3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 21-1-1995
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 24 maggio 1994, n. 16
Costituzione dell'albo regionale dei direttori d'albergo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 21-01-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Puglia n. 82
del 3 giugno 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Obiettivi e finalità

1. La Regione Puglia riconosce la qualificazione dell'offerta
turistica come essenziale ai fini dello sviluppo economico e sociale
dell'intera Regione.
2. In attuazione della Legge 17 luglio 1983, n. 217 "Legge Quadro
per il Turismo ed interventi per il potenziamento e la qualificazione
dell'offerta turistica" la presente legge disciplina la figura del
direttore di albergo.

Art. 2.
D e f i n i z i o n e

1. Il direttore di albergo è colui il quale presta la propria
attività con compiti di direzione tecnica ed amministrativa, presso
unità ricettive alberghiere.

Art. 3.
Idoneità tecnico-professionale

1. Per esercitare la professione di direttore di albergo è
necessario possedere l'attestato di idoneità professionale
rilasciato dalla Regione sulla base della presente normativa.
2. L'attestato si consegue mediante superamento di apposito esame,
periodicamente indetto dalla Regione, salvo quanto disposto dal
successivo art. 7, quarto comma.
3. È facoltà della Regione organizzare corsi di formazione o
seminari specifici, anche mediante convenzione con altri enti
pubblici o privati, purchè in conformità a quanto previsto
dall'art. 5 della legge 21 dicembre 1978, n. 845.

Art. 4.
Requisiti di ammissione all'esame

1. Per poter partecipare all'esame di idoneità all'esercizio
della professione di direttore di albergo è necessario che gli
aspiranti posseggano i seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro della C.E.E.;
b) godimento dei diritti civili e politici;
c) non aver riportato condanne penali che comportino
l'interdizione, anche temporanea, dell'esercizio della professione
salvo che non sia intervenuta amnistia;
d) diploma di scuola media superiore o titolo equipollente;
e) anzianità professionale nel settore alberghiero di almeno
cinque anni e anzianità di almeno tre anni nella qualifica di
secondo livello. Per coloro che sono in possesso del titolo di
maturità professionale, unitamente alla relativa qualifica
professionale, conseguito presso un Istituto di Stato per i servizi
turistici, o di laurea o diploma universitario in economia e gestione
dei servizi turistici, è sufficiente una anzianità di due anni
nella qualifica di secondo livello prevista dal vigente C.C.N.L. dei
lavoratori del settore turismo;
i) idoneità psico-fisica all'attività professionale accertata
con certificato medico rilasciato in data non antecedente a tre mesi;
g) conoscenza parlata e scritta di almeno due lingue estere tra
quelle più diffuse in campo turistico.

Art. 5.
Domanda di partecipazione all'esame

1. Per partecipare all'esame di idoneità all'esercizio della
professione di direttore di albergo l'interessato deve produrre
domanda di ammissione alla Regione Puglia - Assessorato al Turismo.
2. Alla domanda, gli aspiranti devono allegare, pena l'esclusione,
i documenti di cui al precedente art. 4 e comunicare le lingue
estere, di cui alla lettera g) dello stesso articolo, nelle quali
intendono sostenere le prove di esame.
3. Eventuali partecipanti stranieri saranno ammessi all'esame
previo accertamento, effettuato dalla Commissione di esame, della
conoscenza della lingua italiana scritta e parlata.

Art. 6.
Prove di esame - Commissione

1. L'esame di idoneità professionale consiste in due prove:
a) prova scritta:
organizzazione dei servizi e del lavoro nei diversi reparti;
tecnica alberghiera;
elementi di contabilità obbligatoria e facoltativa, bilancio e
controllo gestionale;
elementi di marketing turistico e ricettivo;
elementi giuridici relativi alle diverse possibili forme
societarie;
traduzione di un brano in una delle lingue prescelte;
b) prova orale:
argomenti delle prove scritte;
legislazione turistica nazionale e regionale;
elementi di diritto privato;
elementi di legislazione del lavoro e di legislazione
tributaria;
nozioni di informatica applicata ai servizi alberghieri;
l'immagine e il controllo di qualità;
geografia turistica nazionale e regionale;
colloquio nelle lingue estere indicate nella domanda di
partecipazione all'esame;
elementi di igiene e di sicurezza ambientale;
merceologia dei prodotti alimentari, manipolazione e
conservazione delle derrate.
2. La Commissione di esame è nominata dalla Giunta regionale con
decreto del Presidente della stessa ed è composta da:
Coordinatore Assessorato regionale al Turismo o Dirigente
regionale, suo delegato, con funzioni di Presidente;
un direttore di albergo, regolarmente abilitato ad esercitare in
Puglia, designato dall'Associazione regionale dei direttori di
albergo più rappresentativa in Puglia e riconosciuta su scala
nazionale;
un titolare di albergo designato dall'Associazione regionale di
categoria più rappresentativa in Puglia e riconosciuta su scala
nazionale;
un esperto in materia di legislazione turistica e di diritto
privato;
un esperto in amministrazione, gestione ed organizzazione di
imprese alberghiere indicato dall'Associazione albergatori di
categoria più rappresentativa in Puglia e riconosciuta su scala
nazionale;
un esperto in materia di igiene e scienze dell'alimentazione;
due esperti nelle lingue estere indicate nella domanda di
partecipazione all'esame.
3. Con lo stesso decreto la Giunta regionale nomina un funzionario
non inferiore alla sesta qualifica funzionale, in servizio presso
l'Assessorato regionale al Turismo, con funzioni di Segretario.
4. Gli esami vengono svolti, in linea di massima, ogni sei mesi e,
comunque, almeno una volta l'anno.
5. Gli esami vengono indetti con provvedimento di Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore regionale al Turismo
(pubblicato sul B.U.R.P.) e, con lo stesso atto, vengono stabiliti i
criteri e le modalità di svolgimento.
6. Ai componenti la Commissione d'esame, che non siano dipendenti
regionali, è attribuito un gettone di presenza, per giornata di
seduta ai sensi di quanto previsto dall'art. 4 della legge regionale
12 agosto 1981, n. 45 ed eventuali modifiche ed integrazioni.
7. Agli stessi componenti che risiedono fuori dalla sede di esame
compete, altresì, il rimborso delle spese di viaggio con mezzi
pubblici e l'indennità di missione equiparata a quella spettante ai
funzionari regionali del più alto livello retributivo e funzionale.

