3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 18-9-2004
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 15 ottobre 2002, n. 42
Modifiche al primo regolamento di esecuzione all'ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 18-09-2004)

(Pubblicato nel supl. n. 1 al Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 46 del 5 novembre 2002)

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 3505 del
30 settembre 2002;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Il comma 1 dell'Art. 1 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«1. La legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive
modifiche, ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata, è in
seguito denominata "legge".».
2. Il comma 6 dell'Art. 1 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«6. Le dichiarazioni rese ai sensi dell'Art. 5 della legge
provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, sono in seguito denominate
"dichiarazioni sostitutive".».

Art. 2.
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 2 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, sono aggiunti i seguenti
commi 3, 4 e 5:
«3. I vani situati nel sottotetto e nel piano cantina sono
considerati vani abitabili se presentano le caratteristiche minime
per essere utilizzati come vani abitabili ai sensi delle disposizioni
di igiene e sanità.
4. La superficie delle verande è considerata superficie
abitabile se la veranda è riscaldabile e se non è termicamente
divisa dai vani abitabili.
5. Ai fini della superficie convenzionale delle singole
abitazioni non si considerano le superfici destinate all'uso comune
degli edifici condominiali».

Art. 3.
1. Dopo l'Art. 4 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
4-bis:
«Art. 4-bis (Arrotondamento degli importi). - 1. La
determinazione degli importi delle agevolazioni edilizie è
effettuata arrotondando gli importi all'unità di euro per eccesso se
la frazione decimale è uguale o superiore a 50 centesimi di euro o
per difetto se inferiore a detto limite».

Art. 4.
1. Dopo l'Art. 5 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
5-bis:
«Art. 5-bis (Trasformazione dell'agevolazione edilizia). -
1. Dopo l'emissione del decreto dell'assessore provinciale di
ammissione all'agevolazione edilizia, eventuali domande di
trasformazione dell'agevolazione edilizia devono essere presentate
entro il 31 ottobre dello stesso anno».

Art. 5.
1. L'Art. 8 del decreto del presidente della giunta provinciale
15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«Art. 8 (Attività parificate allo svolgimento di un'attività di
lavoro dipendente o autonomo). - 1. Ai sensi dell'Art. 46, comma 6,
della legge sono parificate all'esercizio di attività di lavoro
dipendente o autonomo le seguenti attivita':
a) la prestazione del servizio militare o del servizio civile,
nel caso in cui il richiedente abbia svolto un'attività di lavoro
dipendente o autonomo prima della prestazione del servizio;
b) la fruizione del congedo per maternità, per paternità o
parentale ai sensi della legge;
c) il tirocinio formativo con sussidi;
d) la collaborazione continuativa e coordinata;
e) l'educazione dei propri figli, qualora il coniuge del
richiedente eserciti un'attività di lavoro continuativo dipendente o
autonomo da almeno due anni».

Art. 6.
1. La lettera c) del numero 3) della lettera c) del comma 1
dell'Art. 9 del decreto del presidente della giunta provinciale
15 luglio 1999, n. 42, è così sostituita:
«c) relazione tecnica della costruzione con descrizione
dettagliata dello stato di conservazione e di manutenzione che rende
necessaria l'esecuzione degli interventi di recupero, e descrizione
dettagliata degli interventi di recupero previsti»;

Art. 7.
1. Dopo l'Art. 9 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
9-bis:
«Art. 9-bis (Assegni alimentari). - 1. Il diritto al pagamento
degli assegni alimentari di cui all'Art. 46, comma 1, lettera b),
della legge è provato da sentenza o da convenzione registrata.
2. Alla domanda di agevolazione edilizia deve essere allegata la
documentazione attestante l'avvenuto pagamento».

Art. 8.
1. Il comma 6 dell'Art. 10 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«6. Possono essere oggetto delle agevolazioni per il recupero
solamente lavori conformi alle disposizioni urbanistiche ed indicati
nella relazione tecnica di cui all'Art. 9, comma 1, lettera c), n. 3.
I lavori di recupero possono essere iniziati decorsi trenta giorni
dalla presentazione della domanda, salvo che, risultando la relazione
tecnica incompleta, entro i menzionati trenta giorni il direttore
dell'ufficio tecnico dell'edilizia agevolata intimi al richiedente,
con provvedimento motivato, a non iniziare i lavori, con la
conseguente necessità di effettuare un sopralluogo per la
valutazione della domanda. Qualora il sopralluogo non venga
effettuato entro i successivi trenta giorni, il richiedente può
comunque dare inizio ai lavori».

