5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 10-6-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS SpA Direzione Generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 10-6-2009)

Prot. CDG-0084803-I del 05/06/2009
BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE,INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma. Codice postale: 00185 Paese:Italia.
Punti di contatto: Telefono: 06-4446.6822 -6846 -6851; Fax:
06.4446.6613;all'attenzione di:Condirezione Generale Legale e
Patrimonio - Unità Acquisti-Servizio Gestione Gare sopra soglia.
Posta elettronica:m.siano@stradeanas.it - Responsabile del
Procedimento:Geom.Angelino Fastiggi-Compartimento della Viabilità
per l'Abruzzo.Indirizzo(i)Internet: www.stradeanas.it Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati.Le domande di partecipazione vanno inviate a:ANAS
S.p.A.-Direzione Generale -Protocollo Generale Via Monzambano,n.10
-00185 ROMA,con specifica indicazione "Unità Acquisti - Servizio
Gestione Gare sopra soglia - Gara DGACQ 03-09".I.2) Tipo di
Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di Attivita':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II:OGGETTO DELL'APPALTO -II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:DG ACQ 03-09. II.1.2)Tipo di appalto e luogo di
esecuzione:Forniture:acquisto Luogo principale di
consegna:Compartimento della Viabilità per l'Abruzzo.
II.1.3)L'avviso riguarda:
istituzione di un accordo quadro con unico operatore. II.1.5)Breve
descrizione dell'appalto: Appalto per la fornitura, in regime di
accordo quadro, di cloruro di sodio per usi stradali del
Compartimento della Viabilità per l'Abruzzo.II.1.6)CPV (Vocabolario
comune per gli appalti) Vocabolario principale:Oggetto principale
14410000
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici(AAP):SI .II.1.8)Divisione in lotti: NO
.II.1.9) Ammissibilità di varianti:NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1)Quantitativo o
entità totale:Importo complessivo dell'appalto Euro 292.500,00 (Euro
duecentonovantaduemila cinquecento/00) quale importo base d'asta,IVA
esclusa, oltre oneri per la sicurezza pari ad Euro 7.500,00(Euro
settemilacinquecento/00) non soggetti a ribasso. II.2.2)Opzioni: No
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:La fornitura deve
essere consegnata e completata,dalla data di attivazione del
contratto,entro 12 mesi secondo le disposizioni contenute nel
Capitolato Speciale d'Appalto.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:Provvisoria: pari al 2%
dell'importo posto a base di gara, I.V.A. esclusa, da presentarsi
unitamente alla documentazione amministrativa prodotta in sede di
offerta,in conformità con quanto previsto dall'art.75 del D.
Lgs.163/06 e da costituirsi secondo le finalità e modalità
precisate nei documenti posti a base di gara.La garanzia deve avere
validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e dovrà essere corredata dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia medesima per una durata di ulteriori
180 (centottanta) giorni, su richiesta dell'Amministrazione
aggiudicatrice nei casi di legge.Dichiarazione, a corredo della
documentazione amministrativa prodotta in sede di offerta,di cui
all'art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/06, resa dai soggetti e con le
modalità di cui ai documenti posti a base di gara, contenente
l'impegno di un fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta dell'ANAS S.p.A., una fideiussione o
polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
dell'amministrazione aggiudicatrice. All'atto del contratto
l'aggiudicatario deve prestare:Cauzione definitiva: in conformità a
quanto previsto dall'art.113 del D. Lgs.163/06,a garanzia
dell'esecuzione dell'appalto e dell'esatto adempimento delle
obbligazioni contrattuali, da costituirsi secondo le finalità e
modalità precisate nei documenti posti a base di gara.Le imprese
alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
indicate all'art. 75 comma 7 del D.lgs. n.163/2006, usufruiscono
delle riduzioni previste dall'art. 40 co.7 del medesimo
Decreto(Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture - Determinazione 11 settembre 2007
n.7).III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
La presente fornitura è finanziata con disponibilità dell'ANAS.Le
modalità di pagamento saranno precisate nel Capitolato Speciale
d'Appalto.III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.34 del D.Lgs. 163/06, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 34 comma 2, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e delle
ulteriori condizioni previste nel presente bando e nel disciplinare
di gara,con particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di
partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione dalla
gara.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Si richiedono pena l'esclusione dalla gara:
a)certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A, completo di nulla osta
antimafia, o dichiarazione sostitutiva, così come previsto dall'art.
