Serie Generale n. 267 del 17-11-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 13 novembre 2003
Approvazione del bando relativo a interventi strategici per la sicurezza stradale. (GU Serie Generale n.267 del 17-11-2003)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO

dei trasporti terrestri e per i sistemi informativi e statistici

Visto l'art. 32 della legge 17 maggio 1999, n. 144, istitutiva
del «Piano nazionale della sicurezza stradale» finalizzato a ridurre
il numero e gli effetti degli incidenti stradali;
Visto quanto indicato dal «Piano nazionale della sicurezza
stradale», approvato con la delibera CIPE n. 100 del 29 novembre
2002, e dal secondo «Programma annuale di attuazione 2003» che
destina il 25% delle risorse disponibili, pari a Euro 5.164.569,
quali limiti di impegno quindicennale, per il finanziamento di
interventi delle regioni, delle province e dei comuni, finalizzati a
migliorare la sicurezza stradale, secondo quanto indicato nel
paragrafo 2.4, nel capitolo 5 e nel paragrafo 8.1 del suddetto
Programma;
Viste le disponibilità di cui al capitolo di bilancio 7159 per
l'esercizio finanziario 2002 del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, nell'ambito del quale sono destinati Euro 20.658.276 quali
limiti di impegno quindicennale per il finanziamento del suddetto
secondo «Programma annuale di attuazione 2003»;
Considerato che il secondo «Programma annuale di attuazione
2003», secondo quanto indicato al capitolo 5, prevede che
l'allocazione delle risorse da utilizzare per l'attuazione degli
interventi strategici per il miglioramento della sicurezza stradale,
da realizzare in ambito nazionale, avvenga previa pubblicazione di un
bando nazionale riservato a regioni, province e comuni, che potranno
partecipare in forma singola o associata;

Decreta:

Art. 1.
È approvato l'allegato bando di gara per la realizzazione di
interventi di rilevanza strategica per il miglioramento della
sicurezza stradale previsti dal secondo «Programma annuale di
attuazione 2003» del «Piano nazionale della sicurezza stradale».

Art. 2.

Il presente decreto, con l'allegato bando sarà pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 13 novembre 2003
Il capo Dipartimento: Fumero

Allegato

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

PIANO NAZIONALE DELLA SICUREZZA STRADALE

2^ PROGRAMMA ANNUALE DI ATTUAZIONE. 2003

BANDO RELATIVO A INTERVENTI STRATEGICI PER LA SICUREZZA STRADALE

E

RELATIVA DOCUMENTAZIONE TECNICA

NOVEMBRE 2003

Questo documento riporta:

a) il bando per l'assegnazione degli incentivi a favore degli
interventi strategici di cui al paragrafo 2.4 del secondo
"Programma Annuale di Attuazione, 2003", secondo quanto previsto
al capitolo 5 e al paragrafo 8.1 del sopraindicato programma;
b) la documentazione tecnica, costituita da quattro sezioni, come di
seguito indicato,

1. lo schema di domanda (in due versioni, proposta di intervento
presentata da una Amministrazione singola e proposta di intervento
presentata da un raggruppamento di Amministrazioni),
2. il "Quadro descrittivo",
3. la "Analisi generale dell'incidentalità,
4. la convenzione tipo (da utilizzare nel caso in cui la procedura
seguita richieda la sottoscrizione di una convenzione tra
Amministrazione erogante e Amministrazione proponente),

BANDO PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI STRATEGICI PREVISTI DAL
"SECONDO PROGRAMMA ANNUALE DI ATTUAZIONE, 2003" DEL PIANO NAZIONALE
DELLA SICUREZZA STRADALE

Art. 1 - Riferimenti normativi

1) Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, in relazione
a quanto previsto dal "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale.
Azioni Prioritarie" approvato con deliberazione CIPE n. 100 del 29
novembre 2002 e dal secondo "Programma Annuale di Attuazione 2003",
destina la somma di Euro 51.645.690 per il finanziamento di
interventi delle Regioni, delle Province e dei Comuni finalizzati a
migliorare la sicurezza stradale, secondo quanto indicato nel
paragrafo 2.4, nel capitolo 5 e nel paragrafo 8.1 del suddetto
programma

Art. 2 - Obiettivi

1) Il presente bando, in conformità con quanto previsto dal
"Programma Annuale di Attuazione, 2003", è finalizzato:

- ad avviare un processo sistematico di miglioramento della sicurezza
stradale e di riduzione stabile del numero delle vittime degli
incidenti;
- a promuovere lo sviluppo di interventi ad alta efficacia e
favorirne la diffusione in modo da determinare, a parità di
risorse disponibili, la più ampia e celere riduzione delle vittime
degli incidenti stradali;
- a favorire la crescita degli investimenti nella sicurezza stradale.

2) Tali obiettivi dovranno essere perseguiti in coerenza con i
principi di premialità, proporzionalità, specificita/aggiuntività,
priorità, intersettorialità e completezza di cui al paragrafo 1.2
del programma.

Art. 3 - Contenuti

Sono finanziabili le proposte concernenti uno o più campi di
intervento tra quelli indicati nel paragrafo 2.4 del secondo
"Programma Annuale di Attuazione, 2003".

Art. 4 - Destinatari

1) Possono presentare proposte per accedere ai cofinanziamenti le
Regioni, le Province e i Comuni, in forma singola o associata. Ogni
amministrazione potrà candidare una sola proposta. Non potranno
essere ammesse proposte che risultino in contrasto con l'eventuale
Piano o Programma regionale di sicurezza stradale eventualmente
adottato dalla Regione.
2) Alle singole Amministrazioni, o ai raggruppamenti di queste,
possono essere associati in partenariato altri organismi, pubblici o
privati, interessati al miglioramento della sicurezza stradale, che
partecipano direttamente alla definizione e attuazione della proposta
di intervento e contribuiscono ad attuarla e a sostenerne gli oneri.

Art. 5 - Presentazione delle domande e assegnazione dei
finanziamenti

1) I finanziamenti saranno assegnati alle proposte che
risulteranno più coerenti con gli obiettivi e con i contenuti del
"Piano Nazionale della Sicurezza Stradale. Azioni Prioritarie" e del
secondo "Programma Annuale di Attuazione, 2003", paragrafo 5.2, sulla
base della graduatoria di cui al successivo articolo 8.
2) Per concorrere all'assegnazione del cofinanziamento,
l'Amministrazione, o il raggruppamento di Amministrazioni, proponente
presenta domanda al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
Dipartimento per le Opere Pubbliche e l'Edilizia, Direzione Generale
per le Strade e Autostrade, via Nomentana 2, 00161 Roma, sulla base
dello schema riportato nella Documentazione Tecnica allegata al
presente bando, alla sezione 1 e corredata, pena esclusione, dai
seguenti elaborati:

a) il "Quadro descrittivo" dell'intervento, il cui schema è
riportato nella Documentazione Tecnico allegata al presente bando,
alla sezione 2;
b) l'analisi generale dell'incidentalità compilata come indicato
nella Documentazione Tecnica, sezione 3;
c) nel caso in cui la proposta venga presentata da più di una
Amministrazione, dovrà essere allegato l'atto (accordo di
programma, Intesa, convenzione, etc.) attraverso il quale le
diverse Amministrazioni esprimono la proposta di intervento,
adottano il progetto e assumono gli impegni di cui ai punti
successivi ed indicano l'Amministrazione capofila;
d) il progetto relativo alle azioni da realizzare, indicando gli
obiettivi, gli oneri da sostenere, le risorse professionali, le
strutture tecniche e la strumentazione che sarà impegnata per la
realizzazione di ciascun intervento, integrato da nota sui
caratteri di specificità e aggiuntività. Nel caso in cui uno o
più degli interventi previsti siano costituiti da opere
infrastrutturali o edili, il progetto dovrà assumere i caratteri
di progetto preliminare ai sensi della legge 109/94;
e) la delibera con cui il proponente si impegna:

e1) a sostenere la quota di costi non coperta dal finanziamento reso
disponibile dal Secondo programma di attuazione del Piano
Nazionale della Sicurezza Stradale, (in coerenza con quanto
indicato nel "Quadro descrittivo" sopra indicato);
e2) a rispettare i tempi indicati e ad assicurare il monitoraggio dei
risultati determinati dall'intervento o dagli interventi
realizzati per una durata non inferiore a tre anni a partire
dalla data di collaudo dell'avvenuto completamento dei lavori;
e3) a comunicare tempestivamente eventuali esigenze di modificazione
dei contenuti della proposta e le relative cause;
e4) a predisporre e rendere disponibile un'esauriente documentazione
sugli interventi intrapresi e sugli effetti da questi
determinati, al fine di consentire una valutazione della loro
efficacia ai fini della sicurezza stradale e la loro eventuale
diffusione e a consentire alla Regione e al Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti lo svolgimento di sopralluoghi.