Art. 9.
1. Dopo l'Art. 10 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
10-bis:
«Art. 10-bis (Demolizione e ricostruzione di abitazioni). -
1. Qualora il progetto preveda la demolizione e la ricostruzione
dell'abitazione, la ricostruzione può essere oggetto
dell'agevolazione edilizia solamente se lo stato di manutenzione
dell'abitazione da demolirsi è scadente».

Art. 10.
1. Il comma 7 dell'Art. 11 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«7. Dal valore complessivo di ciascuno dei patrimoni immobiliari
dei genitori, suoceri o figli, accertato ai sensi dei commi 3, 4, 5 e
6, si detrae una quota esente di Euro 650.000,00, nonchè i debiti
residui di eventuali contratti di mutuo stipulati per l'acquisto, la
costruzione e la manutenzione degli immobili. L'importo residuo è
suddiviso per il numero dei figli. Dal valore convenzionale
dell'abitazione da costruire o da acquistare ovvero dai costi
riconosciuti per il recupero è detratta la quota spettante al
richiedente».

Art. 11.
1. Il comma 4 dell'Art. 12 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, e così sostituito:
«4. In caso di lavoro autonomo o di attività imprenditoriale il
reddito è valutato in base al volume d'affari e al reddito
complessivo dichiarato, tenendo conto dei criteri emanati dal
Ministero delle finanze ai fini dell'accertamento del reddito
imponibile. Qualora il richiedente disponga esclusivamente di redditi
da lavoro autonomo si considera comunque un reddito in misura non
inferiore a quello risultante dall'applicazione del contratto
collettivo vigente per i dipendenti della rispettiva categoria».
2. Dopo il comma 6 dell'Art. 12 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente
comma 6-bis:
«6-bis. Per il calcolo del valore convenzionale del patrimonio
abitativo dei genitori, suoceri o figli del richiedente di cui
all'Art. 46, comma 2, della legge si applicano i coefficienti
correttivi relativi alla vetustà, nonchè allo stato di mantenimento
e di manutenzione».

Art. 12.
1. Il comma 1 dell'Art. 14 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, e così sostituito:
«1. Per i primi cinque anni di durata della residenza o del posto
di lavoro in provincia è attribuito un punto. Per ogni successivo
biennio o frazione minima di un anno è attribuito un punto. Per la
durata della residenza o del posto di lavoro possono essere
attribuiti al massimo undici punti».

Art. 13.
1. Il comma 5 dell'Art. 17 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«5. Il punteggio relativo all'occupazione di un'abitazione
inabitabile o sovraffollata di cui ai commi 1 e 2 è attribuito
solamente se il richiedente al momento della presentazione della
domanda alloggia in tale abitazione da almeno tre anni».

Art. 14.
1. Il comma 2 dell'Art. 19 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, e così sostituito:
«2. Fino all'adempimento di tutti i presupposti indicati al
comma 1, il mutuo può essere erogato anticipatamente per l'intero
importo in presenza dei seguenti presupposti:
a) il completamento del rustico dell'edificio deve essere
attestato dal direttore dei lavori con una dichiarazione resa sotto
la propria responsabilità;
b) presentazione di una fideiussione bancaria per un importo
corrispondente all'importo del mutuo aumentato del 30 per cento;
c) indicazione dell'istituto bancario con cui il beneficiano
intende stipulare il contratto di mutuo».
2. Il comma 3 dell'Art. 19 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, e così sostituito:
«3. In caso di acquisto di un'abitazione esistente, il mutuo è
erogato in presenza dei presupposti indicati al comma 1, lettere a),
b), d), e), f) e g). Inoltre deve essere presentata una copia del
contratto di compravendita. L'intero importo del mutuo può essere
erogato anticipatamente se il beneficiano presenta una fideiussione
bancaria per un importo corrispondente all'importo del mutuo
aumentato del 30 per cento e indica l'istituto bancario con il quale
intende stipulare il contratto di mutuo».

Art. 15.
1. Dopo il comma 9 dell'Art. 21 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è aggiunto il seguente
comma 10:
«10. I contributi decennali costanti sono erogati alla scadenza
del 30 giugno o del 31 dicembre se sussistono tutti i presupposti per
l'erogazione definitiva o anticipata di cui ai commi 2, 3, 4, 5, 6 e
7. Per gli anni trascorsi fino al verificarsi dei presupposti per
l'erogazone definitiva o anticipata, i contributi sono erogati
retroattivamente».

