Serie Generale n. 221 del 15-9-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 giugno 2021, n. 123
Regolamento concernente modifiche al regolamento di organizzazione del Ministero della cultura, degli uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della performance. (21G00131) (GU Serie Generale n.221 del 15-09-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/09/2021

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 9 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri, e in particolare l'articolo 17;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance
del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
istituzione del Ministero per i beni e le attività culturali, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante
riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e
valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività
svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59, e in particolare gli articoli 52,
53 e 54;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il
codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante riordino
della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da
parte delle pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, recante
disposizioni urgenti per la tutela del patrimonio culturale, lo
sviluppo della cultura e il rilancio del turismo;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il
codice dei contratti pubblici;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, recante
disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore
degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da
eventi sismici e misure per lo sviluppo, e, in particolare,
l'articolo 22, comma 7;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
gennaio 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 aprile 2013, n.
87, recante rideterminazione delle dotazioni organiche del personale
di alcuni Ministeri, enti pubblici non economici ed enti di ricerca,
in attuazione dell'articolo 2 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e in particolare la
Tabella 8, concernente la dotazione organica complessiva del
personale del Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2
dicembre 2019, n. 169, recante regolamento di organizzazione del
Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, degli
uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 23 dicembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
10 marzo 2015, n. 57, recante organizzazione e funzionamento dei
musei statali;
Visto il decreto ministeriale 28 gennaio 2020, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 7 marzo 2020, n. 58, recante articolazione degli
uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero per i beni
e le attività culturali e per il turismo;
Visto il decreto ministeriale 13 gennaio 2021, pubblicato, con
repertorio n. 34, sul sito istituzionale del Ministero della cultura,
recante ripartizione delle dotazioni organiche del personale non
dirigenziale del Ministero per i beni e le attività culturali e per
il turismo;
Considerato che l'organizzazione ministeriale proposta risulta
coerente con i compiti e le funzioni attribuite al Ministero della
cultura dalla normativa di settore vigente e che tale organizzazione
rispetta i contingenti di organico delle qualifiche dirigenziali di
livello generale e di livello non generale;
Ritenuto, pertanto, per le suddette motivazioni, nonchè per
ragioni di speditezza e celerità, di non avvalersi della facoltà di
richiedere il parere del Consiglio di Stato;
Informate le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Sentito il Consiglio superiore Beni culturali e paesaggistici nella
seduta del 15 giugno 2021;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 24 giugno 2021;
Sulla proposta del Ministro della cultura, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze;

Adotta

il seguente regolamento:

