Serie Generale n. 110 del 29-4-2020
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 24 aprile 2020, n. 27
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19. Proroga dei termini per l'adozione di decreti legislativi. (20G00045) (GU Serie Generale n.110 del 29-04-2020 - Suppl. Ordinario n. 16)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/04/2020

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante misure di
potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno
economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. I decreti-legge 2 marzo 2020, n. 9, 8 marzo 2020, n. 11, e 9
marzo 2020, n. 14, sono abrogati. Restano validi gli atti ed i
provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i
rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi decreti-legge 2
marzo 2020, n. 9, 8 marzo 2020, n. 11, e 9 marzo 2020, n. 14.
3. In considerazione dello stato di emergenza sul territorio
nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di
patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, dichiarato con la
delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del 1° febbraio 2020, i termini per
l'adozione di decreti legislativi con scadenza tra il 10 febbraio
2020 e il 31 agosto 2020, che non siano scaduti alla data di entrata
in vigore della presente legge, sono prorogati di tre mesi,
decorrenti dalla data di scadenza di ciascuno di essi. I decreti
legislativi di cui al primo periodo, il cui termine di adozione sia
scaduto alla data di entrata in vigore della presente legge, possono
essere adottati entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, nel rispetto dei principi e criteri direttivi e delle
procedure previsti dalle rispettive leggi di delega.
4. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 24 aprile 2020

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE
IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 17 MARZO 2020, N. 18

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: «nella tabella di cui all'allegato A che
costituisce parte integrante del presente decreto» sono sostituite
dalle seguenti: «nella tabella A allegata al presente decreto»;
al comma 2, le parole: «nella tabella di cui all'allegato A»
sono sostituite dalle seguenti: «nella tabella A allegata al presente
decreto»;
al comma 3, le parole: «di cui all'articolo 1, commi 1, lettera
a) e 6, del decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'articolo 2-bis, commi 1, lettera a), e 5» e le
parole: «nella tabella di cui all'allegato A» sono sostituite dalle
seguenti: «nella tabella A allegata al presente decreto».
All'articolo 2:
al comma 2, le parole: «attuazione comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «attuazione del comma 1».
Dopo l'articolo 2 sono inseriti i seguenti:
«Art. 2-bis (Misure straordinarie per l'assunzione degli
specializzandi e per il conferimento di incarichi di lavoro autonomo
a personale sanitario). - 1. Al fine di far fronte alle esigenze
straordinarie ed urgenti derivanti dalla diffusione del COVID-19 e di
garantire i livelli essenziali di assistenza nonchè per assicurare
sull'intero territorio nazionale un incremento dei posti letto per la
terapia intensiva e sub-intensiva necessari alla cura dei pazienti
affetti dal predetto virus, le aziende e gli enti del Servizio
sanitario nazionale, fino al perdurare dello stato di emergenza
dichiarato dal Consiglio dei ministri con deliberazione in data 31
gennaio 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del 1°
febbraio 2020, possono:
a) procedere al reclutamento del personale delle professioni
sanitarie, come individuate dall'articolo 1 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 13 settembre 1946, n. 233,
ratificato dalla legge 17 aprile 1956, n. 561, e dalla legge 18
febbraio 1989, n. 56, e degli operatori socio-sanitari, nonchè di
medici specializzandi, iscritti all'ultimo e al penultimo anno di
corso delle scuole di specializzazione, anche ove non collocati nelle
graduatorie di cui all'articolo 1, comma 547, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, conferendo incarichi di lavoro autonomo, anche di
collaborazione coordinata e continuativa, di durata non superiore a
sei mesi, prorogabili in ragione del perdurare dello stato di
emergenza sino al 31 dicembre 2020, in deroga all'articolo 7 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e all'articolo 6 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. I medici specializzandi restano
iscritti alla scuola di specializzazione universitaria e continuano a
percepire il trattamento economico previsto dal contratto di
formazione medico-specialistica, integrato dagli emolumenti
corrisposti per l'attività lavorativa svolta. Il periodo di
attività, svolto dai medici specializzandi esclusivamente durante lo
stato di emergenza, è riconosciuto ai fini del ciclo di studi che
conduce al conseguimento del diploma di specializzazione. Le
università, ferma restando la durata legale del corso, assicurano il
recupero delle attività formative, teoriche e assistenziali,
necessarie al raggiungimento degli obiettivi formativi previsti. I
predetti incarichi, qualora necessario, possono essere conferiti
anche in deroga ai vincoli previsti dalla legislazione vigente in
materia di spesa di personale, nei limiti delle risorse
complessivamente indicate per ciascuna regione con decreto del
Ragioniere generale dello Stato 10 marzo 2020, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 66 del 13 marzo 2020;
b) procedere alle assunzioni di cui all'articolo 1, comma
548-bis, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nei limiti e con le
modalità ivi previsti compreso il trattamento economico da
riconoscere, anche in assenza dell'accordo quadro ivi previsto. Le
assunzioni di cui alla presente lettera devono avvenire nell'ambito
delle strutture accreditate della rete formativa e la relativa
attività deve essere coerente con il progetto formativo deliberato
dal consiglio della scuola di specializzazione.
2. I contratti di lavoro autonomo stipulati in assenza dei
presupposti di cui al comma 1 sono nulli di diritto. L'attività di
lavoro prestata ai sensi del presente articolo durante lo stato di
emergenza integra, per la durata della stessa, il requisito
dell'anzianità lavorativa di cui all'articolo 20, comma 2, del
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
3. Gli incarichi di cui al comma 1, lettera a), possono essere
conferiti anche ai laureati in medicina e chirurgia, abilitati
all'esercizio della professione medica e iscritti agli ordini
professionali.
4. In ogni caso sono fatti salvi, fermo quanto previsto dal
comma 2, gli incarichi di cui al comma 1, lettera a), conferiti, per
le medesime finalità, dalle aziende e dagli enti del Servizio
sanitario nazionale sino alla data del 10 marzo 2020, fermo il limite
di durata ivi previsto.
5. Fino al 31 luglio 2020, al fine di far fronte alle esigenze
straordinarie e urgenti derivanti dalla diffusione del COVID-19 e di
garantire i livelli essenziali di assistenza, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga all'articolo 5,
comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e all'articolo 7
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, verificata
l'impossibilità di assumere personale, anche facendo ricorso agli
idonei collocati in graduatorie concorsuali in vigore, possono
conferire incarichi di lavoro autonomo, anche di collaborazione
coordinata e continuativa, con durata non superiore a sei mesi, e
comunque entro il termine dello stato di emergenza, a dirigenti
medici, veterinari e sanitari nonchè al personale del ruolo
sanitario del comparto sanità, collocati in quiescenza, anche ove
non iscritti al competente albo professionale in conseguenza del
collocamento a riposo, nonchè agli operatori socio-sanitari
collocati in quiescenza. I predetti incarichi, qualora necessario,
possono essere conferiti anche in deroga ai vincoli previsti dalla
legislazione vigente in materia di spesa di personale, nei limiti
delle risorse complessivamente indicate per ciascuna regione con
decreto del Ragioniere generale dello Stato 10 marzo 2020, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 13 marzo 2020. Agli incarichi di
cui al presente comma non si applica l'incumulabilità tra redditi da
lavoro autonomo e trattamento pensionistico di cui all'articolo 14,
comma 3, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.
Art. 2-ter (Misure urgenti per l'accesso al Servizio sanitario
nazionale). - 1. Al fine di garantire l'erogazione delle prestazioni
di assistenza sanitaria anche in ragione delle esigenze straordinarie
ed urgenti derivanti dalla diffusione del COVID-19, le aziende e gli
enti del Servizio sanitario nazionale, verificata l'impossibilità di
utilizzare personale già in servizio nonchè di ricorrere agli
idonei collocati in graduatorie concorsuali in vigore, possono,
durante la vigenza dello stato di emergenza di cui alla delibera del
Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, conferire incarichi
individuali a tempo determinato, previo avviso pubblico, al personale
delle professioni sanitarie e agli operatori socio-sanitari di cui
all'articolo 2-bis, comma 1, lettera a).
2. Gli incarichi di cui al presente articolo sono conferiti
previa selezione, per titoli o colloquio orale o per titoli e
colloquio orale, attraverso procedure comparative che prevedono forme
di pubblicità semplificata, quali la pubblicazione dell'avviso solo
nel sito internet dell'azienda che lo bandisce e per una durata
minima di cinque giorni, hanno la durata di un anno e non sono
rinnovabili. I predetti incarichi, qualora necessario, possono essere
conferiti anche in deroga, limitatamente alla spesa gravante
sull'esercizio 2020, ai vincoli previsti dalla legislazione vigente
in materia di spesa di personale, nei limiti delle risorse
complessivamente indicate per ciascuna regione con decreto del
Ragioniere generale dello Stato 10 marzo 2020, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 66 del 13 marzo 2020. Per la spesa relativa
all'esercizio 2021 si provvede nei limiti previsti dalla legislazione
vigente in materia di spesa di personale.
3. Le attività professionali svolte ai sensi dei commi 1 e 2
costituiscono titoli preferenziali nelle procedure concorsuali per
l'assunzione presso le aziende e gli enti del Servizio sanitario
nazionale.
4. Limitatamente alla sola seconda sessione dell'anno accademico
2018/2019, l'esame finale dei corsi di laurea afferenti alle classi
delle lauree nelle professioni sanitarie (L/SNT1), di cui
all'articolo 6 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, può
essere svolto con modalità a distanza e la prova pratica si svolge,
previa certificazione delle competenze acquisite a seguito del
tirocinio pratico svolto durante i rispettivi corsi di studio,
secondo le indicazioni di cui al punto 2 della circolare del
Ministero della salute e del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 30 settembre 2016.
5. Gli incarichi di cui al presente articolo possono essere
conferiti anche ai medici specializzandi iscritti regolarmente
all'ultimo e al penultimo anno di corso della scuola di
specializzazione. I medici specializzandi restano iscritti alla
scuola di specializzazione universitaria e continuano a percepire il
trattamento economico previsto dal contratto di formazione
medico-specialistica, integrato dagli emolumenti corrisposti in
proporzione all'attività lavorativa svolta. Il periodo di attività,
svolto dai medici specializzandi esclusivamente durante lo stato di
emergenza, è riconosciuto ai fini del ciclo di studi che conduce al
conseguimento del diploma di specializzazione. Le università, ferma
restando la durata legale del corso, assicurano il recupero delle
attività formative, teoriche e assistenziali, necessarie al
raggiungimento degli obiettivi formativi previsti.
Art. 2-quater (Rideterminazione dei piani di fabbisogno del
personale delle aziende e degli enti del Servizio sanitario
nazionale). - 1. Per le finalità e gli effetti delle disposizioni di
cui agli articoli 2-bis e 2-ter del presente decreto, le regioni
procedono alla rideterminazione dei piani di fabbisogno del
personale, ai sensi dell'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.
Art. 2-quinquies (Misure urgenti per il reclutamento dei medici
di medicina generale e dei pediatri di libera scelta). - 1. Per la
durata dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, come stabilita
dalla delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, ai
medici iscritti al corso di formazione in medicina generale è
consentita l'instaurazione di un rapporto convenzionale a tempo
determinato con il Servizio sanitario nazionale. Le ore di attività
svolte dai suddetti medici devono essere considerate a tutti gli
effetti quali attività pratiche, da computare nel monte ore
complessivo, previsto dall'articolo 26, comma 1, del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368.
2. Per la durata dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, come
stabilita dalla delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio
2020, i laureati in medicina e chirurgia abilitati, anche durante la
loro iscrizione ai corsi di specializzazione o ai corsi di formazione
specifica in medicina generale, possono assumere incarichi provvisori
o di sostituzione di medici di medicina generale convenzionati con il
Servizio sanitario nazionale ed essere iscritti negli elenchi della
guardia medica e della guardia medica turistica e occupati fino alla
fine della durata dello stato di emergenza. Le ore di attività
svolte dai suddetti medici devono essere considerate a tutti gli
effetti quali attività pratiche, da computare nel monte ore
complessivo previsto dall'articolo 26, comma 1, del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368. In caso di assunzione di incarico
provvisorio che comporti l'assegnazione di un numero di assistiti
superiore a 650, l'erogazione della borsa di studio è sospesa. Il
periodo di attività, svolto dai medici specializzandi esclusivamente
durante lo stato di emergenza, è riconosciuto ai fini del ciclo di
studi che conduce al conseguimento del diploma di specializzazione.
Le università, ferma restando la durata legale del corso, assicurano
il recupero delle attività formative, teoriche e assistenziali,
necessarie al raggiungimento degli obiettivi formativi previsti.
3. Per la durata dell'emergenza epidemiologica da COVlD-19, come
stabilita dalla delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio
2020, le disposizioni di cui agli articoli 11 e 12 del decreto del
Ministro della salute 7 marzo 2006, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 60 del 13 marzo 2006, si intendono integrate con le
disposizioni di cui ai commi 1 e 2.
4. Per la durata dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, i
medici iscritti al corso di specializzazione in pediatria, durante il
percorso formativo, possono assumere incarichi provvisori o di
sostituzione di pediatri di libera scelta convenzionati con il
Servizio sanitario nazionale. Il periodo di attività, svolto dai
medici specializzandi esclusivamente durante lo stato di emergenza,
è riconosciuto ai fini del ciclo di studi che conduce al
conseguimento del diploma di specializzazione. Le università, ferma
restando la durata legale del corso, assicurano il recupero delle
attività formative, teoriche e assistenziali, necessarie al
raggiungimento degli obiettivi formativi previsti.
Art. 2-sexies (Incremento delle ore dell'assistenza specialistica
ambulatoriale). - 1. Le aziende sanitarie locali e gli enti del
Servizio sanitario nazionale possono procedere per l'anno 2020 ad un
aumento del monte ore dell'assistenza specialistica ambulatoriale
convenzionata interna, ai sensi del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, con ore aggiuntive da assegnare nel rispetto
dell'accordo collettivo nazionale vigente, nel limite di spesa pari a
6 milioni di euro.
Art. 2-septies (Disposizioni urgenti in materia di volontariato).
- 1. Per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, per la
durata dello stato emergenziale, come stabilita dalla delibera del
Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, non si applica il regime
di incompatibilità di cui all'articolo 17, comma 5, del codice di
cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117».
All'articolo 3:
al comma 6, le parole: «la tabella di cui all'allegato A, che
costituisce parte integrante del presente decreto» sono sostituite
dalle seguenti: «la tabella A allegata al presente decreto».
All'articolo 4:
al comma 2, le parole: «1 agosto» sono sostituite dalle
seguenti: «1° agosto»;
al comma 4, le parole: «la tabella di cui all'allegato B, che
costituisce parte integrante del presente decreto» sono sostituite
dalle seguenti: «la tabella B allegata al presente decreto» e le
parole: «di cui all'allegato B» sono sostituite dalle seguenti: «di
cui alla tabella B».
Dopo l'articolo 4 sono inseriti i seguenti:
«Art. 4-bis (Unità speciali di continuità assistenziale). -
1. Al fine di consentire al medico di medicina generale o al pediatra
di libera scelta o al medico di continuità assistenziale di
garantire l'attività assistenziale ordinaria, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano istituiscono, entro dieci
giorni dalla data del 10 marzo 2020, presso una sede di continuità
assistenziale già esistente, una unità speciale ogni 50.000
abitanti per la gestione domiciliare dei pazienti affetti da COVID-19
che non necessitano di ricovero ospedaliero. L'unità speciale è
costituita da un numero di medici pari a quelli già presenti nella
sede di continuità assistenziale prescelta. Possono far parte
dell'unità speciale: i medici titolari o supplenti di continuità
assistenziale; i medici che frequentano il corso di formazione
specifica in medicina generale; in via residuale, i laureati in
medicina e chirurgia abilitati e iscritti all'ordine di competenza.
L'unità speciale è attiva sette giorni su sette, dalle ore 8,00
alle ore 20,00, e per le attività svolte nell'ambito della stessa ai
medici è riconosciuto un compenso lordo di 40 euro per ora.
2. Il medico di medicina generale o il pediatra di libera
scelta o il medico di continuità assistenziale comunicano all'unità
speciale di cui al comma 1, a seguito del triage telefonico, il
nominativo e l'indirizzo dei pazienti di cui al comma 1. I medici
dell'unità speciale, per lo svolgimento delle specifiche attività,
devono essere dotati di ricettario del Servizio sanitario nazionale e
di idonei dispositivi di protezione individuale e seguire tutte le
procedure già all'uopo prescritte.
3. Il triage per i pazienti che si recano autonomamente in
pronto soccorso deve avvenire in un ambiente diverso e separato dai
locali adibiti all'accettazione del medesimo pronto soccorso, al fine
di consentire alle strutture sanitarie di svolgere al contempo le
ordinarie attività assistenziali.
4. Le disposizioni del presente articolo hanno efficacia
limitatamente alla durata dello stato di emergenza epidemiologica da
COVID-19, come stabilita dalla delibera del Consiglio dei ministri
del 31 gennaio 2020.
Art. 4-ter (Assistenza ad alunni e a persone con disabilita').
- 1. Durante la sospensione del servizio scolastico e per tutta la
sua durata, gli enti locali possono fornire, tenuto conto del
personale disponibile, anche impiegato presso terzi titolari di
concessioni o convenzioni o che abbiano sottoscritto contratti di
servizio con gli enti locali medesimi, l'assistenza agli alunni con
disabilità mediante erogazione di prestazioni individuali
domiciliari, finalizzate al sostegno nella fruizione delle attività
didattiche a distanza previste all'articolo 2, comma 1, lettera m), e
alla realizzazione delle attività previste all'articolo 3, comma 1,
lettera g), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8
marzo 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'8 marzo
2020, impiegando i medesimi operatori e i fondi ordinari destinati a
tale finalità, alle stesse condizioni assicurative sinora previste.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
hanno facoltà di istituire, entro dieci giorni dalla data del 10
marzo 2020, unità speciali atte a garantire l'erogazione di
prestazioni sanitarie e socio-sanitarie a domicilio in favore di
persone con disabilità che presentino condizioni di fragilità o di
comorbilità tali da renderle soggette a rischio nella frequentazione
dei centri diurni per persone con disabilità.
3. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo si provvede a valere sulle risorse disponibili a
legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica».
All'articolo 5:
al comma 4, le parole: «dell'articolo 34, comma 3, del
decreto-legge 2 marzo 2020, n. 9» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'articolo 5-bis, comma 3»;
al comma 5, dopo le parole: «ai medici» sono inserite le
seguenti: «, compresi quelli con rapporto convenzionale o comunque
impegnati nell'emergenza da COVID-19,».
Dopo l'articolo 5 sono inseriti i seguenti:
«Art. 5-bis (Disposizioni finalizzate a facilitare
l'acquisizione di dispositivi di protezione e medicali). - 1. Il
Dipartimento della protezione civile e i soggetti attuatori
individuati dal Capo del Dipartimento della protezione civile fra
quelli di cui all'ordinanza del medesimo n. 630 del 3 febbraio 2020,
nonchè il Commissario straordinario di cui all'articolo 122, sono
autorizzati, nell'ambito delle risorse disponibili per la gestione
dell'emergenza, fino al termine dello stato di emergenza di cui alla
delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, ad acquisire
dispositivi di protezione individuali (DPI) come individuati dalla
circolare del Ministero della salute n. 4373 del 12 febbraio 2020 e
altri dispositivi medicali, nonchè a disporre pagamenti anticipati
dell'intera fornitura, in deroga al codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
2. Fino al termine dello stato di emergenza di cui alla
delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, è
consentito l'utilizzo di dispositivi di protezione individuali di
efficacia protettiva analoga a quella prevista per i dispositivi di
protezione individuali previsti dalla normativa vigente. L'efficacia
di tali dispositivi è valutata preventivamente dal Comitato
tecnico-scientifico di cui all'articolo 2 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 630 del 3 febbraio 2020.
3. Fino al termine dello stato di emergenza di cui alla
delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, in coerenza
con le linee guida dell'Organizzazione mondiale della sanità e in
conformità alle attuali evidenze scientifiche, è consentito fare
ricorso alle mascherine chirurgiche, quale dispositivo idoneo a
proteggere gli operatori sanitari; sono utilizzabili anche mascherine
prive del marchio CE, previa valutazione da parte dell'Istituto
superiore di sanità.
Art. 5-ter (Disposizioni per garantire l'utilizzo di
dispositivi medici per ossigenoterapia). - 1. Con decreto del
Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentite la Federazione dei farmacisti titolari di
farmacie private nonchè la Federazione nazionale delle farmacie
comunali, da adottare, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, entro il 31 luglio 2020, sono definite le modalità con
cui si rendono disponibili sul territorio nazionale, attraverso le
strutture sanitarie individuate dalle regioni ovvero, in via
sperimentale fino all'anno 2022, mediante la rete delle farmacie dei
servizi, la fornitura di ossigeno e la ricarica dei presidi portatili
che, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, garantiscono
l'ossigenoterapia. Il decreto di cui al presente comma è
finalizzato, altresì, ad individuare le specifiche modalità
tecniche idonee a permettere la ricarica dei citati presidi in modo
uniforme sul territorio nazionale, nonchè le modalità con cui le
aziende sanitarie operano il censimento dei pazienti che necessitano
di terapia ai sensi del presente comma.
2. Nelle more dell'adozione del decreto di cui al comma 1 e in
ragione dello stato di emergenza da COVID-19, di cui alla delibera
del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, il Ministro della
salute può provvedere con ordinanza ai sensi dell'articolo 32, primo
comma, della legge 23 dicembre 1978, n. 833.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo sono attuate
mediante le risorse strumentali, umane e finanziarie previste a
legislazione vigente, nel rispetto dei limiti di finanziamento di cui
all'articolo 1, commi 406 e 406-ter, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, e non determinano nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
Art. 5-quater (Misure di semplificazione per l'acquisto di
dispositivi medici). - 1. Al fine di conseguire la tempestiva
acquisizione dei dispositivi di protezione individuali nonchè
medicali necessari per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19 di cui alla delibera del Consiglio dei ministri del 31
gennaio 2020, il Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei ministri è autorizzato all'apertura di
apposito conto corrente bancario per consentire la celere regolazione
delle transazioni che richiedono il pagamento immediato o anticipato
delle forniture.
2. Al conto corrente di cui al comma 1 ed alle risorse ivi
esistenti si applica l'articolo 27, commi 7 e 8, del codice di cui al
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1.
3. In relazione ai contratti relativi all'acquisto dei
dispositivi di cui al comma 1, nonchè per ogni altro atto negoziale
conseguente alla urgente necessità di far fronte all'emergenza di
cui allo stesso comma 1, posto in essere dal Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri e dai
soggetti attuatori, non si applica l'articolo 29 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 22 novembre 2010, recante
"Disciplina dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza
del Consiglio dei ministri", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
286 del 7 dicembre 2010, e tali atti sono altresì sottratti al
controllo della Corte dei conti. Per gli stessi atti la
responsabilità contabile e amministrativa è comunque limitata ai
soli casi in cui sia stato accertato il dolo del funzionario o
dell'agente che li ha posti in essere o che vi ha dato esecuzione.
Gli atti di cui al presente comma sono immediatamente e
definitivamente efficaci, esecutivi ed esecutori, non appena posti in
essere.
Art. 5-quinquies (Disposizioni per l'acquisto di dispositivi di
assistenza ventilatoria). - 1. Al fine di incrementare la
disponibilità di dispositivi per il potenziamento dei reparti di
terapia intensiva necessari alla gestione dei pazienti critici
affetti dal virus COVID-19, il Dipartimento della protezione civile,
per il tramite del soggetto attuatore CONSIP S.p.A., nominato con
decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile del 5 marzo
2020, rep. n. 741, è autorizzato ad acquistare con le procedure di
cui all'articolo 5-bis del presente decreto e comunque anche in
deroga ai limiti di cui all'articolo 163, comma 8, del codice di cui
al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, cinquemila impianti di
ventilazione assistita e i relativi materiali indispensabili per il
funzionamento dei ventilatori.
2. Per l'attuazione del comma 1 è autorizzata la spesa di 185
milioni di euro per l'anno 2020; al relativo onere si provvede a
valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44,
comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1.
Art. 5-sexies (Attuazione degli adempimenti previsti per il
sistema sanitario). - 1. Al fine di impiegare il personale sanitario
delle strutture pubbliche o private prioritariamente nella gestione
dell'emergenza, le regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano possono rimodulare o sospendere le attività di ricovero e
ambulatoriali differibili e non urgenti, ivi incluse quelle erogate
in regime di libera professione intramuraria.
2. Agli esercenti le professioni sanitarie, impegnati a far
fronte alla gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, ai
sensi dell'articolo 17, paragrafo 2, della direttiva 2003/88/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 novembre 2003, non si
applicano le disposizioni sui limiti massimi di orario di lavoro
prescritti dai contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, a
condizione che venga loro concessa una protezione appropriata,
secondo modalità individuate mediante accordo quadro nazionale,
sentite le rappresentanze sindacali unitarie e le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative».
All'articolo 6:
al comma 2, le parole: «ovvero fino al termine» sono sostituite
dalle seguenti: «ovvero oltre il termine»;
al comma 4, le parole: «alla stregua dei valori» sono
sostituite dalle seguenti: «secondo i valori»;
al comma 8, terzo periodo, le parole: «alla stregua del valore»
sono sostituite dalle seguenti: «secondo il valore» e le parole: «o
di quello» sono sostituite dalle seguenti: «o secondo quello».
All'articolo 7:
al comma 3, le parole: «tramite portale on-line sul sito
internet» sono sostituite dalle seguenti: «tramite il portale on line
nel sito internet».