Art. 16.
1. Dopo l'Art. 23 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
23-bis:
«Art. 23-bis. (Locazione di abitazioni ai sensi dell'Art. 71,
comma 13, della legge). - 1. Qualora il proprietario di un'abitazione
convenzionata faccia uso della facoltà di cui all'Art. 71, comma 13,
della legge, deve dare in locazione le altre abitazioni applicando un
canone non superiore al canone provinciale».

Art. 17.
1. L'Art. 25 del decreto del presidente della giunta provinciale
15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«Art. 25 (Erogazione degli interventi di emergenza in caso di
calamità naturali). - 1. Qualora gli interventi di emergenza in caso
di calamità naturali riguardino la ristrutturazione o la nuova
costruzione di abitazioni, i contributi sono erogati in due rate
uguali. La prima rata può essere erogata immediatamente dopo
l'inizio dei lavori di costruzione. La seconda rata è erogata al
termine dei lavori di ristrutturazione o di nuova costruzione e a
seguito dell'avvenuta occupazione dell'abitazione da parte della
famiglia del richiedente.
2. Iniziata la costruzione, il contributo concesso può essere
erogato anche per intero previa presentazione di una fideiussione
bancaria per un importo corrispondente all'importo del contributo
aumentato dei 30 per cento.
3. I contributi ai comuni per l'acquisto di terreni edificabili e
per la loro urbanizzazione di cui all'Art. 30, comma 2, lettera d),
della legge sono concessi per l'intero ammontare. Sulla congruità
del prezzo di acquisto è acquisito il parere dell'ufficio estimo
della provincia.
4. I contributi per interventi di sicurezza geotecnica di cui
all'Art. 30, comma 2, lettera f), della legge possono essere concessi
sia al comune sia ai proprietari delle costruzioni residenziali
aventi titolo. I contributi sono erogati dopo l'esecuzione dei
lavori. La prima rata dell'ammontare del 50 per cento può essere
erogata immediatamente dopo l'inizio dei lavori.
5. L'erogazione dei contributi a fondo perduto alle famiglie di
cui all'Art. 35 della legge avviene previa presentazione delle
fatture quietanzate».

Art. 18.
1. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'Art. 29 del decreto del
presidente della giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è
aggiunta la seguente lettera e):
«e) dalle persone alle quali l'amministrazione provinciale eroga
l'assegno di assistenza di cui all'Art. 21 della legge provinciale
18 agosto 1988, n. 33, purchè la persona portatrice di handicap sia
convivente».
2. Dopo il comma 4 dell'Art. 29 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è aggiunto il seguente
comma 5:
«5. Qualora la domanda di concessione del contributo sia
presentata dalle persone di cui al comma 1, lettera e), nella domanda
stessa o in una apposita dichiarazione unilaterale il richiedente
deve impegnarsi ad assumere la persona portatrice di handicap per
almeno otto anni nella propria abitazione. L'agevolazione è revocata
in caso di inadempimento degli obblighi assunti».

Art. 19.
1. L'Art. 31 del decreto del presidente della giunta provinciale
15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«Art. 31 (Realizzazione delle opere). - 1. I lavori di
costruzione per l'eliminazione delle bariere architettoniche possono
essere iniziati dopo la presentazione della domanda di contributo.
2. Le domande possono essere presentate anche entro sei mesi
dall'avvenuta esecuzione dei lavori di eliminazione delle barriere
architettoniche in edifici esistenti, comprovando l'esecuzione dei
lavori con fatture regolarmente quietanzate».

