3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 22-12-1990
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 1 agosto 1990, n. 15
Norme relative al riordinamento della scuola materna regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 22-12-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Frequenza delle sezioni

1. L'ultimo comma dell'articolo 3 della legge regionale 16 agosto
1975, n, 67, è sostituito dal seguente:
"Ciascuna sezione di scuola materna è costituita con un numero
massimo di venticinque bambini ed un numero minimo di tredici
bambini, ridotti, rispettivamente a venti e a dieci per le sezioni
che accolgono bambini portatori di handicaps".

Art. 2.
Orario

1. L'articolo 4 della legge regionale 16 agosto 1975, n. 67, è
sostituito dal seguente:
"Art. 4. (Orario) - 1. L'orario giornaliero delle sezioni
regionali è quello stabilito per le scuole materne statali.
2. Alle sezioni nelle quali il competente provveditore agli studi,
in relazione ad accertate esigenze, abbia accordato la riduzione di
funzionamento al solo turno antimeridiano, saranno assegnati un solo
insegnante ed un solo assistente.
3. L'orario di servizio del personale assistente è quello
previsto per il personale della ex carriera esecutiva delle
amministrazioni statali.
4. Gli assistenti della scuola, materna regionale espletano
esclusivamente le mansioni previste dall'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 420 e successive
modificazioni".

Art. 3.
Organi collegiali

1. Gli articoli 5, 6, 7 e 8 della legge regionale 16 agosto 1975,
n. 67, sono sostituiti dal seguente:
"Art. 5. (Organi collegiali) - 1. Gli organi collegiali costituiti
per le scuole materne statali e il relativo personale, previsti dagli
articoli 5, 6, 8, 13, 14, 15, 30, 31, 32 e 33 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 416 e successive
modificazioni operano anche per le scuole materne regionali e il
relativo personale.
2. Qualora vengano trattati argomenti riguardanti le scuole
materne regionali e il relativo personale gli organi di cui al comma
1 sono integrati nel modo seguente:
a) il consiglio di circolo è integrato da due insegnati, due
assistenti e due genitori di alunni delle scuole materne regionali
eletti dalle rispettive categorie;
b) il comitato per la valutazione del servizio degli insegnanti
è integrato da due insegnanti eletti dal personale della scuola
materna regionale;
c) il consiglio scolastico provinciale è integrato da un
insegnante ed un assistente di scuola materna regionale eletti dalle
rispettive categorie;
d) il consiglio di disciplina per il personale insegnante della
scuola materna statale è intregrato dall'insegnante di scuola
materna regionale di cui alla lettera c.
3. Ogni triennio presso ciascun provveditorato è costituita, con
decreto del provveditore agli studi, una commissione di disciplina
per gli assistenti di scuola materna regionale.
4. La commissione di disciplina è presieduta da un direttore
didattico ed è composta da un funzionario della carriera direttiva
dell'ufficio scolastico provinciale e dell'assistente di scuola
materna regionale di cui alla lettera c del comma 2.
5. Per il funzionamento della commissione si applicano le
disposizioni di cui ai commi terzo, quarto, quinto e sesto
dell'articolo 15 del decreto del Presidente della Repubblica 31
maggio 1974, n. 420 e successive modificazioni".

Art. 4.
Organico delle sezioni

1. L'articolo 9 della legge regionale 16 agosto 1975, n. 67, è
sostituito dal seguente:
"Art. 9. (Organico) - 1. Entro il mese di giugno di ciascun anno,
con proprio decreto, l'Assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione ridetermina, nell'ambito del
numero complessivo degli insegnanti di ruolo, l'organico delle
sezioni di scuole materne regionali funzionanti nel territorio della
Regione.
2. Il personale perdente posto sarà utilizzato prioritariamente
per il disimpegno di attività didattiche, ivi comprese le eventuali
supplenze nel circolo di appartenenza o nell'ambito del comune sede
di servizio, e successivamente secondo le modalità di cui
all'articolo 5 della legge regionale 21 agosto 1984, n, 53.
3. Perdurando l'esigenza, ciascuna sezione potrà funzionare anche
con la presenza del solo insegnante.
4. Gli insegnanti in possesso del titolo di specializzazione di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 ottobre 1975, n.
970, possono, a loro richiesta, essere assegnati come insegnanti di
sostegno presso le sezioni che accolgono bambini portatori di
handicaps".

