Serie Generale n. 8 del 12-1-2010
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AGENZIA DEL TERRITORIO
AGENZIA DEL TERRITORIO
PROVVEDIMENTO 18 dicembre 2009
Estensione delle procedure telematiche di cui all'articolo 3-bis del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, agli agenti della riscossione. (10A00122) (GU Serie Generale n.8 del 12-01-2010)

IL DIRETTORE
dell'Agenzia delle entrate


e


IL DIRETTORE
dell'Agenzia del territorio


di concerto con


IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari di giustizia
del Ministero della giustizia

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni sulla riscossione delle imposte sul
reddito;
Vista la legge 27 febbraio 1985, n. 52, recante modifiche al libro
sesto del codice civile e norme di servizio ipotecario, in
riferimento all'introduzione di un sistema di elaborazione automatica
nelle conservatorie dei registri immobiliari;
Visto il decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 347, che ha
approvato il testo unico delle disposizioni concernenti le imposte
ipotecaria e catastale;
Visto l'art. 15, comma 2, della legge 15 marzo 1997, n. 59, il
quale prevede, tra l'altro, che gli atti, dati e documenti formati
dalla pubblica amministrazione e dai privati con strumenti
informatici o telematici, i contratti stipulati nelle medesime forme,
nonchè la loro archiviazione e trasmissione con strumenti
informatici, sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 18 gennaio 2000, n. 9, che
ha aggiunto, tra l'altro, al decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
463, gli articoli 3-bis, 3-ter e 3-sexies, riguardanti
l'utilizzazione di procedure telematiche per gli adempimenti in
materia di registrazione, di trascrizione, di iscrizione, di
annotazione e di voltura degli atti relativi a diritti sugli
immobili;
Vista la legge 27 luglio 2000, n. 212, concernente le disposizioni
in materia di statuto dei diritti del contribuente;
Visto il decreto 13 dicembre 2000, emanato dal direttore generale
del dipartimento delle entrate e dal direttore generale del
Dipartimento del territorio del Ministero delle finanze, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2000, n. 302, concernente
l'utilizzazione delle procedure telematiche per gli adempimenti in
materia di atti immobiliari e l'approvazione del modello unico
informatico e delle modalità tecniche necessarie per la trasmissione
dei dati;
Visto il decreto 12 dicembre 2001, emanato dal direttore
dell'Agenzia del territorio e dal direttore dell'Agenzia delle
entrate, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 dicembre 2001, n.
297, concernente l'attivazione della trasmissione per via telematica
del modello unico informatico per la registrazione, trascrizione e
voltura degli atti relativi a diritti sugli immobili;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante il
codice in materia di protezione dei dati personali;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale), ed in particolare l'art. 24;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito con modificazioni dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,
concernente la riforma della riscossione e disposizioni in materia di
giustizia tributaria;
Visto l'art. 1, comma 3, del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, il
quale prevede che, con provvedimento interdirigenziale dei direttori
delle Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il
Ministero della giustizia, sono stabiliti i termini e le modalità
della progressiva estensione delle procedure telematiche di cui
all'art. 3-bis del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, a
tutti i soggetti, nonchè a tutti gli atti, incluse la registrazione
di atti e denunce, la presentazione di dichiarazioni di successione,
le trascrizioni, iscrizioni e annotazioni nei registri immobiliari e
alle volture catastali, da qualunque titolo derivanti, ed inoltre le
modalità tecniche della trasmissione del titolo per via telematica,
relative sia alla prima fase di sperimentazione, che a quella di
regime;
Visto il provvedimento 6 dicembre 2006, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2006, emanato dai direttori delle
Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il Ministero
della giustizia, ed in particolare l'art. 9, il quale prevede, ai
sensi dell'art. 1, comma 3, del sopra richiamato decreto-legge 10
gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
marzo 2006, n. 81, che l'ulteriore estensione delle procedure
telematiche è attuata con successivi provvedimenti dei direttori
delle Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il
Ministero della giustizia;
Visto il provvedimento 14 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 63 del 16 marzo 2007, emanato dai direttori delle
Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il Ministero
della giustizia, recante modificazioni al provvedimento 6 dicembre
2006;
Visto il provvedimento 30 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 109 del 10 maggio 2008, emanato dai direttori delle
Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il Ministero
della giustizia, recante l'approvazione delle nuove specifiche
tecniche per gli adempimenti in materia di registrazione,
trascrizione, iscrizione, annotazione e voltura;
Ritenuto opportuno estendere l'uso delle procedure telematiche, di
cui all'art. 3-bis del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463,
agli agenti della riscossione;
Considerato che è necessario demandare a successivo provvedimento,
da emanare a cura del direttore dell'Agenzia del territorio e del
Ministero della giustizia, le modalità tecniche di trasmissione del
titolo per via telematica, tenuto conto che riguardano procedimenti
di specifica competenza di dette Amministrazioni;

