5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 109 del 16-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.109 del 16-9-2015)

Bando di gara - Settori speciali


Bando di gara a procedura aperta per l'appalto di servizi di cui
all'allegato II-B per l'affidamento del "Servizio di assistenza e
supporto per l'implementazione di un Sistema di Consolidato e un
Sistema di Tesoreria, per il processo di quotazione in borsa del
Gruppo S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a. - CIG: 6390208675".
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a. Partita Iva.
04407770876; Indirizzo postale: Aeroporto Fontanarossa Catania;
Citta': Catania; Codice postale: 95121; Paese: ITALIA; Punti di
contatto: RUP dott. Maurizio Maglia c/o S.A.C.; Fax: 095-7239228;
mail: m.maglia@aeroporto.catania.it; PEC:
sac@pec.aeroporto.catania.it; ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Altro: Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate a: S.A.C. - Società
Aeroporto Catania s.p.a, Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania
(CT);
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Società di Gestione
Aeroportuale; I.3) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti; I.4) Concessione di un appalto a nome di
altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: NO;
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto di servizi per
l'affidamento del servizio di assistenza e supporto per
l'implementazione di un Sistema di Consolidato e un Sistema di
Tesoreria, per il processo di quotazione in borsa del Gruppo SAC,
indetto dalla S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a., da
affidarsi mediante procedura aperta, con il criterio del prezzo più
basso mediante ribasso sull'importo del servizio a base di gara, ai
sensi degli artt. 82, 124 co. 6 e 220 d.lgs. 163/06, art. 326 del
d.P.R. 207/2010 e art. 19 l.r. 12/2011. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di consegna o di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.
27 - Altri Servizi. Luogo principale di esecuzione della prestazione
del servizio: Aeroporto di Catania. Codice NUTS: ITG17; Codice Istat:
087015; II.1.3) Informazione sugli appalti, l'accordo quadro e il
sistema dinamico di acquisizione (sda). L'avviso riguarda un appalto
pubblicoII.1.4) Omissis; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
L'appalto ha per oggetto il servizio di assistenza e supporto per
l'implementazione di un Sistema di Consolidato e un Sistema di
Tesoreria, per il processo di quotazione in borsa del Gruppo S.A.C. -
Società Aeroporto Catania s.p.a., con i seguenti obiettivi e
attività meglio specificate nel Capitolato tecnico allegato:
Obiettivo 1: Dotare la capogruppo SAC: - di uno strumento a supporto
dell'elaborazione del Bilancio Consolidato civilistico basato sui
principi contabili IAS/IFRS e quello gestionale in accordo con il
modello di controllo di Gruppo, nonchè dello sviluppo del processo
di alimentazione automatica dei saldi contabili, disponibili sui
sistemi contabili societari, necessari per la stesura del reporting
consolidato civilistico e gestionale. - di uno strumento che,
integrato al quello di Consolidato, consenta l'elaborazione
automatizzata di Analisi di Profittabilità per le principali
dimensioni di analisi che verranno definite nel Modello di Controllo
(es. conti economici con vista aviation, non aviation, corporate).
Obiettivo 2: Dotare le 3 società principali del Gruppo (SAC, SAC
Service e SOACO) del sistema di tesoreria. II.1.6) Vocabolario comune
per gli appalti (CPV): Vocabolario principale (CPV): 79100000-5
Servizi Legali; II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): NO. II.1.8) Lotti: Questo appalto NON è
suddiviso in lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti: Non sono
ammesse varianti. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1)
L'importo complessivo dell'appalto posto a base di gara è di Euro
350.000,00, comprensivi di rimborsi spese e prestazioni accessorie,
IVA ed oneri previdenziali esclusi. II.2.2) Opzioni (se del caso):
NO; II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di
rinnovo: NO. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data di stipula del
contratto. Periodo in Anni: Anni 1 (uno) naturali consecutivi dalla
data di stipula del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzione Provvisoria: Ai sensi dell'art. 75,
d.lgs. 163/2006, l'offerta del concorrente deve essere corredata dal
documento comprovante l'avvenuta costituzione di un deposito
cauzionale provvisorio pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto di cui al punto II.2.1) del presente bando, con
validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di
presentazione dell'offerta. Qualora la procedura dovesse avere durata
superiore a 180 giorni verrà richiesta ai concorrenti un appendice
di proroga della validità della cauzione. Detto deposito può essere
costituito mediante cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o
assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell'albo di cui all'art. 106, d.lgs. 385/1993 ss.mm.ii., che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161,
d.lgs. 58/1998. La garanzia deve contenere tutte le clausole di cui
all'art. 75, d.lgs. 163/2006 e dovrà essere corredata dall'impegno
del fideiussore a rilasciare al concorrente, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, la cauzione definitiva di cui
all'articolo 113, d.lgs. 163/2006, valida fino alla certificazione di
regolare esecuzione del servizio. In caso di partecipazione in RTI o
consorzi ordinari ex art. 34, c. 1 lett. e) si applica l'art. 128,
d.P.R. 207/2010. Nel caso di aggregazione di imprese di rete o GEIE
la garanzia deve essere intestata a tutti i soggetti che
costituiscono la rete o il gruppo. Si applica l'art. 75, c. 7, d.lgs.
