5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 75 del 28-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRATEL ITALIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.75 del 28-6-2013)

Bando di gara pubblicato sulla GUE 2013/S 118-201139


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Infratel Italia S.p.A. Viale America 201 - 00144 Roma ITALIA
all'attenzione di: Ing. Salvatore Lombardo. Telefono: +39 0697749311
Posta elettronica: slombardo@infratelitalia.it Fax: +39 0697749370
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
www.infratelitalia.it
Indirizzo del profilo di committente: www.infratelitalia.it
Accesso elettronico alle informazioni: www.gareinfratel.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: www.gareinfratel.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico.
I.3) Principali settori di attività
Altro: Messa a disposizione reti pubbliche di telecomunicazioni.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: sì. Ministero dello Sviluppo
Economico via Molise 2 00187 Roma ITALIA.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'istituzione di accordi quadro
relativi all'acquisto di diritti d'uso di infrastrutture di posa di
cavi in fibra ottica da integrare nella rete di telecomunicazioni a
larga banda realizzata da Infratel.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Forniture - Acquisto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Territorio nazionale. Codice
NUTS IT.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro Accordo quadro con
diversi operatori. numero massimo di partecipanti all'accordo quadro
previsto: 30.
Durata dell'accordo quadro
Durata in anni: 3.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa: 25.000.000,00 EUR.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
La procedura riguarda l'istituzione di accordi quadro relativi
all'acquisto di diritti d'uso di infrastrutture idoee alla posa di
cavi in fibra ottica da integrare nella rete di telecomunicazioni a
larga banda realizzata da Infratel e la successiva manutenzione
dell'infrastruttura. Nell'ambito del "Programma per lo sviluppo della
Larga Banda" di cui alla legge n. 80/2005 Infratel intende acquisire
infrastrutture idonee alla posa di cavi in fibra ottica. Le aree di
interesse sono limitate ai territori non dotati attualmente di
infrastrutture in fibra ottica.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) . 32424000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
: no
II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Il quantitativo massimo stimato degli acquisti è pari a 25 000 000
EUR al netto di IVA.
II.2.2) Opzioni. Opzioni: no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: I soggetti aggiudicatari
dovranno costituire idonea cauzione definitiva secondo le modalità
di cui all'art. 113 del D.lgs. 163/2006. L'importo della cauzione è
determinato inizialmente in misura pari a 61 600 EUR.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Indicate nello
schema di Accordo quadro facente parte della documentazione di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori
economici interessati dovranno preventivamente registrarsi sul
Portale: www.gareinfratel.it attraverso il quale si accede alla
Piattaforma Telematica. A tal fine dovranno seguire le istruzioni
disponibili sulla home page del Portale medesimo.
Per l'ammissione alla gara la documentazione dovrà, a pena di
esclusione, consistere in:
1) Domanda di partecipazione.La domanda di partecipazione deve
essere compilata in lingua italiana e dovrà essere sottoscritta
digitalmente, a pena di esclusione dalla gara, dal Legale
Rappresentante del Concorrente. Alla domanda dovrà essere allegata
la descrizione dell'infrastruttura di cui il Concorrente ha la
disponibilità, specificando la sua lunghezza stimata e i comuni nel
cui territorio è ubicata. Dalla domanda dovrà risultare la
titolarità o disponibilità di un'infrastruttura costituita da
Cavidotti e/o da Palificazioni idonee alla posa di cavi in fibra
ottica, in virtù di atti di concessione e/o autorizzazione su suoli,
rilasciati da Enti Locali ed altre Amministrazioni, ovvero in base ad
atti di assenso stipulati con privati, aventi una estensione minima
anche non continuativa di 50 KM.