Dispongono:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente provvedimento si intende per:
a) «agenti della riscossione»: le società previste dall'art. 3,
commi 7 e 29-bis, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,
che esercitano le funzioni relative alla riscossione;
b) «utenti»: le persone fisiche dipendenti dell'agente della
riscossione individuate dal rappresentante in relazione alle
procedure di trascrizione, iscrizione e annotazione di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, abilitate
alla sottoscrizione ed alla trasmissione telematica di cui al
presente provvedimento;
c) «rappresentante»: il soggetto, munito dei necessari poteri,
legittimato alla sottoscrizione ed alla trasmissione telematica degli
elenchi contenenti i nominativi degli utenti;
d) «firma digitale»: la firma rilasciata da un certificatore
accreditato, ai sensi di quanto previsto dall'art. 24 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

Art. 2


Disposizioni generali

1. Le procedure telematiche di cui all'art. 3-bis del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, sono estese agli agenti della
riscossione per tutte le trascrizioni, iscrizioni ed annotazioni da
essi richieste ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, con le modalità previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 18 agosto 2000, n. 308, in quanto
compatibili, nonchè secondo le disposizioni contenute nel presente
provvedimento.

Art. 3


Oggetto

1. La trasmissione telematica ha ad oggetto:
a) la nota di trascrizione, a norma dell'art. 2659 del codice
civile e secondo quanto previsto dall'art. 555, comma 2, del codice
di procedura civile, dell'avviso di vendita di cui all'art. 78 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973 per
l'esecuzione del pignoramento immobiliare;
b) la nota di iscrizione di ipoteca, secondo quanto previsto
dall'art. 2839 del codice civile, nei casi di cui all'art. 77 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973;
c) la richiesta di cancellazione, con la relativa domanda di
annotazione delle ipoteche e dei pignoramenti, prevista dagli
articoli 47 e 53 del decreto del Presidente della Repubblica n. 602
del 1973.
2. Con successivo provvedimento interdirigenziale del direttore
dell'Agenzia del territorio, di concerto con il Ministero della
giustizia, sono stabilite le modalità di trasmissione del titolo per
via telematica. Fino all'emanazione di tale provvedimento resta fermo
l'obbligo per gli agenti della riscossione di presentare al
conservatore, in relazione alle fattispecie di cui alle lettere a) e
b), il titolo in forma cartacea.

Art. 4


Utilizzo delle procedure telematiche

1. Le procedure telematiche di cui all'art. 2 possono essere
utilizzate dagli agenti della riscossione a decorrere dal 15 gennaio
2010.
2. Con successivo provvedimento interdirigenziale dei direttori
delle Agenzie delle entrate e del territorio, di concerto con il
Ministero della giustizia, è stabilita la data a decorrere dalla
quale le procedure telematiche sono rese obbligatorie.

Art. 5


Abilitazione al sevizio telematico di trasmissione

1. Gli agenti della riscossione sono abilitati all'utilizzo del
servizio telematico di cui al presente provvedimento nel rispetto
delle disposizioni del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,
secondo le modalità indicate nei commi successivi.
2. Ai fini di cui al comma 1, le società di cui all'art. 3, commi
7 e 29-bis, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, inviano
all'Agenzia del territorio, tramite il rappresentante legale, idoneo
titolo autenticato nelle forme di legge da cui risulti l'identità e
la qualità dei rappresentanti competenti ad individuare gli utenti
della procedura telematica. Con le medesime modalità è comunicata
la cessazione della funzione.
3. Il rappresentante trasmette per via telematica all'Agenzia del
territorio l'elenco degli utenti da abilitare alla sottoscrizione e
alla trasmissione dei documenti di cui all'art. 3.
4. L'Agenzia del territorio abilita gli utenti individuati
nell'elenco di cui al comma 3 e comunica per via telematica al
rappresentante e all'utente l'avvenuta abilitazione.
5. Nelle medesime forme sono comunicati all'Agenzia del territorio
i nominativi degli utenti per i quali è revocata l'abilitazione alla
sottoscrizione e alla trasmissione dei documenti di cui all'art. 3.

Art. 6


Firma digitale

1. Il rappresentante sottoscrive l'elenco di cui all'art. 5, comma
3, con firma digitale.
2. L'utente sottoscrive i documenti da trasmettere all'Agenzia del
territorio con firma digitale che tiene luogo del codice di
autenticazione di cui all'art. 7, comma 1, del decreto direttoriale
13 dicembre 2000.

Art. 7


Specifiche tecniche

1. Per la trasmissione telematica delle formalità di cui al
presente provvedimento sono utilizzate le specifiche tecniche
riportate in allegato al provvedimento interdirigenziale 6 dicembre
2006, come modificate dai provvedimenti interdirigenziali 14 marzo
2007 e 30 aprile 2008.

Art. 8


Pubblicazione

1. Il presente provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 18 dicembre 2009

Il direttore
dell'Agenzia delle entrate
Befera


Il direttore
dell'Agenzia del territorio
Alemanno


Il capo del Dipartimento
per gli affari di giustizia
del Ministero della giustizia
Ormanni