All'articolo 8:
al comma 1, la parola: «esponenziale» è soppressa e le parole:
«test patogeni» sono sostituite dalle seguenti: «test per patogeni»;
al comma 3, le parole: «Le attività professionale» sono
sostituite dalle seguenti: «Le attività professionali»;
al comma 4, le parole: «- per l'anno 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «a) per l'anno 2020» e le parole: «- per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «b) per l'anno 2021».
All'articolo 9:
al comma 1, le parole: «Al fine fronteggiare» sono sostituite
dalle seguenti: «Al fine di fronteggiare»;
al comma 3, le parole: «35,304 milioni per l'anno 2020 di
provvede» sono sostituite dalle seguenti: «35,304 milioni di euro per
l'anno 2020, si provvede».
All'articolo 10:
al comma 1, le parole: «Per le medesime finalità di cui al
decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14,» sono soppresse, le parole:
«all'articolo 1 del predetto decreto legge» sono sostituite dalle
seguenti: «all'articolo 2-bis del presente decreto» e le parole: «e
dell'articolo 9» sono sostituite dalle seguenti: «e all'articolo 9»;
al comma 2, le parole: «dei degli oneri» sono sostituite dalle
seguenti: «degli oneri» e dopo le parole: «pari ad euro 15.000.000»
sono inserite le seguenti: «per l'anno 2020».
All'articolo 12:
al comma 1, le parole: «articoli 1 e 2 del decreto-legge 9
marzo 2020, n. 14» sono sostituite dalle seguenti: «articoli 2-bis e
2-ter».
All'articolo 13:
al comma 1, le parole: «decreto legislativo 6 novembre 2007 n.
206 e successive modificazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206» e le parole: «articoli
1 e 2 del decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14» sono sostituite dalle
seguenti: «articoli 2-bis e 2-ter del presente decreto»;
dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
«1-bis. Per la medesima durata, le assunzioni alle dipendenze
della pubblica amministrazione per l'esercizio di professioni
sanitarie e per la qualifica di operatore socio-sanitario sono
consentite, in deroga all'articolo 38 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, a tutti i cittadini di Paesi non appartenenti
all'Unione europea, titolari di un permesso di soggiorno che consente
di lavorare, fermo ogni altro limite di legge»;
alla rubrica, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e in
materia di cittadinanza per l'assunzione alle dipendenze della
pubblica amministrazione».
L'articolo 14 è sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Sorveglianza sanitaria). - 1. La misura di cui
all'articolo 1, comma 2, lettera d), del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, non si applica:
a) agli operatori sanitari;
b) agli operatori dei servizi pubblici essenziali;
c) ai dipendenti delle imprese che operano nell'ambito della
produzione e dispensazione dei farmaci, dei dispositivi medici e
diagnostici nonchè delle relative attività di ricerca e della
filiera integrata per i subfornitori.
2. I lavoratori di cui al presente articolo, sottoposti a
sorveglianza, sospendono l'attività nel caso di sintomatologia
respiratoria o esito positivo per COVID-19».
All'articolo 15:
al comma 1, le parole: «dall'articolo 34 del decreto-legge 2
marzo 2020, n. 9» sono sostituite dalle seguenti: «dall'articolo
5-bis»;
al comma 2, al primo periodo, le parole: «che li immettono»
sono sostituite dalle seguenti: «che le immettono» e, al secondo
periodo, le parole: «dalla citata autocertificazione le aziende
produttrici» sono sostituite dalle seguenti: «dall'invio della citata
autocertificazione, i produttori»;
al comma 3, al secondo periodo, le parole: «dalla citata
autocertificazione le aziende produttrici» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'invio della citata autocertificazione, i produttori»
e, all'ultimo periodo, le parole: «norme vigenti» sono sostituite
dalle seguenti: «norme vigenti.».
All'articolo 16:
al comma 1, le parole: «dall'articolo 34, comma 3, del
decreto-legge 2 marzo 2020, n. 9» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'articolo 5-bis, comma 3, del presente decreto».
Dopo l'articolo 17 sono inseriti i seguenti:
«Art. 17-bis (Disposizioni sul trattamento dei dati personali nel
contesto emergenziale). - 1. Fino al termine dello stato di emergenza
deliberato dal Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, per
motivi di interesse pubblico nel settore della sanità pubblica e, in
particolare, per garantire la protezione dall'emergenza sanitaria a
carattere transfrontaliero determinata dalla diffusione del COVID-19
mediante adeguate misure di profilassi, nonchè per assicurare la
diagnosi e l'assistenza sanitaria dei contagiati ovvero la gestione
emergenziale del Servizio sanitario nazionale, nel rispetto
dell'articolo 9, paragrafo 2, lettere g), h), e i), e dell'articolo
10 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, nonchè dell'articolo 2-sexies, comma
2, lettere t) e u), del codice di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, i soggetti operanti nel Servizio nazionale della
protezione civile, di cui agli articoli 4 e 13 del codice di cui al
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, e i soggetti attuatori di
cui all'articolo 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 630 del 3 febbraio 2020, nonchè gli uffici del
Ministero della salute e dell'Istituto superiore di sanità, le
strutture pubbliche e private che operano nell'ambito del Servizio
sanitario nazionale e i soggetti deputati a monitorare e a garantire
l'esecuzione delle misure disposte ai sensi dell'articolo 2 del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, anche allo scopo di assicurare la
più efficace gestione dei flussi e dell'interscambio di dati
personali, possono effettuare trattamenti, ivi inclusa la
comunicazione tra loro, dei dati personali, anche relativi agli
articoli 9 e 10 del regolamento (UE) 2016/679, che risultino
necessari all'espletamento delle funzioni ad essi attribuite
nell'ambito dell'emergenza determinata dal diffondersi del COVID-19.
2. La comunicazione dei dati personali a soggetti pubblici e
privati, diversi da quelli di cui al comma 1, nonchè la diffusione
dei dati personali diversi da quelli di cui agli articoli 9 e 10 del
citato regolamento (UE) 2016/679, sono effettuate nei casi in cui
risultino indispensabili ai fini dello svolgimento delle attività
connesse alla gestione dell'emergenza sanitaria in atto.
3. I trattamenti di dati personali di cui ai commi 1 e 2 sono
effettuati nel rispetto dei principi di cui all'articolo 5 del citato
regolamento (UE) 2016/679, adottando misure appropriate a tutela dei
diritti e delle libertà degli interessati.
4. Avuto riguardo alla necessità di contemperare le esigenze
di gestione dell'emergenza sanitaria in atto con quella afferente
alla salvaguardia della riservatezza degli interessati, i soggetti di
cui al comma 1 possono conferire le autorizzazioni di cui
all'articolo 2-quaterdecies del codice di cui al decreto legislativo
30 giugno 2003, n. 196, con modalità semplificate, anche oralmente.
5. Nel contesto emergenziale in atto, ai sensi dell'articolo
23, paragrafo 1, lettera e), del citato regolamento (UE) 2016/679,
fermo restando quanto disposto dall'articolo 82 del codice di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, i soggetti di cui al
comma 1 del presente articolo possono omettere l'informativa di cui
all'articolo 13 del medesimo regolamento o fornire un'informativa
semplificata, previa comunicazione orale agli interessati dalla
limitazione.
6. Al termine dello stato di emergenza di cui alla delibera del
Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, i soggetti di cui al
comma 1 adottano misure idonee a ricondurre i trattamenti di dati
personali effettuati nel contesto dell'emergenza all'ambito delle
ordinarie competenze e delle regole che disciplinano i trattamenti di
dati personali.
Art. 17-ter (Disposizioni per le regioni a statuto speciale e
le province autonome di Trento e di Bolzano e per le aziende
ospedaliere universitarie). - 1. Le disposizioni del presente titolo
si applicano anche alle regioni a statuto speciale e alle Province
autonome di Trento e di Bolzano, tenendo conto delle peculiarità dei
rispettivi ordinamenti e ove non diversamente previsto, entro i
limiti delle rispettive disponibilità di bilancio.
2. Le disposizioni di cui agli articoli 1, 2-bis, 2-ter,
2-quater, 5-sexies e 12 del presente decreto si applicano, secondo le
modalità stabilite d'intesa tra le università di riferimento e le
regioni e comunque nei limiti del finanziamento sanitario corrente
come rifinanziato ai sensi delle disposizioni del presente decreto,
anche alle aziende ospedaliero-universitarie, di cui all'articolo 2,
comma 2, lettere a) e b), del decreto legislativo 21 dicembre 1999,
n. 517.
Art. 17-quater (Proroga di validità della tessera sanitaria).
- 1. La validità delle tessere sanitarie di cui all'articolo 50,
comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, nonchè
all'articolo 11, comma 15, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
con scadenza antecedente al 30 giugno 2020 è prorogata al 30 giugno
2020, anche per la componente della Carta nazionale dei servizi
(TS-CNS). La proroga non è efficace per la validità come tessera
europea di assicurazione malattia riportata sul retro della tessera
sanitaria. Per le tessere sanitarie di nuova emissione ovvero per le
quali sia stata effettuata richiesta di duplicato, al fine di far
fronte ad eventuali difficoltà per la consegna all'assistito, il
Ministero dell'economia e delle finanze rende disponibile in via
telematica una copia provvisoria presso l'azienda sanitaria locale di
assistenza ovvero tramite le funzionalità del portale
www.sistemats.it, realizzate d'intesa con il Ministero della salute,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali. La copia non
assolve alle funzionalità di cui alla componente della Carta
nazionale dei servizi (TS-CNS)».
All'articolo 18:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il livello del finanziamento del fabbisogno sanitario
nazionale standard cui concorre lo Stato, in relazione agli
interventi previsti dagli articoli 1, commi 1 e 3, 2-bis, commi 1,
lettera a), e 5, 2-ter, 2-sexies, 3, commi 1, 2 e 3, e 4-bis, è
incrementato di 1.410 milioni di euro per l'anno 2020, di cui 750
milioni di euro ripartiti tra le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano sulla base di quanto previsto dalla tabella A
allegata al presente decreto e 660 milioni di euro ripartiti sulla
base di quanto disposto dal decreto del Ragioniere generale dello
Stato 10 marzo 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 13
marzo 2020. Al relativo finanziamento accedono tutte le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni
legislative che stabiliscono per le autonomie speciali il concorso
regionale e provinciale al finanziamento sanitario corrente, sulla
base delle quote d'accesso al fabbisogno sanitario indistinto
corrente rilevate per l'anno 2019. Le regioni e le Province autonome
di Trento e di Bolzano e gli enti dei rispettivi servizi sanitari
regionali provvedono, sulla contabilità dell'anno 2020, all'apertura
di un centro di costo dedicato contrassegnato dal codice univoco "COV
20", garantendo pertanto una tenuta distinta degli accadimenti
contabili legati alla gestione dell'emergenza che in ogni caso
confluiscono nei modelli economici di cui al decreto del Ministro
della salute 24 maggio 2019, pubblicato nel supplemento ordinario n.
23 alla Gazzetta Ufficiale n. 147 del 25 giugno 2019. Ciascuna
regione e provincia autonoma è tenuta a redigere un apposito
programma operativo per la gestione dell'emergenza da COVID-19 da
approvare da parte del Ministero della salute di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze e da monitorare da parte dei
predetti Ministeri congiuntamente».
Al titolo I, dopo l'articolo 18 è aggiunto il seguente:
«Art. 18-bis (Finanziamento delle case rifugio). - 1. In
considerazione delle esigenze straordinarie ed urgenti derivanti
dalla diffusione del COVID-19 e delle norme di contenimento ad essa
collegate, è autorizzata per l'anno 2020 l'ulteriore spesa di 3
milioni di euro in favore delle case rifugio pubbliche e private
esistenti su tutto il territorio nazionale al fine di sostenere
l'emersione del fenomeno della violenza domestica e di garantire
un'adeguata protezione alle vittime.
2. Alla copertura dei maggiori oneri di cui al presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 126».
All'articolo 19:
al comma 1, le parole da: «per periodi decorrenti» fino alla
fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «per una durata
massima di nove settimane, per periodi decorrenti dal 23 febbraio
2020 al 31 agosto 2020»;
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I datori di lavoro che presentano la domanda di cui al
comma 1 sono dispensati dall'osservanza dell'articolo 14 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148, e dei termini del procedimento
previsti dall'articolo 15, comma 2, nonchè dall'articolo 30, comma
2, del medesimo decreto legislativo. La domanda, in ogni caso, deve
essere presentata entro la fine del quarto mese successivo a quello
in cui ha avuto inizio il periodo di sospensione o di riduzione
dell'attività lavorativa e non è soggetta alla verifica dei
requisiti di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148»;
al comma 5, al primo periodo, le parole: «limitatamente per il
periodo indicato e nell'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«per la durata e limitatamente al periodo indicati al comma 1» e, al
secondo periodo, le parole: «Il predetto trattamento» sono sostituite
dalle seguenti: «L'assegno ordinario di cui al presente articolo»;
al comma 6, secondo periodo, le parole: «e sono trasferiti»
sono sostituite dalle seguenti: «, che sono trasferiti»;
al comma 10, le parole: «dal presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «dai commi da 1 a 9»;
dopo il comma 10 sono aggiunti i seguenti:
«10-bis. I datori di lavoro con unità produttive site nei
comuni individuati nell'allegato l al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 1° marzo 2020 nonchè i datori di lavoro che
non hanno sede legale o unità produttiva od operativa nei comuni
suddetti, limitatamente ai lavoratori in forza residenti o
domiciliati nei predetti comuni, possono presentare domanda di
concessione del trattamento ordinario di integrazione salariale o di
accesso all'assegno ordinario con causale "emergenza COVID-19", per
un periodo aggiuntivo non superiore a tre mesi. L'assegno ordinario
di cui al primo periodo è concesso anche ai lavoratori dipendenti
presso datori di lavoro iscritti al Fondo di integrazione salariale
(FIS) che occupano mediamente più di 5 dipendenti. Al predetto
trattamento non si applica il tetto aziendale di cui all'articolo 29,
comma 4, secondo periodo, del decreto legislativo n. 148 del 2015.
10-ter. Le prestazioni di sostegno al reddito di cui al comma
10-bis sono riconosciute nel limite massimo di spesa pari a 5,8
milioni di euro per l'anno 2020 con riferimento al trattamento
ordinario di integrazione salariale e a 4,4 milioni di euro per
l'anno 2020 con riferimento alla prestazione di assegno ordinario.
L'INPS provvede al monitoraggio dei limiti di spesa di cui al primo
periodo del presente comma. Qualora dal predetto monitoraggio emerga
che è stato raggiunto anche in via prospettica il limite di spesa,
l'INPS non prende in considerazione ulteriori domande.
10-quater. Agli oneri derivanti dai commi 10-bis e 10-ter si
provvede a valere sulle risorse del Fondo sociale per occupazione e
formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2».
Dopo l'articolo 19 è inserito il seguente:
«Art. 19-bis (Norma di interpretazione autentica in materia di
accesso agli ammortizzatori sociali e rinnovo dei contratti a
termine). - 1. Considerata l'emergenza epidemiologica da COVID-19, ai
datori di lavoro che accedono agli ammortizzatori sociali di cui agli
articoli da 19 a 22 del presente decreto, nei termini ivi indicati,
è consentita la possibilità, in deroga alle previsioni di cui agli
articoli 20, comma 1, lettera c), 21, comma 2, e 32, comma 1, lettera
c), del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, di procedere, nel
medesimo periodo, al rinnovo o alla proroga dei contratti a tempo
determinato, anche a scopo di somministrazione».
All'articolo 20:
al comma 1, le parole: «alla data di entrata in vigore del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6,» sono sostituite dalle
seguenti: «alla data del 23 febbraio 2020»;
il comma 6 è soppresso;
al comma 7, le parole: «dal presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «dai commi da 1 a 5»;
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. I datori di lavoro con unità produttive site nei
comuni individuati nell'allegato 1 al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, che alla data del 23 febbraio
2020 hanno in corso un trattamento di integrazione salariale
straordinario, possono presentare domanda di concessione del
trattamento ordinario di integrazione salariale ai sensi
dell'articolo 19, per un periodo aggiuntivo non superiore a tre mesi,
nel limite massimo di spesa pari a 0,9 milioni di euro per l'anno
2020, alle medesime condizioni di cui ai commi da 1 a 4. L'INPS
provvede al monitoraggio del limite di spesa di cui al primo periodo
del presente comma. Qualora dal predetto monitoraggio emerga che è
stato raggiunto anche in via prospettica il limite di spesa, l'INPS
non prende in considerazione ulteriori domande.
7-ter. Agli oneri derivanti dal comma 7-bis si provvede a
valere sulle risorse del Fondo sociale per occupazione e formazione
di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2».
All'articolo 21:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «alla data di entrata
in vigore del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6,» sono sostituite
dalle seguenti: «alla data del 23 febbraio 2020» e, al secondo
periodo, le parole: «La concessione del trattamento» sono sostituite
dalle seguenti: «La concessione dell'assegno»;
al comma 2, le parole: «assegno concesso ai sensi dell'articolo
19» sono sostituite dalle seguenti: «assegno ordinario concesso ai
sensi del comma 1»;
al comma 3, le parole: «commi da 1 a 2» sono sostituite dalle
seguenti: «commi 1 e 2».
All'articolo 22:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «per la durata della
sospensione» sono sostituite dalle seguenti: «per la durata della
riduzione o sospensione», al secondo periodo, le parole: «è
riconosciuta» sono sostituite dalle seguenti: «sono riconosciuti» e,
all'ultimo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nè
per i datori di lavoro che hanno chiuso l'attività in ottemperanza
ai provvedimenti di urgenza emanati per far fronte all'emergenza
epidemiologica da COVID-19»;
al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Nei
decreti di cui al secondo periodo, una quota delle risorse è
riservata al Ministero del lavoro e delle politiche sociali per i
trattamenti concessi dal medesimo Ministero ai sensi del comma 4»;
al comma 4, al secondo periodo, le parole: «e delle province
autonome» sono sostituite dalle seguenti: «e le province autonome»,
al terzo periodo, le parole: «alla regione» sono sostituite dalle
seguenti: «alle regioni», all'ultimo periodo, dopo le parole: «le
regioni» sono inserite le seguenti: «e le province autonome» e sono
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Per i datori di lavoro con
unità produttive site in più regioni o province autonome il
trattamento di cui al presente articolo può essere riconosciuto dal
Ministero del lavoro e delle politiche sociali secondo le modalità
di cui al comma 1 e di cui al quarto e al quinto periodo del presente
comma. Nei decreti di riparto di cui al comma 3 è stabilito il
numero di regioni o province autonome in cui sono localizzate le
unità produttive del medesimo datore di lavoro, al di sopra del
quale il trattamento è riconosciuto dal predetto Ministero»;
al comma 5 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le
funzioni previste per le province autonome al comma 4 si intendono
riferite ai predetti Fondi»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Ai Fondi di cui al comma 5 affluiscono anche le
risorse non utilizzate di cui all'articolo 44, comma 6-bis, del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, in alternativa alla
destinazione alle azioni di politica attiva del lavoro previste dal
medesimo articolo.
5-ter. Le risorse finanziarie relative ai trattamenti di cui
al comma 5, destinate alle Province autonome di Trento e di Bolzano,
trasferite ai rispettivi Fondi di solidarietà bilaterali del
Trentino e dell'Alto Adige, costituiti ai sensi dell'articolo 40 del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, possono essere
utilizzate dalle Province autonome di Trento e di Bolzano, a
condizione che alla copertura del relativo fabbisogno finanziario si
provveda con fondi provinciali, anche per la finalità di assicurare
ai lavoratori una tutela integrativa rispetto a prestazioni connesse
alla perdita del posto di lavoro previste dalla normativa vigente. I
rispettivi Fondi, costituiti ai sensi dell'articolo 40 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148, autorizzano le relative
prestazioni»;
il comma 7 è soppresso;
al comma 8, le parole: «dal presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «dai commi da 1 a 6»;
dopo il comma 8 sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. I datori di lavoro con unità produttive site nei
comuni individuati nell'allegato 1 al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, nonchè i datori di lavoro che
non hanno sede legale o unità produttiva od operativa nei comuni
suddetti, limitatamente ai lavoratori in forza residenti o
domiciliati nei predetti comuni, possono presentare domanda di cassa
integrazione salariale in deroga, per un periodo aggiuntivo non
superiore a tre mesi a decorrere dalla data del 23 febbraio 2020, in
base alla procedura di cui al presente articolo.
8-ter. Il trattamento di cui al comma 8-bis è riconosciuto
nel limite massimo di spesa pari a 7,3 milioni di euro per l'anno
2020, a valere sulle risorse del Fondo sociale per occupazione e
formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
8-quater. Al di fuori dei casi di cui al comma 8-bis, le
Regioni Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna, con riferimento ai
datori di lavoro con unità produttive ivi situate nonchè ai datori
di lavoro che non hanno sede legale o unità produttiva od operativa
nelle predette regioni, limitatamente ai lavoratori in forza
residenti o domiciliati nelle medesime regioni, possono riconoscere
trattamenti di cassa integrazione salariale in deroga, per un periodo
non superiore a quattro settimane, aggiuntivo a quello di cui al
comma 1 e autorizzabile con il medesimo provvedimento di concessione.
Al trattamento di cui al presente comma si applica la procedura di
cui al presente articolo. Per il riconoscimento dei trattamenti da
parte delle regioni di cui al presente comma, i limiti di spesa, per
l'anno 2020, derivanti dalle risorse loro assegnate in esito ai
riparti di cui al comma 3, sono incrementati di un ammontare pari a
135 milioni di euro per la regione Lombardia, a 40 milioni di euro
per la Regione Veneto e a 25 milioni di euro per la Regione
Emilia-Romagna.
8-quinquies. Agli oneri di cui al comma 8-quater si provvede
a valere sulle risorse assegnate alle regioni di cui al medesimo
comma 8-quater e non utilizzate, ai sensi dell'articolo 44, comma
6-bis, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, anche in
alternativa alle azioni di politica attiva del lavoro previste nel
predetto articolo»;
alla rubrica, le parole: «Nuove disposizione» sono sostituite
dalle seguenti: «Nuove disposizioni».
Al capo I del titolo II, dopo l'articolo 22 è aggiunto il
seguente:
«Art. 22-bis (Iniziative di solidarietà in favore dei
famigliari di medici, personale infermieristico e operatori
socio-sanitari) - 1. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
è istituito un fondo con una dotazione di 10 milioni di euro per
l'anno 2020 destinato all'adozione di iniziative di solidarietà a
favore dei famigliari di medici, personale infermieristico e
operatori socio-sanitari, impegnati nelle azioni di contenimento e
gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, che durante lo
stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri il 31
gennaio 2020 abbiano contratto, in conseguenza dell'attività di
servizio prestata, una patologia alla quale sia conseguita la morte
per effetto diretto o "come concausa" del contagio da COVID-19.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
individuate le modalità di attuazione del comma 1.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai sensi
dell'articolo 126».
All'articolo 23:
al comma 1, le parole: «dei commi 9 e 10» sono sostituite dalle
seguenti: «dei commi 10 e 11»;
al comma 3, le parole: «dei commi 9 e 10» sono sostituite dalle
seguenti: «dei commi 10 e 11»;
al comma 6, le parole: «non vi sia genitore» sono sostituite
dalle seguenti: «non vi sia altro genitore»;
al comma 8, le parole: «all'articolo 54-bis, legge 24 aprile
2017, n. 50» sono sostituite dalle seguenti: «all'articolo 54-bis del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96»;
al comma 10, le parole: «di cui al comma 10» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui al comma 11»;
al comma 11, la parola: «annui» è soppressa.
All'articolo 24:
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Resta fermo che per il personale delle Forze di
polizia, delle Forze armate, della Polizia penitenziaria e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, il beneficio di cui al comma 1 si
intende riconosciuto compatibilmente con le esigenze organizzative
dell'ente cui appartiene e con le preminenti esigenze di interesse
pubblico da tutelare. Il beneficio non può essere cumulato con
quanto previsto all'articolo 87, comma 6. La previsione di cui al
primo periodo del presente comma si intende riferita anche al
personale della polizia locale dei comuni, delle province e delle
città metropolitane».
All'articolo 25:
al comma 1, secondo periodo, le parole: «non spetta» sono
sostituite dalle seguenti: «non spettano»;
al comma 6, le parole: «sono equiparate a quelle disciplinate
dall'articolo 19, comma 3, del decreto-legge 2 marzo 2020, n. 9» sono
sostituite dalle seguenti: «costituiscono servizio prestato a tutti
gli effetti di legge».
All'articolo 26:
al comma 1, dopo le parole: «all'articolo 1, comma 2, lettere
h) e i) del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6,» sono inserite le
seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020,
n. 13, e di cui all'articolo 1, comma 2, lettere d) ed e), del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,» e dopo le parole: «dai
lavoratori» è inserita la seguente: «dipendenti»;
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Fino al 30 aprile 2020 per i lavoratori dipendenti
pubblici e privati in possesso del riconoscimento di disabilità con
connotazione di gravità ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, nonchè per i lavoratori in possesso
di certificazione rilasciata dai competenti organi medico-legali,
attestante una condizione di rischio derivante da immunodepressione o
da esiti da patologie oncologiche o dallo svolgimento di relative
terapie salvavita, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della medesima
legge n. 104 del 1992, il periodo di assenza dal servizio è
equiparato al ricovero ospedaliero di cui all'articolo 87, comma 1,
primo periodo, del presente decreto ed è prescritto dalle competenti
autorità sanitarie, nonchè dal medico di assistenza primaria che ha
in carico il paziente, sulla base documentata del riconoscimento di
disabilità o delle certificazioni dei competenti organi
medico-legali di cui sopra, i cui riferimenti sono riportati, per le
verifiche di competenza, nel medesimo certificato. Nessuna
responsabilità, neppure contabile, è imputabile al medico di
assistenza primaria nell'ipotesi in cui il riconoscimento dello stato
invalidante dipenda da fatto illecito di terzi»;
al comma 3, dopo le parole: «all'articolo 1, comma 2, lettere
h) e i) del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6» sono aggiunte le
seguenti: «, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020,
n. 13, e di cui all'articolo 1, comma 2, lettere d) ed e), del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19»;
al comma 5, al primo periodo, le parole: «che presentano
domanda» sono sostituite dalle seguenti: «che presenta domanda» e,
all'ultimo periodo, è aggiunto, in fine, il seguente segno di
interpunzione: «.».