3) Le domande, corredate dai suddetti allegati e firmate dal
Sindaco o dal Presidente della Regione, della Provincia o da un loro
delegato, dovranno pervenire presso il Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti, Dipartimento per le Opere Pubbliche e l'Edilizia,
Direzione Generale per le Strade e Autostrade, via Nomentana 2, 00161
Roma, in busta chiusa, con la dicitura "BANDO RELATIVO AGLI
INTERVENTI STRATEGICI DEL SECONDO PROGRAMMA DI ATTUAZIONE DEL PIANO
NAZIONALE DELLA SICUREZZA STRADALE", entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del presente bando, a pena di
esclusione.
4) La Commissione di Valutazione, di cui al successivo articolo 8,
entro i successivi 30 giorni, valuta la proposta sulla base dei
criteri, parametri e procedure di valutazione, secondo quanto
indicato nel paragrafo 5.2 del Secondo "Programma annuale di
attuazione, 2003" e descritte nel successivo art. 7.
5) Il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, in relazione
agli obiettivi di miglioramento della sicurezza stradale di cui alla
legge 144/99, specificati nel "Piano Nazionale della Sicurezza
Stradale", opera la scelta definitiva delle proposte da ammettere a
cofinanziamento.
6) Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti comunica alle
Amministrazioni interessate l'ammissione al cofinanziamento e, ove
necessario, procede alla stipula della relativa convenzione, sulla
base dello schema riportato nella Documentazione tecnica, sezione 4.
7) Al ricevimento e approvazione del programma operativo delle
attività da realizzare, il Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti eroga la prima quota di cofinanziamento, pari al 20%
dell'importo complessivo del cofinanziamento riconosciuto dalla
Commissione di Valutazione.
8) Le ulteriori quote di finanziamento saranno erogate in
relazione allo stato di avanzamento dei lavori

Art. 6 - Entità dei finanziamenti

1) L'entità massima del cofinanziamento sarà determinata in
relazione al costo complessivo dell'intervento - o del sistema di
interventi - proposto, compresa la progettazione, e secondo criteri
indicati ai successivi commi.
2) Gli importi e le quote massime di cofinanziamento sono
stabilite sulla base di quanto indicato nel paragrafo 8.1 del secondo
"Programma Annuale di Attuazione, 2003".
3) Alla realizzazione dei centri di monitoraggio e governo della
sicurezza stradale ai sensi del punto 2.4.1 del "Programma Annuale di
Attuazione, 2003" sono riservati fino a 40 milioni di Euro. Al fine
di fornire il massimo supporto alla costituzione dei centri di
monitoraggio sopra indicati la quota di cofinanziamento non potrà
essere inferiore al 60% del costo complessivo, fermo restando il
limite massimo indicato al punto 8.1.1 del suddetto programma.
4) Alla elaborazione e attuazione di Piani e programmi per
migliorare la sicurezza stradale secondo quanto indicato al punto
2.4.2 del "Programma Annuale di Attuazione, 2003" sono riservati fino
a 24 milioni di Euro, rispettando per le quote massime di
cofinanziamento indicate al punto 8.1.1. del suddetto "Programma
Annuale di Attuazione, 2003".
5) Alla realizzazione di interventi complessi di carattere
intersettoriale e innovativo secondo quanto indicato al punto 2.4.3
del "Programma Annuale di Attuazione, 2003" sono riservati fino a 24
milioni di Euro, rispettando per le quote massime di cofinanziamento
indicate al punto 8.1.1. del suddetto "Programma Annuale di
Attuazione, 2003".
6) Gli importi derivanti da eventuali economie o da ulteriori
disponibilità finanziarie utilizzabili per le finalità proprie del
secondo "Programma Annuale di Attuazione, 2003" che si venissero a
determinare successivamente, confluiranno in un fondo di
finanziamento dello stesso secondo "Programma Annuale di Attuazione,
2003" e saranno assegnati alle proposte di intervento non finanziate
in relazione alla posizione nella graduatoria di cui al successivo
articolo 7, fino ad esaurimento del fondo.

Art. 7 - Valutazione delle proposte

1) Ai fini dell'individuazione delle proposte di intervento da
ammettere al cofinanziamento vengono elaborate tre distinte
graduatorie, una per ciascun tipo di misura.
2) Per quanto riguarda i centri di monitoraggio e governo di cui
al punto 2.4.1 del "Programma Annuale di Attuazione, 2003" saranno
finanziate tutte le proposte che soddisfano le caratteristiche
indicate nello stesso punto fino ad una concorrenza massima di 40
milioni di Euro. Sarà elaborata una graduatoria delle proposte
attribuendo fino a 20 punti per le caratteristiche di cui alle
lettere a), b) et e) e dieci punti per le caratteristiche di cui alle
lettere c), d) f) et g), fino ad un massimo di 100 punti. In caso di
richieste di cofinanziamento che eccedano i limiti sopra indicati,
saranno finanziate le proposte con punteggio più elevato. Non
potranno essere finanziate proposte che non raggiungono 40 punti o
che non soddisfino in alcun modo due (o più di due) caratteristiche
tra quelle elencate indicate al punto 2.4.1 del "Programma Annuale di
Attuazione, 2003".
3) Per quanto riguarda la elaborazione e attuazione di Piani e
programmi per migliorare la sicurezza stradale secondo quanto
indicato al punto 2.4.2 del "Programma Annuale di Attuazione, 2003"
saranno finanziate le proposte che soddisfano le caratteristiche
indicate nello stesso punto fino ad una concorrenza massima di 24
milioni di Euro. Sarà elaborata una graduatoria delle proposte
attribuendo fino a 40 punti per le caratteristiche di cui alle
lettere a) et b) e 20 punti per le caratteristiche di cui alla
lettera c), fino ad un massimo di 100 punti. In caso di richieste di
cofinanziamento che eccedano i limiti sopra indicati, saranno
finanziate le proposte con punteggio più elevato. Non potranno
essere finanziate proposte che non raggiungono 40 punti.
4) Per quanto riguarda la realizzazione di interventi complessi di
carattere intersettoriale e innovativo secondo quanto indicato al
punto 2.4.3 del Programma Annuale di Attuazione, 2003" saranno
finanziate le proposte che soddisfano le caratteristiche indicate
nello stesso punto fino ad una concorrenza massima di 24 milioni di
Euro. Sarà elaborata una graduatoria delle proposte attribuendo fino
a 15 punti per il carattere intersettoriale, fino a 15 punti per la
presenza di elementi innovativi, fino a 20 punti per la rilevanza
della proposta ai fini della riduzione del numero delle vittime degli
incidenti stradali, fino a 20 punti in relazione alla rilevanza del
contesto urbanistico-territoriale sul quale si applica la proposta e
fino a 30 punti per la possibilità di replicare l'intervento in
situazioni analoghe. Non potranno essere finanziate proposte che non
raggiungono 40 punti.
5) Nel caso di proposte costituite da più interventi, ai fini
della valutazione complessiva si esprimerà una valutazione ponderata
sulla base dei parametri specifici di ciascuna linea di azione.

