Serie Generale n. 206 del 4-9-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 22 maggio 1997
Autorizzazione del Governo alla sottoscrizione, ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993, del testo del contratto collettivo nazionale di lavoro integrativo dei CCNL per l'area della dirigenza sanitaria, professionale tecnica ed amministrativa del Servizio sanitario nazionale, relativo al quadriennio normativo 1994 - 1997 ed ai bienni economici 1994 - 1995 e 1996 - 1997, concordato in data 30 aprile 1997 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, UGL, CISAL, CONF.SAL, USPPI e UNIONQUADRI (le ultime quattro ammesse con riserva) e le organizzazioni sindacali AUPI, SNABI, SINAFO, USINCI / SICUS, CIDA / SIDIRS, CISL/FISOS/Dirigenti, Federazione nazionale FP CGIL/Dirigenza e UIL/SANITA'/Dirigenza. Contratto collettivo nazionale di lavoro integrativo dei CCNL per l'area della dirigenza sanitaria, professionale tecnica ed amministrativa del Servizio sanitario nazionale, relativo al quadriennio normativo 1994 - 1997 ed ai bienni economici 1994 - 1995 e 1996 - 1997 (GU Serie Generale n.206 del 04-09-1997)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste le direttive del 5 settembre 1994, del 1 febbraio 1995 e del
7 febbraio 1996 impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN), previa intesa con le amministrazioni
regionali espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano, per il personale
dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo avere
acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia
(ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995), ed in particolare l'art. 2, comma 13, con il quale è stata
determinata in lire 2.520 miliardi, in lire 4.200 miliardi ed in lire
4.200 miliardi, rispettivamente per gli anni 1995, 1996 e 1997, la
spesa relativa ai rinnovi contrattuali del personale dei comparti
degli "Enti pubblici non economici", delle "Regioni e delle autonomie
locali", del "Servizio sanitario nazionale" e delle "Istituzioni e
degli enti di ricerca e sperimentazione", ed è stato previsto che le
"competenti Amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilità dei rispettivi bilanci";
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550 (legge finanziaria per il
1996), ed in particolare l'art. 2, commi da 9 a 13, con il quale è
stata determinata in lire 1.767,96 miliardi, in lire 4.062,52
miliardi ed in lire 4.911,87 miliardi, rispettivamente per gli anni
1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai rinnovi contrattuali per il
personale del settore pubblico, ed è stato previsto che le
"compententi Amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilità dei rispettivi bilanci";
Visti i contratti collettivi nazionali di lavoro per l'area della
dirigenza sanitaria, professionale, tecnica ed amministrativa del
comparto del personale del Servizio sanitario nazionale, relativi,
rispettivamente, al periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997,
per gli aspetti normativi e dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995,
per gli aspetti economici ed al periodo dal 1 gennaio 1996 al 31
dicembre 1997, per gli aspetti economici sottoscritti il 5 dicembre
1996;
Vista la lettera prot. n. 3103 del 7 maggio 1997, con la quale
l'ARAN - in attuazione degli articoli 51, comma 1, e 52, comma 3, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai fini
dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo del contratto
collettivo nazionale di lavoro integrativo dei CCNL per l'area della
dirigenza sanitaria, professionale tecnica ed amministrativa del
Servizio sanitario nazionale, relativo al quadriennio normativo 1994
- 1997 ed ai bienni economici 1994 - 1995 e 1996 - 1997, concordato
in data 30 aprile 1997 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL,
CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, UGL, CISAL, CONF.SAL, USPPI e UNIONQUADRI
(le ultime quattro ammesse con riserva) e le organizzazioni sindacali
AUPI, SNABI, SINAFO, USINCI/SICUS, CIDA / SIDIRS,
CISL/FISOS/Dirigenti, Federazione Nazionale FP CGIL/Dirigenza e UIL /
SANITA'/Dirigenza.
Visto il "Testo concordato" in precedenza indicato, il quale è
stato inviato unitamente ad una relazione tecnico - finanziaria;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470, e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Visto il citato art. 51, comma 1, del decreto legislativo n.
