Serie Generale n. 72 del 26-3-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 26 marzo 1992, n. 244
Disposizioni concernenti l'estinzione dei crediti di imposta e la soppressione della ritenuta sugli interessi, premi ed altri frutti derivanti da depositi e conti correnti interbancari, agevolazioni tributarie per incentivare l'abbattimento delle emissioni inquinanti l'atmosfera, la gestione del gioco del lotto, nonche' altre disposizioni tributarie e finanziarie. (GU Serie Generale n.72 del 26-03-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 27/03/1992.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni concernenti l'estinzione di crediti di imposta e la
soppressione della ritenuta sugli interessi, premi ed altri frutti
derivanti da depositi e conti correnti interbancari, agevolazioni
tributarie per incentivare l'abbattimento delle emissioni inquinanti
in atmosfera, la gestione del gioco del lotto, nonchè altre
disposizioni tributarie e finanziarie;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 25 marzo 1992;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e dei lavori pubblici;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. All'estinzione dei crediti risultanti dalla liquidazione delle
dichiarazioni dei redditi e delle dichiarazioni annuali dell'imposta
sul valore aggiunto, relativi ai periodi d'imposta chiusi entro il 31
dicembre 1985, il cui ammontare, al netto degli interessi, non
risulta inferiore a lire 100 milioni per ciascuna imposta e per
ciascun periodo d'imposta, si provvede, qualora ne sia fatta
richiesta entro il 15 giugno 1992, mediante assegnazione ai creditori
di titoli di Stato.
2. Con decreto del Ministro delle finanze, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono determinate le modalità di
presentazione delle richieste e le procedure per il riscontro dei
crediti di cui al comma 1. Le operazioni di riscontro devono essere
completate entro il 15 ottobre 1992 con il calcolo degli interessi
relativi a ciascun credito computati fino al 31 dicembre 1992 secondo
le disposizioni vigenti per ciascuna imposta.
3. Per l'attuazione delle disposizioni recate dai commi 1 e 2 il
Ministro del tesoro è autorizzato ad emettere titoli di Stato con
godimento 1' gennaio 1993 ad un tasso di interesse non inferiore a
quello riconosciuto, dalle norme vigenti, ai soggetti creditori di
imposta, fino all'importo massimo di lire 7.500 miliardi, le cui
caratteristiche sono stabilite dallo stesso Ministro del tesoro con
proprio decreto da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro il 30
novembre 1992, ed a versare all'entrata del bilancio dello Stato il
ricavo netto dei titoli emessi, con imputazione della relativa spesa
ad apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno finanziario 1992. Con lo stesso decreto sono deter-
minate le modalità e le procedure di assegnazione dei titoli di cui
al comma 2.
4. Al rimborso dei crediti risultanti dalla liquidazione delle
dichiarazioni dei redditi e delle dichiarazioni annuali dell'imposta
sul valore aggiunto, relativi ai periodi di imposta chiusi entro il
31 dicembre 1985, il cui ammontare, al netto degli interessi, risulta
inferiore a lire 100 milioni per ciascuna imposta e per ciascun
periodo d'imposta si provvede, per quanto riguarda i crediti per
imposte sui redditi, a norma del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, comprese le disposizioni
introdotte con il presente articolo, e, per quanto riguarda i crediti
per imposta sul valore aggiunto, a norma del comma 5.
5. Per i rimborsi dei crediti per imposta sul valore aggiunto e
relativi interessi, di cui al comma 4, gli uffici provvedono mediante
emissione di ordinativi di contabilità speciale firmati dal capo
dell'ufficio e dal cassiere titolare, intestati agli aventi diritto.
