1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 46 del 16-11-2016
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 238 ORDINANZA 18 ottobre - 10 novembre 2016
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Elezioni - Consiglio regionale - Nomina ad assessore dei componenti del Consiglio regionale - Disciplina della supplenza. - Delibera legislativa statutaria della Regione Calabria del 3 giugno 2014, n. 393, recante «Testo di legge di revisione statutaria approvato con 2ª deliberazione consiliare ai sensi dell'art. 123 della Costituzione − Modifiche ed integrazioni alla Legge Regionale 19 ottobre 2004, n. 25 (Statuto della Regione Calabria)», art. 2, comma 1, lettera c). (T-160238) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.46 del 16-11-2016)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Paolo GROSSI;
Giudici :Alessandro CRISCUOLO, Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI, Marta
CARTABIA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo CORAGGIO, Giuliano
AMATO, Silvana SCIARRA, Daria de PRETIS, Nicolò ZANON, Augusto
BARBERA, Giulio PROSPERETTI,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 2, comma 1,
lettera c), della delibera legislativa statutaria della Regione
Calabria del 3 giugno 2014, n. 393, recante «Testo di legge di
revisione statutaria approvato con 2^ deliberazione consiliare ai
sensi dell'art. 123 della Costituzione - Modifiche ed integrazioni
alla Legge Regionale 19 ottobre 2004, n. 25 (Statuto della Regione
Calabria)», promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri con
ricorso notificato in data 8 - 11 luglio 2014, depositato in
cancelleria il 15 luglio 2014 e iscritto al n. 54 del registro
ricorsi 2014.
Visto l'atto di costituzione della Regione Calabria;
udito nell'udienza pubblica del 18 ottobre 2016 il Giudice
relatore Giuliano Amato;
uditi l'avvocato dello Stato Gabriella Palmieri per il Presidente
del Consiglio dei ministri e l'avvocato Massimo Luciani per la
Regione Calabria.
Ritenuto che con ricorso spedito per la notificazione l'8 luglio
2014, pervenuto in data 11 luglio 2014 e depositato il successivo 15
luglio, il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e
difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, ha promosso questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 2, comma 1, lettera c), della
delibera legislativa statutaria della Regione Calabria del 3 giugno
2014, n. 393, recante «Testo di legge di revisione statutaria
approvato con 2^ deliberazione consiliare ai sensi dell'art. 123
della Costituzione - Modifiche ed integrazioni alla Legge Regionale
19 ottobre 2004, n. 25 (Statuto della Regione Calabria)», in
riferimento agli artt. 67 e 122, primo comma, della Costituzione;
che la disposizione impugnata, introducendo il comma 4-ter
all'art. 35 della legge della Regione Calabria 19 ottobre 2004, n. 25
(Statuto della Regione Calabria), prevede che la sospensione
dall'incarico del consigliere regionale nominato assessore comporti
il temporaneo affidamento della supplenza per l'esercizio delle
funzioni di consigliere al candidato della stessa lista che ha
riportato, dopo gli eletti, il maggior numero di voti;
che, secondo il Presidente del Consiglio dei ministri, tale
previsione violerebbe l'art. 122, comma 1, Cost., poichè inciderebbe
sulla materia elettorale, rispetto alla quale non residuano margini
di determinazione per l'autonomia statutaria regionale;
che viene, inoltre, denunciata la violazione dell'art. 67 Cost.,
per violazione del divieto di mandato imperativo, in quanto il
meccanismo di supplenza che affida temporaneamente l'esercizio delle
funzioni del consigliere-assessore al primo dei candidati non eletti
della stessa lista determinerebbe la revocabilità del consigliere
supplente da parte del supplito, ove questo cessi dalle funzioni di
assessore;
che con atto depositato l'8 agosto 2014 si è costituita nel
giudizio la Regione Calabria, chiedendo che le questioni proposte
siano dichiarate inammissibili o, comunque, infondate;
che la parte resistente evidenzia che in data 10 settembre 2014,
trascorsi tre mesi senza che fosse stata presentata domanda di
referendum confermativo, il Presidente f.f. della Giunta regionale ha
promulgato la legge 10 settembre 2014, n. 18 (Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 19 ottobre 2004, n. 25 - Statuto
della Regione Calabria) e che, in data 15 ottobre 2014, il Presidente
f.f. della Giunta regionale ha adottato un atto di annullamento
parziale dell'atto di promulgazione della legge di revisione
statutaria n. 18 del 10 settembre 2014, limitatamente alla lettera c)
dell'art. 2, comma 1;
che, peraltro, la disposizione impugnata è stata abrogata
dall'art. 2, comma 1, lettera d), della legge della Regione Calabria
6 luglio 2015, n. 15 (Modifiche ed integrazioni alla legge regionale
19 ottobre 2004, n. 25 - Statuto della Regione Calabria);
che il 28 settembre 2016 il Presidente del Consiglio dei ministri
ha depositato atto di rinuncia al ricorso, approvata dal Consiglio
dei ministri nella seduta del 23 settembre 2016, con la motivazione
che detta sopravvenienza normativa e la produzione, da parte della
Regione Calabria, di documentazione comprovante la mancata
applicazione medio tempore delle disposizioni impugnate avevano fatto
venire meno le ragioni dell'impugnazione;
che, con atto depositato all'udienza pubblica del 18 ottobre
2016, la Regione Calabria ha dichiarato di accettare la rinuncia al
ricorso, come deliberato dalla Giunta regionale il 13 ottobre 2016.
Considerato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha
promosso questioni di legittimità costituzionale dell'art. 2, comma
1, lettera c), della delibera legislativa statutaria della Regione
Calabria del 3 giugno 2014, n. 393, recante «Testo di legge di
revisione statutaria approvato con 2^ deliberazione consiliare ai
sensi dell'art. 123 della Costituzione - Modifiche ed integrazioni
alla Legge Regionale 19 ottobre 2004, n. 25 (Statuto della Regione
Calabria)», in riferimento agli artt. 67 e 122, primo comma, della
Costituzione;
che, previa delibera del Consiglio dei ministri del 23 settembre
2016, il ricorrente ha rinunciato al ricorso;
che la Regione Calabria ha accettato tale rinuncia;
che, ai sensi dell'art. 23 delle norme integrative per i giudizi
davanti alla Corte costituzionale, nei giudizi di legittimità
costituzionale in via principale, la rinuncia al ricorso, qualora sia
accettata dalla parte costituita, determina l'estinzione del
processo.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 18 ottobre 2016.

F.to:
Paolo GROSSI, Presidente
Giuliano AMATO, Redattore
Roberto MILANA, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 10 novembre 2016.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Roberto MILANA