Art. 7.
Albo regionale

1. Presso la Regione Puglia - Assessorato al Turismo - è
istituito l'Albo regionale dei direttori d'albergo.
2. Il provvedimento di iscrizione all'Albo è deliberato dalla
Giunta regionale ed è pubblicato annualmente sul Bollettino
Ufficiale della Regione Puglia.
3. All'Albo sono iscritti tutti i soggetti che hanno conseguito
l'attestato di cui al precedente art. 3.
4. Possono essere, altresì, iscritti d'ufficio all'Albo regionale
tutti coloro che hanno conseguito analoga abilitazione presso le
altre Regioni o altro Stato membro della C.E.E.
5. I soggetti di cui al comma precedente devono presentare alla
Regione - Assessorato al Turismo - domanda corredata di tutta la
documentazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti dalla
presente legge.
6. La domanda è sottoposta al parere favorevole della Commissione
di cui al precedente art. 6.

Art. 8.
Sospensione e cancellazione dall'Albo

1. Ogni tre anni il direttore di albergo, iscritto all'Albo, deve
presentare all'Assessorato regionale al Turismo una dichiarazione,
vistata da un titolare di esercizio, attestante l'attività prestata
presso l'azienda alberghiera di cui al primo comma dell'art. 10 della
presente legge.
2. Nel caso in cui la funzione di direttore di albergo coincida
con quella del titolare della licenza d'esercizio, l'interessato
dovrà produrre autocertificazione comprovante l'attività svolta.
3. Qualora l'interessato non presenti la certificazione di cui al
comma precedente, la Giunta regionale può, su proposta
dell'Assessorato al Turismo, adottare un provvedimento di
cancellazione dall'albo.
4. La cancellazione viene adottata anche nel caso di perdita di
uno dei requisiti di cui al precedente art. 4 e nei casi di
trasgressione alle norme di deontologia professionale e/o ai principi
di ospitalità turistica. In quest'ultimo caso la proposta di
cancellazione dall'Albo deve essere formulata dal titolare
dell'esercizio mediante dettagliata e documentata relazione scritta.
5. Nel caso in cui il direttore di albergo dovesse coincidere con
il titolare della licenza di esercizio, il provvedimento di
cancellazione è adottato dalla Giunta regionale sulla base di
eventuali ricorsi denunciati dagli ospiti dell'albergo ovvero da
accertarnenti riscontrati da funzionari dell'Assessorato regionale al
Turismo, appositamente delegati.

Art. 9.
Ricorso avverso la cancellazione dall'Albo

1. Avverso il provvedimento di cancellazione è ammesso ricorso al
Presidente della Giunta regionale.
2. I ricorsi devono essere presentati entro e non oltre trenta
giorni dalla data di notifica del provvedimento di cancellazione e
sono esaminati da una apposita Commissione nominata con decreto del
Presidente della Giunta regionale, operante presso l'Assessorato
regionale al Turismo e composta da:
Dirigente dell'Assessorato regionale al Turismo, che la presiede;
due rappresentanti della categoria degli albergatori, di cui uno
designato dall'Associazione regionale di categoria maggiormente
rappresentativa a livello nazionale presente in Puglia e l'altro
designato dal Comitato Provinciale della stessa organizzazione
operante nella provincia in cui ha sede la struttura alberghiera
presso la quale il direttore ha svolto la sua ultima attività;
un rappresentante dell'Associazione regionale dei direttori di
albergo maggiormente rappresentativa su scala nazionale presente in
Puglia;
un rappresentante delle agenzie di viaggio designato
dall'Associazione regionale di categoria più rappresentativa a
livello nazionale operante in Puglia;
direttore dell'Ente Turistico competente per territorio.
3. Con lo stesso decreto il Presidente della Giunta regionale
nomina un funzionario non inferiore alla sesta qualifica funzionale,
in servizio presso il Settore Turismo, con funzioni di segretario.
4. Avverso la decisione negativa della Commissione è ammesso
ricorso agli Organi della Magistratura competente.

