3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 7-10-2023
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 28 febbraio 2023, n. 8
Disposizioni di semplificazione delle certificazioni sanitarie in ambito scolastico. Modifiche alla l.r. 40/2009. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 07-10-2023)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 12
dell'8 marzo 2023)

IL CONSIGLIO REGIONALE

ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

promulga

la seguente legge:
(Omissis).

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'articolo 117, comma terzo, della Costituzione;
Visto l'articolo 4, comma 1, lettere c) e z), dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli
enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59);
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1967, n. 1518 (Regolamento per l'applicazione
del titolo III del decreto del Presidente della Repubblica 11
febbraio 1961, n. 264, relativo ai servizi di medicina scolastica);
Vista la legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Norme sul
procedimento amministrativo, per la semplificazione e la trasparenza
dell'attività amministrativa);
Considerato quanto segue:
1. La semplificazione delle procedure amministrative è un
obiettivo dell'ordinamento sin dall'approvazione della legge 15 marzo
1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di funzioni e
compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica
Amministrazione e per la semplificazione amministrativa);
2. Le regioni possono, nell'ambito della propria potestà
legislativa in materia sanitaria, perseguire l'obiettivo di
semplificazione amministrativa abolendo anche l'obbligo di presentare
certificati medici che siano ormai ritenuti obsoleti;
3. Il certificato di riammissione scolastica dopo cinque giorni
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 1518/1967 è
stato ritenuto non più rispondente ad esigenze di prevenzione
collettiva, già dal gruppo di lavoro costituito con decreto del
Ministro della salute 13 ottobre 2004 per la semplificazione delle
procedure relativamente alle autorizzazioni, certificazioni ed
idoneità sanitarie il quale, nel documento conclusivo licenziato il
19 febbraio 2006, ha osservato che: «le malattie infettive sono
spesso contagiose in fase di incubazione, ma raramente quando il
soggetto è convalescente», opinione quest'ultima condivisa anche
dall'Organismo toscano per il governo clinico, che si è pronunciato
nello stesso senso con la decisione 21 gennaio 2020, n. 3;
4. Undici Regioni hanno già approvato leggi che aboliscono
l'obbligo di presentazione del certificato di riammissione scolastica
dopo cinque giorni;
5. È opportuno che la Regione Toscana, anche sull'esempio di
quanto hanno fatto le altre regioni, provveda alla soppressione in
via legislativa dell'obbligo di presentazione del citato certificato;
6. È opportuno altresì ricordare che la proposta di
soppressione dell'obbligo di presentazione non fa venir meno
l'obbligo di denuncia delle malattie infettive che i medici di
medicina generale e i pediatri di libera scelta, ai sensi degli
articoli 253 e 254 del Regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265
(Approvazione del testo unico delle leggi sanitarie), ancora vigenti,
sono obbligati a presentare con le modalità disciplinate dal decreto
del Ministro della salute 7 marzo 2022 (Revisione del sistema di
segnalazione delle malattie infettive) e, in via transitoria secondo
quanto previsto dallo stesso decreto, dal decreto del Ministro della
sanità 15 dicembre 1990 (Sistema informativo delle malattie
infettive e diffusive);
7. La presente legge non fa venir meno l'obbligo di presentazione
del certificato nelle regioni in cui vige una disciplina diversa;
Approva la presente legge:
Art. 1

Semplificazione delle certificazioni sanitarie in ambito scolastico.
Inserimento dell'articolo 50-bis nella l.r. 40/2009.

1. Dopo l'articolo 50 della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40
(Norme sul procedimento amministrativo, per la semplificazione e la
trasparenza dell'attività amministrativa), è inserito il seguente:

«Art. 50-bis

Semplificazione delle certificazioni sanitarie in ambito scolastico

1. Ai fini della semplificazione amministrativa in materia
igienico-sanitaria nell'ambito scolastico, nella Regione Toscana è
abolito l'obbligo di presentazione dei certificati medici per la
riammissione oltre cinque giorni di assenza di cui all'articolo 42,
comma 6, del regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1967, n. 1518 (Regolamento per l'applicazione
del titolo III del decreto del Presidente della Repubblica 11
febbraio 1961, n. 264, relativo ai servizi di medicina scolastica),
salvo quanto previsto dai provvedimenti adottati, a livello nazionale
o locale, per fronteggiare le malattie infettive e diffusive in
attuazione della normativa vigente.
2. L'obbligo di cui al comma 1 permane nei casi in cui il
soggetto richiedente è tenuto alla presentazione del certificato in
altre regioni in cui vige una diversa disciplina.»

Art. 2

Clausola di neutralità finanziaria

1. Le disposizioni della presente legge non sono idonee a
comportare nuove o maggiori spese, nè a determinare comunque
variazioni degli oneri complessivi a carico delle finanze regionali.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 28 febbraio 2023

GIANI

(Omissis).