Art. 5.
Reperimento e funzionamento dei locali della scuola materna regionale

1. L'articolo 18 della legge regionale 16 agosto 1975, n. 67, è
sostituito dal seguente:
"Art. 18. (Locali) - 1. Le scuole materne regionali sono di norma
allocate in edifici scolastici nella disponibilità dei comuni.
2. Nel caso in cui il comune non disponga di locali da adibire
alla scuola materna regionale, alla stipula del contratto di affitto
dei locali necessari provvede direttamente il direttore didattico
competente, quale presidente della giunta esecutiva, per delega
dell'Assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione secondo uno schema tipo di contratto di locazione
all'uopo predisposto, previa, certificazione sulla idoneità
igienico-sanitaria dei locali e sulla congruità del canone,
rilasciata dagli uffici competenti".
2. Fermo restando quanto previsto dalla legge regionale 16 agosto
1975, n. 67, e dall'articolo 6 della legge regionale 2 gennaio 1979,
n. 1, i comuni sono incaricati di organizzare il servizio di pulizia.
3. Il comune provvede altresì all'arredamento delle scuole
materne regionali, al relativo materiale didattico, di gioco, di
cancelleria e di cunsumo, alla fornitura di acqua ed elettricità ed
al riscaldamento dei locali, nonchè alla piccola manuntezione.
4. I compiti di cui ai commi 1, 2 e 3 sono svolti utilizzando gli
appositi mezzi finanziari che l'Assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione versa a ciascun
sindaco, o direttore didattico.
5. All'onere derivante dalle disposizioni di cui al comma 1 si fa
fronte con le disponibilità del capitolo 36652 del bilancio della
Regione per l'esercizio finanziario in corso. Per le finalità di cui
ai commi 2 e 3 è autorizzata, per l'esercizio finanziario 1990,
l'ulteriore spesa di lire 600 milioni, che si iscrive al capitolo
36656 del bilancio della Regione.
6. Per gli anni successivi si provvederà ai sensi dello articolo
4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47.

Art. 6.
Assistenza scolastica nella scuola materna regionale

1. Alla scuola materna regionale sono garantiti e forniti tutti i
servizi di assistenza scolastica previsti dalla vigente legislazione
per la scuola dell'obbligo.
2. Nell'ambito delle funzioni istituzionali-educative e di
accertamento della qualità del servizio gli insegnanti e gli
assistenti possono consumare una porzione delle vivande distribuite
agli alunni in sede di refezione scolastica.

Art. 7.
Spese per assistenza agli alunni

1. Il primo comma dell'articolo 20 della legge regionale 16 agosto
1975, n. 67, è abrogato.
2. Il terzo comma dell'articolo 20 della legge regionale 16 agosto
1975, n. 67, è sostituito dal seguente:
"Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
provvede ai sensi dell'articolo 4, secondo comma, della legge
regionale 8 luglio 1977, n. 47".

Art. 8.
Premi e sussidi alle scuole materne non statali

1. Per le finalità di cui all'articolo 2 della legge regionale 27
dicembre 1969, n, 51, il limite di spesa di lire 1.000 milioni
previsto dall'articolo 24 della legge 16 agosto 1975, n. 67, è
elevato, a decorrere dall'esercizio finaziario in corso, a lire 3.000
milioni annui.
2. A decorrere dall'esercizio finanziario 1990, lo stanziamento
del capitolo 36704 del bilancio della Regione è fissato annualmente
in lire 2.700 milioni.
3. Lo stanziamento di cui al comma 2 è ripartito con i criteri e
le modalità stabiliti dai commi terzo, quarto e quinto dell'articolo
31 della legge 24 luglio 1962, n. 1073.
4. In materia di trattamento economico del personale e in ordine
alle gratuità vengono confermate le norme previste dalla
legislazione nazionale.

Art. 9.
Inquadramento nei ruoli della scuola materna regionale

1. È nominato nei ruoli ad esaurimento delle scuole materne
regionali il sottoelencato personale:
a) il personale non di ruolo confermato in servizio nelle scuole
materne regionali ai sensi dell'articolo 1 della legge regionale 21
agosto 1984, n. 53, ed in servizio alla data di entrata in vigore
della presente legge, con le modalità fissate dall'articolo 10 della
legge regionale 16 agosto 1975, n. 67, e con decorrenza giuridica dal
1 settembre 1984, prescindendo dal periodo di prova. Tale personale
è aggiunto nel ruolo di cui allo articolo 10, primo comma, della
legge regionale 16 agosto 1975, n. 67;
b) il personale che ha superato i corsi per l'inquadramento nei
ruoli della scuola materna regionale ai sensi dell'articolo 1,
secondo cornma, della legge regionale 5 agosto 1982, n, 93, e che a
detti corsi sia stato ammesso con riserva per avere prestato servizio
di dopo asilo, con decorrenza giuridica ed economica dal 1 settembre
1990;
c) il personale che ha prestato servizio nella scuola materna
regionale in qualità di supplente annuale per almeno un anno o 360
giorni effettivi nel periodo compreso tra gli anni scolastici 1984-85
e 1989-90. L'inquadramento ha luogo con le modalità stabilite dallo
articolo 10 della legge regionale 16 agosto 1975, n, 67, con
decorrenza giuridica dal 1 settembre 1990. Ai fini del computo di
cui alla presente lettera sono considerate utili le astensioni di cui
agli articoli 4, 5 e 7 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204
concernente la tutela delle lavoratrici madri.
2. Il personale interessato dovrà produrre apposita documentata
istanza entro novanta giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge.
3. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1990, l'ulteriore spesa di lire 300 milioni,
che si iscrive al capitolo 36601 del bilancio della Regione per
l'esercizio finanziario medesimo.

