Serie Generale n. 156 del 7-7-1997
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
CIRCOLARE 26 giugno 1997, n. 6012
Decreto ministeriale 23 maggio 1997. Modalita' tecniche di attuazione del piano di razionalizzazione e riconversione delle unita' abilitate alla pesca con reti da posta derivanti. (GU Serie Generale n.156 del 07-07-1997)

Alle capitanerie di porto
e, per conoscenza:
Alle associazioni professionali
della pesca
La presente circolare, che contiene alcuni miglioramenti di
carattere redazionale, sostituisce la circolare n. 6033 del 18 giugno
scorso, non ancora pubblicata nella Gazzetta Ufficiale.
Con decreto ministeriale in data 23 maggio 1997, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 134 dell'11 giugno 1997,
sono state definite le modalità attuative del piano volontario di
razionalizzazione e di riconversione delle unità abilitate alla
pesca con reti da posta derivante in esecuzione della decisione del
Consiglio dell'Unione europea 28 aprile 1997 ed in conformità della
delibera CIPE 23 aprile 1997.
Allo scopo di rendere più agevole l'applicazione delle
disposizioni recate da tale decreto, anche in relazioni ad eventuali
"improprietà terminologiche" mutuate dalla citata decisione
comunitaria, si ritiene opportuno fornire chiarimenti interpretativi
ed indicazioni procedurali in ordine a taluni particolari aspetti di
tali disposizioni.
Sul piano metodologico tali aspetti verranno lumeggiati tenendo
presente, per quanto possibile, la successione delle disposizioni
normative cui si riferiscono.
Art. 2 - comma 1.
Il periodo di inattività per il quale si richiede il
riconoscimento dell'indennità di attesa va documentato attraverso
autocertificazione resa in conformità dell'art. 3 della legge 15
maggio 1997, n. 127.
Il periodo riconoscibile è limitato a quattro mesi per l'anno 1996
e a sei mesi per l'anno 1997, considerando il termine della stagione
di pesca al mese di ottobre.
L'indennità di attesa da riconoscere agli armatori è quella
prevista dall'art. 14, paragrafo 2, del Reg. CE n. 3699/93 che per
una facile consultazione si allega.
Art. 2 - comma 2.
La richiesta di riconoscimento deve essere fatta dall'armatore, cui
spetta sempre l'indennità di attesa, anche in caso di mancata
coincidenza della figura dell'armatore con quella del proprietario.
Il diritto all'indennità da parte dell'armatore richiedente si
estende al periodo di inattività che lo stesso documenta - come nel
caso precedente - con autocertificazione resa ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15 e successive modificazioni. In tale senso va
intesa la locuzione "1996 e 1997" che non implica pertanto la
sussistenza obbligatoria, per l'ammissione all'indennità, di un
periodo di inattività riferito ad entrambi i suddetti anni.
Qualora dalla "documentazione commerciale" esibita ad integrazione
della domanda di riconoscimento risultino anche catture di pesce
spada, le Capitanerie di Porto sono autorizzate a ricevere con atto
notorio apposite dichiarazioni nelle quali gli interessati attestano
che tali catture sono ascrivibili a sistemi di pesca diversi dalle
reti derivanti, ma previsti dalla licenza di pesca o
dall'attestazione provvisoria.
In coerenza con tale assunto appare chiaro che l'ultima parte del
comma "il mancato esercizio dell'attività di pesca al pesce spada"
deve essere inteso come "il mancato esercizio dell'attività di pesca
con reti derivanti".
Art. 2 - comma 5.
Tale disposto va letto correttamente sulla base di quanto previsto
dal successivo art. 3, nel senso che l'indennità di attesa è
riconosciuta in favore di quegli armatori che abbiano fatto
contestuale richiesta di utilizzare le indennità (buonuscita o
riconversione) previste dal primo comma del citato art. 3, pur non
avendo presentato domanda per l'ammissione al fermo definitivo, che
è una specifica misura strutturale disciplinata da apposito
strumento finanziario (SFOP).
Ovviamente nell'ipotesi che non vi sia coincidenza fra le figure
dell'armatore e del proprietario, a quest'ultimo spetta la richiesta
di riconoscimento dell'indennità di buonuscita o di riconversione.
Art. 2 - comma 6.
