Serie Generale n. 131 del 9-6-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 20 marzo 2015
Caratteristiche delle insegne, criteri di conferimento e aspetti di natura procedurale relativi alle attestazioni di pubblica benemerenza del Dipartimento della protezione civile. (15A04347) (GU Serie Generale n.131 del 09-06-2015)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante la disciplina
dell'attività di Governo e l'ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, concernente
l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modifiche
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343 convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
ottobre 2012, concernente l'«Ordinamento delle strutture generali
della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 7
novembre 2012, recante «Modifiche all'organizzazione del Dipartimento
della protezione civile» registrato alla Corte dei conti in data 20
dicembre 2012, reg. n. 10, foglio n. 184;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9
aprile 2014, registrato alla Corte dei conti in data 29 aprile 2014,
n. 1155, con il quale al Prefetto dott. Franco Gabrielli è stato
conferito, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto
1988, n. 400, nonchè dell'art. 19 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, l'incarico di capo del Dipartimento della protezione
civile, a far data dal 9 aprile 2014 e fino al verificarsi della
fattispecie di cui all'art. 18, comma 3,della legge 23 agosto 1988,
n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 luglio 1997, n. 520 ed è stata
attribuita la titolarità del centro di responsabilità
amministrativa n. 13 - «Protezione civile» - del bilancio di
previsione della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
dicembre 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 30 marzo 2009, n. 74, e successive modifiche ed
integrazioni, recante l'istituzione di un attestato di pubblica
benemerenza del Dipartimento della protezione civile;
Visto il decreto del capo del Dipartimento della protezione civile
del 28 aprile 2009 e successive modifiche ed integrazioni, recante
«Disposizioni attuative ai sensi dell'art. 10, comma 3, del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 19 dicembre 2008»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
maggio 2014 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 agosto 2014,
n. 200, con il quale, nell'abrogare il predetto decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 19 dicembre 2008, è stata
dettata una nuova disciplina organica in materia di concessioni delle
benemerenze del Dipartimento della protezione civile;
Visto l'art. 8, comma 2, del citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 5 maggio 2014, con il quale si riserva ad
un decreto del capo del Dipartimento della protezione civile
l'individuazione delle caratteristiche delle insegne, i criteri di
conferimento, nonchè ogni eventuale altro aspetto di natura
procedurale;
Ritenuto di dover introdurre regole, procedure e specifiche
attuative nell'ambito dei principi stabiliti dal citato decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 5 maggio 2014;

Decreta:

Art. 1


Avvio del procedimento

1. Il procedimento concessivo, a titolo collettivo o individuale,
dell'attestazione di pubblica benemerenza si avvia a seguito
d'istanza rivolta dagli organismi proponenti al Dipartimento della
protezione civile.
2. Gli organismi che possono avanzare proposte di conferimento sono
le amministrazioni, gli enti pubblici e privati, le istituzioni ed
organizzazioni costituenti le componenti e le strutture operative del
Servizio nazionale di protezione civile, esclusivamente se in
possesso di codice fiscale.
3. Le proposte di conferimento debbono essere inviate entro tre
mesi dalla data di cessazione dello stato di emergenza relativo
all'evento per il quale si richiede la concessione della benemerenza
di protezione civile.
4. Entro tre mesi a far data dalla pubblicazione del presente
decreto è possibile richiedere la concessione della benemerenza di
protezione civile per gli eventi il cui stato di emergenza è cessato
nel periodo compreso tra il 29 agosto 2014, data di entrata in vigore
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 maggio 2014,
e la data della pubblicazione del presente decreto.