29/1993, il quale prevede anche che "per quanto attiene ai contratti
collettivi riguardanti il personale dipendente dalle regioni e dagli
enti regionali" il Governo, ai fini dell'autorizzazione alla
sottoscrizione, "provvede previa intesa con le amministrazioni
regionali, espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano";
Vista la lettera prot. n. 14975 / 97/7.515 del 9 maggio 1997, con
la quale è stata chiesta l'"Intesa" della Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
precisando che "tenuto conto dei tempi ristrettissimi previsti dalla
richiamata normativa ... nel caso non intervenga risposta entro
cinque giorni ... si riterrà acquisita l'Intesa";
Considerato che non è intervenuta risposta alla predetta lettera
del 9 maggio 1997 entro gli indicati cinque giorni per cui l'intesa
della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano deve ritenersi acquisita;
Considerato che il predetto testo concordato non risulta, in
generale, in contrasto con le citate direttive del 5 settembre 1994,
del 1 febbraio 1995 e del 7 febbraio 1996, impartite, a seguito di
intesa intervenuta con il Ministero del tesoro, dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'ARAN, previa intesa espressa dalla
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano e dopo avere acquisito il parere dell'ANCI e
dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 22 maggio 1997 concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del predetto testo concordato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 121 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, sen. Franco
Bassanini, è stato delegato a provvedere alla "attuazione ... del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni ..." e ad "esercitare ... ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ..
1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo del contratto
collettivo nazionale di lavoro integrativo dei CCNL per l'area della
dirigenza sanitaria, professionale tecnica ed amministrativa del
Servizio sanitario nazionale, relativo al quadriennio normativo 1994
- 1997 ed ai bienni economici 1994 - 1995 e 1996 - 1997, concordato
in data 30 aprile 1997 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL,
CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR, UGL, CISAL, CONF.SAL, USPPI e UNIONQUADRI
(le ultime quattro ammesse con riserva) e le organizzazioni sindacali
AUPI, SNABI, SINAFO, USINCI / SICUS, CIDA / SIDIRS,
CISL/FISOS/Dirigenti; Federazione Nazionale FP CGIL/Dirigenza e UIL /
SANITÀ / Dirigenza.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 22 maggio 1997
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei conti il 24 giugno 1997
Atti di Governo, registro n. 108, foglio n. 5

Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni
A seguito della registrazione avvenuta in data 24 giugno 1997 da
parte della Corte dei conti del provvedimento del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 22 maggio 1997, con il quale l'A.RA.N.
viene autorizzata a sottoscrivere il testo del CCNL integrativo
concordato in data 30 aprile 1997, il giorno 1 luglio 1997 alle ore
12, presso la sede dell'A.RA.N., ha avuto luogo l'incontro tra
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni ed i rappresentanti delle seguenti confederazioni e
organizzazioni sindacali di categoria:
C.G.I.L. - C.I.S.L. - U.I.L. - CIDA - CISAL - CONFE.DIR. - CONFSAL
- USPPI - UNIONQUADRI - R.d.B/CUB - UGL - AUPI - SNABI - SINAFO -
USINCI / SICUS - CIDA / SIDIRSS - FIST C.I.S.L./DIRIGENTI,
FEDERAZIONE NAZ.LE FP CGIL /DIRIGENZA e UIL / SANITÀ DIRIGENZA.
Le parti si danno atto che l'ammissione con riserva alla
sottoscrizione del presente contratto delle sigle sindacali indicate
riguarda solo il CCNL del secondo biennio di parte economica 1996 -
1997. La UGL ha partecipato alle trattative e sottoscrive per i
correttivi relativi al quadriennio normativo e al primo biennio
economico. Al termine le parti concordano l'unito testo di accordo
integrativo del CCNL relativo al quadriennio di parte normativa 1994
/ 1997 e di parte economica 1994 / 1995, sottoscritto il 5 dicembre
1996, e del CCNL di parte economica 1996 / 1997, sottoscritto il 5
dicembre 1996, dell'area della dirigenza sanitaria, professionale,
tecnica ed amministrativa del comparto sanità.
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO INTEGRATIVO PER L'AREA
DELLA DIRIGENZA SANITARIA, PROFESSIONALE TECNICA ED AMMINISTRATIVA
DEL COMPARTO SANITÀ.
Parte normativa quadriennio 1994 - 1997
Parte economica bienni 1994 - 1995 e 1996 - 1997
Art. 1.