In sostituzione della licenza di pesca, alla domanda per il
riconoscimento dell'indennità di attesa deve essere - se del caso -
allegata la "autorizzazione provvisoria" all'esercizio della pesca
con reti derivanti. Resta inteso che, nel caso di licenza o
attestazione polivalente, gli interessati possono continuare ad
esercitare l'attività di pesca con attrezzi diversi dalle reti
derivanti previo aggiornamento dei documenti autorizzativi.
Art. 3.
Come già precisato sopra, il diritto alla presentazione delle
istanze per il riconoscimento delle indennità di buonuscita o di
riconversione spetta al proprietario. In relazione a ciò la dicitura
"armatori" riportata sulla intestazione delle tabelle A e B allegate
deve correttamente intendersi riferita ai proprietari.
Art. 3 - comma 3.
La documentazione prevista dalla disposizione in parola è relativa
all'imbarcazione; ne consegue che, a detti fini, si fa riferimento
all'imbarcazione anche nell'ipotesi di trasferimento della proprietà
dell'unità stessa.
Art. 3 - comma 6.
Le reti, consegnate all'atto della presentazione della domanda,
dovranno essere distrutte, riciclate o trasformate. In caso di
riciclaggio o trasformazione delle reti il ricavato sarà di
spettanza dei proprietari delle attrezzature stesse. Le reti vanno
consegnate ad una ditta specializzata nel riciclaggio di materie
plastiche. Della consegna rilascia attestato la Capitaneria di Porto;
l'attestato è trasmesso al Ministero.
Art. 5 - comma 1.
L'indennità di buonuscita è riconosciuta, ai sensi della
decisione del Consiglio 28 aprile 1997 e del decreto ministeriale 26
giugno 1997, ai componenti l'equipaggio delle unità i cui
proprietari abbiano presentato istanza di riconoscimento
dell'indennità di buonuscita ovvero a quelli che abbiano interrotto
ogni attività lavorativa. A detti fini la domanda, cui andrà
allegata l'istanza presentata alla Capitaneria competente per
territorio concernente la richiesta di cancellazione dal registro dei
pescatori marittimi, dovrà prevedere l'impegno a non esercitare più
alcuna attività lavorativa.
Art. 8 - comma 3.
Com'è noto, il termine di presentazione delle iniziative
strutturali introdotte a valere sui fondi SFOP per l'annualità 1998
è stato di recente fissato al 31 ottobre 1997. Per le iniziative
attivate invece sui medesimi fondi SFOP in base alle disposizioni del
piano volontario di riconversione, tale termine è prorogato al 31
dicembre 1997, in considerazione del tempo necessario alla
elaborazione tecnica dei relativi progetti.
Art. 9 - comma 1.
I titolari di unità che usufruiscono del premio di riconversione,
al fine di continuare l'attività all'interno del settore della
pesca, possono chiedere di integrare la licenza di pesca, oltre che
con il sistema a circuizione, anche con un altro attrezzo, ad
esclusione dei palangari, scelto tra attrezzi da posta, ferrettara,
lenze, arpione, in deroga alle combinazioni previste dai commi 5 e 6
dell'art. 19 del decreto ministeriale 26 luglio 1995.
Art. 9 - comma 2.
Costituisce altresì deroga alle previsioni dell'art. 19 del
decreto ministeriale 26 luglio 1995, commi 5 e 6, il rilascio
dell'autorizzazione alla pesca con il sistema "ferrettara" nei
confronti di soggetti che siano ammessi ai benefici realizzando
un'unità della piccola pesca mediante ritiro di un'unità di stazza
superiore a 20 tsl abilitata all'impiego della rete da posta
derivante.
Adempimenti procedurali.
Le domande di riconoscimento delle indennità previste per l'anno
1997 dal decreto ministeriale 23 maggio 1997 vanno compilate, in
bollo, conformemente ai modelli allegati e presentate presso le
Capitanerie di Porto competenti per territorio entro 60 giorni
decorrenti dalla pubblicazione del decreto stesso nella Gazzetta
Ufficiale. Nella domanda vanno indicati il codice fiscale e gli
estremi bancari (codice ABI e codice CAB).
Le istanze di adesione per gli anni 1998 e 1999 alle provvidenze
del piano volontario di riconversione vanno presentate entro il 31
marzo 1998 ed il 31 marzo 1999.