All'articolo 27:
al comma 1, dopo le parole: «per il mese di marzo» è inserita
la seguente: «2020,».
All'articolo 28:
al comma 1, dopo le parole: «per il mese di marzo» è inserita
la seguente: «2020,».
All'articolo 29:
al comma 1, le parole: «settore turismo» sono sostituite dalle
seguenti: «settore del turismo» e dopo le parole: «per il mese di
marzo» è inserita la seguente: «2020,».
All'articolo 30:
al comma 1, dopo le parole: «per il mese di marzo» è inserita
la seguente: «2020,».
All'articolo 31:
al comma 1, le parole da: «ai sensi» fino alla fine del comma
sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26».
All'articolo 32:
al comma 1, le parole: «al giorno 1° giugno» sono sostituite
dalle seguenti: «al 1° giugno».
All'articolo 33:
al comma 1, le parole: «decreto legislativo 22 aprile» sono
sostituite dalle seguenti: «decreto legislativo 4 marzo».
All'articolo 35:
al comma 3, dopo le parole: «entro la medesima data» sono
inserite le seguenti: «del 31 ottobre 2020» e sono aggiunti, in fine,
i seguenti periodi: «Le medesime organizzazioni e associazioni sono
autorizzate a svolgere le attività correlate ai fondi del cinque per
mille per l'anno 2017 entro la data del 31 ottobre 2020. Sono
altresì prorogati alla data del 31 ottobre 2020 i termini di
rendicontazione di eventuali progetti assegnati sulla base di leggi
nazionali e regionali»;
dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Per il solo anno 2020, il termine di un anno di cui
all'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n.
111, che impone ai beneficiari del riparto del contributo di redigere
un apposito rendiconto dal quale risulti l'utilizzo delle somme
percepite, è fissato in diciotto mesi dalla data di ricezione delle
somme.
3-ter. La disposizione di cui al comma 3 si applica anche
agli enti disciplinati dai capi II e III, del titolo II del libro
primo del codice civile, nonchè agli enti di cui all'articolo 73,
comma 1, lettera c), del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
3-quater. All'articolo 26, comma 3, della legge 11 agosto
2014, n. 125, le parole: "almeno biennale" sono sostituite dalle
seguenti: "almeno triennale"».
Dopo l'articolo 35 è inserito il seguente:
«Art. 35-bis (Disposizioni in materia di volontari della
protezione civile). - 1. Al fine di far fronte alle esigenze
straordinarie ed urgenti connesse alla situazione di emergenza di
rilievo nazionale, decretata con delibera del Consiglio dei ministri
del 31 gennaio 2020, i periodi continuativi di cui al comma 2
dell'articolo 39 del codice di cui al decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1, sono elevati fino a centottanta giorni, fermo restando il
limite massimo di giorni nell'anno previsto nel medesimo comma 2».
All'articolo 36:
al comma 1, lettera a), le parole: «Decreto Ministeriale» sono
sostituite dalle seguenti: «regolamento di cui al decreto del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali»;
al comma 1, lettera b), le parole: «Decreto Ministeriale» sono
sostituite dalle seguenti: «regolamento di cui al decreto del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali» e le
parole: «il servizio all'utenza può essere modulato» sono sostituite
dalle seguenti: «modulare il servizio all'utenza».
All'articolo 37:
al comma 1, al primo e al terzo periodo, è aggiunto, in fine,
il seguente segno di interpunzione: «.»;
al comma 2, dopo la parola: «prescrizione» sono inserite le
seguenti: «delle contribuzioni di previdenza e assistenza sociale
obbligatoria»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Sospensione dei
termini per il pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali
e dei premi per l'assicurazione obbligatoria per i lavoratori
domestici. Sospensione dei termini di prescrizione delle
contribuzioni di previdenza e di assistenza sociale obbligatoria».
All'articolo 38:
al comma 1, dopo le parole: «per il mese di marzo» è inserita
la seguente: «2020,».
All'articolo 39:
al comma 1, le parole: «Fino alla data del 30 aprile 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «Fino alla cessazione dello stato di
emergenza epidemiologica da COVlD-19»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano
anche ai lavoratori immunodepressi e ai familiari conviventi di
persone immunodepresse».
All'articolo 40:
al comma 1, la parola: «considerata» è sostituita dalla
seguente: «considerate» e dopo le parole: «28 gennaio 2019, n. 4,»
sono inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 marzo 2019, n. 26,»;
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Fermo restando che le attività di formazione
professionale e orientamento al lavoro, nonchè le altre attività
connesse ai patti per il lavoro e ai patti per l'inclusione sociale
che possono essere svolte a distanza sono rese nelle modalità
citate, la sospensione di cui al comma 1 non si applica alle offerte
di lavoro congrue nell'ambito del Comune di appartenenza.
1-ter. Tenuto conto della necessità di assicurare assistenza
di carattere sociale o socio-assistenziale in relazione alle esigenze
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, i comuni e gli
ambiti territoriali delle regioni possono destinare gli interventi e
i servizi sociali di cui all'articolo 7 del decreto legislativo 15
settembre 2017, n. 147, finanziati con le risorse del Fondo per la
lotta alla povertà e all'esclusione sociale, di cui all'articolo 1,
comma 386, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, ai bisogni di
assistenza che emergessero nell'attuale situazione emergenziale, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto e per
un periodo di due mesi»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «per
l'attribuzione di alcune prestazioni».
All'articolo 41:
ai commi 1 e 3, le parole: «al 1 giugno» sono sostituite dalle
seguenti: «al 1° giugno».
All'articolo 42:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «al 1 giugno» sono
sostituite dalle seguenti: «al 1° giugno», al secondo periodo, le
parole: «di cui al comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «di cui
al primo periodo del presente comma» e, al terzo periodo, le parole
da: «del D.P.R.» fino alla fine del periodo sono sostituite dalle
seguenti: «del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, che scadano nel periodo indicato
al primo periodo del presente comma»;
al comma 2, le parole: «del Decreto Interministeriale 27
febbraio 2019» sono sostituite dalle seguenti: «dell'allegato 2 al
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 27
febbraio 2019, recante "Modalità per l'applicazione delle tariffe
2019"».
All'articolo 43:
al comma 1, le parole: «l'Inail entro provvede» sono sostituite
dalle seguenti: «l'INAIL provvede»;
al comma 2, dopo le parole: «100 unità di personale», le
parole: «a tempo indeterminato» sono soppresse.
Dopo l'articolo 44 è inserito il seguente:
«Art. 44-bis (Indennità per i lavoratori autonomi nei comuni
di cui all'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° marzo 2020). - 1. In favore dei collaboratori coordinati
e continuativi, dei titolari di rapporti di agenzia e di
rappresentanza commerciale e dei lavoratori autonomi o professionisti
ivi compresi i titolari di attività di impresa, iscritti
all'assicurazione generale obbligatoria e alle forme esclusive e
sostitutive della medesima, nonchè alla gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e che
svolgono la loro attività lavorativa alla data del 23 febbraio 2020
nei comuni individuati nell'allegato 1 al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, o siano ivi residenti o
domiciliati alla medesima data, è riconosciuta un'indennità mensile
aggiuntiva pari a 500 euro per un massimo di tre mesi, parametrata
all'effettivo periodo di sospensione dell'attività. L'indennità di
cui al presente comma non concorre alla formazione del reddito ai
sensi del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
2. Il trattamento di cui al comma 1 è erogato dall'INPS,
previa domanda, nel limite di spesa complessivo di 5,8 milioni di
euro per l'anno 2020. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto
del limite di spesa, fornendo i risultati di tale attività al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero
dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio
emerga che è stato raggiunto, anche in via prospettica, il limite di
spesa, l'INPS non prende in considerazione ulteriori domande.
3. Agli oneri derivanti dal comma 2, pari a 5,8 milioni di euro
per l'anno 2020, si provvede a valere sulle risorse del Fondo sociale
per occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2».
All'articolo 46:
al comma 1, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, fatte salve le ipotesi in cui il personale interessato dal
recesso, già impiegato nell'appalto, sia riassunto a seguito di
subentro di nuovo appaltatore in forza di legge, di contratto
collettivo nazionale di lavoro o di clausola del contratto
d'appalto»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Disposizioni in
materia di licenziamenti collettivi e individuali per giustificato
motivo oggettivo».
All'articolo 47:
al comma 1, al primo periodo, dopo le parole: «è sospesa dalla
data» sono inserite le seguenti: «di entrata in vigore», al secondo
periodo, le parole: «socio-sanitari e sanitari» sono soppresse e,
all'ultimo periodo, le parole: «di cui al comma precedente» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui al presente comma».
All'articolo 48:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «dell'art. 3 c. 1 del
D.L. del 23 febbraio 2020 n. 6,» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e
dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,»,
le parole: «o resi» sono sostituite dalle seguenti: «o rese» e la
parola: «ricreare» è sostituita dalla seguente: «creare» e, al
secondo periodo, le parole: «sinora previsti» sono sostituite dalle
seguenti: «sinora previste»;
al comma 2, quarto periodo, le parole: «La corresponsione della
seconda quota,» sono sostituite dalle seguenti: «La seconda quota»;
al comma 3, le parole: «assunti in attuazione del decreto-legge
23 febbraio 2020, n. 6» sono sostituite dalle seguenti: «adottati ai
sensi delle disposizioni richiamate al comma 1 del presente
articolo,».
Dopo l'articolo 49 è inserito il seguente:
«Art. 49-bis (Fondo di garanzia per le PMI nei comuni di cui
all'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
1° marzo 2020). - 1. Per un periodo di dodici mesi decorrente dalla
data del 2 marzo 2020, in favore delle piccole e medie imprese, ivi
comprese quelle del settore agroalimentare, con sede o unità locali
ubicate nei territori dei comuni individuati nell'allegato 1 al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri l° marzo 2020, la
garanzia del Fondo di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a),
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, è concessa, a titolo gratuito
e con priorità sugli altri interventi, per un importo massimo
garantito per singola impresa di 2.500.000 euro. Per gli interventi
di garanzia diretta la percentuale massima di copertura è pari
all'80 per cento dell'ammontare di ciascuna operazione di
finanziamento. Per gli interventi di riassicurazione la percentuale
massima di copertura è pari al 90 per cento dell'importo garantito
dal Confidi o da altro fondo di garanzia, a condizione che le
garanzie da questi rilasciate non superino la percentuale massima di
copertura dell'80 per cento. Le disposizioni di cui al presente comma
si applicano nel rispetto della normativa europea e nazionale in
materia di aiuti di Stato.
2. L'intervento di cui al comma 1 può essere esteso, con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, per periodi determinati e nei
limiti delle risorse di cui al comma 3, alle piccole e medie imprese
ubicate in aree diverse da quelle di cui al comma 1, in
considerazione dell'impatto economico eccezionale subito in ragione
della collocazione geografica limitrofa alle medesime aree, ovvero
dell'appartenenza a una filiera particolarmente colpita, anche solo
in aree particolari.
3. Per le finalità di cui al presente articolo al Fondo di
garanzia di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, sono assegnati 50 milioni di euro per il 2020.
4. Agli oneri derivanti dal comma 3 si provvede ai sensi
dell'articolo 126, comma 6-bis».
All'articolo 50:
al comma 1, lettera a), le parole: «comma 499» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 499.»;
al comma 1, lettera b), le parole: «comma 499» sono sostituite
dalle seguenti: «comma 499.» e le parole: «esame istruttorio";» sono
sostituite dalle seguenti: «esame istruttorio".»;
al comma 2, le parole: «legge 27/12/2019, n. 160» sono
sostituite dalle seguenti: «legge 27 dicembre 2019, n. 160,»;
alla rubrica, le parole: «disciplina FIR» sono sostituite dalle
seguenti: «disciplina del Fondo indennizzo risparmiatori - FIR».
All'articolo 54:
al comma 1, alinea, le parole: «della legge 244/2007» sono
sostituite dalle seguenti: «, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»;
al comma 1, lettera a., le parole: «a. l'ammissione ai benefici
del Fondo è esteso» sono sostituite dalle seguenti: «a) l'ammissione
ai benefici del Fondo è estesa», le parole: «DPR 445/2000» sono
sostituite dalle seguenti: «del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,» e le parole:
«in un trimestre successivo al 21 febbraio 2020 ovvero nel minor
lasso di tempo intercorrente tra la data della domanda e la predetta
data» sono sostituite dalle seguenti: «nel trimestre successivo al 21
febbraio 2020 e precedente la domanda ovvero nel minor lasso di tempo
intercorrente tra il 21 febbraio 2020 e la data della domanda qualora
non sia trascorso un trimestre»;
al comma 1, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) per l'accesso al Fondo non è richiesta la presentazione
dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) e sono
ammissibili mutui di importo non superiore a 400.000 euro. La
sospensione del pagamento delle rate può essere concessa anche per i
mutui già ammessi ai benefici del Fondo per i quali sia ripreso, per
almeno tre mesi, il regolare ammortamento delle rate»;
al comma 1, dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:
«b-bis) la sospensione del pagamento delle rate può essere
concessa anche per i mutui che fruiscono della garanzia del Fondo di
cui all'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre
2013, n. 147»;
al comma 2, alinea, le parole: «legge n. 244/2007» sono
sostituite dalle seguenti: «legge 24 dicembre 2007, n. 244,»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. All'articolo 2, comma 479, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
"c-bis) sospensione dal lavoro o riduzione dell'orario di
lavoro per un periodo di almeno trenta giorni, anche in attesa
dell'emanazione dei provvedimenti di autorizzazione dei trattamenti
di sostegno del reddito"»;
al comma 3, le parole: «con decreto» sono sostituite dalle
seguenti: «Con decreto» e le parole: «, nonchè del comma 1 e
dell'art. 26 del decreto-legge n. 9/2020» sono soppresse;
al comma 4, le parole: «legge n. 244/2007» sono sostituite
dalle seguenti: «legge n. 244 del 2007» e le parole: «DM 132/2010»
sono sostituite dalle seguenti: «decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 21 giugno 2010, n. 132».
Dopo l'articolo 54 sono inseriti i seguenti:
«Art. 54-bis (Fondo Simest). - 1. Le disponibilità del fondo
rotativo di cui all'articolo 2, primo comma, del decreto-legge 28
maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 1981, n. 394, sono incrementate di 350 milioni di euro per
l'anno 2020.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai sensi
dell'articolo 126, comma 6-bis.
Art. 54-ter (Sospensione delle procedure esecutive sulla prima
casa). - 1. Al fine di contenere gli effetti negativi dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, in tutto il territorio nazionale è
sospesa, per la durata di sei mesi a decorrere dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, ogni
procedura esecutiva per il pignoramento immobiliare, di cui
all'articolo 555 del codice di procedura civile, che abbia ad oggetto
l'abitazione principale del debitore.
Art. 54-quater (Sospensione dei mutui per gli operatori
economici vittime di usura). - 1. Per l'anno 2020, sono sospese le
rate dei mutui, concessi in favore delle vittime dell'usura, di cui
all'articolo 14 della legge 7 marzo 1996, n. 108. Le rate sospese
sono rimborsate prolungando il piano di ammortamento originariamente
stabilito. Sono altresì sospese e possono essere rimborsate alla
scadenza del predetto piano le rate, con scadenza nei mesi di
febbraio e marzo 2020, non pagate. Gli oneri derivanti dal presente
comma, pari a 6.360.000 euro per l'anno 2020, sono a carico del
Fondo. Al corrispondente onere in termini di fabbisogno si provvede
ai sensi dell'articolo 126.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 83, fino al 31
dicembre 2020 sono sospesi i procedimenti esecutivi relativi ai mutui
di cui al comma 1».
All'articolo 55:
al primo capoverso è premessa la seguente numerazione: «1.»;
il capoverso «Art. 44-bis» è sostituito dal seguente: «"Art.
44-bis. - (Cessione di crediti)»;
al capoverso 3, terzo periodo, le parole: «sono comprese» sono
sostituite dalle seguenti: «sono compresi»;
al capoverso 6, le parole: «stesso soggetto» sono sostituite
dalle seguenti: «stesso soggetto".».
All'articolo 56:
al comma 2, alinea, le parole da: «dall'art. 106» fino a
«bancario)» sono sostituite dalle seguenti: «dall'articolo 106 del
testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385,»;
al comma 2, lettera a), le parole: «se superiori» sono
sostituite dalle seguenti: «se successivi»;
al comma 2, lettera c), la parola: «imprese» è sostituita
dalla seguente: «Imprese»;
al comma 3, le parole: «art. 47 DPR 445/2000» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 47 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,»;
al comma 6, ultimo periodo, le parole: «lettera a), b) e c)»
sono sostituite dalle seguenti: «lettere a), b) e c),»;
al comma 7, primo periodo, dopo le parole: «sezione speciale»
è inserita la seguente: «del»;
al comma 8, al primo periodo, le parole: «dagli intermediari»
sono sostituite dalle seguenti: «dai soggetti finanziatori», le
parole: «in relazione a: (i) l'inadempimento» sono sostituite dalle
seguenti: «in relazione: 1) all'inadempimento», le parole: «(ii) il
mancato» sono sostituite dalle seguenti: «2) al mancato» e le parole:
«(iii) l'inadempimento» sono sostituite dalle seguenti: «3)
all'inadempimento», al secondo periodo, le parole: «gli intermediari»
sono sostituite dalle seguenti: «i soggetti finanziatori» e, al terzo
periodo, le parole: «30 settembre .2020» sono sostituite dalle
seguenti: «30 settembre 2020»;
al comma 9, le parole: «in favore della banca» sono sostituite
dalle seguenti: «in favore del soggetto finanziatore»;
al comma 11, le parole: «prevista del» sono sostituite dalle
seguenti: «prevista dal» e le parole: «ai sensi all'articolo 107»
sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dell'articolo 108».
All'articolo 57:
al comma 3, le parole: «dell'art. 19 comma 5 del DL78/2009»
sono sostituite dalle seguenti: «dell'articolo 19, comma 5, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2009, n. 102», la parola: «CDP» è sostituita
dalle seguenti: la Cassa depositi e prestiti» e la parola:
«riassegnate» è sostituita dalle seguenti: riassegnati».
All'articolo 59:
al comma 1, secondo periodo, le parole: «nonchè quelle» sono
sostituite dalle seguenti: «nonchè di quelle».
L'articolo 61 è sostituito dal seguente:
«Art. 61 (Sospensione dei versamenti delle ritenute, dei
contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per
l'assicurazione obbligatoria). - 1. Per i soggetti di cui al comma 2,
che hanno il domicilio fiscale, la sede legale o la sede operativa
nel territorio dello Stato, sono sospesi:
a) i termini relativi ai versamenti delle ritenute alla
fonte, di cui agli articoli 23 e 24 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, che i predetti soggetti operano
in qualità di sostituti d'imposta, dal 2 marzo 2020 al 30 aprile
2020;
b) i termini relativi agli adempimenti e ai versamenti dei
contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per
l'assicurazione obbligatoria, dal 2 marzo 2020 al 30 aprile 2020;
c) i termini dei versamenti relativi all'imposta sul valore
aggiunto in scadenza nel mese di marzo 2020.
2. Le disposizioni di cui al comma l si applicano ai seguenti
soggetti:
a) imprese turistico-ricettive, agenzie di viaggio e turismo
e tour operator;
b) federazioni sportive nazionali, enti di promozione
sportiva, associazioni e società sportive professionistiche e
dilettantistiche, nonchè soggetti che gestiscono stadi, impianti
sportivi, palestre, club e strutture per danza, fitness e culturismo,
centri sportivi, piscine e centri natatori;
c) soggetti che gestiscono teatri, sale da concerto, sale
cinematografiche, ivi compresi i servizi di biglietteria e le
attività di supporto alle rappresentazioni artistiche, nonchè
discoteche, sale da ballo, night-club, sale da gioco e biliardi;
d) soggetti che gestiscono ricevitorie del lotto, lotterie,
scommesse, ivi compresa la gestione di macchine e apparecchi
correlati;
e) soggetti che organizzano corsi, fiere ed eventi, ivi
compresi quelli di carattere artistico, culturale, ludico, sportivo e
religioso;
f) soggetti che gestiscono attività di ristorazione,
gelaterie, pasticcerie, bar e pub;
g) soggetti che gestiscono musei, biblioteche, archivi,
luoghi e monumenti storici, nonchè orti botanici, giardini zoologici
e riserve naturali;
h) soggetti che gestiscono asili nido e servizi di assistenza
diurna per minori disabili, servizi educativi e scuole per
l'infanzia, servizi didattici di primo e secondo grado, corsi di
formazione professionale, scuole di vela, di navigazione e di volo,
che rilasciano brevetti o patenti commerciali, scuole di guida
professionale per autisti;
i) soggetti che svolgono attività di assistenza sociale non
residenziale per anziani e disabili;
l) aziende termali di cui alla legge 24 ottobre 2000, n. 323,
e centri per il benessere fisico;
m) soggetti che gestiscono parchi di divertimento o parchi
tematici;
n) soggetti che gestiscono stazioni di autobus, ferroviarie,
metropolitane, marittime o aeroportuali;
o) soggetti che gestiscono servizi di trasporto merci e
trasporto passeggeri terrestre, aereo, marittimo, fluviale, lacuale e
lagunare, ivi compresa la gestione di funicolari, funivie, cabinovie,
seggiovie e ski-lift;
p) soggetti che gestiscono servizi di noleggio di mezzi di
trasporto terrestre, marittimo, fluviale, lacuale e lagunare;
q) soggetti che gestiscono servizi di noleggio di
attrezzature sportive e ricreative ovvero di strutture e attrezzature
per manifestazioni e spettacoli;
r) soggetti che svolgono attività di guida e assistenza
turistica;
s) esercenti di librerie che non risultano ricomprese in
gruppi editoriali dagli stessi direttamente gestite;
t) organizzazioni non lucrative di utilità sociale di cui
all'articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460,
iscritte negli appositi registri, organizzazioni di volontariato
iscritte nei registri regionali e delle province autonome di cui alla
legge 11 agosto 1991, n. 266, e associazioni di promozione sociale
iscritte nei registri nazionale, regionali e delle province autonome
di Trento e di Bolzano di cui all'articolo 7 della legge 7 dicembre
2000, n. 383, che esercitano, in via esclusiva o principale, una o
più attività di interesse generale previste dall'articolo 5, comma
1, del codice di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117.
3. Per le imprese turistico-ricettive, le agenzie di viaggio e
turismo e i tour operator che hanno il domicilio fiscale, la sede
legale o la sede operativa nei comuni individuati nell'allegato 1 al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020,
restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 3, del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 24 febbraio 2020,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 48 del 26 febbraio 2020.
4. Salvo quanto disposto al comma 5, i versamenti sospesi ai
sensi del comma 1 sono effettuati, senza applicazione di sanzioni e
interessi, in un'unica soluzione entro il 31 maggio 2020 o mediante
rateizzazione fino a un massimo di cinque rate mensili di pari
importo a decorrere dal mese di maggio 2020. Nei medesimi termini
sono effettuati, anche mediante il sostituto d'imposta, i versamenti
delle ritenute non operate ai sensi dell'articolo 1, comma 3, del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 24 febbraio 2020.
5. Le federazioni sportive nazionali, gli enti di promozione
sportiva, le associazioni e le società sportive professionistiche e
dilettantistiche, di cui al comma 2, lettera b), applicano la
sospensione di cui al comma 1 fino al 31 maggio 2020. I versamenti
sospesi ai sensi del periodo precedente sono effettuati, senza
applicazione di sanzioni e interessi, in un'unica soluzione entro il
30 giugno 2020 o mediante rateizzazione fino a un massimo di cinque
rate mensili di pari importo a decorrere dal mese di giugno 2020. Non
si fa luogo al rimborso di quanto già versato».
Dopo l'articolo 61 è inserito il seguente:
«Art. 61-bis (Disposizioni riguardanti i termini relativi alla
dichiarazione dei redditi precompilata 2020). - 1. All'articolo
16-bis del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157, il comma 5 è
sostituito dal seguente:
"5. Le disposizioni del presente articolo acquistano
efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2020, ad accezione di quella di
cui al comma 2, lettera c), che acquista efficacia dall'anno 2021".
2. Per l'anno 2020, il termine del 30 aprile di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n.
175, è prorogato al 5 maggio».
All'articolo 62:
al comma 1, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente:
«Restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 61-bis riguardanti
i termini relativi alla dichiarazione dei redditi precompilata»;
al comma 3, dopo le parole: «di Bergamo,» sono inserite le
seguenti: «di Brescia,».