Art. 20.
1. Dopo l'Art. 34 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, sono inseriti i seguenti articoli
34-bis e 34-ter:
«Art. 34-bis (Concessione di mutui e di contributi ai comuni per
l'acquisizione e l'urbanizzazione di terreni edificabili per
l'edilizia abitativa agevolata). - 1. I comuni possono presentare le
domande per la concessione dei mutui e dei contributi per
l'acquisizione di aree per l'edilizia abitativa agevolata di cui
all'Art. 87, comma 2, della legge sulla base della determinazione
dell'indennità di esproprio ai sensi dell'Art. 5 della legge
provinciale 15 aprile 1991, n. 10, e successive modifiche.
2. L'erogazione dei contributi avviene previa presentazione di
copia dell'ordine di deposito di cui all'Art. 5 della legge
provinciale 15 aprile 1991, n. 10, e successive modifiche.
3. I mutui e i contributi di cui all'Art. 87 della legge sono
concessi anche se dopo l'avvio della procedura di esproprio e dopo la
determinazione dell'indennità di espropriazione la proprietà delle
aree sia stata ceduta mediante contratto al comune o all'IPES.
4. I mutui di cui all'Art. 87, commi 11, 12 e 13, della legge
sono concessi sulla base di contratti preliminari di compravendita
registrati, e a seguito del parere sulla congruità del prezzo di
acquisto redatto dall'ufficio estimo della provincia.
5. Qualora il comune abbia acquisito le aree riservate
all'edilizia abitativa agevolata con mezzi diversi da quelli previsti
dall'Art. 87 della legge, gli assegnatari hanno diritto alla cessione
delle aree ad un prezzo corrispondente al 50 per cento
dell'indennità di esproprio da determinarsi ai sensi dell'Art. 8
della legge provinciale 15 aprile 1991, n. 10. In base alle delibere
di assegnazione, al comune è concesso un contributo nella misura del
rimanente 50 per cento dell'indennità di esproprio. L'ufficio estimo
della provincia determina la congruità dell'indennità di esproprio.
Art. 34-ter (Erogazione di contributi a privati per l'acquisto e
l'urbanizzazione delle aree). - 1. I contributi a fondo perduto per
l'acquisto di aree edificabili, nonchè quelli per gli oneri di
urbanizzazione primaria e secondaria di cui all'Art. 88 della legge
sono erogati qualora sussistano i seguenti presupposti:
a) presentazione di copia del contratto di compravendita dal
quale risulti che il prezzo di vendita del terreno è stato
interamente corrisposto;
b) iscrizione tavolare del diritto di proprietà del terreno;
c) annotazione tavolare del vincolo sociale di edilizia
abitativa agevolata di cui all'Art. 62 della legge;
d) presentazione delle quietanze relative ai pagamenti degli
oneri di urbanizzazione primaria e secondaria.
2. In attesa degli adempimenti previsti dal comma 1, lettere b)
e c), il contributo a fondo perduto può essere erogato
anticipatamente qualora venga presentata una fideiussione bancaria
per un importo corrispondente all'importo del contributo a fondo
perduto aumentato del 30 per cento».

Art. 21.
1. L'Art. 35 del decreto del presidente della giunta provinciale
15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«Art. 35 (Occupazione stabile ed effettiva dell'abitazione). -
1. L'abitazione è considerata stabilmente ed effettivamente occupata
qualora il beneficiario dell'agevolazione edilizia:
a) alloggi nell'abitazione in modo abituale e continuativo
insieme ai familiari indicati nella domanda di agevolazione edilizia;
b) abbia trasferito nell'abitazione la propria residenza
anagrafica;
c) abbia stipulato i contratti con le società per
l'approvvigionamento dei servizi essenziali, dimostrando un adeguato
consumo.
2. Ai sensi dell'Art. 65, comma 1, lettera b), della legge,
l'abitazione è considerata non occupata in modo stabile ed effettivo
qualora venga accertato che il beneficiario, dopo aver reso la
dichiarazione sostitutiva o dopo l'effettuazione del sopralluogo che
comprova la stabile ed effettiva occupazione dell'abitazione, non
abbia alloggiato nell'abitazione per più di tre mesi, fatte salve le
giustificate assenze più lunghe».

Art. 22.
1. Dopo l'Art. 35 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è inserito il seguente Art.
35-bis:
«Art. 35-bis (Ampliamento dell'abitazione agevolata). - 1.
L'ampliamento dell'abitazione agevolata di cui all'Art. 67 della
legge può essere effettuato anche mediante l'aggregazione di vani
attigui».

Art. 23.
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 37 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è aggiunto il seguente
comma 3:
«3. L'agevolazione aggiuntiva per il recupero di abitazioni di
cui all'Art. 61, comma 2, della legge sono ammessi anche i
beneficiari che ai sensi dell'Art. 63 della legge sono stati
autorizzati alla vendita dell'abitazione agevolata e all'acquisto di
altra abitazione con contestuale trasferimento del vincolo sociale di
edilizia abitativa agevolata».

