5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 3 del 7-1-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.3 del 7-1-2013)

Bando di gara d'appalto n. 32/2012 - Servizi - CIG n. 444394074B


I.1) COMUNE DI CAGLIARI, VIA ROMA 145 CAGLIARI, - ITALIA -
www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni e documentazione
complementare sono disponibili presso il Servizio Appalti, Contratti,
Economato - Ufficio Appalti -Via Roma 145 - 09124 Cagliari. Sito
internet: www.comune.cagliari.it. Posta elettronica:
appalti@comune.cagliari.it- Tel 070-6777504/7511/7502/7509.
II.1.1) DENOMINAZIONE DELL'APPALTO: "SERVIZIO DI PULIZIA,
GIARDINAGGIO E DISERBO DEI CIMITERI CITTADINI" - A CORPO . II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizio - Cat. n. 14.
Cagliari II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5)
L'appalto consiste nell'affidamento del servizio di pulizia,
giardinaggio e diserbo da svolgersi presso i cimiteri di San Michele,
N.S. Bonaria e Pirri. Formano oggetto del presente appalto:
Prestazione Principale: (Euro 330.000,00 + IVA) consiste nelle
seguenti attivita': spazzamento di tutte le aree interne ai cimiteri
cittadini; lavaggio dei camminamenti, delle aree coperte e dei viali;
pulizia locali del forno crematorio, della sala culto e della sala
osservazione, pulizia e manutenzione ordinaria dei servizi igienici
destinati al pubblico, dislocati all'interno dei cimiteri;
Prestazione Secondaria: (Euro 290.000.00 + IVA) consiste
nell'erogazione, di attività relative alla manutenzione ordinaria
del verde come di seguito specificate: la manutenzione agronomica
ordinaria, corrispondente al giardinaggio, a scansione puntuale e
continua delle aree verdi in asciutto e la gestione di manti erbosi
spontanei od artificiali, delle siepi e di tutti gli alberi;
l'irrigazione ordinaria e puntuale delle zone verdi ed irrigazioni di
soccorso. II.1.6) CPV 90910000 - 9. II.1.8) Divisione in lotti: NO.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: SI. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: Importo a base di gara biennale Euro 620.000,00
(seicentoventimila/00) + IVA di cui Euro 330.000,00
(trecentotrentamila/00) + IVA per la prestazione principale ed Euro
290.000,00 (duecentonovantamila/00) + IVA per la prestazione
secondaria. Costi per la sicurezza da rischi interferenziali non
soggetti a ribasso: Euro 3.240,00 (tremiladuecentoquaranta/00) + IVA;
Importo complessivo dell'appalto Euro 623.240,00
(seicentoventitremiladuecentoquaranta/00) + IVA. Importo dell'appalto
in caso di applicazione dell'art. 57, c. 5 lett.b) del D.lgs 163/06
per un ulteriore anno: Euro 310.000,00 (trecentodiecimila/00) + IVA;
costi per la sicurezza da rischi interferenziali non soggetti a
ribasso Euro 1.620,00 (euro milleseicentoventi/00) + IVA. Importo
dell'appalto per tre anni: Euro 930.000,00 (novecentotrentamila/00) +
IVA, oltre Euro 4.860,00 (quattromilaottocentosessanta/00) + IVA di
costi per la sicurezza da rischi interferenziali non soggetti a
ribasso; Importo complessivo dell'appalto per tre anni: Euro
934.860,00 (novecentotrentaquattromilaottocentosessanta/00) + IVA.
II.2.2) Opzioni: NO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: provvisoria: Euro 12.464,80
(dodicimilaquattrocentosessantaquattro/80) con le modalità di cui
all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006; definitiva: come da art. 113 del
D.Lgs. 163/2006. III.1.2) Finanziamento: fondi comunali. Pagamenti:
come da art.17 del C.S.A. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a
firma del legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: A)
l'iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per
la categoria di prestazioni dedotte nel contratto d'appalto; B)
l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38, comma
1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m ter), ed m
quater) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; C) la mancanza di estensione
nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, degli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.
Lgs. n. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D)
l'iscrizione all'INPS e all'INAIL, precisando la data, il numero di
iscrizione e la relativa sede. In caso di Raggruppamenti Temporanei
di Concorrenti (RTC), i requisiti di cui al suddetto punto III.2.1)
dovranno essere posseduti da ogni operatore facente parte del
raggruppamento, il requisito di cui al successivo punto III.2.2)
dovrà essere posseduto almeno nella misura del 60% dal mandatario e
nella misura minima del 20% da ciascuna delle mandanti, mentre il
requisito di cui al successivo punto III.2.3) dovrà essere posseduto
almeno dalla mandataria, fermo restando che il Raggruppamento nel suo
complesso dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti al
concorrente singolo. I concorrenti di altro Stato membro non
residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art.