Dopo l'articolo 62 è inserito il seguente:
«Art. 62-bis (Proroga dei termini degli adempimenti tecnici e
amministrativi relativi agli impianti a fune, ascensori e scale
mobili in servizio pubblico e agli impianti di sollevamento di
persone o cose in servizio privato). - 1. Al fine di garantire la
continuità del servizio, i termini relativi allo svolgimento
nell'anno 2020 delle attività previste dal regolamento di cui al
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 1° dicembre
2015, n. 203, recante norme regolamentari in materia di revisioni
periodiche, di adeguamenti tecnici e di varianti costruttive per i
servizi di pubblico trasporto effettuati con funivie, funicolari,
sciovie e slittinovie destinate al trasporto di persone, dal decreto
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 17 aprile 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 103 del 4 maggio 2012, e dal
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti n. 144 del
18 maggio 2016, recante "Impianti aerei e terrestri. Prescrizioni
tecniche riguardanti le funi", sono prorogati di dodici mesi, qualora
non sia possibile procedere alle verifiche ed al rilascio delle
autorizzazioni di competenza dell'autorità di sorveglianza entro i
termini previsti dai citati decreti, ferma restando la certificazione
da parte del direttore o del responsabile dell'esercizio della
sussistenza delle condizioni di sicurezza per l'esercizio pubblico».
All'articolo 63:
al comma 1, le parole: «1. Ai titolari» sono sostituite dalle
seguenti: «Ai titolari» e le parole: «che possiedono un reddito» sono
sostituite dalle seguenti: «con un reddito»;
al comma 2, dopo le parole: «mese di aprile» è inserita la
seguente: «2020».
All'articolo 65:
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Il credito d'imposta di cui al comma 1 non concorre
alla formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi e del
valore della produzione ai fini dell'imposta regionale sulle
attività produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli
articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
2-ter. Al fine di accelerare l'erogazione delle risorse
attribuite dalla legge 27 dicembre 2019, n. 160, per la riduzione del
disagio abitativo, il riparto tra le regioni della disponibilità
complessiva assegnata per l'anno 2020 al Fondo nazionale per il
sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione, di cui
all'articolo 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431, pari a
complessivi 60 milioni di euro, e il riparto dell'annualità 2020 del
Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli istituito
dall'articolo 6, comma 5, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124,
attribuita dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 28 marzo 2014,
n. 47, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014, n.
80, e pari a 9,5 milioni di euro, sono effettuati entro dieci giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, in deroga alle procedure ordinarie di
determinazione dei coefficienti regionali e adottando gli stessi
coefficienti già utilizzati per i riparti relativi all'annualità
2019.
2-quater. Nel termine di trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, le regioni
attribuiscono ai comuni le risorse assegnate, anche in applicazione
dell'articolo 1, comma 21, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, con
procedura di urgenza, anche secondo le quote a rendiconto o
programmate nelle annualità pregresse, nonchè per l'eventuale
scorrimento delle graduatorie vigenti del Fondo nazionale di cui
all'articolo 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431. I comuni
utilizzano i fondi anche ricorrendo all'unificazione dei titoli,
capitoli e articoli delle rispettive voci di bilancio ai fini
dell'ordinazione e pagamento della spesa».
All'articolo 66:
al comma 1, dopo le parole: «di enti o istituzioni pubbliche,
di fondazioni e associazioni legalmente riconosciute senza scopo di
lucro» sono inserite le seguenti: «, compresi gli enti religiosi
civilmente riconosciuti,»;
al comma 2, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «La
disposizione di cui al primo periodo si applica anche alle erogazioni
liberali effettuate per le medesime finalità in favore degli enti
religiosi civilmente riconosciuti» e, al secondo periodo, le parole:
«le erogazioni liberali di cui al periodo precedente» sono sostituite
dalle seguenti: «le erogazioni liberali di cui al presente comma»;
al comma 3, le parole: «del 28 novembre 2019» sono sostituite
dalle seguenti: «28 novembre 2019, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 24 del 30 gennaio 2020».
All'articolo 67:
al comma 1, quarto periodo, dopo le parole: «24 aprile 2017, n.
50,» sono inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 giugno 2017, n. 96,» e la parola: «D.P.R.» è sostituita
dalle seguenti: «decreto del Presidente della Repubblica»;
al comma 3, le parole: «del c.p.c,» sono sostituite dalle
seguenti: «del codice di procedura civile e», le parole: «delle
disposizioni di attuazione» sono sostituite dalle seguenti: «delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile e
disposizioni transitorie, di cui al regio decreto 18 dicembre 1941,
n. 1368», le parole: «nonchè le risposte» sono sostituite dalle
seguenti: «nonchè nelle risposte» e dopo le parole: «legge 7 agosto»
è inserita la seguente: «1990»;
al comma 4, dopo le parole: «l'articolo 12» sono inserite le
seguenti: «, commi 1 e 3,».
All'articolo 68:
al comma 1, le parole: «legge 31 luglio» sono sostituite dalle
seguenti: «legge 30 luglio»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Nei confronti delle persone fisiche che, alla data
del 21 febbraio 2020, avevano la residenza ovvero la sede operativa
nel territorio dei comuni individuati nell'allegato 1 al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, e dei soggetti
diversi dalle persone fisiche che, alla stessa data del 21 febbraio
2020, avevano nei medesimi comuni la sede legale o la sede operativa,
i termini delle sospensioni di cui ai commi 1 e 2 decorrono dalla
medesima data del 21 febbraio 2020»;
al comma 3, le parole: «È differito» sono sostituite dalle
seguenti: «Sono differiti».
All'articolo 69:
al comma 1, terzo periodo, le parole: «ultimo giorno del mese»
sono sostituite dalle seguenti: «ultimo giorno di ciascun mese
successivo»;
al comma 2, le parole: «n. 147 e ss.mm. e ii.» sono sostituite
dalle seguenti: «n. 147,» e dopo le parole: «mese di marzo» è
inserita la seguente: «2020»;
al comma 3, dopo la parola: «convertito» sono inserite le
seguenti: «, con modificazioni,».
All'articolo 71:
al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con il
medesimo decreto il Ministro dell'economia e delle finanze definisce
le modalità con le quali l'Agenzia delle entrate rilascia
l'attestazione della menzione, che può essere utilizzata dai
contribuenti a fini commerciali e di pubblicita'».
Nel titolo IV, dopo l'articolo 71 è aggiunto il seguente:
«Art. 71-bis (Donazioni anti spreco per il rilancio della
solidarietà sociale). - 1. All'articolo 16 della legge 19 agosto
2016, n. 166, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo la lettera d) è inserita la seguente:
"d-bis) dei prodotti tessili, dei prodotti per
l'abbigliamento e per l'arredamento, dei giocattoli, dei materiali
per l'edilizia e degli elettrodomestici, nonchè dei personal
computer, tablet, e-reader e altri dispositivi per la lettura in
formato elettronico, non più commercializzati o non idonei alla
commercializzazione per imperfezioni, alterazioni, danni o vizi che
non ne modificano l'idoneità all'utilizzo o per altri motivi
similari";
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Il donatore o l'ente donatario possono incaricare
un terzo di adempiere per loro conto, ferma restando la
responsabilità del donatore o dell'ente donatario, agli obblighi di
cui alle lettere b) e c) del comma 3"».
Al titolo V, la partizione: «Capo I» e la relativa rubrica sono
soppresse.
All'articolo 72:
al comma 1, lettere a) e b), le parole: «ICE-Agenzia italiana
per l'internazionalizzazione delle imprese e per l'attrazione degli
investimenti» sono sostituite dalle seguenti: «ICE-Agenzia per la
promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese
italiane»;
al comma 1, lettera c), le parole: «30 marzo 2000» sono
sostituite dalle seguenti: «30 marzo 2001»;
al comma 2, lettera b), le parole: «ICE-Agenzia italiana per
l'internazionalizzazione delle imprese e per l'attrazione degli
investimenti» sono sostituite dalle seguenti: «ICE-Agenzia per la
promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese
italiane»;
al comma 3, le parole: «con proprio decreto» sono sostituite
dalle seguenti: «con propri decreti,»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Al fine di sostenere i cittadini italiani all'estero
nell'ambito dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, nello stato di
previsione del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale sono autorizzati i seguenti interventi:
a) la spesa di euro 1 milione per l'anno 2020 ad
integrazione delle misure per la tutela degli interessi italiani e
della sicurezza dei cittadini presenti all'estero in condizioni di
emergenza, ivi inclusa la protezione del personale dipendente di
amministrazioni pubbliche in servizio, anche temporaneamente, al di
fuori del territorio nazionale;
b) la spesa di euro 4 milioni per l'anno 2020 ad
integrazione delle misure per l'assistenza ai cittadini all'estero in
condizioni di indigenza o di necessità, ai sensi degli articoli da
24 a 27 del decreto legislativo 3 febbraio 2011, n. 71.
4-ter. Nei limiti dell'importo complessivo di cui al comma
4-bis, lettera b), è autorizzata, fino al 31 luglio 2020,
l'erogazione di sussidi senza promessa di restituzione anche a
cittadini non residenti nella circoscrizione consolare.
4-quater. Agli oneri derivanti dai commi 4-bis e 4-ter, pari
a 5 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2020-2022,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2020, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
potenziamento dell'assistenza ai connazionali all'estero in
situazione di difficolta'».
Dopo l'articolo 72 sono inseriti i seguenti:
«Art. 72-bis (Sospensione dei pagamenti delle utenze). - 1.
L'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, con
riferimento ai settori dell'energia elettrica, dell'acqua e del gas,
ivi inclusi i gas diversi dal gas naturale distribuiti a mezzo di
reti canalizzate, e al ciclo integrato di gestione dei rifiuti
urbani, con propri provvedimenti, prevede la sospensione temporanea,
fino al 30 aprile 2020, dei termini di pagamento delle fatture e
degli avvisi di pagamento emessi o da emettere, per i comuni
individuati nell'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 1° marzo 2020.
2. Entro centoventi giorni decorrenti dalla data del 2 marzo
2020, l'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente, con
propri provvedimenti, disciplina altresì le modalità di
rateizzazione delle fatture e degli avvisi di pagamento i cui termini
di pagamento sono stati sospesi ai sensi del comma 1, individuando,
ove opportuno, anche le modalità per la relativa copertura
nell'ambito delle componenti tariffarie, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica. Il versamento delle somme oggetto di
sospensione relative al pagamento del canone di abbonamento alle
radioaudizioni di cui al regio decreto-legge 21 febbraio 1938, n.
246, convertito dalla legge 4 giugno 1938, n. 880, avviene, senza
applicazione di sanzioni e interessi, in un'unica soluzione con la
prima fattura dell'energia elettrica successiva al termine del
periodo di sospensione.
Art. 72-ter (Misure in favore dei beneficiari di mutui
agevolati). - 1. I soggetti beneficiari dei mutui agevolati concessi
dall'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa Spa-Invitalia, a favore di imprese con sede o
unità locali ubicate nei territori dei comuni individuati
nell'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
1° marzo 2020, possono beneficiare della sospensione di dodici mesi
del pagamento delle rate con scadenza non successiva al 31 dicembre
2020 e di un corrispondente allungamento della durata dei piani di
ammortamento. I suddetti benefici si applicano anche nel caso in cui
sia stata già adottata da Invitalia la risoluzione del contratto di
finanziamento agevolato in ragione della morosità nella restituzione
delle rate, purchè il relativo credito non risulti già iscritto a
ruolo ovvero non siano incardinati contenziosi per il recupero dello
stesso. Invitalia, su richiesta dei soggetti beneficiari, da
presentare entro sessanta giorni a decorrere dal 2 marzo 2020,
procede, nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di
Stato, alla ricognizione del debito, comprensivo di sorte capitale e
interessi, da rimborsare al tasso di interesse legale e con rate
semestrali posticipate.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche alle rate di
pagamento con scadenza non successiva al 31 dicembre 2020 relative
alle transazioni già perfezionate con Invitalia alla data del 2
marzo 2020.
3. Agli oneri in termini di fabbisogno derivanti dal presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 126, comma 6-bis.
Art. 72-quater (Istituzione di un tavolo di crisi per il
turismo a seguito dell'emergenza da COVID-19). - 1. Al fine di
monitorare gli effetti dell'emergenza da COVID-19 sul comparto
turistico e valutare l'adozione delle opportune iniziative, è
istituito presso il Ministero per i beni e le attività culturali e
per il turismo un tavolo di confronto con la partecipazione dei
rappresentanti della Conferenza delle regioni e delle province
autonome, degli enti locali e delle associazioni di categoria.
2. Ai componenti del tavolo di cui al comma 1 non spettano
compensi, gettoni di presenza, rimborsi spese o altri emolumenti
comunque denominati.
3. Il tavolo esamina le problematiche connesse all'emergenza da
COVID-19, con prioritario riferimento alle misure compensative che si
rendono necessarie per far fronte ai danni diretti e indiretti
derivanti dall'emergenza da COVID-19, nonchè le esigenze di sostegno
e gli interventi strutturali in favore delle attività più esposte,
al fine di creare le condizioni favorevoli per una rapida ripresa, il
consolidamento e il rilancio della filiera allargata del turismo e di
veicolare il complesso dei valori distintivi dell'offerta nazionale
in maniera coordinata sia verso i target interni che verso quelli
internazionali».
All'articolo 73:
al comma 2, le parole: «Per lo stesso tempo» sono sostituite
dalle seguenti: «Per lo stesso periodo»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Per lo stesso periodo previsto dal comma 1, le sedute
degli organi collegiali delle istituzioni scolastiche ed educative di
ogni ordine e grado possono svolgersi in videoconferenza, anche ove
tale modalità non sia stata prevista negli atti regolamentari
interni di cui all'articolo 40 del testo unico di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297»;
al comma 3, le parole: «Per lo stesso tempo di cui ai commi
precedenti» sono sostituite dalle seguenti: «Per lo stesso periodo
previsto dal comma 1» e le parole: «commi 9 e 55» sono sostituite
dalle seguenti: «commi 8 e 55»;
al comma 4, le parole: «Per lo stesso tempo» sono sostituite
dalle seguenti: «Per lo stesso periodo» e dopo le parole: «e le
fondazioni» sono inserite le seguenti: «, nonchè le società,
comprese le società cooperative ed i consorzi,».
Dopo l'articolo 73 è inserito il seguente:
«Art. 73-bis (Misure per la profilassi del personale delle
Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco). - 1. Al fine di garantire la profilassi degli
appartenenti alle Forze di polizia, alle Forze armate e al Corpo
nazionale dei vigili del fuoco impiegati per le esigenze connesse al
contenimento della diffusione del COVID-19 o in altri servizi
d'istituto, comprese le attività formative e addestrative, le misure
precauzionali volte a tutelare la salute del predetto personale sono
definite dai competenti servizi sanitari, istituiti ai sensi del
combinato disposto dell'articolo 6, lettera z), e dell'articolo 14,
terzo comma, lettera q), della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
nonchè dell'articolo 181 del codice di cui al decreto legislativo 15
marzo 2010, n. 66, secondo procedure uniformi, stabilite con apposite
linee guida adottate d'intesa tra le Amministrazioni da cui il
medesimo personale dipende.
2. Le linee guida di cui al comma 1 sono applicate altresì al
personale dell'Amministrazione civile dell'interno che opera presso
le Commissioni territoriali per il riconoscimento della protezione
internazionale».
All'articolo 74:
al comma 1 sono premessi i seguenti:
«01. Ai fini dello svolgimento, da parte delle Forze di
polizia e delle Forze armate, per un periodo di trenta giorni a
decorrere dalla data di effettivo impiego, dei maggiori compiti
connessi al contenimento della diffusione del COVID-19, è
autorizzata la spesa complessiva di euro 4.111.000 per l'anno 2020
per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario e degli
oneri di cui ai successivi periodi. Ai fini di quanto previsto dal
primo periodo, il contingente di personale delle Forze armate di cui
all'articolo 1, comma 132, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è
integrato di 253 unità per trenta giorni a decorrere dalla data di
effettivo impiego. Al personale di cui al secondo periodo si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 7-bis, commi 1, 2 e 3,
del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125.
02. Ai medesimi fini e per la stessa durata indicati al comma
01, è autorizzata la spesa complessiva di euro 432.000 per l'anno
2020, per il pagamento delle maggiori prestazioni di lavoro
straordinario del personale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco»;
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Ai medesimi fini di cui al comma 01, in conseguenza
dell'estensione a tutto il territorio nazionale delle misure di
contenimento della diffusione del COVID-19, per un periodo di
ulteriori novanta giorni a decorrere dalla scadenza del periodo
previsto dal comma 01, è autorizzata la spesa complessiva di euro
59.938.776 per l'anno 2020, di cui euro 34.380.936 per il pagamento
delle prestazioni di lavoro straordinario ed euro 25.557.840 per gli
altri oneri connessi all'impiego del personale»;
al comma 3, le parole: «al del Corpo» sono sostituite dalle
seguenti: «al Corpo» e le parole: «e di euro 3.000.000» sono
sostituite dalle seguenti: «ed euro 3.000.000»;
al comma 4, al primo periodo, la parola: «U.t.G.» è sostituita
dalle seguenti: «Uffici territoriali del Governo (U.t.G.)», le parole
da: «per il periodo di ulteriori» fino a «di cui euro 3.049.500» sono
sostituite dalle seguenti: «a decorrere dal 2 marzo 2020 e sino al 2
luglio 2020, la spesa complessiva di euro 6.769.342, di cui euro
3.182.500» e le parole: «acquisto dispositivi» sono sostituite dalle
seguenti: «acquisto di dispositivi» e, al secondo periodo, dopo le
parole: «31 maggio 2010, n. 78,» sono inserite le seguenti:
«convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122»;
al comma 5, le parole da: «di cui all'art. 3» fino alla fine
del comma sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 3,
secondo comma, lettere a) e b), della legge 1° aprile 1981, n. 121»;
al comma 6, terzo periodo, le parole: «di cui al decreto
ministeriale» sono sostituite dalle seguenti: «previste dal
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'interno» e le parole:
«al corso di cui al presente articolo» sono sostituite dalle
seguenti: «alle modalità di svolgimento del corso di cui al presente
comma»;
dopo il comma 7 sono inseriti i seguenti:
«7-bis. Ai medesimi fini di cui al comma 6, allo scopo di
procedere alla immediata assunzione di dirigenti nelle
amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo, e negli enti
pubblici non economici, l'esame conclusivo della fase di formazione
generale del VII corso-concorso selettivo di formazione dirigenziale,
indetto con decreto del Presidente della Scuola nazionale
dell'amministrazione n. 181/2018, è svolto entro il 30 maggio 2020,
anche in deroga agli articoli 12 e 13 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272, e
con modalità a distanza definite con decreto del Presidente della
Scuola nazionale dell'amministrazione. Per le finalità di cui al
presente comma, tutti gli allievi sono assegnati alle amministrazioni
di destinazione, ai sensi dell'articolo 15, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272, sulla base
delle preferenze espresse secondo l'ordine della graduatoria di
merito definita a seguito del citato esame conclusivo. Le
amministrazioni di cui al presente comma assumono il predetto
personale, nei limiti delle facoltà assunzionali previste a
legislazione vigente e della dotazione organica, in deroga alle
procedure di autorizzazione previste dall'ordinamento, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 3, commi 4 e 5, della legge 19 giugno
2019, n. 56.
7-ter. A seguito delle misure di sospensione delle procedure
concorsuali adottate per il contrasto al fenomeno epidemiologico da
COVID-19, in via sperimentale e comunque con effetto fino al 31
dicembre 2020, allo scopo di corrispondere all'esigenza del ricambio
generazionale nelle pubbliche amministrazioni, di semplificare le
modalità di svolgimento delle procedure concorsuali e di ridurre i
tempi di accesso al pubblico impiego, con regolamento da adottare
entro il 31 luglio 2020 ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la
pubblica amministrazione, si provvede ad aggiornare la disciplina
regolamentare vigente in materia di reclutamento e di accesso alla
qualifica dirigenziale e agli impieghi nelle pubbliche
amministrazioni. Le procedure concorsuali sono volte a valorizzare e
verificare anche il possesso di requisiti specifici e di competenze
trasversali tecniche e attitudinali, ivi incluse quelle manageriali
per le qualifiche dirigenziali, coerenti con il profilo professionale
da reclutare. Le predette procedure sono svolte, ove possibile, con
l'ausilio di strumentazione informatica e con l'eventuale supporto di
società e professionalità specializzate in materia di reclutamento
e di selezione delle risorse umane»;
al comma 8, la parola: «105.368.367» è sostituita dalla
seguente: «110.044.367», le parole: «si provvede, quanto a euro
105.368.367 nel 2020 ai sensi dell'articolo 126» sono sostituite
dalle seguenti: «si provvede, quanto a euro 105.368.367 nel 2020 ai
sensi dell'articolo 126, comma 1, quanto a euro 4.676.000 nel 2020 ai
sensi dell'articolo 126, comma 6-bis,» e le parole: «per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «per l'anno 2020».
Dopo l'articolo 74 sono inseriti i seguenti:
«Art. 74-bis (Disposizioni per il personale impegnato nelle
attività di assistenza e soccorso). - 1. Allo scopo di fronteggiare
i contesti emergenziali di cui al presente decreto ed in atto, anche
tenuto conto dei nuovi ed ulteriori compiti del Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri, la
dotazione organica del ruolo speciale tecnico-amministrativo del
personale dirigenziale di prima e di seconda fascia della protezione
civile, di cui all'articolo 9-ter del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303, è incrementata nella misura di un posto di prima
fascia e di un posto di seconda fascia.
2. Al secondo periodo del comma 2-bis dell'articolo 19 del
decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, le parole: "per un massimo di due
volte" sono sostituite dalle seguenti: "fino al 31 dicembre 2021".
3. Il trattamento economico fondamentale del personale posto in
posizione di comando o fuori ruolo presso il Dipartimento della
protezione civile nell'ambito del contingente di cui all'articolo
9-ter, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,
rimane comunque a carico delle amministrazioni di appartenenza del
medesimo personale in deroga ad ogni disposizione vigente in materia,
anche delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a euro 290.000 per
l'anno 2020 e a euro 386.000 annui a decorrere dall'anno 2021, si
provvede ai sensi dell'articolo 126, comma 6-bis.
Art. 74-ter (Ulteriori misure per la funzionalità delle Forze
armate). - 1. Per consentire lo svolgimento da parte delle Forze
armate dei maggiori compiti connessi al contenimento della diffusione
del COVID-19, il contingente di personale delle Forze armate di cui
all'articolo 1, comma 132, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, è
integrato delle 253 unità di cui all'articolo 74, comma 01, del
presente decreto, per novanta giorni a decorrere dal 17 marzo 2020.
2. Il contingente di 7.050 unità di personale previsto
dall'articolo 1, comma 132, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
può essere impiegato, oltre che per le attività previste dalla
stessa norma, anche per quelle concernenti il contenimento della
diffusione del COVID-19.
3. Allo scopo di soddisfare le esigenze dell'intero contingente
di cui al comma 1, è autorizzata per l'anno 2020 l'ulteriore spesa
complessiva di euro 10.163.058, di cui euro 8.032.564 per il
pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario ed euro 2.130.494
per gli altri oneri connessi all'impiego del personale.
4. Ai maggiori oneri di cui ai commi 1 e 3, pari a euro
10.163.058 per l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'articolo 126.
5. Le regolazioni delle operazioni contabili di chiusura delle
gestioni operanti sulle contabilità speciali del Ministero della
difesa sono posticipate al 15 maggio 2020».
All'articolo 75:
al comma 1, le parole: «n. 8» sono sostituite dalle seguenti:
«n. 81», dopo le parole: «servizi in rete» sono inserite le seguenti:
«, ivi inclusi i servizi di telemedicina,», le parole: «articolo 3
decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti: «articolo 3 del
codice di cui al decreto legislativo», le parole: «diversa da quella
penale» sono sostituite dalle seguenti: «che disciplina i
procedimenti di approvvigionamento, affidamento e acquisto di beni,
forniture, lavori e opere», dopo le parole: «decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159,» sono inserite le seguenti: «nonchè del
decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 133, e del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 maggio 2012, n. 56» e dopo le parole: «(software as a
service)» sono inserite le seguenti: «e, soltanto laddove ricorrono
esigenze di sicurezza pubblica ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1,
del regolamento (UE) 2018/1807 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 14 novembre 2018, con sistemi di conservazione,
processamento e gestione dei dati necessariamente localizzati sul
territorio nazionale», le parole: «dall'art. 1, comma 1, L.», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «dalla legge» e le parole:
«in legge» sono soppresse;
al comma 3, al primo periodo, le parole: «di Anac» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'Autorità nazionale anticorruzione
(ANAC)» e, al secondo periodo, le parole: «degli stessi» sono
sostituite dalle seguenti: «dello stesso»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. I contratti relativi agli acquisti di servizi
informatici e di connettività hanno una durata massima non superiore
a trentasei mesi, prevedono di diritto la facoltà di recesso
unilaterale dell'amministrazione decorso un periodo non superiore a
dodici mesi dall'inizio dell'esecuzione e garantiscono in ogni caso
il rispetto dei principi di interoperabilità e di portabilità dei
dati personali e dei contenuti comunque realizzati o trattati
attraverso le soluzioni acquisite ai sensi del comma 1, senza
ulteriori oneri per il committente. La facoltà di recesso
unilaterale, di cui al periodo precedente, è attribuita senza
corrispettivo e senza oneri di alcun genere a carico
dell'amministrazione»;
al comma 4, le parole: «dal decreto legislativo» sono
sostituite dalle seguenti: «del codice di cui al decreto
legislativo».