Art. 24.
1. Il comma 1 dell'Art. 43 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è così sostituito:
«1. In caso di autorizzazione all'alienazione dell'abitazione con
conseguente trasferimento dell'agevolazione e del vincolo ed altra
abitazione, alla domanda è allegata la documentazione tecnica di cui
all'Art. 9 per la costruzione o l'acquisto dell'abitazione. Se
l'abitazione, sulla quale vanno trasferiti l'agevolazione ed il
vincolo sociale, e acquistata mediante negozio giuridico diverso dal
contratto di compravendita, deve essere allegata copia del relativo
contratto preliminare o definitivo».
2. Dopo il comma 3 dell'Art. 43 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è aggiunto il seguente
comma 4:
«4. Qualora l'alienazione dell'abitazione agevolata avvenga prima
dell'acquisto o della costruzione dell'abitazione sulla quale
l'agevolazione e il vincolo debbono essere trasferiti,
l'autorizzazione all'alienazione può essere rilasciata previa
prestazione di garanzia bancaria di ammontare corrispondente a quello
dovuto in caso di rinuncia all'agevolazione edilizia, aumentato
almeno del 30 per cento. In tal caso, la documentazione tecnica
relativa all'abitazione che viene acquistata o costruita può essere
presentata entro un anno dall'autorizzazione all'alienazione
dell'abitazione agevolata. La mancata presentazione della
documentazione tecnica entro il termine indicato equivale alla
rinuncia».

Art. 25.
1. Dopo l'Art. 44 del decreto del presidente della giunta
provinciale 15 luglio 1999, n. 42, sono aggiunti i seguenti articoli
45 e 46:
«Art. 45 (Esercizio del diritto di riscatto per abitazioni già
di proprietà provinciale). - 1. Per le abitazioni cedute in
proprietà dalla provincia autonoma di Bolzano ai sensi della legge
provinciale 20 aprile 1963, n. 3, o ai sensi della legge provinciale
14 novembre 1988, n. 45, il diritto di riscatto dell'ente cedente è
esercitato dall'IPES.
Art. 46 (Importo dovuto ai sensi dell'Art. 143, comma 2, della
legge). - 1. La somma dovuta in caso di rinuncia all'agevolazione
edilizia ai sensi dell'Art. 143, comma 2, della legge è determinata
con riferimento al 27 gennaio 1999 ed è maggiorata degli interessi
legali. Le eventuali somme versate sono detratte».

Art. 26.
Norma transitoria agli articoli 5 e 10
1. Le disposizioni di cui agli articoli 5 e 10 del presente
regolamento di esecuzione si applicano a tutte le domande per la
costruzione, l'acquisto ed il recupero di abitazioni per il proprio
fabbisogno, per le quali a momento dell'entrata in vigore dello
stesso non è stata adottata una decisione definitiva.

Art. 27.
Norma transitoria agli articoli 18 e 19
1. Nei primi sei mesi dall'entrata in vigore del presente
regolamento sono ammessi a presentare domanda per la concessione di
contributi per l'eliminazione delle barriere architettoniche anche
coloro che hanno realizzato i lavori successivamente al 25 luglio
1999 e che ai sensi dell'Art. 18 del presente regolamento hanno
titolo a presentare domanda di agevolazione.
2. Le disposizioni di cui agli articoli 18 e 19 del presente
regolamento si applicano a tutte le domande per la concessione di
contributi per l'eliminazione di barriere architettoniche, per le
quali al momento dell'entrata in vigore dello stesso non è stata
adottata una decisione definitiva.

Art. 28.
Norma transitoria sull'applicazione dell'Art. 24, commi 3 e 4 della
legge provinciale 10 agosto 2001, n. 8
1. I contributi a fondo perduto nell'ammontare del 60 per cento
degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria delle aree
riservate all'edilizia abitativa agevolata possono essere concessi
per le zone di espansione per le quali la prima domanda di
concessione del contributo per l'urbanizzazione primaria è stata
presentata dopo l'entrata in vigore della legge provinciale 10 agosto
2001, n. 8.

Art. 29.
Abrogazione di norme
1. Il comma 3 dell'Art. 12 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è abrogato.
2. Il comma 1 dell'Art. 32 del decreto del presidente della
giunta provinciale 15 luglio 1999, n. 42, è abrogato.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 15 ottobre 2002
DURNWALDER
Registrato alla Corte dei conti il 23 ottobre 2002
Registro n. 1, foglio n. 30