Art. 1

Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
2 dicembre 2019, n. 169

1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 2 dicembre
2019, n. 169, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel titolo del provvedimento le parole «per i beni e le
attività culturali e per il turismo» sono sostituite dalle seguenti:
«della cultura»;
b) le denominazioni di «Ministro della cultura» e di «Ministero
della cultura» sostituiscono rispettivamente, ovunque presenti, le
seguenti: «Ministro per i beni e le attività culturali e per il
turismo» e «Ministero per i beni e le attività culturali e per il
turismo»;
c) all'articolo 1, comma 1, le parole «, audiovisivo e turismo»
sono sostituite dalle seguenti: «e audiovisivo»;
d) all'articolo 4:
1) al comma 1, la parola «dodici» è sostituita dalla seguente:
«undici»;
2) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente: «2-bis. Fino al 31
dicembre 2026 operano altresì presso il Ministero, quali uffici di
livello dirigenziale generale straordinari per l'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza, di seguito PNRR:
a) l'Unità di missione per l'attuazione del PNRR;
b) la Soprintendenza speciale per il PNRR, istituita ai sensi
dell'articolo 29 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77.»;
e) nella rubrica del Capo III le parole «ministro», «organismo»
e «comando» sono sostituite, rispettivamente, dalle seguenti:
«Ministro», «Organismo» e «Comando»;
f) all'articolo 5:
1) al comma 2, dopo la lettera b), è inserita la seguente:
«b-bis) la Segreteria tecnica del Ministro;» e alla lettera d) dopo
la parola «Stampa» sono aggiunte le seguenti: «e comunicazione»;
2) al comma 3 le parole «e di un Consigliere diplomatico
aggiunto per il turismo» sono soppresse;
3) al comma 4, dopo il secondo periodo, è inserito il
seguente: «A un massimo di cinque dei venti consiglieri di cui al
presente comma può essere affidato l'incarico di responsabile per
l'attuazione di specifici progetti.»;
4) al comma 5:
4.1) alla lettera c), dopo le parole «Segreteria del
Ministro, » sono inserite le seguenti: «per il capo della segreteria
tecnica del Ministro,» e le parole «e per il consigliere diplomatico
aggiunto per il turismo» sono soppresse;
4.2) alla lettera d), dopo la parola «Stampa» sono inserite
le seguenti «e comunicazione»;
4.3) alla lettera e), le parole «, in caso di composizione
collegiale,» sono soppresse e le parole «all'articolo 10» sono
sostituite dalle seguenti: «all'articolo 11»;
5) al comma 8, dopo le parole «Capo della Segreteria» sono
inserite le seguenti: «, il Capo della Segreteria tecnica»;
6) al comma 10, dopo la parola «Stampa» sono inserite le
seguenti «e comunicazione»;
g) all'articolo 7, comma 1, le parole «attività culturali e al
turismo» sono sostituite dalle seguenti: «alle attività culturali»;
h) all'articolo 8, la rubrica è sostituita dalla seguente:
«Ufficio Stampa e comunicazione» e, al comma 1, le parole «Ufficio
stampa» sono sostituite dalle seguenti: «Ufficio Stampa e
comunicazione» e le parole «e il turismo» sono soppresse;
i) all'articolo 9:
1) al comma 1, dopo il primo periodo è inserito il seguente:
«La Segreteria tecnica del Ministro assicura il supporto conoscitivo
specialistico per l'elaborazione delle politiche riguardanti i
settori di competenza del Ministero, ai fini della definizione degli
obiettivi e dei programmi da attuare, ed è coordinata da un Capo
della segreteria tecnica.»;
2) al comma 2:
2.1) al primo periodo, le parole «e, ove nominato, il
Consigliere diplomatico aggiunto per il turismo» sono soppresse, la
parola «assistono» è sostituita dalla seguente: «assiste», le parole
«promuovono e assicurano» sono sostituite dalle seguenti: «promuove e
assicura» e la parola «curano» è sostituita dalla seguente: «cura»;
2.2) l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «Il
consigliere diplomatico si raccorda con il Segretariato generale per
la predisposizione degli atti di rilevanza europea e
internazionale.»;
l) all'articolo 11, comma 3, le parole «, in caso di
composizione collegiale,» sono soppresse;
m) all'articolo 13:
1) al comma 2:
1.1) dopo la lettera f) è inserita la seguente: «f-bis)
coordina le iniziative e le attività connesse all'attuazione del
PNRR, per la parte di competenza del Ministero, anche avvalendosi
dell'Unità di missione di cui all'articolo 26-bis;»;
1.2) alla lettera q), le parole «Ufficio stampa» sono
sostituite dalle seguenti: «Ufficio Stampa e comunicazione»;
2) al comma 6, le parole «in sette» sono sostituite dalle
seguenti: «in otto»;
n) all'articolo 14:
1) al comma 1, la lettera l) è abrogata;
2) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente: «1-bis. Fino al
31 dicembre 2026, presso il segretariato generale opera l'Unità di
missione di cui all'articolo 26-bis.»;
o) all'articolo 15, comma 2:
1) alla lettera a), sono inserite, all'inizio, le seguenti
parole: «individua i fabbisogni formativi del personale del Ministero
e»;
2) dopo la lettera a) è aggiunta la seguente: «a-bis) cura
la promozione e il coordinamento delle attività utili alla
partecipazione del Ministero ai progetti di Servizio civile
nazionale;»;
3) alla lettera h), le parole «e turismo» sono soppresse;
p) all'articolo 16:
1) al comma 6, le parole «in nove» sono sostituite dalle
seguenti: «in otto»;
2) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente: «6-bis.
L'Istituto centrale per il patrimonio immateriale supporta il
Direttore generale Archeologia, belle arti e paesaggio nell'esercizio
delle funzioni di cui al comma 2, lettere b), c), d), g) riferite ai
beni demoetnoantropologici.»;
q) all'articolo 21, comma 4, la parola «individuato» è
sostituita dalla seguente: «individuati»;
r) all'articolo 23, comma 2, lettera i), le parole «d'intesa
con la Direzione generale Turismo e» e le parole «, anche a fini
turistici,» sono soppresse;
s) l'articolo 24 è abrogato;
t) all'articolo 25:
1) al comma 1, le parole «formazione continua del personale»
sono sostituite dalle seguenti: «il benessere organizzativo»;
2) al comma 2:
2.1) alla lettera l), le parole «Ufficio stampa» sono
sostituite dalle seguenti: «Ufficio Stampa e comunicazione»;
2.2) alla lettera o), dopo le parole «risorse umane» sono
inserite le seguenti: «, anche in materia di lavoro agile»;
2.3) la lettera p) è abrogata;
2.4) alla lettera q) le parole «anche nell'ambito del
Servizio civile nazionale,» sono soppresse;
u) all'articolo 26, comma 1, le parole «e dell'Unione europea.
La Direzione verifica il rispetto degli obiettivi individuati dal
Segretario generale e provvede all'allocazione delle risorse
finanziarie in relazione all'esito di tale verifica» sono soppresse;
v) dopo l'articolo 26 è inserito il seguente Capo:

«Capo IV-bis
Strutture per l'attuazione del PNRR

Art. 26-bis (Unità di missione per l'attuazione del PNRR). -
1. Fino al 31 dicembre 2026, presso il segretariato generale opera
l'Unità di missione per l'attuazione del PNRR, di seguito Unità di
missione, ufficio dirigenziale di livello generale straordinario che,
nel rispetto degli indirizzi e delle direttive del segretario
generale, ai sensi dell'articolo 13, comma 2, lettera f-bis),
assicura il coordinamento e l'attuazione, anche in collaborazione con
le altre amministrazioni competenti, degli interventi e dei progetti
del PNRR attribuiti alla responsabilità del Ministero. In
particolare, l'Unità di missione provvede al coordinamento delle
relative attività di gestione, nonchè al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo.
2. L'Unità di missione svolge altresì le funzioni relative
al coordinamento della fase attuativa del PNRR previste dagli
articoli 8 e 9 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77.
3. Dipendono funzionalmente dall'Unità di missione gli
uffici dirigenziali non generali del segretariato generale competenti
per la programmazione, l'attuazione e il monitoraggio dei progetti
del PNRR, con riferimento allo svolgimento di tali attività.
4. L'attivazione dell'Unità di missione non determina la
creazione di un nuovo centro di responsabilità amministrativa.
Art. 26-ter (Soprintendenza speciale per il PNRR). - 1. Fino
al 31 dicembre 2026 opera presso il Ministero la Soprintendenza
speciale per il PNRR, ufficio di livello dirigenziale generale
straordinario istituito ai sensi dell'articolo 29 del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77.
2. La Soprintendenza speciale per il PNRR svolge le funzioni
di tutela dei beni culturali e paesaggistici nei casi in cui tali
beni siano interessati dagli interventi previsti dal PNRR sottoposti
a VIA in sede statale oppure rientrino nella competenza territoriale
di almeno due uffici periferici del ministero. La Soprintendenza
speciale per il PNRR opera anche avvalendosi, per l'attività
istruttoria, delle Soprintendenze archeologia, belle arti e
paesaggio. In caso di necessità e per assicurare la tempestiva
attuazione del PNRR, la Soprintendenza speciale può esercitare, con
riguardo a ulteriori interventi strategici del PNRR, i poteri di
avocazione e sostituzione nei confronti delle Soprintendenze
archeologia, belle arti e paesaggio.
3. Le funzioni di direttore della Soprintendenza speciale per
il PNRR sono svolte dal direttore della Direzione generale
archeologia, belle arti e paesaggio del Ministero, al quale spetta la
retribuzione prevista dalla contrattazione collettiva nazionale per
gli incarichi dirigenziali ad interim.
4. Presso la Soprintendenza speciale per il PNRR opera la
segreteria tecnica di cui all'articolo 29, comma 4, del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77.
5. La Soprintendenza speciale per il PNRR non costituisce
centro di responsabilità amministrativa.»
z) l'articolo 31 è abrogato;
aa) dopo l'articolo 32 è inserito il seguente:
«Art. 32-bis (Osservatorio per la parità di genere). - 1.
Presso il Segretariato generale opera l'Osservatorio per la parità
di genere, che svolge compiti di consulenza e supporto
nell'elaborazione e attuazione di politiche per la parità di genere,
nonchè attività di ricerca e monitoraggio sulle condizioni della
parità di genere negli ambiti di competenza del Ministero, individua
e propone buone pratiche, promuove la formazione, la conoscenza e la
cultura delle pari opportunità.
2. L'Osservatorio è composto da un massimo di quindici
membri, esperti delle politiche di genere e rappresentanti dei
settori di competenza del Ministero, nominati dal Ministro. La
partecipazione all'Osservatorio non dà titolo a compensi, gettoni di
partecipazione, indennità di alcun tipo, salvo il rimborso delle
spese di missione previste dalla normativa vigente documentate e
effettivamente sostenute per lo svolgimento dei lavori.
3. A supporto dell'Osservatorio opera una segreteria, formata
da personale in servizio presso il Ministero. Le relative risorse
umane e strumentali necessarie per il funzionamento dell'Osservatorio
sono assicurate dal Segretariato generale.»;
bb) all'articolo 33, comma 3, lettera b), dopo il numero 15) è
inserito il seguente: «15-bis) il Museo nazionale dell'Arte
digitale;», dopo il numero 23) è inserito il seguente: «23-bis) il
Parco archeologico di Cerveteri e Tarquinia;» e dopo il numero 26) è
inserito il seguente: «26-bis) il Parco archeologico di Sepino;»,
dopo il numero 28) è inserito il seguente: «28-bis) la Pinacoteca
nazionale di Siena»;
cc) all'articolo 35, dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
«3-bis. La Digital Library si avvale, per lo svolgimento delle
proprie funzioni, delle risorse umane e strumentali degli istituti di
cui al comma 3.»;
dd) all'articolo 40, comma 2:
1) alla lettera r), la parola: «turistica» è soppressa;
2) la lettera s) è abrogata;
3) la lettera t) è abrogata;
4) dopo la lettera z) è aggiunta la seguente: «z-bis) può
demandare l'esercizio delle funzioni di tesoreria per le risorse
finanziarie correlate alle proprie attività all'Ufficio dotato di
autonomia speciale di cui all'articolo 33 operante nel medesimo
territorio regionale individuato con decreto ministeriale.»;
ee) all'articolo 42, comma 2:
1) dopo la lettera l), è inserita la seguente: «1-bis)
svolge, per i beni e le aree archeologiche affidate alla Direzione
regionale Musei, l'istruttoria ai fini dell'affidamento in
concessione a soggetti pubblici o privati dell'esecuzione di ricerche
archeologiche o di opere dirette al ritrovamento di beni culturali,
ai sensi dell'articolo 89 del Codice;»;
2) alla lettera u), dopo le parole «Segretario regionale»
sono inserite le seguenti: «e con le altre amministrazioni
competenti»;
ff) la Tabella B è sostituita da quella allegata al presente
decreto, di cui costituisce parte integrante.