All'articolo 78:
il comma 1 è sostituito dai seguenti:
«1. In relazione all'aggravamento della situazione di crisi
determinata dall'emergenza da COVID-19, all'articolo 10-ter del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, dopo il comma 4 è aggiunto il
seguente:
"4-bis. Per l'anno 2020, l'anticipazione di cui al presente
articolo è concessa in misura pari al 70 per cento del valore del
rispettivo portafoglio titoli 2019 agli agricoltori che conducono
superfici agricole alla data del 15 giugno 2020 e che abbiano
presentato o si impegnino a presentare, entro i termini stabiliti
dalla pertinente normativa europea e nazionale, una domanda unica per
la campagna 2020 per il regime di base di cui al titolo III del
regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013. La presentazione della richiesta
dell'anticipazione non consente di cedere titoli a valere sulla
campagna 2020 e successive sino a compensazione dell'anticipazione".
1-bis. Gli aiuti connessi all'anticipazione di cui al comma 1
sono concessi ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b),
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alle condizioni e
nei limiti previsti dalla sezione 3.1., Aiuti sotto forma di
sovvenzioni dirette, anticipi rimborsabili o agevolazioni fiscali,
punto 23, della comunicazione della Commissione europea "Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19", pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C91I del 20 marzo 2020. Gli adempimenti
previsti dal comma 7 dell'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012,
n. 234, sono eseguiti al momento della quantificazione dell'aiuto.
1-ter. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, da adottare entro venti giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
previa informativa alla Conferenza delle regioni e delle province
autonome, sono adottate le ulteriori modalità di attuazione dei
commi 1 e 1-bis.
1-quater. In relazione alla situazione di crisi determinata
dall'emergenza da COVID-19, al fine di garantire liquidità alle
aziende agricole, per l'anno 2020, qualora per l'erogazione di aiuti,
benefici e contributi finanziari a carico delle risorse pubbliche sia
prevista l'erogazione a titolo di anticipo e di saldo, le
amministrazioni competenti possono rinviare l'esecuzione degli
adempimenti di cui al comma 1-quinquies al momento dell'erogazione
del saldo. In tale caso il pagamento in anticipo è sottoposto a
clausola risolutiva.
1-quinquies. I controlli da eseguire a cura delle
amministrazioni che erogano risorse pubbliche di cui al comma
1-quater, al momento dell'erogazione del saldo, sono previsti dalle
seguenti disposizioni:
a) comma 7 dell'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012,
n. 234;
b) articolo 4 del decreto-legge 20 marzo 2014, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 maggio 2014, n. 78;
c) articolo 48-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 602;
d) articolo 87 del codice di cui al decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159.
1-sexies. Le condizioni restrittive, disposte a seguito
dell'insorgenza e della diffusione del virus COVID-19, integrano i
casi di urgenza di cui al comma 3 dell'articolo 92 del codice di cui
al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ai fini del
pagamento degli aiuti previsti dalla politica agricola comune e
nazionali, per la durata del periodo emergenziale e comunque non
oltre il 31 dicembre 2020»;
al comma 2, al primo periodo, le parole: «nonchè per l'arresto
temporaneo dell'attività di pesca» sono sostituite dalle seguenti:
«nonchè per la sospensione dell'attività economica delle imprese
del settore della pesca e dell'acquacoltura» e il secondo periodo è
sostituito dal seguente: «Con uno o più decreti del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalità di attuazione del Fondo, in deroga alle disposizioni del
regolamento (UE) 2019/316 della Commissione, del 21 febbraio 2019,
che modifica il regolamento (UE) n. 1408/2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis" nel settore
agricolo, in relazione al riconoscimento formale dell'emergenza
COVID-19 come calamità naturale, ai sensi del regolamento (UE) n.
702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, e del regolamento
(UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis" nel settore
della pesca e dell'acquacoltura»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Costituisce pratica commerciale sleale vietata nelle
relazioni tra acquirenti e fornitori ai sensi della direttiva (UE)
2019/633 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019,
la subordinazione di acquisto di prodotti agroalimentari, della pesca
e dell'acquacoltura a certificazioni non obbligatorie riferite al
COVID-19 nè indicate in accordi di fornitura per la consegna dei
prodotti su base regolare antecedenti agli accordi stessi.
2-ter. La disposizione di cui al comma 2-bis costituisce
norma di applicazione necessaria, ai sensi dell'articolo 17 della
legge 31 maggio 1995, n. 218, per i contratti di compravendita aventi
ad oggetto prodotti agroalimentari che si trovano nel territorio
nazionale.
2-quater. Salvo che il fatto costituisca reato, il
contraente, a eccezione del consumatore finale, che contravviene agli
obblighi di cui al comma 2-bis è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 15.000 a euro 60.000. La misura
della sanzione è determinata facendo riferimento al beneficio
ricevuto dal soggetto che non ha rispettato i divieti di cui al comma
2-bis. L'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della
repressione delle frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali è incaricato della
vigilanza e dell'irrogazione delle relative sanzioni, ai sensi della
legge 24 novembre 1981, n. 689. All'accertamento delle medesime
violazioni l'Ispettorato provvede d'ufficio o su segnalazione di
qualunque soggetto interessato. Gli introiti derivanti
dall'irrogazione delle sanzioni di cui al presente comma sono versati
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnati, con
decreto del Ragioniere generale dello Stato, allo stato di previsione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali per il
finanziamento di iniziative per il superamento di emergenze e per il
rafforzamento dei controlli.
2-quinquies. All'articolo 11, comma 2, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "e alle imprese agricole";
b) al secondo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "e delle imprese agricole".
2-sexies. Per i lavoratori a tempo determinato e stagionali,
e limitatamente a lavorazioni generiche e semplici, non richiedenti
specifici requisiti professionali, per le quali ai sensi
dell'articolo 41, comma 1, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, è prevista l'effettuazione della sorveglianza sanitaria, gli
adempimenti di cui all'articolo 41, comma 2, del medesimo decreto
legislativo si considerano assolti, su scelta del datore di lavoro
ovvero su iniziativa degli enti bilaterali competenti, senza costi
per i lavoratori, mediante visita medica preventiva, da effettuare da
parte del medico competente ovvero del Dipartimento di prevenzione
dell'azienda sanitaria locale.
2-septies. La visita medica di cui al comma 2-sexies ha
validità annuale e consente al lavoratore idoneo di prestare la
propria attività anche presso altre imprese agricole per lavorazioni
che presentano i medesimi rischi, senza la necessità di ulteriori
accertamenti medici.
2-octies. L'effettuazione e l'esito della visita medica di
cui al comma 2-sexies devono risultare da apposita certificazione. Il
datore di lavoro è tenuto ad acquisire copia della certificazione di
cui al presente comma.
2-novies. Gli enti bilaterali e gli organismi paritetici del
settore agricolo e della cooperazione di livello nazionale o
territoriale possono adottare iniziative, anche utilizzando lo
strumento della convenzione, finalizzate a favorire l'assolvimento
degli obblighi in materia di sorveglianza sanitaria di cui
all'articolo 41 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, per le
imprese agricole e i lavoratori aderenti al sistema di bilateralità,
mediante convenzioni con le aziende sanitarie locali per effettuare
la visita medica preventiva preassuntiva ovvero mediante convenzione
con medici competenti in caso di esposizione a rischi specifici. In
presenza di una convenzione, il medico competente incaricato di
effettuare la sorveglianza sanitaria per i lavoratori di cui al comma
2-sexies non è tenuto ad effettuare la visita degli ambienti di
lavoro in relazione alle lavorazioni agricole di riferimento. In tal
caso il giudizio di idoneità del medico competente produce i suoi
effetti nei confronti di tutti i datori di lavoro convenzionati.
2-decies. Agli adempimenti previsti dai commi da 2-sexies a
2-novies si provvede con le risorse umane, finanziare e strumentali
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.
2-undecies. All'articolo 83, comma 3-bis, del codice di cui
al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo le parole:
"fondi europei" sono inserite le seguenti: "o statali".
2-duodecies. I prodotti agricoli e alimentari a denominazione
d'origine protetta o a indicazione geografica protetta, inclusi i
prodotti vitivinicoli e le bevande spiritose, possono essere
sottoposti a pegno rotativo, attraverso l'individuazione, anche per
mezzo di documenti, dei beni oggetti di pegno e di quelli sui quali
il pegno si trasferisce nonchè mediante l'annotazione in appositi
registri.
2-terdecies. Le disposizioni concernenti i registri di cui al
comma 2-duodecies e la loro tenuta, le indicazioni, differenziate per
tipologia di prodotto, che devono essere riportate nei registri,
nonchè le modalità di registrazione della costituzione e
dell'estinzione del pegno rotativo sono definiti con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Per i prodotti per i quali vige
l'obbligo di annotazione nei registri telematici istituiti
nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale l'annotazione
è assolta con la registrazione nei predetti registri.
2-quaterdecies. Al pegno rotativo di cui al comma 2-duodecies
si applicano gli articoli 2786 e seguenti del codice civile, in
quanto compatibili.
2-quinquiesdecies. I versamenti e gli adempimenti di cui
all'articolo 61, comma 1, del presente decreto sono sospesi per le
imprese del settore florovivaistico dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e fino al 15 luglio
2020. Per le predette imprese sono sospesi i versamenti da
autoliquidazione relativi all'imposta sul valore aggiunto compresi
fra il 1° aprile e il 30 giugno 2020. I versamenti sospesi di cui ai
periodi precedenti sono effettuati, senza applicazione di sanzioni e
interessi, in un'unica soluzione entro il 31 luglio 2020 o mediante
rateizzazione fino a un massimo di cinque rate mensili di pari
importo a decorrere dal mese di luglio 2020. Non si fa luogo al
rimborso di quanto già versato»;
al comma 3, dopo le parole: «l'anno 2020» sono aggiunte le
seguenti: «, anche a favore delle aste telematiche, della logistica
della vendita diretta del prodotto ittico alla grande distribuzione
organizzata e ai punti vendita al dettaglio delle comunità urbane in
virtù della chiusura delle aste per l'emergenza da COVID-19 e al
fine di sostenere le spese di logistica e magazzinaggio dei prodotti
congelati momentaneamente di difficile collocazione sui mercati»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Ai fini del riconoscimento della specifica
professionalità richiesta e dei rischi nello svolgimento dei
controlli, anche di polizia giudiziaria, nel settore agroalimentare,
da parte del personale dell'Ispettorato centrale della tutela della
qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, è
autorizzata, per l'anno 2020, la spesa di 2 milioni di euro quale
incremento dell'indennità di cui all'articolo 3, comma 4, del
decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 marzo 2001, n. 49. Alla copertura degli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma, pari a 2 milioni di euro per
l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2020-2022, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2020, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.
3-ter. In relazione allo stato di emergenza da COVID-19 ed al
fine di garantire la più ampia operatività delle filiere agricole
ed agroindustriali, le regioni e le province autonome agevolano l'uso
di latte, prodotti a base di latte, prodotti derivati dal latte,
sottoprodotti derivanti da processi di trattamento e trasformazione
del latte negli impianti di digestione anaerobica del proprio
territorio, derogando, limitatamente al periodo di crisi, alle
ordinarie procedure di autorizzazione definite ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, per l'uso e la modifica delle
biomasse utilizzabili. In attuazione del presente comma, le regioni e
le province autonome definiscono specifiche disposizioni temporanee e
le relative modalità di attuazione a cui devono attenersi i gestori
degli impianti a biogas. Il gestore dell'impianto di digestione
anaerobica, qualora non in possesso delle specifiche autorizzazioni
ai sensi del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 21 ottobre 2009, è tenuto a formulare preventiva
richiesta straordinaria all'autorità sanitaria competente che,
effettuatele necessarie verifiche documentali, procede
all'accoglimento o al diniego entro i successivi tre giorni
lavorativi dalla data della richiesta. Fatta salva l'autorizzazione
dell'autorità sanitaria competente, per la durata dell'emergenza
sanitaria dovuta alla diffusione del COVID-19, è altresì
consentito, ai soggetti di cui all'articolo 2135 del codice civile,
l'utilizzo agronomico delle acque reflue addizionate con siero,
scotta, latticello e acque di processo delle paste filate, nonchè
l'utilizzo di siero puro o in miscela con gli effluenti di
allevamento su tutti i tipi di terreno e in deroga all'articolo 15,
comma 3, del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 25 febbraio 2016, pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2026.
3-quater. Nella vigenza delle misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, al
fine di assicurare la continuità dell'attività di controllo e di
certificazione dei prodotti agricoli biologici e di quelli ad
indicazione geografica protetta a norma dei regolamenti (UE) n.
1151/2012, (UE) n. 1308/2013, (CE) n. 110/2008 e (UE) n. 251/2014 da
parte degli Organismi autorizzati, i certificati di idoneità sono
rilasciati, anche sulla base di una valutazione del rischio da parte
dei predetti Organismi in ordine alla sussistenza o alla permanenza
delle condizioni di certificabilità, anche senza procedere alle
visite in azienda laddove siano state raccolte informazioni ed
evidenze sufficienti e sulla base di dichiarazioni sostitutive ai
sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, rese dai
titolari delle imprese interessate, fermo restando l'obbligo di
successiva verifica aziendale da parte degli Organismi da svolgere a
seguito della cessazione delle predette misure urgenti.
3-quinquies. All'articolo 83, comma 3, lettera e), del codice
di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo le
parole: "i provvedimenti," sono inserite le seguenti: "ivi inclusi
quelli di erogazione,".
3-sexies. La validità dei permessi di soggiorno per lavoro
stagionale, rilasciati ai sensi del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in scadenza tra il 23 febbraio e
il 31 maggio 2020, è prorogata al 31 dicembre 2020.
3-septies. Ai fini del contenimento del virus COVID-19, sono
disposti, d'intesa con le regioni, i comuni interessati e le
autorità sanitarie, appositi strumenti di controllo e di intervento
sanitario sugli alloggi e sulle condizioni dei lavoratori agricoli e
dei braccianti.
3-octies. Il bando per l'accesso agli incentivi di cui
all'articolo 1, comma 954, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
prorogati all'anno 2020 dall'articolo 40-ter del decreto-legge 30
dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2020, n. 8, è pubblicato entro il 30 settembre 2020.
3-novies. Per far fronte ai danni diretti e indiretti
derivanti dall'emergenza da COVID-19 e per assicurare la continuità
aziendale degli operatori della pesca, con decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono definite le modalità e le procedure per la
riprogrammazione delle risorse previste dal programma operativo
nazionale del Fondo europeo per gli affari marittimi e per la pesca,
al fine di favorire il massimo utilizzo possibile delle relative
misure da parte dell'autorità di gestione, degli organismi intermedi
e dei gruppi d'azione locale nel settore della pesca (FLAG)»;
al comma 4, le parole: «dal presente articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «dai commi 2 e 3»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Al fine di assicurare la ripresa economica e
produttiva alle imprese agricole ubicate nei comuni individuati
nell'allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
1° marzo 2020, che abbiano subito danni diretti o indiretti, sono
concessi mutui a tasso zero, della durata non superiore a quindici
anni, finalizzati alla estinzione dei debiti bancari in capo alle
stesse, in essere al 31 gennaio 2020.
4-ter. Per le finalità di cui al comma 4-bis, è istituito
nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali un fondo rotativo con una dotazione di 10
milioni di euro per l'anno 2020. Per la gestione del fondo rotativo
il Ministero è autorizzato all'apertura di un'apposita contabilità
speciale.
4-quater. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i
criteri e le modalità di concessione dei mutui di cui al comma
4-bis.
4-quinquies. Agli oneri derivanti dal comma 4-ter si provvede
ai sensi dell'articolo 126, comma 6-bis.
4-sexies. Al fine di garantire la continuità aziendale delle
imprese agricole di cui all'articolo 2135 del codice civile, in forma
singola o associata, a valere sulle risorse di cui all'articolo 56,
comma 12, i mutui e gli altri finanziamenti destinati a soddisfare le
esigenze di conduzione o miglioramento delle strutture produttive, in
essere al 1° marzo 2020, anche perfezionati tramite il rilascio di
cambiali agrarie, sono rinegoziabili. La rinegoziazione, tenuto conto
delle esigenze economiche e finanziarie delle imprese agricole,
assicura condizioni migliorative incidendo sul piano di ammortamento
e sulla misura del tasso di interesse. Le operazioni di
rinegoziazione sono esenti da ogni imposta e da ogni altro onere,
anche amministrativo, a carico dell'impresa, ivi comprese le spese
istruttorie.
4-septies. In considerazione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19 e fino alla cessazione dello stato di emergenza sanitaria, i
soggetti che intendono presentare dichiarazioni, denunce e atti
all'Agenzia delle entrate per il tramite degli intermediari abilitati
alla trasmissione telematica possono inviare per via telematica ai
predetti intermediari la copia per immagine della delega o del
mandato all'incarico sottoscritta e della documentazione necessaria,
unitamente alla copia del documento di identità. In alternativa è
consentita la presentazione in via telematica di deleghe, mandati,
dichiarazioni, modelli e domande non sottoscritti, previa
autorizzazione dell'interessato. Resta fermo che la regolarizzazione
delle deleghe o dei mandati e della documentazione deve intervenire
una volta cessata l'attuale situazione emergenziale. Tali modalità
sono consentite anche per la presentazione, in via telematica, di
dichiarazioni, modelli e domande di accesso o fruizione di
prestazioni all'INPS, alle amministrazioni pubbliche locali, alle
università e agli istituti di istruzione universitaria pubblici e ad
altri enti erogatori convenzionati con gli intermediari abilitati.
4-octies. La sospensione di cui all'articolo 103 del presente
decreto si applica altresì per i certificati di cui agli articoli 8
e 9 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150, relativi ai corsi
di formazione e agli esami finali necessari per il loro rinnovo che
non siano stati eseguiti alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto.
4-novies. Al fine di contrastare gli effetti dell'emergenza
da COVID-19 e di garantire maggiormente la sicurezza alimentare e il
benessere animale, gli investimenti realizzati dalle imprese della
filiera avicola possono fruire delle agevolazioni erogate a valere
sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca, di cui all'articolo 1, comma 354, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, nel limite di 100 milioni di euro per l'anno 2020. Le
agevolazioni sono concesse in base a quanto disposto dal decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 8 gennaio
2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2016».
All'articolo 79:
al comma 2, le parole: «data di emanazione del presente
decreto-legge, esercitano oneri» sono sostituite dalle seguenti:
«data di entrata in vigore del presente decreto, adempiono ad oneri»;
al comma 4, primo periodo, dopo le parole: «Decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze,» sono inserite le seguenti:
«di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti,» e la parola: «rilevanti» è
soppressa;
al comma 7, dopo le parole: «di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico» sono inserite le seguenti: «, e con il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali.».
All'articolo 81:
al comma 1, le parole: «testo legge» sono sostituite dalle
seguenti: «testo di legge».
All'articolo 82:
al comma 1, alle parole: «Dalla data di entrata in vigore del
presente decreto» sono premesse le seguenti: «Fermi restando gli
obblighi derivanti dal decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, e
le relative prerogative conferite da esso al Governo, nonchè quanto
disposto dall'articolo 4-bis, comma 3, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 133,»;
al comma 2, le parole: «Capo II del d.Lgs n. 259/2003 e s.m.i.»
sono sostituite dalle seguenti: «capo II del titolo II del codice di
cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259» ed è aggiunto, in
fine, il seguente segno di interpunzione: «.»;
al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente segno di
interpunzione: «.»;
al comma 4, le parole: «della PdC» sono sostituite dalle
seguenti: «della Presidenza del Consiglio dei ministri».
All'articolo 83:
al comma 3, lettera a), le parole: «, ai minori allontanati
dalla famiglia ed alle situazioni di grave pregiudizio» sono
sostituite dalle seguenti: «e ai minori allontanati dalla famiglia
quando dal ritardo può derivare un grave pregiudizio e, in genere,
procedimenti in cui è urgente e indifferibile la tutela di diritti
fondamentali della persona», dopo le parole: «di matrimonio o di
affinita'» sono inserite le seguenti: «, nei soli casi in cui vi sia
pregiudizio per la tutela di bisogni essenziali», le parole: «di
interdizione, di inabilitazione» sono sostituite dalle seguenti: «di
interdizione e di inabilitazione» e dopo le parole: «grave
pregiudizio alle parti» sono inserite le seguenti: «; procedimenti
elettorali di cui agli articoli 22, 23 e 24 del decreto legislativo
1° settembre 2011, n. 150,»;
al comma 3, lettera b), alinea, dopo le parole: «del fermo»
sono inserite le seguenti: «o dell'ordine di allontanamento immediato
dalla casa familiare» e dopo le parole: «all'articolo 304 del codice
di procedura penale,» sono inserite le seguenti: «procedimenti per la
consegna di un imputato o di un condannato all'estero ai sensi della
legge 22 aprile 2005, n. 69, procedimenti di estradizione per
l'estero di cui al capo I del titolo II del libro XI del codice di
procedura penale,»;
al comma 3, lettera b), numero 3), le parole: «di prevenzione.»
sono sostituite dalle seguenti: «di prevenzione;»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. La richiesta che si proceda da parte di detenuti,
imputati o proposti a norma del comma 3, lettera b), alinea, per i
procedimenti pendenti dinanzi alla Corte di cassazione, può essere
avanzata solo a mezzo del difensore che li rappresenta dinanzi alla
Corte. Nei procedimenti pendenti dinanzi alla Corte di cassazione e
pervenuti alla cancelleria della Corte nel periodo dal 9 marzo al 30
giugno 2020 il decorso del termine di prescrizione è sospeso sino
alla data dell'udienza fissata per la trattazione e, in ogni caso,
non oltre il 31 dicembre 2020»;
al comma 7, lettera f), le parole: «e dalle parti» sono
sostituite dalle seguenti: «, dalle parti e dagli ausiliari del
giudice, anche se finalizzate all'assunzione di informazioni presso
la pubblica amministrazione,»;
al comma 7 è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
«h-bis) lo svolgimento dell'attività degli ausiliari del
giudice con collegamenti da remoto tali da salvaguardare il
contraddittorio e l'effettiva partecipazione delle parti»;
dopo il comma 7 è inserito il seguente:
«7-bis. Salvo che il giudice disponga diversamente, per il
periodo compreso tra il 16 aprile e il 31 maggio 2020, gli incontri
tra genitori e figli in spazio neutro, ovvero alla presenza di
operatori del servizio socio-assistenziale, disposti con
provvedimento giudiziale, sono sostituiti con collegamenti da remoto
che permettano la comunicazione audio e video tra il genitore, i
figli e l'operatore specializzato, secondo le modalità individuate
dal responsabile del servizio socio-assistenziale e comunicate al
giudice procedente. Nel caso in cui non sia possibile assicurare il
collegamento da remoto gli incontri sono sospesi»;
al comma 8, le parole: «di cui ai commi 5 e 6» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui al comma 7»;
al comma 9, le parole: «308 309» sono sostituite dalle
seguenti: «308, 309»;
al comma 11, dopo le parole: «n. 179, convertito» sono inserite
le seguenti: «, con modificazioni,»;
dopo il comma 11 è inserito il seguente:
«11-bis. Nei procedimenti civili innanzi alla Corte di
cassazione, sino al 30 giugno 2020, il deposito degli atti e dei
documenti da parte degli avvocati può avvenire in modalità
telematica nel rispetto della normativa anche regolamentare
concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei
documenti informatici. L'attivazione del servizio è preceduta da un
provvedimento del direttore generale dei sistemi informativi e
automatizzati del Ministero della giustizia che accerta
l'installazione e l'idoneità delle attrezzature informatiche,
unitamente alla funzionalità dei servizi di comunicazione dei
documenti informatici. Gli obblighi di pagamento del contributo
unificato di cui all'articolo 14 del testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, nonchè
l'anticipazione forfettaria di cui all'articolo 30 del medesimo
decreto, connessi al deposito telematico degli atti di costituzione
in giudizio presso la Corte di cassazione, sono assolti con sistemi
telematici di pagamento anche tramite la piattaforma tecnologica di
cui all'articolo 5, comma 2, del codice di cui al decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82»;
al comma 12, le parole: «del decreto legislativo» sono
sostituite dalle seguenti: «delle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al
decreto legislativo»;
dopo il comma 12 sono inseriti i seguenti:
«12-bis. Fermo quanto previsto dal comma 12, dal 9 marzo 2020
al 30 giugno 2020 le udienze penali che non richiedono la
partecipazione di soggetti diversi dal pubblico ministero, dalle
parti private e dai rispettivi difensori, dagli ausiliari del
giudice, da ufficiali o agenti di polizia giudiziaria, da interpreti,
consulenti o periti possono essere tenute mediante collegamenti da
remoto individuati e regolati con provvedimento del direttore
generale dei sistemi informativi e automatizzati del Ministero della
giustizia. Lo svolgimento dell'udienza avviene con modalità idonee a
salvaguardare il contraddittorio e l'effettiva partecipazione delle
parti. Prima dell'udienza il giudice fa comunicare ai difensori delle
parti, al pubblico ministero e agli altri soggetti di cui è prevista
la partecipazione giorno, ora e modalità del collegamento. I
difensori attestano l'identità dei soggetti assistiti, i quali, se
liberi o sottoposti a misure cautelari diverse dalla custodia in
carcere, partecipano all'udienza solo dalla medesima postazione da
cui si collega il difensore. In caso di custodia dell'arrestato o del
fermato in uno dei luoghi indicati dall'articolo 284, comma 1, del
codice di procedura penale, la persona arrestata o fermata e il
difensore possono partecipare all'udienza di convalida da remoto
anche dal più vicino ufficio della polizia giudiziaria attrezzato
per la videoconferenza, quando disponibile. In tal caso, l'identità
della persona arrestata o formata è accertata dall'ufficiale di
polizia giudiziaria presente. L'ausiliario del giudice partecipa
all'udienza dall'ufficio giudiziario e dà atto nel verbale d'udienza
delle modalità di collegamento da remoto utilizzate, delle modalità
con cui si accerta l'identità dei soggetti partecipanti e di tutte
le ulteriori operazioni, nonchè dell'impossibilità dei soggetti non
presenti fisicamente di sottoscrivere il verbale, ai sensi
dell'articolo 137, comma 2, del codice di procedura penale, o di
vistarlo, ai sensi dell'articolo 483, comma 1, del codice di
procedura penale.