Le domande possono essere inoltrate tramite raccomandata postale ed
in tal caso fa fede la data di spedizione apposta dall'ufficio
postale.
Le domande devono essere esaminate nell'ordine cronologico di
presentazione e le Capitanerie di Porto sono tenute a comunicarne
l'esito agli interessati entro 30 giorni dal ricevimento.
Le domande di adesione al Piano eventualmente presentate prima
della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto ministeriale
23 maggio 1997 non sono valide e devono essere restituite agli
interessati.
In relazione alle previsioni dell'art. 2, comma 9 del decreto
ministeriale 23 maggio 1997 si raccomanda di contenere al massimo i
tempi di espletamento delle procedure previste dal decreto.
Il Ministro: Pinto

TABELLA - INDENNITÀ DI ATTESA
A) Navi con lunghezza tra le perpendicolari inferiore a 24 metri
Intervallo di stazza TSL Importo ECU per giorno
-- --
0 &lt; 25 4.52/TSL+ 20
25 &lt; 50 4.30/TSL+ 25
50 &lt; 70 3.50/TSL+ 65
70 &lt; 100 3.12/TSL+ 88
100 &lt; 200 2.74/TSL+120
200 &lt; 300 2.36/TSL+177
300 &lt; 500 2.05/TSL+254
B) Navi con lunghezza tra le perpendicolari superiore a 24 metri
Intervallo di stazza TSL Importo ECU per giorno
-- --
0 &lt; 10 5.2/TSL+ 20
10 &lt; 25 4.3/TSL+ 30
25 &lt; 50 3.2/TSL+ 55
50 &lt; 100 2.5/TSL+ 90
100 &lt; 250 2.0/TSL+140
250 &lt; 500 1.5/TSL+265
ECU= 1896.38
Indennità di attesa all'armatore
Alla Capitaneria di Porto
di . . . . . . . . . . . .
Il sottoscritto ........nato a .........il .........................
residente in .............via ........ codice fiscale ..............
armatore del M/p ....... di TSL ............ iscritto al n. ........
R.N.M.G. della Capitaneria di Porto di......., abilitato alla pesca
con rete da posta derivante, chiede il riconoscimento
dell'indennità di attesa di cui all'art. 2 del D.M. 23 maggio 1997
per il periodo
dal / /96 al / /96 e dal / /97 al / /97.
Il sottoscritto chiede altresì che il pagamento della predetta
indennità venga effettuata mediante accreditamento
sul conto corrente n. ......... intrattenuto presso la Banca ........
............................................, Sede di ..............
....................., Agenzia n. ................, Codice ABI ....;
Codice CAB ..................
Fa presente di avere presentato contestualmente per la medesima
unità domanda di indennità
di (1) (2) .......................
Si allegano:
-dichiarazione sostitutiva ai sensi della legge 15/68 attestante il
periodo di inattività riferito agli anni 1996 e 1997;
-copia della documentazione commerciale da cui risulta il mancato
esercizio dell'attività di pesca al pesce spada con rete derivante
e, qualora risultino anche catture di pesce spada, atto notorio nel
quale gli interessati attestano che tali catture sono ascrivibili a
sistemi di pesca diversi dalle reti derivanti;
-fotocopia della licenza di pesca o Autorizzazione provvisoria;
-copia estratto Registro imprese di Pesca.
................ li ........................
------------
(1) Specificare "buonuscita" o "riconversione".
(2) Nell'ipotesi che l'armatore non sia proprietario del
motopeschereccio sostituire l'intero periodo con: "Fa presente che il
proprietario ha presentato per la medesima unità domanda di
indennità di ........................ (specificare riconversione o
buonuscita)".
Indennità di attesa all'equipaggio
Alla Capitaneria di Porto
di . . . . . . . . . . . .
Il sottoscritto ........nato a .........il .........................
residente in .............via ........ codice fiscale ..............
imbarcato alla data del 22 luglio 1996 (1) sul M/p di TSL iscritto
al n. ...........................
R.N.M.G. della Capitaneria di Porto di......., abilitato alla pesca
con rete da posta derivante, chiede il riconoscimento
dell'indennità di attesa di cui all'art. 2 del D.M. 23 maggio 1997
per il periodo
dal / /96 al / /96 e dal / /97 al / /97.
