5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 136 del 24-11-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.136 del 24-11-2010)

Bando di Gara


1. Oggetto. In esecuzione dei provvedimenti n. DZ-17/1129 del
24/09/2010 e DZ-17/1000 del 20/10/2010 è indetta procedura aperta
per l'affidamento della progettazione esecutiva ed esecuzione dei
lavori relativi alla ristrutturazione del Centro Polifunzionale San
Zeno (app. 28/10) (CUP: J52F10000070001, CPV: 4545100-5, CIG:
054186484F). L'importo a base d'asta ammonta ad Euro 1.065.037,00 di
cui Euro 22.420,00 per servizi di progettazione, ed Euro 49.994,00
per oneri per la sicurezza: categoria prevalente OG2 per Euro
697.884,13, categorie scorporabili OS6 per Euro 201.623,22, OS30 per
Euro 143.109,65. Le classi e categorie di lavori relativi ai servizi
di progettazione sono le seguenti: opere di restauro, Id, importo dei
lavori Euro 710.038,53, corrispettivo Euro 8.456,00; opere
strutturali Ig, importo dei lavori Euro 78.337,00, corrispettivo Euro
3.544,00; impianti idrotermosanitari, IIIb, importo dei lavori Euro
68.000,00, corrispettivo Euro 1.080,00, impianto elettrico e rete
telefonica, IIIc, importo dei lavori Euro 136.247,47, corrispettivo
Euro 1.800,00; coordinamento sicurezza in fase di progettazione
esecutiva, importo Euro 49.994,00, corrispettivo Euro 7.540,00. Non
rilevando rischi da interferenza nelle attività relative alla
progettazione esecutiva, non sono stati stimati costi relativi alla
sicurezza. Al presente appalto sarà applicato il capitolato generale
dei lavori pubblici di cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la
legge Regione Toscana n. 38/2007.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato per Euro 1.248.000,00 con
fondi provenienti dall'Unione Europea (PIUSS PI_09_51C).
3. Termine di consegna degli elaborati progettuali e di ultimazione
dei lavori. Il tempo utile per la redazione e presentazione del
progetto esecutivo è fissato in 60 giorni decorrenti dalla data di
ricevimento della specifica disposizione di servizio inviata dal RUP
tramite raccomandata A/R e/o PEC. La Stazione Appaltante, in
relazione alle scadenze afferenti al finanziamento comunitario,
potrà ordinare la redazione della progettazione prima della
stipulazione del contratto, immediatamente dopo l'esecutività
dell'atto di aggiudicazione definitiva. Il progetto esecutivo sarà
approvato entro 60 giorni dalla consegna degli elaborati. Il tempo
utile per l'esecuzione dei lavori è fissato in 770 giorni naturali e
successivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori
stessi. In sede d'offerta, i soggetti partecipanti possono prevedere
un termine inferiore per la realizzazione. I tempi di esecuzione
offerti dall'impresa vengono riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. Il compenso per la progettazione
esecutiva sarà pagata in due soluzioni: entro 45 gg dalla data di
approvazione del progetto esecutivo, in ragione dell'80% dell'importo
contrattuale per i servizi di progettazione; entro 45 dalla data di
fine lavori per quanto alla residua percentuale del 20%. I lavori
saranno pagati mediante stati di avanzamento lavori, una volta
raggiunto l'importo di Euro 150.000,00. Tale importo deve essere
inteso al netto del ribasso d'asta, comprensivo della quota relativa
degli oneri per la sicurezza e al netto della ritenuta dello 0,5%, di
cui all'art. 7 del capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come di seguito specificata.
Il concorrente (impresa singola, raggruppamento temporaneo o
consorzio) deve essere in possesso di attestazione SOA per
prestazioni di progettazione ed esecuzione nelle categorie di lavori
previste nel quadro economico, e cioè nella categoria prevalente OG2
per la III c.i., e nelle categorie scorporabili OS6 per la I c.i. e
OS30 per la I c.i. In difetto di qualificazione nella categoria OS30
il concorrente deve, a pena di esclusione, costituire un
raggruppamento temporaneo di tipo verticale o subappaltare per intero
i lavori. I requisiti minimi per i servizi di progettazione previsti
al par. 5.1 dovranno essere posseduti dallo staff di progettazione
dell'impresa attestata. Nel caso in cui lo staff tecnico dell'impresa
attestata non ne sia in possesso oppure i concorrenti siano in
possesso di attestazione SOA per sola esecuzione, dovrà essere
indicato il soggetto che svolgerà le prestazioni di progettazione,
tramite affidamento allo stesso o costituendo con esso apposito
raggruppamento temporaneo. Nel caso in cui le imprese partecipanti
siano in possesso di qualificazione per classifiche di importo
superiori alla 2°, l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena
di esclusione, della dichiarazione della presenza di elementi
significativi e tra loro correlati del sistema di qualità aziendale
o della certificazione di sistema qualità. Non saranno tenute in
considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti
accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono
partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane. 5.1 Requisiti minimi dei progettisti. I progettisti
dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: a) idoneo
titolo di studio per eseguire prestazioni richieste nel bando e in
particolare per eseguire prestazioni su beni culturali sottoposti a
tutela ai sensi del D.Lgs. 42/04; b) iscrizione negli albi previsti
dai vigenti ordinamenti professionali; c) abilitazione ai sensi del
D.Lgs. 81/08 allo svolgimento di funzioni di coordinatore per la
sicurezza in fase di progettazione; d) abilitazione D.M. 22.1.2008 n.
37; e) aver eseguito nel quinquennio anteriore alla pubblicazione del
bando servizi di progettazione per lavori appartenenti alle classi e
categorie previste per il presente intervento per importi pari ad