12-ter. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto e sino al 30 giugno 2020,
per la decisione sui ricorsi proposti per la trattazione a norma
degli articoli 127 e 614 del codice di procedura penale la Corte di
cassazione procede in Camera di consiglio senza l'intervento del
procuratore generale e dei difensori delle altre parti, salvo che la
parte ricorrente faccia richiesta di discussione orale. Entro il
quindicesimo giorno precedente l'udienza, il procuratore generale
formula le sue richieste con atto spedito alla cancelleria della
Corte a mezzo di posta elettronica certificata. La cancelleria
provvede immediatamente a inviare, con lo stesso mezzo, l'atto
contenente le richieste ai difensori delle altre parti che, entro il
quinto giorno antecedente l'udienza, possono presentare con atto
scritto, inviato alla cancelleria della corte a mezzo di posta
elettronica certificata, le conclusioni. Alla deliberazione si
procede anche con le modalità di cui al comma 12-quinquies; non si
applica l'articolo 615, comma 3, del codice di procedura penale e il
dispositivo è comunicato alle parti. La richiesta di discussione
orale è formulata per iscritto dal difensore del ricorrente
abilitato a norma dell'articolo 613 del codice di procedura penale
entro il termine perentorio di venticinque giorni liberi prima
dell'udienza e presentata, a mezzo di posta elettronica certificata,
alla cancelleria. Le udienze fissate in data anteriore al
venticinquesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto sono rinviate in modo
da consentire il rispetto del termine previsto per la richiesta di
discussione orale. Se la richiesta è formulata dal difensore del
ricorrente, i termini di prescrizione e di custodia cautelare sono
sospesi per il tempo in cui il procedimento è rinviato.
12-quater. Dal 9 marzo 2020 al 30 giugno 2020, nel corso
delle indagini preliminari il pubblico ministero e il giudice possono
avvalersi di collegamenti da remoto, individuati e regolati con
provvedimento del direttore generale dei sistemi informativi e
automatizzati del Ministero della giustizia, per compiere atti che
richiedono la partecipazione della persona sottoposta alle indagini,
della persona offesa, del difensore, di consulenti, di esperti o di
altre persone, nei casi in cui la presenza fisica di costoro non può
essere assicurata senza mettere a rischio le esigenze di contenimento
della diffusione del virus COVID-19. La partecipazione delle persone
detenute, internate o in stato di custodia cautelare è assicurata
con le modalità di cui al comma 12. Le persone chiamate a
partecipare all'atto sono tempestivamente invitate a presentarsi
presso il più vicino ufficio di polizia giudiziaria, che abbia in
dotazione strumenti idonei ad assicurare il collegamento da remoto.
Presso tale ufficio le persone partecipano al compimento dell'atto in
presenza di un ufficiale o agente di polizia giudiziaria, che procede
alla loro identificazione. Il compimento dell'atto avviene con
modalità idonee a salvaguardarne, ove necessario, la segretezza e ad
assicurare la possibilità per la persona sottoposta alle indagini di
consultarsi riservatamente con il proprio difensore. Il difensore
partecipa da remoto mediante collegamento dallo studio legale, salvo
che decida di essere presente nel luogo ove si trova il suo
assistito. Il pubblico ufficiale che redige il verbale dà atto nello
stesso delle modalità di collegamento da remoto utilizzate, delle
modalità con cui si accerta l'identità dei soggetti partecipanti e
di tutte le ulteriori operazioni, nonchè dell'impossibilità dei
soggetti non presenti fisicamente di sottoscrivere il verbale, ai
sensi dell'articolo 137, comma 2, del codice di procedura penale.
12-quinquies. Dal 9 marzo 2020 al 30 giugno 2020, nei
procedimenti civili e penali non sospesi, le deliberazioni collegiali
in camera dì consiglio possono essere assunte mediante collegamenti
da remoto individuati e regolati con provvedimento del direttore
generale dei sistemi informativi e automatizzati del Ministero della
giustizia. Il luogo da cui si collegano i magistrati è considerato
Camera di consiglio a tutti gli effetti di legge. Nei procedimenti
penali, dopo la deliberazione, il presidente del collegio o il
componente del collegio da lui delegato sottoscrive il dispositivo
della sentenza o l'ordinanza e il provvedimento è depositato in
cancelleria ai fini dell'inserimento nel fascicolo il prima possibile
e, in ogni caso, immediatamente dopo la cessazione dell'emergenza
sanitaria»;
al comma 17, le parole: «del regime di semiliberta'» sono
sostituite dalle seguenti: «e del regime di semiliberta'»;
il comma 20 è sostituito dai seguenti:
«20. Dal 9 marzo 2020 al 15 aprile 2020 sono altresì sospesi
i termini per lo svolgimento di qualunque attività nei procedimenti
di mediazione ai sensi del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28,
nei procedimenti di negoziazione assistita ai sensi del decreto-legge
12 settembre 2014, n. 132, convertito, con modificazioni, dalla legge
10 novembre 2014, n. 162, nonchè in tutti i procedimenti di
risoluzione stragiudiziale delle controversie regolati dalle
disposizioni vigenti, quando i predetti procedimenti siano stati
introdotti o risultino già pendenti a far data dal 9 marzo fino al
15 aprile 2020. Sono conseguentemente sospesi i termini di durata
massima dei medesimi procedimenti.
20-bis. Nel periodo dal 9 marzo al 30 giugno 2020, gli
incontri di mediazione in ogni caso possono svolgersi in via
telematica con il preventivo consenso di tutte le parti coinvolte nel
procedimento. Anche successivamente a tale periodo gli incontri
potranno essere svolti, con il preventivo consenso di tutte le parti
coinvolte nel procedimento, in via telematica, ai sensi dell'articolo
3, comma 4, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, mediante
sistemi di videoconferenza. In caso di procedura telematica
l'avvocato, che sottoscrive con firma digitale, può dichiarare
autografa la sottoscrizione del proprio cliente collegato da remoto
ed apposta in calce al verbale ed all'accordo di conciliazione. Il
verbale relativo al procedimento di mediazione svoltosi in modalità
telematica è sottoscritto dal mediatore e dagli avvocati delle parti
con firma digitale ai fini dell'esecutività dell'accordo prevista
dall'articolo 12 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28.
20-ter. Fino alla cessazione delle misure di distanziamento
previste dalla legislazione emergenziale in materia di prevenzione
del contagio da COVID-19, nei procedimenti civili la sottoscrizione
della procura alle liti può essere apposta dalla parte anche su un
documento analogico trasmesso al difensore, anche in copia
informatica per immagine, unitamente a copia di un documento di
identità in corso di validità, anche a mezzo di strumenti di
comunicazione elettronica. In tal caso, l'avvocato certifica
l'autografia mediante la sola apposizione della propria firma
digitale sulla copia informatica della procura. La procura si
considera apposta in calce, ai sensi dell'articolo 83 del codice di
procedura civile, se è congiunta all'atto cui si riferisce mediante
gli strumenti informatici individuati con decreto del Ministero della
giustizia»;
al comma 21, dopo la parola: «relativi» sono inserite le
seguenti: «alle giurisdizioni speciali non contemplate dal presente
decreto-legge, agli arbitrati rituali,»;
il comma 22 è soppresso.
All'articolo 84:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «dal 8 marzo» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'8 marzo» e, al secondo periodo, dopo
le parole: «codice del processo amministrativo» sono aggiunte le
seguenti: «, di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104»;
al comma 3, le parole: «dal 8 marzo» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'8 marzo», le parole: «e le prescrizioni» sono
sostituite dalle seguenti: «e delle prescrizioni» e dopo le parole:
«23 febbraio 2020, n. 6,» sono inserite le seguenti: «convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2 del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,»;
il comma 11 è soppresso.
All'articolo 85:
al comma 2, la parola: «sentita» è sostituita dalla seguente:
«sentiti» e le parole: «di cui all'allegato 1 al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo 2020» sono sostituite
dalle seguenti: «impartite con i decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri emanati ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19»;
al comma 3, la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) la previsione dello svolgimento delle udienze e delle
camere di consiglio che non richiedono la presenza di soggetti
diversi dai difensori delle parti, ovvero delle adunanze e delle
camere di consiglio che non richiedono la presenza di soggetti
diversi dai rappresentanti delle amministrazioni, mediante
collegamenti da remoto, con modalità idonee a salvaguardare il
contraddittorio e l'effettiva partecipazione all'udienza ovvero
all'adunanza ovvero alla Camera di consiglio, anche utilizzando
strutture informatiche messe a disposizione da soggetti terzi o con
ogni mezzo di comunicazione che, con attestazione all'interno del
verbale, consenta l'effettiva partecipazione degli interessati. Il
luogo da cui si collegano i magistrati e il personale addetto è
considerato aula di udienza o di adunanza o Camera di consiglio a
tutti gli effetti di legge. Le sentenze, le ordinanze, i decreti, le
deliberazioni e gli altri atti del processo e del procedimento di
controllo possono essere adottati mediante documenti informatici e
possono essere firmati digitalmente, anche in deroga alle
disposizioni vigenti»;
al comma 5, il primo, il secondo e il terzo periodo sono
sostituiti dai seguenti: «Successivamente al 15 aprile 2020 e fino al
30 giugno 2020, in deroga alle previsioni del codice di giustizia
contabile, di cui al decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 174,
tutte le controversie pensionistiche fissate per la trattazione
innanzi al giudice contabile in sede monocratica, sia in udienza
camerale sia in udienza pubblica, passano in decisione senza
discussione orale, sulla base degli atti depositati, salva espressa
richiesta di una delle parti di discussione orale, da notificare, a
cura del richiedente, a tutte le parti costituite e da depositare
almeno dieci giorni prima della data di udienza. Le parti hanno
facoltà di presentare brevi note e documenti sino a cinque giorni
liberi prima della data fissata per la trattazione. Il giudice
pronuncia immediatamente sentenza, dando tempestiva notizia del
relativo dispositivo alle parti costituite con comunicazione inviata
a mezzo di posta elettronica certificata» e sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: «Il giudice delibera in Camera di consiglio, se
necessario avvalendosi di collegamenti da remoto. Il luogo da cui si
collegano i magistrati e il personale addetto è considerato Camera
di consiglio a tutti gli effetti di legge. Le sentenze, le ordinanze,
i decreti e gli altri atti del processo possono essere adottati
mediante documenti informatici e possono essere firmati digitalmente,
anche in deroga alle disposizioni vigenti»;
al comma 6, dopo il secondo periodo è aggiunto il seguente:
«In relazione alle medesime esigenze di salvaguardia dello
svolgimento delle attività istituzionali della Corte dei conti, il
collegio delle sezioni riunite in sede di controllo, fino al 30
giugno 2020, è composto dal presidente di sezione preposto al
coordinamento e da dieci magistrati, individuati, in relazione alle
materie, con specifici provvedimenti del presidente della Corte dei
conti, e delibera con almeno nove magistrati, in adunanze
organizzabili tempestivamente anche in via telematica»;
il comma 8 è soppresso;
dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
«8-bis. In deroga alle disposizioni recate dall'articolo
20-bis, comma 3, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e fino al 30 giugno 2020 i decreti
del presidente della Corte dei conti, con cui sono stabilite le
regole tecniche ed operative per l'adozione delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione nelle attività di controllo
e nei giudizi che si svolgono innanzi alla Corte dei conti,
acquistano efficacia dal giorno successivo a quello della loro
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Le udienze, le adunanze e le
camere di consiglio possono essere svolte mediante collegamento da
remoto, anche in deroga alle vigenti disposizioni di legge, secondo
le modalità tecniche definite ai sensi dell'articolo 6 del codice di
cui al decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 174».
All'articolo 86:
al comma 1, le parole: «detenuti-anche» sono sostituite dalle
seguenti: «detenuti anche»;
al comma 3, le parole: «di parte capitale» sono sostituite
dalle seguenti: «di conto capitale».
Dopo l'articolo 86 è inserito il seguente:
«Art. 86-bis (Disposizioni in materia di immigrazione). - 1. In
considerazione della situazione straordinaria derivante dallo stato
di emergenza di cui alla delibera del Consiglio dei ministri in data
31 gennaio 2020, fino al 31 dicembre 2020, gli enti locali titolari
di progetti di accoglienza nell'ambito del sistema di protezione di
cui all'articolo 1-sexies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39,
in scadenza al 31 dicembre 2019, le cui attività sono state
autorizzate alla prosecuzione fino al 30 giugno 2020, e di progetti
in scadenza alla medesima data del 30 giugno 2020, che hanno
presentato domanda di proroga ai sensi del decreto del Ministro
dell'interno 18 novembre 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
284 del 4 dicembre 2019, sono autorizzati alla prosecuzione dei
progetti in essere alle attuali condizioni di attività e servizi
finanziati, in deroga alle disposizioni del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, fatto salvo il rispetto delle
disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
nonchè dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza
all'Unione europea ed a condizione che non sussistano eventuali
ragioni di revoca, accertate ai sensi del citato decreto del Ministro
dell'interno 18 novembre 2019 e nei limiti delle risorse del Fondo
nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo, di cui
all'articolo 1-septies del medesimo decreto-legge n. 416 del 1989.
2. Fino al termine dello stato di emergenza di cui alla
delibera del Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, in
relazione alle correlate straordinarie esigenze, possono rimanere in
accoglienza nelle strutture del sistema di protezione di cui al comma
1 del presente articolo e in quelle di cui agli articoli 9 e 11 del
decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, i soggetti di cui
all'articolo 1-sexies, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 1989,
n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990,
n. 39, i titolari di protezione internazionale o umanitaria, i
richiedenti protezione internazionale, nonchè i minori stranieri non
accompagnati anche oltre il compimento della maggiore età, per i
quali sono venute meno le condizioni di permanenza nelle medesime
strutture, previste dalle disposizioni vigenti.
3. Le strutture del sistema di protezione di cui al comma 1,
eventualmente disponibili, possono essere utilizzate dalle
prefetture, fino al termine dello stato di emergenza di cui alla
delibera del Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, sentiti
il Dipartimento di prevenzione territorialmente competente e l'ente
locale titolare del progetto di accoglienza, ai fini dell'accoglienza
dei richiedenti protezione internazionale e dei titolari di
protezione umanitaria, sottoposti alle misure di quarantena di cui
all'articolo 1, comma 2, lettere d) ed e), del decreto-legge 25 marzo
2020, n. 19. Le medesime strutture, ove disponibili, possono essere
utilizzate dagli enti locali titolari del progetto di accoglienza
fino al termine dello stato di emergenza, previa autorizzazione del
Ministero dell'interno, che indica altresì le condizioni di utilizzo
e restituzione, per l'accoglienza di persone in stato di necessità,
senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato.
4. Al solo fine di assicurare la tempestiva adozione di misure
dirette al contenimento della diffusione del COVID-19, le
prefetture-uffici territoriali del Governo sono autorizzate a
provvedere, senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato,
alla modifica dei contratti in essere per lavori, servizi o forniture
supplementari, per i centri e le strutture di cui agli articoli 11 e
19, comma 3-bis, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142 e di
cui all'articolo 10-ter del testo unico di cui al decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286, in deroga alle disposizioni del codice di cui
al decreto-legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nel rispetto dei
principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza e
trasparenza e delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e
delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159.
5. Agli oneri derivanti dal comma 2, pari complessivamente a
42.354.072 euro, si provvede nei limiti delle risorse disponibili a
legislazione vigente, anche mediante utilizzo delle risorse accertate
nell'esercizio finanziario 2019 ai sensi dell'articolo 1, comma 767,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145».
All'articolo 87:
al comma 1, alinea, alle parole: «Fino alla cessazione» è
premesso il seguente periodo: «Il periodo trascorso in malattia o in
quarantena con sorveglianza attiva, o in permanenza domiciliare
fiduciaria con sorveglianza attiva, dai dipendenti delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dovuta al COVID-19, è equiparato
al periodo di ricovero ospedaliero»;
al comma 1, lettera a), le parole: «negli uffici» sono
sostituite dalle seguenti: «nei luoghi di lavoro» e le parole: «la
presenza sul luogo di lavoro» sono sostituite dalle seguenti: «tale
presenza»;
al comma 2, le parole: «legge 23 maggio» sono sostituite dalle
seguenti: «legge 22 maggio»;
al comma 3, primo periodo, le parole: «lett. b),» sono
sostituite dalle seguenti: «lettera b), e per i periodi di assenza
dal servizio dei dipendenti delle amministrazioni di cui all'articolo
1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, imposti
dai provvedimenti di contenimento del fenomeno epidemiologico da
COVID-19, adottati nella vigenza dell'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2, comma 1, del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. All'articolo 71, comma 1, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, al primo periodo, dopo le parole: "di qualunque
durata," sono inserite le seguenti: "ad esclusione di quelli relativi
al ricovero ospedaliero in strutture del Servizio sanitario nazionale
per l'erogazione delle prestazioni rientranti nei livelli essenziali
di assistenza (LEA),". Agli oneri in termini di fabbisogno e
indebitamento netto derivanti dal presente comma si provvede ai sensi
dell'articolo 126, comma 6-bis.
3-ter. La valutazione degli apprendimenti, periodica e
finale, oggetto dell'attività didattica svolta in presenza o svolta
a distanza a seguito dell'emergenza da COVID-19 e fino alla data di
cessazione dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei
ministri il 31 gennaio 2020, e comunque per l'anno scolastico
2019/2020, produce gli stessi effetti delle attività previste per le
istituzioni scolastiche del primo ciclo dal decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 62, e per le istituzioni scolastiche del secondo
ciclo dall'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 122, e dal decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 62»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Fino al termine stabilito ai sensi del comma 1, e
comunque non oltre il 30 settembre 2020, al fine di fronteggiare le
particolari esigenze emergenziali connesse all'epidemia da COVID-19,
anche in deroga a quanto stabilito dai contratti collettivi nazionali
vigenti, i dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, possono cedere, in tutto o in parte, i riposi e le ferie
maturati fino al 31 dicembre 2019 ad altro dipendente della medesima
amministrazione di appartenenza, senza distinzione tra le diverse
categorie di inquadramento o ai diversi profili posseduti. La
cessione avviene in forma scritta ed è comunicata al dirigente del
dipendente cedente e a quello del dipendente ricevente, è a titolo
gratuito, non può essere sottoposta a condizione o a termine e non
è revocabile. Restano fermi i termini temporali previsti per la
fruizione delle ferie pregresse dalla disciplina vigente e dalla
contrattazione collettiva»;
al comma 5, le parole: «sono sospese» sono sostituite dalle
seguenti: «è sospeso»;
al comma 6, le parole: «Fino alla cessazione dello stato di
emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri il 31 gennaio 2020,
fuori dei casi di cui all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 2
marzo 2020, n. 9» sono sostituite dalle seguenti: «Fino al termine
stabilito ai sensi del comma 1, fuori dei casi di assenza dal
servizio per malattia o quarantena con sorveglianza attiva o in
permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva dovuta al
COVID-19»;
al comma 7, le parole: «Fino alla stessa data di cui al comma
6, il personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco assente da servizio per le cause
di cui all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 2 marzo 2020, n.
9,» sono sostituite dalle seguenti: «Fino al termine stabilito ai
sensi del comma 1, il personale delle Forze armate, delle Forze di
polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco assente dal
servizio per malattia o quarantena con sorveglianza attiva o in
permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva dovuta al
COVID-19,», le parole: «articolo 37, comma 3, del» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 37, terzo comma, del testo unico di cui
al», dopo le parole: «del 7 maggio 2008» sono inserite le seguenti:
«, pubblicati nel supplemento ordinario n. 173 alla Gazzetta
Ufficiale n. 168 del 19 luglio 2008,» e le parole: «del personale
direttivo e dirigente e non direttivo» sono sostituite dalle
seguenti: «, rispettivamente, del personale direttivo e dirigente e
del personale non direttivo»;
il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Per il personale delle Forze di polizia, delle Forze
armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, agli accertamenti
diagnostici funzionali all'applicazione delle disposizioni del comma
1, primo periodo, possono provvedere i competenti servizi sanitari».
Dopo l'articolo 87 è inserito il seguente:
«Art. 87-bis (Misure di ausilio allo svolgimento del lavoro
agile da parte dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni e degli
organismi di diritto pubblico). - 1. Allo scopo di agevolare
l'applicazione del lavoro agile di cui alla legge 22 maggio 2017, n.
81, quale ulteriore misura per contrastare e contenere
l'imprevedibile emergenza epidemiologica, i quantitativi massimi
delle vigenti convenzioni-quadro di Consip S.p.A. per la fornitura di
personal computer portatili e tablet possono essere incrementati sino
al 50 per cento del valore iniziale delle convenzioni, fatta salva la
facoltà di recesso dell'aggiudicatario con riferimento a tale
incremento, da esercitare entro quindici giorni dalla comunicazione
della modifica da parte della stazione appaltante.
2. Nel caso di recesso dell'aggiudicatario ai sensi del comma 1
o nel caso in cui l'incremento dei quantitativi di cui al comma 1 non
sia sufficiente al soddisfacimento del fabbisogno delle pubbliche
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè degli organismi di diritto
pubblico di cui all'articolo 3, comma 1, lettera d), del codice di
cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Consip S.p.A.,
nell'ambito del Programma di razionalizzazione degli acquisti nella
pubblica amministrazione, è autorizzata sino al 30 settembre 2020,
ai sensi dell'articolo 63, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50:
a) allo svolgimento di procedure negoziate senza previa
pubblicazione di bandi di gara finalizzate alla stipula di
convenzioni-quadro interpellando progressivamente gli operatori
economici che hanno presentato un'offerta valida nella proceduta
indetta da Consip S.p.A. per la conclusione della vigente convenzione
per la fornitura di personal computer portatili e tablet, alle stesse
condizioni contrattuali offerte dal primo miglior offerente;
b) allo svolgimento di procedure negoziate senza previa
pubblicazione di bandi di gara finalizzate alla stipula di
convenzioni-quadro e di accordi-quadro aventi ad oggetto beni e
servizi informatici, selezionando almeno tre operatori economici da
consultare, se sussistono in tale numero soggetti idonei, tra gli
operatori economici ammessi nella pertinente categoria del sistema
dinamico di acquisizione di cui all'articolo 55, comma 14, del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
3. Ai fini dello svolgimento delle procedure di cui al comma 2
le offerte possono essere presentate sotto forma di catalogo
elettronico di cui all'articolo 57 del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e la raccolta delle relative
informazioni può avvenire con modalità completamente automatizzate.
4. Ai contratti derivanti dalle procedure di cui al comma 2
possono ricorrere le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè gli
organismi di diritto pubblico di cui all'articolo 3, comma 1, lettera
d), del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
previa attestazione della necessità ed urgenza di acquisire le
relative dotazioni al fine di poter adottare le misure di lavoro
agile di cui al comma 1 per il proprio personale.
5. All'articolo 14, comma 1, della legge 7 agosto 2015, n. 124,
le parole: "per la sperimentazione" sono soppresse».
L'articolo 88 è sostituito dal seguente:
«Art. 88 (Rimborso di titoli di acquisto di biglietti per
spettacoli, musei e altri luoghi della cultura). - 1. A seguito
dell'adozione delle misure di cui all'articolo 2, comma l, lettere b)
e d), del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 marzo
2020 e a decorrere dalla data di entrata in vigore del medesimo
decreto, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1463 del codice
civile, ricorre la sopravvenuta impossibilità della prestazione
dovuta in relazione ai contratti di acquisto di titoli di accesso per
spettacoli di qualsiasi natura, ivi inclusi quelli cinematografici e
teatrali, e di biglietti di ingresso ai musei e agli altri luoghi
della cultura.
2. I soggetti acquirenti presentano, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, ovvero dalla diversa
data di cui al secondo periodo del comma 3, apposita istanza di
rimborso al soggetto organizzatore dell'evento, anche per il tramite
dei canali di vendita da quest'ultimo utilizzati, allegando il
relativo titolo di acquisto. L'organizzatore dell'evento, verificata
l'impossibilità sopravvenuta della prestazione e, conseguentemente,
l'inutilizzabilità del titolo di acquisto oggetto dell'istanza di
rimborso, provvede alla emissione di un voucher di pari importo al
titolo di acquisto, da utilizzare entro un anno dall'emissione.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano fino alla
data di efficacia delle misure previste dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 8 marzo 2020 e da eventuali ulteriori
decreti attuativi emanati ai sensi dell'articolo 2, commi 1 e 2, del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19. In tali ultimi casi, il termine
utile alla presentazione dell'istanza di cui al primo periodo del
comma 2 decorre dalla data di entrata in vigore dei provvedimenti
successivamente adottati».