2) Dichiarazione sostitutiva Resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, equivalente
documentazione idonea secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, sottoscritta digitalmente, con la quale il legale
rappresentante:
a) attesta, indicandole specificatamente, che l'impresa e per essa
i suoi legali rappresentanti, non si trovano nelle condizioni
previste dall'art. 38 c. 1 lettere a, b, c, d, e, f, g, h, i, l, m,
m-bis, m-ter e m-quater del D.Lgs. 163/2006 ss.mmi.i.;
b) indica, i nominativi, data di nascita, residenza, dei seguenti
soggetti:
titolare e direttore tecnico se trattasi di impresa individuale,
soci e direttore/i tecnico/i se trattasi di società in nome
collettivo,
accomandatari e direttore/i tecnico/i se trattasi di società in
accomandita semplice,
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore/i
tecnico/i o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci se trattasi di altro tipo di
società,
procuratori muniti di poteri inerenti l'affidamento dei lavori
pubblici, per tutti i tipi d'impresa.
c) dichiara, che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara, non è stata sostituita la figura del titolare o del
socio o dell'amministratore munito di poteri di rappresentanza nè il
direttore tecnico; ovvero qualora tali figure siano state sostituite:
indica i nominativi dei soggetti che, nell'anno antecedente alla
data della gara, sono cessati dalla carica e dichiara che nei
confronti degli stessi non sono state pronunciate sentenze passate in
giudicato oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi
dell'art. 444 del c.p.p. . per reati gravi in danno dello Stato o
della Comunità che incidono sulla moralità professionale, oppure
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, come definiti dagli atti comunitari di cui all'art. 45,
parag. 1 direttiva CE 2004/18; ovvero qualora per i soggetti cessati
dalla carica sia stata pronunciata sentenza passata in giudicato o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o di
applicazione della pena su richiesta per i reati di cui sopra:
dichiara che vi è stata completa ed effettiva dissociazione da parte
dell'impresa dalla condotta penalmente sanzionata del soggetto/i
dimissionario/i. L'Amministrazione si riserva la facoltà di chiedere
al concorrente risultato aggiudicatario, se del caso, l'eventuale
dimostrazione delle misure adottate.
Nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure
da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuate assunzioni dopo il
18.1.2000:
d) dichiara di non essere assoggettato agli obblighi di assunzione
obbligatorie di cui alla L. 68/1999;
Nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da
15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo
il 18.1.2000: dichiara di essere assoggettato agli obblighi di
assunzione obbligatoria di cui alla L.68/1999 e di aver ottemperato a
tali obblighi;
e) dichiara di essere in regola con i versamenti previsti per il
rilascio della certificazione di regolarità contributiva (DURC) ed
indica gli estremi completi di iscrizione all'INPS, all'INAIL, alla
Cassa Edile, il numero di dipendenti ed il contratto ad essi
applicato;
f) indica il numero di fax al quale va inviata l'eventuale
richiesta di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii. ed ogni
altra eventuale comunicazione inerente il presente appalto.
3) . Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 da
ogni soggetto di cui all'art. 38 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006
ss.mm.ii. e cioe':
dal titolare e direttore tecnico se trattasi di impresa
individuale,
dai soci e direttore/i tecnico/i se trattasi di società in nome
collettivo,
dai soci accomandatari e direttore/i tecnico/i se trattasi di
società in accomandita semplice,
dagli amministratori con poteri di rappresentanza e direttori
tecnici o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di
società con meno di quattro soci se trattasi di altro tipo di
società,
dai procuratori muniti di poteri inerenti l'affidamento di lavori
pubblici, in tutti i casi;
con la quale dichiara:
che nei propri confronti non è pendente procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3
della L.1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall'art. 10
della L.575/1965 (ora decreto legislativo n. 159 del 2011) ,
che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di
condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'art. 444 del c.p.p. per reati gravi in danno
dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale, oppure condanna, con sentenza passata in giudicato,
per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, come definiti dagli atti comunitari
di cui all'art. 45, parag. 1 direttiva CE 2004/18, ovvero sentenze
seppure non definitive relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare d'appalto;
che non ricorrono le condizioni di cui alla lettera m-ter dell'art.
38 del D.Lgs. n. 163 del 2006.