Art. 10.
Ulteriore inquadramento di personale
nei ruoli della scuola materna regionale

1. Il personale che ha prestato servizio nel periodo 1976-77, ai
sensi dell'articolo 1 della legge regionale 21 agosto 1984, n. 53, è
inquadrato con le modalità stabilite dall'articolo 10 della legge
regionale 16 agosto 1975, n. 67, nei ruoli ad esaurimento delle
scuole materne regionali con decorrenza giuridica dal 1 settembre
1990.
2. Resta escluso dalla previsione di cui all'articolo 1 della
legge regionale 21 agosto 1984, n. 53, nonchè del comma 1 del
presente articolo, il personale inquadrato nei ruoli organici dei
comuni ai sensi dell'articolo 1 della legge regionale 5 agosto 1982,
n. 93.
3. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1990, la spesa di lire 200 milioni, che si
iscrive al capitolo 36601 del bilancio della Regione per l'esercizio
firianziario medesimo.

Art. 11.
Passaggi di qualifica

1. Nella prima applicazione della presente legge, gli assistenti

di ruolo, compresi quelli di cui all'articolo 9, forniti del diploma
di scuola o di istituto magistrale conseguito in data antecedente a
quella di entrata in vigore della presente legge, sono - a domanda -
secondo le modalità e i termini che l'Assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione stabilirà con
propria ordinanza, inclusi nel ruolo degli insegnanti di cui al primo
comma dello articolo 10 della legge regionale 16 agosto 1975, n, 67,
previo superamento di un corso della durata di sessanta giorni, in
analogia a quanto stabilito dal quarto comma dell'articolo 10.
2. Detti corsi saranno organizzati dall'Assessorato dei beni
culturali ed ambientali e della pubblica istruzione in sede
provinciale od interprovinciale.
3. Agli assistenti immessi nel ruolo degli insegnanti vengono
riconosciuti, ai fini della carriera, i due terzi del servizio
prestato nella qualifica di provenienza se di ruolo, un terzo se non
di ruolo.
4. Gli assistenti di cui all'articolo 9 che, avendone i requisiti,
chiedono l'immissione nel ruolo degli insegnanti, frequenteranno
soltanto il corso previsto per l'inquadramento nella qualifica
superiore, Gli assistenti di cui all'articolo 9 lettere a e b avranno
la priorità nella scelta della sede rispetto al personale tutto di
cui alla lettera c dell'articolo 9.
5. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1990, la spesa di lire 250 milioni.

Art. 12.
Supplenze

1. L'articolo 15 della legge regionale 16 agosto 1975, n. 67, è
sostituito dal seguente:
"Art. 15. (Supplenze) - 1. Qualora non sia possibile provvedere ai
sensi del comma 2 dell'articolo 9, il conferimento delle supplenze
temporanee e limitate alla figura dell'insegnante è disciplinato
dalla normativa vigente per la scuola materna statale.
2. Ogni biennio l'Assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione, con propria ordinanza da
emanarsi sulla base della legislazione statale vigente, ove
compatibile, determina le modalità per la compilazione delle
graduatorie di circolo per il conferimento delle supplenze temporanee
degli insegnanti.
3. Non saranno più conferite supplenze annuali per gli insegnanti
e supplenze annuali e temporanee per gli assistenti".