47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti
e quelli di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente
Bando con le modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo
Decreto; In particolare gli stessi possono provare l'iscrizione in
uno dei registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI
C alla L.R. n. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. n. 163/06, agli operatori
economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea,
nonchè a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell'accordo sugli
appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che
istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che,
in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad
accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia,
consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di
reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime
condizioni richieste ai concorrenti italiani. III.2.2) Capacità
economico-finanziaria (art. 27 della L.R. 5/07): dichiarazione
sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale
rappresentante che attesti, a pena di esclusione: aver conseguito un
fatturato specifico per un importo non inferiore a Euro 450.000,00,
IVA esclusa, per servizi nel settore oggetto della gara realizzati
negli ultimi 3 (tre) esercizi (2009-2010-2011); III.2.3) Capacità
tecnica (art. 28 della L.R. 5/07): dichiarazione sostitutiva, ai
sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che
attesti, a pena di esclusione: a) aver eseguito, negli ultimi tre
anni antecedenti la data di pubblicazione del bando almeno 2 servizi
nel settore oggetto della gara di cui almeno 1 della durata di 12
mesi consecutivi. Per ciascun servizio svolto, il concorrente dovrà
indicare il committente, il suo indirizzo, il numero telefonico e di
fax, l'oggetto, la data di inizio, fine (giorno/mese/anno).
IV.1.1) PROCEDURA APERTA. IV.2.1) Criteri di Aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3.1) Numero dossier: Bando n. 32/2012. Determinazione Dirigenziale
a contrattare n. 11854 del 19.12.2012. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
19.03.2013 ore 11.00; IV.3.6) Lingua Italiana; IV.3.7) L'offerente è
vincolato alla propria offerta per giorni 240; IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: 21.03.2013 ore 10:00 a Cagliari - Sala gare
del Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via
Nazario Sauro n. 19 - piano primo; sono ammessi ad assistere
all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte
concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico
o delega. VI.3) Informazioni complementari: Durata dell'appalto: il
presente appalto ha la durata di anni due con decorrenza
dall'effettivo inizio del servizio, che dovrà risultare da apposito
verbale, anche in pendenza della formale stipulazione del contratto.
I concorrenti, oltre attestare il possesso dei requisiti di cui ai
precedenti punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando,
dovranno produrre, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni e i
documenti richiesti a corredo dell'offerta nel disciplinare di gara,
al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando. La
consegna dell'appalto potrà avvenire anche sotto le riserve di legge
ai sensi dell'art. 11, commi 9 e 10 del D.Lgs. 163/2006. - Ai sensi
dell'art. 16, comma 9 della L. R. n. 5/07, il contratto è da
stipularsi a corpo. - Fermo restando quanto disposto dalla vigente
normativa statale in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori, si
richiamano integralmente le prescrizioni di cui all'art. 52 della
L.R. n. 5/2007. Per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito
dall'art. 49 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. - È assolutamente vietata
la cessione totale o parziale del contratto. - Il subappalto è
soggetto alle disposizioni di cui all'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e
s.m.i.; la Stazione Appaltante corrisponderà direttamente al
subappaltatore i pagamenti dovuti per le prestazioni da esso
eseguite. Si rammenta che in caso di subappalto resta comunque
impregiudicata la responsabilità dell'aggiudicatario; - È esclusa
la competenza arbitrale; - Per la partecipazione è richiesto il
versamento di Euro 70,00 all'Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità indicate
nel Disciplinare di gara; - L'Amministrazione procederà
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L.R. n.