Art. 2


Conferimenti a titolo individuale

1. Gli organismi proponenti, di cui all'art. 1 comma 2, del
presente decreto sono tenuti a produrre:
a) un curriculum del candidato;
b) una dettagliata relazione sulle circostanze che rendono
effettivamente meritoria la partecipazione del candidato alle
operazioni di protezione civile relative alla proposta di
benemerenza, nonchè sugli atti che hanno concorso ad elevare
l'immagine del sistema della protezione civile nazionale;
c) una dichiarazione attestante l'anzianità di servizio del
segnalato di almeno cinque anni presso l'organismo di appartenenza;
d) una dichiarazione che attesti la presenza del segnalato nei
luoghi interessati alle operazioni di protezione civile relative alla
proposta di benemerenza per un periodo non inferiore a 15 giorni,
anche non consecutivi;
e) un'autocertificazione del segnalato che attesti di non essere
stato condannato per delitti non colposi e di non essere imputato in
procedimenti penali per delitti non colposi, nonchè di essere esente
da pregiudizi fiscali o relativi alla regolarità contributiva.
2. L'istanza di un ulteriore conferimento a titolo individuale non
può essere avanzata, prima che siano trascorsi tre anni dalla
precedente concessione.
3. La commissione permanente, di cui all'art. 5 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 maggio 2014, sottopone le
candidature valutate positivamente al capo del Dipartimento della
protezione civile, per i successivi adempimenti concessivi.
4. Il Dipartimento della protezione civile dà notizia degli
avvenuti conferimenti agli organismi proponenti i quali provvedono,
per il tramite del proprio referente, all'inserimento dei dati
anagrafici dell'insignito nel Progetto informatico benemerenze, di
cui al successivo art. 4.
5. Gli organismi proponenti e i referenti sono i soli responsabili
della documentazione prodotta e del corretto inserimento dei dati
personali nel Progetto informatico benemerenze di cui all'art. 4.

Art. 3


Conferimenti a titolo collettivo

1. Gli organismi proponenti, di cui all'art. 1 comma 2 del presente
decreto, devono produrre una dettagliata relazione sull'attività
svolta dall'organismo medesimo nel corso delle operazioni di
protezione civile, relative alla proposta di benemerenza e, per i
soggetti di natura privatistica, un'autocertificazione che attesti
l'assenza di pregiudizi penali e fiscali a proprio carico.

Art. 4


Progetto informatico benemerenze (PIB)

1. Per l'inserimento e l'aggiornamento dei dati personali degli
insigniti, il Dipartimento della protezione civile si avvale del
Progetto informatico benemerenze (PIB).
2. L'immissione dei dati nel PIB è attuata dagli organismi
proponenti attraverso un proprio referente, accreditato e certificato
dal Dipartimento della protezione civile.
3. La richiesta di accreditamento al PIB del referente deve
contenere:
a) provvedimento di nomina del referente da parte dell'organismo
proponente;
b) copia di un documento valido e del codice fiscale del referente;
c) form compilato dal referente, disponibile sul sito del
Dipartimento della protezione civile, contenente le clausole d'uso
dell'applicativo e di responsabilità dei dati, ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
4. Il Dipartimento della protezione civile, previa verifica della
documentazione prodotta, accredita il referente e fornisce gli
strumenti di accesso riservato al sistema.
5. Le richieste di accreditamento sono trasmesse al Dipartimento
della protezione civile:
a) dai vertici nazionali o centrali degli organismi proponenti;
b) dalle direzioni nazionali per le organizzazioni iscritte nella
sezione centrale dell'elenco nazionale delle organizzazioni di
volontariato di protezione civile;
c) dalle direzioni di protezione civile delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano, per le organizzazioni
iscritte nelle rispettive sezioni territoriali dell'elenco nazionale
delle organizzazioni di volontariato di protezione civile.
6. Il Dipartimento della protezione civile cura l'aggiornamento
dell'albo generale degli insigniti e la pubblicazione dello stesso
nel proprio sito internet.

