3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 4-8-2012
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 22 giugno 2012, n. 22
Modifiche alla legge regionale 29 novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e alla legge regionale 21 agosto 2010, n. 21, «Norme per la riorganizzazione del servizio ispettivo e di vigilanza per il sistema socio-sanitario Veneto». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 04-08-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione del Veneto n. 50 del 29 giugno 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Modifica dell'art. 1 «Oggetto, finalità, ordinamento.» della legge
regionale 29 novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio
sanitaria» e successive modificazioni.

1. Al comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «supporto tecnico in materia di sanità e servizi
sociali» sono sostituite dalle seguenti: «monitoraggio, verifica e
controllo a supporto della commissione consiliare competente in
materia di sanità e sociale e della segreteria regionale per la
sanità e sociale.».

Art. 2

Modifica dell'art. 2 «Compiti.» della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e successive
modificazioni.

1. Il comma 1 dell'art. 2 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«1. L'agenzia esercita l'attività di supporto tecnico di cui
all'art. 1, comma 2, in materia di sanità e servizi sociali. La
segreteria regionale per la sanità e sociale definisce gli obiettivi
dell'agenzia, d'intesa con la commissione consiliare competente in
materia di sanità e sociale ed il relativo piano annuale di
attività è approvato dalla Giunta regionale, previo parere della
stessa commissione consiliare. In particolare, l'agenzia ha
competenza nelle seguenti aree tematiche:
a) supporto alle attività di programmazione:
1) studio, sperimentazione, valutazione e proposte di modelli
gestionali innovativi;
2) analisi finalizzate alla declinazione degli obiettivi di
piano socio-sanitario regionale in standard di accreditamento,
standard assistenziali, standard di utilizzo di risorse, standard
finanziari e patrimoniali;
3) elaborazione di proposte tecniche per il sistema di
finanziamento delle aziende unità locali socio-sanitarie (ULSS),
delle aziende ospedaliere, delle aziende ospedaliero-universitarie
integrate, di cui alla legge regionale 14 settembre 1994, n. 56,
"Norme e principi per il riordino del servizio sanitario regionale in
attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 "Riordino
della disciplina in materia sanitaria", così come modificato dal
decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517" e successive
modificazioni, dell'Istituto oncologico veneto (IOV), istituito con
la legge regionale 22 dicembre 2005, n. 26, "Istituzione
dell'istituto oncologico veneto" e successive modificazioni e
dell'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale del
Veneto (ARPAV), istituita con la legge regionale 18 ottobre 1996, n.
32, "Norme per l'istituzione ed il funzionamento dell'Agenzia
regionale per la prevenzione e protezione ambientale del veneto
(ARPAV)" e successive modificazioni;
4) supporto metodologico allo sviluppo dei sistemi di
controllo interno;
5) analisi preventiva finalizzata alle decisioni di
investimento;
6) analisi dei flussi di prestazioni sanitarie e
socio-sanitarie;
b) verifica e monitoraggio delle attività delle aziende ULSS,
delle Aziende ospedaliere, delle aziende ospedaliero-universitarie
integrate, dello IOV e dell'ARPAV mediante:
1) verifica della sussistenza e della permanenza dei
requisiti di accreditamento oltre che dell'osservanza delle
prescrizioni ai sensi della legge regionale 16 agosto 2002, n. 22,
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie,
sociosanitarie e sociali" e successive modificazioni;
2) monitoraggio degli standard di qualità, efficienza,
produttività dei servizi e dei processi sanitari, socio-sanitari e
di supporto;
3) attività di cost analysis dei processi e delle
prestazioni sanitarie, socio-sanitarie e di supporto;
4) monitoraggio degli eventi avversi;
5) coordinamento delle attività di gestione diretta dei
sinistri delle aziende ULSS, delle aziende ospedaliere, delle aziende
ospedaliero-universitarie integrate e dello IOV;
6) controllo sull'appropriatezza delle prestazioni sanitarie
specialistiche ed ospedaliere (SDO);
7) valutazione delle sperimentazioni gestionali;
8) analisi di bilancio e sviluppo di strumenti di
rendicontazione finanziaria;
9) monitoraggio degli investimenti e della produttività
delle tecnologie.».
2. Il comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32 è sostituito dal seguente:
«2. L'agenzia presenta alla Giunta regionale ed al Consiglio
regionale un rapporto annuale sull'andamento della gestione delle
aziende ULSS, delle aziende ospedaliere, delle aziende
ospedaliero-universitarie integrate, dello IOV e dell'ARPAV. I dati,
le elaborazioni ed i rapporti dell'agenzia sull'andamento della
gestione delle aziende ULSS, delle aziende ospedaliere, delle aziende
ospedaliero-universitarie integrate, dello IOV e dellARPAV sono a
disposizione della Giunta regionale, del Consiglio regionale, della
commissione consiliare competente in materia di sanità e sociale e
della segreteria regionale per la sanità e sociale.».
3. Il comma 2-bis dell'art. 2 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32 è abrogato.
4. Il comma 2-ter dell'art. 2 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32 è abrogato.