Art. 8 - Graduatorie e selezione delle proposte da ammettere al
finanziamento

1) Le graduatorie di cui al precedente articolo restano valide
anche per l'assegnazione di ulteriori risorse finanziarie che si
venissero a rendere disponibili e fossero utilizzabili per le
finalità proprie del secondo "Programma Annuale di Attuazione,
2003", fino all'entrata in vigore del terzo "Programma Annuale di
Attuazione, 2004".
2) Ai fini della individuazione delle proposte da ammettere al
finanziamento e in relazione a quanto indicato nel comma 5.3.1 del
secondo "Programma Annuale di Attuazione, 2003", viene costituita,
con decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, una
Commissione di Valutazione costituita da dieci esperti, due dei quali
indicati dallo stesso Ministro (tra questi sarà scelto il Presidente
della commissione, il cui voto, in caso di parità, sarà decisivo),
due indicati dalla Consulta Nazionale sulla Sicurezza Stradale, due
indicati dalle Regioni, due dall'UPI e due dall'ANCI, secondo quanto
indicato al comma 5.3.2 del secondo "Programma Annuale di Attuazione,
2003".
3) La Commissione di Valutazione esamina le proposte di
intervento, attribuisce i punteggi sulla base dei criteri indicati
nel paragrafo 5.2 del secondo "Programma Annuale di Attuazione,
2003"e dettagliati nel precedente art. 7, definisce la relativa
graduatoria di merito e trasmette gli atti al Ministro. La
Commissione verificherà, altresì, la coerenza di ciascuna proposta
con l'eventuale Piano o Programma regionale di sicurezza stradale che
fosse stato adottato dalla Regione.
4) Sarà data priorità alle proposte relative alla creazione,
rafforzamento e sviluppo dei centri di monitoraggio, secondo quanto
indicato al punto 2.4.1 del secondo Programma di attuazione.
5) Il Ministro, con proprio decreto, approva la graduatoria e i
corrispondenti cofinanziamenti potenziali, definisce l'elenco delle
proposte di intervento ammesse al cofinanziamento, stabilisce la
assegnazione dei fondi.

Art. 9 - Ulteriori aspetti

1) Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti non assume
rapporti diretti con le imprese, i gruppi di lavoro e i
professionisti, i fornitori di beni e servizi ai quali il proponente
affida la realizzazione di tutte o parte delle azioni comprese nella
proposta di intervento.
2) Le eventuali convenzioni tra l'Amministrazione ammessa a
cofinanziamento ed imprese, gruppi di lavoro e professionisti,
fornitori di beni o servizi, dovranno prevedere nei confronti dei
medesimi l'obbligo a conformarsi alle direttive del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti e ad accettare le forme di controllo
che lo stesso riterrà opportuno effettuare ai fini del miglior esito
degli interventi.
3) Relativamente agli interventi che presuppongano la
realizzazione di opere edilizie e infrastrutturali, la normativa di
riferimento è quella contenuta nella legge 109/94 e successive
modifiche ed integrazioni ed in genere tutta la normativa vigente in
materia di lavori pubblici.
4) Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti valuta, a
mezzo di esame istruttorio, l'ammissibilità delle eventuali
variazioni comunicate dall'Amministrazione assegnataria con le
modalità di cui all'art. 5 comma 2, lettera e3. In caso di
accettazione delle variazioni, questo dovranno essere inserite nel
Quadro descrittivo di cui all'art. 5, comma 2, lettera a unitamente
ad una breve relazione tecnica e il Quadro descrittivo così
aggiornato dovrà essere comunicato al Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti, Dipartimento per le Opere Pubbliche e l'Edilizia,
Direzione Generale per le Strade e Autostrade, via Nomentana 2, 00161
Roma. Qualora le variazioni ammesse comportino maggiori oneri questi
saranno ad esclusivo carico del Proponente.
5) Qualora l'attuazione degli interventi ammessi a cofinanziamento
dovesse procedere in difformità dalle modalità, dai tempi, dai
contenuti e dalle finalità indicati nella proposta ammessa al
finanziamento, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
fissa un termine entro il quale l'assegnatario del contributo deve
eliminare le cause di tali difformità. Trascorso inutilmente tale
termine, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti si riserva
la facoltà di revocare il cofinanziamento, previa diffida ad
adempiere entro un ulteriore termine. La revoca del contributo
comporta l'obbligo per l'Amministrazione assegnataria di restituire
alla Regione gli eventuali importi da questa corrisposti e per i
quali non esistano giustificazione di spesa, con la maggiorazione
degli interessi legali.
6) La Documentazione tecnica allegata al presente bando è
disponibile presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
Dipartimento per le Opere Pubbliche e l'Edilizia, Direzione Generale
per le Strade e Autostrade, via Nomentana 2, 00161 Roma, Piano 6^ ,
stanza 62 ed è consultabile ed acquisibile sul sito Internet:
www.infrastrutturetrasporti.it

DOCUMENTAZIONE TECNICA

Sezione 1

DOMANDA TIPO

A) NEL CASO DI SINGOLA AMMINISTRAZIONE

La Regione/Provincia/il Comune di

[ed eventualmente]

in partenariato con:

[indicare l'organismo o gli organismi che hanno stabilito una forma
di partenariato con il proponente]

in relazione a quanto indicato dal "Secondo Programma Annuale di
Attuazione, 2003" del "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale,
Azioni Prioritarie", dichiara di aver preso visione della
Documentazione tecnica" che costituisce allegato del "Bando per la
realizzazione degli interventi strategici previsti dal secondo
Programma Annuale di Attuazione, 2003" del Piano Nazionale della
Sicurezza Stradale, [SOLO NEL CASO IN CUI LA PROCEDURA PREVEDA LA
SOTTOSCRIZIONE DI UNA CONVENZIONE TRA ENTE EROGANTE E ENTE
PROPONENTE: ivi compreso lo schema di convenzione di cui alla sezione
4a della suddetta "Documentazione Tecnica"] e avanza la proposta di
intervento denominata "........" il cui ambito di applicazione
è......... [indicare la circoscrizione territoriale o la zona o la
strada, etc interessata dall'intervento]
Il proponente dichiara che il costo complessivo dell'intervento o
del sistema di interventi, ivi comprese le fasi di studio e
progettuali, è pari a Euro........ e richiede un finanziamento di
Euro.........
A tale fine si allegano i seguenti elaborati, compilati secondo le
indicazioni contenute nel bando e nella "Documentazione tecnica" e
approvati da........ [indicare il soggetto, ad esempio: Sindaco,
Presidente di Provincia, Assessore, Giunta, etc.]:

a. "Quadro descrittivo" dell'intervento (All. A);
b. "Analisi generale dell'incidentalita'" (All. B);
c. progetto preliminare (o altro livello di progetto) (All. C; se la
proposta comprende più interventi descritti attraverso più
progetti, questi saranno elencati come allegato C1, C2... Cn);
d. nomina del responsabile di procedimento;
e. delibera riguardante l'impegno:

- a finanziare l'intervento o gli interventi indicati in proposta per
la quota di costi non coperta dal finanziamento regionale reso
disponibile dal Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, [A QUESTO
PUNTO VI SONO DUE ALTERNATIVE:

I) impegnando a tal fine la somma di Euro...... sul capitolo di
bilancio....., E IN QUESTO CASO NON APPARE INDISPENSABILE UNA
CONVENZIONE CON L'AMMINISTRAZIONE EROGANTE;

II) riservando le somme a ciò necessarie non appena ciò sarà
possibile E IN QUESTO CASO APPARE OPPORTUNA LA STIPULA DI UNA
CONVENZIONE CON L'AMMINISTRAZIONE EROGANTE, DOPO CHE SONO STATE
IMPEGNATE LE SOMME;

- a rispettare i tempi indicati nel quadro descrittivo di cui al
precedente punto "a" e ad assicurare il monitoraggio dei risultati
dell'intervento (degli interventi) per una durata non inferiore a
tre anni dalla data di collaudo degli interventi, nonchè a
dedicare alla realizzazione dell'intervento o degli interventi
indicati nella presente proposta le risorse professionali indicate
nel quadro descrittivo di cui al precedente punto "a";
- a predisporre e rendere disponibile un'esauriente documentazione
sugli interventi intrapresi e sugli effetti da questi determinati,
al fine di consentire una valutazione della loro efficacia ai fini
della sicurezza stradale e la loro eventuale diffusione e a
consentire alla Regione e al Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti lo svolgimento di sopralluoghi.

Il proponente nomina responsabile di procedimento e coordinatore
dell'intervento - o del sistema di interventi - indicato nella
presente proposta..... [nome e funzioni e recapito della persona
incaricata] e si impegna a comunicare tempestivamente al Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti, Dipartimento per le Opere
Pubbliche e l'Edilizia, Direzione Generale per le Strade e
Autostrade, via Nomentana 2, 00161 Roma, eventuali variazioni della
persona che svolge tale funzione.

Data e firma

[dell'assessore competente o del Sindaco o del Presidente della
Regione/Provincia; in caso di partenariato saranno apposte anche le
firme dei soggetti di partenariato].

B) NEL CASO DI PIÙ AMMINISTRAZIONI

Il raggruppamento costituito da
...............................
...............................
...............................
...............................