163/2006 ai fini del beneficio della riduzione del 50% dell'importo
della garanzia. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico
segnala in sede di offerta il possesso del requisito, e lo documenta
anche mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 45 e
46, d.P.R. 445/2000. Nel caso di RTI orizzontale o di consorzio di
cui all'art. 34, c. 1, lett. e), d.lgs. 163/2006, il concorrente può
godere del beneficio della riduzione della garanzia, esclusivamente,
se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il
consorzio siano in possesso della predetta certificazione. Nel caso
di RTI verticale, la riduzione della cauzione si applica pro-quota,
limitatamente alla quota parte riferibile a quella/e tra le imprese
riunite che siano in possesso della certificazione. In caso di
prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione,
questa dovra': essere conforme allo schema tipo approvato con decreto
del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti; essere prodotta in originale o
in copia autenticata, ai sensi dell'art. 18 d.P.R. 445/2000
ss.mm.ii., con espressa menzione dell'oggetto e del soggetto
garantito. La cauzione provvisoria comprende la somma di Euro 400,00
a copertura dell'eventuale sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38,
c. 2-bis, d.lgs. 163/2006 ss. mm. ii., che sarà applicata secondo i
termini e le modalità previste dall'ANAC.
Cauzione Definitiva: ai sensi dell'art. 113, d.lgs. 163/2006,
l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia
fideiussoria del 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale. In
caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la
garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti
sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%,
l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso
superiore al 20%. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
L'appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante SAC
s.p.a. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto. È ammessa la
partecipazione di consorzi, raggruppamenti temporanei di concorrenti
e aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi
dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n.
5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33.
Si applicano gli artt. 34, 35, 36 e 37, d.lgs. 163/2006 ss.mm.ii. Nel
caso di partecipazione in raggruppamento o consorzio ordinario,
nell'offerta devono essere specificate le parti del servizio che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE a pena di
esclusione: III.2.1) Situazione personale degli operatori economici,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Si richiede: l'iscrizione nel registro
delle imprese per le attività inerenti l'oggetto dell'appalto. I
concorrenti stabiliti in un altro Stato membro dell'UE potranno
provare tale requisito ai sensi dell'art. 39, c. 2, d.lgs. 163/2006;
III.2.2) Capacità tecnica/professionale. Si richiede:
a) Il partecipante dovrà dimostrare di aver già implementato il
"Sistema di Consolidato" in almeno tre società italiane quotate
nell'ultimo triennio (2012, 2013 e 2014), sul mercato MTA/STAR.
b) Il partecipante dovrà dimostrare di aver già implementato il
"Sistema di Tesoreria" in almeno una società italiana quotata
nell'ultimo triennio (2012, 2013 e 2014), sul mercato MTA/STAR.
Nel caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 34, c. 1,
lettere d), e), e-bis), f):
- il requisito sub III.2.1), deve essere posseduto da tutte le
imprese raggruppate;
- il requisito sub III.2.2 a) e III.2.2 b) è soddisfatto e
comprovato dal RTI nel suo complesso, e deve essere posseduto dalle
singole imprese che svolgeranno le prestazioni contrattuali;
I predetti requisiti potranno essere provati mediante dichiarazione
sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. n. 445/2000.
