1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 42 del 18-10-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 462 ORDINANZA (Atto di promovimento) 30 novembre 1988- 27 settembre 1989
N. 462 Ordinanza emessa il 30 novembre 1988 (pervenuta alla Corte costituzionale il 27 settembre 1989) del pretore di Lucca nei procedimenti civili riuniti vertenti tra Simi Lina ed altri e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Esclusione dell'integrazione al minimo nel caso di concorso con altra pensione nelle seguenti ipotesi: 1) pensione cat. IO con pensione cat. SR; 2) pensione cat. VO con pensione cat. SR; 3) pensione cat. VR con pensione cat. SR; 4) pensione cat. IO/COM con pensione cat. SO/COM; 5) pensione cat. VO/COM con pensione cat. SO/COM; 6) pensione cat. IO con pensione cat. SO/COM; 7) pensione IO/ART con pensione cat. SR; 8) pensione cat. VO con pensione cat. SO/COM; 9) pensione cat. IO/COM con pensione SR; 10) pensione diretta Stato con pensione cat. SO/COM; 11) pensione diretta Stato con pensione SR - Ingiustificata disparita' di trattamento di situazioni omogenee - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 102/1982, 314/1985 e 184/1988. (Legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma; legge 22 luglio 1966, n. 613, art. 19, secondo comma). (Cost., art. 3). (089C1031) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.42 del 18-10-1989)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza.
Simi Lina, titolare di pensione cat. IO, ha chiesto la
integrazione al minimo sulla pensione cat. SR, non integrata al
minimo; Landi Luisina, titolare di pensione cat. VO, ha chiesto
l'integrazione al minimo sulla pensione cat. SR, non integrata al
minimo; Biagini Anna Maria, titolare di pensione cat. VR, ha chiesto
l'integrazione al minimo sulla pensione cat. SR; Fenili Ida, titolare
di pensione cat. IO/COM, ha chiesto l'integrazione al minimo sulla
pensione SO/COM; Arrigoni Celestino, titolare di pensione cat.
VO/COM, ha chiesto l'integrazione al minimo sulla pensione cat.
SO/COM; Fiori Pia, titolare di pensione cat. IO, ha chiesto
l'integrazione al minimo sulla pensione cat. SO/COM; Giacomelli Anna,
titolare di pensione cat. IO/ART, ha chiesto l'integrazione al minimo
della pensione cat. SR; Isola Rita, titolare di pensione cat. VO, ha
chiesto l'integrazione al minimo sulla pensione cat. SO/COM; Giomi
Dora, titolare di pensione cat. IO/COM, ha chiesto l'integrazione al
minimo della pensione cat. SR; Nieri Esterina, titolare di pensione
diretta dello Stato, ha chiesto l'integrazione al minimo sulla
pensione cat. SO/COM; Giovannetti Celide, titolare di pensione
diretta dello Stato, ha chiesto l'integrazione al minimo della
pensione cat. SR.
L'I.N.P.S., a prescindere dalla generica memoria difensiva, ha
contestato la domanda assumendo (vedi documentazione prodotta) che la
sentenza della Corte costituzionale n. 314/1985 è applicabile
soltanto alla pensione a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria.
In effetti la Corte costituzionale non si è ancora occupata
specificatamente delle particolari situazioni oggetto del presente
giudizio, riguardanti la gestione speciale per i coltivatori diretti,
mezzadri e coloni, di cui alla legge 9 gennaio 1963, n. 9, e la
gestione speciale commercianti, di cui alla legge 22 luglio 1966, n.
613.
Infatti la sentenza n. 102/1982 ha dichiarato illegittimo l'art.
1, secondo comma, della legge n. 9/1963 solo nella parte in cui
esclude il diritto all'integrazione al minimo della pensione di
invalidità per chi sia già titolare di pensione diretta a carico
dello Stato, e dell'art. 19, secondo comma, della legge n. 613/1966
nella parte in cui esclude per i titolari di pensione diretta statale
l'integrazione al minimo della pensione di invalidità.
Con l'ultima sentenza in materia n. 184/1988 la Corte ha
riconosciuto il diritto dei titolari di pensione di vecchiaia
(gestione commercianti) che siano titolari anche di pensione a carico
dello Stato e delle Ferrovie dello Stato; dei titolari di pensione di
vecchiaia (gestione coltivatori diretti, mezzadri e coloni), titolari
anche di pensione diretta, dello Stato, dell'I.N.A.D.E.L. e della
regione siciliana; nonchè dei titolari di pensione di riversibilità
(gestione artigiani), titolari di pensione diretta a carico dello
Stato.
In dette sentenze, peraltro, non è stata fatta applicazione
dell'art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87, come invece è
avvenuto in occasione della sentenza n. 314/1985 al dichiarato scopo
di evitare ulteriori pronunce di accoglimento.
Si rende quindi necessario proporre le questioni di legittimità
costituzionale sollevate nel presente giudizio, seppure in subordine,
dalla difesa ricorrente.
Circa la non manifesta infondatezza per violazione dell'art. 3
della Costituzione va richiamata la giurisprudenza della stessa Corte
costituzionale, che, ricapitolando nella sentenza n. 184/1988 le
proprie precedenti decisioni in materia, ha inteso far venir meno per
criteri di omogeneità sino al 1 ottobre 1983 (data di entrata in
vigore della nuova disciplina di cui all'art. 6 del d.l. 12
settembre 1983, n. 463, convertito con modificazioni dalla legge 11
novembre 1983, n. 638) ogni ostacolo all'integrazione al minimo delle
pensioni che, avendo identità di natura e funzione, discendono dallo
stesso presupposto della diminuita capacità di guadagno per
infermità e per età, sì da rendere il soggetto meritevole di
eguale protezione.
Nè vi è dubbio che i presupposti di cui sopra ricorrano nei casi
in esame.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevanti a non manifestamente infondate le questioni di
legittimità costituzionale con riferimento all'art. 3 della
Costituzione, dell'art. 1, secondo comma, della legge 9 gennaio 1963,
n. 9, e dell'art. 19, secondo comma, della legge 22 luglio 1966, n.
613, nei sensi di cui in motivazione;
Sospende il giudizio in corso;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e che, a cura della cancelleria, copia della presente
ordinanza sia notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e
sia comunicata ai Presidenti dei due rami del Parlamento.
Lucca, addì 30 novembre 1988
Il pretore-giudice del lavoro: (firma illeggibile)

89C1031