Art. 5


Correzioni dati anagrafici

1. La procedura di correzione di eventuali errori rilevati sui dati
personali degli insigniti è autorizzata dal Dipartimento della
protezione civile su istanza degli organismi proponenti.
2. La correzione dei dati, una volta autorizzata, è effettuata a
cura e sotto la responsabilità degli organismi proponenti, per il
tramite dei propri referenti che ne danno tempestiva comunicazione al
Dipartimento della protezione civile.
3. In caso di errori nei diplomi, questi devono essere restituiti,
insieme all'istanza di correzione, al Dipartimento della protezione
civile, che provvederà a proprie spese alla emanazione di un titolo
debitamente rettificato, sostitutivo di quello già concesso.
4. La correzione dei dati personali non pregiudica il numero di
posizione dell'insignito negli elenchi già pubblicati sul sito
ufficiale del Dipartimento della protezione civile.
5. L'approvazione delle correzioni dei dati anagrafici,
l'aggiornamento degli elenchi pubblicati sul sito del Dipartimento
della protezione civile e l'autorizzazione alla ristampa dei diplomi
corretti, avvengono con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri.

Art. 6


Perdita o deterioramento del diploma

1. Lo smarrimento e il furto del diploma dell'attestazione di
pubblica benemerenza deve essere segnalato dall'insignito al
Dipartimento della protezione civile, allegando copia della denuncia,
presentata all'autorità di pubblica sicurezza.
2. Nel caso di deterioramento, il diploma deteriorato deve essere
restituito al Dipartimento della protezione civile che provvederà a
proprie spese alla emanazione di un duplicato.
3. In ogni caso, il Dipartimento della protezione civile provvede
una sola volta alla ristampa e alla spedizione di un duplicato del
diploma.

Art. 7


Foggia dei diplomi e delle insegne

1. L'attestazione di pubblica benemerenza del Dipartimento della
protezione civile è rappresentata da un diploma, raffigurato
nell'allegato 1 al presente decreto e dalle insegne raffigurate negli
allegati 2, 3, 4 al presente decreto.
2. Il primo conferimento a titolo individuale dà facoltà di
fregiarsi delle insegne di III livello, illustrate nel successivo
art. 8.
3. Il secondo conferimento a titolo individuale dà facoltà di
fregiarsi delle insegne di II livello, illustrate nel successivo art.
9.
4. Il terzo conferimento e successivi a titolo individuale dà
facoltà di fregiarsi delle insegne di I livello, illustrate nel
successivo art. 10.

Art. 8


Insegne di III livello

1. Le insegne di III livello sono costituite da:
a) una medaglia coniata in bronzo del diametro di mm 35, spessore
mm 3, recante nel recto, il logo del Dipartimento della protezione
civile in rilievo La medaglia è appesa a un nastro di seta blu largo
mm 37, caricato al centro da un palo tricolore di verde, di bianco e
di rosso largo mm 9;
b) una miniatura della medaglia del diametro di mm 16, appesa a un
nastro di seta blu largo mm 13 caricato al centro da un palo
tricolore di verde, di bianco e di rosso largo mm 4;
c) un nastrino per uniforme con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 37 e dell'altezza di mm 10, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in bronzo;
d) un distintivo metallico con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 40 e dell'altezza di mm 13, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in bronzo.

Art. 9


Insegne di II livello

1. Le insegne di II livello sono costituite da:
a) una medaglia coniata in metallo argentato del diametro di mm 35
spessore mm 3, recante, nel recto, il logo del Dipartimento della
protezione civile in rilievo. La medaglia è appesa a un nastro di
seta blu largo mm 37, caricato al centro da un palo tricolore di
verde, di bianco e di rosso largo mm 9;
b) una miniatura della medaglia del diametro di mm 16, appesa a un
nastro di seta blu largo mm 13 caricato al centro da un palo
tricolore di verde, di bianco e di rosso largo mm 4;
c) un nastrino per uniforme con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 37 e dell'altezza di mm 10, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in metallo argentato;
d) un distintivo metallico con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 40 e dell'altezza di mm 13, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in metallo argentato.