I titoli di spesa sono emessi sulla base di apposito verbale di
liquidazione predisposto dal reparto amministrativo, firmato dal capo
dell'ufficio. Al rimborso dell'imposta e al pagamento degli interessi
si provvede contestualmente utilizzando i fondi della riscossione. Le
procedure semplificate di riscontro finalizzate alla sollecita
esecuzione dei rimborsi sono eseguite in conformità a quanto
disposto dal decreto del Ministro delle finanze 26 febbraio 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 2 marzo 1992. La
disposizione prevista dal comma 4 dell'articolo 38- bis del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come
sostituito dall'articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto-legge 27
aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
giugno 1990, n. 165, si applica anche al pagamento degli interessi
relativi ai rimborsi afferenti gli anni 1986 e 1987.
6. All'articolo 42- bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il secondo comma è sostituito dal seguente:
"Entro l'anno solare successivo alla data di scadenza del termine
della presentazione della dichiarazione dei redditi gli uffici delle
imposte dirette e i centri di servizio formano, per ciascun anno di
imposta, liste di rimborso che contengono, in corrispondenza di
ciascun nominativo, le generalità dell'avente diritto, il numero di
registrazione della dichiarazione originante il rimborso e
l'ammontare dell'imposta da rimborsare, nonchè riassunti
riepilogativi, sottoscritti dal titolare dell'ufficio o da chi lo
sostituisce, che riportano gli estremi ed il totale delle partite di
rimborso delle singole liste.";
b) il primo periodo del sesto comma è sostituito dal seguente:
"I vaglia cambiari sono riscuotibili presso la competente sezione di
tesoreria provinciale dello Stato, previo avviso al domicilio degli
aventi diritto, ovvero, se di importo non superiore a 10 milioni di
lire, sono spediti per raccomandata dalla predetta sezione di
tesoreria provinciale all'indirizzo del domicilio fiscale degli
aventi diritto, senza obbligo di avviso.".
7. I soggetti che si trovano nelle condizioni previste dal terzo
comma, lettere a), d) ed e), dell'articolo 30 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, possono utilizzare le eccedenze di credito, se
superiori a lire cinque milioni e non richieste a rimborso,
risultanti dalle dichiarazioni annuali dell'imposta sul valore
aggiunto relative agli anni di imposta successivi all'anno 1991, per
effettuare acquisti e importazioni di beni ammortizzabili, nonchè di
beni e servizi per studi e ricerche, senza applicazione dell'imposta.
Con decreto del Ministro delle finanze, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro il 15 maggio 1992, saranno stabiliti gli adempimenti
e le modalità da osservare per avvalersi della disposizione recata
dal presente comma. Coloro che, non trovandosi nelle condizioni
richieste, si avvalgono delle disposizioni recate dal presente comma
sono soggetti alla sanzione prevista nell'articolo 46, terzo comma,
primo periodo, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633.
8. Al primo comma dell'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo il numero 7) è aggiunto il
seguente numero:
"7-bis) i servizi di intermediazione resi in nome e per conto di
agenzie di viaggio, di cui all'articolo 74- ter, relativi a
prestazioni eseguite fuori dal territorio degli Stati membri della
Comunità economica europea;".
9. Le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei
confronti di Paesi esteri ed organizzazioni internazionali, inerenti
e connesse alla partecipazione all'Esposizione internazionale
specializzata "Colombo '92", non sono soggette all'imposta sul valore
aggiunto, fermi restando gli obblighi di cui al titolo II del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. Non sono in
ogni caso soggetti all'imposta sul valore aggiunto i trasferimenti al
demanio statale delle opere di cui all'articolo 3, comma 2, della
legge 23 agosto 1988, n. 373.
10. La disposizione di cui all'articolo 67 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, come modificato
dall'articolo 3, comma 11, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n.
417, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n.
66, si applica anche ai ruoli resi esecutivi anteriormente alla data
di entrata in vigore del predetto decreto-legge n. 417 del 1991.
11. Per la prosecuzione dei lavori di costruzione della diga di
Ravedis è autorizzata la spesa di lire 25 miliardi nel 1992 e di
lire 25 miliardi nel 1993. All'onere derivante dall'attuazione del
presente comma si fa fronte mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1992-1994, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Rifinanziamento
della legge 183 del 1989 per il riassetto organizzativo e funzionale
della difesa del suolo, ivi compresa la quota per il bacino pilota".