39 del D.Lgs. 163/06. Nel caso di candidato appartenente ad altro
Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali,
ai sensi dell'art.39, comma 2 del D.Lgs. 163/06;
b)dichiarazione di essere in possesso dei requisiti necessari,
secondo la normativa vigente, per la fornitura oggetto della gara;
c)dichiarazione sostitutiva con la quale il candidato attesti di
non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.38 del
D.Lgs. 163/2006 comma 1 lettere da a) ad m)e in conformità al citato
art. 38, comma 2. Nelle citate dichiarazioni sostitutive, rese dai
soggetti di cui al comma 1 lett. b) e c) del medesimo art.38 del
D.Lgs. 163/2006, ancorchè cessati dalla carica nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara,
vanno indicate anche le eventuali condanne per le quali si sia
beneficiato della non menzione. Nel caso di candidato non stabilito
in Italia, dichiarazione resa dall'interessato ai sensi dell'art. 38,
comma 5, del D.Lgs. 163/2006;
d)dichiarazione di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34, comma 2, in
alcun rapporto di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altri
concorrenti. Il candidato, assumendosene la piena responsabilità,
dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e sede)
rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come
controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359 c.c.. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa. L'ANAS S.p.A.
applicherà l'art.34, comma 2, secondo periodo del D. Lgs. 163/06;
e)dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs.
198/06 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6
della legge 246/05);
f)dichiarazione relativa all'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs.
286/98 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
g)autocertificazione avente ad oggetto il nominativo del
rappresentante legale e l'idoneità dei suoi poteri alla
sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore, allegare copia
conforme della procura speciale);
h)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o Geie
costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto;
i)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non
ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà
designata, con mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza, quale mandataria del raggruppamento medesimo.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, pena l'esclusione dalla gara:
a)idonee dichiarazioni, prodotte in originale, rese da almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
1/9/1993 n. 385, indirizzate ad ANAS S.p.a. e recanti espresso
riferimento al concorrente che le produce, con indicazione del codice
e dell'oggetto della gara;
b)dichiarazione di aver realizzato complessivamente, negli ultimi
tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del
presente Bando, un fatturato specifico per forniture di cloruro di
sodio per uso stradale non inferiore ad 1,5 volte (Euro 438.750,00)
l'importo a base di gara.
Le dichiarazioni di cui al presente punto III.2.2. dovranno essere
comprovate in sede di verifica ex art. 48 del D.lgs 163/2006 s.m.i.:
- quanto ai requisiti di cui alla lettera b), tramite copia
conforme del bilancio o dell'estratto, relativo agli esercizi di
riferimento, corredato dalla nota integrativa ovvero mediante
qualsiasi altro documento considerato idoneo, ai sensi dell'art. 41,
comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006. a dare prova di quanto dichiarato, in
originale o in copia conforme ex art. 19 e 47 D.P.R. 445/2000.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiedono, pena l'esclusione dalla gara:
a)dichiarazione di avere effettuato nel periodo di riferimento
indicato al precedente punto III.2.2 lett. b), almeno un contratto
per la fornitura di cloruro di sodio per uso stradale d'importo non
inferiore ad un terzo (Euro 97.500,00) del base d'asta di cui al
punto II.2.1, con indicazione dell'oggetto del contratto, della data
di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo della
fornitura stessa.
In alternativa al suddetto punto:
- esecuzione, nel periodo di riferimento indicato al precedente
punto III.2.2 lett. b), di almeno due contratti per la fornitura di
cloruro di sodio per uso stradale d'importo complessivo non inferiore
ad Euro 130.000,00, con indicazione dell'oggetto del contratto, della
data di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo
di ciascuna fornitura;
ovvero
- esecuzione, nel periodo di riferimento indicato al precedente
punto III.2.2 lett. b), di almeno tre contratti per la fornitura di
cloruro di sodio per uso stradale d'importo complessivo non inferiore
ad Euro 162.500,00, con indicazione dell'oggetto del contratto, della
data di stipula, del destinatario pubblico o privato e dell'importo
di ciascuna fornitura.Le dichiarazioni di cui al presente punto
III.2.3 dovranno essere comprovate in sede di verifica ex art. 48 del
D.lgs 163/2006 s.m.i. mediante certificati di regolare esecuzione o
idonee lettere di referenza firmate dai clienti finali, pubblici o
privati, in originale o in copia conforme ex art. 19 e 47 D.P.R.
445/2000, attestanti l'avvenuto espletamento, nel triennio di
riferimento, della fornitura di cloruro di sodio per uso stradale od
equivalente documentazione sufficiente a dare prova di quanto
dichiarato aver eseguito nel periodo di riferimento (fatture
quietanzate, attestazioni, incarichi, ecc.).I requisiti di cui al
punto III.2.1 dovranno essere posseduti da tutti i soggetti
individuali, da tutti i componenti il Raggruppamento o Consorzio che
presentano domanda di partecipazione.I Raggruppamenti temporanei di
imprese ed i Consorzi dovranno eseguire le prestazioni in conformità
alle previsioni dell'art. 37, comma 2 del D. Lgs. n. 163/06. In caso
di Raggruppamenti temporanei, i requisiti di cui al punto III.2.2)
lett. b) dovranno essere posseduti dalla mandataria almeno nella
misura del 60% e da ciascuna delle mandanti almeno nella misura del
20% del totale, a condizione che i soggetti raggruppati o
raggruppandi possiedano complessivamente il 100% del requisito
richiesto. Il requisito di cui al punto III.2.3 lett. a) dovrà
essere posseduto da almeno uno dei componenti il raggruppamento
costituito o costituendo. L'impresa mandataria dovrà, in ogni caso,
possedere i requisiti in misura maggioritaria.