Dopo l'articolo 88 è inserito il seguente:
«Art. 88-bis (Rimborso di titoli di viaggio, di soggiorno e di
pacchetti turistici). - 1. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo
1463 del codice civile, ricorre la sopravvenuta impossibilità della
prestazione dovuta in relazione ai contratti di trasporto aereo,
ferroviario, marittimo, nelle acque interne o terrestre, ai contratti
di soggiorno e ai contratti di pacchetto turistico stipulati:
a) dai soggetti nei confronti dei quali è stata disposta la
quarantena con sorveglianza attiva ovvero la permanenza domiciliare
fiduciaria con sorveglianza attiva da parte dell'autorità sanitaria
competente, in attuazione dei provvedimenti adottati ai sensi
dell'articolo 3 del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2
del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, con riguardo ai contratti da
eseguire nel medesimo periodo di quarantena o permanenza domiciliare;
b) dai soggetti residenti, domiciliati o destinatari di un
provvedimento di divieto di allontanamento nelle aree interessate dal
contagio, come individuate dai decreti adottati dal Presidente del
Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 23
febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, con riguardo ai contratti da eseguire nel periodo di efficacia
dei predetti decreti;
c) dai soggetti risultati positivi al virus COVID-19 per i
quali è disposta la quarantena con sorveglianza attiva ovvero la
permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva da parte
dell'autorità sanitaria competente ovvero il ricovero presso le
strutture sanitarie, con riguardo ai contratti da eseguire nel
medesimo periodo di permanenza, quarantena o ricovero;
d) dai soggetti che hanno programmato soggiorni o viaggi con
partenza o arrivo nelle aree interessate dal contagio come
individuate dai decreti adottati dal Presidente del Consiglio dei
ministri ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 23 febbraio 2020,
n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13,
e dell'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, con
riguardo ai contratti da eseguire nel periodo di efficacia dei
predetti decreti;
e) dai soggetti che hanno programmato la partecipazione a
concorsi pubblici o procedure di selezione pubblica, a manifestazioni
o iniziative di qualsiasi natura, a eventi e a ogni forma di riunione
in luogo pubblico o privato, anche di carattere culturale, ludico,
sportivo e religioso, anche se svolti in luoghi chiusi aperti al
pubblico, annullati, sospesi o rinviati dalle autorità competenti in
attuazione dei provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 3 del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2 del decreto-legge
25 marzo 2020, n. 19, con riguardo ai contratti da eseguire nel
periodo di efficacia dei predetti provvedimenti;
f) dai soggetti intestatari di titolo di viaggio o acquirenti
di pacchetti turistici, acquistati in Italia, aventi come
destinazione Stati esteri, dove sia impedito o vietato lo sbarco,
l'approdo o l'arrivo in ragione della situazione emergenziale
epidemiologica da COVID-19.
2. I soggetti di cui al comma 1 comunicano al vettore o alla
struttura ricettiva o all'organizzatore di pacchetti turistici il
ricorrere di una delle situazioni di cui al medesimo comma 1
allegando la documentazione comprovante il titolo di viaggio o la
prenotazione di soggiorno o il contratto di pacchetto turistico e,
nell'ipotesi di cui alla lettera e) del comma 1, la documentazione
attestante la programmata partecipazione ad una delle manifestazioni,
iniziative o eventi indicati nella medesima lettera e). Tale
comunicazione è effettuata entro trenta giorni decorrenti:
a) dalla cessazione delle situazioni di cui al comma 1,
lettere da a) a d);
b) dall'annullamento, sospensione o rinvio del concorso o
della procedura selettiva, della manifestazione, dell'iniziativa o
dell'evento, nell'ipotesi di cui al comma 1, lettera e);
c) dalla data prevista per la partenza, nell'ipotesi di cui
al comma 1, lettera f).
3. Il vettore o la struttura ricettiva, entro trenta giorni
dalla comunicazione di cui al comma 2, procedono al rimborso del
corrispettivo versato per il titolo di viaggio e per il soggiorno
ovvero all'emissione di un voucher di pari importo da utilizzare
entro un anno dall'emissione.
4. In relazione ai contratti stipulati dai soggetti di cui al
comma 1, il diritto di recesso può essere esercitato dal vettore,
previa comunicazione tempestiva all'acquirente, quando le prestazioni
non possono essere eseguite in ragione di provvedimenti adottati
dalle autorità nazionali, internazionali o di Stati esteri, a causa
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19. In tali casi il vettore ne
dà tempestiva comunicazione all'acquirente e, entro i successivi
trenta giorni, procede al rimborso del corrispettivo versato per il
titolo di viaggio oppure all'emissione di un voucher di pari importo
da utilizzare entro un anno dall'emissione.
5. Le strutture ricettive che hanno sospeso o cessato
l'attività, in tutto o in parte, a causa dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 possono offrire all'acquirente un servizio
sostitutivo di qualità equivalente, superiore o inferiore con
restituzione della differenza di prezzo, oppure procedere al rimborso
del prezzo o, altrimenti, possono emettere un voucher, da utilizzare
entro un anno dalla sua emissione, di importo pari al rimborso
spettante.

6. I soggetti di cui al comma 1 possono esercitare, ai sensi
dell'articolo 41 del codice di cui al decreto legislativo 23 maggio
2011, n. 79, il diritto di recesso dai contratti di pacchetto
turistico da eseguire nei periodi di ricovero, di quarantena con
sorveglianza attiva, di permanenza domiciliare fiduciaria con
sorveglianza attiva ovvero di durata dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19 nelle aree interessate dal contagio come individuate dai
decreti adottati dal Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi
dell'articolo 3 del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, o negli Stati
dove è impedito o vietato lo sbarco, l'approdo o l'arrivo in ragione
della situazione emergenziale epidemiologica da COVID-19. In tali
casi l'organizzatore, in alternativa al rimborso previsto
dall'articolo 41, commi 4 e 6, del codice di cui al decreto
legislativo 23 maggio 2011, n. 79, può offrire al viaggiatore un
pacchetto sostitutivo di qualità equivalente o superiore o inferiore
con restituzione della differenza di prezzo oppure può procedere al
rimborso o, altrimenti, può emettere, anche per il tramite
dell'agenzia venditrice, un voucher, da utilizzare entro un anno
dalla sua emissione, di importo pari al rimborso spettante. In deroga
all'articolo 41, comma 6, del decreto legislativo 23 maggio 2011, n.
79, il rimborso è corrisposto e il voucher è emesso appena ricevuti
i rimborsi o i voucher dai singoli fornitori di servizi e comunque
non oltre sessanta giorni dalla data prevista di inizio del viaggio.
7. Gli organizzatori di pacchetti turistici possono esercitare,
ai sensi dell'articolo 41, comma 5, lettera b), del codice di cui al
decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79, il diritto di recesso dai
contratti stipulati con i soggetti di cui al comma 1, dai contratti
di pacchetto turistico aventi come destinazione Stati esteri ove sia
impedito o vietato lo sbarco, l'approdo o l'arrivo in ragione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, e comunque quando
l'esecuzione del contratto è impedita, in tutto o in parte, da
provvedimenti adottati a causa di tale emergenza dalle autorità
nazionali, internazionali o di Stati esteri. In tali casi
l'organizzatore, in alternativa al rimborso previsto dall'articolo
41, commi 5 e 6, del decreto legislativo 23 maggio 2011, n. 79, può
offrire al viaggiatore un pacchetto sostitutivo di qualità
equivalente o superiore o inferiore con restituzione della differenza
di prezzo oppure può procedere al rimborso o, altrimenti, può
emettere, anche per il tramite dell'agenzia venditrice, un voucher,
da utilizzare entro un anno dalla sua emissione, di importo pari al
rimborso spettante. In deroga all'articolo 41, comma 6, del decreto
legislativo 23 maggio 2011, n. 79, il rimborso è corrisposto e il
voucher è emesso appena ricevuti i rimborsi o i voucher dai singoli
fornitori di servizi e comunque non oltre sessanta giorni dalla data
prevista di inizio del viaggio.
8. Per la sospensione dei viaggi e delle iniziative di
istruzione disposta in ragione dello stato di emergenza deliberato
dal Consiglio dei ministri il 31 gennaio 2020, si applica l'articolo
1463 del codice civile nonchè quanto previsto dall'articolo 41,
comma 4, del codice di cui al decreto legislativo 23 maggio 2011, n.
79, in ordine al diritto di recesso del viaggiatore prima dell'inizio
del pacchetto di viaggio. Il rimborso può essere effettuato
dall'organizzatore anche mediante l'emissione di un voucher di pari
importo in favore del proprio contraente, da utilizzare entro un anno
dall'emissione. In deroga all'articolo 41, comma 6, del decreto
legislativo 23 maggio 2011, n. 79, l'organizzatore corrisponde il
rimborso o emette il voucher appena ricevuti i rimborsi o i voucher
dai singoli fornitori di servizi e comunque non oltre sessanta giorni
dalla data prevista di inizio del viaggio. È sempre corrisposto il
rimborso con restituzione della somma versata, senza emissione di
voucher, quando il viaggio o l'iniziativa di istruzione riguarda la
scuola dell'infanzia o le classi terminali della scuola primaria e
della scuola secondaria di primo e secondo grado. Sono fatti salvi,
con effetto per l'anno scolastico 2020/2021, i rapporti instaurati
alla data del 24 febbraio 2020 dagli istituti scolastici committenti
con gli organizzatori aggiudicatari. Nell'ambito degli stessi
rapporti con ciascun organizzatore, gli istituti scolastici
committenti possono modificare le modalità di svolgimento di viaggi,
iniziative, scambi, gemellaggi, visite e uscite didattiche comunque
denominate, anche riguardo alle classi di studenti, ai periodi, alle
date e alle destinazioni.
9. Nei casi di cui ai commi 6, 7 e 8, il vettore e la struttura
ricettiva procedono al rimborso del corrispettivo versato in favore
del soggetto dal quale hanno ricevuto il pagamento oppure
all'emissione in suo favore di un voucher di pari importo da
utilizzare entro un anno dall'emissione.
10. Le disposizioni del presente articolo trovano applicazione
anche nei casi in cui il titolo di viaggio o il soggiorno o il
pacchetto turistico siano stati acquistati o prenotati per il tramite
di un'agenzia di viaggio o di un portale di prenotazione, anche in
deroga alle condizioni pattuite.
11. Fuori dei casi previsti dai commi da 1 a 7, per tutti i
rapporti inerenti ai contratti di cui al presente articolo e
instaurati con effetto dall'11 marzo 2020 al 30 settembre 2020
nell'intero territorio nazionale, anche per le prestazioni da rendere
all'estero e per le prestazioni in favore di contraenti provenienti
dall'estero, quando le prestazioni non siano rese a causa degli
effetti derivanti dallo stato di emergenza epidemiologica da
COVID-19, la controprestazione già ricevuta può essere restituita
mediante un voucher di pari importo valido per un anno
dall'emissione.
12. L'emissione dei voucher previsti dal presente articolo
assolve i correlativi obblighi di rimborso e non richiede alcuna
forma di accettazione da parte del destinatario.
13. Le disposizioni del presente articolo costituiscono norme
di applicazione necessaria ai sensi dell'articolo 17 della legge 31
maggio 1995, n. 218, e dell'articolo 9 del regolamento (CE) n.
593/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008».
All'articolo 89:
al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «due Fondi» sono
inserite le seguenti: «da ripartire»;
al comma 3, lettera b), le parole: «a mediante» sono sostituite
dalla seguente: «mediante» e le parole: «per il turismo.» sono
sostituite dalle seguenti: «per il turismo;»;
al comma 3, lettera c), le parole: «a mediante riduzioni» sono
sostituite dalle seguenti: «mediante riduzione».
All'articolo 90:
al comma 1, dopo le parole: «23 febbraio 2020, n. 6,» sono
inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 2020, n. 13, e al decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,» e dopo
le parole: «comma 3-bis,» sono inserite le seguenti: «della legge 22
aprile 1941, n. 633,».
Dopo l'articolo 90 è inserito il seguente:
«Art. 90-bis (Carta della famiglia). - 1. Per l'anno 2020, la
carta della famiglia di cui all'articolo 1, comma 391, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, è destinata alle famiglie con almeno un
figlio a carico.
2. Agli oneri derivanti dalle previsioni di cui al comma 1,
pari a 500.000 euro per l'anno 2020, si provvede a valere sul Fondo
per le politiche della famiglia di cui all'articolo 19, comma 1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248».
All'articolo 91:
al comma 1, capoverso 6-bis, le parole: «di cui presente
decreto è sempre valutata» sono sostituite dalle seguenti: «di cui
al presente decreto è sempre valutato» e le parole: «e 1223 c.c.»
sono sostituite dalle seguenti: «e 1223 del codice civile»;
al secondo capoverso, le parole: «- All'articolo» sono
sostituite dalle seguenti: «2. All'articolo»;
alla rubrica, dopo le parole: «in materia» è inserita la
seguente: «di».
All'articolo 92:
al comma 1, le parole: «di entrata di entrata» sono sostituite
dalle seguenti: «di entrata»
al comma 2, al primo periodo, le parole: «di entrata di
entrata» sono sostituite dalle seguenti: «di entrata» ed è aggiunto,
in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni di cui al presente
comma si applicano altresì ai concessionari demaniali marittimi
titolari di concessione rilasciata da Autorità portuale o Autorità
di sistema portuale ai sensi dell'articolo 36 del codice della
navigazione, i quali provvedono al pagamento dei canoni sospesi entro
il 30 settembre 2020 senza applicazione di interesse»;
al comma 3, le parole: «ed effettuati» sono sostituite dalle
seguenti: «e da effettuare»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Al fine di contenere gli effetti negativi
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e delle misure di contrasto
alla diffusione del virus sui gestori di servizi di trasporto
pubblico locale e regionale e di trasporto scolastico, non possono
essere applicate dai committenti dei predetti servizi, anche laddove
negozialmente previste, decurtazioni di corrispettivo, nè sanzioni o
penali in ragione delle minori corse effettuate o delle minori
percorrenze realizzate a decorrere dal 23 febbraio 2020 e fino al 31
dicembre 2020. Le disposizioni del presente comma non si applicano al
trasporto ferroviario passeggeri di lunga percorrenza e ai servizi
ferroviari interregionali indivisi.
4-ter. Fino al termine delle misure di contenimento del virus
COVID-19, tutte le procedure in corso, relative agli affidamenti dei
servizi di trasporto pubblico locale, possono essere sospese, con
facoltà di proroga degli affidamenti in atto al 23 febbraio 2020
fino a dodici mesi successivi alla dichiarazione di conclusione
dell'emergenza; restano escluse le procedure di evidenza pubblica
relative ai servizi di trasporto pubblico locale già definite con
l'aggiudicazione alla data del 23 febbraio 2020.
4-quater. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi
4-bis e 4-ter è subordinata all'autorizzazione della Commissione
europea ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea.
4-quinquies. All'articolo 13-bis, comma 4, primo periodo, del
decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni
dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172, le parole: "30 giugno 2020" sono
sostituite dalle seguenti: "30 settembre 2020".
4-sexies. All'articolo 5, comma 2, del decreto-legge 26
ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 2019, n. 157, il secondo periodo è sostituito dal seguente:
"Le disposizioni di cui al comma 1, lettera c), numeri 1.2) e 2),
hanno efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2021"»;
alla rubrica, le parole: «stradale e di trasporto di pubblico
di persone» sono sostituite dalle seguenti: «marittimo di merci e di
persone, nonchè di circolazione di veicoli».
All'articolo 93:
al comma 1, terzo periodo, le parole: «al primo periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «al secondo periodo»;
al comma 2, le parole: «della presente norma» sono sostituite
dalle seguenti: «del presente decreto».
All'articolo 94:
alla rubrica, la parola: «areo» è sostituita dalla seguente:
«aereo».
Dopo l'articolo 94 è inserito il seguente:
«Art. 94-bis (Disposizioni urgenti per il territorio di Savona
a seguito degli eccezionali eventi atmosferici del mese di novembre
2019). - 1. Al fine di mitigare gli effetti economici derivanti dalla
diffusione del contagio da COVID-19 e di consentire la ripresa
economica dell'area della Provincia di Savona, la Regione Liguria,
nel limite delle risorse disponibili destinate alla medesima regione
ai sensi dell'articolo 44, comma 11-bis, del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148, può erogare nell'anno 2020, nel limite di
spesa di 1,5 milioni di euro, un'indennità pari al trattamento
straordinario di integrazione salariale, comprensiva della relativa
contribuzione figurativa, per la durata massima di dodici mesi, in
favore dei lavoratori dipendenti da imprese del territorio di Savona
impossibilitati a prestare attività lavorativa in tutto o in parte a
seguito della frana verificatasi lungo l'impianto funiviario di
Savona in concessione alla società Funivie S.p.a. in conseguenza
degli eccezionali eventi atmosferici del mese di novembre 2019. La
misura di cui al primo periodo è residuale rispetto ai trattamenti
di integrazione salariale, compresi quelli a carico dei fondi di
solidarietà di cui al titolo II del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148.
2. Alla compensazione degli effetti finanziari in termini di
fabbisogno e indebitamento netto derivanti dal comma 1, pari a
900.000 euro per l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
3. Al fine di contribuire alla ripresa economica nelle zone
colpite dalle misure urgenti in materia di contenimento e gestione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, per la realizzazione degli
interventi urgenti di ripristino della funzionalità dell'impianto
funiviario di Savona in concessione alla società Funivie S.p.a., il
provveditore interregionale alle opere pubbliche per le regioni
Piemonte, Valle d'Aosta e Liguria è nominato Commissario
straordinario ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile
2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno
2019, n. 55.
4. Il Commissario straordinario provvede, con i poteri di cui
ai commi 2 e 3 dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile 2019, n.
32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55,
alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione degli interventi
necessari per il ripristino della funzionalità dell'impianto
funiviario di Savona in concessione alla società Funivie S.p.a., nel
limite delle risorse di cui al comma 7.
5. Per lo svolgimento delle attività di cui al presente
articolo, al Commissario straordinario non spetta alcun compenso,
gettone di presenza, indennità comunque denominata o rimborso di
spese.
6. Il Commissario straordinario, per lo svolgimento delle
attività di cui al presente articolo, si avvale, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, delle strutture centrali e
periferiche del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
nonchè di società dallo stesso controllate.
7. Per le finalità di cui al comma 4 è autorizzata la spesa
di 4.000.000 di euro per l'anno 2020. Ai relativi oneri si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
relativamente alle risorse iscritte nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per il finanziamento
del potenziamento ed ammodernamento delle ferrovie regionali».
All'articolo 96:
al comma 1, dopo le parole: «di cui all'articolo 27» sono
inserite le seguenti: «del presente decreto»;
al comma 3, le parole: «convertito in legge» sono sostituite
dalle seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge»;
al comma 4, le parole: «del fondo» sono sostituite dalle
seguenti: «delle risorse».
All'articolo 98:
al comma 1, alinea, le parole: «con modificazione» sono
sostituite dalle seguenti: «, con modificazioni,»;
al comma 1, capoverso 1-ter, le parole: «comunque valide» sono
sostituite dalle seguenti: «comunque valide"»;
al comma 2, lettera a), le parole: «2.000 per l'anno 2019 e»
sono sostituite dalle seguenti: «2.000 euro per l'anno 2019 e di».
All'articolo 99:
al comma 3, le parole: «dell'art. 793 c.c.» sono sostituite
dalle seguenti: «dell'articolo 793 del codice civile»;
al comma 4, dopo le parole: «I maggiori introiti» sono inserite
le seguenti: «derivanti dalle erogazioni liberali di cui al presente
articolo».
All'articolo 100:
al comma 1, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Con
uno o più decreti del Ministro dell'università e della ricerca sono
individuati i criteri di riparto e di utilizzazione delle risorse di
cui al precedente periodo tra le università, anche non statali
legalmente riconosciute ammesse al contributo di cui alla legge 29
luglio 1991, n. 243, le istituzioni di alta formazione artistica,
musicale e coreutica di cui all'articolo 1 della legge 21 dicembre
1999, n. 508, gli enti di ricerca vigilati dal Ministero
dell'università e della ricerca ed i collegi universitari di merito
accreditati»;
al comma 2, dopo le parole: «dell'Istituto Nazionale di
Statistica - ISTAT,» sono inserite le seguenti: «il cui consiglio è
validamente insediato con la nomina della maggioranza dei membri
previsti e, se non integrato, decade il 31 dicembre 2020».
All'articolo 101:
al comma 2, dopo le parole: «23 febbraio 2020, n. 6,» sono
inserite le seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 2020, n. 13, nonchè degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 25
marzo 2020, n. 19,» e le parole: «del D.P.R.» sono sostituite dalle
seguenti: «del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica»;
al comma 5, le parole: «dell'apprendimento nonche'» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'apprendimento, nonche'»;
al comma 6, le parole: «del 8 agosto», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «dell'8 agosto», la parola: «D.P.R.»,
ovunque ricorre, è sostituita dalle seguenti: «decreto del
Presidente della Repubblica», le parole: «al 11 luglio» sono
sostituite dalle seguenti: «all'11 luglio», le parole: «Legge
240/2010» sono sostituite dalle seguenti: «legge n. 240 del 2010» e
le parole: «di dell'abilitazione» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'abilitazione»;
dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Le università e gli istituti di ricerca, anche
mediante convenzioni, promuovono, nell'esercizio della loro
autonomia, strumenti di accesso da remoto alle risorse bibliografiche
e ad ogni database e software allo stato attuale accessibili solo
mediante reti di ateneo.
6-ter. Nell'espletamento delle procedure valutative previste
dall'articolo 24, comma 5, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, le
commissioni valutatrici, nell'applicazione dei regolamenti di ateneo
rispondenti ai criteri fissati dal decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca 4 agosto 2011,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 198 del 26 agosto 2011,
tengono conto delle limitazioni all'attività di ricerca scientifica
connaturate a tutte le disposizioni conseguenti alla dichiarazione
dello stato di emergenza deliberata dal Consiglio dei ministri in
data 31 gennaio 2020 e alle disposizioni delle Autorità straniere o
sovranazionali conseguenti alla dichiarazione di emergenza
internazionale di salute pubblica (Public Health Emergency of
International Concern - PHEIC) dell'Organizzazione mondiale della
sanità del 30 gennaio 2020».
All'articolo 102:
al comma 1, secondo periodo, le parole da: «al decreto del
Ministro» fino alla fine del periodo sono sostituite dalle seguenti:
«al decreto del Ministro dell'università e della ricerca 16 marzo
2007, pubblicato nel supplemento ordinario n. 155 alla Gazzetta
Ufficiale n. 157 del 9 luglio 2007»;
al comma 2, le parole: «si abilitano» sono sostituite dalle
seguenti: «sono abilitati»;
al comma 3, le parole: «n. 58 del 2008» sono sostituite dalle
seguenti: «n. 58 del 2018»;
al comma 5, al secondo capoverso è premessa la seguente
numerazione: «6.», le parole: «e successive modificazioni» sono
sostituite dalle seguenti: «del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 7 settembre 2005,» e le parole: «legge 1 febbraio 2006, n. 4»
sono sostituite dalle seguenti: «legge 1° febbraio 2006, n. 43,».
All'articolo 103:
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Il periodo di sospensione di cui al comma 1 trova
altresì applicazione in relazione ai termini relativi ai processi
esecutivi e alle procedure concorsuali, nonchè ai termini di
notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in
misura ridotta, di svolgimento di attività difensiva e per la
presentazione di ricorsi giurisdizionali»;
il comma 2 è sostituito dai seguenti:
«2. Tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni,
autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, compresi i
termini di inizio e di ultimazione dei lavori di cui all'articolo 15
del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31
luglio 2020, conservano la loro validità per i novanta giorni
successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza.
La disposizione di cui al periodo precedente si applica anche alle
segnalazioni certificate di inizio attività, alle segnalazioni
certificate di agibilità, nonchè alle autorizzazioni paesaggistiche
e alle autorizzazioni ambientali comunque denominate. Il medesimo
termine si applica anche al ritiro dei titoli abilitativi edilizi
comunque denominati rilasciati fino alla dichiarazione di cessazione
dello stato di emergenza.
2-bis. Il termine di validità nonchè i termini di inizio e
fine lavori previsti dalle convenzioni di lottizzazione di cui
all'articolo 28 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, ovvero dagli
accordi similari comunque denominati dalla legislazione regionale,
nonchè i termini dei relativi piani attuativi e di qualunque altro
atto ad essi propedeutico, in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31
luglio 2020, sono prorogati di novanta giorni. La presente
disposizione si applica anche ai diversi termini delle convenzioni di
lottizzazione di cui all'articolo 28 della legge 17 agosto 1942, n.
1150, ovvero degli accordi similari comunque denominati dalla
legislazione regionale nonchè dei relativi piani attuativi che hanno
usufruito della proroga di cui all'articolo 30, comma 3-bis, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.
2-ter. Nei contratti tra privati, in corso di validità dal
31 gennaio 2020 e fino al 31 luglio 2020, aventi ad oggetto
l'esecuzione di lavori edili di qualsiasi natura, i termini di inizio
e fine lavori si intendono prorogati per un periodo pari alla durata
della proroga di cui al comma 2. In deroga ad ogni diversa previsione
contrattuale, il committente è tenuto al pagamento dei lavori
eseguiti sino alla data di sospensione dei lavori.
2-quater. I permessi di soggiorno dei cittadini di Paesi
terzi conservano la loro validità fino al 31 agosto 2020. Sono
prorogati fino al medesimo termine anche:
a) i termini per la conversione dei permessi di soggiorno
da studio a lavoro subordinato e da lavoro stagionale a lavoro
subordinato non stagionale;
b) le autorizzazioni al soggiorno di cui all'articolo 5,
comma 7, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286;
c) i documenti di viaggio di cui all'articolo 24 del
decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251;
d) la validità dei nulla osta rilasciati per lavoro
stagionale, di cui al comma 2 dell'articolo 24 del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286;
e) la validità dei nulla osta rilasciati per il
ricongiungimento familiare di cui agli articoli 28, 29 e 29-bis del
decreto legislativo n. 286 del 1998;
f) la validità dei nulla osta rilasciati per lavoro per
casi particolari di cui agli articoli 27 e seguenti del decreto
legislativo n. 286 del 1998, tra cui ricerca, blue card,
trasferimenti infrasocietari.