[ed eventualmente:]
in partenariato con:
[indicare l'organismo o gli organismi che hanno stabilito una forma
di partenariato con il proponente)

in relazione a quanto indicato dal "Secondo Programma Annuale di
Attuazione, 2003" del "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale,
Azioni Prioritarie", dichiara di aver preso visione della
"Documentazione tecnica" che costituisce allegato del "Bando per la
realizzazione degli interventi strategici previsti dal secondo
Programma Annuale di Attuazione, 2003" del Piano Nazionale della
Sicurezza Stradale, [SOLO NEL CASO IN CUI LA PROCEDURA PREVEDA LA
SOTTOSCRIZIONE DI UNA CONVENZIONE TRA ENTE EROGANTE E ENTE
PROPONENTE: ivi compreso lo schema di convenzione di cui alla sezione
4a della suddetta "Documentazione Tecnica"] e avanza la proposta di
intervento denominata "......" il cui ambito di applicazione
è....... [indicare la circoscrizione territoriale o la zona o la
strada, etc interessata dall'intervento].
Il proponente dichiara che il costo complessivo dell'intervento o
del sistema di interventi, ivi comprese le fasi di studio e
progettuali, è pari a Euro...... e richiede un finanziamento di
Euro......
A tale fine si allegano i seguenti elaborati, compilati secondo le
indicazioni contenute nel bando e nella "Documentazione tecnica" e
approvati da...... [indicare il soggetto, ad esempio: Sindaco,
Presidente di Provincia, Assessore, Giunta, etc.]:

a. "Quadro descrittivo"dell'intervento (All. A);
b. "Analisi generale dell'incidentalita'" (All. B);
c. progetto preliminare (o altro livello di progetto) (All. C; se la
proposta comprende più interventi descritti attraverso più
progetti, questi saranno elencati come allegato C1, C2..... Cn);
d. nomina del responsabile di procedimento;
e. delibera riguardante l'impegno:

- a finanziare l'intervento o gli interventi indicati in proposta per
la quota di costi non coperta dal finanziamento regionale reso
disponibile dal Piano Nazionale della Sicurezza Stradale, [A QUESTO
PUNTO VI SONO DUE ALTERNATIVE:

I) impegnando a tal fine la somma di Euro........ sul capitolo di
bilancio......
E IN QUESTO CASO NON APPARE INDISPENSABILE UNA CONVENZIONE CON
L'AMMINISTRAZIONE EROGANTE;

II) riservando le somme a ciò necessarie non appena ciò sarà
possibile E IN QUESTO CASO APPARE OPPORTUNA LA STIPULA DI UNA
CONVENZIONE CON L'AMMINISTRAZIONE EROGANTE, DOPO CHE SONO STATE
IMPEGNATE LE SOMME;

- a rispettare i tempi indicati nel quadro descrittivo di cui al
precedente punto "a" e ad assicurare il monitoraggio dei risultati
dell'intervento (degli interventi) per una durata non inferiore a
tre anni dalla data di collaudo degli interventi, nonchè a
dedicare alla realizzazione dell'intervento o degli interventi
indicati nella presente proposta le risorse professionali indicate
nel quadro descrittivo di cui al precedente punto "a";
- a predisporre e rendere disponibile un'esauriente documentazione
sugli interventi intrapresi e sugli effetti da questi determinati,
al fine di consentire una valutazione della loro efficacia ai fini
della sicurezza stradale e la loro eventuale diffusione e a
consentire alla Regione e al Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti lo svolgimento di sopralluoghi.

Il proponente indica quale Amministrazione capofila alla quale
fare riferimento per ogni comunicazione su argomenti inerenti la
proposta e la sua attuazione, il........... e indica quale
responsabile di procedimento e coordinatore dell'intervento - o del
sistema di interventi - indicato nella presente proposta............
[nome e funzioni e recapito della persona incaricata] e si impegna a
comunicare tempestivamente al Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti, Dipartimento per le Opere Pubbliche e l'Edilizia,
Direzione Generale per le Strade e Autostrade, via Nomentana 2, 00161
Roma, eventuali variazioni della persona che svolge tale funziona.

Data e firma/e

[dell'assessore competente o del Sindaco o del Presidente della
Regione/Provincia; in caso di partenariato saranno apposte anche le
firme dei soggetti di partenariato].

Sezione 2

QUADRO DESCRITTIVO

Il "Quadro descrittivo" raccoglie, in termini sintetici, tutte le
informazioni più rilevanti della proposta di intervento e della sua
attuazione nel tempo ed elenca tutti gli elaborati (tecnici e
amministrativi) che fanno parte della proposta di intervento.
Le informazioni riportate nel "Quadro descrittivo" consentono la
creazione di un archivio base degli interventi per la sicurezza
stradale promossi dal Piano Nazionale e del risultati conseguiti.
Al termine del documento sono riportate le definizioni e le
istruzioni per la sua compilazione.

Identificativo della proposta
Denominazione ......................................./..../.........
Località .......................................................(2)

Responsabile di procedimento (3)
Amministrazione ......................Ufficio ......................
Nome e cognome .....................................................
Tel.................... Fax ................ e-mail ................

A) Attori
1) Soggetto proponente (4) .........................................
....................................................................
....................................................................
2) Soggetti di partenariato (eventuali) (5).........................
....................................................................
....................................................................
3) Soggetti di accordi non onerosi (eventuali) (6) .................
....................................................................
....................................................................

B) Stato ed evoluzione della sicurezza stradale (7)
1) Problematiche di riferimento e principali fattori di rischio ....
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

1) Codice di identificazione dell'intervento, formato dall'identità
del soggetto capofila [denominazione della Regione, sigla della
Provincia (due lettere) e dal codice (numerico) ISTAT del Comune,
riportando il numero 00 qualora il soggetto proponente sia una
Provincia].

2) Indicare la località oggetto di intervento o sulla quale si
applicano gli effetti dell'intervento. Indicare la regione, la
provincia (o le province), il comune (o i comuni) e, se il caso,
altri riferimenti puntuali come la strada o la zona urbana, etc.

3) Se il proponente è un raggruppamento il responsabile del
procedimento deve appartenere all'amministrazione capofila.

4) Se il proponente è un raggruppamento indicare in prima posizione
il soggetto capofila e riportare di seguito l'elenco degli altri
soggetti. Il soggetto proponente è formato da un raggruppamento
quando più di una amministrazione locale o un'amministrazione
locale e una regione condividono la definizione della proposta, la
sua attuazione e gli oneri che ciò comporta, definendo i reciproci
impegni in un atto formato (accordo di programma, intesa,
convenzione, etc.).

5) Sono considerato soggetti di partenariato gli organismi pubblici
che non hanno competenze istituzionali in materia di sicurezza
stradale e gli organismi privati, quando gli o gli altri collaborano
con il soggetto proponente alla definizione e alla attuazione della
proposta di intervento e concorrono a sostenerne gli oneri.

6) Soggetti pubblici e privati che a qualunque titolo partecipano
alla realizzazione delta proposta senza tuttavia assumere alcun
onere apprezzabile.

7) Le informazioni riportate in questo paragrafo costituiscono una
estrema sintesi di quelle riportate nell'allegato B, "Analisi
generale dell'incidentalita'".

....................................................................
....................................................................
....................................................................

2) Riepilogo dei dati sull'incidentalità (8)
====================================================================
EVOLUZIONE 1997-2001
ANNO 2001 -------------------- TASSO ANNO
IN NUMERO IN % SUL 1997 DI 2001
====================================================================
INCIDENTI -- -- -- - INCIDENTALITÀ --
--------------------------------------------------------------------
MORTI -- -- -- - MORTALITÀ --
--------------------------------------------------------------------
FERITI -- -- -- - FERIMENTO --
--------------------------------------------------------------------

C) Obiettivi, contenuti e risultati attesi

1) Obiettivi
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

2) Riferimenti ai campi di intervento previsti nel Programma Annuale
di Attuazione 2002
(barrare una o più caselle a seconda del tipo di intervento
proposto)
--------------------------------------------------------------------
3.1 Messa in sicurezza strade 3.8 Uso del trasporto collettivo
extraurbane a massimo rischio per migliorare la sicurezza
stradale
--------------------------------------------------------------------
3.2 Messa in sicurezza zone 3.9 Accordi con società di
urbane a massimo rischio assicurazioni per premiare i
comportamenti sicuri
--------------------------------------------------------------------
3.3 Manutenzione programmata 3.10 Centri di pianificazione,
della rete extraurbana programmazione, monitoraggio
e gestione
--------------------------------------------------------------------
3.4 Moderazione del traffico 3.11 Uffici di polizia locale
e riqualificazione di strade dedicati in modo esclusivo
e piazze alla sicurezza stradale
--------------------------------------------------------------------
3.5 Informazione e sensibiliz- 3.12 Interventi integrati
zazione
--------------------------------------------------------------------
3.6 Educazione alla sicurezza 3.13 Piani e/o programmi integrati
stradale
--------------------------------------------------------------------
3.7 Messa in sicurezza dei 3.14 Intese, convenzioni tipo e
tragitti casa-lavoro accordi
--------------------------------------------------------------------

3) Descrizione sintetica delle azioni
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

8) Qualora non fossero disponibili i dati al 2001 riportare quelli
al 2000 a indicare l'evoluzione nel periodo 1996-2000. Per tasso di
mortalità, ferimento e incidentalità si intende il numero di
morti, feriti e incidenti per 100.000 abitanti. Qualora si disponga
di dati relativi al traffico si chiede anche di indicare la quota di
morti, feriti e incidenti ogni milione di Pkm e Tkm, riportando i
dati in un allegato.

