Serie Generale n. 15 del 20-1-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 dicembre 1987
Articolazione dei servizi del Dipartimento per il Mezzogiorno, istituito con decreto del Presidente della Repubblica 19 gennaio 1987, n. 12. (GU Serie Generale n.15 del 20-01-1988)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 3 della legge 1 marzo 1986, n. 64, riguardante
l'istituzione del Dipartimento per il Mezzogiorno;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 gennaio 1987,
n. 12, relativo all'ordinamento del Dipartimento per il Mezzogiorno;
Considerato che l'art. 3, comma 3, del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 12 del 1987, prevede che i servizi del
Dipartimento sono articolati con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno;
Ritenuta la necessità di dare attuazione alla disposizione di cui
sopra;
Sulla proposta del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno;
Decreta:
Art. 1.
1. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, per
l'esercizio delle funzioni attribuitegli dalla legge, nonchè di
quelle delegategli ai sensi dell'art. 2 della legge 1 marzo 1986, n.
64, relativamente all'attività di coordinamento, si avvale del
Dipartimento del Mezzogiorno, istituito nell'ambito della Presidenza
del Consiglio dei Ministri e posto a sua disposizione ai sensi
dell'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 19
gennaio 1987, n. 12. A tal fine il Ministro impartisce le direttive
generali e specifiche, definisce i criteri per lo svolgimento
dell'attività del Dipartimento e ne verifica l'attuazione anche con
riferimento ai risultati conseguiti.
2. Il capo del Dipartimento attua le direttive impartite dal
Ministro con l'osservanza dei criteri anzidetti, curando la
predisposizione degli adempimenti istruttori, tecnici e
amministrativi, per l'espletamento dei compiti e delle attività
previsti dal presente decreto.

Art. 2.
1. I servizi del Dipartimento per il Mezzogiorno si articolano
nelle seguenti aree funzionali:
A) Area amministrativa che comprende il servizio affari
legislativi e generali, del contenzioso, della stampa e l'ispettorato
personale e amministrazione.
B) Area tecnico-operativa, che comprende il servizio valutazione.
C) Area delle strategie per lo sviluppo del Mezzogiorno, che
comprende il servizio attività di coordinamento, il servizio
programmazione e accordi di programma, il servizio attività
promozionali e innovazione e il servizio programmi comunitari.
2. Le strutture organizzative comprese nella stessa area, ancorchè
appartenenti a servizi diversi, possono operare anche in collegamento
tra loro per favorire il migliore e più sollecito svolgimento dei
compiti ad essi attribuiti.

Art. 3.
1. Il servizio affari legislativi e generali, del contenzioso,
della stampa e l'ispettorato amministrazione e personale, sono
articolati come segue.
2. Il servizio affari legislativi e generali, del contenzioso e
della stampa cura gli affari generali e legali, nonchè l'attività
di documentazione. Tratta le questioni di ordine generale non
rientranti nella competenza degli altri servizi e cura i rapporti di
carattere generale necessari per l'attività del Dipartimento; cura
la raccolta dei dati statistici sull'attività dei servizi, delle
circolari di ordine generale e delle pubblicazioni ufficiali; cura la
pubblicazione dei rapporti, la documentazione e le raccolte stampa ed
effettua studi su argomenti specifici direttamente connessi alle
funzioni del Dipartimento; sovraintende all'attività della
biblioteca; provvede alla documentazione dei servizi e
all'aggiornamento delle pubblicazioni; esprime pareri legali su
specifiche questioni riguardanti l'attività del Dipartimento,
stabilendo a tale scopo anche rapporti con l'ufficio legislativo del
Ministro. Nell'ambito del servizio operano due sezioni che provvedono
rispettivamente agli affari legali e generali e agli studi e
documentazione.
