Serie Generale n. 275 del 23-11-1999
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 6 settembre 1999, n. 308
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 6 settembre 1999, n. 308 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 210 del 7 settembre 1999), coordinato con la legge di conversione 5 novembre 1999, n. 402 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 261 del 6 novembre 1999), recante: "Disposizioni urgenti in materia di cessione e cartolarizzazione dei crediti INPS, nonche' di societa' per la gestione dei rimborsi". (GU Serie Generale n.275 del 23-11-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del testo del decreto-legge 6 settembre 1999, n. 308, coordinanto con la legge di conversione 5 novembre 1999, n. 402. 7/11/1999 per l'art. 1, 2 e 3; 7/9/1999 per gli artt. 4;

Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decretolegge, integrate con le modifiche apportate dalla legge di
conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte nelle
note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate con
caratteri corsivi.
Sul terminale tali modifiche sono riportate tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1.
Disposizioni in materia di cessione e cartolarizzazione
dei crediti INPS
1. All'articolo 13 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
" 1. In deroga a quanto previsto dall'articolo 8 del decreto-legge
28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
maggio 1997, n. 140, i crediti contributivi, ivi compresi gli
accessori per interessi, le sanzioni e le somme aggiuntive (( come
definite all'articolo 1, commi 217 e seguenti, della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, )) vantati
dall'INPS, già maturati e quelli che matureranno sino al 31 dicembre
2001, sono ceduti a titolo oneroso, in massa, anche al fine di
rendere più celere la riscossione. A tal fine l'INPS si avvale di
uno o più consulenti (( con comprovata esperienza tecnicoeconomica
)) scelti con l'assistenza del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica secondo procedure competitive tra
primarie banche italiane ed estere. (( L'INPS si avvale altresì di
un consulente terzo per il monitoraggio dell'operazione di
cartolarizzazione, scelto con l'assistenza del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica secondo procedure
competitive tra primarie società operanti in esclusiva nel settore
del monitoraggio e della valutazione. Il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, sulla base di apposita
relazione presentata dall'INPS, riferisce al Parlamento ogni sei
mesi, a decorrere dalla data di costituzione della società di cui al
comma 4, sui risultati economicofinanziari conseguiti. )) ";
(( b) il comma 2 è sostituito dal seguente: ))
(( "2. Le tipologie e il valore nominale complessivo dei crediti ))
(( ceduti, il prezzo iniziale, a titolo definitivo, le modalità ))
(( di pagamento dell'eventuale prezzo residuo, nonchè le ))
(( caratteristiche dei titoli da emettersi o dei prestiti da ))
(( contrarre ai sensi del comma 5 e le modalità di gestione della ))
(( società ivi indicata, sono determinati con uno o più decreti ))
(( del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione ))
(( economica, di concerto con i Ministri delle finanze e del ))
(( lavoro e della previdenza sociale. I titoli e i prestiti di cui ))
(( sopra potranno beneficiare in tutto o in parte della garanzia ))
(( dello Stato. La garanzia dello Stato, ove accordata, sarà ))
(( concessa con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e ))
(( della programmazione economica, che stabilirà i limiti e le ))
(( condizioni della stessa. Per tipologie diverse da quelle ))
(( individuate dai decreti di cui al primo periodo del presente ))
(( comma si applicano i commi 18 e 18-bis. I valori dei crediti ))
(( ceduti nel 1999 saranno tali da determinare entrate di cassa ))
(( nello stesso anno non inferiori a quelle previste nella ))
(( quantificazione degli effetti finanziari del presente articolo ))
(( )) ."; ))
c) nel comma 3 il primo periodo è sostituito dal seguente: "Alla
cessione non si applica l'articolo 1264 del codice civile e si
applica l'articolo 5 della legge 21 febbraio 1991, n. 52.";
d) il comma 4 è sostituito dal seguente:
" 4. I crediti di cui al comma 1 del presente articolo saranno
ceduti ad una società per azioni avente per oggetto esclusivo
l'acquisto e la cartolarizzazione di tali crediti. I crediti ceduti,
nonchè tutti gli altri diritti acquisiti dalla citata società nei
confronti dell'INPS o di terzi a tutela dei portatori dei titoli
emessi, ovvero dei finanziamenti contratti dalla società stessa ai
sensi del comma 5, costituiscono patrimonio separato a tutti gli
effetti da quello della società e da quello relativo alle altre
operazioni. Sul patrimonio separato relativo a ciascuna operazione
non sono ammesse azioni da parte di creditori fintanto che non siano
stati integralmente soddisfatti i diritti dei portatori dei titoli
ovvero dei prestatori. La società indicata nel presente comma potrà
essere costituita con atto unilaterale dall'INPS ovvero da terzi per
conto o anche solo nell'interesse dell'INPS.";
e) nel comma 5 il primo periodo è soppresso e dopo le parole del
secondo periodo: "Alla societa'" sono inserite le seguenti: "per
azioni di cui al comma 4". Il terzo periodo è sostituito dal
seguente: "La società per azioni di cui al comma 4 finanzierà le
operazioni di acquisto dei crediti mediante emissione di titoli
ovvero contrazione di prestiti. I decreti di cui al comma 2
definiranno i termini e le condizioni della procedura di vendita dei
titoli ovvero dei finanziamenti da raccogliersi da parte della