Art. 2.
1. A decorrere dal 1' gennaio 1992 la ritenuta di cui al secondo
comma dell'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, non si applica agli interessi, premi ed altri
frutti maturati derivanti da depositi e conti correnti intrattenuti
tra aziende ed istituti di credito.

Art. 3.
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino al
31 dicembre 1994, gli aumenti dell'imposta di fabbricazione e della
corrispondente sovraimposta di confine previsti dall'articolo 23,
comma 8, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, non si applicano alla
benzina avente un tenore di benzene non superiore all'1 per cento in
volume e agli oli da gas per uso combustibile con tenore di zolfo non
superiore allo 0,1 per cento espresso in peso, fino all'importo
complessivo, rispettivamente, di lire 20 al litro per la benzina e di
lire 21 al litro per gli oli da gas, previo accertamento da parte del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato dei
relativi costi. La differenza di imposta non dovuta per effetto
dell'applicazione della presente disposizione viene rimborsata al
soggetto obbligato al pagamento del tributo mediante accredito da
utilizzare per l'estrazione di prodotti petroliferi senza pagamento
d'imposta per un importo corrispondente alle somme di cui è
riconosciuto il diritto al rimborso, con l'osservanza delle modalità
e condizioni da stabilirsi con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del tesoro.

Art. 4.
1. Per le autovetture nonchè per gli autoveicoli per il trasporto
promiscuo di persone e di cose, nuovi di fabbrica, azionati con
motore diesel, immatricolati per la prima volta dal 3 febbraio 1992
al 31 dicembre 1994 ed omologati con i seguenti limiti di emissione
espressi in grammi/chilometro: CO 2,72, HC + NOX 0,97, particolato
0,14, nonchè secondo le altre modalità previste dalla direttiva CEE
n. 91/441 del 26 giugno 1991, il primo pagamento delle tasse
automobilistiche di cui alla tariffa annessa alla legge 27 maggio
1959, n. 356, e successive modificazioni, e quelli relativi ai due
successivi periodi annuali devono essere effettuati per gli stessi
periodi stabiliti dal decreto del Ministro delle finanze 25 novembre
1985, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 284 del 3 dicembre 1985,
per i corrispondenti veicoli a benzina. Per i periodi cui tali
pagamenti si riferiscono non è dovuta la soprattassa di cui
all'articolo 8 del decreto-legge 8 ottobre 1976, n. 691, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1976, n. 786, e successive
modificazioni. La sussistenza dei requisiti tecnici sopra indicati
deve essere annotata nella carta di circolazione del veicolo; se la
carta di circolazione non è rilasciata all'atto
dell'immatricolazione, la stessa annotazione deve essere effettuata
nel foglio di via, da esibire all'ufficio incaricato della
riscossione.

Art. 5.
1. A coloro che dal 3 febbraio al 31 dicembre 1992 presentano,
direttamente o a mezzo delega, al Pubblico registro automobilistico
richiesta di cancellazione per demolizione di una autovettura o di un
autoveicolo per il trasporto promiscuo di persone e cose
immatricolati fino al 31 dicembre 1974, di cui sono intestatari, è
concesso un incentivo di L. 300.000 se dal 3 febbraio al 31 dicembre
1992 acquistano un'autovettura o un autoveicolo per il trasporto
promiscuo di persone e di cose, nuovi di fabbrica, alimentati a
benzina, di cilindrata non superiore a 2.000 centimetri cubi, dotati
di marmitta catalitica trivalente e di sonda lambda, immatricolati
per la prima volta nel predetto periodo. L'importo dell'incentivo è
computato in diminuzione di quello complessivamente dovuto dagli
acquirenti al cedente.