3. L'ispettorato amministrazione e personale comprende i seguenti
reparti:
a) reparto I - Amministrazione ed economato. Provvede alla
predisposizione dello stato di previsione delle spese, alla gestione
dei capitoli di bilancio compreso quello concernente lo stanziamento
relativo al rimborso agli enti pubblici degli emolumenti corrisposti
al personale comandato; cura gli adempimenti per la corresponsione
dei trattamenti economici accessori, dei premi, dei compensi, delle
indennità e dei gettoni; cura gli adempimenti amministrativi,
attende alla liquidazione del compenso per lavoro straordinario e
delle indennità di missione; cura i rapporti con la ragioneria
centrale e con la Corte dei conti; ha la responsabilità del
materiale e delle attrezzature in dotazione agli uffici ed esplica la
funzione di cassa per tutto il personale; provvede ai locali del
Dipartimento e alla loro manutenzione, provvede alla fornitura delle
attrezzature necessarie e, a tal fine, cura i rapporti con il
Provveditorato generale dello Stato; cura tutti i servizi che si
avvalgono di attrezzature tecniche (fotocopie, ciclostile, centralino
telefonico) e quelli relativi all'economato e alla cassa;
b) reparto II - Personale. Amministra tutto il personale comunque
in servizio, provvede ai relativi adempimenti e mantiene i rapporti
con le amministrazioni pubbliche e gli enti da cui il personale
proviene; predispone gli atti relativi ai compensi per lavoro
straordinario e alla concessione dei sussidi; cura gli adempimenti
inerenti le equiparazioni, i corsi e le attività relativi alla
formazione ed al perfezionamento professionale del personale.

Art. 4.
1. Il servizio valutazione economica si articola nei seguenti
reparti:
a) reparto I - Aree attrezzate di sviluppo industriale e
disinquinamento. Effettua la valutazione economica e finanziaria dei
progetti relativi alle aree attrezzate di sviluppo industriale e
disinquinamento e fornisce al servizio programmazione le schede
relative ai progetti finanziabili nei piani annuali. Il reparto si
compone di due sezioni denominate sezione progetti aree attrezzate di
sviluppo industriale e sezione progetti disinquinamento;
b) reparto II - Schemi idrici e irrigui. Effettua la valutazione
economica e finanziaria dei progetti relativi agli schemi idrici ed
irrigui; fornisce al servizio programmazione le schede relative ai
progetti finanziabili nei piani annuali. Il reparto si compone di due
sezioni denominate sezione progetti schemi idrici e sezione progetti
schemi irrigui;
c) reparto III - Riqualificazione sistemi urbani e
rivitalizzazione zone interne. Effettua la valutazione economica e
finanziaria dei progetti relativi alla riqualificazione dei sistemi
urbani e alla rivitalizzazione delle zone interne; fornisce al
servizio programmazione le schede relative ai progetti finanziabili
nei piani annuali. Il reparto si compone di due sezioni denominate
sezione progetti sistemi urbani e sezione progetti zone interne;
d) reparto IV - Manutenzione e gestione infrastrutture ed offerta
turistica. Effettua la valutazione economica e finanziaria dei
progetti relativi alla manutenzione e gestione delle infrastrutture e
alla offerta turistica e fornisce al servizio programmazione le
schede relative ai progetti finanziabili nei piani annuali. Il
reparto si compone di due sezioni denominate sezione progetti
manutenzione e gestione delle opere e sezione progetti offerta
turistica;
e) reparto V - Accordi di progamma e contrattazione programmata.
Effettua la valutazione economica e finanziaria dei progetti relativi
agli accordi di programma e alla contrattazione programmata trasmessi
dal servizio innovazione e promozione e rimette le schede relative al
servizio medesimo che provvede alla definizione dell'accordo per i
successivi adempimenti;
f) reparto VI - Valutazione economica dell'attività industriale,
della ricerca, dell'innovazione e della formazione. Effettua la
valutazione economica dei progetti da inserire nei piani annuali di
attuazione inerenti all'industria, alla innovazione tecnologica, alla
formazione e alle attività promozionali e di ricerca scientifica,
verificandone la rispondenza ai criteri del piano triennale e dei
piani annuali. Il reparto si compone di tre sezioni denominate
sezione innovazione tecnologica, sezione ricerca e sezione
formazione.

Art. 5.