....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

4) Durata complessiva dell'intervento (o degli interventi) proposti
(in mesi)

5) Collegamento a Piani e Programmi (elencare eventuali strumenti di
pianificazione e programmazione che costituiscono riferimento
diretto per gli interventi proposti)

....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

6) Coordinamento/integrazione con altre iniziative (indicare gli
eventuali altri interventi con i quali si coordinano gli interventi
proposti)

....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

7) Risultati attesi (sia in termini generali, sia in termini di
miglioramento delle capacità di governo della sicurezza stradale,
sia in termini di riduzione delle vittime)

....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................
....................................................................

D) Profili tecnico-amministrativi
1) Livello di progettazione (circolare il numero appropriato) (9)
====================================================================
Per quanto riguarda le opere Per quanto riguarda altre misure
====================================================================
Preliminare 1 Generale o di massima 4
--------------------------------------------------------------------
Definitivo 2
--------------------------------------------------------------------
Esecutivo 3 Operativo 5
--------------------------------------------------------------------

9) Il livello di progettazione per le opere è definito dalla legge
109/94 e successive modifiche. Per tutte le altre misure si
considera generale o di massima la progettazione che indichi gli
obiettivi, i caratteri generali dell'intervento, le risorse da
impegnare, l'ordine di grandezza dei costi e dei tempi ma che
necessita di ulteriori approfondimenti per poter realizzare con
certezza l'intervento stesso.

2) Disponibilità di tutti gli atti preliminari e propedeutici
(elencare tutti gli eventuali atti necessari/propedeutici e
indicare quali sono già stati acquisiti) (10)
2.1 .................................... acquisito: SI..../NO....
2.2 .................................... acquisito: SI..../NO....
2.3 .................................... acquisito: SI..../NO....
2.4 .................................... acquisito: SI..../NO....

3) Disponibilità dei fattori necessari per l'avvio degli interventi
(11)
3.1 .................................. disponibile: SI..../NO....
3.2 .................................. disponibile: SI..../NO....
3.3 .................................. disponibile: SI..../NO....
3.4 .................................. disponibile: SI..../NO....

4) Atti di impegno (barrare la casella relativa e, in caso
affermativo indicare con quale numero è stata allegata copia
dell'impegno) (12)
4.1 Impegno a inserire l'opera nel programma e a
finanziare la quota a carico dell'Amministrazione,
all'approvazione del progetto (13) [No] [Si] All.:
4.2 Impegno della spesa per il progetto coerente
con il PNSS e impegno a modificare il bilan-
cia in caso di assegnazione di cofinanzia-
mento (14) [No] [Si] All.:
4.3 Impegno di bilancio per la quota di costi
non finanziati dal PNSS [No] [Si] All.:
4.4 Approvazione della proposta (e di tutti gli
interventi che la costituiscono) [No] [Si] All.:
4.5 Sottoscrizione dell'accordo tra i soggetti
proponenti [No] [Si] All.:
4.6 Sottoscrizione dell'accordo di partenariato
tra tutte le parti interessate [No] [Si] All.:
4.7 Sottoscrizione degli accordi non onerosi
tra tutte le parti interessate [No] [Si] All.:
4.8 ................... [No] [Si] All.:
4.9 .................. [No] [Si] All.:

10) Ad esempio, nel caso di realizzazione di opere edilizie,
potrebbe essere necessario l'atto per l'esproprio del suolo, nel
caso di educazione alla sicurezza stradale nelle scuole è
necessario un accordo con il responsabile dell'istituto scolastico,
etc. Si dovranno dunque elencare tutti gli atti, gli accordi, i
nulla-osta indispensabili per realizzare gli interventi e indicare
quali sono già stati acquisiti dal proponente. Si noti che la
compilazione di questo quadro comporta lo svolgimento di una
accurata ricognizione sul complesso degli atti che il proponente
dovrà realizzare per poter avviare concretamente gli interventi
proposti.

11) Elencare tutti i fattori che dovranno essere impegnati per la
realizzazione dell'intervento e specificare per ciascuno di questi
se allo stato attuale se ne ha già la piena disponibilità.
Naturalmente non sono da indicare i fattori e le condizioni che
devono essere "prodotti" attraverso l'intervento proposto. Ad
esempio, sempre nel caso di realizzazione di opere edilizie potrebbe
essere necessaria la piena disponibilità del suolo, nel caso della
realizzazione di un centro di monitoraggio potrebbe essere neces-
aria la disponibilità di uno o più ambienti, di macchine, di
strumenti software e di personale. Ovviamente se, nell'esempio
appena citato, le macchine, il software e il personale debbono
essere acquistate (macchine e software) o formate (personale)
nell'ambito degli interventi previsti dalla proposta, non costitui-
ranno un "fattore" dell'intervento ma un risultato dell'intervento
stesso e dunque non saranno (non dovranno essere) disponibili per
l'intervento ma saranno prodotti dall'intervento.

12) Gli atti amministrativi indicati di seguito sono del tutto
esemplificativi. Sarà la Regione a definire questo aspetto, anche
in relazione al tipo di procedura (competitiva o concertativa)
adottata.

13) Per investimenti che riguardano un unico intervento.

14) Per investimenti che riguardano un programma di interventi (o,
comunque, interventi multipli) che può essere attuato per fasi,
anche in relazione alla disponibilità delle risorse finanziarie.

5) Descrizione degli accordi (15)
5.1 Soggetto/i ..................................................
Accordo: non oneroso ...../oneroso ....., in questo caso indicare
l'onere Euro ....................................................
Finalità .......................................................
.................................................................
Contenuti .......................................................
.................................................................
5.2 Soggetto/i ..................................................
Accordo: non oneroso ..../oneroso ......, in questo caso indicare
l'onere Euro ....................................................
Finalità .......................................................
.................................................................
Contenuti .......................................................
.................................................................

E) Risorse impegnate per la realizzazione degli interventi
1) Costi dell'intervento (in Euro)
====================================================================
VOCE VALORE IN EURO %SU TOT
====================================================================
Costi complessivi
--------------------------------------------------------------------
Quota richiesta di cofinanziamento a
carico del PNSS
--------------------------------------------------------------------
Quota complessiva a carico del proponente
--------------------------------------------------------------------
Indicare se la quota a carico del proponente è finanziata NO ...
anche attraverso accordi di partenariato e in caso afferma- SI ...
tivo indicare la quota di finanziamento da partenariato e
quella a carico del proponente sul costo totale dell'inter-
vento.
--------------------------------------------------------------------
VALORE IN EURO % SU TOT
--------------------------------------------------------------------
Finanziamento assicurato dagli accordi
di partenariato
--------------------------------------------------------------------
Finanziamento a carico del soggetto
proponente
--------------------------------------------------------------------

2) Personale dedicato alla proposta di intervento (suddiviso per
livelli e profili)
====================================================================
Livello
Settore ------------------------------- Totale
Laureati Diplomati Altri
====================================================================
Tecnici
--------------------------------------------------------------------
Amministrativi
--------------------------------------------------------------------
Totale
--------------------------------------------------------------------

3) Collaborazioni esterne
No ....... SI ......., in caso di risposta affermativa indicare, per
ciascuna collaborazione, la denominazione del
soggetto e il tipo di contributo fornito
3.1 Denominazione ..................................................
Tipo di prestazione ............................................
3.2 Denominazione ..................................................
Tipo di prestazione ............................................