Art. 10.
Obblighi dei titolari di esercizi

1. Ad ogni struttura alberghiera o residenza turistica
alberghiera, di cui al secondo e quarto comma dell'art. 6 della legge
17 luglio 1983, n. 217, classificata, ai sensi della normativa
regionale, a tre stelle con almeno 160 posti letto, a quattro stelle
con almeno 140 posti letto ed a quelle classificate a cinque stelle,
è obbligatoriamente preposto un direttore abilitato ed iscritto
all'Albo, che può essere anche persona diversa dal titolare
dell'esercizio.
2. Qualora la struttura alberghiera di cui al comma precedente sia
gestita direttamente dal titolare della licenza di esercizio, questi
deve essere obbligatoriamente iscritto all'Albo regionale di
direttori di albergo.
3. Fermo restando quanto previsto dall'ultimo comma dell'art. 3
della legge regionale 26 giugno 1981, n. 37 e successive
modificazioni, il certificato di iscrizione all'Albo è condizione
indispensabile ed obbligatoria per il rilascio della licenza di
esercizio.

Art. 11.
Divieti e sanzioni

1. È fatto divieto a chiunque di esercitare la professione di
direttore di albergo in violazione delle norme della presente legge.
2. È fatto divieto a qualsiasi unità ricettiva alberghiera di
cui al precedente art. 10 di esercitare l'attività senza direttore
di albergo, abilitato ai sensi della presente legge per un periodo
superiore a sessanta giorni.
3. Durante la vacanza nella direzione dell'unità ricettiva di cui
al precedente comma, il titolare dell'autorizzazione di esercizio
può affidare la supplenza ad altro soggetto che, anche se non
iscritto all'Albo, abbia i titoli previsti dall'art. 4 della presente
legge.
4. È fatto divieto ad un direttore di albergo di esercitare
l'attività contemporaneamente in più esercizi alberghieri di cui al
precedente art. 10. La direzione congiunta, limitatamente a non più
di due aziende ricettive, è consentita solo se le stesse sono
ubicate nella medesima area metropolitana o in Comuni contigui,
purchè facenti parte di un unico contesto gestionale con
amministrazioni unificate.
5. Ferme restando le sanzioni previste dalle norme fiscali e da
quelle di P.S., l'inosservanza delle disposizioni previste dalla
presente legge è passibile di ammenda amministrativa da un minimo di
lire un milione ad un massimo di lire sei milioni.
6. È soggetto alla sanzione amministrativa di lire cinque milioni
il titolare di esercizio, di cui all'art. 10, che eserciti
l'attività senza direttore di albergo abilitato per un periodo
superiore a sessanta giorni.
7. È soggetto alla sanzione amministrativa di lire tre milioni il
titolare di esercizio, di cui al precedente art. 10, che si avvalga
della prestazione di un direttore di albergo non iscritto all'Albo
regionale ovvero la cui iscrizione sia sospesa, revocata o
cancellata.
8. Nel caso di recidiva alle violazioni di cui ai commi precedenti
la comminazione della sanzione si raddoppia e, ove mai dovesse
ulteriormente persistere, il Sindaco può disporre la revoca
temporanea della licenza di esercizio per un periodo minimo di tre
mesi.
9. Nei casi di particolare gravità si applica una sanzione
amministrativa di lire sei milioni e la revoca della licenza di
esercizio anche in via definitiva.

Art. 12.
Vigilanza e controllo

1. La vigilanza ed il controllo sull'osservanza delle norme di cui
alla presente legge sono esercitati dalla Regione - Assessorato al
Turismo, che può avvalersi anche dell'ausilio degli Enti Turistici
regionali, mediante controlli ispettivi.
2. Il relativo regime sanzionatorio è di competenza della regione
Puglia ai sensi della normativa vigente in materia di contenzioso.

Art. 13.
Norma transitoria

1. Tutti coloro che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, svolgano di fatto le funzioni di direttore di albergo in
aziende ricettive alberghiere di cui all'art. 10 della presente
legge, da almeno due anni, nonchè coloro i quali, alla data di
entrata in vigore della presente legge, le abbiano svolte in modo
continuativo ovvero stagionale per almeno due anni negli ultimi due
quinquenni, sono iscritti, a domanda, nell'Albo regionale dei
direttori di albergo.
2. La domanda, con firma autenticata, deve essere inoltrata, pena
la decadenza, alla Regione Puglia - Assessorato al Turismo - entro e
non oltre sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
3. L'interessato deve allegare alla domanda dichiarazione
sostitutiva di atto notorio rilasciata dal titolare delle aziende
ricettive alberghiere di cui all'art. 10 presso le quali ha prestato
servizio o, in mancanza, di attestati in cui risultino tutti gli
estremi del servizio svolto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Puglia.
Bari, 24 maggio 1994

MARTELLOTTA