Art. 2

Disposizioni transitorie e finali

1. A seguito dell'entrata in vigore del presente decreto, il
Ministero provvede al conferimento degli incarichi dirigenziali per
le strutture riorganizzate e di nuova istituzione, secondo le
modalità, le procedure e i criteri di cui all'articolo 19 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e, ove previsto,
all'articolo 14, comma 2-bis, del decreto-legge 31 maggio 2014, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n.
106, nel limite delle dotazioni organiche del personale dirigenziale
di cui alla Tabella A allegata al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169.
2. Le strutture organizzative operative alla data di entrata in
vigore del presente decreto ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169, sono fatte salve fino
alla definizione delle procedure di conferimento degli incarichi
dirigenziali relativi agli uffici oggetto di modifiche ai sensi del
presente decreto, nonchè alla efficacia dei decreti attuativi di
natura non regolamentare, emanati ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300.
3. Fino alla conclusione delle procedure di conferimento degli
incarichi dirigenziali degli uffici di nuova istituzione di cui
all'articolo 33, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169 come modificato dal presente
decreto, le relative strutture, ove già esistenti, proseguono
l'ordinario svolgimento delle attività con le risorse umane e
strumentali loro assegnate. La direzione degli uffici di cui al
presente comma, in via transitoria e comunque non oltre il
conferimento dei relativi incarichi dirigenziali, può essere
temporaneamente conferita, ai sensi dell'articolo 19, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a un dirigente del Ministero.
4. Dall'attuazione del presente regolamento non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 24 giugno 2021

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Draghi

Il Ministro della cultura
Franceschini

Il Ministro
per la pubblica amministrazione
Brunetta

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Visto, il Guardasigilli: Cartabia


Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, del Ministero dell'istruzione, del Ministero
dell'università e della ricerca, del Ministero della cultura, del
Ministero del turismo, del Ministero della salute, reg.ne n. 2290

Allegato

Tabella B

(Prevista dall'articolo 48, comma 1)

DOTAZIONE ORGANICA

AREE


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| AREA  |Dotazione organica |
+===============+===================+
|III  |5.587 |
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|II  |12.944 |
+---------------+-------------------+
|I  |323 |
+---------------+-------------------+
|Totale  |18.854 |
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