Errata-corrige
1. Nella tabella allegato 2 al CCNL del 5 dicembre 1996, relativo
al quadriennio normativo e al primo biennio economico, il valore
della retribuzione di posizione - parte fissa - spettante al primo
livello dirigenziale del ruolo sanitario - ex decimo livello
qualificato, per un mero errore materiale, è indicato in L. 7.824
invece di L. 8.969.
2. Di conseguenza nella tabella allegato 1 al CCNL del 5 dicembre
1996, relativo al secondo biennio economico, il valore della
retribuzione di posizione - parte fissa - spettante al primo livello
dirigenziale del ruolo sanitario - ex decimo livello qualificato è
di L. 12.428 e non di L. 11.283.
Art. 2.
Retribuzione di posizione
1. La retribuzione di posizione, prevista dalle tabelle allegato 2
e allegato 1 rispettivamente dei CCNL sottoscritti in data 5 dicembre
1996 e relativi al primo e del secondo biennio di parte economica
costituisce comunque, in entrambe le componenti fissa e variabile, il
minimo contrattuale della retribuzione di posizione. I valori
indicati nella tabella 1 allegata al CCNL del secondo biennio sono,
quindi, la base di partenza per la rideterminazione dei valori della
componente variabile dopo la graduazione delle funzioni da
effettuarsi in azienda ai sensi dell' art. 50, nell'ambito delle
risorse del fondo di cui all'art. 58. La componente variabile della
retribuzione di posizione - tanto quella contrattualmente fissata,
quanto quella eventualmente rideterminata dall'azienda dopo la
graduazione delle funzioni - è riducibile in tutto o in parte
esclusivamente in caso di valutazione negativa ai sensi dell' art.
57.
Art. 3.
Mobilità
1. Il preavviso previsto dall'art. 38, comma 10, del CCNL del 5
dicembre 1996 da parte del dirigente sostituisce la richiesta di
nulla osta dell'azienda o ente anche nei casi di mobilità
disciplinati dagli articoli 12, comma 2, punto A), e 13, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 384 / 1990. In
quest'ultimo caso le aziende ed enti interessati comunicano
l'avvenuto trasferimento alle rispettive regioni in luogo del nulla
osta non più richiesto.
Art. 4.
Retribuzione individuale di anzianità
1. In caso di vincita di concorso o conferimento di incarico ai
sensi dell'art. 15 del decreto legislativo n. 502 / 1992 presso la
stessa o altra azienda o ente nonchè in caso di trasferimento, il
dirigente, anche se accede per la prima volta alla qualifica
dirigenziale ma risulti già dipendente del Servizio sanitario
nazionale, conserva a titolo personale la retribuzione individuale di
anzianità eventualmente già acquisita.
Art. 5.
Norma transitoria
1. Nel CCNL del 5 dicembre 1996 all'art. 68, dopo il comma 9 sono
aggiunti i seguenti commi:
"10. Ai dirigenti che, nel periodo intercorrente tra il 1 dicembre
1995 e il 5 dicembre 1996, abbiano conseguito, a seguito di concorso,
la posizione funzionale corrispondente all'ex decimo livello dei
ruoli sanitario, professionale, tecnico e amministrativo - fascia A
di cui all'art. 18, comma 2-bis, del decreto legislativo n. 502 /
1992 ovvero all'art. 26, comma 2, del decreto legislativo n. 29 /
1993, a far data dalla nomina viene attribuita la retribuzione
tabellare e la retribuzione di posizione prevista dal presente
contratto per l'ex decimo livello secondo il ruolo di appartenenza.
Le aziende ed enti effettuano i conguagli relativi ai periodi
eventualmente già riconosciuti agli interessati quali dirigenti di
ex nono livello.
11. Le disposizioni di cui al comma 10 si applicano altresì ai
concorsi in atto alla data di entrata in vigore del presente
contratto per i quali - alla medesima data del 5 dicembre 1996 -
risulti già espletata la prova scritta".
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti si danno atto che, in conseguenza dell'errata corrige di
cui all'art. 1 del presente contratto integrativo i valori
complessivi della retribuzione di posizione dell'ex decimo livello
qualificato del ruolo sanitario - dati dalla somma delle due
compenenti - sono i seguenti:
primo biennio: L. 11.140;
secondo biennio: dal 1 gennaio 1997 = L. 18.188 dal 31 dicembre
1997 = L. 19.465.