5/2007 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui al
successivo art. 18. Il concorrente risultato aggiudicatario ed il
secondo in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori saranno
invitati, entro dieci giorni dalla data della conclusione della gara
a trasmettere, entro e non oltre dieci giorni dalla data della
richiesta, che per l'effetto verrà trasmessa in fax, la
documentazione, in originale o in copia conforme, comprovante il
possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione
dell'offerta così come meglio specificato nel Disciplinare di gara;
- La data di cui al punto IV.3.8) è riferita alla prima seduta; -
Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in stati diversi
dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere
convertiti in Euro. - La Stazione appaltante procederà ai sensi
degli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. alla verifica
di congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse. - La stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 88, comma 7, del D. Lgs. 163/2006, si riserva la facoltà
di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto
ai commi da 1 a 5 del medesimo articolo.- All'esito del procedimento
di verifica la Stazione Appaltante dichiarerà le eventuali
esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi
forniti, risulti nel suo complesso inaffidabile, e procederà
all'aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta non
anomala.- L'Amministrazione escluderà ai sensi dell'art. 38 del
D.Lgs 163/06, i concorrenti per i quali accerti che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di
univoci elementi. Si potrà procedere all'aggiudicazione dell'appalto
anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente. - A parità di punteggio complessivo si
procederà direttamente al sorteggio pubblico; - Non sono ammesse
offerte condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto; - l'Amministrazione
si riserva la facoltà, prevista dall'art. 81, c. 3 del D.lgs.
n.163/2006 e s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. - L'Amministrazione si riserva la facoltà
di applicare la procedura ex art. 140 D.lgs.163/06 e s.m.i.; - La
Stazione Appaltante subordinerà la stipula del contratto ed il
pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e/o di saldo,
all'acquisizione del documento (DURC) che attesti la regolarità
contributiva (sia dell'aggiudicatario che del subappaltatore). In
proposito si rammenta che, ai fini del rilascio del DURC, i
concorrenti devono anche indicare, oltre al contratto applicato ai
propri dipendenti in caso di aggiudicazione, il numero dei propri
lavoratori dipendenti, il numero di lavoratori (specificando sia i
propri che quelli esterni) che, in caso di aggiudicazione,
s'impegnano ad impiegare per l'esecuzione delle prestazioni di cui al
presente appalto e la percentuale di incidenza del costo della
manodopera sull'importo dell'appalto. - Le offerte dovranno essere
presentate secondo quanto previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel
DISCIPLINARE DI GARA, al quale si rimanda per quanto non riportato
nel presente Bando. - Il contratto oggetto della presente procedura
ad evidenza pubblica soggiace alla normativa di cui alla legge 136/10
in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Le parti si
impegnano a prevedere, all'atto della stipula del contratto, la
disciplina degli adempimenti previsti da detta normativa attraverso
il recepimento di apposite clausole; Il presente bando è in corso di
pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del
Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della
Regione Sardegna (www.regione.sardegna.it) e sul profilo del
committente: www.comune.cagliari.it dove saranno disponibili, anche
il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, il Capitolato
Speciale d'Appalto e tutti gli altri elaborati progettuali; Il
Responsabile del Procedimento per l'appalto è la Dott.ssa Maria
Valeria Puddu. Il Responsabile del Procedimento per la gara è la
Dott.ssa Teresa Carboni.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Sardegna via Sassari, 17 - 09124 Cagliari Tel.070/679751,
Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso: secondo quanto
prescritto all'art. 245 del D.lgs. n. 163/06 come sostituito
dall'Allegato 4, articolo 3, comma 19, lettera d), D.Lgs. n. 104 del
2010. VI.5) Data di spedizione avviso alla GUUE: 20/12/2012.
ALLEGATO: A.I) Indirizzi postali e punti di contatto presso i quali
sono disponibili ulteriori informazioni: Comune di Cagliari -
Servizio Affari Generali - indirizzo postale: Via Roma 145, 09124
Cagliari - Telefono: 070-6777862 Fax 070-6777858 - mail
direzione.cimiteri@comune.cagliari.it - indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it. A.II) Indirizzi postali e punti di contatto
presso i quali sono disponibili il capitolato speciale d'appalto e la
documentazione complementare: Comune di Cagliari - Servizio Appalti,
Contratti, Economato - Ufficio Appalti- indirizzo postale: Via Roma
n. 145 - 09124 Cagliari - Tel. 070-6777504/7511/7502/7509 - Fax
070-6777514/7507 - appalti@comune.cagliari.it - indirizzo internet
(URL): www.comune.cagliari.it. A.III) indirizzi e punti di contatto
ai quali inviare le offerte /domande di partecipazione: Comune di
Cagliari -Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti -
indirizzo postale: Via Roma 145 - 09124 Cagliari. Tel
070-6777504/7511/7502/7509 - Fax 070-6777514/7507 -
appalti@comune.cagliari.it - indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it.

Il dirigente del servizio appalti, contratti, economato
dott.ssa Teresa Carboni


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