I singoli componenti dei raggruppamenti temporanei d'impresa o di
Consorzi, dovranno indicare l'entità della fornitura e le quote di
partecipazione al raggruppamento medesimo in coerenza alla
percentuale dei requisiti posseduti e dichiarati ai sensi dei
precedenti punti III.2.2 e III.2.3 del presente bando di gara. Le
dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 - III.2.2 - III.2.3 dovranno
essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi o GEIE, sia costituiti
che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti, in
conformità alle disposizioni del D.P.R. 28/12/2000, n. 445,
accompagnate da copia del documento di identità del/i
sottoscrittore/i.Per gli operatori economici residenti in altri stati
membri UE, si applica l'art. 47 del D. lgs. 163/06 con riferimento al
comma 2 dell'art. 41 del medesimo decreto legislativo, per quanto
attiene ai requisiti di cui al punto III.2.2.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta ex art.55 comma 5 del D. Lgs.
163/06 s.m.i.;
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione:Criterio del prezzo più basso ai
sensi degli artt. 81, 82 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.163/06 s.m.i..
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 s.m.i..
IV.2.2)Ricorso ad asta elettronica: NO .IV.3)Informazioni di
carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: gara DGACQ 03-09 - Codice CIG
0327890761
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato e la documentazione
complementare
La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato:
i)elettronico, scaricabile dal sito www.stradeanas.it nell'apposita
sezione "appalti ad evidenza pubblica"; (ii)cartaceo, ritirabile in
copia presso il centro
servizi "Tecnocopie Srl" in Via Salaria n. 203 Roma.
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte: Le offerte
dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del 24
luglio 2009.
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D.
Lgs. 163/06.IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte.
Data: dalle ore 11.00 del 30 luglio 2009 a seguire; Luogo: ANAS
S.p.A. - Direzione Generale - CDGLP Unità Acquisti - Servizio
Gestione Gare sopra soglia, Via Marsala n. 27 Roma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2)Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) pena l'esclusione, le domande di partecipazione con la
documentazione richiesta e l'offerta economica, dovranno pervenire
tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata
o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine di cui al punto VI.3.4 e dovranno essere inserite in un plico
sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e
recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che la sede
legale, indirizzo di posta elettronica, recapito telefonico, fax e
partita I.V.A., oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Unità
Acquisti - Gara DG ACQ 03-09".Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile.Dette domande di partecipazione dovranno essere sottoscritte,
ai sensi del D.P.R. n.445/2000, dal legale rappresentante o
procuratore del candidato e corredate da fotocopia del documento
d'identità. Per i soggetti non residenti in Italia, dovranno essere
rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello
Stato di appartenenza. Pena l'esclusione, in caso di Raggruppamenti
temporanei d'imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la domanda
deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti o dai procuratori
di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di
Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato in copia autentica il mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,o l'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo;
b) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni
che si intendono subappaltare ai sensi dell'art.118 del D. Lgs.
163/06. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo è fatto obbligo
agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate;
c) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06;
Ai fini del presente punto il concorrente dovrà a pena di
esclusione allegare le dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2
lett. a), b), c), d) ed e) nonchè originale o copia autentica del
contratto di cui alla lett. f), ovvero dichiarazione di cui alla
lett. g) in caso di avvalimento nei confronti di impresa infragruppo;
d) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
e) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.lgs.
163/06;
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.lgs.
163/06 di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta
stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente, in conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma
3, del medesimo decreto;
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si
riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e
non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario;
h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi;
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre di cui al dispositivo di approvazione n.
CAQ-0010983-I del 03/04/2009;
l) E'obbligatorio in sede di offerta il versamento del contributo
di cui alla deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 24/01/2008, da
effettuarsi con le modalità e per l'importo indicato nelle delibere
medesime. La commissione di gara, qualora non riscontrasse la
presenza dell'attestazione di versamento, provvederà all'esclusione
dell'impresa partecipante;
m) Il contratto sarà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari;
n) Responsabile del procedimento: Geom. Angelino Fastiggi;
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia,189; Citta': Roma; Codice
postale: 00195; Paese: Italia;
VI.4.2)Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:I
ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro 60
giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.5)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 3/06/2009.

Il Responsabile dell'Unità Acquisti
Dott. Mauro Frattini


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