F) Strutture tecniche e di monitoraggio
1) L'Amministrazione che presenta la proposta (o tra il raggrup-
pamento di Amministrazioni che presentano la proposta) è attiva
una struttura tecnica dedicata alta sicurezza stradale.
1.1) SI ..................................................... []
1.2) NO ed è tra gli interventi previsti dalla presente
proposta ............................................... []
1.3) NO e sarà costituita successivamente .................. []
Se la struttura tecnica è operativa o sarà realizzata nell'ambito
della proposta, indicare:

1.4) Collocazione (16) Assessorato: ............................
Dipartimento: ............................
1.5) Personale della struttura:
====================================================================
Livello
Settore ------------------------------- Totale
Laureati Diplomati Altro
====================================================================
Tecnici
--------------------------------------------------------------------
Amministrativi
--------------------------------------------------------------------
Totale
--------------------------------------------------------------------

------------------
15) Elencare gli eventuali accordi con la Regione, con Province e
Comuni o con altri soggetti pubblici o privati che non siano già
compresi negli accordi che hanno dato luogo al raggruppamento dei
soggetti proponenti. Per ciascun accordo indicare il soggetto (o i
soggetti), il fine e il contenuto.

16) Indicare l'Assessorato e l'Ufficio o il Dipartimento presso il
quale è inquadrata la struttura tecnica.
-------------------

2) Nell'Amministrazione che presenta la proposta (o tra il raggrup-
pamento di Amministrazioni che presentano la proposta) il monitorag-
gio della sicurezza stradale:
2.1) è realizzato da una struttura appositamente costituita .... []
2.2) è realizzato dalla struttura tecnica di cui al punto
precedente ................................................. []
2.3) sarà svolto da una struttura da realizzare tramite la
presente proposta .......................................... []
2.4) sarà svolto da apposito personale ......................... []
2.5) sarà affidato a struttura esterna ......................... []
Se il monitoraggio viene svolto all'interno della/e Amministra-
zione/i indicare:
2.6) Collocazione (17), Assessorato: ..........................
Dipartimento: ..........................
2.7) Personale del centro di monitoraggio (o dedicato al monito-
raggio):
====================================================================
Settore Livello
------------------------------- Totale
Laureati Diplomati Altro
====================================================================
Tecnici
--------------------------------------------------------------------
Amministrativi
--------------------------------------------------------------------
Totale
--------------------------------------------------------------------

G) Fasi e tempi previsti dal programma di attività (18)
Indicazione dei tempi previsti per le fasi attuative dell'intervento
====================================================================
Durata dall'inizio (in giorni) Data
====================================================================
Per quanto riguarda le opere
--------------------------------------------------------------------
Approvazione Progetto Preliminare
--------------------------------------------------------------------
Redazione Progetto Definitivo
--------------------------------------------------------------------
Approvazione Progetto Definitivo
--------------------------------------------------------------------
Redazione Progetto Esecutivo
--------------------------------------------------------------------
Inizio lavori
--------------------------------------------------------------------
Fase 1 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase 2 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase 3 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase ... Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fine lavori
--------------------------------------------------------------------
Per quanto riguarda altre misure
--------------------------------------------------------------------
Redazione Progetto Operativo
--------------------------------------------------------------------
Inizio lavori
--------------------------------------------------------------------
Fase 1 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase 2 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase 3 Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fase ... Quota %
--------------------------------------------------------------------
Fine lavori
--------------------------------------------------------------------
17) Indicare l'Assessorato e l'Ufficio o il Dipartimento presso il
quale è inquadrato il centro di monitoraggio.

18) Questo quadro dovrà essere compilato sulla base delle previ-
sioni di avanzamento dello stato del lavori.

H) Elenco dei materiali documentari

DOCUMENTI ED ELABORATI CHE COSTITUISCONO LA PRESENTE PROPOSTA
Num. Tipo di elaborato/documento Allegato:
--------------------------------------------------------------------
1 Domanda
--------------------------------------------------------------------
2 Quadro descrittivo (il presente) A
--------------------------------------------------------------------
3 Analisi generale dell'incidentalità B
--------------------------------------------------------------------
4 Progetto/i degli interventi previsti C/ C1; C2; ...
--------------------------------------------------------------------
5 Atti di impegno (elencarli tutti secondo quanto
indicato nel precedente punto "D4") D1; D2; ...; Dn
--------------------------------------------------------------------
6 Accordi (elencarli tutti secondo quanto indicato
nel precedente punto "D4") E1; E2; ...; En
--------------------------------------------------------------------
7 Eventuali ulteriori documenti F1; F2; ...; Fn
--------------------------------------------------------------------
.........................
--------------------------------------------------------------------
n
--------------------------------------------------------------------

Data .../.../... Firma del Responsabile del Procedimento
.......................................

--------------------------------------------------------------------
MONITORAGGIO DELL'INTERVENTO (19)
--------------------------------------------------------------------
I) Calendario (20)
1) Inizio lavori ................ Data .../.../...
2) Fase 1 Quota ....% Data .../.../...
3) Fase 2 Quota ....% Data .../.../...
4) Fase 3 Quota .... Data .../.../...
5) Fine lavori .................. Data .../.../...

J) Eventuali variazioni apportate al progetto originario
1) Motivi che hanno determinato l'esigenza di variazione del
progetto originario: ............................................
.................................................................
.................................................................
.................................................................
.................................................................

2) Tipo di variazione: .............................................
.................................................................
.................................................................
.................................................................
.................................................................

3) La variazione ha determinato una variazione dei costi:
3.1) no ....
3.2) si, in diminuzione ...., specificare di quanto: Euro ....
3.3) si, in aumento ...., specificare di quanto: Euro ....

K) Valutazioni
1) Eventuali problematiche rilevate durante l'attuazione ...........
.................................................................
.................................................................
.................................................................

2) Eventuali provvedimenti adottati per superare le problematiche ..
.................................................................
.................................................................
.................................................................

3) Presentazione dei risultati nell'ambito delle attività di infor-
mazione/promozione promosse e coordinate dal Piano Nazionale
della Sicurezza Stradale:
no .../
si ...: data .../.../...; rapporto allegato.

4) Valutazione sui risultati a 1 anno: redigere un breve rapporto.

5) Valutazione sui risultati a 2 anni: redigere un breve rapporto.

6) Valutazione sui risultati a 3 anni: redigere un breve rapporto.

-----------------
19) Questa parte della scheda deve essere compilata ed inviata solo
dopo la realizzazione dell'intervento, perchè è relativa al moni-
toraggio delle fasi attuative.

20) Questo quadro dovrà essere compilato sulla base dell'effettivo
avanzamento dello stato dei lavori.

ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE

N.B. Qualora lo spazio riservato per le indicazioni risultasse
insufficiente allegare una nota con un richiamo al quadro che
integra.
Ad esempio, se l'elenco delle Amministrazioni locali che
costituiscono il soggetto proponente non entra nelle righe del
modulo, compilare una nota con il riferimento "B1) Soggetto
proponente". Allo stesso modo - qualora ve ne sia la necessità - è
possibile ampliare o dettagliare qualsiasi informazione del Quadro
descrittivo.

Sezione 3

ANALISI GENERALE DELL'INCIDENTALITÀ

Di seguito si riporta un indice orientativo dei contenuti della
"Analisi generale dell'incidentalità i cui risultati costituiscono
base di riferimento per l'individuazione degli obiettivi e dei
contenuti dell'intervento - e degli interventi - riguardante il
"Programma Annuale di Attuazione 2003" del "Piano Nazionale della
Sicurezza Stradale. Azioni Prioritarie".
Le dimensioni e la complessita/articolazione dell'elaborato
dipenderanno dalla complessità e dalla rilevanza della situazione
alla quale è riferita la proposta di intervento.

A. STATO ED EVOLUZIONE DELLA SICUREZZA STRADALE

1. ASPETTI GENERALI

Brevi cenni sulle caratteristiche generali del territorio ove si
inserisce la proposta di intervento per quanto riguarda:

a) la popolazione residente e la sua evoluzione nell'ultimo
quinquennio;
b) la struttura socio-economica, evidenziando in particolare
l'eventuale presenza di oscillazioni stagionali di popolazione e
traffico dovute al turismo;
c) l'organizzazione territoriale;
d) la mobilità (indicando, se noti, i flussi di traffico);
e) il sistema delle infrastrutture viarie (indicando l'estesa
stradale);

2 INCIDENTALITA': DATI QUANTITATIVI

Saranno da utilizzare i dati di livello regionale, provinciale o
comunale a seconda della scala della proposta. Nel caso di
intervento puntuale, riportare anche, qualora disponibili i dati
quantitativi specifici dell'area oggetto dell'intervento o delle
aree oggetto degli interventi.