Art. 3

Modifica dell'art. 3 «Organi.» della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e successive
modificazioni.

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale
29 novembre 2001, n. 32, le parole: «Collegio dei revisori» sono
sostituite con le seguenti: «revisore».

Art. 4

Modifica dell'art. 4 «Direzione.» della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e successive
modificazioni.

1. Il comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«1. Il direttore è nominato, in deroga alle disposizioni della
legge regionale 22 luglio 1997, n. 27, «Procedure per la nomina e
designazione a pubblici incarichi di competenza regionale e
disciplina della durata degli organi» e successive modificazioni, con
decreto del Presidente della Giunta regionale. Il direttore è scelto
tra esperti in materia di organizzazione e gestione, in possesso di
laurea e con esperienza dirigenziale, almeno quinquennale, acquisita
in enti o aziende pubbliche o private, nonchè, tra esperti in
possesso di laurea e di esperienza almeno quinquennale di attività
professionale relativa al settore di competenza dell'agenzia o studi
professionali.».
2. Al comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, dopo la parola: «rappresentanza» viene aggiunta la parola:
«legale».
3. Al comma 3 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «alla fine della legislatura regionale» sono
sostituite con le seguenti: «al provvedimento di nomina della nuova
Giunta regionale».
4. Al comma 4 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «I contenuti del contratto fanno riferimento a
quelli stabiliti per i direttori sanitari, sociali ed amministrativi
delle aziende ULSS ed ospedaliere e dei segretari regionali» sono
sostituite con le seguenti:
«Il corrispettivo annuo complessivo viene determinato nella
misura non superiore a quanto spettante al direttore sanitario,
amministrativo e sociale delle Aziende ULSS».
5. Il comma 5 dell'art. 4 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«5. Il conferimento dell'incarico di direttore dell'agenzia, di
cui al comma 1, determina per i dipendenti pubblici, ivi compresi i
dipendenti regionali, il loro collocamento in aspettativa senza
assegni per tutto il periodo dell'incarico.».

Art. 5

Modifica dell'art. 5 «Organizzazione e personale.» della legge
regionale 29 novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio
sanitaria» e successive modificazioni.

1. Il comma 1 dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«1. Il direttore è responsabile della gestione complessiva
dell'agenzia.».
2. Il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«2. L'articolazione interna dell'agenzia e la sua dotazione
organica vengono determinate dal segretario regionale per la sanità
e sociale, d'intesa con la commissione consiliare competente in
materia di sanità e sociale, coerentemente a quanto previsto al
comma 2 dell'art. 1 e sottoposta all'approvazione della Giunta
regionale.».
3. Il comma 2-bis dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, è abrogato.
4. Il comma 3 dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«3. L'assetto organizzativo dell'Agenzia si articola in settori
di attività diretti da un dirigente, non apicale, con incarico a
tempo determinato. Il rapporto di lavoro, che avrà carattere
esclusivo, può essere di diritto pubblico o di diritto privato,
secondo le tipologie contrattuali previste dalle vigenti norme in
materia di personale della sanità. I requisiti per il conferimento
dell'incarico sono quelli previsti dalla normativa vigente per
l'accesso alla qualifica dirigenziale. Il trattamento economico
previsto è quello spettante al dirigente, non apicale, in servizio
presso le aziende ULSS. Il rapporto di lavoro dei dirigenti con
contratto di diritto privato si risolve di diritto, entro novanta
giorni dalla data di scadenza del mandato del direttore; entro lo
stesso termine decade, altresì, l'incarico dirigenziale assegnato al
personale il cui rapporto di lavoro è regolato con contratto di
diritto pubblico. Il conferimento dell'incarico di dirigente
responsabile di settore, determina per i dipendenti pubblici, ivi
compresi i dipendenti regionali, il loro collocamento in aspettativa
senza assegni per tutto il periodo dell'incarico.».
5. Il comma 4 dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è abrogato.
6. Il comma 5 dell'art. 5 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, è sostituito dal seguente:
«5. In conformità alle norme vigenti per il settore sanitario
l'agenzia, unitamente al personale reclutato, può avvalersi di
personale in distacco dipendente di aziende ULSS venete, delle
aziende ospedaliere venete, delle aziende ospedaliero-universitarie
integrate venete, dello IOV e dell'ARPAV ed erogare, altresì, borse
di studio per l'espletamento di specifiche progettualità. L'agenzia
può avvalersi, qualora necessario, di professionisti, singoli o
associati, esperti nella materia, secondo i limiti e le disposizioni
di legge vigenti in materia.».