Qualora il soggetto sottoscrittore non fosse in possesso della
firma digitale, dovrà essere allegata al Portale copia scansionata
della dichiarazione che dovrà essere sottoscritta manualmente dallo
stesso e firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
firmatario dell'impresa Concorrente unitamente alle copie scansionate
del documento di identità del legale rappresentante dell'Impresa e
del soggetto dichiarante sottoscritte digitalmente dal legale
rappresentante dell'impresa Concorrente
Tali dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi degli articoli 38,
46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., sottoscritte con firma
digitale, accompagnate da copia valida di un documento di identità.
4) Eventuale Procura. Nel caso in cui il Concorrente intervenisse
nel procedimento di gara con un soggetto diverso dal Legale
Rappresentante, questi dovrà produrre la procura attestante i poteri
conferitigli ed in tal caso dovrà essere caricata sulla Piattaforma
Telematica copia scansionata della relativa procura corredata da
autentica notarile resa e sottoscritta digitalmente dal notaio.
5) Attestazione di versamento del contributo gare. Attestazione di
versamento del contributo di cui alla vigente deliberazione
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici di cui al
precedente paragrafo IV.
A dimostrazione dell'avvenuto pagamento del contributo in favore
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori
presentare, la copia scansionata e sottoscritta digitalmente della
ricevuta del versamento di tale contributo.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione attestante la titolarità o disponibilità
di un'infrastruttura costituita da Cavidotti e/o da Palificazioni
idonee alla posa di cavi in fibra ottica, in virtù di atti di
concessione e/o autorizzazione su suoli, rilasciati da Enti Locali ed
altre Amministrazioni, ovvero in base ad atti di assenso stipulati
con privati di estensione minima pari a 50 Km.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura. Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. 31.7.2013 - 12:30.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) .
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Luogo: La data di
apertura delle offerte indicative sarà resa nota mediante la
piattaforma telematica dedicata alla procedura. L'apertura avverrà
presso la sede operativa della stazione appaltante in Roma, Viale
America 201. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura
di apertura: Sarà ammesso a partecipare alla seduta pubblica un
rappresentante munito di delega per ciascun Offerente.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: sì. Indicare il o i progetti e/o il 0 i
programmi: Le forniture oggetto del presente affidamento sono
finanziate a valere su Fondi di cui alle leggi finanziarie dello
stato, delibere CIPE, fondi FEASR 2007-2013 e fondi POR - FESR
2007-2013.
VI.3) Informazioni complementari
Il presente bando ha per oggetto l'istituzione di accordi quadro
con più operatori ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006. Le
specifiche forniture oggetto dell'accordo quadro saranno affidate
dopo aver effettuato un confronto competitivo tra tutti gli operatori
interessati, il tutto come meglio indicato nel disciplinare di gara,
nello schema di accordo quadro e relativi allegati.
Per poter partecipare al presente appalto gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente ed obbligatoriamente registrarsi
al portale: www.gareinfratel.it secondo le modalità indicate nel
Disciplinare. In caso di necessità nello svolgimento delle suddette
operazioni le imprese interessate potranno contattare il Servizio di
supporto al +39 02266002693 dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00
alle ore 18:00. Per partecipare alla presente gara gli operatori
economici dovranno altresì essere in possesso della dotazione
tecnica minima indicata sul portale.
La documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale,in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dal DigitPA ex CNIPA (previsto dall'art. 29,
comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto
dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del
D.lgs.82/05. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il
certificato di firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione
alla data di inserimento della documentazione a portale.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara
potranno essere richiesti utilizzando i riferimenti indicati nel
Disciplinare entro il termine del 22/07/2013, ore 13:00.
I riferimenti comunicati in fase di registrazione al portale dalla
Società (o successivamente modificati dalla stessa) verranno
utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la gara.
Il Disciplinare di gara e relativi allegati sono disponibili sul
sito: www.gareinfratel.it. Le offerte, a pena di esclusione, dovranno
essere presentate secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara. Il codice CIG attribuito alla presente procedura è 51820234A8.
Il Responsabile del procedimento è l'ing. Salvatore Lombardo.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale
VI.5) Data: 21 giugno 2013.
Infratel Italia S.p.A.

Il presidente
dott. Domenico Tudini


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