unione
europea. L'autorità centrale, informata di fatti che possono
comportare o aumentare il rischio di un pericolo per talune zone
marine o costiere di un altro Stato membro dell'Unione europea,
fornisce tempestivamente le informazioni di cui dispone allo Stato
membro in questione.
8. L'autorità centrale, in caso di incidente o di situazioni in
mare, anche al di fuori dei limiti del mare territoriale e delle aree
marine esterne sottoposte alla giurisdizione nazionale, che possono
costituire un pericolo per la fascia costiera o per i connessi
interessi nazionali, segnala via radio tutte le informazioni
necessarie alle navi o stazioni radio; tali informazioni sono
trasmesse anche al Ministero dell'ambiente.
9. Il comandante della nave interessata, in caso di incidente o di
situazione in mare che costituisca pericolo per la fascia costiera o
per i connessi interessi nazionali, ha obbligo di fornire
immediatamente al comando di porto più vicino informazioni in merito
ai particolari dell'incidente e ai dati di cui all'allegato I, ovvero
segnalare quale autorità, nell'ambito dell'Unione europea, dispone
delle informazioni richieste.
10. La comunicazione di cui al comma 9, è effettuata secondo
quanto previsto dalla risoluzione OMI A.648(16).

Art. 5.
Modalità di trasmissione delle informazioni
1. Con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione,
sentiti i Ministri dell'ambiente, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e della sanità, da emanarsi entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono
stabilite le procedure e le modalità di trasmissione delle
informazioni e di conservazione dei dati.

Art. 6.
Disposizioni finali
1. L'osservanza del presente regolamento è condizione per il
rilascio dell'autorizzazione all'approdo e per la spedizione della
nave.
2. Eventuali modifiche agli allegati sono apportate con successivi
decreti del Ministro dei trasporti e della navigazione.

Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il trentesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 maggio 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Burlando, Ministro dei trasporti e
della navigazione
Ronchi, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 28 luglio 1997
Atti di Governo, registro n. 109, foglio n. 4

Allegato I
INFORMAZIONI CONCERNENTI LE NAVI
CHE TRASPORTANO MERCI PERICOLOSE O INQUINANTI
1. Nome della nave e nominativo internazionale.
2. Nazionalità della nave.
3. Lunghezza e pescaggio.
4. Porto di destinazione.
5. Ora presunta di arrivo al porto di destinazione o presso la
stazione di pilotaggio, secondo quanto prescritto dall'autorità
competente.
6. Ora presunta di partenza.
7. Itinerario previsto.
8. Denominazioni tecniche corrette delle merci pericolose o
inquinanti, numeri delle Nazioni Unite (NU), qualora esistano, classi
di pericolo OMI, conformemente ai codici IMDG, IBC e IGC,
quantitativi di tali merci e loro ubicazione a bordo, nonchè, se
tali merci sono contenute in contenitori cisterna o in casse mobili
(contenitori), marchi di identificazione.
9. Conferma della presenza a bordo di un elenco o di un manifesto
oppure di un piano di carico appropriato nel quale siano indicate in
dettaglio le merci pericolose o inquinanti imbarcate a bordo della
nave, con la relativa ubicazione.

Allegato II

ELENCO DI CONTROLLO PER LE NAVI

Parte di provvedimento in formato grafico