Al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione
probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara. Per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni il
requisito sub III.2.2 deve essere posseduto e comprovato nel minor
periodo di attività. Il possesso dei requisiti di idoneità
soggettiva e tecnica/professionale è richiesto a pena di esclusione.
Non è ammesso il ricorso all'avvalimento.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. III.3.2)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA:
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: PROCEDURA
APERTA: IV.2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: in base univocamente al PREZZO
PIÙ BASSO; L'appalto sarà aggiudicato secondo il criterio del
prezzo più basso, ai sensi degli artt. 82 d.lgs. 163/06, 283 c. 4
d.P.R. 207/2010 e 19 c. 1 lett. a) l.r. n. 12/2011. Il prezzo più
basso sarà determinato mediante ribasso in percentuale (con 4 cifre
decimali) sull'importo posto a base di gara comprensivo dei rimborsi
spese e prestazioni accessorie, IVA ed oneri previdenziali esclusi.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si potrà procedere alla
verifica delle offerte anormalmente basse, esclusivamente, ai sensi
dell'art. 86, c. 3, d.lgs. 163/2006. Si potrà procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte
uguali si procederà al sorteggio. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo: IV.3.1) Omissis; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto; Non esistono pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento
descrittivo: Il bando e il disciplinare di gara e gli avvisi sono,
altresì, pubblicati sul sito internet della stazione appaltante:
www.aeroporto.catania.it sezione bandi, sul sito informatico del
Ministero delle Infrastrutture: www.serviziocontrattipubblici.it.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: Giorno 05 ottobre 2015 alle ore 13:00. Luogo:
Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania. IV.3.5) Omissis; IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o,
se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione
giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua
italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà
della traduzione. L'esterno della busta contenente la domanda di
partecipazione alla gara dovrà riportare l'indirizzo di posta
elettronica certificata o in alternativa il numero di fax, per
l'invio delle comunicazioni. V.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: Giorni 180 dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte. Data: prima seduta pubblica giorno 07 ottobre
2015 alle ore 11:30. Luogo: sede uffici amministrativi della S.A.C. -
Società Aeroporto Catania s.p.a. siti in Aeroporto Fontanarossa
95121 Catania. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI. Alle sedute pubbliche delle operazioni di gara potranno
presenziare i soggetti che ne abbiano interesse. Potranno però
effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti
dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della
seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e
nei giorni resi noti dall'Autorità che presiede la gara nelle varie
sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti.
Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il
differimento di una seduta programmata, sarà data comunicazione
mediante avviso sul sito della SAC.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1)Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: NO; VI.2)
Informazione sui fondi dell'Unione Europea: L'appalto non è connesso
ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea.
VI.3) Informazioni complementari: a) per quanto non espressamente
previsto dal bando e dal disciplinare, si applicano, ove compatibili
con le disposizioni della lex specialis, il decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 ss.mm.ii. e il d.P.R. 207/2010 ss.mm.ii, come
recepiti in Sicilia dalla legge regionale n. 12 del 12 luglio 2011 e
dal Regolamento approvato con decreto del Presidente della Regione
Sicilia n. 13 del 31 gennaio 2012. b) Ai sensi dell'art. 1, c. 67, l.
266/2005 e della deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici (oggi A.N.A.C.) del 05.03.2014, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 113 del 17.05.2014, per la partecipazione alla
gara è dovuto il versamento del contributo di Euro 35,00. Ai fini
del versamento del suddetto contributo le imprese partecipantidevono
attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo internet
http://www.avcp.it/riscossioni.htlm. I soggetti che, al momento di
presentazione dell'offerta, non dimostrino di aver versato la somma
dovuta a titolo di contribuzione all'ANAC saranno esclusi. c) Non
sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38, d.lgs. 163/2006. Non è ammessa,
altresì, la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussistano: c.1. le cause di divieto, decadenza o di sospensione di
cui all'art. 67, d.lgs. 159/2011; c.2. le condizioni di cui all'art.