società per azioni di cui al comma 4.". Dopo l'ultimo periodo del
comma sono aggiunte le seguenti parole ", fatta eccezione per
l'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 26 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. Gli interessi
e gli altri proventi corrisposti in relazione ai finanziamenti
effettuati da soggetti non residenti, (( esclusi i soggetti residenti
negli Stati o nei territori aventi un regime fiscale privilegiato
individuati dal decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999,
pubblicato nella )) Gazzetta Ufficiale (( n. 107 del 10 maggio 1999,
)) e raccolti dalla società di cui al comma 4 per finanziare
l'operazione di acquisto dei crediti, non sono soggetti alle imposte
sui redditi.";
f) il comma 6 è sostituito dal seguente:
" 6. L'INPS (( iscrive a ruolo i crediti oggetto della cessione,
secondo le modalità previste dall'articolo 24 del decreto
legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, )) ad eccezione dei crediti
oggetto di dilazione concessa antecedentemente al 30 novembre 1999,
(( dei crediti )) di regolarizzazione contributiva agevolata prevista
da norme di legge e dei crediti già oggetto di procedimenti civili
di cognizione ordinaria e di esecuzione; rende esecutivi i ruoli e li
affida in carico ai concessionari del servizio di riscossione dei
tributi. Per tali crediti l'INPS forma elenchi da trasmettere al
cessionario. L'INPS forma separati elenchi dei crediti ceduti in
contestazione, in dilazione e in regolarizzazione contributiva
agevolata prevista da norme di legge. Nei rapporti tra cedente e
cessionario tali elenchi e la copia dei ruoli costituiscono documenti
probatori dei crediti ai sensi dell'articolo 1262 del codice
civile.".
g) il comma 11 è sostituito dal seguente:
" 11. Il cessionario trattiene le somme riscosse fino alla
concorrenza della somma corrisposta all'INPS quale prezzo iniziale a
titolo definitivo, nonchè degli oneri per interessi ed altri
accessori connessi al finanziamento delle operazioni di acquisto dei
crediti, per la riscossione dei crediti e per i costi connessi alla
cartolarizzazione dei crediti. Le somme riscosse a fronte dei crediti
ceduti sono destinate in via prioritaria dal cessionario al
soddisfacimento dei diritti incorporati nei titoli emessi o dei
prestiti contratti dallo stesso ai sensi del comma 5, nonchè al
pagamento degli altri oneri e costi connessi all'operazione di
cartolarizzazione. Le somme riscosse in eccedenza a quelle indicate
nel periodo precedente vengono riversate all'INPS secondo le norme
stabilite nel contratto di cessione dei crediti di cui al comma 1.
L'INPS potrà assumere, ai fini della cessione e cartolarizzazione
dei crediti, tutti gli impegni accessori che siano richiesti per il
buon esito dell'operazione, secondo la prassi finanziaria delle
operazioni di cartolarizzazione e che saranno indicati nei decreti di
cui al comma 2.";
h) il comma 14 è (( abrogato )) ;
i) il comma 15 è sostituito dal seguente:
" 15. A seguito della costituzione della società di cui
all'articolo 15, avente per oggetto esclusivo la gestione dei
rimborsi dei crediti di imposta e contributivi, la gestione dei
crediti ceduti viene trasferita a tale società secondo termini e
modalità da definirsi nei decreti di cui al comma 2.";
l) nel comma 16 dopo le parole: "Le cessioni di cui ai commi
precedenti" sono inserite le seguenti: ", nonchè tutti gli altri
atti e prestazioni posti in essere per il perfezionamento
dell'operazione di cartolarizzazione di cui al presente articolo";
(( m) i commi 18 e 19 sono sostituiti dal seguente: ))
(( "18. L'INPS, al fine di realizzare celermente i propri incassi,))
(( può procedere in ciascun anno, nell'ambito di piani concordati ))
(( con i Ministeri vigilanti e attraverso delibere del proprio ))
(( consiglio di amministrazione, alla cessione dei crediti di cui ))
(( al comma 2, quarto periodo. La cessione, al momento del ))
(( trasferimento del credito, produce la liberazione del cedente ))
(( nei confronti del cessionario e non può essere effettuata per ))
(( una entità complessiva inferiore all'ammontare dei ))
(( contributi."; ))
(( n) dopo il comma 18 è aggiunto il seguente: ))
(( " 18- )) bis. (( Per quanto non previsto dal presente articolo,))
(( si applica la legge 30 aprile 1999, n. 130. )) ". ))
1-bis. (( Il primo dei decreti di cui all'articolo 13, comma ))
(( 2, primo periodo, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, come ))
(( sostituito dal comma 1, lettera b), del presente articolo, è ))
(( emanato entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore ))
(( della legge di conversione del presente decreto. Gli eventuali ))
(( successivi decreti sono emanati entro quindici giorni dalla ))
(( data di inizio di ciascuna ulteriore fase tecnicooperativa ))
(( dell'operazione di cartolarizzazione. ))

Art. 2.
Società per la gestione dei rimborsi
1. All'articolo 15 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) nel primo periodo del comma 1 le parole: "Il Governo" sono
sostituite dalle seguenti: "Il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica" e le parole: "dallo Stato, dagli enti
pubblici previdenziali e dal cessionario dei crediti INPS" sono
sostituite dalle seguenti: "dallo Stato e dagli enti pubblici
previdenziali (( ovvero trasferiti alla stessa in gestione dalla
società cessionaria )) dei crediti INPS di cui al comma 4
dell'articolo 13.";
b) il primo periodo del comma 3 è sostituito dal seguente: "I
crediti d'imposta e contributivi di cui al comma 1, che saranno
ceduti alla società, sono integralmente garantiti dai cedenti.".

Art. 3 (Soppresso).

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.