Art. 6

Modifica dell'art. 6 «Risorse Finanziarie.» della legge regionale 29
novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e
successive modificazioni.

1. Alla lettera a), comma 1, dell'art. 6 della legge regionale 29
novembre 2001, n. 32, le parole: «in sede di approvazione del
bilancio di previsione dell'agenzia» sono sostituite dalle seguenti:
«nell'ambito delle risorse del Fondo sanitario regionale parte
corrente in gestione accentrata regionale».
2. Alla lettera c), comma 1, dell'art. 6 della legge regionale 29
novembre 2001, n. 32, dopo le parole: «finanziati dall'Unione
europea» sono aggiunte le seguenti: «, dallo Stato, da altri enti
pubblici».
3. Dopo la lettera d), comma 1, dell'art. 6 della legge regionale
29 novembre 2001, n. 32, sono aggiunte le seguenti lettere:
«d-bis) entrate derivanti da sponsorizzazioni;
d-ter) entrate derivanti dagli oneri di accreditamento.».
4. Al comma 3 dell'art. 6 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, dopo le parole: «al programma annuale» sono aggiunte le
seguenti: «che la Giunta regionale predispone in coerenza con gli
obiettivi assegnati dalla segreteria regionale per la sanità e
sociale nel rispetto delle procedure dell'art. 2, comma 1».

Art. 7

Modifica dell'art. 7 «Collegio dei revisori dei conti.» della legge
regionale 29 novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio
sanitaria» e successive modificazioni.

1. L'espressione: «Collegio dei revisori» della rubrica dell'art.
7 della legge regionale 29 novembre 2001, n. 32, viene sostituita con
la seguente: «Revisore».
2. Il comma 1, dell'art. 7 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, è così sostituito:
«1. Il revisore dei conti è unico, nominato dal Consiglio
regionale, viene scelto tra gli iscritti nel registro dei revisori
contabili istituito presso il Ministero di grazia e giustizia, previo
specifico avviso da pubblicare, almeno trenta giorni prima della
scadenza del termine per la presentazione delle domande, nel
Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.».
3. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «Collegio dei revisori», sono sostituite con:
«revisore».
4. Al comma 3 dell'art. 7 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «Ai membri del collegio dei revisori» sono
sostituite con le seguenti: «Al revisore».
5. Al comma 4 dell'art. 7 della legge regionale 29 novembre 2001,
n. 32, le parole: «I revisori esercitano collegialmente» sono
sostituite con le seguenti: «Il revisore esercita».

Art. 8

Modifica dell'art. 8 «Controlli» della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e successive
modificazioni.

1. Al comma 1, dell'art. 8 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, le parole: «per gli atti delle aziende» sono sostituite
dalle seguenti: «per le aziende».

Art. 9

Modifica dell'art. 10 «Norma finanziaria.» della legge regionale 29
novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio sanitaria» e
successive modificazioni

1. Il comma 2, dell'art. 10 della legge regionale 29 novembre
2001, n. 32, è così sostituito:
«2. Al finanziamento dell'agenzia si provvede ai sensi dell'art.
4 della legge regionale del 29 novembre 2001, n. 39, «Ordinamento del
bilancio e della contabilità della Regione» e successive
modificazioni, nell'ambito delle disponibilità finanziarie
annualmente attribuite alla quota del fondo sanitario regionale -
parte corrente - in gestione accentrata regionale.».

Art. 10

Norma transitoria

1. In fase di prima applicazione si provvede alla nomina del
direttore dell'Agenzia regionale socio sanitaria di cui alla legge
regionale 29 novembre 2001, n. 32, «Agenzia regionale socio
sanitaria» e successive modificazioni entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 11

Modifica dell'art. 1 «Finalità e obiettivi.» legge regionale 5
agosto 2010, n. 21 «Norme per la riorganizzazione del servizio
ispettivo e di vigilanza per il sistema socio-sanitario Veneto» e
successive modificazioni.

1. Nel comma 1, dell'art. 1 della legge regionale 5 agosto 2010,
n. 21, dopo le parole: «(IOV)» sono aggiunte le seguenti: «,
sull'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale del
Veneto (ARPAV)».

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione del Veneto.

Venezia, 22 giugno 2012

ZAIA

(Omissis).