Serie Generale n. 181 del 4-8-2023
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 giugno 2023
Costituzione di nuovi poli formativi territoriali della Scuola nazionale dell'amministrazione - SNA. (23A04425) (GU Serie Generale n.181 del 04-08-2023)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 178
«Riorganizzazione della Scuola nazionale dell'amministrazione»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36 «Ulteriori misure
urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR)», come convertito, con modificazioni, nella legge 29 giugno
2022, n. 79;
Visto, in particolare, l'art. 12 del decreto legislativo 1°
dicembre 2009, n. 178 che prevede la possibilità di istituire poli
formativi della Scuola nazionale dell'amministrazione in diversi
territori nazionali, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, a
tal fine delegato;
Considerato che l'istituzione di poli formativi territoriali della
Scuola nazionale dell'amministrazione è finalizzata a promuovere una
formazione di alto profilo per il personale anche degli enti
territoriali e a garantire una maggiore uniformità del sistema
nazionale di formazione della pubblica amministrazione sui territori;
Considerato che la costituzione dei poli formativi territoriali
deve avvenire nel rispetto delle esigenze formative anche degli enti
territoriali, tenendo conto delle specificità e delle
caratteristiche del territorio stesso, con l'auspicabile
coinvolgimento delle istituzioni universitarie del territorio
interessato;
Ritenuto opportuno definire con il presente decreto indirizzi e
criteri-quadro volti a definire la puntuale disciplina regolativa dei
poli territoriali;
Considerato che la costituzione dei poli formativi territoriali non
deve comportare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 2022,
con il quale senatore Paolo Zangrillo è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
ottobre 2022, con il quale al Ministro senza portafoglio senatore
Paolo Zangrillo è stato conferito l'incarico per la pubblica
amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2022, con il quale è stata conferita la delega di funzioni
al Ministro senza portafoglio senatore Paolo Zangrillo;

Decreta:

Art. 1

Attività propedeutiche

1. La costituzione di nuovi poli formativi territoriali della
Scuola nazionale dell'amministrazione - SNA - di cui all'art. 12 del
decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 178, è proposta attraverso
una formale manifestazione di interesse da sottoporre alla SNA.
2. Per consentire una puntuale valutazione da parte della SNA in
ordine alla rispondenza, adeguatezza e idoneità delle proposte
pervenute alla possibilità di erogare con immediatezza percorsi
formativi multimediali in presenza o da remoto, la manifestazione di
interesse è corredata dalla seguente documentazione:
a) presentazione dei soggetti promotori e del loro contributo
alla realizzazione del polo in termini di apporti materiali e
immateriali, dei principali fabbisogni formativi del territorio di
riferimento del polo e dei potenziali destinatari delle attività
formative; descrizione delle strutture didattiche che si rendono
disponibili per le esigenze formative, con puntuale indicazione di
numero di aule, supporti didattici presenti, capienza complessiva e
ripartita per singola aula, infrastrutture tecnologiche e digitali di
supporto, eventuale presenza di barriere architettoniche, allegando
eventualmente planimetrie, immagini e altro materiale ritenuto utile
per una più completa rappresentazione;
b) logistica di accesso alle strutture didattiche, evidenziando
in particolare la possibilità di connessione con mezzi di trasporto
pubblico, la presenza di parcheggi per autovetture private e
l'eventuale disponibilità del proponente ad attivare servizi navetta
con i principali snodi della mobilità pubblica;
c) servizi accessori, quali a esempio servizio di accoglienza e
servizio di segreteria amministrativa, e infrastrutture di supporto,
quali ad esempio foresteria e punti ristoro, specificandone capienza
ed eventuale presenza di barriere architettoniche ed allegando
planimetrie, fotografie e altro materiale ritenuto utile per una più
completa rappresentazione.
3. La SNA individua, congiuntamente agli enti proponenti, anche
tramite eventuali sopralluoghi, possibili adeguamenti o potenziamenti
delle strutture e delle infrastrutture oggetto della manifestazione
di interesse. Le eventuali migliorie concordate sono realizzate e
rese pienamente operative con oneri a carico del proponente prima
della costituzione formale del polo formativo territoriale.
4. In ciascuna regione può essere istituito un solo polo formativo
territoriale.

Art. 2

Costituzione dei poli formativi territoriali

1. Alla costituzione dei poli formativi territoriali si procede
mediante stipula di protocolli d'intesa tra la SNA, il Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri,
la regione e gli enti proponenti nonchè con gli altri soggetti,
pubblici o privati, la cui partecipazione è ritenuta utile ed
opportuna da parte degli stessi proponenti e della SNA per finalità
gestionali od organizzative dei costituendi poli. I poli sono
istituiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, a tal fine
delegato.

Art. 3

Attività di programmazione e coordinamento
dei poli formativi territoriali

1. Per ciascun polo formativo è individuato dalla SNA un Comitato
di coordinamento composto da rappresentati della SNA, del
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio
dei ministri, della regione e degli altri soggetti promotori, cui
spetta la rilevazione dei fabbisogni formativi e la proposta di
programma annuale delle attività formative.
2. Il programma annuale di attività per ciascun polo formativo
formalmente costituito è approvato dal comitato di gestione della
SNA unitamente alla programmazione annuale delle attività formative
della SNA.
3. Il programma di attività potrà contenere attività formative
promosse dalla SNA e da essa finanziate, di cui all'art. 4, e
attività formative promosse dai soggetti promotori o da altri
soggetti del territorio, direttamente finanziate dagli stessi.

Art. 4

Disciplina dell'attività formativa nei poli territoriali

1. La partecipazione alle attività formative organizzate dai poli
formativi territoriali per il personale degli enti locali e delle
autonomie territoriali territorialmente afferenti è gratuita ed è
espressamente richiamata nell'ambito dei protocolli d'intesa di cui
all'art. 2. Nei protocolli di intesa è altresì definita la
ripartizione tra gli stipulanti della spesa per l'assicurazione
2. La SNA assicura, per i corsi di propria competenza, la messa a
disposizione di personale docente, l'attività di supporto didattico,
facendosi carico della relativa spesa, anche per missioni,
nell'ambito degli ordinari stanziamenti di bilancio.

Art. 5

Clausola di salvaguardia

1. I poli formativi della Scuola nazionale dell'amministrazione
formalmente costituiti in data antecedente a quella del presente
decreto e la cui attività didattica sia già stata avviata si
intendono rispondenti agli indirizzi di cui al presente decreto.

Art. 6

Disposizioni finanziarie

1. Al fine di assicurare omogeneità formativa sull'intero
territorio nazionale, il Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri contribuisce alla transizione
digitale dei poli formativi territoriali formalmente costituiti, con
particolare riguardo all'interconnessione con la sede centrale della
Scuola nazionale dell'amministrazione.
2. Agli oneri conseguenti all'attuazione di quanto previsto dal
comma precedente si provvede a valere sui fondi del Piano nazionale
di ripresa e resilienza di competenza del Ministro per la pubblica
amministrazione.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 21 giugno 2023

p. Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Il Ministro
per la pubblica amministrazione
Zangrillo

Registrato alla Corte dei conti il 19 luglio 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 2046