3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 15-11-1997
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 9 giugno 1997, n. 19
Integrazioni e modifiche alla legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 "Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilita' della regione". Documento di programmazione economico-finanziaria regionale e legge di programmazione economico-finanziaria (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 15-11-1997)

(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 24 del 13 giugno 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. L'art. 3 della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 "Norme sulle
procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità
della regione", come modificato dall'art. 2 della legge regionale 25
novembre 1986, n. 55, è sostituito dal seguente:
"Art. 3 (Strumenti di programmazione regionale). - 1. Sono
strumenti della programmazione regionale:
a) il programma regionale di sviluppo, i suoi aggiornamenti
annuali e i relativi piani e progetti di intervento;
b) il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
e la legge di programmazione economico-finanziaria;
c) il bilancio pluriennale e il bilancio annuale;
d) il rendiconto;
e) il rapporto di gestione".

Art. 2.
Aggiunta della lett. d-bis) all'art. 5, comma 1,
della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. All'art. 5, comma 1, della legge regionale n. 34/1978, così
come sostituito dall'art. 8 della legge regionale n. 31/1996, è
aggiunta la seguente lettera:
"d-bis) indica i fabbisogni di massima necessari per la
realizzazione degli obiettivi, gli indirizzi, le politiche di cui
alla lett. a)".

Art. 3.
Modificazione della denominazione del Titolo II
della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. La denominazione del Titolo Il della legge regionale n. 34/1978,
è così sostituita:
"Programma regionale di sviluppo e documento di programmazione
economico-finanziaria regionale".

Art. 4.
Sostituzione dell'art. 9 della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. L'art. 9 della legge regionale n. 34/1978, come sostituito
dall'art. 8 della legge regionale 55/1986, è sostituito dal
seguente:
"Art. 9 (Aggiornamento del programma regionale di sviluppo). - 1.
L'aggiornamento del programma regionale di sviluppo è stabilito
annualmente con il documento di programmazione economico-finanziaria
regionale, predisposto ai sensi dell'articolo 9-bis.".

Art. 5.
Aggiunta dell'art. 9-bis della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. Dopo l'art. 9 della legge regionale n. 34/1978, è aggiunto il
seguente:
"Art. 9-bis (Documento di programmazione economico-finanziaria
regionale). - 1. Entro il 15 luglio di ogni anno la giunta regionale
presenta al consiglio regionale il documento di programmazione
economico-finanziaria regionale.
2. Il documento di cui al comma 1 è inviato al comitato d'intesa
regione-enti locali, di cui alla legge regionale 29 aprile 1988, n.
20 modificata dalla legge regionale 21 dicembre 1995, n. 50, che
esprime il proprio parere entro e non oltre il 31 luglio.
3. Il documento si compone delle seguenti parti:
I. stato di attuazione e aggiornamento del programma regionale di
sviluppo;
II. programmazione economico-finanziaria;
III. indirizzi per la gestione economico-finanziaria.
4. La parte I contiene:
a) lo stato di attuazione dei progetti strategici con particolare
riferimento alle aree prioritarie di intervento definite negli artt.
1 e 2 della legge regionale n. 31/1996 e dei programmi di indirizzo
dell'attività ordinaria;
b) la rimodulazione degli obiettivi programmatici con riferimento
al triennio di pertinenza del bilancio pluriennale.
5. La parte II contiene:
a) l'evoluzione dei flussi finanziari regionali alla luce degli
indirizzi e delle scelte contenute nel documento di programmazione
economico-finanziaria nazionale;
b) lo stato d'attuazione delle politiche di gestione
economico-finanziaria con l'evidenziazione dei risultati conseguiti,
nonchè dei problemi connessi all'eventuale loro mancato
conseguimento.
6. La parte III contiene:
a) gli indirizzi per la legislazione di spesa regionale;
b) i criteri e i parametri da adottare per la predisposizione del
bilancio annuale e pluriennale della regione;
c) gli indirizzi per l'attività del controllo di gestione.
7. Il documento di programmazione economico-finanziaria regionale
è approvato dal consiglio regionale entro il 15 settembre di ciascun
anno.
8. Se entro il 30 settembre di ciascun anno il documento di
programmazione economico finanziaria non è deliberato, la giunta
regionale presenta comunque, contestualmente al progetto di legge di
bilancio, il progetto di legge di programmazione
economico-finanziaria".

Art. 6.
Aggiunta dell'art. 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34

1. Dopo l'art. 9-bis della legge regionale n. 34/1978, è inserito
il seguente:
"Art. 9-ter (Legge di programmazione economico-finanziaria). - 1.
Contestualmente al bilancio annuale e pluriennale della regione, la
giunta regionale presenta al consiglio regionale, per l'approvazione,
il progetto di legge di programmazione economico-finanziaria.
2. La legge di cui al comma 1, dispone annualmente il quadro di
riferimento finanziario per il periodo compreso nel bilancio
pluriennale e provvede per il medesimo periodo:
a) alle variazioni delle aliquote e di tutte le altre misure che
incidono sulla determinazione del gettito dei tributi di competenza
regionale, con effetto, di norma, dal 1 gennaio dell'anno cui tale
determinazione si riferisce;
b) al rifinanziamento, per un periodo non superiore a quello
considerato dal bilancio pluriennale, delle leggi di spesa regionali;
c) alla riduzione, per ciascuno degli anni considerati dal
bilancio pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
d) alla determinazione, per le leggi regionali che dispongono
spese a carattere pluriennale, delle quote destinate a gravare su
ciascuno degli anni considerati;
e) alla introduzione, in leggi di spesa vigenti, di modifiche
procedurali e di misure di aggiornamento delle condizioni di
intervento atte a consentire il più efficiente ed efficace
conseguimento delle loro finalità e dei loro obiettivi generali;
f) alla abrogazione delle leggi di spesa i cui effetti sono
esauriti o non più idonei alla realizzazione degli obiettivi
individuati dal programma regionale di sviluppo.
3. La legge di programmazione economico-finanziaria, trae il
riferimento necessario per la dimostrazione della copertura
finanziaria delle autorizzazioni annuali e pluriennali di spesa da
essa disposte, dal bilancio annuale e pluriennale ed è approvata
prima della legge di bilancio stessa".

Art. 7.
Aggiunta dell'art. 9-quater della legge regionale 31 marzo 1978, n.
34

1. Dopo l'art. 94-ter della legge regioanle n. 34/1978 è inserito
il seguente:
"Art. 9-quater (Consultazione delle parti). - 1. Per la definizione
del documento di programmazione economico-finanziaria regionale e
della legge di programmazione economico-finanziaria, ai sensi
dell'art. 4 dello Statuto regionale, la giunta regionale provvede a
consultare le parti sociali e le categorie del mondo del lavoro e
della produzione".

Art. 8.
Norma transitoria

1. In attesa della revisione del regolamento interno del consiglio
regionale, per l'approvazione del documento di programmazione
economico-finanziaria e della legge di programmazione
economico-finanziaria, si applicano le disposizioni di cui all'art.
103-bis del regolamento interno del consiglio regionale attualmente
in vigore.
2. Alla legge di bilancio non sono ammessi emendamenti o articoli
aggiuntivi riguardanti materie già votate in sede di legge di
programmazione economico-finanziaria.

Art. 9.
Clausola d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 43 dello Statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione Lombardia.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 9 giugno 1997
FORMIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 29 aprile 1997
e vistata dal commissario del governo con nota del 2 giugno 1997,
prot. n. 22702/1640).