2-quinquies. Le disposizioni di cui al comma 2-quater si
applicano anche ai permessi di soggiorno di cui agli articoli 22, 24,
26, 30, 39-bis e 39-bis.1 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286. Il presente comma si applica anche alle richieste di
conversione»;
al comma 3, le parole da: «23 febbraio 2020» fino a: «n. 11»
sono sostituite dalle seguenti: «23 febbraio 2020, n. 6, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e 25 marzo 2020,
n. 19»;
al comma 6, le parole: «30 giugno 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «1° settembre 2020»;
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«6-bis. Il termine di prescrizione di cui all'articolo 28
della legge 24 novembre 1981, n. 689, relativo ai provvedimenti
ingiuntivi emessi in materia di lavoro e legislazione sociale è
sospeso dal 23 febbraio 2020 al 31 maggio 2020 e riprende a decorrere
dalla fine del periodo di sospensione. Ove il decorso abbia inizio
durante il periodo di sospensione, l'inizio stesso è differito alla
fine del periodo. Per il medesimo periodo è sospeso il termine di
cui all'articolo 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689».
Dopo l'articolo 103 è inserito il seguente:
«Art. 103-bis (Proroga della scadenza delle certificazioni e
dei collaudi dei motopescherecci). - 1. Tutte le certificazioni e i
collaudi dei motopescherecci adibiti alla pesca professionale nonchè
delle unità di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8
novembre 1991, n. 435, rilasciati dalle Amministrazioni statali e
dagli organismi riconosciuti, in scadenza in data successiva al 30
gennaio 2020 e fino alla data del 30 settembre 2020, sono prorogati
al 31 dicembre 2020; a decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e fino alla data del 31 agosto 2020, in deroga
all'articolo 328 del codice della navigazione, tutti i contratti di
arruolamento dei membri dell'equipaggio o del personale dei servizi
ausiliari di bordo vengono stipulati dal comandante della nave ovvero
dall'armatore o da un suo procuratore nelle forme di cui all'articolo
329 del codice della navigazione, fermo restando l'obbligo di
procedere alle annotazioni ed alle convalide previste dall'articolo
357, comma 3, del regolamento per l'esecuzione del codice della
navigazione (Navigazione marittima), di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328».
All'articolo 104:
al comma 1, le parole: «scaduti o in scadenza successivamente
alla data di entrata in vigore del presente decreto» sono sostituite
dalle seguenti: «con scadenza dal 31 gennaio 2020».
All'articolo 105:
al comma 1, dopo le parole: «articolo 74» sono inserite le
seguenti: «, comma 1,»;
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Al proprietario, al conduttore o al detentore, a
qualsiasi titolo, di terreni sui quali insistono piante infettate
dagli organismi nocivi da quarantena, ovvero ai lavoratori da tali
soggetti delegati, è consentito lo spostamento scadenzato in un
comune diverso rispetto a quello in cui attualmente si trovano al
fine di dare attuazione alle misure fitosanitarie ufficiali e ad ogni
altra attività ad esse connessa, disposte dai provvedimenti di
emergenza fitosanitaria di cui all'articolo 18-bis del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 214.
1-ter. Al proprietario, al conduttore o al detentore, a
qualsiasi titolo, di terreni coltivati o non coltivati, ovvero ai
lavoratori da tali soggetti delegati, è consentito lo spostamento
scadenzato in un comune diverso rispetto a quello in cui attualmente
si trovano per provvedere alla cura e alla pulizia dei predetti
terreni, al fine di evitare il rischio di incendio derivante dalla
mancata cura.
1-quater. L'attuazione delle misure e delle attività di cui
ai commi 1-bis e 1-ter si considera rientrante nei casi di comprovate
esigenze lavorative ovvero di assoluta urgenza di cui all'articolo 1,
comma 1, lettera b), del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 marzo 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 76 del
22 marzo 2020.
1-quinquies. All'articolo 18 della legge 31 gennaio 1994, n.
97, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
"3-bis. Fino al termine dell'emergenza sanitaria derivante
dalla diffusione del virus COVID-19, le disposizioni di cui
all'articolo 74 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, si
applicano anche a soggetti che offrono aiuto e sostegno alle aziende
agricole situate nelle zone montane. Conseguentemente tali soggetti
non sono considerati lavoratori ai sensi dell'articolo 2, comma 1,
lettera a), del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81"».
All'articolo 106:
al comma 2, le parole: «codice civile» sono sostituite dalle
seguenti: «del codice civile,»;
al comma 6, secondo periodo, le parole: «Le medesime societa'»
sono sostituite dalle seguenti: «Le medesime banche, società e
mutue»;
dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
«8-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alle associazioni e alle fondazioni diverse dagli enti di cui
all'articolo 104, comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 117»;
la rubrica è sostituita dalla seguente: «Norme in materia di
svolgimento delle assemblee di società ed enti».
All'articolo 107:
al comma 1, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) al 30 giugno 2020 per gli enti e i loro organismi
strumentali destinatari delle disposizioni del titolo I del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118. Per le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano sono rinviati al 30 giugno 2020 e al
30 settembre 2020 i termini per l'approvazione del rendiconto 2019
rispettivamente da parte della Giunta e del Consiglio»;
al comma 2, le parole: «al 31 maggio 2020» son\o sostituite
dalle seguenti: «al 31 luglio 2020 anche ai fini della contestuale
deliberazione di controllo a salvaguardia degli equilibri di bilancio
a tutti gli effetti di legge»;
al comma 3, le parole: «- i bilanci» sono sostituite dalle
seguenti: «a) i bilanci» e le parole: «- il bilancio» sono sostituite
dalle seguenti: «b) il bilancio»;
al comma 4, le parole: «Tari e della Tari corrispettivo» sono
sostituite dalle seguenti: «TARI e della tariffa corrispettiva»;
al comma 6 è aggiunto, in fine, il seguente segno di
interpunzione: «.»;
il comma 10 è sostituito dal seguente:
«10. In considerazione dello stato di emergenza nazionale
connessa alla diffusione del virus COVID-19, dalla data di entrata in
vigore del presente decreto e fino al 31 agosto 2020, sono sospesi i
termini di cui agli articoli 141, comma 7, e 143, commi 3, 4 e 12,
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Per il periodo dal 1° settembre al 31 dicembre 2020, i suddetti
termini sono fissati come segue:
a) il termine di cui all'articolo 141, comma 7, è fissato
in centoventi giorni;
b) il termine di cui all'articolo 143, comma 3, è fissato
in novanta giorni;
c) il termine di cui all'articolo 143, comma 4, è fissato
in centoventi giorni;
d) il termine di cui all'articolo 143, comma 12, è fissato
in novanta giorni».
Dopo l'articolo 107 è inserito il seguente:
«Art. 107-bis (Scaglionamento di avvisi di pagamento e norme
sulle entrate locali). - 1. A decorrere dal rendiconto 2020 e dal
bilancio di previsione 2021 gli enti di cui all'articolo 2 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, possono calcolare il
fondo crediti di dubbia esigibilità delle entrate dei titoli 1 e 3
accantonato nel risultato di amministrazione o stanziato nel bilancio
di previsione calcolando la percentuale di riscossione del
quinquennio precedente con i dati del 2019 in luogo di quelli del
2020».
All'articolo 108:
al comma 1, le parole: «nonchè per lo svolgimento dei servizi
di notificazione a mezzo posta, di cui alla legge 20 novembre 1982,
n. 890 e all'articolo 201 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285,» sono soppresse e le parole: «con successiva immissione
dell'invio» sono sostituite dalle seguenti: «e con successiva
immissione dell'invio o del pacco»;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Per lo svolgimento dei servizi di notificazione a
mezzo posta, di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890, e
all'articolo 201 del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, gli operatori postali procedono
alla consegna delle suddette notificazioni con la procedura ordinaria
di firma di cui all'articolo 7 della legge 20 novembre 1982, n. 890,
oppure con il deposito in cassetta postale dell'avviso di arrivo
della raccomandata o altro atto che necessita di firma per la
consegna. Il ritiro avviene secondo le indicazioni previste
nell'avviso di ricevimento. La compiuta giacenza presso gli uffici
postali inizia a decorrere dal 30 aprile 2020. I termini sostanziali
di decadenza e prescrizione di cui alle raccomandate con ricevuta di
ritorno inviate nel periodo in esame sono sospesi sino alla
cessazione dello stato di emergenza».
All'articolo 109:
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Al fine di anticipare la possibilità di utilizzo
della quota libera dell'avanzo di amministrazione in relazione
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, le regioni e le Province
autonome per l'anno 2020 possono utilizzare la quota libera
dell'avanzo di amministrazione dell'anno precedente dopo
l'approvazione da parte della Giunta regionale o provinciale del
rendiconto della gestione 2019, anche prima del giudizio di parifica
delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti e della
successiva approvazione del rendiconto da parte del Consiglio
regionale o provinciale.
1-ter. In sede di approvazione del rendiconto 2019 da parte
dell'organo esecutivo, gli enti di cui all'articolo 2 del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, sono autorizzati allo svincolo
delle quote di avanzo vincolato di amministrazione che ciascun ente
individua, riferite ad interventi conclusi o già finanziati negli
anni precedenti con risorse proprie, non gravate da obbligazioni
sottostanti già contratte e con esclusione delle somme relative alle
funzioni fondamentali e ai livelli essenziali delle prestazioni. Le
risorse svincolate, previa comunicazione all'amministrazione statale
o regionale che ha erogato le somme, sono utilizzate da ciascun ente
per interventi necessari ad attenuare la crisi del sistema economico
derivante dagli effetti diretti e indiretti del virus COVID-19»;
al comma 2, dopo il primo periodo è inserito il seguente:
«L'utilizzo della quota libera dell'avanzo di cui al periodo
precedente è autorizzato, anche nel corso dell'esercizio
provvisorio, per una percentuale non superiore all'80 per cento della
medesima quota, nel caso in cui l'organo esecutivo abbia approvato lo
schema del rendiconto di gestione 2019 e l'organo di revisione ne
abbia rilasciato la relazione ai sensi dell'articolo 239, comma 1,
lettera d), del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267»;
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Per l'esercizio finanziario 2020, in deroga
all'articolo 51 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118:
a) le variazioni al bilancio di previsione possono essere
adottate dall'organo esecutivo in via di urgenza opportunamente
motivata, salva ratifica con legge, a pena di decadenza, da parte
dell'organo consiliare entro i successivi novanta giorni e comunque
entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia
scaduto il predetto termine;
b) in caso di mancata o parziale ratifica del provvedimento
di variazione adottato dall'organo esecutivo, l'organo consiliare è
tenuto ad adottare con legge nei successivi trenta giorni, e comunque
entro il 31 dicembre dell'esercizio in corso, i provvedimenti
ritenuti necessari nei riguardi dei rapporti eventualmente sorti
sulla base della deliberazione non ratificata».
All'articolo 110:
al comma 1, le parole: «e dei Comuni» sono sostituite dalle
seguenti: «e da parte dei comuni del questionario».
All'articolo 111:
al comma 2, le parole: «da approvarsi dalla Giunta» sono
sostituite dalle seguenti: «da approvare da parte della Giunta» e le
parole: «settori economico» sono sostituite dalle seguenti: «settori
economici»;
al comma 3, la parola: «legge» è sostituita dalle seguenti:
«della legge»;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Il disavanzo di amministrazione degli enti di cui
all'articolo 2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
ripianato nel corso di un esercizio per un importo superiore a quello
applicato al bilancio, determinato dall'anticipo delle attività
previste nel relativo piano di rientro riguardanti maggiori
accertamenti o minori impegni previsti in bilancio per gli esercizi
successivi in attuazione del piano di rientro, può non essere
applicato al bilancio degli esercizi successivi»;
al comma 5, dopo le parole: «338,9 milioni» sono inserite le
seguenti: «di euro»;
alla rubrica, le parole: «mutui regioni» sono sostituite dalle
seguenti: «dei prestiti concessi alle regioni».
All'articolo 112:
al comma 4, dopo le parole: «pari a» è inserita la seguente:
«euro».
All'articolo 113:
al comma 1, lettera c), le parole: «n. 14 marzo» sono
sostituite dalle seguenti: «14 marzo»;
al comma 1, lettera d), la parola: «decreto» è sostituita
dalle seguenti: «regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare».
Dopo l'articolo 113 è inserito il seguente:
«Art. 113-bis (Proroghe e sospensioni di termini per
adempimenti in materia ambientale). - 1. Fermo restando il rispetto
delle disposizioni in materia di prevenzione incendi, il deposito
temporaneo di rifiuti, di cui all'articolo 183, comma 1, lettera bb),
numero 2), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, è
consentito fino ad un quantitativo massimo doppio, mentre il limite
temporale massimo non può avere durata superiore a diciotto mesi».
All'articolo 114:
al comma 1, le parole: «65 milioni» sono sostituite dalle
seguenti: «65 milioni di euro» e le parole: «5 milioni» sono
sostituite dalle seguenti: «5 milioni di euro»;
al comma 2, le parole: «e del Ministero» sono sostituite dalle
seguenti: «e con il Ministero».
All'articolo 115:
al comma 1, le parole: «ai sensi dall'articolo» sono sostituite
dalle seguenti: «ai sensi dell'articolo» e le parole: «con DPCM 9
marzo 2020» sono sostituite dalle seguenti: «convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19».
All'articolo 116:
al comma 1, le parole: «del 1 febbraio» sono sostituite dalle
seguenti: «del 1° febbraio» e le parole: «il 1 marzo» sono sostituite
dalle seguenti: «il 1° marzo».
L'articolo 117 è sostituito dal seguente:
«Art. 117 (Misure urgenti per assicurare la continuità delle
funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni). - 1.
All'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: ", limitatamente agli atti di ordinaria
amministrazione e a quelli indifferibili e urgenti," sono soppresse;
b) le parole: "fino a non oltre il 31 marzo 2020" sono
sostituite dalle seguenti: "fino a non oltre i sessanta giorni
successivi alla data di cessazione dello stato di emergenza sul
territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili,
dichiarato con la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio
2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del l° febbraio
2020"».
L'articolo 118 è sostituito dal seguente:
«Art. 118 (Misure urgenti per assicurare la continuità delle
funzioni del Garante per la protezione dei dati personali). - 1.
All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 7 agosto 2019, n. 75,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 ottobre 2019, n. 107,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: ", limitatamente agli atti di ordinaria
amministrazione e a quelli indifferibili e urgenti," sono soppresse;
b) le parole: "entro il 31 marzo 2020" sono sostituite dalle
seguenti: "entro i sessanta giorni successivi alla data di cessazione
dello stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio
sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti
virali trasmissibili, dichiarato con la delibera del Consiglio dei
ministri del 31 gennaio 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
26 del 1° febbraio 2020"».
All'articolo 119:
al comma 1, le parole: «di cui all'articolo 1» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui agli articoli 1».
All'articolo 120:
al comma 3, primo e secondo periodo, le parole: «comma 1» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 2»;
dopo il comma 5 è inserito il seguente:
«5-bis. Le istituzioni scolastiche possono utilizzare le
risorse loro assegnate per le finalità di cui al comma 2, lettera
a), qualora superiori alle necessità riscontrate, anche per le
finalità di cui alle lettere b) e c) del medesimo comma 2»;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. Per le finalità di cui al comma 2, lettere a) e b),
è stanziata in favore delle istituzioni scolastiche paritarie la
somma di 2 milioni di euro nell'anno 2020, da ripartire con decreto
del Ministro dell'istruzione con i medesimi criteri di cui al comma
5»;
al comma 7, le parole: «per l'anno 2020 di euro» sono
sostituite dalle seguenti: «di euro per l'anno 2020» e dopo le
parole: «con riguardo al comma 4,» sono inserite le seguenti:
«nonchè a 2 milioni di euro nell'anno 2020 con riguardo al comma
6-bis,».
Dopo l'articolo 121 sono inseriti i seguenti:
«Art. 121-bis (Presa di servizio di collaboratori scolastici
nei territori colpiti dall'emergenza). - 1. I soggetti vincitori
della procedura selettiva di cui all'articolo 58, comma 5-ter, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, che non possono prendere servizio
il 1° marzo 2020 a causa della chiusura per ragioni di sanità
pubblica dell'istituzione scolastica o educativa di titolarità,
sottoscrivono il contratto di lavoro e prendono servizio dalla
predetta data, provvisoriamente, presso gli ambiti territoriali degli
uffici scolastici regionali, in attesa dell'assegnazione presso le
sedi cui sono destinati.
Art. 121-ter (Conservazione della validità dell'anno
scolastico 2019/2020). - 1. Qualora le istituzioni scolastiche del
sistema nazionale d'istruzione non possano effettuare almeno 200
giorni di lezione, a seguito delle misure di contenimento del
COVID-19, l'anno scolastico 2019/2020 conserva comunque validità
anche in deroga a quanto stabilito dall'articolo 74 del testo unico
di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297. Sono del pari
decurtati, proporzionalmente, i termini previsti per la validità dei
periodi di formazione e di prova del personale delle predette
istituzioni scolastiche e per il riconoscimento dell'anzianità di
servizio».
All'articolo 122:
al comma 1, quarto periodo, dopo la parola: «sub-intensiva» il
segno di interpunzione: «,» è sostituito dal seguente: «.»;
al comma 3, la parola: «compete» è sostituita dalla seguente:
«competono», la parola: «, provvede» è sostituita dalle seguenti: «;
il Commissario provvede» e le parole: «2012/2002» sono sostituite
dalle seguenti: «n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002,»;
al comma 8, le parole: «Presidenza del Consiglio"» sono
sostituite dalle seguenti: «Presidenza del Consiglio dei ministri",
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 286 del 7 dicembre 2010,»;
al comma 9, le parole: «al presente articolo fa fronte» sono
sostituite dalle seguenti: «al presente articolo, provvede».
All'articolo 123:
al comma 3, le parole: «non è a superiore» sono sostituite
dalle seguenti: «non è superiore»;
al comma 5, il secondo periodo è sostituito dai seguenti:
«L'esecuzione dei provvedimenti nei confronti dei condannati per i
quali è necessario attivare gli strumenti di controllo indicati
avviene progressivamente a partire dai detenuti che devono scontare
la pena residua inferiore. Nel caso in cui la pena residua non superi
di trenta giorni la pena per la quale è imposta l'applicazione delle
procedure di controllo mediante mezzi elettronici o altri strumenti
tecnici, questi non sono attivati»;
al comma 6, le parole: «articolo 1, comma 4,» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 1, comma 4, della»;
al comma 7, dopo le parole: «equipe educativa dell'istituto» è
inserita la seguente: «penitenziario»;
dopo il comma 8 è inserito il seguente:
«8-bis. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 8 si applicano
ai detenuti che maturano i presupposti per l'applicazione della
misura entro il 30 giugno 2020».
L'articolo 124 è sostituito dal seguente:
«Art. 124 (Licenze premio straordinarie per i detenuti in
regime di semiliberta'). - 1. In considerazione della situazione
straordinaria di emergenza sanitaria derivante dalla diffusione
dell'epidemia da COVID-19 e ferme le ulteriori disposizioni di cui
all'articolo 52 della legge 26 luglio 1975, n. 354, al condannato
ammesso al regime di semilibertà sono concesse licenze con durata
fino al 30 giugno 2020, salvo che il magistrato di sorveglianza
ravvisi gravi motivi ostativi alla concessione della misura».
All'articolo 125:
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per i contratti scaduti e non ancora rinnovati e per i
contratti che scadono nel periodo compreso tra il 21 febbraio 2020 e
il 31 luglio 2020, il termine di cui all'articolo 170-bis, comma 1,
del codice di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209,
entro cui l'impresa di assicurazione è tenuta a mantenere operante
la garanzia prestata con il contratto assicurativo fino all'effetto
della nuova polizza, è prorogato di ulteriori quindici giorni»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Su richiesta dell'assicurato possono essere sospesi,
per il periodo richiesto dall'assicurato stesso e sino al 31 luglio
2020, i contratti di assicurazione obbligatoria per la
responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a
motore e dei natanti. La sospensione opera dal giorno in cui
l'impresa di assicurazione ha ricevuto la richiesta di sospensione da
parte dell'assicurato e sino al 31 luglio 2020. Conseguentemente le
società assicuratrici non possono applicare penali o oneri di
qualsiasi tipo in danno dell'assicurato richiedente la sospensione e
la durata dei contratti è prorogata di un numero di giorni pari a
quelli di sospensione senza oneri per l'assicurato. La sospensione
del contratto conseguita in applicazione del presente comma è
aggiuntiva e non sostitutiva di analoghe facoltà contrattualmente
previste in favore dell'assicurato, che restano pertanto
esercitabili. Durante il periodo di sospensione previsto dal presente
comma, il veicolo per cui l'assicurato ha chiesto la sospensione non
può in alcun caso circolare nè stazionare su strada pubblica o su
area equiparata a strada pubblica in quanto temporaneamente privo
dell'assicurazione obbligatoria, ai sensi dell'articolo 2054 del
codice civile, contro i rischi della responsabilità civile derivante
dalla circolazione»;
al comma 4, primo periodo, le parole: «delle pmi» sono
sostituite dalle seguenti: «delle piccole e medie imprese» e dopo le
parole: «camere di commercio» sono inserite le seguenti: «,
industria, artigianato e agricoltura».
Dopo l'articolo 125 sono inseriti i seguenti:
«Art. 125-bis (Proroga dei termini in materia di concessioni di
grandi derivazioni d'acqua a scopo idroelettrico). - 1. In relazione
allo stato d'emergenza dichiarato a seguito della diffusione
epidemiologica del virus COVID-19, il termine del 31 marzo 2020,
previsto dall'articolo 12, comma 1-ter, del decreto legislativo 16
marzo 1999, n. 79, per l'emanazione da parte delle regioni della
disciplina sulle modalità e le procedure di assegnazione delle
concessioni di grandi derivazioni d'acqua a scopo idroelettrico, è
prorogato al 31 ottobre 2020 e con esso gli effetti delle leggi
approvate.
2. Per le regioni interessate dalle elezioni regionali del
2020, il termine del 31 ottobre 2020 di cui al comma 1 è
ulteriormente prorogato di sette mesi decorrenti dalla data di
insediamento del nuovo Consiglio regionale. Sono fatte salve le
competenze delle regioni a statuto speciale e delle Province autonome
di Trento e di Bolzano ai sensi dei rispettivi statuti e delle
relative norme di attuazione.
3. Per effetto della proroga di cui al comma 1:
a) è prorogato al 31 luglio 2022 il termine del 31 dicembre
2021 previsto dal comma 1-quater, secondo periodo, dell'articolo 12
del decreto legislativo n. 79 del 1999;
b) sono prorogati al 31 luglio 2024 i due termini del 31
dicembre 2023 previsti dal comma 1-sexies dell'articolo 12 del
decreto legislativo n. 79 del 1999;
c) è prorogato al 31 ottobre 2020 il termine del 31 marzo
2020 previsto dal comma 1-sexies dell'articolo 12 del decreto
legislativo n. 79 del 1999.
Art. 125-ter (Clausola di salvaguardia). - 1. Sono fatte salve
le competenze delle regioni a statuto speciale e delle Province
autonome di Trento e di Bolzano».
All'articolo 126:
al comma 1, al primo periodo, le parole: «e successive
integrazioni e modificazioni» sono soppresse e, al secondo periodo,
le parole: «approvazione del» sono soppresse;
al comma 6, lettera b), le parole: «si provvede» sono
soppresse;
al comma 6, lettera c), le parole: «e 69 annui» sono sostituite
dalle seguenti: «e a 69 milioni di euro annui»;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. Agli oneri derivanti dagli articoli 49-bis, 54-bis,
72-ter, 74, 74-bis, 78, comma 4-ter, 87, comma 3-bis, e agli effetti
derivanti dalla lettera d) del presente comma, pari a 414,966 milioni
di euro per l'anno 2020 e a 0,386 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2021, che aumentano, ai fini della compensazione degli
effetti in termini di fabbisogno e indebitamento netto, a 1,380
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede:
a) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2020-2022,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2020, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dello
sviluppo economico per 10 milioni di euro e l'accantonamento relativo
al Ministero dell'economia e delle finanze per 20 milioni di euro;
b) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 2, comma 180, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
c) quanto a 360 milioni di euro per l'anno 2020, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per esigenze indifferibili
connesse ad interventi non aventi effetti sull'indebitamento netto
delle PA, di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 5
febbraio 2020, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
aprile 2020, n. 21;
d) quanto a 5,056 milioni di euro per l'anno 2020 e a 0,386
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione delle risorse del fondo di cui all'articolo
1, comma 365, lettera b), della legge 11 dicembre 2016, n. 232;
e) quanto a 0,420 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre
2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 189;
f) quanto a 2,798 milioni di euro per l'anno 2020 e a 0,579
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021, in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, mediante corrispondente utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dagli articoli 87, comma 3-bis, 74 e
74-bis»;
al comma 8, le parole: «comma precedente» sono sostituite dalle
seguenti: «comma 7»;
al comma 10, la parola: «finalizzate» è sostituita dalla
seguente: «finalizzati»;
al comma 11, le parole: «le occorrenti variazioni di bilancio
e, ove necessario» sono sostituite dalle seguenti: «le occorrenti
variazioni di bilancio; il Ministero dell'economia e delle finanze,
ove necessario».
Nella tabella A, prevista dall'articolo 1, alla quarta colonna,
nella prima riga, le parole: «articolo 1, c. 2» sono sostituite dalle
seguenti: «articolo 1, c. 3».