Art. 13.
Amministrazione del personale

1. I primi quattro commi dell'articolo 16 della legge regionale 16
agosto 1975, n. 67, sono sostituiti dai seguenti:
"Art. 16. (Amministrazione del personale) - Il personale della
scuola materna regionale e delle scuole sussidiarie è amministrato
agli effetti giuridici ed economici dal provveditorato agli studi
della provincia di appartenenza.
Gli atti amministrativi relativi allo stato giuridico, economico e
di carriera, sono di competenza dei provveditori agli studi e dei
direttori didattici, nell'ambito delle rispettive competenze. I
relativi provvedimenti, ove soggetti a visto e registrazione, vengono
inoltrati alla Corte dei conti, per il tramite della Ragioneria
centrale dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali
e della pubblica istruzione.
Gli atti amministrativi relativi alla quiescenza, previdenza ed
assistenza sono di competenza della direzione regionale dei servizi
di quiescenza, previdenza ed assistenza della Presidenza della
Regione".

Art. 14.
Spese per corsi di inquadramento

1. Per l'espletamento dei corsi previsti dagli articoli 9, 10 e
11, è autorizzata, per l'esercizio finanziario in corso, la spesa di
lire 200 milioni.

Art. 15.
Cessioni di stipendio - Agevolazioni in materia di trasporti

1. L'istruttoria degli atti concernenti le cessioni di stipendio
per il personale delle scuole materne regionali di cui alla legge
regionale 16 agosto 1975, n. 67, e per il personale delle soppresse
scuole sussidiarie di cui alla legge regionale 3 giugno 1975, n. 38,
è demandata ai provveditorati agli studi competenti, cui altresì
sono devoluti gli adempimenti relativi alle agevolazioni in materia
di trasporti.

Art. 16.
Personale degli ex patronati scolastici

1. Il personale dei disciolti patronati scolastici, transitato ai
comuni in forza della legge regionale 5 agosto 1982, n. 93, dopo che
sia stata data attuazione ai servizi di assistenza scolastica, è
destinato ad altri servizi di istituto del comune.
2. Il predetto personale è tenuto ad osservare, ovunque presti
servizio, l'orario di lavoro settimanale ed a fruire del periodo di
ferie, secondo quanto previsto dalla vigente normativa per il
personale amministrativo degli enti locali.
3. Il personale insegnante incaricato dai comuni dell'attività di
assistenza scolastica integrativa, di sostegno e socio-educativa,
osserva il calendario scolastico delle scuole presso le quali presta
servizio, nel rispetto del dettato dell'articolo 49 del contratto
nazionale di lavoro dei dipendenti degli enti locali, vigente alla
data di entrata in vigore della presente legge.
4. Nel personale di cui all'articolo 1, comma primo, della legge
regionale 5 agosto 1982, n. 93, rientrano:
a) coloro che nell'anno scolastico 1978-1979 siano stati
incaricati dai patronati o dai comuni del servizio di refezione
scolastica o di doposcuola ed abbiano svolto l'attività per l'intero
periodo di effettuazione del servizio stesso;
b) coloro che, subentrati a quanti non avevano accettato la
nomina, abbiano svolto il servizio di refezione scolastica o di
doposcuola fino alla cessazione del servizio stesso.

Art. 17.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogati gli articoli 19, 21, 22, 23, della legge
regionale 16 agosto 1975, n. 67; l'articolo 4 della legge regionale
20 dicembre 1975, n. 85: l'articolo 1 della legge regionale 26 luglio
1982, n. 69; gli articoli 1, secondo, terzo e quarto comma e 2 della
legge regionale 2 agosto 1984, n. 53. nonchè le norme di leggi
regionali in contrasto con la presente legge.

Art. 18.
Finanziamento corsi di aggiornamento

1. Per le finalità di cui all'articolo 17 della legge regionale
16 agosto 1975, n. 67, è autorizzata, per l'esercizio finanziario
1990, la spesa di lire 220 milioni, di cui lire 120 milioni da
destinare al pagamento dei corsi di aggiornamento effettuati nel
corso dell'anno 1988, e lire 100 milioni da destinare al pagamento
dei corsi da effettuarsi nell'anno 1990.
2. Per gli anni successivi si provvederà ai sensi dell'articolo
4, secondo comma, della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47.

Art. 19.
Norma finanziaria

1. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
quantificato in complessive lire 3.770 milioni e ricadente
nell'esercizio finanziario in corso si fa fronte con parte delle
disponibilità del capitolo 21257 del bilancio della Regione per
l'esercizio finanziario medesimo.
2. L'onere predetto e quello ricadente negli esercizi successivi,
valutato in lire 2.700 milioni in ragione di anno, trovano riscontro
nel bilancio pluriennale della Regione mediante riduzione del
progetto 01.02 - Riforma amministrativa centrale e periferica codice
1021.

Art. 20.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della regione Sicilia.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 1 agosto 1990

NICOLOSI
LOMBARDO
Assessore regionale per i beni culturali ed ambientali
e per la pubblica istruzione