Serie Generale n. 37 del 14-2-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 9 dicembre 2021
Integrazione del cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il programma Interreg V A Italia-Svizzera dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea 2014-2020. (Decreto n. 32/2021). (22A00922) (GU Serie Generale n.37 del 14-02-2022)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visti i commi 240, 241 e 245 dell'art. 1 della legge n. 147/2013, i
quali disciplinano i criteri di cofinanziamento dei Programmi europei
per il periodo 2014-2020 e il relativo monitoraggio;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013 che
prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli
altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilità del
predetto Fondo di rotazione;
Visto il regolamento (UE, EURATOM) n. 1311/2013 del Consiglio del 2
dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il
periodo 2014-2020;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca (FEAMP) e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo
«Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» e che
abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il
sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di
Cooperazione territoriale europea;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 della
Commissione europea del 25 febbraio 2014 con il quale è stato
approvato il modello per i Programmi di cooperazione nell'ambito
dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea;
Visto il regolamento (UE) n. 231/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 marzo 2014 che istituisce uno strumento di
assistenza preadesione (IPA II);
Visto il regolamento (UE) n. 236/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 marzo 2014 che stabilisce norme e procedure comuni
per l'attuazione degli strumenti per il finanziamento dell'azione
esterna dell'Unione;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2014/190/UE del 3 aprile 2014 che fissa, tra l'altro, la ripartizione
annuale per Stato membro delle risorse globali per il Fondo europeo
di sviluppo regionale a titolo dell'obiettivo Cooperazione
territoriale europea;
Vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al
Parlamento europeo del 30 giugno 2016 concernente l'adeguamento
tecnico del quadro finanziario per il 2017 all'evoluzione del reddito
nazionale lordo (RNL) e l'adeguamento delle dotazioni per la politica
di coesione (articoli 6 e 7 del regolamento n. 1311/2013 del
Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per
periodo 2014-2020);
Vista la decisione di esecuzione (UE) 2016/1941 della Commissione
del 3 novembre 2016 che modifica la suddetta decisione di esecuzione
2014/190/UE;
Visto il regolamento (UE) 2017/2305 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 dicembre 2017 che modifica il regolamento (UE) n.
1303/2013 per quanto riguarda l'ammontare delle risorse per la
coesione economica, sociale e territoriale disponibili per gli
impegni di bilancio per il periodo 2014-2020;
Vista la delibera CIPE n. 8/2015 del 28 gennaio 2015 concernente la
presa d'atto dell'Accordo di partenariato per la programmazione dei
Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020, nel testo
adottato dalla Commissione europea in data 29 ottobre 2014;
Vista la delibera CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 recante i
criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei Programmi europei
per il periodo di programmazione 2014-2020;
Vista la decisione della Commissione europea C(2015) 9108 del 9
dicembre 2015 di approvazione del Programma «Interreg V A
Italia-Svizzera» dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea
2014-2020 e successive modificazioni;
Vista la decisione della Commissione europea C(2020) 9612 del 22
dicembre 2020, con la quale, da ultimo, viene rideterminata in
complessivi euro 15.168.711,00 la quota di cofinanziamento nazionale
pubblico per i progetti del citato programma operativo;
Considerato che per detto Programma è stato già assicurato il
cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per le annualità dal 2014 al 2020 con i
decreti direttoriali Igrue n. 12 del 2016, n. 2 del 2017, n. 42 del
2018, n. 11 del 2019 e n. 38 del 2020 per un importo complessivo pari
a euro 15.129.221,00;
Considerato pertanto che a fronte dell'ampliamento della suddetta
quota nazionale pubblica occorre integrare il cofinanziamento
nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione per l'ammontare di
euro 39.490,00;
Considerato che l'onere per il suddetto cofinanziamento è stato
quantificato in base al piano finanziario di parte italiana trasmesso
dall'Agenzia per la coesione territoriale con nota n. 14558 del 19
ottobre 2021;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 1°
dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87,
commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263 del
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, nonchè del decreto-legge n. 105/2021 che ha
prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per il programma «Interreg V
A Italia-Svizzera» dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea
2014-2020 è integrato per un importo di euro 39.490,00.
2. All'erogazione delle risorse spettanti in favore delle
amministrazione titolare del predetto programma provvede il Fondo di
rotazione, sulla base delle richieste dalla stessa presentate ai
sensi del regolamento (UE) 1303/2013.
3. L'amministrazione interessata effettua tutti i controlli circa
la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei
requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2,
e verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformità alla
normativa europea e nazionale vigente.
4. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi cofinanziati, l'amministrazione titolare
degli interventi comunica i relativi dati al sistema di monitoraggio
unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, sulla base di un apposito protocollo di colloquio telematico.
5. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 9 dicembre 2021

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti il 3 gennaio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 16