Il sottoscritto chiede altresì che il pagamento della predetta
indennità venga effettuata mediante accreditamento
sul conto corrente n. ......... intrattenuto presso la Banca ........
............................................, Sede di ..............
....................., Agenzia n. ................, Codice ABI ....;
Codice CAB ..................
Fa presente di avere presentato contestualmente per la medesima
unità domanda di indennità
di (2) .......................
Si allegano:
-dichiarazione sostitutiva ai sensi della legge 15/68 attestante il
periodo di inattività riferito agli anni 1996 e 1997;
-fotocopia del foglio matricolare o del ruolino di equipaggio.
....................... li ..........................
------------
(1) Nel caso di inattività nell'anno 1996 sostituire con
"Imbarcato nell'anno 1995".
(2) Specificare "buonuscita" o "riconversione".
Indennità di buonuscita e riconversione al proprietario
Alla Capitaneria di Porto
di . . . . . . . . . . . .
Il sottoscritto ........nato a .........il .........................
residente in .............via ........ codice fiscale ..............
proprietario del M/p.........., di TSL ..........iscritto al n. ....
R.N.M.G. della Capitaneria di Porto di......., abilitato alla pesca
con rete da posta derivante, chiede il riconoscimento
dell'indennità di attesa di cui all'art. 2 del D.M. 23 maggio 1997.
Il sottoscritto chiede altresì che il pagamento della predetta
indennità venga effettuata mediante accreditamento
sul conto corrente n. ......... intrattenuto presso la Banca ........
............................................, Sede di ..............
....................., Agenzia n. ................, Codice ABI ....;
Codice CAB ..................
Fa presente di avere presentato contestualmente per la medesima
unità domanda di indennità di attesa (2)
Si allegano:
-documentazione idonea a dimostrare l'esercizio dell'attività di
pesca con reti da posta derivante per almeno tre campagne negli anni
1991-1995 (3);
-fotocopia licenza di pesca o attestazione provvisoria;
-copia estratto Registri navi minori e galleggianti.
....................... li .......................
------------
(1) Specificare "buonuscita" o "riconversione".
(2) Nell'ipotesi che il proprietario non sia l'armatore
sostituisce l'intero periodo con "Fa presente che l'armatore ha
presentato per la medesima unità istanza di riconoscimento
dell'indennità di attesa".
(3) Per le imbarcazioni iscritte nei Compartimenti marittimi
della Liguria, sostituire con: "documentazione idonea a dimostrare
l'esercizio dell'attività di pesca con reti da posta derivante
per almeno tre campagne negli anni 1986-1990".
Indennità di buonuscita e riconversione all'equipaggio
Alla Capitaneria di Porto
di . . . . . . . . . . . .
Il sottoscritto .......... nato a ......... il ......................
residente in via codice fiscale .....................................
imbarcato per gli anni ............................, sul M/p di TSL
iscritto al n. ..............
R.N.M.G. della Capitaneria di Porto di, abilitato alla pesca con
rete da posta derivante, chiede il riconoscimento dell'indennità di
(1) ......... di cui all'art. (2) ........... del D.M. 23 maggio
1997 e si impegna a non esercitare più (3) ...............
Il sottoscritto chiede altresì che il pagamento della predetta
indennità venga effettuata mediante accreditamento
sul conto corrente n. intrattenuto presso la Banca
............................................, Sede di ..............
....................., Agenzia n. ................, Codice ABI ....,
Codice CAB ............................
Fa presente che il proprietario della predetta unità ha presentato
istanza di riconoscimento dell'indennità
di (4) ............................................
Si allegano in fotocopia:
-fotocopia Ruolino di equipaggio o del foglio matricolare;
-copia domanda cancellazione registro pescatori (nell'ipotesi
dell'indennità di buonuscita).
....................... li ........................
------------
(1) Specificare "buonuscita" o "riconversione".
(2) Specificare articolo "5" o "6".
(3) Specificare "alcuna attività lavorativa", nell'ipotesi
dell'indennità di buonuscita, "l'attività di pesca con rete da
posta derivante", nell'ipotesi di riconversione.
(4) Specificare "buonuscita" o "riconversione".