53, c. 16-ter, d.lgs. 165/2001 ovvero che siano incorsi, ai sensi
della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la
pubblica amministrazione. Gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre
2001, devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai
sensi del d.m. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze
(art. 37, d.l. 78/2010). d) Si applicheranno gli artt. 38, c. 2-bis e
46, c. 1-ter, d.lgs. 163/2006, conformemente ai criteri indicati
dall'ANAC nella determinazione n. 1/2015. e) Si applicano i divieti
di partecipazione di cui agli artt. 36 comma 5 e 37 comma 7. f) Alle
transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le
norme di cui agli artt. 3 e 6 della legge 136/2010 e ss.mm.ii.
relative agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Ai
sensi dell'art. 3 legge 136/2010 ss.mm.ii. e dell'art. 2 comma 1
legge regionale 15/2008 ss.mm.ii. è fatto obbligo per
l'aggiudicatario di indicare uno o più conti correnti bancari o
postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane
s.p.a., dedicati, anche in via non esclusiva, a tutte le operazioni
relative al presente appalto da effettuarsi, pena la risoluzione del
contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico bancario o postale,
ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a
consentire la piena tracciabilità delle operazioni, ivi compresi i
pagamenti delle retribuzioni al personale. g) In ogni caso, si farà
luogo alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il legale
rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata, ai sensi dell'art. 2,
c. 2, l.r. 15/2008 ss.mm.ii. h) Si applica l'art. 75, c. 7, d.lgs.
163/2006, ai fini del beneficio della riduzione del 50% dell'importo
della garanzia. i) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana; ovvero
tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta
la conformità al testo originale in lingua madre. l) Gli importi
dichiarati da operatori stabiliti in Stati diversi dall'Italia,
qualora espressi in altra valuta, dovranno comunque essere convertiti
in euro. m) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
dal Capitolato tecnico allegato. n) L'importo contrattuale sarà pari
all'importo base di gara opportunamente ribassato con la % indicata
nell'offerta economica dell'aggiudicataria.
o) Non si applica l'art. 115, d.lgs. 163/2006, relativo alla
revisione periodica dei prezzi. p) Ai sensi dell'art. 27 comma 3 del
d.lgs. 163/2006 si precisa che il subappalto è vietato, a pena di
esclusione dalla procedura ovvero di revoca dell'aggiudicazione e/o
di risoluzione del contratto. q) La stazione appaltante si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del d.lgs.
163/2006. r) Tutte le controversie relative al presente appalto sono
deferite alla competenza dell'Autorità giudiziaria del Foro di
Catania, esclusa in ogni caso la competenza arbitrale. s) I dati
raccolti saranno trattati nel rispetto delle disposizioni del d.lgs.
196/2003, esclusivamente nell'ambito e ai fini della presente
procedura. t) Il Responsabile del procedimento è il dott. Maurizio
Maglia, Amministrazione Appaltante S.A.C. Società Aeroporto Catania
s.p.a., fax: 095-7239228, e-mail: m.maglia@aeroporto.catania.it. u)
Il termine per l'impugnazione del presente bando è fissato in giorni
30 (trenta) dalla data di pubblicazione nella G.U.R.I., ai sensi
dell'art. 120, c. 5, d.lgs. 104/2010 ss.mm.ii. v) SAC s.p.a. si
riserva la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara e/o
all'aggiudicazione, nonchè la facoltà di sospendere o di
posticipare la data di celebrazione della stessa, senza che in tali
ipotesi i concorrenti possano vantare alcuna pretesa. z) SAC s.p.a ha
già avviato il processo di quotazione in borsa, mercato Star,
nominando Banca IMI in qualità di Global Coordinator. VI.4)
Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R.Sicilia - Sezione Staccata
di Catania. Indirizzo postale: via Milano, 42/B; Citta': Catania;
Codice postale: 95127; Paese: ITALIA; mail:
tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
ct_ricevimento_ricorsi_cta@pec.ga-cert.it;
Telefono: 095-7530411. Indirizzo internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it Fax: 095-7221318 VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: si richiamano gli artt. 243-bis, d.lgs.
163/2006 e 120, d.lgs. 104/2010.
Data di spedizione del bando di gara alla G.U.R.I.: 10/09/2015
Catania, 10/09/2015

Il presidente
dott. Salvatore Bonura


T15BFM15433