2. Il cedente può recuperare l'ammontare della somma non riscossa
per effetto della utilizzazione dell'incentivo indicato nel comma 1
mediante detrazione da effettuare in sede di liquidazione
dell'imposta sul valore aggiunto di cui agli articoli 27, 28 e 33 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni. Il recupero è subordinato alla preventiva
acquisizione da parte del cedente della certificazione rilasciata dal
Pubblico registro automobilistico relativa all'avvenuta presentazione
della richiesta di cancellazione per demolizione con restituzione
della carta di circolazione e delle targhe.

Art. 6.
1. Alla legge 30 dicembre 1991, n. 413, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 10, comma 1, lettera a), è aggiunto, in fine,
dopo le parole: ", e successive modificazioni.", il seguente periodo:
"Nei confronti dei contribuenti che esercitano contemporaneamente
prestazioni di servizi ed altre attività e non provvedono alla
distinta annotazione dei corrispettivi resta applicabile il limite di
trecentosessanta milioni di lire relativamente a tutte le attività
esercitate.";
b) all'articolo 44, comma 1, le parole: "ai sensi dell'articolo
54" sono sostituite dalle seguenti: "ai sensi degli articoli 54 e
55";
c) all'articolo 44, il comma 6 è sostituito dal seguente:
" 6. La eventuale eccedenza di imposta già versata, che non trovi
compensazione con l'imposta da versare a norma dei commi da 1 a 4,
potrà essere computata in detrazione nelle liquidazioni periodiche
dell'anno 1993. Non si fa luogo a restituzione di soprattasse e pene
pecuniarie già pagate.";
d) all'articolo 48, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"4-bis. Nel periodo e nei limiti in cui opera la sospensione di cui
al comma 1, è altresì sospesa l'applicazione delle disposizioni di
cui all'articolo 60, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.";
e) all'articolo 49, comma 7, l'ultimo periodo è soppresso;
f) all'articolo 53, comma 8, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Da tale data decorrono, in caso di mancato pagamento, i
termini ordinari per l'accertamento, sia della base imponibile che
del tributo.";
g) all'articolo 53, il comma 10 è sostituito dal seguente:
" 10. Per le imposte dovute ai sensi dei commi 1, 2, 5, 6, 7, 8 e 9
non sono dovuti gli interessi di mora.";
h) all'articolo 57, comma 2, secondo periodo, dopo le parole:
"termini di prescrizione e di decadenza riguardanti" sono aggiunte le
seguenti: "l'accertamento e";
i) all'articolo 57, comma 3, le parole: "di cui agli articoli da
44 a 48" sono sostituite dalle seguenti: "di cui agli articoli 44,
45, 46 e 48";
l) all'articolo 59, comma 1, le parole: "articoli 34 e 44" sono
sostituite dalle seguenti: "articoli 34, 36 e 44";
m) all'articolo 59, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente
comma:
"1-bis. Nel caso di presentazione della dichiarazione integrativa
ai sensi dell'articolo 36, gli importi iscritti a ruolo e versati
indicati nel comma 1, si scomputano limitatamente alla parte
afferente i maggiori imponibili dichiarati.".
2. All'articolo 33, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Nei confronti dei contribuenti che esercitano
contemporaneamente prestazioni di servizi ed altre attività e non
provvedono alla distinta annotazione dei corrispettivi resta
applicabile il limite di trecentosessanta milioni di lire
relativamente a tutte le attività esercitate.".

Art. 7.
1. Il servizio del gioco del lotto automatizzato è affidato al
Ministero delle finanze, che può trasferire i propri poteri a
società a prevalente capitale pubblico.
2. Con decreto del Ministro delle finanze saranno stabilite le
modalità di trasferimento dei poteri pubblici inerenti al gioco del
lotto automatizzato.
3. Nella prima applicazione del presente articolo i poteri di cui
sopra sono trasferiti alla società aggiudicataria dell'appalto
concorso per la concessione del sistema del gioco del lotto
automatizzato, indetto dal Ministero delle finanze in data 13
novembre 1990.