2.1 Stato dell'incidentalità al..... [anno più recente]
Dati quantitativi sul numero di incidenti, morti e feriti e sul tasso
di mortalità (morti/popolazione x 100.000) e di ferimento
(feriti/popolazione x 100.000).

2.2 Evoluzione nell'ultimo decennio o quinquennio
Evoluzione del numero di incidenti, morti e feriti nel periodo......
e dei tassi di mortalità e di ferimento.

2.3 Disaggregazioni territoriali significative (eventuale)
Eventuale disaggregazione territoriale dei dati sull'incidentalità,
con particolare riferimento agli ambiti specifici di applicazione
degli interventi.

2.4 Aspetti particolari (eventuale)
Descrizione di eventuali aspetti particolari e specifici, di
interesse ai tini della proposta di intervento.

3. INCIDENTALITA': ELEMENTI QUALITATIVI
Elementi qualitativi utili per analizzare lo stato e l'evoluzione
dell'incidentalità, con particolare riferimento
all'individuazione delle zone e delle componenti di traffico a
rischio.

B. FATTORI DI RISCHIO E POSSIBILI LINEE DI SUPERAMENTO

4. INDIVIDUAZIONE DEI PRINCIPALI FATTORI DI RISCHIO

Analisi degli elementi quantitativi e qualitativi al fine di
costruire un quadro generale della sicurezza stradale e della sua
evoluzione e, soprattutto, al fine di individuare i più rilevanti
fattori di rischio.

5. POSSIBILI LINEE DI CONTRASTO DEI FATTORI DI RISCHIO
In relazione ai risultati di cui al punto precedente si cercherà
di individuare le principali linee di intervento che potrebbero
contrastare efficacemente i fattori di rischio (e in prospettiva
eliminarli del tutto), avendo cura di evidenziare in che modo la
proposta di intervento concorre alla realizzazione ditali linee di
intervento.

C. PROPOSTA E SUE MOTIVAZIONI

6. BREVE DESCRIZIONE DELL'INTERVENTO E DEI MOTIVI CHE HANNO CONDOTTO
ALLA SUA SCELTA

Breve descrizione della proposta di intervento (in coerenza con
quanto indicato nel "Quadro descrittivo") con particolare
riferimento alla collocazione della proposta rispetto allo stato
della sicurezza stradale (vedi sopra la sezione A), ai principali
fattori di rischio (vedi sopra la sezione B), agli interventi in
materia di sicurezza stradale adottati nel precedente periodo
(vedi la successiva sezione D).

D. CONTESTO TECNICO E INTERVENTI NEL PRECEDENTE TRIENNIO

7. STRUTTURE TECNICHE

Breve descrizione delle strutture tecniche che si occupano di
mobilità, rete viaria e sicurezza stradale, indicandone
l'organico e le competenze.

8. STATO DELLE CONOSCENZE SULLA SICUREZZA STRADALE
Indicare se l'Amministrazione dispone di studi sul traffico o
sulla sicurezza stradale e, in caso affermativo, descriverne
brevemente i contenuti e l'uso che ne è stato fatto.

9. STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE/PROGRAMMAZIONE
Indicare se l'Amministrazione ha predisposto Piani o Programmi
riguardanti il sistema della mobilità su strada e/o la sicurezza
stradale. In caso affermativo fornire una breve descrizione.

10. INTERVENTI NEL CAMPO DELLA SICUREZZA STRADALE
Indicare se nell'ultimo triennio sono stati realizzati interventi
nel campo della sicurezza stradale e in caso affermativo
descrivere brevemente le iniziative e i risultati in termini di
evoluzione della sicurezza stradale.

Sezione 4

CONVENZIONE TIPO
TRA IL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
E
L'AMMINISTRAZIONE (O RAGGRUPPAMENTO DI AMMINISTRAZIONI) PROPONENTE

L'anno duemilatre, il giorno..... del mese di....., in........
nella sede del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

TRA

il Ministero (C.F.......) da qui in avanti denominata
"Amministrazione erogante" in persona del......., come da D.
del.... n......, registrato alla...... il...... registro.....
foglio...... nonchè degli articoli 3, 6, 16 e 17 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;

E

La Regione/la Provincia di/il Comune di....... (C.F.......), d'ora
in poi denominato "Amministrazione proponente", in persona
del...... il quale interviene al presente atto in forza della
delibera di Giunta del....... in data......... n.......
(all.....), [nel caso di più Amministrazioni che presentano
congiuntamente una stessa proposta, elencare tutte le
Amministrazioni e completare con:] ..... che hanno congiuntamente
predisposto la proposta di intervento denominata........., sulla
base di..... [Accordo di Programma, Convenzione, Intesa, etc.]
sottoscritto in data...... (all....) [in caso di partenariato con
organismi pubblici o privati lo strumento di accordo indicherà
esplicitamente anche tali soggetti e il ruolo da questi svolto]

PREMESSO

- che la legge 144/99 istituisce il Piano Nazionale della Sicurezza
Stradale;
- che il CIPE, con delibera n. 100 del 29 novembre 2002 ha approvato
il "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale. Azioni Prioritarie" e
con delibera n...... del 7 novembre 2003 il "Secondo Programma
Annuale di Attuazione 2003";
- che il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con
D.D...... ha impegnato i fondi necessari per l'attivazione dei
suddetti interventi;
- che il Presidente della Regione/Provincia di / Sindaco del Comune
di....., con nota del....... prot. n....., ha presentato la
proposta denominata [denominazione indicata al primo paragrafo
della domanda di finanziamento];

[oppure]

- che con [convenzione o accordo di programma del...... (registrato
in caso di partecipazione dei privati)..... elencare tutte le
Amministrazioni componenti e gli enti pubblici e privati] si sono
riunite in............ ed hanno presentato, con nota del.......
prot..... n......, la proposta di intervento denominata
[denominazione indicata al primo paragrafo della domanda di
finanziamento];
- che la commissione di cui all'art. 8 del Bando per la realizzazione
degli interventi strategici previsti dal "Secondo Programma Annuale
di Attuazione, 2003" del "Piano Nazionale della Sicurezza Stradale.
Azioni Prioritarie", istituita con...... in data.... ha valutato le
proposte pervenute, formulando la graduatoria delle richieste,
nella quale la domanda medesima risulta collocata al.........
posto, con...... punti;
- che il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, con decreto
numero....., del..... ha approvato la graduatoria e definito
l'elenco delle proposte di intervento ammesse al cofinanziamento;
- che tra le proposte di intervento ammesse al cofinanziamento figura
al........ posto quella denominata [denominazione indicata al primo
paragrafo della domanda di finanziamento], presentata da la Regione
/ la Provincia / il Comune di...........// il raggruppamento
costituito da............. che prevede un cofinanziamento di
Euro.......... a valere sui fondi del capitolo.......... destinati
al finanziamento delle sopredette proposte di intervento;

TUTTO CIÒ PREMESSO

Le parti come sopra costituite, mentre confermano e ratificano la
precedente narrativa, convengono e stipulano quanto segue.

Articolo 1. Normativa di riferimento

1. Per quanto non espressamente previsto dalla presente
convenzione le parti, relativamente agli interventi che presuppongono
la realizzazione di opere, fanno riferimento alle disposizioni della
legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modifiche ed
integrazioni, del Regolamento approvato con D.P.R. 21 dicembre 1999,
n. 554, nonchè alle norme del Capitolato generale d'appalto dei
lavori pubblici, approvato con D.M. 19 aprile 2000 n. 145 che,
sebbene non allegate, formano parte integrante e sostanziale del
presento atto, ed in genere a tutta la vigente normativa in materia
di lavori pubblici.
2. Le premesse, l'accordo di programma o la convenzione (all....),
il progetto preliminare (all....) e la scheda descrittiva della
proposta di intervento (all.....), fanno parte integrante e
sostanziale della presente convenzione.

Articolo 2. Denominazione e contenuti della proposta di intervento

L'Amministrazione erogante affida all'Amministrazione proponente,
l'attuazione della proposta denominata [.... denominazione indicata
al punto A del Quadro descrittivo].

