1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 5 del 31-1-2001
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 51 ORDINANZA (Atto di promovimento) 24 maggio 2000
Ordinanza emessa il 24 maggio 2000 dalla Corte dei conti sull'appello proposto da Preverin Giovanni contro Ministero della difesa Pensioni - Pensione privilegiata ordinaria - Termine quinquennale per la presentazione della domanda, decorrente dalla cessazione dal servizio - Proroga del termine a dieci anni per il solo morbo di Parkinson - Estensione della proroga ad altre patologie a decorso latente ed insidioso (nella specie: sclerosi multipla) - Mancata previsione - Irrazionalita' e disparita' di trattamento di situazioni omogenee. - D.P.R. 29 dicembre 1972, n. 1092, art. 169. - Costituzione, art. 3. (001C0082) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.5 del 31-1-2001)

LA CORTE DEI CONTI

Ha pronunciato la seguente ordinanza nel giudizio di appello,
iscritto al n. 005507 del registro di segreteria, proposto in data
1o settembre 1998 avverso la sentenza della sezione giurisdizionale
per la Regione Puglia n. 156/1997 del 28 ottobre 1997 e contro il
Ministero della difesa in persona del Ministro pro-tempore da
Preverin Giovanni, rappresentato e difeso dagli avvocati Michele
Giangregorio e Domenico Bonaiuti ed elettivamente domiciliato
presso lo studio di quest'ultimo in Roma, via R. Grazioli Lante
n. 16. Uditi nella pubblica udienza del 24 maggio 2000 il
relatore cons. Edoardo Andreucci e l'avv. Bonaiuti, il quale ha
concluso per l'accolimento del ricorso con dichiarazione di
tempestività della domanda pensionistica e, in via subordinata,
perchè venga sollevata eccezione di parziale incostituzionalità
dell'art. 169 del d.P.R. n. 1092 del 1973;
Non costituita l'amministrazione della difesa;
Premesso che il signor Preverin Giovanni, alle armi in servizio
di leva dal 2 agosto 1985 al 25 luglio 1986, presentò in data 21
settembre 1994 domanda di trattamento privilegiato ordinario per
"atassia e paraipoastenia progressivamente ingravescente" da esso
attribuita a causa di servizio;
che con decreto n. 167 del 21 aprile 1995 il Ministero della
difesa ha respinto la domanda, in quanto detta infermità non
risultava constatata durante il servizio e la domanda stessa non
era stata proposta entro i cinque anni dalla cessazione dal
servizio, con conseguente decadenza dal diritto alla pensione
privilegiata ai sensi dell'art. 169 del d.P.R. 29 dicembre 1973,
n. 1092:
che detto art. 169 dispone che la domanda di trattamento
privilegiato non è ammessa se l'interessato abbia lasciato
decorrere cinque anni dalla cessazione dal servizio senza chiedere
l'accertamento della dipendenza delle infermità o delle lesioni
contratte e che il termine è elevato a 10 anni qualora
l'invalidità sia derivata da parkinsonismo;
che l'infermità denunciata è stata in data 24 novembre 1995
certificata dall'Istituto di clinica delle malattie nervose e
mentali dell'Università degli studi di Bari come sclerosi
multipla;
che l'Ufficio medico legale del Ministero della sanità
interpellato da questa sezione con ordinanza n. 067/1999/A del 26
luglio 1999, ha rilevato che la sclerosi multipla è affezione a
carattere cronico ed a decorso subdolo, che essa può essere
remittente e progressiva e che è possibile che l'interessato non
abbia potuto rendersi conto nel quinquennio successivo alla
cessazione dal servizio della patologia in fase di latenza;
Ritenuto che la disposizione dell'art. 169 citato che proroga a
10 anni per il solo parkinsonismo il termine per la presentazione
della domanda di pensione privilegiata ordinaria ha carattere di
eccezione e come tale non suscettibile di applicazione al di fuori
della ipotesi ivi tassativamente prevista;
che conseguentemente può risultare violato l'art. 3 della
Costituzione per il parallelismo del decorso subdolo e silente
delle due infermità;
che la questione è, altresì, rilevante ai fini del
decidere, in quanto la domanda è stata presentata entro i 10 anni
dalla cessazione dal servizio e non è stata emessa alcuna
pronuncia sulla dipendenza o meno da causa di servizio della
infermità di cui è causa;

P. Q. M.
Visti gli artt. 26 regio decreto 13 agosto 1933 n. 1038, 295
c.p.c. e 23, legge 11 marzo 1953, n. 87;
Sospende il giudizio di propria competenza e dispone la
trasmissione della presente ordinanza e degli atti alla Corte
costituzionale per il giudizio di costituzionalità della medesima
in merito alla questione sopra esposta;
Dispone altresì che a cura della segreteria la presente
ordinanza venga notificata all'appellante, all'amministrazione
della difesa ed al Presidente del Consiglio dei ministri e che sia
comunicata al Presidente della Camera dei deputati ed al Presidente
del Senato della Repubblica;
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del 24 maggio
2000.
Il Presidente: Soria
Il consigliere relatore: Andreucci
01C0082