Art. 10


Insegne di I livello

1. Le insegne di I livello sono costituite da:
a) una medaglia coniata in metallo dorato del diametro di mm 35
spessore mm 3, recante, nel recto, il logo del Dipartimento della
protezione civile in rilievo. La medaglia è appesa a un nastro di
seta blu largo mm 37, caricato al centro da un palo tricolore di
verde, di bianco e di rosso largo mm 9;
b) una miniatura della medaglia del diametro di mm 16, appesa a un
nastro di seta blu largo mm 13 caricato al centro da un palo
tricolore di verde, di bianco e di rosso largo mm 4;
c) un nastrino per uniforme con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 37 e dell'altezza di mm 10, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in metallo dorato;
d) un distintivo metallico con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 40 e dell'altezza di mm 13, caricato al centro dal
logo del Dipartimento della protezione civile in metallo dorato.

Art. 11


Fascette

1. Sul nastro della medaglia di mm 35 si applica la fascetta in
bronzo su cui sono incise la denominazione e l'anno dell'emergenza
che ha originato il conferimento.
2. Al conseguimento di un livello superiore, le fascette pregresse
si dispongono sul nastro della nuova medaglia in ordine cronologico
dal basso verso l'alto, a partire dalla meno recente.
3. Al conseguimento del sesto conferimento, corrispondente alla
quarta concessione di I livello, le fascette di bronzo sono
sostituite da una fascetta in metallo argentato, posta al centro del
nastro. Le fascette di ulteriori conferimenti si collocano in ordine
cronologico, dal basso verso l'alto, sopra la fascetta argentata che
viene spostata alla base del nastro.
4. Al conseguimento dell'undicesimo conferimento, corrispondente
alla nona concessione di I livello, la fascetta d'argento e le
fascette di bronzo sono sostituite da una fascetta in metallo dorato,
posta al centro del nastro. Le fascette di ulteriori conferimenti si
collocano in ordine cronologico, dal basso verso l'alto, sopra la
fascetta dorata che viene spostata alla base del nastro.

Art. 12


Uso delle insegne individuali

1. L'insegna di livello più elevato assorbe ogni concessione di
grado inferiore.
2. Fatte salve future disposizioni sull'ordine di precedenza del
sistema premiale della Repubblica, l'attestazione di pubblica
benemerenza del Dipartimento della protezione civile si colloca fra
le decorazioni segnalatrici del merito.

Art. 13


Foggia delle insegne a titolo collettivo

1. L'insegna a titolo collettivo è costituita da una medaglia
coniata in bronzo dorato del diametro di mm 80, raffigurante nel
recto il logo del Dipartimento della protezione civile in rilievo.
2. La medaglia è contenuta in un cofanetto realizzato in cartone
pressato rivestito in similpelle blu scuro, sul cui coperchio è
stampato il logo del Dipartimento della protezione civile e rivestito
internamente di tessuto tipo raso di colore bianco.
3. Gli organismi insigniti che possiedono bandiere o labari
associativi possono ornare i propri stendardi di una copia della
medaglia del diametro di mm 35, appesa a un nastro di seta blu largo
mm 37, caricato al centro da un palo tricolore di verde, di bianco e
di rosso largo mm 9.