1. Il servizio attività di coordinamento, il servizio
programmazione, il servizio attività promozionali ed innovazione e
il servizio programmi comunitari sono articolati come segue.
2. Il servizio attività di coordinamento si articola nei seguenti
reparti:
a) reparto I - Coordinamento generale. Elabora le proposte di
coordinamento tra intervento ordinario e straordinario nonchè gli
atti da sottoporre al CIPE e al comitato delle regioni meridionali,
verifica in sede esecutiva la puntuale applicazione delle delibere
CIPE in materia di coordinamento e propone l'adozione di misure
integrative o sostitutive in caso di inadempienze o ritardi;
predispone gli elementi per la relazione annuale al Parlamento
sull'azione di coordinamento; acquisisce i dati sull'attuazione degli
interventi di competenza delle amministrazioni centrali dello Stato.
Il reparto si compone di due sezioni che provvedono rispettivamente
al coordinamento generale e bilancio e ai rapporti con i comitati;
b) reparto II - Coordinamento settoriale e territoriale. Si
occupa degli interventi ordinari delle regioni, delle amministrazioni
statali anche ad ordinamento autonomo e degli enti pubblici economici
operanti nei singoli ambiti regionali e predispone gli adempimenti
per conseguire il coordinamento a livello settoriale e territoriale
degli interventi; vigila sul rispetto della riserva nei capitoli di
spesa dei Ministeri e delle aziende ed amministrazioni autonome; cura
gli adempimenti connessi all'obbligo della riserva a favore di
imprese meridionali, di forniture e lavorazioni, nonchè gli
adempimenti connessi alle agevolazioni tariffarie. Il reparto si
compone di due sezioni che provvedono rispettivamente al
coordinamento settoriale e al coordinamento territoriale.
c) reparto III - Vigilanza. Analizza e valuta il bilancio
dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno;
predispone gli atti per la vigilanza sull'Agenzia e sugli organismi
dell'intervento straordinario, sulla esecuzione degli accordi di
programma, sui soggetti incaricati della attuazione anche parziale
dei programmi comunitari; predispone gli elementi per la relazione
annuale sull'attività svolta dagli enti di promozione per lo
sviluppo del Mezzogiorno.
3. Il servizio programmazione si articola nei seguenti reparti:
a) reparto I - Programma triennale. D'intesa con gli altri
servizi raccoglie e cura la documentazione utile alla formulazione
del programma triennale e dei relativi aggiornamenti annuali, alla
definizione, nell'ambito del programma triennale, delle risorse da
destinare agli accordi di programma, nonchè di criteri e modalità
per la concessione, da parte dell'Agenzia, dei contributi speciali
per la realizzazione dei programmi di interventi ammessi alle
agevolazioni della CEE; predispone gli atti da sottoporre al comitato
delle regioni meridionali ed al CIPE in materia di programmazione. Il
reparto si compone di due sezioni denominate sezione settori
produttivi e servizi e sezione interventi sul territorio;
b) reparto II - Piani annuali. D'intesa con gli altri servizi,
raccoglie e cura la documentazione necessaria alla formulazione dei
piani annuali di attuazione, nell'ambito
dei quali devono essere indicati la ripartizione annua degli
stanziamenti destinati alle regioni anche per sostenere gli oneri di
manutenzione e gestione delle infrastrutture trasferite o da
trasferire, le risorze finanziarie da destinare all'Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno per l'espletamento dei suoi
compiti e per le spese di funzionamento dell'Agenzia medesima. Il
reparto si compone di due sezioni denominate sezione settori
produttivi e sezione interventi sul territorio.