almeno 3 volte l'importo dei lavori di ciascuna categoria e classe
secondo la tabella sotto indicata: Opere di restauro, Id Euro
710.038,53; Opere strutturali Ig Euro 78.337,00; Impianto
idrotermosanitari IIIb Euro 68.000,00; Impianti elettrico e rete
telefonica IIIc Euro 136.247,47; Coordinamento sicurezza in fase di
progettazione esecutiva, importo Euro 49.994,00; f) nel caso di
società iscrizione alla CCIAA per servizi attinenti all'architettura
e all'ingegneria.
5.2 Requisiti delle A.T.I. I concorrenti riuniti in raggruppamento
temporaneo devono essere in possesso dei requisiti previsti ai par. 5
e 5.1 nella misura prevista dall'art. 37 del d.lgs. 163/2006 e
dell'art. 95 del d.p.r. 554/99.
5.3 Requisiti dei consorzi. I requisiti di qualificazione necessari
all'ammissione alla gara per i consorzi di cui art. 34, comma 1 lett.
b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere riferiti ai consorzi stessi
e non alle singole imprese consorziate. Per i consorzi di concorrenti
di cui alla lett. e) del richiamato art. 34 i requisiti devono essere
riferiti alle singole imprese consorziate in conformità a quanto
previsto per le riunioni di concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese
singole o consorziate o raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs
163/2006 possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto
come meglio specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento. Non
possono essere oggetto di avvalimento i requisiti di cui alle lett.
a), b), c) ,d) ed f) del par. 5.1.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle
17.00), previo pagamento di Eurouro 15,00; oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovrà essere: identificato l'appalto
(appalto LLPP 28/10); allegata copia del versamento delle spese di
spedizione pari a Eurouro 12,00 più Eurouro 15,00 per le spese di
riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato, indicando nella
causale il numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita':
- a mezzo bonifico bancario intestato a Comune di Pisa - Tesoreria
Comunale (Banca di Credito Cooperativo di Fornacette, IBAN IT96 B
08562 70910 000010624856); - a mezzo bollettino di C/C postale n.
13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di Tesoreria. La
documentazione di gara sarà inviata tramite posta celere
all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e conseguente
rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le imprese
interessate dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, un
sopralluogo ove si svolgeranno i lavori nei giorni indicati nelle
Modalità di svolgimento della gara. Nel corso del sopralluogo verrà
consegnata la lista delle lavorazioni e forniture. I plichi,
indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di Pisa, devono pervenire
all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei, 43, entro e non
oltre le ore 12.30 del giorno 4 gennaio 2011.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 5 gennaio 2011,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Migliorie proposte
punti 65, suddivise nei sub-elementi 1.1 caratteristiche
bio-ecologiche dei materiali (punti 20), 1.2 isolamento termico
componenti opache (punti 10), 1.3 isolamento termico componenti
trasparenti (punti 10), 1.4 regolazione impianto di riscaldamento
(punti 5), 1.5 riduzione consumi elettrici per illuminazione (punti
4), 1.6 installazione di regolazioni e componenti domotiche per la
gestione dell'impianto elettrico (punti 10), 1.7 installazione di
vetri fotovoltaici sulla tettoia nel giardino (punti 6); 2 Tempi di
esecuzione punti 5; 3. Offerta economica punti 30, suddivise nei
seguenti sub elementi 3.1 offerta economica esecuzione lavori (punti
25), 3.2 offerta economica progettazione (punti 5). L'amministrazione
si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di
una sola offerta valida, non procedere ad alcuna aggiudicazione, non
far luogo alla gara o prorogarne i termini senza che le imprese
possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente e
delle categorie scorporabili per intero. Le lavorazioni scorporabili
OS30 non possono essere eseguite dalle imprese aggiudicatarie se
prive della relativa qualificazione. In tal caso dovranno essere
subappaltate ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di idonea
qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di dette
categorie. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte
dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri
confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o
cottimista con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: 1) una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; 2) una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: - importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1 (opere ed
impianti permanenti e temporanei); - Eurouro 1.000.000,00 per la
partita 2 (opere preesistenti); - Eurouro 500.000,00 per la partita 3
(demolizione e sgombero); - massimale per sinistro di Eurouro
500.000,00 per la responsabilità civile verso terzi; 3) una
fideiussione a garanzia del pagamento della rata di saldo; 4) una
polizza assicurativa per la responsabilità civile professionale del
soggetto incaricato della progettazione esecutiva. La garanzia è
prestata per un massimale del 20% dei lavori progettati da ciascun
progettista.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG e': 054186484F. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non contiene la clausola
compromis-soria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Michele Aiello.

Il Funzionario Responsabile
(Dr.Ssa Giovanna Bretti)


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