Articolo 3. Onere complessivo e cofinanziamento

1. L'onere complessivo per la realizzazione della proposta di
intervento è stato, dall'Amministrazione proponente, determinato in
Euro.....
2. L'importo complessivo del cofinanziamento a carico
dell'Amministrazione erogante è determinato, sulla base di quanto
indicato dal contraente e in relazione ai massimali stabiliti
all'articolo 6, comma 3, del Bando in Euro.....
3. [In caso di partenariato con organismi pubblici o privati
indicare anche i termini della partecipazione agli oneri dei soggetti
di partenariato].
L'importo a carico dei soggetti di partenariato è pari a Euro....
[in caso di più soggetti indicare anche la ripartizione degli oneri]
e risulta cosi ripartito

a. Euro ..... a carico di .....;
b. Euro ..... a carico di .....

Articolo 4. Verifiche e monitoraggio

1. Nell'attuazione della presente convenzione l'Amministrazione
erogante provvede:

A) alla verifica della conformità amministrativa rispetto agli
elaborati tecnici che corredano la domanda di partecipazione al
bando;
B) all'approvazione del programma operativo delle attività da
realizzare nell'ambito della proposta di intervento (comma 7, art.
5, del Bando).
2. L'Amministrazione erogante provvede altresì a svolgere un'azione
di assistenza e di monitoraggio all'attuazione della proposta e a
tale fine, entro trenta giorni dall'esecutività della presente
convenzione, nomina il responsabile del procedimento e definisce
un'apposita struttura di assistenza e monitoraggio.
3. In relazione all'azione d'assistenza e monitoraggio di cui al
comma precedente, l'Amministrazione proponente provvederà a
rendere disponibile tutta la documentazione utile per il
monitoraggio, a consentire sopralluoghi nelle sedi ove si svolgono
attività inerenti alla proposta di intervento, a rendere
disponibile il personale necessario per consentire le verifiche e
le analisi di cui sopra.

Articolo 5. Erogazioni del cofinanziamento

Il cofinanziamento relativo alla proposta di intervento di cui al
precedente art. 2 viene erogato con le seguenti modalita':

- 20% dell'importo complessivo del cofinanziamento pari a Euro.....
dopo l'avvenuta approvazione del programma operativo delle
attività da realizzare nell'ambito della proposta di intervento,
secondo quanto indicato dal comma 7 dell'articolo 5 del Bando;
- fino alla concorrenza dell'ulteriore 70% dell'importo complessivo
del cofinanziamento, pari a Euro...... con rate di acconto
d'importo non inferiori a Euro 100.000), sulla base degli stati di
avanzamento del lavori, tranne l'ultima, certificati dal Direttore
dei lavori per quanto riguarda le attività costituite da
realizzazione di opere e dal responsabile di procedimento per tutte
le altre attività e confermati dall'Amministrazione proponente;
- 13% a saldo, pari a Euro...... all'approvazione degli atti di
collaudo.

Articolo 6. Diffusione dei risultati

1. I diritti di paternità intellettuale e di esclusiva, salvo
casi particolari e specifici, sono posti congiuntamente in capo
all'Amministrazione erogante e all'Amministrazione proponente e il
loro sfruttamento dovrà svolgersi in modo concordato.
2. Al fine di favorire la diffusione dei risultati della
sperimentazione realizzata attraverso le proposte di intervento,
l'Amministrazione erogante provvede:

a) alla pubblicazione dei risultati più significativi conseguiti
tramite gli interventi posti in essere;
b) all'organizzazione di conferenze, seminari e analoghe iniziative
alla cui realizzazione partecipa l'Amministrazione proponente
mettendo a disposizione materiali e risultati della proposta di
intervento.

3. L'Amministrazione proponente collaborerà alla pubblicizzazione
e diffusione dei risultati mettendo a disposizione materiali e
documenti riguardanti i risultati conseguiti tramite gli interventi e
gli effetti diretti e indiretti da questi determinati sul versante
della sicurezza stradale.

Articolo 7. Variazioni

1. Fatti e circostanze noti all'Amministrazione proponente, atti a
determinare condizioni per variazioni della proposta dovranno essere
comunicate, a mezzo di lettera raccomandata, dall'Amministrazione
proponente all'Amministrazione erogante.
2. L'Amministrazione erogante, valutata l'ammissibilità delle
variazioni a mezzo di esame istruttorio, adotterà il provvedimento
di variante comunicandolo a mezzo di raccomandata all'Amministrazione
proponente.
3. Qualora tali variazioni comportino maggiori oneri, questi
saranno sostenuti ad esclusivo carico e cura dell'Amministrazione
proponente.
4. Relativamente agli interventi costituiti da realizzazione di
opere edilizie, eventuali varianti in corso d'opera relative alla
realizzazione delle opere di cui al comma 2 dell'art. 3 della
presente convenzione saranno regolate ai sensi dell'art. 25 della
Legge 109/94.

Articolo 8. Collaudo delle eventuali opere

1. Per le attività della proposta di intervento che comportano la
realizzazione di opere, sarà nominata dall'Amministrazione
proponente, entro un mese dall'inizio dei lavori, da uno a tre
collaudatori in corso d'opera, in relazione alle dimensioni ed alla
natura dell'intervento. In caso di nomina di una Commissione di
collaudo questa è coadiuvata da un segretario.
2. Il collaudo finale delle opere verrà effettuato entro sei mesi
dalla data del certificato di ultimazione lavori.
3. Tutti gli oneri relativi alle operazione di collaudo, sia in
corso d'opera che finale, sono a totale carico dell'Amministrazione
proponente.

Articolo 9. Termini per la risoluzione della convenzione
1. Qualora l'attuazione dell'intervento dovesse procedere in
difformità dalle modalità, dai tempi, dai contenuti e dalle
finalità, di cui alla presente convenzione e relativi allegati,
l'Amministrazione proponente ha l'obbligo di eliminare le cause di
tale difformità entro il termine che, a mezzo di lettera
raccomandata, sarà fissato dall'Amministrazione erogante.
2. Trascorso inutilmente tale termine, l'Amministrazione erogante si
riserva la facoltà di sospendere l'erogazione del cofinanziamento,
previa diffida ad adempiere entro un ulteriore termine, anch'esso
comunicato a mezzo di lettera raccomandata.
3. Trascorso inutilmente l'ulteriore termine concesso
all'Amministrazione proponente, la presente convenzione è risolta di
diritto.
4. La risoluzione della convenzione comporta l'obbligo per
l'Amministrazione proponente di restituire all'Amministrazione
erogante gli eventuali importi da questa corrisposti e per i quali
non esistano giustificazioni di spesa, con la maggiorazione degli
interessi legali.

Articolo 10. Rapporto tra il contraente e terzi

1. Qualora nell'esecuzione delle azioni comprese nella proposta di
intervento l'Amministrazione proponente si avvalga di imprese, gruppi
di lavoro e professionisti, fornitori di beni o servizi, questi
opereranno sotto la sua direzione e responsabilità e con essi
l'Amministrazione non assume rapporti diretti.
2. Le eventuali, particolari convenzioni tra l'Amministrazione
proponente e imprese, gruppi di lavoro e professionisti, fornitori di
beni o servizi, dovranno prevedere nei confronti dei medesimi,
l'obbligo di conformarsi alle direttive generali e specifiche
dell'Amministrazione erogante e di accettare forme di controllo che
l'Amministrazione erogante riterrà opportuno effettuare ai fini del
migliore esito degli interventi.
3. L'Amministrazione proponente esonera e tiene indenne
l'Amministrazione erogante da qualsiasi impegno e responsabilità che
a qualsiasi titolo possa derivare nei confronti dei terzi dalla
presente convenzione.

Articolo 11. Controversie

1. Tutte le controversie nascenti dall'esecuzione della presente
convenzione, potranno essere demandate alla decisione di un collegio
arbitrale costituito in conformità del disposto dell'art. 10 della
legge 18 novembre 1998, n. 415.

Articolo 12. Registrazione ed esecutività della convenzione

1. La presente convenzione è redatta in... esemplari del
quali..... in bollo.
2. Le spese di registrazione, ai fini fiscali, di tutti gli atti
contrattuali sono a completo carico e cura dell'Amministrazione
proponente.
3. La presente convenzione diviene esecutiva dalla data della
comunicazione dell'avvenuta registrazione da parte degli organi di
controllo del relativo decreto di approvazione da parte.....

Località, lì.......

L'AMMINISTRAZIONE EROGANTE
..........................

L'AMMINISTRAZIONE PROPONENTE
............................