4. Il servizio attività promozionali ed innovazione si articola
nei seguenti reparti:
a) reparto I - Sviluppo attività economiche e promozione. Svolge
attività di supporto all'azione di promozione; propone criteri e
modalità per l'incentivazione alle attività economiche nei vari
settori produttivi, ai servizi reali, ai servizi avanzati, alla
ricerca scientifica e alla innovazione tecnologica; divulga le
possibilità di intervento; concorre alla elaborazione dei criteri e
delle modalità per la concessione delle agevolazioni ai consorzi e
alle società consortili del Mezzogiorno per l'esercizio della
locazione finanziaria; fornisce gli elementi per la predisposizione
degli atti da presentare al CIPE e al CIPI in materia di incentivi e
di servizi reali, di innovazione tecnologica e di ricerca
scientifica; predispone la relazione illustrativa sulle agevolazioni
concesse, sulle domande non ancora definite e su quelle non accolte,
da presentare alla commissione parlamentare per l'esercizio dei
poteri di controllo sulla programmazione e attuazione degli
interventi ordinari e straordinari nel Mezzogiorno. Predispone gli
atti per definire il contenuto delle direttive agli enti di
promozione, per l'assegnazione dei mezzi finanziari e predispone
relazioni periodiche sull'attività svolta per la promozione del
Mezzogiorno. Il reparto si compone di due sezioni denominate sezione
promozione e sviluppo e sezione finanziaria;
b) reparto II - Contrattazione programmata e accordi di
programma. Predispone gli atti relativi ai contratti di programma,
provvede agli adempimenti di competenza per l'esecuzione dei
contratti stessi e predispone la relativa relazione; in caso di
inadempienza o di mancata attuazione dei procedimenti di arbitrato,
propone gli adempimenti necessari. Predispone gli atti necessari per
la conclusione degli accordi di programma tra i soggetti interessati.
Il reparto si compone di due sezioni denominate sezione gestione e
verifica dei contratti e sezione accordi di programma;
c) reparto III - Verifica delle attività. Procede alle verifiche
sullo stato di attuazione dei programmi approvati dai piani annuali
proponendo, in caso di inadempienze o ritardi, gli adempimenti
necessari e le misure integrative; effettua le verifiche necessarie
sui risultati degli interventi eseguiti; predispone relazioni sullo
stato di attuazione e sugli effetti degli interventi più
significativi; predispone relazioni sulle attività di completamento,
di trasferimento e di liquidazione deliberate dal CIPE e sul loro
stato di attuazione; verifica, anche attraverso la costituzione di
gruppi di lavoro o di comitati, lo stato di attuazione dei progetti e
dei programmi di completamento. Il reparto si compone di due sezioni
denominate sezione effetti economici degli interventi e sezione
effetti degli interventi sul territorio.
5. Il servizio programmi comunitari si articola nei seguenti
reparti:
a) reparto I - Programmi sul Fondo europeo di sviluppo regionale,
operazioni integrate e programmi integrati mediterranei. Cura gli
adempimenti connessi all'acquisizione delle agevolazioni del Fondo
europeo di sviluppo regionale sotto forma di programmi e progetti e
alla partecipazione alle operazioni integrate oltrechè ai programmi
mediterranei; cura, in particolare, la formulazione e la
presentazione dei programmi; effettua il controllo informatico delle
domande di contributo e di pagamento; cura i rapporti con gli uffici
della commissione delle Comunità europee e con le amministrazioni
pubbliche, nonchè gli altri adempimenti relativi alle domande di
contributo e di pagamento e la gestione delle anticipazioni. Il
reparto comprende due sezioni denominate sezione programmi fuori
quota, programmi integrati e metanizzazione; sezione programmi
nazionali di interesse comunitario, programmi integrati mediterranei
e operazioni integrate;
b) reparto II - Rapporti internazionali ed altri fondi. Cura, con
riferimento al Mezzogiorno, gli adempimenti connessi al coordinamento
delle politiche comunitarie, alle attività del Fondo europeo di
sviluppo e ai prestiti BEI nonchè gli adempimenti connessi ad altri
fondi strutturali (F.S.E., FEOGA) o organismi internazionali (OCSE,
etc.); provvede agli adempimenti per il controllo dei flussi
finanziari acquisiti dalla Comunità. Il reparto comprende due
sezioni denominate sezione economica e finanziaria e sezione
organismi internazionali, prestiti esteri ed altri fondi.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, addì 12 dicembre 1987
Il Presidente: GORIA
Registrato alla Corte dei conti, addì 15 gennaio 1988
Reg. n. 1 Presidenza, foglio n. 20