4. Il fondo per i progetti finalizzati di cui all'articolo 26 della
legge 11 marzo 1988, n. 67, è integrato di lire 100,5 miliardi per
l'anno 1992; al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1992-1994, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro nell'anno 1992, all'uopo utilizzando lo specifico
accantonamento.

Art. 8.
1. Per gli anni 1992 e 1993, per favorire la ristrutturazione della
rete distributiva, è autorizzata rispettivamente la spesa di lire 50
miliardi e di lire 100 miliardi al fine di consentire, entro il
limite di tale stanziamento, la concessione di un credito di imposta
a favore delle imprese che gestiscono impianti di distribuzione di
carburanti, da valere ai fini del pagamento dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito delle persone
giuridiche, dell'imposta locale sui redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto. Tale credito non concorre alla formazione del reddito
imponibile.
2. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle finanze, da
emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto per l'anno 1992 ed entro il 31 marzo 1993 per l'anno
successivo, è stabilito, sulla base del volume di carburante erogato
nell'anno precedente, l'ammontare del credito attribuibile per
ciascun litro erogato. Il credito d'imposta non compete per il volume
di carburante erogato superiore ai 10 milioni di litri.
3. Le disposizioni del presente articolo si applicano ai versamenti
delle imposte sui redditi dovuti a titolo di acconto per il periodo
di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto. L'eccedenza del credito di imposta determinato ai sensi del
comma 2 e non assorbita in sede di versamento della prima rata di
tali acconti può essere scomputata, oltre che in sede di versamento
della seconda rata degli acconti e del saldo, anche in occasione dei
versamenti dell'imposta sul valore aggiunto da effettuare
successivamente al 1' giugno 1992.
4. Con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro, da emanarsi entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite le modalità
per la esposizione nella dichiarazione dei redditi del credito di
imposta utilizzato, nonchè per i relativi controlli e per le
comunicazioni al Ministero del tesoro al fine delle conseguenti
contabilizzazioni.
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a lire 50 miliardi per l'anno 1992 e a lire 100 miliardi per l'anno
1993, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1992-1994, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1992, all'uopo utilizzando l'accantonamento "Interventi per la
ristrutturazione della rete di distribuzione dei carburanti".
6. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 9.
1. All'onere derivante dall'applicazione dell'articolo 1, commi 1 e
3, pari a lire 7.500 miliardi per l'anno 1992, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
finanziario 1992, all'uopo utilizzando lo specifico accantonamento
"Rimborso dei crediti d'imposta (regolazione debitoria) ed
eliminazione della ritenuta sugli interessi dei conti interbancari".
2. All'onere derivante dall'applicazione dell'articolo 1, comma 3,
relativamente alla quota interessi sui titoli di Stato, valutato in
lire 975 miliardi a decorrere dall'anno 1993, e alle minori entrate
derivanti dall'attuazione dell'articolo 2, al netto del maggior
gettito rinveniente dall'applicazione della ritenuta relativa agli
interessi sui titoli di Stato, valutato in lire 600 miliardi per
l'anno 1993 ed in lire 100 miliardi a decorrere dal 1994, si provvede
mediante parziale utilizzo delle proiezioni per gli anni 1993 e 1994
dell'accantonamento di cui al comma 1.
3. Alle minori entrate derivanti, rispettivamente, dall'esonero dal
pagamento della soprattassa di cui all'articolo 4 e dalla detrazione,
ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, dell'incentivo di cui
all'articolo 5, valutate complessivamente in lire 143 miliardi per il
1992, in lire 106 miliardi per il 1993 ed in lire 159 miliardi per il
1994, si provvede con le maggiori entrate recate dai predetti
articoli 4 e 5.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 10.
1. Le disposizioni del presente decreto abrogano quelle del
decreto-legge 1' febbraio 1992, n. 47.
2. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Napoli, addì 26 marzo 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio
dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
PRANDINI, Ministro dei lavori
pubblici
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI