Parte Seconda n. 40 del 4-4-2019
Altri annunzi
Valutazione impatto ambientale
AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A.
(GU Parte Seconda n.40 del 4-4-2019)

Autostrada (A4) Milano - Bergamo - Brescia -


Potenziamento alla quarta corsia dinamica del tratto autostradale
compreso tra lo svincolo di Viale Certosa e lo svincolo di Sesto S.
Giovanni ai sensi della Legge 24-11-2000 n. 340 articolo 11 comma 10,
del provvedimento autorizzativo finale conforme alla determinazione
conclusiva favorevole della Conferenza di Servizi tenutasi in data
12/03/2013 nonchè ai sensi dell'art. 27 comma 1 del D.Lgs. 152/06
come modificato dal D.Lgs. 128/2010, dell'estratto del procedimento
di Valutazione di Impatto Ambientale e del relativo provvedimento
finale adottato dal Ministro dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare, di concerto con il Ministro dei Beni e delle
Attività Culturali e del Turismo relativi al progetto:Autostrada A4
Milano - Bergamo - Brescia, Potenziamento alla quarta corsia dinamica
del tratto autostradale compreso tra lo svincolo di Viale Certosa e
lo svincolo di Sesto S. Giovanni dalla progr. 1+450 alla progr.
10+750


La Società Autostrade per l'Italia S.p.A. - Via Bergamini, 50 -
00159 ROMA - ha predisposto lo studio di impatto ambientale ed il
progetto definitivo di potenziamento alla quarta corsia dinamica
dell'autostrada A4 nel tratto compreso tra lo svincolo di viale
Certosa e lo svincolo di Sesto S. Giovanni.
L'intervento interessa i Comuni di: Milano (MI), Novate Milanese
(MI), Cormano (MI), Cusano Milanino (MI), Bresso e Cinisello Balsamo
(MI).
Si riporta il testo del provvedimento finale n. 7562 del 04-09-2013
con il quale il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha
autorizzato la realizzazione dell'opera sopra descritta.

IL DIRETTORE GENERALE
VISTO:

• gli artt. 80, 81 e 83 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616;

• la legge 7 agosto 1990, n.241, e successive modificazioni ed
integrazioni in materia di Conferenze di servizi;

• la legge n. 537/1993, recante disposizioni in materia di
razionalizzazione delle procedure autorizzative delle opere di
interesse statale di cui all'art. 81 del D.P.R. 616/77;

• il D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383 "Regolamento recante disciplina
dei procedimenti di localizzazione delle opere d'interesse statale" e
successive modifiche ed integrazioni;

• l'art.52, comma 1, del D. Lgs 31 marzo 1998, n.112;

• il D.P.R. 6 giugno 2001, n.380 e successive modifiche ed
integrazioni, ed in particolare l'art.7, comma 1, lettere a) e b);

• il T.U. in materia di espropriazione per pubblica utilità di cui
al D.P.R. 8 giugno 2001, n. 237 e successive modifiche ed
integrazioni, ed in particolare l'art. 10 per i vincoli derivanti da
atti diversi dai P.R.G.;

• il D.Lgs. 22 gennaio 2004, n.42 "Codice dei beni culturali e del
paesaggio";

• il D.Lgs. 3 aprile 2006, n.152 "Norme in materia ambientale" e
successive modifiche ed integrazioni;

• il D. Lgs. 12 Aprile 2006 n.163 "Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori,
servizi e forniture" e successive modiﬁche ed integrazioni;

• il Decreto legge 16 maggio 2008, n.85 convertito con modiﬁche, in
Legge 14 luglio
2008, n.121, recante disposizioni urgenti per l'adeguamento delle
strutture di Governo in applicazione dell'art.1, commi 376 e 377
della Legge 24 dicembre 2007, n.244, che ha previsto l'istituzione
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, previo
accorpamento dei preesistenti Ministero delle infrastrutture e
Ministero dei trasporti;

• il Decreto del presidente della Repubblica n.211 del 3 dicembre
2008, "Regolamento recante la riorganizzazione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti" pubblicato sulla G.U. della
Repubblica Italiana n.3 del 5 gennaio 2009 che, nell'articolare, a
livello centrale, l'espletamento dei compiti ad esso demandati
individua, tra le altre, la Direzione generale per lo sviluppo del
territorio, la programmazione ed i progetti internazionali competente
nell'ambito degli adempimenti tecnici ed amministrativi relativi
all'espletamento delle procedure di localizzazione di opere
infrastrutturali di rilievo nazionale;

• il D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 "Regolamento di esecuzione ed
attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n.163".

• il D.M. n.167 del 29 aprile 2011, con il quale sono stati
individuati gli Uffici
dirigenziali non generali del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti e deﬁnite le relative funzioni;

PREMESSO CHE:

- l'Anas S.p.a., con provvedimento n.CDG-0153168-P del 4 novembre
2010, ha rilasciato la "Validazione Tecnica", sul progetto in esame,
ai sensi della Circolare n.1121 del 29 gennaio 1994, dell'ex
Ministero dei lavori pubblici "Applicazione della normativa prevista
dall'art.81 del D.P.R. 11.616/77", previa osservanza di prescrizioni
da recepirsi nella successiva fase progettuale;

- con nota n.477/EU in data 13 gennaio 2011, la Società Autostrade
per l'Italia S.p.a., ha richiesto a questo Ministero l'espletamento
della procedura di verifica di conformità urbanistica di cui al
D.P.R. 18 aprile 1994, n.383, trasmettendo copia degli elaborati
progettuali unitamente alla documentazione tecnico-amministrativa;

- questo Ministero, con nota n.1347, in data 14 febbraio 2011 ha
comunicato alla Società proponente l'intervento, la sospensione del
procedimento di competenza di cui al citato D.P.R. n.3 83/94, in
attesa delle determinazioni del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, in relazione alle procedure di
V.I.A., parere propedeutico all'accertamento di conformità
urbanistica;

- il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, di concerto con il Ministero per i beni e le attività
culturali, con provvedimento n.DVA_DEC-2012-336del 3 luglio 2012, ha
decretato la compatibilità ambientale delle opere in esame, nel
rispetto di condizioni e prescrizioni;

- con nota n.25165/EU in data 6 novembre 2012, la Società
Autostrade per l'Italia S.p.a.,ha richiesto a questo Ministero
l'espletamento della procedura di verifica di conformità urbanistica
di cui al D.P.R. 18 aprile 1994, n.3 83, per il progetto adeguato
alle prescrizioni riportate nel citato Decreto V.I.A., che annulla e
sostituisce quello trasmesso con la sopracitata nota n.477/EU in data
13 gennaio 2011;

- con la medesima nota n.25165/EU in data 6 novembre 2012, la
Società proponente ha trasmesso copia del progetto, su supporto
informatico - conforme a quella trasmessa a questo Ministero - a
tutti gli enti ed amministrazioni interessati dalle opere di che
trattasi, tenuti per legge a rilasciare pareri, o atti di assenso
comunque denominati di rispettiva competenza per le opere d'interesse
statale;

- le procedure relative alla comunicazione dell'avvio del
procedimento, di cui agli articoli 7 e 8 della legge n.241/1990 e
s.m.i. e articoli 11 e 16 del D.P.R. 8 giugno 2001, n.327,e s.m.i.,
sono state espletate dalla Società proponente mediante
pubblicazione, a cura del responsabile del procedimento
espropriativo, di apposito avviso in data 31 luglio2012, sia sui
quotidiani "Il Sole 24 ore" e il "Giornale", che presso l'Albo
Pretorio dei Comuni interessati dalle opere, nonchè sui siti
informatici della Regione Lombardia e di Autostrade per l'Italia
S.p.a.;

- questo Ministero, con nota n.9965 in data 23 novembre 2012 ha
avviato il procedimento di propria competenza, ai sensi del D.P.R. 18
aprile 1994, n. 383, richiedendo alla Regione Lombardia di
pronunciarsi in merito all'accertamento della conformità urbanistica
delle opere alle prescrizioni delle norme e dei piani urbanistici ed
edilizi vigenti nei comuni di nei Comuni di Milano, Cinisello Balsamo
(MI), Cormano (MI), Cusano Milanino (MI), Bresso (MI) e Novate
Milanese (MI), territorialmente interessati dalle opere, trasmettendo
duplice copia degli elaborati progettuali, debitamente timbrata e
vistata;

- con nota 107539 in data 5 dicembre 2012, il Ministero della
Difesa - Comando Logistico dell'Esercito - a seguito della citata
nota n.25165/EU, del 6 novembre 2012della Società proponente, ha
comunicato a questo Ministero che provvederà ad avviare una nuova
istruttoria di competenza e che pertanto, la validità del parere
precedentemente reso, con nota n.43371/S del 5 maggio 2011, è da
ritenersi sospesa;

- la Regione Lombardia, con nota n.32087 in data 21 dicembre 2012,
tenuto conto di quanto comunicato amministrazioni comunali
interessate, circa la difformità, (per alcuni dei Comuni) delle
opere in esame rispetto gli strumenti urbanistici comunali vigenti,
ha comunicato a questo Ministero che non possano applicarsi le
procedure previste dall'art.2 del citato D.P.R. n.383/94, in regime
sempliﬁcato e mediante "presa d'atto",secondo quanto previsto dalla
circolare n.363 del 9 aprile 1990, dell'ex Ministero dei lavori
pubblici;

- questo Ministero, con nota n.1127, in data 1 febbraio 2013, ha
convocato una Conferenza di Servizi, in conformità a quanto disposto
dall'art.14 della legge 7 agosto1990, n. 241, e s.m.i. e dal D.P.R.
18 aprile 1994, n.383, e s.m.i. per il giorno 12 marzo 2013 presso
questa sede, Via Nomentana 2, "Sala grande" della Biblioteca" alle
ore 10:30, invitando tutti gli enti ed amministrazioni interessate
dal procedimento;

- la Società Autostrade per l'Italia S.p.a. con nota n.2545/EU in
data 7 febbraio 2013, ha trasmesso al Ministero per i beni e le
attività culturali - Direzione generale per i beni architettonici e
paesaggistici - il progetto su supporto informatico conforme a quello
trasmesso a tutti gli enti ed amministrazioni interessate;

- la Società Autostrade per l'Italia S.p.a. con nota n.2541/EU in
data 7 febbraio 2013 a integrazione del progetto precedentemente
trasmesso con nota n.25165 del 6 novembre2012, a questo Ministero e a
tutti gli enti ed amministrazioni, due copie degli elaborati
progettuali relativi al sottovia ferrovie nord prg.130+720 e
all'Aeroporto di Bresso G.Clerici;

- la Società Autostrade per l'Italia S.p.a. ha dato pubblico
avviso della Conferenza di servizi del 12 marzo 2013 mediante
richiesta ai comuni interessati di afﬁssione - presso il proprio Albo
Pretorio - di apposito avviso predisposto;

- il Comune di Cinisello Balsamo (MI) con nota del 28 gennaio 2013,
con riferimento alla richiesta di parere di conformità urbanistica
ha comunicato che il PGT adottato recentemente, ha già recepito le
aree interessate dalle opere in esame e pertanto, le stesse,
risultano conformi a tale strumento urbanistico, con l'unica
eccezione della prevista pista ciclo pedonale;

- questo Ministero, con nota n.l863, in data 25 febbraio 2013, ha
trasmesso alla Regione Lombardia la documentazione progettuale
trasmessa dalla Società proponente con la citata nota n.2541/EU del
7 febbraio 2013, ad integrazione del progetto trasmesso in fase di
avvio del procedimento;

- nella Conferenza di servizi del 12 marzo 2013 questo Ministero ha
acquisito i sottoelencati pareri o note degli enti ed amministrazioni
interessate dal procedimento:

• Delibera di Consiglio comunale n.40 del 18 aprile 2011 e
Determina dirigenziale n.129 del 5 marzo 2013, del Comune di Bresso
(MI) con la quale esprime parere di conformità urbanistica delle
opere rispetto a1P.G.T., ed esprime parere favorevole con
prescrizione;

• Nota n.7127 del 20 novembre 2012, del Ministero dello sviluppo
economico - Direzione generale per le risorse minerarie ed
energetiche - con la quale rilascia il nulla-osta alle opere;

• Parere formale n.0010519 del 5 febbraio 2013, del Ministero della
Difesa, con il quale esprime parere favorevole alle opere,
subordinato all'osservanza di vincoli e
prescrizioni;

• Nota n.4574 del 21 febbraio 2013, del Ministero dell'ambiente e
della tutela del
territorio e del mare con la quale rappresenta che, con D.M. n.336
del 3 luglio 2012 è stata espressa la valutazione d'impatto
ambientale positiva con prescrizioni sul progetto in esame;

• Nota n.577 del 27 febbraio 2013, della Società a2a di Milano con
la quale rappresenta le infrastrutture di proprietà o in gestione,
interferenti con il progetto;

• Nota n.121243-P del 28 febbraio 2013, della Società Telecom
Italia S.p.a. AOA/NO.AD di Milano con la quale esprime parere
favorevole alle opere con indicazioni ed osservazioni;

• Nota n.12/2013 del 1 marzo 2013, della Società Enel Rete Gas
S.p.a. di Cinisello
Balsamo con la quale comunica il parere favorevole alle opere;

• Nota n.9419 del 1 marzo 2013, dell'Azienda Trasporti Milanese
S.p.a. con la quale
fornisce indicazioni tecniche per la risoluzione delle interferenze
tra le opere in esame e linee di proprietà;

• Delibera di Giunta comunale n.29 del 5 marzo 2013, del Comune di
Cusano Milanino (MI) con la quale esprime parere favorevole alle
opere condizionato;

• Nota n.015/13-AT del 6 marzo 2013, della Società Metroweb di
Milano con la quale esprime parere favorevole alle opere;

• Deliberazione Commissariale n.6 del 6 marzo 2013, del Comune di
Cinisello Balsamo (MI) con la quale esprime il parere favorevole alle
opere subordinato al recepimento di alcune richieste;

• Mail dell'8 marzo 2013, della Società CAP di Milano con la quale
informa questo
Ministero della corrispondenza con la società Autostrade circa le
interferenze interessate dal progetto;

• Nota n.2023 dell'8 marzo 2013, del Consorzio di Boniﬁca Est
Ticino Villoresi di Milano con la quale esprime parere favorevole
alle opere subordinato all'indicazione riportate nel dispositivo;

• Nota n.0324576 dell'11 marzo 2013, della Società EnelDivisione
infrastrutture e reti di Milano, riportante l'elenco delle
interferenze e relative schede tecniche;

• Nota n.60 dell'11 marzo 2013, della Società Snam Rete Gas di San
Donato Milanese con la quale esprime parere tecnico favorevole con
prescrizioni;

• Nota n.7488 del 12 marzo 2013, del Ministero per i beni e le
attività culturali -
Direzione generale per il paesaggio, le belle arti, l'architettura
e l'arte contemporanee - con la quale ribadisce il parere favorevole
con prescrizioni sulle opere, espresso con nota n.31155 del 5 ottobre
2011, ricompreso nel DEC-VIA n.336/2012;

• parere favorevole alle opere, con prescrizioni, espresso dal
rappresentante del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, in sede di Conferenza di servizi;

• parere favorevole con prescrizioni espresso dal rappresentante
della Regione Lombardia, sulla scorta della nota n.Z1.2013.0006508
del1'11 marzo 2013, della
medesima Regione;

• delibera di Giunta Provinciale n.71 del 5 marzo 2013, della
Provincia di Milano con la quale esprime parere favorevole alle opere
con prescrizioni;

• Delibera di Consiglio comunale n.8 del 4 marzo 2013, del Comune
di Cormano (MI)con la quale esprime la conformità urbanistica delle
opere al P.G.T., e parere favorevole con alcune richieste;

• Delibera di Giunta comunale n.33 dell'11 marzo 2013, del Comune
di Novate Milanese (MI) con la quale esprime parere favorevole
prescrizioni;

• parere favorevole alle opere con prescrizioni, espresso dal
rappresentante del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti -
Struttura di Vigilanza sulle Concessionarie Autostradali - in sede di
Conferenza di servizi;

CONSIDERATO:

- che nella Conferenza di Servizi questo Ministero - valutate le
specifiche risultanze emerse nel corso del procedimento, e tenuto
conto delle posizioni favorevoli espresse sopra riportate, ha
accertato la sussistenza delle condizioni per pervenire, con esito
positivo, all'intesa Stato-Regione Lombardia sul procedimento di
localizzazione dell'opera in esame e per assumere la conseguente
determinazione di conclusione del procedimento, ai sensi e per gli
effetti dell'art.3, comma 4, del D.P.R. 18 aprile 1994, n.383 e
successive modifiche ed integrazioni;

- che la conclusione della Conferenza di servizi è stata comunque
subordinata all'acquisizione, da parte di questo Ministero, della
Delibera di Giunta regionale di formalizzazione dell'intesa
Stato-Regione, di cui al D.P.R. n.383/94, riproduttiva del parere
formulato dal rappresentante regionale in sede di riunione.

- che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con nota
n.4548 in data 14 maggio 2013, ha comunicato a tutti gli enti ed
amministrazioni interessati che il Verbale della Conferenza di
servizi del 12 marzo 2013, e stato pubblicato sul sito internet del
Ministero;

- che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con nota
n.6373 in data 8 luglio 2013, ha dichiarato sostanzialmente conclusa
la Conferenza di servizi con esito favorevole ai fini del
procedimento di localizzazione ai sensi e per gli effetti dell'art.
3, del D.P.R. 18 aprile 1994, n.383, e successive modificazioni ed
integrazioni, avendo acquisito la Delibera di Giunta regionale
n.X/242 del 7 giugno 2013 - ed allegati A e B - con la quale la
Regione manifesta favorevole volontà d'intesa con lo Stato
relativamente alle opere in esame


Per quanto sopra visto, premesso e considerato

DECRETA

Art.1
(perfezionamento intesa Stato-Regione)
Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art.3 del D.P.R.
18 aprile 1994, n. 383, e successive modificazioni e integrazioni, è
accertato il perfezionamento del procedimento d'intesa Stato -
Regione Lombardia relativamente al progetto definitivo "AUTOSTRADA
MILANO - BERGAMO - BRESCIA A4. Potenziamento alla quarta corsia
dinamica del tratto autostradale compreso tra lo svincolo di Viale
Certosa e lo svincolo di Sesto S. Giovanni dalla progr.1+450 alla
progr.10+750" secondo gli elaborati progettuali (allegato n.1) sulla
base dei pareri o note - con le relative prescrizioni - resi in sede
di Conferenza di servizi o trasmessi a questo Ministero che,
unitamente al verbale della Conferenza di servizi, formano parte
integrante del presente decreto.

Art.2
(apposizione vincolo preordinato all'esproprio)
Ai fini della realizzazione dell'opera pubblica di cui all'art.1,
conformemente a quanto stabilito dall'art.10, comma 1, del D.P.R. 8
giugno 2001, n.327 successive modificazioni ed integrazioni è
disposto il vincolo preordinato all'esproprio dalla data del presente
atto sulle aree da espropriare e/o occupare e/o asservire.

Art.3
(atto finale conforme alla determinazione conclusiva della
Conferenza di servizi)
Il presente decreto, conforme alla determinazione favorevole
adottata dalla Conferenza di Servizi, sostituisce ad ogni effetto gli
atti di intesa, i pareri, le concessioni, anche edilizie, le
autorizzazioni, le approvazioni, i nulla osta, previsti da leggi
statali e regionali, secondo quanto stabilito dal comma 4, dell'art.
3, del D.P.R. 18 aprile 1994, n.383.

Art.4
(obblighi della Società proponente l'intervento)
È fatto obbligo a Autostrade per l'Italia S.p.A., di provvedere
alla pubblicazione del presente provvedimento secondo la normativa
vigente in materia, dandone comunicazione alla Direzione generale per
lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti
internazionali, di questo Ministero.
Alla stessa Società proponente è rimesso il presente
provvedimento, per i successivi adempimenti di competenza.

Art.5
(pubblicazioni)
Il presente Provvedimento è pubblicato sul sito internet del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, all'indirizzo:
"http://www.mit.gov.it/site.php".

IL DIRETTORE GENERALE
(Dott.ssa Maria Margherita MIGLIACCIO)

Per tale progetto, in data 28.10.2010, la Società Autostrade per
l'Italia S.p.A. ha presentato al Ministero dell'Ambiente e Tutela del
Territorio e del Mare, al Ministero dei Beni e delle Attività
Culturali e del Turismo, alla Regione Lombardia, la richiesta di
compatibilità ambientale ai sensi dell'articolo 23, del D.Lgs. 3
aprile 2006 n. 152 e s.m.i.
L'opera, appartenente alla categoria "autostrade e strade riservate
alla circolazione automobilistica", è stata sottoposta alla
procedura di VIA ai sensi dell'articolo 6 comma 6, del D.Lgs. 3
aprile 2006 n. 152 e s.m.i.
Il Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
di concerto con il Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e
del Turismo, vista la documentazione integrativa trasmessa dalla
stessa Società Autostrade S.p.A. nel corso dell'iter istruttorio,
visto il parere n.722 positivo con prescrizioni formulato in data10
giugno 2011 dalla Commissione Tecnica di verifica dell'impatto
ambientale VIA/VAS, visto il parere favorevole con prescrizioni della
Regione Lombardia formulato in data 4 agosto 2011 con Deliberazione
n. IX/2152, visto il parere della Commissione Tecnica di verifica
dell'impatto ambientale VIA/VAS n. 869 positivo con prescrizioni del
17 febbraio 2012 a seguito dell'istruttoria effettuata in relazione
al parere della Regione Lombardia, visto il parere favorevole con
prescrizioni espresso dal Ministero dei beni e delle attività
culturali prot DG/PBAAC/34.19.04/31155/2011 del 5 ottobre 2011 ha
espresso, con DVA-DEC-2012-0000336 del 3 luglio 2012, giudizio
positivo con prescrizioni circa la compatibilità ambientale del
progetto in argomento.
Il citato decreto è reso disponibile, unitamente ai pareri della
Commissione Tecnica VIA/VAS, del Ministero per i beni e le attività
culturali e della Regione Lombardia sul sito web del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare all'indirizzo
https://va.minambiente.it/it-IT/Oggetti/Info/367 e presso gli uffici
del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
- Direzione per le Valutazioni e Autorizzazioni Ambientali, Via
Cristoforo Colombo, 44 - 00147 ROMA.
Avverso il provvedimento è ammesso ricorso al TAR entro 60
(sessanta) giorni e al Capo dello Stato entro 120 (centoventi) giorni
decorrenti dalla data di pubblicazione del presente estratto sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana

Autostrade per l'Italia S.p.A. - Il responsabile del procedimento
ing. Andrea Frediani


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