Art. 14


Produzione delle insegne

1. La produzione delle insegne relative alle attestazioni di
benemerenza della protezione civile nonchè dell'astuccio della
medaglia conferita a titolo collettivo, devono rispettare le
caratteristiche tecniche descritte nel presente decreto.
2. Le aziende che intendono accreditarsi quali ditte produttrici
certificate delle benemerenze sottopongono al Dipartimento della
protezione civile i campioni delle insegne, nonchè l'impegno a
commercializzare le stesse, direttamente o attraverso propri canali
di distribuzione, esclusivamente ai soggetti insigniti, previa
verifica del possesso del diploma e della documentazione relativa al
conferimento.
3. Il parere di conformità sarà rilasciato dopo l'esame diretto,
da parte del Dipartimento della protezione civile, delle seguenti
insegne:
a) una medaglia in bronzo Ø mm 35;
b) una medaglia in bronzo argentato Ø mm 35;
c) una medaglia in bronzo dorato Ø mm 35;
d) una medaglia in bronzo Ø mm 16;
e) una medaglia in bronzo argentato Ø mm 16;
f) una medaglia in bronzo dorato Ø mm 16;
g) una medaglia in bronzo Ø mm 80;
h) cofanetto per la medaglia a titolo collettivo;
i) un nastrino per uniforme con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 37 e dell'altezza di mm 10;
l) un distintivo metallico con i medesimi colori del nastro, della
larghezza di mm 40 e dell'altezza di mm 13;
m) fascette in bronzo, bronzo argentato e bronzo dorato con incise
le parole «EMERGENZA... ANNO...»;
o) un nastro in seta con i colori della decorazione lungo mm 30 e
largo mm 37.
4. Le insegne sottoposte alla verifica di conformità saranno
trattenute, senza oneri per il Dipartimento della protezione civile,
quali campioni di riferimento. Una volta ottenuto il parere di
conformità, le aziende potranno aggiungere, all'interno dei
contenitori delle insegne e sotto la ragione sociale, la dizione
«CONFORME AL CAMPIONE DEPOSITATO PRESSO IL DIPARTIMENTO DELLA
PROTEZIONE CIVILE».
5. Il Dipartimento della protezione civile tiene un albo delle
aziende certificate e accreditate, visibile sul proprio sito
internet.
6. Il mancato rispetto o la violazione delle prescrizioni del
presente articolo, comporterà la revoca dall'albo delle aziende
certificate.
7. La produzione delle insegne dell'attestazione di benemerenza
della protezione civile, riferite ai precedenti decreti di
concessione, deve rispettare le caratteristiche tecniche del presente
decreto, tenendo conto della seguente comparazione:
la classe III di eccellenza corrisponde all'insegna di III livello,
di cui al comma 2 dell'art. 7;
la classe II di eccellenza corrisponde all'insegna di II livello,
di cui al comma 3 dell'art. 7;
la classe I di eccellenza corrisponde all'insegna di I livello, di
cui al comma 4 dell'art. 7.

Art. 15


Revoca del conferimento

1. L'organismo proponente è tenuto a conservare copia della
documentazione prodotta per il conferimento dell'attestato di
pubblica benemerenza per almeno cinque anni dalla data di
concessione.
2. L'accertamento di dichiarazioni non veritiere contenute nella
documentazione prodotta dal candidato o dall'organismo proponente a
sostegno delle domande di conferimento comporta:
a) il rigetto dell'istanza, se in fase istruttoria;
b) la revoca dell'attestato di pubblica benemerenza oggetto
dell'accertamento, a concessione avvenuta;
c) la revoca di ogni altro attestato di pubblica benemerenza
eventualmente conseguito.
3. La revoca è adottata con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri su proposta del capo Dipartimento della protezione
civile, sentita la commissione permanente, ed è pubblicata nel sito
internet del Dipartimento della protezione civile con successiva
cancellazione dall'albo generale.

Art. 16


Accesso agli atti

1. Ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 27 giugno 201, n. 143, art. 2, comma 1, lettera d), è precluso
l'accesso ai documenti riguardanti il conferimento della attestazione
di pubblica benemerenza del Dipartimento della protezione civile.

Art. 17


Disposizioni transitorie

1. Il decreto del capo del Dipartimento della protezione civile 28
aprile 2009 e successive modifiche ed integrazioni è abrogato.

Art. 18


Forme di pubblicità

1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e reso disponibile nel sito internet del
Dipartimento della protezione civile.
Roma, 20 marzo 2015

Il capo del Dipartimento: Curcio

Registrato alla Corte dei conti il 30 aprile 2015
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 1172

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Foggia delle insegne di I livello

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Foggia delle insegne di II livello

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

Foggia delle insegne di III livello

Parte di provvedimento in formato grafico